處置森林火災(zāi)現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案范文(14篇)

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    處置森林火災(zāi)現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案篇一
    為預(yù)防事故發(fā)生,規(guī)范加油站應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故,降低事故造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,特制定本預(yù)案。
    (一)企業(yè)概況
    加油站現(xiàn)有工作人員xx名,安全生產(chǎn)管理人員xx名。加油站主要經(jīng)營:車用燃油(汽油90#、93#、98#,柴油0#)、車輛清洗和便利店銷售(昆侖系列潤滑油、日用百貨、飲料、雜志、煙草、車輛養(yǎng)護(hù)用品等)。加油站24小時營業(yè),共分三個班,實(shí)行兩班倒工作,每天高峰時間全勤上崗,低谷時間輪流休息,實(shí)行彈性工作綜合計(jì)算工時工作制。
    (二)危險(xiǎn)性分析
    根據(jù)加油站基本情況和現(xiàn)場布局,經(jīng)營過程中可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)目標(biāo)及對危險(xiǎn)目標(biāo)的評估如下:
    油品的性質(zhì):加油站主要對社會車輛提供車用燃料油,即各種汽油、柴油。汽油、柴油均為易燃、易爆、易蒸發(fā)、易滲漏、易產(chǎn)生靜電和具有一定毒性的液體物質(zhì)。
    油品的危險(xiǎn)性:其蒸汽與空氣形成爆炸性混合物,遇明火、高熱易引起燃燒、爆炸。
    危害程度的范圍:以加油站為中心,50m為半徑的建筑物、設(shè)備及人員有受到危害的可能。
    對建筑物設(shè)備危害程度的預(yù)測:汽油、柴油一旦著火,具有爆炸后的燃燒可能,燃燒中又有爆炸的特點(diǎn),并且伴有較強(qiáng)的震蕩、沖擊波和同時散發(fā)大量的熱量。汽油造成的火災(zāi)具有強(qiáng)烈的突發(fā)性,高熱輻射性及燃爆轉(zhuǎn)換發(fā)生的特點(diǎn)。對建筑物、設(shè)備有較大的破壞力。
    對人員危害程度的預(yù)測:一旦發(fā)生泄漏或爆炸,人員會導(dǎo)致輕度中毒、急性中毒、吸入中毒、輕度燒傷、嚴(yán)重?zé)齻吧kU(xiǎn)。
    主要危險(xiǎn)部位是:加油現(xiàn)場、卸油作業(yè)區(qū)、配電室、變電柜。
    可能發(fā)生火災(zāi)種類有:加油站火災(zāi)、爆炸;車輛火災(zāi);電氣火災(zāi)。
    加油站經(jīng)理負(fù)責(zé)現(xiàn)場的總體協(xié)調(diào)指揮。
    加油站安全計(jì)量員負(fù)責(zé)拉閘斷電。
    加油站核算員負(fù)責(zé)通訊、報(bào)警聯(lián)絡(luò)。
    加油站加油班長負(fù)責(zé)現(xiàn)場組織人員撲救或施救。
    加油站當(dāng)班員工負(fù)責(zé)執(zhí)行現(xiàn)場指揮的調(diào)配,完成交辦的任務(wù)。
    工作人員發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,經(jīng)過加油站當(dāng)班班長以上任意一名管理人員確認(rèn)險(xiǎn)情后,即啟動應(yīng)急處置程序。
    加油站經(jīng)理(或值班經(jīng)理)應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場情況和事態(tài)的發(fā)展,命令通訊組向不同級別的上級領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
    同時撥打火警電話119,并通知豐臺區(qū)縣應(yīng)急指揮中心。
    如果事態(tài)擴(kuò)大,情況緊急,要及時與周邊企業(yè)、附近居民小區(qū)街道辦事處聯(lián)絡(luò),告知加油站出現(xiàn)的緊急情況,請求配合疏散及救援。
    報(bào)警時應(yīng)講清以下內(nèi)容:
    (1)著火單位名稱、詳細(xì)地址;
    (2)著火部位、著火物質(zhì)、火情大?。?BR>    (3)報(bào)警人姓名、報(bào)警電話號碼;
    (一)加油機(jī)火災(zāi)處置方案
    (1)站經(jīng)理得到加油機(jī)起火報(bào)告后,迅速啟動應(yīng)急預(yù)案。
    (2)計(jì)量員立即到配電室切斷電源,然后加入滅火隊(duì)伍。
    (3)加油班長帶領(lǐng)加油員馬上攜帶滅火器沖向起火地點(diǎn),消滅加油機(jī)火情。
    (4)核算員清理好財(cái)務(wù)帳目,根據(jù)站經(jīng)理命令,確定是否報(bào)警,然后迅速撤離至安全區(qū)域。
    (5)營業(yè)員整理好自己賬目后,交到核算員手中,然后作為醫(yī)療組人員參與救護(hù)工作。
    (6)火情完全消除,站經(jīng)理確認(rèn)安全后,宣布重新營業(yè)。
    (二)卸油區(qū)火災(zāi)處置預(yù)案
    可能出現(xiàn)的起火狀況:
    (1)加油站送油罐車在加油站油罐區(qū)卸油過程中起火;
    (2)加油站送油罐車在加油站油罐區(qū)靜止過程中起火;
    (3)加油站卸油罐車在加油站卸油終止后起火;
    (4)加油站儲油油罐計(jì)量口起火;
    (5)加油站儲油油罐卸油口起火;
    (6)因其他原因(雷電)等油罐區(qū)起火。
    處理措施:
    (1)站經(jīng)理切斷加油站電源總開關(guān),指揮油罐車司機(jī)迅速把著火罐車駛離油站危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行撲救。
    (2)搶險(xiǎn)小組成員(當(dāng)班加油員)使用滅火毯堵住罐口,隔絕空氣滅火,火勢較猛時,先用滅火器對準(zhǔn)罐口將大火撲滅,再用滅火毯覆蓋罐口。
    (3)搶險(xiǎn)小組組長(加油站安全計(jì)量員)關(guān)閉卸油罐車卸油口和油罐卸油口閥門,使用滅火毯封住油罐計(jì)量口(卸油口)。
    (4)嚴(yán)緊使用水直接撲救,以免水激飛濺油品擴(kuò)大著火范圍。
    (5)當(dāng)班加油員立即停止加油,疏散現(xiàn)場加油車輛及閑散人員,引導(dǎo)司機(jī)將車輛開往與著火點(diǎn)上風(fēng)口的方向,并要求遠(yuǎn)離100米以外。
    (6)立即疏散周邊群眾,對附近住戶或人群進(jìn)行口頭通告,要求立即遠(yuǎn)離著火點(diǎn)100米以外的地方。
    (7)消防隊(duì)趕赴現(xiàn)場后,主動配合消防人員進(jìn)行撲救,避免火災(zāi)擴(kuò)大。
    注意事項(xiàng):
    附近的水池中滅火,然后現(xiàn)場人員幫他脫下衣服。著火人員不要驚慌,亂跑亂跳,這樣不僅影響救助而且可能擴(kuò)大火情。救火時切忌用衣服掃帚來回?fù)浯颍悦馐褂突饠U(kuò)大著火范圍。有人員傷亡,同時啟動《加油站人員傷亡應(yīng)急處置預(yù)案》。
    (三)加油站油罐區(qū)火災(zāi)處置方案
    (1)員工發(fā)現(xiàn)油罐區(qū)起火后,迅速報(bào)告站經(jīng)理。站經(jīng)理下令啟動應(yīng)急預(yù)案。
    (2)計(jì)量員切斷加油站電源總開關(guān),然后迅速加入現(xiàn)場滅火組開始滅火搶險(xiǎn)。(如果當(dāng)時正在卸油,計(jì)量員應(yīng)迅速關(guān)閉油罐車閥門,報(bào)告站經(jīng)理發(fā)生火情后,指揮油罐車司機(jī)把著火罐車駛離油站危險(xiǎn)區(qū)域并進(jìn)行撲救,站經(jīng)理負(fù)責(zé)切斷加油站電源總開關(guān)。)
    (3)當(dāng)班班長使用滅火毯堵住罐口,隔絕空氣。其他員工用滅火器進(jìn)行滅火?;饎葺^猛時,先用滅火器對準(zhǔn)罐口將大火撲滅,再用滅火毯覆蓋罐口。
    (4)計(jì)量員負(fù)責(zé)關(guān)閉油罐卸油口閥門,使用滅火毯封住油罐計(jì)量口(量油口)。
    (5)當(dāng)班加油員立即停止加油,在進(jìn)口處設(shè)立警戒標(biāo)志,疏散現(xiàn)場加油車輛及閑散人員,引導(dǎo)司機(jī)將車輛迅速駛離加油站。并注意引導(dǎo)消防車輛進(jìn)站滅火。
    (6)核算員應(yīng)根據(jù)站經(jīng)理命令,在第一時間報(bào)警并通知周邊群眾撤離。同時攜帶賬冊撤至安全區(qū)域。
    (7)火情消除后,站經(jīng)理宣布關(guān)閉預(yù)案。確保安全后,重新營業(yè)。
    注意事項(xiàng):
    如人身上不小心濺上油火時,應(yīng)立即用滅火器進(jìn)行撲滅,或快速脫下衣服,將火撲滅。如來不及脫下衣服,應(yīng)就地打滾,把火撲滅或迅速跳入附近的水池中滅火,然后現(xiàn)場人員冷靜的幫他脫下衣服。救火時勿用衣物、掃帚來回?fù)浯?,以免使油火擴(kuò)大著火范圍。著火人也不要驚慌,亂跑亂跳、跑動,這樣既影響救助,又可能擴(kuò)大火情。有人員傷(亡)時,同時啟動《加油站人員傷亡應(yīng)急處置預(yù)案》。
    (四)加油站電器火災(zāi)處置方案
    (1)發(fā)生電器火災(zāi)時,發(fā)現(xiàn)者馬上通知站經(jīng)理。站經(jīng)理宣布啟動預(yù)案。
    (2)計(jì)量員迅速跑至配電室,切斷電源開關(guān)后,迅速回到火場加入撲救。
    (3)滅火組(當(dāng)班加油員)取來離火場最近的手提式滅火器進(jìn)行撲救。
    (4)當(dāng)班班長和核算員把火源周圍的重要物品及可能引發(fā)更大火災(zāi)的可燃、助燃物移至安全地帶,直到火情被完全控制。此時若火災(zāi)尚未撲滅,核算員按照站經(jīng)理命令,馬上報(bào)警。然后攜帶賬冊撤至安全區(qū)域。
    (5)加油班長在進(jìn)站口設(shè)立警示標(biāo)識,順序組織站內(nèi)加油車輛快速駛離加油站。
    (6)火災(zāi)撲滅后,站經(jīng)理宣布關(guān)閉預(yù)案,并迅速將情況上報(bào)上級相關(guān)主管部門。
    (7)安全主管部門速派專業(yè)維修人員到站對電氣線路進(jìn)行維修,恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活。
    (8)確保安全后,重新營業(yè)。
    注意事項(xiàng):
    在消防滅火的同時,首先應(yīng)保證自己的人身安全。當(dāng)消防隊(duì)趕到現(xiàn)場后,協(xié)助消防隊(duì)進(jìn)行滅火。
    (五)加油站車輛火災(zāi)處置方案
    (1)發(fā)現(xiàn)加油車輛站內(nèi)著火時,立即報(bào)告站經(jīng)理。站經(jīng)理宣布啟動應(yīng)急預(yù)案。
    (2)計(jì)量員迅速跑至配電室,切斷電源開關(guān)后,回到現(xiàn)場加入撲救。
    (3)現(xiàn)場滅火組(當(dāng)班加油員)用滅火器開展撲救,火情消除后,將起火車輛推出站外。
    (4)核算員按照站經(jīng)理命令,撥打報(bào)警電話,攜帶帳冊撤至安全區(qū)域。
    (5)加油班長在進(jìn)站口設(shè)立警示標(biāo)識,順序組織站內(nèi)其他車輛安全駛離加油站。
    (6)火情消除后,站經(jīng)理宣布關(guān)閉應(yīng)急預(yù)案。確保安全后,重新營業(yè)。
    提示:
    (1)在可能的情況下,將著火車輛駛離到站外處理。
    (2)車輛出現(xiàn)冒煙時,不可在站內(nèi)打開機(jī)器蓋。應(yīng)推出站外,進(jìn)行處理。
    (六)加油站人員燒傷、燙傷急救程序
    (1)燒傷急救就是采用各種有效的措施滅火,使傷員盡快脫離熱源,盡量縮短燒傷時間。
    (2)對已滅火而未脫衣服的傷員必須仔細(xì)檢查全身情況,保持傷口清潔。傷員的衣服鞋襪用剪刀剪開后除去,傷口全部用清潔布片覆蓋,防止污染。
    (3)四肢燒傷時,先用清潔冷水沖洗,然后用清潔布片、消毒紗布覆蓋并送往醫(yī)院。
    對爆炸沖擊波燒傷的傷員要注意有無腦顱損傷,腹腔損傷和呼吸道損傷。
    (一)程序終止條件
    確認(rèn)現(xiàn)場危機(jī)已經(jīng)解除,確認(rèn)現(xiàn)場的環(huán)境不會再次發(fā)生危險(xiǎn),由站經(jīng)理向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),得到同意后終止應(yīng)急處置程序。
    (二)處置現(xiàn)場評估
    通過應(yīng)急處置過程,對各個崗位在處置過程中的表現(xiàn)進(jìn)行評價(jià)??偨Y(jié)事件的起因、發(fā)現(xiàn)問題的誘因,在公司內(nèi)進(jìn)行安全經(jīng)驗(yàn)分享,對相關(guān)人員進(jìn)行教育。
    (1)加油站配備的8kg手提式滅火器30個以及35kg手推式滅火器4具;
    (2)配電房配置的5kg手提式二氧化碳滅火器2個,位置在配電室門旁;
    (3)醫(yī)用急救包:每站2個(經(jīng)理辦公室、財(cái)務(wù)室各1個)。
    處置森林火災(zāi)現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案篇二
    為了妥善處置森林火災(zāi)事故,及時、有效地組織撲救森林火災(zāi),確保森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,最大限度地減少損失,根據(jù)國務(wù)院《森林防火條例》和《湖南省森林防火實(shí)施辦法》,結(jié)合本縣實(shí)際,制定本預(yù)案。
    一、預(yù)案的啟動。
    (一)一般森林火災(zāi)按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾?在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火指揮所按照本鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林火災(zāi)處置預(yù)案進(jìn)行處置。
    (二)縣森林防火指揮部辦公室(以下簡稱縣防火辦)接到森林火災(zāi)報(bào)告后,凡有下列情況的,要及時提出處理意見,報(bào)經(jīng)縣揮部指揮長或副指揮長批準(zhǔn),啟動本預(yù)案:
    1.火場跨越省、市、縣(市、區(qū))行政區(qū)域交界地段的森林火災(zāi);
    2.正在燃燒且受害森林面積在10公頃以上的森林火災(zāi);
    3.林業(yè)科研單位、風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護(hù)區(qū)發(fā)生的森林火災(zāi);
    4.嚴(yán)重威脅村莊、居民區(qū)、國家重要設(shè)施、易燃易爆倉庫等重要設(shè)施的森林火災(zāi);
    5.連續(xù)燃燒4小時且尚未撲滅的森林火災(zāi);
    6.發(fā)生撲救人員死亡或重傷的森林火災(zāi);
    7.其它需要縣里支援撲救的森林火災(zāi)。
    二、報(bào)告程序。
    (一)縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村森林防火組織必須層層制訂森林火災(zāi)報(bào)告制度,公布報(bào)警電話。
    (二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火值班人員接到森林火情警報(bào),應(yīng)立即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)和縣森林防火指揮部辦公室報(bào)告。
    (三)林火報(bào)告基本內(nèi)容:。
    1.地點(diǎn):縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、小地名;
    2.起火時間、燃燒時間、起火原因;
    3.林地植被狀況;
    4.現(xiàn)場風(fēng)向、風(fēng)速;
    5.現(xiàn)場指揮人員和撲救力量、狀況。
    三、處置程序。
    (二)值班人員要認(rèn)真詳細(xì)地做好火情的登記工作,及時掌握火情動態(tài);
    (八)重特大或影響較大的森林火災(zāi)事故發(fā)生后,縣指揮部應(yīng)立即組織有關(guān)專家組成調(diào)查組,赴現(xiàn)場調(diào)查事故原因,并形成書面調(diào)查報(bào)告,向縣長辦公會議或縣政府常務(wù)會議匯報(bào),由會議作出處理決定。同時應(yīng)及時將調(diào)查和處理情況報(bào)市指揮部和市防火辦。
    四、預(yù)案的實(shí)施。
    (一)組織指揮。接到第一條第(二)款所列的森林火災(zāi)事故報(bào)告后,縣指揮部必須有一位副指揮以上領(lǐng)導(dǎo)在縣防火辦坐鎮(zhèn)指揮,縣防火辦集中力量投入火災(zāi)的處置工作,必要時可從縣指揮部成員單位抽調(diào)人員,以最快的速度趕赴火場,組織、協(xié)調(diào)、督促地方處理火災(zāi)事故。同時,應(yīng)設(shè)立以下兩個指揮中心:
    1.現(xiàn)場指揮中心。由縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和指揮部成員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)組成;
    2.縣指揮聯(lián)絡(luò)中心。設(shè)在縣森林防火指揮部辦公室,由縣領(lǐng)導(dǎo)和指揮部成員組成,負(fù)責(zé)與現(xiàn)場指揮中心聯(lián)絡(luò),及時掌握火情動態(tài),負(fù)責(zé)上傳下達(dá)及后勤支援保障。
    (二)撲救原則。既要實(shí)施有效撲救,又要避免人員傷亡。根據(jù)不同的火情動態(tài),采取相應(yīng)的`撲救原則:
    1.加強(qiáng)現(xiàn)場指揮,確保撲救人員人身安全;
    3.林火撲滅后,必須留足人員看守火場,防止死灰復(fù)燃。
    (三)撲救力量。以專業(yè)、半專業(yè)撲火隊(duì)為主,專群結(jié)合、軍警民聯(lián)動,分三個梯隊(duì)做好撲救準(zhǔn)備:
    第一梯隊(duì)為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處、村組建的義務(wù)森林消防隊(duì)、民兵應(yīng)急小分隊(duì)及當(dāng)?shù)厝罕姡鳛樯只馂?zāi)主要撲救力量。
    第二梯隊(duì)為縣級半專業(yè)森林消防隊(duì)和森林公安,由縣級指揮部調(diào)動,并組織干部、群眾撲救。
    第三梯隊(duì)為駐軍、公安、武警、消防及縣級半專業(yè)森林消防隊(duì)??h級半專業(yè)森林消防隊(duì)由縣指揮部調(diào)動,駐軍、公安、武警、消防由縣指揮部商請支援。
    (四)通信聯(lián)絡(luò)。縣、鄉(xiāng)兩級森林防火辦公室應(yīng)與有線、無線通訊。
    主管部門密切配合,運(yùn)用現(xiàn)代通訊設(shè)備,保證火場內(nèi)外通訊暢通無阻。通訊部門應(yīng)按照應(yīng)急通訊的規(guī)定辦理。
    (五)氣象服務(wù)??h氣象部門負(fù)責(zé)提供火場氣溫、風(fēng)速、風(fēng)向等氣象因子及未來3天天氣趨勢預(yù)報(bào)。
    (六)交通工具。遇重大森林火災(zāi)時,交通部門要協(xié)助解決撲救森林火災(zāi)的交通運(yùn)輸工具,供撲救林火時使用。
    (七)撲火工具。縣指揮部森林消防物資儲備庫應(yīng)儲備能提供200名以上撲火隊(duì)員同時使用的撲火工具;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮所森林消防物資儲備庫應(yīng)儲備能提供50名撲火隊(duì)員同時使用的撲火工具。發(fā)生重大森林火災(zāi)時,縣級指揮部有權(quán)緊急調(diào)用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮所的森林消防物資儲備。
    (八)后勤保障。遇到重大森林火災(zāi)時,由縣人民政府負(fù)責(zé)撲火所需燃料、食品、飲用水、醫(yī)療、藥品、交通運(yùn)輸工具等后勤保障供應(yīng)。各部門和單位應(yīng)為滅火后勤保障工作提供方便。衛(wèi)生部門和醫(yī)療單位要組織火場醫(yī)療隊(duì),負(fù)責(zé)火場救護(hù)工作及重傷員的運(yùn)送和救治。
    (九)秩序維持。公安機(jī)關(guān)要做好火場交通暢通、災(zāi)民安全等工作。
    (十)森林火災(zāi)案件的查處。對重大森林火災(zāi)案件的查處,由縣級公安、監(jiān)察、林業(yè)等部門組成聯(lián)合工作組,督促和協(xié)助地方及時查明火因,依法查處肇事者和責(zé)任者,并將處理結(jié)果及時上報(bào)市防火辦。
    (十一)宣傳報(bào)道。對在撲救森林火災(zāi)中出現(xiàn)的先進(jìn)事跡、先進(jìn)人物,宣傳部門要及時報(bào)導(dǎo),對典型火災(zāi)案例要公開曝光。新聞單位在報(bào)道森林火災(zāi)事故時,要將有關(guān)新聞稿件等材料報(bào)縣防火辦嚴(yán)格審查后再作報(bào)道。
    五、善后處理。
    對處在危險(xiǎn)地段群眾的搶救、疏散、安置,對撲救傷亡人員的醫(yī)療、撫恤及對災(zāi)民基本生活的保障等,公安、衛(wèi)生、民政等部門應(yīng)按各自職能妥善處置。
    處置森林火災(zāi)現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案篇三
    在我們的學(xué)習(xí)、工作或生活中,保不齊會遇到一些意料之外的事件或事故,為了將危害降到最低,很有必要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì)、針對性強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案。那么你有了解過應(yīng)急預(yù)案嗎?以下是小編精心整理的處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,大家一起來看看吧。
    1.1 編制目的
    目的在于貫徹落實(shí)“預(yù)防為主,積極消滅”的森林防火工作方針,確保本鎮(zhèn)在處置重、特大森林火災(zāi)時反應(yīng)及時、準(zhǔn)備充分、決策科學(xué)、措施得當(dāng)。把重、特大森林火災(zāi)造成的損失降到最低,有效地保護(hù)我鎮(zhèn)的森林資源,鞏固造林綠化成果,維護(hù)生態(tài)安全。
    1.2 編制依據(jù)
    依據(jù)《中華人民共和國森林防火條例》、《廣東省森林防火管理規(guī)定》,結(jié)合我鎮(zhèn)的森林防火工作實(shí)際,制定本預(yù)案。
    1.3 適用范圍
    本預(yù)案適用于清溪行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的重、特大森林防火的應(yīng)急事件處理。
    1.4 工作原則
    統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé);密切合作,形成合力;以人為本,依靠科技;職責(zé)明確,規(guī)范有序;預(yù)防為主,常備不懈。
    1.5 預(yù)案啟動的條件
    (1)在三級風(fēng)以上,發(fā)生在重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)劃內(nèi)的森林火災(zāi).
    (2)燃燒時間在一小時以上,尚未撲滅的森林火災(zāi)。
    (3)森林過火面積已達(dá)30畝,尚未控制的森林火災(zāi)。
    (4)天氣干燥,風(fēng)大,林內(nèi)可燃物多,火勢難于控制的森林火災(zāi)。
    (5)對工廠、倉庫等重要建筑和民居安全造成重大威脅的森林火災(zāi)。
    (6)火場跨越本鎮(zhèn)與其它市、鎮(zhèn)行政界線的森林火災(zāi)。
    (7)需請求市或其它聯(lián)防單位支持的森林火災(zāi)。
    我鎮(zhèn)已成立了森林防火指揮部,辦公室設(shè)在清溪鎮(zhèn)行政辦事中心408室,即清溪鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心內(nèi)。本預(yù)案啟動后,清溪森林防火指揮部承擔(dān)著本鎮(zhèn)重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急處置的各項(xiàng)組織指揮工作。
    2.1 指揮部人員組成
    指揮長:主管副鎮(zhèn)長
    副指揮:農(nóng)辦主任 林業(yè)站長
    成員單位:公安分局、武裝部、消防大隊(duì)、交警大隊(duì)、財(cái)政分局、電信分局、社會事務(wù)辦、清溪醫(yī)院、各村委會。
    辦公室主任:林業(yè)站站長
    2.2 組織指揮體系
    在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一指揮下,撲救工作由森林防火指揮部具體組織指揮、協(xié)調(diào),各成員單位必須快速響應(yīng),努力完成所承擔(dān)的各項(xiàng)任務(wù)。
    2.3 職責(zé)
    (1)指揮長:在發(fā)生森林火災(zāi)事故后,根據(jù)前線火情信息反饋,決定啟動相應(yīng)等級的森林防火預(yù)案,統(tǒng)觀全局,調(diào)配打火力量,指揮、協(xié)調(diào)前線與后勤力量,與上級部門進(jìn)行溝通。
    (2)副指揮:接報(bào)后,馬上趕赴現(xiàn)場,對火場地形地勢進(jìn)行充分了解,制定打火方案。指揮打火隊(duì)的進(jìn)攻方向,對火勢突發(fā)情況進(jìn)行分析處理,并充分與指揮長進(jìn)行信息溝通,指揮好后勤人員的工作安排。組織第二、第三梯隊(duì)及撲火設(shè)備,完成撲火后組織人員整理設(shè)備及清理火場。
    (3)成員單位:
    公安分局:應(yīng)急預(yù)案啟動后,迅速組織公安民警參加撲救森林火災(zāi)工作,并負(fù)責(zé)維持撲火現(xiàn)場秩序,組織人員對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行勘查,查明火災(zāi)原因。
    消防大隊(duì):迅速反應(yīng),派出消防車、消防人員配備必要的消防設(shè)備參加撲火。
    交警大隊(duì):維持到達(dá)火場道路的交通秩序,保證人員、物資運(yùn)送及時到位。
    武裝部:組織民兵、預(yù)備役人員參加撲救森林火災(zāi)工作,并利用運(yùn)兵車運(yùn)送人員、物資到火場。
    財(cái)政分局:負(fù)責(zé)將本鎮(zhèn)森林防火預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算,并協(xié)調(diào)解決森林火災(zāi)預(yù)防、撲救和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等經(jīng)費(fèi),做好應(yīng)急款項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
    電信分局:負(fù)責(zé)保障森林防火指揮部與撲火現(xiàn)場的通訊聯(lián)絡(luò)暢通。
    醫(yī)院:負(fù)責(zé)調(diào)動藥品、器材、組織醫(yī)療救援隊(duì)伍,提供醫(yī)療保障,及負(fù)責(zé)森林火災(zāi)撲救現(xiàn)場受傷人員的搶救工作。
    各村委會:協(xié)調(diào)做好轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作,啟動應(yīng)急預(yù)案后,按森林防火指揮部的調(diào)度,組織本村的“三防”人員迅速進(jìn)入火場撲救。
    3.1 預(yù)防預(yù)警機(jī)制
    3.1.1 森林防火的.預(yù)防
    加強(qiáng)森林防火的宣傳教育,提高全鎮(zhèn)廣大干部群眾的森林防火意識;狠抓森林防火措施的落實(shí),簽訂防火責(zé)任書;嚴(yán)格野外火源管理,規(guī)定生產(chǎn)生活用火行為;加強(qiáng)對高火險(xiǎn)天氣和危險(xiǎn)區(qū)域的巡查監(jiān)督,消除各種火災(zāi)隱患,抓好全鎮(zhèn)生物防火林帶的建設(shè),提高防火能力。加強(qiáng)我鎮(zhèn)護(hù)林撲火隊(duì)伍的建設(shè)和防火基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),全面提升預(yù)防森林火災(zāi)的綜合能力。
    3.1.2 火險(xiǎn)預(yù)測預(yù)報(bào)
    根據(jù)東莞市氣象部門在森林防火期內(nèi)對我市氣候的預(yù)報(bào),分析各重點(diǎn)防火期的森林火險(xiǎn)形勢預(yù)測報(bào)告,利用電視臺向全鎮(zhèn)發(fā)布。森林火險(xiǎn)等級為三級:
    (1)森林火險(xiǎn)黃色預(yù)警信號(三級):中度危險(xiǎn),林內(nèi)可燃物較易燃燒,森林火災(zāi)較易發(fā)生。
    防御指引:
    各有關(guān)部門要加強(qiáng)森林防火宣傳教育;加強(qiáng)巡山護(hù)林和野外用火的監(jiān)管工作;充分做好撲火救災(zāi)的準(zhǔn)備工作,進(jìn)入林區(qū)注意防火;在林區(qū)或林緣用火要做好防范措施,勿留火種,亂丟煙頭。
    (2)森林火險(xiǎn)橙色預(yù)警信號(四級):高度危險(xiǎn)。林區(qū)內(nèi)可燃物容易燃燒,森林火災(zāi)容易發(fā)生,火勢蔓延速度快。
    防御指引:
    進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火宣傳教育;加大巡山護(hù)林力度,嚴(yán)格管制野外火源;充分做好撲火救災(zāi)準(zhǔn)備,進(jìn)入防火臨戒狀態(tài);在重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)要設(shè)卡布點(diǎn),禁止帶火種進(jìn)山;停止一切煉山作業(yè)。
    (3)森林火險(xiǎn)紅色預(yù)警信號(五級):極度危險(xiǎn)。林內(nèi)可燃物極易燃燒,森林火災(zāi)極易發(fā)生,火勢蔓延速度極快。
    防御指引:
    處置森林火災(zāi)現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案篇四
    為建立反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效得森林火災(zāi)處置體系,切實(shí)提高保障生態(tài)安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全得能力,將森林火災(zāi)造成得損失降到最低限度。
    1.2依據(jù)。
    依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國森林防火條例》、《國家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》、《廣東省處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》及其他法律和政策,制定本預(yù)案。
    1.3遵循原則。
    1.3.1以人為本。堅(jiān)持以保護(hù)森林火災(zāi)發(fā)生地區(qū)居民和撲火人員得生命安全為最基本得工作原則,及時疏散、撤離受火災(zāi)威脅得群眾,做好火災(zāi)撲救人員得安全防護(hù),切實(shí)保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)和林區(qū)公共設(shè)施得安全,把森林火災(zāi)造成得損失降到最低限度。
    1.3.2統(tǒng)一指揮。撲救森林火災(zāi)由各級政府森林防火指揮部統(tǒng)一組織指揮。在火場一線設(shè)立得前線總指揮部是撲火現(xiàn)場得最高指揮機(jī)關(guān),參加撲火得所有單位和個人必須服從前線總指揮部得統(tǒng)一指揮。前線指揮部可以指定指揮員負(fù)責(zé)具體指揮撲救工作。
    1.3.3分級管理。按照"分級響應(yīng)、條塊結(jié)合、以塊為主、基層先行、逐級抬升"得處置模式,建立"兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)"得森林火災(zāi)管理組織體系。
    1.3.4科學(xué)撲救。以專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)伍為撲救森林火災(zāi)得主要力量。組織群眾撲救森林火災(zāi)時,不得動員殘疾人、孕婦、未成年人和未經(jīng)培訓(xùn)得人員參加撲救森林火災(zāi)?;饒龇秶^大且分散得情況下,可將火場劃分戰(zhàn)區(qū),分片、分段落實(shí)撲火任務(wù),在前線總指揮部得統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各分區(qū)前線指揮部負(fù)責(zé)本戰(zhàn)區(qū)得組織指揮。
    1.3.5駐深獨(dú)立指揮。根據(jù)武警具有規(guī)范化建制得特殊性,在執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)時,駐深武警設(shè)立相應(yīng)得前線指揮部,在總前線指揮部得統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,具體組織滅火工作。中國人民解放軍執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)時,依照《參加搶險(xiǎn)救災(zāi)條例》得有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并在總前線指揮部得統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,具體組織滅火工作。
    1.4現(xiàn)狀。
    隨著我市森林資源保護(hù)政策得完善,生態(tài)公益林和各類公園得建設(shè)加快,林區(qū)內(nèi)可燃物大量增加,容易引起森林火災(zāi)。秋冬季雨水較少,風(fēng)干物燥,是引發(fā)森林火災(zāi)得惡劣氣象條件。人們生活水平得提高,激發(fā)了人們向往大自然、親近大自然得熱情,參與登山和野外活動得人員大幅度增加,人為森林火災(zāi)隱患增大。
    1.5適用范圍。
    1.5.1本預(yù)案適用于發(fā)生在深圳市得以下森林火災(zāi):特別重大、重大森林火災(zāi),受害森林面積在10公頃以上得較大森林火災(zāi);造成死亡1人或重傷3人以上或經(jīng)濟(jì)損失巨大得森林火災(zāi);威脅居民區(qū)、重要設(shè)施、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)得森林火災(zāi);或經(jīng)市處置突發(fā)事件委員會授權(quán),由市森林防火指揮部組織指揮得森林火災(zāi)撲救工作。
    1.5.2發(fā)生一般森林火災(zāi)以及受害森林面積在10公頃以下得較大森林火災(zāi),原則上由區(qū)森林防火指揮部啟動區(qū)級森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和街道辦得森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法。
    1.5.3下列森林火災(zāi)事故,由市森林防火指揮部協(xié)同有關(guān)部門進(jìn)行處理:連續(xù)燃燒超過6小時沒有得到控制得森林火災(zāi);有可能向周邊城市蔓延得森林火災(zāi);屬于區(qū)與區(qū)交界地區(qū)發(fā)生得森林火災(zāi);需要市支援撲救得森林火災(zāi)。
    2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)。
    市處置突發(fā)事件委員會是負(fù)責(zé)處置和管理我市突發(fā)公共事件得領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),市應(yīng)急管理辦是其日常辦事機(jī)構(gòu)。
    市森林防火指揮部是森林防火專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家森林防火工作得方針、政策,監(jiān)督相關(guān)法律和法規(guī)得實(shí)施;制定森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案;掌握火情動態(tài),組織指揮撲救森林火災(zāi);進(jìn)行森林防火宣傳教育;組織森林防火科學(xué)研究;配合有關(guān)部門調(diào)查處理森林火災(zāi)案件;進(jìn)行森林火災(zāi)統(tǒng)計(jì),建立火災(zāi)檔案。市森林防火指揮部辦公室是其日常辦事機(jī)構(gòu),設(shè)在市城管局。
    2.2組織體系框架。
    2.2.1市森林防火指揮部組成及成員單位。
    總指揮:分管副市長。
    常務(wù)副總指揮:市政府分管副秘書長、市城管局局長。
    副總指揮:市公安局分管副局長,深圳警備區(qū)副司令員,各區(qū)政府分管副區(qū)長,光明新區(qū)、坪山新區(qū)管委會分管副主任,城管局分管副局長。
    成員單位:市城管局、市應(yīng)急辦、市公安局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)和漁業(yè)局、市人居環(huán)境委、市交通運(yùn)輸委、市衛(wèi)生人口計(jì)生委、市財(cái)政委、市電信局、市森林防火辦、市公安局森林分局、市無線電管理局、深圳警備區(qū)、武警六支隊(duì)、武警七支隊(duì)。
    2.2.2市屬相關(guān)部門職責(zé)。
    市城管局:執(zhí)行市處置突發(fā)事件委員會和市森林防火指揮部有關(guān)撲火救災(zāi)工作部署;提出并研究審定森林火災(zāi)事件得緊急處置方案,組織、協(xié)調(diào)、督促救災(zāi)隊(duì)伍做好處置工作;全面掌握火場動態(tài),查處火災(zāi)起因,協(xié)助維護(hù)火場治安秩序;評估災(zāi)后直接損失和間接損失;擬定事件調(diào)查報(bào)告并報(bào)相關(guān)單位。
    市應(yīng)急辦:匯總分析信息,提供應(yīng)急決策服務(wù),統(tǒng)籌森林火災(zāi)預(yù)警信息發(fā)布工作,組織、協(xié)調(diào)和指揮相關(guān)部門參與應(yīng)急處置工作。
    市公安局:搞好災(zāi)區(qū)治安管理、安全保衛(wèi)、火場交通管制和火案偵破等工作,預(yù)防和打擊各種違法用火行為,保證火災(zāi)撲救工作順利進(jìn)行。市公安局交通警察局負(fù)責(zé)建立健全道路交通管制等應(yīng)急保障措施。深圳市公安消防支隊(duì)(現(xiàn)役支隊(duì))要積極參與森林火災(zāi)得撲救工作。
    市氣象局:負(fù)責(zé)森林防火氣象監(jiān)測,發(fā)布森林火險(xiǎn)等級預(yù)報(bào)和火險(xiǎn)警告信號;在重、特大森林火災(zāi)發(fā)生時,通過移動監(jiān)測系統(tǒng)提供火災(zāi)現(xiàn)場附近得氣象要素實(shí)況和未來氣象條件預(yù)測,在有作業(yè)條件得情況下開展人工增雨作業(yè);同時在發(fā)生森林火災(zāi)造成大量災(zāi)民需要緊急轉(zhuǎn)移時,負(fù)責(zé)災(zāi)民臨時安置和生活保障工作。
    市交通運(yùn)輸委:及時組織落實(shí)撲火物資、撲救人員及災(zāi)民疏散得運(yùn)力保障。
    市衛(wèi)生人口計(jì)生委:制定深圳市突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案,確定醫(yī)療救護(hù)定點(diǎn)醫(yī)院,組織實(shí)施森林火災(zāi)等突發(fā)事件醫(yī)療救援應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作,指揮、協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場急救、傷員轉(zhuǎn)運(yùn)和院內(nèi)救治,根據(jù)需要組織衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)開展疾病防控工作。
    市民政局:發(fā)生森林火災(zāi)造成大量災(zāi)民需要緊急轉(zhuǎn)移救助時,民政部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好災(zāi)民得安置工作,向受災(zāi)群眾提供吃、穿、住等基本生活救助。
    市無線電管理局:加強(qiáng)對森林防火通信和火場應(yīng)急通信頻率得無線電監(jiān)測,及時查處相關(guān)無線電干擾,為應(yīng)急通信提供無線電頻率資源。
    市外事辦:當(dāng)山火撲救需要境外增援時,及時組織好外事聯(lián)絡(luò)工作。
    其他有關(guān)單位:按照"誰分管,誰負(fù)責(zé)"得原則,承擔(dān)相應(yīng)得應(yīng)急處置工作。
    2.2.3區(qū)撲火指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)。
    根據(jù)火災(zāi)發(fā)展情況,區(qū)森林防火指揮部應(yīng)積極組織開展撲救工作,并在撲火現(xiàn)場設(shè)立撲火前線指揮部,主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,掌握火情,分析火勢,制定和實(shí)施撲救方案,組織撲火人員,用最小得代價(jià)盡快撲滅山火,最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。
    3.1信息監(jiān)測。
    市森林防火指揮部辦公室利用衛(wèi)星監(jiān)測系統(tǒng)和遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng),進(jìn)行火場火情監(jiān)視,及時發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)。
    市氣象局負(fù)責(zé)森林防火氣象監(jiān)測、評估和預(yù)報(bào),及時向指揮部提供火情信息,并利用各種通訊手段,盡快報(bào)告前線指揮部,必要時,派員赴前線指揮部進(jìn)行現(xiàn)場服務(wù)。
    3.2火情報(bào)告。
    區(qū)森林防火指揮部辦公室及時向市森林防火指揮部辦公室上報(bào)火場綜合情況,即火災(zāi)得位置、過火面積、采取措施、發(fā)生時間等。市森林防火指揮部辦公室綜合火災(zāi)情況,由市城管局局長或分管副局長審簽后,分別報(bào)省森林防火指揮部辦公室和市應(yīng)急辦。
    3.3預(yù)警級別。
    按照影響森林火災(zāi)得因素,如溫度、濕度、降水量、風(fēng)力等氣象因子和林下可燃物載量、樹種類別、樹齡等森林因子等,森林防火部門和氣象部門根據(jù)上述情況將森林火險(xiǎn)等級劃為5級,發(fā)布森林火險(xiǎn)等級預(yù)報(bào)和火險(xiǎn)警告信號。1級,低火險(xiǎn),難燃燒,危險(xiǎn)程度低;2級,較低火險(xiǎn),較難燃燒,危險(xiǎn)程度較低;3級,較高火險(xiǎn),較易燃燒,危險(xiǎn)程度較高,限制火種進(jìn)入林區(qū),禁止野外用火;4級,高火險(xiǎn),易燃燒,發(fā)生火情蔓延快,容易成災(zāi),要求禁止火種進(jìn)入林區(qū),加強(qiáng)巡山檢查,做好防火準(zhǔn)備;5級,極高火險(xiǎn),極易燃燒,發(fā)生火災(zāi)不易控制,可能引發(fā)重大火災(zāi),嚴(yán)禁一切火種進(jìn)入林區(qū),加強(qiáng)巡山檢查,做好充分防火準(zhǔn)備,撲火隊(duì)伍處于戰(zhàn)備狀態(tài)。依次用綠色(1級)、藍(lán)色(2級)、黃色(3級)、橙色(4級)和紅色(5級)表示。森林火險(xiǎn)等級達(dá)到3級以上,應(yīng)通過電視、電臺等新聞媒體向公眾發(fā)布。
    4.1分級響應(yīng)。
    市森林防火指揮部負(fù)責(zé)本預(yù)案適用范圍內(nèi)森林火災(zāi)得處置。發(fā)生一般森林火災(zāi)以及受害森林面積在10公頃以下得較大森林火災(zāi),原則上由區(qū)森林防火指揮部啟動區(qū)級森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和街道辦得森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法。
    4.2基本響應(yīng)程序。
    4.2.1撲火注意事項(xiàng)。
    4.2.1.1現(xiàn)場指揮員必須認(rèn)真分析地理環(huán)境和火情發(fā)展態(tài)勢,在撲火隊(duì)伍行進(jìn)、駐地選擇和撲火作戰(zhàn)時,要時刻注意觀察地形、天氣和火勢得變化,確保撲火人員得安全。
    4.2.1.2現(xiàn)場指揮員應(yīng)組織有關(guān)專業(yè)人員在林區(qū)居民點(diǎn)周圍開設(shè)防火隔離帶,并制定緊急疏散方案,落實(shí)責(zé)任人,明確安全撤離路線。當(dāng)居民點(diǎn)受到森林火災(zāi)威脅時,要及時果斷地采取有效阻火措施,同時,有組織、有秩序地及時疏散居民。
    4.2.1.3撲救森林火災(zāi)應(yīng)以當(dāng)?shù)貙I(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)、公安消防隊(duì)、武警、民兵應(yīng)急分隊(duì)為主。如當(dāng)?shù)負(fù)浠鹆α坎蛔銜r,可以向市森林防火指揮部辦公室提出申請,必要時由市森林防火指揮部商請深圳警備區(qū)和駐深武警及其他撲火力量增援。撲救森林火災(zāi)不得動員殘疾人、孕婦和未成年人以及未經(jīng)培訓(xùn)得人員參加。
    4.2.2基本程序。
    4.2.2.1區(qū)森林防火指揮部作為第一響應(yīng)責(zé)任單位,接到森林火災(zāi)事件得報(bào)告后,應(yīng)啟動以事發(fā)地街道辦、公安及區(qū)事件主管單位為主體得先期處置機(jī)制,設(shè)立撲火前線指揮部,主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮。
    4.2.2.2市森林防火指揮部辦公室接到森林火情報(bào)告后,及時調(diào)動市森林消防支隊(duì)專業(yè)大隊(duì)趕赴火場,了解火災(zāi)發(fā)展情況,及時向市防火辦領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并積極投入火災(zāi)撲救工作。市森林防火辦應(yīng)綜合起火地點(diǎn)、時間、原因、天氣形勢以及火場范圍、蔓延趨勢和撲救組織等情況,向市森林防火指揮部和市應(yīng)急辦提出啟動本應(yīng)急預(yù)案得建議。應(yīng)急預(yù)案啟動后,市森林防火指揮部應(yīng)組織各成員單位和相關(guān)部門按照規(guī)定得職責(zé)開展工作。森林火災(zāi)連續(xù)燃燒2小時以上或者森林受害面積超過5公頃,相關(guān)區(qū)森林防火指揮部應(yīng)及時向市森林防火指揮部報(bào)告情況。森林火災(zāi)連續(xù)燃燒達(dá)到6小時沒有得到控制或者森林受害面積達(dá)到10公頃,市森林防火指揮部應(yīng)在1小時內(nèi)書面報(bào)告市委值班室、市政府總值班室。
    4.2.3擴(kuò)大應(yīng)急。
    4.2.3.1根據(jù)火場態(tài)勢,需要增加撲火力量時,市森林防火指揮部可調(diào)動其他區(qū)得撲火隊(duì)伍和物資實(shí)施跨區(qū)增援。原則上以各區(qū)專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)為主,駐深武警、為輔;就近增援為主,遠(yuǎn)距離增援為輔;低火險(xiǎn)區(qū)增援為主,高火險(xiǎn)區(qū)增援為輔。市森林防火指揮部可視當(dāng)時各地火險(xiǎn)程度和火災(zāi)發(fā)生情況,調(diào)整增援梯隊(duì)順序。各區(qū)專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)得調(diào)動由市森林防火指揮部向調(diào)出區(qū)森林防火指揮部下達(dá)調(diào)動命令,由調(diào)出區(qū)森林防火指揮部組織實(shí)施。
    4.2.3.2當(dāng)需要深圳警備區(qū)和駐深武警增援或跨區(qū)調(diào)動森林消防隊(duì)伍增援時,由發(fā)生火災(zāi)得區(qū)森林防火指揮部向市森林防火指揮部提出申請,市森林防火指揮部根據(jù)火場態(tài)勢和撲火工作需要批準(zhǔn)實(shí)施。深圳警備區(qū)和駐深武警接到命令后按照有關(guān)規(guī)定下達(dá)作戰(zhàn)任務(wù)。
    4.2.3.3撲火力量及攜行裝備運(yùn)輸??鐓^(qū)增援撲火力量及攜行裝備得運(yùn)輸由調(diào)出區(qū)森林防火指揮部組織實(shí)施。
    4.3指揮與協(xié)調(diào)。
    因重大、特別重大森林火災(zāi)處置需要,市森林防火指揮部可啟動《深圳市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》中得12個基本應(yīng)急組中得若干組,及時參與火災(zāi)撲救工作。需要省、國家森林撲火隊(duì)伍增援時,市森林防火指揮部向市處置突發(fā)事件委員會提出,由市處置突發(fā)事件委員會協(xié)調(diào)。
    4.4新聞報(bào)道。
    4.4.1深圳市受害森林面積10公頃以上得較大森林火災(zāi)新聞報(bào)道原則上由市森林防火指揮部核實(shí)后方可報(bào)道。有關(guān)新聞單位派記者到火災(zāi)現(xiàn)場采訪,必須征得市森林防火指揮部批準(zhǔn)。記者在采訪中要嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律,服從現(xiàn)場指揮,不得妨礙火災(zāi)撲救工作。
    4.4.2對重大以上森林火災(zāi)(受害森林面積在100公頃以上得)得現(xiàn)場采訪,由國家林業(yè)局、省林業(yè)局統(tǒng)一組織。重大以上森林火災(zāi)得新聞稿件(包括電視新聞)要經(jīng)過市處置重、特大突發(fā)公共事件新聞宣傳組得核實(shí),由省林業(yè)局簽署意見后報(bào)國家林業(yè)局再統(tǒng)一發(fā)布消息。
    4.5應(yīng)急結(jié)束。
    森林火災(zāi)得到有效控制后,由市森林防火指揮部適時宣布應(yīng)急結(jié)束。
    5.1善后處置。
    明火撲滅后,火災(zāi)撲救隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行全面檢查,清理余火,并由所在區(qū)森林防火指揮部安排足夠人員看守火場,經(jīng)市森林防火指揮部檢查驗(yàn)收合格后,方可撤出看守人員。市森林防火辦利用林火監(jiān)測系統(tǒng)等技術(shù)初步評估火場面積。各區(qū)森林防火指揮部及時向市森林防火指揮部如實(shí)上報(bào)過火面積、受害森林面積、成林蓄積量、幼林株數(shù)、物資消耗、直接損失和間接損失等情況。
    對災(zāi)民得疏散、搶救、安置以及對死亡人員得撫恤、遺屬安置等,按部門按行業(yè)歸口處理;對缺乏自救能力得困難災(zāi)民得安置救濟(jì)工作,由市和區(qū)民政部門負(fù)責(zé)。
    5.2社會救濟(jì)。
    市民政局和火災(zāi)發(fā)生地得人民政府組織好紅十字會、義工聯(lián)等社會團(tuán)體和國際性慈善組織得社會救助工作,妥善處理災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作,保證災(zāi)民不受凍、不挨餓、情緒穩(wěn)定,有病能得到及時有效醫(yī)治。
    5.3保險(xiǎn)。
    建立撲火人員得人身保險(xiǎn)制度。根據(jù)各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開設(shè)得適合深圳突發(fā)公共事件特點(diǎn)得險(xiǎn)種,確定合理保險(xiǎn)費(fèi)率,并依據(jù)合同及時理賠。
    5.4火案查處。
    市公安局森林分局負(fù)責(zé)森林火災(zāi)案件得查處工作,并指導(dǎo)、督促龍崗、寶安兩區(qū)森林派出所查處森林火災(zāi)案件,并將調(diào)查報(bào)告提交給市森林防火指揮部辦公室和市應(yīng)急辦。
    5.5工作總結(jié)。
    撲火工作結(jié)束后,各有關(guān)單位和部門要及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),分析火災(zāi)發(fā)生得原因,提出改進(jìn)措施,并狠抓落實(shí)。市森林防火指揮部根據(jù)省森林防火指揮部得要求及時上報(bào)森林火災(zāi)情況報(bào)告。
    5.6表彰獎勵和懲處。
    根據(jù)調(diào)查報(bào)告,市委、市政府和各區(qū)委、區(qū)政府對在處置森林火災(zāi)中有重大貢獻(xiàn)得單位和個人給予獎勵和表彰。市、區(qū)紀(jì)委和監(jiān)察部門對處置森林火災(zāi)中瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)信息及其他失職、瀆職行為得單位和個人,追究其行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪得,提請司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
    6.1通訊與信息保障。
    市、區(qū)森林防火部門要建立森林防火通信網(wǎng)絡(luò)和火場應(yīng)急通信保障體系,配備通信設(shè)備和通信指揮車。要充分利用現(xiàn)代通信手段,把有線電話、衛(wèi)星電話、移動手機(jī)、無線電臺及互聯(lián)網(wǎng)等有機(jī)結(jié)合起來,發(fā)揮社會基礎(chǔ)通信設(shè)施得作用,為撲火工作提供有力得通信與信息保障。
    6.2現(xiàn)場救援和工程搶險(xiǎn)裝備保障。
    市、區(qū)森林防火指揮部以及供電、供氣等有關(guān)部門應(yīng)及時運(yùn)送現(xiàn)場救援和工程搶險(xiǎn)裝備。
    6.3應(yīng)急隊(duì)伍保障。
    撲火力量堅(jiān)持"專群結(jié)合,以專為主"得原則,由市、區(qū)、街道辦森林消防隊(duì)伍和市森林消防專業(yè)大隊(duì)為第一梯隊(duì);駐深武警、為第二梯隊(duì);經(jīng)過訓(xùn)練得撲火力量為第三梯隊(duì)。各級政府要加強(qiáng)各級專業(yè)森林消防隊(duì)伍建設(shè),在堅(jiān)持重點(diǎn)武裝專業(yè)撲火力量得同時,也要重視后備撲火力量得準(zhǔn)備,保證有足夠得撲火梯隊(duì)。各種撲火力量要在撲火指揮部得統(tǒng)一組織指揮下,互相支援、積極配合、協(xié)同作戰(zhàn)。
    6.4交通運(yùn)輸保障。
    交通運(yùn)輸部門根據(jù)撲救森林火災(zāi)得需要,保證供應(yīng)足夠數(shù)量、功能齊全得交通運(yùn)輸工具,并建立健全有關(guān)交通運(yùn)輸單位相應(yīng)得應(yīng)急機(jī)制及保障措施。
    6.5醫(yī)療衛(wèi)生保障。
    衛(wèi)生部門要明確承擔(dān)醫(yī)療衛(wèi)生保障得單位,儲備足夠得技術(shù)力量和醫(yī)藥物資,保證在撲救森林火災(zāi)時受傷得人員能夠得到及時、有效得醫(yī)治。
    6.6治安保障。
    公安部門要制定發(fā)生森林火災(zāi)時維持治安秩序得各項(xiàng)準(zhǔn)備方案,包括警力集結(jié)、布控方案、執(zhí)勤方式和行動措施等,同時配備足夠得后備力量,保證發(fā)生突發(fā)事件時能隨時增加警力,避免不必要得人員傷亡。
    6.7撲火物資儲備保障。
    市、區(qū)森林防火指揮部都要建立相應(yīng)得森林防火物資儲備庫,儲備足夠得撲火機(jī)具和裝備,并按規(guī)定進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng),保證撲救森林火災(zāi)時得撲火物資供應(yīng)。
    6.8經(jīng)費(fèi)保障。
    6.8.1處置突發(fā)事件所需財(cái)政經(jīng)費(fèi),按處置突發(fā)公共事件專項(xiàng)資金撥付渠道予以解決。
    6.8.2各級政府要將森林防火得各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和機(jī)具、設(shè)備得更新?lián)Q代納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和固定資產(chǎn)投資計(jì)劃,加快建設(shè)步伐;將森林火災(zāi)預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,保證森林防火資金按時、足額到位,為森林防火工作提供切實(shí)保障。
    6.9社會動員保障。
    在全社會范圍內(nèi)采取不同形式進(jìn)行"森林防火,人人有責(zé)"得宣傳和動員,使"保護(hù)森林、注意防火"成為全社會人民群眾得自覺行為,做到群防群治。
    6.10緊急避難場所保障。
    在緊急情況下,市、區(qū)民政部門要開放救助管理站提供緊急避難場所。
    6.11技術(shù)儲備與保障。
    市氣象部門為撲火工作提供火場氣象服務(wù),包括火場天氣實(shí)況、天氣預(yù)報(bào)、高火險(xiǎn)警報(bào)、人工增雨等技術(shù)保障;市、區(qū)森林防火指揮部辦公室向林業(yè)院校和森林防火科研機(jī)構(gòu)得森林防火專家咨詢滅火技術(shù)或請求現(xiàn)場指導(dǎo)。市森林防火指揮部辦公室建立森林防火專家信息庫,匯集各個領(lǐng)域能夠?yàn)樯址阑鹛峁┘夹g(shù)支持得專家學(xué)者得全面信息,為撲火工作提供技術(shù)保障。
    7.1公眾宣傳教育。
    各級森林防火指揮部向社會公布森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,大力宣傳有關(guān)森林防火得法律、法規(guī)和規(guī)章制度,用山火典型案例引導(dǎo)和教育群眾;充分利用電臺、電視臺、報(bào)刊雜志等各種宣傳媒體,廣泛開展森林防火宣傳活動;在進(jìn)入林區(qū)得主要路口和以森林景觀為主得風(fēng)景旅游區(qū),設(shè)置醒目得森林防火宣傳警示牌;在高森林火險(xiǎn)期內(nèi),要在火災(zāi)多發(fā)區(qū)設(shè)置高森林火險(xiǎn)區(qū)警示牌,加強(qiáng)對入山人員得防火宣傳;加強(qiáng)中小學(xué)生得森林防火知識教育,深入基層種養(yǎng)戶進(jìn)行形式多樣得宣傳,真正使森林防火知識家喻戶曉,人人自覺遵守。
    7.2培訓(xùn)。
    各級森林防火指揮部每年開展一到兩次撲火指揮員和撲火隊(duì)員以及林區(qū)廣大干部職工、群眾得撲火指揮、撲火技戰(zhàn)術(shù)和安全知識得培訓(xùn),加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練和撲火演習(xí),提高撲火隊(duì)伍得綜合素質(zhì)和撲火作戰(zhàn)能力,普及人民群眾避火安全常識。同時,森林消防隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)和武警要配備必需得撲火機(jī)具,進(jìn)行必要得撲火知識培訓(xùn),以保證高素質(zhì)得撲火力量。
    7.3演習(xí)。
    為保證本預(yù)案得順利實(shí)施,市森林防火指揮部組織有關(guān)單位按照預(yù)案得內(nèi)容進(jìn)行演習(xí)。各區(qū)及森林防火任務(wù)較重得街道辦事處也要按各自得預(yù)案和辦法進(jìn)行演習(xí),提高各級森林消防隊(duì)伍得實(shí)戰(zhàn)技能,掌握一整套適合本地區(qū)撲救山火得方法,增強(qiáng)撲火救災(zāi)能力。
    8.1預(yù)案管理。
    本預(yù)案是指導(dǎo)各區(qū)森林防火部門制定當(dāng)?shù)負(fù)浠痤A(yù)案得基本框架。在實(shí)施過程中,市森林防火指揮部可視具體情況進(jìn)行必要得修訂,并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
    8.2解釋。
    本預(yù)案具體條款內(nèi)容由市森林防火指揮部負(fù)責(zé)解釋。
    8.3預(yù)案實(shí)施時間。
    本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
    處置森林火災(zāi)現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案篇五
    根據(jù)火災(zāi)突發(fā)事故應(yīng)急處置的需求,對我市現(xiàn)有的各種專業(yè)消防機(jī)構(gòu)、應(yīng)急資源和信息渠道進(jìn)行有效整合,建立健全市突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,進(jìn)一步增強(qiáng)我市的應(yīng)急救援綜合能力。
    適用于雙遼市內(nèi)發(fā)生的各類較重、嚴(yán)重、特別嚴(yán)重突發(fā)火災(zāi)事故。
    (一)組織指揮、警力編程、警務(wù)保障、出警時限四到位,快速反應(yīng)、跨區(qū)增援、統(tǒng)一指揮、有效處置,應(yīng)對有序,保證火災(zāi)應(yīng)急任務(wù)的順利完成。
    (二)以人為本,專職隊(duì)伍和群眾相結(jié)合。把保障人民生命安全作為突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急處置的首要任務(wù),最大限度地減少突發(fā)火災(zāi)事件對人民生命的威脅和危害,實(shí)現(xiàn)群眾自救與專業(yè)救援相結(jié)合,提高全市突發(fā)火災(zāi)事故處置和應(yīng)急救援水平。
    (三)預(yù)防為主、防消結(jié)合、依法規(guī)范。建立健全配套的火災(zāi)突發(fā)應(yīng)急體系,完善各項(xiàng)工作機(jī)制,運(yùn)用信息化手段,使“測、報(bào)、防、抗、救、援”六個環(huán)節(jié)緊密銜接,形成合力,提高對突發(fā)火災(zāi)事故發(fā)生,發(fā)展全過程的綜合預(yù)測分析和應(yīng)急處置能力。
    (四)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理。突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作由市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé),由市公安局消防大隊(duì)突發(fā)火災(zāi)事件應(yīng)急指揮部各成員分工負(fù)責(zé),協(xié)同市政府開展應(yīng)急處置工作。
    (五)資源整合,平戰(zhàn)結(jié)合。按照經(jīng)常性戰(zhàn)備、重點(diǎn)建設(shè)的要求,把平時的突發(fā)火災(zāi)應(yīng)急處置與部隊(duì)執(zhí)勤戰(zhàn)備工作結(jié)合,在應(yīng)急準(zhǔn)備、指揮程序和救援方式等手段上,實(shí)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)急救援與平時執(zhí)勤戰(zhàn)備的有機(jī)統(tǒng)一體。
    突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組:
    組長:
    副組長:
    成員:
    領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在消防大隊(duì)。職責(zé):執(zhí)行法律、制訂預(yù)案、檢查督導(dǎo)做好應(yīng)急工作,承擔(dān)市政府安排的其它應(yīng)急工作,研究確定全市突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作的重大決策和命令下達(dá);部署和總結(jié)年度突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作任務(wù);指揮決定突發(fā)火災(zāi)事故重要事項(xiàng),并檢查落實(shí)情況;在發(fā)生突發(fā)性重、特大火災(zāi)事故時,決定啟動總體預(yù)案,并實(shí)施組織指揮。
    快速反應(yīng)力量由市消防大隊(duì)組成。職責(zé):按危險(xiǎn)重點(diǎn)目標(biāo)的危害性組建一定規(guī)模的救援隊(duì)伍。主要任務(wù)是對事故危害進(jìn)行預(yù)測、監(jiān)測、估算、報(bào)知;進(jìn)行事故應(yīng)急救援以消防大隊(duì)為大體;協(xié)同事故單位迅速控制危害源,營救人員;撲救火災(zāi)事故,協(xié)同事故單位營救人員和進(jìn)行處置。
    基本救援力量由企事業(yè)單位消防隊(duì)組成。職責(zé):根據(jù)需要實(shí)施支援,主要任務(wù)是協(xié)同公安消防大隊(duì)迅速控制危害源,營救人員,撲救火災(zāi),協(xié)同處置。
    社會救助力量由市衛(wèi)生局和醫(yī)院組成,職責(zé):負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場受害人員的急救和后送治療,必要時在現(xiàn)場開設(shè)現(xiàn)場救護(hù)所;市衛(wèi)生局直屬各醫(yī)院除負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的急救任務(wù)外,擔(dān)負(fù)受害人員的收治、醫(yī)療任務(wù)。
    運(yùn)輸隊(duì)由市客運(yùn)、公交、運(yùn)輸公司組成。職責(zé):主要任務(wù)是運(yùn)送疏散人員,后送傷者及救援物資,轉(zhuǎn)運(yùn)物品。
    治安交通隊(duì)是由市公安局交警、治安隊(duì)伍組成。職責(zé):主要負(fù)責(zé)應(yīng)急救援時交通救援進(jìn)交通順暢和主要目標(biāo)的警戒,以及必要的交通管制。
    氣象組由市氣象局組成。主要任務(wù)是及時提供救援現(xiàn)場的氣象參數(shù)。
    醫(yī)藥組由市藥監(jiān)局組成。主要任務(wù)是提供足量的.救治受傷、中毒人員用的藥品、器具。
    (一)一般級和較重級突發(fā)火災(zāi)事故的應(yīng)急,消防大隊(duì)突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部接到報(bào)警后,立即組織有關(guān)部門,按照事件種類和性質(zhì),調(diào)動相關(guān)責(zé)任部門趕赴現(xiàn)場,按照火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案的程序,組織實(shí)施搶隊(duì)救援和緊急處置行動,及時控制事態(tài)的發(fā)展和蔓延,并將有關(guān)情況上報(bào)。突發(fā)火災(zāi)事故發(fā)生后,基層中隊(duì)要立即到達(dá)事故現(xiàn)場,開展滅火救援,并對事故發(fā)生地進(jìn)行初步封閉,同時將有關(guān)情況上報(bào)消防支隊(duì)、市政府、市公安局和市突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部辦公室。如果事故向嚴(yán)重級和特別嚴(yán)重級發(fā)展,事故發(fā)生地突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部要及時將有關(guān)情況上報(bào)上級突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部辦公室。
    (二)當(dāng)較重級突發(fā)事故難以控制或有擴(kuò)大趨勢時,要及時報(bào)指揮部辦公室。由指揮部向上級指揮部請求支援,提出提高響應(yīng)等級,擴(kuò)大響應(yīng)范圍的建議。上級應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急現(xiàn)場情況和事態(tài)發(fā)展,及時提高預(yù)警等級,增加響應(yīng)部門,擴(kuò)大響應(yīng)范圍,如發(fā)生跨市區(qū)突發(fā)火災(zāi)事故或我市無力自行解決時,由市政府向上級政府提出支援和擴(kuò)大應(yīng)急的請求。
    (三)指揮程序:以突發(fā)火災(zāi)事故應(yīng)急指揮為主導(dǎo),市突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部辦公室為輔助,現(xiàn)場指揮部具體負(fù)責(zé),各相關(guān)部門楞同配合,根據(jù)現(xiàn)場緊急處置工作需要,由市指揮部負(fù)責(zé)成立現(xiàn)場指揮部并提供現(xiàn)場指揮部動作的相關(guān)保障(信息、通信、治安等)。
    主要任務(wù)是根據(jù)現(xiàn)場情況、相關(guān)預(yù)案和領(lǐng)導(dǎo)指示,組織指揮參與現(xiàn)場應(yīng)急救援的各單位的行動,迅速控制或切斷事故反應(yīng)鏈,把損失降到最低限度;實(shí)施屬地管理,加強(qiáng)治安管理和交通保障,做好人員疏散和安置工作,安撫民心、穩(wěn)定群眾;協(xié)調(diào)各相關(guān)職能部門和單位,做好調(diào)查工作,防止出現(xiàn)事故“放大效應(yīng)”或次生、衍生災(zāi)害,盡快恢復(fù)社會正常秩序;及時掌握和報(bào)告重要情況,將緊急處置情況報(bào)送市突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部和支隊(duì)值班室。
    (四)現(xiàn)場指揮部應(yīng)設(shè)在突發(fā)火災(zāi)事故現(xiàn)場周邊適當(dāng)?shù)奈恢茫部稍诰哂幸曨l、音頻、數(shù)據(jù)信息傳輸功能的指揮通信車內(nèi)開設(shè)?,F(xiàn)成指揮部周圍要部署相應(yīng)警力,建立專門工作標(biāo)識,保證現(xiàn)場指揮部正常工作秩序,禁止非指揮部人員進(jìn)入工作部位。
    (五)各協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)和電力、通信、公安、人防、環(huán)保等專業(yè)性強(qiáng)的部門要根據(jù)職責(zé),按照突發(fā)火災(zāi)事故的種類和應(yīng)急處置工作的實(shí)際需要,有針對性地組織開展應(yīng)急指揮相關(guān)科研工作,不斷開發(fā)更新設(shè)施設(shè)備,提高指揮平臺的等級,為緊急指揮決策咨詢和現(xiàn)場技術(shù)處置提供專業(yè)技術(shù)支持。
    處置森林火災(zāi)現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案篇六
    為建立反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的森林火災(zāi)處置體系,切實(shí)提高保障生態(tài)安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的能力,將森林火災(zāi)造成的損失降到最低限度。
    1.2依據(jù)。
    依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國森林防火條例》、《國家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》、《廣東省處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》及其他法律和政策,制定本預(yù)案。
    1.3遵循原則。
    1.3.1以人為本。堅(jiān)持以保護(hù)森林火災(zāi)發(fā)生地區(qū)居民和撲火人員的生命安全為最基本的工作原則,及時疏散、撤離受火災(zāi)威脅的群眾,做好火災(zāi)撲救人員的安全防護(hù),切實(shí)保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)和林區(qū)公共設(shè)施的安全,把森林火災(zāi)造成的損失降到最低限度。
    1.3.2統(tǒng)一指揮。撲救森林火災(zāi)由各級政府森林防火指揮部統(tǒng)一組織指揮。在火場一線設(shè)立的前線總指揮部是撲火現(xiàn)場的最高指揮機(jī)關(guān),參加撲火的所有單位和個人必須服從前線總指揮部的統(tǒng)一指揮。前線指揮部可以指定指揮員負(fù)責(zé)具體指揮撲救工作。
    1.3.3分級管理。按照"分級響應(yīng)、條塊結(jié)合、以塊為主、基層先行、逐級抬升"的處置模式,建立"兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)"的森林火災(zāi)管理組織體系。
    1.3.4科學(xué)撲救。以專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)伍為撲救森林火災(zāi)的主要力量。組織群眾撲救森林火災(zāi)時,不得動員殘疾人、孕婦、未成年人和未經(jīng)培訓(xùn)的人員參加撲救森林火災(zāi)?;饒龇秶^大且分散的情況下,可將火場劃分戰(zhàn)區(qū),分片、分段落實(shí)撲火任務(wù),在前線總指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各分區(qū)前線指揮部負(fù)責(zé)本戰(zhàn)區(qū)的組織指揮。
    1.3.5駐深部隊(duì)獨(dú)立指揮。根據(jù)武警部隊(duì)具有規(guī)范化建制的特殊性,在執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)時,駐深武警部隊(duì)設(shè)立相應(yīng)的前線指揮部,在總前線指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,具體組織滅火工作。中國人民解放軍執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)時,依照《軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并在總前線指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,具體組織滅火工作。
    1.4現(xiàn)狀。
    隨著我市森林資源保護(hù)政策的完善,生態(tài)公益林和各類公園的建設(shè)加快,林區(qū)內(nèi)可燃物大量增加,容易引起森林火災(zāi)。秋冬季雨水較少,風(fēng)干物燥,是引發(fā)森林火災(zāi)的惡劣氣象條件。人們生活水平的提高,激發(fā)了人們向往大自然、親近大自然的熱情,參與登山和野外活動的人員大幅度增加,人為森林火災(zāi)隱患增大。
    1.5適用范圍。
    1.5.1本預(yù)案適用于發(fā)生在深圳市的以下森林火災(zāi):特別重大、重大森林火災(zāi),受害森林面積在10公頃以上的較大森林火災(zāi);造成死亡1人或重傷3人以上或經(jīng)濟(jì)損失巨大的森林火災(zāi);威脅居民區(qū)、重要設(shè)施、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)的森林火災(zāi);或經(jīng)市處置突發(fā)事件委員會授權(quán),由市森林防火指揮部組織指揮的森林火災(zāi)撲救工作。
    1.5.2發(fā)生一般森林火災(zāi)以及受害森林面積在10公頃以下的較大森林火災(zāi),原則上由區(qū)森林防火指揮部啟動區(qū)級森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和街道辦的森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法。
    1.5.3下列森林火災(zāi)事故,由市森林防火指揮部協(xié)同有關(guān)部門進(jìn)行處理:連續(xù)燃燒超過6小時沒有得到控制的森林火災(zāi);有可能向周邊城市蔓延的森林火災(zāi);屬于區(qū)與區(qū)交界地區(qū)發(fā)生的森林火災(zāi);需要市支援撲救的森林火災(zāi)。
    2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)。
    市處置突發(fā)事件委員會是負(fù)責(zé)處置和管理我市突發(fā)公共事件的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),市應(yīng)急管理辦是其日常辦事機(jī)構(gòu)。
    市森林防火指揮部是森林防火專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家森林防火工作的方針、政策,監(jiān)督相關(guān)法律和法規(guī)的實(shí)施;制定森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案;掌握火情動態(tài),組織指揮撲救森林火災(zāi);進(jìn)行森林防火宣傳教育;組織森林防火科學(xué)研究;配合有關(guān)部門調(diào)查處理森林火災(zāi)案件;進(jìn)行森林火災(zāi)統(tǒng)計(jì),建立火災(zāi)檔案。市森林防火指揮部辦公室是其日常辦事機(jī)構(gòu),設(shè)在市城管局。
    2.2組織體系框架。
    2.2.1市森林防火指揮部組成及成員單位。
    總指揮:分管副市長。
    常務(wù)副總指揮:市政府分管副秘書長、市城管局局長。
    副總指揮:市公安局分管副局長,深圳警備區(qū)副司令員,各區(qū)政府分管副區(qū)長,光明新區(qū)、坪山新區(qū)管委會分管副主任,城管局分管副局長。
    成員單位:市城管局、市應(yīng)急辦、市公安局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)和漁業(yè)局、市人居環(huán)境委、市交通運(yùn)輸委、市衛(wèi)生人口計(jì)生委、市財(cái)政委、市電信局、市森林防火辦、市公安局森林分局、市無線電管理局、深圳警備區(qū)、武警六支隊(duì)、武警七支隊(duì)。
    2.2.2市屬相關(guān)部門職責(zé)。
    市城管局:執(zhí)行市處置突發(fā)事件委員會和市森林防火指揮部有關(guān)撲火救災(zāi)工作部署;提出并研究審定森林火災(zāi)事件的緊急處置方案,組織、協(xié)調(diào)、督促救災(zāi)隊(duì)伍做好處置工作;全面掌握火場動態(tài),查處火災(zāi)起因,協(xié)助維護(hù)火場治安秩序;評估災(zāi)后直接損失和間接損失;擬定事件調(diào)查報(bào)告并報(bào)相關(guān)單位。
    市應(yīng)急辦:匯總分析信息,提供應(yīng)急決策服務(wù),統(tǒng)籌森林火災(zāi)預(yù)警信息發(fā)布工作,組織、協(xié)調(diào)和指揮相關(guān)部門參與應(yīng)急處置工作。
    市公安局:搞好災(zāi)區(qū)治安管理、安全保衛(wèi)、火場交通管制和火案偵破等工作,預(yù)防和打擊各種違法用火行為,保證火災(zāi)撲救工作順利進(jìn)行。市公安局交通警察局負(fù)責(zé)建立健全道路交通管制等應(yīng)急保障措施。深圳市公安消防支隊(duì)(現(xiàn)役支隊(duì))要積極參與森林火災(zāi)的撲救工作。
    市氣象局:負(fù)責(zé)森林防火氣象監(jiān)測,發(fā)布森林火險(xiǎn)等級預(yù)報(bào)和火險(xiǎn)警告信號;在重、特大森林火災(zāi)發(fā)生時,通過移動監(jiān)測系統(tǒng)提供火災(zāi)現(xiàn)場附近的氣象要素實(shí)況和未來氣象條件預(yù)測,在有作業(yè)條件的情況下開展人工增雨作業(yè);同時在發(fā)生森林火災(zāi)造成大量災(zāi)民需要緊急轉(zhuǎn)移時,負(fù)責(zé)災(zāi)民臨時安置和生活保障工作。
    市交通運(yùn)輸委:及時組織落實(shí)撲火物資、撲救人員及災(zāi)民疏散的運(yùn)力保障。
    市衛(wèi)生人口計(jì)生委:制定深圳市突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案,確定醫(yī)療救護(hù)定點(diǎn)醫(yī)院,組織實(shí)施森林火災(zāi)等突發(fā)事件醫(yī)療救援應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作,指揮、協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場急救、傷員轉(zhuǎn)運(yùn)和院內(nèi)救治,根據(jù)需要組織衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)開展疾病防控工作。
    市民政局:發(fā)生森林火災(zāi)造成大量災(zāi)民需要緊急轉(zhuǎn)移救助時,民政部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好災(zāi)民的安置工作,向受災(zāi)群眾提供吃、穿、住等基本生活救助。
    市無線電管理局:加強(qiáng)對森林防火通信和火場應(yīng)急通信頻率的無線電監(jiān)測,及時查處相關(guān)無線電干擾,為應(yīng)急通信提供無線電頻率資源。
    市外事辦:當(dāng)山火撲救需要境外增援時,及時組織好外事聯(lián)絡(luò)工作。
    其他有關(guān)單位:按照"誰分管,誰負(fù)責(zé)"的原則,承擔(dān)相應(yīng)的應(yīng)急處置工作。
    2.2.3區(qū)撲火指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)。
    根據(jù)火災(zāi)發(fā)展情況,區(qū)森林防火指揮部應(yīng)積極組織開展撲救工作,并在撲火現(xiàn)場設(shè)立撲火前線指揮部,主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,掌握火情,分析火勢,制定和實(shí)施撲救方案,組織撲火人員,用最小的代價(jià)盡快撲滅山火,最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。
    3.1信息監(jiān)測。
    市森林防火指揮部辦公室利用衛(wèi)星監(jiān)測系統(tǒng)和遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng),進(jìn)行火場火情監(jiān)視,及時發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)。
    市氣象局負(fù)責(zé)森林防火氣象監(jiān)測、評估和預(yù)報(bào),及時向指揮部提供火情信息,并利用各種通訊手段,盡快報(bào)告前線指揮部,必要時,派員赴前線指揮部進(jìn)行現(xiàn)場服務(wù)。
    3.2火情報(bào)告。
    區(qū)森林防火指揮部辦公室及時向市森林防火指揮部辦公室上報(bào)火場綜合情況,即火災(zāi)的位置、過火面積、采取措施、發(fā)生時間等。市森林防火指揮部辦公室綜合火災(zāi)情況,由市城管局局長或分管副局長審簽后,分別報(bào)省森林防火指揮部辦公室和市應(yīng)急辦。
    3.3預(yù)警級別。
    按照影響森林火災(zāi)的因素,如溫度、濕度、降水量、風(fēng)力等氣象因子和林下可燃物載量、樹種類別、樹齡等森林因子等,森林防火部門和氣象部門根據(jù)上述情況將森林火險(xiǎn)等級劃為5級,發(fā)布森林火險(xiǎn)等級預(yù)報(bào)和火險(xiǎn)警告信號。1級,低火險(xiǎn),難燃燒,危險(xiǎn)程度低;2級,較低火險(xiǎn),較難燃燒,危險(xiǎn)程度較低;3級,較高火險(xiǎn),較易燃燒,危險(xiǎn)程度較高,限制火種進(jìn)入林區(qū),禁止野外用火;4級,高火險(xiǎn),易燃燒,發(fā)生火情蔓延快,容易成災(zāi),要求禁止火種進(jìn)入林區(qū),加強(qiáng)巡山檢查,做好防火準(zhǔn)備;5級,極高火險(xiǎn),極易燃燒,發(fā)生火災(zāi)不易控制,可能引發(fā)重大火災(zāi),嚴(yán)禁一切火種進(jìn)入林區(qū),加強(qiáng)巡山檢查,做好充分防火準(zhǔn)備,撲火隊(duì)伍處于戰(zhàn)備狀態(tài)。依次用綠色(1級)、藍(lán)色(2級)、黃色(3級)、橙色(4級)和紅色(5級)表示。森林火險(xiǎn)等級達(dá)到3級以上,應(yīng)通過電視、電臺等新聞媒體向公眾發(fā)布。
    4.1分級響應(yīng)。
    市森林防火指揮部負(fù)責(zé)本預(yù)案適用范圍內(nèi)森林火災(zāi)的處置。發(fā)生一般森林火災(zāi)以及受害森林面積在10公頃以下的較大森林火災(zāi),原則上由區(qū)森林防火指揮部啟動區(qū)級森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和街道辦的森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法。
    4.2基本響應(yīng)程序。
    4.2.1撲火注意事項(xiàng)。
    4.2.1.1現(xiàn)場指揮員必須認(rèn)真分析地理環(huán)境和火情發(fā)展態(tài)勢,在撲火隊(duì)伍行進(jìn)、駐地選擇和撲火作戰(zhàn)時,要時刻注意觀察地形、天氣和火勢的變化,確保撲火人員的安全。
    4.2.1.2現(xiàn)場指揮員應(yīng)組織有關(guān)專業(yè)人員在林區(qū)居民點(diǎn)周圍開設(shè)防火隔離帶,并制定緊急疏散方案,落實(shí)責(zé)任人,明確安全撤離路線。當(dāng)居民點(diǎn)受到森林火災(zāi)威脅時,要及時果斷地采取有效阻火措施,同時,有組織、有秩序地及時疏散居民。
    4.2.1.3撲救森林火災(zāi)應(yīng)以當(dāng)?shù)貙I(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)、公安消防隊(duì)、武警部隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)為主。如當(dāng)?shù)負(fù)浠鹆α坎蛔銜r,可以向市森林防火指揮部辦公室提出申請,必要時由市森林防火指揮部商請深圳警備區(qū)和駐深武警部隊(duì)及其他撲火力量增援。撲救森林火災(zāi)不得動員殘疾人、孕婦和未成年人以及未經(jīng)培訓(xùn)的人員參加。
    4.2.2基本程序。
    4.2.2.1區(qū)森林防火指揮部作為第一響應(yīng)責(zé)任單位,接到森林火災(zāi)事件的報(bào)告后,應(yīng)啟動以事發(fā)地街道辦、公安及區(qū)事件主管單位為主體的先期處置機(jī)制,設(shè)立撲火前線指揮部,主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮。
    4.2.2.2市森林防火指揮部辦公室接到森林火情報(bào)告后,及時調(diào)動市森林消防支隊(duì)專業(yè)大隊(duì)趕赴火場,了解火災(zāi)發(fā)展情況,及時向市防火辦領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并積極投入火災(zāi)撲救工作。市森林防火辦應(yīng)綜合起火地點(diǎn)、時間、原因、天氣形勢以及火場范圍、蔓延趨勢和撲救組織等情況,向市森林防火指揮部和市應(yīng)急辦提出啟動本應(yīng)急預(yù)案的建議。應(yīng)急預(yù)案啟動后,市森林防火指揮部應(yīng)組織各成員單位和相關(guān)部門按照規(guī)定的職責(zé)開展工作。森林火災(zāi)連續(xù)燃燒2小時以上或者森林受害面積超過5公頃,相關(guān)區(qū)森林防火指揮部應(yīng)及時向市森林防火指揮部報(bào)告情況。森林火災(zāi)連續(xù)燃燒達(dá)到6小時沒有得到控制或者森林受害面積達(dá)到10公頃,市森林防火指揮部應(yīng)在1小時內(nèi)書面報(bào)告市委值班室、市政府總值班室。
    4.2.3擴(kuò)大應(yīng)急。
    4.2.3.1根據(jù)火場態(tài)勢,需要增加撲火力量時,市森林防火指揮部可調(diào)動其他區(qū)的撲火隊(duì)伍和物資實(shí)施跨區(qū)增援。原則上以各區(qū)專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)為主,駐深武警、部隊(duì)為輔;就近增援為主,遠(yuǎn)距離增援為輔;低火險(xiǎn)區(qū)增援為主,高火險(xiǎn)區(qū)增援為輔。市森林防火指揮部可視當(dāng)時各地火險(xiǎn)程度和火災(zāi)發(fā)生情況,調(diào)整增援梯隊(duì)順序。各區(qū)專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊(duì)的調(diào)動由市森林防火指揮部向調(diào)出區(qū)森林防火指揮部下達(dá)調(diào)動命令,由調(diào)出區(qū)森林防火指揮部組織實(shí)施。
    4.2.3.2當(dāng)需要深圳警備區(qū)和駐深武警部隊(duì)增援或跨區(qū)調(diào)動森林消防隊(duì)伍增援時,由發(fā)生火災(zāi)的區(qū)森林防火指揮部向市森林防火指揮部提出申請,市森林防火指揮部根據(jù)火場態(tài)勢和撲火工作需要批準(zhǔn)實(shí)施。深圳警備區(qū)和駐深武警部隊(duì)接到命令后按照有關(guān)規(guī)定下達(dá)作戰(zhàn)任務(wù)。
    4.2.3.3撲火力量及攜行裝備運(yùn)輸??鐓^(qū)增援撲火力量及攜行裝備的運(yùn)輸由調(diào)出區(qū)森林防火指揮部組織實(shí)施。
    4.3指揮與協(xié)調(diào)。
    因重大、特別重大森林火災(zāi)處置需要,市森林防火指揮部可啟動《sz市政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》中的12個基本應(yīng)急組中的若干組,及時參與火災(zāi)撲救工作。需要省、國家森林撲火隊(duì)伍增援時,市森林防火指揮部向市處置突發(fā)事件委員會提出,由市處置突發(fā)事件委員會協(xié)調(diào)。
    4.4新聞報(bào)道。
    4.4.1深圳市受害森林面積10公頃以上的較大森林火災(zāi)新聞報(bào)道原則上由市森林防火指揮部核實(shí)后方可報(bào)道。有關(guān)新聞單位派記者到火災(zāi)現(xiàn)場采訪,必須征得市森林防火指揮部批準(zhǔn)。記者在采訪中要嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律,服從現(xiàn)場指揮,不得妨礙火災(zāi)撲救工作。
    4.4.2對重大以上森林火災(zāi)(受害森林面積在100公頃以上的)的現(xiàn)場采訪,由國家林業(yè)局、省林業(yè)局統(tǒng)一組織。重大以上森林火災(zāi)的新聞稿件(包括電視新聞)要經(jīng)過市處置重、特大突發(fā)公共事件新聞宣傳組的核實(shí),由省林業(yè)局簽署意見后報(bào)國家林業(yè)局再統(tǒng)一發(fā)布消息。
    4.5應(yīng)急結(jié)束。
    森林火災(zāi)得到有效控制后,由市森林防火指揮部適時宣布應(yīng)急結(jié)束。
    5.1善后處置。
    明火撲滅后,火災(zāi)撲救隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行全面檢查,清理余火,并由所在區(qū)森林防火指揮部安排足夠人員看守火場,經(jīng)市森林防火指揮部檢查驗(yàn)收合格后,方可撤出看守人員。市森林防火辦利用林火監(jiān)測系統(tǒng)等技術(shù)初步評估火場面積。各區(qū)森林防火指揮部及時向市森林防火指揮部如實(shí)上報(bào)過火面積、受害森林面積、成林蓄積量、幼林株數(shù)、物資消耗、直接損失和間接損失等情況。
    對災(zāi)民的疏散、搶救、安置以及對死亡人員的撫恤、遺屬安置等,按部門按行業(yè)歸口處理;對缺乏自救能力的困難災(zāi)民的安置救濟(jì)工作,由市和區(qū)民政部門負(fù)責(zé)。
    5.2社會救濟(jì)。
    市民政局和火災(zāi)發(fā)生地的政府組織好紅十字會、義工聯(lián)等社會團(tuán)體和國際性慈善組織的社會救助工作,妥善處理災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作,保證災(zāi)民不受凍、不挨餓、情緒穩(wěn)定,有病能得到及時有效醫(yī)治。
    5.3保險(xiǎn)。
    建立撲火人員的人身保險(xiǎn)制度。根據(jù)各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開設(shè)的適合深圳突發(fā)公共事件特點(diǎn)的險(xiǎn)種,確定合理保險(xiǎn)費(fèi)率,并依據(jù)合同及時理賠。
    5.4火案查處。
    市公安局森林分局負(fù)責(zé)森林火災(zāi)案件的查處工作,并指導(dǎo)、督促龍崗、寶安兩區(qū)森林派出所查處森林火災(zāi)案件,并將調(diào)查報(bào)告提交給市森林防火指揮部辦公室和市應(yīng)急辦。
    5.5工作總結(jié)。
    撲火工作結(jié)束后,各有關(guān)單位和部門要及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),分析火災(zāi)發(fā)生的原因,提出改進(jìn)措施,并狠抓落實(shí)。市森林防火指揮部根據(jù)省森林防火指揮部的要求及時上報(bào)森林火災(zāi)情況報(bào)告。
    5.6表彰獎勵和懲處。
    根據(jù)調(diào)查報(bào)告,市委、市政府和各區(qū)委、區(qū)政府對在處置森林火災(zāi)中有重大貢獻(xiàn)的單位和個人給予獎勵和表彰。市、區(qū)紀(jì)委和監(jiān)察部門對處置森林火災(zāi)中瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)信息及其他失職、瀆職行為的單位和個人,追究其行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,提請司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
    6.1通訊與信息保障。
    市、區(qū)森林防火部門要建立森林防火通信網(wǎng)絡(luò)和火場應(yīng)急通信保障體系,配備通信設(shè)備和通信指揮車。要充分利用現(xiàn)代通信手段,把有線電話、衛(wèi)星電話、移動手機(jī)、無線電臺及互聯(lián)網(wǎng)等有機(jī)結(jié)合起來,發(fā)揮社會基礎(chǔ)通信設(shè)施的作用,為撲火工作提供有力的通信與信息保障。
    6.2現(xiàn)場救援和工程搶險(xiǎn)裝備保障。
    市、區(qū)森林防火指揮部以及供電、供氣等有關(guān)部門應(yīng)及時運(yùn)送現(xiàn)場救援和工程搶險(xiǎn)裝備。
    6.3應(yīng)急隊(duì)伍保障。
    撲火力量堅(jiān)持"專群結(jié)合,以專為主"的原則,由市、區(qū)、街道辦森林消防隊(duì)伍和市森林消防專業(yè)大隊(duì)為第一梯隊(duì);駐深武警、部隊(duì)為第二梯隊(duì);經(jīng)過訓(xùn)練的撲火力量為第三梯隊(duì)。各級政府要加強(qiáng)各級專業(yè)森林消防隊(duì)伍建設(shè),在堅(jiān)持重點(diǎn)武裝專業(yè)撲火力量的同時,也要重視后備撲火力量的準(zhǔn)備,保證有足夠的撲火梯隊(duì)。各種撲火力量要在撲火指揮部的統(tǒng)一組織指揮下,互相支援、積極配合、協(xié)同作戰(zhàn)。
    6.4交通運(yùn)輸保障。
    交通運(yùn)輸部門根據(jù)撲救森林火災(zāi)的需要,保證供應(yīng)足夠數(shù)量、功能齊全的交通運(yùn)輸工具,并建立健全有關(guān)交通運(yùn)輸單位相應(yīng)的應(yīng)急機(jī)制及保障措施。
    6.5醫(yī)療衛(wèi)生保障。
    衛(wèi)生部門要明確承擔(dān)醫(yī)療衛(wèi)生保障的單位,儲備足夠的技術(shù)力量和醫(yī)藥物資,保證在撲救森林火災(zāi)時受傷的人員能夠得到及時、有效的`醫(yī)治。
    6.6治安保障。
    公安部門要制定發(fā)生森林火災(zāi)時維持治安秩序的各項(xiàng)準(zhǔn)備方案,包括警力集結(jié)、布控方案、執(zhí)勤方式和行動措施等,同時配備足夠的后備力量,保證發(fā)生突發(fā)事件時能隨時增加警力,避免不必要的人員傷亡。
    6.7撲火物資儲備保障。
    市、區(qū)森林防火指揮部都要建立相應(yīng)的森林防火物資儲備庫,儲備足夠的撲火機(jī)具和裝備,并按規(guī)定進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng),保證撲救森林火災(zāi)時的撲火物資供應(yīng)。
    6.8經(jīng)費(fèi)保障。
    6.8.1處置突發(fā)事件所需財(cái)政經(jīng)費(fèi),按處置突發(fā)公共事件專項(xiàng)資金撥付渠道予以解決。
    6.8.2各級政府要將森林防火的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和機(jī)具、設(shè)備的更新?lián)Q代納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和固定資產(chǎn)投資計(jì)劃,加快建設(shè)步伐;將森林火災(zāi)預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,保證森林防火資金按時、足額到位,為森林防火工作提供切實(shí)保障。
    6.9社會動員保障。
    在全社會范圍內(nèi)采取不同形式進(jìn)行"森林防火,人人有責(zé)"的宣傳和動員,使"保護(hù)森林、注意防火"成為全社會人民群眾的自覺行為,做到群防群治。
    6.10緊急避難場所保障。
    在緊急情況下,市、區(qū)民政部門要開放救助管理站提供緊急避難場所。
    6.11技術(shù)儲備與保障。
    市氣象部門為撲火工作提供火場氣象服務(wù),包括火場天氣實(shí)況、天氣預(yù)報(bào)、高火險(xiǎn)警報(bào)、人工增雨等技術(shù)保障;市、區(qū)森林防火指揮部辦公室向林業(yè)院校和森林防火科研機(jī)構(gòu)的森林防火專家咨詢滅火技術(shù)或請求現(xiàn)場指導(dǎo)。市森林防火指揮部辦公室建立森林防火專家信息庫,匯集各個領(lǐng)域能夠?yàn)樯址阑鹛峁┘夹g(shù)支持的專家學(xué)者的全面信息,為撲火工作提供技術(shù)保障。
    7.1公眾宣傳教育。
    各級森林防火指揮部向社會公布森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,大力宣傳有關(guān)森林防火的法律、法規(guī)和規(guī)章制度,用山火典型案例引導(dǎo)和教育群眾;充分利用電臺、電視臺、報(bào)刊雜志等各種宣傳媒體,廣泛開展森林防火宣傳活動;在進(jìn)入林區(qū)的主要路口和以森林景觀為主的風(fēng)景旅游區(qū),設(shè)置醒目的森林防火宣傳警示牌;在高森林火險(xiǎn)期內(nèi),要在火災(zāi)多發(fā)區(qū)設(shè)置高森林火險(xiǎn)區(qū)警示牌,加強(qiáng)對入山人員的防火宣傳;加強(qiáng)中小學(xué)生的森林防火知識教育,深入基層種養(yǎng)戶進(jìn)行形式多樣的宣傳,真正使森林防火知識家喻戶曉,人人自覺遵守。
    7.2培訓(xùn)。
    各級森林防火指揮部每年開展一到兩次撲火指揮員和撲火隊(duì)員以及林區(qū)廣大干部職工、群眾的撲火指揮、撲火技戰(zhàn)術(shù)和安全知識的培訓(xùn),加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練和撲火演習(xí),提高撲火隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰(zhàn)能力,普及人民群眾避火安全常識。同時,森林消防隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)和武警部隊(duì)要配備必需的撲火機(jī)具,進(jìn)行必要的撲火知識培訓(xùn),以保證高素質(zhì)的撲火力量。
    7.3演習(xí)。
    為保證本預(yù)案的順利實(shí)施,市森林防火指揮部組織有關(guān)單位按照預(yù)案的內(nèi)容進(jìn)行演習(xí)。各區(qū)及森林防火任務(wù)較重的街道辦事處也要按各自的預(yù)案和辦法進(jìn)行演習(xí),提高各級森林消防隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)技能,掌握一整套適合本地區(qū)撲救山火的方法,增強(qiáng)撲火救災(zāi)能力。
    8.1預(yù)案管理。
    本預(yù)案是指導(dǎo)各區(qū)森林防火部門制定當(dāng)?shù)負(fù)浠痤A(yù)案的基本框架。在實(shí)施過程中,市森林防火指揮部可視具體情況進(jìn)行必要的修訂,并報(bào)市政府批準(zhǔn)。
    8.2解釋。
    本預(yù)案具體條款內(nèi)容由市森林防火指揮部負(fù)責(zé)解釋。
    8.3預(yù)案實(shí)施時間。
    本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
    處置森林火災(zāi)現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案篇七
    為了預(yù)防和減少學(xué)校火災(zāi)事故的發(fā)生,保障師生生命安全和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》的有關(guān)精神,結(jié)合本校實(shí)際情況,特制訂本預(yù)案。
    1、電線老化,亂拉亂接臨時線,違章使用電爐或其他電器設(shè)備。
    2、液化氣、煤氣泄漏,食堂油鍋過熱、操作不當(dāng)。
    3、實(shí)驗(yàn)室易燃易爆物品使用保管不當(dāng),實(shí)驗(yàn)操作不當(dāng)。
    4、違章動用明火、亂扔煙蒂、小孩玩火、燃放煙花爆竹等。
    5、人為故意破壞。
    1、校長是學(xué)校安全第一責(zé)任人,對本校的消防安全工作全面負(fù)責(zé),根據(jù)消防法律法規(guī),結(jié)合學(xué)校實(shí)際制訂消防安全制度,落實(shí)學(xué)校消防責(zé)任制。
    2、對師生員工進(jìn)行消防安全教育,普及基本消防知識,組織演練,學(xué)會正確使用滅火器材,掌握逃生方法。
    3、加強(qiáng)檢查,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患要及時整改。
    4、保持通道暢通,不亂堆物。
    一旦發(fā)生火災(zāi),分兩種情況按下列程序處理:
    i、若白天學(xué)生上課日發(fā)生火災(zāi):
    1、門衛(wèi)或指定老師撥打“119”電話報(bào)警,同時報(bào)局辦和有關(guān)科室,并由打電話者到聚豐園路二村弄堂口接消防車。
    2、校內(nèi)由校長和消防干部任總指揮,有序采取應(yīng)急措施:
    年部主任負(fù)責(zé)指揮各班班主任、搭班老師帶領(lǐng)學(xué)生按平時消防演練逃生線路迅速疏散到安全地帶。
    消防干部負(fù)責(zé)帶領(lǐng)義務(wù)消防隊(duì)員先去切斷火災(zāi)部位電源,關(guān)閉食堂煤氣總開關(guān)。并利用校內(nèi)備用滅火器、消防水龍帶先行滅火,控制火勢。盡可能地搬出火災(zāi)附近部位的易燃易爆物,防止火勢蔓延。
    3、如有傷者,及時送往附近區(qū)級以上醫(yī)院救治,并通知家長家屬。
    4、待消防車到后,配合做好維持秩序的工作。
    5、配合消防部門調(diào)查事故,做好善后處理。
    ii、若晚上或節(jié)假日發(fā)生火災(zāi):
    1、門衛(wèi)、值班人員負(fù)責(zé)打“119”報(bào)警電話,同時電告學(xué)校幾位主要領(lǐng)導(dǎo)及時到場。
    2、樓內(nèi)行政值班人員負(fù)責(zé)切斷火災(zāi)部位電源和食堂氣源,立即打開各樓道口防盜門。
    3、視火勢情況盡力搬出附近易燃易爆物,用備用滅火器控制火勢。
    4、待消防車到場后,及時指點(diǎn)消防栓接口。
    5、配合做好事故調(diào)查和善后處理工作。
    處置森林火災(zāi)現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案篇八
    一旦發(fā)生火災(zāi),容易造成人員傷亡.財(cái)產(chǎn)損失和重大環(huán)境污染事故,為確保人員安全,特制定本應(yīng)急預(yù)案.
    2.1指揮機(jī)構(gòu):
    本局成立電氣火災(zāi)事故應(yīng)急救援“指揮領(lǐng)導(dǎo)小組”:
    組長:所長。
    副組長:安全專職營銷專職。
    成員:線路班班長、表計(jì)班班長、材料管理員、收費(fèi)員。
    2.2指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)。
    2.2.2領(lǐng)導(dǎo)小組:發(fā)生事故時,發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令.信號;組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動;向上級和有關(guān)主管部門匯報(bào)事故情況,必要時向醫(yī)院.縣消防隊(duì)發(fā)出救援申請;組織事故調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn).
    2.2.3領(lǐng)導(dǎo)小組人員分工。
    2.2.3.2副組長:協(xié)助組長負(fù)責(zé)應(yīng)急救援具體工作;。
    2.2.3.6營銷專職負(fù)責(zé)參與負(fù)責(zé)電氣火災(zāi)事故后的理賠工作;。
    2.2.3.9各班組兼職消防專責(zé):負(fù)責(zé)本單位消防的日常工作;。
    2.2.3.10現(xiàn)場工作人員:發(fā)生火災(zāi)及時匯報(bào),在消防人員未到達(dá)前采取緊急救火措施,服從指揮安排疏散;如實(shí)匯報(bào)火災(zāi)目擊狀況。
    所辦公大樓,各生產(chǎn)班組的辦公場所,各變電站,員工宿舍,配電室以及變電站內(nèi)電纜夾層火災(zāi)事故一旦發(fā)生,現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)保持冷靜,現(xiàn)場工作人員或其他人員應(yīng)當(dāng)保持頭腦清醒,迅速報(bào)警,并迅速采取以下救護(hù)措施:
    3.1迅速報(bào)警(報(bào)警電話:119),及時啟動報(bào)警系統(tǒng).報(bào)警者應(yīng)準(zhǔn)確地向消防隊(duì)說明發(fā)生火災(zāi)的時間.地點(diǎn).燃燒物性質(zhì).火勢狀況,報(bào)警人姓名.聯(lián)系電話,并派人站在交叉路口處,指引消防車輛迅速趕到事故現(xiàn)場救災(zāi)滅火,并要匯報(bào)最高管理者.經(jīng)濟(jì)保衛(wèi)部(xxxx)。部門負(fù)責(zé)人及安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)人,并及時通知相關(guān)安全員.急救人員,以上人員要及時趕赴現(xiàn)場.若發(fā)生人員傷亡,當(dāng)事人應(yīng)向衛(wèi)生所(xxxxxxxx)或向事故現(xiàn)場就近的醫(yī)院和120報(bào)告,請求支援.
    3.2若發(fā)生電氣設(shè)備著火時,首先要將電氣設(shè)備的電源切斷,向119報(bào)警,同時報(bào)告單位領(lǐng)導(dǎo).安全監(jiān)察部.經(jīng)濟(jì)保衛(wèi)部,現(xiàn)場人員要積極投入現(xiàn)場進(jìn)行救災(zāi)滅火;經(jīng)濟(jì)保衛(wèi)部負(fù)責(zé)組織人員疏散,確保疏散過程不出現(xiàn)人員傷亡.擁擠或事故擴(kuò)大,敦促組織人員從安全通道疏散.及時通知物業(yè)管理公司(xxxx)關(guān)閉電梯,防止人員從電梯疏散。
    3.3遇到帶電設(shè)備著火時,在現(xiàn)場工作人員中要熟悉帶電設(shè)備的人員進(jìn)行指揮或帶領(lǐng)下進(jìn)行滅火.滅火應(yīng)當(dāng)使用干式滅火器.二氧化碳滅火器或1211滅火器等滅火,不得使用自來水.泡沫滅火器滅火。
    3.4變壓器.油開關(guān)等注油設(shè)備著火時,應(yīng)當(dāng)使用泡沫滅火器或干燥的砂子等滅火。
    3.5帶電設(shè)備現(xiàn)場滅火時,滅火人員未穿絕緣鞋和戴絕緣手套的情況下,不能直接用水滅火,否則可能發(fā)生觸電事故。
    3.6一般情況下起火的10分鐘內(nèi),是撲救最有利的關(guān)鍵時間,超過這一段時間,由于火勢發(fā)展,普通的滅火辦法無劑于事,因此,在火災(zāi)初始狀態(tài)時,所有在場人員要邊呼救.邊滅火.邊搶救,使用一切可以使用的手段,包括使用滅火器.消防水.砂子等,迅速撲滅初始的火勢,并應(yīng)設(shè)法盡快脫離危險(xiǎn)火區(qū).
    3.7火災(zāi)發(fā)生后,事故現(xiàn)場人員不要驚惶失措,就近尋找濕毛巾蒙住口鼻或趴在地上往外趴的方法,盡快沖出濃煙區(qū)段,以避免有毒氣體對人身造成危害.火災(zāi)撲救人員在撲救火災(zāi)時,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自身防護(hù),盡量穿戴好防護(hù)用品,現(xiàn)場有條件的尤其不可忘記戴防毒面具,防止再發(fā)生中毒事故.對于搶救出的中毒者,應(yīng)及時將其轉(zhuǎn)移在空氣新鮮的'地方,然后及時送往醫(yī)院搶救.
    3.8遇有明火時,應(yīng)將頭發(fā)和衣服澆濕以防著火上身,如身上已著火,應(yīng)迅速就地澆滅.
    3.9常用滅火器的正確使用;。
    3.9.1干式滅火器的使用方法:使用時一手握住噴嘴,對準(zhǔn)火源,一手向上提起拉環(huán),便會噴出濃云般的粉霧,覆蓋燃燒區(qū),將火撲滅.
    3.9.2泡沫滅火器的使用方法:使用時一手握提環(huán),一手托底部,將滅火器顛倒過來搖晃幾下,泡沫就會噴射出來.注意泡沫滅火器不要對人噴,不要打開筒蓋,不要和水一起噴射.
    3.9.3使用1211滅火器的使用方法:使用時首先拔掉安全銷,一手握住壓把,一手將噴嘴對準(zhǔn)火源根部,壓桿即開啟,左右掃射,快速推進(jìn).
    3.10預(yù)防措施。
    3.10.1各級安全管理人員經(jīng)常檢查消防設(shè)施如火災(zāi)警報(bào)系統(tǒng).消防栓.消防桶.滅火器等,確保設(shè)施有效.
    3.10.2各級安全管理人員經(jīng)常對現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查排除隱患.
    3.10.3安全專職負(fù)責(zé)組織消防知識教育.消防反事故學(xué)習(xí),確保各級人員熟悉消防知識,加強(qiáng)員工消防意識,做到防患于未然.
    處置森林火災(zāi)現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案篇九
    為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)履行安全工作應(yīng)急管理職能,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,廣泛宣傳和普及安全應(yīng)急管理知識,提高廣大員工應(yīng)急避險(xiǎn)和自救互救能力,最大限度地減少因安全事故和突發(fā)事件造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,我礦于6月舉行了應(yīng)急預(yù)案演習(xí)活動,現(xiàn)將演習(xí)情況總結(jié)如下:
    1、地面火災(zāi)演習(xí)
    2、井下水災(zāi)演習(xí)
    本次演習(xí)由隊(duì)長馮子文同志為總指揮,下設(shè)6個救援組織,分別為現(xiàn)場搶險(xiǎn)救災(zāi)組、技術(shù)組、物資供應(yīng)組、警戒保衛(wèi)組、后勤保障組、安全監(jiān)察組等6個組,涉及50余人。
    1、地面火災(zāi)演習(xí)
    6月10日上午9時整,值班室接電話報(bào)告,機(jī)修車間發(fā)現(xiàn)火情,值班室在接到火情報(bào)告后,立即匯報(bào)了當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)立即命令值班室通知礦應(yīng)急救援總指揮領(lǐng)導(dǎo)成員及其他成員,并趕赴現(xiàn)場進(jìn)行火災(zāi)災(zāi)情查明工作及救援工作。隊(duì)長下達(dá)了響應(yīng)《地面火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案》的命令。
    值班室接到總指揮指示后,立即按照《明業(yè)煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援綜合預(yù)案》中“應(yīng)急響應(yīng)程序”,召集應(yīng)急救援指揮部成員集合或趕赴指定地點(diǎn),接受總指揮的命令,按各自職責(zé)開展搶救工作?,F(xiàn)場有被困人員,火勢有可能蔓延和災(zāi)情擴(kuò)大,隊(duì)長命令救護(hù)人員佩戴防護(hù)器材進(jìn)入搶險(xiǎn)現(xiàn)場,首先偵察火情排除險(xiǎn)情,切斷現(xiàn)場的電源、氣源,清除一切危險(xiǎn)隱患及險(xiǎn)源,防止自身不必要的傷亡。
    救災(zāi)期間,由保衛(wèi)科科長劃定了火災(zāi)現(xiàn)場警戒區(qū),維護(hù)火場秩序,對火場周圍道路實(shí)行交通管制。
    庫管人員及時向火災(zāi)現(xiàn)場提供所需各類滅火藥劑和器材。當(dāng)滅火結(jié)束,火場指揮員應(yīng)組織有關(guān)單位和人員對火場進(jìn)行全面細(xì)致的清理檢查,在確定無復(fù)燃后,清點(diǎn)參戰(zhàn)人員和裝備,撤離火場,解除警戒。
    整個過程從下達(dá)命令到指定地點(diǎn)全部集合,所有員工全部撤離至安全地點(diǎn)共用了2分10秒左右結(jié)束,滅火用了20分鐘左右。
    2、井下水災(zāi)演習(xí)
    20xx年6月11日下午15時,值班室接到電話報(bào)告,稱8101工作面空區(qū)透水,值班室在接到水情報(bào)告后,立即匯報(bào)了當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)立即命令調(diào)度度通知礦應(yīng)急救援總指揮領(lǐng)導(dǎo)成員及其他成員,并趕赴現(xiàn)場進(jìn)行水災(zāi)災(zāi)情查明工作及救援工作。礦長下達(dá)了響應(yīng)《井下水災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案》的命令。
    礦應(yīng)急救援總指揮一方面命令井下所有作業(yè)地點(diǎn)的工作人員立即按照礦井水災(zāi)避災(zāi)路線進(jìn)行緊急撤離,同時組織機(jī)電、通風(fēng)等相關(guān)人員在二位組長指揮的帶領(lǐng)下,進(jìn)行現(xiàn)場救援。到達(dá)水災(zāi)現(xiàn)場時,跟班干部已組織老工人利用現(xiàn)有的人力物力,就地取材,加固工作面,堵住出水點(diǎn)。經(jīng)清點(diǎn),所有現(xiàn)場人員均安然無恙。在確認(rèn)現(xiàn)場出水點(diǎn)已封堵好后,下令現(xiàn)場人員全部撤出井口。
    1、消防與搶險(xiǎn)器材、設(shè)備嚴(yán)重不足,員工素質(zhì)不高。
    2、個別組的個別員工沒有緊張感,認(rèn)為是個演練,沒有引起高度重視,使演練過程中部分環(huán)節(jié)慢。
    3、在撤離過程中,不能互相幫助,整體感不強(qiáng)。
    4、緊急救護(hù)工作不完善,沒有準(zhǔn)備好必備的藥品和器材,一但在事故中出現(xiàn)受傷的員工,沒有藥品和相應(yīng)的器材及設(shè)施,會使受傷的員工傷情得不到馬上治療。
    通過本次應(yīng)急預(yù)案的演練,充分體現(xiàn)了我隊(duì)上下全體員工的精神面貌,加深了廣大員工對消防安全知識的理解和消防器材正確使用的實(shí)戰(zhàn)技能,使員工清晰的認(rèn)識到如何面對突發(fā)的.緊急情況,為我礦安全生產(chǎn)工作的開展,起到了積極作用。實(shí)現(xiàn)了“科學(xué)、安全、有序、快速”應(yīng)對各項(xiàng)事故的目標(biāo),強(qiáng)化了員工應(yīng)急逃生的方法,提高了各部門主管應(yīng)對突發(fā)事件的指揮處置能力,取得了預(yù)期的演練效果。
    綜合隊(duì)
    20xx年6月
    處置森林火災(zāi)現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案篇十
    為貫徹落實(shí)“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi),保護(hù)森林資源,減少國家和人民生命財(cái)產(chǎn)的損失,確保撲火救災(zāi)工作高效有序地進(jìn)行,把森林火災(zāi)造成的損失降到最低限度,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際制定本預(yù)案。
    一、 工作原則
    (一)以人為本,安全防范。森林防火工作實(shí)行政府負(fù)責(zé)制,即行政“一把手”為第一責(zé)任人,分管和主管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人。發(fā)生森林火災(zāi),按照行政區(qū)域管轄范圍和相關(guān)職能,由鄉(xiāng)森林防火指揮部統(tǒng)一指揮、積極組織撲救處理,最大限度地減少森林火災(zāi)造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并保障應(yīng)急救援人員的安全。
    (二)預(yù)防為主,健全體系。建立健全森林火災(zāi)防范體系、信息報(bào)送體系、科學(xué)決策體系、應(yīng)急處置體系和恢復(fù)重建體系。
    (三)分級響應(yīng),分級負(fù)責(zé)。根據(jù)森林火災(zāi)的嚴(yán)重性、可控性、所需動用的資源廣,影響范圍大等因素,分級(初級預(yù)案、緊急預(yù)案、危急預(yù)案) 設(shè)定和啟動應(yīng)級預(yù)案,明確責(zé)任人及其指揮權(quán)限。
    (四)快速反應(yīng),及時有效。及時收集信息,掌握森林,火情狀況,建立健全精簡、統(tǒng)一、高效的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮體系,強(qiáng)化應(yīng)急回應(yīng)的機(jī)制,確保森林火災(zāi)“打早、打小、打了”。
    二、編制依據(jù)
    預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī),制定本預(yù)案。
    (二) 、本區(qū)發(fā)生和可能發(fā)生特大、重大、較大森林火災(zāi),適用本預(yù)案
    三、指揮組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
    (一)、森林防火指揮部
    指 揮:鄒明水(黨委副書記、鄉(xiāng)長)
    副指揮:羅延壽(副書記)
    程麗君(副書記)
    曹球鋒(鄉(xiāng)人武部部長)
    王 軍(副鄉(xiāng)長)
    桂玉蘭(副場長)
    程賢武(森林派出所所長)
    成 員:張躍海、包立國、王全福、胡 軍、陶光輝、施訓(xùn)春。 指揮部下設(shè)辦公室,辦公室主任包立國、副主任王全福,成員:王得民、李新坤、桂烽生、李新坤、余志明、伍冬南。
    森林防火指揮部統(tǒng)一組織、指揮本單位重大森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作,具體職責(zé):
    的決定;負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)重大森林火災(zāi)應(yīng)急工作綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作;建立全鄉(xiāng)重大森林火災(zāi)應(yīng)急信息綜合管理系統(tǒng),接收、匯總、分析重要森林火災(zāi)信息,向森林防火指揮部提出處理建議。
    本預(yù)案啟動后,森林防火指揮部具體承擔(dān)應(yīng)急處置重大等森林火災(zāi)的各項(xiàng)組織指揮工作。成立“前線撲火指揮部”,現(xiàn)場處置森林火災(zāi)的'撲火救災(zāi)工作。各相關(guān)支持保障部門應(yīng)快速響應(yīng),按職責(zé)任務(wù),積極配合鄉(xiāng)森林防火指揮部、撲火前線指揮部做好撲火救災(zāi)工作。
    四、預(yù)警、監(jiān)測、信息報(bào)告和處理
    1、森林火災(zāi)預(yù)防:全鄉(xiāng)森林防火部門開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育,提高全民的森林防火意識;規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為,嚴(yán)格控制和管理林區(qū)野外火源;加強(qiáng)對高火險(xiǎn)時段和危險(xiǎn)區(qū)域檢查監(jiān)督,消除各項(xiàng)火災(zāi)隱患;有計(jì)劃地?zé)扇嘉铮_設(shè)防火阻隔帶;加強(qiáng)森林防火基礎(chǔ)建設(shè),全面提高預(yù)防森林火災(zāi)的綜合能力。
    2、信息報(bào)送和處理:一般火情,應(yīng)當(dāng)逐級上報(bào),出現(xiàn)下列重要火情之一時,應(yīng)立即報(bào)告鄉(xiāng)森林防火指揮部,經(jīng)鄉(xiāng)森林防火指揮部核準(zhǔn)后上報(bào)縣市森林防火指揮部:發(fā)生在縣界、鄉(xiāng)界附近的森林火災(zāi)、受害森林面積超過1公頃的森林火災(zāi)、2小時尚未撲滅的森林火災(zāi)及需要鄉(xiāng)森林防火應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)撲救的森林火災(zāi)。并由鄉(xiāng)森林防火指揮部向縣森林防火指揮部上報(bào)。
    村領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮到位,撲火前線指揮部的級別隨著提高,人員組成相應(yīng)調(diào)整,堅(jiān)持由上到下的逐級指揮體系。根據(jù)火場情況劃分戰(zhàn)區(qū)后,各項(xiàng)工作分指揮部按照總指揮部的統(tǒng)一部署,可以全權(quán)負(fù)責(zé)本戰(zhàn)區(qū)的組織指揮。
    4、撲火原則:在撲火過程中,首先要保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn),撲火人員、居民點(diǎn)和重要設(shè)施的安全;在撲火戰(zhàn)略上,尊重自然規(guī)律,采取“隔、阻、打、清”相結(jié)合,做到快速出擊、科學(xué)撲火,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。在撲火戰(zhàn)術(shù)上,要采取整體圍控,各個殲滅;重兵撲救,徹底清除;阻隔為主,正面撲救為輔等多種方式和手段進(jìn)行撲救,減少森林資源損失;在撲火力量使用上,堅(jiān)持以專業(yè)(半專業(yè))森林消-防-隊(duì)等專業(yè)力量為主,其它經(jīng)過訓(xùn)練的或有組織的非專業(yè)力量為輔的原則;在落實(shí)責(zé)任制上,采取分段落包干、劃區(qū)包干的辦法,建立撲火、清理和看守火場的責(zé)任制。
    五、火災(zāi)預(yù)案的善后處理
    1、森林火災(zāi)事故發(fā)生后,一般以森林公安為主,鄉(xiāng)林辦及各村配合,林業(yè)部門參加及時查明火因?;馂?zāi)撲滅后,迅速查明損失情況,對肇事者和責(zé)任人做到處理,所有資料一律存檔備查。
    2、按屬地管理原則,及時做好災(zāi)民的搶救疏散和安置工作。
    3、因撲救森林火災(zāi)負(fù)傷、致殘或者犧牲的人員醫(yī)療撫恤,按《森林防火條例》第二十六條規(guī)定執(zhí)行。
    4、按屬地管理原則,及時對火燒跡地實(shí)行補(bǔ)植或更新造林。
    5、加強(qiáng)對干部群眾森林防火知識的宣傳教育和普及,重點(diǎn)林區(qū)、
    主要進(jìn)山路口及森林植被好的地方都要設(shè)立警示牌。以村為單位,定期召村組干部會、村民小組會,增強(qiáng)村民的防火意識,教育部門應(yīng)加強(qiáng)對中小學(xué)生預(yù)防森林火災(zāi)和森林防火安全知識的教育,力爭從源頭上治理火災(zāi)隱患。
    6、縣直單位、各站所主要負(fù)責(zé)人、村主任為所在單位的森林防火工作第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,包村包組包山頭各級干部為具體責(zé)任人。發(fā)生森林火災(zāi),除追究肇事者的責(zé)任外,還要嚴(yán)格追究各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
    六、預(yù)案的管理和調(diào)動
    1、實(shí)行分級啟動。當(dāng)火警發(fā)生后,根據(jù)預(yù)警分析及火情來勢及緊急會同結(jié)果,按照初級預(yù)案、緊急預(yù)案、危急預(yù)案的級別啟動。
    2、在預(yù)案的執(zhí)行過程中,對該預(yù)案需要緊急調(diào)整時,由鄉(xiāng)森林防火指揮部同意并做出最后決定。
    處置森林火災(zāi)現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案篇十一
    c)組織保衛(wèi)人員對酒店內(nèi)客人進(jìn)行疏散。
    c)火災(zāi)撲救疏散總指揮根據(jù)火情及時報(bào)119火警;
    d)火災(zāi)指揮小組主要職責(zé):
    (1)組織人員看守監(jiān)督火情,掌握火勢發(fā)展情況;
    (2)指揮參戰(zhàn)人員疏散、滅火及搶救傷員;
    (3)根據(jù)火勢指揮切斷電源、可燃?xì)怏w源。
    (4)掌握各部門實(shí)施情況。
    a)指派一名技術(shù)工在消防泵房,按命令啟動、關(guān)閉消防泵,并確保消防泵正常運(yùn)轉(zhuǎn),消防用水不間斷。
    b)派出電工控制失火部位的電源,該切斷的要及時切斷,并設(shè)法解決滅火搶險(xiǎn)現(xiàn)場必要的照明,同時保證消防用電不間斷。
    c)將客梯沉到底層關(guān)才,消防電梯切換為手動控制交公安消防隊(duì)或保衛(wèi)部門使用。
    d)關(guān)閉空調(diào)裝置和煤氣總閥。
    a)指派服務(wù)員迅速疏散樓內(nèi)客人,并阻止已疏散的客人返回樓層;
    b)準(zhǔn)備足夠的濕毛巾(用于個人防煙嗆),組織人員投入滅火。
    c)搶救、疏散著火層的賓客并按指令疏散非著火層的各到達(dá)指定的案例區(qū)域酒店車場空地,在前臺人員的配合下準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)撤離人員和安撫客人的情緒。
    a)指派服務(wù)員迅速疏散樓內(nèi)客人,并阻止已疏散的客人返回樓層;
    b)按指令或視火情轉(zhuǎn)移客人存放的貴重物品和行李;
    a)指派服務(wù)員迅速疏散樓內(nèi)客人,并阻止已疏散的客人返回樓層。
    b)停止?fàn)I業(yè),管好錢物;
    c)廚房應(yīng)關(guān)閉煤氣閥門;
    d)準(zhǔn)備、提供滅火人員及賓客所需食品。
    a)前臺結(jié)賬停止?fàn)I業(yè),管好錢物、帳冊和旅客登記簿單;
    在未接到總指揮撤離的命令前,必須堅(jiān)守崗位,快速、準(zhǔn)確、無誤地傳遞火災(zāi)信息及指揮部的指令,保證報(bào)警、通訊設(shè)備的完好。
    處置森林火災(zāi)現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案篇十二
    本預(yù)案適用于職工餐廳廚房、食品庫房。
    職工餐廳分為餐廳、廚房、小賣部和包間及里面所有房間。
    二、火災(zāi)的發(fā)現(xiàn)。
    火災(zāi)的發(fā)生一般會出現(xiàn):煙、味、光等現(xiàn)象,任何人在餐廳區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)火情后,都應(yīng)迅速做到以下事項(xiàng):
    (1)迅速判明起火位置,起火性質(zhì)(電器、油火、物品)火勢情況,報(bào)告餐廳管理員;
    (2)迅速利用附近的滅火器材滅火,阻止火勢蔓延;
    (4)報(bào)告火情時應(yīng)報(bào)明火警具體位置,火勢情況和自己的身份,報(bào)告詞應(yīng)迅速、準(zhǔn)確、清楚。
    三、消防滅火方法和注意事項(xiàng)。
    (1)、先救人,后滅火的原則。
    (6)職工必須懂得“三懂三會”。三懂(懂得哪些是生產(chǎn)操作中的不安全火險(xiǎn)隱患、懂得火災(zāi)預(yù)防措施、懂得撲救初起之火的方法)。三會(會報(bào)警,會使用各種消防器材、會撲救初起之火)。
    四、疏散方法和注意事項(xiàng)。
    (1)疏散時機(jī):現(xiàn)場火勢較大,無法控制,可能危及到人員安全,應(yīng)組織人員疏散。
    (2)疏散方式:火勢較大無法控制,可能危及到全體人員的安全,應(yīng)組織全體人員疏散。
    (3)疏散指令的發(fā)出:疏散指令的發(fā)出由中心經(jīng)理或現(xiàn)場最高領(lǐng)導(dǎo)者根據(jù)火情發(fā)展情況決定發(fā)出,任何人不得隨意發(fā)出疏散指令或疏散警報(bào)信號。
    (4)發(fā)布疏散指令的方法:由值班人員通知疏散小組的人員,疏散人員用口頭通知用餐客人撤離餐廳。
    (5)餐廳的疏散:餐廳管理員負(fù)責(zé)人員疏散的總協(xié)調(diào);工作人員負(fù)責(zé)組織餐廳人員疏散;
    (6)物資的疏散:保管員負(fù)責(zé)利用最近的疏散門把重要物資搬離火災(zāi)現(xiàn)場。
    (7)要掌握好疏散時機(jī)和疏散方式,過早疏散易造成影響,過遲疏散可能造成損失;
    (10)疏散時必須嚴(yán)格按照疏散方案組織實(shí)施,防止遺漏,應(yīng)確保顧客生命財(cái)產(chǎn)安全;
    (11)疏散后,應(yīng)關(guān)閉所有的門窗和防火門,關(guān)閉所有電源燈光、電器設(shè)備,熄滅所有的爐火和煙頭。
    (12)事件發(fā)生隔天,與學(xué)生的溝通沒有進(jìn)展時,該食堂暫停正常的大量供餐,但不許停業(yè),應(yīng)做好員工的思想工作,并加強(qiáng)與學(xué)校各食堂的聯(lián)系,團(tuán)結(jié)協(xié)作,隨時準(zhǔn)備恢復(fù)正常供餐。
    五、核實(shí)上報(bào)。
    根據(jù)事故發(fā)展情況核實(shí)清楚由行政部餐廳主管向行政部分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。行政部分管領(lǐng)導(dǎo)接報(bào)后,根據(jù)情況決策,布置各有關(guān)部門,有關(guān)餐廳進(jìn)行搶救,根據(jù)《廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》和搶救需要向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),必要時趕往現(xiàn)場或以其它適當(dāng)方式領(lǐng)導(dǎo)搶救工作。
    六、搶救結(jié)束后的處置。
    1、事發(fā)12小時內(nèi)寫出事故書面報(bào)告,及時將事發(fā)經(jīng)過、原因分析、處理結(jié)果及整改措施形成正式報(bào)告,報(bào)上級主管部門。
    2、保護(hù)好現(xiàn)場以便調(diào)查火災(zāi)原因。
    3、對冷藏、冷凍食品經(jīng)防疫部門檢驗(yàn)后方可食用。
    4、事故處理完畢后,由行政部餐廳負(fù)責(zé)人總結(jié)應(yīng)急搶救工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),同時提出改進(jìn)意見,完善預(yù)案。
    處置森林火災(zāi)現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案篇十三
    為了在發(fā)生突發(fā)事件的時候能夠及時、有效的組織救援,把損失降到到最低,避免次生災(zāi)害的發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和公司要求,結(jié)合餐廳實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
    本預(yù)案適用于餐廳、操作間、食品庫房。
    1、聯(lián)玉游泳館餐廳分為餐廳、操作間、雅間。
    2、滅火設(shè)施設(shè)備按要求配備到位。
    3、工作人員定期進(jìn)行火災(zāi)撲救、疏散應(yīng)急演練。
    4、火災(zāi)自救基本知識,是上崗員工培訓(xùn)必備課程。
    火災(zāi)的發(fā)生一般會出現(xiàn):煙、味、光等現(xiàn)象,任何人在餐廳區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)火情后,都應(yīng)迅速做到以下事項(xiàng):
    (1)迅速判明起火位置,起火性質(zhì)(用電系統(tǒng)及設(shè)備、油火、物品、煤氣泄漏)火勢情況,立即報(bào)告餐廳負(fù)責(zé)人。
    (2)迅速利用附近的滅火器材滅火,阻止火勢蔓延;
    (4)報(bào)告火情時應(yīng)報(bào)明火警具體位置,火勢情況和自己的身份,報(bào)告詞應(yīng)迅速、準(zhǔn)。
    確、清楚。
    (1)先救人,后滅火的原則。
    (6)職工必須懂得“三懂三會”。三懂(懂得哪些是生產(chǎn)操作中的不安全火險(xiǎn)隱患、懂得火災(zāi)預(yù)防措施、懂得撲救初起之火的.方法)。三會(會報(bào)警,會使用各種消防器材、會撲救初起之火)。
    (1)疏散時機(jī):現(xiàn)場火勢較大,無法控制,可能危及到人員安全,應(yīng)組織人員疏散。
    (2)疏散方式:火勢較大無法控制,可能危及到全體人員的安全,應(yīng)組織全體人員疏散。
    (3)疏散指令的發(fā)出:疏散指令的發(fā)出由公司經(jīng)理或現(xiàn)場最高領(lǐng)導(dǎo)者根據(jù)火情發(fā)展情況決定發(fā)出,任何人不得隨意發(fā)出疏散指令或疏散警報(bào)信號。
    (4)發(fā)布疏散指令的方法:由值班人員通知疏散小組的人員,疏散人員用口頭或廣播通知用餐客人撤離餐廳。
    (5)餐廳的疏散:餐廳管理員負(fù)責(zé)人員疏散的總協(xié)調(diào);
    工作人員負(fù)責(zé)組織餐廳人員疏散;
    (6)物資的疏散:保管員負(fù)責(zé)利用最近的疏散門把重要物資搬離火災(zāi)現(xiàn)場。
    (7)要掌握好疏散時機(jī)和疏散方式,過早疏散易造成影響,過遲疏散可能造成損失;
    (10)疏散時必須嚴(yán)格按照疏散方案組織實(shí)施,防止遺漏,應(yīng)確保顧客生命財(cái)產(chǎn)安全;
    (11)疏散后,應(yīng)關(guān)閉所有的門窗和防火門,關(guān)閉所有電源燈光、電器設(shè)備。
    1、保護(hù)好現(xiàn)場以便調(diào)查火災(zāi)原因。
    2、寫出事故書面報(bào)告,及時將事發(fā)經(jīng)過、原因分析報(bào)有關(guān)部門,并配合消防、公安核準(zhǔn)火災(zāi)原因,核實(shí)人員財(cái)產(chǎn)傷亡和損失情況。
    3、對冷藏、冷凍食品經(jīng)防疫部門檢驗(yàn)后方可食用。
    4、落實(shí)火災(zāi)責(zé)任,追究損失。
    5、總結(jié)應(yīng)急搶救工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),同時提出改進(jìn)意見,完善預(yù)案。
    6、完善設(shè)施、設(shè)備,強(qiáng)化工作人員防火意識,根除火災(zāi)隱患。
    處置森林火災(zāi)現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案篇十四
    為了有效預(yù)防和撲救森林火災(zāi),保護(hù)生態(tài),促進(jìn)生態(tài)文明,根據(jù)《省森林防火條例》結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
    撲救森林火災(zāi)要求指揮靈,隊(duì)伍精,組織機(jī)構(gòu)健全。鑒于人事變動,經(jīng)黨政聯(lián)席會研究,決定調(diào)整鎮(zhèn)森林防火指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長擔(dān)任組長,鎮(zhèn)黨委委員,人武部部長、副鎮(zhèn)長為副組長,xx為成員。指揮所下設(shè)辦公室,由同志兼任辦公室主任,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府二樓,電話:,各村也應(yīng)成立森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,做到組織機(jī)構(gòu)落實(shí),任務(wù)明確。
    各村必須牢記自己的防火責(zé)任段和重要險(xiǎn)段,村主要是楊家?guī)X山頭;村南至寶塔村,北至縣炸藥倉庫,全長2公里,此段為縣工業(yè)園風(fēng)景山,防火極為重要;村從至山腳————村林場全長3公里,主要險(xiǎn)段在山腳和林場;村從至到,全長4公里,主要險(xiǎn)情在和。
    為了預(yù)防可能發(fā)生的火災(zāi),必須組織撲火隊(duì)伍,備足撲火器械,落實(shí)車輛,服從鎮(zhèn)指揮所的統(tǒng)一調(diào)派。
    1、鎮(zhèn)里成立一支27人的半專業(yè)森林消防隊(duì),各村務(wù)必組織一支30人的撲火應(yīng)急分隊(duì),花名冊及聯(lián)系電話報(bào)鎮(zhèn)指揮所。
    2、各村落實(shí)汽車一輛,鎮(zhèn)落實(shí)汽車二輛,實(shí)行統(tǒng)一調(diào)配。
    3、鎮(zhèn)人武部備好40套作訓(xùn)服、解放鞋,20把柴刀,40根木棒和20只水壺。
    4、各支隊(duì)伍人員要求思想作風(fēng)過硬,身體素質(zhì)較好,有一定撲火經(jīng)驗(yàn)和技術(shù),備好相應(yīng)的撲火工具,達(dá)到招之能來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝的目的。
    1、當(dāng)火險(xiǎn)等級進(jìn)入四級,鎮(zhèn)指揮所進(jìn)入24小時值班,、、三個村要派出護(hù)林員、防火員進(jìn)行全天巡邏。
    2、重要節(jié)假日,如冬至、大年三十、元宵節(jié)、清明節(jié)期間,各村對林區(qū)墳地集中的地域要派專人看守,防止因上墳燒紙引發(fā)火災(zāi)。
    3、一旦發(fā)生火災(zāi),各村要迅速上報(bào)鎮(zhèn)指揮所,說明火災(zāi)地點(diǎn)、方位,鎮(zhèn)上報(bào)縣防火指揮部,同時快速集結(jié)撲火隊(duì)伍,由各村書記、主任帶隊(duì),按指定地點(diǎn)集中,服從鎮(zhèn)防火指揮所統(tǒng)一指揮。
    4、各支隊(duì)伍要聽從指揮、服從命令,行動要快,撲救及時,方式方法得當(dāng)。