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法學專業(yè)本科畢業(yè)論文篇一
十八屆四中全會的最大亮點在于“依憲執(zhí)政”、“依憲治國”重大理論命題的提出。《中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》明確指出“憲法是黨和人民意志的集中體現(xiàn),是通過科學民主程序形成的根本法”。在這里,共同性與合理性實際上被視為憲法秩序的本質。唯其如此,憲法方可具有包容性,成為國家的整體框架;唯其如此,憲法方可具有正當性,成為社會的最大公約數(shù);唯其如此,憲法方可具有操作性,成為全民的行動綱領。
而要夯實憲法作為基本共識和根本規(guī)范的實質內容,就不得不進一步開展價值觀討論,達成基本共識,從而形成新的法律意識形態(tài)。在全面深化改革和制度頂層設計背景下,“問題”的研究仍然很重要,但“主義”的探討也無從回避。因為解決“問題”的技術化操作無法形成價值體系上的基本共識。沒有這種共識,頂層設計就無法做,憲法實施也無法得到可靠的保障。
為此,有必要提倡一種“共和主義”精神。它可以與中國傳統(tǒng)價值體系中“和而不同”的原則相對接,可以與國家治理體系現(xiàn)代化過程中的理性設計和可繼承的共同性相對接,可以與歷史唯物論相對接,同時也能凸顯程序本位的現(xiàn)代法治原理。這種共和主義必須包括市場法理、指令法理、共同法理這樣三種最基本的價值元素。
實際上,在全球性的國家治理體系現(xiàn)代化過程中,法治秩序的形成和發(fā)展以及正當化根據(jù),本來就包含兩個不同的維度:一是從零開始的理性設計,也就是社會契約型的國家觀;另一是尊崇事實、利益以及傳統(tǒng)的'繼承原理,也就是歷史傳承型的國家觀。因此,現(xiàn)代化的價值體系并非通常理解得那樣單純,而是內部存在張力。以此來反觀中國現(xiàn)代化過程,價值體系也并非像蘇維埃詮釋者所斷言的那樣一元絕對化。
在社會主義體制下,要實現(xiàn)法律意識形態(tài)向這種三元共和主義的解釋性轉換,首先要認真解讀歷史唯物論。歷史唯物論的基本原理是:生產(chǎn)力(勞動、土地、貨幣)的變化會引起生產(chǎn)關系---主要指由誰、怎樣支配生產(chǎn)手段和勞動力的社會關系---的變化,而生產(chǎn)關系的變化又會引起上層建筑的變化。[1]雖然上層建筑也會反作用于生產(chǎn)力和生產(chǎn)關系,但歸根結底還是經(jīng)濟基礎、社會的物質條件決定上層建筑的存在方式。[2]當今的中國,從1990年代中期開始,經(jīng)濟基礎發(fā)生了本質性變化,市場已經(jīng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用。因此,國家體制和法律以及社會意識形態(tài)必須隨之進行調整,這正是歷史唯物論的基本要求。在這個意義上,中國法律秩序的價值體系必須進行重構,主要是加強“市場法理”這個價值元素的比重和核心地位,并相應調整所謂“指令法理”、“共同法理”與“市場法理”之間的關系。
特別是要通過反腐舉措遏制官僚機構的畸形膨脹,進而讓權利哲學和公共哲學來制約政府權力的運行,并把這種理念和舉措制度化、程序化,納入法治的軌道。一般認為,歷史唯物論特別強調社會發(fā)展的科學規(guī)律,具有單維進化史觀和決定論的特征,在這樣的分析框架里,個人的主體性和選擇自由似乎缺乏生存空間。但是,仔細研讀經(jīng)典文本可以發(fā)現(xiàn),這樣的認識其實是不正確的,至少是不全面的。
例如恩格斯的以下這段著名論述,就可以從中找到若干個推陳出新的切入點:“歷史是這樣創(chuàng)造的,最終的結果總是從許多單個的意志的相互沖突中產(chǎn)生出來的,而其中每一個意志,又是由于許多特殊的生活條件,才成為它所成為的那樣。這樣就有無數(shù)互相交錯的力量,有無數(shù)個力的平行四邊形,而由此就產(chǎn)生出一個總的結果,即歷史事變。這個結果又可以看作一個作為整體的、不自覺地和不自主地起著作用的力量的產(chǎn)物。因為任何一個人的愿望都會受到任何另外一個人的妨礙,而最后出現(xiàn)的結果就是誰都沒有希望過的事物。所以以往的歷史總是像一種自然過程一樣地進行,而且實質上也是服從于同一運動規(guī)律的?!?BR> 在這里,我們可以看到服從客觀規(guī)律的歷史進程中包含著許多特殊的個人意志,并且這些個人意志是相互關聯(lián)和相互作用的。這些個人各有自己的生活條件和語境,通過博弈形成合力作用,在一定程度上參與社會結構的塑造。然而,每一個人的意志卻不能單獨決定事態(tài)的演變,結果總是取決于許多個人意志的博弈和綜合作用。因此,社會發(fā)展很難完全按照預定的計劃、有目的地進行,在復雜的力量對比關系中永遠存在偶然性和意外性,但又會按照自然的機制不斷地有序化演進。
由無數(shù)個合力作用的平行四邊形構成的這種動態(tài)場域,與自我調整的市場其實是相通的、相洽的,也屬于公共選擇理論的研究范疇。在這個意義上也可以說,歷史唯物論與市場經(jīng)濟背景下關于合理選擇的理論框架之間的距離,并不像人們通常想象得那么大,而是很容易采納實踐理性的邏輯來考慮個人意志的計算、利害關系的計算、交涉成本的計算,等等。
實際上,西方有些學者已經(jīng)試圖把理性的個人選擇以及公共選擇概念與歷史唯物論結合起來,采取博弈論的分析方法和數(shù)理方法對馬克思主義學說進行重新認識和詮釋。
例如霍布斯提出的如何避免所有人對所有人的戰(zhàn)爭這樣一種秩序問題,從馬克思的觀點來看,實際上就是關于資源和利潤如何分配才能減少或者防止糾紛的問題;在法學層面上看,就是如何對權益進行制度化分配的權利論問題。對于歐美現(xiàn)代的合理選擇理論而言,在權利分配方面最重要的是交換與共識,因而制度設計上的基本原理是假定個人是均質的,并且通過法治使得每個人互相尊重權利,這樣就可以平等地獲得效用。但是,這樣的模式過于單純化了,似乎這樣一來就可以獲得實質上的平等,結果并非如此。
對于歷史唯物論而言,在權利分配方面最重要的是不平等和支配,于是必然引起非合作型的博弈乃至階級斗爭。從這個角度來解讀《共產(chǎn)黨宣言》中宣示的社會革命理想---“每個人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件”[5],會對歷史唯物論產(chǎn)生一種嶄新的認識,并且可以合乎邏輯地推演出關于統(tǒng)治理性的根本問題:要么讓那種非合作型的博弈導致無休止的階級斗爭,要么通過適當?shù)闹贫劝才抛尣煌睦嬖V求充分表達并進行有效的協(xié)調。在筆者看來,馬克思主義就其本質而言就是一種權利論,或者說為權利而斗爭的學說。當然,斗爭的方式可以不同:有合法的、和平的,也有非法、反法的甚至暴力的;有個人的,也有群體的。通過這樣的思考線路,歷史唯物論其實也可以通往自由而平等的法治秩序,以及關于協(xié)商民主和選舉民主的制度設計。更重要的是,這里潛藏著一種新的制度觀:制度不僅僅是博弈的規(guī)則,實際上主要體現(xiàn)為博弈的均衡狀態(tài),并且有可能出現(xiàn)多樣性的均衡狀態(tài)。
對于法律的主觀性與客觀性之間關系的處理,歷史唯物論有兩個命題很值得重視。一個命題是馬克思提出的。他指出,“無論政治的立法或民事的立法,都不過是宣布和登記經(jīng)濟關系的需要而已”[6].他還認為,“法律應該是社會共同的、由一定的物質生產(chǎn)方式所產(chǎn)生的利益和需要的表現(xiàn)”[7].馬克思的觀點與維辛斯基提出的“法律是統(tǒng)治階級意志的表達”那樣簡單化、政治化的公式有著明顯的不同,而更強調客觀化的共同性。意大利馬克思主義思想奠基人安東尼·拉布里奧拉詮釋得非常好:“國家是一個現(xiàn)實的有效能的機構,它保障社會制度和它的基礎亦即物質生產(chǎn)的穩(wěn)定性。
這種保障的實質是采取各種方法來保持各階級的均衡?!盵8]由此可見,在市場已經(jīng)發(fā)揮決定性作用的今天,法制建設必須從自由競爭機制的需要出發(fā),尋求社會各種利益群體的最大公約數(shù)或者共同信念。同時,還必須注重社會的公共性,培育民間自組織機制。這些正是歷史唯物論的題中應有之意。這個命題也提醒我們,盡管個人意志、自由、權利是國家治理現(xiàn)代化的主題詞,但制度改革并非從“應當是怎么樣的人”這個觀念論前提出發(fā),而必須從“現(xiàn)實的人”出發(fā)。也就是說,個人的主體性和自由必須在一定的生產(chǎn)關系、利益格局以及文化語境中來把握。盡管可以把公民從他們被鑲嵌在傳統(tǒng)秩序和關系網(wǎng)絡的狀態(tài)中解放出來,但是他們的行為方式仍然會帶有歷史的慣性。從這樣的“現(xiàn)實的人”出發(fā)來推動社會制度的變遷,就可以揚棄社會契約型國家觀與歷史傳承型國家觀之間的矛盾,使得法律秩序能夠擺脫個人與政府對立的內在矛盾。
歷史唯物論的另一個重要法學命題是恩格斯提出來的,涉及良法與惡法的區(qū)別,涉及國家制度的反思理性,以及不同政策和意見之間的自由比賽。他是這樣表述的:“如果說民法準則只是以法律形式表現(xiàn)了社會的經(jīng)濟生活條件,那么這種準則就可以依情況的不同而把這些條件有時表現(xiàn)得好,有時表現(xiàn)得壞。”
這意味著上層建筑與經(jīng)濟基礎之間的關系并非自動產(chǎn)生的,也并非固定不變的:法律的表現(xiàn)形式是可以比較的、可以選擇的、可以改進的,從而為主觀能動性和技術合理性留下了足夠的回旋余地,也為制度改革提供了支點和杠桿。恩格斯晚年非常強調法律制度對經(jīng)濟以及財富分配的反作用[10],為自由主義市場容易出現(xiàn)的不正當競爭、貧富懸殊等問題的解決提供了歷史唯物論的思考線索。把社會主義者以及左翼思想家所關注的平等和公正納入法治的制度設計藍圖,同時堅持讓市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用,這正是國家治理現(xiàn)代化的關鍵,也構成了加強規(guī)范秩序正統(tǒng)化機制的一個重要的契機。這意味著我們必須拒絕那種絕對化的法律實證主義立場,讓各種制度不斷經(jīng)歷批判理性的洗禮和正當性根據(jù)的檢驗,不斷趨向公平正義以及民主理念。
我們還須特別留意,與第二個命題相關但又不同的是,在歷史唯物論的視野里,法律始終被理解為社會關系的中介物,應該保持中立性,發(fā)揮溝通媒介的作用,這與斯大林時代的“階級司法觀”也大相徑庭。馬克思早就主張法律體系在社會的經(jīng)濟活動和發(fā)展的整體機制中,應當發(fā)揮十分重要的作用,因為法律是社會各種關系(首先是生產(chǎn)關系)的中介物,無論何種社會關系的實現(xiàn)都需要有法律上的表現(xiàn)形式。法律之所以能夠發(fā)揮這種作用取決于其抽象性,正是由于這種性質,法對于它所包含的被媒介的關系保持“中立”,不改變這類關系的性質。
在這里,我們隱約看到“法治中國”的圖景:個人被抽象地勾畫為受到客觀條件制約的主體,并具有關于背景的基本共識。個人可以表達自己的意志,也可以提出要求,但這些都需要與其他個人的意志和要求進行相互協(xié)調。為此,有必要像尤根·哈貝馬斯的批判社會理論以及法的實踐哲學所描述的那樣,設定一種在公正程序之中進行對話和商談的理想狀況,至少滿足以下三個條件:(1)獨立人格的相互承認;(2)排除強制、確保自由和平等、提供充分的參加機會;(3)在信息充分公開和具有基本共識的基礎上確定議論的主題。與此相應,國家和法律體系則被理解為某種現(xiàn)實可行的社會機制,或多或少地對個人的訴求做出回應,而這種回應都必須也有可能保持客觀性和中立性??傊瑐€人的自由和解放主要通過理性對話的方式得到實現(xiàn),自由度、解放感以及回應的效果則主要取決于機制的反思理性。這正是推動歷史唯物論的法學進行重構的關鍵所在。
以歷史唯物論為線索來分析和解釋法律意識形態(tài),我們就可以清楚地看到,馬克思主義法學實際上包含非常豐富的價值內涵和理論創(chuàng)新的契機,國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化不僅可以與指令法理相聯(lián)系[12],而且還可以與市場法理、共同法理相結合。這就為我們在新的歷史條件下,建立一種能與時俱進、適應社會多元化和復雜化事態(tài)的公共哲學提供了前提條件,也為通過更具有包容力的共和主義來凝聚關于體制轉型和法治秩序構建的基本共識這樣的政治需求拓展了話語空間。
新時代的法律意識形態(tài),必須反映國家、市場以及社群這三種不同維度。以這種三元結構為特征的共和主義內部既然包括了不同價值的并存、交錯、互動、組合,因而勢必容許復數(shù)的記述體系和正確解答之間的競合,這就意味著人們交往和商談的行為,以及相應的溝通程序具有越來越重要的意義。只有按照程序公正原則構建的對話環(huán)境,才能真正使人們保持共和主義精神,不斷自由地探討使原理以及道德判斷正當化的適當理由;才能在多層多樣的語境中豐富對話內容,實現(xiàn)思想認識上的推陳出新,并就公平正義達成共同的立場和態(tài)度,進而實現(xiàn)社會價值體系的整合。
[1]卡爾·馬克思。資本論(第1卷).北京:人民出版社,20xx:66.
[2]圣地亞哥·卡里略,鐘琦譯?!皻W洲共產(chǎn)主義”與國家。北京:商務印書館,1978:12、13.
[3]馬克思恩格斯選集(第4卷).北京:人民出版社,1972:478.
法學專業(yè)本科畢業(yè)論文篇二
順序如下:
封面——選題審批表——任務書——開題報告——指導進程表——指導教師評閱意見表——評閱教師評閱意見表——答辯表——學生論文誠信承諾書——中文題目摘要及關鍵詞——英文題目摘要及關鍵詞——目錄——正文——參考文獻——附錄——致謝。
法學專業(yè)本科畢業(yè)論文篇三
隨著人們法治意識的不斷增強,對行政管理的法治要求隨之增加。行政人員承擔著服務、協(xié)調、管理的重要職責,其自身素質的好壞直接決定了服務與管理水平的高低,進而在一定程度上也影響了單位發(fā)展。
摘要:科研院所綜合實力的競爭,歸根結底是科研實力的競爭。
行政管理工作是科研院所管理工作的一個重要組成部分,院所對行政管理人員的素質提出了很高的要求。
文章主要分析了科研院所行政管理人員應具備的素質要求,提出應加強對科研院所行政管理人員人力資源培訓,促進科研院所科技實力的提升。
關鍵詞:科研院所;行政管理;人力資源培訓。
0引言。
在當今日益激烈的競爭環(huán)境中,若要立于不敗之地,科研院所必須堅持“科技興所”戰(zhàn)略,依靠科技進步和創(chuàng)新,提高科研院所整體綜合實力[1]。
科研工作的順利進行與行政管理的高效服務相輔相成,不可分割。
行政人員承擔著服務、協(xié)調、管理的重要職責,其自身素質的好壞直接決定了服務與管理水平的高低,進而在一定程度上也影響了單位發(fā)展。
行政管理人員的職能該如何定位,行政管理人員本身又該具備哪些素質,如何促進科研院所行政管理人員素質的培養(yǎng),能力的提高,是需要人們思考的問題,本文就這些方面作一些探討。
1科研院所行政管理人員的職能。
行政管理是運用國家權力對社會事務的一種管理活動,也可以泛指一切企業(yè)、事業(yè)單位的行政事務管理工作[2]。
科研院所行政管理部門作為單位的職能部門,管理是工作的主線,協(xié)調是工作的核心,服務是工作的根本,其職責主要是協(xié)助領導制定本單位的規(guī)章制度、規(guī)劃計劃等,在管理活動中主要擔任組織協(xié)調作用。
作為行政管理部門的主體,行政管理人員在傳達領導的指示、完成領導交辦的任務的同時,更要主動做好各個方面的溝通和協(xié)調工作,起著承上啟下、聯(lián)系內外的樞紐作用。
這就要求行政管理人員以工作需求為導向,充分發(fā)揮主觀能動性,提高自身綜合素質,促進單位科技工作的發(fā)展。
2科研院所行政管理人員素質要求。
2.1良好的思想道德素質。
行政管理人員是各種政策的制定者、執(zhí)行者,或者是上傳下達者,首先自身必須堅決擁護黨的路線方針政策,有堅定的世界觀、人生觀和價值觀,樹立全心全意為科研人員服務的精神。
開拓進取、敬業(yè)奉獻、嚴謹求實,有強烈的事業(yè)心和高度的責任感。
這樣才能把每一件細小的工作做好,才能提高整個科研院所行政管理的質量和水平。
2.2管理知識和相關專業(yè)知識。
作為行政管理人員,科學的管理,高效的管理才能更好地為科研人員服務,推動科學研究的發(fā)展,在工作崗位上不僅需要掌握能勝任本崗位的工作技能,還要掌握管理專業(yè)知識結構的特點和規(guī)律。
同時科研院所自身性質決定工作的專業(yè)性很強,作為行政管理人員,還應具有相應的專業(yè)知識,了解相關學科的研究動態(tài)和發(fā)展趨勢,站在發(fā)展前沿對科研形勢、研究方向等進行深入的思考、分析和研究,這樣才能為本單位的科研活動提供指導性建議。
國家、省、市各級科技方針政策以及本單位的政策規(guī)定是影響科研工作的重要因素,行政管理人員應當努力學習政策精神,把握方向,為科研人員做好參謀。
2.3組織協(xié)調能力。
科研工作是一個群體行為,涉及多學科、跨專業(yè)、跨單位的科研項目的實施,離不開行政管理人員的組織協(xié)調和溝通,而在項目實施過程中,會遇到各種非技術障礙,如設備、人員矛盾等,行政管理人員的作用在于協(xié)調項目實施中人員、設備、物資的調配,各部門之間的溝通聯(lián)系。
出現(xiàn)意外情況,管理人員應積極地尋找對策,需要政府或其他部門的支持。
可以說,嫻熟的組織協(xié)調能力與溝通交流能力,是行政管理人員必不可少的素質,也是保障科研工作正常運作的關鍵。
2.4創(chuàng)新意識。
約瑟夫?熊彼特認為管理創(chuàng)新是指組織形成創(chuàng)造性思想并將其轉換為有用的產(chǎn)品、服務或作業(yè)方法的過程,富有創(chuàng)造力的組織能夠不斷地將創(chuàng)造性思想轉變?yōu)槟撤N有用的結果[3]。
創(chuàng)新是科研發(fā)展的動力之源,行政管理同樣離不開創(chuàng)新。
行政管理人員應培養(yǎng)自己的創(chuàng)新意識,研究科研管理工作規(guī)律和特點,探索和建立適應科研發(fā)展的管理制度和管理方法,對阻礙科研發(fā)展的政策辦法進行必要的修訂。
建立有特色的學科和人才量化考核指標,制定合理的科研獎懲機制,既要把廣大科研人員的積極性調動起來,又不能束縛科研人員的手腳。
2.5服務意識。
科研院所行政管理工作是為一線科研人員提供服務的,管理人員要正確認識自身崗位職責,樹立牢固的服務意識,積極地為科研一線服務。
要做到服務下行,服務前移。
科學發(fā)展觀的核心是“以人為本”,作為管理和服務部門,行政管理人員應該深入科研一線,了解各學術梯隊構成及研究方向、研究進展,提高換位思考的意識,在制定各類規(guī)章制度時要替科研人員多考慮,在下發(fā)各類通知時要謙虛謹慎,以理服人,全方位提高素質。
3加強科研院所行政管理人員人力資源培訓。
人力資源管理,就是指對與一定物力相結合的人力進行合理的培訓、組織和調配,使人力、物力經(jīng)常保持最佳比例,同時對人的思想、心理和行為進行恰當?shù)恼T導、控制和協(xié)調,充分發(fā)揮人的主觀能動性,使人盡其才、事得其人、人事相宜,以實現(xiàn)組織目標[4]。
科研院所應重視科研院所行政管理人員人力資源培訓,提升其管理和服務能力,從而促進科研工作的發(fā)展,提升單位綜合競爭力。
這一類人員對管理工作較為熟悉,對科研工作則相對陌生;三是直接從學校畢業(yè)的管理系學生,這一類人員掌握基本的管理知識,但對科研工作比較陌生,對實際管理工作也不熟悉。
行政人員的培訓應當因人而異,采取多樣化的培訓方式,充分發(fā)揮其積極性,培養(yǎng)既具有專業(yè)知識,又具有全面素質的復合形人才。
3.1加強科研院所管理知識的培訓。
科研院所應多安排行政管理人員參加各類管理專題培訓,使之掌握必要的管理知識,提高專業(yè)管理能力,可采取邀請國內外著名專家進行講座的形式,也可提供機會讓行政管理人員赴國內外同類院所進行學習、交流,參加系統(tǒng)的理論培訓,了解相應的規(guī)則,學習先進的管理知識等。
行政管理人員應主動利用人脈優(yōu)勢,加強與同行之間的交流溝通,學習最新的理論,培養(yǎng)自己修養(yǎng),鍛煉自己的能力。
3.2加強科研相關專業(yè)知識的培訓。
科研院所行政管理人員既要熟悉管理工作,又必須全面了解科研院所總體科研形勢和最新研究進展,掌握必要的基本知識,這樣才不會在管理中出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象。
行政管理人員在平時工作中要注意進行知識的積累,同時多深入一線與科研人員溝通交流,了解院所各個相關學科的發(fā)展規(guī)劃。
3.3加強科研院所科研管理人員個人素質的培訓。
科研院所要求行政管理人員不僅要有扎實的管理知識,適當?shù)目蒲兄R,同時還需要擁有多方面的綜合素質。
行政管理人員的綜合素質是影響管理效益的重要因素。
科研院所應鼓勵行政管理人員加強繼續(xù)教育,行政管理人員也應主動利用業(yè)余時間,全面提高自己的寫作水平、英語能力、倫理素養(yǎng)、人文底蘊等。
3.4加強對科研院所科研管理人員的激勵。
科研院所行政管理人員的價值很難用具體的指標來衡量,如果只講奉獻,只會使管理人員疲于奔波,忙于應付,嚴重的會心理失衡,從而導致管理效率低下,造成隊伍的不穩(wěn)定。
科研院所應重視行政管理人員的工作,注重對他們實際能力的考核和評估,在相關政策上給予更多的傾斜,對于業(yè)績出色的管理人員,要加大宣傳,給予表彰,這樣才能增強他們的工作積極性和成就感,吸引更多優(yōu)秀的人才加入到行政管理隊伍中。
4結語。
總之,科研院所的行政管理已經(jīng)逐漸成為一門綜合性管理工作,它不同于普通單位的純行政管理,而兼有學術管理和行政管理的雙重職能。
科研院所綜合科研能力的提升,無不凝結著管理人員的辛勤勞動。
法學專業(yè)本科畢業(yè)論文篇四
將法學學科體系作理論法學和應用法學兩極劃分,是西方近代以來就有的劃分法,但這種劃分似乎很難囊括法學的所有學科,比如法律史學,把它納入理論法學或者應用法學都有些牽強。國家技術監(jiān)督局制定的《學科分類與代碼表gb/t13745—92》給法學學科作了多極劃分,更具有科學性、實用性、簡明性和兼容性,對理論法學的屬性及其在整個法學學科體系中的地位,對理論法學特定功能進行探討具有一定的必要性。
[關鍵詞]法學學科體系;理論法學;法律史學。
一、理論法學的學科屬性。
很多學者使用“理論法學”這個概念時所指向的基本內涵是,以探討法學的基礎理論、一般理論為主要任務的法學學科,與之相對應的是應用法學或者就是指部門法學,這也是西方近代以來就出現(xiàn)的對法學學科所作的兩極劃分。兩極劃分的缺陷十分明顯,就是很難把法學的所有學科都囊括在內,比如法律史學和國際法學,它們似乎既不屬于理論法學,也不屬于應用法學,把它們納入任何一個陣營都顯得有些牽強,而兩極劃分后理論法學到底包含哪些學科,其外延是哪些,學界也沒有定論。我國臺灣學者楊仁壽對理論法學所包含的子學科作了大致的列舉,認為其包括法理學、法社會學、法人類學、法心理學、法史學、經(jīng)濟法學等,“近世以來,以法為研究對象的學問,至為興盛。大別之,可分為理論科學與應用科學二者。理論科學又可分為法理學及法經(jīng)驗科學。法理學中最主要者,厥為法學方法論及法目的論學二者;法經(jīng)驗科學中最引人注目者,則為法社會學、法人類學、法心理學、法史學、經(jīng)濟法學等。而應用科學則以法學及社會政策學為主”。這種列舉基本囊括了理論法學的所有學科,并且把法律史學也納入了理論法學的范疇,但兩分法劃分的缺陷依然存在,比如國際法學還是被排除在外了。
國家技術監(jiān)督局制定的《學科分類與代碼表gb/t13745-92》作為國家標準的學科分類,把法學學科分為五個子項,分別是理論法學、法律史學、部門法學與國際法學以及不屬于這四類的統(tǒng)稱為法學其他學科,以學科研究的具體對象這樣相對獨立并排他的屬性作為標準進行多分法劃分,使得法學的各二級學科之間有了相對清晰的分隔;同時,這種劃分使法學學科體系呈現(xiàn)出一種開放形態(tài)。我們看到,作為一級學科的法學,除包含理論法學、法律史學、部門法學和國際法學之外,還包括“法學其他學科”,作為二級學科的理論法學、法律史學、部門法學和國際法學除列舉出各自隸屬的具體學科外,都拾遺補缺地增加了一個子項:“理論法學其他學科”、“法律史學其他學科”、“部門法學其他學科”、“國際法學其他學科”,因此,此種劃分使得無論是法學一級學科還是二級學科均表現(xiàn)出對已經(jīng)出現(xiàn)的新型學科以及將要出現(xiàn)的潛學科的接納姿態(tài),為學科群的持續(xù)發(fā)展準備了空間,也保證了此標準的持續(xù)適用性。因此我們說,盡管此表制定的時間較早,但對法學學科體系的劃分反映了其內在邏輯和發(fā)展規(guī)律,符合學科分類應具有的科學性、實用性、簡明性、兼容性、擴展性等要求,應作為我們明確理論法學的內涵和外延及其在整個法學學科體系中地位的主要依據(jù)。
依據(jù)表中對理論法學子學科的列舉,主要有法理學、法哲學、比較法學、法社會學、立法學、法律邏輯學、法律心理學及理論法學其他學科等,對已經(jīng)列舉的這些子項進行分析,可以分四個層次:其一,法學基礎理論和一般理論,由法理學和法哲學構成;其二,對專門領域理論的探討,這是立法學所構成的一個層次;其三,運用特定的方法所形成的再生學科,如比較法學;其四,與其他學科的交叉學科,如法社會學、法律邏輯學、法律心理學等。這樣,理論法學成為一個集基礎理論和一般理論、專門理論和方法理論以及交叉學科為一體的法學綜合學科群,所呈現(xiàn)出的特點是基礎性、一般性、方法性和交叉性。因此,理論法學表現(xiàn)出以下屬性:第一,如果法學學科體系是一個集理論與運用于一體的整體,那么理論法學在這個整體中的屬性表現(xiàn)為它是理論法學而非實踐法學,是實踐知識得以產(chǎn)生的理論而非直接的實踐理論。第二,如果法學學科體系是一個理論貫通的整體,那么理論法學的屬性又表現(xiàn)為它是法學的普遍理論而非特殊理論,其所有的范疇和命題都涉及所有法律內容而并不單單局限于回答某一類法律現(xiàn)象的問題,但任何一個具體法律問題的回答都必須以這些范疇和命題為前提和基礎。第三,理論法學是宏觀理論而非微觀理論,以整體的法律現(xiàn)象作為研究對象,著眼于法律運作的全部過程而不是單一法律的運行,著眼于各個具體法律部門及法律體系中的共同理論的一種宏觀總結與思考,因此它構筑的是整個法學體系的宏觀理論框架,營造的是一個疏闊的理論空間。第四,理論法學還是抽象的而非具體的理論,它從具體中抽離出一般原則和規(guī)律,并將時代的精神和理念貫注于法律中成為法律的基本理念和精神。理論法學要真正實現(xiàn)自己的使命,應以抽象性作為自己的目標,關注于法的根本性問題,注重法的精神的培育和法的理念的表達。并且使這種精神和理念成為整個法學體系的內在靈魂和整個法律體系的精神支柱。第五,理論法學還表現(xiàn)出交叉性的特點。如果法學學科體系不可避免地與其他各種學科表現(xiàn)出諸多關聯(lián)并因此而呈現(xiàn)出開放形態(tài),那么這種關聯(lián)的理論連接主要依靠理論法學來實現(xiàn),開放性形態(tài)也主要依靠理論法學來成形。任何一種學科理論要走向深入,必須突破原有的學科界限,構筑與其他學科貫通的橋梁,引進其他學科的方法和理論,來擴大學科研究視野,來充實、豐富和完善本學科的理論。比如科學發(fā)展到今天,我們還可以把法經(jīng)濟學、法語言學、新聞法學、網(wǎng)絡法學、科技法學等等新型交叉學科都納入理論法學的范疇,為理論法學也為整個法學體系注入新的生機。
二、理論法學在法學學科體系中的功能。
針對以上對理論法學屬性的概括,我們來展開對這個特定學科群在整個法學學科體系中的功能分析:
(一)理論法學在知識上的貢獻。
確定的是法學體系的框架,這個框架一旦建構起來,就具有相當?shù)姆€(wěn)定性、普適性,可以作超越具體情境的存在。從這個角度看,理論法學比部門法學更具有知識的恒久性和超越時空的學術性。
更顯而易見的是,理論法學使得法學體系表現(xiàn)出延展性和開放性,將法學的視域不斷擴大,也將法學的邊界不斷伸張,比如法社會學、法經(jīng)濟學等一些交叉學科,將與法學密切關聯(lián)的經(jīng)濟學和社會學都納入法學的領域,因而直接增加了法學知識的總量。如法社會學,“法社會學對法律現(xiàn)象的研究不是集中在其法律特征上,而是集中在其社會特征上,為我們研究法律現(xiàn)象開辟了一個新的領域;它不是運用法學研究的分析和解釋規(guī)范的方法,而是運用社會學方法,為我們研究法律現(xiàn)象打開了一個新視角?!薄胺ㄉ鐣W實際上是把法看作一種特殊的社會現(xiàn)象,從社會的政治、經(jīng)濟和文化結構方面分析法在社會實際生活中的制定、執(zhí)行、遵守、適用和效果?!狈ㄊ侨祟惿鐣闹匾獦嫵蓛热?,法是社會的產(chǎn)物,同時社會從某個方面看實際上又是法的編織物,法網(wǎng)生于社會又籠罩社會,人生于社會,即罩于法網(wǎng)之中。所以,法與社會密不可分,法學研究也必須從法觀照社會,從社會觀照法,法社會學應該討論法與社會的各個方面的問題。因此從社會的角度和范圍來研究法律,不僅為更深入準確地分析法律提供了更廣泛的材料和背景,而且拓展了法學知識本身。
再來看看法經(jīng)濟學。從學科研究的性質來看,法經(jīng)濟學將自己定位為一門“用經(jīng)濟學闡述法律問題”的學科,用理查德·a.波斯納的話來說,法律經(jīng)濟學是“將經(jīng)濟學的理論和經(jīng)驗主方法全面運用于法律制度分析”的學科。具體地說,法律經(jīng)濟學采用經(jīng)濟學的理論與分析方法,研究特定社會的法律制度、法律關系以及不同法律規(guī)則的效率;是一門運用經(jīng)濟理論來分析法律的形成、法律的框架和法律的運作以及法律與法律制度所產(chǎn)生的經(jīng)濟影響的學科。從法律經(jīng)濟學的研究范圍來看,法律經(jīng)濟學對法律制度問題的研究基本上覆蓋了整個法律領域,包括民事、刑事和行政程序;懲罰理論及其實踐、立法和管制的理論及其實踐;法律的實施和司法管理實踐;憲法、海事法、法理學等各個方面。20世紀90年代以來,法律經(jīng)濟學的研究領域顯示出進一步擴大的趨勢,“經(jīng)濟哲學”的色彩有所突出,一些學者試圖將經(jīng)濟學、法學、哲學三者結合起來研究,使法律經(jīng)濟學的研究領域擴展到更具根本意義的法律制度框架方面,從而推進了法律經(jīng)濟學研究中的“經(jīng)濟法理學”運動。因此,法律經(jīng)濟學給法學帶來的是理論和實踐的全面更新和發(fā)展,給法學帶來的也是全新的觀點和理念。
再比如科技時代出現(xiàn)的科技法學,網(wǎng)絡時代出現(xiàn)的網(wǎng)絡法學,都是應時應運出現(xiàn)的新型法學學科,這些學科的出現(xiàn)使理論法學也緊隨時代的發(fā)展,并將法學帶入一個新的知識領域。
(二)理論法學在方法論上的貢獻。
心理學家赫根漢曾經(jīng)做過一個形象的比喻:研究對象就像是漆黑房間里一件不能直接觸摸到的物體,研究方法則是從各個角度投向該物體的光束。每個學科都會發(fā)展出一些方法,用以對這個學科本身進行的情況、思考方式、所利用的認識手段進行反省。我們說理論法學對法學在方法論上的貢獻,主要包括兩層含義:其一,理論法學本身以法學方法論為重要研究內容;其二,理論法學對其他法學學科的研究具有方法論價值。
法學方法論是理論法學的重要研究內容。將法律作為認識的客體來研究并形成法學學科,可以說就是理論法學的主要任務。法律是什么?法是如何被創(chuàng)制的?法律如何被認識?圍繞這類問題的回答就是法理學的內容,也是法學方法的初步展開,對這些方法進行系統(tǒng)的、多層次的結構化的歸納和總結,就形成了方法論,對方法論的系統(tǒng)研究就是法哲學的任務。比較法學、法社會學、法律邏輯學、法律心理學等等交叉學科的建構首先是方法的建構,運用他學科的方法來審視本學科的問題既是本學科方法的突破也是本學科理論的突破,從這個意義上講,方法就是理論,理論也就是方法。
我們說理論法學對其他法學研究具有方法論價值,是指理論法學所創(chuàng)設的方法理論對其他法學學科的研究具有指導作用。法學研究方法在很大程度上影響著法學學科的內在邏輯建構、發(fā)展方向甚至價值標準。比如,從20世紀六、七十年代開始,法律經(jīng)濟學開始興盛,新方法的引入打開了傳統(tǒng)法學研究和法律實務的很多桎梏,甚至刷新了傳統(tǒng)法學的格局、結構和價值體系。下文我們作些簡單分析。
法律經(jīng)濟學在方法上的特點之一就是引用經(jīng)濟學的基本概念和分析方法,例如“效用”、“效率”、“機會成本”等概念,以及“成本一收益分析”、“均衡分析”、“邊際分析”等分析方法。羅伯特·考特和托馬斯·尤倫在闡述運用微觀經(jīng)濟理論的工具來研究法律問題的理由時指出:“法律所創(chuàng)造的規(guī)則對不同種類的行為產(chǎn)生隱含的費用,因而這些規(guī)則的后果可當作對這些隱含費用的反應加以分析”,據(jù)此,“我們認為諸如最大化、均衡和效率之類的經(jīng)濟概念是解釋社會,尤其是解釋理性的人們對法律規(guī)則的反應行為的基本范疇?!边@些基本范疇現(xiàn)在也成為部門法創(chuàng)制時不可避免地要運用和涉及的。另外,激勵分析是現(xiàn)代經(jīng)濟學理論研究經(jīng)濟主體行為的一種重要分析方法,尤其適用于研究分析經(jīng)濟主體的預期行為,在法學研究中,如果用其來分析法律主體的預期行為,對部門法律的研究會有突破性進展。據(jù)波斯納所作的具體分析,傳統(tǒng)的英美法學研究主要是考察已經(jīng)發(fā)生的事件及案例,是一種“事后研究”,而法律經(jīng)濟學主要從事的是一種“事前研究”,因此,它必須注重分析隨法律制度及相關因素變化所產(chǎn)生的預期行為刺激。“對法律經(jīng)濟學家而言,過去只是一種‘沉沒了的’成本,他們將法律看成是一種影響未來行為的激勵系統(tǒng)?!崩?,法律經(jīng)濟學在討論由于合同條文的不明確所產(chǎn)生的合同履行過程中偶發(fā)性風險分攤問題時,之所以要確立一種規(guī)則:把損失分配給能以最低成本承擔這種損失風險的一方,其目的就是要通過警告未來的簽約雙方法院將利用這個規(guī)則來分配不履行合同的損失,從而利用這一法院確立的規(guī)則來促使未來的簽約雙方設計出對損失風險作出明確分配的合同,促進經(jīng)濟活動效率的改善。
擇的法律制度安排的效果,可以更好地說明,法律的實際效果與人們對該項法律預期的效果是否一致,或是在多大程度上是一致的。實證研究在法律經(jīng)濟學中的運用,不僅促進了法律經(jīng)濟學研究的“模型化”和研究的“精確化”,而且使得這個在法學中處于十分重要地位的問題——法律效果問題的研究取得了極大的進展。
(三)理論批判和創(chuàng)新的功能。
理論更新和發(fā)展的過程包括反思、質疑、批判和創(chuàng)新。反思,顧名思義,就是復而思之,反過來而思之。作為一種思維方法、一種哲學方法,反思的特點在于它把既定的思想和認識作為再思想、再認識的對象,特別是在于通過對思想和認識據(jù)以形成的那些“前提”的批判而提升或變革人們的思想和認識。如果說理論法學具有“反思”的功能,那么當推法哲學來承擔。法哲學秉承哲學的“反思”方法,以反思的思維方法不斷地更新法學的思維,深化對法律的認識,引導人們的法律實踐,可以說是法哲學當然的使命。反思之后是質疑。如將反思方法運用于部門法研究,首先,是在充分認識現(xiàn)有成果的同時,對部門法的概念、理論和原理等保持懷疑態(tài)度和質疑意識,對部門法的統(tǒng)一性、一貫性,以及在此基礎上建立的部門法規(guī)范和體系作出大膽的懷疑和設問。其次,懷疑之后,就是批判。如果說懷疑和質疑帶有消極性,批判則具積極性,批判是肯定中的否定,是積極的否定,是辯證的否定,經(jīng)過深刻批判的理論才是經(jīng)過檢驗的理論,才是有生命力和說服力的理論。最后,批判的目的就是創(chuàng)新,用批判的眼光揭示和對待人類已經(jīng)形成的全部法律思想,對待每一種法律觀點,每一種法學理論體系,每一個研究范式和學術流派,通過敏銳的批判達到深刻的理解,最終實現(xiàn)理論的更新和升華。所以,反思、質疑是手段是過程,創(chuàng)新是目的和結局。創(chuàng)新理論意味著理論更加接近實際,理論更加適應實踐,實踐更加符合客觀規(guī)律。社會處于全面法制變革和轉換時期,更要求充分發(fā)揮理論法學的批判和創(chuàng)新功能,推動法學和法制與時俱進。
(四)價值分析和價值判斷的功能。
當人們追問一個事物的意義和目的的時候,人們就是在尋找價值了。價值經(jīng)常被定義為值得希求的或美好的事物,在法學領域,價值的存在形態(tài)往往表現(xiàn)為安全、福利、知識、聲譽、德行、人權等一般人所希望得到的,運用一定的價值準則去評判、衡量某種事物或狀態(tài)就形成了價值判斷。從價值關系的角度來看,任何一個法律規(guī)范都是一種價值準則,因為它作為一種規(guī)范必然會要求人們做出某種行為或禁止做出某種行為。在這里,前一種行為被認為是正當?shù)?,是有價值的,后一種行為則被認為是非正當?shù)?,是無價值的或負價值的。法作為調整社會生活的規(guī)范體系,它的存在本身并不是目的,而是實現(xiàn)一定價值的手段。也就是說,社會中所有的立法、執(zhí)法和司法活動都是一種進行價值選擇的活動。當立法者們?yōu)槿藗兇_定權利義務及其界限的時候,他們實際上就是力圖通過保護、獎勵和制裁等法律手段來肯定、支持或反對一定的行為,從而使社會處于一種在立法者看來是正當或理想的狀態(tài)。當一個法官在解決法律糾紛時,他實際上就是適用法律所提供的價值準則在相互沖突的利益中作出權威性的選擇。正因為法與價值之間有著這種不可分割的聯(lián)系,所以,價值分析就不能不成為法學的一項重要任務,而這項任務必須由理論法學來完成,因為部門法直接指向現(xiàn)實,當現(xiàn)實中出現(xiàn)的問題、困境需要得到解決時,部門法就容易陷入功利主義、工具主義、技術主義傾向,而無法作出客觀的價值分析和評判,因而極易導致法律偏離本身應有的價值,也容易忽視甚至扭曲普遍的公平正義的價值,此時只有理論法學能承擔起價值分析和評判的責任,校正被扭曲的或被忽視的價值標準。
上述對理論法學功能的概括是以法學學科體系的其他二級學科為參照系,相對于其他法學學科的功能來進行的。當然,在理論法學與其他法學學科之間,并沒有截然兩分的鴻溝,所有的分類僅具有分類學的意義,理論法學與其他法學學科的分類也是如此;任何學科都是理論,任何理論也都需要面向實踐,法學更是如此。
法學專業(yè)本科畢業(yè)論文篇五
本科護理生是社會衛(wèi)生醫(yī)療的重要人才資源,是社會主義現(xiàn)代化醫(yī)療建設的主要力量,其就業(yè)直接影響到醫(yī)療事業(yè)發(fā)展、護理服務水平提升,也關系到其自身人生價值實現(xiàn)和職業(yè)發(fā)展。從當前本科護理生就業(yè)形勢出發(fā),探討德育教育對就業(yè)的影響,會認識到德育教育對于醫(yī)學院本科護理生就業(yè)的重要性。
1.1德育教育可幫助本科護理生樹立正確的就業(yè)觀。
德育教育有利于糾正大學生就業(yè)目標和選擇上的偏差,樹立正確的就業(yè)觀。而正確的就業(yè)觀能引導他們提升自我、完善自我,并培養(yǎng)出一個優(yōu)秀護理人員該有的良好品德和素養(yǎng)。包括:
(3)有利于明確本科護理生的職業(yè)規(guī)劃,根據(jù)本科護理專業(yè)的特殊性,應該根據(jù)不同學習階段進行就業(yè)指導,并通過德育教育提升學生思想、素養(yǎng),增強學生的責任感和使命感。
1.2德育教育有助于提升本科護理生就業(yè)競爭力和綜合素養(yǎng)。
對于本科護理生而言,其綜合素養(yǎng)和就業(yè)競爭力直接影響到其是否能順利就業(yè),德育教育在提升本科護理生的綜合素養(yǎng)和就業(yè)競爭力方面具有極為重要的作用,主要表現(xiàn)在:
(3)有利于培養(yǎng)本科護理生的創(chuàng)新能力,創(chuàng)新能力是本科護理生順利就業(yè)的重要能力和專業(yè)素養(yǎng)。德育教育通過創(chuàng)新教育,激發(fā)學生的創(chuàng)新創(chuàng)造欲望,以此提升他們的專業(yè)技能和創(chuàng)新思維,為順利就業(yè)奠定基礎。
1.3德育教育有助于強化本科護理生對就業(yè)挑戰(zhàn)的心理素質。
當前,對于激勵的就業(yè)形勢,健康穩(wěn)定的就業(yè)心理素質是本科護理生順利就業(yè)的基礎,也是順利就業(yè)的關鍵。有些學生認為自己是護理本科生,在就業(yè)中有很大優(yōu)勢,而產(chǎn)生自負、攀比等心態(tài),如果本科護理生在就業(yè)中失敗,往往會產(chǎn)生消極、自卑等不良情緒,這些負性心態(tài)均會影響他們的就業(yè)。但是,德育教育可有效引導他們自我認識、自我調節(jié)及自我鼓勵,以掌握就業(yè)的挫敗,強化就業(yè)心理素質,主要表現(xiàn)在:
(3)有助于增強學生的自尊,德育教育可產(chǎn)生補償和升華效益,讓學生在遇到困難、失敗時,能夠積極調整心態(tài),化挫折為動力,努力提升自我。
2醫(yī)學院護理本科生德育教育的現(xiàn)狀。
對于醫(yī)學院護理本科生的德育而言,應該以人才培養(yǎng)和就業(yè)為指導。當前,我國醫(yī)學院本科護理德育中普遍存在這樣的問題:
(3)德育教學模式不夠完善,當前醫(yī)學院護理本科生的德育一般通過課本教學,且學生參與度不高,不利于培養(yǎng)學生創(chuàng)新能力。
3.1強化就業(yè)形勢政策的教育。
在當前嚴峻的就業(yè)形勢下,對于本科護理生而言,由于學生自身和家長的期望過高,對就業(yè)形勢認識不到位,未能及時轉變就業(yè)觀念,使得不能順利就業(yè)。因此,醫(yī)學院應該加強對護理本科生的形勢政策教育,讓學生及時有效的掌握國家人才培養(yǎng)計劃和國家醫(yī)療改革的方向,以此就業(yè)形勢,進而樹立正確的就業(yè)觀念。一方面有利于讓護理本科生充分認識當前社會護理行業(yè)就業(yè)的宏觀形勢,另一方面要讓學生了解和掌握國家對醫(yī)療建設方面的政策,轉變就業(yè)觀念,結合自身情況積極投身到國家需要的地方,將自我價值和社會價值統(tǒng)一起來。
3.2強化心理健康教育。
對于醫(yī)學院本科護理就業(yè)而言具有一定的特殊性,因為該專業(yè)就業(yè)面相對較窄,且面向醫(yī)院,就業(yè)形勢更為嚴峻,使得學生在面臨就業(yè)失敗后產(chǎn)生消極、自卑等心態(tài)。所以要加強對本科護理生的心理健康教育,以培養(yǎng)他們的正確、積極的就業(yè)心態(tài),樹立敢于挑戰(zhàn)、敢于競爭的勇氣,正確對待就業(yè)失敗和困難,積極調整就業(yè)心態(tài),提高就業(yè)成功率,實現(xiàn)自我的人生價值。
3.3強化護理職業(yè)道德教育。
對于護理本科生就業(yè)而言,職業(yè)道德是其立身的根本。所以,醫(yī)學院護理本科專業(yè)的德育教育的重點就是培養(yǎng)學生愛崗敬業(yè)、服務患者、誠實信用的職業(yè)道德。同時,還要培養(yǎng)他們的團隊協(xié)作精神、積極進取和用于挑戰(zhàn)的精神,進而提升他們的就業(yè)品質,提高就業(yè)競爭力。
在新時期,要實現(xiàn)醫(yī)學院本科護理生良好的就業(yè),就應該開展系統(tǒng)、全面的德育教育,以促進學生的自我學習、自我強化、自我完善,以此提升他們的護理理論知識和技能,并強化他們的內心情感,升華思想,提高職業(yè)素養(yǎng),為就業(yè)奠定扎實的基礎。同時,還應積極轉變就業(yè)觀念,積極響應國家號召,敢于面臨挑戰(zhàn),用于創(chuàng)新,大膽實踐,將自我價值和社會價值統(tǒng)一起來,為自己的護理職業(yè)的發(fā)展集聚能量。
法學專業(yè)本科畢業(yè)論文篇六
摘要:學員參加國家開放大學、省級法學團體或是教育行政主管部門組織的法學論文評比,獲得獎項,獲獎論文可以轉化為畢業(yè)論文。
關鍵詞:法學;多元化。
1999年教育部辦公廳印發(fā)《“中央廣播電視大學人才培養(yǎng)模式改革和開放教育試點”項目研究工作實施意見(試行)的通知》明確由中央廣播電視大學開展“人才培養(yǎng)模式改革和開放教育試點”工作。2012年7月31日,國家開放大學正式掛牌成立,國家以中央廣播電視大學為基礎組建國家開放大學,這是一個具有重大意義的戰(zhàn)略決定,是中國開放教育發(fā)展到一個新階段的標志。[1]經(jīng)過十五的發(fā)展,開放教育取得了長足的進步,截止到2013年9月,全國電大系統(tǒng)開放教育注冊在校生達到369萬人?!秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要2010~2020》明確寫明國家要“辦好開放大學”。[2]國家開放大學是中央廣播電視大學的重組與升級,國家開放大學重新確定了人才培養(yǎng)目標,確立新型的人才培養(yǎng)模式,注重教學內容改革和學習評價。作為國家開放大學重點專業(yè)的法學本科也面臨著人才培養(yǎng)目標和教學內容的調整,其中法學本科畢業(yè)論文是取消還是要加強[3],是全員參與答辯還是部分參與答辯,是保留單一傳統(tǒng)論文形式還是向多元化轉變,成為國家開放大學系統(tǒng)內法學教師日常教學中經(jīng)常討論的問題。本文主要探討開放教育法學本科畢業(yè)論文多元化的問題。
畢業(yè)論文寫作是開放教育中的重要環(huán)節(jié),是提高學生專業(yè)素質,達到專業(yè)培養(yǎng)目標的必要步驟,在整個教學過程中有著十分重要的地位。為了規(guī)范畢業(yè)論文的寫作和指導,中央廣播電視大學于2002年5月出臺了《關于“中央廣播電視大學人才培養(yǎng)模式改革與開放教育試點”法學專業(yè)本科畢業(yè)論文工作的意見(試行)》。
1、畢業(yè)論文基本要求。選題必須是法學專業(yè)范圍,不能用專科畢業(yè)論文替代本科畢業(yè)論文。畢業(yè)論文形式必須為學術性論文,不能用法學案例評析、社會實踐調查報告、法律工作總結等其它形式。畢業(yè)論文正文字數(shù)必須在6000字以上。畢業(yè)論文選題不能太集中,本科階段課程內容選題要高于總選題的30%,選題要同我國司法實踐相結合。
2、指導教師資格與職責。本科畢業(yè)論文指導教師必須由政治素質好、業(yè)務能力強、寫作水平高的老師擔任,一般選用中級職稱或是具有碩士學位的人員。本科畢業(yè)初級職稱的教師工作五年以上才有資格擔任本科論文指導教師。本科畢業(yè)工作五年以上的審判員、檢察員、律師也可以被聘為本科畢業(yè)論文指導教師。指導教師指導學生選題,資料收集、寫作方法的運用、文獻檢索、寫作提綱的擬定、督促學生按寫作計劃完成初稿;論文初稿進行審閱,提出修改意見;對論文定稿進行成績初評,書寫評語。
3、論文答辯及成績評定。開放教育法學本科學員須全員參加畢業(yè)論文答辯。答辯組由3人組成,答辯主持人須具備高級職稱,答辯組由電大教師和外校答辯教師組成。法學本科畢業(yè)論文成績的認定除了要看畢業(yè)論文的本身質量外,還要看學員現(xiàn)場答辯的情況,通過答辯來檢驗論文是否為學員本人完成。成績分為不及格、及格、中等、良好、優(yōu)秀五個等第。優(yōu)秀人數(shù)不得超過參加答辯總人數(shù)的20%。
1、教學計劃中學術訓練課程缺失。開放教育法學本科教學計劃中沒有論文寫作課程,課程考核方式也都是考試形式。學員沒有經(jīng)過專門的學術訓練,缺乏論文寫作的能力。學員不知道如何收集資料,不知道如何撰寫研究綜述,不知道論文的布局謀篇。雖然有開設《法律文書》課程,但講授內容為司法機關、公證機關、仲裁機關法律文書的規(guī)范和要求,并非學術論文技能的訓練。
2、畢業(yè)論文表現(xiàn)形式單一。畢業(yè)論文只能寫學術型論文,導致部分學術功底差,但實踐經(jīng)驗豐富的學員興趣不大。學術型論文需要提出問題、分析問題、解決問題的格式,束縛了學員的手腳,難以調動學員的寫作熱情,不能充分發(fā)揮學員的經(jīng)驗優(yōu)勢。
3、畢業(yè)論文答辯過場化。答辯過程中有一部分學員答不出來答辯教師提出的問題,部分學員法學基礎知識欠缺不能很好的回答提問,但為了能讓畢業(yè)率達到一定的比例,答辯主持人往往會放寬答辯要求,一個班級只留下一兩個最差的同學不通過,其他同學即使再差,也送個及格分數(shù)。導致整個論文答辯過程不是很嚴謹,學員認為通過太容易,不能夠引起學員的重視,不利于論文寫作質量的提高。
4、存在抄襲和購買論文的現(xiàn)象。開放教育學員因為沒有時間或是因為能力不足無法按時完成畢業(yè)論文,但為了畢業(yè),就去網(wǎng)上抄論文或是花錢買論文,助長了不正之風,構成了學術腐敗。
(一)國家開放大學的成立為開放教育法學本科畢業(yè)論文多元化創(chuàng)造了條件。
電大開放教育法學本科過去是同中國政法大學聯(lián)辦,在教學和畢業(yè)論文寫作等環(huán)節(jié)受聯(lián)辦學校的制約。2012年國家開放大學在人民大會堂正式揭牌成立。國家開放大學可以設置本科專業(yè),按教育部規(guī)定,首批設置本科專業(yè)為19個,這19個專業(yè)有獨立發(fā)放畢業(yè)證書和學位證書的資格,其中就包括法學專業(yè)。國家開放大學可以自主設定教學計劃,決定畢業(yè)論文的形式。可以說國家開放大學的成立為開放教育法學本科畢業(yè)的改革提供了可能性。
(二)國家開放大學人才培養(yǎng)目標也需要開放教育法學本科畢業(yè)論文多元化。
開放教育的教學具有開創(chuàng)性[4],開放教育法學本科畢業(yè)論文的多元化必將更加適合成人學生,更符合開放大學培養(yǎng)應用型法律人才的需求。應用型法律人才,應具備高尚的職業(yè)道德,具備扎實的法律專業(yè)知識,具有嫻熟的法律職業(yè)技能,能夠公平合理地處理法律糾紛。[5]調查報告、案例分析等形式更有利于學員將法學理論同自己的實踐經(jīng)驗相結合,對學員的職業(yè)技能的提高更有幫助,更有利于促進知識向技能的轉變。
(三)開放教育法學本科畢業(yè)論文多元化有利于法學教師自身素質的提升。
電大系統(tǒng)的法學教師在學歷、教學水平和業(yè)務能力上和普通高校的教師都有一定差距,這其中有制度的原因也有電大系統(tǒng)自身的原因。省級電大以下的法學教師無法兼職從事律師職業(yè),導致這些法學教師無法代理案件。電大系統(tǒng)組織的法學教師業(yè)務培訓數(shù)量也不多,省級電大的老師還有機會參加培訓,基層電大法學教師很少有機會參加培訓。一所基層電大,法學教師只有一兩個,教研活動很難開展,在教學壓力不大的情況,教學技能很難提高。如果開放教育法學本科畢業(yè)論文多元化,將促進促使教師知識更新,并提高法學實踐能力。
法學專業(yè)本科畢業(yè)論文篇七
知識產(chǎn)權融資是債務人和第三人用自己合法的知識產(chǎn)權出質,向債權人做出擔保債權實現(xiàn),獲得貸款的融資方式。我國對于知識產(chǎn)權的法律依據(jù)見于:《擔保法》第75條第3款規(guī)定:“依法可以轉讓的商標專用權、專利權、著作權中的財產(chǎn)權可以質押,并簽訂合同,相關本門登記自登記起生效。”知識產(chǎn)權質押融資在歐美發(fā)達國家已十分普遍,在我國則處于起步階段,《國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略綱要》明確指出要“促進自主創(chuàng)新成果的知識產(chǎn)權化、商品化、產(chǎn)業(yè)化,引導企業(yè)采取知識產(chǎn)權轉讓、許可、質押等方式實現(xiàn)知識產(chǎn)權的市場價值?!?BR> 我國的科技型中小企業(yè)的的融資需求大,而信用低,有形資產(chǎn)少,無形資產(chǎn)價值少并且未被充分利用,而銀行和中介金融機構的經(jīng)營理念傳統(tǒng)的負面影響,知識產(chǎn)權的未來使用費的風險大,貶值高成為了其擔保的障礙和觀念的誤區(qū),并且法律的相關漏洞使融資得不到保障。在我國,中小企業(yè)擁有的專利占總量的65%,新產(chǎn)品占80%,創(chuàng)造的最終產(chǎn)品和服務價值占gdp(國民生產(chǎn)總值)60%,上繳稅收占稅收總額53%。所以知識產(chǎn)權的融資的市場和機會很多。并且加強知識產(chǎn)權的融資,可以提高企業(yè)的創(chuàng)新能力和經(jīng)營管理的能力,減少政府的負擔,符合我國“科教興國”的戰(zhàn)略,提高整體對外的競爭力和適應力,有利于經(jīng)濟的發(fā)展和國家創(chuàng)新能力的增強。
(一)知識產(chǎn)權的法律規(guī)范不清,權利界定過于籠統(tǒng)
我國雖然有相關的《擔保法》,《專利法》,《商標法》,《著作權法》的出臺,但是對如《擔保法》:
第七十九條以依法可以轉讓的商標專用權,專利權、著作權中的財產(chǎn)權出質的,出質人與質權人應當訂立書面合同,并向其管理部門辦理出質登記。質押合同自登記之日起生效。
第八十條本法第七十九條規(guī)定的權利出質后,出質人不得轉讓或者許可他人使用,但經(jīng)出質人與質權人協(xié)商同意的可以轉讓或者許可他人使用。出質人所得的轉讓費、許可費應當向質權人提前清償所擔保的債權或者向與質權人約定的第三人提存。
規(guī)定過于籠統(tǒng),對于知識產(chǎn)權等無形資產(chǎn)其操作的復雜性和風險性并不能完全涵蓋。但對于專利、商標、著作權之間的交叉問題應適用何種法律也沒有完整的規(guī)定,質押融資事件中面對復雜問題更無所適從。并且其規(guī)范的范圍過于狹窄,沒有商業(yè)秘密權,商號權,植物新品種權和集成電路布圖設計權并沒有包括在內,也沒有專門或集合立法,導致很多權利的真空和爭議侵權的產(chǎn)生。還有擔保法與物權法的銜接性較差。如《擔保法》第79條對知識產(chǎn)權質押合同生效的表述是:“質押合同自登記之日起生效”,而《物權法》第227條則規(guī)定:“以注冊商標專用權、專利權、著作權等知識產(chǎn)權中的財產(chǎn)權出質的,當事人應當訂立書面合同。質權自有關主管部門辦理出質登記時設立?!睆膰栏竦恼Z義角度解讀,“設立”與“生效”是兩個法律后果截然不同的概念,兩者相互矛盾,不利于法律的適用。
(二)知識產(chǎn)權融資的評估不完善
知識產(chǎn)權的資產(chǎn)評估的是整個融資擔保的核心和關鍵,知識產(chǎn)權評估的內容包括:所含權利及限制、知識產(chǎn)權的價值、確定和保護知識產(chǎn)權的法律是否明確和規(guī)范三個方面,但是由于我國的評估水平較低,標準的不統(tǒng)一,形式的不一致,并且缺乏權威性和穩(wěn)定性,又沒有使用不同類型的評估,使得評估并不科學風險的不確定性加大。
(三)知識產(chǎn)權的市場交易不成熟
由于知識產(chǎn)權的擔保價值主要是它的未來所產(chǎn)生的現(xiàn)金流,而知識產(chǎn)權本身的變現(xiàn)的難度大,風險和貶值的可能性高,而公開的市場交易規(guī)則不規(guī)范,其融資成本高。并且專利的時效性使得很多專利可能瀕臨浪費和報銷,而且沒有市場的交易的統(tǒng)一規(guī)范,是知識產(chǎn)權的交易秩序十分混亂,風險上升。還有就是知識產(chǎn)權難以轉化,或轉化條件高,例如專利權很可能依靠大的機器和設備進行,使得成果轉化的效率很低。
(四)知識產(chǎn)權融資的中小企業(yè)和銀行的信息不對稱
由于科技型中小企業(yè)的自身內控制度和信息公開制度不健全,使得銀行對于科技型中小企業(yè)的了解和信息甚少,自身的信用等級很低,很多的銀行不敢把錢貸給中小企業(yè),而又缺乏相關的調查和咨詢,雙方的溝通和聯(lián)系并不緊密。銀行為了降低風險,會提高融資的門檻和費用,并且對于其的流動性和用途進行細致而有限定性規(guī)定,大大影響了中小企業(yè)貸款的積極性。
(五)我國的知識產(chǎn)權的登記制度混亂
我國的知識產(chǎn)權的登記程序十分復雜,難度極大,有數(shù)十個部門進行監(jiān)管,而且權力過大,費用過高,有些擔保重復,而有些擔保沒有,不允許“未來財產(chǎn)”和“數(shù)量浮動的財產(chǎn)”作為擔保物,使得登記的難度和成本增加。并且不同的知識產(chǎn)權種類,如專利和商標進行雙重的質押,其流程和所經(jīng)和部門就更難以操作。加之根據(jù)我國法律規(guī)定,當著作權因交易而移轉或設定質權時,因缺乏公示機制。使情況更加復雜。
(六)知識產(chǎn)權的擔保形式單一
對于專利的有較強的時間性和實用性來說,專利的質押不利于整個專利的使用和專利的升級,其的價值被大大限制,而且,知識產(chǎn)權擔保物的擔保價值不完全基于擔保物的轉讓,更多地基于知識產(chǎn)權的預期現(xiàn)金流量;知識產(chǎn)權擔保價值更接近于抵押價值,而非轉讓價值。因此,知識產(chǎn)權質押是值得質疑的。
法學專業(yè)本科畢業(yè)論文篇八
隨著信息技術水平的不斷提高和計算機的運用的普遍化,高校畢業(yè)生的計算機應用能力也被逐漸納入了考核體系。同學們,以下是計算機專業(yè)本科畢業(yè)論文,大家學習一下怎么書寫一份畢業(yè)論文吧!
淺談高校計算機基礎課程中信息化教學設計的應用【1】。
摘要:隨著信息技術水平的不斷提高和計算機的運用的普遍化,高校畢業(yè)生的計算機應用能力也被逐漸納入了考核體系。
有領導曾在教育大會上指出:“全面推進素質教育,就是要深化課程和教學改革,創(chuàng)新教學觀念、教學內容、教學方法,著力提高學生的學習能力、實踐能力、創(chuàng)新能力,實現(xiàn)學生全面發(fā)展。
”對高校計算機課程基礎的改革和對信息化教學設計理論的建立健全可以促進高校學生的信息技術的培養(yǎng)同時也可以提高他們的創(chuàng)新意識和能力。
下面,該文章就要圍繞信息化對高校計算機基礎課程的影響、高校計算機基礎課程中信息化教學設計的現(xiàn)狀、高校計算機基礎課程中信息化教學設計的教學模式構建幾個方面來介紹信息化教學設計的應用。
關鍵詞:高校;計算機基礎課程;信息化;教學設計。
前言:信息化教學設計是教育信息化在教學活動中起作用的核心,現(xiàn)在計算機雖然被廣泛地被運用到信息化教學的過程中,但是更多的還是投影儀和ppt的應用,其他方面的開發(fā)相對較少,而這種方式下的老師與學生的互動也不是很充分。
很多老師在教學過程中沒有重視信息化教學設計,而教學設計是“充分利用現(xiàn)代信息技術和信息資源,科學安排教學過程的各個環(huán)節(jié)和要素,為學者提供良好的信息化學習條件,實現(xiàn)教學過程最優(yōu)化的系統(tǒng)方法,其目的在于培養(yǎng)學生的信息素養(yǎng)、創(chuàng)新精神和綜合能力,從而增強學生的學習能力,提高學生的學業(yè)成就,并使他們最終成為具有信息處理能力的、主動地終身學習者。
”因此,高校計算機基礎課程中信息化教學設計就顯得很有必要。
教育信息化對高校計算機基礎課程的影響。
信息化的發(fā)展促進了教育方式的變化,網(wǎng)絡工具開始成為越來越多的學生的學習方式,這樣也就促進了教育信息化的推廣與普及。
正是由于人們對信息化學習的廣泛運用,這就要求計算機基礎課程的創(chuàng)新與發(fā)展,這種創(chuàng)新與發(fā)展體現(xiàn)在形式與內容上。
計算機基礎課程教學方案需要用信息技術來完善,現(xiàn)在高校都要求學生的計算機基礎要過二級,那么,老師在教學過程中就應該重視這一點,充分運用現(xiàn)代信息技術來設計自己的課程,來創(chuàng)新自己的教學方式,從而使學生的能力得到開發(fā)。
比如說,老師在制作課件的時候,可以充分運用ppt的制作方法,把課件做的更生動,更有吸引力,更能表達自己的觀點,這樣就可以提高學生的關注率,提高他們對計算機基礎課程的學習興趣。
要保證學習效果,不僅要有理論知識的學習,還要有相應的實踐。
教育信息化就為高校計算機基礎課程提供了實踐的可能,多媒體教學環(huán)境可以使得使得計算機基礎課程的上機實驗更加的有效,也可以使學生們得到更多的上機操作的機會。
老師在教學過程中,也可以利用多媒體來逐步演示自己的實驗步驟,這樣就使得教學內容更加的直觀,也更容易指導學生的實踐。
教育信息化也為學生和教師提供了一個交流的平臺,網(wǎng)絡交流平臺有很多,有些知識學生在課堂上不一定能掌握,那么這就需要課外的學習,在課外學習中遇到的困難正好可以利用那些網(wǎng)絡交流平臺來與老師進行交流,這樣不僅可以解決自己的疑惑,也可以讓老師知道自己講課過程中的不足,這樣的交流是一個相互提升的過程,因此,越來越多的網(wǎng)上計算機基礎課程交流平臺被建立起來。
高校計算機基礎課程中信息化教學設計的現(xiàn)狀分析。
在平常的教學過程中,我們往往會制定了一個教學目標,也會達到一個相應的教學效果,鏈接這個教學目標與教學效果的媒介就是信息化教學設計,信息化教學設計在教育信息化過程中起著非常重要的作用。
有關學者對信息化教學設計的現(xiàn)狀進行了一個調查,調查的一個環(huán)節(jié)是對學生的信息素養(yǎng)進行了分析,調查發(fā)現(xiàn)高校學生基本都會使用計算機,并且利用計算機來進行一些信息交流,比如說大家用郵箱來收發(fā)郵件,在網(wǎng)頁上瀏覽新聞,主動去利用網(wǎng)絡搜索大家所需要的信息,從這可以看出,大家的信息意識還是比較強的,但大家似乎對“在線學習”不怎么感興趣,在這方面花的時間很少。
調查顯示,學生們獲取信息的源頭有很多,像網(wǎng)絡、電視、報刊、雜志等,這表明大家還是有一定的主動獲取信息的意識,但是,高校學生中只有一小部分能很好地運用信息技能,絕大多數(shù)人對信息技能的運用都是停留在表面,只能滿足基本需要,很多人對自己所學專業(yè)知識的網(wǎng)上資源都不是很清楚,不知道怎么去獲取,大家獲取信息所花費的時間很長,但是真正得到的有用的知識又非常有限,可見高校學生的信息獲取效率不高。
在一項有關信息道德的調查表明,有相當部分的高校學生瀏覽過暴力或不健康的網(wǎng)頁信息,還有網(wǎng)絡抄襲也是大學生常犯的錯誤。
很多高校都開設了《大學計算機應用基礎》這一課程,絕大多數(shù)學生都認為這一課程可以提高他們的信息技能和創(chuàng)新能力,大家對這門課的學習動機也不同,有的是為了應付學校的考核,有的是為了自己以后的工作做準備,也有不少同學意識到掌握計算機信息技能對我們學習生活工作等各方面都是有幫助的。
調查的另一個環(huán)節(jié)是對學生的信息化學習現(xiàn)狀進行了分析,通過調查顯示,大部分老師在教學過程中都使用了ppt及投影儀進行教學,也有近一半的老師運用了計算機課件等資源進行教學,有三分之一的教師在教學過程中運用了網(wǎng)絡教學資源,而僅有很少的一部分老師通過網(wǎng)絡聊天或溝通工具與學生進行了課外在線交流。
其實,對于很多學生來說,他們是很希望能夠在課后與老師進行相應的交流的,但是在現(xiàn)在實際的教學設計中,由于老師的精力時間有限,學生很難有機會和老師進行課后交流。
一部分老師表示,他們偶爾會進行信息化教學設計,但是,他們還是沒有從根本上區(qū)分信息化教學設計與傳統(tǒng)教學設計的不同,對信息化教學設計的原則和特點的理解都不是很透徹,而且學校也很少提供這方面知識的專業(yè)指導,因此不少老師對于信息化教學設計的理解都不夠,更不用說在實際教學中的應用了。
高校計算機基礎課程中信息化教學設計的教學模式構建。
說到高校計算機基礎課程中信息化教學設計教學模式的構建,就要對高校計算機基礎課程中信息化教學設計的特點進行分析。
信息化教學與傳統(tǒng)教學模式相比,受時間、空間、資源等因素的限制較小,由于是利用了網(wǎng)絡資源,信息化教學中所可以利用的資源也就更多,新的教學理念、教學模式也可以通過這種信息技術的使用來實現(xiàn)。
信息化教學設計是一個完整的過程,它包括了應有的學習任務、支持學習任務的信息、教學中所需要的即時信息和相應的學習任務。
對教學設計有著很大影響的一個理論是構建主義理論,這個理論過于支持學生進行自主學習,從而忽視了教師在學生學習過程中的指導作用,因此,要更好的完成整個教學設計,就要建立學生與教師之間的“非線性”關系,老師在該過程中發(fā)揮自己的指導作用,學生在該過程中發(fā)揮自己的主動性,教師與學生兩者相結合,相互補充,這樣子,才能產(chǎn)生更好的學習效果和教學效果。
在信息化教學設計中,需要用小組合作或團隊學習的方式來組織學生們學習,讓他們就一個問題通過探討然后達成某種理論或思想。
還要注意給學生自我展示的機會,讓學生有機會在課堂或者其他活動中展示自己的學習成果,這樣可以增加他們的自信心和學習動力。
在信息化教學設計中,還要充分考慮到學生學習的個體差異性,為不同層次的學生提供不同的視頻、資料等學習資源。
再者,信息化教學設計應該讓學生和教師共同參與,老師要注意和學生溝通,讓學生參與到教學設計的每一個步驟中去,可以更好地落實教學效果。
教學設計的目的在于在一定的教學環(huán)境中來促進學生的有效學習,這一點,不論是傳統(tǒng)的教學設計還是信息化教學設計都是一樣的。
隨著我國教育信息化的的發(fā)展,在高校計算機基礎課程中越來越重視技術在教學中的應用。
教學信息化不僅僅是單純的使用教學軟件,信息化也不只是校園網(wǎng)的建設,教師只掌握簡單的計算機操作并不能實現(xiàn)信息化教學。
下面我們來介紹幾點包含了“有效學習”思想的信息化教學設計中的幾個重要點,首先是對課程引導問題的設計,這個時候應該為學生創(chuàng)造有利的學習情境,最大程度的為學生提供適合他們自身情況的學習情境。
其次,不同的學生有不同的接受能力,老師在信息化教學設計中,應該考慮到學生個體的不同,計算機老師在教授計算機基礎課程的時候,要盡量注意對不同學生的信息輸入,這樣可以讓學生發(fā)揮他們的自主創(chuàng)新能力,還要要求老師以多種形式來呈現(xiàn)學習資源,比如說在ppt的制作上更活潑一點,可以根據(jù)學生的愛好來選擇ppt的背景,這樣對學生可以產(chǎn)生一種外部刺激作用,也能集中他們的課堂注意力。
第三點,要給學生合適的自我展示的機會,讓他們去展示自己在計算機基礎課程學習中的學習成果和自己利用這門技術制作的作品,老師可以在他們的展示過程中給予他們充分的肯定與贊賞,這樣能夠激勵他們去學習,讓他們覺得學習是非常有意義的,而且學生在自我展示的過程中也可以充分發(fā)揮自己的創(chuàng)造性與能動性,從而培養(yǎng)學生的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力。
第四點是要慎重設定教學目標,學生學習的過程是循序漸進的,老師教學目標的設定應該由簡入難,而且目標的設定要有階段性,比如說,老師可以制定階段性的學習任務,哪一階段學習計算機基本符號,哪一階段學習編程,都要有合理的安排,這樣可以讓學生有機會去對要學的內容先進行自我學習。
最后一點是要建立適當?shù)脑u價體系,建立一個網(wǎng)上評價系統(tǒng)就是一個很好的選擇,網(wǎng)上評價系統(tǒng)的建立要具有可靠性、友好性、美觀性、實用性。
計算機老師可以給學生布置階段性的學習任務,并布置相應的作業(yè),比如說讓學生利用編程制作一個動態(tài)的賀卡,然后通過電子郵件發(fā)給老師,老師通過網(wǎng)絡評價系統(tǒng)對學生的作業(yè)進行評價,這樣才能使得整個教學過程更加的完善。
還要補充的一點是,老師要加強對學生的.課后指導,可能很多學校為學生提供的課堂實踐課不是很多,那么這就要求學生利用自己的課外時間來進行相應的上機操作,在自我練習過程中,學生會遇到這樣或那樣的問題,當自己沒辦法解決的時候,就應該向老師尋求幫助,由此,老師的課外在線輔導也應該納入高校計算機基礎課程中信息化教學設計的一部分,這樣就可以很好地增強學生的信息技術能力了。
結束語:現(xiàn)今是一個信息化的時代,計算機技術的運用滲透到了各個行業(yè),而這也對學校信息化的建設起到了推動作用。
信息技術的廣泛應用也要求學生能很好地掌握這門必要的“技能”,從而更好地適應這個信息化的社會。
信息技術對于高校學生來說是一項必須掌握的基本技能,為了讓學生能掌握這項基本技能,學校和教師應該為學生提供合適的條件。
學校和教師應該積極進行計算機基礎課程中信息化教學設計這方面的工作,對這個教學設計不斷完善,不斷改進,致力于一個相對完美的信息化教學設計。
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淺談機械設計中三維動畫創(chuàng)作與應用【2】。
摘要:隨著計算機技術的不斷發(fā)展,給各行各業(yè)帶來了技術性的變革,計算的應用涉及到各個領域,尤其是在計算機輔助設計領域,其技術發(fā)展也是非常地迅速,三維動畫利用電腦技術,創(chuàng)造了一個非常逼真的動態(tài)性環(huán)境,三維動畫利用電腦技術,創(chuàng)造了非常逼真的動態(tài)環(huán)境,從而生成影像級動畫,可以說令人產(chǎn)生了一種身臨其境的感覺,本文針對機械設計中三維動畫的作用進行分析,找出相應的對策。
法學專業(yè)本科畢業(yè)論文篇九
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法學專業(yè)本科畢業(yè)論文篇十
一、本課題的研究目的和意義。
在當今的媒體上,我們經(jīng)??吹健搬t(yī)鬧”現(xiàn)象的發(fā)生:患者家屬圍堵醫(yī)療機構,毆打甚至殺害醫(yī)護人員,甚至在醫(yī)療機構滯留患者的尸體或者設置靈堂等等。醫(yī)患關系本是魚水共存、唇齒相依的關系,醫(yī)患雙方的利益應該是統(tǒng)一的,但隨著社會發(fā)展的步伐加快,人們的權利意識逐漸增強,醫(yī)療糾紛越來越多,醫(yī)患關系越來越緊張,種種暴力事件也是時有發(fā)生。因此,通過法律途徑妥善處理醫(yī)療糾紛,對于減少醫(yī)療暴力事件的發(fā)生、緩解醫(yī)患矛盾具有十分重要的意義。醫(yī)療糾紛案件專業(yè)性強、爭議大、矛盾突出,是司法實踐的熱點和難點,所以需要我們付出更大的努力去解決這一與人民生活息息相關的問題。
法諺有云:“舉證責任分配是民事訴訟的脊梁。”舉證責任分配問題自然受到人們的格外關注。舉證責任的分配關系到醫(yī)患雙方實體權利能否實現(xiàn),關系到醫(yī)患雙方在訴訟中的勝敗,因此,如何在醫(yī)患雙方之間合理地分配舉證責任,如何讓醫(yī)患雙方公平的承擔舉證責任,是醫(yī)療侵權訴訟的焦點之所在。
所以,我選擇了“醫(yī)療糾紛制度舉證責任分配制度”作為我的論文主題。對于此篇論文,我打算從我國醫(yī)療糾紛舉證責任分配的發(fā)展階段入手,比較國外的舉證責任分配制度,找出我國現(xiàn)在實施的醫(yī)療糾紛舉證責任制度不足及存在的問題,提出完善我國醫(yī)療糾紛舉證責任分配制度的建議。只有合理的分配醫(yī)療糾紛中的舉證責任,才能公平公正的解決醫(yī)療糾紛,緩解醫(yī)患之間的矛盾,構建和諧社會。
二、本課題的主要研究內容(提綱)。
對于本文,擬從我國醫(yī)療糾紛舉證責任分配的發(fā)展階段入手,比較國外的舉證責任分配制度,找出我國現(xiàn)在實施的醫(yī)療糾紛舉證責任制度不足及存在的問題,提出完善我國醫(yī)療糾紛舉證責任分配制度的建議。
提綱如下:
一、我國醫(yī)療糾紛中舉證責任分配的發(fā)展階段。
(一)第一階段:舉證責任由患者承擔。
(二)第二階段:舉證責任由醫(yī)療機構承擔。
(三)第三階段:區(qū)分類型劃定舉證責任制度。
二、外國醫(yī)療糾紛中舉證責任分配制度。
(一)過錯原則——專家責任體系。
(二)“說明責任”分配。
(三)過失大概推定原則。
(四)表見證明規(guī)則——生活經(jīng)驗法則。
三、現(xiàn)階段我國區(qū)分醫(yī)療糾紛類型劃定舉證責任制度中存在的問題。
(一)醫(yī)療糾紛類型的劃分。
1.學理上醫(yī)療糾紛類型的劃分。
2.立法上不同歸責原則下醫(yī)療糾紛類型的劃分。
(二)不同醫(yī)療糾紛類型下舉證責任的劃分及其缺陷。
1.醫(yī)療技術損害糾紛舉證責任的劃分及缺陷。
2.醫(yī)療倫理損害糾紛舉證責任的劃分及缺陷。
3.醫(yī)療過程中的產(chǎn)品質量損害糾紛舉證責任的劃分及缺陷。
四、完善我國醫(yī)療糾紛舉證責任制度。
(一)舉證責任緩和制度的充分適用。
(二)專家輔助鑒定制度的建立。
(三)降低醫(yī)療風險制度的立法完善。
三、文獻綜述(國內外研究情況及其發(fā)展)。
(一)我國關于醫(yī)療糾紛中舉證責任分配的研究。
我國醫(yī)療糾紛舉證責任分配制度大致可以分為三個階段:第一階段,4月1日《最高人民法院關于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》施行之前的“誰主張,誰舉證”階段;第二階段,204月1日以后至6月30日以前的“舉證責任倒置”階段,醫(yī)方就醫(yī)療行為沒有過錯及沒有因果關系進行舉證;第三階段,207月1日《中華人民共和國侵權責任法》施行以后,醫(yī)療糾紛舉證責任實行區(qū)分類型確定舉證責任的制度,一般由患者證明醫(yī)方存在過錯,醫(yī)方在特定情況下就醫(yī)療行為沒有過錯進行舉證。就目前我國醫(yī)療糾紛舉證責任實行區(qū)分類型確定舉證責任的制度也存在著學歷上的分類與立法上的分類的分歧,以至于在舉證責任分配上也存在分歧。
(二)外國關于醫(yī)療糾紛中舉證責任分配的研究。
外國醫(yī)療糾紛中舉證責任分配使用比較廣泛地有以下幾種類型:
1、歐洲大部分國家將醫(yī)療行為責任歸入專家責任體系。專家責任的核心要素有兩個方面:一方面,專家責任基于其專業(yè)的特殊性和技術性被賦予了高于一般人的注意義務;另一方面,專家只負過程義務,而不負結果義務。
2、目前英美法院主要采用“說明責任”分配法則。在事實說明自己法則之下,原告無須對被告的過失行為舉出直接證據(jù),僅需依據(jù)情況證據(jù),基于普通常識判斷,即可推論被告過失存在及被告行為與原告之損害間具有因果關系,而令被告負責。
3、在日本的醫(yī)療損害賠償糾紛訴訟程序中,司法實務中經(jīng)常引用“過失大概推定”原則作為醫(yī)患雙方舉證責任分配的指導原則。
4、德國的醫(yī)療糾紛訴訟程序中一般適用“表見證明”理論來分配舉證責任,其主要源自英美法上的“事實本身說明過失”原則。
四、擬解決的關鍵問題。
本文以合理的'分配醫(yī)療糾紛中的舉證責任為目的,通過了解我國醫(yī)療糾紛舉證責任分配的發(fā)展以及外國對該問題的研究,探討了現(xiàn)階段我國醫(yī)療糾紛舉證責任分配制度的不足和存在的問題,提出了完善相關問題的建議。你解決的關鍵問題有以下幾點:
1.不同根據(jù)下我國醫(yī)療糾紛類型的劃分。
2.現(xiàn)階段我國區(qū)分類型劃定舉證責任制度存在的缺陷。
3.如何完善我國區(qū)分類型劃定舉證責任制度。
五、研究思路和方法。
本文通過了解我國醫(yī)療糾紛舉證責任分配發(fā)展的各個階段以及外國關于此問題的一般研究及規(guī)定,分析了我國現(xiàn)階段區(qū)分醫(yī)療糾紛類型劃定舉證責任制度存在的缺陷,提出了完善我國醫(yī)療糾紛舉證責任分配制度的建議,以期待達到公平公正的解決醫(yī)療糾紛,緩解醫(yī)患之間的矛盾,構建和諧社會的目的。
法學專業(yè)本科畢業(yè)論文篇十一
近年來在政府的正確指引下,我國科學技術人員將最新的科技成果、創(chuàng)新應用到機械制造產(chǎn)業(yè),使得我國機械設備制造產(chǎn)業(yè)有了突飛猛進的發(fā)展,機械設備制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展又帶動了整個社會經(jīng)濟的發(fā)展。就像德國迅速發(fā)展靠德國機械制造業(yè)發(fā)展一樣,我國經(jīng)濟社會要想實現(xiàn)更好更快發(fā)展,機械制造產(chǎn)業(yè)不斷升級改造是基礎。因此,研究我國當前機械制造技術的現(xiàn)狀并提出未來的發(fā)展趨勢,有著十分重要的意義。
1機械制造技術的發(fā)展歷程。
1.1早期的工業(yè)生產(chǎn)方式。
早期的工業(yè)生產(chǎn)是一個漫長的歷史過程,它隨著社會的不斷發(fā)展而不斷變化,而且主要靠手工操作,是一種勞動密集型生產(chǎn)方式。
1.2設備集中型生產(chǎn)方式。
隨著社會的不斷進步,出現(xiàn)了生產(chǎn)交通工具、各類施工機械等,生產(chǎn)這些工具、機械的企業(yè)采用設備集中型的生產(chǎn)方式。
1.3信息化生產(chǎn)方式。
后來,我國開始研制機電一體化的機電設備,如數(shù)字化控制的機床。再后來,隨著科技及信息化技術的進步,機械制造者研制出人機操作系統(tǒng),實現(xiàn)了人類和機械的“交流”,人類可以通過指令控制各類機械設備。隨著電腦的不斷普及,機械設備制造開始進入信息化生產(chǎn)方式。
1.4知識集中型生產(chǎn)方式。
隨著科技的進步和發(fā)展,把信息流、物流、能量流系統(tǒng)等集中組織起來,并通過一定的方式讓其相互作用協(xié)調,實現(xiàn)雙向的.解決問題的方式,即為知識集中型生產(chǎn)方式。
2現(xiàn)狀及存在的問題。
我國現(xiàn)階段的機械制造產(chǎn)業(yè)已逐步的發(fā)展成為機械制造自動化產(chǎn)業(yè),通過近幾十年的發(fā)展,我國的機械設備制造水平已經(jīng)取得了長足的發(fā)展,但與世界先進的機械制造國家相比,我國還有很長的追趕距離。
首先,我國機械制造業(yè)雖有了較長時間的發(fā)展,但一直處于傳統(tǒng)的發(fā)展模式中,機械制造的結構、層次比較落后,發(fā)展極不平衡。尤其是我國機械制造相關的技術人員缺乏相關的專業(yè)技術,機械制造創(chuàng)新設計能力不足,機械設備制造技術欠缺。
其次,我國機械設備制造技術還處在初級階段,機械制造的自動化水平還不高,機械制造自動化的范圍應用還不夠廣泛。當前,西方機械制造發(fā)達國家之所以能遠超中國,就是由于其機械制造自動化水平高,機械設備制造早已實現(xiàn)了集成化、智能化、虛擬化,并得到了廣泛的應用和推廣。再加上國外先進機械制造大國的企業(yè)每年拿出4%~8%的營業(yè)收入投入到新產(chǎn)品的設計研發(fā)中去,相比國外的巨額研發(fā)投入,我國小微企業(yè)的研發(fā)投入顯得捉襟見肘。
另外,我國機械設備制造業(yè)雖受國家重視,而且有了近70年的發(fā)展,有了一定的經(jīng)驗積累。但相關的管理工作還處于落后狀態(tài),不少機械制造業(yè)還顯得技術陳舊,缺乏創(chuàng)新。再有就是國內機械制造行業(yè)雖說廣泛采用mto模式,集設計、生產(chǎn)、制造與一身,但思維略顯固化,不能因客戶需求而隨時改變,不能適應當今生產(chǎn)的要求。還有一些機械設備制造過程缺乏標準,管理上也存在漏洞,有時需要憑經(jīng)驗操作。一些機械制造企業(yè)缺乏規(guī)范化的管理制度,雖說我國已經(jīng)建立了一套較為完善的iso9000標準化制度,但仍有一些企業(yè)有規(guī)不依。
3發(fā)展趨勢。
隨著科技的發(fā)展和政府的正確指導,我國機械制造技術一定會在繼承傳統(tǒng)制造技術的基礎上不斷將更多更新的科技融入機械制造技術中,經(jīng)分析,我國機械制造技術會向以下幾個方面發(fā)展。
3.1虛擬化。
虛擬化就是將傳統(tǒng)的機械設備制造加工工藝通過計算機等設備的仿真技術模擬出來,進而降低機械設備的研發(fā)成本,還能加快新產(chǎn)品的研發(fā)速度,充分利用虛擬仿真技術盡早發(fā)現(xiàn)機械制造過程中的漏洞,優(yōu)化風險,進而不斷完善,保證產(chǎn)品設計及工藝的合理性。
3.2綠色生態(tài)化。
機械制造業(yè)的快速發(fā)展給我們提供了豐富的物質生活,但也使我們賴以生存的環(huán)境受到破壞。近年來,隨著政府及民眾環(huán)保意識的不斷增強,實現(xiàn)機械制造業(yè)的綠色發(fā)展是機械制造業(yè)的趨勢,只有這樣才能實現(xiàn)機械制造與自然環(huán)境的和諧。因此,我們急需加快改革綠色機械制造技術的步伐,從設計開始,選擇綠色無污染的原材料,采取措施實現(xiàn)產(chǎn)品生產(chǎn)過程的零污染。
3.3自動化、智能化及一體化。
機械制造技術的自動化就是機械制造中的生產(chǎn)、加工、包裝等各個環(huán)節(jié)實現(xiàn)機械自動生產(chǎn),減少人力資源的使用。高度的智能化能使生產(chǎn)方式變得更加安全便捷,未來的機械制造智能化將能夠有效的結合人的思維模式和行為特征,進而判斷出人們想要做出的決策。未來的機械制造技術將更加趨向于實現(xiàn)自動化、智能化的一體化。在機械設計、加工及制造的各個環(huán)節(jié)都要考慮整個制造過程,盡可能節(jié)約時間和材料成本,降低生產(chǎn)成本,提高產(chǎn)品質量,環(huán)環(huán)相構,最終實現(xiàn)研發(fā)設計與工藝制造的一體化。
3.4精確高效化。
精度和效率是衡量機械制造技術的關鍵性指標,隨著科技的不斷進步和信息時代的來臨,制造出的產(chǎn)品將更加高精度和高效率。如機床的數(shù)字控制系統(tǒng)將不斷優(yōu)化改善,使機床的精度、效率達到一個新的高度。
4結語。
當前,我國經(jīng)濟正處在新常態(tài)下的穩(wěn)增長時期,而機械制造技術與發(fā)達國家相比還略顯薄弱。因此需要我們正確認識自身的不足,跟上國際機械制造先進技術發(fā)展的潮流,做好機械制造自動化技術改革,加大研發(fā)投入,掌握機械制造在未來的發(fā)展趨勢,盡快縮小我國同先進制造大國的差距。唯有這樣,才能在激烈的國際競爭中立于不敗之地。
參考文獻:
法學專業(yè)本科畢業(yè)論文篇十二
社會責任這個概念在很早以前就開始使用,并非專屬于律師職業(yè),關于什么是律師的社會責任,有人做過調查,有人認為是律師作為“法律人”的人格責任;也有人認為是律師的法律責任;不同的人有不同的理解,首先應搞清楚社會責任的概念,才能在律師職業(yè)中更好的履行其特殊的社會責任。在現(xiàn)階段要想給予律師社會責任一個準確的概念是很不容易的,但本文認為律師的社會責任應該做以下的定義:律師的社會責任是除了法律法規(guī)明確規(guī)定以外的、在道德范疇內所要求律師應該為社會公眾提供法律服務,維護廣大人民群眾合法利益的責任。本文從律師社會責任在法治國家建設中的特殊性去考慮具體內容,故我認為應該包括以下幾個方面:第一、實現(xiàn)社會公平正義;第二、進行法制宣傳推動立法活動;第三、促進法律文化建設;第四、維持社會穩(wěn)定。
二、律師社會責任實現(xiàn)中的障礙及其解決措施。
隨著社會的發(fā)展、經(jīng)濟的繁榮,律師在履行社會責任的過程中存在各種各樣的障礙,主要包括現(xiàn)階段存在的法制障礙和社會障礙。
(一)法制障礙。
中國律師,和全球的同行一樣,與生俱來地帶有一項重大的任務,即用持有的權利(不管有多小),去限制那個時時都會產(chǎn)生壞東西的好寶貝---權力(不管有多大),說得精確點,哪里有權力的濫用,哪里就應援用權利予以制約,借以體現(xiàn)制度平衡的作用。但現(xiàn)實又是怎樣的呢?當權力與權利相撞時,現(xiàn)實生活會是什么樣的結果。
深圳“九二零”大火,燒出了陳某“玩忽職守”案。案發(fā)時陳某正在休假,聞訊急奔現(xiàn)場,組織救援,甘冒生命危險,親臨前沿,為及時滅火減少損失做出了突出貢獻。在旁人看來陳某當之無愧為救火的英雄,可是就是這樣的一位功臣勇士竟被控“玩忽職守”,判刑六年,淪為冤案。案件發(fā)生在某俱樂部,因為演員表演節(jié)目時失誤導致歌舞廳引發(fā)大火。經(jīng)調查,這所歌舞廳消防驗收尚未合格即開業(yè)經(jīng)營。
檢方和法院一致認為“陳某是消防中隊轄區(qū)內防火監(jiān)督的第一負責人,對安全隱患沒有及時進行檢查,因此存在嚴重失職行為,致使該俱樂部在未通過消防驗收的情況下,長期違法經(jīng)營,而發(fā)生特別重大火災事故?!鄙厦嬲撌龃篌w符合事實,但結論太過于武斷,憑空指責陳某“未完全履行職責”,于是“存在失職行為”.并且“未采取整改、責令停業(yè)等措施”不屬于陳某及其單位的職責,因此更談不上“玩忽職守”.陳某是消防功臣,曾因滅火救人重傷致殘,而今卻被指為“玩忽職守”,真是欲加之罪。
關注過這類案件的人會有一個共同的體會,現(xiàn)如今社會公平何在?事實何在?我們法律的經(jīng)典“以事實為依據(jù),以法律為準繩”,體現(xiàn)在哪里?產(chǎn)生這類事件的原因在于,我們的法制還是不夠健全,沒有完善的監(jiān)督體制去避免這類事件的發(fā)生。有權力的存在就會有人去濫用它,為了防止濫用權力就有必要對其進行約束,但我國現(xiàn)階段這方面仍舊面臨重重困難。
上述問題的存在在實現(xiàn)律師的社會責任上,直接導致律師實現(xiàn)社會公平正義的目標難以實現(xiàn),只有真正建立起完善的法治國家,律師才能有自己的活動空間,其社會使命才能更好的實現(xiàn)。
(二)社會障礙。
律師作為法律工作的專業(yè)人員,對于維護社會公平正義和社會安定,有著重大的責任。但律師在履行社會責任時其職能卻沒有得到充分的發(fā)揮,主要是因為社會中存在的種種障礙。首先,個人利益沒有得到充分的維護,律師有時候只顧追求過高的收入,而很少去從事公益事業(yè)。其次,律師只為了自己的利益而很少參與有關信訪接待方面的工作,沒有從根本上進行矛盾的消除,進而導致不和諧的社會因素。最后,律師很少介入國家權力階層,很少參與立法活動。律師是直接接觸當事人的人,會更清楚的了解公民之間的矛盾,如果律師能夠更多的參與國家權力機關的工作,這對于社會主義和諧社會構建和法治國家的建設會有很大的推進作用。
三、律師社會責任實現(xiàn)的若干措施。
律師社會責任的實現(xiàn)是一個復雜且漫長的過程,要想提出一個完整的構建措施是不太現(xiàn)實的,因此本文只針對現(xiàn)已有的問題加以探討,在實現(xiàn)律師社會責任的同時,希望能夠更進一步的推進社會主義法治國家的建設。
首先,律師執(zhí)業(yè)準入制度改革,律師素質是實現(xiàn)律師社會責任的基礎性條件,律師的職業(yè)準入是律師執(zhí)業(yè)的最初關口,因此要在其職業(yè)準入的這個關口把握和提升律師素質。不僅如此,適當規(guī)范法律服務者的執(zhí)業(yè)資格與社會公共利益從業(yè)規(guī)范也是十分必要的。具體包括:律師選用的標準要適當調整,“合格高素質的律師必須受過正規(guī)的法學教育,滿足這一條件,然后才是資格考試”.法律服務是對公民權益的保障,必須要有專業(yè)的、高素質、高水平的人去做這項工作,現(xiàn)如今,新律師只要有本科學歷,通過司法考試就可以從事律師職業(yè),那么,那些從上大學到有資格參加司法考試就一直學習法學的學生,他們的教育意義何在,因此,本人認為律師選用的標準需要做一些調整,仍需進一步提高;規(guī)范法律服務者的執(zhí)業(yè)資格,現(xiàn)在在基層存在法律服務工作并不少見,他們雖然沒有取得律師資格證,也不屬于律師職業(yè)隊伍,但他們除了刑事辯護與代理以外的所有的律師事務幾乎都會涉及,并且在案件代理及收費幾乎與正式律師無異,這其實是不利于法律服務市場管理的。如果說為了壯大法律服務隊伍而盲目的去擴充力量,這更是對法律職業(yè)市場發(fā)展的一種阻礙。我們應該在壯大法律服務隊伍的同時,更加嚴格規(guī)范律師執(zhí)業(yè)資格。這樣不僅能夠更好的規(guī)范律師職業(yè)市場,更有利于提高律師的整體素質。
其次,完善律師職業(yè)管理體制,目前,我國律師職業(yè)管理體制是由司法行政機關指導、監(jiān)督和律師協(xié)會的管理相結合的方式,雖然在逐漸的進步,但完善律師管理體制還是有一定必要性的。具體來說:加強律師職業(yè)共同體自治建設,雖然現(xiàn)在律師的從業(yè)有司法機關與律師協(xié)會的限制,但相比較來說,他們沒有強大的強制力束縛,律師需要自治組織來維護自身的權利,提高律師在社會中的地位,律師自治組織的存在不僅可以對律師進行監(jiān)督和管理,更重要的是這對律師更好的履行其社會責任有很大的推動作用;完善律師自治組織的職權,律師自治組織建立一方面是為了維護律師自身的合法權益,另一方面也為律師履行社會責任提供了保證,通過加強律師自治組織職權的合理控制和調整,使得律師隊伍在社會中的整體素質、地位都會有很大的提升,進而完成律師所要達到的特殊社會責任。
最后,把律師履行社會責任納入律師文化建設的一部分,至今為止,恢復律師職業(yè)僅僅三十多年的時間,正處在摸索前進的階段,沒有完善的律師文化,很多從事律師行業(yè)的人沒有正確定義自己的工作目標,往往把追求名利放在第一位,這使得我們的律師文化道路存在偏差,對此,我有一些個人的想法:律師自治組織要充分發(fā)揮其作用,真正做到規(guī)范律師行為,將律師的社會責任履行作為律師自身評價的重要標準,律師自身也要清楚的認識到其價值的提高不僅僅是靠高收入帶來的,更重要的是履行社會責任的結果;律師事務所作為專業(yè)的律師執(zhí)業(yè)機構,應當最大限度的.促進律師團隊去履行社會責任,這樣可以使得律師事務所形成自己獨有的文化特點,不僅有利于律師自身社會地位的提高,對整個律師文化的建設也會有很大的推進作用。
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法學專業(yè)本科畢業(yè)論文篇十三
一、論文選題的目的和意義。
據(jù)相關數(shù)據(jù)顯示,非婚同居、婚外情等現(xiàn)象不斷沖擊著社會的道德防線,非婚生子女的數(shù)量越來越多。縱觀各國,現(xiàn)已對非婚生子女達成同等保護的共識,只是在具體實施方面存在差異。但從未來發(fā)展來看,無論是國內還是國外,親子關系的認定與保護會受到更多關注與研究,尤其是在法律層面上,親子關系的認定與保護無論是在學術界還是法律實踐中都會成為時代背景下持續(xù)的新課題。但是我們也應該看到,法律上的平等并不意味著事實上的平等。在傳統(tǒng)觀念中,對于非婚生子女的歧視是一直存在的,社會上許多人還是帶著有色眼鏡來看待此種問題。從我國現(xiàn)狀來看,近些來隨著人們思想的不斷轉變,未婚同居等現(xiàn)象逐漸增多,非婚生子女出生的數(shù)量逐年上升,而我國對非婚生子女家庭法律保護性規(guī)定僅限于婚姻法第25條規(guī)定,以及一些相關司法解釋的規(guī)定,并沒有形成完整的體系??偟膩碚f,我國關于非婚生子女法律保護存在譬如立法原則不明確、準正和認領制度缺失、監(jiān)護制度不完善、撫養(yǎng)費難執(zhí)行等問題。
因此,研究非婚生子的認定與法律保護制度有一定的現(xiàn)實意義。
第一,有助于豐富非婚生子女相關制度的理論基礎。通過歷時態(tài)下對親子制度發(fā)展演進的梳理,可以發(fā)現(xiàn)古代非婚生子女制度的宏觀架構、內涵特質;可以發(fā)現(xiàn)近代非婚生子制度演進軌跡、內容轉變及價值定位;可以發(fā)現(xiàn)現(xiàn)代非婚生子女制度的變革趨勢、倫理基礎及變革差異,進而為我國當代非婚生子女相關制度的建構打下堅實的理論基礎。
第二,有助于我國“民法典親屬編”的制定。通過對我國非婚生子女制度現(xiàn)狀的分析,可以發(fā)現(xiàn)我國親子制度中關于非婚生子制度在體例上缺乏系統(tǒng)性和連貫性;可以發(fā)現(xiàn)我國親子制度在內容上的空泛性和概括性。對非婚生子女制度的研究,可以在觀照傳統(tǒng)與現(xiàn)實,結合倫理和法律的基礎上,提出非婚生子女制度的完善建議,并最終為我國“民法典親屬編”的制定提供理論支持和制度保障。
第三,有助于解決當下非婚生子女領域中的熱點和難點問題。通過對時態(tài)下對非婚生子女制度的域外法考察,可以發(fā)現(xiàn)在世界范圍內非婚生子女制度發(fā)展階段的變化有很大的相似性,且對非婚生子女關系的規(guī)制多是以“類型化”為主要表現(xiàn)方式。對國外非婚生子女制度的立法模式及設計進行研究,有助于揭示其法律背后的立法理念,為法律的借鑒和移植提供有益參考,為我國當下非婚生子女關系中的熱點、難點問題的解決提供有效路徑。
第四,有助于推進社會主義和諧社會的建設進程。親子關系是人類社會中最。
基本的社會關系,親子關系的和諧是社會和諧的基礎,而非婚生子女關系是親子關系中的熱點。研究非婚生子制度,就是要規(guī)范非婚生子女關系,使非婚生子女關系得以良性發(fā)展,為創(chuàng)建和諧社會奠定基礎。
綜上,選題立足時下社會發(fā)展過程中衍生出的非婚生子這一社會現(xiàn)象,對非婚生子的認定和法律保護展開社會調查與研究,剖析由此產(chǎn)生的的法律關系與問題,探討法律實務中非婚生子女問題的解決方法與保護途徑,與此同時喚起社會對非婚生子這一特殊群體的保護與關注。
二、國內外關于該論題的研究現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢。
關于國內學術界對非婚生子女的認定與法律保護方面,主要有以下觀點:。
第一,非婚生子女法律概念的內涵。非婚生子女作為一個與婚生子女相對應的法律概念,其內涵在婚姻法學界雖無太大爭議,但表述不盡相同,楊大文認為,非婚生子女是指在婚姻關系外受胎所生子女。王洪、楊遂全認為,非婚生子女,是指沒有合法婚姻關系的男女所生的子女。包括未婚男女所生的子女,有配偶者與第三者自愿發(fā)生性行為所生子女,無效婚姻、被撤銷婚姻所生子女及婦女被強x后所生子女等。張心怡認為,應該擴大婚生子女的范圍,不問婚姻關系存續(xù)中受胎或出生的子女都規(guī)定為婚生子女,以確保子女的權益。
第二,非婚生子女的準正制度。關于我國婚姻家庭立法是否應當規(guī)定非婚生子女的準正制度,學者間觀點不一。否定說者認為:我國有關立法不必單設準正制度。把因親生父母結婚,非婚生子女自然取得婚生子女地位稱為生父、生母共同認領即可??隙ㄕf者則認為:上述觀點不但把非婚生子女的準正與認領混為一談,而且把生父母結婚作為認領的原因其不當之處顯而易見。盡管我國《婚姻法》規(guī)定婚生子女與非婚生子女的法律地位相同,但只要婚姻制度存在,婚生子女與非婚生子女在名分上的區(qū)別就會存在。兩者在親子關系的確定方法上就有不同。因而承認非婚生子女的準正仍然有其社會實益。由梁慧星教授與王利明教授主持起草的《中國民法典草案建議稿》也均未規(guī)定準正制度,其中的理由為“準正制度的前提是法律上存在婚生子女與非婚生子女的劃分,本法既已取消婚生子女與非婚生子女的劃分而統(tǒng)稱‘親生子女’,自無準證制度的必要?!庇袑W者認為,我國未來民法典親屬編應當規(guī)定非婚生子女的準正制度。誠然取消婚生子女與非婚生子女的立法區(qū)分是大多數(shù)國家或地區(qū)的立法趨勢。
第三,我國對非婚生子女法律保護的完善。關于我國對非婚生子女法律保護的'完善,邵惠認為,應該確立子女最大利益原則來指導立法和司法實踐,處理非婚生子女的問題。世界上大多數(shù)國家都逐漸將親子法的立法本位予以提升,強調子女最大利益在各國立法中已成為共識。非婚生子女作為一個弱勢群體,在處理涉及他們的基本權益的問題時,特別是在面臨相互沖突的價值選擇時,更加要貫徹這一原則。黃娟、秦春波、焦佳認為,應該建立我國非婚生子女的認領制度。非婚生子女認領制度,是親子法領域確立父母子女法律身份的一項重要制度。世界上很多國家已經(jīng)確立了非婚生子女的準正和認領制度來確定父母身份,以保障非婚生子女的權益。但是我國立法上一直沒有確立非婚生子女認領制度,導致在實踐中缺乏具體執(zhí)行依據(jù),使得親子法的立法結構和內容存在缺陷。嚴礪提出,應該確立我國婚生子女的推定與否認、非婚生子女的準正與認領制度,明確我國非婚生子女的監(jiān)護與撫養(yǎng)問題,例如增設子女撫養(yǎng)保障措施、明確非婚生子女撫養(yǎng)費的范圍等,來保障非婚生子女的權益。
國外對于非婚生子女的認定與保護方面的研究,概括起來有以下觀點:
第一,關于非婚生子女的認領制度。在非婚生子女無法依準正制度取得婚生子女資格時,還可基于生父的認領而取得婚生子女資格,基于生父的認領有任意認領與強制認領之分。關于任意認領的法律性質,爭議較大,主要有“觀念通知說”與“意思表示說”。前者認為:非婚生子女的認領,其本質上為親子關系的確認宣言,即應解為事實之通知+觀念通知,即認領并非認領人表示愿與非婚生子女發(fā)生法律上親子關系及其他法律效果,而是僅向對方通知自己業(yè)已認識其與非婚生子女有血統(tǒng)的親子關系而已。通知后所生的各種法律效果乃為民法概括賦予。后者則認為:認領的性質為意思表示,即認領乃生父對非婚生子女承認其為父子而領為自己子女之法律行為,且為單獨行為,無須被認領人同意此外。還有學者認為:不問意思表示說或事實通知說,均須以事實上父子女關系的存在為前提,始可發(fā)生法律上的父子女關系,因此區(qū)別實益不大?!皬娭普J領”也稱為“親之尋認”,是指非婚生子女對于應當認領而不認領的生父,得向法院提起訴訟請求確認親子關系的存在。如日本、韓國、意大利及中國臺灣地區(qū)等國家或地區(qū)均設有明文規(guī)定。由國家予以認定關于強制認領之訴的性質,學說上存在不同的見解:1.給付之訴說。給付之訴說認為認領的性質為意思表示。而認領子女之訴系請求法院判令生父為認領之意思表示為目的的給付之訴。2.確認之訴說。確認之訴說認為認領既為事實通知或觀念通知,則親子關系存在與否,僅在于有無血統(tǒng)關系之事實,而不于有無認領。對于應認領而不認領之生父,非婚生子女之生母或其他法定代理人得請求法院以判決代替認領,即請求法院確認有父子關系存在。因此,認領子女之訴應為確認之訴。3.形成之訴說。形成之訴說認為認領乃于非婚生子女與生父間創(chuàng)設法律上的父子女關系,且認領子女之訴經(jīng)判決原告勝訴確定。此非婚生子女變?yōu)榛樯优?,并有對世之效力,故應解為形成之訴。關于各國對非婚生子女法律保護的模式,在親子立法的基本精神由家本位逐漸轉向子本位的時代,對非婚生子女應當給予充分的法律保護,這一法律理念已經(jīng)為許多國家所接受,但各國對非婚生子女的保護模式選擇存在著較大的差異。
第二,關于非婚生子女的保護。1.在非婚生子女認領制度方面,各國家和地區(qū)關于非婚生子女的法律保護研究概括為兩大類:一種是以法國和意大利為代表的間接保護模式。即主張法律明確規(guī)定非婚生子女的準正和認領制度,通過準正和認領制度,使非婚生子女取得婚生子女的法律地位,然后再按婚生子女的權益保護方式進行保護;另一種是以德國、埃塞俄比亞為代表的直接保護摸式。即不設準正制度,僅以認領制度確認非婚生子女與生父母的法律身份,這種觀點不將子女劃分為“婚生子女”與“非婚生子女”,實行差別待遇。美國在非婚生子女權益保障上,主張廢除所有對非婚生兒童的歧視,實行“撫養(yǎng)執(zhí)行計劃”來保障非婚生子女撫養(yǎng)費的執(zhí)行,為確保非婚生子女父母的監(jiān)護責任,國家對父母的監(jiān)護義務實行干預,另外,還提出注意協(xié)調父母、學校與國家的責任,以確保非婚生子女能享有受教育的權利。
總之,我國對非婚生子女認定與保護的具體運行進行論述的高質量法律學術論文、著作甚少,涉及我國非婚生子女認定與保護缺失的深層次原因、擁有的權利、立法的方向、權利保護的司法實踐等問題缺少學術上的充分系統(tǒng)的探討。理論上的匱乏,對于實踐中的非婚生子女的保護缺少針對性的指導,不利于我國非婚生子女法律保護制度的建構與發(fā)展。然而面對社會與倫理的發(fā)展趨勢,對非婚生子女的認定與保護必然將自20世紀末后再一次掀起研究與探討的高潮,因此,加強對我國非婚生子女法律保護的研究,具有較重要的實踐意義。
三、論文的主攻方向、主要內容、研究方法及技術路線。
主攻方向:婚姻家庭之外的非婚生子女的親子關系認定與保護。本文從非婚生子女的概念、法律地位、社會權益以及各種制度入手,探討我國《婚姻法》在保護非婚生子女方面的不足并提出建議。
主要內容:本文將從非婚生子女問題緣起、親子關系認定問題、非婚生子女權益保護問題幾個角度分析不同時期不同國家非婚生子女法律問題的研究,結合我國法律實踐中的案例并參考國外親子立法中先進的立法經(jīng)驗,針對我國立法提出了一些設想,以期對完善我國非婚生子女親子關系的認定與保護制度有所裨益。
研究方法:
3.比較分析法:本文擬對本領域的“古今”與“中外”進行對比分析,結合“研究”與“實踐”,嘗試尋找一套適合我國操作的方案,也是本文的亮點。
四、論文工作進度安排。
1.選題:20xx年9月20日前。
2.開題報告:20xx年10月30日前。
3.完成并提交初稿:20xx年12月20日前。
4.完成并提交修改稿:20xx年2月20日前。
5.畢業(yè)論文定稿:20xx年4月30日前。
6.答辯:20xx年5月。
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法學專業(yè)本科畢業(yè)論文篇十四
時光如梭,四年的本科學習即將結束了。四年的時間里我一面工作,一面學習,在華政的校園度過了一個個令人懷念的日子。
我要感謝華東政法大學,讓我在遠離課堂多年后,又能夠在這樣一座著名學府里,進行系統(tǒng)的法律知識學習。我要感謝所有給我授課的老師,他們以淵博的學識,諄諄的教誨,為我打開了一扇通往法律圣殿的大門。通過他們的傳道、授業(yè),使我更深的體會到法學的博大精深。
我更要感謝我的論文指導老師黃武雙教授,在他的精心指導之下,我對商業(yè)秘密法有了更深的認識,幫助我理清論文的思路,完善了文章的結構,提示了重點研究方向,使我順利完成了論文的撰寫。
我要感謝我的單位和單位的領導、同事,為我能夠順利完成四年的學業(yè)提供了各方面的支持。
最后我要感謝全班的各位同學。在四年的共同學習過程中,同學們及時的通知,熱心的提醒,分享學習資料,總是給于我無私的幫助。
在微信里分享同學們生活中的趣事,也成為每天的必修課。愿大家的同學之在誼在畢業(yè)后更加醇厚。
法學專業(yè)本科畢業(yè)論文篇十五
隨著人們法治意識的不斷增強,對行政管理的法治要求隨之增加。行政人員承擔著服務、協(xié)調、管理的重要職責,其自身素質的好壞直接決定了服務與管理水平的高低,進而在一定程度上也影響了單位發(fā)展。
摘要:科研院所綜合實力的競爭,歸根結底是科研實力的競爭。
行政管理工作是科研院所管理工作的一個重要組成部分,院所對行政管理人員的素質提出了很高的要求。
文章主要分析了科研院所行政管理人員應具備的素質要求,提出應加強對科研院所行政管理人員人力資源培訓,促進科研院所科技實力的提升。
關鍵詞:科研院所;行政管理;人力資源培訓。
0引言。
在當今日益激烈的競爭環(huán)境中,若要立于不敗之地,科研院所必須堅持“科技興所”戰(zhàn)略,依靠科技進步和創(chuàng)新,提高科研院所整體綜合實力[1]。
科研工作的順利進行與行政管理的高效服務相輔相成,不可分割。
行政人員承擔著服務、協(xié)調、管理的重要職責,其自身素質的好壞直接決定了服務與管理水平的高低,進而在一定程度上也影響了單位發(fā)展。
行政管理人員的職能該如何定位,行政管理人員本身又該具備哪些素質,如何促進科研院所行政管理人員素質的培養(yǎng),能力的提高,是需要人們思考的問題,本文就這些方面作一些探討。
1科研院所行政管理人員的職能。
行政管理是運用國家權力對社會事務的一種管理活動,也可以泛指一切企業(yè)、事業(yè)單位的行政事務管理工作[2]。
科研院所行政管理部門作為單位的職能部門,管理是工作的主線,協(xié)調是工作的核心,服務是工作的根本,其職責主要是協(xié)助領導制定本單位的規(guī)章制度、規(guī)劃計劃等,在管理活動中主要擔任組織協(xié)調作用。
作為行政管理部門的主體,行政管理人員在傳達領導的指示、完成領導交辦的任務的同時,更要主動做好各個方面的溝通和協(xié)調工作,起著承上啟下、聯(lián)系內外的樞紐作用。
這就要求行政管理人員以工作需求為導向,充分發(fā)揮主觀能動性,提高自身綜合素質,促進單位科技工作的發(fā)展。
2科研院所行政管理人員素質要求。
2.1良好的思想道德素質。
行政管理人員是各種政策的制定者、執(zhí)行者,或者是上傳下達者,首先自身必須堅決擁護黨的路線方針政策,有堅定的世界觀、人生觀和價值觀,樹立全心全意為科研人員服務的精神。
開拓進取、敬業(yè)奉獻、嚴謹求實,有強烈的事業(yè)心和高度的責任感。
這樣才能把每一件細小的工作做好,才能提高整個科研院所行政管理的質量和水平。
2.2管理知識和相關專業(yè)知識。
作為行政管理人員,科學的管理,高效的管理才能更好地為科研人員服務,推動科學研究的發(fā)展,在工作崗位上不僅需要掌握能勝任本崗位的工作技能,還要掌握管理專業(yè)知識結構的特點和規(guī)律。
同時科研院所自身性質決定工作的專業(yè)性很強,作為行政管理人員,還應具有相應的專業(yè)知識,了解相關學科的研究動態(tài)和發(fā)展趨勢,站在發(fā)展前沿對科研形勢、研究方向等進行深入的思考、分析和研究,這樣才能為本單位的科研活動提供指導性建議。
國家、省、市各級科技方針政策以及本單位的政策規(guī)定是影響科研工作的重要因素,行政管理人員應當努力學習政策精神,把握方向,為科研人員做好參謀。
2.3組織協(xié)調能力。
科研工作是一個群體行為,涉及多學科、跨專業(yè)、跨單位的科研項目的實施,離不開行政管理人員的組織協(xié)調和溝通,而在項目實施過程中,會遇到各種非技術障礙,如設備、人員矛盾等,行政管理人員的作用在于協(xié)調項目實施中人員、設備、物資的調配,各部門之間的溝通聯(lián)系。
出現(xiàn)意外情況,管理人員應積極地尋找對策,需要政府或其他部門的支持。
可以說,嫻熟的組織協(xié)調能力與溝通交流能力,是行政管理人員必不可少的素質,也是保障科研工作正常運作的關鍵。
2.4創(chuàng)新意識。
約瑟夫?熊彼特認為管理創(chuàng)新是指組織形成創(chuàng)造性思想并將其轉換為有用的產(chǎn)品、服務或作業(yè)方法的過程,富有創(chuàng)造力的組織能夠不斷地將創(chuàng)造性思想轉變?yōu)槟撤N有用的結果[3]。
創(chuàng)新是科研發(fā)展的動力之源,行政管理同樣離不開創(chuàng)新。
行政管理人員應培養(yǎng)自己的創(chuàng)新意識,研究科研管理工作規(guī)律和特點,探索和建立適應科研發(fā)展的管理制度和管理方法,對阻礙科研發(fā)展的政策辦法進行必要的修訂。
建立有特色的學科和人才量化考核指標,制定合理的科研獎懲機制,既要把廣大科研人員的積極性調動起來,又不能束縛科研人員的手腳。
2.5服務意識。
科研院所行政管理工作是為一線科研人員提供服務的,管理人員要正確認識自身崗位職責,樹立牢固的服務意識,積極地為科研一線服務。
要做到服務下行,服務前移。
科學發(fā)展觀的核心是“以人為本”,作為管理和服務部門,行政管理人員應該深入科研一線,了解各學術梯隊構成及研究方向、研究進展,提高換位思考的意識,在制定各類規(guī)章制度時要替科研人員多考慮,在下發(fā)各類通知時要謙虛謹慎,以理服人,全方位提高素質。
3加強科研院所行政管理人員人力資源培訓。
人力資源管理,就是指對與一定物力相結合的人力進行合理的培訓、組織和調配,使人力、物力經(jīng)常保持最佳比例,同時對人的思想、心理和行為進行恰當?shù)恼T導、控制和協(xié)調,充分發(fā)揮人的主觀能動性,使人盡其才、事得其人、人事相宜,以實現(xiàn)組織目標[4]。
科研院所應重視科研院所行政管理人員人力資源培訓,提升其管理和服務能力,從而促進科研工作的發(fā)展,提升單位綜合競爭力。
這一類人員對管理工作較為熟悉,對科研工作則相對陌生;三是直接從學校畢業(yè)的管理系學生,這一類人員掌握基本的管理知識,但對科研工作比較陌生,對實際管理工作也不熟悉。
行政人員的培訓應當因人而異,采取多樣化的培訓方式,充分發(fā)揮其積極性,培養(yǎng)既具有專業(yè)知識,又具有全面素質的復合形人才。
3.1加強科研院所管理知識的培訓。
科研院所應多安排行政管理人員參加各類管理專題培訓,使之掌握必要的管理知識,提高專業(yè)管理能力,可采取邀請國內外著名專家進行講座的形式,也可提供機會讓行政管理人員赴國內外同類院所進行學習、交流,參加系統(tǒng)的理論培訓,了解相應的規(guī)則,學習先進的管理知識等。
行政管理人員應主動利用人脈優(yōu)勢,加強與同行之間的交流溝通,學習最新的理論,培養(yǎng)自己修養(yǎng),鍛煉自己的能力。
3.2加強科研相關專業(yè)知識的培訓。
科研院所行政管理人員既要熟悉管理工作,又必須全面了解科研院所總體科研形勢和最新研究進展,掌握必要的基本知識,這樣才不會在管理中出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象。
行政管理人員在平時工作中要注意進行知識的積累,同時多深入一線與科研人員溝通交流,了解院所各個相關學科的發(fā)展規(guī)劃。
3.3加強科研院所科研管理人員個人素質的培訓。
科研院所要求行政管理人員不僅要有扎實的管理知識,適當?shù)目蒲兄R,同時還需要擁有多方面的綜合素質。
行政管理人員的綜合素質是影響管理效益的重要因素。
科研院所應鼓勵行政管理人員加強繼續(xù)教育,行政管理人員也應主動利用業(yè)余時間,全面提高自己的寫作水平、英語能力、倫理素養(yǎng)、人文底蘊等。
3.4加強對科研院所科研管理人員的激勵。
科研院所行政管理人員的價值很難用具體的指標來衡量,如果只講奉獻,只會使管理人員疲于奔波,忙于應付,嚴重的會心理失衡,從而導致管理效率低下,造成隊伍的不穩(wěn)定。
科研院所應重視行政管理人員的工作,注重對他們實際能力的考核和評估,在相關政策上給予更多的傾斜,對于業(yè)績出色的管理人員,要加大宣傳,給予表彰,這樣才能增強他們的工作積極性和成就感,吸引更多優(yōu)秀的人才加入到行政管理隊伍中。
4結語。
總之,科研院所的行政管理已經(jīng)逐漸成為一門綜合性管理工作,它不同于普通單位的純行政管理,而兼有學術管理和行政管理的雙重職能。
科研院所綜合科研能力的提升,無不凝結著管理人員的辛勤勞動。
法學專業(yè)本科畢業(yè)論文篇十六
在當今的媒體上,我們經(jīng)常看到“醫(yī)鬧”現(xiàn)象的發(fā)生:患者家屬圍堵醫(yī)療機構,毆打甚至殺害醫(yī)護人員,甚至在醫(yī)療機構滯留患者的尸體或者設置靈堂等等。醫(yī)患關系本是魚水共存、唇齒相依的關系,醫(yī)患雙方的利益應該是統(tǒng)一的,但隨著社會發(fā)展的步伐加快,人們的權利意識逐漸增強,醫(yī)療糾紛越來越多,醫(yī)患關系越來越緊張,種種暴力事件也是時有發(fā)生。因此,通過法律途徑妥善處理醫(yī)療糾紛,對于減少醫(yī)療暴力事件的發(fā)生、緩解醫(yī)患矛盾具有十分重要的意義。醫(yī)療糾紛案件專業(yè)性強、爭議大、矛盾突出,是司法實踐的熱點和難點,所以需要我們付出更大的努力去解決這一與人民生活息息相關的問題。
法諺有云:“舉證責任分配是民事訴訟的脊梁?!迸e證責任分配問題自然受到人們的格外關注。舉證責任的分配關系到醫(yī)患雙方實體權利能否實現(xiàn),關系到醫(yī)患雙方在訴訟中的勝敗,因此,如何在醫(yī)患雙方之間合理地分配舉證責任,如何讓醫(yī)患雙方公平的承擔舉證責任,是醫(yī)療侵權訴訟的焦點之所在。
所以,我選擇了“醫(yī)療糾紛制度舉證責任分配制度”作為我的論文主題。對于此篇論文,我打算從我國醫(yī)療糾紛舉證責任分配的發(fā)展階段入手,比較國外的`舉證責任分配制度,找出我國現(xiàn)在實施的醫(yī)療糾紛舉證責任制度不足及存在的問題,提出完善我國醫(yī)療糾紛舉證責任分配制度的建議。只有合理的分配醫(yī)療糾紛中的舉證責任,才能公平公正的解決醫(yī)療糾紛,緩解醫(yī)患之間的矛盾,構建和諧社會。
二、本課題的主要研究內容(提綱)。
對于本文,擬從我國醫(yī)療糾紛舉證責任分配的發(fā)展階段入手,比較國外的舉證責任分配制度,找出我國現(xiàn)在實施的醫(yī)療糾紛舉證責任制度不足及存在的問題,提出完善我國醫(yī)療糾紛舉證責任分配制度的建議。
提綱如下:
一、我國醫(yī)療糾紛中舉證責任分配的發(fā)展階段。
(一)第一階段:舉證責任由患者承擔。
(二)第二階段:舉證責任由醫(yī)療機構承擔。
(三)第三階段:區(qū)分類型劃定舉證責任制度。
二、外國醫(yī)療糾紛中舉證責任分配制度。
(一)過錯原則——專家責任體系。
(二)“說明責任”分配。
(三)過失大概推定原則。
(四)表見證明規(guī)則——生活經(jīng)驗法則。
三、現(xiàn)階段我國區(qū)分醫(yī)療糾紛類型劃定舉證責任制度中存在的問題。
(一)醫(yī)療糾紛類型的劃分。
1.學理上醫(yī)療糾紛類型的劃分。
2.立法上不同歸責原則下醫(yī)療糾紛類型的劃分。
(二)不同醫(yī)療糾紛類型下舉證責任的劃分及其缺陷。
1.醫(yī)療技術損害糾紛舉證責任的劃分及缺陷。
2.醫(yī)療倫理損害糾紛舉證責任的劃分及缺陷。
3.醫(yī)療過程中的產(chǎn)品質量損害糾紛舉證責任的劃分及缺陷。
四、完善我國醫(yī)療糾紛舉證責任制度。
(一)舉證責任緩和制度的充分適用。
(二)專家輔助鑒定制度的建立。
(三)降低醫(yī)療風險制度的立法完善。
三、文獻綜述(國內外研究情況及其發(fā)展)。
(一)我國關于醫(yī)療糾紛中舉證責任分配的研究。
我國醫(yī)療糾紛舉證責任分配制度大致可以分為三個階段:第一階段,4月1日《最高人民法院關于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》施行之前的“誰主張,誰舉證”階段;第二階段,204月1日以后至206月30日以前的“舉證責任倒置”階段,醫(yī)方就醫(yī)療行為沒有過錯及沒有因果關系進行舉證;第三階段,2010年7月1日《中華人民共和國侵權責任法》施行以后,醫(yī)療糾紛舉證責任實行區(qū)分類型確定舉證責任的制度,一般由患者證明醫(yī)方存在過錯,醫(yī)方在特定情況下就醫(yī)療行為沒有過錯進行舉證。就目前我國醫(yī)療糾紛舉證責任實行區(qū)分類型確定舉證責任的制度也存在著學歷上的分類與立法上的分類的分歧,以至于在舉證責任分配上也存在分歧。
(二)外國關于醫(yī)療糾紛中舉證責任分配的研究。
外國醫(yī)療糾紛中舉證責任分配使用比較廣泛地有以下幾種類型:
1、歐洲大部分國家將醫(yī)療行為責任歸入專家責任體系。專家責任的核心要素有兩個方面:一方面,專家責任基于其專業(yè)的特殊性和技術性被賦予了高于一般人的注意義務;另一方面,專家只負過程義務,而不負結果義務。
2、目前英美法院主要采用“說明責任”分配法則。在事實說明自己法則之下,原告無須對被告的過失行為舉出直接證據(jù),僅需依據(jù)情況證據(jù),基于普通常識判斷,即可推論被告過失存在及被告行為與原告之損害間具有因果關系,而令被告負責。
3、在日本的醫(yī)療損害賠償糾紛訴訟程序中,司法實務中經(jīng)常引用“過失大概推定”原則作為醫(yī)患雙方舉證責任分配的指導原則。
4、德國的醫(yī)療糾紛訴訟程序中一般適用“表見證明”理論來分配舉證責任,其主要源自英美法上的“事實本身說明過失”原則。
四、擬解決的關鍵問題。
本文以合理的分配醫(yī)療糾紛中的舉證責任為目的,通過了解我國醫(yī)療糾紛舉證責任分配的發(fā)展以及外國對該問題的研究,探討了現(xiàn)階段我國醫(yī)療糾紛舉證責任分配制度的不足和存在的問題,提出了完善相關問題的建議。你解決的關鍵問題有以下幾點:
1.不同根據(jù)下我國醫(yī)療糾紛類型的劃分。
2.現(xiàn)階段我國區(qū)分類型劃定舉證責任制度存在的缺陷。
3.如何完善我國區(qū)分類型劃定舉證責任制度。
五、研究思路和方法。
本文通過了解我國醫(yī)療糾紛舉證責任分配發(fā)展的各個階段以及外國關于此問題的一般研究及規(guī)定,分析了我國現(xiàn)階段區(qū)分醫(yī)療糾紛類型劃定舉證責任制度存在的缺陷,提出了完善我國醫(yī)療糾紛舉證責任分配制度的建議,以期待達到公平公正的解決醫(yī)療糾紛,緩解醫(yī)患之間的矛盾,構建和諧社會的目的。
本文多采用調查法對我國醫(yī)療糾紛舉證責任分配發(fā)展的各個階段以及外國關于此問題的一般研究及規(guī)定做了初步的了解和學習,利用文獻研究法對我國現(xiàn)階段區(qū)分醫(yī)療糾紛類型劃定舉證責任制度存在的缺陷進行了研究,大量掌握相關知識,為提出完善建議提供了知識基礎。
六、本課題的進度安排。
1、第1周(20xx年2月24日—2月28日)開題答辯并完成開題報告。
2、第2—12周(20xx年3月3日—5月16日)完成論文一稿,并于20xx年4月25日(第九教學周)前完成畢業(yè)設計中期檢查表。
3、第13周(20xx年5月19日—5月25日)完成論文二稿。
4、第14周(20xx年5月26日—6月1日)完成論文三稿。
5、第15周(20xx年6月2日—6月8日)論文定稿。
6、第16周(2010年6月9日—6月13日)論文答辯和畢業(yè)鑒定。
七、參考文獻。
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法學專業(yè)本科畢業(yè)論文篇十七
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法學專業(yè)本科畢業(yè)論文篇十八
強勢經(jīng)濟會造就強勢貨幣,中國經(jīng)濟通過近30年的超高速增長,使中國的國際收支規(guī)模和對外支付能力有了空前的提高,出口和外匯儲備均為世界前列。如今我國已經(jīng)超越日本成為全球第二大經(jīng)濟體。近期我國也推出了一系列關于人民幣的改革措施,人民幣走向儲備貨幣的問題再次成為社會各界熱議的話題。如何正確認識人民幣走向國際化這一重大國際金融戰(zhàn)略,如何全面的了解這一戰(zhàn)略的利與弊,如何利用當前的國際局勢使這一戰(zhàn)略更順利的開展,揚利除弊,是本文要討論的主要話題。本文首先簡單的闡述了貨幣國際化的含義,隨后分析了人民幣國際化的進程以及可能帶來的利益與弊端。
經(jīng)過30多年的改革開放,中國的經(jīng)濟實力持續(xù)增強,國際地位穩(wěn)步提升,國際影響力不斷擴大。中國雖然在經(jīng)濟、軍事、外交等領域取得了令人矚目的成就,但想要成為真正的強國還缺少非常重要的一項——金融實力。無論是歷史表明還是在理論分析,強國之所以“強”,不僅表現(xiàn)在軍事強、經(jīng)濟強、政治強、外交強、文化強,更重要的表現(xiàn)是這個國家的金融強。具體地講,就是必須要讓這個國家的幣“強”。目前中國就這一點還是有所欠缺的?!皬妿拧奔仁且粋€“強國”強大政治經(jīng)濟實力的表現(xiàn),同時也反過來鞏固了“強國”在世界政治經(jīng)濟格局中的地位,給其帶來了巨大的的利益。以美國為例,1944年7月召開的“布雷頓森林會議”確立了美元在國際金融體系中的中心地位。這不僅為美國帶來了可觀的鑄幣稅收,而且美國憑借美元的國際貨幣地位,向他國無條件的借錢,而美國政府只需要開動印鈔機就可以還清債務。在這種“中心—附屬”關系中,擁有強勢貨幣的一方幾乎不用承擔任何風險而獲得收益;而處于弱勢的一方或者承擔匯率波動的沖擊,或者付出極大的經(jīng)濟代價去維持匯率穩(wěn)定。因此,只要幣“弱”,不管實行哪種匯率制度,除非自身經(jīng)濟結構極其健全,否則難逃危機頻發(fā)的宿命。如拉丁美洲多次遭遇的金融危機和的亞洲金融危機,最初都是由貨幣危機所引起的。一系列的事實證明:“強國”有“強幣”。
一、貨幣國際化的含義。
貨幣國際化是指能夠跨越國界,在境外流通,成為國際上普遍認可的計價、結算及儲備貨幣的過程。對于貨幣的國際化概念的界定,按貨幣功能劃分可以提供一個相對完善的框架。根據(jù)kenen的定義,貨幣國際化是指一種貨幣的使用超出國界,在發(fā)行國境外可以同時被本國居民或非本國居民使用和持有。我們下面通過一張chinnandfrankel編制的國際化貨幣的功能清單(見表1)來直觀的闡釋。
國際化貨幣功能。
貨幣功能官方用途私人用途。
價值儲藏國際儲備貨幣替代(私人美元化)和投資。
交易媒介外匯干預載體貨幣貿(mào)易和金融交易結算。
記賬單位釘住的錨貨幣貿(mào)易和金融交易計價。
資料來源:根據(jù)chinnandfrankel和kenen(1983)整理。
根據(jù)這份清單我們可以看出,一種國際化貨幣能為居民或非居民提供價值儲藏、交易媒介和記賬單位的功能。具體來講,它可用于私人用途的貨幣替代、投資計價以及貿(mào)易和金融交易,同時也可用作官方儲備、外匯干預的載體貨幣以及釘住匯率的錨貨幣。
二、人民幣國際化的道路——由區(qū)域化到國際化。
—亞洲金融危機爆發(fā)以后,中國一直積極參與建立區(qū)域金融架構。中國已經(jīng)成為清邁倡議框架下最大的雙邊互換協(xié)議的資金供給者之一,同時也積極參與區(qū)域多邊政策對話和經(jīng)濟監(jiān)控機制。在現(xiàn)有的區(qū)域合作機制中,人民幣在一定范圍內可以用于雙邊互換協(xié)議的支付貨幣。截至7月,在清邁倡議(見表2)框架之下,中國已經(jīng)分別同日本、韓國、泰國、馬來西亞、印度尼西亞和菲律賓簽署了雙邊互換協(xié)議,總額達235億美元。其中中國與日本、韓國、菲律賓和印度尼西亞簽署的互換協(xié)議使用本幣支付,其他協(xié)議也能夠使用美元支付。
由美國次貸危機誘發(fā)的國際金融海嘯席卷全球給東亞各國經(jīng)貿(mào)發(fā)展帶來了巨大的沖擊東亞各國普遍認識到只有通過加強貨幣金融合作提高各國金融的資源配置效率,才能有效抵御和化解金融海嘯的消極影響??梢哉f國際金融風暴生客觀上推動了包括貨幣互換在內的東亞貨幣合作的深化。20以來東亞貨幣互換再次取得突破性進展中國先后與韓國、香港、馬來西亞、印尼等國以及區(qū)域外的白俄羅斯、阿根廷簽署貨幣互換協(xié)議總額達6500億人民幣。此外貨幣互換的多邊化版本區(qū)域外匯儲備基金的籌集也取得了重大突破基金規(guī)模從原定的800億美元擴大至1200億美元。
貨幣互換的拓展客觀上推進了人民幣國際化的進程。人民幣的區(qū)域化是實現(xiàn)國際化的必要環(huán)節(jié)。我國通過與周邊國家簽署貨幣互換協(xié)議,促進周邊國家在貿(mào)易活動中采用人民幣作為結算貨幣,可以提升人民幣的國際地位,部分實現(xiàn)人民幣國際結算功能和儲備功能,加快人民幣成為區(qū)域主導貨幣的進程。目前在我國資本項目尚未實現(xiàn)自由兌換的情況下,人民幣國際化選擇以東亞地區(qū)為基礎和平臺,堅持從區(qū)域貨幣到國際貨幣的發(fā)展路徑是一種現(xiàn)實的選擇。
年12月24日國務院常務會議決定“對廣東和長江三角洲地區(qū)與港澳地區(qū)、廣西和云南與東盟的貨物貿(mào)易進行人民幣結算試點”。此舉一方面一定程度上降低出口企業(yè)的風險,減少企業(yè)經(jīng)營成本有利于雙邊貿(mào)易水平的提高,另一方面更將有利于人民幣向國際化方向的推進。時隔3個半月,4月8日國務院常務會議決定在上海和廣東的廣州、深圳、珠海、東莞開展跨境貿(mào)易人民幣結算試點。從貨幣互換到人民幣用于國際貿(mào)易結算,人民幣國際化邁出了實質性的一步。
但總體上看,人民幣仍然處于國際化的初級階段。目前人民幣在境外使用還局限于跨境流通,取決于人口的流動。真正的國際貨幣應該融入物流和資金流中去。另外,在國際金融市場上,人民幣還只是一種交易符號,如無本金交割的人民幣遠期交易,不能用于結算,基本上與資金流隔絕。因此,人民幣的國際化還有很長的路要走,要按照由區(qū)域到國際的戰(zhàn)略思想不斷前進。
三、人民幣國際化帶來的收益。
我們可以將貨幣國際化利益按不同的形式分為兩個部分:一是通過相關數(shù)據(jù)的核算可以計量出來的經(jīng)濟利益,二是難以量化的經(jīng)濟利益以及超出經(jīng)濟范圍的利益,貨幣國際化總利益即為二者之和。
1.可以計量的貨幣國際化收益。
(1)國際鑄幣稅收入。
國際鑄幣稅是指當一國貨幣國際化后,貨幣當局憑借其發(fā)行特權,從外國居民那里所獲得的可量化的發(fā)行收益與發(fā)行成本之間的差額。貨幣發(fā)行收益巨大但發(fā)行成本卻微不足道,國際鑄幣稅收入相當可觀。美國是國際鑄幣稅的最大受益國,據(jù)專業(yè)人士計算計算,截至年底美國獲得的國際鑄幣稅收益高達9530億美元。目前我國擁有數(shù)額巨大的外匯儲備,這實際相當于對發(fā)行國政府提供巨額無償貸款,同時還要承擔通貨膨脹帶來的風險,這是一種巨大的財富損失。如果人民幣實現(xiàn)國際化,我國不僅可以減少因大量使用外匯而造成的財富流失,還可以通過向國外發(fā)行人民幣籌集資金,獲得國際鑄幣稅收入。根據(jù)國內學者鐘偉的測算,如果人民幣的購買力在長期保持穩(wěn)定,并且逐步推進人民幣的區(qū)域化,那么人民幣的鑄幣稅收入可保持年均25億美元左右。
(2)從境外儲備資產(chǎn)的生產(chǎn)成本到金融運作的凈收益。
對鑄幣稅的研究表明,貨幣當局可獲收益的多少取決于它使人們持有貨幣或者其他資產(chǎn)的能力。這意味著當國外央行持有的境外儲備資產(chǎn)主要以銀行存款或國債等形式存在的時候,國際貨幣發(fā)行國必須為之提供一個正利息補償,這種非零的生產(chǎn)成本減少了發(fā)行國的國際鑄幣稅收益。進一步來講,如果存在足夠多種類的國際貨幣可供選擇,或是持有儲備資產(chǎn)的形式足夠多樣化,則國際鑄幣稅收益可能因為競爭而消失殆盡。
事實上,國外央行持有的境外儲備資產(chǎn),無論是以存款形式還是以國債形式存在,都意味著為國際貨幣發(fā)行國的銀行體系及其政府提供了巨額的資金來源,通過銀行體系的資金引用和政府財政支出機制,這部分資金必將轉換為可貸資金并帶來收益。而且,國際貨幣所執(zhí)行的交易媒介等職能必然通過發(fā)行國銀行體系所提供的結算和支付服務來完成,這也為相關金融機構帶來了傭金收入。
2.其它類型的貨幣國際化收益。
貨幣國際化所帶來的經(jīng)濟利益,遠遠不只是國際鑄幣稅收益和運用境外儲備資產(chǎn)投資的金融業(yè)收益,更多的是為國際貨幣發(fā)行國及其居民帶來許多難以計量的實實在在的利益。例如,當本幣成為國際貨幣以后,對外貿(mào)易活動受匯率風險的影響將大大減少,國際資本流動也會因交易成本降低而更加順暢,從而使得實體經(jīng)濟和金融經(jīng)濟的運作效率有所提高。
(1)人民幣國際化有利于我國的國際貿(mào)易和對外投資。
絕大多數(shù)跨國貨幣收支,如國際貿(mào)易中的貨款結算,國際金融市場上的資金借貸和本息償還,都是由國際貨幣來參與的。因此國際貨幣成為了一種緊缺的資源。而要得到這種資源,其他國家就必須與國際貨幣發(fā)行國進行貿(mào)易往來,開展經(jīng)濟合作。在對外經(jīng)濟往來中直接用本幣計價、結算,十分快捷,有利于其對外經(jīng)濟往來的擴大。一國貨幣的國際化還給本國進出口商、投資者及消費者帶來很多的便利,使其在從事國際經(jīng)濟交易中可以大范圍的使用本幣而免受外匯風險的困擾。對進出口商來說,匯率風險是他們面臨的主要風險之一,規(guī)避它的最好辦法是用本幣計價、結算。這樣做,一方面能使該國進出口商免去了對外匯收支進行套期保值的成本支出;另一方面便于對國外進口商提供本幣的出口信貸,從而進一步提升出口競爭力,擴大對外貿(mào)易和經(jīng)濟往來,貨幣國際化必將給發(fā)行國居民和企業(yè)的對外貿(mào)易創(chuàng)造便利條件,提高經(jīng)濟效益。
人民幣國際化后,大部分國際貿(mào)易結算可以采取人民幣進行交易,避免頻繁的貨幣兌換所帶來的交易成本。根據(jù)歐盟委員會估計,歐洲貨幣統(tǒng)一每年節(jié)省的貨幣兌換成本在400億美元左右。由此可得,美國歷年所節(jié)省的貨幣兌換費用是可觀的。當然,人民幣國際化后,我國居民出境旅游將更加便捷經(jīng)濟。我國政府在對發(fā)展中國家提供經(jīng)濟援助時,也可以提供人民幣信貸。
此外,人民幣國際化后,我國對外投資最大的障礙——外匯資金的供給問題也就不復存在了。國內投資商可以直接利用手中的人民幣對外投資,投資能力將大大增強,同時也降低了由于匯率變動而導致的投資風險,投資收益有了進一步的保證。有利于我國海外直接投資的擴大,促進我國對外經(jīng)貿(mào)活動和國家交流的發(fā)展,尤其是推動我國對周邊國家和地區(qū)的經(jīng)濟貿(mào)易和境外投資,加快我國企業(yè)“走出去”,提高我國在世界貿(mào)易中的地位。
(2)人民幣國際化有利于提升我國的國際地位和政治聲望。
目前的國際金融體系中,由于不存在世界政府和世界中央銀行,一些國家的貨幣同時擔當著國際貨幣的角色。建立在一國或幾國“國內貨幣國際化”基礎上的國際貨幣本位制度,內在地規(guī)定了國際匯率制度的不平等性。當前的國際貨幣體系主要由美元、日元、歐元組成,是一種不對稱的貨幣體系,發(fā)達國家由于掌握了貨幣話語權,在國際貨幣體系中居于主導地位;相反,發(fā)展中國家,由于具體歷史的原因,在國際貨幣體系中處于被支配的地位。
人民幣的國際化減少國際貨幣體制的不完善對我國的影響,一旦人民幣完全國際化后,中國就擁有了一種世界貨幣的發(fā)行和調節(jié)權,對全球經(jīng)濟活動的影響和發(fā)言權也將隨之增加;一旦成為國際貨幣體系的重要組成部分,其對全球經(jīng)濟的穩(wěn)定和增長也會做出重要的貢獻。
貨幣的國際化往往意味著該貨幣發(fā)行國在國際貨幣體系中地位的提高及在國際貨幣及金融政策協(xié)調中作用的加強,有利于增強一國在國際事務中的影響力。人民幣實現(xiàn)國際化后,中國就掌握了一種國際貨幣的發(fā)行權和調節(jié)權,將使那些使用人民幣的國家在一定程度上形成對中國經(jīng)濟的一定依賴性,中國的經(jīng)濟發(fā)展狀況和經(jīng)濟政策變化也將對那些國家產(chǎn)生影響,從而加強中國的經(jīng)濟中心地位,中國在國際事務中將具有更大的發(fā)言權,有利于中國經(jīng)濟的持續(xù)增長和綜合競爭力的提升。此外,人民幣的國際化可以優(yōu)化世界貨幣結構,支持世界政治經(jīng)濟格局的多極化發(fā)展。人民幣國際化后,成為國際結算的貨幣之一,可減少我國與世界各國經(jīng)濟貿(mào)易往來中對美元、歐元等國際貨幣的過分依賴,從而增強中國防范外部金融沖擊和抵御“貨幣入侵”的能力。
貨幣國際化并不只帶來了經(jīng)濟利益。人們對貨幣的追逐,表面上是對貨幣所代表的經(jīng)濟價值的肯定,實際上則是對隱藏在貨幣之后的政治、經(jīng)濟、社會制度乃至文化意識形態(tài)的某種自自愿的服從。因此貨幣國際化對于國際社會的影響是全方位的,給貨幣發(fā)行國所帶來的好處自然也是多層次的。
(3)人民幣國際化有利于國際融資。
由于發(fā)展中國家“原罪”的存在,發(fā)展中國家無法以本幣從國外市場甚至是國內市場上錯款和獲得長期借款。(eichengreen和hausmann,)。具體來說,就是無法以本幣從國外市場上借款是導致大多數(shù)發(fā)展中國家貨幣錯配和期限錯配的主要原因。對那些持有外幣債務的國家來說,他們無法從總水平上降低貨幣敞口風險,因而大多數(shù)國內貸款者將不得不面對資產(chǎn)負債表上的貨幣不匹配問題,從而面臨更大的外匯風險。
人民幣成為國際貨幣后,經(jīng)常項目出現(xiàn)赤字可以通過境外流入的資本進行融資,人民幣匯率的波動與經(jīng)常項目赤字的相關度將下降,美國在多年出現(xiàn)財政和經(jīng)常項目“雙赤字”的情況下經(jīng)濟仍然保持高速增長,一個很大的因素就是美元的國際中心貨幣地位。當然,對于經(jīng)常項目赤字,還可以通過本幣發(fā)行便利的進行融資,但是這種國際貨幣的特權不能濫用。同時,由于經(jīng)常項目赤字的融資渠道更為寬泛,我國可以降低外匯儲備水平,分流部分外匯儲備資源以進行研究和開發(fā)投資。
(4)人民幣國際化有利于緩解高額外匯儲備壓力。
中國外匯儲備持續(xù)增長,截止到目前為止已突破3萬億美元。外匯儲備的增加導致人民幣升值壓力加大。人民幣升值會對我國貿(mào)易及加工業(yè)產(chǎn)生不利影響,而匯率穩(wěn)定則貿(mào)易順差更大,進而人民幣升值壓力更大,國際利益沖突也將加劇。解決這一兩難困境的有效方法就是人民幣國際化。雖然說高額的外匯儲備有利于維護國家的對外信譽,但本國貨幣在國際貨幣體系中的地位并不會因為外匯儲備的增加而有相同比例的提高,反倒是持有成本增加不少。人民幣國際化后,中國的清償力將可以用人民幣來實現(xiàn),這樣將大大減少對外匯儲備的需求,也有利于緩解人民幣的升值壓力。
四、人民幣國際化帶來的成本。
人民幣國際化是一把“雙刃劍”。從上面的論述中我們可以看出,人民幣國際化可以給中國帶來豐厚收益,對中國各項事業(yè)的發(fā)展都有著不可估量效用。但是中國在獲得上述利益的同時,也需付出一定的代價和成本。
(1)人民幣國際化將使我國面臨貨幣逆轉的風險。
鑄幣稅的區(qū)域延伸表現(xiàn)為貨幣職能延伸到發(fā)行國范圍之外獲得貨幣發(fā)行收益。在國際貨幣市場與資本市場高速流動的條件下,貨幣國際化在理論上存在可逆轉性。這意味著貨幣國際化在帶給發(fā)行國利益的同時,也使發(fā)行國承擔者著巨大的風險。信用貨幣的國際競爭力主要取決于經(jīng)濟體對該貨幣的信心與預期,最終取決于這種貨幣的運行效能。信心與預期具有“雙向強化”特征。對貨幣國際交易媒介能力的樂觀預期使強幣更強,進而使國際鑄幣稅收益擴大;對貨幣國際交易信心的不足導致對該貨幣國際地位的悲觀預期,從而影響其國際地位。在國際貨幣多元化格局中,在國際貨幣市場和資本市場流動效率充足,能夠支持貨幣迅速轉換的條件下,當一種國際貨幣的國際競爭力預期悲觀時,貨幣持有者會通過資本市場或者貨幣市場在不同得儲備貨幣之間迅速轉換。這種國家貨幣在國際資本市場或貨幣市場上的可選擇性決定了貨幣國際化的可逆轉性——經(jīng)濟體可以選擇一種貨幣,也可以放棄它而轉向另一種預期樂觀的貨幣作為國際清償手段。國際貨幣市場上的風險溢價及其引起的貨幣與資本套利行為是國際貨幣可逆轉性的最佳詮釋。
另外,國際貨幣的選擇,會由于貨幣替代問題,帶來貨幣政策實施效果的不對稱甚至貨幣政策的作用方向完全相反。這一點在美元化國家表現(xiàn)的淋漓盡致。美元化相當于美元化國家放棄了貨幣主權而達成了暫時的貨幣統(tǒng)一,但由于經(jīng)濟實體政治的獨立性及其經(jīng)濟周期的差別性,決定了貨幣一體化國家之間的利益不一致。貨幣發(fā)行國為了自己的利益難以全面照顧美元化國家的利益,甚至所制定的貨幣政策帶來美元化國家的利益損失,只要貨幣接受國與貨幣發(fā)行國處于經(jīng)濟運行的非一體化狀態(tài),這種情況就必然存在。
當貨幣區(qū)域內出現(xiàn)極度的利益不均與成本分配不公時,貨幣合作收益就難以彌補為合作而支付的成本,原來的利益均衡就會被打破,一種新的合作形式(不合作)就成為新的選擇,擁有政治獨立的國家政府則會重新選擇貨幣,貨幣國際化的逆轉就不可避免了。國際貨幣的逆轉必然給無論貨幣發(fā)行國還是貨幣接受國都會帶來巨大損失,對于貨幣發(fā)行國而言,貨幣國際化逆轉是百害而無一例的,而對于接受國而言,放棄一種貨幣作為清償貨幣或媒介貨幣,理性選擇的結果可能是獲得更大的收益。
(2)人民幣國際化將使我國政府宏觀調控難度加大。
在封閉經(jīng)濟條件下,一國經(jīng)濟政策只受國內經(jīng)濟變量的影響,貨幣政策所調控的也只是國內經(jīng)濟;而開放經(jīng)濟下,外部經(jīng)濟變量也將對國內經(jīng)濟產(chǎn)生影響。人民幣國際化將使得資本國際間流動變得更加容易,流通成本更低,這就為投資資本提供了更大的空間。資本流動將對我國資本市場利率產(chǎn)生影響,資本流入會增加對人民幣的需求,在保持貨幣政策穩(wěn)定的情況下,市場利率面臨上升壓力。同樣,資本的流動也會引起外匯儲備的變動,進而引起人民幣匯率波動。在這樣一種情況下,政府的貨幣政策將受到影響,國內宏觀調控的效果也將大打折扣。例如,為了應對國內發(fā)生的通貨膨脹而實施緊縮性的貨幣政策、提高市場利率時,國內商業(yè)銀行可以方便地從境外借入大量的人民幣資金以滿足客戶的借款需求,其他逐利資本也將迅速流入;相反,當施行寬松的貨幣政策、降低利率時,又會引起大量資本外逃,極大地抵消貨幣政策的效果,加大宏觀調控的難度。
(3)人民幣國際化將使我國面臨更大的貨幣需求和匯率波動。
一國貨幣成為國際貨幣后,其貨幣將被許多國家儲存和使用。一旦國外貨幣需求的偏好發(fā)生變化,將會導致國內貨幣供需發(fā)生波動。此外,由于一國貨幣國際化后,將允許外國居民獲得本幣資產(chǎn),外國居民如果大量購買本國資產(chǎn),資本的大量內流就可能導致本國貨幣升值,這將影響本國產(chǎn)品在國際市場上的競爭能力,影響貿(mào)易收支的平衡。人民幣在境外大規(guī)模流通可能在一定條件下對人民幣匯率產(chǎn)生壓力,增大人民幣匯率穩(wěn)定的難度。當人民幣離岸市場形成后,將對國內的人民幣匯率形成重要的參照,人民幣匯率的形成機制將更為復雜,準確地評估人民幣均衡匯率水平和影響人民幣匯率長期因素的難度更大,干預人民幣匯率也就較為困難。
(4)人民幣國際化將使我國貨幣政策的效果減弱甚至失效。
一國貨幣的國際化會影響發(fā)行國中央銀行執(zhí)行貨幣政策的效果,降低本國貨幣當局控制基礎貨幣、調控國內經(jīng)濟的能力。國際貨幣作為本國的貨幣和作為國際貨幣的職能有時候會發(fā)生沖突。貨幣國際化之后,本國貨幣與國際金融之間的一體化程度將增強,這樣,國內的貨幣政策將面臨更加嚴重的“內外均衡的沖突”問題。貨幣政策的調整與實施將受到國際因素的制約,貨幣政策的制訂,不能僅考慮國內經(jīng)濟發(fā)展狀況,還要顧及世界經(jīng)濟的發(fā)展周期。有關國家為穩(wěn)定本國貨幣將人民幣視作為錨貨幣,貨幣政策的傳導機制會發(fā)生相應變化,貨幣政策操作的難度將大大增加,中央銀行很難確定貨幣政策調整的適當時機。
儲備貨幣發(fā)行國不時發(fā)現(xiàn)在實施國內貨幣政策時會受到國外本幣持有額的鉗制。對于一個國家來說,國際上持有其貨幣的數(shù)量越大,國內金融政策執(zhí)行的難度就越大。同時,由于取消了貨幣壁壘,經(jīng)濟危機、通貨膨脹可隨時傳遞到國內。
總而言之,一國貨幣國際化像一把雙刃劍,既給該國帶來各種成本,同時也給該國帶來諸多利益,但是國際化帶來的利益遠遠大于成本。更為重要的是,國際貨幣發(fā)行國在國際金融體系中具有較大的話語權,這種話語權意味著制定或修改國際事務處理規(guī)則方面的巨大的經(jīng)濟利益和政治利益。對此,國際貨幣基金組織和世界銀行集團等國際金融組織的實踐提供了很好的證明。而那些國際政治熱點問題的背后屢屢浮現(xiàn)的美元貨幣交易的影子,則再三提醒我們:“美元這種制度工具,實實在在有著對于其他國家制度和文化‘侵入’的味道”。正是在這層意義上,貨幣國際化近年來一直被視為國家競爭戰(zhàn)略的重要組成部分。當我們揭開國際貨幣面紗,重新審視其背后復雜的國際政治、經(jīng)濟、社會制度甚至文化沖突時,或許不得不承認,謀求貨幣國際化的動力已不僅僅源自于對經(jīng)濟利益的追逐,從某種程度上講,歐元的崛起以及新興國家對本國貨幣國際化戰(zhàn)略的執(zhí)著,也可以理解為捍衛(wèi)自身利益、抵制國際貨幣“先驅者”的一種努力,認識到這一點對于我們探討人民幣國際化問題或許可以有所啟發(fā)。強勢經(jīng)濟會造就強勢貨幣,中國經(jīng)濟通過近30年的超高速增長,使中國的國際收支規(guī)模和對外支付能力有了空前的提高,出口和外匯儲備均為世界前列。如今我國已經(jīng)超越日本成為全球第二大經(jīng)濟體。近期我國也推出了一系列關于人民幣的改革措施,人民幣走向儲備貨幣的問題再次成為社會各界熱議的話題。如何正確認識人民幣走向國際化這一重大國際金融戰(zhàn)略,如何全面的了解這一戰(zhàn)略的利與弊,如何利用當前的國際局勢使這一戰(zhàn)略更順利的開展,揚利除弊,是本文要討論的主要話題。本文首先簡單的闡述了貨幣國際化的含義,隨后分析了人民幣國際化的進程以及可能帶來的利益與弊端。
經(jīng)過30多年的改革開放,中國的經(jīng)濟實力持續(xù)增強,國際地位穩(wěn)步提升,國際影響力不斷擴大。中國雖然在經(jīng)濟、軍事、外交等領域取得了令人矚目的成就,但想要成為真正的強國還缺少非常重要的一項——金融實力。無論是歷史表明還是在理論分析,強國之所以“強”,不僅表現(xiàn)在軍事強、經(jīng)濟強、政治強、外交強、文化強,更重要的表現(xiàn)是這個國家的金融強。具體地講,就是必須要讓這個國家的幣“強”。目前中國就這一點還是有所欠缺的?!皬妿拧奔仁且粋€“強國”強大政治經(jīng)濟實力的表現(xiàn),同時也反過來鞏固了“強國”在世界政治經(jīng)濟格局中的地位,給其帶來了巨大的的利益。以美國為例,1944年7月召開的“布雷頓森林會議”確立了美元在國際金融體系中的中心地位。這不僅為美國帶來了可觀的鑄幣稅收,而且美國憑借美元的國際貨幣地位,向他國無條件的借錢,而美國政府只需要開動印鈔機就可以還清債務。在這種“中心—附屬”關系中,擁有強勢貨幣的一方幾乎不用承擔任何風險而獲得收益;而處于弱勢的一方或者承擔匯率波動的沖擊,或者付出極大的經(jīng)濟代價去維持匯率穩(wěn)定。因此,只要幣“弱”,不管實行哪種匯率制度,除非自身經(jīng)濟結構極其健全,否則難逃危機頻發(fā)的宿命。如拉丁美洲多次遭遇的金融危機和19的亞洲金融危機,最初都是由貨幣危機所引起的。一系列的'事實證明:“強國”有“強幣”。
一、貨幣國際化的含義。
貨幣國際化是指能夠跨越國界,在境外流通,成為國際上普遍認可的計價、結算及儲備貨幣的過程。對于貨幣的國際化概念的界定,按貨幣功能劃分可以提供一個相對完善的框架。根據(jù)kenen的定義,貨幣國際化是指一種貨幣的使用超出國界,在發(fā)行國境外可以同時被本國居民或非本國居民使用和持有。我們下面通過一張chinnandfrankel編制的國際化貨幣的功能清單(見表1)來直觀的闡釋。
國際化貨幣功能。
貨幣功能官方用途私人用途。
價值儲藏國際儲備貨幣替代(私人美元化)和投資。
交易媒介外匯干預載體貨幣貿(mào)易和金融交易結算。
記賬單位釘住的錨貨幣貿(mào)易和金融交易計價。
資料來源:根據(jù)chinnandfrankel(2005)和kenen(1983)整理。
根據(jù)這份清單我們可以看出,一種國際化貨幣能為居民或非居民提供價值儲藏、交易媒介和記賬單位的功能。具體來講,它可用于私人用途的貨幣替代、投資計價以及貿(mào)易和金融交易,同時也可用作官方儲備、外匯干預的載體貨幣以及釘住匯率的錨貨幣。
二、人民幣國際化的道路——由區(qū)域化到國際化。
1997—19亞洲金融危機爆發(fā)以后,中國一直積極參與建立區(qū)域金融架構。中國已經(jīng)成為清邁倡議框架下最大的雙邊互換協(xié)議的資金供給者之一,同時也積極參與區(qū)域多邊政策對話和經(jīng)濟監(jiān)控機制。在現(xiàn)有的區(qū)域合作機制中,人民幣在一定范圍內可以用于雙邊互換協(xié)議的支付貨幣。截至207月,在清邁倡議(見表2)框架之下,中國已經(jīng)分別同日本、韓國、泰國、馬來西亞、印度尼西亞和菲律賓簽署了雙邊互換協(xié)議,總額達235億美元。其中中國與日本、韓國、菲律賓和印度尼西亞簽署的互換協(xié)議使用本幣支付,其他協(xié)議也能夠使用美元支付。
2008年,由美國次貸危機誘發(fā)的國際金融海嘯席卷全球,給東亞各國經(jīng)貿(mào)發(fā)展帶來了巨大的沖擊,東亞各國普遍認識到,只有通過加強貨幣金融合作提高各國金融的資源配置效率,才能有效抵御和化解金融海嘯的消極影響??梢哉f,國際金融風暴生客觀上推動了包括貨幣互換在內的東亞貨幣合作的深化。2008年以來,東亞貨幣互換再次取得突破性進展,中國先后與韓國、香港、馬來西亞、印尼等國以及區(qū)域外的白俄羅斯、阿根廷簽署貨幣互換協(xié)議,總額達6500億人民幣。此外,貨幣互換的多邊化版本區(qū)域外匯儲備基金的籌集也取得了重大突破,基金規(guī)模從原定的800億美元擴大至1200億美元。
貨幣互換的拓展客觀上推進了人民幣國際化的進程。人民幣的區(qū)域化是實現(xiàn)國際化的必要環(huán)節(jié)。我國通過與周邊國家簽署貨幣互換協(xié)議,促進周邊國家在貿(mào)易活動中采用人民幣作為結算貨幣,可以提升人民幣的國際地位,部分實現(xiàn)人民幣國際結算功能和儲備功能,加快人民幣成為區(qū)域主導貨幣的進程。目前在我國資本項目尚未實現(xiàn)自由兌換的情況下,人民幣國際化選擇以東亞地區(qū)為基礎和平臺,堅持從區(qū)域貨幣到國際貨幣的發(fā)展路徑是一種現(xiàn)實的選擇。
2008年12月24日國務院常務會議決定“對廣東和長江三角洲地區(qū)與港澳地區(qū)、廣西和云南與東盟的貨物貿(mào)易進行人民幣結算試點”。此舉一方面一定程度上降低出口企業(yè)的風險,減少企業(yè)經(jīng)營成本有利于雙邊貿(mào)易水平的提高,另一方面更將有利于人民幣向國際化方向的推進。時隔3個半月,204月8日國務院常務會議決定在上海和廣東的廣州、深圳、珠海、東莞開展跨境貿(mào)易人民幣結算試點。從貨幣互換到人民幣用于國際貿(mào)易結算,人民幣國際化邁出了實質性的一步。
但總體上看,人民幣仍然處于國際化的初級階段。目前人民幣在境外使用還局限于跨境流通,取決于人口的流動。真正的國際貨幣應該融入物流和資金流中去。另外,在國際金融市場上,人民幣還只是一種交易符號,如無本金交割的人民幣遠期交易,不能用于結算,基本上與資金流隔絕。因此,人民幣的國際化還有很長的路要走,要按照由區(qū)域到國際的戰(zhàn)略思想不斷前進。
三、人民幣國際化帶來的收益。
我們可以將貨幣國際化利益按不同的形式分為兩個部分:一是通過相關數(shù)據(jù)的核算可以計量出來的經(jīng)濟利益,二是難以量化的經(jīng)濟利益以及超出經(jīng)濟范圍的利益,貨幣國際化總利益即為二者之和。
1.可以計量的貨幣國際化收益。
(1)國際鑄幣稅收入。
國際鑄幣稅是指當一國貨幣國際化后,貨幣當局憑借其發(fā)行特權,從外國居民那里所獲得的可量化的發(fā)行收益與發(fā)行成本之間的差額。貨幣發(fā)行收益巨大但發(fā)行成本卻微不足道,國際鑄幣稅收入相當可觀。美國是國際鑄幣稅的最大受益國,據(jù)專業(yè)人士計算計算,截至20年底美國獲得的國際鑄幣稅收益高達9530億美元。目前我國擁有數(shù)額巨大的外匯儲備,這實際相當于對發(fā)行國政府提供巨額無償貸款,同時還要承擔通貨膨脹帶來的風險,這是一種巨大的財富損失。如果人民幣實現(xiàn)國際化,我國不僅可以減少因大量使用外匯而造成的財富流失,還可以通過向國外發(fā)行人民幣籌集資金,獲得國際鑄幣稅收入。根據(jù)國內學者鐘偉的測算,如果人民幣的購買力在長期保持穩(wěn)定,并且逐步推進人民幣的區(qū)域化,那么人民幣的鑄幣稅收入可保持年均25億美元左右。
(2)從境外儲備資產(chǎn)的生產(chǎn)成本到金融運作的凈收益。
對鑄幣稅的研究表明,貨幣當局可獲收益的多少取決于它使人們持有貨幣或者其他資產(chǎn)的能力。這意味著當國外央行持有的境外儲備資產(chǎn)主要以銀行存款或國債等形式存在的時候,國際貨幣發(fā)行國必須為之提供一個正利息補償,這種非零的生產(chǎn)成本減少了發(fā)行國的國際鑄幣稅收益。進一步來講,如果存在足夠多種類的國際貨幣可供選擇,或是持有儲備資產(chǎn)的形式足夠多樣化,則國際鑄幣稅收益可能因為競爭而消失殆盡。
事實上,國外央行持有的境外儲備資產(chǎn),無論是以存款形式還是以國債形式存在,都意味著為國際貨幣發(fā)行國的銀行體系及其政府提供了巨額的資金來源,通過銀行體系的資金引用和政府財政支出機制,這部分資金必將轉換為可貸資金并帶來收益。而且,國際貨幣所執(zhí)行的交易媒介等職能必然通過發(fā)行國銀行體系所提供的結算和支付服務來完成,這也為相關金融機構帶來了傭金收入。
2.其它類型的貨幣國際化收益。
貨幣國際化所帶來的經(jīng)濟利益,遠遠不只是國際鑄幣稅收益和運用境外儲備資產(chǎn)投資的金融業(yè)收益,更多的是為國際貨幣發(fā)行國及其居民帶來許多難以計量的實實在在的利益。例如,當本幣成為國際貨幣以后,對外貿(mào)易活動受匯率風險的影響將大大減少,國際資本流動也會因交易成本降低而更加順暢,從而使得實體經(jīng)濟和金融經(jīng)濟的運作效率有所提高。
(1)人民幣國際化有利于我國的國際貿(mào)易和對外投資。
絕大多數(shù)跨國貨幣收支,如國際貿(mào)易中的貨款結算,國際金融市場上的資金借貸和本息償還,都是由國際貨幣來參與的。因此國際貨幣成為了一種緊缺的資源。而要得到這種資源,其他國家就必須與國際貨幣發(fā)行國進行貿(mào)易往來,開展經(jīng)濟合作。在對外經(jīng)濟往來中直接用本幣計價、結算,十分快捷,有利于其對外經(jīng)濟往來的擴大。一國貨幣的國際化還給本國進出口商、投資者及消費者帶來很多的便利,使其在從事國際經(jīng)濟交易中可以大范圍的使用本幣而免受外匯風險的困擾。對進出口商來說,匯率風險是他們面臨的主要風險之一,規(guī)避它的最好辦法是用本幣計價、結算。這樣做,一方面能使該國進出口商免去了對外匯收支進行套期保值的成本支出;另一方面便于對國外進口商提供本幣的出口信貸,從而進一步提升出口競爭力,擴大對外貿(mào)易和經(jīng)濟往來,貨幣國際化必將給發(fā)行國居民和企業(yè)的對外貿(mào)易創(chuàng)造便利條件,提高經(jīng)濟效益。
人民幣國際化后,大部分國際貿(mào)易結算可以采取人民幣進行交易,避免頻繁的貨幣兌換所帶來的交易成本。根據(jù)歐盟委員會估計,歐洲貨幣統(tǒng)一每年節(jié)省的貨幣兌換成本在400億美元左右。由此可得,美國歷年所節(jié)省的貨幣兌換費用是可觀的。當然,人民幣國際化后,我國居民出境旅游將更加便捷經(jīng)濟。我國政府在對發(fā)展中國家提供經(jīng)濟援助時,也可以提供人民幣信貸。
此外,人民幣國際化后,我國對外投資最大的障礙——外匯資金的供給問題也就不復存在了。國內投資商可以直接利用手中的人民幣對外投資,投資能力將大大增強,同時也降低了由于匯率變動而導致的投資風險,投資收益有了進一步的保證。有利于我國海外直接投資的擴大,促進我國對外經(jīng)貿(mào)活動和國家交流的發(fā)展,尤其是推動我國對周邊國家和地區(qū)的經(jīng)濟貿(mào)易和境外投資,加快我國企業(yè)“走出去”,提高我國在世界貿(mào)易中的地位。
(2)人民幣國際化有利于提升我國的國際地位和政治聲望。
目前的國際金融體系中,由于不存在世界政府和世界中央銀行,一些國家的貨幣同時擔當著國際貨幣的角色。建立在一國或幾國“國內貨幣國際化”基礎上的國際貨幣本位制度,內在地規(guī)定了國際匯率制度的不平等性。當前的國際貨幣體系主要由美元、日元、歐元組成,是一種不對稱的貨幣體系,發(fā)達國家由于掌握了貨幣話語權,在國際貨幣體系中居于主導地位;相反,發(fā)展中國家,由于具體歷史的原因,在國際貨幣體系中處于被支配的地位。
人民幣的國際化減少國際貨幣體制的不完善對我國的影響,一旦人民幣完全國際化后,中國就擁有了一種世界貨幣的發(fā)行和調節(jié)權,對全球經(jīng)濟活動的影響和發(fā)言權也將隨之增加;一旦成為國際貨幣體系的重要組成部分,其對全球經(jīng)濟的穩(wěn)定和增長也會做出重要的貢獻。
貨幣的國際化往往意味著該貨幣發(fā)行國在國際貨幣體系中地位的提高及在國際貨幣及金融政策協(xié)調中作用的加強,有利于增強一國在國際事務中的影響力。人民幣實現(xiàn)國際化后,中國就掌握了一種國際貨幣的發(fā)行權和調節(jié)權,將使那些使用人民幣的國家在一定程度上形成對中國經(jīng)濟的一定依賴性,中國的經(jīng)濟發(fā)展狀況和經(jīng)濟政策變化也將對那些國家產(chǎn)生影響,從而加強中國的經(jīng)濟中心地位,中國在國際事務中將具有更大的發(fā)言權,有利于中國經(jīng)濟的持續(xù)增長和綜合競爭力的提升。此外,人民幣的國際化可以優(yōu)化世界貨幣結構,支持世界政治經(jīng)濟格局的多極化發(fā)展。人民幣國際化后,成為國際結算的貨幣之一,可減少我國與世界各國經(jīng)濟貿(mào)易往來中對美元、歐元等國際貨幣的過分依賴,從而增強中國防范外部金融沖擊和抵御“貨幣入侵”的能力。
貨幣國際化并不只帶來了經(jīng)濟利益。人們對貨幣的追逐,表面上是對貨幣所代表的經(jīng)濟價值的肯定,實際上則是對隱藏在貨幣之后的政治、經(jīng)濟、社會制度乃至文化意識形態(tài)的某種自自愿的服從。因此貨幣國際化對于國際社會的影響是全方位的,給貨幣發(fā)行國所帶來的好處自然也是多層次的。
(3)人民幣國際化有利于國際融資。
由于發(fā)展中國家“原罪”的存在,發(fā)展中國家無法以本幣從國外市場甚至是國內市場上錯款和獲得長期借款。(eichengreen和hausmann,19)。具體來說,就是無法以本幣從國外市場上借款是導致大多數(shù)發(fā)展中國家貨幣錯配和期限錯配的主要原因。對那些持有外幣債務的國家來說,他們無法從總水平上降低貨幣敞口風險,因而大多數(shù)國內貸款者將不得不面對資產(chǎn)負債表上的貨幣不匹配問題,從而面臨更大的外匯風險。
人民幣成為國際貨幣后,經(jīng)常項目出現(xiàn)赤字可以通過境外流入的資本進行融資,人民幣匯率的波動與經(jīng)常項目赤字的相關度將下降,美國在多年出現(xiàn)財政和經(jīng)常項目“雙赤字”的情況下經(jīng)濟仍然保持高速增長,一個很大的因素就是美元的國際中心貨幣地位。當然,對于經(jīng)常項目赤字,還可以通過本幣發(fā)行便利的進行融資,但是這種國際貨幣的特權不能濫用。同時,由于經(jīng)常項目赤字的融資渠道更為寬泛,我國可以降低外匯儲備水平,分流部分外匯儲備資源以進行研究和開發(fā)投資。
(4)人民幣國際化有利于緩解高額外匯儲備壓力。
中國外匯儲備持續(xù)增長,截止到目前為止已突破3萬億美元。外匯儲備的增加導致人民幣升值壓力加大。人民幣升值會對我國貿(mào)易及加工業(yè)產(chǎn)生不利影響,而匯率穩(wěn)定則貿(mào)易順差更大,進而人民幣升值壓力更大,國際利益沖突也將加劇。解決這一兩難困境的有效方法就是人民幣國際化。雖然說高額的外匯儲備有利于維護國家的對外信譽,但本國貨幣在國際貨幣體系中的地位并不會因為外匯儲備的增加而有相同比例的提高,反倒是持有成本增加不少。人民幣國際化后,中國的清償力將可以用人民幣來實現(xiàn),這樣將大大減少對外匯儲備的需求,也有利于緩解人民幣的升值壓力。
四、人民幣國際化帶來的成本。
人民幣國際化是一把“雙刃劍”。從上面的論述中我們可以看出,人民幣國際化可以給中國帶來豐厚收益,對中國各項事業(yè)的發(fā)展都有著不可估量效用。但是中國在獲得上述利益的同時,也需付出一定的代價和成本。
(1)人民幣國際化將使我國面臨貨幣逆轉的風險。
鑄幣稅的區(qū)域延伸表現(xiàn)為貨幣職能延伸到發(fā)行國范圍之外獲得貨幣發(fā)行收益。在國際貨幣市場與資本市場高速流動的條件下,貨幣國際化在理論上存在可逆轉性。這意味著貨幣國際化在帶給發(fā)行國利益的同時,也使發(fā)行國承擔者著巨大的風險。信用貨幣的國際競爭力主要取決于經(jīng)濟體對該貨幣的信心與預期,最終取決于這種貨幣的運行效能。信心與預期具有“雙向強化”特征。對貨幣國際交易媒介能力的樂觀預期使強幣更強,進而使國際鑄幣稅收益擴大;對貨幣國際交易信心的不足導致對該貨幣國際地位的悲觀預期,從而影響其國際地位。在國際貨幣多元化格局中,在國際貨幣市場和資本市場流動效率充足,能夠支持貨幣迅速轉換的條件下,當一種國際貨幣的國際競爭力預期悲觀時,貨幣持有者會通過資本市場或者貨幣市場在不同得儲備貨幣之間迅速轉換。這種國家貨幣在國際資本市場或貨幣市場上的可選擇性決定了貨幣國際化的可逆轉性——經(jīng)濟體可以選擇一種貨幣,也可以放棄它而轉向另一種預期樂觀的貨幣作為國際清償手段。國際貨幣市場上的風險溢價及其引起的貨幣與資本套利行為是國際貨幣可逆轉性的最佳詮釋。
另外,國際貨幣的選擇,會由于貨幣替代問題,帶來貨幣政策實施效果的不對稱甚至貨幣政策的作用方向完全相反。這一點在美元化國家表現(xiàn)的淋漓盡致。美元化相當于美元化國家放棄了貨幣主權而達成了暫時的貨幣統(tǒng)一,但由于經(jīng)濟實體政治的獨立性及其經(jīng)濟周期的差別性,決定了貨幣一體化國家之間的利益不一致。貨幣發(fā)行國為了自己的利益難以全面照顧美元化國家的利益,甚至所制定的貨幣政策帶來美元化國家的利益損失,只要貨幣接受國與貨幣發(fā)行國處于經(jīng)濟運行的非一體化狀態(tài),這種情況就必然存在。
當貨幣區(qū)域內出現(xiàn)極度的利益不均與成本分配不公時,貨幣合作收益就難以彌補為合作而支付的成本,原來的利益均衡就會被打破,一種新的合作形式(不合作)就成為新的選擇,擁有政治獨立的國家政府則會重新選擇貨幣,貨幣國際化的逆轉就不可避免了。國際貨幣的逆轉必然給無論貨幣發(fā)行國還是貨幣接受國都會帶來巨大損失,對于貨幣發(fā)行國而言,貨幣國際化逆轉是百害而無一例的,而對于接受國而言,放棄一種貨幣作為清償貨幣或媒介貨幣,理性選擇的結果可能是獲得更大的收益。
(2)人民幣國際化將使我國政府宏觀調控難度加大。
在封閉經(jīng)濟條件下,一國經(jīng)濟政策只受國內經(jīng)濟變量的影響,貨幣政策所調控的也只是國內經(jīng)濟;而開放經(jīng)濟下,外部經(jīng)濟變量也將對國內經(jīng)濟產(chǎn)生影響。人民幣國際化將使得資本國際間流動變得更加容易,流通成本更低,這就為投資資本提供了更大的空間。資本流動將對我國資本市場利率產(chǎn)生影響,資本流入會增加對人民幣的需求,在保持貨幣政策穩(wěn)定的情況下,市場利率面臨上升壓力。同樣,資本的流動也會引起外匯儲備的變動,進而引起人民幣匯率波動。在這樣一種情況下,政府的貨幣政策將受到影響,國內宏觀調控的效果也將大打折扣。例如,為了應對國內發(fā)生的通貨膨脹而實施緊縮性的貨幣政策、提高市場利率時,國內商業(yè)銀行可以方便地從境外借入大量的人民幣資金以滿足客戶的借款需求,其他逐利資本也將迅速流入;相反,當施行寬松的貨幣政策、降低利率時,又會引起大量資本外逃,極大地抵消貨幣政策的效果,加大宏觀調控的難度。
(3)人民幣國際化將使我國面臨更大的貨幣需求和匯率波動。
一國貨幣成為國際貨幣后,其貨幣將被許多國家儲存和使用。一旦國外貨幣需求的偏好發(fā)生變化,將會導致國內貨幣供需發(fā)生波動。此外,由于一國貨幣國際化后,將允許外國居民獲得本幣資產(chǎn),外國居民如果大量購買本國資產(chǎn),資本的大量內流就可能導致本國貨幣升值,這將影響本國產(chǎn)品在國際市場上的競爭能力,影響貿(mào)易收支的平衡。人民幣在境外大規(guī)模流通可能在一定條件下對人民幣匯率產(chǎn)生壓力,增大人民幣匯率穩(wěn)定的難度。當人民幣離岸市場形成后,將對國內的人民幣匯率形成重要的參照,人民幣匯率的形成機制將更為復雜,準確地評估人民幣均衡匯率水平和影響人民幣匯率長期因素的難度更大,干預人民幣匯率也就較為困難。
(4)人民幣國際化將使我國貨幣政策的效果減弱甚至失效。
一國貨幣的國際化會影響發(fā)行國中央銀行執(zhí)行貨幣政策的效果,降低本國貨幣當局控制基礎貨幣、調控國內經(jīng)濟的能力。國際貨幣作為本國的貨幣和作為國際貨幣的職能有時候會發(fā)生沖突。貨幣國際化之后,本國貨幣與國際金融之間的一體化程度將增強,這樣,國內的貨幣政策將面臨更加嚴重的“內外均衡的沖突”問題。貨幣政策的調整與實施將受到國際因素的制約,貨幣政策的制訂,不能僅考慮國內經(jīng)濟發(fā)展狀況,還要顧及世界經(jīng)濟的發(fā)展周期。有關國家為穩(wěn)定本國貨幣將人民幣視作為錨貨幣,貨幣政策的傳導機制會發(fā)生相應變化,貨幣政策操作的難度將大大增加,中央銀行很難確定貨幣政策調整的適當時機。
儲備貨幣發(fā)行國不時發(fā)現(xiàn)在實施國內貨幣政策時會受到國外本幣持有額的鉗制。對于一個國家來說,國際上持有其貨幣的數(shù)量越大,國內金融政策執(zhí)行的難度就越大。同時,由于取消了貨幣壁壘,經(jīng)濟危機、通貨膨脹可隨時傳遞到國內。
總而言之,一國貨幣國際化像一把雙刃劍,既給該國帶來各種成本,同時也給該國帶來諸多利益,但是國際化帶來的利益遠遠大于成本。更為重要的是,國際貨幣發(fā)行國在國際金融體系中具有較大的話語權,這種話語權意味著制定或修改國際事務處理規(guī)則方面的巨大的經(jīng)濟利益和政治利益。對此,國際貨幣基金組織和世界銀行集團等國際金融組織的實踐提供了很好的證明。而那些國際政治熱點問題的背后屢屢浮現(xiàn)的美元貨幣交易的影子,則再三提醒我們:“美元這種制度工具,實實在在有著對于其他國家制度和文化‘侵入’的味道”。正是在這層意義上,貨幣國際化近年來一直被視為國家競爭戰(zhàn)略的重要組成部分。當我們揭開國際貨幣面紗,重新審視其背后復雜的國際政治、經(jīng)濟、社會制度甚至文化沖突時,或許不得不承認,謀求貨幣國際化的動力已不僅僅源自于對經(jīng)濟利益的追逐,從某種程度上講,歐元的崛起以及新興國家對本國貨幣國際化戰(zhàn)略的執(zhí)著,也可以理解為捍衛(wèi)自身利益、抵制國際貨幣“先驅者”的一種努力,認識到這一點對于我們探討人民幣國際化問題或許可以有所啟發(fā)。
法學專業(yè)本科畢業(yè)論文篇一
十八屆四中全會的最大亮點在于“依憲執(zhí)政”、“依憲治國”重大理論命題的提出。《中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》明確指出“憲法是黨和人民意志的集中體現(xiàn),是通過科學民主程序形成的根本法”。在這里,共同性與合理性實際上被視為憲法秩序的本質。唯其如此,憲法方可具有包容性,成為國家的整體框架;唯其如此,憲法方可具有正當性,成為社會的最大公約數(shù);唯其如此,憲法方可具有操作性,成為全民的行動綱領。
而要夯實憲法作為基本共識和根本規(guī)范的實質內容,就不得不進一步開展價值觀討論,達成基本共識,從而形成新的法律意識形態(tài)。在全面深化改革和制度頂層設計背景下,“問題”的研究仍然很重要,但“主義”的探討也無從回避。因為解決“問題”的技術化操作無法形成價值體系上的基本共識。沒有這種共識,頂層設計就無法做,憲法實施也無法得到可靠的保障。
為此,有必要提倡一種“共和主義”精神。它可以與中國傳統(tǒng)價值體系中“和而不同”的原則相對接,可以與國家治理體系現(xiàn)代化過程中的理性設計和可繼承的共同性相對接,可以與歷史唯物論相對接,同時也能凸顯程序本位的現(xiàn)代法治原理。這種共和主義必須包括市場法理、指令法理、共同法理這樣三種最基本的價值元素。
實際上,在全球性的國家治理體系現(xiàn)代化過程中,法治秩序的形成和發(fā)展以及正當化根據(jù),本來就包含兩個不同的維度:一是從零開始的理性設計,也就是社會契約型的國家觀;另一是尊崇事實、利益以及傳統(tǒng)的'繼承原理,也就是歷史傳承型的國家觀。因此,現(xiàn)代化的價值體系并非通常理解得那樣單純,而是內部存在張力。以此來反觀中國現(xiàn)代化過程,價值體系也并非像蘇維埃詮釋者所斷言的那樣一元絕對化。
在社會主義體制下,要實現(xiàn)法律意識形態(tài)向這種三元共和主義的解釋性轉換,首先要認真解讀歷史唯物論。歷史唯物論的基本原理是:生產(chǎn)力(勞動、土地、貨幣)的變化會引起生產(chǎn)關系---主要指由誰、怎樣支配生產(chǎn)手段和勞動力的社會關系---的變化,而生產(chǎn)關系的變化又會引起上層建筑的變化。[1]雖然上層建筑也會反作用于生產(chǎn)力和生產(chǎn)關系,但歸根結底還是經(jīng)濟基礎、社會的物質條件決定上層建筑的存在方式。[2]當今的中國,從1990年代中期開始,經(jīng)濟基礎發(fā)生了本質性變化,市場已經(jīng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用。因此,國家體制和法律以及社會意識形態(tài)必須隨之進行調整,這正是歷史唯物論的基本要求。在這個意義上,中國法律秩序的價值體系必須進行重構,主要是加強“市場法理”這個價值元素的比重和核心地位,并相應調整所謂“指令法理”、“共同法理”與“市場法理”之間的關系。
特別是要通過反腐舉措遏制官僚機構的畸形膨脹,進而讓權利哲學和公共哲學來制約政府權力的運行,并把這種理念和舉措制度化、程序化,納入法治的軌道。一般認為,歷史唯物論特別強調社會發(fā)展的科學規(guī)律,具有單維進化史觀和決定論的特征,在這樣的分析框架里,個人的主體性和選擇自由似乎缺乏生存空間。但是,仔細研讀經(jīng)典文本可以發(fā)現(xiàn),這樣的認識其實是不正確的,至少是不全面的。
例如恩格斯的以下這段著名論述,就可以從中找到若干個推陳出新的切入點:“歷史是這樣創(chuàng)造的,最終的結果總是從許多單個的意志的相互沖突中產(chǎn)生出來的,而其中每一個意志,又是由于許多特殊的生活條件,才成為它所成為的那樣。這樣就有無數(shù)互相交錯的力量,有無數(shù)個力的平行四邊形,而由此就產(chǎn)生出一個總的結果,即歷史事變。這個結果又可以看作一個作為整體的、不自覺地和不自主地起著作用的力量的產(chǎn)物。因為任何一個人的愿望都會受到任何另外一個人的妨礙,而最后出現(xiàn)的結果就是誰都沒有希望過的事物。所以以往的歷史總是像一種自然過程一樣地進行,而且實質上也是服從于同一運動規(guī)律的?!?BR> 在這里,我們可以看到服從客觀規(guī)律的歷史進程中包含著許多特殊的個人意志,并且這些個人意志是相互關聯(lián)和相互作用的。這些個人各有自己的生活條件和語境,通過博弈形成合力作用,在一定程度上參與社會結構的塑造。然而,每一個人的意志卻不能單獨決定事態(tài)的演變,結果總是取決于許多個人意志的博弈和綜合作用。因此,社會發(fā)展很難完全按照預定的計劃、有目的地進行,在復雜的力量對比關系中永遠存在偶然性和意外性,但又會按照自然的機制不斷地有序化演進。
由無數(shù)個合力作用的平行四邊形構成的這種動態(tài)場域,與自我調整的市場其實是相通的、相洽的,也屬于公共選擇理論的研究范疇。在這個意義上也可以說,歷史唯物論與市場經(jīng)濟背景下關于合理選擇的理論框架之間的距離,并不像人們通常想象得那么大,而是很容易采納實踐理性的邏輯來考慮個人意志的計算、利害關系的計算、交涉成本的計算,等等。
實際上,西方有些學者已經(jīng)試圖把理性的個人選擇以及公共選擇概念與歷史唯物論結合起來,采取博弈論的分析方法和數(shù)理方法對馬克思主義學說進行重新認識和詮釋。
例如霍布斯提出的如何避免所有人對所有人的戰(zhàn)爭這樣一種秩序問題,從馬克思的觀點來看,實際上就是關于資源和利潤如何分配才能減少或者防止糾紛的問題;在法學層面上看,就是如何對權益進行制度化分配的權利論問題。對于歐美現(xiàn)代的合理選擇理論而言,在權利分配方面最重要的是交換與共識,因而制度設計上的基本原理是假定個人是均質的,并且通過法治使得每個人互相尊重權利,這樣就可以平等地獲得效用。但是,這樣的模式過于單純化了,似乎這樣一來就可以獲得實質上的平等,結果并非如此。
對于歷史唯物論而言,在權利分配方面最重要的是不平等和支配,于是必然引起非合作型的博弈乃至階級斗爭。從這個角度來解讀《共產(chǎn)黨宣言》中宣示的社會革命理想---“每個人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件”[5],會對歷史唯物論產(chǎn)生一種嶄新的認識,并且可以合乎邏輯地推演出關于統(tǒng)治理性的根本問題:要么讓那種非合作型的博弈導致無休止的階級斗爭,要么通過適當?shù)闹贫劝才抛尣煌睦嬖V求充分表達并進行有效的協(xié)調。在筆者看來,馬克思主義就其本質而言就是一種權利論,或者說為權利而斗爭的學說。當然,斗爭的方式可以不同:有合法的、和平的,也有非法、反法的甚至暴力的;有個人的,也有群體的。通過這樣的思考線路,歷史唯物論其實也可以通往自由而平等的法治秩序,以及關于協(xié)商民主和選舉民主的制度設計。更重要的是,這里潛藏著一種新的制度觀:制度不僅僅是博弈的規(guī)則,實際上主要體現(xiàn)為博弈的均衡狀態(tài),并且有可能出現(xiàn)多樣性的均衡狀態(tài)。
對于法律的主觀性與客觀性之間關系的處理,歷史唯物論有兩個命題很值得重視。一個命題是馬克思提出的。他指出,“無論政治的立法或民事的立法,都不過是宣布和登記經(jīng)濟關系的需要而已”[6].他還認為,“法律應該是社會共同的、由一定的物質生產(chǎn)方式所產(chǎn)生的利益和需要的表現(xiàn)”[7].馬克思的觀點與維辛斯基提出的“法律是統(tǒng)治階級意志的表達”那樣簡單化、政治化的公式有著明顯的不同,而更強調客觀化的共同性。意大利馬克思主義思想奠基人安東尼·拉布里奧拉詮釋得非常好:“國家是一個現(xiàn)實的有效能的機構,它保障社會制度和它的基礎亦即物質生產(chǎn)的穩(wěn)定性。
這種保障的實質是采取各種方法來保持各階級的均衡?!盵8]由此可見,在市場已經(jīng)發(fā)揮決定性作用的今天,法制建設必須從自由競爭機制的需要出發(fā),尋求社會各種利益群體的最大公約數(shù)或者共同信念。同時,還必須注重社會的公共性,培育民間自組織機制。這些正是歷史唯物論的題中應有之意。這個命題也提醒我們,盡管個人意志、自由、權利是國家治理現(xiàn)代化的主題詞,但制度改革并非從“應當是怎么樣的人”這個觀念論前提出發(fā),而必須從“現(xiàn)實的人”出發(fā)。也就是說,個人的主體性和自由必須在一定的生產(chǎn)關系、利益格局以及文化語境中來把握。盡管可以把公民從他們被鑲嵌在傳統(tǒng)秩序和關系網(wǎng)絡的狀態(tài)中解放出來,但是他們的行為方式仍然會帶有歷史的慣性。從這樣的“現(xiàn)實的人”出發(fā)來推動社會制度的變遷,就可以揚棄社會契約型國家觀與歷史傳承型國家觀之間的矛盾,使得法律秩序能夠擺脫個人與政府對立的內在矛盾。
歷史唯物論的另一個重要法學命題是恩格斯提出來的,涉及良法與惡法的區(qū)別,涉及國家制度的反思理性,以及不同政策和意見之間的自由比賽。他是這樣表述的:“如果說民法準則只是以法律形式表現(xiàn)了社會的經(jīng)濟生活條件,那么這種準則就可以依情況的不同而把這些條件有時表現(xiàn)得好,有時表現(xiàn)得壞。”
這意味著上層建筑與經(jīng)濟基礎之間的關系并非自動產(chǎn)生的,也并非固定不變的:法律的表現(xiàn)形式是可以比較的、可以選擇的、可以改進的,從而為主觀能動性和技術合理性留下了足夠的回旋余地,也為制度改革提供了支點和杠桿。恩格斯晚年非常強調法律制度對經(jīng)濟以及財富分配的反作用[10],為自由主義市場容易出現(xiàn)的不正當競爭、貧富懸殊等問題的解決提供了歷史唯物論的思考線索。把社會主義者以及左翼思想家所關注的平等和公正納入法治的制度設計藍圖,同時堅持讓市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用,這正是國家治理現(xiàn)代化的關鍵,也構成了加強規(guī)范秩序正統(tǒng)化機制的一個重要的契機。這意味著我們必須拒絕那種絕對化的法律實證主義立場,讓各種制度不斷經(jīng)歷批判理性的洗禮和正當性根據(jù)的檢驗,不斷趨向公平正義以及民主理念。
我們還須特別留意,與第二個命題相關但又不同的是,在歷史唯物論的視野里,法律始終被理解為社會關系的中介物,應該保持中立性,發(fā)揮溝通媒介的作用,這與斯大林時代的“階級司法觀”也大相徑庭。馬克思早就主張法律體系在社會的經(jīng)濟活動和發(fā)展的整體機制中,應當發(fā)揮十分重要的作用,因為法律是社會各種關系(首先是生產(chǎn)關系)的中介物,無論何種社會關系的實現(xiàn)都需要有法律上的表現(xiàn)形式。法律之所以能夠發(fā)揮這種作用取決于其抽象性,正是由于這種性質,法對于它所包含的被媒介的關系保持“中立”,不改變這類關系的性質。
在這里,我們隱約看到“法治中國”的圖景:個人被抽象地勾畫為受到客觀條件制約的主體,并具有關于背景的基本共識。個人可以表達自己的意志,也可以提出要求,但這些都需要與其他個人的意志和要求進行相互協(xié)調。為此,有必要像尤根·哈貝馬斯的批判社會理論以及法的實踐哲學所描述的那樣,設定一種在公正程序之中進行對話和商談的理想狀況,至少滿足以下三個條件:(1)獨立人格的相互承認;(2)排除強制、確保自由和平等、提供充分的參加機會;(3)在信息充分公開和具有基本共識的基礎上確定議論的主題。與此相應,國家和法律體系則被理解為某種現(xiàn)實可行的社會機制,或多或少地對個人的訴求做出回應,而這種回應都必須也有可能保持客觀性和中立性??傊瑐€人的自由和解放主要通過理性對話的方式得到實現(xiàn),自由度、解放感以及回應的效果則主要取決于機制的反思理性。這正是推動歷史唯物論的法學進行重構的關鍵所在。
以歷史唯物論為線索來分析和解釋法律意識形態(tài),我們就可以清楚地看到,馬克思主義法學實際上包含非常豐富的價值內涵和理論創(chuàng)新的契機,國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化不僅可以與指令法理相聯(lián)系[12],而且還可以與市場法理、共同法理相結合。這就為我們在新的歷史條件下,建立一種能與時俱進、適應社會多元化和復雜化事態(tài)的公共哲學提供了前提條件,也為通過更具有包容力的共和主義來凝聚關于體制轉型和法治秩序構建的基本共識這樣的政治需求拓展了話語空間。
新時代的法律意識形態(tài),必須反映國家、市場以及社群這三種不同維度。以這種三元結構為特征的共和主義內部既然包括了不同價值的并存、交錯、互動、組合,因而勢必容許復數(shù)的記述體系和正確解答之間的競合,這就意味著人們交往和商談的行為,以及相應的溝通程序具有越來越重要的意義。只有按照程序公正原則構建的對話環(huán)境,才能真正使人們保持共和主義精神,不斷自由地探討使原理以及道德判斷正當化的適當理由;才能在多層多樣的語境中豐富對話內容,實現(xiàn)思想認識上的推陳出新,并就公平正義達成共同的立場和態(tài)度,進而實現(xiàn)社會價值體系的整合。
[1]卡爾·馬克思。資本論(第1卷).北京:人民出版社,20xx:66.
[2]圣地亞哥·卡里略,鐘琦譯?!皻W洲共產(chǎn)主義”與國家。北京:商務印書館,1978:12、13.
[3]馬克思恩格斯選集(第4卷).北京:人民出版社,1972:478.
法學專業(yè)本科畢業(yè)論文篇二
順序如下:
封面——選題審批表——任務書——開題報告——指導進程表——指導教師評閱意見表——評閱教師評閱意見表——答辯表——學生論文誠信承諾書——中文題目摘要及關鍵詞——英文題目摘要及關鍵詞——目錄——正文——參考文獻——附錄——致謝。
法學專業(yè)本科畢業(yè)論文篇三
隨著人們法治意識的不斷增強,對行政管理的法治要求隨之增加。行政人員承擔著服務、協(xié)調、管理的重要職責,其自身素質的好壞直接決定了服務與管理水平的高低,進而在一定程度上也影響了單位發(fā)展。
摘要:科研院所綜合實力的競爭,歸根結底是科研實力的競爭。
行政管理工作是科研院所管理工作的一個重要組成部分,院所對行政管理人員的素質提出了很高的要求。
文章主要分析了科研院所行政管理人員應具備的素質要求,提出應加強對科研院所行政管理人員人力資源培訓,促進科研院所科技實力的提升。
關鍵詞:科研院所;行政管理;人力資源培訓。
0引言。
在當今日益激烈的競爭環(huán)境中,若要立于不敗之地,科研院所必須堅持“科技興所”戰(zhàn)略,依靠科技進步和創(chuàng)新,提高科研院所整體綜合實力[1]。
科研工作的順利進行與行政管理的高效服務相輔相成,不可分割。
行政人員承擔著服務、協(xié)調、管理的重要職責,其自身素質的好壞直接決定了服務與管理水平的高低,進而在一定程度上也影響了單位發(fā)展。
行政管理人員的職能該如何定位,行政管理人員本身又該具備哪些素質,如何促進科研院所行政管理人員素質的培養(yǎng),能力的提高,是需要人們思考的問題,本文就這些方面作一些探討。
1科研院所行政管理人員的職能。
行政管理是運用國家權力對社會事務的一種管理活動,也可以泛指一切企業(yè)、事業(yè)單位的行政事務管理工作[2]。
科研院所行政管理部門作為單位的職能部門,管理是工作的主線,協(xié)調是工作的核心,服務是工作的根本,其職責主要是協(xié)助領導制定本單位的規(guī)章制度、規(guī)劃計劃等,在管理活動中主要擔任組織協(xié)調作用。
作為行政管理部門的主體,行政管理人員在傳達領導的指示、完成領導交辦的任務的同時,更要主動做好各個方面的溝通和協(xié)調工作,起著承上啟下、聯(lián)系內外的樞紐作用。
這就要求行政管理人員以工作需求為導向,充分發(fā)揮主觀能動性,提高自身綜合素質,促進單位科技工作的發(fā)展。
2科研院所行政管理人員素質要求。
2.1良好的思想道德素質。
行政管理人員是各種政策的制定者、執(zhí)行者,或者是上傳下達者,首先自身必須堅決擁護黨的路線方針政策,有堅定的世界觀、人生觀和價值觀,樹立全心全意為科研人員服務的精神。
開拓進取、敬業(yè)奉獻、嚴謹求實,有強烈的事業(yè)心和高度的責任感。
這樣才能把每一件細小的工作做好,才能提高整個科研院所行政管理的質量和水平。
2.2管理知識和相關專業(yè)知識。
作為行政管理人員,科學的管理,高效的管理才能更好地為科研人員服務,推動科學研究的發(fā)展,在工作崗位上不僅需要掌握能勝任本崗位的工作技能,還要掌握管理專業(yè)知識結構的特點和規(guī)律。
同時科研院所自身性質決定工作的專業(yè)性很強,作為行政管理人員,還應具有相應的專業(yè)知識,了解相關學科的研究動態(tài)和發(fā)展趨勢,站在發(fā)展前沿對科研形勢、研究方向等進行深入的思考、分析和研究,這樣才能為本單位的科研活動提供指導性建議。
國家、省、市各級科技方針政策以及本單位的政策規(guī)定是影響科研工作的重要因素,行政管理人員應當努力學習政策精神,把握方向,為科研人員做好參謀。
2.3組織協(xié)調能力。
科研工作是一個群體行為,涉及多學科、跨專業(yè)、跨單位的科研項目的實施,離不開行政管理人員的組織協(xié)調和溝通,而在項目實施過程中,會遇到各種非技術障礙,如設備、人員矛盾等,行政管理人員的作用在于協(xié)調項目實施中人員、設備、物資的調配,各部門之間的溝通聯(lián)系。
出現(xiàn)意外情況,管理人員應積極地尋找對策,需要政府或其他部門的支持。
可以說,嫻熟的組織協(xié)調能力與溝通交流能力,是行政管理人員必不可少的素質,也是保障科研工作正常運作的關鍵。
2.4創(chuàng)新意識。
約瑟夫?熊彼特認為管理創(chuàng)新是指組織形成創(chuàng)造性思想并將其轉換為有用的產(chǎn)品、服務或作業(yè)方法的過程,富有創(chuàng)造力的組織能夠不斷地將創(chuàng)造性思想轉變?yōu)槟撤N有用的結果[3]。
創(chuàng)新是科研發(fā)展的動力之源,行政管理同樣離不開創(chuàng)新。
行政管理人員應培養(yǎng)自己的創(chuàng)新意識,研究科研管理工作規(guī)律和特點,探索和建立適應科研發(fā)展的管理制度和管理方法,對阻礙科研發(fā)展的政策辦法進行必要的修訂。
建立有特色的學科和人才量化考核指標,制定合理的科研獎懲機制,既要把廣大科研人員的積極性調動起來,又不能束縛科研人員的手腳。
2.5服務意識。
科研院所行政管理工作是為一線科研人員提供服務的,管理人員要正確認識自身崗位職責,樹立牢固的服務意識,積極地為科研一線服務。
要做到服務下行,服務前移。
科學發(fā)展觀的核心是“以人為本”,作為管理和服務部門,行政管理人員應該深入科研一線,了解各學術梯隊構成及研究方向、研究進展,提高換位思考的意識,在制定各類規(guī)章制度時要替科研人員多考慮,在下發(fā)各類通知時要謙虛謹慎,以理服人,全方位提高素質。
3加強科研院所行政管理人員人力資源培訓。
人力資源管理,就是指對與一定物力相結合的人力進行合理的培訓、組織和調配,使人力、物力經(jīng)常保持最佳比例,同時對人的思想、心理和行為進行恰當?shù)恼T導、控制和協(xié)調,充分發(fā)揮人的主觀能動性,使人盡其才、事得其人、人事相宜,以實現(xiàn)組織目標[4]。
科研院所應重視科研院所行政管理人員人力資源培訓,提升其管理和服務能力,從而促進科研工作的發(fā)展,提升單位綜合競爭力。
這一類人員對管理工作較為熟悉,對科研工作則相對陌生;三是直接從學校畢業(yè)的管理系學生,這一類人員掌握基本的管理知識,但對科研工作比較陌生,對實際管理工作也不熟悉。
行政人員的培訓應當因人而異,采取多樣化的培訓方式,充分發(fā)揮其積極性,培養(yǎng)既具有專業(yè)知識,又具有全面素質的復合形人才。
3.1加強科研院所管理知識的培訓。
科研院所應多安排行政管理人員參加各類管理專題培訓,使之掌握必要的管理知識,提高專業(yè)管理能力,可采取邀請國內外著名專家進行講座的形式,也可提供機會讓行政管理人員赴國內外同類院所進行學習、交流,參加系統(tǒng)的理論培訓,了解相應的規(guī)則,學習先進的管理知識等。
行政管理人員應主動利用人脈優(yōu)勢,加強與同行之間的交流溝通,學習最新的理論,培養(yǎng)自己修養(yǎng),鍛煉自己的能力。
3.2加強科研相關專業(yè)知識的培訓。
科研院所行政管理人員既要熟悉管理工作,又必須全面了解科研院所總體科研形勢和最新研究進展,掌握必要的基本知識,這樣才不會在管理中出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象。
行政管理人員在平時工作中要注意進行知識的積累,同時多深入一線與科研人員溝通交流,了解院所各個相關學科的發(fā)展規(guī)劃。
3.3加強科研院所科研管理人員個人素質的培訓。
科研院所要求行政管理人員不僅要有扎實的管理知識,適當?shù)目蒲兄R,同時還需要擁有多方面的綜合素質。
行政管理人員的綜合素質是影響管理效益的重要因素。
科研院所應鼓勵行政管理人員加強繼續(xù)教育,行政管理人員也應主動利用業(yè)余時間,全面提高自己的寫作水平、英語能力、倫理素養(yǎng)、人文底蘊等。
3.4加強對科研院所科研管理人員的激勵。
科研院所行政管理人員的價值很難用具體的指標來衡量,如果只講奉獻,只會使管理人員疲于奔波,忙于應付,嚴重的會心理失衡,從而導致管理效率低下,造成隊伍的不穩(wěn)定。
科研院所應重視行政管理人員的工作,注重對他們實際能力的考核和評估,在相關政策上給予更多的傾斜,對于業(yè)績出色的管理人員,要加大宣傳,給予表彰,這樣才能增強他們的工作積極性和成就感,吸引更多優(yōu)秀的人才加入到行政管理隊伍中。
4結語。
總之,科研院所的行政管理已經(jīng)逐漸成為一門綜合性管理工作,它不同于普通單位的純行政管理,而兼有學術管理和行政管理的雙重職能。
科研院所綜合科研能力的提升,無不凝結著管理人員的辛勤勞動。
法學專業(yè)本科畢業(yè)論文篇四
將法學學科體系作理論法學和應用法學兩極劃分,是西方近代以來就有的劃分法,但這種劃分似乎很難囊括法學的所有學科,比如法律史學,把它納入理論法學或者應用法學都有些牽強。國家技術監(jiān)督局制定的《學科分類與代碼表gb/t13745—92》給法學學科作了多極劃分,更具有科學性、實用性、簡明性和兼容性,對理論法學的屬性及其在整個法學學科體系中的地位,對理論法學特定功能進行探討具有一定的必要性。
[關鍵詞]法學學科體系;理論法學;法律史學。
一、理論法學的學科屬性。
很多學者使用“理論法學”這個概念時所指向的基本內涵是,以探討法學的基礎理論、一般理論為主要任務的法學學科,與之相對應的是應用法學或者就是指部門法學,這也是西方近代以來就出現(xiàn)的對法學學科所作的兩極劃分。兩極劃分的缺陷十分明顯,就是很難把法學的所有學科都囊括在內,比如法律史學和國際法學,它們似乎既不屬于理論法學,也不屬于應用法學,把它們納入任何一個陣營都顯得有些牽強,而兩極劃分后理論法學到底包含哪些學科,其外延是哪些,學界也沒有定論。我國臺灣學者楊仁壽對理論法學所包含的子學科作了大致的列舉,認為其包括法理學、法社會學、法人類學、法心理學、法史學、經(jīng)濟法學等,“近世以來,以法為研究對象的學問,至為興盛。大別之,可分為理論科學與應用科學二者。理論科學又可分為法理學及法經(jīng)驗科學。法理學中最主要者,厥為法學方法論及法目的論學二者;法經(jīng)驗科學中最引人注目者,則為法社會學、法人類學、法心理學、法史學、經(jīng)濟法學等。而應用科學則以法學及社會政策學為主”。這種列舉基本囊括了理論法學的所有學科,并且把法律史學也納入了理論法學的范疇,但兩分法劃分的缺陷依然存在,比如國際法學還是被排除在外了。
國家技術監(jiān)督局制定的《學科分類與代碼表gb/t13745-92》作為國家標準的學科分類,把法學學科分為五個子項,分別是理論法學、法律史學、部門法學與國際法學以及不屬于這四類的統(tǒng)稱為法學其他學科,以學科研究的具體對象這樣相對獨立并排他的屬性作為標準進行多分法劃分,使得法學的各二級學科之間有了相對清晰的分隔;同時,這種劃分使法學學科體系呈現(xiàn)出一種開放形態(tài)。我們看到,作為一級學科的法學,除包含理論法學、法律史學、部門法學和國際法學之外,還包括“法學其他學科”,作為二級學科的理論法學、法律史學、部門法學和國際法學除列舉出各自隸屬的具體學科外,都拾遺補缺地增加了一個子項:“理論法學其他學科”、“法律史學其他學科”、“部門法學其他學科”、“國際法學其他學科”,因此,此種劃分使得無論是法學一級學科還是二級學科均表現(xiàn)出對已經(jīng)出現(xiàn)的新型學科以及將要出現(xiàn)的潛學科的接納姿態(tài),為學科群的持續(xù)發(fā)展準備了空間,也保證了此標準的持續(xù)適用性。因此我們說,盡管此表制定的時間較早,但對法學學科體系的劃分反映了其內在邏輯和發(fā)展規(guī)律,符合學科分類應具有的科學性、實用性、簡明性、兼容性、擴展性等要求,應作為我們明確理論法學的內涵和外延及其在整個法學學科體系中地位的主要依據(jù)。
依據(jù)表中對理論法學子學科的列舉,主要有法理學、法哲學、比較法學、法社會學、立法學、法律邏輯學、法律心理學及理論法學其他學科等,對已經(jīng)列舉的這些子項進行分析,可以分四個層次:其一,法學基礎理論和一般理論,由法理學和法哲學構成;其二,對專門領域理論的探討,這是立法學所構成的一個層次;其三,運用特定的方法所形成的再生學科,如比較法學;其四,與其他學科的交叉學科,如法社會學、法律邏輯學、法律心理學等。這樣,理論法學成為一個集基礎理論和一般理論、專門理論和方法理論以及交叉學科為一體的法學綜合學科群,所呈現(xiàn)出的特點是基礎性、一般性、方法性和交叉性。因此,理論法學表現(xiàn)出以下屬性:第一,如果法學學科體系是一個集理論與運用于一體的整體,那么理論法學在這個整體中的屬性表現(xiàn)為它是理論法學而非實踐法學,是實踐知識得以產(chǎn)生的理論而非直接的實踐理論。第二,如果法學學科體系是一個理論貫通的整體,那么理論法學的屬性又表現(xiàn)為它是法學的普遍理論而非特殊理論,其所有的范疇和命題都涉及所有法律內容而并不單單局限于回答某一類法律現(xiàn)象的問題,但任何一個具體法律問題的回答都必須以這些范疇和命題為前提和基礎。第三,理論法學是宏觀理論而非微觀理論,以整體的法律現(xiàn)象作為研究對象,著眼于法律運作的全部過程而不是單一法律的運行,著眼于各個具體法律部門及法律體系中的共同理論的一種宏觀總結與思考,因此它構筑的是整個法學體系的宏觀理論框架,營造的是一個疏闊的理論空間。第四,理論法學還是抽象的而非具體的理論,它從具體中抽離出一般原則和規(guī)律,并將時代的精神和理念貫注于法律中成為法律的基本理念和精神。理論法學要真正實現(xiàn)自己的使命,應以抽象性作為自己的目標,關注于法的根本性問題,注重法的精神的培育和法的理念的表達。并且使這種精神和理念成為整個法學體系的內在靈魂和整個法律體系的精神支柱。第五,理論法學還表現(xiàn)出交叉性的特點。如果法學學科體系不可避免地與其他各種學科表現(xiàn)出諸多關聯(lián)并因此而呈現(xiàn)出開放形態(tài),那么這種關聯(lián)的理論連接主要依靠理論法學來實現(xiàn),開放性形態(tài)也主要依靠理論法學來成形。任何一種學科理論要走向深入,必須突破原有的學科界限,構筑與其他學科貫通的橋梁,引進其他學科的方法和理論,來擴大學科研究視野,來充實、豐富和完善本學科的理論。比如科學發(fā)展到今天,我們還可以把法經(jīng)濟學、法語言學、新聞法學、網(wǎng)絡法學、科技法學等等新型交叉學科都納入理論法學的范疇,為理論法學也為整個法學體系注入新的生機。
二、理論法學在法學學科體系中的功能。
針對以上對理論法學屬性的概括,我們來展開對這個特定學科群在整個法學學科體系中的功能分析:
(一)理論法學在知識上的貢獻。
確定的是法學體系的框架,這個框架一旦建構起來,就具有相當?shù)姆€(wěn)定性、普適性,可以作超越具體情境的存在。從這個角度看,理論法學比部門法學更具有知識的恒久性和超越時空的學術性。
更顯而易見的是,理論法學使得法學體系表現(xiàn)出延展性和開放性,將法學的視域不斷擴大,也將法學的邊界不斷伸張,比如法社會學、法經(jīng)濟學等一些交叉學科,將與法學密切關聯(lián)的經(jīng)濟學和社會學都納入法學的領域,因而直接增加了法學知識的總量。如法社會學,“法社會學對法律現(xiàn)象的研究不是集中在其法律特征上,而是集中在其社會特征上,為我們研究法律現(xiàn)象開辟了一個新的領域;它不是運用法學研究的分析和解釋規(guī)范的方法,而是運用社會學方法,為我們研究法律現(xiàn)象打開了一個新視角?!薄胺ㄉ鐣W實際上是把法看作一種特殊的社會現(xiàn)象,從社會的政治、經(jīng)濟和文化結構方面分析法在社會實際生活中的制定、執(zhí)行、遵守、適用和效果?!狈ㄊ侨祟惿鐣闹匾獦嫵蓛热?,法是社會的產(chǎn)物,同時社會從某個方面看實際上又是法的編織物,法網(wǎng)生于社會又籠罩社會,人生于社會,即罩于法網(wǎng)之中。所以,法與社會密不可分,法學研究也必須從法觀照社會,從社會觀照法,法社會學應該討論法與社會的各個方面的問題。因此從社會的角度和范圍來研究法律,不僅為更深入準確地分析法律提供了更廣泛的材料和背景,而且拓展了法學知識本身。
再來看看法經(jīng)濟學。從學科研究的性質來看,法經(jīng)濟學將自己定位為一門“用經(jīng)濟學闡述法律問題”的學科,用理查德·a.波斯納的話來說,法律經(jīng)濟學是“將經(jīng)濟學的理論和經(jīng)驗主方法全面運用于法律制度分析”的學科。具體地說,法律經(jīng)濟學采用經(jīng)濟學的理論與分析方法,研究特定社會的法律制度、法律關系以及不同法律規(guī)則的效率;是一門運用經(jīng)濟理論來分析法律的形成、法律的框架和法律的運作以及法律與法律制度所產(chǎn)生的經(jīng)濟影響的學科。從法律經(jīng)濟學的研究范圍來看,法律經(jīng)濟學對法律制度問題的研究基本上覆蓋了整個法律領域,包括民事、刑事和行政程序;懲罰理論及其實踐、立法和管制的理論及其實踐;法律的實施和司法管理實踐;憲法、海事法、法理學等各個方面。20世紀90年代以來,法律經(jīng)濟學的研究領域顯示出進一步擴大的趨勢,“經(jīng)濟哲學”的色彩有所突出,一些學者試圖將經(jīng)濟學、法學、哲學三者結合起來研究,使法律經(jīng)濟學的研究領域擴展到更具根本意義的法律制度框架方面,從而推進了法律經(jīng)濟學研究中的“經(jīng)濟法理學”運動。因此,法律經(jīng)濟學給法學帶來的是理論和實踐的全面更新和發(fā)展,給法學帶來的也是全新的觀點和理念。
再比如科技時代出現(xiàn)的科技法學,網(wǎng)絡時代出現(xiàn)的網(wǎng)絡法學,都是應時應運出現(xiàn)的新型法學學科,這些學科的出現(xiàn)使理論法學也緊隨時代的發(fā)展,并將法學帶入一個新的知識領域。
(二)理論法學在方法論上的貢獻。
心理學家赫根漢曾經(jīng)做過一個形象的比喻:研究對象就像是漆黑房間里一件不能直接觸摸到的物體,研究方法則是從各個角度投向該物體的光束。每個學科都會發(fā)展出一些方法,用以對這個學科本身進行的情況、思考方式、所利用的認識手段進行反省。我們說理論法學對法學在方法論上的貢獻,主要包括兩層含義:其一,理論法學本身以法學方法論為重要研究內容;其二,理論法學對其他法學學科的研究具有方法論價值。
法學方法論是理論法學的重要研究內容。將法律作為認識的客體來研究并形成法學學科,可以說就是理論法學的主要任務。法律是什么?法是如何被創(chuàng)制的?法律如何被認識?圍繞這類問題的回答就是法理學的內容,也是法學方法的初步展開,對這些方法進行系統(tǒng)的、多層次的結構化的歸納和總結,就形成了方法論,對方法論的系統(tǒng)研究就是法哲學的任務。比較法學、法社會學、法律邏輯學、法律心理學等等交叉學科的建構首先是方法的建構,運用他學科的方法來審視本學科的問題既是本學科方法的突破也是本學科理論的突破,從這個意義上講,方法就是理論,理論也就是方法。
我們說理論法學對其他法學研究具有方法論價值,是指理論法學所創(chuàng)設的方法理論對其他法學學科的研究具有指導作用。法學研究方法在很大程度上影響著法學學科的內在邏輯建構、發(fā)展方向甚至價值標準。比如,從20世紀六、七十年代開始,法律經(jīng)濟學開始興盛,新方法的引入打開了傳統(tǒng)法學研究和法律實務的很多桎梏,甚至刷新了傳統(tǒng)法學的格局、結構和價值體系。下文我們作些簡單分析。
法律經(jīng)濟學在方法上的特點之一就是引用經(jīng)濟學的基本概念和分析方法,例如“效用”、“效率”、“機會成本”等概念,以及“成本一收益分析”、“均衡分析”、“邊際分析”等分析方法。羅伯特·考特和托馬斯·尤倫在闡述運用微觀經(jīng)濟理論的工具來研究法律問題的理由時指出:“法律所創(chuàng)造的規(guī)則對不同種類的行為產(chǎn)生隱含的費用,因而這些規(guī)則的后果可當作對這些隱含費用的反應加以分析”,據(jù)此,“我們認為諸如最大化、均衡和效率之類的經(jīng)濟概念是解釋社會,尤其是解釋理性的人們對法律規(guī)則的反應行為的基本范疇?!边@些基本范疇現(xiàn)在也成為部門法創(chuàng)制時不可避免地要運用和涉及的。另外,激勵分析是現(xiàn)代經(jīng)濟學理論研究經(jīng)濟主體行為的一種重要分析方法,尤其適用于研究分析經(jīng)濟主體的預期行為,在法學研究中,如果用其來分析法律主體的預期行為,對部門法律的研究會有突破性進展。據(jù)波斯納所作的具體分析,傳統(tǒng)的英美法學研究主要是考察已經(jīng)發(fā)生的事件及案例,是一種“事后研究”,而法律經(jīng)濟學主要從事的是一種“事前研究”,因此,它必須注重分析隨法律制度及相關因素變化所產(chǎn)生的預期行為刺激。“對法律經(jīng)濟學家而言,過去只是一種‘沉沒了的’成本,他們將法律看成是一種影響未來行為的激勵系統(tǒng)?!崩?,法律經(jīng)濟學在討論由于合同條文的不明確所產(chǎn)生的合同履行過程中偶發(fā)性風險分攤問題時,之所以要確立一種規(guī)則:把損失分配給能以最低成本承擔這種損失風險的一方,其目的就是要通過警告未來的簽約雙方法院將利用這個規(guī)則來分配不履行合同的損失,從而利用這一法院確立的規(guī)則來促使未來的簽約雙方設計出對損失風險作出明確分配的合同,促進經(jīng)濟活動效率的改善。
擇的法律制度安排的效果,可以更好地說明,法律的實際效果與人們對該項法律預期的效果是否一致,或是在多大程度上是一致的。實證研究在法律經(jīng)濟學中的運用,不僅促進了法律經(jīng)濟學研究的“模型化”和研究的“精確化”,而且使得這個在法學中處于十分重要地位的問題——法律效果問題的研究取得了極大的進展。
(三)理論批判和創(chuàng)新的功能。
理論更新和發(fā)展的過程包括反思、質疑、批判和創(chuàng)新。反思,顧名思義,就是復而思之,反過來而思之。作為一種思維方法、一種哲學方法,反思的特點在于它把既定的思想和認識作為再思想、再認識的對象,特別是在于通過對思想和認識據(jù)以形成的那些“前提”的批判而提升或變革人們的思想和認識。如果說理論法學具有“反思”的功能,那么當推法哲學來承擔。法哲學秉承哲學的“反思”方法,以反思的思維方法不斷地更新法學的思維,深化對法律的認識,引導人們的法律實踐,可以說是法哲學當然的使命。反思之后是質疑。如將反思方法運用于部門法研究,首先,是在充分認識現(xiàn)有成果的同時,對部門法的概念、理論和原理等保持懷疑態(tài)度和質疑意識,對部門法的統(tǒng)一性、一貫性,以及在此基礎上建立的部門法規(guī)范和體系作出大膽的懷疑和設問。其次,懷疑之后,就是批判。如果說懷疑和質疑帶有消極性,批判則具積極性,批判是肯定中的否定,是積極的否定,是辯證的否定,經(jīng)過深刻批判的理論才是經(jīng)過檢驗的理論,才是有生命力和說服力的理論。最后,批判的目的就是創(chuàng)新,用批判的眼光揭示和對待人類已經(jīng)形成的全部法律思想,對待每一種法律觀點,每一種法學理論體系,每一個研究范式和學術流派,通過敏銳的批判達到深刻的理解,最終實現(xiàn)理論的更新和升華。所以,反思、質疑是手段是過程,創(chuàng)新是目的和結局。創(chuàng)新理論意味著理論更加接近實際,理論更加適應實踐,實踐更加符合客觀規(guī)律。社會處于全面法制變革和轉換時期,更要求充分發(fā)揮理論法學的批判和創(chuàng)新功能,推動法學和法制與時俱進。
(四)價值分析和價值判斷的功能。
當人們追問一個事物的意義和目的的時候,人們就是在尋找價值了。價值經(jīng)常被定義為值得希求的或美好的事物,在法學領域,價值的存在形態(tài)往往表現(xiàn)為安全、福利、知識、聲譽、德行、人權等一般人所希望得到的,運用一定的價值準則去評判、衡量某種事物或狀態(tài)就形成了價值判斷。從價值關系的角度來看,任何一個法律規(guī)范都是一種價值準則,因為它作為一種規(guī)范必然會要求人們做出某種行為或禁止做出某種行為。在這里,前一種行為被認為是正當?shù)?,是有價值的,后一種行為則被認為是非正當?shù)?,是無價值的或負價值的。法作為調整社會生活的規(guī)范體系,它的存在本身并不是目的,而是實現(xiàn)一定價值的手段。也就是說,社會中所有的立法、執(zhí)法和司法活動都是一種進行價值選擇的活動。當立法者們?yōu)槿藗兇_定權利義務及其界限的時候,他們實際上就是力圖通過保護、獎勵和制裁等法律手段來肯定、支持或反對一定的行為,從而使社會處于一種在立法者看來是正當或理想的狀態(tài)。當一個法官在解決法律糾紛時,他實際上就是適用法律所提供的價值準則在相互沖突的利益中作出權威性的選擇。正因為法與價值之間有著這種不可分割的聯(lián)系,所以,價值分析就不能不成為法學的一項重要任務,而這項任務必須由理論法學來完成,因為部門法直接指向現(xiàn)實,當現(xiàn)實中出現(xiàn)的問題、困境需要得到解決時,部門法就容易陷入功利主義、工具主義、技術主義傾向,而無法作出客觀的價值分析和評判,因而極易導致法律偏離本身應有的價值,也容易忽視甚至扭曲普遍的公平正義的價值,此時只有理論法學能承擔起價值分析和評判的責任,校正被扭曲的或被忽視的價值標準。
上述對理論法學功能的概括是以法學學科體系的其他二級學科為參照系,相對于其他法學學科的功能來進行的。當然,在理論法學與其他法學學科之間,并沒有截然兩分的鴻溝,所有的分類僅具有分類學的意義,理論法學與其他法學學科的分類也是如此;任何學科都是理論,任何理論也都需要面向實踐,法學更是如此。
法學專業(yè)本科畢業(yè)論文篇五
本科護理生是社會衛(wèi)生醫(yī)療的重要人才資源,是社會主義現(xiàn)代化醫(yī)療建設的主要力量,其就業(yè)直接影響到醫(yī)療事業(yè)發(fā)展、護理服務水平提升,也關系到其自身人生價值實現(xiàn)和職業(yè)發(fā)展。從當前本科護理生就業(yè)形勢出發(fā),探討德育教育對就業(yè)的影響,會認識到德育教育對于醫(yī)學院本科護理生就業(yè)的重要性。
1.1德育教育可幫助本科護理生樹立正確的就業(yè)觀。
德育教育有利于糾正大學生就業(yè)目標和選擇上的偏差,樹立正確的就業(yè)觀。而正確的就業(yè)觀能引導他們提升自我、完善自我,并培養(yǎng)出一個優(yōu)秀護理人員該有的良好品德和素養(yǎng)。包括:
(3)有利于明確本科護理生的職業(yè)規(guī)劃,根據(jù)本科護理專業(yè)的特殊性,應該根據(jù)不同學習階段進行就業(yè)指導,并通過德育教育提升學生思想、素養(yǎng),增強學生的責任感和使命感。
1.2德育教育有助于提升本科護理生就業(yè)競爭力和綜合素養(yǎng)。
對于本科護理生而言,其綜合素養(yǎng)和就業(yè)競爭力直接影響到其是否能順利就業(yè),德育教育在提升本科護理生的綜合素養(yǎng)和就業(yè)競爭力方面具有極為重要的作用,主要表現(xiàn)在:
(3)有利于培養(yǎng)本科護理生的創(chuàng)新能力,創(chuàng)新能力是本科護理生順利就業(yè)的重要能力和專業(yè)素養(yǎng)。德育教育通過創(chuàng)新教育,激發(fā)學生的創(chuàng)新創(chuàng)造欲望,以此提升他們的專業(yè)技能和創(chuàng)新思維,為順利就業(yè)奠定基礎。
1.3德育教育有助于強化本科護理生對就業(yè)挑戰(zhàn)的心理素質。
當前,對于激勵的就業(yè)形勢,健康穩(wěn)定的就業(yè)心理素質是本科護理生順利就業(yè)的基礎,也是順利就業(yè)的關鍵。有些學生認為自己是護理本科生,在就業(yè)中有很大優(yōu)勢,而產(chǎn)生自負、攀比等心態(tài),如果本科護理生在就業(yè)中失敗,往往會產(chǎn)生消極、自卑等不良情緒,這些負性心態(tài)均會影響他們的就業(yè)。但是,德育教育可有效引導他們自我認識、自我調節(jié)及自我鼓勵,以掌握就業(yè)的挫敗,強化就業(yè)心理素質,主要表現(xiàn)在:
(3)有助于增強學生的自尊,德育教育可產(chǎn)生補償和升華效益,讓學生在遇到困難、失敗時,能夠積極調整心態(tài),化挫折為動力,努力提升自我。
2醫(yī)學院護理本科生德育教育的現(xiàn)狀。
對于醫(yī)學院護理本科生的德育而言,應該以人才培養(yǎng)和就業(yè)為指導。當前,我國醫(yī)學院本科護理德育中普遍存在這樣的問題:
(3)德育教學模式不夠完善,當前醫(yī)學院護理本科生的德育一般通過課本教學,且學生參與度不高,不利于培養(yǎng)學生創(chuàng)新能力。
3.1強化就業(yè)形勢政策的教育。
在當前嚴峻的就業(yè)形勢下,對于本科護理生而言,由于學生自身和家長的期望過高,對就業(yè)形勢認識不到位,未能及時轉變就業(yè)觀念,使得不能順利就業(yè)。因此,醫(yī)學院應該加強對護理本科生的形勢政策教育,讓學生及時有效的掌握國家人才培養(yǎng)計劃和國家醫(yī)療改革的方向,以此就業(yè)形勢,進而樹立正確的就業(yè)觀念。一方面有利于讓護理本科生充分認識當前社會護理行業(yè)就業(yè)的宏觀形勢,另一方面要讓學生了解和掌握國家對醫(yī)療建設方面的政策,轉變就業(yè)觀念,結合自身情況積極投身到國家需要的地方,將自我價值和社會價值統(tǒng)一起來。
3.2強化心理健康教育。
對于醫(yī)學院本科護理就業(yè)而言具有一定的特殊性,因為該專業(yè)就業(yè)面相對較窄,且面向醫(yī)院,就業(yè)形勢更為嚴峻,使得學生在面臨就業(yè)失敗后產(chǎn)生消極、自卑等心態(tài)。所以要加強對本科護理生的心理健康教育,以培養(yǎng)他們的正確、積極的就業(yè)心態(tài),樹立敢于挑戰(zhàn)、敢于競爭的勇氣,正確對待就業(yè)失敗和困難,積極調整就業(yè)心態(tài),提高就業(yè)成功率,實現(xiàn)自我的人生價值。
3.3強化護理職業(yè)道德教育。
對于護理本科生就業(yè)而言,職業(yè)道德是其立身的根本。所以,醫(yī)學院護理本科專業(yè)的德育教育的重點就是培養(yǎng)學生愛崗敬業(yè)、服務患者、誠實信用的職業(yè)道德。同時,還要培養(yǎng)他們的團隊協(xié)作精神、積極進取和用于挑戰(zhàn)的精神,進而提升他們的就業(yè)品質,提高就業(yè)競爭力。
在新時期,要實現(xiàn)醫(yī)學院本科護理生良好的就業(yè),就應該開展系統(tǒng)、全面的德育教育,以促進學生的自我學習、自我強化、自我完善,以此提升他們的護理理論知識和技能,并強化他們的內心情感,升華思想,提高職業(yè)素養(yǎng),為就業(yè)奠定扎實的基礎。同時,還應積極轉變就業(yè)觀念,積極響應國家號召,敢于面臨挑戰(zhàn),用于創(chuàng)新,大膽實踐,將自我價值和社會價值統(tǒng)一起來,為自己的護理職業(yè)的發(fā)展集聚能量。
法學專業(yè)本科畢業(yè)論文篇六
摘要:學員參加國家開放大學、省級法學團體或是教育行政主管部門組織的法學論文評比,獲得獎項,獲獎論文可以轉化為畢業(yè)論文。
關鍵詞:法學;多元化。
1999年教育部辦公廳印發(fā)《“中央廣播電視大學人才培養(yǎng)模式改革和開放教育試點”項目研究工作實施意見(試行)的通知》明確由中央廣播電視大學開展“人才培養(yǎng)模式改革和開放教育試點”工作。2012年7月31日,國家開放大學正式掛牌成立,國家以中央廣播電視大學為基礎組建國家開放大學,這是一個具有重大意義的戰(zhàn)略決定,是中國開放教育發(fā)展到一個新階段的標志。[1]經(jīng)過十五的發(fā)展,開放教育取得了長足的進步,截止到2013年9月,全國電大系統(tǒng)開放教育注冊在校生達到369萬人?!秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要2010~2020》明確寫明國家要“辦好開放大學”。[2]國家開放大學是中央廣播電視大學的重組與升級,國家開放大學重新確定了人才培養(yǎng)目標,確立新型的人才培養(yǎng)模式,注重教學內容改革和學習評價。作為國家開放大學重點專業(yè)的法學本科也面臨著人才培養(yǎng)目標和教學內容的調整,其中法學本科畢業(yè)論文是取消還是要加強[3],是全員參與答辯還是部分參與答辯,是保留單一傳統(tǒng)論文形式還是向多元化轉變,成為國家開放大學系統(tǒng)內法學教師日常教學中經(jīng)常討論的問題。本文主要探討開放教育法學本科畢業(yè)論文多元化的問題。
畢業(yè)論文寫作是開放教育中的重要環(huán)節(jié),是提高學生專業(yè)素質,達到專業(yè)培養(yǎng)目標的必要步驟,在整個教學過程中有著十分重要的地位。為了規(guī)范畢業(yè)論文的寫作和指導,中央廣播電視大學于2002年5月出臺了《關于“中央廣播電視大學人才培養(yǎng)模式改革與開放教育試點”法學專業(yè)本科畢業(yè)論文工作的意見(試行)》。
1、畢業(yè)論文基本要求。選題必須是法學專業(yè)范圍,不能用專科畢業(yè)論文替代本科畢業(yè)論文。畢業(yè)論文形式必須為學術性論文,不能用法學案例評析、社會實踐調查報告、法律工作總結等其它形式。畢業(yè)論文正文字數(shù)必須在6000字以上。畢業(yè)論文選題不能太集中,本科階段課程內容選題要高于總選題的30%,選題要同我國司法實踐相結合。
2、指導教師資格與職責。本科畢業(yè)論文指導教師必須由政治素質好、業(yè)務能力強、寫作水平高的老師擔任,一般選用中級職稱或是具有碩士學位的人員。本科畢業(yè)初級職稱的教師工作五年以上才有資格擔任本科論文指導教師。本科畢業(yè)工作五年以上的審判員、檢察員、律師也可以被聘為本科畢業(yè)論文指導教師。指導教師指導學生選題,資料收集、寫作方法的運用、文獻檢索、寫作提綱的擬定、督促學生按寫作計劃完成初稿;論文初稿進行審閱,提出修改意見;對論文定稿進行成績初評,書寫評語。
3、論文答辯及成績評定。開放教育法學本科學員須全員參加畢業(yè)論文答辯。答辯組由3人組成,答辯主持人須具備高級職稱,答辯組由電大教師和外校答辯教師組成。法學本科畢業(yè)論文成績的認定除了要看畢業(yè)論文的本身質量外,還要看學員現(xiàn)場答辯的情況,通過答辯來檢驗論文是否為學員本人完成。成績分為不及格、及格、中等、良好、優(yōu)秀五個等第。優(yōu)秀人數(shù)不得超過參加答辯總人數(shù)的20%。
1、教學計劃中學術訓練課程缺失。開放教育法學本科教學計劃中沒有論文寫作課程,課程考核方式也都是考試形式。學員沒有經(jīng)過專門的學術訓練,缺乏論文寫作的能力。學員不知道如何收集資料,不知道如何撰寫研究綜述,不知道論文的布局謀篇。雖然有開設《法律文書》課程,但講授內容為司法機關、公證機關、仲裁機關法律文書的規(guī)范和要求,并非學術論文技能的訓練。
2、畢業(yè)論文表現(xiàn)形式單一。畢業(yè)論文只能寫學術型論文,導致部分學術功底差,但實踐經(jīng)驗豐富的學員興趣不大。學術型論文需要提出問題、分析問題、解決問題的格式,束縛了學員的手腳,難以調動學員的寫作熱情,不能充分發(fā)揮學員的經(jīng)驗優(yōu)勢。
3、畢業(yè)論文答辯過場化。答辯過程中有一部分學員答不出來答辯教師提出的問題,部分學員法學基礎知識欠缺不能很好的回答提問,但為了能讓畢業(yè)率達到一定的比例,答辯主持人往往會放寬答辯要求,一個班級只留下一兩個最差的同學不通過,其他同學即使再差,也送個及格分數(shù)。導致整個論文答辯過程不是很嚴謹,學員認為通過太容易,不能夠引起學員的重視,不利于論文寫作質量的提高。
4、存在抄襲和購買論文的現(xiàn)象。開放教育學員因為沒有時間或是因為能力不足無法按時完成畢業(yè)論文,但為了畢業(yè),就去網(wǎng)上抄論文或是花錢買論文,助長了不正之風,構成了學術腐敗。
(一)國家開放大學的成立為開放教育法學本科畢業(yè)論文多元化創(chuàng)造了條件。
電大開放教育法學本科過去是同中國政法大學聯(lián)辦,在教學和畢業(yè)論文寫作等環(huán)節(jié)受聯(lián)辦學校的制約。2012年國家開放大學在人民大會堂正式揭牌成立。國家開放大學可以設置本科專業(yè),按教育部規(guī)定,首批設置本科專業(yè)為19個,這19個專業(yè)有獨立發(fā)放畢業(yè)證書和學位證書的資格,其中就包括法學專業(yè)。國家開放大學可以自主設定教學計劃,決定畢業(yè)論文的形式。可以說國家開放大學的成立為開放教育法學本科畢業(yè)的改革提供了可能性。
(二)國家開放大學人才培養(yǎng)目標也需要開放教育法學本科畢業(yè)論文多元化。
開放教育的教學具有開創(chuàng)性[4],開放教育法學本科畢業(yè)論文的多元化必將更加適合成人學生,更符合開放大學培養(yǎng)應用型法律人才的需求。應用型法律人才,應具備高尚的職業(yè)道德,具備扎實的法律專業(yè)知識,具有嫻熟的法律職業(yè)技能,能夠公平合理地處理法律糾紛。[5]調查報告、案例分析等形式更有利于學員將法學理論同自己的實踐經(jīng)驗相結合,對學員的職業(yè)技能的提高更有幫助,更有利于促進知識向技能的轉變。
(三)開放教育法學本科畢業(yè)論文多元化有利于法學教師自身素質的提升。
電大系統(tǒng)的法學教師在學歷、教學水平和業(yè)務能力上和普通高校的教師都有一定差距,這其中有制度的原因也有電大系統(tǒng)自身的原因。省級電大以下的法學教師無法兼職從事律師職業(yè),導致這些法學教師無法代理案件。電大系統(tǒng)組織的法學教師業(yè)務培訓數(shù)量也不多,省級電大的老師還有機會參加培訓,基層電大法學教師很少有機會參加培訓。一所基層電大,法學教師只有一兩個,教研活動很難開展,在教學壓力不大的情況,教學技能很難提高。如果開放教育法學本科畢業(yè)論文多元化,將促進促使教師知識更新,并提高法學實踐能力。
法學專業(yè)本科畢業(yè)論文篇七
知識產(chǎn)權融資是債務人和第三人用自己合法的知識產(chǎn)權出質,向債權人做出擔保債權實現(xiàn),獲得貸款的融資方式。我國對于知識產(chǎn)權的法律依據(jù)見于:《擔保法》第75條第3款規(guī)定:“依法可以轉讓的商標專用權、專利權、著作權中的財產(chǎn)權可以質押,并簽訂合同,相關本門登記自登記起生效。”知識產(chǎn)權質押融資在歐美發(fā)達國家已十分普遍,在我國則處于起步階段,《國家知識產(chǎn)權戰(zhàn)略綱要》明確指出要“促進自主創(chuàng)新成果的知識產(chǎn)權化、商品化、產(chǎn)業(yè)化,引導企業(yè)采取知識產(chǎn)權轉讓、許可、質押等方式實現(xiàn)知識產(chǎn)權的市場價值?!?BR> 我國的科技型中小企業(yè)的的融資需求大,而信用低,有形資產(chǎn)少,無形資產(chǎn)價值少并且未被充分利用,而銀行和中介金融機構的經(jīng)營理念傳統(tǒng)的負面影響,知識產(chǎn)權的未來使用費的風險大,貶值高成為了其擔保的障礙和觀念的誤區(qū),并且法律的相關漏洞使融資得不到保障。在我國,中小企業(yè)擁有的專利占總量的65%,新產(chǎn)品占80%,創(chuàng)造的最終產(chǎn)品和服務價值占gdp(國民生產(chǎn)總值)60%,上繳稅收占稅收總額53%。所以知識產(chǎn)權的融資的市場和機會很多。并且加強知識產(chǎn)權的融資,可以提高企業(yè)的創(chuàng)新能力和經(jīng)營管理的能力,減少政府的負擔,符合我國“科教興國”的戰(zhàn)略,提高整體對外的競爭力和適應力,有利于經(jīng)濟的發(fā)展和國家創(chuàng)新能力的增強。
(一)知識產(chǎn)權的法律規(guī)范不清,權利界定過于籠統(tǒng)
我國雖然有相關的《擔保法》,《專利法》,《商標法》,《著作權法》的出臺,但是對如《擔保法》:
第七十九條以依法可以轉讓的商標專用權,專利權、著作權中的財產(chǎn)權出質的,出質人與質權人應當訂立書面合同,并向其管理部門辦理出質登記。質押合同自登記之日起生效。
第八十條本法第七十九條規(guī)定的權利出質后,出質人不得轉讓或者許可他人使用,但經(jīng)出質人與質權人協(xié)商同意的可以轉讓或者許可他人使用。出質人所得的轉讓費、許可費應當向質權人提前清償所擔保的債權或者向與質權人約定的第三人提存。
規(guī)定過于籠統(tǒng),對于知識產(chǎn)權等無形資產(chǎn)其操作的復雜性和風險性并不能完全涵蓋。但對于專利、商標、著作權之間的交叉問題應適用何種法律也沒有完整的規(guī)定,質押融資事件中面對復雜問題更無所適從。并且其規(guī)范的范圍過于狹窄,沒有商業(yè)秘密權,商號權,植物新品種權和集成電路布圖設計權并沒有包括在內,也沒有專門或集合立法,導致很多權利的真空和爭議侵權的產(chǎn)生。還有擔保法與物權法的銜接性較差。如《擔保法》第79條對知識產(chǎn)權質押合同生效的表述是:“質押合同自登記之日起生效”,而《物權法》第227條則規(guī)定:“以注冊商標專用權、專利權、著作權等知識產(chǎn)權中的財產(chǎn)權出質的,當事人應當訂立書面合同。質權自有關主管部門辦理出質登記時設立?!睆膰栏竦恼Z義角度解讀,“設立”與“生效”是兩個法律后果截然不同的概念,兩者相互矛盾,不利于法律的適用。
(二)知識產(chǎn)權融資的評估不完善
知識產(chǎn)權的資產(chǎn)評估的是整個融資擔保的核心和關鍵,知識產(chǎn)權評估的內容包括:所含權利及限制、知識產(chǎn)權的價值、確定和保護知識產(chǎn)權的法律是否明確和規(guī)范三個方面,但是由于我國的評估水平較低,標準的不統(tǒng)一,形式的不一致,并且缺乏權威性和穩(wěn)定性,又沒有使用不同類型的評估,使得評估并不科學風險的不確定性加大。
(三)知識產(chǎn)權的市場交易不成熟
由于知識產(chǎn)權的擔保價值主要是它的未來所產(chǎn)生的現(xiàn)金流,而知識產(chǎn)權本身的變現(xiàn)的難度大,風險和貶值的可能性高,而公開的市場交易規(guī)則不規(guī)范,其融資成本高。并且專利的時效性使得很多專利可能瀕臨浪費和報銷,而且沒有市場的交易的統(tǒng)一規(guī)范,是知識產(chǎn)權的交易秩序十分混亂,風險上升。還有就是知識產(chǎn)權難以轉化,或轉化條件高,例如專利權很可能依靠大的機器和設備進行,使得成果轉化的效率很低。
(四)知識產(chǎn)權融資的中小企業(yè)和銀行的信息不對稱
由于科技型中小企業(yè)的自身內控制度和信息公開制度不健全,使得銀行對于科技型中小企業(yè)的了解和信息甚少,自身的信用等級很低,很多的銀行不敢把錢貸給中小企業(yè),而又缺乏相關的調查和咨詢,雙方的溝通和聯(lián)系并不緊密。銀行為了降低風險,會提高融資的門檻和費用,并且對于其的流動性和用途進行細致而有限定性規(guī)定,大大影響了中小企業(yè)貸款的積極性。
(五)我國的知識產(chǎn)權的登記制度混亂
我國的知識產(chǎn)權的登記程序十分復雜,難度極大,有數(shù)十個部門進行監(jiān)管,而且權力過大,費用過高,有些擔保重復,而有些擔保沒有,不允許“未來財產(chǎn)”和“數(shù)量浮動的財產(chǎn)”作為擔保物,使得登記的難度和成本增加。并且不同的知識產(chǎn)權種類,如專利和商標進行雙重的質押,其流程和所經(jīng)和部門就更難以操作。加之根據(jù)我國法律規(guī)定,當著作權因交易而移轉或設定質權時,因缺乏公示機制。使情況更加復雜。
(六)知識產(chǎn)權的擔保形式單一
對于專利的有較強的時間性和實用性來說,專利的質押不利于整個專利的使用和專利的升級,其的價值被大大限制,而且,知識產(chǎn)權擔保物的擔保價值不完全基于擔保物的轉讓,更多地基于知識產(chǎn)權的預期現(xiàn)金流量;知識產(chǎn)權擔保價值更接近于抵押價值,而非轉讓價值。因此,知識產(chǎn)權質押是值得質疑的。
法學專業(yè)本科畢業(yè)論文篇八
隨著信息技術水平的不斷提高和計算機的運用的普遍化,高校畢業(yè)生的計算機應用能力也被逐漸納入了考核體系。同學們,以下是計算機專業(yè)本科畢業(yè)論文,大家學習一下怎么書寫一份畢業(yè)論文吧!
淺談高校計算機基礎課程中信息化教學設計的應用【1】。
摘要:隨著信息技術水平的不斷提高和計算機的運用的普遍化,高校畢業(yè)生的計算機應用能力也被逐漸納入了考核體系。
有領導曾在教育大會上指出:“全面推進素質教育,就是要深化課程和教學改革,創(chuàng)新教學觀念、教學內容、教學方法,著力提高學生的學習能力、實踐能力、創(chuàng)新能力,實現(xiàn)學生全面發(fā)展。
”對高校計算機課程基礎的改革和對信息化教學設計理論的建立健全可以促進高校學生的信息技術的培養(yǎng)同時也可以提高他們的創(chuàng)新意識和能力。
下面,該文章就要圍繞信息化對高校計算機基礎課程的影響、高校計算機基礎課程中信息化教學設計的現(xiàn)狀、高校計算機基礎課程中信息化教學設計的教學模式構建幾個方面來介紹信息化教學設計的應用。
關鍵詞:高校;計算機基礎課程;信息化;教學設計。
前言:信息化教學設計是教育信息化在教學活動中起作用的核心,現(xiàn)在計算機雖然被廣泛地被運用到信息化教學的過程中,但是更多的還是投影儀和ppt的應用,其他方面的開發(fā)相對較少,而這種方式下的老師與學生的互動也不是很充分。
很多老師在教學過程中沒有重視信息化教學設計,而教學設計是“充分利用現(xiàn)代信息技術和信息資源,科學安排教學過程的各個環(huán)節(jié)和要素,為學者提供良好的信息化學習條件,實現(xiàn)教學過程最優(yōu)化的系統(tǒng)方法,其目的在于培養(yǎng)學生的信息素養(yǎng)、創(chuàng)新精神和綜合能力,從而增強學生的學習能力,提高學生的學業(yè)成就,并使他們最終成為具有信息處理能力的、主動地終身學習者。
”因此,高校計算機基礎課程中信息化教學設計就顯得很有必要。
教育信息化對高校計算機基礎課程的影響。
信息化的發(fā)展促進了教育方式的變化,網(wǎng)絡工具開始成為越來越多的學生的學習方式,這樣也就促進了教育信息化的推廣與普及。
正是由于人們對信息化學習的廣泛運用,這就要求計算機基礎課程的創(chuàng)新與發(fā)展,這種創(chuàng)新與發(fā)展體現(xiàn)在形式與內容上。
計算機基礎課程教學方案需要用信息技術來完善,現(xiàn)在高校都要求學生的計算機基礎要過二級,那么,老師在教學過程中就應該重視這一點,充分運用現(xiàn)代信息技術來設計自己的課程,來創(chuàng)新自己的教學方式,從而使學生的能力得到開發(fā)。
比如說,老師在制作課件的時候,可以充分運用ppt的制作方法,把課件做的更生動,更有吸引力,更能表達自己的觀點,這樣就可以提高學生的關注率,提高他們對計算機基礎課程的學習興趣。
要保證學習效果,不僅要有理論知識的學習,還要有相應的實踐。
教育信息化就為高校計算機基礎課程提供了實踐的可能,多媒體教學環(huán)境可以使得使得計算機基礎課程的上機實驗更加的有效,也可以使學生們得到更多的上機操作的機會。
老師在教學過程中,也可以利用多媒體來逐步演示自己的實驗步驟,這樣就使得教學內容更加的直觀,也更容易指導學生的實踐。
教育信息化也為學生和教師提供了一個交流的平臺,網(wǎng)絡交流平臺有很多,有些知識學生在課堂上不一定能掌握,那么這就需要課外的學習,在課外學習中遇到的困難正好可以利用那些網(wǎng)絡交流平臺來與老師進行交流,這樣不僅可以解決自己的疑惑,也可以讓老師知道自己講課過程中的不足,這樣的交流是一個相互提升的過程,因此,越來越多的網(wǎng)上計算機基礎課程交流平臺被建立起來。
高校計算機基礎課程中信息化教學設計的現(xiàn)狀分析。
在平常的教學過程中,我們往往會制定了一個教學目標,也會達到一個相應的教學效果,鏈接這個教學目標與教學效果的媒介就是信息化教學設計,信息化教學設計在教育信息化過程中起著非常重要的作用。
有關學者對信息化教學設計的現(xiàn)狀進行了一個調查,調查的一個環(huán)節(jié)是對學生的信息素養(yǎng)進行了分析,調查發(fā)現(xiàn)高校學生基本都會使用計算機,并且利用計算機來進行一些信息交流,比如說大家用郵箱來收發(fā)郵件,在網(wǎng)頁上瀏覽新聞,主動去利用網(wǎng)絡搜索大家所需要的信息,從這可以看出,大家的信息意識還是比較強的,但大家似乎對“在線學習”不怎么感興趣,在這方面花的時間很少。
調查顯示,學生們獲取信息的源頭有很多,像網(wǎng)絡、電視、報刊、雜志等,這表明大家還是有一定的主動獲取信息的意識,但是,高校學生中只有一小部分能很好地運用信息技能,絕大多數(shù)人對信息技能的運用都是停留在表面,只能滿足基本需要,很多人對自己所學專業(yè)知識的網(wǎng)上資源都不是很清楚,不知道怎么去獲取,大家獲取信息所花費的時間很長,但是真正得到的有用的知識又非常有限,可見高校學生的信息獲取效率不高。
在一項有關信息道德的調查表明,有相當部分的高校學生瀏覽過暴力或不健康的網(wǎng)頁信息,還有網(wǎng)絡抄襲也是大學生常犯的錯誤。
很多高校都開設了《大學計算機應用基礎》這一課程,絕大多數(shù)學生都認為這一課程可以提高他們的信息技能和創(chuàng)新能力,大家對這門課的學習動機也不同,有的是為了應付學校的考核,有的是為了自己以后的工作做準備,也有不少同學意識到掌握計算機信息技能對我們學習生活工作等各方面都是有幫助的。
調查的另一個環(huán)節(jié)是對學生的信息化學習現(xiàn)狀進行了分析,通過調查顯示,大部分老師在教學過程中都使用了ppt及投影儀進行教學,也有近一半的老師運用了計算機課件等資源進行教學,有三分之一的教師在教學過程中運用了網(wǎng)絡教學資源,而僅有很少的一部分老師通過網(wǎng)絡聊天或溝通工具與學生進行了課外在線交流。
其實,對于很多學生來說,他們是很希望能夠在課后與老師進行相應的交流的,但是在現(xiàn)在實際的教學設計中,由于老師的精力時間有限,學生很難有機會和老師進行課后交流。
一部分老師表示,他們偶爾會進行信息化教學設計,但是,他們還是沒有從根本上區(qū)分信息化教學設計與傳統(tǒng)教學設計的不同,對信息化教學設計的原則和特點的理解都不是很透徹,而且學校也很少提供這方面知識的專業(yè)指導,因此不少老師對于信息化教學設計的理解都不夠,更不用說在實際教學中的應用了。
高校計算機基礎課程中信息化教學設計的教學模式構建。
說到高校計算機基礎課程中信息化教學設計教學模式的構建,就要對高校計算機基礎課程中信息化教學設計的特點進行分析。
信息化教學與傳統(tǒng)教學模式相比,受時間、空間、資源等因素的限制較小,由于是利用了網(wǎng)絡資源,信息化教學中所可以利用的資源也就更多,新的教學理念、教學模式也可以通過這種信息技術的使用來實現(xiàn)。
信息化教學設計是一個完整的過程,它包括了應有的學習任務、支持學習任務的信息、教學中所需要的即時信息和相應的學習任務。
對教學設計有著很大影響的一個理論是構建主義理論,這個理論過于支持學生進行自主學習,從而忽視了教師在學生學習過程中的指導作用,因此,要更好的完成整個教學設計,就要建立學生與教師之間的“非線性”關系,老師在該過程中發(fā)揮自己的指導作用,學生在該過程中發(fā)揮自己的主動性,教師與學生兩者相結合,相互補充,這樣子,才能產(chǎn)生更好的學習效果和教學效果。
在信息化教學設計中,需要用小組合作或團隊學習的方式來組織學生們學習,讓他們就一個問題通過探討然后達成某種理論或思想。
還要注意給學生自我展示的機會,讓學生有機會在課堂或者其他活動中展示自己的學習成果,這樣可以增加他們的自信心和學習動力。
在信息化教學設計中,還要充分考慮到學生學習的個體差異性,為不同層次的學生提供不同的視頻、資料等學習資源。
再者,信息化教學設計應該讓學生和教師共同參與,老師要注意和學生溝通,讓學生參與到教學設計的每一個步驟中去,可以更好地落實教學效果。
教學設計的目的在于在一定的教學環(huán)境中來促進學生的有效學習,這一點,不論是傳統(tǒng)的教學設計還是信息化教學設計都是一樣的。
隨著我國教育信息化的的發(fā)展,在高校計算機基礎課程中越來越重視技術在教學中的應用。
教學信息化不僅僅是單純的使用教學軟件,信息化也不只是校園網(wǎng)的建設,教師只掌握簡單的計算機操作并不能實現(xiàn)信息化教學。
下面我們來介紹幾點包含了“有效學習”思想的信息化教學設計中的幾個重要點,首先是對課程引導問題的設計,這個時候應該為學生創(chuàng)造有利的學習情境,最大程度的為學生提供適合他們自身情況的學習情境。
其次,不同的學生有不同的接受能力,老師在信息化教學設計中,應該考慮到學生個體的不同,計算機老師在教授計算機基礎課程的時候,要盡量注意對不同學生的信息輸入,這樣可以讓學生發(fā)揮他們的自主創(chuàng)新能力,還要要求老師以多種形式來呈現(xiàn)學習資源,比如說在ppt的制作上更活潑一點,可以根據(jù)學生的愛好來選擇ppt的背景,這樣對學生可以產(chǎn)生一種外部刺激作用,也能集中他們的課堂注意力。
第三點,要給學生合適的自我展示的機會,讓他們去展示自己在計算機基礎課程學習中的學習成果和自己利用這門技術制作的作品,老師可以在他們的展示過程中給予他們充分的肯定與贊賞,這樣能夠激勵他們去學習,讓他們覺得學習是非常有意義的,而且學生在自我展示的過程中也可以充分發(fā)揮自己的創(chuàng)造性與能動性,從而培養(yǎng)學生的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力。
第四點是要慎重設定教學目標,學生學習的過程是循序漸進的,老師教學目標的設定應該由簡入難,而且目標的設定要有階段性,比如說,老師可以制定階段性的學習任務,哪一階段學習計算機基本符號,哪一階段學習編程,都要有合理的安排,這樣可以讓學生有機會去對要學的內容先進行自我學習。
最后一點是要建立適當?shù)脑u價體系,建立一個網(wǎng)上評價系統(tǒng)就是一個很好的選擇,網(wǎng)上評價系統(tǒng)的建立要具有可靠性、友好性、美觀性、實用性。
計算機老師可以給學生布置階段性的學習任務,并布置相應的作業(yè),比如說讓學生利用編程制作一個動態(tài)的賀卡,然后通過電子郵件發(fā)給老師,老師通過網(wǎng)絡評價系統(tǒng)對學生的作業(yè)進行評價,這樣才能使得整個教學過程更加的完善。
還要補充的一點是,老師要加強對學生的.課后指導,可能很多學校為學生提供的課堂實踐課不是很多,那么這就要求學生利用自己的課外時間來進行相應的上機操作,在自我練習過程中,學生會遇到這樣或那樣的問題,當自己沒辦法解決的時候,就應該向老師尋求幫助,由此,老師的課外在線輔導也應該納入高校計算機基礎課程中信息化教學設計的一部分,這樣就可以很好地增強學生的信息技術能力了。
結束語:現(xiàn)今是一個信息化的時代,計算機技術的運用滲透到了各個行業(yè),而這也對學校信息化的建設起到了推動作用。
信息技術的廣泛應用也要求學生能很好地掌握這門必要的“技能”,從而更好地適應這個信息化的社會。
信息技術對于高校學生來說是一項必須掌握的基本技能,為了讓學生能掌握這項基本技能,學校和教師應該為學生提供合適的條件。
學校和教師應該積極進行計算機基礎課程中信息化教學設計這方面的工作,對這個教學設計不斷完善,不斷改進,致力于一個相對完美的信息化教學設計。
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淺談機械設計中三維動畫創(chuàng)作與應用【2】。
摘要:隨著計算機技術的不斷發(fā)展,給各行各業(yè)帶來了技術性的變革,計算的應用涉及到各個領域,尤其是在計算機輔助設計領域,其技術發(fā)展也是非常地迅速,三維動畫利用電腦技術,創(chuàng)造了一個非常逼真的動態(tài)性環(huán)境,三維動畫利用電腦技術,創(chuàng)造了非常逼真的動態(tài)環(huán)境,從而生成影像級動畫,可以說令人產(chǎn)生了一種身臨其境的感覺,本文針對機械設計中三維動畫的作用進行分析,找出相應的對策。
法學專業(yè)本科畢業(yè)論文篇九
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法學專業(yè)本科畢業(yè)論文篇十
一、本課題的研究目的和意義。
在當今的媒體上,我們經(jīng)??吹健搬t(yī)鬧”現(xiàn)象的發(fā)生:患者家屬圍堵醫(yī)療機構,毆打甚至殺害醫(yī)護人員,甚至在醫(yī)療機構滯留患者的尸體或者設置靈堂等等。醫(yī)患關系本是魚水共存、唇齒相依的關系,醫(yī)患雙方的利益應該是統(tǒng)一的,但隨著社會發(fā)展的步伐加快,人們的權利意識逐漸增強,醫(yī)療糾紛越來越多,醫(yī)患關系越來越緊張,種種暴力事件也是時有發(fā)生。因此,通過法律途徑妥善處理醫(yī)療糾紛,對于減少醫(yī)療暴力事件的發(fā)生、緩解醫(yī)患矛盾具有十分重要的意義。醫(yī)療糾紛案件專業(yè)性強、爭議大、矛盾突出,是司法實踐的熱點和難點,所以需要我們付出更大的努力去解決這一與人民生活息息相關的問題。
法諺有云:“舉證責任分配是民事訴訟的脊梁。”舉證責任分配問題自然受到人們的格外關注。舉證責任的分配關系到醫(yī)患雙方實體權利能否實現(xiàn),關系到醫(yī)患雙方在訴訟中的勝敗,因此,如何在醫(yī)患雙方之間合理地分配舉證責任,如何讓醫(yī)患雙方公平的承擔舉證責任,是醫(yī)療侵權訴訟的焦點之所在。
所以,我選擇了“醫(yī)療糾紛制度舉證責任分配制度”作為我的論文主題。對于此篇論文,我打算從我國醫(yī)療糾紛舉證責任分配的發(fā)展階段入手,比較國外的舉證責任分配制度,找出我國現(xiàn)在實施的醫(yī)療糾紛舉證責任制度不足及存在的問題,提出完善我國醫(yī)療糾紛舉證責任分配制度的建議。只有合理的分配醫(yī)療糾紛中的舉證責任,才能公平公正的解決醫(yī)療糾紛,緩解醫(yī)患之間的矛盾,構建和諧社會。
二、本課題的主要研究內容(提綱)。
對于本文,擬從我國醫(yī)療糾紛舉證責任分配的發(fā)展階段入手,比較國外的舉證責任分配制度,找出我國現(xiàn)在實施的醫(yī)療糾紛舉證責任制度不足及存在的問題,提出完善我國醫(yī)療糾紛舉證責任分配制度的建議。
提綱如下:
一、我國醫(yī)療糾紛中舉證責任分配的發(fā)展階段。
(一)第一階段:舉證責任由患者承擔。
(二)第二階段:舉證責任由醫(yī)療機構承擔。
(三)第三階段:區(qū)分類型劃定舉證責任制度。
二、外國醫(yī)療糾紛中舉證責任分配制度。
(一)過錯原則——專家責任體系。
(二)“說明責任”分配。
(三)過失大概推定原則。
(四)表見證明規(guī)則——生活經(jīng)驗法則。
三、現(xiàn)階段我國區(qū)分醫(yī)療糾紛類型劃定舉證責任制度中存在的問題。
(一)醫(yī)療糾紛類型的劃分。
1.學理上醫(yī)療糾紛類型的劃分。
2.立法上不同歸責原則下醫(yī)療糾紛類型的劃分。
(二)不同醫(yī)療糾紛類型下舉證責任的劃分及其缺陷。
1.醫(yī)療技術損害糾紛舉證責任的劃分及缺陷。
2.醫(yī)療倫理損害糾紛舉證責任的劃分及缺陷。
3.醫(yī)療過程中的產(chǎn)品質量損害糾紛舉證責任的劃分及缺陷。
四、完善我國醫(yī)療糾紛舉證責任制度。
(一)舉證責任緩和制度的充分適用。
(二)專家輔助鑒定制度的建立。
(三)降低醫(yī)療風險制度的立法完善。
三、文獻綜述(國內外研究情況及其發(fā)展)。
(一)我國關于醫(yī)療糾紛中舉證責任分配的研究。
我國醫(yī)療糾紛舉證責任分配制度大致可以分為三個階段:第一階段,4月1日《最高人民法院關于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》施行之前的“誰主張,誰舉證”階段;第二階段,204月1日以后至6月30日以前的“舉證責任倒置”階段,醫(yī)方就醫(yī)療行為沒有過錯及沒有因果關系進行舉證;第三階段,207月1日《中華人民共和國侵權責任法》施行以后,醫(yī)療糾紛舉證責任實行區(qū)分類型確定舉證責任的制度,一般由患者證明醫(yī)方存在過錯,醫(yī)方在特定情況下就醫(yī)療行為沒有過錯進行舉證。就目前我國醫(yī)療糾紛舉證責任實行區(qū)分類型確定舉證責任的制度也存在著學歷上的分類與立法上的分類的分歧,以至于在舉證責任分配上也存在分歧。
(二)外國關于醫(yī)療糾紛中舉證責任分配的研究。
外國醫(yī)療糾紛中舉證責任分配使用比較廣泛地有以下幾種類型:
1、歐洲大部分國家將醫(yī)療行為責任歸入專家責任體系。專家責任的核心要素有兩個方面:一方面,專家責任基于其專業(yè)的特殊性和技術性被賦予了高于一般人的注意義務;另一方面,專家只負過程義務,而不負結果義務。
2、目前英美法院主要采用“說明責任”分配法則。在事實說明自己法則之下,原告無須對被告的過失行為舉出直接證據(jù),僅需依據(jù)情況證據(jù),基于普通常識判斷,即可推論被告過失存在及被告行為與原告之損害間具有因果關系,而令被告負責。
3、在日本的醫(yī)療損害賠償糾紛訴訟程序中,司法實務中經(jīng)常引用“過失大概推定”原則作為醫(yī)患雙方舉證責任分配的指導原則。
4、德國的醫(yī)療糾紛訴訟程序中一般適用“表見證明”理論來分配舉證責任,其主要源自英美法上的“事實本身說明過失”原則。
四、擬解決的關鍵問題。
本文以合理的'分配醫(yī)療糾紛中的舉證責任為目的,通過了解我國醫(yī)療糾紛舉證責任分配的發(fā)展以及外國對該問題的研究,探討了現(xiàn)階段我國醫(yī)療糾紛舉證責任分配制度的不足和存在的問題,提出了完善相關問題的建議。你解決的關鍵問題有以下幾點:
1.不同根據(jù)下我國醫(yī)療糾紛類型的劃分。
2.現(xiàn)階段我國區(qū)分類型劃定舉證責任制度存在的缺陷。
3.如何完善我國區(qū)分類型劃定舉證責任制度。
五、研究思路和方法。
本文通過了解我國醫(yī)療糾紛舉證責任分配發(fā)展的各個階段以及外國關于此問題的一般研究及規(guī)定,分析了我國現(xiàn)階段區(qū)分醫(yī)療糾紛類型劃定舉證責任制度存在的缺陷,提出了完善我國醫(yī)療糾紛舉證責任分配制度的建議,以期待達到公平公正的解決醫(yī)療糾紛,緩解醫(yī)患之間的矛盾,構建和諧社會的目的。
法學專業(yè)本科畢業(yè)論文篇十一
近年來在政府的正確指引下,我國科學技術人員將最新的科技成果、創(chuàng)新應用到機械制造產(chǎn)業(yè),使得我國機械設備制造產(chǎn)業(yè)有了突飛猛進的發(fā)展,機械設備制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展又帶動了整個社會經(jīng)濟的發(fā)展。就像德國迅速發(fā)展靠德國機械制造業(yè)發(fā)展一樣,我國經(jīng)濟社會要想實現(xiàn)更好更快發(fā)展,機械制造產(chǎn)業(yè)不斷升級改造是基礎。因此,研究我國當前機械制造技術的現(xiàn)狀并提出未來的發(fā)展趨勢,有著十分重要的意義。
1機械制造技術的發(fā)展歷程。
1.1早期的工業(yè)生產(chǎn)方式。
早期的工業(yè)生產(chǎn)是一個漫長的歷史過程,它隨著社會的不斷發(fā)展而不斷變化,而且主要靠手工操作,是一種勞動密集型生產(chǎn)方式。
1.2設備集中型生產(chǎn)方式。
隨著社會的不斷進步,出現(xiàn)了生產(chǎn)交通工具、各類施工機械等,生產(chǎn)這些工具、機械的企業(yè)采用設備集中型的生產(chǎn)方式。
1.3信息化生產(chǎn)方式。
后來,我國開始研制機電一體化的機電設備,如數(shù)字化控制的機床。再后來,隨著科技及信息化技術的進步,機械制造者研制出人機操作系統(tǒng),實現(xiàn)了人類和機械的“交流”,人類可以通過指令控制各類機械設備。隨著電腦的不斷普及,機械設備制造開始進入信息化生產(chǎn)方式。
1.4知識集中型生產(chǎn)方式。
隨著科技的進步和發(fā)展,把信息流、物流、能量流系統(tǒng)等集中組織起來,并通過一定的方式讓其相互作用協(xié)調,實現(xiàn)雙向的.解決問題的方式,即為知識集中型生產(chǎn)方式。
2現(xiàn)狀及存在的問題。
我國現(xiàn)階段的機械制造產(chǎn)業(yè)已逐步的發(fā)展成為機械制造自動化產(chǎn)業(yè),通過近幾十年的發(fā)展,我國的機械設備制造水平已經(jīng)取得了長足的發(fā)展,但與世界先進的機械制造國家相比,我國還有很長的追趕距離。
首先,我國機械制造業(yè)雖有了較長時間的發(fā)展,但一直處于傳統(tǒng)的發(fā)展模式中,機械制造的結構、層次比較落后,發(fā)展極不平衡。尤其是我國機械制造相關的技術人員缺乏相關的專業(yè)技術,機械制造創(chuàng)新設計能力不足,機械設備制造技術欠缺。
其次,我國機械設備制造技術還處在初級階段,機械制造的自動化水平還不高,機械制造自動化的范圍應用還不夠廣泛。當前,西方機械制造發(fā)達國家之所以能遠超中國,就是由于其機械制造自動化水平高,機械設備制造早已實現(xiàn)了集成化、智能化、虛擬化,并得到了廣泛的應用和推廣。再加上國外先進機械制造大國的企業(yè)每年拿出4%~8%的營業(yè)收入投入到新產(chǎn)品的設計研發(fā)中去,相比國外的巨額研發(fā)投入,我國小微企業(yè)的研發(fā)投入顯得捉襟見肘。
另外,我國機械設備制造業(yè)雖受國家重視,而且有了近70年的發(fā)展,有了一定的經(jīng)驗積累。但相關的管理工作還處于落后狀態(tài),不少機械制造業(yè)還顯得技術陳舊,缺乏創(chuàng)新。再有就是國內機械制造行業(yè)雖說廣泛采用mto模式,集設計、生產(chǎn)、制造與一身,但思維略顯固化,不能因客戶需求而隨時改變,不能適應當今生產(chǎn)的要求。還有一些機械設備制造過程缺乏標準,管理上也存在漏洞,有時需要憑經(jīng)驗操作。一些機械制造企業(yè)缺乏規(guī)范化的管理制度,雖說我國已經(jīng)建立了一套較為完善的iso9000標準化制度,但仍有一些企業(yè)有規(guī)不依。
3發(fā)展趨勢。
隨著科技的發(fā)展和政府的正確指導,我國機械制造技術一定會在繼承傳統(tǒng)制造技術的基礎上不斷將更多更新的科技融入機械制造技術中,經(jīng)分析,我國機械制造技術會向以下幾個方面發(fā)展。
3.1虛擬化。
虛擬化就是將傳統(tǒng)的機械設備制造加工工藝通過計算機等設備的仿真技術模擬出來,進而降低機械設備的研發(fā)成本,還能加快新產(chǎn)品的研發(fā)速度,充分利用虛擬仿真技術盡早發(fā)現(xiàn)機械制造過程中的漏洞,優(yōu)化風險,進而不斷完善,保證產(chǎn)品設計及工藝的合理性。
3.2綠色生態(tài)化。
機械制造業(yè)的快速發(fā)展給我們提供了豐富的物質生活,但也使我們賴以生存的環(huán)境受到破壞。近年來,隨著政府及民眾環(huán)保意識的不斷增強,實現(xiàn)機械制造業(yè)的綠色發(fā)展是機械制造業(yè)的趨勢,只有這樣才能實現(xiàn)機械制造與自然環(huán)境的和諧。因此,我們急需加快改革綠色機械制造技術的步伐,從設計開始,選擇綠色無污染的原材料,采取措施實現(xiàn)產(chǎn)品生產(chǎn)過程的零污染。
3.3自動化、智能化及一體化。
機械制造技術的自動化就是機械制造中的生產(chǎn)、加工、包裝等各個環(huán)節(jié)實現(xiàn)機械自動生產(chǎn),減少人力資源的使用。高度的智能化能使生產(chǎn)方式變得更加安全便捷,未來的機械制造智能化將能夠有效的結合人的思維模式和行為特征,進而判斷出人們想要做出的決策。未來的機械制造技術將更加趨向于實現(xiàn)自動化、智能化的一體化。在機械設計、加工及制造的各個環(huán)節(jié)都要考慮整個制造過程,盡可能節(jié)約時間和材料成本,降低生產(chǎn)成本,提高產(chǎn)品質量,環(huán)環(huán)相構,最終實現(xiàn)研發(fā)設計與工藝制造的一體化。
3.4精確高效化。
精度和效率是衡量機械制造技術的關鍵性指標,隨著科技的不斷進步和信息時代的來臨,制造出的產(chǎn)品將更加高精度和高效率。如機床的數(shù)字控制系統(tǒng)將不斷優(yōu)化改善,使機床的精度、效率達到一個新的高度。
4結語。
當前,我國經(jīng)濟正處在新常態(tài)下的穩(wěn)增長時期,而機械制造技術與發(fā)達國家相比還略顯薄弱。因此需要我們正確認識自身的不足,跟上國際機械制造先進技術發(fā)展的潮流,做好機械制造自動化技術改革,加大研發(fā)投入,掌握機械制造在未來的發(fā)展趨勢,盡快縮小我國同先進制造大國的差距。唯有這樣,才能在激烈的國際競爭中立于不敗之地。
參考文獻:
法學專業(yè)本科畢業(yè)論文篇十二
社會責任這個概念在很早以前就開始使用,并非專屬于律師職業(yè),關于什么是律師的社會責任,有人做過調查,有人認為是律師作為“法律人”的人格責任;也有人認為是律師的法律責任;不同的人有不同的理解,首先應搞清楚社會責任的概念,才能在律師職業(yè)中更好的履行其特殊的社會責任。在現(xiàn)階段要想給予律師社會責任一個準確的概念是很不容易的,但本文認為律師的社會責任應該做以下的定義:律師的社會責任是除了法律法規(guī)明確規(guī)定以外的、在道德范疇內所要求律師應該為社會公眾提供法律服務,維護廣大人民群眾合法利益的責任。本文從律師社會責任在法治國家建設中的特殊性去考慮具體內容,故我認為應該包括以下幾個方面:第一、實現(xiàn)社會公平正義;第二、進行法制宣傳推動立法活動;第三、促進法律文化建設;第四、維持社會穩(wěn)定。
二、律師社會責任實現(xiàn)中的障礙及其解決措施。
隨著社會的發(fā)展、經(jīng)濟的繁榮,律師在履行社會責任的過程中存在各種各樣的障礙,主要包括現(xiàn)階段存在的法制障礙和社會障礙。
(一)法制障礙。
中國律師,和全球的同行一樣,與生俱來地帶有一項重大的任務,即用持有的權利(不管有多小),去限制那個時時都會產(chǎn)生壞東西的好寶貝---權力(不管有多大),說得精確點,哪里有權力的濫用,哪里就應援用權利予以制約,借以體現(xiàn)制度平衡的作用。但現(xiàn)實又是怎樣的呢?當權力與權利相撞時,現(xiàn)實生活會是什么樣的結果。
深圳“九二零”大火,燒出了陳某“玩忽職守”案。案發(fā)時陳某正在休假,聞訊急奔現(xiàn)場,組織救援,甘冒生命危險,親臨前沿,為及時滅火減少損失做出了突出貢獻。在旁人看來陳某當之無愧為救火的英雄,可是就是這樣的一位功臣勇士竟被控“玩忽職守”,判刑六年,淪為冤案。案件發(fā)生在某俱樂部,因為演員表演節(jié)目時失誤導致歌舞廳引發(fā)大火。經(jīng)調查,這所歌舞廳消防驗收尚未合格即開業(yè)經(jīng)營。
檢方和法院一致認為“陳某是消防中隊轄區(qū)內防火監(jiān)督的第一負責人,對安全隱患沒有及時進行檢查,因此存在嚴重失職行為,致使該俱樂部在未通過消防驗收的情況下,長期違法經(jīng)營,而發(fā)生特別重大火災事故?!鄙厦嬲撌龃篌w符合事實,但結論太過于武斷,憑空指責陳某“未完全履行職責”,于是“存在失職行為”.并且“未采取整改、責令停業(yè)等措施”不屬于陳某及其單位的職責,因此更談不上“玩忽職守”.陳某是消防功臣,曾因滅火救人重傷致殘,而今卻被指為“玩忽職守”,真是欲加之罪。
關注過這類案件的人會有一個共同的體會,現(xiàn)如今社會公平何在?事實何在?我們法律的經(jīng)典“以事實為依據(jù),以法律為準繩”,體現(xiàn)在哪里?產(chǎn)生這類事件的原因在于,我們的法制還是不夠健全,沒有完善的監(jiān)督體制去避免這類事件的發(fā)生。有權力的存在就會有人去濫用它,為了防止濫用權力就有必要對其進行約束,但我國現(xiàn)階段這方面仍舊面臨重重困難。
上述問題的存在在實現(xiàn)律師的社會責任上,直接導致律師實現(xiàn)社會公平正義的目標難以實現(xiàn),只有真正建立起完善的法治國家,律師才能有自己的活動空間,其社會使命才能更好的實現(xiàn)。
(二)社會障礙。
律師作為法律工作的專業(yè)人員,對于維護社會公平正義和社會安定,有著重大的責任。但律師在履行社會責任時其職能卻沒有得到充分的發(fā)揮,主要是因為社會中存在的種種障礙。首先,個人利益沒有得到充分的維護,律師有時候只顧追求過高的收入,而很少去從事公益事業(yè)。其次,律師只為了自己的利益而很少參與有關信訪接待方面的工作,沒有從根本上進行矛盾的消除,進而導致不和諧的社會因素。最后,律師很少介入國家權力階層,很少參與立法活動。律師是直接接觸當事人的人,會更清楚的了解公民之間的矛盾,如果律師能夠更多的參與國家權力機關的工作,這對于社會主義和諧社會構建和法治國家的建設會有很大的推進作用。
三、律師社會責任實現(xiàn)的若干措施。
律師社會責任的實現(xiàn)是一個復雜且漫長的過程,要想提出一個完整的構建措施是不太現(xiàn)實的,因此本文只針對現(xiàn)已有的問題加以探討,在實現(xiàn)律師社會責任的同時,希望能夠更進一步的推進社會主義法治國家的建設。
首先,律師執(zhí)業(yè)準入制度改革,律師素質是實現(xiàn)律師社會責任的基礎性條件,律師的職業(yè)準入是律師執(zhí)業(yè)的最初關口,因此要在其職業(yè)準入的這個關口把握和提升律師素質。不僅如此,適當規(guī)范法律服務者的執(zhí)業(yè)資格與社會公共利益從業(yè)規(guī)范也是十分必要的。具體包括:律師選用的標準要適當調整,“合格高素質的律師必須受過正規(guī)的法學教育,滿足這一條件,然后才是資格考試”.法律服務是對公民權益的保障,必須要有專業(yè)的、高素質、高水平的人去做這項工作,現(xiàn)如今,新律師只要有本科學歷,通過司法考試就可以從事律師職業(yè),那么,那些從上大學到有資格參加司法考試就一直學習法學的學生,他們的教育意義何在,因此,本人認為律師選用的標準需要做一些調整,仍需進一步提高;規(guī)范法律服務者的執(zhí)業(yè)資格,現(xiàn)在在基層存在法律服務工作并不少見,他們雖然沒有取得律師資格證,也不屬于律師職業(yè)隊伍,但他們除了刑事辯護與代理以外的所有的律師事務幾乎都會涉及,并且在案件代理及收費幾乎與正式律師無異,這其實是不利于法律服務市場管理的。如果說為了壯大法律服務隊伍而盲目的去擴充力量,這更是對法律職業(yè)市場發(fā)展的一種阻礙。我們應該在壯大法律服務隊伍的同時,更加嚴格規(guī)范律師執(zhí)業(yè)資格。這樣不僅能夠更好的規(guī)范律師職業(yè)市場,更有利于提高律師的整體素質。
其次,完善律師職業(yè)管理體制,目前,我國律師職業(yè)管理體制是由司法行政機關指導、監(jiān)督和律師協(xié)會的管理相結合的方式,雖然在逐漸的進步,但完善律師管理體制還是有一定必要性的。具體來說:加強律師職業(yè)共同體自治建設,雖然現(xiàn)在律師的從業(yè)有司法機關與律師協(xié)會的限制,但相比較來說,他們沒有強大的強制力束縛,律師需要自治組織來維護自身的權利,提高律師在社會中的地位,律師自治組織的存在不僅可以對律師進行監(jiān)督和管理,更重要的是這對律師更好的履行其社會責任有很大的推動作用;完善律師自治組織的職權,律師自治組織建立一方面是為了維護律師自身的合法權益,另一方面也為律師履行社會責任提供了保證,通過加強律師自治組織職權的合理控制和調整,使得律師隊伍在社會中的整體素質、地位都會有很大的提升,進而完成律師所要達到的特殊社會責任。
最后,把律師履行社會責任納入律師文化建設的一部分,至今為止,恢復律師職業(yè)僅僅三十多年的時間,正處在摸索前進的階段,沒有完善的律師文化,很多從事律師行業(yè)的人沒有正確定義自己的工作目標,往往把追求名利放在第一位,這使得我們的律師文化道路存在偏差,對此,我有一些個人的想法:律師自治組織要充分發(fā)揮其作用,真正做到規(guī)范律師行為,將律師的社會責任履行作為律師自身評價的重要標準,律師自身也要清楚的認識到其價值的提高不僅僅是靠高收入帶來的,更重要的是履行社會責任的結果;律師事務所作為專業(yè)的律師執(zhí)業(yè)機構,應當最大限度的.促進律師團隊去履行社會責任,這樣可以使得律師事務所形成自己獨有的文化特點,不僅有利于律師自身社會地位的提高,對整個律師文化的建設也會有很大的推進作用。
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法學專業(yè)本科畢業(yè)論文篇十三
一、論文選題的目的和意義。
據(jù)相關數(shù)據(jù)顯示,非婚同居、婚外情等現(xiàn)象不斷沖擊著社會的道德防線,非婚生子女的數(shù)量越來越多。縱觀各國,現(xiàn)已對非婚生子女達成同等保護的共識,只是在具體實施方面存在差異。但從未來發(fā)展來看,無論是國內還是國外,親子關系的認定與保護會受到更多關注與研究,尤其是在法律層面上,親子關系的認定與保護無論是在學術界還是法律實踐中都會成為時代背景下持續(xù)的新課題。但是我們也應該看到,法律上的平等并不意味著事實上的平等。在傳統(tǒng)觀念中,對于非婚生子女的歧視是一直存在的,社會上許多人還是帶著有色眼鏡來看待此種問題。從我國現(xiàn)狀來看,近些來隨著人們思想的不斷轉變,未婚同居等現(xiàn)象逐漸增多,非婚生子女出生的數(shù)量逐年上升,而我國對非婚生子女家庭法律保護性規(guī)定僅限于婚姻法第25條規(guī)定,以及一些相關司法解釋的規(guī)定,并沒有形成完整的體系??偟膩碚f,我國關于非婚生子女法律保護存在譬如立法原則不明確、準正和認領制度缺失、監(jiān)護制度不完善、撫養(yǎng)費難執(zhí)行等問題。
因此,研究非婚生子的認定與法律保護制度有一定的現(xiàn)實意義。
第一,有助于豐富非婚生子女相關制度的理論基礎。通過歷時態(tài)下對親子制度發(fā)展演進的梳理,可以發(fā)現(xiàn)古代非婚生子女制度的宏觀架構、內涵特質;可以發(fā)現(xiàn)近代非婚生子制度演進軌跡、內容轉變及價值定位;可以發(fā)現(xiàn)現(xiàn)代非婚生子女制度的變革趨勢、倫理基礎及變革差異,進而為我國當代非婚生子女相關制度的建構打下堅實的理論基礎。
第二,有助于我國“民法典親屬編”的制定。通過對我國非婚生子女制度現(xiàn)狀的分析,可以發(fā)現(xiàn)我國親子制度中關于非婚生子制度在體例上缺乏系統(tǒng)性和連貫性;可以發(fā)現(xiàn)我國親子制度在內容上的空泛性和概括性。對非婚生子女制度的研究,可以在觀照傳統(tǒng)與現(xiàn)實,結合倫理和法律的基礎上,提出非婚生子女制度的完善建議,并最終為我國“民法典親屬編”的制定提供理論支持和制度保障。
第三,有助于解決當下非婚生子女領域中的熱點和難點問題。通過對時態(tài)下對非婚生子女制度的域外法考察,可以發(fā)現(xiàn)在世界范圍內非婚生子女制度發(fā)展階段的變化有很大的相似性,且對非婚生子女關系的規(guī)制多是以“類型化”為主要表現(xiàn)方式。對國外非婚生子女制度的立法模式及設計進行研究,有助于揭示其法律背后的立法理念,為法律的借鑒和移植提供有益參考,為我國當下非婚生子女關系中的熱點、難點問題的解決提供有效路徑。
第四,有助于推進社會主義和諧社會的建設進程。親子關系是人類社會中最。
基本的社會關系,親子關系的和諧是社會和諧的基礎,而非婚生子女關系是親子關系中的熱點。研究非婚生子制度,就是要規(guī)范非婚生子女關系,使非婚生子女關系得以良性發(fā)展,為創(chuàng)建和諧社會奠定基礎。
綜上,選題立足時下社會發(fā)展過程中衍生出的非婚生子這一社會現(xiàn)象,對非婚生子的認定和法律保護展開社會調查與研究,剖析由此產(chǎn)生的的法律關系與問題,探討法律實務中非婚生子女問題的解決方法與保護途徑,與此同時喚起社會對非婚生子這一特殊群體的保護與關注。
二、國內外關于該論題的研究現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢。
關于國內學術界對非婚生子女的認定與法律保護方面,主要有以下觀點:。
第一,非婚生子女法律概念的內涵。非婚生子女作為一個與婚生子女相對應的法律概念,其內涵在婚姻法學界雖無太大爭議,但表述不盡相同,楊大文認為,非婚生子女是指在婚姻關系外受胎所生子女。王洪、楊遂全認為,非婚生子女,是指沒有合法婚姻關系的男女所生的子女。包括未婚男女所生的子女,有配偶者與第三者自愿發(fā)生性行為所生子女,無效婚姻、被撤銷婚姻所生子女及婦女被強x后所生子女等。張心怡認為,應該擴大婚生子女的范圍,不問婚姻關系存續(xù)中受胎或出生的子女都規(guī)定為婚生子女,以確保子女的權益。
第二,非婚生子女的準正制度。關于我國婚姻家庭立法是否應當規(guī)定非婚生子女的準正制度,學者間觀點不一。否定說者認為:我國有關立法不必單設準正制度。把因親生父母結婚,非婚生子女自然取得婚生子女地位稱為生父、生母共同認領即可??隙ㄕf者則認為:上述觀點不但把非婚生子女的準正與認領混為一談,而且把生父母結婚作為認領的原因其不當之處顯而易見。盡管我國《婚姻法》規(guī)定婚生子女與非婚生子女的法律地位相同,但只要婚姻制度存在,婚生子女與非婚生子女在名分上的區(qū)別就會存在。兩者在親子關系的確定方法上就有不同。因而承認非婚生子女的準正仍然有其社會實益。由梁慧星教授與王利明教授主持起草的《中國民法典草案建議稿》也均未規(guī)定準正制度,其中的理由為“準正制度的前提是法律上存在婚生子女與非婚生子女的劃分,本法既已取消婚生子女與非婚生子女的劃分而統(tǒng)稱‘親生子女’,自無準證制度的必要?!庇袑W者認為,我國未來民法典親屬編應當規(guī)定非婚生子女的準正制度。誠然取消婚生子女與非婚生子女的立法區(qū)分是大多數(shù)國家或地區(qū)的立法趨勢。
第三,我國對非婚生子女法律保護的完善。關于我國對非婚生子女法律保護的'完善,邵惠認為,應該確立子女最大利益原則來指導立法和司法實踐,處理非婚生子女的問題。世界上大多數(shù)國家都逐漸將親子法的立法本位予以提升,強調子女最大利益在各國立法中已成為共識。非婚生子女作為一個弱勢群體,在處理涉及他們的基本權益的問題時,特別是在面臨相互沖突的價值選擇時,更加要貫徹這一原則。黃娟、秦春波、焦佳認為,應該建立我國非婚生子女的認領制度。非婚生子女認領制度,是親子法領域確立父母子女法律身份的一項重要制度。世界上很多國家已經(jīng)確立了非婚生子女的準正和認領制度來確定父母身份,以保障非婚生子女的權益。但是我國立法上一直沒有確立非婚生子女認領制度,導致在實踐中缺乏具體執(zhí)行依據(jù),使得親子法的立法結構和內容存在缺陷。嚴礪提出,應該確立我國婚生子女的推定與否認、非婚生子女的準正與認領制度,明確我國非婚生子女的監(jiān)護與撫養(yǎng)問題,例如增設子女撫養(yǎng)保障措施、明確非婚生子女撫養(yǎng)費的范圍等,來保障非婚生子女的權益。
國外對于非婚生子女的認定與保護方面的研究,概括起來有以下觀點:
第一,關于非婚生子女的認領制度。在非婚生子女無法依準正制度取得婚生子女資格時,還可基于生父的認領而取得婚生子女資格,基于生父的認領有任意認領與強制認領之分。關于任意認領的法律性質,爭議較大,主要有“觀念通知說”與“意思表示說”。前者認為:非婚生子女的認領,其本質上為親子關系的確認宣言,即應解為事實之通知+觀念通知,即認領并非認領人表示愿與非婚生子女發(fā)生法律上親子關系及其他法律效果,而是僅向對方通知自己業(yè)已認識其與非婚生子女有血統(tǒng)的親子關系而已。通知后所生的各種法律效果乃為民法概括賦予。后者則認為:認領的性質為意思表示,即認領乃生父對非婚生子女承認其為父子而領為自己子女之法律行為,且為單獨行為,無須被認領人同意此外。還有學者認為:不問意思表示說或事實通知說,均須以事實上父子女關系的存在為前提,始可發(fā)生法律上的父子女關系,因此區(qū)別實益不大?!皬娭普J領”也稱為“親之尋認”,是指非婚生子女對于應當認領而不認領的生父,得向法院提起訴訟請求確認親子關系的存在。如日本、韓國、意大利及中國臺灣地區(qū)等國家或地區(qū)均設有明文規(guī)定。由國家予以認定關于強制認領之訴的性質,學說上存在不同的見解:1.給付之訴說。給付之訴說認為認領的性質為意思表示。而認領子女之訴系請求法院判令生父為認領之意思表示為目的的給付之訴。2.確認之訴說。確認之訴說認為認領既為事實通知或觀念通知,則親子關系存在與否,僅在于有無血統(tǒng)關系之事實,而不于有無認領。對于應認領而不認領之生父,非婚生子女之生母或其他法定代理人得請求法院以判決代替認領,即請求法院確認有父子關系存在。因此,認領子女之訴應為確認之訴。3.形成之訴說。形成之訴說認為認領乃于非婚生子女與生父間創(chuàng)設法律上的父子女關系,且認領子女之訴經(jīng)判決原告勝訴確定。此非婚生子女變?yōu)榛樯优?,并有對世之效力,故應解為形成之訴。關于各國對非婚生子女法律保護的模式,在親子立法的基本精神由家本位逐漸轉向子本位的時代,對非婚生子女應當給予充分的法律保護,這一法律理念已經(jīng)為許多國家所接受,但各國對非婚生子女的保護模式選擇存在著較大的差異。
第二,關于非婚生子女的保護。1.在非婚生子女認領制度方面,各國家和地區(qū)關于非婚生子女的法律保護研究概括為兩大類:一種是以法國和意大利為代表的間接保護模式。即主張法律明確規(guī)定非婚生子女的準正和認領制度,通過準正和認領制度,使非婚生子女取得婚生子女的法律地位,然后再按婚生子女的權益保護方式進行保護;另一種是以德國、埃塞俄比亞為代表的直接保護摸式。即不設準正制度,僅以認領制度確認非婚生子女與生父母的法律身份,這種觀點不將子女劃分為“婚生子女”與“非婚生子女”,實行差別待遇。美國在非婚生子女權益保障上,主張廢除所有對非婚生兒童的歧視,實行“撫養(yǎng)執(zhí)行計劃”來保障非婚生子女撫養(yǎng)費的執(zhí)行,為確保非婚生子女父母的監(jiān)護責任,國家對父母的監(jiān)護義務實行干預,另外,還提出注意協(xié)調父母、學校與國家的責任,以確保非婚生子女能享有受教育的權利。
總之,我國對非婚生子女認定與保護的具體運行進行論述的高質量法律學術論文、著作甚少,涉及我國非婚生子女認定與保護缺失的深層次原因、擁有的權利、立法的方向、權利保護的司法實踐等問題缺少學術上的充分系統(tǒng)的探討。理論上的匱乏,對于實踐中的非婚生子女的保護缺少針對性的指導,不利于我國非婚生子女法律保護制度的建構與發(fā)展。然而面對社會與倫理的發(fā)展趨勢,對非婚生子女的認定與保護必然將自20世紀末后再一次掀起研究與探討的高潮,因此,加強對我國非婚生子女法律保護的研究,具有較重要的實踐意義。
三、論文的主攻方向、主要內容、研究方法及技術路線。
主攻方向:婚姻家庭之外的非婚生子女的親子關系認定與保護。本文從非婚生子女的概念、法律地位、社會權益以及各種制度入手,探討我國《婚姻法》在保護非婚生子女方面的不足并提出建議。
主要內容:本文將從非婚生子女問題緣起、親子關系認定問題、非婚生子女權益保護問題幾個角度分析不同時期不同國家非婚生子女法律問題的研究,結合我國法律實踐中的案例并參考國外親子立法中先進的立法經(jīng)驗,針對我國立法提出了一些設想,以期對完善我國非婚生子女親子關系的認定與保護制度有所裨益。
研究方法:
3.比較分析法:本文擬對本領域的“古今”與“中外”進行對比分析,結合“研究”與“實踐”,嘗試尋找一套適合我國操作的方案,也是本文的亮點。
四、論文工作進度安排。
1.選題:20xx年9月20日前。
2.開題報告:20xx年10月30日前。
3.完成并提交初稿:20xx年12月20日前。
4.完成并提交修改稿:20xx年2月20日前。
5.畢業(yè)論文定稿:20xx年4月30日前。
6.答辯:20xx年5月。
五、論文主要參考文獻。
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4.夏吟蘭:《美國現(xiàn)代婚姻家庭制度》,中國政法大學出版社年第1.1版。
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8.林蔭茂:《婚姻家庭法比較》,福建人民出版社1999年第1版。
9.楊立新:《親屬法專論》,高等教育出版社版。
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14.劉耀東:非婚生子女的準正與認領制度研究,石河子大學學報,20第27卷第3期。
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16.譚和平,李毅,譚梅林:監(jiān)護權與子女最大利益,衡陽師范學院學報,20第33卷第4期。
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20.張宇:我國非婚生子女身份確認制度研究,華東交通大學2012年優(yōu)秀碩士畢業(yè)論文。
21.陳婉菁:非婚生子女認領的法律問題研究,江西財經(jīng)大學2012年優(yōu)秀碩士畢業(yè)論文。
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23.麥合默旦木肉孜:親子鑒定啟動程序淺析,法制與經(jīng)濟,2012第315期。
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28.李金招:臺胞在大陸非婚生子女涉臺繼承問題研究,西部法學評論,第版第105頁。
29.李曉農(nóng):輔助生殖技術與親子認定規(guī)則的變化,中國衛(wèi)生法制,201月第22卷第1期。
30.張燕玲:論人工生殖子女父母身份之認定,法學論壇,第20卷第5期。
法學專業(yè)本科畢業(yè)論文篇十四
時光如梭,四年的本科學習即將結束了。四年的時間里我一面工作,一面學習,在華政的校園度過了一個個令人懷念的日子。
我要感謝華東政法大學,讓我在遠離課堂多年后,又能夠在這樣一座著名學府里,進行系統(tǒng)的法律知識學習。我要感謝所有給我授課的老師,他們以淵博的學識,諄諄的教誨,為我打開了一扇通往法律圣殿的大門。通過他們的傳道、授業(yè),使我更深的體會到法學的博大精深。
我更要感謝我的論文指導老師黃武雙教授,在他的精心指導之下,我對商業(yè)秘密法有了更深的認識,幫助我理清論文的思路,完善了文章的結構,提示了重點研究方向,使我順利完成了論文的撰寫。
我要感謝我的單位和單位的領導、同事,為我能夠順利完成四年的學業(yè)提供了各方面的支持。
最后我要感謝全班的各位同學。在四年的共同學習過程中,同學們及時的通知,熱心的提醒,分享學習資料,總是給于我無私的幫助。
在微信里分享同學們生活中的趣事,也成為每天的必修課。愿大家的同學之在誼在畢業(yè)后更加醇厚。
法學專業(yè)本科畢業(yè)論文篇十五
隨著人們法治意識的不斷增強,對行政管理的法治要求隨之增加。行政人員承擔著服務、協(xié)調、管理的重要職責,其自身素質的好壞直接決定了服務與管理水平的高低,進而在一定程度上也影響了單位發(fā)展。
摘要:科研院所綜合實力的競爭,歸根結底是科研實力的競爭。
行政管理工作是科研院所管理工作的一個重要組成部分,院所對行政管理人員的素質提出了很高的要求。
文章主要分析了科研院所行政管理人員應具備的素質要求,提出應加強對科研院所行政管理人員人力資源培訓,促進科研院所科技實力的提升。
關鍵詞:科研院所;行政管理;人力資源培訓。
0引言。
在當今日益激烈的競爭環(huán)境中,若要立于不敗之地,科研院所必須堅持“科技興所”戰(zhàn)略,依靠科技進步和創(chuàng)新,提高科研院所整體綜合實力[1]。
科研工作的順利進行與行政管理的高效服務相輔相成,不可分割。
行政人員承擔著服務、協(xié)調、管理的重要職責,其自身素質的好壞直接決定了服務與管理水平的高低,進而在一定程度上也影響了單位發(fā)展。
行政管理人員的職能該如何定位,行政管理人員本身又該具備哪些素質,如何促進科研院所行政管理人員素質的培養(yǎng),能力的提高,是需要人們思考的問題,本文就這些方面作一些探討。
1科研院所行政管理人員的職能。
行政管理是運用國家權力對社會事務的一種管理活動,也可以泛指一切企業(yè)、事業(yè)單位的行政事務管理工作[2]。
科研院所行政管理部門作為單位的職能部門,管理是工作的主線,協(xié)調是工作的核心,服務是工作的根本,其職責主要是協(xié)助領導制定本單位的規(guī)章制度、規(guī)劃計劃等,在管理活動中主要擔任組織協(xié)調作用。
作為行政管理部門的主體,行政管理人員在傳達領導的指示、完成領導交辦的任務的同時,更要主動做好各個方面的溝通和協(xié)調工作,起著承上啟下、聯(lián)系內外的樞紐作用。
這就要求行政管理人員以工作需求為導向,充分發(fā)揮主觀能動性,提高自身綜合素質,促進單位科技工作的發(fā)展。
2科研院所行政管理人員素質要求。
2.1良好的思想道德素質。
行政管理人員是各種政策的制定者、執(zhí)行者,或者是上傳下達者,首先自身必須堅決擁護黨的路線方針政策,有堅定的世界觀、人生觀和價值觀,樹立全心全意為科研人員服務的精神。
開拓進取、敬業(yè)奉獻、嚴謹求實,有強烈的事業(yè)心和高度的責任感。
這樣才能把每一件細小的工作做好,才能提高整個科研院所行政管理的質量和水平。
2.2管理知識和相關專業(yè)知識。
作為行政管理人員,科學的管理,高效的管理才能更好地為科研人員服務,推動科學研究的發(fā)展,在工作崗位上不僅需要掌握能勝任本崗位的工作技能,還要掌握管理專業(yè)知識結構的特點和規(guī)律。
同時科研院所自身性質決定工作的專業(yè)性很強,作為行政管理人員,還應具有相應的專業(yè)知識,了解相關學科的研究動態(tài)和發(fā)展趨勢,站在發(fā)展前沿對科研形勢、研究方向等進行深入的思考、分析和研究,這樣才能為本單位的科研活動提供指導性建議。
國家、省、市各級科技方針政策以及本單位的政策規(guī)定是影響科研工作的重要因素,行政管理人員應當努力學習政策精神,把握方向,為科研人員做好參謀。
2.3組織協(xié)調能力。
科研工作是一個群體行為,涉及多學科、跨專業(yè)、跨單位的科研項目的實施,離不開行政管理人員的組織協(xié)調和溝通,而在項目實施過程中,會遇到各種非技術障礙,如設備、人員矛盾等,行政管理人員的作用在于協(xié)調項目實施中人員、設備、物資的調配,各部門之間的溝通聯(lián)系。
出現(xiàn)意外情況,管理人員應積極地尋找對策,需要政府或其他部門的支持。
可以說,嫻熟的組織協(xié)調能力與溝通交流能力,是行政管理人員必不可少的素質,也是保障科研工作正常運作的關鍵。
2.4創(chuàng)新意識。
約瑟夫?熊彼特認為管理創(chuàng)新是指組織形成創(chuàng)造性思想并將其轉換為有用的產(chǎn)品、服務或作業(yè)方法的過程,富有創(chuàng)造力的組織能夠不斷地將創(chuàng)造性思想轉變?yōu)槟撤N有用的結果[3]。
創(chuàng)新是科研發(fā)展的動力之源,行政管理同樣離不開創(chuàng)新。
行政管理人員應培養(yǎng)自己的創(chuàng)新意識,研究科研管理工作規(guī)律和特點,探索和建立適應科研發(fā)展的管理制度和管理方法,對阻礙科研發(fā)展的政策辦法進行必要的修訂。
建立有特色的學科和人才量化考核指標,制定合理的科研獎懲機制,既要把廣大科研人員的積極性調動起來,又不能束縛科研人員的手腳。
2.5服務意識。
科研院所行政管理工作是為一線科研人員提供服務的,管理人員要正確認識自身崗位職責,樹立牢固的服務意識,積極地為科研一線服務。
要做到服務下行,服務前移。
科學發(fā)展觀的核心是“以人為本”,作為管理和服務部門,行政管理人員應該深入科研一線,了解各學術梯隊構成及研究方向、研究進展,提高換位思考的意識,在制定各類規(guī)章制度時要替科研人員多考慮,在下發(fā)各類通知時要謙虛謹慎,以理服人,全方位提高素質。
3加強科研院所行政管理人員人力資源培訓。
人力資源管理,就是指對與一定物力相結合的人力進行合理的培訓、組織和調配,使人力、物力經(jīng)常保持最佳比例,同時對人的思想、心理和行為進行恰當?shù)恼T導、控制和協(xié)調,充分發(fā)揮人的主觀能動性,使人盡其才、事得其人、人事相宜,以實現(xiàn)組織目標[4]。
科研院所應重視科研院所行政管理人員人力資源培訓,提升其管理和服務能力,從而促進科研工作的發(fā)展,提升單位綜合競爭力。
這一類人員對管理工作較為熟悉,對科研工作則相對陌生;三是直接從學校畢業(yè)的管理系學生,這一類人員掌握基本的管理知識,但對科研工作比較陌生,對實際管理工作也不熟悉。
行政人員的培訓應當因人而異,采取多樣化的培訓方式,充分發(fā)揮其積極性,培養(yǎng)既具有專業(yè)知識,又具有全面素質的復合形人才。
3.1加強科研院所管理知識的培訓。
科研院所應多安排行政管理人員參加各類管理專題培訓,使之掌握必要的管理知識,提高專業(yè)管理能力,可采取邀請國內外著名專家進行講座的形式,也可提供機會讓行政管理人員赴國內外同類院所進行學習、交流,參加系統(tǒng)的理論培訓,了解相應的規(guī)則,學習先進的管理知識等。
行政管理人員應主動利用人脈優(yōu)勢,加強與同行之間的交流溝通,學習最新的理論,培養(yǎng)自己修養(yǎng),鍛煉自己的能力。
3.2加強科研相關專業(yè)知識的培訓。
科研院所行政管理人員既要熟悉管理工作,又必須全面了解科研院所總體科研形勢和最新研究進展,掌握必要的基本知識,這樣才不會在管理中出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象。
行政管理人員在平時工作中要注意進行知識的積累,同時多深入一線與科研人員溝通交流,了解院所各個相關學科的發(fā)展規(guī)劃。
3.3加強科研院所科研管理人員個人素質的培訓。
科研院所要求行政管理人員不僅要有扎實的管理知識,適當?shù)目蒲兄R,同時還需要擁有多方面的綜合素質。
行政管理人員的綜合素質是影響管理效益的重要因素。
科研院所應鼓勵行政管理人員加強繼續(xù)教育,行政管理人員也應主動利用業(yè)余時間,全面提高自己的寫作水平、英語能力、倫理素養(yǎng)、人文底蘊等。
3.4加強對科研院所科研管理人員的激勵。
科研院所行政管理人員的價值很難用具體的指標來衡量,如果只講奉獻,只會使管理人員疲于奔波,忙于應付,嚴重的會心理失衡,從而導致管理效率低下,造成隊伍的不穩(wěn)定。
科研院所應重視行政管理人員的工作,注重對他們實際能力的考核和評估,在相關政策上給予更多的傾斜,對于業(yè)績出色的管理人員,要加大宣傳,給予表彰,這樣才能增強他們的工作積極性和成就感,吸引更多優(yōu)秀的人才加入到行政管理隊伍中。
4結語。
總之,科研院所的行政管理已經(jīng)逐漸成為一門綜合性管理工作,它不同于普通單位的純行政管理,而兼有學術管理和行政管理的雙重職能。
科研院所綜合科研能力的提升,無不凝結著管理人員的辛勤勞動。
法學專業(yè)本科畢業(yè)論文篇十六
在當今的媒體上,我們經(jīng)常看到“醫(yī)鬧”現(xiàn)象的發(fā)生:患者家屬圍堵醫(yī)療機構,毆打甚至殺害醫(yī)護人員,甚至在醫(yī)療機構滯留患者的尸體或者設置靈堂等等。醫(yī)患關系本是魚水共存、唇齒相依的關系,醫(yī)患雙方的利益應該是統(tǒng)一的,但隨著社會發(fā)展的步伐加快,人們的權利意識逐漸增強,醫(yī)療糾紛越來越多,醫(yī)患關系越來越緊張,種種暴力事件也是時有發(fā)生。因此,通過法律途徑妥善處理醫(yī)療糾紛,對于減少醫(yī)療暴力事件的發(fā)生、緩解醫(yī)患矛盾具有十分重要的意義。醫(yī)療糾紛案件專業(yè)性強、爭議大、矛盾突出,是司法實踐的熱點和難點,所以需要我們付出更大的努力去解決這一與人民生活息息相關的問題。
法諺有云:“舉證責任分配是民事訴訟的脊梁?!迸e證責任分配問題自然受到人們的格外關注。舉證責任的分配關系到醫(yī)患雙方實體權利能否實現(xiàn),關系到醫(yī)患雙方在訴訟中的勝敗,因此,如何在醫(yī)患雙方之間合理地分配舉證責任,如何讓醫(yī)患雙方公平的承擔舉證責任,是醫(yī)療侵權訴訟的焦點之所在。
所以,我選擇了“醫(yī)療糾紛制度舉證責任分配制度”作為我的論文主題。對于此篇論文,我打算從我國醫(yī)療糾紛舉證責任分配的發(fā)展階段入手,比較國外的`舉證責任分配制度,找出我國現(xiàn)在實施的醫(yī)療糾紛舉證責任制度不足及存在的問題,提出完善我國醫(yī)療糾紛舉證責任分配制度的建議。只有合理的分配醫(yī)療糾紛中的舉證責任,才能公平公正的解決醫(yī)療糾紛,緩解醫(yī)患之間的矛盾,構建和諧社會。
二、本課題的主要研究內容(提綱)。
對于本文,擬從我國醫(yī)療糾紛舉證責任分配的發(fā)展階段入手,比較國外的舉證責任分配制度,找出我國現(xiàn)在實施的醫(yī)療糾紛舉證責任制度不足及存在的問題,提出完善我國醫(yī)療糾紛舉證責任分配制度的建議。
提綱如下:
一、我國醫(yī)療糾紛中舉證責任分配的發(fā)展階段。
(一)第一階段:舉證責任由患者承擔。
(二)第二階段:舉證責任由醫(yī)療機構承擔。
(三)第三階段:區(qū)分類型劃定舉證責任制度。
二、外國醫(yī)療糾紛中舉證責任分配制度。
(一)過錯原則——專家責任體系。
(二)“說明責任”分配。
(三)過失大概推定原則。
(四)表見證明規(guī)則——生活經(jīng)驗法則。
三、現(xiàn)階段我國區(qū)分醫(yī)療糾紛類型劃定舉證責任制度中存在的問題。
(一)醫(yī)療糾紛類型的劃分。
1.學理上醫(yī)療糾紛類型的劃分。
2.立法上不同歸責原則下醫(yī)療糾紛類型的劃分。
(二)不同醫(yī)療糾紛類型下舉證責任的劃分及其缺陷。
1.醫(yī)療技術損害糾紛舉證責任的劃分及缺陷。
2.醫(yī)療倫理損害糾紛舉證責任的劃分及缺陷。
3.醫(yī)療過程中的產(chǎn)品質量損害糾紛舉證責任的劃分及缺陷。
四、完善我國醫(yī)療糾紛舉證責任制度。
(一)舉證責任緩和制度的充分適用。
(二)專家輔助鑒定制度的建立。
(三)降低醫(yī)療風險制度的立法完善。
三、文獻綜述(國內外研究情況及其發(fā)展)。
(一)我國關于醫(yī)療糾紛中舉證責任分配的研究。
我國醫(yī)療糾紛舉證責任分配制度大致可以分為三個階段:第一階段,4月1日《最高人民法院關于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》施行之前的“誰主張,誰舉證”階段;第二階段,204月1日以后至206月30日以前的“舉證責任倒置”階段,醫(yī)方就醫(yī)療行為沒有過錯及沒有因果關系進行舉證;第三階段,2010年7月1日《中華人民共和國侵權責任法》施行以后,醫(yī)療糾紛舉證責任實行區(qū)分類型確定舉證責任的制度,一般由患者證明醫(yī)方存在過錯,醫(yī)方在特定情況下就醫(yī)療行為沒有過錯進行舉證。就目前我國醫(yī)療糾紛舉證責任實行區(qū)分類型確定舉證責任的制度也存在著學歷上的分類與立法上的分類的分歧,以至于在舉證責任分配上也存在分歧。
(二)外國關于醫(yī)療糾紛中舉證責任分配的研究。
外國醫(yī)療糾紛中舉證責任分配使用比較廣泛地有以下幾種類型:
1、歐洲大部分國家將醫(yī)療行為責任歸入專家責任體系。專家責任的核心要素有兩個方面:一方面,專家責任基于其專業(yè)的特殊性和技術性被賦予了高于一般人的注意義務;另一方面,專家只負過程義務,而不負結果義務。
2、目前英美法院主要采用“說明責任”分配法則。在事實說明自己法則之下,原告無須對被告的過失行為舉出直接證據(jù),僅需依據(jù)情況證據(jù),基于普通常識判斷,即可推論被告過失存在及被告行為與原告之損害間具有因果關系,而令被告負責。
3、在日本的醫(yī)療損害賠償糾紛訴訟程序中,司法實務中經(jīng)常引用“過失大概推定”原則作為醫(yī)患雙方舉證責任分配的指導原則。
4、德國的醫(yī)療糾紛訴訟程序中一般適用“表見證明”理論來分配舉證責任,其主要源自英美法上的“事實本身說明過失”原則。
四、擬解決的關鍵問題。
本文以合理的分配醫(yī)療糾紛中的舉證責任為目的,通過了解我國醫(yī)療糾紛舉證責任分配的發(fā)展以及外國對該問題的研究,探討了現(xiàn)階段我國醫(yī)療糾紛舉證責任分配制度的不足和存在的問題,提出了完善相關問題的建議。你解決的關鍵問題有以下幾點:
1.不同根據(jù)下我國醫(yī)療糾紛類型的劃分。
2.現(xiàn)階段我國區(qū)分類型劃定舉證責任制度存在的缺陷。
3.如何完善我國區(qū)分類型劃定舉證責任制度。
五、研究思路和方法。
本文通過了解我國醫(yī)療糾紛舉證責任分配發(fā)展的各個階段以及外國關于此問題的一般研究及規(guī)定,分析了我國現(xiàn)階段區(qū)分醫(yī)療糾紛類型劃定舉證責任制度存在的缺陷,提出了完善我國醫(yī)療糾紛舉證責任分配制度的建議,以期待達到公平公正的解決醫(yī)療糾紛,緩解醫(yī)患之間的矛盾,構建和諧社會的目的。
本文多采用調查法對我國醫(yī)療糾紛舉證責任分配發(fā)展的各個階段以及外國關于此問題的一般研究及規(guī)定做了初步的了解和學習,利用文獻研究法對我國現(xiàn)階段區(qū)分醫(yī)療糾紛類型劃定舉證責任制度存在的缺陷進行了研究,大量掌握相關知識,為提出完善建議提供了知識基礎。
六、本課題的進度安排。
1、第1周(20xx年2月24日—2月28日)開題答辯并完成開題報告。
2、第2—12周(20xx年3月3日—5月16日)完成論文一稿,并于20xx年4月25日(第九教學周)前完成畢業(yè)設計中期檢查表。
3、第13周(20xx年5月19日—5月25日)完成論文二稿。
4、第14周(20xx年5月26日—6月1日)完成論文三稿。
5、第15周(20xx年6月2日—6月8日)論文定稿。
6、第16周(2010年6月9日—6月13日)論文答辯和畢業(yè)鑒定。
七、參考文獻。
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法學專業(yè)本科畢業(yè)論文篇十七
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法學專業(yè)本科畢業(yè)論文篇十八
強勢經(jīng)濟會造就強勢貨幣,中國經(jīng)濟通過近30年的超高速增長,使中國的國際收支規(guī)模和對外支付能力有了空前的提高,出口和外匯儲備均為世界前列。如今我國已經(jīng)超越日本成為全球第二大經(jīng)濟體。近期我國也推出了一系列關于人民幣的改革措施,人民幣走向儲備貨幣的問題再次成為社會各界熱議的話題。如何正確認識人民幣走向國際化這一重大國際金融戰(zhàn)略,如何全面的了解這一戰(zhàn)略的利與弊,如何利用當前的國際局勢使這一戰(zhàn)略更順利的開展,揚利除弊,是本文要討論的主要話題。本文首先簡單的闡述了貨幣國際化的含義,隨后分析了人民幣國際化的進程以及可能帶來的利益與弊端。
經(jīng)過30多年的改革開放,中國的經(jīng)濟實力持續(xù)增強,國際地位穩(wěn)步提升,國際影響力不斷擴大。中國雖然在經(jīng)濟、軍事、外交等領域取得了令人矚目的成就,但想要成為真正的強國還缺少非常重要的一項——金融實力。無論是歷史表明還是在理論分析,強國之所以“強”,不僅表現(xiàn)在軍事強、經(jīng)濟強、政治強、外交強、文化強,更重要的表現(xiàn)是這個國家的金融強。具體地講,就是必須要讓這個國家的幣“強”。目前中國就這一點還是有所欠缺的?!皬妿拧奔仁且粋€“強國”強大政治經(jīng)濟實力的表現(xiàn),同時也反過來鞏固了“強國”在世界政治經(jīng)濟格局中的地位,給其帶來了巨大的的利益。以美國為例,1944年7月召開的“布雷頓森林會議”確立了美元在國際金融體系中的中心地位。這不僅為美國帶來了可觀的鑄幣稅收,而且美國憑借美元的國際貨幣地位,向他國無條件的借錢,而美國政府只需要開動印鈔機就可以還清債務。在這種“中心—附屬”關系中,擁有強勢貨幣的一方幾乎不用承擔任何風險而獲得收益;而處于弱勢的一方或者承擔匯率波動的沖擊,或者付出極大的經(jīng)濟代價去維持匯率穩(wěn)定。因此,只要幣“弱”,不管實行哪種匯率制度,除非自身經(jīng)濟結構極其健全,否則難逃危機頻發(fā)的宿命。如拉丁美洲多次遭遇的金融危機和的亞洲金融危機,最初都是由貨幣危機所引起的。一系列的事實證明:“強國”有“強幣”。
一、貨幣國際化的含義。
貨幣國際化是指能夠跨越國界,在境外流通,成為國際上普遍認可的計價、結算及儲備貨幣的過程。對于貨幣的國際化概念的界定,按貨幣功能劃分可以提供一個相對完善的框架。根據(jù)kenen的定義,貨幣國際化是指一種貨幣的使用超出國界,在發(fā)行國境外可以同時被本國居民或非本國居民使用和持有。我們下面通過一張chinnandfrankel編制的國際化貨幣的功能清單(見表1)來直觀的闡釋。
國際化貨幣功能。
貨幣功能官方用途私人用途。
價值儲藏國際儲備貨幣替代(私人美元化)和投資。
交易媒介外匯干預載體貨幣貿(mào)易和金融交易結算。
記賬單位釘住的錨貨幣貿(mào)易和金融交易計價。
資料來源:根據(jù)chinnandfrankel和kenen(1983)整理。
根據(jù)這份清單我們可以看出,一種國際化貨幣能為居民或非居民提供價值儲藏、交易媒介和記賬單位的功能。具體來講,它可用于私人用途的貨幣替代、投資計價以及貿(mào)易和金融交易,同時也可用作官方儲備、外匯干預的載體貨幣以及釘住匯率的錨貨幣。
二、人民幣國際化的道路——由區(qū)域化到國際化。
—亞洲金融危機爆發(fā)以后,中國一直積極參與建立區(qū)域金融架構。中國已經(jīng)成為清邁倡議框架下最大的雙邊互換協(xié)議的資金供給者之一,同時也積極參與區(qū)域多邊政策對話和經(jīng)濟監(jiān)控機制。在現(xiàn)有的區(qū)域合作機制中,人民幣在一定范圍內可以用于雙邊互換協(xié)議的支付貨幣。截至7月,在清邁倡議(見表2)框架之下,中國已經(jīng)分別同日本、韓國、泰國、馬來西亞、印度尼西亞和菲律賓簽署了雙邊互換協(xié)議,總額達235億美元。其中中國與日本、韓國、菲律賓和印度尼西亞簽署的互換協(xié)議使用本幣支付,其他協(xié)議也能夠使用美元支付。
由美國次貸危機誘發(fā)的國際金融海嘯席卷全球給東亞各國經(jīng)貿(mào)發(fā)展帶來了巨大的沖擊東亞各國普遍認識到只有通過加強貨幣金融合作提高各國金融的資源配置效率,才能有效抵御和化解金融海嘯的消極影響??梢哉f國際金融風暴生客觀上推動了包括貨幣互換在內的東亞貨幣合作的深化。20以來東亞貨幣互換再次取得突破性進展中國先后與韓國、香港、馬來西亞、印尼等國以及區(qū)域外的白俄羅斯、阿根廷簽署貨幣互換協(xié)議總額達6500億人民幣。此外貨幣互換的多邊化版本區(qū)域外匯儲備基金的籌集也取得了重大突破基金規(guī)模從原定的800億美元擴大至1200億美元。
貨幣互換的拓展客觀上推進了人民幣國際化的進程。人民幣的區(qū)域化是實現(xiàn)國際化的必要環(huán)節(jié)。我國通過與周邊國家簽署貨幣互換協(xié)議,促進周邊國家在貿(mào)易活動中采用人民幣作為結算貨幣,可以提升人民幣的國際地位,部分實現(xiàn)人民幣國際結算功能和儲備功能,加快人民幣成為區(qū)域主導貨幣的進程。目前在我國資本項目尚未實現(xiàn)自由兌換的情況下,人民幣國際化選擇以東亞地區(qū)為基礎和平臺,堅持從區(qū)域貨幣到國際貨幣的發(fā)展路徑是一種現(xiàn)實的選擇。
年12月24日國務院常務會議決定“對廣東和長江三角洲地區(qū)與港澳地區(qū)、廣西和云南與東盟的貨物貿(mào)易進行人民幣結算試點”。此舉一方面一定程度上降低出口企業(yè)的風險,減少企業(yè)經(jīng)營成本有利于雙邊貿(mào)易水平的提高,另一方面更將有利于人民幣向國際化方向的推進。時隔3個半月,4月8日國務院常務會議決定在上海和廣東的廣州、深圳、珠海、東莞開展跨境貿(mào)易人民幣結算試點。從貨幣互換到人民幣用于國際貿(mào)易結算,人民幣國際化邁出了實質性的一步。
但總體上看,人民幣仍然處于國際化的初級階段。目前人民幣在境外使用還局限于跨境流通,取決于人口的流動。真正的國際貨幣應該融入物流和資金流中去。另外,在國際金融市場上,人民幣還只是一種交易符號,如無本金交割的人民幣遠期交易,不能用于結算,基本上與資金流隔絕。因此,人民幣的國際化還有很長的路要走,要按照由區(qū)域到國際的戰(zhàn)略思想不斷前進。
三、人民幣國際化帶來的收益。
我們可以將貨幣國際化利益按不同的形式分為兩個部分:一是通過相關數(shù)據(jù)的核算可以計量出來的經(jīng)濟利益,二是難以量化的經(jīng)濟利益以及超出經(jīng)濟范圍的利益,貨幣國際化總利益即為二者之和。
1.可以計量的貨幣國際化收益。
(1)國際鑄幣稅收入。
國際鑄幣稅是指當一國貨幣國際化后,貨幣當局憑借其發(fā)行特權,從外國居民那里所獲得的可量化的發(fā)行收益與發(fā)行成本之間的差額。貨幣發(fā)行收益巨大但發(fā)行成本卻微不足道,國際鑄幣稅收入相當可觀。美國是國際鑄幣稅的最大受益國,據(jù)專業(yè)人士計算計算,截至年底美國獲得的國際鑄幣稅收益高達9530億美元。目前我國擁有數(shù)額巨大的外匯儲備,這實際相當于對發(fā)行國政府提供巨額無償貸款,同時還要承擔通貨膨脹帶來的風險,這是一種巨大的財富損失。如果人民幣實現(xiàn)國際化,我國不僅可以減少因大量使用外匯而造成的財富流失,還可以通過向國外發(fā)行人民幣籌集資金,獲得國際鑄幣稅收入。根據(jù)國內學者鐘偉的測算,如果人民幣的購買力在長期保持穩(wěn)定,并且逐步推進人民幣的區(qū)域化,那么人民幣的鑄幣稅收入可保持年均25億美元左右。
(2)從境外儲備資產(chǎn)的生產(chǎn)成本到金融運作的凈收益。
對鑄幣稅的研究表明,貨幣當局可獲收益的多少取決于它使人們持有貨幣或者其他資產(chǎn)的能力。這意味著當國外央行持有的境外儲備資產(chǎn)主要以銀行存款或國債等形式存在的時候,國際貨幣發(fā)行國必須為之提供一個正利息補償,這種非零的生產(chǎn)成本減少了發(fā)行國的國際鑄幣稅收益。進一步來講,如果存在足夠多種類的國際貨幣可供選擇,或是持有儲備資產(chǎn)的形式足夠多樣化,則國際鑄幣稅收益可能因為競爭而消失殆盡。
事實上,國外央行持有的境外儲備資產(chǎn),無論是以存款形式還是以國債形式存在,都意味著為國際貨幣發(fā)行國的銀行體系及其政府提供了巨額的資金來源,通過銀行體系的資金引用和政府財政支出機制,這部分資金必將轉換為可貸資金并帶來收益。而且,國際貨幣所執(zhí)行的交易媒介等職能必然通過發(fā)行國銀行體系所提供的結算和支付服務來完成,這也為相關金融機構帶來了傭金收入。
2.其它類型的貨幣國際化收益。
貨幣國際化所帶來的經(jīng)濟利益,遠遠不只是國際鑄幣稅收益和運用境外儲備資產(chǎn)投資的金融業(yè)收益,更多的是為國際貨幣發(fā)行國及其居民帶來許多難以計量的實實在在的利益。例如,當本幣成為國際貨幣以后,對外貿(mào)易活動受匯率風險的影響將大大減少,國際資本流動也會因交易成本降低而更加順暢,從而使得實體經(jīng)濟和金融經(jīng)濟的運作效率有所提高。
(1)人民幣國際化有利于我國的國際貿(mào)易和對外投資。
絕大多數(shù)跨國貨幣收支,如國際貿(mào)易中的貨款結算,國際金融市場上的資金借貸和本息償還,都是由國際貨幣來參與的。因此國際貨幣成為了一種緊缺的資源。而要得到這種資源,其他國家就必須與國際貨幣發(fā)行國進行貿(mào)易往來,開展經(jīng)濟合作。在對外經(jīng)濟往來中直接用本幣計價、結算,十分快捷,有利于其對外經(jīng)濟往來的擴大。一國貨幣的國際化還給本國進出口商、投資者及消費者帶來很多的便利,使其在從事國際經(jīng)濟交易中可以大范圍的使用本幣而免受外匯風險的困擾。對進出口商來說,匯率風險是他們面臨的主要風險之一,規(guī)避它的最好辦法是用本幣計價、結算。這樣做,一方面能使該國進出口商免去了對外匯收支進行套期保值的成本支出;另一方面便于對國外進口商提供本幣的出口信貸,從而進一步提升出口競爭力,擴大對外貿(mào)易和經(jīng)濟往來,貨幣國際化必將給發(fā)行國居民和企業(yè)的對外貿(mào)易創(chuàng)造便利條件,提高經(jīng)濟效益。
人民幣國際化后,大部分國際貿(mào)易結算可以采取人民幣進行交易,避免頻繁的貨幣兌換所帶來的交易成本。根據(jù)歐盟委員會估計,歐洲貨幣統(tǒng)一每年節(jié)省的貨幣兌換成本在400億美元左右。由此可得,美國歷年所節(jié)省的貨幣兌換費用是可觀的。當然,人民幣國際化后,我國居民出境旅游將更加便捷經(jīng)濟。我國政府在對發(fā)展中國家提供經(jīng)濟援助時,也可以提供人民幣信貸。
此外,人民幣國際化后,我國對外投資最大的障礙——外匯資金的供給問題也就不復存在了。國內投資商可以直接利用手中的人民幣對外投資,投資能力將大大增強,同時也降低了由于匯率變動而導致的投資風險,投資收益有了進一步的保證。有利于我國海外直接投資的擴大,促進我國對外經(jīng)貿(mào)活動和國家交流的發(fā)展,尤其是推動我國對周邊國家和地區(qū)的經(jīng)濟貿(mào)易和境外投資,加快我國企業(yè)“走出去”,提高我國在世界貿(mào)易中的地位。
(2)人民幣國際化有利于提升我國的國際地位和政治聲望。
目前的國際金融體系中,由于不存在世界政府和世界中央銀行,一些國家的貨幣同時擔當著國際貨幣的角色。建立在一國或幾國“國內貨幣國際化”基礎上的國際貨幣本位制度,內在地規(guī)定了國際匯率制度的不平等性。當前的國際貨幣體系主要由美元、日元、歐元組成,是一種不對稱的貨幣體系,發(fā)達國家由于掌握了貨幣話語權,在國際貨幣體系中居于主導地位;相反,發(fā)展中國家,由于具體歷史的原因,在國際貨幣體系中處于被支配的地位。
人民幣的國際化減少國際貨幣體制的不完善對我國的影響,一旦人民幣完全國際化后,中國就擁有了一種世界貨幣的發(fā)行和調節(jié)權,對全球經(jīng)濟活動的影響和發(fā)言權也將隨之增加;一旦成為國際貨幣體系的重要組成部分,其對全球經(jīng)濟的穩(wěn)定和增長也會做出重要的貢獻。
貨幣的國際化往往意味著該貨幣發(fā)行國在國際貨幣體系中地位的提高及在國際貨幣及金融政策協(xié)調中作用的加強,有利于增強一國在國際事務中的影響力。人民幣實現(xiàn)國際化后,中國就掌握了一種國際貨幣的發(fā)行權和調節(jié)權,將使那些使用人民幣的國家在一定程度上形成對中國經(jīng)濟的一定依賴性,中國的經(jīng)濟發(fā)展狀況和經(jīng)濟政策變化也將對那些國家產(chǎn)生影響,從而加強中國的經(jīng)濟中心地位,中國在國際事務中將具有更大的發(fā)言權,有利于中國經(jīng)濟的持續(xù)增長和綜合競爭力的提升。此外,人民幣的國際化可以優(yōu)化世界貨幣結構,支持世界政治經(jīng)濟格局的多極化發(fā)展。人民幣國際化后,成為國際結算的貨幣之一,可減少我國與世界各國經(jīng)濟貿(mào)易往來中對美元、歐元等國際貨幣的過分依賴,從而增強中國防范外部金融沖擊和抵御“貨幣入侵”的能力。
貨幣國際化并不只帶來了經(jīng)濟利益。人們對貨幣的追逐,表面上是對貨幣所代表的經(jīng)濟價值的肯定,實際上則是對隱藏在貨幣之后的政治、經(jīng)濟、社會制度乃至文化意識形態(tài)的某種自自愿的服從。因此貨幣國際化對于國際社會的影響是全方位的,給貨幣發(fā)行國所帶來的好處自然也是多層次的。
(3)人民幣國際化有利于國際融資。
由于發(fā)展中國家“原罪”的存在,發(fā)展中國家無法以本幣從國外市場甚至是國內市場上錯款和獲得長期借款。(eichengreen和hausmann,)。具體來說,就是無法以本幣從國外市場上借款是導致大多數(shù)發(fā)展中國家貨幣錯配和期限錯配的主要原因。對那些持有外幣債務的國家來說,他們無法從總水平上降低貨幣敞口風險,因而大多數(shù)國內貸款者將不得不面對資產(chǎn)負債表上的貨幣不匹配問題,從而面臨更大的外匯風險。
人民幣成為國際貨幣后,經(jīng)常項目出現(xiàn)赤字可以通過境外流入的資本進行融資,人民幣匯率的波動與經(jīng)常項目赤字的相關度將下降,美國在多年出現(xiàn)財政和經(jīng)常項目“雙赤字”的情況下經(jīng)濟仍然保持高速增長,一個很大的因素就是美元的國際中心貨幣地位。當然,對于經(jīng)常項目赤字,還可以通過本幣發(fā)行便利的進行融資,但是這種國際貨幣的特權不能濫用。同時,由于經(jīng)常項目赤字的融資渠道更為寬泛,我國可以降低外匯儲備水平,分流部分外匯儲備資源以進行研究和開發(fā)投資。
(4)人民幣國際化有利于緩解高額外匯儲備壓力。
中國外匯儲備持續(xù)增長,截止到目前為止已突破3萬億美元。外匯儲備的增加導致人民幣升值壓力加大。人民幣升值會對我國貿(mào)易及加工業(yè)產(chǎn)生不利影響,而匯率穩(wěn)定則貿(mào)易順差更大,進而人民幣升值壓力更大,國際利益沖突也將加劇。解決這一兩難困境的有效方法就是人民幣國際化。雖然說高額的外匯儲備有利于維護國家的對外信譽,但本國貨幣在國際貨幣體系中的地位并不會因為外匯儲備的增加而有相同比例的提高,反倒是持有成本增加不少。人民幣國際化后,中國的清償力將可以用人民幣來實現(xiàn),這樣將大大減少對外匯儲備的需求,也有利于緩解人民幣的升值壓力。
四、人民幣國際化帶來的成本。
人民幣國際化是一把“雙刃劍”。從上面的論述中我們可以看出,人民幣國際化可以給中國帶來豐厚收益,對中國各項事業(yè)的發(fā)展都有著不可估量效用。但是中國在獲得上述利益的同時,也需付出一定的代價和成本。
(1)人民幣國際化將使我國面臨貨幣逆轉的風險。
鑄幣稅的區(qū)域延伸表現(xiàn)為貨幣職能延伸到發(fā)行國范圍之外獲得貨幣發(fā)行收益。在國際貨幣市場與資本市場高速流動的條件下,貨幣國際化在理論上存在可逆轉性。這意味著貨幣國際化在帶給發(fā)行國利益的同時,也使發(fā)行國承擔者著巨大的風險。信用貨幣的國際競爭力主要取決于經(jīng)濟體對該貨幣的信心與預期,最終取決于這種貨幣的運行效能。信心與預期具有“雙向強化”特征。對貨幣國際交易媒介能力的樂觀預期使強幣更強,進而使國際鑄幣稅收益擴大;對貨幣國際交易信心的不足導致對該貨幣國際地位的悲觀預期,從而影響其國際地位。在國際貨幣多元化格局中,在國際貨幣市場和資本市場流動效率充足,能夠支持貨幣迅速轉換的條件下,當一種國際貨幣的國際競爭力預期悲觀時,貨幣持有者會通過資本市場或者貨幣市場在不同得儲備貨幣之間迅速轉換。這種國家貨幣在國際資本市場或貨幣市場上的可選擇性決定了貨幣國際化的可逆轉性——經(jīng)濟體可以選擇一種貨幣,也可以放棄它而轉向另一種預期樂觀的貨幣作為國際清償手段。國際貨幣市場上的風險溢價及其引起的貨幣與資本套利行為是國際貨幣可逆轉性的最佳詮釋。
另外,國際貨幣的選擇,會由于貨幣替代問題,帶來貨幣政策實施效果的不對稱甚至貨幣政策的作用方向完全相反。這一點在美元化國家表現(xiàn)的淋漓盡致。美元化相當于美元化國家放棄了貨幣主權而達成了暫時的貨幣統(tǒng)一,但由于經(jīng)濟實體政治的獨立性及其經(jīng)濟周期的差別性,決定了貨幣一體化國家之間的利益不一致。貨幣發(fā)行國為了自己的利益難以全面照顧美元化國家的利益,甚至所制定的貨幣政策帶來美元化國家的利益損失,只要貨幣接受國與貨幣發(fā)行國處于經(jīng)濟運行的非一體化狀態(tài),這種情況就必然存在。
當貨幣區(qū)域內出現(xiàn)極度的利益不均與成本分配不公時,貨幣合作收益就難以彌補為合作而支付的成本,原來的利益均衡就會被打破,一種新的合作形式(不合作)就成為新的選擇,擁有政治獨立的國家政府則會重新選擇貨幣,貨幣國際化的逆轉就不可避免了。國際貨幣的逆轉必然給無論貨幣發(fā)行國還是貨幣接受國都會帶來巨大損失,對于貨幣發(fā)行國而言,貨幣國際化逆轉是百害而無一例的,而對于接受國而言,放棄一種貨幣作為清償貨幣或媒介貨幣,理性選擇的結果可能是獲得更大的收益。
(2)人民幣國際化將使我國政府宏觀調控難度加大。
在封閉經(jīng)濟條件下,一國經(jīng)濟政策只受國內經(jīng)濟變量的影響,貨幣政策所調控的也只是國內經(jīng)濟;而開放經(jīng)濟下,外部經(jīng)濟變量也將對國內經(jīng)濟產(chǎn)生影響。人民幣國際化將使得資本國際間流動變得更加容易,流通成本更低,這就為投資資本提供了更大的空間。資本流動將對我國資本市場利率產(chǎn)生影響,資本流入會增加對人民幣的需求,在保持貨幣政策穩(wěn)定的情況下,市場利率面臨上升壓力。同樣,資本的流動也會引起外匯儲備的變動,進而引起人民幣匯率波動。在這樣一種情況下,政府的貨幣政策將受到影響,國內宏觀調控的效果也將大打折扣。例如,為了應對國內發(fā)生的通貨膨脹而實施緊縮性的貨幣政策、提高市場利率時,國內商業(yè)銀行可以方便地從境外借入大量的人民幣資金以滿足客戶的借款需求,其他逐利資本也將迅速流入;相反,當施行寬松的貨幣政策、降低利率時,又會引起大量資本外逃,極大地抵消貨幣政策的效果,加大宏觀調控的難度。
(3)人民幣國際化將使我國面臨更大的貨幣需求和匯率波動。
一國貨幣成為國際貨幣后,其貨幣將被許多國家儲存和使用。一旦國外貨幣需求的偏好發(fā)生變化,將會導致國內貨幣供需發(fā)生波動。此外,由于一國貨幣國際化后,將允許外國居民獲得本幣資產(chǎn),外國居民如果大量購買本國資產(chǎn),資本的大量內流就可能導致本國貨幣升值,這將影響本國產(chǎn)品在國際市場上的競爭能力,影響貿(mào)易收支的平衡。人民幣在境外大規(guī)模流通可能在一定條件下對人民幣匯率產(chǎn)生壓力,增大人民幣匯率穩(wěn)定的難度。當人民幣離岸市場形成后,將對國內的人民幣匯率形成重要的參照,人民幣匯率的形成機制將更為復雜,準確地評估人民幣均衡匯率水平和影響人民幣匯率長期因素的難度更大,干預人民幣匯率也就較為困難。
(4)人民幣國際化將使我國貨幣政策的效果減弱甚至失效。
一國貨幣的國際化會影響發(fā)行國中央銀行執(zhí)行貨幣政策的效果,降低本國貨幣當局控制基礎貨幣、調控國內經(jīng)濟的能力。國際貨幣作為本國的貨幣和作為國際貨幣的職能有時候會發(fā)生沖突。貨幣國際化之后,本國貨幣與國際金融之間的一體化程度將增強,這樣,國內的貨幣政策將面臨更加嚴重的“內外均衡的沖突”問題。貨幣政策的調整與實施將受到國際因素的制約,貨幣政策的制訂,不能僅考慮國內經(jīng)濟發(fā)展狀況,還要顧及世界經(jīng)濟的發(fā)展周期。有關國家為穩(wěn)定本國貨幣將人民幣視作為錨貨幣,貨幣政策的傳導機制會發(fā)生相應變化,貨幣政策操作的難度將大大增加,中央銀行很難確定貨幣政策調整的適當時機。
儲備貨幣發(fā)行國不時發(fā)現(xiàn)在實施國內貨幣政策時會受到國外本幣持有額的鉗制。對于一個國家來說,國際上持有其貨幣的數(shù)量越大,國內金融政策執(zhí)行的難度就越大。同時,由于取消了貨幣壁壘,經(jīng)濟危機、通貨膨脹可隨時傳遞到國內。
總而言之,一國貨幣國際化像一把雙刃劍,既給該國帶來各種成本,同時也給該國帶來諸多利益,但是國際化帶來的利益遠遠大于成本。更為重要的是,國際貨幣發(fā)行國在國際金融體系中具有較大的話語權,這種話語權意味著制定或修改國際事務處理規(guī)則方面的巨大的經(jīng)濟利益和政治利益。對此,國際貨幣基金組織和世界銀行集團等國際金融組織的實踐提供了很好的證明。而那些國際政治熱點問題的背后屢屢浮現(xiàn)的美元貨幣交易的影子,則再三提醒我們:“美元這種制度工具,實實在在有著對于其他國家制度和文化‘侵入’的味道”。正是在這層意義上,貨幣國際化近年來一直被視為國家競爭戰(zhàn)略的重要組成部分。當我們揭開國際貨幣面紗,重新審視其背后復雜的國際政治、經(jīng)濟、社會制度甚至文化沖突時,或許不得不承認,謀求貨幣國際化的動力已不僅僅源自于對經(jīng)濟利益的追逐,從某種程度上講,歐元的崛起以及新興國家對本國貨幣國際化戰(zhàn)略的執(zhí)著,也可以理解為捍衛(wèi)自身利益、抵制國際貨幣“先驅者”的一種努力,認識到這一點對于我們探討人民幣國際化問題或許可以有所啟發(fā)。強勢經(jīng)濟會造就強勢貨幣,中國經(jīng)濟通過近30年的超高速增長,使中國的國際收支規(guī)模和對外支付能力有了空前的提高,出口和外匯儲備均為世界前列。如今我國已經(jīng)超越日本成為全球第二大經(jīng)濟體。近期我國也推出了一系列關于人民幣的改革措施,人民幣走向儲備貨幣的問題再次成為社會各界熱議的話題。如何正確認識人民幣走向國際化這一重大國際金融戰(zhàn)略,如何全面的了解這一戰(zhàn)略的利與弊,如何利用當前的國際局勢使這一戰(zhàn)略更順利的開展,揚利除弊,是本文要討論的主要話題。本文首先簡單的闡述了貨幣國際化的含義,隨后分析了人民幣國際化的進程以及可能帶來的利益與弊端。
經(jīng)過30多年的改革開放,中國的經(jīng)濟實力持續(xù)增強,國際地位穩(wěn)步提升,國際影響力不斷擴大。中國雖然在經(jīng)濟、軍事、外交等領域取得了令人矚目的成就,但想要成為真正的強國還缺少非常重要的一項——金融實力。無論是歷史表明還是在理論分析,強國之所以“強”,不僅表現(xiàn)在軍事強、經(jīng)濟強、政治強、外交強、文化強,更重要的表現(xiàn)是這個國家的金融強。具體地講,就是必須要讓這個國家的幣“強”。目前中國就這一點還是有所欠缺的?!皬妿拧奔仁且粋€“強國”強大政治經(jīng)濟實力的表現(xiàn),同時也反過來鞏固了“強國”在世界政治經(jīng)濟格局中的地位,給其帶來了巨大的的利益。以美國為例,1944年7月召開的“布雷頓森林會議”確立了美元在國際金融體系中的中心地位。這不僅為美國帶來了可觀的鑄幣稅收,而且美國憑借美元的國際貨幣地位,向他國無條件的借錢,而美國政府只需要開動印鈔機就可以還清債務。在這種“中心—附屬”關系中,擁有強勢貨幣的一方幾乎不用承擔任何風險而獲得收益;而處于弱勢的一方或者承擔匯率波動的沖擊,或者付出極大的經(jīng)濟代價去維持匯率穩(wěn)定。因此,只要幣“弱”,不管實行哪種匯率制度,除非自身經(jīng)濟結構極其健全,否則難逃危機頻發(fā)的宿命。如拉丁美洲多次遭遇的金融危機和19的亞洲金融危機,最初都是由貨幣危機所引起的。一系列的'事實證明:“強國”有“強幣”。
一、貨幣國際化的含義。
貨幣國際化是指能夠跨越國界,在境外流通,成為國際上普遍認可的計價、結算及儲備貨幣的過程。對于貨幣的國際化概念的界定,按貨幣功能劃分可以提供一個相對完善的框架。根據(jù)kenen的定義,貨幣國際化是指一種貨幣的使用超出國界,在發(fā)行國境外可以同時被本國居民或非本國居民使用和持有。我們下面通過一張chinnandfrankel編制的國際化貨幣的功能清單(見表1)來直觀的闡釋。
國際化貨幣功能。
貨幣功能官方用途私人用途。
價值儲藏國際儲備貨幣替代(私人美元化)和投資。
交易媒介外匯干預載體貨幣貿(mào)易和金融交易結算。
記賬單位釘住的錨貨幣貿(mào)易和金融交易計價。
資料來源:根據(jù)chinnandfrankel(2005)和kenen(1983)整理。
根據(jù)這份清單我們可以看出,一種國際化貨幣能為居民或非居民提供價值儲藏、交易媒介和記賬單位的功能。具體來講,它可用于私人用途的貨幣替代、投資計價以及貿(mào)易和金融交易,同時也可用作官方儲備、外匯干預的載體貨幣以及釘住匯率的錨貨幣。
二、人民幣國際化的道路——由區(qū)域化到國際化。
1997—19亞洲金融危機爆發(fā)以后,中國一直積極參與建立區(qū)域金融架構。中國已經(jīng)成為清邁倡議框架下最大的雙邊互換協(xié)議的資金供給者之一,同時也積極參與區(qū)域多邊政策對話和經(jīng)濟監(jiān)控機制。在現(xiàn)有的區(qū)域合作機制中,人民幣在一定范圍內可以用于雙邊互換協(xié)議的支付貨幣。截至207月,在清邁倡議(見表2)框架之下,中國已經(jīng)分別同日本、韓國、泰國、馬來西亞、印度尼西亞和菲律賓簽署了雙邊互換協(xié)議,總額達235億美元。其中中國與日本、韓國、菲律賓和印度尼西亞簽署的互換協(xié)議使用本幣支付,其他協(xié)議也能夠使用美元支付。
2008年,由美國次貸危機誘發(fā)的國際金融海嘯席卷全球,給東亞各國經(jīng)貿(mào)發(fā)展帶來了巨大的沖擊,東亞各國普遍認識到,只有通過加強貨幣金融合作提高各國金融的資源配置效率,才能有效抵御和化解金融海嘯的消極影響??梢哉f,國際金融風暴生客觀上推動了包括貨幣互換在內的東亞貨幣合作的深化。2008年以來,東亞貨幣互換再次取得突破性進展,中國先后與韓國、香港、馬來西亞、印尼等國以及區(qū)域外的白俄羅斯、阿根廷簽署貨幣互換協(xié)議,總額達6500億人民幣。此外,貨幣互換的多邊化版本區(qū)域外匯儲備基金的籌集也取得了重大突破,基金規(guī)模從原定的800億美元擴大至1200億美元。
貨幣互換的拓展客觀上推進了人民幣國際化的進程。人民幣的區(qū)域化是實現(xiàn)國際化的必要環(huán)節(jié)。我國通過與周邊國家簽署貨幣互換協(xié)議,促進周邊國家在貿(mào)易活動中采用人民幣作為結算貨幣,可以提升人民幣的國際地位,部分實現(xiàn)人民幣國際結算功能和儲備功能,加快人民幣成為區(qū)域主導貨幣的進程。目前在我國資本項目尚未實現(xiàn)自由兌換的情況下,人民幣國際化選擇以東亞地區(qū)為基礎和平臺,堅持從區(qū)域貨幣到國際貨幣的發(fā)展路徑是一種現(xiàn)實的選擇。
2008年12月24日國務院常務會議決定“對廣東和長江三角洲地區(qū)與港澳地區(qū)、廣西和云南與東盟的貨物貿(mào)易進行人民幣結算試點”。此舉一方面一定程度上降低出口企業(yè)的風險,減少企業(yè)經(jīng)營成本有利于雙邊貿(mào)易水平的提高,另一方面更將有利于人民幣向國際化方向的推進。時隔3個半月,204月8日國務院常務會議決定在上海和廣東的廣州、深圳、珠海、東莞開展跨境貿(mào)易人民幣結算試點。從貨幣互換到人民幣用于國際貿(mào)易結算,人民幣國際化邁出了實質性的一步。
但總體上看,人民幣仍然處于國際化的初級階段。目前人民幣在境外使用還局限于跨境流通,取決于人口的流動。真正的國際貨幣應該融入物流和資金流中去。另外,在國際金融市場上,人民幣還只是一種交易符號,如無本金交割的人民幣遠期交易,不能用于結算,基本上與資金流隔絕。因此,人民幣的國際化還有很長的路要走,要按照由區(qū)域到國際的戰(zhàn)略思想不斷前進。
三、人民幣國際化帶來的收益。
我們可以將貨幣國際化利益按不同的形式分為兩個部分:一是通過相關數(shù)據(jù)的核算可以計量出來的經(jīng)濟利益,二是難以量化的經(jīng)濟利益以及超出經(jīng)濟范圍的利益,貨幣國際化總利益即為二者之和。
1.可以計量的貨幣國際化收益。
(1)國際鑄幣稅收入。
國際鑄幣稅是指當一國貨幣國際化后,貨幣當局憑借其發(fā)行特權,從外國居民那里所獲得的可量化的發(fā)行收益與發(fā)行成本之間的差額。貨幣發(fā)行收益巨大但發(fā)行成本卻微不足道,國際鑄幣稅收入相當可觀。美國是國際鑄幣稅的最大受益國,據(jù)專業(yè)人士計算計算,截至20年底美國獲得的國際鑄幣稅收益高達9530億美元。目前我國擁有數(shù)額巨大的外匯儲備,這實際相當于對發(fā)行國政府提供巨額無償貸款,同時還要承擔通貨膨脹帶來的風險,這是一種巨大的財富損失。如果人民幣實現(xiàn)國際化,我國不僅可以減少因大量使用外匯而造成的財富流失,還可以通過向國外發(fā)行人民幣籌集資金,獲得國際鑄幣稅收入。根據(jù)國內學者鐘偉的測算,如果人民幣的購買力在長期保持穩(wěn)定,并且逐步推進人民幣的區(qū)域化,那么人民幣的鑄幣稅收入可保持年均25億美元左右。
(2)從境外儲備資產(chǎn)的生產(chǎn)成本到金融運作的凈收益。
對鑄幣稅的研究表明,貨幣當局可獲收益的多少取決于它使人們持有貨幣或者其他資產(chǎn)的能力。這意味著當國外央行持有的境外儲備資產(chǎn)主要以銀行存款或國債等形式存在的時候,國際貨幣發(fā)行國必須為之提供一個正利息補償,這種非零的生產(chǎn)成本減少了發(fā)行國的國際鑄幣稅收益。進一步來講,如果存在足夠多種類的國際貨幣可供選擇,或是持有儲備資產(chǎn)的形式足夠多樣化,則國際鑄幣稅收益可能因為競爭而消失殆盡。
事實上,國外央行持有的境外儲備資產(chǎn),無論是以存款形式還是以國債形式存在,都意味著為國際貨幣發(fā)行國的銀行體系及其政府提供了巨額的資金來源,通過銀行體系的資金引用和政府財政支出機制,這部分資金必將轉換為可貸資金并帶來收益。而且,國際貨幣所執(zhí)行的交易媒介等職能必然通過發(fā)行國銀行體系所提供的結算和支付服務來完成,這也為相關金融機構帶來了傭金收入。
2.其它類型的貨幣國際化收益。
貨幣國際化所帶來的經(jīng)濟利益,遠遠不只是國際鑄幣稅收益和運用境外儲備資產(chǎn)投資的金融業(yè)收益,更多的是為國際貨幣發(fā)行國及其居民帶來許多難以計量的實實在在的利益。例如,當本幣成為國際貨幣以后,對外貿(mào)易活動受匯率風險的影響將大大減少,國際資本流動也會因交易成本降低而更加順暢,從而使得實體經(jīng)濟和金融經(jīng)濟的運作效率有所提高。
(1)人民幣國際化有利于我國的國際貿(mào)易和對外投資。
絕大多數(shù)跨國貨幣收支,如國際貿(mào)易中的貨款結算,國際金融市場上的資金借貸和本息償還,都是由國際貨幣來參與的。因此國際貨幣成為了一種緊缺的資源。而要得到這種資源,其他國家就必須與國際貨幣發(fā)行國進行貿(mào)易往來,開展經(jīng)濟合作。在對外經(jīng)濟往來中直接用本幣計價、結算,十分快捷,有利于其對外經(jīng)濟往來的擴大。一國貨幣的國際化還給本國進出口商、投資者及消費者帶來很多的便利,使其在從事國際經(jīng)濟交易中可以大范圍的使用本幣而免受外匯風險的困擾。對進出口商來說,匯率風險是他們面臨的主要風險之一,規(guī)避它的最好辦法是用本幣計價、結算。這樣做,一方面能使該國進出口商免去了對外匯收支進行套期保值的成本支出;另一方面便于對國外進口商提供本幣的出口信貸,從而進一步提升出口競爭力,擴大對外貿(mào)易和經(jīng)濟往來,貨幣國際化必將給發(fā)行國居民和企業(yè)的對外貿(mào)易創(chuàng)造便利條件,提高經(jīng)濟效益。
人民幣國際化后,大部分國際貿(mào)易結算可以采取人民幣進行交易,避免頻繁的貨幣兌換所帶來的交易成本。根據(jù)歐盟委員會估計,歐洲貨幣統(tǒng)一每年節(jié)省的貨幣兌換成本在400億美元左右。由此可得,美國歷年所節(jié)省的貨幣兌換費用是可觀的。當然,人民幣國際化后,我國居民出境旅游將更加便捷經(jīng)濟。我國政府在對發(fā)展中國家提供經(jīng)濟援助時,也可以提供人民幣信貸。
此外,人民幣國際化后,我國對外投資最大的障礙——外匯資金的供給問題也就不復存在了。國內投資商可以直接利用手中的人民幣對外投資,投資能力將大大增強,同時也降低了由于匯率變動而導致的投資風險,投資收益有了進一步的保證。有利于我國海外直接投資的擴大,促進我國對外經(jīng)貿(mào)活動和國家交流的發(fā)展,尤其是推動我國對周邊國家和地區(qū)的經(jīng)濟貿(mào)易和境外投資,加快我國企業(yè)“走出去”,提高我國在世界貿(mào)易中的地位。
(2)人民幣國際化有利于提升我國的國際地位和政治聲望。
目前的國際金融體系中,由于不存在世界政府和世界中央銀行,一些國家的貨幣同時擔當著國際貨幣的角色。建立在一國或幾國“國內貨幣國際化”基礎上的國際貨幣本位制度,內在地規(guī)定了國際匯率制度的不平等性。當前的國際貨幣體系主要由美元、日元、歐元組成,是一種不對稱的貨幣體系,發(fā)達國家由于掌握了貨幣話語權,在國際貨幣體系中居于主導地位;相反,發(fā)展中國家,由于具體歷史的原因,在國際貨幣體系中處于被支配的地位。
人民幣的國際化減少國際貨幣體制的不完善對我國的影響,一旦人民幣完全國際化后,中國就擁有了一種世界貨幣的發(fā)行和調節(jié)權,對全球經(jīng)濟活動的影響和發(fā)言權也將隨之增加;一旦成為國際貨幣體系的重要組成部分,其對全球經(jīng)濟的穩(wěn)定和增長也會做出重要的貢獻。
貨幣的國際化往往意味著該貨幣發(fā)行國在國際貨幣體系中地位的提高及在國際貨幣及金融政策協(xié)調中作用的加強,有利于增強一國在國際事務中的影響力。人民幣實現(xiàn)國際化后,中國就掌握了一種國際貨幣的發(fā)行權和調節(jié)權,將使那些使用人民幣的國家在一定程度上形成對中國經(jīng)濟的一定依賴性,中國的經(jīng)濟發(fā)展狀況和經(jīng)濟政策變化也將對那些國家產(chǎn)生影響,從而加強中國的經(jīng)濟中心地位,中國在國際事務中將具有更大的發(fā)言權,有利于中國經(jīng)濟的持續(xù)增長和綜合競爭力的提升。此外,人民幣的國際化可以優(yōu)化世界貨幣結構,支持世界政治經(jīng)濟格局的多極化發(fā)展。人民幣國際化后,成為國際結算的貨幣之一,可減少我國與世界各國經(jīng)濟貿(mào)易往來中對美元、歐元等國際貨幣的過分依賴,從而增強中國防范外部金融沖擊和抵御“貨幣入侵”的能力。
貨幣國際化并不只帶來了經(jīng)濟利益。人們對貨幣的追逐,表面上是對貨幣所代表的經(jīng)濟價值的肯定,實際上則是對隱藏在貨幣之后的政治、經(jīng)濟、社會制度乃至文化意識形態(tài)的某種自自愿的服從。因此貨幣國際化對于國際社會的影響是全方位的,給貨幣發(fā)行國所帶來的好處自然也是多層次的。
(3)人民幣國際化有利于國際融資。
由于發(fā)展中國家“原罪”的存在,發(fā)展中國家無法以本幣從國外市場甚至是國內市場上錯款和獲得長期借款。(eichengreen和hausmann,19)。具體來說,就是無法以本幣從國外市場上借款是導致大多數(shù)發(fā)展中國家貨幣錯配和期限錯配的主要原因。對那些持有外幣債務的國家來說,他們無法從總水平上降低貨幣敞口風險,因而大多數(shù)國內貸款者將不得不面對資產(chǎn)負債表上的貨幣不匹配問題,從而面臨更大的外匯風險。
人民幣成為國際貨幣后,經(jīng)常項目出現(xiàn)赤字可以通過境外流入的資本進行融資,人民幣匯率的波動與經(jīng)常項目赤字的相關度將下降,美國在多年出現(xiàn)財政和經(jīng)常項目“雙赤字”的情況下經(jīng)濟仍然保持高速增長,一個很大的因素就是美元的國際中心貨幣地位。當然,對于經(jīng)常項目赤字,還可以通過本幣發(fā)行便利的進行融資,但是這種國際貨幣的特權不能濫用。同時,由于經(jīng)常項目赤字的融資渠道更為寬泛,我國可以降低外匯儲備水平,分流部分外匯儲備資源以進行研究和開發(fā)投資。
(4)人民幣國際化有利于緩解高額外匯儲備壓力。
中國外匯儲備持續(xù)增長,截止到目前為止已突破3萬億美元。外匯儲備的增加導致人民幣升值壓力加大。人民幣升值會對我國貿(mào)易及加工業(yè)產(chǎn)生不利影響,而匯率穩(wěn)定則貿(mào)易順差更大,進而人民幣升值壓力更大,國際利益沖突也將加劇。解決這一兩難困境的有效方法就是人民幣國際化。雖然說高額的外匯儲備有利于維護國家的對外信譽,但本國貨幣在國際貨幣體系中的地位并不會因為外匯儲備的增加而有相同比例的提高,反倒是持有成本增加不少。人民幣國際化后,中國的清償力將可以用人民幣來實現(xiàn),這樣將大大減少對外匯儲備的需求,也有利于緩解人民幣的升值壓力。
四、人民幣國際化帶來的成本。
人民幣國際化是一把“雙刃劍”。從上面的論述中我們可以看出,人民幣國際化可以給中國帶來豐厚收益,對中國各項事業(yè)的發(fā)展都有著不可估量效用。但是中國在獲得上述利益的同時,也需付出一定的代價和成本。
(1)人民幣國際化將使我國面臨貨幣逆轉的風險。
鑄幣稅的區(qū)域延伸表現(xiàn)為貨幣職能延伸到發(fā)行國范圍之外獲得貨幣發(fā)行收益。在國際貨幣市場與資本市場高速流動的條件下,貨幣國際化在理論上存在可逆轉性。這意味著貨幣國際化在帶給發(fā)行國利益的同時,也使發(fā)行國承擔者著巨大的風險。信用貨幣的國際競爭力主要取決于經(jīng)濟體對該貨幣的信心與預期,最終取決于這種貨幣的運行效能。信心與預期具有“雙向強化”特征。對貨幣國際交易媒介能力的樂觀預期使強幣更強,進而使國際鑄幣稅收益擴大;對貨幣國際交易信心的不足導致對該貨幣國際地位的悲觀預期,從而影響其國際地位。在國際貨幣多元化格局中,在國際貨幣市場和資本市場流動效率充足,能夠支持貨幣迅速轉換的條件下,當一種國際貨幣的國際競爭力預期悲觀時,貨幣持有者會通過資本市場或者貨幣市場在不同得儲備貨幣之間迅速轉換。這種國家貨幣在國際資本市場或貨幣市場上的可選擇性決定了貨幣國際化的可逆轉性——經(jīng)濟體可以選擇一種貨幣,也可以放棄它而轉向另一種預期樂觀的貨幣作為國際清償手段。國際貨幣市場上的風險溢價及其引起的貨幣與資本套利行為是國際貨幣可逆轉性的最佳詮釋。
另外,國際貨幣的選擇,會由于貨幣替代問題,帶來貨幣政策實施效果的不對稱甚至貨幣政策的作用方向完全相反。這一點在美元化國家表現(xiàn)的淋漓盡致。美元化相當于美元化國家放棄了貨幣主權而達成了暫時的貨幣統(tǒng)一,但由于經(jīng)濟實體政治的獨立性及其經(jīng)濟周期的差別性,決定了貨幣一體化國家之間的利益不一致。貨幣發(fā)行國為了自己的利益難以全面照顧美元化國家的利益,甚至所制定的貨幣政策帶來美元化國家的利益損失,只要貨幣接受國與貨幣發(fā)行國處于經(jīng)濟運行的非一體化狀態(tài),這種情況就必然存在。
當貨幣區(qū)域內出現(xiàn)極度的利益不均與成本分配不公時,貨幣合作收益就難以彌補為合作而支付的成本,原來的利益均衡就會被打破,一種新的合作形式(不合作)就成為新的選擇,擁有政治獨立的國家政府則會重新選擇貨幣,貨幣國際化的逆轉就不可避免了。國際貨幣的逆轉必然給無論貨幣發(fā)行國還是貨幣接受國都會帶來巨大損失,對于貨幣發(fā)行國而言,貨幣國際化逆轉是百害而無一例的,而對于接受國而言,放棄一種貨幣作為清償貨幣或媒介貨幣,理性選擇的結果可能是獲得更大的收益。
(2)人民幣國際化將使我國政府宏觀調控難度加大。
在封閉經(jīng)濟條件下,一國經(jīng)濟政策只受國內經(jīng)濟變量的影響,貨幣政策所調控的也只是國內經(jīng)濟;而開放經(jīng)濟下,外部經(jīng)濟變量也將對國內經(jīng)濟產(chǎn)生影響。人民幣國際化將使得資本國際間流動變得更加容易,流通成本更低,這就為投資資本提供了更大的空間。資本流動將對我國資本市場利率產(chǎn)生影響,資本流入會增加對人民幣的需求,在保持貨幣政策穩(wěn)定的情況下,市場利率面臨上升壓力。同樣,資本的流動也會引起外匯儲備的變動,進而引起人民幣匯率波動。在這樣一種情況下,政府的貨幣政策將受到影響,國內宏觀調控的效果也將大打折扣。例如,為了應對國內發(fā)生的通貨膨脹而實施緊縮性的貨幣政策、提高市場利率時,國內商業(yè)銀行可以方便地從境外借入大量的人民幣資金以滿足客戶的借款需求,其他逐利資本也將迅速流入;相反,當施行寬松的貨幣政策、降低利率時,又會引起大量資本外逃,極大地抵消貨幣政策的效果,加大宏觀調控的難度。
(3)人民幣國際化將使我國面臨更大的貨幣需求和匯率波動。
一國貨幣成為國際貨幣后,其貨幣將被許多國家儲存和使用。一旦國外貨幣需求的偏好發(fā)生變化,將會導致國內貨幣供需發(fā)生波動。此外,由于一國貨幣國際化后,將允許外國居民獲得本幣資產(chǎn),外國居民如果大量購買本國資產(chǎn),資本的大量內流就可能導致本國貨幣升值,這將影響本國產(chǎn)品在國際市場上的競爭能力,影響貿(mào)易收支的平衡。人民幣在境外大規(guī)模流通可能在一定條件下對人民幣匯率產(chǎn)生壓力,增大人民幣匯率穩(wěn)定的難度。當人民幣離岸市場形成后,將對國內的人民幣匯率形成重要的參照,人民幣匯率的形成機制將更為復雜,準確地評估人民幣均衡匯率水平和影響人民幣匯率長期因素的難度更大,干預人民幣匯率也就較為困難。
(4)人民幣國際化將使我國貨幣政策的效果減弱甚至失效。
一國貨幣的國際化會影響發(fā)行國中央銀行執(zhí)行貨幣政策的效果,降低本國貨幣當局控制基礎貨幣、調控國內經(jīng)濟的能力。國際貨幣作為本國的貨幣和作為國際貨幣的職能有時候會發(fā)生沖突。貨幣國際化之后,本國貨幣與國際金融之間的一體化程度將增強,這樣,國內的貨幣政策將面臨更加嚴重的“內外均衡的沖突”問題。貨幣政策的調整與實施將受到國際因素的制約,貨幣政策的制訂,不能僅考慮國內經(jīng)濟發(fā)展狀況,還要顧及世界經(jīng)濟的發(fā)展周期。有關國家為穩(wěn)定本國貨幣將人民幣視作為錨貨幣,貨幣政策的傳導機制會發(fā)生相應變化,貨幣政策操作的難度將大大增加,中央銀行很難確定貨幣政策調整的適當時機。
儲備貨幣發(fā)行國不時發(fā)現(xiàn)在實施國內貨幣政策時會受到國外本幣持有額的鉗制。對于一個國家來說,國際上持有其貨幣的數(shù)量越大,國內金融政策執(zhí)行的難度就越大。同時,由于取消了貨幣壁壘,經(jīng)濟危機、通貨膨脹可隨時傳遞到國內。
總而言之,一國貨幣國際化像一把雙刃劍,既給該國帶來各種成本,同時也給該國帶來諸多利益,但是國際化帶來的利益遠遠大于成本。更為重要的是,國際貨幣發(fā)行國在國際金融體系中具有較大的話語權,這種話語權意味著制定或修改國際事務處理規(guī)則方面的巨大的經(jīng)濟利益和政治利益。對此,國際貨幣基金組織和世界銀行集團等國際金融組織的實踐提供了很好的證明。而那些國際政治熱點問題的背后屢屢浮現(xiàn)的美元貨幣交易的影子,則再三提醒我們:“美元這種制度工具,實實在在有著對于其他國家制度和文化‘侵入’的味道”。正是在這層意義上,貨幣國際化近年來一直被視為國家競爭戰(zhàn)略的重要組成部分。當我們揭開國際貨幣面紗,重新審視其背后復雜的國際政治、經(jīng)濟、社會制度甚至文化沖突時,或許不得不承認,謀求貨幣國際化的動力已不僅僅源自于對經(jīng)濟利益的追逐,從某種程度上講,歐元的崛起以及新興國家對本國貨幣國際化戰(zhàn)略的執(zhí)著,也可以理解為捍衛(wèi)自身利益、抵制國際貨幣“先驅者”的一種努力,認識到這一點對于我們探討人民幣國際化問題或許可以有所啟發(fā)。