機(jī)關(guān)服務(wù)工作實(shí)施方案(優(yōu)質(zhì)18篇)

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    方案的成功實(shí)施需要全體成員的理解與合作。在制定方案時(shí),我們需要預(yù)見(jiàn)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),并制定相應(yīng)的對(duì)策。如果你正在面臨制定方案的任務(wù),不妨參考以下范文,或許能夠幫助你找到解決問(wèn)題的思路。
    機(jī)關(guān)服務(wù)工作實(shí)施方案篇一
    為貫徹落實(shí)省公安廳《關(guān)于傳發(fā)全省公安機(jī)關(guān)“亮戶籍窗口、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)”專項(xiàng)活動(dòng)方案的通知》(閩公傳發(fā)〔20xx〕235號(hào))精神,扎實(shí)開(kāi)展我市“亮戶籍窗口、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)”活動(dòng),切實(shí)改進(jìn)和提升全市戶籍窗口的服務(wù)質(zhì)量和水平,提升人民群眾滿意度,依據(jù)省廳方案部署和市局領(lǐng)導(dǎo)要求,特制定具體實(shí)施方案。
    一、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    市局成立全市“亮戶籍窗口、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)”專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由肖文波副局長(zhǎng)任組長(zhǎng),治安支隊(duì)戴碧銘支隊(duì)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠治安支隊(duì),由治安支隊(duì)鄧光龍副支隊(duì)長(zhǎng)任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織推進(jìn)、督導(dǎo)檢查。各縣(市、區(qū))公安局(分局)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),按照省廳部署和市局要求認(rèn)真抓好落實(shí),精心組織開(kāi)展專項(xiàng)活動(dòng)。各地治安部門(mén)、公安派出所要以高度的政治敏感性和工作責(zé)任心,立即行動(dòng)起來(lái),從本單位做起,從問(wèn)題處改起,從細(xì)節(jié)處抓起,扎實(shí)開(kāi)展工作,并做好隨時(shí)接受上級(jí)機(jī)關(guān)明察暗訪的準(zhǔn)備。
    二、時(shí)間安排。
    (一)動(dòng)員部署階段(11月底前)。
    全市治安部門(mén)要把“亮戶籍窗口、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)”專項(xiàng)活動(dòng)作為今年底至明年初的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案。分管局領(lǐng)導(dǎo)要親自召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議,組織全體窗口民警及其領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真學(xué)習(xí)省廳《福建省公安機(jī)關(guān)“九個(gè)嚴(yán)禁”》、《關(guān)于傳發(fā)全省公安機(jī)關(guān)“亮戶籍窗口、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)”專項(xiàng)活動(dòng)方案的通知》(閩公傳發(fā)〔20xx〕235號(hào))、公安部三局《關(guān)于河北省公安廳迅速核查嚴(yán)肅處理內(nèi)丘縣公安局少數(shù)民警對(duì)群眾申請(qǐng)更正戶籍登記明顯差錯(cuò)久拖不決問(wèn)題的通報(bào)》(公治明發(fā)〔20xx〕546號(hào))、公安部三局《關(guān)于廣西藤縣公安局象棋鎮(zhèn)派出所錯(cuò)誤登記戶籍信息有關(guān)情況的通報(bào)》(公治明發(fā)〔20xx〕491號(hào))文件精神,切實(shí)提高戶籍窗口民警開(kāi)展專項(xiàng)活動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí)。
    (二)自查糾改階段(12月1日至2月10日)。
    全市各公安派出所和各治安大隊(duì)?wèi)艏翱谝⒓撮_(kāi)展自查,著力檢查窗口服務(wù)態(tài)度、服務(wù)行為,著力檢查服務(wù)承諾是否兌現(xiàn),著力檢查群眾反映和省廳通報(bào)的問(wèn)題是否解決。對(duì)自查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)立整立改,接待群眾辦理業(yè)務(wù)時(shí),材料齊全的,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)辦理;需要補(bǔ)充材料的,應(yīng)一次性告知;對(duì)群眾訴求和意見(jiàn),依照現(xiàn)行法律政策無(wú)法解決的,要耐心解釋;對(duì)已有明確規(guī)定的,要嚴(yán)格依法依規(guī)辦理,不得自行加碼索要任何材料,堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”的“四難”現(xiàn)象,防止造成負(fù)面影響。各地要結(jié)合當(dāng)前正在開(kāi)展的整風(fēng)肅紀(jì)活動(dòng),重點(diǎn)查擺剖析以下內(nèi)容:
    1.是否存在對(duì)待群眾態(tài)度差、不解答、不耐心的問(wèn)題;2.是否存在特權(quán)思想,公權(quán)私用,“不給好處不辦事,給了好處亂辦事”問(wèn)題;3.是否違背服務(wù)承諾,不認(rèn)真履行職責(zé),隨意附加辦理?xiàng)l件,引發(fā)群眾不滿;4.是否對(duì)群眾訴求嫌麻煩、怕棘手,相互推卸“踢皮球”;5.是否存在能當(dāng)場(chǎng)辦理卻拖拖拉拉等辦事效率不高問(wèn)題;6.是否存在故意不解釋清楚,人為設(shè)置條件為難群眾問(wèn)題;7.是否存在辦理戶籍、身份證業(yè)務(wù)隱瞞或拒絕群眾使用評(píng)價(jià)器問(wèn)題;8.是否存在便民利民措施不到位問(wèn)題;9.是否存在各種規(guī)章制度、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督舉報(bào)電話不公開(kāi)問(wèn)題;10.是否存在不具有執(zhí)法資格的文職人員、協(xié)勤人員直接辦理戶政業(yè)務(wù)問(wèn)題。
    (三)督導(dǎo)檢查階段(2月11日至2月28日)。
    市局將采取明察暗訪形式,對(duì)戶籍窗口服務(wù)情況進(jìn)行檢查。各縣(市、區(qū))治安部門(mén)要定期、不定期地對(duì)戶籍窗口服務(wù)質(zhì)量和戶籍管理工作開(kāi)展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處民警違法違規(guī)辦理戶口和居民身份證問(wèn)題,督促落實(shí)整改措施。
    三、工作措施。
    (一)辦事公開(kāi)透明。所有辦事程序、辦事條件都應(yīng)當(dāng)公開(kāi)透明,接受監(jiān)督。要嚴(yán)格落實(shí)一次性告知制度,窗口民警對(duì)手續(xù)齊全的申請(qǐng),當(dāng)場(chǎng)受理;對(duì)手續(xù)不全的,指導(dǎo)申請(qǐng)人完備手續(xù),向申請(qǐng)人出具“補(bǔ)充材料告知單”;對(duì)依法不能辦理的,向申請(qǐng)人解釋有關(guān)法律依據(jù)?!耙淮涡愿嬷獑巍币龅娇h(市、區(qū))內(nèi)統(tǒng)一。
    (二)做到有諾必踐。要認(rèn)真執(zhí)行省廳“九個(gè)嚴(yán)禁”,切實(shí)兌現(xiàn)戶政業(yè)務(wù)辦理服務(wù)和時(shí)限承諾,嚴(yán)禁私自增設(shè)條件,刁難群眾。嚴(yán)禁在辦事指南之外再向群眾索要任何材料,再增加任何辦事環(huán)節(jié),切實(shí)做到一個(gè)窗口對(duì)外。要將戶政窗口評(píng)價(jià)器固定在柜臺(tái)指定位置,每項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理完畢后,主動(dòng)提醒群眾使用窗口評(píng)價(jià)器對(duì)服務(wù)態(tài)度進(jìn)行評(píng)價(jià)。
    (三)規(guī)范遇難求助。對(duì)群眾的咨詢,要熱情接待,做好相關(guān)業(yè)務(wù)答復(fù)解釋;對(duì)群眾訴求和意見(jiàn),如涉及多個(gè)部門(mén)或有關(guān)規(guī)定不明確等情況的,要及時(shí)幫助咨詢了解或請(qǐng)示報(bào)告,并將結(jié)果告知申請(qǐng)人,如依照現(xiàn)行法律政策暫無(wú)法解決的,要耐心做好解釋工作。對(duì)窗口實(shí)際工作中遇到的群眾提出、但按現(xiàn)有規(guī)范不知如何辦理的事項(xiàng),不許一推了之,而要報(bào)告所長(zhǎng),所長(zhǎng)解決不了的請(qǐng)示縣局,縣局解決不了的咨詢市局。對(duì)無(wú)法當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,要留下對(duì)方的電話號(hào)碼,以便及時(shí)聯(lián)系。
    (四)積極回應(yīng)投訴。各治安大隊(duì)和派出所要建立解決戶籍管理舉報(bào)反映投訴臺(tái)賬,詳細(xì)記錄接受時(shí)間、渠道、內(nèi)容,以及后續(xù)處理情況等。對(duì)投訴反映舉報(bào)屬本轄區(qū)范圍內(nèi)的,要及時(shí)予以處理,努力將問(wèn)題解決在本單位(本層級(jí))范圍內(nèi);對(duì)涉及其它地區(qū)(單位)或一時(shí)把握不準(zhǔn)的,要及時(shí)上報(bào)上級(jí)治安部門(mén)協(xié)調(diào)處理。所有投訴舉報(bào)問(wèn)題,一律要立即回應(yīng),一律由領(lǐng)導(dǎo)親自督辦,一律要事后追究。投訴所里的問(wèn)題,由縣局找所長(zhǎng);投訴縣局的問(wèn)題,由市局找縣局治安大隊(duì)長(zhǎng)或分管副局長(zhǎng)。對(duì)已接到群眾舉報(bào)反映投訴,根據(jù)戶籍管理政策規(guī)定應(yīng)該予以解決的,要按照上級(jí)機(jī)關(guān)要求百分百及時(shí)糾正解決;對(duì)因工作不到位,引起當(dāng)事人再向上級(jí)機(jī)關(guān)舉報(bào)反映投訴或被新聞媒體關(guān)注炒作的,要追究相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
    (五)開(kāi)展延伸服務(wù)。各地要認(rèn)真落實(shí)市委、市政府提出“馬上就辦、辦就辦好”的要求,嚴(yán)格落實(shí)如下制度:一是提前上班制度。戶籍窗口民警堅(jiān)持在工作日提前10分鐘到崗,做好為群眾辦事準(zhǔn)備。二是延時(shí)服務(wù)制度。對(duì)下班前到戶籍窗口辦事的群眾,戶籍民警延長(zhǎng)服務(wù)時(shí)間,待辦理完業(yè)務(wù)再下班。延長(zhǎng)窗口工作時(shí)間,戶籍窗口堅(jiān)持每周六上午接待群眾辦事。三是預(yù)約服務(wù)制度。對(duì)外出務(wù)工、高考學(xué)生開(kāi)展預(yù)約辦理二代證服務(wù)。四是上門(mén)服務(wù)制度。對(duì)老、弱、病、殘、孕等確實(shí)不便到派出所辦理業(yè)務(wù)的群眾,由社區(qū)民警開(kāi)展上門(mén)服務(wù)。五是急事特辦制度。對(duì)參軍入伍、升學(xué)考試、乘車購(gòu)票等急需辦理戶口、居民身份證等事項(xiàng)的,開(kāi)辟綠色通道,隨時(shí)辦理,為其提供身份證明。
    (六)嚴(yán)格配套保證。要配齊配強(qiáng)戶籍窗口民警,將服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、素質(zhì)強(qiáng)的民警放在窗口,展示公安機(jī)關(guān)窗口形象。要實(shí)行專職戶籍民警制度,戶籍窗口民警不得兼任警務(wù)隊(duì)民警或社區(qū)民警等其它崗位。要建立ab崗制度,確保戶籍窗口民警上班時(shí)間在崗在位,嚴(yán)禁民警將pki交由戶籍協(xié)管員或文職人員辦理戶口。戶籍協(xié)管員或文職人員一般只承擔(dān)引導(dǎo)群眾辦理申請(qǐng)、落實(shí)窗口便民措施、檔案整理裝訂等輔助性工作。要保持窗口民警相對(duì)穩(wěn)定,不得隨意調(diào)動(dòng)、借調(diào)、挪用,確需臨時(shí)調(diào)動(dòng)、借調(diào)、挪用的,誰(shuí)調(diào)用誰(shuí)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)頂崗。實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制,開(kāi)展“一站式”、“零距離”服務(wù),引導(dǎo)群眾按序等候。對(duì)于工作量大的戶籍窗口,可設(shè)立臺(tái)前接待員,設(shè)立叫號(hào)制度,做好咨詢、分流工作。
    (七)妥善處理歷史遺留問(wèn)題。對(duì)于明顯登記錯(cuò)誤的,無(wú)論是群眾假報(bào)、錯(cuò)報(bào),還是公安機(jī)關(guān)工作失誤造成的,派出所都要主動(dòng)開(kāi)展核查,并按有關(guān)規(guī)定及時(shí)予以糾正。要將歷史遺留問(wèn)題的處理工作上升為一把手工程,堅(jiān)決摒棄“新官不理舊賬”的思想,本著“有錯(cuò)必改,有錯(cuò)必糾”的原則由派出所所長(zhǎng)親自抓落實(shí)。特別是因公安機(jī)關(guān)原因造成錯(cuò)誤的,一經(jīng)當(dāng)事人提出,公安機(jī)關(guān)必須全程代理,不得讓當(dāng)事人按照“變更登記”的程序和要求去審批。
    四、工作要求。
    (一)精心組織部署。各地要在“亮戶籍窗口、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)”領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下做好各項(xiàng)工作的落實(shí),成立工作專班,組織、推動(dòng)、督促工作任務(wù)的完成。治安部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),采取可行措施,確保本單位活動(dòng)取得實(shí)效。
    (二)落實(shí)自查整改。要根據(jù)本單位實(shí)際,結(jié)合全市公安機(jī)關(guān)開(kāi)展的紀(jì)律作風(fēng)大檢查和整風(fēng)肅紀(jì)活動(dòng),對(duì)戶籍工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行深入的剖析,通過(guò)自查,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),切實(shí)提升自身形象,確保通過(guò)此次活動(dòng)使戶籍窗口整體形象大幅提升。明年初,市局將組織開(kāi)展一次“文明戶籍窗口”和“優(yōu)秀戶籍民警”評(píng)選工作,對(duì)活動(dòng)中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型進(jìn)行表彰。
    (三)強(qiáng)化督導(dǎo)問(wèn)責(zé)。各地要從嚴(yán)落實(shí)問(wèn)責(zé)制度,加強(qiáng)檢查指導(dǎo)。要堅(jiān)持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別,正確把握宣傳尺度,正確應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的負(fù)面影響,嚴(yán)防被惡意炒作。要嚴(yán)格責(zé)任紀(jì)律,凡是被舉報(bào)在辦理戶口業(yè)務(wù)過(guò)程中刁難群眾、經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的,一律停止執(zhí)行職務(wù)、追究責(zé)任;凡是發(fā)現(xiàn)利用職務(wù)之便辦理虛假戶口的,一律予以開(kāi)除;涉嫌犯罪的,一律追究刑事責(zé)任。
    (四)按時(shí)上報(bào)情況。各地在活動(dòng)過(guò)程中要重視情況報(bào)送,每月9日、19日、29日(遇節(jié)假日提前上報(bào),下同)前填寫(xiě)上報(bào)《群眾訴求未結(jié)事項(xiàng)登記表》(凡是未結(jié)的,都要上報(bào));每月要對(duì)本地工作進(jìn)展情況進(jìn)行小結(jié),并形成書(shū)面材料于次月3日前上報(bào),市局將對(duì)各地各階段活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行通報(bào);在20xx年2月28日前上報(bào)工作總結(jié)。
    機(jī)關(guān)服務(wù)工作實(shí)施方案篇二
    社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)是一種以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ),以xxxx服務(wù)中心為依托,以義務(wù)(志愿)服務(wù)和便民利民網(wǎng)點(diǎn)為服務(wù)資源,以上門(mén)服務(wù)和日托護(hù)理為主要形式,使在家的老年人獲得社會(huì)化的養(yǎng)老方式,是新時(shí)期新階段黨和國(guó)家一項(xiàng)得民心、恤民情的新舉措。區(qū)政府高度重視社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作,積極建立健全社區(qū)管理體制和工作機(jī)制,為拓展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)創(chuàng)造了條件。根據(jù)xxxxx號(hào)文關(guān)于印發(fā)《xxx市xx社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作實(shí)施辦法》精神,結(jié)合x(chóng)x社區(qū)孤、老、困、殘較多的特點(diǎn),制定《xx社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作實(shí)施方案》。
    xx居家養(yǎng)老服務(wù)工作以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),落實(shí)“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所為、老有所學(xué)、老有所長(zhǎng)”為目標(biāo),結(jié)合x(chóng)x實(shí)際情況和社區(qū)再就業(yè)工程,積極構(gòu)建政府主導(dǎo)、社區(qū)互助參與;居家養(yǎng)老為主、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為輔、社會(huì)化服務(wù)為依托的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系;動(dòng)員社會(huì)力量,運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,完善社區(qū)為老服務(wù)功能,有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)健康有序發(fā)展。
    按照實(shí)事求是、以人為本、立足長(zhǎng)效的發(fā)展思路推進(jìn)xx社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作。工作中遵循以下基本原則:
    (一)政府主導(dǎo)與扶持、社會(huì)參與,市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合的原則;
    (二)家庭養(yǎng)老為主、社會(huì)養(yǎng)老為輔的原則;
    (三)為老服務(wù)與推動(dòng)再就業(yè)相結(jié)合的原則;
    (四)堅(jiān)持先對(duì)特殊群體后逐步擴(kuò)大的原則;
    (五)堅(jiān)持根據(jù)不同需求,提供相應(yīng)養(yǎng)老服務(wù)原則;
    (六)堅(jiān)持無(wú)償、低償和有償相結(jié)合原則。
    為推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作健康有序發(fā)展,成立xx社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
    組長(zhǎng):xx。
    副組長(zhǎng):xx。
    成員:xx。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在xx科,辦公室主任由xx同志兼任,副主任由xx同志、xx同志兼任,成員由x個(gè)社區(qū)居委會(huì)xx專干組成,負(fù)責(zé)日常具體工作。
    建立x、xx兩級(jí)工作機(jī)構(gòu):
    人員由xx科、xx社區(qū)服務(wù)中心有關(guān)人員組成xx居家養(yǎng)老服務(wù)站協(xié)助民政局確定該站的承辦形式,并負(fù)責(zé)指導(dǎo)社區(qū)居委會(huì)接受服務(wù)申請(qǐng),對(duì)享受政府購(gòu)買服務(wù)、補(bǔ)貼服務(wù)的對(duì)象進(jìn)行評(píng)估和資格初審,協(xié)助開(kāi)展服務(wù)技能培訓(xùn),組織服務(wù)隊(duì)伍開(kāi)展上門(mén)服務(wù)。
    主要由社區(qū)居委會(huì)專職人員、出租屋管理員組成。根據(jù)社區(qū)服務(wù)對(duì)象的分布,確定社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)小組的設(shè)置。該小組協(xié)助受理政府資助對(duì)象的服務(wù)申請(qǐng),對(duì)申請(qǐng)人情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí),監(jiān)督、反饋居家養(yǎng)老服務(wù)過(guò)程中的情況,負(fù)責(zé)對(duì)服務(wù)員日常工作進(jìn)行評(píng)估、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。
    xx60歲以上的老年人,要求戶籍與居住地均在xxx轄內(nèi),根據(jù)規(guī)定,目前暫定三大類9種人員:
    a類:享受免費(fèi)服務(wù)(每月可享受折合價(jià)值xx元的服務(wù)時(shí)間)。
    1、在冊(cè)救濟(jì)的“三無(wú)”孤老;
    2、低保戶里60歲以上的獨(dú)居或僅與殘疾子女生活的老人;
    3、優(yōu)撫孤老;
    4、一等以上傷殘軍人;
    5、市級(jí)以上勞動(dòng)模范(或獲得全國(guó)單項(xiàng)先進(jìn)榮譽(yù)稱號(hào)的);
    6、百歲老人。
    b類:享受補(bǔ)貼服務(wù)(每月可享受折合價(jià)值xx元的服務(wù)時(shí)間)。
    1、低收入困難戶里x歲以上的獨(dú)居或僅與殘疾子女生活的老人;
    2、民政、社保代管退休人員中月退休金x元以下,x歲以上的獨(dú)居及生活自理困難的老人。
    c類:享受補(bǔ)貼服務(wù)(每月可享受折合價(jià)值x元的服務(wù)時(shí)間)。
    民政、社保代管退休人員中月退休金x元以下,x歲以上的獨(dú)居或僅與殘疾子女生活的老人。
    除上述對(duì)象外,其他本轄區(qū)內(nèi)的老人經(jīng)自愿報(bào)名后,均可以“就近便利”的原則,享受有償或低償?shù)纳鐓^(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。
    主要依托社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)或社區(qū)組織,對(duì)服務(wù)對(duì)象提供如下服務(wù):
    1、全托服務(wù):為社區(qū)老年人提供全天候起居、生活照料、專業(yè)護(hù)理、康復(fù)理療、精神文化服務(wù)。分為全護(hù)理、半護(hù)理、一般護(hù)理。
    2、日托服務(wù):為社區(qū)老年人提供不住宿的日間護(hù)理照顧服務(wù)。
    3、上門(mén)服務(wù):由經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的服務(wù)人員上門(mén)為老年人提供生活照料護(hù)理為主。
    結(jié)合x(chóng)x的實(shí)際情況,首先在x民政部門(mén)的指導(dǎo)下,啟動(dòng)上門(mén)服務(wù),待下一步各方面條件成熟,再逐步開(kāi)展日托和全托服務(wù)工作。
    從xx的實(shí)際出發(fā),調(diào)動(dòng)社會(huì)力量,構(gòu)建以家庭為核心,以社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為支撐的居家養(yǎng)老服務(wù)體系,倡導(dǎo)以上門(mén)照料服務(wù)為主、社區(qū)照料服務(wù)為輔的居家養(yǎng)老服務(wù)模式。
    1、開(kāi)展以政府購(gòu)買服務(wù)為導(dǎo)向的居家養(yǎng)老服務(wù)。
    依托xx居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),組建服務(wù)隊(duì)伍,對(duì)特殊并需要生活照料的救濟(jì)對(duì)象老人、獨(dú)居老人、特困家庭老人、對(duì)社會(huì)有重大貢獻(xiàn)的老人等,依照特定評(píng)估程序提供數(shù)額不等的政府購(gòu)買服務(wù),對(duì)其他老人提供自費(fèi)購(gòu)買服務(wù)。
    2、提供多層次、多種形式的社區(qū)生活照料服務(wù)。
    一是對(duì)高齡和不能自理生活的老人,以上門(mén)照料服務(wù)為主,提供醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理、家務(wù)等全方位服務(wù);二是對(duì)生活能基本自理的中高齡老人,運(yùn)用日托中心、康復(fù)站等形式開(kāi)展服務(wù);三是對(duì)救濟(jì)對(duì)象、特困、獨(dú)居、高齡和對(duì)社會(huì)有重大貢獻(xiàn)等特殊老人,提供低保救助、政府購(gòu)買服務(wù)、義務(wù)服務(wù)、互助服務(wù)等多種形式相結(jié)合的服務(wù);四是為低齡、健康老人,特別是“空巢”家庭老人提供文體娛樂(lè)、醫(yī)療保健、家務(wù)料理等社區(qū)服務(wù),并鼓勵(lì)支持他們參與社區(qū)公益活動(dòng)。
    3、為老年人家庭成員提供輔助,積極協(xié)助和鼓勵(lì)家庭成員承擔(dān)對(duì)老年人的照料責(zé)任。
    相關(guān)職能部門(mén)要積極為老年人家庭成員進(jìn)行護(hù)理等方面的相關(guān)培訓(xùn)和指導(dǎo),提供方便家庭照料使用的設(shè)施。通過(guò)幫助家庭成員來(lái)滿足老年人在家庭的照料需求,鞏固和加強(qiáng)家庭養(yǎng)老功能。
    4、有效利用、整合現(xiàn)有社區(qū)服務(wù)資源,最大限度地發(fā)揮養(yǎng)老服務(wù)作用。
    xx社區(qū)服務(wù)中心必須設(shè)置為養(yǎng)老服務(wù)窗口;有條件的社區(qū)“星光老年之家”要為老年人開(kāi)設(shè)日托、上門(mén)照料、送餐、陪護(hù)等服務(wù)項(xiàng)目,強(qiáng)化文娛、保健等服務(wù)功能,并搭建為開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)的義務(wù)工作基地。
    居家養(yǎng)老服務(wù)工作要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),因地制宜,有重點(diǎn)地穩(wěn)步推進(jìn),要著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,著力于建立長(zhǎng)效機(jī)制。
    (一)調(diào)查確定服務(wù)對(duì)象。組織專門(mén)調(diào)查人員開(kāi)展對(duì)居家養(yǎng)老對(duì)象的摸查、歸類、審核、統(tǒng)計(jì)工作,及時(shí)掌握老年人的基本情況和需求動(dòng)態(tài),建立健全老年人信息庫(kù)。
    (二)服務(wù)內(nèi)容評(píng)估。由評(píng)估隊(duì)伍確定服務(wù)對(duì)象居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)時(shí)間。
    (三)組建服務(wù)隊(duì)伍。
    1、組織服務(wù)評(píng)估隊(duì)伍。評(píng)估隊(duì)伍由社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站與xx中醫(yī)院醫(yī)生共同組成,負(fù)責(zé)上門(mén)對(duì)服務(wù)對(duì)象身體狀況、居家環(huán)境進(jìn)行評(píng)估,確定老人需要護(hù)理的等級(jí)并確定需要服務(wù)的項(xiàng)目,建立老人個(gè)人居家檔案。
    2、組織服務(wù)員隊(duì)伍。服務(wù)員隊(duì)伍由各社區(qū)提供,xx居家養(yǎng)老服務(wù)站進(jìn)行篩選、錄用。結(jié)合x(chóng)x再就業(yè)工作,重點(diǎn)吸納社區(qū)下崗職工,尤其是40—50歲的下崗職工到社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)崗位上,落實(shí)再就業(yè)優(yōu)惠政策。有組織進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn),使之具有職業(yè)責(zé)任感和組織歸屬感,形成專業(yè)化隊(duì)伍,持證上崗。
    著力開(kāi)展以政府購(gòu)買為導(dǎo)向的居家養(yǎng)老服務(wù),目前xx需政府購(gòu)買服務(wù)的對(duì)象有110人,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社區(qū)老齡人口的比例不斷增長(zhǎng),為使xx社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作持續(xù)健康運(yùn)作,現(xiàn)所需啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)約xx萬(wàn)元。主要來(lái)源有:
    2、低償收取有一定經(jīng)濟(jì)能力的老年人除補(bǔ)貼外(政府購(gòu)買部分養(yǎng)老服務(wù))自負(fù)部分費(fèi)用。
    3、少部分由社會(huì)募集方式籌集的資金。
    機(jī)關(guān)服務(wù)工作實(shí)施方案篇三
    根據(jù)區(qū)紀(jì)委辦公室《關(guān)于開(kāi)展“老年人居家養(yǎng)老服務(wù)、獨(dú)生子女獎(jiǎng)扶金、殘疾人等級(jí)評(píng)定”三領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理的通知》,為進(jìn)一步規(guī)范居家養(yǎng)老服務(wù)管理,切實(shí)提高居家養(yǎng)老服務(wù)水平,保障老年人的合法權(quán)益,研究制定老年人居家養(yǎng)老服務(wù)專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案如下。
    以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、堅(jiān)持規(guī)范管理,認(rèn)真防范居家養(yǎng)老服務(wù)管理中的履職風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)肅查處居家養(yǎng)老服務(wù)管理中的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,進(jìn)一步完善居家養(yǎng)老服務(wù)工作機(jī)制和制度,全面提升居家養(yǎng)老服務(wù)管理水平,切實(shí)增強(qiáng)老年人的獲得感、幸福感、安全感。
    為加強(qiáng)專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立由區(qū)民政局主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)、分管負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)、養(yǎng)老科、財(cái)計(jì)科、各鎮(zhèn)(街道)為民服務(wù)中心民政負(fù)責(zé)人為成員的區(qū)老年人居家養(yǎng)老服務(wù)專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)民政局養(yǎng)老服務(wù)和慈善事業(yè)促進(jìn)科,科室負(fù)責(zé)人任辦公室主任。
    (一)全面排查各項(xiàng)工作制度執(zhí)行情況,切實(shí)防控居家養(yǎng)老服務(wù)管理中的履職風(fēng)險(xiǎn)。
    對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)制度執(zhí)行情況進(jìn)行全面排查,切實(shí)查糾居家養(yǎng)老服務(wù)管理工作中可能存在的政策宣傳不到位、對(duì)象認(rèn)定不精準(zhǔn)、資金使用不規(guī)范、工作流程不合理、動(dòng)態(tài)管理不及時(shí)、臺(tái)賬資料不完備、信息公開(kāi)不充分等問(wèn)題。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞和管理盲區(qū),制訂扎實(shí)可行的管控措施,完善風(fēng)險(xiǎn)防控體系,形成完整的風(fēng)險(xiǎn)防控鏈條。
    (二)深入核查腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,從嚴(yán)查處居家養(yǎng)老服務(wù)管理中的違紀(jì)違規(guī)行為。
    對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)管理全過(guò)程進(jìn)行深入核查,看在居家養(yǎng)老上門(mén)服務(wù)資金使用、養(yǎng)老服務(wù)組織履行合同、第三方機(jī)構(gòu)考核評(píng)估中是否存在違法違紀(jì)問(wèn)題;居家養(yǎng)老服務(wù)中心工程項(xiàng)目管理、專項(xiàng)資金使用等方面是否存在以權(quán)謀私、虛列套取、私分貪污等行為。對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索,根據(jù)問(wèn)題情節(jié)和性質(zhì),及時(shí)移交鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)或區(qū)紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)的不作為亂作為情節(jié)嚴(yán)重的基層民政工作人員,督促各鎮(zhèn)(街道)及時(shí)調(diào)整崗位。
    (三)積極開(kāi)展“線上+線下”監(jiān)督管理服務(wù),促進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)管理信息化、精準(zhǔn)化。
    充分發(fā)揮“泰有福養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)”和“社會(huì)救助綜合平臺(tái)”的作用,開(kāi)展“線上+線下”監(jiān)督管理服務(wù),督促各鎮(zhèn)(街道)、村(居)依托“泰有福養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)”及時(shí)做好服務(wù)對(duì)象的錄入、核銷和督查工作;督促養(yǎng)老服務(wù)單位嚴(yán)格按照合同約定,做好上門(mén)服務(wù),提高服務(wù)質(zhì)量;督促區(qū)老齡協(xié)會(huì)以信息化督查、人工抽查核實(shí)相結(jié)合,加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)單位督查評(píng)估,進(jìn)一步提高居家養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)效。
    (一)動(dòng)員部署階段(20xx年x月x日前)。
    制定《老年人居家養(yǎng)老服務(wù)專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》,召開(kāi)會(huì)議對(duì)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行專題部署,明確工作紀(jì)律和要求,并通過(guò)廣播、網(wǎng)絡(luò)、村(居)務(wù)公開(kāi)欄等方式,大力宣傳居家養(yǎng)老服務(wù)政策,引導(dǎo)公眾關(guān)注、參與和支持居家養(yǎng)老服務(wù)專項(xiàng)治理行動(dòng)。
    (二)自查摸排階段(20xx年x月x日前)。
    各鎮(zhèn)(街道)、村(居)和養(yǎng)老服務(wù)單位對(duì)照工作重點(diǎn),認(rèn)真開(kāi)展自查,一查工作制度執(zhí)行中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),提出風(fēng)險(xiǎn)防控的建議和要求;二查工作中的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正并主動(dòng)上報(bào)的,根據(jù)規(guī)定從輕或減輕處理;自查自糾情況x月底前報(bào)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    (三)核查督查階段(20xx年x月x日前)。
    專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室抽取相關(guān)人員組成核查組,會(huì)同區(qū)老齡協(xié)會(huì)將圍繞專項(xiàng)整治工作重點(diǎn),對(duì)各鎮(zhèn)(街道)、村(居)、養(yǎng)老服務(wù)單位居家養(yǎng)老服務(wù)管理情況分組進(jìn)行核查督查。
    (四)成果運(yùn)用階段(20xx年x月x日前)。
    對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索,按規(guī)定及時(shí)移交鎮(zhèn)(街道)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)或區(qū)紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。全面梳理居家養(yǎng)老服務(wù)專項(xiàng)治理工作中發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、薄弱環(huán)節(jié)和監(jiān)管盲區(qū),完善居家養(yǎng)老規(guī)范管理工作流程。對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié),并形成長(zhǎng)效化機(jī)制。
    各鎮(zhèn)(街道)、村(居)和養(yǎng)老服務(wù)單位要進(jìn)一步提高站位,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)專項(xiàng)治理工作的重要意義,將其作為今年一項(xiàng)重要任務(wù)不折不扣落實(shí)到位。區(qū)民政局將聯(lián)合派駐紀(jì)檢監(jiān)察組,對(duì)專項(xiàng)整治工作開(kāi)展督查,督查情況將納入年底對(duì)鎮(zhèn)(街道)的民政工作考核,也納入對(duì)養(yǎng)老服務(wù)單位費(fèi)用結(jié)算和合同續(xù)簽的依據(jù)。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的專項(xiàng)整治工作落實(shí)不力、專項(xiàng)整治工作流于形式、走過(guò)場(chǎng)的單位和個(gè)人,將嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
    機(jī)關(guān)服務(wù)工作實(shí)施方案篇四
    人力資源是機(jī)關(guān)服務(wù)單位重要的組成要素,無(wú)論是人力資源的管理還是培訓(xùn)均直接影響著機(jī)關(guān)服務(wù)部門(mén)實(shí)際管理的效果。下面是本站小編整理的一些關(guān)于20xx年機(jī)關(guān)優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作實(shí)施方案,供您參閱。
    為鞏固精神文明建設(shè)創(chuàng)建成果,大力提升我市公共文明指數(shù)和整體文明程度,充分發(fā)揮市直機(jī)關(guān)各部門(mén)尤其是窗口部門(mén)在服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展方面的積極作用,經(jīng)研究決定,在市直各部門(mén)開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)建活動(dòng)。現(xiàn)制定如下實(shí)施方案:
    一、指導(dǎo)思想。
    以貫徹科學(xué)發(fā)展觀、提高市民幸福指數(shù)為指導(dǎo),以提高城市公共文明指數(shù)為核心,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)建為重點(diǎn),積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),健全服務(wù)體系,改進(jìn)服務(wù)方式,拓展服務(wù)范圍,創(chuàng)新服務(wù)舉措,提升服務(wù)質(zhì)量,大力推進(jìn)陽(yáng)光便民行動(dòng),逐步形成日?;⒅贫然?、規(guī)范化的工作格局,使機(jī)關(guān)服務(wù)窗口逐漸成為密切聯(lián)系群眾和為群眾辦實(shí)事的形象窗口、轉(zhuǎn)變政府職能和提高行政效率的快速通道、反腐敗關(guān)口前移和作風(fēng)整治的源頭陣地。
    二、主要內(nèi)容。
    1、改進(jìn)作風(fēng),服務(wù)基層。要按照“爭(zhēng)創(chuàng)一流隊(duì)伍、培養(yǎng)一流作風(fēng)、創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)”的要求,堅(jiān)定理想信念,培養(yǎng)良好的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量,積極發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)干部職工深入基層,走進(jìn)群眾,開(kāi)展“面對(duì)面”、“心貼心”、“實(shí)打?qū)崱薄ⅰ傲憔嚯x”服務(wù)。
    2、了解民情,服務(wù)群眾。牢固樹(shù)立宗旨意識(shí),以服務(wù)基層、服務(wù)群眾為宗旨,打響品牌,創(chuàng)新載體,彰顯特色。廣泛聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和心聲,切實(shí)解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。深入群眾訪貧問(wèn)困,及時(shí)掌握民情,做好對(duì)困難群眾的幫扶工作。進(jìn)一步完善服務(wù)制度、服務(wù)程序、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范機(jī)關(guān)工作人員的服務(wù)行為,充分發(fā)揮“為民、便民、利民”的窗口效應(yīng)。
    3、圍繞中心,服務(wù)發(fā)展。要增強(qiáng)大局意識(shí),著眼全市的大局謀劃各項(xiàng)工作,根據(jù)形勢(shì)的變化改進(jìn)工作方法,服務(wù)企業(yè)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)黨建、服務(wù)困難職工、服務(wù)和諧勞動(dòng)關(guān)系,做到服務(wù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有新途徑、服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有新舉措、服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有新辦法。
    三、具體措施。
    開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)建活動(dòng),要與發(fā)揮本部門(mén)的職能作用結(jié)合起來(lái),與先進(jìn)性建設(shè)、固本強(qiáng)基工程結(jié)合起來(lái),與推動(dòng)科學(xué)發(fā)展結(jié)合起來(lái),辦實(shí)事,見(jiàn)實(shí)效。主要措施如下:
    1、開(kāi)展“關(guān)注基層、關(guān)注服務(wù)對(duì)象”調(diào)研活動(dòng)。深入到服務(wù)對(duì)象、基層單位、結(jié)對(duì)對(duì)象,聽(tīng)取干部群眾和服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn),認(rèn)真查找本部門(mén)工作存在的差距,制定措施,抓好整改。
    2、開(kāi)展“為基層和群眾做好事辦實(shí)事”活動(dòng)。抓住基層和群眾最需要解決的問(wèn)題,積極開(kāi)展一些有特色的活動(dòng),努力為基層和群眾辦幾件好事實(shí)事。突出抓好窗口服務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)、有效服務(wù),強(qiáng)化黨員干部的改革意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、服務(wù)意識(shí),提高機(jī)關(guān)黨員干部的工作水平、服務(wù)質(zhì)量和辦事效率。
    3、開(kāi)展“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”活動(dòng)。各部門(mén)要結(jié)合各自工作實(shí)際,認(rèn)真制定本部門(mén)、本單位學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的。
    工作計(jì)劃。
    和實(shí)施方案,真正把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)與貫徹落實(shí)黨的xx大、市委十四屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神結(jié)合起來(lái);與解決影響和制約本部門(mén)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題結(jié)合起來(lái);與解放思想、改革創(chuàng)新、推動(dòng)文明城建設(shè)結(jié)合起來(lái)。要按照“科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展”的要求,積極探索機(jī)關(guān)黨組織和黨員學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的有效形式和創(chuàng)新方法。
    4、開(kāi)展“創(chuàng)建和諧機(jī)關(guān)”活動(dòng)。堅(jiān)持以事業(yè)凝聚人心、以感情溫暖人心、以適當(dāng)待遇穩(wěn)定人心,及時(shí)了解干部職工的思想狀況,有針對(duì)性地做好思想政治工作,開(kāi)展豐富多彩的群眾性文體活動(dòng),營(yíng)造良好的工作氛圍。根據(jù)自身的特點(diǎn),提出創(chuàng)建工作的基本要求和具體措施,開(kāi)展富有成效的創(chuàng)建活動(dòng)。
    四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)建活動(dòng),對(duì)于提升機(jī)關(guān)公共文明指數(shù)、加強(qiáng)部門(mén)自身建設(shè)都具有重要意義。市直各部門(mén)要圍繞“建設(shè)和諧機(jī)關(guān)、打造活力團(tuán)隊(duì)”這一主題,加強(qiáng)機(jī)關(guān)形象建設(shè),不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部職工服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng)。機(jī)關(guān)干部職工尤其是廣大黨員要積極參與,發(fā)揮好先鋒模范作用。市直機(jī)關(guān)工委將適時(shí)對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行檢查督促。
    為了將機(jī)關(guān)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌創(chuàng)建活動(dòng)抓緊抓好,落實(shí)到位,特成立局優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組:
    組長(zhǎng):袁小安(市規(guī)劃局黨組書(shū)記、局長(zhǎng))。
    副組長(zhǎng):傅正明(市規(guī)劃局黨組成員、副局長(zhǎng))。
    成員:管其偉(市規(guī)劃局黨組副書(shū)記、紀(jì)檢組長(zhǎng))。
    馮鵬鷹(市規(guī)劃局黨組成員、副局長(zhǎng))。
    舒成勇(市規(guī)劃局黨組成員、市測(cè)繪辦副主任、總規(guī)劃師)。
    劉曉華(市規(guī)劃局黨組成員、副局長(zhǎng))。
    譚杰(市規(guī)劃局黨組成員、副局長(zhǎng)、團(tuán)城山規(guī)劃分局局長(zhǎng))。
    領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室,辦公室主任由黃標(biāo)軍同志兼任,辦公室在市規(guī)劃局“創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織實(shí)施、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查。
    機(jī)關(guān)服務(wù)品牌創(chuàng)建是推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的一個(gè)載體,機(jī)關(guān)各科室(部門(mén))、全體機(jī)關(guān)黨員干部都要非常注意維護(hù)xx市規(guī)劃局的優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌形象,在工作中依照品牌創(chuàng)建的標(biāo)準(zhǔn)和要求,嚴(yán)格約束自己,并把品牌的各項(xiàng)要求落腳到自己的日常工作中,想方設(shè)法為群眾提供更加便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),以贏得人民群眾的信任和肯定。
    為貫徹落實(shí)省公安廳《關(guān)于傳發(fā)全省公安機(jī)關(guān)“亮戶籍窗口、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)”專項(xiàng)。
    活動(dòng)方案。
    的通知》(閩公傳發(fā)〔20xx〕235號(hào))精神,扎實(shí)開(kāi)展我市“亮戶籍窗口、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)”活動(dòng),切實(shí)改進(jìn)和提升全市戶籍窗口的服務(wù)質(zhì)量和水平,提升人民群眾滿意度,依據(jù)省廳方案部署和市局領(lǐng)導(dǎo)要求,特制定具體實(shí)施方案。
    一、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    市局成立全市“亮戶籍窗口、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)”專項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由肖文波副局長(zhǎng)任組長(zhǎng),治安支隊(duì)戴碧銘支隊(duì)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠治安支隊(duì),由治安支隊(duì)鄧光龍副支隊(duì)長(zhǎng)任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織推進(jìn)、督導(dǎo)檢查。各縣(市、區(qū))公安局(分局)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),按照省廳部署和市局要求認(rèn)真抓好落實(shí),精心組織開(kāi)展專項(xiàng)活動(dòng)。各地治安部門(mén)、公安派出所要以高度的政治敏感性和工作責(zé)任心,立即行動(dòng)起來(lái),從本單位做起,從問(wèn)題處改起,從細(xì)節(jié)處抓起,扎實(shí)開(kāi)展工作,并做好隨時(shí)接受上級(jí)機(jī)關(guān)明察暗訪的準(zhǔn)備。
    二、時(shí)間安排。
    (一)動(dòng)員部署階段(11月底前)。
    全市治安部門(mén)要把“亮戶籍窗口、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)”專項(xiàng)活動(dòng)作為今年底至明年初的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案。分管局領(lǐng)導(dǎo)要親自召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議,組織全體窗口民警及其領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真學(xué)習(xí)省廳《福建省公安機(jī)關(guān)“九個(gè)嚴(yán)禁”》、《關(guān)于傳發(fā)全省公安機(jī)關(guān)“亮戶籍窗口、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)”專項(xiàng)活動(dòng)方案的通知》(閩公傳發(fā)〔20xx〕235號(hào))、公安部三局《關(guān)于河北省公安廳迅速核查嚴(yán)肅處理內(nèi)丘縣公安局少數(shù)民警對(duì)群眾申請(qǐng)更正戶籍登記明顯差錯(cuò)久拖不決問(wèn)題的通報(bào)》(公治明發(fā)〔20xx〕546號(hào))、公安部三局《關(guān)于廣西藤縣公安局象棋鎮(zhèn)派出所錯(cuò)誤登記戶籍信息有關(guān)情況的通報(bào)》(公治明發(fā)〔20xx〕491號(hào))文件精神,切實(shí)提高戶籍窗口民警開(kāi)展專項(xiàng)活動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí)。
    (二)自查糾改階段(12月1日至2月10日)。
    全市各公安派出所和各治安大隊(duì)?wèi)艏翱谝⒓撮_(kāi)展自查,著力檢查窗口服務(wù)態(tài)度、服務(wù)行為,著力檢查服務(wù)承諾是否兌現(xiàn),著力檢查群眾反映和省廳通報(bào)的問(wèn)題是否解決。對(duì)自查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)立整立改,接待群眾辦理業(yè)務(wù)時(shí),材料齊全的,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)辦理;需要補(bǔ)充材料的,應(yīng)一次性告知;對(duì)群眾訴求和意見(jiàn),依照現(xiàn)行法律政策無(wú)法解決的,要耐心解釋;對(duì)已有明確規(guī)定的,要嚴(yán)格依法依規(guī)辦理,不得自行加碼索要任何材料,堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”的“四難”現(xiàn)象,防止造成負(fù)面影響。各地要結(jié)合當(dāng)前正在開(kāi)展的整風(fēng)肅紀(jì)活動(dòng),重點(diǎn)查擺剖析以下內(nèi)容:
    1.是否存在對(duì)待群眾態(tài)度差、不解答、不耐心的問(wèn)題;2.是否存在特權(quán)思想,公權(quán)私用,“不給好處不辦事,給了好處亂辦事”問(wèn)題;3.是否違背服務(wù)承諾,不認(rèn)真履行職責(zé),隨意附加辦理?xiàng)l件,引發(fā)群眾不滿;4.是否對(duì)群眾訴求嫌麻煩、怕棘手,相互推卸“踢皮球”;5.是否存在能當(dāng)場(chǎng)辦理卻拖拖拉拉等辦事效率不高問(wèn)題;6.是否存在故意不解釋清楚,人為設(shè)置條件為難群眾問(wèn)題;7.是否存在辦理戶籍、身份證業(yè)務(wù)隱瞞或拒絕群眾使用評(píng)價(jià)器問(wèn)題;8.是否存在便民利民措施不到位問(wèn)題;9.是否存在各種。
    規(guī)章制度。
    收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督舉報(bào)電話不公開(kāi)問(wèn)題;10.是否存在不具有執(zhí)法資格的文職人員協(xié)勤人員直接辦理戶政業(yè)務(wù)問(wèn)題。
    (三)督導(dǎo)檢查階段(2月11日至2月28日)。
    市局將采取明察暗訪形式,對(duì)戶籍窗口服務(wù)情況進(jìn)行檢查。各縣(市、區(qū))治安部門(mén)要定期、不定期地對(duì)戶籍窗口服務(wù)質(zhì)量和戶籍管理工作開(kāi)展經(jīng)常性的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處民警違法違規(guī)辦理戶口和居民身份證問(wèn)題,督促落實(shí)整改措施。
    三、工作措施。
    (一)辦事公開(kāi)透明。所有辦事程序、辦事條件都應(yīng)當(dāng)公開(kāi)透明,接受監(jiān)督。要嚴(yán)格落實(shí)一次性告知制度,窗口民警對(duì)手續(xù)齊全的申請(qǐng),當(dāng)場(chǎng)受理;對(duì)手續(xù)不全的,指導(dǎo)申請(qǐng)人完備手續(xù),向申請(qǐng)人出具“補(bǔ)充材料告知單”;對(duì)依法不能辦理的,向申請(qǐng)人解釋有關(guān)法律依據(jù)?!耙淮涡愿嬷獑巍币龅娇h(市、區(qū))內(nèi)統(tǒng)一。
    (二)做到有諾必踐。要認(rèn)真執(zhí)行省廳“九個(gè)嚴(yán)禁”,切實(shí)兌現(xiàn)戶政業(yè)務(wù)辦理服務(wù)和時(shí)限承諾,嚴(yán)禁私自增設(shè)條件,刁難群眾。嚴(yán)禁在辦事指南之外再向群眾索要任何材料,再增加任何辦事環(huán)節(jié),切實(shí)做到一個(gè)窗口對(duì)外。要將戶政窗口評(píng)價(jià)器固定在柜臺(tái)指定位置,每項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理完畢后,主動(dòng)提醒群眾使用窗口評(píng)價(jià)器對(duì)服務(wù)態(tài)度進(jìn)行評(píng)價(jià)。
    (三)規(guī)范遇難求助。對(duì)群眾的咨詢,要熱情接待,做好相關(guān)業(yè)務(wù)答復(fù)解釋;對(duì)群眾訴求和意見(jiàn),如涉及多個(gè)部門(mén)或有關(guān)規(guī)定不明確等情況的,要及時(shí)幫助咨詢了解或請(qǐng)示報(bào)告,并將結(jié)果告知申請(qǐng)人,如依照現(xiàn)行法律政策暫無(wú)法解決的,要耐心做好解釋工作。對(duì)窗口實(shí)際工作中遇到的群眾提出、但按現(xiàn)有規(guī)范不知如何辦理的事項(xiàng),不許一推了之,而要報(bào)告所長(zhǎng),所長(zhǎng)解決不了的請(qǐng)示縣局,縣局解決不了的咨詢市局。對(duì)無(wú)法當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的,要留下對(duì)方的電話號(hào)碼,以便及時(shí)聯(lián)系。
    (四)積極回應(yīng)投訴。各治安大隊(duì)和派出所要建立解決戶籍管理舉報(bào)反映投訴臺(tái)賬,詳細(xì)記錄接受時(shí)間、渠道、內(nèi)容,以及后續(xù)處理情況等。對(duì)投訴反映舉報(bào)屬本轄區(qū)范圍內(nèi)的,要及時(shí)予以處理,努力將問(wèn)題解決在本單位(本層級(jí))范圍內(nèi);對(duì)涉及其它地區(qū)(單位)或一時(shí)把握不準(zhǔn)的,要及時(shí)上報(bào)上級(jí)治安部門(mén)協(xié)調(diào)處理。所有投訴舉報(bào)問(wèn)題,一律要立即回應(yīng),一律由領(lǐng)導(dǎo)親自督辦,一律要事后追究。投訴所里的問(wèn)題,由縣局找所長(zhǎng);投訴縣局的問(wèn)題,由市局找縣局治安大隊(duì)長(zhǎng)或分管副局長(zhǎng)。對(duì)已接到群眾舉報(bào)反映投訴,根據(jù)戶籍管理政策規(guī)定應(yīng)該予以解決的,要按照上級(jí)機(jī)關(guān)要求百分百及時(shí)糾正解決;對(duì)因工作不到位,引起當(dāng)事人再向上級(jí)機(jī)關(guān)舉報(bào)反映投訴或被新聞媒體關(guān)注炒作的,要追究相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
    (五)開(kāi)展延伸服務(wù)。各地要認(rèn)真落實(shí)市委、市政府提出“馬上就辦、辦就辦好”的要求,嚴(yán)格落實(shí)如下制度:一是提前上班制度。戶籍窗口民警堅(jiān)持在工作日提前10分鐘到崗,做好為群眾辦事準(zhǔn)備。二是延時(shí)服務(wù)制度。對(duì)下班前到戶籍窗口辦事的群眾,戶籍民警延長(zhǎng)服務(wù)時(shí)間,待辦理完業(yè)務(wù)再下班。延長(zhǎng)窗口工作時(shí)間,戶籍窗口堅(jiān)持每周六上午接待群眾辦事。三是預(yù)約服務(wù)制度。對(duì)外出務(wù)工、高考學(xué)生開(kāi)展預(yù)約辦理二代證服務(wù)。四是上門(mén)服務(wù)制度。對(duì)老、弱、病、殘、孕等確實(shí)不便到派出所辦理業(yè)務(wù)的群眾,由社區(qū)民警開(kāi)展上門(mén)服務(wù)。五是急事特辦制度。對(duì)參軍入伍、升學(xué)考試、乘車購(gòu)票等急需辦理戶口、居民身份證等事項(xiàng)的,開(kāi)辟綠色通道,隨時(shí)辦理,為其提供身份證明。
    (六)嚴(yán)格配套保證。要配齊配強(qiáng)戶籍窗口民警,將服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、素質(zhì)強(qiáng)的民警放在窗口,展示公安機(jī)關(guān)窗口形象。要實(shí)行專職戶籍民警制度,戶籍窗口民警不得兼任警務(wù)隊(duì)民警或社區(qū)民警等其它崗位。要建立ab崗制度,確保戶籍窗口民警上班時(shí)間在崗在位,嚴(yán)禁民警將pki交由戶籍協(xié)管員或文職人員辦理戶口。戶籍協(xié)管員或文職人員一般只承擔(dān)引導(dǎo)群眾辦理申請(qǐng)、落實(shí)窗口便民措施、檔案整理裝訂等輔助性工作。要保持窗口民警相對(duì)穩(wěn)定,不得隨意調(diào)動(dòng)、借調(diào)、挪用,確需臨時(shí)調(diào)動(dòng)、借調(diào)、挪用的,誰(shuí)調(diào)用誰(shuí)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)頂崗。實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制,開(kāi)展“一站式”、“零距離”服務(wù),引導(dǎo)群眾按序等候。對(duì)于工作量大的戶籍窗口,可設(shè)立臺(tái)前接待員,設(shè)立叫號(hào)制度,做好咨詢、分流工作。
    (七)妥善處理歷史遺留問(wèn)題。對(duì)于明顯登記錯(cuò)誤的,無(wú)論是群眾假報(bào)、錯(cuò)報(bào),還是公安機(jī)關(guān)工作失誤造成的,派出所都要主動(dòng)開(kāi)展核查,并按有關(guān)規(guī)定及時(shí)予以糾正。要將歷史遺留問(wèn)題的處理工作上升為一把手工程,堅(jiān)決摒棄“新官不理舊賬”的思想,本著“有錯(cuò)必改,有錯(cuò)必糾”的原則由派出所所長(zhǎng)親自抓落實(shí)。特別是因公安機(jī)關(guān)原因造成錯(cuò)誤的,一經(jīng)當(dāng)事人提出,公安機(jī)關(guān)必須全程代理,不得讓當(dāng)事人按照“變更登記”的程序和要求去審批。
    四、工作要求。
    (一)精心組織部署。各地要在“亮戶籍窗口、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)”領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下做好各項(xiàng)工作的落實(shí),成立工作專班,組織、推動(dòng)、督促工作任務(wù)的完成。治安部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),采取可行措施,確保本單位活動(dòng)取得實(shí)效。
    (二)落實(shí)自查整改。要根據(jù)本單位實(shí)際,結(jié)合全市公安機(jī)關(guān)開(kāi)展的紀(jì)律作風(fēng)大檢查和整風(fēng)肅紀(jì)活動(dòng),對(duì)戶籍工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行深入的剖析,通過(guò)自查,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),切實(shí)提升自身形象,確保通過(guò)此次活動(dòng)使戶籍窗口整體形象大幅提升。明年初,市局將組織開(kāi)展一次“文明戶籍窗口”和“優(yōu)秀戶籍民警”評(píng)選工作,對(duì)活動(dòng)中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型進(jìn)行表彰。
    (三)強(qiáng)化督導(dǎo)問(wèn)責(zé)。各地要從嚴(yán)落實(shí)問(wèn)責(zé)制度,加強(qiáng)檢查指導(dǎo)。要堅(jiān)持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別,正確把握宣傳尺度,正確應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的負(fù)面影響,嚴(yán)防被惡意炒作。要嚴(yán)格責(zé)任紀(jì)律,凡是被舉報(bào)在辦理戶口業(yè)務(wù)過(guò)程中刁難群眾、經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的,一律停止執(zhí)行職務(wù)、追究責(zé)任;凡是發(fā)現(xiàn)利用職務(wù)之便辦理虛假戶口的,一律予以開(kāi)除;涉嫌犯罪的,一律追究刑事責(zé)任。
    (四)按時(shí)上報(bào)情況。各地在活動(dòng)過(guò)程中要重視情況報(bào)送,每月9日、19日、29日(遇節(jié)假日提前上報(bào),下同)前填寫(xiě)上報(bào)《群眾訴求未結(jié)事項(xiàng)登記表》(凡是未結(jié)的,都要上報(bào));每月要對(duì)本地工作進(jìn)展情況進(jìn)行小結(jié),并形成書(shū)面材料于次月3日前上報(bào),市局將對(duì)各地各階段活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行通報(bào);在20xx年2月28日前上報(bào)。
    工作總結(jié)。
    為了加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)、提高服務(wù)質(zhì)量、密切黨群關(guān)系、樹(shù)立機(jī)關(guān)文明服務(wù)形象,不斷提升機(jī)關(guān)服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的服務(wù)理念,市創(chuàng)建“五型“機(jī)關(guān)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組決定在全市機(jī)關(guān)中開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“機(jī)關(guān)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌”活動(dòng)。根據(jù)xx市委辦公室黃辦文[]73號(hào)《關(guān)于在市直機(jī)關(guān)開(kāi)展創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)活動(dòng)的通知》、xx市創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組黃創(chuàng)“五型”發(fā)[]1號(hào)《關(guān)于印發(fā)〈xx年市直機(jī)關(guān)開(kāi)展創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)活動(dòng)工作要點(diǎn)〉的通知》及xx市規(guī)劃局黨組黃規(guī)組[]09號(hào)《xx市規(guī)劃局關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)活動(dòng)實(shí)施方案》等文件精神,按照xx市創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組黃創(chuàng)“五型”發(fā)[]1號(hào)《關(guān)于在“五型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作中開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“機(jī)關(guān)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌”活動(dòng)的通知》的要求,現(xiàn)結(jié)合規(guī)劃局工作實(shí)際,制定xx市規(guī)劃局創(chuàng)建機(jī)關(guān)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌活動(dòng)實(shí)施方案如下:
    一、開(kāi)展“陽(yáng)光規(guī)劃”優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌創(chuàng)建活動(dòng)的目標(biāo)和要求。
    我局開(kāi)展機(jī)關(guān)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌創(chuàng)建活動(dòng),是新形勢(shì)下加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)的創(chuàng)新和有益探索,對(duì)于轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)職能和機(jī)關(guān)作風(fēng)、發(fā)展機(jī)關(guān)先進(jìn)文化和促進(jìn)機(jī)關(guān)“三個(gè)文明”建設(shè)、提升機(jī)關(guān)形象都會(huì)起到積極的作用。我們要以圍繞服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾為出發(fā)點(diǎn),建立高效運(yùn)行的服務(wù)機(jī)制、全新科學(xué)規(guī)范的服務(wù)模式、落實(shí)配套有力的服務(wù)措施三個(gè)支撐體系,著力打造“陽(yáng)光規(guī)劃”優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。以創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān),促進(jìn)“五型”機(jī)關(guān)活動(dòng)的全面開(kāi)展,最終實(shí)現(xiàn)“機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn),機(jī)關(guān)干部服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng),機(jī)關(guān)辦事效率明顯提高,機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變”。
    開(kāi)展機(jī)關(guān)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌創(chuàng)建活動(dòng),要努力把創(chuàng)建服務(wù)品牌的各項(xiàng)要求部門(mén)化、具體化、責(zé)任化,建立一套全新的、科學(xué)規(guī)范的服務(wù)模式,保證服務(wù)品牌創(chuàng)建活動(dòng)取得成效;要積極研究探索,不斷創(chuàng)新品牌內(nèi)涵、支撐體系和配套措施,努力把規(guī)劃局創(chuàng)建服務(wù)品牌活動(dòng)真正變成推動(dòng)機(jī)關(guān)工作的一種導(dǎo)向,一個(gè)全員共同奮斗的目標(biāo),一套約束個(gè)人行為的規(guī)范。
    (一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(xx年5月)。
    采取多種形式,認(rèn)真組織宣傳工作,營(yíng)造良好氛圍,發(fā)動(dòng)廣大機(jī)關(guān)干部職工積極投入到機(jī)關(guān)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌活動(dòng)中來(lái)。組織全局干部職工根據(jù)我局工作職能、服務(wù)領(lǐng)域和基層、企業(yè)、群眾的要求,開(kāi)展創(chuàng)建機(jī)關(guān)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌大討論,集思廣益,確定我局機(jī)關(guān)服務(wù)品牌的名稱和定位。把機(jī)關(guān)服務(wù)品牌的定位過(guò)程變成宣傳發(fā)動(dòng)和增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部服務(wù)意識(shí)的過(guò)程。
    (二)品牌申報(bào)階段(xx年5月底)。
    在集思廣益的基礎(chǔ)上,研究制訂出《xx市規(guī)劃局機(jī)關(guān)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌活動(dòng)實(shí)施方案》,明確目標(biāo),分解責(zé)任,落實(shí)創(chuàng)建措施,建立一套“創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌”的管理制度和保障措施,形成規(guī)范、科學(xué)的工作運(yùn)行機(jī)制。并向市創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申報(bào)xx市規(guī)劃局機(jī)關(guān)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)的品牌,同時(shí)上報(bào)創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案。
    (三)創(chuàng)建實(shí)施階段。
    主要采取以下幾項(xiàng)措施:
    1、完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系,建立城市規(guī)劃科學(xué)民主機(jī)制。
    (1)完善城市規(guī)劃委員會(huì)制度。進(jìn)一步完善xx市城市規(guī)劃委員會(huì)組織機(jī)構(gòu)和工作制度,將城市規(guī)劃編制計(jì)劃的擬定和規(guī)劃編制成果的審查納入規(guī)劃委員會(huì)審議,將重大城市規(guī)劃決策和重大建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審查納入城市規(guī)劃委員會(huì)制度框架。提高規(guī)劃決策的科學(xué)性和民主性。
    (2)進(jìn)一步完善城市規(guī)劃控制體系,完善涵括xx市城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、法定圖則和修建性規(guī)劃等不同層次的城市規(guī)劃控制體系,為xx市城市規(guī)劃審批和管理工作提供依據(jù)。
    (1)加強(qiáng)規(guī)劃行政服務(wù)窗口建設(shè)。一是實(shí)行一個(gè)窗口對(duì)外,一站式服務(wù)的工作制度。窗口在服務(wù)中堅(jiān)持以人為本、依法受理、熱忱服務(wù)的原則,積極做到來(lái)有迎聲、問(wèn)有答聲、走有送聲。二是制作便民服務(wù)卡。將局行政許可事項(xiàng)、責(zé)任部門(mén)、聯(lián)系電話、辦事程序、申報(bào)資料等制作成服務(wù)卡片,存放行政服務(wù)窗口,提供建設(shè)單位使用。
    (2)加強(qiáng)規(guī)劃報(bào)批“綠色通道”,提供特事特辦的便捷服務(wù)。對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目、招商引資建設(shè)項(xiàng)目、大型廠礦企業(yè)的技改擴(kuò)建項(xiàng)目和社會(huì)公益性建設(shè)項(xiàng)目等,一是可實(shí)施上門(mén)服務(wù)代辦機(jī)制,在報(bào)建環(huán)節(jié)上,可直接報(bào)局辦公室受理,立即進(jìn)入審批程序,由局辦公室代理業(yè)主到行政服務(wù)中心窗口完善手續(xù);二是在審批過(guò)程中,只要符合城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳規(guī)和通過(guò)環(huán)境評(píng)價(jià)等前提下,規(guī)劃定點(diǎn)的審批做到隨到隨辦;三是對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目和涉及到周邊環(huán)境較復(fù)雜的建設(shè)項(xiàng)目采取服務(wù)上門(mén)、主動(dòng)溝通、現(xiàn)場(chǎng)辦公的方式,及時(shí)為項(xiàng)目業(yè)主解決難題。
    計(jì)方案進(jìn)行批前公示,以減少審批決策的失誤;五是建設(shè)單位必須將經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目規(guī)劃方案和建筑實(shí)施方案在建設(shè)場(chǎng)地以公示欄的方式進(jìn)行批后公示,以在建設(shè)的過(guò)程中隨時(shí)接受公眾的監(jiān)督。
    (4)堅(jiān)持完善優(yōu)質(zhì)服務(wù)制度。一是建立群眾來(lái)信來(lái)訪接待制度。做到文明接訪,一張笑臉相迎、一聲你好問(wèn)候、一杯熱茶相敬、一把椅子讓座、一聲再見(jiàn)相送;二是堅(jiān)持首問(wèn)負(fù)責(zé)制,誰(shuí)首次接待,誰(shuí)就必須自覺(jué)當(dāng)好引導(dǎo)員、宣傳員、服務(wù)員;三是堅(jiān)持報(bào)建項(xiàng)目回訪制度,主動(dòng)上門(mén)征求意見(jiàn),到施工現(xiàn)場(chǎng)了解情況;四是堅(jiān)持服務(wù)承諾和限時(shí)辦理制度,向社會(huì)和群眾承諾服務(wù)內(nèi)容和辦結(jié)時(shí)間,有效提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率。
    3、加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)。建設(shè)xx市規(guī)劃管理信息系統(tǒng),充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù),建設(shè)覆蓋城市規(guī)劃行政辦公、業(yè)務(wù)審批、批后管理、督察督辦、違章查處、規(guī)劃信息發(fā)布等規(guī)劃業(yè)務(wù)的管理信息系統(tǒng)。對(duì)“一書(shū)兩證”等行政許可事項(xiàng)和規(guī)劃審批管理流程,實(shí)施全程網(wǎng)絡(luò)辦理、監(jiān)控、查詢、統(tǒng)計(jì)。從而為輔助決策提供支持,為實(shí)現(xiàn)規(guī)劃行政許可的提速夯實(shí)基礎(chǔ),為加強(qiáng)規(guī)劃效能建設(shè)提供有力保障。
    (四)建立長(zhǎng)效機(jī)制階段。
    機(jī)關(guān)服務(wù)工作實(shí)施方案篇五
    為鞏固精神文明建設(shè)創(chuàng)建成果,大力提升我市公共文明指數(shù)和整體文明程度,充分發(fā)揮市直機(jī)關(guān)各部門(mén)尤其是窗口部門(mén)在服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展方面的積極作用,經(jīng)研究決定,在市直各部門(mén)開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)建活動(dòng)?,F(xiàn)制定如下實(shí)施方案:
    一、指導(dǎo)思想。
    以貫徹科學(xué)發(fā)展觀、提高市民幸福指數(shù)為指導(dǎo),以提高城市公共文明指數(shù)為核心,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)建為重點(diǎn),積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),健全服務(wù)體系,改進(jìn)服務(wù)方式,拓展服務(wù)范圍,創(chuàng)新服務(wù)舉措,提升服務(wù)質(zhì)量,大力推進(jìn)陽(yáng)光便民行動(dòng),逐步形成日?;?、制度化、規(guī)范化的工作格局,使機(jī)關(guān)服務(wù)窗口逐漸成為密切聯(lián)系群眾和為群眾辦實(shí)事的形象窗口、轉(zhuǎn)變政府職能和提高行政效率的快速通道、反腐敗關(guān)口前移和作風(fēng)整治的源頭陣地。
    二、主要內(nèi)容。
    1、改進(jìn)作風(fēng),服務(wù)基層。要按照“爭(zhēng)創(chuàng)一流隊(duì)伍、培養(yǎng)一流作風(fēng)、創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)”的要求,堅(jiān)定理想信念,培養(yǎng)良好的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)質(zhì)量,積極發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)干部職工深入基層,走進(jìn)群眾,開(kāi)展“面對(duì)面”、“心貼心”、“實(shí)打?qū)崱薄ⅰ傲憔嚯x”服務(wù)。
    2、了解民情,服務(wù)群眾。牢固樹(shù)立宗旨意識(shí),以服務(wù)基層、服務(wù)群眾為宗旨,打響品牌,創(chuàng)新載體,彰顯特色。廣泛聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和心聲,切實(shí)解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。深入群眾訪貧問(wèn)困,及時(shí)掌握民情,做好對(duì)困難群眾的幫扶工作。進(jìn)一步完善服務(wù)制度、服務(wù)程序、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范機(jī)關(guān)工作人員的服務(wù)行為,充分發(fā)揮“為民、便民、利民”的窗口效應(yīng)。
    3、圍繞中心,服務(wù)發(fā)展。要增強(qiáng)大局意識(shí),著眼全市的大局謀劃各項(xiàng)工作,根據(jù)形勢(shì)的變化改進(jìn)工作方法,服務(wù)企業(yè)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)黨建、服務(wù)困難職工、服務(wù)和諧勞動(dòng)關(guān)系,做到服務(wù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有新途徑、服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有新舉措、服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有新辦法。
    三、具體措施。
    開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)建活動(dòng),要與發(fā)揮本部門(mén)的職能作用結(jié)合起來(lái),與先進(jìn)性建設(shè)、固本強(qiáng)基工程結(jié)合起來(lái),與推動(dòng)科學(xué)發(fā)展結(jié)合起來(lái),辦實(shí)事,見(jiàn)實(shí)效。主要措施如下:
    1、開(kāi)展“關(guān)注基層、關(guān)注服務(wù)對(duì)象”調(diào)研活動(dòng)。深入到服務(wù)對(duì)象、基層單位、結(jié)對(duì)對(duì)象,聽(tīng)取干部群眾和服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn),認(rèn)真查找本部門(mén)工作存在的差距,制定措施,抓好整改。
    2、開(kāi)展“為基層和群眾做好事辦實(shí)事”活動(dòng)。抓住基層和群眾最需要解決的問(wèn)題,積極開(kāi)展一些有特色的活動(dòng),努力為基層和群眾辦幾件好事實(shí)事。突出抓好窗口服務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)、有效服務(wù),強(qiáng)化黨員干部的改革意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、服務(wù)意識(shí),提高機(jī)關(guān)黨員干部的工作水平、服務(wù)質(zhì)量和辦事效率。
    3、開(kāi)展“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”活動(dòng)。各部門(mén)要結(jié)合各自工作實(shí)際,認(rèn)真制定本部門(mén)、本單位學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的工作計(jì)劃和實(shí)施方案,真正把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)與貫徹落實(shí)黨的xx大、市委十四屆五次全委(擴(kuò)大)會(huì)議精神結(jié)合起來(lái);與解決影響和制約本部門(mén)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題結(jié)合起來(lái);與解放思想、改革創(chuàng)新、推動(dòng)文明城建設(shè)結(jié)合起來(lái)。要按照“科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展”的要求,積極探索機(jī)關(guān)黨組織和黨員學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的有效形式和創(chuàng)新方法。
    4、開(kāi)展“創(chuàng)建和諧機(jī)關(guān)”活動(dòng)。堅(jiān)持以事業(yè)凝聚人心、以感情溫暖人心、以適當(dāng)待遇穩(wěn)定人心,及時(shí)了解干部職工的思想狀況,有針對(duì)性地做好思想政治工作,開(kāi)展豐富多彩的群眾性文體活動(dòng),營(yíng)造良好的工作氛圍。根據(jù)自身的特點(diǎn),提出創(chuàng)建工作的基本要求和具體措施,開(kāi)展富有成效的創(chuàng)建活動(dòng)。
    四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)建活動(dòng),對(duì)于提升機(jī)關(guān)公共文明指數(shù)、加強(qiáng)部門(mén)自身建設(shè)都具有重要意義。市直各部門(mén)要圍繞“建設(shè)和諧機(jī)關(guān)、打造活力團(tuán)隊(duì)”這一主題,加強(qiáng)機(jī)關(guān)形象建設(shè),不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部職工服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的本領(lǐng)。機(jī)關(guān)干部職工尤其是廣大黨員要積極參與,發(fā)揮好先鋒模范作用。市直機(jī)關(guān)工委將適時(shí)對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行檢查督促。
    為了將機(jī)關(guān)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌創(chuàng)建活動(dòng)抓緊抓好,落實(shí)到位,特成立局優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組:
    組長(zhǎng):袁小安(市規(guī)劃局黨組書(shū)記、局長(zhǎng))。
    副組長(zhǎng):傅正明(市規(guī)劃局黨組成員、副局長(zhǎng))。
    成員:管其偉(市規(guī)劃局黨組副書(shū)記、紀(jì)檢組長(zhǎng))。
    馮鵬鷹(市規(guī)劃局黨組成員、副局長(zhǎng))。
    舒成勇(市規(guī)劃局黨組成員、市測(cè)繪辦副主任、總規(guī)劃師)。
    劉曉華(市規(guī)劃局黨組成員、副局長(zhǎng))。
    譚杰(市規(guī)劃局黨組成員、副局長(zhǎng)、團(tuán)城山規(guī)劃分局局長(zhǎng))。
    領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室,辦公室主任由黃標(biāo)軍同志兼任,辦公室在市規(guī)劃局“創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織實(shí)施、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查。
    機(jī)關(guān)服務(wù)品牌創(chuàng)建是推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的一個(gè)載體,機(jī)關(guān)各科室(部門(mén))、全體機(jī)關(guān)黨員干部都要非常注意維護(hù)xx市規(guī)劃局的優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌形象,在工作中依照品牌創(chuàng)建的標(biāo)準(zhǔn)和要求,嚴(yán)格約束自己,并把品牌的各項(xiàng)要求落腳到自己的日常工作中,想方設(shè)法為群眾提供更加便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),以贏得人民群眾的信任和肯定。
    機(jī)關(guān)服務(wù)工作實(shí)施方案篇六
    礦屬各單位:
    為認(rèn)真做好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的整改落實(shí),切實(shí)抓好全縣煤礦安全工作,按照長(zhǎng)子縣煤炭工業(yè)局《關(guān)于開(kāi)展“機(jī)關(guān) 干部下基層,談心對(duì)話抓落實(shí)”活動(dòng)的通知》(長(zhǎng)子煤發(fā)【2015】134號(hào))的要求,我礦決定在全礦開(kāi)展“機(jī)關(guān)干部下基層,談心對(duì)話抓落實(shí)”活動(dòng)。特制定本實(shí)施方案:
    一、目標(biāo)任務(wù)
    收集上報(bào)各自部門(mén)存在的問(wèn)題和困難,對(duì)各自部門(mén)分管專業(yè)集中開(kāi)展安全大檢查活動(dòng)中暴露出的隱患及深層次原因,督促檢查落實(shí),促進(jìn)各部門(mén)從源頭治理,完善制度,落實(shí)責(zé)任,為我礦安全生產(chǎn)穩(wěn)定打下良好基礎(chǔ)。
    二、組織領(lǐng)導(dǎo)
    我礦成立“機(jī)關(guān)干部下基層,談心對(duì)話抓落實(shí)”領(lǐng)導(dǎo)組,強(qiáng)化對(duì)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。
    組 長(zhǎng): xx-x xx-x
    副組長(zhǎng):
    成員由各科室科長(zhǎng)及項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人組成。
    領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安全科,負(fù)責(zé)活動(dòng)工作情況
    收集、匯總及上報(bào)工作。
    三、活動(dòng)時(shí)間
    活動(dòng)時(shí)間:2015年11月3日至12月20日
    四、活動(dòng)內(nèi)容
    (一)談部門(mén)或項(xiàng)目部的實(shí)際困難和問(wèn)題,把技術(shù)服務(wù)與隱 患排查相結(jié)合,促進(jìn)我礦順利投產(chǎn)。
    (二)談隱患整改落實(shí)的辦法,把安全檢查與工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變相結(jié)合,促進(jìn)施工企業(yè)及籌建處安全管理水平的提高。
    (三)施工單位主體責(zé)任及籌建處監(jiān)管責(zé)任的落實(shí),把安全制度建設(shè)與責(zé)任分解相結(jié)合。促進(jìn)各工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建立。
    (四)談安全管理的新常態(tài),把安全監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變與“四不兩直”相結(jié)合,促進(jìn)安全管理常態(tài)化。
    (五)談企業(yè)基層基礎(chǔ)建設(shè)提升舉措,把煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全“七條規(guī)定”落實(shí)與班組建設(shè)相結(jié)合,促進(jìn)企業(yè)整體安全管理水平提高。
    (六)談企業(yè)全員安全理念提升,把安全文化建設(shè)與安全培訓(xùn)相結(jié)合、促進(jìn)企業(yè)員工素質(zhì)提高。
    (七)談班組管理流程化,把風(fēng)險(xiǎn)管控與過(guò)程安全相結(jié)合,促進(jìn)企業(yè)班組建設(shè)規(guī)范、系統(tǒng)。
    (八) 談“紅線”制度的落實(shí),把“六打六治”與瓦斯水害治理相結(jié)合,促進(jìn)企業(yè)堅(jiān)守底線思維、紅線意識(shí)。
    五、活動(dòng)形式
    (一)召開(kāi)座談會(huì)。礦活動(dòng)組將每月至少召開(kāi)兩次座談會(huì),與所檢查施工單位干部職工開(kāi)展談心對(duì)話,聽(tīng)取基層意見(jiàn),共同討論煤礦安全生產(chǎn)工作。
    (二)各部門(mén)活動(dòng)組要深入施工現(xiàn)場(chǎng),對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),了解施工單位動(dòng)態(tài)狀況,掌握一手資料。
    (一)各部門(mén)、施工單位要認(rèn)真準(zhǔn)備談心對(duì)話材料,要求內(nèi)容全面,真實(shí)可靠,特別是要對(duì)部門(mén)面臨的問(wèn)題進(jìn)行梳理,并提出針對(duì)性的建議或?qū)Σ撸蟀凑崭郊?的格式進(jìn)行填寫(xiě),在座談會(huì)時(shí)統(tǒng)一收回。
    (二)各部門(mén)、施工單位要充分認(rèn)識(shí)此項(xiàng)活動(dòng)的重要性。在當(dāng)前煤炭形勢(shì)異常嚴(yán)峻的情況下,了解并解決各部門(mén)切身面臨的問(wèn)題和困難,不僅可以提高各部門(mén)的管理水平,更能減少?gòu)臉I(yè)人員的流動(dòng)性,增強(qiáng)部門(mén)負(fù)責(zé)人的信心,從而為穩(wěn)定全礦安全生產(chǎn)形式打下良好基礎(chǔ),促進(jìn)我礦長(zhǎng)期穩(wěn)定安全發(fā)展。
    山西xx煤業(yè)有限公司 2015年11月03日
    山西xx煤業(yè)有限公司新井籌建處 “機(jī)關(guān)干部下基層,談心對(duì)話抓落實(shí)”活動(dòng)
    分組情況
    “機(jī)關(guān)干部下基層,談心對(duì)話抓落實(shí)” 活動(dòng)中各組各部門(mén)反映的問(wèn)題及建議
    部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字:
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議、市第十三次黨代會(huì)和全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)精神,落實(shí)“四抓”要求,實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確?!蹦繕?biāo),配合支持和強(qiáng)力保障區(qū)、鎮(zhèn)“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)深入推進(jìn),取得實(shí)實(shí)在在的預(yù)期效果,根據(jù)市、區(qū)部署要求,結(jié)合我鎮(zhèn)前段工作開(kāi)展基礎(chǔ)、當(dāng)前工作任務(wù)和今后發(fā)展實(shí)際,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,決定從10月8日開(kāi)始到2012年春節(jié)前,在全鎮(zhèn)深入開(kāi)展“察民情、解難題、促發(fā)展、保穩(wěn)定”千名干部百日下基層活動(dòng),并制定以下具體實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想
    以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以書(shū)記張慶黎同志講話精神為指導(dǎo),按照百日下基層活動(dòng)與“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)相結(jié)合、與全區(qū)干部下基層活動(dòng)相結(jié)合、與當(dāng)前中心工作相結(jié)合的原則,組織動(dòng)員機(jī)關(guān)干部立足本職、深入基層、深入群眾,了解社情民意、破解發(fā)展難題、化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。通過(guò)下基層活動(dòng)培養(yǎng)錘煉干部,改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),提高-干部工作執(zhí)行力,密切黨群干群關(guān)系,以實(shí)際行動(dòng)和實(shí)實(shí)在在的效果為加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)改善民生做出新的貢獻(xiàn)。
    二、目標(biāo)任務(wù)
    通過(guò)開(kāi)展“察民情、解難題、促發(fā)展、保穩(wěn)定”百日下基層活動(dòng),抽調(diào)相關(guān)干部深入到農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、拆遷一線、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),切實(shí)解決全鎮(zhèn)在發(fā)展、穩(wěn)定、民生、黨建等方面存在的困難和問(wèn)題,打贏“四大攻堅(jiān)”戰(zhàn),全面實(shí)現(xiàn)“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)既定目標(biāo),確?!笆濉遍_(kāi)局之年“開(kāi)門(mén)紅”,為謀劃明年工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    三、組織形式
    按照《雙灤區(qū)深入開(kāi)展“察民情、解難題、促發(fā)展、保穩(wěn)定”千名干部百日下基層專項(xiàng)活動(dòng)方案》的要求,區(qū)委、區(qū)政府從區(qū)檢-察-院、安監(jiān)局、財(cái)政局、工信局、統(tǒng)計(jì)局、林水局、住建局、統(tǒng)-戰(zhàn)部、婦聯(lián)、檔案局等區(qū)直部門(mén)抽調(diào)48名干部,與我鎮(zhèn)35名干部組成13個(gè)工作隊(duì)深入到全鎮(zhèn)10個(gè)村和2個(gè)社區(qū),工作組組長(zhǎng)由區(qū)直部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。各工作組實(shí)行全面包干,一抓到底,切實(shí)做到情況在一線掌握、問(wèn)題在一線解決、矛盾在一線化解、情緒在一線理順、穩(wěn)定在一線加固、作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變、成效在一線體現(xiàn)。既要立足當(dāng)前,幫助基層集中解決一批比較突出的矛盾和問(wèn)題,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定;又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),建立長(zhǎng)效工作機(jī)制,幫助基層謀劃發(fā)展,促進(jìn)群眾增收致富,加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
    四、方法步驟
    活動(dòng)從10月8日開(kāi)始,共分三個(gè)階段展開(kāi)。
    1、解決問(wèn)題階段(10月8日——11月上旬)。本階段主要任務(wù)是圍繞“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)確定的“四大攻堅(jiān)目標(biāo)”,深入到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、維穩(wěn)一線、拆遷實(shí)地開(kāi)展工作,深入到所包村、社區(qū)查找和解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障和改善民生工作中存在的困難和問(wèn)題,提出解決辦法,有針對(duì)性地加以解決。
    2、謀劃明年階段(11月上旬——12月下旬)。本階段主要任務(wù)是認(rèn)真謀劃好明年的各項(xiàng)工作,特別是要幫助基層從實(shí)際出發(fā),著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,研究謀劃明年年初如何開(kāi)好局、起好步。
    3、扶貧濟(jì)困階段(12月下旬——2012年1月中旬)。本階段主要任務(wù)是利用“兩節(jié)”期間深入開(kāi)展扶弱幫困、訪貧問(wèn)苦活動(dòng),把黨的溫暖送到群眾手中,確?;鶎永щy群眾、弱勢(shì)群體度過(guò)一個(gè)歡樂(lè)詳和的新春佳節(jié)。
    五、工作要求
    (一)提高認(rèn)識(shí),精心組織。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)這次活動(dòng)高度重視,提出了很高的要求,各工作組人員要充分認(rèn)識(shí)此次機(jī)關(guān)干部下基層活動(dòng)的重要意義,并以此為契機(jī),把它做為改進(jìn)機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)的重要舉措,以高度的責(zé)任感、使命感,認(rèn)真組織,統(tǒng)籌安排,精心部署,制訂切實(shí)可行的工作計(jì)劃。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立工作臺(tái)帳,建立健全督查機(jī)制,搞好情況反饋;各工作組要及時(shí)上報(bào)工作落實(shí)進(jìn)度、工作經(jīng)驗(yàn)、工作中存在的問(wèn)題、抓好工作落實(shí)的建議。
    (二)深入調(diào)研,扎實(shí)推進(jìn)。各工作組和抽調(diào)人員在下基層活動(dòng)中,要加強(qiáng)調(diào)查研究,摸清情況,同時(shí)注意工作方式和方法,結(jié)合實(shí)際制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃,開(kāi)展工作要主動(dòng)依靠基層黨組織和人民群眾,充分尊重基層干部和群眾,在工作中相互配合、相互支持、相互信任,與基層組織班子和諧共事。
    在活動(dòng)中,要切實(shí)做到“六個(gè)一”。一是召開(kāi)一次以上黨員、村(居)民代表參加的形勢(shì)政策宣講大會(huì),對(duì)黨員、群眾進(jìn)行政策宣講;二是開(kāi)展一次難點(diǎn)難事調(diào)研活動(dòng),對(duì)突出問(wèn)題至少召開(kāi)一次會(huì)議進(jìn)行專題研究并切實(shí)加以推進(jìn);三是進(jìn)行一次信訪隱患排查,對(duì)重點(diǎn)信訪案件當(dāng)事人進(jìn)行面談,研究解決措施;四是開(kāi)展一次民意調(diào)研、訪貧問(wèn)苦活動(dòng),為群眾解決實(shí)際問(wèn)題,對(duì)困難群眾生產(chǎn)生活予以扶助;五是記錄一本民情日記,工作隊(duì)的每名干部都要采取全程紀(jì)實(shí)的方式記錄《民情日記》,按照“察民篇”、“解難篇”、“發(fā)展篇”、“保穩(wěn)篇”、“體會(huì)篇”的要求,分門(mén)別類地進(jìn)行原始、詳實(shí)的記錄。六是建立一套“民情臺(tái)帳”,采取對(duì)照“查帳”、驗(yàn)收“銷帳”的辦法,確保民情臺(tái)賬中的問(wèn)題逐一落實(shí)到位,對(duì)于群眾反映的具體困難和問(wèn)題,能夠立即解決、現(xiàn)場(chǎng)解決的要即時(shí)辦理,對(duì)一時(shí)難以解決的問(wèn)題,要進(jìn)一步分析和研究,限時(shí)給群眾答復(fù)和解釋。
    (三)強(qiáng)化管理,嚴(yán)明紀(jì)律。各工作組、抽調(diào)人員下基
    層要堅(jiān)持帶著深厚感情、帶著政治責(zé)任、帶著敬畏之心,不搞特殊接待,不干擾基層正常工作,輕車簡(jiǎn)從,注重實(shí)效,杜絕作秀,下基層干部要牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)意識(shí),密切聯(lián)系群眾,依靠群眾、服務(wù)群眾,緊緊依靠鎮(zhèn)黨委、政府和村(社區(qū))“兩委”班子開(kāi)展工作,發(fā)揚(yáng)艱苦樸素的優(yōu)良作風(fēng),廉潔自律,認(rèn)真執(zhí)行區(qū)“兩辦”《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅黨政機(jī)關(guān)工作紀(jì)律的通知》要求,真正做到服務(wù)群眾不擾民,解決問(wèn)題不添亂。
    (四)輿-論先行,營(yíng)造氛圍。在活動(dòng)中,切實(shí)加大宣傳力度。利用宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)、廣播等,向群眾廣泛宣傳,最大限度地調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真挖掘、總結(jié)活動(dòng)期間創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好做法和涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型,積極向市、區(qū)報(bào)送簡(jiǎn)報(bào)信息和宣傳稿件,擴(kuò)大活動(dòng)影響。
    (五)一崗雙責(zé),統(tǒng)籌兼顧?;顒?dòng)期間正值歲末,各項(xiàng)工作任務(wù)比較繁重,工作組和抽調(diào)人員在下基層期間,要協(xié)調(diào)好基層工作與部門(mén)工作的關(guān)系,在做好駐村工作,服務(wù)好群眾的同時(shí),也要做好本部門(mén)的本職工作,做到駐村、部門(mén)工作兩不誤,使兩項(xiàng)工作都能順利開(kāi)展,真正做到“兩手抓、兩手硬、兩促進(jìn)”。
    (六)加強(qiáng)督查,嚴(yán)格考核。鎮(zhèn)黨委將成立督查組,采取定期檢查和不定期抽查的方式對(duì)各下派工作組活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督促檢查,及時(shí)掌握活動(dòng)進(jìn)展情況。對(duì)重視不夠,措施不力,責(zé)任不到位,沒(méi)有達(dá)到要求的進(jìn)行通報(bào),限期整改;對(duì)工作存在問(wèn)題而沒(méi)有及時(shí)解決,造成不良影響和嚴(yán)重后果的,根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任?;顒?dòng)開(kāi)展績(jī)效納入黨員干部年度考核內(nèi)容,作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。
    附二:大廟鎮(zhèn)干部下基層活動(dòng)工作組安排。
    大廟鎮(zhèn)深入開(kāi)展“察民情、解難題、促發(fā)展、保穩(wěn)定”
    千名干部百日下基層活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組
    組 長(zhǎng): 李一瑾 鎮(zhèn)黨委書(shū)記
    副組長(zhǎng): 沙 源 鎮(zhèn)黨委副書(shū)記 政府代鎮(zhèn)長(zhǎng)
    成 員:
    趙 軍 上營(yíng)子村
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中情況綜合、工作督辦和信息反饋等工作,組成人員為: 主 任:霍新新(兼)
    成 員:閆春紅 李月茹 梁艷紅 陳洪麗
    進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下群眾工作,密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍作風(fēng),不斷把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)推向深入,按照****《集團(tuán)公司開(kāi)展黨員干部“下基層辦實(shí)事轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動(dòng)實(shí)施方案》的要求,****決定在機(jī)關(guān)黨員干部中開(kāi)展“下基層辦實(shí)事轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱干部下基層活動(dòng))?,F(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想
    以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落
    實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,全面落實(shí)市第三次黨代會(huì)精神,按照“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”的總要求,以“基層組織建設(shè)年”為契機(jī),深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),組織農(nóng)場(chǎng)機(jī)關(guān)科室及黨員干部深入基層一線,建立基層聯(lián)系點(diǎn),進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)場(chǎng)基層生產(chǎn)隊(duì)的發(fā)展,加快貧困員工群眾脫貧致富步伐,以干部下基層辦實(shí)事的實(shí)際行動(dòng),提升干部素質(zhì)和能力,轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),密切黨群干群關(guān)系。
    二、參加人員范圍、活動(dòng)時(shí)間、要求和工作目標(biāo)
    (一)參加人員范圍。農(nóng)場(chǎng)機(jī)關(guān)黨員干部共27人(“下基層”活動(dòng)人員名單見(jiàn)附件)。
    作情況登記制度,做到機(jī)關(guān)有民情臺(tái)賬、干部有民情日記、群眾有干部聯(lián)系卡、組織部門(mén)有情況記錄。把此項(xiàng)活動(dòng)作為民主評(píng)議黨員和群眾評(píng)議創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要內(nèi)容。
    (三)工作目標(biāo)。通過(guò)開(kāi)展“干部下基層”活動(dòng),實(shí)現(xiàn)黨支部工作有大起色、員工群眾生活有大改善、機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)有大提升,提升員工群眾的幸福指數(shù)的最終目標(biāo),推動(dòng)****向著大發(fā)展、快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的軌道轉(zhuǎn)型。
    三、工作方法
    按照“科室?guī)头鳇h支部,干部幫扶員工”的原則,機(jī)關(guān)黨員干部深入掛鉤幫扶連隊(duì)、黨建聯(lián)系點(diǎn),訪查群眾不滿意的事項(xiàng)、調(diào)查制約農(nóng)墾社會(huì)發(fā)展的問(wèn)題、排查影響基層穩(wěn)定的因素,了解基層群眾對(duì)農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的意見(jiàn)和建議。
    四、主要內(nèi)容
    (一)加強(qiáng)黨的政策宣講。積極向群眾宣講科學(xué)發(fā)展觀,宣講黨的富民政策,宣講各級(jí)黨委在改善民生方面的決策部署。重點(diǎn)宣講黨的十七屆六中全會(huì)、即將召開(kāi)的黨的精神,大力宣講******。下基層干部要帶動(dòng)幫助基層干部群眾正確分析政策導(dǎo)向,研究發(fā)展形勢(shì),完善發(fā)展思路,強(qiáng)化發(fā)展措施,凝聚發(fā)展合力,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)員工群眾增收致富等方面,積極為基層出謀劃策、牽線搭橋,著力提高發(fā)展水平。
    著重了解各項(xiàng)政策措施落實(shí)情況,準(zhǔn)確了解群眾所思、所憂、所盼,切實(shí)從解決員工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的`利益問(wèn)題做起,讓員工群眾感受到活動(dòng)帶來(lái)的實(shí)惠,以實(shí)實(shí)在在的工作成效贏得群眾的信任和支持。下基層干部做好民情日記,撰寫(xiě)好調(diào)研報(bào)告,通過(guò)深入到基層工作和鍛煉,增強(qiáng)基層組織和黨員干部為群眾服務(wù)的意識(shí)和能力,幫助基層理清發(fā)展思路、破解發(fā)展難題,推動(dòng)各項(xiàng)工作上臺(tái)階上水平。
    (三)抓好民生結(jié)對(duì)幫扶。開(kāi)展“一幫一、結(jié)對(duì)子”活動(dòng)。機(jī)關(guān)每名黨員干部在對(duì)口幫扶黨支部中至少選擇一戶貧困黨員干部,幫戶解決1—2件實(shí)事,在精神和物質(zhì)上給予幫扶和支持,在他們急需解決的問(wèn)題上給予幫助,并且根據(jù)扶持對(duì)象的實(shí)際情況,研究制定幫扶措施,以三年為時(shí)限,每年底由工作組進(jìn)行檢查幫扶效果。
    (四)強(qiáng)化基層黨建落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)“基層組織建設(shè)年”工作的相關(guān)要求,深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),創(chuàng)新各種黨建載體,指導(dǎo)黨支部規(guī)范、完善內(nèi)頁(yè)資料。
    五、工作步驟
    此次“機(jī)關(guān)干部下基層”活動(dòng),利用三年時(shí)間通過(guò)調(diào)研摸底、制定措施、落實(shí)措施、督查推進(jìn)、年度總結(jié)等五個(gè)步驟。
    (一)調(diào)研摸底階段
    作為走訪的重點(diǎn),聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議,領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真記好民情日記,各科室做好民情臺(tái)賬。
    2、開(kāi)展一次問(wèn)卷調(diào)查。堅(jiān)持“帶題下訪”、帶著問(wèn)題下訪,
    結(jié)合局工作實(shí)際,深入基層一線,做到“三問(wèn)”,即問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民。把收集上來(lái)的意見(jiàn)建議匯總上報(bào)農(nóng)場(chǎng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
    3、召開(kāi)一次座談會(huì)。與基層干部群眾開(kāi)展座談交流,深入了解掌握基層經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,了解基層干部群眾的期望和要求,主動(dòng)征求基層干部對(duì)本單位的意見(jiàn)和建議。對(duì)基層反映的問(wèn)題和矛盾,及時(shí)反饋到農(nóng)場(chǎng)活動(dòng)小組,并提供行之有效的解決方案。
    (二)制定措施階段
    各科室、部門(mén)、黨員干部在制定幫扶政策時(shí)不能盲目求快,
    要切合幫扶對(duì)象的實(shí)際情況,穩(wěn)扎穩(wěn)打,確保扶持項(xiàng)目制定的科學(xué)性和可操作性,綜合考慮當(dāng)眼前利益的與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的矛盾。對(duì)員工群總的扶持政策可以是養(yǎng)牛養(yǎng)羊的增收致富項(xiàng)目,可以使聯(lián)系外出務(wù)工信息等,形式不限。在制定幫扶政策時(shí)首先要在本部門(mén)內(nèi)部進(jìn)行討論,修改后報(bào)機(jī)關(guān)干部下基層活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。科室、部門(mén)要制定相應(yīng)的工作臺(tái)賬,黨員干部個(gè)人要有民情日記,有詳細(xì)記錄幫扶項(xiàng)目的進(jìn)度記錄。
    (三)落實(shí)措施階段
    措施落實(shí)的階段要從黨支部相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié)開(kāi)始,強(qiáng)化內(nèi)業(yè)管理,在黨支部?jī)?nèi)業(yè)資料的規(guī)范、完善方面予以支持。
    對(duì)員工群眾的扶持要結(jié)合單位特點(diǎn)和工作實(shí)際,深入基層群
    眾,做到“三送”,即送政策、送服務(wù)、送溫暖。通過(guò)上門(mén)宣講、發(fā)放資料等形式,讓廣大員工群眾了解熟悉群眾切身利益密切相關(guān)的各項(xiàng)政策,真心實(shí)意幫助解決群眾發(fā)展生產(chǎn)方面的實(shí)際困難,切實(shí)將溫暖送進(jìn)群眾心中。
    (四)督查推進(jìn)階段
    由干部下基層活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組不定時(shí)深入到基層,按照科室報(bào)
    送的幫扶措施,對(duì)照當(dāng)前項(xiàng)目進(jìn)展情況是否按照預(yù)定規(guī)劃實(shí)施、措施是否到位等抽查各部門(mén)活動(dòng)的開(kāi)展情況。
    (五)總結(jié)表彰階段
    在每年年底經(jīng)過(guò)考核,評(píng)選出“干部下基層”優(yōu)秀個(gè)人及先
    進(jìn)部門(mén),在三年活動(dòng)結(jié)束后進(jìn)行總結(jié)表彰。
    六、組織實(shí)施
    農(nóng)場(chǎng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,各為聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)此次活動(dòng)具體工作。成立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,設(shè)在政工部。通過(guò)機(jī)關(guān)部門(mén)與基層黨組織共建、干部駐隊(duì)蹲點(diǎn)、實(shí)地調(diào)研走訪、基層掛職鍛煉等方式,把結(jié)對(duì)共建和定點(diǎn)幫扶工作落到實(shí)處、抓出成效。
    各本科室、部門(mén)要定期報(bào)告工作進(jìn)展情況(每季度形成一次書(shū)面報(bào)告,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室),領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期組織召開(kāi)溝通協(xié)調(diào)會(huì),聽(tīng)取各部門(mén)各單位的匯報(bào),解決工作中遇到的問(wèn)題,總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn),部署下步工作。各部門(mén)單位之間也要相互溝通、學(xué)習(xí)交流,促進(jìn)下基層工作深入實(shí)際,收到實(shí)效。
    機(jī)關(guān)干部深入基層為民服務(wù),要堅(jiān)持常抓不懈,力戒形式主義,防止走過(guò)場(chǎng)、一陣風(fēng);要認(rèn)真總結(jié)下基層活動(dòng)中的好做法好經(jīng)驗(yàn),建立健全工作制度,形成干部下基層為民服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制。
    為深入貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)、中紀(jì)委六次全會(huì)和中央、省、市群眾工作會(huì)議精神,進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期黨的群眾工作,推動(dòng)人社系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開(kāi)展,按照全縣“深入基層、服務(wù)群眾”主題活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)要求,結(jié)合我局實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想
    緊緊圍繞“立足新起點(diǎn)、爭(zhēng)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)新跨越、建設(shè)新平陰”的總體要求,以落實(shí)以人為本、執(zhí)政為民執(zhí)政理念,密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心,以黨員干部受教育、人民群眾得實(shí)惠、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)見(jiàn)成效為目標(biāo),以深入基層、服務(wù)群眾為主題,以突出為群眾辦實(shí)事好事為實(shí)踐載體,以解決基層黨組織和黨員干部群眾觀點(diǎn)、群眾立場(chǎng)、群眾感情、群眾工作方法和維護(hù)群眾利益等方面的突出問(wèn)題為重點(diǎn),引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員干部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用,扎實(shí)做好察民情、惠民生、維民權(quán)、聚民力的工作,促進(jìn)部門(mén)作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,工作效能進(jìn)一步提升,發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,為順利實(shí)施“十二五”規(guī)劃、加快科學(xué)發(fā)展、建設(shè)新平陰提供堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)和組織保證。
    二、主要形式
    這次主題活動(dòng),在承接和深化“干事創(chuàng)業(yè)、跨越發(fā)展”教育活動(dòng)的基礎(chǔ)上,主要采取“兩貼近、三服務(wù)”的形式,著力解決群眾利益訴求、保障改善民生、為群眾辦實(shí)事等方面的問(wèn)題,把群眾工作的核心要求落到實(shí)處。
    (一)堅(jiān)持“兩貼近”。一是從感情上貼近群眾。充分利用黨員集中學(xué)習(xí)、黨組學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)、研討交流等多種形式,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于群眾工作講話精神,進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到對(duì)群眾的工作要求上來(lái)。充分發(fā)揮人社系統(tǒng)網(wǎng)站等教育陣地作用,開(kāi)設(shè)群眾工作論壇和學(xué)習(xí)園地,在黨員干部中廣泛開(kāi)展“工作為了誰(shuí),工作依靠誰(shuí)”大討論,認(rèn)真查擺在聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾等方面存在的問(wèn)題和差距,做到心里始終裝著群眾,做事始終想著群眾,工作始終為了群眾。二是從行動(dòng)上貼近群眾。深入進(jìn)行民情專題調(diào)研,走出去,深入基層單位,貼近服務(wù)對(duì)象,有針對(duì)性地開(kāi)展調(diào)查研究,了解社會(huì)在民生保障、就業(yè)分配、人才需求等方面的所需、所盼,切實(shí)解決基層單位、基層群眾的實(shí)際困難。建立完善局領(lǐng)導(dǎo)班子輪流接待群眾來(lái)訪日制度,直接面對(duì)面征求群眾意見(jiàn),傾聽(tīng)群眾訴求,了解群眾意愿,增進(jìn)群眾感情,維護(hù)大局穩(wěn)定。對(duì)群眾提出來(lái)的問(wèn)題,能夠立即解決的當(dāng)場(chǎng)解決,對(duì)一些重大或重要問(wèn)題不能立即解決的,要及時(shí)梳理匯總后向局黨組匯報(bào),以便統(tǒng)籌研究解決。
    文明示范崗、黨員先鋒崗等形式,引導(dǎo)黨員干部對(duì)照先進(jìn)找差距,立足崗位創(chuàng)佳績(jī)。繼續(xù)推進(jìn)“雙述、雙諾、雙評(píng)”活動(dòng),通過(guò)公開(kāi)承諾、掛牌上崗等形式,引導(dǎo)黨員干部亮身份、亮承諾、亮形象,黨小組爭(zhēng)創(chuàng)群眾滿意窗口和優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌,黨員爭(zhēng)做崗位先鋒、服務(wù)標(biāo)兵、窗口明星。進(jìn)一步深化“微笑服務(wù)”活動(dòng)內(nèi)涵,完善服務(wù)規(guī)范,推選出一批微笑上崗、文明服務(wù)典型,切實(shí)把擦亮窗口服務(wù)群眾活動(dòng)具體化,落實(shí)到實(shí)際工作中,努力形成上下聯(lián)動(dòng)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的生動(dòng)局面。二是結(jié)對(duì)幫扶關(guān)注民生。普遍開(kāi)展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“結(jié)窮親”活動(dòng),繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)口幫扶村工作,局黨組每名成員分別聯(lián)系1戶困難群眾,定期走訪,幫助解決實(shí)際困難,切實(shí)用實(shí)際行動(dòng)和良好形象影響帶動(dòng)周圍群眾。三是協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)提升水平。人社工作與群眾利益息息相關(guān),要牢固樹(shù)立“民生至上、服務(wù)第一”的工作理念,進(jìn)一步完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)服務(wù)機(jī)制。推進(jìn)人社行政審批“一站式”辦公,加強(qiáng)部門(mén)溝通配合,優(yōu)化審批流程和前置事項(xiàng),確保按時(shí)辦結(jié)率100%。對(duì)群眾的利益訴求實(shí)行“誰(shuí)受理事項(xiàng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、誰(shuí)全程辦結(jié)”。結(jié)合新農(nóng)保工作的全面啟動(dòng),繼續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞保所等經(jīng)辦管理服務(wù)體系建設(shè),添購(gòu)辦公設(shè)備、充實(shí)人員配備,指導(dǎo)協(xié)調(diào)勞保所面向基層、面向農(nóng)村居民搞好服務(wù),確保符合條件人員的基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放到位。進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督約束機(jī)制,對(duì)確定為群眾辦理的實(shí)事好事,將通過(guò)新聞媒體、網(wǎng)站、公開(kāi)欄、便民手冊(cè)等予以公開(kāi)、作出承諾,廣泛接受群眾的監(jiān)督和評(píng)價(jià),確保群眾訴求件件有著落、事事有回音。
    三、階段安排
    這次主題活動(dòng)重點(diǎn)圍繞為群眾辦實(shí)事來(lái)開(kāi)展,總體上分為走訪調(diào)研、匯集民情,公開(kāi)承諾、為民辦事,總結(jié)提高、完善機(jī)制三個(gè)階段,各個(gè)階段緊密銜接,統(tǒng)籌進(jìn)行,切實(shí)把為群眾辦實(shí)事貫穿活動(dòng)全過(guò)程。具體階段安排是:
    第一階段:走訪調(diào)研、匯集民情。(3月上旬至4月中旬)。在全局召開(kāi)“深入基層、服務(wù)群眾”主題活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議,傳達(dá)動(dòng)員大會(huì)精神,制定我局實(shí)施方案,成立局“深入基層、服務(wù)群眾”主題活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,作出具體安排部署。利用一周的時(shí)間通過(guò)黨員學(xué)習(xí)日、組織生活會(huì)、黨組中心組學(xué)習(xí)等形式,組織全體黨員干部搞好以人為本、執(zhí)政為民教育,加強(qiáng)黨的性質(zhì)和宗旨教育,引導(dǎo)黨員干部牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)、堅(jiān)持黨的群眾路線,想問(wèn)題辦事情自覺(jué)站在人民群眾的立場(chǎng)上。在搞好學(xué)習(xí)動(dòng)員的基礎(chǔ)上,繼續(xù)開(kāi)展“問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民”活動(dòng),黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入基層單位、深入基層群眾,圍繞深化社會(huì)保障體系建設(shè)、加快科學(xué)發(fā)展、維護(hù)群眾根本權(quán)益,察民情、聽(tīng)民生、匯民意,廣泛聽(tīng)取基層黨員干部群眾的意見(jiàn)建議,摸清群眾所思、所想、所憂、所盼。繼續(xù)推行服務(wù)大廳帶班制度,暢通綠色維權(quán)通道,及時(shí)了解基層群眾的訴求和意愿。繼續(xù)通過(guò)局長(zhǎng)信箱、服務(wù)電話、公開(kāi)接訪、征求意見(jiàn)箱等方式,從不同渠道、各個(gè)層面上集中收集服務(wù)對(duì)象最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,研究針對(duì)措施,解決實(shí)際問(wèn)題,辦好實(shí)事好事。
    第二階段:公開(kāi)承諾,為民辦事(4月下旬至10月底)。
    對(duì)在“走訪調(diào)研、匯集民情”階段查找出來(lái)的突出問(wèn)題和基層需要解決的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,要認(rèn)真梳理,制定整改措施,在此基礎(chǔ)上,以科室為單位匯集明確為民辦實(shí)事好事項(xiàng)目,作出公開(kāi)承諾。4月下旬,局主題活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組整理匯總?cè)洲k實(shí)事項(xiàng)目,上報(bào)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并通過(guò)局網(wǎng)站進(jìn)行公開(kāi)。具體措施,一是在工作人員熟練掌握業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格落實(shí)“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”和“一次告知制”。外來(lái)辦事人員咨詢的第一位職工,無(wú)論是否在自己的業(yè)務(wù)范圍內(nèi),都要詳細(xì)地將其咨詢業(yè)務(wù)的辦事流程、應(yīng)攜帶的相關(guān)資料等一次告知,避免辦事人員跑彎路,做無(wú)用功。二是各科室要建立《為民辦實(shí)事項(xiàng)目臺(tái)賬》,明確實(shí)事內(nèi)容、辦理時(shí)限、推進(jìn)措施、責(zé)任人,及時(shí)公布辦實(shí)事進(jìn)展情況,接受群眾監(jiān)督,確保各項(xiàng)工作落在實(shí)處,不走過(guò)場(chǎng),不流于形式。
    組適時(shí)召開(kāi)總結(jié)大會(huì),對(duì)“深入基層、服務(wù)群眾”主題活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié),形成總結(jié)報(bào)告,上報(bào)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
    四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
    全局各科室(單位)要把“深入基層、服務(wù)群眾”主題活動(dòng)作為加強(qiáng)組織建設(shè)和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要舉措,精心組織,統(tǒng)籌安排,狠抓落實(shí),確保主題活動(dòng)深入扎實(shí)、富有成效。
    1、強(qiáng)化組織力量,落實(shí)工作責(zé)任。局成立“深入基層、服務(wù)群眾”主題活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,具體負(fù)責(zé)主題活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)工作。要切實(shí)明確責(zé)任和分工,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,科室主任分頭抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),做到認(rèn)識(shí)到位、措施到位、工作到位,努力把各個(gè)階段的工作落到實(shí)處。
    2、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶頭,發(fā)揮表率作用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、科室負(fù)責(zé)同志要帶頭參加主題活動(dòng),帶頭落實(shí)聯(lián)系服務(wù)群眾的各項(xiàng)制度措施,特別是對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、涉及分工內(nèi)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,相關(guān)責(zé)任人要帶頭包掛,親自負(fù)責(zé),年內(nèi)集中辦幾件群眾渴盼的實(shí)事好事,切實(shí)作出榜樣,發(fā)揮好表率作用。
    為評(píng)先樹(shù)優(yōu)的重要依據(jù),形成人人想群眾之所想、急群眾之所急、幫群眾之所需的良好風(fēng)氣,推動(dòng)我局各項(xiàng)工作又好又快地發(fā)展。
    附:
    局“深入基層、服務(wù)群眾”主題活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
    ****年 月 日
    機(jī)關(guān)服務(wù)工作實(shí)施方案篇七
    為了加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)、提高服務(wù)質(zhì)量、密切黨群關(guān)系、樹(shù)立機(jī)關(guān)文明服務(wù)形象,不斷提升機(jī)關(guān)服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的服務(wù)理念,市創(chuàng)建“五型“機(jī)關(guān)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組決定在全市機(jī)關(guān)中開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“機(jī)關(guān)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌”活動(dòng)。根據(jù)xx市委辦公室黃辦文[]73號(hào)《關(guān)于在市直機(jī)關(guān)開(kāi)展創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)活動(dòng)的通知》、xx市創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組黃創(chuàng)“五型”發(fā)[]1號(hào)《關(guān)于印發(fā)〈xx年市直機(jī)關(guān)開(kāi)展創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)活動(dòng)工作要點(diǎn)〉的通知》及xx市規(guī)劃局黨組黃規(guī)組[]09號(hào)《xx市規(guī)劃局關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)活動(dòng)實(shí)施方案》等文件精神,按照xx市創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組黃創(chuàng)“五型”發(fā)[]1號(hào)《關(guān)于在“五型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作中開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“機(jī)關(guān)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌”活動(dòng)的通知》的要求,現(xiàn)結(jié)合規(guī)劃局工作實(shí)際,制定xx市規(guī)劃局創(chuàng)建機(jī)關(guān)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌活動(dòng)實(shí)施方案如下:
    一、開(kāi)展“陽(yáng)光規(guī)劃”優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌創(chuàng)建活動(dòng)的目標(biāo)和要求。
    我局開(kāi)展機(jī)關(guān)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌創(chuàng)建活動(dòng),是新形勢(shì)下加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)的創(chuàng)新和有益探索,對(duì)于轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)職能和機(jī)關(guān)作風(fēng)、發(fā)展機(jī)關(guān)先進(jìn)文化和促進(jìn)機(jī)關(guān)“三個(gè)文明”建設(shè)、提升機(jī)關(guān)形象都會(huì)起到積極的作用。我們要以圍繞服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾為出發(fā)點(diǎn),建立高效運(yùn)行的服務(wù)機(jī)制、全新科學(xué)規(guī)范的服務(wù)模式、落實(shí)配套有力的服務(wù)措施三個(gè)支撐體系,著力打造“陽(yáng)光規(guī)劃”優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。以創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān),促進(jìn)“五型”機(jī)關(guān)活動(dòng)的全面開(kāi)展,最終實(shí)現(xiàn)“機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn),機(jī)關(guān)干部服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng),機(jī)關(guān)辦事效率明顯提高,機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變”。
    開(kāi)展機(jī)關(guān)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌創(chuàng)建活動(dòng),要努力把創(chuàng)建服務(wù)品牌的各項(xiàng)要求部門(mén)化、具體化、責(zé)任化,建立一套全新的、科學(xué)規(guī)范的服務(wù)模式,保證服務(wù)品牌創(chuàng)建活動(dòng)取得成效;要積極研究探索,不斷創(chuàng)新品牌內(nèi)涵、支撐體系和配套措施,努力把規(guī)劃局創(chuàng)建服務(wù)品牌活動(dòng)真正變成推動(dòng)機(jī)關(guān)工作的一種導(dǎo)向,一個(gè)全員共同奮斗的目標(biāo),一套約束個(gè)人行為的規(guī)范。
    (一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(xx年5月)。
    采取多種形式,認(rèn)真組織宣傳工作,營(yíng)造良好氛圍,發(fā)動(dòng)廣大機(jī)關(guān)干部職工積極投入到機(jī)關(guān)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌活動(dòng)中來(lái)。組織全局干部職工根據(jù)我局工作職能、服務(wù)領(lǐng)域和基層、企業(yè)、群眾的要求,開(kāi)展創(chuàng)建機(jī)關(guān)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌大討論,集思廣益,確定我局機(jī)關(guān)服務(wù)品牌的名稱和定位。把機(jī)關(guān)服務(wù)品牌的定位過(guò)程變成宣傳發(fā)動(dòng)和增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部服務(wù)意識(shí)的過(guò)程。
    (二)品牌申報(bào)階段(xx年5月底)。
    在集思廣益的基礎(chǔ)上,研究制訂出《xx市規(guī)劃局機(jī)關(guān)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌活動(dòng)實(shí)施方案》,明確目標(biāo),分解責(zé)任,落實(shí)創(chuàng)建措施,建立一套“創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌”的管理制度和保障措施,形成規(guī)范、科學(xué)的工作運(yùn)行機(jī)制。并向市創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申報(bào)xx市規(guī)劃局機(jī)關(guān)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)的品牌,同時(shí)上報(bào)創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案。
    (三)創(chuàng)建實(shí)施階段。
    主要采取以下幾項(xiàng)措施:
    1、完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系,建立城市規(guī)劃科學(xué)民主機(jī)制。
    (1)完善城市規(guī)劃委員會(huì)制度。進(jìn)一步完善xx市城市規(guī)劃委員會(huì)組織機(jī)構(gòu)和工作制度,將城市規(guī)劃編制計(jì)劃的擬定和規(guī)劃編制成果的審查納入規(guī)劃委員會(huì)審議,將重大城市規(guī)劃決策和重大建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃審查納入城市規(guī)劃委員會(huì)制度框架。提高規(guī)劃決策的科學(xué)性和民主性。
    (2)進(jìn)一步完善城市規(guī)劃控制體系,完善涵括xx市城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、法定圖則和修建性規(guī)劃等不同層次的城市規(guī)劃控制體系,為xx市城市規(guī)劃審批和管理工作提供依據(jù)。
    (1)加強(qiáng)規(guī)劃行政服務(wù)窗口建設(shè)。一是實(shí)行一個(gè)窗口對(duì)外,一站式服務(wù)的工作制度。窗口在服務(wù)中堅(jiān)持以人為本、依法受理、熱忱服務(wù)的原則,積極做到來(lái)有迎聲、問(wèn)有答聲、走有送聲。二是制作便民服務(wù)卡。將局行政許可事項(xiàng)、責(zé)任部門(mén)、聯(lián)系電話、辦事程序、申報(bào)資料等制作成服務(wù)卡片,存放行政服務(wù)窗口,提供建設(shè)單位使用。
    (2)加強(qiáng)規(guī)劃報(bào)批“綠色通道”,提供特事特辦的便捷服務(wù)。對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目、招商引資建設(shè)項(xiàng)目、大型廠礦企業(yè)的技改擴(kuò)建項(xiàng)目和社會(huì)公益性建設(shè)項(xiàng)目等,一是可實(shí)施上門(mén)服務(wù)代辦機(jī)制,在報(bào)建環(huán)節(jié)上,可直接報(bào)局辦公室受理,立即進(jìn)入審批程序,由局辦公室代理業(yè)主到行政服務(wù)中心窗口完善手續(xù);二是在審批過(guò)程中,只要符合城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳規(guī)和通過(guò)環(huán)境評(píng)價(jià)等前提下,規(guī)劃定點(diǎn)的審批做到隨到隨辦;三是對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目和涉及到周邊環(huán)境較復(fù)雜的建設(shè)項(xiàng)目采取服務(wù)上門(mén)、主動(dòng)溝通、現(xiàn)場(chǎng)辦公的方式,及時(shí)為項(xiàng)目業(yè)主解決難題。
    計(jì)方案進(jìn)行批前公示,以減少審批決策的失誤;五是建設(shè)單位必須將經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目規(guī)劃方案和建筑實(shí)施方案在建設(shè)場(chǎng)地以公示欄的方式進(jìn)行批后公示,以在建設(shè)的過(guò)程中隨時(shí)接受公眾的監(jiān)督。
    (4)堅(jiān)持完善優(yōu)質(zhì)服務(wù)制度。一是建立群眾來(lái)信來(lái)訪接待制度。做到文明接訪,一張笑臉相迎、一聲你好問(wèn)候、一杯熱茶相敬、一把椅子讓座、一聲再見(jiàn)相送;二是堅(jiān)持首問(wèn)負(fù)責(zé)制,誰(shuí)首次接待,誰(shuí)就必須自覺(jué)當(dāng)好引導(dǎo)員、宣傳員、服務(wù)員;三是堅(jiān)持報(bào)建項(xiàng)目回訪制度,主動(dòng)上門(mén)征求意見(jiàn),到施工現(xiàn)場(chǎng)了解情況;四是堅(jiān)持服務(wù)承諾和限時(shí)辦理制度,向社會(huì)和群眾承諾服務(wù)內(nèi)容和辦結(jié)時(shí)間,有效提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率。
    3、加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)。建設(shè)xx市規(guī)劃管理信息系統(tǒng),充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù),建設(shè)覆蓋城市規(guī)劃行政辦公、業(yè)務(wù)審批、批后管理、督察督辦、違章查處、規(guī)劃信息發(fā)布等規(guī)劃業(yè)務(wù)的管理信息系統(tǒng)。對(duì)“一書(shū)兩證”等行政許可事項(xiàng)和規(guī)劃審批管理流程,實(shí)施全程網(wǎng)絡(luò)辦理、監(jiān)控、查詢、統(tǒng)計(jì)。從而為輔助決策提供支持,為實(shí)現(xiàn)規(guī)劃行政許可的提速夯實(shí)基礎(chǔ),為加強(qiáng)規(guī)劃效能建設(shè)提供有力保障。
    (四)建立長(zhǎng)效機(jī)制階段。
    機(jī)關(guān)服務(wù)工作實(shí)施方案篇八
    為貫徹落實(shí)《民政部xx市人民政府推進(jìn)民政事業(yè)綜合配套改革合作協(xié)議》、全國(guó)老齡辦會(huì)同國(guó)家發(fā)改委等十部委聯(lián)合制定的《關(guān)于全面推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的意見(jiàn)》、xx省民政廳《xx省居家養(yǎng)老服務(wù)示范活動(dòng)實(shí)施方案》,結(jié)合我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作推進(jìn)實(shí)際情況,為完善我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作,修訂本實(shí)施方案。
    以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以滿足我市廣大老年人日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和精神文化需求為目標(biāo),以保障老人群體中的失能老人和特殊群體老人為重點(diǎn),堅(jiān)持社會(huì)福利事業(yè)社會(huì)化的改革發(fā)展方向,積極構(gòu)建政府主導(dǎo)、社區(qū)參與,以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)照料為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充,多層次、多類型的社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系;引入社會(huì)資源,鼓勵(lì)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),從而為老年人提供周到、便捷、高效、體貼的專業(yè)化服務(wù),不斷提高我市社會(huì)福利服務(wù)的整體水平,促進(jìn)我市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展。
    (一)堅(jiān)持政府主導(dǎo)與社會(huì)力量參與相結(jié)合原則;
    (二)堅(jiān)持政府購(gòu)買服務(wù)與市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合原則;
    (四)堅(jiān)持專業(yè)化居家養(yǎng)老服務(wù)與社區(qū)義務(wù)服務(wù)、鄰里互助相結(jié)合原則;
    (五)實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃與分類指導(dǎo)相結(jié)合原則。
    社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)是指政府和社會(huì)力量依托社區(qū),為居家的老年人提供生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)護(hù)理和精神慰藉等方面服務(wù)的一種服務(wù)形式。它是對(duì)傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式的補(bǔ)充與更新,是我國(guó)發(fā)展社區(qū)服務(wù),建立養(yǎng)老服務(wù)體系的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
    我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)面向深圳所有居家老人。政府對(duì)xx戶籍失能老人和特殊群體老人給予補(bǔ)助。
    社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容以“立足社區(qū)、面向老人、專業(yè)服務(wù)”為特點(diǎn),服務(wù)內(nèi)容主要包括:生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)服務(wù)、日托服務(wù)、心理咨詢、精神慰藉、臨終關(guān)懷等。
    社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)載體實(shí)行多元化,政府不直接提供服務(wù),鼓勵(lì)、推動(dòng)民間化市場(chǎng)的發(fā)展,由市場(chǎng)根據(jù)老人需求提供服務(wù)。
    對(duì)具有xx戶籍老人群體中的失能老人、特殊群體老人(以下簡(jiǎn)稱“受助人”),政府實(shí)行社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助。享受補(bǔ)助的條件、標(biāo)準(zhǔn)如下:
    (一)60歲以上享受低保且生活不能自理(介護(hù))的老人,按人均500元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。
    (二)60歲以上非低保對(duì)象但生活不能自理(介護(hù))的老人,按人均300元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。
    (三)60歲以上“三無(wú)”老人、低保老人、重點(diǎn)優(yōu)撫老人按人均300元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。
    根據(jù)《中華人民共和國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)老年人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》規(guī)定,生活不能自理(介護(hù))的老人指日常生活行為依賴他人護(hù)理的老年人,需xx市、區(qū)直屬醫(yī)院的診斷證明。
    上述標(biāo)準(zhǔn),就高不就低,不重復(fù)計(jì)算。各區(qū)也可根據(jù)本區(qū)的實(shí)際情況,按照普惠的原則,對(duì)本區(qū)有居家養(yǎng)老服務(wù)需求的老人制定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)更高的具體政策和措施,其所需經(jīng)費(fèi)由各區(qū)財(cái)政列支。
    (一)申請(qǐng)程序。
    符合上述條件的老人或其親友,可到戶籍所在地的社區(qū)工作站申請(qǐng)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助,并分別提交如下材料:
    1.60歲以上享受低保且生活不能自理(介護(hù))老人提交:
    (2)《xx市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》復(fù)印件一份(帶原件備查);
    (3)xx市、區(qū)直屬醫(yī)院提供的診斷證明;
    (4)申請(qǐng)人身份證、戶口簿復(fù)印件一份(帶原件備查)。
    2.60歲以上非低保對(duì)象但生活不能自理(介護(hù))老人提交:
    (2)xx市、區(qū)直屬醫(yī)院提供的診斷證明;
    (3)申請(qǐng)人身份證、戶口簿復(fù)印件一份(帶原件備查)。
    3.60歲以上的“三無(wú)”老人提交:
    (2)戶籍所在社區(qū)工作站或街道辦事處提供的證明;
    (3)申請(qǐng)人身份證、戶口簿復(fù)印件一份(帶原件備查);
    4.60歲以上享受低保老人提交:
    (2)《xx市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》復(fù)印件一份(帶原件備查);
    (3)申請(qǐng)人身份證、戶口簿復(fù)印件一份(帶原件備查);
    5.60歲以上重點(diǎn)優(yōu)撫老人提交:
    (2)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象證明復(fù)印件一份(帶原件備查);
    (3)申請(qǐng)人身份證、戶口簿復(fù)印件一份(帶原件備查)。
    所有提交的資料應(yīng)按a4紙張規(guī)格,并真實(shí)可靠。
    (二)審批程序。
    1.社區(qū)工作站初審。社區(qū)工作站收到相關(guān)申請(qǐng)后,凡申請(qǐng)材料齊備的`應(yīng)予受理,并在10個(gè)工作日內(nèi)完成初審(含公示時(shí)間)??刹扇∪霊粽{(diào)查、鄰里訪問(wèn)等形式對(duì)申請(qǐng)人提供的材料進(jìn)行核實(shí),申請(qǐng)人應(yīng)予配合。社區(qū)工作站需將申請(qǐng)人的有關(guān)情況張榜公布,接受監(jiān)督。經(jīng)核實(shí)無(wú)誤后,由社區(qū)工作站上報(bào)街道辦事處。
    2.街道辦事處復(fù)審。街道辦事處對(duì)申請(qǐng)人的情況進(jìn)行復(fù)審,并在5個(gè)工作日內(nèi)簽署復(fù)審意見(jiàn),報(bào)區(qū)民政部門(mén)。
    3.區(qū)民政部門(mén)核準(zhǔn)。區(qū)民政部門(mén)收到街道辦事處的復(fù)審材料后,在10個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核準(zhǔn)。對(duì)同意補(bǔ)助的,發(fā)給書(shū)面核準(zhǔn)通知書(shū);對(duì)不同意補(bǔ)助的,書(shū)面說(shuō)明理由。
    (三)服務(wù)補(bǔ)助資金撥付。
    市民政局根據(jù)區(qū)民政部門(mén)上報(bào)的情況(核準(zhǔn)各類補(bǔ)貼的人數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助金額等),按季度將社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助資金通過(guò)市財(cái)政局撥付給區(qū)民政部門(mén),由各區(qū)民政部門(mén)負(fù)責(zé)本區(qū)補(bǔ)助資金的結(jié)算、兌換工作。
    (四)服務(wù)補(bǔ)助發(fā)放。
    為了保證??顚S?,社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助以居家養(yǎng)老消費(fèi)券(以下簡(jiǎn)稱“消費(fèi)券”)形式發(fā)放給受助人,由各區(qū)民政部門(mén)負(fù)責(zé)本區(qū)消費(fèi)券的發(fā)放和管理。具體管理按《xx市居家養(yǎng)老消費(fèi)券管理暫行規(guī)定》。
    (五)管理監(jiān)督。
    1.社區(qū)工作站每季度統(tǒng)計(jì)本轄區(qū)補(bǔ)助的實(shí)際使用額。并將檢查情況報(bào)街道辦事處,經(jīng)街道辦事處核查無(wú)誤匯總,報(bào)區(qū)民政部門(mén)作為繼續(xù)撥付補(bǔ)助資金的依據(jù)。
    2.為了保證服務(wù)的真實(shí)性和了解服務(wù)的質(zhì)量,社區(qū)工作站每季度要派員電話或上門(mén)回訪服務(wù)機(jī)構(gòu)、受助人,并抽查服務(wù)協(xié)議、服務(wù)記錄本等相關(guān)證明材料,以查看是否有弄虛作假情況,每季度的回訪或抽查受助人人數(shù)不少于本轄區(qū)補(bǔ)助總?cè)藬?shù)的5%以上,并作書(shū)面回訪記錄。街道辦事處要定期對(duì)服務(wù)補(bǔ)助發(fā)放情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保發(fā)放工作質(zhì)量。
    3.市、區(qū)民政部門(mén)將對(duì)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助的申請(qǐng)、管理使用情況、服務(wù)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量進(jìn)行定期或不定期的檢查與監(jiān)督。
    (一)服務(wù)機(jī)構(gòu)的類別。
    1.各類社會(huì)福利機(jī)構(gòu);
    2.經(jīng)衛(wèi)生部門(mén)批準(zhǔn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社區(qū)健康服務(wù)中心;
    3.經(jīng)民政部門(mén)登記的社區(qū)民間組織;
    4.經(jīng)工商部門(mén)批準(zhǔn)注冊(cè)的可以提供居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目的單位。
    (二)服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理。
    1.各區(qū)民政部門(mén)根據(jù)《xx市居家養(yǎng)老消費(fèi)券定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》的規(guī)定對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行申請(qǐng)受理、評(píng)估、簽約等管理工作。
    2.鼓勵(lì)服務(wù)機(jī)構(gòu)聘用社會(huì)工作、老年醫(yī)學(xué)、護(hù)理學(xué)、心理學(xué)、營(yíng)養(yǎng)學(xué)、管理學(xué)等方面的專業(yè)人才為受助人提供社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)。
    (三)服務(wù)方式。
    為老年人提供醫(yī)療康復(fù)護(hù)理、心理咨詢、臨終關(guān)懷、家政等服務(wù)的工作人員,實(shí)行持證上崗制度,并具有相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)。受助人可在深圳市居家養(yǎng)老消費(fèi)券定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)中自行選定居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容并簽訂服務(wù)協(xié)議。如發(fā)生糾紛,當(dāng)事人可自行選擇解決方式,如雙方協(xié)調(diào)解決、或者向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁、向人民法院提起訴訟等。
    我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作資金來(lái)源按“三個(gè)一點(diǎn)”的方式籌集,即市福彩公益金出一點(diǎn),區(qū)財(cái)政出一點(diǎn),社會(huì)和個(gè)人出一點(diǎn)。具體資金渠道如下:
    (一)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助資金,由市福利彩票公益金承擔(dān)。
    (二)各區(qū)財(cái)政可對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助資金進(jìn)行配套資助。同時(shí),承擔(dān)與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)的管理、監(jiān)督、評(píng)估等工作經(jīng)費(fèi)。
    (三)受助人超出補(bǔ)助額度部分的服務(wù)費(fèi)用,由受助人個(gè)人支付。
    (四)動(dòng)員和吸納民間資本投資興辦居家養(yǎng)老事業(yè),鼓勵(lì)單位、個(gè)人對(duì)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的慈善捐助,促進(jìn)投資主體、投資方式多元化發(fā)展。
    (一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。居家養(yǎng)老服務(wù)是融社區(qū)服務(wù)和社會(huì)福利于一體的社會(huì)化服務(wù)工作,代表著社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展方向。各區(qū)政府要高度重視,積極推進(jìn),并成立專門(mén)領(lǐng)導(dǎo)小組。市民政局要做好相關(guān)政策的制定工作,做好全市居家養(yǎng)老服務(wù)工作的整體發(fā)展規(guī)劃;區(qū)民政部門(mén)要制定具體推進(jìn)措施,做好本轄區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)管工作;各街道辦事處、社區(qū)工作站等相關(guān)部門(mén)和人員要做好具體組織、審核把關(guān)、協(xié)調(diào)、管理、服務(wù)等工作,把該項(xiàng)工作落實(shí)到位。
    (二)加強(qiáng)管理力量,配備專職工作人員。居家養(yǎng)老服務(wù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期發(fā)展的重要業(yè)務(wù),具體管理和監(jiān)督工作任務(wù)都很繁重。各區(qū)必須增加管理力量,配備人員,以保證居家養(yǎng)老服務(wù)工作落到實(shí)處。
    (三)精心組織,加強(qiáng)監(jiān)督。區(qū)級(jí)民政部門(mén)要認(rèn)真履行職能作用,要認(rèn)真組織好居家養(yǎng)老服務(wù)工作。要嚴(yán)格把好受助人資格的審核關(guān),既要應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ),又要防止虛報(bào)、瞞報(bào),以確保受助人的不錯(cuò)、不漏。要加強(qiáng)對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,對(duì)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行適時(shí)評(píng)估,確保居家養(yǎng)老服務(wù)的規(guī)范和質(zhì)量。市民政局將適時(shí)組織對(duì)全市居家養(yǎng)老服務(wù)工作的檢查,以保證該項(xiàng)工作的健康發(fā)展。
    (四)動(dòng)態(tài)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)信息化管理。要建立對(duì)享受居家養(yǎng)老服務(wù)受助人的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,隨時(shí)調(diào)整受助人,以實(shí)現(xiàn)應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。要加快我市居家養(yǎng)老服務(wù)信息化建設(shè)工作,逐步實(shí)現(xiàn)全市網(wǎng)絡(luò)化覆蓋,建立全市老人信息檔案,利用信息技術(shù)手段提高管理水平和為老人服務(wù)水平。
    (五)加強(qiáng)宣傳和理論研究。加強(qiáng)對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)工作宣傳力度,營(yíng)造社會(huì)敬老、社區(qū)助老、家庭養(yǎng)老的良好風(fēng)氣;加強(qiáng)理論研究,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)體系建立、服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、服務(wù)質(zhì)量評(píng)估體系的建立、服務(wù)管理和運(yùn)行機(jī)制、社區(qū)服務(wù)資源整合等問(wèn)題的研究探討,為實(shí)際工作提供理論支持。
    (六)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新發(fā)展。居家養(yǎng)老服務(wù)工作是我市開(kāi)展社會(huì)福利社會(huì)化改革的一種新探索,各區(qū)要結(jié)合本地實(shí)際,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),研究在實(shí)踐中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,并提出有效對(duì)策和措施,以推進(jìn)全市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的健康發(fā)展。
    (一)消費(fèi)券券只能由受助人用于購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù),受助人或其他人以弄虛作假等手段騙取消費(fèi)券或?qū)⑾M(fèi)券挪作他用的,應(yīng)返還已被騙取或已挪用的金額,賠償相關(guān)經(jīng)濟(jì)損失,同時(shí)被終身取消享受社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助的資格。
    (二)服務(wù)機(jī)構(gòu)以弄虛作假等手段騙取結(jié)算的,應(yīng)返還已騙取的金額,賠償相關(guān)經(jīng)濟(jì)損失,同時(shí)取消其提供服務(wù)的資格。
    (三)消費(fèi)券印制單位違規(guī)印制、使用消費(fèi)券的,對(duì)造成的損害后果負(fù)賠償責(zé)任,同時(shí)取消其印制的資格。
    (四)其它單位或個(gè)人未經(jīng)民政部門(mén)同意,偽造、變?cè)旎虺鍪巯M(fèi)券的,對(duì)造成的經(jīng)濟(jì)損失負(fù)賠償責(zé)任。
    上述行為,若構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    1.本實(shí)施方案自下發(fā)之日起實(shí)施,20xx年x月x日發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)修訂的xx市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)施方案的通知》(xx號(hào))同時(shí)作廢。
    2.自本方案實(shí)施之日起,取消80歲以上的xx戶籍老人按人均200元/月標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助(消費(fèi)券)的規(guī)定,變更為發(fā)放高齡老人津貼,具體規(guī)定按《xx市高齡老人津貼實(shí)施方案》執(zhí)行。
    3.為了工作的順利銜接,保護(hù)老人的權(quán)益免受侵害。各區(qū)民政部門(mén)可根據(jù)本區(qū)高齡老人津貼的受理、發(fā)放情況,適當(dāng)延期對(duì)80周歲以上高齡老人停止發(fā)放社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助的具體日期,最長(zhǎng)延期可至本方案頒布日滿3個(gè)月止。
    4.各區(qū)須加大工作和宣傳力度,在本實(shí)施方案公布一個(gè)月內(nèi),通過(guò)小區(qū)公告欄及其它公開(kāi)方式告知相關(guān)群眾相關(guān)政策的改變,同時(shí),盡快開(kāi)展高齡老人津貼的受理、發(fā)放程序。
    5.各區(qū)民政部門(mén)須以書(shū)面公告形式告知轄區(qū)群眾高齡老人津貼開(kāi)始受理、發(fā)放時(shí)間和80周歲以上高齡老人停止發(fā)放社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助的具體時(shí)間。
    機(jī)關(guān)服務(wù)工作實(shí)施方案篇九
    社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心以“科學(xué)發(fā)展”為統(tǒng)攬,以“滿足社區(qū)老年人養(yǎng)老需求”為目標(biāo),以“政府主導(dǎo),社區(qū)牽頭,全民參與”為方針,以“以人為本、服務(wù)老人、關(guān)愛(ài)家庭、回報(bào)社會(huì)”為服務(wù)宗旨,以“立足社區(qū)、提升服務(wù)、打造品牌”為服務(wù)理念,以保障高齡老人、空巢老人、殘疾老人、困難老人為重點(diǎn),以新建社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心為抓手,進(jìn)一步完善服務(wù)設(shè)施、拓展服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、豐富服務(wù)內(nèi)容、培育服務(wù)隊(duì)伍、規(guī)范服務(wù)管理、提高服務(wù)質(zhì)量,扎實(shí)有序推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化,推動(dòng)和諧xx建設(shè)深入開(kāi)展。
    按照有機(jī)構(gòu)、有陣地、有人員、有制度、有隊(duì)伍、有服務(wù)、有臺(tái)帳的要求,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心,以社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心為平臺(tái),整合社區(qū)服務(wù)資源,建立一支高素質(zhì)、高標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)為老服務(wù)隊(duì)伍,按照不同養(yǎng)老需求為社區(qū)老年人提供生活照料、家政服務(wù)、醫(yī)療保健、安全保障、文化娛樂(lè)、精神慰藉等全方面服務(wù),實(shí)行有償服務(wù)、低償優(yōu)惠服務(wù)與志愿者隊(duì)伍無(wú)償服務(wù)相結(jié)合,構(gòu)建街道為老年人組織服務(wù)、社區(qū)為老年人聯(lián)系服務(wù)、居家養(yǎng)老服務(wù)中心為老年人提供服務(wù)的工作格局,積極在老年人和社會(huì)愛(ài)心服務(wù)機(jī)構(gòu)及各類志愿者之間搭建溝通平臺(tái),努力為社區(qū)老年人提供“放心、安心、稱心、舒心”的溫馨服務(wù)。
    (一)搭建服務(wù)平臺(tái)。按照就近便利的原則,利用社區(qū)現(xiàn)有辦公條件,在社區(qū)設(shè)立獨(dú)立的“社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心”,配備桌椅、電話、文件柜、飲水機(jī)等硬件辦公設(shè)備,設(shè)立兼職機(jī)構(gòu),設(shè)立專職工作人員。制定切實(shí)可行的工作職責(zé)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)流程、監(jiān)督辦法等規(guī)章制度,做到有章可循,規(guī)范服務(wù)行為。開(kāi)設(shè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心網(wǎng)站,印制便民服務(wù)手冊(cè),公開(kāi)服務(wù)熱線,為開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù)工作創(chuàng)造必備的條件和良好的環(huán)境。
    (二)組建服務(wù)隊(duì)伍。由政府主導(dǎo)組織,吸納全社會(huì)參與,打造專兼職結(jié)合的為老服務(wù)隊(duì)伍:一是在社區(qū)成立專門(mén)的居家養(yǎng)老服務(wù)中心組織機(jī)構(gòu),中心主任由各社區(qū)居委會(huì)主任兼任,抽調(diào)社區(qū)2—3名同志擔(dān)任專職工作人員,并組織社區(qū)公益性崗位人員,建立一支專業(yè)居家養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍;二是整合轄區(qū)服務(wù)資源,與相關(guān)服務(wù)單位聯(lián)系,包括小商店、衛(wèi)生服務(wù)站、餐飲店、水電維修、家庭小飯桌、米面油、瓜果蔬菜店等,簽訂長(zhǎng)期服務(wù)協(xié)議,建立固定的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和隊(duì)伍;三是組織吸納下崗失業(yè)人員、無(wú)業(yè)人員、公益崗位人員、低保家庭成員,開(kāi)展家政技能培訓(xùn),建立一支多層次、寬領(lǐng)域的鄰里互助服務(wù)隊(duì)伍;四是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等多種途徑,常年定期面向社會(huì)招募社區(qū)服務(wù)自愿者,建立穩(wěn)定的自愿者服務(wù)隊(duì)伍;五是通過(guò)各級(jí)黨組織在轄區(qū)黨員中招募一支黨員志愿者服務(wù)隊(duì),常年為老人開(kāi)展無(wú)償服務(wù);六是和師范學(xué)院合作,組織大學(xué)生志愿者利用實(shí)習(xí)和節(jié)假日時(shí)間為轄區(qū)老年人提供各類服務(wù);七是在轄區(qū)建立一支老年志愿者服務(wù)隊(duì),組織有愛(ài)心的身體健康的老人為貧困、高齡老人提供力所能及的無(wú)償服務(wù),并建立“愛(ài)心儲(chǔ)蓄銀行”,保證老年志愿者在高齡時(shí)也能享受到社會(huì)的無(wú)私關(guān)愛(ài)。
    (三)拓展服務(wù)內(nèi)涵。以老人的生活需求為重點(diǎn),提供送餐、保潔、醫(yī)療保健護(hù)理、日間照料、長(zhǎng)期陪護(hù)、保姆等服務(wù),同時(shí)兼顧老人文化娛樂(lè)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、體育健身、精神慰藉和法律咨詢等服務(wù),服務(wù)內(nèi)容可先易后難,逐步拓展。服務(wù)按對(duì)象實(shí)際情況,分別安排給予有償、低償、無(wú)償服務(wù):一是對(duì)殘疾老人、孤寡老人、特困老人通過(guò)自愿者結(jié)對(duì)幫扶的形式給予無(wú)償服務(wù);二是對(duì)有一定經(jīng)濟(jì)能力的老人,通過(guò)與服務(wù)機(jī)構(gòu)或人員聯(lián)系,簽訂長(zhǎng)期服務(wù)協(xié)議或組織小區(qū)內(nèi)居民不出小區(qū),有針對(duì)性地為老人提供有償或低償服務(wù);三是開(kāi)展低齡老人幫高齡老人工作,挑選一批有能力的低齡老人,組建低齡老人服務(wù)隊(duì),為高齡老人提供無(wú)償服務(wù),并為他們建立服務(wù)檔案,作為他們將來(lái)優(yōu)先享受無(wú)償服務(wù)的依據(jù),充分調(diào)動(dòng)社區(qū)內(nèi)的低齡老人為高齡老人服務(wù)積極性和主動(dòng)性,開(kāi)展愛(ài)心接力活動(dòng),實(shí)現(xiàn)低齡老人為高齡老人服務(wù)的良性循環(huán)和長(zhǎng)效機(jī)制。
    (四)建立信息臺(tái)賬。一是基本信息臺(tái)賬,主要包括:1、社區(qū)60周歲以上老年人基本信息庫(kù)(包括社區(qū)老年人基本情況、家庭成員、聯(lián)系電話、生活狀況、健康狀況、服務(wù)需求、愛(ài)好專長(zhǎng)等);2、社區(qū)助老簽約服務(wù)機(jī)構(gòu)基本信息庫(kù)(包括服務(wù)機(jī)構(gòu)名稱、負(fù)責(zé)人、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)方式、優(yōu)惠內(nèi)容、聯(lián)系電話等);3、志愿者(義工)等基本信息庫(kù)(包括各類志愿者、義工基本情況、專業(yè)特長(zhǎng)、聯(lián)系電話等)。二是居家養(yǎng)老服務(wù)管理信息臺(tái)賬,包括社會(huì)組織服務(wù)、社區(qū)專項(xiàng)服務(wù)、志愿者服務(wù)、鄰里互幫互助服務(wù)等。三是老年志愿者“愛(ài)心儲(chǔ)蓄銀行”臺(tái)帳,主要是老年志愿者為社會(huì)提供愛(ài)心服務(wù)的時(shí)間、方式、內(nèi)容等。
    (一)成立機(jī)構(gòu),制定方案。各社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心要參照辦事處實(shí)施方案要求,結(jié)合社區(qū)實(shí)際,成立專門(mén)組織機(jī)構(gòu),認(rèn)真制定社區(qū)切實(shí)可行的實(shí)施方案及細(xì)則。
    (二)加強(qiáng)指導(dǎo),精心實(shí)施。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心按照先試點(diǎn)、后推廣兩個(gè)階段實(shí)施,試點(diǎn)工作先在福安路、七里鋪、中華三個(gè)社區(qū)中開(kāi)展。辦事處社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心指導(dǎo)小組將按照本實(shí)施方案,指導(dǎo)各社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心成立及工作開(kāi)展,試點(diǎn)社區(qū)要有效整合轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的為老服務(wù)資源,拓展為老服務(wù)項(xiàng)目,扎實(shí)開(kāi)展居家養(yǎng)老服務(wù),確保取得實(shí)效。
    (三)檢查驗(yàn)收,經(jīng)驗(yàn)推廣。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心指導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)工作的指導(dǎo)和督查,及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,并按照實(shí)施方案的要求,建立工作進(jìn)展情況周匯報(bào)、月通報(bào)制度,要組織對(duì)新成立的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心進(jìn)行檢查驗(yàn)收,黨工委、辦事處將對(duì)成效較好的、有典型示范作用的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心和表現(xiàn)突出的工作人員和志愿者,組織開(kāi)展評(píng)選表彰活動(dòng),并將先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)在全辦進(jìn)行推廣。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心順利實(shí)施并順利運(yùn)行、辦事處把此項(xiàng)工作擺上重要議事日程,納入社區(qū)建設(shè)考核范疇,要求各試點(diǎn)社區(qū)要高度重視,精心謀劃,立即組織實(shí)施,做到責(zé)任到位、措施到位,長(zhǎng)期堅(jiān)持開(kāi)展服務(wù),全力做好此項(xiàng)工作。
    機(jī)關(guān)服務(wù)工作實(shí)施方案篇十
    一、指導(dǎo)思想:
    以鄧小平理論和“三個(gè)代表”行政工作計(jì)劃重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的xx大精神及武康街道辦總體工作方案為依據(jù);按照鎮(zhèn)黨委所提出:主動(dòng)服務(wù),超前服務(wù),創(chuàng)新服務(wù),優(yōu)質(zhì)服務(wù),質(zhì)量服務(wù)的要求,開(kāi)展社區(qū)服務(wù)居民生活,滿足大眾需求的新理念,加強(qiáng)社區(qū)居民自治組織建設(shè),發(fā)揮社區(qū)居民各種資源的作用;以密切聯(lián)系群眾、服務(wù)社區(qū)居民為立足點(diǎn)與工作切入點(diǎn),開(kāi)展便民服務(wù)站主題活動(dòng)。
    創(chuàng)建社區(qū)服務(wù)新形式,創(chuàng)建社區(qū)特色服務(wù),已成為有關(guān)部門(mén)的共識(shí),今年我們要繼續(xù)擴(kuò)大便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò),不斷提高社區(qū)服務(wù)功能,服務(wù)質(zhì)量和管理水平,使武康街道社區(qū)的便民服務(wù)工作更上一層樓。
    上柏社區(qū)《便民服務(wù)站》,就是以社區(qū)居民自治組織為主體,以便民服務(wù)為手段,通過(guò)建立《便民服務(wù)站》的形式開(kāi)展便民服務(wù)工作,力所能及地為社區(qū)居民做些實(shí)事。堅(jiān)持社區(qū)人員自覺(jué)、居民資源自愿、貼近需求實(shí)際;服務(wù)簡(jiǎn)便易行、方法靈活設(shè)置、內(nèi)容因人而宜;社區(qū)《便民服務(wù)站》與街道《便民服務(wù)中心》的半年工作總結(jié)權(quán)利義務(wù)相統(tǒng)一的原則。
    一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立上柏社區(qū)《便民服務(wù)站》建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,
    由組長(zhǎng)擔(dān)任第一責(zé)任人,由副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)具體工作的推進(jìn),各組員職責(zé)明確,責(zé)任到人。
    a、辦事指南:主要公布工作人員崗位職責(zé)、姓名、電話。
    b、計(jì)劃生育、戶籍管理、勞動(dòng)保障、社保醫(yī)療三項(xiàng)內(nèi)容,主要公布政策法規(guī)、辦證程序等。
    c、家政服務(wù):結(jié)合社區(qū)居民資源確定服務(wù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容,聯(lián)系方式。
    d、求職招聘:公布求職指南,鏈接到縣勞就業(yè)網(wǎng)站。
    e、商店學(xué)校:社區(qū)周邊主要商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),學(xué)校名稱電話等。
    f、出行交通:公布途徑社區(qū)主干線交通情況及運(yùn)用時(shí)刻等。
    1、4月上旬,根據(jù)武康街道辦《便民服務(wù)中心(站)》工作方案,完成《便民服務(wù)站》人員配置及。
    2、做好各項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容文字資料準(zhǔn)備工作,整理途徑轄區(qū)內(nèi)公共交通線路時(shí)刻信息資料,修改社區(qū)網(wǎng)頁(yè)中有關(guān)內(nèi)容信息資料,如工作人員調(diào)整,崗位變更,商店學(xué)校資料不完整等現(xiàn)象。
    3、了解社區(qū)周邊環(huán)境,如了解“武康鎮(zhèn)高新技術(shù)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)”,做好社區(qū)便民服務(wù)工作。
    4、根據(jù)上柏社區(qū)老年社區(qū)實(shí)際,做好社區(qū)老年人、青少年、婦女等的便民服務(wù),開(kāi)展法律、健康、環(huán)保等的知識(shí)講座,開(kāi)展文體活動(dòng),共建活動(dòng),做好文明創(chuàng)建宣傳,全方面做好便民服務(wù)工作。
    機(jī)關(guān)服務(wù)工作實(shí)施方案篇十一
    根據(jù)市直機(jī)關(guān)工委蕪直字[20xx]8號(hào)《關(guān)于開(kāi)展市直機(jī)關(guān)“讀書(shū)月”活動(dòng)的通知》精神的要求,為引導(dǎo)我局機(jī)關(guān)廣大黨員干部帶頭學(xué)習(xí),使機(jī)關(guān)各黨支部成為學(xué)習(xí)型黨組織、全體黨員成為學(xué)習(xí)型黨員,特制定我局機(jī)關(guān)開(kāi)展“讀書(shū)月”活動(dòng)實(shí)施方案如下:
    一、指導(dǎo)思想。
    以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、xx屆四中、五中全會(huì)精神,以“快樂(lè)讀書(shū)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”為主題。通過(guò)開(kāi)展“讀書(shū)月”活動(dòng),促進(jìn)機(jī)關(guān)黨員干部主動(dòng)讀書(shū),快樂(lè)讀書(shū),使讀書(shū)活動(dòng)成為機(jī)關(guān)黨員干部的一種精神需求,一種良好習(xí)慣,一種生活方式,以讀書(shū)求新知,以讀書(shū)促進(jìn)步,在學(xué)習(xí)和工作中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。
    二、活動(dòng)時(shí)間。
    “讀書(shū)月”活動(dòng)時(shí)間為:20xx年4月1日至30日。
    本次“讀書(shū)月”活動(dòng)以開(kāi)展“六個(gè)一活動(dòng)”為主要內(nèi)容。即:開(kāi)展一次宣講活動(dòng)、一次“薦書(shū)活動(dòng)”、一次征文、演講比賽、一次理論研討活動(dòng)、一次知識(shí)測(cè)試活動(dòng)和一次“讀書(shū)月”活動(dòng)成果展示。有關(guān)方法步驟如下:
    (一)組織機(jī)關(guān)黨員閱讀推薦的書(shū)目。局黨總支負(fù)責(zé)提供市直機(jī)關(guān)“讀書(shū)月”活動(dòng)推薦的14本閱讀書(shū)目。各黨支部要以解放思想、開(kāi)闊視野、增長(zhǎng)知識(shí)、增強(qiáng)能力為目的,按推薦的書(shū)目組織黨員干部至少精讀2至3本,閱讀6至8本推薦的書(shū)目。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、勤于思考,做好筆記,撰寫(xiě)心得體會(huì)。
    (二)舉辦黨員干部讀書(shū)報(bào)告會(huì)。各支部要結(jié)合實(shí)際,自行組織開(kāi)展黨員干部讀書(shū)報(bào)告會(huì),局黨總支也將適時(shí)邀請(qǐng)相關(guān)專家學(xué)者為廣大黨員干部作專題輔導(dǎo)或組織黨員干部讀書(shū)報(bào)告會(huì),具體時(shí)間另行通知。
    (三)評(píng)選表彰“讀書(shū)先進(jìn)個(gè)人”。黨總支將制定相關(guān)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合黨建工作進(jìn)行一次考評(píng),評(píng)選“讀書(shū)先進(jìn)個(gè)人”予以表彰,并積極向市直機(jī)關(guān)工委推薦有關(guān)征文和演講參賽人員。
    四、具體要求。
    1、要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)讀書(shū)月活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),局成立以黨總支書(shū)記為組長(zhǎng),黨總支副書(shū)記為副組長(zhǎng),總支委員為成員的“讀書(shū)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在黨總支。
    2、要狠抓工作落實(shí)。各支部要充分認(rèn)清開(kāi)展“讀書(shū)月”活動(dòng)的重要性和必要性,要緊密結(jié)合工作實(shí)際,開(kāi)展形式多樣的讀書(shū)活動(dòng),營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍,確保讀書(shū)活動(dòng)順利開(kāi)展。
    3、要注意搞好結(jié)合。要把開(kāi)展“讀書(shū)月”活動(dòng)與加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),抓好黨員教育管理結(jié)合起來(lái),大力建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織,真正做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。
    4、要及時(shí)上報(bào)信息資料,及時(shí)將讀書(shū)活動(dòng)情況,上報(bào)局“讀書(shū)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    附件:20xx年市直機(jī)關(guān)“讀書(shū)月”活動(dòng)推薦書(shū)目。
    1、《轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式研究》。
    2、《社會(huì)主義法治理念讀本》。
    3、《國(guó)情備忘錄》。
    4、《苦難輝煌》。
    5、《解放戰(zhàn)爭(zhēng)》。
    6、《中國(guó)共產(chǎn)黨歷史(第一卷)》。
    7、《中國(guó)共產(chǎn)黨簡(jiǎn)史》。
    8、《中國(guó)共產(chǎn)黨歷史二十八講》。
    9、《中國(guó)共產(chǎn)黨新時(shí)期簡(jiǎn)史》。
    10、《黨的歷史知識(shí)簡(jiǎn)明讀本》。
    11、《長(zhǎng)興之路》。
    12、《二十世紀(jì)中國(guó)史綱》。
    13、《毛澤東傳》。
    14、《深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)文件選編(一)》。
    機(jī)關(guān)服務(wù)工作實(shí)施方案篇十二
    深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,以快速、高效、優(yōu)質(zhì)的便民服務(wù)為目標(biāo),不斷拓展服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)領(lǐng)域,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,建立健全為民代辦、幫辦機(jī)制,實(shí)現(xiàn)村民找政府辦事“小事不出村,大事不出街道”,努力構(gòu)建便捷、高效、和諧的為民服務(wù)環(huán)境。
    二、運(yùn)行原則。
    一是服務(wù)地方、方便群眾的原則。以方便群眾辦事為目的,簡(jiǎn)化辦事程序,減少辦事環(huán)節(jié),科學(xué)設(shè)置服務(wù)事項(xiàng)和工作流程,為群眾提供優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)。二是整合資源的原則。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、基層組織建設(shè)和幸福南閘建設(shè),整合各類資源,降低建設(shè)成本,實(shí)現(xiàn)資源共享和效益最大化,使便民服務(wù)室成為與行政審批、社會(huì)管理和公共服務(wù)融為一體的綜合性、多功能的服務(wù)平臺(tái)。三是公開(kāi)透明的原則。進(jìn)駐便民服務(wù)室的服務(wù)事項(xiàng),都要公開(kāi)服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、申報(bào)材料、承諾時(shí)限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。四是因地制宜的原則。著眼提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平,注重實(shí)際、分類指導(dǎo),經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較強(qiáng)的村(社區(qū))要堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè);經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的村(社區(qū))要量力而行,但應(yīng)基本滿足企業(yè)、群眾的生產(chǎn)、生活需要。
    三、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
    按照“簡(jiǎn)明、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用”的原則,達(dá)到“五有”:即一有場(chǎng)所,各村(社區(qū))因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源,在村委會(huì)(居委會(huì))所在地設(shè)立便民服務(wù)室,有便民服務(wù)室標(biāo)志;二有設(shè)施,配備辦公桌椅、文件柜、制度牌、公示牌及一些方便群眾辦事的設(shè)施,便民服務(wù)室配有電腦和電話,接入寬帶,信息交流暢通;三有制度,制定辦事承諾、責(zé)任追究等工作制度,并將制度上墻,接受群眾監(jiān)督;四有隊(duì)伍,村(社區(qū))便民服務(wù)室主任可以由村(居)民委員會(huì)主任兼任,并配備1-2名代辦員,代辦員可以由村干部兼任。村(社區(qū))便民服務(wù)室應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)日常工作,服務(wù)人員以村兩委班子成員為依托,班子成員每周利用1天時(shí)間去便民服務(wù)室集中辦事,其余時(shí)間由村干部或?qū)H溯喠髦蛋?,各村在各組設(shè)立1名以上的便民服務(wù)聯(lián)絡(luò)員,組建便民服務(wù)聯(lián)絡(luò)隊(duì)伍,為村民代辦服務(wù)事項(xiàng);五有記錄,值班代辦人員把每次服務(wù)的時(shí)間、對(duì)象、內(nèi)容、解決途徑及辦理情況詳細(xì)記載,年底整理歸檔。
    四、服務(wù)事項(xiàng)。
    村(社區(qū))便民服務(wù)事項(xiàng)主要包括公共社會(huì)服務(wù)和行政審批代辦。具體如下:生育審批、身份證辦理、戶口遷移審批等證照代辦類;法律咨詢、政策咨詢、農(nóng)技知識(shí)咨詢、市場(chǎng)信息咨詢、勞動(dòng)力需求信息咨詢等咨詢服務(wù)類;水電設(shè)施維修、計(jì)生服務(wù)、扶貧幫困服務(wù)等公益事業(yè)類;技術(shù)指導(dǎo)等致富發(fā)展類;本村(社區(qū))鄰里鄉(xiāng)親、家庭成員撫(贍)養(yǎng)、繼承、債務(wù)、交通等民事糾紛調(diào)解類。
    五、工作程序。
    l、受理。對(duì)群眾提出的辦事申請(qǐng),由代辦員負(fù)責(zé)受理、登記,做好管理臺(tái)帳,并按規(guī)定程序落實(shí)辦理。對(duì)村(社區(qū))一級(jí)無(wú)法辦理、需向上級(jí)報(bào)送的有關(guān)事項(xiàng),須跟群眾作出解釋。
    2、協(xié)辦。對(duì)已受理的報(bào)送事項(xiàng),先由村(社區(qū))干部負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí),及時(shí)辦理應(yīng)由村(社區(qū))協(xié)辦的有關(guān)手續(xù)。
    3、報(bào)送。在規(guī)定期限內(nèi)向街道便民服務(wù)中心上報(bào)《報(bào)送聯(lián)系單》,街道便民服務(wù)中心可辦理的,應(yīng)依法及時(shí)辦理;街道便民服務(wù)中心無(wú)法辦理的,由街道便民服務(wù)中心代理人員上報(bào)市行政服務(wù)中心及相關(guān)部門(mén)辦理。
    4、回復(fù)。根據(jù)街道便民服務(wù)中心的承諾期限和市級(jí)有關(guān)部門(mén)的審批辦理進(jìn)度,由代辦員負(fù)責(zé)及時(shí)了解辦理結(jié)果,以電話或上門(mén)等方式向群眾作出回復(fù)。
    六、服務(wù)原則。
    村(社區(qū))便民服務(wù)室以為民代辦、幫辦服務(wù)為宗旨,遵循以下服務(wù)原則:
    1、合法原則。除了結(jié)婚登記、離婚登記、收養(yǎng)登記等街道或市級(jí)規(guī)定的事項(xiàng)必須由當(dāng)事人到場(chǎng)外,當(dāng)事人申請(qǐng)政府辦理的其他事項(xiàng),村(社區(qū))便民服務(wù)室代辦員均可以提供代辦服務(wù)。
    2、自愿原則。村(社區(qū))便民服務(wù)室代辦員為當(dāng)事人提供代辦服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)尊重當(dāng)事人的意愿,并由代辦員接受當(dāng)事人的授權(quán)委托。當(dāng)事人不愿意授權(quán)委托的,村(社區(qū))便民服務(wù)室應(yīng)當(dāng)提供幫辦服務(wù)。
    3、快捷原則。村(居)民授權(quán)委托村(社區(qū))便民服務(wù)室代辦員代辦的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)、認(rèn)真地為當(dāng)事人提供代辦服務(wù),并將代辦成果及時(shí)地轉(zhuǎn)交當(dāng)事人。多個(gè)村(居)民同時(shí)授權(quán)委托一個(gè)代辦員代辦的,可以同時(shí)為多個(gè)當(dāng)事人提供代辦服務(wù),但不得因代辦事項(xiàng)集中服務(wù)而拖延服務(wù)承諾期限。
    4、無(wú)償原則。除依據(jù)法律、法規(guī)應(yīng)當(dāng)向辦事機(jī)關(guān)交納的費(fèi)用外,村(社區(qū))便民服務(wù)室向當(dāng)事人提供的代辦、幫辦服務(wù)不收費(fèi)。
    5、無(wú)歧視原則。村(社區(qū))便民服務(wù)室為當(dāng)事人提供的代辦服務(wù),具有委托、代理性質(zhì)。委托人與代理人之間的法律地位是平等的。代辦人應(yīng)當(dāng)無(wú)例外地提供最快捷的服務(wù)。
    6、公開(kāi)透明原則。村(社區(qū))便民服務(wù)室應(yīng)當(dāng)建立健全代辦、幫辦制度,公開(kāi)代辦、幫辦程序,實(shí)行陽(yáng)光服務(wù)。
    七、工作措施。
    為確保村(社區(qū))便民服務(wù)室和代辦員工作的正常運(yùn)作,提高辦事效率和質(zhì)量,各村要建立健全以下各項(xiàng)配套制度:
    l、實(shí)施規(guī)范辦理制度。各村要建立代辦員代辦制,明確村代辦員,制定代辦員職責(zé),明確代理內(nèi)容,并建立代辦員ab崗制,確保工作時(shí)間人員不脫崗。要制定集中辦公制度,明確集中辦公人員、時(shí)間和工作要求,公告集中辦公須知。
    2、推行優(yōu)質(zhì)服務(wù)制度。代辦員在服務(wù)中要做到態(tài)度熱情,誠(chéng)懇待人,嚴(yán)格按照村(社區(qū))便民服務(wù)室和代辦員工作制度的有關(guān)規(guī)定辦事,絕不向服務(wù)對(duì)象“吃、拿、卡、要”。要認(rèn)真受理村民提出的要求,并采取“即辦、代辦”等多種措施幫助解決,對(duì)確實(shí)不能辦理的事項(xiàng),要向群眾說(shuō)明原因,耐心細(xì)致地做好解釋工作。
    3、建立每月結(jié)報(bào)、考評(píng)制度。由村代辦員負(fù)責(zé),按月填寫(xiě)《村(社區(qū))便民服務(wù)辦理情況統(tǒng)計(jì)表》,并按規(guī)定上報(bào)街道便民服務(wù)中心。街道便民服務(wù)中心對(duì)村(社區(qū))便民服務(wù)室和代辦員工作情況要進(jìn)行定期檢查考評(píng),并列入村干部的年度崗位目標(biāo)責(zé)任制考核。
    4、落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)督檢查制度。各村(社區(qū))對(duì)便民服務(wù)的有關(guān)內(nèi)容、服務(wù)項(xiàng)目、報(bào)送期限、代辦員工作職責(zé)等要在村務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行公開(kāi)。同時(shí)在各村(社區(qū))設(shè)立監(jiān)督意見(jiàn)箱,街道便民服務(wù)中心要設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話,村(居)民可通過(guò)意見(jiàn)箱、舉報(bào)電話,直接向街道便民服務(wù)中心反映有關(guān)意見(jiàn)。
    各行政村(社區(qū))要認(rèn)真貫徹落實(shí)文件精神,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,加快建設(shè)進(jìn)度,于6月底以前全面建設(shè)完成便民服務(wù)室。
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    機(jī)關(guān)服務(wù)工作實(shí)施方案篇十三
    為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《xx市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)拓展居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作方案》(xx號(hào))文件要求,推動(dòng)整合我區(qū)優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)資源,穩(wěn)步推進(jìn)家庭養(yǎng)老床位試點(diǎn)工作,打造智能化、便捷化、高品質(zhì)的居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
    堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、專業(yè)支持、家庭參與”的基本原則,有序推進(jìn)家庭養(yǎng)老床位建設(shè),不斷提升居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展質(zhì)量。
    1.政府主導(dǎo)。堅(jiān)持政府保基本、兜底線作用,綜合考慮我區(qū)老年人實(shí)際需求,聚焦基本養(yǎng)老服務(wù),合理確定試點(diǎn)建設(shè)床位數(shù)量與規(guī)模,遴選連鎖化、品牌化、規(guī)?;酿B(yǎng)老服務(wù)組織,滿足老年人多層次的養(yǎng)老服務(wù)需求。
    2.專業(yè)支持。堅(jiān)持社會(huì)力量在家庭養(yǎng)老床位建設(shè)與服務(wù)發(fā)展中的主體作用,有效發(fā)揮專業(yè)化、規(guī)范化、品牌化養(yǎng)老服務(wù)組織的優(yōu)勢(shì)和積極性,規(guī)范開(kāi)展家庭養(yǎng)老床位建設(shè),提升服務(wù)質(zhì)量。
    3.家庭參與。加強(qiáng)宣傳倡導(dǎo),引導(dǎo)老年人及其家屬積極參與家庭養(yǎng)老床位建設(shè)與服務(wù),發(fā)揮家庭成員照護(hù)者作用,共同提升居家養(yǎng)老的功能和水平,滿足老年人居家養(yǎng)老愿望及需求。
    通過(guò)整合社區(qū)醫(yī)療、康養(yǎng)、家政、助餐、文化、教育等優(yōu)質(zhì)資源,深度運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能等高新技術(shù),推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“原居養(yǎng)老”的服務(wù)目標(biāo)和“居家機(jī)構(gòu)化”服務(wù)場(chǎng)景,老年人足不出戶即可獲得居家監(jiān)護(hù)、衰弱干預(yù)、長(zhǎng)期照護(hù)等專業(yè)化的機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù),滿足老年期全齡段照護(hù)需求,形成可推廣的運(yùn)營(yíng)模式和成功經(jīng)驗(yàn)。
    結(jié)合同安區(qū)實(shí)際情況,遴選具備較好條件的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)參與區(qū)級(jí)試點(diǎn)。以拓展老年人家庭養(yǎng)老床位為主要試點(diǎn)工作內(nèi)容,到20xx年底前建設(shè)200張以上家庭養(yǎng)老床位。
    按照行政區(qū)域劃分為2個(gè)片區(qū),大同街道、汀溪鎮(zhèn)、五顯鎮(zhèn)、蓮花鎮(zhèn)為一個(gè)片區(qū),祥平街道、新民鎮(zhèn)、西柯鎮(zhèn)、洪塘鎮(zhèn)為一個(gè)片區(qū),開(kāi)展2個(gè)試點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)目。每個(gè)項(xiàng)目在20xx年底前,需完成100張家庭養(yǎng)老床位建設(shè)。
    家庭養(yǎng)老床位的主要服務(wù)對(duì)象是居家養(yǎng)老且有生活照護(hù)需求的輕度及以上失能等級(jí)(含失智,下同)老年人。重點(diǎn)優(yōu)先保障好本區(qū)戶籍特困、低保、低收入家庭中有生活照護(hù)需求的輕度及以上失能等級(jí)老年人(以下簡(jiǎn)稱“政府兜底保障對(duì)象”),在此基礎(chǔ)上根據(jù)機(jī)構(gòu)服務(wù)能力范圍,為其他有服務(wù)需求的服務(wù)對(duì)象老年人提供社會(huì)化服務(wù)。老年人的失能等級(jí)由第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)依據(jù)老年人生活自理能力等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開(kāi)展評(píng)估確定。服務(wù)機(jī)構(gòu)需協(xié)助各街(鎮(zhèn))、村(居)開(kāi)展前期篩查摸底工作,建立服務(wù)對(duì)象數(shù)據(jù)庫(kù)。
    設(shè)置家庭養(yǎng)老床位的服務(wù)對(duì)象老年人應(yīng)當(dāng)具有共同生活的家庭照護(hù)者,并由服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行必要的照護(hù)培訓(xùn)。孤寡、獨(dú)居等沒(méi)有家庭照護(hù)者的失能半失能老年人,暫不列入家庭養(yǎng)老床位試點(diǎn)服務(wù)對(duì)象,鼓勵(lì)其入住機(jī)構(gòu)養(yǎng)老。鼓勵(lì)服務(wù)機(jī)構(gòu)在開(kāi)展家庭養(yǎng)老床位服務(wù)過(guò)程中,同步為更多有需求的活力老年人提供居家養(yǎng)老服務(wù)。活力老年人居家養(yǎng)老服務(wù)不納入家庭養(yǎng)老床位的補(bǔ)貼范圍,符合其他財(cái)政優(yōu)惠政策的,依據(jù)相應(yīng)政策執(zhí)行。
    服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)參照養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老護(hù)理員的配比標(biāo)準(zhǔn),為設(shè)立的家庭養(yǎng)老床位配備必要的養(yǎng)老護(hù)理員。服務(wù)人員以服務(wù)機(jī)構(gòu)(含內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu))的養(yǎng)老護(hù)理員、家政服務(wù)員、醫(yī)師、護(hù)士、康復(fù)師及社工為主,街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全科醫(yī)師和社區(qū)助老員協(xié)助配合。服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與其員工依法簽訂勞動(dòng)合同或勞務(wù)協(xié)議,依法為其辦理社會(huì)保險(xiǎn),并為所有上門(mén)服務(wù)人員購(gòu)買意外傷害保險(xiǎn)。
    服務(wù)機(jī)構(gòu)可與街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議,整合資源、強(qiáng)化合作、形成合力。
    1.家居改造。由服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)對(duì)老年人的評(píng)估情況,對(duì)老年人居住的臥室、衛(wèi)生間、浴室、客廳、走廊等關(guān)鍵位置進(jìn)行必要的適老化和智能化家居改造。安裝網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)系統(tǒng)和電子信息服務(wù)設(shè)備,包括緊急呼叫、語(yǔ)音或視頻通話、生命體征監(jiān)測(cè)、感應(yīng)報(bào)警等設(shè)備,以及居住環(huán)境適老化設(shè)施(附件2-3),服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)安裝的適老化智能化設(shè)施設(shè)備提供不少于一年質(zhì)保期并負(fù)責(zé)維保。服務(wù)流程詳見(jiàn)附件4。
    2.遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)。服務(wù)機(jī)構(gòu)依托信息化系統(tǒng)和智能化設(shè)備將家庭養(yǎng)老床位納入24小時(shí)動(dòng)態(tài)管理和遠(yuǎn)程監(jiān)護(hù),通過(guò)無(wú)感式監(jiān)測(cè)實(shí)時(shí)掌握老年人身體變化和上門(mén)服務(wù)情況,并提供緊急援助。經(jīng)老年人及其家屬同意之后,可根據(jù)需要安裝聯(lián)網(wǎng)視頻通話設(shè)備。
    3.服務(wù)項(xiàng)目。家庭養(yǎng)老床位參照養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的管理規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),為老年人提供全天候、全方位照顧服務(wù)。主要服務(wù)內(nèi)容涵蓋生活照料、個(gè)人護(hù)理、康復(fù)護(hù)理、醫(yī)療保健、精神慰藉等(附件1)。其中生活照料服務(wù)為必備項(xiàng)目(至少提供3種),其他項(xiàng)目由服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)老年人需求定制個(gè)性化服務(wù)清單。每天上門(mén)服務(wù)時(shí)間不少于1小時(shí),每月累計(jì)不少于30小時(shí)。原則上服務(wù)半徑在中心城區(qū)不超過(guò)15分鐘路程,偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)不超過(guò)30分鐘路程,確保及時(shí)響應(yīng)與服務(wù)可及。
    涉及個(gè)人護(hù)理、康復(fù)護(hù)理、醫(yī)療保健等醫(yī)療診療活動(dòng)的服務(wù)項(xiàng)目,要求服務(wù)機(jī)構(gòu)(含內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)依法取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,配備具有相應(yīng)資質(zhì)的醫(yī)師、護(hù)士、康復(fù)等專業(yè)人員,并按照開(kāi)展家庭病床服務(wù)相關(guān)規(guī)定向衛(wèi)生健康主管部門(mén)申請(qǐng)辦理報(bào)備審核手續(xù)之后方可開(kāi)展,其服務(wù)對(duì)象和居所環(huán)境也應(yīng)當(dāng)符合家庭病床收治條件。
    收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在參照當(dāng)前養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)同類服務(wù)價(jià)格的基礎(chǔ)上,由服務(wù)機(jī)構(gòu)與服務(wù)對(duì)象自主協(xié)商定價(jià),按月收取費(fèi)用,并約定好超出服務(wù)套餐(包)之外的單次服務(wù)收費(fèi)方式。服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)老年人的身體狀況和服務(wù)需求,結(jié)合服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)時(shí)間、服務(wù)頻次、收費(fèi)價(jià)格等設(shè)置個(gè)性化、階梯式的服務(wù)套餐(包)。服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)做到明碼標(biāo)價(jià)、主動(dòng)公示,并在服務(wù)協(xié)議中予以明確,報(bào)區(qū)民政局備案。符合財(cái)政補(bǔ)助條件的服務(wù)對(duì)象老年人,由服務(wù)機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定向主管部門(mén)申報(bào)財(cái)政補(bǔ)貼,并相應(yīng)扣減向服務(wù)對(duì)象收取的費(fèi)用。
    (一)準(zhǔn)備階段(20xx年x月)。制定試點(diǎn)工作方案、建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)平臺(tái)、組建人員隊(duì)伍并進(jìn)行培訓(xùn)、采購(gòu)相關(guān)設(shè)備。
    (二)試運(yùn)行階段(20xx年x月-20xx年x月)。2個(gè)示范點(diǎn)開(kāi)展試運(yùn)行,結(jié)合實(shí)際運(yùn)營(yíng)反饋情況,加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)與社區(qū)各方的融合,優(yōu)化服務(wù)流程,提升服務(wù)質(zhì)量。
    (三)經(jīng)驗(yàn)推廣(20xx年x月-20xx年x月)。完成試點(diǎn)家庭養(yǎng)老床位建設(shè)階段性任務(wù),適時(shí)總結(jié)試點(diǎn)成功經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流和模式推廣。
    (四)擴(kuò)大成果(20xx年x月-20xx年x月)。進(jìn)一步完善試點(diǎn)工作措施,擴(kuò)大服務(wù)范圍,提高服務(wù)質(zhì)量。
    (一)密切協(xié)作配合,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
    區(qū)民政局負(fù)責(zé)牽頭開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo)和政策指引,指導(dǎo)探索開(kāi)展符合老年人生活習(xí)慣、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、個(gè)性多樣的家庭照護(hù)服務(wù)。區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)提供必要的財(cái)政支持。區(qū)衛(wèi)健局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)提供有關(guān)醫(yī)療支持。參與試點(diǎn)鎮(zhèn)街按照試點(diǎn)方案相關(guān)要求,負(fù)責(zé)抓好試點(diǎn)工作落實(shí),及時(shí)協(xié)調(diào)解決具體問(wèn)題。服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)為服務(wù)對(duì)象制定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案,在服務(wù)前做好各項(xiàng)服務(wù)安全預(yù)案與事項(xiàng)告知,服務(wù)中嚴(yán)格按照機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展服務(wù),服務(wù)完成后及時(shí)聽(tīng)取老年人及家屬的反饋意見(jiàn)。
    (二)定期跟蹤質(zhì)量,開(kāi)展評(píng)估驗(yàn)收。
    區(qū)民政局和參與試點(diǎn)的鎮(zhèn)(街)要加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)質(zhì)量的考核評(píng)估,對(duì)試點(diǎn)情況開(kāi)展多種形式的跟蹤、監(jiān)督、檢查、考核,對(duì)服務(wù)對(duì)象老年人及其家屬定期開(kāi)展?jié)M意度調(diào)查。區(qū)民政局配合市民政局適時(shí)組織開(kāi)展全區(qū)試點(diǎn)成果評(píng)估驗(yàn)收。
    經(jīng)階段性綜合評(píng)估,對(duì)試點(diǎn)成效顯著,且服務(wù)對(duì)象滿意率達(dá)95%以上的區(qū)試點(diǎn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),由市級(jí)財(cái)政通過(guò)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)截至20xx年x月x日,試點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)運(yùn)營(yíng)不少于80張家庭養(yǎng)老床位的,予以xx萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);建設(shè)運(yùn)營(yíng)不少于100張家庭養(yǎng)老床位的,予以xx萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。建設(shè)運(yùn)營(yíng)家庭養(yǎng)老床位的數(shù)量,以試點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)與服務(wù)對(duì)象簽訂服務(wù)合同并實(shí)際開(kāi)展服務(wù)、通過(guò)廈門(mén)市養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管信息平臺(tái)實(shí)時(shí)上傳服務(wù)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。服務(wù)對(duì)象滿意率由區(qū)民政局通過(guò)隨機(jī)抽查服務(wù)對(duì)象、詢問(wèn)了解實(shí)際情況確定。
    (三)強(qiáng)化財(cái)政支持,推進(jìn)試點(diǎn)工作。
    對(duì)納入?yún)^(qū)試點(diǎn)項(xiàng)目的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),由區(qū)財(cái)政予以下列補(bǔ)貼:
    1.建設(shè)補(bǔ)貼。本區(qū)戶籍政府兜底保障對(duì)象設(shè)置家庭養(yǎng)老床位的,根據(jù)實(shí)際建床費(fèi)用,按照每張床位不超過(guò)5000元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性建設(shè)補(bǔ)貼,其中適老化改造補(bǔ)貼不超過(guò)3000元、智能化改造補(bǔ)貼不超過(guò)2000元。此前已享受我區(qū)居家適老化改造補(bǔ)助的老年人家庭,經(jīng)評(píng)估無(wú)需進(jìn)行二次適老化改造的,不再享受適老化改造補(bǔ)貼;確有必要進(jìn)行二次改造的,合計(jì)享受的適老化改造補(bǔ)貼總金額不超過(guò)3000元。
    2.運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。本區(qū)戶籍老年人設(shè)置家庭養(yǎng)老床位的,按照每人每月250元標(biāo)準(zhǔn)給予運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。
    3.護(hù)理補(bǔ)貼。本區(qū)戶籍政府兜底保障對(duì)象設(shè)置家庭養(yǎng)老床位的,標(biāo)準(zhǔn)不低于入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的特定服務(wù)對(duì)象護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。按照全失能老年人每人每月1200元,半失能老年人每人每月1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予護(hù)理補(bǔ)貼。已經(jīng)享受殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼的老年人,不再重復(fù)享受家庭養(yǎng)老床位的護(hù)理補(bǔ)貼。
    在試點(diǎn)期結(jié)束后,家庭養(yǎng)老床位相關(guān)補(bǔ)貼政策可以繼續(xù)執(zhí)行。有新補(bǔ)貼政策的,依據(jù)新政策執(zhí)行。
    機(jī)關(guān)服務(wù)工作實(shí)施方案篇十四
    機(jī)關(guān)各科(處、室)、法律援助中心:
    為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員績(jī)效管理,促進(jìn)勤政廉政、提高機(jī)關(guān)工作效能,根據(jù)《市南區(qū)機(jī)關(guān)工作人員績(jī)效考核暫行辦法》規(guī)定,結(jié)合工作實(shí)際,制定機(jī)關(guān)工作人員績(jī)效考核實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想
    以鄧-小-平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十七大精神,積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化績(jī)效考核系統(tǒng)運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)工作業(yè)績(jī)的過(guò)程管理、量化評(píng)價(jià)和考核到人,切實(shí)提高機(jī)關(guān)自身建設(shè)水平,努力營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍,為全區(qū)司法行政工作又好又快發(fā)展提供有力的組織保證。
    二、適用范圍
    機(jī)關(guān)公務(wù)員(局長(zhǎng)除外)、法律援助中心工作人員。
    三、主要內(nèi)容
    以公共項(xiàng)目考核、業(yè)務(wù)目標(biāo)考核、綜合評(píng)議和激勵(lì)項(xiàng)目為主要考評(píng)要素。局長(zhǎng)為機(jī)關(guān)工作人員績(jī)效考核的第一責(zé)任人,政治處為日常辦事機(jī)構(gòu)。
    四、組織實(shí)施
    (一)公共項(xiàng)目考核(20分)
    1、政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)培養(yǎng)(7分)
    (1)政治和業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)(3分)
    考核標(biāo)準(zhǔn):積極參加政治和業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí),按要求學(xué)習(xí)指定內(nèi)容、撰寫(xiě)心得體會(huì)或做好答題卡等,并及時(shí)反饋的,經(jīng)政治處確認(rèn),記一次學(xué)習(xí)得分。該項(xiàng)年度最高得分3分;每次學(xué)習(xí)得分為動(dòng)態(tài)分值,計(jì)算方法為:3分除以學(xué)習(xí)次數(shù)。
    考核方法:由政治處根據(jù)上級(jí)部署及本部門(mén)安排,發(fā)起政治和業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)任務(wù)。接到學(xué)習(xí)任務(wù)的機(jī)關(guān)工作人員,在規(guī)定時(shí)間內(nèi),按照規(guī)定的方式反饋學(xué)習(xí)情況,經(jīng)政治處確認(rèn)后,系統(tǒng)自動(dòng)按標(biāo)準(zhǔn)加分;未按時(shí)反饋的,不得分。
    (2)參加培訓(xùn)(2分)
    考核標(biāo)準(zhǔn):本項(xiàng)默認(rèn)年度得分為2分,實(shí)行減分制。被選派參加上級(jí)調(diào)訓(xùn)、以及列入全區(qū)干部教育培訓(xùn)計(jì)劃的培訓(xùn)班,未能按時(shí)出勤,或聽(tīng)課不認(rèn)真,受到培訓(xùn)組織部門(mén)通報(bào)或口頭批評(píng)的,每次減1分;未按要求參加上級(jí)機(jī)關(guān)或部門(mén)組織的其它培訓(xùn)的,每次分別減0.5分或0.2分。
    考核方法:由政治處每月末在系統(tǒng)中集中輸入一次減分事項(xiàng),系統(tǒng)自動(dòng)按標(biāo)準(zhǔn)為相應(yīng)的機(jī)關(guān)工作人員減分。
    (3)考試考核(2分)
    考核標(biāo)準(zhǔn):本項(xiàng)默認(rèn)年度得分為2分,實(shí)行減分制。參加市、區(qū)或本單位統(tǒng)一組織的達(dá)標(biāo)類考試,成績(jī)不合格或者未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的,每次減1分。
    考核方法:政治處每月末在系統(tǒng)中集中輸入一次減分事項(xiàng),系統(tǒng)自動(dòng)按標(biāo)準(zhǔn)為相應(yīng)的機(jī)關(guān)工作人員減分。
    2、遵章守紀(jì)意識(shí)培養(yǎng)(8分)
    (1)考勤(4分)
    考核標(biāo)準(zhǔn):機(jī)關(guān)工作人員考勤包括對(duì)是否按時(shí)出勤、有無(wú)早退及是否按時(shí)就餐三種情況的管理。月出勤率為90%以上的,記1.5分;為80%-89%的,記1分;為70%-79%的,記0.6分,其它不得分;“無(wú)早退”的,同“出勤率”標(biāo)準(zhǔn)。中午按規(guī)定時(shí)間進(jìn)餐比率為80%以上的,計(jì)1分;為70-79%的,記0.6分;為60%-69%的,記0.3分,其它不得分。考核年度內(nèi)各月得分平均值為本人年度考勤得分。
    考核方法:由辦公室按照以上標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)日常實(shí)際考勤情況,每月末手動(dòng)輸入一次。實(shí)行打卡機(jī)考勤后,機(jī)關(guān)工作人員于規(guī)定到崗時(shí)間之前、規(guī)定午餐時(shí)間之后、以及規(guī)定下班時(shí)間之前15分鐘內(nèi),在考勤(就餐)打卡機(jī)上打卡,分別視為出勤、中午按規(guī)定時(shí)間就餐和無(wú)早退。休假或因公外出的,可以提出補(bǔ)錄申請(qǐng),經(jīng)科室負(fù)責(zé)人同意、辦公室確認(rèn),視為出勤和無(wú)早退;中午未打卡就餐的,默認(rèn)為按規(guī)定時(shí)間就餐。
    (2)參加集體活動(dòng)(2分)
    考核標(biāo)準(zhǔn):積極參加本部門(mén)組織的各類集體會(huì)議、宣傳或文體活動(dòng)等重大集體活動(dòng),按時(shí)出席、遵守會(huì)場(chǎng)紀(jì)律和活動(dòng)安排,及時(shí)反饋的,經(jīng)辦公室確認(rèn),記一次集體活動(dòng)得分。參加本人職責(zé)范圍內(nèi)工作或出席本人崗位所需的專項(xiàng)會(huì)議的,不作為本條加分項(xiàng)目。該項(xiàng)年度最高得分2分;每次集體活動(dòng)得分為動(dòng)態(tài)分值,計(jì)算方法為:2分除以集體活動(dòng)次數(shù)。
    考核方法:辦公室根據(jù)上級(jí)部署及本部門(mén)安排,發(fā)起“集體活動(dòng)”。接到參加集體活動(dòng)要求的人員,在規(guī)定時(shí)間內(nèi),按照規(guī)定的方式反饋參加情況,經(jīng)辦公室確認(rèn)后,系統(tǒng)自動(dòng)按標(biāo)準(zhǔn)加分;未按時(shí)反饋的,不得分。
    (3)規(guī)范辦公秩序(2分)
    考核標(biāo)準(zhǔn):本項(xiàng)默認(rèn)年度得分為2分,實(shí)行減分制。在區(qū)職能部門(mén)或本部門(mén)組織的正規(guī)檢查和不定期抽查中,辦公室整體環(huán)境干凈整潔、辦公物品擺放規(guī)范、工作人員按規(guī)定著裝、不做與本職工作無(wú)關(guān)的事項(xiàng)、其它檢查事項(xiàng)均達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的,不減分。每出現(xiàn)1個(gè)不合格項(xiàng)目,該辦公室成員每人減0.5分;減分項(xiàng)目有明確責(zé)任人的,只對(duì)責(zé)任人減分。
    考核方法:由辦公室根據(jù)上級(jí)機(jī)關(guān)和本部門(mén)的檢查、抽查結(jié)果,每月末在系統(tǒng)中集中輸入一次減分事項(xiàng),系統(tǒng)自動(dòng)按標(biāo)準(zhǔn)為相應(yīng)的機(jī)關(guān)工作人員減分。
    3、作風(fēng)紀(jì)律培養(yǎng)(5分)
    (1)被投訴經(jīng)查屬實(shí)的處理(1分)
    考核標(biāo)準(zhǔn):本項(xiàng)默認(rèn)年度得分為1分,實(shí)行減分制。機(jī)關(guān)工作人員違反《青島市行政機(jī)關(guān)工作人員行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》、《青島市行政效能投訴處理暫行辦法》、《青島市國(guó)家公務(wù)員行為規(guī)范》及本單位紀(jì)律等規(guī)定,受到服務(wù)對(duì)象或單位投訴,經(jīng)查屬實(shí)的,每次減1分。
    考核方法:由政治處根據(jù)實(shí)際情況每月末在系統(tǒng)中集中輸入一次機(jī)關(guān)工作人員被投訴情況,系統(tǒng)自動(dòng)按標(biāo)準(zhǔn)為相應(yīng)的機(jī)關(guān)工作人員減分。
    (2)一般違紀(jì)的處理(2分)
    考核標(biāo)準(zhǔn):本項(xiàng)默認(rèn)年度得分為2分,實(shí)行減分制。機(jī)關(guān)工作人員具有《青島市處級(jí)以下公務(wù)員年度考核基本稱職和不稱職等次參考標(biāo)準(zhǔn)》第一條規(guī)定情形之一的,每次減1.5分,且年度考核最高確定為基本稱職等次;受記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職處分的,每次減2分,且年度考核不定等次。
    考核方法:由政治處根據(jù)實(shí)際情況每月末在系統(tǒng)中集中輸入一次機(jī)關(guān)工作人員一般違紀(jì)情況及處理結(jié)果,系統(tǒng)自動(dòng)按標(biāo)準(zhǔn)為相應(yīng)的機(jī)關(guān)工作人員減分。
    (3)嚴(yán)重違紀(jì)、違法的處理(2分)
    考核標(biāo)準(zhǔn):本項(xiàng)默認(rèn)年度得分為2分,實(shí)行減分制。機(jī)關(guān)工作人員具有《青島市處級(jí)以下公務(wù)員年度考核基本稱職和不稱職等次參考標(biāo)準(zhǔn)》第二條規(guī)定情形之一的.,或被處以刑事處罰的,實(shí)行“一票否決”、“績(jī)效考核”分?jǐn)?shù)歸零,且年度考核確定為不稱職等次。
    考核方法:由政治處根據(jù)實(shí)際情況每月末在系統(tǒng)中集中輸入一次機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)重違紀(jì)、違法情況及處理結(jié)果,系統(tǒng)自動(dòng)按標(biāo)準(zhǔn)為相應(yīng)的機(jī)關(guān)工作人員減分。
    (二)業(yè)務(wù)目標(biāo)考核(50分)
    對(duì)個(gè)人業(yè)務(wù)目標(biāo)的考核,以量化評(píng)價(jià)工作周記的形式進(jìn)行,滿分為50分。
    1、考核標(biāo)準(zhǔn)
    (1)確定崗位工作目標(biāo)。部門(mén)承擔(dān)的市考區(qū)目標(biāo)、區(qū)考部門(mén)目標(biāo)、以及部門(mén)自行擬定的年度重點(diǎn)工作目標(biāo)、臨時(shí)性工作任務(wù),按照部門(mén)負(fù)責(zé)人或職能科室--分管領(lǐng)導(dǎo)--科室負(fù)責(zé)人--個(gè)人的層級(jí)順序,分解落實(shí)到個(gè)人。
    (2)每周記錄自評(píng)。機(jī)關(guān)工作人員對(duì)崗位工作目標(biāo)的完成情況,以及按崗位職責(zé)完成的其他常規(guī)性工作, 每周記錄一次,并根據(jù)所承擔(dān)的各類目標(biāo)任務(wù)逐項(xiàng)進(jìn)行自評(píng)打分,每類目標(biāo)完成情況最高自評(píng)分為50分。
    (3)領(lǐng)導(dǎo)量化評(píng)價(jià)??剖邑?fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)負(fù)責(zé)人每周分別對(duì)個(gè)人工作周記進(jìn)行初審、審核和評(píng)定,對(duì)個(gè)人工作情況逐類量化評(píng)價(jià),每類目標(biāo)完成情況最高評(píng)分為50分,各類項(xiàng)目平均分為本周個(gè)人業(yè)務(wù)目標(biāo)考核的基本分?jǐn)?shù);減分事項(xiàng)應(yīng)備注說(shuō)明。系統(tǒng)默認(rèn)較高級(jí)別人員的評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)為周記的最終基本分?jǐn)?shù)。
    (4)各周周記分?jǐn)?shù)的平均值,為個(gè)人年度業(yè)務(wù)目標(biāo)考核的基本分?jǐn)?shù)。
    (5)“工作周記”中,設(shè)置工作感想與建議欄目,機(jī)關(guān)工作人員可隨時(shí)添加,此項(xiàng)不做量化考核。
    2、考核方法
    (1)機(jī)關(guān)工作人員自行輸入工作周記,于每周一下班前提交。無(wú)故不提交工作周記的,該周業(yè)務(wù)目標(biāo)考核的基本分?jǐn)?shù)為0分。因公外出、正常休假、逢法定節(jié)假日或其它特殊原因無(wú)法按時(shí)提交周記的,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意,可以于特殊情況結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi),按考核標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)錄周記。
    (2)科室負(fù)責(zé)人于收到工作周記2個(gè)工作日內(nèi)、分管領(lǐng)導(dǎo)或部門(mén)負(fù)責(zé)人于當(dāng)周內(nèi),對(duì)個(gè)人工作周記進(jìn)行審查確認(rèn),做出基礎(chǔ)分?jǐn)?shù)的量化評(píng)價(jià),按照考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行加減分,對(duì)不真實(shí)內(nèi)容不予確認(rèn)。上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)未審查的,默認(rèn)為同意其下級(jí)人員評(píng)價(jià)結(jié)果。
    (3)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)可以通過(guò)工作周記,查看自己所分解的某項(xiàng)目標(biāo)完成情況的匯總。
    (三)綜合評(píng)議(30分)
    綜合評(píng)議分為領(lǐng)導(dǎo)評(píng)議、全員評(píng)議兩部分,分值分別為21分、9分,各部分分值累計(jì)即被評(píng)議人的得分。
    1、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)議(21分)
    評(píng)議標(biāo)準(zhǔn):部門(mén)負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人根據(jù)公共項(xiàng)目考核情況、業(yè)務(wù)目標(biāo)完成情況及其他客觀表現(xiàn),分別對(duì)被考核人進(jìn)行量化評(píng)議。
    優(yōu)秀
    良好
    較好
    一般
    較差
    部門(mén)負(fù)責(zé)人
    7
    7
    5
    3
    1
    0
    分管領(lǐng)導(dǎo)
    7
    7
    5
    3
    1
    0
    科室負(fù)責(zé)人
    7
    7
    5
    3
    1
    0
    各評(píng)議人所賦分值的平均值為被考核人“領(lǐng)導(dǎo)評(píng)議”部分實(shí)際得分。
    評(píng)議方法:部門(mén)負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人在系統(tǒng)設(shè)定的操作頁(yè)面中,根據(jù)每名工作人員的表現(xiàn)情況進(jìn)行賦分;缺少評(píng)議層次的,系統(tǒng)默認(rèn)為該檔滿分。每年6月底、12月底由本政治處各發(fā)起一次評(píng)議,兩次評(píng)議成績(jī)的平均值為本項(xiàng)目個(gè)人年度得分。
    2、全員評(píng)議(9分)
    評(píng)議標(biāo)準(zhǔn):由評(píng)議人根據(jù)被考核人日常工作情況及其他應(yīng)被評(píng)議的情況進(jìn)行賦分。
    優(yōu)秀
    良好
    較好
    一般
    較差
    分 值
    9分
    6分
    3分
    1分
    0
    所有評(píng)議人所賦分值的平均值,為被考核人“全員評(píng)議”部分實(shí)際得分。
    評(píng)議方法:采取內(nèi)部全員參加的方法,對(duì)每個(gè)被考核人進(jìn)行評(píng)議。由政治處發(fā)起,每年6月底、12月底各評(píng)議一次,兩次評(píng)議成績(jī)的平均值為本項(xiàng)目個(gè)人年度得分。放棄評(píng)分的,不計(jì)票數(shù)。
    (四)激勵(lì)項(xiàng)目(20分)
    激勵(lì)項(xiàng)目包括工作創(chuàng)新、立功受獎(jiǎng)和業(yè)務(wù)目標(biāo)考核激勵(lì)三項(xiàng),分值分別為5分、5分和10分
    1、工作創(chuàng)新(5分)
    (1)創(chuàng)新建議(2分)
    考核標(biāo)準(zhǔn):創(chuàng)新建議可涉及全區(qū)或本部門(mén)的各項(xiàng)工作。具體包括對(duì)全區(qū)或本部門(mén)的總體目標(biāo)和發(fā)展方向、管理方法和機(jī)制建設(shè)等事項(xiàng)的建議、設(shè)想,以書(shū)面形式提交。被本部門(mén)或區(qū)級(jí)、市級(jí)機(jī)關(guān)采納的,每次分別加0.5分、1分、2分。年度最高得分2分。聯(lián)名建議的,分值平分。
    考核方法:創(chuàng)新建議由機(jī)關(guān)工作人員隨時(shí)在考核系統(tǒng)“創(chuàng)新建議”欄中以統(tǒng)一的書(shū)面格式提出,辦公室每季度確認(rèn)、公布一次創(chuàng)新建議采納情況,系統(tǒng)按照確認(rèn)的情況自動(dòng)將得分分配給創(chuàng)新建議提出者。
    (2)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)(3分)
    考核標(biāo)準(zhǔn):科室的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)在上級(jí)組織的專題會(huì)議上做經(jīng)驗(yàn)介紹和典型發(fā)言的,或被上級(jí)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)批示推廣的,或被上級(jí)機(jī)關(guān)正式立項(xiàng)的,或獲得創(chuàng)新類獎(jiǎng)項(xiàng)的,按照國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)等不同級(jí)別,該科室或組織人員平均分別加3、2、1分。出席上述會(huì)議并作書(shū)面交流的,或被對(duì)口業(yè)務(wù)上級(jí)部門(mén)及領(lǐng)導(dǎo)批示表?yè)P(yáng)或推廣的,加分減半。個(gè)人年度最高得分3分。
    考核方法:科室負(fù)責(zé)人為相關(guān)參與人提報(bào)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)加分申請(qǐng),并將會(huì)議通知、經(jīng)驗(yàn)材料、領(lǐng)導(dǎo)批示件等證明文件報(bào)送辦公室,辦公室負(fù)責(zé)確認(rèn)分?jǐn)?shù)。
    2、立功受獎(jiǎng)(5分)
    考核標(biāo)準(zhǔn)
    (1)獲個(gè)人一等功、二等功、三等功的,分別加5分、4分、3分。獲國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)、區(qū)級(jí)、本部門(mén)各類先進(jìn)個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)的,分別加5分、4分、3分、2分、1分??剖一虮静块T(mén)其它組織獲同等集體榮譽(yù)的,該科室或組織成員的個(gè)人加分按上述標(biāo)準(zhǔn)減半均得。
    (2)見(jiàn)義勇為或做好人好事受國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)單項(xiàng)表彰獎(jiǎng)勵(lì)的,分別加3分、2分、1分、0.5分。
    (3)代表本部門(mén)參加業(yè)務(wù)競(jìng)賽或考核,個(gè)人獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)、區(qū)級(jí)三等獎(jiǎng)及以上獎(jiǎng)項(xiàng)的,分別加2分、1.5分、1分、0.5分。在本部門(mén)組織的崗位競(jìng)賽中,獲得一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)的,分別加0.3分、0.2分和0.1分。集體項(xiàng)目獲上述同等榮譽(yù)的,參加者的個(gè)人加分按上述標(biāo)準(zhǔn)減半均得。
    以上三項(xiàng)總計(jì)年度最高得分5分。同一事項(xiàng)獲得不同級(jí)別表彰獎(jiǎng)勵(lì)的,執(zhí)行其中最高級(jí)別的加分標(biāo)準(zhǔn),不重復(fù)計(jì)分。
    考核方法:被考核人隨時(shí)將獎(jiǎng)勵(lì)名稱、授予級(jí)別、受獎(jiǎng)證明文件名稱等輸入系統(tǒng),并主動(dòng)將有關(guān)文件或獎(jiǎng)勵(lì)證明報(bào)送政治處統(tǒng)一備案。政治處對(duì)填報(bào)內(nèi)容負(fù)責(zé)確認(rèn)。立功受獎(jiǎng)加分的提報(bào)時(shí)間,應(yīng)在被授予獎(jiǎng)項(xiàng)的考核年度內(nèi)。
    3、業(yè)務(wù)目標(biāo)考核激勵(lì)(10分)
    考核標(biāo)準(zhǔn)
    (1)個(gè)人承擔(dān)的市、區(qū)、部門(mén)業(yè)務(wù)目標(biāo)任務(wù)獲得考評(píng)第一名或獲得優(yōu)秀等次的,或受到上級(jí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示表?yè)P(yáng)、推廣的,或在單項(xiàng)工作中表現(xiàn)突出、被本部門(mén)嘉獎(jiǎng)或在正式會(huì)議上表?yè)P(yáng)的,個(gè)人每次可申請(qǐng)加2-4分。年度最高得分8分。
    (2)根據(jù)本部門(mén)整體工作的需要或領(lǐng)導(dǎo)指派,積極配合其他科室或個(gè)人工作,協(xié)助該科室或個(gè)人獲得本條第一款列舉的榮譽(yù)的,個(gè)人每次申請(qǐng)加1-2分。年度最高得分2分。
    (3)個(gè)人承擔(dān)的區(qū)、市、部門(mén)業(yè)務(wù)目標(biāo)任務(wù),低于部門(mén)確定的目標(biāo)要求的,或因主觀原因未完成所承擔(dān)的工作任務(wù),或出現(xiàn)工作失誤造成較大不良影響的,每次減2-4分。年度最多減分8分。
    (4)在按規(guī)定配合其他科室或個(gè)人工作過(guò)程中,不認(rèn)真履行配合義務(wù)、態(tài)度消極、工作措施不力,導(dǎo)致相關(guān)工作事項(xiàng)出現(xiàn)較大失誤或成績(jī)較差的,每次減1-2分。年度最多減分2分。
    年內(nèi)數(shù)次加、減分的,累計(jì)計(jì)算,但不超過(guò)10分的幅度。
    屬區(qū)委、區(qū)政府政策性調(diào)整名次的,按應(yīng)得名次考核。
    考核方法:符合加分標(biāo)準(zhǔn)的,個(gè)人提出加分申請(qǐng),經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人評(píng)定后予以加分。部門(mén)負(fù)責(zé)人也可不經(jīng)被考核人申請(qǐng),直接按考核標(biāo)準(zhǔn)給予被考核人不超過(guò)10分的加分或減分。
    六、考核結(jié)果的運(yùn)用
    本考核結(jié)果作為對(duì)機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行年度考核及其他表彰、獎(jiǎng)懲的主要依據(jù)使用。在向人事局報(bào)送公務(wù)員年度考核等次的同時(shí),一并報(bào)送本考核結(jié)果,作為對(duì)照參考標(biāo)準(zhǔn)。
    區(qū)將把各單位網(wǎng)絡(luò)化績(jī)效考核的運(yùn)行情況,納入?yún)^(qū)考核單位的考核項(xiàng)目。
    附件:一、市南區(qū)司法局崗位績(jī)效考核職能部門(mén)設(shè)置一覽表
    二、《青島市處級(jí)以下公務(wù)員年度考核基本稱職和不稱職等次參考標(biāo)準(zhǔn)》第一條:“基本稱職等次標(biāo)準(zhǔn)”。
    三、《青島市處級(jí)以下公務(wù)員年度考核基本稱職和不稱職等次參考標(biāo)準(zhǔn)》第二條:“不稱職等次標(biāo)準(zhǔn)”
    附件:
    一、市南區(qū)司法局崗位績(jī)效考核職能部門(mén)設(shè)置一覽表
    考核內(nèi)容
    公共項(xiàng)目考核
    業(yè)務(wù)目
    標(biāo)考核
    綜合
    評(píng)議
    激勵(lì)項(xiàng)目
    政治和業(yè)務(wù)
    素質(zhì)培養(yǎng)
    遵章守紀(jì)
    意識(shí)培養(yǎng)
    作風(fēng)紀(jì)律
    培養(yǎng)
    工作周記
    領(lǐng)導(dǎo)評(píng)議
    全員評(píng)議
    工作
    創(chuàng)新
    立功受獎(jiǎng)
    業(yè)務(wù)目標(biāo)考核激勵(lì)
    政治和業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)
    參加培訓(xùn)
    考試考核
    考勤
    參加集體活動(dòng)
    規(guī)范辦公秩序
    投訴經(jīng)查屬實(shí)的處理
    一般違紀(jì)處理
    嚴(yán)重違紀(jì)和違法的處理
    創(chuàng)新建議
    創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)
    職能部門(mén)
    政治處
    政治處
    政治處
    辦公室
    法律援助中心
    辦公室
    辦公室
    政治處
    全部科室
    政治處
    辦公室
    政治處
    政治處
    二、《青島市處級(jí)以下公務(wù)員年度考核基本稱職和不稱職等次參考標(biāo)準(zhǔn)》第一條:“基本稱職等次標(biāo)準(zhǔn)”:
    (1)違反公務(wù)員行為規(guī)范,造成不良影響的;
    (2)搬弄是非,影響團(tuán)結(jié)和工作,造成不良影響的;
    (3)無(wú)正當(dāng)理由不服從組織工作安排的;
    (4)曠工或無(wú)正當(dāng)理由逾期不歸,連續(xù)超過(guò)3個(gè)工作日或一年內(nèi)累計(jì)超過(guò)7個(gè)工作日的;
    (5)無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)遲到、早退10次,或一年內(nèi)累計(jì)遲到早退30次以上的;
    (6)上班時(shí)間擅自離崗5次以上,影響工作的;
    (7)工作責(zé)任心不強(qiáng)、出現(xiàn)責(zé)任差錯(cuò)1次,并造成不良后果的;
    (8)因直接責(zé)任事故,造成公共財(cái)物或他人財(cái)物損失達(dá)1.5萬(wàn)元以上,并造成社會(huì)不良影響的;
    (9)年度考核中民-主測(cè)評(píng)的基本稱職和不稱職票數(shù)合計(jì)超過(guò)50%或不稱職票數(shù)超過(guò)30%的;
    (10)依據(jù)公務(wù)員行政效能投訴處理規(guī)定,應(yīng)按基本稱職對(duì)待的;
    (11)當(dāng)年受到行政警告、黨(團(tuán))內(nèi)警告處分的;
    (12)其它管理制度中,規(guī)定應(yīng)明確定為基本稱職的。
    三、《青島市處級(jí)以下公務(wù)員年度考核基本稱職和不稱職等次參考標(biāo)準(zhǔn)》第二條:“不稱職等次標(biāo)準(zhǔn)”:
    (1)政治素質(zhì)較差,在重大政治是非問(wèn)題上立場(chǎng)動(dòng)搖,參加社會(huì)非法組織或非法活動(dòng)的;
    (2)違反紀(jì)律煽動(dòng)群眾參與集體上訪的;
    (3)無(wú)正當(dāng)理由拒不服從組織工作安排,無(wú)理取鬧,糾纏領(lǐng)導(dǎo),擾亂機(jī)關(guān)正常工作秩序的;
    (4)曠工或無(wú)正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過(guò)5個(gè)工作日或一年內(nèi)累計(jì)超過(guò)10個(gè)工作日的;
    (5)作風(fēng)散漫,紀(jì)律松弛,經(jīng)常遲到、早退或上班時(shí)間經(jīng)常辦私事,經(jīng)批評(píng)教育2次及以上,仍不改正的;
    (6)因個(gè)人主觀原因,未完成年度本職工作任務(wù)或達(dá)不到年度崗位目標(biāo)責(zé)任制考核要求的;
    (7)工作責(zé)任心不強(qiáng)、責(zé)任差錯(cuò)2次及以上,并造成較為嚴(yán)重后果的;
    (8)因直接責(zé)任事故,造成公共財(cái)物或他人財(cái)物損失達(dá)3萬(wàn)元以上,并造成社會(huì)不良影響的;
    (9)在執(zhí)行公務(wù)中吃、拿、卡、要,在群眾中造成較壞影響的;
    (10)違反公務(wù)員紀(jì)律,經(jīng)商辦企業(yè)或參與其他營(yíng)利性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;
    (11)違反國(guó)家計(jì)劃生育有關(guān)政策規(guī)定的;
    (12)因酒后駕車被公安機(jī)關(guān)處罰或告知單位的;
    (13)因打架、酗酒鬧-事等嚴(yán)重違反-社-會(huì)公德,被有關(guān)部門(mén)處罰的;
    (14)參與賭博、迷信、色情等活動(dòng),被有關(guān)部門(mén)處罰或告知單位的;
    (15)弄虛作假騙取榮譽(yù),或虛報(bào)、謊報(bào)成績(jī)欺騙領(lǐng)導(dǎo)、群眾,造成不良影響的;
    (16)年度民-主評(píng)議不稱職票數(shù)超過(guò)50%的;
    (17)依據(jù)公務(wù)員行政效能投訴處理規(guī)定,應(yīng)按不稱職對(duì)待的;
    (18)因行政不作為,致使本單位成為被告并敗訴,負(fù)有直接責(zé)任的;
    (19)在行政執(zhí)法、辦理行政審批事項(xiàng)或履行其它公務(wù)過(guò)程中以權(quán)謀私,被舉報(bào)并查實(shí)的;
    (20)其它管理規(guī)定中,明確應(yīng)確定為不稱職的。
    注:查看本文相關(guān)詳情請(qǐng)搜索進(jìn)入安徽人事資料網(wǎng)然后站內(nèi)搜索機(jī)關(guān)績(jī)效考核實(shí)施方案。
    機(jī)關(guān)服務(wù)工作實(shí)施方案篇十五
    為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)廣大干部職工學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性,經(jīng)市政協(xié)**會(huì)議研究,決定在市政協(xié)機(jī)關(guān)開(kāi)展創(chuàng)建“書(shū)香機(jī)關(guān)”活動(dòng),現(xiàn)制定方案如下:
    堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以閱讀經(jīng)典圖書(shū)為主要內(nèi)容,樹(shù)立終身學(xué)習(xí)、全員學(xué)習(xí)、創(chuàng)新學(xué)習(xí)的理念,營(yíng)造多讀書(shū)、讀書(shū)好、博覽群書(shū)的學(xué)習(xí)氛圍,著力提升機(jī)關(guān)干部職工綜合素質(zhì)。
    閱讀經(jīng)典圖書(shū),打造“書(shū)香機(jī)關(guān)”。
    機(jī)關(guān)全體干部職工。
    自下文之日起。
    1、統(tǒng)籌兼顧、綜合推進(jìn)。以開(kāi)展創(chuàng)建“書(shū)香機(jī)關(guān)”活動(dòng)為重點(diǎn)推動(dòng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),與黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、創(chuàng)建“省級(jí)文明單位”活動(dòng)、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)等工作相結(jié)合。
    2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織實(shí)施。把打造書(shū)香機(jī)關(guān)、提升素質(zhì)能力作為重要抓手,切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)。為增強(qiáng)讀書(shū)學(xué)習(xí)效果,推動(dòng)“書(shū)香機(jī)關(guān)”建設(shè)深入開(kāi)展,成立由市政協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)張輝同志任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。
    3、抓好集中學(xué)習(xí),鼓勵(lì)業(yè)余學(xué)習(xí)。日常以自學(xué)閱讀為主要方式,每周二、周五下午組織集中學(xué)習(xí)。每人每年至少閱讀10本圖書(shū),并撰寫(xiě)讀書(shū)筆記。注重學(xué)用結(jié)合,推動(dòng)各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階。
    4、依托市政協(xié)網(wǎng)站、《周口政協(xié)》等,做好宣傳、交流工作,總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)、做法。
    1、每月以機(jī)關(guān)黨支部為單位,交流一次學(xué)習(xí)體會(huì)。每個(gè)支部每年評(píng)選出2名“月讀書(shū)學(xué)習(xí)先進(jìn)個(gè)人”。
    2、在每季度召開(kāi)的機(jī)關(guān)全體人員會(huì)議上,交流學(xué)習(xí)體會(huì)和經(jīng)驗(yàn)。每年評(píng)選出4名“季讀書(shū)學(xué)習(xí)先進(jìn)個(gè)人”。
    3、在每年的4月23日即“世界讀書(shū)日”,評(píng)選出3名“讀書(shū)之星”。
    4、表彰措施。對(duì)評(píng)選出的“月讀書(shū)學(xué)習(xí)先進(jìn)個(gè)人”獎(jiǎng)勵(lì)5本圖書(shū);對(duì)評(píng)選出的“季讀書(shū)學(xué)習(xí)先進(jìn)個(gè)人”獎(jiǎng)勵(lì)10本圖書(shū);對(duì)每年評(píng)選出的“讀書(shū)之星”獎(jiǎng)勵(lì)20本圖書(shū)。
    機(jī)關(guān)服務(wù)工作實(shí)施方案篇十六
    1.強(qiáng)化理論武裝。以自學(xué)為主,優(yōu)化學(xué)習(xí)方式方法,采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”,組織專題培訓(xùn)、以會(huì)帶學(xué)、研討、撰寫(xiě)心得等方式,抓好政治理論、業(yè)務(wù)知識(shí)、法律法規(guī)等學(xué)習(xí);抓好“兩學(xué)一做”專題教育活動(dòng),提高干事能力;以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主要內(nèi)容,深入開(kāi)展理想信念教育、法治教育、革命傳統(tǒng)教育、黨性修養(yǎng)和道德教育,提升黨員干部的綜合素質(zhì)。
    2.推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織、爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型黨員為載體,抓好“三會(huì)一課”、道德講堂、傳寫(xiě)《共享筆記》、領(lǐng)導(dǎo)干部“講學(xué)”、研討體會(huì)等學(xué)習(xí)形式,促進(jìn)學(xué)習(xí)活動(dòng)廣泛開(kāi)展。深入開(kāi)展以“閱讀、法治、服務(wù)、責(zé)任”為主題的讀書(shū)月活動(dòng),形成人人讀書(shū),互相學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。
    二、加強(qiáng)組織建設(shè),深化黨建品牌和示范點(diǎn)創(chuàng)建。
    3.完善組織從嚴(yán)教育管理黨員干部。通過(guò)各黨支部去年工作運(yùn)行,重新完善組建各黨支部。同時(shí),修訂完善黨員、干部管理制度,強(qiáng)化制度約束,狠抓黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。建立健全黨員黨性定期分析制度,完善民主評(píng)議黨員制度,強(qiáng)化黨員意識(shí),落實(shí)黨員責(zé)任意識(shí),抓好教育管理。
    4.繼續(xù)加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)。圍繞五個(gè)服務(wù),開(kāi)展“五服務(wù)、四評(píng)議、三提升”(五服務(wù):即服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員。四評(píng)議:即基層評(píng)議機(jī)關(guān);群眾評(píng)議黨員;基層黨組織向上級(jí)黨組織述職,并接受上級(jí)黨組織考核評(píng)價(jià);基層黨組織向黨員報(bào)告工作,并自覺(jué)接受黨員評(píng)議。三提升:即提升服務(wù)能力和水平,提升黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力,提升群眾滿意度和認(rèn)可度)活動(dòng);抓好黨建標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目建設(shè)和“五有一好”(即有服務(wù)名稱、有服務(wù)標(biāo)識(shí)、有服務(wù)內(nèi)涵、有服務(wù)承諾、有服務(wù)措施,黨組織和黨員作用發(fā)揮好)建設(shè)。
    5.深入落實(shí)“書(shū)記項(xiàng)目庫(kù)”工作。按照市直機(jī)關(guān)工委《關(guān)于建立“書(shū)記項(xiàng)目”庫(kù)的通知》要求,局黨委認(rèn)真研究,向工委申報(bào)201-年“書(shū)記項(xiàng)目庫(kù)”內(nèi)容;同時(shí),建立完善所屬各支部的“書(shū)記項(xiàng)目庫(kù)”內(nèi)容,通過(guò)抓“書(shū)記項(xiàng)目庫(kù)”內(nèi)容,找準(zhǔn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),把解決黨建工作中存在的問(wèn)題作為黨支部書(shū)記項(xiàng)目化管理的有效途徑和辦法,帶著任務(wù)抓黨建。
    三、加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),營(yíng)造風(fēng)清氣正發(fā)展環(huán)境。
    6.認(rèn)真抓好“兩學(xué)一做”教育實(shí)踐活動(dòng)。按照市委要求,制定“兩學(xué)一做”(學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)系列講話,做合格黨員)教育實(shí)踐活動(dòng)方案,認(rèn)真抓好“兩學(xué)一做”教育實(shí)踐活動(dòng);結(jié)合住建系統(tǒng)工作實(shí)際,制定下發(fā)《市住建局關(guān)于開(kāi)展“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)廉潔從政”主題教育的實(shí)施方案》,抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓;繼續(xù)開(kāi)展“訪貧思廉”、“下基層”等活動(dòng),落實(shí)黨員干部直接聯(lián)系群眾制度,促進(jìn)黨員干部真心、真實(shí)服務(wù)于群眾,展現(xiàn)住建系統(tǒng)新風(fēng)貌。
    7.加強(qiáng)反腐倡廉教育。認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和區(qū)市黨委若干規(guī)定,深入推進(jìn)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、廉zd規(guī)、廉潔自律教育;開(kāi)展以“學(xué)黨章、守紀(jì)律、作表率”為主題的警示教育和廉政黨課活動(dòng),組織黨員、干部到廉政基地接受廉政教育;重新梳理廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),加強(qiáng)廉政勤政防范;深化廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng),大力營(yíng)造以廉為榮、以貪為恥的良好環(huán)境。
    8.落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。進(jìn)一步落實(shí)市委關(guān)于健全反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制的部署要求,落實(shí)黨務(wù)公開(kāi)制度,以“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”為抓手,遵紀(jì)守法,杜絕腐敗現(xiàn)象;充分發(fā)揮職能作用,推動(dòng)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”;嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”、“五不直接分管”等制度,健全和完善責(zé)任追究、案件查辦制度,成立住建局紀(jì)委(監(jiān)察室),加強(qiáng)檢查考核,強(qiáng)化責(zé)任追究。
    四、豐富活動(dòng)載體,發(fā)揮群團(tuán)組織合力。
    9.開(kāi)展“黨建月”活動(dòng)。按照市直機(jī)關(guān)工委要求,把六月份定為“黨建月”。主要活動(dòng)內(nèi)容:一是圍繞建黨95周年,召開(kāi)慶祝建黨95周年暨表彰黨支部和優(yōu)秀黨員大會(huì);請(qǐng)市委黨校吳惠珍老師講“黨史大講堂”,發(fā)動(dòng)住建系統(tǒng)黨員積極參與“把楹聯(lián)寫(xiě)在黨旗上”、“詩(shī)詞飛揚(yáng)黨旗飄”活動(dòng),組織黨員干部參觀愛(ài)國(guó)主義教育基地,重溫入黨誓詞。二是抓好“道德講堂”,邀請(qǐng)英模人物、道德模范進(jìn)行事跡宣講,“用身邊的人與事教育身邊的人”,凝聚踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀正能量。三是開(kāi)展“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)廉潔從政”主題教育,強(qiáng)化法治機(jī)關(guān)建設(shè),努力適應(yīng)新常態(tài),展現(xiàn)新面貌。四是開(kāi)展談心交心活動(dòng)。全局各支部都要開(kāi)展一次主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員、班子成員和一般黨員干部之間相互談心交心活動(dòng),暢通思想交流渠道,及時(shí)了解黨員干部的所思、所想、所憂、所盼,增進(jìn)團(tuán)結(jié)、推動(dòng)工作。五是開(kāi)展慶祝建黨--周年黨史知識(shí)測(cè)試。
    10.開(kāi)展“我們的節(jié)日”活動(dòng)。春節(jié)前,舉辦“迎新春”娛樂(lè)活動(dòng);開(kāi)展各種“送溫暖”活動(dòng)。元宵節(jié)期間,組織局系統(tǒng)干部、職工參加市上賞燈、機(jī)關(guān)工委組織的游藝活動(dòng)。清明節(jié)期間,組織開(kāi)展“祭奠革命先烈”活動(dòng),開(kāi)展黨員干部重溫入黨誓詞、植樹(shù)綠化、沐春踏青等活動(dòng)。端午節(jié)期間,開(kāi)展衛(wèi)生健康知識(shí)宣傳普及活動(dòng),組織一次專題講座;發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位干部群眾,開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生義務(wù)勞動(dòng),對(duì)公共環(huán)境進(jìn)行清掃,營(yíng)造整潔、優(yōu)美、文明的市容環(huán)境;開(kāi)展勞模評(píng)選和參加市總工會(huì)系列活動(dòng)。七一節(jié)期間,開(kāi)展“黨建月”各項(xiàng)活動(dòng),舉辦住建系統(tǒng)“建設(shè)者之歌”廣場(chǎng)文藝演出;制定下發(fā)《市住建局開(kāi)展“六送”活動(dòng)實(shí)施方案》,深化普及“六送”(送技能、送法律、送安全、送文化、送健康、送溫暖)活動(dòng)。中秋節(jié)期間,圍繞敬老助殘、扶貧幫困、清潔環(huán)保、文明護(hù)綠等內(nèi)容集中開(kāi)展走訪道德模范、慰問(wèn)孤寡老人、關(guān)心外來(lái)務(wù)工人員等活動(dòng),開(kāi)展為建筑工地“送清涼”活動(dòng)。
    11.扎實(shí)做好群團(tuán)工作。堅(jiān)持黨建帶群建,指導(dǎo)群團(tuán)組織制定工作計(jì)劃,開(kāi)展豐富多彩活動(dòng),發(fā)揮工青婦參謀助手和橋梁紐帶作用。局工會(huì)制定下發(fā)《市住建系統(tǒng)創(chuàng)建“職工之家”、“職工書(shū)屋”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》;重新調(diào)查梳理住建系統(tǒng)困難職工,加大困難職工幫扶力度;認(rèn)真貫徹落實(shí)《寧夏回族自治區(qū)企業(yè)工資集體協(xié)商辦法》,建立住建系統(tǒng)企業(yè)工資集體協(xié)商檔案;全面做好農(nóng)民工入會(huì)工作。局團(tuán)委在“五四”青年節(jié)前,舉辦“我的中國(guó)夢(mèng)?青春最美麗”住建系統(tǒng)青春聯(lián)誼會(huì)。局婦委會(huì)將扎實(shí)推進(jìn)“巾幗建功”活動(dòng),舉辦女職工身心健康專題講座,積極為干部職工辦實(shí)事、辦好事;同時(shí),做好服務(wù)局系統(tǒng)老干部工作,以豐富多彩的活動(dòng)推動(dòng)老齡工作。
    機(jī)關(guān)服務(wù)工作實(shí)施方案篇十七
    實(shí)施計(jì)劃是指從目標(biāo)、要求、工作內(nèi)容、方法、工作步驟等方面對(duì)工作進(jìn)行全面、具體、明確安排的計(jì)劃文件。這是一種應(yīng)用寫(xiě)作風(fēng)格。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    為深入貫徹落實(shí)教育部《關(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》文件精神,切實(shí)解決小學(xué)生放學(xué)后托管問(wèn)題,辦好人民滿意教育,結(jié)合區(qū)各小學(xué)實(shí)際情況,制定本實(shí)施方案:
    (一)總體要求。
    以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,以促進(jìn)小學(xué)生身心健康發(fā)展為落腳點(diǎn),以服務(wù)學(xué)生、家庭和社會(huì)為宗旨,著力破解學(xué)生放學(xué)后,家長(zhǎng)下班前孩子難以接回、無(wú)人看護(hù)的問(wèn)題。按照教育部《關(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(教基一廳〔2017〕2號(hào))和《省教育廳等四部門(mén)關(guān)于切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)開(kāi)展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理行動(dòng)通知》(吉教聯(lián)〔2018〕14號(hào))文件精神,著力破解“三點(diǎn)半難題”,解除群眾后顧之憂,使人民群眾教育獲得感明顯增強(qiáng)。
    (二)基本原則。
    1.堅(jiān)持自愿參加。以服務(wù)學(xué)生、家長(zhǎng)為宗旨,著力破解“三點(diǎn)半難題”。本著家長(zhǎng)自愿參加的原則,充分尊重家長(zhǎng)需要和意愿,由有需要的家長(zhǎng)自愿報(bào)名,接受課后托管服務(wù)。
    2.堅(jiān)持以學(xué)校為主體。課后托管服務(wù)由學(xué)校組織實(shí)施,在教育局的指導(dǎo)下和監(jiān)督下進(jìn)行,確保托管科學(xué)、規(guī)范、安全、有序。
    3.堅(jiān)持規(guī)范操作。各校在本方案指導(dǎo)下制定本校的實(shí)施方案,完善制度,落實(shí)責(zé)任,規(guī)范操作。以學(xué)生自習(xí)、為個(gè)別學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生提供輔導(dǎo),以幫助學(xué)生培養(yǎng)興趣、發(fā)展特長(zhǎng)為主。堅(jiān)決不允許利用課后托管時(shí)間進(jìn)行集體授課、補(bǔ)課。
    4.堅(jiān)持以安全為主。加強(qiáng)課后服務(wù)安全管理,發(fā)揮學(xué)生校園保險(xiǎn)作用,切實(shí)保證課后服務(wù)期間學(xué)生安全問(wèn)題。
    (一)實(shí)施范圍。
    從2020年秋季開(kāi)學(xué)開(kāi)始,在城區(qū)各小學(xué)全面實(shí)施課后托管。
    (二)托管時(shí)間。
    托管時(shí)間:星期一至星期四(法定節(jié)假日、寒暑假除外)下午3:30放學(xué)后至5:00(夏季可延長(zhǎng)至5:30)。每周五下午3:30放學(xué),3:30-5:00為教師集備或者政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時(shí)間。
    (三)實(shí)施步驟。
    1.調(diào)查動(dòng)員階段:
    各個(gè)學(xué)校要成立課后托管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開(kāi)教師大會(huì),做好教師動(dòng)員工作,向家長(zhǎng)做好宣傳工作。
    2.工作準(zhǔn)備階段:
    學(xué)校制定課后托管工作實(shí)施方案及安全預(yù)案等各項(xiàng)制度,進(jìn)一步明確托管工作職責(zé)分工,上報(bào)教育局審核。結(jié)合學(xué)校實(shí)際確定特色活動(dòng)科目、教師、場(chǎng)所等,為實(shí)施課后托管服務(wù)做好準(zhǔn)備。
    3.實(shí)施階段:
    課后托管開(kāi)始實(shí)施,學(xué)校課后托管工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)托管服務(wù)全程監(jiān)督管理,進(jìn)一步明確職責(zé),確保托管服務(wù)安全運(yùn)行。教育局也將加強(qiáng)對(duì)課后托管的過(guò)程性監(jiān)管和指導(dǎo),對(duì)學(xué)校課程設(shè)置和活動(dòng)安排進(jìn)行規(guī)范。
    (一)師資力量。學(xué)校管理和服務(wù)工作要由校內(nèi)教師自愿承擔(dān),要篩選身心健康、業(yè)務(wù)能力精專的教師負(fù)責(zé)具體工作,學(xué)校和教師要簽訂責(zé)任狀。
    (二)課程內(nèi)容。采取作業(yè)輔導(dǎo)加特色活動(dòng)課的形式,其中特色活動(dòng)以體育、藝術(shù)、社團(tuán)活動(dòng)為主,將琵琶社團(tuán)活動(dòng)納入其中。不得利用課后托管時(shí)間進(jìn)行集體授課、補(bǔ)課,不得將課后托管作為學(xué)校教學(xué)的延伸。
    (三)管理形式。以“靜態(tài)輔導(dǎo)+動(dòng)態(tài)活動(dòng)”為基本托管運(yùn)行模式,主要以學(xué)校為主,以班級(jí)為單位組織實(shí)施。
    (一)托管經(jīng)費(fèi)來(lái)源。
    根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見(jiàn)》要求,“各地可根據(jù)課后服務(wù)性質(zhì),采取財(cái)政補(bǔ)貼、收取服務(wù)性收費(fèi)或代收費(fèi)等方式籌措經(jīng)費(fèi)。設(shè)定服務(wù)性收費(fèi)或代收費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持成本補(bǔ)償和非營(yíng)利性原則。按有關(guān)規(guī)定由省級(jí)教育部門(mén)和價(jià)格主管部門(mén)聯(lián)合報(bào)省級(jí)人民政府審定后執(zhí)行?!被谖覅^(qū)實(shí)際,擬采用收取服務(wù)性費(fèi)用的方式籌措課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)??紤]我區(qū)的學(xué)校實(shí)際、教師工作量、家長(zhǎng)承受能力等,同時(shí)借鑒其他縣市的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),我區(qū)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)擬暫定為每生每月80元,按月收取。將來(lái)省相關(guān)部門(mén)確定統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)后,如有偏差再依據(jù)規(guī)定重新核算。
    (二)托管經(jīng)費(fèi)的使用。
    課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)用于保障學(xué)校開(kāi)展課后服務(wù)所產(chǎn)生的開(kāi)支,如參與課后服務(wù)的一線教師、帶班領(lǐng)導(dǎo)、后勤保障人員的補(bǔ)助費(fèi)和因開(kāi)展課后服務(wù)而產(chǎn)生的水電費(fèi)、開(kāi)展活動(dòng)所用設(shè)備和耗材的購(gòu)置、管理運(yùn)行經(jīng)費(fèi)及集體培訓(xùn)等。各學(xué)校要定期公示托管經(jīng)費(fèi)的使用情況,經(jīng)費(fèi)不得截留、擠占和挪用。
    (三)托管經(jīng)費(fèi)的管理。
    區(qū)教育局財(cái)務(wù)科、監(jiān)察室對(duì)資金管理和使用情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,要確保托管經(jīng)費(fèi)專款專用。
    是否參與課后托管服務(wù),由學(xué)生和家長(zhǎng)自愿選擇。參加托管服務(wù)的學(xué)生,由家長(zhǎng)向?qū)W校提出書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)學(xué)校同意并公示確定后,學(xué)校與家長(zhǎng)簽訂托管協(xié)議,按照本校工作方案實(shí)施。學(xué)校要成立課后服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,每天由副校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和中層干部督促檢查課后服務(wù)情況,同時(shí)設(shè)定專人以年組或者樓層為單位進(jìn)行監(jiān)管,做到全程有效監(jiān)管,確保課后服務(wù)安全。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
    實(shí)施學(xué)生課后托管服務(wù),事關(guān)百姓福祉、事關(guān)社會(huì)和諧,事關(guān)青少年健康成長(zhǎng)。區(qū)教育局成立工作小組,全面負(fù)責(zé)學(xué)生課后托管服務(wù)工作的謀劃、指導(dǎo)和監(jiān)督。局相關(guān)科室、直屬部門(mén)、各小學(xué)校要統(tǒng)一思想,切實(shí)把學(xué)生課后服務(wù)作為民生工程抓實(shí)、抓好,積極穩(wěn)妥推進(jìn)。
    (二)強(qiáng)化學(xué)校主體責(zé)任。
    學(xué)校要制定完善的服務(wù)方案和管理制度,負(fù)責(zé)學(xué)生課后托管服務(wù)工作的具體實(shí)施,要成立組織機(jī)構(gòu),每學(xué)期要制定詳細(xì)的課后服務(wù)方案和應(yīng)急預(yù)案,做到分工明確,責(zé)任到人,要建立學(xué)生安全保障機(jī)制、家校聯(lián)系制度、準(zhǔn)入和退出機(jī)制、公示制度、課后看護(hù)日志等各項(xiàng)管理制度和機(jī)制,做到集中有人監(jiān)管,活動(dòng)有安全措施、進(jìn)出有統(tǒng)一組織,保障工作安全有序開(kāi)展,要建立信息平臺(tái),用信息化手段提升托管的科學(xué)化水平。課程設(shè)置要科學(xué)合理,學(xué)校要審核任課教師的教學(xué)內(nèi)容,并給予恰當(dāng)?shù)闹笇?dǎo),確保課后托管服務(wù)讓學(xué)生滿意。要加強(qiáng)對(duì)參與課后托管服務(wù)教師的在崗培訓(xùn),樹(shù)立全心全意為學(xué)生服務(wù)的觀念。
    (三)加強(qiáng)安全管理。
    要加強(qiáng)課程設(shè)置、活動(dòng)場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)評(píng)估,同時(shí)積極協(xié)調(diào)保險(xiǎn)公司,將該時(shí)段納入校方責(zé)任險(xiǎn)和學(xué)生校園意外傷害險(xiǎn)的承保范圍。各學(xué)校要樹(shù)立“安全第一”的思想,建立托管服務(wù)安全管理辦法,做好活動(dòng)安全預(yù)案,保障師生的安全,確保托管服務(wù)順利實(shí)施。
    (四)堅(jiān)持利民惠民。
    課后托管服務(wù)堅(jiān)持成本補(bǔ)償和非營(yíng)利原則,嚴(yán)禁以課后服務(wù)名義亂收費(fèi)。貧困家庭學(xué)生參與課后服務(wù)的給予適當(dāng)?shù)馁M(fèi)用減免政策(以建檔立卡為主的貧困學(xué)生,每月按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)減免一半費(fèi)用),讓貧困家庭的孩子也能享受到托管服務(wù),確保惠民實(shí)事落到實(shí)處。
    (五)堅(jiān)持家校協(xié)作。
    加大宣傳力度,增進(jìn)家長(zhǎng)和社會(huì)的理解和認(rèn)識(shí),形成良好的輿論環(huán)境,學(xué)校要在每學(xué)期開(kāi)學(xué),通過(guò)發(fā)放告知書(shū)、信息提示、召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)、簽訂托管協(xié)議和責(zé)任書(shū)等形式,明確學(xué)校、社會(huì)、托管人員和學(xué)生的權(quán)利義務(wù),切實(shí)界定清楚責(zé)任、保障各方知情權(quán)。定期征求家長(zhǎng)意見(jiàn),及時(shí)完善改進(jìn)課后服務(wù)工作質(zhì)量。要建立以區(qū)政府教育督導(dǎo)室為主,社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)參與的督導(dǎo)評(píng)估體系,切實(shí)加強(qiáng)課后托管的過(guò)程性監(jiān)管和指導(dǎo),對(duì)在檢查和督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為、依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
    為深入貫徹落實(shí)教育部《關(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》文件精神,切實(shí)解決小學(xué)生放學(xué)后托管問(wèn)題,辦好人民滿意教育,結(jié)合區(qū)各小學(xué)實(shí)際情況,制定本實(shí)施方案:
    (一)總體要求。
    以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,以促進(jìn)小學(xué)生身心健康發(fā)展為落腳點(diǎn),以服務(wù)學(xué)生、家庭和社會(huì)為宗旨,著力破解學(xué)生放學(xué)后,家長(zhǎng)下班前孩子難以接回、無(wú)人看護(hù)的問(wèn)題。按照教育部《關(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(教基一廳〔2017〕2號(hào))和《省教育廳等四部門(mén)關(guān)于切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)開(kāi)展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理行動(dòng)通知》(吉教聯(lián)〔2018〕14號(hào))文件精神,著力破解“三點(diǎn)半難題”,解除群眾后顧之憂,使人民群眾教育獲得感明顯增強(qiáng)。
    (二)基本原則。
    1.堅(jiān)持自愿參加。以服務(wù)學(xué)生、家長(zhǎng)為宗旨,著力破解“三點(diǎn)半難題”。本著家長(zhǎng)自愿參加的原則,充分尊重家長(zhǎng)需要和意愿,由有需要的家長(zhǎng)自愿報(bào)名,接受課后托管服務(wù)。
    2.堅(jiān)持以學(xué)校為主體。課后托管服務(wù)由學(xué)校組織實(shí)施,在教育局的指導(dǎo)下和監(jiān)督下進(jìn)行,確保托管科學(xué)、規(guī)范、安全、有序。
    3.堅(jiān)持規(guī)范操作。各校在本方案指導(dǎo)下制定本校的實(shí)施方案,完善制度,落實(shí)責(zé)任,規(guī)范操作。以學(xué)生自習(xí)、為個(gè)別學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生提供輔導(dǎo),以幫助學(xué)生培養(yǎng)興趣、發(fā)展特長(zhǎng)為主。堅(jiān)決不允許利用課后托管時(shí)間進(jìn)行集體授課、補(bǔ)課。
    4.堅(jiān)持以安全為主。加強(qiáng)課后服務(wù)安全管理,發(fā)揮學(xué)生校園保險(xiǎn)作用,切實(shí)保證課后服務(wù)期間學(xué)生安全問(wèn)題。
    (一)實(shí)施范圍。
    從2020年秋季開(kāi)學(xué)開(kāi)始,在城區(qū)各小學(xué)全面實(shí)施課后托管。
    (二)托管時(shí)間。
    托管時(shí)間:星期一至星期四(法定節(jié)假日、寒暑假除外)下午3:30放學(xué)后至5:00(夏季可延長(zhǎng)至5:30)。每周五下午3:30放學(xué),3:30-5:00為教師集備或者政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時(shí)間。
    (三)實(shí)施步驟。
    1.調(diào)查動(dòng)員階段:
    各個(gè)學(xué)校要成立課后托管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開(kāi)教師大會(huì),做好教師動(dòng)員工作,向家長(zhǎng)做好宣傳工作。
    2.工作準(zhǔn)備階段:
    學(xué)校制定課后托管工作實(shí)施方案及安全預(yù)案等各項(xiàng)制度,進(jìn)一步明確托管工作職責(zé)分工,上報(bào)教育局審核。結(jié)合學(xué)校實(shí)際確定特色活動(dòng)科目、教師、場(chǎng)所等,為實(shí)施課后托管服務(wù)做好準(zhǔn)備。
    3.實(shí)施階段:
    課后托管開(kāi)始實(shí)施,學(xué)校課后托管工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)托管服務(wù)全程監(jiān)督管理,進(jìn)一步明確職責(zé),確保托管服務(wù)安全運(yùn)行。教育局也將加強(qiáng)對(duì)課后托管的過(guò)程性監(jiān)管和指導(dǎo),對(duì)學(xué)校課程設(shè)置和活動(dòng)安排進(jìn)行規(guī)范。
    (一)師資力量。學(xué)校管理和服務(wù)工作要由校內(nèi)教師自愿承擔(dān),要篩選身心健康、業(yè)務(wù)能力精專的教師負(fù)責(zé)具體工作,學(xué)校和教師要簽訂責(zé)任狀。
    (二)課程內(nèi)容。采取作業(yè)輔導(dǎo)加特色活動(dòng)課的形式,其中特色活動(dòng)以體育、藝術(shù)、社團(tuán)活動(dòng)為主,將琵琶社團(tuán)活動(dòng)納入其中。不得利用課后托管時(shí)間進(jìn)行集體授課、補(bǔ)課,不得將課后托管作為學(xué)校教學(xué)的延伸。
    (三)管理形式。以“靜態(tài)輔導(dǎo)+動(dòng)態(tài)活動(dòng)”為基本托管運(yùn)行模式,主要以學(xué)校為主,以班級(jí)為單位組織實(shí)施。
    (一)托管經(jīng)費(fèi)來(lái)源。
    根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見(jiàn)》要求,“各地可根據(jù)課后服務(wù)性質(zhì),采取財(cái)政補(bǔ)貼、收取服務(wù)性收費(fèi)或代收費(fèi)等方式籌措經(jīng)費(fèi)。設(shè)定服務(wù)性收費(fèi)或代收費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持成本補(bǔ)償和非營(yíng)利性原則。按有關(guān)規(guī)定由省級(jí)教育部門(mén)和價(jià)格主管部門(mén)聯(lián)合報(bào)省級(jí)人民政府審定后執(zhí)行?!被谖覅^(qū)實(shí)際,擬采用收取服務(wù)性費(fèi)用的方式籌措課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)??紤]我區(qū)的學(xué)校實(shí)際、教師工作量、家長(zhǎng)承受能力等,同時(shí)借鑒其他縣市的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),我區(qū)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)擬暫定為每生每月80元,按月收取。將來(lái)省相關(guān)部門(mén)確定統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)后,如有偏差再依據(jù)規(guī)定重新核算。
    (二)托管經(jīng)費(fèi)的使用。
    課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)用于保障學(xué)校開(kāi)展課后服務(wù)所產(chǎn)生的開(kāi)支,如參與課后服務(wù)的一線教師、帶班領(lǐng)導(dǎo)、后勤保障人員的補(bǔ)助費(fèi)和因開(kāi)展課后服務(wù)而產(chǎn)生的水電費(fèi)、開(kāi)展活動(dòng)所用設(shè)備和耗材的購(gòu)置、管理運(yùn)行經(jīng)費(fèi)及集體培訓(xùn)等。各學(xué)校要定期公示托管經(jīng)費(fèi)的使用情況,經(jīng)費(fèi)不得截留、擠占和挪用。
    (三)托管經(jīng)費(fèi)的管理。
    區(qū)教育局財(cái)務(wù)科、監(jiān)察室對(duì)資金管理和使用情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,要確保托管經(jīng)費(fèi)??顚S谩?BR>    是否參與課后托管服務(wù),由學(xué)生和家長(zhǎng)自愿選擇。參加托管服務(wù)的學(xué)生,由家長(zhǎng)向?qū)W校提出書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)學(xué)校同意并公示確定后,學(xué)校與家長(zhǎng)簽訂托管協(xié)議,按照本校工作方案實(shí)施。學(xué)校要成立課后服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,每天由副校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和中層干部督促檢查課后服務(wù)情況,同時(shí)設(shè)定專人以年組或者樓層為單位進(jìn)行監(jiān)管,做到全程有效監(jiān)管,確保課后服務(wù)安全。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
    實(shí)施學(xué)生課后托管服務(wù),事關(guān)百姓福祉、事關(guān)社會(huì)和諧,事關(guān)青少年健康成長(zhǎng)。區(qū)教育局成立工作小組,全面負(fù)責(zé)學(xué)生課后托管服務(wù)工作的謀劃、指導(dǎo)和監(jiān)督。局相關(guān)科室、直屬部門(mén)、各小學(xué)校要統(tǒng)一思想,切實(shí)把學(xué)生課后服務(wù)作為民生工程抓實(shí)、抓好,積極穩(wěn)妥推進(jìn)。
    (二)強(qiáng)化學(xué)校主體責(zé)任。
    學(xué)校要制定完善的服務(wù)方案和管理制度,負(fù)責(zé)學(xué)生課后托管服務(wù)工作的具體實(shí)施,要成立組織機(jī)構(gòu),每學(xué)期要制定詳細(xì)的課后服務(wù)方案和應(yīng)急預(yù)案,做到分工明確,責(zé)任到人,要建立學(xué)生安全保障機(jī)制、家校聯(lián)系制度、準(zhǔn)入和退出機(jī)制、公示制度、課后看護(hù)日志等各項(xiàng)管理制度和機(jī)制,做到集中有人監(jiān)管,活動(dòng)有安全措施、進(jìn)出有統(tǒng)一組織,保障工作安全有序開(kāi)展,要建立信息平臺(tái),用信息化手段提升托管的科學(xué)化水平。課程設(shè)置要科學(xué)合理,學(xué)校要審核任課教師的教學(xué)內(nèi)容,并給予恰當(dāng)?shù)闹笇?dǎo),確保課后托管服務(wù)讓學(xué)生滿意。要加強(qiáng)對(duì)參與課后托管服務(wù)教師的在崗培訓(xùn),樹(shù)立全心全意為學(xué)生服務(wù)的觀念。
    (三)加強(qiáng)安全管理。
    要加強(qiáng)課程設(shè)置、活動(dòng)場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)評(píng)估,同時(shí)積極協(xié)調(diào)保險(xiǎn)公司,將該時(shí)段納入校方責(zé)任險(xiǎn)和學(xué)生校園意外傷害險(xiǎn)的承保范圍。各學(xué)校要樹(shù)立“安全第一”的思想,建立托管服務(wù)安全管理辦法,做好活動(dòng)安全預(yù)案,保障師生的安全,確保托管服務(wù)順利實(shí)施。
    (四)堅(jiān)持利民惠民。
    課后托管服務(wù)堅(jiān)持成本補(bǔ)償和非營(yíng)利原則,嚴(yán)禁以課后服務(wù)名義亂收費(fèi)。貧困家庭學(xué)生參與課后服務(wù)的給予適當(dāng)?shù)馁M(fèi)用減免政策(以建檔立卡為主的貧困學(xué)生,每月按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)減免一半費(fèi)用),讓貧困家庭的孩子也能享受到托管服務(wù),確?;菝駥?shí)事落到實(shí)處。
    (五)堅(jiān)持家校協(xié)作。
    加大宣傳力度,增進(jìn)家長(zhǎng)和社會(huì)的理解和認(rèn)識(shí),形成良好的輿論環(huán)境,學(xué)校要在每學(xué)期開(kāi)學(xué),通過(guò)發(fā)放告知書(shū)、信息提示、召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)、簽訂托管協(xié)議和責(zé)任書(shū)等形式,明確學(xué)校、社會(huì)、托管人員和學(xué)生的權(quán)利義務(wù),切實(shí)界定清楚責(zé)任、保障各方知情權(quán)。定期征求家長(zhǎng)意見(jiàn),及時(shí)完善改進(jìn)課后服務(wù)工作質(zhì)量。要建立以區(qū)政府教育督導(dǎo)室為主,社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)參與的督導(dǎo)評(píng)估體系,切實(shí)加強(qiáng)課后托管的過(guò)程性監(jiān)管和指導(dǎo),對(duì)在檢查和督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為、依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
    為切實(shí)做好我校學(xué)生放學(xué)后延時(shí)服務(wù)工作,促進(jìn)學(xué)生健康、快樂(lè)、幸福成長(zhǎng),幫助家長(zhǎng)解決無(wú)法按時(shí)接送孩子的難題,根據(jù)教育部辦公廳《關(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(教基一廳[2017]2號(hào))和省教育廳、省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省人力資源、社會(huì)保障廳《關(guān)于全面推進(jìn)小學(xué)生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(魯教基發(fā)〔2019〕2號(hào))文件要求,結(jié)合我校實(shí)際,經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議研究后,特制定“濟(jì)南市魯?shù)V第一小學(xué)課后服務(wù)工作實(shí)施方案”。
    一、目的意義。
    針對(duì)我校下午放學(xué)后存在接送難問(wèn)題開(kāi)展課后延時(shí)服務(wù),是利用學(xué)校在管理、人員、場(chǎng)地和資源等方面的優(yōu)勢(shì),在學(xué)校規(guī)定的課程教學(xué)之外開(kāi)展的便民性服務(wù)措施,是堅(jiān)持以生為本育人理念、促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng),更好地辦人民滿意教育的重要改革舉措,更是主動(dòng)回應(yīng)家庭需求,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,進(jìn)一步增強(qiáng)教育服務(wù)能力、使人民群眾具有更多獲得感和幸福感的民生工程。
    二、工作原則。
    1.堅(jiān)持學(xué)生自愿原則。在家長(zhǎng)學(xué)生自愿的前提下,由家長(zhǎng)根據(jù)家庭所需向?qū)W校提出書(shū)面申請(qǐng)。
    2.堅(jiān)持公益服務(wù)原則。學(xué)生延時(shí)服務(wù)應(yīng)充分遵循公益性、服務(wù)性原則,不以營(yíng)利為目的。
    3.堅(jiān)持安全至上原則。各班、小組加強(qiáng)安全教育,強(qiáng)化安保工作,做到有人監(jiān)管、有安全措施、有統(tǒng)一組織,確保師生安全。
    三、組織機(jī)構(gòu)。
    為確保放學(xué)后延時(shí)服務(wù)工作能夠扎實(shí)有效開(kāi)展,成立放學(xué)后延時(shí)服務(wù)工作機(jī)構(gòu)。
    組長(zhǎng):張正偉。
    副組長(zhǎng):廉霞、劉建國(guó)。
    成員:肖穎、張萬(wàn)田、郝文迪及各班主任。
    四、具體要求。
    課后服務(wù)工作主要針對(duì)放學(xué)后家長(zhǎng)接送困難、在家無(wú)人照料的學(xué)生。
    課后服務(wù)時(shí)間為學(xué)校工作日早上上課前、午間休息和下午放學(xué)后(周四教師學(xué)習(xí)除外),一般情況下冬季到17:00,夏季到17:30。
    (三)服務(wù)形式。
    早間以巡視看護(hù)為主,組織早到校學(xué)生開(kāi)展晨間誦讀;午間以午間配餐和午休為主;下午放學(xué)后以有組織的社團(tuán)活動(dòng)及其他學(xué)習(xí)活動(dòng)為主。
    主要內(nèi)容有輔導(dǎo)學(xué)生有效完成作業(yè),并進(jìn)行重點(diǎn)、難點(diǎn)的指導(dǎo)和輔導(dǎo);帶領(lǐng)學(xué)生觀看具有教育意義的優(yōu)秀影片和學(xué)習(xí)資源;在各個(gè)開(kāi)放書(shū)架、班級(jí)圖書(shū)角或是圖書(shū)館進(jìn)行自主閱讀;帶領(lǐng)學(xué)生參與各類科普、體育和娛樂(lè)游戲、社團(tuán)等活動(dòng),也可以安排其它適合學(xué)生身心發(fā)展的活動(dòng)育人課程。
    我校充分利用在管理、人員、場(chǎng)地、資源等方面的優(yōu)勢(shì),積極開(kāi)展課后服務(wù)工作,堅(jiān)持學(xué)生家長(zhǎng)自愿的原則,學(xué)校事先向家長(zhǎng)告知服務(wù)方式、服務(wù)內(nèi)容、安全保障措施等,建立服務(wù)內(nèi)容公示、學(xué)生選擇、家長(zhǎng)申請(qǐng)、班級(jí)審核、校長(zhǎng)審定、學(xué)校組織實(shí)施的工作機(jī)制。由家長(zhǎng)向?qū)W校提出托管申請(qǐng),學(xué)校審核申請(qǐng)并與家長(zhǎng)簽訂相關(guān)協(xié)議書(shū),明確雙方權(quán)利義務(wù)和責(zé)任分工。
    五、保障措施。
    1高度重視。學(xué)校高度重視課后服務(wù)工作,成立專門(mén)服務(wù)工作機(jī)構(gòu),并將其作為重要的民生服務(wù)事項(xiàng),納入學(xué)校工作常規(guī),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心策劃,認(rèn)真實(shí)施。各班主任及值班教師要高度重視,認(rèn)真負(fù)責(zé),切實(shí)將放學(xué)后延時(shí)服務(wù)作為一項(xiàng)分內(nèi)工作,組織好,服務(wù)好,真正讓延時(shí)服務(wù)成為學(xué)校的實(shí)事工程。
    2健全制度。建立健全放學(xué)后延時(shí)看管服務(wù)工作相關(guān)制度,包括學(xué)生看管申報(bào)審批制度、學(xué)生管理制度、檢査考核制度、安全管理制度,以及學(xué)生意外傷害等突發(fā)事件的應(yīng)急理機(jī)制等,確保課后延時(shí)服務(wù)工作有章可循、有規(guī)可依。
    3規(guī)范管理。放學(xué)后延時(shí)服務(wù)工作必須做到以下幾條:
    (1)堅(jiān)持長(zhǎng)自愿、公益服務(wù)原則,嚴(yán)禁以任何方式強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生參加。
    (2)嚴(yán)格規(guī)范辦學(xué)行為,不得將看管服務(wù)工作作為學(xué)校教學(xué)的延伸,不得進(jìn)行集體補(bǔ)課或舉辦各種學(xué)習(xí)興趣班。
    (3)不得與社會(huì)機(jī)構(gòu)合作進(jìn)行有償服務(wù)。
    (4)看管教師要做好看管記錄,詳細(xì)記錄每天看管情況出現(xiàn)緊急情況時(shí)及時(shí)救助并通知學(xué)生監(jiān)護(hù)人,確保學(xué)生安全。
    4考評(píng)表彰。
    為提高課后服務(wù)的管理成效,學(xué)校將制定有關(guān)課后服務(wù)工作考核辦法,將管理人員、教師參與課后服務(wù)工作納入績(jī)效考核范圍。
    各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局:
    開(kāi)展中小學(xué)生課后服務(wù),是促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)、幫助家長(zhǎng)解決按時(shí)接送學(xué)生困難的重要舉措,是進(jìn)一步增強(qiáng)教育服務(wù)能力、使人民群眾具有更多獲得感和幸福感的民生工程。近年來(lái),各地在這方面作了積極努力和有益探索,積累了許多好經(jīng)驗(yàn)好做法。但在一些地方還存在著中小學(xué)生課后服務(wù)沒(méi)有開(kāi)展、服務(wù)機(jī)制不健全、服務(wù)行為不規(guī)范等問(wèn)題。為切實(shí)做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作,現(xiàn)提出以下意見(jiàn)。
    一、充分發(fā)揮中小學(xué)校課后服務(wù)主渠道作用。廣大中小學(xué)校要結(jié)合實(shí)際積極作為,充分利用學(xué)校在管理、人員、場(chǎng)地、資源等方面的優(yōu)勢(shì),主動(dòng)承擔(dān)起學(xué)生課后服務(wù)責(zé)任。要強(qiáng)化學(xué)校管理,建立健全課后服務(wù)制度。要完善工作措施,認(rèn)真做好具體組織實(shí)施工作。各地教育行政部門(mén)要加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)校具體做好課后服務(wù)工作,幫助解決實(shí)際困難。對(duì)確實(shí)不具備條件但有課后服務(wù)需求的,要積極協(xié)調(diào)學(xué)校、社區(qū)、校外活動(dòng)中心等資源,做好課后服務(wù)工作。具體課后服務(wù)時(shí)間由各地根據(jù)實(shí)際自行確定。
    二、課后服務(wù)必須堅(jiān)持學(xué)生家長(zhǎng)自愿原則。中小學(xué)生是否參加課后服務(wù),由學(xué)生家長(zhǎng)自愿選擇。中小學(xué)校開(kāi)展課后服務(wù)工作,要事先充分征求家長(zhǎng)意見(jiàn),主動(dòng)向家長(zhǎng)告知服務(wù)方式、服務(wù)內(nèi)容、安全保障措施等,建立家長(zhǎng)申請(qǐng)、班級(jí)審核、學(xué)校統(tǒng)一實(shí)施的工作機(jī)制。課后服務(wù)要優(yōu)先保障留守兒童、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女等亟需服務(wù)群體。對(duì)于家長(zhǎng)要求在校外另行實(shí)施的,中小學(xué)校要主動(dòng)提醒家長(zhǎng)選擇有資質(zhì)、有保障的課后服務(wù)機(jī)構(gòu)。
    三、科學(xué)合理確定課后服務(wù)內(nèi)容形式。課后服務(wù)工作要遵循教育規(guī)律和學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律,有利于促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。課后服務(wù)內(nèi)容主要是安排學(xué)生做作業(yè)、自主閱讀、體育、藝術(shù)、科普活動(dòng),以及娛樂(lè)游戲、拓展訓(xùn)練、開(kāi)展社團(tuán)及興趣小組活動(dòng)、觀看適宜兒童的影片等,提倡對(duì)個(gè)別學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生給予免費(fèi)輔導(dǎo)幫助。堅(jiān)決防止將課后服務(wù)變相成為集體教學(xué)或“補(bǔ)課”。鼓勵(lì)中小學(xué)校與校外活動(dòng)場(chǎng)所聯(lián)合組織開(kāi)展學(xué)生綜合實(shí)踐活動(dòng),或組織學(xué)生就近到社區(qū)、企事業(yè)單位開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。
    四、切實(shí)保障課后服務(wù)學(xué)生安全。要完善安全管理制度。明確課后服務(wù)人員責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)師生安全衛(wèi)生意識(shí)教育;強(qiáng)化活動(dòng)場(chǎng)所安全檢查和門(mén)衛(wèi)登記管理制度,制定并落實(shí)嚴(yán)格的考勤、監(jiān)管、交接班制度和應(yīng)急預(yù)案措施。由學(xué)校組織在校外實(shí)施課后服務(wù)的,教育行政部門(mén)要加強(qiáng)與綜治、公安、衛(wèi)生、食藥監(jiān)督等部門(mén)的協(xié)調(diào)配合,切實(shí)消除在交通、場(chǎng)地、消防、食品衛(wèi)生、安全保衛(wèi)等方面的隱患,確保學(xué)生人身安全。
    五、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)課后服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各地教育行政部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、落實(shí)責(zé)任,統(tǒng)籌規(guī)劃各類資源和需求,調(diào)動(dòng)各方面積極性,努力形成課后服務(wù)工作合力。要積極向本地區(qū)黨委、政府匯報(bào),加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào),爭(zhēng)取資金支持,不斷完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,通過(guò)“政府購(gòu)買服務(wù)”“財(cái)政補(bǔ)貼”等方式對(duì)參與課后服務(wù)的學(xué)校、單位和教師給予適當(dāng)補(bǔ)助,嚴(yán)禁以課后服務(wù)名義亂收費(fèi)。要把課后服務(wù)工作納入中小學(xué)??荚u(píng)體系,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制和方法,積極探索形成各具特色的課后服務(wù)工作模式。
    各地要將開(kāi)展中小學(xué)生課后服務(wù)工作有關(guān)情況及時(shí)報(bào)教育部。
    健康教育是學(xué)校教育的重要組成部分,為認(rèn)真貫徹《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《中小學(xué)健康教育指導(dǎo)綱要》,進(jìn)一步提高廣大師生健康意識(shí)和疾病預(yù)防能力,全面推進(jìn)學(xué)校健康教育工作,特制定20年學(xué)校健康教育工作計(jì)劃,根據(jù)本工作計(jì)劃的內(nèi)容和要求,努力推進(jìn)健康教育工作,增強(qiáng)學(xué)生健康意識(shí),提高學(xué)生健康水平。
    牢固樹(shù)立健康第一的指導(dǎo)思想,以提高師生健康素質(zhì)為目標(biāo),把增強(qiáng)學(xué)生健康素質(zhì)作為學(xué)校教育的基本目標(biāo)之一,規(guī)范公共衛(wèi)生行為,增強(qiáng)健康防病意識(shí),倡導(dǎo)文明健康生活方式,努力提高衛(wèi)生健康水平,促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)。
    學(xué)校充分認(rèn)識(shí)到健康教育工作的重要性和必要性,站在培養(yǎng)全面發(fā)展人才的高度,健全學(xué)校健康教育工作網(wǎng)絡(luò),落實(shí)監(jiān)管職責(zé)。建立健全衛(wèi)生安全及健康教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,配備健康教育專職或兼職教師、衛(wèi)生保健教師,落實(shí)健康教育工作責(zé)任制,不斷增強(qiáng)開(kāi)展健康教育工作的自覺(jué)性,認(rèn)真落實(shí)健康知識(shí)的教育教學(xué)活動(dòng),努力營(yíng)造良好的健康教育環(huán)境。
    課教師認(rèn)真學(xué)習(xí)鉆研教材,制定好教學(xué)計(jì)劃,堅(jiān)持集體備課,充分利用有關(guān)文稿、圖片、光盤(pán)等開(kāi)展校本培訓(xùn),及時(shí)總結(jié)交流教學(xué)經(jīng)驗(yàn),努力提高課堂教學(xué)質(zhì)量。
    2、按照《中小學(xué)健康教育指導(dǎo)綱要》的要求、具體目標(biāo)和基本內(nèi)容,開(kāi)設(shè)好健康教育課,使健康教育開(kāi)課率達(dá)到100%,做到開(kāi)課率、課時(shí)、教材、教師和教案、考核和評(píng)價(jià)“五落實(shí)”,健康教育學(xué)科教學(xué)每學(xué)期要安排6—7課時(shí)。健康教育課程內(nèi)容包括健康行為與生活方式、疾病預(yù)防、心理健康、生長(zhǎng)發(fā)育與青春期保健、安全應(yīng)急與避險(xiǎn)等五個(gè)領(lǐng)域。同時(shí),還要開(kāi)設(shè)一定的專題健康教育講座。結(jié)合學(xué)段、地域、季節(jié)及學(xué)校實(shí)際,有針對(duì)性地安排教育內(nèi)容,確保健康教育工作計(jì)劃性強(qiáng),針對(duì)性突出,教育成效明顯。
    3、在保證健康教育教學(xué)質(zhì)量的同時(shí),在各科教學(xué)中滲透健康教育知識(shí),如在體育課教學(xué)中滲透?jìng)€(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣教育,在生物課中滲透環(huán)境衛(wèi)生和人口教育、青春期教育,在思想品德課中滲透心理健康教育等,使學(xué)生接受健康教育率達(dá)100%,健康知識(shí)知曉率和健康行為形成率達(dá)到95%以上。
    4、著眼于師生疾病預(yù)防意識(shí)和自我保護(hù)能力的提高,通過(guò)靈活多樣的教學(xué)形式,讓學(xué)生了解非典型肺炎、甲型h1n1、流行性感冒、禽流感、手足口病、肺結(jié)核病、病毒性肝炎、霍亂、流行性腮腺炎、急性結(jié)膜炎等傳染病的傳播途徑和預(yù)防措施,了解地方病(血吸蟲(chóng)病、碘缺乏病等)等非傳染性疾病的起因和預(yù)防措施,了解性病、艾滋病等傳播途徑和預(yù)防措施,對(duì)學(xué)生進(jìn)行艾滋病防治知識(shí)的宣傳教育。
    5、學(xué)校在開(kāi)設(shè)健康教育課程的基礎(chǔ)上,還要積極舉辦心理健康教育講座。建立心理咨詢室,為廣大留守學(xué)生、高考應(yīng)考學(xué)生及存在心理困惑的學(xué)生提供心理咨詢服務(wù),幫助他們提高情緒調(diào)控能力、心理障礙預(yù)防能力,促進(jìn)堅(jiān)強(qiáng)意志品質(zhì)的磨練和團(tuán)結(jié)協(xié)作人際關(guān)系的培養(yǎng)。
    6、把血吸蟲(chóng)病、碘缺乏病等地方病防治知識(shí)列入健康教育內(nèi)容,血防等地方病知識(shí)教育每學(xué)期安排2-3課時(shí)。積極開(kāi)展創(chuàng)建“無(wú)急性血吸蟲(chóng)病人學(xué)?!被顒?dòng)。
    7、積極開(kāi)展預(yù)防近視眼的健康教育,按照《中小學(xué)學(xué)生近視眼防控工作方案》和《中小學(xué)生視力健康防控工程實(shí)施方案》的有關(guān)要求,配合上級(jí)部門(mén)做好中小學(xué)生視力普查和建檔工作,普及用眼、愛(ài)眼知識(shí),引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好的用眼習(xí)慣,提高學(xué)生視力健康水平。積極開(kāi)展青春期健康教育,并開(kāi)展“青春期教育合格學(xué)?!钡膭?chuàng)建工作。
    8、強(qiáng)化食品安全教育,通過(guò)教學(xué),幫助學(xué)生掌握和應(yīng)用營(yíng)養(yǎng)知識(shí),了解食物營(yíng)養(yǎng)價(jià)值與合理膳食的構(gòu)成,懂得學(xué)習(xí)、勞動(dòng)、生活過(guò)程中對(duì)飲食營(yíng)養(yǎng)衛(wèi)生的要求,了解和掌握預(yù)防食物中毒知識(shí)。加強(qiáng)學(xué)校食堂管理,食堂食品衛(wèi)生許可證領(lǐng)證達(dá)100%。
    加大對(duì)健康知識(shí)的宣傳力度,充分利用校園電視臺(tái)、校園網(wǎng)、黑板報(bào)、櫥窗、宣傳欄等載體普及健康生活知識(shí);要根據(jù)自身的實(shí)際,組織開(kāi)展生動(dòng)活潑、形式多樣的健康教育活動(dòng)。在4月7日世界衛(wèi)生日、5月31日世界無(wú)煙日、6月6日全國(guó)愛(ài)眼日、9月20日全國(guó)愛(ài)牙日、12月1日世界愛(ài)滋病日等開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)。積極開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng),努力改善校園環(huán)境衛(wèi)生,為師生營(yíng)造一個(gè)良好的教學(xué)環(huán)境,推進(jìn)學(xué)校的整體衛(wèi)生水平。
    為深入貫徹落實(shí)教育部《關(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》文件精神,切實(shí)解決小學(xué)生放學(xué)后托管問(wèn)題,辦好人民滿意教育,結(jié)合區(qū)各小學(xué)實(shí)際情況,制定本實(shí)施方案:
    (一)總體要求。
    以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,以促進(jìn)小學(xué)生身心健康發(fā)展為落腳點(diǎn),以服務(wù)學(xué)生、家庭和社會(huì)為宗旨,著力破解學(xué)生放學(xué)后,家長(zhǎng)下班前孩子難以接回、無(wú)人看護(hù)的問(wèn)題。按照教育部《關(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(教基一廳〔2017〕2號(hào))和《省教育廳等四部門(mén)關(guān)于切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)開(kāi)展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理行動(dòng)通知》(吉教聯(lián)〔2018〕14號(hào))文件精神,著力破解“三點(diǎn)半難題”,解除群眾后顧之憂,使人民群眾教育獲得感明顯增強(qiáng)。
    (二)基本原則。
    1.堅(jiān)持自愿參加。以服務(wù)學(xué)生、家長(zhǎng)為宗旨,著力破解“三點(diǎn)半難題”。本著家長(zhǎng)自愿參加的原則,充分尊重家長(zhǎng)需要和意愿,由有需要的家長(zhǎng)自愿報(bào)名,接受課后托管服務(wù)。
    2.堅(jiān)持以學(xué)校為主體。課后托管服務(wù)由學(xué)校組織實(shí)施,在教育局的指導(dǎo)下和監(jiān)督下進(jìn)行,確保托管科學(xué)、規(guī)范、安全、有序。
    3.堅(jiān)持規(guī)范操作。各校在本方案指導(dǎo)下制定本校的實(shí)施方案,完善制度,落實(shí)責(zé)任,規(guī)范操作。以學(xué)生自習(xí)、為個(gè)別學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生提供輔導(dǎo),以幫助學(xué)生培養(yǎng)興趣、發(fā)展特長(zhǎng)為主。堅(jiān)決不允許利用課后托管時(shí)間進(jìn)行集體授課、補(bǔ)課。
    4.堅(jiān)持以安全為主。加強(qiáng)課后服務(wù)安全管理,發(fā)揮學(xué)生校園保險(xiǎn)作用,切實(shí)保證課后服務(wù)期間學(xué)生安全問(wèn)題。
    (一)實(shí)施范圍。
    從2020年秋季開(kāi)學(xué)開(kāi)始,在城區(qū)各小學(xué)全面實(shí)施課后托管。
    (二)托管時(shí)間。
    托管時(shí)間:星期一至星期四(法定節(jié)假日、寒暑假除外)下午3:30放學(xué)后至5:00(夏季可延長(zhǎng)至5:30)。每周五下午3:30放學(xué),3:30-5:00為教師集備或者政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時(shí)間。
    (三)實(shí)施步驟。
    1.調(diào)查動(dòng)員階段:
    各個(gè)學(xué)校要成立課后托管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開(kāi)教師大會(huì),做好教師動(dòng)員工作,向家長(zhǎng)做好宣傳工作。
    2.工作準(zhǔn)備階段:
    學(xué)校制定課后托管工作實(shí)施方案及安全預(yù)案等各項(xiàng)制度,進(jìn)一步明確托管工作職責(zé)分工,上報(bào)教育局審核。結(jié)合學(xué)校實(shí)際確定特色活動(dòng)科目、教師、場(chǎng)所等,為實(shí)施課后托管服務(wù)做好準(zhǔn)備。
    3.實(shí)施階段:
    課后托管開(kāi)始實(shí)施,學(xué)校課后托管工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)托管服務(wù)全程監(jiān)督管理,進(jìn)一步明確職責(zé),確保托管服務(wù)安全運(yùn)行。教育局也將加強(qiáng)對(duì)課后托管的過(guò)程性監(jiān)管和指導(dǎo),對(duì)學(xué)校課程設(shè)置和活動(dòng)安排進(jìn)行規(guī)范。
    (一)師資力量。學(xué)校管理和服務(wù)工作要由校內(nèi)教師自愿承擔(dān),要篩選身心健康、業(yè)務(wù)能力精專的教師負(fù)責(zé)具體工作,學(xué)校和教師要簽訂責(zé)任狀。
    (二)課程內(nèi)容。采取作業(yè)輔導(dǎo)加特色活動(dòng)課的形式,其中特色活動(dòng)以體育、藝術(shù)、社團(tuán)活動(dòng)為主,將琵琶社團(tuán)活動(dòng)納入其中。不得利用課后托管時(shí)間進(jìn)行集體授課、補(bǔ)課,不得將課后托管作為學(xué)校教學(xué)的延伸。
    (三)管理形式。以“靜態(tài)輔導(dǎo)+動(dòng)態(tài)活動(dòng)”為基本托管運(yùn)行模式,主要以學(xué)校為主,以班級(jí)為單位組織實(shí)施。
    (一)托管經(jīng)費(fèi)來(lái)源。
    根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見(jiàn)》要求,“各地可根據(jù)課后服務(wù)性質(zhì),采取財(cái)政補(bǔ)貼、收取服務(wù)性收費(fèi)或代收費(fèi)等方式籌措經(jīng)費(fèi)。設(shè)定服務(wù)性收費(fèi)或代收費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持成本補(bǔ)償和非營(yíng)利性原則。按有關(guān)規(guī)定由省級(jí)教育部門(mén)和價(jià)格主管部門(mén)聯(lián)合報(bào)省級(jí)人民政府審定后執(zhí)行?!被谖覅^(qū)實(shí)際,擬采用收取服務(wù)性費(fèi)用的方式籌措課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)??紤]我區(qū)的學(xué)校實(shí)際、教師工作量、家長(zhǎng)承受能力等,同時(shí)借鑒其他縣市的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),我區(qū)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)擬暫定為每生每月80元,按月收取。將來(lái)省相關(guān)部門(mén)確定統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)后,如有偏差再依據(jù)規(guī)定重新核算。
    (二)托管經(jīng)費(fèi)的使用。
    課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)用于保障學(xué)校開(kāi)展課后服務(wù)所產(chǎn)生的開(kāi)支,如參與課后服務(wù)的一線教師、帶班領(lǐng)導(dǎo)、后勤保障人員的補(bǔ)助費(fèi)和因開(kāi)展課后服務(wù)而產(chǎn)生的水電費(fèi)、開(kāi)展活動(dòng)所用設(shè)備和耗材的購(gòu)置、管理運(yùn)行經(jīng)費(fèi)及集體培訓(xùn)等。各學(xué)校要定期公示托管經(jīng)費(fèi)的使用情況,經(jīng)費(fèi)不得截留、擠占和挪用。
    (三)托管經(jīng)費(fèi)的管理。
    區(qū)教育局財(cái)務(wù)科、監(jiān)察室對(duì)資金管理和使用情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,要確保托管經(jīng)費(fèi)??顚S谩?BR>    是否參與課后托管服務(wù),由學(xué)生和家長(zhǎng)自愿選擇。參加托管服務(wù)的學(xué)生,由家長(zhǎng)向?qū)W校提出書(shū)面申請(qǐng),經(jīng)學(xué)校同意并公示確定后,學(xué)校與家長(zhǎng)簽訂托管協(xié)議,按照本校工作方案實(shí)施。學(xué)校要成立課后服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,每天由副校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和中層干部督促檢查課后服務(wù)情況,同時(shí)設(shè)定專人以年組或者樓層為單位進(jìn)行監(jiān)管,做到全程有效監(jiān)管,確保課后服務(wù)安全。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
    實(shí)施學(xué)生課后托管服務(wù),事關(guān)百姓福祉、事關(guān)社會(huì)和諧,事關(guān)青少年健康成長(zhǎng)。區(qū)教育局成立工作小組,全面負(fù)責(zé)學(xué)生課后托管服務(wù)工作的謀劃、指導(dǎo)和監(jiān)督。局相關(guān)科室、直屬部門(mén)、各小學(xué)校要統(tǒng)一思想,切實(shí)把學(xué)生課后服務(wù)作為民生工程抓實(shí)、抓好,積極穩(wěn)妥推進(jìn)。
    (二)強(qiáng)化學(xué)校主體責(zé)任。
    學(xué)校要制定完善的服務(wù)方案和管理制度,負(fù)責(zé)學(xué)生課后托管服務(wù)工作的具體實(shí)施,要成立組織機(jī)構(gòu),每學(xué)期要制定詳細(xì)的課后服務(wù)方案和應(yīng)急預(yù)案,做到分工明確,責(zé)任到人,要建立學(xué)生安全保障機(jī)制、家校聯(lián)系制度、準(zhǔn)入和退出機(jī)制、公示制度、課后看護(hù)日志等各項(xiàng)管理制度和機(jī)制,做到集中有人監(jiān)管,活動(dòng)有安全措施、進(jìn)出有統(tǒng)一組織,保障工作安全有序開(kāi)展,要建立信息平臺(tái),用信息化手段提升托管的科學(xué)化水平。課程設(shè)置要科學(xué)合理,學(xué)校要審核任課教師的教學(xué)內(nèi)容,并給予恰當(dāng)?shù)闹笇?dǎo),確保課后托管服務(wù)讓學(xué)生滿意。要加強(qiáng)對(duì)參與課后托管服務(wù)教師的在崗培訓(xùn),樹(shù)立全心全意為學(xué)生服務(wù)的觀念。
    (三)加強(qiáng)安全管理。
    要加強(qiáng)課程設(shè)置、活動(dòng)場(chǎng)所、設(shè)施設(shè)備的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)評(píng)估,同時(shí)積極協(xié)調(diào)保險(xiǎn)公司,將該時(shí)段納入校方責(zé)任險(xiǎn)和學(xué)生校園意外傷害險(xiǎn)的承保范圍。各學(xué)校要樹(shù)立“安全第一”的思想,建立托管服務(wù)安全管理辦法,做好活動(dòng)安全預(yù)案,保障師生的安全,確保托管服務(wù)順利實(shí)施。
    (四)堅(jiān)持利民惠民。
    課后托管服務(wù)堅(jiān)持成本補(bǔ)償和非營(yíng)利原則,嚴(yán)禁以課后服務(wù)名義亂收費(fèi)。貧困家庭學(xué)生參與課后服務(wù)的給予適當(dāng)?shù)馁M(fèi)用減免政策(以建檔立卡為主的貧困學(xué)生,每月按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)減免一半費(fèi)用),讓貧困家庭的孩子也能享受到托管服務(wù),確保惠民實(shí)事落到實(shí)處。
    (五)堅(jiān)持家校協(xié)作。
    加大宣傳力度,增進(jìn)家長(zhǎng)和社會(huì)的理解和認(rèn)識(shí),形成良好的輿論環(huán)境,學(xué)校要在每學(xué)期開(kāi)學(xué),通過(guò)發(fā)放告知書(shū)、信息提示、召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)、簽訂托管協(xié)議和責(zé)任書(shū)等形式,明確學(xué)校、社會(huì)、托管人員和學(xué)生的權(quán)利義務(wù),切實(shí)界定清楚責(zé)任、保障各方知情權(quán)。定期征求家長(zhǎng)意見(jiàn),及時(shí)完善改進(jìn)課后服務(wù)工作質(zhì)量。要建立以區(qū)政府教育督導(dǎo)室為主,社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)參與的督導(dǎo)評(píng)估體系,切實(shí)加強(qiáng)課后托管的過(guò)程性監(jiān)管和指導(dǎo),對(duì)在檢查和督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為、依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
    樹(shù)立“健康第一”的思想。新形勢(shì)下如何針對(duì)少年兒童成長(zhǎng)的特點(diǎn),加強(qiáng)學(xué)生的體育、衛(wèi)生健康教育,培養(yǎng)學(xué)生強(qiáng)壯的體格、較強(qiáng)的活動(dòng)能力、健康的生理和心理、勇敢頑強(qiáng)的毅力、艱苦奮斗和團(tuán)結(jié)合作的精神,使他們更加適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)的需要,是小學(xué)階段的體育和健康教育迫切需要解決的新課題、新任務(wù)。因而本著科學(xué)、全面、可比、可行性原則,制定本計(jì)劃。
    學(xué)校健康教育是學(xué)校系統(tǒng)教育的重要組成部分,培養(yǎng)學(xué)生的各種有益于自身、社會(huì)和全民族健康的行為和習(xí)慣,提高衛(wèi)生科學(xué)知識(shí)水平,從而達(dá)到預(yù)防和減少兒童少年某些常見(jiàn)病和多發(fā)病,盡可能避免意外傷亡事故,增強(qiáng)體質(zhì),促進(jìn)身心發(fā)育,為一生的健康奠定基礎(chǔ)。
    1、提高學(xué)生衛(wèi)生知識(shí)水平;。
    2、降低學(xué)校常見(jiàn)病的發(fā)病率;。
    3、提高生長(zhǎng)發(fā)育水平;。
    4、促進(jìn)兒童少年心理健康發(fā)展、預(yù)防心理衛(wèi)生問(wèn)題;。
    5、改善學(xué)生對(duì)待個(gè)人公共衛(wèi)生的態(tài)度;。
    6、培養(yǎng)學(xué)生的自我保健能力。
    1、促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展,保證學(xué)生們具有旺盛的精力、愉快的心情投入學(xué)習(xí),養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。積極參加體育鍛煉,增強(qiáng)體質(zhì)。
    2、培養(yǎng)學(xué)生正確的飲食和衛(wèi)生習(xí)慣。注意飲食衛(wèi)生,吃好早餐,一日三餐,定時(shí)定量,不偏食,讓學(xué)生知道暴飲暴食的危害。
    3、根據(jù)學(xué)生的年齡特點(diǎn),由淺入深,循序漸進(jìn),達(dá)到教材要求,提高健康教育課的效果。
    1、通過(guò)課堂內(nèi)外的教育,向?qū)W生傳授衛(wèi)生科學(xué)知識(shí),培養(yǎng)學(xué)生生活自理能力、個(gè)人清潔習(xí)慣,使他們自幼養(yǎng)成講衛(wèi)生、愛(ài)清潔、維護(hù)環(huán)境的良好品德。
    2、培養(yǎng)學(xué)生有規(guī)律的生活作息制度,養(yǎng)成早睡早起、定時(shí)定量進(jìn)食,既不偏食、挑食、也不過(guò)量進(jìn)食。懂得環(huán)境污染對(duì)人體的危害,自覺(jué)地保護(hù)環(huán)境,并懂得預(yù)防接種的好處,自覺(jué)接受預(yù)防接種。
    3、讓學(xué)生觀察自己身高、體重的變化,了解兒童期的正常生長(zhǎng)發(fā)育,并注意生長(zhǎng)發(fā)育期應(yīng)注意的事項(xiàng)。知道保護(hù)眼睛、牙齒、耳朵、鼻子的重要。
    4、認(rèn)識(shí)到陽(yáng)光、空氣、水與身體健康的關(guān)系。
    5、了解均衡飲食對(duì)身體發(fā)育的好處,培養(yǎng)良好的飲食習(xí)慣??傊?,加強(qiáng)學(xué)生的體育、衛(wèi)生健康教育,培養(yǎng)學(xué)生強(qiáng)壯的體格、健康的生理和心里、勇敢頑強(qiáng)的毅力、艱苦奮斗、團(tuán)結(jié)合作的精神,是學(xué)校教師的職責(zé);學(xué)校體育、衛(wèi)生工作,必須抓緊抓好,使學(xué)生不僅能學(xué)到知識(shí),而且身心健康,體格健壯,使我校的健康教育工作及衛(wèi)生管理工作再上一個(gè)臺(tái)階。
    今天,南京市政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于全面深入做好中小學(xué)課后服務(wù)工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》),對(duì)全市推進(jìn)課后服務(wù)范圍、時(shí)間、內(nèi)容、人員及保障措施等提出了具體要求,確保課后服務(wù)順利實(shí)施。
    堅(jiān)持自愿原則。
    今年秋季中小學(xué)全部返校開(kāi)學(xué)第二周起,南京市所有義務(wù)教育學(xué)校(含民辦學(xué)校)將全面開(kāi)展課后服務(wù),確保全市所有小學(xué)、初中全覆蓋,確保有需要的學(xué)生全覆蓋。
    課后服務(wù)以解決家長(zhǎng)后顧之憂、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展為出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持需求導(dǎo)向和學(xué)生、家長(zhǎng)自愿原則。學(xué)校不得強(qiáng)制、拒絕學(xué)生參加課后服務(wù)。
    根據(jù)《實(shí)施意見(jiàn)》的要求,學(xué)校每周5天工作日都要開(kāi)展課后服務(wù),課后服務(wù)結(jié)束時(shí)間原則上為18:00。對(duì)此后仍有特殊需要的學(xué)生,由家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人提出申請(qǐng),學(xué)校應(yīng)提供延時(shí)托管服務(wù)。
    有條件的初中,周一至周五可設(shè)晚自習(xí)(原則上不晚于20:30結(jié)束)。
    用好各類資源。
    多舉措提升課后服務(wù)品質(zhì)。
    對(duì)于家長(zhǎng)最為關(guān)心的課后服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題,《實(shí)施意見(jiàn)》指出,各區(qū)要按照“一校一案”的要求,指導(dǎo)學(xué)校制定課后服務(wù)實(shí)施方案。學(xué)校要在指導(dǎo)學(xué)生自主完成作業(yè)基礎(chǔ)上,對(duì)學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生進(jìn)行輔導(dǎo)與答疑,為學(xué)有余力的學(xué)生拓展學(xué)習(xí)空間。同時(shí),學(xué)校將組織開(kāi)展豐富多彩的德育、體育、科普、藝術(shù)、勞動(dòng)、閱讀、影視欣賞等素質(zhì)拓展活動(dòng)。學(xué)校要增加戶外運(yùn)動(dòng)時(shí)間,重視學(xué)生體質(zhì)健康與視力保護(hù),不得利用課后服務(wù)時(shí)間講授新課。
    《實(shí)施意見(jiàn)》明確,課后服務(wù)堅(jiān)持以學(xué)校教師承擔(dān)為主,也可積極爭(zhēng)取退休教師、學(xué)生家長(zhǎng)、高校優(yōu)秀師生以及體育、藝術(shù)、科技等領(lǐng)域具備資質(zhì)的社會(huì)專業(yè)人員、志愿服務(wù)人員。要充分發(fā)揮德育示范基地、研學(xué)實(shí)踐教育基(營(yíng))地以及圖書(shū)館、博物館、科技館、青少年宮等校外活動(dòng)場(chǎng)所育人作用。體育、文旅、科協(xié)、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門(mén)要有計(jì)劃地為學(xué)校組織提供課后服務(wù)資源,豐富課后服務(wù)內(nèi)容,共同提高課后服務(wù)育人吸引力。
    完善保障機(jī)制。
    年生均財(cái)政補(bǔ)助不少于500元。
    此次印發(fā)的《實(shí)施意見(jiàn)》明確了發(fā)改、財(cái)政、人社等相關(guān)部門(mén)的工作責(zé)任,對(duì)經(jīng)費(fèi)分擔(dān)機(jī)制、教師的補(bǔ)助機(jī)制等均作出了規(guī)定。
    市、區(qū)教育部門(mén)要發(fā)揮牽頭作用,主動(dòng)抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),全面指導(dǎo)學(xué)校課后服務(wù)實(shí)施工作,會(huì)同編制部門(mén)為學(xué)校補(bǔ)齊補(bǔ)足教師編制,適當(dāng)增加科技、體藝等教師。發(fā)改部門(mén)要會(huì)同財(cái)政、教育等部門(mén)加強(qiáng)對(duì)課后服務(wù)費(fèi)和代收費(fèi)的監(jiān)管。財(cái)政部門(mén)要加大財(cái)政支持力度,切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障。各區(qū)財(cái)政部門(mén)將按照參加課后服務(wù)的學(xué)生平均每生每年不少于500元標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立專項(xiàng)資金,用于課后服務(wù)公用經(jīng)費(fèi)和人員補(bǔ)助等支出,為課后服務(wù)質(zhì)量提供經(jīng)費(fèi)保障。
    根據(jù)省有關(guān)規(guī)定,中小學(xué)課后服務(wù)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每生每學(xué)期300元,對(duì)建檔立卡、低保等家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)行減免。民辦學(xué)校不再另行收取課后服務(wù)費(fèi)。
    此外,各區(qū)和學(xué)校將進(jìn)一步建立健全課后服務(wù)安全衛(wèi)生等管理制度,確保學(xué)生人生安全。
    強(qiáng)化督導(dǎo)考評(píng)。
    《實(shí)施意見(jiàn)》提出,將課后服務(wù)開(kāi)展情況納入對(duì)各區(qū)政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)評(píng)價(jià)的內(nèi)容體系,納入義務(wù)教育學(xué)校高質(zhì)量考核體系,納入市對(duì)區(qū)教育資金綜合獎(jiǎng)補(bǔ)考核指標(biāo)。教育督導(dǎo)部門(mén)要把課后服務(wù)開(kāi)展情況作為責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作的重要任務(wù),責(zé)任督學(xué)要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校課后服務(wù)工作的經(jīng)常性督導(dǎo)。從2021年起,每年認(rèn)定一批課后服務(wù)示范區(qū)和示范單位。
    機(jī)關(guān)服務(wù)工作實(shí)施方案篇十八
    堅(jiān)持以黨的xx大精神、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照廉潔高效、務(wù)實(shí)為民、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效率的總體要求和“為民、便民、利民、富民”的原則,圍繞發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),大力實(shí)施“陽(yáng)光工程”打造行政服務(wù)平臺(tái),建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制,建立高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化的鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心,打造服務(wù)型政府、效益型政府、透明型政府。
    二、工作原則。
    (一)堅(jiān)持便民利民原則。以方便群眾辦事為目的,簡(jiǎn)化辦事程序,減少辦事環(huán)節(jié),科學(xué)設(shè)置服務(wù)窗口、篩選服務(wù)項(xiàng)目、確定工作流程,實(shí)行“一個(gè)窗口受理、一次性告知、一條龍服務(wù)、一次性收費(fèi)”,為群眾提供優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)。
    (二)堅(jiān)持依法行政原則。嚴(yán)格依照法律法規(guī)辦理審批服務(wù)事項(xiàng),規(guī)范工作程序和辦事行為。創(chuàng)新工作思路、科學(xué)編制流程,杜絕違規(guī)收費(fèi)、搭車收費(fèi),防止不作為、亂作為、慢作為行為,嚴(yán)禁吃、拿、卡、要及以權(quán)謀私現(xiàn)象的發(fā)生。
    (三)堅(jiān)持因地制宜原則。從實(shí)際出發(fā),整合現(xiàn)有人力、物力、財(cái)力資源,集約利用。要?jiǎng)?chuàng)新方式,深化內(nèi)涵,夯實(shí)基礎(chǔ),創(chuàng)出品牌,打造亮點(diǎn)。
    (四)堅(jiān)持公開(kāi)透明原則。開(kāi)展“一套業(yè)務(wù)告知單、一套申報(bào)材料范文本、一套政策法規(guī)文件依據(jù)、一張辦公流程圖”公示文本活動(dòng),并通過(guò)服務(wù)指南、辦事須知,公開(kāi)服務(wù)事項(xiàng)、辦事程序、申報(bào)材料、辦結(jié)時(shí)限、收費(fèi)依據(jù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng),增強(qiáng)工作的透明度,方便群眾監(jiān)督。
    三、機(jī)構(gòu)設(shè)置及其職責(zé)范圍。
    纏溪鎮(zhèn)便民服務(wù)中心為鎮(zhèn)政府的綜合性服務(wù)機(jī)構(gòu),設(shè)在鎮(zhèn)財(cái)政所。中心設(shè)主任一名,由常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)冉飛鴻同志兼任,設(shè)具體負(fù)責(zé)人一名,由鎮(zhèn)黨政辦主任涂顯玉擔(dān)任,設(shè)專職管理員一名,由冉航擔(dān)任。便民服務(wù)中心的工作職責(zé)是:
    1、組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和各基層站所依法辦理進(jìn)中心的審批服務(wù)事項(xiàng);。
    2、負(fù)責(zé)制定各項(xiàng)規(guī)章制度、管理辦法并組織實(shí)施;。
    3、負(fù)責(zé)對(duì)服務(wù)窗口和窗口工作人員進(jìn)行管理考核;。
    4、負(fù)責(zé)處理對(duì)窗口工作人員違規(guī)違紀(jì)行為的投訴;。
    5、對(duì)需上報(bào)上級(jí)行政審批服務(wù)中心辦理的審批事項(xiàng),提供咨詢代辦服務(wù)。
    四、進(jìn)駐單位及任務(wù)。
    根據(jù)崗位職能與職責(zé),鎮(zhèn)政府將各職能單位全部納入便民服務(wù)中心,實(shí)行集中為民服務(wù),實(shí)現(xiàn)“只進(jìn)一扇門(mén)、只找一個(gè)人”就可以辦好相關(guān)服務(wù)。具體包括以下部門(mén):派出所、勞保所、計(jì)生辦、工商所、合管站、國(guó)土所、畜牧站、民政辦、林業(yè)站、司法所、財(cái)政所等11家單位。