不同類型的報(bào)告有不同的結(jié)構(gòu)和格式要求。在開始寫報(bào)告之前,我們應(yīng)該對(duì)相關(guān)主題進(jìn)行深入研究和了解。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文,僅供參考,歡迎大家一起來學(xué)習(xí)。
工商局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境年度工作報(bào)告篇一
按照縣委統(tǒng)一部署,20xx年5月27日至7月16日,縣委第一巡察組對(duì)縣教育局開展了“整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”專項(xiàng)巡察。并就巡察情況向我們進(jìn)行了反饋,傳達(dá)了縣委主要領(lǐng)導(dǎo)整改要求。巡察意見反饋后,縣教育局黨組高度重視,以“全部認(rèn)領(lǐng)、扎實(shí)整改”的政治態(tài)度和整改目標(biāo),深入扎實(shí)開展整改工作。截至10月10日,反饋的5大類12個(gè)問題,以及回頭看6個(gè)問題,共計(jì)18個(gè)問題,已經(jīng)全部整改到位?,F(xiàn)將具體整改情況報(bào)告如下:
(一)精心部署,迅速啟動(dòng)整改工作。堅(jiān)持把落實(shí)縣委巡察反饋意見整改作為重要政治任務(wù),迅速啟動(dòng)整改工作。一是全面安排部署。召開專題黨組會(huì)議,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題,逐條剖析成因,集中研究措施,形成了黨組成員全力以赴抓整改的思想自覺和行動(dòng)自覺,就抓好反饋問題整改進(jìn)行安排部署,動(dòng)員全局上下凝聚共識(shí)、形成整改合力。二是專班全力推進(jìn)。成立巡察問題整改領(lǐng)導(dǎo)小組,縣教育局黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),班子其他成員為成員,全面負(fù)責(zé)整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo),局機(jī)關(guān)黨組辦公室具體負(fù)責(zé)整改日常工作和組織協(xié)調(diào)、督察督辦,形成了“黨組領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、專班推進(jìn)”的整改格局。三是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。教育局領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持嚴(yán)格要求,以身作則,示范帶動(dòng)整改工作深入開展。班子成員帶頭深挖問題,率先從自身找問題、抓整改、促提升,形成一級(jí)改給一級(jí)看、一級(jí)帶動(dòng)一級(jí)改的整改氛圍。
(二)嚴(yán)格實(shí)施,確保問題整改成效。局黨組始終把問題整改作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù),高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,深挖問題根源,以最堅(jiān)決的態(tài)度、最有效的辦法、最果斷的措施,扎實(shí)推進(jìn)整改工作。一是落實(shí)整改責(zé)任。根據(jù)縣委反饋意見,逐條列出整改措施,制定了《教育局黨組整改落實(shí)縣委第一巡察組巡察反饋意見的實(shí)施方案》(拜教呈〔20xx〕19號(hào)),明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和整改時(shí)限,做到了責(zé)任到人、扛責(zé)上肩,確保了每一個(gè)問題有人抓、有人管、有人落實(shí)。二是加速推進(jìn)工作。按照2個(gè)月的整改時(shí)限,對(duì)所有整改問題列出時(shí)間表,畫出路線圖,實(shí)行按圖作戰(zhàn)、時(shí)間倒逼、銷號(hào)管理,確保所有整改問題在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)取得最大化的整改效果。三是加強(qiáng)督辦跟進(jìn)。局黨組不定期聽取整改工作進(jìn)展情況,研究解決困難問題,扎實(shí)推進(jìn)問題整改落地生根,以堅(jiān)決的態(tài)度和有效的措施推動(dòng)整改任務(wù)不折不扣落到實(shí)處。
(三)多措并舉,全面提升整改成效。一是堅(jiān)持長(zhǎng)短結(jié)合。對(duì)問題整改不搞“一刀切”,結(jié)合問題性質(zhì)和實(shí)際情況,堅(jiān)持長(zhǎng)短結(jié)合、分類整改,保證整改質(zhì)量。對(duì)問題具體、具備整改條件的,做到立行立改;對(duì)需要一定時(shí)間解決的,要求在限定期內(nèi)整改到位,并著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,防止問題再次發(fā)生;對(duì)需要上級(jí)支持解決的,主動(dòng)匯報(bào),爭(zhēng)取支持,盡快整改。二是堅(jiān)持建章立制。把整改過程轉(zhuǎn)化為建章立制的過程,堅(jiān)持個(gè)性問題徹底整改、共性問題邊整改邊建立長(zhǎng)效機(jī)制的辦法,扎好制度“籠子”,從源頭上避免問題回潮反彈,盡可能延伸整改實(shí)效。三是堅(jiān)持結(jié)合業(yè)務(wù)。堅(jiān)持把整改效果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作落實(shí)的執(zhí)行力,在推動(dòng)工作中體現(xiàn)整改成效。
局黨組堅(jiān)持集中研究,分類指導(dǎo),逐項(xiàng)整改,銷號(hào)管理,明確落實(shí)人員和責(zé)任,確保整改取得實(shí)效。
(一)上輪巡查整改“回頭看”情況。
(1)教育教學(xué)質(zhì)量仍然需要提升。巡察了解,教育部門注重教學(xué)質(zhì)量的提升,付出了很大努力、取得了非常大的成效,但是仍然存在一些問題,具體表現(xiàn)在還是沿用老辦法抓教學(xué)質(zhì)量,教師培訓(xùn)少。
整改成效:一是片區(qū)教研擴(kuò)大了教師的參與面,極大地調(diào)動(dòng)了教師參與實(shí)踐的積極性和主動(dòng)性。二是各學(xué)校加強(qiáng)對(duì)教師課堂教學(xué)的監(jiān)管,做好課前、課中、課后監(jiān)控,提升教師課堂教學(xué)水平。三是20xx年高考創(chuàng)歷史新高。第一中學(xué)650分以上6人、600分以上22人,17人分別考入清華大學(xué)、北京大學(xué)等名校。高考理科最高分682分,排全市第二名。第四中學(xué)42名同學(xué)考入中國美術(shù)學(xué)院等一表院校。四是中考成績(jī)穩(wěn)步提升,一中錄取最低分?jǐn)?shù)線比去年提高8.1%,增幅居全市首列。五是圓滿完成369名專任教師培訓(xùn)任務(wù)。
(2)營(yíng)養(yǎng)餐浪費(fèi)的現(xiàn)象仍然存在。經(jīng)深入學(xué)校調(diào)查,教育局雖然改善營(yíng)養(yǎng)餐的品種,將面包調(diào)整為餅干,但是學(xué)生食用時(shí)間長(zhǎng)了,吃厭喝膩,不愿繼續(xù)食用,普遍存在整袋丟棄、或者只是食用了一點(diǎn)點(diǎn)就丟棄的現(xiàn)象。
整改成效:一是通過過宣傳欄,黑板報(bào)、微信群等形式加大宣傳教育,召開勤儉節(jié)約班會(huì)、團(tuán)會(huì),創(chuàng)建勤儉節(jié)約從我做起活動(dòng),營(yíng)造學(xué)校勤儉節(jié)約氛圍。班主任監(jiān)督學(xué)生食用營(yíng)養(yǎng)餐,督促學(xué)生養(yǎng)成節(jié)約品質(zhì)。二是與供應(yīng)商協(xié)調(diào),學(xué)生奶供應(yīng)的3種口味一個(gè)月更換一次,保證營(yíng)養(yǎng)需求。
(3)補(bǔ)課現(xiàn)象禁而不絕。經(jīng)巡察談話了解,20xx年文化小學(xué)教師趙琳琳在校外機(jī)構(gòu)補(bǔ)課被省紀(jì)委通報(bào),在巡察期間仍然接到了兩個(gè)關(guān)于教師補(bǔ)課的舉報(bào)。
整改成效:一是對(duì)全縣各學(xué)校開展“大排查”行動(dòng),學(xué)校采取明查暗訪、重點(diǎn)排查、本校周邊文化機(jī)構(gòu)逐個(gè)篩查等形式,對(duì)有可能存在問題的區(qū)域、機(jī)構(gòu)、人員進(jìn)行逐一核查。
二是全縣各學(xué)校均傳達(dá)學(xué)習(xí)《拜泉縣教育局預(yù)防和治理在職教師有償補(bǔ)課九嚴(yán)禁》,做到全體教師了解行為規(guī)范,遵規(guī)守紀(jì)。三是加大違規(guī)補(bǔ)課查處力度,截止20xx年10月10日,共處理違規(guī)補(bǔ)課8起。
(4)校車問題沒有得到徹底解決。經(jīng)巡察了解,校車運(yùn)營(yíng)全部列入到學(xué)校監(jiān)管,但學(xué)校只能監(jiān)管校車運(yùn)營(yíng)安全,學(xué)校整天為安全問題擔(dān)憂,校車運(yùn)營(yíng)影響教學(xué)秩序的事,沒有得到解決。
整改成效:通過校車監(jiān)控平臺(tái)對(duì)校車運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)管;定期對(duì)校車進(jìn)行檢修;秋季開學(xué)前聯(lián)合縣交警大隊(duì)對(duì)校車駕駛員進(jìn)行安全培訓(xùn),校車運(yùn)行安全問題得到解決。
(5)一線教師的教學(xué)積極性仍然不高。在上次巡察后,教育局仍然沒有出臺(tái)激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制,導(dǎo)致一線教師的積極性仍然不高。
整改成效:一是教師節(jié)表彰329名先進(jìn)教育工作者。二是依據(jù)《拜泉縣義務(wù)教育階段學(xué)校教職工績(jī)效工作考核工作實(shí)施意見》制定《拜泉縣教育局關(guān)于評(píng)選鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下農(nóng)村優(yōu)秀教師和優(yōu)秀班主任工作方案》,結(jié)合教育督導(dǎo)結(jié)果對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀教師給予44萬元獎(jiǎng)勵(lì)。三是對(duì)2244名教師給予年終一次性獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)。明確了“干多干少有差別,干好干壞不一樣”的工作導(dǎo)向,激勵(lì)了教職員工的工作積極性。
(6)校外辦學(xué)機(jī)構(gòu)責(zé)令停止辦學(xué)的仍然在辦學(xué)。巡察了解,有的校外補(bǔ)課機(jī)構(gòu)被責(zé)令停止辦學(xué),但實(shí)際上仍在繼續(xù)辦學(xué)。
整改成效:一是按照《拜泉縣校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理“回頭看”工作實(shí)施方案》,成立了以常務(wù)副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),主管教育副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了各部門職責(zé),構(gòu)建了綜合聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制。建立了黑白名單制度。二是教育局牽頭開展了校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理“回頭看”工作,7月下旬對(duì)縣城內(nèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,逐一核查登記建立臺(tái)賬,8月上旬,專項(xiàng)治理聯(lián)合檢查組,對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了全面檢查、分類治理,自開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理“回頭看”工作以來,規(guī)范引導(dǎo)辦理許可證4所,責(zé)令關(guān)停并錄入黑名單26所,責(zé)令限期整改并錄入黑名單18所,責(zé)令在經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)并錄入黑名單3所。共有47所無證辦學(xué)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)記入《黑名單》,并在全國中小學(xué)生校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理服務(wù)平臺(tái)上進(jìn)行了公布。呼吁廣大家長(zhǎng)理性看待校外培訓(xùn)的作用,如確有需要,應(yīng)選擇證照齊全、管理規(guī)范的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
(二)本輪巡察發(fā)現(xiàn)的問題。
1.形式主義官僚主義方面存在問題。
(7)“三會(huì)一課”制度執(zhí)行不規(guī)范。有小學(xué)黨支部20xx年3月14日、20xx年9月18日支部會(huì)議只是記錄了題目。有的黨支部20xx年3月5日支委會(huì)議談心談話、查擺問題不徹底、記錄簡(jiǎn)單。有的黨支部黨小組會(huì)議記錄不規(guī)范,有的黨小組在5月24日黨小組會(huì)議的記錄簡(jiǎn)單,只有題目,無內(nèi)容記載,存在應(yīng)付現(xiàn)象。
整改成效:一是成立主管副局長(zhǎng)為首的黨建制度組,將35個(gè)黨支部劃分為5個(gè)片區(qū),在片區(qū)自查、互查、互評(píng)、互比基礎(chǔ)上。檢查工作通過聽匯報(bào)、看陣地、查資料、找亮點(diǎn),重點(diǎn)檢查"三會(huì)一課"制度、年度組織生活會(huì)、固定黨日、紅色教育進(jìn)校園等活動(dòng)的開展情況。針對(duì)存在問題,檢查組當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)、參會(huì)支部黨建負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)記錄,及時(shí)整改。二是基層支部嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”等黨內(nèi)生活制度,做到活動(dòng)有序、組織嚴(yán)謹(jǐn)、記錄詳實(shí)規(guī)范。三是把“不忘初心牢記使命”主題教育學(xué)習(xí)成效體現(xiàn)到增強(qiáng)黨性、提高能力、改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)教育工作上來。
(8)主題黨日活動(dòng)存在走過場(chǎng)。教育黨委某支部有4名黨員,分別在20xx年8月7日、20xx年3月2日、20xx年6月13日、7月1日筆記不詳實(shí),只有題目,沒有具體內(nèi)容,存在應(yīng)付記錄問題。
整改成效:教育局黨組機(jī)關(guān)黨支部增強(qiáng)主題黨日“儀式感”,精心設(shè)計(jì)主題黨日活動(dòng),內(nèi)容上結(jié)合工作實(shí)際,開展黨建書院參觀,既加強(qiáng)黨性教育和理想信念教育,又服務(wù)黨員、滿足黨員需求、提升黨員素質(zhì)能力。
(9)與基層溝通不夠,有關(guān)事項(xiàng)征求意見不到位。教育局在采購這些物品時(shí)雖然經(jīng)過集體研究并請(qǐng)示,采購也進(jìn)行了招標(biāo),但向基層調(diào)查征求意見不到位。
整改成效:由基層學(xué)校根據(jù)情況上報(bào)建設(shè)及采購申請(qǐng),20xx年以來采購項(xiàng)目全部由學(xué)校申報(bào)后經(jīng)局黨組會(huì)議研究后實(shí)施。
2.干部不擔(dān)當(dāng)、不作為方面存在問題。
(10)工作效率不高,統(tǒng)一采購設(shè)備驗(yàn)收慢。在抓工作落實(shí)一定程度上還存在著重布置,輕落實(shí)的問題,缺少釘釘子精神,愿意干短期內(nèi)能取得效果的事,對(duì)一些難事,見效慢的事抓的積極性還不高,還缺乏大膽負(fù)責(zé)的擔(dān)當(dāng)精神。
整改成效:一是由于此次采購物品,涉及全縣義務(wù)教育學(xué)校30多所,項(xiàng)目標(biāo)段多,采購教學(xué)辦公等設(shè)備多、儀器物品品種繁雜,通過與專家共商共議,制定切實(shí)可行的措施,提高工作效率。二是專家驗(yàn)收組加班加點(diǎn)工作,累計(jì)30天左右完成工作。大部分學(xué)校設(shè)備驗(yàn)收工作于7月份完成,由于部分設(shè)備涉及廠家整改,所以整體驗(yàn)收工作于10月份完成。
(11)對(duì)教師和校外補(bǔ)課機(jī)構(gòu)監(jiān)督不力。有教師在校外機(jī)構(gòu)補(bǔ)課,有教師通過家長(zhǎng)微信群向家長(zhǎng)推薦教輔資料。巡察組接到信訪舉報(bào),初步了解后,已經(jīng)將此線索移交給教育黨委處理。被責(zé)令停止辦學(xué)的校外補(bǔ)課機(jī)構(gòu)仍在營(yíng)業(yè)。
整改成效:一是對(duì)教師違反師德師風(fēng)問題嚴(yán)肅查處后,加強(qiáng)警示教育,形成震懾作用,扭轉(zhuǎn)社會(huì)對(duì)教育和老師的不良印象,重振師道尊嚴(yán)。二是自開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理“回頭看”工作以來,規(guī)范引導(dǎo)辦理許可證10所,關(guān)停并錄入黑名單26所,責(zé)令限期整改并錄入黑名單18所,責(zé)令在經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)并錄入黑名單3所。
(12)對(duì)新購置設(shè)備使用、教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)費(fèi)少。在20xx年均衡發(fā)展中,教育局采購多媒體顯示屏,負(fù)責(zé)安裝的人員只是做了一個(gè)簡(jiǎn)短的培訓(xùn),之后就沒有再次舉行培訓(xùn),導(dǎo)致很多教師不會(huì)使用新設(shè)備。
整改成效:一是通過供貨商現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn),各學(xué)校多媒體班班通都能正常教學(xué)使用。二是經(jīng)過整改20xx年各學(xué)校將培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)發(fā)生部分全部撥付,各學(xué)校按計(jì)劃達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。三是已全部完成369名專任教師崗位培訓(xùn)。
3.群眾辦事難方面存在問題。
(13)校車運(yùn)行給學(xué)校、學(xué)生帶來不便。學(xué)校上課安排圍繞校車運(yùn)行時(shí)間進(jìn)行安排,導(dǎo)致有的學(xué)校被迫早放學(xué),甚至達(dá)到周五上午上兩節(jié)課就放學(xué)。有的被迫將法定的周六、周日串休。有的學(xué)校校車過小、運(yùn)力不足,需要往返多趟,導(dǎo)致有的學(xué)生早晨5點(diǎn)多就得起床,晚上到家時(shí)間也很晚,學(xué)生在學(xué)校停留時(shí)間過長(zhǎng),嚴(yán)重影響學(xué)生身心發(fā)育并帶來安全隱患,教師、學(xué)生和家長(zhǎng)對(duì)此意見極大。
整改成效:目前正在積極入校摸底調(diào)研,形成解決方案。待各學(xué)校開學(xué)復(fù)課后都能夠正常作息。
(14)校車運(yùn)營(yíng)企業(yè)存在壟斷行為。
整改成效:20xx年相關(guān)補(bǔ)貼暫停發(fā)放,此問題縣紀(jì)委正在調(diào)查中。
4.意識(shí)形態(tài)方面的問題。
(15)對(duì)意識(shí)形態(tài)重視程度不夠,工作流于形式。20xx年教育局雖然舉行了兩次會(huì)議研究意識(shí)形態(tài)問題,但是會(huì)議記錄上體現(xiàn)研究的過于簡(jiǎn)單。20xx年5月31日和20xx年8月7日會(huì)議記錄每次只有兩行,只是點(diǎn)題內(nèi)容不詳細(xì)。而且會(huì)議記錄上只有教育局長(zhǎng)發(fā)言記錄,沒有其他成員的發(fā)言記錄。
整改成效:對(duì)意識(shí)形態(tài)工作必須高度重視,各項(xiàng)工作要落到實(shí)處,特別是黨組會(huì)議記錄要嚴(yán)格按照研究?jī)?nèi)容去記載,題目?jī)?nèi)容詳細(xì),做到了會(huì)議記錄詳細(xì)地寫明會(huì)議的組織情況,包括時(shí)間、地點(diǎn)、出席人數(shù)、主持人、記錄人等,有發(fā)言議題,發(fā)言內(nèi)容記載詳細(xì)。
(16)強(qiáng)化領(lǐng)域內(nèi)意識(shí)形態(tài)工作不到位。輿情信息歸檔不及時(shí),在對(duì)教育局意識(shí)形態(tài)檔案進(jìn)行檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)20xx年檔案中只有1到8月的輿情信息,意識(shí)形態(tài)的管理人員沒有將20xx年9月份后的輿情信息歸檔。沒有與各界人才開展聯(lián)誼會(huì)、座談會(huì)、研討會(huì),從20xx年1月至20xx年7月15日,教育局的領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要同志沒有按照要求與各界人才舉行聯(lián)誼會(huì)、座談會(huì)、研討會(huì)。
整改成效:一是輿情信息按月歸檔,按上級(jí)要求,每周要上報(bào)一篇輿情信息,要求主管意識(shí)形態(tài)工作人員及時(shí)上報(bào)輿情信息并打印出來,每月都要按時(shí)歸檔。二是召開了教育局主管副局長(zhǎng)、4名市級(jí)黨員名師、2位高中校長(zhǎng)參加的黨員名師暨名校優(yōu)生培訓(xùn)座談會(huì)一次。幫助24位名校優(yōu)生新同志迅速進(jìn)入工作角色,熟悉業(yè)務(wù)知識(shí),解決實(shí)際困難。
5.掃黑除惡存在的問題。
(17)黑惡勢(shì)力線索排查不力。20xx年至20xx年,彭磊“惡勢(shì)力”團(tuán)伙的校園涉惡案件,導(dǎo)致學(xué)生人身權(quán)利被侵害,財(cái)物損失較大,教學(xué)秩序遭到擾亂,校園安全受到威脅,教育局及相關(guān)學(xué)校未能及時(shí)排查上報(bào)此線索。
整改成效:在細(xì)致摸排上下功夫,從坐著“等線索”變?yōu)橹鲃?dòng)出擊“找線索”,一是各校上報(bào)排查校園欺凌及涉惡線索每月至少1次,發(fā)現(xiàn)問題馬上上報(bào)派出所和縣教育局。二是懸掛掃黑專項(xiàng)斗爭(zhēng)舉報(bào)公告牌50余塊,充分發(fā)揮廣大師生和基層群眾作用,廣泛收集校園欺凌及涉惡線索,未發(fā)現(xiàn)教育系統(tǒng)各學(xué)校及周邊黑惡勢(shì)力線索,凈化了周邊環(huán)境。
(18)法治教育流于形式,效果不明顯。學(xué)生不知道如何維護(hù)自身權(quán)利,在面對(duì)“惡勢(shì)力”長(zhǎng)期侵害時(shí),大部分學(xué)生選擇了隱忍,法治意識(shí)淡薄,自我保護(hù)意識(shí)缺失。
整改成效:一是全縣各學(xué)校結(jié)合德育教育及道德法治教材等,開展法制教育班會(huì)課全覆蓋,由教師引導(dǎo)學(xué)生提高法治意識(shí),學(xué)會(huì)自我保護(hù)。二是全縣共聘任副校長(zhǎng)33名,各學(xué)校至少開展一次全校的法治教育講座學(xué)習(xí),全面提高教師、學(xué)生及家長(zhǎng)的法治意識(shí)。三是通過聯(lián)合縣人民檢察院在各學(xué)校開展“關(guān)愛青少年成長(zhǎng)、保護(hù)未成年人權(quán)益熱線”揭牌儀式,增強(qiáng)學(xué)生的法治意識(shí),維護(hù)未成年人的合法權(quán)益。
教育局黨組以本次專項(xiàng)巡察為契機(jī),進(jìn)一步增強(qiáng)管黨治黨意識(shí),落實(shí)管黨治黨責(zé)任,堅(jiān)持政治站位再提升,工作力度再加強(qiáng)。
一是落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。進(jìn)一步強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨的政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》關(guān)于落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的新要求,健全完善落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”工作機(jī)制,督促局屬各單位黨組織負(fù)責(zé)人牢固樹立黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任意識(shí),切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二是堅(jiān)持標(biāo)本兼治,提升常管長(zhǎng)嚴(yán)管理水平。在全面完成整改任務(wù)的基礎(chǔ)上,我們積極通過談心會(huì)、交流會(huì)、警示會(huì)、組織生活會(huì)和民主生活會(huì)等形式,深刻分析存在問題的深層次原因,從思想政治教育抓起,從關(guān)鍵領(lǐng)域預(yù)防著手,從嚴(yán)肅監(jiān)督問題著力,形成抓在日常,嚴(yán)在經(jīng)常的良好氛圍。不斷提升現(xiàn)代化管理水平,促進(jìn)干部職工適應(yīng)在嚴(yán)的環(huán)境中激情干事。對(duì)標(biāo)長(zhǎng)期整改任務(wù),強(qiáng)化措施、夯實(shí)責(zé)任,確保問題整改不留死角、全部到位。
三是加強(qiáng)建章立制,鞏固擴(kuò)大整改成果。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,著眼于用制度管人管事,把解決具體問題與推進(jìn)制度建設(shè)緊密結(jié)合,建立健全相關(guān)工作機(jī)制,力爭(zhēng)做到解決一個(gè)問題、堵塞一個(gè)漏洞、形成一套機(jī)制,構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),將巡察成果轉(zhuǎn)化為我局創(chuàng)新發(fā)展和我縣教育新跨越的不竭動(dòng)力。
工商局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境年度工作報(bào)告篇二
經(jīng)營(yíng)環(huán)境是指市場(chǎng)主體在進(jìn)入、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和退出過程中所涉及的政府環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、法律環(huán)境、人文環(huán)境等相關(guān)外部因素和條件的總和。2019年10月24日,世界銀行發(fā)布了《2020年商業(yè)環(huán)境報(bào)告》。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
近年來,在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大的關(guān)心支持下,我局緊緊圍繞全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)商事制度改革和事中事后監(jiān)管,截至2020年x月市場(chǎng)主體總數(shù)達(dá)xx戶,是20xx年市場(chǎng)主體總數(shù)的xx倍。下面,我就優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作匯報(bào)如下:
20xx年區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局實(shí)現(xiàn)三局合并,承接原工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)相關(guān)職能,營(yíng)商環(huán)境方面主要承擔(dān)全區(qū)商事登記制度改革、食品藥品和特種設(shè)備許可,事中事后監(jiān)管,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證、商標(biāo)品牌等政策扶持工作,同時(shí)指導(dǎo)區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)開展工作。20xx年轉(zhuǎn)隸組建后,整合區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、區(qū)物價(jià)局等相關(guān)職能,公司注冊(cè)登記職能劃轉(zhuǎn)至區(qū)行政審批局,保留個(gè)體戶登記注冊(cè)、食品藥品許可職能。職能劃轉(zhuǎn)后我局對(duì)公司注冊(cè)等職能進(jìn)行代管,共劃轉(zhuǎn)行政編制干部xx名、窗口輔崗人員xx名;劃轉(zhuǎn)x類xx條行政審批事項(xiàng),20xx年1月1日完成正式交接,并建立協(xié)調(diào)機(jī)制,確保兩局業(yè)務(wù)銜接平穩(wěn)。
(二)深化商事制度改革,持續(xù)為個(gè)體注冊(cè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
職能劃轉(zhuǎn)后,我局重點(diǎn)抓好個(gè)體戶注冊(cè)登記服務(wù)。一是實(shí)現(xiàn)服務(wù)窗口全覆蓋。在xx個(gè)街道設(shè)有個(gè)體工商戶登記窗口的基礎(chǔ)上,新設(shè)xx個(gè)登記窗口,確保xx個(gè)街道(園區(qū))實(shí)現(xiàn)個(gè)體登記服務(wù)窗口全覆蓋。二是施行“不見面”審批服務(wù)。推行網(wǎng)上登記、個(gè)體工商戶手機(jī)app登記,手機(jī)注冊(cè)審核通過申領(lǐng)下發(fā)個(gè)體工商戶電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照,同時(shí)試點(diǎn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照自助打印一體機(jī)線下自助打印。今年以來,我區(qū)個(gè)體戶手機(jī)app登記辦件量達(dá)到xx件,登記率達(dá)到xx%以上,穩(wěn)居全市第一。三是推行“證照聯(lián)辦”改革。在食品經(jīng)營(yíng)許可證、藥品醫(yī)療器械許可證辦理過程中,我局與區(qū)行政審批局密切配合,開展網(wǎng)上集中政務(wù)服務(wù)方式,為開辦企業(yè)打通全流程服務(wù)各環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)“一窗通辦”。
(三)加大對(duì)企業(yè)扶持力度,促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
我局對(duì)惠企政策資金進(jìn)行梳理,加大對(duì)企業(yè)扶持力度。2019年,我區(qū)獲得質(zhì)量強(qiáng)市優(yōu)秀區(qū),xx獲得xx省質(zhì)量獎(jiǎng)(全市兩家,省政府每家獎(jiǎng)勵(lì)xx萬元),玻纖院獲得市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)(全市三家,市政府每家獎(jiǎng)勵(lì)50萬元);完成有效發(fā)明專利xx件(每家獎(jiǎng)勵(lì)xx元),pctxx件(市政府每家獎(jiǎng)勵(lì)xx萬元,區(qū)政府每家獎(jiǎng)勵(lì)xx萬元),分別完成全年目標(biāo)的xx%和xx%。2019年,我局還促成了xx區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的成立,并帶領(lǐng)民營(yíng)企業(yè)到青海大通開展扶貧工作,蘇寧易購集團(tuán)為其提供電商精準(zhǔn)扶貧服務(wù),機(jī)關(guān)三支部與蘇寧xx連鎖平臺(tái)支部開展結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。今年以來我局積極打造“黨建315”品牌,組織開展“進(jìn)企業(yè)、送政策、送服務(wù)”主題黨日活動(dòng),為企業(yè)送去急需的政策和法律服務(wù),掃清發(fā)展障礙。
(四)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,大力推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管制度。
推進(jìn)企業(yè)年報(bào)工作,首創(chuàng)“機(jī)器人+年報(bào)”模式,全區(qū)企業(yè)年報(bào)率以xx%居全市第二名。強(qiáng)化企業(yè)信用監(jiān)管工作,加大“僵尸”企業(yè)清理吊銷力度,國家總局信用監(jiān)管司前來調(diào)研。在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面推行“雙隨機(jī)一公開”抽查,2019年共開展xx類不定向抽查和x個(gè)定向抽查任務(wù)。今年,我局還將牽頭全區(qū)xx個(gè)部門開展跨部門聯(lián)合“雙隨機(jī)一公開”抽查。通過“雙隨機(jī)一公開”抽查工作,盡最大限度減少對(duì)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的干擾,做到對(duì)違法者“利劍高懸”,對(duì)守法者“無事不擾”。
(五)轉(zhuǎn)變監(jiān)管執(zhí)法理念,建立企業(yè)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。
實(shí)行依法監(jiān)管和包容審慎監(jiān)管相統(tǒng)一,針對(duì)轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)的一些廣告違法行為,采取行政約談、行政指導(dǎo)的方式幫助企業(yè)整改。2019年,我局共辦理減輕處罰案件xx件,不予處罰案件xx件。對(duì)已被處罰的企業(yè)主動(dòng)糾正違法行為,行政處罰信息公示滿一年后,可以實(shí)施信用修復(fù),不再對(duì)外公示行政處罰信息。
(六)勇于擔(dān)當(dāng)主動(dòng)作為,全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
疫情初始,全局上下深入一線督促藥店、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市等,做好防控工作。疫情進(jìn)入第二階段,企業(yè)開始復(fù)工復(fù)產(chǎn),我局先后牽頭制定了x防辦〔2020〕x號(hào)和x防指〔2020〕x號(hào)文件,牽頭做好餐飲復(fù)工,上線餐飲復(fù)工微信小程序,實(shí)現(xiàn)“一小時(shí)”的“指上復(fù)工”,截至目前全區(qū)餐飲服務(wù)單位已復(fù)工xx家,恢復(fù)堂食xx家,央視多頻道報(bào)道我區(qū)餐飲復(fù)工做法。開通“備案直通車”,助力防疫物資、藥品生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工。開設(shè)“知識(shí)產(chǎn)權(quán)微課堂”,強(qiáng)化線上動(dòng)產(chǎn)抵押融資服務(wù),抵押登記額xx萬元。協(xié)調(diào)轄區(qū)企業(yè)為省中醫(yī)院援鄂醫(yī)療隊(duì)火速捐贈(zèng)防護(hù)面罩,攜手xx金創(chuàng)開展疫情防控物資捐贈(zèng)。聯(lián)合區(qū)財(cái)政局對(duì)存在困難的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)補(bǔ)貼x萬-x萬元。
(一)存在的問題。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,開展了大量工作,但仍然存在一些問題。
一是惠企政策精準(zhǔn)投放難。市場(chǎng)監(jiān)管局由多部門合并,服務(wù)職能相對(duì)較分散,雖然我局開展大量培訓(xùn)走訪,但政策精準(zhǔn)投放度仍需增強(qiáng)。
二是信息不能有效共享。由于缺乏頂層設(shè)計(jì),多部門信息共享程度較低,難以建設(shè)全方位的企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系,難以構(gòu)建聯(lián)合懲戒機(jī)制。
三是市場(chǎng)監(jiān)管與行政審批存在脫節(jié)。區(qū)行政審批改革并不徹底,選擇性的職能劃轉(zhuǎn)導(dǎo)致設(shè)立登記“碎片化”,“誰審批誰監(jiān)管”變成了部門之間的體外循環(huán),在虛假注冊(cè)等方面仍然存在爭(zhēng)議。
(二)下一步工作計(jì)劃。目前全區(qū)營(yíng)商環(huán)境相對(duì)較好,“雙創(chuàng)”示范基地被國務(wù)院通報(bào)表揚(yáng)。下一步工作中,我局將綜合運(yùn)用市場(chǎng)監(jiān)管政策和手段,結(jié)合當(dāng)前機(jī)構(gòu)改革,精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)施策、主動(dòng)服務(wù)。
一是積極適應(yīng)市場(chǎng)監(jiān)管新角色。當(dāng)前企業(yè)注冊(cè)登記職能已全部劃轉(zhuǎn),我局將主動(dòng)溝通協(xié)調(diào),配合開展虛假注冊(cè)調(diào)查等工作。同時(shí)隨著街道集成改革的深入推進(jìn),我局要進(jìn)一步明確職能定位,服從全區(qū)統(tǒng)一安排。
二是高位推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)。充分發(fā)揮區(qū)質(zhì)量發(fā)展委員會(huì)作用,積極組織各級(jí)質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)評(píng)定工作,培育樹立質(zhì)量標(biāo)桿。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),支持企事業(yè)單位積極參與標(biāo)準(zhǔn)制定。
三是深入推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。加強(qiáng)政策引導(dǎo),修訂《xx區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略專項(xiàng)資金管理辦法》,提高獎(jiǎng)勵(lì)額度,確保全年有效發(fā)明專利擁有量xx件,pct專利申請(qǐng)量xx件。
四是大力扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。充分發(fā)揮區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)橋梁紐帶作用,上線民營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)微信小程序,強(qiáng)化扶企政策、非公黨建等服務(wù)。依托局“黨建315”品牌,加大企業(yè)走訪力度,整合各條線力量,助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
五是全面加強(qiáng)信用監(jiān)管。深入推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”檢查。依托“機(jī)器人+年報(bào)”模式,不斷提高企業(yè)年報(bào)率,對(duì)長(zhǎng)期停業(yè)不經(jīng)營(yíng)的企業(yè)開展清理吊銷。各位領(lǐng)導(dǎo),《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》(國務(wù)院722令)已正式實(shí)施。我局將以此為契機(jī),牢固樹立“營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力”的意識(shí),積極履職盡責(zé),為全區(qū)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。希望區(qū)人大各位領(lǐng)導(dǎo)多蒞臨指導(dǎo),人大代表多建言獻(xiàn)策,共同營(yíng)造全區(qū)優(yōu)質(zhì)可靠、便捷高效的營(yíng)商環(huán)境!
(一)深化商事制度改革,營(yíng)造高效便捷的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境。
按照國家統(tǒng)一部署,2014年起,開始實(shí)施以工商注冊(cè)便利化為核心的商事制度改革。全市工商和市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)深入貫徹市委、市政府要求部署,銳意改革,勇于創(chuàng)新,相繼實(shí)施了注冊(cè)資本實(shí)繳改認(rèn)繳、年檢改年報(bào)、簡(jiǎn)化住所登記、“先照后證”“多證合一”、簡(jiǎn)易注銷、“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管等一系列改革舉措,市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻大幅度降低,有力激發(fā)了市場(chǎng)活力,為我市營(yíng)造“六最”營(yíng)商環(huán)境提供了源頭活水。2014-2017年,全市市場(chǎng)主體總量分別為120315戶、138837戶、159569戶、175002戶,穩(wěn)步持續(xù)增長(zhǎng)。
特別是2018年以來,實(shí)施了“三十證合一”、壓縮企業(yè)開辦時(shí)間、“證照分離”以及“雙隨機(jī)、一公開”等四項(xiàng)改革舉措,進(jìn)一步優(yōu)化了營(yíng)商環(huán)境,激發(fā)了社會(huì)活力和創(chuàng)造力。今年前11個(gè)月,我市新設(shè)市場(chǎng)主體21633戶,日均新增66余戶。截至11月底,全市實(shí)有市場(chǎng)主體196635戶,總量是改革前的1.63倍。
一是實(shí)施了“三十證合一”改革?!叭C合一”改革是近年來“多證合一、一照一碼”改革的繼續(xù)和深化。2015年我市進(jìn)行了營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、機(jī)構(gòu)代碼證在內(nèi)的“三證合一”改革;2016年整合了統(tǒng)計(jì)和社保登記證,實(shí)現(xiàn)了“五證合一”;2017年,增加至“十七證合一”。2018年7月1日,將13個(gè)涉企證照事項(xiàng),整合到營(yíng)業(yè)執(zhí)照上,實(shí)現(xiàn)了“三十證合一”,減少了涉企證照事項(xiàng),縮短了企業(yè)從籌備開辦到進(jìn)入市場(chǎng)的時(shí)間。
二是在全市全面推開“證照分離”改革工作?!白C照分離”改革,主要是針對(duì)行政許可類審批事項(xiàng),通過清理取消一批、改為備案一批、實(shí)行告知承諾一批以及提高透明度和可預(yù)期性等措施,最大限度破解“辦照容易辦證難”和“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”問題。我市的“證照分離”改革于2017年12月份在高新區(qū)開始試點(diǎn)。根據(jù)統(tǒng)一部署,今年11月10日起,按照省政府《關(guān)于全面推開“證照分離”改革工作的通知》文件要求,在我市全面推開“證照分離”改革工作。“證照分離”改革工作涉及23個(gè)部門的106項(xiàng)行政許可事項(xiàng),其中,直接取消審批的有2項(xiàng),審批改為備案的有1項(xiàng),實(shí)行告知承諾的有19項(xiàng),優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入的有84項(xiàng)。截至11月底,全市累計(jì)辦理“證照分離”改革事項(xiàng)741件,惠及企業(yè)934家。
三是進(jìn)一步壓縮了企業(yè)開辦時(shí)間。首先,圍繞企業(yè)登記、公章刻制、辦稅服務(wù)三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),對(duì)其服務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行了優(yōu)化完善和流程再造,實(shí)現(xiàn)了全程電子化,建立了信息共享機(jī)制,實(shí)施了網(wǎng)上并行辦理的工作模式。其次,推進(jìn)名稱登記制改革,除涉及前置審批事項(xiàng)的企業(yè)名稱、和應(yīng)當(dāng)由國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局核準(zhǔn)的企業(yè)名稱外,不再實(shí)行企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn),全面實(shí)現(xiàn)企業(yè)名稱自主申報(bào)。再次,在市政務(wù)大廳設(shè)置專門咨詢區(qū)域、幫辦指導(dǎo)區(qū)域,為企業(yè)提供現(xiàn)場(chǎng)咨詢解答服務(wù)和登記指導(dǎo),便利度有效提升,大幅縮短了企業(yè)登記時(shí)限。目前,市政務(wù)大廳已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至3個(gè)工作日(即工商注冊(cè)1個(gè)工作日,公章刻制1個(gè)工作日,發(fā)票申領(lǐng)1個(gè)工作日),比國務(wù)院要求的8.5天縮短了5.5天。城區(qū)、高新區(qū)實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至5個(gè)工作日,比國務(wù)院的要求少了3.5天;其他縣市區(qū)將于12月31日前實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至5個(gè)工作日。
四是“雙隨機(jī)一公開”穩(wěn)步推進(jìn)?!半p隨機(jī)、一公開”作為加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的重要手段,是國務(wù)院部署的深化“放管服”改革的重要內(nèi)容。近年來,由工商部門牽頭,各相關(guān)單位均制定了“一單兩庫一細(xì)則”(“一單”指隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單;“兩庫”指市場(chǎng)主體名錄庫、執(zhí)法檢查人員名錄庫;“一細(xì)則”是指規(guī)范“雙隨機(jī)”抽查工作細(xì)則)并公示,開展了以“雙隨機(jī)、一公開”為監(jiān)管模式的執(zhí)法抽查檢查。2018年截至目前,我市工商和市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)共計(jì)開展了14個(gè)批次“雙隨機(jī)”抽查,抽取各類市場(chǎng)主體10594戶。依托國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(山西)信息平臺(tái),對(duì)抽查結(jié)果處理信息及時(shí)歸集,將涉企信息依法公示,逐步實(shí)現(xiàn)信用監(jiān)管。截止目前,各相關(guān)部門歸集公示行政許可信息、行政處罰信息、抽查檢查信息等各類信息143616條,“雙告知”認(rèn)領(lǐng)率達(dá)96.15%,提高了事中事后監(jiān)管效能,維護(hù)了市場(chǎng)秩序。
(二)開展“十項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)”,營(yíng)造公平放心的市場(chǎng)竟?fàn)幁h(huán)境。
為了打擊非法,保護(hù)合法,促進(jìn)市場(chǎng)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn),營(yíng)造公平放心的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,2018年,我們部署安排了“十項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)”即:反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)專項(xiàng)執(zhí)法、打擊虛假宣傳、打擊合同欺詐、打擊商標(biāo)侵權(quán)、打擊傳銷、打擊侵害消費(fèi)者合法權(quán)益、打擊銷售不合格成品油、打擊流通領(lǐng)域銷售不合格商品專項(xiàng)執(zhí)法、“紅盾護(hù)農(nóng)”、網(wǎng)絡(luò)交易專項(xiàng)執(zhí)法等。截止11月底,全市共立案查處各類違法案件(一般程序案件)669件,共計(jì)罰沒款296.09萬元,有力地凈化了市場(chǎng)環(huán)境。
(三)打造“三個(gè)平臺(tái)”,營(yíng)造推進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大的服務(wù)環(huán)境。
首先,大力實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略,打造企業(yè)品牌創(chuàng)建平臺(tái),推進(jìn)品牌興市。加大我市品牌注冊(cè)及培育力度,2018年,“潞城驢肉甩餅”作為地理標(biāo)志商標(biāo)已被國家商標(biāo)局核準(zhǔn)注冊(cè)。今年我市共向國家商標(biāo)總局申請(qǐng)地理標(biāo)志商標(biāo)4件,目前“平順大紅袍花椒”、“平順連翹”、“平順馬鈴薯”、“平順核桃”4件商標(biāo)已全部被國家商標(biāo)局受理。截止11月底,全市有效注冊(cè)商標(biāo)達(dá)到8310件,中國馳名商標(biāo)12件,地理標(biāo)志商標(biāo)10件。發(fā)揮國家工商總局在長(zhǎng)治設(shè)立的商標(biāo)注冊(cè)委托受理點(diǎn)作用,自商標(biāo)窗口設(shè)立以來,共受理注冊(cè)商標(biāo)497件,接受咨詢453起,為企業(yè)減負(fù)約98萬余元,為方便長(zhǎng)治企業(yè)辦理商標(biāo)業(yè)務(wù)發(fā)揮了積極作用。
其次,打造企業(yè)融資平臺(tái),服務(wù)企業(yè)發(fā)展壯大。加大民營(yíng)企業(yè)融資扶持力度,發(fā)揮工商職能,圍繞市政府重點(diǎn)工作,加大民營(yíng)企業(yè)融資扶持力度,推進(jìn)銀企對(duì)接,以股權(quán)質(zhì)押、動(dòng)產(chǎn)抵押、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押等方式,盤活企業(yè)資產(chǎn)。2018年截止11月底,共辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記72起、變更登記52起,共為企業(yè)融資76.8億元。
再次,打造服務(wù)對(duì)接平臺(tái),建立企業(yè)困難快速解決機(jī)制。我們?cè)谌虚_展了“服務(wù)企業(yè)辦實(shí)事,服務(wù)基層強(qiáng)指導(dǎo)”為內(nèi)容的“雙服務(wù)”行動(dòng),細(xì)化了方案清單,確定了任務(wù)17類96項(xiàng),形成了工商人員與企業(yè)長(zhǎng)期對(duì)接、幫困解難工作機(jī)制,以實(shí)際舉措服務(wù)企業(yè)和基層,為各類市場(chǎng)主體健康發(fā)展提供良好的服務(wù)環(huán)境。
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,當(dāng)前工商工作與全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境目標(biāo)要求還存在一些差距和不足,主要表現(xiàn)在:一是商事制度改革各相關(guān)部門間信息互通共享需要進(jìn)一步加強(qiáng),存在部分部門市場(chǎng)主體認(rèn)領(lǐng)不及時(shí)、涉企信息公示不到位的問題;二是電子政務(wù)服務(wù)水平需要進(jìn)一步提高,企業(yè)開辦所需時(shí)間等成本需要進(jìn)一步降低;三是“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管還沒有完全落實(shí)到位,“一張網(wǎng)”的運(yùn)用還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
對(duì)此,我們將高度重視,采取積極應(yīng)對(duì)措施,認(rèn)真加以解決。下一步,將按照國務(wù)院、省政府全面推開“證照分離”改革事項(xiàng)要求,重點(diǎn)推進(jìn)以“證照分離”改革為主的商事制度改革。
1.繼續(xù)抓好“證照分離”各項(xiàng)改革措施的落實(shí)。按照我市“證照分離”改革方案和各部門制定的具體改革舉措改革現(xiàn)有的審批方式,該取消的取消,該備案的備案,該告知承諾的告知承諾,該減少審批時(shí)間、審批材料的一定要減下來。結(jié)合實(shí)際,完善具體改革事項(xiàng)。勇于探索,敢于創(chuàng)新,把“證照分離”改革作為“放管服效”改革的首要任務(wù)切實(shí)抓緊抓好,既要借鑒先進(jìn)做法,也要結(jié)合實(shí)際改革創(chuàng)新,確保全市同步實(shí)施。
2.深化部門協(xié)同,凝聚改革合力。發(fā)揮商事制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組、商事制度改革聯(lián)席會(huì)議制度、督查制度的作用,以提升市場(chǎng)主體準(zhǔn)入便利化、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管為著力點(diǎn),在登記注冊(cè)、信息采集、事前告知、事中審批、事后監(jiān)管以及信息推送、信息公示等涉及市場(chǎng)主體的各環(huán)節(jié)中,與全市各部門加強(qiáng)協(xié)同配合,做好工作銜接,形成改革合力。切實(shí)貫徹“誰審批、誰監(jiān)管,誰主管、誰監(jiān)管”原則,認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),避免出現(xiàn)監(jiān)管真空。強(qiáng)化信息共享,依托“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(山西)”,加強(qiáng)市場(chǎng)主體基礎(chǔ)信息、相關(guān)信用信息、違法違規(guī)信息歸集共享,構(gòu)建“一處違法、處處受限”的聯(lián)合懲戒機(jī)制。
3.堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn),深化拓展改革。把“證照分離”改革與“多證合一”改革、“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管改革、優(yōu)化服務(wù)改革等有機(jī)結(jié)合起來,統(tǒng)籌推進(jìn),不斷鞏固和擴(kuò)大改革成果。持續(xù)推進(jìn)“多證合一”改革,對(duì)于“證照分離”改革后屬于信息采集、記載公示、管理備查類的事項(xiàng),原則上要通過“多證合一”改革盡可能整合到營(yíng)業(yè)執(zhí)照上,真正實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體“一照一碼走天下”。進(jìn)一步加快推進(jìn)壓縮企業(yè)開辦時(shí)間工作,確保年底前實(shí)現(xiàn)全市企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至5個(gè)工作日內(nèi)。深入推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管改革,推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管日常檢查“雙隨機(jī)”方式全覆蓋,檢查結(jié)果全部公開。持續(xù)推進(jìn)便利化改革,深化企業(yè)登記全程電子化、電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)名稱自主申報(bào)、簡(jiǎn)易注銷等改革,更大限度地還權(quán)給市場(chǎng)、放權(quán)給企業(yè),更大限度地為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供便利,更大限度地釋放“放管服”改革紅利。
4.繼續(xù)開展好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)管,繼續(xù)開展“十項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)”,營(yíng)造誠信公平的市場(chǎng)環(huán)境。二是加大維權(quán)力度,暢通消費(fèi)者訴求渠道,繼續(xù)開展消費(fèi)投訴公示試點(diǎn)工作,實(shí)施賠償先付制度及網(wǎng)購七日無理由退貨制度,釋放消費(fèi)潛力。三是加大服務(wù)力度,推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略,發(fā)揮政務(wù)大廳國家市場(chǎng)監(jiān)管總局長(zhǎng)治商標(biāo)窗口作用,加大商標(biāo)注冊(cè)行政指導(dǎo),特別是地理標(biāo)志商標(biāo)培育力度,推動(dòng)品牌經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是鼓勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)通過股權(quán)質(zhì)押、動(dòng)產(chǎn)抵押、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押、拍賣備案等方式,解決融資難題。
今年以來,按照市委、市政府工作部署要求,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于深化“放管服”改革創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作部署,堅(jiān)持立足職能職責(zé),采取有效措施,為我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造了良好的市場(chǎng)環(huán)境。現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
(一)持續(xù)強(qiáng)化工作保障。一是組織制度到位。及時(shí)調(diào)整成立局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),各分管負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng),各科室機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員的局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組。起草制定市局《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》《優(yōu)化全市食品藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見》《2020年深化“放管服”改革創(chuàng)優(yōu)“四最”營(yíng)商環(huán)境工作要點(diǎn)任務(wù)和責(zé)任分解》和企業(yè)開辦、企業(yè)注銷、市場(chǎng)監(jiān)管以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)提升方案升級(jí)版等制度文件,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。二是學(xué)習(xí)傳達(dá)到位。先后組織召開市局黨組會(huì)議、全市系統(tǒng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議以及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì)、專題會(huì)和營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)工作部署會(huì)等會(huì)議,學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)文件會(huì)議精神和工作部署要求,總結(jié)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,安排部署優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、電視問政等重點(diǎn)工作任務(wù)。三是宣傳引導(dǎo)到位。在市局網(wǎng)站開辟專欄,及時(shí)公布優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)法律法規(guī),發(fā)布市局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作動(dòng)態(tài),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的宣傳。推出市局“十不準(zhǔn)”,進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效。四是工作落實(shí)到位。認(rèn)真貫徹落實(shí)全市營(yíng)商環(huán)境電視電話會(huì)議精神\年度工作要點(diǎn)等要求,圍繞上級(jí)關(guān)于營(yíng)商環(huán)境工作的部署要求、通報(bào)精神和反饋的問題等,強(qiáng)化工作部署,壓實(shí)工作責(zé)任,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的貫徹落實(shí)和整改工作。
(二)不斷深化商事制度改革。深入開展企業(yè)開辦、注銷提升行動(dòng),進(jìn)一步降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻。統(tǒng)籌推進(jìn)“證照分離”“多證合一”改革,全面推進(jìn)企業(yè)開辦“六個(gè)一”體系建設(shè)。完善綜合服務(wù)窗口,建設(shè)完成企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)系統(tǒng),企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至1個(gè)工作日內(nèi)完成。市場(chǎng)主體加速增長(zhǎng),新增各類市場(chǎng)主體**萬戶,總量達(dá)**萬戶。設(shè)立企業(yè)注銷網(wǎng)上服務(wù)專區(qū),實(shí)現(xiàn)企業(yè)注銷“一網(wǎng)”服務(wù),進(jìn)一步提高市場(chǎng)主體退出效率。今年以來,全市注銷企業(yè)**萬戶。優(yōu)化審批服務(wù),出臺(tái)《優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見》,對(duì)相關(guān)企業(yè)的申辦、變更等行政許可事項(xiàng),在適用范圍內(nèi)實(shí)行告知承諾,取消發(fā)證前現(xiàn)場(chǎng)檢查或者實(shí)行先批后查。根據(jù)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)阜陽分廳公示的行政許可(備案)事項(xiàng)“承諾時(shí)限”,持續(xù)壓減辦理時(shí)限、環(huán)節(jié),對(duì)不需現(xiàn)場(chǎng)檢查的行政審批(備案)事項(xiàng),辦理環(huán)節(jié)減少為2個(gè)環(huán)節(jié)。
(三)全面提升監(jiān)管效能。深入開展市場(chǎng)監(jiān)管提升行動(dòng),出臺(tái)《2020年度“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作計(jì)劃》《2020年度“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管抽查工作計(jì)劃》等文件,確保日常監(jiān)管“雙隨機(jī)”全覆蓋。今年以來,全市**家單位開展了“雙隨機(jī)、一公開”抽查,累計(jì)抽查市場(chǎng)主體**家。實(shí)施跨部門協(xié)同監(jiān)管,制定《部門聯(lián)合抽查實(shí)施辦法》等,督促市直各部門按照抽查清單事項(xiàng)相連相近、監(jiān)管互補(bǔ)和業(yè)務(wù)實(shí)際需求等,積極與其他相關(guān)部門之間有效對(duì)接,合理確定隨機(jī)聯(lián)查部門以及隨機(jī)聯(lián)查的事項(xiàng)、發(fā)起方式、抽查比例等。
(四)扎實(shí)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。落實(shí)《加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)若干政策措施》要求,大力培育高價(jià)值專利和知名品牌,2020年,全市新申請(qǐng)發(fā)明專利**件,獲發(fā)明專利授權(quán)件.截至目前,全市有效發(fā)明專利共有件,每萬人口發(fā)明專利擁有量件。全市商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)量1**件,新核準(zhǔn)注冊(cè)商標(biāo)**件,有效注冊(cè)商標(biāo)總量達(dá)**件。推動(dòng)專利商標(biāo)混合質(zhì)押,辦理專利、商標(biāo)質(zhì)押**筆(件),融資金額**億元。
(五)全力服務(wù)企業(yè)發(fā)展。常態(tài)化開展“四送一服”工作,開展政策宣講**場(chǎng)次,調(diào)研企業(yè)**家。全面推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作,累計(jì)完成“個(gè)轉(zhuǎn)企”**戶。做好市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研走訪“四送一服雙聯(lián)”企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和包聯(lián)項(xiàng)目推進(jìn)情況的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)工作,扎實(shí)有序推進(jìn)“四送一服雙聯(lián)”活動(dòng)常態(tài)化、制度化。組織質(zhì)量管理和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員到包聯(lián)企業(yè)開展“質(zhì)量提升”幫扶活動(dòng),引導(dǎo)企業(yè)積極導(dǎo)入卓越績(jī)效模式等先進(jìn)的質(zhì)量管理方法,推動(dòng)企業(yè)質(zhì)量管理水平的提升。
一是企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)操作性、穩(wěn)定性仍需進(jìn)一步完善。二是“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作力度應(yīng)進(jìn)一步加大。三是我市企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)薄弱,知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作發(fā)展不平衡。
優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn)。下一步,我局將按照中央和省、市關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的安排部署,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作任務(wù),細(xì)化工作方案,落實(shí)工作職責(zé),確保市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作落到實(shí)處。一是持續(xù)開展企業(yè)開辦和企業(yè)注銷提升行動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單管理規(guī)定,統(tǒng)籌推進(jìn)“證照分離”改革,進(jìn)一步減環(huán)節(jié)、壓材料、降成本、提效率,完善企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)平臺(tái)。圍繞破解企業(yè)注銷中的“難點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”問題,進(jìn)一步深化簡(jiǎn)易注銷登記改革,簡(jiǎn)化普通注銷登記程序,切實(shí)破解企業(yè)注銷難題。二是持續(xù)開展監(jiān)管提升行動(dòng)。推進(jìn)部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,確保到市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管執(zhí)法部門全覆蓋、抽查事項(xiàng)全覆蓋、部門聯(lián)合抽查常態(tài)化。嚴(yán)格監(jiān)督企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,抓好涉企信息統(tǒng)一歸集共享。三是持續(xù)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)運(yùn)用提升行動(dòng)。實(shí)行更加嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),進(jìn)一步提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用效率,夯實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)基礎(chǔ)。大力培育高價(jià)值核心專利,保持商標(biāo)注冊(cè)持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)。積極推進(jìn)商標(biāo)、專利權(quán)質(zhì)押融資工作,實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值提升。四是持續(xù)強(qiáng)化營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)工作。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),持續(xù)完善優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和推進(jìn)評(píng)價(jià)工作的政策措施。認(rèn)真梳理工作存在的問題和短板,深入剖析存在問題原因和癥結(jié),完善工作措施,及時(shí)補(bǔ)缺補(bǔ)差,確保營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)工作有序開展、確定實(shí)效。
工商局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境年度工作報(bào)告篇三
優(yōu)質(zhì)服務(wù)展形象。以辦稅服務(wù)廳作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的前沿陣地,全面啟動(dòng)國地稅聯(lián)合辦稅服務(wù)廳,實(shí)現(xiàn)7個(gè)合作窗口的業(yè)務(wù)通辦;通過及時(shí)召開動(dòng)員大會(huì)、加強(qiáng)窗口培訓(xùn)、推行早會(huì)制度,將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的理念根植于每一名干部的頭腦中,落實(shí)在每一次服務(wù)納稅人的行動(dòng)里;廣泛征集納稅人意見、建議,定期整理匯總,有針對(duì)性地解決納稅人辦稅堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)問題,切實(shí)提升納稅人的獲得感,展現(xiàn)國稅部門的良好形象。
動(dòng)態(tài)跟進(jìn)出實(shí)效。制定優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“周總結(jié)”制度,以科室為單位每周上報(bào)工作總結(jié),并建立專項(xiàng)檔案全程跟蹤問效,鼓勵(lì)全局群策群力,創(chuàng)新舉措,逐項(xiàng)落實(shí),重務(wù)實(shí)、不空談、出實(shí)效。同時(shí)加強(qiáng)與地方政府的協(xié)同配合,攜手相關(guān)部門全力助推渾南國際化營(yíng)商環(huán)境先導(dǎo)區(qū)的建設(shè)。
制度管理促規(guī)范。全面落實(shí)總局關(guān)于自由裁量權(quán)的法律法規(guī)和省局稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)第一批的要求,結(jié)合實(shí)際工作對(duì)干部進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn),確保處罰裁量權(quán)行使規(guī)范化。同時(shí)嚴(yán)格規(guī)范稅收管理員下戶,不進(jìn)行不必要的檢查。下戶時(shí)明確去向,局內(nèi)工作由值班所長(zhǎng)或其他同事處理,并在辦公桌樹立服務(wù)提示牌,標(biāo)明聯(lián)系方式,方便納稅人辦稅。
今年以來,我區(qū)按照市委、市政府“發(fā)展、實(shí)干”和“以項(xiàng)目建設(shè)為綱”的工作要求,大力開展“項(xiàng)目建設(shè)年”和“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的意見》和市政府《關(guān)于進(jìn)一步精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)、提高審批效率和降低審批收費(fèi)的意見》,以建設(shè)“務(wù)實(shí)、高效、廉潔”政府為目標(biāo),大力推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,大力推進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,積極構(gòu)建規(guī)范、透明的政務(wù)服務(wù)體系,全區(qū)營(yíng)商環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
9月30日,召開全區(qū)招商引資工作大會(huì),將優(yōu)化全區(qū)營(yíng)商環(huán)境作為會(huì)議重要內(nèi)容,對(duì)進(jìn)一步優(yōu)化全區(qū)營(yíng)商環(huán)境做出全面部署安排,建立了由區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志和分管負(fù)責(zé)同志任召集人的聯(lián)席會(huì)議制度,將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為提高競(jìng)爭(zhēng)力、增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略任務(wù)統(tǒng)籌推進(jìn),出臺(tái)了淄川區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的意見》,將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作列入年度目標(biāo)管理責(zé)任考核。同時(shí)通過新聞媒體開辟宣傳專欄、舉辦座談會(huì)等形式,加大宣傳引導(dǎo)力度,形成全社會(huì)共同參與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的濃厚氛圍。
(一)優(yōu)化企業(yè)開辦環(huán)境情況。按照“非禁即入”的原則,對(duì)民間投資的領(lǐng)域和范圍進(jìn)行拓寬,促進(jìn)各類營(yíng)商主體公平競(jìng)爭(zhēng)。規(guī)定申請(qǐng)辦理個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社登記的,一律不受出資數(shù)額限制。注冊(cè)資本50萬元以下的內(nèi)資公司試行“零首付”登記,同時(shí)放寬企業(yè)、個(gè)體工商戶住所及企業(yè)名稱使用限制,2014年底前一律免收企業(yè)和個(gè)體工商戶注冊(cè)登記費(fèi),降低市場(chǎng)主體準(zhǔn)入成本。對(duì)企業(yè)開辦設(shè)立的前置審批事項(xiàng)進(jìn)行精簡(jiǎn)和規(guī)范,實(shí)行企業(yè)開辦設(shè)立并聯(lián)制度,大力推行網(wǎng)上注冊(cè)、年檢。規(guī)定企業(yè)設(shè)立登記5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)、變更登記3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)、名稱核準(zhǔn)當(dāng)日辦結(jié)。為加強(qiáng)部門間信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,實(shí)行了營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記證聯(lián)合辦理制度。
(二)優(yōu)化投資建設(shè)環(huán)境情況。對(duì)區(qū)級(jí)權(quán)限范圍內(nèi)實(shí)行審批制、核準(zhǔn)制的項(xiàng)目,建立了聯(lián)合審批制度,對(duì)全部行政審批和行政服務(wù)事項(xiàng),按項(xiàng)目立項(xiàng)、土地規(guī)劃許可、施工許可、竣工驗(yàn)收四個(gè)階段,實(shí)行“一口受理、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)”,大幅縮減了投資建設(shè)審批時(shí)限。建立了區(qū)重大項(xiàng)目審批全程代辦,由各相關(guān)行政審批職能部門明確專職代辦員,對(duì)審批事項(xiàng)實(shí)行全程代辦、公開代辦、高效代辦、無償代辦。制定了建設(shè)類項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并進(jìn)行了全面清查。對(duì)區(qū)重大項(xiàng)目用地實(shí)行“點(diǎn)供”政策,優(yōu)先保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地,由區(qū)政府統(tǒng)一調(diào)控、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決。符合獨(dú)立選址要求和土地“點(diǎn)供”條件的重點(diǎn)項(xiàng)目,使用了省下達(dá)給我區(qū)的指標(biāo)或通過盤活存量土地、城鄉(xiāng)增減掛鉤等政策予以保障。對(duì)園區(qū)新上項(xiàng)目所需的環(huán)境容量、用地土地指標(biāo)予以傾斜,及時(shí)協(xié)調(diào)水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施配套,優(yōu)先保證。
(三)優(yōu)化地區(qū)融資環(huán)境情況。為降低企業(yè)獲得信貸融資的難度和成本,全面實(shí)行激勵(lì)與約束并重的考核評(píng)價(jià)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)加大信貸投放的積極性。對(duì)企業(yè)貸款審批過程中的各類附加收費(fèi),以及強(qiáng)制返存貸款、搭售理財(cái)產(chǎn)品、設(shè)置企業(yè)開戶最低資本金、最低存款額等違規(guī)行為進(jìn)行了全面清理。建立了“企業(yè)穩(wěn)定資金池”,用于企業(yè)貸款資金過橋以及對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、融資性擔(dān)保結(jié)構(gòu)貸款擔(dān)保的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。為加強(qiáng)區(qū)域資本市場(chǎng)建設(shè),制定了企業(yè)上市掛牌交易獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策。同時(shí),積極鼓勵(lì)發(fā)展小額貸款公司融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)、股權(quán)投資基金、融資租賃公司、企業(yè)財(cái)務(wù)公司等各類創(chuàng)新型金融機(jī)構(gòu)。
(四)優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境情況。全面落實(shí)收費(fèi)項(xiàng)目取消、減免等政策,及時(shí)為企業(yè)辦理《收費(fèi)許可證》變更手續(xù)。對(duì)區(qū)及區(qū)以下自行設(shè)置的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目全部予以取消,對(duì)國家和省依法設(shè)定的行政事業(yè)性收費(fèi)統(tǒng)一實(shí)行目錄管理,并一律按下限執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。整理編輯《淄川區(qū)現(xiàn)行涉企收費(fèi)項(xiàng)目目錄》85頁,涉及收費(fèi)系統(tǒng)(部門)25個(gè)。積極推行涉企行政事業(yè)性收費(fèi)“一費(fèi)制”改革,由執(zhí)收部門分別到企業(yè)收費(fèi)改為企業(yè)定期、定點(diǎn)統(tǒng)一繳納。實(shí)行國稅、地稅聯(lián)合辦理稅務(wù)登記機(jī)制,推進(jìn)國稅、地稅信息共享,金稅工程三期上線后實(shí)現(xiàn)了稅務(wù)登記當(dāng)天受理即時(shí)發(fā)證。全面及時(shí)落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,將小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策管理由事前備案改為了事后備案。堅(jiān)持稅務(wù)檢查歸口管理,實(shí)行了“一家查賬,多家認(rèn)賬”的制度。加強(qiáng)商事糾紛調(diào)處,主動(dòng)介入土地征用、涉法涉訴、勞動(dòng)爭(zhēng)議、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等過程中易引發(fā)矛盾糾紛的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,從源頭上預(yù)防矛盾糾紛。積極為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)便捷的公正服務(wù),對(duì)于企業(yè)辦理的公證事項(xiàng),開辟綠色通道,優(yōu)先予以受理、辦證、出證。
(五)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境情況。對(duì)行政審批項(xiàng)目實(shí)行目錄管理和動(dòng)態(tài)清理機(jī)制,并及時(shí)承接、調(diào)整上級(jí)下放、委托的行政審批權(quán)限。對(duì)保留的行政審批事項(xiàng),減少審批環(huán)節(jié),簡(jiǎn)化審批手續(xù),編制審批流程圖,提高審批效率。深化行政審批“兩集中、兩到位”改革,推行“聯(lián)審、代辦”一站式服務(wù),進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié),壓縮審批時(shí)限,提高審批效能。加強(qiáng)行政效能監(jiān)察,創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)110監(jiān)督機(jī)制,對(duì)所有的涉企檢查、收費(fèi)、處罰等工作進(jìn)行嚴(yán)格的審核備案。截至目前,已對(duì)22個(gè)部門的涉企檢查收費(fèi)事項(xiàng)審核備案101件次,合并檢查事項(xiàng)4件次,否決檢查事項(xiàng)10件次。規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,成立區(qū)行政執(zhí)法職權(quán)梳理工作小組,對(duì)80個(gè)區(qū)直部門、單位的行政執(zhí)法職權(quán)事項(xiàng)進(jìn)行了梳理確認(rèn),截至9月底已全部梳理完畢,擬確認(rèn)行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政給付、行政確認(rèn)等各類行政執(zhí)法職權(quán)事項(xiàng)5000余項(xiàng)。實(shí)行“企業(yè)生產(chǎn)寧靜日”制度,將每月的1-25日定為“企業(yè)生產(chǎn)寧靜日”,要求除涉及稅務(wù)征收、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、重大惡性案件等特殊情況外,其他任何單位不準(zhǔn)到企業(yè)檢查收費(fèi)。嚴(yán)格無例外禁酒規(guī)定督查,組織全區(qū)13200余名黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員簽訂《遵守禁酒規(guī)定保證書》,對(duì)違反規(guī)定者嚴(yán)肅處理。在部分企業(yè)、村居設(shè)立效能監(jiān)測(cè)點(diǎn)130個(gè),實(shí)行即時(shí)監(jiān)測(cè)、定期聯(lián)系,設(shè)立綠色通道,對(duì)機(jī)關(guān)單位勤政廉政等情況進(jìn)行全方位立體化跟蹤問效。
雖然我區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作取得了一定的成效,但與先進(jìn)地區(qū)相比,與投資者、創(chuàng)業(yè)者的要求相比,在政務(wù)服務(wù)、安商富商等方面還存在著許多不足之處。下一步,我們將以此次督導(dǎo)檢查為契機(jī),進(jìn)一步完善機(jī)制,強(qiáng)化落實(shí),努力營(yíng)造公平、開放的一流營(yíng)商環(huán)境。重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面:一是進(jìn)一步營(yíng)造便商利商的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。進(jìn)一步精簡(jiǎn)行政許可事項(xiàng),凡是上級(jí)明令取消或沒有設(shè)定依據(jù)的,一律予以取消,凡是市內(nèi)其它區(qū)縣沒有保留的,一律不予保留。對(duì)保留的行政許可事項(xiàng),建立數(shù)據(jù)庫,實(shí)行統(tǒng)一編碼、動(dòng)態(tài)管理。建立項(xiàng)目審批“綠色通道”,實(shí)行項(xiàng)目并聯(lián)審批、審批聯(lián)合勘驗(yàn)、全程無償代辦,為企業(yè)和群眾提供縱向到底的審批服務(wù)和橫向到邊的幫辦服務(wù)。進(jìn)一步完善政務(wù)公開制度,利用政府門戶網(wǎng)站集中公開、及時(shí)更新、權(quán)威發(fā)布各類政策信息,以及取消、下放、調(diào)整和保留的行政許可事項(xiàng),接受社會(huì)監(jiān)督。二是進(jìn)一步營(yíng)造聚商活商的公平市場(chǎng)環(huán)境。全面推行企業(yè)信用分類監(jiān)管,建立健全信用信息披露制度與信用獎(jiǎng)懲政策體系,對(duì)于信用記錄良好、信譽(yù)度高的市場(chǎng)主體,在行政監(jiān)管、金融信貸、政府項(xiàng)目上給予傾斜。按照“政企分開、政事分開、事企分開、管辦分離”的要求,堅(jiān)決切斷中介機(jī)構(gòu)在人、財(cái)、物等方面與行政機(jī)關(guān)或掛靠部門的聯(lián)系,著力解決壟斷經(jīng)營(yíng)、服務(wù)效率低、收費(fèi)不規(guī)范等問題。通過多種形式,公示各類涉企收費(fèi)的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),增強(qiáng)公開性和透明度。積極構(gòu)建平等統(tǒng)一規(guī)范的政策體系,及時(shí)廢止或修改不利于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、阻礙生產(chǎn)要素流動(dòng)的文件規(guī)定。三是進(jìn)一步營(yíng)造護(hù)商安商的良好法治環(huán)境。深入推進(jìn)平安淄川建設(shè),完善社會(huì)治安防控體系,依法嚴(yán)懲破壞社會(huì)秩序的各類違法犯罪行為。大力整治企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)的周邊環(huán)境,嚴(yán)厲打擊敲詐勒索、強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺行霸市、阻礙施工等不法行為,切實(shí)解決好面向基層、面向企業(yè)的.“三亂”問題,為項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。大力推廣陽光審判、陽光執(zhí)行、陽光檢務(wù)、陽光警務(wù),依法高效辦理各類涉企案件。進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序,嚴(yán)厲打擊各種商業(yè)欺詐、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等違法活動(dòng),嚴(yán)肅整治破壞市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的行為。四是進(jìn)一步營(yíng)造尊商親商的社會(huì)人文環(huán)境。在全區(qū)營(yíng)造崇尚創(chuàng)業(yè)、競(jìng)相創(chuàng)業(yè)、尊商親商的良好氛圍,激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)業(yè)熱情。建立健全“企業(yè)直通車”和直接聯(lián)系企業(yè)家制度,積極主動(dòng)為企業(yè)搞好服務(wù),千方百計(jì)為投資創(chuàng)業(yè)者排憂解難。嚴(yán)格執(zhí)行“企業(yè)生產(chǎn)寧靜日”和涉企事項(xiàng)備案制度,充分發(fā)揮“效能監(jiān)察點(diǎn)”功效,及時(shí)掌握各部門、單位涉企檢查、收費(fèi)等工作開展情況和社會(huì)反響。充分借助網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、電視等媒體,廣泛宣傳優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重大意義、政策措施和取得的成效,宣傳先進(jìn)典型,曝光典型案件,引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)心、重視、支持優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。五是進(jìn)一步形成優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的強(qiáng)大合力。下一步,我區(qū)將成立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督、檢查考核等工作,并建立領(lǐng)導(dǎo)小組工作例會(huì)制度,定期研究解決問題,推動(dòng)工作開展。加大對(duì)營(yíng)商環(huán)境的督查考核力度,充分發(fā)揮區(qū)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和機(jī)關(guān)效能監(jiān)察投訴中心、區(qū)經(jīng)濟(jì)110辦公室和行政電子監(jiān)察平臺(tái)作用,扎實(shí)開展常態(tài)化明察暗訪活動(dòng)。實(shí)行區(qū)級(jí)重點(diǎn)工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人參與“民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)”、“群眾滿意單位、群眾不滿意單位”和“百個(gè)科室大家評(píng)”活動(dòng)機(jī)制,促進(jìn)各部門優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。
今年以來,縣住建局全力做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境服務(wù)企業(yè)工作,通過推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化審批服務(wù)、規(guī)范涉企收費(fèi)、創(chuàng)新監(jiān)管手段、提高監(jiān)管效能等措施,扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè),努力打造誠實(shí)守信、公正法治、服務(wù)高效的社會(huì)環(huán)境,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展提供了有力保障?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
(一)貫徹執(zhí)行簡(jiǎn)政放權(quán)政策措施。1、按照簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的總體工作部署,認(rèn)真做好局系統(tǒng)行政權(quán)力梳理、公示、銜接、下放、歸并、運(yùn)轉(zhuǎn)等工作,確保行政審批管理事項(xiàng)正常高效運(yùn)轉(zhuǎn),行政審批效率和行政服務(wù)水平全面提升。2、進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事流程,減少審批內(nèi)部流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),當(dāng)場(chǎng)即辦件事項(xiàng)90%以上,其中“一審一核”事項(xiàng)占比60%以上。同時(shí),通過提前介入、前期指導(dǎo)、提前預(yù)審、取消前置、合并審批環(huán)節(jié)等方式,進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批手續(xù),優(yōu)化審批流程。以前,工業(yè)項(xiàng)目審批不僅環(huán)節(jié)多且手續(xù)復(fù)雜,現(xiàn)在將審批流程由原來的“串聯(lián)式”改為“并聯(lián)式”,極大地簡(jiǎn)化了審批流程。3、將優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、服務(wù)企業(yè)發(fā)展列入重要議事日程,成立督辦組,負(fù)責(zé)各項(xiàng)制度的督查落實(shí)并及時(shí)上報(bào)有關(guān)信息、處理影響發(fā)展環(huán)境的各類問題,確保在創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境服務(wù)企業(yè)發(fā)展上起到模范帶頭作用。
(二)摸清底數(shù),建立完善各類清單,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)市、縣兩級(jí)推行行政權(quán)力清單制度的要求,梳理并公布行政權(quán)力清單和公共服務(wù)事項(xiàng)目錄,編制權(quán)力運(yùn)行流程圖,并根據(jù)縣審改辦要求和上級(jí)下放事權(quán)變化,及時(shí)進(jìn)行清理和動(dòng)態(tài)調(diào)整,調(diào)整后共保留行政權(quán)力事項(xiàng)394項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)17項(xiàng)。全面梳理企業(yè)和群眾辦事項(xiàng)目,制定“最多跑一次”清單并向全社會(huì)公布,首次公布的“最多跑一次清單”事項(xiàng)覆蓋窗口事項(xiàng)90%以上。實(shí)行“容缺預(yù)審、承諾補(bǔ)齊”制度,將部分資料、次要條件列為容缺補(bǔ)齊件,為符合條件的項(xiàng)目提供“模擬審批”服務(wù),工業(yè)項(xiàng)目審批過程更加順暢、便捷。
(三)圍繞營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化,創(chuàng)新服務(wù)方式。緊緊圍繞簡(jiǎn)化施工流程和提高審批效率下功夫,不折不扣地執(zhí)行縣委、縣政府一系列關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資、園區(qū)建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目落地等優(yōu)惠政策,堅(jiān)決克服一切困難,確保政令暢通。根據(jù)住建局的工作職能,1、開辟特事特辦綠色通道。對(duì)特殊事項(xiàng)實(shí)行特事特辦、專人負(fù)責(zé)。采取提速快辦、主動(dòng)協(xié)辦、跟蹤督辦等措施,積極為企業(yè)提供全方位綠色通道服務(wù)。2、在企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)中,從工程招投標(biāo)、質(zhì)監(jiān)安監(jiān)備案、施工許可到竣工驗(yàn)收等方面,提供優(yōu)質(zhì)快捷服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)。3、積極探索“網(wǎng)上預(yù)審”在窗口事項(xiàng)中的應(yīng)用,設(shè)立了特殊事項(xiàng)行政審批“綠色通道”,推出窗口審批預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、協(xié)助協(xié)辦,努力做好企業(yè)和群眾的“店小二”。
(四)規(guī)范執(zhí)法行為,提升執(zhí)法人員素質(zhì)。完善法制機(jī)構(gòu)建設(shè),配備一名專職法制人員;嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法人員資格管理,落實(shí)執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)和持證上崗制度,截至目前我局持有行政執(zhí)法資格證的人員共44名,行政執(zhí)法關(guān)鍵崗位持證率達(dá)到90%以上。積極組織行政執(zhí)法人員參加行業(yè)培訓(xùn)。組織相關(guān)人員參加住建部新標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)會(huì)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)水平;組織執(zhí)法人員參加縣法制辦組織的行政執(zhí)法卷宗評(píng)查培訓(xùn)會(huì)等,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)法律法規(guī)和政策文件,提高執(zhí)法水平,規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序。通過日常檢查、事先合法性審查、執(zhí)法卷宗評(píng)查等形式,不斷規(guī)范行政執(zhí)法流程。將縣政府對(duì)我局行政執(zhí)法卷宗評(píng)查結(jié)果通報(bào)本局相關(guān)執(zhí)法股室,要求執(zhí)法人員加以整改,規(guī)范行政執(zhí)法行為,逐步提高執(zhí)法卷宗質(zhì)量,提升辦案水平。
1、廣泛宣傳發(fā)動(dòng),使每名同志進(jìn)一步深化對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作重要意義的正確認(rèn)識(shí),能夠明確自身肩負(fù)的工作責(zé)任,能夠自覺樹立起為群眾和企業(yè)辦實(shí)事解難題的思想意識(shí),不斷營(yíng)造全員參與、同促共進(jìn)的良好氛圍。
2、提高服務(wù)效能。在嚴(yán)格執(zhí)行行政權(quán)力事項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)“最多跑一次”清單要求的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌推進(jìn)建筑業(yè)管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、棚戶區(qū)改造、大氣污染防治、物業(yè)服務(wù)、住房保障、農(nóng)民工工資清欠、及信訪案件辦理等各領(lǐng)域服務(wù)工作,進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序、拓寬服務(wù)渠道、提高服務(wù)效能,全面提高群眾和企業(yè)對(duì)住建工作的滿意度、獲得感。
3、嚴(yán)肅工作紀(jì)律。以開展“雙創(chuàng)雙服”活動(dòng)為契機(jī),施行一系列作風(fēng)建設(shè)新舉措,對(duì)違反工作紀(jì)律、不按程序辦事、損害群眾利益、刁難辦事企業(yè)和服務(wù)對(duì)象等問題,將發(fā)現(xiàn)一起、處理一起,嚴(yán)肅問責(zé)。把干部職工在紀(jì)律執(zhí)行、工作落實(shí)、辦事效率等方面的成效與評(píng)先樹優(yōu)、選拔推薦緊密結(jié)合,鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn),為各項(xiàng)工作高質(zhì)高效開展提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保障。
工商局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境年度工作報(bào)告篇四
根據(jù)開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)監(jiān)督工作的通知要求,市醫(yī)療保障局結(jié)合部門職責(zé)和工作實(shí)際,迅速部署行動(dòng),聚焦短板弱項(xiàng),破解瓶頸制約,提升服務(wù)效能,現(xiàn)將有關(guān)自查自糾情況報(bào)告如下:
(一)明確責(zé)任,統(tǒng)一思想,迅速抓好各項(xiàng)任務(wù)部署落實(shí)。
一是成立深入開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《xxx醫(yī)療保障局關(guān)于開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案》,明確責(zé)任科室,壓實(shí)職責(zé)任務(wù)。二是建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。堅(jiān)持把全面深化“放管服”改革及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)工作納入年度目標(biāo)任務(wù)同安排同部署同落實(shí),以高度的政治責(zé)任感和責(zé)任使命感堅(jiān)持把此項(xiàng)工作抓實(shí)、抓細(xì)。
(二)服務(wù)大廳經(jīng)辦服務(wù)情況。
上半年,累計(jì)受理異地就醫(yī)備案業(yè)務(wù)6585人次(省外780人次),其中通過微信公眾號(hào)、手機(jī)app等網(wǎng)上渠道辦理5605人次,受理重大疾病備案1318人次,門診慢性病5734人次。受理企事業(yè)單位及個(gè)人參保登記、信息變更、停保、退休以及關(guān)系轉(zhuǎn)移等參保業(yè)務(wù)15445人次。受理非聯(lián)網(wǎng)報(bào)銷手續(xù)2819人次。各窗口接受現(xiàn)場(chǎng)及電話咨詢1.5萬余人次。完成2021年度門診慢性一般鑒定程序集中鑒定5300人,通過鑒定4890人。
(三)多措并舉、全面提升,取得豐碩成果。
1、全面落實(shí)各項(xiàng)待遇政策。一是全面執(zhí)行2020版國家《藥品目錄》,新增救急救命的119個(gè)國家談判藥品于2021年1月納入醫(yī)保藥品目錄,二是將門診重大疾病特定用藥由27種增加到93種;三是簡(jiǎn)化參保人員門診慢性病辦理申請(qǐng)流程,由每年只可申報(bào)一次調(diào)整為每月都可申報(bào),縮短鑒定時(shí)限;將25種無法治愈需長(zhǎng)期治療的慢性病待遇享受期有三年調(diào)整為長(zhǎng)期。四是切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。在確保我市基金收支平衡的`前提下,2020年落實(shí)了國家對(duì)職工醫(yī)保參保企業(yè)單位繳費(fèi)部分減半征收工作,切實(shí)減輕疫情期間企業(yè)負(fù)擔(dān)。
2、推進(jìn)實(shí)施醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)流程再造,全面提升醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化水平。一是全面落實(shí)《xxx醫(yī)療保障經(jīng)辦服務(wù)辦事指南》,推進(jìn)醫(yī)保經(jīng)辦事項(xiàng)名稱、申辦材料、經(jīng)辦方式、辦理流程、辦結(jié)時(shí)限、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)“六統(tǒng)一”。二是全面推行“一窗通辦”綜合窗口制。對(duì)職工醫(yī)療保險(xiǎn)、職工生育保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等10類61項(xiàng)民生服務(wù)事項(xiàng),實(shí)施流程重塑,積極推行《醫(yī)保窗口優(yōu)化調(diào)整方案》,取消“職工大病”和“生育保險(xiǎn)”兩個(gè)窗口,將相關(guān)業(yè)務(wù)納入醫(yī)保綜合窗口中,切實(shí)抓好業(yè)務(wù)整體融合,實(shí)行相關(guān)手續(xù)受理“一站式”服務(wù),解決了參保職工需二次提交手續(xù)的問題,大幅縮短了業(yè)務(wù)辦理等待時(shí)間,嚴(yán)格落實(shí)“首問責(zé)任制”和“一次性告知制”,做到“一趟辦結(jié)”。三是今年5月8日起,推行安陽市區(qū)域內(nèi)醫(yī)療保障公共服務(wù)事項(xiàng)“同城通辦”,進(jìn)一步提高我市醫(yī)療保障經(jīng)辦服務(wù)水平,提高辦事效率,打破地域限制,為參保群眾提供更加便利、快捷的服務(wù),真正實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路,群眾少跑腿”,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感。四是實(shí)行醫(yī)保服務(wù)大廳周六周日延時(shí)服務(wù)制度,每周六、日安排專人為參保群眾提供異地就醫(yī)備案服務(wù)。五是為更好的服務(wù)企業(yè)參保單位,我們與人社局在市民中心設(shè)立一站式服務(wù)窗口,方便企業(yè)一次性辦理社會(huì)保障事務(wù)。
3、持續(xù)優(yōu)化管理,提升服務(wù)能力。一是著力提升服務(wù)能力和水平。強(qiáng)化業(yè)務(wù)經(jīng)辦知識(shí)和服務(wù)能力建設(shè),注重理論與實(shí)踐的結(jié)合,采取以身邊人教身邊人、業(yè)務(wù)能手帶業(yè)務(wù)新人的辦法,促進(jìn)窗口經(jīng)辦服務(wù)隊(duì)伍能力和水平的整體提升。二是著力改善服務(wù)環(huán)境,建設(shè)一站式服務(wù)大廳。對(duì)服務(wù)窗口進(jìn)行了優(yōu)化整合提供一站式服務(wù),完善服務(wù)大廳配置,設(shè)立排隊(duì)叫號(hào)機(jī)、志愿服務(wù)站、休息排椅、報(bào)刊(圖書)閱覽架、復(fù)印機(jī)等便民服務(wù)設(shè)施,統(tǒng)一工作人員服裝,規(guī)范服務(wù)用語和服務(wù)禮儀。三是著力增強(qiáng)群眾服務(wù)體驗(yàn)。優(yōu)化經(jīng)辦流程,簡(jiǎn)化辦理手續(xù),提供服務(wù)手冊(cè),承諾辦結(jié)限時(shí)。設(shè)立服務(wù)大廳政策宣傳和服務(wù)引導(dǎo)崗,提供叫號(hào)、排號(hào)、政策宣傳及服務(wù)引導(dǎo)服務(wù)。全面落實(shí)業(yè)務(wù)辦理一次性告知,在材料齊全的前提下一次性辦結(jié)服務(wù),努力提高群眾辦事體驗(yàn)。四是著力推進(jìn)“不見面”服務(wù),全面提升互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)能力和水平。認(rèn)真貫徹落實(shí)“放管服”的要求,開通了微信公眾號(hào)上的異地就醫(yī)備案業(yè)務(wù),開通了“豫保通”公眾號(hào)上的異地就醫(yī)備案、姓名修改、參保情況查詢、報(bào)銷情況查詢、醫(yī)保三大目錄查詢、全國聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院查詢、經(jīng)辦流程查詢以及網(wǎng)上政策咨詢等線上服務(wù),開通參保企業(yè)單位醫(yī)保政策咨詢微信工作群,全面服務(wù)企事業(yè)單位相關(guān)醫(yī)保政策咨詢。
4、強(qiáng)化宣傳,提升政策知曉率。一是通過醫(yī)保中心微信公眾號(hào)設(shè)立了相關(guān)政策解讀欄目,公布權(quán)威政策信息,二是定時(shí)發(fā)布或轉(zhuǎn)載最新政策文章50篇,三是服務(wù)大廳發(fā)放服務(wù)指南、政策明白卡等宣傳手冊(cè)5千余張。
5、規(guī)范基金監(jiān)管行為。
組建基金監(jiān)管執(zhí)法人員隊(duì)伍,啟動(dòng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管模式,組織學(xué)習(xí)《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療保障定點(diǎn)管理暫行辦法》《零售藥店醫(yī)療保障定點(diǎn)管理暫行辦法》,全力打造公平公正公開的法治化營(yíng)商環(huán)境。
(一)醫(yī)保局屬于20xx年新成立單位,一是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有醫(yī)保經(jīng)辦人員,上級(jí)部門目前還沒有在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立經(jīng)辦服務(wù)的具體政策,造成醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸的欠缺。二是醫(yī)保局存在人少事多,急需臨床醫(yī)學(xué)及信息化專業(yè)人員,存在的空編缺人現(xiàn)象嚴(yán)重影響單位服務(wù)能力提升。
(二)我市尚未實(shí)現(xiàn)開辦企業(yè)辦理工商登記與醫(yī)保參保登記一網(wǎng)通辦。由于我省醫(yī)保信息化不完善,沒有實(shí)現(xiàn)與市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)網(wǎng),無法實(shí)現(xiàn)企業(yè)工商登記與醫(yī)保參保登記一網(wǎng)通辦。
(三)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)?!狈?wù)推進(jìn)緩慢。醫(yī)保系統(tǒng)還需要進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí),目前只能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上異地就醫(yī)備案、網(wǎng)上報(bào)銷數(shù)據(jù)查詢,還不能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上參保登記、信息更正等其它醫(yī)保相關(guān)業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理。
(一)繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保營(yíng)商環(huán)境責(zé)任落到實(shí)處。在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)之下,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的重視,把開辦企業(yè)各項(xiàng)營(yíng)商環(huán)境有關(guān)醫(yī)療保障指標(biāo)落到實(shí)處,保障我市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境關(guān)于醫(yī)保的各項(xiàng)工作順利完成。
(二)繼續(xù)跟蹤開辦企業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)參保登記業(yè)務(wù),切實(shí)提高開辦企業(yè)便利度,積極加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通協(xié)調(diào)工作,爭(zhēng)取明年實(shí)現(xiàn)開辦企業(yè)辦理工商登記的同時(shí),即可完成醫(yī)保參保登記業(yè)務(wù)。
(三)推進(jìn)“放管服”改革,嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)辦服務(wù)事項(xiàng)清單制,修訂經(jīng)辦服務(wù)事項(xiàng)辦事指南,進(jìn)一步精簡(jiǎn)材料、優(yōu)化流程、壓縮時(shí)限、提升標(biāo)準(zhǔn),全面開展經(jīng)辦服務(wù)事項(xiàng)“好差評(píng)”制度,堅(jiān)持以人民為中心,持續(xù)推進(jìn)行風(fēng)建設(shè),全面提升人民群眾對(duì)醫(yī)保工作的獲得感和滿意度。
(四)強(qiáng)化制度建設(shè)。進(jìn)一步完善首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、過程公開制、責(zé)任追究制等制度建設(shè),規(guī)范經(jīng)辦事項(xiàng)服務(wù)行為,提高辦事效率、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、夯實(shí)服務(wù)責(zé)任,為高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)提供制度保障。
(五)進(jìn)一步提升服務(wù)能力和水平。加強(qiáng)業(yè)務(wù)經(jīng)辦知識(shí)和服務(wù)能力培訓(xùn),規(guī)范窗口工作人員服務(wù)用語和服務(wù)禮儀,對(duì)窗口業(yè)務(wù)進(jìn)一步優(yōu)化整合,全面提升“一站式”服務(wù)水平。
(六)根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一安排,持續(xù)推進(jìn)經(jīng)辦模式升級(jí),依托全省統(tǒng)一的醫(yī)保信息平臺(tái)建設(shè)和完善,推進(jìn)部門間數(shù)據(jù)共享和“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)保”建設(shè)進(jìn)度,推進(jìn)統(tǒng)一受理平臺(tái)對(duì)接和應(yīng)用推廣,實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)通辦、一站式聯(lián)辦、一體化服務(wù),逐步將醫(yī)療保障各項(xiàng)經(jīng)辦服務(wù)事項(xiàng)推送到互聯(lián)網(wǎng)終端和移動(dòng)終端,通過“數(shù)據(jù)多跑路”打通醫(yī)療保障經(jīng)辦服務(wù)的堵點(diǎn)和難點(diǎn),不斷提升網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力和水平。
工商局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境年度工作報(bào)告篇五
市審計(jì)局召開會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了全市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)暨重點(diǎn)項(xiàng)目啟動(dòng)動(dòng)員大會(huì)精神,并對(duì)推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等工作進(jìn)行研究部署。市審計(jì)局黨組書記、局長(zhǎng)于國忠主持會(huì)議并講話,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各科室主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
會(huì)議指出,要深刻領(lǐng)悟營(yíng)商環(huán)境和項(xiàng)目建設(shè)的重要意義,做好會(huì)議精神的學(xué)習(xí)傳達(dá)和貫徹落實(shí),組織審計(jì)人員簽訂營(yíng)商環(huán)境承諾書,壓實(shí)工作責(zé)任,增強(qiáng)審計(jì)干部思想自覺和行動(dòng)自覺。要做好重點(diǎn)項(xiàng)目“三化”管理,嚴(yán)格按照要求每個(gè)月向政府作重點(diǎn)工作報(bào)告,力求抓實(shí)、抓細(xì)、抓緊,抓出成效。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),全體審計(jì)干部要提振精神,貫徹落實(shí)好市委、市政府提出的“開年即開戰(zhàn)、開戰(zhàn)即決戰(zhàn)”要求,認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)。一是研究全局計(jì)劃。要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作思維和工作理念,根據(jù)審計(jì)項(xiàng)目實(shí)際情況科學(xué)研究制定年度審計(jì)計(jì)劃;要根據(jù)市委、市政府的中心工作和各項(xiàng)決策部署合理安排審計(jì)計(jì)劃,做到重點(diǎn)突出、有所側(cè)重。二是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要切實(shí)提高工作效率,扎實(shí)做好審計(jì)實(shí)施方案,通過以往年度審計(jì)項(xiàng)目檔案總結(jié)分析類似問題,做到舉一反三、觸類旁通。要不斷深化審計(jì)與紀(jì)檢監(jiān)察、巡視巡查的協(xié)作配合,有效形成審計(jì)監(jiān)督合力。要強(qiáng)化審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)巡視,嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度,通過自查工作進(jìn)一步完善審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理。三是做好審計(jì)隊(duì)伍管理和建設(shè)。要做好審計(jì)業(yè)務(wù)和審計(jì)隊(duì)伍雙線管理,嚴(yán)格遵守保密制度,狠抓審計(jì)質(zhì)量管理,切實(shí)防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。要對(duì)廉政建設(shè)常抓不懈,不斷深化“四嚴(yán)禁”“工作要求和八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律,強(qiáng)化底線思維,增強(qiáng)紅線意識(shí)。要持續(xù)推進(jìn)審計(jì)大講堂活動(dòng)的開展,鼓勵(lì)審計(jì)干部靈活選題、挑戰(zhàn)自我,真正打造集開放包容、趣味創(chuàng)新為一體的學(xué)習(xí)交流平臺(tái),全面推動(dòng)審計(jì)隊(duì)伍以教促研、以學(xué)促能。
工商局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境年度工作報(bào)告篇六
根據(jù)王清憲書記的批示要求,市教育局高度重視,通過多種方式,深入查擺梳理問題,聚焦教育營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化,認(rèn)真查找自身存在的問題,并形成具體工作舉措,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
一是精神狀態(tài)方面。仍然存在思想守舊不愿為的情況。體現(xiàn)在:面對(duì)新時(shí)代教育改革發(fā)展新形勢(shì)、新任務(wù),缺少新思路、新舉措,存在“路徑依賴”。個(gè)別干部缺乏危機(jī)意識(shí),不同程度地存在著“紅瓦綠樹綜合癥”。對(duì)標(biāo)深圳、廣州等南方教育發(fā)達(dá)城市,在教育體制機(jī)制創(chuàng)新、教育均衡發(fā)展、教育質(zhì)量提升、教育現(xiàn)代化程度上還有差距。工作中存在拙于創(chuàng)新不善為的情形。比如,在義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、普職融通、城鄉(xiāng)教育全域統(tǒng)籌、支持民辦教育發(fā)展、教師隊(duì)伍建設(shè)等方面在全國有影響力的成果不夠多。在主動(dòng)順應(yīng)教育工委成立新形勢(shì),推動(dòng)教育管理體制機(jī)制一體化,構(gòu)建統(tǒng)籌全市大、中、小學(xué)、幼兒園大教育格局方面,缺少行之有效的措施和實(shí)在的成果。
二是工作作風(fēng)方面。缺少踏石留印、抓鐵有痕的執(zhí)行力。體現(xiàn)在:存在重制度建設(shè)輕制度執(zhí)行的現(xiàn)象,比如關(guān)于加強(qiáng)公辦、民辦大、中、小學(xué)、幼兒園黨的建設(shè),形成了較為完備的制度體系,但從調(diào)查研究的反饋情況看,在基層落實(shí)得不夠好。深入貧困地區(qū)、薄弱學(xué)校調(diào)查研究少,對(duì)基層反映的意見勇于擔(dān)當(dāng)不足,存在推諉扯皮現(xiàn)象。在審批服務(wù)方面,對(duì)跨部門的民辦學(xué)校審批登記事項(xiàng)尚未實(shí)現(xiàn)一鏈辦理。
三是民辦教育方面。民辦教育是優(yōu)化教育營(yíng)商環(huán)境的重要一環(huán)。目前制約我市民辦教育發(fā)展的瓶頸或關(guān)鍵問題,土地征用方面,因近幾年公辦學(xué)校建設(shè)任務(wù)繁重,土地資源有限,自20xx年以來,市、區(qū)市兩級(jí)劃撥的教育用地,全部用于公辦學(xué)校建設(shè),民辦沒有享受到與公辦同等的土地政策。規(guī)劃方面,由于城市規(guī)劃有關(guān)法規(guī)規(guī)定無法突破,民辦學(xué)校利用閑置的廠房、醫(yī)院、商業(yè)設(shè)施等存量土地和用房資源進(jìn)行整合改造后進(jìn)行辦學(xué),在規(guī)劃變更、消防驗(yàn)收等方面得不到支持。
(一)主動(dòng)作為,切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),優(yōu)化市場(chǎng)化、法制化營(yíng)商環(huán)境。
鳳岐模式說到底是責(zé)任心和服務(wù)意識(shí)的問題,是工作作風(fēng)的問題。為更好地做好貫徹落實(shí),市教育局將作風(fēng)建設(shè)作為事業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵舉措,建立四項(xiàng)機(jī)制,強(qiáng)素質(zhì)、提能力、正風(fēng)氣、樹形象,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),全面提升教育系統(tǒng)黨員干部的責(zé)任心和服務(wù)意識(shí),提升服務(wù)能力。
一是建立“三個(gè)一”學(xué)習(xí)機(jī)制,提高思想認(rèn)識(shí)。舉辦“青島教育大講壇”,開展每周一學(xué)、每月一講、每季一考“三個(gè)一”活動(dòng),推動(dòng)干部開闊視野、提升修養(yǎng)、增強(qiáng)能力,做善學(xué)、善謀、善做、善成的典范。
二是建立“三多”調(diào)研機(jī)制,掌握第一手資料。把20xx年作為調(diào)查研究年,機(jī)關(guān)全員參與期初調(diào)研視導(dǎo)工作,強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部聯(lián)系中小學(xué)、市教育局服務(wù)在青高校等制度的實(shí)施,促使機(jī)關(guān)干部“多下基層、多到一線、多聯(lián)系群眾”,深下去、沉下去,察實(shí)情、辦實(shí)事,更好地回應(yīng)社會(huì)對(duì)教育的期待。
三是建立“三抓”工作機(jī)制,提高服務(wù)質(zhì)量。將優(yōu)化工作方式作為提升工作成效的重要手段,全面強(qiáng)化“抓重點(diǎn)、抓落實(shí)、抓質(zhì)量”的意識(shí)和工作機(jī)制,突出工作重點(diǎn)、創(chuàng)新點(diǎn)、亮點(diǎn),解決關(guān)鍵問題,突破核心環(huán)節(jié),以實(shí)實(shí)在在的舉措推動(dòng)教育的高質(zhì)量發(fā)展。
四是建立“四項(xiàng)”管理機(jī)制,提高服務(wù)水平。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向和效益導(dǎo)向,全面推行“臺(tái)帳管理、清單管理、項(xiàng)目管理和精細(xì)管理”四項(xiàng)管理,并將20xx年全局工作梳理出創(chuàng)新工作、重點(diǎn)工作和常規(guī)工作三項(xiàng)清單,分別對(duì)應(yīng)38項(xiàng)創(chuàng)新工作、91項(xiàng)重點(diǎn)工作和58項(xiàng)常規(guī)工作;根據(jù)市委要求確定了攻山頭、推典型工作清單,每一項(xiàng)工作均明確責(zé)任人、成果形式、完成標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限,實(shí)行“掛圖作戰(zhàn)”,督任務(wù)、考進(jìn)度、看成效,推動(dòng)各項(xiàng)工作高標(biāo)準(zhǔn)、高效率完成。
(二)深化改革,全面落實(shí)“一次辦好”政策措施。
市教育局將進(jìn)一步推進(jìn)方式創(chuàng)新、流程再造、服務(wù)優(yōu)化,圍繞“簡(jiǎn)政放權(quán)、主動(dòng)服務(wù)、簡(jiǎn)化程序、規(guī)范管理和效能提速”,打造“審批事項(xiàng)最少、審批環(huán)節(jié)最優(yōu)、審批時(shí)限最短、服務(wù)對(duì)象更滿意”的工作效果,不斷提升審批質(zhì)量和服務(wù)水平,真正實(shí)現(xiàn)“一次辦好,群眾滿意”。
一是標(biāo)準(zhǔn)先行,優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)。在全面落實(shí)20xx年新修訂《青島市民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》基礎(chǔ)上,制定新一輪《青島市教育局民辦學(xué)歷學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》;統(tǒng)一區(qū)市辦事指南及審批流程,規(guī)范審批行為;根據(jù)省教育廳的統(tǒng)一部署落實(shí)民辦學(xué)校分類登記制度。
二是共享互通,推進(jìn)審批服務(wù)資源平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)建設(shè),完成全市教育證照信息數(shù)據(jù)收集整理,建成全市教育行政審批信息庫,積極參與實(shí)現(xiàn)全市部門間信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互認(rèn)共享。根據(jù)上級(jí)部署,探索開展電子證照、電子印章應(yīng)用。開發(fā)普通高考網(wǎng)上信息確認(rèn)系統(tǒng),深度實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”,在已經(jīng)全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批的基礎(chǔ)上,持續(xù)擴(kuò)大政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦事范圍、提升網(wǎng)上服務(wù)水平。
三是部門協(xié)作,提升教育審批“一鏈辦理”水平。完善民辦學(xué)校審批和校車使用許可“一鏈辦理”,努力實(shí)現(xiàn)跨部門的教育行政審批事項(xiàng)全部實(shí)行“一鏈辦理”,并強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、完善工作流程、提升服務(wù)效能。
四是流程優(yōu)化,完善政務(wù)服務(wù)辦事指南。政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)進(jìn)、能進(jìn)”的都進(jìn)入市行政審批大廳辦理,市教育局新入駐大廳政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)5項(xiàng),做好事項(xiàng)入駐交接,實(shí)現(xiàn)“一窗受理,集成服務(wù)”。
(三)完善政策,全面優(yōu)化民辦教育發(fā)展環(huán)境。
一是落實(shí)民辦教育公共財(cái)政投入責(zé)任。根據(jù)民辦教育發(fā)展規(guī)模,結(jié)合公辦學(xué)校經(jīng)費(fèi)撥款水平,設(shè)立民辦教育發(fā)展專項(xiàng)資金。同步建立政府購買教育服務(wù)機(jī)制,通過安排生均教育經(jīng)費(fèi)、保障教師待遇和專業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)、補(bǔ)助學(xué)校教學(xué)科研經(jīng)費(fèi)等形式對(duì)民辦學(xué)校進(jìn)行公共財(cái)政扶持,逐步完善差額補(bǔ)助、定額補(bǔ)助、項(xiàng)目補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助等多元化的公共財(cái)政資助體系。
二是落實(shí)民辦學(xué)校與公辦學(xué)校享有同等的土地使用政策和待遇。協(xié)調(diào)爭(zhēng)取各級(jí)國土等部門應(yīng)將民間資本投入教育領(lǐng)域的基本建設(shè)項(xiàng)目納入當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃和年度土地利用計(jì)劃,并明確一定的比例。為鼓勵(lì)對(duì)存量土地挖潛,民間資本投入教育建設(shè)項(xiàng)目利用原有閑置的廠房、醫(yī)院、商業(yè)設(shè)施等存量土地和用房資源進(jìn)行整合改造后用于教育設(shè)施用地,由規(guī)劃部門出具同意臨時(shí)改變功能的規(guī)劃意見,辦理用地、消防等手續(xù)。
三是鼓勵(lì)探索多元化投資辦學(xué)模式。拓寬民間資本參與教育事業(yè)發(fā)展的渠道,形成不同投資主體、不同舉辦主體公平有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,大幅提升公共教育資源的供給能力。鼓勵(lì)行業(yè)、企業(yè)等社會(huì)力量參與公辦學(xué)校辦學(xué),鼓勵(lì)大中型企業(yè)以職業(yè)學(xué)校為重點(diǎn)投資辦學(xué)。鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)校通過各種方式支持民辦學(xué)校辦學(xué)。對(duì)非營(yíng)利性民辦中小學(xué),積極探索建立“社會(huì)投資建校、政府支持師資、收費(fèi)保障運(yùn)轉(zhuǎn)、部門協(xié)調(diào)監(jiān)管、資產(chǎn)學(xué)校所有”的民辦教育發(fā)展體制。
四是建立青島市民辦教育資金管理平臺(tái)。學(xué)習(xí)借鑒重慶市經(jīng)驗(yàn),以青島教育發(fā)展投資集團(tuán)有限公司為依托,建立全市民辦教育資金管理平臺(tái),確保民辦學(xué)校的學(xué)費(fèi)、捐贈(zèng)、財(cái)政補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)等收入,分別記帳,流向分明。建立健全民辦學(xué)校會(huì)計(jì)制度、財(cái)物管理制度和資本運(yùn)作監(jiān)管機(jī)制,確保民辦學(xué)校資金、財(cái)物等事項(xiàng)陽光透明,最大限度降低辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)也確保政府投入資產(chǎn)的安全性和效益最大化。
市教育局將在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí),把相關(guān)精神宣傳到位,把有關(guān)政策督查落實(shí)到位,不斷營(yíng)造良好的教育生態(tài),為青島建設(shè)開放現(xiàn)代活力時(shí)尚的國際大都市做出貢獻(xiàn)。
工商局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境年度工作報(bào)告篇七
今年以來,縣商務(wù)局更新服務(wù)理念,創(chuàng)新服務(wù)方式,深入實(shí)施簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),提高服務(wù)效能,扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作。
嚴(yán)格落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入的各項(xiàng)規(guī)定。在負(fù)面清單以外未設(shè)置新的準(zhǔn)入限制,不存在門檻高、審批多、手續(xù)繁、審批互為前置等問題。認(rèn)真執(zhí)行《企業(yè)境外投資管理辦法》,簡(jiǎn)化備案程序,嚴(yán)格落實(shí)國家進(jìn)口許可管理貨物目錄,對(duì)已調(diào)整出的貨物目錄商品不再進(jìn)行監(jiān)管。持續(xù)提升跨境貿(mào)易便利化水平。加強(qiáng)與蘭州海關(guān)的協(xié)調(diào)溝通,推廣實(shí)施進(jìn)口貨物“兩步申報(bào)”通關(guān)模式,精簡(jiǎn)需在進(jìn)出口緩解驗(yàn)核的監(jiān)管證件和單證數(shù)量,大力推行無紙化通關(guān)作業(yè),積極協(xié)調(diào)服務(wù)進(jìn)出口企業(yè),提升我縣進(jìn)出口企業(yè)跨境貿(mào)易便利化水平。積極鼓勵(lì)開展“大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)”行動(dòng)。緊抓“互聯(lián)網(wǎng)+”等政策機(jī)遇,以促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售為主導(dǎo),通過政策扶持、示范帶動(dòng),引領(lǐng)電子商務(wù)等服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。并積極引導(dǎo)各類經(jīng)營(yíng)主體運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)”開展經(jīng)營(yíng)服務(wù)。
積極深入企業(yè)紓困解難。按照年初制定的《服務(wù)企業(yè)包企包抓責(zé)任制度》,深入23戶限上企業(yè),逐企分析營(yíng)業(yè)收入回落原因,及時(shí)紓困解難,并對(duì)今年以來的賬務(wù)進(jìn)行規(guī)范,督促企業(yè)應(yīng)報(bào)盡報(bào)、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),不斷提高指標(biāo)核算水平。促進(jìn)企業(yè)規(guī)范運(yùn)營(yíng)達(dá)標(biāo)入庫。由我局牽頭,聯(lián)合稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)等部門對(duì)全縣達(dá)限近限的62戶批發(fā)企業(yè)、22戶零售企業(yè)和18戶餐飲企業(yè)開展摸排培育,幫助理清發(fā)展思路、宣傳支持政策、完善財(cái)務(wù)賬目、健全納稅申報(bào),促進(jìn)企業(yè)規(guī)范運(yùn)營(yíng),及時(shí)達(dá)標(biāo)入庫。通過調(diào)研摸底,確定華盛工貿(mào)、富民源八一沙蔥產(chǎn)銷專業(yè)合作社、禾悅電商等12家企業(yè)作為入庫培育對(duì)象。并對(duì)20xx年新注冊(cè)的15家有潛力的商貿(mào)流通企業(yè)逐一摸排,不斷增強(qiáng)限上企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用。積極穩(wěn)定外貿(mào)出口市場(chǎng)。疫情期間,督促指導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)做好疫情防控,并利用客戶面廣的優(yōu)勢(shì),購買防控物資,為復(fù)工復(fù)產(chǎn)做好防控物資儲(chǔ)備。組織宣傳國家疫情期間的金融、稅收、社保、用電、用工、項(xiàng)目等方面的優(yōu)惠政策信息,以獲得最大程度的政策支持。目前,全縣10家有出口業(yè)績(jī)的外貿(mào)企業(yè)已全部復(fù)工復(fù)產(chǎn),正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。同時(shí)積極動(dòng)員金倉公司、鑫源棉業(yè)、小林、富源春等企業(yè)繼續(xù)抓好生產(chǎn)及外貿(mào)出口工作,協(xié)調(diào)出口運(yùn)輸方式,辦理出口貨物綠色通行證,全力保障外貿(mào)出口。組織金武、宇海、正元、永生等10家外貿(mào)企業(yè)參加中國國際貿(mào)易數(shù)字展覽會(huì),并及時(shí)參加展會(huì)培訓(xùn)。加大企業(yè)金融支持力度。今年以來,為鼎力公司和民生人力資源服務(wù)中心爭(zhēng)取家政服務(wù)業(yè)信用體系建設(shè)資金7.65萬元。疫情期間,為全縣符合補(bǔ)貼條件的電商企業(yè)及網(wǎng)店19家,審核補(bǔ)貼金額11.52萬元。積極協(xié)調(diào)為小林商貿(mào)有限責(zé)任公司在農(nóng)行北街支行申請(qǐng)流動(dòng)資金貸款500萬元。申報(bào)省商務(wù)廳內(nèi)陸運(yùn)輸補(bǔ)貼項(xiàng)目和加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移項(xiàng)目600萬元。申報(bào)促消費(fèi)項(xiàng)目12家企業(yè)60萬元。目前,正在協(xié)調(diào)省廳及早下達(dá)資金。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》。由商務(wù)局牽頭,組織管轄的中小微企業(yè)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)和解讀《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,真正掌握《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵。通過組織專題培訓(xùn)、印發(fā)政策宣傳資料、開展咨詢服務(wù)等,廣泛開展普法宣傳。加大市場(chǎng)體系建設(shè)力度??h電子商務(wù)倉儲(chǔ)物流配送中心建成運(yùn)營(yíng),開工建設(shè)縣福欣源瓜果蔬菜產(chǎn)銷專業(yè)合作社恒溫氣調(diào)庫建設(shè)項(xiàng)目,縣蔬菜集散市場(chǎng)、縣蜜瓜交易市場(chǎng)等5個(gè)項(xiàng)目已完成項(xiàng)目可研、咨詢?cè)u(píng)估和項(xiàng)目報(bào)批。推動(dòng)降低企業(yè)物流成本。及時(shí)公開各類物流項(xiàng)目收費(fèi)目錄清單,大力整治物流市場(chǎng)的亂收費(fèi)、不合理收費(fèi)等行為,切實(shí)為企業(yè)降低物流成本。
工商局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境年度工作報(bào)告篇八
實(shí)現(xiàn)全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,深入推進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)“放管服”改革,全面落實(shí)稅務(wù)總局、省稅務(wù)局、阜陽市稅務(wù)局優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境和省委、省政府創(chuàng)優(yōu)“四最”營(yíng)商環(huán)境的決策部署,著力解決納稅人辦稅“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”和“難點(diǎn)”問題,力爭(zhēng)我縣稅收營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)在全省進(jìn)入上游行列。
最終達(dá)到2020年底,復(fù)制推廣全國稅收營(yíng)商環(huán)境試點(diǎn)地區(qū)成功經(jīng)驗(yàn),年度納稅次數(shù)減少至7次;主要涉稅服務(wù)事項(xiàng)90%實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理;納稅基本信息80%可共享。納稅人年度納稅時(shí)間壓縮至120小時(shí)以內(nèi)。
到2022年底,納稅基本信息100%實(shí)現(xiàn)共享;主要涉稅服務(wù)事項(xiàng)100%實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。納稅人年度納稅時(shí)間壓縮至100小時(shí)以內(nèi)。
工商局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境年度工作報(bào)告篇九
根據(jù)巍山縣政務(wù)服務(wù)局下發(fā)文件《關(guān)于印發(fā)2021年度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境(互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù))考評(píng)細(xì)則的通知》縣政務(wù)局通知不編號(hào)〔2021〕4號(hào)文件要求,我鎮(zhèn)認(rèn)真對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境(互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù))有關(guān)問題進(jìn)行了自檢自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
我鎮(zhèn)始終把這項(xiàng)工作當(dāng)作重要任務(wù)抓緊抓實(shí),確立了“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,責(zé)任部門抓落實(shí)”的工作機(jī)制,為全鎮(zhèn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境(含互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù))工作深入推進(jìn)提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障。
以“零跑腿”和“只跑一次”事項(xiàng)清單為基礎(chǔ),對(duì)現(xiàn)有事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行再梳理再規(guī)范,以“一次辦、馬上辦、網(wǎng)上辦”為目標(biāo),努力實(shí)現(xiàn)“一次辦結(jié),群眾滿意”。
我鎮(zhèn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境(含互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù))雖然取得了一些成績(jī),但離上級(jí)的要求、群眾的期望還有一定的差距,還存在一些不容忽視的薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:開展不夠平衡。少數(shù)部門、辦公室、個(gè)人對(duì)政務(wù)服務(wù)工作認(rèn)識(shí)不足、重視不夠。辦事不夠規(guī)范,機(jī)制還不夠健全。監(jiān)督檢查工作還不夠有力,監(jiān)督工作還存在被動(dòng)、滯后等問題。
在今后的工作中,我鎮(zhèn)將圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境(含互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù))的工作要點(diǎn),提高優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境(含互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù))的工作質(zhì)量,充分發(fā)揮部門、辦公室、窗口的積極性和主動(dòng)性,形成齊抓共管的良好工作局面。
工商局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境年度工作報(bào)告篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
近年來,x縣深入學(xué)習(xí)************關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要指示批示精神,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨***、國務(wù)院,省委、政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的有關(guān)要求,緊抓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重要指標(biāo)任務(wù),全力破解營(yíng)商環(huán)境中的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)。
一、工作開展情況。
一是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。全縣x個(gè)具有行政審批職能的部門統(tǒng)一進(jìn)入行政服務(wù)大廳,可辦理服務(wù)類和許可類事項(xiàng)x項(xiàng),實(shí)行“一站式”審批,讓行政服務(wù)大廳充分發(fā)揮集聚優(yōu)勢(shì),簡(jiǎn)化辦理環(huán)節(jié),方便服務(wù)對(duì)象,保證行政審批“兩集中、兩到位”。二是持續(xù)深化商事制度改革。實(shí)施“證照分離”“三證合一”“一照一碼”等各類登記制度改革,累計(jì)辦結(jié)“一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照x余戶。將原來的x項(xiàng)工商登記前置審批事項(xiàng)調(diào)整為x項(xiàng)前置審批,x項(xiàng)變?yōu)楹笾脤徟?,工商登記流程縮短到3個(gè)工作日;放寬企業(yè)住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記條件,為x家企業(yè)辦理了“一址多照”手續(xù),工商收費(fèi)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了零收費(fèi)服務(wù)。三是加強(qiáng)跟蹤服務(wù)。建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)重點(diǎn)項(xiàng)目機(jī)制,通過現(xiàn)場(chǎng)辦公、座談會(huì)等方式,及時(shí)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難和問題。對(duì)簽約落地項(xiàng)目,安排專人進(jìn)行跟蹤聯(lián)絡(luò)服務(wù),積極協(xié)助投資方落實(shí)項(xiàng)目用地、解決建設(shè)期的用電、用水及項(xiàng)目的立項(xiàng)、報(bào)批、登記注冊(cè)等開工前各項(xiàng)手續(xù)的辦理,切實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目順利實(shí)施。
一是按照x發(fā)改價(jià)字x號(hào)文件,一般工商業(yè)電價(jià)每度平均降低x分,全年節(jié)省電價(jià)x多萬元。二是進(jìn)一步降低企業(yè)中介服務(wù)成本,企業(yè)自行選擇政府統(tǒng)一招標(biāo)入圍的目錄清單內(nèi)中介機(jī)構(gòu)辦理相關(guān)業(yè)務(wù),規(guī)范中介服務(wù)行為及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),原則上減半收取服務(wù)費(fèi),切實(shí)降低企業(yè)負(fù)擔(dān)。三是全面落實(shí)國家、省出臺(tái)的支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)減稅、免稅政策,降低企業(yè)負(fù)擔(dān),2016年以來累計(jì)減免企業(yè)稅費(fèi)x億元。
嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境的通知》文件要求,各行政執(zhí)法部門牢固樹立服務(wù)意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法程序,除法律、法規(guī)明確規(guī)定外,不得隨意到企業(yè)檢查,對(duì)確需進(jìn)行檢查的,應(yīng)事先征求企業(yè)所屬園區(qū)管委會(huì)意見備案后再行檢查。對(duì)確實(shí)存在違規(guī)行為的企業(yè),按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰,并限期督促整改到位。兩個(gè)以上執(zhí)法部門對(duì)同一事項(xiàng)進(jìn)行檢查,要進(jìn)行聯(lián)合檢查,嚴(yán)禁重復(fù)檢查和多頭檢查。縣紀(jì)委監(jiān)委將優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的重點(diǎn),嚴(yán)肅查處違規(guī)執(zhí)法等行為。
目前各產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套基本完善。其中:x園區(qū)累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資x億元,水電路暖氣等基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。x園區(qū)建成x平方公里,累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資x億元,水電路等設(shè)施基本完善,現(xiàn)已建成220千伏變電站x座、110千伏x座。投資x萬元建成安環(huán)一體化智能平臺(tái),進(jìn)一步健全了園區(qū)環(huán)保和安全生產(chǎn)信息化監(jiān)管體系。
二、存在的問題。
一是思想認(rèn)識(shí)方面。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一項(xiàng)自上而下的全新改革,覆蓋面廣,涉及到各個(gè)領(lǐng)域,一些部門和同志對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足,主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不夠,強(qiáng)調(diào)客觀原因多,主動(dòng)破解難題少,對(duì)于之前沒有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,存在不敢創(chuàng)新、工作缺乏主動(dòng)性、積極性。
二是協(xié)作機(jī)制方面。一些涉及多部門職責(zé)的審批事項(xiàng),相互溝通銜接不到位,答復(fù)時(shí)間長(zhǎng),影響企業(yè)開工建設(shè)。有些涉及多個(gè)部門、多個(gè)環(huán)節(jié)的審批事項(xiàng),部門之間標(biāo)準(zhǔn)不一致,資源、信息不共享。
三是主動(dòng)創(chuàng)新服務(wù)方面。個(gè)別部門在企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)遇到問題時(shí),沒有明文規(guī)定的不敢辦、沒有先例的不會(huì)辦、沒有交代的不愿辦,缺乏常態(tài)化服務(wù)。不能站在企業(yè)立場(chǎng)上考慮問題,主動(dòng)服務(wù)的自覺性和解決問題的主動(dòng)性還不夠。
四是行政執(zhí)法方面??h級(jí)監(jiān)管執(zhí)法部門人員少,工作任務(wù)重,特別是具有行政執(zhí)法證件的人員較少,基層監(jiān)管力量有待加強(qiáng)。部分執(zhí)法單位服務(wù)意識(shí)還不到位,只注重事后處理,事前提醒、事中監(jiān)管力度不夠,同時(shí)監(jiān)管專業(yè)性還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
五是企業(yè)融資方面。當(dāng)前民營(yíng)企業(yè)仍然面臨融資渠難的問題,金融機(jī)構(gòu)審批程序復(fù)雜、周期長(zhǎng),貸款期限短且有抽貸斷貸現(xiàn)象。金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)信息不對(duì)稱,一方面,銀行難以收集和甄別民營(yíng)和小微企業(yè)有效信息并據(jù)此進(jìn)行信貸決策,另一方面,民營(yíng)和小微企業(yè)未全面了解銀行產(chǎn)品和服務(wù),對(duì)貸款信心不足。特別是我縣冶金化工企業(yè)流動(dòng)資金量需求較大,且不在金融部門鼓勵(lì)支持的產(chǎn)業(yè)門類之內(nèi),金融部門對(duì)這類企業(yè)設(shè)置的貸款門檻較高,融資比較困難。
六是優(yōu)惠政策兌現(xiàn)方面。面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力,為加速轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,我縣陸續(xù)出臺(tái)了一系列振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)、鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)的優(yōu)惠政策,為企業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)造良好外部環(huán)境。但近年來債務(wù)化解壓力大,加之突發(fā)的新冠肺炎疫情導(dǎo)致全縣財(cái)政收入下降,支出主要用于保民生、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn),兌現(xiàn)企業(yè)優(yōu)惠政策難度加大。
七是政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享方面。這是制約審批提速的瓶頸,這既有部門之間條塊分割,上級(jí)主管部門在信息整合和數(shù)據(jù)共享進(jìn)展緩慢,也有我們信息化建設(shè)滯后的問題,要真正讓數(shù)據(jù)多跑路、企業(yè)和群眾少跑腿,還有大量工作要做。
八是企業(yè)用工方面。我縣當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力外流嚴(yán)重,本地專業(yè)技術(shù)工人較少、人才匱乏,企業(yè)普遍存在高級(jí)技術(shù)人才招工難的問題。同時(shí)我縣中小企業(yè)居多,在用工培訓(xùn)方面,因每個(gè)企業(yè)一次性培訓(xùn)人員較少不符合就業(yè)培訓(xùn)政策,造成企業(yè)無法享受培訓(xùn)補(bǔ)貼。
三、下一步工作建議。
(一)加強(qiáng)法治建設(shè),營(yíng)造更加規(guī)范公正的營(yíng)商環(huán)境。?堅(jiān)持依法行政,推動(dòng)行業(yè)主管部門嚴(yán)格按照法定的權(quán)限和程序行使權(quán)力,加大權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督力度,推行行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度,建立執(zhí)法行為事中事后監(jiān)督問責(zé)機(jī)制。完善社會(huì)治安打防控體系,以開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)為契機(jī),大力整治企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)的周邊環(huán)境,嚴(yán)厲打擊破壞市場(chǎng)秩序、侵害企業(yè)合法權(quán)益各類違法犯罪行為。
(二)打造優(yōu)質(zhì)環(huán)境,激發(fā)市場(chǎng)活力。樹牢“抓營(yíng)商環(huán)境就是抓發(fā)展”的理念,把“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為促進(jìn)“六穩(wěn)”的重要舉措,更大激發(fā)市場(chǎng)主體活力、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。傾力打造“審批最簡(jiǎn)、機(jī)制最活、成本最低、效率最高、服務(wù)最好”的投資創(chuàng)業(yè)“軟環(huán)境”,形成新的比較優(yōu)勢(shì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力。大力維護(hù)市場(chǎng)秩序,規(guī)范政府部門行使公共權(quán)力行為,嚴(yán)肅查處各類破壞市場(chǎng)秩序和營(yíng)商環(huán)境違法違規(guī)行為。
工商局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境年度工作報(bào)告篇十一
如下:
為了更好地搞好“機(jī)關(guān)效能再提升、發(fā)展環(huán)境再優(yōu)化”活動(dòng)的各項(xiàng)工作,結(jié)合我局實(shí)際采取多種形式從以下幾個(gè)方面開展自查一是審計(jì)人員審計(jì)過程中廉潔自律情況。包括是否嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”;二是審計(jì)人員審計(jì)過程中工作紀(jì)律情況。包括審計(jì)期間,工作是否認(rèn)真負(fù)責(zé)、是否存在敷衍了事、作風(fēng)漂浮、態(tài)度惡劣等現(xiàn)象;三是審計(jì)項(xiàng)目的質(zhì)量和效率高不高。
進(jìn)入自查自糾階段起,我局在“機(jī)關(guān)效能再提升、發(fā)展環(huán)境再優(yōu)化”活動(dòng)中,認(rèn)真清理和完善與效能提升有關(guān)的內(nèi)部管理制度、工作運(yùn)行制度。一是建立健全制度,建立了服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制、政務(wù)公開制、廉政建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制等四項(xiàng)制度,按照公平、公開、公正的原則,進(jìn)一步規(guī)范了公務(wù)行為、辦事程序和操作流程,真正做到服務(wù)人民、方便辦事群眾。二是進(jìn)一步建立和健全科學(xué)合理的季度考核、績(jī)效考核和激勵(lì)機(jī)制。三是按照區(qū)效能辦的要求,組織全體黨員干部職工圍繞“機(jī)關(guān)效能再提升、發(fā)展環(huán)境再優(yōu)化”活動(dòng)展開了大討論,大家積極發(fā)言,討論熱烈,氛圍濃厚,通過討論進(jìn)一步形成共識(shí),增強(qiáng)了機(jī)關(guān)效能提升的主動(dòng)性和積極性。四是加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高審計(jì)人員綜合素質(zhì)。通過學(xué)習(xí),增強(qiáng)了團(tuán)隊(duì)意識(shí)、大局意識(shí)、政治意識(shí),使干部職工的工作責(zé)任感和敬業(yè)精神進(jìn)一步增強(qiáng)。
在機(jī)關(guān)效能再提升、發(fā)展環(huán)境再優(yōu)化活動(dòng)中,我們堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改原則,局黨組要求以股室為單位認(rèn)真查找單位和個(gè)人存在的問題,進(jìn)行了嚴(yán)肅認(rèn)真的對(duì)照檢查。通過整改機(jī)關(guān)工作作風(fēng),工作效率明顯提高,干部職工素質(zhì)明顯提高。
工商局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境年度工作報(bào)告篇十二
根據(jù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的相關(guān)工作要求,我局認(rèn)真開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作,現(xiàn)將工作落實(shí)情況報(bào)告如下:
進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)了局深化優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)工作領(lǐng)小組,由局長(zhǎng)張帆同志任組長(zhǎng),其他班子成員任副組長(zhǎng),局屬各單位負(fù)責(zé)人和各股室負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室,具體負(fù)責(zé)落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的各項(xiàng)相關(guān)工作,并按照工作要求,將工作責(zé)任細(xì)化到人,確保了工作有序、高效、順利推進(jìn)。
(一)繼續(xù)做好行政審批事項(xiàng)清理及規(guī)范工作。
按照優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作要求,對(duì)審批事項(xiàng)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整并嚴(yán)格規(guī)定了審批內(nèi)容,明確了審批條件,規(guī)范了審批程序,基本做到了減少環(huán)節(jié)、簡(jiǎn)化手續(xù)、限時(shí)辦理和規(guī)范程序。并逐項(xiàng)公開審批流程,及時(shí)錄入行政審批管理平臺(tái)。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。
始終堅(jiān)持“誰審批、誰監(jiān)管”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步明確監(jiān)管主體,創(chuàng)新監(jiān)管方式,把監(jiān)管責(zé)任落到實(shí)處。進(jìn)一步完善了行政審批責(zé)任追究辦法,繼續(xù)推行首問責(zé)制度、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、崗位責(zé)任制、一次性告知制等制度,加大責(zé)任追究力度,強(qiáng)化行政審批監(jiān)督管理。由于我局建立了完善的監(jiān)督機(jī)制,在行政審批中沒發(fā)現(xiàn)濫用權(quán)力、違規(guī)審批、“吃、拿、卡、要”的行為和投訴案件。
(三)大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”
我局按照省、市、區(qū)統(tǒng)一部署和要求,積極實(shí)踐“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”相關(guān)工作,結(jié)合近年來網(wǎng)上政務(wù)大廳建設(shè)實(shí)際,創(chuàng)新工作思維和工作理念,讓企業(yè)和群眾少跑腿、辦好事、不添堵,讓政務(wù)服務(wù)更方便、更便捷、更有效率。
1、切實(shí)做好一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工作。強(qiáng)化組織保障,建立了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。
2、做好政務(wù)信息公開,及時(shí)將行政審批事項(xiàng)要素發(fā)布到xx區(qū)門戶網(wǎng)站上,辦事群眾可以通過門戶網(wǎng)站查看辦理該項(xiàng)行政許可事項(xiàng)需要提交的申請(qǐng)材料,提高了單位窗口的辦事效率。
(四)切實(shí)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。
我局大力推動(dòng)政務(wù)窗口服務(wù)延伸拓展,服務(wù)窗口不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)和工作質(zhì)量,努力圍繞方便快捷化開展工作,服務(wù)效率明顯提升。并針對(duì)現(xiàn)行的業(yè)務(wù)辦理流程進(jìn)行了重新梳理,優(yōu)化部分流程,及時(shí)與局屬各單位、業(yè)務(wù)股室密切配合,做到信息互通、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn),確保業(yè)務(wù)辦理流程中無脫節(jié)、無斷檔現(xiàn)象的發(fā)生。讓辦事群眾到交通窗口辦事感覺更方便更快捷。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作是一項(xiàng)全局性和長(zhǎng)期性的系統(tǒng)工程,我們將繼續(xù)克服困難,迎難而上,嚴(yán)格執(zhí)行優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)措施和要求,積極推進(jìn)各項(xiàng)工作的落地落實(shí)。
工商局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境年度工作報(bào)告篇十三
,供大家參考。
近年來,**一直把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為事關(guān)全局的大事要事來抓。通過近年來的不懈努力,**營(yíng)商環(huán)境明顯改善。下一步,市發(fā)改委將貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署,充分發(fā)揮全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境牽頭部門職責(zé),堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,對(duì)標(biāo)中國營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系和標(biāo)桿水平,聚焦激發(fā)創(chuàng)新活力與維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)兩大核心訴求,以三年為周期瞄定目標(biāo),以年度為階段細(xì)化任務(wù),加快打造走在全國前列的營(yíng)商環(huán)境。
一、以數(shù)字賦能為著力點(diǎn),提升政務(wù)服務(wù)水平。新形勢(shì)下信息技術(shù)與日常生活的聯(lián)系越來越緊密,人民期盼更智能、更便捷、更優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù),這要求我們必須加快數(shù)字政府建設(shè),讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿。加快數(shù)字政府建設(shè)。打通數(shù)據(jù)壁壘,清理整合各類辦事系統(tǒng),持續(xù)完善全市統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)功能,加強(qiáng)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享和電子證照共享互認(rèn)應(yīng)用,完善電子證照數(shù)據(jù)庫各類信息,持續(xù)提高政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)辦深度,推動(dòng)由“一網(wǎng)通辦”加速邁向“一網(wǎng)辦好”。加強(qiáng)線上線下深度融合。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)線上線下標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,建設(shè)全市線上線下統(tǒng)一受理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事線上線下無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。推動(dòng)各級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)24小時(shí)“不打烊”自助政務(wù)服務(wù)區(qū),推進(jìn)自助終端進(jìn)社區(qū)、商圈、銀行等場(chǎng)所。持續(xù)打造“一件事一次辦”升級(jí)版,推動(dòng)更多跨層級(jí)跨部門事項(xiàng)納入。提供更多精細(xì)化服務(wù)。通過區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)建立企業(yè)標(biāo)簽化畫像,實(shí)現(xiàn)惠企政策與企業(yè)信息自動(dòng)匹配,智能化地向符合條件的企業(yè)主動(dòng)推送政策,推動(dòng)從“企業(yè)找政策”轉(zhuǎn)為“政策找企業(yè)”、從“精準(zhǔn)推送”轉(zhuǎn)向“精準(zhǔn)兌現(xiàn)”。建設(shè)企業(yè)專屬網(wǎng)上服務(wù)空間、建立完善“一企一檔”,實(shí)現(xiàn)個(gè)性化服務(wù)。
二、以制度創(chuàng)新為突破口,提高項(xiàng)目審批效率。時(shí)間就是金錢,效率就是生命。要實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目審批再加速,就要勇于創(chuàng)新,打破原有桎梏、推動(dòng)流程再造。深化“放管服”改革。提升簡(jiǎn)政放權(quán)實(shí)效,推動(dòng)賦權(quán)事項(xiàng)落地落實(shí)。大力推進(jìn)證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)告知承諾制。支持符合條件的園區(qū)開展相對(duì)集中行政許可權(quán)和處罰權(quán)改革,賦予園區(qū)更大的審批服務(wù)自主權(quán)。發(fā)揮自貿(mào)區(qū)體制機(jī)制優(yōu)勢(shì),積極探索一批首創(chuàng)性、差別化、可復(fù)制推廣的改革舉措。深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,實(shí)現(xiàn)全流程、各環(huán)節(jié)的審批程序規(guī)范化、制度化、平臺(tái)化,推進(jìn)工程審批事項(xiàng)審批要點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、清單化,推動(dòng)聯(lián)合驗(yàn)收“一窗受理”。推行園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目“四即”極簡(jiǎn)審批改革,深入推進(jìn)“用地清單制+告知承諾制”改革,全面實(shí)施“拿地即配套”“交地即開工”“交房即交證”“交證即抵押”改革。強(qiáng)化配套服務(wù)能力。推行水電氣聯(lián)合辦理,深入推行“一站通辦”“一網(wǎng)辦理”,全面實(shí)現(xiàn)“刷臉”辦電、網(wǎng)上辦電。全面實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)交易、登記、繳稅、水電氣過戶等事項(xiàng)“一件事一次辦”。探索社會(huì)投資小型低風(fēng)險(xiǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目的配套水、氣接入工程零審批。
三、以市場(chǎng)期盼為風(fēng)向標(biāo),降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。當(dāng)前世紀(jì)。
疫情。
與百年變局疊加,經(jīng)濟(jì)下行壓力前所未有,市場(chǎng)主體面臨的困難前所未有,降低綜合營(yíng)商成本,讓企業(yè)活下來、發(fā)展得好,是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的核心要義。落實(shí)惠企政策。不折不扣落實(shí)組合式減稅降費(fèi)政策,強(qiáng)化對(duì)中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶等支持力度。繼續(xù)開展“紓困增效”專項(xiàng)行動(dòng),全面落實(shí)幫扶部分困難行業(yè)的具體舉措。健全政府守信踐諾機(jī)制,定期以企業(yè)座談會(huì)等方式聽取企業(yè)訴求,更新《**市民營(yíng)企業(yè)支持政策手冊(cè)》,讓企業(yè)困難被看見、快響應(yīng)、善解決。加強(qiáng)要素保障。完善銀企融資對(duì)接機(jī)制,推進(jìn)供應(yīng)鏈融資發(fā)展,推動(dòng)科技型企業(yè)知識(shí)價(jià)值等信用貸款改革、中小制造企業(yè)動(dòng)產(chǎn)抵押和訂單質(zhì)押貸款改革,提升金融服務(wù)和保障能力。推動(dòng)產(chǎn)才融合、產(chǎn)教融合,促進(jìn)人力資源跨域流動(dòng)和合理配置。加快推進(jìn)“寧電入湘”等重點(diǎn)能源項(xiàng)目建設(shè),確保電力等能源安全穩(wěn)定供應(yīng)。強(qiáng)化“畝產(chǎn)效益”導(dǎo)向,盤活產(chǎn)業(yè)園區(qū)低效和空閑土地。降低。
制度。
性成本。規(guī)范壟斷性交易市場(chǎng)收費(fèi),加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等領(lǐng)域的監(jiān)督檢查。推進(jìn)物流降本增效,大力推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn),優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格執(zhí)行涉企收費(fèi)目錄清單管理制度。推動(dòng)部門聯(lián)合抽查成為部門間協(xié)同監(jiān)管的主要方式,加快實(shí)現(xiàn)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理,減少對(duì)。
企業(yè)。
正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響。
產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范地區(qū)。加快智慧口岸建設(shè),完善中國(**)國際貿(mào)易“單一窗口”功能,持續(xù)推進(jìn)通關(guān)提速降費(fèi)。
立法力度。開展《規(guī)定》貫徹落實(shí)。
情況。
執(zhí)法檢查。完善營(yíng)商環(huán)境法規(guī)配套制度,持續(xù)開展?fàn)I商環(huán)境相關(guān)的地方性法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和政策文件清理。提升司法質(zhì)效。加快智慧法院建設(shè),提高合同執(zhí)行效率,推動(dòng)簡(jiǎn)案快審、繁案精審。加大對(duì)有案不立、違法立案等執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公問題的監(jiān)督糾正力度,清理涉法涉訴積案,實(shí)施企業(yè)破產(chǎn)處置府院聯(lián)動(dòng),依法懲治各類侵犯產(chǎn)權(quán)行為。強(qiáng)化全面監(jiān)督。強(qiáng)化與紀(jì)檢機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)查處損害營(yíng)商環(huán)境投訴舉報(bào)的協(xié)同機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)覆蓋全市各市州、縣市的市營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià),邀請(qǐng)更多行業(yè)的各類企業(yè)作為營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督站點(diǎn)參與社會(huì)監(jiān)督。在市級(jí)12345政務(wù)服務(wù)熱線設(shè)置全天候歸集和回應(yīng)群眾訴求的“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政企通”專席,打造優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“總樞紐”。
工商局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境年度工作報(bào)告篇十四
今年以來,黨委、政府緊扣縣委、縣政府下達(dá)的營(yíng)商工作任務(wù),鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)推進(jìn)營(yíng)商工作,為企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目落地創(chuàng)造良好條件,現(xiàn)將今年以來的工作匯報(bào)如下:。
2、每月召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組專題會(huì)進(jìn)行工作部署,在會(huì)上學(xué)習(xí)相關(guān)文件,要求各業(yè)務(wù)口就各自營(yíng)商工作進(jìn)行匯報(bào),由鄉(xiāng)便民服務(wù)中心對(duì)“最多跑一次”及村民事務(wù)代辦工作進(jìn)行通報(bào),并就工作進(jìn)行詳實(shí)、細(xì)致安排,及時(shí)對(duì)各類事項(xiàng)在鄉(xiāng)便民服務(wù)中心進(jìn)行公示.
3、重點(diǎn)項(xiàng)目保障有力.我鄉(xiāng)成立以為組長(zhǎng)的七人協(xié)調(diào)工作小組進(jìn)行工作協(xié)調(diào),保障了各項(xiàng)工程進(jìn)度.
4、意見處理及時(shí)有效.開展企業(yè)走訪活動(dòng),對(duì)企業(yè)進(jìn)行問題征詢,對(duì)發(fā)現(xiàn)、反映的問題進(jìn)行登記,落實(shí)人員及時(shí)處理.對(duì)有意愿落戶的企業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行專人包聯(lián)跟蹤,協(xié)調(diào)解決落戶過程中的政策問題、手續(xù)問題、土地問題等.
5、打擊各類影響營(yíng)商的違法違規(guī)活動(dòng).通過各類媒介進(jìn)行宣傳,以群眾反映、鄉(xiāng)村嚴(yán)查、企業(yè)舉報(bào)為主要方式對(duì)各類影響營(yíng)商工作的行為進(jìn)行打擊處理.
2、業(yè)務(wù)不精.便民中心業(yè)務(wù)人員沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),造成業(yè)務(wù)不精,不能達(dá)到對(duì)企業(yè)辦事業(yè)務(wù)一口清,甚至造成多跑現(xiàn)象.
2、打造營(yíng)商服務(wù)新模式.對(duì)入駐便民服務(wù)的業(yè)務(wù)人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),達(dá)到政策、銜接“一口清”.便民服務(wù)大廳設(shè)立咨詢服務(wù)臺(tái),實(shí)行值班人員負(fù)責(zé)制,對(duì)企業(yè)手續(xù)辦理簡(jiǎn)捷化,建立“零障礙”服務(wù)全程協(xié)辦機(jī)制,督促協(xié)調(diào)檢查進(jìn)駐業(yè)務(wù)口在中心大廳開展工作,并在便民服務(wù)中心設(shè)立意見箱,找準(zhǔn)關(guān)鍵問題、關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)行回訪.
3、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),建立長(zhǎng)效機(jī)制.
通過切實(shí)解決一批企業(yè)反映強(qiáng)烈的突出問題,讓企業(yè)有實(shí)實(shí)在在的歸屬感;。
另一方面,對(duì)照學(xué)習(xí)先進(jìn)示范,讓企業(yè)辦理事項(xiàng)在我鎮(zhèn)程序簡(jiǎn)單、跑辦次數(shù)少、辦結(jié)時(shí)限短.最終把集中整治行動(dòng)的成果固化下來,形成持續(xù)發(fā)力促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境不斷改善的長(zhǎng)效機(jī)制,形成各級(jí)干部主動(dòng)服務(wù)、敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)?shù)牧己蔑L(fēng)氣.
工商局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境年度工作報(bào)告篇十五
積極落實(shí)“首問責(zé)任制”、“崗位責(zé)任制”、“一次性告知制”、“服務(wù)承諾制”、“離崗告示制”、“限時(shí)辦結(jié)制”、預(yù)約辦稅、延時(shí)辦稅等多項(xiàng)工作制度。定期實(shí)施開展納稅人服務(wù)需求與納稅人滿意度調(diào)查,對(duì)納稅人反映集中的問題采取切實(shí)舉措進(jìn)行整改,并對(duì)工作成效進(jìn)行跟蹤調(diào)查。在接受納稅人監(jiān)督的同時(shí),自我要求,提升業(yè)務(wù)能力和為納稅人服務(wù)的主動(dòng)與熱情。
全面推行“限時(shí)辦結(jié)制”、“責(zé)任追究制”,確保各類涉稅業(yè)務(wù)由辦稅服務(wù)廳統(tǒng)一受理、轉(zhuǎn)辦、反饋,實(shí)行免填單,以方便納稅人為宗旨,避免納稅人多頭跑、反復(fù)跑。并在稅務(wù)網(wǎng)站、辦稅服務(wù)廳電子屏或宣傳欄公布稅務(wù)行政審批服務(wù)規(guī)范,提供并及時(shí)更新稅務(wù)行政審批服務(wù)指南,及時(shí)公布審批事項(xiàng)受理、辦理進(jìn)展和結(jié)果。
工商局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境年度工作報(bào)告篇十六
將房地產(chǎn)交易事項(xiàng)辦稅業(yè)務(wù)優(yōu)先進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心。通過在車管所、4s店設(shè)置征收點(diǎn)、在政務(wù)服務(wù)中心聯(lián)合設(shè)立窗口或車輛購置稅完稅證明信息共享等方式,積極推進(jìn)稅務(wù)機(jī)關(guān)、公安車輛管理部門聯(lián)合或聯(lián)網(wǎng)辦理車輛購置稅和車輛上牌落籍業(yè)務(wù),提供一站式服務(wù)。
5.推進(jìn)“一次”辦稅。及時(shí)更新省局發(fā)布的《安徽省辦稅事項(xiàng)“最多跑一次”清單、“全程網(wǎng)上辦”清單和辦稅指南》,并根據(jù)最新政策及時(shí)更新清單目錄及內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”50%以上涉稅事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)一次辦結(jié)。梳理未納入“最多跑一次”涉稅事項(xiàng)目錄,對(duì)于需要納稅人多次跑的事項(xiàng),逐項(xiàng)分析原因,逐步提高一次辦結(jié)事項(xiàng)比率,2020年12月底前70%以上涉稅事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)一次辦結(jié)。加強(qiáng)涉稅事項(xiàng)“最多跑一次”服務(wù)宣傳,通過地方政府網(wǎng)站、辦稅服務(wù)場(chǎng)所、納稅人學(xué)堂、安徽省電子稅務(wù)局、稅企微信群、上門走訪企業(yè)等渠道向納稅人和社會(huì)公眾廣泛宣傳。推進(jìn)“一窗”辦稅。所有辦稅服務(wù)廳實(shí)現(xiàn)“一窗一人”辦稅模式,綜合窗口可辦理所有各類涉稅事項(xiàng)。更新省局制定的辦稅指南。建立辦事指南發(fā)布機(jī)制,及時(shí)通過辦稅服務(wù)廳、對(duì)接安徽政府服務(wù)網(wǎng)向納稅人推送。
6.加強(qiáng)政策宣傳解讀。創(chuàng)新宣傳渠道,制作納稅人學(xué)堂專題培訓(xùn)輔導(dǎo)課件,組織學(xué)習(xí)稅收(社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和非稅收入)政策文件、政策解讀。
7.與不動(dòng)產(chǎn)登記、住建、民政等部門合作,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記、網(wǎng)簽合同備案、婚姻登記等信息共享。
8.加強(qiáng)納稅信用管理。
(1)建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管方式。建立信用積分制度,健全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系,實(shí)現(xiàn)對(duì)納稅人風(fēng)險(xiǎn)狀況的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,根據(jù)監(jiān)控評(píng)價(jià)結(jié)果實(shí)施分類服務(wù)和差異化管理。
(2)規(guī)范涉稅事項(xiàng)行政處罰。對(duì)當(dāng)事人的同一個(gè)稅收違法行為不得給予兩次以上罰款。對(duì)存在從輕、減輕或者免予行政處罰情形的,應(yīng)當(dāng)依法從輕、減輕或者免予行政處罰。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以給予行政處罰,當(dāng)事人首次違反且情節(jié)輕微,并在稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)前主動(dòng)改正或者在稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正期限內(nèi)改正的,不予行政處罰。
下一步,xx縣稅務(wù)局將按照稅務(wù)總局優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境和省委、省政府創(chuàng)優(yōu)“四最”營(yíng)商環(huán)境的決策部署,全面對(duì)接優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境工作。不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),努力提高服務(wù)技能和質(zhì)量,改善服務(wù)態(tài)度、簡(jiǎn)化辦稅程序,全力打造窗口文明執(zhí)法、熱情服務(wù)的良好形象,貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院部署,國家稅務(wù)總局持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革,結(jié)合減稅降費(fèi)宣傳輔導(dǎo),進(jìn)一步推動(dòng)優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境系列措施落實(shí)到位,力爭(zhēng)我縣稅收營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
工商局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境年度工作報(bào)告篇十七
根據(jù)全縣營(yíng)商環(huán)境工作安排,縣信訪局高度重視,緊緊圍繞全縣統(tǒng)一部署,立足信訪工作實(shí)際,不斷更新工作理念,轉(zhuǎn)變思想作風(fēng),將進(jìn)一步優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境理念融入到信訪工作當(dāng)中,多舉措推動(dòng),努力打造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
按照縣人大營(yíng)商環(huán)境檢查有關(guān)要求,堅(jiān)持把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)與信訪穩(wěn)定工作相結(jié)合??h信訪局先后召開班子會(huì)議,專題學(xué)習(xí)《河南省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》、《南陽市2021年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提升方案》有關(guān)精神,提高服務(wù)企業(yè)的政治站位。結(jié)合我局工作實(shí)際,制定了工作方案,成立工作專班,列出優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境突出問題工作清單,明確了職責(zé)分工。我們堅(jiān)持在每周五單位例會(huì)上學(xué)習(xí)全縣“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案”以及有關(guān)會(huì)議精神、縣委艾書記關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境座談會(huì)講話精神等,實(shí)地深入走訪企業(yè)了解現(xiàn)狀,精準(zhǔn)搞好對(duì)企業(yè)的聯(lián)系服務(wù)。9月份以來,我們邀請(qǐng)市信訪局領(lǐng)導(dǎo)就如何結(jié)合信訪工作開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境進(jìn)行培訓(xùn),至目前連續(xù)開展了3次專題學(xué)習(xí),通過定期培訓(xùn)、實(shí)地下訪企業(yè)、“一對(duì)一”對(duì)企業(yè)服務(wù),全局信訪干部?jī)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境意識(shí)明顯增強(qiáng),并且在思想上、行動(dòng)上、工作上與全縣當(dāng)前的工作任務(wù)、要求和標(biāo)準(zhǔn)能夠保持高度一致,從而為全縣開展優(yōu)化企業(yè)營(yíng)商環(huán)境工作提供保障。10月12日,信訪局召開信訪干部座談會(huì),結(jié)合信訪工作實(shí)際、如何發(fā)揮信訪干部作用,營(yíng)造推進(jìn)良好營(yíng)商環(huán)境進(jìn)行座談交流,大家在一起用心交流、暢所欲言、積極建言獻(xiàn)策。
堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向,把營(yíng)商環(huán)境建設(shè)與化解信訪突出問題結(jié)合起來,扎實(shí)開展“萬人助萬企活動(dòng)”?;顒?dòng)開展以來,信訪局分包企業(yè)的班子成員深入企業(yè)了解情況,全面收集企業(yè)在發(fā)展中遇到的實(shí)際困難和迫切需求,召開分包企業(yè)座談會(huì),班子成員與分包企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)一起座談?dòng)嘘P(guān)土地、交通、融資、信訪等方面的問題,并給予了積極回應(yīng),努力解決好企業(yè)反饋的突出問題和訴求。譬如想念企業(yè)反映用工緊缺時(shí),我們積極聯(lián)系企業(yè)附近鄉(xiāng)鎮(zhèn),協(xié)助宣傳、招錄工人,招錄進(jìn)廠62位企業(yè)工人。在出現(xiàn)企業(yè)征地等糾紛時(shí),局班子成員與分包企業(yè)相關(guān)人員深入張林、楊營(yíng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)一起下村入戶、細(xì)之又細(xì)地做好群眾思想工作,成功化解了3起企業(yè)用地糾紛。同時(shí)我們圍繞企業(yè)信訪問題深入開展工作。一是在接訪時(shí),積極聽取信訪人合理訴求和建議,及時(shí)做好有效對(duì)接,對(duì)企業(yè)所在轄區(qū)的責(zé)任單位處理不及時(shí)、不到位的,進(jìn)行快速督查督辦,力爭(zhēng)快速徹底解決問題。二是針對(duì)有損害企業(yè)利益的涉法涉訴問題,信訪局在能力范圍內(nèi),幫助企業(yè)了解情況,及時(shí)快速移交有關(guān)問題線索,保護(hù)好企業(yè)合法權(quán)益。三是提升服務(wù)水平。在服務(wù)企業(yè)方面,信訪局不斷認(rèn)真做好工作調(diào)查,進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),力爭(zhēng)為企業(yè)提高全面、精準(zhǔn)、更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。服務(wù)企業(yè)“零距離”。為了便于企業(yè)反映問題,我們印制了便民卡、信訪舉報(bào)指南,發(fā)放到企業(yè),信訪局安排專人負(fù)責(zé),即時(shí)匯總上報(bào)。組織信訪干部到企業(yè)宣講損害營(yíng)商環(huán)境問題線索舉報(bào)渠道,引導(dǎo)企業(yè)正確行使舉報(bào)權(quán)利。同時(shí)加強(qiáng)信訪干部的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),讓企業(yè)在我局辦理信訪事項(xiàng)上少跑腿、訴求能夠得到高效及時(shí)解決。
在信訪工作中,我們把信訪工作督查作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的一個(gè)手段,嚴(yán)格按照縣領(lǐng)導(dǎo)的工作部署和“13710”工作制度抓好工作落實(shí)。主要針對(duì)服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層中存在的形式主義、不正之風(fēng)等問題當(dāng)作督查重點(diǎn),堅(jiān)決整治組織觀念不強(qiáng)、責(zé)任心不夠、服務(wù)意識(shí)欠佳、辦理質(zhì)效不高等突出問題,依法依規(guī)進(jìn)行追責(zé)問責(zé),積極塑造信訪干部的整體良好形象。
對(duì)于網(wǎng)上反映的涉及營(yíng)商環(huán)境的信訪投訴事項(xiàng),我們嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)巡查制度,確保涉及營(yíng)商環(huán)境的投訴事項(xiàng)第一時(shí)間受理、第一時(shí)間交辦、第一時(shí)間反饋結(jié)果。
進(jìn)一步完善優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境信訪舉報(bào)“直通車”機(jī)制,對(duì)涉及侵害企業(yè)合法權(quán)益信訪舉報(bào)等案件優(yōu)先受理、優(yōu)先處置、限時(shí)辦結(jié)、掛牌督辦、及時(shí)反饋,堅(jiān)決杜絕不作為、慢作為、亂作為等問題發(fā)生。
今年以來,我局在貫徹落實(shí)《河南省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》中雖取得了一些成績(jī),工作中仍然存在有問題和不足。
一、對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作站位不高,個(gè)別同志對(duì)該問題認(rèn)識(shí)不到位,在實(shí)際工作中參與不強(qiáng)、工作不夠主動(dòng)深入。
二、工作不深入不細(xì)致。對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作主動(dòng)調(diào)查少、缺乏深入調(diào)查和研究。下步工作中,一是加強(qiáng)政策理論學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)水平,進(jìn)一步提高服務(wù)能力。二是提高服務(wù)意識(shí),對(duì)涉及企業(yè)信訪問題,要切實(shí)做到急事急辦、特事特辦,確保讓企業(yè)辦事少跑腿。今后,我們將在縣委、縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境有關(guān)要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)好《河南省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,為全縣打造良好營(yíng)商環(huán)境作出應(yīng)有成績(jī)。
工商局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境年度工作報(bào)告篇十八
20xx年,我縣牢固樹立“營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力”的理念,以黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)習(xí)近平總書記“構(gòu)建親清新型政商關(guān)系”,“營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境”系列講話精神,在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方面做了大量富有成效的工作,現(xiàn)匯報(bào)如下。
(一)以貫徹落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》為中心,利用專項(xiàng)行動(dòng)求實(shí)效。
1、強(qiáng)化了《條例》學(xué)習(xí)宣傳?!秲?yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》出臺(tái)后,縣委、縣政府帶頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和部門均組織開展了《條例》的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),讓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的理念扎根全縣黨員干部的心中。2月20日,縣政府常務(wù)會(huì)議審議通過印發(fā)了縣發(fā)改局起草的《關(guān)于做好〈優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例〉貫徹實(shí)施工作的通知》,針對(duì)《條例》條款進(jìn)行了具體的責(zé)任分工,明確了任務(wù)、時(shí)限。
2、開展了現(xiàn)行政策專項(xiàng)清理。2月20日至3月17日,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和縣直單位對(duì)涉及營(yíng)商環(huán)境的規(guī)范性文件和其他政策文件進(jìn)行了全面的清理,共清理營(yíng)商環(huán)境有關(guān)文件25個(gè),均未發(fā)現(xiàn)違反《條例》有關(guān)條款的內(nèi)容,其中保留文件18個(gè),啟動(dòng)修訂文件4個(gè),廢止文件3個(gè)。
3、推廣借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)。3月16日,縣行政審批服務(wù)局、縣發(fā)改局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于復(fù)制推廣借鑒京滬兩地改革舉措推動(dòng)我縣營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的通知》,在全縣組織開展了復(fù)制推廣借鑒京滬兩地改革舉措的專項(xiàng)行動(dòng),現(xiàn)文件要求全國復(fù)制推廣的13項(xiàng)改革舉措已基本完成;供全國借鑒的23項(xiàng)改革舉措,大部分已基本完成,剩余6項(xiàng)正在推進(jìn)中。
4、組織開展了營(yíng)商環(huán)境大優(yōu)化行動(dòng)。市委辦、市政府辦印發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈益陽市營(yíng)商環(huán)境大優(yōu)化行動(dòng)方案〉的通知》后,我縣積極行動(dòng),由縣發(fā)改局及時(shí)起草了我縣的《營(yíng)商環(huán)境大優(yōu)化行動(dòng)方案》,4月8日經(jīng)縣委常委會(huì)研究通過,4月13日印發(fā)到全縣各單位,對(duì)22項(xiàng)工作任務(wù)列出了《重點(diǎn)任務(wù)清單》,進(jìn)行了具體的責(zé)任分工,明確了牽頭單位和責(zé)任單位,并對(duì)“營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)”細(xì)化了責(zé)任落實(shí)分工。同時(shí),由縣紀(jì)委監(jiān)委牽頭起草,經(jīng)縣委常委會(huì)研究,印發(fā)了桃江縣《“作風(fēng)建設(shè)大提升,營(yíng)商環(huán)境大優(yōu)化”活動(dòng)實(shí)施方案》。5月份,縣紀(jì)委、縣委辦、縣組織部、縣政府辦、縣發(fā)改局聯(lián)合開展了專項(xiàng)督查,從督查情況反饋,兩項(xiàng)行動(dòng)取得了較好的效果。
(二)提升主動(dòng)服務(wù)理念,努力做到“有求必應(yīng)”。
1、努力營(yíng)造復(fù)工復(fù)產(chǎn)興業(yè)環(huán)境。
縣人民政府出臺(tái)了《桃江縣關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的十二條政策意見》(桃政發(fā)(2020)1號(hào)),加大金融支持力度,穩(wěn)定職工隊(duì)伍、同時(shí)在企業(yè)社保等方面減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),在做好防控工作的前提下,全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
縣委組織部印發(fā)了《關(guān)于指導(dǎo)復(fù)工企業(yè)做好疫情防控工作的提示》和《關(guān)于選派疫情防控工作聯(lián)絡(luò)員協(xié)助做好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)工作的緊急通知》,提出了復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)的“十二個(gè)有”工作要求,推出了“專員指導(dǎo),現(xiàn)場(chǎng)解決”的新舉措。明確對(duì)每家申請(qǐng)復(fù)工的企業(yè)派出3名干部、規(guī)模企業(yè)派出1名副科級(jí)指導(dǎo)員,共選派154名副科級(jí)以上干部坐鎮(zhèn)173家企業(yè)協(xié)助開展疫情防控工作,幫助企業(yè)處理在復(fù)工復(fù)產(chǎn)中遇到的各種問題。
針對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)用工難的問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)辦聯(lián)合各村(社區(qū))幫助用工企業(yè)物色本地健康的勞動(dòng)力,開具健康證明,組織員工前往企業(yè)了解各項(xiàng)防控措施,并對(duì)外地員工單獨(dú)建檔,不安排在聚集性車間,安排單獨(dú)的食宿,以這種既不耽誤工作,又不影響疫情防控的方式完成14天隔離。2月18日下午,由縣人社局組織,通過桃江縣人民政府門戶網(wǎng)、桃江新聞網(wǎng)、桃江融媒手機(jī)客戶端、官方微信、fm105.2無線調(diào)頻廣播和農(nóng)村廣播“村村響”等六大平臺(tái),以網(wǎng)絡(luò)直播形式舉辦了2020年“春風(fēng)行動(dòng)”招聘會(huì),協(xié)助企業(yè)招攬人才,共計(jì)為全縣86家企業(yè)招聘員工2660名。
落實(shí)支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)“干貨”政策。今年1-3月,各項(xiàng)稅費(fèi)減免合計(jì)2972萬元;除高耗能行業(yè)外,現(xiàn)執(zhí)行一般工商業(yè)及其他電價(jià)、大工業(yè)電價(jià)的電力用戶按原到戶電價(jià)水平優(yōu)惠5%;工商業(yè)用戶2月底至4月共用氣21萬立方,每立方氣價(jià)優(yōu)惠0.4元,為企業(yè)節(jié)省成本84000元;1-5月為275家參保企業(yè)階段性減免養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)1571萬元;減免工傷保險(xiǎn)費(fèi)710余萬元;失業(yè)保險(xiǎn)所有參保企業(yè)已落實(shí)1%費(fèi)率,目前38家企業(yè)已全部申報(bào)2019年度失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗補(bǔ)貼;截止5月底,企業(yè)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)我縣11家企業(yè)申請(qǐng)緩繳,緩繳金額達(dá)232萬元;授信企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)貸款2.47億元,發(fā)放工業(yè)企業(yè)貸款36筆1.18億元;“助保貸”為企業(yè)提供貸款額度60%的信用增信,不收取費(fèi)用,累計(jì)發(fā)放貸款68筆、4.72億元。
同時(shí),我縣還在有限的防疫物資儲(chǔ)備中協(xié)調(diào)出部分口罩、消毒液,體溫槍等物資,為企業(yè)疫情防控提供物資支持,為復(fù)工企業(yè)消除后顧之憂。
截至3月上旬,全縣198家規(guī)模工業(yè)企業(yè)、10家規(guī)模服務(wù)業(yè)企業(yè)、161家商貿(mào)流通企業(yè)、15家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)全部復(fù)工復(fù)產(chǎn);22個(gè)市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目全部復(fù)工。
2、進(jìn)一步提升行政審批服務(wù)效能。
堅(jiān)持以制度管事,把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子。今年我縣修改完善了《窗口服務(wù)績(jī)效考核辦法》,首次將鄉(xiāng)鎮(zhèn)和分中心政務(wù)服務(wù)工作質(zhì)量納入考核范疇,以全面提升服務(wù)理念,改善政務(wù)服務(wù)環(huán)境。在全市率先出臺(tái)《桃江縣政務(wù)服務(wù)容缺受理制度》,方便投資者和群眾辦事,目前已公布首批容缺受理事項(xiàng)81項(xiàng),涉及17個(gè)部門。推行《桃江縣政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度》,將“好差評(píng)”制度落實(shí)情況納入個(gè)人和窗口服務(wù)績(jī)效考核范疇。
強(qiáng)化教育培訓(xùn)??h政務(wù)服務(wù)中心將《營(yíng)商環(huán)境條例》及其解讀、中心出臺(tái)的各項(xiàng)制度掛到桃江縣政務(wù)服務(wù)旗艦店,組織窗口工作人員進(jìn)行專題培訓(xùn)和學(xué)習(xí);編印《便民服務(wù)手冊(cè)》4000本和《政務(wù)服務(wù)通聯(lián)掛圖》1000份,發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))、醫(yī)院、學(xué)校,讓企業(yè)群眾能利用app等現(xiàn)代工具網(wǎng)上辦事、呆在家里問詢所辦之事。
開通綠色服務(wù)通道,優(yōu)化審批服務(wù)流程。材料清單減了再減。今年3月,我縣所有進(jìn)駐窗口又對(duì)依申請(qǐng)類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)應(yīng)提交材料清單開展了地毯式排查,在法規(guī)、文件有明確規(guī)定的情況下,仍有城管執(zhí)法、人社等8個(gè)部門從方便群眾實(shí)際出發(fā),減掉了15個(gè)事項(xiàng)的23項(xiàng)應(yīng)提交材料。對(duì)所有“一件事一次辦”事項(xiàng),實(shí)行相同材料只需提交一次。辦結(jié)時(shí)限縮了再縮。針對(duì)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目,對(duì)涉及的每個(gè)事項(xiàng)辦結(jié)時(shí)限在承諾時(shí)限的基礎(chǔ)上進(jìn)行了再次壓縮。如不動(dòng)產(chǎn)登記、抵押對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目承諾縮減至3個(gè)工作日;辦理用地規(guī)劃許可、工程規(guī)劃許可、施工許可等事項(xiàng),對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目承諾縮減至8個(gè)工作日;市場(chǎng)主體設(shè)立登記、企業(yè)投資項(xiàng)目備案都改為了即辦。在實(shí)際辦理過程中,則比承諾時(shí)限還要提前,如入園的高勝模架項(xiàng)目辦理項(xiàng)目核準(zhǔn)、用地規(guī)劃許可實(shí)際用時(shí)僅2個(gè)工作日,比法定時(shí)限提前了87.5%。辦事流程優(yōu)了再優(yōu)。把多個(gè)事項(xiàng)當(dāng)成一件事來辦,對(duì)一件事只設(shè)定受理、審查、辦結(jié)三個(gè)環(huán)節(jié),縣政務(wù)服務(wù)中心共確立“一件事一次辦”事項(xiàng)目錄213項(xiàng)。針對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目,還按照工業(yè)投資類、商貿(mào)物流類、旅游文教類制定了分類告知書,項(xiàng)目業(yè)主可自主選擇需辦的所有事項(xiàng)組成一個(gè)套餐,縣政務(wù)服務(wù)中心則予以一次性受理,分頭派件,“串聯(lián)”審批、“并聯(lián)”審批相結(jié)合,以最簡(jiǎn)的程序、最短的時(shí)效來為企業(yè)服務(wù)。開展全程幫代辦服務(wù)??h政務(wù)服務(wù)中心主動(dòng)與園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)項(xiàng)目落地單位對(duì)接,開展服務(wù)認(rèn)領(lǐng)活動(dòng),對(duì)各認(rèn)領(lǐng)項(xiàng)目開展全程幫代辦服務(wù),提供延時(shí)、預(yù)約、證書郵寄、上門等服務(wù)。
加強(qiáng)考核監(jiān)督??h發(fā)改局開展了行政效能監(jiān)管工作,及時(shí)提醒各單位臨期辦件,行政效能電子監(jiān)管系統(tǒng)運(yùn)行以來,我縣無一件逾期辦件(除因系統(tǒng)技術(shù)原因外)。縣政務(wù)服務(wù)中心堅(jiān)持“一月一評(píng)”“一季一通報(bào)”,加強(qiáng)對(duì)窗口業(yè)務(wù)工作的監(jiān)督管理。建立了特聘監(jiān)督員制度,讓更多的眼光監(jiān)督政務(wù)服務(wù)工作,更多的“金點(diǎn)子”促進(jìn)政務(wù)服務(wù)工作。
3、部門深入園區(qū)企業(yè)問需解難。
4月21日,縣優(yōu)辦、縣司法局主動(dòng)組織相關(guān)職能部門,在桃江經(jīng)開區(qū)召開了《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》專項(xiàng)法治宣傳活動(dòng)暨“法治體檢”座談會(huì),現(xiàn)場(chǎng)為企業(yè)答疑解難。
5月13日,市生態(tài)環(huán)境局桃江分局在園區(qū)組織召開了桃江工業(yè)園區(qū)91個(gè)行業(yè)排污許可證登記培訓(xùn)會(huì),上門指導(dǎo)企業(yè)申報(bào)。桃江經(jīng)開區(qū)聯(lián)系了多家中介公司,通過競(jìng)爭(zhēng)性談判,為企業(yè)降低中介服務(wù)收費(fèi)50%以上。
縣人社局、縣稅務(wù)局也深入園區(qū)為企業(yè)宣講了復(fù)工復(fù)產(chǎn)有關(guān)稅費(fèi)、社保優(yōu)惠政策。
4、組織開展履約踐諾專項(xiàng)督查。
5月份,縣優(yōu)辦聯(lián)合縣紀(jì)委開展了政府履約踐諾專項(xiàng)督查,發(fā)現(xiàn)惠企政策兌現(xiàn)不到位問題3個(gè):
《桃江縣招商引資優(yōu)惠政策暫行辦法》設(shè)立的搬遷費(fèi)補(bǔ)貼暫未到位;
《關(guān)于支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的八條政策措施》設(shè)立的工業(yè)企業(yè)財(cái)稅增長(zhǎng)獎(jiǎng)未落實(shí);
《關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的十二條政策意見》規(guī)定的貸款政策未完全落實(shí)。
上述問題已上報(bào)縣“作風(fēng)建設(shè)大提升、營(yíng)商環(huán)境大優(yōu)化”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室處理。
及時(shí)處理了營(yíng)商環(huán)境相關(guān)投訴咨詢和上級(jí)交辦事項(xiàng)。上半年受理營(yíng)商環(huán)境咨詢投訴10起,均已及時(shí)調(diào)查并回復(fù),做到了件件有落實(shí),事事有回音。對(duì)市優(yōu)辦交辦的國南礦業(yè)用電增容問題及市優(yōu)辦測(cè)評(píng)、座談收集的問題進(jìn)行了調(diào)查、整改和回復(fù)。
(三)強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)管,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“無事不擾”。
1、落實(shí)了涉企檢查備案制度。4月17日,縣優(yōu)辦印發(fā)了《關(guān)于做好2020年涉企檢查備案工作的通知》,要求各涉企檢查單位按時(shí)上報(bào)年度涉企檢查計(jì)劃和分次檢查備案相關(guān)事項(xiàng)。截止5月底,已有14家行政執(zhí)法單位上報(bào)了涉企檢查計(jì)劃,3家單位進(jìn)行了分次備案。
2、加強(qiáng)了行政執(zhí)法監(jiān)督。一是全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。聚焦行政執(zhí)法源頭、過程、結(jié)果等關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。切實(shí)增強(qiáng)行政執(zhí)法工作的法治化、規(guī)范化、透明化。嚴(yán)格落實(shí)重大行政處罰、行政強(qiáng)制備案審查制度。二是推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,實(shí)行縣、鄉(xiāng)兩級(jí)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、抽查情況、查處結(jié)果全面公開。三是加大涉及民營(yíng)企業(yè)行政復(fù)議維權(quán)力度。暢通行政復(fù)議受理渠道,對(duì)涉及民營(yíng)企業(yè)的行政復(fù)議案件及時(shí)受理、抓緊審理、盡快辦結(jié),并做好釋法工作??h司法局還印發(fā)了《關(guān)于疫情防控期間加強(qiáng)行政執(zhí)法工作推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的通知》,要求執(zhí)法單位做到以法為據(jù)、以理服人、以情感人,減輕行政執(zhí)法對(duì)企業(yè)的影響。
3、開展了重點(diǎn)企業(yè)營(yíng)商環(huán)境整治??h公安局對(duì)聚眾擾亂企業(yè)秩序、尋釁滋事、封門堵路、敲詐勒索、欺行霸市、非法阻工、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)攬工程等破壞市場(chǎng)秩序、侵害企業(yè)合法權(quán)益的違法犯罪行為開展了嚴(yán)厲打擊。今年已對(duì)損害營(yíng)商環(huán)境的刑事案件立案2起,查處行政案件5起,行政拘留2人。
工商局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境年度工作報(bào)告篇一
按照縣委統(tǒng)一部署,20xx年5月27日至7月16日,縣委第一巡察組對(duì)縣教育局開展了“整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”專項(xiàng)巡察。并就巡察情況向我們進(jìn)行了反饋,傳達(dá)了縣委主要領(lǐng)導(dǎo)整改要求。巡察意見反饋后,縣教育局黨組高度重視,以“全部認(rèn)領(lǐng)、扎實(shí)整改”的政治態(tài)度和整改目標(biāo),深入扎實(shí)開展整改工作。截至10月10日,反饋的5大類12個(gè)問題,以及回頭看6個(gè)問題,共計(jì)18個(gè)問題,已經(jīng)全部整改到位?,F(xiàn)將具體整改情況報(bào)告如下:
(一)精心部署,迅速啟動(dòng)整改工作。堅(jiān)持把落實(shí)縣委巡察反饋意見整改作為重要政治任務(wù),迅速啟動(dòng)整改工作。一是全面安排部署。召開專題黨組會(huì)議,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題,逐條剖析成因,集中研究措施,形成了黨組成員全力以赴抓整改的思想自覺和行動(dòng)自覺,就抓好反饋問題整改進(jìn)行安排部署,動(dòng)員全局上下凝聚共識(shí)、形成整改合力。二是專班全力推進(jìn)。成立巡察問題整改領(lǐng)導(dǎo)小組,縣教育局黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),班子其他成員為成員,全面負(fù)責(zé)整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo),局機(jī)關(guān)黨組辦公室具體負(fù)責(zé)整改日常工作和組織協(xié)調(diào)、督察督辦,形成了“黨組領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、專班推進(jìn)”的整改格局。三是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。教育局領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持嚴(yán)格要求,以身作則,示范帶動(dòng)整改工作深入開展。班子成員帶頭深挖問題,率先從自身找問題、抓整改、促提升,形成一級(jí)改給一級(jí)看、一級(jí)帶動(dòng)一級(jí)改的整改氛圍。
(二)嚴(yán)格實(shí)施,確保問題整改成效。局黨組始終把問題整改作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù),高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,深挖問題根源,以最堅(jiān)決的態(tài)度、最有效的辦法、最果斷的措施,扎實(shí)推進(jìn)整改工作。一是落實(shí)整改責(zé)任。根據(jù)縣委反饋意見,逐條列出整改措施,制定了《教育局黨組整改落實(shí)縣委第一巡察組巡察反饋意見的實(shí)施方案》(拜教呈〔20xx〕19號(hào)),明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和整改時(shí)限,做到了責(zé)任到人、扛責(zé)上肩,確保了每一個(gè)問題有人抓、有人管、有人落實(shí)。二是加速推進(jìn)工作。按照2個(gè)月的整改時(shí)限,對(duì)所有整改問題列出時(shí)間表,畫出路線圖,實(shí)行按圖作戰(zhàn)、時(shí)間倒逼、銷號(hào)管理,確保所有整改問題在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)取得最大化的整改效果。三是加強(qiáng)督辦跟進(jìn)。局黨組不定期聽取整改工作進(jìn)展情況,研究解決困難問題,扎實(shí)推進(jìn)問題整改落地生根,以堅(jiān)決的態(tài)度和有效的措施推動(dòng)整改任務(wù)不折不扣落到實(shí)處。
(三)多措并舉,全面提升整改成效。一是堅(jiān)持長(zhǎng)短結(jié)合。對(duì)問題整改不搞“一刀切”,結(jié)合問題性質(zhì)和實(shí)際情況,堅(jiān)持長(zhǎng)短結(jié)合、分類整改,保證整改質(zhì)量。對(duì)問題具體、具備整改條件的,做到立行立改;對(duì)需要一定時(shí)間解決的,要求在限定期內(nèi)整改到位,并著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,防止問題再次發(fā)生;對(duì)需要上級(jí)支持解決的,主動(dòng)匯報(bào),爭(zhēng)取支持,盡快整改。二是堅(jiān)持建章立制。把整改過程轉(zhuǎn)化為建章立制的過程,堅(jiān)持個(gè)性問題徹底整改、共性問題邊整改邊建立長(zhǎng)效機(jī)制的辦法,扎好制度“籠子”,從源頭上避免問題回潮反彈,盡可能延伸整改實(shí)效。三是堅(jiān)持結(jié)合業(yè)務(wù)。堅(jiān)持把整改效果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作落實(shí)的執(zhí)行力,在推動(dòng)工作中體現(xiàn)整改成效。
局黨組堅(jiān)持集中研究,分類指導(dǎo),逐項(xiàng)整改,銷號(hào)管理,明確落實(shí)人員和責(zé)任,確保整改取得實(shí)效。
(一)上輪巡查整改“回頭看”情況。
(1)教育教學(xué)質(zhì)量仍然需要提升。巡察了解,教育部門注重教學(xué)質(zhì)量的提升,付出了很大努力、取得了非常大的成效,但是仍然存在一些問題,具體表現(xiàn)在還是沿用老辦法抓教學(xué)質(zhì)量,教師培訓(xùn)少。
整改成效:一是片區(qū)教研擴(kuò)大了教師的參與面,極大地調(diào)動(dòng)了教師參與實(shí)踐的積極性和主動(dòng)性。二是各學(xué)校加強(qiáng)對(duì)教師課堂教學(xué)的監(jiān)管,做好課前、課中、課后監(jiān)控,提升教師課堂教學(xué)水平。三是20xx年高考創(chuàng)歷史新高。第一中學(xué)650分以上6人、600分以上22人,17人分別考入清華大學(xué)、北京大學(xué)等名校。高考理科最高分682分,排全市第二名。第四中學(xué)42名同學(xué)考入中國美術(shù)學(xué)院等一表院校。四是中考成績(jī)穩(wěn)步提升,一中錄取最低分?jǐn)?shù)線比去年提高8.1%,增幅居全市首列。五是圓滿完成369名專任教師培訓(xùn)任務(wù)。
(2)營(yíng)養(yǎng)餐浪費(fèi)的現(xiàn)象仍然存在。經(jīng)深入學(xué)校調(diào)查,教育局雖然改善營(yíng)養(yǎng)餐的品種,將面包調(diào)整為餅干,但是學(xué)生食用時(shí)間長(zhǎng)了,吃厭喝膩,不愿繼續(xù)食用,普遍存在整袋丟棄、或者只是食用了一點(diǎn)點(diǎn)就丟棄的現(xiàn)象。
整改成效:一是通過過宣傳欄,黑板報(bào)、微信群等形式加大宣傳教育,召開勤儉節(jié)約班會(huì)、團(tuán)會(huì),創(chuàng)建勤儉節(jié)約從我做起活動(dòng),營(yíng)造學(xué)校勤儉節(jié)約氛圍。班主任監(jiān)督學(xué)生食用營(yíng)養(yǎng)餐,督促學(xué)生養(yǎng)成節(jié)約品質(zhì)。二是與供應(yīng)商協(xié)調(diào),學(xué)生奶供應(yīng)的3種口味一個(gè)月更換一次,保證營(yíng)養(yǎng)需求。
(3)補(bǔ)課現(xiàn)象禁而不絕。經(jīng)巡察談話了解,20xx年文化小學(xué)教師趙琳琳在校外機(jī)構(gòu)補(bǔ)課被省紀(jì)委通報(bào),在巡察期間仍然接到了兩個(gè)關(guān)于教師補(bǔ)課的舉報(bào)。
整改成效:一是對(duì)全縣各學(xué)校開展“大排查”行動(dòng),學(xué)校采取明查暗訪、重點(diǎn)排查、本校周邊文化機(jī)構(gòu)逐個(gè)篩查等形式,對(duì)有可能存在問題的區(qū)域、機(jī)構(gòu)、人員進(jìn)行逐一核查。
二是全縣各學(xué)校均傳達(dá)學(xué)習(xí)《拜泉縣教育局預(yù)防和治理在職教師有償補(bǔ)課九嚴(yán)禁》,做到全體教師了解行為規(guī)范,遵規(guī)守紀(jì)。三是加大違規(guī)補(bǔ)課查處力度,截止20xx年10月10日,共處理違規(guī)補(bǔ)課8起。
(4)校車問題沒有得到徹底解決。經(jīng)巡察了解,校車運(yùn)營(yíng)全部列入到學(xué)校監(jiān)管,但學(xué)校只能監(jiān)管校車運(yùn)營(yíng)安全,學(xué)校整天為安全問題擔(dān)憂,校車運(yùn)營(yíng)影響教學(xué)秩序的事,沒有得到解決。
整改成效:通過校車監(jiān)控平臺(tái)對(duì)校車運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)管;定期對(duì)校車進(jìn)行檢修;秋季開學(xué)前聯(lián)合縣交警大隊(duì)對(duì)校車駕駛員進(jìn)行安全培訓(xùn),校車運(yùn)行安全問題得到解決。
(5)一線教師的教學(xué)積極性仍然不高。在上次巡察后,教育局仍然沒有出臺(tái)激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制,導(dǎo)致一線教師的積極性仍然不高。
整改成效:一是教師節(jié)表彰329名先進(jìn)教育工作者。二是依據(jù)《拜泉縣義務(wù)教育階段學(xué)校教職工績(jī)效工作考核工作實(shí)施意見》制定《拜泉縣教育局關(guān)于評(píng)選鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下農(nóng)村優(yōu)秀教師和優(yōu)秀班主任工作方案》,結(jié)合教育督導(dǎo)結(jié)果對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀教師給予44萬元獎(jiǎng)勵(lì)。三是對(duì)2244名教師給予年終一次性獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)。明確了“干多干少有差別,干好干壞不一樣”的工作導(dǎo)向,激勵(lì)了教職員工的工作積極性。
(6)校外辦學(xué)機(jī)構(gòu)責(zé)令停止辦學(xué)的仍然在辦學(xué)。巡察了解,有的校外補(bǔ)課機(jī)構(gòu)被責(zé)令停止辦學(xué),但實(shí)際上仍在繼續(xù)辦學(xué)。
整改成效:一是按照《拜泉縣校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理“回頭看”工作實(shí)施方案》,成立了以常務(wù)副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),主管教育副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了各部門職責(zé),構(gòu)建了綜合聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制。建立了黑白名單制度。二是教育局牽頭開展了校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理“回頭看”工作,7月下旬對(duì)縣城內(nèi)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,逐一核查登記建立臺(tái)賬,8月上旬,專項(xiàng)治理聯(lián)合檢查組,對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了全面檢查、分類治理,自開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理“回頭看”工作以來,規(guī)范引導(dǎo)辦理許可證4所,責(zé)令關(guān)停并錄入黑名單26所,責(zé)令限期整改并錄入黑名單18所,責(zé)令在經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)并錄入黑名單3所。共有47所無證辦學(xué)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)記入《黑名單》,并在全國中小學(xué)生校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理服務(wù)平臺(tái)上進(jìn)行了公布。呼吁廣大家長(zhǎng)理性看待校外培訓(xùn)的作用,如確有需要,應(yīng)選擇證照齊全、管理規(guī)范的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
(二)本輪巡察發(fā)現(xiàn)的問題。
1.形式主義官僚主義方面存在問題。
(7)“三會(huì)一課”制度執(zhí)行不規(guī)范。有小學(xué)黨支部20xx年3月14日、20xx年9月18日支部會(huì)議只是記錄了題目。有的黨支部20xx年3月5日支委會(huì)議談心談話、查擺問題不徹底、記錄簡(jiǎn)單。有的黨支部黨小組會(huì)議記錄不規(guī)范,有的黨小組在5月24日黨小組會(huì)議的記錄簡(jiǎn)單,只有題目,無內(nèi)容記載,存在應(yīng)付現(xiàn)象。
整改成效:一是成立主管副局長(zhǎng)為首的黨建制度組,將35個(gè)黨支部劃分為5個(gè)片區(qū),在片區(qū)自查、互查、互評(píng)、互比基礎(chǔ)上。檢查工作通過聽匯報(bào)、看陣地、查資料、找亮點(diǎn),重點(diǎn)檢查"三會(huì)一課"制度、年度組織生活會(huì)、固定黨日、紅色教育進(jìn)校園等活動(dòng)的開展情況。針對(duì)存在問題,檢查組當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)、參會(huì)支部黨建負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)記錄,及時(shí)整改。二是基層支部嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”等黨內(nèi)生活制度,做到活動(dòng)有序、組織嚴(yán)謹(jǐn)、記錄詳實(shí)規(guī)范。三是把“不忘初心牢記使命”主題教育學(xué)習(xí)成效體現(xiàn)到增強(qiáng)黨性、提高能力、改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)教育工作上來。
(8)主題黨日活動(dòng)存在走過場(chǎng)。教育黨委某支部有4名黨員,分別在20xx年8月7日、20xx年3月2日、20xx年6月13日、7月1日筆記不詳實(shí),只有題目,沒有具體內(nèi)容,存在應(yīng)付記錄問題。
整改成效:教育局黨組機(jī)關(guān)黨支部增強(qiáng)主題黨日“儀式感”,精心設(shè)計(jì)主題黨日活動(dòng),內(nèi)容上結(jié)合工作實(shí)際,開展黨建書院參觀,既加強(qiáng)黨性教育和理想信念教育,又服務(wù)黨員、滿足黨員需求、提升黨員素質(zhì)能力。
(9)與基層溝通不夠,有關(guān)事項(xiàng)征求意見不到位。教育局在采購這些物品時(shí)雖然經(jīng)過集體研究并請(qǐng)示,采購也進(jìn)行了招標(biāo),但向基層調(diào)查征求意見不到位。
整改成效:由基層學(xué)校根據(jù)情況上報(bào)建設(shè)及采購申請(qǐng),20xx年以來采購項(xiàng)目全部由學(xué)校申報(bào)后經(jīng)局黨組會(huì)議研究后實(shí)施。
2.干部不擔(dān)當(dāng)、不作為方面存在問題。
(10)工作效率不高,統(tǒng)一采購設(shè)備驗(yàn)收慢。在抓工作落實(shí)一定程度上還存在著重布置,輕落實(shí)的問題,缺少釘釘子精神,愿意干短期內(nèi)能取得效果的事,對(duì)一些難事,見效慢的事抓的積極性還不高,還缺乏大膽負(fù)責(zé)的擔(dān)當(dāng)精神。
整改成效:一是由于此次采購物品,涉及全縣義務(wù)教育學(xué)校30多所,項(xiàng)目標(biāo)段多,采購教學(xué)辦公等設(shè)備多、儀器物品品種繁雜,通過與專家共商共議,制定切實(shí)可行的措施,提高工作效率。二是專家驗(yàn)收組加班加點(diǎn)工作,累計(jì)30天左右完成工作。大部分學(xué)校設(shè)備驗(yàn)收工作于7月份完成,由于部分設(shè)備涉及廠家整改,所以整體驗(yàn)收工作于10月份完成。
(11)對(duì)教師和校外補(bǔ)課機(jī)構(gòu)監(jiān)督不力。有教師在校外機(jī)構(gòu)補(bǔ)課,有教師通過家長(zhǎng)微信群向家長(zhǎng)推薦教輔資料。巡察組接到信訪舉報(bào),初步了解后,已經(jīng)將此線索移交給教育黨委處理。被責(zé)令停止辦學(xué)的校外補(bǔ)課機(jī)構(gòu)仍在營(yíng)業(yè)。
整改成效:一是對(duì)教師違反師德師風(fēng)問題嚴(yán)肅查處后,加強(qiáng)警示教育,形成震懾作用,扭轉(zhuǎn)社會(huì)對(duì)教育和老師的不良印象,重振師道尊嚴(yán)。二是自開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理“回頭看”工作以來,規(guī)范引導(dǎo)辦理許可證10所,關(guān)停并錄入黑名單26所,責(zé)令限期整改并錄入黑名單18所,責(zé)令在經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)并錄入黑名單3所。
(12)對(duì)新購置設(shè)備使用、教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)費(fèi)少。在20xx年均衡發(fā)展中,教育局采購多媒體顯示屏,負(fù)責(zé)安裝的人員只是做了一個(gè)簡(jiǎn)短的培訓(xùn),之后就沒有再次舉行培訓(xùn),導(dǎo)致很多教師不會(huì)使用新設(shè)備。
整改成效:一是通過供貨商現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn),各學(xué)校多媒體班班通都能正常教學(xué)使用。二是經(jīng)過整改20xx年各學(xué)校將培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)發(fā)生部分全部撥付,各學(xué)校按計(jì)劃達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。三是已全部完成369名專任教師崗位培訓(xùn)。
3.群眾辦事難方面存在問題。
(13)校車運(yùn)行給學(xué)校、學(xué)生帶來不便。學(xué)校上課安排圍繞校車運(yùn)行時(shí)間進(jìn)行安排,導(dǎo)致有的學(xué)校被迫早放學(xué),甚至達(dá)到周五上午上兩節(jié)課就放學(xué)。有的被迫將法定的周六、周日串休。有的學(xué)校校車過小、運(yùn)力不足,需要往返多趟,導(dǎo)致有的學(xué)生早晨5點(diǎn)多就得起床,晚上到家時(shí)間也很晚,學(xué)生在學(xué)校停留時(shí)間過長(zhǎng),嚴(yán)重影響學(xué)生身心發(fā)育并帶來安全隱患,教師、學(xué)生和家長(zhǎng)對(duì)此意見極大。
整改成效:目前正在積極入校摸底調(diào)研,形成解決方案。待各學(xué)校開學(xué)復(fù)課后都能夠正常作息。
(14)校車運(yùn)營(yíng)企業(yè)存在壟斷行為。
整改成效:20xx年相關(guān)補(bǔ)貼暫停發(fā)放,此問題縣紀(jì)委正在調(diào)查中。
4.意識(shí)形態(tài)方面的問題。
(15)對(duì)意識(shí)形態(tài)重視程度不夠,工作流于形式。20xx年教育局雖然舉行了兩次會(huì)議研究意識(shí)形態(tài)問題,但是會(huì)議記錄上體現(xiàn)研究的過于簡(jiǎn)單。20xx年5月31日和20xx年8月7日會(huì)議記錄每次只有兩行,只是點(diǎn)題內(nèi)容不詳細(xì)。而且會(huì)議記錄上只有教育局長(zhǎng)發(fā)言記錄,沒有其他成員的發(fā)言記錄。
整改成效:對(duì)意識(shí)形態(tài)工作必須高度重視,各項(xiàng)工作要落到實(shí)處,特別是黨組會(huì)議記錄要嚴(yán)格按照研究?jī)?nèi)容去記載,題目?jī)?nèi)容詳細(xì),做到了會(huì)議記錄詳細(xì)地寫明會(huì)議的組織情況,包括時(shí)間、地點(diǎn)、出席人數(shù)、主持人、記錄人等,有發(fā)言議題,發(fā)言內(nèi)容記載詳細(xì)。
(16)強(qiáng)化領(lǐng)域內(nèi)意識(shí)形態(tài)工作不到位。輿情信息歸檔不及時(shí),在對(duì)教育局意識(shí)形態(tài)檔案進(jìn)行檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)20xx年檔案中只有1到8月的輿情信息,意識(shí)形態(tài)的管理人員沒有將20xx年9月份后的輿情信息歸檔。沒有與各界人才開展聯(lián)誼會(huì)、座談會(huì)、研討會(huì),從20xx年1月至20xx年7月15日,教育局的領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要同志沒有按照要求與各界人才舉行聯(lián)誼會(huì)、座談會(huì)、研討會(huì)。
整改成效:一是輿情信息按月歸檔,按上級(jí)要求,每周要上報(bào)一篇輿情信息,要求主管意識(shí)形態(tài)工作人員及時(shí)上報(bào)輿情信息并打印出來,每月都要按時(shí)歸檔。二是召開了教育局主管副局長(zhǎng)、4名市級(jí)黨員名師、2位高中校長(zhǎng)參加的黨員名師暨名校優(yōu)生培訓(xùn)座談會(huì)一次。幫助24位名校優(yōu)生新同志迅速進(jìn)入工作角色,熟悉業(yè)務(wù)知識(shí),解決實(shí)際困難。
5.掃黑除惡存在的問題。
(17)黑惡勢(shì)力線索排查不力。20xx年至20xx年,彭磊“惡勢(shì)力”團(tuán)伙的校園涉惡案件,導(dǎo)致學(xué)生人身權(quán)利被侵害,財(cái)物損失較大,教學(xué)秩序遭到擾亂,校園安全受到威脅,教育局及相關(guān)學(xué)校未能及時(shí)排查上報(bào)此線索。
整改成效:在細(xì)致摸排上下功夫,從坐著“等線索”變?yōu)橹鲃?dòng)出擊“找線索”,一是各校上報(bào)排查校園欺凌及涉惡線索每月至少1次,發(fā)現(xiàn)問題馬上上報(bào)派出所和縣教育局。二是懸掛掃黑專項(xiàng)斗爭(zhēng)舉報(bào)公告牌50余塊,充分發(fā)揮廣大師生和基層群眾作用,廣泛收集校園欺凌及涉惡線索,未發(fā)現(xiàn)教育系統(tǒng)各學(xué)校及周邊黑惡勢(shì)力線索,凈化了周邊環(huán)境。
(18)法治教育流于形式,效果不明顯。學(xué)生不知道如何維護(hù)自身權(quán)利,在面對(duì)“惡勢(shì)力”長(zhǎng)期侵害時(shí),大部分學(xué)生選擇了隱忍,法治意識(shí)淡薄,自我保護(hù)意識(shí)缺失。
整改成效:一是全縣各學(xué)校結(jié)合德育教育及道德法治教材等,開展法制教育班會(huì)課全覆蓋,由教師引導(dǎo)學(xué)生提高法治意識(shí),學(xué)會(huì)自我保護(hù)。二是全縣共聘任副校長(zhǎng)33名,各學(xué)校至少開展一次全校的法治教育講座學(xué)習(xí),全面提高教師、學(xué)生及家長(zhǎng)的法治意識(shí)。三是通過聯(lián)合縣人民檢察院在各學(xué)校開展“關(guān)愛青少年成長(zhǎng)、保護(hù)未成年人權(quán)益熱線”揭牌儀式,增強(qiáng)學(xué)生的法治意識(shí),維護(hù)未成年人的合法權(quán)益。
教育局黨組以本次專項(xiàng)巡察為契機(jī),進(jìn)一步增強(qiáng)管黨治黨意識(shí),落實(shí)管黨治黨責(zé)任,堅(jiān)持政治站位再提升,工作力度再加強(qiáng)。
一是落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。進(jìn)一步強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨的政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》關(guān)于落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的新要求,健全完善落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”工作機(jī)制,督促局屬各單位黨組織負(fù)責(zé)人牢固樹立黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任意識(shí),切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二是堅(jiān)持標(biāo)本兼治,提升常管長(zhǎng)嚴(yán)管理水平。在全面完成整改任務(wù)的基礎(chǔ)上,我們積極通過談心會(huì)、交流會(huì)、警示會(huì)、組織生活會(huì)和民主生活會(huì)等形式,深刻分析存在問題的深層次原因,從思想政治教育抓起,從關(guān)鍵領(lǐng)域預(yù)防著手,從嚴(yán)肅監(jiān)督問題著力,形成抓在日常,嚴(yán)在經(jīng)常的良好氛圍。不斷提升現(xiàn)代化管理水平,促進(jìn)干部職工適應(yīng)在嚴(yán)的環(huán)境中激情干事。對(duì)標(biāo)長(zhǎng)期整改任務(wù),強(qiáng)化措施、夯實(shí)責(zé)任,確保問題整改不留死角、全部到位。
三是加強(qiáng)建章立制,鞏固擴(kuò)大整改成果。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,著眼于用制度管人管事,把解決具體問題與推進(jìn)制度建設(shè)緊密結(jié)合,建立健全相關(guān)工作機(jī)制,力爭(zhēng)做到解決一個(gè)問題、堵塞一個(gè)漏洞、形成一套機(jī)制,構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),將巡察成果轉(zhuǎn)化為我局創(chuàng)新發(fā)展和我縣教育新跨越的不竭動(dòng)力。
工商局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境年度工作報(bào)告篇二
經(jīng)營(yíng)環(huán)境是指市場(chǎng)主體在進(jìn)入、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和退出過程中所涉及的政府環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、法律環(huán)境、人文環(huán)境等相關(guān)外部因素和條件的總和。2019年10月24日,世界銀行發(fā)布了《2020年商業(yè)環(huán)境報(bào)告》。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
近年來,在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大的關(guān)心支持下,我局緊緊圍繞全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)商事制度改革和事中事后監(jiān)管,截至2020年x月市場(chǎng)主體總數(shù)達(dá)xx戶,是20xx年市場(chǎng)主體總數(shù)的xx倍。下面,我就優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作匯報(bào)如下:
20xx年區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局實(shí)現(xiàn)三局合并,承接原工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)相關(guān)職能,營(yíng)商環(huán)境方面主要承擔(dān)全區(qū)商事登記制度改革、食品藥品和特種設(shè)備許可,事中事后監(jiān)管,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證、商標(biāo)品牌等政策扶持工作,同時(shí)指導(dǎo)區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)開展工作。20xx年轉(zhuǎn)隸組建后,整合區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、區(qū)物價(jià)局等相關(guān)職能,公司注冊(cè)登記職能劃轉(zhuǎn)至區(qū)行政審批局,保留個(gè)體戶登記注冊(cè)、食品藥品許可職能。職能劃轉(zhuǎn)后我局對(duì)公司注冊(cè)等職能進(jìn)行代管,共劃轉(zhuǎn)行政編制干部xx名、窗口輔崗人員xx名;劃轉(zhuǎn)x類xx條行政審批事項(xiàng),20xx年1月1日完成正式交接,并建立協(xié)調(diào)機(jī)制,確保兩局業(yè)務(wù)銜接平穩(wěn)。
(二)深化商事制度改革,持續(xù)為個(gè)體注冊(cè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
職能劃轉(zhuǎn)后,我局重點(diǎn)抓好個(gè)體戶注冊(cè)登記服務(wù)。一是實(shí)現(xiàn)服務(wù)窗口全覆蓋。在xx個(gè)街道設(shè)有個(gè)體工商戶登記窗口的基礎(chǔ)上,新設(shè)xx個(gè)登記窗口,確保xx個(gè)街道(園區(qū))實(shí)現(xiàn)個(gè)體登記服務(wù)窗口全覆蓋。二是施行“不見面”審批服務(wù)。推行網(wǎng)上登記、個(gè)體工商戶手機(jī)app登記,手機(jī)注冊(cè)審核通過申領(lǐng)下發(fā)個(gè)體工商戶電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照,同時(shí)試點(diǎn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照自助打印一體機(jī)線下自助打印。今年以來,我區(qū)個(gè)體戶手機(jī)app登記辦件量達(dá)到xx件,登記率達(dá)到xx%以上,穩(wěn)居全市第一。三是推行“證照聯(lián)辦”改革。在食品經(jīng)營(yíng)許可證、藥品醫(yī)療器械許可證辦理過程中,我局與區(qū)行政審批局密切配合,開展網(wǎng)上集中政務(wù)服務(wù)方式,為開辦企業(yè)打通全流程服務(wù)各環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)“一窗通辦”。
(三)加大對(duì)企業(yè)扶持力度,促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
我局對(duì)惠企政策資金進(jìn)行梳理,加大對(duì)企業(yè)扶持力度。2019年,我區(qū)獲得質(zhì)量強(qiáng)市優(yōu)秀區(qū),xx獲得xx省質(zhì)量獎(jiǎng)(全市兩家,省政府每家獎(jiǎng)勵(lì)xx萬元),玻纖院獲得市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)(全市三家,市政府每家獎(jiǎng)勵(lì)50萬元);完成有效發(fā)明專利xx件(每家獎(jiǎng)勵(lì)xx元),pctxx件(市政府每家獎(jiǎng)勵(lì)xx萬元,區(qū)政府每家獎(jiǎng)勵(lì)xx萬元),分別完成全年目標(biāo)的xx%和xx%。2019年,我局還促成了xx區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的成立,并帶領(lǐng)民營(yíng)企業(yè)到青海大通開展扶貧工作,蘇寧易購集團(tuán)為其提供電商精準(zhǔn)扶貧服務(wù),機(jī)關(guān)三支部與蘇寧xx連鎖平臺(tái)支部開展結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。今年以來我局積極打造“黨建315”品牌,組織開展“進(jìn)企業(yè)、送政策、送服務(wù)”主題黨日活動(dòng),為企業(yè)送去急需的政策和法律服務(wù),掃清發(fā)展障礙。
(四)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,大力推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管制度。
推進(jìn)企業(yè)年報(bào)工作,首創(chuàng)“機(jī)器人+年報(bào)”模式,全區(qū)企業(yè)年報(bào)率以xx%居全市第二名。強(qiáng)化企業(yè)信用監(jiān)管工作,加大“僵尸”企業(yè)清理吊銷力度,國家總局信用監(jiān)管司前來調(diào)研。在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面推行“雙隨機(jī)一公開”抽查,2019年共開展xx類不定向抽查和x個(gè)定向抽查任務(wù)。今年,我局還將牽頭全區(qū)xx個(gè)部門開展跨部門聯(lián)合“雙隨機(jī)一公開”抽查。通過“雙隨機(jī)一公開”抽查工作,盡最大限度減少對(duì)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的干擾,做到對(duì)違法者“利劍高懸”,對(duì)守法者“無事不擾”。
(五)轉(zhuǎn)變監(jiān)管執(zhí)法理念,建立企業(yè)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。
實(shí)行依法監(jiān)管和包容審慎監(jiān)管相統(tǒng)一,針對(duì)轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)的一些廣告違法行為,采取行政約談、行政指導(dǎo)的方式幫助企業(yè)整改。2019年,我局共辦理減輕處罰案件xx件,不予處罰案件xx件。對(duì)已被處罰的企業(yè)主動(dòng)糾正違法行為,行政處罰信息公示滿一年后,可以實(shí)施信用修復(fù),不再對(duì)外公示行政處罰信息。
(六)勇于擔(dān)當(dāng)主動(dòng)作為,全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
疫情初始,全局上下深入一線督促藥店、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市等,做好防控工作。疫情進(jìn)入第二階段,企業(yè)開始復(fù)工復(fù)產(chǎn),我局先后牽頭制定了x防辦〔2020〕x號(hào)和x防指〔2020〕x號(hào)文件,牽頭做好餐飲復(fù)工,上線餐飲復(fù)工微信小程序,實(shí)現(xiàn)“一小時(shí)”的“指上復(fù)工”,截至目前全區(qū)餐飲服務(wù)單位已復(fù)工xx家,恢復(fù)堂食xx家,央視多頻道報(bào)道我區(qū)餐飲復(fù)工做法。開通“備案直通車”,助力防疫物資、藥品生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工。開設(shè)“知識(shí)產(chǎn)權(quán)微課堂”,強(qiáng)化線上動(dòng)產(chǎn)抵押融資服務(wù),抵押登記額xx萬元。協(xié)調(diào)轄區(qū)企業(yè)為省中醫(yī)院援鄂醫(yī)療隊(duì)火速捐贈(zèng)防護(hù)面罩,攜手xx金創(chuàng)開展疫情防控物資捐贈(zèng)。聯(lián)合區(qū)財(cái)政局對(duì)存在困難的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)補(bǔ)貼x萬-x萬元。
(一)存在的問題。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,開展了大量工作,但仍然存在一些問題。
一是惠企政策精準(zhǔn)投放難。市場(chǎng)監(jiān)管局由多部門合并,服務(wù)職能相對(duì)較分散,雖然我局開展大量培訓(xùn)走訪,但政策精準(zhǔn)投放度仍需增強(qiáng)。
二是信息不能有效共享。由于缺乏頂層設(shè)計(jì),多部門信息共享程度較低,難以建設(shè)全方位的企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系,難以構(gòu)建聯(lián)合懲戒機(jī)制。
三是市場(chǎng)監(jiān)管與行政審批存在脫節(jié)。區(qū)行政審批改革并不徹底,選擇性的職能劃轉(zhuǎn)導(dǎo)致設(shè)立登記“碎片化”,“誰審批誰監(jiān)管”變成了部門之間的體外循環(huán),在虛假注冊(cè)等方面仍然存在爭(zhēng)議。
(二)下一步工作計(jì)劃。目前全區(qū)營(yíng)商環(huán)境相對(duì)較好,“雙創(chuàng)”示范基地被國務(wù)院通報(bào)表揚(yáng)。下一步工作中,我局將綜合運(yùn)用市場(chǎng)監(jiān)管政策和手段,結(jié)合當(dāng)前機(jī)構(gòu)改革,精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)施策、主動(dòng)服務(wù)。
一是積極適應(yīng)市場(chǎng)監(jiān)管新角色。當(dāng)前企業(yè)注冊(cè)登記職能已全部劃轉(zhuǎn),我局將主動(dòng)溝通協(xié)調(diào),配合開展虛假注冊(cè)調(diào)查等工作。同時(shí)隨著街道集成改革的深入推進(jìn),我局要進(jìn)一步明確職能定位,服從全區(qū)統(tǒng)一安排。
二是高位推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)建設(shè)。充分發(fā)揮區(qū)質(zhì)量發(fā)展委員會(huì)作用,積極組織各級(jí)質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)評(píng)定工作,培育樹立質(zhì)量標(biāo)桿。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),支持企事業(yè)單位積極參與標(biāo)準(zhǔn)制定。
三是深入推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。加強(qiáng)政策引導(dǎo),修訂《xx區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略專項(xiàng)資金管理辦法》,提高獎(jiǎng)勵(lì)額度,確保全年有效發(fā)明專利擁有量xx件,pct專利申請(qǐng)量xx件。
四是大力扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。充分發(fā)揮區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)橋梁紐帶作用,上線民營(yíng)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)微信小程序,強(qiáng)化扶企政策、非公黨建等服務(wù)。依托局“黨建315”品牌,加大企業(yè)走訪力度,整合各條線力量,助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
五是全面加強(qiáng)信用監(jiān)管。深入推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”檢查。依托“機(jī)器人+年報(bào)”模式,不斷提高企業(yè)年報(bào)率,對(duì)長(zhǎng)期停業(yè)不經(jīng)營(yíng)的企業(yè)開展清理吊銷。各位領(lǐng)導(dǎo),《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》(國務(wù)院722令)已正式實(shí)施。我局將以此為契機(jī),牢固樹立“營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力”的意識(shí),積極履職盡責(zé),為全區(qū)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。希望區(qū)人大各位領(lǐng)導(dǎo)多蒞臨指導(dǎo),人大代表多建言獻(xiàn)策,共同營(yíng)造全區(qū)優(yōu)質(zhì)可靠、便捷高效的營(yíng)商環(huán)境!
(一)深化商事制度改革,營(yíng)造高效便捷的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境。
按照國家統(tǒng)一部署,2014年起,開始實(shí)施以工商注冊(cè)便利化為核心的商事制度改革。全市工商和市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)深入貫徹市委、市政府要求部署,銳意改革,勇于創(chuàng)新,相繼實(shí)施了注冊(cè)資本實(shí)繳改認(rèn)繳、年檢改年報(bào)、簡(jiǎn)化住所登記、“先照后證”“多證合一”、簡(jiǎn)易注銷、“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管等一系列改革舉措,市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻大幅度降低,有力激發(fā)了市場(chǎng)活力,為我市營(yíng)造“六最”營(yíng)商環(huán)境提供了源頭活水。2014-2017年,全市市場(chǎng)主體總量分別為120315戶、138837戶、159569戶、175002戶,穩(wěn)步持續(xù)增長(zhǎng)。
特別是2018年以來,實(shí)施了“三十證合一”、壓縮企業(yè)開辦時(shí)間、“證照分離”以及“雙隨機(jī)、一公開”等四項(xiàng)改革舉措,進(jìn)一步優(yōu)化了營(yíng)商環(huán)境,激發(fā)了社會(huì)活力和創(chuàng)造力。今年前11個(gè)月,我市新設(shè)市場(chǎng)主體21633戶,日均新增66余戶。截至11月底,全市實(shí)有市場(chǎng)主體196635戶,總量是改革前的1.63倍。
一是實(shí)施了“三十證合一”改革?!叭C合一”改革是近年來“多證合一、一照一碼”改革的繼續(xù)和深化。2015年我市進(jìn)行了營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、機(jī)構(gòu)代碼證在內(nèi)的“三證合一”改革;2016年整合了統(tǒng)計(jì)和社保登記證,實(shí)現(xiàn)了“五證合一”;2017年,增加至“十七證合一”。2018年7月1日,將13個(gè)涉企證照事項(xiàng),整合到營(yíng)業(yè)執(zhí)照上,實(shí)現(xiàn)了“三十證合一”,減少了涉企證照事項(xiàng),縮短了企業(yè)從籌備開辦到進(jìn)入市場(chǎng)的時(shí)間。
二是在全市全面推開“證照分離”改革工作?!白C照分離”改革,主要是針對(duì)行政許可類審批事項(xiàng),通過清理取消一批、改為備案一批、實(shí)行告知承諾一批以及提高透明度和可預(yù)期性等措施,最大限度破解“辦照容易辦證難”和“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”問題。我市的“證照分離”改革于2017年12月份在高新區(qū)開始試點(diǎn)。根據(jù)統(tǒng)一部署,今年11月10日起,按照省政府《關(guān)于全面推開“證照分離”改革工作的通知》文件要求,在我市全面推開“證照分離”改革工作。“證照分離”改革工作涉及23個(gè)部門的106項(xiàng)行政許可事項(xiàng),其中,直接取消審批的有2項(xiàng),審批改為備案的有1項(xiàng),實(shí)行告知承諾的有19項(xiàng),優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入的有84項(xiàng)。截至11月底,全市累計(jì)辦理“證照分離”改革事項(xiàng)741件,惠及企業(yè)934家。
三是進(jìn)一步壓縮了企業(yè)開辦時(shí)間。首先,圍繞企業(yè)登記、公章刻制、辦稅服務(wù)三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),對(duì)其服務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行了優(yōu)化完善和流程再造,實(shí)現(xiàn)了全程電子化,建立了信息共享機(jī)制,實(shí)施了網(wǎng)上并行辦理的工作模式。其次,推進(jìn)名稱登記制改革,除涉及前置審批事項(xiàng)的企業(yè)名稱、和應(yīng)當(dāng)由國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局核準(zhǔn)的企業(yè)名稱外,不再實(shí)行企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn),全面實(shí)現(xiàn)企業(yè)名稱自主申報(bào)。再次,在市政務(wù)大廳設(shè)置專門咨詢區(qū)域、幫辦指導(dǎo)區(qū)域,為企業(yè)提供現(xiàn)場(chǎng)咨詢解答服務(wù)和登記指導(dǎo),便利度有效提升,大幅縮短了企業(yè)登記時(shí)限。目前,市政務(wù)大廳已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至3個(gè)工作日(即工商注冊(cè)1個(gè)工作日,公章刻制1個(gè)工作日,發(fā)票申領(lǐng)1個(gè)工作日),比國務(wù)院要求的8.5天縮短了5.5天。城區(qū)、高新區(qū)實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至5個(gè)工作日,比國務(wù)院的要求少了3.5天;其他縣市區(qū)將于12月31日前實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至5個(gè)工作日。
四是“雙隨機(jī)一公開”穩(wěn)步推進(jìn)?!半p隨機(jī)、一公開”作為加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的重要手段,是國務(wù)院部署的深化“放管服”改革的重要內(nèi)容。近年來,由工商部門牽頭,各相關(guān)單位均制定了“一單兩庫一細(xì)則”(“一單”指隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單;“兩庫”指市場(chǎng)主體名錄庫、執(zhí)法檢查人員名錄庫;“一細(xì)則”是指規(guī)范“雙隨機(jī)”抽查工作細(xì)則)并公示,開展了以“雙隨機(jī)、一公開”為監(jiān)管模式的執(zhí)法抽查檢查。2018年截至目前,我市工商和市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)共計(jì)開展了14個(gè)批次“雙隨機(jī)”抽查,抽取各類市場(chǎng)主體10594戶。依托國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(山西)信息平臺(tái),對(duì)抽查結(jié)果處理信息及時(shí)歸集,將涉企信息依法公示,逐步實(shí)現(xiàn)信用監(jiān)管。截止目前,各相關(guān)部門歸集公示行政許可信息、行政處罰信息、抽查檢查信息等各類信息143616條,“雙告知”認(rèn)領(lǐng)率達(dá)96.15%,提高了事中事后監(jiān)管效能,維護(hù)了市場(chǎng)秩序。
(二)開展“十項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)”,營(yíng)造公平放心的市場(chǎng)竟?fàn)幁h(huán)境。
為了打擊非法,保護(hù)合法,促進(jìn)市場(chǎng)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn),營(yíng)造公平放心的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,2018年,我們部署安排了“十項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)”即:反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)專項(xiàng)執(zhí)法、打擊虛假宣傳、打擊合同欺詐、打擊商標(biāo)侵權(quán)、打擊傳銷、打擊侵害消費(fèi)者合法權(quán)益、打擊銷售不合格成品油、打擊流通領(lǐng)域銷售不合格商品專項(xiàng)執(zhí)法、“紅盾護(hù)農(nóng)”、網(wǎng)絡(luò)交易專項(xiàng)執(zhí)法等。截止11月底,全市共立案查處各類違法案件(一般程序案件)669件,共計(jì)罰沒款296.09萬元,有力地凈化了市場(chǎng)環(huán)境。
(三)打造“三個(gè)平臺(tái)”,營(yíng)造推進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大的服務(wù)環(huán)境。
首先,大力實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略,打造企業(yè)品牌創(chuàng)建平臺(tái),推進(jìn)品牌興市。加大我市品牌注冊(cè)及培育力度,2018年,“潞城驢肉甩餅”作為地理標(biāo)志商標(biāo)已被國家商標(biāo)局核準(zhǔn)注冊(cè)。今年我市共向國家商標(biāo)總局申請(qǐng)地理標(biāo)志商標(biāo)4件,目前“平順大紅袍花椒”、“平順連翹”、“平順馬鈴薯”、“平順核桃”4件商標(biāo)已全部被國家商標(biāo)局受理。截止11月底,全市有效注冊(cè)商標(biāo)達(dá)到8310件,中國馳名商標(biāo)12件,地理標(biāo)志商標(biāo)10件。發(fā)揮國家工商總局在長(zhǎng)治設(shè)立的商標(biāo)注冊(cè)委托受理點(diǎn)作用,自商標(biāo)窗口設(shè)立以來,共受理注冊(cè)商標(biāo)497件,接受咨詢453起,為企業(yè)減負(fù)約98萬余元,為方便長(zhǎng)治企業(yè)辦理商標(biāo)業(yè)務(wù)發(fā)揮了積極作用。
其次,打造企業(yè)融資平臺(tái),服務(wù)企業(yè)發(fā)展壯大。加大民營(yíng)企業(yè)融資扶持力度,發(fā)揮工商職能,圍繞市政府重點(diǎn)工作,加大民營(yíng)企業(yè)融資扶持力度,推進(jìn)銀企對(duì)接,以股權(quán)質(zhì)押、動(dòng)產(chǎn)抵押、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押等方式,盤活企業(yè)資產(chǎn)。2018年截止11月底,共辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記72起、變更登記52起,共為企業(yè)融資76.8億元。
再次,打造服務(wù)對(duì)接平臺(tái),建立企業(yè)困難快速解決機(jī)制。我們?cè)谌虚_展了“服務(wù)企業(yè)辦實(shí)事,服務(wù)基層強(qiáng)指導(dǎo)”為內(nèi)容的“雙服務(wù)”行動(dòng),細(xì)化了方案清單,確定了任務(wù)17類96項(xiàng),形成了工商人員與企業(yè)長(zhǎng)期對(duì)接、幫困解難工作機(jī)制,以實(shí)際舉措服務(wù)企業(yè)和基層,為各類市場(chǎng)主體健康發(fā)展提供良好的服務(wù)環(huán)境。
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,當(dāng)前工商工作與全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境目標(biāo)要求還存在一些差距和不足,主要表現(xiàn)在:一是商事制度改革各相關(guān)部門間信息互通共享需要進(jìn)一步加強(qiáng),存在部分部門市場(chǎng)主體認(rèn)領(lǐng)不及時(shí)、涉企信息公示不到位的問題;二是電子政務(wù)服務(wù)水平需要進(jìn)一步提高,企業(yè)開辦所需時(shí)間等成本需要進(jìn)一步降低;三是“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管還沒有完全落實(shí)到位,“一張網(wǎng)”的運(yùn)用還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
對(duì)此,我們將高度重視,采取積極應(yīng)對(duì)措施,認(rèn)真加以解決。下一步,將按照國務(wù)院、省政府全面推開“證照分離”改革事項(xiàng)要求,重點(diǎn)推進(jìn)以“證照分離”改革為主的商事制度改革。
1.繼續(xù)抓好“證照分離”各項(xiàng)改革措施的落實(shí)。按照我市“證照分離”改革方案和各部門制定的具體改革舉措改革現(xiàn)有的審批方式,該取消的取消,該備案的備案,該告知承諾的告知承諾,該減少審批時(shí)間、審批材料的一定要減下來。結(jié)合實(shí)際,完善具體改革事項(xiàng)。勇于探索,敢于創(chuàng)新,把“證照分離”改革作為“放管服效”改革的首要任務(wù)切實(shí)抓緊抓好,既要借鑒先進(jìn)做法,也要結(jié)合實(shí)際改革創(chuàng)新,確保全市同步實(shí)施。
2.深化部門協(xié)同,凝聚改革合力。發(fā)揮商事制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組、商事制度改革聯(lián)席會(huì)議制度、督查制度的作用,以提升市場(chǎng)主體準(zhǔn)入便利化、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管為著力點(diǎn),在登記注冊(cè)、信息采集、事前告知、事中審批、事后監(jiān)管以及信息推送、信息公示等涉及市場(chǎng)主體的各環(huán)節(jié)中,與全市各部門加強(qiáng)協(xié)同配合,做好工作銜接,形成改革合力。切實(shí)貫徹“誰審批、誰監(jiān)管,誰主管、誰監(jiān)管”原則,認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),避免出現(xiàn)監(jiān)管真空。強(qiáng)化信息共享,依托“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(山西)”,加強(qiáng)市場(chǎng)主體基礎(chǔ)信息、相關(guān)信用信息、違法違規(guī)信息歸集共享,構(gòu)建“一處違法、處處受限”的聯(lián)合懲戒機(jī)制。
3.堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn),深化拓展改革。把“證照分離”改革與“多證合一”改革、“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管改革、優(yōu)化服務(wù)改革等有機(jī)結(jié)合起來,統(tǒng)籌推進(jìn),不斷鞏固和擴(kuò)大改革成果。持續(xù)推進(jìn)“多證合一”改革,對(duì)于“證照分離”改革后屬于信息采集、記載公示、管理備查類的事項(xiàng),原則上要通過“多證合一”改革盡可能整合到營(yíng)業(yè)執(zhí)照上,真正實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體“一照一碼走天下”。進(jìn)一步加快推進(jìn)壓縮企業(yè)開辦時(shí)間工作,確保年底前實(shí)現(xiàn)全市企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至5個(gè)工作日內(nèi)。深入推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管改革,推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管日常檢查“雙隨機(jī)”方式全覆蓋,檢查結(jié)果全部公開。持續(xù)推進(jìn)便利化改革,深化企業(yè)登記全程電子化、電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)名稱自主申報(bào)、簡(jiǎn)易注銷等改革,更大限度地還權(quán)給市場(chǎng)、放權(quán)給企業(yè),更大限度地為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供便利,更大限度地釋放“放管服”改革紅利。
4.繼續(xù)開展好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)管,繼續(xù)開展“十項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)”,營(yíng)造誠信公平的市場(chǎng)環(huán)境。二是加大維權(quán)力度,暢通消費(fèi)者訴求渠道,繼續(xù)開展消費(fèi)投訴公示試點(diǎn)工作,實(shí)施賠償先付制度及網(wǎng)購七日無理由退貨制度,釋放消費(fèi)潛力。三是加大服務(wù)力度,推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略,發(fā)揮政務(wù)大廳國家市場(chǎng)監(jiān)管總局長(zhǎng)治商標(biāo)窗口作用,加大商標(biāo)注冊(cè)行政指導(dǎo),特別是地理標(biāo)志商標(biāo)培育力度,推動(dòng)品牌經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是鼓勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)通過股權(quán)質(zhì)押、動(dòng)產(chǎn)抵押、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押、拍賣備案等方式,解決融資難題。
今年以來,按照市委、市政府工作部署要求,我局認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于深化“放管服”改革創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作部署,堅(jiān)持立足職能職責(zé),采取有效措施,為我市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造了良好的市場(chǎng)環(huán)境。現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
(一)持續(xù)強(qiáng)化工作保障。一是組織制度到位。及時(shí)調(diào)整成立局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),各分管負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng),各科室機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員的局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組。起草制定市局《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》《優(yōu)化全市食品藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見》《2020年深化“放管服”改革創(chuàng)優(yōu)“四最”營(yíng)商環(huán)境工作要點(diǎn)任務(wù)和責(zé)任分解》和企業(yè)開辦、企業(yè)注銷、市場(chǎng)監(jiān)管以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)提升方案升級(jí)版等制度文件,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。二是學(xué)習(xí)傳達(dá)到位。先后組織召開市局黨組會(huì)議、全市系統(tǒng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議以及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì)、專題會(huì)和營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)工作部署會(huì)等會(huì)議,學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)文件會(huì)議精神和工作部署要求,總結(jié)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,安排部署優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、電視問政等重點(diǎn)工作任務(wù)。三是宣傳引導(dǎo)到位。在市局網(wǎng)站開辟專欄,及時(shí)公布優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)法律法規(guī),發(fā)布市局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作動(dòng)態(tài),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的宣傳。推出市局“十不準(zhǔn)”,進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效。四是工作落實(shí)到位。認(rèn)真貫徹落實(shí)全市營(yíng)商環(huán)境電視電話會(huì)議精神\年度工作要點(diǎn)等要求,圍繞上級(jí)關(guān)于營(yíng)商環(huán)境工作的部署要求、通報(bào)精神和反饋的問題等,強(qiáng)化工作部署,壓實(shí)工作責(zé)任,切實(shí)抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的貫徹落實(shí)和整改工作。
(二)不斷深化商事制度改革。深入開展企業(yè)開辦、注銷提升行動(dòng),進(jìn)一步降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻。統(tǒng)籌推進(jìn)“證照分離”“多證合一”改革,全面推進(jìn)企業(yè)開辦“六個(gè)一”體系建設(shè)。完善綜合服務(wù)窗口,建設(shè)完成企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)系統(tǒng),企業(yè)開辦時(shí)間壓縮至1個(gè)工作日內(nèi)完成。市場(chǎng)主體加速增長(zhǎng),新增各類市場(chǎng)主體**萬戶,總量達(dá)**萬戶。設(shè)立企業(yè)注銷網(wǎng)上服務(wù)專區(qū),實(shí)現(xiàn)企業(yè)注銷“一網(wǎng)”服務(wù),進(jìn)一步提高市場(chǎng)主體退出效率。今年以來,全市注銷企業(yè)**萬戶。優(yōu)化審批服務(wù),出臺(tái)《優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見》,對(duì)相關(guān)企業(yè)的申辦、變更等行政許可事項(xiàng),在適用范圍內(nèi)實(shí)行告知承諾,取消發(fā)證前現(xiàn)場(chǎng)檢查或者實(shí)行先批后查。根據(jù)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)阜陽分廳公示的行政許可(備案)事項(xiàng)“承諾時(shí)限”,持續(xù)壓減辦理時(shí)限、環(huán)節(jié),對(duì)不需現(xiàn)場(chǎng)檢查的行政審批(備案)事項(xiàng),辦理環(huán)節(jié)減少為2個(gè)環(huán)節(jié)。
(三)全面提升監(jiān)管效能。深入開展市場(chǎng)監(jiān)管提升行動(dòng),出臺(tái)《2020年度“雙隨機(jī)、一公開”抽查工作計(jì)劃》《2020年度“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管抽查工作計(jì)劃》等文件,確保日常監(jiān)管“雙隨機(jī)”全覆蓋。今年以來,全市**家單位開展了“雙隨機(jī)、一公開”抽查,累計(jì)抽查市場(chǎng)主體**家。實(shí)施跨部門協(xié)同監(jiān)管,制定《部門聯(lián)合抽查實(shí)施辦法》等,督促市直各部門按照抽查清單事項(xiàng)相連相近、監(jiān)管互補(bǔ)和業(yè)務(wù)實(shí)際需求等,積極與其他相關(guān)部門之間有效對(duì)接,合理確定隨機(jī)聯(lián)查部門以及隨機(jī)聯(lián)查的事項(xiàng)、發(fā)起方式、抽查比例等。
(四)扎實(shí)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。落實(shí)《加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)若干政策措施》要求,大力培育高價(jià)值專利和知名品牌,2020年,全市新申請(qǐng)發(fā)明專利**件,獲發(fā)明專利授權(quán)件.截至目前,全市有效發(fā)明專利共有件,每萬人口發(fā)明專利擁有量件。全市商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)量1**件,新核準(zhǔn)注冊(cè)商標(biāo)**件,有效注冊(cè)商標(biāo)總量達(dá)**件。推動(dòng)專利商標(biāo)混合質(zhì)押,辦理專利、商標(biāo)質(zhì)押**筆(件),融資金額**億元。
(五)全力服務(wù)企業(yè)發(fā)展。常態(tài)化開展“四送一服”工作,開展政策宣講**場(chǎng)次,調(diào)研企業(yè)**家。全面推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作,累計(jì)完成“個(gè)轉(zhuǎn)企”**戶。做好市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研走訪“四送一服雙聯(lián)”企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和包聯(lián)項(xiàng)目推進(jìn)情況的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)工作,扎實(shí)有序推進(jìn)“四送一服雙聯(lián)”活動(dòng)常態(tài)化、制度化。組織質(zhì)量管理和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員到包聯(lián)企業(yè)開展“質(zhì)量提升”幫扶活動(dòng),引導(dǎo)企業(yè)積極導(dǎo)入卓越績(jī)效模式等先進(jìn)的質(zhì)量管理方法,推動(dòng)企業(yè)質(zhì)量管理水平的提升。
一是企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)操作性、穩(wěn)定性仍需進(jìn)一步完善。二是“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作力度應(yīng)進(jìn)一步加大。三是我市企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)薄弱,知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作發(fā)展不平衡。
優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn)。下一步,我局將按照中央和省、市關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的安排部署,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作任務(wù),細(xì)化工作方案,落實(shí)工作職責(zé),確保市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作落到實(shí)處。一是持續(xù)開展企業(yè)開辦和企業(yè)注銷提升行動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單管理規(guī)定,統(tǒng)籌推進(jìn)“證照分離”改革,進(jìn)一步減環(huán)節(jié)、壓材料、降成本、提效率,完善企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)平臺(tái)。圍繞破解企業(yè)注銷中的“難點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”問題,進(jìn)一步深化簡(jiǎn)易注銷登記改革,簡(jiǎn)化普通注銷登記程序,切實(shí)破解企業(yè)注銷難題。二是持續(xù)開展監(jiān)管提升行動(dòng)。推進(jìn)部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,確保到市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管執(zhí)法部門全覆蓋、抽查事項(xiàng)全覆蓋、部門聯(lián)合抽查常態(tài)化。嚴(yán)格監(jiān)督企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,抓好涉企信息統(tǒng)一歸集共享。三是持續(xù)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)運(yùn)用提升行動(dòng)。實(shí)行更加嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),進(jìn)一步提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用效率,夯實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)基礎(chǔ)。大力培育高價(jià)值核心專利,保持商標(biāo)注冊(cè)持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)。積極推進(jìn)商標(biāo)、專利權(quán)質(zhì)押融資工作,實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值提升。四是持續(xù)強(qiáng)化營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)工作。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),持續(xù)完善優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和推進(jìn)評(píng)價(jià)工作的政策措施。認(rèn)真梳理工作存在的問題和短板,深入剖析存在問題原因和癥結(jié),完善工作措施,及時(shí)補(bǔ)缺補(bǔ)差,確保營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)工作有序開展、確定實(shí)效。
工商局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境年度工作報(bào)告篇三
優(yōu)質(zhì)服務(wù)展形象。以辦稅服務(wù)廳作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的前沿陣地,全面啟動(dòng)國地稅聯(lián)合辦稅服務(wù)廳,實(shí)現(xiàn)7個(gè)合作窗口的業(yè)務(wù)通辦;通過及時(shí)召開動(dòng)員大會(huì)、加強(qiáng)窗口培訓(xùn)、推行早會(huì)制度,將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的理念根植于每一名干部的頭腦中,落實(shí)在每一次服務(wù)納稅人的行動(dòng)里;廣泛征集納稅人意見、建議,定期整理匯總,有針對(duì)性地解決納稅人辦稅堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)問題,切實(shí)提升納稅人的獲得感,展現(xiàn)國稅部門的良好形象。
動(dòng)態(tài)跟進(jìn)出實(shí)效。制定優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“周總結(jié)”制度,以科室為單位每周上報(bào)工作總結(jié),并建立專項(xiàng)檔案全程跟蹤問效,鼓勵(lì)全局群策群力,創(chuàng)新舉措,逐項(xiàng)落實(shí),重務(wù)實(shí)、不空談、出實(shí)效。同時(shí)加強(qiáng)與地方政府的協(xié)同配合,攜手相關(guān)部門全力助推渾南國際化營(yíng)商環(huán)境先導(dǎo)區(qū)的建設(shè)。
制度管理促規(guī)范。全面落實(shí)總局關(guān)于自由裁量權(quán)的法律法規(guī)和省局稅務(wù)行政處罰裁量基準(zhǔn)第一批的要求,結(jié)合實(shí)際工作對(duì)干部進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn),確保處罰裁量權(quán)行使規(guī)范化。同時(shí)嚴(yán)格規(guī)范稅收管理員下戶,不進(jìn)行不必要的檢查。下戶時(shí)明確去向,局內(nèi)工作由值班所長(zhǎng)或其他同事處理,并在辦公桌樹立服務(wù)提示牌,標(biāo)明聯(lián)系方式,方便納稅人辦稅。
今年以來,我區(qū)按照市委、市政府“發(fā)展、實(shí)干”和“以項(xiàng)目建設(shè)為綱”的工作要求,大力開展“項(xiàng)目建設(shè)年”和“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的意見》和市政府《關(guān)于進(jìn)一步精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)、提高審批效率和降低審批收費(fèi)的意見》,以建設(shè)“務(wù)實(shí)、高效、廉潔”政府為目標(biāo),大力推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,大力推進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,積極構(gòu)建規(guī)范、透明的政務(wù)服務(wù)體系,全區(qū)營(yíng)商環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
9月30日,召開全區(qū)招商引資工作大會(huì),將優(yōu)化全區(qū)營(yíng)商環(huán)境作為會(huì)議重要內(nèi)容,對(duì)進(jìn)一步優(yōu)化全區(qū)營(yíng)商環(huán)境做出全面部署安排,建立了由區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志和分管負(fù)責(zé)同志任召集人的聯(lián)席會(huì)議制度,將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為提高競(jìng)爭(zhēng)力、增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略任務(wù)統(tǒng)籌推進(jìn),出臺(tái)了淄川區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的意見》,將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作列入年度目標(biāo)管理責(zé)任考核。同時(shí)通過新聞媒體開辟宣傳專欄、舉辦座談會(huì)等形式,加大宣傳引導(dǎo)力度,形成全社會(huì)共同參與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的濃厚氛圍。
(一)優(yōu)化企業(yè)開辦環(huán)境情況。按照“非禁即入”的原則,對(duì)民間投資的領(lǐng)域和范圍進(jìn)行拓寬,促進(jìn)各類營(yíng)商主體公平競(jìng)爭(zhēng)。規(guī)定申請(qǐng)辦理個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社登記的,一律不受出資數(shù)額限制。注冊(cè)資本50萬元以下的內(nèi)資公司試行“零首付”登記,同時(shí)放寬企業(yè)、個(gè)體工商戶住所及企業(yè)名稱使用限制,2014年底前一律免收企業(yè)和個(gè)體工商戶注冊(cè)登記費(fèi),降低市場(chǎng)主體準(zhǔn)入成本。對(duì)企業(yè)開辦設(shè)立的前置審批事項(xiàng)進(jìn)行精簡(jiǎn)和規(guī)范,實(shí)行企業(yè)開辦設(shè)立并聯(lián)制度,大力推行網(wǎng)上注冊(cè)、年檢。規(guī)定企業(yè)設(shè)立登記5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)、變更登記3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)、名稱核準(zhǔn)當(dāng)日辦結(jié)。為加強(qiáng)部門間信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,實(shí)行了營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記證聯(lián)合辦理制度。
(二)優(yōu)化投資建設(shè)環(huán)境情況。對(duì)區(qū)級(jí)權(quán)限范圍內(nèi)實(shí)行審批制、核準(zhǔn)制的項(xiàng)目,建立了聯(lián)合審批制度,對(duì)全部行政審批和行政服務(wù)事項(xiàng),按項(xiàng)目立項(xiàng)、土地規(guī)劃許可、施工許可、竣工驗(yàn)收四個(gè)階段,實(shí)行“一口受理、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)”,大幅縮減了投資建設(shè)審批時(shí)限。建立了區(qū)重大項(xiàng)目審批全程代辦,由各相關(guān)行政審批職能部門明確專職代辦員,對(duì)審批事項(xiàng)實(shí)行全程代辦、公開代辦、高效代辦、無償代辦。制定了建設(shè)類項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并進(jìn)行了全面清查。對(duì)區(qū)重大項(xiàng)目用地實(shí)行“點(diǎn)供”政策,優(yōu)先保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地,由區(qū)政府統(tǒng)一調(diào)控、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決。符合獨(dú)立選址要求和土地“點(diǎn)供”條件的重點(diǎn)項(xiàng)目,使用了省下達(dá)給我區(qū)的指標(biāo)或通過盤活存量土地、城鄉(xiāng)增減掛鉤等政策予以保障。對(duì)園區(qū)新上項(xiàng)目所需的環(huán)境容量、用地土地指標(biāo)予以傾斜,及時(shí)協(xié)調(diào)水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施配套,優(yōu)先保證。
(三)優(yōu)化地區(qū)融資環(huán)境情況。為降低企業(yè)獲得信貸融資的難度和成本,全面實(shí)行激勵(lì)與約束并重的考核評(píng)價(jià)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)加大信貸投放的積極性。對(duì)企業(yè)貸款審批過程中的各類附加收費(fèi),以及強(qiáng)制返存貸款、搭售理財(cái)產(chǎn)品、設(shè)置企業(yè)開戶最低資本金、最低存款額等違規(guī)行為進(jìn)行了全面清理。建立了“企業(yè)穩(wěn)定資金池”,用于企業(yè)貸款資金過橋以及對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、融資性擔(dān)保結(jié)構(gòu)貸款擔(dān)保的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。為加強(qiáng)區(qū)域資本市場(chǎng)建設(shè),制定了企業(yè)上市掛牌交易獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策。同時(shí),積極鼓勵(lì)發(fā)展小額貸款公司融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)、股權(quán)投資基金、融資租賃公司、企業(yè)財(cái)務(wù)公司等各類創(chuàng)新型金融機(jī)構(gòu)。
(四)優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境情況。全面落實(shí)收費(fèi)項(xiàng)目取消、減免等政策,及時(shí)為企業(yè)辦理《收費(fèi)許可證》變更手續(xù)。對(duì)區(qū)及區(qū)以下自行設(shè)置的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目全部予以取消,對(duì)國家和省依法設(shè)定的行政事業(yè)性收費(fèi)統(tǒng)一實(shí)行目錄管理,并一律按下限執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。整理編輯《淄川區(qū)現(xiàn)行涉企收費(fèi)項(xiàng)目目錄》85頁,涉及收費(fèi)系統(tǒng)(部門)25個(gè)。積極推行涉企行政事業(yè)性收費(fèi)“一費(fèi)制”改革,由執(zhí)收部門分別到企業(yè)收費(fèi)改為企業(yè)定期、定點(diǎn)統(tǒng)一繳納。實(shí)行國稅、地稅聯(lián)合辦理稅務(wù)登記機(jī)制,推進(jìn)國稅、地稅信息共享,金稅工程三期上線后實(shí)現(xiàn)了稅務(wù)登記當(dāng)天受理即時(shí)發(fā)證。全面及時(shí)落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,將小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策管理由事前備案改為了事后備案。堅(jiān)持稅務(wù)檢查歸口管理,實(shí)行了“一家查賬,多家認(rèn)賬”的制度。加強(qiáng)商事糾紛調(diào)處,主動(dòng)介入土地征用、涉法涉訴、勞動(dòng)爭(zhēng)議、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等過程中易引發(fā)矛盾糾紛的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,從源頭上預(yù)防矛盾糾紛。積極為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)便捷的公正服務(wù),對(duì)于企業(yè)辦理的公證事項(xiàng),開辟綠色通道,優(yōu)先予以受理、辦證、出證。
(五)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境情況。對(duì)行政審批項(xiàng)目實(shí)行目錄管理和動(dòng)態(tài)清理機(jī)制,并及時(shí)承接、調(diào)整上級(jí)下放、委托的行政審批權(quán)限。對(duì)保留的行政審批事項(xiàng),減少審批環(huán)節(jié),簡(jiǎn)化審批手續(xù),編制審批流程圖,提高審批效率。深化行政審批“兩集中、兩到位”改革,推行“聯(lián)審、代辦”一站式服務(wù),進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié),壓縮審批時(shí)限,提高審批效能。加強(qiáng)行政效能監(jiān)察,創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)110監(jiān)督機(jī)制,對(duì)所有的涉企檢查、收費(fèi)、處罰等工作進(jìn)行嚴(yán)格的審核備案。截至目前,已對(duì)22個(gè)部門的涉企檢查收費(fèi)事項(xiàng)審核備案101件次,合并檢查事項(xiàng)4件次,否決檢查事項(xiàng)10件次。規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,成立區(qū)行政執(zhí)法職權(quán)梳理工作小組,對(duì)80個(gè)區(qū)直部門、單位的行政執(zhí)法職權(quán)事項(xiàng)進(jìn)行了梳理確認(rèn),截至9月底已全部梳理完畢,擬確認(rèn)行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政給付、行政確認(rèn)等各類行政執(zhí)法職權(quán)事項(xiàng)5000余項(xiàng)。實(shí)行“企業(yè)生產(chǎn)寧靜日”制度,將每月的1-25日定為“企業(yè)生產(chǎn)寧靜日”,要求除涉及稅務(wù)征收、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、重大惡性案件等特殊情況外,其他任何單位不準(zhǔn)到企業(yè)檢查收費(fèi)。嚴(yán)格無例外禁酒規(guī)定督查,組織全區(qū)13200余名黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員簽訂《遵守禁酒規(guī)定保證書》,對(duì)違反規(guī)定者嚴(yán)肅處理。在部分企業(yè)、村居設(shè)立效能監(jiān)測(cè)點(diǎn)130個(gè),實(shí)行即時(shí)監(jiān)測(cè)、定期聯(lián)系,設(shè)立綠色通道,對(duì)機(jī)關(guān)單位勤政廉政等情況進(jìn)行全方位立體化跟蹤問效。
雖然我區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作取得了一定的成效,但與先進(jìn)地區(qū)相比,與投資者、創(chuàng)業(yè)者的要求相比,在政務(wù)服務(wù)、安商富商等方面還存在著許多不足之處。下一步,我們將以此次督導(dǎo)檢查為契機(jī),進(jìn)一步完善機(jī)制,強(qiáng)化落實(shí),努力營(yíng)造公平、開放的一流營(yíng)商環(huán)境。重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面:一是進(jìn)一步營(yíng)造便商利商的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。進(jìn)一步精簡(jiǎn)行政許可事項(xiàng),凡是上級(jí)明令取消或沒有設(shè)定依據(jù)的,一律予以取消,凡是市內(nèi)其它區(qū)縣沒有保留的,一律不予保留。對(duì)保留的行政許可事項(xiàng),建立數(shù)據(jù)庫,實(shí)行統(tǒng)一編碼、動(dòng)態(tài)管理。建立項(xiàng)目審批“綠色通道”,實(shí)行項(xiàng)目并聯(lián)審批、審批聯(lián)合勘驗(yàn)、全程無償代辦,為企業(yè)和群眾提供縱向到底的審批服務(wù)和橫向到邊的幫辦服務(wù)。進(jìn)一步完善政務(wù)公開制度,利用政府門戶網(wǎng)站集中公開、及時(shí)更新、權(quán)威發(fā)布各類政策信息,以及取消、下放、調(diào)整和保留的行政許可事項(xiàng),接受社會(huì)監(jiān)督。二是進(jìn)一步營(yíng)造聚商活商的公平市場(chǎng)環(huán)境。全面推行企業(yè)信用分類監(jiān)管,建立健全信用信息披露制度與信用獎(jiǎng)懲政策體系,對(duì)于信用記錄良好、信譽(yù)度高的市場(chǎng)主體,在行政監(jiān)管、金融信貸、政府項(xiàng)目上給予傾斜。按照“政企分開、政事分開、事企分開、管辦分離”的要求,堅(jiān)決切斷中介機(jī)構(gòu)在人、財(cái)、物等方面與行政機(jī)關(guān)或掛靠部門的聯(lián)系,著力解決壟斷經(jīng)營(yíng)、服務(wù)效率低、收費(fèi)不規(guī)范等問題。通過多種形式,公示各類涉企收費(fèi)的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),增強(qiáng)公開性和透明度。積極構(gòu)建平等統(tǒng)一規(guī)范的政策體系,及時(shí)廢止或修改不利于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、阻礙生產(chǎn)要素流動(dòng)的文件規(guī)定。三是進(jìn)一步營(yíng)造護(hù)商安商的良好法治環(huán)境。深入推進(jìn)平安淄川建設(shè),完善社會(huì)治安防控體系,依法嚴(yán)懲破壞社會(huì)秩序的各類違法犯罪行為。大力整治企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)的周邊環(huán)境,嚴(yán)厲打擊敲詐勒索、強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺行霸市、阻礙施工等不法行為,切實(shí)解決好面向基層、面向企業(yè)的.“三亂”問題,為項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。大力推廣陽光審判、陽光執(zhí)行、陽光檢務(wù)、陽光警務(wù),依法高效辦理各類涉企案件。進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序,嚴(yán)厲打擊各種商業(yè)欺詐、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等違法活動(dòng),嚴(yán)肅整治破壞市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的行為。四是進(jìn)一步營(yíng)造尊商親商的社會(huì)人文環(huán)境。在全區(qū)營(yíng)造崇尚創(chuàng)業(yè)、競(jìng)相創(chuàng)業(yè)、尊商親商的良好氛圍,激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)業(yè)熱情。建立健全“企業(yè)直通車”和直接聯(lián)系企業(yè)家制度,積極主動(dòng)為企業(yè)搞好服務(wù),千方百計(jì)為投資創(chuàng)業(yè)者排憂解難。嚴(yán)格執(zhí)行“企業(yè)生產(chǎn)寧靜日”和涉企事項(xiàng)備案制度,充分發(fā)揮“效能監(jiān)察點(diǎn)”功效,及時(shí)掌握各部門、單位涉企檢查、收費(fèi)等工作開展情況和社會(huì)反響。充分借助網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、電視等媒體,廣泛宣傳優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重大意義、政策措施和取得的成效,宣傳先進(jìn)典型,曝光典型案件,引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)心、重視、支持優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。五是進(jìn)一步形成優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的強(qiáng)大合力。下一步,我區(qū)將成立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督、檢查考核等工作,并建立領(lǐng)導(dǎo)小組工作例會(huì)制度,定期研究解決問題,推動(dòng)工作開展。加大對(duì)營(yíng)商環(huán)境的督查考核力度,充分發(fā)揮區(qū)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和機(jī)關(guān)效能監(jiān)察投訴中心、區(qū)經(jīng)濟(jì)110辦公室和行政電子監(jiān)察平臺(tái)作用,扎實(shí)開展常態(tài)化明察暗訪活動(dòng)。實(shí)行區(qū)級(jí)重點(diǎn)工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人參與“民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)”、“群眾滿意單位、群眾不滿意單位”和“百個(gè)科室大家評(píng)”活動(dòng)機(jī)制,促進(jìn)各部門優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。
今年以來,縣住建局全力做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境服務(wù)企業(yè)工作,通過推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化審批服務(wù)、規(guī)范涉企收費(fèi)、創(chuàng)新監(jiān)管手段、提高監(jiān)管效能等措施,扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè),努力打造誠實(shí)守信、公正法治、服務(wù)高效的社會(huì)環(huán)境,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展提供了有力保障?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
(一)貫徹執(zhí)行簡(jiǎn)政放權(quán)政策措施。1、按照簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的總體工作部署,認(rèn)真做好局系統(tǒng)行政權(quán)力梳理、公示、銜接、下放、歸并、運(yùn)轉(zhuǎn)等工作,確保行政審批管理事項(xiàng)正常高效運(yùn)轉(zhuǎn),行政審批效率和行政服務(wù)水平全面提升。2、進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事流程,減少審批內(nèi)部流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),當(dāng)場(chǎng)即辦件事項(xiàng)90%以上,其中“一審一核”事項(xiàng)占比60%以上。同時(shí),通過提前介入、前期指導(dǎo)、提前預(yù)審、取消前置、合并審批環(huán)節(jié)等方式,進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批手續(xù),優(yōu)化審批流程。以前,工業(yè)項(xiàng)目審批不僅環(huán)節(jié)多且手續(xù)復(fù)雜,現(xiàn)在將審批流程由原來的“串聯(lián)式”改為“并聯(lián)式”,極大地簡(jiǎn)化了審批流程。3、將優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、服務(wù)企業(yè)發(fā)展列入重要議事日程,成立督辦組,負(fù)責(zé)各項(xiàng)制度的督查落實(shí)并及時(shí)上報(bào)有關(guān)信息、處理影響發(fā)展環(huán)境的各類問題,確保在創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境服務(wù)企業(yè)發(fā)展上起到模范帶頭作用。
(二)摸清底數(shù),建立完善各類清單,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)市、縣兩級(jí)推行行政權(quán)力清單制度的要求,梳理并公布行政權(quán)力清單和公共服務(wù)事項(xiàng)目錄,編制權(quán)力運(yùn)行流程圖,并根據(jù)縣審改辦要求和上級(jí)下放事權(quán)變化,及時(shí)進(jìn)行清理和動(dòng)態(tài)調(diào)整,調(diào)整后共保留行政權(quán)力事項(xiàng)394項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)17項(xiàng)。全面梳理企業(yè)和群眾辦事項(xiàng)目,制定“最多跑一次”清單并向全社會(huì)公布,首次公布的“最多跑一次清單”事項(xiàng)覆蓋窗口事項(xiàng)90%以上。實(shí)行“容缺預(yù)審、承諾補(bǔ)齊”制度,將部分資料、次要條件列為容缺補(bǔ)齊件,為符合條件的項(xiàng)目提供“模擬審批”服務(wù),工業(yè)項(xiàng)目審批過程更加順暢、便捷。
(三)圍繞營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化,創(chuàng)新服務(wù)方式。緊緊圍繞簡(jiǎn)化施工流程和提高審批效率下功夫,不折不扣地執(zhí)行縣委、縣政府一系列關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資、園區(qū)建設(shè)、重點(diǎn)項(xiàng)目落地等優(yōu)惠政策,堅(jiān)決克服一切困難,確保政令暢通。根據(jù)住建局的工作職能,1、開辟特事特辦綠色通道。對(duì)特殊事項(xiàng)實(shí)行特事特辦、專人負(fù)責(zé)。采取提速快辦、主動(dòng)協(xié)辦、跟蹤督辦等措施,積極為企業(yè)提供全方位綠色通道服務(wù)。2、在企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)中,從工程招投標(biāo)、質(zhì)監(jiān)安監(jiān)備案、施工許可到竣工驗(yàn)收等方面,提供優(yōu)質(zhì)快捷服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)。3、積極探索“網(wǎng)上預(yù)審”在窗口事項(xiàng)中的應(yīng)用,設(shè)立了特殊事項(xiàng)行政審批“綠色通道”,推出窗口審批預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、協(xié)助協(xié)辦,努力做好企業(yè)和群眾的“店小二”。
(四)規(guī)范執(zhí)法行為,提升執(zhí)法人員素質(zhì)。完善法制機(jī)構(gòu)建設(shè),配備一名專職法制人員;嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法人員資格管理,落實(shí)執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)和持證上崗制度,截至目前我局持有行政執(zhí)法資格證的人員共44名,行政執(zhí)法關(guān)鍵崗位持證率達(dá)到90%以上。積極組織行政執(zhí)法人員參加行業(yè)培訓(xùn)。組織相關(guān)人員參加住建部新標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)會(huì)學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)水平;組織執(zhí)法人員參加縣法制辦組織的行政執(zhí)法卷宗評(píng)查培訓(xùn)會(huì)等,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)法律法規(guī)和政策文件,提高執(zhí)法水平,規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序。通過日常檢查、事先合法性審查、執(zhí)法卷宗評(píng)查等形式,不斷規(guī)范行政執(zhí)法流程。將縣政府對(duì)我局行政執(zhí)法卷宗評(píng)查結(jié)果通報(bào)本局相關(guān)執(zhí)法股室,要求執(zhí)法人員加以整改,規(guī)范行政執(zhí)法行為,逐步提高執(zhí)法卷宗質(zhì)量,提升辦案水平。
1、廣泛宣傳發(fā)動(dòng),使每名同志進(jìn)一步深化對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作重要意義的正確認(rèn)識(shí),能夠明確自身肩負(fù)的工作責(zé)任,能夠自覺樹立起為群眾和企業(yè)辦實(shí)事解難題的思想意識(shí),不斷營(yíng)造全員參與、同促共進(jìn)的良好氛圍。
2、提高服務(wù)效能。在嚴(yán)格執(zhí)行行政權(quán)力事項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)“最多跑一次”清單要求的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌推進(jìn)建筑業(yè)管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、棚戶區(qū)改造、大氣污染防治、物業(yè)服務(wù)、住房保障、農(nóng)民工工資清欠、及信訪案件辦理等各領(lǐng)域服務(wù)工作,進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序、拓寬服務(wù)渠道、提高服務(wù)效能,全面提高群眾和企業(yè)對(duì)住建工作的滿意度、獲得感。
3、嚴(yán)肅工作紀(jì)律。以開展“雙創(chuàng)雙服”活動(dòng)為契機(jī),施行一系列作風(fēng)建設(shè)新舉措,對(duì)違反工作紀(jì)律、不按程序辦事、損害群眾利益、刁難辦事企業(yè)和服務(wù)對(duì)象等問題,將發(fā)現(xiàn)一起、處理一起,嚴(yán)肅問責(zé)。把干部職工在紀(jì)律執(zhí)行、工作落實(shí)、辦事效率等方面的成效與評(píng)先樹優(yōu)、選拔推薦緊密結(jié)合,鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn),為各項(xiàng)工作高質(zhì)高效開展提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保障。
工商局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境年度工作報(bào)告篇四
根據(jù)開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)監(jiān)督工作的通知要求,市醫(yī)療保障局結(jié)合部門職責(zé)和工作實(shí)際,迅速部署行動(dòng),聚焦短板弱項(xiàng),破解瓶頸制約,提升服務(wù)效能,現(xiàn)將有關(guān)自查自糾情況報(bào)告如下:
(一)明確責(zé)任,統(tǒng)一思想,迅速抓好各項(xiàng)任務(wù)部署落實(shí)。
一是成立深入開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《xxx醫(yī)療保障局關(guān)于開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案》,明確責(zé)任科室,壓實(shí)職責(zé)任務(wù)。二是建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。堅(jiān)持把全面深化“放管服”改革及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)工作納入年度目標(biāo)任務(wù)同安排同部署同落實(shí),以高度的政治責(zé)任感和責(zé)任使命感堅(jiān)持把此項(xiàng)工作抓實(shí)、抓細(xì)。
(二)服務(wù)大廳經(jīng)辦服務(wù)情況。
上半年,累計(jì)受理異地就醫(yī)備案業(yè)務(wù)6585人次(省外780人次),其中通過微信公眾號(hào)、手機(jī)app等網(wǎng)上渠道辦理5605人次,受理重大疾病備案1318人次,門診慢性病5734人次。受理企事業(yè)單位及個(gè)人參保登記、信息變更、停保、退休以及關(guān)系轉(zhuǎn)移等參保業(yè)務(wù)15445人次。受理非聯(lián)網(wǎng)報(bào)銷手續(xù)2819人次。各窗口接受現(xiàn)場(chǎng)及電話咨詢1.5萬余人次。完成2021年度門診慢性一般鑒定程序集中鑒定5300人,通過鑒定4890人。
(三)多措并舉、全面提升,取得豐碩成果。
1、全面落實(shí)各項(xiàng)待遇政策。一是全面執(zhí)行2020版國家《藥品目錄》,新增救急救命的119個(gè)國家談判藥品于2021年1月納入醫(yī)保藥品目錄,二是將門診重大疾病特定用藥由27種增加到93種;三是簡(jiǎn)化參保人員門診慢性病辦理申請(qǐng)流程,由每年只可申報(bào)一次調(diào)整為每月都可申報(bào),縮短鑒定時(shí)限;將25種無法治愈需長(zhǎng)期治療的慢性病待遇享受期有三年調(diào)整為長(zhǎng)期。四是切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。在確保我市基金收支平衡的`前提下,2020年落實(shí)了國家對(duì)職工醫(yī)保參保企業(yè)單位繳費(fèi)部分減半征收工作,切實(shí)減輕疫情期間企業(yè)負(fù)擔(dān)。
2、推進(jìn)實(shí)施醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)流程再造,全面提升醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化水平。一是全面落實(shí)《xxx醫(yī)療保障經(jīng)辦服務(wù)辦事指南》,推進(jìn)醫(yī)保經(jīng)辦事項(xiàng)名稱、申辦材料、經(jīng)辦方式、辦理流程、辦結(jié)時(shí)限、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)“六統(tǒng)一”。二是全面推行“一窗通辦”綜合窗口制。對(duì)職工醫(yī)療保險(xiǎn)、職工生育保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等10類61項(xiàng)民生服務(wù)事項(xiàng),實(shí)施流程重塑,積極推行《醫(yī)保窗口優(yōu)化調(diào)整方案》,取消“職工大病”和“生育保險(xiǎn)”兩個(gè)窗口,將相關(guān)業(yè)務(wù)納入醫(yī)保綜合窗口中,切實(shí)抓好業(yè)務(wù)整體融合,實(shí)行相關(guān)手續(xù)受理“一站式”服務(wù),解決了參保職工需二次提交手續(xù)的問題,大幅縮短了業(yè)務(wù)辦理等待時(shí)間,嚴(yán)格落實(shí)“首問責(zé)任制”和“一次性告知制”,做到“一趟辦結(jié)”。三是今年5月8日起,推行安陽市區(qū)域內(nèi)醫(yī)療保障公共服務(wù)事項(xiàng)“同城通辦”,進(jìn)一步提高我市醫(yī)療保障經(jīng)辦服務(wù)水平,提高辦事效率,打破地域限制,為參保群眾提供更加便利、快捷的服務(wù),真正實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路,群眾少跑腿”,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感。四是實(shí)行醫(yī)保服務(wù)大廳周六周日延時(shí)服務(wù)制度,每周六、日安排專人為參保群眾提供異地就醫(yī)備案服務(wù)。五是為更好的服務(wù)企業(yè)參保單位,我們與人社局在市民中心設(shè)立一站式服務(wù)窗口,方便企業(yè)一次性辦理社會(huì)保障事務(wù)。
3、持續(xù)優(yōu)化管理,提升服務(wù)能力。一是著力提升服務(wù)能力和水平。強(qiáng)化業(yè)務(wù)經(jīng)辦知識(shí)和服務(wù)能力建設(shè),注重理論與實(shí)踐的結(jié)合,采取以身邊人教身邊人、業(yè)務(wù)能手帶業(yè)務(wù)新人的辦法,促進(jìn)窗口經(jīng)辦服務(wù)隊(duì)伍能力和水平的整體提升。二是著力改善服務(wù)環(huán)境,建設(shè)一站式服務(wù)大廳。對(duì)服務(wù)窗口進(jìn)行了優(yōu)化整合提供一站式服務(wù),完善服務(wù)大廳配置,設(shè)立排隊(duì)叫號(hào)機(jī)、志愿服務(wù)站、休息排椅、報(bào)刊(圖書)閱覽架、復(fù)印機(jī)等便民服務(wù)設(shè)施,統(tǒng)一工作人員服裝,規(guī)范服務(wù)用語和服務(wù)禮儀。三是著力增強(qiáng)群眾服務(wù)體驗(yàn)。優(yōu)化經(jīng)辦流程,簡(jiǎn)化辦理手續(xù),提供服務(wù)手冊(cè),承諾辦結(jié)限時(shí)。設(shè)立服務(wù)大廳政策宣傳和服務(wù)引導(dǎo)崗,提供叫號(hào)、排號(hào)、政策宣傳及服務(wù)引導(dǎo)服務(wù)。全面落實(shí)業(yè)務(wù)辦理一次性告知,在材料齊全的前提下一次性辦結(jié)服務(wù),努力提高群眾辦事體驗(yàn)。四是著力推進(jìn)“不見面”服務(wù),全面提升互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)能力和水平。認(rèn)真貫徹落實(shí)“放管服”的要求,開通了微信公眾號(hào)上的異地就醫(yī)備案業(yè)務(wù),開通了“豫保通”公眾號(hào)上的異地就醫(yī)備案、姓名修改、參保情況查詢、報(bào)銷情況查詢、醫(yī)保三大目錄查詢、全國聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院查詢、經(jīng)辦流程查詢以及網(wǎng)上政策咨詢等線上服務(wù),開通參保企業(yè)單位醫(yī)保政策咨詢微信工作群,全面服務(wù)企事業(yè)單位相關(guān)醫(yī)保政策咨詢。
4、強(qiáng)化宣傳,提升政策知曉率。一是通過醫(yī)保中心微信公眾號(hào)設(shè)立了相關(guān)政策解讀欄目,公布權(quán)威政策信息,二是定時(shí)發(fā)布或轉(zhuǎn)載最新政策文章50篇,三是服務(wù)大廳發(fā)放服務(wù)指南、政策明白卡等宣傳手冊(cè)5千余張。
5、規(guī)范基金監(jiān)管行為。
組建基金監(jiān)管執(zhí)法人員隊(duì)伍,啟動(dòng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管模式,組織學(xué)習(xí)《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療保障定點(diǎn)管理暫行辦法》《零售藥店醫(yī)療保障定點(diǎn)管理暫行辦法》,全力打造公平公正公開的法治化營(yíng)商環(huán)境。
(一)醫(yī)保局屬于20xx年新成立單位,一是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有醫(yī)保經(jīng)辦人員,上級(jí)部門目前還沒有在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立經(jīng)辦服務(wù)的具體政策,造成醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸的欠缺。二是醫(yī)保局存在人少事多,急需臨床醫(yī)學(xué)及信息化專業(yè)人員,存在的空編缺人現(xiàn)象嚴(yán)重影響單位服務(wù)能力提升。
(二)我市尚未實(shí)現(xiàn)開辦企業(yè)辦理工商登記與醫(yī)保參保登記一網(wǎng)通辦。由于我省醫(yī)保信息化不完善,沒有實(shí)現(xiàn)與市場(chǎng)監(jiān)督管理局聯(lián)網(wǎng),無法實(shí)現(xiàn)企業(yè)工商登記與醫(yī)保參保登記一網(wǎng)通辦。
(三)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)?!狈?wù)推進(jìn)緩慢。醫(yī)保系統(tǒng)還需要進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí),目前只能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上異地就醫(yī)備案、網(wǎng)上報(bào)銷數(shù)據(jù)查詢,還不能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上參保登記、信息更正等其它醫(yī)保相關(guān)業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理。
(一)繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保營(yíng)商環(huán)境責(zé)任落到實(shí)處。在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)之下,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的重視,把開辦企業(yè)各項(xiàng)營(yíng)商環(huán)境有關(guān)醫(yī)療保障指標(biāo)落到實(shí)處,保障我市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境關(guān)于醫(yī)保的各項(xiàng)工作順利完成。
(二)繼續(xù)跟蹤開辦企業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)參保登記業(yè)務(wù),切實(shí)提高開辦企業(yè)便利度,積極加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通協(xié)調(diào)工作,爭(zhēng)取明年實(shí)現(xiàn)開辦企業(yè)辦理工商登記的同時(shí),即可完成醫(yī)保參保登記業(yè)務(wù)。
(三)推進(jìn)“放管服”改革,嚴(yán)格落實(shí)經(jīng)辦服務(wù)事項(xiàng)清單制,修訂經(jīng)辦服務(wù)事項(xiàng)辦事指南,進(jìn)一步精簡(jiǎn)材料、優(yōu)化流程、壓縮時(shí)限、提升標(biāo)準(zhǔn),全面開展經(jīng)辦服務(wù)事項(xiàng)“好差評(píng)”制度,堅(jiān)持以人民為中心,持續(xù)推進(jìn)行風(fēng)建設(shè),全面提升人民群眾對(duì)醫(yī)保工作的獲得感和滿意度。
(四)強(qiáng)化制度建設(shè)。進(jìn)一步完善首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、過程公開制、責(zé)任追究制等制度建設(shè),規(guī)范經(jīng)辦事項(xiàng)服務(wù)行為,提高辦事效率、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、夯實(shí)服務(wù)責(zé)任,為高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)提供制度保障。
(五)進(jìn)一步提升服務(wù)能力和水平。加強(qiáng)業(yè)務(wù)經(jīng)辦知識(shí)和服務(wù)能力培訓(xùn),規(guī)范窗口工作人員服務(wù)用語和服務(wù)禮儀,對(duì)窗口業(yè)務(wù)進(jìn)一步優(yōu)化整合,全面提升“一站式”服務(wù)水平。
(六)根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一安排,持續(xù)推進(jìn)經(jīng)辦模式升級(jí),依托全省統(tǒng)一的醫(yī)保信息平臺(tái)建設(shè)和完善,推進(jìn)部門間數(shù)據(jù)共享和“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)保”建設(shè)進(jìn)度,推進(jìn)統(tǒng)一受理平臺(tái)對(duì)接和應(yīng)用推廣,實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)通辦、一站式聯(lián)辦、一體化服務(wù),逐步將醫(yī)療保障各項(xiàng)經(jīng)辦服務(wù)事項(xiàng)推送到互聯(lián)網(wǎng)終端和移動(dòng)終端,通過“數(shù)據(jù)多跑路”打通醫(yī)療保障經(jīng)辦服務(wù)的堵點(diǎn)和難點(diǎn),不斷提升網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力和水平。
工商局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境年度工作報(bào)告篇五
市審計(jì)局召開會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了全市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)暨重點(diǎn)項(xiàng)目啟動(dòng)動(dòng)員大會(huì)精神,并對(duì)推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等工作進(jìn)行研究部署。市審計(jì)局黨組書記、局長(zhǎng)于國忠主持會(huì)議并講話,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各科室主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
會(huì)議指出,要深刻領(lǐng)悟營(yíng)商環(huán)境和項(xiàng)目建設(shè)的重要意義,做好會(huì)議精神的學(xué)習(xí)傳達(dá)和貫徹落實(shí),組織審計(jì)人員簽訂營(yíng)商環(huán)境承諾書,壓實(shí)工作責(zé)任,增強(qiáng)審計(jì)干部思想自覺和行動(dòng)自覺。要做好重點(diǎn)項(xiàng)目“三化”管理,嚴(yán)格按照要求每個(gè)月向政府作重點(diǎn)工作報(bào)告,力求抓實(shí)、抓細(xì)、抓緊,抓出成效。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),全體審計(jì)干部要提振精神,貫徹落實(shí)好市委、市政府提出的“開年即開戰(zhàn)、開戰(zhàn)即決戰(zhàn)”要求,認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)。一是研究全局計(jì)劃。要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作思維和工作理念,根據(jù)審計(jì)項(xiàng)目實(shí)際情況科學(xué)研究制定年度審計(jì)計(jì)劃;要根據(jù)市委、市政府的中心工作和各項(xiàng)決策部署合理安排審計(jì)計(jì)劃,做到重點(diǎn)突出、有所側(cè)重。二是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要切實(shí)提高工作效率,扎實(shí)做好審計(jì)實(shí)施方案,通過以往年度審計(jì)項(xiàng)目檔案總結(jié)分析類似問題,做到舉一反三、觸類旁通。要不斷深化審計(jì)與紀(jì)檢監(jiān)察、巡視巡查的協(xié)作配合,有效形成審計(jì)監(jiān)督合力。要強(qiáng)化審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)巡視,嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度,通過自查工作進(jìn)一步完善審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理。三是做好審計(jì)隊(duì)伍管理和建設(shè)。要做好審計(jì)業(yè)務(wù)和審計(jì)隊(duì)伍雙線管理,嚴(yán)格遵守保密制度,狠抓審計(jì)質(zhì)量管理,切實(shí)防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。要對(duì)廉政建設(shè)常抓不懈,不斷深化“四嚴(yán)禁”“工作要求和八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律,強(qiáng)化底線思維,增強(qiáng)紅線意識(shí)。要持續(xù)推進(jìn)審計(jì)大講堂活動(dòng)的開展,鼓勵(lì)審計(jì)干部靈活選題、挑戰(zhàn)自我,真正打造集開放包容、趣味創(chuàng)新為一體的學(xué)習(xí)交流平臺(tái),全面推動(dòng)審計(jì)隊(duì)伍以教促研、以學(xué)促能。
工商局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境年度工作報(bào)告篇六
根據(jù)王清憲書記的批示要求,市教育局高度重視,通過多種方式,深入查擺梳理問題,聚焦教育營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化,認(rèn)真查找自身存在的問題,并形成具體工作舉措,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
一是精神狀態(tài)方面。仍然存在思想守舊不愿為的情況。體現(xiàn)在:面對(duì)新時(shí)代教育改革發(fā)展新形勢(shì)、新任務(wù),缺少新思路、新舉措,存在“路徑依賴”。個(gè)別干部缺乏危機(jī)意識(shí),不同程度地存在著“紅瓦綠樹綜合癥”。對(duì)標(biāo)深圳、廣州等南方教育發(fā)達(dá)城市,在教育體制機(jī)制創(chuàng)新、教育均衡發(fā)展、教育質(zhì)量提升、教育現(xiàn)代化程度上還有差距。工作中存在拙于創(chuàng)新不善為的情形。比如,在義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、普職融通、城鄉(xiāng)教育全域統(tǒng)籌、支持民辦教育發(fā)展、教師隊(duì)伍建設(shè)等方面在全國有影響力的成果不夠多。在主動(dòng)順應(yīng)教育工委成立新形勢(shì),推動(dòng)教育管理體制機(jī)制一體化,構(gòu)建統(tǒng)籌全市大、中、小學(xué)、幼兒園大教育格局方面,缺少行之有效的措施和實(shí)在的成果。
二是工作作風(fēng)方面。缺少踏石留印、抓鐵有痕的執(zhí)行力。體現(xiàn)在:存在重制度建設(shè)輕制度執(zhí)行的現(xiàn)象,比如關(guān)于加強(qiáng)公辦、民辦大、中、小學(xué)、幼兒園黨的建設(shè),形成了較為完備的制度體系,但從調(diào)查研究的反饋情況看,在基層落實(shí)得不夠好。深入貧困地區(qū)、薄弱學(xué)校調(diào)查研究少,對(duì)基層反映的意見勇于擔(dān)當(dāng)不足,存在推諉扯皮現(xiàn)象。在審批服務(wù)方面,對(duì)跨部門的民辦學(xué)校審批登記事項(xiàng)尚未實(shí)現(xiàn)一鏈辦理。
三是民辦教育方面。民辦教育是優(yōu)化教育營(yíng)商環(huán)境的重要一環(huán)。目前制約我市民辦教育發(fā)展的瓶頸或關(guān)鍵問題,土地征用方面,因近幾年公辦學(xué)校建設(shè)任務(wù)繁重,土地資源有限,自20xx年以來,市、區(qū)市兩級(jí)劃撥的教育用地,全部用于公辦學(xué)校建設(shè),民辦沒有享受到與公辦同等的土地政策。規(guī)劃方面,由于城市規(guī)劃有關(guān)法規(guī)規(guī)定無法突破,民辦學(xué)校利用閑置的廠房、醫(yī)院、商業(yè)設(shè)施等存量土地和用房資源進(jìn)行整合改造后進(jìn)行辦學(xué),在規(guī)劃變更、消防驗(yàn)收等方面得不到支持。
(一)主動(dòng)作為,切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),優(yōu)化市場(chǎng)化、法制化營(yíng)商環(huán)境。
鳳岐模式說到底是責(zé)任心和服務(wù)意識(shí)的問題,是工作作風(fēng)的問題。為更好地做好貫徹落實(shí),市教育局將作風(fēng)建設(shè)作為事業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵舉措,建立四項(xiàng)機(jī)制,強(qiáng)素質(zhì)、提能力、正風(fēng)氣、樹形象,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),全面提升教育系統(tǒng)黨員干部的責(zé)任心和服務(wù)意識(shí),提升服務(wù)能力。
一是建立“三個(gè)一”學(xué)習(xí)機(jī)制,提高思想認(rèn)識(shí)。舉辦“青島教育大講壇”,開展每周一學(xué)、每月一講、每季一考“三個(gè)一”活動(dòng),推動(dòng)干部開闊視野、提升修養(yǎng)、增強(qiáng)能力,做善學(xué)、善謀、善做、善成的典范。
二是建立“三多”調(diào)研機(jī)制,掌握第一手資料。把20xx年作為調(diào)查研究年,機(jī)關(guān)全員參與期初調(diào)研視導(dǎo)工作,強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部聯(lián)系中小學(xué)、市教育局服務(wù)在青高校等制度的實(shí)施,促使機(jī)關(guān)干部“多下基層、多到一線、多聯(lián)系群眾”,深下去、沉下去,察實(shí)情、辦實(shí)事,更好地回應(yīng)社會(huì)對(duì)教育的期待。
三是建立“三抓”工作機(jī)制,提高服務(wù)質(zhì)量。將優(yōu)化工作方式作為提升工作成效的重要手段,全面強(qiáng)化“抓重點(diǎn)、抓落實(shí)、抓質(zhì)量”的意識(shí)和工作機(jī)制,突出工作重點(diǎn)、創(chuàng)新點(diǎn)、亮點(diǎn),解決關(guān)鍵問題,突破核心環(huán)節(jié),以實(shí)實(shí)在在的舉措推動(dòng)教育的高質(zhì)量發(fā)展。
四是建立“四項(xiàng)”管理機(jī)制,提高服務(wù)水平。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向和效益導(dǎo)向,全面推行“臺(tái)帳管理、清單管理、項(xiàng)目管理和精細(xì)管理”四項(xiàng)管理,并將20xx年全局工作梳理出創(chuàng)新工作、重點(diǎn)工作和常規(guī)工作三項(xiàng)清單,分別對(duì)應(yīng)38項(xiàng)創(chuàng)新工作、91項(xiàng)重點(diǎn)工作和58項(xiàng)常規(guī)工作;根據(jù)市委要求確定了攻山頭、推典型工作清單,每一項(xiàng)工作均明確責(zé)任人、成果形式、完成標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限,實(shí)行“掛圖作戰(zhàn)”,督任務(wù)、考進(jìn)度、看成效,推動(dòng)各項(xiàng)工作高標(biāo)準(zhǔn)、高效率完成。
(二)深化改革,全面落實(shí)“一次辦好”政策措施。
市教育局將進(jìn)一步推進(jìn)方式創(chuàng)新、流程再造、服務(wù)優(yōu)化,圍繞“簡(jiǎn)政放權(quán)、主動(dòng)服務(wù)、簡(jiǎn)化程序、規(guī)范管理和效能提速”,打造“審批事項(xiàng)最少、審批環(huán)節(jié)最優(yōu)、審批時(shí)限最短、服務(wù)對(duì)象更滿意”的工作效果,不斷提升審批質(zhì)量和服務(wù)水平,真正實(shí)現(xiàn)“一次辦好,群眾滿意”。
一是標(biāo)準(zhǔn)先行,優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)。在全面落實(shí)20xx年新修訂《青島市民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》基礎(chǔ)上,制定新一輪《青島市教育局民辦學(xué)歷學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》;統(tǒng)一區(qū)市辦事指南及審批流程,規(guī)范審批行為;根據(jù)省教育廳的統(tǒng)一部署落實(shí)民辦學(xué)校分類登記制度。
二是共享互通,推進(jìn)審批服務(wù)資源平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)建設(shè),完成全市教育證照信息數(shù)據(jù)收集整理,建成全市教育行政審批信息庫,積極參與實(shí)現(xiàn)全市部門間信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互認(rèn)共享。根據(jù)上級(jí)部署,探索開展電子證照、電子印章應(yīng)用。開發(fā)普通高考網(wǎng)上信息確認(rèn)系統(tǒng),深度實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”,在已經(jīng)全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批的基礎(chǔ)上,持續(xù)擴(kuò)大政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦事范圍、提升網(wǎng)上服務(wù)水平。
三是部門協(xié)作,提升教育審批“一鏈辦理”水平。完善民辦學(xué)校審批和校車使用許可“一鏈辦理”,努力實(shí)現(xiàn)跨部門的教育行政審批事項(xiàng)全部實(shí)行“一鏈辦理”,并強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、完善工作流程、提升服務(wù)效能。
四是流程優(yōu)化,完善政務(wù)服務(wù)辦事指南。政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)進(jìn)、能進(jìn)”的都進(jìn)入市行政審批大廳辦理,市教育局新入駐大廳政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)5項(xiàng),做好事項(xiàng)入駐交接,實(shí)現(xiàn)“一窗受理,集成服務(wù)”。
(三)完善政策,全面優(yōu)化民辦教育發(fā)展環(huán)境。
一是落實(shí)民辦教育公共財(cái)政投入責(zé)任。根據(jù)民辦教育發(fā)展規(guī)模,結(jié)合公辦學(xué)校經(jīng)費(fèi)撥款水平,設(shè)立民辦教育發(fā)展專項(xiàng)資金。同步建立政府購買教育服務(wù)機(jī)制,通過安排生均教育經(jīng)費(fèi)、保障教師待遇和專業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)、補(bǔ)助學(xué)校教學(xué)科研經(jīng)費(fèi)等形式對(duì)民辦學(xué)校進(jìn)行公共財(cái)政扶持,逐步完善差額補(bǔ)助、定額補(bǔ)助、項(xiàng)目補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助等多元化的公共財(cái)政資助體系。
二是落實(shí)民辦學(xué)校與公辦學(xué)校享有同等的土地使用政策和待遇。協(xié)調(diào)爭(zhēng)取各級(jí)國土等部門應(yīng)將民間資本投入教育領(lǐng)域的基本建設(shè)項(xiàng)目納入當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃和年度土地利用計(jì)劃,并明確一定的比例。為鼓勵(lì)對(duì)存量土地挖潛,民間資本投入教育建設(shè)項(xiàng)目利用原有閑置的廠房、醫(yī)院、商業(yè)設(shè)施等存量土地和用房資源進(jìn)行整合改造后用于教育設(shè)施用地,由規(guī)劃部門出具同意臨時(shí)改變功能的規(guī)劃意見,辦理用地、消防等手續(xù)。
三是鼓勵(lì)探索多元化投資辦學(xué)模式。拓寬民間資本參與教育事業(yè)發(fā)展的渠道,形成不同投資主體、不同舉辦主體公平有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,大幅提升公共教育資源的供給能力。鼓勵(lì)行業(yè)、企業(yè)等社會(huì)力量參與公辦學(xué)校辦學(xué),鼓勵(lì)大中型企業(yè)以職業(yè)學(xué)校為重點(diǎn)投資辦學(xué)。鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)校通過各種方式支持民辦學(xué)校辦學(xué)。對(duì)非營(yíng)利性民辦中小學(xué),積極探索建立“社會(huì)投資建校、政府支持師資、收費(fèi)保障運(yùn)轉(zhuǎn)、部門協(xié)調(diào)監(jiān)管、資產(chǎn)學(xué)校所有”的民辦教育發(fā)展體制。
四是建立青島市民辦教育資金管理平臺(tái)。學(xué)習(xí)借鑒重慶市經(jīng)驗(yàn),以青島教育發(fā)展投資集團(tuán)有限公司為依托,建立全市民辦教育資金管理平臺(tái),確保民辦學(xué)校的學(xué)費(fèi)、捐贈(zèng)、財(cái)政補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)等收入,分別記帳,流向分明。建立健全民辦學(xué)校會(huì)計(jì)制度、財(cái)物管理制度和資本運(yùn)作監(jiān)管機(jī)制,確保民辦學(xué)校資金、財(cái)物等事項(xiàng)陽光透明,最大限度降低辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)也確保政府投入資產(chǎn)的安全性和效益最大化。
市教育局將在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí),把相關(guān)精神宣傳到位,把有關(guān)政策督查落實(shí)到位,不斷營(yíng)造良好的教育生態(tài),為青島建設(shè)開放現(xiàn)代活力時(shí)尚的國際大都市做出貢獻(xiàn)。
工商局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境年度工作報(bào)告篇七
今年以來,縣商務(wù)局更新服務(wù)理念,創(chuàng)新服務(wù)方式,深入實(shí)施簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),提高服務(wù)效能,扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作。
嚴(yán)格落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入的各項(xiàng)規(guī)定。在負(fù)面清單以外未設(shè)置新的準(zhǔn)入限制,不存在門檻高、審批多、手續(xù)繁、審批互為前置等問題。認(rèn)真執(zhí)行《企業(yè)境外投資管理辦法》,簡(jiǎn)化備案程序,嚴(yán)格落實(shí)國家進(jìn)口許可管理貨物目錄,對(duì)已調(diào)整出的貨物目錄商品不再進(jìn)行監(jiān)管。持續(xù)提升跨境貿(mào)易便利化水平。加強(qiáng)與蘭州海關(guān)的協(xié)調(diào)溝通,推廣實(shí)施進(jìn)口貨物“兩步申報(bào)”通關(guān)模式,精簡(jiǎn)需在進(jìn)出口緩解驗(yàn)核的監(jiān)管證件和單證數(shù)量,大力推行無紙化通關(guān)作業(yè),積極協(xié)調(diào)服務(wù)進(jìn)出口企業(yè),提升我縣進(jìn)出口企業(yè)跨境貿(mào)易便利化水平。積極鼓勵(lì)開展“大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)”行動(dòng)。緊抓“互聯(lián)網(wǎng)+”等政策機(jī)遇,以促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售為主導(dǎo),通過政策扶持、示范帶動(dòng),引領(lǐng)電子商務(wù)等服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。并積極引導(dǎo)各類經(jīng)營(yíng)主體運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)”開展經(jīng)營(yíng)服務(wù)。
積極深入企業(yè)紓困解難。按照年初制定的《服務(wù)企業(yè)包企包抓責(zé)任制度》,深入23戶限上企業(yè),逐企分析營(yíng)業(yè)收入回落原因,及時(shí)紓困解難,并對(duì)今年以來的賬務(wù)進(jìn)行規(guī)范,督促企業(yè)應(yīng)報(bào)盡報(bào)、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),不斷提高指標(biāo)核算水平。促進(jìn)企業(yè)規(guī)范運(yùn)營(yíng)達(dá)標(biāo)入庫。由我局牽頭,聯(lián)合稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)等部門對(duì)全縣達(dá)限近限的62戶批發(fā)企業(yè)、22戶零售企業(yè)和18戶餐飲企業(yè)開展摸排培育,幫助理清發(fā)展思路、宣傳支持政策、完善財(cái)務(wù)賬目、健全納稅申報(bào),促進(jìn)企業(yè)規(guī)范運(yùn)營(yíng),及時(shí)達(dá)標(biāo)入庫。通過調(diào)研摸底,確定華盛工貿(mào)、富民源八一沙蔥產(chǎn)銷專業(yè)合作社、禾悅電商等12家企業(yè)作為入庫培育對(duì)象。并對(duì)20xx年新注冊(cè)的15家有潛力的商貿(mào)流通企業(yè)逐一摸排,不斷增強(qiáng)限上企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用。積極穩(wěn)定外貿(mào)出口市場(chǎng)。疫情期間,督促指導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)做好疫情防控,并利用客戶面廣的優(yōu)勢(shì),購買防控物資,為復(fù)工復(fù)產(chǎn)做好防控物資儲(chǔ)備。組織宣傳國家疫情期間的金融、稅收、社保、用電、用工、項(xiàng)目等方面的優(yōu)惠政策信息,以獲得最大程度的政策支持。目前,全縣10家有出口業(yè)績(jī)的外貿(mào)企業(yè)已全部復(fù)工復(fù)產(chǎn),正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。同時(shí)積極動(dòng)員金倉公司、鑫源棉業(yè)、小林、富源春等企業(yè)繼續(xù)抓好生產(chǎn)及外貿(mào)出口工作,協(xié)調(diào)出口運(yùn)輸方式,辦理出口貨物綠色通行證,全力保障外貿(mào)出口。組織金武、宇海、正元、永生等10家外貿(mào)企業(yè)參加中國國際貿(mào)易數(shù)字展覽會(huì),并及時(shí)參加展會(huì)培訓(xùn)。加大企業(yè)金融支持力度。今年以來,為鼎力公司和民生人力資源服務(wù)中心爭(zhēng)取家政服務(wù)業(yè)信用體系建設(shè)資金7.65萬元。疫情期間,為全縣符合補(bǔ)貼條件的電商企業(yè)及網(wǎng)店19家,審核補(bǔ)貼金額11.52萬元。積極協(xié)調(diào)為小林商貿(mào)有限責(zé)任公司在農(nóng)行北街支行申請(qǐng)流動(dòng)資金貸款500萬元。申報(bào)省商務(wù)廳內(nèi)陸運(yùn)輸補(bǔ)貼項(xiàng)目和加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移項(xiàng)目600萬元。申報(bào)促消費(fèi)項(xiàng)目12家企業(yè)60萬元。目前,正在協(xié)調(diào)省廳及早下達(dá)資金。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》。由商務(wù)局牽頭,組織管轄的中小微企業(yè)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)和解讀《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,真正掌握《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵。通過組織專題培訓(xùn)、印發(fā)政策宣傳資料、開展咨詢服務(wù)等,廣泛開展普法宣傳。加大市場(chǎng)體系建設(shè)力度??h電子商務(wù)倉儲(chǔ)物流配送中心建成運(yùn)營(yíng),開工建設(shè)縣福欣源瓜果蔬菜產(chǎn)銷專業(yè)合作社恒溫氣調(diào)庫建設(shè)項(xiàng)目,縣蔬菜集散市場(chǎng)、縣蜜瓜交易市場(chǎng)等5個(gè)項(xiàng)目已完成項(xiàng)目可研、咨詢?cè)u(píng)估和項(xiàng)目報(bào)批。推動(dòng)降低企業(yè)物流成本。及時(shí)公開各類物流項(xiàng)目收費(fèi)目錄清單,大力整治物流市場(chǎng)的亂收費(fèi)、不合理收費(fèi)等行為,切實(shí)為企業(yè)降低物流成本。
工商局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境年度工作報(bào)告篇八
實(shí)現(xiàn)全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,深入推進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)“放管服”改革,全面落實(shí)稅務(wù)總局、省稅務(wù)局、阜陽市稅務(wù)局優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境和省委、省政府創(chuàng)優(yōu)“四最”營(yíng)商環(huán)境的決策部署,著力解決納稅人辦稅“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”和“難點(diǎn)”問題,力爭(zhēng)我縣稅收營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)在全省進(jìn)入上游行列。
最終達(dá)到2020年底,復(fù)制推廣全國稅收營(yíng)商環(huán)境試點(diǎn)地區(qū)成功經(jīng)驗(yàn),年度納稅次數(shù)減少至7次;主要涉稅服務(wù)事項(xiàng)90%實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理;納稅基本信息80%可共享。納稅人年度納稅時(shí)間壓縮至120小時(shí)以內(nèi)。
到2022年底,納稅基本信息100%實(shí)現(xiàn)共享;主要涉稅服務(wù)事項(xiàng)100%實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。納稅人年度納稅時(shí)間壓縮至100小時(shí)以內(nèi)。
工商局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境年度工作報(bào)告篇九
根據(jù)巍山縣政務(wù)服務(wù)局下發(fā)文件《關(guān)于印發(fā)2021年度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境(互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù))考評(píng)細(xì)則的通知》縣政務(wù)局通知不編號(hào)〔2021〕4號(hào)文件要求,我鎮(zhèn)認(rèn)真對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境(互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù))有關(guān)問題進(jìn)行了自檢自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
我鎮(zhèn)始終把這項(xiàng)工作當(dāng)作重要任務(wù)抓緊抓實(shí),確立了“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,責(zé)任部門抓落實(shí)”的工作機(jī)制,為全鎮(zhèn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境(含互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù))工作深入推進(jìn)提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障。
以“零跑腿”和“只跑一次”事項(xiàng)清單為基礎(chǔ),對(duì)現(xiàn)有事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行再梳理再規(guī)范,以“一次辦、馬上辦、網(wǎng)上辦”為目標(biāo),努力實(shí)現(xiàn)“一次辦結(jié),群眾滿意”。
我鎮(zhèn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境(含互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù))雖然取得了一些成績(jī),但離上級(jí)的要求、群眾的期望還有一定的差距,還存在一些不容忽視的薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:開展不夠平衡。少數(shù)部門、辦公室、個(gè)人對(duì)政務(wù)服務(wù)工作認(rèn)識(shí)不足、重視不夠。辦事不夠規(guī)范,機(jī)制還不夠健全。監(jiān)督檢查工作還不夠有力,監(jiān)督工作還存在被動(dòng)、滯后等問題。
在今后的工作中,我鎮(zhèn)將圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境(含互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù))的工作要點(diǎn),提高優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境(含互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù))的工作質(zhì)量,充分發(fā)揮部門、辦公室、窗口的積極性和主動(dòng)性,形成齊抓共管的良好工作局面。
工商局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境年度工作報(bào)告篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
近年來,x縣深入學(xué)習(xí)************關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要指示批示精神,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨***、國務(wù)院,省委、政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的有關(guān)要求,緊抓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重要指標(biāo)任務(wù),全力破解營(yíng)商環(huán)境中的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)。
一、工作開展情況。
一是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。全縣x個(gè)具有行政審批職能的部門統(tǒng)一進(jìn)入行政服務(wù)大廳,可辦理服務(wù)類和許可類事項(xiàng)x項(xiàng),實(shí)行“一站式”審批,讓行政服務(wù)大廳充分發(fā)揮集聚優(yōu)勢(shì),簡(jiǎn)化辦理環(huán)節(jié),方便服務(wù)對(duì)象,保證行政審批“兩集中、兩到位”。二是持續(xù)深化商事制度改革。實(shí)施“證照分離”“三證合一”“一照一碼”等各類登記制度改革,累計(jì)辦結(jié)“一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照x余戶。將原來的x項(xiàng)工商登記前置審批事項(xiàng)調(diào)整為x項(xiàng)前置審批,x項(xiàng)變?yōu)楹笾脤徟?,工商登記流程縮短到3個(gè)工作日;放寬企業(yè)住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記條件,為x家企業(yè)辦理了“一址多照”手續(xù),工商收費(fèi)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了零收費(fèi)服務(wù)。三是加強(qiáng)跟蹤服務(wù)。建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)重點(diǎn)項(xiàng)目機(jī)制,通過現(xiàn)場(chǎng)辦公、座談會(huì)等方式,及時(shí)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難和問題。對(duì)簽約落地項(xiàng)目,安排專人進(jìn)行跟蹤聯(lián)絡(luò)服務(wù),積極協(xié)助投資方落實(shí)項(xiàng)目用地、解決建設(shè)期的用電、用水及項(xiàng)目的立項(xiàng)、報(bào)批、登記注冊(cè)等開工前各項(xiàng)手續(xù)的辦理,切實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目順利實(shí)施。
一是按照x發(fā)改價(jià)字x號(hào)文件,一般工商業(yè)電價(jià)每度平均降低x分,全年節(jié)省電價(jià)x多萬元。二是進(jìn)一步降低企業(yè)中介服務(wù)成本,企業(yè)自行選擇政府統(tǒng)一招標(biāo)入圍的目錄清單內(nèi)中介機(jī)構(gòu)辦理相關(guān)業(yè)務(wù),規(guī)范中介服務(wù)行為及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),原則上減半收取服務(wù)費(fèi),切實(shí)降低企業(yè)負(fù)擔(dān)。三是全面落實(shí)國家、省出臺(tái)的支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)減稅、免稅政策,降低企業(yè)負(fù)擔(dān),2016年以來累計(jì)減免企業(yè)稅費(fèi)x億元。
嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境的通知》文件要求,各行政執(zhí)法部門牢固樹立服務(wù)意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法程序,除法律、法規(guī)明確規(guī)定外,不得隨意到企業(yè)檢查,對(duì)確需進(jìn)行檢查的,應(yīng)事先征求企業(yè)所屬園區(qū)管委會(huì)意見備案后再行檢查。對(duì)確實(shí)存在違規(guī)行為的企業(yè),按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰,并限期督促整改到位。兩個(gè)以上執(zhí)法部門對(duì)同一事項(xiàng)進(jìn)行檢查,要進(jìn)行聯(lián)合檢查,嚴(yán)禁重復(fù)檢查和多頭檢查。縣紀(jì)委監(jiān)委將優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的重點(diǎn),嚴(yán)肅查處違規(guī)執(zhí)法等行為。
目前各產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套基本完善。其中:x園區(qū)累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資x億元,水電路暖氣等基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。x園區(qū)建成x平方公里,累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資x億元,水電路等設(shè)施基本完善,現(xiàn)已建成220千伏變電站x座、110千伏x座。投資x萬元建成安環(huán)一體化智能平臺(tái),進(jìn)一步健全了園區(qū)環(huán)保和安全生產(chǎn)信息化監(jiān)管體系。
二、存在的問題。
一是思想認(rèn)識(shí)方面。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一項(xiàng)自上而下的全新改革,覆蓋面廣,涉及到各個(gè)領(lǐng)域,一些部門和同志對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足,主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不夠,強(qiáng)調(diào)客觀原因多,主動(dòng)破解難題少,對(duì)于之前沒有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,存在不敢創(chuàng)新、工作缺乏主動(dòng)性、積極性。
二是協(xié)作機(jī)制方面。一些涉及多部門職責(zé)的審批事項(xiàng),相互溝通銜接不到位,答復(fù)時(shí)間長(zhǎng),影響企業(yè)開工建設(shè)。有些涉及多個(gè)部門、多個(gè)環(huán)節(jié)的審批事項(xiàng),部門之間標(biāo)準(zhǔn)不一致,資源、信息不共享。
三是主動(dòng)創(chuàng)新服務(wù)方面。個(gè)別部門在企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)遇到問題時(shí),沒有明文規(guī)定的不敢辦、沒有先例的不會(huì)辦、沒有交代的不愿辦,缺乏常態(tài)化服務(wù)。不能站在企業(yè)立場(chǎng)上考慮問題,主動(dòng)服務(wù)的自覺性和解決問題的主動(dòng)性還不夠。
四是行政執(zhí)法方面??h級(jí)監(jiān)管執(zhí)法部門人員少,工作任務(wù)重,特別是具有行政執(zhí)法證件的人員較少,基層監(jiān)管力量有待加強(qiáng)。部分執(zhí)法單位服務(wù)意識(shí)還不到位,只注重事后處理,事前提醒、事中監(jiān)管力度不夠,同時(shí)監(jiān)管專業(yè)性還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
五是企業(yè)融資方面。當(dāng)前民營(yíng)企業(yè)仍然面臨融資渠難的問題,金融機(jī)構(gòu)審批程序復(fù)雜、周期長(zhǎng),貸款期限短且有抽貸斷貸現(xiàn)象。金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)信息不對(duì)稱,一方面,銀行難以收集和甄別民營(yíng)和小微企業(yè)有效信息并據(jù)此進(jìn)行信貸決策,另一方面,民營(yíng)和小微企業(yè)未全面了解銀行產(chǎn)品和服務(wù),對(duì)貸款信心不足。特別是我縣冶金化工企業(yè)流動(dòng)資金量需求較大,且不在金融部門鼓勵(lì)支持的產(chǎn)業(yè)門類之內(nèi),金融部門對(duì)這類企業(yè)設(shè)置的貸款門檻較高,融資比較困難。
六是優(yōu)惠政策兌現(xiàn)方面。面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力,為加速轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,我縣陸續(xù)出臺(tái)了一系列振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)、鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)的優(yōu)惠政策,為企業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)造良好外部環(huán)境。但近年來債務(wù)化解壓力大,加之突發(fā)的新冠肺炎疫情導(dǎo)致全縣財(cái)政收入下降,支出主要用于保民生、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn),兌現(xiàn)企業(yè)優(yōu)惠政策難度加大。
七是政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享方面。這是制約審批提速的瓶頸,這既有部門之間條塊分割,上級(jí)主管部門在信息整合和數(shù)據(jù)共享進(jìn)展緩慢,也有我們信息化建設(shè)滯后的問題,要真正讓數(shù)據(jù)多跑路、企業(yè)和群眾少跑腿,還有大量工作要做。
八是企業(yè)用工方面。我縣當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力外流嚴(yán)重,本地專業(yè)技術(shù)工人較少、人才匱乏,企業(yè)普遍存在高級(jí)技術(shù)人才招工難的問題。同時(shí)我縣中小企業(yè)居多,在用工培訓(xùn)方面,因每個(gè)企業(yè)一次性培訓(xùn)人員較少不符合就業(yè)培訓(xùn)政策,造成企業(yè)無法享受培訓(xùn)補(bǔ)貼。
三、下一步工作建議。
(一)加強(qiáng)法治建設(shè),營(yíng)造更加規(guī)范公正的營(yíng)商環(huán)境。?堅(jiān)持依法行政,推動(dòng)行業(yè)主管部門嚴(yán)格按照法定的權(quán)限和程序行使權(quán)力,加大權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督力度,推行行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度,建立執(zhí)法行為事中事后監(jiān)督問責(zé)機(jī)制。完善社會(huì)治安打防控體系,以開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)為契機(jī),大力整治企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)的周邊環(huán)境,嚴(yán)厲打擊破壞市場(chǎng)秩序、侵害企業(yè)合法權(quán)益各類違法犯罪行為。
(二)打造優(yōu)質(zhì)環(huán)境,激發(fā)市場(chǎng)活力。樹牢“抓營(yíng)商環(huán)境就是抓發(fā)展”的理念,把“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為促進(jìn)“六穩(wěn)”的重要舉措,更大激發(fā)市場(chǎng)主體活力、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。傾力打造“審批最簡(jiǎn)、機(jī)制最活、成本最低、效率最高、服務(wù)最好”的投資創(chuàng)業(yè)“軟環(huán)境”,形成新的比較優(yōu)勢(shì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力。大力維護(hù)市場(chǎng)秩序,規(guī)范政府部門行使公共權(quán)力行為,嚴(yán)肅查處各類破壞市場(chǎng)秩序和營(yíng)商環(huán)境違法違規(guī)行為。
工商局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境年度工作報(bào)告篇十一
如下:
為了更好地搞好“機(jī)關(guān)效能再提升、發(fā)展環(huán)境再優(yōu)化”活動(dòng)的各項(xiàng)工作,結(jié)合我局實(shí)際采取多種形式從以下幾個(gè)方面開展自查一是審計(jì)人員審計(jì)過程中廉潔自律情況。包括是否嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”;二是審計(jì)人員審計(jì)過程中工作紀(jì)律情況。包括審計(jì)期間,工作是否認(rèn)真負(fù)責(zé)、是否存在敷衍了事、作風(fēng)漂浮、態(tài)度惡劣等現(xiàn)象;三是審計(jì)項(xiàng)目的質(zhì)量和效率高不高。
進(jìn)入自查自糾階段起,我局在“機(jī)關(guān)效能再提升、發(fā)展環(huán)境再優(yōu)化”活動(dòng)中,認(rèn)真清理和完善與效能提升有關(guān)的內(nèi)部管理制度、工作運(yùn)行制度。一是建立健全制度,建立了服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制、政務(wù)公開制、廉政建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制等四項(xiàng)制度,按照公平、公開、公正的原則,進(jìn)一步規(guī)范了公務(wù)行為、辦事程序和操作流程,真正做到服務(wù)人民、方便辦事群眾。二是進(jìn)一步建立和健全科學(xué)合理的季度考核、績(jī)效考核和激勵(lì)機(jī)制。三是按照區(qū)效能辦的要求,組織全體黨員干部職工圍繞“機(jī)關(guān)效能再提升、發(fā)展環(huán)境再優(yōu)化”活動(dòng)展開了大討論,大家積極發(fā)言,討論熱烈,氛圍濃厚,通過討論進(jìn)一步形成共識(shí),增強(qiáng)了機(jī)關(guān)效能提升的主動(dòng)性和積極性。四是加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高審計(jì)人員綜合素質(zhì)。通過學(xué)習(xí),增強(qiáng)了團(tuán)隊(duì)意識(shí)、大局意識(shí)、政治意識(shí),使干部職工的工作責(zé)任感和敬業(yè)精神進(jìn)一步增強(qiáng)。
在機(jī)關(guān)效能再提升、發(fā)展環(huán)境再優(yōu)化活動(dòng)中,我們堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改原則,局黨組要求以股室為單位認(rèn)真查找單位和個(gè)人存在的問題,進(jìn)行了嚴(yán)肅認(rèn)真的對(duì)照檢查。通過整改機(jī)關(guān)工作作風(fēng),工作效率明顯提高,干部職工素質(zhì)明顯提高。
工商局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境年度工作報(bào)告篇十二
根據(jù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的相關(guān)工作要求,我局認(rèn)真開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作,現(xiàn)將工作落實(shí)情況報(bào)告如下:
進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)了局深化優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)工作領(lǐng)小組,由局長(zhǎng)張帆同志任組長(zhǎng),其他班子成員任副組長(zhǎng),局屬各單位負(fù)責(zé)人和各股室負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室,具體負(fù)責(zé)落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的各項(xiàng)相關(guān)工作,并按照工作要求,將工作責(zé)任細(xì)化到人,確保了工作有序、高效、順利推進(jìn)。
(一)繼續(xù)做好行政審批事項(xiàng)清理及規(guī)范工作。
按照優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作要求,對(duì)審批事項(xiàng)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整并嚴(yán)格規(guī)定了審批內(nèi)容,明確了審批條件,規(guī)范了審批程序,基本做到了減少環(huán)節(jié)、簡(jiǎn)化手續(xù)、限時(shí)辦理和規(guī)范程序。并逐項(xiàng)公開審批流程,及時(shí)錄入行政審批管理平臺(tái)。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。
始終堅(jiān)持“誰審批、誰監(jiān)管”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步明確監(jiān)管主體,創(chuàng)新監(jiān)管方式,把監(jiān)管責(zé)任落到實(shí)處。進(jìn)一步完善了行政審批責(zé)任追究辦法,繼續(xù)推行首問責(zé)制度、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、崗位責(zé)任制、一次性告知制等制度,加大責(zé)任追究力度,強(qiáng)化行政審批監(jiān)督管理。由于我局建立了完善的監(jiān)督機(jī)制,在行政審批中沒發(fā)現(xiàn)濫用權(quán)力、違規(guī)審批、“吃、拿、卡、要”的行為和投訴案件。
(三)大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”
我局按照省、市、區(qū)統(tǒng)一部署和要求,積極實(shí)踐“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”相關(guān)工作,結(jié)合近年來網(wǎng)上政務(wù)大廳建設(shè)實(shí)際,創(chuàng)新工作思維和工作理念,讓企業(yè)和群眾少跑腿、辦好事、不添堵,讓政務(wù)服務(wù)更方便、更便捷、更有效率。
1、切實(shí)做好一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工作。強(qiáng)化組織保障,建立了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。
2、做好政務(wù)信息公開,及時(shí)將行政審批事項(xiàng)要素發(fā)布到xx區(qū)門戶網(wǎng)站上,辦事群眾可以通過門戶網(wǎng)站查看辦理該項(xiàng)行政許可事項(xiàng)需要提交的申請(qǐng)材料,提高了單位窗口的辦事效率。
(四)切實(shí)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。
我局大力推動(dòng)政務(wù)窗口服務(wù)延伸拓展,服務(wù)窗口不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)和工作質(zhì)量,努力圍繞方便快捷化開展工作,服務(wù)效率明顯提升。并針對(duì)現(xiàn)行的業(yè)務(wù)辦理流程進(jìn)行了重新梳理,優(yōu)化部分流程,及時(shí)與局屬各單位、業(yè)務(wù)股室密切配合,做到信息互通、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn),確保業(yè)務(wù)辦理流程中無脫節(jié)、無斷檔現(xiàn)象的發(fā)生。讓辦事群眾到交通窗口辦事感覺更方便更快捷。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作是一項(xiàng)全局性和長(zhǎng)期性的系統(tǒng)工程,我們將繼續(xù)克服困難,迎難而上,嚴(yán)格執(zhí)行優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)措施和要求,積極推進(jìn)各項(xiàng)工作的落地落實(shí)。
工商局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境年度工作報(bào)告篇十三
,供大家參考。
近年來,**一直把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為事關(guān)全局的大事要事來抓。通過近年來的不懈努力,**營(yíng)商環(huán)境明顯改善。下一步,市發(fā)改委將貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署,充分發(fā)揮全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境牽頭部門職責(zé),堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,對(duì)標(biāo)中國營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系和標(biāo)桿水平,聚焦激發(fā)創(chuàng)新活力與維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)兩大核心訴求,以三年為周期瞄定目標(biāo),以年度為階段細(xì)化任務(wù),加快打造走在全國前列的營(yíng)商環(huán)境。
一、以數(shù)字賦能為著力點(diǎn),提升政務(wù)服務(wù)水平。新形勢(shì)下信息技術(shù)與日常生活的聯(lián)系越來越緊密,人民期盼更智能、更便捷、更優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù),這要求我們必須加快數(shù)字政府建設(shè),讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿。加快數(shù)字政府建設(shè)。打通數(shù)據(jù)壁壘,清理整合各類辦事系統(tǒng),持續(xù)完善全市統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)功能,加強(qiáng)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享和電子證照共享互認(rèn)應(yīng)用,完善電子證照數(shù)據(jù)庫各類信息,持續(xù)提高政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)辦深度,推動(dòng)由“一網(wǎng)通辦”加速邁向“一網(wǎng)辦好”。加強(qiáng)線上線下深度融合。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)線上線下標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,建設(shè)全市線上線下統(tǒng)一受理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事線上線下無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。推動(dòng)各級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)24小時(shí)“不打烊”自助政務(wù)服務(wù)區(qū),推進(jìn)自助終端進(jìn)社區(qū)、商圈、銀行等場(chǎng)所。持續(xù)打造“一件事一次辦”升級(jí)版,推動(dòng)更多跨層級(jí)跨部門事項(xiàng)納入。提供更多精細(xì)化服務(wù)。通過區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)建立企業(yè)標(biāo)簽化畫像,實(shí)現(xiàn)惠企政策與企業(yè)信息自動(dòng)匹配,智能化地向符合條件的企業(yè)主動(dòng)推送政策,推動(dòng)從“企業(yè)找政策”轉(zhuǎn)為“政策找企業(yè)”、從“精準(zhǔn)推送”轉(zhuǎn)向“精準(zhǔn)兌現(xiàn)”。建設(shè)企業(yè)專屬網(wǎng)上服務(wù)空間、建立完善“一企一檔”,實(shí)現(xiàn)個(gè)性化服務(wù)。
二、以制度創(chuàng)新為突破口,提高項(xiàng)目審批效率。時(shí)間就是金錢,效率就是生命。要實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目審批再加速,就要勇于創(chuàng)新,打破原有桎梏、推動(dòng)流程再造。深化“放管服”改革。提升簡(jiǎn)政放權(quán)實(shí)效,推動(dòng)賦權(quán)事項(xiàng)落地落實(shí)。大力推進(jìn)證明事項(xiàng)和涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)告知承諾制。支持符合條件的園區(qū)開展相對(duì)集中行政許可權(quán)和處罰權(quán)改革,賦予園區(qū)更大的審批服務(wù)自主權(quán)。發(fā)揮自貿(mào)區(qū)體制機(jī)制優(yōu)勢(shì),積極探索一批首創(chuàng)性、差別化、可復(fù)制推廣的改革舉措。深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,實(shí)現(xiàn)全流程、各環(huán)節(jié)的審批程序規(guī)范化、制度化、平臺(tái)化,推進(jìn)工程審批事項(xiàng)審批要點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、清單化,推動(dòng)聯(lián)合驗(yàn)收“一窗受理”。推行園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目“四即”極簡(jiǎn)審批改革,深入推進(jìn)“用地清單制+告知承諾制”改革,全面實(shí)施“拿地即配套”“交地即開工”“交房即交證”“交證即抵押”改革。強(qiáng)化配套服務(wù)能力。推行水電氣聯(lián)合辦理,深入推行“一站通辦”“一網(wǎng)辦理”,全面實(shí)現(xiàn)“刷臉”辦電、網(wǎng)上辦電。全面實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)交易、登記、繳稅、水電氣過戶等事項(xiàng)“一件事一次辦”。探索社會(huì)投資小型低風(fēng)險(xiǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目的配套水、氣接入工程零審批。
三、以市場(chǎng)期盼為風(fēng)向標(biāo),降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。當(dāng)前世紀(jì)。
疫情。
與百年變局疊加,經(jīng)濟(jì)下行壓力前所未有,市場(chǎng)主體面臨的困難前所未有,降低綜合營(yíng)商成本,讓企業(yè)活下來、發(fā)展得好,是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的核心要義。落實(shí)惠企政策。不折不扣落實(shí)組合式減稅降費(fèi)政策,強(qiáng)化對(duì)中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶等支持力度。繼續(xù)開展“紓困增效”專項(xiàng)行動(dòng),全面落實(shí)幫扶部分困難行業(yè)的具體舉措。健全政府守信踐諾機(jī)制,定期以企業(yè)座談會(huì)等方式聽取企業(yè)訴求,更新《**市民營(yíng)企業(yè)支持政策手冊(cè)》,讓企業(yè)困難被看見、快響應(yīng)、善解決。加強(qiáng)要素保障。完善銀企融資對(duì)接機(jī)制,推進(jìn)供應(yīng)鏈融資發(fā)展,推動(dòng)科技型企業(yè)知識(shí)價(jià)值等信用貸款改革、中小制造企業(yè)動(dòng)產(chǎn)抵押和訂單質(zhì)押貸款改革,提升金融服務(wù)和保障能力。推動(dòng)產(chǎn)才融合、產(chǎn)教融合,促進(jìn)人力資源跨域流動(dòng)和合理配置。加快推進(jìn)“寧電入湘”等重點(diǎn)能源項(xiàng)目建設(shè),確保電力等能源安全穩(wěn)定供應(yīng)。強(qiáng)化“畝產(chǎn)效益”導(dǎo)向,盤活產(chǎn)業(yè)園區(qū)低效和空閑土地。降低。
制度。
性成本。規(guī)范壟斷性交易市場(chǎng)收費(fèi),加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等領(lǐng)域的監(jiān)督檢查。推進(jìn)物流降本增效,大力推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn),優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格執(zhí)行涉企收費(fèi)目錄清單管理制度。推動(dòng)部門聯(lián)合抽查成為部門間協(xié)同監(jiān)管的主要方式,加快實(shí)現(xiàn)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理,減少對(duì)。
企業(yè)。
正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響。
產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范地區(qū)。加快智慧口岸建設(shè),完善中國(**)國際貿(mào)易“單一窗口”功能,持續(xù)推進(jìn)通關(guān)提速降費(fèi)。
立法力度。開展《規(guī)定》貫徹落實(shí)。
情況。
執(zhí)法檢查。完善營(yíng)商環(huán)境法規(guī)配套制度,持續(xù)開展?fàn)I商環(huán)境相關(guān)的地方性法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和政策文件清理。提升司法質(zhì)效。加快智慧法院建設(shè),提高合同執(zhí)行效率,推動(dòng)簡(jiǎn)案快審、繁案精審。加大對(duì)有案不立、違法立案等執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公問題的監(jiān)督糾正力度,清理涉法涉訴積案,實(shí)施企業(yè)破產(chǎn)處置府院聯(lián)動(dòng),依法懲治各類侵犯產(chǎn)權(quán)行為。強(qiáng)化全面監(jiān)督。強(qiáng)化與紀(jì)檢機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)查處損害營(yíng)商環(huán)境投訴舉報(bào)的協(xié)同機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)覆蓋全市各市州、縣市的市營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià),邀請(qǐng)更多行業(yè)的各類企業(yè)作為營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督站點(diǎn)參與社會(huì)監(jiān)督。在市級(jí)12345政務(wù)服務(wù)熱線設(shè)置全天候歸集和回應(yīng)群眾訴求的“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政企通”專席,打造優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“總樞紐”。
工商局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境年度工作報(bào)告篇十四
今年以來,黨委、政府緊扣縣委、縣政府下達(dá)的營(yíng)商工作任務(wù),鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)推進(jìn)營(yíng)商工作,為企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目落地創(chuàng)造良好條件,現(xiàn)將今年以來的工作匯報(bào)如下:。
2、每月召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組專題會(huì)進(jìn)行工作部署,在會(huì)上學(xué)習(xí)相關(guān)文件,要求各業(yè)務(wù)口就各自營(yíng)商工作進(jìn)行匯報(bào),由鄉(xiāng)便民服務(wù)中心對(duì)“最多跑一次”及村民事務(wù)代辦工作進(jìn)行通報(bào),并就工作進(jìn)行詳實(shí)、細(xì)致安排,及時(shí)對(duì)各類事項(xiàng)在鄉(xiāng)便民服務(wù)中心進(jìn)行公示.
3、重點(diǎn)項(xiàng)目保障有力.我鄉(xiāng)成立以為組長(zhǎng)的七人協(xié)調(diào)工作小組進(jìn)行工作協(xié)調(diào),保障了各項(xiàng)工程進(jìn)度.
4、意見處理及時(shí)有效.開展企業(yè)走訪活動(dòng),對(duì)企業(yè)進(jìn)行問題征詢,對(duì)發(fā)現(xiàn)、反映的問題進(jìn)行登記,落實(shí)人員及時(shí)處理.對(duì)有意愿落戶的企業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行專人包聯(lián)跟蹤,協(xié)調(diào)解決落戶過程中的政策問題、手續(xù)問題、土地問題等.
5、打擊各類影響營(yíng)商的違法違規(guī)活動(dòng).通過各類媒介進(jìn)行宣傳,以群眾反映、鄉(xiāng)村嚴(yán)查、企業(yè)舉報(bào)為主要方式對(duì)各類影響營(yíng)商工作的行為進(jìn)行打擊處理.
2、業(yè)務(wù)不精.便民中心業(yè)務(wù)人員沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),造成業(yè)務(wù)不精,不能達(dá)到對(duì)企業(yè)辦事業(yè)務(wù)一口清,甚至造成多跑現(xiàn)象.
2、打造營(yíng)商服務(wù)新模式.對(duì)入駐便民服務(wù)的業(yè)務(wù)人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),達(dá)到政策、銜接“一口清”.便民服務(wù)大廳設(shè)立咨詢服務(wù)臺(tái),實(shí)行值班人員負(fù)責(zé)制,對(duì)企業(yè)手續(xù)辦理簡(jiǎn)捷化,建立“零障礙”服務(wù)全程協(xié)辦機(jī)制,督促協(xié)調(diào)檢查進(jìn)駐業(yè)務(wù)口在中心大廳開展工作,并在便民服務(wù)中心設(shè)立意見箱,找準(zhǔn)關(guān)鍵問題、關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)行回訪.
3、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),建立長(zhǎng)效機(jī)制.
通過切實(shí)解決一批企業(yè)反映強(qiáng)烈的突出問題,讓企業(yè)有實(shí)實(shí)在在的歸屬感;。
另一方面,對(duì)照學(xué)習(xí)先進(jìn)示范,讓企業(yè)辦理事項(xiàng)在我鎮(zhèn)程序簡(jiǎn)單、跑辦次數(shù)少、辦結(jié)時(shí)限短.最終把集中整治行動(dòng)的成果固化下來,形成持續(xù)發(fā)力促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境不斷改善的長(zhǎng)效機(jī)制,形成各級(jí)干部主動(dòng)服務(wù)、敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)?shù)牧己蔑L(fēng)氣.
工商局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境年度工作報(bào)告篇十五
積極落實(shí)“首問責(zé)任制”、“崗位責(zé)任制”、“一次性告知制”、“服務(wù)承諾制”、“離崗告示制”、“限時(shí)辦結(jié)制”、預(yù)約辦稅、延時(shí)辦稅等多項(xiàng)工作制度。定期實(shí)施開展納稅人服務(wù)需求與納稅人滿意度調(diào)查,對(duì)納稅人反映集中的問題采取切實(shí)舉措進(jìn)行整改,并對(duì)工作成效進(jìn)行跟蹤調(diào)查。在接受納稅人監(jiān)督的同時(shí),自我要求,提升業(yè)務(wù)能力和為納稅人服務(wù)的主動(dòng)與熱情。
全面推行“限時(shí)辦結(jié)制”、“責(zé)任追究制”,確保各類涉稅業(yè)務(wù)由辦稅服務(wù)廳統(tǒng)一受理、轉(zhuǎn)辦、反饋,實(shí)行免填單,以方便納稅人為宗旨,避免納稅人多頭跑、反復(fù)跑。并在稅務(wù)網(wǎng)站、辦稅服務(wù)廳電子屏或宣傳欄公布稅務(wù)行政審批服務(wù)規(guī)范,提供并及時(shí)更新稅務(wù)行政審批服務(wù)指南,及時(shí)公布審批事項(xiàng)受理、辦理進(jìn)展和結(jié)果。
工商局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境年度工作報(bào)告篇十六
將房地產(chǎn)交易事項(xiàng)辦稅業(yè)務(wù)優(yōu)先進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心。通過在車管所、4s店設(shè)置征收點(diǎn)、在政務(wù)服務(wù)中心聯(lián)合設(shè)立窗口或車輛購置稅完稅證明信息共享等方式,積極推進(jìn)稅務(wù)機(jī)關(guān)、公安車輛管理部門聯(lián)合或聯(lián)網(wǎng)辦理車輛購置稅和車輛上牌落籍業(yè)務(wù),提供一站式服務(wù)。
5.推進(jìn)“一次”辦稅。及時(shí)更新省局發(fā)布的《安徽省辦稅事項(xiàng)“最多跑一次”清單、“全程網(wǎng)上辦”清單和辦稅指南》,并根據(jù)最新政策及時(shí)更新清單目錄及內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”50%以上涉稅事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)一次辦結(jié)。梳理未納入“最多跑一次”涉稅事項(xiàng)目錄,對(duì)于需要納稅人多次跑的事項(xiàng),逐項(xiàng)分析原因,逐步提高一次辦結(jié)事項(xiàng)比率,2020年12月底前70%以上涉稅事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)一次辦結(jié)。加強(qiáng)涉稅事項(xiàng)“最多跑一次”服務(wù)宣傳,通過地方政府網(wǎng)站、辦稅服務(wù)場(chǎng)所、納稅人學(xué)堂、安徽省電子稅務(wù)局、稅企微信群、上門走訪企業(yè)等渠道向納稅人和社會(huì)公眾廣泛宣傳。推進(jìn)“一窗”辦稅。所有辦稅服務(wù)廳實(shí)現(xiàn)“一窗一人”辦稅模式,綜合窗口可辦理所有各類涉稅事項(xiàng)。更新省局制定的辦稅指南。建立辦事指南發(fā)布機(jī)制,及時(shí)通過辦稅服務(wù)廳、對(duì)接安徽政府服務(wù)網(wǎng)向納稅人推送。
6.加強(qiáng)政策宣傳解讀。創(chuàng)新宣傳渠道,制作納稅人學(xué)堂專題培訓(xùn)輔導(dǎo)課件,組織學(xué)習(xí)稅收(社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和非稅收入)政策文件、政策解讀。
7.與不動(dòng)產(chǎn)登記、住建、民政等部門合作,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記、網(wǎng)簽合同備案、婚姻登記等信息共享。
8.加強(qiáng)納稅信用管理。
(1)建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管方式。建立信用積分制度,健全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系,實(shí)現(xiàn)對(duì)納稅人風(fēng)險(xiǎn)狀況的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,根據(jù)監(jiān)控評(píng)價(jià)結(jié)果實(shí)施分類服務(wù)和差異化管理。
(2)規(guī)范涉稅事項(xiàng)行政處罰。對(duì)當(dāng)事人的同一個(gè)稅收違法行為不得給予兩次以上罰款。對(duì)存在從輕、減輕或者免予行政處罰情形的,應(yīng)當(dāng)依法從輕、減輕或者免予行政處罰。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以給予行政處罰,當(dāng)事人首次違反且情節(jié)輕微,并在稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)前主動(dòng)改正或者在稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正期限內(nèi)改正的,不予行政處罰。
下一步,xx縣稅務(wù)局將按照稅務(wù)總局優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境和省委、省政府創(chuàng)優(yōu)“四最”營(yíng)商環(huán)境的決策部署,全面對(duì)接優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境工作。不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),努力提高服務(wù)技能和質(zhì)量,改善服務(wù)態(tài)度、簡(jiǎn)化辦稅程序,全力打造窗口文明執(zhí)法、熱情服務(wù)的良好形象,貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院部署,國家稅務(wù)總局持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革,結(jié)合減稅降費(fèi)宣傳輔導(dǎo),進(jìn)一步推動(dòng)優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境系列措施落實(shí)到位,力爭(zhēng)我縣稅收營(yíng)商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
工商局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境年度工作報(bào)告篇十七
根據(jù)全縣營(yíng)商環(huán)境工作安排,縣信訪局高度重視,緊緊圍繞全縣統(tǒng)一部署,立足信訪工作實(shí)際,不斷更新工作理念,轉(zhuǎn)變思想作風(fēng),將進(jìn)一步優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境理念融入到信訪工作當(dāng)中,多舉措推動(dòng),努力打造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
按照縣人大營(yíng)商環(huán)境檢查有關(guān)要求,堅(jiān)持把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)與信訪穩(wěn)定工作相結(jié)合??h信訪局先后召開班子會(huì)議,專題學(xué)習(xí)《河南省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》、《南陽市2021年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提升方案》有關(guān)精神,提高服務(wù)企業(yè)的政治站位。結(jié)合我局工作實(shí)際,制定了工作方案,成立工作專班,列出優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境突出問題工作清單,明確了職責(zé)分工。我們堅(jiān)持在每周五單位例會(huì)上學(xué)習(xí)全縣“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案”以及有關(guān)會(huì)議精神、縣委艾書記關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境座談會(huì)講話精神等,實(shí)地深入走訪企業(yè)了解現(xiàn)狀,精準(zhǔn)搞好對(duì)企業(yè)的聯(lián)系服務(wù)。9月份以來,我們邀請(qǐng)市信訪局領(lǐng)導(dǎo)就如何結(jié)合信訪工作開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境進(jìn)行培訓(xùn),至目前連續(xù)開展了3次專題學(xué)習(xí),通過定期培訓(xùn)、實(shí)地下訪企業(yè)、“一對(duì)一”對(duì)企業(yè)服務(wù),全局信訪干部?jī)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境意識(shí)明顯增強(qiáng),并且在思想上、行動(dòng)上、工作上與全縣當(dāng)前的工作任務(wù)、要求和標(biāo)準(zhǔn)能夠保持高度一致,從而為全縣開展優(yōu)化企業(yè)營(yíng)商環(huán)境工作提供保障。10月12日,信訪局召開信訪干部座談會(huì),結(jié)合信訪工作實(shí)際、如何發(fā)揮信訪干部作用,營(yíng)造推進(jìn)良好營(yíng)商環(huán)境進(jìn)行座談交流,大家在一起用心交流、暢所欲言、積極建言獻(xiàn)策。
堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向,把營(yíng)商環(huán)境建設(shè)與化解信訪突出問題結(jié)合起來,扎實(shí)開展“萬人助萬企活動(dòng)”?;顒?dòng)開展以來,信訪局分包企業(yè)的班子成員深入企業(yè)了解情況,全面收集企業(yè)在發(fā)展中遇到的實(shí)際困難和迫切需求,召開分包企業(yè)座談會(huì),班子成員與分包企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)一起座談?dòng)嘘P(guān)土地、交通、融資、信訪等方面的問題,并給予了積極回應(yīng),努力解決好企業(yè)反饋的突出問題和訴求。譬如想念企業(yè)反映用工緊缺時(shí),我們積極聯(lián)系企業(yè)附近鄉(xiāng)鎮(zhèn),協(xié)助宣傳、招錄工人,招錄進(jìn)廠62位企業(yè)工人。在出現(xiàn)企業(yè)征地等糾紛時(shí),局班子成員與分包企業(yè)相關(guān)人員深入張林、楊營(yíng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)一起下村入戶、細(xì)之又細(xì)地做好群眾思想工作,成功化解了3起企業(yè)用地糾紛。同時(shí)我們圍繞企業(yè)信訪問題深入開展工作。一是在接訪時(shí),積極聽取信訪人合理訴求和建議,及時(shí)做好有效對(duì)接,對(duì)企業(yè)所在轄區(qū)的責(zé)任單位處理不及時(shí)、不到位的,進(jìn)行快速督查督辦,力爭(zhēng)快速徹底解決問題。二是針對(duì)有損害企業(yè)利益的涉法涉訴問題,信訪局在能力范圍內(nèi),幫助企業(yè)了解情況,及時(shí)快速移交有關(guān)問題線索,保護(hù)好企業(yè)合法權(quán)益。三是提升服務(wù)水平。在服務(wù)企業(yè)方面,信訪局不斷認(rèn)真做好工作調(diào)查,進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),力爭(zhēng)為企業(yè)提高全面、精準(zhǔn)、更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。服務(wù)企業(yè)“零距離”。為了便于企業(yè)反映問題,我們印制了便民卡、信訪舉報(bào)指南,發(fā)放到企業(yè),信訪局安排專人負(fù)責(zé),即時(shí)匯總上報(bào)。組織信訪干部到企業(yè)宣講損害營(yíng)商環(huán)境問題線索舉報(bào)渠道,引導(dǎo)企業(yè)正確行使舉報(bào)權(quán)利。同時(shí)加強(qiáng)信訪干部的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),讓企業(yè)在我局辦理信訪事項(xiàng)上少跑腿、訴求能夠得到高效及時(shí)解決。
在信訪工作中,我們把信訪工作督查作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的一個(gè)手段,嚴(yán)格按照縣領(lǐng)導(dǎo)的工作部署和“13710”工作制度抓好工作落實(shí)。主要針對(duì)服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層中存在的形式主義、不正之風(fēng)等問題當(dāng)作督查重點(diǎn),堅(jiān)決整治組織觀念不強(qiáng)、責(zé)任心不夠、服務(wù)意識(shí)欠佳、辦理質(zhì)效不高等突出問題,依法依規(guī)進(jìn)行追責(zé)問責(zé),積極塑造信訪干部的整體良好形象。
對(duì)于網(wǎng)上反映的涉及營(yíng)商環(huán)境的信訪投訴事項(xiàng),我們嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)巡查制度,確保涉及營(yíng)商環(huán)境的投訴事項(xiàng)第一時(shí)間受理、第一時(shí)間交辦、第一時(shí)間反饋結(jié)果。
進(jìn)一步完善優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境信訪舉報(bào)“直通車”機(jī)制,對(duì)涉及侵害企業(yè)合法權(quán)益信訪舉報(bào)等案件優(yōu)先受理、優(yōu)先處置、限時(shí)辦結(jié)、掛牌督辦、及時(shí)反饋,堅(jiān)決杜絕不作為、慢作為、亂作為等問題發(fā)生。
今年以來,我局在貫徹落實(shí)《河南省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》中雖取得了一些成績(jī),工作中仍然存在有問題和不足。
一、對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作站位不高,個(gè)別同志對(duì)該問題認(rèn)識(shí)不到位,在實(shí)際工作中參與不強(qiáng)、工作不夠主動(dòng)深入。
二、工作不深入不細(xì)致。對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作主動(dòng)調(diào)查少、缺乏深入調(diào)查和研究。下步工作中,一是加強(qiáng)政策理論學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)水平,進(jìn)一步提高服務(wù)能力。二是提高服務(wù)意識(shí),對(duì)涉及企業(yè)信訪問題,要切實(shí)做到急事急辦、特事特辦,確保讓企業(yè)辦事少跑腿。今后,我們將在縣委、縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境有關(guān)要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)好《河南省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,為全縣打造良好營(yíng)商環(huán)境作出應(yīng)有成績(jī)。
工商局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境年度工作報(bào)告篇十八
20xx年,我縣牢固樹立“營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力”的理念,以黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)習(xí)近平總書記“構(gòu)建親清新型政商關(guān)系”,“營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境”系列講話精神,在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方面做了大量富有成效的工作,現(xiàn)匯報(bào)如下。
(一)以貫徹落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》為中心,利用專項(xiàng)行動(dòng)求實(shí)效。
1、強(qiáng)化了《條例》學(xué)習(xí)宣傳?!秲?yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》出臺(tái)后,縣委、縣政府帶頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和部門均組織開展了《條例》的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),讓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的理念扎根全縣黨員干部的心中。2月20日,縣政府常務(wù)會(huì)議審議通過印發(fā)了縣發(fā)改局起草的《關(guān)于做好〈優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例〉貫徹實(shí)施工作的通知》,針對(duì)《條例》條款進(jìn)行了具體的責(zé)任分工,明確了任務(wù)、時(shí)限。
2、開展了現(xiàn)行政策專項(xiàng)清理。2月20日至3月17日,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和縣直單位對(duì)涉及營(yíng)商環(huán)境的規(guī)范性文件和其他政策文件進(jìn)行了全面的清理,共清理營(yíng)商環(huán)境有關(guān)文件25個(gè),均未發(fā)現(xiàn)違反《條例》有關(guān)條款的內(nèi)容,其中保留文件18個(gè),啟動(dòng)修訂文件4個(gè),廢止文件3個(gè)。
3、推廣借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)。3月16日,縣行政審批服務(wù)局、縣發(fā)改局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于復(fù)制推廣借鑒京滬兩地改革舉措推動(dòng)我縣營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的通知》,在全縣組織開展了復(fù)制推廣借鑒京滬兩地改革舉措的專項(xiàng)行動(dòng),現(xiàn)文件要求全國復(fù)制推廣的13項(xiàng)改革舉措已基本完成;供全國借鑒的23項(xiàng)改革舉措,大部分已基本完成,剩余6項(xiàng)正在推進(jìn)中。
4、組織開展了營(yíng)商環(huán)境大優(yōu)化行動(dòng)。市委辦、市政府辦印發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈益陽市營(yíng)商環(huán)境大優(yōu)化行動(dòng)方案〉的通知》后,我縣積極行動(dòng),由縣發(fā)改局及時(shí)起草了我縣的《營(yíng)商環(huán)境大優(yōu)化行動(dòng)方案》,4月8日經(jīng)縣委常委會(huì)研究通過,4月13日印發(fā)到全縣各單位,對(duì)22項(xiàng)工作任務(wù)列出了《重點(diǎn)任務(wù)清單》,進(jìn)行了具體的責(zé)任分工,明確了牽頭單位和責(zé)任單位,并對(duì)“營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)”細(xì)化了責(zé)任落實(shí)分工。同時(shí),由縣紀(jì)委監(jiān)委牽頭起草,經(jīng)縣委常委會(huì)研究,印發(fā)了桃江縣《“作風(fēng)建設(shè)大提升,營(yíng)商環(huán)境大優(yōu)化”活動(dòng)實(shí)施方案》。5月份,縣紀(jì)委、縣委辦、縣組織部、縣政府辦、縣發(fā)改局聯(lián)合開展了專項(xiàng)督查,從督查情況反饋,兩項(xiàng)行動(dòng)取得了較好的效果。
(二)提升主動(dòng)服務(wù)理念,努力做到“有求必應(yīng)”。
1、努力營(yíng)造復(fù)工復(fù)產(chǎn)興業(yè)環(huán)境。
縣人民政府出臺(tái)了《桃江縣關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的十二條政策意見》(桃政發(fā)(2020)1號(hào)),加大金融支持力度,穩(wěn)定職工隊(duì)伍、同時(shí)在企業(yè)社保等方面減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),在做好防控工作的前提下,全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
縣委組織部印發(fā)了《關(guān)于指導(dǎo)復(fù)工企業(yè)做好疫情防控工作的提示》和《關(guān)于選派疫情防控工作聯(lián)絡(luò)員協(xié)助做好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)工作的緊急通知》,提出了復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)的“十二個(gè)有”工作要求,推出了“專員指導(dǎo),現(xiàn)場(chǎng)解決”的新舉措。明確對(duì)每家申請(qǐng)復(fù)工的企業(yè)派出3名干部、規(guī)模企業(yè)派出1名副科級(jí)指導(dǎo)員,共選派154名副科級(jí)以上干部坐鎮(zhèn)173家企業(yè)協(xié)助開展疫情防控工作,幫助企業(yè)處理在復(fù)工復(fù)產(chǎn)中遇到的各種問題。
針對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)用工難的問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)辦聯(lián)合各村(社區(qū))幫助用工企業(yè)物色本地健康的勞動(dòng)力,開具健康證明,組織員工前往企業(yè)了解各項(xiàng)防控措施,并對(duì)外地員工單獨(dú)建檔,不安排在聚集性車間,安排單獨(dú)的食宿,以這種既不耽誤工作,又不影響疫情防控的方式完成14天隔離。2月18日下午,由縣人社局組織,通過桃江縣人民政府門戶網(wǎng)、桃江新聞網(wǎng)、桃江融媒手機(jī)客戶端、官方微信、fm105.2無線調(diào)頻廣播和農(nóng)村廣播“村村響”等六大平臺(tái),以網(wǎng)絡(luò)直播形式舉辦了2020年“春風(fēng)行動(dòng)”招聘會(huì),協(xié)助企業(yè)招攬人才,共計(jì)為全縣86家企業(yè)招聘員工2660名。
落實(shí)支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)“干貨”政策。今年1-3月,各項(xiàng)稅費(fèi)減免合計(jì)2972萬元;除高耗能行業(yè)外,現(xiàn)執(zhí)行一般工商業(yè)及其他電價(jià)、大工業(yè)電價(jià)的電力用戶按原到戶電價(jià)水平優(yōu)惠5%;工商業(yè)用戶2月底至4月共用氣21萬立方,每立方氣價(jià)優(yōu)惠0.4元,為企業(yè)節(jié)省成本84000元;1-5月為275家參保企業(yè)階段性減免養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)1571萬元;減免工傷保險(xiǎn)費(fèi)710余萬元;失業(yè)保險(xiǎn)所有參保企業(yè)已落實(shí)1%費(fèi)率,目前38家企業(yè)已全部申報(bào)2019年度失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗補(bǔ)貼;截止5月底,企業(yè)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)我縣11家企業(yè)申請(qǐng)緩繳,緩繳金額達(dá)232萬元;授信企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)貸款2.47億元,發(fā)放工業(yè)企業(yè)貸款36筆1.18億元;“助保貸”為企業(yè)提供貸款額度60%的信用增信,不收取費(fèi)用,累計(jì)發(fā)放貸款68筆、4.72億元。
同時(shí),我縣還在有限的防疫物資儲(chǔ)備中協(xié)調(diào)出部分口罩、消毒液,體溫槍等物資,為企業(yè)疫情防控提供物資支持,為復(fù)工企業(yè)消除后顧之憂。
截至3月上旬,全縣198家規(guī)模工業(yè)企業(yè)、10家規(guī)模服務(wù)業(yè)企業(yè)、161家商貿(mào)流通企業(yè)、15家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)全部復(fù)工復(fù)產(chǎn);22個(gè)市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目全部復(fù)工。
2、進(jìn)一步提升行政審批服務(wù)效能。
堅(jiān)持以制度管事,把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子。今年我縣修改完善了《窗口服務(wù)績(jī)效考核辦法》,首次將鄉(xiāng)鎮(zhèn)和分中心政務(wù)服務(wù)工作質(zhì)量納入考核范疇,以全面提升服務(wù)理念,改善政務(wù)服務(wù)環(huán)境。在全市率先出臺(tái)《桃江縣政務(wù)服務(wù)容缺受理制度》,方便投資者和群眾辦事,目前已公布首批容缺受理事項(xiàng)81項(xiàng),涉及17個(gè)部門。推行《桃江縣政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度》,將“好差評(píng)”制度落實(shí)情況納入個(gè)人和窗口服務(wù)績(jī)效考核范疇。
強(qiáng)化教育培訓(xùn)??h政務(wù)服務(wù)中心將《營(yíng)商環(huán)境條例》及其解讀、中心出臺(tái)的各項(xiàng)制度掛到桃江縣政務(wù)服務(wù)旗艦店,組織窗口工作人員進(jìn)行專題培訓(xùn)和學(xué)習(xí);編印《便民服務(wù)手冊(cè)》4000本和《政務(wù)服務(wù)通聯(lián)掛圖》1000份,發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))、醫(yī)院、學(xué)校,讓企業(yè)群眾能利用app等現(xiàn)代工具網(wǎng)上辦事、呆在家里問詢所辦之事。
開通綠色服務(wù)通道,優(yōu)化審批服務(wù)流程。材料清單減了再減。今年3月,我縣所有進(jìn)駐窗口又對(duì)依申請(qǐng)類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)應(yīng)提交材料清單開展了地毯式排查,在法規(guī)、文件有明確規(guī)定的情況下,仍有城管執(zhí)法、人社等8個(gè)部門從方便群眾實(shí)際出發(fā),減掉了15個(gè)事項(xiàng)的23項(xiàng)應(yīng)提交材料。對(duì)所有“一件事一次辦”事項(xiàng),實(shí)行相同材料只需提交一次。辦結(jié)時(shí)限縮了再縮。針對(duì)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目,對(duì)涉及的每個(gè)事項(xiàng)辦結(jié)時(shí)限在承諾時(shí)限的基礎(chǔ)上進(jìn)行了再次壓縮。如不動(dòng)產(chǎn)登記、抵押對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目承諾縮減至3個(gè)工作日;辦理用地規(guī)劃許可、工程規(guī)劃許可、施工許可等事項(xiàng),對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目承諾縮減至8個(gè)工作日;市場(chǎng)主體設(shè)立登記、企業(yè)投資項(xiàng)目備案都改為了即辦。在實(shí)際辦理過程中,則比承諾時(shí)限還要提前,如入園的高勝模架項(xiàng)目辦理項(xiàng)目核準(zhǔn)、用地規(guī)劃許可實(shí)際用時(shí)僅2個(gè)工作日,比法定時(shí)限提前了87.5%。辦事流程優(yōu)了再優(yōu)。把多個(gè)事項(xiàng)當(dāng)成一件事來辦,對(duì)一件事只設(shè)定受理、審查、辦結(jié)三個(gè)環(huán)節(jié),縣政務(wù)服務(wù)中心共確立“一件事一次辦”事項(xiàng)目錄213項(xiàng)。針對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目,還按照工業(yè)投資類、商貿(mào)物流類、旅游文教類制定了分類告知書,項(xiàng)目業(yè)主可自主選擇需辦的所有事項(xiàng)組成一個(gè)套餐,縣政務(wù)服務(wù)中心則予以一次性受理,分頭派件,“串聯(lián)”審批、“并聯(lián)”審批相結(jié)合,以最簡(jiǎn)的程序、最短的時(shí)效來為企業(yè)服務(wù)。開展全程幫代辦服務(wù)??h政務(wù)服務(wù)中心主動(dòng)與園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)項(xiàng)目落地單位對(duì)接,開展服務(wù)認(rèn)領(lǐng)活動(dòng),對(duì)各認(rèn)領(lǐng)項(xiàng)目開展全程幫代辦服務(wù),提供延時(shí)、預(yù)約、證書郵寄、上門等服務(wù)。
加強(qiáng)考核監(jiān)督??h發(fā)改局開展了行政效能監(jiān)管工作,及時(shí)提醒各單位臨期辦件,行政效能電子監(jiān)管系統(tǒng)運(yùn)行以來,我縣無一件逾期辦件(除因系統(tǒng)技術(shù)原因外)。縣政務(wù)服務(wù)中心堅(jiān)持“一月一評(píng)”“一季一通報(bào)”,加強(qiáng)對(duì)窗口業(yè)務(wù)工作的監(jiān)督管理。建立了特聘監(jiān)督員制度,讓更多的眼光監(jiān)督政務(wù)服務(wù)工作,更多的“金點(diǎn)子”促進(jìn)政務(wù)服務(wù)工作。
3、部門深入園區(qū)企業(yè)問需解難。
4月21日,縣優(yōu)辦、縣司法局主動(dòng)組織相關(guān)職能部門,在桃江經(jīng)開區(qū)召開了《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》專項(xiàng)法治宣傳活動(dòng)暨“法治體檢”座談會(huì),現(xiàn)場(chǎng)為企業(yè)答疑解難。
5月13日,市生態(tài)環(huán)境局桃江分局在園區(qū)組織召開了桃江工業(yè)園區(qū)91個(gè)行業(yè)排污許可證登記培訓(xùn)會(huì),上門指導(dǎo)企業(yè)申報(bào)。桃江經(jīng)開區(qū)聯(lián)系了多家中介公司,通過競(jìng)爭(zhēng)性談判,為企業(yè)降低中介服務(wù)收費(fèi)50%以上。
縣人社局、縣稅務(wù)局也深入園區(qū)為企業(yè)宣講了復(fù)工復(fù)產(chǎn)有關(guān)稅費(fèi)、社保優(yōu)惠政策。
4、組織開展履約踐諾專項(xiàng)督查。
5月份,縣優(yōu)辦聯(lián)合縣紀(jì)委開展了政府履約踐諾專項(xiàng)督查,發(fā)現(xiàn)惠企政策兌現(xiàn)不到位問題3個(gè):
《桃江縣招商引資優(yōu)惠政策暫行辦法》設(shè)立的搬遷費(fèi)補(bǔ)貼暫未到位;
《關(guān)于支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的八條政策措施》設(shè)立的工業(yè)企業(yè)財(cái)稅增長(zhǎng)獎(jiǎng)未落實(shí);
《關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的十二條政策意見》規(guī)定的貸款政策未完全落實(shí)。
上述問題已上報(bào)縣“作風(fēng)建設(shè)大提升、營(yíng)商環(huán)境大優(yōu)化”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室處理。
及時(shí)處理了營(yíng)商環(huán)境相關(guān)投訴咨詢和上級(jí)交辦事項(xiàng)。上半年受理營(yíng)商環(huán)境咨詢投訴10起,均已及時(shí)調(diào)查并回復(fù),做到了件件有落實(shí),事事有回音。對(duì)市優(yōu)辦交辦的國南礦業(yè)用電增容問題及市優(yōu)辦測(cè)評(píng)、座談收集的問題進(jìn)行了調(diào)查、整改和回復(fù)。
(三)強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)管,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“無事不擾”。
1、落實(shí)了涉企檢查備案制度。4月17日,縣優(yōu)辦印發(fā)了《關(guān)于做好2020年涉企檢查備案工作的通知》,要求各涉企檢查單位按時(shí)上報(bào)年度涉企檢查計(jì)劃和分次檢查備案相關(guān)事項(xiàng)。截止5月底,已有14家行政執(zhí)法單位上報(bào)了涉企檢查計(jì)劃,3家單位進(jìn)行了分次備案。
2、加強(qiáng)了行政執(zhí)法監(jiān)督。一是全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。聚焦行政執(zhí)法源頭、過程、結(jié)果等關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。切實(shí)增強(qiáng)行政執(zhí)法工作的法治化、規(guī)范化、透明化。嚴(yán)格落實(shí)重大行政處罰、行政強(qiáng)制備案審查制度。二是推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,實(shí)行縣、鄉(xiāng)兩級(jí)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、抽查情況、查處結(jié)果全面公開。三是加大涉及民營(yíng)企業(yè)行政復(fù)議維權(quán)力度。暢通行政復(fù)議受理渠道,對(duì)涉及民營(yíng)企業(yè)的行政復(fù)議案件及時(shí)受理、抓緊審理、盡快辦結(jié),并做好釋法工作??h司法局還印發(fā)了《關(guān)于疫情防控期間加強(qiáng)行政執(zhí)法工作推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的通知》,要求執(zhí)法單位做到以法為據(jù)、以理服人、以情感人,減輕行政執(zhí)法對(duì)企業(yè)的影響。
3、開展了重點(diǎn)企業(yè)營(yíng)商環(huán)境整治??h公安局對(duì)聚眾擾亂企業(yè)秩序、尋釁滋事、封門堵路、敲詐勒索、欺行霸市、非法阻工、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)攬工程等破壞市場(chǎng)秩序、侵害企業(yè)合法權(quán)益的違法犯罪行為開展了嚴(yán)厲打擊。今年已對(duì)損害營(yíng)商環(huán)境的刑事案件立案2起,查處行政案件5起,行政拘留2人。