加強和改進新形勢下民族工作的意見心得(優(yōu)質14篇)

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    加強和改進新形勢下民族工作的意見心得篇一
    十七屆四中全會,是在新中國成立60周年的關鍵時刻,國際形勢繼續(xù)發(fā)生深刻變化,我國處在進一步發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期召開的一次十分重要的會議。全會審議通過的《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》,提出的堅持和完善黨的領導制度、建設馬克思主義學習型政黨、加強黨的監(jiān)督和黨內民主、夯實黨的執(zhí)政基礎等發(fā)展戰(zhàn)略,既是解決黨的建設問題的戰(zhàn)略部署,也是著眼黨的發(fā)展新的偉大工程。
    黨管武裝是國防后備力量建設的根本原則,是后備力量建設健康發(fā)展的根本保證。加強黨管武裝制度落實,也是貫徹落實十七屆四中全會精神的重要內容和實際行動,尤其是在當前全面建設小康社會和扎實推進中國特色軍事變革的新形勢下,進一步加強黨管武裝工作,不斷提高黨管武裝工作質量,對于確保國防和經濟建設相互促進、協(xié)調發(fā)展、同步增強,具有十分重大的意義。全會指出:“要堅持黨對軍隊絕對領導的根本原則和制度,在全面建設小康社會進程中實現(xiàn)富國和強軍的統(tǒng)一”,深刻揭示了黨管武裝的內涵,指明了目標方向,具有很強的針對性和指導性。貫徹好、落實好全會精神,進一步加強我市黨管武裝工作,應當著重把握以下幾個方面。
    (一)要堅持和完善黨的領導制度,不斷加強黨管武裝的領導。
    對涉及武裝工作的重大事項,尤其是開展民兵整組、征兵、組織民兵參加急難險重任務、實施國防動員、群眾參戰(zhàn)支前等問題,黨政主要領導要做到親自部署、親自參與、親自組織指揮。
    十七屆四中會會指出:“科學的領導制度是黨有效治國理政的根本保證”。只有不斷加強黨的領導,才能確保黨的路線方針政策和黨委的決策部署落實。堅持黨管武裝原則,是國防后備力量建設的政治優(yōu)勢和優(yōu)良傳統(tǒng),是贏得革命勝利、建設社會主義和鞏固執(zhí)政黨地位的必然選擇,也是黨中央、中央軍委賦予各級黨委、政府的重要職責。各級黨委、政府特別是黨政主要領導同志,一定要時刻牢記我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),不斷強化黨管武裝的責任意識和使命意識,從黨的事業(yè)長遠發(fā)展和國家長治久安的戰(zhàn)略高度來認識黨管武裝工作,始終做到無論國內外形勢怎么變化,黨管武裝的意識不能淡化,力度不能減弱,標準不能降低,真正把黨管武裝原則貫穿到改革和發(fā)展的全過程。
    要堅持管政治建設,確保武裝工作的正確方向。針對我市地處僑鄉(xiāng),毗鄰港澳,社會環(huán)境復雜、影響直接的實際,各級黨委、政府要組織和指導軍事機關認真學習中國特色社會主義理論體系,學習黨的路線方針政策,深入開展我軍歷史使命、理想信念、戰(zhàn)斗精神和社會主義榮辱觀教育,確保武裝工作始終置于黨的絕對領導之下。
    要堅持管大政方針,各級黨委、政府要認真貫徹落實黨中央、中央軍委關于加強武裝工作的方針原則和指示要求,每年對武裝工作做到有部署、有安排、有檢查,保證各項工作有序開展。
    要堅持管組織實施,對涉及武裝工作的重大事項,尤其是開展民兵整組、征兵、組織民兵參加急難險重任務、實施國防動員、群眾參戰(zhàn)支前等問題,黨政主要領導要做到親自部署、親自參與、親自組織指揮,對武裝工作建設中所需人力、時間、場地、經費等重大問題,要堅持特事特辦,加大投入力度,保證各項任務完成。
    有的黨政領導很少到軍事機關辦公,很少主動了解武裝工作情況;有的對武裝工作遇到的難點問題,沒有親自研究解決,講條件、講困難。
    十七屆四中全會指出:“要嚴格執(zhí)行和不斷完善領導述職、誡勉談話、函詢、質詢、罷免或撤換等制度,全面推進領導干部問責制,行政執(zhí)法責任制”。軍分區(qū)、人武部屬軍隊體系,但受上級軍事機關和同級地方黨委、政府雙重領導。因此,堅持黨管武裝工作是各級黨委、政府的重要職責,尤其是黨政領導“一把手”,是黨管武裝工作的“第一責任人”。對此,黨中央、中央軍委專門制定了黨管武裝工作“八項制度”,即:雙重領導制度、黨委議軍制度、現(xiàn)場辦公制度、述職制度、例會制度、學習培訓制度、軍地聯(lián)席會議制度、干部管理制度,這些制度是黨管武裝工作的根本遵循。從我市的情況看,貫徹落實“八項制度”總體是好的,但也有些不容忽視的問題。有的黨政領導很少到軍事機關辦公,很少主動了解武裝工作情況;有的對武裝工作遇到的難點問題,沒有親自研究解決,講條件、講困難;有的使用任用專武干部時,不征求軍事機關意見,沒有經軍事主官簽署任職命令,隨意作出人事安排,等等。
    貫徹落實十七屆四中全會提出的健全權力運行制約和監(jiān)督機制,進一步加強黨管武裝工作,關鍵在于嚴格執(zhí)行黨管武裝工作的“八項制度”。下一步,建議結合我市實際,由市委、市政府制定出臺法規(guī)性文件,要求各級黨委必須堅持每年組織一次黨委第一書記述職,每年召開一次黨管武裝工作會議、國動委例會,每半年召開一次黨委議軍會議,黨政主要領導必須堅持每半年到軍分區(qū)(人武部)辦公一次,定期研究解決武裝工作存的問題和困難。同時,要對黨管武裝進行量化、細化,協(xié)調各級人大把黨管武裝工作寫入年度政府工作報告,召開人大會時要求代表對往年政府抓武裝工作進行評議,對履行職責不好的黨政領導干部,要嚴格責任追究,實施誡勉談話、罷免或撤換等處罰,真正形成黨管武裝工作的新格局。
    (三)要按照建設馬克思主義學習型政黨的要求,努力提高黨管武裝工作的能力。
    要把黨管武裝工作的能力素質作為地方各級領導年度目標責任制考核的一項具體內容,統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一評比。
    十七屆四中全會指出:“要把建設馬克思主義學習型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務抓緊抓好”。黨政領導抓武裝工作的能力,直接影響武裝工作開展的好壞,特別是在新形勢下,武裝工作新情況新問題層出不窮,對黨管武裝也提出了新的更高的要求。
    各級要把學習國防知識納入全民國防教育體系,作為學校的重要課程。軍分區(qū)要依托地方黨校,每年組織1期第一書記培訓,組織1期分管武裝工作的地方領導培訓,組織他們認真學習國防和軍隊建設有關思想,學習軍事新知識,不斷提高地方黨政領導黨管武裝工作的業(yè)務素質。同時,要在市委黨校組織的黨政領導干部學習培訓中,把國防教育和相關軍事理論作為“必需課”,通過學習教育,提高他們的國防觀念和憂患意識。要利用各種會議的時機,請黨管武裝工作落實較好的單位談體會、談經驗、教方法。在抓好第一書記包括鎮(zhèn)(街)級書記述職制度全面落實外,要結合宣布第一書記任職命令,增強書記們“學武裝、愛武裝、管武裝”的自覺性和緊迫感。同時,要把黨管武裝工作的能力素質作為地方各級領導年度目標責任制考核的一項具體內容,統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一評比,通過各種形式的考核和考評,不斷提高黨政領導抓武裝、建武裝、用武裝的能力水平。
    (四)要夯實黨的執(zhí)政的組織基礎,推動黨管武裝工作創(chuàng)新發(fā)展。
    建議市里出臺相關規(guī)定,全市招考干部時,增加武裝工作、軍事知識內容,錄取人員必須到省人武學校參加3個月的培訓。
    十七屆四中全會指出:“黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎,必須堅持圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能,進一步鞏固和加強黨的基層組織,增強生機活力”。貫徹這一重要論述,必須把黨管武裝的基礎建設作為首要任務來抓。
    要突出抓好思想建設,注重從思想政治領導上加強黨管武裝工作,尤其是要把軍分區(qū)、人武部黨委班子建設作為重中之重來抓,每年結合重大主題教育,組織軍分區(qū)、人武部黨委班子開展民主生活會,不斷增強班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力,通過抓黨委班子的自身建設,切實發(fā)揮黨管武裝核心領導作用。
    要下大力抓好專武干部和民兵營(連)長隊伍建設。結合我市抓民兵營(連)“四個基本”建設,進一步規(guī)范專武干部任命制度和民兵營(連)長選舉辦法,建議市里出臺相關規(guī)定,全市招考干部時,增加武裝工作、軍事知識內容,錄取人員必須到省人武學校參加3個月的培訓。對表現(xiàn)突出的專武干部要優(yōu)先提拔使用,為專武裝干部后續(xù)發(fā)展注入動力。在不違背村官直選的情況下,要規(guī)定民兵營連長必須是黨員,優(yōu)先退伍兵,年齡不超過40歲的男性。
    要積極拓寬民兵隊伍組建范圍。江門地處珠江三角洲,隨著我市濱江新區(qū)開發(fā),臺山核電廠的加快發(fā)展,恩平、開平獲得廣東省科技產業(yè)轉移的支持等,這些發(fā)展地區(qū)前沿,都是武裝工作的前沿。武裝工作必須緊跟形勢,采取“圍繞市場辦民兵、圍繞任務練民兵、圍繞專業(yè)建民兵”,不斷提高民兵快速動員和應急處突能力。
    要在服務大局上發(fā)揮黨管武裝的作用,組織企業(yè)民兵學經濟、學管理、學科技,發(fā)揮他們推進經濟發(fā)展模式轉變中的生力軍作用,深化軍分區(qū)、人武部參加和支援社會主義新農村建設的成果,主動承擔急難險重任務,使黨管武裝為當?shù)亍八拇蠼ㄔO”提速助力,為當?shù)亟洕鐣l(fā)展加力,為構建和諧社會發(fā)力,積極推進社會主義現(xiàn)代化建設新發(fā)展新跨越。
    加強和改進新形勢下民族工作的意見心得篇二
    人民群眾是我們黨的力量源泉和勝利之本。完成“十二五”時期經濟社會發(fā)展任務,實現(xiàn)科學發(fā)展、全面轉型、加速崛起、興皖富民的奮斗目標,必須緊緊依靠廣大人民群眾,切實做好新形勢下群眾工作,充分調動廣大人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
    政使命、確保長治久安的戰(zhàn)略高度出發(fā),認真分析和解決存在問題,著力實現(xiàn)好維護好發(fā)展好最廣大人民的根本利益,進一步加強和改進新形勢下的群眾工作。為此,提出以下意見。
    一、牢固樹立群眾觀點,著力提高群眾工作能力。
    1、自覺踐行群眾路線。各級領導干部要深刻認識到群眾路線是實現(xiàn)黨的思想路線、政治路線、組織路線的根本工作路線,牢固樹立群眾觀點,自覺擺正同人民群眾的位置,真正做到從思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾,從群眾中汲取智慧和力量,始終與人民群眾同呼吸、共命運、心連心。要大力宣傳沈浩等新時期優(yōu)秀黨員干部先進事跡,教育引導廣大黨員干部切實增強宗旨意識,努力成為群眾感到離不開的好黨員、好干部。
    高群眾工作的針對性和實效性。各級黨校、行政學院要聯(lián)系實際,創(chuàng)新群眾工作教育培訓方式方法。堅持和完善干部掛職鍛煉、干部交流、選派干部到村任職、新任領導干部擔任信訪專員等舉措,推動各級干部特別是年輕干部到群眾中去、到實踐中去,接受教育和鍛煉。
    二、自覺深入群眾,緊密聯(lián)系群眾。
    3、嚴格執(zhí)行聯(lián)系群眾的各項制度。各級領導干部要結合各自分工,建立農村、街道、企業(yè)、學校等不同類型的基層聯(lián)系點,多在工人、農民、知識分子和其他群眾中交朋友。省及省直部門領導干部每年深入基層調研時間不少于30天,市、縣(市、區(qū))及市、縣(市、區(qū))部門領導干部不少于60天。領導干部下基層調研,要輕車簡從,深入實際,深入群眾,掌握實情,問計于民;要進村(社區(qū))入戶,訪貧問苦,切實幫助群眾解決困難。在重大節(jié)日、發(fā)生嚴重自然災害等特殊時期,領導干部要主動深入群眾。
    安排1次黨政領導干部接待群眾來訪,縣(市、區(qū))每周至少安排2次。各級黨政部門領導干部都要定期接待群眾來訪。堅持領導干部閱批群眾來信制度。對群眾信訪反映的問題,要做到件件有回音、件件妥善處理。信訪反映的重要問題,領導干部要親自處理。實行領導包案和帶案下訪制度,帶案下訪數(shù)量應占包案數(shù)量的30%以上。
    5、拓展聯(lián)系群眾渠道。運用網(wǎng)絡、基層黨建手機信息系統(tǒng)等現(xiàn)代科技手段,拓寬社情民意反映渠道。各級黨委政府及黨政部門主要負責同志要公開電子信箱,聽取群眾意見建議,及時研究辦理并予以回復。有計劃地安排省級黨政領導干部與群眾在線交流,市黨政主要負責同志、省直部門主要負責同志每年與群眾在線交流不少于1次。完善熱線電話、網(wǎng)友留言辦理、信訪綠色郵政、民意調查等制度。高度關注輿情,定期分析研判。
    三、充分發(fā)揚民主,切實維護群眾利益。
    落實基層黨務公開、村(居)務公開、廠務公開和公共企事業(yè)單位辦事公開制度,保障人民群眾的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權。
    7、重要決策事先征求群眾意見。涉及經濟社會發(fā)展全局的重要法規(guī)、重大決策,對環(huán)境可能造成重大影響的項目、重大政府投資項目等,應當通過座談會、論證會和向社會公示等形式,充分征求群眾意見。對群眾意見要認真吸納,反對意見較多或意見分歧較大的,要慎重決策。教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、保障性住房建設、物價、收費等領域涉及群眾利益的重大決策、政策調整,應當舉行聽證會,聽證代表中利害關系人代表不得少于三分之二。任何決策作出、任何政策調整,都要充分考慮、切實保障群眾利益。將社會穩(wěn)定風險評估作為重大改革方案出臺、重大決策作出、重點項目實施的剛性前置程序。堅持誰決策誰負責,堅決反對搞勞民傷財?shù)恼児こ獭⑿蜗蠊こ獭?BR>    方面的基本需求。認真宣傳、落實保障和改善民生的各項政策。逐步增加民生指標在各類綜合性考核中的權重。
    四、著力解決群眾反映強烈和影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題。
    9、認真解決征地拆遷、環(huán)境保護等領域突出問題。嚴格執(zhí)行國家關于征地拆遷的法律法規(guī)和政策規(guī)定,嚴格履行有關程序,堅決制止和糾正違法違規(guī)強制征地拆遷行為。完善工作機制,堅持公平公正公開的操作原則。加強對被征地、拆遷戶思想、生活、要求等情況的摸排,妥善解決群眾的實際困難和合理訴求。嚴禁采取停水、停電、阻斷交通等野蠻手段逼迫搬遷,嚴禁采取“株連式拆遷”和“突擊拆遷”等方式違法強制拆遷,不得隨意動用公安民警參與強制征地拆遷。對因暴力拆遷和征地造成人員傷亡、嚴重財產損失、大規(guī)模群體性事件的,要依法依紀嚴肅追究責任。嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度,嚴把竣工驗收關。嚴格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。健全突發(fā)環(huán)境事件應急處置機制,加強對潛在危險源的監(jiān)測、監(jiān)控和監(jiān)督管理。認真分析研究社會保障、企事業(yè)單位改制等領域群眾反映強烈的突出問題,采取有效措施妥善解決。
    10、及時排查化解矛盾糾紛。省每年對經常性排查作出部署,市縣每年要根據(jù)實際情況作出具體安排。重大活動和敏感時期,組織集中排查。各級領導干部要按照分工,對排查工作親自部署,對排查出的問題親自分析研究,親自推動化解。省、市、縣(市、區(qū))定期召開聯(lián)調會議,協(xié)調解決復雜矛盾糾紛。加強群體性事件源頭預防,完善應急預案,事件發(fā)生時相關地方和單位負責同志要在第一時間親臨現(xiàn)場指揮,堅持慎用警力、慎用武器警械、慎用強制措施,根據(jù)事件發(fā)展果斷迅速平息事態(tài),并及時上報情況。
    11、加強群眾思想教育疏導。各級領導干部要帶頭深入群眾,開展社會主義核心價值體系宣傳教育,開展國情省情、形勢政策、民主法制宣傳教育,引導廣大群眾牢固樹立中國特色社會主義共同理想,自覺擺正個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益的關系。健全合理訴求表達機制,引導群眾自覺以合法理性的方式表達利益訴求,通過行政復議、訴訟、仲裁、調解等渠道解決矛盾糾紛。重視心理疏導和人文關懷,增強群眾自我教育、自我管理、自我服務能力,培育理性平和、積極向上的社會心態(tài)。建立省領導定期與高等學校師生直接聯(lián)系溝通的渠道,省市黨政領導要親自到高校作形勢政策報告。深入研究新形勢下輿論引導的特點和規(guī)律,積極運用網(wǎng)絡等新興媒體,不斷提高輿論引導能力、思想教育實效。
    五、堅決糾正脫離群眾、損害群眾利益的不正之風和腐敗現(xiàn)象。
    12、大力加強黨風廉政建設。各級領導干部要嚴格遵守《廉政準則》,大力弘揚黨的優(yōu)良作風,在聯(lián)系服務群眾和維護群眾利益中發(fā)揮好帶頭、推動、督促和保證作用,促進社會公平正義,以實際行動增進群眾對黨和政府的信任。深化機關效能建設,完善崗位責任制、首問負責制、限時辦結制、為民服務全程代理制等。采取有力措施,切實解決一些黨員干部中存在的形式主義、官僚主義和脫離群眾、不思進取、作風漂浮、鋪張浪費等突出問題。大力整治文風會風,清理控制評比表彰達標活動。
    管理使用情況的監(jiān)督檢查。加強對農民負擔和拖欠農民工工資情況的監(jiān)督檢查。繼續(xù)治理教育亂收費和加重企業(yè)負擔的問題,糾正醫(yī)藥購銷及醫(yī)療服務中的不正之風。進一步加強和改進投訴受理、政風行風評議和政風熱線工作。嚴肅查辦群體性事件、重大責任事故及執(zhí)法司法不公等背后的腐敗案件或瀆職行為。
    14、把群眾工作放在更加突出的位置。各級黨委、政府要定期研究群眾工作,省每年至少專題研究1次,市每季度、縣(市、區(qū))每月要聽取信訪等群眾工作情況匯報,重大問題隨時研究。各級黨委、政府主要負責同志要親自抓、帶頭做群眾工作;其他領導要按照分工抓好分管方面的群眾工作,做到一級抓一級、層層抓落實。把群眾工作作為考核評價領導班子、領導干部的重要內容。
    對基層干部的關心、教育、管理和監(jiān)督,切實增強基層干部群眾觀點和群眾工作本領。完善基層群眾工作制度,形成基層組織和黨員干部聯(lián)系服務群眾的長效機制、信訪接待和處理機制、矛盾糾紛排查化解機制。把群眾工作作為基層黨建工作三級聯(lián)創(chuàng)的重要內容,作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要內容,不斷增強基層組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的能力。
    16、推動形成群眾工作合力。各級人大、政協(xié)要高度重視,主動開展群眾工作。充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系群眾的橋梁作用。各級工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體要切實有效地聯(lián)系群眾,服務群眾,維護群眾合法權益。統(tǒng)一戰(zhàn)線各界人士和城鄉(xiāng)基層自治組織、企事業(yè)單位、社會團體、行業(yè)組織、社會中介組織等要共同做好群眾工作,形成強大合力,不斷開創(chuàng)群眾工作新局面。
    加強和改進新形勢下民族工作的意見心得篇三
    《人民日報》(2015年07月10日04版)。
    群團事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分,黨的群團工作是黨治國理政的一項經常性、基礎性工作,是黨組織動員廣大人民群眾為完成黨的中心任務而奮斗的重要法寶。工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織聯(lián)系的廣大人民群眾是全面建成小康社會、堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本力量,是全面深化改革、全面推進依法治國、鞏固黨的執(zhí)政地位、維護國家長治久安的基本依靠。為更好發(fā)揮群團組織作用,把廣大人民群眾更加緊密地團結在黨的周圍,匯聚起實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的強大正能量,現(xiàn)就加強和改進黨的群團工作提出如下意見。
    在革命、建設、改革各個歷史時期,黨始終高度重視群團工作,加強群團組織建設,發(fā)揮群團組織特殊優(yōu)勢,團結帶領廣大人民群眾共同為實現(xiàn)黨在各個時期的歷史任務而奮斗。新形勢下,黨的群團工作只能加強,不能削弱;只能改進提高,不能停滯不前。
    黨的十八大提出“兩個一百年”奮斗目標,習近平總書記提出實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢,描繪了國家富強、民族振興、人民幸福的美好前景。實現(xiàn)我們黨確定的宏偉目標,根本上要靠全體人民的勞動、創(chuàng)造、奉獻,必須加強和改進黨的群團工作,更好組織動員群眾、教育引導群眾、聯(lián)系服務群眾、維護群眾合法權益,充分激發(fā)蘊藏在人民群眾中的巨大創(chuàng)造力,凝聚起實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中國夢的磅礴力量。
    當前,全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨的歷史重任擺在全黨面前。人民是國家的主人、改革的主體。做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作,必須依靠人民群眾支持和擁護,必須加強和改進黨的群團工作,充分發(fā)揮群團組織作用,調動人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
    我國發(fā)展的內外環(huán)境正在發(fā)生深刻變化,黨面臨的挑戰(zhàn)和考驗前所未有。人心向背關系黨的生死存亡。鞏固黨的執(zhí)政地位,經受住執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環(huán)境考驗,應對好精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險,核心是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。必須加強和改進黨的群團工作,全心全意依靠工人階級和廣大人民群眾,最大限度把人民群眾團結在黨的周圍,打造抵御國內外敵對勢力干擾破壞和“顏色革命”的銅墻鐵壁,夯實黨執(zhí)政治國的群眾基礎。
    這些年,黨的群團工作在繼承創(chuàng)新中不斷加強,但與新形勢新任務的要求相比仍存在許多不適應的問題。有的地方和部門黨組織對群團工作重視不夠,對群團工作的特點和規(guī)律缺乏深入研究,對發(fā)揮群團組織作用缺乏有力指導和支持。群團組織基層基礎薄弱、有效覆蓋面不足、吸引力凝聚力不夠問題突出,特別是在非公有制經濟組織、社會組織和各類新興群體中的影響力亟待增強;有的群團組織工作和活動方式單一,進取意識和創(chuàng)新精神不強,存在機關化、脫離群眾現(xiàn)象;群團干部能力素質需要進一步提高,作風需要改進。各級黨委必須高度重視做好新形勢下黨的群團工作,全面提高水平,切實解決問題,不斷開創(chuàng)黨的群團工作新局面。
    二、堅定不移走中國特色社會主義群團發(fā)展道路。
    中國特色社會主義群團發(fā)展道路,是對黨的群團工作長期奮斗歷史經驗的科學總結。這條道路是中國共產黨開展群眾工作、推進黨的事業(yè)的偉大創(chuàng)造,是黨領導群眾實現(xiàn)共同夢想的歷史選擇,是群團組織與時俱進、發(fā)展壯大的必由之路。這條道路是中國特色社會主義道路的重要組成部分,其基本特征是各群團自覺接受黨的領導、團結服務所聯(lián)系群眾、依法依章程開展工作相統(tǒng)一。
    新形勢下加強和改進黨的群團工作,必須貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,牢牢把握為實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢而奮斗的時代主題,堅定不移走中國特色社會主義群團發(fā)展道路,最廣泛把群眾組織起來、動員起來、團結起來,奮力推進中國特色社會主義偉大事業(yè)。
    ——堅持黨對群團工作的統(tǒng)一領導。黨的領導是做好群團工作的根本保證。各級黨組織必須負起政治責任,加強對群團組織的政治領導、思想領導、組織領導,把黨的理論和路線方針政策貫徹落實到群團工作各方面、全過程。群團組織必須堅持正確政治方向,自覺服從黨的領導,貫徹黨的意志和主張,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,在思想上政治上行動上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,不斷增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。
    ——堅持發(fā)揮橋梁和紐帶作用。群團組織是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。各級黨組織要重視依靠群團組織推動黨的理論和路線方針政策在群眾中的貫徹落實,更好踐行群眾路線,做好群眾工作。群團組織要經常深入群眾,傾聽群眾呼聲、反映群眾意愿,深入做好群眾的思想政治工作,把黨的決策部署變成群眾的自覺行動,把黨的關懷送到群眾中去。
    ——堅持圍繞中心、服務大局。為黨和國家工作大局服務,始終是群團工作的價值所在。各級黨組織要指導群團組織緊緊圍繞中國特色社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設,圍繞外交工作大局和祖國統(tǒng)一大業(yè),找準工作的結合點和著力點,團結動員所聯(lián)系群眾為完成黨和國家中心任務貢獻力量。群團組織要堅持在大局下思考、在大局下行動,明確職責定位、展現(xiàn)自身價值,更好促進改革發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定。
    ——堅持服務群眾的工作生命線。群團組織是黨直接領導的群眾自己的組織,為群眾服務是群團組織的天職。各級黨組織要推動群團組織貫徹黨的群眾路線,為群團組織服務群眾創(chuàng)造條件。群團組織要增強群眾觀念,多為群眾辦好事、解難事,維護和發(fā)展群眾利益,不斷增強自身影響力和感召力。
    ——堅持與時俱進、改革創(chuàng)新。改革創(chuàng)新是群團工作發(fā)展進步的不竭動力。各級黨組織和群團組織要把握時代脈搏,適應社會發(fā)展變化,尊重基層首創(chuàng)精神,不斷推進群團工作和群團組織建設理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,始終與黨和國家事業(yè)同步前進。
    ——堅持依法依章程獨立自主開展工作。尊重群團組織性質和特點是做好群團工作的重要原則。各級黨組織要支持群團組織發(fā)揮各自優(yōu)勢、體現(xiàn)群眾特點,創(chuàng)造性開展工作。群團組織要大膽履責、積極作為,依法依章程開展活動、維護群眾權益,最廣泛吸引和團結群眾。
    各級黨委要明確對群團工作的領導責任,健全組織制度,完善工作機制,從上到下形成強有力的組織領導體系。
    群團組織實行分級管理、以同級黨委領導為主的體制,工會、共青團、婦聯(lián)受同級黨委和各自上級組織雙重領導。地方黨委負責指導同級群團組織貫徹落實黨的理論和路線方針政策,研究決定群團工作重大問題,管理同級群團組織領導班子,協(xié)調群團組織同黨政部門的關系及群團組織之間的關系。上級群團組織依法依章程領導或指導下級群團組織工作。地方黨委應該注意聽取上級群團組織意見,加強溝通協(xié)調,形成工作合力。
    地方黨委要建立和完善研究決定群團工作重大事項制度。黨委在每屆任期內應該召開專門的群團工作會議;黨委常委會應該定期聽取各群團組織工作匯報,每年都要專題研究群團工作。一般由黨委專職副書記分管群團工作,具體分工根據(jù)實際確定。建立黨委群團工作聯(lián)席會議制度,協(xié)調解決問題,推動工作落實。建立黨委群團工作考核制度,把群團工作成效作為考核黨委領導班子和分管負責同志工作的重要內容。
    地方黨委有關工作會議應該請工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織主要負責人參加或列席??h級以下共青團組織主要負責人按黨章規(guī)定列席同級黨組織有關會議。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的工會、婦聯(lián)組織主要負責人可列席同級黨委有關會議。工會、共青團、婦聯(lián)的黨員負責人應該考慮作為同級黨委委員候選人提名人選。
    把群團建設納入黨建工作總體部署。完善黨建帶群建制度機制,把黨建帶群建作為黨建工作責任制的重要內容。統(tǒng)籌基層黨群組織工作資源配置和使用,基層黨組織活動陣地、黨員服務站點的規(guī)劃建設應該考慮群團組織需要。制定群團組織推優(yōu)辦法,把群團組織推優(yōu)作為產生入黨積極分子人選的方式之一。非公有制經濟組織、社會組織中的黨建和群建工作要整體推進、共建互促。
    群團組織中的黨組要充分發(fā)揮領導核心作用。善于團結黨外干部群眾,善于把黨的主張和任務轉化成群團組織的決議和群眾的自覺行動。認真貫徹民主集中制,健全集體領導制度,嚴格管理干部。加強對重大問題的調查研究,密切關注群眾思想、工作、生活等方面的變化,引導群眾正確理解和自覺支持黨的理論和路線方針政策以及中央決策部署。落實從嚴治黨責任,嚴格執(zhí)行黨的紀律,重大事項及時向批準黨組設立的黨組織請示報告。沒有設立黨組的群團組織,其領導班子應該承擔起貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策的政治責任和抓黨的建設的主體責任。群團組織中的黨員要按照黨的標準嚴格要求自己,發(fā)揮先鋒模范作用,影響和帶動周圍干部群眾努力完成黨和國家的任務。
    領導干部要加強對群團工作理論政策的學習研究。黨校、行政學院、干部學院、社會主義學院應該開設黨的群團工作理論政策課程。黨委理論學習中心組應該把群團工作作為專題學習的重要內容。加強群團工作學科建設,群團工作研究列入國家哲學社會科學研究規(guī)劃。
    四、推動群團組織團結動員群眾圍繞中心任務建功立業(yè)。
    各級黨委要重視發(fā)揮群團組織團結動員群眾干事創(chuàng)業(yè)的重要作用。群團組織要把深化改革開放、推動科學發(fā)展、促進社會和諧作為發(fā)揮作用的主戰(zhàn)場,把工人階級主力軍、青年生力軍、婦女半邊天作用和人才第一資源作用,轉化為促進經濟社會發(fā)展的強大力量。要積極主動宣傳改革和依法治國,組織引導群眾理解改革、支持改革、參與改革、推進改革,積極投身社會主義法治國家建設,促進形成最廣泛的合力。
    群團組織要緊緊結合自身職責,深入開展群眾性勞動競賽、技能比武、科技創(chuàng)新、科學普及等活動,動員群眾立足崗位創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)。積極開展對所聯(lián)系群眾的知識技能培訓,促進能力素質提高。大力宣傳生態(tài)文明理念,廣泛發(fā)動群眾,共建美麗中國。完善應急動員、公益募捐等行動機制,在保障重大任務、支援搶險救災、應對重大突發(fā)事件中發(fā)揮積極作用。
    群團組織要廣泛開展民族團結進步宣傳教育,動員所聯(lián)系群眾旗幟鮮明反對民族分裂、維護祖國統(tǒng)一,促進各民族群眾手足相親、守望相助。加強同香港同胞、澳門同胞、臺灣同胞和海外僑胞的往來和交流,推進國家現(xiàn)代化建設和祖國和平統(tǒng)一。多領域、多渠道、多層次開展民間對外交流,增進中國人民同各國人民友誼,維護國家核心利益。
    五、推動群團組織引導群眾自覺培育和踐行社會主義核心價值觀。
    群團組織是群眾自我教育、自我管理的重要平臺。各級黨委要推動群團組織引導所聯(lián)系群眾繼承和弘揚中華優(yōu)秀文化,自覺培育和踐行社會主義核心價值觀。
    群團組織要從所聯(lián)系群眾的實際出發(fā),設計務實管用的載體,把社會主義核心價值觀轉化為生動活潑、特色鮮明、富有成效的群眾性實踐。引導廣大職工弘揚勞模精神、勞動精神、工人階級偉大品格,增強主人翁意識,打造健康文明、昂揚向上的職工文化。加強對青年的理想信念教育,引導廣大青年把社會主義核心價值觀的根扎牢植正。加強和改進未成年人思想道德建設,開展好少先隊組織教育、自主教育和實踐活動,幫助少年兒童養(yǎng)成好思想、好品格、好習慣。引導廣大婦女弘揚傳統(tǒng)美德和自尊自信自立自強精神,培育良好家風,推進家庭文明建設。引導科技工作者發(fā)揮示范作用,弘揚科學精神,推動形成崇尚科學、追求進步的社會氛圍。推動文學藝術、新聞宣傳、法律、教育、社會公益等領域工作者積極發(fā)揮作用,引領全社會崇德向善、敬業(yè)誠信、遵紀守法、互助友愛、文明和諧。
    群團組織要堅持廣泛發(fā)動,利用遍布城鄉(xiāng)的組織網(wǎng)絡和基層陣地,深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動,把社會主義核心價值觀教育做細做實。加強正面引導,大力宣傳弘揚社會主義核心價值觀的新風正氣,及時批評違背社會主義核心價值觀的模糊認識、錯誤觀點、不良風氣,引導群眾明辨真假、是非、善惡、美丑。搞好典型引路,發(fā)揮各行各業(yè)先進典型、道德模范、“最美人物”等的示范帶動作用,激發(fā)全社會學習先進、追趕先進、爭當先進的持久內生動力。
    六、支持群團組織加強服務群眾和維護群眾合法權益工作。
    群團組織服務群眾要盯牢群眾所急、黨政所需、群團所能的領域,重點幫助群眾解決日常工作生活中最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題和最困難、最操心、最憂慮的實際問題。有針對性地開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)、心理疏導、大病救助、法律援助、婚戀交友、居家養(yǎng)老等服務,特別是要做好對困難職工、留守老人婦女兒童、歸難僑、殘疾人等群體的幫扶,對高等學校畢業(yè)生、留學回國人員、農民工的服務。制定服務型基層組織建設意見,打造符合群眾需求的工作品牌,推動構建覆蓋廣泛、快捷有效的服務群眾體系。通過項目招聘、購買服務等方式吸引社會工作人才、專家學者、社會組織等力量參與服務群眾工作。廣泛開展志愿服務,完善組織管理,提升志愿服務水平。
    維護群眾合法權益是群團組織的重要工作。各級黨委和政府要把群團工作納入黨政主導的維護群眾權益機制,支持群團組織在維護全國人民總體利益的同時更好維護各自所聯(lián)系群眾的具體利益。群團組織維權工作應該主動有為,哪里的群眾合法權益受到侵害,哪里的群團組織就要幫助群眾通過合法渠道、正常途徑,合理伸張利益訴求,促進社會公平正義。要主動代表所聯(lián)系群眾參與相關法律法規(guī)和政策的制定,推動建立健全協(xié)調勞動關系等方面制度機制,從源頭上保障群眾權益、發(fā)展群眾利益。善于運用法治思維和法治方式維權,注重通過集體協(xié)商、對話協(xié)商等方式協(xié)調各方利益,通過信訪代理、推動公益訴訟、依法參與調解仲裁等方式為利益受到損害或侵犯的群眾提供幫助。同時,要引導群眾識大體、顧大局,依法理性表達訴求,自覺維護社會和諧穩(wěn)定。
    各級黨委、人大、政府及有關部門研究制定涉及群眾切身利益的政策措施、法律法規(guī)、發(fā)展規(guī)劃、重大決策,應該請相關群團組織參與調研和論證,充分聽取意見、吸收合理建議,充分考慮相關群體利益。重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制,應該吸收群團組織參加。支持群團組織切實履行代表維護職能,推動落實男女平等基本國策,健全婦女、未成年人、殘疾人等合法權益保護機制。
    七、支持群團組織在社會主義民主中發(fā)揮作用。
    群團組織特別是人民團體是廣大群眾依法、有序、廣泛參與管理國家事務和社會事務、管理經濟和文化事業(yè)的重要渠道。各級黨委要重視發(fā)揮群團組織在社會主義民主中的作用,更好保證人民當家作主。
    按照協(xié)商于民、協(xié)商為民的要求,拓寬人民團體參與政治協(xié)商的渠道,規(guī)范人民團體參與協(xié)商民主的內容、程序、形式。政府可通過召開會議或其他適當方式,定期向人民團體通報重要工作部署和相關重大舉措,加強決策之前和決策實施之中的協(xié)商。各級政協(xié)要充分發(fā)揮人民團體及其界別委員在密切聯(lián)系群眾、增進社會各階層和不同利益群體和諧中的作用,密切各專門委員會與人民團體的聯(lián)系。黨委、人大要支持人民團體在縣、鄉(xiāng)人大代表換屆選舉中,依法按程序提名推薦代表候選人??h以上人大代表、政協(xié)委員人選的提名推薦,應該加強與人民團體的溝通協(xié)商,落實好有關人選的比例規(guī)定和政策要求。選任人民陪審員、人民監(jiān)督員、人民調解員,落實人民建議征集制度,應該重視發(fā)揮人民團體作用。
    群團組織應該加強對經濟社會發(fā)展等方面政策的研究,提高參政議政水平。依照黨的政策和國家法律法規(guī),積極代表和組織所聯(lián)系群眾參與協(xié)商民主,通過多種方式反映群眾意見。積極參加城鄉(xiāng)基層群眾自治和企事業(yè)單位民主管理,引導所聯(lián)系群眾正確行使民主權利,推動基層民主健康發(fā)展。
    八、支持群團組織參與創(chuàng)新社會治理和維護社會穩(wěn)定。
    群團組織是創(chuàng)新社會治理和維護社會和諧穩(wěn)定的重要力量。各級黨委和政府要合理配置職能和資源,支持群團組織依法參與社會事務管理,把適合群團組織承擔的一些社會管理服務職能按照法定程序轉由群團組織行使;支持群團組織立足自身優(yōu)勢,以合適方式參與政府購買服務。群團組織承接政府轉移職能要試點先行,承接職能后應該建立符合公共服務特點的運行機制,確保能負責、能問責;參與政府購買服務,要嚴格管理、規(guī)范實施,做到政府放心、社會認可、自身有活力。
    各級黨委和政府要支持群團組織在黨組織領導下發(fā)揮作用,加強對有關社會組織的政治引領、示范帶動、聯(lián)系服務。群團組織要通過服務來引導和促進社會組織健康有序發(fā)展。推動政府治理和社會自我調節(jié)、基層群眾自治良性互動,促進多元治理主體協(xié)同協(xié)作協(xié)調、互促互補互融。組織群眾主動參加社會治安綜合治理、基層社區(qū)網(wǎng)格化管理、平安創(chuàng)建,積極協(xié)調化解矛盾糾紛和利益沖突。
    各級黨委和政府要重視發(fā)揮群團組織在全面推進依法治國特別是法治社會建設中的積極作用。支持群團組織開展群眾性法治文化活動,引導群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。支持群團組織參與群眾普法教育,推動建設普法和法律服務志愿者隊伍。建立健全群團組織參與社會事務、維護公共利益、救助困難群眾、幫扶特殊人群、預防違法犯罪的機制和制度化渠道。發(fā)揮群團組織對其成員的行為導引、規(guī)則約束、權益維護作用。
    九、推動群團組織改革創(chuàng)新、增強活力。
    各級黨委要推動群團組織勇于改革創(chuàng)新,通過創(chuàng)造性工作增強發(fā)展活力、贏得群眾信任。基層組織是做好群團工作的基礎和關鍵。工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織要以提高吸引力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和擴大有效覆蓋面為目標,在鞏固按行政區(qū)劃、依托基層單位建立組織、開展工作的同時,創(chuàng)新基層組織設置、成員發(fā)展、聯(lián)系群眾、開展活動的方式。立體化、多層面擴大組織覆蓋,重點向非公有制經濟組織、社會組織、城鄉(xiāng)社區(qū)等領域和農民工、自由職業(yè)者等群體延伸組織體系。加強高等學校群團組織建設,更好聯(lián)系、引導、服務青年學生和教師。
    群團組織要牢固樹立以群眾為本的理念,健全依靠所聯(lián)系群眾推進工作制度。以群眾喜聞樂見、便于參加的形式和方法開展工作,組織活動請群眾一起設計,部署任務請群眾一起參與,表彰先進請群眾一起評議。完善群團組織代表大會制度和委員會制度,建立重大事項報告制度,代表和委員履職述職制度和直接聯(lián)系群眾、接受群眾評議制度。完善群團組織事務公開制度,主動接受群眾和社會監(jiān)督。
    打造網(wǎng)上網(wǎng)下相互促進、有機融合的群團工作新格局。群團組織要提高網(wǎng)上群眾工作水平,實施上網(wǎng)工程,建設各具特色的群團網(wǎng)站,推進互聯(lián)互通及與主流媒體、門戶網(wǎng)站的合作。加強網(wǎng)宣隊伍建設,綜合運用維權熱線和網(wǎng)絡論壇、手機報、微博、微信等新媒體平臺進行網(wǎng)上引導和動員。站在網(wǎng)上輿論斗爭最前沿,主動發(fā)聲、及時發(fā)聲,弘揚網(wǎng)上主旋律。逐步建立統(tǒng)一的群團組織基礎信息統(tǒng)計制度。
    適應完成黨的中心任務和基層工作、群眾工作需要,改革和改進機關機構設置、管理模式、運行機制,充分體現(xiàn)群團組織的政治性、群眾性特點,防止機關化、娛樂化傾向發(fā)生。
    各地要統(tǒng)籌管好用好現(xiàn)有群眾活動陣地和設施,整合用好社會資源,納入現(xiàn)代公共文化服務體系,堅持公益屬性,真正發(fā)揮作用。主要新聞媒體要加強對群團工作的輿論宣傳。新聞出版等部門要加強對群團組織所辦報刊、出版社、網(wǎng)站的指導管理,確保正確輿論導向。
    完善群團工作經費保障制度。依法足額收繳工會經費,由財政撥款支持的群團組織工作經費列入同級財政年度預算并予以保證。各級財政加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)的支持力度,對基層群團組織的經費補貼應該落實到位,按人頭劃撥的經費重點向基層傾斜。基層單位應該根據(jù)需要合理安排群團工作經費。規(guī)范群團組織資產管理使用制度,任何組織和個人不得侵占、挪用或任意調撥群團組織資產。
    鼓勵群團組織在國家法律和相關規(guī)定許可范圍內,通過多種方式籌措事業(yè)發(fā)展資金,依法享受扶持政策。群團組織應該建立健全社會資金募集、管理、使用全過程公開制度,建立第三方監(jiān)督評價機制,提高社會公信力。
    強化群團工作法治保障,提高群團工作法治化水平。推進涉及群團組織工作的立法,加強群團工作相關法律法規(guī)的實施和執(zhí)法檢查。
    十一、加強群團組織領導班子和干部隊伍建設。
    各級黨委要加強群團組織領導班子建設,努力打造政治堅定、團結務實、群眾擁護的堅強領導集體。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,按照信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部標準,選拔群眾工作經驗豐富、在所聯(lián)系群眾中威信高的同志,推薦作為群團組織主要負責人人選。領導班子成員人選的考察推薦應該廣泛聽取群眾意見,結構要合理優(yōu)化,工會、共青團、婦聯(lián)負責人中基層一線代表人士的兼職比例應該適當增加。尊重群團組織民主選舉結果,保持領導干部任期內穩(wěn)定。健全縣級以上群團組織領導班子中心組理論學習、黨員領導干部民主生活會、新進班子成員任職培訓等制度。堅持嚴字當頭,加強黨風廉政建設。探索建立符合群團工作特點的群團組織領導班子和領導干部綜合考評機制。群團干部是黨的干部隊伍的重要組成部分。各級黨委要重視抓群團干部培養(yǎng),全面加強群團干部隊伍建設。將群團干部培訓納入干部教育培訓總體規(guī)劃,分級負責、分系統(tǒng)落實。重視推動群團干部到火熱的實踐一線摸爬滾打、鍛煉成才,注重從企業(yè)、農村、城鄉(xiāng)社區(qū)等基層一線選拔優(yōu)秀人才充實群團干部隊伍。選好配強基層群團組織負責人,更多采用兼職、聘用等方式吸引優(yōu)秀社會人才加入群團工作隊伍。推進群團干部跨系統(tǒng)多崗位交流,加強群團組織與黨政部門之間干部雙向交流,把群團工作崗位作為提高干部做群眾工作能力的重要平臺。改進群團干部參照公務員法管理工作,支持群團組織根據(jù)自身工作特點按規(guī)定考錄和遴選機關工作人員。群團干部要自覺加強學習,增強黨性修養(yǎng),提高能力素質。
    堅持從群眾中來、到群眾中去,建好群眾之家、當好群眾之友。群團組織領導機關要帶頭踐行黨的群眾路線,把密切聯(lián)系群眾作為根本的工作作風,把工作重心放在最廣大普通群眾身上。健全防止和克服“四風”問題的長效機制,堅持定期分析檢查、公開承諾整改等制度,經常開展下基層接地氣、請群眾評機關等活動,堅決克服機關化、脫離群眾現(xiàn)象。群團組織領導機關干部要帶頭樹立經常聯(lián)系群眾、直接服務群眾、真情同群眾交友的好作風,竭誠為群眾服務。
    各省、自治區(qū)、直轄市黨委,全國總工會、共青團中央、全國婦聯(lián)等中央管理的群團組織,要根據(jù)本意見要求制定實施方案。中央各部委,國家機關各部委黨組(黨委),解放軍各總部、各大單位黨委,要結合各自實際研究提出貫徹落實本意見的具體措施。
    加強和改進新形勢下民族工作的意見心得篇四
    群眾觀點是馬克思主義政黨的根本觀點,群眾路線是黨的生命線和根本工作路線。踐行群眾路線關鍵要牢固樹立馬克思主義群眾觀,做好新形勢下的群眾工作。利州區(qū)地處廣元中心城區(qū),常住人口占全市的五分之一以上,經濟總量占全市的三分之一以上,群眾到市上訪量約占市級接訪總量的近三分之一,承擔著繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定工作任務。近幾年,一些疑難信訪往往時間、空間交織疊加,群眾工作壓力大、責任大,做好新形勢下群眾工作顯得更為緊迫。對此,利州區(qū)委突出“四個善于”抓實群眾工作,凝聚起了推進實現(xiàn)“兩大目標”、走在“兩個前列”的強大群眾力量。
    善于宣傳引導群眾。一是注重用科學規(guī)劃和美好愿景引導群眾。習近平總書記把實現(xiàn)中華民族偉大復興生動形象表述為“中國夢”,全省深入開展“實現(xiàn)偉大中國夢、建設美麗繁榮和諧四川”主題教育,實際上都是開展大規(guī)模群眾工作的過程,就是要用黨和國家的工作目標和美好愿景凝心聚力、凝聚正能量、提升精神氣。區(qū)第七次黨代會以來,區(qū)委確立了實現(xiàn)“兩大目標”、走在“兩個前列”的奮斗目標、戰(zhàn)略定位,準確表達了近年來全區(qū)人民的共同追求,鮮明揭示了當今全區(qū)發(fā)展的時代主題,成為激勵全區(qū)群眾奮斗的美好愿景。二是堅持干部帶頭引導群眾。群眾最講實際,“村看村、戶看戶,群眾看干部”。要牢記身教重于言教的道理,“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從”。三是注重典型引導群眾。重視用群眾中涌現(xiàn)出的先進典型教育群眾,使群眾學有榜樣、干有目標。
    四、推諉扯皮?答案不言而喻。二是把握主導向。群眾工作最好的辦法,就是要充分尊重群眾的意愿,堅持科學民主決策,始終把人民滿意不滿意、高興不高興、答應不答應作為想問題、作決策、抓工作的最高標準,決不干勞民傷財、違背群眾意愿的事情。這是做好群眾工作必須牢牢把握的主導向。三是梳理主群體。抓工作必須善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,才能做到舉重若輕、牽一發(fā)而動全身。對具體的群眾工作個案,對涉及的群體要進行分析、梳理、歸類,具體情況區(qū)別對待,做到“湯清水白”。
    善于聯(lián)系服務群眾。一是飽含真感情?!芭踔活w心來,不帶半根草去”,這是人民教育家陶行知先生的一句名言。做好群眾工作也要有這樣的境界,辦好最貼近群眾心聲的小事,自然而然就能夠贏得群眾的心。不愿真正下基層、到一線,不與群眾面對面接觸,就不能真正地了解群眾的所思所想;不與群眾經常座談,就不能全面地聽取群眾的意見建議。二是建立新機制。隨著時代的發(fā)展變化,群眾工作內容的發(fā)展變化,群眾工作機制也要與時俱進、開拓創(chuàng)新。比如,結合黨的群眾路線教育實踐活動開展,區(qū)委創(chuàng)新謀劃開展“三千干部包萬戶、帶領群眾奔小康”活動,就是要建立聯(lián)系服務群眾的長效機制,讓干部深入基層、深入群眾,聽民聲、察實情,幫助群眾解決問題,拉近與群眾的距離,讓干部了解群眾、也讓群眾了解干部。三是探索新方法。中央政治局常委、中紀委書記王岐山要求中央紀委把上訪民眾當親人,把接訪當作紀委的責任和義務,而非“給老百姓辦好事”,接訪時不能來回踢皮球。無論是領導機關還是基層單位,都要從細處著手,決不能讓群眾“看臉色”“跑趟子”,讓群眾開心、方便、快速辦事。
    善于用法治思維維護群眾利益。一是強化法治思維。當前我國已進入改革發(fā)展的關鍵時期,經濟體制深刻變革,社會結構深刻變動,利益格局深刻調整,群眾內部利益主體、利益訴求、利益表達和維護方式都發(fā)生了巨大變化。這就要求廣大黨員干部提高運用法治思維和法治方式的能力,有效地協(xié)調各種利益關系、化解各類矛盾,最大限度地贏得社會各階層群眾的擁護和支持。二是守住法治底線。善于運用法律手段做群眾工作,用法治思維、法治方式解決涉及群眾切身利益的矛盾和問題,引導群眾學法、守法、用法,以理性合法的形式表達利益訴求。三是健全法治措施。要完善“大調解”工作體系,有效整合資源,共享工作平臺,建立一套行之有效的工作機制制度。)。
    加強和改進新形勢下民族工作的意見心得篇五
    (七)軍事日活動制度。各級黨委、政府領導成員和人民武裝委員會、國防動員委員會、國防教育委員會成員,每年至少集中參加一次軍事日活動。
    (一)對強化國防觀念的認識角度有偏差。
    (二)對后備力量建設的重視程度有缺失。
    (三)。
    對民兵預備役人員的教育力度有弱項。
    三、產生問題的原因:
    (一)由于當前經濟建設是地方黨委、政府的中心工作。所以,致使一些領導國防觀淡化,對國防教育重視不夠,沒有按照全民參與、注重經常、講求實效的原則抓好落實,對黨管武裝和后備力量建設缺乏應有的認識,不能正確處理經濟建設與國防后備力量建設的關系,認為民兵工作不重要,可有可無,有的甚至把民兵工作視為負擔。
    (二)民兵平時居住分散、從事的工作五花八門,并且流動性強,變化性大,紀律性差,自由度高。程度不同地存在著有組織無人員和有人員無組織的現(xiàn)象。
    (三)現(xiàn)在很大一部分民兵所在單位都是民營或者個體企業(yè),一人一崗,需要進行民兵教育和軍事訓練時,請假困難,很難得到企業(yè)主的支持。
    (一)必須認清形勢,牢固樹立黨管武裝的責任感到與使命感,起居安思危的思想,常抓不懈。
    新的形勢下,基層黨委要在民兵預備役工作中落實科學發(fā)展觀,就要正確理解黨管武裝的內函:第一層黨指揮槍,管住武裝。第二層關心支持,管好武裝。二者缺一都不是黨管武裝的正確含義。作為基層黨委,應當看到,熱愛武裝、盡力國防是義不容辭的責任,當今雖處和平,但不能沒有憂患意識、戰(zhàn)備思想,經濟工作與武裝工作猶如鳥之兩翼、車之兩輪。目前雖然大的戰(zhàn)爭一時不會爆發(fā),但國際局勢復雜多變,必需居安思危、常抓不懈,刀槍入庫、高枕無憂的思想萬萬要不得。有的同志對這個問題理解不夠,認為鞏固國防、保衛(wèi)和平是常規(guī)部隊的事,民兵派不上用場,現(xiàn)在部隊都搞精簡,民兵越少越好,可有可無。其實每個民兵都是國防大廈上一塊磚,是儲備力量,越是走精兵之路,越要加強對武裝工作的重視,以確?!氨钡馁|量,確保國泰民安。再者,要使民兵適應打贏一場高技術條件下的戰(zhàn)爭的要求。必須從現(xiàn)在抓起注重培養(yǎng),而不能臨渴掘井、臨戰(zhàn)訓兵。在狠抓經濟建設的同時,還應以足夠的精力,致力于民兵預備役建設,充分認識國家利益不僅包括經濟利益,還包括社會利益、國防利益、政治軍事利益等,要看到經濟利益與社會剩益、政治軍事利益之間的相互轉化。匆忘中心,也要匆忘國防。
    (二)要努力在如何“用”兵上做文章,充分發(fā)揮民兵的帶頭帶動作用,把管“兵”與“用”結合起來。
    在經濟欠發(fā)達地區(qū),脫貧和治安是社會生活中的兩件大事,也是兩件難事,解決這兩個問題,如果選擇民兵作突破口,進而帶動全民共同脫貧致富,維護社會安定,將是一個便利的通徑。在經濟發(fā)達地區(qū),民兵也同樣能在經濟建設中發(fā)揮生力軍作用。尤其是在當今各種突發(fā)事件和自然災害頻發(fā)的情況下,要充分發(fā)動民兵在抗洪、防臺、維護社區(qū)治安等突擊任務中打頭陣,當先鋒,保障和服務于社會。同時還要組織企業(yè)下崗人員中的民兵向他們傳經送寶,授之以漁,提高他們的自身能力,帶頭脫貧和維護社會治安。民兵作為一種群眾性軍事組織,集中了社會成員比較優(yōu)秀的部分,他們年富力強,文化水平相對較高,具有較強的接受和傳播新事物的能力,成員經過訓練,紀律觀念強,突擊精神顯,思想覺悟好。因此,在工作中,只要抓住民兵這個隊伍就沒有克服不了的困難。
    (三)要突出民兵的教育、培育工作,切實搞好國防知識、科學技術和致富技能培訓。
    國泰民安的和平環(huán)境,容易淡化人們的國防觀念。為此,必須從政治、經濟、文化、道德、法律等方面,對人們的品德智力和體質,有計劃、有步驟地開展育教活動,國防教育不僅是愛國主義民族精神等教育,而且包括文化科學技術、技能方面的智力、體質訓練,筑起人的精神防線,這是特別重要的。二戰(zhàn)中,法國耗巨資修建馬其諾防線,但卻忽視了人們精神防線的培養(yǎng)。結果,在德軍閃電戰(zhàn)面前一潰如山倒。相反,瑞典已有170年的和平環(huán)境,兩次世界大戰(zhàn)的戰(zhàn)火都沒有進入其國度,這與其國民居安思危,認真搞好戰(zhàn)備分不開的。在認真搞好教育的同時,注重“培育”,通過精神文明示范點和“三項工程”建設,增強民兵的致富本領、自強能力。由點到面逐漸普及,使民兵工作逐步上臺階。
    (四)要確立依法管理的理念,制定切實可行的規(guī)章制度,加強法制教育,實施依法管理。
    加強和改進新形勢下民族工作的意見心得篇六
    黨中央對做好新形勢下的群眾工作非常重視。胡錦濤總書記指出,全黨同志要牢固樹立群眾觀點、自覺實踐群眾觀點,牢固樹立正確的世界觀、權力觀、事業(yè)觀,正確把握同人民群眾的關系,擺正同人民群眾的位置,增強貫徹執(zhí)行群眾路線的自覺性和堅定性,堅持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾,從群眾中汲取智慧和力量,始終與人民群眾同呼吸、共命運、心連心。***同志強調,政法干警一定要牢固樹立群眾觀念,心中有群眾才能做到黨在心中、法在心中。檢察機關作為國家法律監(jiān)督機關,擔負著打擊犯罪、保護人民、維護社會公平正義的神圣使命,在依法行使黨和人民賦予的檢察權過程中,群眾工作直接影響著職能作用的發(fā)揮,直接關系到人民群眾的切身利益,直接表現(xiàn)著人民群眾滿意不滿意的問題。因此,面對新形勢、新要求、新期待,檢察機關加強和改進群眾工作顯得尤為重要。
    加強和改進檢察機關群眾工作,是踐行黨的宗旨、推動檢察工作科學發(fā)展的必然要求,是切實提高檢察機關執(zhí)法公信力、廣泛爭取人民群眾對檢察工作的信任、理解與支持的重要舉措。
    (一)加強和改進檢察機關群眾工作是黨的先進性的必然要求。檢察事業(yè)作為黨實踐其先進性的載體,人民群眾通過積極投身黨所領導的檢察事業(yè)來表達對黨的擁護。檢察事業(yè)的興衰成敗,從本質上來說在于檢察工作在推動社會進步方面的作用,取決于人民群眾對這種社會效果和法律效果的認可度。因此檢察機關必須始終堅持把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為檢察工作的出發(fā)點和落腳點,充分發(fā)揮檢察職能,切實解決群眾關心的突出問題和實際問題,努力使檢察工作體現(xiàn)群眾的愿望,滿足群眾的需要,維護群眾的利益。
    (二)加強和改進檢察群眾工作是由檢察機關人民性決定的。我國是人民民主專政的社會主義國家。檢察機關是國家機關的組成部分,是人民民主專政的重要工具,這一本質,決定了檢察工作必須堅持一切為了人民,一切依靠人民;必須堅持群眾路線,立檢為公、執(zhí)法為民,凡事想著群眾,工作依靠群眾,始終堅持以人民群眾的呼聲為第一信號、以人民群眾的需要為第一選擇、以人民群眾的利益為第一追求、以人民群眾的滿意為第一標準,不斷改進執(zhí)法作風,規(guī)范執(zhí)法行為,依法正確行使人民賦予的檢察權。
    (三)加強和改進檢察群眾工作是檢察機關適應新形勢新任務的客觀需要。隨著我國進入全面建設小康社會的關鍵階段,經濟體制深刻變革,社會結構深刻變動,利益格局深刻調整,思想觀念深刻變化,以民生問題為主的人民內部矛盾凸顯,由此引發(fā)的群體性事件已成為影響社會穩(wěn)定的突出問題,盡快提高化解社會矛盾的能力,妥善調處不同利益主體間的利益糾紛,成為檢察機關日益迫切的重大任務。腐敗現(xiàn)象滋生的土壤和條件短期內難以消除,反腐倡廉工作任重道遠。
    (四)加強和改進檢察群眾工作是提高執(zhí)法公信力和人民群眾滿意度的必然要求。當前,少數(shù)檢察干警存在著群眾觀念淡薄,群眾工作能力不高,嚴重脫離群眾等問題,降低了執(zhí)法公信力和人民群眾對檢察機關的整體滿意度。加強和改進檢察群眾工作,深入群眾了解群眾,想群眾之所想、急群眾之所急,為群眾辦實事、辦好事,通過執(zhí)法為民,讓廣大人民群眾更深刻的認識檢察機關,理解支持檢察工作,樹立檢察機關執(zhí)法公信力,提高群眾對檢察機關的整體滿意度。
    原則和理念是做好新時期群眾工作的核心,檢察機關只有深入探索新時期群眾工作的特點規(guī)律,才能正確把握群眾工作的原則和理念,才能推動新時期群眾工作的創(chuàng)新和發(fā)展。在加強和改進檢察機關群眾工作中,一是必須始終堅持一切從人民利益出發(fā),堅持從群眾中來,到群眾中去,聽民聲,察民情,順民意,及時了解人民群眾對檢察工作的新要求、新期待,始終站在人民群眾的立場上考慮問題、謀劃工作,使各項決策和工作符合實際和群眾要求;把人民群眾滿意不滿意、贊成不贊成、支持不支持作為檢驗檢察工作成效的根本標準,確保人民賦予的檢察權始終為人民群眾謀利益。二是堅持檢察機關法律監(jiān)督工作與群眾路線相結合。要善于將檢察工作貼近基層、聯(lián)系群眾,要善于從群眾的角度去思考檢察工作、謀劃檢察工作,要善于運用檢察職能便民利民,要善于從化解群眾反映強烈的焦點、熱點問題去開展監(jiān)督工作,要將群眾的呼聲作為工作的重心、群眾的需求作為工作的追求,做到法律監(jiān)督與群眾要求有機結合,使檢察工作與人民群眾同呼吸、共命運。三是堅持不斷提高群眾工作能力。要牢固樹立群眾工作意識,堅持群眾利益無小事,切實將執(zhí)法為民放在心上、抓在手上、落實在具體實踐上;要加強學習不斷提高檢察業(yè)務工作能力,努力打造政治堅定、業(yè)務精通、作風過硬的專業(yè)化檢察隊伍。四是堅持自覺接受群眾監(jiān)督。要自覺接受人大的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督、新聞媒體的輿論監(jiān)督和社會各界的群眾監(jiān)督,檢察工作要習慣于在監(jiān)督下開展、在注視中發(fā)展。與此同時,檢察機關作為社會主義事業(yè)的建設者、捍衛(wèi)者,必須牢固樹立民生司法、和諧司法、權威司法的理念,以自己的實際行動服務經濟社會發(fā)展大局。
    三、堅持專業(yè)化與多元化相結合,著力提高檢察機關群眾工作水平。
    檢察機關加強和改進群眾工作,重點在于將檢察職能與群眾工作有機結合起來,將群眾工作落實到履行檢察職能的具體實踐上來,真正做到執(zhí)法的過程就是便民利民,服務群眾的過程。
    (一)認真履行法律監(jiān)督職能,在“護民”上下工夫、求實效。一是嚴肅查辦損害群眾利益的案件。認真履行批捕、起訴職能,依法嚴厲打擊黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、多發(fā)性侵財犯罪、涉眾型經濟犯罪等各類嚴重刑事犯罪,維護社會治安大局穩(wěn)定,保障人民群眾生命財產安全,切實保障人民群眾依法享有的政治、經濟、文化、社會等各項權利。二是著力監(jiān)督糾正群眾反映強烈的執(zhí)法不嚴、司法不公問題。強化對訴訟活動的法律監(jiān)督,嚴肅查辦執(zhí)法不嚴、司法不公背后的職務犯罪,維護司法公正和司法權威,維護人民群眾和當事人的合法權益。三是依法妥善解決群眾訴求。全面加強涉檢信訪工作,妥善解決人民群眾反映的問題。落實責任追究制,對因辦理不力、工作不負責任造成嚴重后果的,堅決追究有關責任人的責任,通過責任追究,提高執(zhí)法水平。四是認真貫徹寬嚴相濟刑事政策。堅持全面把握、區(qū)別對待、嚴格執(zhí)法、注重效果,切實把寬嚴相濟刑事政策貫徹落實到每一個執(zhí)法環(huán)節(jié)。
    (二)積極拓展民意溝通渠道,著力在“靠民”上下工夫、求實效。一是加強民意溝通。在與人民群眾切身利益密切相關的重大決策、規(guī)范性文件出臺之前,采取網(wǎng)上征求意見、召開座談會、舉行聽證、問卷調查、深入群眾調研等多種形式,廣泛征求群眾意見,增強檢察機關決策的民主化、科學化。及時對收集到的意見和建議進行匯總、篩選、分類、分析,把人民群眾的意見建議作為工作決策的重要依據(jù),轉化為工作整改的重要內容。二是注重把握網(wǎng)絡輿情。建立網(wǎng)絡輿情監(jiān)測機制,收集群眾訴求,及時掌握具有苗頭性、傾向性涉檢網(wǎng)絡輿情,快速處理爭取主動。加強檢察機關門戶網(wǎng)站建設,完善便民、利民窗口,努力將門戶網(wǎng)打造成檢察機關聯(lián)系群眾的重要平臺。三是積極發(fā)動群眾拓展案源。堅持深入群眾調查研究,向群眾學習,認真了解、掌握職務犯罪多發(fā)易發(fā)領域、系統(tǒng)、行業(yè)的業(yè)務知識,把握發(fā)案規(guī)律和趨勢,有針對性地開展查案工作。受理人民群眾對訴訟活動中違法行為的控告,強化訴訟法律監(jiān)督。
    (三)扎實做好群眾工作能力的培養(yǎng),著力在“為民”上下工夫、求實效。一是加強群眾觀念教育。檢察工作必須貫徹黨的群眾路線的觀念,真正解決對人民群眾的態(tài)度問題,進一步增進對群眾的感情,自覺做到相信群眾、依靠群眾、尊重群眾,甘當人民群眾公仆。二是加強群眾工作能力培訓。加強對檢察人員特別是領導干部的培訓。鼓勵檢察干警到基層一線鍛煉,直接面對群眾,提高做群眾工作的本領。三是樹立良好執(zhí)法作風取信于民。強化執(zhí)法為民觀念,更加注重理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法,用群眾信服的方式執(zhí)法辦案。堅持以事實為依據(jù),以法律為準繩,強化程序意識和效率觀念,及時、高效、公正地處理有關案件,堅持文明執(zhí)法,注重人文關懷,營造檢察機關與人民群眾的和諧關系。
    (四)主動接受群眾監(jiān)督,著力在“親民”上下工夫、求實效。一是認真接受群眾對檢察執(zhí)法活動的監(jiān)督。建立健全人民群眾評判檢察工作的機制,堅持辦理職務犯罪案件“四表四卡”制度,堅持對群眾反映的執(zhí)法違法行為進行嚴肅查處,堅決糾正檢察機關或者檢察人員不作為、亂作為損害群眾利益的問題。二是認真接受人民監(jiān)督員的監(jiān)督。定期聽取人民監(jiān)督員對檢察工作的意見,邀請人民監(jiān)督員參與執(zhí)法檢查、檢務督察等活動。進一步完善督辦檢查、監(jiān)督備案等工作機制,為人民監(jiān)督員有效開展監(jiān)督工作提供保障。三是進一步深化檢務公開。依法向社會和訴訟參與人公開與檢察職權相關的不涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的有關活動和事項。探索開展“檢察開放日”等活動。進一步完善檢務公開的內容和形式,最大限度地保障人民群眾對檢察工作的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權。四是認真接受新聞媒體的輿論監(jiān)督。加強與新聞媒體的溝通,建立經常性聯(lián)系。探索建立情況通報和新聞發(fā)言人制度,定期向社會公開檢察機關的重大決策、重要信息和重要情況,增強新聞發(fā)布的及時性和權威性。遇有重大緊急情況應當及時向社會公開客觀事態(tài),表明處理態(tài)度。
    (五)積極探索完善工作機制,著力在“便民”上下工夫、求實效。暢通群眾利益訴求表達渠道。完善接訪制度,堅持檢察長接待群眾來訪制度。檢察長、分管檢察長應當定期接待群眾來訪,帶頭辦理群眾信訪案件。積極開展法律服務活動。通過講座、發(fā)放宣傳材料、網(wǎng)上答疑等形式,向群眾提供日常法律咨詢服務。積極推進普法進企業(yè)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)等活動,結合履行檢察職能開展以案說法等活動,廣泛開展法制宣傳,主動提供法律服務。對檢察機關辦理的案件、做出的決定等,如果人民群眾存在疑問和異議,檢察機關相關部門及工作人員有責任進行答疑說理,耐心做好答疑解惑、政策宣講、思想疏導等工作,真正把化解矛盾、定紛止爭、理順情緒融入執(zhí)法辦案的全過程。切實履行訴訟權利告知義務。對于犯罪嫌疑人、被告人、證人、被害人等訴訟參與人,嚴格依法執(zhí)行訴訟權利義務告知。認真執(zhí)行《律師法》,依法保障律師會見權、閱卷權、調查取證權等各項執(zhí)業(yè)權利。建立健全保障訴訟參與人訴訟權利的工作機制,探索進一步加強保障訴訟參與人訴訟權利的有效方式和途徑。
    加強和改進新形勢下民族工作的意見心得篇七
    (2011年7月22日)。
    群眾工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢,加強和改進新形勢下群眾工作是夯實黨的執(zhí)政基礎、鞏固黨的執(zhí)政地位的根本保證,是構建和諧湖北、推進跨越式發(fā)展的必然要求,是領導干部的政治責任?!笆濉睍r期是湖北發(fā)揮優(yōu)勢、加快發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期,是調整經濟結構、轉變經濟發(fā)展方式的攻堅時期,也是加快建設促進中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點和全面建設小康社會的關鍵時期,做好群眾工作更為迫切、要求更高。隨著經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益格局深刻調整、思想觀念深刻變化,群眾工作對象更加多樣化,群眾工作內容更加豐富,群眾工作環(huán)境更加復雜,對做好群眾工作提出了新課題、新挑戰(zhàn)。為貫徹落實胡錦濤總書記關于做好新形勢下群眾工作的一系列新思想、新論斷、新要求,鞏固我省“萬名干部進萬村入萬戶”活動成果,密切黨群干群關系,現(xiàn)就加強和改進新形勢下群眾工作作出如下決定。
    一、明確指導思想、基本原則和總體要求,提高做好群眾工作的自覺性。
    1、指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞全面建設小康社會的總目標,始終堅持以人為本、執(zhí)政為民理念,忠實履行全心全意為人民服務的根本宗旨,牢固樹立馬克思主義群眾觀,自覺貫徹黨的群眾路線,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益,充分發(fā)揮群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性,為湖北科學發(fā)展、跨越式發(fā)展奠定堅實的基礎。
    2、基本原則。一要堅持以人為本原則,把人民利益放在第一位,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果人民共享,尊重民意、改善民生、促進民和、確保民安。二要堅持依法辦事原則,按照法律法規(guī)和政策開展工作,讓執(zhí)法守法、依法辦事成為做好群眾工作的行為準則。三要堅持群眾主體原則,尊重群眾的主人翁地位和首創(chuàng)精神,思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾,提高群眾自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督能力。四要堅持服務為先原則,寓管理于服務之中,做到問政于民、問需于民、問計于民,真誠傾聽群眾呼聲,真實反映群眾愿望,真情關心群眾疾苦,保障群眾權益。五要堅持實踐創(chuàng)新原則,聯(lián)系實際,大膽實踐,做到知民情、解民憂、暖民心,不斷探索群眾工作新機制、新方法、新途徑。
    3、總體要求。堅持一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來、到群眾中去,把群眾工作放在發(fā)展社會主義市場經濟和構建和諧社會的大背景中去謀劃,豐富群眾工作內容,維護群眾合法權益,創(chuàng)新工作方法,加強組織領導,不斷做好聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務群眾、團結群眾的工作,切實解決人民群眾最直接、最關心、最現(xiàn)實的利益問題,努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居,最大限度激發(fā)社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素,努力形成群眾工作齊抓共管和全方位推進的良好格局,把我省群眾工作提高到新水平。
    二、解決突出問題,維護人民群眾切身利益。
    4、全面落實惠民政策。根據(jù)經濟發(fā)展和財力增長水平,實施改善民生重大措施,逐步擴大民生工程范圍。每年省級新增財力的大部分用于保障和改善民生,集中人力財力物力為群眾辦一批實事好事,努力滿足群眾在文化教育、勞動就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、保障住房等公共服務方面的基本需求,不斷提高群眾的生活質量。加強對涉及民生的政府專項資金、惠民補貼資金、群眾負擔和拖欠農民工工資情況的監(jiān)督檢查。逐步增加民生指標在各類綜合性考核中的權重。
    5、切實擴大就業(yè)和促進創(chuàng)業(yè)。實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策,堅持擴大就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)并舉,多渠道開發(fā)就業(yè)崗位,加強職業(yè)技能培訓,完善城鄉(xiāng)公共就業(yè)服務體系,重點做好高校畢業(yè)生、農村轉移勞動力、城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員和退役軍人等重點人群就業(yè)工作。優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,完善創(chuàng)業(yè)幫扶政策和擔保體系,加快各級青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進中心建設,利用好就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地,支持和鼓勵勞動者自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)。積極構建和諧勞動關系,加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度,保障勞動者權益。適時調整最低工資標準,加強對企業(yè)工資分配的指導和監(jiān)督,健全職工工資正常增長和支付保障機制。
    6、完善城鄉(xiāng)社會保障體系。堅持保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)原則,著力擴大社會保險覆蓋面,提高統(tǒng)籌層次,完善接續(xù)辦法。推動非公有制從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員、農民工和被征地農民參加社會保險。加快推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點,2012年基本實現(xiàn)全覆蓋。逐步建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的生育保險制度。建立健全企事業(yè)退休人員養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民低保標準正常調整機制。完善社會救助體系,城鄉(xiāng)低保實現(xiàn)動態(tài)管理下的應保盡保。完善城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農合門診統(tǒng)籌制度。
    完善大額醫(yī)療保險辦法,擴大重大疾病醫(yī)療保障試點范圍。加快實現(xiàn)省內異地就醫(yī)及時結算制度。加快廉租住房和公共租賃住房建設,加快各類棚戶區(qū)改造和農村危房改造,增加中低收入居民住房供給。
    7、擴大教育、衛(wèi)生和文化公共服務。全面落實中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要,促進教育公平,提高教育質量。落實財政對教育的優(yōu)先保障,完善義務教育經費保障機制,逐步提高農村義務教育生均公用經費標準。合理配置公共教育資源,改善農村和貧困地區(qū)辦學條件,縮小城鄉(xiāng)教育發(fā)展差距,推進義務教育均衡發(fā)展。大力發(fā)展面向農村的職業(yè)教育。不斷完善家庭經濟困難學生資助體系,解決好經濟困難家庭子女、流動人口子女、三類殘疾兒童上學問題。加快學前教育發(fā)展,規(guī)范幼兒園管理。堅持?;?、強基層、建機制的要求,推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,健全基本藥物制度,促進基本公共服務項目落實,加快公立醫(yī)院改革試點,加強城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務體系建設,健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療保障體系,提高醫(yī)療服務質量和效率,切實降低群眾醫(yī)藥費用負擔。抓好重大傳染病和血吸蟲病防治工作。加強基層公共文化設施建設,廣泛開展多種形式的文化下鄉(xiāng)、文化惠民活動,滿足群眾的文化需求。
    8、加強農村基礎設施建設。全面加強農田水利基本建設,全面提升農業(yè)抗災救災、旱澇保收能力。加強農村飲用水安全工程建設,健全飲用水安全運行的長效管護機制。加快新一輪農村電網(wǎng)改造升級進度,滿足農村中小加工企業(yè)生產和農民生活用電需要。進一步完善農村公路網(wǎng)絡,加強通村公路斷頭路、循環(huán)路建設,加強山區(qū)通村公路安保設施建設,建立健全農村公路養(yǎng)護管理長效機制。開展農村環(huán)境綜合整治,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村污水處理和垃圾處理設施建設力度。推廣普及環(huán)保清潔能源。
    9、積極做好保持物價總水平基本穩(wěn)定工作。大力發(fā)展生產,保障主要農產品、基本生活必需品、重要生產資料的生產和供應。建立重要生活必需品儲備專項補助資金,落實重要商品儲備調控制度,完善價格調節(jié)基金制度,增強價格調控監(jiān)管能力。加強農產品流通體系建設,暢通鮮活農產品運輸“綠色通道”。完善價格補貼制度,建立健全社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制。認真做好城鎮(zhèn)貧困居民水、電、氣等民生保障工作??刂妻r業(yè)生產資料上漲過快勢頭,降低農民生產成本。
    10、加大對城鄉(xiāng)特殊人群關愛幫扶力度。
    按照“黨政主導、社會參與、全民關懷”的方針,省、市(州)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委成立關愛農村留守人員工作領導小組,由本級黨委分管領導擔任組長,相關職能部門牽頭協(xié)調,各部門齊抓共管,財政安排專項經費。增加項目建設專項資金,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務中心和村(社區(qū))綜合便民服務中心(或黨員群眾服務中心),加快建設覆蓋全省的鄉(xiāng)鎮(zhèn)留守人員服務中心和村(社區(qū))留守人員服務室。廣泛開展以生產幫助、生活照顧和精神慰藉為主要內容的鄰里關照互助活動。加快建立和完善社會化養(yǎng)老服務體系,建立高齡老人補貼制度,重點抓好留守老人生活上的照顧、身體上的醫(yī)護和精神上的安慰。大力推進適合留守婦女的創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓,幫扶留守婦女搞好生產,提高留守婦女增收致富能力。重視做好留守兒童的文化教育、安全保護、心理健康、習慣養(yǎng)成等工作,加大對農村寄宿制學校的投入和建設力度。大力推廣志愿服務活動,構建留守兒童的社會教育和監(jiān)護體系。加強流動人口服務,加強問題青少年、刑釋解教人員、流浪人員、吸毒人員、精神病人等人群的服務管理。
    11、做好扶貧助困和移民工作。深入推進開發(fā)式扶貧,切實抓好集中連片特殊困難地區(qū)扶貧攻堅。不斷推進脫貧奔小康試點,全力推進大別山革命老區(qū)和武陵山少數(shù)民族經濟社會發(fā)展試驗區(qū)建設,努力縮小區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展差距。逐步提高扶貧搬遷補助標準,重點解決環(huán)境惡劣地區(qū)特困群眾的生存發(fā)展問題;繼續(xù)實施整村推進,提高貧困村自我發(fā)展能力。采取產業(yè)化扶貧、發(fā)放貼息貸款、“雨露計劃”轉移培訓等多項措施,對建檔立卡低收入戶進行扶持。建立困難群眾臨時救助制度和特殊群體關心幫扶制度,維護病、老、孤、殘、智障等特殊群體合法權益。加強殘疾康復和預防工作,研究制定對殘疾人特殊困難的社會保障政策。將移民工作納入各地各部門整體工作范疇,切實做好移民的社會適應和融合工作;積極組織開展移民實用技術和外出務工就業(yè)技能培訓;認真落實各項移民幫扶政策和措施,鼓勵移民開展自主創(chuàng)業(yè)活動,切實解決生產生活困難,提高生活水平,使廣大移民“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富”。
    12、糾正損害群眾利益的不正之風。堅持依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,完善執(zhí)法程序,改進執(zhí)法方式,強化執(zhí)法監(jiān)督,做到嚴格規(guī)范、公正文明執(zhí)法。充分保障農民土地承包權益長期不變,堅持依法自愿有償原則促進土地流轉。加快推進征地制度改革,建立征地補償標準動態(tài)調整機制,嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī)和政策規(guī)定,嚴格履行程序,堅決制止和糾正違法違規(guī)征地拆遷行為。加強對安全生產法律法規(guī)和責任制落實情況的監(jiān)督檢查,加強礦山、交通安全管理,及時消除事故隱患。嚴厲打擊制售假冒偽劣食品行為,保障食品安全。集中整治危害群眾健康的環(huán)境問題,嚴肅查處環(huán)境保護方面的違紀違法行為。加大行業(yè)不正之風治理力度,治理行政事業(yè)單位和經營服務性單位亂收費和加重企業(yè)負擔問題,著力整治醫(yī)藥購銷及醫(yī)療服務中的不正之風。規(guī)范企事業(yè)單位轉制行為,加大對下崗職工的關愛幫扶,積極推進遺留問題的解決。嚴肅查處群體性事件、重大責任事故及執(zhí)法司法不公等背后的腐敗案件和瀆職行為。進一步加強社會治安綜合治理,依法打擊侵犯群眾合法權益的各類違法犯罪活動,切實增強群眾的安全感。
    13、保障群眾民主權益。進一步健全民主制度,豐富民主形式,拓寬民主渠道,動員和組織群眾依法管理經濟文化事業(yè)和社會事務。積極推進黨務公開,健全政務信息公開制度,全面推進企事業(yè)單位事關群眾切身利益問題的事項公開。涉及企業(yè)重大決策和職工合法權益的重要問題,要提交職工代表大會討論通過。完善村(居)務“五議五公開”、校務公開、廠務公開等制度,加大落實力度,擴大群眾知情權、表達權、參與權和監(jiān)督權。
    14、建立健全科學民主決策和管理機制。
    將社會穩(wěn)定風險評估和合法性審查作為重大改革方案出臺、重大決策作出、重點項目實施的前置程序,按照“誰主管誰負責、誰決策誰負責、誰審批誰負責”的原則,進行科學周密的穩(wěn)定風險評估。凡未經風險評估或評估不過關的重大事項,一律不予決策研究,更不得擅自實施。涉及經濟社會發(fā)展全局的重要法規(guī)、重大決策、重大政府投資項目等,都要通過座談會、聽證或向社會公示等形式充分征求群眾意見。對群眾意見要認真吸納,反對意見較多或意見分歧較大的,要慎重決策。
    15、建立健全群眾訴求表達機制。完善黨政領導干部和黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系群眾制度。建立健全群眾建議征集制度,引導群眾對黨和政府的工作積極獻計獻策。支持新聞媒體發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。進一步暢通行政復議渠道,落實行政復議權利告知制度。暢通人民來信綠色通道,不斷拓展省(市州、縣市區(qū))長信箱、專線電話(傳真)、網(wǎng)上信訪等多種渠道,引導群眾更多地以書面形式表達訴求。加快信訪信息系統(tǒng)建設,方便群眾網(wǎng)上投訴和查詢。
    16、建立健全社情民意調研制度。各級領導干部要帶頭調研,每年就1-2個重點問題,到條件最艱苦、矛盾最突出、社情最復雜的地方深入調查研究,每年下基層的時間不少于30天。認真落實蹲點調研制度,領導干部要結合各自分工,建立不同類型的基層聯(lián)系點,選擇群眾生產生活中的重點熱點難點問題,協(xié)調有關方面研究解決。對各種涉及群體性事件問題,領導干部要親自到一線,面對面地做工作,及時妥善處理。在重大節(jié)日、發(fā)生嚴重自然災害等特殊時期,領導干部要主動深入基層、深入群眾。充分發(fā)揮職能部門和群團組織網(wǎng)絡健全、聯(lián)系群眾廣泛的優(yōu)勢,及時收集了解群眾的意見和建議。充分發(fā)揮社會中介組織在收集反映群眾訴求方面的積極作用。
    17、建立健全矛盾糾紛排查調處機制。按照“屬地管理”、“誰主管誰負責”的原則,建立“統(tǒng)一領導、分級負責,集中梳理、歸口辦理,責任明確、措施到位”的矛盾糾紛排查調處工作機制。堅持日常排查、專項排查和重點時期集中排查相結合,及時把矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。進一步完善人民調解、行政調解、司法調解“三位一體”大調解體系,把“調判結合、調解優(yōu)先”貫穿于司法審判全過程,在各級行政執(zhí)法部門建立行政調解室,在村、社區(qū)、企事業(yè)單位等建立人民調解員制度,實現(xiàn)“三大調解”聯(lián)調聯(lián)動、有機銜接,推動矛盾糾紛化解的群眾化、社會化和專業(yè)化。加強調處過程的法律援助,組織引導律師參與信訪工作和調解活動。建立群眾工作臺賬和定期分析制度,對排查出的矛盾糾紛,明確責任,及時化解;重大、敏感信息及時報告上級黨委、政府主要負責同志。
    18、建立健全領導干部“四訪四包”制度。
    領導干部要堅持“開門接訪、主動約訪、帶案下訪、上門回訪”的“四訪”制度。省級領導干部每年、市(州)領導干部每季度、縣(市、區(qū))領導干部每月至少接待群眾來訪一次,縣(市、區(qū))每周要明確一名黨委、政府班子成員接待群眾來訪。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領導干部要隨時接待群眾來訪。各級各部門領導干部要結合工作職責和特點定期接待群眾來訪和閱批群眾來信。納入領導干部“四訪”的信訪事項要落實“包掌握情況、包思想教育、包調處化解、包息訴息訪”的“四包”責任制,努力做到訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位。
    19、建立健全處理突出問題綜合協(xié)調機制。對群眾反映比較突出的農村集體土地征用、土地和山林承包經營糾紛、城鎮(zhèn)房屋拆遷、勞動保障、涉法涉訴等問題,組織專門力量,采取有效措施,妥善加以解決。對跨地區(qū)的信訪問題,由上級處理信訪突出問題及群體性事件領導小組協(xié)調解決;對跨部門的信訪問題,由本級處理信訪突出問題及群體性事件領導小組協(xié)調解決;對人事分離的信訪問題,明確本級有權處理的職能部門為牽頭單位,相關單位或地方配合解決;對涉法涉訴信訪問題,由各級政法委組織協(xié)調有關政法機關受理。
    20、建立健全經費投入保障機制。各級黨委、政府和有關部門及國有企業(yè)要為做好群眾工作提供財力物力保障,對于群眾工作涉及的人員調配、辦公場所、交通工具等,要優(yōu)先安排,對專項工作給予專項支持。根據(jù)財力,逐步調整增加對村(社區(qū))轉移支付經費,適當提高村(社區(qū))干部和專職工作人員的補助。加大資金投入,加快群眾服務場所的硬件建設,強化黨務、政務、村(居)務、服務、商務“五務”合一功能,服務場所日常運轉經費列入同級財政年度預算,保證服務場所建得起、管得好、用得久??h級以上政府建立信訪解難基金,對訴求合理但無相應政策規(guī)定、生活確有困難的信訪群眾,本著實事求是、解決問題的原則,給予適當救助。
    21、建立健全巡視督查制度。各級成立由人大代表、政協(xié)委員、紀檢監(jiān)察干部、群眾代表組成的巡查組,全面督查與重點督查相結合、經常性督查與階段性督查相結合、明察與暗訪相結合,全面了解民情動向、輿論動態(tài)以及群眾工作的實際情況。
    22、落實群眾工作領導責任。各級黨委、政府要把群眾工作列入重要議事日程,黨委常委會和政府常務會議每年至少聽取兩次群眾工作匯報,及時研究解決群眾工作中的重點、熱點、難點問題。對群眾工作實行黨委、政府“雙線領導”,省、市(州)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委成立群眾工作領導小組,組長由本級黨(工)委副書記擔任,成員由黨委、政府相關部門負責同志組成,形成黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、部門協(xié)同、上下聯(lián)動的群眾工作格局。領導小組建立定期會議制度,省、市(州)每半年召開一次,縣級每季度召開一次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每月召開一次。選擇部分市(州)和縣(市、區(qū)),在信訪局的基礎上開展“群眾工作部”試點,“群眾工作部”引入聯(lián)合辦公機制。各地要積極整合力量,健全群眾工作機構,形成上下聯(lián)動、層級清晰、覆蓋城鄉(xiāng)的群眾工作體系。
    23、建立群眾工作考核獎懲制度。完善體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的考評辦法,把群眾工作納入各級領導班子和領導干部考核指標體系,與領導班子評價和干部獎懲任用掛鉤。健全群眾工作責任追究制度,對于違反群眾工作紀律、損害群眾利益、造成嚴重不良后果的行為,嚴肅追究有關領導和人員的責任。
    24、健全基層群眾工作網(wǎng)絡。加強省、市(州)、縣(市、區(qū))群眾信訪接待服務中心建設;依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務中心或綜治信訪維穩(wěn)中心,設立群眾工作站;依托村(社區(qū))綜合便民服務中心(或黨員群眾服務中心)代理群眾日常生產生活需審批的事項。充分發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)組織自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督的功能。各級行政部門和企事業(yè)單位,要把群眾工作與業(yè)務工作緊密結合起來,整合力量,掌握本單位、本系統(tǒng)的群眾工作動態(tài),協(xié)調處理群眾反映的問題。
    25、加強群眾工作隊伍建設。各級黨委、政府要把工作精力和注意力更多放到基層,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))把工作重心轉到群眾工作上來。要把服務群眾、做群眾工作作為基層黨組織的核心任務和基層干部的基本職責,作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要內容,使基層黨組織成為推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的堅強戰(zhàn)斗堡壘。大力推進基層組織黨建“五個基本”、“七個體系”建設,形成基層組織和黨員干部聯(lián)系服務群眾的長效機制。大力加強基層黨組織帶頭人隊伍建設,重點選好配強農村、社區(qū)、企事業(yè)單位基層黨組織書記。對群眾工作戰(zhàn)線的干部職工,在政治上關心成長進步,在工作上創(chuàng)造必要條件,在生活上幫助解決具體困難。探索建立后備干部和新提拔干部到群眾工作部門鍛煉的制度,把群眾工作部門作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要基地,建設一支樂于做群眾工作、善于做群眾工作、有奉獻精神、年富力強的群眾工作隊伍。
    26、增強對群眾的深厚感情。各級黨員干部要牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨,始終把人民群眾放在心中最高位置,尊重人民主體地位,尊重人民首創(chuàng)精神,堅持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾,與人民群眾同呼吸、共命運、心連心。要堅持工作重心下移,經常深入實際、深入基層、深入群眾,做到知民情、解民憂、暖民心。領導干部要與困難群眾結對幫扶。要始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀,用實際行動和工作成效取信于民。
    27、提高群眾工作能力。把群眾工作理論作為各級黨委中心組學習和干部教育培訓的重要內容,不斷增強廣大干部的群眾觀念和服務觀念,切實提高做好群眾工作的政治思想素質。加強培訓,提高黨員干部的群眾工作能力。創(chuàng)新群眾工作方法,綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導等辦法,注意運用現(xiàn)代科技,采取群眾喜聞樂見的方式,增強群眾工作的針對性和實效性。增強依法辦事觀念,普及法律知識,嚴格按照法律和政策開展群眾工作。善于和群眾溝通,多說群眾能懂的話、多辦群眾認可的事,增強群眾工作的親和力、感染力。
    28、加強作風效能建設。各級領導干部要嚴格遵守《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》,大力弘揚黨的優(yōu)良作風,深化機關和承擔公共服務職能的企事業(yè)單位效能建設,完善崗位責任制、首問負責制、限時辦結制和為民服務全程代理制。采取有力措施,切實解決黨員干部作風中存在的不作為、亂作為、慢作為及“庸、懶、散”等突出問題。進一步加強和改進投訴受理、政風行風評議和政風熱線工作。建立群眾滿意度測評制度,每年選擇部分行政機關、事業(yè)單位進行群眾滿意度測評。
    29、正確教育引導群眾。深入開展社會主義核心價值體系宣傳教育,增強主流思想價值觀對群眾的感召力和影響力。深入開展普法宣傳,切實提高群眾法律素質。深入開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育,引導群眾自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任。深入開展國情教育,引導群眾合理表達訴求。深入開展社會誠信宣傳引導,營造誠信的社會氛圍。深入開展精神文明創(chuàng)建活動,不斷提高群眾文明素質。加強民族團結進步教育,依法管理宗教事務。加強對互聯(lián)網(wǎng)的管理及輿情監(jiān)測研判,完善快速應對機制。加強和諧文化建設,充分運用各類媒體正面引導社會熱點,解答群眾疑惑,疏導群眾情緒。
    30、形成群眾工作合力。高度重視人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,充分發(fā)揮他們的橋梁作用。支持工會、共青團、婦聯(lián)依照法律法規(guī)和各自章程,切實履行組織群眾、引導群眾、服務群眾和維護群眾合法權益的職能,真正成為群眾滿意和信賴的“職工之家”、“青年之家”、“婦女兒童之家”。充分發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和愛國宗教人士的作用,認真做好團結各界、協(xié)調關系、化解矛盾、凝聚人心的工作。培育發(fā)展社會公益性民間組織,加強志愿服務者隊伍建設。城鄉(xiāng)基層自治組織、企事業(yè)單位、社會團體、行業(yè)組織、社會中介組織等要共同做好群眾工作,形成強大合力,不斷開創(chuàng)群眾工作新局面。
    各地、各部門要結合實際,制定貫徹落實的具體辦法并組織實施。
    加強和改進新形勢下民族工作的意見心得篇八
    百年慶典燃燒的激情愈加澎湃熾熱,號召新時代中國青年向著未來揚帆起航的“集結號”響徹萬里河山。在慶祝中國共產黨成立100周年大會上,習近平總書記發(fā)表重要講話強調,新時代的中國青年要以實現(xiàn)中華民族偉大復興為己任,增強做中國人的志氣、骨氣、底氣,不負時代,不負韶華,不負黨和人民的殷切期望!習近平總書記將國家的希望和民族的未來寄予廣大青年,鏗鏘號召,字字千鈞。中國青年要把殷殷囑托謹記于心、踐之于行,始終堅持聽黨話、感黨恩、跟黨走,讓青春在不懈奮斗中綻放絢麗之花。
    以青春之我吹響奮勇?lián)數(shù)摹凹Y號”,爭當有志氣的時代“弄潮兒”。一百年前,中國青年為革命傾灑熱血,推翻了帝國主義、封建主義、官僚資本主義“三座大山”。在黑暗的革命歲月里,毛澤東、董必武、王盡美等十幾位平均年齡28歲的中共一大黨代表,在一葉紅船上創(chuàng)立了中國共產黨,播撒的星星火種永不熄滅,匯聚映照百年輝煌的炫美星河。一百年后,在疫情防控阻擊戰(zhàn)中,“90后”“00后”紛紛挺身而出,選擇成為一個又一個的“逆行者”,用血肉之軀鑄就“鋼鐵長城”,為奪取戰(zhàn)“疫”勝利奉獻青春力量。在全面決勝脫貧攻堅戰(zhàn)中,黃文秀毅然放棄大城市的生活,奔赴祖國和人民最需要的地方,將30歲的美麗芳華永遠留在了山鄉(xiāng)熱土。當前,面對世界百年未有之大變局,風雨交加是常態(tài),越是艱險越向前,中國青年要用青春擔當詮釋“志氣”,在時代浪潮中爭當擊楫風浪的“弄潮兒”。
    以赤誠之我吹響愛黨愛國的“集結號”,爭當有骨氣的中華“馭風者”。放眼中華上下五千年,從王昌齡的“黃沙百戰(zhàn)穿金甲,不破樓蘭終不還”到文天祥的“人生自古誰無死,留取丹心照汗青”,從顧炎武的“天下興亡,匹夫有責”到毛澤東的“數(shù)風流人物,還看今朝”,每當中華民族陷入危難之中,總會涌現(xiàn)出許多能人志士,團結帶領華夏兒女勇毅前行。中華民族是輩出英雄的民族,英雄身上都有剛強不屈的骨氣。特別是近一百年來,無數(shù)革命先輩秉承革命理想高于天的崇高信念,拋頭顱灑熱血為后輩打下了紅色江山。我們不能忘記身上流淌的紅色血脈,在工作崗位上做到將“小我”融入“大我”,進一步激發(fā)愛黨、愛國、愛社會主義的無限熱血?!靶坳P漫道真如鐵,而今邁步從頭越”,中國青年要挺起身子,增加人格的硬度,努力成長為國家的“硬脊梁”“鐵肩膀”,用青春忠誠詮釋“骨氣”,在風云變幻中爭當穿云破霧的“馭風者”。
    以奮斗之我吹響民族復興的“集結號”,爭當有底氣的強國“主心骨”。一百年一路走來,我們黨征服了前進路上無數(shù)個“婁山關”“臘子口”,取得了彪炳史冊的偉大成就。新中國成立以來,黨團結帶領全國各族人民,更是創(chuàng)造了經濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定“兩大世界奇跡”。14億多中國人民是中國共產黨執(zhí)政最大的底氣,沒有任何阻力能夠阻擋我們的前進步伐。一代人有一代人的長征,如今實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的“接力棒”已經交到新時代青年的手中。只有理論上清醒、政治上堅定,在復雜斗爭中練就“真本領”,才能真正鍛造成底氣足的烈火真金。胸懷千秋偉業(yè),恰是百年風華。展望未來,中國青年初心如磐、使命在肩,有決心有信心走好新的“長征路”,用青春奮斗詮釋“底氣”,在實現(xiàn)第二個百年奮斗目標中爭當振興中華的“主心骨”。
    百年薪火,照亮前路。一百年歸來仍是少年,青春心向黨是歷史和時代吹響的“集結號”?!罢堻h放心,強國有我!”這是中國青年對黨許下錚錚誓言,更是賡續(xù)百年輝煌的時代強音。始終代表青年、依靠青年、贏得青年的中國共產黨,因為不同時代廣大青年的共同奮斗而永葆青春活力!從第一個百年啟航,我們的黨一定會永遠年輕!
    加強和改進新形勢下民族工作的意見心得篇九
    國家的未來在鄉(xiāng)村,社會的發(fā)展在基層。通過學習《關于加強和改進鄉(xiāng)村治理的指導意見》和《關于鼓勵引導人才向艱苦邊遠地區(qū)和基層一線流動的意見》文件精神,淺談幾點想法。
    一、鄉(xiāng)村建設在國家發(fā)展中的作用。
    鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項功在當代、利在千秋的宏偉事業(yè),對我國經濟的全面發(fā)展有著不可忽視的重要作用。同時,這也是解決現(xiàn)有社會發(fā)展問題、保障社會發(fā)展和諧的有效措施,該戰(zhàn)略的實施,必將開啟社會主義現(xiàn)代化發(fā)展新局面。
    鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是不忘發(fā)展根本,激發(fā)鄉(xiāng)村活力的總要求。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是縮小城鄉(xiāng)差距,構筑社會和諧的金鑰匙。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是資源合理利用,創(chuàng)新人才發(fā)展的新渠道。
    二、年輕人投身基層的重要意義。
    讓年輕干部到基層成長,能更好的踐行黨的群眾路線。年輕干部到基層中去,就是到群眾中去,想群眾所想,憂群眾之憂,為群眾辦實事做好事。年輕干部通過到基層的鍛煉,可以更好的磨礪干部的意志,培養(yǎng)艱苦奮斗的品質,更好的為黨和國家事業(yè)發(fā)展貢獻力量。年輕干部開始投身基層,扎根基層,可以為基層建設帶來了新鮮血液和強勁動力。
    三、作為一名年輕人,應如何做到積極投身基層建設。
    作為年輕干部要深刻認識到基層鍛煉的重要意義,努力學習,注重實踐,善于反思總結,以精雕細琢的工匠精神做好基層工作。“學而不思則罔,思而不學則殆”,年輕干部要加強學習,掌握為群眾服務的本領。年輕干部要重視理論學習,用中國特色社會主義理論體系、黨的各項方針政策、法律法規(guī)、業(yè)務知識等理論武裝自己,提高工作效率;要虛心向周圍的領導、同事和群眾學習,學他人之長,補自己之短;要從群眾中來,到群眾中去,了解群眾愿望,關心百姓疾苦,避免工作脫離群眾?!皩嵺`是檢驗真理的唯一標準”,年輕干部要注重實踐,在實踐中提升為民服務的能力和水平。通過實踐,可以磨煉意志品質,錘煉工作作風,提高解決群眾問題的能力。因此,年輕干部要帶著感情和群眾接觸交流,聽民聲、知民心、解民難,多出主意,多想辦法,主動服務,用心服務,在實踐鍛煉中掌握新知識、積累新經驗、增長新本領,不斷提升為民服務的能力和水平,主動關心農民群眾的疾苦,解民憂,解民愁,讓群眾得到更多的利益和實惠。
    “天將降大任于斯人也,必先苦其心志,勞其筋骨……”,年輕干部要直面困難,善于反思總結。古往今來,凡成大事者,莫不視挫折為成功之母,善于從挫折中反思自我,總結經驗。群眾工作不是一蹴而就,其間會遇到很多意想不到的挫折困難,年輕干部要耐住性子,忍住困難,消除自身的浮躁之氣,善于反思總結,才能積累經驗,在磨練中提升修為境界,做好群眾工作。
    艱難困苦、玉汝于成?;鶎邮清憻捄涂简灨刹孔钪苯?、最有效的課堂,基層工作可以砥礪思想,積累經驗,磨煉品質。作為年輕干部,能有機會到基層歷練,是財富不是包袱。唯有珍惜光陰、把握當下,以只爭朝夕的狀態(tài)在基層大展拳腳、大顯身手,才能擁有更寬的肩膀、更硬的腳板、更好的未來,為基層組織建設貢獻出新鮮力量。
    加強和改進新形勢下民族工作的意見心得篇十
    思想政治工作是一項如何引導人教育人塑造人培養(yǎng)人的工作,是企業(yè)必不可少的生命線、向心力。隨著經濟體制、經濟結構的變化,經濟發(fā)展、社會生活方式、社會組織形式、就業(yè)崗位和就業(yè)方式日趨多樣化,職工的活動方式、交往方式、思維方式和價值取向都發(fā)生了很大的變化。給企業(yè)思想政治工作帶來了許多新的問題。企業(yè)思想政治工作的主要內容,方法方式和對象也發(fā)生了變化,文秘部落原創(chuàng)如何面對錯綜復雜的新情況、新問題,積極探索社會主義市場經濟條件下企業(yè)思想政治工作的新路子,是亟待我們認真研究和努力實踐的問題。1思想政治工作要務求“實”受傳統(tǒng)思想政治工作的影響,部分思想政治工作者習慣于灌輸式的教育,在一定程度上造成思想政治工作游離于企業(yè)中心,走形式,圖過場,實際效果不佳。在市場經濟發(fā)展和企業(yè)不斷深化改革的新形勢下,職工隊伍的構成、思想觀念都發(fā)生了變化,這就要求思想政治工作內容必須由舊變新、由虛變實。系統(tǒng)性的務虛教育應減少,日常的針對性教育應增多,脫離經營活動的教育應減少,密切經營管理的教育應增多,普遍性的灌輸教育應減少,針對性的改革政策教育應增多,改變過去我們講什么職工聽什么為職工關心什么、議論什么我們就講什么。因此,在實際工作中,我們強調思想政治工作要抓主要矛盾,抓關鍵問題,把作用發(fā)揮在決策前,落實在執(zhí)行中,滲透到管理上,增強內容的針對性。
    思想政治工作應該與各項工作緊密結合起來,互相滲透,互相促進。人的思想矛盾和問題不是無緣無故產生的,在很多情況下,來自自身工作和人際關系中的矛盾。做好思想政治工作,理順矛盾和情緒,提高人的思想覺悟,對各項工作能起到非常直接的促進作用。所謂思想政治工作的成效,一個直接的重要方面,就是表現(xiàn)在對工作的促進上。要想把本部門的工作做好,就必須做好思想政治工作;結合自身實際做思想政治工作,就能有的放矢。比如:每年評獎、評先進等,本來純屬好事,但弄不好,反而會惹出一大堆矛盾和意見來,為了解決這個問題,除了辦事公道、程序規(guī)范外,很重要的一條,就是要深入細致地做好思想政治工作。工作做實了做細了,道理講通了,關系擺平了,矛盾也就減少了,這樣好事才能真正辦好。企業(yè)的思想政治工作不能離開物質利益這個原則,我們要看到觀念的背后是利益,觀念受物質利益的制約,利益得失是觀念轉變的重要動因。因此,要在職工中大力宣傳多勞多得、按勞分配的思想,并用制度來加以保障。同時,要積極為職工辦實事、辦好事,解除職工的后顧之憂,使他們把全部心思都放在工作上。企業(yè)的思想政治工作不能單純地就事論事,抓職工的觀念轉變要以提高企業(yè)的經濟效益為中心,以增加國家、企業(yè)、職工的共同利益為目的。以此來引導職工觀念的轉變。2思想政治工作要突出“細”在做企業(yè)思想政治工作中必須注重針對性。針對性是實現(xiàn)經常性的具體細化,實踐中把握思想工作的針對性,應抓好以下幾個方面:針對任務定內容,旨在提高職工隊伍的整體素質。企業(yè)生產建設、業(yè)務發(fā)展任務均十分繁重,工作中要做到針對任務定內容,在每完成一項任務中,把握宏觀控制,在做好動員的基礎上,及時宣傳先進,表彰好人好事,提倡奉獻和奮斗精神,形成人心向上的好風氣。有針對性的開展經常性思想政治工作,調動職工的積極性。針對容易出現(xiàn)的問題,提前預測組織教育。凡事“預則立,不預則廢”,要依據(jù)思想形勢分析提出問題,對在完成生產任務中可能出現(xiàn)的情況,要樹立超前意識去預測,把容易出現(xiàn)的問題做為政治教育的內容,用以保障單位的思想建設健康發(fā)展。在平時工作中,應及時對職工進行勞動紀律、遵守職業(yè)道德的教育。在職工中進行“假如我是一個用戶”的教育,啟發(fā)職工遵章守紀的意識,用以加強企業(yè)的職業(yè)道德建設和紀律性。針對不同人員的情況,做深入細致的思想工作。在做好旨在加強整體素質建設的同時,也必須做好具體人的工作,而且要真正做到點子上,因此應掌握具體方法和正確處理幾個關系:一是細心觀察分層次,調查研究講方法,職工年齡大小、知識結構、個人經歷,男女性別這些不同方面帶來的思想問題也是千差萬別的,思想問題所表現(xiàn)的形式也是不一樣的,應細心觀察,采取不同方法,就一般來說:老同志在沉默不語的時候、技術人員在情緒不高的時候、青年職工在不說不笑不高興的時候,這時正是需要做好思想工作的時候,要通過談心拉家長等了解掌握情況,并針對不同情況,采取不同方法,解決職工思想和實際問題。二是大道理和小道理的關系。堅持大道理管小道理、小道理服從大道理,該講大道理的時候,必須要講,只有在道理上講清楚,才容易收到好的效果。三是處理好主動做與被動做的關系,對于主動找上門來,找領導談思想解決問題的,應熱情接待耐心聽。針對不同情況給予疏導、解釋、批評、鼓勵。對于不能馬上解決和答復的,要研究后認真做好善后工作。在平時工作中還要主動做好不同層次人員的思想工作,在對黨員教育中,重點強調黨員模范作用,針對實際情況,組織黨課教育,對外勤人員要以表揚為主,肯定他們吃苦耐勞的精神,激發(fā)他們的工作熱情,思想政治工作有針對性,在實際工作中才能收到一定的效果。3思想政治工作要注重“情”情,是做好企業(yè)思想政治工作的起點,是協(xié)調人際關系的動力。在新形勢下,企業(yè)思想政治工作的任務、環(huán)境、渠道都發(fā)生了很大的變化,思想政治工作除了從內容上加強針對性外,還必須從方法上加強和改進。要由過去的強制性、指令性轉變?yōu)檫m應市場經濟要求的參與性、指導性,與有情管理相結合,創(chuàng)造出豐富多彩、形式多樣、職工廣泛參與并樂于接受的活動方式,增強思想政治工作的吸引力、感染力和說服力。思想政治工作者要建立起與員工深厚的感情,要真心實意,帶著深厚的感情去做工作,象對待自己親人那樣無微不至地關心人、體貼人,使對方切實感受到溫暖,感受到你為他好。要放下我是來教育你的架子,以平等的姿態(tài)與之交流。要學會換位思考,傾聽不同意見,只有設身處地,以心換心,才能真正理解人,說服人,達到教育人的目的。要堅決克服那種方法簡單,急于求成,帶著情緒做思想工作的弊端。具體工作中,要善于將大道理轉化為與具體的人貼的更近的小道理。思想政治工作雖然最終是要讓人明白大道理,但最好是把大道理貫穿和滲透在小道理中,轉化成與具體的、感性的人貼得很近的小道理,以小道理的形式出現(xiàn),娓娓道來,讓人感到平實可親,聽得實在,覺得有理。無論大道理還是小道理,都要通情達理,富有人情味。思想政治工作著眼的是整個社會的和諧、進步,但同時也是對每一個個人的關愛。無論談哪種道理,無非是幫助人提高認識,解開疙瘩,撫平情緒,認清方向。這本身就是很有人情味的事情。但如果忽視這一點,自覺或不自覺地采取官僚主義的態(tài)度,就會讓人感到思想政治工作似乎都是生硬的、強制的、不得不聽的,反而失去了人情味。為了防止這種扭曲,我們在思想政治工作中,就應該大力提倡尊重人、關心人、愛護人、幫助人。盡量設身處地地為人著想,幫助解決具體的困難,從實際的思想認識問題出發(fā),有的放矢地講明道理,解開疙瘩,提高認識,在溫暖和煦的氣氛中促進人的內心世界的升華。講道理最好多用討論式,少用訓誡式。在某些情況下,如果簡單地用是非對錯、非此即彼的方法,用我對你錯、我講你聽、我訓你受的方法,就不僅達不到預想的效果,還可能起到反作用。所以,在可能的情況下,最好多用討論式、探討式,以平等的地位和態(tài)度,在切磋交流中共同尋求正確的答案,促進雙方思想覺悟的提高。當然,這并不是說不能訓誡了。嚴格的批評就是一種訓誡,在不少情況下也是需要的。只不過要用得對路,用得適當。4思想政治工作要致力于“幫”為了增強思想政治工作的針對性,新時期的思想政治工作應注意在幫上下功夫。
    幫助員工正確認識形勢,增強信心。從事思想政治工作的干部應多到員工中去,通過舉辦各種報告會,對員工進行形勢教育,引導員工站在宏觀的高度,從社會發(fā)展大趨勢、改革開放大格局、企業(yè)生存的大環(huán)境中知形勢,明方向,增強工作的干勁。幫助員工轉變思想觀念,增強改革意識。最重要的是要用鄧小平理論教育干部員工。注意把學習鄧小平理論同學習十五大精神緊密結合起來,幫助員工了解具體政策,增強執(zhí)行政策的自覺性。具體政策是黨的路線、方針在實際工作中的體現(xiàn),與員工切身利益有著十分密切的關系。員工如果對具體政策不理解,很容易引起思想上的疑惑、情緒上的波動。隨著醫(yī)療制度改革、社會保障制度改革、住房制度改革和公司三項制度改革等一系列具體政策的陸續(xù)出臺,幫助員工學習這些政策、掌握這些政策、用好這些政策,是思想政治工作的重要任務之一。每一個干部都應深刻領會政策,并把政策原原本本地交給員工,幫助他們了解政策出臺的背景,掌握和熟悉政策內容,提高執(zhí)行政策的自覺性。幫助員工解決實際問題,增強凝聚力。幫助他們解決實際困難,首先要重視他們的意見和要求。對員工反映的實際困難,不管能否解決,都不能回避,應當滿腔熱情、主動關心。特別是事關企業(yè)、員工利益的熱點、難點、焦點問題,我們更應該通過深入的調查研究,清理各類需解決的問題,盡最大能力創(chuàng)造條件加以解決??傊?,只有深入調查研究,了解職工“所思”、“所盼”、“所想”,積極解決職工的實際問題,才能使職工心情舒暢的干好工作,為企業(yè)發(fā)展奉獻聰明的才智。5思想政治工作要力爭“新”創(chuàng)新是發(fā)展的靈魂,是企業(yè)思想政治工作在新形勢下生存與發(fā)展的生命線。隨著企業(yè)改革的不斷深化,企業(yè)思想政治工作必須適應變化的新情況,大膽進行探索和創(chuàng)新。在思路上,由被動向主動轉變;在內容上,由單一的思想教育向提高隊伍整體素質轉變;在形式上,由集中、統(tǒng)一、大型的活動向小型、靈活、多樣的方式轉變。在解決實際問題時,專職政工人員要消除工作的“時間差”和滯后性,要以平等的態(tài)度待人,加強和職工的溝通和交流,做到以情感人,讓職工產生信任感、成就感、溫暖感和舒適感;要注意把握職工的情緒,主動把消極因素轉化為積極因素;要堅持做到讓思想政治工作進車間、入班組、上一線、到現(xiàn)場,及時把握職工的思想動態(tài),針對職工中出現(xiàn)的思想實際問題對癥下藥,有的放矢,引導職工做好本職工作。應當肯定,在加強和改進思想政治工作中,我們的許多探索和創(chuàng)新已經取得明顯的成效,抓住了新形勢下思想政治工作一些帶規(guī)律性的東西。但也要清醒地看到,這些探索還需要繼續(xù)深化和拓展。當前,世界正在發(fā)生深刻變化,中國正在進行完善和發(fā)展社會主義制度的自我變革。黨的思想政治工作面臨的形勢更復雜、任務更繁重、工作更艱巨。我們一定要深刻領會和切實貫徹江澤民同志在中央思想政治工作會議上的重要講話精神,緊密聯(lián)系實際,積極開拓創(chuàng)新,研究新情況,解決新問題,探索新方式,不斷提高思想政治工作的感召力和滲透力,努力開創(chuàng)一個生動活潑、扎實有力、促進企業(yè)長久發(fā)展的思想政治工作新局面。要采用新工作方法,以換位的方式思考問題,想職工群眾之所想,急職工群眾之所急,多做得人心、穩(wěn)人心的工作。少說大道理,多做實事。這樣,我們的思想政治工作就會更有說服力,感召力。6思想政治工作要做到“活”思想政治工作要利用科學手段與各種文化娛樂活動結合起來,在輕松愉快的環(huán)境和氣氛中陶冶情操,提高覺悟。人的思想觀念的形成,不僅是抽象思維的過程,也是形象感化的結果。開展各種健康的文化娛樂活動,可以增強大家的參與興趣,陶冶情操,提高素質,密切人與人之間的關系,調整人的思想情緒和心理情感。這種形式既易于為人所接受,又能在不知不覺中培養(yǎng)和引導人的價值取向,對思想政治工作能起到很好的幫助或輔助作用。因此,思想政治工作不必處處擺出一副正兒八經的面孔,有時候不妨把形式搞得活一點,樂一點,美一點,輕松一點,盡量把形象思維和抽象思維結合起來。當然,活動形式要有品位,不能流于庸俗。市場經濟和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,使思想政治工作的渠道和載體發(fā)生了變化。思想政治工作要針對新情況、新問題,著重從三方面開拓。一是向市場領域開拓,進行超前教育。企業(yè)改革深化,市場競爭加劇,使職工的經濟觀念、利益觀念日益突出,如果引導、處理不好,就會同我們一貫倡導的團結協(xié)作、顧全大局、無私奉獻的精神發(fā)生矛盾。因此,我們要增強思想政治工作的原則性、系統(tǒng)性、預見性和創(chuàng)造性,做好超前引導工作。二是開拓視野,多方面、多角度地進行滲透。隨著股份制改造和公司上市,企業(yè)走向市場以后,職工和社會接觸更加廣泛,特別是社會上一些不良風氣甚至種種丑惡現(xiàn)象會侵蝕職工隊伍。因此,我們既要做好內部職工的思想教育工作,又有責任和義務幫助凈化礦區(qū)社會環(huán)境,為企業(yè)創(chuàng)造良好的內外環(huán)境。三是向企業(yè)文化領域開拓,盡量滿足職工的文化和精神生活需求。職工思想觀念的更新對物質和精神生活有了新的需求,這就要求我們一方面要對職工進行培植企業(yè)文化、塑造企業(yè)精神、樹立企業(yè)形象的教育,另一方面要研究職工文化和精神生活的需要,廣泛開展多功能的企業(yè)文化活動,促進職工素質的全面提高??傊?,在深化國有企業(yè)改革和發(fā)展社會主義市場經濟的條件下,思想政治工作的環(huán)境、任務、內容、渠道和對象都發(fā)生了很大變化,只是簡單地重復過去的老辦法是難以奏效的。我們應與時俱進,在創(chuàng)新上、“適應”上多動腦筋,使思想政治工作在為生產經營服務中體現(xiàn)“生命線”的作用。
    加強和改進新形勢下民族工作的意見心得篇十一
    習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想中,“必須堅持各民族一律平等”是一項重要內容,這也是新中國立國的根本原則之一。確立這一根本原則,是中國共產黨堅持和發(fā)展馬克思主義民族平等原則的重要體現(xiàn),對我們鞏固和發(fā)展平等團結互助和諧的社會主義民族關系具有重大意義,為動員各民族鑄牢中華民族共同體意識,共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展,奠定了牢固的政治基礎。
    民族平等是馬克思主義處理民族問題的根本原則,是我國民族理論的基石。作為馬克思主義政黨,我們黨自成立之日起就始終堅持民族平等原則。我國憲法明確規(guī)定:“中華人民共和國各民族一律平等。國家保障各少數(shù)民族的合法的權利和利益,維護和發(fā)展各民族的平等團結互助和諧關系,禁止對任何民族的歧視和壓迫?!秉h的十八大以來,習近平總書記在多個重要場合強調要堅持民族平等。在2014年中央民族工作會議上,習近平總書記明確指出:“堅持各民族一律平等,是社會主義核心價值觀的體現(xiàn),也是立國的根本原則。”在2019年全國民族團結進步表彰大會上,習近平總書記指出:“堅持各民族在法律面前一律平等,用法律保障民族團結?!边@次中央民族工作會議上,習近平總書記強調:“必須堅持各民族一律平等,保證各民族共同當家作主、參與國家事務管理,保障各族群眾合法權益?!边@為我們繼續(xù)在法治軌道上調節(jié)民族關系,保障民族團結指明了前進方向。
    歷史和實踐充分證明,各民族不分人口多少、歷史長短、社會發(fā)展程度高低,一律平等。新中國成立后,以毛澤東同志為主要代表的中國共產黨人,以憲法和法律的形式確立并鞏固了各民族平等團結這一新民主主義革命的寶貴成果。1949年的《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領》、1952年的《民族區(qū)域自治實施綱要》和《關于保障一切散居的少數(shù)民族成分享有民族平等權利的決定》、1954年的憲法,都對各民族平等權利作了全面規(guī)定和保護。通過制定實施黨的民族政策和法律法規(guī),各民族第一次以中華民族平等一員的政治身份登上歷史舞臺,實現(xiàn)了共同當家作主的千年夙愿。改革開放后,鄧小平同志強調,必須加強法制,必須使民主制度化、法律化,我們的民族政策是正確的,是真正的民族平等。1981年的《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》、1984年的《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》和1986年的《關于慎重對待少數(shù)民族風俗習慣問題的通知》,對依法保障各民族平等權利等方面作了明確要求。江澤民同志強調,全國所有民族,無論人數(shù)多少,歷史長短,發(fā)展程度高低,都是祖國大家庭平等的一員,都具有平等的政治地位,都享有憲法和法律規(guī)定的各項權利。這一時期,國家頒布了《民族鄉(xiāng)行政工作條例》,將民族鄉(xiāng)(鎮(zhèn))作為我國民族區(qū)域自治制度的補充形式;頒布《城市民族工作條例》,使進城務工的少數(shù)民族群眾有了更多保障。胡錦濤同志強調,全面推進依法治國,堅持法律面前人人平等。國家出臺了《國務院實施中華人民共和國民族區(qū)域自治法若干規(guī)定》《國務院辦公廳關于嚴格執(zhí)行黨和國家民族政策有關問題的通知》等法律和文件,拒載、拒租、拒宿、拒售和特殊案件等違反民族政策、侵犯少數(shù)民族合法權益的行為和歧視性做法得到整治。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央將全面依法治國納入“四個全面”戰(zhàn)略布局,多次強調要維護憲法法律權威,堅持法律面前人人平等。中辦、國辦印發(fā)關于依法治理民族事務促進民族團結的意見、關于加強和改進少數(shù)民族流動人口服務管理工作的意見,中央統(tǒng)戰(zhàn)部、國家民委、公安部等7部門下發(fā)關于開展禁止針對部分地區(qū)少數(shù)民族群眾歧視性做法檢查督查的通知并定期開展督促檢查,有力維護了各民族平等權益,有力促進了社會主義民族關系健康發(fā)展。
    習近平總書記強調的“全面建成小康社會,一個民族不能少”“實現(xiàn)中華民族偉大復興,一個民族也不能少”“決不能落下一個貧困地區(qū)、一個貧困群眾”,都是民族平等的突出體現(xiàn)。堅持各民族一律平等,要增強各族群眾法律意識,使各族群眾懂得法律面前人人平等,任何人都沒有超越法律的特權。要堅持各族群眾在法律面前人人平等,平等享有權利,平等履行義務。要把民族事務納入共建共治共享的社會治理格局,依法保障各族群眾合法權益,依法妥善處理涉民族因素的案事件,依法打擊各類違法犯罪行為。對極少數(shù)蓄意挑撥民族關系、破壞民族團結的犯罪分子,對搞民族分裂和暴恐活動的犯罪分子,不論什么民族出身、信仰哪種宗教,都要堅決依法打擊。大漢族主義和地方民族主義都不利于中華民族共同體建設,都要堅決予以反對。
    公與平者,即國之基址也。在實現(xiàn)第二個百年奮斗目標新的趕考路上,只有始終堅持各民族平等互助、團結攜手,各民族才能共創(chuàng)中華民族美好未來,共享民族復興的偉大榮光。
    加強和改進新形勢下民族工作的意見心得篇十二
    中央民族工作會議20xx年8月27日至28日在北京召開,習近平總書記發(fā)表重要講話,強調要準確把握和全面貫徹我們黨關于加強和改進民族工作的重要思想,以鑄牢中華民族共同體意識為主線,堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路,構筑中華民族共有精神家園,促進各民族交往交流交融,推動民族地區(qū)加快現(xiàn)代化建設步伐,提升民族事務治理法治化水平,防范化解民族領域風險隱患,推動新時代黨的民族工作高質量發(fā)展,動員全黨全國各族人民為實現(xiàn)全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的第二個百年奮斗目標而團結奮斗。
    我國自古以來是一個多民族的國家,全國共有56個兄弟民族勞動、戰(zhàn)斗、生活在這片遼闊而富饒的土地上。各個民族都有悠久的歷史和豐富的文化,并各有自己的文化傳統(tǒng)、語言文字、宗教信仰和風俗習慣。盡管各個民族之間在歷史上曾經存在矛盾與不和,發(fā)生過沖突和戰(zhàn)爭,但各民族之間的經濟文化交流和友好交往,一直是歷史的主流。中華各民族之所以能夠融合成為團結的整體,并經歷幾千年的變故與動蕩而永不分離,根本原因就是愛國主義的向心力和凝聚力起著作用。
    愛國主義是中華民族這個統(tǒng)一多民族國家得以形成、生存、延續(xù)和發(fā)展的重要思想政治基礎。我們偉大的中華人民共和國,是在愛國主義的旗幟指引下,我國各族人民團結一致,趕走了帝國主義侵略者才誕生的。我國的社會主義制度,也是各族人民在中國共產黨的領導下,前赴后繼、浴血奮戰(zhàn)的結果。
    時光如流水般逝去,我們偉大的祖國也已經點燃了她的72支生日蠟燭。這72年的風雨中走過的路,淌過的河,已不計其數(shù)。這72年里,我們有過輝煌,也有過失落。面對72年的風雨滄桑,作為炎黃子孫,我們驕傲,我們自豪!現(xiàn)在,我們可以挺直腰板,拍著胸脯向全世界莊嚴宣告:“我們中華民族是一個堅強不屈的民族,一個偉大的民族!”
    列寧曾經說過:“忘記過去就意味著背叛!”那就讓我們沿著時間的隧道逆向而行,重新感受那段平凡而又偉大的歷史吧。
    曾幾何時,貪婪的侵略者紛紛來到中國,從此,這里的文明消失了,強盛衰敗了,留下的只是濃霧蔽日,民不聊生;曾幾何時,無數(shù)的革命烈士用血肉之軀把我們多難的民族抱出了地獄,為了祖國的成長,無數(shù)人前仆后繼,嘔心瀝血,為了祖國的富強又有多少人犧牲了自己的生命和青春!即使在封建主義的絞殺下,在那帝國主義的炮火中,中國人依然用自己的脊梁柱挺起了中華古老的長城把祖**親送上了幸福大道,用拳拳赤子之心,抹去了祖**親凄苦的眼淚,換來了她幸福的微笑。
    每當五星紅旗在藍天飄揚,國歌聲在晴空回蕩時,民族自尊的血液就會在千千萬萬炎黃子孫的血管中沸騰。回望歷史的長河,無數(shù)先輩名垂青史,他們用自己的赤膽忠誠誓死捍衛(wèi)自己不屈的民族,從威震敵膽的民族英雄岳飛,到“人生自古誰無死,留取丹心照汗青”的文天祥,為建設民主主義中國而抗爭的孫中山,為開創(chuàng)社會主義新時代的一代偉人毛澤東,喚醒東方經濟巨龍的鄧小平……每個名字都閃爍著耀眼的光芒。是啊,正是這樣一個向來不屈不撓的民族,哺育了一代又一代中華兒女,又是這不屈不撓的民族精神,喚醒沉睡于心底的自豪。
    在建設社會和諧社會的偉大進程中,我們的每一份付出都將為社會增添一份和諧,我們的每一滴汗水都將折射出太陽的光芒。在維護民族團結的偉大事業(yè)中,讓我們在平凡中創(chuàng)造不平凡,用實實在在的行動保衛(wèi)來之不易的改革開放成果和穩(wěn)定的政治局面,一齊珍惜這來之不易的幸福生活,乘著科學發(fā)展觀學習實踐的浪潮,并肩攜手、同心同德,共同負擔起維護民族團結、維護社會穩(wěn)定、維護祖國統(tǒng)一的神圣使命,弘揚民族團結精神,愛我中華,共創(chuàng)祖國輝煌的明天。
    加強和改進新形勢下民族工作的意見心得篇十三
    堅決維護黨中央權威、保證全黨令行禁止,是黨和國家前途命運所系,是全國各族人民根本利益所在。習近平總書記在省部級主要領導干部學習貫徹十八屆六中全會精神專題研討班開班式上的重要講話,就維護黨中央權威、貫徹民主集中制提出明確要求,強調黨的各級組織、全體黨員特別是高級干部都要向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊。學習貫徹這一重要講話精神,就是要自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。
    維護黨中央權威,是貫徹落實十八屆六中全會精神、貫徹執(zhí)行《準則》《條例》的重要要求。黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的。堅持黨的領導,首先是堅持黨中央的集中統(tǒng)一領導。黨中央制定的理論和路線方針政策,是全黨全國各族人民統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動的依據(jù)和基礎。只有黨中央有權威,才能把全黨牢固凝聚起來,進而把全國各族人民緊密團結起來,形成萬眾一心、無堅不摧的磅礴力量。各自為政、各行其是,黨就會變成一盤散沙,黨的領導就會成為一句空話。每一個黨的組織、每一名黨員干部,無論處在哪個領域、哪個層級、哪個部門和單位,都要服從黨中央集中統(tǒng)一領導,確保黨中央令行禁止。在我們黨內,決不允許自行其是、各自為政,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許搞上有政策、下有對策。
    維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,同堅持民主集中制是一致的。我們黨實行的民主集中制,是又有集中又有民主、又有紀律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢生動活潑的制度,是民主和集中緊密結合的制度。一方面,黨的重大決策都要嚴格按照程序辦事,充分發(fā)揚民主,廣泛聽取意見和建議,努力做到兼聽則明、防止偏聽則暗,努力做到科學決策、民主決策、依法決策。另一方面,在充分發(fā)揚民主的基礎上,一旦黨中央從全局出發(fā)、集中各方面智慧作出了決定,就要堅決貫徹執(zhí)行,不允許任何人討價還價。
    維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,要落實和體現(xiàn)到向黨中央看齊的行動上。各級黨委和政府當然也要有權威,否則無法開展工作。但地方和部門的同志一定要認識到,自身的權威都來自黨中央的權威,地方和部門的工作都是對黨中央決策部署的貫徹執(zhí)行。全黨只有黨中央權威、只有向黨中央看齊,各地區(qū)各部門各方面都必須維護黨中央權威、向黨中央看齊,誰都沒有天馬行空、為所欲為的權力。絕不能層層都喊維護自己的權威,層層都喊向自己看齊,這在政治上是錯誤的,甚至是有害的。
    令之不行,政之不立。黨的歷史、新中國發(fā)展的歷史告訴我們要治理好我們這個大黨、治理好我們這個大國,保證黨的團結和集中統(tǒng)一至關重要,維護黨中央權威至關重要。堅決維護黨中央權威、向黨中央看齊,不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,黨的領導才會堅強有力,黨和人民的事業(yè)才能長盛不衰。
    加強和改進新形勢下民族工作的意見心得篇十四
    鄉(xiāng)村是否能有效治理,干部是關鍵。選拔使用一批思想先進、干事創(chuàng)業(yè)有勁頭的工作隊伍,是當前一項非常重要而急迫的工作。以往,村民自治已經有一套較為成熟的農村選舉,村務決策、管理和監(jiān)督程序,但個別地方總有地方“特色”出現(xiàn),“村霸”也時有發(fā)生,甚至一些受過刑事處罰、涉黑涉惡人員控制了村級組織。一些村甚至因為選舉而陷入癱瘓,甚至工作離開了這些干部就無法推進,部分人把持了基層政權。這些問題既損害了基層群眾的切身權益,也敗壞了黨和政府的形象。我們必須對其高度重視,下決心切除之。須實施村黨組織帶頭人整體優(yōu)化提升行動,持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織。
    《意見》的出臺為基層清理這類村干部提供了理論依據(jù)。我們必須以絕大的勇氣與智慧,強力推進鄉(xiāng)村治理的現(xiàn)代化。一方面,要加強對村級組織的監(jiān)管,防范村級組織黑惡化;另一方面,也要擴大村民參與,拓寬監(jiān)督路徑,逐步完善村民自治。不要動輒以“穩(wěn)定”的名義截訪,抑制民眾意愿的表達;也不要隨便把一個村交給一個“惡人”,聽任其作惡鄉(xiāng)里。
    在制度上要全面落實村“兩委”換屆候選人縣級聯(lián)審機制,同時進一步深入群眾座談、聽取意見,多方面多渠道全面了解候選人的相關情況。嚴厲打擊干擾破壞村“兩委”換屆選舉的黑惡勢力、宗族勢力。堅決把受過刑事處罰、存在“村霸”和涉黑涉惡、涉邪教等問題的人清理出村干部隊伍。堅持抓鄉(xiāng)促村,落實縣鄉(xiāng)黨委抓農村基層黨組織建設和鄉(xiāng)村治理的主體責任。
    鄉(xiāng)村社會是中國經濟社會的根基,只有掃除黑惡勢力在鄉(xiāng)村的影響。真正讓基層自治、治理,才能使鄉(xiāng)村得到真正的振興。清除鄉(xiāng)村社會的黑惡勢力,刻不容緩,早一日完成就能早一日還淳樸的鄉(xiāng)村以安寧,善良的老百姓也才有安全感。