內(nèi)控評價實施方案(優(yōu)質(zhì)16篇)

字號:

    在面臨挑戰(zhàn)或需求時,我們需要制定合理的方案來解決問題。制定方案的過程中,我們需要進行團隊的溝通和協(xié)調(diào)。以下是一些方案改進的實證研究和案例分析,希望對大家的方案制定有所啟迪。
    內(nèi)控評價實施方案篇一
    為促進《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》全面有效實施,提高單位管理水平,規(guī)范財經(jīng)秩序,建設服務型機關(guān),根據(jù)《納雍縣財政局關(guān)于印發(fā)納雍縣關(guān)于全面推進行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設的工作方案的通知》(納財字〔20xx〕270號要求,結(jié)合我單位實際,制定本工作方案。
    堅持以科學發(fā)展觀為指導,以部門預算管理為主線,以經(jīng)費管控為核心,以科學的風險評估為基礎,以流程梳理與機制建設為重點,依托信息化手段,將制衡機制融入到單位內(nèi)部管理之中,實現(xiàn)對單位經(jīng)濟活動風險的防范和管控。
    通過采取宣傳學習、制衡機制、流程再造、督查評議等措施,強化內(nèi)控意識,從單位(部門)層面,業(yè)務層面對經(jīng)濟活動風險進行防范和管控,保證單位(部門)經(jīng)濟活動合法合規(guī)、資產(chǎn)安全和使用有效、財務信息真實完整,有效防范舞弊和預防**,提高公共服務的質(zhì)量和效率。
    (一)組織準備階段(20xx年4月)
    成立內(nèi)部控制建設工作領導小組,建立內(nèi)部控制工作協(xié)調(diào)機構(gòu),擬定工作方案,營造重風險防范、強化責任意識、崇尚誠實守信、積極履行社會責任的內(nèi)控文化,為貫徹實施內(nèi)控規(guī)范營造良好氛圍。
    (二)推進落實階段(20xx年5月-9月)
    認真梳理各類經(jīng)濟活動的業(yè)務流程,查找業(yè)務風險,修改程序,完善流程,充分利用信息化手段,實現(xiàn)業(yè)務管理與財務管理的有機結(jié)合,制定完成本單位的《內(nèi)部控制手冊》,各室(部、中心)應梳理、完善本科室有關(guān)經(jīng)濟活動的業(yè)務流程,報領導小組辦公室匯總。領導小組將通過調(diào)研、座談等形式,推進單位開展內(nèi)控規(guī)范建設工作,探討存在的問題,提出解決方案。
    (三)總結(jié)驗收階段(20xx年10月-11月)
    開展好總結(jié)工作,收集相關(guān)資料集中歸檔(包括內(nèi)部控制建設領導小組成立的文件、相關(guān)會議紀要或記錄、已制定的內(nèi)部控制制度、自查表等),充分做好迎接縣財政局檢查驗收的準備工作。
    (一)健全機構(gòu),明確責任。務必高度重視,將其作為“一把手”工程,成立內(nèi)控規(guī)范實施領導小組,由單位主要負責同志任組長,組織領導單位內(nèi)控規(guī)范的實施工作。行政事業(yè)單位內(nèi)部控制是一個復雜的體系,涉及到預算業(yè)務、收支業(yè)務、政府采購業(yè)務、資產(chǎn)管理、建設項目、合同等各項經(jīng)濟活動,需要單位內(nèi)部的各有關(guān)部門和崗位加強溝通、相互協(xié)調(diào),要落實職責分工,形成聯(lián)動機制,確保內(nèi)部控制工作順利推進。
    (二)加強學習,廣泛宣傳。將學習宣傳活動與反對“**”、廉政風險防控等工作緊密結(jié)合起來,組織開展內(nèi)控規(guī)范學習宣傳活動,增強貫徹內(nèi)控規(guī)范的主動性和自覺性。要按照因地制宜、注重實效的原則,積極采取多種方式廣泛宣傳實施背景、重大意義、基本內(nèi)容和實施要求等,形成注重風險防控、強化責任意識的風氣。通過學習,使相關(guān)人員增強對內(nèi)控規(guī)范的理解,掌握實施的方法步驟,保證內(nèi)控規(guī)范的順利實施。
    (三)完善制度,加強監(jiān)督。要認真對照內(nèi)控規(guī)范的內(nèi)容和要求,制定工作標準,完善細化崗位責任制度,優(yōu)化工作流程,分析存在問題,認真扎實整改,健全“以預算管理為主線、以經(jīng)費管控為核心”的各項管理制度,把內(nèi)控的要求貫穿于會計核算、會計監(jiān)督的全過程,推進單位會計工作標準化、制度化、規(guī)范化建設。
    內(nèi)部控制建設是一項系統(tǒng)工程,也是一項長期的工作任務,是財政部門、各行政事業(yè)單位和各相關(guān)部門的共同責任,各室(部、中心)要齊心協(xié)力、密切合作,逐步建立起財務工作與業(yè)務工作相結(jié)合、日常財務管理和重要事項監(jiān)控相結(jié)合的內(nèi)部控制體系,確保內(nèi)控規(guī)范順利實施。
    以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導,以服務好全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展為目標,規(guī)范我鎮(zhèn)機關(guān)的內(nèi)控管理,積極推進我鎮(zhèn)政府的職能轉(zhuǎn)變,創(chuàng)建服務型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)**。
    根據(jù)縣有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)調(diào)整相關(guān)文件,進一步明確“三個辦公室和兩個中心”的工作職責,理順各辦公室、中心、所站的工作關(guān)系;加強完善“兩個中心”的人員崗位配備,把各項工作落實到人,確保每項工作有人負責,做到“人得其事,事得其人,人盡其才,事盡其功”。
    1.理順機關(guān)各部門工作關(guān)系,明確崗位職責。根據(jù)有關(guān)機構(gòu)編制文件,結(jié)合我鎮(zhèn)的實際情況,進一步明確各部門和各崗位的工作職責,根據(jù)工作職責理順工作關(guān)系。
    完成期限:20xx年5月20日前。
    2.對各崗位人員進行調(diào)整和配備。根據(jù)人員身份和實際,合理安排工作崗位,充分發(fā)揮干部才能,把各項工作落實到人,確保每項工作有人負責。對股級干部的任免,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    完成期限:20xx年6月20日前。
    3.對鎮(zhèn)領導班子成員及領導干部分工進行科學調(diào)整。
    完成期限:20xx年6月20日前。
    對鎮(zhèn)機關(guān)內(nèi)部現(xiàn)有工作制度進行整理和完善,對尚未規(guī)范管理的'工作建立制度規(guī)范管理,對各項工作流程按規(guī)定規(guī)范化制度化,進一步推進“一級抓一級,層層抓落實”的工作機制。
    1.對需要建章立制的管理內(nèi)容進行分類整理。通過廣泛征求各部門和干部職工意見,對機關(guān)管理各方面的內(nèi)容進行詳細的梳理,并對已經(jīng)建立的制度進行整理,進行深入研究,制定制度廢改立的詳細目錄。
    完成期限:20xx年5月20日前。
    2.起草或修訂制度。組織相關(guān)人員依據(jù)上級有關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,對未建章立制的管理內(nèi)容方面起草規(guī)章制度,對已經(jīng)建立且不合時宜的制度進行修訂,形成初稿。
    完成期限:20xx年7月25日前。
    3.組織討論修改。制度涉及內(nèi)容的鎮(zhèn)分管領導組織相關(guān)人員對初稿的可行性、科學性、合理性等方面進行討論,必要的話可召開鎮(zhèn)領導班子擴大會議討論,根據(jù)討論情況修稿后形成討論稿。
    完成期限:20xx年8月15日前。
    4.征求意見。向鎮(zhèn)機關(guān)廣大干部職工進行征求意見。
    完成期限:20xx年8月25日前。
    5.鎮(zhèn)領導班子會議討論。根據(jù)所征求到的意見,召開鎮(zhèn)領導班子會議進行討論研究,對科學合理可行的意見給予采納修改。
    完成期限:20xx年8月29日前。
    6.送縣法制辦審查。按有關(guān)規(guī)定將鎮(zhèn)領導班子討論確定稿送縣法制辦審查。
    完成期限:20xx年9月5日前。
    7.印發(fā)執(zhí)行。根據(jù)縣法制辦審查的反饋意見最終定稿后經(jīng)鎮(zhèn)領導班子會議通過,印發(fā)執(zhí)行。
    完成期限:20xx年9月26日前。
    8.召開鎮(zhèn)機關(guān)全體干部職工會議公布和強調(diào)。
    完成期限:20xx年10月10日前。
    (三)完善鎮(zhèn)機關(guān)各業(yè)務部門工作流程。
    對鎮(zhèn)機關(guān)各業(yè)務部門工作流程進行梳理和規(guī)范,并按規(guī)定公開,對群眾服務的業(yè)務嚴格實行一次性告知制度,陽光運作審批事項,切實做到公開、公平、公正。
    1.再梳理業(yè)務事項和流程。對20xx年已經(jīng)梳理并制定工作流程的業(yè)務事項再次進行認真梳理,制定和健全各項業(yè)務工作流程,制作工作流程圖,工作流程應細致易懂,包括各環(huán)節(jié)的辦理崗位、辦理條件和材料、辦理期限等。
    完成期限:20xx年5月30日前。
    2.鎮(zhèn)有關(guān)分管領導審查。鎮(zhèn)有關(guān)分管領導要對所分管工作的流程圖進行審查,對不完善的要責成相關(guān)部門整改。
    完成期限:20xx年6月13日前。
    3.報縣相關(guān)業(yè)務單位審查。將業(yè)務工作流程圖及相關(guān)材料報縣相關(guān)業(yè)務單位審查,確保流程圖的合法合規(guī)性和完整性。
    完成期限:20xx年6月27日前。
    4.分類匯總,編制目錄,將各業(yè)務流程圖編制成冊,并按規(guī)定進行公開。
    完成期限:20xx年7月18日前。
    為加強工作的組織領導,成立鎮(zhèn)完善機關(guān)內(nèi)控管理工作領導小組,負責領導和協(xié)調(diào)工作。
    (一)本項工作作為解決領導干部和機關(guān)部門“四風”問題的重要抓手,鎮(zhèn)領導班子各成員、鎮(zhèn)機關(guān)各部門要高度重視本項工作,認真實在地開展好本項工作。
    (二)本項工作涉及的有關(guān)分管鎮(zhèn)領導對規(guī)范所分管部門內(nèi)控管理內(nèi)容工作負主要責任,要切實抓好自己分管部分的規(guī)范管理工作。
    內(nèi)控評價實施方案篇二
     為了論述方便,首先簡要分析一下內(nèi)部控制審計的分類。
     經(jīng)濟組織內(nèi)部進行內(nèi)部控制審計,不可能都針對整個內(nèi)部控制系統(tǒng)進行,更多情況是對其中部分展開。
     按照涉及內(nèi)部控制的范圍,大致可分為如下三類:
     3 、獨立單位內(nèi)部控制審計,這種審計是對經(jīng)濟組織所屬的獨立單位的內(nèi)部控制進行審計,獨立單位是指財務上獨立的,可以是投資中心或利潤中心,也可以是子公司,單獨設置財務機構(gòu)的分公司,它們自己本身可能有一套內(nèi)部控制,同時還要執(zhí)行經(jīng)濟組織作為整體的內(nèi)部控制。
     這三類審計各有各的特點,但在審計程序上,由于獨立單位內(nèi)部控制審計相對較復雜,程序最全面,因此以下即以其為藍本討論。
     內(nèi)部控制審計程序與其他審計中作為審計程序的內(nèi)部控制評價應該有相似之處,因為畢竟兩者都是以內(nèi)部控制為焦點而展開,但由于服務的目標不一致,在程序上也有差別。
     內(nèi)部控制評價程序一般是:
     1 、了解與記錄內(nèi)部控制;
     2 、初步評價控制風險;
     3 、實施符合性測試;
     4 、評價內(nèi)部控制的強弱。
     作為一種單獨開展的審計,了解經(jīng)濟組織的基本情況這些準備工作是必須的,因為對內(nèi)部控制需求越強烈的經(jīng)濟組織,其規(guī)模越大,這是必然的;在大規(guī)模的組織里,管理高層、各個下屬機構(gòu)的諸多具體的基本情況內(nèi)部審計人員不可能都熟悉。
     了解基本情況是開展內(nèi)部控制審計的基本條件,否則無從下手。
     同樣大規(guī)模的組織內(nèi)既存在針對整個組織的控制,也存在針對某個部分或某個下屬機構(gòu)的控制,內(nèi)部審計人員也不可能都熟悉,因此了解內(nèi)部控制也是必須的。
     在了解內(nèi)部控制階段,還必須初步分析所了解信息,以初步確定內(nèi)部控制的健全性和有效性,規(guī)劃要實施的符合性測試程序。
     接下來與內(nèi)部控制評價程序一樣,實施符合性測試,以獲得遵循性的評價,同時最終確定健全性和有效性。
     最后歸納總結(jié)審計結(jié)果,提出審計報告。
     總結(jié)上述,本文認為內(nèi)部控制審計程序為:
     1 、了解基本情況;
     2 、了解內(nèi)部控制;
     3 、實施符合性測試;
     4 、提出審計報告。
     下面即以該程序為主線展開討論,其中提出審計報告在內(nèi)部審計報告中討論。
     了解基本情況,是了解所要審計內(nèi)部控制所涉及單位的基本情況,這些情況是展開審計的必要準備和基本條件,影響著整個審計的過程和結(jié)果。
     這些基本情況包括:
     1 、單位所屬的行業(yè)和歷史沿革(著重于管理沿革);
     2 、單位組織結(jié)構(gòu)、各機構(gòu)的人員規(guī)模和崗位結(jié)構(gòu);
     3 、單位資產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)經(jīng)營或?qū)I(yè)服務的特點規(guī)模;
     4 、主營業(yè)務及輔助業(yè)務類別、業(yè)務量;
     5 、財務會計機構(gòu)及其工作組織;等等。
     這些基本情況可以通過詢問管理人員、查閱相關(guān)文件、會計和統(tǒng)計資料等方法來獲得。
     基本情況獲得后,審計人員就要適當利用自己專業(yè)判斷,確定以下內(nèi)容:
     1 、業(yè)務循環(huán)及其大致內(nèi)容;
     2 、必須控制的重要或經(jīng)常發(fā)生的業(yè)務;
     3 、內(nèi)部控制應有的嚴謹程度;
     4 、審計應該投入的人力及分工和時間預算。
     確定業(yè)務循環(huán)及其大致內(nèi)容實際是劃分業(yè)務循環(huán)的過程,確定的是審計展開的主線;重要或經(jīng)常發(fā)生的業(yè)務是必須控制的,確定它們就是確定審計的重點;內(nèi)部控制的嚴謹程度是與獨立單位的規(guī)模相關(guān)的,規(guī)模較小的單位內(nèi)部控制程度就相應較低,衡量標準就不能太高,實際這就是確定衡量標準的問題,提出設計意見時必須考慮;確定投入的人力和時間預算是為了保證整個審計過程有條不紊地進行,保證審計質(zhì)量。
     下一步工作是制定審計總體計劃,其主要內(nèi)容就是上述基本情況獲得后審計人員所確定的內(nèi)容,主要包括審計的范圍,即業(yè)務循環(huán)及內(nèi)容,審計的重點,即必須控制的重要或經(jīng)常發(fā)生的業(yè)務,審計組人員構(gòu)成、分工和時間預算。
     這個計劃在以后審計過程中還要適時調(diào)整。
     需要特別說明的是業(yè)務循環(huán)的劃分。
     業(yè)務循環(huán)的劃分是將若干個關(guān)聯(lián)的經(jīng)濟業(yè)務或管理活動組合在一起。
     2001 年財政部發(fā)布的《內(nèi)部會計控制基本規(guī)范》(征求意見稿)中提出,“內(nèi)部控制的內(nèi)容主要包括對貨幣資金、籌資、采購與付款、實物資產(chǎn)、成本費用、銷售與收款、工程項目、對外投資、擔保等經(jīng)濟業(yè)務活動的控制”,其中這些經(jīng)濟業(yè)務就是基本的業(yè)務循環(huán)劃分,但目前有多樣化的趨勢,國際內(nèi)部審計師協(xié)會就提出預算管理、資訊管理等管理作業(yè)。
     業(yè)務循環(huán)是以后審計程序展開的主線,了解內(nèi)部控制和符合性測試都按照它來組織,因此劃分業(yè)務循環(huán)影響到整個審計的組織、效率和質(zhì)量。
     一般來說業(yè)務循環(huán)應按下列原則來劃分:
     1 、覆蓋單位所有業(yè)務及其各個環(huán)節(jié);
     2 、每個業(yè)務循環(huán)能反映出所涉及業(yè)務的共同性質(zhì)特點及其全部過程;
     3 、有利于審計的組織安排。
     了解內(nèi)部控制的內(nèi)容
     要了解內(nèi)部控制,首先要解決內(nèi)部控制的構(gòu)架問題。
     1988 年美國 aicpa 提出內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)即控制環(huán)境、控制結(jié)構(gòu)和會計系統(tǒng),我國獨立審計準則即采用這種觀點。
     1994 年 coso 報告提出內(nèi)部控制要素即控制環(huán)境、風險評估、控制作業(yè)、信息與溝通、監(jiān)控。
     內(nèi)部控制要素是內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)的縱深發(fā)展,在內(nèi)容上進一步完善,在內(nèi)部環(huán)境上更注重員工的素質(zhì),增加風險評估強調(diào)要實現(xiàn)目標就必須分析相關(guān)風險,構(gòu)成風險管理的基礎,將會計系統(tǒng)擴大為信息與溝通,更強調(diào)信息的內(nèi)部傳達, 增加監(jiān)控要素將內(nèi)部控制的執(zhí)行納入進來。
     由于 coso 報告提供出的內(nèi)部控制理論很全面,更加接近內(nèi)部控制的本質(zhì)認識,而內(nèi)部控制的建設要以先進理論為指導,與實際情況相結(jié)合,因此本文認為,在我們目前的條件下,我們應采用 coso 報告的觀點,以它的框架為指導,同時鑒于我國目前內(nèi)部控制落后的情況,應更加注重控制作業(yè)和監(jiān)控,即如何建立起健全有效的控制程序與政策以及它們的實際執(zhí)行,在控制作業(yè)完善的帶動下,風險評估和信息與溝通也逐步完善,同時逐步轉(zhuǎn)變管理觀念,提高員工素質(zhì),建立起合理的法人治理結(jié)構(gòu)和具體組織結(jié)構(gòu),使控制環(huán)境得以改善。
     由于內(nèi)部審計充當監(jiān)控的主要角色,內(nèi)部控制審計就是履行監(jiān)控的職責,因此了解內(nèi)部控制階段對監(jiān)控的了解可以置于次要地位;又由于風險評估的風險是管理層和作業(yè)層控制目標因內(nèi)外部風險因素影響而不能實現(xiàn)的風險,對它進行評估后設置相應的控制作業(yè)來控制,而內(nèi)部控制審計要做的一部分工作就是評價控制作業(yè)是否能控制住風險,實現(xiàn)控制目標,實際就是風險評估過程,因此風險評估不做了解,而在接下來的分析工作中進行。
     由于控制作業(yè)實際就是控制程序與政策,為了理解直觀起見,本文就稱其為控制程序與政策;由于內(nèi)外部信息和它們在單位內(nèi)外部、內(nèi)部各部門各成員之間的流動可以構(gòu)成一個系統(tǒng),因此信息與溝通可以合稱為信息系統(tǒng)。
     總結(jié)上述,本文認為內(nèi)部控制審計要了解的內(nèi)部控制要素為控制環(huán)境、控制程序與政策及信息系統(tǒng)。
     如上所述,了解內(nèi)部控制以業(yè)務循環(huán)為主線展開的,即按業(yè)務循環(huán)逐個循環(huán)了解,這些循環(huán)構(gòu)成單位整體,這是橫向的;同時針對每個循環(huán)的控制,分別去了解它控制環(huán)境、控制程序與程序、信息系統(tǒng),這是每個循環(huán)的控制的縱向構(gòu)成,是縱向的了解。
     橫向縱向的交叉了解構(gòu)成了解內(nèi)部控制程序的骨架。
     了解控制環(huán)境是了解影響內(nèi)部控制其他要素的因素,提供內(nèi)部控制構(gòu)成基礎好壞的證據(jù),同時為分析內(nèi)部控制健全性有效性和遵循性好壞的原因提供證據(jù)素材。
     了解控制環(huán)境的內(nèi)容實際就是控制環(huán)境的內(nèi)容,按照 coso 報告,控制環(huán)境包括: 1 )、員工的誠實性和道德觀; 2 )、員工的勝任能力; 3 )、董事會或?qū)徲嬑瘑T會; 4 )、管理哲學和經(jīng)營方式; 5 )、組織結(jié)構(gòu); 6 )、授權(quán)和分配責任的方式; 7 )、人力資源政策。
     這里主要是針對各個業(yè)務循環(huán)所涉及的部門、人員、方法來說的,其中第 3 點是針對整個單位,實際在了解基本情況程序中就已進行。
     了解控制程序與政策,就是了解控制目標實現(xiàn)風險所采取的措施,它是了解內(nèi)部控制要素中最重要的部分。
     每個業(yè)務循環(huán)都可分為若干個作業(yè),而每個作業(yè)都要設置若干控制程序和政策來控制,我們本文把這些作業(yè)稱為控制點。
     比如制造業(yè)的銷售與收款循環(huán)可分為接受定單、核準信用、發(fā)運商品、開具發(fā)票、應收賬款與記錄、收款、退貨及客訴處理等作業(yè)。
     在業(yè)務循環(huán)的劃分階段,已經(jīng)取得了業(yè)務循環(huán)大致內(nèi)容的了解,在了解控制程序與政策階段,應進一步了解,去獲得足夠信息來進一步確定業(yè)務循環(huán)內(nèi)的各個作業(yè),然后針對每個作業(yè),去了解所采取的控制程序與政策。
     了解信息系統(tǒng)只要是了解單位內(nèi)外部信息記錄載體,以及溝通方式。
     外部信息載體包括記錄市場份額、法規(guī)要求和客戶反映等信息的資料,內(nèi)部信息載體包括業(yè)務申請審批報告、各種分析報告、進行控制作業(yè)形成單據(jù)、會計資料等等。
     溝通方式包括政策手冊、財務報告手冊、備查簿、口頭交流、管理示例等。
     進行內(nèi)部控制的了解可采取的方法與內(nèi)部控制評價程序中的一樣,大致查閱控制文件和控制信息記錄載體、詢問有關(guān)人員、觀察作業(yè)的進行和內(nèi)部控制的運行情況等等。
     初步分析健全性和有效性
     在對內(nèi)部控制獲得了解后,就可以對其健全性和有效性進行初步分析,以規(guī)劃將要實施的符合性測試程序。
     初步健全性分析主要是分析哪些重要或經(jīng)常發(fā)生的業(yè)務或作業(yè)應該設置控制而未設置。
     這些業(yè)務在了解基本情況中已獲悉,而重要或經(jīng)常發(fā)生的作業(yè)則在了解控制程序與政策中已了解,通過了解控制程序與政策能知道它們是否設置控制。
     初步有效性分析主要是針對控制程序與政策而實施的。
     這實際就是初步的風險評估。
     初步有效性分析首先要分析確定各個業(yè)務循環(huán)、各個作業(yè)的控制目標,然后再分析所了解到的控制程序與政策,看它們是否能實現(xiàn)控制目標。
     對于控制有缺陷的可以提出初步的改進意見。
     初步的健全性和有效性分析后就可以規(guī)劃將要實施的符合性測試。
     一般來說對于以下情況就可以不進行測試:
     1 )對業(yè)務循環(huán)或關(guān)鍵控制點的控制初步評價為無效;
     2 )在了解內(nèi)部控制的過程中已知對某業(yè)務循環(huán)或關(guān)鍵控制點的控制未得到遵循;
     4 )雖對業(yè)務循環(huán)或關(guān)鍵控制點設置控制但未發(fā)生相關(guān)業(yè)務。
     而以下情況就可以考慮進行大范圍的測試:
     1 )相關(guān)業(yè)務大量發(fā)生的業(yè)務循環(huán)或關(guān)鍵控制點的控制;
     2 )相關(guān)業(yè)務雖不大量發(fā)生但涉及金額相對較大的業(yè)務循環(huán)或關(guān)鍵控制點的控制;
     3 )控制程序相對復雜的控制。
     規(guī)劃結(jié)果應記入審計計劃,并對審計計劃做相應調(diào)整。
     記錄內(nèi)部控制
     制度基礎審計理論中記錄內(nèi)部控制的方法主要有:文字敘述,調(diào)查表,核對表,流程圖。
     本文認為作為記錄方法內(nèi)部控制審計可以采用。
     對于控制環(huán)境的記錄,一般是文字敘述,按照上述控制環(huán)境的幾個方面來記錄。
     了解基本情況程序也采用文字敘述的方法記錄。
     記錄要形成審計工作底稿。
     記錄內(nèi)部控制主要是記錄控制程序與政策和信息系統(tǒng)。
     采用的方法以上四種都可以采用,但以調(diào)查表最為常用。
     在本文中,即討論調(diào)查表改進和特殊運用。
     一般,調(diào)查表的調(diào)查內(nèi)容是有審計人員根據(jù)自己的經(jīng)驗和被審計單位的情況自行設計的,但對于內(nèi)部控制審計,本文認為,鑒于我國目前內(nèi)部控制薄弱和人們對內(nèi)部控制該如何知之甚少的情況,調(diào)查表應該引入標準內(nèi)部控制作為導引,以配合政府推動內(nèi)部控制的建設。
     標準內(nèi)部控制是指針對某個業(yè)務或作業(yè)由權(quán)威部門設計的標準控制。
     比如 2001 年財政部發(fā)布的《加強貨幣資金內(nèi)部控制的若干規(guī)定》(征求意見稿),就是標準的內(nèi)部控制。
     對于各類型單位共有的業(yè)務或作業(yè),如貨幣資金業(yè)務、固定資產(chǎn)業(yè)務融投資業(yè)務等可由財政部門制訂統(tǒng)一標準;對于具有行業(yè)特性的業(yè)務或作業(yè),如生產(chǎn)循環(huán)、銷售及收款等主要針對制造業(yè),則由行業(yè)主管部門或行業(yè)協(xié)會分別制訂,供不同行業(yè)采用。
     在調(diào)查表中引入標準內(nèi)部控制,要從權(quán)威部門制訂的針對各業(yè)務或作業(yè)的標準內(nèi)部控制中,按業(yè)務或作業(yè)內(nèi)部若干個控制點抽取提煉出對控制點的標準控制程序和政策,作為調(diào)查表的調(diào)查內(nèi)容。
     調(diào)查控制程序和政策時就循其進行。
     同時由于引入了標準內(nèi)部控制,對單位特殊的控制程序和政策可能就無法調(diào)查得到,而那些控制也是很重要的,因此有必要將調(diào)查表與文字敘述結(jié)合起來,加入單位實際做法的敘述。
     結(jié)合的方式就是在每個控制點控制調(diào)查內(nèi)容下面單設一行,用來記錄單位的特殊做法。
     符合性測試包括設計測試和執(zhí)行測試,設計測試即健全性和有效性測試,執(zhí)行測試即遵循性測試。
     還由于有效性健全性初步分析結(jié)果需進一步獲得證據(jù)確證,如通過分析認為對某控制點設置的控制能達到控制目標,但這個判斷是否正確,還需要進一步了解實際情況,因此需要通過測試進一步獲得更全面的信息證據(jù)來確證。
     執(zhí)行測試是符合性測試的主體,主要是檢查內(nèi)部控制是怎樣執(zhí)行的。
     進行內(nèi)部控制設計測試,主要要做如下工作:1 )更深層次地了解單位的內(nèi)部控制,作出更準確的健全性和有效性評價;2 )獲得進一步支持健全性和有效性初步評價結(jié)果的證據(jù);3 )檢驗在了解和初步評價內(nèi)部控制階段所作的重要專業(yè)判斷和分析。
     進行內(nèi)部控制執(zhí)行測試,要特別注意如下事項:1 )對業(yè)務循環(huán)和關(guān)鍵控制點設計的控制是如何具體組織應用于實際的;2 )控制是否一貫執(zhí)行;3 )是否由控制規(guī)定職務的人來執(zhí)行,其中后兩個是重中之中。
     《獨立審計準則第 5 號——內(nèi)部控制與審計風險》中提供了三種符合性測試方法,即檢查交易和事項的憑證、詢問并實地觀察未留下審計軌跡的內(nèi)部控制的運行情況、重新執(zhí)行相關(guān)內(nèi)部控制,三種方法可單獨或合并使用。
     本文認為符合性測試方法應以檢查為主,同時輔以觀察和詢問。
     因為控制執(zhí)行一貫、規(guī)定職務人執(zhí)行是重中之重,而控制執(zhí)行中留下的審計軌跡亦即控制信息載體能反映出這兩者,檢查控制信息載體就能了解到這兩者,在檢查的同時通過觀察和詢問獲得控制具體應用的證據(jù)。
     檢查控制信息載體,即針對每個業(yè)務循環(huán)所涉及的單證、報告、合同等控制信息載體,抽取其中部分,檢查執(zhí)行各個控制點下各個控制程序與政策留下的記錄,推斷出是否得到全面一貫的執(zhí)行。
     抽取工作采取屬性抽樣技術(shù)來進行,基本與內(nèi)部控制評價中的相同。
     樣本量的大小根據(jù)了解內(nèi)部控制階段的規(guī)劃確定,樣本采用隨機選樣或系統(tǒng)選樣的辦法選取。
     遵循性評價主要針對控制點控制內(nèi)的各項控制措施。
     內(nèi)部控制的實際遵循情況是個程度概念,遵循與不遵循只是它的兩個極端,本文認為對遵循性的評價應采取評級的辦法,以更好的反映遵循程度。
     遵循性級別最好分為四個到六個等級,等級太少難于準確衡量遵循程度,等級太多難于把握等級之間的差別,由審計人員根據(jù)具體情況確定級別;每個級別還應確定應提的審計意見,如遵循性分為 a 、 b 、 c 、 d 四個級別,被評為 a 級的,提出執(zhí)行較好的意見, b 級提出應加強的意見, c 級提出應重點加強的意見, d 級提出特別提示加強的意見。
     評級時審計人員主要根據(jù)屬性抽樣結(jié)果,同時綜合考慮通過觀察詢問得到的控制應用于實際的情況,運用自己的專業(yè)判斷,評判其遵循性級別。
     本文認為,評定級別只是一種手段,重要的是要實現(xiàn)內(nèi)部控制審計目標。
     進行評級提出各種加強意見是為了實現(xiàn)督促內(nèi)部控制執(zhí)行的審計目標,而發(fā)現(xiàn)控制具體應用于實際中存在的問題,以及發(fā)現(xiàn)因控制未很好執(zhí)行而導致財產(chǎn)損失、信息失真、效益下降等問題則是為了檢查內(nèi)部控制執(zhí)行。
     對遵循情況評級后評價時更應注重建設性意見的提出。
     通過設計測試既可能獲得健全性和有效性初步評價須修正的補充證據(jù),又可能獲得確證初步評價結(jié)果的證據(jù),因此這個階段的評價主要工作一是綜合了解和測試兩階段所獲得所有資料,對健全性有效性作出最終評價;二是針對不健全和控制無效或有缺陷的地方提出審計意見。
     健全性評價主要針對重要或經(jīng)常發(fā)生的業(yè)務或作業(yè),主要應注意三種情況:
     1 、控制文件中沒有規(guī)定控制,測試程序中也未發(fā)現(xiàn)實施了控制;
     3 、沒有控制文件,其他了解方法也不能得知是否設置控制,但經(jīng)測試已實施控制。
     前兩種情況就應對相應業(yè)務或作業(yè)提出控制不健全的意見,后一種應認為實際是健全的 , 但應提出健全控制文件的建議。
     有效性的評價主要是針對未采用標準內(nèi)部控制而實施特殊控制的情況,對采用了標準內(nèi)部控制的也要做簡要分析,因為標準內(nèi)部控制可能不適于單位,而且一些控制政策需要按照標準結(jié)合自己的實際自行制定。
     有效性評價首先要分析確定對各控制點實施控制應達到的目標,本文認為可以在內(nèi)部控制系統(tǒng)目標的指導下結(jié)合控制點的具體情況分析確定,如對現(xiàn)金收入的控制程序,根據(jù)保證資產(chǎn)的安全完整目標。
     分析確定其目標為保證現(xiàn)金收入以真實金額真正流入單位,根據(jù)保證信息記錄的真實完整確定控制目標為保證現(xiàn)金收入都真實無誤的加以記錄,根據(jù)提高運營效率確定目標為提高現(xiàn)金流入單位的速度,根據(jù)保證遵守國家法律規(guī)章確定目標為遵守《現(xiàn)金管理暫行條例》相關(guān)規(guī)定。
     各個控制點控制目標不一定與控制系統(tǒng)目標一一對應,有些系統(tǒng)目標對某些控制點可能不適用,如采購驗收這一控制點的控制目標就與“保證遵守國家法律規(guī)章”無關(guān),根據(jù)具體情況采用。
     目標確定后再分析控制點控制的各項措施是否能達到控制目標。
     對測試過程中發(fā)現(xiàn)的重大財產(chǎn)損失、效率低下、違法事件等問題,應特別注意分析其控制健全性和有效性原因,如果是因健全性和有效性導致的,那么這些問題既是健全性有效性初步分析的確證,又是分析評價和提出建設意見的重點。
     健全性有效性評價的重點在意見的提出,是為了實現(xiàn)補充完善、再生內(nèi)部控制的審計目標。
     對有效性的評價實際上是有效性分析和改進意見形成的混合體,分析的過程中意見也就可以有針對地提出,而且改進意見是目的。
     健全性的評價實際是確定未控制的業(yè)務或作業(yè)和針對其建立內(nèi)部控制的過程,主要工作在后者。
     可以看出有效性評價和健全性評價在基本方法上是一致的,都是內(nèi)部控制建立的方法,因為有效性分析和改進意見的提出實際也是在確定控制目標、分析風險、提出控制措施。
     因此內(nèi)部控制建立方法是健全性和有效性評價、對實現(xiàn)審計目標的要件。
     關(guān)于內(nèi)部控制建立的具體方法本文不再詳述,只提出一點意見。
     本文認為,在健全意見和有效性改進意見提出的過程中,應特別注意標準內(nèi)部控制和內(nèi)部控制方法的運用。
     標準內(nèi)部控制前已述及,為配合政府推動內(nèi)部控制建設,對于特定業(yè)務或作業(yè),應注意運用相應的標準內(nèi)部控制,并與自己的實際情況結(jié)合起來,以提出更具建設性的意見。
     這對健全性意見的提出更具實際意義。
     內(nèi)部控制方法在前述 2001 年我國財政部發(fā)布《內(nèi)部會計控制基本規(guī)范》(征求意見稿)中有規(guī)定,它們是:
     2 )授權(quán)批準控制,包括確立合理的授權(quán)批準范圍、層次、責任和程序;
     6 )職工素質(zhì)控制,包括職工聘用、培訓、考核、輪崗、獎懲、晉升、解聘;
     9 )電子信息系統(tǒng)控制,包括系統(tǒng)組織和管理、系統(tǒng)開發(fā)與維護、文件資料、數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡安全控制,輸入輸出控制、處理控制。
     這些方法對建立和改進意見的提出能發(fā)揮出指導和衡量的作用。
     與其他審計報告一樣,內(nèi)部控制審計報告也是對審計結(jié)果的總結(jié)。
     在提出審計報告前,審計人員應重新檢查在審計過程中獲得的資料,做如下一些分析:
     1 、 是否了解研究了單位所有重要控制;
     2 、所作分析判斷是否得到了測試的證實或有足夠的證據(jù)支持;
     3 、是否遺漏了其他需要考慮的影響最終評價的客觀事實;
     4 、最后的健全性有效性遵循性評價是否適當,有足夠的證據(jù)支持;
     5 、出現(xiàn)了那些因內(nèi)部控制導致的重大問題,哪些人員嚴重違反內(nèi)部控制且已致嚴重后果;等等。
     審計項目負責人還要復核審計底稿,之后就著手準備撰寫審計報告。
     內(nèi)部審計報告應突出重點,一些細節(jié)問題只要通知當事人或主管人員就可以,不必在審計報告中反映,還應便于理解,一些有關(guān)內(nèi)部控制的專業(yè)術(shù)語盡量用易懂的詞句代替。
     1 、單位基本情況簡介;
     2 、內(nèi)部控制體系介紹;
     3 、內(nèi)部控制健全性有效性遵循性評價及具體意見;
     4 、因內(nèi)部控制導致的重大問題及有關(guān)人員嚴重違反內(nèi)部控制且已致嚴重后果的事實和處理意見。
     其中關(guān)于健全性有效性遵循性評價及具體意見只反映存在問題的各個控制,運行良好的不必反映。
     報告格式本文認為無須固定,只要能充分反映出上述內(nèi)容即可。
     審計報告應經(jīng)過審計組的`全體討論通過方可,而且在定稿前應與所設計執(zhí)行人或管理者溝通,聽取他們對審計建議的意見。
     這樣做主要是為了保證審計意見質(zhì)量,使其能更好地得到執(zhí)行。
     審計報告向內(nèi)審機構(gòu)主管報出。
     報告批準后,對于重大控制問題最高領導層還應組織聽證會,組織人員落實審計意見。
     審計完成后內(nèi)審機構(gòu)應及時組織回訪,以檢查督促審計意見的執(zhí)行。
     內(nèi)部控制審計在我國還是新事物,在加緊建設內(nèi)部控制的大環(huán)境下,它的許多問題必須加緊討論,得出統(tǒng)一認識,以促使其盡快更好地發(fā)揮出作用。
     雖然內(nèi)部控制審計由來已久,但國內(nèi)外學術(shù)界和審計實踐界對內(nèi)部控制審計的定義均持有不同的看法,尚未形成統(tǒng)一的定論。
     美國上市公司會計監(jiān)管委員會發(fā)布的《pcaob審計準則第2號——內(nèi)部控制審計原則》(2004年)、中國注冊會計師協(xié)會發(fā)布的《獨立審計具體準則第9號——內(nèi)部控制與審計風險》(1997年)和中國內(nèi)部審計協(xié)會發(fā)布的《內(nèi)部審計具體準則第5號——內(nèi)部控制審計》(2003年)中均沒有明確對內(nèi)部控制審計予以定義。
     內(nèi)部控制審計的含義和性質(zhì)應該采用廣義的概念,即內(nèi)部控制審計既可以作為獨立的審計項目組織實施,用以完善內(nèi)部控制,也可以作為實施其他審計項目的一個程序或方法,以便確定對其依賴程度和進行內(nèi)部審計的范圍、重點及方法,有效提高審計工作效率和質(zhì)量。
     內(nèi)部控制審計就是對內(nèi)部控制的健全性、符合性、合理性及有效性的測試和評價。
     內(nèi)部控制審計的對象主要是控制環(huán)境、風險評估、控制活動、信息與溝通和監(jiān)督等內(nèi)部控制要素。
     內(nèi)部控制審計的內(nèi)容是對構(gòu)成內(nèi)部控制的各要素進行測試與評價,主要包括:內(nèi)部控制健全性檢查評價;內(nèi)部控制符合有效性測試;內(nèi)部控制合理科學性綜合評價;內(nèi)部控制實質(zhì)性測試。
     審計師在進行內(nèi)部控制審計時,應該應用通用的外業(yè)和報告準則,具備足夠的勝任能力,保持應有的職業(yè)謹慎。
     遵循一定的程序,采用適當?shù)姆椒?,以確保內(nèi)部控制審計報告的質(zhì)量。
     通常來說,審計師應按照如下順序,根據(jù)審計和評估的內(nèi)容不同,分別采用適當?shù)姆椒ㄓ枰詫徲嫼驮u估。
     1.計劃審計業(yè)務。
     審計師應對內(nèi)部控制審計進行適當?shù)挠媱澓蛥f(xié)助,以保證在需要時,進行適當?shù)谋O(jiān)督。
     審計師必須獲得對管理層關(guān)于公司內(nèi)部控制有效性評估的過程的了解。
     評估控制設計的有效性;根據(jù)評估其實施有效性的程序是否充足,來評估控制實施的有效性;決定內(nèi)部控制缺陷的程度和導致重要缺陷和實質(zhì)性漏洞發(fā)生的可能性;對審計發(fā)現(xiàn)是否合理以及是否支持管理層的評估進行評價。
     主要包括對與財務報表重要會計科目和披露事項相關(guān)的所有認定進行控制的設計;關(guān)于重要交易是如何被初始、授權(quán)、記錄、處理和報告的信息;關(guān)于交易流向的足夠信息,包括識別可能發(fā)生錯誤或舞弊而導致重大錯報的關(guān)鍵點;已設計的防止或發(fā)現(xiàn)舞弊的控制,包括誰實施控制以及相關(guān)的職責劃分;對期末財務報告過程的控制;對資產(chǎn)保護的控制以及管理層進行測試和評估結(jié)果。
     主要通過詢問合適的管理層、監(jiān)督人員和員工;檢查公司文件;觀察專用控制的應用;通過信息系統(tǒng)追蹤與財務報告相關(guān)的交易來了解公司內(nèi)部控制的各個方面。
     審計師應首先在財務報表、會計科目或披露事項因素層次確定重要的會計科目和披露事項。
     決定財務報表內(nèi)重要的會計科目和披露事項也是決定特殊控制測試的出發(fā)點。
     審計師應當對每一類主要的影響重要會計科目或幾組會計科目的交易的重要流程進行識別。
     主要的交易類型指的是對財務報表產(chǎn)生重要影響的交易類型。
     作為了解和評估期末財務報告流程的一部分,審計師應當評估:公司使用編制年度和季度財務報表的輸入和輸出方法;期末財務報告過程中使用信息技術(shù)的程度;管理層的參與;涉及經(jīng)營場所的數(shù)量;調(diào)整分錄的類型(例如,標準、非標準、消除和合并);以及包括管理層、董事會和審計委員會在內(nèi)的適當?shù)臋C構(gòu)對流程進行監(jiān)管的性質(zhì)和程度。
     1.實施穿行測試。
     審計師應當對于第一交易類型實施至少一個穿行測試。
     審計師實施的穿行測試應當涉及對單獨交易的初始、控制權(quán)、記錄、處理和報告的整個過程,以及對每個被審計的重要流程所進行的控制,包括旨在發(fā)現(xiàn)風險和舞弊的控制。
     穿行測試可以為審計師提供如下證據(jù):確保審計師對于針對內(nèi)部控制的五大方面所設計的控制進行識別和了解,包括與防止或發(fā)現(xiàn)舞弊相關(guān)的控制;確保審計師對于整個流程有所了解,并且根據(jù)每個相關(guān)的財務報表認定,判斷是否在流程中容易發(fā)生錯報的關(guān)鍵點都被識別出來;評估控制設計的有效性;和確認控制是否被實施。
     審計師應當對與財務報表的所有重要會計科目和披露事項的所有相關(guān)認定所進行的控制的有效性獲得足夠的證據(jù)。
     在識別重要會計科目、相關(guān)認定和重要流程之后,審計師應當對如下進行評估以識別出可以進行測試的控制:發(fā)生錯誤或舞弊的節(jié)點;管理層實施控制的性質(zhì);為實現(xiàn)控制標準目標而進行的控制的重要性和為實現(xiàn)某一特定目標,是否需要一個以上的控制,或者為實現(xiàn)某一特定目標,補入一個以上的控制是必要的;以及控制不能有效實施的風險。
     當預期所實施的控制將防止或發(fā)現(xiàn)會導致財務報表重大錯報的錯誤或舞弊時,內(nèi)部控制的設計是有效的。
     審計師應當通過如下標準判斷公司是否實施了達到控制目標的控制:識別公司每一領域的控制目標;識別滿足每一目標的控制;判斷如果有效地實施了控制,是否可以防止或發(fā)現(xiàn)會導致對財務報表重大錯報的錯誤或舞弊。
     審計師應當通過判斷控制是否按計劃實施和實施控制的人員是否獲得了必要的授權(quán)和具備有效實施控制的來評估控制實施的有效性。
     對實施有效性進行控制測試的方式包括詢問適當?shù)娜藛T、檢查相關(guān)記錄、觀察公司的運營和重新實施控制措施等方式的結(jié)合。
     在對內(nèi)部控制發(fā)表意見時,審計師應當對獲得的所有證據(jù)進行評估并發(fā)表意見,只有在沒有發(fā)現(xiàn)實質(zhì)性漏洞和審計師的工作沒有受到限制的情況下,審計師才可以發(fā)表無保留意見。
     如果存在實質(zhì)性漏洞,審計師應當對財務報告的內(nèi)部控制發(fā)表否定意見,如果工作范圍受到限制,審計師應當發(fā)表保留意見或無法表示意見,視受限制的范圍所定。
     審計師必須評估已發(fā)現(xiàn)的控制缺陷,并且決定這些缺陷單獨或累加之后,是否是重要缺陷或?qū)嵸|(zhì)性漏洞。
     對內(nèi)部控制中缺陷的嚴重性進行評估時應當考慮以下幾個方面:某缺陷或缺陷匯總會導致某會計科目余額或披露事項產(chǎn)生錯報的可能性;某缺陷或多個缺陷造成的潛在錯報的嚴重程度。
     關(guān)于管理層對其內(nèi)控有效性評估的報告,審計師應當評估下列事件:管理層對適當?shù)膬?nèi)部控制制度的建立和維護是否已經(jīng)聲明了它的責任;由管理層用來執(zhí)行評估的框架是否是適當?shù)?到公司最近財年結(jié)束時,管理層內(nèi)部控制有效性的評估,是否不包含重大的錯報;管理層是否已經(jīng)用一種可接受的形式表達了它的評估。
     如果存在以下任何一種情況,審計師就應當修訂標準報告:管理層的評估是不充分的,或管理層報告是不適當?shù)?在公司的內(nèi)部控制中有某個重要缺陷;在業(yè)務約定書的范圍方面的限制;為了自己的報告,審計師決定參閱其他審計師的部分報告作為基礎;自報告日期以來,發(fā)生了某個重大的期后事項;在內(nèi)部控制的管理層報告中包含了其他信息。
     當內(nèi)部控制中某一變化的理由是對某個實質(zhì)性漏洞的糾正時,管理層就有責任來確定和審計師就應當評估:變化的理由和變化周圍的環(huán)境是否重要的信息來充分的確定披露該變化有誤導。
    內(nèi)控評價實施方案篇三
    1、學習。
    (1)小組成員積極合作,積極發(fā)言,受到老師表揚的小組。
    每人加3分。
    (2)小組內(nèi)成員積極回答教師有思維價值的問題正確者。
    1、2號同學加1分,3、4號加2分,5、6號加3分。
    (3)一周之內(nèi)小組成員按時完成作業(yè),不抄襲作業(yè)。
    5、6號。
    同學加3分,周日作業(yè)加到下一周的得分。
    (4)期中考試、期末考試平均分前五名的小組,依次每人。
    加
    10、8、6、4、2分。
    (5)單科測驗成績前五名的小組,依次每人加。
    6、5、4、3、2.
    (6)單科測驗成績。
    1、2號優(yōu)秀,1、2號個人加分為2分,3號優(yōu)秀則個人加分3分。若小組內(nèi)有4人優(yōu)秀則小組內(nèi)每人加分4分(此加分與個人加分可重復)。
    2、紀律、衛(wèi)生及生活。
    (1)連續(xù)一周內(nèi)遵守課堂紀律,自習紀律和宿舍紀律給。
    小組每人加3分。
    (2)在勞動中表現(xiàn)突出,積極勞動受到老師表揚的給小。
    組加3分。
    (3)勇于揭發(fā)違反紀律的,給小組每人加3分。
    (4)做好人好事的,依程度給小組加1—3分。
    二、懲罰方面。
    1、學習。
    (1)不按時完成作業(yè),作業(yè)不合格及抄襲者,由組長根據(jù)。
    具體情況減1—3分。
    (2)上課不認真聽講,不積極討論或教師點名批評者,小。
    組討論不積極或無效果者由組長根據(jù)具體情況減1—3分。
    (3)教師檢查復習內(nèi)容不會或被教師批評者,小組每人扣2。
    分。
    (4)單科考試不及格者或考試作弊者個人扣分3分。
    (5)不及時糾正錯誤或?qū)腋牟粫撸〗M每人扣3分。
    2、紀律、衛(wèi)生及生活。
    (1)課間追逐打鬧,預備鈴響后不進教室或沒做好上課。
    準備的,小組每人扣2分。
    (2)上課睡覺、看課外書、吃東西等違反課堂紀律者,小組每人扣3分。
    (3)在自習課中,說話,打鬧、拖拉,自由散漫者,小。
    組每人扣3分。
    (4)說別人壞話,起綽號,罵人,散布謠言欺負別人者,小組每人扣3分。
    (5)在學校或?qū)W生會檢查中扣分者,小組每人扣2分。
    (6)嚴重違反校規(guī)的,小組每人扣10分。
    三、獎懲制度。
    1、每周評選一名標兵之星與進步之星。
    (1)標兵之星為每組的小組長,評選依據(jù)為本組所有人員的平均分。
    (2)進步之星為各組成員中一周之內(nèi)得分最高者。
    (3)如果有相同的得分。
    (4)每月評選明星小組兩組及明星組長兩人,在一個月內(nèi)的分之和最高者,取前兩名,所在小組的組長為明星組長。
    (5)凡當選每周或每月的小組,組長、副組長各加5分,本分不計入下周得分,只計入個人總分中。
    (6)組長每周加3分,本分不計入下周得分,只計入個人。
    總分中。
    (7)所有分數(shù)將一并計入中學生德育成長檔案,(德育檔案。
    中的個人得分將在中考中占據(jù)百分之三十,計入總成績,個人得分不合格的將不予頒發(fā)初中九年義務教育證書)。
    (8)個人得分將從零記起。
    (9)每周個人所扣分數(shù)在20分以上者或每月所扣分數(shù)在40。
    分以上者,責令叫家長,在家長面前當面檢討。
    六年級級部。
    內(nèi)控評價實施方案篇四
    為進一步加強全院政風行風建設,確保第三方評估工作真實反映我院政風行風水平,保證民主評議工作取得滿意的效果,制定本方案。
    一、指導思想:
    切實把第三方評估工作作為此次行評的重心,引起高度重視,堅持開誠布公、實事求是、主動工作的原則,積極配合縣糾風辦和督查組對第三方評估工作的組織實施,及時了解掌握社會和人民群眾對醫(yī)院工作的要求,扎扎實實抓好服務質(zhì)量、服務態(tài)度和醫(yī)德醫(yī)風整治工作,以醫(yī)院全心全意為人民服務的實際行動和工作成效來獲得較高的評價。
    二、主要任務:
    (一)扎實開展自查自糾。我院對自身查找的問題、督查組反饋的問題、糾風辦受理的問題,要以積極的態(tài)度和有效的措施有針對性地加強整改,特別要集中解決群眾普遍關(guān)注的“看病就醫(yī)”這一熱點問題,努力解決為民服務本領不高、服務效率低下、“看病難、看病貴”等難點問題,著力解決政風行風評議監(jiān)督員和群眾反映的醫(yī)德醫(yī)風上的突出問題,牢固樹立宗旨觀念,努力提高服務質(zhì)量,構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,讓群眾看到行風建設帶來的實實在在變化,進一步樹立我院在人民群眾心目中的良好形象,為第三方評估奠定良好的基礎。
    (二)協(xié)助組織問卷調(diào)查。根據(jù)縣糾風辦和督查組的要求,結(jié)合我院工作實際,如實提供調(diào)查參考事項,主動提出具有代表性的調(diào)查對象建議范圍,積極協(xié)助政風行風評議監(jiān)督員完成調(diào)查問卷的發(fā)放、收集工作,密切關(guān)注調(diào)查問卷反映比較集中的突出問題并及時研究整改。
    (三)積極應對隨機抽訪。注重加強宣傳引導,加強與新聞媒體的聯(lián)系,充分利用電視、報紙、網(wǎng)站、墻報、黑板報、宣傳欄等多種形式開展主動宣傳,大力宣傳衛(wèi)生政策法規(guī),宣傳公開服務承諾,宣傳利民惠民措施,宣傳醫(yī)院工作實績,宣傳行評建設效果,宣傳醫(yī)院先進事跡,提高群眾對衛(wèi)生工作的知曉率,引導群眾加深對醫(yī)院工作成效的認可。主動加強社情民意監(jiān)測,關(guān)注社會和群眾不滿情緒,采取院長接訪等方式,有針對性地解惑釋疑,消除公眾誤解,樹立正面形象。努力在全社會營造了解、關(guān)心、支持衛(wèi)生系統(tǒng)政風行風建設的良好氛圍。
    附件:民主評議問卷調(diào)查表。
    內(nèi)控評價實施方案篇五
    質(zhì)
    與
    公
    民
    素
    養(yǎng)熱愛。
    祖國1、有民族自尊心、自豪感。
    2、尊重國旗、國徽、國歌,積極參加升國旗活動。
    3、關(guān)心時事政治,關(guān)心家鄉(xiāng)發(fā)展,學好地方課程。1、大型活動的表現(xiàn)。
    2、相關(guān)學科課堂表現(xiàn)。
    3、校內(nèi)外違規(guī)、違紀記錄。
    4、好人好事記載(含獎勵情況)。
    5、儀表不符合《中學生日常行為規(guī)范》要求的記錄。
    6、進入營業(yè)性網(wǎng)吧記錄。
    7、值日、掃雪等勞動表現(xiàn)。
    8、學生自檢材料。
    遵紀。
    守法4、遵守《中學生日常行為規(guī)范》,認真上好法制教育課。
    5、遵守公共秩序和交通法規(guī),愛護公共設施。
    6、遵規(guī)守時,服從學校管理。
    誠實。
    守信7、真誠待人,言行一致;正直坦誠,知錯就改。
    8、拾金不昧,不損人利己。
    9、不說謊,不抄襲,不作弊。
    自尊。
    自律10、言行舉止文明,穿戴樸素大方。
    11、愛惜名譽,自覺抵制不良誘惑,自覺約束自己的行為。
    12、遵守網(wǎng)絡道德和安全規(guī)定,慎交網(wǎng)友。
    社會。
    責任13、從小事做起,孝敬父母;關(guān)愛他人,服務社會。
    14、承擔起學習、勞動等應盡的職責,對自己的言行負責。
    15、把幫貧扶困視為己任;接受幫助要心存感激。
    保護。
    環(huán)境16、認真上好環(huán)境保護教育課,了解家鄉(xiāng)的環(huán)境問題。
    17、自覺愛護環(huán)境,積極參加環(huán)保宣傳教育活動。
    18、愛惜糧食,節(jié)約水電,生活節(jié)儉,不過度超前消費。
    學習。
    態(tài)
    度
    與
    能
    力學習。
    態(tài)度19、具有主動學習的愿望和興趣,學習目的明確。
    20、努力克服學習中的困難,自主完成學習任務。
    21、不偏科,各科學業(yè)均衡發(fā)展。1、平時學習表現(xiàn)(態(tài)度、習慣等)。
    2、各學科考試、考查成績。
    3、各學科活動獲獎證書。
    4、擾亂課堂教學秩序的記錄。
    5、不完成作業(yè)次數(shù)記錄。
    學習。
    能力22、勤于思考,善于收集和分析信息,主動獲取知識。
    23、在學習中不斷地總結(jié)和反思,養(yǎng)成良好的學習習慣。
    24、能采取多種學習方式提高學習水平,逐步掌握適合自身發(fā)展的學習方法。
    學習。
    效果25、課上積極參與,勤思多問,反饋效果好。
    26、按時、獨立、自覺地完成各科作業(yè),字跡工整,準確率高。
    27、學業(yè)測試成績優(yōu)良。
    合
    作
    交
    流
    與
    探
    索
    實
    踐團隊。
    精神28、樂于參加集體活動,珍惜集體榮譽,維護集體利益。
    29、能表達個人觀點,尊重和理解他人的觀點和處境。
    30、善于與他人交流、合作、分享,建立融洽的人際關(guān)系。1、參加集體活動記錄。
    2、綜合實踐活動的表現(xiàn)。
    3、獨立或合作完成的小制作及小發(fā)明成果的佐證。
    實踐。
    能力31、觀察生活,積累生活經(jīng)驗,感悟知識與生活的聯(lián)系,嘗試解決生活中的問題。
    32、積極參與探究活動,初步掌握研究問題的方法。
    33、走進社區(qū),參與社會實踐活動,發(fā)展實踐能力。
    創(chuàng)新。
    精神34、有創(chuàng)造性解決問題的愿望。
    35、能運用多種方法、從不同的角度探究問題。
    36、在實驗(踐)活動中大膽動手操作,有自己的活動成果或作品。
    運
    動
    與
    健
    康生活。
    健康37、生活有規(guī)律,按時作息,上網(wǎng)、看電視等有節(jié)制。
    38、學會料理個人生活,自己的衣物、文具等收放整齊。
    2、體育與健康課表現(xiàn)及達標成績。
    3、各級體育活動及競賽獲獎證明。
    身體。
    健康40、有自我保健意識,養(yǎng)成堅持體育鍛煉的習慣。
    41、了解預防艾滋病等傳染病常識,拒絕毒品,不受疾病困擾。
    42、上好體育與健康課,認真做兩操,體質(zhì)達到國家《學生體質(zhì)健康標準》。
    心理。
    健康43、經(jīng)常與父母、師長、朋友交流生活、學習、思想等情況,接受他們的合理意見和建議。
    44、淡泊名利,為人豁達??陀^地認識和評價自己,正確地對待成敗、得失、表揚、批評。
    45、遇事冷靜,不沖動,有承受壓力、應對挫折的良好心理素質(zhì)。
    審
    美
    與
    表
    現(xiàn)審美。
    情趣46、主動參加各種藝術(shù)活動。
    47、在語言、衣著、行為等方面有健康的審美觀點。
    48、能感受并欣賞生活、自然、藝術(shù)和科學中的美。1、音樂、美術(shù)課表現(xiàn)及成績。
    2、在各級藝術(shù)活動中獲獎證明。
    審美。
    表現(xiàn)49、認真上藝術(shù)課(音樂、美術(shù)),學業(yè)達到國家《學校藝術(shù)教育規(guī)程》的要求。
    50、能用不同方式進行藝術(shù)表現(xiàn)。
    51、在藝術(shù)方面有專長。
    勞
    動
    與
    技
    能
    勞動。
    態(tài)度52、積極完成值日生、大掃除、值周班工作。沒有無故缺席或半途而廢的記錄。
    53、認真上勞技課。
    54、積極參加學校組織的的各項外出勞動和公益活動。
    技能。
    水平55、具有一定的個人生活處理能力,會處理自己最基本的生活事情,沒有事事依賴家長的習慣。
    56、通過勞技課的教學,掌握勞技課堂教學要求。
    57、科學實驗考查達標。
    58、能夠獲得信息技術(shù)等級證書或信息技術(shù)課程考試合格。
    附件2:
    學籍號。
    內(nèi)控評價實施方案篇六
    為促進《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》全面有效實施,提高單位管理水平,規(guī)范財經(jīng)秩序,建設服務型機關(guān),根據(jù)《納雍縣財政局關(guān)于印發(fā)納雍縣關(guān)于全面推進行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設的工作方案的通知》(納財字〔20xx〕270號要求,結(jié)合我單位實際,制定本工作方案。
    堅持以科學發(fā)展觀為指導,以部門預算管理為主線,以經(jīng)費管控為核心,以科學的風險評估為基礎,以流程梳理與機制建設為重點,依托信息化手段,將制衡機制融入到單位內(nèi)部管理之中,實現(xiàn)對單位經(jīng)濟活動風險的防范和管控。
    通過采取宣傳學習、制衡機制、流程再造、督查評議等措施,強化內(nèi)控意識,從單位(部門)層面,業(yè)務層面對經(jīng)濟活動風險進行防范和管控,保證單位(部門)經(jīng)濟活動合法合規(guī)、資產(chǎn)安全和使用有效、財務信息真實完整,有效防范舞弊和預防腐`,提高公共服務的質(zhì)量和效率。
    成立內(nèi)部控制建設工作領導小組,建立內(nèi)部控制工作協(xié)調(diào)機構(gòu),擬定工作方案,營造重風險防范、強化責任意識、崇尚誠實守信、積極履行社會責任的內(nèi)控文化,為貫徹實施內(nèi)控規(guī)范營造良好氛圍。
    認真梳理各類經(jīng)濟活動的業(yè)務流程,查找業(yè)務風險,修改程序,完善流程,充分利用信息化手段,實現(xiàn)業(yè)務管理與財務管理的有機結(jié)合,制定完成本單位的《內(nèi)部控制手冊》,各室(部、中心)應梳理、完善本科室有關(guān)經(jīng)濟活動的'業(yè)務流程,報領導小組辦公室匯總。
    領導小組將通過調(diào)研、座談等形式,推進單位開展內(nèi)控規(guī)范建設工作,探討存在的問題,提出解決方案。
    開展好總結(jié)工作,收集相關(guān)資料集中歸檔(包括內(nèi)部控制建設領導小組成立的文件、相關(guān)會議紀要或記錄、已制定的內(nèi)部控制制度、自查表等),充分做好迎接縣財政局檢查驗收的準備工作。
    務必高度重視,將其作為“一把手”工程,成立內(nèi)控規(guī)范實施領導小組,由單位主要負責同志任組長,組織領導單位內(nèi)控規(guī)范的實施工作。
    行政事業(yè)單位內(nèi)部控制是一個復雜的體系,涉及到預算業(yè)務、收支業(yè)務、政府采購業(yè)務、資產(chǎn)管理、建設項目、合同等各項經(jīng)濟活動,需要單位內(nèi)部的各有關(guān)部門和崗位加強溝通、相互協(xié)調(diào),要落實職責分工,形成聯(lián)動機制,確保內(nèi)部控制工作順利推進。
    將學習宣傳活動與抵制“四風”、廉政風險防控等工作緊密結(jié)合起來,組織開展內(nèi)控規(guī)范學習宣傳活動,增強貫徹內(nèi)控規(guī)范的主動性和自覺性。
    要按照因地制宜、注重實效的原則,積極采取多種方式廣泛宣傳實施背景、重大意義、基本內(nèi)容和實施要求等,形成注重風險防控、強化責任意識的風氣。
    通過學習,使相關(guān)人員增強對內(nèi)控規(guī)范的理解,掌握實施的方法步驟,保證內(nèi)控規(guī)范的順利實施。
    要認真對照內(nèi)控規(guī)范的內(nèi)容和要求,制定工作標準,完善細化崗位責任制度,優(yōu)化工作流程,分析存在問題,認真扎實整改,健全“以預算管理為主線、以經(jīng)費管控為核心”的各項管理制度,把內(nèi)控的要求貫穿于會計核算、會計監(jiān)督的全過程,推進單位會計工作標準化、制度化、規(guī)范化建設。
    內(nèi)部控制建設是一項系統(tǒng)工程,也是一項長期的工作任務,是財政部門、各行政事業(yè)單位和各相關(guān)部門的共同責任,各室(部、中心)要齊心協(xié)力、密切合作,逐步建立起財務工作與業(yè)務工作相結(jié)合、日常財務管理和重要事項監(jiān)控相結(jié)合的內(nèi)部控制體系,確保內(nèi)控規(guī)范順利實施。
    共青團納雍縣委員會
    內(nèi)控評價實施方案篇七
    1、為了規(guī)范工區(qū)全性評價工作,確保工區(qū)所轄線路安全可靠運行,依據(jù)國家、行業(yè)、國家電網(wǎng)公司所頒布的有關(guān)法律法規(guī)和導則、規(guī)程規(guī)定、反事故技術(shù)措施等,制定此辦法。
    2、安全性評價針對工區(qū)所轄架空輸電線路、勞動安全和作業(yè)環(huán)境以及安全生產(chǎn)管理三個方面可能引發(fā)的危險因素,以防止人身事故、特大和重大設備事故及頻發(fā)事故未重點,采用危險評估的方法進行查評診斷。其目的是要摸清工區(qū)安全基礎情況,掌握存在的危險因素及嚴重程度,明確反事故工作的重點和需要采取的反事故措施,實現(xiàn)超前、減少和消滅事故。
    二、安全性評價內(nèi)容。
    架空輸電線路、勞動安全與作業(yè)環(huán)境、安全生產(chǎn)管理。
    三、安全性評價方式。
    安全性評價采用工區(qū)自評價和公司評價相結(jié)合的方式進行,工區(qū)組織自評價,運檢公司組織評價。
    -1豫超高壓第一運行檢修工區(qū)。
    內(nèi)控評價實施方案篇八
     根據(jù)《江蘇吳中實業(yè)股份有限公司內(nèi)部控制評價制度》規(guī)定,股份公司內(nèi)部控制評價分為自我評價和獨立評價兩部分,20xx年的內(nèi)部控制評價工作依照此原則進行。
     自我評價工作由股份公司組成評價工作組選取部分單位進行。20xx年度自我評價選擇的樣本單位為股份公司總部、江蘇吳中醫(yī)藥集團有限公司(包含總部、蘇州制藥廠、中凱生物制藥廠)、江蘇吳中醫(yī)藥銷售有限公司、江蘇吳中進出口有限公司、江蘇中吳置業(yè)有限公司(包含紅璽項目)、蘇州隆興置業(yè)有限公宿遷市蘇宿置業(yè)有限公司、蘇州興瑞貴金屬材料有限公司。
     蘇州中吳物業(yè)管理有限公司、江蘇吳中蘇藥醫(yī)藥開發(fā)有限公司、江蘇吳中海利國際貿(mào)易有限公司因?qū)儆诠痉侵匾獦I(yè)務以及高風險領域,因此不納入本次自我評價范圍。
     獨立評價選擇的樣本單位為股份公司總部、江蘇吳中醫(yī)藥集團有限公司(包含總部、蘇州制藥廠)、江蘇吳中醫(yī)藥銷售有限公司、江蘇吳中進出口有限公司、江蘇中吳置業(yè)有限公司(包含紅璽項目)、蘇州隆興置業(yè)有限公司、宿遷市蘇宿置業(yè)有限公司、蘇州興瑞貴金屬材料有限公司。
     本次評價工作主要包括公司層面和業(yè)務層面兩個層面的評價工作。
     在公司層面,對內(nèi)部環(huán)境、風險評估、控制活動、信息與溝通、內(nèi)部監(jiān)督等五個方面從內(nèi)部控制的設計有效性和運行有效性兩方面進行全面系統(tǒng)評價。
     在業(yè)務層面,對為確保戰(zhàn)略目標、經(jīng)營管理的效率和效果、財務報告及相關(guān)信息真實完整目標、資產(chǎn)安全目標、合法合規(guī)目標等單個或整體控制目標實現(xiàn)所設置的內(nèi)部控制活動進行評價。
     對股份公司總部以企業(yè)層面的控制是否有效為主線,包括內(nèi)部環(huán)境、風險評估、信息與溝通、內(nèi)部監(jiān)督等;對下屬企業(yè)以業(yè)務層面控制是否有效為主線,對主要業(yè)務活動控制的設計與執(zhí)行的有效性進行評價,并關(guān)注企業(yè)層面的控制活動。
     1.被評價單位內(nèi)部控制是否在風險評估的基礎上涵蓋了企業(yè)層面的風險和所有重要的業(yè)務流程層面的風險。
     2.被評價單位內(nèi)部控制設計的方法是否適當,內(nèi)部控制建設的時間進度安排是否科學、階段性工作要求是否合理。
     3.被評價單位內(nèi)部控制設計和運行的組織是否有效,人員配備、職責分工和授權(quán)是否合理。
     4.被評價單位是否開展內(nèi)部控制自查并上報有關(guān)自查報告。
     5.被評價單位是否建立有利于促進內(nèi)部控制各項政策措施落實和問題整改的機制。
     6.被評價單位在評價期間是否出現(xiàn)過重大風險事故等。
     自我評價由所屬各單位按照股份公司統(tǒng)一安排,自行開展。內(nèi)控評價部門審計部制定年度內(nèi)部控制評價工作方案,提交董事會審議,根據(jù)工作方案的時間安排啟動內(nèi)部控制自我評價,下發(fā)內(nèi)部控制自我評價表。
     總部及所屬各分子公司接到自我評價表后,按內(nèi)部控制評價制度的相關(guān)要求,成立自我評價工作小組,制定工作實施方案,組織本單位(部門)進行自我評價工作。評價結(jié)果經(jīng)部門負責人及所屬領導審批確認后上報審計部匯總,股份公司內(nèi)控評價工作組將對各單位的自我評價情況進行分析和審核,并報內(nèi)部控制領導小組審閱。
     內(nèi)部控制獨立評價,由股份公司內(nèi)控評價工作組綜合運用訪談、測試和比較分析等方法,廣泛收集內(nèi)部控制設計和運行是否有效的證據(jù),研究分析內(nèi)部控制缺陷,對各單位內(nèi)部控制的有效性進行評價。股份公司內(nèi)控評價工作組對現(xiàn)場各小組初步認定的內(nèi)部控制缺陷進行全面復核、分類匯總,初步確認綜合獨立評價結(jié)果,報經(jīng)內(nèi)部控制領導小組審閱。同時結(jié)合提出的內(nèi)控缺陷整改建議,組織內(nèi)部控制缺陷整改,跟蹤整改落實情況。
     內(nèi)控評價部門審計部在協(xié)調(diào)各部門完成內(nèi)部控制自我評價工作及內(nèi)控評價工作組完成獨立測試工作后,結(jié)合內(nèi)部控制評價工作底稿和內(nèi)部控制缺陷匯總表,形成書面的《內(nèi)部控制自我評價報告》,呈交內(nèi)部控制領導小組、總經(jīng)理辦公會、董事會審閱。
     根據(jù)財政部、證監(jiān)會《關(guān)于20xx年主板上市公司分類分批實施企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范體系的通知》(財辦會[20xx]30號)的要求,為了保障合規(guī)、有序、高效地開展內(nèi)部控制評價工作,依據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》、《企業(yè)內(nèi)部控制配套指引》、《企業(yè)內(nèi)部控制評價指引》、四川岷江水利電力股份有限公司內(nèi)部控制手冊》 及公司重要管理規(guī)章制度,特制定本工作方案。
     內(nèi)控評價的內(nèi)容包括內(nèi)部控制的五要素:內(nèi)部環(huán)境、風險評估、控制活動、信息與溝通、內(nèi)部監(jiān)督。
     公司各部門評價的重點為:
     內(nèi)控評價的范圍:公司本部及其分公司、子公司。
     1、內(nèi)控評價領導小組
     (涉及董事會、監(jiān)事會、審計委員會、總經(jīng)理)
     2、內(nèi)控評價工作小組
     (涉及審計部門、其他職能部門)
     1、公司各部門、分子公司自查時間:
     2、評價小組對各部門的評價時間:
     3、評價小組對各分子公司的評價抽查時間:
     4、匯總內(nèi)控缺陷,出具內(nèi)控報告時間:
     1、期中評價,查找缺陷
     (1)內(nèi)控評價小組前期工作(20xx年月完成)
     1)從公司環(huán)境層面了解、分析內(nèi)部控制整體風險;
     2)從企業(yè)層面控制了解、分析內(nèi)部控制風險;
     3)識別風險業(yè)務領域及重要組成部分;
     4)起草評價方案,報經(jīng)批準后,組織實施內(nèi)控評價。
     該階段形成以下工作底稿:
     1)組織架構(gòu)、發(fā)展戰(zhàn)略、人力資源、社會責任、公司文化的調(diào)查底稿;
     2)內(nèi)控評價工作方案。
     (2)各單位自評
     各單位評價小組成員召集本單位業(yè)務骨干,主持本單位內(nèi)控評價,實現(xiàn)內(nèi)控評價全覆蓋,完善以下工作:
     1)全面分析本單位相關(guān)的內(nèi)部控制,完成《內(nèi)部控制調(diào)查問卷》(詳參考格式)的填寫,由評價人員簽字確認。
     2)全面梳理本單位內(nèi)部控制手冊,比照本單位內(nèi)部控制制度,對內(nèi)部控制手冊中不完善的地方進行修正。
     3)查找并分析本單位相關(guān)業(yè)務及管理主要風險,補充完善流程圖、風險清單、《風險矩陣》。
     4)編寫本單位的《內(nèi)控評價報告》,評價人員與單位負責人共同確認的內(nèi)控缺陷、評價員確認而單位負責人未確認的內(nèi)控缺陷,應在《內(nèi)控評價報告》中分別反映,若不存在該種情形,也應明確說明“無兼職評價確認而單位負責人未確認的內(nèi)控缺陷”,《內(nèi)控評價報告》由評價人員、單位負責人簽字確認。
     (3)內(nèi)控評價小組復查
     內(nèi)控評價小組對各單位報送的《內(nèi)控評價報告》及《風險矩陣》、《內(nèi)控評價問卷調(diào)查表》進行分析;按風險導向思路,本著重要性原則,選擇樣本單位、重點流程進行復查,并建立以下底稿:
     1)內(nèi)部控制缺陷認定匯總表
     2)流程圖、風險矩陣、風險清單
     3)公司層面內(nèi)部控制環(huán)境評價工作表
     4)流程自我評價工作表
     (1)內(nèi)控缺陷確認標準:詳見《內(nèi)部控制缺陷認定標準》
     (2)內(nèi)控缺陷的確認程序
     1)各單位自評缺陷:評價人員初步判斷,報單位負責人確認,將形成的一致意見和不同意見在《內(nèi)控評價報告》中反映,報內(nèi)控評價小組。
     2)內(nèi)控評價小組復查新增的內(nèi)控缺陷:評價人員初步判斷,征求缺陷所在單位相關(guān)人員意見后,評價小組討論形成初步意見,報缺陷所在單位負責人確認。
     3)內(nèi)控評價小組匯總整理的內(nèi)控缺陷:各單位負責人認可的內(nèi)控缺陷,單位負責人召集相關(guān)人員討論確定整改措施,評價小組對整改措施能否消除缺陷予以確認;單位負責人未確認的內(nèi)控缺陷,評價小組應與缺陷所在單位的直接上級討論確定;內(nèi)控評價小組對股份公司管理層不予確認的缺陷,若內(nèi)控評價小組認為屬于重要或重大缺陷,應直接向董事會報告,由董事會裁定。
     須整改的內(nèi)控缺陷,由缺陷所在單位整改,由內(nèi)控評價工作小組進行追蹤,以確保相關(guān)單位采用適當措施進行改進。
     內(nèi)控評價小組跟蹤、檢查缺陷整改進度,確保整改后在20xx年12月31日前最低運行次數(shù)不少于2次,因有的業(yè)務一年只發(fā)生4次(如按季公告的財務報表),故應在9月底以前完成缺陷整改;收集整改后的運行證據(jù),確保缺陷已消除。
     主要采用后推程序進行內(nèi)控評價,即,期中測試運行有效的內(nèi)部控制,到期末仍未發(fā)生變化,不再測試,重點關(guān)注、測試發(fā)生變化的內(nèi)部控制和新增業(yè)務的內(nèi)部控制。
     內(nèi)控評價小組起草公司的《內(nèi)部控制自我評價報告》,經(jīng)總經(jīng)理辦公會審議后,報董事會審批。
     預計 萬元。
     出具內(nèi)控評價報告后,內(nèi)控評價小組在 個月內(nèi)將內(nèi)控評價底稿裝訂成冊并歸檔,審計部保管年, 年以后交公司檔案室,保存期限10年。
     本方案經(jīng)董事會審批后執(zhí)行。
     20xx年10月30日
    內(nèi)控評價實施方案篇九
    為進一步提高我社內(nèi)控與合規(guī)管理水平,提升風險防范能力,培育良好的內(nèi)控與合規(guī)文化,根據(jù)四川銀監(jiān)局及省聯(lián)社、市聯(lián)社文件要求,結(jié)合我社實際,決定自2014年5月至12月在我社開展“內(nèi)控與合規(guī)年”活動,特制定本實施方案。
    一、活動意義。
    內(nèi)控與合規(guī)是打造流程銀行的必然選擇,是實施全面風險管理的內(nèi)在要求,是實現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的根本保證,是防范經(jīng)營風險的重要前提,是衡量經(jīng)營管理水平的重要標志。通過此次活動開展,促進各級牢固樹立以內(nèi)控與合規(guī)為基礎的發(fā)展理念,正確處理內(nèi)控合規(guī)與業(yè)務發(fā)展和效益提升的關(guān)系,從嚴規(guī)范員工從業(yè)行為,督促開展合規(guī)經(jīng)營,自覺接受制度約束與紀律監(jiān)督,不斷培育并踐行內(nèi)控與合規(guī)文化,切實規(guī)范經(jīng)營管理行為。
    二、指導思想。
    堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神,全面貫徹執(zhí)行國家宏觀經(jīng)濟政策和銀行業(yè)監(jiān)管法律法規(guī),深入落實省聯(lián)社黨委擴大會議精神,圍繞“抓轉(zhuǎn)型、防風險”工作主線,堅持依法經(jīng)營、合規(guī)執(zhí)業(yè)、防范風險、促進發(fā)展,全面加強內(nèi)控與合規(guī)建設,切實提高內(nèi)控與合規(guī)管理的實效性,促進依法合規(guī)、安全運營。
    三、組織領導。
    為有效推進“內(nèi)控與合規(guī)年”活動,我社成立了以宋春宇主任為組長,委派會計蘭力玲為副組長的領導小組,其中蘭力玲為聯(lián)絡員,負責制定方案、落實責任,組織推進,抓好落實。
    四、活動內(nèi)容。
    (一)宣傳階段(2014年5月20日-2014年5月31日)。我社召開“內(nèi)控與合規(guī)年”活動動員大會,大力宣講活動的重要性、目的及意義。造氣氛、濃氛圍,進一步增強全員對活動目標、活動內(nèi)容和實施步驟的了解,切實提高全員對活動重要性的認識,引導全員不斷強化內(nèi)控與合規(guī)意識,完善流程管理,加強內(nèi)部控制,切實提高經(jīng)營管理水平和風險防范能力,全面提升全員的內(nèi)控執(zhí)行力。
    (二)實施階段(2014年6月1日-2014年11月30日)。實施階段要做到全員參與、制度落實、防控風險、注重實效,要以開展風險排查,以內(nèi)部控制檢查為抓手,扎實推進實施階段各項工作。
    1.開展風險排查,深刻剖析形成原因(6月1日-6月30日)。按照“突出重點、標本兼治”的總體原則,以案件防控、合規(guī)建設的內(nèi)容為基礎,以操作風險和員工行為排查為重點,充分揭示存在的制度缺失、執(zhí)行偏差、行為失范等問題,進而摸清底數(shù),透析成因,研究對策,落實內(nèi)控與合規(guī)風險防范措施。
    排查重點包括但不限于以下內(nèi)容:(1)排查員工是否參與民間借貸或充當資金掮客;(2)排查員工是否參與經(jīng)商辦企業(yè);(3)排查員工消費異常、交友復雜、不良嗜好等異常行為;(4)排查員工是否在工商企業(yè)兼職;(5)排查辦公和營業(yè)場所電子監(jiān)控設備是否布控合理并無盲區(qū);(6)排查員工守庫、守社及交接制度執(zhí)行情況;(7)排查重要崗位輪換和強制休假制度執(zhí)行情況;(8)排查在信貸審批、財務管理、代理中間業(yè)務及銀行卡和電子銀行等業(yè)務中的風險和案件線索。
    2.落實整改要求,切實提升制度執(zhí)行(7月1日-8月31日)。結(jié)合排查出的風險點及近年來內(nèi)外部審計等渠道發(fā)現(xiàn)的問題,及時深入開展糾偏、整改工作,規(guī)范操作規(guī)程,加強內(nèi)部監(jiān)督,嚴格崗位制約,堵塞風險漏洞。
    3.開展培訓宣傳,培育內(nèi)控合規(guī)文化(9月1日-9月30日)。開展以內(nèi)控與合規(guī)為主題的學習培訓活動。培訓重點應直擊各機構(gòu)內(nèi)控制度執(zhí)行不力的薄弱環(huán)節(jié)和高風險領域,通過采用制度闡釋+案例學習+互動討論三位一體的方式,提高培訓的針對性和實效性。
    4.開展監(jiān)督檢查,落實問題處理(10月1日-11月30日)。要加強監(jiān)督檢查工作,確?;顒尤〉脤嵭А1O(jiān)督檢查工作分為兩個方面,一是活動開展情況專項檢查,二是內(nèi)控制度執(zhí)行情況專項檢查。
    (三)總結(jié)階段(2014年12月1日-2014年12月31日)。
    全面總結(jié)活動成果,認真剖析存在的問題,并以此為契機,建立健全修訂內(nèi)部規(guī)章制度、堵塞操作風險漏洞、規(guī)范員工個人行為的長效機制,持續(xù)深入推進內(nèi)控與合規(guī)文化建設,強化風險管理。
    五、工作要求。
    (一)加強領導。統(tǒng)一思想認識,切實加強領導,精心組織,認真開展活動。一把手要加強對活動工作的領導,堅持一手抓業(yè)務發(fā)展、一手抓內(nèi)控與合規(guī)建設,深入剖析內(nèi)控、合規(guī)建設和執(zhí)行中的問題,努力構(gòu)建覆蓋全面的內(nèi)控制度和嚴格執(zhí)行規(guī)章的合規(guī)文化,建立內(nèi)控與合規(guī)的長效機制,確?;顒尤〉脤嶋H成效。
    (二)宣傳引導。將活動與“依法治社”活動有機結(jié)合,充分利用各種我社掌握的宣傳載體,大力宣傳“內(nèi)控與合規(guī)年”活動,反映活動取得的成果,為活動營造良好的輿論氛圍。
    (三)妥善處置。伴隨活動的深入推進,各方面不確定因素可能會顯現(xiàn),要密切關(guān)注員工思想動向及異常行為,特別要重點關(guān)注重要崗位人員,以及在日常排查中發(fā)現(xiàn)的可疑人員等,要有針對性地制定預案,妥善處置,防止因處置不當發(fā)生案件、事故。
    (四)統(tǒng)籌兼顧。正確處理活動開展與當前工作的關(guān)系,精心組織,周密安排。把活動融入到實際工作中去,把推進各項工作結(jié)合到活動中來,做到“兩不誤、兩促進”。
    (五)按時報告。每一階段(包括第二階段中的前三個小階段)結(jié)束后5個工作日內(nèi)由委派會計黎三平向聯(lián)社合規(guī)管理部上報活動開展情況。
    二〇一四年五月。
    內(nèi)控評價實施方案篇十
    一、指導思想 圍繞公司戰(zhàn)略目標,通過在公司管理的各個環(huán)節(jié)和經(jīng)營過程中執(zhí)行風險管理的基本流程,培育良好的風險管理文化,建立健全全面風險管理體系,實現(xiàn)風險管理的總體目標。
    二、方案參考依據(jù)
    《中央企業(yè)全面風險管理指引》國資發(fā)改革[2017]108號;《山東省省管企業(yè)全面風險管理指引》魯國資企改〔2017〕22號;財政部發(fā)《企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范—基本規(guī)范》和《薩班斯-奧克斯利法案》等。
    三、總體策略
    (一)方案內(nèi)容
    3、根據(jù)風險管理策略制定具體的實施策略,確定具體的風險管理目標、對策、組織領導、管理流程、投入資源,以及風險事件發(fā)生前、中、后可采取的具體管理措施及風險管理工具,也即建立、健全、完善內(nèi)部控制制度。
    4、建立風險管理信息系統(tǒng)。
    5、建立風險管理的監(jiān)督與改進機制,及時跟蹤風險及管理狀況,建設并及時更新風險信息庫,并根據(jù)風險監(jiān)督結(jié)果對風險管理工作進行相應改進與提升,從而保證企業(yè)全面風險管理的效果。
    (二)取得的成果
    通過以上工作內(nèi)容,我們會為公司出具以下工作成果:
    1、公司風險信息庫
    2、公司風險評估報告。
    3、公司全面風險管理策略。
    4、公司全面風險管理解決方案(或稱為內(nèi)部控制手冊),包括(1)公司風險管理職能體系;(2)重大風險管理職責分工;(3)針對企業(yè)戰(zhàn)略、規(guī)劃、產(chǎn)品研發(fā)、投融資、市場運營、財務、內(nèi)部審計、法律事務、人力資源、采購、加工制造、銷售、物流、質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等各項業(yè)務管理及其重要業(yè)務流程制定的制度、程序和措施;(4)風險管理體系考核辦法。
    5、建立風險管理信息系統(tǒng)
    6、全面風險管理的監(jiān)督與改進制度
    (三)實現(xiàn)或達到的目標
    1、確保將風險控制在與公司戰(zhàn)略目標相適應并可承受的范圍內(nèi)。
    2、確保內(nèi)外部,尤其是公司與股東之間實現(xiàn)真實可靠的信息溝通。
    3、確保遵守有關(guān)法律法規(guī)。
    4、確保公司規(guī)章和制度措施的貫徹執(zhí)行,保障經(jīng)營管理的有效性,減少實現(xiàn)經(jīng)營目標的不確定性。
    5、確保公司建立針對各項重大風險發(fā)生后的危機處理計劃,保護公司不因災害性風險或人為失誤而遭受重大損失。
    二、具體方案和完成時間
    (一)初始信息收集
    1、收集內(nèi)容:公司戰(zhàn)略、業(yè)務數(shù)據(jù)、管理信息、歷史資料、外部環(huán)境信息、行業(yè)風險信息等。
    2、收集方式:初步調(diào)查問卷、訪談等。
    3、小組討論研究收集的所有信息,并匯總整理形成風險管理初始信息。
    4、制定風險辨識評估計劃。
    本階段所需時間約 個工作日。
    (二)辨識、分析、評價風險
    辨識:
    1、在公司各部門發(fā)放風險辨識調(diào)查問卷,要求部門領導從自己業(yè)務和工作流程角度出發(fā)填寫可能面臨的各種風險。
    2、匯總風險辨識調(diào)查問卷,連同在初始信息收集階段辨識的風險,根據(jù)風險業(yè)務流程分別編制風險評估問卷,并發(fā)至相關(guān)部門,要求相關(guān)部門為各種可能的或潛在的風險打分。
    3、根據(jù)事先制定的評估標準,對收回的風險評估問卷進行初步分析,提煉風險事件,并在公司職能部門進行訪談和研討,確認辨識結(jié)果,形成風險信息列表。
    本階段所需時間約 個工作日。
    分析:
    1、根據(jù)風險信息列表,利用各種定性或定量分析工具,分析和描述風險發(fā)生可能性的高低、風險發(fā)生的條件。
    2、分析各風險及事件對公司戰(zhàn)略規(guī)劃目標或關(guān)鍵績效指標的影響路徑和影響大小。
    本階段所需時間約 個工作日。
    評價:
    1、確定風險重要性的評價標準,對風險進行綜合評價及比較排序,形成初步評價結(jié)果。
    2、開展部門訪談或研討,對評價結(jié)果進行修正。
    3、征詢公司領導意見,確認評價結(jié)果。
    4、形成風險評價的結(jié)論,即評估風險對企業(yè)實現(xiàn)目標的影響程度、風險的價值等。
    5、形成xx公司風險庫。
    本階段所需時間約 個工作日。
    (三)編制《風險評估報告》
    個人認為該報告是對前面三個環(huán)節(jié)即風險辨識、分析、評價的一個匯總,內(nèi)容可分為三個部分,第一部分 公司存在的重大風險; 第二部分 重大風險的分析和說明;第三部分 風險可能對公司的戰(zhàn)略目標或經(jīng)營目標產(chǎn)生的影響。
    《風險管理與內(nèi)控實施方案》全文內(nèi)容當前網(wǎng)頁未完全顯示,剩余內(nèi)容請訪問下一頁查看。
    內(nèi)控評價實施方案篇十一
    一、對單位年度/季度任務績效指標評價,對特定情況工作目標的評價,均采用“目標管理評價方式”進行評價,即以預先明確的衡量標準和指標評分方法,按“百分制”計分,進行計算評價,依據(jù)“績效評價等級定義表”進行等級確定(績效評價等級定義表”詳見《績效管理實施辦法》表6)。
    二、對日常工作指標的評價,采用“尺度量表評價方式”進行評價,對此類工作的定量及定性任務績效指標評價時采用5分制計分,按照“績效指標評分等級定義表”規(guī)定的標準進行評價等級確定(“績效評價等級定義表”詳見《績效管理實施辦法》表2及表3);具體方法要點如下。
    1、得5分項。
    工作結(jié)果有突破、有創(chuàng)新,明顯超越組織標準要求:提前或按時完成任務,并在完成任務的數(shù)量、質(zhì)量、內(nèi)容、方法、手段、措施方面有新的豐富和發(fā)展;或帶來組織認可的經(jīng)濟效益/團隊榮譽,或避免了組織認可的經(jīng)營/榮譽損失,并得到了公司或單位表揚;當月度得5分。
    第一、該員工好的主意,或好的做法,推動了崗位工作,經(jīng)組織受權(quán),獨自或與他人配合、合作完成了組織相關(guān)工作規(guī)范標準/行為規(guī)范的修改完善,較好推動崗位(組織)業(yè)績。
    專業(yè)資料整理。
    如果達到了“得2分評價”或“得1分評價”的結(jié)果,則按實際2分或1分計。
    以上評價計分方法,有效期限為一周年。
    如果達到了“得2分評價”或“得1分評價”的結(jié)果,則按實際2分或1分計。
    以上評價計分方法,有效期限為一周年。
    第三、直接上級讓做什么,而不止做什么,完成的結(jié)果能夠給直接上級帶來意外的滿意結(jié)果(小王與小李買菜的案例),該目標項得5分。
    第四、或帶來組織認可的經(jīng)濟效益/團隊榮譽,或避免了組織認可的經(jīng)濟/榮譽損失,并得到了公司或單位表揚,該目標項得5分;非月度績效任務目標項,修改一個得3分目標項為5分。
    2、得4分項。
    工作結(jié)果超出組織標準要求:提前或按時完成任務,并在數(shù)量、質(zhì)量上超出規(guī)定的標準,對該項工作在或內(nèi)容、或方法、或手段、或措施方面有新的亮點,較好推動本崗位(組織)工作,當月度得4分。
    對亮點的理解與計分方法:
    專業(yè)資料整理。
    如果達到了“得2分項評價”或“得1分項評價”,則按實際2分或1分計。
    此評價計分方法,有效期限為一周年。
    第二、或在履行職責過程中能夠及時地總結(jié)本單位好的經(jīng)驗做法,積極地向本單位外宣傳推廣,并得到了公司職能部門或公司領導的認可(職責崗位員工除外),非月度任務績效目標,修改一個得3分目標項為4分。
    第三、在工作中善于總結(jié)學習,能夠發(fā)現(xiàn)與解決工作中存在的技術(shù)問題,肯于對他人工作“言傳身教”,月度該績效目標項得4分,非月度任務績效目標,修改一個得3分目標項為4分。
    第四、或帶來組織認可的經(jīng)濟效益/團隊榮譽,或避免了組織認可的經(jīng)濟/榮譽損失,并得到了直接上級認可,該目標項得4分;非月度績效任務目標項,修改一個得3分目標項為4分。
    第五、工作目標項的結(jié)果達到了組織要求的標準,與此同時能夠?qū)ζ渌麊T工的不符合作業(yè)/行為規(guī)范要求的行為進行有效地勸告制止,該目標項得4分。
    3、得3分項。
    專業(yè)資料整理。
    工作結(jié)果達到組織要求的目標、標準,且在工作規(guī)定的時間、數(shù)量、質(zhì)量等方面均滿足組織要求,沒有明顯不足的,得3分,而不是4分或5分。
    4、得2分項。
    工作結(jié)果基本維持達到組織標準要求,但工作中存在不足或瑕疵,但在時間、數(shù)量、質(zhì)量上沒有明顯出現(xiàn)不符合目標、標準的問題的,此問題的發(fā)生本月度發(fā)生不超過3次,按2分計;本月度超過3次(不含)的按1分計;本月度超過5次(含)以上的按0分計。
    5、得1分項。
    工作結(jié)果明顯低于正常工作標準要求:工作中出現(xiàn)失誤,在時間、數(shù)量、質(zhì)量上存在顯著不符合目標、標準的問題,此問題本月度僅發(fā)生1次,得1分,發(fā)生2次及以上的得0分。
    三、填寫每一工作目標的“自評得分”不需要做權(quán)重處理,不需要匯總分值,自評分(1、2、3、4、5)直接填寫在附件3.1“自評得分”一列中即可。
    四、員工日常行為及年度綜合表現(xiàn)績效指標評價。
    根據(jù)評價內(nèi)容的標準與分值進行評價。
    專業(yè)資料整理。
    內(nèi)控評價實施方案篇十二
    1.堅持科學性與可操作性相結(jié)合,力求建立既體現(xiàn)技校教育教學規(guī)律,又有利于師生平等交流的簡便易行、客觀有效的評估形式。
    2.堅持學生評估、教師自評、同行評估、學校教學督導組評估相結(jié)合,實行以學生評估為主,其他評估為輔,教學主管部門核定評估結(jié)果的運作方式。
    3.堅持定性評估與定量評估相結(jié)合,將定性指標要素轉(zhuǎn)換成直截了當?shù)挠谜Z,通過設等賦分把應答式定性闡述的等次結(jié)果轉(zhuǎn)化為相應的分數(shù),實現(xiàn)評估結(jié)果的量化。
    4.堅持課程教學質(zhì)量評估與教學質(zhì)量優(yōu)秀獎評定相結(jié)合,以課程教學質(zhì)量評估為主要依據(jù)實施教學績效獎勵,探索建立精品課程評估機制。
    1、課堂教學質(zhì)量評估對象是南華技校全體教師開設的所有課程;2、每學期教務科結(jié)合工作要點,劃定參加課堂評估的學生課程范圍。
    課程教學質(zhì)量評估以該門課程的課堂教學和實踐教學作為評估客體,學生和教師(含本人、同行和督導組)作為評估主體,針對不同評估主客體的性質(zhì)特征,分別制訂不同的評估指標體系(詳見附件)。
    教學評估以課堂教學活動為主,主要指標如下。
    教學目的合理并得到貫徹。符合專業(yè)的社會需要;符合教學大綱要求;符合學生特點;知識教學、發(fā)展智力培養(yǎng)能力、促進技能培養(yǎng)能力、德育教育目的有機統(tǒng)一。教學內(nèi)容正確??茖W性、思想性結(jié)合;由淺入深,深入淺出,有系統(tǒng)性;突出重點、難點和關(guān)鍵。教學方法恰當。把握教學方法體系,靈活應用;注意教會學生學習,啟發(fā)式教學,研究性、探究性教學;采用新的教學技術(shù),提高教學效率。
    教學環(huán)節(jié)組織嚴密。根據(jù)課程的類型合理安排課的結(jié)構(gòu);根據(jù)課堂教學情況靈活調(diào)控、處理偶發(fā)事件、維護課堂紀律;按時上下課。語言清晰。表達簡練、準確;用自然大方的姿態(tài)、動作、表情、服飾等非語言手段提高表達水平,有感染力;板書工整有條理。
    教學積極性高。教師主導和學生主體作用結(jié)合;教師備課、上課、布置和批改作業(yè)、個別輔導、考試考查認真負責、切合實際,教得輕松,學生樂學、好學、學得愉快,學習質(zhì)量高,課堂氣氛緊張和諧。
    1.每學期開學第9-10周,教務科對本學期開設的課程,以班級為單位發(fā)放學生課堂評估表,對所開設課程進行評估。
    2.學生評估表按甲、乙、丙、丁分別對應100、80、60、60分以下的標準,轉(zhuǎn)換成分值,乘以相應的權(quán)重(詳見評估指標體系)取平均,即得到該門課程的評估得分(四舍五入取整)。開學第12周,教務科匯總學生評估得分結(jié)果,并將學生評估的結(jié)果和意見書面反饋至各課任教師,同時并將優(yōu)秀和不及格的課程反饋給各教研組和學校教學督導組。
    3.各教研組和學校教學督導組對學生評估為優(yōu)秀和得分低于60分的課程,根據(jù)其教學進度自行組織同行和督導組成員進行評估打分,并于學期結(jié)束前匯總評估得分結(jié)果交教務科。
    4.學校教學督導組除進行以上評估外,每學期還仍繼續(xù)組織定期或不定期的聽課和抽查,填寫督導組聽課評估表,該結(jié)果連同學生評教一起作為學校核定課程教學質(zhì)量評估結(jié)果和評定教學優(yōu)秀獎的參考和補充。
    5.每學期末教務科組織學生班干部按照評議問卷的指標要素,召開一次學生評教座談會,座談會的評估結(jié)果作為核定課程優(yōu)秀和不合格等級的修正參考依據(jù)之一。
    系部是負責監(jiān)督,或隨機、或有針對性地聽某些教師的課,抽查作業(yè)、試卷等,主要任務是尋找優(yōu)秀和發(fā)現(xiàn)問題。辦法有三種:
    (1)教學督導組評估。系部組織老師、有關(guān)教學督導組,經(jīng)常性深入課堂聽課、抽查作業(yè)、試卷等,監(jiān)督系部的教學工作。
    (2)教務科有關(guān)人員抽查聽課。教務科領導在收集到學生的反饋意見后,也組織聽課。
    評估,以利對問題作出判斷。
    (3)學校領導抽查聽課。學校領導聽課是一種制度,其意見是各部門、各系、各任課教師的工作指導。
    以上聽課評估結(jié)果,也通過學校領導、教務科、教學督導組人員填寫評估表交教務科。
    3.學生評估得分為60分以下或優(yōu)秀的課程,由教務科匯總督導組和同行評估得分,按5:3:2的權(quán)重對應學生、督導組和同行的評估結(jié)果,核定優(yōu)秀或不合格課程。
    4.實施學生學習績效加分,授課教師在指導學生參加學校及上級主管部門舉辦的對應課程的各種技能比賽和社會實踐活動取得成果的(含校外各級體育運動會組團組隊的比賽),依據(jù)獲獎的級別及取得的名次,給予該教師相應課程的評估加分(此加分需由任課教師申請,報教務科批準備案),依次按省級、市級、鎮(zhèn)級和校級的一等獎對應5、4、3、2的分值加分,二等獎及以下獎項依次比照一等獎按每等降低0.3分后的分值加分。但該項累計加分最高不超過10分。
    5.實施課程教學評估與日常教學情況掛鉤,日常教學中出現(xiàn)較大教學事故的課程,該門課程的評估結(jié)果相應降低一等;出現(xiàn)嚴重教學事故的,該門課程的評估結(jié)果相應降低二等。并取消該門課程任課教師參評教學質(zhì)量優(yōu)秀獎的資格。
    6.評估結(jié)果以書面形式反饋給教師本人,作為教學質(zhì)量優(yōu)秀獎和精品課程評定的主要依據(jù)。
    7.課程教學質(zhì)量評估為不合格的課程,要暫停任課教師該門課程的`教學,限期整改,經(jīng)考核達標的,準予試教;第二次評估仍為不合格,又無其他課程講授的,將調(diào)離教學崗位另行安排工作,直至解聘。
    該方案從公布之日起執(zhí)行,解釋權(quán)在教務科。
    教務科。
    二oxx年十二月一日。
    注:出現(xiàn)知識錯誤,0分。
    教務科印制。
    內(nèi)控評價實施方案篇十三
    用新的教育評價理念,建立符合素質(zhì)教育思想的,有利于發(fā)揮教師主動性和創(chuàng)造性的多元的發(fā)展性評價體系,充分發(fā)揮評價的導向,使教師正確地認識自我、評價自我,激勵教師積極參與課程改革,提高教育質(zhì)量,促進專業(yè)發(fā)展;改進學校管理,以評價促發(fā)展,提升全校教師隊伍的專業(yè)水平,促進學生全面發(fā)展,進一步提高學校的辦學層次。同時為科學公正、及時地發(fā)現(xiàn)人才、選拔人才、培養(yǎng)人才提供依據(jù)。
    1、發(fā)展性原則,評價是為了促進學校工作和教師個人素質(zhì)的發(fā)展,引導教師通過評價進行自我反思,幫助教師看到自己的成就和不足,激發(fā)廣大教師揚長避短,促進工作的主動性與熱情,全身心地投入到教學工作和學習當中,進而實現(xiàn)自我完善與自我提高。所以評價必須關(guān)注教師發(fā)展的要求,將教師的參與、變化和發(fā)展過程作為評價的重要組成部分,使評價過程成為全體教師主動、終身發(fā)展提高的過程。也成為能促進學生全面發(fā)展的重要過程。
    2、全面性原則,根據(jù)教師的師德修養(yǎng)、教學狀態(tài)、學習狀態(tài)、研究狀態(tài)、創(chuàng)新狀態(tài),多指標、全方位、多層次地實施評價,客觀、科學地評價教師的專業(yè)發(fā)展狀況。既重視教師業(yè)務水平的發(fā)展,也重視教師的職業(yè)道德修養(yǎng)的提高,既要評估教師的工作業(yè)績,又要重視教師的工作過程;既要體現(xiàn)教師的群體協(xié)作,共性發(fā)展,又要尊重教師的工作環(huán)境和個體差異。
    3、多元性原則,評價主體要多元化,突出教師的主體地位,建立以教師自評為準,學校領導、同事、家長、學生共同參與,多向溝通的教師評價機制;評價方法,途徑多樣化,建立以校為本,以教研為基礎的教師崗位工作評價方式,把形成性評價與終結(jié)性評價相結(jié)合,定性評價與定量評價相結(jié)合,不以學生的考試成績作為評價教師的唯一標準。
    4、導向性原則——評價最終目的是為了引導廣大教師準確地對自身思想品德、工作作風、業(yè)務水平、教書育人和教學能力、工作成績做出公正、準確而又全面的價值判斷,幫助樹立正確的教育質(zhì)量觀、人才觀,提升學校教師隊伍整體凝聚力與戰(zhàn)斗力。
    2)教學設計:教學設計重視學生知識與技能、過程與方法、情感態(tài)度價值觀的全面培養(yǎng);
    3、學習狀態(tài):主要從三個方面評價。
    3)集中培訓:積極參加新課程培訓,積極參與校本培訓,不斷提高自身專業(yè)水平和綜合素養(yǎng)。
    4、研究狀態(tài):主要從三個方面評價。
    3)研究成果:在課題研究和教革實踐過程中,不斷積累問題,探索方法,總結(jié)經(jīng)驗,把研究成果上升為理論,并積極推廣研究成果。
    5、創(chuàng)新狀態(tài):主要從兩個方面評價。
    2)評價觀念:能夠建立發(fā)展性的學生評價觀,評價方式多樣,內(nèi)容多元開放,貫穿學習全程,富有創(chuàng)造性,為學生喜聞樂見。
    6、教學成果。
    1)學生的考試成績,以學校組織的各種類別的考試成績、以及中考的狀況確定。
    2)學生的學科素養(yǎng),如參加競賽獲獎情況、參加學科活動的水平,學科研究性學習課題、科學探究活動的開展狀況等。
    (一)依據(jù)客觀考核結(jié)果。
    以所帶學生成績?yōu)榭陀^依據(jù)(含考試成績、指導學生獲獎等),以教務處、德育處、校長室等的檢查結(jié)果為客觀依據(jù),以教師的各項實際獲得的榮譽,取得的各項成果為依據(jù)(發(fā)表論文,參賽獲獎),以教師在基本功方面的真實狀況為依據(jù)。
    (二)依據(jù)主觀評價。
    1.教師自評(權(quán)重占40%)應用自評量表、數(shù)學反思日記、階段性工作總結(jié)、個案分析或成長記錄等自我反思方式,與可比對象比較,調(diào)查問卷,調(diào)查交流或問題診斷等分析他人對自己評價的方式進行。要求能經(jīng)常地反思,自覺地認識自己的優(yōu)勢與不足、給學生的形成性評價對學生全面發(fā)展的作用如何,客觀地分析別人的評價意見,確定自我發(fā)展目標,實際可持續(xù)性發(fā)展。
    2.同事互評(權(quán)重占10%)應用教學人案分析和研討、說課、聽課與評課、述職測評或展示成長記錄等交流方式,調(diào)查問卷或互評量表等調(diào)查方式進行,要求建立教師教學個案研究制度,以教研組或年段為單位進行互評,互評應持真誠態(tài)度,用發(fā)展的眼光看待,形成團結(jié)氛圍,促進共同成長。
    注重發(fā)現(xiàn)教師的閃光點和進步,幫助教師樹立自信心,實現(xiàn)自我發(fā)展。
    4.學生評價(權(quán)重占30%)應用問卷調(diào)查或個別征求意見等調(diào)查方式,座談會、校長接待日、校長信箱、師生對話等交流方式進行。要求評價前應讓學生了解評價目的、內(nèi)容、過程、程序適合學生年齡特征的評價工具,要信任學生,鼓勵學生講真話、實話,適當顧及學生對班主任和科任教師的不同接納程度,以大多數(shù)學生的意見為準。
    5.家長評價(權(quán)重占10%)應用調(diào)查問卷等調(diào)查方式,家長開放周、座談會、校長接待日、校長信箱和熱線等交流方式進行。要求評價前要適當進行培訓,讓家長了解評價目的、內(nèi)容、過程、程序以及工具等,針對家長的城鄉(xiāng)地域、文化素質(zhì)等差異,設計相應的評議工具,要信任家長,要正確引導家長客觀、動態(tài)地評價教師,鼓勵家長講真話、實話,適當顧及家長對班主任和科任教師的不同接納程度,有分析地看待評價結(jié)果。
    內(nèi)控評價實施方案篇十四
    為認真汲取近期全國幾起重大事故和上海“12〃31”踩踏事件教訓,切實加強煤礦安全生產(chǎn)工作,根據(jù)陽泉市郊區(qū)煤炭工業(yè)局《關(guān)于印發(fā)的通知》(陽郊煤發(fā)?2015?11號)和陽泉市煤炭工業(yè)局《關(guān)于印發(fā)的通知》(陽煤政發(fā)?2015?19號)文件精神,公司決定從即日起到3月底開展煤礦安全生產(chǎn)大檢查,現(xiàn)將《山西煤炭運銷集團陽泉郊區(qū)有限公司煤礦安全生產(chǎn)大檢查實施方案》印發(fā)給你們,請嚴格按照文件要求,認真貫徹執(zhí)行。
    山西煤炭運銷集團陽泉郊區(qū)有限公司。
    2015年2月4日。
    山西煤炭運銷集團陽泉郊區(qū)有限公司。
    按照陽泉市郊區(qū)煤炭工業(yè)局《關(guān)于印發(fā)的通知》(陽郊煤發(fā)?2015?11號)和市局《關(guān)于印發(fā)的通知》(陽煤政發(fā)?2015?19號)文件精神,公司決定從即日起到3月底開展煤礦安全生產(chǎn)大檢查,現(xiàn)制定實施方案如下:
    一、指導思想和工作目標。
    全生產(chǎn)環(huán)境。
    二、組織領導。
    公司成立煤礦安全生產(chǎn)大檢查領導組,對煤礦安全大檢查工作進行統(tǒng)一組織和指導協(xié)調(diào)。
    組長:荊紅軍高洪濤。
    副組長:胡濤梁彩玲畢映娥。
    杜海斌王守剛尹冬生。
    成員:公司安監(jiān)部部室管理人員。
    領導組下設辦公室,設在公司安監(jiān)部,負責全公司煤礦安全生產(chǎn)大檢查日常工作。
    (一)、和王儒林書記、李小鵬省長的安全生產(chǎn)工作的重要指示精神、“1〃4”全市安全生產(chǎn)緊急會議和“1〃6”全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神貫徹落實情況。
    (二)《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》和煤礦安全生產(chǎn)“七大攻堅舉措”貫徹落實情況;煤礦實施“1+4”工作法的落實情況。
    (三)學習貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》情況。
    (四)集中開展煤礦隱患排查治理行動的進展情況;隱患整改情況。
    (五)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實情況。煤礦安全生。
    產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、制度執(zhí)行情況;“四到位”(安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位、應急救援到位)情況;企業(yè)主要負責人和實際控制人履行安全生產(chǎn)職責、實行安全生產(chǎn)承諾情況;安全管理機構(gòu)和隊伍建設、現(xiàn)場管理、隱患排查治理情況;領導跟班帶班下井情況及值班值守情況;煤礦企業(yè)是否依法依規(guī)組織生產(chǎn)、建設;各類安全生產(chǎn)制度是否健全完善;推進標準化建設、現(xiàn)代化建設情況。
    (六)煤礦是否嚴格執(zhí)行省、市、區(qū)政府的有關(guān)規(guī)定,履行復工復產(chǎn)程序;是否存在未經(jīng)驗收并履行復工復產(chǎn)驗收程序擅自組織生產(chǎn)建設的礦井。
    (七)以瓦斯、水患、火災防治為重點的煤礦隱蔽致災因素普查及治理工作情況。煤礦瓦斯治理工作,是否嚴格執(zhí)行瓦斯防治措施和規(guī)定,是否嚴格執(zhí)行“抽采達標”和“兩個四位一體”綜合防突措施,特別是煤與瓦斯突出礦井年度計劃是否超過核定生產(chǎn)能力的90%,月度產(chǎn)量是否超過核定生產(chǎn)能力1/12的90%。煤礦水患治理工作是否嚴格執(zhí)行探放水規(guī)定,是否嚴格執(zhí)行“掘探分離、先探后掘,治采并重,先治后采”措施;資源整合煤礦是否開展了水文地質(zhì)補充勘探,是否建立健全了煤礦防治水圖件和基礎臺帳,是否對礦區(qū)范圍內(nèi)及周邊鄰近的整合關(guān)閉小煤礦進行了采空區(qū)積水積氣調(diào)查。煤礦是否按照定制定和實施了防滅火措施。
    (八)安全生產(chǎn)應急預案編制、修訂、備案、演練情況。
    (九)安全生產(chǎn)大檢查排查出的安全隱患逐項登記造冊以及隱患排查數(shù)據(jù)庫建立情況,整改情況。
    四、方式方法。
    本次安全大檢查,按照“煤礦全面自查、公司逐礦檢查”的方式組織開展。
    (一)煤礦全面自查。各煤礦要對照檢查內(nèi)容,逐條逐項進行自查自整、邊查邊改,通過滾動排查和持續(xù)整改,進一步提高自身解決問題的能力,形成隱患排查治理長效機制。
    (二)公司逐礦檢查。公司將對所屬礦井對照檢查內(nèi)容,逐條逐項進行檢查督查。
    五、工作要求。
    (一)提高認識,加強組織領導。要充分認識開展煤礦安全生產(chǎn)大檢查的重要意義,要把這次大檢查作為當前安全生產(chǎn)工作的中心任務來抓,加強組織領導,成立由主要負責人擔任組長的安全生產(chǎn)大檢查領導組,制定切實可行的實施方案,開展全面檢查,確保大檢查取得實效。
    產(chǎn)生不良社會影響的單位,一律依法從重追究有關(guān)人員的責任。
    (三)嚴肅紀律,嚴格問責。本次安全大檢查,實行“誰檢查、誰簽字、誰負責”的工作責任制。檢查人員要嚴格遵守廉潔自律各項規(guī)定,不得降低標準,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要依法依規(guī)處理,杜絕人情關(guān)。對弄虛作假、降低檢查標準的,要實行行政問責;對檢查工作中徇私舞弊、失職瀆職、以權(quán)謀私的有關(guān)責任人,要依法依紀嚴肅處理。
    (四)細致排查,嚴格整改。要細致排查治理隱患和問題,做到排查不留死角、治理不留后患。對大檢查中排查出的安全隱患逐項登記造冊,建立隱患排查數(shù)據(jù)庫。對存在重大隱患的企業(yè)煤礦要停工停產(chǎn)進行整改,并要公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理;對一般隱患要立即整改,切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五落實”。
    各煤礦要將煤礦安全生產(chǎn)大檢查方案上報公司安監(jiān)部。本次大檢查實行信息簡報,各煤礦于每周五上午向公司安監(jiān)部報送工作信息簡報并于3月底將大檢查總結(jié)上報公司安監(jiān)部。
    內(nèi)控評價實施方案篇十五
    1、不兼容職務相互分離控制,要求各單位按照不兼容職務相分離的原則,合理設置會計及相關(guān)工作崗位,明確職責權(quán)限,形成相互制衡機制。
    不兼容職務主要包括:授權(quán)批準、業(yè)務經(jīng)辦、會計記錄、財產(chǎn)保管、稽核檢查等職務。
    2、授權(quán)批準控制要求各單位明確規(guī)定涉及會計及相關(guān)工作的授權(quán)批準的范圍、權(quán)限、程序、責任等內(nèi)容,單位內(nèi)部的各級管理層必須在授權(quán)范圍內(nèi)行使職權(quán)和承擔責任,經(jīng)辦人員也必須在授權(quán)范圍內(nèi)辦理業(yè)務。
    3、會計系統(tǒng)控制要求各單位制定適合本單位的會計制度,明確會計憑證、會計賬簿和財務會計報告的處理程序,建立和完善會計檔案保管和會計工作交接辦法,實行會計人員崗位責任制,充分發(fā)揮會計的監(jiān)督職能。
    4、預算控制要求各單位加強預算編制、執(zhí)行、分析、考核等環(huán)節(jié)的管理,明確預算項目,建立預算標準,規(guī)范預算的編制、審定、下達和執(zhí)行程序,及時分析和控制預算差異,采取改進措施,確保預算的執(zhí)行。
    5、財產(chǎn)保全控制要求各單位限制未經(jīng)授權(quán)的人員對財產(chǎn)的直接接觸,采取定期盤點、財產(chǎn)記錄、賬實核對、財產(chǎn)保險等措施,確保各種財產(chǎn)的安全完整。
    6、風險控制要求各單位樹立風險意識,針對各個風險控制點,建立有效的風險管理系統(tǒng),通過風險預警、風險識別、風險評估、風險分析、風險報告等措施,對財務風險和經(jīng)營風險進行全面防范和控制。
    7、內(nèi)部報告控制要求單位建立和完善內(nèi)部報告制度,全面反映經(jīng)濟活動情況,及時提供業(yè)務活動中的重要信息,增強內(nèi)部管理的時效性和針對性。
    8、電子信息技術(shù)控制要求運用電子信息技術(shù)手段建立內(nèi)部會計控制系統(tǒng),減少和消除人為操縱因素,確保內(nèi)部會計控制的有效實施;同時要加強對財務會計電子信息系統(tǒng)開發(fā)與維護、數(shù)據(jù)輸入與輸出、文件儲存與保管、網(wǎng)絡安全等方面的控制。
    內(nèi)控評價實施方案篇十六
     但是,事業(yè)單位內(nèi)部控制制度既關(guān)系到會計系統(tǒng)對單位經(jīng)濟活動反映的正確可靠性,又涉及到單位財產(chǎn)物資的安全完整性。
     建立一整套適合領導如何管理和控制本單位內(nèi)部經(jīng)濟活動的制度,對于保證會計信息質(zhì)量的及時和準確,改善事業(yè)單位的經(jīng)濟現(xiàn)狀,在實際經(jīng)濟工作中有效地施行顯得尤為重要。
     一、內(nèi)部控制制度的含義
     內(nèi)部控制制度是指單位為貫徹執(zhí)行所制定的各項管理政策,增進會計數(shù)據(jù)的真實性,保護資產(chǎn),提高教學服務效益,促進單位良好地運轉(zhuǎn),而在單位內(nèi)部所采取的組織規(guī)則和一系列的調(diào)節(jié)方法及措施,是管理與控制財務的一項非常重要的基礎工作。
     目標定位在能取得較好的經(jīng)濟效果和效率、保證財務報告的可靠性及遵循在適當?shù)姆ㄒ?guī)上。
     其職能不僅包括管理層用來授權(quán)與指揮辦公、教學、服務等活動的各種方式、方法,也包括核算、審核、分析各種信息資料及報告的程序與步驟,還包括為單位的經(jīng)濟活動進行綜合計劃、控制和評價而制定或設置的各項規(guī)章制度。
     二、建立和完善內(nèi)部控制制度的原則
     (一)合法合規(guī)性原則。
     內(nèi)部控制制度應符合國家有關(guān) 法律 法規(guī)和本單位的實際情況,確保國家的法律法規(guī)和單位的內(nèi)部規(guī)章制度能在本單位有效施行。
     (二)全面性原則。
     內(nèi)部控制制度應涵蓋單位內(nèi)部各個部門及各個崗位的每項經(jīng)濟業(yè)務、并針對業(yè)務處理過程中的關(guān)鍵控制點,將內(nèi)部控制落實到?jīng)Q策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等各個環(huán)節(jié)。
     (三)崗位責任制原則。
     內(nèi)部控制制度應保證單位內(nèi)部機構(gòu)、崗位及其職責權(quán)限的合理設置和分工,堅持不相容職務相互分離,確保不同科室和崗位之間權(quán)責分明、相互制約、相互監(jiān)督。
     (四)適時性原則。
     內(nèi)部控制制度是一個動態(tài)的過程,它隨內(nèi)外環(huán)境的變化而變化,制度不是僵死的教條,與業(yè)務相關(guān)的法律法規(guī)已修訂,單位的工作范圍發(fā)生變化等情況,都會引起制度的改變,單位應根據(jù)這些變化,與時俱進地對制度進行修訂和完善,使之更好地發(fā)揮監(jiān)督和控制作用。
     三、建立和完善內(nèi)部控制制度的措施
     新《會計法》明確規(guī)定各事業(yè)單位應建立健全內(nèi)部控制制度,財政部頒布的《內(nèi)部會計控制規(guī)范——基本規(guī)范》也針對會計控制的目標、原則、監(jiān)督、檢查作出明確的規(guī)定,內(nèi)控這一管理手段正逐漸成為單位管理的核心與重點工作。
     南京銀行股份有限公司實施內(nèi)部控制規(guī)范工作方案
     一、?基本情況介紹 ?
     南京銀行股份有限公司(下稱“本行”)成立于?1996?年?2?月,是 發(fā)起設立的區(qū)域性股份制商業(yè)銀行。
     20xx年?7?月在上海證券交易所 掛牌上市,簡稱:南京銀行,股票代碼:601009。
     自成立以來,本行嚴格按照監(jiān)管部門要求,建立了股東大會、董 事會、監(jiān)事會和高級管理層“三會一層”公司治理結(jié)構(gòu),并持續(xù)完善 公司治理機制建設。
     在建立和完善內(nèi)控和風險管理架構(gòu)方面,董事會 層面設立了董事會風險管理委員會,經(jīng)營層層面設立了內(nèi)部控制與風 險管理委員會、日常內(nèi)控建設管理機構(gòu)風險管理部和日常內(nèi)控監(jiān)督評 價機構(gòu)審計稽核部,形成了職責明晰、科學合理、監(jiān)督有效的多層級 內(nèi)部控制組織架構(gòu)體系。
     本行一直注重內(nèi)部控制體系和全面風險管理 體系建設,20xx年上市以來,編制并公開披露年度內(nèi)部控制自評價 報告,并由外部審計機構(gòu)出具審核評價意見,20xx年開始逐步實施 五部委頒布的《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及其配套指引。
     同時,實行 內(nèi)部控制的工作預算,聘請專業(yè)咨詢機構(gòu)持續(xù)完善內(nèi)部控制的各項管 理系統(tǒng)建設,有效地內(nèi)控體系與本行經(jīng)營需要相適應。
     1、?制定了符合內(nèi)部控制的目標和原則,搭建了能夠與本行業(yè) 務規(guī)模、風險特點及經(jīng)營管理能力相適應的內(nèi)部控制管理架構(gòu)。
     2、?嚴格執(zhí)行監(jiān)管要求,初步形成了由內(nèi)部環(huán)境、風險評估、 控制活動、信息與溝通、內(nèi)部監(jiān)督五大要素組成的內(nèi)部控制機制;根 據(jù)“內(nèi)控優(yōu)先、制度先行”的原則,基本建立了涉及各項業(yè)務事務管 理領域和覆蓋所有的管理部門、經(jīng)營機構(gòu)和崗位的內(nèi)部控制制度體 系,并根據(jù)可持續(xù)發(fā)展的要求,適時完善內(nèi)部控制的制度、程序和流 程。
     3、?初步建立并完善了全面風險管理體系,對包括信用、市場、 流動性、操作、法律合規(guī)、信息科技、聲譽與外包等風險在內(nèi)的主要 風險進行持續(xù)的識別、評估、監(jiān)測和報告,較好地實現(xiàn)了風險管理的 有效性。
     5、重視內(nèi)控評價工作,制定了《南京銀行內(nèi)部控制評價辦法》, 明確了實施內(nèi)控評價過程中的組織管理、職責分工、評價指標、評分 依據(jù)、評價標準等;從定量和定性兩方面設定了本行重大、重要缺陷 的認定標準;內(nèi)控自評估范圍覆蓋到所有部門和經(jīng)營機構(gòu)。
     從?20xx年開始董事會逐年對年度內(nèi)部控制自評價報告進行審定,并聘請了會 計師事務所出具了內(nèi)部控制核實評價意見,按年度公開披露。
     6、重視合規(guī)文化建設,持續(xù)兩年開展了“內(nèi)部控制和案防執(zhí)行 年”活動,明確了“穩(wěn)健、進取”的風險偏好以及審慎合規(guī)的經(jīng)營理 念。
     二、組織機構(gòu)及職責分工
     ?(一)建立內(nèi)部控制工作領導小組 ??
     ?1、小組組成 ???組長:林復董事長?????
     ?副組長:周小祺(分管風險與合規(guī))。
     ?小組成員:董事會風險管理委員會委員、董事會關(guān)聯(lián)交易控制委 員會委員、董事會審計委員會委員、經(jīng)營層內(nèi)部控制及風險管理委員 會成員和高級管理人員。
     2、工作職責 ??
     ?(5)?選聘內(nèi)控審計會計師事務所。
     ?(二)職責分工及人員安排 ????
     ?1、內(nèi)部控制建設牽頭部門為風險管理部,負責組織、督促各業(yè) 務部門建立健全內(nèi)部控制。
     ?2、內(nèi)部控制監(jiān)督和評價部門為審計稽核部,負責組織檢查、評
     價內(nèi)部控制的健全性和有效性。
     3、各條線管理部門為本條線內(nèi)部控制責任部門,負責本條線內(nèi) 部控制工作。
     4、各分行、中心支行為本機構(gòu)內(nèi)部控制責任單位,負責所轄機 構(gòu)內(nèi)部控制工作。
     各級機構(gòu)設立專(兼)職內(nèi)控合規(guī)與操作風險管理崗,負責在本 機構(gòu)主要負責人的領導下,具體組織推動本機構(gòu)實施內(nèi)部控制工作。
     三、?內(nèi)部控制建設工作計劃 ?
     本行自成立以來一貫注重內(nèi)部控制建設工作,并將內(nèi)部控制與日 常經(jīng)營管理緊密聯(lián)系在一起,在組織架構(gòu)、管控機制、制度流程、工 具方法等方面持續(xù)改進完善。
     目前,在內(nèi)部控制體系建設方面,已經(jīng)完成的主要工作如下: ?
     (一)不斷完善治理架構(gòu)。
     制定(修訂)了《內(nèi)控管理大綱》與 《操作風險管理政策》,構(gòu)建了本行內(nèi)部控制體系基本框架,明確董 事會、監(jiān)事會、高級管理層內(nèi)控合規(guī)與操作風險管理的職責分工。
     (二)構(gòu)建制度體系并持續(xù)完善。
     梳理全行各項業(yè)務流程與管理 流程,按照“流程銀行”管理理念,對制度體系進行設計,形成本行 《內(nèi)部控制體系文件框架及清單》,按照體系框架全面開展體系文件 編寫和確認,全面健全制度體系。
     ?(三)引入操作風險管理工具。
     制定了《操作風險管理辦法》、 《操作風險事件及損失數(shù)據(jù)收集管理辦法》、《操作風險與控制識別評 估作業(yè)指導書》、《操作風險關(guān)鍵指標設立與監(jiān)測作業(yè)指導書》、《操作 風險報告管理辦法》,并開展操作風險與控制識別評估、關(guān)鍵指標監(jiān) 測、損失數(shù)據(jù)收集及報告等工作,充分運用操作風險管理工具,系統(tǒng) 提升操作風險管理水平。
     (四)建立健全內(nèi)控合規(guī)管理機制。
     一是健全內(nèi)控檢查管理機 制,制定《內(nèi)控檢查管理辦法》,明確檢查與問題整改管理要求。
     按 季開展操作風險滾動排查,定期開展“雙查”,并不斷強化問題整改;
     三是規(guī)范案件防控工作,制定《案件(風險)信息報送管理辦法》、 《案件處置管理辦法》、《內(nèi)控與案防工作制度》等管理制度,建立內(nèi) 控和案防長效機制,每年制定《內(nèi)控和案防長效機制建設實施方案》, 明確年度內(nèi)控和案防管控重點。
     ?(五)搭建系統(tǒng)管控平臺,不斷提高內(nèi)部管控與風險管理效率。
     建立本行內(nèi)控合規(guī)與操作風險管理信息系統(tǒng)(grc?系統(tǒng)),整合內(nèi)控 合規(guī)與操作風險管理,將內(nèi)外規(guī)管理、檢查與整改、積分與問責、風 險與控制識別評估、關(guān)鍵指標監(jiān)測、內(nèi)控評價等管控機制嵌入系統(tǒng),依托信息系統(tǒng),實現(xiàn)制度管理、檢查與整改、積分與問責、風險識別 評估、關(guān)鍵指標監(jiān)測等聯(lián)動管控機制。
     同時形成完整的內(nèi)控合規(guī)與操 作風險管理相關(guān)數(shù)據(jù)庫,為后續(xù)實現(xiàn)三道防線信息共享、深化遞進管 理和相互聯(lián)動奠定基礎。
     20xx年主要在以下幾方面進行完善內(nèi)部控制體系建設 ???
     (一)進一步完善內(nèi)控合規(guī)管理架構(gòu)體系 ????一是建立總行、分行(含中心支行,下同)、支行三級內(nèi)控合規(guī) 組織體系,在主要業(yè)務部門和基層網(wǎng)點設立專職、兼職內(nèi)控合規(guī)及操 作風險管理崗,明確不同層級內(nèi)控合規(guī)及操作風險管理崗的崗位職 責,有效落實內(nèi)控合規(guī)管理的各項機制和要求。
     計劃完成時間:一季度???
     責任部門:風險管理部、人力資源部 ????
     二是完善分行風險及內(nèi)控管理組織結(jié)構(gòu)體系,明確分行內(nèi)部控制 與風險管理委員會、案件防控工作領導小組、風險總監(jiān)的工作職責和 運作機制,提出法律合規(guī)部、風險管理部的部門職責及崗位設置要求。
     計劃完成時間:二季度????
     責任部門:風險管理部、發(fā)展規(guī)劃部、 人力資源部 ???
     (二)進一步完善內(nèi)控制度流程管理機制 ????
     一是進一步建立健全規(guī)章制度體系,要求總行各部門及各分行確 定?20xx年度擬制定的制度清單,匯總制定《南京銀行?20xx年度制度 制定計劃》,并依托?grc?系統(tǒng),動態(tài)調(diào)整、跟蹤落實各項制度的制定。
     計劃完成時間:年底?????
     責任部門:風險管理部及相關(guān)條線管理 部門 ???
     ?二是根據(jù)制度制定和產(chǎn)品創(chuàng)新情況,定期調(diào)整《內(nèi)部控制體系框 架及清單》和《產(chǎn)品目錄》,持續(xù)更新、完善內(nèi)控制度體系。
     計劃完成時間:年底?????
     責任部門:風險管理部及相關(guān)條線管理 部門 ??
     三是為促進外法內(nèi)化管理,制定《外法內(nèi)化管理辦法》,進一步 明確相關(guān)部門工作職責,以及外規(guī)的收集、外規(guī)分析與歸檔、外規(guī)解 讀、外規(guī)轉(zhuǎn)化內(nèi)規(guī)、外規(guī)控制等環(huán)節(jié)的管理要求。
     計劃完成時間:一季度?????
     責任部門:風險管理部 ???四是為持續(xù)規(guī)范制度管理,不斷提升制度管理質(zhì)量,制定《規(guī)章 制度管理辦法》、《規(guī)章制度作業(yè)指導書》,進一步規(guī)范制度起草、 審查、審批、解釋等流程,確定統(tǒng)一、標準的制度模板,持續(xù)規(guī)范規(guī) 章制度管理。
     計劃完成時間:一季度??????
     責任部門:風險管理部 ???五是持續(xù)開展流程優(yōu)化工作,定期梳理流程優(yōu)化需求,啟動流程 優(yōu)化項目,并對流程優(yōu)化執(zhí)行效果進行后評價。
     計劃完成時間:年底??????
     責任部門:風險管理部及相關(guān)條線管理 部門 ??????
     ?(三)進一步完善內(nèi)控檢查機制 ??
     ?進一步加強內(nèi)控檢查管理,要求總行各部門及各分行確定?20xx 年度擬開展的內(nèi)控檢查清單,匯總制定《南京銀行?20xx年度內(nèi)控檢 查計劃》,并依托?grc?系統(tǒng),動態(tài)調(diào)整、跟蹤落實各項內(nèi)控檢查的開 展,并對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行督促整改,對問題的責任人進行積分管 理或問責處理。
     計劃完成時間:年底??????
     責任部門:風險管理部及相關(guān)條線管理 部門 ???
     (四)進一步完善內(nèi)控問責及內(nèi)控考核機制 ???
     一是進一步加強違規(guī)積分管理,梳理完善國際業(yè)務、投行業(yè)務、 電子銀行業(yè)務積分標準,制定《20xx年度積分結(jié)果運用辦法》,將 違規(guī)積分與分支機構(gòu)、個人薪酬、評優(yōu)掛鉤,依托?grc?系統(tǒng),動態(tài)開 展積分管理。
     計劃完成時間:二季度?????
     ?責任部門:風險管理部及相關(guān)條線管 理部門 ???二是進一步加強分支機構(gòu)風險及內(nèi)控管理評價工作,督促分支機 構(gòu)健全完善風險及內(nèi)控管理體系,提高全行風險及內(nèi)控管理水平,制 定《分支機構(gòu)全面風險管理評價辦法》,《20xx年度分支機構(gòu)全面 風險管理評價指標體系》。
     計劃完成時間:一季度????
     ?責任部門:風險管理部 ???三是定期對各類違規(guī)事項開展盡職調(diào)查和問責處理,發(fā)揮問責的 懲戒作用,并及時發(fā)現(xiàn)制度流程缺陷,進行優(yōu)化完善。
     ?計劃完成時間:年底??????
     責任部門:風險管理部及相關(guān)條線管理 部門 ?
     四是建立健全廉潔從業(yè)風險防控機制,開展廉潔從業(yè)風險點梳 理,持續(xù)開展員工行為排查活動。
     計劃完成時間:年底?????
     ?責任部門:黨群監(jiān)察部、風險管理部 ??
     ?(五)加強內(nèi)控系統(tǒng)建設及?it?風險評估 ??
     ?一是上線運行“grc”系統(tǒng),運用系統(tǒng)開展內(nèi)外規(guī)管理、檢查與 整改、積分與問責等工作,并根據(jù)系統(tǒng)運行情況進行適時升級維護, 不斷提高系統(tǒng)運用效率,有效提升合規(guī)與操作風險管控水平。
     ???計劃完成時間:全年責任部門:風險管理部、信息技術(shù)部 ??
     ?二是進一步了解和掌握全行信息科技風險狀況,查找管理中存在 的缺陷與不足,開展信息科技風險評估工作,對信息科技治理、風險 管理、安全、系統(tǒng)開發(fā)、測試、維護、運行等進行有效評估,并針對 評估中發(fā)現(xiàn)的問題有效落實整改。
     ???計劃完成時間:二季度????責任部門:風險管理部、信息技術(shù)部 ?
     識,系統(tǒng)開展政策、限額管理、授權(quán)管理、經(jīng)濟資本考核、風險評價
     管理、授信業(yè)務平行作業(yè)、經(jīng)營主責任人管理、規(guī)章制度管理等一系
     列培訓,強化內(nèi)控合規(guī)管理工作。
     ???計劃完成時間:全年?????責任部門:風險管理部
     ?(七)持續(xù)推進內(nèi)控和案防長效機制建設 ???根據(jù)本行《內(nèi)控和案防長效機制建設規(guī)劃》,制定《20xx年度 內(nèi)控和案防長效機制建設實施方案》,明確年度內(nèi)控和案防工作重點, 從制度流程、檢查監(jiān)督、體制機制、考核獎懲、人員管理等方面進行 規(guī)范,并強化對實施方案的檢查監(jiān)督,推動各項機制措施落實,持續(xù) 推進長效機制建設,整體提升內(nèi)控和案防水平。
     ???計劃完成時間:全年責任部門:風險管理部
     ???四、內(nèi)部控制自我評價工作計劃
     ???(一)進一步強化內(nèi)控評價機制建設。
     多策并舉,提高評價效率、 增加評價覆蓋面。
     一是修訂《內(nèi)部控制評價手冊》,增加對同業(yè)業(yè)務、 創(chuàng)新業(yè)務品種等的評價內(nèi)容,將評價范圍覆蓋分支機構(gòu)的主要業(yè)務領 域;二是將內(nèi)控評價與非現(xiàn)場審計監(jiān)控有機結(jié)合,通過日常監(jiān)控為評 價工作搜集風險點。
     ??????計劃完成時間:年底???責任部門:審計稽核部 ?
     ???(二)強化常規(guī)審計結(jié)果在內(nèi)控評價中的應用。
     進一步完善專項
     審計、經(jīng)濟責任審計和后續(xù)審計工作,強化風險審計導向,提升審計
     技術(shù),并將審計結(jié)果作為內(nèi)控評價的重要借鑒因素,進一步提高評價
     的效果和效率。
     ??????計劃完成時間:年底???責任部門:審計稽核部 ?
     ???(三)提高全員內(nèi)控評價的規(guī)范性。
     建設并持續(xù)完善?grc?系統(tǒng) 中的內(nèi)控評價模塊,加強對分支機構(gòu)的培訓工作,進一步推動分支機 構(gòu)使用系統(tǒng)開展內(nèi)部控制自我評估工作,提高工作的規(guī)范性。
     ??????計劃完成時間:年底???責任部門:審計稽核部 ?
     ???(四)強化《內(nèi)部控制自評價報告》結(jié)果的運用。
     對報告中發(fā)現(xiàn)
     的問題,排出整改時間進度表,并定期評價整改情況。
     ?五、內(nèi)部控制外部審計工作計劃 ??
     配合會計師事務所做好內(nèi)控審計工作。
     ????計劃完成時間:二季度????責任部門???董事會 ?
     ??2、在內(nèi)部控制審計進行項目啟動與計劃階段,主要任務是:了 解業(yè)務目標,識別和評估主要風險,完成整合審計項目計劃。
     ?????3、在內(nèi)部控制審計全面鋪開工作階段,主要任務是:了解和評 估內(nèi)部控制測試,選擇若干家分行進行關(guān)鍵控制測試,初步評價內(nèi)控 測試結(jié)果;根據(jù)內(nèi)控測試發(fā)現(xiàn)的控制缺陷,溝通整改措施,并根據(jù)內(nèi) 控測試的結(jié)果更新實質(zhì)性測試計劃,對彌補性控制或缺陷整改進行補 充測試。
     ????計劃完成時間:年底???責任部門:內(nèi)部控制審計會計師事務所 ?
     ???4、出具報告階段。
     主要任務是:審閱內(nèi)部控制自我評估結(jié)果 和報告,進行內(nèi)部控制的實質(zhì)性測試,出具內(nèi)部控制自評價報告審核 意見和內(nèi)部控制審計報告。
     ???六、披露計劃 ??
     ?????董事會辦公室作為對外信息披露的職能部門,負責內(nèi)部控制信 息的披露工作。
     ???????20xx年以來,本行始終嚴格按照財政部、中國證監(jiān)會、中國銀 監(jiān)會、上海證券交易所等監(jiān)管部門的要求進行信息披露,包括內(nèi)部控 制信息的披露。
     ????20xx年本行的工作重點是提高內(nèi)部控制信息的披露質(zhì)量。
     按監(jiān) 管部門要求,及時披露《內(nèi)部控制自評價報告》及審核評價意見;及 時披露《實施內(nèi)部控制規(guī)范工作方案》和《內(nèi)部控制審計報告》。
     ??????計劃完成時間:20xx?年二季度???責任部門:董事會辦公室