回顧一下最近的學習和工作生活，寫一篇總結對我們有益處。寫一篇完美的總結，需要注意思路清晰、結構完整、文字簡潔等方面。我們來看看下面這些例子，它們展示了優(yōu)秀總結的寫作風格和技巧。
政府法制辦工作總結篇一
2015年，縣政府法制辦在縣委、縣政府的正確領導和上級政府法制部門的業(yè)務指導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以全面推進依法行政、建設法治政府為目標,重點圍繞縣委、縣政府中心工作,創(chuàng)新依法行政機制,當好政府法律顧問參謀，圓滿完成了各項工作目標任務?，F(xiàn)將一年來的工作總結如下：
一、主要工作。
(一)理清思路，制定全年工作計劃。
(二)加強協(xié)調，認真做好行政審事項批清理日常工作。
(三)全面開展行政執(zhí)法監(jiān)督，切實規(guī)范行政行為。
一是制定下達行政執(zhí)法監(jiān)督檢查計劃，按照省市人民政府下達2014年行政執(zhí)法監(jiān)督檢查項目的要求，我辦結合全縣行政執(zhí)法的實際，擬定和下發(fā)了《××縣人民政府關于開展2014年行政執(zhí)法檢查的通知》(永政發(fā)201476號)，明確了檢查內容、重點、方法、步驟和具體要（）;二是進一步清理核實各行政執(zhí)法部門的主體資格和執(zhí)法依據(jù)，督促完善和落實相關行政執(zhí)法制度;三是加強與各行政許可部門的密切合作，進一步做好行政許可事前、事中和事后監(jiān)督，堅持誰許可誰監(jiān)督管理的原則，對仍然存在的重許可輕監(jiān)督、只許可不監(jiān)督的行為，再次進行清理、督促整改;四是依法審查規(guī)范性文件和行政合同，切實監(jiān)督抽象行政行為。
政府法制辦工作總結篇二
雖然上半年的工作基本完成并卓有成效，但是由于人手、、工作難度等原因，仍然有需要提高的地方，存在一些問題，主要表現(xiàn)在以下三個方面：
1.忙于事務性工作，政府依法行政參謀助手工作發(fā)揮不夠，平常事務比較繁忙，多是被動完成工作任務，缺少主動發(fā)揮輔助作用。將通過改進工作方法、提高工作效率，積極做好政府參謀角色。
2.我辦工作人員專業(yè)素質和專業(yè)知識水平有待進一步提高，尤其是政府相關工作的法律知識儲備還不夠，要細化學習內容，需加強學習。
3.某些工作開展不到位，因人員不足，分身乏術，工作應接不暇，例如關于抽查行政執(zhí)法人員著制式服裝情況的.方案早已擬定，但是遲遲未付諸實施。
政府法制辦工作總結篇三
20xx年，湖北省荊門市政府法制辦以黨的xx大、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神為指導，牢牢圍繞市委、市政府工作中心，不斷深入推動法治政府建設，著力進步制度建設質量，強化行政執(zhí)法監(jiān)視，進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。深入展開行政復議規(guī)范化建設和行政首長出庭應訴工作，認真履行政府法律方面顧問、助手、顧問的工作職責，充分發(fā)揮法制機構在推動依法行政、建想法治政府方面的組織調和和催促指導作用。
一、抓根本，深入推動法治政府建設各項工作。對20xx年以來我市推動依法行政、建想法治政府的工作進行全面總結，在《荊門日報》推出8篇“法治政府建設20xx年紀實系列報導”，多角度展現(xiàn)我市推動依法行政之路上的轉變與成績?！逗比請蟆贰胺ㄖ魏苯ㄔO系列綜述”中對我市行政首長出庭應訴、行政審批制度改革等先進經驗進行了報導。市委書記萬勇、市長肖菊華和常務副市長胡功民給予了充分肯定。指導京山等三個法治政府建設試點縣市區(qū)展開創(chuàng)建工作。制定縣(市、區(qū))政府和市直部分依法行政工作考核標準，組織對縣市區(qū)和市直部分展開依法行政年度考核，考核情況在全市通報。完善依法行政工作情況報告制度，市政府每年向省政府、市委、市人大報告年度依法行政工作情況。通過舉行依法行政培訓班、報告會、法制講座等情勢加強對領導干部和行政執(zhí)法職員的法制宣傳教育，著力進步依法行政的意識和能力。聘請五名律師擔負市政府法律顧問，為政府決策提供法律咨詢及論證服務，8月以來，法律顧問提交各類建議200余條。11月27日，省政府法制辦主任張紹明來荊調研，對我市推動法治政府建設成績給予充分肯定，以為我市完善法治政府建設制度、規(guī)范行政決策程序、加強政府合同管理、推動行政首長出庭應訴等工作有亮點、有特點，取得了新成效，探索了新經驗。
二、抓基礎，著力進步制度建設質量。圍繞市委、政府工作大局，科學、公道安排規(guī)范性文件制定計劃，將改善民生、增進經濟發(fā)展、創(chuàng)新社會管理的規(guī)范性文件作為制度建設的重點任務。嚴格規(guī)范性文件制定工作程序，對文件的正當性、公道性、可操縱性進行認真審查把關。以市政府令情勢出臺《荊門市人民政府重大行政決策程序規(guī)定》、《荊門市政府合同管理暫行辦法》等規(guī)范性文件5件，并及時報送省政府和市人大會備案。審查縣市區(qū)政府和市直部分報備的規(guī)范性文件50余件。審查各類文件146件，提出修改建議262條。審查縣市區(qū)政府和市直部分報備的規(guī)范性文件44件。認真執(zhí)行規(guī)范性文件前置審查指引等制度，將文件審查關口前移，對《市規(guī)劃局規(guī)劃許可變更、撤回及撤消規(guī)定》進行了前置審查。制定全市政府系統(tǒng)制度廉潔性評估工作指導意見，組織展開制度廉潔性評估。對20xx年12月31日前以市政府及市政府辦印發(fā)的現(xiàn)行有效的1340件規(guī)范性文件進行了清算，確定繼續(xù)有效的237件，廢除或失效的33件，以《市政府辦公室關于公布規(guī)范性文件清算結果的通知》(荊政辦發(fā)[20xx]36號)情勢對清算結果予以公布。
四、抓規(guī)范，充分發(fā)揮行政復議定紛止爭作用。深化行政復議規(guī)范化建設，24項工作任務全部完成。進一步暢通行政復議渠道，市本級受理行政復議案件47件，較去年增長68%,審結43件，調解結案率達50%以上。堅持行政復議案件回訪制度，年初對上年度所有行政復議案件當事人進行一次回訪，所有行政復議決定都得到執(zhí)行，沒有發(fā)生案件經復議后被法院撤消的情況。繼續(xù)深入推動行政首長出庭應訴，在全市兩級法院開庭審理的72件行政訴訟案件中，應當由行政首長出庭應訴的50件，行政首長實際出庭應訴50件，行政負責人出庭應訴率為100%?！度嗣穹ㄔ簣蟆贰⒑毙l(wèi)視、《荊門日報》等媒體對我市推動行政首長出庭應訴工作經驗進行了報導。
五、抓質量，切實進步政府涉法事務辦理質效。審慎辦理涉法事務，重視處理事務法律效果和社會效果的同一。對市政府及政府部分30余件重大合同協(xié)議進行審查把關，提出了修改意見和建議。出臺政府合同管理辦法，對政府合同分種別實行法制辦全程監(jiān)視管理、文本備案管理、目錄備案管理，健全政府合同檔案管理制度，對市政府、漳河新區(qū)、屈家?guī)X管理區(qū)、荊門高新區(qū)及94個市直行政事業(yè)單位及其所屬單位98個市直行政事業(yè)單位20xx年以來簽訂的1200件政府合同情況進行摸底，總標的額379.16億元，將具體情況構成專題匯報，上報市政府。規(guī)范合同示范文本。配合市財政局出臺了國有資產出租出借合同、采購合同及舉借政府性債務合同的監(jiān)視管理辦法及示范文本，印發(fā)各部分。熱情接待來訪單位和群眾，調和化解執(zhí)法糾紛和矛盾，做好法律服務和咨詢工作，為群眾和執(zhí)法部分提供法律咨詢150余人次(件)，接待投訴信件和來訪群眾200余人次(件)，辦理領導批示件20余件。參與上級來荊展開的立法調研活動并提供書面修改意見20余份。
六、抓宣傳，積極修建依法行政良好氛圍。努力拓展法制信息宣傳平臺，完善法制信息網(wǎng)絡，構成渠道暢通的政府法制信息報送網(wǎng)絡。采編報送法制信息290余條，國務院采用10余條，省采用90余條。《湖北法治報導》、《荊門日報》、《荊門晚報》等媒體報導相干法制新聞10余篇20xx最新市政府法制辦工作總結20xx最新市政府法制辦工作總結。連續(xù)幾年被評為全省法制信息宣傳先進單位。
七、抓素質，不斷加強隊伍建設。深入展開黨的群眾線路教育實踐活動，認真查擺存在的題目并加以整改，以教育實踐活動成效推開工作。加強對工作職員的教育培訓，提升職員業(yè)務素質和履職能力。建立政府法制工作群，及時互通交換學習。去年以來，提拔重用縣級干部3名、科級干部3名。為加強法制辦工作氣力，市政府給法制辦增加3個行政編制。
政府法制辦工作總結篇四
是我市經濟社會發(fā)展取得顯著成績的一年也是法治政府建設取得關鍵性進展的一年。一年來市政府法制辦在市委、市政府的堅強領導下堅持以十八大會議精神為指導以建設法治政府和服務政府為目標緊緊圍繞全市中心工作全面履行政府法制各項職責積極探索制度創(chuàng)新努力營造良好法治環(huán)境全年各項工作任務順利完成?，F(xiàn)將20工作總結如下：
（一）突出重點，狠抓落實，全面推進依法行政工作。
1、統(tǒng)籌部署依法行政重點工作。出臺《關于印發(fā)20全市依法行政重點工作的通知》，將年度依法行政重點工作分解為六個方面15項重點工作。印發(fā)《關于認真貫徹落實**市長在市推進依法行政工作領導小組會議暨市政府法律顧問授聘儀式上講話的通知》。
2、嚴格開展依法行政評議考核。7月5日，市推進依法行政領導小組會議召開，市長**出席并對推進依法行政工作作出重要指示。討論通過了《**市2013年度推進依法行政工作考核方案》。組織開展對全市各縣（市）區(qū)政府和市政府各部門80余家單位的依法行政年度考核工作。認真做好省政府依法行政考核迎檢工作。
3、積極籌劃依法行政示范單位創(chuàng)建活動。出臺《**市市級依法行政示范單位驗收辦法及驗收標準（試行）》。加強督促規(guī)范，積極引導推動，樹立和培養(yǎng)依法行政先進典型，充分發(fā)揮榜樣的示范和帶動作用。深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行專項指導，積極開展依法行政示范單位培育工作。年底將評選產生我市首批依法行政示范單位。
4、加強學習培訓，不斷增強依法行政理念。圍繞中心工作，制定年度學法計劃，扎實落實市政府常務會議學法制度。從今年8月份起，每月邀請法學教授、律師講解依法行政的觀念與法治思維等課題。積極開展依法行政知識競賽、依法行政征文比賽和機關人員依法行政知識崗位培訓活動。
（二）深化鞏固，狠抓項目清理，積極推進行政審批制度改革。
1、狠抓項目清理，簡化行政審批程序。4月10日，成立了**市清理市級行政審批項目工作領導小組。市政府辦公室專門印發(fā)了《**市清理市級行政審批項目工作實施方案》。截止目前為止，共確認保留市級行政審批項目145項、承接國務院和省政府下放項目78項、凍結31項、下放42項、轉變管理方式35項、取消12項。
2、嚴格落實、深化鞏固項目清理工作成果。10月24日，市政府辦公室下發(fā)了《**市人民政府辦公室關于進一步清理市級行政審批項目工作的通知》，建立行政審批項目清理工作責任制，明確領導分工，層層落實責任，確保清理工作順利進行。
（三）多管其下，主動作為，充分發(fā)揮政府法制監(jiān)督作用。
1、認真開展規(guī)范性文件備案審查工作。堅持有備必審、有錯必糾。嚴格審查市政府各部門、各縣（市）區(qū)政府規(guī)范性文件。市政府制定的規(guī)范性文件及時報送省政府、市人大常委會備案，并主動接受審查。
2、積極組織案件評查，促行政行為規(guī)范化。與市監(jiān)察局聯(lián)合開展行政處罰實施工作“回頭看”，督查至20以來公安、農業(yè)等21家重點部門行政處罰實施工作。開展全市“行政處罰十佳案卷”評選活動，通過召開評析座談會，集中講解和剖析了42份參評的行政處罰案卷中所發(fā)現(xiàn)的109條問題。
3、建立規(guī)范化標準，促進職權清理。認真開展政務公開和政務服務“標準化建設年”活動，狠抓項目清理工作。共對全市62家市直機關的行政職權進行了確認和清理，清理確認行政許可、非許可的行政審批、行政處罰、行政征收等10類事項共計5854小項，制定了市級行政職權行使規(guī)范標準，現(xiàn)已在全市推廣。
4、全面規(guī)范行政執(zhí)法隊伍，提升執(zhí)法隊伍綜合素質。積極開展對不作為、亂作為專項整治活動，嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為，促進依法公正文明執(zhí)法。實施行政執(zhí)法人員資格認證和持證執(zhí)法制度。認真審核行政執(zhí)法證件申領、換發(fā)，嚴把入口關。積極開展行政執(zhí)法人員依法行政知識考核和2013年度行政執(zhí)法證件年審工作。
（四）積極開展，嚴格履責，全力做好規(guī)范性文件指導與審查。
1、科學擬定市政府年度規(guī)范性文件制定指導計劃。向全市公開征集項目建議，并根據(jù)情況發(fā)展適時作出調整，圍繞承接產業(yè)轉移示范區(qū)建設，側重招商引資、產業(yè)發(fā)展、資源利用、城市大建設、科技創(chuàng)新、民生工程、公共服務、政府制度建設等方面選題，報經市政府批準后予以組織實施。
2、審查出臺多項市政府規(guī)范性文件。審查我市2013年度大項目招商引資政策導則、外來投資工業(yè)項目引薦人獎勵辦法、加強境外招商引資工作的意見、組建產業(yè)招商組開展產業(yè)招商工作意見、重大招商引資項目雙向約束措施督查辦法以及大量投資合同的審查。引導推動我市產業(yè)經濟加快發(fā)展，增強經濟活力，審查四大產業(yè)激勵政策，包括工業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)、科技自主創(chuàng)新、現(xiàn)代服務業(yè)（含金融業(yè)）等。審查長江港口岸線資源開發(fā)利用、土地資源“三項清理”、陰沉木資源保護等辦法。圍繞大**建設管理體制“六分開”，做好國有土地上房屋征收、公益性項目建設管理等辦法審查。解決群眾關心的事，創(chuàng)建文明城市建設，做好**市保障性住房管理辦法、城市建筑垃圾、戶外廣告管理辦法、**市出租車管理辦法等審查。鼓勵科技創(chuàng)新，激活科技對經濟發(fā)展的引擎作用，審查修訂科學技術獎勵辦法等文件。審查加強公共資源交易監(jiān)督管理辦法、**市政府性債務管理辦法等。
3、積極做好市政府規(guī)范性文件信息公開。通過舉行聽證會議、書面征求、公開發(fā)布、網(wǎng)上公開等形式，公開征求行政主管部門、行政管理相對人、利害關系人、專家學者等各方面意見。全年共召開征求意見聽證會12次，發(fā)出書面征求意見函件300多份，網(wǎng)上全文公開征求意見7件，社會效果良好。
4、大力開展規(guī)范性文件實施測評和規(guī)范性文件清理工作。開展規(guī)范性文件實施效果測評工作，總結取得的經驗和存在的問題，進一步完善我市政府投資項目建設管理體制，落實好政府投資項目建設管理體制“出資、建設、營運、監(jiān)督四到位”。對-127份文件進行全面梳理，共審查清理98件規(guī)范性文件，依法分別予以廢止、修改、宣布失效或繼續(xù)有效。
（五）創(chuàng)新方式，定紛止爭，著力加強行政復議工作規(guī)范化建設。
1、充分發(fā)揮行政復議在解決行政爭議、化解矛盾糾紛中的主渠道作用。共收到行政復議申請66件，受理61件，已審理作出復議決定64件。積極參與行政訴訟庭審活動，維護政府形象。根據(jù)領導批示和交辦，代理市政府參加行政訴訟。認真督促行政復議決定的履行，對撤銷、變更具體行政行為以及責令履行的行政復議決定的履行情況進行定期回訪。
2、全面落實訴與非訴銜接工作機制，建立完善行政首長出庭應訴制度。及時組織召開市中級人民法院及市區(qū)三區(qū)人民法院行政庭負責人座談會，深入研究我市訴與非訴銜接工作、行政復議、行政訴訟案件情況和規(guī)范行政執(zhí)法行為。積極組織市直部分行政機關行政首長出庭觀摩行政訴訟案件，取得了良好的效果。
3、加強行政復議指導和應訴案件統(tǒng)計分析工作，提高全市行政復議工作水平。充分發(fā)揮行政復議層級監(jiān)督功能，全面推進依法行政工作。通過個案指導、案卷評查及相應的個案監(jiān)督，及時主動指導有關單位予以改進、完善，有效促進了行政復議工作質量的提高。積極開展行政復議應訴案件統(tǒng)計分析工作，全面掌握行政復議、行政應訴工作情況，為科學決策提供基礎性數(shù)據(jù)。
（六）拓展職能，服務發(fā)展，當好政府參謀助手。
1、建立政府法律顧問制度，完善行政決策機制。提請市政府常務會議審議通過了《**市人民政府法律顧問工作規(guī)則》（宜政辦秘[2013]38號）。6月份，市政府建立了法律顧問制度，聘請了15位來自省內、市內高等院校和律師事務所的法學教授、專業(yè)律師擔任市政府法律顧問，通過政府購買法律服務，為領導科學決策提供專業(yè)咨詢意見。
2、積極履行職能，當好政府參謀助手。全力為我市重大招商等活動提供法制保障，承擔我市**港經貿招商和**經貿招商活動所有簽約文本的法律審查職責，共集中審查修改簽約文本50多件。組織市政府法律顧問參與市政府規(guī)范性文件草案討論、重要協(xié)調事項法律論證以及對市政府各部門起草的擬以市政府名義簽約的各類協(xié)議、合同文本進行法律審查。截至目前為止，市政府法律顧問已參與處理各類法律事務90多起，130多件（次）。
3、認真落實市政府每月學法制度。組織市政府法律顧問每月輪流講課，并形成制度。截至目前為止，共舉辦市政府政府學法講座3次，并對學法講座進行及時宣傳報道，發(fā)布相關信息，示范帶動各級各部門學法用法。
下一步市政府法制工作的總體思路是：緊緊圍繞市委、市政府中心工作，以“提升能力，服務發(fā)展，突出重點，打造精品，爭創(chuàng)全省一流法制辦”為目標，推動依法行政向縱深發(fā)展，加快法治政府建設。
（一）全面提升能力，服務發(fā)展。
1、增強密切聯(lián)系群眾的能力。以深入貫徹落實黨的群眾路線主題教育實踐活動為主線，以“美好鄉(xiāng)村建設”為著力點，以群眾“滿意”為最終目標，充分發(fā)揮行政復議化解行政爭議的主渠道作用，積極改進群眾工作方式，提升工作能力，切實維護群眾合法權益，幫助解決實際困難。
2、提高履職能力。建立健全專業(yè)知識學習和業(yè)務技能培訓長效機制。開展機關內部學習交流活動，組織科室輪流講課。加強黨風廉政建設，切實轉變機關人員工作作風。提升工作抓落實的能力，提高工作效率和工作質量，營造機關內部人人“爭先進位”的良好氛圍。
3、培育創(chuàng)新能力。加強法制工作創(chuàng)新力度，爭取以新思路、新舉措、新突破創(chuàng)新政府法制工作。通過借腦融智，開拓進取，努力實現(xiàn)制度創(chuàng)新、理論創(chuàng)新和工作創(chuàng)新，積極推進政府法制工作再上新臺階。
（二）努力打造精品，展示形象。
1、全面落實領導干部學法制度。認真落實市政府每月學法工作，積極適應我市經濟和社會發(fā)展的實際需要，科學選題，探索學法內容向全方面、多領域拓展，提高領導干部法治思維和依法決策能力。
2、全力保障“四大產業(yè)”激勵政策取得實效。對2013年制定實施的工業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)科技四大產業(yè)開展政策實施效果評估和修改完善工作。全面提高規(guī)范性文件的.針對性和操作性，充分發(fā)揮政策“四兩撥千斤”和“指揮棒”的作用。
3、嚴格規(guī)范性文件備案審查。進一步做好國務院法制辦市級規(guī)范性文件備案示范點工作。將備案的規(guī)范性文件向社會公開，接受社會監(jiān)督，做到有備必審，有錯必究。
4、加強政府法律顧問制度建設。推進全市各級人民政府和重點行政執(zhí)法部門普遍建立政府法律顧問制度。充分發(fā)揮政府法律顧問的職能作用，為政府決策提供優(yōu)質高效的法律服務。
（三）抓好重點工作，爭先進位。
1、以職能轉變和示范單位創(chuàng)建工作為重點，深入推進依法行政工作。積極指導各地各部門創(chuàng)建依法行政示范單位工作，產生市級依法行政示范單位。積極培育和推選全省依法行政示范單位，充分發(fā)揮榜樣示范帶動作用。加強行政執(zhí)法隊伍建設，提高隊伍素質。()嚴格落實依法行政考核制度，提高領導干部和行政執(zhí)法人員依法行政意識。規(guī)范依法科學民主決策，推進政府職能轉變。
2、以全面提升規(guī)范性文件質量為重點，積極做好規(guī)范性文件制定審查工作。科學編制規(guī)范性文件，著力加強城市“大建設”、保障和改善民生、加強資源管理以及創(chuàng)新城市管理等方面的制度建設。完善規(guī)范性文件審查機制，加強市政府規(guī)范性文件起草、審查的調研論證力度。進一步擴大市政府規(guī)范性文件制定工作的公眾參與度，提高規(guī)范性文件質量。積極爭取獲得“較大市”的地方立法權。
3、以深入開展不作為、亂作為整治工作為重點，嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為。完善行政執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法自由裁量權。繼續(xù)深入開展不作為、亂作為整治工作，加強對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督。加大對行政審批機關實施行政審批行為的監(jiān)管力度，依法對責任單位問責，督促落實整改措施。
4、以全面推進行政首長出庭應訴為重點，健全完善行政復議應訴工作制度。認真落實《**市行政首長出庭應訴工作辦法》。進一步暢通行政復議受理渠道，健全行政復議案件審理機制，改進工作方法，采取到現(xiàn)場進行庭審式辦案方式，公開聽取意見。充分發(fā)揮行政復議工作的監(jiān)督作用，糾正違法和不當行政行為。
5、以深入開展學習交流工作為重點，加強政府法制宣傳工作。深入開展交流培訓工作，探索與高等院校共建實踐基地。積極做好政府信息公開工作，運用多種媒介、多種手段宣傳政府法制工作。
政府法制辦工作總結篇五
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20xx年，市政府法制辦緊緊圍繞全市中心工作，按照市委、市政府的統(tǒng)一安排，以建設法治政府為目標，以提高依法行政能力為核心，以深化依法行政考核、提高制度建設質量、規(guī)范行政權力運行、依法化解社會矛盾等工作為重點，深入推進依法行政，不斷加快法治政府建設步伐，圓滿完成了各項工作任務。
一、以解放思想為先導，扎實開展解放思想大討論活動。
堅持把解放思想大討論活動作為加強法治政府建設的推進器，破解難題的金鑰匙，精心組織、周密安排。通過制定方案、召開動員會、理論學習、查找問題、征求意見、剖析根源、制定措施，深入開展解放思想大討論活動，組織黨員干部進一步解放思想，破解發(fā)展的思想障礙。全體黨員干部樹立了逢先必爭、逢旗必奪的決心，以事爭一流的信心，力求在創(chuàng)新發(fā)展、制度建設、規(guī)范執(zhí)法、化解矛盾、服務政府決策、完善考核機制、執(zhí)法隊伍建設上求突破。市委大討論活動辦公室第28期《簡報》刊登了我辦七個求突破的經驗做法。
二、堅持科學立法，民主立法，不斷提高制度建設質量。
緊緊圍繞全市工作大局，以城市管理、住房保障、食品安全等關系社計民生的問題為重點，認真謀劃立法項目，科學制定立法計劃，完善立法程序，從根本上保證立法的必要性和科學性。
一是堅持以人為本，加強政府立法工作。在立法工作中，本著科學嚴謹?shù)膽B(tài)度，堅持以人為本，堅持開門立法，堅持急需為先的原則，通過建立健全公開征求意見、專家咨詢論證、立法聽證等制度，廣泛集中民智，確保立法質量。起草了《_____市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理條例》、《_____市粉煤灰綜合利用管理條例(修正案)》、《_____市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例(修訂草案)》3部地方性法規(guī)，經市政府審議后，市人大已審議通過?！禵____市物業(yè)管理條例》，經省人大常委會批準，在《_____勞動日報》等媒體予以公告，將于20xx年5月1日起正式施行。這是我市第一部關于物業(yè)管理的地方性法規(guī)，標志著我市物業(yè)管理將逐步走上法制化、規(guī)范化的軌道。
二是加強對政府規(guī)章的起草審核把關，維護法制統(tǒng)一。在政府規(guī)章制定過程中，我們嚴格把好程序關、政策關和備案關，做到有件必備、有件必審、有錯必糾。堅持立、改、廢并重的原則，注重發(fā)揮政府法制機構的審核把關作用。完成了《_____市城市生活飲用水二次供水管理辦法》和《_____市供熱管理辦法》2部政府規(guī)章的起草工作;完成了關于《_____市扶助殘疾人規(guī)定》等3部政府規(guī)章的前期立法調研工作。同時，按期完成了省法制辦交辦的43部法規(guī)和規(guī)章的征求意見工作，提出了90余條修改意見和建議。
三是積極做好規(guī)范性文件的審核工作，確保工作質量。為提高規(guī)范性文件質量，根據(jù)《_____市行政機關重大行政行為合法性事前審查暫行規(guī)定》，起草了《_____市人民政府規(guī)范性文件制定程序若干規(guī)定》。該《規(guī)定》經市政府常務會議審議通過后，以政府令形式公布，為全市規(guī)范性文件的制發(fā)設立了規(guī)矩，有效提高了規(guī)范性文件的質量。認真履行審查職能，不斷加強規(guī)范性文件的合法性審查，努力當好政府制度建設的審查部。完成了《_____市市級政府公務倉資產管理辦法》等41件規(guī)范性文件的合法性審查，從起草、報送、審查、決定和公布等制定程序進行把關，保障了規(guī)范性文件的合法合規(guī)。
四是推進四項制度建設，強化重點領域管理。為推進建設工程招投標等領域的規(guī)范化和法制化進程，按照市政府主要領導的指示，我辦與市政府辦、市紀委多次組織召開了有關制度建設調度會和協(xié)調會，研究部署了我市建設工程領域招投標、土地出讓、政府采購、國有資產處置等方面管理制度工作。代市委、市政府起草了《關于進一步加強招標投標、土地出讓、政府采購、國有資產處置工作的意見》，經市委、市政府審核后，以市委、市政府文件形式印發(fā)，推進了建設工程領域招投標等重點領域的制度化建設。
三、規(guī)范行政執(zhí)法行為，強化執(zhí)法監(jiān)督，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
堅持把規(guī)范執(zhí)法行為作為推進依法行政的關鍵環(huán)節(jié)，結合優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動，不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為，強化執(zhí)法監(jiān)督，進一步提高全市的行政執(zhí)法水平。
1、認真開展三類事項清理工作，著力提高行政效率。
利用兩個月的時間，牽頭組織開展了行政許可、非許可類行政審批和行政監(jiān)管三類事項清理工作。在清理工作中，堅持合法有據(jù)、精簡高效、合理穩(wěn)妥原則，以國家法律、法規(guī)、規(guī)章等為準繩，以各行政執(zhí)法部門在三定方案中界定的工作職能為依據(jù)，對各部門設定的三類事項逐項逐條地進行核對，凡是與上位法相抵觸或不一致的，一律予以撤銷。經過清理確認，全市繼續(xù)實施的行政許可和非許可類行政審批事項為238項(行政許可180項，非許可類行政審批58項)，比20xx年調減了44項，消減率為15.6%;行政監(jiān)管事項為172項，使我市在全省保留事項最少。清理結果經市政府常務會議審議通過后，以市政府文件形式下發(fā)了三類事項清理通告，并在《_____勞動日報》等媒體及時向社會公布。此項工作得到了市委書記王雪峰、市長陳國鷹、市紀委書記張振縣等市領導的充分肯定。市紀委書記張振縣對此專門做出批示：法制辦服務中心高效快捷，重點突出，卓有成效，機關部門應學習。
2、全力推行行政執(zhí)法五規(guī)范，著力規(guī)范行政執(zhí)法行為。
為進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，強化行政執(zhí)法監(jiān)督，按照市優(yōu)化辦的安排部署，以市政府名義印發(fā)了《關于推行行政執(zhí)法五規(guī)范的實施方案》。按照相關法律法規(guī)規(guī)定，對執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、執(zhí)法用語、執(zhí)法文書和行政處罰案卷制作進一步予以規(guī)范，并要求全市各級行政執(zhí)法部門對制定的五規(guī)范制度進行社會公開，接受社會監(jiān)督。7月，我辦與市紀委、市監(jiān)察局聯(lián)合對行政執(zhí)法五規(guī)范落實情況，采取聽匯報、查檔案、民主測評等方式進行了集中檢查。共查閱案卷709部，召開座談會22次，回訪服務對象和處罰對象176人次，有力推動了行政執(zhí)法五規(guī)范活動的深入開展。為加強督導檢查，制定了《_____市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境規(guī)范行政執(zhí)法工作考評細則》和《關于行政執(zhí)法五規(guī)范檢查的實施方案》。根據(jù)考評細則和實施方案，與市紀委、監(jiān)察局等有關部門聯(lián)合，對各縣(市)區(qū)和市直行政執(zhí)法部門進行了全面檢查，進一步推進嚴格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。
3、不斷健全和完善自由裁量權基準制度，著力推動行政權力廉潔高效運行。
認真貫徹落實省政府《關于建立行政裁量權的指導意見》，嚴格落實行政處罰自由裁量權基準制度，印發(fā)了《關于統(tǒng)一行政處罰自由裁量標準格式的通知》，統(tǒng)一規(guī)范了全市的行政處罰自由裁量格式文本。在對各部門上報的基準制度和階次劃分基準的基礎上，經過3個多月的收集、整理，對照法律法規(guī)核實確認，6月份，我辦與市紀委、市監(jiān)察局聯(lián)合印制了《_____市行政處罰自由裁量權標準(試行)》。內容共涉及全市43個行政執(zhí)法部門，將現(xiàn)行有效的365部法律、法規(guī)、規(guī)章中相關處罰條款的有關自由裁量權進行了細化量化。共量化行政處罰條款1575項，細化違法行為2221項，建立處罰裁量標準5040項。目前，全市各執(zhí)法部門基本建立了行政裁量權基準制度，使隨意執(zhí)法、多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法、違法裁量、亂收費、亂罰款等問題得到有效遏制。
4、全面落實培訓考試制度，著力提高行政執(zhí)法人員素質。
堅持把加強執(zhí)法人員學習培訓作為提高依法行政能力、規(guī)范執(zhí)法行為的切入點，不斷加大培訓力度，嚴把執(zhí)法人員準入關。為貫徹落實《行政強制法》，今年組織開展了行政強制法骨干培訓班，全市2200多名單位執(zhí)法骨干參加了培訓。從8月下旬至9月底，采取分期分批的方式，分11期對全市3000余名新增行政執(zhí)法人員進行了培訓考試，有效提高了行政執(zhí)法人員的素質和能力。
5、認真履行合法性審查職責，著力當好市政府行政決策的參謀和助手。
積極發(fā)揮職能作用，認真做好抽象行政行為和具體行政行為的合法性審查，為市政府的正確決策把好關口，當好參謀。共完成了市政府領導批辦的42件重大具體行政行為的合法性審查，依法審查了市政府領導批辦的合同(合同協(xié)議)文本14部，確保市政府的決策科學合法。嚴格落實行政執(zhí)法主體資格認定制度，搞好行政執(zhí)法主體資格認定和罰沒許可證年檢工作，對市公安局、河北出入境檢驗檢疫局京唐港辦事處等193個罰沒處室的罰沒許可證進行了年檢。
6、積極開展相對集中處罰權和案卷評查工作，著力提高行政執(zhí)法監(jiān)督水平。
為推進相對集中行政處罰權工作，由主任張國華帶隊赴廊坊市進行學習考察。從我辦和市城管局抽調骨干力量，組成調研小組，就目前我市相對集中行政處罰權工作現(xiàn)狀開展調研，完成了對市區(qū)的調研工作。按照省政府的統(tǒng)一部署，召開專題會議對相對集中行政處罰權工作進行調度。目前，已將市本級、遵化市和豐潤區(qū)政府關于開展相對集中行政處罰權工作的請示和方案等材料上報市政府，待市政府常務會議審議通過后，報省政府審批。對市優(yōu)化辦抽調的40余本執(zhí)法卷宗，組織人員開展評查工作，并在政府系統(tǒng)處長踐諾評議會上進行現(xiàn)場點評，得到市優(yōu)化辦領導的充分肯定。
四、依法辦理行政復議和行政應訴案件，努力化解社會爭議。
堅持以人為本，復議為民的方針，認真受理、公正辦理行政復議案件，積極推進行政復議工作標準規(guī)范化建設，切實維護當事人的合法權益，努力化解社會矛盾。一是研究謀劃推進行政復議工作規(guī)范化建設。為加強行政復議工作，起草了《關于貫徹落實〈河北省行政復議工作規(guī)范化建設標準〉的意見》，并以市政府文件向全市印發(fā)。為推進行政復議規(guī)范化標準建設，9月中旬，利用兩天的時間，舉辦了全市行政復議應訴暨行政調解培訓班，全市58名業(yè)務骨干參加了學習培訓。二是積極開展行政復議和行政應訴。全年共收到復議申請140件，決定受理符合條件的93件，已辦結73件。代市政府應訴案件6件。三是扎實推進行政調解工作。為推進行政調解工作，以市政府辦公廳名義向全市印發(fā)了《關于建立市行政調解聯(lián)席會議制度的通知》，并在全市建立了行政調解聯(lián)席會議制度，市法制辦負責辦理聯(lián)席會議的日常工作。充分發(fā)揮行政調解的作用，對于受理的行政復議案件，堅持每案必調、先調后審，調解率達100%。
五、扎實推進依法行政考核工作，著力提高政府法制建設。
堅持以依法行政考核為契機，認真開展依法行政考核工作，不斷提高政府法制建設水平。在全省首次開展的20xx年度依法行政考核中，我市被省政府評為優(yōu)秀等次。對此，市委書記王雪峰和市長陳國鷹兩位市領導都作出了批示。王雪峰書記批示總結經驗，不斷提升工作質量和水平，再創(chuàng)佳績市長陳國鷹批示市法制辦做了大量工作，成效顯著。今年，根據(jù)省政府辦公廳的通知要求，結合工作實際，起草了我市20xx年度依法行政考核實施方案及評分標準，并以政府辦文件形式印發(fā)。起草印發(fā)了《關于開展20xx年度依法行政集中考核的通知》，抽調市依法行政工作領導小組成員單位20多名干部組成考核小組，利用1周多的時間，對全市的依法行政工作進行了考核。同時，根據(jù)省政府下達的考核指標，認真研究、周密組織，及時制定迎查方案，精心做好迎接省政府的考核準備工作。
六、不斷加大法制宣傳力度，積極營造依法行政氛圍。
為推進法治政府建設，營造依法行政氛圍，3月中旬，我辦與市委組織部、市委黨校共同舉辦了《_____市公務員依法行政常用讀本》首發(fā)儀式暨堅持依法行政、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境座談會。原省法制辦張國鈞主任出席會議并講話，3位市領導參加了座談會。目前，該書被列為市委黨校學習培訓教材。同時，不斷加大法制宣傳力度，已在國務院法制辦公室網(wǎng)站、《河北日報》、《河北法制報》等網(wǎng)站和報紙刊登載反映我市政府法制工作的信息30余篇。對此，市委、市政府領導多次給予批示：市長陳國鷹批示市法制辦的工作卓有成效常務副市長王久宗批示有了良好開局，繼續(xù)推進依法行政的各項工作。
七、積極發(fā)揮職能作用，全力配合市委、市政府的重點工作。
為整治城市交通環(huán)境，市政府把清理取締非法客運三輪車作為創(chuàng)建文明城的一項重要任務，多次召開座談會、調度會進行安排部署。我辦作為三輪車治理工作成員單位，密切配合，協(xié)調聯(lián)動，代市政府起草了《關于進一步取締非法改裝和銷售三輪車的通告》，并就取締三輪車的實施主體、處罰依據(jù)和處罰標準提出了合法性建議，為創(chuàng)建全國文明城做出了應有的貢獻。20xx年6月，我辦被市委、市政府評為_____市創(chuàng)建全文明城市工作先進單位2人被評為_____市創(chuàng)建全文明城市工作突出貢獻個人。
xx年，在縣委、縣政府的正確領導下，在市政府法制辦的大力幫助、指導下，我辦緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，以貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》為工作主線，以開展民主評議政風為契機，不斷加強自身建設，開拓創(chuàng)新，踏實工作，全面履行職責，切實做好了各項政府法制工作，圓滿完成了縣委、縣政府交辦的工作任務，取得了較好的成績。
一、成績與做法。
(一)《綱要》貫徹落實工作取得新成效。
xx年，我辦把三規(guī)范、一公開作為全縣依法行政的重點工作來抓，主要開展了以下幾個方面的工作：一是按照省、市的統(tǒng)一部署，代縣政府擬定了xx年推進依法行政工作要點，明確了各項工作任務的責任單位;二是根據(jù)縣政府領導分工的變化，對全縣依法行政工作領導小組及時進行了調整;三是制定了《進賢縣推進依法行政工作領導小組工作規(guī)則》、《進賢縣推進依法行政工作領導小組會議制度》、《進賢縣推進依法行政工作領導小組辦公室工作規(guī)則》、《進賢縣推進依法行政工作領導小組成員單位會議制度》等依法行政領導小組及其辦公室的相關工作制度;四是對xx年全縣推進依法行政工作要點中由法制辦牽頭的工作進行了具體安排布置，明確了責任人，確定了完成的時間要求;五是在1月份對上年度全縣依法行政開展情況進行了一次監(jiān)督檢查，就監(jiān)督檢查情況向縣政府進行了專題匯報，并在全縣范圍內進行了通報;六是對全縣行政許可項目進行了第4輪清理，共取消了3項行政許可項目;七是在1月份開展了行政執(zhí)法案卷評查工作，共評查了行政許可案卷155宗、行政處罰案卷160宗，對每一宗案卷都進行了書面反饋意見。
(二)行政復議工作得到進一步加強。
xx年，我辦創(chuàng)新工作思路，突出工作重點，認真做好了行政復議工作，行政復議案件受理數(shù)明顯增長，與去年同期相比，增長了82%。今年全年共收到行政復議申請45件，受理31件，審結31件，已全面完成了市政府法制辦下達的年三十件的工作任務，行政復議工作得到了進一步加強，化解了行政爭議，促進了全縣的依法行政工作。具體做法是：一是進一步加強了行政復議宣傳力度。今年在縣城人流量集中地段，我辦已舉辦了兩次大型行政復議宣傳咨詢活動，在兩次宣傳活動中，共發(fā)放行政復議宣傳材料5000余份，接受群眾現(xiàn)場咨詢600余人次。二是做好了信訪接待工作，積極主動參與縣委書記大接訪活動。對接訪事項由專人進行逐件登記，對屬于行政復議受案范圍的，積極受理并辦理。在縣委書記大接訪活動中對符合行政復議受理條件的信訪事項，主動勸說信訪人到我辦申請行政復議。三是召開了一次行政復議聯(lián)系會議，邀請了縣法院行政庭、縣信訪局、工業(yè)辦、縣律師事務所等單位參加。四是認真落實省辦關于省以下垂直領導部門行政復議案件管轄問題的復函，轉發(fā)了省、市有關文件，并對地稅、工商、質監(jiān)、藥監(jiān)等部門進行了走訪。五是制定下發(fā)了《關于進一步加強行政復議工作的通知》，對進一步暢通行政復議渠道，提高行政復議案件辦理質量和效率，提出了明確的要求。六是建立健全了行政復議配套制度。我辦制定了《進賢縣人民政府法制辦公室行政復議和解調解辦法》和《進賢縣人民政府法制辦公室行政復議聽證工作規(guī)則》等配套制度，從而進一步保證了行政復議和解調解、聽證工作能夠依法高效開展。七是進一步創(chuàng)新了行政復議工作方式方法。積極運用和解、協(xié)調等方式解決行政爭議。今年我辦辦理的所有的行政復議案件，都是經本辦協(xié)調，申請人撤回行政復議申請，以終止而結案的。這樣既維護了行政機關的形象，又達到了政治效果、社會效果、法律效果的統(tǒng)一。
(三)行政執(zhí)法監(jiān)督力度得到進一步提高。
為進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，我辦把行政執(zhí)法監(jiān)督工作作為今年全辦重點工作來抓：一是制定了全年行政執(zhí)法監(jiān)督工作方案，并根據(jù)省市駐縣單位、縣屬部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的政府法制工作開展狀況不同，制定了不同的監(jiān)督方式和工作要求。二是建立了來信來訪登記制度，對來信來訪能通過行政復議途徑解決的，轉為行政復議案件，予以立案;對不能通過行政復議途徑解決的，以執(zhí)法監(jiān)督的方式辦理，盡最大能力化解行政爭議。三是建立了法制員工作例會制度，分期分批召開了五次法制員工作會議，研究、部署政府法制工作;加強各單位法制員之間的相互交流;監(jiān)督、指導全縣法制員認真履行職責，全面、準確有針對性地開展政府法制工作。四是我辦代縣政府擬定了《關于進一步規(guī)范涉企行政檢查工作的通知》和制定下發(fā)了《關于要求申報xx年行政檢查工作計劃的通知》，要求各單位按時報送xx年度行政檢查計劃，并對報送的檢查計劃依法進行審查批復。五是對全縣的行政執(zhí)法主體進行了資格審查，對具備行政執(zhí)法主體資格的單位，核發(fā)了《行政執(zhí)法主體資格證》。六是代縣政府擬定了《進賢縣人民政府重大事項決策規(guī)定》，進一步規(guī)范了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府各部門的重大事項決策行為。
(四)軍山湖保護立法工作取得新進展。
《南昌市軍山湖保護條例》已列入市人大xxxx年立法規(guī)劃。為使該《條例》能盡早出臺，我辦已起草了條例草稿，并征求了有關單位的意見。在各單位反饋意見的基礎上，我辦進行了一次修改。形成了修改稿，并已上報市政府法制辦，市人大、市政府法制辦的領導及有關人員于xx年10月來我縣就立法的必要性、可行性進行了調研，原則同意將《南昌市軍山湖保護條例》列入市政府xx年立法計劃。
(五)行政處罰權相對集中和自由裁量勸細化工作正穩(wěn)步推進。
在組建了城市管理局的基礎上，我辦正在逐步開展城市管理領域相對集中處罰權工作。我辦已會同縣城市管理局制定了執(zhí)法局組建工作方案、執(zhí)法人員考錄方案和執(zhí)法程序規(guī)定等有關制度文件，對工商占道經營、室外演出2項、建筑管理2項等共計5項行政處罰進行了相對集中，并在征求了有關部門意見的基礎上，形成了相對集中行政處罰權目錄。待上報批準后，立即付諸實施。
根據(jù)全省統(tǒng)一部署，我縣于6月份開展了規(guī)范行政處罰自由裁量權工作。我辦代縣政府擬定了《關于開展規(guī)范行政處罰自由裁量權工作的通知》，并在縣城鎮(zhèn)管理局、文化局、交通局等三個單位進行試點。
(六)規(guī)范性文件備案工作得到進一步強化。
今年，我辦共審核縣政府各類規(guī)范性文件5件，而且均是縣政府常務會議討論之前，有關職能部門主動與我辦聯(lián)系，送交我辦進行事先審核?？h政府已正式出臺的規(guī)范性文件，我辦都已及時向市政府報送了備案。
(七)完成交辦工作取得新突破。
法制部門作為縣政府的參謀、助手和法律顧問。我辦把完成縣委、縣政府交辦的工作任務作為一項重要工作來對待，認真、及時辦理。截止目前，我辦共完成縣委、縣政府交辦的審核、協(xié)調各類文件、合同、糾紛等70件(起)，每件(起)都提出了具體意見和建議。
(八)法制隊伍建設得到進一步加強。
xx年，在縣委、縣政府的關心下，我辦的隊伍建設又得到了進一步加強，新增了一名專職副主任，現(xiàn)有專職工作人員5人，其中又有一人今年新考取了律師資格。同時，我辦以開展民主評議政風和機關效能建設為契機，不斷加強自身素質，強化學習，努力建設創(chuàng)新型、學習型機關。
二、存在的問題。
xx年，我辦的各項工作雖然取得了一定的成績，但與縣委、縣政府的要求相比，與依法行政的要求相比還有一定的差距，主要表現(xiàn)在：行政執(zhí)法監(jiān)督的力度還不夠。
三、下一步打算。
xx年，我辦將繼續(xù)以鄧小平理論和xxxx重要思想為指導，堅持科學發(fā)展觀，認真貫徹落實黨的xx大精神，緊緊圍繞發(fā)展經濟構建和諧社會，以認真貫徹落實《綱要》為工作主線，加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度，著力提高行政復議工作水平，促進政府法制工作再上新臺階。
(一)進一步貫徹落實《綱要》，當好參謀、助手和法律顧問。
貫徹《綱要》，推進依法行政，建設法治政府，是一項長期的工作，我辦將以貫徹落實《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》為契機，繼續(xù)發(fā)揮參謀、助手、法制顧問的作用。建立健全推進依法行政的工作制度，繼續(xù)開展一次依法行政監(jiān)督檢查，督促各單位完成縣政府xx年確定的依法行政工作任務，并按照《綱要》的要求，結合縣政府五年規(guī)劃，擬定xx年依法行政工作目標任務，并抓好落實，推動全縣依法行政工作不斷深入。
(二)進一步規(guī)范制度建設，提高制度質量。
一是圍繞縣委、縣政府的中心重點工作，制定規(guī)劃性文件，為構建和諧新進賢提供制度保障。同時，認真做好規(guī)范性文件的備案、審查工作，積極受理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門規(guī)范性文件的備案，并(2022年度編辦工作總結)進行認真審查，確保制度建設質量。
二是繼續(xù)做好軍山湖保護立法工作，進一步完善《南昌市軍山湖保護條例》修改稿，在廣泛征求意見的基礎上，加強論證工作，上報市政府法制辦審查，力爭在xx年下半年正式出臺，使軍山湖保護納入法制化軌道。
(三)進一步做好行政復議工作，積極化解行政爭議。
一是進一步加大宣傳力度，積極探索行政復議宣傳的新途徑，采取更加有效的宣傳新形式，積極拓寬行政復議案源，力爭行政復議案件數(shù)量再上新臺階。
二是以國務院《行政復議法實施條例》為指導，探索行政復議審理新方式，不斷提高行政復議案件辦理質量。
(四)進一步加強行政執(zhí)法監(jiān)督，提高行政執(zhí)法水平。
一是進一步推行行政執(zhí)法責任制。督促、指導各執(zhí)法單位分解職權，確定執(zhí)法責任，建立健全各項配套制度，全面完成縣政府規(guī)定的工作任務。
二是進一步加強執(zhí)法監(jiān)督力度，創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督的方式方法，進一步健全行政執(zhí)法案卷評查制度，繼續(xù)開展行政執(zhí)法案卷評查工作。
三是全面完成行政處罰自由裁量權規(guī)范工作，進一步規(guī)范全縣的行政處罰執(zhí)法行為。
四是進一步加強行政執(zhí)法證件的管理，根據(jù)全省統(tǒng)一部署，對執(zhí)法證件進行統(tǒng)一換發(fā)。
(五)進一步加強法制機構隊伍建設，提高政府法制工作水平。
一是加強縣政府法制辦自身建設，提高人員素質，強化工作責任，努力提高做好政府法制工作的能力和水平，確保各項工作任務圓滿完成。
二是進一步夯實基層法制機構隊伍，強化法制員隊伍建設，堅持和完善法制員工作例會制度，通過培訓等途徑，提高法制員整體素質，制定法制員工作職責，增強他們工作的主動性和積極性，不斷提高他們的法制業(yè)務能力和水平。
xx年年，在縣政府辦公室的正確領導、法制辦主任的直接領導下，時時牢記黨的宗旨，按國家公務員的標準嚴格要求自己。在同事們的支持和幫助下，加強學習，積極進取，不怕困難，在總結中成長，在審視中完善自己，思想上有了很大提高，工作上取得了顯著成效，并圓滿地完成了自己所肩負的各項工作任務，現(xiàn)總結如下：
一、主要工作情況。
(一)重視理論學習，堅定政治信念，明確服務宗旨。
認真學習鄧小平理論、三個代表重要思想和黨的xx大精神，根據(jù)自身業(yè)務工作的需要，我認真鉆研政治理論和法學理論知識，積極掌握法制工作技巧和技能，以使自己更加勝任本職工作。積極參加政府辦公室組織的政治活動，能針對辦公室工作特點，在加強法制業(yè)務知識學習的同時，擠出時間學習有關文件、報告和輔導材料，通過深刻領會其精神實質，用以指導自己的工作。時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨，公道正派，堅持原則，忠實地做好本職工作。
(二)結合實際，探索創(chuàng)新，認真做好本職工作。
一是加強了行政執(zhí)法證件管理工作。0月協(xié)作落實了舉辦全縣依法行政知識培訓班的前期籌備以及會務工作，培訓結束后，通過認真閱卷判卷，對參加培訓考試合格的人員頒發(fā)了《行政執(zhí)法人員培訓證書》。0月份，對全縣00名行政執(zhí)法人員的執(zhí)法證件進行了審核登記，其中原持有執(zhí)法證件合法有效的00人，申請補辦新辦了00人、換發(fā)了00人，因退休或調離原工作崗位等原因注銷00本，從而確保了行政執(zhí)法的嚴肅性，推進了行政執(zhí)法證件管理的規(guī)范化、制度化。
二是深入推進行政審批制度改革工作。協(xié)同辦公室成員共同組織縣級各部門對行政許可事項進行了全面清理，經逐項審核、簽署意見后，清理出縣級應執(zhí)行的行政許可項目00項;行政許可實施主體00個。下半年組織開展了第二批清理工作，此次清理重點放在非行政審批事項的確認上。經過查找法律依據(jù)，與同事反復討論等工作過程，大大提升了自己的業(yè)務水平，也解決了以往對行政許可與非行政許可界定不明確、認識不到位等問題。
三是積級做好規(guī)范性文件備案工作。全年備案各部門報送的規(guī)范性文件00件。報送00法制辦備案的本級政府規(guī)范性文件00件。
四是深化完善推行依法行政責任制工作。下半年，我先后到公安局、國土局、工商局、經貿局、安監(jiān)局、統(tǒng)計局、信訪局等十余個單位對其行政執(zhí)法主體及其執(zhí)法依據(jù)的清理工作進行指導。
五是加強了行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。今年下半年，我參與了今年組織的第0次行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。該檢查主要是針對00個執(zhí)法單位開展政務公開情況和行政執(zhí)法案卷質量等問題進行全面了解。
六是積極開展新法宣傳活動。0月0月份，下承辦設計制作了慶祝行政復議法實施條例公布實施、政府信息公開條例知識要點、保密法宣傳板報共3期，懸掛橫幅2條。
七是認真完成各類文字材料的撰寫工作。根據(jù)工作需要，今年共負責起草、印發(fā)、轉發(fā)文件0件，各類工作總結、文字材料00余份，保障了法制工作的順利開展。此外，在建立健全法治六進工作方面，及時地制定了法制辦法治進機關實施意見、工作計劃以及目標措施等一系列的工作制度。
八是認真做好法制辦檔案管理工作。進一步整理、完善了法制辦檔案工作，將近年來的文件材料分門別類、建檔立案。
(三)服從領導安排，努力完成領導交辦的其他工作。
一年來，除積極做好法制工作外，對辦公室領導臨時交辦的服務、接待、節(jié)日板報制作、張貼橫幅等工作任務做到交必辦，辦必果;按要求保質保量的完成了每月00篇的信息上報任務;對值班時間領導交辦的文行任務做到件件有落實，事事有回音。同時，還認真完成了政府黨支部領導交辦的計劃、總結等文字材料撰寫工作。
二、紀律作風情況。
在日常工作中，本人能夠遵守辦公室各項規(guī)章制度，恪盡職守，愛崗敬業(yè)，勤勤懇懇，任勞任怨，積極參加辦公室各項活動，具有較強的事業(yè)心和高度的責任感;注意學習辦公室有關業(yè)務工作知識，總結吸取工作經驗，不斷彌補和改進自身存在的缺點和不足，從而使自己的辦文和辦事能力乃至整體工作素質都得到較大的提高，勝任本職工作，做到開展本職工作得心應手，游刃有余。
三、存在的不足和今后努力方向。
一是政治理論學習不夠，雖有一定的進步，但在深度和廣度上還需繼續(xù)下功夫。二是工作中不夠大膽，創(chuàng)新理論不強，有些按部就班。
在辦公室工作一年多，起先會有很多不太懂得地方，每當此時不論問到誰都熱情的給予我指導和幫助，在這里我體會到了集體的溫暖感。為了把明年的工作做的更出色，我會及時制定工作、學習目標，不斷加強個人修養(yǎng)，和其他同志相互交流好的工作經驗，取長補短。自覺加強學習，發(fā)奮工作，克難攻堅，努力提高工作水平，適應新形勢下的工作需要，以樹立辦公室的良好形象。
政府法制辦工作總結篇六
(一)完善制度規(guī)則。
為加強公共資源交易的規(guī)范性和程序性，推動公共資源交易進一步電子化、網(wǎng)絡化、便捷化。公管辦牽頭并聯(lián)合發(fā)改、住建、交易中心等相關職能部門充分討論的基礎上制定了《市級政府投資工程項目交易補充規(guī)定》、《眉山市國家投資工程建設項目固定價隨機抽取中標候選人暫行辦法》和《眉山市“互聯(lián)網(wǎng)+”招標采購行動方案(2020—2020年)》等制度規(guī)范。上述制度規(guī)范的出臺對進一步營造公開、公平、公正的公共資源交易環(huán)境、改進國家投資工程建設項目招標投標工作，解決低價搶標、惡意投訴舉報等問題、實現(xiàn)招標投標行業(yè)信息化、智能化發(fā)揮了重要指導意義。
(二)發(fā)揮協(xié)調職能。一是全年公管辦共召開各相關部門參加的聯(lián)席會議11次，協(xié)調解決了政府性投資工程中水電氣接入工程、移動通信樞紐樓工程施工招標采用綜合評分法、白虎灘小區(qū)1標段履約保證金退還等一系列工程建設和政策適用問題，有力的保證了項目的推進和落實。二是參加部門協(xié)調會30余次。參與協(xié)調處理東坡島市政道路項目推進、眉山三水廠設備采購epc合同文本審查、文忠街道路整治項目推進以及眉山強制隔離戒毒所項目第一中標候選人放棄中標資格等項目問題的研究處置，有力的確保了項目的持續(xù)推進。
(三)查辦異常交易。堅持凈化公共資源交易環(huán)境，通過協(xié)調各部門打擊違法違規(guī)行為，有力維護公共資源交易市場秩序。全年公管辦共受理市交易中心提交的項目異常工作總結7件，向公安機關移送3件，向仁壽縣轉交2件，向青神縣轉交1件。針對查實的異常情況，分別對4名個人、10余家公司采取刑事、行政拘留、行政罰款等處罰措施。通過及時查處違法違規(guī)行為進一步營造了處處有監(jiān)督、事事有約束的公共資源交易環(huán)境，逐步形成震懾，有力的減少違法違規(guī)行為的發(fā)生。
(四)強化現(xiàn)場監(jiān)督。從堅持嚴格履行監(jiān)督職能，保障項目推進及其公共資源交易工作順利開展出發(fā)，嚴格按照《眉山市市本級公共資源交易現(xiàn)場管理暫行辦法》和監(jiān)督人員現(xiàn)場履職規(guī)定，對市級5000萬以上的重大項目開標，積極派員參與現(xiàn)場監(jiān)標26件，對眉山市強制隔離戒毒所項目、市政及文教事業(yè)ppp項目等重大項目的開標程序、以及專家抽取和專家現(xiàn)場評審等環(huán)節(jié)進行認真監(jiān)督，及時提出異議，確保開標程序、評審結果的合法有效。通過嚴格開標、評審程序有力的減少現(xiàn)場異常情況的發(fā)生、有力的推進項目的進程。
政府法制辦工作總結篇七
(一)公平公正開展復議工作。有效發(fā)揮行政復議的層級監(jiān)督和自我糾錯功能，本著公平公正、合法合理的原則，以行政復議委員會為抓手，不斷提高行政復議案件審理質量。2020年，全市共收到行政復議申請120件，不予受理10件，依法受理110件，辦結100件(其中：維持46件，駁回6件，調解后撤回申請21件，確認違法3件，責令限期履行7件，終止17件)，10件正在審理過程中，辦結的行政復議案件中，有48件進入行政訴訟。
(二)盡職盡責履行應訴職責。按照進一步加強新形勢下行政復議和應訴工作的要求，支持人民法院依法受理行政案件，認真履行應訴職責，做到有訴必應。2020年，全市各級各部門共涉及行政應訴案件206件，行政機關負責人出庭應訴105次。已審結的175件行政應訴案件中，行政機關敗訴31件，仍有31件行政應訴案件正在審理過程中。執(zhí)行人民法院作出的生效判決和裁定175件。
(三)多元化解矛盾糾紛。一是以不斷健全專業(yè)調解組織為抓手，繼續(xù)完善全市行政調解機構，圍繞征地拆遷、勞動爭議、房產開發(fā)等矛盾糾紛多發(fā)領域，繼續(xù)健全專業(yè)調解組織，充分發(fā)揮各行業(yè)牽頭部門主導作用，保持行政調解工作有人抓、有人管的穩(wěn)定態(tài)勢。2020年，全市各級行政機關共受理行政調解案件9455件，調解成功9434件，成功率為99.8%。二是以《眉山仲裁委員會章程》、《眉山仲裁委員會仲裁規(guī)則》等八項基本制度為基礎，結合日常審理實務，市仲裁委員會制定《文書格式規(guī)定》、《關于結案前填寫案件程序流程圖的規(guī)定》、《仲裁檔案管理規(guī)定》，對從受理到結案的整個過程進行標準細化，進一步加強程序及實體兩方面的制度化、規(guī)范化和科學化。2020年辦理仲裁案件共61件(其中受理43件，201x年未結案18件)，已審結56件，結案率91.80%，全部歸檔裝卷完畢。調解及撤回申請16件，調解率28.57%。審理案件的仲裁員79人次。
(四)扎實開展巡回聽證實地辦案。建立復議案件巡回聽證機制，積極推行“巡回聽證、實地辦案”模式，對重大疑難案件按照便民原則以巡回聽證形式，到申請人所在地或案發(fā)地舉行聽證會，提升復議案件辦案透明度和當事人參與度，增強復議公信力。2020年，共舉行巡回聽證7件次。
政府法制辦工作總結篇八
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會作工作總結報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員提出意見和建議。
20是實施中央振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略決策的第一年。在省委、省政府和市委的領導下，在市人大的依法監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督下，市政府帶領全市人民勵精圖治，努力拼搏，在振興的開局之年旗開得勝，首戰(zhàn)告捷。
過去的一年，是經濟和社會事業(yè)快速發(fā)展的一年。全市地區(qū)生產總值實現(xiàn)1900.7億元，同比增長15.5％；固定資產投資完成971.4億元，增長66.7％；社會消費品零售總額實現(xiàn)808.8億元，增長12.1％；利用外商直接投資實現(xiàn)24.2億美元，增長71.7％；財政收入完成138.2億元（按原口徑為181.5億元），增長33.5％，連續(xù)四年保持30％以上的增速，財政支出突破200億元大關；城市居民人均可支配收入達到8924元，增長12.1％；農民人均純收入達到4347元，增長13.8％。各項經濟指標的高速增長，引起了國內外的廣泛關注，激發(fā)了全市人民的萬丈豪情。
過去的一年，是我市喜事連連、捷報頻傳的一年。特別是被評為“cctv全國十大最具經濟活力城市”，被國家環(huán)?？偩置麨椤皣噎h(huán)境保護模范城市”，“一宮兩陵”被正式列入世界文化遺產名錄，“世界園藝博覽會”的成功申辦，使在國內外的知名度和影響力有了極大提高，人終于找回了久違的、屬于自己的驕傲和自豪。
過去的一年，還是為廣大群眾辦實事最多的一年。全年投入10多億元，共辦了23件實事。對此，廣大群眾給予了充分肯定，群眾的肯定是對我們的最高褒獎。
（一）工業(yè)經濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
全市規(guī)模以上工業(yè)總產值實現(xiàn)1493.4億元，增長36.1％，增幅居15個副省級城市第一位；工業(yè)固定資產投資完成278億元，增長91.8％；工業(yè)經濟效益綜合指數(shù)達到127％，上述三項指標都創(chuàng)造了歷史新高。第二產業(yè)增加值占全市gdp已達49.5％，比上年提高2個百分點，經濟結構調整的成效進一步顯現(xiàn)。
加大了對國有企業(yè)改革和改組的力度，出臺了包括財政出資三億元、企業(yè)搬遷土地出讓金全部用于企業(yè)等八項扶持裝備制造業(yè)發(fā)展的政策，重點支持機床等11戶優(yōu)勢企業(yè)。
工業(yè)開放度不斷提高，去年引進了國外的荷蘭東軟菲利浦數(shù)字醫(yī)療、韓國貝爾威夫手機、韓國統(tǒng)一重工汽車車橋和國內的'上海通用、三一重工、溫州不銹鋼等一批大項目。有12億美元國外資本投向工業(yè)。
經過近三年的努力，鐵西新區(qū)成功地闖出了老工業(yè)基地改造振興的新路子。對于鐵西新區(qū)的巨大變化，國內外朋友給予了充分肯定，全市人民看到了振興的希望。
經過三年多的建設，渾南高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)已初具規(guī)模，渾南新區(qū)的迅速崛起，鼓舞了全市人民建設新的斗志。
通過扶持本地民營企業(yè)、國有中小企業(yè)轉制和引進外來民營資本三條途徑，促進了民營經濟的快速發(fā)展。全市民營經濟實現(xiàn)增加值1080億元，占全市gdp的57％，比上年提高4.1個百分點。
一年來的實踐再次證明，我們促進工業(yè)發(fā)展的思路是清晰的、正確的；我們邁出的腳步是堅實的、有力的；我們發(fā)展工業(yè)的條件是充分的、得天獨厚的。只要繼續(xù)努力，工業(yè)就一定能全面振興。
（二）三農工作取得新突破。
一年來，四縣（市）和四個郊區(qū)新上規(guī)模以上農產品加工企業(yè)300家，農產品加工率由29％提高到40％。新建各類富民經濟小區(qū)697個。糧食總產量達到365萬噸，創(chuàng)歷史最高點擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章水平。累計建設各類種植小區(qū)2135個，畜禽、水產養(yǎng)殖小區(qū)742個。肉、蛋、奶、魚產量達到118萬噸，蔬菜產量470萬噸，水果產量15萬噸，花卉種植面積達到三萬畝。
根據(jù)中央一號文件精神，我們制定了包括新增加轉移支付2.8億元等在內的，加速推進四縣（市）經濟和社會發(fā)展的20條措施。四縣（市）去年完成生產總值251億元，同比增長16.6％；完成固定資產投資76.8億元，增長95.9％；實現(xiàn)財政收入4.6億元，增長32.3％；農民人均純收入達到3832元，增長22.7％。法庫陶瓷工業(yè)園已經簽約108條生產線，其中80條已開工建設，14條正式投產；總投資50億元、裝機容量120萬千瓦的康平坑口電廠開始“九通一平”，今年將全面開工建設；遼中縣的產量100萬噸、銷售收入60億元的鑄造城已有8戶企業(yè)入駐，產量50萬噸、銷售收入100億元的不銹鋼生產基地已經開始建設；新民市丙烯和聚丙烯、20萬噸粗銅冶煉和50萬噸紙漿、70萬噸機制紙三個銷售收入過百億元的項目正在穩(wěn)步推進。四縣（市）經濟發(fā)展緩慢一直是困擾全市的難題，如今實現(xiàn)了全面突破。
四個郊區(qū)經濟增長創(chuàng)造了歷史新高，工業(yè)化、城市化進程不斷加快。
農業(yè)高新區(qū)主要經濟指標成倍增長，一個新經濟區(qū)的雛型已經出現(xiàn)在大地上。
（三）對內對外開放取得豐碩成果。
在中央振興東北老工業(yè)基地重大決策鼓舞下，繼上個世紀80年代初的深圳、90年代初的上海之后，成為新世紀國內外投資者聚焦的城市。
政府法制辦工作總結篇九
(一)起草并印發(fā)《法治政府建設工作安排》。結合全市工作實際，迅速起草并以市政府辦的名義印發(fā)了《眉山市人民政府2020年度法治政府建設工作安排》(眉府辦發(fā)〔2020〕39號)，列舉了4個大方面21項具體工作任務，明確了牽頭單位和責任單位。各縣(區(qū))政府比照全市法治政府建設工作安排，分別印發(fā)了2020年度法治政府建設工作安排。
(二)優(yōu)化法治政府建設考評指標體系。細化市政府2020年度法治政府建設工作安排確定的工作任務以及落實法治政府建設第一責任人責任，形成以合法性審查、執(zhí)法監(jiān)督、立法工作等7大項20小項的法治政府建設考評指標體系，將“一刀切”模式轉變?yōu)榘淳唧w工作實效權重考核模式，優(yōu)化考評指標體系建設。
(三)加強法治政府建設檢查督導工作。開展法治政府建設考評自查自糾工作，引導督促各區(qū)縣、市級各部門就法治政府建設考評指標進行自查自糾。9月中旬對洪雅縣、丹棱縣法治政府建設情況進行了現(xiàn)場督查。
(四)深化法治政府示范創(chuàng)建活動。4月27日，在青神縣召開眉山市法治政府示范創(chuàng)建推進會，對下一步示范創(chuàng)建工作進行了安排部署，明確了創(chuàng)建范圍、創(chuàng)建標準、創(chuàng)建內容、工作步驟和工作要求。12月28日，以市法治政府建設工作領導小組名義表揚20個2020年度法治政府建設示范創(chuàng)建優(yōu)秀單位(眉法領〔2020〕4號)。
政府法制辦工作總結篇十
2022年，市政府法制辦緊緊圍繞全市中心工作，按照市委、市政府的統(tǒng)一安排，以建設法治政府為目標，以提高依法行政能力為核心，以深化依法行政考核、提高制度建設質量、規(guī)范行政權力運行、依法化解社會矛盾等工作為重點，深入推進依法行政，不斷加快法治政府建設步伐，圓滿完成了各項工作任務。
一、以解放思想為先導，扎實開展解放思想大討論活動。
堅持把解放思想大討論活動作為加強法治政府建設的“推進器”，破解難題的“金鑰匙”，精心組織、周密安排。通過制定方案、召開動員會、理論學習、查找問題、征求意見、剖析根源、制定措施，深入開展解放思想大討論活動，組織黨員干部進一步解放思想，破解發(fā)展的思想障礙。全體黨員干部樹立了“逢先必爭、逢旗必奪”的決心，以事爭一流的信心，力求在創(chuàng)新發(fā)展、制度建設、規(guī)范執(zhí)法、化解矛盾、服務政府決策、完善考核機制、執(zhí)法隊伍建設上求突破。市委大討論活動辦公室第28期《簡報》刊登了我辦“七個求突破”的經驗做法。
二、堅持科學立法，民主立法，不斷提高制度建設質量。
緊緊圍繞全市工作大局，以城市管理、住房保障、食品安全等關系社計民生的問題為重點，認真謀劃立法項目，科學制定立法計劃，完善立法程序，從根本上保證立法的必要性和科學性。
一是堅持以人為本，加強政府立法工作。在立法工作中，本著科學嚴謹?shù)膽B(tài)度，堅持以人為本，堅持開門立法，堅持急需為先的原則，通過建立健全公開征求意見、專家咨詢論證、立法聽證等制度，廣泛集中民智，確保立法質量。起草了《**市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理條例》、《**市粉煤灰綜合利用管理條例（修正案）》、《**市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例（修訂草案）》3部地方性法規(guī)，經市政府審議后，市人大已審議通過?！?*市物業(yè)管理條例》，經省人大常委會批準，在《**勞動日報》等媒體予以公告，將于2022年5月1日起正式施行。這是我市第一部關于物業(yè)管理的地方性法規(guī)，標志著我市物業(yè)管理將逐步走上法制化、規(guī)范化的軌道。
二是加強對政府規(guī)章的起草審核把關，維護法制統(tǒng)一。在政府規(guī)章制定過程中，我們嚴格把好程序關、政策關和備案關，做到有件必備、有件必審、有錯必糾。堅持“立、改、廢”并重的原則，注重發(fā)揮政府法制機構的審核把關作用。完成了《**市城市生活飲用水二次供水管理辦法》和《**市供熱管理辦法》2部政府規(guī)章的起草工作；完成了關于《**市扶助殘疾人規(guī)定》等3部政府規(guī)章的前期立法調研工作。同時，按期完成了省法制辦交辦的43部法規(guī)和規(guī)章的征求意見工作，提出了90余條修改意見和建議。
三是積極做好規(guī)范性文件的審核工作，確保工作質量。為提高規(guī)范性文件質量，根據(jù)《**市行政機關重大行政行為合法性事前審查暫行規(guī)定》，起草了《**市人民政府規(guī)范性文件制定程序若干規(guī)定》。該《規(guī)定》經市政府常務會議審議通過后，以政府令形式公布，為全市規(guī)范性文件的制發(fā)設立了規(guī)矩，有效提高了規(guī)范性文件的質量。認真履行審查職能，不斷加強規(guī)范性文件的合法性審查，努力當好政府制度建設的“審查部”。完成了《**市市級政府公務倉資產管理辦法》等41件規(guī)范性文件的合法性審查，從起草、報送、審查、決定和公布等制定程序進行把關，保障了規(guī)范性文件的合法合規(guī)。
四是推進“四項制度”建設，強化重點領域管理。為推進建設工程招投標等領域的規(guī)范化和法制化進程，按照市政府主要領導的指示，我辦與市政府辦、市紀委多次組織召開了有關制度建設調度會和協(xié)調會，研究部署了我市建設工程領域招投標、土地出讓、政府采購、國有資產處置等方面管理制度工作。代市委、市政府起草了《關于進一步加強招標投標、土地出讓、政府采購、國有資產處置工作的意見》，經市委、市政府審核后，以市委、市政府文件形式印發(fā)，推進了建設工程領域招投標等重點領域的制度化建設。
三、規(guī)范行政執(zhí)法行為，強化執(zhí)法監(jiān)督，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
堅持把規(guī)范執(zhí)法行為作為推進依法行政的關鍵環(huán)節(jié)，結合優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動，不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為，強化執(zhí)法監(jiān)督，進一步提高全市的行政執(zhí)法水平。
1、認真開展“三類事項”清理工作，著力提高行政效率。
利用兩個月的時間，牽頭組織開展了行政許可、非許可類行政審批和行政監(jiān)管“三類事項”清理工作。在清理工作中，堅持合法有據(jù)、精簡高效、合理穩(wěn)妥原則，以國家法律、法規(guī)、規(guī)章等為準繩，以各行政執(zhí)法部門在“三定”方案中界定的工作職能為依據(jù)，對各部門設定的“三類事項”逐項逐條地進行核對，凡是與上位法相抵觸或不一致的，一律予以撤銷。經過清理確認，全市繼續(xù)實施的行政許可和非許可類行政審批事項為238項（行政許可180項，非許可類行政審批58項），比2022年調減了44項，消減率為15.6%；行政監(jiān)管事項為172項，使我市在全省保留事項最少。清理結果經市政府常務會議審議通過后，以市政府文件形式下發(fā)了“三類事項”清理通告，并在《**勞動日報》等媒體及時向社會公布。此項工作得到了市委書記王雪峰、市長陳國鷹、市紀委書記張振縣等市領導的充分肯定。市紀委書記張振縣對此專門做出批示：“法制辦服務中心高效快捷，重點突出，卓有成效，機關部門應學習”。
2、全力推行行政執(zhí)法“五規(guī)范”，著力規(guī)范行政執(zhí)法行為。
為進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，強化行政執(zhí)法監(jiān)督，按照市優(yōu)化辦的安排部署，以市政府名義印發(fā)了《關于推行行政執(zhí)法“五規(guī)范”的實施方案》。按照相關法律法規(guī)規(guī)定，對執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、執(zhí)法用語、執(zhí)法文書和行政處罰案卷制作進一步予以規(guī)范，并要求全市各級行政執(zhí)法部門對制定的“五規(guī)范”制度進行社會公開，接受社會監(jiān)督。7月，我辦與市紀委、市監(jiān)察局聯(lián)合對行政執(zhí)法“五規(guī)范”落實情況，采取聽匯報、查檔案、民主測評等方式進行了集中檢查。共查閱案卷709部，召開座談會22次，回訪服務對象和處罰對象176人次，有力推動了行政執(zhí)法“五規(guī)范”活動的深入開展。為加強督導檢查，制定了《**市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境規(guī)范行政執(zhí)法工作考評細則》和《關于行政執(zhí)法“五規(guī)范”檢查的實施方案》。根據(jù)考評細則和實施方案，與市紀委、監(jiān)察局等有關部門聯(lián)合，對各縣（市）區(qū)和市直行政執(zhí)法部門進行了全面檢查，進一步推進嚴格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。
3、不斷健全和完善自由裁量權基準制度，著力推動行政權力廉潔高效運行。
認真貫徹落實省政府《關于建立行政裁量權的指導意見》，嚴格落實行政處罰自由裁量權基準制度，印發(fā)了《關于統(tǒng)一行政處罰自由裁量標準格式的通知》，統(tǒng)一規(guī)范了全市的行政處罰自由裁量格式文本。在對各部門上報的基準制度和階次劃分基準的基礎上，經過3個多月的收集、整理，對照法律法規(guī)核實確認，6月份，我辦與市紀委、市監(jiān)察局聯(lián)合印制了《**市行政處罰自由裁量權標準（試行）》。內容共涉及全市43個行政執(zhí)法部門，將現(xiàn)行有效的365部法律、法規(guī)、規(guī)章中相關處罰條款的有關自由裁量權進行了細化量化。共量化行政處罰條款1575項，細化違法行為2221項，建立處罰裁量標準5040項。目前，全市各執(zhí)法部門基本建立了行政裁量權基準制度，使隨意執(zhí)法、多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法、違法裁量、亂收費、亂罰款等問題得到有效遏制。
4、全面落實培訓考試制度，著力提高行政執(zhí)法人員素質。
堅持把加強執(zhí)法人員學習培訓作為提高依法行政能力、規(guī)范執(zhí)法行為的切入點，不斷加大培訓力度，嚴把執(zhí)法人員準入關。為貫徹落實《行政強制法》，今年組織開展了行政強制法骨干培訓班，全市2200多名單位執(zhí)法骨干參加了培訓。從8月下旬至9月底，采取分期分批的方式，分11期對全市3000余名新增行政執(zhí)法人員進行了培訓考試，有效提高了行政執(zhí)法人員的素質和能力。
5、認真履行合法性審查職責，著力當好市政府行政決策的參謀和助手。
積極發(fā)揮職能作用，認真做好抽象行政行為和具體行政行為的合法性審查，為市政府的正確決策把好關口，當好參謀。共完成了市政府領導批辦的42件重大具體行政行為的合法性審查，依法審查了市政府領導批辦的合同（合同協(xié)議）文本14部，確保市政府的決策科學合法。嚴格落實行政執(zhí)法主體資格認定制度，搞好行政執(zhí)法主體資格認定和罰沒許可證年檢工作，對市公安局、河北出入境檢驗檢疫局京唐港辦事處等193個罰沒處室的罰沒許可證進行了年檢。
6、積極開展相對集中處罰權和案卷評查工作，著力提高行政執(zhí)法監(jiān)督水平。
為推進相對集中行政處罰權工作，由主任張國華帶隊赴廊坊市進行學習考察。從我辦和市城管局抽調骨干力量，組成調研小組，就目前我市相對集中行政處罰權工作現(xiàn)狀開展調研，完成了對市區(qū)的調研工作。按照省政府的統(tǒng)一部署，召開專題會議對相對集中行政處罰權工作進行調度。目前，已將市本級、遵化市和豐潤區(qū)政府關于開展相對集中行政處罰權工作的請示和方案等材料上報市政府，待市政府常務會議審議通過后，報省政府審批。對市優(yōu)化辦抽調的40余本執(zhí)法卷宗，組織人員開展評查工作，并在政府系統(tǒng)處長踐諾評議會上進行現(xiàn)場點評，得到市優(yōu)化辦領導的充分肯定。
四、依法辦理行政復議和行政應訴案件，努力化解社會爭議。
堅持以人為本，復議為民的.方針，認真受理、公正辦理行政復議案件，積極推進行政復議工作標準規(guī)范化建設，切實維護當事人的合法權益，努力化解社會矛盾。一是研究謀劃推進行政復議工作規(guī)范化建設。為加強行政復議工作，起草了《關于貫徹落實〈河北省行政復議工作規(guī)范化建設標準〉的意見》，并以市政府文件向全市印發(fā)。為推進行政復議規(guī)范化標準建設，9月中旬，利用兩天的時間，舉辦了全市行政復議應訴暨行政調解培訓班，全市58名業(yè)務骨干參加了學習培訓。二是積極開展行政復議和行政應訴。全年共收到復議申請140件，決定受理符合條件的93件，已辦結73件。代市政府應訴案件6件。三是扎實推進行政調解工作。為推進行政調解工作，以市政府辦公廳名義向全市印發(fā)了《關于建立市行政調解聯(lián)席會議制度的通知》，并在全市建立了行政調解聯(lián)席會議制度，市法制辦負責辦理聯(lián)席會議的日常工作。充分發(fā)揮行政調解的作用，對于受理的行政復議案件，堅持每案必調、先調后審，調解率達100%。
五、扎實推進依法行政考核工作，著力提高政府法制建設。
堅持以依法行政考核為契機，認真開展依法行政考核工作，不斷提高政府法制建設水平。在全省首次開展的2022年度依法行政考核中，我市被省政府評為優(yōu)秀等次。對此，市委書記王雪峰和市長陳國鷹兩位市領導都作出了批示。王雪峰書記批示“總結經驗，不斷提升工作質量和水平，再創(chuàng)佳績”；市長陳國鷹批示“市法制辦做了大量工作，成效顯著”。今年，根據(jù)省政府辦公廳的通知要求，結合工作實際，起草了我市2022年度依法行政考核實施方案及評分標準，并以政府辦文件形式印發(fā)。起草印發(fā)了《關于開展2022年度依法行政集中考核的通知》，抽調市依法行政工作領導小組成員單位20多名干部組成考核小組，利用1周多的時間，對全市的依法行政工作進行了考核。同時，根據(jù)省政府下達的考核指標，認真研究、周密組織，及時制定迎查方案，精心做好迎接省政府的考核準備工作。
六、不斷加大法制宣傳力度，積極營造依法行政氛圍。
為推進法治政府建設，營造依法行政氛圍，3月中旬，我辦與市委組織部、市委黨校共同舉辦了《**市公務員依法行政常用讀本》首發(fā)儀式暨堅持依法行政、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境座談會。原省法制辦張國鈞主任出席會議并講話，3位市領導參加了座談會。目前，該書被列為市委黨校學習培訓教材。同時，不斷加大法制宣傳力度，已在國務院法制辦公室網(wǎng)站、《河北日報》、《河北法制報》等網(wǎng)站和報紙刊登載反映我市政府法制工作的信息30余篇。對此，市委、市政府領導多次給予批示：市長陳國鷹批示“市法制辦的工作卓有成效”；常務副市長王久宗批示“有了良好開局，繼續(xù)推進依法行政的各項工作”。
七、積極發(fā)揮職能作用，全力配合市委、市政府的重點工作。
為整治城市交通環(huán)境，市政府把清理取締非法客運三輪車作為創(chuàng)建文明城的一項重要任務，多次召開座談會、調度會進行安排部署。我辦作為三輪車治理工作成員單位，密切配合，協(xié)調聯(lián)動，代市政府起草了《關于進一步取締非法改裝和銷售三輪車的通告》，并就取締三輪車的實施主體、處罰依據(jù)和處罰標準提出了合法性建議，為創(chuàng)建全國文明城做出了應有的貢獻。2022年6月，我辦被市委、市政府評為“**市創(chuàng)建全文明城市工作先進單位”；2人被評為“**市創(chuàng)建全文明城市工作突出貢獻個人”。
政府法制辦工作總結篇十一
(一)嚴格執(zhí)法審核和考核。一是對全市5058個四川省行政執(zhí)法證件數(shù)進行了全面清理，年審通過證件數(shù)4171個，暫停使用證件數(shù)1826個(含退休、離職、調離崗位、注銷等)，因執(zhí)法人員不合格暫扣證件數(shù)3個。二是制定2020年度市級部門和區(qū)縣政府切實解決行政行為不規(guī)范問題考核細則。三是10月份開展執(zhí)法行為不規(guī)范問題專題督查，進一步促進規(guī)范文明執(zhí)法。
(二)建立案卷評查約談機制。對市發(fā)改委、市安監(jiān)局、市國稅局等6個部門30余本案卷進行了集中評查，對案卷存在的9個方面問題進行了通報并提出了整改建議。6月5日，對市公安局、市環(huán)保局等8個市級部門開展案卷評查“回頭看”，對整改情況進行復查復審，進一步提升案卷質量，防范法律風險。建立了案卷評查回頭看約談機制，對整改不到位又與相關法律法規(guī)不符的問題案卷，約談部門分管領導并納入法治政府目標考核。
(三)強化執(zhí)法培訓。一是在市政府常務會議會前學法上解讀了《四川省行政處罰聽證程序規(guī)定》，并以市法制辦名義印發(fā)貫徹落實意見，要求全市各行政執(zhí)法部門認真學習貫徹《四川省行政處罰聽證程序規(guī)定》，嚴格執(zhí)行《四川省行政處罰聽證程序規(guī)定》，進一步強化規(guī)范執(zhí)法行為。二是對市發(fā)改委、市食品藥品監(jiān)督局執(zhí)法人員進行了“嚴格執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為”為題的專題培訓，進一步增強執(zhí)法人員依法行政的意識，提高行政執(zhí)法水平。三是7月中旬，組織全市新領執(zhí)法證件或到期換證的1200余人員進行了為期2個月的網(wǎng)絡培訓。9月27日，組織了市級行政執(zhí)法部門參訓人員進行了集中網(wǎng)絡考試。此次147人參考，145人通過，通過率達98.6%，達到了培訓預期效果。
(四)深入推進兩法銜接。會同市檢察院印發(fā)了“兩法銜接”工作試行辦法，對涉嫌違法犯罪案件作出了移送標準和程序。多次召開全市兩法銜接工作推進會，進一步強化兩法銜接工作重要性，參與討論涉案人員違法情況，提出涉嫌違法犯罪案件移送司法機關的建議。
(五)狠抓三項制度建設。9月，市政府辦成立了眉山市執(zhí)行“三項制度”和開展重大行政執(zhí)法決定法制審核制度試點工作領導小組，印發(fā)了實施方案強力推行“三項制度”工作。一是抓行政執(zhí)法公示制度。動態(tài)管理公開的權力清單，通過在政務中心服務窗口設置了大屏幕顯示屏，滾動播放行政機關權力，職責，依據(jù)、辦事程序等內容，印制群眾辦事指南等，加強事前公開。抓好行政處罰案件的監(jiān)督力度，出臺《眉山市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作(試行)辦法》，完善行政執(zhí)法與刑事司法相銜接工作機制，規(guī)范行政處罰案件在行政權力依法公開運行平臺，做好事后公告。利用政府門戶網(wǎng)站、企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、部門網(wǎng)站等網(wǎng)絡系統(tǒng)方式公示行政執(zhí)法信息，整合資源，統(tǒng)一平臺公布。二是抓行政執(zhí)法全過程記錄制度。執(zhí)法部門按權力類別填制相應行政執(zhí)法文書，全面詳實記錄全過程，規(guī)范裝訂執(zhí)法卷宗，確保文字記錄規(guī)范有序。城管、環(huán)保等部分行政執(zhí)法機關在執(zhí)法過程中使用執(zhí)法記錄儀，對執(zhí)法過程進行全程視頻取證，確保執(zhí)法過程視頻清晰無誤，相關視頻資料保存存檔，執(zhí)法痕跡完好保留，做到音像記錄全程取證。由法制部門牽頭在部門開展形式多樣的案卷評查活動，重點從執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、調查取證、執(zhí)法依據(jù)、權利義務、執(zhí)法決定、決定履行和整理歸檔八個方面進行評查，通過法制部門集中評，部門內部互相評，部門之間交叉評和案卷評查“回頭看”等方式，提升案卷質量，提高執(zhí)法水平，確保文書檔案完整性、合法性。三是抓重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。堅持法制機構審查，嚴格按照《眉山市重大行政決策程序規(guī)定》、《眉山市重大行政決策聽證程序規(guī)定》等，堅持行政決策事項合法性審查，把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為行政決策必經程序。堅持部門協(xié)調統(tǒng)一，對涉及多個領域，多個部門聯(lián)合執(zhí)法決定事項，由各個部門提出法制審核把關意見，通過集體會商形式研究決定。
政府法制辦工作總結篇十二
為進一步深化行政審批制度改革，加快經濟發(fā)展軟環(huán)境建設步伐，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》及相關法律、法規(guī)的規(guī)定，按照《縣人民政府辦公室關于印發(fā)縣推行陽光政務依法行政和行政審批制度改革。
工作計劃。
的通知》(晉政辦通〔〕29號)要求，3月中旬至4月中旬，通過一個月的努力，在各單位報送行政審批事項的基礎上，我辦對全縣346項縣級行政審批項目進行了新一輪的全面清理，經過認真研究、審查和多方征求意見，并報經縣委、縣政府研究同意，決定保留49項，取消84項，合并43項，轉為管理服務111項，屬于內部審批項目不再對外公布59項，以上行政審批項目均屬省級以上、國家法律、法規(guī)明確規(guī)定的審批項目，沒有縣政府出臺的審批項目，我縣做到了零審批。為提高行政效能，保留的行政審批項目審批時限均在法定審批時限內壓縮二分之一以上。
為貫徹落實市委、市政府優(yōu)化經濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設的總體精神，維護規(guī)范性文件的合理性、統(tǒng)一性和時效性，進一步規(guī)范政府行政行為，推進依法行政的進程。根據(jù)上級通知要求，我辦對截至12月31日前頒布的現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件及截至2月1日前頒布的各類。
應急預案。
進行了全面的清理。通過近兩個月的工作，在審閱了余份各類文件基礎上，發(fā)現(xiàn)共有29件規(guī)范性文件及4件應急預案因新法律、法規(guī)的頒布或政策變化調整等原因已不再適用，報經縣政府5月5日第12次常務會議研究決定，自5月20日起予以廢止。
通過開展規(guī)范性文件清理工作，廢止了部分內容與個別條款與法律、法規(guī)和規(guī)章相抵觸的、與國家、省、市促進非公有制經濟發(fā)展，推進教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)改革，以及與我縣優(yōu)化經濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設不相吻合的、適用期已過或者調整對象已消失的及主要內容已被新的法律、法規(guī)和規(guī)章所代替的部分規(guī)范性文件，為建設法治政府，優(yōu)化我縣經濟社會發(fā)展軟環(huán)境奠定了堅實的法制基礎。
為認真貫徹市委、市政府關于在全市各單位和部門推行“陽光政務”工作的指示精神，根據(jù)市委、市政府在兩年內完成各縣(市)區(qū)行政執(zhí)法單位“陽光政務”各項工作的總體部署。結合我縣實際，我縣于2月18日印發(fā)了《縣推行“陽光政務”、推進依法行政和行政審批制度改革工作計劃的通知》(晉政辦通〔〕29號)，明確了今年的工作任務和時間進度要求。我縣將用2年的時間完成全縣的“陽光政務”工作。今年在9個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))24個行政執(zhí)法單位推進“陽光政務”工作，余下的單位將在明年底全部完成。目前，各單位現(xiàn)已完成推行“陽光政務”工作材料，材料內容主要包括：對本部門行政審批項目進行十四項細化;梳理執(zhí)法依據(jù)，對執(zhí)法事項進行細化;完善行政執(zhí)法、行政賠償、行政復議制度;建立行政審批、行政執(zhí)法內部管理制度等工作。各單位的“陽光政務”工作材料現(xiàn)已報經縣政府批準同意實施，已對外公布。
為確保規(guī)范行政處罰自由裁量權試點工作的順利運行，促進嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、保護行政相對人的合法權益，改善全縣經濟社會發(fā)展軟環(huán)境，加快推進現(xiàn)代新昆明建設，根據(jù)《昆明市人民政府辦公廳關于印發(fā)昆明市推行陽光政務、推進依法行政和行政審批制度改革工作計劃的通知》及昆明市全面推進依法行政工作領導小組辦公室《關于開展規(guī)范行政處罰自由裁量權試點工作的實施方案》要求，縣政府高度重視，決定在我縣林業(yè)局、縣地稅局、縣國土局開展規(guī)范行政處罰自由裁量權的試點工作，目前，縣林業(yè)局、縣地稅局、縣國土局已完成“規(guī)范行政處罰自由裁量權”的各項工作，對具備自由裁量的行政處罰事項進行了梳理細化，并已對外公布實施。
按照縣政府領導安排，我辦自2月份至4月15日代管縣政府目督辦工作，在此期間，我辦共辦理市委目督辦、市政府目督辦及縣委目督辦、縣政府主要領導交辦的各類督辦件40余件，下發(fā)各類督辦通知350余件。
按照《云南省人民政府辦公廳關于下達云南省行政執(zhí)法檢查計劃的通知》和《昆明市人民政府辦公廳關于貫徹落實云南省行政執(zhí)法檢查計劃的通知》要求，經請示縣政府同意，我辦于9月8日至9月12日組織縣檢察院，縣監(jiān)察局，縣政府信息產業(yè)辦、縣人勞社局、縣財政局、縣公安局等單位組成檢查組，對全縣16家單位在推進依法行政、貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》等工作情況進行統(tǒng)一執(zhí)法檢查，其余未納入此次檢查的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、單位要求形成書面自檢。
自查報告。
報我辦。通過開展執(zhí)法檢查，一是使全縣各行政執(zhí)法單位及執(zhí)法人員增強了法治觀念，強化了依法行政意識;二是規(guī)范了執(zhí)法行為，改善了行政執(zhí)法活動;三是增強了服務意識;四是增強了接受監(jiān)督的意識;五是教育了執(zhí)法人員，提高了執(zhí)法水平;六是提高政府工作的透明度，促進依法行政。
今年以來，我辦共收到以信件、傳真、電子郵件和親自來辦公室報送我辦立案復議的行政復議案件4件，根據(jù)《中華人民共和國行政復議法》對受案范圍的規(guī)定，屬我辦受理范圍的1件，現(xiàn)已辦結;其余3件都不符合我辦受理范圍，我辦都告知當事人向有管轄權的單位反映。代理縣政府應訴行政訴訟一件、行政復議案件三件。
為全面推進依法行政，建設法治政府，促進政府轉變職能和創(chuàng)新管理方式，提高政府科學決策、依法決策水平，根據(jù)《中共昆明市委、昆明市人政府關于全面推行法律顧問制度和加強法律學習培訓的意見》(昆通〔〕52)“凡是沒有設立法律顧問機構和法律顧問班子的縣(市)區(qū)政府和市級行政部門，應于12月31日以前完成本縣(市)區(qū)、本部門法律顧問機構或法律顧問班子的組建工作”的相關要求，今年年底將完成縣政府法律顧問室組建工作，法律顧問室組建后，我辦將積極、主動做好法律顧問室的工作安排、管理和服務，協(xié)調、引導法律顧問室充分發(fā)揮對縣政府的重大決策、重大行政行為、重要的合同(協(xié)議)和法律文書、行政糾紛、民事糾紛和其他重大糾紛、行政訴訟和重要的行政復議等事宜提供法律服務的職能作用。
一年來，我辦共審查全縣各單位報送我辦審查的規(guī)范性文件和其他類型文件16件，經審查符合國家法律、法規(guī)規(guī)定的2件，均已備案，不屬于規(guī)范性文件的14件;起草并審查縣政府制定的各類規(guī)范性文件2件。
于10月28日至30日組織一期行政執(zhí)法人員培訓班，對我縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和各單位在崗需要辦理行政執(zhí)法證件人員89名及審驗執(zhí)法證件人員21人進行綜合執(zhí)法培訓培訓，辦理執(zhí)法證件。
我辦在做好本職工作的同時，積極完成縣政府領導、辦公室領導交辦的其他工作。按照縣政府領導安排，我辦工作人員就有關人員向縣政府所反映的問題，多次到各相關單位、人員處進行調查了解;配合縣政府辦其它科室、部門完成工作。接待來人來信的上訪人員，到目前為止，我辦共接待了來人來信訪問7次，40余人，在與他們交談了解情況后，為其提供法律咨詢、幫助他們解決和處理問題。
(一)認真貫徹市委、市政府在兩年內完成各縣(市)區(qū)行政執(zhí)法單位“陽光政務”各項工作的總體部署，將在我縣具有行政執(zhí)法權和行政審批權，而未納入、推行“陽光政務”工作單位推行“陽光政務”。
(二)嚴格執(zhí)行《中華人民共和國行政復議法》依法受理公民、法人和其他組織提起的行政復議案件。
(三)繼續(xù)做好規(guī)范性文件審查登記備案工作，不斷探索規(guī)范性文件備案工作的新路子、新辦法，建立健全科學有效的備案審查工作制度，不斷提高備案審查工作質量和水平，充分發(fā)揮備案監(jiān)督的作用。
(四)加強行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，開展綜合行政執(zhí)法檢查工作，促進行政機關及行政執(zhí)法人員依法行政。
(五)在全縣范圍內開展行政執(zhí)法人員法律知識學習培訓工作。
(六)是加強自身建設，不斷提高政治理論素質和專業(yè)知識學習，全面掌握相關法律法規(guī)的精髓，為我縣的經濟發(fā)展、社會事業(yè)的穩(wěn)步推進做好參謀當好助手。
(七)是緊緊圍繞依法行政、建設法制政府這一總體目標，在今后的工作中總結經驗教訓，團結拼搏、勤奮努力、大膽探索，力爭把法制工作做得更好。
總之，，雖然我們做了大量卓有成效的工作，但是離縣委、縣政府領導要求和我縣在十年內建設成為法治政府的總體目標仍有一定差距。在今后的工作中，我辦將認真履行好工作職責，追求卓越，奮發(fā)圖強，為我縣營造一個健康向上的行政執(zhí)法環(huán)境，為人民群眾的安居樂業(yè)、全縣各項事業(yè)的快速發(fā)展而作出應有的貢獻。
2019年，區(qū)法制辦緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作和決策部署，以“深入推進依法行政，加快建設法治政府”為目標，堅持法律至上，強化法治理念，大力推進全區(qū)依法行政工作和法治政府建設，認真開展迎青奧行政執(zhí)法專項整治行動，全力提升涉法事務保障水平，不斷強化行政執(zhí)法監(jiān)督和糾錯機制，為全區(qū)經濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。
今年，在深度融合的基礎上，全區(qū)依法行政工作立足新的起點，緊扣深化改革和青奧保障兩條主線，早部署、早推進、早落實，各項工作有條不紊的齊頭并進，依法行政工作呈現(xiàn)良好局面。
4月份，召開全區(qū)依法行政工作暨迎“青奧”行政執(zhí)法專項整治行動動員部署會議，市法制辦楊以群副主任，區(qū)領導曹路寶、周文中、車道正，全區(qū)各行政執(zhí)法部門和街道辦事處的行政負責人和法制聯(lián)絡員,部分執(zhí)法人員代表，共計130余人參會。會議對去年全區(qū)依法行政工作做了簡要回顧，并對今年工作提出要求，特別是對迎“青奧”行政執(zhí)法專項整治行動工作做了重點部署。會議指出：在當前和今后一個時期，一是要以深化改革為統(tǒng)領，嚴格規(guī)范行政審批行為，深化行政執(zhí)法體制改革，全面推進政府信息公開，促進政府工作的制度化、規(guī)范化、程序化，加快建設法治政府和服務型政府。二是要以青奧保障為重點，深入開展行政執(zhí)法專項整治，徹底查擺問題，科學制定措施，建立長效機制，還清欠帳，補上薄弱環(huán)節(jié)，提高城市管理運行水平，實現(xiàn)市委市政府確定的“辦賽會、建城市、惠民生”的宗旨。三是要以體制完善為保障，進一步強化組織領導，狠抓隊伍建設，突出考核約束，全面提高依法辦事水平，不斷增強政府的公信力和執(zhí)行力。
2月份，組織召開了新區(qū)第一屆政府法務工作室成員座談會，周文中副區(qū)長為10名法學專家、知名律師頒發(fā)了聘書，并就做大做強“政府法務工作室”品牌，充分發(fā)揮“智庫作用”提出了要求。專家、律師們就加強法律層面頂層設計、規(guī)范行政執(zhí)法行為、完善拆遷征收程序等方面提出了很好的意見和建議。5月份，區(qū)法制辦代表區(qū)政府與北京大成(南京)律師事務所、江蘇真釋律師事務所簽署了法務合作協(xié)議，正式確定引進專業(yè)律師參與政府重大決策制定、重大經濟合同審查、重大復議訴訟案件代理等工作，進一步規(guī)范政府行政行為、降低法律風險，促進全區(qū)經濟和社會事業(yè)穩(wěn)步健康有序發(fā)展。
一是根據(jù)省、市規(guī)范化建設指標的要求，結合我區(qū)的實際，制定了《鼓樓區(qū)行政復議規(guī)范化建設實施方案》，確定總體目標，對隊伍建設、保障措施、職能履行、重大報備、統(tǒng)計分析等五個方面工作進行了明確的規(guī)定。二是進一步暢通復議渠道，在區(qū)政務大廳設立受理點，同時依托13個街道司法所建立基層聯(lián)系點，宣傳相關法律法規(guī)，引導公眾通過行政復議渠道解決行政爭議，化解矛盾糾紛。三是將規(guī)范化建設納入2019年度鼓樓區(qū)國民經濟和社會發(fā)展目標任務，作為年終考核的重要指標，全力保障完成。
一是“深化行政審批制度改革”方面，全面清理現(xiàn)有區(qū)級行政許可、非許可審批以及具有審批性質的管理事項(含審核、批準、登記、備案等)，建立并公開行政審批事項目錄清單，在目錄之外的一律不得自行增設和行使。對入駐行政服務中心辦理的行政審批事項，進一步簡化審批程序，規(guī)范審批方式，公開辦理流程、承諾時限、舉報電話，方便群眾辦事，接受社會監(jiān)督。二是“構建高效權威的城市綜合執(zhí)法體制”方面，對照市級方案，將區(qū)聯(lián)動的改革任務逐項逐條地梳理出來，在此基礎上修改完善我區(qū)的實施方案。對市級方案中一些需要新制定的執(zhí)法事項目錄、標準、辦法等，及時反饋修改意見或建議，待最終方案確定后，及時召開區(qū)級相關部門的工作會議，進一步細化各單位的目標任務，明確推進流程和完成時間節(jié)點，按照職責分工抓好跟進落實。
為全面貫徹落實市委、市政府迎“青奧”行政執(zhí)法專項整治行動的要求，進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，明確執(zhí)法任務和責任，查找問題并落實整改，確保青奧會的順利召開，我區(qū)從3月至8月份開展了迎“青奧”行政執(zhí)法專項整治行動。
3月份，成立工作領導小組，由周文中副區(qū)長擔任組長，區(qū)法制辦、督察辦及區(qū)重點執(zhí)法部門為成員。領導小組辦公室設在區(qū)法制辦，承擔具體指導、組織協(xié)調、監(jiān)督推進工作。4月份，召開了全區(qū)動員部署會議，對六個重點領域整治事項進行了逐條梳理，細化任務菜單。針對可能存在的職責不明、執(zhí)法交叉的事項，進一步明確牽頭責任部門，未盡事宜一并參照去年“迎亞青”期間關于劃定管轄、指定臨時管轄、指定聯(lián)合執(zhí)法相關規(guī)定執(zhí)行，確保全方位、全區(qū)域覆蓋，不留任何執(zhí)法空白。
緊扣六個重點執(zhí)法領域，開展自查自糾整治行動。在環(huán)境保護執(zhí)法方面，重點針對企業(yè)違規(guī)排放廢氣廢水、個體餐飲油煙噪音污染、施工工地和建筑垃圾揚塵污染、夜間違法施工擾民、河道水體污泥處置等七大項內容開展專項整治。在城市管理執(zhí)法方面，重點整治私搭亂建、占道經營、戶外廣告違規(guī)設置、渣土車違規(guī)運輸?shù)仁箢悊栴}，對轄區(qū)進行全面摸排，形成整治菜單，按照問題的處置周期、難易程度、反復情況等，逐項實施整治。在食品藥品安全執(zhí)法方面，重點查處食品經營者無照經營、經銷假冒偽劣食品等違法行為，加大對乳制品、食用油、肉類等重點品種的抽檢頻次，加強對青奧會比賽場館、簽約飯店周邊及交通沿線重點地區(qū)食品安全監(jiān)測。在市場秩序執(zhí)法方面，開展證照清查與規(guī)范疏導活動，集中取締重大安全隱患、破壞環(huán)境資源、影響城市形象的無照經營行為;及時查處未經授權非法使用、銷售涉及青奧會知識產權商品行為;發(fā)放《關于規(guī)范青奧會期間市場價格行為的提醒函》，告誡并及時糾正標價不完整、收費不公示等價格違規(guī)行為;定人、定崗、定責對全區(qū)農貿市場開展巡查和管控。在公共安全秩序執(zhí)法方面，結合“安全生產專項整治”行動，進一步強化“誰主管、誰負責”的原則，落實政府監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任，嚴格責任追究制度;突出涉青奧場館安全隱患排查，主次干道停車秩序整治，重點領域安全生產管控，重點要害單位消防安全巡查等工作。在景區(qū)窗口地區(qū)秩序執(zhí)法方面，對中央門、湖南路等重點區(qū)域和部位進行定點值守和管控，其他區(qū)域實行高頻次巡查執(zhí)法，杜絕出現(xiàn)管理空檔，制止亂搭亂建、占道經營、亂扔垃圾、違章停車等行為。通過自查自糾，梳理出6大類22個子項的問題，并逐一落實整改。
7月底，我區(qū)制定了《鼓樓區(qū)全面加強迎青奧行政執(zhí)法保障工作實施方案》，落實“條塊結合、屬地負責、分片包干、責任到人”的執(zhí)法責任制，實行每周7天、每天24小時巡查執(zhí)法。7月30日和8月1日，按照市級統(tǒng)一部署，分兩批次組織我區(qū)主要執(zhí)法部門、景區(qū)窗口地區(qū)的執(zhí)法骨干和一線人員代表參加市級培訓，對重點執(zhí)法事項、聯(lián)合執(zhí)法事項的責任分工，行政執(zhí)法規(guī)范要求進行輔導培訓。8月10日，召開迎“青奧”行政執(zhí)法保障工作再動員再部署會議，再次傳達了市區(qū)兩級關于全面加強迎青奧行政執(zhí)法保障的工作要求，通報了市區(qū)兩級明查暗訪的有關情況、領導重要批示以及執(zhí)紀問責的要求。
各單位均開通了24小時值班電話，落實24小時值班備勤和全天候巡查執(zhí)法，青奧會期間由領導干部帶班巡查執(zhí)法。各單位圍繞迎青奧《重點執(zhí)法事項》、《聯(lián)合執(zhí)法事項》、《行政執(zhí)法規(guī)范》確定的執(zhí)法任務和標準，實行定人、定崗、定責、定時、定標準、定區(qū)域的全天候巡查執(zhí)法。在青奧會重點時段、重點區(qū)域、比賽場館及周邊實行24小時定人、定點不間斷巡查。落實首接負責制，由首先發(fā)現(xiàn)違法行為的執(zhí)法部門先行立案查處，符合移送標準的依法依規(guī)及時移送;對各類違法行為嚴格按照規(guī)定進行處罰，必要時依法對涉案人員和物品采取強制措施。
臨戰(zhàn)保障期間，除了市法制辦、市督察辦及六個重點領域牽頭部門組織的明查暗訪外，我區(qū)也同步加大了區(qū)內自查力度。區(qū)法制辦牽頭組織了12次明查暗訪，由區(qū)督察辦牽頭的聯(lián)合督查組組織了10次明查暗訪。落實每日執(zhí)法動態(tài)日報和周報制度，重點報送涉賽場館、景區(qū)窗口、接待酒店、定點醫(yī)院、重要道路日常巡查執(zhí)法情況，履行聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)同執(zhí)法情況，落實首接負責制、按法定上限處罰情況等。區(qū)法制辦對上級轉送的19起投訴舉報案件，督促有關責任單位逐一查實，限期辦理答復;對市執(zhí)法專項整治行動領導小組辦公室通報的5個單位共計9名執(zhí)法人員，予以暫扣執(zhí)法證件1個月并組織集中培訓。至9月2日，我區(qū)迎青奧行政執(zhí)法專項整治行動圓滿結束。
作為政府的法制參謀助手，區(qū)法制辦積極發(fā)揮自身優(yōu)勢，為區(qū)政府重大決策、重大經濟活動、重點建設項目等提供法制服務和保障，依法維護好政府合法權益。
今年以來，在積極推進復議規(guī)范化建設的同時，抓好行政復議日常辦理工作。1-10月份，部門作為被申請人的復議案件7件，受理6件;目前已有5件已辦理完畢，3件維持，2件申請人自愿撤回申請，還有1件仍在審理之中。區(qū)政府作為被申請人的復議案件6件，經過充分調查和認真答復，有4件市政府予以維持，1件駁回申請，還有1件仍在審理之中。辦理行政賠償申請2件，1件作出不予賠償決定，另1件仍在辦理中。隨著征收拆遷力度的加大，今年區(qū)政府作為被告的行政訴訟案件明顯增多，截止10月底，共有一審訴訟案件7件，二審訴訟案件2件和民事訴訟案件1件。區(qū)法制辦在做好應訴準備的同時，積極協(xié)調區(qū)征收辦解決實質問題，化解矛盾糾紛，促使原告撤訴。截止目前，已有5件一審訴訟案件審結，其中3件原告撤訴、1件判決駁回訴訟請求，1件確認違法，2件二審訴訟案件均判決維持。
制定了《鼓樓區(qū)人民政府規(guī)范性文件管理規(guī)定》，對規(guī)范性文件的制定、合法性審查、決定發(fā)布、評估與清理等程序進行了明確規(guī)定，特別強化了合法性審查程序，以不斷提高規(guī)范性文件的質量。1-10月份，區(qū)政府共制定出臺規(guī)范性文件5件，均已按照規(guī)定向市政府和區(qū)人大進行了報送備案。對2019年至2019年期間的區(qū)政府規(guī)范性文件進行全面清理，特別是針對區(qū)劃調整前，原兩區(qū)在政策規(guī)定方面的不一致，借助此次清理進行統(tǒng)一規(guī)范，以達到政令統(tǒng)一、符合實際。制定了《鼓樓區(qū)人民政府合同管理辦法》，對政府合同的起草、訂立、履行和監(jiān)督管理等活動進行詳細規(guī)范，特別是創(chuàng)新增設了合同實質性審查、審簽和權利主張等程序，細化工作流程，明確職責分工，有效防范合同風險、減少合同糾紛，以更好地維護我區(qū)公共利益和國有資產安全。1-10月份，共審核中儲發(fā)展股份有限公司的。
借款合同。
江蘇省廣播電視總臺借款協(xié)議青奧會物資租賃及購買協(xié)議青奧會盒飯服務合同等共計27件。
承擔全區(qū)拆遷征收項目有關文書的法律審查工作，強化前置審批材料的收集審查，今年以來重點突出了“開戶資金證明”和“保障房源證明”，進一步規(guī)范征收行為，充分保障被拆遷人的合法權益。1-10月份，代表區(qū)政府對“幕燕金屬物流中心危舊房改造”、“慈悲社道路拓寬”等20個項目作出征收決定(公告)，對王永溯、張盛等13戶作出征收補償決定。此外，對已經作出裁決的老舊拆遷項目，代表區(qū)政府向市住建委出具申請司法強拆立案函34件;對既不復議又不訴訟，在補償規(guī)定期限又拒不搬遷的被征收人，下達催告書2件，向人民法院遞交強制執(zhí)行申請書2件。
配合區(qū)政府辦做好政府信息公開工作，1-10月份，代區(qū)政府起草依申請信息公開回復19件，嚴把法律關，確保回復內容依法合規(guī)。參與政府信息公開工作培訓，對目前依申請公開中的存在問題、爭議類型、答復要件、工作程序等內容進行了輔導培訓，提高了各部門對依申請公開的重視。與區(qū)法院聯(lián)合制定出臺了《鼓樓區(qū)關于建立行政執(zhí)法、行政復議與行政審判聯(lián)系機制的意見》，通過定期和不定期的會議交流、通報復議和訴訟案件情況，強化良性互動。就市運輸管理處履行法定職責一案，組織我區(qū)16個執(zhí)法部門和13個街道進行了公開庭審觀摩，提高行政機關負責人出庭應訴的意識和水平。充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，對區(qū)政府及部門一些重大、疑難涉法問題提供法律意見或建議。在鳳凰山莊危舊房修繕、中海房地產項目投訴舉報、江東街道中保村西苑房屋拆除等事項中深入調查研究，全面收集證據(jù)材料，多次到省、市相關部門走訪取證，確保提出的法律意見或建議切實可行，得到區(qū)領導和部門的充分認可。
認真履行行政執(zhí)法監(jiān)督職責，在完善執(zhí)法人員教育培訓的同時，強化案卷評查和重處備案審查，加大對重點領域執(zhí)法的監(jiān)督力度，不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為。
2月份，根據(jù)市法制辦關于調整重大行政處罰案件備案標準通知的精神，結合我區(qū)近幾年來案件報備情況，重新調整了重大行政處罰案件備案標準，進一步明確報備要求，規(guī)范備案提交材料。1-10月份，我區(qū)重大行政處罰案件報備18件，已按規(guī)定審查完畢。6月，南京市召開重大行政執(zhí)法決定備案審查工作會議，通過專家考評，我區(qū)獲得2019年度重大行政決定備案審查工作先進單位的稱號。10月份，按照上級統(tǒng)一部署，對全區(qū)重點執(zhí)法部門1-9月份辦結的一般程序案卷進行了初步評查，并從中選送部分優(yōu)秀案卷參與市級評查。今年的評查突出了三個特點：一是指定部分單位提供案卷目錄，由市考評委隨機抽取檢查;二是在往年只評查許可和處罰案卷的基礎上，增加了強制和征收案卷;三是被抽查單位為零案卷的，取消當年度行政執(zhí)法評優(yōu)資格。下一步，區(qū)法制辦將結合市考評委反饋結果，針對存在的問題進行分析通報、提出整改措施，促進部門規(guī)范執(zhí)法。
一是根據(jù)人大代表關于取締無證照餐飲的建議，召集相關部門座談，梳理法律依據(jù)，明確職能部門取締，擬出臺《關于加強餐飲安全執(zhí)法監(jiān)管聯(lián)席制度的意見》，結合迎青奧環(huán)境綜合整治的契機，加快推進餐飲行業(yè)的規(guī)范管理工作，提高公眾合法維權意識。二是針對現(xiàn)代快報曝光龍園南路公廁污水直排景觀河一事，對涉及的行政執(zhí)法部門進行了權力事項確認，收集相關法律依據(jù)，參與區(qū)監(jiān)察局牽頭的協(xié)調會，明確相關部門職能。三是針對中央門地區(qū)和幕府山風景區(qū)執(zhí)法邊界不清問題，依據(jù)三定方案及相關文件規(guī)定，進一步厘清職能，明確管轄事項和范圍。四是依據(jù)《關于調整玄武湖周邊地區(qū)綜合管理范圍的通知》(寧政發(fā)〔2019〕220號)精神，在年底前將中央門地區(qū)、南京火車站北廣場相關行政執(zhí)法管理權正式移交給南京市玄武湖周邊地區(qū)綜合管理辦公室。
認真貫徹上級關于完善健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制的有關要求，在兩輪征求意見的基礎上，制定出臺了我區(qū)實施方案，經區(qū)長辦公會議審議通過，向全區(qū)執(zhí)法部門下發(fā)。兩法銜接作為強化依法行政、推進公正司法、維護社會穩(wěn)定的重要舉措，有助于進一步加強和改進行政執(zhí)法，加大對各類違法犯罪活動的打擊力度，維護良好的法治環(huán)境。
3月份，根據(jù)省人大常委會關于開展行政處罰法執(zhí)法檢查通知精神，收集近三年來我區(qū)復議、訴訟和行政處罰的相關數(shù)據(jù)，對貫徹實施《行政處罰法》情況進行了梳理，撰寫自查報告并上報。9月份，根據(jù)省法制辦《關于開展全省城市管理行政執(zhí)法案卷評查工作的通知》和市法制辦通知精神，指導督促區(qū)城管執(zhí)法局(執(zhí)法大隊)，對2019年1月至2019年8月期間辦結的一般程序行政處罰案卷進行了自查，并將有關情況上報。今年，針對工程質量監(jiān)管的實際需要，區(qū)住建局收回了部分行政處罰權，區(qū)法制辦指導質量監(jiān)測站開展行政執(zhí)法工作，對案件受理、辦理流程、執(zhí)法文書等進行規(guī)范。在迎青奧行政執(zhí)法保障活動結束后，為區(qū)城管局新招錄的116名執(zhí)法隊員辦理了行政執(zhí)法證件。
總體上看，我區(qū)依法行政暨行政執(zhí)法成效明顯，同時，我們也應該清醒地認識到工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：一是依法行政意識有待于進一步提高。全員學法工作需要常抓不懈;重大行政決策的程序還需完善;公眾參與、風險評估、合法性審查等關鍵環(huán)節(jié)有待于強化。二是法制人才隊伍有待進一步健全。法務工作室專家學者的作用還沒有充分發(fā)揮;部分重點執(zhí)法部門未設法制科室，沒有專職法制工作人員。三是執(zhí)法水平有待于進一步提升。少數(shù)執(zhí)法人員能力不強、業(yè)務水平不高;部分與人民群眾生活密切相關的重點執(zhí)法領域，仍然存在職責不明、邊界不清的現(xiàn)象，容易導致執(zhí)法交叉或執(zhí)法空白，需要上級機關統(tǒng)籌協(xié)調或立法解決。四是權力規(guī)范運行有待于進一步加強。權力事項網(wǎng)上運行不全面、執(zhí)法程序不到位、執(zhí)法文書不規(guī)范等現(xiàn)象依然存在。五是征收拆遷工作有待于進一步規(guī)范。當前，征收拆遷難度不斷加大，如何妥善處理群眾利益訴求，實現(xiàn)城市品位提升與維護社會和諧穩(wěn)定之間的有機協(xié)調，確保每個拆遷征收項目法律適用得當、補償補助到位、執(zhí)行程序合法、善后問題妥處，需要進一步研究探索。
深入推進依法行政，加快建設法治政府，任重而道遠，我區(qū)將以黨的xx屆四中全會確立的依法治國基本方略為指導，進一步提高依法決策水平，規(guī)范行政執(zhí)法行為，積極探索區(qū)級政府運用法治思維、法治方式組織推進依法行政工作的新舉措、新機制，推動我區(qū)法治政府建設再上新臺階，重點做好以下幾個方面工作：
一是健全政府全員學法機制。進一步落實領導干部學法制度，組織區(qū)政府領導班子每年集體學法不少于2次，落實非人大任命領導干部任前法律知識考試制度，考試結果作為任職基本依據(jù)，強化領導干部法治意識，提高運用法治思維和法治方式推進工作的能力水平。通過集中培訓、專題講座、網(wǎng)上學習等多種形式，對行政執(zhí)法人員進行法律知識學習培訓，適時開展網(wǎng)上法律知識考試。
二是完善政府依法決策機制。政府把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序，確保政府規(guī)范性文件、重大決策、重大工程、重要合同(協(xié)議)合法性審查環(huán)節(jié)落實到位。
三是建立依法行政考核指標體系。合理設置具有共性特點的評估指標，突出可量化及操作的具體內容，堅持日常評查和年終考核相結合，真正發(fā)揮考核制度在依法行政工作中的導向功能、評價功能、監(jiān)督功能。
四是完成行政復議規(guī)范化建設達標任務。通過規(guī)范機構人員、硬件設施、辦案程序、事后監(jiān)管、法律文書等方面的工作，促進我區(qū)行政復議工作達到市級規(guī)范要求;做好政務大廳和街道受理點的指導服務工作，使行政復議救濟渠道更貼近便利群眾。
五是加強行政執(zhí)法全程監(jiān)督工作。進一步劃清執(zhí)法管轄事項與責任，確保各司其職、各盡其責，消除執(zhí)法邊界不清、推諉扯皮和監(jiān)管空白，選擇重點執(zhí)法部門進行執(zhí)法過程全程監(jiān)督，確保執(zhí)法程序到位，執(zhí)法文書規(guī)范，為區(qū)政府中心工作提供堅強有力的執(zhí)法保障。
六是完善行政執(zhí)法與行政審判的聯(lián)動機制。完善出庭應訴提前通知、訴訟審理結果及時反饋、定期信息交流溝通等工作制度;適時開展出庭應訴培訓和現(xiàn)場庭審觀摩等活動，進一步提高行政機關負責人出庭應訴率和應訴水平;樹立行政審判的權威性，進一步糾正執(zhí)法偏差，強化問責機制，規(guī)范執(zhí)法行為。
七是推動行政調解的實體化運作。推動重點執(zhí)法部門先行先試，加強醫(yī)患糾紛、勞動爭議、征地拆遷等重點領域的行政調解工作，充分發(fā)揮行政調解在化解行政爭議和民事糾紛中的積極作用，最大程度維護行政管理相對人的合法權益，減少行政爭議糾紛。
八是強化拆遷征收法律文書的審核把關。確保政府出具的征收決定(公告)、征收補償決定、申請司法強拆立案函等法律文書實體合法、程序合法;加強對維穩(wěn)評估、司法強拆等方面的法律研究和形勢研判，努力減少因拆遷征收引發(fā)的復議訴訟案件，樹立政府決策的權威性和公信力。
九是落實第二階段綜改確定的執(zhí)法改革任務。推進行政審批制度改革、城市綜合執(zhí)法機制改革等，加快建立完善職責明確、運作高效、監(jiān)督有力的行政執(zhí)法工作體系;強化聯(lián)合執(zhí)法行為，充分發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法在解決重大疑難問題方面的作用，推進行政執(zhí)法責任制全面有效落實。
政府法制辦工作總結篇十三
(一)只爭朝夕，認真貫徹落實法治政府實施綱要和我省實施方案。全面貫徹落實法治政府建設實施綱要和我省實施方案，將是未來幾年法治政府建設的重點工作。我市要圍繞法治政府實施綱要和我省法治政府實施方案制定具體的落實方案，按照整體推進方案化、目標任務項目化、實施主體責任化、成效考核指標化、落實時間節(jié)點化的要求，全面分解法治政府建設的主要任務，細化工作舉措和落實責任單位。創(chuàng)新工作方法，加強檢查指導和考核驗收，總結推廣先進典型經驗，強化督查問責機制，確保我市完成省委省政府法治政府建設目標任務。
(二)敦本務實，努力行使好地方立法權。一是科學合理確定政府立法項目，制定政府立法規(guī)劃和年度立法計劃。完善立法項目向社會公開征集制度和立法項目論證制度，拓寬公開征集渠道。建立健全政府規(guī)章草案起草制度和實施方案，引入第三方對評估制度;開展“提升立法能力培訓”活動，通過在知名法律院校舉辦專題學習班，提升立法人員的實務水平;大力開展立法調研活動，緊緊圍繞我市經濟社會發(fā)展中迫切需要解決的問題，完成市委市政府確定的年度立法任務。二是完成“鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范性文件合法性審查”改革試點任務，實施“規(guī)范性文件實施效果評估”工程。
(三)正理平治，嚴格規(guī)范行政執(zhí)法工作。一是繼續(xù)開展依法行政“連連看”活動?；顒又荚诩訌娢沂蟹ㄖ握ㄔO，探討我市依法行政中的重大問題，加強市直行政執(zhí)法機關的互動，交流行政執(zhí)法工作經驗，促進依法行政載體項目化、節(jié)目化、課題化和直觀化，全面提升我市依法行政水平，助推法治政府建設。開展執(zhí)法監(jiān)督“現(xiàn)場看”。二是組織“兩代表一委員”和特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員，對市政務中心窗口部門進行現(xiàn)場視察活動。開展行政執(zhí)法案卷“評評看”。三是抽取重點執(zhí)法部門年度內的執(zhí)法案卷，查看執(zhí)法程序和執(zhí)法質量，對發(fā)現(xiàn)的問題進行督促整改。開展執(zhí)法責任制“回頭看”，檢查行政執(zhí)法依據(jù)和程序公示、執(zhí)法主體和執(zhí)法人員資格公示、行政執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定合法性審查制度的執(zhí)行情況。
(四)競質提效，全力做好法律事務工作。一是實施“法律顧問全覆蓋織密織牢”工程。將進一步推進政府法律顧問制度建設，全市、縣、鄉(xiāng)三級黨委、政府及其所屬部門、群眾團體都要聘請法律顧問，簽訂法律顧問協(xié)議，將政府購買法律服務費用納入各級政府年度財政專項預算，落實經費，提供項目。二是實施“政府合同審查把關提質提效”工程。嚴把人員準入關口，實現(xiàn)合同審查人員的“專業(yè)化”;嚴把文本示范關口，實現(xiàn)合同管理“規(guī)范化”;嚴把事前審查關口，實現(xiàn)風險防范“流程化”;嚴把事后備案關口，實現(xiàn)檔案管理“數(shù)字化”。
(五)因地制宜，依法化解行政糾紛。一是繼續(xù)推進和完善市長審案機制，發(fā)揮案件審理功能。進一步擴大市長縣長審案影響力，加大公開聽證審理力度。通過政府領導、執(zhí)法單位常任案審委員與法律專家、學者充分交流意見，以案釋法，現(xiàn)場辦公，有效糾正行政執(zhí)法過程中存在的違法行為、不作為、亂作為等普遍性問題。二是完善行政復議體制，積極整合地方行政復議職責，深入開展相對集中行政復議審理工作，大力推行行政復議委員會試點地區(qū)的成功經驗。三是加強行政復議能力建設。加強行政復議隊伍建設，完善行政復議工作程序，改進和創(chuàng)新行政復議審理方式，綜合運用書面審查、實地調研、聽證和調解等手段辦案;加大復議及相關法律知識的培訓力度，增強行政復議的專業(yè)性、透明度和公信力。四是落實行政復議工作行政首長負責制，完善行政應訴制度，落實應訴人員和應訴保障。強化行政機關負責人出庭應訴職責。建立行政訴訟案件備案登記和報告制度。完善行政訴訟案件相關單位聯(lián)席制度。強化行政訴訟案件應訴工作檢查督辦和追責。
(六)夯實基礎，加強政府法制機構建設。努力加強各級政府及其部門法制機構建設，使機構設置、人員配備、保障水平與法治政府建設任務相匹配，充分發(fā)揮政府法制機構在依法行政和法治政府建設工作中的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織推進、綜合協(xié)調、監(jiān)督指導、檢查考核等作用。研究制定縣市區(qū)政府法制機構建設的意見，積極有效解決政府法制機構定位不科學、能力不足、保障不力等突出問題。加強行政復議、執(zhí)法監(jiān)督等隊伍的規(guī)范化和職業(yè)化建設，加強與司法部門、行政執(zhí)法機關、律師、專家學者與政府法制隊伍的交流力度，不斷提高政府法制工作隊伍的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平。
政府法制辦工作總結篇十四
在市委、政府的領導下，我辦堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和“十六大”精神為指導，按照市第十一次中國共產黨全國代表會議提出的“富民強市、加快發(fā)展”的總體目標要求，緊緊圍繞全市中心工作，以推進依法行政為重點，以轉變政府職能、逐步實現(xiàn)政府工作法制化為目標，進一步解放思想，轉變作風，與時俱進，在加強政府法制工作公開化、提高立法質量、推進行政執(zhí)法體制改革、完善行政執(zhí)法監(jiān)督和行政復議制度等方面繼續(xù)取得進展，主要表現(xiàn)在以下五個方面：
去年，我辦在全市四次解放思想大討論中，認真學習“十六大”精神和xx“5． 31”講話精神，深刻領會“三個代表”重要思想實質，按照羅志軍市長、許慧玲副市長在全政府法制工作會議上的講話精神，堅持“三個促進，一個加快”，即：促進加快發(fā)展、促進轉變職能、促進依法行政，加快建設服務型政府部門，圍繞政府法制工作重點，積極推進政務公開化建設步伐，努力改變過去封閉式的工作方法，面向基層、面向群眾、面向社會，不斷提高政府法制工作的公開化程度。
政”為題，及時總結近年來我政府法制建設的主要成績和基本經驗，并通過新聞媒體和網(wǎng)上向社會進行宣傳，取得了較好的效果。
二是建立網(wǎng)上法制服務制度。我辦網(wǎng)站已于去年7月正式開通，并與政府政務大廳鏈接，現(xiàn)設有工作動態(tài)、行政法律法規(guī)、行政執(zhí)法、行政復議、投訴信箱和法制咨詢指南等9個欄目，并初步在網(wǎng)上建立了以我辦為中心、各行政執(zhí)法部門法媧？室)為成員的政府法制咨詢服務網(wǎng)絡，為社會各界提供法制咨詢和法律求助服務。三是開展“基層法制員”試點工作。
通過鼓樓區(qū)及其江東街道建立基層法制員制度和街道法制工作接待站，使基層法制工作發(fā)揮了“一個窗口，兩個功能”的作用，即，窗口宣傳接待服務和讓廣大群眾了解行政法律法規(guī)、政府行政職能以及監(jiān)督行政執(zhí)法的作用，為全面推進政府法制工作進街入?yún)^(qū)開了好頭。
我辦認真按照年初制定的立法計劃，圍繞全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作的需要，努力適應入世后建立社會主義市場經濟法制體系的要求，從提高行政立法質量入手，本著維護政府全局利益、投資者利益和群眾利益的宗旨，不斷改進立法審查，嚴格立法程序，較好地完成了政府行政管理和改善投資環(huán)境需要的一批立法項目。全年共完成《南京市機動車維修市場管理條例》、《南京市林地管理條例》等6件地方性法規(guī)的制訂和修訂工作；完成《南京失業(yè)保險管理辦法》、《南京物業(yè)管理辦法》等8件政府規(guī)章以及《南京市大宗貨物運輸招投標管理辦法》等19件政府規(guī)范性文件的審查工作。
一是抓好促進經濟社會發(fā)展的重點立法項目。按照市委、政府《關于進一步改善投資軟環(huán)境的'意見》，在確保立法質量的前提下重點研究制定《南京市促進私營個體經濟發(fā)展辦法》、《南京市城市管理相對集中行政處罰權試行辦法》、《南京市企業(yè)使用信息管理實施辦法》等一批促進投資軟環(huán)境建設的行政規(guī)章和規(guī)范性文件。配合市各有關部門，抓緊研究制定科學技術方面的獎勵辦法、城市規(guī)劃條例實施細則、人防工程有償出租出售暫行規(guī)定等9個立法項目，同時積極開展立法與執(zhí)法分開的試點工作，為依法行政提供有效的法律保障。
二是規(guī)范立法程序，提高立法質量。按照國家《立法法》和國務院《規(guī)章制定程序條例》的要求，修改和制定政府規(guī)章、規(guī)范性文件制定程序，從實體和程序上解決立法中的部門利益傾向問題，從源頭上提高整體立法水平。同時，按照政務公開的要求，積極吸納社會公眾參與政府重大立法項目的研究、論證，全年共有10件立法項目通過不同形式征求社會公眾意見；對涉及社會熱點和公眾關心的政府規(guī)章、規(guī)范性文件出臺后，通過政府新聞發(fā)言人及時向社會公布。在立法中，我們還十分注意把好涉及行政審批、行政收費和行政處罰事項的審查關。如在審查《南京市建設工程場地地震安全性評價管理辦法》過程中，將事前審批改為事后監(jiān)管，既滿足了加強管理的需要，也符合行政審批制度改革精神。
三是認真做好全市清理地方性法規(guī)、規(guī)章和其他政策措施的后續(xù)工作。相繼出臺·了《南京政府關于廢止部分政府規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》、《南京政府關于修改部分政府規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》，對照上位法和上行文的清理結果反復檢查，嚴格把關，對不符合政企、政事、政社分開要求，違背世貿組織規(guī)則和我國對外承諾，妨礙市場開放和公平競爭的文件，堅決予以廢止或修改。同時加強對政府各部門和區(qū)縣政府文件清理工作的指導和檢查。
全市市級及區(qū)縣、部門共清理地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件6624件，其中廢止3048件，修改717件，繼續(xù)有效2859件，整個清理工作已于去年7月份完成。
四是加強規(guī)范性文件的備案審查。全年對政府各部門、區(qū)縣政府報送備案的40件規(guī)范性文件進行了審查。此外，我辦還堅持地方法規(guī)、規(guī)章實施周年報告制度。
三、圍繞行政管理體制和執(zhí)法體制改革，加強行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作
去年，我辦按照市委、政府的統(tǒng)一部署要求，繼續(xù)以落實行政執(zhí)法責任制為主線，進一步探索行政執(zhí)法體制改革，加強和完善行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。一是積極做好我市城市管理綜合執(zhí)法改革試點工作。我辦會同有關部門在深入調查研究和充分協(xié)調的基礎上，按照“統(tǒng)一、精簡、效能”的原則，制定出試點工作方案和執(zhí)法試行辦法，明確了試點工作機構、試點范圍、職責權限、隊伍編制、經費安排以及試點的具體步驟和要求。
這項工作已于去年9月16日順利實施。為貫徹國務院17號文件精神和政府領導的批示要求，我辦在對城市管理綜合執(zhí)法試點跟蹤調研的基礎上，初步提出了全市加快推進行政處罰權相對集中試點的工作意見和改進、完善城管綜合執(zhí)法的方案。二是全面落實行政執(zhí)法責任制。
圍繞市委、政府關于轉變作風、建設服務型政府、改善投資軟環(huán)境的總體要求，我辦積極配合各行政執(zhí)法部門，規(guī)范執(zhí)法依據(jù)，分解執(zhí)法責任，進一步建立完善行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法考核評議制度和行政過錯責任追究制度等一系列制度。
全市13個區(qū)縣和50多個行政執(zhí)法機關通過大力開展文明優(yōu)質服務和秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法活動，使行政執(zhí)法狀況有了明顯改善。三是加大對專項執(zhí)法情況的檢查力度。為加強地方立法的后續(xù)監(jiān)督，我辦還依法組織市有關部門對市勞動局執(zhí)行《南京市城鎮(zhèn)企業(yè)職工工傷保險辦法》和《南京市城鎮(zhèn)企業(yè)職工生育保險辦法》一年來的情況進行檢查，進一步增強了該部門在維護職工合法權益，保障社會穩(wěn)定方面的工作力度。
去年，按照省、政府的統(tǒng)一部署，在組織全市各區(qū)、縣政府和部門廣泛開展貫徹落實《行政處罰法》自查自糾的基礎上，由我辦牽頭組織市人大法制委、市依法治市領導小組辦公室、市監(jiān)察局等部門以及部分人大代表、政協(xié)委員，重點對13個單位進行了檢查。通過檢查，達到了總結經驗、交流情況、發(fā)現(xiàn)問題、促進整改的目的，對進一步規(guī)范全市行政處罰工作起到了積極的推動作用。政府檢查組來南京檢查工作時，對我市貫徹《行政處罰法》工作給予了充分肯定。四是認真做好對行政執(zhí)法人員的培訓和換證工作。
去年，我辦共舉辦各類行政執(zhí)法人員培訓班8期，培訓人員千余人次。通過培訓，普遍提高了行政執(zhí)法人員的素質。同時，為全市近1萬名行政執(zhí)法人員換發(fā)了政府行政執(zhí)法證。
此外，我辦還積極配合市監(jiān)察局開展第二輪行政審批制度改革工作，全市在原有清理的基礎上，又取消了近300項審批項目。
一是進一步規(guī)范行政復議工作各項制度，對行政復議工作規(guī)則、辦理程序等一些較為原則、根據(jù)實踐應當具體化的制度作了細化，法律尚未作規(guī)定的方面作了創(chuàng)新，從制度上保證行政復議機關正確履行職責。
二是采取多種形式開展對行政復議制度的學習和培訓工作，進一步提高行政執(zhí)法機關領導對貫徹執(zhí)行行政復議法重要性的認識，特別是強化各級、各部門復議辦案人員的專業(yè)培訓，提高行政復議、應訴人員水平。全年共舉辦行政復議人員培訓班4期，受訓人員達800多人次。
三是強化行政復議的層級監(jiān)督職能，通過加強對區(qū)、縣部門行政復議的層級監(jiān)督，做到盡力把管理相對人提出的行政爭議消化在行政機關內部，促進行政機關自我糾錯、糾偏，提高行政執(zhí)法的總體水平。四是通過廣泛開展行政復議制度的社會宣傳和在網(wǎng)上開設行政復議及有關行政執(zhí)法方面的投訴信箱，增強市民群眾和法人組織依法維權的意識。
政府法制辦工作總結篇十五
1、科學安排規(guī)范性文件制定。著眼解決全區(qū)經濟社會發(fā)展的主要矛盾和問題，著眼解決與人民群眾切身利益相關的社會熱點和難點，著眼促進政府公共服務和社會管理職能的有效履行來安排制定規(guī)范性文件項目。2020年區(qū)政府制定了《江夏區(qū)2020年擁抱藍天行動方案》《xx市江夏區(qū)小微企業(yè)助保金管理辦法》《江夏區(qū)燃煤鍋爐專項整治工作實施方案》《區(qū)人民政府關于廢止和失效的區(qū)人民政府規(guī)范性文件的通告》等7件規(guī)范性文件，主要針對環(huán)境保護、經濟運行、改善民生等方面的規(guī)定，為經濟發(fā)展提供法制保障。在制定規(guī)范性文件過程中，充分尊重市場經濟基本規(guī)律，平等保護各類市場主體的合法權益，通過聽證、論證、實地調研等方式廣泛征求意見，切實增強規(guī)范性文件的科學性和可操作性。做到規(guī)范性文件備案率達100%，網(wǎng)上登載率100%。
2、認真配合市政府2020年度規(guī)章調研、論證、起草、審修工作。配合參與市級氣象災害防御、城市客運出租車管理、揚塵污染防治、工傷保險、地名管理、住宅專項維修資金、規(guī)范行政執(zhí)法、xx市街道辦事處條例等立法項目17件。
3、全面開展規(guī)范性文件清理工作。按照《市政府辦公廳關于全面開展規(guī)范性文件清理工作的通知》精神，根據(jù)我區(qū)全面深化改革、經濟社會發(fā)展需要，結合上位法的制定、修改、廢止情況，組建專班對現(xiàn)行全部有效的規(guī)范性文件進行徹底、全方位清理，對不適應改革發(fā)展要求的規(guī)范性文件及時修改和廢止，并向社會公布繼續(xù)有效、廢止、失效和修改的規(guī)范性文件目錄。
政府法制辦工作總結篇十六
(一)法治政府建設推進工作蹄急步穩(wěn)。一是提請市政府印發(fā)了《黃岡市法治政府建設實施方案(2020-2020年)的通知》。二是就《法治政府建設實施綱要(201x-2020年)》和《湖北省法治政府建設實施方案(201x-2020)》貫徹落實情況進行了督察，并向省法制辦匯報了我市貫徹落實情況。三是對《湖北省法治政府建設實施方案(201x-2020)》的工作任務進行了分解，在全市法制系統(tǒng)部署了法治政府建設的完成情況的調查統(tǒng)計工作。四是做好法治政府建設宣傳工作。全年向省政府法制網(wǎng)報送信息850篇，國務院法制辦網(wǎng)站采用信息3篇，在《楚天法治》、《法治政府》、《黃岡通訊》各刊發(fā)文章1篇，在《黃岡日報》刊發(fā)信息20篇，在《鄂東晚報》頭版頭條刊發(fā)信息3篇。
(二)地方政府立法工作開局良好。一是完成了地方性法規(guī)草案的審修工作。目前，《黃岡市革命遺址遺跡保護條例》已經出臺，《黃岡市違法建設治理條例》已通過市人大常委兩輪審議。二是完成了市政府年度立法工作任務?！饵S岡市天然林保護辦法》于9月1日以黃岡市人民政府令第1號正式印發(fā)，并已于11月1日正式實施。三是開展了2020年立法項目征集活動。我辦從7月開始至9月30日，向市直各部門和各縣(市、區(qū))人民政府征集了2020年市政府規(guī)章立法項目。計劃將《黃岡市大別山地質公園管理辦法》《黃岡市市區(qū)電動自行車管理辦法》作為2020年市政府規(guī)章立法的調研項目。同時，收集了立法項目20個，建立了2020-2022年立法項目庫。
(三)規(guī)范性文件管理工作再上臺階。一是做好規(guī)范性文件清理工作。貫徹落實省政府全面清理規(guī)范性文件工作的要求和清理涉及“放管服”、生態(tài)文明建設文件的工作要求，啟動了市縣兩級政府全面清理文件工作?！妒腥嗣裾P于公布規(guī)范性文件清理結果的決定》已于11月23日印發(fā)公布。經過清理，形成了市政府和市政府辦公室自1996年建市以來到201x年12月31日所制發(fā)的現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件清單。二是做好規(guī)范性文件合法性審查工作。截止到目前，共審查市委、市政府交辦合法性審查的文件59件，提出修改意見204條，向省政府和市人大常委報送備案市政府規(guī)范性文件4件，代表市政府接受各縣(市、區(qū))政府和市直各部規(guī)范性文件報備13件。
(四)行政執(zhí)法監(jiān)督工作亮點紛呈。一是行政執(zhí)法突出問題專項治理工作基本完成。3月24日下午制定了黃岡市專項治理實施方案，成立了全市行政執(zhí)法突出問題專項治理專班。4月6日，組織召開全市行政執(zhí)法突出問題專項治理推進會，對全市11個縣市區(qū)和13個市直部門單位201x年以來的行政執(zhí)法案件進行了全面梳理、清查，共查找問題2514個、整改問題數(shù)1695個、涉及金額1972.43萬元;檢查通報單位數(shù)13家、責任追究147人。二是執(zhí)法檢查、監(jiān)督工作有序推進。依法行政“連連看”活動各個活動區(qū)組織法治講座13次，組織執(zhí)法評查、觀摩12次，組織法制宣傳活動3次，組織知識競賽等其他法治活動10余次。我辦與市政務服務中心于5月份聯(lián)合開展了一次行政執(zhí)法專項監(jiān)督活動，對市政務服務中心的各窗口單位的持證上崗情況和服務管理情況進行了重點檢查，發(fā)放問卷100份，查找并反饋問題60余條。三是繼續(xù)組織開展案卷評查工作。6月份，對全市行政機關和縣市區(qū)政府的行政處罰、行政許可、行政復議案卷共計136分案卷進行了評查打分，評選了“五佳案卷”，并對案卷評查情況作了通報。
(五)行政復議改革工作不斷深化。一是加強行政復議應訴工作。大膽改革行政復議體制，成立了市行政復議局。截至到11月份，共收到行政復議申請134件，不予受理12件，轉送其他機關辦理4件，受理118件。二是大力推行“市長審案”機制，建立并實行了市政府領導輪流主持、部門主要負責人參加的復議案審會制度，以案說法，以案糾偏。由6位副市長主持審理行政復議案件共16件，案件涵蓋了政府、公安、財政、城管、國土、環(huán)保等領域，解決了土地權屬、行政處罰、行政不作為、信息公開、行政征收等5種類型的行政爭議，增強了各縣、市、區(qū)及市直單位對通過行政復議途徑解決行政糾紛的重視，提高了復議案件辦理質量。
(六)法律事務工作多路并進。一是推動建立政府法律顧問制度。市級行政機關聘任法律顧問覆蓋率達到100%，縣級政府聘任法律顧問實現(xiàn)全覆蓋。召開了市直部門法律顧問履職盡責座談會。起草修訂了《黃岡市政府法律顧問工作規(guī)則》。市政府重大行政決策、規(guī)范性文件審查、重大合同審查、行政訴訟出庭應訴及其他重大法律事務，均要求市政府法律顧問參與，全年共征求法律顧問意見24次，出庭應訴10次。二是高效審查市政府各類合同協(xié)議。全年共審查政府和部門合同協(xié)議76件，提出修改意見650余條，涉及合同標的額近2000億元，多次參與市委市政府重大項目的合同談判工作。三是妥善處理市政府其他非訴法律事務。全年共處理市政府交辦的法律事務22件。
政府法制辦工作總結篇十七
為有效實施《xx市法治政府建設實施方案(201x—2020年)》，進一步加大《實施方案》的宣傳力度，將落實《實施方案》作為本年度依法行政的重點工作進行部署。整理我區(qū)任務分解清單，制發(fā)《江夏區(qū)法治政府建設2020年工作計劃》，明確年度法治政府建設工作目標任務，確保法治政府建設各項工作任務按期保質完成。
1、全面開展規(guī)范性文件清理工作，按程序廢止4件，宣布失效28件和1件擬修改的規(guī)范性文件，2020年度，已制定區(qū)級規(guī)范性文件7件，同時協(xié)助審查市級規(guī)章和地方性法規(guī)征求意見稿17件。
2、組織行政決策合法性咨詢54件，政府合同審查74件。
3、受理行政復議案30件，審結28件。
4、承辦區(qū)人民政府為被告的行政應訴案36件，均已提交答辯狀;已開庭55件，行政首長出庭46件，行政首長出庭率84%。
5、辦理政府信息公開5件。
6、對區(qū)行政審批局、市場監(jiān)督局等部門“放管服”和“三辦”開展依法行政指導工作。
7、組織行政執(zhí)法人員資格考試及執(zhí)法資格評查工作。
8、深化區(qū)級行政權力調整和街道執(zhí)法改革。
9、深入開展行政執(zhí)法作風建設突出問題專項治理。
政府法制辦工作總結篇十八
1、暢通復議渠道，方便群眾申請行政復議。從201x年開始通過區(qū)政府網(wǎng)站開辟的行政復議專欄，設置網(wǎng)上申請平臺等措施規(guī)范行政復議受理。另外，在區(qū)信訪局大廳和區(qū)政務服務中心設置行政公示欄和受理窗口，放置復議指南，向群眾廣泛宣傳行政復議制度，方便群眾了解行政復議的程序及有關法律規(guī)定，讓群眾多一條救濟渠道。
2、規(guī)范復議應訴，著力化解社會矛盾糾紛。受理行政復議案30件，審結28件。201x年，我區(qū)開展相對集中行政復議案件管轄權試點工作，成立區(qū)級行政復議委員會。201x年，我區(qū)成為湖北省行政復議規(guī)范化建設示范單位，設立行政復議聽證庭，完善工作措施，形成由區(qū)復議委員會統(tǒng)一受理、審理和決定的工作機制，提高審理質量和效率，及時有效地化解矛盾。提高行政復議文書質量，增強復議決定的說理性，提高辦案質量，做到“定紛止爭、案結事了”。
3、積極應訴，維護法治政府形象和合法權益。承辦區(qū)政府為被告的行政應訴案36件，均已提交答辯狀;已開庭55件，行政首長出庭46件，行政首長出庭率84%。在行政訴訟過程中精心準備應訴，認真對待當事人的訴訟請求，積極溝通化解矛盾，維護政府的合法權益。
政府法制辦工作總結篇一
2015年，縣政府法制辦在縣委、縣政府的正確領導和上級政府法制部門的業(yè)務指導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以全面推進依法行政、建設法治政府為目標,重點圍繞縣委、縣政府中心工作,創(chuàng)新依法行政機制,當好政府法律顧問參謀，圓滿完成了各項工作目標任務?，F(xiàn)將一年來的工作總結如下：
一、主要工作。
(一)理清思路，制定全年工作計劃。
(二)加強協(xié)調，認真做好行政審事項批清理日常工作。
(三)全面開展行政執(zhí)法監(jiān)督，切實規(guī)范行政行為。
一是制定下達行政執(zhí)法監(jiān)督檢查計劃，按照省市人民政府下達2014年行政執(zhí)法監(jiān)督檢查項目的要求，我辦結合全縣行政執(zhí)法的實際，擬定和下發(fā)了《××縣人民政府關于開展2014年行政執(zhí)法檢查的通知》(永政發(fā)201476號)，明確了檢查內容、重點、方法、步驟和具體要（）;二是進一步清理核實各行政執(zhí)法部門的主體資格和執(zhí)法依據(jù)，督促完善和落實相關行政執(zhí)法制度;三是加強與各行政許可部門的密切合作，進一步做好行政許可事前、事中和事后監(jiān)督，堅持誰許可誰監(jiān)督管理的原則，對仍然存在的重許可輕監(jiān)督、只許可不監(jiān)督的行為，再次進行清理、督促整改;四是依法審查規(guī)范性文件和行政合同，切實監(jiān)督抽象行政行為。
政府法制辦工作總結篇二
雖然上半年的工作基本完成并卓有成效，但是由于人手、、工作難度等原因，仍然有需要提高的地方，存在一些問題，主要表現(xiàn)在以下三個方面：
1.忙于事務性工作，政府依法行政參謀助手工作發(fā)揮不夠，平常事務比較繁忙，多是被動完成工作任務，缺少主動發(fā)揮輔助作用。將通過改進工作方法、提高工作效率，積極做好政府參謀角色。
2.我辦工作人員專業(yè)素質和專業(yè)知識水平有待進一步提高，尤其是政府相關工作的法律知識儲備還不夠，要細化學習內容，需加強學習。
3.某些工作開展不到位，因人員不足，分身乏術，工作應接不暇，例如關于抽查行政執(zhí)法人員著制式服裝情況的.方案早已擬定，但是遲遲未付諸實施。
政府法制辦工作總結篇三
20xx年，湖北省荊門市政府法制辦以黨的xx大、xx屆三中、四中全會和系列重要講話精神為指導，牢牢圍繞市委、市政府工作中心，不斷深入推動法治政府建設，著力進步制度建設質量，強化行政執(zhí)法監(jiān)視，進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。深入展開行政復議規(guī)范化建設和行政首長出庭應訴工作，認真履行政府法律方面顧問、助手、顧問的工作職責，充分發(fā)揮法制機構在推動依法行政、建想法治政府方面的組織調和和催促指導作用。
一、抓根本，深入推動法治政府建設各項工作。對20xx年以來我市推動依法行政、建想法治政府的工作進行全面總結，在《荊門日報》推出8篇“法治政府建設20xx年紀實系列報導”，多角度展現(xiàn)我市推動依法行政之路上的轉變與成績?！逗比請蟆贰胺ㄖ魏苯ㄔO系列綜述”中對我市行政首長出庭應訴、行政審批制度改革等先進經驗進行了報導。市委書記萬勇、市長肖菊華和常務副市長胡功民給予了充分肯定。指導京山等三個法治政府建設試點縣市區(qū)展開創(chuàng)建工作。制定縣(市、區(qū))政府和市直部分依法行政工作考核標準，組織對縣市區(qū)和市直部分展開依法行政年度考核，考核情況在全市通報。完善依法行政工作情況報告制度，市政府每年向省政府、市委、市人大報告年度依法行政工作情況。通過舉行依法行政培訓班、報告會、法制講座等情勢加強對領導干部和行政執(zhí)法職員的法制宣傳教育，著力進步依法行政的意識和能力。聘請五名律師擔負市政府法律顧問，為政府決策提供法律咨詢及論證服務，8月以來，法律顧問提交各類建議200余條。11月27日，省政府法制辦主任張紹明來荊調研，對我市推動法治政府建設成績給予充分肯定，以為我市完善法治政府建設制度、規(guī)范行政決策程序、加強政府合同管理、推動行政首長出庭應訴等工作有亮點、有特點，取得了新成效，探索了新經驗。
二、抓基礎，著力進步制度建設質量。圍繞市委、政府工作大局，科學、公道安排規(guī)范性文件制定計劃，將改善民生、增進經濟發(fā)展、創(chuàng)新社會管理的規(guī)范性文件作為制度建設的重點任務。嚴格規(guī)范性文件制定工作程序，對文件的正當性、公道性、可操縱性進行認真審查把關。以市政府令情勢出臺《荊門市人民政府重大行政決策程序規(guī)定》、《荊門市政府合同管理暫行辦法》等規(guī)范性文件5件，并及時報送省政府和市人大會備案。審查縣市區(qū)政府和市直部分報備的規(guī)范性文件50余件。審查各類文件146件，提出修改建議262條。審查縣市區(qū)政府和市直部分報備的規(guī)范性文件44件。認真執(zhí)行規(guī)范性文件前置審查指引等制度，將文件審查關口前移，對《市規(guī)劃局規(guī)劃許可變更、撤回及撤消規(guī)定》進行了前置審查。制定全市政府系統(tǒng)制度廉潔性評估工作指導意見，組織展開制度廉潔性評估。對20xx年12月31日前以市政府及市政府辦印發(fā)的現(xiàn)行有效的1340件規(guī)范性文件進行了清算，確定繼續(xù)有效的237件，廢除或失效的33件，以《市政府辦公室關于公布規(guī)范性文件清算結果的通知》(荊政辦發(fā)[20xx]36號)情勢對清算結果予以公布。
四、抓規(guī)范，充分發(fā)揮行政復議定紛止爭作用。深化行政復議規(guī)范化建設，24項工作任務全部完成。進一步暢通行政復議渠道，市本級受理行政復議案件47件，較去年增長68%,審結43件，調解結案率達50%以上。堅持行政復議案件回訪制度，年初對上年度所有行政復議案件當事人進行一次回訪，所有行政復議決定都得到執(zhí)行，沒有發(fā)生案件經復議后被法院撤消的情況。繼續(xù)深入推動行政首長出庭應訴，在全市兩級法院開庭審理的72件行政訴訟案件中，應當由行政首長出庭應訴的50件，行政首長實際出庭應訴50件，行政負責人出庭應訴率為100%?！度嗣穹ㄔ簣蟆贰⒑毙l(wèi)視、《荊門日報》等媒體對我市推動行政首長出庭應訴工作經驗進行了報導。
五、抓質量，切實進步政府涉法事務辦理質效。審慎辦理涉法事務，重視處理事務法律效果和社會效果的同一。對市政府及政府部分30余件重大合同協(xié)議進行審查把關，提出了修改意見和建議。出臺政府合同管理辦法，對政府合同分種別實行法制辦全程監(jiān)視管理、文本備案管理、目錄備案管理，健全政府合同檔案管理制度，對市政府、漳河新區(qū)、屈家?guī)X管理區(qū)、荊門高新區(qū)及94個市直行政事業(yè)單位及其所屬單位98個市直行政事業(yè)單位20xx年以來簽訂的1200件政府合同情況進行摸底，總標的額379.16億元，將具體情況構成專題匯報，上報市政府。規(guī)范合同示范文本。配合市財政局出臺了國有資產出租出借合同、采購合同及舉借政府性債務合同的監(jiān)視管理辦法及示范文本，印發(fā)各部分。熱情接待來訪單位和群眾，調和化解執(zhí)法糾紛和矛盾，做好法律服務和咨詢工作，為群眾和執(zhí)法部分提供法律咨詢150余人次(件)，接待投訴信件和來訪群眾200余人次(件)，辦理領導批示件20余件。參與上級來荊展開的立法調研活動并提供書面修改意見20余份。
六、抓宣傳，積極修建依法行政良好氛圍。努力拓展法制信息宣傳平臺，完善法制信息網(wǎng)絡，構成渠道暢通的政府法制信息報送網(wǎng)絡。采編報送法制信息290余條，國務院采用10余條，省采用90余條。《湖北法治報導》、《荊門日報》、《荊門晚報》等媒體報導相干法制新聞10余篇20xx最新市政府法制辦工作總結20xx最新市政府法制辦工作總結。連續(xù)幾年被評為全省法制信息宣傳先進單位。
七、抓素質，不斷加強隊伍建設。深入展開黨的群眾線路教育實踐活動，認真查擺存在的題目并加以整改，以教育實踐活動成效推開工作。加強對工作職員的教育培訓，提升職員業(yè)務素質和履職能力。建立政府法制工作群，及時互通交換學習。去年以來，提拔重用縣級干部3名、科級干部3名。為加強法制辦工作氣力，市政府給法制辦增加3個行政編制。
政府法制辦工作總結篇四
是我市經濟社會發(fā)展取得顯著成績的一年也是法治政府建設取得關鍵性進展的一年。一年來市政府法制辦在市委、市政府的堅強領導下堅持以十八大會議精神為指導以建設法治政府和服務政府為目標緊緊圍繞全市中心工作全面履行政府法制各項職責積極探索制度創(chuàng)新努力營造良好法治環(huán)境全年各項工作任務順利完成?，F(xiàn)將20工作總結如下：
（一）突出重點，狠抓落實，全面推進依法行政工作。
1、統(tǒng)籌部署依法行政重點工作。出臺《關于印發(fā)20全市依法行政重點工作的通知》，將年度依法行政重點工作分解為六個方面15項重點工作。印發(fā)《關于認真貫徹落實**市長在市推進依法行政工作領導小組會議暨市政府法律顧問授聘儀式上講話的通知》。
2、嚴格開展依法行政評議考核。7月5日，市推進依法行政領導小組會議召開，市長**出席并對推進依法行政工作作出重要指示。討論通過了《**市2013年度推進依法行政工作考核方案》。組織開展對全市各縣（市）區(qū)政府和市政府各部門80余家單位的依法行政年度考核工作。認真做好省政府依法行政考核迎檢工作。
3、積極籌劃依法行政示范單位創(chuàng)建活動。出臺《**市市級依法行政示范單位驗收辦法及驗收標準（試行）》。加強督促規(guī)范，積極引導推動，樹立和培養(yǎng)依法行政先進典型，充分發(fā)揮榜樣的示范和帶動作用。深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行專項指導，積極開展依法行政示范單位培育工作。年底將評選產生我市首批依法行政示范單位。
4、加強學習培訓，不斷增強依法行政理念。圍繞中心工作，制定年度學法計劃，扎實落實市政府常務會議學法制度。從今年8月份起，每月邀請法學教授、律師講解依法行政的觀念與法治思維等課題。積極開展依法行政知識競賽、依法行政征文比賽和機關人員依法行政知識崗位培訓活動。
（二）深化鞏固，狠抓項目清理，積極推進行政審批制度改革。
1、狠抓項目清理，簡化行政審批程序。4月10日，成立了**市清理市級行政審批項目工作領導小組。市政府辦公室專門印發(fā)了《**市清理市級行政審批項目工作實施方案》。截止目前為止，共確認保留市級行政審批項目145項、承接國務院和省政府下放項目78項、凍結31項、下放42項、轉變管理方式35項、取消12項。
2、嚴格落實、深化鞏固項目清理工作成果。10月24日，市政府辦公室下發(fā)了《**市人民政府辦公室關于進一步清理市級行政審批項目工作的通知》，建立行政審批項目清理工作責任制，明確領導分工，層層落實責任，確保清理工作順利進行。
（三）多管其下，主動作為，充分發(fā)揮政府法制監(jiān)督作用。
1、認真開展規(guī)范性文件備案審查工作。堅持有備必審、有錯必糾。嚴格審查市政府各部門、各縣（市）區(qū)政府規(guī)范性文件。市政府制定的規(guī)范性文件及時報送省政府、市人大常委會備案，并主動接受審查。
2、積極組織案件評查，促行政行為規(guī)范化。與市監(jiān)察局聯(lián)合開展行政處罰實施工作“回頭看”，督查至20以來公安、農業(yè)等21家重點部門行政處罰實施工作。開展全市“行政處罰十佳案卷”評選活動，通過召開評析座談會，集中講解和剖析了42份參評的行政處罰案卷中所發(fā)現(xiàn)的109條問題。
3、建立規(guī)范化標準，促進職權清理。認真開展政務公開和政務服務“標準化建設年”活動，狠抓項目清理工作。共對全市62家市直機關的行政職權進行了確認和清理，清理確認行政許可、非許可的行政審批、行政處罰、行政征收等10類事項共計5854小項，制定了市級行政職權行使規(guī)范標準，現(xiàn)已在全市推廣。
4、全面規(guī)范行政執(zhí)法隊伍，提升執(zhí)法隊伍綜合素質。積極開展對不作為、亂作為專項整治活動，嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為，促進依法公正文明執(zhí)法。實施行政執(zhí)法人員資格認證和持證執(zhí)法制度。認真審核行政執(zhí)法證件申領、換發(fā)，嚴把入口關。積極開展行政執(zhí)法人員依法行政知識考核和2013年度行政執(zhí)法證件年審工作。
（四）積極開展，嚴格履責，全力做好規(guī)范性文件指導與審查。
1、科學擬定市政府年度規(guī)范性文件制定指導計劃。向全市公開征集項目建議，并根據(jù)情況發(fā)展適時作出調整，圍繞承接產業(yè)轉移示范區(qū)建設，側重招商引資、產業(yè)發(fā)展、資源利用、城市大建設、科技創(chuàng)新、民生工程、公共服務、政府制度建設等方面選題，報經市政府批準后予以組織實施。
2、審查出臺多項市政府規(guī)范性文件。審查我市2013年度大項目招商引資政策導則、外來投資工業(yè)項目引薦人獎勵辦法、加強境外招商引資工作的意見、組建產業(yè)招商組開展產業(yè)招商工作意見、重大招商引資項目雙向約束措施督查辦法以及大量投資合同的審查。引導推動我市產業(yè)經濟加快發(fā)展，增強經濟活力，審查四大產業(yè)激勵政策，包括工業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)、科技自主創(chuàng)新、現(xiàn)代服務業(yè)（含金融業(yè)）等。審查長江港口岸線資源開發(fā)利用、土地資源“三項清理”、陰沉木資源保護等辦法。圍繞大**建設管理體制“六分開”，做好國有土地上房屋征收、公益性項目建設管理等辦法審查。解決群眾關心的事，創(chuàng)建文明城市建設，做好**市保障性住房管理辦法、城市建筑垃圾、戶外廣告管理辦法、**市出租車管理辦法等審查。鼓勵科技創(chuàng)新，激活科技對經濟發(fā)展的引擎作用，審查修訂科學技術獎勵辦法等文件。審查加強公共資源交易監(jiān)督管理辦法、**市政府性債務管理辦法等。
3、積極做好市政府規(guī)范性文件信息公開。通過舉行聽證會議、書面征求、公開發(fā)布、網(wǎng)上公開等形式，公開征求行政主管部門、行政管理相對人、利害關系人、專家學者等各方面意見。全年共召開征求意見聽證會12次，發(fā)出書面征求意見函件300多份，網(wǎng)上全文公開征求意見7件，社會效果良好。
4、大力開展規(guī)范性文件實施測評和規(guī)范性文件清理工作。開展規(guī)范性文件實施效果測評工作，總結取得的經驗和存在的問題，進一步完善我市政府投資項目建設管理體制，落實好政府投資項目建設管理體制“出資、建設、營運、監(jiān)督四到位”。對-127份文件進行全面梳理，共審查清理98件規(guī)范性文件，依法分別予以廢止、修改、宣布失效或繼續(xù)有效。
（五）創(chuàng)新方式，定紛止爭，著力加強行政復議工作規(guī)范化建設。
1、充分發(fā)揮行政復議在解決行政爭議、化解矛盾糾紛中的主渠道作用。共收到行政復議申請66件，受理61件，已審理作出復議決定64件。積極參與行政訴訟庭審活動，維護政府形象。根據(jù)領導批示和交辦，代理市政府參加行政訴訟。認真督促行政復議決定的履行，對撤銷、變更具體行政行為以及責令履行的行政復議決定的履行情況進行定期回訪。
2、全面落實訴與非訴銜接工作機制，建立完善行政首長出庭應訴制度。及時組織召開市中級人民法院及市區(qū)三區(qū)人民法院行政庭負責人座談會，深入研究我市訴與非訴銜接工作、行政復議、行政訴訟案件情況和規(guī)范行政執(zhí)法行為。積極組織市直部分行政機關行政首長出庭觀摩行政訴訟案件，取得了良好的效果。
3、加強行政復議指導和應訴案件統(tǒng)計分析工作，提高全市行政復議工作水平。充分發(fā)揮行政復議層級監(jiān)督功能，全面推進依法行政工作。通過個案指導、案卷評查及相應的個案監(jiān)督，及時主動指導有關單位予以改進、完善，有效促進了行政復議工作質量的提高。積極開展行政復議應訴案件統(tǒng)計分析工作，全面掌握行政復議、行政應訴工作情況，為科學決策提供基礎性數(shù)據(jù)。
（六）拓展職能，服務發(fā)展，當好政府參謀助手。
1、建立政府法律顧問制度，完善行政決策機制。提請市政府常務會議審議通過了《**市人民政府法律顧問工作規(guī)則》（宜政辦秘[2013]38號）。6月份，市政府建立了法律顧問制度，聘請了15位來自省內、市內高等院校和律師事務所的法學教授、專業(yè)律師擔任市政府法律顧問，通過政府購買法律服務，為領導科學決策提供專業(yè)咨詢意見。
2、積極履行職能，當好政府參謀助手。全力為我市重大招商等活動提供法制保障，承擔我市**港經貿招商和**經貿招商活動所有簽約文本的法律審查職責，共集中審查修改簽約文本50多件。組織市政府法律顧問參與市政府規(guī)范性文件草案討論、重要協(xié)調事項法律論證以及對市政府各部門起草的擬以市政府名義簽約的各類協(xié)議、合同文本進行法律審查。截至目前為止，市政府法律顧問已參與處理各類法律事務90多起，130多件（次）。
3、認真落實市政府每月學法制度。組織市政府法律顧問每月輪流講課，并形成制度。截至目前為止，共舉辦市政府政府學法講座3次，并對學法講座進行及時宣傳報道，發(fā)布相關信息，示范帶動各級各部門學法用法。
下一步市政府法制工作的總體思路是：緊緊圍繞市委、市政府中心工作，以“提升能力，服務發(fā)展，突出重點，打造精品，爭創(chuàng)全省一流法制辦”為目標，推動依法行政向縱深發(fā)展，加快法治政府建設。
（一）全面提升能力，服務發(fā)展。
1、增強密切聯(lián)系群眾的能力。以深入貫徹落實黨的群眾路線主題教育實踐活動為主線，以“美好鄉(xiāng)村建設”為著力點，以群眾“滿意”為最終目標，充分發(fā)揮行政復議化解行政爭議的主渠道作用，積極改進群眾工作方式，提升工作能力，切實維護群眾合法權益，幫助解決實際困難。
2、提高履職能力。建立健全專業(yè)知識學習和業(yè)務技能培訓長效機制。開展機關內部學習交流活動，組織科室輪流講課。加強黨風廉政建設，切實轉變機關人員工作作風。提升工作抓落實的能力，提高工作效率和工作質量，營造機關內部人人“爭先進位”的良好氛圍。
3、培育創(chuàng)新能力。加強法制工作創(chuàng)新力度，爭取以新思路、新舉措、新突破創(chuàng)新政府法制工作。通過借腦融智，開拓進取，努力實現(xiàn)制度創(chuàng)新、理論創(chuàng)新和工作創(chuàng)新，積極推進政府法制工作再上新臺階。
（二）努力打造精品，展示形象。
1、全面落實領導干部學法制度。認真落實市政府每月學法工作，積極適應我市經濟和社會發(fā)展的實際需要，科學選題，探索學法內容向全方面、多領域拓展，提高領導干部法治思維和依法決策能力。
2、全力保障“四大產業(yè)”激勵政策取得實效。對2013年制定實施的工業(yè)、現(xiàn)代農業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)科技四大產業(yè)開展政策實施效果評估和修改完善工作。全面提高規(guī)范性文件的.針對性和操作性，充分發(fā)揮政策“四兩撥千斤”和“指揮棒”的作用。
3、嚴格規(guī)范性文件備案審查。進一步做好國務院法制辦市級規(guī)范性文件備案示范點工作。將備案的規(guī)范性文件向社會公開，接受社會監(jiān)督，做到有備必審，有錯必究。
4、加強政府法律顧問制度建設。推進全市各級人民政府和重點行政執(zhí)法部門普遍建立政府法律顧問制度。充分發(fā)揮政府法律顧問的職能作用，為政府決策提供優(yōu)質高效的法律服務。
（三）抓好重點工作，爭先進位。
1、以職能轉變和示范單位創(chuàng)建工作為重點，深入推進依法行政工作。積極指導各地各部門創(chuàng)建依法行政示范單位工作，產生市級依法行政示范單位。積極培育和推選全省依法行政示范單位，充分發(fā)揮榜樣示范帶動作用。加強行政執(zhí)法隊伍建設，提高隊伍素質。()嚴格落實依法行政考核制度，提高領導干部和行政執(zhí)法人員依法行政意識。規(guī)范依法科學民主決策，推進政府職能轉變。
2、以全面提升規(guī)范性文件質量為重點，積極做好規(guī)范性文件制定審查工作。科學編制規(guī)范性文件，著力加強城市“大建設”、保障和改善民生、加強資源管理以及創(chuàng)新城市管理等方面的制度建設。完善規(guī)范性文件審查機制，加強市政府規(guī)范性文件起草、審查的調研論證力度。進一步擴大市政府規(guī)范性文件制定工作的公眾參與度，提高規(guī)范性文件質量。積極爭取獲得“較大市”的地方立法權。
3、以深入開展不作為、亂作為整治工作為重點，嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為。完善行政執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法自由裁量權。繼續(xù)深入開展不作為、亂作為整治工作，加強對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督。加大對行政審批機關實施行政審批行為的監(jiān)管力度，依法對責任單位問責，督促落實整改措施。
4、以全面推進行政首長出庭應訴為重點，健全完善行政復議應訴工作制度。認真落實《**市行政首長出庭應訴工作辦法》。進一步暢通行政復議受理渠道，健全行政復議案件審理機制，改進工作方法，采取到現(xiàn)場進行庭審式辦案方式，公開聽取意見。充分發(fā)揮行政復議工作的監(jiān)督作用，糾正違法和不當行政行為。
5、以深入開展學習交流工作為重點，加強政府法制宣傳工作。深入開展交流培訓工作，探索與高等院校共建實踐基地。積極做好政府信息公開工作，運用多種媒介、多種手段宣傳政府法制工作。
政府法制辦工作總結篇五
你是不是還在為寫辦公室工作總結而煩惱嗎?其實，我們可以多看看一些范文模板，結合自己的實際工作經歷，就能輕松寫出滿意的工作總結。下面是小編搜集整理的2022政府法制辦公室年度工作總結，歡迎閱讀。更多資訊請繼續(xù)關注辦公室工作總結欄目!
20xx年，市政府法制辦緊緊圍繞全市中心工作，按照市委、市政府的統(tǒng)一安排，以建設法治政府為目標，以提高依法行政能力為核心，以深化依法行政考核、提高制度建設質量、規(guī)范行政權力運行、依法化解社會矛盾等工作為重點，深入推進依法行政，不斷加快法治政府建設步伐，圓滿完成了各項工作任務。
一、以解放思想為先導，扎實開展解放思想大討論活動。
堅持把解放思想大討論活動作為加強法治政府建設的推進器，破解難題的金鑰匙，精心組織、周密安排。通過制定方案、召開動員會、理論學習、查找問題、征求意見、剖析根源、制定措施，深入開展解放思想大討論活動，組織黨員干部進一步解放思想，破解發(fā)展的思想障礙。全體黨員干部樹立了逢先必爭、逢旗必奪的決心，以事爭一流的信心，力求在創(chuàng)新發(fā)展、制度建設、規(guī)范執(zhí)法、化解矛盾、服務政府決策、完善考核機制、執(zhí)法隊伍建設上求突破。市委大討論活動辦公室第28期《簡報》刊登了我辦七個求突破的經驗做法。
二、堅持科學立法，民主立法，不斷提高制度建設質量。
緊緊圍繞全市工作大局，以城市管理、住房保障、食品安全等關系社計民生的問題為重點，認真謀劃立法項目，科學制定立法計劃，完善立法程序，從根本上保證立法的必要性和科學性。
一是堅持以人為本，加強政府立法工作。在立法工作中，本著科學嚴謹?shù)膽B(tài)度，堅持以人為本，堅持開門立法，堅持急需為先的原則，通過建立健全公開征求意見、專家咨詢論證、立法聽證等制度，廣泛集中民智，確保立法質量。起草了《_____市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理條例》、《_____市粉煤灰綜合利用管理條例(修正案)》、《_____市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例(修訂草案)》3部地方性法規(guī)，經市政府審議后，市人大已審議通過?！禵____市物業(yè)管理條例》，經省人大常委會批準，在《_____勞動日報》等媒體予以公告，將于20xx年5月1日起正式施行。這是我市第一部關于物業(yè)管理的地方性法規(guī)，標志著我市物業(yè)管理將逐步走上法制化、規(guī)范化的軌道。
二是加強對政府規(guī)章的起草審核把關，維護法制統(tǒng)一。在政府規(guī)章制定過程中，我們嚴格把好程序關、政策關和備案關，做到有件必備、有件必審、有錯必糾。堅持立、改、廢并重的原則，注重發(fā)揮政府法制機構的審核把關作用。完成了《_____市城市生活飲用水二次供水管理辦法》和《_____市供熱管理辦法》2部政府規(guī)章的起草工作;完成了關于《_____市扶助殘疾人規(guī)定》等3部政府規(guī)章的前期立法調研工作。同時，按期完成了省法制辦交辦的43部法規(guī)和規(guī)章的征求意見工作，提出了90余條修改意見和建議。
三是積極做好規(guī)范性文件的審核工作，確保工作質量。為提高規(guī)范性文件質量，根據(jù)《_____市行政機關重大行政行為合法性事前審查暫行規(guī)定》，起草了《_____市人民政府規(guī)范性文件制定程序若干規(guī)定》。該《規(guī)定》經市政府常務會議審議通過后，以政府令形式公布，為全市規(guī)范性文件的制發(fā)設立了規(guī)矩，有效提高了規(guī)范性文件的質量。認真履行審查職能，不斷加強規(guī)范性文件的合法性審查，努力當好政府制度建設的審查部。完成了《_____市市級政府公務倉資產管理辦法》等41件規(guī)范性文件的合法性審查，從起草、報送、審查、決定和公布等制定程序進行把關，保障了規(guī)范性文件的合法合規(guī)。
四是推進四項制度建設，強化重點領域管理。為推進建設工程招投標等領域的規(guī)范化和法制化進程，按照市政府主要領導的指示，我辦與市政府辦、市紀委多次組織召開了有關制度建設調度會和協(xié)調會，研究部署了我市建設工程領域招投標、土地出讓、政府采購、國有資產處置等方面管理制度工作。代市委、市政府起草了《關于進一步加強招標投標、土地出讓、政府采購、國有資產處置工作的意見》，經市委、市政府審核后，以市委、市政府文件形式印發(fā)，推進了建設工程領域招投標等重點領域的制度化建設。
三、規(guī)范行政執(zhí)法行為，強化執(zhí)法監(jiān)督，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
堅持把規(guī)范執(zhí)法行為作為推進依法行政的關鍵環(huán)節(jié)，結合優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動，不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為，強化執(zhí)法監(jiān)督，進一步提高全市的行政執(zhí)法水平。
1、認真開展三類事項清理工作，著力提高行政效率。
利用兩個月的時間，牽頭組織開展了行政許可、非許可類行政審批和行政監(jiān)管三類事項清理工作。在清理工作中，堅持合法有據(jù)、精簡高效、合理穩(wěn)妥原則，以國家法律、法規(guī)、規(guī)章等為準繩，以各行政執(zhí)法部門在三定方案中界定的工作職能為依據(jù)，對各部門設定的三類事項逐項逐條地進行核對，凡是與上位法相抵觸或不一致的，一律予以撤銷。經過清理確認，全市繼續(xù)實施的行政許可和非許可類行政審批事項為238項(行政許可180項，非許可類行政審批58項)，比20xx年調減了44項，消減率為15.6%;行政監(jiān)管事項為172項，使我市在全省保留事項最少。清理結果經市政府常務會議審議通過后，以市政府文件形式下發(fā)了三類事項清理通告，并在《_____勞動日報》等媒體及時向社會公布。此項工作得到了市委書記王雪峰、市長陳國鷹、市紀委書記張振縣等市領導的充分肯定。市紀委書記張振縣對此專門做出批示：法制辦服務中心高效快捷，重點突出，卓有成效，機關部門應學習。
2、全力推行行政執(zhí)法五規(guī)范，著力規(guī)范行政執(zhí)法行為。
為進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，強化行政執(zhí)法監(jiān)督，按照市優(yōu)化辦的安排部署，以市政府名義印發(fā)了《關于推行行政執(zhí)法五規(guī)范的實施方案》。按照相關法律法規(guī)規(guī)定，對執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、執(zhí)法用語、執(zhí)法文書和行政處罰案卷制作進一步予以規(guī)范，并要求全市各級行政執(zhí)法部門對制定的五規(guī)范制度進行社會公開，接受社會監(jiān)督。7月，我辦與市紀委、市監(jiān)察局聯(lián)合對行政執(zhí)法五規(guī)范落實情況，采取聽匯報、查檔案、民主測評等方式進行了集中檢查。共查閱案卷709部，召開座談會22次，回訪服務對象和處罰對象176人次，有力推動了行政執(zhí)法五規(guī)范活動的深入開展。為加強督導檢查，制定了《_____市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境規(guī)范行政執(zhí)法工作考評細則》和《關于行政執(zhí)法五規(guī)范檢查的實施方案》。根據(jù)考評細則和實施方案，與市紀委、監(jiān)察局等有關部門聯(lián)合，對各縣(市)區(qū)和市直行政執(zhí)法部門進行了全面檢查，進一步推進嚴格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。
3、不斷健全和完善自由裁量權基準制度，著力推動行政權力廉潔高效運行。
認真貫徹落實省政府《關于建立行政裁量權的指導意見》，嚴格落實行政處罰自由裁量權基準制度，印發(fā)了《關于統(tǒng)一行政處罰自由裁量標準格式的通知》，統(tǒng)一規(guī)范了全市的行政處罰自由裁量格式文本。在對各部門上報的基準制度和階次劃分基準的基礎上，經過3個多月的收集、整理，對照法律法規(guī)核實確認，6月份，我辦與市紀委、市監(jiān)察局聯(lián)合印制了《_____市行政處罰自由裁量權標準(試行)》。內容共涉及全市43個行政執(zhí)法部門，將現(xiàn)行有效的365部法律、法規(guī)、規(guī)章中相關處罰條款的有關自由裁量權進行了細化量化。共量化行政處罰條款1575項，細化違法行為2221項，建立處罰裁量標準5040項。目前，全市各執(zhí)法部門基本建立了行政裁量權基準制度，使隨意執(zhí)法、多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法、違法裁量、亂收費、亂罰款等問題得到有效遏制。
4、全面落實培訓考試制度，著力提高行政執(zhí)法人員素質。
堅持把加強執(zhí)法人員學習培訓作為提高依法行政能力、規(guī)范執(zhí)法行為的切入點，不斷加大培訓力度，嚴把執(zhí)法人員準入關。為貫徹落實《行政強制法》，今年組織開展了行政強制法骨干培訓班，全市2200多名單位執(zhí)法骨干參加了培訓。從8月下旬至9月底，采取分期分批的方式，分11期對全市3000余名新增行政執(zhí)法人員進行了培訓考試，有效提高了行政執(zhí)法人員的素質和能力。
5、認真履行合法性審查職責，著力當好市政府行政決策的參謀和助手。
積極發(fā)揮職能作用，認真做好抽象行政行為和具體行政行為的合法性審查，為市政府的正確決策把好關口，當好參謀。共完成了市政府領導批辦的42件重大具體行政行為的合法性審查，依法審查了市政府領導批辦的合同(合同協(xié)議)文本14部，確保市政府的決策科學合法。嚴格落實行政執(zhí)法主體資格認定制度，搞好行政執(zhí)法主體資格認定和罰沒許可證年檢工作，對市公安局、河北出入境檢驗檢疫局京唐港辦事處等193個罰沒處室的罰沒許可證進行了年檢。
6、積極開展相對集中處罰權和案卷評查工作，著力提高行政執(zhí)法監(jiān)督水平。
為推進相對集中行政處罰權工作，由主任張國華帶隊赴廊坊市進行學習考察。從我辦和市城管局抽調骨干力量，組成調研小組，就目前我市相對集中行政處罰權工作現(xiàn)狀開展調研，完成了對市區(qū)的調研工作。按照省政府的統(tǒng)一部署，召開專題會議對相對集中行政處罰權工作進行調度。目前，已將市本級、遵化市和豐潤區(qū)政府關于開展相對集中行政處罰權工作的請示和方案等材料上報市政府，待市政府常務會議審議通過后，報省政府審批。對市優(yōu)化辦抽調的40余本執(zhí)法卷宗，組織人員開展評查工作，并在政府系統(tǒng)處長踐諾評議會上進行現(xiàn)場點評，得到市優(yōu)化辦領導的充分肯定。
四、依法辦理行政復議和行政應訴案件，努力化解社會爭議。
堅持以人為本，復議為民的方針，認真受理、公正辦理行政復議案件，積極推進行政復議工作標準規(guī)范化建設，切實維護當事人的合法權益，努力化解社會矛盾。一是研究謀劃推進行政復議工作規(guī)范化建設。為加強行政復議工作，起草了《關于貫徹落實〈河北省行政復議工作規(guī)范化建設標準〉的意見》，并以市政府文件向全市印發(fā)。為推進行政復議規(guī)范化標準建設，9月中旬，利用兩天的時間，舉辦了全市行政復議應訴暨行政調解培訓班，全市58名業(yè)務骨干參加了學習培訓。二是積極開展行政復議和行政應訴。全年共收到復議申請140件，決定受理符合條件的93件，已辦結73件。代市政府應訴案件6件。三是扎實推進行政調解工作。為推進行政調解工作，以市政府辦公廳名義向全市印發(fā)了《關于建立市行政調解聯(lián)席會議制度的通知》，并在全市建立了行政調解聯(lián)席會議制度，市法制辦負責辦理聯(lián)席會議的日常工作。充分發(fā)揮行政調解的作用，對于受理的行政復議案件，堅持每案必調、先調后審，調解率達100%。
五、扎實推進依法行政考核工作，著力提高政府法制建設。
堅持以依法行政考核為契機，認真開展依法行政考核工作，不斷提高政府法制建設水平。在全省首次開展的20xx年度依法行政考核中，我市被省政府評為優(yōu)秀等次。對此，市委書記王雪峰和市長陳國鷹兩位市領導都作出了批示。王雪峰書記批示總結經驗，不斷提升工作質量和水平，再創(chuàng)佳績市長陳國鷹批示市法制辦做了大量工作，成效顯著。今年，根據(jù)省政府辦公廳的通知要求，結合工作實際，起草了我市20xx年度依法行政考核實施方案及評分標準，并以政府辦文件形式印發(fā)。起草印發(fā)了《關于開展20xx年度依法行政集中考核的通知》，抽調市依法行政工作領導小組成員單位20多名干部組成考核小組，利用1周多的時間，對全市的依法行政工作進行了考核。同時，根據(jù)省政府下達的考核指標，認真研究、周密組織，及時制定迎查方案，精心做好迎接省政府的考核準備工作。
六、不斷加大法制宣傳力度，積極營造依法行政氛圍。
為推進法治政府建設，營造依法行政氛圍，3月中旬，我辦與市委組織部、市委黨校共同舉辦了《_____市公務員依法行政常用讀本》首發(fā)儀式暨堅持依法行政、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境座談會。原省法制辦張國鈞主任出席會議并講話，3位市領導參加了座談會。目前，該書被列為市委黨校學習培訓教材。同時，不斷加大法制宣傳力度，已在國務院法制辦公室網(wǎng)站、《河北日報》、《河北法制報》等網(wǎng)站和報紙刊登載反映我市政府法制工作的信息30余篇。對此，市委、市政府領導多次給予批示：市長陳國鷹批示市法制辦的工作卓有成效常務副市長王久宗批示有了良好開局，繼續(xù)推進依法行政的各項工作。
七、積極發(fā)揮職能作用，全力配合市委、市政府的重點工作。
為整治城市交通環(huán)境，市政府把清理取締非法客運三輪車作為創(chuàng)建文明城的一項重要任務，多次召開座談會、調度會進行安排部署。我辦作為三輪車治理工作成員單位，密切配合，協(xié)調聯(lián)動，代市政府起草了《關于進一步取締非法改裝和銷售三輪車的通告》，并就取締三輪車的實施主體、處罰依據(jù)和處罰標準提出了合法性建議，為創(chuàng)建全國文明城做出了應有的貢獻。20xx年6月，我辦被市委、市政府評為_____市創(chuàng)建全文明城市工作先進單位2人被評為_____市創(chuàng)建全文明城市工作突出貢獻個人。
xx年，在縣委、縣政府的正確領導下，在市政府法制辦的大力幫助、指導下，我辦緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，以貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》為工作主線，以開展民主評議政風為契機，不斷加強自身建設，開拓創(chuàng)新，踏實工作，全面履行職責，切實做好了各項政府法制工作，圓滿完成了縣委、縣政府交辦的工作任務，取得了較好的成績。
一、成績與做法。
(一)《綱要》貫徹落實工作取得新成效。
xx年，我辦把三規(guī)范、一公開作為全縣依法行政的重點工作來抓，主要開展了以下幾個方面的工作：一是按照省、市的統(tǒng)一部署，代縣政府擬定了xx年推進依法行政工作要點，明確了各項工作任務的責任單位;二是根據(jù)縣政府領導分工的變化，對全縣依法行政工作領導小組及時進行了調整;三是制定了《進賢縣推進依法行政工作領導小組工作規(guī)則》、《進賢縣推進依法行政工作領導小組會議制度》、《進賢縣推進依法行政工作領導小組辦公室工作規(guī)則》、《進賢縣推進依法行政工作領導小組成員單位會議制度》等依法行政領導小組及其辦公室的相關工作制度;四是對xx年全縣推進依法行政工作要點中由法制辦牽頭的工作進行了具體安排布置，明確了責任人，確定了完成的時間要求;五是在1月份對上年度全縣依法行政開展情況進行了一次監(jiān)督檢查，就監(jiān)督檢查情況向縣政府進行了專題匯報，并在全縣范圍內進行了通報;六是對全縣行政許可項目進行了第4輪清理，共取消了3項行政許可項目;七是在1月份開展了行政執(zhí)法案卷評查工作，共評查了行政許可案卷155宗、行政處罰案卷160宗，對每一宗案卷都進行了書面反饋意見。
(二)行政復議工作得到進一步加強。
xx年，我辦創(chuàng)新工作思路，突出工作重點，認真做好了行政復議工作，行政復議案件受理數(shù)明顯增長，與去年同期相比，增長了82%。今年全年共收到行政復議申請45件，受理31件，審結31件，已全面完成了市政府法制辦下達的年三十件的工作任務，行政復議工作得到了進一步加強，化解了行政爭議，促進了全縣的依法行政工作。具體做法是：一是進一步加強了行政復議宣傳力度。今年在縣城人流量集中地段，我辦已舉辦了兩次大型行政復議宣傳咨詢活動，在兩次宣傳活動中，共發(fā)放行政復議宣傳材料5000余份，接受群眾現(xiàn)場咨詢600余人次。二是做好了信訪接待工作，積極主動參與縣委書記大接訪活動。對接訪事項由專人進行逐件登記，對屬于行政復議受案范圍的，積極受理并辦理。在縣委書記大接訪活動中對符合行政復議受理條件的信訪事項，主動勸說信訪人到我辦申請行政復議。三是召開了一次行政復議聯(lián)系會議，邀請了縣法院行政庭、縣信訪局、工業(yè)辦、縣律師事務所等單位參加。四是認真落實省辦關于省以下垂直領導部門行政復議案件管轄問題的復函，轉發(fā)了省、市有關文件，并對地稅、工商、質監(jiān)、藥監(jiān)等部門進行了走訪。五是制定下發(fā)了《關于進一步加強行政復議工作的通知》，對進一步暢通行政復議渠道，提高行政復議案件辦理質量和效率，提出了明確的要求。六是建立健全了行政復議配套制度。我辦制定了《進賢縣人民政府法制辦公室行政復議和解調解辦法》和《進賢縣人民政府法制辦公室行政復議聽證工作規(guī)則》等配套制度，從而進一步保證了行政復議和解調解、聽證工作能夠依法高效開展。七是進一步創(chuàng)新了行政復議工作方式方法。積極運用和解、協(xié)調等方式解決行政爭議。今年我辦辦理的所有的行政復議案件，都是經本辦協(xié)調，申請人撤回行政復議申請，以終止而結案的。這樣既維護了行政機關的形象，又達到了政治效果、社會效果、法律效果的統(tǒng)一。
(三)行政執(zhí)法監(jiān)督力度得到進一步提高。
為進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，我辦把行政執(zhí)法監(jiān)督工作作為今年全辦重點工作來抓：一是制定了全年行政執(zhí)法監(jiān)督工作方案，并根據(jù)省市駐縣單位、縣屬部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的政府法制工作開展狀況不同，制定了不同的監(jiān)督方式和工作要求。二是建立了來信來訪登記制度，對來信來訪能通過行政復議途徑解決的，轉為行政復議案件，予以立案;對不能通過行政復議途徑解決的，以執(zhí)法監(jiān)督的方式辦理，盡最大能力化解行政爭議。三是建立了法制員工作例會制度，分期分批召開了五次法制員工作會議，研究、部署政府法制工作;加強各單位法制員之間的相互交流;監(jiān)督、指導全縣法制員認真履行職責，全面、準確有針對性地開展政府法制工作。四是我辦代縣政府擬定了《關于進一步規(guī)范涉企行政檢查工作的通知》和制定下發(fā)了《關于要求申報xx年行政檢查工作計劃的通知》，要求各單位按時報送xx年度行政檢查計劃，并對報送的檢查計劃依法進行審查批復。五是對全縣的行政執(zhí)法主體進行了資格審查，對具備行政執(zhí)法主體資格的單位，核發(fā)了《行政執(zhí)法主體資格證》。六是代縣政府擬定了《進賢縣人民政府重大事項決策規(guī)定》，進一步規(guī)范了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府各部門的重大事項決策行為。
(四)軍山湖保護立法工作取得新進展。
《南昌市軍山湖保護條例》已列入市人大xxxx年立法規(guī)劃。為使該《條例》能盡早出臺，我辦已起草了條例草稿，并征求了有關單位的意見。在各單位反饋意見的基礎上，我辦進行了一次修改。形成了修改稿，并已上報市政府法制辦，市人大、市政府法制辦的領導及有關人員于xx年10月來我縣就立法的必要性、可行性進行了調研，原則同意將《南昌市軍山湖保護條例》列入市政府xx年立法計劃。
(五)行政處罰權相對集中和自由裁量勸細化工作正穩(wěn)步推進。
在組建了城市管理局的基礎上，我辦正在逐步開展城市管理領域相對集中處罰權工作。我辦已會同縣城市管理局制定了執(zhí)法局組建工作方案、執(zhí)法人員考錄方案和執(zhí)法程序規(guī)定等有關制度文件，對工商占道經營、室外演出2項、建筑管理2項等共計5項行政處罰進行了相對集中，并在征求了有關部門意見的基礎上，形成了相對集中行政處罰權目錄。待上報批準后，立即付諸實施。
根據(jù)全省統(tǒng)一部署，我縣于6月份開展了規(guī)范行政處罰自由裁量權工作。我辦代縣政府擬定了《關于開展規(guī)范行政處罰自由裁量權工作的通知》，并在縣城鎮(zhèn)管理局、文化局、交通局等三個單位進行試點。
(六)規(guī)范性文件備案工作得到進一步強化。
今年，我辦共審核縣政府各類規(guī)范性文件5件，而且均是縣政府常務會議討論之前，有關職能部門主動與我辦聯(lián)系，送交我辦進行事先審核?？h政府已正式出臺的規(guī)范性文件，我辦都已及時向市政府報送了備案。
(七)完成交辦工作取得新突破。
法制部門作為縣政府的參謀、助手和法律顧問。我辦把完成縣委、縣政府交辦的工作任務作為一項重要工作來對待，認真、及時辦理。截止目前，我辦共完成縣委、縣政府交辦的審核、協(xié)調各類文件、合同、糾紛等70件(起)，每件(起)都提出了具體意見和建議。
(八)法制隊伍建設得到進一步加強。
xx年，在縣委、縣政府的關心下，我辦的隊伍建設又得到了進一步加強，新增了一名專職副主任，現(xiàn)有專職工作人員5人，其中又有一人今年新考取了律師資格。同時，我辦以開展民主評議政風和機關效能建設為契機，不斷加強自身素質，強化學習，努力建設創(chuàng)新型、學習型機關。
二、存在的問題。
xx年，我辦的各項工作雖然取得了一定的成績，但與縣委、縣政府的要求相比，與依法行政的要求相比還有一定的差距，主要表現(xiàn)在：行政執(zhí)法監(jiān)督的力度還不夠。
三、下一步打算。
xx年，我辦將繼續(xù)以鄧小平理論和xxxx重要思想為指導，堅持科學發(fā)展觀，認真貫徹落實黨的xx大精神，緊緊圍繞發(fā)展經濟構建和諧社會，以認真貫徹落實《綱要》為工作主線，加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度，著力提高行政復議工作水平，促進政府法制工作再上新臺階。
(一)進一步貫徹落實《綱要》，當好參謀、助手和法律顧問。
貫徹《綱要》，推進依法行政，建設法治政府，是一項長期的工作，我辦將以貫徹落實《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》為契機，繼續(xù)發(fā)揮參謀、助手、法制顧問的作用。建立健全推進依法行政的工作制度，繼續(xù)開展一次依法行政監(jiān)督檢查，督促各單位完成縣政府xx年確定的依法行政工作任務，并按照《綱要》的要求，結合縣政府五年規(guī)劃，擬定xx年依法行政工作目標任務，并抓好落實，推動全縣依法行政工作不斷深入。
(二)進一步規(guī)范制度建設，提高制度質量。
一是圍繞縣委、縣政府的中心重點工作，制定規(guī)劃性文件，為構建和諧新進賢提供制度保障。同時，認真做好規(guī)范性文件的備案、審查工作，積極受理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門規(guī)范性文件的備案，并(2022年度編辦工作總結)進行認真審查，確保制度建設質量。
二是繼續(xù)做好軍山湖保護立法工作，進一步完善《南昌市軍山湖保護條例》修改稿，在廣泛征求意見的基礎上，加強論證工作，上報市政府法制辦審查，力爭在xx年下半年正式出臺，使軍山湖保護納入法制化軌道。
(三)進一步做好行政復議工作，積極化解行政爭議。
一是進一步加大宣傳力度，積極探索行政復議宣傳的新途徑，采取更加有效的宣傳新形式，積極拓寬行政復議案源，力爭行政復議案件數(shù)量再上新臺階。
二是以國務院《行政復議法實施條例》為指導，探索行政復議審理新方式，不斷提高行政復議案件辦理質量。
(四)進一步加強行政執(zhí)法監(jiān)督，提高行政執(zhí)法水平。
一是進一步推行行政執(zhí)法責任制。督促、指導各執(zhí)法單位分解職權，確定執(zhí)法責任，建立健全各項配套制度，全面完成縣政府規(guī)定的工作任務。
二是進一步加強執(zhí)法監(jiān)督力度，創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督的方式方法，進一步健全行政執(zhí)法案卷評查制度，繼續(xù)開展行政執(zhí)法案卷評查工作。
三是全面完成行政處罰自由裁量權規(guī)范工作，進一步規(guī)范全縣的行政處罰執(zhí)法行為。
四是進一步加強行政執(zhí)法證件的管理，根據(jù)全省統(tǒng)一部署，對執(zhí)法證件進行統(tǒng)一換發(fā)。
(五)進一步加強法制機構隊伍建設，提高政府法制工作水平。
一是加強縣政府法制辦自身建設，提高人員素質，強化工作責任，努力提高做好政府法制工作的能力和水平，確保各項工作任務圓滿完成。
二是進一步夯實基層法制機構隊伍，強化法制員隊伍建設，堅持和完善法制員工作例會制度，通過培訓等途徑，提高法制員整體素質，制定法制員工作職責，增強他們工作的主動性和積極性，不斷提高他們的法制業(yè)務能力和水平。
xx年年，在縣政府辦公室的正確領導、法制辦主任的直接領導下，時時牢記黨的宗旨，按國家公務員的標準嚴格要求自己。在同事們的支持和幫助下，加強學習，積極進取，不怕困難，在總結中成長，在審視中完善自己，思想上有了很大提高，工作上取得了顯著成效，并圓滿地完成了自己所肩負的各項工作任務，現(xiàn)總結如下：
一、主要工作情況。
(一)重視理論學習，堅定政治信念，明確服務宗旨。
認真學習鄧小平理論、三個代表重要思想和黨的xx大精神，根據(jù)自身業(yè)務工作的需要，我認真鉆研政治理論和法學理論知識，積極掌握法制工作技巧和技能，以使自己更加勝任本職工作。積極參加政府辦公室組織的政治活動，能針對辦公室工作特點，在加強法制業(yè)務知識學習的同時，擠出時間學習有關文件、報告和輔導材料，通過深刻領會其精神實質，用以指導自己的工作。時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨，公道正派，堅持原則，忠實地做好本職工作。
(二)結合實際，探索創(chuàng)新，認真做好本職工作。
一是加強了行政執(zhí)法證件管理工作。0月協(xié)作落實了舉辦全縣依法行政知識培訓班的前期籌備以及會務工作，培訓結束后，通過認真閱卷判卷，對參加培訓考試合格的人員頒發(fā)了《行政執(zhí)法人員培訓證書》。0月份，對全縣00名行政執(zhí)法人員的執(zhí)法證件進行了審核登記，其中原持有執(zhí)法證件合法有效的00人，申請補辦新辦了00人、換發(fā)了00人，因退休或調離原工作崗位等原因注銷00本，從而確保了行政執(zhí)法的嚴肅性，推進了行政執(zhí)法證件管理的規(guī)范化、制度化。
二是深入推進行政審批制度改革工作。協(xié)同辦公室成員共同組織縣級各部門對行政許可事項進行了全面清理，經逐項審核、簽署意見后，清理出縣級應執(zhí)行的行政許可項目00項;行政許可實施主體00個。下半年組織開展了第二批清理工作，此次清理重點放在非行政審批事項的確認上。經過查找法律依據(jù)，與同事反復討論等工作過程，大大提升了自己的業(yè)務水平，也解決了以往對行政許可與非行政許可界定不明確、認識不到位等問題。
三是積級做好規(guī)范性文件備案工作。全年備案各部門報送的規(guī)范性文件00件。報送00法制辦備案的本級政府規(guī)范性文件00件。
四是深化完善推行依法行政責任制工作。下半年，我先后到公安局、國土局、工商局、經貿局、安監(jiān)局、統(tǒng)計局、信訪局等十余個單位對其行政執(zhí)法主體及其執(zhí)法依據(jù)的清理工作進行指導。
五是加強了行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。今年下半年，我參與了今年組織的第0次行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。該檢查主要是針對00個執(zhí)法單位開展政務公開情況和行政執(zhí)法案卷質量等問題進行全面了解。
六是積極開展新法宣傳活動。0月0月份，下承辦設計制作了慶祝行政復議法實施條例公布實施、政府信息公開條例知識要點、保密法宣傳板報共3期，懸掛橫幅2條。
七是認真完成各類文字材料的撰寫工作。根據(jù)工作需要，今年共負責起草、印發(fā)、轉發(fā)文件0件，各類工作總結、文字材料00余份，保障了法制工作的順利開展。此外，在建立健全法治六進工作方面，及時地制定了法制辦法治進機關實施意見、工作計劃以及目標措施等一系列的工作制度。
八是認真做好法制辦檔案管理工作。進一步整理、完善了法制辦檔案工作，將近年來的文件材料分門別類、建檔立案。
(三)服從領導安排，努力完成領導交辦的其他工作。
一年來，除積極做好法制工作外，對辦公室領導臨時交辦的服務、接待、節(jié)日板報制作、張貼橫幅等工作任務做到交必辦，辦必果;按要求保質保量的完成了每月00篇的信息上報任務;對值班時間領導交辦的文行任務做到件件有落實，事事有回音。同時，還認真完成了政府黨支部領導交辦的計劃、總結等文字材料撰寫工作。
二、紀律作風情況。
在日常工作中，本人能夠遵守辦公室各項規(guī)章制度，恪盡職守，愛崗敬業(yè)，勤勤懇懇，任勞任怨，積極參加辦公室各項活動，具有較強的事業(yè)心和高度的責任感;注意學習辦公室有關業(yè)務工作知識，總結吸取工作經驗，不斷彌補和改進自身存在的缺點和不足，從而使自己的辦文和辦事能力乃至整體工作素質都得到較大的提高，勝任本職工作，做到開展本職工作得心應手，游刃有余。
三、存在的不足和今后努力方向。
一是政治理論學習不夠，雖有一定的進步，但在深度和廣度上還需繼續(xù)下功夫。二是工作中不夠大膽，創(chuàng)新理論不強，有些按部就班。
在辦公室工作一年多，起先會有很多不太懂得地方，每當此時不論問到誰都熱情的給予我指導和幫助，在這里我體會到了集體的溫暖感。為了把明年的工作做的更出色，我會及時制定工作、學習目標，不斷加強個人修養(yǎng)，和其他同志相互交流好的工作經驗，取長補短。自覺加強學習，發(fā)奮工作，克難攻堅，努力提高工作水平，適應新形勢下的工作需要，以樹立辦公室的良好形象。
政府法制辦工作總結篇六
(一)完善制度規(guī)則。
為加強公共資源交易的規(guī)范性和程序性，推動公共資源交易進一步電子化、網(wǎng)絡化、便捷化。公管辦牽頭并聯(lián)合發(fā)改、住建、交易中心等相關職能部門充分討論的基礎上制定了《市級政府投資工程項目交易補充規(guī)定》、《眉山市國家投資工程建設項目固定價隨機抽取中標候選人暫行辦法》和《眉山市“互聯(lián)網(wǎng)+”招標采購行動方案(2020—2020年)》等制度規(guī)范。上述制度規(guī)范的出臺對進一步營造公開、公平、公正的公共資源交易環(huán)境、改進國家投資工程建設項目招標投標工作，解決低價搶標、惡意投訴舉報等問題、實現(xiàn)招標投標行業(yè)信息化、智能化發(fā)揮了重要指導意義。
(二)發(fā)揮協(xié)調職能。一是全年公管辦共召開各相關部門參加的聯(lián)席會議11次，協(xié)調解決了政府性投資工程中水電氣接入工程、移動通信樞紐樓工程施工招標采用綜合評分法、白虎灘小區(qū)1標段履約保證金退還等一系列工程建設和政策適用問題，有力的保證了項目的推進和落實。二是參加部門協(xié)調會30余次。參與協(xié)調處理東坡島市政道路項目推進、眉山三水廠設備采購epc合同文本審查、文忠街道路整治項目推進以及眉山強制隔離戒毒所項目第一中標候選人放棄中標資格等項目問題的研究處置，有力的確保了項目的持續(xù)推進。
(三)查辦異常交易。堅持凈化公共資源交易環(huán)境，通過協(xié)調各部門打擊違法違規(guī)行為，有力維護公共資源交易市場秩序。全年公管辦共受理市交易中心提交的項目異常工作總結7件，向公安機關移送3件，向仁壽縣轉交2件，向青神縣轉交1件。針對查實的異常情況，分別對4名個人、10余家公司采取刑事、行政拘留、行政罰款等處罰措施。通過及時查處違法違規(guī)行為進一步營造了處處有監(jiān)督、事事有約束的公共資源交易環(huán)境，逐步形成震懾，有力的減少違法違規(guī)行為的發(fā)生。
(四)強化現(xiàn)場監(jiān)督。從堅持嚴格履行監(jiān)督職能，保障項目推進及其公共資源交易工作順利開展出發(fā)，嚴格按照《眉山市市本級公共資源交易現(xiàn)場管理暫行辦法》和監(jiān)督人員現(xiàn)場履職規(guī)定，對市級5000萬以上的重大項目開標，積極派員參與現(xiàn)場監(jiān)標26件，對眉山市強制隔離戒毒所項目、市政及文教事業(yè)ppp項目等重大項目的開標程序、以及專家抽取和專家現(xiàn)場評審等環(huán)節(jié)進行認真監(jiān)督，及時提出異議，確保開標程序、評審結果的合法有效。通過嚴格開標、評審程序有力的減少現(xiàn)場異常情況的發(fā)生、有力的推進項目的進程。
政府法制辦工作總結篇七
(一)公平公正開展復議工作。有效發(fā)揮行政復議的層級監(jiān)督和自我糾錯功能，本著公平公正、合法合理的原則，以行政復議委員會為抓手，不斷提高行政復議案件審理質量。2020年，全市共收到行政復議申請120件，不予受理10件，依法受理110件，辦結100件(其中：維持46件，駁回6件，調解后撤回申請21件，確認違法3件，責令限期履行7件，終止17件)，10件正在審理過程中，辦結的行政復議案件中，有48件進入行政訴訟。
(二)盡職盡責履行應訴職責。按照進一步加強新形勢下行政復議和應訴工作的要求，支持人民法院依法受理行政案件，認真履行應訴職責，做到有訴必應。2020年，全市各級各部門共涉及行政應訴案件206件，行政機關負責人出庭應訴105次。已審結的175件行政應訴案件中，行政機關敗訴31件，仍有31件行政應訴案件正在審理過程中。執(zhí)行人民法院作出的生效判決和裁定175件。
(三)多元化解矛盾糾紛。一是以不斷健全專業(yè)調解組織為抓手，繼續(xù)完善全市行政調解機構，圍繞征地拆遷、勞動爭議、房產開發(fā)等矛盾糾紛多發(fā)領域，繼續(xù)健全專業(yè)調解組織，充分發(fā)揮各行業(yè)牽頭部門主導作用，保持行政調解工作有人抓、有人管的穩(wěn)定態(tài)勢。2020年，全市各級行政機關共受理行政調解案件9455件，調解成功9434件，成功率為99.8%。二是以《眉山仲裁委員會章程》、《眉山仲裁委員會仲裁規(guī)則》等八項基本制度為基礎，結合日常審理實務，市仲裁委員會制定《文書格式規(guī)定》、《關于結案前填寫案件程序流程圖的規(guī)定》、《仲裁檔案管理規(guī)定》，對從受理到結案的整個過程進行標準細化，進一步加強程序及實體兩方面的制度化、規(guī)范化和科學化。2020年辦理仲裁案件共61件(其中受理43件，201x年未結案18件)，已審結56件，結案率91.80%，全部歸檔裝卷完畢。調解及撤回申請16件，調解率28.57%。審理案件的仲裁員79人次。
(四)扎實開展巡回聽證實地辦案。建立復議案件巡回聽證機制，積極推行“巡回聽證、實地辦案”模式，對重大疑難案件按照便民原則以巡回聽證形式，到申請人所在地或案發(fā)地舉行聽證會，提升復議案件辦案透明度和當事人參與度，增強復議公信力。2020年，共舉行巡回聽證7件次。
政府法制辦工作總結篇八
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會作工作總結報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員提出意見和建議。
20是實施中央振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略決策的第一年。在省委、省政府和市委的領導下，在市人大的依法監(jiān)督和市政協(xié)的民主監(jiān)督下，市政府帶領全市人民勵精圖治，努力拼搏，在振興的開局之年旗開得勝，首戰(zhàn)告捷。
過去的一年，是經濟和社會事業(yè)快速發(fā)展的一年。全市地區(qū)生產總值實現(xiàn)1900.7億元，同比增長15.5％；固定資產投資完成971.4億元，增長66.7％；社會消費品零售總額實現(xiàn)808.8億元，增長12.1％；利用外商直接投資實現(xiàn)24.2億美元，增長71.7％；財政收入完成138.2億元（按原口徑為181.5億元），增長33.5％，連續(xù)四年保持30％以上的增速，財政支出突破200億元大關；城市居民人均可支配收入達到8924元，增長12.1％；農民人均純收入達到4347元，增長13.8％。各項經濟指標的高速增長，引起了國內外的廣泛關注，激發(fā)了全市人民的萬丈豪情。
過去的一年，是我市喜事連連、捷報頻傳的一年。特別是被評為“cctv全國十大最具經濟活力城市”，被國家環(huán)?？偩置麨椤皣噎h(huán)境保護模范城市”，“一宮兩陵”被正式列入世界文化遺產名錄，“世界園藝博覽會”的成功申辦，使在國內外的知名度和影響力有了極大提高，人終于找回了久違的、屬于自己的驕傲和自豪。
過去的一年，還是為廣大群眾辦實事最多的一年。全年投入10多億元，共辦了23件實事。對此，廣大群眾給予了充分肯定，群眾的肯定是對我們的最高褒獎。
（一）工業(yè)經濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
全市規(guī)模以上工業(yè)總產值實現(xiàn)1493.4億元，增長36.1％，增幅居15個副省級城市第一位；工業(yè)固定資產投資完成278億元，增長91.8％；工業(yè)經濟效益綜合指數(shù)達到127％，上述三項指標都創(chuàng)造了歷史新高。第二產業(yè)增加值占全市gdp已達49.5％，比上年提高2個百分點，經濟結構調整的成效進一步顯現(xiàn)。
加大了對國有企業(yè)改革和改組的力度，出臺了包括財政出資三億元、企業(yè)搬遷土地出讓金全部用于企業(yè)等八項扶持裝備制造業(yè)發(fā)展的政策，重點支持機床等11戶優(yōu)勢企業(yè)。
工業(yè)開放度不斷提高，去年引進了國外的荷蘭東軟菲利浦數(shù)字醫(yī)療、韓國貝爾威夫手機、韓國統(tǒng)一重工汽車車橋和國內的'上海通用、三一重工、溫州不銹鋼等一批大項目。有12億美元國外資本投向工業(yè)。
經過近三年的努力，鐵西新區(qū)成功地闖出了老工業(yè)基地改造振興的新路子。對于鐵西新區(qū)的巨大變化，國內外朋友給予了充分肯定，全市人民看到了振興的希望。
經過三年多的建設，渾南高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)已初具規(guī)模，渾南新區(qū)的迅速崛起，鼓舞了全市人民建設新的斗志。
通過扶持本地民營企業(yè)、國有中小企業(yè)轉制和引進外來民營資本三條途徑，促進了民營經濟的快速發(fā)展。全市民營經濟實現(xiàn)增加值1080億元，占全市gdp的57％，比上年提高4.1個百分點。
一年來的實踐再次證明，我們促進工業(yè)發(fā)展的思路是清晰的、正確的；我們邁出的腳步是堅實的、有力的；我們發(fā)展工業(yè)的條件是充分的、得天獨厚的。只要繼續(xù)努力，工業(yè)就一定能全面振興。
（二）三農工作取得新突破。
一年來，四縣（市）和四個郊區(qū)新上規(guī)模以上農產品加工企業(yè)300家，農產品加工率由29％提高到40％。新建各類富民經濟小區(qū)697個。糧食總產量達到365萬噸，創(chuàng)歷史最高點擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章水平。累計建設各類種植小區(qū)2135個，畜禽、水產養(yǎng)殖小區(qū)742個。肉、蛋、奶、魚產量達到118萬噸，蔬菜產量470萬噸，水果產量15萬噸，花卉種植面積達到三萬畝。
根據(jù)中央一號文件精神，我們制定了包括新增加轉移支付2.8億元等在內的，加速推進四縣（市）經濟和社會發(fā)展的20條措施。四縣（市）去年完成生產總值251億元，同比增長16.6％；完成固定資產投資76.8億元，增長95.9％；實現(xiàn)財政收入4.6億元，增長32.3％；農民人均純收入達到3832元，增長22.7％。法庫陶瓷工業(yè)園已經簽約108條生產線，其中80條已開工建設，14條正式投產；總投資50億元、裝機容量120萬千瓦的康平坑口電廠開始“九通一平”，今年將全面開工建設；遼中縣的產量100萬噸、銷售收入60億元的鑄造城已有8戶企業(yè)入駐，產量50萬噸、銷售收入100億元的不銹鋼生產基地已經開始建設；新民市丙烯和聚丙烯、20萬噸粗銅冶煉和50萬噸紙漿、70萬噸機制紙三個銷售收入過百億元的項目正在穩(wěn)步推進。四縣（市）經濟發(fā)展緩慢一直是困擾全市的難題，如今實現(xiàn)了全面突破。
四個郊區(qū)經濟增長創(chuàng)造了歷史新高，工業(yè)化、城市化進程不斷加快。
農業(yè)高新區(qū)主要經濟指標成倍增長，一個新經濟區(qū)的雛型已經出現(xiàn)在大地上。
（三）對內對外開放取得豐碩成果。
在中央振興東北老工業(yè)基地重大決策鼓舞下，繼上個世紀80年代初的深圳、90年代初的上海之后，成為新世紀國內外投資者聚焦的城市。
政府法制辦工作總結篇九
(一)起草并印發(fā)《法治政府建設工作安排》。結合全市工作實際，迅速起草并以市政府辦的名義印發(fā)了《眉山市人民政府2020年度法治政府建設工作安排》(眉府辦發(fā)〔2020〕39號)，列舉了4個大方面21項具體工作任務，明確了牽頭單位和責任單位。各縣(區(qū))政府比照全市法治政府建設工作安排，分別印發(fā)了2020年度法治政府建設工作安排。
(二)優(yōu)化法治政府建設考評指標體系。細化市政府2020年度法治政府建設工作安排確定的工作任務以及落實法治政府建設第一責任人責任，形成以合法性審查、執(zhí)法監(jiān)督、立法工作等7大項20小項的法治政府建設考評指標體系，將“一刀切”模式轉變?yōu)榘淳唧w工作實效權重考核模式，優(yōu)化考評指標體系建設。
(三)加強法治政府建設檢查督導工作。開展法治政府建設考評自查自糾工作，引導督促各區(qū)縣、市級各部門就法治政府建設考評指標進行自查自糾。9月中旬對洪雅縣、丹棱縣法治政府建設情況進行了現(xiàn)場督查。
(四)深化法治政府示范創(chuàng)建活動。4月27日，在青神縣召開眉山市法治政府示范創(chuàng)建推進會，對下一步示范創(chuàng)建工作進行了安排部署，明確了創(chuàng)建范圍、創(chuàng)建標準、創(chuàng)建內容、工作步驟和工作要求。12月28日，以市法治政府建設工作領導小組名義表揚20個2020年度法治政府建設示范創(chuàng)建優(yōu)秀單位(眉法領〔2020〕4號)。
政府法制辦工作總結篇十
2022年，市政府法制辦緊緊圍繞全市中心工作，按照市委、市政府的統(tǒng)一安排，以建設法治政府為目標，以提高依法行政能力為核心，以深化依法行政考核、提高制度建設質量、規(guī)范行政權力運行、依法化解社會矛盾等工作為重點，深入推進依法行政，不斷加快法治政府建設步伐，圓滿完成了各項工作任務。
一、以解放思想為先導，扎實開展解放思想大討論活動。
堅持把解放思想大討論活動作為加強法治政府建設的“推進器”，破解難題的“金鑰匙”，精心組織、周密安排。通過制定方案、召開動員會、理論學習、查找問題、征求意見、剖析根源、制定措施，深入開展解放思想大討論活動，組織黨員干部進一步解放思想，破解發(fā)展的思想障礙。全體黨員干部樹立了“逢先必爭、逢旗必奪”的決心，以事爭一流的信心，力求在創(chuàng)新發(fā)展、制度建設、規(guī)范執(zhí)法、化解矛盾、服務政府決策、完善考核機制、執(zhí)法隊伍建設上求突破。市委大討論活動辦公室第28期《簡報》刊登了我辦“七個求突破”的經驗做法。
二、堅持科學立法，民主立法，不斷提高制度建設質量。
緊緊圍繞全市工作大局，以城市管理、住房保障、食品安全等關系社計民生的問題為重點，認真謀劃立法項目，科學制定立法計劃，完善立法程序，從根本上保證立法的必要性和科學性。
一是堅持以人為本，加強政府立法工作。在立法工作中，本著科學嚴謹?shù)膽B(tài)度，堅持以人為本，堅持開門立法，堅持急需為先的原則，通過建立健全公開征求意見、專家咨詢論證、立法聽證等制度，廣泛集中民智，確保立法質量。起草了《**市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理條例》、《**市粉煤灰綜合利用管理條例（修正案）》、《**市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例（修訂草案）》3部地方性法規(guī)，經市政府審議后，市人大已審議通過?！?*市物業(yè)管理條例》，經省人大常委會批準，在《**勞動日報》等媒體予以公告，將于2022年5月1日起正式施行。這是我市第一部關于物業(yè)管理的地方性法規(guī)，標志著我市物業(yè)管理將逐步走上法制化、規(guī)范化的軌道。
二是加強對政府規(guī)章的起草審核把關，維護法制統(tǒng)一。在政府規(guī)章制定過程中，我們嚴格把好程序關、政策關和備案關，做到有件必備、有件必審、有錯必糾。堅持“立、改、廢”并重的原則，注重發(fā)揮政府法制機構的審核把關作用。完成了《**市城市生活飲用水二次供水管理辦法》和《**市供熱管理辦法》2部政府規(guī)章的起草工作；完成了關于《**市扶助殘疾人規(guī)定》等3部政府規(guī)章的前期立法調研工作。同時，按期完成了省法制辦交辦的43部法規(guī)和規(guī)章的征求意見工作，提出了90余條修改意見和建議。
三是積極做好規(guī)范性文件的審核工作，確保工作質量。為提高規(guī)范性文件質量，根據(jù)《**市行政機關重大行政行為合法性事前審查暫行規(guī)定》，起草了《**市人民政府規(guī)范性文件制定程序若干規(guī)定》。該《規(guī)定》經市政府常務會議審議通過后，以政府令形式公布，為全市規(guī)范性文件的制發(fā)設立了規(guī)矩，有效提高了規(guī)范性文件的質量。認真履行審查職能，不斷加強規(guī)范性文件的合法性審查，努力當好政府制度建設的“審查部”。完成了《**市市級政府公務倉資產管理辦法》等41件規(guī)范性文件的合法性審查，從起草、報送、審查、決定和公布等制定程序進行把關，保障了規(guī)范性文件的合法合規(guī)。
四是推進“四項制度”建設，強化重點領域管理。為推進建設工程招投標等領域的規(guī)范化和法制化進程，按照市政府主要領導的指示，我辦與市政府辦、市紀委多次組織召開了有關制度建設調度會和協(xié)調會，研究部署了我市建設工程領域招投標、土地出讓、政府采購、國有資產處置等方面管理制度工作。代市委、市政府起草了《關于進一步加強招標投標、土地出讓、政府采購、國有資產處置工作的意見》，經市委、市政府審核后，以市委、市政府文件形式印發(fā)，推進了建設工程領域招投標等重點領域的制度化建設。
三、規(guī)范行政執(zhí)法行為，強化執(zhí)法監(jiān)督，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
堅持把規(guī)范執(zhí)法行為作為推進依法行政的關鍵環(huán)節(jié)，結合優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動，不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為，強化執(zhí)法監(jiān)督，進一步提高全市的行政執(zhí)法水平。
1、認真開展“三類事項”清理工作，著力提高行政效率。
利用兩個月的時間，牽頭組織開展了行政許可、非許可類行政審批和行政監(jiān)管“三類事項”清理工作。在清理工作中，堅持合法有據(jù)、精簡高效、合理穩(wěn)妥原則，以國家法律、法規(guī)、規(guī)章等為準繩，以各行政執(zhí)法部門在“三定”方案中界定的工作職能為依據(jù)，對各部門設定的“三類事項”逐項逐條地進行核對，凡是與上位法相抵觸或不一致的，一律予以撤銷。經過清理確認，全市繼續(xù)實施的行政許可和非許可類行政審批事項為238項（行政許可180項，非許可類行政審批58項），比2022年調減了44項，消減率為15.6%；行政監(jiān)管事項為172項，使我市在全省保留事項最少。清理結果經市政府常務會議審議通過后，以市政府文件形式下發(fā)了“三類事項”清理通告，并在《**勞動日報》等媒體及時向社會公布。此項工作得到了市委書記王雪峰、市長陳國鷹、市紀委書記張振縣等市領導的充分肯定。市紀委書記張振縣對此專門做出批示：“法制辦服務中心高效快捷，重點突出，卓有成效，機關部門應學習”。
2、全力推行行政執(zhí)法“五規(guī)范”，著力規(guī)范行政執(zhí)法行為。
為進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，強化行政執(zhí)法監(jiān)督，按照市優(yōu)化辦的安排部署，以市政府名義印發(fā)了《關于推行行政執(zhí)法“五規(guī)范”的實施方案》。按照相關法律法規(guī)規(guī)定，對執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、執(zhí)法用語、執(zhí)法文書和行政處罰案卷制作進一步予以規(guī)范，并要求全市各級行政執(zhí)法部門對制定的“五規(guī)范”制度進行社會公開，接受社會監(jiān)督。7月，我辦與市紀委、市監(jiān)察局聯(lián)合對行政執(zhí)法“五規(guī)范”落實情況，采取聽匯報、查檔案、民主測評等方式進行了集中檢查。共查閱案卷709部，召開座談會22次，回訪服務對象和處罰對象176人次，有力推動了行政執(zhí)法“五規(guī)范”活動的深入開展。為加強督導檢查，制定了《**市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境規(guī)范行政執(zhí)法工作考評細則》和《關于行政執(zhí)法“五規(guī)范”檢查的實施方案》。根據(jù)考評細則和實施方案，與市紀委、監(jiān)察局等有關部門聯(lián)合，對各縣（市）區(qū)和市直行政執(zhí)法部門進行了全面檢查，進一步推進嚴格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。
3、不斷健全和完善自由裁量權基準制度，著力推動行政權力廉潔高效運行。
認真貫徹落實省政府《關于建立行政裁量權的指導意見》，嚴格落實行政處罰自由裁量權基準制度，印發(fā)了《關于統(tǒng)一行政處罰自由裁量標準格式的通知》，統(tǒng)一規(guī)范了全市的行政處罰自由裁量格式文本。在對各部門上報的基準制度和階次劃分基準的基礎上，經過3個多月的收集、整理，對照法律法規(guī)核實確認，6月份，我辦與市紀委、市監(jiān)察局聯(lián)合印制了《**市行政處罰自由裁量權標準（試行）》。內容共涉及全市43個行政執(zhí)法部門，將現(xiàn)行有效的365部法律、法規(guī)、規(guī)章中相關處罰條款的有關自由裁量權進行了細化量化。共量化行政處罰條款1575項，細化違法行為2221項，建立處罰裁量標準5040項。目前，全市各執(zhí)法部門基本建立了行政裁量權基準制度，使隨意執(zhí)法、多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法、違法裁量、亂收費、亂罰款等問題得到有效遏制。
4、全面落實培訓考試制度，著力提高行政執(zhí)法人員素質。
堅持把加強執(zhí)法人員學習培訓作為提高依法行政能力、規(guī)范執(zhí)法行為的切入點，不斷加大培訓力度，嚴把執(zhí)法人員準入關。為貫徹落實《行政強制法》，今年組織開展了行政強制法骨干培訓班，全市2200多名單位執(zhí)法骨干參加了培訓。從8月下旬至9月底，采取分期分批的方式，分11期對全市3000余名新增行政執(zhí)法人員進行了培訓考試，有效提高了行政執(zhí)法人員的素質和能力。
5、認真履行合法性審查職責，著力當好市政府行政決策的參謀和助手。
積極發(fā)揮職能作用，認真做好抽象行政行為和具體行政行為的合法性審查，為市政府的正確決策把好關口，當好參謀。共完成了市政府領導批辦的42件重大具體行政行為的合法性審查，依法審查了市政府領導批辦的合同（合同協(xié)議）文本14部，確保市政府的決策科學合法。嚴格落實行政執(zhí)法主體資格認定制度，搞好行政執(zhí)法主體資格認定和罰沒許可證年檢工作，對市公安局、河北出入境檢驗檢疫局京唐港辦事處等193個罰沒處室的罰沒許可證進行了年檢。
6、積極開展相對集中處罰權和案卷評查工作，著力提高行政執(zhí)法監(jiān)督水平。
為推進相對集中行政處罰權工作，由主任張國華帶隊赴廊坊市進行學習考察。從我辦和市城管局抽調骨干力量，組成調研小組，就目前我市相對集中行政處罰權工作現(xiàn)狀開展調研，完成了對市區(qū)的調研工作。按照省政府的統(tǒng)一部署，召開專題會議對相對集中行政處罰權工作進行調度。目前，已將市本級、遵化市和豐潤區(qū)政府關于開展相對集中行政處罰權工作的請示和方案等材料上報市政府，待市政府常務會議審議通過后，報省政府審批。對市優(yōu)化辦抽調的40余本執(zhí)法卷宗，組織人員開展評查工作，并在政府系統(tǒng)處長踐諾評議會上進行現(xiàn)場點評，得到市優(yōu)化辦領導的充分肯定。
四、依法辦理行政復議和行政應訴案件，努力化解社會爭議。
堅持以人為本，復議為民的.方針，認真受理、公正辦理行政復議案件，積極推進行政復議工作標準規(guī)范化建設，切實維護當事人的合法權益，努力化解社會矛盾。一是研究謀劃推進行政復議工作規(guī)范化建設。為加強行政復議工作，起草了《關于貫徹落實〈河北省行政復議工作規(guī)范化建設標準〉的意見》，并以市政府文件向全市印發(fā)。為推進行政復議規(guī)范化標準建設，9月中旬，利用兩天的時間，舉辦了全市行政復議應訴暨行政調解培訓班，全市58名業(yè)務骨干參加了學習培訓。二是積極開展行政復議和行政應訴。全年共收到復議申請140件，決定受理符合條件的93件，已辦結73件。代市政府應訴案件6件。三是扎實推進行政調解工作。為推進行政調解工作，以市政府辦公廳名義向全市印發(fā)了《關于建立市行政調解聯(lián)席會議制度的通知》，并在全市建立了行政調解聯(lián)席會議制度，市法制辦負責辦理聯(lián)席會議的日常工作。充分發(fā)揮行政調解的作用，對于受理的行政復議案件，堅持每案必調、先調后審，調解率達100%。
五、扎實推進依法行政考核工作，著力提高政府法制建設。
堅持以依法行政考核為契機，認真開展依法行政考核工作，不斷提高政府法制建設水平。在全省首次開展的2022年度依法行政考核中，我市被省政府評為優(yōu)秀等次。對此，市委書記王雪峰和市長陳國鷹兩位市領導都作出了批示。王雪峰書記批示“總結經驗，不斷提升工作質量和水平，再創(chuàng)佳績”；市長陳國鷹批示“市法制辦做了大量工作，成效顯著”。今年，根據(jù)省政府辦公廳的通知要求，結合工作實際，起草了我市2022年度依法行政考核實施方案及評分標準，并以政府辦文件形式印發(fā)。起草印發(fā)了《關于開展2022年度依法行政集中考核的通知》，抽調市依法行政工作領導小組成員單位20多名干部組成考核小組，利用1周多的時間，對全市的依法行政工作進行了考核。同時，根據(jù)省政府下達的考核指標，認真研究、周密組織，及時制定迎查方案，精心做好迎接省政府的考核準備工作。
六、不斷加大法制宣傳力度，積極營造依法行政氛圍。
為推進法治政府建設，營造依法行政氛圍，3月中旬，我辦與市委組織部、市委黨校共同舉辦了《**市公務員依法行政常用讀本》首發(fā)儀式暨堅持依法行政、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境座談會。原省法制辦張國鈞主任出席會議并講話，3位市領導參加了座談會。目前，該書被列為市委黨校學習培訓教材。同時，不斷加大法制宣傳力度，已在國務院法制辦公室網(wǎng)站、《河北日報》、《河北法制報》等網(wǎng)站和報紙刊登載反映我市政府法制工作的信息30余篇。對此，市委、市政府領導多次給予批示：市長陳國鷹批示“市法制辦的工作卓有成效”；常務副市長王久宗批示“有了良好開局，繼續(xù)推進依法行政的各項工作”。
七、積極發(fā)揮職能作用，全力配合市委、市政府的重點工作。
為整治城市交通環(huán)境，市政府把清理取締非法客運三輪車作為創(chuàng)建文明城的一項重要任務，多次召開座談會、調度會進行安排部署。我辦作為三輪車治理工作成員單位，密切配合，協(xié)調聯(lián)動，代市政府起草了《關于進一步取締非法改裝和銷售三輪車的通告》，并就取締三輪車的實施主體、處罰依據(jù)和處罰標準提出了合法性建議，為創(chuàng)建全國文明城做出了應有的貢獻。2022年6月，我辦被市委、市政府評為“**市創(chuàng)建全文明城市工作先進單位”；2人被評為“**市創(chuàng)建全文明城市工作突出貢獻個人”。
政府法制辦工作總結篇十一
(一)嚴格執(zhí)法審核和考核。一是對全市5058個四川省行政執(zhí)法證件數(shù)進行了全面清理，年審通過證件數(shù)4171個，暫停使用證件數(shù)1826個(含退休、離職、調離崗位、注銷等)，因執(zhí)法人員不合格暫扣證件數(shù)3個。二是制定2020年度市級部門和區(qū)縣政府切實解決行政行為不規(guī)范問題考核細則。三是10月份開展執(zhí)法行為不規(guī)范問題專題督查，進一步促進規(guī)范文明執(zhí)法。
(二)建立案卷評查約談機制。對市發(fā)改委、市安監(jiān)局、市國稅局等6個部門30余本案卷進行了集中評查，對案卷存在的9個方面問題進行了通報并提出了整改建議。6月5日，對市公安局、市環(huán)保局等8個市級部門開展案卷評查“回頭看”，對整改情況進行復查復審，進一步提升案卷質量，防范法律風險。建立了案卷評查回頭看約談機制，對整改不到位又與相關法律法規(guī)不符的問題案卷，約談部門分管領導并納入法治政府目標考核。
(三)強化執(zhí)法培訓。一是在市政府常務會議會前學法上解讀了《四川省行政處罰聽證程序規(guī)定》，并以市法制辦名義印發(fā)貫徹落實意見，要求全市各行政執(zhí)法部門認真學習貫徹《四川省行政處罰聽證程序規(guī)定》，嚴格執(zhí)行《四川省行政處罰聽證程序規(guī)定》，進一步強化規(guī)范執(zhí)法行為。二是對市發(fā)改委、市食品藥品監(jiān)督局執(zhí)法人員進行了“嚴格執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為”為題的專題培訓，進一步增強執(zhí)法人員依法行政的意識，提高行政執(zhí)法水平。三是7月中旬，組織全市新領執(zhí)法證件或到期換證的1200余人員進行了為期2個月的網(wǎng)絡培訓。9月27日，組織了市級行政執(zhí)法部門參訓人員進行了集中網(wǎng)絡考試。此次147人參考，145人通過，通過率達98.6%，達到了培訓預期效果。
(四)深入推進兩法銜接。會同市檢察院印發(fā)了“兩法銜接”工作試行辦法，對涉嫌違法犯罪案件作出了移送標準和程序。多次召開全市兩法銜接工作推進會，進一步強化兩法銜接工作重要性，參與討論涉案人員違法情況，提出涉嫌違法犯罪案件移送司法機關的建議。
(五)狠抓三項制度建設。9月，市政府辦成立了眉山市執(zhí)行“三項制度”和開展重大行政執(zhí)法決定法制審核制度試點工作領導小組，印發(fā)了實施方案強力推行“三項制度”工作。一是抓行政執(zhí)法公示制度。動態(tài)管理公開的權力清單，通過在政務中心服務窗口設置了大屏幕顯示屏，滾動播放行政機關權力，職責，依據(jù)、辦事程序等內容，印制群眾辦事指南等，加強事前公開。抓好行政處罰案件的監(jiān)督力度，出臺《眉山市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作(試行)辦法》，完善行政執(zhí)法與刑事司法相銜接工作機制，規(guī)范行政處罰案件在行政權力依法公開運行平臺，做好事后公告。利用政府門戶網(wǎng)站、企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、部門網(wǎng)站等網(wǎng)絡系統(tǒng)方式公示行政執(zhí)法信息，整合資源，統(tǒng)一平臺公布。二是抓行政執(zhí)法全過程記錄制度。執(zhí)法部門按權力類別填制相應行政執(zhí)法文書，全面詳實記錄全過程，規(guī)范裝訂執(zhí)法卷宗，確保文字記錄規(guī)范有序。城管、環(huán)保等部分行政執(zhí)法機關在執(zhí)法過程中使用執(zhí)法記錄儀，對執(zhí)法過程進行全程視頻取證，確保執(zhí)法過程視頻清晰無誤，相關視頻資料保存存檔，執(zhí)法痕跡完好保留，做到音像記錄全程取證。由法制部門牽頭在部門開展形式多樣的案卷評查活動，重點從執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、調查取證、執(zhí)法依據(jù)、權利義務、執(zhí)法決定、決定履行和整理歸檔八個方面進行評查，通過法制部門集中評，部門內部互相評，部門之間交叉評和案卷評查“回頭看”等方式，提升案卷質量，提高執(zhí)法水平，確保文書檔案完整性、合法性。三是抓重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。堅持法制機構審查，嚴格按照《眉山市重大行政決策程序規(guī)定》、《眉山市重大行政決策聽證程序規(guī)定》等，堅持行政決策事項合法性審查，把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為行政決策必經程序。堅持部門協(xié)調統(tǒng)一，對涉及多個領域，多個部門聯(lián)合執(zhí)法決定事項，由各個部門提出法制審核把關意見，通過集體會商形式研究決定。
政府法制辦工作總結篇十二
為進一步深化行政審批制度改革，加快經濟發(fā)展軟環(huán)境建設步伐，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》及相關法律、法規(guī)的規(guī)定，按照《縣人民政府辦公室關于印發(fā)縣推行陽光政務依法行政和行政審批制度改革。
工作計劃。
的通知》(晉政辦通〔〕29號)要求，3月中旬至4月中旬，通過一個月的努力，在各單位報送行政審批事項的基礎上，我辦對全縣346項縣級行政審批項目進行了新一輪的全面清理，經過認真研究、審查和多方征求意見，并報經縣委、縣政府研究同意，決定保留49項，取消84項，合并43項，轉為管理服務111項，屬于內部審批項目不再對外公布59項，以上行政審批項目均屬省級以上、國家法律、法規(guī)明確規(guī)定的審批項目，沒有縣政府出臺的審批項目，我縣做到了零審批。為提高行政效能，保留的行政審批項目審批時限均在法定審批時限內壓縮二分之一以上。
為貫徹落實市委、市政府優(yōu)化經濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設的總體精神，維護規(guī)范性文件的合理性、統(tǒng)一性和時效性，進一步規(guī)范政府行政行為，推進依法行政的進程。根據(jù)上級通知要求，我辦對截至12月31日前頒布的現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件及截至2月1日前頒布的各類。
應急預案。
進行了全面的清理。通過近兩個月的工作，在審閱了余份各類文件基礎上，發(fā)現(xiàn)共有29件規(guī)范性文件及4件應急預案因新法律、法規(guī)的頒布或政策變化調整等原因已不再適用，報經縣政府5月5日第12次常務會議研究決定，自5月20日起予以廢止。
通過開展規(guī)范性文件清理工作，廢止了部分內容與個別條款與法律、法規(guī)和規(guī)章相抵觸的、與國家、省、市促進非公有制經濟發(fā)展，推進教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)改革，以及與我縣優(yōu)化經濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設不相吻合的、適用期已過或者調整對象已消失的及主要內容已被新的法律、法規(guī)和規(guī)章所代替的部分規(guī)范性文件，為建設法治政府，優(yōu)化我縣經濟社會發(fā)展軟環(huán)境奠定了堅實的法制基礎。
為認真貫徹市委、市政府關于在全市各單位和部門推行“陽光政務”工作的指示精神，根據(jù)市委、市政府在兩年內完成各縣(市)區(qū)行政執(zhí)法單位“陽光政務”各項工作的總體部署。結合我縣實際，我縣于2月18日印發(fā)了《縣推行“陽光政務”、推進依法行政和行政審批制度改革工作計劃的通知》(晉政辦通〔〕29號)，明確了今年的工作任務和時間進度要求。我縣將用2年的時間完成全縣的“陽光政務”工作。今年在9個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))24個行政執(zhí)法單位推進“陽光政務”工作，余下的單位將在明年底全部完成。目前，各單位現(xiàn)已完成推行“陽光政務”工作材料，材料內容主要包括：對本部門行政審批項目進行十四項細化;梳理執(zhí)法依據(jù)，對執(zhí)法事項進行細化;完善行政執(zhí)法、行政賠償、行政復議制度;建立行政審批、行政執(zhí)法內部管理制度等工作。各單位的“陽光政務”工作材料現(xiàn)已報經縣政府批準同意實施，已對外公布。
為確保規(guī)范行政處罰自由裁量權試點工作的順利運行，促進嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、保護行政相對人的合法權益，改善全縣經濟社會發(fā)展軟環(huán)境，加快推進現(xiàn)代新昆明建設，根據(jù)《昆明市人民政府辦公廳關于印發(fā)昆明市推行陽光政務、推進依法行政和行政審批制度改革工作計劃的通知》及昆明市全面推進依法行政工作領導小組辦公室《關于開展規(guī)范行政處罰自由裁量權試點工作的實施方案》要求，縣政府高度重視，決定在我縣林業(yè)局、縣地稅局、縣國土局開展規(guī)范行政處罰自由裁量權的試點工作，目前，縣林業(yè)局、縣地稅局、縣國土局已完成“規(guī)范行政處罰自由裁量權”的各項工作，對具備自由裁量的行政處罰事項進行了梳理細化，并已對外公布實施。
按照縣政府領導安排，我辦自2月份至4月15日代管縣政府目督辦工作，在此期間，我辦共辦理市委目督辦、市政府目督辦及縣委目督辦、縣政府主要領導交辦的各類督辦件40余件，下發(fā)各類督辦通知350余件。
按照《云南省人民政府辦公廳關于下達云南省行政執(zhí)法檢查計劃的通知》和《昆明市人民政府辦公廳關于貫徹落實云南省行政執(zhí)法檢查計劃的通知》要求，經請示縣政府同意，我辦于9月8日至9月12日組織縣檢察院，縣監(jiān)察局，縣政府信息產業(yè)辦、縣人勞社局、縣財政局、縣公安局等單位組成檢查組，對全縣16家單位在推進依法行政、貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》等工作情況進行統(tǒng)一執(zhí)法檢查，其余未納入此次檢查的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、單位要求形成書面自檢。
自查報告。
報我辦。通過開展執(zhí)法檢查，一是使全縣各行政執(zhí)法單位及執(zhí)法人員增強了法治觀念，強化了依法行政意識;二是規(guī)范了執(zhí)法行為，改善了行政執(zhí)法活動;三是增強了服務意識;四是增強了接受監(jiān)督的意識;五是教育了執(zhí)法人員，提高了執(zhí)法水平;六是提高政府工作的透明度，促進依法行政。
今年以來，我辦共收到以信件、傳真、電子郵件和親自來辦公室報送我辦立案復議的行政復議案件4件，根據(jù)《中華人民共和國行政復議法》對受案范圍的規(guī)定，屬我辦受理范圍的1件，現(xiàn)已辦結;其余3件都不符合我辦受理范圍，我辦都告知當事人向有管轄權的單位反映。代理縣政府應訴行政訴訟一件、行政復議案件三件。
為全面推進依法行政，建設法治政府，促進政府轉變職能和創(chuàng)新管理方式，提高政府科學決策、依法決策水平，根據(jù)《中共昆明市委、昆明市人政府關于全面推行法律顧問制度和加強法律學習培訓的意見》(昆通〔〕52)“凡是沒有設立法律顧問機構和法律顧問班子的縣(市)區(qū)政府和市級行政部門，應于12月31日以前完成本縣(市)區(qū)、本部門法律顧問機構或法律顧問班子的組建工作”的相關要求，今年年底將完成縣政府法律顧問室組建工作，法律顧問室組建后，我辦將積極、主動做好法律顧問室的工作安排、管理和服務，協(xié)調、引導法律顧問室充分發(fā)揮對縣政府的重大決策、重大行政行為、重要的合同(協(xié)議)和法律文書、行政糾紛、民事糾紛和其他重大糾紛、行政訴訟和重要的行政復議等事宜提供法律服務的職能作用。
一年來，我辦共審查全縣各單位報送我辦審查的規(guī)范性文件和其他類型文件16件，經審查符合國家法律、法規(guī)規(guī)定的2件，均已備案，不屬于規(guī)范性文件的14件;起草并審查縣政府制定的各類規(guī)范性文件2件。
于10月28日至30日組織一期行政執(zhí)法人員培訓班，對我縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和各單位在崗需要辦理行政執(zhí)法證件人員89名及審驗執(zhí)法證件人員21人進行綜合執(zhí)法培訓培訓，辦理執(zhí)法證件。
我辦在做好本職工作的同時，積極完成縣政府領導、辦公室領導交辦的其他工作。按照縣政府領導安排，我辦工作人員就有關人員向縣政府所反映的問題，多次到各相關單位、人員處進行調查了解;配合縣政府辦其它科室、部門完成工作。接待來人來信的上訪人員，到目前為止，我辦共接待了來人來信訪問7次，40余人，在與他們交談了解情況后，為其提供法律咨詢、幫助他們解決和處理問題。
(一)認真貫徹市委、市政府在兩年內完成各縣(市)區(qū)行政執(zhí)法單位“陽光政務”各項工作的總體部署，將在我縣具有行政執(zhí)法權和行政審批權，而未納入、推行“陽光政務”工作單位推行“陽光政務”。
(二)嚴格執(zhí)行《中華人民共和國行政復議法》依法受理公民、法人和其他組織提起的行政復議案件。
(三)繼續(xù)做好規(guī)范性文件審查登記備案工作，不斷探索規(guī)范性文件備案工作的新路子、新辦法，建立健全科學有效的備案審查工作制度，不斷提高備案審查工作質量和水平，充分發(fā)揮備案監(jiān)督的作用。
(四)加強行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，開展綜合行政執(zhí)法檢查工作，促進行政機關及行政執(zhí)法人員依法行政。
(五)在全縣范圍內開展行政執(zhí)法人員法律知識學習培訓工作。
(六)是加強自身建設，不斷提高政治理論素質和專業(yè)知識學習，全面掌握相關法律法規(guī)的精髓，為我縣的經濟發(fā)展、社會事業(yè)的穩(wěn)步推進做好參謀當好助手。
(七)是緊緊圍繞依法行政、建設法制政府這一總體目標，在今后的工作中總結經驗教訓，團結拼搏、勤奮努力、大膽探索，力爭把法制工作做得更好。
總之，，雖然我們做了大量卓有成效的工作，但是離縣委、縣政府領導要求和我縣在十年內建設成為法治政府的總體目標仍有一定差距。在今后的工作中，我辦將認真履行好工作職責，追求卓越，奮發(fā)圖強，為我縣營造一個健康向上的行政執(zhí)法環(huán)境，為人民群眾的安居樂業(yè)、全縣各項事業(yè)的快速發(fā)展而作出應有的貢獻。
2019年，區(qū)法制辦緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作和決策部署，以“深入推進依法行政，加快建設法治政府”為目標，堅持法律至上，強化法治理念，大力推進全區(qū)依法行政工作和法治政府建設，認真開展迎青奧行政執(zhí)法專項整治行動，全力提升涉法事務保障水平，不斷強化行政執(zhí)法監(jiān)督和糾錯機制，為全區(qū)經濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。
今年，在深度融合的基礎上，全區(qū)依法行政工作立足新的起點，緊扣深化改革和青奧保障兩條主線，早部署、早推進、早落實，各項工作有條不紊的齊頭并進，依法行政工作呈現(xiàn)良好局面。
4月份，召開全區(qū)依法行政工作暨迎“青奧”行政執(zhí)法專項整治行動動員部署會議，市法制辦楊以群副主任，區(qū)領導曹路寶、周文中、車道正，全區(qū)各行政執(zhí)法部門和街道辦事處的行政負責人和法制聯(lián)絡員,部分執(zhí)法人員代表，共計130余人參會。會議對去年全區(qū)依法行政工作做了簡要回顧，并對今年工作提出要求，特別是對迎“青奧”行政執(zhí)法專項整治行動工作做了重點部署。會議指出：在當前和今后一個時期，一是要以深化改革為統(tǒng)領，嚴格規(guī)范行政審批行為，深化行政執(zhí)法體制改革，全面推進政府信息公開，促進政府工作的制度化、規(guī)范化、程序化，加快建設法治政府和服務型政府。二是要以青奧保障為重點，深入開展行政執(zhí)法專項整治，徹底查擺問題，科學制定措施，建立長效機制，還清欠帳，補上薄弱環(huán)節(jié)，提高城市管理運行水平，實現(xiàn)市委市政府確定的“辦賽會、建城市、惠民生”的宗旨。三是要以體制完善為保障，進一步強化組織領導，狠抓隊伍建設，突出考核約束，全面提高依法辦事水平，不斷增強政府的公信力和執(zhí)行力。
2月份，組織召開了新區(qū)第一屆政府法務工作室成員座談會，周文中副區(qū)長為10名法學專家、知名律師頒發(fā)了聘書，并就做大做強“政府法務工作室”品牌，充分發(fā)揮“智庫作用”提出了要求。專家、律師們就加強法律層面頂層設計、規(guī)范行政執(zhí)法行為、完善拆遷征收程序等方面提出了很好的意見和建議。5月份，區(qū)法制辦代表區(qū)政府與北京大成(南京)律師事務所、江蘇真釋律師事務所簽署了法務合作協(xié)議，正式確定引進專業(yè)律師參與政府重大決策制定、重大經濟合同審查、重大復議訴訟案件代理等工作，進一步規(guī)范政府行政行為、降低法律風險，促進全區(qū)經濟和社會事業(yè)穩(wěn)步健康有序發(fā)展。
一是根據(jù)省、市規(guī)范化建設指標的要求，結合我區(qū)的實際，制定了《鼓樓區(qū)行政復議規(guī)范化建設實施方案》，確定總體目標，對隊伍建設、保障措施、職能履行、重大報備、統(tǒng)計分析等五個方面工作進行了明確的規(guī)定。二是進一步暢通復議渠道，在區(qū)政務大廳設立受理點，同時依托13個街道司法所建立基層聯(lián)系點，宣傳相關法律法規(guī)，引導公眾通過行政復議渠道解決行政爭議，化解矛盾糾紛。三是將規(guī)范化建設納入2019年度鼓樓區(qū)國民經濟和社會發(fā)展目標任務，作為年終考核的重要指標，全力保障完成。
一是“深化行政審批制度改革”方面，全面清理現(xiàn)有區(qū)級行政許可、非許可審批以及具有審批性質的管理事項(含審核、批準、登記、備案等)，建立并公開行政審批事項目錄清單，在目錄之外的一律不得自行增設和行使。對入駐行政服務中心辦理的行政審批事項，進一步簡化審批程序，規(guī)范審批方式，公開辦理流程、承諾時限、舉報電話，方便群眾辦事，接受社會監(jiān)督。二是“構建高效權威的城市綜合執(zhí)法體制”方面，對照市級方案，將區(qū)聯(lián)動的改革任務逐項逐條地梳理出來，在此基礎上修改完善我區(qū)的實施方案。對市級方案中一些需要新制定的執(zhí)法事項目錄、標準、辦法等，及時反饋修改意見或建議，待最終方案確定后，及時召開區(qū)級相關部門的工作會議，進一步細化各單位的目標任務，明確推進流程和完成時間節(jié)點，按照職責分工抓好跟進落實。
為全面貫徹落實市委、市政府迎“青奧”行政執(zhí)法專項整治行動的要求，進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，明確執(zhí)法任務和責任，查找問題并落實整改，確保青奧會的順利召開，我區(qū)從3月至8月份開展了迎“青奧”行政執(zhí)法專項整治行動。
3月份，成立工作領導小組，由周文中副區(qū)長擔任組長，區(qū)法制辦、督察辦及區(qū)重點執(zhí)法部門為成員。領導小組辦公室設在區(qū)法制辦，承擔具體指導、組織協(xié)調、監(jiān)督推進工作。4月份，召開了全區(qū)動員部署會議，對六個重點領域整治事項進行了逐條梳理，細化任務菜單。針對可能存在的職責不明、執(zhí)法交叉的事項，進一步明確牽頭責任部門，未盡事宜一并參照去年“迎亞青”期間關于劃定管轄、指定臨時管轄、指定聯(lián)合執(zhí)法相關規(guī)定執(zhí)行，確保全方位、全區(qū)域覆蓋，不留任何執(zhí)法空白。
緊扣六個重點執(zhí)法領域，開展自查自糾整治行動。在環(huán)境保護執(zhí)法方面，重點針對企業(yè)違規(guī)排放廢氣廢水、個體餐飲油煙噪音污染、施工工地和建筑垃圾揚塵污染、夜間違法施工擾民、河道水體污泥處置等七大項內容開展專項整治。在城市管理執(zhí)法方面，重點整治私搭亂建、占道經營、戶外廣告違規(guī)設置、渣土車違規(guī)運輸?shù)仁箢悊栴}，對轄區(qū)進行全面摸排，形成整治菜單，按照問題的處置周期、難易程度、反復情況等，逐項實施整治。在食品藥品安全執(zhí)法方面，重點查處食品經營者無照經營、經銷假冒偽劣食品等違法行為，加大對乳制品、食用油、肉類等重點品種的抽檢頻次，加強對青奧會比賽場館、簽約飯店周邊及交通沿線重點地區(qū)食品安全監(jiān)測。在市場秩序執(zhí)法方面，開展證照清查與規(guī)范疏導活動，集中取締重大安全隱患、破壞環(huán)境資源、影響城市形象的無照經營行為;及時查處未經授權非法使用、銷售涉及青奧會知識產權商品行為;發(fā)放《關于規(guī)范青奧會期間市場價格行為的提醒函》，告誡并及時糾正標價不完整、收費不公示等價格違規(guī)行為;定人、定崗、定責對全區(qū)農貿市場開展巡查和管控。在公共安全秩序執(zhí)法方面，結合“安全生產專項整治”行動，進一步強化“誰主管、誰負責”的原則，落實政府監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任，嚴格責任追究制度;突出涉青奧場館安全隱患排查，主次干道停車秩序整治，重點領域安全生產管控，重點要害單位消防安全巡查等工作。在景區(qū)窗口地區(qū)秩序執(zhí)法方面，對中央門、湖南路等重點區(qū)域和部位進行定點值守和管控，其他區(qū)域實行高頻次巡查執(zhí)法，杜絕出現(xiàn)管理空檔，制止亂搭亂建、占道經營、亂扔垃圾、違章停車等行為。通過自查自糾，梳理出6大類22個子項的問題，并逐一落實整改。
7月底，我區(qū)制定了《鼓樓區(qū)全面加強迎青奧行政執(zhí)法保障工作實施方案》，落實“條塊結合、屬地負責、分片包干、責任到人”的執(zhí)法責任制，實行每周7天、每天24小時巡查執(zhí)法。7月30日和8月1日，按照市級統(tǒng)一部署，分兩批次組織我區(qū)主要執(zhí)法部門、景區(qū)窗口地區(qū)的執(zhí)法骨干和一線人員代表參加市級培訓，對重點執(zhí)法事項、聯(lián)合執(zhí)法事項的責任分工，行政執(zhí)法規(guī)范要求進行輔導培訓。8月10日，召開迎“青奧”行政執(zhí)法保障工作再動員再部署會議，再次傳達了市區(qū)兩級關于全面加強迎青奧行政執(zhí)法保障的工作要求，通報了市區(qū)兩級明查暗訪的有關情況、領導重要批示以及執(zhí)紀問責的要求。
各單位均開通了24小時值班電話，落實24小時值班備勤和全天候巡查執(zhí)法，青奧會期間由領導干部帶班巡查執(zhí)法。各單位圍繞迎青奧《重點執(zhí)法事項》、《聯(lián)合執(zhí)法事項》、《行政執(zhí)法規(guī)范》確定的執(zhí)法任務和標準，實行定人、定崗、定責、定時、定標準、定區(qū)域的全天候巡查執(zhí)法。在青奧會重點時段、重點區(qū)域、比賽場館及周邊實行24小時定人、定點不間斷巡查。落實首接負責制，由首先發(fā)現(xiàn)違法行為的執(zhí)法部門先行立案查處，符合移送標準的依法依規(guī)及時移送;對各類違法行為嚴格按照規(guī)定進行處罰，必要時依法對涉案人員和物品采取強制措施。
臨戰(zhàn)保障期間，除了市法制辦、市督察辦及六個重點領域牽頭部門組織的明查暗訪外，我區(qū)也同步加大了區(qū)內自查力度。區(qū)法制辦牽頭組織了12次明查暗訪，由區(qū)督察辦牽頭的聯(lián)合督查組組織了10次明查暗訪。落實每日執(zhí)法動態(tài)日報和周報制度，重點報送涉賽場館、景區(qū)窗口、接待酒店、定點醫(yī)院、重要道路日常巡查執(zhí)法情況，履行聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)同執(zhí)法情況，落實首接負責制、按法定上限處罰情況等。區(qū)法制辦對上級轉送的19起投訴舉報案件，督促有關責任單位逐一查實，限期辦理答復;對市執(zhí)法專項整治行動領導小組辦公室通報的5個單位共計9名執(zhí)法人員，予以暫扣執(zhí)法證件1個月并組織集中培訓。至9月2日，我區(qū)迎青奧行政執(zhí)法專項整治行動圓滿結束。
作為政府的法制參謀助手，區(qū)法制辦積極發(fā)揮自身優(yōu)勢，為區(qū)政府重大決策、重大經濟活動、重點建設項目等提供法制服務和保障，依法維護好政府合法權益。
今年以來，在積極推進復議規(guī)范化建設的同時，抓好行政復議日常辦理工作。1-10月份，部門作為被申請人的復議案件7件，受理6件;目前已有5件已辦理完畢，3件維持，2件申請人自愿撤回申請，還有1件仍在審理之中。區(qū)政府作為被申請人的復議案件6件，經過充分調查和認真答復，有4件市政府予以維持，1件駁回申請，還有1件仍在審理之中。辦理行政賠償申請2件，1件作出不予賠償決定，另1件仍在辦理中。隨著征收拆遷力度的加大，今年區(qū)政府作為被告的行政訴訟案件明顯增多，截止10月底，共有一審訴訟案件7件，二審訴訟案件2件和民事訴訟案件1件。區(qū)法制辦在做好應訴準備的同時，積極協(xié)調區(qū)征收辦解決實質問題，化解矛盾糾紛，促使原告撤訴。截止目前，已有5件一審訴訟案件審結，其中3件原告撤訴、1件判決駁回訴訟請求，1件確認違法，2件二審訴訟案件均判決維持。
制定了《鼓樓區(qū)人民政府規(guī)范性文件管理規(guī)定》，對規(guī)范性文件的制定、合法性審查、決定發(fā)布、評估與清理等程序進行了明確規(guī)定，特別強化了合法性審查程序，以不斷提高規(guī)范性文件的質量。1-10月份，區(qū)政府共制定出臺規(guī)范性文件5件，均已按照規(guī)定向市政府和區(qū)人大進行了報送備案。對2019年至2019年期間的區(qū)政府規(guī)范性文件進行全面清理，特別是針對區(qū)劃調整前，原兩區(qū)在政策規(guī)定方面的不一致，借助此次清理進行統(tǒng)一規(guī)范，以達到政令統(tǒng)一、符合實際。制定了《鼓樓區(qū)人民政府合同管理辦法》，對政府合同的起草、訂立、履行和監(jiān)督管理等活動進行詳細規(guī)范，特別是創(chuàng)新增設了合同實質性審查、審簽和權利主張等程序，細化工作流程，明確職責分工，有效防范合同風險、減少合同糾紛，以更好地維護我區(qū)公共利益和國有資產安全。1-10月份，共審核中儲發(fā)展股份有限公司的。
借款合同。
江蘇省廣播電視總臺借款協(xié)議青奧會物資租賃及購買協(xié)議青奧會盒飯服務合同等共計27件。
承擔全區(qū)拆遷征收項目有關文書的法律審查工作，強化前置審批材料的收集審查，今年以來重點突出了“開戶資金證明”和“保障房源證明”，進一步規(guī)范征收行為，充分保障被拆遷人的合法權益。1-10月份，代表區(qū)政府對“幕燕金屬物流中心危舊房改造”、“慈悲社道路拓寬”等20個項目作出征收決定(公告)，對王永溯、張盛等13戶作出征收補償決定。此外，對已經作出裁決的老舊拆遷項目，代表區(qū)政府向市住建委出具申請司法強拆立案函34件;對既不復議又不訴訟，在補償規(guī)定期限又拒不搬遷的被征收人，下達催告書2件，向人民法院遞交強制執(zhí)行申請書2件。
配合區(qū)政府辦做好政府信息公開工作，1-10月份，代區(qū)政府起草依申請信息公開回復19件，嚴把法律關，確保回復內容依法合規(guī)。參與政府信息公開工作培訓，對目前依申請公開中的存在問題、爭議類型、答復要件、工作程序等內容進行了輔導培訓，提高了各部門對依申請公開的重視。與區(qū)法院聯(lián)合制定出臺了《鼓樓區(qū)關于建立行政執(zhí)法、行政復議與行政審判聯(lián)系機制的意見》，通過定期和不定期的會議交流、通報復議和訴訟案件情況，強化良性互動。就市運輸管理處履行法定職責一案，組織我區(qū)16個執(zhí)法部門和13個街道進行了公開庭審觀摩，提高行政機關負責人出庭應訴的意識和水平。充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，對區(qū)政府及部門一些重大、疑難涉法問題提供法律意見或建議。在鳳凰山莊危舊房修繕、中海房地產項目投訴舉報、江東街道中保村西苑房屋拆除等事項中深入調查研究，全面收集證據(jù)材料，多次到省、市相關部門走訪取證，確保提出的法律意見或建議切實可行，得到區(qū)領導和部門的充分認可。
認真履行行政執(zhí)法監(jiān)督職責，在完善執(zhí)法人員教育培訓的同時，強化案卷評查和重處備案審查，加大對重點領域執(zhí)法的監(jiān)督力度，不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為。
2月份，根據(jù)市法制辦關于調整重大行政處罰案件備案標準通知的精神，結合我區(qū)近幾年來案件報備情況，重新調整了重大行政處罰案件備案標準，進一步明確報備要求，規(guī)范備案提交材料。1-10月份，我區(qū)重大行政處罰案件報備18件，已按規(guī)定審查完畢。6月，南京市召開重大行政執(zhí)法決定備案審查工作會議，通過專家考評，我區(qū)獲得2019年度重大行政決定備案審查工作先進單位的稱號。10月份，按照上級統(tǒng)一部署，對全區(qū)重點執(zhí)法部門1-9月份辦結的一般程序案卷進行了初步評查，并從中選送部分優(yōu)秀案卷參與市級評查。今年的評查突出了三個特點：一是指定部分單位提供案卷目錄，由市考評委隨機抽取檢查;二是在往年只評查許可和處罰案卷的基礎上，增加了強制和征收案卷;三是被抽查單位為零案卷的，取消當年度行政執(zhí)法評優(yōu)資格。下一步，區(qū)法制辦將結合市考評委反饋結果，針對存在的問題進行分析通報、提出整改措施，促進部門規(guī)范執(zhí)法。
一是根據(jù)人大代表關于取締無證照餐飲的建議，召集相關部門座談，梳理法律依據(jù)，明確職能部門取締，擬出臺《關于加強餐飲安全執(zhí)法監(jiān)管聯(lián)席制度的意見》，結合迎青奧環(huán)境綜合整治的契機，加快推進餐飲行業(yè)的規(guī)范管理工作，提高公眾合法維權意識。二是針對現(xiàn)代快報曝光龍園南路公廁污水直排景觀河一事，對涉及的行政執(zhí)法部門進行了權力事項確認，收集相關法律依據(jù)，參與區(qū)監(jiān)察局牽頭的協(xié)調會，明確相關部門職能。三是針對中央門地區(qū)和幕府山風景區(qū)執(zhí)法邊界不清問題，依據(jù)三定方案及相關文件規(guī)定，進一步厘清職能，明確管轄事項和范圍。四是依據(jù)《關于調整玄武湖周邊地區(qū)綜合管理范圍的通知》(寧政發(fā)〔2019〕220號)精神，在年底前將中央門地區(qū)、南京火車站北廣場相關行政執(zhí)法管理權正式移交給南京市玄武湖周邊地區(qū)綜合管理辦公室。
認真貫徹上級關于完善健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制的有關要求，在兩輪征求意見的基礎上，制定出臺了我區(qū)實施方案，經區(qū)長辦公會議審議通過，向全區(qū)執(zhí)法部門下發(fā)。兩法銜接作為強化依法行政、推進公正司法、維護社會穩(wěn)定的重要舉措，有助于進一步加強和改進行政執(zhí)法，加大對各類違法犯罪活動的打擊力度，維護良好的法治環(huán)境。
3月份，根據(jù)省人大常委會關于開展行政處罰法執(zhí)法檢查通知精神，收集近三年來我區(qū)復議、訴訟和行政處罰的相關數(shù)據(jù)，對貫徹實施《行政處罰法》情況進行了梳理，撰寫自查報告并上報。9月份，根據(jù)省法制辦《關于開展全省城市管理行政執(zhí)法案卷評查工作的通知》和市法制辦通知精神，指導督促區(qū)城管執(zhí)法局(執(zhí)法大隊)，對2019年1月至2019年8月期間辦結的一般程序行政處罰案卷進行了自查，并將有關情況上報。今年，針對工程質量監(jiān)管的實際需要，區(qū)住建局收回了部分行政處罰權，區(qū)法制辦指導質量監(jiān)測站開展行政執(zhí)法工作，對案件受理、辦理流程、執(zhí)法文書等進行規(guī)范。在迎青奧行政執(zhí)法保障活動結束后，為區(qū)城管局新招錄的116名執(zhí)法隊員辦理了行政執(zhí)法證件。
總體上看，我區(qū)依法行政暨行政執(zhí)法成效明顯，同時，我們也應該清醒地認識到工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：一是依法行政意識有待于進一步提高。全員學法工作需要常抓不懈;重大行政決策的程序還需完善;公眾參與、風險評估、合法性審查等關鍵環(huán)節(jié)有待于強化。二是法制人才隊伍有待進一步健全。法務工作室專家學者的作用還沒有充分發(fā)揮;部分重點執(zhí)法部門未設法制科室，沒有專職法制工作人員。三是執(zhí)法水平有待于進一步提升。少數(shù)執(zhí)法人員能力不強、業(yè)務水平不高;部分與人民群眾生活密切相關的重點執(zhí)法領域，仍然存在職責不明、邊界不清的現(xiàn)象，容易導致執(zhí)法交叉或執(zhí)法空白，需要上級機關統(tǒng)籌協(xié)調或立法解決。四是權力規(guī)范運行有待于進一步加強。權力事項網(wǎng)上運行不全面、執(zhí)法程序不到位、執(zhí)法文書不規(guī)范等現(xiàn)象依然存在。五是征收拆遷工作有待于進一步規(guī)范。當前，征收拆遷難度不斷加大，如何妥善處理群眾利益訴求，實現(xiàn)城市品位提升與維護社會和諧穩(wěn)定之間的有機協(xié)調，確保每個拆遷征收項目法律適用得當、補償補助到位、執(zhí)行程序合法、善后問題妥處，需要進一步研究探索。
深入推進依法行政，加快建設法治政府，任重而道遠，我區(qū)將以黨的xx屆四中全會確立的依法治國基本方略為指導，進一步提高依法決策水平，規(guī)范行政執(zhí)法行為，積極探索區(qū)級政府運用法治思維、法治方式組織推進依法行政工作的新舉措、新機制，推動我區(qū)法治政府建設再上新臺階，重點做好以下幾個方面工作：
一是健全政府全員學法機制。進一步落實領導干部學法制度，組織區(qū)政府領導班子每年集體學法不少于2次，落實非人大任命領導干部任前法律知識考試制度，考試結果作為任職基本依據(jù)，強化領導干部法治意識，提高運用法治思維和法治方式推進工作的能力水平。通過集中培訓、專題講座、網(wǎng)上學習等多種形式，對行政執(zhí)法人員進行法律知識學習培訓，適時開展網(wǎng)上法律知識考試。
二是完善政府依法決策機制。政府把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序，確保政府規(guī)范性文件、重大決策、重大工程、重要合同(協(xié)議)合法性審查環(huán)節(jié)落實到位。
三是建立依法行政考核指標體系。合理設置具有共性特點的評估指標，突出可量化及操作的具體內容，堅持日常評查和年終考核相結合，真正發(fā)揮考核制度在依法行政工作中的導向功能、評價功能、監(jiān)督功能。
四是完成行政復議規(guī)范化建設達標任務。通過規(guī)范機構人員、硬件設施、辦案程序、事后監(jiān)管、法律文書等方面的工作，促進我區(qū)行政復議工作達到市級規(guī)范要求;做好政務大廳和街道受理點的指導服務工作，使行政復議救濟渠道更貼近便利群眾。
五是加強行政執(zhí)法全程監(jiān)督工作。進一步劃清執(zhí)法管轄事項與責任，確保各司其職、各盡其責，消除執(zhí)法邊界不清、推諉扯皮和監(jiān)管空白，選擇重點執(zhí)法部門進行執(zhí)法過程全程監(jiān)督，確保執(zhí)法程序到位，執(zhí)法文書規(guī)范，為區(qū)政府中心工作提供堅強有力的執(zhí)法保障。
六是完善行政執(zhí)法與行政審判的聯(lián)動機制。完善出庭應訴提前通知、訴訟審理結果及時反饋、定期信息交流溝通等工作制度;適時開展出庭應訴培訓和現(xiàn)場庭審觀摩等活動，進一步提高行政機關負責人出庭應訴率和應訴水平;樹立行政審判的權威性，進一步糾正執(zhí)法偏差，強化問責機制，規(guī)范執(zhí)法行為。
七是推動行政調解的實體化運作。推動重點執(zhí)法部門先行先試，加強醫(yī)患糾紛、勞動爭議、征地拆遷等重點領域的行政調解工作，充分發(fā)揮行政調解在化解行政爭議和民事糾紛中的積極作用，最大程度維護行政管理相對人的合法權益，減少行政爭議糾紛。
八是強化拆遷征收法律文書的審核把關。確保政府出具的征收決定(公告)、征收補償決定、申請司法強拆立案函等法律文書實體合法、程序合法;加強對維穩(wěn)評估、司法強拆等方面的法律研究和形勢研判，努力減少因拆遷征收引發(fā)的復議訴訟案件，樹立政府決策的權威性和公信力。
九是落實第二階段綜改確定的執(zhí)法改革任務。推進行政審批制度改革、城市綜合執(zhí)法機制改革等，加快建立完善職責明確、運作高效、監(jiān)督有力的行政執(zhí)法工作體系;強化聯(lián)合執(zhí)法行為，充分發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法在解決重大疑難問題方面的作用，推進行政執(zhí)法責任制全面有效落實。
政府法制辦工作總結篇十三
(一)只爭朝夕，認真貫徹落實法治政府實施綱要和我省實施方案。全面貫徹落實法治政府建設實施綱要和我省實施方案，將是未來幾年法治政府建設的重點工作。我市要圍繞法治政府實施綱要和我省法治政府實施方案制定具體的落實方案，按照整體推進方案化、目標任務項目化、實施主體責任化、成效考核指標化、落實時間節(jié)點化的要求，全面分解法治政府建設的主要任務，細化工作舉措和落實責任單位。創(chuàng)新工作方法，加強檢查指導和考核驗收，總結推廣先進典型經驗，強化督查問責機制，確保我市完成省委省政府法治政府建設目標任務。
(二)敦本務實，努力行使好地方立法權。一是科學合理確定政府立法項目，制定政府立法規(guī)劃和年度立法計劃。完善立法項目向社會公開征集制度和立法項目論證制度，拓寬公開征集渠道。建立健全政府規(guī)章草案起草制度和實施方案，引入第三方對評估制度;開展“提升立法能力培訓”活動，通過在知名法律院校舉辦專題學習班，提升立法人員的實務水平;大力開展立法調研活動，緊緊圍繞我市經濟社會發(fā)展中迫切需要解決的問題，完成市委市政府確定的年度立法任務。二是完成“鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范性文件合法性審查”改革試點任務，實施“規(guī)范性文件實施效果評估”工程。
(三)正理平治，嚴格規(guī)范行政執(zhí)法工作。一是繼續(xù)開展依法行政“連連看”活動?；顒又荚诩訌娢沂蟹ㄖ握ㄔO，探討我市依法行政中的重大問題，加強市直行政執(zhí)法機關的互動，交流行政執(zhí)法工作經驗，促進依法行政載體項目化、節(jié)目化、課題化和直觀化，全面提升我市依法行政水平，助推法治政府建設。開展執(zhí)法監(jiān)督“現(xiàn)場看”。二是組織“兩代表一委員”和特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員，對市政務中心窗口部門進行現(xiàn)場視察活動。開展行政執(zhí)法案卷“評評看”。三是抽取重點執(zhí)法部門年度內的執(zhí)法案卷，查看執(zhí)法程序和執(zhí)法質量，對發(fā)現(xiàn)的問題進行督促整改。開展執(zhí)法責任制“回頭看”，檢查行政執(zhí)法依據(jù)和程序公示、執(zhí)法主體和執(zhí)法人員資格公示、行政執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定合法性審查制度的執(zhí)行情況。
(四)競質提效，全力做好法律事務工作。一是實施“法律顧問全覆蓋織密織牢”工程。將進一步推進政府法律顧問制度建設，全市、縣、鄉(xiāng)三級黨委、政府及其所屬部門、群眾團體都要聘請法律顧問，簽訂法律顧問協(xié)議，將政府購買法律服務費用納入各級政府年度財政專項預算，落實經費，提供項目。二是實施“政府合同審查把關提質提效”工程。嚴把人員準入關口，實現(xiàn)合同審查人員的“專業(yè)化”;嚴把文本示范關口，實現(xiàn)合同管理“規(guī)范化”;嚴把事前審查關口，實現(xiàn)風險防范“流程化”;嚴把事后備案關口，實現(xiàn)檔案管理“數(shù)字化”。
(五)因地制宜，依法化解行政糾紛。一是繼續(xù)推進和完善市長審案機制，發(fā)揮案件審理功能。進一步擴大市長縣長審案影響力，加大公開聽證審理力度。通過政府領導、執(zhí)法單位常任案審委員與法律專家、學者充分交流意見，以案釋法，現(xiàn)場辦公，有效糾正行政執(zhí)法過程中存在的違法行為、不作為、亂作為等普遍性問題。二是完善行政復議體制，積極整合地方行政復議職責，深入開展相對集中行政復議審理工作，大力推行行政復議委員會試點地區(qū)的成功經驗。三是加強行政復議能力建設。加強行政復議隊伍建設，完善行政復議工作程序，改進和創(chuàng)新行政復議審理方式，綜合運用書面審查、實地調研、聽證和調解等手段辦案;加大復議及相關法律知識的培訓力度，增強行政復議的專業(yè)性、透明度和公信力。四是落實行政復議工作行政首長負責制，完善行政應訴制度，落實應訴人員和應訴保障。強化行政機關負責人出庭應訴職責。建立行政訴訟案件備案登記和報告制度。完善行政訴訟案件相關單位聯(lián)席制度。強化行政訴訟案件應訴工作檢查督辦和追責。
(六)夯實基礎，加強政府法制機構建設。努力加強各級政府及其部門法制機構建設，使機構設置、人員配備、保障水平與法治政府建設任務相匹配，充分發(fā)揮政府法制機構在依法行政和法治政府建設工作中的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織推進、綜合協(xié)調、監(jiān)督指導、檢查考核等作用。研究制定縣市區(qū)政府法制機構建設的意見，積極有效解決政府法制機構定位不科學、能力不足、保障不力等突出問題。加強行政復議、執(zhí)法監(jiān)督等隊伍的規(guī)范化和職業(yè)化建設，加強與司法部門、行政執(zhí)法機關、律師、專家學者與政府法制隊伍的交流力度，不斷提高政府法制工作隊伍的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平。
政府法制辦工作總結篇十四
在市委、政府的領導下，我辦堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和“十六大”精神為指導，按照市第十一次中國共產黨全國代表會議提出的“富民強市、加快發(fā)展”的總體目標要求，緊緊圍繞全市中心工作，以推進依法行政為重點，以轉變政府職能、逐步實現(xiàn)政府工作法制化為目標，進一步解放思想，轉變作風，與時俱進，在加強政府法制工作公開化、提高立法質量、推進行政執(zhí)法體制改革、完善行政執(zhí)法監(jiān)督和行政復議制度等方面繼續(xù)取得進展，主要表現(xiàn)在以下五個方面：
去年，我辦在全市四次解放思想大討論中，認真學習“十六大”精神和xx“5． 31”講話精神，深刻領會“三個代表”重要思想實質，按照羅志軍市長、許慧玲副市長在全政府法制工作會議上的講話精神，堅持“三個促進，一個加快”，即：促進加快發(fā)展、促進轉變職能、促進依法行政，加快建設服務型政府部門，圍繞政府法制工作重點，積極推進政務公開化建設步伐，努力改變過去封閉式的工作方法，面向基層、面向群眾、面向社會，不斷提高政府法制工作的公開化程度。
政”為題，及時總結近年來我政府法制建設的主要成績和基本經驗，并通過新聞媒體和網(wǎng)上向社會進行宣傳，取得了較好的效果。
二是建立網(wǎng)上法制服務制度。我辦網(wǎng)站已于去年7月正式開通，并與政府政務大廳鏈接，現(xiàn)設有工作動態(tài)、行政法律法規(guī)、行政執(zhí)法、行政復議、投訴信箱和法制咨詢指南等9個欄目，并初步在網(wǎng)上建立了以我辦為中心、各行政執(zhí)法部門法媧？室)為成員的政府法制咨詢服務網(wǎng)絡，為社會各界提供法制咨詢和法律求助服務。三是開展“基層法制員”試點工作。
通過鼓樓區(qū)及其江東街道建立基層法制員制度和街道法制工作接待站，使基層法制工作發(fā)揮了“一個窗口，兩個功能”的作用，即，窗口宣傳接待服務和讓廣大群眾了解行政法律法規(guī)、政府行政職能以及監(jiān)督行政執(zhí)法的作用，為全面推進政府法制工作進街入?yún)^(qū)開了好頭。
我辦認真按照年初制定的立法計劃，圍繞全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作的需要，努力適應入世后建立社會主義市場經濟法制體系的要求，從提高行政立法質量入手，本著維護政府全局利益、投資者利益和群眾利益的宗旨，不斷改進立法審查，嚴格立法程序，較好地完成了政府行政管理和改善投資環(huán)境需要的一批立法項目。全年共完成《南京市機動車維修市場管理條例》、《南京市林地管理條例》等6件地方性法規(guī)的制訂和修訂工作；完成《南京失業(yè)保險管理辦法》、《南京物業(yè)管理辦法》等8件政府規(guī)章以及《南京市大宗貨物運輸招投標管理辦法》等19件政府規(guī)范性文件的審查工作。
一是抓好促進經濟社會發(fā)展的重點立法項目。按照市委、政府《關于進一步改善投資軟環(huán)境的'意見》，在確保立法質量的前提下重點研究制定《南京市促進私營個體經濟發(fā)展辦法》、《南京市城市管理相對集中行政處罰權試行辦法》、《南京市企業(yè)使用信息管理實施辦法》等一批促進投資軟環(huán)境建設的行政規(guī)章和規(guī)范性文件。配合市各有關部門，抓緊研究制定科學技術方面的獎勵辦法、城市規(guī)劃條例實施細則、人防工程有償出租出售暫行規(guī)定等9個立法項目，同時積極開展立法與執(zhí)法分開的試點工作，為依法行政提供有效的法律保障。
二是規(guī)范立法程序，提高立法質量。按照國家《立法法》和國務院《規(guī)章制定程序條例》的要求，修改和制定政府規(guī)章、規(guī)范性文件制定程序，從實體和程序上解決立法中的部門利益傾向問題，從源頭上提高整體立法水平。同時，按照政務公開的要求，積極吸納社會公眾參與政府重大立法項目的研究、論證，全年共有10件立法項目通過不同形式征求社會公眾意見；對涉及社會熱點和公眾關心的政府規(guī)章、規(guī)范性文件出臺后，通過政府新聞發(fā)言人及時向社會公布。在立法中，我們還十分注意把好涉及行政審批、行政收費和行政處罰事項的審查關。如在審查《南京市建設工程場地地震安全性評價管理辦法》過程中，將事前審批改為事后監(jiān)管，既滿足了加強管理的需要，也符合行政審批制度改革精神。
三是認真做好全市清理地方性法規(guī)、規(guī)章和其他政策措施的后續(xù)工作。相繼出臺·了《南京政府關于廢止部分政府規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》、《南京政府關于修改部分政府規(guī)章和規(guī)范性文件的決定》，對照上位法和上行文的清理結果反復檢查，嚴格把關，對不符合政企、政事、政社分開要求，違背世貿組織規(guī)則和我國對外承諾，妨礙市場開放和公平競爭的文件，堅決予以廢止或修改。同時加強對政府各部門和區(qū)縣政府文件清理工作的指導和檢查。
全市市級及區(qū)縣、部門共清理地方性法規(guī)、政府規(guī)章和規(guī)范性文件6624件，其中廢止3048件，修改717件，繼續(xù)有效2859件，整個清理工作已于去年7月份完成。
四是加強規(guī)范性文件的備案審查。全年對政府各部門、區(qū)縣政府報送備案的40件規(guī)范性文件進行了審查。此外，我辦還堅持地方法規(guī)、規(guī)章實施周年報告制度。
三、圍繞行政管理體制和執(zhí)法體制改革，加強行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作
去年，我辦按照市委、政府的統(tǒng)一部署要求，繼續(xù)以落實行政執(zhí)法責任制為主線，進一步探索行政執(zhí)法體制改革，加強和完善行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督工作。一是積極做好我市城市管理綜合執(zhí)法改革試點工作。我辦會同有關部門在深入調查研究和充分協(xié)調的基礎上，按照“統(tǒng)一、精簡、效能”的原則，制定出試點工作方案和執(zhí)法試行辦法，明確了試點工作機構、試點范圍、職責權限、隊伍編制、經費安排以及試點的具體步驟和要求。
這項工作已于去年9月16日順利實施。為貫徹國務院17號文件精神和政府領導的批示要求，我辦在對城市管理綜合執(zhí)法試點跟蹤調研的基礎上，初步提出了全市加快推進行政處罰權相對集中試點的工作意見和改進、完善城管綜合執(zhí)法的方案。二是全面落實行政執(zhí)法責任制。
圍繞市委、政府關于轉變作風、建設服務型政府、改善投資軟環(huán)境的總體要求，我辦積極配合各行政執(zhí)法部門，規(guī)范執(zhí)法依據(jù)，分解執(zhí)法責任，進一步建立完善行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法考核評議制度和行政過錯責任追究制度等一系列制度。
全市13個區(qū)縣和50多個行政執(zhí)法機關通過大力開展文明優(yōu)質服務和秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法活動，使行政執(zhí)法狀況有了明顯改善。三是加大對專項執(zhí)法情況的檢查力度。為加強地方立法的后續(xù)監(jiān)督，我辦還依法組織市有關部門對市勞動局執(zhí)行《南京市城鎮(zhèn)企業(yè)職工工傷保險辦法》和《南京市城鎮(zhèn)企業(yè)職工生育保險辦法》一年來的情況進行檢查，進一步增強了該部門在維護職工合法權益，保障社會穩(wěn)定方面的工作力度。
去年，按照省、政府的統(tǒng)一部署，在組織全市各區(qū)、縣政府和部門廣泛開展貫徹落實《行政處罰法》自查自糾的基礎上，由我辦牽頭組織市人大法制委、市依法治市領導小組辦公室、市監(jiān)察局等部門以及部分人大代表、政協(xié)委員，重點對13個單位進行了檢查。通過檢查，達到了總結經驗、交流情況、發(fā)現(xiàn)問題、促進整改的目的，對進一步規(guī)范全市行政處罰工作起到了積極的推動作用。政府檢查組來南京檢查工作時，對我市貫徹《行政處罰法》工作給予了充分肯定。四是認真做好對行政執(zhí)法人員的培訓和換證工作。
去年，我辦共舉辦各類行政執(zhí)法人員培訓班8期，培訓人員千余人次。通過培訓，普遍提高了行政執(zhí)法人員的素質。同時，為全市近1萬名行政執(zhí)法人員換發(fā)了政府行政執(zhí)法證。
此外，我辦還積極配合市監(jiān)察局開展第二輪行政審批制度改革工作，全市在原有清理的基礎上，又取消了近300項審批項目。
一是進一步規(guī)范行政復議工作各項制度，對行政復議工作規(guī)則、辦理程序等一些較為原則、根據(jù)實踐應當具體化的制度作了細化，法律尚未作規(guī)定的方面作了創(chuàng)新，從制度上保證行政復議機關正確履行職責。
二是采取多種形式開展對行政復議制度的學習和培訓工作，進一步提高行政執(zhí)法機關領導對貫徹執(zhí)行行政復議法重要性的認識，特別是強化各級、各部門復議辦案人員的專業(yè)培訓，提高行政復議、應訴人員水平。全年共舉辦行政復議人員培訓班4期，受訓人員達800多人次。
三是強化行政復議的層級監(jiān)督職能，通過加強對區(qū)、縣部門行政復議的層級監(jiān)督，做到盡力把管理相對人提出的行政爭議消化在行政機關內部，促進行政機關自我糾錯、糾偏，提高行政執(zhí)法的總體水平。四是通過廣泛開展行政復議制度的社會宣傳和在網(wǎng)上開設行政復議及有關行政執(zhí)法方面的投訴信箱，增強市民群眾和法人組織依法維權的意識。
政府法制辦工作總結篇十五
1、科學安排規(guī)范性文件制定。著眼解決全區(qū)經濟社會發(fā)展的主要矛盾和問題，著眼解決與人民群眾切身利益相關的社會熱點和難點，著眼促進政府公共服務和社會管理職能的有效履行來安排制定規(guī)范性文件項目。2020年區(qū)政府制定了《江夏區(qū)2020年擁抱藍天行動方案》《xx市江夏區(qū)小微企業(yè)助保金管理辦法》《江夏區(qū)燃煤鍋爐專項整治工作實施方案》《區(qū)人民政府關于廢止和失效的區(qū)人民政府規(guī)范性文件的通告》等7件規(guī)范性文件，主要針對環(huán)境保護、經濟運行、改善民生等方面的規(guī)定，為經濟發(fā)展提供法制保障。在制定規(guī)范性文件過程中，充分尊重市場經濟基本規(guī)律，平等保護各類市場主體的合法權益，通過聽證、論證、實地調研等方式廣泛征求意見，切實增強規(guī)范性文件的科學性和可操作性。做到規(guī)范性文件備案率達100%，網(wǎng)上登載率100%。
2、認真配合市政府2020年度規(guī)章調研、論證、起草、審修工作。配合參與市級氣象災害防御、城市客運出租車管理、揚塵污染防治、工傷保險、地名管理、住宅專項維修資金、規(guī)范行政執(zhí)法、xx市街道辦事處條例等立法項目17件。
3、全面開展規(guī)范性文件清理工作。按照《市政府辦公廳關于全面開展規(guī)范性文件清理工作的通知》精神，根據(jù)我區(qū)全面深化改革、經濟社會發(fā)展需要，結合上位法的制定、修改、廢止情況，組建專班對現(xiàn)行全部有效的規(guī)范性文件進行徹底、全方位清理，對不適應改革發(fā)展要求的規(guī)范性文件及時修改和廢止，并向社會公布繼續(xù)有效、廢止、失效和修改的規(guī)范性文件目錄。
政府法制辦工作總結篇十六
(一)法治政府建設推進工作蹄急步穩(wěn)。一是提請市政府印發(fā)了《黃岡市法治政府建設實施方案(2020-2020年)的通知》。二是就《法治政府建設實施綱要(201x-2020年)》和《湖北省法治政府建設實施方案(201x-2020)》貫徹落實情況進行了督察，并向省法制辦匯報了我市貫徹落實情況。三是對《湖北省法治政府建設實施方案(201x-2020)》的工作任務進行了分解，在全市法制系統(tǒng)部署了法治政府建設的完成情況的調查統(tǒng)計工作。四是做好法治政府建設宣傳工作。全年向省政府法制網(wǎng)報送信息850篇，國務院法制辦網(wǎng)站采用信息3篇，在《楚天法治》、《法治政府》、《黃岡通訊》各刊發(fā)文章1篇，在《黃岡日報》刊發(fā)信息20篇，在《鄂東晚報》頭版頭條刊發(fā)信息3篇。
(二)地方政府立法工作開局良好。一是完成了地方性法規(guī)草案的審修工作。目前，《黃岡市革命遺址遺跡保護條例》已經出臺，《黃岡市違法建設治理條例》已通過市人大常委兩輪審議。二是完成了市政府年度立法工作任務?！饵S岡市天然林保護辦法》于9月1日以黃岡市人民政府令第1號正式印發(fā)，并已于11月1日正式實施。三是開展了2020年立法項目征集活動。我辦從7月開始至9月30日，向市直各部門和各縣(市、區(qū))人民政府征集了2020年市政府規(guī)章立法項目。計劃將《黃岡市大別山地質公園管理辦法》《黃岡市市區(qū)電動自行車管理辦法》作為2020年市政府規(guī)章立法的調研項目。同時，收集了立法項目20個，建立了2020-2022年立法項目庫。
(三)規(guī)范性文件管理工作再上臺階。一是做好規(guī)范性文件清理工作。貫徹落實省政府全面清理規(guī)范性文件工作的要求和清理涉及“放管服”、生態(tài)文明建設文件的工作要求，啟動了市縣兩級政府全面清理文件工作?！妒腥嗣裾P于公布規(guī)范性文件清理結果的決定》已于11月23日印發(fā)公布。經過清理，形成了市政府和市政府辦公室自1996年建市以來到201x年12月31日所制發(fā)的現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件清單。二是做好規(guī)范性文件合法性審查工作。截止到目前，共審查市委、市政府交辦合法性審查的文件59件，提出修改意見204條，向省政府和市人大常委報送備案市政府規(guī)范性文件4件，代表市政府接受各縣(市、區(qū))政府和市直各部規(guī)范性文件報備13件。
(四)行政執(zhí)法監(jiān)督工作亮點紛呈。一是行政執(zhí)法突出問題專項治理工作基本完成。3月24日下午制定了黃岡市專項治理實施方案，成立了全市行政執(zhí)法突出問題專項治理專班。4月6日，組織召開全市行政執(zhí)法突出問題專項治理推進會，對全市11個縣市區(qū)和13個市直部門單位201x年以來的行政執(zhí)法案件進行了全面梳理、清查，共查找問題2514個、整改問題數(shù)1695個、涉及金額1972.43萬元;檢查通報單位數(shù)13家、責任追究147人。二是執(zhí)法檢查、監(jiān)督工作有序推進。依法行政“連連看”活動各個活動區(qū)組織法治講座13次，組織執(zhí)法評查、觀摩12次，組織法制宣傳活動3次，組織知識競賽等其他法治活動10余次。我辦與市政務服務中心于5月份聯(lián)合開展了一次行政執(zhí)法專項監(jiān)督活動，對市政務服務中心的各窗口單位的持證上崗情況和服務管理情況進行了重點檢查，發(fā)放問卷100份，查找并反饋問題60余條。三是繼續(xù)組織開展案卷評查工作。6月份，對全市行政機關和縣市區(qū)政府的行政處罰、行政許可、行政復議案卷共計136分案卷進行了評查打分，評選了“五佳案卷”，并對案卷評查情況作了通報。
(五)行政復議改革工作不斷深化。一是加強行政復議應訴工作。大膽改革行政復議體制，成立了市行政復議局。截至到11月份，共收到行政復議申請134件，不予受理12件，轉送其他機關辦理4件，受理118件。二是大力推行“市長審案”機制，建立并實行了市政府領導輪流主持、部門主要負責人參加的復議案審會制度，以案說法，以案糾偏。由6位副市長主持審理行政復議案件共16件，案件涵蓋了政府、公安、財政、城管、國土、環(huán)保等領域，解決了土地權屬、行政處罰、行政不作為、信息公開、行政征收等5種類型的行政爭議，增強了各縣、市、區(qū)及市直單位對通過行政復議途徑解決行政糾紛的重視，提高了復議案件辦理質量。
(六)法律事務工作多路并進。一是推動建立政府法律顧問制度。市級行政機關聘任法律顧問覆蓋率達到100%，縣級政府聘任法律顧問實現(xiàn)全覆蓋。召開了市直部門法律顧問履職盡責座談會。起草修訂了《黃岡市政府法律顧問工作規(guī)則》。市政府重大行政決策、規(guī)范性文件審查、重大合同審查、行政訴訟出庭應訴及其他重大法律事務，均要求市政府法律顧問參與，全年共征求法律顧問意見24次，出庭應訴10次。二是高效審查市政府各類合同協(xié)議。全年共審查政府和部門合同協(xié)議76件，提出修改意見650余條，涉及合同標的額近2000億元，多次參與市委市政府重大項目的合同談判工作。三是妥善處理市政府其他非訴法律事務。全年共處理市政府交辦的法律事務22件。
政府法制辦工作總結篇十七
為有效實施《xx市法治政府建設實施方案(201x—2020年)》，進一步加大《實施方案》的宣傳力度，將落實《實施方案》作為本年度依法行政的重點工作進行部署。整理我區(qū)任務分解清單，制發(fā)《江夏區(qū)法治政府建設2020年工作計劃》，明確年度法治政府建設工作目標任務，確保法治政府建設各項工作任務按期保質完成。
1、全面開展規(guī)范性文件清理工作，按程序廢止4件，宣布失效28件和1件擬修改的規(guī)范性文件，2020年度，已制定區(qū)級規(guī)范性文件7件，同時協(xié)助審查市級規(guī)章和地方性法規(guī)征求意見稿17件。
2、組織行政決策合法性咨詢54件，政府合同審查74件。
3、受理行政復議案30件，審結28件。
4、承辦區(qū)人民政府為被告的行政應訴案36件，均已提交答辯狀;已開庭55件，行政首長出庭46件，行政首長出庭率84%。
5、辦理政府信息公開5件。
6、對區(qū)行政審批局、市場監(jiān)督局等部門“放管服”和“三辦”開展依法行政指導工作。
7、組織行政執(zhí)法人員資格考試及執(zhí)法資格評查工作。
8、深化區(qū)級行政權力調整和街道執(zhí)法改革。
9、深入開展行政執(zhí)法作風建設突出問題專項治理。
政府法制辦工作總結篇十八
1、暢通復議渠道，方便群眾申請行政復議。從201x年開始通過區(qū)政府網(wǎng)站開辟的行政復議專欄，設置網(wǎng)上申請平臺等措施規(guī)范行政復議受理。另外，在區(qū)信訪局大廳和區(qū)政務服務中心設置行政公示欄和受理窗口，放置復議指南，向群眾廣泛宣傳行政復議制度，方便群眾了解行政復議的程序及有關法律規(guī)定，讓群眾多一條救濟渠道。
2、規(guī)范復議應訴，著力化解社會矛盾糾紛。受理行政復議案30件，審結28件。201x年，我區(qū)開展相對集中行政復議案件管轄權試點工作，成立區(qū)級行政復議委員會。201x年，我區(qū)成為湖北省行政復議規(guī)范化建設示范單位，設立行政復議聽證庭，完善工作措施，形成由區(qū)復議委員會統(tǒng)一受理、審理和決定的工作機制，提高審理質量和效率，及時有效地化解矛盾。提高行政復議文書質量，增強復議決定的說理性，提高辦案質量，做到“定紛止爭、案結事了”。
3、積極應訴，維護法治政府形象和合法權益。承辦區(qū)政府為被告的行政應訴案36件，均已提交答辯狀;已開庭55件，行政首長出庭46件，行政首長出庭率84%。在行政訴訟過程中精心準備應訴，認真對待當事人的訴訟請求，積極溝通化解矛盾，維護政府的合法權益。