報(bào)告通常包含對特定主題的詳細(xì)調(diào)查和分析。在報(bào)告中，我們需要對相關(guān)的數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行詳細(xì)和準(zhǔn)確的分析和解釋。通過閱讀范文，我們可以了解到報(bào)告中不同章節(jié)和內(nèi)容之間的連接和銜接方式。
工作報(bào)告的起草說明篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
按照會議安排，我把《政府工作報(bào)告》征求意見稿（以下簡稱報(bào)告）起草情況說明如下：
一、《報(bào)告》的總體要求。
在xx市人民政府四屆三次和四屆四次常務(wù)會議上，代市長xx對2022年政府工作報(bào)告起草工作提出明確要求，要求各位副市長專題聽取分管部門2021年工作匯報(bào)并認(rèn)真調(diào)研，實(shí)事求是總結(jié)今年成績和亮點(diǎn)，結(jié)合“十九大”精神及中央、省委、xx市委經(jīng)濟(jì)工作會議及精神和《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)規(guī)劃》、xx城市組團(tuán)發(fā)展實(shí)際，理清2022年工作思路，本著“跳起來摘桃子”的精神，制訂2022年工作目標(biāo)、重點(diǎn)項(xiàng)目和推進(jìn)措施，然后提交市政府常務(wù)會議、市委常委會討論，廣泛征求市人大代表、市政協(xié)委員、政府各部門、各鎮(zhèn)辦和社會各界人士意見當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看建議，真正向全市人民提交一份內(nèi)容全面、重點(diǎn)突出、思路清晰、承上啟下、操作性強(qiáng)的《報(bào)告》?！秷?bào)告》既要符合上級方針政策，把中央、省和xx市的重要部署貫徹落實(shí)到具體工作中，又要符合xx發(fā)展實(shí)際。
劉德君具體負(fù)責(zé)籌備《報(bào)告》的撰寫。市政府辦公室按照要求，2021年11月初，就向各鎮(zhèn)辦、市直各單位下發(fā)了通知，要求各單位在學(xué)習(xí)了“十九大”精神的基礎(chǔ)上，認(rèn)真客觀總結(jié)2021年工作，實(shí)事求是查找存在的問題和不足，結(jié)合實(shí)際制訂2022年工作。在此基礎(chǔ)上，政府辦秘書科文秘人員深入學(xué)習(xí)了“十九大”、省委經(jīng)濟(jì)工作會議、xx市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，同時(shí)深入各鎮(zhèn)辦、重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)部門，開展多種形式調(diào)研，認(rèn)真了解全市各鎮(zhèn)、辦事處及部門、企業(yè)的情況，經(jīng)過與各部門反復(fù)溝通、對接和研究討論，形成了關(guān)于工業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村發(fā)展等多方面的調(diào)研材料。在收集各位副市長、各部門的文字材料后，秘書科歷時(shí)一個多月，形成了《報(bào)告》初稿。代市長xx多次召開由全市重要經(jīng)濟(jì)部門參加的專題會議，并召開政府各部門參加的常務(wù)會議等，廣泛征求各部門的意見建議，對《報(bào)告》反復(fù)討論、研究修改。經(jīng)過一次次廣泛討論，一次次集中研究，充分吸收各方面好的意見，不斷補(bǔ)充、完善、修改、推敲，形成了現(xiàn)在的《報(bào)告》（征求意見稿），提交本次會議審議。
三、《報(bào)告》的框架結(jié)構(gòu)說明。
《報(bào)告》約12000多字，分為三大部分。第一部分，2021年經(jīng)濟(jì)工作，共分為八個板塊。一是綜合實(shí)力持續(xù)提升；二是招商引資深入推進(jìn)；三是項(xiàng)目建設(shè)取得突破；四是工業(yè)發(fā)展穩(wěn)步增長；五是城鎮(zhèn)建管成效明顯；六是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展；七是民生建設(shè)持續(xù)改善；八是發(fā)展環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。
在總結(jié)成績的基礎(chǔ)上，講話深入客觀地分析了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的工業(yè)、城鎮(zhèn)建管、財(cái)稅、發(fā)展環(huán)境、工作作風(fēng)等方面存在的困難和問題，力求做到有針對性。
第二部分，2022年主要目標(biāo)和工作重點(diǎn)，共分為兩大板塊。
第一個板塊《報(bào)告》首先提出了2022年工作的指導(dǎo)思想、主要預(yù)期目標(biāo)，并按照省委、xx市委的要求，結(jié)合我市工作實(shí)際，提出2022年要堅(jiān)持“主基調(diào)”，抓好“兩重點(diǎn)”，突出“四抓手”。堅(jiān)持“主基調(diào)”，就是堅(jiān)持“搶抓機(jī)遇、持續(xù)求進(jìn)、好中求快、實(shí)干興項(xiàng)”，緊緊抓住并用好各類機(jī)遇疊加的黃金時(shí)期，積極作為，務(wù)實(shí)重干，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展。強(qiáng)化“兩重點(diǎn)”，就是抓好新型城鎮(zhèn)化的引領(lǐng)作用、新型工業(yè)化的主導(dǎo)作用。突出“四抓手”，就是突出招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、盤活存量、優(yōu)化環(huán)境。同時(shí)，提出了2022年需要實(shí)施的“雙十五”項(xiàng)目和十件實(shí)事。
六個方面的內(nèi)容；八是狠抓作風(fēng)建設(shè)，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。包括規(guī)范行政執(zhí)法行為、開展民主評議、深化服務(wù)企業(yè)內(nèi)涵、嚴(yán)格治理企業(yè)周邊環(huán)境四個方面的內(nèi)容。九是強(qiáng)力推進(jìn)民生建設(shè)，進(jìn)一步提升群眾的幸福指數(shù)。包括完善社會保障體系、健全民生保障體系、重視民生工程建設(shè)、維護(hù)社會平安和諧四個方面內(nèi)容。
第三部分，從六個方面，對全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)作了論述。一是公開透明，陽光理政。二是履約踐諾，誠信執(zhí)政。三是恪盡職守，科學(xué)行政。四是力說力行，高效施政。五是真抓實(shí)干，務(wù)實(shí)從政。六是自重自律，廉潔勤政。
需要說明的是，今天提交會議討論的《。
報(bào)告。
》雖經(jīng)多次修改，并征求各方意見，不斷進(jìn)行了充實(shí)和完善，但由于寫作時(shí)間緊、任務(wù)重、涉及內(nèi)容多等原因，肯定還存在許多不完善、不成熟的地方。我們將根據(jù)大家的意見再次修改完善，使這個《報(bào)告》真正成為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市趕超跨越發(fā)展的重要綱領(lǐng)性文件。
工作報(bào)告的起草說明篇二
xx月x日省長劉賜貴主持召開省政府專題會議，研究部署20xx年政府工作報(bào)告起草工作。會議要求，認(rèn)真貫徹黨的xx屆五中全會精神和即將召開的省委六屆九次全會精神，以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念為指引，在深入調(diào)查研究、凝聚各方智慧的基礎(chǔ)上，起草好政府工作報(bào)告。
會議聽取了省政府研究室關(guān)于20xx年《政府工作報(bào)告》初稿的起草情況，省政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)省直部門的主要負(fù)責(zé)人分別就《報(bào)告》初稿提出了意見、建議。劉賜貴指出，當(dāng)前正處在“”收官、“十三五”開局的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上，做好這份報(bào)告對全面回顧總結(jié)“”發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、帶領(lǐng)全省人民爭取實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局十分重要。要高度重視報(bào)告的起草工作，深入貫徹xx屆五中全會精神、中央扶貧工作會議及即將召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議、省委六屆九次全會精神，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念為指引，按照省域“多規(guī)合一”改革的要求，把報(bào)告起草好、完善好，并要廣泛征求全省各界的意見建議，凝聚全省人民的智慧和共識。
劉賜貴對報(bào)告起草工作提出了具體要求：要全面、充分、實(shí)事求是總結(jié)好“”期間和20xx年我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成效與經(jīng)驗(yàn);要與省委“十三五”發(fā)展規(guī)劃建議及規(guī)劃綱要充分對接;要高度概括凝練、表述準(zhǔn)確客觀、文風(fēng)樸實(shí)簡潔;報(bào)告稿進(jìn)一步修改后，要向社會各界廣泛征求意見。
常務(wù)副省長毛超峰，副省長李國梁、王路、何西慶、李富林，省政府秘書長陸志遠(yuǎn)出席會議。
剛剛過去的20xx年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，新安鎮(zhèn)圍繞主題主線，扎實(shí)開展工作，奮力推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)綠色健康發(fā)展。過去一年的工作主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步健康增長。
我鎮(zhèn)狠抓工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，著力打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺，保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長。項(xiàng)目建設(shè)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行適時(shí)調(diào)度，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速上臺階，推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)范運(yùn)營，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大幅提升，超額完成。
規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值大幅提升。完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值13億元，與去年同期(11.4億元)相比，增加14%，順利完成了規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的目標(biāo)。
工業(yè)增加值持續(xù)增加。實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值115632萬元，與年初預(yù)期目標(biāo)(93552萬元)相比，增加50%。
工業(yè)利稅快速增長。規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅近3000萬元。
規(guī)模企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。年產(chǎn)值500萬元以上規(guī)模企業(yè)總數(shù)達(dá)16家(其中20xx萬元以上規(guī)模企業(yè)達(dá)11家)，億元以上產(chǎn)值達(dá)6家。
規(guī)模工業(yè)產(chǎn)銷率穩(wěn)中有升。規(guī)模工業(yè)產(chǎn)銷率98.1%，同比增長0.03個百分點(diǎn)。
固定資產(chǎn)投資增長迅速。全年完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資15億元，同比增長24.5%。
(二)招商引資勢頭良好。
發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)是引進(jìn)內(nèi)外資開辦企業(yè)，發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，集聚人氣，帶動當(dāng)?shù)厝丝诰蜆I(yè)。今年根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一安排布置，我鎮(zhèn)多次與市區(qū)發(fā)改委、環(huán)保局、招商局、經(jīng)信委等部門聯(lián)系，積極尋找和考察項(xiàng)目信息，先后到北京、上海、江浙、廣州等地實(shí)地考察招商。全鎮(zhèn)現(xiàn)有中小型企業(yè)60余家，發(fā)展現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)11余家，分別是：信輝羽毛、宇翔羽毛、興旺羽毛、瀟汕皮件、景潤工貿(mào)、陽光建材、金石混凝土攪拌、安瑞建材、強(qiáng)盛鋼構(gòu)、登立達(dá)鑄造和興龍?bào)w育用品。其中創(chuàng)外匯60萬元，當(dāng)年完成規(guī)工業(yè)產(chǎn)值13億以上。鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)新安鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和工業(yè)集中區(qū)的實(shí)際情況，全程參與企業(yè)的選址、規(guī)劃、報(bào)批、開工建設(shè)，給招商引資來的企業(yè)提供了全方面優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
(三)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)保障有力。
20xx年，我鎮(zhèn)共承擔(dān)重點(diǎn)工程新開工項(xiàng)目2個，圍繞拆遷安置、矛盾調(diào)處、劃界勘界、上訪接待、維護(hù)穩(wěn)定等開展工作,具體做了以下六方面的工作：1.淠河左岸及其延伸段拆遷征地安置工作。總計(jì)三次拆遷，涉及拆遷戶177戶，拆遷面積24759.04平方米。組織拆遷戶對安置意愿進(jìn)行調(diào)查，開發(fā)小區(qū)選擇意向與戶型匹配，報(bào)區(qū)征遷所上報(bào)市政府，供購買安置房決策依據(jù)。2.淠河水系綜合治理項(xiàng)目施工環(huán)境保障。該項(xiàng)目(含安置房用地)涉及迎水、趙園、徐渡、興隆、石塘、關(guān)塘六村?？傉鞯孛娣e1378.3125畝，處理苗圃征地后遺癥，組織區(qū)、鎮(zhèn)聯(lián)合執(zhí)法強(qiáng)行施工兩次，以及上訪協(xié)調(diào)工作。3.青云路征地拆遷，面積35.303畝，拆遷戶6戶(其中五戶已拆遷完畢，還有一戶進(jìn)入司法程序，法院一審結(jié)束)。4.安置房項(xiàng)目施工環(huán)境保障，包括金馬小區(qū)擴(kuò)建工程、金馬安置小區(qū)擴(kuò)建配套項(xiàng)目以及關(guān)塘安置小區(qū)(一期)。5.淠河景觀帶項(xiàng)目施工環(huán)境保障，共3個標(biāo)段。協(xié)調(diào)處理地上附著物清除、臨時(shí)違章搭建拆除、電力線桿遷移、施工界限與征地紅線認(rèn)定、安置政策咨詢等工作。6.淠河綜合治理項(xiàng)目共涉及迎水、楓廟、鮑灣三村。為防洪與景觀帶建設(shè)，征地面積315.20畝，房屋征遷47戶、7880.61平方米，室內(nèi)附屬物53.8601萬元，室外附屬物(樹木等)39.6991萬元，遷墳160余座，已完成室內(nèi)室外附屬外計(jì)算公示，室外附屬物(樹木)砍伐、清理、房屋測量認(rèn)證，被征土地分解工作。該地塊房屋拆遷工作11月26日進(jìn)場，僅用兩天時(shí)間完成所有房屋征遷協(xié)議的簽訂，為施工進(jìn)場做好前期準(zhǔn)備工作。
(四)集鎮(zhèn)建設(shè)全面發(fā)展。
隨著六安城市西擴(kuò)戰(zhàn)略的逐步開展，我鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)建設(shè)工作任務(wù)逐漸加重。新安鎮(zhèn)街道是老集市，騎路集，原有建筑零亂不堪，要發(fā)展集鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，提升集鎮(zhèn)形象就必須對老街區(qū)進(jìn)行全面改造，改造老街區(qū)發(fā)展新街區(qū)是我鎮(zhèn)開展集鎮(zhèn)建設(shè)的必然之路。20xx年8月份，我鎮(zhèn)投資23萬元，疏通老街下水道1000余米，解決排水不暢問題。結(jié)合路渠改造，政府投資40余萬元，打通育才西路與集鎮(zhèn)連接線360余米。
一年來，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視集鎮(zhèn)的發(fā)展，全年完成開發(fā)建筑面積10.7萬平方米，分別是豐泰卡地亞灣3萬平方米;桃花源里2.7萬平方米;新安名城3.4萬平方米;新安花園1.6萬平方米。
新安鎮(zhèn)洪河村行橋組棚戶區(qū)改造今年已完成征地78畝，拆遷面積6000平方米，現(xiàn)正在積極和有關(guān)開發(fā)企業(yè)洽談，擬投資為2.0億元，意向?qū)⒋说貕K打造成一個集游樂園、影劇院、休閑廣場、商住與一體的商業(yè)綜合體。
20xx年11月份，我鎮(zhèn)共投資106萬元，從豐泰·卡地亞灣到新安鎮(zhèn)政府，安裝太陽能路燈256盞，實(shí)現(xiàn)了道路亮化，方便了行人出行，保障了交通安全。
(五)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)調(diào)優(yōu)發(fā)展。
20xx年，我鎮(zhèn)積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，目前已形成蔬菜、葡萄、苗木花卉、畜禽養(yǎng)殖等四大特色產(chǎn)業(yè)基地，特別是以興隆村金鼎蔬菜基地500畝，李廟村鴻潤蔬菜基地104畝，鮑灣村葡萄園260畝，西橋村六洲生態(tài)苗木花卉1500畝，小牛村長亮油桃專業(yè)合作社1500畝，關(guān)塘村蔬果采摘、休閑觀光的農(nóng)博園20xx畝，迎水村毅力科技規(guī)模化養(yǎng)羊場，東關(guān)村關(guān)草湖牛羊養(yǎng)殖場為重點(diǎn)的特色產(chǎn)業(yè)基地已初具規(guī)模。繼續(xù)實(shí)施“水稻產(chǎn)業(yè)行動”和“小麥高產(chǎn)攻關(guān)行動”，重點(diǎn)培育馬河村徽態(tài)種養(yǎng)殖專業(yè)合作社，在陳集、洪河、馬河、楊廟、興隆村建立水稻、小麥百畝、千畝示范片。
另一方面，主抓農(nóng)博園、六州生態(tài)園造林改造提升工程，著力打造旅游、觀光、采摘、休閑為一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。大力培育關(guān)草湖牛羊養(yǎng)殖基地建設(shè)。目前基地己建標(biāo)準(zhǔn)化羊圈2排4棟，存欄1500頭，其中種羊500頭;牛舍1排2棟，存欄200頭，其中種牛50頭。
強(qiáng)力推進(jìn)秸稈綜合利用和禁燒工作。我鎮(zhèn)成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)組、巡視組、督察組，建立禁燒工作責(zé)任制，實(shí)行層層包保，按照“標(biāo)本兼治，疏堵結(jié)合、屬地管理、源頭控制”原則，禁燒期24小時(shí)值班，嚴(yán)防死守，確保田間地頭“不著一把火，不燃燒一處秸稈”，鎮(zhèn)將秸稈禁燒情況納入鎮(zhèn)效能考核，通過大家共同努力，午秋兩季在市區(qū)督查中沒有發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)。做好秸稈綜合利用是實(shí)現(xiàn)禁燒的前提，也是治標(biāo)之策，我鎮(zhèn)重點(diǎn)抓好三個方面：一是完備農(nóng)機(jī)配置。二是秸稈就地焚碎還田。三是推廣秸稈青貯。扶持發(fā)展4家養(yǎng)羊養(yǎng)牛大戶收儲秸稈加工飼料，收儲加工各類秸稈15萬多噸，力爭全鎮(zhèn)4萬多畝農(nóng)作物綜合利用率達(dá)到80%以上。嚴(yán)格兌現(xiàn)秸稈禁燒和綜合利用獎補(bǔ)資金30萬元。
(六)“三線三邊”狠抓治理。
年初，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況制定整治方案，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組織市、區(qū)城管大隊(duì)和公安、交警、監(jiān)督管理所等部門力量，強(qiáng)力整治“死角”和“盲點(diǎn)”，推進(jìn)“三線三邊”整治工作。一抓集鎮(zhèn)“五亂”治理。在鞏固六單路西大街、育才路、新安中學(xué)周邊“五亂”治理成效的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)整治，集中整治垃圾亂堆、亂放、亂扔現(xiàn)象130余起;清除背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場、機(jī)關(guān)單位衛(wèi)生死角8處;規(guī)范四個小區(qū)的門頭廣告整體化;清除牛皮癬和不規(guī)范廣告220余處;糾正占道經(jīng)營騎門攤;現(xiàn)場制止人力車、三輪車亂停亂放和拉紅棚現(xiàn)象。二抓公路(含“村村通”公路)沿線的環(huán)境治理。清除沿線生活垃圾、建筑垃圾、白色污染等規(guī)范物料的堆碼，依法整治規(guī)范公路沿線的廢品收購點(diǎn)和汽摩維修點(diǎn)，定期清除公路兩側(cè)雜草，依法整治公路兩側(cè)的戶外廣告和無序公路標(biāo)志標(biāo)牌。三抓河道沿線環(huán)境。整治主要河流、支渠和水庫水域、岸線的環(huán)境問題，加大河道和堤岸的清理保潔力度，實(shí)現(xiàn)河道堤岸保潔范圍內(nèi)“無生活垃圾，無白色污染，無漂浮物，無亂搭亂建”的目標(biāo)。四抓鎮(zhèn)界周邊環(huán)境。抓好我鎮(zhèn)與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界處的環(huán)境整治工作，重點(diǎn)治理“臟亂差”問題。五抓工業(yè)集中區(qū)環(huán)境。及時(shí)清運(yùn)工業(yè)集中區(qū)內(nèi)的生活、建筑垃圾，做好園區(qū)保潔，清理白色污染，制止園區(qū)內(nèi)亂涂亂畫、亂拉亂掛，拆除違章設(shè)置廣告牌。截止日前，建設(shè)公益圍擋1300米近3000平方，清除路基余土20噸，清除牛皮癬900多張，房屋墻面刷白近2萬平方。256盞太陽能路燈安裝完畢，下一步將計(jì)劃把太陽能路燈延伸至街道至鮑灣段與順河鎮(zhèn)交界處。
11月25日，區(qū)文明辦協(xié)同新安鎮(zhèn)共同舉辦了北片8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三線三邊”整治成果現(xiàn)場會，許海東、陳傳忠等同志來到現(xiàn)場視察“三線三邊”環(huán)境整治情況，對新安鎮(zhèn)取得的成果給予充分的肯定和高度的評價(jià)。
(七)社會事業(yè)全面進(jìn)步。
改善辦學(xué)條件，創(chuàng)造更好校園環(huán)境。自20xx年啟動校安工程以來，全鎮(zhèn)14所學(xué)校有建設(shè)項(xiàng)目13個，工程及附屬配套工程已基本完成，幾年來項(xiàng)目共投資一千四百多萬元，新建和改造面積一萬零五百平方米，極大地改善各中小學(xué)的辦學(xué)條件。隨著各類項(xiàng)目工程的推進(jìn)，加快了全鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的速度，目前有11所學(xué)校已通過了區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗(yàn)收，趙園、土橋正準(zhǔn)備今年接受區(qū)級驗(yàn)收。20xx年，中小學(xué)校全面推進(jìn)了義務(wù)教育均衡發(fā)展工作，全鎮(zhèn)14所學(xué)校自籌資金112萬元，中心學(xué)校向上爭取資金38萬，截止目前共投入150萬，安裝監(jiān)控探頭36個、太陽能路燈9盞、電子顯示屏4校28平方、班級圖書柜101個、宣傳欄42米外墻彩繪近4600平方、新鋪草坪5800平方，新圣學(xué)校征地20.6畝擴(kuò)運(yùn)動場，淠河小學(xué)征塘4.5畝建操場，學(xué)校面貌煥然一新，從硬件運(yùn)動場、跑道建設(shè)，到辦學(xué)軟件的配套，物理、化學(xué)實(shí)驗(yàn)室，小學(xué)科學(xué)實(shí)驗(yàn)室，再到圖書室、閱覽室等功能室建立，各學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)到了歷史最好水平。
豐富群眾精神生活，多措并舉奇招頻出。20xx年，新安鎮(zhèn)開展了專場文藝演出，組織我鎮(zhèn)文藝愛好者參加區(qū)文藝調(diào)研，組織鎮(zhèn)廣場舞隊(duì)參加區(qū)第二屆“美好裕安舞起來”廣場舞大賽，組織鎮(zhèn)籃球隊(duì)參加區(qū)第二屆美好鄉(xiāng)村杯農(nóng)民籃球賽，組織我鎮(zhèn)小選手參加市舉行的“小小候鳥夢”讀書演講比賽。同時(shí)，繼續(xù)開展20xx年度“送戲下鄉(xiāng)”工作，利用站前廣場的體育設(shè)施為群眾提供體育健身活動，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村電影“2131”工程，到各村放映科教影片、民生工程宣傳片、娛樂片及愛國主義教育影片。
截止20xx年11月18日，新農(nóng)合門診21543人次，實(shí)際報(bào)銷補(bǔ)償63.8萬元。住院996人次，實(shí)際新農(nóng)合報(bào)銷122萬元(不含區(qū)外)。開展外科及婦產(chǎn)科手術(shù)合計(jì)手術(shù)472人次。醫(yī)院業(yè)務(wù)總收入527萬(不含藥品)。
目前，全鎮(zhèn)共有各類科技致富女能手120余人，她們以婦女特有的聰明、智慧和熱情，推動了新安經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
今年上級下達(dá)我鎮(zhèn)24個征兵任務(wù)，我鎮(zhèn)實(shí)際走兵31人。今年我鎮(zhèn)征兵工作的最大特色：一是送走新兵人數(shù)歷年最多;二是學(xué)歷層次歷年最高，大專以上學(xué)歷和高校新生14人，占實(shí)走新兵的46%，占下達(dá)任務(wù)數(shù)的58%。兩項(xiàng)指標(biāo)高于上級要求的高學(xué)歷新兵占總?cè)蝿?wù)40%以上的要求。
20xx年，我鎮(zhèn)共爭取各類專項(xiàng)資金2450萬元，集中投向了民生領(lǐng)域，有效改善了農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件，加速了我鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)。在今年的糧食直補(bǔ)發(fā)放工作中，做到操作程序規(guī)范，核實(shí)登記數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，資金足額及時(shí)兌付，共發(fā)放糧食、良種、計(jì)生、優(yōu)撫等各類補(bǔ)貼29項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)“一卡通”資金15651336元(截止10月30日)，惠及全鎮(zhèn)七萬余人次。
20xx年，我鎮(zhèn)“敬老月”活動絢爛多彩：1.九九重陽節(jié)組織為老志愿服務(wù)隊(duì)人員到我鎮(zhèn)第三敬老院開展為五保老人打掃衛(wèi)生、拖地板、掃垃圾、抹桌椅等活動。2.在新安街道鬧市區(qū)設(shè)宣傳服務(wù)臺，邀請2名醫(yī)務(wù)人員為老人測血壓，邀請1名司法干警宣傳法律知識，并從三老辦專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中拿出800元購買200本《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》等宣傳資料。認(rèn)真開展老年人口統(tǒng)計(jì)錄入工作，我鎮(zhèn)55周歲以上老人13560余名。努力完成80周歲以上高齡津貼打卡發(fā)放工作，我鎮(zhèn)享受高齡津貼老人共計(jì)1160人。認(rèn)真開展裕安區(qū)第四次中國城鄉(xiāng)老年人生活狀況抽樣調(diào)查工作，并獲得由裕安區(qū)老齡工作委員會表彰的先進(jìn)單位。一年來，我鎮(zhèn)抓好鎮(zhèn)、村、學(xué)校三級關(guān)工委組織建設(shè)、健全組織，爭創(chuàng)“五好”關(guān)工委和“三無、兩有”先進(jìn)村。通過黨支部的積極努力，獲得省“雙先”代表及“全省離退休干部先進(jìn)集體”稱號，并由安徽省委組織部、安徽省委老干部局頒發(fā)獎牌。另一方面，我鎮(zhèn)老年學(xué)校榮升為省級老年學(xué)校示范校，成為省老年大學(xué)協(xié)會會員校，被邀請參加省老年大學(xué)協(xié)會的換屆選舉大會。
(八)民生保障逐步加強(qiáng)。
我鎮(zhèn)現(xiàn)在享受農(nóng)村五保730人，年發(fā)放生活補(bǔ)助195.7萬元，五保生活補(bǔ)助及時(shí)足額打卡發(fā)放到位，著力為他們解決治病難、住房難的實(shí)際問題。三所敬老院集中供養(yǎng)五保老人148人，占入住率的64%。目前我鎮(zhèn)有享受城鎮(zhèn)低保144人，截至10月發(fā)放低保金29.9萬元。我鎮(zhèn)優(yōu)撫對象628人，包括復(fù)員軍人8人、三屬撫恤5人、傷殘人員12人、參戰(zhàn)、參試、病退206人，烈士子女41人、60周歲以年退伍288人，特困退伍68人，全部優(yōu)撫對象全年共發(fā)定期定量補(bǔ)助189.8萬元。
截至20xx年10月31日，已完成20xx年度城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保29573人，我鎮(zhèn)下一步將繼續(xù)加大力度進(jìn)行催繳，預(yù)計(jì)至年底將超額完成區(qū)政府下達(dá)的31095人的參保任務(wù)。已完成20xx年度城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作參保近1100人。
另一方面，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照《六安市農(nóng)村危房改造實(shí)施辦法》和《裕安區(qū)20xx年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》的文件精神要求，將危房改造對象重點(diǎn)放在住在危房中的農(nóng)村分散五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。截止目前，我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造60戶已全面通過鎮(zhèn)級竣工驗(yàn)收。20xx年，我鎮(zhèn)共受理保障性住房申請累計(jì)588份，不符合條件退回申請115份，通過區(qū)住房保障領(lǐng)導(dǎo)組審批通過共計(jì)473戶。
20xx年，在楓廟村崔莊組至老井組新建了1.4公里水泥路，改善了交通狀況，解決了中小學(xué)生出行問題，20xx多名群眾受益，有利于加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動該村地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在馬河村徽態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社新建了1.6公里的水泥路，改善了交通狀況，解決了近900人、百名學(xué)生上學(xué)出行問題，推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展，近100人貧困人口受益。在小牛村將該村北站水渠硬化，長2公里，受益人口2個村民組800人，確保了850畝農(nóng)田旱澇保收。在西橋村新建了新西路到牛王組的水泥路，長1.5公里，改善了黃樓組、牛王組、大井組群眾交通狀況，方便近千名群眾、學(xué)生出行，加快了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶動了群眾致富。
(九)人口與計(jì)劃生育工作緊抓不懈。
新安鎮(zhèn)總?cè)丝?2081人，育齡婦女19888人，已婚育婦15212人，其中一孩育婦7057人，二孩育婦6537人，多孩育婦914人。
截止20xx年9月30日落實(shí)避孕節(jié)育措施13722例，其中環(huán)埋6685例，結(jié)扎6988例，服藥具49例。
20xx年統(tǒng)計(jì)年度共生育840人，一男孩248人，一女孩246人，二男孩177人，二女孩142人，多男孩15人，多女孩12人。
一孩性別比100.81，二孩性別比124.65，總性別比110，二多孩政策符合率84.39%，回溯政策內(nèi)二多孩早孕發(fā)現(xiàn)率62.45%。
20xx年統(tǒng)計(jì)年度共落實(shí)手術(shù)1300例，其中結(jié)扎169例，環(huán)埋929例，補(bǔ)救203例，手術(shù)完成率105.27%。
現(xiàn)孕掌握433個，其中一孩274個，二多孩159個，孕情掌握率96.65%。
成功偵破兩非案件5例，其中自辦主要案件2例，征收社會撫養(yǎng)費(fèi)200余萬元。
(十)社會治安綜合治理創(chuàng)新機(jī)制。
法律常在心，行動有保障。20xx年，我鎮(zhèn)通過懸掛橫幅、電子屏開展宣傳，積極組織開展送法進(jìn)農(nóng)戶、送法進(jìn)校園、送法進(jìn)企業(yè)等一系列活動，同時(shí)以“送戲下鄉(xiāng)”為契機(jī)開展普法夜市活動。堅(jiān)持每季出一期法制?？?、每月編發(fā)一期普治工作簡報(bào)、利用流動“法制宣傳車”等多種方式向廣大農(nóng)民宣傳與其生產(chǎn)生活相關(guān)的法律知識。在全鎮(zhèn)中小學(xué)校開展法制講座6場次，開展新安鎮(zhèn)老年人維權(quán)講座2場次，為企業(yè)經(jīng)營管理人員上法制課2場次，開展機(jī)關(guān)干部法制教育活動3場次。新安鎮(zhèn)把領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、農(nóng)民和企事業(yè)單位經(jīng)營管理人員作為普法的重點(diǎn)對象，充分發(fā)揮“法律六進(jìn)”示范點(diǎn)的作用。同時(shí)，我鎮(zhèn)斥資20余萬元打造法治文化廣場，設(shè)立普法宣傳欄4個、普法長廊1個及趣味性普法標(biāo)牌20余個，依托新安街道主干道建立法治文化一條街，打造一面法制文化墻，樹立永久性宣傳標(biāo)牌60余塊。全鎮(zhèn)每個村居均做到有一個法制宣傳欄，一個法律圖書角，每個村民組有一條永久性普法宣傳標(biāo)語。今年9月，新安鎮(zhèn)代表六安市接受省“六五”普法驗(yàn)收組驗(yàn)收，驗(yàn)收組現(xiàn)場給予新安鎮(zhèn)普法工作的開展較高的評價(jià)。20xx年度以來開展矛盾糾紛排查11次，調(diào)解糾紛155件，成功率98%，調(diào)解協(xié)議履行率達(dá)到95%以上，無因民事糾紛調(diào)解不及時(shí)或不當(dāng)而引起民轉(zhuǎn)刑案件或釀成群體性上訪事件，有效的維護(hù)了一方平安。
綜治工作水平不斷提升。規(guī)范并完善了鎮(zhèn)“三中心”建設(shè)，新建了各村(居)“兩站兩室”工作陣地，筑牢基層綜治防線。堅(jiān)持開門接訪，暢通民意的“四訪聯(lián)動”工作長效機(jī)制，得到了市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的首肯。積極做好基層應(yīng)急處置機(jī)制建設(shè)提升年工作，夯實(shí)試點(diǎn)村工作，以點(diǎn)帶面?！傲濉逼辗?，基礎(chǔ)扎實(shí)，我鎮(zhèn)代表裕安區(qū)成功接受省、市檢查。“六個村村有”示范工作全面達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，并發(fā)揮作用，成效顯著。反邪教工作，有序開展，有計(jì)劃，有方案，有包保教育轉(zhuǎn)化小組，大力宣傳教育人們要：珍愛生命，遠(yuǎn)離邪教，我鎮(zhèn)連續(xù)近十年永保市級無邪教鄉(xiāng)鎮(zhèn)這塊譽(yù)牌。群防、人防和技防水平不斷提升。扎實(shí)開展“百日冬防”活動。今年又新增了35個視頻監(jiān)控，做到了視頻監(jiān)控“村村通”。人在室內(nèi)坐，能知全鎮(zhèn)事。嚴(yán)格考評，獎懲分明，對綜治和反邪教工作成績突出的先進(jìn)集體和個人將在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作大會上給予表彰獎勵，真正做到守土有責(zé)，保一方平安，切實(shí)提高人民群眾的安全感和滿意度。
安全生產(chǎn)同經(jīng)濟(jì)發(fā)展“齊飛”。20xx年，我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》和國家、省、市、區(qū)有關(guān)安全生的一系列重要文件，扎實(shí)有效地做好各個重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的“六打六治”安全專項(xiàng)整治，堅(jiān)持“一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一手抓安全生產(chǎn)”，對“打非”、在建工程、消防、道路(水上)交通、砂石塘口、非煤礦山、校安工程、校車安全、規(guī)模企業(yè)、“三合一”、“多合一”場所及人員密集場所進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查，集中開展了夏季消防安全大檢查、非法加氣的督查，查獲非法存儲酒精5余噸、非法運(yùn)輸酒精1噸多，公安機(jī)關(guān)行政拘留2人。截止11月份，新安鎮(zhèn)規(guī)范了22戶特種設(shè)備使用單位，共計(jì)312臺/套，檢查浴池中的常壓鍋爐9臺、介質(zhì)鍋爐1臺。
今年，我鎮(zhèn)共依法查處各類違法違章案件16件，收繳入庫罰沒款20余萬元。截止目前，“雙打”共立案查處6起，結(jié)案6起。共查獲非法經(jīng)營6戶，收繳無標(biāo)識煙花149件(箱)，給予異地銷毀。同時(shí)，我鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管模式，被裕安區(qū)定為“新安模式”在裕安區(qū)作為樣板推行，市食品藥品監(jiān)督管理局多次帶五縣四區(qū)管理人員來我鎮(zhèn)進(jìn)行現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)，并在全市推廣。
(十一)政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。
政府自身建設(shè)不可忽視。搶抓發(fā)展機(jī)遇，應(yīng)對發(fā)展挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)，必須切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)。
20xx年，我鎮(zhèn)組織全體鎮(zhèn)、村干部共同學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》，學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會精神。
強(qiáng)化政府工作人員的清廉意識，建立健全預(yù)防、監(jiān)督、懲處一體的預(yù)防腐敗體系，推進(jìn)政府廉政建設(shè)。今年10月份，我鎮(zhèn)組織鎮(zhèn)黨政班子領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)站所負(fù)責(zé)人及中層干部、村(居)社區(qū)黨組織書記50余人到區(qū)廉政教育基地接受警示教育，還邀請上級紀(jì)檢監(jiān)督部門領(lǐng)導(dǎo)為鎮(zhèn)村干部上廉政教育課。加大違紀(jì)案件查處力度，在查處發(fā)生在群眾身邊“四風(fēng)”問題案件中，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，共辦理黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)建房、公款旅游、午間飲酒、違規(guī)辦理低保、村干部失職瀆職案件4起，給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告以上處分5人次。
強(qiáng)化政府工作人員的責(zé)任意識，牢固樹立正確的政績觀，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，常傾聽群眾心聲，把群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)解決群眾的難題。
強(qiáng)化政府工作人員的實(shí)干意識，從細(xì)節(jié)做起，從關(guān)鍵環(huán)節(jié)著手，察實(shí)情、講實(shí)話、創(chuàng)實(shí)績，確保政令暢通。進(jìn)一步完善責(zé)任追究和首辦負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾等行政效能監(jiān)察制度，增強(qiáng)政府的執(zhí)行力和公信力。
強(qiáng)化政府工作人員的法治意識，提高政府各級領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員依法行政意識和能力，努力提供良好的公共服務(wù)環(huán)境，切實(shí)維護(hù)社會公平正義。
強(qiáng)化政府工作人員的學(xué)習(xí)意識，不斷提高推動發(fā)展和駕馭復(fù)雜局面、處理復(fù)雜問題的本領(lǐng)，提高做好群眾工作、維護(hù)社會穩(wěn)定的本領(lǐng)。
過去的一年，我們堅(jiān)定信心，在攻堅(jiān)中持續(xù)發(fā)展，在奮斗中再寫輝煌。成績來之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。這是市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全鎮(zhèn)人民凝心聚力、扎實(shí)奮斗的結(jié)果。
成績催人奮進(jìn)，困難依然很多。開辟就業(yè)門路、拓寬增收渠道、保障農(nóng)民持續(xù)增收任重道遠(yuǎn);第三產(chǎn)業(yè)相對粗放，經(jīng)營層次有待提高;征遷壓力不斷增加，社會管理任務(wù)繁重;政府自身建設(shè)還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，少數(shù)單位、少數(shù)人依然存在作風(fēng)不實(shí)、效率不高、服務(wù)不優(yōu)問題，等等。對此，我們將堅(jiān)持不懈、持之以恒地加以整治，努力在今后工作中改進(jìn)提升。
二、20xx年工作安排。
20xx年是全面貫徹xx屆五中全會精神的重要一年，也是“十三五”開局之年，更是新安厚積薄發(fā)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要一年。20xx年新安鎮(zhèn)將重點(diǎn)抓好以下五個方面工作:。
(一)著力在提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量上下功夫。
把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級作為新安鎮(zhèn)20xx年的重要戰(zhàn)略目標(biāo)，全面提升產(chǎn)業(yè)層次，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，力促產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
做大工業(yè)經(jīng)濟(jì)。加大集鎮(zhèn)建設(shè)力度，壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模，打造產(chǎn)業(yè)集群，培大育強(qiáng)龍頭企業(yè)。充分發(fā)揮扶優(yōu)扶強(qiáng)政策和成長型企業(yè)培育政策的激勵作用，有步驟、有計(jì)劃地扶持一批重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)、培育一批成長型中小企業(yè)快速成長，推動一批產(chǎn)業(yè)走特色化、高端化的發(fā)展之路。
著力構(gòu)建服務(wù)平臺，全面提升服務(wù)質(zhì)量。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系企業(yè)制度，掛鉤幫扶，落實(shí)包保責(zé)任，為企業(yè)提供信息，解決突出問題，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，進(jìn)一步落實(shí)服務(wù)措施，為企業(yè)用地、供電、信貸提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。重抓招商引資，注重外向開發(fā)。大力推介我鎮(zhèn)工業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢和政策優(yōu)勢，吸引大企業(yè)和民間資本投資，加速產(chǎn)業(yè)集聚和發(fā)展壯大，注重外向開發(fā)，力爭外向型經(jīng)濟(jì)新突破。發(fā)動全民創(chuàng)業(yè)，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。鼓勵雙強(qiáng)村干部、農(nóng)村致富帶頭人、在外創(chuàng)業(yè)成功人士等創(chuàng)業(yè)能人投資創(chuàng)辦工業(yè)企業(yè)。引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)牌，提升企業(yè)競爭能力。積極引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)與科研院所、高等院校的合作，加快產(chǎn)品的開發(fā)。引導(dǎo)企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入，不斷提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，為企業(yè)培育和提供高素質(zhì)員工。
做強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。進(jìn)一步培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，做好家庭農(nóng)場、合作社、龍頭企業(yè)、種植大戶信息、技術(shù)和管理服務(wù)，爭取政策扶持。重點(diǎn)打造小牛村青綠源家庭農(nóng)場、六安市裕安區(qū)新安鎮(zhèn)長亮油桃專業(yè)合作社的基礎(chǔ)設(shè)施、外部環(huán)境，完善制度建設(shè)、財(cái)務(wù)管理、檔案資料。圍繞“一谷一帶”綠色發(fā)展布局，重點(diǎn)打造沿淠觀光、采摘、休閑、旅游于一體的經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，完善農(nóng)博園、六洲生態(tài)提升工程。確保農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作按期完成，完成土地確權(quán)登記頒證資料整理審核，建立登記簿、數(shù)據(jù)庫和頒證工作，確保農(nóng)村土地承包檔案完整與安全。進(jìn)一步規(guī)范票據(jù)，嚴(yán)格資金管理，對工程類項(xiàng)目，嚴(yán)格施工單位確保優(yōu)先兌現(xiàn)農(nóng)民工工資，確保和諧穩(wěn)定。做好市委、政府提出的“一谷一帶”沿淠生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶工作。爭取項(xiàng)目加大對水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，重點(diǎn)做好“八小”水利工程建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田后續(xù)項(xiàng)目(含小牛支渠改造)、街東河、街西河(大姚溝)清淤整治。
(二)著力在持續(xù)發(fā)展上用真功。
認(rèn)真研析宏觀政策走勢，搶抓政策密集、覆蓋面廣的難得機(jī)遇，全力外引上爭，切實(shí)增強(qiáng)新安鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力。
加大力度抓好招商引資。深入實(shí)施招商引資主戰(zhàn)略，突出招大引強(qiáng)。把握我鎮(zhèn)特色資源、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)有企業(yè)，著力引進(jìn)一批科技含量高、帶動性強(qiáng)、龍頭地位明顯的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。加快工業(yè)集中區(qū)配套建設(shè)，努力拓展集中區(qū)規(guī)模，提供投資服務(wù)平臺，筑巢引鳳。進(jìn)一步強(qiáng)化任務(wù)分解、高頻調(diào)度、服務(wù)包保等有效措施，嚴(yán)格招商引資“一把手”工程和“一票否決”制度，要嚴(yán)把招商引資準(zhǔn)入關(guān)，對達(dá)不到投資強(qiáng)度、高能耗、有污染、低附加值、稅負(fù)低、檔次低的企業(yè)一律不要，確保有限的土地在新的時(shí)期能招更多的大商和技術(shù)高的項(xiàng)目，開展好創(chuàng)新型招商引資工作，把招商引資實(shí)績與單位經(jīng)費(fèi)保障、個人評優(yōu)評先進(jìn)行掛鉤，確保好的項(xiàng)目招得來、留得下、建設(shè)快、發(fā)展好。全年力爭引進(jìn)到位資金同比增長20%。
提高效率推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。密切關(guān)注安徽省、六安市及裕安區(qū)的投資導(dǎo)向，圍繞資源開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能環(huán)保、民生改善等重點(diǎn)領(lǐng)域，編報(bào)一批具有可行性、針對性強(qiáng)的大項(xiàng)目。20xx年，我鎮(zhèn)共上報(bào)重點(diǎn)項(xiàng)目11個：一是六安航天娛樂城項(xiàng)目，總投資300000萬元;二是新安老街改造和集鎮(zhèn)提升工程，總投資115000萬元;三是新安鎮(zhèn)城鎮(zhèn)綜合體項(xiàng)目，總投資20xx0萬元;四是信輝川崎羽毛產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，總投資15000萬元;五是云上四季電商產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，總投資15000萬元;六是大小窯溝和小牛支渠綜合治理項(xiàng)目，總投資1700萬元;七是新安鎮(zhèn)交通連接線建設(shè)項(xiàng)目，總投資3400萬元;八是新安鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)擴(kuò)建增容項(xiàng)目，總投資50000萬元;九是新安鎮(zhèn)第一污水處理廠項(xiàng)目，總投資3000萬元;十是淠西休閑體驗(yàn)農(nóng)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目，總投資26000萬元;十一是沿淠河觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)項(xiàng)目，總投資50000萬元。
(三)著力在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌上求突破。
以產(chǎn)業(yè)興城鎮(zhèn)，以城鎮(zhèn)促發(fā)展，大力改善城鄉(xiāng)面貌，推動城鄉(xiāng)一體發(fā)展，不斷提升城鄉(xiāng)居民的人居環(huán)境和幸福指數(shù)。
推進(jìn)集鎮(zhèn)建設(shè)。20xx年，我鎮(zhèn)為推進(jìn)集鎮(zhèn)建設(shè)，精心布置了以下方案及項(xiàng)目：1.新安鎮(zhèn)老街改造和集鎮(zhèn)提升工程。本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容是新安街道六單路沿線兩側(cè)、新街兩側(cè)的排水、綠化、非機(jī)動車道、人行道、管網(wǎng)建設(shè)工程。2.新安鎮(zhèn)城市綜合體項(xiàng)目。新安鎮(zhèn)綜合體項(xiàng)目位于該鎮(zhèn)洪河村行橋組，總征地面積78畝，拆遷安置27戶，新建集游樂園、影劇院、休閑廣場、商住與一體的商業(yè)綜合體。該項(xiàng)目的建成，有效地改善居民生活條件，美化新安鎮(zhèn)的鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌，完善基礎(chǔ)設(shè)施落體功能，提高新安鎮(zhèn)的形象。3.新建污水處理廠及污水管網(wǎng)鋪設(shè)工程。污水處理廠位于我鎮(zhèn)鮑灣村楊家灣大閘處，臨近淠河南側(cè)，占地面積為15畝。外配套污水管網(wǎng)22.5km，污水檢查井約450座，污水全套處理設(shè)備一套。
建設(shè)美好鄉(xiāng)村?！叭€三邊”環(huán)境整治工作堅(jiān)持集中整治和日常管理相結(jié)合，近期與遠(yuǎn)期相結(jié)合，全面推進(jìn)和重點(diǎn)整治相結(jié)合。結(jié)合我鎮(zhèn)文明創(chuàng)建實(shí)際，一是做好垃圾清理。對亂倒垃圾、破舊橫幅、小廣告牛皮癬進(jìn)行清理，對亂搭亂建、殘墻斷壁及建筑進(jìn)行拆除和規(guī)范。規(guī)范亂停亂放、亂占道、亂擺攤等無序行為。協(xié)同配合有關(guān)部門，形成治理合力，規(guī)范經(jīng)營秩序。加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍的監(jiān)督管理，加大對環(huán)衛(wèi)設(shè)施的投入。
(四)著力在改善民生上出實(shí)招。
把群眾利益放在核心位置，努力為人民謀福祉，讓全體人民共享改革發(fā)展成果。
繼續(xù)實(shí)施民生工程。足額安排民生工程配套資金，進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目資金使用管理，嚴(yán)格落實(shí)分級負(fù)責(zé)、全程包保措施，保質(zhì)保量完成各項(xiàng)任務(wù)。建立完善政策宣傳、項(xiàng)目后續(xù)管理等體制機(jī)制，確保民生工程項(xiàng)目建設(shè)好、管理好，效益發(fā)揮好。抓好保障性住房建設(shè)，加快棚戶區(qū)改造步伐，繼續(xù)實(shí)行農(nóng)村清潔工程。落實(shí)就業(yè)優(yōu)惠政策，引導(dǎo)勞動者轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，鼓勵多渠道、多崗位就業(yè)。
推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。20xx年，積極探索農(nóng)村垃圾處理辦法措施。扎實(shí)開展裕安區(qū)森林增長工程，促進(jìn)森林覆蓋率、林木綠化率穩(wěn)步增長，并密切關(guān)注森林防火。落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制，完善節(jié)能預(yù)警監(jiān)測調(diào)控制度。大力倡導(dǎo)綠色生活方式和消費(fèi)模式，提高全民生態(tài)環(huán)保意識。
全面發(fā)展社會事業(yè)。扎實(shí)做好20xx年度城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保工作，辦理好日常相關(guān)業(yè)務(wù)。全面發(fā)放二代社會保障卡，認(rèn)真為群眾做好相關(guān)服務(wù)。認(rèn)真做好新增地塊失地農(nóng)民基本生活保障審核、申報(bào)工作。認(rèn)真監(jiān)測好企業(yè)的用工行為，特別是拖欠農(nóng)民工工資行為，確保年末歲尾的專項(xiàng)領(lǐng)域社會穩(wěn)定。進(jìn)一步提高全體工作人員的為民服務(wù)意識，做到熱情接待不冷漠、耐心解答不厭煩，切實(shí)樹立起政府為民服務(wù)良好的窗口形象。
(五)加強(qiáng)政府自身建設(shè)。
加強(qiáng)政府自身建設(shè)，不斷提升服務(wù)能力和水平。新形勢新任務(wù)，對政府工作提出了新的更高的要求。我們必須認(rèn)真落實(shí)中央和省、市、區(qū)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)定，全面加強(qiáng)自身建設(shè)，努力打造務(wù)實(shí)、高效、創(chuàng)新、廉潔的服務(wù)型政府團(tuán)隊(duì)。
提高依法行政工作能力。牢固樹立法治意識，自覺運(yùn)用法治思維和法治方式履行職責(zé)，大力推動學(xué)法、尊法、守法、用法，把政府工作全面納入法治軌道。強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督。自覺接受司法監(jiān)督，高度重視輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督，充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的重要作用。認(rèn)真抓好政府系統(tǒng)黨建工作，鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果，嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”和省市區(qū)有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”支出，推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管。
保持奮發(fā)有為精神狀態(tài)。牢固樹立進(jìn)取意識，堅(jiān)持解放思想、開拓創(chuàng)新，既要腳踏實(shí)地、埋頭苦干，又要仰望天空、著眼未來，搶抓發(fā)展先機(jī)，爭取戰(zhàn)略主動。牢固樹立責(zé)任意識，撲下身子抓落實(shí)，心無旁騖抓發(fā)展，夙夜在公、勤勉工作，敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)。牢固樹立服務(wù)意識，始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，認(rèn)真解決群眾反映的問題，滿腔熱忱地為群眾辦實(shí)事、辦好事、辦成事，努力讓群眾看到實(shí)實(shí)在在的成效。
新的一年蘊(yùn)育新的希望。踐行美好新安，我們使命光榮、責(zé)任重大、責(zé)無旁貸。讓我們在裕安區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以時(shí)不我待的干勁、真抓實(shí)干的作風(fēng)、朝夕必爭的精神，努力打造更美新安，為新安人民群眾的全面小康而奮斗!
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工作報(bào)告的起草說明篇三
主任、各位副主任、各位委員：
下面，我向區(qū)人大會報(bào)告《政府工作報(bào)告》起草情況，請予審議。
一、撰寫原則。
一是堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。《報(bào)告》對“”時(shí)期的工作回顧，用數(shù)據(jù)說話，用項(xiàng)目支撐，力求客觀全面、符合實(shí)際;對“十三五”時(shí)期的目標(biāo)任務(wù)及20xx年的工作安排，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提質(zhì)增效為主基調(diào)，既符合我區(qū)現(xiàn)階段的發(fā)展實(shí)際，又具有較強(qiáng)的針對性和可操作性。
二是堅(jiān)持推動發(fā)展的原則。《報(bào)告》緊緊圍繞市委、市政府工作部署和區(qū)委的總體戰(zhàn)略、任務(wù)目標(biāo)，牢牢把握發(fā)展這個第一要務(wù)，突出了創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、共享發(fā)展“五大發(fā)展”，為今后五年尤其是20xx年的政府工作，指明了宏觀方向和具體路徑。
三是堅(jiān)持以人為本的原則?！秷?bào)告》注重解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的根本利益問題，力求體現(xiàn)政府服務(wù)群眾、執(zhí)政為民的態(tài)度和決心。突出政府的社會管理與公共服務(wù)職能，強(qiáng)調(diào)把工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在服務(wù)民生，為群眾解難題、辦實(shí)事上，讓群眾共享改革發(fā)展成果。
二、形成過程。
《政府工作報(bào)告》于20xx年10月中旬開始起草，先后書面征求了區(qū)直各部門、各街鎮(zhèn)、園區(qū)等各方面的意見和建議，并召開了主要區(qū)直部門、各街鎮(zhèn)、園區(qū)的征求意見會議，特別是劉匯區(qū)長親自把關(guān)，逐字研究、數(shù)易其稿，并分別聽取了區(qū)政府常務(wù)會議、區(qū)委會議、區(qū)人大主任會議的指導(dǎo)意見，進(jìn)行了反復(fù)的修改完善。
三、基本框架。
本次《報(bào)告》與以往年度工作報(bào)告有所不同，既要總結(jié)“”時(shí)期的成績，又要鋪排“十三五”時(shí)期的目標(biāo)任務(wù)，更要安排好20xx年的工作重點(diǎn)。因此，《報(bào)告》共分為三大部分，其中，第一部分為“”工作回顧，從適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，大力推進(jìn)產(chǎn)城融合，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)匯聚岳麓的態(tài)勢更加強(qiáng)勁;服務(wù)湘江新區(qū)新發(fā)展，大力拓延戰(zhàn)略空間，城鄉(xiāng)融合面貌日新月異;彰顯河西靚城新形象，大力改善環(huán)境質(zhì)量，“宜居在岳麓”的理念成為廣泛共識;順應(yīng)人民群眾新期盼，大力增進(jìn)民生福祉，基本公共服務(wù)均等化取得新的進(jìn)步;踐行群眾路線新要求，大力弘揚(yáng)嚴(yán)實(shí)作風(fēng)，政府自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)五個方面進(jìn)行了總結(jié)回顧。同時(shí)，分析了存在的困難和問題，主要是經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)動力正在減弱，新的增長動力仍在培育，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益有待提升;科教、人文、生態(tài)等優(yōu)勢還未充分釋放，共駐共建、共創(chuàng)共享的發(fā)展格局尚待構(gòu)建;城市建設(shè)新舊問題相互交織，城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平不高，改善民生還需付出更多努力，政府創(chuàng)新社會治理能力亟待增強(qiáng)。
第二部分為“十三五”時(shí)期目標(biāo)任務(wù)，主要以區(qū)委“十三五”規(guī)劃建議(征求意見稿)、全區(qū)“十三五”規(guī)劃綱要(征求意見稿)為參考，簡要分析了“十三五”時(shí)期全區(qū)發(fā)展面臨的形勢，并提出了建設(shè)秀美氣質(zhì)更迷人的新岳麓，致力打造全國兩型社會建設(shè)首善區(qū);建設(shè)創(chuàng)新氣勢更磅礴的新岳麓，致力打造國家創(chuàng)新創(chuàng)意重要集聚區(qū);建設(shè)發(fā)展氣場更宏大的新岳麓，致力打造省會經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心增長極;建設(shè)國際氣息更濃郁的新岳麓，致力打造中部一流現(xiàn)代宜居新都會的總體定位和主要目標(biāo)。同時(shí)，《報(bào)告》從六個方面，對“十三五”時(shí)期的重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了鋪排，分別是優(yōu)化產(chǎn)城空間格局，著力構(gòu)筑省會長沙新中心;推動城鄉(xiāng)深度融合，著力彰顯田園都市新風(fēng)貌;釋放生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，著力探索綠色發(fā)展新路徑;實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，著力打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新高地;精準(zhǔn)對接民生向往，著力建設(shè)幸福宜爽新家園;推進(jìn)治理能力現(xiàn)代化，著力構(gòu)建服務(wù)發(fā)展新體系。鑒于規(guī)劃建議及規(guī)劃綱要均未定稿，且“兩會”會印發(fā)完整的“十三五”規(guī)劃綱要(草案)，因此，《報(bào)告》本著統(tǒng)一框架、統(tǒng)一表述、突出重點(diǎn)、彰顯精髓的原則，并未就一些具體項(xiàng)目進(jìn)行表述，相關(guān)指標(biāo)仍需再與相關(guān)部門核對之后予以確認(rèn)。
第三部分為20xx年工作重點(diǎn)，政府工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會及中央、省委、市委、區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，落實(shí)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新“三步走”戰(zhàn)略部署，以經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提質(zhì)增效為中心，大力推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、項(xiàng)目建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民生改善和治理升級，率先建成全面小康，加快實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化，堅(jiān)實(shí)邁好“十三五”規(guī)劃第一步。
經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長9%以上;財(cái)政總收入增長10%以上，一般公共預(yù)算收入增長10%以上;固定資產(chǎn)投資增長17%以上;規(guī)模工業(yè)增加值增長6%以上;社會消費(fèi)品零售總額增長11%以上;到位外資增長10%以上，引進(jìn)市外境內(nèi)資金形成固定資產(chǎn)增長16%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%以上。
《報(bào)告》通過“五個發(fā)展一個升級”對20xx年的政府工作作了詳細(xì)鋪排。一是以打造“泛岳麓山創(chuàng)新創(chuàng)意聚集區(qū)”為核心，加快推動創(chuàng)新發(fā)展，從營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境、完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策、搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺三個方面進(jìn)行了闡述;二是以增強(qiáng)新的增長動能為重點(diǎn)，加快推動轉(zhuǎn)型發(fā)展，從實(shí)施消費(fèi)升級計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)升級計(jì)劃、招商升級計(jì)劃、融資升級計(jì)劃“四大升級計(jì)劃”進(jìn)行了詳細(xì)鋪排;三是以提升城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平為方向，加快推動協(xié)調(diào)發(fā)展，從提升新區(qū)承載功能、實(shí)施老城有機(jī)改造、推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)三個方面進(jìn)行了具體部署;四是以建設(shè)更高品質(zhì)的宜居岳麓為引領(lǐng)，加快推動綠色發(fā)展，從提升環(huán)境品質(zhì)、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、共享環(huán)境福利三個方面進(jìn)行了說明;五是以滿足人民群眾對美好生活的向往為根本，加快推動共享發(fā)展，從用心辦好民生事業(yè)、著力建設(shè)平安岳麓、統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作進(jìn)行了安排;六是以人民滿意為最高標(biāo)準(zhǔn)，加快推動政府治理升級，從建設(shè)法治政府、效能政府、廉潔政府三個方面進(jìn)行了具體部署。
四、主要特點(diǎn)。
《報(bào)告》力求兼顧好三重關(guān)系：一是兼顧文字流暢和文意清晰，文風(fēng)樸實(shí)，文意直白，總結(jié)成績擺實(shí)事、用數(shù)據(jù);工作目標(biāo)既有一定壓力，又確保能夠完成;工作部署主體明確、路徑明晰，操作性較強(qiáng)。二是兼顧宏觀指導(dǎo)和微觀執(zhí)行，既貫徹了中央、省市系列重要會議精神，又結(jié)合岳麓實(shí)際，尤其是“三融共進(jìn)”“五化同步”“五大發(fā)展”等重點(diǎn)要求，旗幟鮮明地提出了打造“泛岳麓山創(chuàng)新創(chuàng)意集聚區(qū)”、重點(diǎn)發(fā)展高端商貿(mào)業(yè)、文化旅游業(yè)、健康養(yǎng)生業(yè)、金融業(yè)、檢驗(yàn)檢測認(rèn)證產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等等，符合岳麓實(shí)際，具有較強(qiáng)的操作性。三是兼顧全面覆蓋和重點(diǎn)突出，總結(jié)成績力求全面，既講成效，又不回避存在的困難和問題;部署工作力求“面面俱到”，同時(shí)，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境治理、民生保障、政府自身建設(shè)等著墨較多。
不妥之處，敬請批評指正。
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工作報(bào)告的起草說明篇四
我們表白寺鎮(zhèn)原有59個行政村，2.7萬人，村均人口420余人，轄區(qū)面積68.5平方公里，耕地面積6.4萬畝。去年，在村莊合并之處，我們將行政村合并為21個，今年，我們根據(jù)上級關(guān)于農(nóng)村社區(qū)合大、合強(qiáng)的要求，對村莊合并工作進(jìn)行了重新規(guī)劃，又將21個社區(qū)進(jìn)一步縮減為9個社區(qū)，村均人口達(dá)到3000人，其中，表白寺社區(qū)達(dá)到4800余人。今年，我鎮(zhèn)計(jì)劃對譚家、古廟兩村進(jìn)行整體遷建，涉及譚家和表白寺兩個社區(qū)。譚家村以建設(shè)五層居民樓為主，古廟村以建設(shè)兩層商住樓為主。
一是科學(xué)規(guī)劃村莊合并和建設(shè)方案。在社區(qū)布局規(guī)劃上，我們充分考慮各村現(xiàn)有規(guī)模、發(fā)展水平、地緣關(guān)系等因素，按照農(nóng)村社區(qū)整合型、自然村恢復(fù)型、強(qiáng)村帶動性、鄰近村合并型四種模式，科學(xué)制定村莊合并規(guī)劃，原則上新確立的社區(qū)中心村輻射原村半徑不超過2公里。同時(shí)，工作中不搞“一刀切”，具體情況具體分析，打破管區(qū)界限。我鎮(zhèn)古廟村位于鎮(zhèn)政府駐地東北，與濟(jì)南市濟(jì)陽市搭界，村址周圍大部分為濟(jì)陽市群眾耕地。由于該村地理比較偏僻，群眾出行非常不便，信息不暢，導(dǎo)致群眾觀念落戶，群眾經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。為此，該村干部群眾在村莊合并過程中積極要求與表白寺社區(qū)合并。在鎮(zhèn)黨委、政府的協(xié)調(diào)下，目前古廟村已經(jīng)在政府駐地已經(jīng)完成了新村選址和圖紙規(guī)劃。在社區(qū)居民樓規(guī)劃設(shè)計(jì)上，我們充分發(fā)揚(yáng)民主，專門組織班子成員和管區(qū)干部進(jìn)村入戶，召開座談會，發(fā)放了《村莊遷建群眾意見調(diào)查表》，了解群眾意愿。同時(shí)，我們按照“功能完備、適度超前、整體設(shè)計(jì)、滾動開發(fā)”的原則，由德州市景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)院先期為譚家、古廟兩村制定了社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，兩村新址占地通過了市縣國土和建設(shè)部門的勘察。兩村也分別聘請具有專業(yè)資質(zhì)的規(guī)劃部門設(shè)計(jì)了樓房戶型圖紙，體現(xiàn)了功能完善、布局合理、環(huán)境優(yōu)美的特點(diǎn)。
二是充分宣傳發(fā)動，營造社區(qū)建設(shè)的濃厚氛圍。我們通過召開動員大會、張貼標(biāo)語、發(fā)放《致村民的一封信》、出動宣傳車等多種形式，將村莊合并和社區(qū)建設(shè)在節(jié)約耕地、改善群眾居住環(huán)境等方面的意義講清講透，為群眾算清經(jīng)濟(jì)賬、發(fā)展帳，贏得了群眾的支持和擁護(hù)。同時(shí)，組織搬遷村群眾到南北社區(qū)、桑梓小馬莊等地進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)，讓群眾實(shí)地感受社區(qū)建設(shè)帶來的巨大變化，為社區(qū)建設(shè)創(chuàng)造了濃厚氛圍。
三是典型推動。我們按照“典型引路、試點(diǎn)先行”的原則，專門組織班子成員和管區(qū)干部進(jìn)村入戶，通過召開發(fā)放《村莊遷建群眾意見調(diào)查表》等形式，了解群眾意愿。其中，表白寺、譚家等社區(qū)同意村莊整體遷建的群眾達(dá)到80%以上，群眾建設(shè)新村的熱情非常踴躍。為此，今年我們計(jì)劃對表白寺、譚家社區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)建設(shè)，積極為村莊合并和社區(qū)建設(shè)的全面展開探索積累經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)當(dāng)前群眾的意愿和遷建工作的成熟條件，我們先期在表白寺社區(qū)和譚家社區(qū)開展建設(shè)，重點(diǎn)對古廟、譚家兩村進(jìn)行整體遷建，共涉及人口942人，農(nóng)戶275戶。其中，古廟遷往表白寺社區(qū)，以建設(shè)二層商貿(mào)居民樓為主，規(guī)劃建設(shè)樓房35棟；譚家村以建設(shè)五層居民住宅樓為主，規(guī)劃建設(shè)樓房240棟，為譚家社區(qū)的整體建設(shè)奠定基礎(chǔ)。目前，譚家社區(qū)建設(shè)工作已經(jīng)啟動。
四是做好結(jié)合，促進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)提檔升級。結(jié)合社區(qū)建設(shè)，我們以鎮(zhèn)政府駐地“一縱兩橫”為重點(diǎn)，全面實(shí)施小城鎮(zhèn)建設(shè)改造工程。工作中，我們邀請山東魯建城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院為我鎮(zhèn)制訂了《小城鎮(zhèn)建設(shè)詳細(xì)性規(guī)劃》，為小城鎮(zhèn)科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)，充分做好宣傳發(fā)動工作，得到了廣大群眾的支持和擁護(hù)。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，商貿(mào)街改造工程涉及農(nóng)戶100余戶，涉及鎮(zhèn)直部門6個，總計(jì)需拆遷房屋451間，拆遷面積10000平方米，需改造房屋（平房變樓房）320間。目前，拆遷前的`準(zhǔn)備工作已經(jīng)基本結(jié)束。
五是堅(jiān)持公開透明，嚴(yán)把居民樓工程質(zhì)量。鎮(zhèn)黨委、政府要求各村在社區(qū)建設(shè)中必須聘請有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行樓房地質(zhì)勘探、內(nèi)部設(shè)計(jì)、施工預(yù)算、招投標(biāo)、施工監(jiān)理等工作。同時(shí)，對樓房門窗、衛(wèi)生潔具等附屬設(shè)施的采購和安裝，全部采取公開招投標(biāo)的方式，確定由信譽(yù)好、資質(zhì)高的施工隊(duì)伍承建，確保從源頭上抓好施工隊(duì)伍和原材料質(zhì)量關(guān)。在社區(qū)建設(shè)過程中，鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將選派懂業(yè)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)的機(jī)關(guān)干部，進(jìn)行全方位監(jiān)督。實(shí)施社區(qū)建設(shè)的村莊除了要聘請具有資質(zhì)的監(jiān)理公司對工程全程監(jiān)理外，還要成立由村干部、群眾代表組成的監(jiān)督小組進(jìn)行全程參與，確保工程質(zhì)量。
六是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，確保社區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。鎮(zhèn)上專門成立了村鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長任組長，管區(qū)、財(cái)政所、經(jīng)管站、土管所、司法所、派出所等部門負(fù)責(zé)人為成員，對全鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)和調(diào)度，對各社區(qū)居民樓的內(nèi)部設(shè)計(jì)、施工預(yù)算、施工招投標(biāo)、施工監(jiān)理等工作，實(shí)行全程監(jiān)督。同時(shí)，隨著各社區(qū)建設(shè)的陸續(xù)開工，鎮(zhèn)派出所將在工程施工地設(shè)立警務(wù)室，安排專人值班，積極維護(hù)施工環(huán)境，確保社區(qū)建設(shè)工程的順利進(jìn)行。
一是受社區(qū)規(guī)劃變化的影響。今年我們根據(jù)縣委要求農(nóng)村社區(qū)“合大、合強(qiáng)”的指示，打破原有規(guī)劃界限和管區(qū)界限，又將原有社區(qū)規(guī)劃進(jìn)行了調(diào)整，原規(guī)劃的21個社區(qū)現(xiàn)在縮減至9個，從而導(dǎo)致多數(shù)社區(qū)行政區(qū)劃有了較大變化，其中，王家、生家、官家等12個社區(qū)已經(jīng)取消，表白寺、譚家等社區(qū)行政村規(guī)模則得到了壯大。在這種情況下，未取消的社區(qū)班子需要與新規(guī)劃進(jìn)社區(qū)的行政村進(jìn)行融合。
二是新任社區(qū)干部和社區(qū)群眾之間還存在隔閡。新任社區(qū)干部對并入社區(qū)的其他村莊群眾互不熟悉，社區(qū)干部一時(shí)難以幫助社區(qū)群眾處理宅基、土地、鄰里糾紛等問題，社區(qū)群眾也因?yàn)閷ι鐓^(qū)干部不熟悉、距離社區(qū)干部辦公地點(diǎn)遠(yuǎn)等，造成與社區(qū)干部配合上的不方便。同時(shí)，受傳統(tǒng)思想的影響，并入社區(qū)的其他村莊的干部核群眾在心里上一時(shí)難以接受新任社區(qū)干部領(lǐng)導(dǎo)。
三是牽扯到集體經(jīng)濟(jì)往來問題。社區(qū)內(nèi)原各行政村債權(quán)債務(wù)各不相同，新班子一時(shí)無法插手。
一是搬遷資金不足。由于我鎮(zhèn)屬于農(nóng)業(yè)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)，工業(yè)剛剛起步，財(cái)政基礎(chǔ)還比較薄弱，因而無法迅速實(shí)施對搬遷群眾的相應(yīng)補(bǔ)償政策。同時(shí)，部分群眾經(jīng)濟(jì)困難，這些因素在一定程度上影響了村莊合并的步伐。
二是部分干部怕丟位子、失面子的思想依然存在。有些干部從原來的村內(nèi)“一把手”變?yōu)橐话愀刹?，感覺沒位子、丟面子，從而造成對村莊合并工作存有抵觸情緒。
三是部分干部群眾對村內(nèi)債務(wù)和遺留問題的處理存有疑慮。部分干部群眾擔(dān)心新村黨組織班子對原村債務(wù)能否按期、按數(shù)清償，擔(dān)心新村班子對原來的遺留問題能否妥善處理，從而也在一定程度上影響了村莊合并工作的開展。
四是部分群眾存有守舊思想。新村成立后，原村村名不在沿用，部分被合并村的干部群眾心理一時(shí)難以接受。
從當(dāng)前走訪調(diào)查和社會反映來看，大部分群眾對合村并建工作是支持和擁護(hù)的，對合村并居的要求是迫切的。但是由于自身經(jīng)濟(jì)條件的限制，群眾希望上級能加大對搬遷戶的資金扶持力度。同時(shí)，也有部分村由于當(dāng)前村莊規(guī)劃比較到位，村內(nèi)主要道路實(shí)施了綠化、亮化，群眾居住比較方便，因此合村并建的愿望不是很強(qiáng)烈。例如生莊村，前幾年就已經(jīng)實(shí)施了村莊規(guī)劃，村內(nèi)房屋整齊、街道全部實(shí)施了硬化、亮化和綠化，所以群眾目前遷村的愿望不大。
一是希望加大資金扶持和信貸優(yōu)惠力度，解決群眾搬遷資金不足的問題。
二是希望建設(shè)規(guī)劃等上級部門實(shí)地勘察，加強(qiáng)對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃的扶持力度。
三是希望解決社區(qū)占地問題。我鎮(zhèn)部分社區(qū)規(guī)劃占地與衛(wèi)星圖片的土地性質(zhì)不符，從而影響了社區(qū)建設(shè)步伐。
工作報(bào)告的起草說明篇五
中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會審查、批準(zhǔn)十八屆中央紀(jì)律檢查委員會工作報(bào)告。大會充分肯定了十八屆中央紀(jì)律檢查委員會的工作。
大會認(rèn)為，黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中央紀(jì)律檢查委員會和各級紀(jì)律檢查委員會牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅(jiān)定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，自覺同黨中央保持高度一致，尊崇黨章，忠實(shí)履職，推動全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展，反腐敗斗爭形成壓倒性態(tài)勢并鞏固發(fā)展，堅(jiān)定維護(hù)了黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)，建設(shè)一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍，向黨和人民交上了優(yōu)異答卷。
大會要求，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)黨的十九大作出的戰(zhàn)略部署，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，增強(qiáng)“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，不忘初心、牢記使命，緊緊圍繞黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，推動黨內(nèi)政治生態(tài)實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)，履行黨章賦予的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)，為決勝全面建成小康社會、奪取新時(shí)代中國特色社會主義偉大勝利提供堅(jiān)強(qiáng)保證，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢不懈奮斗。
各位代表：
我受中共興馬鄉(xiāng)第十一屆委員會委托，向大會報(bào)告作工作，請予審議。
五年工作回顧。
本屆黨委任屆期間，在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市、縣的工作思路和“富民強(qiáng)鄉(xiāng)”的奮斗目標(biāo)，帶領(lǐng)全鄉(xiāng)干部群眾解放思想、搶抓機(jī)遇、開拓創(chuàng)新、頑強(qiáng)拼搏，克服戰(zhàn)勝了頻繁的自然災(zāi)害和機(jī)構(gòu)改革中的諸多矛盾和困難，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會事業(yè)得到持續(xù)、快速、健康發(fā)展，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)，黨的建設(shè)不斷深化，圓滿實(shí)現(xiàn)了“十五”計(jì)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。先后被縣委表彰為擁軍優(yōu)屬先進(jìn)鄉(xiāng)、黨員實(shí)踐三個代表示范鄉(xiāng)、年度目標(biāo)考核先進(jìn)鄉(xiāng)，2002年被巴中市委表彰為巴中十年創(chuàng)輝煌紅旗單位，2003年、2004年分別被縣委授予六好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、六好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委標(biāo)兵榮譽(yù)稱號，2006年再次被縣委表彰為五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委。
五年來，全鄉(xiāng)上下牢固樹立“發(fā)展才是硬道理”的思想，集中精力抓發(fā)展，一心一意搞建設(shè)，“十五”計(jì)劃順利完成，“十一五”計(jì)劃進(jìn)展順利，國民經(jīng)濟(jì)步入持續(xù)快速健康發(fā)展軌道。2005年全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)社會總產(chǎn)值萬元，國內(nèi)生產(chǎn)總值萬元，農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)萬元，分別比2001年增長%、%、%。
１、綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)壯大。圍繞增加農(nóng)民收入，不斷調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)發(fā)展了銀花、核桃、黃羊三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，初步形成了產(chǎn)加銷一體化模式，農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)進(jìn)一步提高。五年來，鄉(xiāng)黨委始終把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為加強(qiáng)黨建工作的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)，并把兩者有機(jī)地結(jié)合起來。堅(jiān)持主攻畜牧業(yè)，優(yōu)化種植業(yè)，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的思路，解放思想、明確認(rèn)識，齊心協(xié)力抓落實(shí)，重點(diǎn)在結(jié)構(gòu)調(diào)整上狠下了功夫，從而促進(jìn)鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。
銀花產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。高標(biāo)準(zhǔn)完成了鯉魚壩1000畝銀花gap試范工程和木羅壩銀花重點(diǎn)村建設(shè)，高質(zhì)量建成余家坪、齊家灣、唐家坪、紅巖觀、馬驢寨、雞公嘴銀花gap示范帶3000畝，退耕還林新植銀花2000畝，已有鯉魚壩、木羅壩等7個村全面達(dá)到銀花專業(yè)村標(biāo)準(zhǔn)。全鄉(xiāng)銀花種植面積達(dá)到2.3萬畝，產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)了24萬公斤，戶均種植銀花3000株以上的大戶335戶，年均收入逾萬元以上的戶183戶。建成銀花種苗專業(yè)村3個，發(fā)展種苗大戶125戶，年出售優(yōu)質(zhì)種苗625萬株，多次被縣委、政府表彰為銀花生產(chǎn)先進(jìn)鄉(xiāng)。鯉魚壩、木羅壩被列為全縣23個銀花示范村之列。
黃羊示范亮點(diǎn)增多。黃羊存欄量達(dá)到2.7萬只，飼養(yǎng)100只以上的養(yǎng)羊大戶53戶，已規(guī)劃建成川柏樹、木羅壩黃羊?qū)I(yè)村6個，發(fā)展黃羊小區(qū)12個，建圈725平方米，種草135畝。
生豬發(fā)展穩(wěn)中有增。生豬飼養(yǎng)量達(dá)到4萬頭，年出欄商品豬2萬頭，發(fā)展50頭以上的生豬飼養(yǎng)大戶123戶。畜牧業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)了萬元,同時(shí)做好動物疫病監(jiān)控和防治工作，五年來全鄉(xiāng)無一例重大動物疫病的傳入和發(fā)生。
核桃產(chǎn)業(yè)不斷壯大。千方百計(jì)擠出資金3萬元，購回核桃苗2萬株，無償?shù)陌l(fā)放給農(nóng)戶，全鄉(xiāng)新植核桃1700多畝，總面積實(shí)現(xiàn)4000畝。
２、民營經(jīng)濟(jì)勢頭強(qiáng)勁。以農(nóng)副產(chǎn)品精深加工為骨干，著力改善發(fā)展環(huán)境，近年來，全鄉(xiāng)新發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)大戶93戶，其中：年收入逾萬元以上的銀花種植大戶３５戶，加工運(yùn)銷大戶33戶，種苗大戶25戶；通過招商引進(jìn)專業(yè)大戶15戶，銀花種苗大戶3戶，加工大戶5戶，引進(jìn)民營企業(yè)1家，增加值實(shí)現(xiàn)了1933萬元，實(shí)現(xiàn)稅收萬元，全鄉(xiāng)累計(jì)招商引資項(xiàng)目14個，引進(jìn)資金62萬元，引進(jìn)摩芋、銀花等加工戶83戶，年均簽訂合同87萬元，安置轉(zhuǎn)移勞動力238人。
1、公路建設(shè)成效明顯。緊緊把握國家通村公路建設(shè)優(yōu)惠政策千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，舉全鄉(xiāng)之力打好通村公路建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，積極開展“公路建設(shè)年，交通質(zhì)量年”等活動。扎實(shí)開展“一小時(shí)暢通工程和百日交通大會戰(zhàn)”活動，本著量力而行，盡力而為的原則，共整治鄉(xiāng)道路1條9.8公里，新修村道路3條21公里，新修社道路6條32公里，恢復(fù)水毀、整治村公路5條43公里，社道路23條103公里，栽植行道樹6.5萬株，公路全面實(shí)現(xiàn)了村村通，通社率達(dá)到98%，通戶率達(dá)85%，完善了鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護(hù)機(jī)制，組建了興馬道班，解決了鄉(xiāng)道公路養(yǎng)護(hù)難；對全鄉(xiāng)村社道路實(shí)行了分段承包制，組建了專業(yè)管理隊(duì)伍16支、73人，堅(jiān)持經(jīng)?；酿B(yǎng)護(hù)，提高了公路的通過能力和等級形象。爭取國家專項(xiàng)資金45萬元，完成了鯉魚壩漫水橋建設(shè)工程，修復(fù)了木羅壩漫水橋水毀工程，自籌資金6萬元，治理了小河漫水橋水毀工程。全鄉(xiāng)共已有唐家坪、棕園子、紅巖觀等14個村納入國家重點(diǎn)投入項(xiàng)目村，全面完成了通村公路規(guī)劃設(shè)計(jì)，已有棕園子、魚池梁等7個村全面啟動，唐家坪、木羅壩全面完成了碎石路面鋪筑。完成了紅巖觀拐杖樹漫水橋建設(shè)的申報(bào)立項(xiàng)工作，爭取國家項(xiàng)目資金30萬元。
2、水利建設(shè)發(fā)展加快。堅(jiān)持新修、整治、開發(fā)利用相結(jié)合，狠抓了病險(xiǎn)病害水利設(shè)施的維修和整治。全鄉(xiāng)新建各類水利工程18處，新增蓄水量3萬立方米，新增有效灌面780畝，恢復(fù)改善灌面1300畝，解決了278戶，1230人，785頭牲畜飲水困難，治理了水土流失258畝，渠道配套建設(shè)27公里，余家坪村發(fā)動群眾在國家投入不足的情況下，通過一事一議政策，集中時(shí)間、人力、物力、高規(guī)格整治病塘庫2口，新增水量立方米，解決戶，人的飲水用水和灌溉難。飲馬池村積極爭取國家水利補(bǔ)助資金3萬元，對癱瘓了多年的病險(xiǎn)馬房溝水庫進(jìn)行了整治，確保了相鄰的3個村、780戶的人畜飲水和良田灌溉，使該村經(jīng)受住了今年特大旱災(zāi)的嚴(yán)峻考驗(yàn)，全村糧食喜獲豐收。
3、集鎮(zhèn)面貌大為改觀。擬定了集鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，狠抓了綠化、硬化、美化工程，集鎮(zhèn)品位明顯提高；規(guī)范了集鎮(zhèn)管理，完善了環(huán)衛(wèi)、綜合執(zhí)法、文明規(guī)范三支隊(duì)伍，杜絕了“三亂”現(xiàn)象；車輛、行商管理步入規(guī)范化軌道；硬化街道人行道740米，建花臺22個，徹底糾正了堆碼占道、撐桿搭棚，亂倒亂擺不良現(xiàn)象。千方百計(jì)爭取國家資金30萬元新建街道供水工程，徹底解決了集鎮(zhèn)1000余群眾用水問題，制定了污水集中處理規(guī)劃，投資5000元新建農(nóng)貿(mào)市場1個，徹底告別了以路代市的歷史。解決資金1.5萬元，整治了老街危巖，維修了鐵索橋，安裝了消防栓6個，不但解決了人民群眾盼望已久的問題，而且還消除了安全隱患，保障了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
4、機(jī)關(guān)環(huán)境徹底改變。完成了辦公樓的改造，新建了會議室和職工食堂，改善了干部職工的辦公及住宿條件，改變了干部開會無地點(diǎn)，就餐無場所的窮困狀況。
5、廣電通訊全面發(fā)展。爭取國家農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目，對全鄉(xiāng)16個村的農(nóng)電線路進(jìn)行了全面改造，爭取國家電視村村通項(xiàng)目13個，全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)了村村通農(nóng)電、通電視，已有2個村1350戶安裝了程控電話，移動通訊基本實(shí)現(xiàn)無縫覆蓋。
１、惠農(nóng)政策全面落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民負(fù)擔(dān)公示制，中小學(xué)一費(fèi)制和稅費(fèi)改革政策，斗硬落實(shí)糧食直補(bǔ)政策，兌現(xiàn)糧食直補(bǔ)資金，救助貧困學(xué)生名，斗硬落實(shí)獨(dú)生子女父母及家庭獎勵補(bǔ)助政策，兌現(xiàn)獎勵資金萬元。堅(jiān)持便民、公開、依法、高效、無償?shù)脑瓌t，在全鄉(xiāng)16個村、2個居民委員會全面推行了農(nóng)村便民服務(wù)代理制，共設(shè)立鄉(xiāng)便民代理室1個，村（居）便民服務(wù)點(diǎn)17個，極大的方便了群眾辦事，切實(shí)減輕了群眾負(fù)擔(dān)，全面實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民辦事不出村，大事不出鄉(xiāng)。
２、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展勢頭良好。加強(qiáng)了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和疫病防控體系建設(shè)，農(nóng)民參合率達(dá)到１00%。完善了計(jì)生服務(wù)站建設(shè)，解決了全鄉(xiāng)4500余育齡婦女計(jì)生服務(wù)及看病難的問題，人口與計(jì)生工作健康發(fā)展，切實(shí)加強(qiáng)計(jì)生工作，著力優(yōu)化計(jì)生服務(wù)，人口計(jì)劃生育率為%。人口自然增長率控制在5%以內(nèi)。
3、“雙擁”創(chuàng)建活動扎實(shí)推進(jìn)。民政優(yōu)撫、民兵預(yù)備役，檔案、保密、信訪、群團(tuán)、勞動等工作成效顯著。2004年被縣委政府表彰為擁軍優(yōu)屬先進(jìn)鄉(xiāng)，殘疾人工作取得新的成績。
4、傳染病防治卓有成效。加強(qiáng)傳染病工作防治和畜禽防疫工作。鄉(xiāng)成立了傳染病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和畜禽防疫工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了監(jiān)測點(diǎn)18個，落實(shí)監(jiān)測人員32人，在抗擊非典和禽流感等重大傳染病戰(zhàn)役中取得了可喜成績，全鄉(xiāng)無一例重大傳染病發(fā)生，有效的保障了全鄉(xiāng)人民群眾的生命安全。
大力實(shí)施社會治安綜合治理整體聯(lián)動防范工程，積極開展“平安創(chuàng)建”活動，構(gòu)建扎實(shí)有效的防控體系，建立健全了防范力量網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)社會治安綜合治理，依法嚴(yán)厲打擊各類犯罪活動，與“×××”邪教組織進(jìn)行了堅(jiān)決斗爭；重視群眾來信來訪，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，積極調(diào)處化解各類矛盾糾紛，保持了全鄉(xiāng)社會政治的持續(xù)穩(wěn)定?！八奈濉逼辗ń逃〉妹黠@成效，干部群眾的法律意識和法制觀念不斷增強(qiáng)。2005年被市委評為平安創(chuàng)建示范鄉(xiāng)。政協(xié)及各民主黨派代表的政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政作用得到較好發(fā)揮。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體較好地發(fā)揮了橋梁、紐帶作用。
１、思想政治建設(shè)不斷加強(qiáng)。深入開展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)活動，健全黨委中心組每月一次、機(jī)關(guān)干部每月1—2次學(xué)習(xí)制度，強(qiáng)調(diào)記筆記、寫心得。扎實(shí)開展三個代表和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，通過廣泛宣傳，全面發(fā)動，認(rèn)真組織，有序推進(jìn)，使全鄉(xiāng)17個支部360名黨員接受了教育。
２、基層組織建設(shè)不斷完善。嚴(yán)格按照機(jī)構(gòu)改革相關(guān)精神，順利完成了興馬、瓦池兩鄉(xiāng)的撤并的各項(xiàng)工作，圓滿全面完成了鄉(xiāng)第十六屆人大換屆選舉，全面推行機(jī)關(guān)中中層干部競爭上崗一般干部雙向選擇，全體機(jī)關(guān)、事業(yè)人員均妥善安置了。堅(jiān)持公正、公平、公開的原則，通過公推直選，成功組織了村委會、村黨組織和社區(qū)居委會換屆選舉工作，一批善謀發(fā)展、善帶民富、善待百姓、善做群眾工作、能駕馭全局的優(yōu)秀干部被及時(shí)提拔到基層領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。加強(qiáng)村級班子建設(shè)，制訂村干部目標(biāo)管理考核辦法。
３、黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷深入。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了新的成效。不斷深化廉潔自律工作，建立督查、評估、考核、獎懲等工作機(jī)制，健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。加強(qiáng)對黨員干部的教育管理，切實(shí)做到遵守黨的紀(jì)律不動搖、執(zhí)行黨的紀(jì)律不走樣。實(shí)行政務(wù)、村務(wù)公開，接受群眾監(jiān)督。黨的基層組織建設(shè)不斷加強(qiáng)。深入開展農(nóng)村基層組織建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”共建活動，五年來先后有12個村支部被縣委表彰為五好黨支部，有6個村黨支部書記被縣委表彰為優(yōu)秀黨支部書記，農(nóng)村基層組織的整體水平有了新的提高。黨風(fēng)廉政建設(shè)力度加大，全鄉(xiāng)無一例違紀(jì)違法案件發(fā)生，反腐敗斗爭取得明顯成效。
據(jù)縣委、政府《關(guān)于加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)工作的決定》要求，以“三民”活動為契機(jī)，以重點(diǎn)村建設(shè)、通村公路建設(shè)、新民居建設(shè)、“三清五改”工作為四大抓手，扎實(shí)工作，使農(nóng)村面貌發(fā)生了很大的改變，農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件和村容村貌得到了很大改善，務(wù)實(shí)的新農(nóng)村建設(shè)工作為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康快速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
編制了鯉魚壩、木羅壩新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)村和紅巖觀扶貧重點(diǎn)村建設(shè)的長遠(yuǎn)規(guī)劃和近期規(guī)劃，并對其余14個村編制了近期規(guī)劃?！笆晃濉蹦?，農(nóng)民人均純收入達(dá)3000元，自來水入戶率100%，文明路入戶率達(dá)80%，100%的農(nóng)戶改建節(jié)能灶和衛(wèi)生廁，農(nóng)戶形象全面改變，通信覆蓋和光纖電視入戶實(shí)現(xiàn)100%，戶均輸出或就地轉(zhuǎn)移一個勞動力，每戶至少有1人掌握1-2項(xiàng)農(nóng)村實(shí)用新技術(shù)，戶戶有一個增收致富的庭院或一個骨干增收項(xiàng)目，滑坡等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地的農(nóng)戶全部移居。全面完成了鯉魚壩“三村”建設(shè)重點(diǎn)村和銀花gap科普基地示范村建設(shè)，新修四級標(biāo)美社道路2.3公里,文明石梯路800米，嚴(yán)格按照“川北民居”要求對138戶328間農(nóng)房進(jìn)行統(tǒng)一改造、裝修，計(jì)劃粉墻13680平方米，座脊1780米，硬化地板3000平方米。改造村校危房４所。
各位代表、同志們：
現(xiàn)在，我受鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會的委托，向大會報(bào)告五年來的紀(jì)檢監(jiān)察工作，并就今后五年的紀(jì)檢監(jiān)察工作提出意見，請予審議。
五年來，鎮(zhèn)紀(jì)委在鎮(zhèn)黨委和上級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十六屆四中、五中全會精神，根據(jù)鎮(zhèn)黨委和上級紀(jì)委確定的反腐敗工作總體部署，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全面履行紀(jì)檢監(jiān)察組織的職能，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入開展反腐敗斗爭，為維護(hù)我鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，促進(jìn)三個文明建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保障。
一、深入開展黨風(fēng)廉政教育，黨員干部廉潔自律意識得到進(jìn)一步增強(qiáng)。
五年來，鎮(zhèn)紀(jì)委針對新時(shí)期下，黨員干部中出現(xiàn)的新情況、新問題，本著“教育在前，防范在先，預(yù)防為主，防微杜漸”的原則，有組織、有計(jì)劃、有步驟地開展了理想信念教育、黨風(fēng)黨紀(jì)教育、道德法紀(jì)教育等多種形式的教育活動。按照領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員干部、農(nóng)村黨員干部等不同層次、不同要求，有針對性組織開展黨風(fēng)廉政教育。以貫徹《實(shí)施綱要》、兩個《條例》為重點(diǎn)，廣泛深入地開展黨風(fēng)廉政宣傳教育；結(jié)合黨員先進(jìn)性教育,在全鎮(zhèn)黨員干部中開展“學(xué)黨章、保先進(jìn)、促發(fā)展”主題教育活動和以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育；突出典型，組織鎮(zhèn)村干部觀看反腐倡廉電教片，進(jìn)行警示教育；積極推進(jìn)廉政文化建設(shè)，有重點(diǎn)地在企業(yè)和村開展示范性廉政文化建設(shè)，邀請市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為全鎮(zhèn)村、支兩委干部家屬作廉政教育培訓(xùn)班專題輔導(dǎo)。通過廣泛深入的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，使廣大黨員干部的紀(jì)律觀念和廉潔自律意識有了進(jìn)一步增強(qiáng)，拒腐防變的思想道德防線進(jìn)一步穩(wěn)固。
二、切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，懲治和預(yù)防腐敗的成效得到進(jìn)一步鞏固。
五年來，鎮(zhèn)紀(jì)委針對腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的部位和環(huán)節(jié)，把更多的工作精力放在加強(qiáng)防范上，注重關(guān)口前移，針對重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)和群眾反映的突出問題，完善制度建設(shè)，加大監(jiān)督力度，努力從源頭上預(yù)防和治理腐敗。一是認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)工程招投標(biāo)監(jiān)督制度。根據(jù)上級有關(guān)加強(qiáng)小型工程項(xiàng)目管理的規(guī)定，鎮(zhèn)紀(jì)委積極主動參與對鎮(zhèn)、村工程項(xiàng)目建設(shè)的招投標(biāo)監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行工程項(xiàng)目招標(biāo)制度。五年來對村級道路建設(shè)、自來水改造、村級辦公場所等個建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)進(jìn)行了監(jiān)督和管理，確保工程建設(shè)的公開、公平、公正和工程項(xiàng)目的質(zhì)量。二是建立為民辦事代理制度。自20xx年全鎮(zhèn)全面推行村級為民辦事代理制以來，辦事程序和辦事制度日趨規(guī)范，做到制度上墻、人員到位，鎮(zhèn)紀(jì)委不定期進(jìn)行督促檢查。提高了辦事效率，密切了干群關(guān)系。到目前全鎮(zhèn)共受理代辦事項(xiàng)件，辦結(jié)件。三是深入推進(jìn)政務(wù)、村務(wù)公開制度。政務(wù)、村務(wù)按照內(nèi)容規(guī)范、時(shí)間規(guī)范、程序規(guī)范、陣地規(guī)范、管理規(guī)范和群眾滿意的要求做到每季公布一次。鎮(zhèn)村務(wù)公開檢查小組每季度下村督查村務(wù)公開情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，落實(shí)整改。通過加強(qiáng)監(jiān)督檢查，完善了公開程序，建立了公開檔案，強(qiáng)化了民主監(jiān)督，增強(qiáng)了公開效果。認(rèn)真貫徹上級文件精神，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，規(guī)范完善財(cái)務(wù)管理，切實(shí)加強(qiáng)會計(jì)核算中心的管理職能，明確責(zé)任，嚴(yán)格財(cái)政紀(jì)律，落實(shí)收支兩條線管理，做到規(guī)范運(yùn)作。進(jìn)一步規(guī)范和完善村級財(cái)務(wù)的監(jiān)督和管理，對村開展了財(cái)務(wù)審計(jì)。四是抓好鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部的監(jiān)督和管理，促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的深入開展。鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)察室能認(rèn)真貫徹實(shí)施《關(guān)于規(guī)范機(jī)關(guān)干部從政行為的“五條禁令”》、《關(guān)于認(rèn)真執(zhí)行機(jī)關(guān)效能建設(shè)“四條禁令”的意見》，制訂完善了機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度，對鎮(zhèn)干部的組織紀(jì)律、工作作風(fēng)實(shí)行經(jīng)常性地監(jiān)督檢查，并落實(shí)獎懲措施，從而確保了制度的落實(shí)。在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)中層干部競聘上崗工作中，鎮(zhèn)紀(jì)委認(rèn)真發(fā)揮監(jiān)督職能，嚴(yán)把干部廉政鑒定關(guān)。并認(rèn)真受理承辦96666機(jī)關(guān)效能投訴電話，五年共辦理效能投訴電話6起，辦結(jié)率和滿意率均為100。通過對鎮(zhèn)干部的嚴(yán)格要求和管理，使鎮(zhèn)干部精神面貌、工作作風(fēng)有了進(jìn)一步的改變，在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)營造起廉潔勤政的良好氛圍。
三、著力查辦違紀(jì)案件，黨風(fēng)環(huán)境得到進(jìn)一步改善。
嚴(yán)肅查處違紀(jì)案件，是從嚴(yán)治黨、懲治腐敗的重要手段。五年來鎮(zhèn)紀(jì)委按照案件查辦工作的基本要求和程序，認(rèn)真開展了違法違紀(jì)案件的查辦工作，嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)案件15件，其中2名黨員受留黨察看處分，8名黨員受到嚴(yán)重警告處分，4名黨員受到警告處分，1名黨員被撤銷黨內(nèi)職務(wù)。通過這些違紀(jì)案件的查處，純潔了黨的組織、嚴(yán)肅了黨的紀(jì)律，教育了全鎮(zhèn)黨員干部，進(jìn)一步改善了黨風(fēng)政風(fēng)環(huán)境，為推動我鎮(zhèn)三個文明建設(shè)起到了積極的作用。同時(shí)，鎮(zhèn)紀(jì)委十分重視群眾來信來訪工作，確保信訪渠道暢通。認(rèn)真處理每件信訪案件，在認(rèn)真調(diào)查、分析和研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)被反映人存在問題的性質(zhì)及輕重程度，及時(shí)開展信訪談話和處置，做到紀(jì)檢信訪事事有回音、件件有落實(shí)，努力將矛盾和糾紛解決在萌芽狀態(tài)。并注重從信訪中發(fā)現(xiàn)案源。比如去年鎮(zhèn)紀(jì)委根據(jù)群眾信訪舉報(bào)，查處了閬港村支部換屆中4名黨員的違紀(jì)問題。對信訪反映不實(shí)的我們也及時(shí)予以澄清，注重保護(hù)黨員干部的民主權(quán)益和工作積極性。五年來，鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)察室共受理來信來訪件53件，其中上級轉(zhuǎn)來42件，本級受理承辦11件，結(jié)案率100％。
四、注重執(zhí)紀(jì)能力建設(shè)，紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
鎮(zhèn)紀(jì)委十分注重紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷從思想上、政治上、組織上來加強(qiáng)這支隊(duì)伍的建設(shè)。在村支部換屆后及時(shí)落實(shí)和調(diào)整好村紀(jì)檢干部，健全了村級紀(jì)檢監(jiān)察信息員隊(duì)伍，充實(shí)和調(diào)整了鎮(zhèn)紀(jì)委班子，組成了比較完整的紀(jì)檢、監(jiān)察干部隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)，并認(rèn)真組織和參加專題學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治理論水平和業(yè)務(wù)能力有了進(jìn)一步的提高，為開展紀(jì)檢工作提供了強(qiáng)有力的組織保證。
回顧過去的五年，紀(jì)檢監(jiān)察工作取得了一定的成績，較好的發(fā)揮應(yīng)有的職能作用，但是，我們也應(yīng)清醒地看到，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中還存在一些不足，與上級的要求和人民的期望還有一定的差距，面臨的反腐敗形勢依然嚴(yán)峻。有些單位和黨員干部對腐敗現(xiàn)象的危害性、對反腐倡廉的重要性認(rèn)識不足；村級黨組織執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的自覺性還不夠；一些黨員干部對加強(qiáng)黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)鍛煉的意識不強(qiáng)，律已不嚴(yán)，缺乏自覺學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī)的積極性和主動性；對黨員干部的監(jiān)督還比較薄弱；部分黨員干部接受監(jiān)督的意識不強(qiáng)。這些問題的存在，不利于我們的黨群干群關(guān)系，有礙于我們的改革進(jìn)程，影響著我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展。對此，我們必須高度重視，采取有效措施認(rèn)真加以解決。
當(dāng)前和今后一個時(shí)期是全面貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆五中全會精神，抓住機(jī)遇、加快發(fā)展的重要時(shí)期，是全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村的歷史時(shí)期，這對我們的紀(jì)律檢查工作提出了更高的要求。今后五年，我鎮(zhèn)紀(jì)委工作的指導(dǎo)思想是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的方針，堅(jiān)持反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局，按照《實(shí)施綱要》和上級的統(tǒng)一部署，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)定信心、加大力度、改革創(chuàng)新、狠抓落實(shí)、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會政治環(huán)境。
1、堅(jiān)持懲防并舉，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
要進(jìn)一步落實(shí)“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾支持和參與”的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，提高對落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制重要意義的認(rèn)識。要進(jìn)一步明確任務(wù)要求、工作目標(biāo)和職責(zé)范圍，嚴(yán)格責(zé)任考核、責(zé)任檢查和責(zé)任追究，確保責(zé)任到位。全鎮(zhèn)各級黨組織要站在講政治的高度，把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來抓。黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人要“既掛帥、又親征”，一級抓一級，層層抓落實(shí)，對職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉工作切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下認(rèn)真組織協(xié)調(diào)好責(zé)任考核和責(zé)任追究工作。要繼續(xù)加強(qiáng)廉政考察，通過干部述職、群眾評議、受理信訪舉報(bào)等各種途徑，全面掌握黨員干部的廉潔自律情況，對在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問題要堅(jiān)持原則、不徇私情、不講情面，嚴(yán)格獎懲，對有嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)的必須嚴(yán)肅處理。
2、堅(jiān)持黨要管黨，不斷深化黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。
繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”、“四條禁令”、“五個不許”等廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格遵守黨章規(guī)定，深入開展廉政談話。堅(jiān)持“全委抓教育”的工作格局，對鎮(zhèn)村二級干部分內(nèi)容、形式、主題開展有針對性的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，著力提升廣大黨員干部的廉潔自律能力。推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭工作，積極拓寬紀(jì)檢工作領(lǐng)域，進(jìn)一步加強(qiáng)非公企業(yè)紀(jì)檢組織的建設(shè)。
3、堅(jiān)持標(biāo)本兼治，不斷推進(jìn)源頭治理。
要緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委政府的中心工作，抓住廣大群眾關(guān)心的共性問題和熱點(diǎn)問題，加大監(jiān)督力度。重點(diǎn)要抓好對建設(shè)工程招投標(biāo)的監(jiān)督管理，加大對村級財(cái)務(wù)的監(jiān)管力度，規(guī)范資金使用；繼續(xù)推行政務(wù)公開和村務(wù)公開；發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用，促進(jìn)鎮(zhèn)村干部廉潔從政，勤奮敬業(yè)，做好工作。
4、堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，認(rèn)真查處違法違紀(jì)案件。
要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，認(rèn)真查處違紀(jì)案件，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。通過查辦案件，維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性，保障改革發(fā)展的順利進(jìn)行。要充分發(fā)揮信訪舉報(bào)的案源主渠道作用，進(jìn)一步暢通、拓寬信訪渠道，切實(shí)維護(hù)和保障黨員、群眾的民主權(quán)力。提倡和鼓勵實(shí)名舉報(bào)，同時(shí)做好保密工作，保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。要重視審計(jì)在案件檢查中的作用，對于審計(jì)發(fā)現(xiàn)的案件線索，要及時(shí)審核落實(shí)。
5、適應(yīng)形勢要求，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。
要適應(yīng)形勢要求，按照“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求，切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢組織和干部隊(duì)伍的自身建設(shè)。堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，加強(qiáng)對法律、法規(guī)和黨內(nèi)條規(guī)的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的政策理論水平、業(yè)務(wù)能力和專業(yè)水平。要繼續(xù)加強(qiáng)思想政治建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)和工作方法，自覺深入群眾，解決實(shí)際問題。要進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察內(nèi)部制度建設(shè)，建立健全紀(jì)委工作制度。要增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識，嚴(yán)格工作紀(jì)律，始終保持謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng)和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，樹立良好的紀(jì)檢監(jiān)察干部形象。
各位代表、同志們，讓我們在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級紀(jì)委的指導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個代表”重要思想，振奮精神、開拓進(jìn)取，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，全面履行紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)職能，為全面開創(chuàng)我鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作新局面而努力奮斗。
政務(wù)公開是連接政府與群眾的橋梁，是轉(zhuǎn)變政府職能、提高服務(wù)效率、提升政府形象的一個重要舉措。積極推行政務(wù)公開是落實(shí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容與具體體現(xiàn)，對建立公正透明的行政管理體制，保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)利，監(jiān)督政府依法行政具有十分重要的意義。xx年以來，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照《條例》要求，貼近群眾、服務(wù)群眾、加強(qiáng)監(jiān)督、狠抓落實(shí)，努力開創(chuàng)政務(wù)公開工作新局面。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視。黨委、政府高度重視政務(wù)公開工作，將政務(wù)公開工作納入鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃，作為政府工作的重中之重。定期研究政務(wù)公開工作，確保人員到位，組織保障到位。
二是責(zé)任明確。實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、落實(shí)專人負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，各村、社區(qū)也相應(yīng)成立了專門班子負(fù)責(zé)信息公開工作。并在實(shí)際工作中注意研究和解決政務(wù)公開工作中遇到的新情況、新問題，不斷總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，帶動政務(wù)公開工作的深入開展。
建立了以督促、考核、評比、檢查、獎懲為主要內(nèi)容的激勵制度、效能監(jiān)察評議制度、責(zé)任追究制等一系列制度。xx年度，我鎮(zhèn)進(jìn)一步修改完善了政務(wù)信息公開工作制度，細(xì)化了《公開目錄》，做好相應(yīng)內(nèi)容的鏈接工作。本篇文章來自資料管理下載。對政務(wù)公開的內(nèi)容、時(shí)間、程序、范圍等做出了硬性規(guī)定和明確要求，使政務(wù)公開工作有章可循、有據(jù)可依，促使政務(wù)公開工作向規(guī)范化、制度化方向發(fā)展。
在xx年度強(qiáng)化工作責(zé)任的基礎(chǔ)上，xx年我鎮(zhèn)狠抓政務(wù)公開監(jiān)督體系的建設(shè)。一方面強(qiáng)化政務(wù)公開日常工作督查，定期對政務(wù)公開工作進(jìn)行自查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，督促整改;另一方面廣泛搜集和聽取群眾對政務(wù)公開工作的意見，對群眾反映的問題逐條登記，認(rèn)真調(diào)查處理，做好信息的上通下達(dá)，不斷改進(jìn)政務(wù)公開工作。
我鎮(zhèn)的政務(wù)公開內(nèi)容涉及政府基本情況、陽光臺、首問責(zé)任制、財(cái)務(wù)公開、涉農(nóng)收費(fèi)、信訪、群眾來訪接待辦理流程、計(jì)生國土民政辦事流程、創(chuàng)先爭優(yōu)活動、五?五普治法制宣傳、政府決策活動、重要文件、政府工作報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)講話等一系列公開項(xiàng)目。本篇文章來自資料管理下載。今年，我鎮(zhèn)政務(wù)信息公開主要側(cè)重于關(guān)注xx年度政府六件實(shí)事的完成情況，主要涉及優(yōu)化環(huán)境、項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)工程協(xié)調(diào)、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)等方面。及時(shí)更新并豐富政務(wù)網(wǎng)公開內(nèi)容，做好了名鄉(xiāng)古鎮(zhèn)信息上傳工作，取得了良好的成效。
經(jīng)過幾年的實(shí)踐與努力，我鎮(zhèn)的政務(wù)公開工作在服務(wù)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會大局，推動各項(xiàng)工作，方便群眾辦事，融洽干群關(guān)系等方面發(fā)揮了積極作用，成效明顯。但成績的背后也存在一些問題：
公開意識及內(nèi)容需要進(jìn)一步深化。公開信息面相對狹窄，主動公開信息意識有待加強(qiáng)，主動公開的政府信息與公眾的需求還存在一些距離。
2、政務(wù)信息公開的形式需要進(jìn)一步創(chuàng)新。目前，我鎮(zhèn)主要通過政府信息公開網(wǎng)站、公開欄兩種形式公開政府信息。今后，我鎮(zhèn)將加大宣傳力度，圍繞政務(wù)公開工作，進(jìn)一步推進(jìn)公開信息的電子化，探索拓展群眾知情權(quán)的形式，及時(shí)、快捷地向公眾公開各類政務(wù)信息。
政務(wù)公開工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會大局，是構(gòu)建和諧社會的內(nèi)在要求，是推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府的重要舉措，也是推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。今后，我鎮(zhèn)將一如既往地扎實(shí)開展政務(wù)公開工作，加大政務(wù)公開力度，廣泛接受社會監(jiān)督，強(qiáng)化為民服務(wù)宗旨，提高為民辦事效率，促進(jìn)政府各項(xiàng)工作，為加快城關(guān)鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展而努力奮斗!
各位代表、同志們：
現(xiàn)在，我受鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會的委托，向大會報(bào)告五年來的紀(jì)檢監(jiān)察工作，并就今后五年的紀(jì)檢監(jiān)察工作提出意見，請予審議。
五年來，鎮(zhèn)紀(jì)委在鎮(zhèn)黨委和上級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十六屆四中、五中全會精神，根據(jù)鎮(zhèn)黨委和上級紀(jì)委確定的反腐敗工作總體部署，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全面履行紀(jì)檢監(jiān)察組織的職能，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入開展反腐敗斗爭，為維護(hù)我鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，促進(jìn)三個文明建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保障。
五年來，鎮(zhèn)紀(jì)委針對新時(shí)期下，黨員干部中出現(xiàn)的新情況、新問題，本著“教育在前，防范在先，預(yù)防為主，防微杜漸”的原則，有組織、有計(jì)劃、有步驟地開展了理想信念教育、黨風(fēng)黨紀(jì)教育、道德法紀(jì)教育等多種形式的教育活動。按照領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員干部、農(nóng)村黨員干部等不同層次、不同要求，有針對性組織開展黨風(fēng)廉政教育。以貫徹《實(shí)施綱要》、兩個《條例》為重點(diǎn)，廣泛深入地開展黨風(fēng)廉政宣傳教育；結(jié)合黨員先進(jìn)性教育,在全鎮(zhèn)黨員干部中開展“學(xué)黨章、保先進(jìn)、促發(fā)展”主題教育活動和以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育；突出典型，組織鎮(zhèn)村干部觀看反腐倡廉電教片，進(jìn)行警示教育；積極推進(jìn)廉政文化建設(shè)，有重點(diǎn)地在企業(yè)和村開展示范性廉政文化建設(shè)，邀請市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為全鎮(zhèn)村、支兩委干部家屬作廉政教育培訓(xùn)班專題輔導(dǎo)。通過廣泛深入的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，使廣大黨員干部的紀(jì)律觀念和廉潔自律意識有了進(jìn)一步增強(qiáng)，拒腐防變的思想道德防線進(jìn)一步穩(wěn)固。
五年來，鎮(zhèn)紀(jì)委針對腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的部位和環(huán)節(jié)，把更多的工作精力放在加強(qiáng)防范上，注重關(guān)口前移，針對重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)和群眾反映的突出問題，完善制度建設(shè)，加大監(jiān)督力度，努力從源頭上預(yù)防和治理腐敗。一是認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)工程招投標(biāo)監(jiān)督制度。根據(jù)上級有關(guān)加強(qiáng)小型工程項(xiàng)目管理的規(guī)定，鎮(zhèn)紀(jì)委積極主動參與對鎮(zhèn)、村工程項(xiàng)目建設(shè)的招投標(biāo)監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行工程項(xiàng)目招標(biāo)制度。五年來對村級道路建設(shè)、自來水改造、村級辦公場所等個建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)進(jìn)行了監(jiān)督和管理，確保工程建設(shè)的公開、公平、公正和工程項(xiàng)目的質(zhì)量。二是建立為民辦事代理制度。自2004年全鎮(zhèn)全面推行村級為民辦事代理制以來，辦事程序和辦事制度日趨規(guī)范，做到制度上墻、人員到位，鎮(zhèn)紀(jì)委不定期進(jìn)行督促檢查。提高了辦事效率，密切了干群關(guān)系。到目前全鎮(zhèn)共受理代辦事項(xiàng)件，辦結(jié)件。三是深入推進(jìn)政務(wù)、村務(wù)公開制度。政務(wù)、村務(wù)按照內(nèi)容規(guī)范、時(shí)間規(guī)范、程序規(guī)范、陣地規(guī)范、管理規(guī)范和群眾滿意的要求做到每季公布一次。鎮(zhèn)村務(wù)公開檢查小組每季度下村督查村務(wù)公開情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，落實(shí)整改。通過加強(qiáng)監(jiān)督檢查，完善了公開程序，建立了公開檔案，強(qiáng)化了民主監(jiān)督，增強(qiáng)了公開效果。認(rèn)真貫徹上級文件精神，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，規(guī)范完善財(cái)務(wù)管理，切實(shí)加強(qiáng)會計(jì)核算中心的管理職能，明確責(zé)任，嚴(yán)格財(cái)政紀(jì)律，落實(shí)收支兩條線管理，做到規(guī)范運(yùn)作。進(jìn)一步規(guī)范和完善村級財(cái)務(wù)的監(jiān)督和管理，對村開展了財(cái)務(wù)審計(jì)。四是抓好鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部的監(jiān)督和管理，促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的深入開展。鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)察室能認(rèn)真貫徹實(shí)施《關(guān)于規(guī)范機(jī)關(guān)干部從政行為的“五條禁令”》、《關(guān)于認(rèn)真執(zhí)行機(jī)關(guān)效能建設(shè)“四條禁令”的意見》，制訂完善了機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度，對鎮(zhèn)干部的組織紀(jì)律、工作作風(fēng)實(shí)行經(jīng)常性地監(jiān)督檢查，并落實(shí)獎懲措施，從而確保了制度的落實(shí)。在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)中層干部競聘上崗工作中，鎮(zhèn)紀(jì)委認(rèn)真發(fā)揮監(jiān)督職能，嚴(yán)把干部廉政鑒定關(guān)。并認(rèn)真受理承辦96666機(jī)關(guān)效能投訴電話，五年共辦理效能投訴電話6起，辦結(jié)率和滿意率均為100%。通過對鎮(zhèn)干部的嚴(yán)格要求和管理，使鎮(zhèn)干部精神面貌、工作作風(fēng)有了進(jìn)一步的改變，在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)營造起廉潔勤政的良好氛圍。
嚴(yán)肅查處違紀(jì)案件，是從嚴(yán)治黨、懲治腐敗的重要手段。五年來鎮(zhèn)紀(jì)委按照案件查辦工作的基本要求和程序，認(rèn)真開展了違法違紀(jì)案件的查辦工作，嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)案件15件，其中2名黨員受留黨察看處分，8名黨員受到嚴(yán)重警告處分，4名黨員受到警告處分，1名黨員被撤銷黨內(nèi)職務(wù)。通過這些違紀(jì)案件的查處，純潔了黨的組織、嚴(yán)肅了黨的紀(jì)律，教育了全鎮(zhèn)黨員干部，進(jìn)一步改善了黨風(fēng)政風(fēng)環(huán)境，為推動我鎮(zhèn)三個文明建設(shè)起到了積極的作用。同時(shí)，鎮(zhèn)紀(jì)委十分重視群眾來信來訪工作，確保信訪渠道暢通。認(rèn)真處理每件信訪案件，在認(rèn)真調(diào)查、分析和研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)被反映人存在問題的性質(zhì)及輕重程度，及時(shí)開展信訪談話和處置，做到紀(jì)檢信訪事事有回音、件件有落實(shí)，努力將矛盾和糾紛解決在萌芽狀態(tài)。并注重從信訪中發(fā)現(xiàn)案源。比如去年鎮(zhèn)紀(jì)委根據(jù)群眾信訪舉報(bào)，查處了閬港村支部換屆中4名黨員的違紀(jì)問題。對信訪反映不實(shí)的我們也及時(shí)予以澄清，注重保護(hù)黨員干部的民主權(quán)益和工作積極性。五年來，鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)察室共受理來信來訪件53件，其中上級轉(zhuǎn)來42件，本級受理承辦11件，結(jié)案率100％。
鎮(zhèn)紀(jì)委十分注重紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷從思想上、政治上、組織上來加強(qiáng)這支隊(duì)伍的建設(shè)。在村支部換屆后及時(shí)落實(shí)和調(diào)整好村紀(jì)檢干部，健全了村級紀(jì)檢監(jiān)察信息員隊(duì)伍，充實(shí)和調(diào)整了鎮(zhèn)紀(jì)委班子，組成了比較完整的紀(jì)檢、監(jiān)察干部隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)，并認(rèn)真組織和參加專題學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治理論水平和業(yè)務(wù)能力有了進(jìn)一步的提高，為開展紀(jì)檢工作提供了強(qiáng)有力的組織保證。
回顧過去的五年，紀(jì)檢監(jiān)察工作取得了一定的成績，較好的發(fā)揮應(yīng)有的職能作用，但是，我們也應(yīng)清醒地看到，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中還存在一些不足，與上級的要求和人民的期望還有一定的差距，面臨的反腐敗形勢依然嚴(yán)峻。有些單位和黨員干部對腐敗現(xiàn)象的危害性、對反腐倡廉的重要性認(rèn)識不足；村級黨組織執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的自覺性還不夠；一些黨員干部對加強(qiáng)黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)鍛煉的意識不強(qiáng)，律已不嚴(yán)，缺乏自覺學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī)的積極性和主動性；對黨員干部的監(jiān)督還比較薄弱；部分黨員干部接受監(jiān)督的意識不強(qiáng)。這些問題的存在，不利于我們的黨群干群關(guān)系，有礙于我們的改革進(jìn)程，影響著我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展。對此，我們必須高度重視，采取有效措施認(rèn)真加以解決。
當(dāng)前和今后一個時(shí)期是全面貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆五中全會精神，抓住機(jī)遇、加快發(fā)展的重要時(shí)期，是全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村的歷史時(shí)期，這對我們的紀(jì)律檢查工作提出了更高的要求。今后五年，我鎮(zhèn)紀(jì)委工作的指導(dǎo)思想是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的方針，堅(jiān)持反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局，按照《實(shí)施綱要》和上級的統(tǒng)一部署，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)定信心、加大力度、改革創(chuàng)新、狠抓落實(shí)、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會政治環(huán)境。
1、堅(jiān)持懲防并舉，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
要進(jìn)一步落實(shí)“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾支持和參與”的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，提高對落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制重要意義的認(rèn)識。要進(jìn)一步明確任務(wù)要求、工作目標(biāo)和職責(zé)范圍，嚴(yán)格責(zé)任考核、責(zé)任檢查和責(zé)任追究，確保責(zé)任到位。全鎮(zhèn)各級黨組織要站在講政治的高度，把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來抓。黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人要“既掛帥、又親征”，一級抓一級，層層抓落實(shí)，對職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉工作切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下認(rèn)真組織協(xié)調(diào)好責(zé)任考核和責(zé)任追究工作。要繼續(xù)加強(qiáng)廉政考察，通過干部述職、群眾評議、受理信訪舉報(bào)等各種途徑，全面掌握黨員干部的廉潔自律情況，對在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問題要堅(jiān)持原則、不徇私情、不講情面，嚴(yán)格獎懲，對有嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)的必須嚴(yán)肅處理。
2、堅(jiān)持黨要管黨，不斷深化黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。
繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”、“四條禁令”、“五個不許”等廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格遵守黨章規(guī)定，深入開展廉政談話。堅(jiān)持“全委抓教育”的工作格局，對鎮(zhèn)村二級干部分內(nèi)容、形式、主題開展有針對性的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，著力提升廣大黨員干部的廉潔自律能力。推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭工作，積極拓寬紀(jì)檢工作領(lǐng)域，進(jìn)一步加強(qiáng)非公企業(yè)紀(jì)檢組織的建設(shè)。
3、堅(jiān)持標(biāo)本兼治，不斷推進(jìn)源頭治理。
要緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委政府的中心工作，抓住廣大群眾關(guān)心的共性問題和熱點(diǎn)問題，加大監(jiān)督力度。重點(diǎn)要抓好對建設(shè)工程招投標(biāo)的監(jiān)督管理，加大對村級財(cái)務(wù)的監(jiān)管力度，規(guī)范資金使用；繼續(xù)推行政務(wù)公開和村務(wù)公開；發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用，促進(jìn)鎮(zhèn)村干部廉潔從政，勤奮敬業(yè)，做好工作。
4、堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，認(rèn)真查處違法違紀(jì)案件。
要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，認(rèn)真查處違紀(jì)案件，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。通過查辦案件，維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性，保障改革發(fā)展的順利進(jìn)行。要充分發(fā)揮信訪舉報(bào)的案源主渠道作用，進(jìn)一步暢通、拓寬信訪渠道，切實(shí)維護(hù)和保障黨員、群眾的民主權(quán)力。提倡和鼓勵實(shí)名舉報(bào)，同時(shí)做好保密工作，保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。要重視審計(jì)在案件檢查中的作用，對于審計(jì)發(fā)現(xiàn)的案件線索，要及時(shí)審核落實(shí)。
5、適應(yīng)形勢要求，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。
要適應(yīng)形勢要求，按照“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求，切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢組織和干部隊(duì)伍的自身建設(shè)。堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，加強(qiáng)對法律、法規(guī)和黨內(nèi)條規(guī)的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的政策理論水平、業(yè)務(wù)能力和專業(yè)水平。要繼續(xù)加強(qiáng)思想政治建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)和工作方法，自覺深入群眾，解決實(shí)際問題。要進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察內(nèi)部制度建設(shè)，建立健全紀(jì)委工作制度。要增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識，嚴(yán)格工作紀(jì)律，始終保持謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng)和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，樹立良好的紀(jì)檢監(jiān)察干部形象。
各位代表、同志們，讓我們在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級紀(jì)委的指導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個代表”重要思想，振奮精神、開拓進(jìn)取，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，全面履行紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)職能，為全面開創(chuàng)我鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作新局面而努力奮斗。
我鄉(xiāng)黨委自xx年換屆以來，始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，緊扣發(fā)展第一要務(wù)，全面落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，執(zhí)政為民，帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大干部群眾苦干實(shí)干，奮力拼搏，取得了突出成績。
現(xiàn)在，我謹(jǐn)代表中共xx鄉(xiāng)委員會向大會報(bào)告工作，請予審議，并請各位提出寶貴意見。
鄉(xiāng)第十二次黨代會以來，我鄉(xiāng)緊緊抓好發(fā)展第一要務(wù)，理清發(fā)展思路，強(qiáng)化工作措施，創(chuàng)新工作方法，狠抓工作落實(shí)，全力推進(jìn)xx鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展，呈現(xiàn)了人民群眾安居樂業(yè)、經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、社會安定祥合的良好勢態(tài)。
1、gdp達(dá)到21800萬元;。
2、財(cái)稅達(dá)到60.1萬元;。
3、固定資產(chǎn)投資達(dá)到6900萬元;。
4、社會消費(fèi)零售總額達(dá)到7800萬元;。
5、糧食總產(chǎn)達(dá)到17498噸;。
6、計(jì)生率完成91%;。
7、農(nóng)村人均純收入達(dá)到4360元。
(一)鞏固傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進(jìn)農(nóng)民增收。
1、鞏固傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
五年來，我鄉(xiāng)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)農(nóng)業(yè)的同時(shí)，高度重視傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，全鄉(xiāng)糧食播種面積得到了穩(wěn)定,全鄉(xiāng)小麥、油菜播種面積15000畝，插播水稻、玉米面積達(dá)到13000畝，其中推廣旱育秧1500畝，確保了我鄉(xiāng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)目標(biāo)任務(wù)的完成。
2、畜牧業(yè)發(fā)展得到壯大。
近幾年，出臺了一系列優(yōu)惠政策，通過實(shí)行免費(fèi)用地和向上積極爭取補(bǔ)助資金的辦法，鼓勵和扶助畜牧業(yè)的發(fā)展和擴(kuò)大，全年生豬出欄達(dá)到36423頭，小家禽出欄達(dá)到30.27萬只。五年來共建成常存欄200頭以上，大型生豬養(yǎng)殖廠2個，小規(guī)模(年出欄30頭以上)養(yǎng)殖戶55戶。
3、“春蘭”牌西瓜生產(chǎn)發(fā)展迅速。
“春蘭”牌西瓜是xx的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，近幾年，全鄉(xiāng)以鞏固老區(qū)、發(fā)展新區(qū)、鼓勵規(guī)模種植為重點(diǎn)，實(shí)行統(tǒng)一供種，統(tǒng)一育苗，早規(guī)劃、早發(fā)動;抓好示范社，擴(kuò)大示范作用;協(xié)會主動，政府扶持;加大補(bǔ)助，鼓勵規(guī)模經(jīng)營。在選種時(shí)注重了早、中、晚品種的搭配，鄉(xiāng)西瓜協(xié)會、鄉(xiāng)農(nóng)技站對每戶種植戶實(shí)行了時(shí)時(shí)跟蹤技術(shù)指導(dǎo)，確保了品質(zhì)的穩(wěn)定。全鄉(xiāng)西瓜種植面積達(dá)到了xx畝，產(chǎn)值達(dá)到5000余噸。
4、特色林果業(yè)得到發(fā)展。
根據(jù)xx鄉(xiāng)農(nóng)村閑置土地多，外出勞動力多的現(xiàn)狀相適宜。通過獎補(bǔ)結(jié)合的辦法，積極發(fā)動有條件村民種植低投入、成效快的新型經(jīng)濟(jì)林-柜安1500畝。同時(shí)加大了傳統(tǒng)中江柚的管理，努力提高品質(zhì)、增加果農(nóng)收入，鄉(xiāng)農(nóng)技站人員定期深入到基地村進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，全鄉(xiāng)中江柚種植面積達(dá)500畝，實(shí)現(xiàn)了雙豐收。
5、認(rèn)真貫徹各項(xiàng)惠農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)政策。
全面足額兌現(xiàn)了糧食直補(bǔ)，完成了林權(quán)制度改革工作驗(yàn)收。大力加快勞務(wù)開發(fā)，切實(shí)做到了“輸出前有培訓(xùn)，輸出中有組織，輸出后有服務(wù)”，同時(shí)高度重視返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)問題，建立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工信息動態(tài)管理系統(tǒng)。“家電下鄉(xiāng)”工作繼續(xù)深入推進(jìn)，重點(diǎn)加強(qiáng)了“家電下鄉(xiāng)”經(jīng)銷商的監(jiān)控、管理工作，進(jìn)一步規(guī)范了報(bào)批程序，嚴(yán)格杜絕了經(jīng)銷商的“小工作”，同時(shí)及時(shí)做好資料的錄入工作，確保了每一戶及時(shí)補(bǔ)貼到位。
6、積極探索閑置土地的合法流轉(zhuǎn)。
隨著外出農(nóng)民工的逐年增加，農(nóng)村閑置棄荒地日漸擴(kuò)大，如何合理利用好閑置棄荒地，鄉(xiāng)黨委、政府進(jìn)行了積極的探索，已分別在楊家場村、新開村進(jìn)行了示范，成功引進(jìn)了2位客商對閑置地進(jìn)行集中開發(fā)，首次集中開發(fā)了200畝。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)顯見成效。
1、實(shí)現(xiàn)“四通八達(dá)”的交通網(wǎng)絡(luò)格局。
方便的交通是加快的推動經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的重要保障，一直以來，xx鄉(xiāng)黨委、政府都致力于改變落后的交通條件，通過努力，xx的交通得到了兩次的飛躍。第一次是xx抓住全縣交通大會戰(zhàn)機(jī)遇，通過群眾自籌、社會捐助、國家補(bǔ)助的辦法，一年全鄉(xiāng)15個村就有10個村完成了村道路更化建設(shè);第二次是得用災(zāi)后重建設(shè)政策，解決了村與村之間連接和斷頭路22.4公里，解決了與周邊鎮(zhèn)的連接線4.5公里。兩次飛躍，實(shí)現(xiàn)了村村通水泥路。
2、場鎮(zhèn)功能進(jìn)一步完善。
兩條斷頭路600米，擴(kuò)展場鎮(zhèn)規(guī)模，新增門面30余個;投資18萬元，規(guī)范市場，充分發(fā)揮三縣交界的場鎮(zhèn)的輻射能力;投資43萬了新建了兩個垃圾收集場;投資49萬元完成譚受供水站新修廠房一痤，并更換了管網(wǎng)，維修了高位水池，解決譚受場鎮(zhèn)0.07萬人飲水問題;投資35萬元，更換了水廠管網(wǎng)及水泵，解決0.05萬人飲水問題，場鎮(zhèn)功能得到了進(jìn)一步的完善。
3、農(nóng)田水利建設(shè)步伐加快。
水利是農(nóng)業(yè)的命脈。從xx年以來，鄉(xiāng)黨委始終把水利建設(shè)作為重中之重工作，做到了長期規(guī)劃與年度計(jì)劃相結(jié)合，每年我鄉(xiāng)完成3-5口塘堰整治。一度掀起了“大戰(zhàn)紅五月”;新挖塘堰熱潮，主要采取項(xiàng)目支持與群眾“一事一議”相結(jié)合，政府適度補(bǔ)助的辦法，五年來共挖塘堰52口，整治塘堰43口，較大解決了旱灣死角用水難問題?！?.12”地震后更是抓住災(zāi)后重建機(jī)遇，全面完成了境內(nèi)繼光右干渠、元華支渠、一、二、三支渠“三面光”建設(shè)，徹底改變了xx放水難問題，相繼完成了山青村水庫和楊家場水庫整治。
4、全力推進(jìn)災(zāi)后重建。
災(zāi)后重建是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)，在機(jī)遇和挑戰(zhàn)面前，xx鄉(xiāng)黨委、政府振奮精神，以飽滿的熱情、主動積極的工作態(tài)度，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)投身于災(zāi)后重建中，黨政班子領(lǐng)導(dǎo)條塊結(jié)合分工，分化責(zé)任，黨員干部包項(xiàng)目辦法，全力推動災(zāi)后重建，一是完成了970戶農(nóng)村農(nóng)房建設(shè)，二是快速推進(jìn)了75個項(xiàng)目建設(shè)。
(三)社會事業(yè)全面推進(jìn)，為構(gòu)建美好新xx筑牢基礎(chǔ)。
1、計(jì)劃生育工作有序開展。近年來，鄉(xiāng)黨委政府認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育“一把手”負(fù)責(zé)制，調(diào)整了分管領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步充實(shí)了計(jì)生干部隊(duì)伍，實(shí)行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行定期聽取工作匯報(bào)，分管領(lǐng)導(dǎo)定期召開各村計(jì)生員工作會，黨委會堅(jiān)持每月研究計(jì)生工作。進(jìn)一步研究制定了計(jì)生工作考核辦法，同時(shí)細(xì)化了工作措施，堅(jiān)持日常性工作與重點(diǎn)清理相結(jié)合，進(jìn)一步加大了對違規(guī)生育的處理力度，對歷年違規(guī)生育戶做到了100%處罰到位。
2、教育、衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。教育衛(wèi)生工作得到鞏固。全鄉(xiāng)適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%，適齡少年入學(xué)率達(dá)99.7%,幼兒教育與特殊教育都得到了普及。進(jìn)一步加強(qiáng)了學(xué)校教學(xué)樓重建工作，截止目前，所有學(xué)校項(xiàng)目都已竣工，并已投入使用。
(四)加強(qiáng)基層組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷提高扶正能力。
五年來，鄉(xiāng)黨委把樹好黨風(fēng)、抓好政風(fēng)、帶好民風(fēng)作為重要任務(wù)，以科學(xué)發(fā)展風(fēng)為統(tǒng)領(lǐng)全屆，全面推進(jìn)基層組織建設(shè)深入開展“xxxx”重要思想，科學(xué)發(fā)展風(fēng)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，全面提高黨員干部思想政治素質(zhì)和發(fā)展意識，發(fā)展能力，激發(fā)廣大黨員干部責(zé)任感，責(zé)任心強(qiáng)化執(zhí)行力，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了保證。
1、農(nóng)村基層組織建設(shè)得到加強(qiáng)。五年來，堅(jiān)持以“xxxx重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以保持黨的先進(jìn)性為核心，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，繼續(xù)深入實(shí)施”三級聯(lián)創(chuàng)“，”“掛包幫”活動，全面推行“四必四公開”制度。順利完成了村兩委班子換屆，全面完成了15個村級活動場所建設(shè)，農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè)。
2、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)作與經(jīng)濟(jì)工作兩手抓。兩手都要硬的工作方針，形成了一級抓一級，層層抓落實(shí)的良好局面，推進(jìn)了全鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入發(fā)展。在抓好黨委班子自身建設(shè)的基礎(chǔ)上，以勤政廉政、高效務(wù)實(shí)為目標(biāo)，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持依法行政，加速推進(jìn)黨務(wù)公開，政務(wù)公開，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)面，培養(yǎng)一批優(yōu)秀干部，選撥一批優(yōu)秀人才，重視加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部的監(jiān)管和廉政建設(shè)，保持了鄉(xiāng)村兩級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的整體廉潔和勤政為民。
3、抓班子、帶隊(duì)，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力的凝聚力。幾年來，我鄉(xiāng)黨委在班子建設(shè)上一直致力于”增進(jìn)團(tuán)結(jié)，提高水平，做好表率“理念，充分強(qiáng)化了基層黨委的核心作用。鄉(xiāng)黨委堅(jiān)持定期召開溝心通氣會，認(rèn)真開展批評與自我批評，化解矛盾和誤會，建立和完善了黨委議事制度，堅(jiān)持重大事項(xiàng)民主決策和集體議決。經(jīng)常召開黨政班子工作會議，很好協(xié)調(diào)了黨委與政府的工作，增進(jìn)了黨政班子成員之間的團(tuán)結(jié)、理解和支持，形成強(qiáng)大的黨政合力。形成了一心一意搞建設(shè)，全力以赴謀發(fā)展的濃厚風(fēng)氣，黨政班子成員事事處處都能以身作則，當(dāng)好表率。
(一)主要的經(jīng)驗(yàn)。
1、抓好場鎮(zhèn)開發(fā)，推動鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。xx鄉(xiāng)地處中江縣最南端，位于中江、大英、樂至三縣交匯之地。幾年來，xx鄉(xiāng)黨委、政府深挖場鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢，努力在場鎮(zhèn)開發(fā)方面做文章，成功開發(fā)了永華街，不僅使xx鄉(xiāng)場鎮(zhèn)面積擴(kuò)大了三分之一，而且使xx的鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)更加活躍，得到了長足的發(fā)展。
2、依法推動土地合理流轉(zhuǎn)，有效解決土地棄荒。隨著農(nóng)村剩余勞動力的大量外出，土地棄荒日漸明顯。面對這一問題，xx鄉(xiāng)黨委、政府根據(jù)當(dāng)前國家的法規(guī)、政策，努力探索土地依法合理流轉(zhuǎn)之路，主要采取引進(jìn)業(yè)主，成片開發(fā)的辦法?！皒xx”期間共合理流轉(zhuǎn)土地200畝，初步探索出了土地流轉(zhuǎn)之路。
3、加強(qiáng)村級組織建設(shè)，夯實(shí)筑強(qiáng)基礎(chǔ)。一個班子的強(qiáng)弱，直接影響著一個村的發(fā)展。選好配強(qiáng)班子，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力和凝聚力，一直以來是xx鄉(xiāng)黨委的重點(diǎn)工作。啟用了一批想干事，能干成事，且群眾公認(rèn)的在農(nóng)村有較強(qiáng)帶動作用的黨員群眾，加強(qiáng)了軟弱散漫班子的整改力度，有效推動了全鄉(xiāng)15個村級班子的戰(zhàn)斗力，村級組織建設(shè)得到了加強(qiáng)。
4、以村道為重點(diǎn)，全鄉(xiāng)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。俗語言“要想富，先修路”，深刻揭示了加快以交通為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要性。幾年來，鄉(xiāng)黨委、政府無不時(shí)刻思考這一問題，兩屆都始終把以村道為主的交通建設(shè)工作放在首要位置，并為之不懈努力，主要采取了項(xiàng)目支持，群眾自籌，社會捐贈“三結(jié)合”辦法，抓住了xx年全縣“交通大會戰(zhàn)”和災(zāi)后重建兩次機(jī)遇，率先在全縣實(shí)現(xiàn)了全鄉(xiāng)15個村村村通水泥路。
(二)存在的不足。
1、工業(yè)薄弱，一直以來以農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，在招商引資推動工業(yè)發(fā)展方面思路不開，方法不高，工業(yè)方面沒有成效。
2、場鎮(zhèn)安全飲用水方面。xx場鎮(zhèn)由于受地下鹵鹽影響，長期以來一直引用地表水，政府先后投入50余萬元進(jìn)行技改，但受設(shè)備處理能力影響，不能徹底解決。
3、宣傳力度不足，外塑形象不強(qiáng)。宣傳是推動促進(jìn)工作的有力工具，一段時(shí)間以來，xx鄉(xiāng)黨委、政府放松了宣傳工作使xx很多方面處于被動。
未來的五年，是我鄉(xiāng)全面實(shí)施“xx”規(guī)劃、實(shí)現(xiàn)全面小康的關(guān)鍵五年，我們黨員干部一定要統(tǒng)一認(rèn)識，堅(jiān)定信念，凝聚人心，搶抓機(jī)遇，樹立發(fā)展意識，增強(qiáng)責(zé)任感，加快鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
五年工作的基本思路和總體要求：以鄧小平理論、“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬發(fā)展全局。緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，以加快發(fā)展為第一要務(wù)，加快科技進(jìn)步和科技創(chuàng)新步伐，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，促進(jìn)人與經(jīng)濟(jì)、社會、自然協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建和諧新xx。
五年工作要求：突出工業(yè)發(fā)展，壯大支柱產(chǎn)業(yè)，培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的跨躍式發(fā)展。堅(jiān)持以人為本，創(chuàng)新工作，促進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)政治、精神文明進(jìn)步、全力構(gòu)筑和諧社會。我們要圍繞實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展”這個主題，大力倡導(dǎo)“兩種精神”。
一是要大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)爭創(chuàng)一流精神。精神狀態(tài)決定著工作作風(fēng)和工作業(yè)績。各級干部都要高標(biāo)準(zhǔn)、高速度、高質(zhì)量、高效益的干好各項(xiàng)工作，要以全縣先進(jìn)水平為榜樣，找差距、挖潛力、創(chuàng)一流，做工作、搞建設(shè)要精雕細(xì)琢、追求完美，反對粗枝大葉、反對走形式。
二要大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)鍥而不舍抓落實(shí)精神。思路決定出路，落實(shí)決定成效。號召我鄉(xiāng)黨員干部要把落實(shí)、落實(shí)、再落實(shí)作為工作的座右銘，重實(shí)際、說實(shí)話、干實(shí)事、求實(shí)效。要把總目標(biāo)分解為子目標(biāo)，具體化為一個個看得見、摸得著、可操作的方案，定人員、定責(zé)任、定時(shí)限、定要求，環(huán)環(huán)緊扣去抓，逐個問題突破，真正把好思路、好政策、好措施落實(shí)到位。關(guān)鍵細(xì)節(jié)往往決定成敗，一定要周密細(xì)致去做。堅(jiān)持干好每一天、拼搏每一年。
(一)加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)，以市場為導(dǎo)向，以科技為支撐，以糧食、生豬、優(yōu)質(zhì)水果、珍貴林木和勞務(wù)輸出為重點(diǎn)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化建設(shè)步伐。
1、種植業(yè)上，堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，加快農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，扶持一般產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，培植農(nóng)民增收的新亮點(diǎn)，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。近幾年我鄉(xiāng)在特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展上開辟了新路子：(1)我鄉(xiāng)“春蘭”西瓜以其獨(dú)特的市場優(yōu)勢，成為我鄉(xiāng)“xx”重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，預(yù)計(jì)到2015年我鄉(xiāng)將建成西瓜種植基地xx畝形成產(chǎn)地市場。(2)我鄉(xiāng)巨桉及蔬菜種植一直存在巨大商機(jī)和優(yōu)勢，這五年里，我鄉(xiāng)將大力發(fā)展蔬菜種植業(yè)，引進(jìn)先進(jìn)種植技術(shù)，科學(xué)種植，到2015年建成特色蔬菜種植基地2350畝，帶動我鄉(xiāng)種植業(yè)蓬勃發(fā)展。(3)優(yōu)質(zhì)水果種植，我鄉(xiāng)“中江柚”享譽(yù)全縣，到2015年新建優(yōu)質(zhì)水果基地2700畝。(4)我鄉(xiāng)近期將發(fā)展水稻制種，發(fā)展新型種植業(yè)，截至2015年我鄉(xiāng)將建成200畝的水稻制種基地。在種植總體布局上，一是發(fā)揮特色種植的優(yōu)勢和已有成就，擴(kuò)大銷售市場，帶動我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是在發(fā)揮優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，再集中力量培植一批規(guī)模大、效益好、帶動力強(qiáng)的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營向更高層次邁進(jìn)。三是穩(wěn)定糧食種植面積，提高糧食總產(chǎn)量。
2、科技養(yǎng)殖上臺階。加快我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，突破式發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，將我鄉(xiāng)養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?；?、規(guī)范化?！皒x”期間，要著力加大生豬養(yǎng)殖規(guī)模，到2015年新建17500平方米養(yǎng)殖場。以譚受水庫為載體發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖“xx”期間將投資50萬元新建水產(chǎn)養(yǎng)殖210畝。發(fā)展雞、兔養(yǎng)殖，擴(kuò)大雞、兔養(yǎng)殖面積，加大牲畜養(yǎng)殖的資金投入，提高農(nóng)民的養(yǎng)殖積極性，建設(shè)養(yǎng)雞場3處。我鄉(xiāng)將引進(jìn)先進(jìn)養(yǎng)殖技術(shù)，提高養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖水平，增加人均純收入。以上舉措將進(jìn)一步提高我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從而帶動我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)。
3、林業(yè)上，以生態(tài)保護(hù)為重點(diǎn)，加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)步伐，強(qiáng)化保護(hù)管理，減少資源消耗優(yōu)化林木結(jié)構(gòu)，全面提高森林的產(chǎn)出功能，充分發(fā)揮林業(yè)的生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益.“xx”期間，我鄉(xiāng)將充分利用干線公路，沿路實(shí)施通道綠化工程，建設(shè)完善的綠化體系15公頃。新建林木改造基地4150畝，治理江河小流域，營造林木面積200公頃，完成公益林建設(shè)133.3公頃，實(shí)施封山育林133.3公頃。使我鄉(xiāng)森林覆蓋率達(dá)到45%。
4、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件上，借災(zāi)后重建和國家各項(xiàng)扶持資金，我鄉(xiāng)將繼續(xù)加大水利建設(shè)投資，力爭改善我鄉(xiāng)水利基礎(chǔ)建設(shè)現(xiàn)狀。截至2015年我鄉(xiāng)將：新建、整治堰塘216口，其中新建39處，工程占地總面積1148.4畝;新建、整治蓄水池733口，整治141口，新建整治工程可新增溉面2884畝;水庫、石河堰新建、整治、掏淤38處，整治后將新增灌溉面積6525畝;新建整治干支渠25.72千米，其中新建8.2千米，新建整治末級渠道59.37千米，田間支渠117.45千米;豐產(chǎn)溝整治15.3千米，新建、整治小型灌溉泵站22處，并努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)田綜合整治開發(fā)10000畝，打造楊家場村機(jī)械節(jié)水灌溉，新增控灌面積1000畝。加大機(jī)電提灌設(shè)備更新改造力度，我鄉(xiāng)在5年時(shí)間里將、整治提灌站43個，建設(shè)規(guī)模40、50千瓦。繼續(xù)實(shí)施新階段扶貧開發(fā)，使一部分人脫貧致富，同時(shí)，通過典型示范，把楊家場村建成小康示范村，加快農(nóng)機(jī)推廣步伐，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化。
工作報(bào)告的起草說明篇六
政府。
的起草將越來越難還是越來越簡單?也許見仁見智,但不過一個不爭的事實(shí)是,各級政府越來越重視政府工作報(bào)告的起草，本站小編為大家整理了一些起草政府工作報(bào)告，希望對你有用!
《政府工作報(bào)告》是指導(dǎo)一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會事業(yè)全面發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，《政府工作報(bào)告》起草說明。實(shí)事求是地進(jìn)行總結(jié)，客觀中肯地評價(jià)政府工作，找準(zhǔn)存在問題，結(jié)合縣情提出操作性強(qiáng)、具有指導(dǎo)意義的工作意見，對地方經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展極為重要。為認(rèn)真總結(jié)好我縣第十四屆人民政府任期第一年的工作，向第十四屆人民代表大會第二次會議提交一份內(nèi)容全面、重點(diǎn)突出、思路清晰、承上啟下、操作性強(qiáng)的《政府工作報(bào)告》，縣政府對《報(bào)告》的擬寫高度重視，經(jīng)過政府辦及各部門的共同努力，密切配合，20xx年度《政府工作報(bào)告》已順利完成起草工作。下面，我就起草情況及有關(guān)問題作如下說明：
一、關(guān)于《報(bào)告》的起草情況。
起草《政府工作報(bào)告》是在縣人民政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的。從《報(bào)告》提綱的起草，到形成初稿前后100多天時(shí)間，經(jīng)歷了一個集民智、聚民意、凝民心的過程，政府辦對《政府工作報(bào)告》的擬寫做到了"早安排、早動手、早落實(shí)"。
(一)整個《報(bào)告》的形成是政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視并親自參與的結(jié)果。為全面真實(shí)地反映一年來政府工作所取得的成就，政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視《報(bào)告》的起草工作。去年9月初，政府領(lǐng)導(dǎo)就要求政府辦著手思考、策劃《報(bào)告》的起草工作，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的要求和布置，政府辦及時(shí)成立起草工作小組進(jìn)行專題研究，著手《報(bào)告》提綱的起草。10月中旬，經(jīng)過多次征求政府領(lǐng)導(dǎo)意見和反復(fù)修改、補(bǔ)充完善，形成了起草提綱，馬志山縣長認(rèn)真審定《報(bào)告》提綱后，對起草《政府工作報(bào)告》的指導(dǎo)思想和主要原則提出了具體要求，特別要求《報(bào)告》的起草要"限制篇幅，簡明扼要，樸實(shí)無華，尊重事實(shí)"。按照提綱內(nèi)容要求，從10月下旬正式著手《報(bào)告》的草擬，在起草過程中縣長多次組織召開專題會議進(jìn)行研究，并對起草工作提出了明確要求，各位副縣長對分管業(yè)務(wù)部分的起草也及時(shí)提出了建議，由于領(lǐng)導(dǎo)重視并親自參與，12月上旬《政府工作報(bào)告》初稿順利完成。初稿形成后，縣長親自動筆作了深入細(xì)致的修改，各位副縣長也從分管業(yè)務(wù)部分入手對作了修改、補(bǔ)充和完善，分別綜合縣政府領(lǐng)導(dǎo)修改意見后，又將《報(bào)告》提交到政府黨組和第13次常務(wù)會上進(jìn)行集體討論修改，通過采取個人分別修改和集體討論修改等形式，力求《報(bào)告》全面客觀真實(shí)地反映20xx年政府工作所取得的成就，科學(xué)合理地安排部署20xx年的政府工作。
(二)整個《報(bào)告》的形成是政府辦公室團(tuán)結(jié)協(xié)作當(dāng)好參謀的結(jié)果。為起草好《政府工作報(bào)告》，政府辦首先針對20xx年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題進(jìn)行了調(diào)研，并發(fā)文要求各級各部門認(rèn)真擬寫好20xx年的。
工作總結(jié)。
和20xx年的工作意見，為《政府工作報(bào)告》的起草打牢基矗在收集各級各部門報(bào)送材料的同時(shí)，安排兩位秘書從總結(jié)回顧與工作安排兩大塊分工進(jìn)行全封閉式的擬寫，歷時(shí)10余天后形成初稿分發(fā)到各位秘書人員手中，根據(jù)其所聯(lián)系部門工作涉及的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行修改形成第二稿，在此基礎(chǔ)上，充分發(fā)揚(yáng)民主，凝聚集體智慧，召集辦公室全體文秘人員集中進(jìn)行統(tǒng)一修改后形成第三稿，為使《報(bào)告》在內(nèi)容上更加充實(shí)完善，根據(jù)秘書人員所了解的部門工作情況，在第三稿的基礎(chǔ)上再次將《報(bào)告》分塊落實(shí)到個人進(jìn)行修改，并對相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)，綜合后形成第四稿以書面形式送縣政府領(lǐng)導(dǎo)征求意見，綜合縣政府領(lǐng)導(dǎo)意見對《報(bào)告》內(nèi)容作進(jìn)一步的充實(shí)完善后形成第五稿。在整個《報(bào)告》的起草及修改過程中，政府辦所有參與人員以強(qiáng)烈的責(zé)任感，密切配合，殫精竭慮地認(rèn)真工作，一次次廣泛討論，一次次集中研究。充分吸收各方面好的意見，不斷補(bǔ)充、完善、修改、推敲，形成了團(tuán)結(jié)干事，一心起草好《政府工作報(bào)告》的良好氛圍，較好地發(fā)揮了為政府領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀助手的"智囊團(tuán)"作用。
(三)整個《報(bào)告》的形成是認(rèn)真開展調(diào)查研究、深化對縣情認(rèn)識的結(jié)果。為在擬寫《政府工作報(bào)告》中有據(jù)可依，有資料可查，20xx年8月下旬，政府辦就安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和人員組成三個調(diào)研組，深入有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))就全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、熱區(qū)開發(fā)、政法工作、社會事業(yè)及各項(xiàng)重點(diǎn)工作開展專題調(diào)研，及時(shí)了解全縣20xx年以來各項(xiàng)工作開展的基本情況，共收集、擬寫各種調(diào)研材料80余份，為高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成《政府工作報(bào)告》夯實(shí)了基矗同時(shí)廣泛深入聽取社會各方面的意見，傾聽基層群眾呼聲，掌握群眾急需解決的重要事項(xiàng)和問題，充分尊重群眾意愿，為全面真實(shí)地總結(jié)第十四屆人民政府履職一年來的工作打牢了基礎(chǔ)，同時(shí)，也為周密安排部署20xx年的政府工作提供了詳實(shí)、可靠的依據(jù)。在《報(bào)告》的起草過程中，針對辦公室文秘人員調(diào)整較大，新手較多的實(shí)際，除布置專題調(diào)研外，要求各位文字秘書人員了解、收集、掌握全縣各行各業(yè)工作開展情況，組織對"老、少、邊、山、窮"的縣情進(jìn)行如何加快發(fā)展的討論，從資源區(qū)位優(yōu)勢、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及發(fā)展情況、社會事業(yè)發(fā)展情況及人口素質(zhì)等方面深化對縣情的認(rèn)識，為起草好《政府工作報(bào)告》積累了大量資料，作了充分準(zhǔn)備。
(四)整個《報(bào)告》的形成是認(rèn)真加強(qiáng)政策理論學(xué)習(xí)、不斷提高寫作水平的結(jié)果。作為指導(dǎo)全縣政府工作的綱領(lǐng)性文件，《政府工作報(bào)告》既要符合黨中央的大政方針政策，又要符合縣情實(shí)際，如何才能把中央和盛州、縣委的重要工作部署貫徹落實(shí)到縣政府的具體工作中，我們著重在加強(qiáng)政策理論學(xué)習(xí)上下功夫。一是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的xx大和xx屆三中全會，省委七屆五次全會、州委六屆五次全會精神，用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和"三個代表"重要思想武裝頭腦，指導(dǎo)起草好《政府工作報(bào)告》。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)工作、農(nóng)村工作、教育工作會議精神和相關(guān)文件，從宏觀上把握中央對經(jīng)濟(jì)工作、農(nóng)村工作和教育工作的重大部署。特別是重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》，全面理解"五個統(tǒng)籌"和"五個堅(jiān)持"的實(shí)質(zhì)，在結(jié)合富寧實(shí)際抓落實(shí)方面認(rèn)真開展討論，提高對完善市場經(jīng)濟(jì)體制重大意義的認(rèn)識，科學(xué)的發(fā)展觀為起草《政府工作報(bào)告》打好理論基矗三是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)縣委十屆二次全委會《工作報(bào)告》和縣委熊書記的講話精神，圍繞縣委對20xx年全縣工作的部署，具體安排政府的各項(xiàng)工作，即按照縣委提出"做什么"，政府著重在"怎么做"上具體落實(shí)，使政府20xx年工作的指導(dǎo)思想、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)和各項(xiàng)重點(diǎn)工作都與縣委的部署保持一致，一脈相承。
二、關(guān)于《報(bào)告》的框架結(jié)構(gòu)。
(一)《報(bào)告》實(shí)事求是地對20xx年的工作進(jìn)行了總結(jié)。
過去的一年可以說是我縣各項(xiàng)工作取得輝煌成就的一年，成功抗擊"非典"，國民經(jīng)濟(jì)大部分指標(biāo)兩位數(shù)增長，扶貧三項(xiàng)工程大會戰(zhàn)突飛猛進(jìn)，招商引資項(xiàng)目投資超過前20xx年總和，"普九"由可能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，各行各業(yè)呈現(xiàn)繁榮景象，應(yīng)該值得大書特書。但成績只能代表過去，因此《政府工作報(bào)告》中以較少的篇幅進(jìn)行總結(jié)，以簡潔的文字加以表現(xiàn)。20xx年工作回顧共8個部分：一是抗擊"非典"取得勝利，國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。因縣委、政府專門開過抗擊非典表彰大會進(jìn)行總結(jié)，《報(bào)告》在這部分重點(diǎn)總結(jié)國民經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況。二是扶貧開發(fā)成效顯著，人民生活水平穩(wěn)步提高。因我縣是國家重點(diǎn)扶持縣，所有工作都圍繞扶貧開發(fā)來開展，所以把扶貧工作擺到突出位置來總結(jié)。三是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利，基礎(chǔ)設(shè)施日益改善。四是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大，支柱培育有新進(jìn)展。重點(diǎn)突出我縣林畜礦電支柱產(chǎn)業(yè)在20xx年的具體成果。五是改革開放步伐加快，招商引資取得突破。從企業(yè)改革和招商引資方面重點(diǎn)反映我縣改革開放進(jìn)程。六是農(nóng)村稅費(fèi)改革穩(wěn)步推進(jìn)，財(cái)稅金融運(yùn)行平穩(wěn)。突出了農(nóng)村稅費(fèi)改革進(jìn)展情況，財(cái)政管理成效和金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)。七是"普九"工作順利通過省政府驗(yàn)收，社會事業(yè)全面進(jìn)步。重點(diǎn)反映我縣舉全縣之力抓"普九"，推動教育、科技、文化、體育等事業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。八是民主法制與政府自身建設(shè)得到加強(qiáng)，十件實(shí)事基本辦結(jié)。重點(diǎn)將為民辦十件實(shí)事的辦理情況進(jìn)行總結(jié)，對全縣人民有個交待。
總的來說政府工作回顧既注重總結(jié)的全面性，又注重突出工作重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，點(diǎn)面結(jié)合，準(zhǔn)確應(yīng)用綜合數(shù)字和重要指標(biāo)，總結(jié)評價(jià)客觀真實(shí)、實(shí)事求是，實(shí)實(shí)在在，不虛報(bào)，不浮夸。
(二)《報(bào)告》遵循縣委制定的指導(dǎo)思想，實(shí)事求是地提出了預(yù)期目標(biāo)。
20xx年政府工作的指導(dǎo)思想與縣委保持一致，除把縣委十屆二次全會精神列入指導(dǎo)思想外，其他內(nèi)容都與縣委制定的指導(dǎo)思想相吻合，內(nèi)容一致。
《政府工作報(bào)告》所提出的20xx年預(yù)期目標(biāo)也是按縣委決定的增幅來確定。即：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長13%以上，固定資產(chǎn)投資增長1倍以上，社會消費(fèi)品零售總額增長12%以上，邊境貿(mào)易進(jìn)出品總額增長10%以上，地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長15%以上，農(nóng)民人均純收入增長10%以上，全縣人口自然增長率控制在10‰以內(nèi)，社會各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。要完成以上各項(xiàng)指標(biāo)的增長幅度，我們的主要依據(jù)有以下幾個方面：一是百色水利樞紐工程剝隘庫區(qū)交通建設(shè)、剝隘新鎮(zhèn)建設(shè)、衡昆高速公路羅硯段開工、漂富縣際油路改造、小集鎮(zhèn)建設(shè)、縣城城南開發(fā)等重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施，將會有效拉動經(jīng)濟(jì)增長;二是谷拉天生橋、阿用那柳、洞波坡令、木央黃果樹、普廳河流域平昏、那娥等電站建設(shè)，將增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)民勞務(wù)輸出，拉動經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)，也會活躍地方社會消費(fèi)市場，增加農(nóng)民收入;三是廣西洞巴電站林地補(bǔ)償和百色水利樞紐工程剝隘庫區(qū)土地占用稅、建筑安裝稅源明顯增多，為財(cái)政收入提供了保障;四是我縣國有工商企業(yè)改組改制后，企業(yè)效益將會有所回升，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)指標(biāo)的完成和增長。
(三)《報(bào)告》針對縣情實(shí)際進(jìn)行20xx年工作安排和部署。
20xx年的政府工作堅(jiān)持抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)。我縣是一個典型的農(nóng)業(yè)大縣，然而農(nóng)業(yè)以糧為主的格局還沒有得到有效打破，水利程度低，產(chǎn)量效益低的狀況仍然存在。因此，20xx年繼續(xù)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺在政府工作的首位，重點(diǎn)圍繞"兩增一減"來抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。即：抓好農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害能力;不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，增加農(nóng)民收入;鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上，根據(jù)州委、州政府的要求和縣委的部署，著重抓好5萬畝蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從規(guī)劃、建設(shè)內(nèi)容等方面進(jìn)行了具體安排。
扶貧開發(fā)工作是我縣建設(shè)小康社會的重大舉措，也是我縣在當(dāng)前和今后一個時(shí)期中心的中心工作，《報(bào)告》把扶貧開發(fā)工作列為第二部分，明確大會戰(zhàn)第二戰(zhàn)役的任務(wù)，突出安居工程、易地扶貧開發(fā)重點(diǎn)，提出了把異地勞務(wù)輸出作為產(chǎn)業(yè)工作來抓的具體措施，豐富了扶貧開發(fā)的內(nèi)容，拓寬了扶貧開發(fā)的路子。
《報(bào)告》在20xx年的工作中重點(diǎn)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行具體安排，這是因?yàn)闆]有工業(yè)化就沒有現(xiàn)代化的條件所決定的，從全國、盛州的發(fā)展戰(zhàn)略來講，都把工業(yè)作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)內(nèi)容，盛州還提出了發(fā)展新型工業(yè)的戰(zhàn)略措施，無工不富的思想已成為共識。從我縣的實(shí)際來講，工業(yè)基礎(chǔ)差，缺乏龍頭企業(yè)，致使很多資源不能得到合理開發(fā)和升值。八角等農(nóng)副產(chǎn)品缺乏精深加工，制約著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。然而，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，特別是在貧困落后地區(qū)，加快工業(yè)并非輕而易舉的事。因此，《報(bào)告》提出以立足我縣抓好現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)改革和發(fā)展入手，依托礦產(chǎn)資源和水能資源優(yōu)勢，大力發(fā)展電力和采冶業(yè)，走礦電結(jié)合的路子發(fā)展工業(yè)，同時(shí)做強(qiáng)做大林畜產(chǎn)業(yè)，為發(fā)展加工業(yè)打好基?？梢哉f我縣走新型工業(yè)發(fā)展道路就是立足四大支柱產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展工業(yè)，通過工業(yè)發(fā)展帶動壯大支柱產(chǎn)業(yè)。
對外招商引資是發(fā)展所需、形勢所趨、民心所向，它不僅彌補(bǔ)了我縣自身建設(shè)資金的不足，而且可以引進(jìn)大量先進(jìn)、適用技術(shù)、人才和管理經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)我縣開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加速我縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的成長，促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)體制的建立與完善。外來投資企業(yè)可以創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會，增加地方財(cái)政稅收，對我縣實(shí)現(xiàn)追趕式、跨越式發(fā)展將起到積極的推動作用。所以《報(bào)告》把大力招商引資，努力提高對外開放水平作為第四項(xiàng)工作來安排，將在去年的基礎(chǔ)上把招商引資工作列入政府工作的重要議事日程，大膽實(shí)施"走出去、引進(jìn)來"戰(zhàn)略。進(jìn)一步完善相關(guān)配套政策，營造寬松的投資環(huán)境，吸引外商前來投資興辦企業(yè)，通過抓好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的招商引資，做好企業(yè)改革改制和加強(qiáng)田蓬口岸建設(shè)等工作，來發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是我縣今年投資最為宏大的重點(diǎn)項(xiàng)目，衡昆高速公路在我縣境內(nèi)投資近50個億，漂富油路投資近600萬，那柳、洞平、谷拉等電站投資都超過億元。為此，《報(bào)告》把加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁作為第五項(xiàng)工作來安排。為避免內(nèi)容重復(fù)，《報(bào)告》在這部分著重安排交通、水利、小城鎮(zhèn)建設(shè)內(nèi)容。移民工作因種種原因只作原則性的布置。
此外，《報(bào)告》根據(jù)縣委的部署對財(cái)稅金融工作、社會事業(yè)發(fā)展和加快民主法制、政府自身建設(shè)作了全面安排，特別提出了20xx年辦理關(guān)系人民群眾生產(chǎn)生活的10件實(shí)事，這10件實(shí)事內(nèi)容都與重大工作有關(guān)聯(lián)，但文字上沒有產(chǎn)生重復(fù)。
三、關(guān)于《報(bào)告》寫作的特點(diǎn)。
《報(bào)告》從構(gòu)思到形成，前后經(jīng)歷了前期調(diào)查研究、理性思考、理清思路和脈絡(luò)、認(rèn)真組織擬寫、征求意見和反復(fù)修改完善等過程，概括起來主要有以下三個基本原則。
一是堅(jiān)持真實(shí)全面，客觀實(shí)在?！秷?bào)告》從一年來"非典"防治與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、扶貧開發(fā)與人民群眾生活、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)與基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與支柱產(chǎn)業(yè)培育、改革開放與招商引資、農(nóng)村稅費(fèi)改革與財(cái)稅金融、"普九"工作與社會事業(yè)、民主法制與政府自身建設(shè)等八個方面進(jìn)行敘述。敘述中力求真實(shí)全面客觀地反映一年來各個方面取得的成就和所做的主要工作，在肯定成績的同時(shí)，也明確指出了存在的突出困難和問題，充分體現(xiàn)了本屆政府不回避矛盾、不畏懼困難的一貫作風(fēng)。
二是堅(jiān)持文風(fēng)樸實(shí)，簡明扼要?！秷?bào)告》用凝練的語言扼要回顧了過去一年的工作，整個篇幅力求簡明，主要用事實(shí)、數(shù)據(jù)和工作思路、措施加以說明。《報(bào)告》全文共用了90多個數(shù)據(jù)，總結(jié)工作和提出建議，都力求減少一般性議論，無大話、空話、套話，重點(diǎn)突出，語言簡練，平實(shí)中凸現(xiàn)出本屆政府的務(wù)實(shí)之風(fēng)。整個《報(bào)告》共13800多字，比往年有大幅度減少。
三是堅(jiān)持突出重點(diǎn)，具有操作性?！秷?bào)告》以黨的xx大、xx屆三中會會精神為指導(dǎo)，將加快發(fā)展作為執(zhí)政為民的第一要務(wù)，對今年政府工作提出了"堅(jiān)持打牢農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，努力增加農(nóng)民收入"，"抓好扶貧重點(diǎn)工作，提高群眾自我發(fā)展能力"，"大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，培育和壯大支柱產(chǎn)業(yè)"，"大力招商引資，努力提高對外開放水平"等具體工作，有明確的目標(biāo)，有具體任務(wù)，有切實(shí)可行的措施，就是提出能夠做到并能夠完成的工作，對做不到的則不提，整個《報(bào)告》不貪大求多，不空喊。
口號。
唱高調(diào)。
各位領(lǐng)導(dǎo)，《政府工作報(bào)告》雖經(jīng)多次修改，并廣泛征求各方意見，不斷充實(shí)和完善。但由于寫作時(shí)間緊、任務(wù)重，涉及內(nèi)容多，難免還存在一些不合理、不成熟的地方。請各位領(lǐng)導(dǎo)給予高度重視，發(fā)表真知灼見，再作一次修改，我們將把大家的修改意見和建議再次綜合，繼續(xù)補(bǔ)充完善，力圖把集體智慧的結(jié)晶真正體現(xiàn)到《報(bào)告》中去，使之真正成為縣第十四屆人民政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各族人民全面建設(shè)小康社會的重要綱領(lǐng)性文件。
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工作報(bào)告的起草說明篇七
《政府工作報(bào)告》是指導(dǎo)一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會事業(yè)全面發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。實(shí)事求是地進(jìn)行總結(jié)，客觀中肯地評價(jià)政府工作，找準(zhǔn)存在問題，結(jié)合縣情提出操作性強(qiáng)、具有指導(dǎo)意義的工作意見，對地方經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展極為重要。為認(rèn)真總結(jié)好我縣第十四屆人民政府任期第一年的工作，向第十四屆人民代表大會第二次會議提交一份內(nèi)容全面、重點(diǎn)突出、思路清晰、承上啟下、操作性強(qiáng)的《政府工作報(bào)告》，縣政府對《報(bào)告》的擬寫高度重視，經(jīng)過政府辦及各部門的共同努力，密切配合，《政府工作報(bào)告》已順利完成起草工作。下面，我就起草情況及有關(guān)問題作如下說明：
一、關(guān)于《報(bào)告》的起草情況。
起草《政府工作報(bào)告》是在縣人民政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的。從《報(bào)告》提綱的起草，到形成初稿前后100多天時(shí)間，經(jīng)歷了一個集民智、聚民意、凝民心的過程，政府辦對《政府工作報(bào)告》的擬寫做到了“早安排、早動手、早落實(shí)”。
（一）整個《報(bào)告》的形成是政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視并親自參與的結(jié)果。為全面真實(shí)地反映一年來政府工作所取得的成就，政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視《報(bào)告》的起草工作。去年9月初，政府領(lǐng)導(dǎo)就要求政府辦著手思考、策劃《報(bào)告》的起草工作，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的要求和布置，政府辦及時(shí)成立起草工作小組進(jìn)行專題研究，著手《報(bào)告》提綱的起草。10月中旬，經(jīng)過多次征求政府領(lǐng)導(dǎo)意見和反復(fù)修改、補(bǔ)充完善，形成了起草提綱，馬志山縣長認(rèn)真審定《報(bào)告》提綱后，對起草《政府工作報(bào)告》的指導(dǎo)思想和主要原則提出了具體要求，特別要求《報(bào)告》的起草要“限制篇幅，簡明扼要，樸實(shí)無華，尊重事實(shí)”。按照提綱內(nèi)容要求，從10月下旬正式著手《報(bào)告》的草擬，在起草過程中縣長多次組織召開專題會議進(jìn)行研究，并對起草工作提出了明確要求，各位副縣長對分管業(yè)務(wù)部分的起草也及時(shí)提出了建議，由于領(lǐng)導(dǎo)重視并親自參與，12月上旬《政府工作報(bào)告》初稿順利完成。初稿形成后，縣長親自動筆作了深入細(xì)致的修改，各位副縣長也從分管業(yè)務(wù)部分入手對作了修改、補(bǔ)充和完善，分別綜合縣政府領(lǐng)導(dǎo)修改意見后，又將《報(bào)告》提交到政府黨組和第13次常務(wù)會上進(jìn)行集體討論修改，通過采取個人分別修改和集體討論修改等形式，力求《報(bào)告》全面客觀真實(shí)地反映政府工作所取得的成就，科學(xué)合理地安排部署的政府工作。
（二）整個《報(bào)告》的形成是政府辦公室團(tuán)結(jié)協(xié)作當(dāng)好參謀的結(jié)果。為起草好《政府工作報(bào)告》，政府辦首先針對20經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題進(jìn)行了調(diào)研，并發(fā)文要求各級各部門認(rèn)真擬寫好年的工作總結(jié)和20的工作意見，為《政府工作報(bào)告》的起草打牢基矗在收集各級各部門報(bào)送材料的同時(shí)，安排兩位秘書從總結(jié)回顧與工作安排兩大塊分工進(jìn)行全封閉式的擬寫，歷時(shí)10余天后形成初稿分發(fā)到各位秘書人員手中，根據(jù)其所聯(lián)系部門工作涉及的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行修改形成第二稿，在此基礎(chǔ)上，充分發(fā)揚(yáng)民主，凝聚集體智慧，召集辦公室全體文秘人員集中進(jìn)行統(tǒng)一修改后形成第三稿，為使《報(bào)告》在內(nèi)容上更加充實(shí)完善，根據(jù)秘書人員所了解的部門工作情況，在第三稿的基礎(chǔ)上再次將《報(bào)告》分塊落實(shí)到個人進(jìn)行修改，并對相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)，綜合后形成第四稿以書面形式送縣政府領(lǐng)導(dǎo)征求意見，綜合縣政府領(lǐng)導(dǎo)意見對《報(bào)告》內(nèi)容作進(jìn)一步的充實(shí)完善后形成第五稿。在整個《報(bào)告》的起草及修改過程中，政府辦所有參與人員以強(qiáng)烈的責(zé)任感，密切配合，殫精竭慮地認(rèn)真工作，一次次廣泛討論，一次次集中研究。充分吸收各方面好的意見，不斷補(bǔ)充、完善、修改、推敲，形成了團(tuán)結(jié)干事，一心起草好《政府工作報(bào)告》的良好氛圍，較好地發(fā)揮了為政府領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀助手的“智囊團(tuán)”作用。
（三）整個《報(bào)告》的形成是認(rèn)真開展調(diào)查研究、深化對縣情認(rèn)識的結(jié)果。為在擬寫《政府工作報(bào)告》中有據(jù)可依，有資料可查，2004年8月下旬，政府辦就安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和人員組成三個調(diào)研組，深入有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）就全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、熱區(qū)開發(fā)、政法工作、社會事業(yè)及各項(xiàng)重點(diǎn)工作開展專題調(diào)研，及時(shí)了解全縣2004年以來各項(xiàng)工作開展的基本情況，共收集、擬寫各種調(diào)研材料80余份，為高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成《政府工作報(bào)告》夯實(shí)了基矗同時(shí)廣泛深入聽取社會各方面的意見，傾聽基層群眾呼聲，掌握群眾急需解決的重要事項(xiàng)和問題，充分尊重群眾意愿，為全面真實(shí)地總結(jié)第十四屆人民政府履職一年來的工作打牢了基礎(chǔ)，同時(shí)，也為周密安排部署年的政府工作提供了詳實(shí)、可靠的依據(jù)。在《報(bào)告》的起草過程中，針對辦公室文秘人員調(diào)整較大，新手較多的實(shí)際，除布置專題調(diào)研外，要求各位文字秘書人員了解、收集、掌握全縣各行各業(yè)工作開展情況，組織對“老、少、邊、山、窮”的縣情進(jìn)行如何加快發(fā)展的討論，從資源區(qū)位優(yōu)勢、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及發(fā)展情況、社會事業(yè)發(fā)展情況及人口素質(zhì)等方面深化對縣情的認(rèn)識，為起草好《政府工作報(bào)告》積累了大量資料，作了充分準(zhǔn)備。
（四）整個《報(bào)告》的形成是認(rèn)真加強(qiáng)政策理論學(xué)習(xí)、不斷提高寫作水平的結(jié)果。作為指導(dǎo)全縣政府工作的綱領(lǐng)性文件，《政府工作報(bào)告》既要符合黨中央的大政方針政策，又要符合縣情實(shí)際，如何才能把中央和盛州、縣委的重要工作部署貫徹落實(shí)到縣政府的具體工作中，我們著重在加強(qiáng)政策理論學(xué)習(xí)上下功夫。一是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的十六大和十六屆三中全會，省委七屆五次全會、州委六屆五次全會精神，用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，指導(dǎo)起草好《政府工作報(bào)告》。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)工作、農(nóng)村工作、教育工作會議精神和相關(guān)文件，從宏觀上把握中央對經(jīng)濟(jì)工作、農(nóng)村工作和教育工作的重大部署。特別是重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》，全面理解“五個統(tǒng)籌”和“五個堅(jiān)持”的實(shí)質(zhì)，在結(jié)合富寧實(shí)際抓落實(shí)方面認(rèn)真開展討論，提高對完善市場經(jīng)濟(jì)體制重大意義的認(rèn)識，科學(xué)的發(fā)展觀為起草《政府工作報(bào)告》打好理論基矗三是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)縣委十屆二次全委會《工作報(bào)告》和縣委熊書記的講話精神，圍繞縣委對2005年全縣工作的部署，具體安排政府的各項(xiàng)工作，即按照縣委提出“做什么”，政府著重在“怎么做”上具體落實(shí)，使政府2005年工作的指導(dǎo)思想、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)和各項(xiàng)重點(diǎn)工作都與縣委的部署保持一致，一脈相承。
二、關(guān)于《報(bào)告》的框架結(jié)構(gòu)。
為了體現(xiàn)《政府工作報(bào)告》的嚴(yán)肅性和緊密性，《報(bào)告》采用了傳統(tǒng)的寫作格式，從八個方面對2004年的政府工作進(jìn)行回顧，同時(shí)分析了全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的問題，最后，也從八個方面對2005年的工作進(jìn)行總體安排和部署。
(一)《報(bào)告》實(shí)事求是地對2004年的工作進(jìn)行了總結(jié)。
過去的一年可以說是我縣各項(xiàng)工作取得輝煌成就的一年，成功抗擊“非典”，國民經(jīng)濟(jì)大部分指標(biāo)兩位數(shù)增長，扶貧三項(xiàng)工程大會戰(zhàn)突飛猛進(jìn)，招商引資項(xiàng)目投資超過前總和，“普九”由可能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，各行各業(yè)呈現(xiàn)繁榮景象，應(yīng)該值得大書特書。但成績只能代表過去，因此《政府工作報(bào)告》中以較少的篇幅進(jìn)行總結(jié)，以簡潔的文字加以表現(xiàn)。2004年工作回顧共8個部分：一是抗擊“非典”取得勝利，國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。因縣委、政府專門開過抗擊非典表彰大會進(jìn)行總結(jié)，《報(bào)告》在這部分重點(diǎn)總結(jié)國民經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況。二是扶貧開發(fā)成效顯著，人民生活水平穩(wěn)步提高。因我縣是國家重點(diǎn)扶持縣，所有工作都圍繞扶貧開發(fā)來開展，所以把扶貧工作擺到突出位置來總結(jié)。三是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利，基礎(chǔ)設(shè)施日益改善。四是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大，支柱培育有新進(jìn)展。重點(diǎn)突出我縣林畜礦電支柱產(chǎn)業(yè)在2004年的具體成果。五是改革開放步伐加快，招商引資取得突破。從企業(yè)改革和招商引資方面重點(diǎn)反映我縣改革開放進(jìn)程。六是農(nóng)村稅費(fèi)改革穩(wěn)步推進(jìn)，財(cái)稅金融運(yùn)行平穩(wěn)。突出了農(nóng)村稅費(fèi)改革進(jìn)展情況，財(cái)政管理成效和金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)。七是“普九”工作順利通過省政府驗(yàn)收，社會事業(yè)全面進(jìn)步。重點(diǎn)反映我縣舉全縣之力抓“普九”，推動教育、科技、文化、體育等事業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。八是民主法制與政府自身建設(shè)得到加強(qiáng)，十件實(shí)事基本辦結(jié)。重點(diǎn)將為民辦十件實(shí)事的辦理情況進(jìn)行總結(jié)，對全縣人民有個交待。
總的來說政府工作回顧既注重總結(jié)的全面性，又注重突出工作重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，點(diǎn)面結(jié)合，準(zhǔn)確應(yīng)用綜合數(shù)字和重要指標(biāo)，總結(jié)評價(jià)客觀真實(shí)、實(shí)事求是，實(shí)實(shí)在在，不虛報(bào)，不浮夸。
(二)《報(bào)告》遵循縣委制定的指導(dǎo)思想，實(shí)事求是地提出了預(yù)期目標(biāo)。
2005年政府工作的指導(dǎo)思想與縣委保持一致，除把縣委十屆二次全會精神列入指導(dǎo)思想外，其他內(nèi)容都與縣委制定的指導(dǎo)思想相吻合，內(nèi)容一致。
《政府工作報(bào)告》所提出的2005年預(yù)期目標(biāo)也是按縣委決定的增幅來確定。即：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長13%以上，固定資產(chǎn)投資增長1倍以上，社會消費(fèi)品零售總額增長12%以上，邊境貿(mào)易進(jìn)出品總額增長10%以上，地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長15%以上，農(nóng)民人均純收入增長10%以上，全縣人口自然增長率控制在10‰以內(nèi)，社會各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。要完成以上各項(xiàng)指標(biāo)的增長幅度，我們的主要依據(jù)有以下幾個方面：一是百色水利樞紐工程剝隘庫區(qū)交通建設(shè)、剝隘新鎮(zhèn)建設(shè)、衡昆高速公路羅硯段開工、漂富縣際油路改造、小集鎮(zhèn)建設(shè)、縣城城南開發(fā)等重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施，將會有效拉動經(jīng)濟(jì)增長；二是谷拉天生橋、阿用那柳、洞波坡令、木央黃果樹、普廳河流域平昏、那娥等電站建設(shè)，將增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)民勞務(wù)輸出，拉動經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)，也會活躍地方社會消費(fèi)市場，增加農(nóng)民收入；三是廣西洞巴電站林地補(bǔ)償和百色水利樞紐工程剝隘庫區(qū)土地占用稅、建筑安裝稅源明顯增多，為財(cái)政收入提供了保障；四是我縣國有工商企業(yè)改組改制后，企業(yè)效益將會有所回升，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)指標(biāo)的完成和增長。
(三)《報(bào)告》針對縣情實(shí)際進(jìn)行2005年工作安排和部署。
2005年的政府工作堅(jiān)持抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)。我縣是一個典型的農(nóng)業(yè)大縣，然而農(nóng)業(yè)以糧為主的格局還沒有得到有效打破，水利程度低，產(chǎn)量效益低的狀況仍然存在。因此，2005年繼續(xù)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺在政府工作的首位，重點(diǎn)圍繞“兩增一減”來抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。即：抓好農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害能力；不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，增加農(nóng)民收入；鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上，根據(jù)州委、州政府的.要求和縣委的部署，著重抓好5萬畝蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從規(guī)劃、建設(shè)內(nèi)容等方面進(jìn)行了具體安排。
扶貧開發(fā)工作是我縣建設(shè)小康社會的重大舉措，也是我縣在當(dāng)前和今后一個時(shí)期中心的中心工作，《報(bào)告》把扶貧開發(fā)工作列為第二部分，明確大會戰(zhàn)第二戰(zhàn)役的任務(wù)，突出安居工程、易地扶貧開發(fā)重點(diǎn)，提出了把異地勞務(wù)輸出作為產(chǎn)業(yè)工作來抓的具體措施，豐富了扶貧開發(fā)的內(nèi)容，拓寬了扶貧開發(fā)的路子。
《報(bào)告》在2005年的工作中重點(diǎn)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行具體安排，這是因?yàn)闆]有工業(yè)化就沒有現(xiàn)代化的條件所決定的，從全國、盛州的發(fā)展戰(zhàn)略來講，都把工業(yè)作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)內(nèi)容，盛州還提出了發(fā)展新型工業(yè)的戰(zhàn)略措施，無工不富的思想已成為共識。從我縣的實(shí)際來講，工業(yè)基礎(chǔ)差，缺乏龍頭企業(yè)，致使很多資源不能得到合理開發(fā)和升值。八角等農(nóng)副產(chǎn)品缺乏精深加工，制約著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。然而，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，特別是在貧困落后地區(qū)，加快工業(yè)并非輕而易舉的事。因此，《報(bào)告》提出以立足我縣抓好現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)改革和發(fā)展入手，依托礦產(chǎn)資源和水能資源優(yōu)勢，大力發(fā)展電力和采冶業(yè)，走礦電結(jié)合的路子發(fā)展工業(yè)，同時(shí)做強(qiáng)做大林畜產(chǎn)業(yè)，為發(fā)展加工業(yè)打好基?？梢哉f我縣走新型工業(yè)發(fā)展道路就是立足四大支柱產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展工業(yè)，通過工業(yè)發(fā)展帶動壯大支柱產(chǎn)業(yè)。
對外招商引資是發(fā)展所需、形勢所趨、民心所向，它不僅彌補(bǔ)了我縣自身建設(shè)資金的不足，而且可以引進(jìn)大量先進(jìn)、適用技術(shù)、人才和管理經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)我縣開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加速我縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的成長，促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)體制的建立與完善。外來投資企業(yè)可以創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會，增加地方財(cái)政稅收，對我縣實(shí)現(xiàn)追趕式、跨越式發(fā)展將起到積極的推動作用。所以《報(bào)告》把大力招商引資，努力提高對外開放水平作為第四項(xiàng)工作來安排，將在去年的基礎(chǔ)上把招商引資工作列入政府工作的重要議事日程，大膽實(shí)施“走出去、引進(jìn)來”戰(zhàn)略。進(jìn)一步完善相關(guān)配套政策，營造寬松的投資環(huán)境，吸引外商前來投資興辦企業(yè)，通過抓好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的招商引資，做好企業(yè)改革改制和加強(qiáng)田蓬口岸建設(shè)等工作，來發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是我縣今年投資最為宏大的重點(diǎn)項(xiàng)目，衡昆高速公路在我縣境內(nèi)投資近50個億，漂富油路投資近600萬，那柳、洞平、谷拉等電站投資都超過億元。為此，《報(bào)告》把加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁作為第五項(xiàng)工作來安排。為避免內(nèi)容重復(fù)，《報(bào)告》在這部分著重安排交通、水利、小城鎮(zhèn)建設(shè)內(nèi)容。移民工作因種種原因只作原則性的布置。
此外，《報(bào)告》根據(jù)縣委的部署對財(cái)稅金融工作、社會事業(yè)發(fā)展和加快民主法制、政府自身建設(shè)作了全面安排，特別提出了2005年辦理關(guān)系人民群眾生產(chǎn)生活的10件實(shí)事，這10件實(shí)事內(nèi)容都與重大工作有關(guān)聯(lián)，但文字上沒有產(chǎn)生重復(fù)。
三、關(guān)于《報(bào)告》寫作的特點(diǎn)。
《報(bào)告》從構(gòu)思到形成，前后經(jīng)歷了前期調(diào)查研究、理性思考、理清思路和脈絡(luò)、認(rèn)真組織擬寫、征求意見和反復(fù)修改完善等過程，概括起來主要有以下三個基本原則。
一是堅(jiān)持真實(shí)全面，客觀實(shí)在。《報(bào)告》從一年來“非典”防治與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、扶貧開發(fā)與人民群眾生活、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)與基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與支柱產(chǎn)業(yè)培育、改革開放與招商引資、農(nóng)村稅費(fèi)改革與財(cái)稅金融、“普九”工作與社會事業(yè)、民主法制與政府自身建設(shè)等八個方面進(jìn)行敘述。敘述中力求真實(shí)全面客觀地反映一年來各個方面取得的成就和所做的主要工作，在肯定成績的同時(shí)，也明確指出了存在的突出困難和問題，充分體現(xiàn)了本屆政府不回避矛盾、不畏懼困難的一貫作風(fēng)。
二是堅(jiān)持文風(fēng)樸實(shí)，簡明扼要?！秷?bào)告》用凝練的語言扼要回顧了過去一年的工作，整個篇幅力求簡明，主要用事實(shí)、數(shù)據(jù)和工作思路、措施加以說明?！秷?bào)告》全文共用了90多個數(shù)據(jù)，總結(jié)工作和提出建議，都力求減少一般性議論，無大話、空話、套話，重點(diǎn)突出，語言簡練，平實(shí)中凸現(xiàn)出本屆政府的務(wù)實(shí)之風(fēng)。整個《報(bào)告》共13800多字，比往年有大幅度減少。
三是堅(jiān)持突出重點(diǎn)，具有操作性?！秷?bào)告》以黨的十六大、十六屆三中會會精神為指導(dǎo)，將加快發(fā)展作為執(zhí)政為民的第一要務(wù)，對今年政府工作提出了“堅(jiān)持打牢農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，努力增加農(nóng)民收入”，“抓好扶貧重點(diǎn)工作，提高群眾自我發(fā)展能力”，“大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，培育和壯大支柱產(chǎn)業(yè)”，“大力招商引資，努力提高對外開放水平”等具體工作，有明確的目標(biāo)，有具體任務(wù)，有切實(shí)可行的措施，就是提出能夠做到并能夠完成的工作，對做不到的則不提，整個《報(bào)告》不貪大求多，不空喊口號唱高調(diào)。
各位領(lǐng)導(dǎo)，《政府工作報(bào)告》雖經(jīng)多次修改，并廣泛征求各方意見，不斷充實(shí)和完善。但由于寫作時(shí)間緊、任務(wù)重，涉及內(nèi)容多，難免還存在一些不合理、不成熟的地方。請各位領(lǐng)導(dǎo)給予高度重視，發(fā)表真知灼見，再作一次修改，我們將把大家的修改意見和建議再次綜合，繼續(xù)補(bǔ)充完善，力圖把集體智慧的結(jié)晶真正體現(xiàn)到《報(bào)告》中去，使之真正成為縣第十四屆人民政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各族人民全面建設(shè)小康社會的重要綱領(lǐng)性文件。
工作報(bào)告的起草說明篇八
財(cái)政部印發(fā)《在審計(jì)報(bào)告中溝通關(guān)鍵審計(jì)事項(xiàng)》等12項(xiàng)中國注冊會計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則(新審計(jì)報(bào)告準(zhǔn)則)。
審計(jì)報(bào)告是注冊會計(jì)師對所審計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)表發(fā)表審計(jì)意見的書面報(bào)告，是注冊會計(jì)師與財(cái)務(wù)報(bào)表使用者溝通所審計(jì)事項(xiàng)的主要手段，對增強(qiáng)財(cái)務(wù)信息的可信性起著至關(guān)重要的作用。
現(xiàn)行審計(jì)報(bào)告具有格式統(tǒng)一、要素一致、內(nèi)容簡潔、意見明確等優(yōu)點(diǎn)，但也存在著信息含量和決策相關(guān)性不高的缺陷，與財(cái)務(wù)報(bào)表使用者的期望存在一定差距。
20全球金融危機(jī)發(fā)生后，國際上對提高審計(jì)質(zhì)量、提升審計(jì)報(bào)告信息含量的呼聲日趨強(qiáng)烈。
2015年，國際審計(jì)與鑒證準(zhǔn)則理事會(iaasb)修訂發(fā)布了新的國際審計(jì)報(bào)告準(zhǔn)則，在改進(jìn)審計(jì)報(bào)告模式、增加審計(jì)報(bào)告要素、豐富審計(jì)報(bào)告內(nèi)容等方面作出了重大改進(jìn)。
在我國，隨著資本市場的改革與發(fā)展，政府部門、監(jiān)管機(jī)構(gòu)和投資者對注冊會計(jì)師執(zhí)業(yè)質(zhì)量提出更高的要求，期望注冊會計(jì)師出具的審計(jì)報(bào)告具有更高的信息含量和決策相關(guān)性，以降低資本市場的不確定性和信息不對稱帶來的風(fēng)險(xiǎn)。
為順應(yīng)市場各方的需求，體現(xiàn)審計(jì)準(zhǔn)則持續(xù)趨同要求，中國注冊會計(jì)師協(xié)會借鑒國際審計(jì)報(bào)告改革的成果，結(jié)合我國實(shí)際情況，啟動了審計(jì)報(bào)告準(zhǔn)則的改革修訂工作。
經(jīng)過近兩年的研究、起草、論證和廣泛征求意見，新審計(jì)報(bào)告準(zhǔn)則由中國注冊會計(jì)師協(xié)會審計(jì)準(zhǔn)則委員會審議通過，財(cái)政部批準(zhǔn)發(fā)布。
本次發(fā)布的12項(xiàng)審計(jì)準(zhǔn)則，最為核心的1項(xiàng)是新制訂的《中國注冊會計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1504號——在審計(jì)報(bào)告中溝通關(guān)鍵審計(jì)事項(xiàng)》，該準(zhǔn)則要求在上市公司的審計(jì)報(bào)告中增設(shè)關(guān)鍵審計(jì)事項(xiàng)部分，披露審計(jì)工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)等審計(jì)項(xiàng)目的個性化信息。
其中，要求注冊會計(jì)師說明某事項(xiàng)被認(rèn)定為關(guān)鍵審計(jì)事項(xiàng)的原因、針對該事項(xiàng)是如何實(shí)施審計(jì)工作的。
該準(zhǔn)則僅適用于上市實(shí)體的審計(jì)業(yè)務(wù)。
除該準(zhǔn)則外，“對財(cái)務(wù)報(bào)表形成審計(jì)意見和出具審計(jì)報(bào)告”、“在審計(jì)報(bào)告中發(fā)表非無保留意見”、“在審計(jì)報(bào)告中增加強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段和其他事項(xiàng)段”、“與治理層的'溝通”、“持續(xù)經(jīng)營”、“注冊會計(jì)師對其他信息的責(zé)任”等6項(xiàng)準(zhǔn)則屬于作出實(shí)質(zhì)性修訂的準(zhǔn)則，另外5項(xiàng)準(zhǔn)則屬于為保持審計(jì)準(zhǔn)則體系的內(nèi)在一致性而作出相應(yīng)文字調(diào)整的準(zhǔn)則，這11項(xiàng)準(zhǔn)則中，有的條款是僅對上市實(shí)體審計(jì)業(yè)務(wù)的規(guī)定，有的條款是對所有被審計(jì)單位(包括上市實(shí)體和非上市實(shí)體)審計(jì)業(yè)務(wù)的規(guī)定。
新審計(jì)報(bào)告準(zhǔn)則的發(fā)布實(shí)施，將帶來三個方面的積極變化：一是提高審計(jì)報(bào)告的信息含量，增強(qiáng)其決策相關(guān)性;二是提高審計(jì)報(bào)告的溝通價(jià)值，增強(qiáng)審計(jì)工作的透明度;三是強(qiáng)化注冊會計(jì)師的責(zé)任，提高審計(jì)質(zhì)量，回應(yīng)財(cái)務(wù)報(bào)表使用者對持續(xù)經(jīng)營、其他信息、注冊會計(jì)師獨(dú)立性的關(guān)注。
1.對于a+h股公司供內(nèi)地使用的審計(jì)報(bào)告，應(yīng)于1月1日起執(zhí)行本批準(zhǔn)則;對于a+h股公司供境外使用的審計(jì)報(bào)告，如果選擇按照中國注冊會計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則出具審計(jì)報(bào)告，應(yīng)于201月1日起執(zhí)行本批準(zhǔn)則;對于h股公司的財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)業(yè)務(wù)，如果選擇按照中國注冊會計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則出具審計(jì)報(bào)告，應(yīng)于年1月1日起執(zhí)行本批準(zhǔn)則。
2.對于股票在滬深交易所交易的上市公司(即主板公司、中小板公司、創(chuàng)業(yè)板公司，包括除a+h股公司以外其他在境內(nèi)外同時(shí)上市的公司)、首次公開發(fā)行股票的申請企業(yè)(ipo公司)，其財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)業(yè)務(wù)，應(yīng)于1月1日起執(zhí)行本批準(zhǔn)則。
3.對于股票在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公開轉(zhuǎn)讓的非上市公眾公司(新三板公司)中的創(chuàng)新層掛牌公司、面向公眾投資者公開發(fā)行債券的公司，應(yīng)視同上市公司，其財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)業(yè)務(wù)，應(yīng)于201月1日起執(zhí)行本批準(zhǔn)則。
4.對于其他實(shí)體的財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)業(yè)務(wù)，暫不要求執(zhí)行本批準(zhǔn)則中僅針對上市實(shí)體審計(jì)業(yè)務(wù)的規(guī)定;對于本批準(zhǔn)則中的其他規(guī)定，應(yīng)于年1月1日起執(zhí)行。
5.允許和鼓勵提前執(zhí)行本批準(zhǔn)則。
本批準(zhǔn)則生效實(shí)施后，《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)中國注冊會計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1101號——注冊會計(jì)師的總體目標(biāo)和審計(jì)工作的基本要求等38項(xiàng)準(zhǔn)則的通知》(財(cái)會[]21號)中《中國注冊會計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1111號——就審計(jì)業(yè)務(wù)約定條款達(dá)成一致意見》等11項(xiàng)準(zhǔn)則(詳見附件3)同時(shí)廢止。
附件：
2.1.中國注冊會計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1504號——在審計(jì)報(bào)告中溝通關(guān)鍵審計(jì)事項(xiàng)。
2.3.中國注冊會計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1502號——在審計(jì)報(bào)告中發(fā)表非無保留意見。
2.5.中國注冊會計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1151號——與治理層的溝通。
2.6.中國注冊會計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1324號——持續(xù)經(jīng)營。
2.7.中國注冊會計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1521號——注冊會計(jì)師對其他信息的責(zé)任。
2.8.中國注冊會計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1111號——就審計(jì)業(yè)務(wù)約定條款達(dá)成一致意見。
2.9.中國注冊會計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1131號——審計(jì)工作底稿。
2.10.中國注冊會計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1301號——審計(jì)證據(jù)。
2.11.中國注冊會計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1332號——期后事項(xiàng)。
2.12.中國注冊會計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1341號——書面聲明。
3.本批審計(jì)準(zhǔn)則生效實(shí)施后廢止的11項(xiàng)準(zhǔn)則。
工作報(bào)告的起草說明篇九
各位代表、同志們：
我受郭浩良同志的委托，代表街道黨委向大會報(bào)告工作，請予審議：
本次大會的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會精神和市委全委會議精神，突出發(fā)展主題，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)街道干部群眾，開拓進(jìn)取，為建設(shè)城西工業(yè)新城，推進(jìn)街道經(jīng)濟(jì)社會和諧、健康、快速發(fā)展而努力奮斗。
一、肯定成績，正視困難，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展信心。
過去的一年是狠抓落實(shí)之年，也是順勢應(yīng)變之年。街道黨委、辦事處在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞年初提出的發(fā)展目標(biāo)，攻堅(jiān)克難，負(fù)重奮進(jìn)，基本實(shí)現(xiàn)了新城建設(shè)二年變新樣和街道工作全面提升目標(biāo)。
第一、經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力跨上新臺階。
完成國內(nèi)生產(chǎn)總值14.25億元，同比增14%；工業(yè)產(chǎn)值73.5億元，同比增39%；銷售收入73.2億元，同比增38%；出口交貨值13億元，同比增16%；工業(yè)用電1.69億度，同比增11%；農(nóng)業(yè)產(chǎn)值1.05億元，與上年持平；實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入1.4億元，同比增93%，農(nóng)民人均收入10247元。
一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量明顯提高。
招商引資和技改投入保持強(qiáng)勁勢頭。度，街道把招商引資和技改投入作為經(jīng)濟(jì)增長的突破口來抓。年初出臺《陶朱街道20企業(yè)考核獎勵的政策意見》，全年新批外資項(xiàng)目4家，協(xié)議利用外資1420萬美元，實(shí)到外資突破1000萬美元，自營出口突破1億美元，形成了外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新標(biāo)志。同時(shí)，全年技改投入項(xiàng)目40只，其中新上項(xiàng)目29只，千萬元以上項(xiàng)目26只，計(jì)劃總投資額達(dá)12億元，當(dāng)年完成投資5.3億元。這些項(xiàng)目的實(shí)施將有力地增強(qiáng)街道企業(yè)的發(fā)展后勁。
塊狀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。貢緞塊狀經(jīng)濟(jì)進(jìn)入穩(wěn)步發(fā)展時(shí)期?？棛C(jī)發(fā)展到16000余臺，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值19億元，同比增長8%，利潤1.5億元，同比增長10%，出口交貨值3.4億元，其中自營出口1200萬美元；產(chǎn)品品種增多，出現(xiàn)了6040、4040、3232、仿箭花等多個產(chǎn)品并重的格局，特別是6040約占市場份額的70%左右；出口市場有所拓展，普通織機(jī)的產(chǎn)品仍以銷往西非為主，新增箭桿織機(jī)所產(chǎn)產(chǎn)品則以家紡用布為主，通過香港出口歐洲市場，市場行情看好；設(shè)備檔次、產(chǎn)品質(zhì)量逐漸提高，街道現(xiàn)有箭桿織機(jī)1400多臺，比凈增1000多臺。這些都將為陶朱貢緞業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展發(fā)揮更加積極的作用。
規(guī)模企業(yè)增創(chuàng)新優(yōu)勢。一年來，規(guī)模企業(yè)產(chǎn)銷兩旺，9家市級規(guī)模企業(yè)，實(shí)現(xiàn)銷售32.5億元，基本占據(jù)街道工業(yè)銷售半壁江山，完成出口交貨值2.7億元，浙江凱達(dá)機(jī)床集團(tuán)注重技改投入不斷開發(fā)新產(chǎn)品，成為全球最大的臺式機(jī)床制造基地；“潔麗雅”商標(biāo)在去年被命名為中國名牌產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，今年又被國家商標(biāo)局命名為中國馳名商標(biāo)。另外，一批苗子企業(yè)、500萬元以上企業(yè)正在茁壯成長，為增強(qiáng)陶朱實(shí)力，增加就業(yè)崗位發(fā)揮了不可磨滅的作用。
二是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
隨著新城建設(shè)的逐步拓展，陶朱農(nóng)業(yè)面臨轉(zhuǎn)型需要。年，農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線廣大干部群眾為此作出了積極的努力。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有新的進(jìn)展。目前，已有100畝以上種養(yǎng)殖戶110戶，以蔬菜、水面珍珠養(yǎng)殖、花卉苗木、水果等品種為主的經(jīng)濟(jì)作物面積達(dá)23249畝，占耕地總面積的52%、農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的70%；同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)種養(yǎng)殖業(yè)的管理，對10萬只家禽開展禽流感的防治，完成15000頭生豬五號病防治疫苗注射。
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有大的`投入。過去的一年，有10只農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目開工，總投入5470萬元，五泄江西岸三同步標(biāo)準(zhǔn)堤建設(shè)工程基本完工，一些水庫大壩、涵閘及電灌站得到加固和修復(fù)。
農(nóng)村財(cái)務(wù)管理進(jìn)一步加強(qiáng)。對67個行政村進(jìn)行財(cái)務(wù)清理，對二個行政村進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)，并組織力量分5次對村級資金進(jìn)行定期檢查。
此外，三產(chǎn)發(fā)展成績喜人，房屋租賃業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)又有新的發(fā)展，全年完成第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值4.57億元，同比增14%。
第二、新城建設(shè)基本實(shí)現(xiàn)兩年變新樣目標(biāo)。
過去的一年，街道黨委、辦事處集中主要精力，堅(jiān)定信念，咬定目標(biāo)，致力于工業(yè)新城建設(shè)。全年完成征地9303畝，確保道路建設(shè)和北片工業(yè)用地；完成拆遷面積29萬平方米，共計(jì)拆遷戶754戶；全力支持國家重點(diǎn)工程－－浙贛鐵路電氣化改造和客、貨新站建設(shè)，共完成鐵路線站征地1427畝，拆遷房屋51456平方米，拆遷戶273戶；同時(shí)，組建安置辦公室，開展了陶朱、潭俞、桑園陳、下雙園、廟塢等村的抽簽放樣工作，加快了安置配套工程的建設(shè)進(jìn)度。
工作報(bào)告的起草說明篇十
(一)標(biāo)題;。
(二)收件人;。
(三)正文;。
(四)附件：
(五)簽章;。
(六)報(bào)告日期;
(七)其他。
第八條審計(jì)報(bào)告的正文主要包括下列內(nèi)容：
(二)審計(jì)依據(jù)，即實(shí)施審計(jì)所依據(jù)的相關(guān)法律法規(guī)、內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則等規(guī)定;。
(五)審計(jì)意見，即針對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題提出的處理意見;。
(六)審計(jì)建議，即針對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題，提出的改善業(yè)務(wù)活動、內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理的建議。
第九條審計(jì)報(bào)告的附件應(yīng)當(dāng)包括針對審計(jì)過程、審計(jì)中發(fā)現(xiàn)問題所作出的具體說明，以及被審計(jì)單位的反饋意見等內(nèi)容。
第十條審計(jì)組應(yīng)當(dāng)在實(shí)施必要的審計(jì)程序后，及時(shí)編制審計(jì)報(bào)告，并征求被審計(jì)對象的意見。
第十一條被審計(jì)單位對審計(jì)報(bào)告有異議的，審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)核實(shí)，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)修改審計(jì)報(bào)告。
第十二條審計(jì)報(bào)告經(jīng)過必要的修改后，應(yīng)當(dāng)連同被審計(jì)單位的反饋意見及時(shí)報(bào)送內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人復(fù)核。
第十三條內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將審計(jì)報(bào)告提交被審計(jì)單位和組織適當(dāng)管理層，并要求被審計(jì)單位在規(guī)定的期限內(nèi)落實(shí)糾正措施。
第十四條已經(jīng)出具的審計(jì)報(bào)告如果存在重要錯誤或者遺漏，內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)更正，并將更正后的審計(jì)報(bào)告提交給原審計(jì)報(bào)告接收者。
第十五條內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將審計(jì)報(bào)告及時(shí)歸入審計(jì)檔案，妥善保存。
第五章附則。
第十六條本準(zhǔn)則由中國內(nèi)部審計(jì)協(xié)會發(fā)布并負(fù)責(zé)解釋。
第十七條本準(zhǔn)則自1月1日起施行。
工作報(bào)告的起草說明篇十一
根據(jù)市局文件精神，我園非常重視學(xué)校章程的研究起草工作，按照民主、公開的原則，成立了由園長為組長，園領(lǐng)導(dǎo)班子成員、教師代表為成員組成的學(xué)校章程起草小組，負(fù)責(zé)章程起草工作。
起草小組在起草過程中，遵循了合法性原則：權(quán)限法定，程序規(guī)范，符合相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，體現(xiàn)并貫徹黨和國家教育方針及教育規(guī)劃綱要;基礎(chǔ)性原則：對幼兒園重大、基本問題做出全面、原則的規(guī)定，統(tǒng)領(lǐng)園內(nèi)部管理體系，對園內(nèi)教育教學(xué)管理工作有普遍約束力;特色化原則：從幼兒園實(shí)際出發(fā)，體現(xiàn)學(xué)校文化，凸顯辦學(xué)特色。
完成了章程原始稿的起草，小組內(nèi)部先進(jìn)行了的修改，形成了《xx市xxx中心幼兒園章程(草案)》，同時(shí)將草案進(jìn)行公示。廣泛征求教職工及家長代表的意見，在遵循了合法性原則，吸納教師和家長合理意見，對意見的采納情況在園內(nèi)公示欄公示，期間多次跟上級領(lǐng)導(dǎo)以及學(xué)校法律顧問進(jìn)行溝通、協(xié)商，在聽取采納多方意見的基礎(chǔ)上，四月中旬完成了征求意見稿。四月下旬，召開了學(xué)校教職工代表大會，對章程進(jìn)一步討論修訂，并將修訂稿交學(xué)校法律顧問進(jìn)行合法性審查，同時(shí)提呈園領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員會議審議通過，制定了《xx市xxx中心幼兒園章程》(核準(zhǔn)稿)。
二、章程主要內(nèi)容說明。
章程共分八章，第一章總則，主要介紹了章程制定的原因，學(xué)校的性質(zhì)，辦學(xué)理念、指導(dǎo)思想、辦學(xué)目標(biāo)、培養(yǎng)目標(biāo)、學(xué)校的校訓(xùn)、校徽、校歌、校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)。第二章行政管理，主要內(nèi)容為學(xué)校的制度、園長的職責(zé)、支委會職責(zé)以及教代會職責(zé)。
第三章教育教學(xué)管理，主要內(nèi)容為教學(xué)工作組織機(jī)構(gòu)以及工作職責(zé)。第四章總務(wù)后勤管理，主要內(nèi)容為工作職責(zé)以及財(cái)物管理程序。第五章校環(huán)境管理;第六、七章教師與幼兒管理，主要內(nèi)容為教師與學(xué)生所享有的有關(guān)法律規(guī)定的權(quán)利，和履行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的義務(wù);第八章附則，主要介紹章程產(chǎn)生的依據(jù)及執(zhí)行時(shí)間。
三、教職工代表大會審議情況。
xxx年4月20日，學(xué)校召開教職工代表大會，大會就章程修訂情況進(jìn)行審議，起草小組負(fù)責(zé)人就章程的修改情況與主要問題向教職工代表作了說明。經(jīng)教職工代表舉手審議、表決，一致同意章程修訂草案。呈報(bào)鄉(xiāng)政府、市教育局批準(zhǔn)后正式實(shí)施。
四、起草小組成員名單。
組長：xxx。
成員：xxx。
教師代表：xxx。
xx市xxx中心幼兒園。
xxx年4月27日。
工作報(bào)告的起草說明篇十二
黨代會常任制作為黨內(nèi)民主制度的重要探索方向和內(nèi)容極大地推動了黨內(nèi)民主的發(fā)展。本站小編為大家整理了一些黨代會。
起草，希望對你有用!
對每位起草小組成員而言，起草好黨代會工作報(bào)告是開好第十二次黨代會至關(guān)重要的一項(xiàng)工作，既是一項(xiàng)政治任務(wù)，也是一項(xiàng)翻閱學(xué)校這本“詞典”的研究工作。寫作時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大、標(biāo)準(zhǔn)高，成為他們每位成員心頭一口警鐘，時(shí)刻警醒大家要全力以赴，攻堅(jiān)克難，千萬不能掉以輕心。
從4月26日黨代會籌備工作啟動以來，起草小組已經(jīng)對工作報(bào)告的修改完善次數(shù)、座談?wù){(diào)研次數(shù)、匯報(bào)請示次數(shù)都已經(jīng)模糊了，因?yàn)槿绾未_保在黨代會上向全體279名黨代表呈現(xiàn)出一份高質(zhì)量的工作報(bào)告，才是起草小組成員最值得銘記的。
一份“寶貝”：獲取意見建議。
由于起草小組都是從相關(guān)職能部門抽調(diào)臨時(shí)“組閣”的，小組成員除了所在單位日常業(yè)務(wù)工作抽不開身外，黨代會工作報(bào)告起草工作只能想方設(shè)法擠時(shí)間，加班加點(diǎn)挪時(shí)間去完成。加之人手緊張的實(shí)際，圍繞工作報(bào)告起草的相關(guān)“外圍”工作也成了起草小組成員必須挑起的擔(dān)子。
3月下旬起，起草小組下發(fā)征求意見通知，廣泛征求各單位意見，并多次深入有關(guān)單位實(shí)地調(diào)研，搜集一手資料。黨委書記陳小筑、校長汪勁松十分重視黨代會工作報(bào)告起草工作，從上次黨代會以來的經(jīng)驗(yàn)體會、存在問題、未來發(fā)展目標(biāo)、核心理念、階段步驟、實(shí)現(xiàn)路徑、重點(diǎn)任務(wù)以及黨建工作等方面多次向起草小組給予指導(dǎo)性意見。工作報(bào)告(征求意見稿)初稿完成后，陳小筑、汪勁松專題聽取了起草小組的匯報(bào)，并對一些關(guān)鍵問題給予了具體指導(dǎo)。
5月26日至29日，起草小組承擔(dān)了黨代會工作報(bào)告(征求意見稿)征求意見座談會10場次的會務(wù)組織工作，從會議方案設(shè)計(jì)到參會人員落實(shí)，從會議資料準(zhǔn)備到現(xiàn)場服務(wù)與筆錄，從發(fā)言內(nèi)容梳理校對到印裝成冊，雖然工作量大，強(qiáng)度高，小組成員感覺累一點(diǎn)，忙一點(diǎn)，但當(dāng)拿到原汁原味的會議記錄冊時(shí)，都有一種如獲至寶的慰藉。征求意見座談會的召開標(biāo)志著工作報(bào)告起草工作步入到攻堅(jiān)階段。
一天“閉關(guān)”：逐字逐句逐標(biāo)點(diǎn)研討。
座談會后，會議記錄冊第一時(shí)間送至學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)手中。黨代會籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長鄭永安召集起草小組就分組討論會上征集的意見進(jìn)行了認(rèn)真的梳理，對富有建設(shè)性、共性突出的意見進(jìn)行了吸納，對具有爭議性的意見進(jìn)行了研討，進(jìn)一步豐富完善了征求意見稿。
陳小筑、鄭永安結(jié)合座談會意見建議，多次召集有關(guān)部門負(fù)責(zé)人研究討論師生代表反映較為突出的問題。每次研討中，陳小筑對工作報(bào)告從頭到尾，一句一句讀出來，逐字逐句地加以研討分析，對關(guān)鍵性問題給予了明確意見。
6月10日，鄭永安組織起草小組赴長安校區(qū)封閉辦公，利用一整天時(shí)間盯著投影屏幕，對工作報(bào)告從頭到尾，逐字逐句逐標(biāo)點(diǎn)進(jìn)行了研討修改。一整天下來，成員們眼睛累了，脖子酸了但都沒有降低大家對報(bào)告研討的熱度。夜深人靜，辛苦了一整天的成員們在回友誼校區(qū)的車上仍然將話題鎖定在工作報(bào)告修改上。
一次“折返”：再次聽取基層最真實(shí)聲音。
陳小筑與基層黨委(黨總支)書記座談，共同研討黨代會工作報(bào)告(征求意見稿)。各位書記結(jié)合基層黨委工作實(shí)際，對報(bào)告的內(nèi)容提出了部分修改意見。起草小組經(jīng)過匯總梳理，又一次完善了工作報(bào)告(征求意見稿)。
6月16日，起草小組再次就黨代會工作報(bào)告(征求意見稿)下發(fā)至28個基層黨委(黨總支)書記，再一次聽取基層聲音。據(jù)反饋上來的信息顯示，此次反饋出來的意見較之前而言，范圍更加縮小，問題更加聚焦，數(shù)量更加減少。此時(shí)，對起草小組而言，意味著基層的聲音在工作報(bào)告(征求意見稿)中得到了更大程度的反映，是一份真實(shí)反映師生員工聲音的“作品”。
一項(xiàng)“檢閱”：與全校師生共同獻(xiàn)計(jì)發(fā)展。
正如黨代會工作報(bào)告(征求意見稿)中寫道“在20xx年國慶60周年慶典上，由我校自主研制生產(chǎn)的3個型號10架無人機(jī)組成的新中國第一支無人機(jī)方隊(duì)，通過天安門廣場，接受了黨和國家的檢閱，充分展示了我校雄厚的學(xué)科基礎(chǔ)和集成創(chuàng)新能力。”這背后其實(shí)承載了幾代西工大人長期艱苦卓絕的付出。目前，起草小組正在就黨代會工作報(bào)告(征求意見稿)做最后的修改完善工作，不到最后決不放松。起草小組期待在黨代會上，呈現(xiàn)出一份高質(zhì)量黨代會工作報(bào)告，以此接受全校師生員工的“檢閱”。
一次黨代會，一個里程碑。
黨代會工作報(bào)告，作為這次大會的重項(xiàng)，其寫作質(zhì)量如何，直接關(guān)系大會成效和與今后全局工作。
為寫好這份報(bào)告，縣委給予高度重視：一是成立寫作起草小組，及早醞釀寫作提綱;二是廣泛聽取各級各階層的意見與建議，集思廣益共謀寫策;三是縣委陳書記和金副書記、俞副書記、藍(lán)部長幾位領(lǐng)導(dǎo)多次參加寫作研討會，陳書記更是經(jīng)常與寫作同志交談面談，提思路，講框架，亮觀點(diǎn)，作指示，為報(bào)告起草定出了基調(diào)，指明了方向。
從今年6月份始，我辦結(jié)合半年總結(jié)工作，即著手醞釀起草報(bào)告。至9月27日，初稿已六易其稿，反復(fù)進(jìn)行修改。期間每一次推敲、修改，均浸透著縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的智慧和寫作同志的汗水。
現(xiàn)就主報(bào)告的主旨立意、框架脈絡(luò)、要點(diǎn)特點(diǎn)等，作簡要說明。
一、關(guān)于報(bào)告的主旨立意。
主旨：總結(jié)歷程，認(rèn)清形勢;明晰思路，廓清方向;增強(qiáng)信心，團(tuán)結(jié)鼓勁。
立意：一是立足歷史高度，從歷屆縣委的探索和世代平潭人民的渴盼，重寫本屆縣委肩負(fù)的歷史使命;二是立足時(shí)代高度，圍繞“什么是平潭發(fā)展之路，如何建設(shè)平潭”這一時(shí)代強(qiáng)音，觸筆本屆縣委擔(dān)負(fù)的時(shí)代重任;三是立足政治高度，著眼于貫徹實(shí)踐“三個代表”重要思想，點(diǎn)明本屆縣委應(yīng)有的政治素質(zhì)和執(zhí)政思路。
報(bào)告標(biāo)題“實(shí)踐三個代表，矢志發(fā)展大業(yè)，在新的進(jìn)程中肩負(fù)起強(qiáng)縣富民的歷史使命”，就較好地體現(xiàn)了上述主旨立意，站到了“三個高度”的平臺上。
二、關(guān)于報(bào)告的框架脈絡(luò)。
本次大會報(bào)告上溯五年，下貫五年，穿越十年，時(shí)間跨度長，寫作難度大。
縱覽十年路，概述十年事，需要有一寫作主線一以貫之。經(jīng)詳慮細(xì)敲，我們確定以“發(fā)展”這一時(shí)代主題作為報(bào)告寫作主線，這就將內(nèi)容主旨與邏輯結(jié)構(gòu)的起合點(diǎn)巧妙地交融一體，變“明線”、“暗線”這兩條線為一條線。
報(bào)告扣住“發(fā)展”主線，分三大板塊推進(jìn)：
第一板塊——“憶發(fā)展”?；仡櫚l(fā)展歷程，評析發(fā)展得失，總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，以增強(qiáng)繼續(xù)前進(jìn)的信心。
第二板塊——“謀發(fā)展”。著眼全面建設(shè)小康社會這一總目標(biāo)，抓住事關(guān)全局的關(guān)鍵點(diǎn)、制高點(diǎn)，勾劃今后五年的發(fā)展戰(zhàn)略，重寫急需突破的幾大任務(wù)，包括關(guān)聯(lián)度大、輻射力強(qiáng)的支柱型、特色型產(chǎn)業(yè)與項(xiàng)目，略寫經(jīng)濟(jì)常規(guī)工作及具體事項(xiàng)，在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中謀求重點(diǎn)突破。
第三板塊——“促發(fā)展”。立足于保建設(shè)、保項(xiàng)目、促落實(shí)的角度，從思想、組織、隊(duì)伍、黨風(fēng)、作風(fēng)、執(zhí)政水平多個方面落筆，重寫如何為平潭發(fā)展提供強(qiáng)有力的保證。
三、關(guān)于報(bào)告的主要特點(diǎn)。
一是篇幅較短。力求撮旨顯要，簡明扼要?？h委九屆黨代會報(bào)告共32頁，2.1萬字,市委八次黨代會報(bào)告2.3萬字，本次黨代會報(bào)告約1.5萬字，比上屆報(bào)告略寫6千多字，筆墨較為經(jīng)濟(jì)。
二是述之有據(jù)。報(bào)告的字里行間，貫徹了中央和省市委一系列大政方針和決策精神，內(nèi)含了縣委主要領(lǐng)導(dǎo)、班子集體和各界各有關(guān)方面的群體智慧，同時(shí)也浸透著寫作者的思考，文中數(shù)據(jù)、事由，均出自職能部門考證，力求“說之有理，述之有據(jù)”。
三是有所創(chuàng)意。有特色，有創(chuàng)新，這是我們寫作者起草這份報(bào)告追求的一個目標(biāo)。如在文風(fēng)方面，力求以平實(shí)、大眾、老土化的語言來說理析事;在內(nèi)容方面，著眼大局、大勢、大項(xiàng)，以區(qū)別政府工作報(bào)告和其他專業(yè)類報(bào)告;在邏輯結(jié)構(gòu)方面，力求承接自然、嚴(yán)密周到，報(bào)告一、三部分，基本不用數(shù)字列目，以求一氣呵成、行筆自如。
總之，本次報(bào)告起草態(tài)度認(rèn)真，寫作艱苦，雖幾易初稿，但仍存在諸多缺點(diǎn)，敬請各位領(lǐng)導(dǎo)和各界人士暢言指正，以便修改、完善。
根據(jù)會議安排，我代表《縣十一次黨代會工作報(bào)告》起草小組，就報(bào)告的起草工作，向縣委十屆九次全會作一簡要說明。不妥之處，敬請批評指正。
一、報(bào)告的形成過程。
《縣十一次黨代會工作報(bào)告》是一個換屆報(bào)告，既要對本屆縣委五年的工作進(jìn)行全面總結(jié)，又要對今后五年的工作作出全面安排部署。為做好起草工作，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)早在今年上半年就作出了安排部署，要求縣委辦公室廣泛調(diào)查研究，充分征求意見，深入思考提煉，集中力量撰寫出高質(zhì)量的工作報(bào)告?？h委分管領(lǐng)導(dǎo)也作出了重要指示。為此，縣委辦公室專門抽調(diào)精干力量成立了專門的寫作班子，立即著手《縣十一次黨代會工作報(bào)告》的調(diào)查研究和起草工作。經(jīng)過三個多月的努力，形成了《縣十一次黨代會工作報(bào)告》(征求意見稿)。整個報(bào)告的形成經(jīng)歷三個階段：
第一階段是廣泛調(diào)研，收集資料。7月初，起草小組就下發(fā)通知，收集了全縣各部門20xx年至20xx年上半年的。
工作總結(jié)。
同時(shí)集中組織學(xué)習(xí)了黨的xx大、xx屆五中全會、省委八屆六次全會和市委三屆四次全會以及中央、省委、市委、縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神，深刻領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確把握時(shí)代脈搏隨后，又深入農(nóng)工辦、經(jīng)濟(jì)局、商務(wù)局等經(jīng)濟(jì)和綜合部門調(diào)查研究，廣泛聽取各方意見，為報(bào)告起草準(zhǔn)備了第一手資料。
第二階段是分組討論，組織起草。在占有大量材料和進(jìn)行初步提煉的基礎(chǔ)上，起草小組通過多次研究和討論，形成了報(bào)告提綱。在縣委分管領(lǐng)導(dǎo)親自指導(dǎo)和征求經(jīng)濟(jì)、綜合部門意見的基礎(chǔ)上，開始起草工作。經(jīng)過六易其稿，形成了報(bào)告初稿。
第三階段是征求意見，修改完善。8月下旬，起草小組將認(rèn)真研究、推敲和修改后的報(bào)告初稿分送到各經(jīng)濟(jì)和綜合部門，廣泛征求意見。根據(jù)反饋回來的意見和建議，起草小組對工作報(bào)告進(jìn)行了兩次集中修改。9月上旬縣委主要領(lǐng)導(dǎo)審閱了報(bào)告修改稿，提出了具體指導(dǎo)意見。起草小組再次進(jìn)行了修改，形成了今天提交全委會討論的征求意見稿。
《縣十一次黨代會工作報(bào)告》是全縣干部群眾集體智慧的結(jié)晶。報(bào)告在形成過程中，共收到各方面意見和建議近100條，有對報(bào)告篇幅字?jǐn)?shù)的建議，有對內(nèi)容的補(bǔ)充，有對報(bào)告文字表述的修正，有對引用數(shù)據(jù)的核實(shí)，還有不少是對今后縣委工作的建議。我們對此都逐一進(jìn)行了認(rèn)真研究，多數(shù)在修改時(shí)作了采納。特別是報(bào)告的起草工作得到了各位領(lǐng)導(dǎo)、各位委員的精心指導(dǎo)和大力支持，我代表起草小組向你們表示衷心的感謝。
二、報(bào)告的主要內(nèi)容。
報(bào)告的第一部分是對過去五年主要工作和基本經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。首先從十個方面回顧了縣十次黨代會以來我縣經(jīng)濟(jì)社會各方面取得的主要成效：一是支柱產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)大突破;二是特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢凸顯，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)大突破;三是旅游龍頭不斷壯大，第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)大突破;四是投資環(huán)境日益優(yōu)化，招商引資實(shí)現(xiàn)大突破;五是項(xiàng)目攻堅(jiān)卓有成效，重點(diǎn)建設(shè)實(shí)現(xiàn)大突破;六是經(jīng)營理念不斷創(chuàng)新，城鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)現(xiàn)大突破;七是骨干財(cái)源不斷壯大，財(cái)稅收入實(shí)現(xiàn)大突破;八是群眾疾苦有效解決，和諧社會建設(shè)實(shí)現(xiàn)大突破;九是經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，民主法制和精神文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)大突破;十是先進(jìn)典型不斷涌現(xiàn)，黨的建設(shè)實(shí)現(xiàn)大突破。在回顧過去五年工作的基礎(chǔ)上，我們總結(jié)提煉出了六個方面的基本經(jīng)驗(yàn)：一是必須始終突出科學(xué)發(fā)展觀這個主題，堅(jiān)持更新觀念、創(chuàng)新思路抓發(fā)展;二是必須始終突出經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，堅(jiān)持把握機(jī)遇、突破重點(diǎn)抓發(fā)展;三是必須始終突出群眾滿意這個取向，堅(jiān)持以民為本、富民優(yōu)先抓發(fā)展;四是必須始終突出工作落實(shí)這個關(guān)鍵，堅(jiān)持攻堅(jiān)破難、開拓創(chuàng)新抓發(fā)展;五是必須始終突出和諧穩(wěn)定這個前提，堅(jiān)持同心同德、凝聚合力抓發(fā)展;六是必須始終突出黨的建設(shè)這個根本，堅(jiān)持配強(qiáng)班子、帶好隊(duì)伍抓發(fā)展。
報(bào)告的第二部分對未來五年的形勢進(jìn)行了全面分析，提出了未來五年發(fā)展的主要任務(wù)。在分析形勢時(shí)，我們認(rèn)為外部環(huán)境有三大有利因素：一是我國已進(jìn)入人均國內(nèi)生產(chǎn)總值1000美元以上的“發(fā)展機(jī)遇期”，改革不斷深化，開放日益擴(kuò)大，國民經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持較快增長的良好勢頭。二是國家深入推進(jìn)西部大開發(fā)，支持力度不斷加大，支持領(lǐng)域不斷拓展，為我們爭取更多項(xiàng)目和資金提供了平臺。三是“外資西進(jìn)、內(nèi)資西移”的勢頭日益強(qiáng)勁，區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作不斷加強(qiáng)，為我們擴(kuò)大對外開放、強(qiáng)化招商引資創(chuàng)造了良好機(jī)遇。從xx實(shí)際看，我們認(rèn)為已經(jīng)具備三大有利條件：一是有一批重大產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目作支撐;二是有一筆寶貴的資源作基礎(chǔ);三是有一支特別能戰(zhàn)斗的干部隊(duì)伍作保障。在此基礎(chǔ)上，我們提出了xx未來五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想和總體要求，即以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)堅(jiān)持“工業(yè)立支柱、農(nóng)業(yè)興產(chǎn)業(yè)、三產(chǎn)上臺階、城市升形象、黨建出成果”的發(fā)展思路，在更高層次上加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、社會、政治、文化和黨的建設(shè)，努力把我縣建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯、文化特色突出、生態(tài)環(huán)境良好的工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、特色農(nóng)業(yè)大縣、商貿(mào)旅游旺縣、民營經(jīng)濟(jì)新縣、綠色生態(tài)靚縣和財(cái)稅收入富縣。同時(shí)報(bào)告從六個方面提出了未來五年的奮斗目標(biāo)：經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，改革開放成果顯著，社會文明全面進(jìn)步，民主政治更加完善，生活水平普遍提高，黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。
報(bào)告的三、四、五部分對未來五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、黨的建設(shè)進(jìn)行了全面部署。在經(jīng)濟(jì)工作方面提出了奮力實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越的目標(biāo)，要求：一是立足工業(yè)強(qiáng)縣，壯大產(chǎn)業(yè)支柱，增強(qiáng)發(fā)展新動力;二是突出產(chǎn)業(yè)培育，加快新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建發(fā)展新格局;三是培育旅游龍頭，全面激活三產(chǎn)，拓寬發(fā)展新空間;四是強(qiáng)化投資拉動，加速城鎮(zhèn)化進(jìn)程，創(chuàng)建發(fā)展新優(yōu)勢;五是堅(jiān)持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，深化改革開放，營造發(fā)展新環(huán)境。按照即將召開的xx屆六中全會確定的主題，我們提出了加快社會主義和諧社會建設(shè)的目標(biāo)，要求：一是認(rèn)真解決群眾疾苦，切實(shí)維護(hù)群眾利益;二是加強(qiáng)精神文明建設(shè)，積極營造健康向上的文化氛圍;三是推進(jìn)民主政治建設(shè)，擴(kuò)大人民民主權(quán)利;四是積極維護(hù)社會穩(wěn)定，確保人民群眾安居樂業(yè);五是統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)，推進(jìn)社會全面進(jìn)步。在全面推進(jìn)黨的建設(shè)方面，我們從思想政治建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、基層組織建設(shè)、黨的作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)五個方面提出了具體要求。
三、報(bào)告的主要特點(diǎn)。
縱觀整個《報(bào)告》，我們以全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為紅線，以實(shí)現(xiàn)xx經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展為方向，堅(jiān)持繼承、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、發(fā)展的原則，提出了一些新思想、新觀點(diǎn)、新舉措。在起草過程中，注意體現(xiàn)了以下幾個特點(diǎn)：
一是繼承性。報(bào)告確定未來五年的發(fā)展思路和奮斗目標(biāo)，是對縣十次黨代會提出的“五句話”發(fā)展思路和“六個縣”奮斗目標(biāo)的繼承。但又絕不是照抄照搬，而是力求站在更高起點(diǎn)上，對xx未來五年發(fā)展作出科學(xué)規(guī)劃，是繼承中的發(fā)展。
二是客觀性。報(bào)告既注重實(shí)事求是、客觀公正的總結(jié)縣十次黨代會以來全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的顯著成績和寶貴經(jīng)驗(yàn)，又不回避矛盾，力求客觀反映發(fā)展中存在的困難和問題。
三是務(wù)實(shí)性。報(bào)告在分析xx經(jīng)濟(jì)社會面臨的各種有利形勢和條件時(shí)，充分考慮了xx面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，充分考慮了xx經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，充分考慮了廣大干部群眾構(gòu)建和諧社會的美好愿景。力求做到既不夸大機(jī)遇，又能增添信心和動力;既能保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁勢頭，又能確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的如期實(shí)現(xiàn)。
四是創(chuàng)新性。雖然未來五年發(fā)展思路不變，但我們力求在觀念上突破，在舉措上創(chuàng)新，提出一些具有建設(shè)性的意見。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)方面，我們提出了走自主創(chuàng)新之路，建好工業(yè)園區(qū)、培育產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展方向，著力提高工業(yè)企業(yè)的核心競爭力和工業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體實(shí)力。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)方面，將建設(shè)社會主義新農(nóng)村作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)，將培育特色產(chǎn)業(yè)作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重點(diǎn)，將機(jī)制創(chuàng)新作為培育特色產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展。在商貿(mào)旅游方面，提出了將“xxxx”打造成國家aa級風(fēng)景區(qū)的目標(biāo)，通過做強(qiáng)旅游龍頭，提速發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。
五是號召性。起草過程中，我們特別注意突出報(bào)告在凝聚合力、鼓舞人心、振奮精神、激揚(yáng)斗志的作用，力求能夠通過報(bào)告中的語言，激發(fā)廣大黨員干部奮發(fā)有為的精神，迎接挑戰(zhàn)的勇氣，戰(zhàn)勝困難的決心和加快發(fā)展的信心。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位委員，以上是起草小組對《縣十一次黨代會工作報(bào)告》的簡要說明，供大家在討論時(shí)參考。在此，也懇請大家多提寶貴意見和建議，以便我們進(jìn)一步修改和完善，寫出一個體現(xiàn)縣委意圖、符合群眾愿望的高質(zhì)量的黨代會報(bào)告。
工作報(bào)告的起草說明篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
按照會議安排，我把《政府工作報(bào)告》征求意見稿（以下簡稱報(bào)告）起草情況說明如下：
一、《報(bào)告》的總體要求。
在xx市人民政府四屆三次和四屆四次常務(wù)會議上，代市長xx對2022年政府工作報(bào)告起草工作提出明確要求，要求各位副市長專題聽取分管部門2021年工作匯報(bào)并認(rèn)真調(diào)研，實(shí)事求是總結(jié)今年成績和亮點(diǎn)，結(jié)合“十九大”精神及中央、省委、xx市委經(jīng)濟(jì)工作會議及精神和《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)規(guī)劃》、xx城市組團(tuán)發(fā)展實(shí)際，理清2022年工作思路，本著“跳起來摘桃子”的精神，制訂2022年工作目標(biāo)、重點(diǎn)項(xiàng)目和推進(jìn)措施，然后提交市政府常務(wù)會議、市委常委會討論，廣泛征求市人大代表、市政協(xié)委員、政府各部門、各鎮(zhèn)辦和社會各界人士意見當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看建議，真正向全市人民提交一份內(nèi)容全面、重點(diǎn)突出、思路清晰、承上啟下、操作性強(qiáng)的《報(bào)告》?！秷?bào)告》既要符合上級方針政策，把中央、省和xx市的重要部署貫徹落實(shí)到具體工作中，又要符合xx發(fā)展實(shí)際。
劉德君具體負(fù)責(zé)籌備《報(bào)告》的撰寫。市政府辦公室按照要求，2021年11月初，就向各鎮(zhèn)辦、市直各單位下發(fā)了通知，要求各單位在學(xué)習(xí)了“十九大”精神的基礎(chǔ)上，認(rèn)真客觀總結(jié)2021年工作，實(shí)事求是查找存在的問題和不足，結(jié)合實(shí)際制訂2022年工作。在此基礎(chǔ)上，政府辦秘書科文秘人員深入學(xué)習(xí)了“十九大”、省委經(jīng)濟(jì)工作會議、xx市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，同時(shí)深入各鎮(zhèn)辦、重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)部門，開展多種形式調(diào)研，認(rèn)真了解全市各鎮(zhèn)、辦事處及部門、企業(yè)的情況，經(jīng)過與各部門反復(fù)溝通、對接和研究討論，形成了關(guān)于工業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村發(fā)展等多方面的調(diào)研材料。在收集各位副市長、各部門的文字材料后，秘書科歷時(shí)一個多月，形成了《報(bào)告》初稿。代市長xx多次召開由全市重要經(jīng)濟(jì)部門參加的專題會議，并召開政府各部門參加的常務(wù)會議等，廣泛征求各部門的意見建議，對《報(bào)告》反復(fù)討論、研究修改。經(jīng)過一次次廣泛討論，一次次集中研究，充分吸收各方面好的意見，不斷補(bǔ)充、完善、修改、推敲，形成了現(xiàn)在的《報(bào)告》（征求意見稿），提交本次會議審議。
三、《報(bào)告》的框架結(jié)構(gòu)說明。
《報(bào)告》約12000多字，分為三大部分。第一部分，2021年經(jīng)濟(jì)工作，共分為八個板塊。一是綜合實(shí)力持續(xù)提升；二是招商引資深入推進(jìn)；三是項(xiàng)目建設(shè)取得突破；四是工業(yè)發(fā)展穩(wěn)步增長；五是城鎮(zhèn)建管成效明顯；六是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展；七是民生建設(shè)持續(xù)改善；八是發(fā)展環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。
在總結(jié)成績的基礎(chǔ)上，講話深入客觀地分析了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的工業(yè)、城鎮(zhèn)建管、財(cái)稅、發(fā)展環(huán)境、工作作風(fēng)等方面存在的困難和問題，力求做到有針對性。
第二部分，2022年主要目標(biāo)和工作重點(diǎn)，共分為兩大板塊。
第一個板塊《報(bào)告》首先提出了2022年工作的指導(dǎo)思想、主要預(yù)期目標(biāo)，并按照省委、xx市委的要求，結(jié)合我市工作實(shí)際，提出2022年要堅(jiān)持“主基調(diào)”，抓好“兩重點(diǎn)”，突出“四抓手”。堅(jiān)持“主基調(diào)”，就是堅(jiān)持“搶抓機(jī)遇、持續(xù)求進(jìn)、好中求快、實(shí)干興項(xiàng)”，緊緊抓住并用好各類機(jī)遇疊加的黃金時(shí)期，積極作為，務(wù)實(shí)重干，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展。強(qiáng)化“兩重點(diǎn)”，就是抓好新型城鎮(zhèn)化的引領(lǐng)作用、新型工業(yè)化的主導(dǎo)作用。突出“四抓手”，就是突出招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、盤活存量、優(yōu)化環(huán)境。同時(shí)，提出了2022年需要實(shí)施的“雙十五”項(xiàng)目和十件實(shí)事。
六個方面的內(nèi)容；八是狠抓作風(fēng)建設(shè)，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。包括規(guī)范行政執(zhí)法行為、開展民主評議、深化服務(wù)企業(yè)內(nèi)涵、嚴(yán)格治理企業(yè)周邊環(huán)境四個方面的內(nèi)容。九是強(qiáng)力推進(jìn)民生建設(shè)，進(jìn)一步提升群眾的幸福指數(shù)。包括完善社會保障體系、健全民生保障體系、重視民生工程建設(shè)、維護(hù)社會平安和諧四個方面內(nèi)容。
第三部分，從六個方面，對全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)作了論述。一是公開透明，陽光理政。二是履約踐諾，誠信執(zhí)政。三是恪盡職守，科學(xué)行政。四是力說力行，高效施政。五是真抓實(shí)干，務(wù)實(shí)從政。六是自重自律，廉潔勤政。
需要說明的是，今天提交會議討論的《。
報(bào)告。
》雖經(jīng)多次修改，并征求各方意見，不斷進(jìn)行了充實(shí)和完善，但由于寫作時(shí)間緊、任務(wù)重、涉及內(nèi)容多等原因，肯定還存在許多不完善、不成熟的地方。我們將根據(jù)大家的意見再次修改完善，使這個《報(bào)告》真正成為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市趕超跨越發(fā)展的重要綱領(lǐng)性文件。
工作報(bào)告的起草說明篇二
xx月x日省長劉賜貴主持召開省政府專題會議，研究部署20xx年政府工作報(bào)告起草工作。會議要求，認(rèn)真貫徹黨的xx屆五中全會精神和即將召開的省委六屆九次全會精神，以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念為指引，在深入調(diào)查研究、凝聚各方智慧的基礎(chǔ)上，起草好政府工作報(bào)告。
會議聽取了省政府研究室關(guān)于20xx年《政府工作報(bào)告》初稿的起草情況，省政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)省直部門的主要負(fù)責(zé)人分別就《報(bào)告》初稿提出了意見、建議。劉賜貴指出，當(dāng)前正處在“”收官、“十三五”開局的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上，做好這份報(bào)告對全面回顧總結(jié)“”發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、帶領(lǐng)全省人民爭取實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局十分重要。要高度重視報(bào)告的起草工作，深入貫徹xx屆五中全會精神、中央扶貧工作會議及即將召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議、省委六屆九次全會精神，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念為指引，按照省域“多規(guī)合一”改革的要求，把報(bào)告起草好、完善好，并要廣泛征求全省各界的意見建議，凝聚全省人民的智慧和共識。
劉賜貴對報(bào)告起草工作提出了具體要求：要全面、充分、實(shí)事求是總結(jié)好“”期間和20xx年我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成效與經(jīng)驗(yàn);要與省委“十三五”發(fā)展規(guī)劃建議及規(guī)劃綱要充分對接;要高度概括凝練、表述準(zhǔn)確客觀、文風(fēng)樸實(shí)簡潔;報(bào)告稿進(jìn)一步修改后，要向社會各界廣泛征求意見。
常務(wù)副省長毛超峰，副省長李國梁、王路、何西慶、李富林，省政府秘書長陸志遠(yuǎn)出席會議。
剛剛過去的20xx年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，新安鎮(zhèn)圍繞主題主線，扎實(shí)開展工作，奮力推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)綠色健康發(fā)展。過去一年的工作主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步健康增長。
我鎮(zhèn)狠抓工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，著力打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺，保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長。項(xiàng)目建設(shè)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行適時(shí)調(diào)度，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速上臺階，推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)范運(yùn)營，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大幅提升，超額完成。
規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值大幅提升。完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值13億元，與去年同期(11.4億元)相比，增加14%，順利完成了規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的目標(biāo)。
工業(yè)增加值持續(xù)增加。實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值115632萬元，與年初預(yù)期目標(biāo)(93552萬元)相比，增加50%。
工業(yè)利稅快速增長。規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅近3000萬元。
規(guī)模企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。年產(chǎn)值500萬元以上規(guī)模企業(yè)總數(shù)達(dá)16家(其中20xx萬元以上規(guī)模企業(yè)達(dá)11家)，億元以上產(chǎn)值達(dá)6家。
規(guī)模工業(yè)產(chǎn)銷率穩(wěn)中有升。規(guī)模工業(yè)產(chǎn)銷率98.1%，同比增長0.03個百分點(diǎn)。
固定資產(chǎn)投資增長迅速。全年完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資15億元，同比增長24.5%。
(二)招商引資勢頭良好。
發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)是引進(jìn)內(nèi)外資開辦企業(yè)，發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，集聚人氣，帶動當(dāng)?shù)厝丝诰蜆I(yè)。今年根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一安排布置，我鎮(zhèn)多次與市區(qū)發(fā)改委、環(huán)保局、招商局、經(jīng)信委等部門聯(lián)系，積極尋找和考察項(xiàng)目信息，先后到北京、上海、江浙、廣州等地實(shí)地考察招商。全鎮(zhèn)現(xiàn)有中小型企業(yè)60余家，發(fā)展現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)11余家，分別是：信輝羽毛、宇翔羽毛、興旺羽毛、瀟汕皮件、景潤工貿(mào)、陽光建材、金石混凝土攪拌、安瑞建材、強(qiáng)盛鋼構(gòu)、登立達(dá)鑄造和興龍?bào)w育用品。其中創(chuàng)外匯60萬元，當(dāng)年完成規(guī)工業(yè)產(chǎn)值13億以上。鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)新安鎮(zhèn)的總體規(guī)劃和工業(yè)集中區(qū)的實(shí)際情況，全程參與企業(yè)的選址、規(guī)劃、報(bào)批、開工建設(shè)，給招商引資來的企業(yè)提供了全方面優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
(三)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)保障有力。
20xx年，我鎮(zhèn)共承擔(dān)重點(diǎn)工程新開工項(xiàng)目2個，圍繞拆遷安置、矛盾調(diào)處、劃界勘界、上訪接待、維護(hù)穩(wěn)定等開展工作,具體做了以下六方面的工作：1.淠河左岸及其延伸段拆遷征地安置工作。總計(jì)三次拆遷，涉及拆遷戶177戶，拆遷面積24759.04平方米。組織拆遷戶對安置意愿進(jìn)行調(diào)查，開發(fā)小區(qū)選擇意向與戶型匹配，報(bào)區(qū)征遷所上報(bào)市政府，供購買安置房決策依據(jù)。2.淠河水系綜合治理項(xiàng)目施工環(huán)境保障。該項(xiàng)目(含安置房用地)涉及迎水、趙園、徐渡、興隆、石塘、關(guān)塘六村?？傉鞯孛娣e1378.3125畝，處理苗圃征地后遺癥，組織區(qū)、鎮(zhèn)聯(lián)合執(zhí)法強(qiáng)行施工兩次，以及上訪協(xié)調(diào)工作。3.青云路征地拆遷，面積35.303畝，拆遷戶6戶(其中五戶已拆遷完畢，還有一戶進(jìn)入司法程序，法院一審結(jié)束)。4.安置房項(xiàng)目施工環(huán)境保障，包括金馬小區(qū)擴(kuò)建工程、金馬安置小區(qū)擴(kuò)建配套項(xiàng)目以及關(guān)塘安置小區(qū)(一期)。5.淠河景觀帶項(xiàng)目施工環(huán)境保障，共3個標(biāo)段。協(xié)調(diào)處理地上附著物清除、臨時(shí)違章搭建拆除、電力線桿遷移、施工界限與征地紅線認(rèn)定、安置政策咨詢等工作。6.淠河綜合治理項(xiàng)目共涉及迎水、楓廟、鮑灣三村。為防洪與景觀帶建設(shè)，征地面積315.20畝，房屋征遷47戶、7880.61平方米，室內(nèi)附屬物53.8601萬元，室外附屬物(樹木等)39.6991萬元，遷墳160余座，已完成室內(nèi)室外附屬外計(jì)算公示，室外附屬物(樹木)砍伐、清理、房屋測量認(rèn)證，被征土地分解工作。該地塊房屋拆遷工作11月26日進(jìn)場，僅用兩天時(shí)間完成所有房屋征遷協(xié)議的簽訂，為施工進(jìn)場做好前期準(zhǔn)備工作。
(四)集鎮(zhèn)建設(shè)全面發(fā)展。
隨著六安城市西擴(kuò)戰(zhàn)略的逐步開展，我鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)建設(shè)工作任務(wù)逐漸加重。新安鎮(zhèn)街道是老集市，騎路集，原有建筑零亂不堪，要發(fā)展集鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，提升集鎮(zhèn)形象就必須對老街區(qū)進(jìn)行全面改造，改造老街區(qū)發(fā)展新街區(qū)是我鎮(zhèn)開展集鎮(zhèn)建設(shè)的必然之路。20xx年8月份，我鎮(zhèn)投資23萬元，疏通老街下水道1000余米，解決排水不暢問題。結(jié)合路渠改造，政府投資40余萬元，打通育才西路與集鎮(zhèn)連接線360余米。
一年來，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視集鎮(zhèn)的發(fā)展，全年完成開發(fā)建筑面積10.7萬平方米，分別是豐泰卡地亞灣3萬平方米;桃花源里2.7萬平方米;新安名城3.4萬平方米;新安花園1.6萬平方米。
新安鎮(zhèn)洪河村行橋組棚戶區(qū)改造今年已完成征地78畝，拆遷面積6000平方米，現(xiàn)正在積極和有關(guān)開發(fā)企業(yè)洽談，擬投資為2.0億元，意向?qū)⒋说貕K打造成一個集游樂園、影劇院、休閑廣場、商住與一體的商業(yè)綜合體。
20xx年11月份，我鎮(zhèn)共投資106萬元，從豐泰·卡地亞灣到新安鎮(zhèn)政府，安裝太陽能路燈256盞，實(shí)現(xiàn)了道路亮化，方便了行人出行，保障了交通安全。
(五)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)調(diào)優(yōu)發(fā)展。
20xx年，我鎮(zhèn)積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，目前已形成蔬菜、葡萄、苗木花卉、畜禽養(yǎng)殖等四大特色產(chǎn)業(yè)基地，特別是以興隆村金鼎蔬菜基地500畝，李廟村鴻潤蔬菜基地104畝，鮑灣村葡萄園260畝，西橋村六洲生態(tài)苗木花卉1500畝，小牛村長亮油桃專業(yè)合作社1500畝，關(guān)塘村蔬果采摘、休閑觀光的農(nóng)博園20xx畝，迎水村毅力科技規(guī)模化養(yǎng)羊場，東關(guān)村關(guān)草湖牛羊養(yǎng)殖場為重點(diǎn)的特色產(chǎn)業(yè)基地已初具規(guī)模。繼續(xù)實(shí)施“水稻產(chǎn)業(yè)行動”和“小麥高產(chǎn)攻關(guān)行動”，重點(diǎn)培育馬河村徽態(tài)種養(yǎng)殖專業(yè)合作社，在陳集、洪河、馬河、楊廟、興隆村建立水稻、小麥百畝、千畝示范片。
另一方面，主抓農(nóng)博園、六州生態(tài)園造林改造提升工程，著力打造旅游、觀光、采摘、休閑為一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。大力培育關(guān)草湖牛羊養(yǎng)殖基地建設(shè)。目前基地己建標(biāo)準(zhǔn)化羊圈2排4棟，存欄1500頭，其中種羊500頭;牛舍1排2棟，存欄200頭，其中種牛50頭。
強(qiáng)力推進(jìn)秸稈綜合利用和禁燒工作。我鎮(zhèn)成立秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)組、巡視組、督察組，建立禁燒工作責(zé)任制，實(shí)行層層包保，按照“標(biāo)本兼治，疏堵結(jié)合、屬地管理、源頭控制”原則，禁燒期24小時(shí)值班，嚴(yán)防死守，確保田間地頭“不著一把火，不燃燒一處秸稈”，鎮(zhèn)將秸稈禁燒情況納入鎮(zhèn)效能考核，通過大家共同努力，午秋兩季在市區(qū)督查中沒有發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)。做好秸稈綜合利用是實(shí)現(xiàn)禁燒的前提，也是治標(biāo)之策，我鎮(zhèn)重點(diǎn)抓好三個方面：一是完備農(nóng)機(jī)配置。二是秸稈就地焚碎還田。三是推廣秸稈青貯。扶持發(fā)展4家養(yǎng)羊養(yǎng)牛大戶收儲秸稈加工飼料，收儲加工各類秸稈15萬多噸，力爭全鎮(zhèn)4萬多畝農(nóng)作物綜合利用率達(dá)到80%以上。嚴(yán)格兌現(xiàn)秸稈禁燒和綜合利用獎補(bǔ)資金30萬元。
(六)“三線三邊”狠抓治理。
年初，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況制定整治方案，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組織市、區(qū)城管大隊(duì)和公安、交警、監(jiān)督管理所等部門力量，強(qiáng)力整治“死角”和“盲點(diǎn)”，推進(jìn)“三線三邊”整治工作。一抓集鎮(zhèn)“五亂”治理。在鞏固六單路西大街、育才路、新安中學(xué)周邊“五亂”治理成效的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)整治，集中整治垃圾亂堆、亂放、亂扔現(xiàn)象130余起;清除背街小巷、農(nóng)貿(mào)市場、機(jī)關(guān)單位衛(wèi)生死角8處;規(guī)范四個小區(qū)的門頭廣告整體化;清除牛皮癬和不規(guī)范廣告220余處;糾正占道經(jīng)營騎門攤;現(xiàn)場制止人力車、三輪車亂停亂放和拉紅棚現(xiàn)象。二抓公路(含“村村通”公路)沿線的環(huán)境治理。清除沿線生活垃圾、建筑垃圾、白色污染等規(guī)范物料的堆碼，依法整治規(guī)范公路沿線的廢品收購點(diǎn)和汽摩維修點(diǎn)，定期清除公路兩側(cè)雜草，依法整治公路兩側(cè)的戶外廣告和無序公路標(biāo)志標(biāo)牌。三抓河道沿線環(huán)境。整治主要河流、支渠和水庫水域、岸線的環(huán)境問題，加大河道和堤岸的清理保潔力度，實(shí)現(xiàn)河道堤岸保潔范圍內(nèi)“無生活垃圾，無白色污染，無漂浮物，無亂搭亂建”的目標(biāo)。四抓鎮(zhèn)界周邊環(huán)境。抓好我鎮(zhèn)與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界處的環(huán)境整治工作，重點(diǎn)治理“臟亂差”問題。五抓工業(yè)集中區(qū)環(huán)境。及時(shí)清運(yùn)工業(yè)集中區(qū)內(nèi)的生活、建筑垃圾，做好園區(qū)保潔，清理白色污染，制止園區(qū)內(nèi)亂涂亂畫、亂拉亂掛，拆除違章設(shè)置廣告牌。截止日前，建設(shè)公益圍擋1300米近3000平方，清除路基余土20噸，清除牛皮癬900多張，房屋墻面刷白近2萬平方。256盞太陽能路燈安裝完畢，下一步將計(jì)劃把太陽能路燈延伸至街道至鮑灣段與順河鎮(zhèn)交界處。
11月25日，區(qū)文明辦協(xié)同新安鎮(zhèn)共同舉辦了北片8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三線三邊”整治成果現(xiàn)場會，許海東、陳傳忠等同志來到現(xiàn)場視察“三線三邊”環(huán)境整治情況，對新安鎮(zhèn)取得的成果給予充分的肯定和高度的評價(jià)。
(七)社會事業(yè)全面進(jìn)步。
改善辦學(xué)條件，創(chuàng)造更好校園環(huán)境。自20xx年啟動校安工程以來，全鎮(zhèn)14所學(xué)校有建設(shè)項(xiàng)目13個，工程及附屬配套工程已基本完成，幾年來項(xiàng)目共投資一千四百多萬元，新建和改造面積一萬零五百平方米，極大地改善各中小學(xué)的辦學(xué)條件。隨著各類項(xiàng)目工程的推進(jìn)，加快了全鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的速度，目前有11所學(xué)校已通過了區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗(yàn)收，趙園、土橋正準(zhǔn)備今年接受區(qū)級驗(yàn)收。20xx年，中小學(xué)校全面推進(jìn)了義務(wù)教育均衡發(fā)展工作，全鎮(zhèn)14所學(xué)校自籌資金112萬元，中心學(xué)校向上爭取資金38萬，截止目前共投入150萬，安裝監(jiān)控探頭36個、太陽能路燈9盞、電子顯示屏4校28平方、班級圖書柜101個、宣傳欄42米外墻彩繪近4600平方、新鋪草坪5800平方，新圣學(xué)校征地20.6畝擴(kuò)運(yùn)動場，淠河小學(xué)征塘4.5畝建操場，學(xué)校面貌煥然一新，從硬件運(yùn)動場、跑道建設(shè)，到辦學(xué)軟件的配套，物理、化學(xué)實(shí)驗(yàn)室，小學(xué)科學(xué)實(shí)驗(yàn)室，再到圖書室、閱覽室等功能室建立，各學(xué)校辦學(xué)條件達(dá)到了歷史最好水平。
豐富群眾精神生活，多措并舉奇招頻出。20xx年，新安鎮(zhèn)開展了專場文藝演出，組織我鎮(zhèn)文藝愛好者參加區(qū)文藝調(diào)研，組織鎮(zhèn)廣場舞隊(duì)參加區(qū)第二屆“美好裕安舞起來”廣場舞大賽，組織鎮(zhèn)籃球隊(duì)參加區(qū)第二屆美好鄉(xiāng)村杯農(nóng)民籃球賽，組織我鎮(zhèn)小選手參加市舉行的“小小候鳥夢”讀書演講比賽。同時(shí)，繼續(xù)開展20xx年度“送戲下鄉(xiāng)”工作，利用站前廣場的體育設(shè)施為群眾提供體育健身活動，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村電影“2131”工程，到各村放映科教影片、民生工程宣傳片、娛樂片及愛國主義教育影片。
截止20xx年11月18日，新農(nóng)合門診21543人次，實(shí)際報(bào)銷補(bǔ)償63.8萬元。住院996人次，實(shí)際新農(nóng)合報(bào)銷122萬元(不含區(qū)外)。開展外科及婦產(chǎn)科手術(shù)合計(jì)手術(shù)472人次。醫(yī)院業(yè)務(wù)總收入527萬(不含藥品)。
目前，全鎮(zhèn)共有各類科技致富女能手120余人，她們以婦女特有的聰明、智慧和熱情，推動了新安經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
今年上級下達(dá)我鎮(zhèn)24個征兵任務(wù)，我鎮(zhèn)實(shí)際走兵31人。今年我鎮(zhèn)征兵工作的最大特色：一是送走新兵人數(shù)歷年最多;二是學(xué)歷層次歷年最高，大專以上學(xué)歷和高校新生14人，占實(shí)走新兵的46%，占下達(dá)任務(wù)數(shù)的58%。兩項(xiàng)指標(biāo)高于上級要求的高學(xué)歷新兵占總?cè)蝿?wù)40%以上的要求。
20xx年，我鎮(zhèn)共爭取各類專項(xiàng)資金2450萬元，集中投向了民生領(lǐng)域，有效改善了農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件，加速了我鎮(zhèn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)。在今年的糧食直補(bǔ)發(fā)放工作中，做到操作程序規(guī)范，核實(shí)登記數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，資金足額及時(shí)兌付，共發(fā)放糧食、良種、計(jì)生、優(yōu)撫等各類補(bǔ)貼29項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)“一卡通”資金15651336元(截止10月30日)，惠及全鎮(zhèn)七萬余人次。
20xx年，我鎮(zhèn)“敬老月”活動絢爛多彩：1.九九重陽節(jié)組織為老志愿服務(wù)隊(duì)人員到我鎮(zhèn)第三敬老院開展為五保老人打掃衛(wèi)生、拖地板、掃垃圾、抹桌椅等活動。2.在新安街道鬧市區(qū)設(shè)宣傳服務(wù)臺，邀請2名醫(yī)務(wù)人員為老人測血壓，邀請1名司法干警宣傳法律知識，并從三老辦專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中拿出800元購買200本《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》等宣傳資料。認(rèn)真開展老年人口統(tǒng)計(jì)錄入工作，我鎮(zhèn)55周歲以上老人13560余名。努力完成80周歲以上高齡津貼打卡發(fā)放工作，我鎮(zhèn)享受高齡津貼老人共計(jì)1160人。認(rèn)真開展裕安區(qū)第四次中國城鄉(xiāng)老年人生活狀況抽樣調(diào)查工作，并獲得由裕安區(qū)老齡工作委員會表彰的先進(jìn)單位。一年來，我鎮(zhèn)抓好鎮(zhèn)、村、學(xué)校三級關(guān)工委組織建設(shè)、健全組織，爭創(chuàng)“五好”關(guān)工委和“三無、兩有”先進(jìn)村。通過黨支部的積極努力，獲得省“雙先”代表及“全省離退休干部先進(jìn)集體”稱號，并由安徽省委組織部、安徽省委老干部局頒發(fā)獎牌。另一方面，我鎮(zhèn)老年學(xué)校榮升為省級老年學(xué)校示范校，成為省老年大學(xué)協(xié)會會員校，被邀請參加省老年大學(xué)協(xié)會的換屆選舉大會。
(八)民生保障逐步加強(qiáng)。
我鎮(zhèn)現(xiàn)在享受農(nóng)村五保730人，年發(fā)放生活補(bǔ)助195.7萬元，五保生活補(bǔ)助及時(shí)足額打卡發(fā)放到位，著力為他們解決治病難、住房難的實(shí)際問題。三所敬老院集中供養(yǎng)五保老人148人，占入住率的64%。目前我鎮(zhèn)有享受城鎮(zhèn)低保144人，截至10月發(fā)放低保金29.9萬元。我鎮(zhèn)優(yōu)撫對象628人，包括復(fù)員軍人8人、三屬撫恤5人、傷殘人員12人、參戰(zhàn)、參試、病退206人，烈士子女41人、60周歲以年退伍288人，特困退伍68人，全部優(yōu)撫對象全年共發(fā)定期定量補(bǔ)助189.8萬元。
截至20xx年10月31日，已完成20xx年度城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保29573人，我鎮(zhèn)下一步將繼續(xù)加大力度進(jìn)行催繳，預(yù)計(jì)至年底將超額完成區(qū)政府下達(dá)的31095人的參保任務(wù)。已完成20xx年度城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)工作參保近1100人。
另一方面，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照《六安市農(nóng)村危房改造實(shí)施辦法》和《裕安區(qū)20xx年農(nóng)村危房改造實(shí)施方案》的文件精神要求，將危房改造對象重點(diǎn)放在住在危房中的農(nóng)村分散五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。截止目前，我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造60戶已全面通過鎮(zhèn)級竣工驗(yàn)收。20xx年，我鎮(zhèn)共受理保障性住房申請累計(jì)588份，不符合條件退回申請115份，通過區(qū)住房保障領(lǐng)導(dǎo)組審批通過共計(jì)473戶。
20xx年，在楓廟村崔莊組至老井組新建了1.4公里水泥路，改善了交通狀況，解決了中小學(xué)生出行問題，20xx多名群眾受益，有利于加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動該村地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在馬河村徽態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社新建了1.6公里的水泥路，改善了交通狀況，解決了近900人、百名學(xué)生上學(xué)出行問題，推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展，近100人貧困人口受益。在小牛村將該村北站水渠硬化，長2公里，受益人口2個村民組800人，確保了850畝農(nóng)田旱澇保收。在西橋村新建了新西路到牛王組的水泥路，長1.5公里，改善了黃樓組、牛王組、大井組群眾交通狀況，方便近千名群眾、學(xué)生出行，加快了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶動了群眾致富。
(九)人口與計(jì)劃生育工作緊抓不懈。
新安鎮(zhèn)總?cè)丝?2081人，育齡婦女19888人，已婚育婦15212人，其中一孩育婦7057人，二孩育婦6537人，多孩育婦914人。
截止20xx年9月30日落實(shí)避孕節(jié)育措施13722例，其中環(huán)埋6685例，結(jié)扎6988例，服藥具49例。
20xx年統(tǒng)計(jì)年度共生育840人，一男孩248人，一女孩246人，二男孩177人，二女孩142人，多男孩15人，多女孩12人。
一孩性別比100.81，二孩性別比124.65，總性別比110，二多孩政策符合率84.39%，回溯政策內(nèi)二多孩早孕發(fā)現(xiàn)率62.45%。
20xx年統(tǒng)計(jì)年度共落實(shí)手術(shù)1300例，其中結(jié)扎169例，環(huán)埋929例，補(bǔ)救203例，手術(shù)完成率105.27%。
現(xiàn)孕掌握433個，其中一孩274個，二多孩159個，孕情掌握率96.65%。
成功偵破兩非案件5例，其中自辦主要案件2例，征收社會撫養(yǎng)費(fèi)200余萬元。
(十)社會治安綜合治理創(chuàng)新機(jī)制。
法律常在心，行動有保障。20xx年，我鎮(zhèn)通過懸掛橫幅、電子屏開展宣傳，積極組織開展送法進(jìn)農(nóng)戶、送法進(jìn)校園、送法進(jìn)企業(yè)等一系列活動，同時(shí)以“送戲下鄉(xiāng)”為契機(jī)開展普法夜市活動。堅(jiān)持每季出一期法制?？?、每月編發(fā)一期普治工作簡報(bào)、利用流動“法制宣傳車”等多種方式向廣大農(nóng)民宣傳與其生產(chǎn)生活相關(guān)的法律知識。在全鎮(zhèn)中小學(xué)校開展法制講座6場次，開展新安鎮(zhèn)老年人維權(quán)講座2場次，為企業(yè)經(jīng)營管理人員上法制課2場次，開展機(jī)關(guān)干部法制教育活動3場次。新安鎮(zhèn)把領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、農(nóng)民和企事業(yè)單位經(jīng)營管理人員作為普法的重點(diǎn)對象，充分發(fā)揮“法律六進(jìn)”示范點(diǎn)的作用。同時(shí)，我鎮(zhèn)斥資20余萬元打造法治文化廣場，設(shè)立普法宣傳欄4個、普法長廊1個及趣味性普法標(biāo)牌20余個，依托新安街道主干道建立法治文化一條街，打造一面法制文化墻，樹立永久性宣傳標(biāo)牌60余塊。全鎮(zhèn)每個村居均做到有一個法制宣傳欄，一個法律圖書角，每個村民組有一條永久性普法宣傳標(biāo)語。今年9月，新安鎮(zhèn)代表六安市接受省“六五”普法驗(yàn)收組驗(yàn)收，驗(yàn)收組現(xiàn)場給予新安鎮(zhèn)普法工作的開展較高的評價(jià)。20xx年度以來開展矛盾糾紛排查11次，調(diào)解糾紛155件，成功率98%，調(diào)解協(xié)議履行率達(dá)到95%以上，無因民事糾紛調(diào)解不及時(shí)或不當(dāng)而引起民轉(zhuǎn)刑案件或釀成群體性上訪事件，有效的維護(hù)了一方平安。
綜治工作水平不斷提升。規(guī)范并完善了鎮(zhèn)“三中心”建設(shè)，新建了各村(居)“兩站兩室”工作陣地，筑牢基層綜治防線。堅(jiān)持開門接訪，暢通民意的“四訪聯(lián)動”工作長效機(jī)制，得到了市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的首肯。積極做好基層應(yīng)急處置機(jī)制建設(shè)提升年工作，夯實(shí)試點(diǎn)村工作，以點(diǎn)帶面?！傲濉逼辗?，基礎(chǔ)扎實(shí)，我鎮(zhèn)代表裕安區(qū)成功接受省、市檢查。“六個村村有”示范工作全面達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，并發(fā)揮作用，成效顯著。反邪教工作，有序開展，有計(jì)劃，有方案，有包保教育轉(zhuǎn)化小組，大力宣傳教育人們要：珍愛生命，遠(yuǎn)離邪教，我鎮(zhèn)連續(xù)近十年永保市級無邪教鄉(xiāng)鎮(zhèn)這塊譽(yù)牌。群防、人防和技防水平不斷提升。扎實(shí)開展“百日冬防”活動。今年又新增了35個視頻監(jiān)控，做到了視頻監(jiān)控“村村通”。人在室內(nèi)坐，能知全鎮(zhèn)事。嚴(yán)格考評，獎懲分明，對綜治和反邪教工作成績突出的先進(jìn)集體和個人將在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作大會上給予表彰獎勵，真正做到守土有責(zé)，保一方平安，切實(shí)提高人民群眾的安全感和滿意度。
安全生產(chǎn)同經(jīng)濟(jì)發(fā)展“齊飛”。20xx年，我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》和國家、省、市、區(qū)有關(guān)安全生的一系列重要文件，扎實(shí)有效地做好各個重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的“六打六治”安全專項(xiàng)整治，堅(jiān)持“一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一手抓安全生產(chǎn)”，對“打非”、在建工程、消防、道路(水上)交通、砂石塘口、非煤礦山、校安工程、校車安全、規(guī)模企業(yè)、“三合一”、“多合一”場所及人員密集場所進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查，集中開展了夏季消防安全大檢查、非法加氣的督查，查獲非法存儲酒精5余噸、非法運(yùn)輸酒精1噸多，公安機(jī)關(guān)行政拘留2人。截止11月份，新安鎮(zhèn)規(guī)范了22戶特種設(shè)備使用單位，共計(jì)312臺/套，檢查浴池中的常壓鍋爐9臺、介質(zhì)鍋爐1臺。
今年，我鎮(zhèn)共依法查處各類違法違章案件16件，收繳入庫罰沒款20余萬元。截止目前，“雙打”共立案查處6起，結(jié)案6起。共查獲非法經(jīng)營6戶，收繳無標(biāo)識煙花149件(箱)，給予異地銷毀。同時(shí)，我鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管模式，被裕安區(qū)定為“新安模式”在裕安區(qū)作為樣板推行，市食品藥品監(jiān)督管理局多次帶五縣四區(qū)管理人員來我鎮(zhèn)進(jìn)行現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)，并在全市推廣。
(十一)政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。
政府自身建設(shè)不可忽視。搶抓發(fā)展機(jī)遇，應(yīng)對發(fā)展挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)，必須切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)。
20xx年，我鎮(zhèn)組織全體鎮(zhèn)、村干部共同學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》，學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會精神。
強(qiáng)化政府工作人員的清廉意識，建立健全預(yù)防、監(jiān)督、懲處一體的預(yù)防腐敗體系，推進(jìn)政府廉政建設(shè)。今年10月份，我鎮(zhèn)組織鎮(zhèn)黨政班子領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)站所負(fù)責(zé)人及中層干部、村(居)社區(qū)黨組織書記50余人到區(qū)廉政教育基地接受警示教育，還邀請上級紀(jì)檢監(jiān)督部門領(lǐng)導(dǎo)為鎮(zhèn)村干部上廉政教育課。加大違紀(jì)案件查處力度，在查處發(fā)生在群眾身邊“四風(fēng)”問題案件中，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，共辦理黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)建房、公款旅游、午間飲酒、違規(guī)辦理低保、村干部失職瀆職案件4起，給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告以上處分5人次。
強(qiáng)化政府工作人員的責(zé)任意識，牢固樹立正確的政績觀，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，常傾聽群眾心聲，把群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)解決群眾的難題。
強(qiáng)化政府工作人員的實(shí)干意識，從細(xì)節(jié)做起，從關(guān)鍵環(huán)節(jié)著手，察實(shí)情、講實(shí)話、創(chuàng)實(shí)績，確保政令暢通。進(jìn)一步完善責(zé)任追究和首辦負(fù)責(zé)、服務(wù)承諾等行政效能監(jiān)察制度，增強(qiáng)政府的執(zhí)行力和公信力。
強(qiáng)化政府工作人員的法治意識，提高政府各級領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員依法行政意識和能力，努力提供良好的公共服務(wù)環(huán)境，切實(shí)維護(hù)社會公平正義。
強(qiáng)化政府工作人員的學(xué)習(xí)意識，不斷提高推動發(fā)展和駕馭復(fù)雜局面、處理復(fù)雜問題的本領(lǐng)，提高做好群眾工作、維護(hù)社會穩(wěn)定的本領(lǐng)。
過去的一年，我們堅(jiān)定信心，在攻堅(jiān)中持續(xù)發(fā)展，在奮斗中再寫輝煌。成績來之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。這是市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全鎮(zhèn)人民凝心聚力、扎實(shí)奮斗的結(jié)果。
成績催人奮進(jìn)，困難依然很多。開辟就業(yè)門路、拓寬增收渠道、保障農(nóng)民持續(xù)增收任重道遠(yuǎn);第三產(chǎn)業(yè)相對粗放，經(jīng)營層次有待提高;征遷壓力不斷增加，社會管理任務(wù)繁重;政府自身建設(shè)還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，少數(shù)單位、少數(shù)人依然存在作風(fēng)不實(shí)、效率不高、服務(wù)不優(yōu)問題，等等。對此，我們將堅(jiān)持不懈、持之以恒地加以整治，努力在今后工作中改進(jìn)提升。
二、20xx年工作安排。
20xx年是全面貫徹xx屆五中全會精神的重要一年，也是“十三五”開局之年，更是新安厚積薄發(fā)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要一年。20xx年新安鎮(zhèn)將重點(diǎn)抓好以下五個方面工作:。
(一)著力在提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量上下功夫。
把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級作為新安鎮(zhèn)20xx年的重要戰(zhàn)略目標(biāo)，全面提升產(chǎn)業(yè)層次，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，力促產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
做大工業(yè)經(jīng)濟(jì)。加大集鎮(zhèn)建設(shè)力度，壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模，打造產(chǎn)業(yè)集群，培大育強(qiáng)龍頭企業(yè)。充分發(fā)揮扶優(yōu)扶強(qiáng)政策和成長型企業(yè)培育政策的激勵作用，有步驟、有計(jì)劃地扶持一批重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)、培育一批成長型中小企業(yè)快速成長，推動一批產(chǎn)業(yè)走特色化、高端化的發(fā)展之路。
著力構(gòu)建服務(wù)平臺，全面提升服務(wù)質(zhì)量。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系企業(yè)制度，掛鉤幫扶，落實(shí)包保責(zé)任，為企業(yè)提供信息，解決突出問題，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，進(jìn)一步落實(shí)服務(wù)措施，為企業(yè)用地、供電、信貸提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。重抓招商引資，注重外向開發(fā)。大力推介我鎮(zhèn)工業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢和政策優(yōu)勢，吸引大企業(yè)和民間資本投資，加速產(chǎn)業(yè)集聚和發(fā)展壯大，注重外向開發(fā)，力爭外向型經(jīng)濟(jì)新突破。發(fā)動全民創(chuàng)業(yè)，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。鼓勵雙強(qiáng)村干部、農(nóng)村致富帶頭人、在外創(chuàng)業(yè)成功人士等創(chuàng)業(yè)能人投資創(chuàng)辦工業(yè)企業(yè)。引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)牌，提升企業(yè)競爭能力。積極引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)與科研院所、高等院校的合作，加快產(chǎn)品的開發(fā)。引導(dǎo)企業(yè)加大科技創(chuàng)新投入，不斷提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，為企業(yè)培育和提供高素質(zhì)員工。
做強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。進(jìn)一步培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，做好家庭農(nóng)場、合作社、龍頭企業(yè)、種植大戶信息、技術(shù)和管理服務(wù)，爭取政策扶持。重點(diǎn)打造小牛村青綠源家庭農(nóng)場、六安市裕安區(qū)新安鎮(zhèn)長亮油桃專業(yè)合作社的基礎(chǔ)設(shè)施、外部環(huán)境，完善制度建設(shè)、財(cái)務(wù)管理、檔案資料。圍繞“一谷一帶”綠色發(fā)展布局，重點(diǎn)打造沿淠觀光、采摘、休閑、旅游于一體的經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，完善農(nóng)博園、六洲生態(tài)提升工程。確保農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作按期完成，完成土地確權(quán)登記頒證資料整理審核，建立登記簿、數(shù)據(jù)庫和頒證工作，確保農(nóng)村土地承包檔案完整與安全。進(jìn)一步規(guī)范票據(jù)，嚴(yán)格資金管理，對工程類項(xiàng)目，嚴(yán)格施工單位確保優(yōu)先兌現(xiàn)農(nóng)民工工資，確保和諧穩(wěn)定。做好市委、政府提出的“一谷一帶”沿淠生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶工作。爭取項(xiàng)目加大對水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，重點(diǎn)做好“八小”水利工程建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田后續(xù)項(xiàng)目(含小牛支渠改造)、街東河、街西河(大姚溝)清淤整治。
(二)著力在持續(xù)發(fā)展上用真功。
認(rèn)真研析宏觀政策走勢，搶抓政策密集、覆蓋面廣的難得機(jī)遇，全力外引上爭，切實(shí)增強(qiáng)新安鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力。
加大力度抓好招商引資。深入實(shí)施招商引資主戰(zhàn)略，突出招大引強(qiáng)。把握我鎮(zhèn)特色資源、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)有企業(yè)，著力引進(jìn)一批科技含量高、帶動性強(qiáng)、龍頭地位明顯的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。加快工業(yè)集中區(qū)配套建設(shè)，努力拓展集中區(qū)規(guī)模，提供投資服務(wù)平臺，筑巢引鳳。進(jìn)一步強(qiáng)化任務(wù)分解、高頻調(diào)度、服務(wù)包保等有效措施，嚴(yán)格招商引資“一把手”工程和“一票否決”制度，要嚴(yán)把招商引資準(zhǔn)入關(guān)，對達(dá)不到投資強(qiáng)度、高能耗、有污染、低附加值、稅負(fù)低、檔次低的企業(yè)一律不要，確保有限的土地在新的時(shí)期能招更多的大商和技術(shù)高的項(xiàng)目，開展好創(chuàng)新型招商引資工作，把招商引資實(shí)績與單位經(jīng)費(fèi)保障、個人評優(yōu)評先進(jìn)行掛鉤，確保好的項(xiàng)目招得來、留得下、建設(shè)快、發(fā)展好。全年力爭引進(jìn)到位資金同比增長20%。
提高效率推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。密切關(guān)注安徽省、六安市及裕安區(qū)的投資導(dǎo)向，圍繞資源開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能環(huán)保、民生改善等重點(diǎn)領(lǐng)域，編報(bào)一批具有可行性、針對性強(qiáng)的大項(xiàng)目。20xx年，我鎮(zhèn)共上報(bào)重點(diǎn)項(xiàng)目11個：一是六安航天娛樂城項(xiàng)目，總投資300000萬元;二是新安老街改造和集鎮(zhèn)提升工程，總投資115000萬元;三是新安鎮(zhèn)城鎮(zhèn)綜合體項(xiàng)目，總投資20xx0萬元;四是信輝川崎羽毛產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，總投資15000萬元;五是云上四季電商產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，總投資15000萬元;六是大小窯溝和小牛支渠綜合治理項(xiàng)目，總投資1700萬元;七是新安鎮(zhèn)交通連接線建設(shè)項(xiàng)目，總投資3400萬元;八是新安鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)擴(kuò)建增容項(xiàng)目，總投資50000萬元;九是新安鎮(zhèn)第一污水處理廠項(xiàng)目，總投資3000萬元;十是淠西休閑體驗(yàn)農(nóng)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目，總投資26000萬元;十一是沿淠河觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)項(xiàng)目，總投資50000萬元。
(三)著力在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌上求突破。
以產(chǎn)業(yè)興城鎮(zhèn)，以城鎮(zhèn)促發(fā)展，大力改善城鄉(xiāng)面貌，推動城鄉(xiāng)一體發(fā)展，不斷提升城鄉(xiāng)居民的人居環(huán)境和幸福指數(shù)。
推進(jìn)集鎮(zhèn)建設(shè)。20xx年，我鎮(zhèn)為推進(jìn)集鎮(zhèn)建設(shè)，精心布置了以下方案及項(xiàng)目：1.新安鎮(zhèn)老街改造和集鎮(zhèn)提升工程。本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容是新安街道六單路沿線兩側(cè)、新街兩側(cè)的排水、綠化、非機(jī)動車道、人行道、管網(wǎng)建設(shè)工程。2.新安鎮(zhèn)城市綜合體項(xiàng)目。新安鎮(zhèn)綜合體項(xiàng)目位于該鎮(zhèn)洪河村行橋組，總征地面積78畝，拆遷安置27戶，新建集游樂園、影劇院、休閑廣場、商住與一體的商業(yè)綜合體。該項(xiàng)目的建成，有效地改善居民生活條件，美化新安鎮(zhèn)的鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌，完善基礎(chǔ)設(shè)施落體功能，提高新安鎮(zhèn)的形象。3.新建污水處理廠及污水管網(wǎng)鋪設(shè)工程。污水處理廠位于我鎮(zhèn)鮑灣村楊家灣大閘處，臨近淠河南側(cè)，占地面積為15畝。外配套污水管網(wǎng)22.5km，污水檢查井約450座，污水全套處理設(shè)備一套。
建設(shè)美好鄉(xiāng)村?！叭€三邊”環(huán)境整治工作堅(jiān)持集中整治和日常管理相結(jié)合，近期與遠(yuǎn)期相結(jié)合，全面推進(jìn)和重點(diǎn)整治相結(jié)合。結(jié)合我鎮(zhèn)文明創(chuàng)建實(shí)際，一是做好垃圾清理。對亂倒垃圾、破舊橫幅、小廣告牛皮癬進(jìn)行清理，對亂搭亂建、殘墻斷壁及建筑進(jìn)行拆除和規(guī)范。規(guī)范亂停亂放、亂占道、亂擺攤等無序行為。協(xié)同配合有關(guān)部門，形成治理合力，規(guī)范經(jīng)營秩序。加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍的監(jiān)督管理，加大對環(huán)衛(wèi)設(shè)施的投入。
(四)著力在改善民生上出實(shí)招。
把群眾利益放在核心位置，努力為人民謀福祉，讓全體人民共享改革發(fā)展成果。
繼續(xù)實(shí)施民生工程。足額安排民生工程配套資金，進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目資金使用管理，嚴(yán)格落實(shí)分級負(fù)責(zé)、全程包保措施，保質(zhì)保量完成各項(xiàng)任務(wù)。建立完善政策宣傳、項(xiàng)目后續(xù)管理等體制機(jī)制，確保民生工程項(xiàng)目建設(shè)好、管理好，效益發(fā)揮好。抓好保障性住房建設(shè)，加快棚戶區(qū)改造步伐，繼續(xù)實(shí)行農(nóng)村清潔工程。落實(shí)就業(yè)優(yōu)惠政策，引導(dǎo)勞動者轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，鼓勵多渠道、多崗位就業(yè)。
推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。20xx年，積極探索農(nóng)村垃圾處理辦法措施。扎實(shí)開展裕安區(qū)森林增長工程，促進(jìn)森林覆蓋率、林木綠化率穩(wěn)步增長，并密切關(guān)注森林防火。落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制，完善節(jié)能預(yù)警監(jiān)測調(diào)控制度。大力倡導(dǎo)綠色生活方式和消費(fèi)模式，提高全民生態(tài)環(huán)保意識。
全面發(fā)展社會事業(yè)。扎實(shí)做好20xx年度城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保工作，辦理好日常相關(guān)業(yè)務(wù)。全面發(fā)放二代社會保障卡，認(rèn)真為群眾做好相關(guān)服務(wù)。認(rèn)真做好新增地塊失地農(nóng)民基本生活保障審核、申報(bào)工作。認(rèn)真監(jiān)測好企業(yè)的用工行為，特別是拖欠農(nóng)民工工資行為，確保年末歲尾的專項(xiàng)領(lǐng)域社會穩(wěn)定。進(jìn)一步提高全體工作人員的為民服務(wù)意識，做到熱情接待不冷漠、耐心解答不厭煩，切實(shí)樹立起政府為民服務(wù)良好的窗口形象。
(五)加強(qiáng)政府自身建設(shè)。
加強(qiáng)政府自身建設(shè)，不斷提升服務(wù)能力和水平。新形勢新任務(wù)，對政府工作提出了新的更高的要求。我們必須認(rèn)真落實(shí)中央和省、市、區(qū)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)定，全面加強(qiáng)自身建設(shè)，努力打造務(wù)實(shí)、高效、創(chuàng)新、廉潔的服務(wù)型政府團(tuán)隊(duì)。
提高依法行政工作能力。牢固樹立法治意識，自覺運(yùn)用法治思維和法治方式履行職責(zé)，大力推動學(xué)法、尊法、守法、用法，把政府工作全面納入法治軌道。強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督。自覺接受司法監(jiān)督，高度重視輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督，充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的重要作用。認(rèn)真抓好政府系統(tǒng)黨建工作，鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果，嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”和省市區(qū)有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”支出，推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管。
保持奮發(fā)有為精神狀態(tài)。牢固樹立進(jìn)取意識，堅(jiān)持解放思想、開拓創(chuàng)新，既要腳踏實(shí)地、埋頭苦干，又要仰望天空、著眼未來，搶抓發(fā)展先機(jī)，爭取戰(zhàn)略主動。牢固樹立責(zé)任意識，撲下身子抓落實(shí)，心無旁騖抓發(fā)展，夙夜在公、勤勉工作，敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)。牢固樹立服務(wù)意識，始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，認(rèn)真解決群眾反映的問題，滿腔熱忱地為群眾辦實(shí)事、辦好事、辦成事，努力讓群眾看到實(shí)實(shí)在在的成效。
新的一年蘊(yùn)育新的希望。踐行美好新安，我們使命光榮、責(zé)任重大、責(zé)無旁貸。讓我們在裕安區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以時(shí)不我待的干勁、真抓實(shí)干的作風(fēng)、朝夕必爭的精神，努力打造更美新安，為新安人民群眾的全面小康而奮斗!
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工作報(bào)告的起草說明篇三
主任、各位副主任、各位委員：
下面，我向區(qū)人大會報(bào)告《政府工作報(bào)告》起草情況，請予審議。
一、撰寫原則。
一是堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。《報(bào)告》對“”時(shí)期的工作回顧，用數(shù)據(jù)說話，用項(xiàng)目支撐，力求客觀全面、符合實(shí)際;對“十三五”時(shí)期的目標(biāo)任務(wù)及20xx年的工作安排，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提質(zhì)增效為主基調(diào)，既符合我區(qū)現(xiàn)階段的發(fā)展實(shí)際，又具有較強(qiáng)的針對性和可操作性。
二是堅(jiān)持推動發(fā)展的原則。《報(bào)告》緊緊圍繞市委、市政府工作部署和區(qū)委的總體戰(zhàn)略、任務(wù)目標(biāo)，牢牢把握發(fā)展這個第一要務(wù)，突出了創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、共享發(fā)展“五大發(fā)展”，為今后五年尤其是20xx年的政府工作，指明了宏觀方向和具體路徑。
三是堅(jiān)持以人為本的原則?！秷?bào)告》注重解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的根本利益問題，力求體現(xiàn)政府服務(wù)群眾、執(zhí)政為民的態(tài)度和決心。突出政府的社會管理與公共服務(wù)職能，強(qiáng)調(diào)把工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在服務(wù)民生，為群眾解難題、辦實(shí)事上，讓群眾共享改革發(fā)展成果。
二、形成過程。
《政府工作報(bào)告》于20xx年10月中旬開始起草，先后書面征求了區(qū)直各部門、各街鎮(zhèn)、園區(qū)等各方面的意見和建議，并召開了主要區(qū)直部門、各街鎮(zhèn)、園區(qū)的征求意見會議，特別是劉匯區(qū)長親自把關(guān)，逐字研究、數(shù)易其稿，并分別聽取了區(qū)政府常務(wù)會議、區(qū)委會議、區(qū)人大主任會議的指導(dǎo)意見，進(jìn)行了反復(fù)的修改完善。
三、基本框架。
本次《報(bào)告》與以往年度工作報(bào)告有所不同，既要總結(jié)“”時(shí)期的成績，又要鋪排“十三五”時(shí)期的目標(biāo)任務(wù)，更要安排好20xx年的工作重點(diǎn)。因此，《報(bào)告》共分為三大部分，其中，第一部分為“”工作回顧，從適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，大力推進(jìn)產(chǎn)城融合，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)匯聚岳麓的態(tài)勢更加強(qiáng)勁;服務(wù)湘江新區(qū)新發(fā)展，大力拓延戰(zhàn)略空間，城鄉(xiāng)融合面貌日新月異;彰顯河西靚城新形象，大力改善環(huán)境質(zhì)量，“宜居在岳麓”的理念成為廣泛共識;順應(yīng)人民群眾新期盼，大力增進(jìn)民生福祉，基本公共服務(wù)均等化取得新的進(jìn)步;踐行群眾路線新要求，大力弘揚(yáng)嚴(yán)實(shí)作風(fēng)，政府自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)五個方面進(jìn)行了總結(jié)回顧。同時(shí)，分析了存在的困難和問題，主要是經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)動力正在減弱，新的增長動力仍在培育，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益有待提升;科教、人文、生態(tài)等優(yōu)勢還未充分釋放，共駐共建、共創(chuàng)共享的發(fā)展格局尚待構(gòu)建;城市建設(shè)新舊問題相互交織，城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平不高，改善民生還需付出更多努力，政府創(chuàng)新社會治理能力亟待增強(qiáng)。
第二部分為“十三五”時(shí)期目標(biāo)任務(wù)，主要以區(qū)委“十三五”規(guī)劃建議(征求意見稿)、全區(qū)“十三五”規(guī)劃綱要(征求意見稿)為參考，簡要分析了“十三五”時(shí)期全區(qū)發(fā)展面臨的形勢，并提出了建設(shè)秀美氣質(zhì)更迷人的新岳麓，致力打造全國兩型社會建設(shè)首善區(qū);建設(shè)創(chuàng)新氣勢更磅礴的新岳麓，致力打造國家創(chuàng)新創(chuàng)意重要集聚區(qū);建設(shè)發(fā)展氣場更宏大的新岳麓，致力打造省會經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心增長極;建設(shè)國際氣息更濃郁的新岳麓，致力打造中部一流現(xiàn)代宜居新都會的總體定位和主要目標(biāo)。同時(shí)，《報(bào)告》從六個方面，對“十三五”時(shí)期的重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了鋪排，分別是優(yōu)化產(chǎn)城空間格局，著力構(gòu)筑省會長沙新中心;推動城鄉(xiāng)深度融合，著力彰顯田園都市新風(fēng)貌;釋放生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，著力探索綠色發(fā)展新路徑;實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，著力打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新高地;精準(zhǔn)對接民生向往，著力建設(shè)幸福宜爽新家園;推進(jìn)治理能力現(xiàn)代化，著力構(gòu)建服務(wù)發(fā)展新體系。鑒于規(guī)劃建議及規(guī)劃綱要均未定稿，且“兩會”會印發(fā)完整的“十三五”規(guī)劃綱要(草案)，因此，《報(bào)告》本著統(tǒng)一框架、統(tǒng)一表述、突出重點(diǎn)、彰顯精髓的原則，并未就一些具體項(xiàng)目進(jìn)行表述，相關(guān)指標(biāo)仍需再與相關(guān)部門核對之后予以確認(rèn)。
第三部分為20xx年工作重點(diǎn)，政府工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會及中央、省委、市委、區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，落實(shí)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新“三步走”戰(zhàn)略部署，以經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提質(zhì)增效為中心，大力推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、項(xiàng)目建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民生改善和治理升級，率先建成全面小康，加快實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化，堅(jiān)實(shí)邁好“十三五”規(guī)劃第一步。
經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長9%以上;財(cái)政總收入增長10%以上，一般公共預(yù)算收入增長10%以上;固定資產(chǎn)投資增長17%以上;規(guī)模工業(yè)增加值增長6%以上;社會消費(fèi)品零售總額增長11%以上;到位外資增長10%以上，引進(jìn)市外境內(nèi)資金形成固定資產(chǎn)增長16%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%以上。
《報(bào)告》通過“五個發(fā)展一個升級”對20xx年的政府工作作了詳細(xì)鋪排。一是以打造“泛岳麓山創(chuàng)新創(chuàng)意聚集區(qū)”為核心，加快推動創(chuàng)新發(fā)展，從營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境、完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策、搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺三個方面進(jìn)行了闡述;二是以增強(qiáng)新的增長動能為重點(diǎn)，加快推動轉(zhuǎn)型發(fā)展，從實(shí)施消費(fèi)升級計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)升級計(jì)劃、招商升級計(jì)劃、融資升級計(jì)劃“四大升級計(jì)劃”進(jìn)行了詳細(xì)鋪排;三是以提升城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平為方向，加快推動協(xié)調(diào)發(fā)展，從提升新區(qū)承載功能、實(shí)施老城有機(jī)改造、推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)三個方面進(jìn)行了具體部署;四是以建設(shè)更高品質(zhì)的宜居岳麓為引領(lǐng)，加快推動綠色發(fā)展，從提升環(huán)境品質(zhì)、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、共享環(huán)境福利三個方面進(jìn)行了說明;五是以滿足人民群眾對美好生活的向往為根本，加快推動共享發(fā)展，從用心辦好民生事業(yè)、著力建設(shè)平安岳麓、統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作進(jìn)行了安排;六是以人民滿意為最高標(biāo)準(zhǔn)，加快推動政府治理升級，從建設(shè)法治政府、效能政府、廉潔政府三個方面進(jìn)行了具體部署。
四、主要特點(diǎn)。
《報(bào)告》力求兼顧好三重關(guān)系：一是兼顧文字流暢和文意清晰，文風(fēng)樸實(shí)，文意直白，總結(jié)成績擺實(shí)事、用數(shù)據(jù);工作目標(biāo)既有一定壓力，又確保能夠完成;工作部署主體明確、路徑明晰，操作性較強(qiáng)。二是兼顧宏觀指導(dǎo)和微觀執(zhí)行，既貫徹了中央、省市系列重要會議精神，又結(jié)合岳麓實(shí)際，尤其是“三融共進(jìn)”“五化同步”“五大發(fā)展”等重點(diǎn)要求，旗幟鮮明地提出了打造“泛岳麓山創(chuàng)新創(chuàng)意集聚區(qū)”、重點(diǎn)發(fā)展高端商貿(mào)業(yè)、文化旅游業(yè)、健康養(yǎng)生業(yè)、金融業(yè)、檢驗(yàn)檢測認(rèn)證產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等等，符合岳麓實(shí)際，具有較強(qiáng)的操作性。三是兼顧全面覆蓋和重點(diǎn)突出，總結(jié)成績力求全面，既講成效，又不回避存在的困難和問題;部署工作力求“面面俱到”，同時(shí)，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境治理、民生保障、政府自身建設(shè)等著墨較多。
不妥之處，敬請批評指正。
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工作報(bào)告的起草說明篇四
我們表白寺鎮(zhèn)原有59個行政村，2.7萬人，村均人口420余人，轄區(qū)面積68.5平方公里，耕地面積6.4萬畝。去年，在村莊合并之處，我們將行政村合并為21個，今年，我們根據(jù)上級關(guān)于農(nóng)村社區(qū)合大、合強(qiáng)的要求，對村莊合并工作進(jìn)行了重新規(guī)劃，又將21個社區(qū)進(jìn)一步縮減為9個社區(qū)，村均人口達(dá)到3000人，其中，表白寺社區(qū)達(dá)到4800余人。今年，我鎮(zhèn)計(jì)劃對譚家、古廟兩村進(jìn)行整體遷建，涉及譚家和表白寺兩個社區(qū)。譚家村以建設(shè)五層居民樓為主，古廟村以建設(shè)兩層商住樓為主。
一是科學(xué)規(guī)劃村莊合并和建設(shè)方案。在社區(qū)布局規(guī)劃上，我們充分考慮各村現(xiàn)有規(guī)模、發(fā)展水平、地緣關(guān)系等因素，按照農(nóng)村社區(qū)整合型、自然村恢復(fù)型、強(qiáng)村帶動性、鄰近村合并型四種模式，科學(xué)制定村莊合并規(guī)劃，原則上新確立的社區(qū)中心村輻射原村半徑不超過2公里。同時(shí)，工作中不搞“一刀切”，具體情況具體分析，打破管區(qū)界限。我鎮(zhèn)古廟村位于鎮(zhèn)政府駐地東北，與濟(jì)南市濟(jì)陽市搭界，村址周圍大部分為濟(jì)陽市群眾耕地。由于該村地理比較偏僻，群眾出行非常不便，信息不暢，導(dǎo)致群眾觀念落戶，群眾經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。為此，該村干部群眾在村莊合并過程中積極要求與表白寺社區(qū)合并。在鎮(zhèn)黨委、政府的協(xié)調(diào)下，目前古廟村已經(jīng)在政府駐地已經(jīng)完成了新村選址和圖紙規(guī)劃。在社區(qū)居民樓規(guī)劃設(shè)計(jì)上，我們充分發(fā)揚(yáng)民主，專門組織班子成員和管區(qū)干部進(jìn)村入戶，召開座談會，發(fā)放了《村莊遷建群眾意見調(diào)查表》，了解群眾意愿。同時(shí)，我們按照“功能完備、適度超前、整體設(shè)計(jì)、滾動開發(fā)”的原則，由德州市景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)院先期為譚家、古廟兩村制定了社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，兩村新址占地通過了市縣國土和建設(shè)部門的勘察。兩村也分別聘請具有專業(yè)資質(zhì)的規(guī)劃部門設(shè)計(jì)了樓房戶型圖紙，體現(xiàn)了功能完善、布局合理、環(huán)境優(yōu)美的特點(diǎn)。
二是充分宣傳發(fā)動，營造社區(qū)建設(shè)的濃厚氛圍。我們通過召開動員大會、張貼標(biāo)語、發(fā)放《致村民的一封信》、出動宣傳車等多種形式，將村莊合并和社區(qū)建設(shè)在節(jié)約耕地、改善群眾居住環(huán)境等方面的意義講清講透，為群眾算清經(jīng)濟(jì)賬、發(fā)展帳，贏得了群眾的支持和擁護(hù)。同時(shí)，組織搬遷村群眾到南北社區(qū)、桑梓小馬莊等地進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)，讓群眾實(shí)地感受社區(qū)建設(shè)帶來的巨大變化，為社區(qū)建設(shè)創(chuàng)造了濃厚氛圍。
三是典型推動。我們按照“典型引路、試點(diǎn)先行”的原則，專門組織班子成員和管區(qū)干部進(jìn)村入戶，通過召開發(fā)放《村莊遷建群眾意見調(diào)查表》等形式，了解群眾意愿。其中，表白寺、譚家等社區(qū)同意村莊整體遷建的群眾達(dá)到80%以上，群眾建設(shè)新村的熱情非常踴躍。為此，今年我們計(jì)劃對表白寺、譚家社區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)建設(shè)，積極為村莊合并和社區(qū)建設(shè)的全面展開探索積累經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)當(dāng)前群眾的意愿和遷建工作的成熟條件，我們先期在表白寺社區(qū)和譚家社區(qū)開展建設(shè)，重點(diǎn)對古廟、譚家兩村進(jìn)行整體遷建，共涉及人口942人，農(nóng)戶275戶。其中，古廟遷往表白寺社區(qū)，以建設(shè)二層商貿(mào)居民樓為主，規(guī)劃建設(shè)樓房35棟；譚家村以建設(shè)五層居民住宅樓為主，規(guī)劃建設(shè)樓房240棟，為譚家社區(qū)的整體建設(shè)奠定基礎(chǔ)。目前，譚家社區(qū)建設(shè)工作已經(jīng)啟動。
四是做好結(jié)合，促進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)提檔升級。結(jié)合社區(qū)建設(shè)，我們以鎮(zhèn)政府駐地“一縱兩橫”為重點(diǎn)，全面實(shí)施小城鎮(zhèn)建設(shè)改造工程。工作中，我們邀請山東魯建城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院為我鎮(zhèn)制訂了《小城鎮(zhèn)建設(shè)詳細(xì)性規(guī)劃》，為小城鎮(zhèn)科學(xué)、可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)，充分做好宣傳發(fā)動工作，得到了廣大群眾的支持和擁護(hù)。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，商貿(mào)街改造工程涉及農(nóng)戶100余戶，涉及鎮(zhèn)直部門6個，總計(jì)需拆遷房屋451間，拆遷面積10000平方米，需改造房屋（平房變樓房）320間。目前，拆遷前的`準(zhǔn)備工作已經(jīng)基本結(jié)束。
五是堅(jiān)持公開透明，嚴(yán)把居民樓工程質(zhì)量。鎮(zhèn)黨委、政府要求各村在社區(qū)建設(shè)中必須聘請有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行樓房地質(zhì)勘探、內(nèi)部設(shè)計(jì)、施工預(yù)算、招投標(biāo)、施工監(jiān)理等工作。同時(shí)，對樓房門窗、衛(wèi)生潔具等附屬設(shè)施的采購和安裝，全部采取公開招投標(biāo)的方式，確定由信譽(yù)好、資質(zhì)高的施工隊(duì)伍承建，確保從源頭上抓好施工隊(duì)伍和原材料質(zhì)量關(guān)。在社區(qū)建設(shè)過程中，鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將選派懂業(yè)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)的機(jī)關(guān)干部，進(jìn)行全方位監(jiān)督。實(shí)施社區(qū)建設(shè)的村莊除了要聘請具有資質(zhì)的監(jiān)理公司對工程全程監(jiān)理外，還要成立由村干部、群眾代表組成的監(jiān)督小組進(jìn)行全程參與，確保工程質(zhì)量。
六是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，確保社區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。鎮(zhèn)上專門成立了村鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長任組長，管區(qū)、財(cái)政所、經(jīng)管站、土管所、司法所、派出所等部門負(fù)責(zé)人為成員，對全鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)和調(diào)度，對各社區(qū)居民樓的內(nèi)部設(shè)計(jì)、施工預(yù)算、施工招投標(biāo)、施工監(jiān)理等工作，實(shí)行全程監(jiān)督。同時(shí)，隨著各社區(qū)建設(shè)的陸續(xù)開工，鎮(zhèn)派出所將在工程施工地設(shè)立警務(wù)室，安排專人值班，積極維護(hù)施工環(huán)境，確保社區(qū)建設(shè)工程的順利進(jìn)行。
一是受社區(qū)規(guī)劃變化的影響。今年我們根據(jù)縣委要求農(nóng)村社區(qū)“合大、合強(qiáng)”的指示，打破原有規(guī)劃界限和管區(qū)界限，又將原有社區(qū)規(guī)劃進(jìn)行了調(diào)整，原規(guī)劃的21個社區(qū)現(xiàn)在縮減至9個，從而導(dǎo)致多數(shù)社區(qū)行政區(qū)劃有了較大變化，其中，王家、生家、官家等12個社區(qū)已經(jīng)取消，表白寺、譚家等社區(qū)行政村規(guī)模則得到了壯大。在這種情況下，未取消的社區(qū)班子需要與新規(guī)劃進(jìn)社區(qū)的行政村進(jìn)行融合。
二是新任社區(qū)干部和社區(qū)群眾之間還存在隔閡。新任社區(qū)干部對并入社區(qū)的其他村莊群眾互不熟悉，社區(qū)干部一時(shí)難以幫助社區(qū)群眾處理宅基、土地、鄰里糾紛等問題，社區(qū)群眾也因?yàn)閷ι鐓^(qū)干部不熟悉、距離社區(qū)干部辦公地點(diǎn)遠(yuǎn)等，造成與社區(qū)干部配合上的不方便。同時(shí)，受傳統(tǒng)思想的影響，并入社區(qū)的其他村莊的干部核群眾在心里上一時(shí)難以接受新任社區(qū)干部領(lǐng)導(dǎo)。
三是牽扯到集體經(jīng)濟(jì)往來問題。社區(qū)內(nèi)原各行政村債權(quán)債務(wù)各不相同，新班子一時(shí)無法插手。
一是搬遷資金不足。由于我鎮(zhèn)屬于農(nóng)業(yè)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)，工業(yè)剛剛起步，財(cái)政基礎(chǔ)還比較薄弱，因而無法迅速實(shí)施對搬遷群眾的相應(yīng)補(bǔ)償政策。同時(shí)，部分群眾經(jīng)濟(jì)困難，這些因素在一定程度上影響了村莊合并的步伐。
二是部分干部怕丟位子、失面子的思想依然存在。有些干部從原來的村內(nèi)“一把手”變?yōu)橐话愀刹?，感覺沒位子、丟面子，從而造成對村莊合并工作存有抵觸情緒。
三是部分干部群眾對村內(nèi)債務(wù)和遺留問題的處理存有疑慮。部分干部群眾擔(dān)心新村黨組織班子對原村債務(wù)能否按期、按數(shù)清償，擔(dān)心新村班子對原來的遺留問題能否妥善處理，從而也在一定程度上影響了村莊合并工作的開展。
四是部分群眾存有守舊思想。新村成立后，原村村名不在沿用，部分被合并村的干部群眾心理一時(shí)難以接受。
從當(dāng)前走訪調(diào)查和社會反映來看，大部分群眾對合村并建工作是支持和擁護(hù)的，對合村并居的要求是迫切的。但是由于自身經(jīng)濟(jì)條件的限制，群眾希望上級能加大對搬遷戶的資金扶持力度。同時(shí)，也有部分村由于當(dāng)前村莊規(guī)劃比較到位，村內(nèi)主要道路實(shí)施了綠化、亮化，群眾居住比較方便，因此合村并建的愿望不是很強(qiáng)烈。例如生莊村，前幾年就已經(jīng)實(shí)施了村莊規(guī)劃，村內(nèi)房屋整齊、街道全部實(shí)施了硬化、亮化和綠化，所以群眾目前遷村的愿望不大。
一是希望加大資金扶持和信貸優(yōu)惠力度，解決群眾搬遷資金不足的問題。
二是希望建設(shè)規(guī)劃等上級部門實(shí)地勘察，加強(qiáng)對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃的扶持力度。
三是希望解決社區(qū)占地問題。我鎮(zhèn)部分社區(qū)規(guī)劃占地與衛(wèi)星圖片的土地性質(zhì)不符，從而影響了社區(qū)建設(shè)步伐。
工作報(bào)告的起草說明篇五
中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會審查、批準(zhǔn)十八屆中央紀(jì)律檢查委員會工作報(bào)告。大會充分肯定了十八屆中央紀(jì)律檢查委員會的工作。
大會認(rèn)為，黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中央紀(jì)律檢查委員會和各級紀(jì)律檢查委員會牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅(jiān)定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，自覺同黨中央保持高度一致，尊崇黨章，忠實(shí)履職，推動全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展，反腐敗斗爭形成壓倒性態(tài)勢并鞏固發(fā)展，堅(jiān)定維護(hù)了黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)，建設(shè)一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍，向黨和人民交上了優(yōu)異答卷。
大會要求，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)黨的十九大作出的戰(zhàn)略部署，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，增強(qiáng)“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，不忘初心、牢記使命，緊緊圍繞黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，推動黨內(nèi)政治生態(tài)實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)，履行黨章賦予的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)，為決勝全面建成小康社會、奪取新時(shí)代中國特色社會主義偉大勝利提供堅(jiān)強(qiáng)保證，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢不懈奮斗。
各位代表：
我受中共興馬鄉(xiāng)第十一屆委員會委托，向大會報(bào)告作工作，請予審議。
五年工作回顧。
本屆黨委任屆期間，在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六大精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市、縣的工作思路和“富民強(qiáng)鄉(xiāng)”的奮斗目標(biāo)，帶領(lǐng)全鄉(xiāng)干部群眾解放思想、搶抓機(jī)遇、開拓創(chuàng)新、頑強(qiáng)拼搏，克服戰(zhàn)勝了頻繁的自然災(zāi)害和機(jī)構(gòu)改革中的諸多矛盾和困難，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會事業(yè)得到持續(xù)、快速、健康發(fā)展，綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)，黨的建設(shè)不斷深化，圓滿實(shí)現(xiàn)了“十五”計(jì)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。先后被縣委表彰為擁軍優(yōu)屬先進(jìn)鄉(xiāng)、黨員實(shí)踐三個代表示范鄉(xiāng)、年度目標(biāo)考核先進(jìn)鄉(xiāng)，2002年被巴中市委表彰為巴中十年創(chuàng)輝煌紅旗單位，2003年、2004年分別被縣委授予六好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、六好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委標(biāo)兵榮譽(yù)稱號，2006年再次被縣委表彰為五好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委。
五年來，全鄉(xiāng)上下牢固樹立“發(fā)展才是硬道理”的思想，集中精力抓發(fā)展，一心一意搞建設(shè)，“十五”計(jì)劃順利完成，“十一五”計(jì)劃進(jìn)展順利，國民經(jīng)濟(jì)步入持續(xù)快速健康發(fā)展軌道。2005年全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)社會總產(chǎn)值萬元，國內(nèi)生產(chǎn)總值萬元，農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)萬元，分別比2001年增長%、%、%。
１、綠色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)壯大。圍繞增加農(nóng)民收入，不斷調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)發(fā)展了銀花、核桃、黃羊三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，初步形成了產(chǎn)加銷一體化模式，農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)進(jìn)一步提高。五年來，鄉(xiāng)黨委始終把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為加強(qiáng)黨建工作的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)，并把兩者有機(jī)地結(jié)合起來。堅(jiān)持主攻畜牧業(yè)，優(yōu)化種植業(yè)，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的思路，解放思想、明確認(rèn)識，齊心協(xié)力抓落實(shí)，重點(diǎn)在結(jié)構(gòu)調(diào)整上狠下了功夫，從而促進(jìn)鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。
銀花產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。高標(biāo)準(zhǔn)完成了鯉魚壩1000畝銀花gap試范工程和木羅壩銀花重點(diǎn)村建設(shè)，高質(zhì)量建成余家坪、齊家灣、唐家坪、紅巖觀、馬驢寨、雞公嘴銀花gap示范帶3000畝，退耕還林新植銀花2000畝，已有鯉魚壩、木羅壩等7個村全面達(dá)到銀花專業(yè)村標(biāo)準(zhǔn)。全鄉(xiāng)銀花種植面積達(dá)到2.3萬畝，產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)了24萬公斤，戶均種植銀花3000株以上的大戶335戶，年均收入逾萬元以上的戶183戶。建成銀花種苗專業(yè)村3個，發(fā)展種苗大戶125戶，年出售優(yōu)質(zhì)種苗625萬株，多次被縣委、政府表彰為銀花生產(chǎn)先進(jìn)鄉(xiāng)。鯉魚壩、木羅壩被列為全縣23個銀花示范村之列。
黃羊示范亮點(diǎn)增多。黃羊存欄量達(dá)到2.7萬只，飼養(yǎng)100只以上的養(yǎng)羊大戶53戶，已規(guī)劃建成川柏樹、木羅壩黃羊?qū)I(yè)村6個，發(fā)展黃羊小區(qū)12個，建圈725平方米，種草135畝。
生豬發(fā)展穩(wěn)中有增。生豬飼養(yǎng)量達(dá)到4萬頭，年出欄商品豬2萬頭，發(fā)展50頭以上的生豬飼養(yǎng)大戶123戶。畜牧業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)了萬元,同時(shí)做好動物疫病監(jiān)控和防治工作，五年來全鄉(xiāng)無一例重大動物疫病的傳入和發(fā)生。
核桃產(chǎn)業(yè)不斷壯大。千方百計(jì)擠出資金3萬元，購回核桃苗2萬株，無償?shù)陌l(fā)放給農(nóng)戶，全鄉(xiāng)新植核桃1700多畝，總面積實(shí)現(xiàn)4000畝。
２、民營經(jīng)濟(jì)勢頭強(qiáng)勁。以農(nóng)副產(chǎn)品精深加工為骨干，著力改善發(fā)展環(huán)境，近年來，全鄉(xiāng)新發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)大戶93戶，其中：年收入逾萬元以上的銀花種植大戶３５戶，加工運(yùn)銷大戶33戶，種苗大戶25戶；通過招商引進(jìn)專業(yè)大戶15戶，銀花種苗大戶3戶，加工大戶5戶，引進(jìn)民營企業(yè)1家，增加值實(shí)現(xiàn)了1933萬元，實(shí)現(xiàn)稅收萬元，全鄉(xiāng)累計(jì)招商引資項(xiàng)目14個，引進(jìn)資金62萬元，引進(jìn)摩芋、銀花等加工戶83戶，年均簽訂合同87萬元，安置轉(zhuǎn)移勞動力238人。
1、公路建設(shè)成效明顯。緊緊把握國家通村公路建設(shè)優(yōu)惠政策千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，舉全鄉(xiāng)之力打好通村公路建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，積極開展“公路建設(shè)年，交通質(zhì)量年”等活動。扎實(shí)開展“一小時(shí)暢通工程和百日交通大會戰(zhàn)”活動，本著量力而行，盡力而為的原則，共整治鄉(xiāng)道路1條9.8公里，新修村道路3條21公里，新修社道路6條32公里，恢復(fù)水毀、整治村公路5條43公里，社道路23條103公里，栽植行道樹6.5萬株，公路全面實(shí)現(xiàn)了村村通，通社率達(dá)到98%，通戶率達(dá)85%，完善了鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護(hù)機(jī)制，組建了興馬道班，解決了鄉(xiāng)道公路養(yǎng)護(hù)難；對全鄉(xiāng)村社道路實(shí)行了分段承包制，組建了專業(yè)管理隊(duì)伍16支、73人，堅(jiān)持經(jīng)?；酿B(yǎng)護(hù)，提高了公路的通過能力和等級形象。爭取國家專項(xiàng)資金45萬元，完成了鯉魚壩漫水橋建設(shè)工程，修復(fù)了木羅壩漫水橋水毀工程，自籌資金6萬元，治理了小河漫水橋水毀工程。全鄉(xiāng)共已有唐家坪、棕園子、紅巖觀等14個村納入國家重點(diǎn)投入項(xiàng)目村，全面完成了通村公路規(guī)劃設(shè)計(jì)，已有棕園子、魚池梁等7個村全面啟動，唐家坪、木羅壩全面完成了碎石路面鋪筑。完成了紅巖觀拐杖樹漫水橋建設(shè)的申報(bào)立項(xiàng)工作，爭取國家項(xiàng)目資金30萬元。
2、水利建設(shè)發(fā)展加快。堅(jiān)持新修、整治、開發(fā)利用相結(jié)合，狠抓了病險(xiǎn)病害水利設(shè)施的維修和整治。全鄉(xiāng)新建各類水利工程18處，新增蓄水量3萬立方米，新增有效灌面780畝，恢復(fù)改善灌面1300畝，解決了278戶，1230人，785頭牲畜飲水困難，治理了水土流失258畝，渠道配套建設(shè)27公里，余家坪村發(fā)動群眾在國家投入不足的情況下，通過一事一議政策，集中時(shí)間、人力、物力、高規(guī)格整治病塘庫2口，新增水量立方米，解決戶，人的飲水用水和灌溉難。飲馬池村積極爭取國家水利補(bǔ)助資金3萬元，對癱瘓了多年的病險(xiǎn)馬房溝水庫進(jìn)行了整治，確保了相鄰的3個村、780戶的人畜飲水和良田灌溉，使該村經(jīng)受住了今年特大旱災(zāi)的嚴(yán)峻考驗(yàn)，全村糧食喜獲豐收。
3、集鎮(zhèn)面貌大為改觀。擬定了集鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，狠抓了綠化、硬化、美化工程，集鎮(zhèn)品位明顯提高；規(guī)范了集鎮(zhèn)管理，完善了環(huán)衛(wèi)、綜合執(zhí)法、文明規(guī)范三支隊(duì)伍，杜絕了“三亂”現(xiàn)象；車輛、行商管理步入規(guī)范化軌道；硬化街道人行道740米，建花臺22個，徹底糾正了堆碼占道、撐桿搭棚，亂倒亂擺不良現(xiàn)象。千方百計(jì)爭取國家資金30萬元新建街道供水工程，徹底解決了集鎮(zhèn)1000余群眾用水問題，制定了污水集中處理規(guī)劃，投資5000元新建農(nóng)貿(mào)市場1個，徹底告別了以路代市的歷史。解決資金1.5萬元，整治了老街危巖，維修了鐵索橋，安裝了消防栓6個，不但解決了人民群眾盼望已久的問題，而且還消除了安全隱患，保障了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
4、機(jī)關(guān)環(huán)境徹底改變。完成了辦公樓的改造，新建了會議室和職工食堂，改善了干部職工的辦公及住宿條件，改變了干部開會無地點(diǎn)，就餐無場所的窮困狀況。
5、廣電通訊全面發(fā)展。爭取國家農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目，對全鄉(xiāng)16個村的農(nóng)電線路進(jìn)行了全面改造，爭取國家電視村村通項(xiàng)目13個，全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)了村村通農(nóng)電、通電視，已有2個村1350戶安裝了程控電話，移動通訊基本實(shí)現(xiàn)無縫覆蓋。
１、惠農(nóng)政策全面落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民負(fù)擔(dān)公示制，中小學(xué)一費(fèi)制和稅費(fèi)改革政策，斗硬落實(shí)糧食直補(bǔ)政策，兌現(xiàn)糧食直補(bǔ)資金，救助貧困學(xué)生名，斗硬落實(shí)獨(dú)生子女父母及家庭獎勵補(bǔ)助政策，兌現(xiàn)獎勵資金萬元。堅(jiān)持便民、公開、依法、高效、無償?shù)脑瓌t，在全鄉(xiāng)16個村、2個居民委員會全面推行了農(nóng)村便民服務(wù)代理制，共設(shè)立鄉(xiāng)便民代理室1個，村（居）便民服務(wù)點(diǎn)17個，極大的方便了群眾辦事，切實(shí)減輕了群眾負(fù)擔(dān)，全面實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民辦事不出村，大事不出鄉(xiāng)。
２、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展勢頭良好。加強(qiáng)了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度和疫病防控體系建設(shè)，農(nóng)民參合率達(dá)到１00%。完善了計(jì)生服務(wù)站建設(shè)，解決了全鄉(xiāng)4500余育齡婦女計(jì)生服務(wù)及看病難的問題，人口與計(jì)生工作健康發(fā)展，切實(shí)加強(qiáng)計(jì)生工作，著力優(yōu)化計(jì)生服務(wù)，人口計(jì)劃生育率為%。人口自然增長率控制在5%以內(nèi)。
3、“雙擁”創(chuàng)建活動扎實(shí)推進(jìn)。民政優(yōu)撫、民兵預(yù)備役，檔案、保密、信訪、群團(tuán)、勞動等工作成效顯著。2004年被縣委政府表彰為擁軍優(yōu)屬先進(jìn)鄉(xiāng)，殘疾人工作取得新的成績。
4、傳染病防治卓有成效。加強(qiáng)傳染病工作防治和畜禽防疫工作。鄉(xiāng)成立了傳染病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和畜禽防疫工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了監(jiān)測點(diǎn)18個，落實(shí)監(jiān)測人員32人，在抗擊非典和禽流感等重大傳染病戰(zhàn)役中取得了可喜成績，全鄉(xiāng)無一例重大傳染病發(fā)生，有效的保障了全鄉(xiāng)人民群眾的生命安全。
大力實(shí)施社會治安綜合治理整體聯(lián)動防范工程，積極開展“平安創(chuàng)建”活動，構(gòu)建扎實(shí)有效的防控體系，建立健全了防范力量網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)社會治安綜合治理，依法嚴(yán)厲打擊各類犯罪活動，與“×××”邪教組織進(jìn)行了堅(jiān)決斗爭；重視群眾來信來訪，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，積極調(diào)處化解各類矛盾糾紛，保持了全鄉(xiāng)社會政治的持續(xù)穩(wěn)定?！八奈濉逼辗ń逃〉妹黠@成效，干部群眾的法律意識和法制觀念不斷增強(qiáng)。2005年被市委評為平安創(chuàng)建示范鄉(xiāng)。政協(xié)及各民主黨派代表的政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政作用得到較好發(fā)揮。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體較好地發(fā)揮了橋梁、紐帶作用。
１、思想政治建設(shè)不斷加強(qiáng)。深入開展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)活動，健全黨委中心組每月一次、機(jī)關(guān)干部每月1—2次學(xué)習(xí)制度，強(qiáng)調(diào)記筆記、寫心得。扎實(shí)開展三個代表和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，通過廣泛宣傳，全面發(fā)動，認(rèn)真組織，有序推進(jìn)，使全鄉(xiāng)17個支部360名黨員接受了教育。
２、基層組織建設(shè)不斷完善。嚴(yán)格按照機(jī)構(gòu)改革相關(guān)精神，順利完成了興馬、瓦池兩鄉(xiāng)的撤并的各項(xiàng)工作，圓滿全面完成了鄉(xiāng)第十六屆人大換屆選舉，全面推行機(jī)關(guān)中中層干部競爭上崗一般干部雙向選擇，全體機(jī)關(guān)、事業(yè)人員均妥善安置了。堅(jiān)持公正、公平、公開的原則，通過公推直選，成功組織了村委會、村黨組織和社區(qū)居委會換屆選舉工作，一批善謀發(fā)展、善帶民富、善待百姓、善做群眾工作、能駕馭全局的優(yōu)秀干部被及時(shí)提拔到基層領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。加強(qiáng)村級班子建設(shè)，制訂村干部目標(biāo)管理考核辦法。
３、黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷深入。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了新的成效。不斷深化廉潔自律工作，建立督查、評估、考核、獎懲等工作機(jī)制，健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。加強(qiáng)對黨員干部的教育管理，切實(shí)做到遵守黨的紀(jì)律不動搖、執(zhí)行黨的紀(jì)律不走樣。實(shí)行政務(wù)、村務(wù)公開，接受群眾監(jiān)督。黨的基層組織建設(shè)不斷加強(qiáng)。深入開展農(nóng)村基層組織建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”共建活動，五年來先后有12個村支部被縣委表彰為五好黨支部，有6個村黨支部書記被縣委表彰為優(yōu)秀黨支部書記，農(nóng)村基層組織的整體水平有了新的提高。黨風(fēng)廉政建設(shè)力度加大，全鄉(xiāng)無一例違紀(jì)違法案件發(fā)生，反腐敗斗爭取得明顯成效。
據(jù)縣委、政府《關(guān)于加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)工作的決定》要求，以“三民”活動為契機(jī)，以重點(diǎn)村建設(shè)、通村公路建設(shè)、新民居建設(shè)、“三清五改”工作為四大抓手，扎實(shí)工作，使農(nóng)村面貌發(fā)生了很大的改變，農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件和村容村貌得到了很大改善，務(wù)實(shí)的新農(nóng)村建設(shè)工作為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康快速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
編制了鯉魚壩、木羅壩新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)村和紅巖觀扶貧重點(diǎn)村建設(shè)的長遠(yuǎn)規(guī)劃和近期規(guī)劃，并對其余14個村編制了近期規(guī)劃?！笆晃濉蹦?，農(nóng)民人均純收入達(dá)3000元，自來水入戶率100%，文明路入戶率達(dá)80%，100%的農(nóng)戶改建節(jié)能灶和衛(wèi)生廁，農(nóng)戶形象全面改變，通信覆蓋和光纖電視入戶實(shí)現(xiàn)100%，戶均輸出或就地轉(zhuǎn)移一個勞動力，每戶至少有1人掌握1-2項(xiàng)農(nóng)村實(shí)用新技術(shù)，戶戶有一個增收致富的庭院或一個骨干增收項(xiàng)目，滑坡等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地的農(nóng)戶全部移居。全面完成了鯉魚壩“三村”建設(shè)重點(diǎn)村和銀花gap科普基地示范村建設(shè)，新修四級標(biāo)美社道路2.3公里,文明石梯路800米，嚴(yán)格按照“川北民居”要求對138戶328間農(nóng)房進(jìn)行統(tǒng)一改造、裝修，計(jì)劃粉墻13680平方米，座脊1780米，硬化地板3000平方米。改造村校危房４所。
各位代表、同志們：
現(xiàn)在，我受鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會的委托，向大會報(bào)告五年來的紀(jì)檢監(jiān)察工作，并就今后五年的紀(jì)檢監(jiān)察工作提出意見，請予審議。
五年來，鎮(zhèn)紀(jì)委在鎮(zhèn)黨委和上級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十六屆四中、五中全會精神，根據(jù)鎮(zhèn)黨委和上級紀(jì)委確定的反腐敗工作總體部署，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全面履行紀(jì)檢監(jiān)察組織的職能，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入開展反腐敗斗爭，為維護(hù)我鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，促進(jìn)三個文明建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保障。
一、深入開展黨風(fēng)廉政教育，黨員干部廉潔自律意識得到進(jìn)一步增強(qiáng)。
五年來，鎮(zhèn)紀(jì)委針對新時(shí)期下，黨員干部中出現(xiàn)的新情況、新問題，本著“教育在前，防范在先，預(yù)防為主，防微杜漸”的原則，有組織、有計(jì)劃、有步驟地開展了理想信念教育、黨風(fēng)黨紀(jì)教育、道德法紀(jì)教育等多種形式的教育活動。按照領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員干部、農(nóng)村黨員干部等不同層次、不同要求，有針對性組織開展黨風(fēng)廉政教育。以貫徹《實(shí)施綱要》、兩個《條例》為重點(diǎn)，廣泛深入地開展黨風(fēng)廉政宣傳教育；結(jié)合黨員先進(jìn)性教育,在全鎮(zhèn)黨員干部中開展“學(xué)黨章、保先進(jìn)、促發(fā)展”主題教育活動和以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育；突出典型，組織鎮(zhèn)村干部觀看反腐倡廉電教片，進(jìn)行警示教育；積極推進(jìn)廉政文化建設(shè)，有重點(diǎn)地在企業(yè)和村開展示范性廉政文化建設(shè)，邀請市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為全鎮(zhèn)村、支兩委干部家屬作廉政教育培訓(xùn)班專題輔導(dǎo)。通過廣泛深入的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，使廣大黨員干部的紀(jì)律觀念和廉潔自律意識有了進(jìn)一步增強(qiáng)，拒腐防變的思想道德防線進(jìn)一步穩(wěn)固。
二、切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，懲治和預(yù)防腐敗的成效得到進(jìn)一步鞏固。
五年來，鎮(zhèn)紀(jì)委針對腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的部位和環(huán)節(jié)，把更多的工作精力放在加強(qiáng)防范上，注重關(guān)口前移，針對重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)和群眾反映的突出問題，完善制度建設(shè)，加大監(jiān)督力度，努力從源頭上預(yù)防和治理腐敗。一是認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)工程招投標(biāo)監(jiān)督制度。根據(jù)上級有關(guān)加強(qiáng)小型工程項(xiàng)目管理的規(guī)定，鎮(zhèn)紀(jì)委積極主動參與對鎮(zhèn)、村工程項(xiàng)目建設(shè)的招投標(biāo)監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行工程項(xiàng)目招標(biāo)制度。五年來對村級道路建設(shè)、自來水改造、村級辦公場所等個建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)進(jìn)行了監(jiān)督和管理，確保工程建設(shè)的公開、公平、公正和工程項(xiàng)目的質(zhì)量。二是建立為民辦事代理制度。自20xx年全鎮(zhèn)全面推行村級為民辦事代理制以來，辦事程序和辦事制度日趨規(guī)范，做到制度上墻、人員到位，鎮(zhèn)紀(jì)委不定期進(jìn)行督促檢查。提高了辦事效率，密切了干群關(guān)系。到目前全鎮(zhèn)共受理代辦事項(xiàng)件，辦結(jié)件。三是深入推進(jìn)政務(wù)、村務(wù)公開制度。政務(wù)、村務(wù)按照內(nèi)容規(guī)范、時(shí)間規(guī)范、程序規(guī)范、陣地規(guī)范、管理規(guī)范和群眾滿意的要求做到每季公布一次。鎮(zhèn)村務(wù)公開檢查小組每季度下村督查村務(wù)公開情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，落實(shí)整改。通過加強(qiáng)監(jiān)督檢查，完善了公開程序，建立了公開檔案，強(qiáng)化了民主監(jiān)督，增強(qiáng)了公開效果。認(rèn)真貫徹上級文件精神，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，規(guī)范完善財(cái)務(wù)管理，切實(shí)加強(qiáng)會計(jì)核算中心的管理職能，明確責(zé)任，嚴(yán)格財(cái)政紀(jì)律，落實(shí)收支兩條線管理，做到規(guī)范運(yùn)作。進(jìn)一步規(guī)范和完善村級財(cái)務(wù)的監(jiān)督和管理，對村開展了財(cái)務(wù)審計(jì)。四是抓好鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部的監(jiān)督和管理，促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的深入開展。鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)察室能認(rèn)真貫徹實(shí)施《關(guān)于規(guī)范機(jī)關(guān)干部從政行為的“五條禁令”》、《關(guān)于認(rèn)真執(zhí)行機(jī)關(guān)效能建設(shè)“四條禁令”的意見》，制訂完善了機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度，對鎮(zhèn)干部的組織紀(jì)律、工作作風(fēng)實(shí)行經(jīng)常性地監(jiān)督檢查，并落實(shí)獎懲措施，從而確保了制度的落實(shí)。在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)中層干部競聘上崗工作中，鎮(zhèn)紀(jì)委認(rèn)真發(fā)揮監(jiān)督職能，嚴(yán)把干部廉政鑒定關(guān)。并認(rèn)真受理承辦96666機(jī)關(guān)效能投訴電話，五年共辦理效能投訴電話6起，辦結(jié)率和滿意率均為100。通過對鎮(zhèn)干部的嚴(yán)格要求和管理，使鎮(zhèn)干部精神面貌、工作作風(fēng)有了進(jìn)一步的改變，在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)營造起廉潔勤政的良好氛圍。
三、著力查辦違紀(jì)案件，黨風(fēng)環(huán)境得到進(jìn)一步改善。
嚴(yán)肅查處違紀(jì)案件，是從嚴(yán)治黨、懲治腐敗的重要手段。五年來鎮(zhèn)紀(jì)委按照案件查辦工作的基本要求和程序，認(rèn)真開展了違法違紀(jì)案件的查辦工作，嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)案件15件，其中2名黨員受留黨察看處分，8名黨員受到嚴(yán)重警告處分，4名黨員受到警告處分，1名黨員被撤銷黨內(nèi)職務(wù)。通過這些違紀(jì)案件的查處，純潔了黨的組織、嚴(yán)肅了黨的紀(jì)律，教育了全鎮(zhèn)黨員干部，進(jìn)一步改善了黨風(fēng)政風(fēng)環(huán)境，為推動我鎮(zhèn)三個文明建設(shè)起到了積極的作用。同時(shí)，鎮(zhèn)紀(jì)委十分重視群眾來信來訪工作，確保信訪渠道暢通。認(rèn)真處理每件信訪案件，在認(rèn)真調(diào)查、分析和研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)被反映人存在問題的性質(zhì)及輕重程度，及時(shí)開展信訪談話和處置，做到紀(jì)檢信訪事事有回音、件件有落實(shí)，努力將矛盾和糾紛解決在萌芽狀態(tài)。并注重從信訪中發(fā)現(xiàn)案源。比如去年鎮(zhèn)紀(jì)委根據(jù)群眾信訪舉報(bào)，查處了閬港村支部換屆中4名黨員的違紀(jì)問題。對信訪反映不實(shí)的我們也及時(shí)予以澄清，注重保護(hù)黨員干部的民主權(quán)益和工作積極性。五年來，鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)察室共受理來信來訪件53件，其中上級轉(zhuǎn)來42件，本級受理承辦11件，結(jié)案率100％。
四、注重執(zhí)紀(jì)能力建設(shè)，紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
鎮(zhèn)紀(jì)委十分注重紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷從思想上、政治上、組織上來加強(qiáng)這支隊(duì)伍的建設(shè)。在村支部換屆后及時(shí)落實(shí)和調(diào)整好村紀(jì)檢干部，健全了村級紀(jì)檢監(jiān)察信息員隊(duì)伍，充實(shí)和調(diào)整了鎮(zhèn)紀(jì)委班子，組成了比較完整的紀(jì)檢、監(jiān)察干部隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)，并認(rèn)真組織和參加專題學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治理論水平和業(yè)務(wù)能力有了進(jìn)一步的提高，為開展紀(jì)檢工作提供了強(qiáng)有力的組織保證。
回顧過去的五年，紀(jì)檢監(jiān)察工作取得了一定的成績，較好的發(fā)揮應(yīng)有的職能作用，但是，我們也應(yīng)清醒地看到，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中還存在一些不足，與上級的要求和人民的期望還有一定的差距，面臨的反腐敗形勢依然嚴(yán)峻。有些單位和黨員干部對腐敗現(xiàn)象的危害性、對反腐倡廉的重要性認(rèn)識不足；村級黨組織執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的自覺性還不夠；一些黨員干部對加強(qiáng)黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)鍛煉的意識不強(qiáng)，律已不嚴(yán)，缺乏自覺學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī)的積極性和主動性；對黨員干部的監(jiān)督還比較薄弱；部分黨員干部接受監(jiān)督的意識不強(qiáng)。這些問題的存在，不利于我們的黨群干群關(guān)系，有礙于我們的改革進(jìn)程，影響著我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展。對此，我們必須高度重視，采取有效措施認(rèn)真加以解決。
當(dāng)前和今后一個時(shí)期是全面貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆五中全會精神，抓住機(jī)遇、加快發(fā)展的重要時(shí)期，是全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村的歷史時(shí)期，這對我們的紀(jì)律檢查工作提出了更高的要求。今后五年，我鎮(zhèn)紀(jì)委工作的指導(dǎo)思想是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的方針，堅(jiān)持反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局，按照《實(shí)施綱要》和上級的統(tǒng)一部署，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)定信心、加大力度、改革創(chuàng)新、狠抓落實(shí)、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會政治環(huán)境。
1、堅(jiān)持懲防并舉，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
要進(jìn)一步落實(shí)“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾支持和參與”的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，提高對落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制重要意義的認(rèn)識。要進(jìn)一步明確任務(wù)要求、工作目標(biāo)和職責(zé)范圍，嚴(yán)格責(zé)任考核、責(zé)任檢查和責(zé)任追究，確保責(zé)任到位。全鎮(zhèn)各級黨組織要站在講政治的高度，把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來抓。黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人要“既掛帥、又親征”，一級抓一級，層層抓落實(shí)，對職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉工作切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下認(rèn)真組織協(xié)調(diào)好責(zé)任考核和責(zé)任追究工作。要繼續(xù)加強(qiáng)廉政考察，通過干部述職、群眾評議、受理信訪舉報(bào)等各種途徑，全面掌握黨員干部的廉潔自律情況，對在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問題要堅(jiān)持原則、不徇私情、不講情面，嚴(yán)格獎懲，對有嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)的必須嚴(yán)肅處理。
2、堅(jiān)持黨要管黨，不斷深化黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。
繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”、“四條禁令”、“五個不許”等廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格遵守黨章規(guī)定，深入開展廉政談話。堅(jiān)持“全委抓教育”的工作格局，對鎮(zhèn)村二級干部分內(nèi)容、形式、主題開展有針對性的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，著力提升廣大黨員干部的廉潔自律能力。推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭工作，積極拓寬紀(jì)檢工作領(lǐng)域，進(jìn)一步加強(qiáng)非公企業(yè)紀(jì)檢組織的建設(shè)。
3、堅(jiān)持標(biāo)本兼治，不斷推進(jìn)源頭治理。
要緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委政府的中心工作，抓住廣大群眾關(guān)心的共性問題和熱點(diǎn)問題，加大監(jiān)督力度。重點(diǎn)要抓好對建設(shè)工程招投標(biāo)的監(jiān)督管理，加大對村級財(cái)務(wù)的監(jiān)管力度，規(guī)范資金使用；繼續(xù)推行政務(wù)公開和村務(wù)公開；發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用，促進(jìn)鎮(zhèn)村干部廉潔從政，勤奮敬業(yè)，做好工作。
4、堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，認(rèn)真查處違法違紀(jì)案件。
要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，認(rèn)真查處違紀(jì)案件，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。通過查辦案件，維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性，保障改革發(fā)展的順利進(jìn)行。要充分發(fā)揮信訪舉報(bào)的案源主渠道作用，進(jìn)一步暢通、拓寬信訪渠道，切實(shí)維護(hù)和保障黨員、群眾的民主權(quán)力。提倡和鼓勵實(shí)名舉報(bào)，同時(shí)做好保密工作，保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。要重視審計(jì)在案件檢查中的作用，對于審計(jì)發(fā)現(xiàn)的案件線索，要及時(shí)審核落實(shí)。
5、適應(yīng)形勢要求，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。
要適應(yīng)形勢要求，按照“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求，切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢組織和干部隊(duì)伍的自身建設(shè)。堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，加強(qiáng)對法律、法規(guī)和黨內(nèi)條規(guī)的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的政策理論水平、業(yè)務(wù)能力和專業(yè)水平。要繼續(xù)加強(qiáng)思想政治建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)和工作方法，自覺深入群眾，解決實(shí)際問題。要進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察內(nèi)部制度建設(shè)，建立健全紀(jì)委工作制度。要增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識，嚴(yán)格工作紀(jì)律，始終保持謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng)和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，樹立良好的紀(jì)檢監(jiān)察干部形象。
各位代表、同志們，讓我們在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級紀(jì)委的指導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個代表”重要思想，振奮精神、開拓進(jìn)取，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，全面履行紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)職能，為全面開創(chuàng)我鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作新局面而努力奮斗。
政務(wù)公開是連接政府與群眾的橋梁，是轉(zhuǎn)變政府職能、提高服務(wù)效率、提升政府形象的一個重要舉措。積極推行政務(wù)公開是落實(shí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容與具體體現(xiàn)，對建立公正透明的行政管理體制，保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)利，監(jiān)督政府依法行政具有十分重要的意義。xx年以來，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照《條例》要求，貼近群眾、服務(wù)群眾、加強(qiáng)監(jiān)督、狠抓落實(shí)，努力開創(chuàng)政務(wù)公開工作新局面。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視。黨委、政府高度重視政務(wù)公開工作，將政務(wù)公開工作納入鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃，作為政府工作的重中之重。定期研究政務(wù)公開工作，確保人員到位，組織保障到位。
二是責(zé)任明確。實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、落實(shí)專人負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，各村、社區(qū)也相應(yīng)成立了專門班子負(fù)責(zé)信息公開工作。并在實(shí)際工作中注意研究和解決政務(wù)公開工作中遇到的新情況、新問題，不斷總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，帶動政務(wù)公開工作的深入開展。
建立了以督促、考核、評比、檢查、獎懲為主要內(nèi)容的激勵制度、效能監(jiān)察評議制度、責(zé)任追究制等一系列制度。xx年度，我鎮(zhèn)進(jìn)一步修改完善了政務(wù)信息公開工作制度，細(xì)化了《公開目錄》，做好相應(yīng)內(nèi)容的鏈接工作。本篇文章來自資料管理下載。對政務(wù)公開的內(nèi)容、時(shí)間、程序、范圍等做出了硬性規(guī)定和明確要求，使政務(wù)公開工作有章可循、有據(jù)可依，促使政務(wù)公開工作向規(guī)范化、制度化方向發(fā)展。
在xx年度強(qiáng)化工作責(zé)任的基礎(chǔ)上，xx年我鎮(zhèn)狠抓政務(wù)公開監(jiān)督體系的建設(shè)。一方面強(qiáng)化政務(wù)公開日常工作督查，定期對政務(wù)公開工作進(jìn)行自查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，督促整改;另一方面廣泛搜集和聽取群眾對政務(wù)公開工作的意見，對群眾反映的問題逐條登記，認(rèn)真調(diào)查處理，做好信息的上通下達(dá)，不斷改進(jìn)政務(wù)公開工作。
我鎮(zhèn)的政務(wù)公開內(nèi)容涉及政府基本情況、陽光臺、首問責(zé)任制、財(cái)務(wù)公開、涉農(nóng)收費(fèi)、信訪、群眾來訪接待辦理流程、計(jì)生國土民政辦事流程、創(chuàng)先爭優(yōu)活動、五?五普治法制宣傳、政府決策活動、重要文件、政府工作報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)講話等一系列公開項(xiàng)目。本篇文章來自資料管理下載。今年，我鎮(zhèn)政務(wù)信息公開主要側(cè)重于關(guān)注xx年度政府六件實(shí)事的完成情況，主要涉及優(yōu)化環(huán)境、項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)工程協(xié)調(diào)、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)等方面。及時(shí)更新并豐富政務(wù)網(wǎng)公開內(nèi)容，做好了名鄉(xiāng)古鎮(zhèn)信息上傳工作，取得了良好的成效。
經(jīng)過幾年的實(shí)踐與努力，我鎮(zhèn)的政務(wù)公開工作在服務(wù)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會大局，推動各項(xiàng)工作，方便群眾辦事，融洽干群關(guān)系等方面發(fā)揮了積極作用，成效明顯。但成績的背后也存在一些問題：
公開意識及內(nèi)容需要進(jìn)一步深化。公開信息面相對狹窄，主動公開信息意識有待加強(qiáng)，主動公開的政府信息與公眾的需求還存在一些距離。
2、政務(wù)信息公開的形式需要進(jìn)一步創(chuàng)新。目前，我鎮(zhèn)主要通過政府信息公開網(wǎng)站、公開欄兩種形式公開政府信息。今后，我鎮(zhèn)將加大宣傳力度，圍繞政務(wù)公開工作，進(jìn)一步推進(jìn)公開信息的電子化，探索拓展群眾知情權(quán)的形式，及時(shí)、快捷地向公眾公開各類政務(wù)信息。
政務(wù)公開工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會大局，是構(gòu)建和諧社會的內(nèi)在要求，是推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府的重要舉措，也是推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。今后，我鎮(zhèn)將一如既往地扎實(shí)開展政務(wù)公開工作，加大政務(wù)公開力度，廣泛接受社會監(jiān)督，強(qiáng)化為民服務(wù)宗旨，提高為民辦事效率，促進(jìn)政府各項(xiàng)工作，為加快城關(guān)鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展而努力奮斗!
各位代表、同志們：
現(xiàn)在，我受鎮(zhèn)紀(jì)律檢查委員會的委托，向大會報(bào)告五年來的紀(jì)檢監(jiān)察工作，并就今后五年的紀(jì)檢監(jiān)察工作提出意見，請予審議。
五年來，鎮(zhèn)紀(jì)委在鎮(zhèn)黨委和上級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十六屆四中、五中全會精神，根據(jù)鎮(zhèn)黨委和上級紀(jì)委確定的反腐敗工作總體部署，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全面履行紀(jì)檢監(jiān)察組織的職能，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入開展反腐敗斗爭，為維護(hù)我鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，促進(jìn)三個文明建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保障。
五年來，鎮(zhèn)紀(jì)委針對新時(shí)期下，黨員干部中出現(xiàn)的新情況、新問題，本著“教育在前，防范在先，預(yù)防為主，防微杜漸”的原則，有組織、有計(jì)劃、有步驟地開展了理想信念教育、黨風(fēng)黨紀(jì)教育、道德法紀(jì)教育等多種形式的教育活動。按照領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員干部、農(nóng)村黨員干部等不同層次、不同要求，有針對性組織開展黨風(fēng)廉政教育。以貫徹《實(shí)施綱要》、兩個《條例》為重點(diǎn)，廣泛深入地開展黨風(fēng)廉政宣傳教育；結(jié)合黨員先進(jìn)性教育,在全鎮(zhèn)黨員干部中開展“學(xué)黨章、保先進(jìn)、促發(fā)展”主題教育活動和以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育；突出典型，組織鎮(zhèn)村干部觀看反腐倡廉電教片，進(jìn)行警示教育；積極推進(jìn)廉政文化建設(shè)，有重點(diǎn)地在企業(yè)和村開展示范性廉政文化建設(shè)，邀請市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為全鎮(zhèn)村、支兩委干部家屬作廉政教育培訓(xùn)班專題輔導(dǎo)。通過廣泛深入的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，使廣大黨員干部的紀(jì)律觀念和廉潔自律意識有了進(jìn)一步增強(qiáng)，拒腐防變的思想道德防線進(jìn)一步穩(wěn)固。
五年來，鎮(zhèn)紀(jì)委針對腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的部位和環(huán)節(jié)，把更多的工作精力放在加強(qiáng)防范上，注重關(guān)口前移，針對重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)和群眾反映的突出問題，完善制度建設(shè)，加大監(jiān)督力度，努力從源頭上預(yù)防和治理腐敗。一是認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)工程招投標(biāo)監(jiān)督制度。根據(jù)上級有關(guān)加強(qiáng)小型工程項(xiàng)目管理的規(guī)定，鎮(zhèn)紀(jì)委積極主動參與對鎮(zhèn)、村工程項(xiàng)目建設(shè)的招投標(biāo)監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行工程項(xiàng)目招標(biāo)制度。五年來對村級道路建設(shè)、自來水改造、村級辦公場所等個建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)進(jìn)行了監(jiān)督和管理，確保工程建設(shè)的公開、公平、公正和工程項(xiàng)目的質(zhì)量。二是建立為民辦事代理制度。自2004年全鎮(zhèn)全面推行村級為民辦事代理制以來，辦事程序和辦事制度日趨規(guī)范，做到制度上墻、人員到位，鎮(zhèn)紀(jì)委不定期進(jìn)行督促檢查。提高了辦事效率，密切了干群關(guān)系。到目前全鎮(zhèn)共受理代辦事項(xiàng)件，辦結(jié)件。三是深入推進(jìn)政務(wù)、村務(wù)公開制度。政務(wù)、村務(wù)按照內(nèi)容規(guī)范、時(shí)間規(guī)范、程序規(guī)范、陣地規(guī)范、管理規(guī)范和群眾滿意的要求做到每季公布一次。鎮(zhèn)村務(wù)公開檢查小組每季度下村督查村務(wù)公開情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，落實(shí)整改。通過加強(qiáng)監(jiān)督檢查，完善了公開程序，建立了公開檔案，強(qiáng)化了民主監(jiān)督，增強(qiáng)了公開效果。認(rèn)真貫徹上級文件精神，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，規(guī)范完善財(cái)務(wù)管理，切實(shí)加強(qiáng)會計(jì)核算中心的管理職能，明確責(zé)任，嚴(yán)格財(cái)政紀(jì)律，落實(shí)收支兩條線管理，做到規(guī)范運(yùn)作。進(jìn)一步規(guī)范和完善村級財(cái)務(wù)的監(jiān)督和管理，對村開展了財(cái)務(wù)審計(jì)。四是抓好鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部的監(jiān)督和管理，促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的深入開展。鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)察室能認(rèn)真貫徹實(shí)施《關(guān)于規(guī)范機(jī)關(guān)干部從政行為的“五條禁令”》、《關(guān)于認(rèn)真執(zhí)行機(jī)關(guān)效能建設(shè)“四條禁令”的意見》，制訂完善了機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度，對鎮(zhèn)干部的組織紀(jì)律、工作作風(fēng)實(shí)行經(jīng)常性地監(jiān)督檢查，并落實(shí)獎懲措施，從而確保了制度的落實(shí)。在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)中層干部競聘上崗工作中，鎮(zhèn)紀(jì)委認(rèn)真發(fā)揮監(jiān)督職能，嚴(yán)把干部廉政鑒定關(guān)。并認(rèn)真受理承辦96666機(jī)關(guān)效能投訴電話，五年共辦理效能投訴電話6起，辦結(jié)率和滿意率均為100%。通過對鎮(zhèn)干部的嚴(yán)格要求和管理，使鎮(zhèn)干部精神面貌、工作作風(fēng)有了進(jìn)一步的改變，在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)營造起廉潔勤政的良好氛圍。
嚴(yán)肅查處違紀(jì)案件，是從嚴(yán)治黨、懲治腐敗的重要手段。五年來鎮(zhèn)紀(jì)委按照案件查辦工作的基本要求和程序，認(rèn)真開展了違法違紀(jì)案件的查辦工作，嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)案件15件，其中2名黨員受留黨察看處分，8名黨員受到嚴(yán)重警告處分，4名黨員受到警告處分，1名黨員被撤銷黨內(nèi)職務(wù)。通過這些違紀(jì)案件的查處，純潔了黨的組織、嚴(yán)肅了黨的紀(jì)律，教育了全鎮(zhèn)黨員干部，進(jìn)一步改善了黨風(fēng)政風(fēng)環(huán)境，為推動我鎮(zhèn)三個文明建設(shè)起到了積極的作用。同時(shí)，鎮(zhèn)紀(jì)委十分重視群眾來信來訪工作，確保信訪渠道暢通。認(rèn)真處理每件信訪案件，在認(rèn)真調(diào)查、分析和研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)被反映人存在問題的性質(zhì)及輕重程度，及時(shí)開展信訪談話和處置，做到紀(jì)檢信訪事事有回音、件件有落實(shí)，努力將矛盾和糾紛解決在萌芽狀態(tài)。并注重從信訪中發(fā)現(xiàn)案源。比如去年鎮(zhèn)紀(jì)委根據(jù)群眾信訪舉報(bào)，查處了閬港村支部換屆中4名黨員的違紀(jì)問題。對信訪反映不實(shí)的我們也及時(shí)予以澄清，注重保護(hù)黨員干部的民主權(quán)益和工作積極性。五年來，鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)察室共受理來信來訪件53件，其中上級轉(zhuǎn)來42件，本級受理承辦11件，結(jié)案率100％。
鎮(zhèn)紀(jì)委十分注重紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷從思想上、政治上、組織上來加強(qiáng)這支隊(duì)伍的建設(shè)。在村支部換屆后及時(shí)落實(shí)和調(diào)整好村紀(jì)檢干部，健全了村級紀(jì)檢監(jiān)察信息員隊(duì)伍，充實(shí)和調(diào)整了鎮(zhèn)紀(jì)委班子，組成了比較完整的紀(jì)檢、監(jiān)察干部隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)，并認(rèn)真組織和參加專題學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治理論水平和業(yè)務(wù)能力有了進(jìn)一步的提高，為開展紀(jì)檢工作提供了強(qiáng)有力的組織保證。
回顧過去的五年，紀(jì)檢監(jiān)察工作取得了一定的成績，較好的發(fā)揮應(yīng)有的職能作用，但是，我們也應(yīng)清醒地看到，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中還存在一些不足，與上級的要求和人民的期望還有一定的差距，面臨的反腐敗形勢依然嚴(yán)峻。有些單位和黨員干部對腐敗現(xiàn)象的危害性、對反腐倡廉的重要性認(rèn)識不足；村級黨組織執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的自覺性還不夠；一些黨員干部對加強(qiáng)黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)鍛煉的意識不強(qiáng)，律已不嚴(yán)，缺乏自覺學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī)的積極性和主動性；對黨員干部的監(jiān)督還比較薄弱；部分黨員干部接受監(jiān)督的意識不強(qiáng)。這些問題的存在，不利于我們的黨群干群關(guān)系，有礙于我們的改革進(jìn)程，影響著我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展。對此，我們必須高度重視，采取有效措施認(rèn)真加以解決。
當(dāng)前和今后一個時(shí)期是全面貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆五中全會精神，抓住機(jī)遇、加快發(fā)展的重要時(shí)期，是全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村的歷史時(shí)期，這對我們的紀(jì)律檢查工作提出了更高的要求。今后五年，我鎮(zhèn)紀(jì)委工作的指導(dǎo)思想是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的方針，堅(jiān)持反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局，按照《實(shí)施綱要》和上級的統(tǒng)一部署，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)定信心、加大力度、改革創(chuàng)新、狠抓落實(shí)、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會政治環(huán)境。
1、堅(jiān)持懲防并舉，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
要進(jìn)一步落實(shí)“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾支持和參與”的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，提高對落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制重要意義的認(rèn)識。要進(jìn)一步明確任務(wù)要求、工作目標(biāo)和職責(zé)范圍，嚴(yán)格責(zé)任考核、責(zé)任檢查和責(zé)任追究，確保責(zé)任到位。全鎮(zhèn)各級黨組織要站在講政治的高度，把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來抓。黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人要“既掛帥、又親征”，一級抓一級，層層抓落實(shí)，對職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉工作切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下認(rèn)真組織協(xié)調(diào)好責(zé)任考核和責(zé)任追究工作。要繼續(xù)加強(qiáng)廉政考察，通過干部述職、群眾評議、受理信訪舉報(bào)等各種途徑，全面掌握黨員干部的廉潔自律情況，對在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問題要堅(jiān)持原則、不徇私情、不講情面，嚴(yán)格獎懲，對有嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)的必須嚴(yán)肅處理。
2、堅(jiān)持黨要管黨，不斷深化黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。
繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”、“四條禁令”、“五個不許”等廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格遵守黨章規(guī)定，深入開展廉政談話。堅(jiān)持“全委抓教育”的工作格局，對鎮(zhèn)村二級干部分內(nèi)容、形式、主題開展有針對性的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，著力提升廣大黨員干部的廉潔自律能力。推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭工作，積極拓寬紀(jì)檢工作領(lǐng)域，進(jìn)一步加強(qiáng)非公企業(yè)紀(jì)檢組織的建設(shè)。
3、堅(jiān)持標(biāo)本兼治，不斷推進(jìn)源頭治理。
要緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委政府的中心工作，抓住廣大群眾關(guān)心的共性問題和熱點(diǎn)問題，加大監(jiān)督力度。重點(diǎn)要抓好對建設(shè)工程招投標(biāo)的監(jiān)督管理，加大對村級財(cái)務(wù)的監(jiān)管力度，規(guī)范資金使用；繼續(xù)推行政務(wù)公開和村務(wù)公開；發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用，促進(jìn)鎮(zhèn)村干部廉潔從政，勤奮敬業(yè)，做好工作。
4、堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，認(rèn)真查處違法違紀(jì)案件。
要堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，認(rèn)真查處違紀(jì)案件，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。通過查辦案件，維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性，保障改革發(fā)展的順利進(jìn)行。要充分發(fā)揮信訪舉報(bào)的案源主渠道作用，進(jìn)一步暢通、拓寬信訪渠道，切實(shí)維護(hù)和保障黨員、群眾的民主權(quán)力。提倡和鼓勵實(shí)名舉報(bào)，同時(shí)做好保密工作，保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。要重視審計(jì)在案件檢查中的作用，對于審計(jì)發(fā)現(xiàn)的案件線索，要及時(shí)審核落實(shí)。
5、適應(yīng)形勢要求，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。
要適應(yīng)形勢要求，按照“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求，切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢組織和干部隊(duì)伍的自身建設(shè)。堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，加強(qiáng)對法律、法規(guī)和黨內(nèi)條規(guī)的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的政策理論水平、業(yè)務(wù)能力和專業(yè)水平。要繼續(xù)加強(qiáng)思想政治建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)和工作方法，自覺深入群眾，解決實(shí)際問題。要進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察內(nèi)部制度建設(shè)，建立健全紀(jì)委工作制度。要增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識，嚴(yán)格工作紀(jì)律，始終保持謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng)和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，樹立良好的紀(jì)檢監(jiān)察干部形象。
各位代表、同志們，讓我們在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級紀(jì)委的指導(dǎo)下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，認(rèn)真貫徹落實(shí)“三個代表”重要思想，振奮精神、開拓進(jìn)取，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，全面履行紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)職能，為全面開創(chuàng)我鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作新局面而努力奮斗。
我鄉(xiāng)黨委自xx年換屆以來，始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，緊扣發(fā)展第一要務(wù)，全面落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，執(zhí)政為民，帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大干部群眾苦干實(shí)干，奮力拼搏，取得了突出成績。
現(xiàn)在，我謹(jǐn)代表中共xx鄉(xiāng)委員會向大會報(bào)告工作，請予審議，并請各位提出寶貴意見。
鄉(xiāng)第十二次黨代會以來，我鄉(xiāng)緊緊抓好發(fā)展第一要務(wù)，理清發(fā)展思路，強(qiáng)化工作措施，創(chuàng)新工作方法，狠抓工作落實(shí)，全力推進(jìn)xx鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展，呈現(xiàn)了人民群眾安居樂業(yè)、經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、社會安定祥合的良好勢態(tài)。
1、gdp達(dá)到21800萬元;。
2、財(cái)稅達(dá)到60.1萬元;。
3、固定資產(chǎn)投資達(dá)到6900萬元;。
4、社會消費(fèi)零售總額達(dá)到7800萬元;。
5、糧食總產(chǎn)達(dá)到17498噸;。
6、計(jì)生率完成91%;。
7、農(nóng)村人均純收入達(dá)到4360元。
(一)鞏固傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進(jìn)農(nóng)民增收。
1、鞏固傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
五年來，我鄉(xiāng)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)農(nóng)業(yè)的同時(shí)，高度重視傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，全鄉(xiāng)糧食播種面積得到了穩(wěn)定,全鄉(xiāng)小麥、油菜播種面積15000畝，插播水稻、玉米面積達(dá)到13000畝，其中推廣旱育秧1500畝，確保了我鄉(xiāng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)目標(biāo)任務(wù)的完成。
2、畜牧業(yè)發(fā)展得到壯大。
近幾年，出臺了一系列優(yōu)惠政策，通過實(shí)行免費(fèi)用地和向上積極爭取補(bǔ)助資金的辦法，鼓勵和扶助畜牧業(yè)的發(fā)展和擴(kuò)大，全年生豬出欄達(dá)到36423頭，小家禽出欄達(dá)到30.27萬只。五年來共建成常存欄200頭以上，大型生豬養(yǎng)殖廠2個，小規(guī)模(年出欄30頭以上)養(yǎng)殖戶55戶。
3、“春蘭”牌西瓜生產(chǎn)發(fā)展迅速。
“春蘭”牌西瓜是xx的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，近幾年，全鄉(xiāng)以鞏固老區(qū)、發(fā)展新區(qū)、鼓勵規(guī)模種植為重點(diǎn)，實(shí)行統(tǒng)一供種，統(tǒng)一育苗，早規(guī)劃、早發(fā)動;抓好示范社，擴(kuò)大示范作用;協(xié)會主動，政府扶持;加大補(bǔ)助，鼓勵規(guī)模經(jīng)營。在選種時(shí)注重了早、中、晚品種的搭配，鄉(xiāng)西瓜協(xié)會、鄉(xiāng)農(nóng)技站對每戶種植戶實(shí)行了時(shí)時(shí)跟蹤技術(shù)指導(dǎo)，確保了品質(zhì)的穩(wěn)定。全鄉(xiāng)西瓜種植面積達(dá)到了xx畝，產(chǎn)值達(dá)到5000余噸。
4、特色林果業(yè)得到發(fā)展。
根據(jù)xx鄉(xiāng)農(nóng)村閑置土地多，外出勞動力多的現(xiàn)狀相適宜。通過獎補(bǔ)結(jié)合的辦法，積極發(fā)動有條件村民種植低投入、成效快的新型經(jīng)濟(jì)林-柜安1500畝。同時(shí)加大了傳統(tǒng)中江柚的管理，努力提高品質(zhì)、增加果農(nóng)收入，鄉(xiāng)農(nóng)技站人員定期深入到基地村進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，全鄉(xiāng)中江柚種植面積達(dá)500畝，實(shí)現(xiàn)了雙豐收。
5、認(rèn)真貫徹各項(xiàng)惠農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)政策。
全面足額兌現(xiàn)了糧食直補(bǔ)，完成了林權(quán)制度改革工作驗(yàn)收。大力加快勞務(wù)開發(fā)，切實(shí)做到了“輸出前有培訓(xùn)，輸出中有組織，輸出后有服務(wù)”，同時(shí)高度重視返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)問題，建立了返鄉(xiāng)農(nóng)民工信息動態(tài)管理系統(tǒng)。“家電下鄉(xiāng)”工作繼續(xù)深入推進(jìn)，重點(diǎn)加強(qiáng)了“家電下鄉(xiāng)”經(jīng)銷商的監(jiān)控、管理工作，進(jìn)一步規(guī)范了報(bào)批程序，嚴(yán)格杜絕了經(jīng)銷商的“小工作”，同時(shí)及時(shí)做好資料的錄入工作，確保了每一戶及時(shí)補(bǔ)貼到位。
6、積極探索閑置土地的合法流轉(zhuǎn)。
隨著外出農(nóng)民工的逐年增加，農(nóng)村閑置棄荒地日漸擴(kuò)大，如何合理利用好閑置棄荒地，鄉(xiāng)黨委、政府進(jìn)行了積極的探索，已分別在楊家場村、新開村進(jìn)行了示范，成功引進(jìn)了2位客商對閑置地進(jìn)行集中開發(fā)，首次集中開發(fā)了200畝。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)顯見成效。
1、實(shí)現(xiàn)“四通八達(dá)”的交通網(wǎng)絡(luò)格局。
方便的交通是加快的推動經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的重要保障，一直以來，xx鄉(xiāng)黨委、政府都致力于改變落后的交通條件，通過努力，xx的交通得到了兩次的飛躍。第一次是xx抓住全縣交通大會戰(zhàn)機(jī)遇，通過群眾自籌、社會捐助、國家補(bǔ)助的辦法，一年全鄉(xiāng)15個村就有10個村完成了村道路更化建設(shè);第二次是得用災(zāi)后重建設(shè)政策，解決了村與村之間連接和斷頭路22.4公里，解決了與周邊鎮(zhèn)的連接線4.5公里。兩次飛躍，實(shí)現(xiàn)了村村通水泥路。
2、場鎮(zhèn)功能進(jìn)一步完善。
兩條斷頭路600米，擴(kuò)展場鎮(zhèn)規(guī)模，新增門面30余個;投資18萬元，規(guī)范市場，充分發(fā)揮三縣交界的場鎮(zhèn)的輻射能力;投資43萬了新建了兩個垃圾收集場;投資49萬元完成譚受供水站新修廠房一痤，并更換了管網(wǎng)，維修了高位水池，解決譚受場鎮(zhèn)0.07萬人飲水問題;投資35萬元，更換了水廠管網(wǎng)及水泵，解決0.05萬人飲水問題，場鎮(zhèn)功能得到了進(jìn)一步的完善。
3、農(nóng)田水利建設(shè)步伐加快。
水利是農(nóng)業(yè)的命脈。從xx年以來，鄉(xiāng)黨委始終把水利建設(shè)作為重中之重工作，做到了長期規(guī)劃與年度計(jì)劃相結(jié)合，每年我鄉(xiāng)完成3-5口塘堰整治。一度掀起了“大戰(zhàn)紅五月”;新挖塘堰熱潮，主要采取項(xiàng)目支持與群眾“一事一議”相結(jié)合，政府適度補(bǔ)助的辦法，五年來共挖塘堰52口，整治塘堰43口，較大解決了旱灣死角用水難問題?！?.12”地震后更是抓住災(zāi)后重建機(jī)遇，全面完成了境內(nèi)繼光右干渠、元華支渠、一、二、三支渠“三面光”建設(shè)，徹底改變了xx放水難問題，相繼完成了山青村水庫和楊家場水庫整治。
4、全力推進(jìn)災(zāi)后重建。
災(zāi)后重建是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)，在機(jī)遇和挑戰(zhàn)面前，xx鄉(xiāng)黨委、政府振奮精神，以飽滿的熱情、主動積極的工作態(tài)度，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)投身于災(zāi)后重建中，黨政班子領(lǐng)導(dǎo)條塊結(jié)合分工，分化責(zé)任，黨員干部包項(xiàng)目辦法，全力推動災(zāi)后重建，一是完成了970戶農(nóng)村農(nóng)房建設(shè)，二是快速推進(jìn)了75個項(xiàng)目建設(shè)。
(三)社會事業(yè)全面推進(jìn)，為構(gòu)建美好新xx筑牢基礎(chǔ)。
1、計(jì)劃生育工作有序開展。近年來，鄉(xiāng)黨委政府認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育“一把手”負(fù)責(zé)制，調(diào)整了分管領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步充實(shí)了計(jì)生干部隊(duì)伍，實(shí)行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行定期聽取工作匯報(bào)，分管領(lǐng)導(dǎo)定期召開各村計(jì)生員工作會，黨委會堅(jiān)持每月研究計(jì)生工作。進(jìn)一步研究制定了計(jì)生工作考核辦法，同時(shí)細(xì)化了工作措施，堅(jiān)持日常性工作與重點(diǎn)清理相結(jié)合，進(jìn)一步加大了對違規(guī)生育的處理力度，對歷年違規(guī)生育戶做到了100%處罰到位。
2、教育、衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。教育衛(wèi)生工作得到鞏固。全鄉(xiāng)適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%，適齡少年入學(xué)率達(dá)99.7%,幼兒教育與特殊教育都得到了普及。進(jìn)一步加強(qiáng)了學(xué)校教學(xué)樓重建工作，截止目前，所有學(xué)校項(xiàng)目都已竣工，并已投入使用。
(四)加強(qiáng)基層組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷提高扶正能力。
五年來，鄉(xiāng)黨委把樹好黨風(fēng)、抓好政風(fēng)、帶好民風(fēng)作為重要任務(wù)，以科學(xué)發(fā)展風(fēng)為統(tǒng)領(lǐng)全屆，全面推進(jìn)基層組織建設(shè)深入開展“xxxx”重要思想，科學(xué)發(fā)展風(fēng)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，全面提高黨員干部思想政治素質(zhì)和發(fā)展意識，發(fā)展能力，激發(fā)廣大黨員干部責(zé)任感，責(zé)任心強(qiáng)化執(zhí)行力，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了保證。
1、農(nóng)村基層組織建設(shè)得到加強(qiáng)。五年來，堅(jiān)持以“xxxx重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以保持黨的先進(jìn)性為核心，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，繼續(xù)深入實(shí)施”三級聯(lián)創(chuàng)“，”“掛包幫”活動，全面推行“四必四公開”制度。順利完成了村兩委班子換屆，全面完成了15個村級活動場所建設(shè)，農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè)。
2、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)作與經(jīng)濟(jì)工作兩手抓。兩手都要硬的工作方針，形成了一級抓一級，層層抓落實(shí)的良好局面，推進(jìn)了全鄉(xiāng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入發(fā)展。在抓好黨委班子自身建設(shè)的基礎(chǔ)上，以勤政廉政、高效務(wù)實(shí)為目標(biāo)，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持依法行政，加速推進(jìn)黨務(wù)公開，政務(wù)公開，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)面，培養(yǎng)一批優(yōu)秀干部，選撥一批優(yōu)秀人才，重視加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部的監(jiān)管和廉政建設(shè)，保持了鄉(xiāng)村兩級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的整體廉潔和勤政為民。
3、抓班子、帶隊(duì)，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力的凝聚力。幾年來，我鄉(xiāng)黨委在班子建設(shè)上一直致力于”增進(jìn)團(tuán)結(jié)，提高水平，做好表率“理念，充分強(qiáng)化了基層黨委的核心作用。鄉(xiāng)黨委堅(jiān)持定期召開溝心通氣會，認(rèn)真開展批評與自我批評，化解矛盾和誤會，建立和完善了黨委議事制度，堅(jiān)持重大事項(xiàng)民主決策和集體議決。經(jīng)常召開黨政班子工作會議，很好協(xié)調(diào)了黨委與政府的工作，增進(jìn)了黨政班子成員之間的團(tuán)結(jié)、理解和支持，形成強(qiáng)大的黨政合力。形成了一心一意搞建設(shè)，全力以赴謀發(fā)展的濃厚風(fēng)氣，黨政班子成員事事處處都能以身作則，當(dāng)好表率。
(一)主要的經(jīng)驗(yàn)。
1、抓好場鎮(zhèn)開發(fā)，推動鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。xx鄉(xiāng)地處中江縣最南端，位于中江、大英、樂至三縣交匯之地。幾年來，xx鄉(xiāng)黨委、政府深挖場鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢，努力在場鎮(zhèn)開發(fā)方面做文章，成功開發(fā)了永華街，不僅使xx鄉(xiāng)場鎮(zhèn)面積擴(kuò)大了三分之一，而且使xx的鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)更加活躍，得到了長足的發(fā)展。
2、依法推動土地合理流轉(zhuǎn)，有效解決土地棄荒。隨著農(nóng)村剩余勞動力的大量外出，土地棄荒日漸明顯。面對這一問題，xx鄉(xiāng)黨委、政府根據(jù)當(dāng)前國家的法規(guī)、政策，努力探索土地依法合理流轉(zhuǎn)之路，主要采取引進(jìn)業(yè)主，成片開發(fā)的辦法?！皒xx”期間共合理流轉(zhuǎn)土地200畝，初步探索出了土地流轉(zhuǎn)之路。
3、加強(qiáng)村級組織建設(shè)，夯實(shí)筑強(qiáng)基礎(chǔ)。一個班子的強(qiáng)弱，直接影響著一個村的發(fā)展。選好配強(qiáng)班子，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力和凝聚力，一直以來是xx鄉(xiāng)黨委的重點(diǎn)工作。啟用了一批想干事，能干成事，且群眾公認(rèn)的在農(nóng)村有較強(qiáng)帶動作用的黨員群眾，加強(qiáng)了軟弱散漫班子的整改力度，有效推動了全鄉(xiāng)15個村級班子的戰(zhàn)斗力，村級組織建設(shè)得到了加強(qiáng)。
4、以村道為重點(diǎn)，全鄉(xiāng)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。俗語言“要想富，先修路”，深刻揭示了加快以交通為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要性。幾年來，鄉(xiāng)黨委、政府無不時(shí)刻思考這一問題，兩屆都始終把以村道為主的交通建設(shè)工作放在首要位置，并為之不懈努力，主要采取了項(xiàng)目支持，群眾自籌，社會捐贈“三結(jié)合”辦法，抓住了xx年全縣“交通大會戰(zhàn)”和災(zāi)后重建兩次機(jī)遇，率先在全縣實(shí)現(xiàn)了全鄉(xiāng)15個村村村通水泥路。
(二)存在的不足。
1、工業(yè)薄弱，一直以來以農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，在招商引資推動工業(yè)發(fā)展方面思路不開，方法不高，工業(yè)方面沒有成效。
2、場鎮(zhèn)安全飲用水方面。xx場鎮(zhèn)由于受地下鹵鹽影響，長期以來一直引用地表水，政府先后投入50余萬元進(jìn)行技改，但受設(shè)備處理能力影響，不能徹底解決。
3、宣傳力度不足，外塑形象不強(qiáng)。宣傳是推動促進(jìn)工作的有力工具，一段時(shí)間以來，xx鄉(xiāng)黨委、政府放松了宣傳工作使xx很多方面處于被動。
未來的五年，是我鄉(xiāng)全面實(shí)施“xx”規(guī)劃、實(shí)現(xiàn)全面小康的關(guān)鍵五年，我們黨員干部一定要統(tǒng)一認(rèn)識，堅(jiān)定信念，凝聚人心，搶抓機(jī)遇，樹立發(fā)展意識，增強(qiáng)責(zé)任感，加快鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
五年工作的基本思路和總體要求：以鄧小平理論、“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬發(fā)展全局。緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，以加快發(fā)展為第一要務(wù)，加快科技進(jìn)步和科技創(chuàng)新步伐，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，促進(jìn)人與經(jīng)濟(jì)、社會、自然協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建和諧新xx。
五年工作要求：突出工業(yè)發(fā)展，壯大支柱產(chǎn)業(yè)，培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的跨躍式發(fā)展。堅(jiān)持以人為本，創(chuàng)新工作，促進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)政治、精神文明進(jìn)步、全力構(gòu)筑和諧社會。我們要圍繞實(shí)現(xiàn)“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展”這個主題，大力倡導(dǎo)“兩種精神”。
一是要大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)爭創(chuàng)一流精神。精神狀態(tài)決定著工作作風(fēng)和工作業(yè)績。各級干部都要高標(biāo)準(zhǔn)、高速度、高質(zhì)量、高效益的干好各項(xiàng)工作，要以全縣先進(jìn)水平為榜樣，找差距、挖潛力、創(chuàng)一流，做工作、搞建設(shè)要精雕細(xì)琢、追求完美，反對粗枝大葉、反對走形式。
二要大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)鍥而不舍抓落實(shí)精神。思路決定出路，落實(shí)決定成效。號召我鄉(xiāng)黨員干部要把落實(shí)、落實(shí)、再落實(shí)作為工作的座右銘，重實(shí)際、說實(shí)話、干實(shí)事、求實(shí)效。要把總目標(biāo)分解為子目標(biāo)，具體化為一個個看得見、摸得著、可操作的方案，定人員、定責(zé)任、定時(shí)限、定要求，環(huán)環(huán)緊扣去抓，逐個問題突破，真正把好思路、好政策、好措施落實(shí)到位。關(guān)鍵細(xì)節(jié)往往決定成敗，一定要周密細(xì)致去做。堅(jiān)持干好每一天、拼搏每一年。
(一)加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)，以市場為導(dǎo)向，以科技為支撐，以糧食、生豬、優(yōu)質(zhì)水果、珍貴林木和勞務(wù)輸出為重點(diǎn)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化建設(shè)步伐。
1、種植業(yè)上，堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，加快農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，扶持一般產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，培植農(nóng)民增收的新亮點(diǎn)，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。近幾年我鄉(xiāng)在特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展上開辟了新路子：(1)我鄉(xiāng)“春蘭”西瓜以其獨(dú)特的市場優(yōu)勢，成為我鄉(xiāng)“xx”重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，預(yù)計(jì)到2015年我鄉(xiāng)將建成西瓜種植基地xx畝形成產(chǎn)地市場。(2)我鄉(xiāng)巨桉及蔬菜種植一直存在巨大商機(jī)和優(yōu)勢，這五年里，我鄉(xiāng)將大力發(fā)展蔬菜種植業(yè)，引進(jìn)先進(jìn)種植技術(shù)，科學(xué)種植，到2015年建成特色蔬菜種植基地2350畝，帶動我鄉(xiāng)種植業(yè)蓬勃發(fā)展。(3)優(yōu)質(zhì)水果種植，我鄉(xiāng)“中江柚”享譽(yù)全縣，到2015年新建優(yōu)質(zhì)水果基地2700畝。(4)我鄉(xiāng)近期將發(fā)展水稻制種，發(fā)展新型種植業(yè)，截至2015年我鄉(xiāng)將建成200畝的水稻制種基地。在種植總體布局上，一是發(fā)揮特色種植的優(yōu)勢和已有成就，擴(kuò)大銷售市場，帶動我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是在發(fā)揮優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，再集中力量培植一批規(guī)模大、效益好、帶動力強(qiáng)的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營向更高層次邁進(jìn)。三是穩(wěn)定糧食種植面積，提高糧食總產(chǎn)量。
2、科技養(yǎng)殖上臺階。加快我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，突破式發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，將我鄉(xiāng)養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?；?、規(guī)范化?！皒x”期間，要著力加大生豬養(yǎng)殖規(guī)模，到2015年新建17500平方米養(yǎng)殖場。以譚受水庫為載體發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖“xx”期間將投資50萬元新建水產(chǎn)養(yǎng)殖210畝。發(fā)展雞、兔養(yǎng)殖，擴(kuò)大雞、兔養(yǎng)殖面積，加大牲畜養(yǎng)殖的資金投入，提高農(nóng)民的養(yǎng)殖積極性，建設(shè)養(yǎng)雞場3處。我鄉(xiāng)將引進(jìn)先進(jìn)養(yǎng)殖技術(shù)，提高養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖水平，增加人均純收入。以上舉措將進(jìn)一步提高我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從而帶動我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)。
3、林業(yè)上，以生態(tài)保護(hù)為重點(diǎn)，加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)步伐，強(qiáng)化保護(hù)管理，減少資源消耗優(yōu)化林木結(jié)構(gòu)，全面提高森林的產(chǎn)出功能，充分發(fā)揮林業(yè)的生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益.“xx”期間，我鄉(xiāng)將充分利用干線公路，沿路實(shí)施通道綠化工程，建設(shè)完善的綠化體系15公頃。新建林木改造基地4150畝，治理江河小流域，營造林木面積200公頃，完成公益林建設(shè)133.3公頃，實(shí)施封山育林133.3公頃。使我鄉(xiāng)森林覆蓋率達(dá)到45%。
4、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件上，借災(zāi)后重建和國家各項(xiàng)扶持資金，我鄉(xiāng)將繼續(xù)加大水利建設(shè)投資，力爭改善我鄉(xiāng)水利基礎(chǔ)建設(shè)現(xiàn)狀。截至2015年我鄉(xiāng)將：新建、整治堰塘216口，其中新建39處，工程占地總面積1148.4畝;新建、整治蓄水池733口，整治141口，新建整治工程可新增溉面2884畝;水庫、石河堰新建、整治、掏淤38處，整治后將新增灌溉面積6525畝;新建整治干支渠25.72千米，其中新建8.2千米，新建整治末級渠道59.37千米，田間支渠117.45千米;豐產(chǎn)溝整治15.3千米，新建、整治小型灌溉泵站22處，并努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)田綜合整治開發(fā)10000畝，打造楊家場村機(jī)械節(jié)水灌溉，新增控灌面積1000畝。加大機(jī)電提灌設(shè)備更新改造力度，我鄉(xiāng)在5年時(shí)間里將、整治提灌站43個，建設(shè)規(guī)模40、50千瓦。繼續(xù)實(shí)施新階段扶貧開發(fā)，使一部分人脫貧致富，同時(shí)，通過典型示范，把楊家場村建成小康示范村，加快農(nóng)機(jī)推廣步伐，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化。
工作報(bào)告的起草說明篇六
政府。
的起草將越來越難還是越來越簡單?也許見仁見智,但不過一個不爭的事實(shí)是,各級政府越來越重視政府工作報(bào)告的起草，本站小編為大家整理了一些起草政府工作報(bào)告，希望對你有用!
《政府工作報(bào)告》是指導(dǎo)一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會事業(yè)全面發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，《政府工作報(bào)告》起草說明。實(shí)事求是地進(jìn)行總結(jié)，客觀中肯地評價(jià)政府工作，找準(zhǔn)存在問題，結(jié)合縣情提出操作性強(qiáng)、具有指導(dǎo)意義的工作意見，對地方經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展極為重要。為認(rèn)真總結(jié)好我縣第十四屆人民政府任期第一年的工作，向第十四屆人民代表大會第二次會議提交一份內(nèi)容全面、重點(diǎn)突出、思路清晰、承上啟下、操作性強(qiáng)的《政府工作報(bào)告》，縣政府對《報(bào)告》的擬寫高度重視，經(jīng)過政府辦及各部門的共同努力，密切配合，20xx年度《政府工作報(bào)告》已順利完成起草工作。下面，我就起草情況及有關(guān)問題作如下說明：
一、關(guān)于《報(bào)告》的起草情況。
起草《政府工作報(bào)告》是在縣人民政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的。從《報(bào)告》提綱的起草，到形成初稿前后100多天時(shí)間，經(jīng)歷了一個集民智、聚民意、凝民心的過程，政府辦對《政府工作報(bào)告》的擬寫做到了"早安排、早動手、早落實(shí)"。
(一)整個《報(bào)告》的形成是政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視并親自參與的結(jié)果。為全面真實(shí)地反映一年來政府工作所取得的成就，政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視《報(bào)告》的起草工作。去年9月初，政府領(lǐng)導(dǎo)就要求政府辦著手思考、策劃《報(bào)告》的起草工作，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的要求和布置，政府辦及時(shí)成立起草工作小組進(jìn)行專題研究，著手《報(bào)告》提綱的起草。10月中旬，經(jīng)過多次征求政府領(lǐng)導(dǎo)意見和反復(fù)修改、補(bǔ)充完善，形成了起草提綱，馬志山縣長認(rèn)真審定《報(bào)告》提綱后，對起草《政府工作報(bào)告》的指導(dǎo)思想和主要原則提出了具體要求，特別要求《報(bào)告》的起草要"限制篇幅，簡明扼要，樸實(shí)無華，尊重事實(shí)"。按照提綱內(nèi)容要求，從10月下旬正式著手《報(bào)告》的草擬，在起草過程中縣長多次組織召開專題會議進(jìn)行研究，并對起草工作提出了明確要求，各位副縣長對分管業(yè)務(wù)部分的起草也及時(shí)提出了建議，由于領(lǐng)導(dǎo)重視并親自參與，12月上旬《政府工作報(bào)告》初稿順利完成。初稿形成后，縣長親自動筆作了深入細(xì)致的修改，各位副縣長也從分管業(yè)務(wù)部分入手對作了修改、補(bǔ)充和完善，分別綜合縣政府領(lǐng)導(dǎo)修改意見后，又將《報(bào)告》提交到政府黨組和第13次常務(wù)會上進(jìn)行集體討論修改，通過采取個人分別修改和集體討論修改等形式，力求《報(bào)告》全面客觀真實(shí)地反映20xx年政府工作所取得的成就，科學(xué)合理地安排部署20xx年的政府工作。
(二)整個《報(bào)告》的形成是政府辦公室團(tuán)結(jié)協(xié)作當(dāng)好參謀的結(jié)果。為起草好《政府工作報(bào)告》，政府辦首先針對20xx年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題進(jìn)行了調(diào)研，并發(fā)文要求各級各部門認(rèn)真擬寫好20xx年的。
工作總結(jié)。
和20xx年的工作意見，為《政府工作報(bào)告》的起草打牢基矗在收集各級各部門報(bào)送材料的同時(shí)，安排兩位秘書從總結(jié)回顧與工作安排兩大塊分工進(jìn)行全封閉式的擬寫，歷時(shí)10余天后形成初稿分發(fā)到各位秘書人員手中，根據(jù)其所聯(lián)系部門工作涉及的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行修改形成第二稿，在此基礎(chǔ)上，充分發(fā)揚(yáng)民主，凝聚集體智慧，召集辦公室全體文秘人員集中進(jìn)行統(tǒng)一修改后形成第三稿，為使《報(bào)告》在內(nèi)容上更加充實(shí)完善，根據(jù)秘書人員所了解的部門工作情況，在第三稿的基礎(chǔ)上再次將《報(bào)告》分塊落實(shí)到個人進(jìn)行修改，并對相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)，綜合后形成第四稿以書面形式送縣政府領(lǐng)導(dǎo)征求意見，綜合縣政府領(lǐng)導(dǎo)意見對《報(bào)告》內(nèi)容作進(jìn)一步的充實(shí)完善后形成第五稿。在整個《報(bào)告》的起草及修改過程中，政府辦所有參與人員以強(qiáng)烈的責(zé)任感，密切配合，殫精竭慮地認(rèn)真工作，一次次廣泛討論，一次次集中研究。充分吸收各方面好的意見，不斷補(bǔ)充、完善、修改、推敲，形成了團(tuán)結(jié)干事，一心起草好《政府工作報(bào)告》的良好氛圍，較好地發(fā)揮了為政府領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀助手的"智囊團(tuán)"作用。
(三)整個《報(bào)告》的形成是認(rèn)真開展調(diào)查研究、深化對縣情認(rèn)識的結(jié)果。為在擬寫《政府工作報(bào)告》中有據(jù)可依，有資料可查，20xx年8月下旬，政府辦就安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和人員組成三個調(diào)研組，深入有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))就全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、熱區(qū)開發(fā)、政法工作、社會事業(yè)及各項(xiàng)重點(diǎn)工作開展專題調(diào)研，及時(shí)了解全縣20xx年以來各項(xiàng)工作開展的基本情況，共收集、擬寫各種調(diào)研材料80余份，為高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成《政府工作報(bào)告》夯實(shí)了基矗同時(shí)廣泛深入聽取社會各方面的意見，傾聽基層群眾呼聲，掌握群眾急需解決的重要事項(xiàng)和問題，充分尊重群眾意愿，為全面真實(shí)地總結(jié)第十四屆人民政府履職一年來的工作打牢了基礎(chǔ)，同時(shí)，也為周密安排部署20xx年的政府工作提供了詳實(shí)、可靠的依據(jù)。在《報(bào)告》的起草過程中，針對辦公室文秘人員調(diào)整較大，新手較多的實(shí)際，除布置專題調(diào)研外，要求各位文字秘書人員了解、收集、掌握全縣各行各業(yè)工作開展情況，組織對"老、少、邊、山、窮"的縣情進(jìn)行如何加快發(fā)展的討論，從資源區(qū)位優(yōu)勢、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及發(fā)展情況、社會事業(yè)發(fā)展情況及人口素質(zhì)等方面深化對縣情的認(rèn)識，為起草好《政府工作報(bào)告》積累了大量資料，作了充分準(zhǔn)備。
(四)整個《報(bào)告》的形成是認(rèn)真加強(qiáng)政策理論學(xué)習(xí)、不斷提高寫作水平的結(jié)果。作為指導(dǎo)全縣政府工作的綱領(lǐng)性文件，《政府工作報(bào)告》既要符合黨中央的大政方針政策，又要符合縣情實(shí)際，如何才能把中央和盛州、縣委的重要工作部署貫徹落實(shí)到縣政府的具體工作中，我們著重在加強(qiáng)政策理論學(xué)習(xí)上下功夫。一是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的xx大和xx屆三中全會，省委七屆五次全會、州委六屆五次全會精神，用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和"三個代表"重要思想武裝頭腦，指導(dǎo)起草好《政府工作報(bào)告》。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)工作、農(nóng)村工作、教育工作會議精神和相關(guān)文件，從宏觀上把握中央對經(jīng)濟(jì)工作、農(nóng)村工作和教育工作的重大部署。特別是重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》，全面理解"五個統(tǒng)籌"和"五個堅(jiān)持"的實(shí)質(zhì)，在結(jié)合富寧實(shí)際抓落實(shí)方面認(rèn)真開展討論，提高對完善市場經(jīng)濟(jì)體制重大意義的認(rèn)識，科學(xué)的發(fā)展觀為起草《政府工作報(bào)告》打好理論基矗三是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)縣委十屆二次全委會《工作報(bào)告》和縣委熊書記的講話精神，圍繞縣委對20xx年全縣工作的部署，具體安排政府的各項(xiàng)工作，即按照縣委提出"做什么"，政府著重在"怎么做"上具體落實(shí)，使政府20xx年工作的指導(dǎo)思想、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)和各項(xiàng)重點(diǎn)工作都與縣委的部署保持一致，一脈相承。
二、關(guān)于《報(bào)告》的框架結(jié)構(gòu)。
(一)《報(bào)告》實(shí)事求是地對20xx年的工作進(jìn)行了總結(jié)。
過去的一年可以說是我縣各項(xiàng)工作取得輝煌成就的一年，成功抗擊"非典"，國民經(jīng)濟(jì)大部分指標(biāo)兩位數(shù)增長，扶貧三項(xiàng)工程大會戰(zhàn)突飛猛進(jìn)，招商引資項(xiàng)目投資超過前20xx年總和，"普九"由可能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，各行各業(yè)呈現(xiàn)繁榮景象，應(yīng)該值得大書特書。但成績只能代表過去，因此《政府工作報(bào)告》中以較少的篇幅進(jìn)行總結(jié)，以簡潔的文字加以表現(xiàn)。20xx年工作回顧共8個部分：一是抗擊"非典"取得勝利，國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。因縣委、政府專門開過抗擊非典表彰大會進(jìn)行總結(jié)，《報(bào)告》在這部分重點(diǎn)總結(jié)國民經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況。二是扶貧開發(fā)成效顯著，人民生活水平穩(wěn)步提高。因我縣是國家重點(diǎn)扶持縣，所有工作都圍繞扶貧開發(fā)來開展，所以把扶貧工作擺到突出位置來總結(jié)。三是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利，基礎(chǔ)設(shè)施日益改善。四是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大，支柱培育有新進(jìn)展。重點(diǎn)突出我縣林畜礦電支柱產(chǎn)業(yè)在20xx年的具體成果。五是改革開放步伐加快，招商引資取得突破。從企業(yè)改革和招商引資方面重點(diǎn)反映我縣改革開放進(jìn)程。六是農(nóng)村稅費(fèi)改革穩(wěn)步推進(jìn)，財(cái)稅金融運(yùn)行平穩(wěn)。突出了農(nóng)村稅費(fèi)改革進(jìn)展情況，財(cái)政管理成效和金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)。七是"普九"工作順利通過省政府驗(yàn)收，社會事業(yè)全面進(jìn)步。重點(diǎn)反映我縣舉全縣之力抓"普九"，推動教育、科技、文化、體育等事業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。八是民主法制與政府自身建設(shè)得到加強(qiáng)，十件實(shí)事基本辦結(jié)。重點(diǎn)將為民辦十件實(shí)事的辦理情況進(jìn)行總結(jié)，對全縣人民有個交待。
總的來說政府工作回顧既注重總結(jié)的全面性，又注重突出工作重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，點(diǎn)面結(jié)合，準(zhǔn)確應(yīng)用綜合數(shù)字和重要指標(biāo)，總結(jié)評價(jià)客觀真實(shí)、實(shí)事求是，實(shí)實(shí)在在，不虛報(bào)，不浮夸。
(二)《報(bào)告》遵循縣委制定的指導(dǎo)思想，實(shí)事求是地提出了預(yù)期目標(biāo)。
20xx年政府工作的指導(dǎo)思想與縣委保持一致，除把縣委十屆二次全會精神列入指導(dǎo)思想外，其他內(nèi)容都與縣委制定的指導(dǎo)思想相吻合，內(nèi)容一致。
《政府工作報(bào)告》所提出的20xx年預(yù)期目標(biāo)也是按縣委決定的增幅來確定。即：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長13%以上，固定資產(chǎn)投資增長1倍以上，社會消費(fèi)品零售總額增長12%以上，邊境貿(mào)易進(jìn)出品總額增長10%以上，地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長15%以上，農(nóng)民人均純收入增長10%以上，全縣人口自然增長率控制在10‰以內(nèi)，社會各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。要完成以上各項(xiàng)指標(biāo)的增長幅度，我們的主要依據(jù)有以下幾個方面：一是百色水利樞紐工程剝隘庫區(qū)交通建設(shè)、剝隘新鎮(zhèn)建設(shè)、衡昆高速公路羅硯段開工、漂富縣際油路改造、小集鎮(zhèn)建設(shè)、縣城城南開發(fā)等重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施，將會有效拉動經(jīng)濟(jì)增長;二是谷拉天生橋、阿用那柳、洞波坡令、木央黃果樹、普廳河流域平昏、那娥等電站建設(shè)，將增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)民勞務(wù)輸出，拉動經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)，也會活躍地方社會消費(fèi)市場，增加農(nóng)民收入;三是廣西洞巴電站林地補(bǔ)償和百色水利樞紐工程剝隘庫區(qū)土地占用稅、建筑安裝稅源明顯增多，為財(cái)政收入提供了保障;四是我縣國有工商企業(yè)改組改制后，企業(yè)效益將會有所回升，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)指標(biāo)的完成和增長。
(三)《報(bào)告》針對縣情實(shí)際進(jìn)行20xx年工作安排和部署。
20xx年的政府工作堅(jiān)持抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)。我縣是一個典型的農(nóng)業(yè)大縣，然而農(nóng)業(yè)以糧為主的格局還沒有得到有效打破，水利程度低，產(chǎn)量效益低的狀況仍然存在。因此，20xx年繼續(xù)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺在政府工作的首位，重點(diǎn)圍繞"兩增一減"來抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。即：抓好農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害能力;不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，增加農(nóng)民收入;鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上，根據(jù)州委、州政府的要求和縣委的部署，著重抓好5萬畝蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從規(guī)劃、建設(shè)內(nèi)容等方面進(jìn)行了具體安排。
扶貧開發(fā)工作是我縣建設(shè)小康社會的重大舉措，也是我縣在當(dāng)前和今后一個時(shí)期中心的中心工作，《報(bào)告》把扶貧開發(fā)工作列為第二部分，明確大會戰(zhàn)第二戰(zhàn)役的任務(wù)，突出安居工程、易地扶貧開發(fā)重點(diǎn)，提出了把異地勞務(wù)輸出作為產(chǎn)業(yè)工作來抓的具體措施，豐富了扶貧開發(fā)的內(nèi)容，拓寬了扶貧開發(fā)的路子。
《報(bào)告》在20xx年的工作中重點(diǎn)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行具體安排，這是因?yàn)闆]有工業(yè)化就沒有現(xiàn)代化的條件所決定的，從全國、盛州的發(fā)展戰(zhàn)略來講，都把工業(yè)作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)內(nèi)容，盛州還提出了發(fā)展新型工業(yè)的戰(zhàn)略措施，無工不富的思想已成為共識。從我縣的實(shí)際來講，工業(yè)基礎(chǔ)差，缺乏龍頭企業(yè)，致使很多資源不能得到合理開發(fā)和升值。八角等農(nóng)副產(chǎn)品缺乏精深加工，制約著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。然而，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，特別是在貧困落后地區(qū)，加快工業(yè)并非輕而易舉的事。因此，《報(bào)告》提出以立足我縣抓好現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)改革和發(fā)展入手，依托礦產(chǎn)資源和水能資源優(yōu)勢，大力發(fā)展電力和采冶業(yè)，走礦電結(jié)合的路子發(fā)展工業(yè)，同時(shí)做強(qiáng)做大林畜產(chǎn)業(yè)，為發(fā)展加工業(yè)打好基?？梢哉f我縣走新型工業(yè)發(fā)展道路就是立足四大支柱產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展工業(yè)，通過工業(yè)發(fā)展帶動壯大支柱產(chǎn)業(yè)。
對外招商引資是發(fā)展所需、形勢所趨、民心所向，它不僅彌補(bǔ)了我縣自身建設(shè)資金的不足，而且可以引進(jìn)大量先進(jìn)、適用技術(shù)、人才和管理經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)我縣開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加速我縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的成長，促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)體制的建立與完善。外來投資企業(yè)可以創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會，增加地方財(cái)政稅收，對我縣實(shí)現(xiàn)追趕式、跨越式發(fā)展將起到積極的推動作用。所以《報(bào)告》把大力招商引資，努力提高對外開放水平作為第四項(xiàng)工作來安排，將在去年的基礎(chǔ)上把招商引資工作列入政府工作的重要議事日程，大膽實(shí)施"走出去、引進(jìn)來"戰(zhàn)略。進(jìn)一步完善相關(guān)配套政策，營造寬松的投資環(huán)境，吸引外商前來投資興辦企業(yè)，通過抓好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的招商引資，做好企業(yè)改革改制和加強(qiáng)田蓬口岸建設(shè)等工作，來發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是我縣今年投資最為宏大的重點(diǎn)項(xiàng)目，衡昆高速公路在我縣境內(nèi)投資近50個億，漂富油路投資近600萬，那柳、洞平、谷拉等電站投資都超過億元。為此，《報(bào)告》把加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁作為第五項(xiàng)工作來安排。為避免內(nèi)容重復(fù)，《報(bào)告》在這部分著重安排交通、水利、小城鎮(zhèn)建設(shè)內(nèi)容。移民工作因種種原因只作原則性的布置。
此外，《報(bào)告》根據(jù)縣委的部署對財(cái)稅金融工作、社會事業(yè)發(fā)展和加快民主法制、政府自身建設(shè)作了全面安排，特別提出了20xx年辦理關(guān)系人民群眾生產(chǎn)生活的10件實(shí)事，這10件實(shí)事內(nèi)容都與重大工作有關(guān)聯(lián)，但文字上沒有產(chǎn)生重復(fù)。
三、關(guān)于《報(bào)告》寫作的特點(diǎn)。
《報(bào)告》從構(gòu)思到形成，前后經(jīng)歷了前期調(diào)查研究、理性思考、理清思路和脈絡(luò)、認(rèn)真組織擬寫、征求意見和反復(fù)修改完善等過程，概括起來主要有以下三個基本原則。
一是堅(jiān)持真實(shí)全面，客觀實(shí)在?！秷?bào)告》從一年來"非典"防治與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、扶貧開發(fā)與人民群眾生活、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)與基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與支柱產(chǎn)業(yè)培育、改革開放與招商引資、農(nóng)村稅費(fèi)改革與財(cái)稅金融、"普九"工作與社會事業(yè)、民主法制與政府自身建設(shè)等八個方面進(jìn)行敘述。敘述中力求真實(shí)全面客觀地反映一年來各個方面取得的成就和所做的主要工作，在肯定成績的同時(shí)，也明確指出了存在的突出困難和問題，充分體現(xiàn)了本屆政府不回避矛盾、不畏懼困難的一貫作風(fēng)。
二是堅(jiān)持文風(fēng)樸實(shí)，簡明扼要?！秷?bào)告》用凝練的語言扼要回顧了過去一年的工作，整個篇幅力求簡明，主要用事實(shí)、數(shù)據(jù)和工作思路、措施加以說明。《報(bào)告》全文共用了90多個數(shù)據(jù)，總結(jié)工作和提出建議，都力求減少一般性議論，無大話、空話、套話，重點(diǎn)突出，語言簡練，平實(shí)中凸現(xiàn)出本屆政府的務(wù)實(shí)之風(fēng)。整個《報(bào)告》共13800多字，比往年有大幅度減少。
三是堅(jiān)持突出重點(diǎn)，具有操作性?！秷?bào)告》以黨的xx大、xx屆三中會會精神為指導(dǎo)，將加快發(fā)展作為執(zhí)政為民的第一要務(wù)，對今年政府工作提出了"堅(jiān)持打牢農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，努力增加農(nóng)民收入"，"抓好扶貧重點(diǎn)工作，提高群眾自我發(fā)展能力"，"大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，培育和壯大支柱產(chǎn)業(yè)"，"大力招商引資，努力提高對外開放水平"等具體工作，有明確的目標(biāo)，有具體任務(wù)，有切實(shí)可行的措施，就是提出能夠做到并能夠完成的工作，對做不到的則不提，整個《報(bào)告》不貪大求多，不空喊。
口號。
唱高調(diào)。
各位領(lǐng)導(dǎo)，《政府工作報(bào)告》雖經(jīng)多次修改，并廣泛征求各方意見，不斷充實(shí)和完善。但由于寫作時(shí)間緊、任務(wù)重，涉及內(nèi)容多，難免還存在一些不合理、不成熟的地方。請各位領(lǐng)導(dǎo)給予高度重視，發(fā)表真知灼見，再作一次修改，我們將把大家的修改意見和建議再次綜合，繼續(xù)補(bǔ)充完善，力圖把集體智慧的結(jié)晶真正體現(xiàn)到《報(bào)告》中去，使之真正成為縣第十四屆人民政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各族人民全面建設(shè)小康社會的重要綱領(lǐng)性文件。
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工作報(bào)告的起草說明篇七
《政府工作報(bào)告》是指導(dǎo)一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會事業(yè)全面發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。實(shí)事求是地進(jìn)行總結(jié)，客觀中肯地評價(jià)政府工作，找準(zhǔn)存在問題，結(jié)合縣情提出操作性強(qiáng)、具有指導(dǎo)意義的工作意見，對地方經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展極為重要。為認(rèn)真總結(jié)好我縣第十四屆人民政府任期第一年的工作，向第十四屆人民代表大會第二次會議提交一份內(nèi)容全面、重點(diǎn)突出、思路清晰、承上啟下、操作性強(qiáng)的《政府工作報(bào)告》，縣政府對《報(bào)告》的擬寫高度重視，經(jīng)過政府辦及各部門的共同努力，密切配合，《政府工作報(bào)告》已順利完成起草工作。下面，我就起草情況及有關(guān)問題作如下說明：
一、關(guān)于《報(bào)告》的起草情況。
起草《政府工作報(bào)告》是在縣人民政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的。從《報(bào)告》提綱的起草，到形成初稿前后100多天時(shí)間，經(jīng)歷了一個集民智、聚民意、凝民心的過程，政府辦對《政府工作報(bào)告》的擬寫做到了“早安排、早動手、早落實(shí)”。
（一）整個《報(bào)告》的形成是政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視并親自參與的結(jié)果。為全面真實(shí)地反映一年來政府工作所取得的成就，政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視《報(bào)告》的起草工作。去年9月初，政府領(lǐng)導(dǎo)就要求政府辦著手思考、策劃《報(bào)告》的起草工作，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的要求和布置，政府辦及時(shí)成立起草工作小組進(jìn)行專題研究，著手《報(bào)告》提綱的起草。10月中旬，經(jīng)過多次征求政府領(lǐng)導(dǎo)意見和反復(fù)修改、補(bǔ)充完善，形成了起草提綱，馬志山縣長認(rèn)真審定《報(bào)告》提綱后，對起草《政府工作報(bào)告》的指導(dǎo)思想和主要原則提出了具體要求，特別要求《報(bào)告》的起草要“限制篇幅，簡明扼要，樸實(shí)無華，尊重事實(shí)”。按照提綱內(nèi)容要求，從10月下旬正式著手《報(bào)告》的草擬，在起草過程中縣長多次組織召開專題會議進(jìn)行研究，并對起草工作提出了明確要求，各位副縣長對分管業(yè)務(wù)部分的起草也及時(shí)提出了建議，由于領(lǐng)導(dǎo)重視并親自參與，12月上旬《政府工作報(bào)告》初稿順利完成。初稿形成后，縣長親自動筆作了深入細(xì)致的修改，各位副縣長也從分管業(yè)務(wù)部分入手對作了修改、補(bǔ)充和完善，分別綜合縣政府領(lǐng)導(dǎo)修改意見后，又將《報(bào)告》提交到政府黨組和第13次常務(wù)會上進(jìn)行集體討論修改，通過采取個人分別修改和集體討論修改等形式，力求《報(bào)告》全面客觀真實(shí)地反映政府工作所取得的成就，科學(xué)合理地安排部署的政府工作。
（二）整個《報(bào)告》的形成是政府辦公室團(tuán)結(jié)協(xié)作當(dāng)好參謀的結(jié)果。為起草好《政府工作報(bào)告》，政府辦首先針對20經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題進(jìn)行了調(diào)研，并發(fā)文要求各級各部門認(rèn)真擬寫好年的工作總結(jié)和20的工作意見，為《政府工作報(bào)告》的起草打牢基矗在收集各級各部門報(bào)送材料的同時(shí)，安排兩位秘書從總結(jié)回顧與工作安排兩大塊分工進(jìn)行全封閉式的擬寫，歷時(shí)10余天后形成初稿分發(fā)到各位秘書人員手中，根據(jù)其所聯(lián)系部門工作涉及的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行修改形成第二稿，在此基礎(chǔ)上，充分發(fā)揚(yáng)民主，凝聚集體智慧，召集辦公室全體文秘人員集中進(jìn)行統(tǒng)一修改后形成第三稿，為使《報(bào)告》在內(nèi)容上更加充實(shí)完善，根據(jù)秘書人員所了解的部門工作情況，在第三稿的基礎(chǔ)上再次將《報(bào)告》分塊落實(shí)到個人進(jìn)行修改，并對相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)，綜合后形成第四稿以書面形式送縣政府領(lǐng)導(dǎo)征求意見，綜合縣政府領(lǐng)導(dǎo)意見對《報(bào)告》內(nèi)容作進(jìn)一步的充實(shí)完善后形成第五稿。在整個《報(bào)告》的起草及修改過程中，政府辦所有參與人員以強(qiáng)烈的責(zé)任感，密切配合，殫精竭慮地認(rèn)真工作，一次次廣泛討論，一次次集中研究。充分吸收各方面好的意見，不斷補(bǔ)充、完善、修改、推敲，形成了團(tuán)結(jié)干事，一心起草好《政府工作報(bào)告》的良好氛圍，較好地發(fā)揮了為政府領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀助手的“智囊團(tuán)”作用。
（三）整個《報(bào)告》的形成是認(rèn)真開展調(diào)查研究、深化對縣情認(rèn)識的結(jié)果。為在擬寫《政府工作報(bào)告》中有據(jù)可依，有資料可查，2004年8月下旬，政府辦就安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和人員組成三個調(diào)研組，深入有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）就全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、熱區(qū)開發(fā)、政法工作、社會事業(yè)及各項(xiàng)重點(diǎn)工作開展專題調(diào)研，及時(shí)了解全縣2004年以來各項(xiàng)工作開展的基本情況，共收集、擬寫各種調(diào)研材料80余份，為高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成《政府工作報(bào)告》夯實(shí)了基矗同時(shí)廣泛深入聽取社會各方面的意見，傾聽基層群眾呼聲，掌握群眾急需解決的重要事項(xiàng)和問題，充分尊重群眾意愿，為全面真實(shí)地總結(jié)第十四屆人民政府履職一年來的工作打牢了基礎(chǔ)，同時(shí)，也為周密安排部署年的政府工作提供了詳實(shí)、可靠的依據(jù)。在《報(bào)告》的起草過程中，針對辦公室文秘人員調(diào)整較大，新手較多的實(shí)際，除布置專題調(diào)研外，要求各位文字秘書人員了解、收集、掌握全縣各行各業(yè)工作開展情況，組織對“老、少、邊、山、窮”的縣情進(jìn)行如何加快發(fā)展的討論，從資源區(qū)位優(yōu)勢、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及發(fā)展情況、社會事業(yè)發(fā)展情況及人口素質(zhì)等方面深化對縣情的認(rèn)識，為起草好《政府工作報(bào)告》積累了大量資料，作了充分準(zhǔn)備。
（四）整個《報(bào)告》的形成是認(rèn)真加強(qiáng)政策理論學(xué)習(xí)、不斷提高寫作水平的結(jié)果。作為指導(dǎo)全縣政府工作的綱領(lǐng)性文件，《政府工作報(bào)告》既要符合黨中央的大政方針政策，又要符合縣情實(shí)際，如何才能把中央和盛州、縣委的重要工作部署貫徹落實(shí)到縣政府的具體工作中，我們著重在加強(qiáng)政策理論學(xué)習(xí)上下功夫。一是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的十六大和十六屆三中全會，省委七屆五次全會、州委六屆五次全會精神，用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，指導(dǎo)起草好《政府工作報(bào)告》。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)工作、農(nóng)村工作、教育工作會議精神和相關(guān)文件，從宏觀上把握中央對經(jīng)濟(jì)工作、農(nóng)村工作和教育工作的重大部署。特別是重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》，全面理解“五個統(tǒng)籌”和“五個堅(jiān)持”的實(shí)質(zhì)，在結(jié)合富寧實(shí)際抓落實(shí)方面認(rèn)真開展討論，提高對完善市場經(jīng)濟(jì)體制重大意義的認(rèn)識，科學(xué)的發(fā)展觀為起草《政府工作報(bào)告》打好理論基矗三是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)縣委十屆二次全委會《工作報(bào)告》和縣委熊書記的講話精神，圍繞縣委對2005年全縣工作的部署，具體安排政府的各項(xiàng)工作，即按照縣委提出“做什么”，政府著重在“怎么做”上具體落實(shí)，使政府2005年工作的指導(dǎo)思想、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)和各項(xiàng)重點(diǎn)工作都與縣委的部署保持一致，一脈相承。
二、關(guān)于《報(bào)告》的框架結(jié)構(gòu)。
為了體現(xiàn)《政府工作報(bào)告》的嚴(yán)肅性和緊密性，《報(bào)告》采用了傳統(tǒng)的寫作格式，從八個方面對2004年的政府工作進(jìn)行回顧，同時(shí)分析了全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的問題，最后，也從八個方面對2005年的工作進(jìn)行總體安排和部署。
(一)《報(bào)告》實(shí)事求是地對2004年的工作進(jìn)行了總結(jié)。
過去的一年可以說是我縣各項(xiàng)工作取得輝煌成就的一年，成功抗擊“非典”，國民經(jīng)濟(jì)大部分指標(biāo)兩位數(shù)增長，扶貧三項(xiàng)工程大會戰(zhàn)突飛猛進(jìn)，招商引資項(xiàng)目投資超過前總和，“普九”由可能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，各行各業(yè)呈現(xiàn)繁榮景象，應(yīng)該值得大書特書。但成績只能代表過去，因此《政府工作報(bào)告》中以較少的篇幅進(jìn)行總結(jié)，以簡潔的文字加以表現(xiàn)。2004年工作回顧共8個部分：一是抗擊“非典”取得勝利，國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。因縣委、政府專門開過抗擊非典表彰大會進(jìn)行總結(jié)，《報(bào)告》在這部分重點(diǎn)總結(jié)國民經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況。二是扶貧開發(fā)成效顯著，人民生活水平穩(wěn)步提高。因我縣是國家重點(diǎn)扶持縣，所有工作都圍繞扶貧開發(fā)來開展，所以把扶貧工作擺到突出位置來總結(jié)。三是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利，基礎(chǔ)設(shè)施日益改善。四是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大，支柱培育有新進(jìn)展。重點(diǎn)突出我縣林畜礦電支柱產(chǎn)業(yè)在2004年的具體成果。五是改革開放步伐加快，招商引資取得突破。從企業(yè)改革和招商引資方面重點(diǎn)反映我縣改革開放進(jìn)程。六是農(nóng)村稅費(fèi)改革穩(wěn)步推進(jìn)，財(cái)稅金融運(yùn)行平穩(wěn)。突出了農(nóng)村稅費(fèi)改革進(jìn)展情況，財(cái)政管理成效和金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)。七是“普九”工作順利通過省政府驗(yàn)收，社會事業(yè)全面進(jìn)步。重點(diǎn)反映我縣舉全縣之力抓“普九”，推動教育、科技、文化、體育等事業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。八是民主法制與政府自身建設(shè)得到加強(qiáng)，十件實(shí)事基本辦結(jié)。重點(diǎn)將為民辦十件實(shí)事的辦理情況進(jìn)行總結(jié)，對全縣人民有個交待。
總的來說政府工作回顧既注重總結(jié)的全面性，又注重突出工作重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，點(diǎn)面結(jié)合，準(zhǔn)確應(yīng)用綜合數(shù)字和重要指標(biāo)，總結(jié)評價(jià)客觀真實(shí)、實(shí)事求是，實(shí)實(shí)在在，不虛報(bào)，不浮夸。
(二)《報(bào)告》遵循縣委制定的指導(dǎo)思想，實(shí)事求是地提出了預(yù)期目標(biāo)。
2005年政府工作的指導(dǎo)思想與縣委保持一致，除把縣委十屆二次全會精神列入指導(dǎo)思想外，其他內(nèi)容都與縣委制定的指導(dǎo)思想相吻合，內(nèi)容一致。
《政府工作報(bào)告》所提出的2005年預(yù)期目標(biāo)也是按縣委決定的增幅來確定。即：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長13%以上，固定資產(chǎn)投資增長1倍以上，社會消費(fèi)品零售總額增長12%以上，邊境貿(mào)易進(jìn)出品總額增長10%以上，地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長15%以上，農(nóng)民人均純收入增長10%以上，全縣人口自然增長率控制在10‰以內(nèi)，社會各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。要完成以上各項(xiàng)指標(biāo)的增長幅度，我們的主要依據(jù)有以下幾個方面：一是百色水利樞紐工程剝隘庫區(qū)交通建設(shè)、剝隘新鎮(zhèn)建設(shè)、衡昆高速公路羅硯段開工、漂富縣際油路改造、小集鎮(zhèn)建設(shè)、縣城城南開發(fā)等重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施，將會有效拉動經(jīng)濟(jì)增長；二是谷拉天生橋、阿用那柳、洞波坡令、木央黃果樹、普廳河流域平昏、那娥等電站建設(shè)，將增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)民勞務(wù)輸出，拉動經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)，也會活躍地方社會消費(fèi)市場，增加農(nóng)民收入；三是廣西洞巴電站林地補(bǔ)償和百色水利樞紐工程剝隘庫區(qū)土地占用稅、建筑安裝稅源明顯增多，為財(cái)政收入提供了保障；四是我縣國有工商企業(yè)改組改制后，企業(yè)效益將會有所回升，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)指標(biāo)的完成和增長。
(三)《報(bào)告》針對縣情實(shí)際進(jìn)行2005年工作安排和部署。
2005年的政府工作堅(jiān)持抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)。我縣是一個典型的農(nóng)業(yè)大縣，然而農(nóng)業(yè)以糧為主的格局還沒有得到有效打破，水利程度低，產(chǎn)量效益低的狀況仍然存在。因此，2005年繼續(xù)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺在政府工作的首位，重點(diǎn)圍繞“兩增一減”來抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。即：抓好農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害能力；不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，增加農(nóng)民收入；鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上，根據(jù)州委、州政府的.要求和縣委的部署，著重抓好5萬畝蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從規(guī)劃、建設(shè)內(nèi)容等方面進(jìn)行了具體安排。
扶貧開發(fā)工作是我縣建設(shè)小康社會的重大舉措，也是我縣在當(dāng)前和今后一個時(shí)期中心的中心工作，《報(bào)告》把扶貧開發(fā)工作列為第二部分，明確大會戰(zhàn)第二戰(zhàn)役的任務(wù)，突出安居工程、易地扶貧開發(fā)重點(diǎn)，提出了把異地勞務(wù)輸出作為產(chǎn)業(yè)工作來抓的具體措施，豐富了扶貧開發(fā)的內(nèi)容，拓寬了扶貧開發(fā)的路子。
《報(bào)告》在2005年的工作中重點(diǎn)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行具體安排，這是因?yàn)闆]有工業(yè)化就沒有現(xiàn)代化的條件所決定的，從全國、盛州的發(fā)展戰(zhàn)略來講，都把工業(yè)作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)內(nèi)容，盛州還提出了發(fā)展新型工業(yè)的戰(zhàn)略措施，無工不富的思想已成為共識。從我縣的實(shí)際來講，工業(yè)基礎(chǔ)差，缺乏龍頭企業(yè)，致使很多資源不能得到合理開發(fā)和升值。八角等農(nóng)副產(chǎn)品缺乏精深加工，制約著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。然而，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，特別是在貧困落后地區(qū)，加快工業(yè)并非輕而易舉的事。因此，《報(bào)告》提出以立足我縣抓好現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)改革和發(fā)展入手，依托礦產(chǎn)資源和水能資源優(yōu)勢，大力發(fā)展電力和采冶業(yè)，走礦電結(jié)合的路子發(fā)展工業(yè)，同時(shí)做強(qiáng)做大林畜產(chǎn)業(yè)，為發(fā)展加工業(yè)打好基?？梢哉f我縣走新型工業(yè)發(fā)展道路就是立足四大支柱產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展工業(yè)，通過工業(yè)發(fā)展帶動壯大支柱產(chǎn)業(yè)。
對外招商引資是發(fā)展所需、形勢所趨、民心所向，它不僅彌補(bǔ)了我縣自身建設(shè)資金的不足，而且可以引進(jìn)大量先進(jìn)、適用技術(shù)、人才和管理經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)我縣開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加速我縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的成長，促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)體制的建立與完善。外來投資企業(yè)可以創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會，增加地方財(cái)政稅收，對我縣實(shí)現(xiàn)追趕式、跨越式發(fā)展將起到積極的推動作用。所以《報(bào)告》把大力招商引資，努力提高對外開放水平作為第四項(xiàng)工作來安排，將在去年的基礎(chǔ)上把招商引資工作列入政府工作的重要議事日程，大膽實(shí)施“走出去、引進(jìn)來”戰(zhàn)略。進(jìn)一步完善相關(guān)配套政策，營造寬松的投資環(huán)境，吸引外商前來投資興辦企業(yè)，通過抓好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的招商引資，做好企業(yè)改革改制和加強(qiáng)田蓬口岸建設(shè)等工作，來發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是我縣今年投資最為宏大的重點(diǎn)項(xiàng)目，衡昆高速公路在我縣境內(nèi)投資近50個億，漂富油路投資近600萬，那柳、洞平、谷拉等電站投資都超過億元。為此，《報(bào)告》把加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁作為第五項(xiàng)工作來安排。為避免內(nèi)容重復(fù)，《報(bào)告》在這部分著重安排交通、水利、小城鎮(zhèn)建設(shè)內(nèi)容。移民工作因種種原因只作原則性的布置。
此外，《報(bào)告》根據(jù)縣委的部署對財(cái)稅金融工作、社會事業(yè)發(fā)展和加快民主法制、政府自身建設(shè)作了全面安排，特別提出了2005年辦理關(guān)系人民群眾生產(chǎn)生活的10件實(shí)事，這10件實(shí)事內(nèi)容都與重大工作有關(guān)聯(lián)，但文字上沒有產(chǎn)生重復(fù)。
三、關(guān)于《報(bào)告》寫作的特點(diǎn)。
《報(bào)告》從構(gòu)思到形成，前后經(jīng)歷了前期調(diào)查研究、理性思考、理清思路和脈絡(luò)、認(rèn)真組織擬寫、征求意見和反復(fù)修改完善等過程，概括起來主要有以下三個基本原則。
一是堅(jiān)持真實(shí)全面，客觀實(shí)在。《報(bào)告》從一年來“非典”防治與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、扶貧開發(fā)與人民群眾生活、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)與基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與支柱產(chǎn)業(yè)培育、改革開放與招商引資、農(nóng)村稅費(fèi)改革與財(cái)稅金融、“普九”工作與社會事業(yè)、民主法制與政府自身建設(shè)等八個方面進(jìn)行敘述。敘述中力求真實(shí)全面客觀地反映一年來各個方面取得的成就和所做的主要工作，在肯定成績的同時(shí)，也明確指出了存在的突出困難和問題，充分體現(xiàn)了本屆政府不回避矛盾、不畏懼困難的一貫作風(fēng)。
二是堅(jiān)持文風(fēng)樸實(shí)，簡明扼要?！秷?bào)告》用凝練的語言扼要回顧了過去一年的工作，整個篇幅力求簡明，主要用事實(shí)、數(shù)據(jù)和工作思路、措施加以說明?！秷?bào)告》全文共用了90多個數(shù)據(jù)，總結(jié)工作和提出建議，都力求減少一般性議論，無大話、空話、套話，重點(diǎn)突出，語言簡練，平實(shí)中凸現(xiàn)出本屆政府的務(wù)實(shí)之風(fēng)。整個《報(bào)告》共13800多字，比往年有大幅度減少。
三是堅(jiān)持突出重點(diǎn)，具有操作性?！秷?bào)告》以黨的十六大、十六屆三中會會精神為指導(dǎo)，將加快發(fā)展作為執(zhí)政為民的第一要務(wù)，對今年政府工作提出了“堅(jiān)持打牢農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，努力增加農(nóng)民收入”，“抓好扶貧重點(diǎn)工作，提高群眾自我發(fā)展能力”，“大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，培育和壯大支柱產(chǎn)業(yè)”，“大力招商引資，努力提高對外開放水平”等具體工作，有明確的目標(biāo)，有具體任務(wù)，有切實(shí)可行的措施，就是提出能夠做到并能夠完成的工作，對做不到的則不提，整個《報(bào)告》不貪大求多，不空喊口號唱高調(diào)。
各位領(lǐng)導(dǎo)，《政府工作報(bào)告》雖經(jīng)多次修改，并廣泛征求各方意見，不斷充實(shí)和完善。但由于寫作時(shí)間緊、任務(wù)重，涉及內(nèi)容多，難免還存在一些不合理、不成熟的地方。請各位領(lǐng)導(dǎo)給予高度重視，發(fā)表真知灼見，再作一次修改，我們將把大家的修改意見和建議再次綜合，繼續(xù)補(bǔ)充完善，力圖把集體智慧的結(jié)晶真正體現(xiàn)到《報(bào)告》中去，使之真正成為縣第十四屆人民政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各族人民全面建設(shè)小康社會的重要綱領(lǐng)性文件。
工作報(bào)告的起草說明篇八
財(cái)政部印發(fā)《在審計(jì)報(bào)告中溝通關(guān)鍵審計(jì)事項(xiàng)》等12項(xiàng)中國注冊會計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則(新審計(jì)報(bào)告準(zhǔn)則)。
審計(jì)報(bào)告是注冊會計(jì)師對所審計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)表發(fā)表審計(jì)意見的書面報(bào)告，是注冊會計(jì)師與財(cái)務(wù)報(bào)表使用者溝通所審計(jì)事項(xiàng)的主要手段，對增強(qiáng)財(cái)務(wù)信息的可信性起著至關(guān)重要的作用。
現(xiàn)行審計(jì)報(bào)告具有格式統(tǒng)一、要素一致、內(nèi)容簡潔、意見明確等優(yōu)點(diǎn)，但也存在著信息含量和決策相關(guān)性不高的缺陷，與財(cái)務(wù)報(bào)表使用者的期望存在一定差距。
20全球金融危機(jī)發(fā)生后，國際上對提高審計(jì)質(zhì)量、提升審計(jì)報(bào)告信息含量的呼聲日趨強(qiáng)烈。
2015年，國際審計(jì)與鑒證準(zhǔn)則理事會(iaasb)修訂發(fā)布了新的國際審計(jì)報(bào)告準(zhǔn)則，在改進(jìn)審計(jì)報(bào)告模式、增加審計(jì)報(bào)告要素、豐富審計(jì)報(bào)告內(nèi)容等方面作出了重大改進(jìn)。
在我國，隨著資本市場的改革與發(fā)展，政府部門、監(jiān)管機(jī)構(gòu)和投資者對注冊會計(jì)師執(zhí)業(yè)質(zhì)量提出更高的要求，期望注冊會計(jì)師出具的審計(jì)報(bào)告具有更高的信息含量和決策相關(guān)性，以降低資本市場的不確定性和信息不對稱帶來的風(fēng)險(xiǎn)。
為順應(yīng)市場各方的需求，體現(xiàn)審計(jì)準(zhǔn)則持續(xù)趨同要求，中國注冊會計(jì)師協(xié)會借鑒國際審計(jì)報(bào)告改革的成果，結(jié)合我國實(shí)際情況，啟動了審計(jì)報(bào)告準(zhǔn)則的改革修訂工作。
經(jīng)過近兩年的研究、起草、論證和廣泛征求意見，新審計(jì)報(bào)告準(zhǔn)則由中國注冊會計(jì)師協(xié)會審計(jì)準(zhǔn)則委員會審議通過，財(cái)政部批準(zhǔn)發(fā)布。
本次發(fā)布的12項(xiàng)審計(jì)準(zhǔn)則，最為核心的1項(xiàng)是新制訂的《中國注冊會計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1504號——在審計(jì)報(bào)告中溝通關(guān)鍵審計(jì)事項(xiàng)》，該準(zhǔn)則要求在上市公司的審計(jì)報(bào)告中增設(shè)關(guān)鍵審計(jì)事項(xiàng)部分，披露審計(jì)工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)等審計(jì)項(xiàng)目的個性化信息。
其中，要求注冊會計(jì)師說明某事項(xiàng)被認(rèn)定為關(guān)鍵審計(jì)事項(xiàng)的原因、針對該事項(xiàng)是如何實(shí)施審計(jì)工作的。
該準(zhǔn)則僅適用于上市實(shí)體的審計(jì)業(yè)務(wù)。
除該準(zhǔn)則外，“對財(cái)務(wù)報(bào)表形成審計(jì)意見和出具審計(jì)報(bào)告”、“在審計(jì)報(bào)告中發(fā)表非無保留意見”、“在審計(jì)報(bào)告中增加強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段和其他事項(xiàng)段”、“與治理層的'溝通”、“持續(xù)經(jīng)營”、“注冊會計(jì)師對其他信息的責(zé)任”等6項(xiàng)準(zhǔn)則屬于作出實(shí)質(zhì)性修訂的準(zhǔn)則，另外5項(xiàng)準(zhǔn)則屬于為保持審計(jì)準(zhǔn)則體系的內(nèi)在一致性而作出相應(yīng)文字調(diào)整的準(zhǔn)則，這11項(xiàng)準(zhǔn)則中，有的條款是僅對上市實(shí)體審計(jì)業(yè)務(wù)的規(guī)定，有的條款是對所有被審計(jì)單位(包括上市實(shí)體和非上市實(shí)體)審計(jì)業(yè)務(wù)的規(guī)定。
新審計(jì)報(bào)告準(zhǔn)則的發(fā)布實(shí)施，將帶來三個方面的積極變化：一是提高審計(jì)報(bào)告的信息含量，增強(qiáng)其決策相關(guān)性;二是提高審計(jì)報(bào)告的溝通價(jià)值，增強(qiáng)審計(jì)工作的透明度;三是強(qiáng)化注冊會計(jì)師的責(zé)任，提高審計(jì)質(zhì)量，回應(yīng)財(cái)務(wù)報(bào)表使用者對持續(xù)經(jīng)營、其他信息、注冊會計(jì)師獨(dú)立性的關(guān)注。
1.對于a+h股公司供內(nèi)地使用的審計(jì)報(bào)告，應(yīng)于1月1日起執(zhí)行本批準(zhǔn)則;對于a+h股公司供境外使用的審計(jì)報(bào)告，如果選擇按照中國注冊會計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則出具審計(jì)報(bào)告，應(yīng)于201月1日起執(zhí)行本批準(zhǔn)則;對于h股公司的財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)業(yè)務(wù)，如果選擇按照中國注冊會計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則出具審計(jì)報(bào)告，應(yīng)于年1月1日起執(zhí)行本批準(zhǔn)則。
2.對于股票在滬深交易所交易的上市公司(即主板公司、中小板公司、創(chuàng)業(yè)板公司，包括除a+h股公司以外其他在境內(nèi)外同時(shí)上市的公司)、首次公開發(fā)行股票的申請企業(yè)(ipo公司)，其財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)業(yè)務(wù)，應(yīng)于1月1日起執(zhí)行本批準(zhǔn)則。
3.對于股票在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公開轉(zhuǎn)讓的非上市公眾公司(新三板公司)中的創(chuàng)新層掛牌公司、面向公眾投資者公開發(fā)行債券的公司，應(yīng)視同上市公司，其財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)業(yè)務(wù)，應(yīng)于201月1日起執(zhí)行本批準(zhǔn)則。
4.對于其他實(shí)體的財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)業(yè)務(wù)，暫不要求執(zhí)行本批準(zhǔn)則中僅針對上市實(shí)體審計(jì)業(yè)務(wù)的規(guī)定;對于本批準(zhǔn)則中的其他規(guī)定，應(yīng)于年1月1日起執(zhí)行。
5.允許和鼓勵提前執(zhí)行本批準(zhǔn)則。
本批準(zhǔn)則生效實(shí)施后，《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)中國注冊會計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1101號——注冊會計(jì)師的總體目標(biāo)和審計(jì)工作的基本要求等38項(xiàng)準(zhǔn)則的通知》(財(cái)會[]21號)中《中國注冊會計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1111號——就審計(jì)業(yè)務(wù)約定條款達(dá)成一致意見》等11項(xiàng)準(zhǔn)則(詳見附件3)同時(shí)廢止。
附件：
2.1.中國注冊會計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1504號——在審計(jì)報(bào)告中溝通關(guān)鍵審計(jì)事項(xiàng)。
2.3.中國注冊會計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1502號——在審計(jì)報(bào)告中發(fā)表非無保留意見。
2.5.中國注冊會計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1151號——與治理層的溝通。
2.6.中國注冊會計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1324號——持續(xù)經(jīng)營。
2.7.中國注冊會計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1521號——注冊會計(jì)師對其他信息的責(zé)任。
2.8.中國注冊會計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1111號——就審計(jì)業(yè)務(wù)約定條款達(dá)成一致意見。
2.9.中國注冊會計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1131號——審計(jì)工作底稿。
2.10.中國注冊會計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1301號——審計(jì)證據(jù)。
2.11.中國注冊會計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1332號——期后事項(xiàng)。
2.12.中國注冊會計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1341號——書面聲明。
3.本批審計(jì)準(zhǔn)則生效實(shí)施后廢止的11項(xiàng)準(zhǔn)則。
工作報(bào)告的起草說明篇九
各位代表、同志們：
我受郭浩良同志的委托，代表街道黨委向大會報(bào)告工作，請予審議：
本次大會的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會精神和市委全委會議精神，突出發(fā)展主題，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)街道干部群眾，開拓進(jìn)取，為建設(shè)城西工業(yè)新城，推進(jìn)街道經(jīng)濟(jì)社會和諧、健康、快速發(fā)展而努力奮斗。
一、肯定成績，正視困難，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展信心。
過去的一年是狠抓落實(shí)之年，也是順勢應(yīng)變之年。街道黨委、辦事處在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞年初提出的發(fā)展目標(biāo)，攻堅(jiān)克難，負(fù)重奮進(jìn)，基本實(shí)現(xiàn)了新城建設(shè)二年變新樣和街道工作全面提升目標(biāo)。
第一、經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力跨上新臺階。
完成國內(nèi)生產(chǎn)總值14.25億元，同比增14%；工業(yè)產(chǎn)值73.5億元，同比增39%；銷售收入73.2億元，同比增38%；出口交貨值13億元，同比增16%；工業(yè)用電1.69億度，同比增11%；農(nóng)業(yè)產(chǎn)值1.05億元，與上年持平；實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入1.4億元，同比增93%，農(nóng)民人均收入10247元。
一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量明顯提高。
招商引資和技改投入保持強(qiáng)勁勢頭。度，街道把招商引資和技改投入作為經(jīng)濟(jì)增長的突破口來抓。年初出臺《陶朱街道20企業(yè)考核獎勵的政策意見》，全年新批外資項(xiàng)目4家，協(xié)議利用外資1420萬美元，實(shí)到外資突破1000萬美元，自營出口突破1億美元，形成了外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新標(biāo)志。同時(shí)，全年技改投入項(xiàng)目40只，其中新上項(xiàng)目29只，千萬元以上項(xiàng)目26只，計(jì)劃總投資額達(dá)12億元，當(dāng)年完成投資5.3億元。這些項(xiàng)目的實(shí)施將有力地增強(qiáng)街道企業(yè)的發(fā)展后勁。
塊狀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。貢緞塊狀經(jīng)濟(jì)進(jìn)入穩(wěn)步發(fā)展時(shí)期?？棛C(jī)發(fā)展到16000余臺，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值19億元，同比增長8%，利潤1.5億元，同比增長10%，出口交貨值3.4億元，其中自營出口1200萬美元；產(chǎn)品品種增多，出現(xiàn)了6040、4040、3232、仿箭花等多個產(chǎn)品并重的格局，特別是6040約占市場份額的70%左右；出口市場有所拓展，普通織機(jī)的產(chǎn)品仍以銷往西非為主，新增箭桿織機(jī)所產(chǎn)產(chǎn)品則以家紡用布為主，通過香港出口歐洲市場，市場行情看好；設(shè)備檔次、產(chǎn)品質(zhì)量逐漸提高，街道現(xiàn)有箭桿織機(jī)1400多臺，比凈增1000多臺。這些都將為陶朱貢緞業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展發(fā)揮更加積極的作用。
規(guī)模企業(yè)增創(chuàng)新優(yōu)勢。一年來，規(guī)模企業(yè)產(chǎn)銷兩旺，9家市級規(guī)模企業(yè)，實(shí)現(xiàn)銷售32.5億元，基本占據(jù)街道工業(yè)銷售半壁江山，完成出口交貨值2.7億元，浙江凱達(dá)機(jī)床集團(tuán)注重技改投入不斷開發(fā)新產(chǎn)品，成為全球最大的臺式機(jī)床制造基地；“潔麗雅”商標(biāo)在去年被命名為中國名牌產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，今年又被國家商標(biāo)局命名為中國馳名商標(biāo)。另外，一批苗子企業(yè)、500萬元以上企業(yè)正在茁壯成長，為增強(qiáng)陶朱實(shí)力，增加就業(yè)崗位發(fā)揮了不可磨滅的作用。
二是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
隨著新城建設(shè)的逐步拓展，陶朱農(nóng)業(yè)面臨轉(zhuǎn)型需要。年，農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線廣大干部群眾為此作出了積極的努力。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有新的進(jìn)展。目前，已有100畝以上種養(yǎng)殖戶110戶，以蔬菜、水面珍珠養(yǎng)殖、花卉苗木、水果等品種為主的經(jīng)濟(jì)作物面積達(dá)23249畝，占耕地總面積的52%、農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的70%；同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)種養(yǎng)殖業(yè)的管理，對10萬只家禽開展禽流感的防治，完成15000頭生豬五號病防治疫苗注射。
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有大的`投入。過去的一年，有10只農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目開工，總投入5470萬元，五泄江西岸三同步標(biāo)準(zhǔn)堤建設(shè)工程基本完工，一些水庫大壩、涵閘及電灌站得到加固和修復(fù)。
農(nóng)村財(cái)務(wù)管理進(jìn)一步加強(qiáng)。對67個行政村進(jìn)行財(cái)務(wù)清理，對二個行政村進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)，并組織力量分5次對村級資金進(jìn)行定期檢查。
此外，三產(chǎn)發(fā)展成績喜人，房屋租賃業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)又有新的發(fā)展，全年完成第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值4.57億元，同比增14%。
第二、新城建設(shè)基本實(shí)現(xiàn)兩年變新樣目標(biāo)。
過去的一年，街道黨委、辦事處集中主要精力，堅(jiān)定信念，咬定目標(biāo)，致力于工業(yè)新城建設(shè)。全年完成征地9303畝，確保道路建設(shè)和北片工業(yè)用地；完成拆遷面積29萬平方米，共計(jì)拆遷戶754戶；全力支持國家重點(diǎn)工程－－浙贛鐵路電氣化改造和客、貨新站建設(shè)，共完成鐵路線站征地1427畝，拆遷房屋51456平方米，拆遷戶273戶；同時(shí)，組建安置辦公室，開展了陶朱、潭俞、桑園陳、下雙園、廟塢等村的抽簽放樣工作，加快了安置配套工程的建設(shè)進(jìn)度。
工作報(bào)告的起草說明篇十
(一)標(biāo)題;。
(二)收件人;。
(三)正文;。
(四)附件：
(五)簽章;。
(六)報(bào)告日期;
(七)其他。
第八條審計(jì)報(bào)告的正文主要包括下列內(nèi)容：
(二)審計(jì)依據(jù)，即實(shí)施審計(jì)所依據(jù)的相關(guān)法律法規(guī)、內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則等規(guī)定;。
(五)審計(jì)意見，即針對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題提出的處理意見;。
(六)審計(jì)建議，即針對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題，提出的改善業(yè)務(wù)活動、內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理的建議。
第九條審計(jì)報(bào)告的附件應(yīng)當(dāng)包括針對審計(jì)過程、審計(jì)中發(fā)現(xiàn)問題所作出的具體說明，以及被審計(jì)單位的反饋意見等內(nèi)容。
第十條審計(jì)組應(yīng)當(dāng)在實(shí)施必要的審計(jì)程序后，及時(shí)編制審計(jì)報(bào)告，并征求被審計(jì)對象的意見。
第十一條被審計(jì)單位對審計(jì)報(bào)告有異議的，審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)核實(shí)，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)修改審計(jì)報(bào)告。
第十二條審計(jì)報(bào)告經(jīng)過必要的修改后，應(yīng)當(dāng)連同被審計(jì)單位的反饋意見及時(shí)報(bào)送內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人復(fù)核。
第十三條內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將審計(jì)報(bào)告提交被審計(jì)單位和組織適當(dāng)管理層，并要求被審計(jì)單位在規(guī)定的期限內(nèi)落實(shí)糾正措施。
第十四條已經(jīng)出具的審計(jì)報(bào)告如果存在重要錯誤或者遺漏，內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)更正，并將更正后的審計(jì)報(bào)告提交給原審計(jì)報(bào)告接收者。
第十五條內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將審計(jì)報(bào)告及時(shí)歸入審計(jì)檔案，妥善保存。
第五章附則。
第十六條本準(zhǔn)則由中國內(nèi)部審計(jì)協(xié)會發(fā)布并負(fù)責(zé)解釋。
第十七條本準(zhǔn)則自1月1日起施行。
工作報(bào)告的起草說明篇十一
根據(jù)市局文件精神，我園非常重視學(xué)校章程的研究起草工作，按照民主、公開的原則，成立了由園長為組長，園領(lǐng)導(dǎo)班子成員、教師代表為成員組成的學(xué)校章程起草小組，負(fù)責(zé)章程起草工作。
起草小組在起草過程中，遵循了合法性原則：權(quán)限法定，程序規(guī)范，符合相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，體現(xiàn)并貫徹黨和國家教育方針及教育規(guī)劃綱要;基礎(chǔ)性原則：對幼兒園重大、基本問題做出全面、原則的規(guī)定，統(tǒng)領(lǐng)園內(nèi)部管理體系，對園內(nèi)教育教學(xué)管理工作有普遍約束力;特色化原則：從幼兒園實(shí)際出發(fā)，體現(xiàn)學(xué)校文化，凸顯辦學(xué)特色。
完成了章程原始稿的起草，小組內(nèi)部先進(jìn)行了的修改，形成了《xx市xxx中心幼兒園章程(草案)》，同時(shí)將草案進(jìn)行公示。廣泛征求教職工及家長代表的意見，在遵循了合法性原則，吸納教師和家長合理意見，對意見的采納情況在園內(nèi)公示欄公示，期間多次跟上級領(lǐng)導(dǎo)以及學(xué)校法律顧問進(jìn)行溝通、協(xié)商，在聽取采納多方意見的基礎(chǔ)上，四月中旬完成了征求意見稿。四月下旬，召開了學(xué)校教職工代表大會，對章程進(jìn)一步討論修訂，并將修訂稿交學(xué)校法律顧問進(jìn)行合法性審查，同時(shí)提呈園領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員會議審議通過，制定了《xx市xxx中心幼兒園章程》(核準(zhǔn)稿)。
二、章程主要內(nèi)容說明。
章程共分八章，第一章總則，主要介紹了章程制定的原因，學(xué)校的性質(zhì)，辦學(xué)理念、指導(dǎo)思想、辦學(xué)目標(biāo)、培養(yǎng)目標(biāo)、學(xué)校的校訓(xùn)、校徽、校歌、校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)。第二章行政管理，主要內(nèi)容為學(xué)校的制度、園長的職責(zé)、支委會職責(zé)以及教代會職責(zé)。
第三章教育教學(xué)管理，主要內(nèi)容為教學(xué)工作組織機(jī)構(gòu)以及工作職責(zé)。第四章總務(wù)后勤管理，主要內(nèi)容為工作職責(zé)以及財(cái)物管理程序。第五章校環(huán)境管理;第六、七章教師與幼兒管理，主要內(nèi)容為教師與學(xué)生所享有的有關(guān)法律規(guī)定的權(quán)利，和履行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的義務(wù);第八章附則，主要介紹章程產(chǎn)生的依據(jù)及執(zhí)行時(shí)間。
三、教職工代表大會審議情況。
xxx年4月20日，學(xué)校召開教職工代表大會，大會就章程修訂情況進(jìn)行審議，起草小組負(fù)責(zé)人就章程的修改情況與主要問題向教職工代表作了說明。經(jīng)教職工代表舉手審議、表決，一致同意章程修訂草案。呈報(bào)鄉(xiāng)政府、市教育局批準(zhǔn)后正式實(shí)施。
四、起草小組成員名單。
組長：xxx。
成員：xxx。
教師代表：xxx。
xx市xxx中心幼兒園。
xxx年4月27日。
工作報(bào)告的起草說明篇十二
黨代會常任制作為黨內(nèi)民主制度的重要探索方向和內(nèi)容極大地推動了黨內(nèi)民主的發(fā)展。本站小編為大家整理了一些黨代會。
起草，希望對你有用!
對每位起草小組成員而言，起草好黨代會工作報(bào)告是開好第十二次黨代會至關(guān)重要的一項(xiàng)工作，既是一項(xiàng)政治任務(wù)，也是一項(xiàng)翻閱學(xué)校這本“詞典”的研究工作。寫作時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大、標(biāo)準(zhǔn)高，成為他們每位成員心頭一口警鐘，時(shí)刻警醒大家要全力以赴，攻堅(jiān)克難，千萬不能掉以輕心。
從4月26日黨代會籌備工作啟動以來，起草小組已經(jīng)對工作報(bào)告的修改完善次數(shù)、座談?wù){(diào)研次數(shù)、匯報(bào)請示次數(shù)都已經(jīng)模糊了，因?yàn)槿绾未_保在黨代會上向全體279名黨代表呈現(xiàn)出一份高質(zhì)量的工作報(bào)告，才是起草小組成員最值得銘記的。
一份“寶貝”：獲取意見建議。
由于起草小組都是從相關(guān)職能部門抽調(diào)臨時(shí)“組閣”的，小組成員除了所在單位日常業(yè)務(wù)工作抽不開身外，黨代會工作報(bào)告起草工作只能想方設(shè)法擠時(shí)間，加班加點(diǎn)挪時(shí)間去完成。加之人手緊張的實(shí)際，圍繞工作報(bào)告起草的相關(guān)“外圍”工作也成了起草小組成員必須挑起的擔(dān)子。
3月下旬起，起草小組下發(fā)征求意見通知，廣泛征求各單位意見，并多次深入有關(guān)單位實(shí)地調(diào)研，搜集一手資料。黨委書記陳小筑、校長汪勁松十分重視黨代會工作報(bào)告起草工作，從上次黨代會以來的經(jīng)驗(yàn)體會、存在問題、未來發(fā)展目標(biāo)、核心理念、階段步驟、實(shí)現(xiàn)路徑、重點(diǎn)任務(wù)以及黨建工作等方面多次向起草小組給予指導(dǎo)性意見。工作報(bào)告(征求意見稿)初稿完成后，陳小筑、汪勁松專題聽取了起草小組的匯報(bào)，并對一些關(guān)鍵問題給予了具體指導(dǎo)。
5月26日至29日，起草小組承擔(dān)了黨代會工作報(bào)告(征求意見稿)征求意見座談會10場次的會務(wù)組織工作，從會議方案設(shè)計(jì)到參會人員落實(shí)，從會議資料準(zhǔn)備到現(xiàn)場服務(wù)與筆錄，從發(fā)言內(nèi)容梳理校對到印裝成冊，雖然工作量大，強(qiáng)度高，小組成員感覺累一點(diǎn)，忙一點(diǎn)，但當(dāng)拿到原汁原味的會議記錄冊時(shí)，都有一種如獲至寶的慰藉。征求意見座談會的召開標(biāo)志著工作報(bào)告起草工作步入到攻堅(jiān)階段。
一天“閉關(guān)”：逐字逐句逐標(biāo)點(diǎn)研討。
座談會后，會議記錄冊第一時(shí)間送至學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)手中。黨代會籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長鄭永安召集起草小組就分組討論會上征集的意見進(jìn)行了認(rèn)真的梳理，對富有建設(shè)性、共性突出的意見進(jìn)行了吸納，對具有爭議性的意見進(jìn)行了研討，進(jìn)一步豐富完善了征求意見稿。
陳小筑、鄭永安結(jié)合座談會意見建議，多次召集有關(guān)部門負(fù)責(zé)人研究討論師生代表反映較為突出的問題。每次研討中，陳小筑對工作報(bào)告從頭到尾，一句一句讀出來，逐字逐句地加以研討分析，對關(guān)鍵性問題給予了明確意見。
6月10日，鄭永安組織起草小組赴長安校區(qū)封閉辦公，利用一整天時(shí)間盯著投影屏幕，對工作報(bào)告從頭到尾，逐字逐句逐標(biāo)點(diǎn)進(jìn)行了研討修改。一整天下來，成員們眼睛累了，脖子酸了但都沒有降低大家對報(bào)告研討的熱度。夜深人靜，辛苦了一整天的成員們在回友誼校區(qū)的車上仍然將話題鎖定在工作報(bào)告修改上。
一次“折返”：再次聽取基層最真實(shí)聲音。
陳小筑與基層黨委(黨總支)書記座談，共同研討黨代會工作報(bào)告(征求意見稿)。各位書記結(jié)合基層黨委工作實(shí)際，對報(bào)告的內(nèi)容提出了部分修改意見。起草小組經(jīng)過匯總梳理，又一次完善了工作報(bào)告(征求意見稿)。
6月16日，起草小組再次就黨代會工作報(bào)告(征求意見稿)下發(fā)至28個基層黨委(黨總支)書記，再一次聽取基層聲音。據(jù)反饋上來的信息顯示，此次反饋出來的意見較之前而言，范圍更加縮小，問題更加聚焦，數(shù)量更加減少。此時(shí)，對起草小組而言，意味著基層的聲音在工作報(bào)告(征求意見稿)中得到了更大程度的反映，是一份真實(shí)反映師生員工聲音的“作品”。
一項(xiàng)“檢閱”：與全校師生共同獻(xiàn)計(jì)發(fā)展。
正如黨代會工作報(bào)告(征求意見稿)中寫道“在20xx年國慶60周年慶典上，由我校自主研制生產(chǎn)的3個型號10架無人機(jī)組成的新中國第一支無人機(jī)方隊(duì)，通過天安門廣場，接受了黨和國家的檢閱，充分展示了我校雄厚的學(xué)科基礎(chǔ)和集成創(chuàng)新能力。”這背后其實(shí)承載了幾代西工大人長期艱苦卓絕的付出。目前，起草小組正在就黨代會工作報(bào)告(征求意見稿)做最后的修改完善工作，不到最后決不放松。起草小組期待在黨代會上，呈現(xiàn)出一份高質(zhì)量黨代會工作報(bào)告，以此接受全校師生員工的“檢閱”。
一次黨代會，一個里程碑。
黨代會工作報(bào)告，作為這次大會的重項(xiàng)，其寫作質(zhì)量如何，直接關(guān)系大會成效和與今后全局工作。
為寫好這份報(bào)告，縣委給予高度重視：一是成立寫作起草小組，及早醞釀寫作提綱;二是廣泛聽取各級各階層的意見與建議，集思廣益共謀寫策;三是縣委陳書記和金副書記、俞副書記、藍(lán)部長幾位領(lǐng)導(dǎo)多次參加寫作研討會，陳書記更是經(jīng)常與寫作同志交談面談，提思路，講框架，亮觀點(diǎn)，作指示，為報(bào)告起草定出了基調(diào)，指明了方向。
從今年6月份始，我辦結(jié)合半年總結(jié)工作，即著手醞釀起草報(bào)告。至9月27日，初稿已六易其稿，反復(fù)進(jìn)行修改。期間每一次推敲、修改，均浸透著縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的智慧和寫作同志的汗水。
現(xiàn)就主報(bào)告的主旨立意、框架脈絡(luò)、要點(diǎn)特點(diǎn)等，作簡要說明。
一、關(guān)于報(bào)告的主旨立意。
主旨：總結(jié)歷程，認(rèn)清形勢;明晰思路，廓清方向;增強(qiáng)信心，團(tuán)結(jié)鼓勁。
立意：一是立足歷史高度，從歷屆縣委的探索和世代平潭人民的渴盼，重寫本屆縣委肩負(fù)的歷史使命;二是立足時(shí)代高度，圍繞“什么是平潭發(fā)展之路，如何建設(shè)平潭”這一時(shí)代強(qiáng)音，觸筆本屆縣委擔(dān)負(fù)的時(shí)代重任;三是立足政治高度，著眼于貫徹實(shí)踐“三個代表”重要思想，點(diǎn)明本屆縣委應(yīng)有的政治素質(zhì)和執(zhí)政思路。
報(bào)告標(biāo)題“實(shí)踐三個代表，矢志發(fā)展大業(yè)，在新的進(jìn)程中肩負(fù)起強(qiáng)縣富民的歷史使命”，就較好地體現(xiàn)了上述主旨立意，站到了“三個高度”的平臺上。
二、關(guān)于報(bào)告的框架脈絡(luò)。
本次大會報(bào)告上溯五年，下貫五年，穿越十年，時(shí)間跨度長，寫作難度大。
縱覽十年路，概述十年事，需要有一寫作主線一以貫之。經(jīng)詳慮細(xì)敲，我們確定以“發(fā)展”這一時(shí)代主題作為報(bào)告寫作主線，這就將內(nèi)容主旨與邏輯結(jié)構(gòu)的起合點(diǎn)巧妙地交融一體，變“明線”、“暗線”這兩條線為一條線。
報(bào)告扣住“發(fā)展”主線，分三大板塊推進(jìn)：
第一板塊——“憶發(fā)展”?；仡櫚l(fā)展歷程，評析發(fā)展得失，總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，以增強(qiáng)繼續(xù)前進(jìn)的信心。
第二板塊——“謀發(fā)展”。著眼全面建設(shè)小康社會這一總目標(biāo)，抓住事關(guān)全局的關(guān)鍵點(diǎn)、制高點(diǎn)，勾劃今后五年的發(fā)展戰(zhàn)略，重寫急需突破的幾大任務(wù)，包括關(guān)聯(lián)度大、輻射力強(qiáng)的支柱型、特色型產(chǎn)業(yè)與項(xiàng)目，略寫經(jīng)濟(jì)常規(guī)工作及具體事項(xiàng)，在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中謀求重點(diǎn)突破。
第三板塊——“促發(fā)展”。立足于保建設(shè)、保項(xiàng)目、促落實(shí)的角度，從思想、組織、隊(duì)伍、黨風(fēng)、作風(fēng)、執(zhí)政水平多個方面落筆，重寫如何為平潭發(fā)展提供強(qiáng)有力的保證。
三、關(guān)于報(bào)告的主要特點(diǎn)。
一是篇幅較短。力求撮旨顯要，簡明扼要?？h委九屆黨代會報(bào)告共32頁，2.1萬字,市委八次黨代會報(bào)告2.3萬字，本次黨代會報(bào)告約1.5萬字，比上屆報(bào)告略寫6千多字，筆墨較為經(jīng)濟(jì)。
二是述之有據(jù)。報(bào)告的字里行間，貫徹了中央和省市委一系列大政方針和決策精神，內(nèi)含了縣委主要領(lǐng)導(dǎo)、班子集體和各界各有關(guān)方面的群體智慧，同時(shí)也浸透著寫作者的思考，文中數(shù)據(jù)、事由，均出自職能部門考證，力求“說之有理，述之有據(jù)”。
三是有所創(chuàng)意。有特色，有創(chuàng)新，這是我們寫作者起草這份報(bào)告追求的一個目標(biāo)。如在文風(fēng)方面，力求以平實(shí)、大眾、老土化的語言來說理析事;在內(nèi)容方面，著眼大局、大勢、大項(xiàng)，以區(qū)別政府工作報(bào)告和其他專業(yè)類報(bào)告;在邏輯結(jié)構(gòu)方面，力求承接自然、嚴(yán)密周到，報(bào)告一、三部分，基本不用數(shù)字列目，以求一氣呵成、行筆自如。
總之，本次報(bào)告起草態(tài)度認(rèn)真，寫作艱苦，雖幾易初稿，但仍存在諸多缺點(diǎn)，敬請各位領(lǐng)導(dǎo)和各界人士暢言指正，以便修改、完善。
根據(jù)會議安排，我代表《縣十一次黨代會工作報(bào)告》起草小組，就報(bào)告的起草工作，向縣委十屆九次全會作一簡要說明。不妥之處，敬請批評指正。
一、報(bào)告的形成過程。
《縣十一次黨代會工作報(bào)告》是一個換屆報(bào)告，既要對本屆縣委五年的工作進(jìn)行全面總結(jié)，又要對今后五年的工作作出全面安排部署。為做好起草工作，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)早在今年上半年就作出了安排部署，要求縣委辦公室廣泛調(diào)查研究，充分征求意見，深入思考提煉，集中力量撰寫出高質(zhì)量的工作報(bào)告?？h委分管領(lǐng)導(dǎo)也作出了重要指示。為此，縣委辦公室專門抽調(diào)精干力量成立了專門的寫作班子，立即著手《縣十一次黨代會工作報(bào)告》的調(diào)查研究和起草工作。經(jīng)過三個多月的努力，形成了《縣十一次黨代會工作報(bào)告》(征求意見稿)。整個報(bào)告的形成經(jīng)歷三個階段：
第一階段是廣泛調(diào)研，收集資料。7月初，起草小組就下發(fā)通知，收集了全縣各部門20xx年至20xx年上半年的。
工作總結(jié)。
同時(shí)集中組織學(xué)習(xí)了黨的xx大、xx屆五中全會、省委八屆六次全會和市委三屆四次全會以及中央、省委、市委、縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神，深刻領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)，準(zhǔn)確把握時(shí)代脈搏隨后，又深入農(nóng)工辦、經(jīng)濟(jì)局、商務(wù)局等經(jīng)濟(jì)和綜合部門調(diào)查研究，廣泛聽取各方意見，為報(bào)告起草準(zhǔn)備了第一手資料。
第二階段是分組討論，組織起草。在占有大量材料和進(jìn)行初步提煉的基礎(chǔ)上，起草小組通過多次研究和討論，形成了報(bào)告提綱。在縣委分管領(lǐng)導(dǎo)親自指導(dǎo)和征求經(jīng)濟(jì)、綜合部門意見的基礎(chǔ)上，開始起草工作。經(jīng)過六易其稿，形成了報(bào)告初稿。
第三階段是征求意見，修改完善。8月下旬，起草小組將認(rèn)真研究、推敲和修改后的報(bào)告初稿分送到各經(jīng)濟(jì)和綜合部門，廣泛征求意見。根據(jù)反饋回來的意見和建議，起草小組對工作報(bào)告進(jìn)行了兩次集中修改。9月上旬縣委主要領(lǐng)導(dǎo)審閱了報(bào)告修改稿，提出了具體指導(dǎo)意見。起草小組再次進(jìn)行了修改，形成了今天提交全委會討論的征求意見稿。
《縣十一次黨代會工作報(bào)告》是全縣干部群眾集體智慧的結(jié)晶。報(bào)告在形成過程中，共收到各方面意見和建議近100條，有對報(bào)告篇幅字?jǐn)?shù)的建議，有對內(nèi)容的補(bǔ)充，有對報(bào)告文字表述的修正，有對引用數(shù)據(jù)的核實(shí)，還有不少是對今后縣委工作的建議。我們對此都逐一進(jìn)行了認(rèn)真研究，多數(shù)在修改時(shí)作了采納。特別是報(bào)告的起草工作得到了各位領(lǐng)導(dǎo)、各位委員的精心指導(dǎo)和大力支持，我代表起草小組向你們表示衷心的感謝。
二、報(bào)告的主要內(nèi)容。
報(bào)告的第一部分是對過去五年主要工作和基本經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。首先從十個方面回顧了縣十次黨代會以來我縣經(jīng)濟(jì)社會各方面取得的主要成效：一是支柱產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)大突破;二是特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢凸顯，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)大突破;三是旅游龍頭不斷壯大，第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)大突破;四是投資環(huán)境日益優(yōu)化，招商引資實(shí)現(xiàn)大突破;五是項(xiàng)目攻堅(jiān)卓有成效，重點(diǎn)建設(shè)實(shí)現(xiàn)大突破;六是經(jīng)營理念不斷創(chuàng)新，城鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)現(xiàn)大突破;七是骨干財(cái)源不斷壯大，財(cái)稅收入實(shí)現(xiàn)大突破;八是群眾疾苦有效解決，和諧社會建設(shè)實(shí)現(xiàn)大突破;九是經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，民主法制和精神文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)大突破;十是先進(jìn)典型不斷涌現(xiàn)，黨的建設(shè)實(shí)現(xiàn)大突破。在回顧過去五年工作的基礎(chǔ)上，我們總結(jié)提煉出了六個方面的基本經(jīng)驗(yàn)：一是必須始終突出科學(xué)發(fā)展觀這個主題，堅(jiān)持更新觀念、創(chuàng)新思路抓發(fā)展;二是必須始終突出經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，堅(jiān)持把握機(jī)遇、突破重點(diǎn)抓發(fā)展;三是必須始終突出群眾滿意這個取向，堅(jiān)持以民為本、富民優(yōu)先抓發(fā)展;四是必須始終突出工作落實(shí)這個關(guān)鍵，堅(jiān)持攻堅(jiān)破難、開拓創(chuàng)新抓發(fā)展;五是必須始終突出和諧穩(wěn)定這個前提，堅(jiān)持同心同德、凝聚合力抓發(fā)展;六是必須始終突出黨的建設(shè)這個根本，堅(jiān)持配強(qiáng)班子、帶好隊(duì)伍抓發(fā)展。
報(bào)告的第二部分對未來五年的形勢進(jìn)行了全面分析，提出了未來五年發(fā)展的主要任務(wù)。在分析形勢時(shí)，我們認(rèn)為外部環(huán)境有三大有利因素：一是我國已進(jìn)入人均國內(nèi)生產(chǎn)總值1000美元以上的“發(fā)展機(jī)遇期”，改革不斷深化，開放日益擴(kuò)大，國民經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持較快增長的良好勢頭。二是國家深入推進(jìn)西部大開發(fā)，支持力度不斷加大，支持領(lǐng)域不斷拓展，為我們爭取更多項(xiàng)目和資金提供了平臺。三是“外資西進(jìn)、內(nèi)資西移”的勢頭日益強(qiáng)勁，區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作不斷加強(qiáng)，為我們擴(kuò)大對外開放、強(qiáng)化招商引資創(chuàng)造了良好機(jī)遇。從xx實(shí)際看，我們認(rèn)為已經(jīng)具備三大有利條件：一是有一批重大產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目作支撐;二是有一筆寶貴的資源作基礎(chǔ);三是有一支特別能戰(zhàn)斗的干部隊(duì)伍作保障。在此基礎(chǔ)上，我們提出了xx未來五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想和總體要求，即以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)堅(jiān)持“工業(yè)立支柱、農(nóng)業(yè)興產(chǎn)業(yè)、三產(chǎn)上臺階、城市升形象、黨建出成果”的發(fā)展思路，在更高層次上加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、社會、政治、文化和黨的建設(shè)，努力把我縣建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯、文化特色突出、生態(tài)環(huán)境良好的工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、特色農(nóng)業(yè)大縣、商貿(mào)旅游旺縣、民營經(jīng)濟(jì)新縣、綠色生態(tài)靚縣和財(cái)稅收入富縣。同時(shí)報(bào)告從六個方面提出了未來五年的奮斗目標(biāo)：經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，改革開放成果顯著，社會文明全面進(jìn)步，民主政治更加完善，生活水平普遍提高，黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。
報(bào)告的三、四、五部分對未來五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、黨的建設(shè)進(jìn)行了全面部署。在經(jīng)濟(jì)工作方面提出了奮力實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越的目標(biāo)，要求：一是立足工業(yè)強(qiáng)縣，壯大產(chǎn)業(yè)支柱，增強(qiáng)發(fā)展新動力;二是突出產(chǎn)業(yè)培育，加快新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建發(fā)展新格局;三是培育旅游龍頭，全面激活三產(chǎn)，拓寬發(fā)展新空間;四是強(qiáng)化投資拉動，加速城鎮(zhèn)化進(jìn)程，創(chuàng)建發(fā)展新優(yōu)勢;五是堅(jiān)持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，深化改革開放，營造發(fā)展新環(huán)境。按照即將召開的xx屆六中全會確定的主題，我們提出了加快社會主義和諧社會建設(shè)的目標(biāo)，要求：一是認(rèn)真解決群眾疾苦，切實(shí)維護(hù)群眾利益;二是加強(qiáng)精神文明建設(shè)，積極營造健康向上的文化氛圍;三是推進(jìn)民主政治建設(shè)，擴(kuò)大人民民主權(quán)利;四是積極維護(hù)社會穩(wěn)定，確保人民群眾安居樂業(yè);五是統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)，推進(jìn)社會全面進(jìn)步。在全面推進(jìn)黨的建設(shè)方面，我們從思想政治建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、基層組織建設(shè)、黨的作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)五個方面提出了具體要求。
三、報(bào)告的主要特點(diǎn)。
縱觀整個《報(bào)告》，我們以全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為紅線，以實(shí)現(xiàn)xx經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展為方向，堅(jiān)持繼承、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、發(fā)展的原則，提出了一些新思想、新觀點(diǎn)、新舉措。在起草過程中，注意體現(xiàn)了以下幾個特點(diǎn)：
一是繼承性。報(bào)告確定未來五年的發(fā)展思路和奮斗目標(biāo)，是對縣十次黨代會提出的“五句話”發(fā)展思路和“六個縣”奮斗目標(biāo)的繼承。但又絕不是照抄照搬，而是力求站在更高起點(diǎn)上，對xx未來五年發(fā)展作出科學(xué)規(guī)劃，是繼承中的發(fā)展。
二是客觀性。報(bào)告既注重實(shí)事求是、客觀公正的總結(jié)縣十次黨代會以來全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的顯著成績和寶貴經(jīng)驗(yàn)，又不回避矛盾，力求客觀反映發(fā)展中存在的困難和問題。
三是務(wù)實(shí)性。報(bào)告在分析xx經(jīng)濟(jì)社會面臨的各種有利形勢和條件時(shí)，充分考慮了xx面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，充分考慮了xx經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，充分考慮了廣大干部群眾構(gòu)建和諧社會的美好愿景。力求做到既不夸大機(jī)遇，又能增添信心和動力;既能保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁勢頭，又能確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的如期實(shí)現(xiàn)。
四是創(chuàng)新性。雖然未來五年發(fā)展思路不變，但我們力求在觀念上突破，在舉措上創(chuàng)新，提出一些具有建設(shè)性的意見。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)方面，我們提出了走自主創(chuàng)新之路，建好工業(yè)園區(qū)、培育產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展方向，著力提高工業(yè)企業(yè)的核心競爭力和工業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體實(shí)力。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)方面，將建設(shè)社會主義新農(nóng)村作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)，將培育特色產(chǎn)業(yè)作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重點(diǎn)，將機(jī)制創(chuàng)新作為培育特色產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展。在商貿(mào)旅游方面，提出了將“xxxx”打造成國家aa級風(fēng)景區(qū)的目標(biāo)，通過做強(qiáng)旅游龍頭，提速發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。
五是號召性。起草過程中，我們特別注意突出報(bào)告在凝聚合力、鼓舞人心、振奮精神、激揚(yáng)斗志的作用，力求能夠通過報(bào)告中的語言，激發(fā)廣大黨員干部奮發(fā)有為的精神，迎接挑戰(zhàn)的勇氣，戰(zhàn)勝困難的決心和加快發(fā)展的信心。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位委員，以上是起草小組對《縣十一次黨代會工作報(bào)告》的簡要說明，供大家在討論時(shí)參考。在此，也懇請大家多提寶貴意見和建議，以便我們進(jìn)一步修改和完善，寫出一個體現(xiàn)縣委意圖、符合群眾愿望的高質(zhì)量的黨代會報(bào)告。