安監(jiān)局長(zhǎng)會(huì)議講話范文（17篇）

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    安監(jiān)局長(zhǎng)會(huì)議講話篇一
    同志們：
    剛才，各市(地)安全監(jiān)管局長(zhǎng)分別匯報(bào)了今年重點(diǎn)工作安排部署情況，分析了監(jiān)管方面存在的突出問(wèn)題，對(duì)全省安全生產(chǎn)工作提出了一些好的意見(jiàn)和建議;省局各位領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合分管業(yè)務(wù)，對(duì)下步工作又進(jìn)一步提出要求。希望大家結(jié)合本地實(shí)際認(rèn)真研究，抓好貫徹落實(shí)。
    是我國(guó)全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年，也是全面推進(jìn)依法治安的關(guān)鍵一年。安全生產(chǎn)面臨一系列新形勢(shì)、新變化、新要求。一是依法治安的形勢(shì)日趨緊迫。全面推進(jìn)依法治國(guó)，在我們安全生產(chǎn)領(lǐng)域的具體體現(xiàn)就是全面推進(jìn)依法治安。依法治安是今年全國(guó)和我省安全生產(chǎn)工作的一條主線。從安全生產(chǎn)工作發(fā)展歷程來(lái)看，以往我們過(guò)多依賴行政或經(jīng)濟(jì)等手段，在一定時(shí)期確實(shí)發(fā)揮了積極作用。隨著依法治國(guó)全面推進(jìn)，依法行政的要求越來(lái)越嚴(yán)，安全生產(chǎn)深層次矛盾問(wèn)題越來(lái)越突出，依靠法律手段推進(jìn)安全生產(chǎn)工作成為必然選擇。去年國(guó)家重新修訂出臺(tái)了新安全生產(chǎn)法，我省也重新制定了安全生產(chǎn)條例，新安法和新條例的頒布實(shí)施，對(duì)我們安全監(jiān)管人員如何尊法學(xué)法用法守法、如何依法行政，提出了新要求和新考驗(yàn)。二是安全生產(chǎn)的重視程度越來(lái)越高。中央領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視安全生產(chǎn)工作，、多次對(duì)安全生產(chǎn)作出重要批示指示，提出安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管等重要要求。在視察江蘇、陜西時(shí)，又針對(duì)安全生產(chǎn)作了重要講話。省委省政府對(duì)安全生產(chǎn)始終高度重視。特別是今年年初，省委省政府(辦公廳)連續(xù)下發(fā)重要文件，安排部署安全生產(chǎn)工作。為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，去年省委省政府出臺(tái)了15號(hào)文件，對(duì)安全生產(chǎn)黨政同責(zé)等做出規(guī)定;重新調(diào)整了省政府安委會(huì)，省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志親自擔(dān)任安委會(huì)主任，其他副省長(zhǎng)擔(dān)任副主任，并組織召開(kāi)了省政府安委會(huì)全體(擴(kuò)大)會(huì)議，省長(zhǎng)、副省長(zhǎng)全部出席，省長(zhǎng)作了重要講話，提出了“嚴(yán)”、“狠”等一系列重要要求;在全省大范圍清理取消各類獎(jiǎng)勵(lì)的情況下，省政府堅(jiān)持保留了安全生產(chǎn)目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)。所有這些，都充分表明了省委省政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視和大力支持，這種重視和支持既是對(duì)我們鼓勵(lì)鞭策，也是嚴(yán)峻考驗(yàn)，更是一種壓力。三是安全監(jiān)管要求越來(lái)越嚴(yán)。新安法和新條例在對(duì)企業(yè)違法違規(guī)行為加大處罰的同時(shí)，也對(duì)安全監(jiān)管人員不認(rèn)真履職以及失職瀆職進(jìn)行懲處作出嚴(yán)格規(guī)定。隨著行政審批權(quán)力逐步下放，市、縣級(jí)安全監(jiān)管部門的任務(wù)越來(lái)越重，責(zé)任也隨之增大。這些都需要我們基層安全監(jiān)管部門必須時(shí)刻保持高度警醒，適應(yīng)這種新變化、新要求。省長(zhǎng)在幾次會(huì)議上都曾明確提出，要把隱患當(dāng)作事故處理，基層如果檢查不到位，上級(jí)部門抽查檢查發(fā)現(xiàn)后，屬于基層應(yīng)該發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)的，就要嚴(yán)肅追究相關(guān)檢查人員的責(zé)任。國(guó)家安監(jiān)總局局長(zhǎng)楊棟梁在年初全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上也明確要求，要把隱患當(dāng)事故對(duì)待，對(duì)重大安全隱患要依法采取強(qiáng)制措施，督促整改?？梢?jiàn)，履職盡責(zé)既有法律層面規(guī)定，又有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的嚴(yán)格要求，所以我們不能不作為慢作為，也不能亂作為，作為不到位還不行，各級(jí)安全監(jiān)管部門都背負(fù)著這種責(zé)任和壓力。
    對(duì)于這些新形勢(shì)新變化新要求，我們一定要清醒認(rèn)識(shí)、加深理解，認(rèn)真把握、抓好落實(shí)。切實(shí)做到在思想意識(shí)上真正重視、在思維觀念上徹底轉(zhuǎn)變、在工作實(shí)踐上快速行動(dòng)，主動(dòng)適應(yīng)這種新常態(tài)，以更加飽滿的精神和工作熱情主動(dòng)迎接新的挑戰(zhàn)。年初，我們召開(kāi)了全省安全生產(chǎn)和安全監(jiān)管電視電話會(huì)議，對(duì)全年重點(diǎn)工作都做出部署，提出了要求。為進(jìn)一步抓好今年的工作落實(shí)，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)問(wèn)題：
    第一，要把安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)作為今年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作全力推進(jìn)。通過(guò)春節(jié)期間和全國(guó)“兩會(huì)”期間督查發(fā)現(xiàn)，省委省政府的重大決策部署在市級(jí)層面落實(shí)比較好，在縣(市、區(qū))落實(shí)還不夠、不到位，有的企業(yè)根本不知道這些部署和要求。說(shuō)明一些地方、部門和企業(yè)安全生產(chǎn)擺位問(wèn)題還沒(méi)有完全解決，必須把安全生產(chǎn)放在重中之重位置，進(jìn)一步強(qiáng)化安全第一的擺位。全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)是解決擺位問(wèn)題的重要措施和手段。去年，為落實(shí)省委省政府《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)的意見(jiàn)》，各市(地)在年底前都制定出臺(tái)了意見(jiàn)或措施，全力推進(jìn)“三級(jí)五覆蓋”，取得了較好成效。但是，實(shí)事求是講，這些意見(jiàn)或措施“應(yīng)付”有余、結(jié)合實(shí)際不足，有的照抄照轉(zhuǎn)，有的缺少硬性約束，有的縣(市、區(qū))“三級(jí)五覆蓋”還沒(méi)有完全落實(shí)到位。今年國(guó)務(wù)院安委會(huì)要求在“三級(jí)五覆蓋”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村拓展，實(shí)現(xiàn)“五級(jí)五覆蓋”，推動(dòng)企業(yè)“五落實(shí)五到位”。所以，我們?cè)谶@方面要做硬功，要以更大的決心和更細(xì)的耐心去推進(jìn)這項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，這是我們做好安全生產(chǎn)工作的基本保證。下一步，省局要抽調(diào)若干工作組，深入市(地)，逐個(gè)縣(市、區(qū))專門檢查推動(dòng)此項(xiàng)工作。希望各地要搞好自查，哪個(gè)縣(市、區(qū))還沒(méi)有落實(shí)到位，要有針對(duì)性地重點(diǎn)推動(dòng)。如果省局檢查發(fā)現(xiàn)沒(méi)落實(shí)的，將通報(bào)問(wèn)責(zé)。
    在安全生產(chǎn)責(zé)任體系建立上，既有橫向責(zé)任也有縱向責(zé)任。從橫向責(zé)任來(lái)說(shuō)，就是要抓住省委出臺(tái)15號(hào)文件的有利契機(jī)，抓緊明確各負(fù)有行業(yè)監(jiān)督(管理)職能部門的安全生產(chǎn)工作職責(zé)。只有明確部門的工作職責(zé)，才能把管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的要求真正落實(shí)到位，才能真正實(shí)現(xiàn)齊抓共管，才能改變安監(jiān)部門單打獨(dú)斗的局面，便于我們站在更高層次做好綜合監(jiān)管。這要作為今年各市(地)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，也要納入全省年度責(zé)任制考核內(nèi)容。從縱向責(zé)任來(lái)說(shuō)，就是要結(jié)合實(shí)際積極推進(jìn)“五級(jí)五覆蓋”。到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村這一級(jí)可能會(huì)遇到各種各樣的情況，問(wèn)題會(huì)越來(lái)越突出，難度會(huì)越來(lái)越大。國(guó)家總局要統(tǒng)計(jì)掌握各省鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)覆蓋率，各地一定要搞好宣傳發(fā)動(dòng)，結(jié)合實(shí)際，做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，做到“五級(jí)五覆蓋”。明天，我們還將召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，各地一定要注重學(xué)習(xí)和借鑒。
    同時(shí)，要大力推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任“五落實(shí)五到位”(五落實(shí)：企業(yè)董事長(zhǎng)、黨委書記、總經(jīng)理必須對(duì)本單位安全生產(chǎn)同時(shí)擔(dān)責(zé);企業(yè)安委會(huì)主任必須由董事長(zhǎng)或總經(jīng)理?yè)?dān)任;企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須承擔(dān)相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作職責(zé)，做到“一崗雙責(zé)”;企業(yè)安全生產(chǎn)情況必須定期向董事會(huì)、業(yè)績(jī)考核部門報(bào)告，向社會(huì)公示;企業(yè)內(nèi)部必須配齊配強(qiáng)專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員。五到位：安全責(zé)任到位、安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、安全管理到位、應(yīng)急救援到位)。國(guó)家總局要求20底所有規(guī)模以上企業(yè)必須做到安全生產(chǎn)責(zé)任體系“五落實(shí)五到位”，擴(kuò)大到所有規(guī)模以下企業(yè)。各市(地)要加強(qiáng)督促檢查，指導(dǎo)推動(dòng)企業(yè)抓好貫徹落實(shí)，確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成。只有把責(zé)任體系層層建立起來(lái)并落實(shí)到位，才能形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局。省局今后檢查企業(yè)時(shí)，將重點(diǎn)檢查“五落實(shí)五到位”落實(shí)情況，企業(yè)不落實(shí)或落實(shí)不到位的，監(jiān)管部門要負(fù)責(zé)任。
    第二，要加強(qiáng)新安法和新條例的宣貫落實(shí)。新《安全生產(chǎn)法》已經(jīng)出臺(tái)，我省《安全生產(chǎn)條例》4月1日已正式實(shí)施，我們一定要加強(qiáng)宣傳貫徹。特別要在企業(yè)層面深入宣傳貫徹新安法和新條例。如果企業(yè)安全生產(chǎn)法律意識(shí)沒(méi)有真正樹立起來(lái)，那么企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任、守法經(jīng)營(yíng)就是一句空話，安全生產(chǎn)非法違法問(wèn)題就會(huì)屢禁不止、屢打不絕。所以，我們一定要注重宣傳的廣度和深度，不能讓安全生產(chǎn)法的宣傳只在安全監(jiān)管和執(zhí)法人員的層面循環(huán)。要把宣傳貫徹的重點(diǎn)放在企業(yè)，把學(xué)習(xí)壓力層層傳導(dǎo)到企業(yè)，加大力度，廣泛宣傳，組織企業(yè)全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)新安法和新條例，讓企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和全體員工知法、學(xué)法、遵守法律，自覺(jué)依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，這才是宣貫落實(shí)的根本。今年省局將組織宣講團(tuán)，深入市(地)、縣(市、區(qū))宣講新的安全生產(chǎn)法律法規(guī)，送法到基層、到企業(yè)，各市(地)要組織配合好宣講活動(dòng)，使新安法、新條例深入人心。這項(xiàng)工作由法規(guī)處承辦、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，工作一定要做實(shí)做細(xì)做到位，不能應(yīng)付、對(duì)付，不搞形式、走過(guò)場(chǎng)。
    第三，要強(qiáng)化嚴(yán)格執(zhí)法。“法無(wú)授權(quán)不可為，法定職責(zé)必須為。”隨著安全生產(chǎn)法律法規(guī)逐步健全完善，正確行使手中權(quán)力和依法嚴(yán)格執(zhí)法尤為關(guān)鍵。嚴(yán)格安全生產(chǎn)執(zhí)法多年來(lái)我們一直在強(qiáng)調(diào)，但問(wèn)題仍然很多，特別是瞞報(bào)謊報(bào)事故和非法違法問(wèn)題，在我省一直非常突出。去年底，省委主要領(lǐng)導(dǎo)同志作出批示，要求安全生產(chǎn)要嚴(yán)抓、嚴(yán)查、嚴(yán)處，省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志也批示強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)要嚴(yán)要求、狠處理，要求要嚴(yán)、檢查要嚴(yán)、處理隱患要嚴(yán)?！皣?yán)”和“狠”始終是省委省政府兩位主要領(lǐng)導(dǎo)一直強(qiáng)調(diào)和關(guān)注的重點(diǎn)，是現(xiàn)階段做好安全工作的硬手段硬措施，也是對(duì)我們安全監(jiān)管戰(zhàn)線的一種期望和要求。所以，無(wú)論從落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)批示還是從解決我省安全生產(chǎn)突出問(wèn)題的角度，都必須把“嚴(yán)”和“狠”的要求貫穿到今年的執(zhí)法工作中。要始終保持高壓監(jiān)管態(tài)勢(shì)，深入持久開(kāi)展打非治違專項(xiàng)行動(dòng)。在加大經(jīng)濟(jì)處罰的同時(shí)，對(duì)非法違法行為和一些長(zhǎng)期存在的重大隱患，要敢于運(yùn)用、依法運(yùn)用停產(chǎn)、停建、停輸、停運(yùn)、停電、停供火工品等法律賦予的強(qiáng)制措施，依法從嚴(yán)、從重、從快查處，切實(shí)提高企業(yè)違法成本，不能讓企業(yè)輕易碰觸安全這道高壓線。總之，各市(地)都要在落實(shí)“嚴(yán)”和“狠”的要求上深入研究，多下功夫，既要依法依規(guī)嚴(yán)格執(zhí)法，又要把握好執(zhí)法過(guò)程中的自由裁量尺度。各市(地)執(zhí)法處罰的力度也要作為年終考核的重要依據(jù)。
    第四，要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查是安監(jiān)部門的法定職責(zé)，省、市、縣三級(jí)安監(jiān)部門都要認(rèn)真制定年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，按照計(jì)劃有序開(kāi)展監(jiān)督檢查，特別要對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)加強(qiáng)執(zhí)法檢查。在執(zhí)法檢查過(guò)程中要側(cè)重把握以下三個(gè)方面：一是檢查方式要有所變化。檢查是推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的一種有效方式。堅(jiān)持“四不兩直”暗查暗訪不間斷，是國(guó)家安監(jiān)總局今年提出的重要要求，并將增加這方面的檢查次數(shù)和頻率。陸昊省長(zhǎng)在省政府安委會(huì)第一次全體(擴(kuò)大)會(huì)議上要求，今年的安全生產(chǎn)檢查都要搞暗訪暗查，發(fā)現(xiàn)隱患和問(wèn)題要嚴(yán)厲處理有關(guān)責(zé)任人。所以，我們各級(jí)安監(jiān)部門都要積極采取和推行這種方式，少搞走形式、走過(guò)場(chǎng)的應(yīng)付檢查，多搞專業(yè)性突擊檢查和暗訪暗查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題嚴(yán)肅處理企業(yè)有關(guān)責(zé)任人，并及時(shí)把存在重大隱患和問(wèn)題企業(yè)及時(shí)在各類媒體曝光，讓全社會(huì)共同監(jiān)督隱患和問(wèn)題整改。二是檢查內(nèi)容要有所側(cè)重。檢查企業(yè)，督促推動(dòng)其整改隱患和問(wèn)題，這是安監(jiān)部門的職責(zé)。但省、市、縣三級(jí)監(jiān)管部門在具體檢查內(nèi)容上要有區(qū)別、有側(cè)重。省級(jí)安監(jiān)部門重點(diǎn)檢查國(guó)家法律法規(guī)、安全生產(chǎn)重大決策部署在各級(jí)、各層面的落實(shí)情況，要把企業(yè)當(dāng)作一面鏡子，反映法律法規(guī)及決策部署是否真正落實(shí)到位，從而督促地方政府和部門找準(zhǔn)工作薄弱環(huán)節(jié)，采取更加有針對(duì)性的措施。檢查企業(yè)的具體隱患和問(wèn)題，應(yīng)該作為市(地)、縣(市、區(qū))特別是縣區(qū)級(jí)安監(jiān)部門的主要任務(wù)。三是檢查過(guò)程中也要處理相關(guān)責(zé)任人。陸昊省長(zhǎng)多次指出，我省安全生產(chǎn)一直只是在發(fā)生事故后才處理企業(yè)和部門相關(guān)責(zé)任人，沒(méi)有一次是針對(duì)隱患和問(wèn)題處理責(zé)任人的。所以，從今年開(kāi)始，省、市、縣安全監(jiān)管部門在這個(gè)問(wèn)題上要有所突破，這也是工作力度大小的一個(gè)重要反映，省里在年末責(zé)任制考核時(shí)也將考核這方面工作。
    第五，要客觀公正開(kāi)展安全生產(chǎn)責(zé)任制考核。在國(guó)家和省大量取消各種考核獎(jiǎng)勵(lì)的大背景下，省政府依然保留了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核獎(jiǎng)勵(lì)，我們必須十分珍惜，只能把這件事越做越好、越做越完善，體現(xiàn)安全生產(chǎn)的權(quán)威性和重要性，真正發(fā)揮激勵(lì)和約束作用。這些年，省局一直在不斷探索完善考核制度和辦法，辦求考核結(jié)果客觀公正、實(shí)事求是，不埋沒(méi)踏踏實(shí)實(shí)的工作成績(jī)。在安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)勵(lì)上，省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志態(tài)度非常明確，批示要求考核要獎(jiǎng)罰分明、工作評(píng)價(jià)客觀，有重大事故不能得獎(jiǎng)，不宜一般性打分，要有總體工作評(píng)價(jià)。遵循這一要求，我們?cè)诳己酥凶⒅伢w現(xiàn)日常的工作評(píng)價(jià)，不簡(jiǎn)單以考核組考核評(píng)分作為確定等次的唯一依據(jù)。除了制定考核細(xì)則統(tǒng)一評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、召開(kāi)動(dòng)員會(huì)提出嚴(yán)格要求、局務(wù)會(huì)逐一聽(tīng)取考核組匯報(bào)、黨組會(huì)確定考核結(jié)果外，把能夠體現(xiàn)日常工作的內(nèi)容納入到最終考核中。對(duì)有些考核項(xiàng)事先確定以相關(guān)處室日常掌握打分為準(zhǔn)(比如對(duì)有些會(huì)議精神以及重大決策部署的貫徹落實(shí)情況等);有些考核項(xiàng)在考核組打分后再征求處室意見(jiàn)，進(jìn)一步確認(rèn)考核組的評(píng)定結(jié)果;把有些反映平時(shí)實(shí)際工作的內(nèi)容作為重要參考指標(biāo)，增加了6個(gè)方面重要參考內(nèi)容，分別是各地瞞報(bào)謊報(bào)事故、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事故死亡人數(shù)、較大事故起數(shù)以及被約談、掛牌督辦、通報(bào)(警示通報(bào))次數(shù)。大家自己對(duì)照一下，就會(huì)理解最后的考核結(jié)果。所以說(shuō)，省局對(duì)待責(zé)任制考核是非常認(rèn)真和嚴(yán)肅的，也是非常負(fù)責(zé)任的，這也體現(xiàn)了陸昊省長(zhǎng)的要求。對(duì)于的考核工作，省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示給予肯定，強(qiáng)調(diào)就是要嚴(yán)格堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，否則就不必考核。各地追求考核等次的心情我們非常理解，但一定要把功夫多下在平時(shí)、心思多用在平時(shí)。工作上要有創(chuàng)新，要有一些切實(shí)能解決突出問(wèn)題的辦法和措施。只要各方面工作都做到位了，考核結(jié)果自然會(huì)好。我們會(huì)客觀公正全面評(píng)價(jià)，不要絞盡腦汁托情找關(guān)系，爭(zhēng)取名次。
    第六，要切實(shí)發(fā)揮好安委辦作用。發(fā)揮好安委辦作用問(wèn)題，我們經(jīng)常講，但始終落實(shí)的不夠好，不只省局存在，市、縣級(jí)安監(jiān)部門都有這個(gè)問(wèn)題。大家可能注意到了，今年初全省安全監(jiān)管工作會(huì)議上，針對(duì)煤礦整頓關(guān)閉，我特別強(qiáng)調(diào)了“各產(chǎn)煤市(地)安監(jiān)局要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職能，發(fā)揮安委會(huì)辦公室作用，加強(qiáng)檢查督導(dǎo)、加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，及時(shí)化解矛盾，推動(dòng)煤礦管理部門和縣(市、區(qū))政府認(rèn)真落實(shí)煤礦“雙七條”等有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真履行職責(zé)，全力完成好煤礦整頓關(guān)閉各項(xiàng)工作?！笨赡苡械漠a(chǎn)煤市(地)不一定理解，對(duì)煤礦監(jiān)管一直有所顧忌，認(rèn)為這是煤管部門的事;有的認(rèn)為安監(jiān)部門權(quán)力有限，責(zé)任無(wú)限，不能再自己給自己“加碼”。實(shí)事求是講，這種認(rèn)識(shí)是存在偏差的。煤礦作為安全生產(chǎn)的一個(gè)重點(diǎn)行業(yè)，是各級(jí)政府監(jiān)管的重點(diǎn)，安監(jiān)局作為安委會(huì)的辦事部門和綜合監(jiān)管部門，綜合監(jiān)管不覆蓋煤礦，無(wú)論如何也說(shuō)不過(guò)去;煤礦事故指標(biāo)都要算在本地區(qū)整體的安全指標(biāo)上，發(fā)生重大事故誰(shuí)都逃不了干系，市(地)政府不但沒(méi)有評(píng)優(yōu)資格，而且還要一票否決，說(shuō)安委辦沒(méi)有一點(diǎn)責(zé)任肯定站不住腳，被否決了臉上也不光彩;還有一些國(guó)家總局安排的重點(diǎn)工作，離開(kāi)安委辦根本無(wú)法推動(dòng)。試想一下，安監(jiān)部門這些年走過(guò)來(lái)，如果不打好這張牌，不充分發(fā)揮和利用安委辦職能，可以肯定的講，我們今天不會(huì)有這樣的地位。之所以重復(fù)說(shuō)這些，并不是讓大家去直接監(jiān)管煤礦，現(xiàn)在都講依法行政，煤礦監(jiān)管法定職責(zé)不在安監(jiān)部門，但安委辦對(duì)所有行業(yè)領(lǐng)域的綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督職能必須加強(qiáng)，不能削弱。在煤礦及道路交通綜合監(jiān)管方面，各地要深入研究。
    在發(fā)揮安委辦作用方面，我們還要在依法行政基礎(chǔ)上，采取一些必要的行政手段。現(xiàn)階段的安全生產(chǎn)工作，這些手段必不可少，有的作用還很大。去年我們突出了對(duì)市(地)政府的警示通報(bào)、約談、掛牌督辦等工作，對(duì)企業(yè)隱患和問(wèn)題連續(xù)曝光，實(shí)踐證明發(fā)揮了較好作用，也得到省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，今年還要繼續(xù)加強(qiáng)，這也是國(guó)家總局今年的一項(xiàng)工作重點(diǎn)。從我們各市(地)來(lái)看，這些制度有的沒(méi)有，有的只寫在紙上，甚至一次也沒(méi)有曝光和開(kāi)展過(guò)約談，這也是安委辦作用沒(méi)有很好發(fā)揮的具體體現(xiàn)。所以，各市(地)都要深入思考安委辦職能作用發(fā)揮問(wèn)題，綜合運(yùn)用各種手段，不斷提高安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的權(quán)威性和影響力。
    同時(shí)，要從安委辦的角度，做好事故查處督辦落實(shí)等相關(guān)工作。按照國(guó)家總局要求，每一起事故調(diào)查報(bào)告都要及時(shí)依法向社會(huì)公布，做到百分之百;對(duì)事故查處嚴(yán)格按規(guī)定實(shí)施掛牌督辦;省級(jí)安委會(huì)對(duì)典型較大事故要提級(jí)調(diào)查。所以，各市(地)要高度重視事故查處工作，按照“四不放過(guò)”原則嚴(yán)肅認(rèn)真查處每一起事故，及時(shí)在相關(guān)媒體公開(kāi)事故調(diào)查報(bào)告，確保查處到位、責(zé)任追究到位。
    第七，要不斷提升能力素質(zhì)。俗話說(shuō)，“活到老、學(xué)到老”。學(xué)習(xí)是一項(xiàng)基本功，向書本學(xué)、向他人學(xué)、向社會(huì)實(shí)踐學(xué)，途徑很多。安全監(jiān)管戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)干部只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，才能不斷適應(yīng)新時(shí)期安全生產(chǎn)的新形勢(shì)、新變化和新要求。要加強(qiáng)黨的政治理論、安全生產(chǎn)法律法規(guī)以及其它業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，爭(zhēng)作行家里手。當(dāng)前，特別是在依法治國(guó)、依法治安的大背景下，對(duì)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)尤為重要。尊崇敬畏法律是依法行政的前提。學(xué)法、用法是我們的看家本領(lǐng)。我們一定要帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)，帶頭自覺(jué)遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，認(rèn)真學(xué)法、懂法、用法，樹立法治意識(shí)、強(qiáng)化法治思維，學(xué)會(huì)在法治軌道上推動(dòng)安全監(jiān)管，用法治思維和方式去研究和解決安全生產(chǎn)問(wèn)題。要加強(qiáng)培訓(xùn)。加強(qiáng)培訓(xùn)是提高能力素質(zhì)的有效途徑。要加大安全監(jiān)管人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人和管理人員培訓(xùn)。安全監(jiān)管人員培訓(xùn)要側(cè)重現(xiàn)場(chǎng)檢查和行政執(zhí)法，企業(yè)負(fù)責(zé)人和管理人員要側(cè)重安全生產(chǎn)法和安全生產(chǎn)條例。各市(地)要不等不靠，除了積極參加省局組織的培訓(xùn)處，要積極自行組織開(kāi)展培訓(xùn)，缺少師資力量省里可以給予支持。
    第八，要敢于擔(dān)當(dāng)敢于碰硬。安全監(jiān)管工作一方面肩負(fù)著黨和政府的重托、一方面連結(jié)著人民生命財(cái)產(chǎn)安全，責(zé)任重大、使命光榮。由于近年來(lái)黨和政府高度重視安全工作，全社會(huì)廣泛關(guān)注安全工作，我們的地位越來(lái)越突顯，崗位越來(lái)越重要。我們一定要本著對(duì)黨和政府負(fù)責(zé)、對(duì)人民生命安全負(fù)責(zé)的態(tài)度，積極擔(dān)負(fù)起這項(xiàng)神圣使命，切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管，履行法定職責(zé)。安全監(jiān)管有時(shí)是一項(xiàng)硬碰硬的工作，必須要有敢于擔(dān)當(dāng)、敢于碰硬的精神。關(guān)于好干部的評(píng)價(jià)有五條標(biāo)準(zhǔn)，即信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔。敢于擔(dān)當(dāng)是其中一條重要標(biāo)準(zhǔn)。我們安全監(jiān)管部門的領(lǐng)導(dǎo)干部，特別需要敢于擔(dān)當(dāng)、敢于碰硬的精神。對(duì)上級(jí)的部署要求，要給領(lǐng)導(dǎo)多出主意、多提思路和辦法，當(dāng)好參謀。對(duì)一些難點(diǎn)和矛盾突出問(wèn)題，不回避推卸，不“打太極”。要橫下一條心，一抓到底、善始善終、善作善成，積極尋求辦法和途徑，切實(shí)推動(dòng)重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題解決。
    安監(jiān)局長(zhǎng)會(huì)議講話篇二
    同志們：
    9
    個(gè)煙花爆竹重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)縣以及攸縣、寧遠(yuǎn)縣政府分管負(fù)責(zé)同志請(qǐng)來(lái)開(kāi)會(huì)，主要是想向政府分管同志傳達(dá)貫徹中央和省關(guān)于加強(qiáng)煙花爆竹安全生產(chǎn)的有關(guān)重要精神，和大家共商煙花爆竹的攻堅(jiān)大計(jì)。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視安全生產(chǎn)，習(xí)近平總書記對(duì)安全生產(chǎn)作出了一系列重要論述。去年以來(lái)，國(guó)務(wù)院安委辦部署煤礦、非煤礦山三年攻堅(jiān)任務(wù)后，又對(duì)煙花爆竹整頓提升提出了攻堅(jiān)要求。國(guó)家安監(jiān)總局先后在廣西北海、江西南昌召開(kāi)了煙花爆竹重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)縣政府一把手整頓攻堅(jiān)戰(zhàn)的座談會(huì)。煙花爆竹整頓攻堅(jiān)艱巨的任務(wù)已經(jīng)擺在我們面前，沒(méi)有退路，抓落實(shí)是當(dāng)務(wù)之急。三是精心組織了會(huì)議材料。為了達(dá)到會(huì)議效果，會(huì)議籌備時(shí)，我們把這些年來(lái)各地?zé)熁ū裥袠I(yè)領(lǐng)域攻堅(jiān)克難、創(chuàng)新發(fā)展的一些好經(jīng)驗(yàn)、好做法匯總起來(lái)，形成了典型材料供大家借鑒參考。剛才寧遠(yuǎn)、宜章、祁陽(yáng)、瀏陽(yáng)的負(fù)責(zé)同志作了很好的經(jīng)驗(yàn)介紹，如果大家細(xì)心聆聽(tīng)，一定會(huì)有啟發(fā)收獲。比如益陽(yáng)，主動(dòng)打響了淘汰落后產(chǎn)能的攻堅(jiān)戰(zhàn)，和有關(guān)縣市簽訂了目標(biāo)明確、責(zé)任很嚴(yán)的責(zé)任狀，這對(duì)各地區(qū)、各縣市都是很好的示范。煙花爆竹整頓提升攻堅(jiān)任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，精心組織經(jīng)驗(yàn)材料，用好的經(jīng)驗(yàn)來(lái)推進(jìn)工作，也是我們會(huì)議的目的之一。所以，省局組織這次會(huì)議可謂用心良苦，目的是想把這次會(huì)議開(kāi)成實(shí)實(shí)在在推動(dòng)煙花爆竹整頓提升的一次會(huì)議。我們相信，本次會(huì)議提出的要求，作出的決策部署，一定會(huì)在湖南煙花爆竹發(fā)展史上產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，一定會(huì)對(duì)煙花爆竹整頓提升攻堅(jiān)產(chǎn)生強(qiáng)大的推動(dòng)力。
    回顧。
    2013。
    年工作，有三點(diǎn)感受深刻：第一，
    2013。
    2013。
    2013。
    2013。
    年是煙花爆竹產(chǎn)業(yè)背水一戰(zhàn)中砥礪前行、取得了實(shí)實(shí)在在成績(jī)的一年。
    2013。
    年全省各級(jí)負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的部門堅(jiān)決的貫徹黨中央國(guó)務(wù)院和省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署，堅(jiān)決落實(shí)省局黨組對(duì)煙花爆竹產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展的要求，上下并肩作戰(zhàn)，不氣餒、不徘徊、不推諉，扎實(shí)推進(jìn)禮花彈、黑火藥、引火線、分線承包專項(xiàng)整治，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，嚴(yán)厲打擊非法違法違章違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，取得了實(shí)實(shí)在在的成績(jī)。企業(yè)本質(zhì)安全水平有了新提升；基層安全監(jiān)管能力有了新提高；企業(yè)規(guī)?；?、集約化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)取得新進(jìn)展，一批企業(yè)脫胎換骨、做大做強(qiáng)，脫穎而出。比如瀏陽(yáng)三聯(lián)公司，聯(lián)大聯(lián)強(qiáng)聯(lián)優(yōu)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，創(chuàng)新管理，令人賞心悅目、非常振奮。此外，一些長(zhǎng)期以來(lái)感覺(jué)揪心的地區(qū)，也正在改變面貌。宜章縣許多企業(yè)面貌正在發(fā)生根本性的改變，醴陵市隱患排查治理也令人耳目一新。會(huì)議結(jié)束后，我們還將參觀首屆煙花爆竹博覽會(huì)，相信這次博覽會(huì)展示的新材料、新工藝、新設(shè)備一定會(huì)讓大家大有收獲。我感覺(jué)，煙花爆竹發(fā)展雖然遇到了一些困難，但我們也看到了黎明前的曙光，我們正處于發(fā)生深刻變革的前夜，所取得的成績(jī)是巨大的。
    借此機(jī)會(huì)，我從安全監(jiān)管角度和同志們作一些交流，談五個(gè)方面。
    一、觀大勢(shì)，深刻領(lǐng)會(huì)煙花爆竹安全發(fā)展的新要求。
    煙花爆竹是高危行業(yè)，湖南是全國(guó)、全球最重要的煙花爆竹主產(chǎn)地，作為行業(yè)主管部門，我們深感責(zé)任重大、使命光榮，如履薄冰、如臨深淵。
    第一，上級(jí)要求越來(lái)越嚴(yán)。
    gdp。
    國(guó)務(wù)院安會(huì)決定，從。
    2014。
    年開(kāi)始，發(fā)生重大事故，國(guó)務(wù)院安辦將通報(bào)中紀(jì)委、中組部，直接通知所在省的省委書記、省長(zhǎng)，下達(dá)工作建議函。煙花爆竹安全基礎(chǔ)差，稍有不慎就有可能突破安全生產(chǎn)的紅線、底線。所以，我們一定要認(rèn)真落實(shí)好黨中央國(guó)務(wù)院和省委省政府決策部署，化壓力為動(dòng)力，推動(dòng)煙花爆竹安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施落實(shí)。
    第二，社會(huì)關(guān)注度越來(lái)越高。
    媒體公眾對(duì)安全生產(chǎn)，特別是對(duì)煙花爆竹安全生產(chǎn)尤為關(guān)注。近年來(lái)，霧霾的罪責(zé)壓在煙花爆竹，不安全的罪責(zé)壓在煙花爆竹，煙花爆竹似乎成了安全和環(huán)保的亂源，一旦出事備受關(guān)注。連霍高速公路大橋發(fā)生垮塌，網(wǎng)上的評(píng)論千奇百怪。由于這起事故，渭南蒲城縣十分被動(dòng)，一批負(fù)責(zé)同志受處分，一批企業(yè)被關(guān)閉。所以，煙花爆竹社會(huì)關(guān)注度高，迫使我們務(wù)必盡力做好工作，出不得事，出不起事，不能出事。我們要用時(shí)間換空間，守住不發(fā)生重大事故這個(gè)底線，騰出時(shí)間和身手來(lái)抓好整頓關(guān)閉和退出，抓好專項(xiàng)整治和提升，抓好機(jī)械化。
    第三，責(zé)任追究越來(lái)越嚴(yán)。
    習(xí)近平總書記指示，要加大安全生產(chǎn)績(jī)效考核的權(quán)重，堅(jiān)決實(shí)行一票否決，事故的追究要使違法違規(guī)者付出慘痛的代價(jià)，要使安全生產(chǎn)這根高壓線變成帶電的高壓線。從去年以來(lái)全國(guó)各地發(fā)生的事故來(lái)看，一大批干部受到處分，十分嚴(yán)厲。從今年開(kāi)始，我省根據(jù)國(guó)家精神，修訂了考核的標(biāo)準(zhǔn)和要求，對(duì)“一票否決”、“黃牌警告”、“警示約談”要求也越來(lái)越嚴(yán)。瞞報(bào)的事故也是什么時(shí)候發(fā)現(xiàn)就算什么時(shí)間發(fā)生的事故，而且處理更嚴(yán)。
    第四，危險(xiǎn)因素越來(lái)越多。
    從大安全環(huán)境而言，由于經(jīng)濟(jì)下行、不景氣，導(dǎo)致安全投入出現(xiàn)問(wèn)題。從煙花爆竹行業(yè)來(lái)看，由于產(chǎn)能過(guò)剩、產(chǎn)品滯銷，給生產(chǎn)儲(chǔ)藏經(jīng)營(yíng)都帶來(lái)隱患。此外，過(guò)來(lái)的一些積弊，如“四超兩改”、“三庫(kù)四防”等，這些問(wèn)題都沒(méi)有很好的解決，機(jī)械化推行以后，管理不善也有可能引發(fā)機(jī)械性的事故。煙花爆竹從業(yè)人員素質(zhì)下降也是重要的危險(xiǎn)因素，農(nóng)村有文化的青壯年、經(jīng)過(guò)培訓(xùn)工人，很多都不從事高危行業(yè)生產(chǎn)了，煙花爆竹行業(yè)從業(yè)人員的整體素質(zhì)實(shí)際是在下降。
    第五，發(fā)展空間越來(lái)越窄。
    社會(huì)上有部分同志對(duì)煙花爆竹并不認(rèn)同，湖南有一位文化名人，一天到晚給領(lǐng)導(dǎo)寫信，指責(zé)煙花爆竹是千年陋習(xí)，欲除之而后快，這給煙花爆竹安全生產(chǎn)工作帶來(lái)了很大壓力。中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后，對(duì)公款消費(fèi)進(jìn)行了禁止，消費(fèi)空間變窄。此外，由于霧霾因素，許多城市也正著手研究禁止燃放煙花爆竹。
    負(fù)責(zé)煙花爆竹安全監(jiān)管的同志一定要保持定力，清醒看到，煙花爆竹正面臨著重新洗牌，面臨著嚴(yán)峻的倒逼機(jī)制，正處于實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的起步階段，正處在轉(zhuǎn)型升級(jí)之中，面臨著巨大的安全風(fēng)險(xiǎn)，我們必須加倍努力，以安全的時(shí)間來(lái)?yè)Q安全的空間。
    二、定目標(biāo)，準(zhǔn)確接軌煙花爆竹安全發(fā)展的新思路。
    既然煙花爆竹陷入了重重包圍，那我們不能坐以待斃，特別是作為煙花爆竹主產(chǎn)省，我們更要振臂高呼，舉起煙花爆竹科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的大旗，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)突破重圍，堅(jiān)定走“四化兩型”之路。
    第一，布局集約化。
    10。
    3
    9
    100。
    多家企業(yè)，作為主產(chǎn)區(qū)，力度是非常大的，大家要向?yàn)g陽(yáng)學(xué)習(xí)，向集約化、集團(tuán)化方向發(fā)展，鼓勵(lì)聯(lián)強(qiáng)聯(lián)大，不要再重走散、小、弱、差、亂的老路。
    第二，設(shè)備機(jī)械化。
    煙花爆竹生產(chǎn)，總體而言還是手工、家庭作坊生產(chǎn)為主。省局在推進(jìn)煙花爆竹機(jī)械化生產(chǎn)方面做了大量工作，但機(jī)械的總體水平還不高，與?；刃袠I(yè)的機(jī)械化水平相比，差距還很大。下一步，要主攻機(jī)械化。要加快新機(jī)械的研究，提升機(jī)械的科技水平和自動(dòng)化程度。這次博覽會(huì)展出的一些機(jī)械，在精密度方面大大提升了。比如荷花精工生產(chǎn)的裝藥生產(chǎn)線，千山藥機(jī)研制的全自動(dòng)機(jī)械，他們的精密度、工藝改進(jìn)、流程再造等方面都達(dá)到了很高的水平。其次要加快對(duì)現(xiàn)有機(jī)械的改造，提升質(zhì)量?，F(xiàn)有的機(jī)械，精密度、安全性能、生產(chǎn)率等都還不穩(wěn)定，要大力研究改進(jìn)技術(shù)和流程化，確保安全。再次，要積極支持加快新機(jī)械的推廣應(yīng)用。遵循政府引導(dǎo)、市場(chǎng)為主原則，加快成熟機(jī)械推廣，加快企業(yè)機(jī)械化改造。什么時(shí)候湖南煙花爆竹機(jī)械都達(dá)到高水平了，落后產(chǎn)能就自然淘汰了。
    第三，生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。
    有幾層含義，一是企業(yè)要實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化?？偩趾褪【謱?duì)煙花爆竹企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建高度重視，出臺(tái)了很多政策，一大批企業(yè)達(dá)到了三級(jí)及以上水平。但是，有的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平還是不高，今后要更加嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。今后凡保留的企業(yè)、整頓提升的企業(yè)，一律要達(dá)到三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化水平，在此基礎(chǔ)上再爭(zhēng)取達(dá)到二級(jí)、一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)水平。二是煙花爆竹產(chǎn)品要標(biāo)準(zhǔn)化。關(guān)于煙花爆竹產(chǎn)品，國(guó)家出臺(tái)了很多標(biāo)準(zhǔn)，作出了嚴(yán)格的規(guī)定，但一些企業(yè)盲目迎合市場(chǎng)需求，求大、求響、求刺激，結(jié)果導(dǎo)致產(chǎn)品安全性能下降。去年湖南一批非標(biāo)產(chǎn)品在外地被查封，損失慘重，這也是教訓(xùn)，一定不要再生產(chǎn)非標(biāo)產(chǎn)品。
    第四，管理信息化。
    長(zhǎng)期以來(lái)煙花爆竹靠眼觀、鼻聞和摸腦袋監(jiān)管，靠喊口號(hào)嚇唬，這簡(jiǎn)直太落后了，我們一定要下力氣改進(jìn)監(jiān)管方式，提升監(jiān)管能力。首先產(chǎn)品的流向一定要信息化。產(chǎn)品流向信息化是實(shí)現(xiàn)安全的現(xiàn)實(shí)需要，大家一定要高度重視，切不可掉以輕心。今后，產(chǎn)品流向信息管理只會(huì)越來(lái)越嚴(yán)格，沒(méi)有流向信息的產(chǎn)品今后在市場(chǎng)沒(méi)有立足之地的。其次是監(jiān)管要信息化。企業(yè)隱患排查治理要搞信息化，搞電子臺(tái)賬。同時(shí)考慮到煙花爆竹的危險(xiǎn)性，“四超兩改”嚴(yán)重，“三庫(kù)四防”薄弱，要把視頻監(jiān)控系統(tǒng)建立起來(lái)，搞智能監(jiān)控。瀏陽(yáng)過(guò)去也搞過(guò)視頻監(jiān)控，花了很多錢，但設(shè)備癱瘓?jiān)谀抢?，變成一個(gè)擺設(shè)，那樣不行。下一步想法，重點(diǎn)縣政府監(jiān)控平臺(tái)要建起來(lái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)所有的企業(yè)有藥工房、門衛(wèi)等重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)控。今后，省局監(jiān)管企業(yè)，可以隨時(shí)通過(guò)縣級(jí)平臺(tái)進(jìn)行抽查，監(jiān)督企業(yè)是否嚴(yán)格按照規(guī)定組織生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)即時(shí)監(jiān)控。
    第五，過(guò)程安全型。
    12.17。
    ”事故教訓(xùn)，在婁底試推廣廂式危貨運(yùn)輸車，解決運(yùn)輸環(huán)節(jié)隱患，目前取得了初步成功，下一步要好好總結(jié)，大力推廣，解決“年產(chǎn)季銷”運(yùn)輸不規(guī)范的問(wèn)題。
    第六，產(chǎn)品環(huán)保型。
    環(huán)保似乎和安全無(wú)關(guān)，但是它決定了產(chǎn)業(yè)的生存和產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展，我們同樣有責(zé)任推動(dòng)新型安全環(huán)保型產(chǎn)品生產(chǎn)。我們要積極支持各級(jí)大專院校、科研院所研發(fā)環(huán)保產(chǎn)品，支持企業(yè)自主開(kāi)發(fā)環(huán)保產(chǎn)品，鼓勵(lì)支持企業(yè)使用環(huán)保的原輔材料，確保從生產(chǎn)到燃放各個(gè)環(huán)節(jié)都環(huán)保。這次煙花爆竹博覽會(huì)將展示一批新型環(huán)保產(chǎn)品，如無(wú)硫發(fā)射藥、無(wú)硫開(kāi)苞藥、無(wú)硫效果件，等等。這些產(chǎn)品，大大解決了煙花爆竹的煙霧問(wèn)題、使用泥土封底的問(wèn)題，以及燃放以后垃圾對(duì)環(huán)境污染和破壞的問(wèn)題。現(xiàn)在，北京、上海等地，國(guó)家安監(jiān)總局明確要求只能使用環(huán)保型煙花爆竹產(chǎn)品，今后，不是環(huán)保產(chǎn)品，肯怕沒(méi)有生存的空間了。所以，希望大家認(rèn)清形勢(shì)，不要坐在家里閉門造車，搞到哪里算哪里，還是要抬頭看路，眼觀大勢(shì)。
    三、能擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決完成煙花爆竹安全發(fā)展的新任務(wù)。
    10。
    個(gè)重點(diǎn)縣，其他市州都有任務(wù)。根據(jù)攻堅(jiān)方案，重點(diǎn)縣必須壓縮。
    25%。
    非重點(diǎn)縣能退出則退出不能退出企業(yè)至少要壓縮。
    50%。
    10%。
    為什么不能關(guān)閉主要是企業(yè)和監(jiān)管部門還有一種認(rèn)識(shí)認(rèn)為安全生產(chǎn)許可證是一種資源還有利用價(jià)值這種認(rèn)識(shí)其實(shí)是是錯(cuò)誤的一定要轉(zhuǎn)變思想觀念。其次因?yàn)檎鞯夭疬w、項(xiàng)目建設(shè)需要拆遷的企業(yè)要利用國(guó)家補(bǔ)償征地拆遷機(jī)遇引導(dǎo)退出。當(dāng)然對(duì)于骨干優(yōu)勢(shì)企業(yè)拆遷的也不提倡新建要鼓勵(lì)其收購(gòu)其他弱勢(shì)企業(yè)進(jìn)行改造提升。再次對(duì)于安全生產(chǎn)存在重大隱患的企業(yè)如安全距離不夠、“四庫(kù)三防”嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)以及整改無(wú)望的要按照安全生產(chǎn)許可規(guī)定堅(jiān)決關(guān)、停。第四對(duì)于發(fā)生較大以上事故的不服從安全監(jiān)管的必須堅(jiān)決關(guān)掉。這四條就可以關(guān)掉很大一部分企業(yè)根本用不著什么花錢去補(bǔ)貼。三是要注意方式方法。要綜合運(yùn)用各種手段推動(dòng)攻堅(jiān)任務(wù)的落實(shí)我提五條措施：轉(zhuǎn)型升級(jí)、淘汰落后、落實(shí)責(zé)任、打非治違和談心通氣。這幾條措施請(qǐng)你們一條一條抓落實(shí)。我認(rèn)為關(guān)鍵還是思想問(wèn)題思想問(wèn)題解決了哪怕困難再大辦法總比困難多只要黨委政府堅(jiān)定了信心就沒(méi)有過(guò)不了的“火焰山”?！叭旯?jiān)”是硬任務(wù)非主產(chǎn)地區(qū)一定要有鐵的決心抓落實(shí)主產(chǎn)地區(qū)重點(diǎn)縣也要拿出整頓、提升、改進(jìn)和整合的方案。
    四、敢進(jìn)取，認(rèn)真踐行煙花爆竹安全發(fā)展的新創(chuàng)舉。
    今年省局在安全領(lǐng)域推行的幾個(gè)重大的舉措，在煙花爆竹領(lǐng)域要一件一件抓好落實(shí)。一是要認(rèn)真制定施行“四大三基”三年行動(dòng)方案。今年初，省局黨組根據(jù)安全生產(chǎn)工作實(shí)際，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，推動(dòng)省安委會(huì)作出了實(shí)施安全生產(chǎn)“四大三基”三年行動(dòng)計(jì)劃的決策部署。“四大三基”三年行動(dòng)計(jì)劃的出臺(tái)，是落實(shí)習(xí)近平總書記系列講話的重要體現(xiàn)，是全面總結(jié)安全生產(chǎn)大檢查成功經(jīng)驗(yàn)作出的重要決策，是推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)本兼治的重要舉措，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)打基礎(chǔ)的總抓手。大家一定要充分認(rèn)識(shí)“四大三基”的重大意義，堅(jiān)定實(shí)施好行動(dòng)計(jì)劃。大宣傳方面，要讓企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人、職工都受到安全的熏陶和教育，使煙花爆竹使用者、廣大人民群眾都知會(huì)安全燃放煙花爆竹。大培訓(xùn)方面，要做到企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人、上崗人員都經(jīng)過(guò)認(rèn)真培訓(xùn)、持證上崗。大檢查方面，企業(yè)要自查隱患，安監(jiān)部門要按照“四不兩直”、“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、見(jiàn)成效”和“五步工作法”，進(jìn)行檢查。大整治方面，要把禮花彈、黑火藥、引火線、單基粉整治和多股東分線承包整治嚴(yán)抓到位?；A(chǔ)工作、基層創(chuàng)建、基本建設(shè)方面，縣鄉(xiāng)二級(jí)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門一定要把能力建設(shè)搞上去，把必要的裝備、必要的信息化建設(shè)、必要的安監(jiān)人教育培訓(xùn)等要抓到位。二是要全面推行隱患排查治理體系建設(shè)。國(guó)家安監(jiān)總局已經(jīng)決定在長(zhǎng)沙試點(diǎn)隱患排查治理體系建設(shè)，省局也在株洲召開(kāi)了現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，希望兩地多嘗試，爭(zhēng)取出經(jīng)驗(yàn)成績(jī)。這項(xiàng)工作今年在所有煙花爆竹持證企業(yè)都要推廣、都要落實(shí)，尤其要抓好安全生產(chǎn)十二分扣分制、自查自改月報(bào)制落實(shí)。瀏陽(yáng)試行的安全生產(chǎn)十二分制，有很好的警示、警戒作用，大家可以學(xué)習(xí)借鑒。三是要嚴(yán)把許可關(guān)。一方面要要簡(jiǎn)化手續(xù)，規(guī)范自由裁量權(quán)，盡可能服務(wù)、方便企業(yè)；另一方面要嚴(yán)格安全條件，達(dá)不到安全條件的要嚴(yán)格把關(guān)不予許可。安全生產(chǎn)要以劈靂手段來(lái)顯菩薩心腸，不能做老好人。四是要特別重視打非治違。煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域的特殊性決定了打非治違的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性和反復(fù)性。煙花爆竹利益誘人，生產(chǎn)工藝簡(jiǎn)單，極易形成連片上規(guī)模的非法生產(chǎn)。株洲、醴陵這些年總結(jié)了一些打非的成功經(jīng)驗(yàn)和吸取一些教訓(xùn)以后，有幾條措施值得肯定：第一是明確職責(zé)。明確打非由政府組織，公安牽頭，用帶槍的隊(duì)伍管理帶炮的產(chǎn)業(yè)。第二是嚴(yán)厲打擊。堅(jiān)決采取“帶拷子、進(jìn)籠子、摘帽子、罰票子、拆房子”等措施，讓違法者付出慘重的代價(jià)；第三是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包干負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組“連坐”，嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。這些措施，希望大家好好借鑒。
    五、善協(xié)調(diào)，努力構(gòu)建煙花爆竹安全發(fā)展的新格局。
    煙花爆竹是千年的傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，是是非非走到今天，現(xiàn)在遭遇了重重壓力，處于黎明前的黑暗，到了鳳凰涅槃、浴火重生的關(guān)鍵時(shí)刻，我們一定要充滿信心，善于協(xié)調(diào)，努力構(gòu)建煙花爆竹安全發(fā)展的新格局。一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要把煙花爆竹（特別是主產(chǎn)縣）作為安全生產(chǎn)的重中之重，黨委、政府（特別是主產(chǎn)縣）要認(rèn)真研究煙花爆竹發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展方向，統(tǒng)一到全省煙花爆竹“四化兩型”的發(fā)展路子上來(lái)。二是要明確規(guī)劃。哪些地方進(jìn)，哪些地方退，要有序。非主產(chǎn)區(qū)一定要毫不猶豫退，責(zé)無(wú)旁貸地退，甚至是斬草除根地退。重點(diǎn)縣怎么進(jìn)？要在退中有進(jìn)，有退有進(jìn)，那些散、小、弱、差的要退，把好的、大的做強(qiáng)、做優(yōu)、做安全，完善地方的安全發(fā)展規(guī)劃。三是嚴(yán)厲打非?？h鄉(xiāng)政府必須鐵腕打非。希望主產(chǎn)地區(qū)（包括相鄰地區(qū)）實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)打非機(jī)制，理順打非職責(zé)，采取綜合措施。四是引導(dǎo)整合。要引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)，推行機(jī)械化，占領(lǐng)主市場(chǎng)，聯(lián)強(qiáng)、聯(lián)大、聯(lián)優(yōu)。要通過(guò)樣版企業(yè)的引領(lǐng)，帶出一批脫胎換骨的現(xiàn)代化企業(yè)。最后，我強(qiáng)調(diào)一下，地方政府要高度重視煙花爆竹重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)，不斷抓重點(diǎn)、重點(diǎn)抓；抓反復(fù)、反復(fù)抓，推動(dòng)重點(diǎn)問(wèn)題的解決，確保生產(chǎn)安全。這項(xiàng)工作安監(jiān)部門一定要為地方黨委政府當(dāng)好參謀。
    今天講了這么多，唯一愿望，希望我們高高舉起煙花爆竹千年優(yōu)秀文化產(chǎn)業(yè)的旗幟，堅(jiān)定走安全和環(huán)保發(fā)展之路，履行好神圣的職責(zé)，實(shí)現(xiàn)煙花爆竹“四化兩型”，為我省“四化兩型”添磚加瓦。
    安監(jiān)局長(zhǎng)會(huì)議講話篇三
    安監(jiān)局是政府的職能部門，列入直屬機(jī)構(gòu)序列。安監(jiān)局長(zhǎng)在會(huì)議上一般會(huì)說(shuō)什么呢?下面是本站小編給大家整理的安監(jiān)局長(zhǎng)會(huì)議上的講話，僅供參考。
    同志們：
    通過(guò)一天半時(shí)間的會(huì)議，大家匯報(bào)了上半年工作情況，并就當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的難點(diǎn)、下一步工作和工作措施進(jìn)行了交流。下面，根據(jù)省局局長(zhǎng)辦公會(huì)議精神，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、上半年安全生產(chǎn)形勢(shì)分析。
    今年上半年全省安全生產(chǎn)形勢(shì)，可以概括為三點(diǎn)：總體平穩(wěn)，趨于好轉(zhuǎn)，形勢(shì)嚴(yán)峻。
    今年1至6月，全省共發(fā)生各類事故22536起，死亡3649人，受傷21418人，直接經(jīng)濟(jì)損失14970.9萬(wàn)元，同比分別下降16.3%、3.1%、10.7%、19.9%。其中，發(fā)生一次死亡3人以上的重大事故60起、死亡231人，同比增加20起、66人，分別上升50%和40%。呂祖善省長(zhǎng)在上午省政府的全體會(huì)議上談到全省安全生產(chǎn)工作時(shí)總體表示滿意，大家都做了大量工作。
    首先，“總體平穩(wěn)”是指今年以來(lái)各個(gè)月份所發(fā)生的事故起數(shù)、事故死亡人數(shù)的走勢(shì)曲線總體上呈水平狀態(tài)。6月份事故起數(shù)3264起，是上半年事故起數(shù)最低的月份，但死亡人數(shù)有所增加。從各類事故的死亡人數(shù)看，每個(gè)月平均死亡600人左右，2、4、6三個(gè)月死亡人數(shù)高于平均值。全省未發(fā)生一次死亡10人以上的特大事故。
    “趨于好轉(zhuǎn)”是指上半年全省各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了“四下降”，特別是事故死亡人數(shù)在會(huì)議年比會(huì)議年下降1085人的基礎(chǔ)上，今年與去年同比又下降了113人，其他三項(xiàng)指標(biāo)與去年同比也下降了10%以上。
    “形勢(shì)嚴(yán)峻”，通過(guò)下列這些數(shù)字的比較，我們可以很清楚地看到，今年上半年全省安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
    一是重大事故有所增加。據(jù)統(tǒng)計(jì)，只有寧波、溫州兩個(gè)市重大事故有所下降，湖州、紹興持平，其他7個(gè)市均上升。其中，舟山和麗水重大事故增幅超過(guò)了100%。
    二是全國(guó)控制指標(biāo)的落實(shí)情況不佳。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年全國(guó)各地落實(shí)國(guó)控指標(biāo)的平均值是全年的42.5%，但我省已達(dá)45.5%，其中已除去水上交通和海業(yè)漁業(yè)方面的事故。我省比全國(guó)平均值高出了3%，說(shuō)明我省安全生產(chǎn)形勢(shì)跟全國(guó)的差距正大拉大，所以應(yīng)引起我們高度重視。從事故死亡人數(shù)來(lái)看，1-6月份我省各類事故死亡人數(shù)列全國(guó)第二位。其中，道路交通事故死亡人數(shù)占全國(guó)第二位(廣東第一位)，工礦商貿(mào)事故死亡人數(shù)占全國(guó)第五位(湖南、四川、貴州、重慶四個(gè)省、市高于浙江省)，湖南、四川等四個(gè)省、市均屬欠發(fā)達(dá)地區(qū)，煤礦也多，相比之下我省各類事故仍排在第五位，我們應(yīng)該引起高度重視。今年1至3月份浙江省工礦商貿(mào)事故在全國(guó)列第八位，至6月底上升至第五位，這是很嚴(yán)重的形勢(shì)。廣東、江蘇、山東三個(gè)省經(jīng)濟(jì)總量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于我省，但工礦商貿(mào)企業(yè)事故死亡人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于我省。1至6月份，廣東省工礦商貿(mào)企業(yè)事故死亡人數(shù)是255人，山東195人，江蘇124人，我省342人?；馂?zāi)事故死亡人數(shù)占全國(guó)第五位(遼寧、福建、廣東、四川高于我省)。全國(guó)建筑施工業(yè)事故死亡人數(shù)1003人，我省66人，占全國(guó)的6.58%;全國(guó)非煤礦山事故死亡人數(shù)985人，我省53人，占全國(guó)5.38%;全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品事故死亡人數(shù)96人，我省(巨化3.31事故死亡5人、象山4.6事故死亡4人、黃巖四方事故死亡3人、龍?chǎng)伪ㄊ鹿仕劳?人、蕭山死亡2人)死亡人數(shù)近20人、占1/5。
    三是進(jìn)入6月份以來(lái)，各市安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀。與5月份相比，6月份全省各類事故死亡人數(shù)上升了6.6%，其中上升比例較大的有湖州(60%)、衢州(33.3%)、臺(tái)州(27.6%)、金華(24.0%)、紹興(23.5%);工礦企業(yè)事故死亡人數(shù)也上升了12.1%。6月份與5月份相比，各類事故死亡人數(shù)的平均值相比，上升了37.5%，臺(tái)州(275%)、金華(150%)、衢州(100%)、舟山(66.7%%)、麗水(28.6%)、杭州(7.7%)。6月份與前5個(gè)月的平均值相比，臺(tái)州上升(200%)、金華和舟山(108.3%)、麗水(66.7%)、杭州(42.9%)、湖州(19%)、紹興(11.1%)。通過(guò)這些數(shù)字的同比和環(huán)比，我們應(yīng)該看到問(wèn)題的嚴(yán)重性。道路交通事故死亡人數(shù)，只有杭州、麗水、舟山比5月份下降，其他8個(gè)市均上升;其中湖州、衢州、嘉興、紹興四個(gè)市的升幅均超過(guò)了20%。從這些數(shù)據(jù)分析中可以看到，我省雖未發(fā)生一起死亡10人以上的特大事故，但全省的安全生產(chǎn)形勢(shì)依然不容樂(lè)觀。
    為此，省局黨組決定召開(kāi)這次會(huì)議，以進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，采取切實(shí)措施，把重大事故上升的勢(shì)頭壓下去。
    總之，上半年以來(lái)，全省安監(jiān)系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部，上下同心、團(tuán)結(jié)一致，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感，堅(jiān)決貫徹xx屆五中全會(huì)精神和、溫家寶關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示，堅(jiān)持“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，圍繞年初確定的工作目標(biāo)，夜以繼日，奮發(fā)有為，抓隊(duì)伍、抓基層、抓協(xié)調(diào)、抓整治，做了大量的工作。上半年已經(jīng)過(guò)去了，成績(jī)只能說(shuō)明過(guò)去，面對(duì)嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)和繁重的工作任務(wù)，我們沒(méi)有任何理由可以懈怠。因此必須端正思想，時(shí)刻牢記肩負(fù)的責(zé)任，千方百計(jì)把工作做得更好。
    二、認(rèn)清形勢(shì)，振奮精神，牢固樹立長(zhǎng)期奮斗的思想。
    當(dāng)前全省安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻，主要反映在：
    一是事故總量仍處于高位;二是重特大事故仍然高發(fā);三是各類事故隱患還大量存在。上半年執(zhí)法檢查和自查中共發(fā)現(xiàn)各類事故隱患8萬(wàn)多條，尤其是在道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品等領(lǐng)域，有些隱患觸目驚心。
    嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)以及大量存在的事故隱患，說(shuō)明我省安全生產(chǎn)工作還存在許多問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。既有歷史的原因，也有機(jī)制、體制方面的原因，同時(shí)也有我們工作不夠到位的原因。主要表現(xiàn)在：
    (一)安全生產(chǎn)一頭“熱”一頭“冷”反差巨大，企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)。
    黨委、政府高度重視安全生產(chǎn)工作，是“熱”的體現(xiàn)，而企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的不落實(shí)就是“冷”。目前，不少企業(yè)在落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任上，依然重形式、輕內(nèi)容，重簽訂、輕落實(shí)，無(wú)視安全生產(chǎn)法規(guī)，安全生產(chǎn)法律意識(shí)薄，使得安全生產(chǎn)工作的效應(yīng)層層遞減，安全生產(chǎn)工作的重視程度和措施也在層層遞減。
    (二)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然薄弱，安全隱患普遍存在。
    我省?；飞a(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)企業(yè)量大面廣，隨著城市化推進(jìn)以及原來(lái)規(guī)劃定點(diǎn)不合理，一些早期興建的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)安全設(shè)施、安全間距不足，以及設(shè)備、管線老化等問(wèn)題日益突出，安全隱患相當(dāng)嚴(yán)重。一些新建化工園區(qū)未經(jīng)“三同時(shí)”審查，安全設(shè)施缺乏，使已經(jīng)進(jìn)入園區(qū)的危化企業(yè)面臨許多安全隱患。在有些政府領(lǐng)導(dǎo)不正確的政績(jī)觀的影響下，在企業(yè)追逐利潤(rùn)的動(dòng)因下，很多企業(yè)超能力生產(chǎn)，職工加班加點(diǎn)，設(shè)備疲勞運(yùn)轉(zhuǎn)，致使事故隱患普遍存在。在道路交通、消防等方面隱患也很多，一些地方“三合一”企業(yè)、“多合一”建筑屢禁不止等。
    (三)行業(yè)管理弱化，安全監(jiān)管存在漏洞。
    受管理體制影響，有些行業(yè)如中小企業(yè)、家庭作坊式企業(yè)等,其安全生產(chǎn)工作幾乎處于無(wú)人過(guò)問(wèn)、無(wú)人管理狀態(tài)。當(dāng)前安全監(jiān)管部門人員、經(jīng)費(fèi)和裝備配備不足，日常監(jiān)管、事故調(diào)查、監(jiān)察執(zhí)法手段落后，缺乏技術(shù)支撐，安全監(jiān)管力不從心，許多應(yīng)管的沒(méi)有管起來(lái)，在管的也沒(méi)有管好(有關(guān)資料顯示，英國(guó)、德國(guó)、美國(guó)的萬(wàn)人從業(yè)人員的安全監(jiān)管人員配備率分別是4.5人、3.5人、2.1人，而我國(guó)目前是0.8，其中已包含安監(jiān)系統(tǒng)、煤監(jiān)系統(tǒng)和事業(yè)編制人員)。
    (四)安全生產(chǎn)法律法規(guī)相對(duì)滯后，安全監(jiān)管工作措施不夠到位。
    “企業(yè)違法成本”過(guò)低問(wèn)題，已嚴(yán)重制約了安全生產(chǎn)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)。當(dāng)前，對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)違法行為處罰額度不高，根本起不到觸動(dòng)作用。一些地方在安全管理和執(zhí)法監(jiān)督中“雷聲大，雨點(diǎn)小”，滿足于一般性的號(hào)召和要求，滿足于運(yùn)動(dòng)式的安全大檢查。少數(shù)地方和部門對(duì)企業(yè)的違反《安全生產(chǎn)法》的行為有庇護(hù)現(xiàn)象，給企業(yè)提供保護(hù)傘，這也阻礙了安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
    (五)全社會(huì)安全生產(chǎn)意識(shí)依然淡薄，安全投入有待加強(qiáng)。
    目前一些地方黨委、政府及其有關(guān)部門沒(méi)有真正把安全生產(chǎn)擺上應(yīng)有位置，貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全工作方針，還較多地體現(xiàn)在口頭和文件上，安全生產(chǎn)說(shuō)起來(lái)重要、做起來(lái)次要、忙起來(lái)不要的現(xiàn)象還較普遍，安全投入嚴(yán)重不足。
    上述這些問(wèn)題的存在，導(dǎo)致了我省一些行業(yè)和領(lǐng)域的事故隱患長(zhǎng)期得不到及時(shí)、有效的整改，全省事故總量居高不下，安全狀況尚未根本好轉(zhuǎn)。對(duì)此，我們必須高度重視、認(rèn)真對(duì)待，牢固樹立長(zhǎng)期奮斗的思想，下大決心，花大力氣，切實(shí)履行好職能，當(dāng)好黨委政府參謀，加強(qiáng)綜合監(jiān)管，努力去解決這些矛盾和問(wèn)題。
    三、大膽實(shí)踐，創(chuàng)新機(jī)制，切實(shí)提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。
    (一)進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，高度重視安全生產(chǎn)工作。
    經(jīng)過(guò)近幾年的努力，黨中央、國(guó)務(wù)院以及各級(jí)黨委、政府對(duì)安全生產(chǎn)工作空前重視，在法制建設(shè)、體制完善和機(jī)制創(chuàng)新等方面，都做了大量的工作，給我們做好安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造了良好的氛圍。
    今年年初，全國(guó)的安全生產(chǎn)工作會(huì)議上溫家寶作了重要講話，提出了十個(gè)方面的工作要求;全國(guó)人大十屆四次會(huì)議上，通過(guò)了《發(fā)展綱要》，其中很大一部分講到了安全生產(chǎn);今年的《政府。
    工作報(bào)告。
    》“今年的任務(wù)”中第七項(xiàng)工作也講到“要高度重視解決群眾的切身利益問(wèn)題”，主要就是涉及安全生產(chǎn)工作;今年3月27日，黨中央政治局第三十次學(xué)習(xí)會(huì)，專門聽(tīng)取專家介紹國(guó)外安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)、方法和經(jīng)驗(yàn)，作了重要講話，全面、細(xì)統(tǒng)、科學(xué)、精辟地道出了安全生產(chǎn)的重要意義，著重講了安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)原則、基本方針、發(fā)展方向、奮斗目標(biāo)、政治措施和現(xiàn)階段的工作重點(diǎn)。
    講到“要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性”時(shí)指出：安全生產(chǎn)工作關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，是立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求;是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求;是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益的必然要求;也是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求，要把安全生產(chǎn)發(fā)展作為一個(gè)重要理念納入我國(guó)社會(huì)主義發(fā)展的總體責(zé)任當(dāng)中。還指出，“人的生命是最寶貴的，我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，我們的發(fā)展不能以犧牲精神文明為代價(jià)，不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)，更不能以犧牲人的生命為代價(jià)。各級(jí)黨委、政府都要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，牢固樹立以人為本的觀念，關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命，堅(jiān)持不懈地把安全生產(chǎn)工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓好。”同時(shí)，他還講到安全生產(chǎn)工作要做到三個(gè)“確保”：安全生產(chǎn)工作，要確保政府承擔(dān)起安全生產(chǎn)監(jiān)管主體職責(zé);確保企業(yè)承擔(dān)起安全生產(chǎn)責(zé)任主體職責(zé);確保安全生產(chǎn)監(jiān)管部門承擔(dān)起安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)……講話表明，做好安全生產(chǎn)工作，是一項(xiàng)不可推卸的責(zé)任，我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)講話內(nèi)涵。
    總之，我們一定要認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作的重要性，認(rèn)識(shí)到“人的生命是可貴的”，牢固樹立“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀。作為安監(jiān)部門，履行著政府抓安全生產(chǎn)工作的重要責(zé)任，所以我們自身必須牢固樹立以人為本的價(jià)值觀(在這次總局的會(huì)議上，李毅中同志指出“搞安全生產(chǎn)工作的同志，黨員的先進(jìn)性就是表現(xiàn)在安全監(jiān)管人員關(guān)愛(ài)生命、重視安全上”)，摒棄一切私心雜念，克服總總困難，頂住來(lái)自各方面的壓力，嚴(yán)肅認(rèn)真地、一心一意地把保障人的生命的工作落到實(shí)處;必須深刻領(lǐng)會(huì)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持安全發(fā)展的內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，用我們的辛勤努力落實(shí)各項(xiàng)有效措施，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的不斷深化;通過(guò)我們的認(rèn)識(shí)當(dāng)好黨委、政府的參謀，用我們的認(rèn)識(shí)影響領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)決策。
    還講到，要全面落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，抓好四個(gè)方面的工作：一是堅(jiān)持落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè);三是抓好好重點(diǎn)行業(yè)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治;四是加大安全生產(chǎn)的治本力度。對(duì)于這些內(nèi)容，我們必須深刻領(lǐng)會(huì)，不斷學(xué)習(xí)，努力實(shí)現(xiàn)。
    今年1至6月份全省各類事故死亡人數(shù)已達(dá)3649人，是國(guó)務(wù)院下達(dá)給我省控制指標(biāo)的45.5%，稍有疏忽，目標(biāo)就難以完成。所以我們一定要結(jié)合講話，既要樹立信心，面對(duì)嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí);又要振奮精神，扎扎實(shí)實(shí)地把工作做好。要采取各種有效措施，抓住重點(diǎn)，緊抓不放;要采取嚴(yán)厲的、細(xì)致的工作手段，堅(jiān)決把事故上升的勢(shì)頭壓下來(lái);要克服種種困難，知難而進(jìn)，不怕誤解，不怕指責(zé)、不怕權(quán)威、不怕得罪人，把安全生產(chǎn)工作做好。
    (二)認(rèn)真督促企業(yè)落實(shí)好安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
    企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的不落實(shí)是制約當(dāng)前安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。經(jīng)過(guò)近幾年我們對(duì)安全生產(chǎn)工作的實(shí)踐，大家已有深刻體會(huì)，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)不到位是一大頑癥，在當(dāng)前各級(jí)黨委、政府對(duì)安全生產(chǎn)工作不斷重視的情況下，提高和強(qiáng)化企業(yè)的主體責(zé)任，對(duì)降低事故顯得尤為重要。
    落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，從治標(biāo)的角度來(lái)講，主要是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)管，加大對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)工作的檢查，加大對(duì)各種隱患的整治，在提高服務(wù)和指導(dǎo)的同時(shí)，加大對(duì)違法違規(guī)企業(yè)的處罰力度。通過(guò)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)處理隱患，督促企業(yè)完成整改。對(duì)重大隱患沒(méi)有及時(shí)完成整改的企業(yè)，堅(jiān)決不能讓企業(yè)帶病生產(chǎn)。認(rèn)真查處企業(yè)的各類事故，嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則，對(duì)企業(yè)和事故責(zé)任人依法進(jìn)行處罰，并提出對(duì)責(zé)任人的處理意見(jiàn)。企業(yè)事故發(fā)生后，沒(méi)有采取有效防范措施的，防范措施沒(méi)有落實(shí)的，職工沒(méi)有受到深刻教育的，堅(jiān)決不能讓其生產(chǎn)。另外，要及時(shí)對(duì)發(fā)生的事故進(jìn)行通報(bào)，避免類似事故的發(fā)生。
    從治本的角度來(lái)講，主要包括：企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)和制度建設(shè)、安全設(shè)施的完善、生產(chǎn)工藝流程的合理完善、安全投入的保障等都是治本之策。我在這里主要講兩個(gè)方面：一是全員安全培訓(xùn)工作，二是企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。
    第一，開(kāi)展全員安全培訓(xùn)。
    重視和加強(qiáng)安全培訓(xùn)是我們的法定職責(zé)，《安全生產(chǎn)法》第二十一條、五十條都明確規(guī)定企業(yè)必須對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)。第二十一條規(guī)定，未經(jīng)培訓(xùn)合格的的從業(yè)人員不得上崗;第二十二條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采用新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)、新材料時(shí)必須對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn);第五十條規(guī)定，從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)，提高安全生產(chǎn)技術(shù)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處置能力。
    今年2月27日省政府召開(kāi)第六十次常務(wù)會(huì)議，專門聽(tīng)取省安監(jiān)局對(duì)全年安全生產(chǎn)工作的匯報(bào)，同意省安監(jiān)局提出的“用兩年時(shí)間培訓(xùn)至少會(huì)議萬(wàn)名企業(yè)從業(yè)人員”的意見(jiàn)，并以省政府紀(jì)要的形式，發(fā)給各個(gè)市、縣人民政府。
    以上我所講的都是黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府關(guān)于安全培訓(xùn)的法律、法規(guī)和有關(guān)文件，是進(jìn)行全員培訓(xùn)的依據(jù)，大家一定要認(rèn)識(shí)到進(jìn)行全員培訓(xùn)工作的重要性，認(rèn)識(shí)到對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行必要的全員培訓(xùn)是一項(xiàng)花錢最省、效果最好的工作。
    我省全員安全培訓(xùn)工作今年還剛剛開(kāi)始，絕大多數(shù)企業(yè)都還沒(méi)有進(jìn)行，從當(dāng)前嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)、企業(yè)事故高發(fā)、職工傷亡不斷的局面來(lái)看，企業(yè)都還未盡到這項(xiàng)法律職責(zé)。針對(duì)這種狀況，我們做為安全監(jiān)管人員，更應(yīng)該責(zé)無(wú)旁貸、理直氣壯的做好這項(xiàng)工作。否則，就不能從根本上消除由于職工安全意識(shí)淡薄、安全技能低下所造成的事故和傷亡，就是嚴(yán)重的失職，就是犯罪，是極不負(fù)責(zé)任的。
    省局在年初對(duì)全員培訓(xùn)工作進(jìn)行了周密部署，并做了充分準(zhǔn)備，1-6月份已培訓(xùn)師資560多人;委托有關(guān)單位拍攝、制作了教學(xué)光盤;編印了培訓(xùn)教材;分片進(jìn)行了動(dòng)員部署;分頭進(jìn)行指導(dǎo)等等。各地也大力支持、配合，積極開(kāi)展此項(xiàng)工作，但從目前統(tǒng)計(jì)情況來(lái)看，全員培訓(xùn)工作各地開(kāi)展得還很不平衡。湖州市目前已完成全年培訓(xùn)計(jì)劃的28.9%，溫州完成全年培訓(xùn)計(jì)劃的17.7%，其余大部分市完成率都還在5%以下，距離我們的要求還有很大差距。所以大家一定要提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真抓好這項(xiàng)工作，不折不扣地完成今年培訓(xùn)800萬(wàn)人的目標(biāo)，并在注重?cái)?shù)量的同時(shí)，把好質(zhì)量關(guān)。
    關(guān)于安全培訓(xùn)，我還想強(qiáng)調(diào)一個(gè)問(wèn)題：個(gè)別安全監(jiān)管人員對(duì)培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)也不到位。有些同志認(rèn)為要求企業(yè)開(kāi)支必要的培訓(xùn)費(fèi)用是增加企業(yè)負(fù)擔(dān)，這種認(rèn)識(shí)是不對(duì)的。上面我列舉了國(guó)家很多法律條文，就說(shuō)明企業(yè)對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)是法律規(guī)定的，是企業(yè)應(yīng)盡的義務(wù)，并不是增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。
    第二，企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
    開(kāi)展企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化是我們這幾年發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)所在，是促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要舉措?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(國(guó)發(fā)〔會(huì)議〕2號(hào))里對(duì)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化作了明確，要求企業(yè)把安全標(biāo)準(zhǔn)化工作落到實(shí)處。
    去年，省局首先在機(jī)械行業(yè)開(kāi)展了安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，寧波、湖州等地都有很好的做法。今年，我省在會(huì)議年機(jī)械行業(yè)開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步開(kāi)展?；?、礦山和其他領(lǐng)域的安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，并督促交通、建筑、電力等部門在各自領(lǐng)域開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng);在100家非煤礦山企業(yè)開(kāi)展試點(diǎn)工作，年底達(dá)標(biāo)率50%以上;在81家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，年底達(dá)標(biāo)率60%;另外還要抓好50家機(jī)械行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)示范工作。根據(jù)國(guó)家總局開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化的意見(jiàn)，省局印發(fā)了《非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和機(jī)械制造企業(yè)開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化。
    活動(dòng)方案。
    》，具體確定了今年要達(dá)標(biāo)的企業(yè)名單，并相繼下發(fā)了很多文件，比如《非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和機(jī)械行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評(píng)辦法》，《浙江省行業(yè)安全生產(chǎn)基本標(biāo)準(zhǔn)編寫導(dǎo)則》，《浙江省機(jī)械制造行業(yè)安全生產(chǎn)基本標(biāo)準(zhǔn)》等，做了大量工作。
    近幾年，各地都相繼開(kāi)展了安全標(biāo)準(zhǔn)化方面的工作，會(huì)議年杭州市和桐鄉(xiāng)市已在部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展了標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，杭州市政府還制訂了達(dá)標(biāo)考核與工商稅率掛鉤的措施;今年舟山、寧波等地也加大了機(jī)械制造企業(yè)推行安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的力度，舟山市在4月26-27日組織全市船舶制造企業(yè)召開(kāi)了安全標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，學(xué)習(xí)中遠(yuǎn)公司安全管理工作，并對(duì)172家船舶修造企業(yè)進(jìn)行《浙江省機(jī)械制造行業(yè)安全生產(chǎn)基本標(biāo)準(zhǔn)》的宣貫;寧波市確定今年在100家企業(yè)開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng);嘉興市也全面部署了安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，并確定了5家示范企業(yè)。
    當(dāng)然，各地還存在一些部門和人員對(duì)開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)認(rèn)識(shí)不夠、各地推動(dòng)效果參差不齊、工作進(jìn)展不平衡、自身安全標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)不足等問(wèn)題。但我們一定要堅(jiān)持不懈，要注意引導(dǎo)、講究方法、激發(fā)企業(yè)開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化的興趣，提高企業(yè)推廣安全標(biāo)準(zhǔn)化的自覺(jué)性和重視程度。
    (三)認(rèn)真抓好省人大執(zhí)法檢查中查出的隱患的整改工作。
    今年4月6日省人大會(huì)召開(kāi)了全省安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查的電視電話動(dòng)員大會(huì)，省人大會(huì)俞國(guó)行副主任、葉榮寶副主任、省政府金德水副省長(zhǎng)分別做了動(dòng)員報(bào)告。全省各市、縣按照省政府和省人大的要求積極行動(dòng)開(kāi)展了檢查。6月份省人大7個(gè)副主任帶隊(duì)到全省8個(gè)市進(jìn)行了安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查;6月22日省政府召開(kāi)了各市分管市長(zhǎng)參加的安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查的匯報(bào)會(huì)議，各個(gè)市政府領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)上匯報(bào)了隱患治理工作，葉榮寶副主任和金德水副省長(zhǎng)就下一步工作又進(jìn)行了詳細(xì)的部署，對(duì)隱患整改提出了要求;7月24日省人大會(huì)召開(kāi)了第26次會(huì)議，聽(tīng)取省政府關(guān)于全省安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的執(zhí)行情況報(bào)告。
    此次省人大開(kāi)展的全省安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，體現(xiàn)了權(quán)力機(jī)關(guān)對(duì)人民群眾生命安危高度關(guān)注和負(fù)責(zé)人的態(tài)度，也體現(xiàn)了對(duì)政府依法監(jiān)督的職責(zé)，更重要的是體現(xiàn)了對(duì)我們安監(jiān)部門的關(guān)心和支持，是落實(shí)黨中央“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀”的重要舉措。我們作為政府的職能部門，應(yīng)該自覺(jué)執(zhí)行省人大的決策，落實(shí)好省人大的要求，積極做好隱患整改工作。
    (四)認(rèn)真宣貫《浙江省安全生產(chǎn)條例》。
    《浙江省安全生產(chǎn)條例》借鑒了很多兄弟省市的經(jīng)驗(yàn)，并進(jìn)行多次、多方面的調(diào)研工作，內(nèi)容相對(duì)完善。比如，第六條規(guī)定了縣級(jí)以上人民政府加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)的四條內(nèi)容，一是將安全生產(chǎn)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃;二是組織完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和應(yīng)急救援體系;三是建立健全安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制和行政責(zé)任追究制，督促、支持有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé);四是及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題。第六條“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立、確定安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員”，實(shí)質(zhì)上是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)問(wèn)題進(jìn)行了明確，同時(shí)也彌補(bǔ)了《安全生產(chǎn)法》對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)安監(jiān)機(jī)構(gòu)規(guī)定的缺陷。第十條“各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金列入財(cái)政預(yù)算”。第十一條“加強(qiáng)安全文化建設(shè)”規(guī)定了新聞出版、廣播、電視、電影、網(wǎng)絡(luò)等單位應(yīng)當(dāng)開(kāi)展安全生產(chǎn)公益性宣傳，要履行安全生產(chǎn)宣傳教育的義務(wù)。第二章是涉及企業(yè)的，第十四條第七款講到“企業(yè)要向職工大會(huì)、職工代表大會(huì)、股東會(huì)和股東大會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)情況，接受工會(huì)、從業(yè)人員、股東對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督”;第十六條“高危行業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，依據(jù)安全生產(chǎn)情況交納風(fēng)險(xiǎn)抵押金”;第十七條對(duì)安全機(jī)構(gòu)的設(shè)置作了明確，針對(duì)我省中小企業(yè)多的情況，提出了從業(yè)人員50人以上或以下規(guī)模時(shí)機(jī)構(gòu)的設(shè)置問(wèn)題，“鼓勵(lì)中介機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)”;第十八條明確了企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員的職責(zé)和權(quán)利;第二十一條，明確了從業(yè)人員的權(quán)利、義務(wù);第二十三條明確了“三同時(shí)”要求，并且授權(quán)《具體實(shí)施辦法》由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同有關(guān)部門制定，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施;第五十二條對(duì)“三同時(shí)”設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收都作了明確;第二十五條對(duì)“三合一”問(wèn)題作了明確;第二十九條對(duì)機(jī)械沖壓行業(yè)進(jìn)行了規(guī)定;第三十六條“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況實(shí)施監(jiān)督管理”，“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)配合和協(xié)助負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查”明確了安監(jiān)部門可以依法要求政府對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行配合;第四十條省安全監(jiān)管部門要會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理工作，等等。應(yīng)當(dāng)說(shuō)《浙江省安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對(duì)我們安監(jiān)部門依法行政、加強(qiáng)監(jiān)管提供了很好的法律依據(jù)，一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)好。
    關(guān)于《條例》的宣貫，我們還要做好以下幾個(gè)方面的工作：
    一是將以省安委辦的名義把《條例》向各市人民政府下發(fā)，同時(shí)抄送安監(jiān)部門，為安監(jiān)部門的宣貫工作提供依據(jù);二是組織有關(guān)部門編寫《條例》條文的釋義;三是印發(fā)《條例》單行本，向方方面面進(jìn)行贈(zèng)閱;四是組織分批、分期培訓(xùn)，學(xué)習(xí)《條例》的有關(guān)內(nèi)容;五是召開(kāi)一次《條例》頒布實(shí)施的新聞發(fā)布會(huì);六是征求有關(guān)部門意見(jiàn)，做好《條例》的實(shí)施工作;七是編寫《條例》的宣貫大綱和相關(guān)材料;八是根據(jù)人大授權(quán)制訂“三同時(shí)”有關(guān)實(shí)施辦法。
    另外，下半年我們還要抓好幾項(xiàng)工作：
    一是做好《刑法(修正案)》有關(guān)安全生產(chǎn)方面內(nèi)容的宣傳;二是繼續(xù)貫徹省政府浙政發(fā)〔會(huì)議〕21號(hào)、浙政發(fā)〔會(huì)議〕28號(hào)文件精神;三是做好本轄區(qū)內(nèi)高危行業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)的停產(chǎn)、關(guān)閉工作;四是做好《危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患治理會(huì)議行動(dòng)實(shí)施方案》部署的有關(guān)工作;五是做好信息工作。
    總的來(lái)看，下半年工作十分繁重，壓力也很大。下半年工作任務(wù)依然十分繁重，我們要發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神，再接再厲、開(kāi)拓創(chuàng)新，從嚴(yán)、從細(xì)、從實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作。要積極與公安、消防、交通等部門進(jìn)行溝通，通過(guò)努力把事故降下來(lái)，確保實(shí)現(xiàn)今年省控、國(guó)控目標(biāo)。
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    安監(jiān)局長(zhǎng)會(huì)議講話篇四
    安監(jiān)局具有行政權(quán)和執(zhí)法權(quán)。負(fù)責(zé)傷亡事故統(tǒng)計(jì)分析，組織協(xié)調(diào)重大事故的調(diào)查處理，負(fù)責(zé)安全事故的批復(fù)結(jié)案。下面是本站小編給大家整理的安監(jiān)局長(zhǎng)工作會(huì)議。
    講話稿。
    僅供參考。
    同志們：
    這次全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)黨的、全國(guó)全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神和市安委會(huì)的擴(kuò)大會(huì)議精神，回顧20xx年安全生產(chǎn)工作，分析研究當(dāng)前形勢(shì)，安排部署20xx年工作任務(wù)。下面，我先代表區(qū)安委會(huì)作。
    工作報(bào)告。
    一會(huì)兒，張區(qū)長(zhǎng)還要作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。
    一、20xx年安全生產(chǎn)工作取得明顯成效。
    20xx年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，以安全創(chuàng)建為載體，以隱患排查治理和打非治違為重點(diǎn)，狠抓各項(xiàng)決策部署落實(shí)，強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)綜合治理和源頭治本，安全生產(chǎn)保持了總體平穩(wěn)，繼續(xù)保持“安全生產(chǎn)先進(jìn)區(qū)”榮譽(yù)稱號(hào)。20xx年，我們突出抓了以下六個(gè)方面的重點(diǎn)工作。
    (一)扎實(shí)推進(jìn)安全創(chuàng)建，夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。20xx年，根據(jù)省定安全創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，我區(qū)采取得力措施，穩(wěn)步推進(jìn)安全創(chuàng)建工作，全區(qū)基層基礎(chǔ)工作得到進(jìn)一步夯實(shí)。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的安全創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，各辦事處和相關(guān)村(社區(qū))均成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化了組織領(lǐng)導(dǎo)。二是明確目標(biāo)。制定了*區(qū)安全發(fā)展20xx年行動(dòng)計(jì)劃，按照市定年度目標(biāo)，明確了17個(gè)村(社區(qū))和5個(gè)規(guī)模以上企業(yè)在年底前達(dá)標(biāo)，并把創(chuàng)建任務(wù)分解到各個(gè)辦事處，辦事處向區(qū)政府遞交了安全創(chuàng)建。
    承諾書。
    三是細(xì)化措施在安全創(chuàng)建工作中，實(shí)施“三個(gè)一”工作機(jī)制，即辦事處明確一名責(zé)任人，每個(gè)辦事處確定一個(gè)示范點(diǎn)，區(qū)安委會(huì)每月組織一次評(píng)比按照“抓一個(gè)、落實(shí)一個(gè)”的原則，加快創(chuàng)建進(jìn)度，確保創(chuàng)建效果，安全創(chuàng)建工作順利通過(guò)了市安委會(huì)考核驗(yàn)收。
    (二)嚴(yán)厲打擊非法違法行為，持續(xù)深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。按照省、市關(guān)于開(kāi)展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的工作部署，持續(xù)不斷地推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、中小學(xué)校車、建筑施工、人員聚集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。在危險(xiǎn)化學(xué)品方面，共下達(dá)執(zhí)法文書23份，關(guān)閉取締非法生產(chǎn)黑窩點(diǎn)2家、非法加油站點(diǎn)3家;在非煤礦山專項(xiàng)整治活動(dòng)中，由辦事處和國(guó)土資源部門牽頭，聯(lián)合多個(gè)部門，開(kāi)展了“北部環(huán)境治理活動(dòng)”，嚴(yán)厲查處各類非法生產(chǎn)、收購(gòu)礦產(chǎn)品行為，共關(guān)閉51處非法采礦點(diǎn)、取締37處非法礦產(chǎn)品收購(gòu)點(diǎn)。20xx年，全區(qū)共打擊非法違法、治理糾正違規(guī)違章行為151起,治理各類事故隱患540余處。此外，冶金、機(jī)械、教育等行業(yè)領(lǐng)域也結(jié)合各自實(shí)際，組織開(kāi)展了各類安全專項(xiàng)整治，始終保持了對(duì)打非治違的高壓態(tài)勢(shì)。
    (三)扎實(shí)開(kāi)展排查治理活動(dòng)，切實(shí)消除各類安全隱患。一年來(lái)，我區(qū)始終將隱患排查治理作為安全生產(chǎn)工作的中心任務(wù)和重要抓手，立足治大隱患、防大事故，深入持久地開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。在工作中，注重統(tǒng)籌兼顧，堅(jiān)持做到“三個(gè)結(jié)合”，即堅(jiān)持做到部門督查與企業(yè)自查相結(jié)合，以企業(yè)自查為主;普遍檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合，以重點(diǎn)檢查為主;查資料與查現(xiàn)場(chǎng)相結(jié)合，以現(xiàn)場(chǎng)檢查為主。在檢查中，對(duì)排查出的各類事故隱患，繼續(xù)按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，逐條登記，分類梳理，建立臺(tái)賬，落實(shí)整改時(shí)限、監(jiān)控方案和整改責(zé)任人，督促企業(yè)限期整改。全年先后組織開(kāi)展了“雙節(jié)”、“兩會(huì)”、春季及“五一”、“十一”、冬季等重點(diǎn)時(shí)段綜合安全生產(chǎn)大檢查。累計(jì)排查出事故隱患547條，已整改540條，隱患整改率達(dá)99%，有效預(yù)防和減少了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
    (四)積極推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，是健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制、落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、規(guī)范安全生產(chǎn)行為、有效防范事故的迫切需要。截止去年年底，我區(qū)6家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和3家非煤礦山企業(yè)全部達(dá)標(biāo);4家工商貿(mào)企業(yè)中，1家已達(dá)標(biāo)，其余3家已簽訂安全標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)議。區(qū)安委會(huì)將繼續(xù)加大安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度，抓好企業(yè)安全管理人員、一線干部職工和特種作業(yè)人員安全法律法規(guī)、安全技能等方面的教育培訓(xùn)，推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)全員、全方位、全過(guò)程規(guī)范化管理。對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)，將依據(jù)有關(guān)規(guī)定暫扣其安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)整改逾期仍未達(dá)標(biāo)的，要依法予以關(guān)閉。
    (五)強(qiáng)化應(yīng)急救援工作，應(yīng)急救援能力進(jìn)一步增強(qiáng)。一是健全應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)。為進(jìn)一步提高應(yīng)急救援水平，加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)，區(qū)政府成立了安全生產(chǎn)事故救援中心，明確主要職責(zé)，落實(shí)人員編制，為應(yīng)急救援工作的開(kāi)展提供了組織保障。二是強(qiáng)化預(yù)案管理。重新修訂了區(qū)生產(chǎn)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，并積極督促重點(diǎn)企業(yè)及時(shí)修訂完善應(yīng)急事故預(yù)案，確保全區(qū)高危行業(yè)。
    應(yīng)急預(yù)案。
    備案率達(dá)到100%。三是開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練。層層制定應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，積極組織多氟多、慧誠(chéng)、高泰等重點(diǎn)企業(yè)參加“應(yīng)急演練周”活動(dòng)，開(kāi)展不同主題的應(yīng)急預(yù)案演練，通過(guò)演練，全區(qū)應(yīng)急救援能力得到進(jìn)一步提升。
    (六)加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作，增強(qiáng)全民安全意識(shí)。一是以“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”競(jìng)賽等活動(dòng)為載體，不斷創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容、形式，打造富有吸引力和感染力的安全文化活動(dòng)品牌。開(kāi)展了“辦事處主任及企業(yè)負(fù)責(zé)人談安全”和“安全親情1+1—寫封安全家書”活動(dòng)，發(fā)出《致全區(qū)企業(yè)負(fù)責(zé)人的公開(kāi)信》200余封，印制《居民安全常識(shí)宣傳單》4萬(wàn)余份，做到安全知識(shí)家喻戶曉。加大主流媒體宣傳力度，創(chuàng)辦安全生產(chǎn)專題欄目50余塊，編發(fā)手機(jī)安全生產(chǎn)知識(shí)短信5000余條，在區(qū)有線電視臺(tái)滾動(dòng)播出安全知識(shí)溫馨提示，大幅度提高宣傳覆蓋率。二是扎實(shí)做好各類人員的安全培訓(xùn)。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)實(shí)施，分類指導(dǎo)”的要求，依法開(kāi)展對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)，20xx年共培訓(xùn)企業(yè)各類人員400余人，提高了廣大安全管理人員和從業(yè)人員的安全管理水平和操作技能。三是強(qiáng)化全區(qū)安監(jiān)隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平培訓(xùn)。采取專項(xiàng)培訓(xùn)、橫向交流和網(wǎng)上學(xué)習(xí)等有效方法，切實(shí)提高全區(qū)安監(jiān)隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提升安監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法水平。
    在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到，我區(qū)安全生產(chǎn)工作還存在一些制約因素：一是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，安全投入明顯不足，安全生產(chǎn)隱患還不能全面排除。二是非法違法和違規(guī)違章行為仍然存在。重點(diǎn)領(lǐng)域特別是非煤礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品等高危行業(yè)仍然存在著非法違法和違規(guī)違章生產(chǎn)、儲(chǔ)存現(xiàn)象(2.25事故)，各類事故還時(shí)有發(fā)生，“打非治違”工作任重道遠(yuǎn)。三是安全生產(chǎn)理念比較差，盡管當(dāng)前經(jīng)過(guò)各方面的努力，全民安全生產(chǎn)理念得到初步確立，但仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。部分企業(yè)重利益輕安全、說(shuō)起來(lái)重要做起來(lái)次要、不出事故不重視出了事故才重視、上有政策下有對(duì)策的現(xiàn)象仍然存在。各級(jí)、各部門、各單位務(wù)必要高度警覺(jué)。要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)，更加堅(jiān)定做好安全生產(chǎn)工作的決心和信心，切實(shí)做到警鐘常鳴，常抓不懈。
    二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，全力以赴做好20xx年全區(qū)安全生產(chǎn)工作：
    20xx年全區(qū)安全生產(chǎn)工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的精神，以科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，以安全創(chuàng)建為載體，以“三提三減一避免”為目標(biāo)，以強(qiáng)化公共安全體系和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，深化專項(xiàng)整治，強(qiáng)化科技支撐，提升素質(zhì)效能，持續(xù)實(shí)現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好，創(chuàng)造良好穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。圍繞這一總體要求，重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：
    (一)強(qiáng)化安全理念提升。一是牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念。要站位全局、找準(zhǔn)定位，既要安全發(fā)展，又要保障發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展、服務(wù)發(fā)展，促進(jìn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的同步協(xié)調(diào)發(fā)展。二是牢固樹立安全事故可防可控的理念。所有行業(yè)、領(lǐng)域和企業(yè)都要樹立事故可防可控的安全理念，推行生產(chǎn)責(zé)任事故“零容忍”管理，切實(shí)拉高標(biāo)桿、自我加壓、負(fù)重前行，徹底斷絕疏忽懈怠、失職瀆職的退路。三是牢固樹立生命至上、責(zé)任如山的理念。要把安全工作當(dāng)事業(yè)來(lái)追求，把安全問(wèn)題當(dāng)學(xué)問(wèn)來(lái)研究，帶著責(zé)任抓安全，帶著良心抓安全，帶著感情抓安全，用理念的提升帶動(dòng)整個(gè)安全生產(chǎn)工作水平的提高。
    (二)強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)。進(jìn)一步落實(shí)辦事處屬地監(jiān)管責(zé)任、部門行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)“一把手”負(fù)總責(zé)和副職“一崗雙責(zé)”。各級(jí)各部門要建立健全負(fù)責(zé)人安全履職檔案和企業(yè)隱患排查治理檔案，確保所有管理都留下清晰的安全痕跡。今年將加強(qiáng)對(duì)安全履職痕跡的監(jiān)管監(jiān)察，如果發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故，將按照“四不放過(guò)”原則嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)追究。
    (四)強(qiáng)化“打非治違”行動(dòng)。一是嚴(yán)格落實(shí)“打非治違”責(zé)任。各級(jí)、各部門特別是辦事處要為“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)提供必要的人力、物力、財(cái)力保障，確?！按蚍侵芜`”工作正常運(yùn)行;二是認(rèn)真落實(shí)基層排查巡查和上報(bào)工作機(jī)制，完善安監(jiān)、工信、公安、國(guó)土資源、住建、交通運(yùn)輸、工商等部門聯(lián)合排查聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，逐步建立落實(shí)監(jiān)督問(wèn)責(zé)、約談和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等工作機(jī)制，以推動(dòng)我區(qū)“打非治違”工作的常態(tài)化、機(jī)制化。三是加強(qiáng)對(duì)非煤礦山等關(guān)閉退出企業(yè)的巡查檢查，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。
    (五)強(qiáng)化事故隱患排查整治。一是定期深入開(kāi)展隱患排查，嚴(yán)格執(zhí)行重大隱患公示、督辦治理、效果評(píng)價(jià)和整改銷號(hào)等制度。強(qiáng)化隱患排查治理問(wèn)責(zé)，對(duì)隱患排查不力、重大隱患長(zhǎng)期得不到治理的，要問(wèn)責(zé)追究企業(yè)負(fù)責(zé)人。注重突出在思想上、行動(dòng)上和管理上對(duì)事故隱患進(jìn)行超前預(yù)防，變事后處理為事前預(yù)防，變事故管理為隱患管理，確保企業(yè)生產(chǎn)安全。二是重點(diǎn)圍繞元旦和春節(jié)、“兩會(huì)”、“五一”、夏季高溫和汛期、“十一黃金周”、冬季等關(guān)鍵時(shí)段，全年要開(kāi)展不少于六次安全生產(chǎn)大檢查。三是圍繞道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、消防、非煤礦山、民爆器材、建筑施工、冶金等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，深入開(kāi)展安全專項(xiàng)整治。危險(xiǎn)化學(xué)品方面：要全面如期完成涉及“兩重點(diǎn)一重大”(重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品、重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品裝置和重大危險(xiǎn)源)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的自動(dòng)化控制系統(tǒng)改造，積極推進(jìn)20xx年度前完成中心城區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的搬遷。道路交通方面：要針對(duì)道路交通安全存在的突出問(wèn)題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，拿出有針對(duì)性、可操作性的對(duì)策措施，力求從根本上扭轉(zhuǎn)交通事故多發(fā)高發(fā)局面。建筑領(lǐng)域方面：由住建部門牽頭，以工業(yè)集聚區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和重大工程為重點(diǎn)，嚴(yán)厲查處逃避主管部門監(jiān)管、不遵守法定建設(shè)程序等非法行為。要以近三年發(fā)生事故的建筑企業(yè)為整治重點(diǎn)，嚴(yán)厲查處超資質(zhì)范圍承包、違法分包轉(zhuǎn)包、以包代管等違法行為。要以強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理為重點(diǎn)，深入檢查整改深基坑、高大模板、腳手架、起重機(jī)械、坍塌、高空墜落等方面的事故隱患。非煤礦山、煙花爆竹、冶金、機(jī)械、建材等領(lǐng)域，也要結(jié)合實(shí)際，有針對(duì)性地開(kāi)展專項(xiàng)整治，堅(jiān)決避免重特大事故。
    (六)強(qiáng)化基層基礎(chǔ)。一是有序推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化。今年全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)要全部達(dá)標(biāo)，對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定暫扣其安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)整改逾期仍未達(dá)標(biāo)的，要依法予以關(guān)閉。二是推進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)管。認(rèn)真宣傳貫徹落實(shí)一系列職業(yè)病防治法律法規(guī)，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)職業(yè)健康主體責(zé)任，積極開(kāi)展職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)、職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作，深化粉塵與高毒物質(zhì)危害等專項(xiàng)治理工作。三是加強(qiáng)重大項(xiàng)目源頭管理。對(duì)重大項(xiàng)目特別是涉危項(xiàng)目要科學(xué)評(píng)估論證，對(duì)建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)要嚴(yán)格檢查，對(duì)安全設(shè)施“三同時(shí)”要嚴(yán)格驗(yàn)收，切實(shí)從規(guī)劃選址、可行論證、工藝裝備等源頭把好安全審查關(guān)。
    (七)強(qiáng)化提升安全保障水平。一是加快推進(jìn)安全生產(chǎn)技術(shù)改造。?；髽I(yè)要對(duì)涉及危險(xiǎn)工藝的化工生產(chǎn)裝置進(jìn)行自動(dòng)化控制技術(shù)改造，年底自動(dòng)化控制率達(dá)到100%。對(duì)液化氣體、劇毒液體等重點(diǎn)儲(chǔ)罐進(jìn)行增設(shè)緊急切斷裝置的改造。運(yùn)輸企業(yè)要對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸車輛安裝車載終端系統(tǒng)。二是加快推進(jìn)一批先進(jìn)適用技術(shù)的應(yīng)用。非煤礦山領(lǐng)域要重點(diǎn)推廣尾礦庫(kù)新型筑壩等先進(jìn)適用技術(shù);危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹領(lǐng)域要重點(diǎn)推廣快速監(jiān)測(cè)預(yù)警等先進(jìn)適用技術(shù);職業(yè)衛(wèi)生領(lǐng)域要重點(diǎn)推廣粉塵濃度超限噴霧降塵等先進(jìn)適用技術(shù)。三是強(qiáng)化科學(xué)監(jiān)管。強(qiáng)化安全閉合管理，在整改問(wèn)題中持續(xù)改進(jìn)提高;強(qiáng)化專家技術(shù)支持，切實(shí)從根本上找到解決問(wèn)題的最佳方法途徑;強(qiáng)化掛牌督辦，確保重大問(wèn)題在限期內(nèi)都得到有效解決;強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)區(qū)安委會(huì)綜合管理，打造安全生產(chǎn)齊抓共管的合力。
    (八)強(qiáng)化機(jī)制體制建設(shè)。一是探索建立長(zhǎng)效機(jī)制。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，加強(qiáng)創(chuàng)新研究，逐步建立完善安全生產(chǎn)專家查隱患機(jī)制、安全生產(chǎn)承諾機(jī)制、安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制、應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制等監(jiān)管工作機(jī)制，使安全生產(chǎn)工作步入制度化、機(jī)制化的軌道。二是加快監(jiān)管機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)建設(shè)。去年，我區(qū)爭(zhēng)取國(guó)家監(jiān)管執(zhí)法專業(yè)裝備建設(shè)項(xiàng)目資金59萬(wàn)元(區(qū)財(cái)政配套19萬(wàn)元)，今年又爭(zhēng)取到國(guó)家監(jiān)管執(zhí)法專業(yè)裝備建設(shè)項(xiàng)目資金60萬(wàn)元。要以此為契機(jī)，推進(jìn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)建設(shè)，爭(zhēng)取年內(nèi)我區(qū)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)在隊(duì)伍建設(shè)、辦公場(chǎng)所、裝備配備上都實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。三是深化應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步完善預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急演練，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的能力。
    (九)強(qiáng)化安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。一是進(jìn)一步完善各級(jí)各部門的內(nèi)設(shè)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。安全生產(chǎn)任務(wù)重的部門要設(shè)立專門的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，配備專職安全管理人員，大力提高安全監(jiān)管水平。二是加快安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍要按照人員專業(yè)化、執(zhí)法規(guī)范化、裝備配套化和服務(wù)優(yōu)質(zhì)化的“四化”要求，抓好全面建設(shè)。三是加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)。著力改善安全監(jiān)管人員的辦公、交通、執(zhí)法等條件，加強(qiáng)監(jiān)管作風(fēng)建設(shè)和廉政教育，切實(shí)做到嚴(yán)格、公正、廉潔、文明執(zhí)法。
    同志們，做好今年的安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。各級(jí)、各部門、各單位要在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，從大處著眼，細(xì)處著手，努力奮斗，勇于創(chuàng)新，敢于擔(dān)當(dāng)，扎實(shí)工作，共同推動(dòng)我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為建設(shè)西部工業(yè)城、打造北部后花園、構(gòu)建和諧新做出新的更大的貢獻(xiàn)!
    謝謝大家!
    同志們：
    在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議剛剛結(jié)束之后，我們接著召開(kāi)安監(jiān)局長(zhǎng)會(huì)議，這次局長(zhǎng)會(huì)議的主要任務(wù)：一是學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神和國(guó)家、省、市安全生產(chǎn)視頻會(huì)議和工作會(huì)議精神;二是總結(jié)分析安監(jiān)系統(tǒng)20xx年的工作，安排部署20xx年安全生產(chǎn)監(jiān)管工作任務(wù)。下面，我代表局黨組就20xx年安監(jiān)系統(tǒng)的工作作個(gè)簡(jiǎn)要的總結(jié)，并就如何做好20xx年的工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
    一、20xx年工作回顧。
    規(guī)章制度。
    執(zhí)行、執(zhí)法監(jiān)督檢查和安全生產(chǎn)綜合管理，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，較好地完成了安全生產(chǎn)“隱患治理年”的各項(xiàng)工作任務(wù)。實(shí)現(xiàn)了工礦商貿(mào)企業(yè)、煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹事故發(fā)生率、事故死亡率、事故受傷率、事故直接經(jīng)濟(jì)損失四項(xiàng)綜合考核指標(biāo)均控制在省政府下達(dá)的指標(biāo)以內(nèi)和重大以上事故零發(fā)生率的好成績(jī)。20xx年度市安監(jiān)局各項(xiàng)工作責(zé)任制的考核情況是：省局安全生產(chǎn)責(zé)任考核得95分;市人民政府安全生產(chǎn)責(zé)任制考核得154分;黨建工作目標(biāo)考核得99分;扶貧工作考核得113分;工會(huì)工作考核得100分。
    20xx年全市工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故18起，死亡21人，受傷17人，直接經(jīng)濟(jì)損失538.29萬(wàn)元，與上年相比，事故起數(shù)下降21.74%，死亡人數(shù)下降36.36%，受傷人數(shù)下降29.17%，直接經(jīng)濟(jì)損失下降1.88%，死亡指標(biāo)控制在省下達(dá)控制指標(biāo)34人以內(nèi)，低于省政府下達(dá)控制指標(biāo)13人;煤礦發(fā)生生產(chǎn)安全事故2起，死亡2人，直接經(jīng)濟(jì)損失65萬(wàn)元，事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)與上年持平，經(jīng)濟(jì)損失上升15.25%，死亡指標(biāo)控制在省下達(dá)控制指標(biāo)4人以內(nèi)，低于省政府下達(dá)控制指標(biāo)2人;危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹沒(méi)有發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故。安委辦綜合協(xié)調(diào)管理的道路交通事故發(fā)生126起，死亡149人，受傷169人，直接經(jīng)濟(jì)損失96.65萬(wàn)元，與上年相比，事故起數(shù)下降26.32%，死亡人數(shù)上升12.88%，受傷人數(shù)下降18.36%，直接經(jīng)濟(jì)損失下降5.66%，死亡指標(biāo)控制在省下達(dá)控制指標(biāo)156人以內(nèi)，低于省政府下達(dá)控制指標(biāo)7人;火災(zāi)事故發(fā)生90起，死亡8人，受傷3人，直接經(jīng)濟(jì)損失431.8萬(wàn)元，與上年相比，事故起數(shù)下降22.4%，死亡人數(shù)下降11.1%，受傷人數(shù)下降40%，直接經(jīng)濟(jì)損失下降6.68%。全市各類安全事故236起，死亡180人，受傷189人，直接經(jīng)濟(jì)損失1131.8萬(wàn)元。與上年相比，事故起數(shù)下降24.36%，死亡人數(shù)上升2.27%，受傷人數(shù)下降19.92%，直接經(jīng)濟(jì)損失下降3.28%。死亡指標(biāo)控制在省下達(dá)控制指標(biāo)197人以內(nèi)，低于省政府下達(dá)控制指標(biāo)17人。全市億元gdp死亡率0.74;煤礦百萬(wàn)噸死亡率1.24;工礦商貿(mào)企業(yè)十萬(wàn)從業(yè)人員死亡率6.57;道路交通萬(wàn)車死亡率4.5。
    回顧20xx年的工作，我們有以下特點(diǎn)：
    一是工作思路明確，重點(diǎn)突出。
    思路決定出路，重點(diǎn)決定成效。同志們是否還記得，20xx年，我們突出了營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍，理順安全生產(chǎn)管理機(jī)制兩個(gè)重點(diǎn)，結(jié)果我們營(yíng)造了黨管安全，常務(wù)副市長(zhǎng)、常務(wù)副縣長(zhǎng)分管安全的氛圍，市政府〔20xx〕19號(hào)文件進(jìn)一步明確了各級(jí)各部門的安全生產(chǎn)管理職責(zé);20xx年，我們突出了安全生產(chǎn)管理體制建設(shè)和礦山安全生產(chǎn)治理整頓兩個(gè)重點(diǎn)，結(jié)果我們組建了應(yīng)急救援辦(隊(duì))和鄉(xiāng)級(jí)安監(jiān)站，壯大了安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍和力量，整治整合了馬關(guān)都龍、麻栗坡南溫河等一批礦山的安全生產(chǎn)管理秩序;20xx年年初的安監(jiān)局長(zhǎng)會(huì)議上我們又提出：突出隱患排查治理和安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)兩個(gè)重點(diǎn)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)、規(guī)章制度執(zhí)行、執(zhí)法監(jiān)督檢查、綜合治理整頓四項(xiàng)管理手段的工作思路。尤其是突出了隱患排查治理和安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)這兩個(gè)重點(diǎn)狠抓了落實(shí)。去年我們通過(guò)節(jié)后恢復(fù)生產(chǎn)檢查、市慶安全生產(chǎn)檢查、迎奧運(yùn)百日安全生產(chǎn)督察、尾礦庫(kù)安全隱患排查整治和?；髽I(yè)安全生產(chǎn)大檢查等專項(xiàng)行動(dòng)，排查整改了一大批事故隱患。一年來(lái)，全市各級(jí)、各部門共派出督查、檢查組453個(gè)，抽調(diào)2718人，督查企業(yè)4200戶(次)。開(kāi)展隱患排查企業(yè)達(dá)到4015戶，排查出一般隱患7842項(xiàng)，已整改7075項(xiàng)，整改率達(dá)90.2%。排查出重大隱患326項(xiàng)，整改銷號(hào)298項(xiàng)，整改率達(dá)91.4%，列入治理計(jì)劃的重大隱患28項(xiàng)，已落實(shí)整改責(zé)任、整改方案、整改措施、整改時(shí)限27項(xiàng)，落實(shí)整改資金2651.99萬(wàn)元。國(guó)務(wù)院督查組到我市督查時(shí)對(duì)我市的安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)工作給予了充分肯定。
    二是黨政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)，部門合力進(jìn)一步顯現(xiàn)。
    “黨管安全”的思想理念不斷深入人心，市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府掀起學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的熱潮，站在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，牢固樹立安全就是發(fā)展、安全就是效益、安全就是生命、安全就是政績(jī)的思想和意識(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)常召開(kāi)會(huì)議研究和部署安全生產(chǎn)工作，并帶隊(duì)深入企業(yè)、礦山及生產(chǎn)一線督查檢查和指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。市、縣政府均投入資金為安監(jiān)部門購(gòu)置了必要的辦公設(shè)備和監(jiān)管裝備。去年市政府領(lǐng)導(dǎo)給安監(jiān)局罰沒(méi)款全額返還的好政策，年底又追加了40萬(wàn)元的缺口資金。、馬關(guān)、廣南等縣給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安監(jiān)站分別安排10萬(wàn)、3萬(wàn)、2萬(wàn)、1萬(wàn)不等的專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，充分體現(xiàn)了黨政實(shí)質(zhì)性的加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),各級(jí)各部門安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任的進(jìn)一步落實(shí)。
    三是監(jiān)管隊(duì)伍力量不斷壯大，技術(shù)水平不斷提升。
    在市、縣黨委、政府的高度重視下，安監(jiān)機(jī)構(gòu)及隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)，市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)已經(jīng)建立，組建了**市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援隊(duì)，向煤礦企業(yè)派駐了煤礦駐礦專職安全監(jiān)察員，正在組建市、縣安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)?，F(xiàn)在市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)安全監(jiān)管人員已達(dá)489人。
    20xx年以來(lái)，我們投入20余萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)，分四期對(duì)全市市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)安全監(jiān)管人員327人進(jìn)行了法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)和執(zhí)法培訓(xùn);組織對(duì)市安委會(huì)成員單位分管安全生產(chǎn)工作的70名領(lǐng)導(dǎo)和人員進(jìn)行了督查、檢查和執(zhí)法培訓(xùn);組織對(duì)市、縣應(yīng)急救援隊(duì)開(kāi)展了兩期救援培訓(xùn)和演練，并適時(shí)組織隊(duì)員深入到簽訂救援協(xié)議的地下礦山檢查指導(dǎo)，使企業(yè)提高和掌握基本的事故處置和應(yīng)急救援技能;積極組織干部職工參加國(guó)家安監(jiān)總局、省安監(jiān)局組織的監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)和執(zhí)法培訓(xùn)，省、市黨校組織的政治理論和知識(shí)更新培訓(xùn)。一年來(lái)，市局共有16名干部職工(含領(lǐng)導(dǎo))參加了以上培訓(xùn)20次。另外，為提高干部職工安全監(jiān)管專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，市安監(jiān)局黨組還積極鼓勵(lì)安監(jiān)系統(tǒng)干部職工參加全國(guó)注冊(cè)安全工程師考試，經(jīng)過(guò)近三年來(lái)的努力，目前市、縣安監(jiān)部門已有12人考試合格取得全國(guó)注冊(cè)安全工程師資格(市局7人，縣局5人)。
    通過(guò)教育培訓(xùn),全體安監(jiān)干部的執(zhí)法意識(shí)得到增強(qiáng)，執(zhí)法素質(zhì)和能力明顯提高。
    四是政策措施不斷完善，管理方法不斷創(chuàng)新。
    國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理、安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)和尾礦庫(kù)、?；髽I(yè)安全大檢查及隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的通知下發(fā)后，市、縣政府及時(shí)按相關(guān)文件要求制定了《實(shí)施方案》，在隱患排查整改治理中，對(duì)無(wú)設(shè)計(jì)已建或在建的尾礦庫(kù)，進(jìn)行壩體穩(wěn)定性較核;對(duì)無(wú)證運(yùn)行、拒不執(zhí)行安全監(jiān)察指令、事故隱患整改不到位的進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)處罰。同時(shí)，對(duì)檢查出的事故隱患，實(shí)行了政府掛牌督辦。20xx年市、縣局還認(rèn)真組織開(kāi)展了非煤礦山安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、地下礦山機(jī)械通風(fēng)、露天礦山中深孔爆破技術(shù)和地下礦山頂扳邊幫管理、行政執(zhí)法“三推行、兩強(qiáng)化”工作，提升了非煤礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)經(jīng)濟(jì)”政策和“安?；?dòng)”工作。
    20xx年以來(lái)，我們采取點(diǎn)面結(jié)合，重點(diǎn)推進(jìn)的做法，把冶金、煙草、電力等行業(yè)新、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目“三同時(shí)”納入督查的工作重點(diǎn)。并創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化對(duì)冶金冶煉企業(yè)的安全監(jiān)管，率先在冶金冶煉企業(yè)進(jìn)行了安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)試點(diǎn)，加強(qiáng)了對(duì)安全生產(chǎn)許可證發(fā)放和年檢工作的監(jiān)督、指導(dǎo)，做到對(duì)正在辦理許可證的企業(yè)限期辦理，對(duì)逾期不辦理的企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)，對(duì)取證后不具備安全條件的企業(yè)堅(jiān)決停產(chǎn)等。由于政策措施的不斷完善，工作方法的不斷創(chuàng)新，安全生產(chǎn)監(jiān)管工作取得了新的成效，基本步入了規(guī)范化的管理軌道。
    二、安全生產(chǎn)形勢(shì)分析。
    應(yīng)該說(shuō)20xx年我們的工作取得了好的成績(jī)，安全生產(chǎn)事故及死亡指標(biāo)得到有效控制，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。但是，從發(fā)展的情況看，我們的工作也還有很多做得不到位的地方，還存在很多困難和問(wèn)題。
    一是我市處于工業(yè)化的初始期，且目前正值國(guó)家拉大內(nèi)需的關(guān)鍵時(shí)期，準(zhǔn)備建設(shè)和在建的各種項(xiàng)目很多，這就給我們安全生產(chǎn)監(jiān)管帶來(lái)了新的壓力。
    二是許多企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任仍然不落實(shí)。基礎(chǔ)條件差，規(guī)章制度不健全，職工勞動(dòng)保障不落實(shí)，執(zhí)行規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)不認(rèn)真，管理和作業(yè)非標(biāo)準(zhǔn)化、非規(guī)范化，“三違”現(xiàn)象仍然突出;從目前的情況看，仍有一些生產(chǎn)規(guī)模小的非公企業(yè)，未按國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)定建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，也未配備專職安全生產(chǎn)管理人員，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與安全管理相互脫節(jié)，企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位，車間、班組安全工作薄弱，班組長(zhǎng)和安全員不起作用。
    三是安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育滯后，勞動(dòng)者安全意識(shí)淡薄。許多企業(yè)老板對(duì)安全教育培訓(xùn)工作不重視，未按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求，對(duì)企業(yè)各類人員開(kāi)展有針對(duì)性的安全教育培訓(xùn)。
    四是我市山高坡陡，道路等級(jí)低，基礎(chǔ)設(shè)施差，農(nóng)民出行難、乘車難問(wèn)題還未能從根本上得到解決，農(nóng)用車、拖拉機(jī)，摩托車違規(guī)載人，駕駛?cè)司坪篑{車、無(wú)證駕車、超速、超載現(xiàn)象屢禁不止。我市新建水庫(kù)、水電站工程分別下砸關(guān)水，周邊群眾通行難，自制船只載人載物過(guò)水現(xiàn)象突出，造成新的重大安全隱患。
    五是礦山邊探邊采、邊設(shè)計(jì)邊建設(shè)、邊基建邊生產(chǎn)、邊辦證邊開(kāi)采等“多邊”現(xiàn)象仍然存在，少數(shù)行業(yè)和部門安全生產(chǎn)“三同時(shí)”審查把關(guān)仍然不到位，造成一些行業(yè)、領(lǐng)域企業(yè)無(wú)序生產(chǎn)、違法生產(chǎn)、違法經(jīng)營(yíng)，忽視安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，存在嚴(yán)重的安全隱患，給安全監(jiān)管工作帶來(lái)很大困難。
    六是安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的一些經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)不到位、措施不完善，安監(jiān)部門裝備不足，工作條件不具備，監(jiān)管人員的津貼、補(bǔ)貼以及工作中的勞動(dòng)防護(hù)、安全保障不落實(shí);安全生產(chǎn)執(zhí)法偏軟，少數(shù)監(jiān)管執(zhí)法人員工作上存在畏難情緒，執(zhí)法環(huán)境也還不夠好。
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    安監(jiān)局長(zhǎng)會(huì)議講話篇五
    同志們：
    通過(guò)一天半時(shí)間的會(huì)議，大家匯報(bào)了上半年工作情況，并就當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的難點(diǎn)、下一步工作和工作措施進(jìn)行了交流。下面，根據(jù)省局局長(zhǎng)辦公會(huì)議精神，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、上半年安全生產(chǎn)形勢(shì)分析。
    今年上半年全省安全生產(chǎn)形勢(shì)，可以概括為三點(diǎn)：總體平穩(wěn)，趨于好轉(zhuǎn)，形勢(shì)嚴(yán)峻。
    今年1至6月，全省共發(fā)生各類事故22536起，死亡3649人，受傷21418人，直接經(jīng)濟(jì)損失14970.9萬(wàn)元，同比分別下降16.3%、3.1%、10.7%、19.9%。其中，發(fā)生一次死亡3人以上的重大事故60起、死亡231人，同比增加20起、66人，分別上升50%和40%。呂祖善省長(zhǎng)在上午省政府的全體會(huì)議上談到全省安全生產(chǎn)工作時(shí)總體表示滿意，大家都做了大量工作。
    首先，“總體平穩(wěn)”是指今年以來(lái)各個(gè)月份所發(fā)生的事故起數(shù)、事故死亡人數(shù)的走勢(shì)曲線總體上呈水平狀態(tài)。6月份事故起數(shù)3264起，是上半年事故起數(shù)最低的月份，但死亡人數(shù)有所增加。從各類事故的死亡人數(shù)看，每個(gè)月平均死亡600人左右，2、4、6三個(gè)月死亡人數(shù)高于平均值。全省未發(fā)生一次死亡10人以上的特大事故。
    “趨于好轉(zhuǎn)”是指上半年全省各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了“四下降”，特別是事故死亡人數(shù)在會(huì)議年比會(huì)議年下降1085人的基礎(chǔ)上，今年與去年同比又下降了113人，其他三項(xiàng)指標(biāo)與去年同比也下降了10%以上。
    “形勢(shì)嚴(yán)峻”，通過(guò)下列這些數(shù)字的比較，我們可以很清楚地看到，今年上半年全省安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
    一是重大事故有所增加。據(jù)統(tǒng)計(jì)，只有寧波、溫州兩個(gè)市重大事故有所下降，湖州、紹興持平，其他7個(gè)市均上升。其中，舟山和麗水重大事故增幅超過(guò)了100%。
    二是全國(guó)控制指標(biāo)的落實(shí)情況不佳。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年全國(guó)各地落實(shí)國(guó)控指標(biāo)的平均值是全年的42.5%，但我省已達(dá)45.5%，其中已除去水上交通和海業(yè)漁業(yè)方面的事故。我省比全國(guó)平均值高出了3%，說(shuō)明我省安全生產(chǎn)形勢(shì)跟全國(guó)的差距正大拉大，所以應(yīng)引起我們高度重視。從事故死亡人數(shù)來(lái)看，1-6月份我省各類事故死亡人數(shù)列全國(guó)第二位。其中，道路交通事故死亡人數(shù)占全國(guó)第二位(廣東第一位)，工礦商貿(mào)事故死亡人數(shù)占全國(guó)第五位(湖南、四川、貴州、重慶四個(gè)省、市高于浙江省)，湖南、四川等四個(gè)省、市均屬欠發(fā)達(dá)地區(qū)，煤礦也多，相比之下我省各類事故仍排在第五位，我們應(yīng)該引起高度重視。今年1至3月份浙江省工礦商貿(mào)事故在全國(guó)列第八位，至6月底上升至第五位，這是很嚴(yán)重的形勢(shì)。廣東、江蘇、山東三個(gè)省經(jīng)濟(jì)總量遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于我省，但工礦商貿(mào)企業(yè)事故死亡人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于我省。1至6月份，廣東省工礦商貿(mào)企業(yè)事故死亡人數(shù)是255人，山東195人，江蘇124人，我省342人?；馂?zāi)事故死亡人數(shù)占全國(guó)第五位(遼寧、福建、廣東、四川高于我省)。全國(guó)建筑施工業(yè)事故死亡人數(shù)1003人，我省66人，占全國(guó)的6.58%;全國(guó)非煤礦山事故死亡人數(shù)985人，我省53人，占全國(guó)5.38%;全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品事故死亡人數(shù)96人，我省(巨化3.31事故死亡5人、象山4.6事故死亡4人、黃巖四方事故死亡3人、龍?chǎng)伪ㄊ鹿仕劳?人、蕭山死亡2人)死亡人數(shù)近20人、占1/5。
    三是進(jìn)入6月份以來(lái)，各市安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀。與5月份相比，6月份全省各類事故死亡人數(shù)上升了6.6%，其中上升比例較大的有湖州(60%)、衢州(33.3%)、臺(tái)州(27.6%)、金華(24.0%)、紹興(23.5%);工礦企業(yè)事故死亡人數(shù)也上升了12.1%。6月份與5月份相比，各類事故死亡人數(shù)的平均值相比，上升了37.5%，臺(tái)州(275%)、金華(150%)、衢州(100%)、舟山(66.7%%)、麗水(28.6%)、杭州(7.7%)。6月份與前5個(gè)月的平均值相比，臺(tái)州上升(200%)、金華和舟山(108.3%)、麗水(66.7%)、杭州(42.9%)、湖州(19%)、紹興(11.1%)。通過(guò)這些數(shù)字的同比和環(huán)比，我們應(yīng)該看到問(wèn)題的嚴(yán)重性。道路交通事故死亡人數(shù)，只有杭州、麗水、舟山比5月份下降，其他8個(gè)市均上升;其中湖州、衢州、嘉興、紹興四個(gè)市的升幅均超過(guò)了20%。從這些數(shù)據(jù)分析中可以看到，我省雖未發(fā)生一起死亡10人以上的特大事故，但全省的安全生產(chǎn)形勢(shì)依然不容樂(lè)觀。
    為此，省局黨組決定召開(kāi)這次會(huì)議，以進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，采取切實(shí)措施，把重大事故上升的勢(shì)頭壓下去。
    總之，上半年以來(lái)，全省安監(jiān)系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部，上下同心、團(tuán)結(jié)一致，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感，堅(jiān)決貫徹十六屆五中全會(huì)精神和胡錦濤、溫家寶關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示，堅(jiān)持“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，圍繞年初確定的工作目標(biāo)，夜以繼日，奮發(fā)有為，抓隊(duì)伍、抓基層、抓協(xié)調(diào)、抓整治，做了大量的工作。上半年已經(jīng)過(guò)去了，成績(jī)只能說(shuō)明過(guò)去，面對(duì)嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)和繁重的工作任務(wù)，我們沒(méi)有任何理由可以懈怠。因此必須端正思想，時(shí)刻牢記肩負(fù)的責(zé)任，千方百計(jì)把工作做得更好。
    二、認(rèn)清形勢(shì)，振奮精神，牢固樹立長(zhǎng)期奮斗的思想。
    當(dāng)前全省安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻，主要反映在：
    一是事故總量仍處于高位;二是重特大事故仍然高發(fā);三是各類事故隱患還大量存在。上半年執(zhí)法檢查和自查中共發(fā)現(xiàn)各類事故隱患8萬(wàn)多條，尤其是在道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品等領(lǐng)域，有些隱患觸目驚心。
    嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)以及大量存在的事故隱患，說(shuō)明我省安全生產(chǎn)工作還存在許多問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。既有歷史的原因，也有機(jī)制、體制方面的原因，同時(shí)也有我們工作不夠到位的原因。主要表現(xiàn)在：
    (一)安全生產(chǎn)一頭“熱”一頭“冷”反差巨大，企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)。
    黨委、政府高度重視安全生產(chǎn)工作，是“熱”的體現(xiàn)，而企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的不落實(shí)就是“冷”。目前，不少企業(yè)在落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任上，依然重形式、輕內(nèi)容，重簽訂、輕落實(shí)，無(wú)視安全生產(chǎn)法規(guī)，安全生產(chǎn)法律意識(shí)薄，使得安全生產(chǎn)工作的效應(yīng)層層遞減，安全生產(chǎn)工作的重視程度和措施也在層層遞減。
    (二)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然薄弱，安全隱患普遍存在。
    我省?；飞a(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)企業(yè)量大面廣，隨著城市化推進(jìn)以及原來(lái)規(guī)劃定點(diǎn)不合理，一些早期興建的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)安全設(shè)施、安全間距不足，以及設(shè)備、管線老化等問(wèn)題日益突出，安全隱患相當(dāng)嚴(yán)重。一些新建化工園區(qū)未經(jīng)“三同時(shí)”審查，安全設(shè)施缺乏，使已經(jīng)進(jìn)入園區(qū)的危化企業(yè)面臨許多安全隱患。在有些政府領(lǐng)導(dǎo)不正確的政績(jī)觀的影響下，在企業(yè)追逐利潤(rùn)的動(dòng)因下，很多企業(yè)超能力生產(chǎn)，職工加班加點(diǎn)，設(shè)備疲勞運(yùn)轉(zhuǎn)，致使事故隱患普遍存在。在道路交通、消防等方面隱患也很多，一些地方“三合一”企業(yè)、“多合一”建筑屢禁不止等。
    (三)行業(yè)管理弱化，安全監(jiān)管存在漏洞。
    受管理體制影響，有些行業(yè)如中小企業(yè)、家庭作坊式企業(yè)等,其安全生產(chǎn)工作幾乎處于無(wú)人過(guò)問(wèn)、無(wú)人管理狀態(tài)。當(dāng)前安全監(jiān)管部門人員、經(jīng)費(fèi)和裝備配備不足，日常監(jiān)管、事故調(diào)查、監(jiān)察執(zhí)法手段落后，缺乏技術(shù)支撐，安全監(jiān)管力不從心，許多應(yīng)管的沒(méi)有管起來(lái)，在管的也沒(méi)有管好(有關(guān)資料顯示，英國(guó)、德國(guó)、美國(guó)的萬(wàn)人從業(yè)人員的安全監(jiān)管人員配備率分別是4.5人、3.5人、2.1人，而我國(guó)目前是0.8，其中已包含安監(jiān)系統(tǒng)、煤監(jiān)系統(tǒng)和事業(yè)編制人員)。
    (四)安全生產(chǎn)法律法規(guī)相對(duì)滯后，安全監(jiān)管工作措施不夠到位。
    “企業(yè)違法成本”過(guò)低問(wèn)題，已嚴(yán)重制約了安全生產(chǎn)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)。當(dāng)前，對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)違法行為處罰額度不高，根本起不到觸動(dòng)作用。一些地方在安全管理和執(zhí)法監(jiān)督中“雷聲大，雨點(diǎn)小”，滿足于一般性的號(hào)召和要求，滿足于運(yùn)動(dòng)式的安全大檢查。少數(shù)地方和部門對(duì)企業(yè)的違反《安全生產(chǎn)法》的行為有庇護(hù)現(xiàn)象，給企業(yè)提供保護(hù)傘，這也阻礙了安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
    (五)全社會(huì)安全生產(chǎn)意識(shí)依然淡薄，安全投入有待加強(qiáng)。
    目前一些地方黨委、政府及其有關(guān)部門沒(méi)有真正把安全生產(chǎn)擺上應(yīng)有位置，貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全工作方針，還較多地體現(xiàn)在口頭和文件上，安全生產(chǎn)說(shuō)起來(lái)重要、做起來(lái)次要、忙起來(lái)不要的現(xiàn)象還較普遍，安全投入嚴(yán)重不足。
    上述這些問(wèn)題的存在，導(dǎo)致了我省一些行業(yè)和領(lǐng)域的事故隱患長(zhǎng)期得不到及時(shí)、有效的整改，全省事故總量居高不下，安全狀況尚未根本好轉(zhuǎn)。對(duì)此，我們必須高度重視、認(rèn)真對(duì)待，牢固樹立長(zhǎng)期奮斗的思想，下大決心，花大力氣，切實(shí)履行好職能，當(dāng)好黨委政府參謀，加強(qiáng)綜合監(jiān)管，努力去解決這些矛盾和問(wèn)題。
    三、大膽實(shí)踐，創(chuàng)新機(jī)制，切實(shí)提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。
    (一)進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，高度重視安全生產(chǎn)工作。
    經(jīng)過(guò)近幾年的努力，黨中央、國(guó)務(wù)院以及各級(jí)黨委、政府對(duì)安全生產(chǎn)工作空前重視，在法制建設(shè)、體制完善和機(jī)制創(chuàng)新等方面，都做了大量的工作，給我們做好安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造了良好的氛圍。
    今年年初，全國(guó)的安全生產(chǎn)工作會(huì)議上溫家寶作了重要講話，提出了十個(gè)方面的工作要求;全國(guó)人大十屆四次會(huì)議上，通過(guò)了《十一五發(fā)展綱要》，其中很大一部分講到了安全生產(chǎn);今年的《政府工作報(bào)告》“今年的任務(wù)”中第七項(xiàng)工作也講到“要高度重視解決群眾的切身利益問(wèn)題”，主要就是涉及安全生產(chǎn)工作;今年3月27日，黨中央政治局第三十次學(xué)習(xí)會(huì)，專門聽(tīng)取專家介紹國(guó)外安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)、方法和經(jīng)驗(yàn)，胡錦濤作了重要講話，全面、細(xì)統(tǒng)、科學(xué)、精辟地道出了安全生產(chǎn)的重要意義，著重講了安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)原則、基本方針、發(fā)展方向、奮斗目標(biāo)、政治措施和現(xiàn)階段的工作重點(diǎn)。
    胡錦濤講到“要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性”時(shí)指出：安全生產(chǎn)工作關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，是立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求;是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求;是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益的必然要求;也是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求，要把安全生產(chǎn)發(fā)展作為一個(gè)重要理念納入我國(guó)社會(huì)主義發(fā)展的總體責(zé)任當(dāng)中。胡錦濤還指出，“人的生命是最寶貴的，我國(guó)是社會(huì)主義國(guó)家，我們的發(fā)展不能以犧牲精神文明為代價(jià)，不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)，更不能以犧牲人的生命為代價(jià)。各級(jí)黨委、政府都要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，牢固樹立以人為本的觀念，關(guān)注安全、關(guān)愛(ài)生命，堅(jiān)持不懈地把安全生產(chǎn)工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓好。”同時(shí)，他還講到安全生產(chǎn)工作要做到三個(gè)“確?！保喊踩a(chǎn)工作，要確保政府承擔(dān)起安全生產(chǎn)監(jiān)管主體職責(zé);確保企業(yè)承擔(dān)起安全生產(chǎn)責(zé)任主體職責(zé);確保安全生產(chǎn)監(jiān)管部門承擔(dān)起安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)……胡錦濤講話表明，做好安全生產(chǎn)工作，是一項(xiàng)不可推卸的責(zé)任，我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)胡錦濤同志的講話內(nèi)涵。
    總之，我們一定要認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作的重要性，認(rèn)識(shí)到“人的生命是可貴的”，牢固樹立“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀。作為安監(jiān)部門，履行著政府抓安全生產(chǎn)工作的重要責(zé)任，所以我們自身必須牢固樹立以人為本的價(jià)值觀(在這次總局的會(huì)議上，李毅中同志指出“搞安全生產(chǎn)工作的同志，黨員的先進(jìn)性就是表現(xiàn)在安全監(jiān)管人員關(guān)愛(ài)生命、重視安全上”)，摒棄一切私心雜念，克服總總困難，頂住來(lái)自各方面的壓力，嚴(yán)肅認(rèn)真地、一心一意地把保障人的生命的工作落到實(shí)處;必須深刻領(lǐng)會(huì)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、堅(jiān)持安全發(fā)展的內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，用我們的辛勤努力落實(shí)各項(xiàng)有效措施，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的不斷深化;通過(guò)我們的認(rèn)識(shí)當(dāng)好黨委、政府的參謀，用我們的認(rèn)識(shí)影響領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)決策。
    胡錦濤還講到，要全面落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，抓好四個(gè)方面的工作：一是堅(jiān)持落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè);三是抓好好重點(diǎn)行業(yè)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治;四是加大安全生產(chǎn)的治本力度。對(duì)于這些內(nèi)容，我們必須深刻領(lǐng)會(huì)，不斷學(xué)習(xí)，努力實(shí)現(xiàn)。
    今年1至6月份全省各類事故死亡人數(shù)已達(dá)3649人，是國(guó)務(wù)院下達(dá)給我省控制指標(biāo)的45.5%，稍有疏忽，目標(biāo)就難以完成。所以我們一定要結(jié)合胡錦濤同志講話，既要樹立信心，面對(duì)嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí);又要振奮精神，扎扎實(shí)實(shí)地把工作做好。要采取各種有效措施，抓住重點(diǎn)，緊抓不放;要采取嚴(yán)厲的、細(xì)致的工作手段，堅(jiān)決把事故上升的勢(shì)頭壓下來(lái);要克服種種困難，知難而進(jìn)，不怕誤解，不怕指責(zé)、不怕權(quán)威、不怕得罪人，把安全生產(chǎn)工作做好。
    (二)認(rèn)真督促企業(yè)落實(shí)好安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
    企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的不落實(shí)是制約當(dāng)前安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。經(jīng)過(guò)近幾年我們對(duì)安全生產(chǎn)工作的實(shí)踐，大家已有深刻體會(huì)，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)不到位是一大頑癥，在當(dāng)前各級(jí)黨委、政府對(duì)安全生產(chǎn)工作不斷重視的情況下，提高和強(qiáng)化企業(yè)的主體責(zé)任，對(duì)降低事故顯得尤為重要。
    落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，從治標(biāo)的角度來(lái)講，主要是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的監(jiān)管，加大對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)工作的檢查，加大對(duì)各種隱患的整治，在提高服務(wù)和指導(dǎo)的同時(shí)，加大對(duì)違法違規(guī)企業(yè)的處罰力度。通過(guò)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)處理隱患，督促企業(yè)完成整改。對(duì)重大隱患沒(méi)有及時(shí)完成整改的企業(yè)，堅(jiān)決不能讓企業(yè)帶病生產(chǎn)。認(rèn)真查處企業(yè)的各類事故，嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則，對(duì)企業(yè)和事故責(zé)任人依法進(jìn)行處罰，并提出對(duì)責(zé)任人的處理意見(jiàn)。企業(yè)事故發(fā)生后，沒(méi)有采取有效防范措施的，防范措施沒(méi)有落實(shí)的，職工沒(méi)有受到深刻教育的，堅(jiān)決不能讓其生產(chǎn)。另外，要及時(shí)對(duì)發(fā)生的事故進(jìn)行通報(bào)，避免類似事故的發(fā)生。
    從治本的角度來(lái)講，主要包括：企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)和制度建設(shè)、安全設(shè)施的完善、生產(chǎn)工藝流程的合理完善、安全投入的保障等都是治本之策。我在這里主要講兩個(gè)方面：一是全員安全培訓(xùn)工作，二是企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。
    第一，開(kāi)展全員安全培訓(xùn)。
    重視和加強(qiáng)安全培訓(xùn)是我們的法定職責(zé)，《安全生產(chǎn)法》第二十一條、五十條都明確規(guī)定企業(yè)必須對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)。第二十一條規(guī)定，未經(jīng)培訓(xùn)合格的的從業(yè)人員不得上崗;第二十二條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采用新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)、新材料時(shí)必須對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn);第五十條規(guī)定，從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí)，提高安全生產(chǎn)技術(shù)技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處置能力。
    今年2月27日省政府召開(kāi)第六十次常務(wù)會(huì)議，專門聽(tīng)取省安監(jiān)局對(duì)全年安全生產(chǎn)工作的匯報(bào)，同意省安監(jiān)局提出的“用兩年時(shí)間培訓(xùn)至少會(huì)議萬(wàn)名企業(yè)從業(yè)人員”的意見(jiàn)，并以省政府紀(jì)要的形式，發(fā)給各個(gè)市、縣人民政府。
    以上我所講的都是黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府關(guān)于安全培訓(xùn)的法律、法規(guī)和有關(guān)文件，是進(jìn)行全員培訓(xùn)的依據(jù)，大家一定要認(rèn)識(shí)到進(jìn)行全員培訓(xùn)工作的重要性，認(rèn)識(shí)到對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行必要的全員培訓(xùn)是一項(xiàng)花錢最省、效果最好的工作。
    我省全員安全培訓(xùn)工作今年還剛剛開(kāi)始，絕大多數(shù)企業(yè)都還沒(méi)有進(jìn)行，從當(dāng)前嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)、企業(yè)事故高發(fā)、職工傷亡不斷的局面來(lái)看，企業(yè)都還未盡到這項(xiàng)法律職責(zé)。針對(duì)這種狀況，我們做為安全監(jiān)管人員，更應(yīng)該責(zé)無(wú)旁貸、理直氣壯的做好這項(xiàng)工作。否則，就不能從根本上消除由于職工安全意識(shí)淡薄、安全技能低下所造成的事故和傷亡，就是嚴(yán)重的失職，就是犯罪，是極不負(fù)責(zé)任的。
    省局在年初對(duì)全員培訓(xùn)工作進(jìn)行了周密部署，并做了充分準(zhǔn)備，1-6月份已培訓(xùn)師資560多人;委托有關(guān)單位拍攝、制作了教學(xué)光盤;編印了培訓(xùn)教材;分片進(jìn)行了動(dòng)員部署;分頭進(jìn)行指導(dǎo)等等。各地也大力支持、配合，積極開(kāi)展此項(xiàng)工作，但從目前統(tǒng)計(jì)情況來(lái)看，全員培訓(xùn)工作各地開(kāi)展得還很不平衡。湖州市目前已完成全年培訓(xùn)計(jì)劃的28.9%，溫州完成全年培訓(xùn)計(jì)劃的17.7%，其余大部分市完成率都還在5%以下，距離我們的要求還有很大差距。所以大家一定要提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真抓好這項(xiàng)工作，不折不扣地完成今年培訓(xùn)800萬(wàn)人的目標(biāo)，并在注重?cái)?shù)量的同時(shí)，把好質(zhì)量關(guān)。
    關(guān)于安全培訓(xùn)，我還想強(qiáng)調(diào)一個(gè)問(wèn)題：個(gè)別安全監(jiān)管人員對(duì)培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)也不到位。有些同志認(rèn)為要求企業(yè)開(kāi)支必要的培訓(xùn)費(fèi)用是增加企業(yè)負(fù)擔(dān)，這種認(rèn)識(shí)是不對(duì)的。上面我列舉了國(guó)家很多法律條文，就說(shuō)明企業(yè)對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)是法律規(guī)定的，是企業(yè)應(yīng)盡的義務(wù)，并不是增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。
    第二，企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
    開(kāi)展企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化是我們這幾年發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)所在，是促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要舉措?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(國(guó)發(fā)〔會(huì)議〕2號(hào))里對(duì)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化作了明確，要求企業(yè)把安全標(biāo)準(zhǔn)化工作落到實(shí)處。
    去年，省局首先在機(jī)械行業(yè)開(kāi)展了安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，寧波、湖州等地都有很好的做法。今年，我省在會(huì)議年機(jī)械行業(yè)開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步開(kāi)展?；?、礦山和其他領(lǐng)域的安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，并督促交通、建筑、電力等部門在各自領(lǐng)域開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng);在100家非煤礦山企業(yè)開(kāi)展試點(diǎn)工作，年底達(dá)標(biāo)率50%以上;在81家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，年底達(dá)標(biāo)率60%;另外還要抓好50家機(jī)械行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)示范工作。根據(jù)國(guó)家總局開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化的意見(jiàn)，省局印發(fā)了《非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和機(jī)械制造企業(yè)開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)方案》，具體確定了今年要達(dá)標(biāo)的企業(yè)名單，并相繼下發(fā)了很多文件，比如《非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和機(jī)械行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考評(píng)辦法》，《浙江省行業(yè)安全生產(chǎn)基本標(biāo)準(zhǔn)編寫導(dǎo)則》，《浙江省機(jī)械制造行業(yè)安全生產(chǎn)基本標(biāo)準(zhǔn)》等，做了大量工作。
    近幾年，各地都相繼開(kāi)展了安全標(biāo)準(zhǔn)化方面的工作，會(huì)議年杭州市和桐鄉(xiāng)市已在部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展了標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，杭州市政府還制訂了達(dá)標(biāo)考核與工商稅率掛鉤的措施;今年舟山、寧波等地也加大了機(jī)械制造企業(yè)推行安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的力度，舟山市在4月26-27日組織全市船舶制造企業(yè)召開(kāi)了安全標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，學(xué)習(xí)中遠(yuǎn)公司安全管理工作，并對(duì)172家船舶修造企業(yè)進(jìn)行《浙江省機(jī)械制造行業(yè)安全生產(chǎn)基本標(biāo)準(zhǔn)》的宣貫;寧波市確定今年在100家企業(yè)開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng);嘉興市也全面部署了安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，并確定了5家示范企業(yè)。
    當(dāng)然，各地還存在一些部門和人員對(duì)開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)認(rèn)識(shí)不夠、各地推動(dòng)效果參差不齊、工作進(jìn)展不平衡、自身安全標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)不足等問(wèn)題。但我們一定要堅(jiān)持不懈，要注意引導(dǎo)、講究方法、激發(fā)企業(yè)開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化的興趣，提高企業(yè)推廣安全標(biāo)準(zhǔn)化的自覺(jué)性和重視程度。
    (三)認(rèn)真抓好省人大執(zhí)法檢查中查出的隱患的整改工作。
    今年4月6日省人大會(huì)召開(kāi)了全省安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查的電視電話動(dòng)員大會(huì)，省人大會(huì)俞國(guó)行副主任、葉榮寶副主任、省政府金德水副省長(zhǎng)分別做了動(dòng)員報(bào)告。全省各市、縣按照省政府和省人大的要求積極行動(dòng)開(kāi)展了檢查。6月份省人大7個(gè)副主任帶隊(duì)到全省8個(gè)市進(jìn)行了安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查;6月22日省政府召開(kāi)了各市分管市長(zhǎng)參加的安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查的匯報(bào)會(huì)議，各個(gè)市政府領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)上匯報(bào)了隱患治理工作，葉榮寶副主任和金德水副省長(zhǎng)就下一步工作又進(jìn)行了詳細(xì)的部署，對(duì)隱患整改提出了要求;7月24日省人大會(huì)召開(kāi)了第26次會(huì)議，聽(tīng)取省政府關(guān)于全省安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的執(zhí)行情況報(bào)告。
    此次省人大開(kāi)展的全省安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，體現(xiàn)了權(quán)力機(jī)關(guān)對(duì)人民群眾生命安危高度關(guān)注和負(fù)責(zé)人的態(tài)度，也體現(xiàn)了對(duì)政府依法監(jiān)督的職責(zé)，更重要的是體現(xiàn)了對(duì)我們安監(jiān)部門的關(guān)心和支持，是落實(shí)黨中央“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀”的重要舉措。我們作為政府的職能部門，應(yīng)該自覺(jué)執(zhí)行省人大的決策，落實(shí)好省人大的要求，積極做好隱患整改工作。
    (四)認(rèn)真宣貫《浙江省安全生產(chǎn)條例》。
    《浙江省安全生產(chǎn)條例》借鑒了很多兄弟省市的經(jīng)驗(yàn)，并進(jìn)行多次、多方面的調(diào)研工作，內(nèi)容相對(duì)完善。比如，第六條規(guī)定了縣級(jí)以上人民政府加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)的四條內(nèi)容，一是將安全生產(chǎn)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃;二是組織完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和應(yīng)急救援體系;三是建立健全安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制和行政責(zé)任追究制，督促、支持有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé);四是及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題。第六條“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立、確定安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員”，實(shí)質(zhì)上是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)問(wèn)題進(jìn)行了明確，同時(shí)也彌補(bǔ)了《安全生產(chǎn)法》對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)安監(jiān)機(jī)構(gòu)規(guī)定的缺陷。第十條“各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金列入財(cái)政預(yù)算”。第十一條“加強(qiáng)安全文化建設(shè)”規(guī)定了新聞出版、廣播、電視、電影、網(wǎng)絡(luò)等單位應(yīng)當(dāng)開(kāi)展安全生產(chǎn)公益性宣傳，要履行安全生產(chǎn)宣傳教育的義務(wù)。第二章是涉及企業(yè)的，第十四條第七款講到“企業(yè)要向職工大會(huì)、職工代表大會(huì)、股東會(huì)和股東大會(huì)報(bào)告安全生產(chǎn)情況，接受工會(huì)、從業(yè)人員、股東對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督”;第十六條“高危行業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，依據(jù)安全生產(chǎn)情況交納風(fēng)險(xiǎn)抵押金”;第十七條對(duì)安全機(jī)構(gòu)的設(shè)置作了明確，針對(duì)我省中小企業(yè)多的情況，提出了從業(yè)人員50人以上或以下規(guī)模時(shí)機(jī)構(gòu)的設(shè)置問(wèn)題，“鼓勵(lì)中介機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)”;第十八條明確了企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員的職責(zé)和權(quán)利;第二十一條，明確了從業(yè)人員的權(quán)利、義務(wù);第二十三條明確了“三同時(shí)”要求，并且授權(quán)《具體實(shí)施辦法》由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同有關(guān)部門制定，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施;第五十二條對(duì)“三同時(shí)”設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收都作了明確;第二十五條對(duì)“三合一”問(wèn)題作了明確;第二十九條對(duì)機(jī)械沖壓行業(yè)進(jìn)行了規(guī)定;第三十六條“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況實(shí)施監(jiān)督管理”，“鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)配合和協(xié)助負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查”明確了安監(jiān)部門可以依法要求政府對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行配合;第四十條省安全監(jiān)管部門要會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理工作，等等。應(yīng)當(dāng)說(shuō)《浙江省安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》對(duì)我們安監(jiān)部門依法行政、加強(qiáng)監(jiān)管提供了很好的法律依據(jù)，一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)好。
    關(guān)于《條例》的宣貫，我們還要做好以下幾個(gè)方面的工作：
    一是將以省安委辦的名義把《條例》向各市人民政府下發(fā)，同時(shí)抄送安監(jiān)部門，為安監(jiān)部門的宣貫工作提供依據(jù);二是組織有關(guān)部門編寫《條例》條文的釋義;三是印發(fā)《條例》單行本，向方方面面進(jìn)行贈(zèng)閱;四是組織分批、分期培訓(xùn)，學(xué)習(xí)《條例》的有關(guān)內(nèi)容;五是召開(kāi)一次《條例》頒布實(shí)施的新聞發(fā)布會(huì);六是征求有關(guān)部門意見(jiàn)，做好《條例》的實(shí)施工作;七是編寫《條例》的宣貫大綱和相關(guān)材料;八是根據(jù)人大授權(quán)制訂“三同時(shí)”有關(guān)實(shí)施辦法。
    另外，下半年我們還要抓好幾項(xiàng)工作：
    一是做好《刑法(修正案)》有關(guān)安全生產(chǎn)方面內(nèi)容的宣傳;二是繼續(xù)貫徹省政府浙政發(fā)〔會(huì)議〕21號(hào)、浙政發(fā)〔會(huì)議〕28號(hào)文件精神;三是做好本轄區(qū)內(nèi)高危行業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)的停產(chǎn)、關(guān)閉工作;四是做好《危險(xiǎn)化學(xué)品安全隱患治理會(huì)議行動(dòng)實(shí)施方案》部署的有關(guān)工作;五是做好信息工作。
    總的來(lái)看，下半年工作十分繁重，壓力也很大。下半年工作任務(wù)依然十分繁重，我們要發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神，再接再厲、開(kāi)拓創(chuàng)新，從嚴(yán)、從細(xì)、從實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作。要積極與公安、消防、交通等部門進(jìn)行溝通，通過(guò)努力把事故降下來(lái)，確保實(shí)現(xiàn)今年省控、國(guó)控目標(biāo)。
    安監(jiān)局長(zhǎng)會(huì)議講話篇六
    同志們：
    這次全市安監(jiān)局長(zhǎng)會(huì)議主要是貫徹落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議、全省安監(jiān)局長(zhǎng)會(huì)議精神，回顧總結(jié)20xx年全市安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，分析形勢(shì)，交流情況，安排部署20xx年安全生產(chǎn)監(jiān)管工作任務(wù)，確?！啊逼陂g和20xx年全市安全生產(chǎn)監(jiān)管工作開(kāi)好局、起好步。剛才，銀柱局長(zhǎng)宣讀了表彰通報(bào)，我和各縣區(qū)安監(jiān)局長(zhǎng)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，各縣區(qū)安監(jiān)局長(zhǎng)就做好今年工作作了發(fā)言，講得都很好，通過(guò)匯報(bào)，看出各個(gè)縣區(qū)局在20xx年工作上有新思路、新措施、新突破。大家選準(zhǔn)突破口，各打各的優(yōu)勢(shì)仗，各唱各的拿手戲，縣區(qū)之間要很好的學(xué)習(xí)借鑒，取長(zhǎng)補(bǔ)短，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)工作上臺(tái)階、上水平。下面，按照市局黨組研究的意見(jiàn)，我講兩個(gè)方面的問(wèn)題。
    一、20xx年全市安全生產(chǎn)監(jiān)管工作情況。
    剛剛過(guò)去的20xx年，是全市安全生產(chǎn)工作取得顯著成效的一年。在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市安監(jiān)系統(tǒng)以“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)年”為主線，深入開(kāi)展了四次集中行動(dòng)和兩次專項(xiàng)檢查行動(dòng)，狠抓隱患排查治理和重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治，進(jìn)一步加強(qiáng)雙基工作，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，有效地減少了各類事故的發(fā)生。20xx年，全市共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故410起，死亡203人，同比分別下降19.1%和16.5%，沒(méi)有發(fā)生有重大影響的安全生產(chǎn)責(zé)任事故，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    回顧一年來(lái)的工作，我們堅(jiān)持一手抓監(jiān)管，集中排查整治隱患，控制事故發(fā)生;一手抓基層基礎(chǔ)，逐步建立長(zhǎng)效機(jī)制，在企業(yè)安全監(jiān)管，在重點(diǎn)行業(yè)，在直管行業(yè)沒(méi)有發(fā)生較大的有影響的責(zé)任事故，安全生產(chǎn)工作整體有了新的突破。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
    一是在爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持、解決實(shí)際問(wèn)題上有了新突破。去年以來(lái)，我們采取多種方式，在工作上主動(dòng)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，給領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀，取得領(lǐng)導(dǎo)的信任和支持，市委市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視程度進(jìn)一步提高。趙書記、劉市長(zhǎng)在每次領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、大項(xiàng)目觀摩等重要會(huì)議上都把安全生產(chǎn)工作做為一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)部署，來(lái)安排。去年，市委市政府多次召開(kāi)會(huì)、常務(wù)會(huì)議，聽(tīng)取安全生產(chǎn)情況匯報(bào)，研究安全生產(chǎn)工作，對(duì)我局的工作非常滿意，主要領(lǐng)導(dǎo)都給予充分肯定和高度評(píng)價(jià)。趙書記認(rèn)為，我們的工作一年比一年提高，一年比一年顯著，得到了領(lǐng)導(dǎo)的理解和社會(huì)的認(rèn)可。劉市長(zhǎng)也給予了充分肯定，認(rèn)為安監(jiān)工作抓得實(shí)，各項(xiàng)工作抓到點(diǎn)子上，工作成效明顯。市政府為我們解決了人員、編制等問(wèn)題，最近，市委主要領(lǐng)導(dǎo)表示，要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)察支隊(duì)機(jī)構(gòu)建設(shè)，充實(shí)專業(yè)力量，配齊必要裝備。市政府建立了大項(xiàng)目觀摩安全審查機(jī)制，將安全審查作為大項(xiàng)目觀摩的前置條件，為我們落實(shí)213號(hào)令、把好源頭關(guān)上提供了有力支持，促進(jìn)了安監(jiān)工作的開(kāi)展，擴(kuò)大了安監(jiān)局的社會(huì)影響力。市政府出臺(tái)了27號(hào)文件，在安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)、安全投入等方面提出明確要求，市人大連續(xù)三年視察安全生產(chǎn)工作，有力地促進(jìn)了全市安全生產(chǎn)工作整體上水平，去年十月份，市人大將我局工作在日?qǐng)?bào)上進(jìn)行了專題報(bào)道。今年一月十三日，市人大會(huì)票決我局為人民滿意單位。
    二是在落實(shí)213號(hào)令、把好源頭關(guān)上有新突破。我們利用5個(gè)部門把關(guān)、參加大項(xiàng)目觀摩的機(jī)會(huì)，對(duì)非煤礦山、一般工商貿(mào)企業(yè)制訂了程序，提高了評(píng)審質(zhì)量，評(píng)審項(xiàng)目數(shù)量有很大的突破，去年以來(lái)，共在62個(gè)?；髽I(yè)、199個(gè)工商貿(mào)項(xiàng)目企業(yè)進(jìn)行了安全評(píng)價(jià)，在超前預(yù)防、消防隱患上發(fā)揮了重要作用，提高了安監(jiān)部門的影響力。
    三是利用先進(jìn)技術(shù)和裝備、防大事故上有新突破。強(qiáng)力推進(jìn)149家高?；て髽I(yè)自動(dòng)化控制和安全聯(lián)鎖裝置安裝改造工作，共投入資金8719萬(wàn)元，改造重點(diǎn)裝置和關(guān)鍵部位1847個(gè)，提前半年在全省率先完成任務(wù)，大大提高了化工企業(yè)，特別是一些設(shè)備陳舊、落后、老化的企業(yè)本質(zhì)水平。對(duì)16家存在重大安全隱患的加油站，督促進(jìn)行阻隔防爆技術(shù)改造，目前已完成11家。
    四是深化基層基礎(chǔ)工作上有了新突破。鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面，以安全社區(qū)為抓手，認(rèn)真做好兩個(gè)結(jié)合，開(kāi)展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè)試點(diǎn)工作，統(tǒng)一配齊專職人員，配備了執(zhí)法車輛和裝備，建立了11項(xiàng)制度。曹縣率先在全市開(kāi)展試點(diǎn)工作，起到表率作用。目前，單縣、成武、鄄城已經(jīng)基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè)，其余縣區(qū)正在積極推進(jìn)，使安全監(jiān)管進(jìn)一步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居延伸，去年8月12日，全省安全社區(qū)創(chuàng)建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市召開(kāi)，總結(jié)推廣了我們的經(jīng)驗(yàn)做法。在企業(yè)層面，狠抓主體責(zé)任落實(shí)，建立了3項(xiàng)制度兩個(gè)掛鉤的工作機(jī)制，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、道路交通、建筑施工五個(gè)高危行業(yè)實(shí)行了等級(jí)評(píng)定、動(dòng)態(tài)管理、分類監(jiān)管，副省長(zhǎng)給予了充分肯定。大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)，目前，已有102家?；髽I(yè)、13家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、19家非煤礦山企業(yè)、4家工商貿(mào)企業(yè)通過(guò)了三級(jí)以上安全標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收。積極在高危企業(yè)推行安全責(zé)任保險(xiǎn)，全市共投保100多萬(wàn)元，保額近1個(gè)億，進(jìn)一步強(qiáng)化了生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)管控。
    五是宣傳教育培訓(xùn)工作有了新突破。開(kāi)設(shè)“安全關(guān)注”、“安監(jiān)之聲”、“安監(jiān)之窗”等媒體宣傳專欄，創(chuàng)辦了《安全》報(bào)，以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī)，開(kāi)展了安全生產(chǎn)咨詢?nèi)?、“安全進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”、安全伴我行演講比賽等十項(xiàng)活動(dòng)，利用市長(zhǎng)熱線、陽(yáng)光政務(wù)熱線等方式與群眾交流安全生產(chǎn)的熱點(diǎn)問(wèn)題，解答群眾咨詢1000余次，增強(qiáng)了安全生產(chǎn)的社會(huì)關(guān)注度。去年3月25日，專門成立市安全培訓(xùn)學(xué)校，聘請(qǐng)專家強(qiáng)化師資力量，規(guī)范培訓(xùn)程序，嚴(yán)格培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)培訓(xùn)考核，提高培訓(xùn)質(zhì)量，先后舉辦各類培訓(xùn)班62場(chǎng)，共培訓(xùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、危化品從業(yè)人員6300多人，培訓(xùn)和考核特種作業(yè)人員13000多人，全面推進(jìn)了企業(yè)安全生產(chǎn)全員培訓(xùn)教育。
    六是執(zhí)法監(jiān)察工作取得新突破。投資12萬(wàn)元，為執(zhí)法隊(duì)伍配備了20臺(tái)pda，提高了信息化工作水平。制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)察工作的意見(jiàn)》，各級(jí)執(zhí)法隊(duì)伍緊緊圍繞安全生產(chǎn)工作中心任務(wù)，定期進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法和重點(diǎn)執(zhí)法檢查活動(dòng)，廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察崗位練兵競(jìng)賽活動(dòng)，嚴(yán)厲查處各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，在省局組織的年度執(zhí)法監(jiān)察考評(píng)中，取得較好名次。
    七是機(jī)關(guān)建設(shè)和工作作風(fēng)有了新突破。我們改選了支部，明確了領(lǐng)導(dǎo)分工，重新調(diào)整了科室，劃分了職責(zé)，明確了任務(wù)，提拔7名干部，新增了3個(gè)科室。規(guī)范了機(jī)關(guān)工作程序，建立了十四項(xiàng)工作制度，提高了機(jī)關(guān)工作效率，使各項(xiàng)工作有章可循，運(yùn)轉(zhuǎn)有序。建立了周例會(huì)、月通報(bào)、季調(diào)度、年考核的工作機(jī)制，提高了工作計(jì)劃性。改善了辦公條件，投資二十多萬(wàn)元新上辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，提高了信息化辦公能力。全市安監(jiān)系統(tǒng)工作作風(fēng)發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變，各縣區(qū)工作堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，各項(xiàng)工作都有創(chuàng)新，都有亮點(diǎn)，安監(jiān)系統(tǒng)的精神面貌有了很大的改觀。
    總之，在20xx年工作中，我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，全市事故起數(shù)、死亡人數(shù)持續(xù)下降，為我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。這一成績(jī)來(lái)之不易，是市委、市政府高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，更是我們安監(jiān)部門嚴(yán)格監(jiān)管、積極預(yù)防、辛勤工作的結(jié)果。在此，我代表市局黨組向各縣區(qū)安監(jiān)局廣大干部職工表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝!
    在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到，目前，安全生產(chǎn)監(jiān)管工作還存在一些不足，與市委、市政府的要求還有一定差距。大家要進(jìn)一步分析形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好“”和20xx年安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的緊迫感和責(zé)任感。
    二、抓好20xx年安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    20xx年的工作任務(wù)和具體要求在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上已進(jìn)行了全面的安排部署，在這里就不再重復(fù)。下面，就下一步如何抓好安全生產(chǎn)工作，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    (一)要強(qiáng)化爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作意識(shí)。20xx年的工作目標(biāo)已經(jīng)確立，工作思路已經(jīng)明確，下一步就是如何抓落實(shí)的問(wèn)題，如何把措施轉(zhuǎn)化成我們的實(shí)際工作，確保今年的安全生產(chǎn)形勢(shì)有新的好轉(zhuǎn)，關(guān)鍵是大家要樹立爭(zhēng)創(chuàng)一流的意識(shí)。要做到以下幾點(diǎn)：一是在思想認(rèn)識(shí)上要堅(jiān)持高境界。當(dāng)前，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全省安全生產(chǎn)電視會(huì)議和全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)姜大明省長(zhǎng)、省長(zhǎng)、劉士合市長(zhǎng)、付偉市長(zhǎng)的講話精神，要把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省政府、市政府的要求上來(lái)，要把精力和智慧集中到抓好工作上來(lái)，用心想事，用心謀事，用心干事。干事有三個(gè)境界，一是應(yīng)付差事，二是用力干事，三是用心干事。應(yīng)付干事不會(huì)干好事，用力干事只能是合格，用心干事才能爭(zhēng)創(chuàng)一流。二是工作質(zhì)量上堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)安排的每一項(xiàng)工作，特別是重點(diǎn)工作，都要高標(biāo)準(zhǔn)的去完成，這樣才能樹立安監(jiān)部門的形象，說(shuō)話才有分量，才能有地位，不干則已，干則干好。三是創(chuàng)新工作思路和工作方法。盡管我們的工作都有了很大的進(jìn)步，但不能安于現(xiàn)狀，不能固步自封，不能按傳統(tǒng)習(xí)慣去謀劃工作、安排工作。各縣區(qū)要選好突破口，結(jié)合自己的實(shí)際，打好優(yōu)勢(shì)仗，唱好拿手戲，力爭(zhēng)工作有新的突破。要在落實(shí)責(zé)任制上下功夫，量化目標(biāo)任務(wù)，制定工作進(jìn)度，強(qiáng)化考核力度。要研究安全生產(chǎn)工作的規(guī)律和特點(diǎn)，把握安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性，超前預(yù)防。要有爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)的魄力和勇氣，克服畏難發(fā)愁情緒，振奮精神，在每項(xiàng)工作上創(chuàng)亮點(diǎn)、求突破。
    (二)要準(zhǔn)確把握工作重點(diǎn)。20xx年以“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”為主線，姜大明省長(zhǎng)提出了“一個(gè)目標(biāo)、四個(gè)堅(jiān)持、七大體系”的安全生產(chǎn)框架，我們要認(rèn)真研究，找準(zhǔn)深化的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在基層基礎(chǔ)上著眼，在深化上下功夫。一是加強(qiáng)監(jiān)管，全面抓好四次集中行動(dòng)，確保重要時(shí)期、重要節(jié)點(diǎn)安全穩(wěn)定，堅(jiān)決完成控制指標(biāo)，控制較大事故。年底有幾個(gè)縣區(qū)政府完成指標(biāo)就表彰幾個(gè)。二是把工作重心放在抓好企業(yè)安全管理上。重點(diǎn)抓好?；?、非煤礦山、煙花爆竹，其次是一般工商貿(mào)、冶金、有色金屬、建材、紡織、機(jī)械。具體措施一是抓標(biāo)準(zhǔn)化，所有的?；髽I(yè)都要完成三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化，所有化工企業(yè)都要輸入微機(jī)，企業(yè)要每周匯報(bào)一次，每月輸入一次。二是抓班組建設(shè)，開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)優(yōu)秀班組活動(dòng)。按照省文件規(guī)定，在全市開(kāi)展廣泛優(yōu)秀班組創(chuàng)建活動(dòng)，重點(diǎn)在?；⒒?、非煤礦山、紡織、建材行業(yè)開(kāi)展，年底在全市命名10個(gè)“雙十佳”優(yōu)秀班組。三是加大宣教培訓(xùn)工作力度。各縣區(qū)要制定培訓(xùn)計(jì)劃，依法強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和從事危險(xiǎn)性較大作業(yè)人員的上崗資質(zhì)培訓(xùn)。要加強(qiáng)宣傳信息工作，把好的做法、好的思路及時(shí)報(bào)送。四是要嚴(yán)格開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”，從行政許可源頭防止不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)。要積極服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局，對(duì)大項(xiàng)目涉及的安全審查的工作，在依法履行程序的情況下，提高效率，熱情服務(wù)，實(shí)現(xiàn)行政許可工作的進(jìn)一步提速。五是要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體制和機(jī)制，督導(dǎo)規(guī)模以上企業(yè)制訂安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，通過(guò)專家組評(píng)審，并按要求完成備案任務(wù)，制訂完善應(yīng)急預(yù)案并定期開(kāi)展演練，提升企業(yè)應(yīng)急救援水平。六是繼續(xù)推進(jìn)基層安全創(chuàng)建活動(dòng)。以加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作為主要內(nèi)容，創(chuàng)建安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作先進(jìn)縣(區(qū));以打牢基層基礎(chǔ)為目標(biāo)，創(chuàng)建安全社區(qū)，并將安全社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)與安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作緊密結(jié)合、與網(wǎng)格化管理緊密結(jié)合，推進(jìn)安全監(jiān)管向社區(qū)、村居延伸，做到安全責(zé)任全覆蓋、無(wú)縫隙，爭(zhēng)取20xx年全市50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到市級(jí)安全社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。
    (三)要注重培養(yǎng)工作典型。典型就是旗幟，典型就是方向，典型就是表率。典型帶動(dòng)各項(xiàng)工作的開(kāi)展，撥亮一盞燈，照亮一大片。發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)典型，運(yùn)用典型推動(dòng)整體工作的發(fā)展，是一種重要的工作方法，也是實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)、爭(zhēng)創(chuàng)一流成績(jī)的要求，這是我們近幾年來(lái)工作實(shí)踐的切身體會(huì)。市局黨組高度重視對(duì)典型的發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)，各縣區(qū)都要注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)自己的典型，并把這一要求納入年度工作目標(biāo)責(zé)任制，作為年度工作考核的重要內(nèi)容。為此，各縣區(qū)要緊密結(jié)合各自實(shí)際，廣泛深入的進(jìn)行調(diào)查研究，不斷探索抓典型推動(dòng)工作的規(guī)律，提高抓典型工作的力度，在全市形成互相學(xué)習(xí)、互相促進(jìn)的工作局面。
    (四)要嚴(yán)格執(zhí)行考核辦法。全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上，市政府和各縣區(qū)及市安委會(huì)有關(guān)部門簽訂了《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》，下達(dá)了控制指標(biāo)。這是軍令狀，市政府將嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。凡完不成市政府下達(dá)的控制指標(biāo)的，凡發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故或發(fā)生造成較大影響的一般安全生產(chǎn)責(zé)任事故的，凡沒(méi)有配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)和專職人員、沒(méi)有配備必要的車輛和裝備的，凡沒(méi)有設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金并將安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算的，均實(shí)行“一票否決”，取消本縣區(qū)、本部門、本系統(tǒng)年度評(píng)先樹優(yōu)資格。
    (五)要加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作需要一支過(guò)硬的安監(jiān)隊(duì)伍。今年我市安監(jiān)系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)要突出抓好三個(gè)方面的工作：一是抓學(xué)習(xí)，不斷提高安監(jiān)系統(tǒng)干部整體素質(zhì)。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須依靠科學(xué)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化的管理手段。全市各級(jí)安監(jiān)部門都要認(rèn)真學(xué)習(xí)安全系統(tǒng)科學(xué)、安全教育學(xué)、安全經(jīng)濟(jì)學(xué)、安全法學(xué)、安全文化、安全行為科學(xué)等現(xiàn)代安全管理理論，加快知識(shí)更新，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，豐富做好安全生產(chǎn)工作的知識(shí)武裝和知識(shí)儲(chǔ)備，盡快使自己成為安全生產(chǎn)管理的行家里手。市和各縣市區(qū)安監(jiān)局都要建立機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度，制定周、月、季、年學(xué)習(xí)計(jì)劃，大力倡導(dǎo)學(xué)習(xí)之風(fēng)。為鼓勵(lì)大家學(xué)習(xí)，市局出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)人員在職學(xué)習(xí)的意見(jiàn)》，拿出專項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，獲得注冊(cè)安全工程師任職資格的，一次獎(jiǎng)勵(lì)20xx元，取得安全工程本科以上學(xué)歷的，獎(jiǎng)勵(lì)1000元，獲得省局以上組織的專業(yè)知識(shí)業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽及比武前三名的，獎(jiǎng)勵(lì)500元，階段性業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)取得優(yōu)秀成績(jī)的，將視情予以一定獎(jiǎng)勵(lì)。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，熟練掌握安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)專業(yè)知識(shí)，不但要學(xué)習(xí)自身負(fù)責(zé)和分管的工作，也要熟知其他相關(guān)業(yè)務(wù)工作，進(jìn)一步提高自身素質(zhì)和工作水平。二是要加強(qiáng)調(diào)查研究。市、縣兩級(jí)安監(jiān)部門都要大力倡導(dǎo)調(diào)查研究之風(fēng)，深入基層，深入實(shí)際，深入安全工作一線。要根據(jù)不同時(shí)期的工作重點(diǎn)確定調(diào)研主題，有計(jì)劃、有目的、有針對(duì)性地開(kāi)展調(diào)研工作，掌握真實(shí)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)基層經(jīng)驗(yàn)。做到選題要準(zhǔn)、調(diào)研要實(shí)、報(bào)告要深。要嚴(yán)抓工作落實(shí)，堅(jiān)持重點(diǎn)工作分工負(fù)責(zé)制。各縣區(qū)、科室每年、每月、每周都要對(duì)重點(diǎn)工作作出明確的責(zé)任和分工界定，要腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干，摸實(shí)情，出實(shí)招，干實(shí)事，求實(shí)效做到事事有著落、件件有回音。三是抓建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化基層安監(jiān)隊(duì)伍。去年，市委會(huì)和市政府常務(wù)會(huì)議專題聽(tīng)取安全生產(chǎn)情況匯報(bào)，研究解決安全生產(chǎn)基層隊(duì)伍建設(shè)、資金保障等問(wèn)題，并提出了明確要求。各縣區(qū)要把握機(jī)遇，積極向縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，爭(zhēng)取政策，爭(zhēng)取支持，進(jìn)一步充實(shí)安監(jiān)力量，確保監(jiān)管人員、經(jīng)費(fèi)、裝備與工作任務(wù)相適應(yīng)，解決有人干事的問(wèn)題，推動(dòng)基層安監(jiān)工作的開(kāi)展。四是進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)機(jī)關(guān)工作環(huán)境。采取各種措施，繼續(xù)改善機(jī)關(guān)工作環(huán)境，讓大家舒心工作、安心工作、放手工作，營(yíng)造風(fēng)正氣順和諧發(fā)展的良好氛圍。
    (六)要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要積極開(kāi)展“爭(zhēng)做安全發(fā)展忠誠(chéng)衛(wèi)士，創(chuàng)建為民務(wù)實(shí)清廉安監(jiān)機(jī)構(gòu)”主題實(shí)踐活動(dòng)，繼續(xù)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。去年，市紀(jì)委在我局開(kāi)展了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作試點(diǎn)，我們要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作取得實(shí)效。首先，開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理，是市委、市政府深化反腐倡廉工作的一項(xiàng)重要舉措，也是上級(jí)的工作要求。其次，這是我局加強(qiáng)廉政建設(shè)的需要，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，我們安監(jiān)工作面越來(lái)越廣，職責(zé)進(jìn)一步拓寬，擔(dān)負(fù)的任務(wù)越來(lái)越繁重，社會(huì)各界對(duì)安監(jiān)系統(tǒng)的關(guān)注和重視程度越來(lái)越高，對(duì)我們的監(jiān)督越來(lái)越嚴(yán)，因此，我們要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督，進(jìn)一步促進(jìn)黨員干部廉潔從政。再次，這是保護(hù)干部的需要，我們的黨員干部大多都掌管著一定的權(quán)力和資源，不同程度的面臨著誘惑和風(fēng)險(xiǎn)，而且掌管的權(quán)力和資源越多，受腐蝕的風(fēng)險(xiǎn)就越大。做為我們安監(jiān)部門，反腐倡廉工作總體上是好的，但也存在著一些問(wèn)題，部分重要崗位黨員干部面臨的誘惑和考驗(yàn)也很多，責(zé)任大，權(quán)力大，存在廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患，反映在一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)上，存在一些亂作為、不作為、不依法履行職責(zé)的問(wèn)題，因此，我們要防微杜漸，采取措施加以防范，使干部不犯錯(cuò)誤或少犯錯(cuò)誤，保護(hù)好我們的干部。最后，要全面落實(shí)好以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行安監(jiān)系統(tǒng)工作人員廉潔從政“九不準(zhǔn)”規(guī)定，安全生產(chǎn)監(jiān)管真正做到不越位、不錯(cuò)位、要到位，建設(shè)模范部門，打造過(guò)硬隊(duì)伍。
    當(dāng)前，兩會(huì)就要召開(kāi)，做好全國(guó)“兩會(huì)”期間的安全穩(wěn)定工作，是第一次集中行動(dòng)的首要任務(wù)，也是我市各級(jí)安監(jiān)部門的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。全市各級(jí)安監(jiān)部門要堅(jiān)決克服松懈麻痹思想，按照今年全市安全生產(chǎn)會(huì)議的部署和市安委會(huì)第一次集中行動(dòng)實(shí)施方案要求，認(rèn)真抓好非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治。要安排好“兩會(huì)”期間的值班工作，落實(shí)專報(bào)制度，有情況報(bào)情況，沒(méi)情況報(bào)平安，確保兩會(huì)期間不發(fā)生大的問(wèn)題。從現(xiàn)在開(kāi)始到全國(guó)“兩會(huì)”結(jié)束，安監(jiān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)同志一般不要外出，集中精力抓好這一時(shí)期的各項(xiàng)安全監(jiān)管工作。
    同志們，安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大，任重道遠(yuǎn)。我們要在黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步振奮精神、增強(qiáng)信心、扎實(shí)工作，促使安全生產(chǎn)工作上臺(tái)階、上水平，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，為打造魯蘇豫皖科學(xué)發(fā)展高地做出更大貢獻(xiàn)。
    安監(jiān)局長(zhǎng)會(huì)議講話篇七
    同志們：
    按照會(huì)議的安排，我就全市?；ぷ骱统鞘泄I(yè)災(zāi)害防治工作講三點(diǎn)意見(jiàn)：
    一、充分肯定今年前期工作取得的成績(jī)。
    今年以來(lái)，我市危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管和城市工作災(zāi)害在各級(jí)黨委政府的高度重視下，市縣兩級(jí)安監(jiān)部門攻堅(jiān)克難、穩(wěn)步推進(jìn)，取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，達(dá)到了前所未有的水平。1至7月，全市?；袠I(yè)繼續(xù)保持安全生產(chǎn)無(wú)事故，零死亡的良好局面。
    (一)“打非治違”行動(dòng)取得了階段性成果。
    今年市、縣兩級(jí)安監(jiān)部門按照市政府的精心部署，成立了?；袠I(yè)打非治危領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了行動(dòng)方案，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的非法、違法行為進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊，對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)、擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的非法行為進(jìn)行了重點(diǎn)查處，如武陵安監(jiān)局今年已查處多起在農(nóng)貿(mào)大市場(chǎng)偽造《安全經(jīng)營(yíng)許可證》的非法從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的業(yè)主。津市、漢壽、澧縣、石門等地安監(jiān)部門依法取締了一批非法經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的窩點(diǎn)。
    (二)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)保持了良好的態(tài)勢(shì)。
    今年是我市高危企業(yè)“兩化”達(dá)標(biāo)的最后沖刺階段，年初我們提出了全市16家?；a(chǎn)企業(yè)必標(biāo)全部通知國(guó)家三級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收合格的要求。對(duì)此，各地高度重視、積極行動(dòng)，并加強(qiáng)了對(duì)轄區(qū)?；髽I(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的督促指導(dǎo)。到7月底，漢壽、長(zhǎng)江化肥、太子化工、澧縣君奇涂料、天頤乙塊廠已通過(guò)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審合格，石門兆恒鎢業(yè)、臨澧乙炔廠、澧縣生昌油漆廠均于上半年啟動(dòng)達(dá)標(biāo)速改工作。
    (三)城市工業(yè)災(zāi)害防治打下了牢固基礎(chǔ)。
    城市工業(yè)災(zāi)害防治是省委省政府專題部署的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是我市今年十三個(gè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的首項(xiàng)工作，各地對(duì)此高度重視、行動(dòng)積極，一是進(jìn)行了宣傳發(fā)動(dòng)和深入調(diào)查，城市工業(yè)災(zāi)害防治的工作開(kāi)展以來(lái)，各地及有關(guān)部門層層動(dòng)員部署，通過(guò)多種手段營(yíng)造譽(yù)論氛圍。同時(shí)，對(duì)本轄區(qū)的城市工業(yè)災(zāi)害隱患開(kāi)展了全面排查，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建設(shè)工程、城鎮(zhèn)燃?xì)?、城市供水供電設(shè)施及中鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山采空區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展了地毯式大排查，對(duì)排查出來(lái)的隱患進(jìn)行了分類甄別并建立檔案，對(duì)城市工業(yè)災(zāi)害危險(xiǎn)因素實(shí)行了有效監(jiān)控。二是編制了工作方案與治理規(guī)劃，各地安監(jiān)部門在牽頭起草工作方案編制治理規(guī)劃過(guò)程中，廣泛征求了相關(guān)部門和專家意見(jiàn)把城市工業(yè)災(zāi)害防治和城市安全隱患治理工作為一項(xiàng)改造人居環(huán)境，提高城市生活質(zhì)量的惠民工程，以確保城市工業(yè)災(zāi)害防治工作的有序推進(jìn)。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)明確了責(zé)任，各地均成立了內(nèi)分管安監(jiān)的政府領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，相關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)或成員的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，在安監(jiān)局設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，局長(zhǎng)親自擔(dān)任辦公室主任。四是查源治本確保了實(shí)效。首先，對(duì)危險(xiǎn)性大、能耗大、生產(chǎn)工藝落后的企業(yè)實(shí)行了關(guān)、停、并措施，如漢壽對(duì)一家化工企業(yè)和使用氰化鈉的機(jī)械制造企業(yè)進(jìn)行了整體搬遷，澧縣一家易制爆化工產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)工完成征地，計(jì)劃在年內(nèi)搬入工業(yè)園區(qū)。其次，對(duì)影響城市或中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全的工業(yè)災(zāi)害隱患進(jìn)行了整治，如鼎城區(qū)鎮(zhèn)對(duì)城市擴(kuò)容，富廣煙花鞭炮經(jīng)營(yíng)一條街嚴(yán)重影響城市安全的現(xiàn)狀，調(diào)動(dòng)100多名政府及部門工作人員通過(guò)聯(lián)合執(zhí)法重拳整治，根治了這一重大安全隱患，該區(qū)還投資100多萬(wàn)元對(duì)雷公廟鎮(zhèn)原石灰二廠采空區(qū)周邊的地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行了有效治理，石門縣責(zé)令構(gòu)成重大城鎮(zhèn)工業(yè)災(zāi)害隱患的壺瓶山加油站采用阻隔防爆技術(shù)消除了危險(xiǎn)因素。再次是采用先進(jìn)技術(shù)提高了防范能力，如津市對(duì)?；a(chǎn)企業(yè)全部實(shí)行安全自動(dòng)化控制，所有運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品車輛全部安裝gps全球定位系統(tǒng)，全面提高了?；袠I(yè)的事故防范能力。
    通過(guò)全市上下共同努力，我市的此項(xiàng)工作受到了省政府城市工業(yè)災(zāi)害防治工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的充分肯定，省《安全與防災(zāi)》記者對(duì)我市的工作進(jìn)行了專題采訪，一些地、州、市還專程來(lái)常德觀摩學(xué)習(xí)。
    (四)?；瘜ｍ?xiàng)整治行動(dòng)取得了鄧期效果。
    一是開(kāi)展了生產(chǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治，對(duì)臨澧、桃源的兩家氯酸監(jiān)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了整治，市局與兩縣安監(jiān)部門多次到現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，整治工作成功明顯。二是開(kāi)展了?；?jīng)營(yíng)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治，今年市局?；茣?huì)同各地安監(jiān)部門對(duì)新發(fā)證與換證的近100家加油站與化工產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)其中的20多家存在安全隱患的加油站與?；?jīng)營(yíng)單位下達(dá)了《責(zé)令改正指令書》，其中鼎城一家?；?jīng)營(yíng)企業(yè)儲(chǔ)存罐區(qū)達(dá)不到安全要求，石門縣4家加油站和漢壽1家加油站不具備安全經(jīng)營(yíng)條件，常德經(jīng)開(kāi)區(qū)一家加油站和自改造后儲(chǔ)量嚴(yán)重超標(biāo)，都將列為重大安全隱患，問(wèn)題嚴(yán)重的正在立安查處。
    (五)安全宣傳教育培訓(xùn)加大了力度，一是加大了對(duì)?；ぷ鲃?dòng)態(tài)的宣傳報(bào)道，市局?；婆c各地安監(jiān)部門通知報(bào)紙、網(wǎng)站、簡(jiǎn)報(bào)等載體多側(cè)面、高密度宣傳報(bào)道了?；踩O(jiān)管的工作動(dòng)態(tài)與法規(guī)政策，石門縣基本上每月都?；矫娴母寮皇薪M以上網(wǎng)站或報(bào)刊采用。二是加大了?；瘡臉I(yè)人員的安全培訓(xùn)力度，據(jù)統(tǒng)計(jì)上半年全市共培訓(xùn)?；瘡臉I(yè)人員790多人，比去年有所增加。
    二、正確把握我市當(dāng)前?；踩a(chǎn)工作形勢(shì)。
    由于國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，市場(chǎng)疲軟，化工行業(yè)企業(yè)開(kāi)工不足、化工產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)下降，導(dǎo)致了危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域安全投入減少，安全問(wèn)題凸顯，將給危化安全生產(chǎn)帶來(lái)不利影響。
    (一)危化安全生產(chǎn)基本狀況難從根本性改善。雖然通過(guò)去年的高危行業(yè)市級(jí)“兩化”建設(shè)和國(guó)家級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，我市的?；a(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域加大了安全生產(chǎn)投入，提升了安全監(jiān)管水平，但一些生產(chǎn)工藝落后，自動(dòng)化程度與設(shè)備先進(jìn)性低下的危化生產(chǎn)企業(yè)很難在短時(shí)期“翻身”、“轉(zhuǎn)型”，如臨澧、桃源的兩家氯酸鹽生產(chǎn)企業(yè)、臨澧勝芝化工、乙炔廠、鼎城雅豪造漆廠等一批危化企業(yè)工藝相對(duì)落后，設(shè)備普遍老化，要改變安全生產(chǎn)狀況，還需要較長(zhǎng)時(shí)間，還要做大量工作。
    (二)城市工業(yè)災(zāi)害防治工作的推進(jìn)還缺乏深度。目前，我市的城市工業(yè)災(zāi)害防治工作還處于初始階段，相當(dāng)一部分縣市還僅停留在下發(fā)文件、召開(kāi)會(huì)議、調(diào)查報(bào)表屋面，有方案無(wú)行動(dòng)，有機(jī)構(gòu)無(wú)經(jīng)費(fèi)的問(wèn)題較為普遍，一些地方還沒(méi)有將防治措施落實(shí)到企業(yè)。
    (三)危化領(lǐng)域的隱患治理還缺乏力度，通過(guò)今年上半年的危化經(jīng)營(yíng)單位發(fā)換證后的現(xiàn)場(chǎng)核查我們發(fā)現(xiàn)，一些加油站的安全問(wèn)題已久，屬于老大難，但既沒(méi)有立案查處，也沒(méi)有通過(guò)換證從源頭把整改，有的加油站私自改造，當(dāng)?shù)匕踩块T沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)，也沒(méi)有及時(shí)制止，在換證核查時(shí)簽字認(rèn)字其符合安全條件。
    三、切實(shí)抓好下階段的各項(xiàng)工作。
    (一)著力推進(jìn)城市工業(yè)災(zāi)害防治工作。城市安全生產(chǎn)的實(shí)質(zhì)就是城市工業(yè)災(zāi)害防治，全市安全監(jiān)管系統(tǒng)要牢固樹立“抓好城市工業(yè)災(zāi)害防治工作是本職，抓不好城市工業(yè)災(zāi)害是失職”的理念，不推不讓，切實(shí)提高認(rèn)識(shí)、找準(zhǔn)定位，采取科學(xué)的工作方法，履行好總牽頭單位和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)，將城市工業(yè)災(zāi)害防治工業(yè)堅(jiān)持到底。要聯(lián)合聯(lián)動(dòng)，與相關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)系交流，強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)配合，開(kāi)展聯(lián)合行動(dòng);要改革創(chuàng)新，采取科學(xué)管用的方法督促各地各部門深入開(kāi)展城市工業(yè)災(zāi)害防治工作。目前省局正在代省政府草擬《湖南省城市工業(yè)災(zāi)害防治工作指導(dǎo)意見(jiàn)》，請(qǐng)大家密切關(guān)注并注意認(rèn)真貫徹落實(shí)。
    (二)著力實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品本質(zhì)安全戰(zhàn)略。危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域乃至其他行業(yè)的安全生產(chǎn)要根本好轉(zhuǎn)，只有依靠不斷提高本質(zhì)安全水平。在危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域我們一直強(qiáng)調(diào)提高本質(zhì)安全水平，就是要實(shí)現(xiàn)工藝成熟先進(jìn)、設(shè)備自控可靠、總圖布臵科學(xué)合理、安全設(shè)施齊全有效。只有這樣，才能從根本上有效防止人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)同時(shí)交匯從而導(dǎo)致事故。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家安監(jiān)總局、發(fā)改委、工信部、住建部等四部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展提升危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域本質(zhì)安全水平專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(安監(jiān)總管三﹝﹞87號(hào))精神，加快“兩重點(diǎn)一重大”的自動(dòng)化改造進(jìn)度，開(kāi)展重大危險(xiǎn)源自動(dòng)化監(jiān)控改造，特別要對(duì)在役裝臵全面進(jìn)行安全設(shè)計(jì)診斷，實(shí)施設(shè)計(jì)復(fù)核。
    (三)著力抓好危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工程。危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工程非常重要，絕不能忽視。下階段，全市要在抓好高溫季節(jié)安全生產(chǎn)工作的同時(shí)，針對(duì)性地深入企業(yè)一線狠抓五個(gè)基礎(chǔ)工作制度的落實(shí)。一是狠抓安全生產(chǎn)公示牌制度。所有危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要在廠區(qū)大門口和生產(chǎn)廠區(qū)出入口設(shè)立永久性安全生產(chǎn)公示牌，標(biāo)明本企業(yè)安全生產(chǎn)許可證許可范圍、有效期限、聯(lián)系人、聯(lián)系電話和計(jì)劃執(zhí)法安監(jiān)部門的聯(lián)系人、舉報(bào)電話及重大危險(xiǎn)源情況，接受公眾和企業(yè)員工監(jiān)督。二是狠抓外來(lái)人員出入登記和培訓(xùn)制度。所有危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要設(shè)立門禁，在進(jìn)入廠區(qū)前對(duì)外來(lái)檢維修、檢查執(zhí)法人員(包括政府及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo))進(jìn)行登記和培訓(xùn)，告知其主要危害、安全注意事項(xiàng)，否則不得允許進(jìn)入。三是狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度。所有危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要建立領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，并將7月1日至10月15日間的帶班安排表報(bào)告縣市安監(jiān)局備案，縣市安監(jiān)局要定期抽查。四是狠抓安全技術(shù)說(shuō)明書和安全標(biāo)簽制度。所有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)必須依照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定在產(chǎn)品上加貼安全標(biāo)簽，并向夠買者提供安全技術(shù)說(shuō)明書，未加貼安全標(biāo)簽的產(chǎn)品，任何單位不得經(jīng)營(yíng)銷售、不得運(yùn)輸使用，避免危險(xiǎn)化學(xué)品在運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用環(huán)節(jié)出現(xiàn)意外。五是嚴(yán)把抓行政許可現(xiàn)場(chǎng)核查關(guān)。新的《危險(xiǎn)化學(xué)品安全經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》已公布，將于9月1日起實(shí)施，各地安監(jiān)人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)許可法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，熟悉危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工藝設(shè)備，規(guī)范實(shí)施已經(jīng)下放的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可、使用許可等各項(xiàng)行政許可，在發(fā)放經(jīng)營(yíng)許可證前要對(duì)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行認(rèn)真梳查，不符合安全條件的不能隨意許可。
    謝謝大家。
    安監(jiān)局長(zhǎng)會(huì)議講話篇八
    我就綜合協(xié)調(diào)、職業(yè)安全健康、煙花爆竹安全監(jiān)管，以及危化品登記管理、煙花爆竹“打非”等分管工作進(jìn)行部署，供同志們討論和執(zhí)行參考。
    一、x年工作回顧。
    x年，在市局的組織領(lǐng)導(dǎo)下，綜合協(xié)調(diào)處、煙花處、打非辦、登記辦的同志們與機(jī)關(guān)各處室和各區(qū)縣、各行業(yè)單位精誠(chéng)合作，共同努力，全面完成了年度任務(wù)目標(biāo)，為今年突破性發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，取得了六個(gè)顯著成效。
    (一)制定了科學(xué)的考核評(píng)價(jià)體系，引導(dǎo)“兩個(gè)責(zé)任主體”，既重年終結(jié)果，更重過(guò)程措施，從機(jī)制上保證了基層基礎(chǔ)工作的落實(shí)。我們的工作用什么東西來(lái)推動(dòng)措施的落實(shí)?用什么東西來(lái)保證明確的任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?靠的就是考核評(píng)價(jià)機(jī)制。這既是導(dǎo)向又是動(dòng)力。根據(jù)“強(qiáng)化基層基礎(chǔ)”和“控制較大事故、堅(jiān)決遏制重特大事故”的目標(biāo)要求，制定了安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法。建立了安委會(huì)成員參與的、既重事故指標(biāo)、更重基礎(chǔ)工作，既重年終結(jié)果考核、更重過(guò)程落實(shí)督查的比較科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)體系。通過(guò)“陽(yáng)光分解指標(biāo)”、過(guò)程跟蹤督察、年終共同算帳的考核操作，有效地引導(dǎo)和促進(jìn)了基層政府、監(jiān)管部門和企業(yè)主體，自覺(jué)地完善機(jī)構(gòu)隊(duì)伍裝備和投入等基礎(chǔ)工作，時(shí)刻嚴(yán)把規(guī)范操作和隱患查處等重要環(huán)節(jié)，高度重視標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和事前預(yù)防性執(zhí)法處罰等關(guān)鍵措施。x年考核評(píng)價(jià)的結(jié)果，是各級(jí)、各部門明確了抓好工作的方向、重點(diǎn)，全市安全生產(chǎn)工作整體上了一個(gè)臺(tái)階，客觀實(shí)際地反映了各單位的成績(jī)。
    (二)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升了企業(yè)本質(zhì)安全水平。x年實(shí)現(xiàn)了26家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、25家經(jīng)營(yíng)企業(yè)和84家?；飞a(chǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗(yàn)收達(dá)標(biāo)，完成了全市計(jì)劃任務(wù)，使企業(yè)安全生產(chǎn)條件、安全管理水平和員工素質(zhì)都得到了較大提高，從本質(zhì)上提升了企業(yè)安全水平。
    (三)排查治理隱患，有效地預(yù)防事故發(fā)生。根據(jù)“335”工程總體部署，全市各行業(yè)共排查一般隱患18.5萬(wàn)個(gè)，整治17.9萬(wàn)個(gè)，整治率97%;排查重點(diǎn)隱患691個(gè)，限期整治646個(gè)，整治率93.5%，罰款5000萬(wàn)元。其中煙花爆竹企業(yè)排查治理一般隱患1016個(gè)，消除重大隱患10個(gè)，停產(chǎn)處理12個(gè)企業(yè)。通過(guò)大排查大整治大執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，有效地預(yù)防了事故發(fā)生。x年煙花爆竹合法企業(yè)僅發(fā)生事故兩起，死亡兩人，同比下降50%。
    (四)啟動(dòng)職業(yè)安全健康監(jiān)管，拓展了安監(jiān)領(lǐng)域，保護(hù)了百姓權(quán)益。已有1000多個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)申報(bào)備案，職業(yè)危害監(jiān)督管理工作穩(wěn)步啟動(dòng)。開(kāi)展了塵毒防治專項(xiàng)行動(dòng)、石英砂企業(yè)摸底調(diào)查和高溫天氣勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)管等各項(xiàng)工作，及時(shí)受理處置了群眾的投訴舉報(bào)，較好地保護(hù)了勞動(dòng)者合法權(quán)益。
    (五)?；返怯浐汀按蚍恰惫ぷ鳎龠M(jìn)和保證了監(jiān)管成效。完成危化企業(yè)化學(xué)品登記、取證309家，登記工作在全國(guó)名列前五。查處、打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)運(yùn)1478起，收繳成品半成品47748件、各種原料共4847公斤、引線94052把、生產(chǎn)設(shè)備96套，依法處理3起死亡5人的非法生產(chǎn)事故。
    (六)做好安委辦日常工作，為市委、市政府決策和工作落實(shí)提供了基礎(chǔ)依據(jù)。根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一安排部署，制定了“百日督查”、“重拳”、“三大行動(dòng)”和“五一”、“十一”重要時(shí)段等專項(xiàng)工作方案，協(xié)調(diào)各方合力推動(dòng)工作，及時(shí)收集、整理信息，為決策落實(shí)提供依據(jù);建立9個(gè)行業(yè)部門牽頭的安全工作聯(lián)席會(huì)議，指導(dǎo)、配合各行業(yè)部門、各區(qū)縣建立了企業(yè)安全管理“黑名單”制度。
    二、x年工作安排。
    綜合協(xié)調(diào)、職業(yè)安全健康監(jiān)管、煙花爆竹安全管理和“打非”工作、?；返怯浌芾砗臀；髽I(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，各項(xiàng)工作在x年要有所作為、基層基礎(chǔ)要取得突破性成效。要按照奇帆市長(zhǎng)、學(xué)普副市長(zhǎng)和健康局長(zhǎng)關(guān)于“落實(shí)、深化、創(chuàng)新”的工作要求，深入研究、認(rèn)真謀劃，一定要抓住監(jiān)管重點(diǎn)、創(chuàng)新工作方法、落實(shí)關(guān)鍵措施，主要抓好以下六個(gè)重點(diǎn)。
    (一)以“打造兩支隊(duì)伍、建立三項(xiàng)制度，構(gòu)筑四大體系”為重點(diǎn)，全面推進(jìn)職業(yè)安全健康監(jiān)管工作。職業(yè)安全健康監(jiān)管，是科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的必然要求，既是我們安監(jiān)工作領(lǐng)域的拓展，更是我們安監(jiān)工作未來(lái)的發(fā)展方向。去年已著手啟動(dòng)，今年要全面推進(jìn)監(jiān)管工作。做好職業(yè)健康工作，在今年可能是一大亮點(diǎn)。這項(xiàng)工作，請(qǐng)大家不要以為又是多了一項(xiàng)負(fù)擔(dān)。
    第一，打造兩支隊(duì)伍。即是監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍、企業(yè)職工監(jiān)督員隊(duì)伍。隊(duì)伍建設(shè)是開(kāi)展一切工作的人力條件。各區(qū)縣安監(jiān)局要盡快接管職能，關(guān)于職能劃轉(zhuǎn)、機(jī)構(gòu)編制、人員經(jīng)費(fèi)、職責(zé)權(quán)利等相關(guān)問(wèn)題，市局還要加強(qiáng)與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，在區(qū)縣機(jī)構(gòu)調(diào)整、“三定”方案的落實(shí)過(guò)程中，要給予充分協(xié)助。今年各區(qū)縣局必須建立職業(yè)健康監(jiān)管科室、組建監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍;同時(shí)要指導(dǎo)、督促重點(diǎn)企業(yè)組建企業(yè)職工健康監(jiān)督員隊(duì)伍，明確職權(quán)、制定監(jiān)督員激勵(lì)辦法。
    第二，建立三項(xiàng)制度。即申報(bào)制度、監(jiān)督檢查制度、許可證制度。要建立職業(yè)危害申報(bào)制度，全面推進(jìn)企業(yè)申報(bào)工作。對(duì)不按規(guī)定申報(bào)職業(yè)危害的企業(yè)和不作職業(yè)危險(xiǎn)“三同時(shí)”評(píng)價(jià)備案的企業(yè)，要依法予以處罰。要建立作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害監(jiān)督檢查制度，深入開(kāi)展日常監(jiān)管和事前檢查。要建立職業(yè)衛(wèi)生安全許可證管理制度，把好企業(yè)技術(shù)規(guī)范、設(shè)施裝備和安全防護(hù)關(guān)。
    第四，構(gòu)筑四大體系。即職業(yè)安全健康的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系、技術(shù)支撐體系、教育培訓(xùn)體系、信息裝備體系。要在建立機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍的前提下，下決心、按規(guī)定逐步配備裝備，全面開(kāi)展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，要建立并協(xié)調(diào)組織好各部門參與的職業(yè)健康監(jiān)管工作聯(lián)席會(huì)議，形成監(jiān)管合力。
    (二)以深化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任為抓手，力求企業(yè)安全基礎(chǔ)突破性發(fā)展、安全水平明顯提高。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是企業(yè)本質(zhì)安全的核心所在，落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任是安全監(jiān)管的根本所在。所以我認(rèn)為，我們開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是治本、專項(xiàng)整治和依法處罰是治標(biāo)、落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任是治根。我們走的是一條“標(biāo)本兼治、力求強(qiáng)根”的安監(jiān)之路。
    今年煙花爆竹企業(yè)和?；髽I(yè)要全面推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，特別是煙花爆竹企業(yè)今年要全部實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，凡是不達(dá)標(biāo)的或達(dá)標(biāo)后退化而不整改，或出現(xiàn)較大安全事故的，一律注銷安全生產(chǎn)許可證，予以關(guān)閉。
    安監(jiān)局長(zhǎng)會(huì)議講話篇九
    同志們：
    根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的要求，開(kāi)發(fā)區(qū)和市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局聯(lián)合在這里舉辦園區(qū)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、企業(yè)安全管理員安全生產(chǎn)培訓(xùn)班，主要目的是通過(guò)培訓(xùn)，幫助大家更全面地了解當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)工作的有關(guān)政策、法律、法規(guī)，明確當(dāng)前及今后一段時(shí)間安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)，掌握在新時(shí)期做好安全生產(chǎn)工作的方法，著力提高各單位安全生產(chǎn)管理水平，以此來(lái)推進(jìn)我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。在正式培訓(xùn)前，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)：
    一、舉辦這次安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)的重要性。
    1、舉辦這次安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)班是貫徹國(guó)家《安全生產(chǎn)法》的法定要求。
    國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。第三十九條：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)安排用于配備勞動(dòng)防護(hù)用品、進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)。等等這些規(guī)定，是我們開(kāi)展安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)的法律依據(jù)，同時(shí)也是地方政府、安全監(jiān)管部門和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)盡義務(wù)。因此，一方面我們和市局負(fù)責(zé)培訓(xùn)好企業(yè)單位負(fù)責(zé)人，另一方面企業(yè)單位要負(fù)責(zé)培訓(xùn)好企業(yè)員工和所有從業(yè)人員，這是法定要求。
    2、舉辦這次安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)班是在國(guó)內(nèi)安全生產(chǎn)形勢(shì)下的警鐘長(zhǎng)鳴。
    今年以來(lái)，在國(guó)家十分重視的情況下，國(guó)內(nèi)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，重特大事故頻繁，我市也用完了全年的安全生產(chǎn)死亡人數(shù)指標(biāo)，相當(dāng)大的比例是出在人為因素，國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究的范圍和力度正在加大。事故在給國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失的同時(shí)，也如警鐘一樣警示著人們要深刻吸取血的教訓(xùn)。雖然事故發(fā)生的直接原因各有不同，但究其原因，都存在一個(gè)安全意識(shí)、安全素質(zhì)跟不上經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展需要這一基礎(chǔ)原因。正是為了提高大家的安全意識(shí)和安全素質(zhì)，我市和開(kāi)發(fā)區(qū)把安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)納入了年度工作目標(biāo)，分層次、行業(yè)、工種、職能開(kāi)展多形式的宣傳教育和培訓(xùn)?，F(xiàn)在強(qiáng)調(diào)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)要堅(jiān)持好字優(yōu)先，又好又快發(fā)展，必須堅(jiān)持安全第一，生產(chǎn)要發(fā)展，安全是前提。
    這是汲取若干血的教訓(xùn)和發(fā)展的最終目的得出的，需要我們對(duì)此警鐘長(zhǎng)鳴。
    3、舉辦安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)班是做好開(kāi)發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的客觀需要。
    今年以來(lái)，開(kāi)發(fā)區(qū)全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，按照市統(tǒng)一部署，開(kāi)展了集中專項(xiàng)整治和隱患排查綜合整治工作，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作不斷加強(qiáng)，安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。但從多次安全生產(chǎn)大檢查的情況看，有些單位安全工作十分重視，工作比較扎實(shí)，還有不少單位存在：思想不夠重視，制度不夠健全，責(zé)任不夠落實(shí)，投入和具體工作不夠到位的情況，安全隱患客觀存在，整改不夠及時(shí)有力，麻痹和僥幸思想有所表現(xiàn)，同時(shí)，安全素質(zhì)需要普遍提高。加之，安全生產(chǎn)每天都?xì)w零，安全隱患是動(dòng)態(tài)變化的，舉辦安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)班，就是要進(jìn)一步強(qiáng)化安全意識(shí)，居安思危，防患未然，提高貫徹“安全第一，預(yù)防為主”方針的自覺(jué)性，提高發(fā)現(xiàn)隱患消除隱患預(yù)防事故的能力，全面提升安全生產(chǎn)管理水平，從開(kāi)發(fā)區(qū)工作的客觀實(shí)際考慮，舉辦安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)班十分需要。
    二、參加這次安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí)的一點(diǎn)要求。
    關(guān)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，尤其是我們企業(yè)主的政治生命甚至是身家性命。法律規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。國(guó)家《安全生產(chǎn)法》第十七條并對(duì)其職責(zé)做了詳細(xì)具體的規(guī)定。因此，大家要以正確的態(tài)度，變要我學(xué)為我要學(xué)，積極主動(dòng)參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
    第二，珍惜機(jī)會(huì)保證參訓(xùn)學(xué)習(xí)時(shí)間。正確處理好日常工作、正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與培訓(xùn)學(xué)習(xí)的關(guān)系，做到兩不誤兩保證。培訓(xùn)就三天時(shí)間，大家要集中精力，保證按時(shí)聽(tīng)課，不要請(qǐng)假不要缺席不要代替，保證參訓(xùn)學(xué)習(xí)時(shí)間。
    第三，以求知、求學(xué)、虛心的學(xué)生角色，認(rèn)真聽(tīng)課，做好記錄。課堂外是領(lǐng)導(dǎo)是老板，課堂內(nèi)做學(xué)生。上課時(shí)，不隨便講話和喧嘩，手機(jī)放在振動(dòng)檔，接打電話到會(huì)議室外，尊重教員，認(rèn)真聽(tīng)，認(rèn)真記，虛心學(xué)。
    第四，堅(jiān)持學(xué)以致用，注重學(xué)習(xí)效果。學(xué)習(xí)的目的全在于運(yùn)用。大家要把學(xué)習(xí)到的知識(shí)技能，運(yùn)用到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全管理上，進(jìn)一步完善好各項(xiàng)安全制度，健全安全管理機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)操作行為，執(zhí)行好保障安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)好各項(xiàng)安全預(yù)防措施，做好排查隱患整治隱患消除隱患的長(zhǎng)效管理，以保障安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安的實(shí)際，檢驗(yàn)培訓(xùn)學(xué)習(xí)的成效。
    安全事故。隱患險(xiǎn)于明火、防范勝于救災(zāi)、責(zé)任重于泰山，讓我們各司其職，共同努力，把我們開(kāi)發(fā)區(qū)的安全生產(chǎn)工作做得更好。
    最后，預(yù)祝大家取得好成績(jī)，培訓(xùn)班圓滿成功!
    安監(jiān)局長(zhǎng)會(huì)議講話篇十
    主任、各位副主任、各位委員：
    大家好!
    根據(jù)組織安排，我于今年元月份從縣委辦調(diào)任縣安監(jiān)局工作。此次縣人大會(huì)主任會(huì)議提名擬任我為xx縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局長(zhǎng)，這是對(duì)我的信任和重托，我深感責(zé)任重大。
    我從1995年7月參加工作至今，回顧自己的學(xué)習(xí)和工作經(jīng)歷，感謝組織的培養(yǎng)教育、領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心信任、同志們的幫助支持。今天我有機(jī)會(huì)站在這神圣的會(huì)場(chǎng)上發(fā)言，既是組織的信賴與厚愛(ài)，也是新的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。我深知自己的能力與組織和人民的要求還有差距，唯有加倍努力工作方能不負(fù)重托。如果能夠通過(guò)對(duì)我的任命，我將倍加珍惜這次機(jī)會(huì)，忠于職守，鞠躬盡瘁，竭盡全力做好本職工作，決不辜負(fù)組織和全縣人民的期望。在今后的工作中，我將努力做好以下幾個(gè)方面：
    一、堅(jiān)持勤奮學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)。我將深入學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí)和各項(xiàng)路線、方針、政策，努力學(xué)習(xí)和掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、科學(xué)知識(shí)、法律知識(shí)，特別是新安全法業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)到位，虛心向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們學(xué)習(xí)，堅(jiān)持在工作中勤于學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中增長(zhǎng)才干，不斷提高自身素養(yǎng)和工作能力。
    二、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，認(rèn)真履行工作職責(zé)。我將時(shí)刻謹(jǐn)記崗位職能，快速投入到現(xiàn)任工作角色，在今后的工作中更加嚴(yán)格要求自己，恪盡職守，任勞任怨，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，深入基層摸實(shí)情，著眼全局謀發(fā)展，立足本職抓落實(shí);時(shí)刻牢記為民宗旨，將群眾利益放在首位，堅(jiān)持以強(qiáng)烈責(zé)任心和使命感，滿腔熱忱、全身心地投入到每一天的工作中，努力推動(dòng)安全生產(chǎn)工作上臺(tái)階、上水平。
    三、堅(jiān)持團(tuán)結(jié)協(xié)作，自覺(jué)維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。我將牢固樹立一盤棋思想，自覺(jué)找準(zhǔn)自己的位置，工作上多請(qǐng)示匯報(bào)、多溝通協(xié)調(diào)，緊密協(xié)作，緊緊圍繞縣委、縣政府的工作大局，切實(shí)肩負(fù)起安全生產(chǎn)監(jiān)管的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全力維護(hù)和發(fā)展全縣安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的態(tài)勢(shì);堅(jiān)決服從集體決定，不計(jì)較個(gè)人利益，做到不利于團(tuán)結(jié)的話不說(shuō)，不利于團(tuán)結(jié)的事不做，切實(shí)維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。
    四、堅(jiān)持廉政自律，永葆清正廉潔本色。我將時(shí)刻以中共黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定和省市廉潔自律各項(xiàng)規(guī)章制度，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約精神，正確履行黨和人民賦予的權(quán)力，堅(jiān)持依法行政，自覺(jué)接受組織和群眾的監(jiān)督，做到干干凈凈做事、清清白白做人，時(shí)刻保持黨員干部的廉政本色。同時(shí)，嚴(yán)格要求自己的親人和身邊工作人員自覺(jué)遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度，樹立清正廉潔的良好形象。
    總之，在縣委、縣政府的直接領(lǐng)導(dǎo)和縣人大會(huì)的監(jiān)督下，我將恪盡職守、勤奮工作、不辱使命，全力做好縣委、縣政府和上級(jí)有關(guān)部門交辦的各項(xiàng)工作，密切配合其他單位、部門工作，決不辜負(fù)黨委和廣大干部職工對(duì)我的信任、希望和重托，為實(shí)現(xiàn)中華民族的中國(guó)夢(mèng)，為建設(shè)美麗、文明、活力、法治而努力奮斗。
    謝謝大家!
    安監(jiān)局長(zhǎng)會(huì)議講話篇十一
    安置幫教,即依靠各有關(guān)部門和社會(huì)力量對(duì)刑滿釋放人愿進(jìn)行的一種非強(qiáng)制性的引導(dǎo)、扶助、教育和管理活動(dòng)。本文是小編為大家整理的安置幫教的領(lǐng)導(dǎo)講話，僅供參考。
    同志們：
    總結(jié)。
    工作，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，部署任務(wù)，這對(duì)于進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，明確目標(biāo)，做好今后的刑釋解教人員幫教安臵工作，具有十分重要的意義。
    近年來(lái)，xx縣高度重視對(duì)刑釋解教人員的教育管理工作，把幫教安臵工作作為社會(huì)治安綜合治理的重要內(nèi)容和社會(huì)防控體系建設(shè)的系統(tǒng)工程來(lái)抓，出臺(tái)了一系列的措施和辦法，特別是《xx縣刑釋解教人員銜接管理工作(暫行)辦法》出臺(tái)后，司法行政機(jī)關(guān)積極爭(zhēng)取縣委、政府和相關(guān)部門的支持配合，落實(shí)刑釋解教人員的預(yù)防、控制、接茬幫教和就業(yè)安臵政策，預(yù)防和減少了重新犯罪，促進(jìn)了和諧社會(huì)建設(shè)，有力地維護(hù)了地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。
    這些成績(jī)的取得，充分說(shuō)明xx縣刑釋解教人員安臵幫教工作隊(duì)伍是一支忠于黨和人民、政治合格、立場(chǎng)堅(jiān)定、作風(fēng)過(guò)硬、特別能戰(zhàn)斗的隊(duì)伍。州司法局對(duì)你們的工作是滿意的。借此機(jī)會(huì)，我代表州司法局，向你們?nèi)〉玫某煽?jī)表示熱烈的祝賀!向廣大刑釋解教人員幫教安臵工作人員表示親切的問(wèn)候!下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員的銜接管控工作。
    按照中央四部委《關(guān)于進(jìn)一步做好服刑、在教人員刑滿釋放、解除勞教時(shí)銜接工作的意見(jiàn)》(綜治委[1999]5號(hào))要求，綜治部門要組織、協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門及時(shí)研究解決本地區(qū)刑釋解教人員幫教安臵工作中的突出問(wèn)題，組織對(duì)本地區(qū)幫教安臵工作的檢查、考核和評(píng)比。公安部門要做好對(duì)本地區(qū)刑釋解教人員的管理、控制工作，及時(shí)為刑釋解教人員辦理戶口恢復(fù)手續(xù)，對(duì)人戶分離的刑釋解教人員，戶口所在地公安派出所應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)其居住地的公安派出所，居住地公安派出所要及時(shí)反饋有關(guān)信息。繼續(xù)開(kāi)展排查工作，查清底數(shù)，掌握去向，特別對(duì)去向不明的刑釋解教人員展開(kāi)查找工作。對(duì)有重新違法犯罪傾向的刑釋解教人員，作為重點(diǎn)對(duì)象，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，努力減少脫管、失控現(xiàn)象的發(fā)生。司法行政部門要制定地區(qū)安臵幫教工作計(jì)劃;組織、協(xié)調(diào)地區(qū)做好對(duì)服刑在教人員走訪和服刑在教人員在刑釋解教時(shí)的銜接工作;加強(qiáng)地區(qū)與監(jiān)所的聯(lián)系，及時(shí)掌握服刑在教人員及其家庭的情況，做好相關(guān)工作;了解、掌握本地區(qū)刑釋解教人員的基本情況;承擔(dān)安臵幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)及公安派出所、司法所、村(居)委會(huì)等基層組織要落實(shí)重點(diǎn)幫教力量，特別是加強(qiáng)對(duì)危安犯的教育轉(zhuǎn)化工作，完善對(duì)重點(diǎn)對(duì)象實(shí)施防范控制的措施和辦法。我認(rèn)為xx縣采取的對(duì)重點(diǎn)人員實(shí)行的分色管理辦法，是很好的一項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，應(yīng)該進(jìn)一步加以推廣。推進(jìn)刑釋解教人員信息管理系統(tǒng)工作，完成數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)強(qiáng)化對(duì)刑釋解教人員的銜接和管控工作。
    二、認(rèn)真做好刑釋解教人員的就業(yè)安臵和生活保障工作貫徹落實(shí)《中央八部委〈關(guān)于進(jìn)一步做好刑滿釋放、解除勞教人員促進(jìn)就業(yè)和社會(huì)保障工作的意見(jiàn)〉若干措施的通知》(新社綜辦20xx]14號(hào))，監(jiān)獄、看守所要大力宣傳黨和政府對(duì)刑釋解教人員安臵幫教的方針政策，教育服刑人員特別是即將刑滿釋放、解除勞教人員掌握出獄所后基本就業(yè)和社會(huì)保障常識(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)服刑、在教人員的職業(yè)技能教育培訓(xùn)，不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量。勞動(dòng)部門要配合監(jiān)所對(duì)服刑在教人員開(kāi)展就業(yè)政策教育、技能培訓(xùn)和擇業(yè)咨詢，適當(dāng)減免考試、發(fā)證和鑒定有關(guān)費(fèi)用。協(xié)助地區(qū)開(kāi)展對(duì)刑釋解教人員進(jìn)行就業(yè)培訓(xùn)，提供就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)崗位信息。對(duì)有就業(yè)愿望，但暫時(shí)尚未就業(yè)的刑釋解教人員，盡量安排公益性勞動(dòng)崗位，進(jìn)行過(guò)渡性安臵。民政部門要鼓勵(lì)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)委會(huì)興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體安臵刑釋解教人員就業(yè)。對(duì)"三無(wú)"(無(wú)家可歸、無(wú)業(yè)可就、暫無(wú)能力自謀職業(yè)、生活無(wú)著落或家庭收入低于最低生活保障線)的刑釋解教人員、符合低保、"五保"或社會(huì)救濟(jì)條件的刑釋解教人員、應(yīng)落實(shí)有關(guān)社會(huì)保障措施。對(duì)農(nóng)村籍的刑釋解教人員要及時(shí)落實(shí)責(zé)任田，劃分宅基地，刑釋解教人員原承包的土地被征用的，應(yīng)給予土地補(bǔ)償，不得隨意克扣或取消。對(duì)刑釋解教人員過(guò)渡性安臵實(shí)體、申報(bào)個(gè)體工商戶、申辦私營(yíng)企業(yè)的，工商部門在法律法規(guī)許可的范圍內(nèi)依法予以登記，保護(hù)其合法權(quán)益，并對(duì)刑釋解教人員過(guò)渡性就業(yè)基地提供必要的幫助和指導(dǎo)。稅務(wù)部門經(jīng)司法行政機(jī)關(guān)和勞動(dòng)部門認(rèn)可，按有關(guān)規(guī)定，在稅收上對(duì)刑釋解教人員給予優(yōu)惠，扶持其發(fā)展。要把做好安臵幫教工作作為基層政權(quán)組織參與社會(huì)治安綜合治理的一項(xiàng)重要工作任務(wù)進(jìn)行考核。
    不斷拓寬刑釋解教人員安臵就業(yè)渠道，鼓勵(lì)刑釋解教人員通過(guò)靈活多樣的形式實(shí)現(xiàn)就業(yè)，包括非全日制、臨時(shí)性、季節(jié)性工作等，逐步實(shí)現(xiàn)安臵就業(yè)市場(chǎng)化、社會(huì)化。在社區(qū)建設(shè)工作中，鼓勵(lì)刑釋解教人員在社區(qū)服務(wù)的崗位就業(yè)，特別是在政府開(kāi)發(fā)的面向社區(qū)居民生活服務(wù)、企事業(yè)單位后勤保障和社區(qū)公共管理的就業(yè)崗位以及清潔、綠化、公共設(shè)施養(yǎng)護(hù)等公益性崗位上實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
    三、
    動(dòng)員和組織社會(huì)各方面的力量參與幫教安臵工作充分運(yùn)用報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳播媒介，大力宣傳做好安臵幫教工作的重要意義。要深入挖掘、培育和樹立從事安臵幫教工作貢獻(xiàn)突出的先進(jìn)事跡和走上正路、勤勞致富的刑釋解教人員的典型，引導(dǎo)廣大干部、群眾正確對(duì)待刑釋解教人員，消除社會(huì)偏見(jiàn)和歧視。動(dòng)員和組織社會(huì)各方面力量參與安臵幫教工作，形成全社會(huì)關(guān)注、理解和支持安臵幫教工作的良好輿論氛圍。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織、關(guān)工委、個(gè)體企業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體應(yīng)積極組織開(kāi)展志愿者活動(dòng)，動(dòng)員職工、團(tuán)員、青年、婦女、離退休干部職工"一幫一"、"多幫一"等形式參與對(duì)刑釋解教人員的幫教工作，并將其與基層安全創(chuàng)建，精神文明創(chuàng)建等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，積極發(fā)動(dòng)和組織社會(huì)幫教志愿者開(kāi)展對(duì)服刑在教人員和刑釋解教人員的幫教工作，配合有關(guān)部門幫助刑釋解教人員解決實(shí)際問(wèn)題。街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好"必接"、"必訪"工作，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的刑釋解教人員登記建檔，建立數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，做好"必知"工作，落實(shí)幫教措施，做好"必幫"工作。在開(kāi)展公民道德教育活動(dòng)中，要把對(duì)刑釋解教人員的道德、法制教育作為一個(gè)重點(diǎn)，因地制宜地開(kāi)展多種形式的教育活動(dòng)，不斷增強(qiáng)安臵幫教工作的實(shí)效。
    四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，推動(dòng)安臵幫教工作的深入開(kāi)展要充分認(rèn)識(shí)做好安臵幫教工作的重要意義，把刑釋解教人員安臵幫教工作作為預(yù)防和減少違法犯罪、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作納入社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，擺上議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，督促檢查，認(rèn)真落實(shí)，把安臵幫教實(shí)績(jī)作為社會(huì)治安綜合治理考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，完善激勵(lì)制約機(jī)制。綜治辦要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安臵幫教工作的領(lǐng)導(dǎo)，注意總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)工作指導(dǎo)。確立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)副職領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)主任、村支部書記為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)、社區(qū)、村幫教安臵工作第一責(zé)任人。進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)安臵幫教工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)，特別是基層安臵幫教工作機(jī)構(gòu)的建設(shè)，充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)力量和必要人員，完善工作制度，充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、督促、檢查的作用。縣司法行政、公安、勞動(dòng)和社會(huì)保障、民政、財(cái)政、稅務(wù)、工商、人民銀行等部門要切實(shí)履行職責(zé)，發(fā)揮職能作用，分工協(xié)作，相互配合。各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、個(gè)體企業(yè)協(xié)會(huì)等到人民團(tuán)體和社會(huì)組織應(yīng)充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，動(dòng)員組織各方面的力量，共同做好刑釋解教人員安臵幫教工作。
    同志們，讓我們以"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略任務(wù)，繼續(xù)貫徹落實(shí)"幫教社會(huì)化、就業(yè)市場(chǎng)化、管理信息化、工作職責(zé)規(guī)范化"的安臵幫教工作思路，進(jìn)一步加強(qiáng)銜接、幫教、安臵工作，努力預(yù)防和減少重新違法犯罪，維護(hù)地區(qū)社會(huì)政治穩(wěn)定，為推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施作出新的貢獻(xiàn)。
    至此新春佳節(jié)來(lái)臨之際。我祝全體與會(huì)同志并通過(guò)你們向全縣奮斗在司法行政戰(zhàn)線的同志們身體健康、全家幸福，取得新的更大的成績(jī)。
    在全市社區(qū)矯正暨安置幫教工作會(huì)議上的致辭。
    尊敬的×?xí)?、×市長(zhǎng)、各位領(lǐng)導(dǎo)、各兄弟區(qū)縣同仁們：
    大家上午好!
    時(shí)值萬(wàn)物蓬勃、惠風(fēng)和暢的美好時(shí)節(jié)，全市社區(qū)矯正暨安置幫教工作會(huì)議在我區(qū)隆重召開(kāi)，我們深感榮幸、倍受鼓舞。在此，我代表××區(qū)委、區(qū)政府對(duì)會(huì)議的召開(kāi)表示熱烈的祝賀!向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心、支持、幫助××發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)、市級(jí)相關(guān)部門、各兄弟縣區(qū)同仁表示衷心的感謝!向您們的到來(lái)表示熱烈的歡迎!
    ××地處××，長(zhǎng)江之濱，幅員面積××平方公里，轄××個(gè)鎮(zhèn)、××個(gè)街道，總?cè)丝凇痢寥f(wàn)。××交通便捷，長(zhǎng)江黃金水道、××高速、××鐵路等貫穿全境。近來(lái)來(lái)，××的司法行政工作在各位領(lǐng)導(dǎo)和市司法局及相關(guān)部門的關(guān)心支持下，充分發(fā)揮法制宣傳、法律服務(wù)和法律保障職能作用，為維護(hù)全區(qū)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。1—5月，區(qū)域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，全區(qū)工業(yè)現(xiàn)價(jià)增加值同比增長(zhǎng)28%;固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)32%;地方財(cái)政一般預(yù)算收入同比增長(zhǎng)45%。
    ××在全面加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，一直高度重視社區(qū)矯正和安置幫教工作，把社區(qū)矯正和安置幫教工作作為加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理的重要內(nèi)容來(lái)抓。全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)了中央、省、市《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)矯正工作的意見(jiàn)》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)刑滿釋放解除勞教人員安置幫教工作的意見(jiàn)》。同時(shí)，于2010年制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)社會(huì)建設(shè)創(chuàng)新社會(huì)管理促進(jìn)社會(huì)和諧的意見(jiàn)》，建立并完善了嘉獎(jiǎng)機(jī)制、訓(xùn)誡機(jī)制、矯正機(jī)制等創(chuàng)新社會(huì)管理機(jī)制，共投入"司法e通社區(qū)矯正對(duì)象信息管理系統(tǒng)"建設(shè)、過(guò)渡性基地建設(shè)、技能培訓(xùn)等經(jīng)費(fèi)86萬(wàn)元，對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象、服刑在教人員和刑釋解教人員的幫教率、管控率、安置率達(dá)到了100%，有效防止和減少了重新犯罪，連續(xù)3年獲全省社區(qū)矯正和安置幫教工作先進(jìn)單位稱號(hào)。
    這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我區(qū)召開(kāi)，既是對(duì)我區(qū)加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理的關(guān)心和支持，又是對(duì)我區(qū)社區(qū)矯正和安置幫教工作的巨大鼓舞和鞭策，我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹此次會(huì)議精神，虛心學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣區(qū)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，以倍加自勵(lì)、倍加奮進(jìn)的姿態(tài)，開(kāi)拓創(chuàng)新，再求突破，推動(dòng)我區(qū)加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、創(chuàng)新社會(huì)管理工作再上新臺(tái)階。
    最后，再次感謝各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我區(qū)承辦此次會(huì)議的信任，再次誠(chéng)摯邀請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)、各兄弟區(qū)縣同仁來(lái)我區(qū)指導(dǎo)工作，傳經(jīng)送寶。祝愿本次會(huì)議取得圓滿成功!祝各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們身體健康、工作順利!
    謝謝大家!
    各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓、全體服刑人員：
    在隆重慶祝"三八"國(guó)際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)之際，我代表女子監(jiān)獄黨委和全體民警職工，向在座的各位女士表示節(jié)日的祝賀!向來(lái)我獄一同慶祝"三八"婦女節(jié)的各位領(lǐng)導(dǎo)、各界朋友表示熱烈的歡迎和由衷的感謝!
    截止月日，我們監(jiān)獄實(shí)現(xiàn)了監(jiān)獄安全周年。在上級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的大力支持下，女監(jiān)全體民警職工憑著"吃苦奉獻(xiàn)、拚搏進(jìn)取、求真務(wù)實(shí)"的精神，克服了押犯爆滿、場(chǎng)所擁擠、警力嚴(yán)重不足和多年來(lái)基建設(shè)施差等諸多困難，認(rèn)真落實(shí)省局安全長(zhǎng)效機(jī)制，監(jiān)獄的監(jiān)管改造、隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)濟(jì)效益都實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，年月順利通過(guò)了部級(jí)現(xiàn)代化文明監(jiān)獄的驗(yàn)收。
    年來(lái)，面對(duì)日益嚴(yán)峻的監(jiān)管改造形勢(shì)，針對(duì)女性服刑人員的心理、生理特點(diǎn)，在保障服刑人員合法權(quán)益的基礎(chǔ)上，不斷加大教育改造的創(chuàng)新發(fā)展力度，構(gòu)筑"法律援助"、"助弱濟(jì)困"、"親情幫教""心理教育"、"社會(huì)幫教"等系統(tǒng)工程，最大可能地幫助服刑人員解決財(cái)產(chǎn)糾紛、子女撫養(yǎng)、上學(xué)、家屬就業(yè)、財(cái)產(chǎn)繼承等實(shí)際困難和問(wèn)題。大力提高教育改造工作的科學(xué)性、有效性。設(shè)立了獄內(nèi)電腦。
    教學(xué)。
    室、電化教學(xué)室、心理咨詢室，開(kāi)設(shè)了美容美發(fā)、裁剪、縫紉等職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班。推行獄務(wù)公開(kāi)陽(yáng)光工程，對(duì)服刑人員的獎(jiǎng)懲實(shí)行"三會(huì)"評(píng)審、"三級(jí)"把關(guān)、"三項(xiàng)"公開(kāi)、"三方"監(jiān)督制度，自覺(jué)接受社會(huì)各界以及服刑人員及其親屬的監(jiān)督。自建獄以來(lái)，共辦理服刑人員減刑、假釋、保外就醫(yī)近人次，未發(fā)生一起徇私舞弊、執(zhí)法犯法的案件，真正做到了公正執(zhí)法、為警清廉。充分利用社會(huì)資源和社會(huì)力量，建立起全方位、多層次的社會(huì)幫教體系，每年都邀請(qǐng)社會(huì)各界人士，來(lái)獄內(nèi)幫教服刑人員，讓服刑人員在關(guān)愛(ài)中、在希望中改造。
    利用勞動(dòng)手段，矯正犯罪惡習(xí)，培養(yǎng)社會(huì)有用之才。合理組織服刑人員勞動(dòng)改造，科學(xué)管理生產(chǎn)，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，積極尋求和拓展生產(chǎn)項(xiàng)目，不斷優(yōu)化勞動(dòng)環(huán)境，大力強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理，安全管理、質(zhì)量管理、工藝技術(shù)的企業(yè)目標(biāo)管理等監(jiān)獄企業(yè)管理，積極做好服刑人員刑釋安置和就業(yè)推介工作，監(jiān)獄每年召開(kāi)刑釋人員就業(yè)推介會(huì)，邀請(qǐng)社會(huì)企業(yè)、勞動(dòng)保障部門來(lái)獄開(kāi)展就業(yè)咨詢和就業(yè)推介工作，先后有200多人通過(guò)此形式應(yīng)聘到社會(huì)企業(yè)工作，有的已由操作工晉升到車間主任、業(yè)務(wù)經(jīng)理乃至企業(yè)老總。
    大力強(qiáng)化民警隊(duì)伍的思想教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、能力鍛煉、監(jiān)督考核，開(kāi)展了以公正執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法為主要內(nèi)容的教育，不斷加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè)，致力于打造一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)過(guò)硬、執(zhí)法嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精干的民警隊(duì)伍，著力培養(yǎng)"敬業(yè)盡責(zé)、主動(dòng)力行、團(tuán)結(jié)協(xié)作、誠(chéng)實(shí)守信，謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗、求真務(wù)實(shí)、學(xué)習(xí)創(chuàng)新"的女監(jiān)文化，帶動(dòng)了監(jiān)獄工作的全面發(fā)展。十年來(lái)，我獄民警舍小家顧大家，沒(méi)有星期天，沒(méi)有節(jié)假日，每天工作12小時(shí)以上。十年的付出、十年得拚搏，終于換來(lái)了監(jiān)獄事業(yè)累累的碩果。我獄先后被省精神文明建設(shè)委員會(huì)授予"省級(jí)文明單位";被山東省婦女聯(lián)合會(huì)、山東省綜合治理委員會(huì)授予"山東省優(yōu)秀婦女維權(quán)崗"，山東省"三八"紅旗集體;被司法部授予"優(yōu)秀青少年維權(quán)崗";連續(xù)多年被山東省司法廳評(píng)為"全省司法行政隊(duì)伍建設(shè)先進(jìn)單位"、"司法行政系統(tǒng)公正執(zhí)法先進(jìn)單位";20xx年被省委政法委評(píng)為公正執(zhí)法先進(jìn)單，并榮記集體二等功;十年間共有117人次，22個(gè)科室、監(jiān)區(qū)立功受獎(jiǎng)。
    十年來(lái)，我獄已成功改造服刑人員人，刑釋人員重新犯罪率保持在千分之二以下，得到了上級(jí)的充分肯定和社會(huì)的廣泛關(guān)注。
    上述成績(jī)的取得，離不開(kāi)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界對(duì)我獄的指導(dǎo)和幫助，離不開(kāi)監(jiān)獄民警尤其是一線女民警的辛勤工作，離不開(kāi)服刑人員洗心革面、重新做人的堅(jiān)定決心。借今天這個(gè)機(jī)會(huì)，再次向關(guān)心和支持我們工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及社會(huì)各界表示衷心的感謝!
    回顧女監(jiān)的發(fā)展史我們深感欣慰和自豪，展望未來(lái)，我們更加信心百倍。今年我獄工作的重點(diǎn)是：
    (一)繼續(xù)深化兩個(gè)創(chuàng)建，以更好地實(shí)現(xiàn)依法、科學(xué)、文明管理。
    今年我獄將繼續(xù)深化兩個(gè)創(chuàng)建工作：一是要鞏固好創(chuàng)建部級(jí)現(xiàn)代化文明監(jiān)獄成果，把我們?cè)趧?chuàng)建部級(jí)現(xiàn)代化文明監(jiān)獄過(guò)程中建立起來(lái)的工作標(biāo)準(zhǔn)、工作規(guī)范、工作程序和工作制度認(rèn)真地保留和執(zhí)行下去，并要在工作中不斷加以完善和提高。二是要進(jìn)一步強(qiáng)化和規(guī)范基層基礎(chǔ)工作，大力開(kāi)展規(guī)范化監(jiān)區(qū)、分監(jiān)區(qū)和平安和諧班組創(chuàng)建活動(dòng)，年內(nèi)爭(zhēng)取建成3——4個(gè)規(guī)范化監(jiān)區(qū),每個(gè)監(jiān)區(qū)要建成2——4個(gè)平安和諧班組，實(shí)現(xiàn)三年全部達(dá)標(biāo)的總體要求。三是繼續(xù)深入開(kāi)展"規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正"活動(dòng)，扎實(shí)進(jìn)行監(jiān)獄管理工作整頓，強(qiáng)化警察法紀(jì)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點(diǎn)提高警察在執(zhí)法環(huán)節(jié)、執(zhí)法條件、執(zhí)法程序上的法紀(jì)理念和業(yè)務(wù)能力，保障刑罰的正確執(zhí)行。四是嚴(yán)格落實(shí)《服刑人員行為規(guī)范》，強(qiáng)化其遵紀(jì)守法行為訓(xùn)練和行為養(yǎng)成。提倡文明管理，寬嚴(yán)相濟(jì)，嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲制度，嚴(yán)厲打擊牢頭獄霸、反管抗改和破壞監(jiān)規(guī)監(jiān)紀(jì)的行為，建立良好管理秩序。
    (二)進(jìn)一步踐行自主創(chuàng)新，不斷提高教育改造工作的針對(duì)性和有效性。
    一是要以省局統(tǒng)編教材《服刑人員思想道德教育》為主，搞好以創(chuàng)建和諧社會(huì)、"八榮八恥"、科學(xué)發(fā)展觀、傳統(tǒng)美德教育等內(nèi)容的思想道德教育。二是要繼續(xù)抓好文化掃盲教育和與崗位技術(shù)教育相適應(yīng)的文化補(bǔ)習(xí)教育。要在抓好掃盲教育的基礎(chǔ)上，努力辦好小學(xué)和初中教育。三是要深化職業(yè)技術(shù)教育，圍繞監(jiān)獄生產(chǎn)需要，大力開(kāi)展技術(shù)比武和崗位技能競(jìng)賽活動(dòng)，繼續(xù)辦好微機(jī)培訓(xùn)班,切實(shí)開(kāi)展好烹飪、美容、美發(fā)、服裝裁剪制作、養(yǎng)殖種植等職業(yè)技能培訓(xùn)，多途徑增強(qiáng)罪犯刑釋后的就業(yè)謀生能力。大力開(kāi)展勞動(dòng)用工推介活動(dòng)，積極與勞動(dòng)和社會(huì)保障部門聯(lián)系，做好勞動(dòng)技能鑒定和用工推介工作。四是要大力加強(qiáng)育新文化建設(shè)，用"每月一歌"和"每月讀一本好書"等豐富多彩的活動(dòng)，突出人文教育、突出寓教于樂(lè)，辦好第五屆"育新文化節(jié)"。五是充分利用現(xiàn)有的電教設(shè)備，拓寬教育內(nèi)容。
    (三)加強(qiáng)服刑人員的生活衛(wèi)生工作，切實(shí)保障服刑人員的合法權(quán)益。
    一是加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研和食品、藥品及罪犯用品的考察，嚴(yán)格驗(yàn)貨、檢查手續(xù)，保證質(zhì)量，杜絕"假、冒、偽、劣"食品、藥品、物品的進(jìn)入。二是進(jìn)一步落實(shí)招標(biāo)采購(gòu)制度，對(duì)超市、伙房各類大宗物資及常用藥品一律實(shí)行定期公開(kāi)招標(biāo)比價(jià)采購(gòu)。三是不斷提高炊事人員的烹飪技術(shù)和制作水平，精工細(xì)作，合理搭配，保證飯菜的質(zhì)量、數(shù)量和衛(wèi)生。四是進(jìn)一步發(fā)揮監(jiān)獄醫(yī)院的疾病防控和疾病治療的職能作用，做好疾病防治和押犯定期體檢及新收犯查體工作，嚴(yán)防傳染病、流行病在獄內(nèi)傳播。五是完善計(jì)劃用餐用水制度，加強(qiáng)管理，提倡節(jié)約，嚴(yán)明獎(jiǎng)罰，減少和杜絕浪費(fèi)行為的發(fā)生。
    (四)開(kāi)展"企業(yè)管理增效年"活動(dòng)，使監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)再上新的臺(tái)階。
    一是向管理要效益。加強(qiáng)生產(chǎn)計(jì)劃、工藝、質(zhì)量管理，加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程的管理，加強(qiáng)成本管理，確保車間銷售成本再降低2-3個(gè)百分點(diǎn);加強(qiáng)設(shè)備管理，做好設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)和維修。繼續(xù)理順生產(chǎn)過(guò)程中的分工與協(xié)作關(guān)系;大力壓縮非生產(chǎn)人員，充實(shí)車間生產(chǎn)一線。
    二是內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外拓市場(chǎng)。建立規(guī)范的生產(chǎn)培訓(xùn)體系，完善全員生產(chǎn)培訓(xùn)制度，提高勞作人員素質(zhì);加強(qiáng)市場(chǎng)開(kāi)拓，優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。廣泛聯(lián)絡(luò)客戶、發(fā)展鞏固業(yè)務(wù)關(guān)系，加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研，提高勞動(dòng)效率和加工價(jià)值。
    三是開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽。今年我獄在任務(wù)量不變的前提下，還將進(jìn)一步壓縮勞動(dòng)時(shí)間，這就要求服刑人員努力學(xué)習(xí)縫紉技術(shù)，不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。去年三監(jiān)區(qū)勞動(dòng)時(shí)間最短，加班最少，但勞動(dòng)效率、勞動(dòng)產(chǎn)值卻是全獄最高的監(jiān)區(qū)。這是三監(jiān)區(qū)民警與服刑人員上下一心，相互配合，令行禁止、能打硬仗的結(jié)果，今年我們還要比一比、看一看哪個(gè)監(jiān)區(qū)能名列榜首。以上目標(biāo)的完成需要我們大家共同的努力，希望全體服刑人員按照各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求，積極改造，并切實(shí)做好以下幾點(diǎn)：
    一、認(rèn)罪服法，健康改造，加強(qiáng)修養(yǎng)，完善自我全體服刑人員，你們雖然觸犯了刑律，走進(jìn)了大墻，但社會(huì)從來(lái)沒(méi)有拋棄你們，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界人士無(wú)時(shí)不在關(guān)心著你們的成長(zhǎng)，今天，我們又榮幸地迎來(lái)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，和前來(lái)幫教的婦女楷模卓長(zhǎng)立、孫倩兩位總經(jīng)理，希望她們自立自強(qiáng)的精神能鼓舞我們每一個(gè)人，希望她們不屈不撓的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷能帶給大家以啟迪。各位服刑人員，社會(huì)各界共同為你們創(chuàng)造了良好的改造環(huán)境，希望你們經(jīng)常反思自己的犯罪給社會(huì)、他人造成的危害，增強(qiáng)贖罪意識(shí)，積極投身改造。同時(shí)，要在這個(gè)特殊的群體里培養(yǎng)起健康的心態(tài)，克服自卑、虛榮、嫉妒等不良心理，學(xué)會(huì)包容、理解、友愛(ài)、互助，增強(qiáng)心理調(diào)節(jié)能力，正確應(yīng)對(duì)改造中遇到的各種挫折，學(xué)人之長(zhǎng)，補(bǔ)己之短，不斷提高綜合素質(zhì)，具備文明、誠(chéng)信、獨(dú)立、友善等良好品格。
    二、制定規(guī)劃，堅(jiān)定信念，持之以恒，鍥而不舍。
    "一年之計(jì)在于春"，服刑人員一定要好好把握這大好時(shí)光，及時(shí)總結(jié)以往改造中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為今后的改造制定出有方向、有措施、有動(dòng)力的改造規(guī)劃，并朝著既定目標(biāo)一步一個(gè)腳印地前進(jìn)。改造是對(duì)每個(gè)人意志品質(zhì)的考驗(yàn)，對(duì)刑期較長(zhǎng)的服刑人員來(lái)說(shuō)，它好比人生路上的馬拉松，要相信"鍥而不舍，金石可鏤"，只要付出艱辛的努力，就一定會(huì)得到應(yīng)有的回報(bào)。改造中還可能遇到各種意想不到的困難和挫折，希望你們堅(jiān)定信念，永不言敗，在與困難斗爭(zhēng)的過(guò)程中磨練毅力，提高能力，實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值，從一個(gè)勝利走向另一個(gè)勝利。
    三、刻苦學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，成為社會(huì)有用之才。
    當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展可謂突飛猛進(jìn)，要想在這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)激烈的社會(huì)中占據(jù)一席之地，現(xiàn)在就必須主動(dòng)開(kāi)闊思路，更新知識(shí)、提高技能，與時(shí)俱進(jìn)。今年我獄將繼續(xù)抓好文化教育和與崗位技術(shù)教育相適應(yīng)的文化補(bǔ)習(xí)教育，按照規(guī)定，服刑人員獲釋前必須獲得1-2個(gè)證書，為幫助服刑人員達(dá)到這一要求，今年我獄將繼續(xù)深化職業(yè)技術(shù)教育，今天，濟(jì)南市勞動(dòng)局職業(yè)技能鑒定中心的梁主任向大家介紹了有關(guān)職業(yè)技能鑒定方面的知識(shí)，希望服刑人員能借此機(jī)會(huì)提高認(rèn)識(shí)，更加積極地學(xué)習(xí)生產(chǎn)技術(shù)、掌握生產(chǎn)技能，增強(qiáng)刑釋后的就業(yè)能力。
    最后，祝愿今天到會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓精神愉快、身體健康、萬(wàn)事如意!預(yù)祝在座的服刑人員取得更加優(yōu)異的改造成績(jī)，早日開(kāi)始嶄新的生活!謝謝大家!
    安監(jiān)局長(zhǎng)會(huì)議講話篇十二
    我就綜合協(xié)調(diào)、職業(yè)安全健康、煙花爆竹安全監(jiān)管，以及危化品登記管理、煙花爆竹“打非”等分管工作進(jìn)行部署，供同志們討論和執(zhí)行參考。
    一、20xx年工作回顧。
    度任務(wù)目標(biāo)，為今年突破性發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，取得了六個(gè)顯著成效。
    (一)制定了科學(xué)的考核評(píng)價(jià)體系，引導(dǎo)“兩個(gè)責(zé)任主體”，既重年終結(jié)果，更重過(guò)程措施，從機(jī)制上保證了基層基礎(chǔ)工作的落實(shí)。我們的工作用什么東西來(lái)推動(dòng)措施的落實(shí)?用什么東西來(lái)保證明確的任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?靠的就是考核評(píng)價(jià)機(jī)制。這既是導(dǎo)向又是動(dòng)力。根據(jù)“強(qiáng)化基層基礎(chǔ)”和“控制較大事故、堅(jiān)決遏制重特大事故”的目標(biāo)要求，制定了安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法。建立了安委會(huì)成員參與的、既重事故指標(biāo)、更重基礎(chǔ)工作，既重年終結(jié)果考核、更重過(guò)程落實(shí)督查的比較科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)體系。通過(guò)“陽(yáng)光分解指標(biāo)”、過(guò)程跟蹤督察、年終共同算帳的考核操作，有效地引導(dǎo)和促進(jìn)了基層政府、監(jiān)管部門和企業(yè)主體，自覺(jué)地完善機(jī)構(gòu)隊(duì)伍裝備和投入等基礎(chǔ)工作，時(shí)刻嚴(yán)把規(guī)范操作和隱患查處等重要環(huán)節(jié)，高度重視標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和事前預(yù)防性執(zhí)法處罰等關(guān)鍵措施。20xx年考核評(píng)價(jià)的結(jié)果，是各級(jí)、各部門明確了抓好工作的方向、重點(diǎn)，全市安全生產(chǎn)工作整體上了一個(gè)臺(tái)階，客觀實(shí)際地反映了各單位的成績(jī)。
    (二)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升了企業(yè)本質(zhì)安全水平。20xx年實(shí)現(xiàn)了26家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、25家經(jīng)營(yíng)企業(yè)和84家危化品生產(chǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗(yàn)收達(dá)標(biāo)，完成了全市計(jì)劃任務(wù)，使企業(yè)安全生產(chǎn)條件、安全管理水平和員工素質(zhì)都得到了較大提高，從本質(zhì)上提升了企業(yè)安全水平。
    (四)啟動(dòng)職業(yè)安全健康監(jiān)管，拓展了安監(jiān)領(lǐng)域，保護(hù)了百姓權(quán)益。已有1000多個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)申報(bào)備案，職業(yè)危害監(jiān)督管理工作穩(wěn)步啟動(dòng)。開(kāi)展了塵毒防治專項(xiàng)行動(dòng)、石英砂企業(yè)摸底調(diào)查和高溫天氣勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)管等各項(xiàng)工作，及時(shí)受理處置了群眾的投訴舉報(bào)，較好地保護(hù)了勞動(dòng)者合法權(quán)益。
    (六)做好安委辦日常工作，為市委、市政府決策和工作落實(shí)提供了基礎(chǔ)依據(jù)。根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一安排部署，制定了“百日督查”、“重拳20xx”、“三大行動(dòng)”和“五一”、“十一”重要時(shí)段等專項(xiàng)工作方案，協(xié)調(diào)各方合力推動(dòng)工作，及時(shí)收集、整理信息，為決策落實(shí)提供依據(jù);建立9個(gè)行業(yè)部門牽頭的安全工作聯(lián)席會(huì)議，指導(dǎo)、配合各行業(yè)部門、各區(qū)縣建立了企業(yè)安全管理“黑名單”制度。
    二、20xx年工作安排。
    綜合協(xié)調(diào)、職業(yè)安全健康監(jiān)管、煙花爆竹安全管理和“打非”工作、?；返怯浌芾砗臀；髽I(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，各項(xiàng)工作在20xx年要有所作為、基層基礎(chǔ)要取得突破性成效。要按照奇帆市長(zhǎng)、學(xué)普副市長(zhǎng)和健康局長(zhǎng)關(guān)于“落實(shí)、深化、創(chuàng)新”的工作要求，深入研究、認(rèn)真謀劃，一定要抓住監(jiān)管重點(diǎn)、創(chuàng)新工作方法、落實(shí)關(guān)鍵措施，主要抓好以下六個(gè)重點(diǎn)。
    (一)以“打造兩支隊(duì)伍、建立三項(xiàng)制度，構(gòu)筑四大體系”為重點(diǎn)，全面推進(jìn)職業(yè)安全健康監(jiān)管工作。職業(yè)安全健康監(jiān)管，是科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的必然要求，既是我們安監(jiān)工作領(lǐng)域的拓展，更是我們安監(jiān)工作未來(lái)的發(fā)展方向。去年已著手啟動(dòng)，今年要全面推進(jìn)監(jiān)管工作。做好職業(yè)健康工作，在今年可能是一大亮點(diǎn)。這項(xiàng)工作，請(qǐng)大家不要以為又是多了一項(xiàng)負(fù)擔(dān)。
    第一，打造兩支隊(duì)伍。即是監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍、企業(yè)職工監(jiān)督員隊(duì)伍。隊(duì)伍建設(shè)是開(kāi)展一切工作的人力條件。各區(qū)縣安監(jiān)局要盡快接管職能，關(guān)于職能劃轉(zhuǎn)、機(jī)構(gòu)編制、人員經(jīng)費(fèi)、職責(zé)權(quán)利等相關(guān)問(wèn)題，市局還要加強(qiáng)與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，在區(qū)縣機(jī)構(gòu)調(diào)整、“三定”方案的落實(shí)過(guò)程中，要給予充分協(xié)助。今年各區(qū)縣局必須建立職業(yè)健康監(jiān)管科室、組建監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍;同時(shí)要指導(dǎo)、督促重點(diǎn)企業(yè)組建企業(yè)職工健康監(jiān)督員隊(duì)伍，明確職權(quán)、制定監(jiān)督員激勵(lì)辦法。
    好企業(yè)技術(shù)規(guī)范、設(shè)施裝備和安全防護(hù)關(guān)。
    第四，構(gòu)筑四大體系。即職業(yè)安全健康的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系、技術(shù)支撐體系、教育培訓(xùn)體系、信息裝備體系。要在建立機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍的前提下，下決心、按規(guī)定逐步配備裝備，全面開(kāi)展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，要建立并協(xié)調(diào)組織好各部門參與的職業(yè)健康監(jiān)管工作聯(lián)席會(huì)議，形成監(jiān)管合力。
    治、力求強(qiáng)根”的安監(jiān)之路。
    今年煙花爆竹企業(yè)和?；髽I(yè)要全面推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，特別是煙花爆竹企業(yè)今年要全部實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，凡是不達(dá)標(biāo)的或達(dá)標(biāo)后退化而不整改，或出現(xiàn)較大安全事故的，一律注銷安全生產(chǎn)許可證，予以關(guān)閉。
    關(guān)于煙花爆竹企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化，是該行業(yè)當(dāng)前建設(shè)發(fā)展的一個(gè)規(guī)范衡量的目標(biāo)。它的前提是落實(shí)“五化”措施，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化。一是設(shè)施工廠化。由作坊式生產(chǎn)、非規(guī)范工房設(shè)施，向科學(xué)設(shè)計(jì)、按安全標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的工房設(shè)施轉(zhuǎn)變。二是工人專業(yè)化。由農(nóng)民工、普通外行員工，通過(guò)培訓(xùn)、掌握安全知識(shí)，悉熟操作技能，轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂袑I(yè)知識(shí)的產(chǎn)業(yè)工人。三是設(shè)備機(jī)械化。由土法上馬、因陋就簡(jiǎn)、地洞窩棚、腳跑手抓，通過(guò)添制、改造設(shè)備，轉(zhuǎn)變?yōu)闄C(jī)械化生產(chǎn)、員工數(shù)理化操作，而不是憑氣力蠻干。四是廠長(zhǎng)經(jīng)理資格化。由包工頭、小老板或者徒弟變師傅，通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)或者出資人與經(jīng)理人分離等辦法，使廠長(zhǎng)經(jīng)理轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)指揮的內(nèi)行、經(jīng)營(yíng)管理的能人、關(guān)愛(ài)員工的善人，這樣的人實(shí)際上就是企業(yè)家。五是監(jiān)督管理規(guī)范化。就是要深入落實(shí)政府、企業(yè)兩個(gè)責(zé)任主體的職能、責(zé)任，規(guī)范細(xì)化“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”、“企業(yè)主體”和“立體式、全方位、地毯式”的監(jiān)管辦法，從而使各方明確職責(zé)、盡職盡責(zé);特別要研究我們開(kāi)展隱患排查、執(zhí)法檢查的工作規(guī)范、工作標(biāo)準(zhǔn)，做到安全監(jiān)管在運(yùn)動(dòng)中有規(guī)范、在規(guī)范中有運(yùn)動(dòng)，既能盡職、又能盡責(zé)，同時(shí)也能免責(zé)。
    今年的煙花爆竹企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，在落實(shí)“五化”措施中，煙花處的同志們一定要在“廠長(zhǎng)經(jīng)理資格化、監(jiān)督管理規(guī)范化”上下功夫。抓好這兩條，可能又是今年安全管理的一大亮點(diǎn)。
    (三)以專項(xiàng)整治為手段，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)常性隱患排查治理;以事前執(zhí)法處罰為支點(diǎn)，提升事故預(yù)防能力。企業(yè)是經(jīng)常性隱患排查治理的責(zé)任主體，排查治理隱患也是企業(yè)生產(chǎn)管理的基本規(guī)范要求。在市委市政府的統(tǒng)一安排下，市局煙花爆竹管理處和職業(yè)安全健康管理處，要配合安委辦牽頭組織開(kāi)展煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序和職業(yè)安全健康專項(xiàng)行動(dòng)，以專項(xiàng)行動(dòng)促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)常性工作。要加強(qiáng)煙花爆竹和職業(yè)健康的事前監(jiān)督檢查和事前執(zhí)法處罰。事前處罰力度要達(dá)到40%以上，以此為支點(diǎn)，提升企業(yè)事故預(yù)防能力。以煙花爆竹、職業(yè)健康為例，專項(xiàng)整治促企業(yè)經(jīng)常性排查、實(shí)現(xiàn)“運(yùn)動(dòng)中有規(guī)范”;事前處罰提高預(yù)防能力，變事后應(yīng)急為事前預(yù)防。可能又是今年的一大亮點(diǎn)。
    (四)扎實(shí)推進(jìn)“關(guān)小”工作，提高產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)。之所以“小”，一是資源缺乏限制，二是發(fā)展不足所困。因此，“小”也就意味著競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。所以我們要堅(jiān)定不移地實(shí)施高危行業(yè)“關(guān)小“工作。煙花爆竹企業(yè)按全市“關(guān)小”要求，今年要再關(guān)9個(gè)，這個(gè)任務(wù)要按原定計(jì)劃落實(shí)，限期完成。
    (五)抓好“打非”和?；返怯浌ぷ鳎嵘O(jiān)管保障。實(shí)踐告訴我們，煙花爆竹行業(yè)要實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)，途徑就是兩條。一是合法企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和監(jiān)督管理的規(guī)范化落實(shí);二是非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的查禁打擊。近幾年的事故說(shuō)明，非法生產(chǎn)是惹禍的根苗。因此，各級(jí)管理部門一定要重視，落實(shí)“打非”工作的人、財(cái)、物保障，其它職能部門一定要積極配合。市局和安委會(huì)今年將加重“打非”工作的考核比重。
    (六)強(qiáng)化安委會(huì)辦公室職責(zé)，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。安委辦是政府安全監(jiān)管的組織領(lǐng)導(dǎo)的日常工作機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著政府安全監(jiān)管工作的協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)、督察、考核職能。安監(jiān)局頭枕政府、背靠安委會(huì)、肩上擔(dān)著擔(dān)子、手拿指揮棒子，要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、綜合監(jiān)管、依法查處的職能作用，研究完善監(jiān)管方法，發(fā)揮大安全牽頭的職能作用，做到科學(xué)監(jiān)管。
    三、堅(jiān)定信心，研究方法，推動(dòng)安全發(fā)展。
    全市安監(jiān)人肩負(fù)著安全監(jiān)管的職責(zé)，實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展是我們努力追求的目標(biāo)。安全監(jiān)管是一項(xiàng)復(fù)雜而龐大的系統(tǒng)工程，安全發(fā)展沒(méi)有捷徑，只有依靠安監(jiān)人和全社會(huì)的“努力、職守、奉獻(xiàn)”。因此就工作方法問(wèn)題我建議三點(diǎn)與同志們一起討論。
    (一)營(yíng)造氛圍，形成合力。安全發(fā)展沒(méi)有運(yùn)氣，沒(méi)有神仙皇帝。我們有必要繼續(xù)大力宣傳“四性”，營(yíng)造全社會(huì)重視安全生產(chǎn)的氛圍，合力推動(dòng)安全措施的落實(shí)。一是宣傳非法生產(chǎn)的違法性，促使各部門更大力度地查處打擊非法生產(chǎn)行為，從源頭上控制安全事故的發(fā)生。二是宣傳違規(guī)操作的危險(xiǎn)性，督促員工和企業(yè)主加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、自覺(jué)約束行為、杜絕“三超、三違”，從過(guò)程上控制安全事故發(fā)生。三是宣傳安全事故的危害性，強(qiáng)制落實(shí)企業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、隱患整治經(jīng)?；脖Ｂ鋵?shí)全面化。四是宣傳盡職問(wèn)責(zé)的重要性，引導(dǎo)企業(yè)為“票子”而努力、干部為“帽子”而盡責(zé)。
    (二)做到“三思三不思”，保持奮發(fā)精神。一是思職不思位。盡職盡責(zé)，恪盡職守，勤奮工作。這是平安重慶和安全保障型城市建設(shè)對(duì)我們各級(jí)安監(jiān)干部的要求，而不把地位、待遇看得太重。這是我們安監(jiān)干部調(diào)整心態(tài)、積極向上的良好辦法。二是思變不思遷。要下決心把工作干好，干出一番事業(yè)來(lái)，一年一個(gè)新變化，一年一個(gè)新發(fā)展;要安心定神，凝心聚力，專心工作，推動(dòng)各項(xiàng)措施的落實(shí)。三是思為不思利。法規(guī)和組織給我們的授權(quán)和利益是有局限的，但我們的工作作為卻是無(wú)限的。我們安監(jiān)干部長(zhǎng)期以來(lái)是風(fēng)雨兼程、責(zé)任重大，甚至是忍辱負(fù)重。然而“從優(yōu)待安”落實(shí)較差，付出與待遇不一定等同，但是我們一定要振奮精神、有所作為，善于忍耐。
    (三)勤于學(xué)習(xí)，銳意創(chuàng)新。發(fā)展靠創(chuàng)新、創(chuàng)新靠知識(shí)、知識(shí)靠學(xué)習(xí)。知識(shí)就是力量，所以只有勤于學(xué)習(xí)才有力量，只有勤于學(xué)習(xí)才能推動(dòng)發(fā)展。學(xué)習(xí)會(huì)給我們帶來(lái)什么力量呢?那就是凝聚力、創(chuàng)造力、執(zhí)行力、發(fā)展力。
    安監(jiān)局長(zhǎng)會(huì)議講話篇十三
    我就綜合協(xié)調(diào)、職業(yè)安全健康、煙花爆竹安全監(jiān)管，以及危化品登記管理、煙花爆竹“打非”等分管工作進(jìn)行部署，供同志們討論和執(zhí)行參考。
    一、2014年工作回顧。
    度任務(wù)目標(biāo)，為今年突破性發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，取得了六個(gè)顯著成效。
    (一)制定了科學(xué)的考核評(píng)價(jià)體系，引導(dǎo)“兩個(gè)責(zé)任主體”，既重年終結(jié)果，更重過(guò)程措施，從機(jī)制上保證了基層基礎(chǔ)工作的落實(shí)。我們的工作用什么東西來(lái)推動(dòng)措施的落實(shí)?用什么東西來(lái)保證明確的任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?靠的就是考核評(píng)價(jià)機(jī)制。這既是導(dǎo)向又是動(dòng)力。根據(jù)“強(qiáng)化基層基礎(chǔ)”和“控制較大事故、堅(jiān)決遏制重特大事故”的目標(biāo)要求，制定了安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法。建立了安委會(huì)成員參與的、既重事故指標(biāo)、更重基礎(chǔ)工作，既重年終結(jié)果考核、更重過(guò)程落實(shí)督查的比較科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)體系。通過(guò)“陽(yáng)光分解指標(biāo)”、過(guò)程跟蹤督察、年終共同算帳的考核操作，有效地引導(dǎo)和促進(jìn)了基層政府、監(jiān)管部門和企業(yè)主體，自覺(jué)地完善機(jī)構(gòu)隊(duì)伍裝備和投入等基礎(chǔ)工作，時(shí)刻嚴(yán)把規(guī)范操作和隱患查處等重要環(huán)節(jié)，高度重視標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和事前預(yù)防性執(zhí)法處罰等關(guān)鍵措施。2014年考核評(píng)價(jià)的結(jié)果，是各級(jí)、各部門明確了抓好工作的方向、重點(diǎn)，全市安全生產(chǎn)工作整體上了一個(gè)臺(tái)階，客觀實(shí)際地反映了各單位的成績(jī)。
    (二)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升了企業(yè)本質(zhì)安全水平。2014年實(shí)現(xiàn)了26家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、25家經(jīng)營(yíng)企業(yè)和84家?；飞a(chǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗(yàn)收達(dá)標(biāo)，完成了全市計(jì)劃任務(wù)，使企業(yè)安全生產(chǎn)條件、安全管理水平和員工素質(zhì)都得到了較大提高，從本質(zhì)上提升了企業(yè)安全水平。
    (四)啟動(dòng)職業(yè)安全健康監(jiān)管，拓展了安監(jiān)領(lǐng)域，保護(hù)了百姓權(quán)益。已有1000多個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)申報(bào)備案，職業(yè)危害監(jiān)督管理工作穩(wěn)步啟動(dòng)。開(kāi)展了塵毒防治專項(xiàng)行動(dòng)、石英砂企業(yè)摸底調(diào)查和高溫天氣勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)管等各項(xiàng)工作，及時(shí)受理處置了群眾的投訴舉報(bào)，較好地保護(hù)了勞動(dòng)者合法權(quán)益。
    (六)做好安委辦日常工作，為市委、市政府決策和工作落實(shí)提供了基礎(chǔ)依據(jù)。根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一安排部署，制定了“百日督查”、“重拳2014”、“三大行動(dòng)”和“五一”、“十一”重要時(shí)段等專項(xiàng)工作方案，協(xié)調(diào)各方合力推動(dòng)工作，及時(shí)收集、整理信息，為決策落實(shí)提供依據(jù);建立9個(gè)行業(yè)部門牽頭的安全工作聯(lián)席會(huì)議，指導(dǎo)、配合各行業(yè)部門、各區(qū)縣建立了企業(yè)安全管理“黑名單”制度。
    二、2014年工作安排。
    綜合協(xié)調(diào)、職業(yè)安全健康監(jiān)管、煙花爆竹安全管理和“打非”工作、?；返怯浌芾砗臀；髽I(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，各項(xiàng)工作在2014年要有所作為、基層基礎(chǔ)要取得突破性成效。要按照奇帆市長(zhǎng)、學(xué)普副市長(zhǎng)和健康局長(zhǎng)關(guān)于“落實(shí)、深化、創(chuàng)新”的工作要求，深入研究、認(rèn)真謀劃，一定要抓住監(jiān)管重點(diǎn)、創(chuàng)新工作方法、落實(shí)關(guān)鍵措施，主要抓好以下六個(gè)重點(diǎn)。
    (一)以“打造兩支隊(duì)伍、建立三項(xiàng)制度，構(gòu)筑四大體系”為重點(diǎn)，全面推進(jìn)職業(yè)安全健康監(jiān)管工作。職業(yè)安全健康監(jiān)管，是科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的必然要求，既是我們安監(jiān)工作領(lǐng)域的拓展，更是我們安監(jiān)工作未來(lái)的發(fā)展方向。去年已著手啟動(dòng)，今年要全面推進(jìn)監(jiān)管工作。做好職業(yè)健康工作，在今年可能是一大亮點(diǎn)。這項(xiàng)工作，請(qǐng)大家不要以為又是多了一項(xiàng)負(fù)擔(dān)。
    第一，打造兩支隊(duì)伍。即是監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍、企業(yè)職工監(jiān)督員隊(duì)伍。隊(duì)伍建設(shè)是開(kāi)展一切工作的人力條件。各區(qū)縣安監(jiān)局要盡快接管職能，關(guān)于職能劃轉(zhuǎn)、機(jī)構(gòu)編制、人員經(jīng)費(fèi)、職責(zé)權(quán)利等相關(guān)問(wèn)題，市局還要加強(qiáng)與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，在區(qū)縣機(jī)構(gòu)調(diào)整、“三定”方案的落實(shí)過(guò)程中，要給予充分協(xié)助。今年各區(qū)縣局必須建立職業(yè)健康監(jiān)管科室、組建監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍;同時(shí)要指導(dǎo)、督促重點(diǎn)企業(yè)組建企業(yè)職工健康監(jiān)督員隊(duì)伍，明確職權(quán)、制定監(jiān)督員激勵(lì)辦法。
    好企業(yè)技術(shù)規(guī)范、設(shè)施裝備和安全防護(hù)關(guān)。
    第四，構(gòu)筑四大體系。即職業(yè)安全健康的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系、技術(shù)支撐體系、教育培訓(xùn)體系、信息裝備體系。要在建立機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍的前提下，下決心、按規(guī)定逐步配備裝備，全面開(kāi)展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，要建立并協(xié)調(diào)組織好各部門參與的職業(yè)健康監(jiān)管工作聯(lián)席會(huì)議，形成監(jiān)管合力。
    治、力求強(qiáng)根”的安監(jiān)之路。
    今年煙花爆竹企業(yè)和?；髽I(yè)要全面推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，特別是煙花爆竹企業(yè)今年要全部實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，凡是不達(dá)標(biāo)的或達(dá)標(biāo)后退化而不整改，或出現(xiàn)較大安全事故的，一律注銷安全生產(chǎn)許可證，予以關(guān)閉。
    關(guān)于煙花爆竹企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化，是該行業(yè)當(dāng)前建設(shè)發(fā)展的一個(gè)規(guī)范衡量的目標(biāo)。它的前提是落實(shí)“五化”措施，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化。一是設(shè)施工廠化。由作坊式生產(chǎn)、非規(guī)范工房設(shè)施，向科學(xué)設(shè)計(jì)、按安全標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的工房設(shè)施轉(zhuǎn)變。二是工人專業(yè)化。由農(nóng)民工、普通外行員工，通過(guò)培訓(xùn)、掌握安全知識(shí)，悉熟操作技能，轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂袑I(yè)知識(shí)的產(chǎn)業(yè)工人。三是設(shè)備機(jī)械化。由土法上馬、因陋就簡(jiǎn)、地洞窩棚、腳跑手抓，通過(guò)添制、改造設(shè)備，轉(zhuǎn)變?yōu)闄C(jī)械化生產(chǎn)、員工數(shù)理化操作，而不是憑氣力蠻干。四是廠長(zhǎng)經(jīng)理資格化。由包工頭、小老板或者徒弟變師傅，通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)或者出資人與經(jīng)理人分離等辦法，使廠長(zhǎng)經(jīng)理轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)指揮的內(nèi)行、經(jīng)營(yíng)管理的能人、關(guān)愛(ài)員工的善人，這樣的人實(shí)際上就是企業(yè)家。五是監(jiān)督管理規(guī)范化。就是要深入落實(shí)政府、企業(yè)兩個(gè)責(zé)任主體的職能、責(zé)任，規(guī)范細(xì)化“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”、“企業(yè)主體”和“立體式、全方位、地毯式”的監(jiān)管辦法，從而使各方明確職責(zé)、盡職盡責(zé);特別要研究我們開(kāi)展隱患排查、執(zhí)法檢查的工作規(guī)范、工作標(biāo)準(zhǔn)，做到安全監(jiān)管在運(yùn)動(dòng)中有規(guī)范、在規(guī)范中有運(yùn)動(dòng)，既能盡職、又能盡責(zé)，同時(shí)也能免責(zé)。
    今年的煙花爆竹企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，在落實(shí)“五化”措施中，煙花處的同志們一定要在“廠長(zhǎng)經(jīng)理資格化、監(jiān)督管理規(guī)范化”上下功夫。抓好這兩條，可能又是今年安全管理的一大亮點(diǎn)。
    (三)以專項(xiàng)整治為手段，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)常性隱患排查治理;以事前執(zhí)法處罰為支點(diǎn)，提升事故預(yù)防能力。企業(yè)是經(jīng)常性隱患排查治理的責(zé)任主體，排查治理隱患也是企業(yè)生產(chǎn)管理的基本規(guī)范要求。在市委市政府的統(tǒng)一安排下，市局煙花爆竹管理處和職業(yè)安全健康管理處，要配合安委辦牽頭組織開(kāi)展煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序和職業(yè)安全健康專項(xiàng)行動(dòng)，以專項(xiàng)行動(dòng)促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)常性工作。要加強(qiáng)煙花爆竹和職業(yè)健康的事前監(jiān)督檢查和事前執(zhí)法處罰。事前處罰力度要達(dá)到40%以上，以此為支點(diǎn)，提升企業(yè)事故預(yù)防能力。以煙花爆竹、職業(yè)健康為例，專項(xiàng)整治促企業(yè)經(jīng)常性排查、實(shí)現(xiàn)“運(yùn)動(dòng)中有規(guī)范”;事前處罰提高預(yù)防能力，變事后應(yīng)急為事前預(yù)防?？赡苡质墙衲甑囊淮罅咙c(diǎn)。
    (四)扎實(shí)推進(jìn)“關(guān)小”工作，提高產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)。之所以“小”，一是資源缺乏限制，二是發(fā)展不足所困。因此，“小”也就意味著競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。所以我們要堅(jiān)定不移地實(shí)施高危行業(yè)“關(guān)小“工作。煙花爆竹企業(yè)按全市“關(guān)小”要求，今年要再關(guān)9個(gè)，這個(gè)任務(wù)要按原定計(jì)劃落實(shí)，限期完成。
    (五)抓好“打非”和危化品登記工作，提升監(jiān)管保障。實(shí)踐告訴我們，煙花爆竹行業(yè)要實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)，途徑就是兩條。一是合法企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和監(jiān)督管理的規(guī)范化落實(shí);二是非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的查禁打擊。近幾年的事故說(shuō)明，非法生產(chǎn)是惹禍的根苗。因此，各級(jí)管理部門一定要重視，落實(shí)“打非”工作的人、財(cái)、物保障，其它職能部門一定要積極配合。市局和安委會(huì)今年將加重“打非”工作的考核比重。
    (六)強(qiáng)化安委會(huì)辦公室職責(zé)，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。安委辦是政府安全監(jiān)管的組織領(lǐng)導(dǎo)的日常工作機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著政府安全監(jiān)管工作的協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)、督察、考核職能。安監(jiān)局頭枕政府、背靠安委會(huì)、肩上擔(dān)著擔(dān)子、手拿指揮棒子，要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、綜合監(jiān)管、依法查處的職能作用，研究完善監(jiān)管方法，發(fā)揮大安全牽頭的職能作用，做到科學(xué)監(jiān)管。
    三、堅(jiān)定信心，研究方法，推動(dòng)安全發(fā)展。
    全市安監(jiān)人肩負(fù)著安全監(jiān)管的職責(zé)，實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展是我們努力追求的目標(biāo)。安全監(jiān)管是一項(xiàng)復(fù)雜而龐大的系統(tǒng)工程，安全發(fā)展沒(méi)有捷徑，只有依靠安監(jiān)人和全社會(huì)的“努力、職守、奉獻(xiàn)”。因此就工作方法問(wèn)題我建議三點(diǎn)與同志們一起討論。
    (一)營(yíng)造氛圍，形成合力。安全發(fā)展沒(méi)有運(yùn)氣，沒(méi)有神仙皇帝。我們有必要繼續(xù)大力宣傳“四性”，營(yíng)造全社會(huì)重視安全生產(chǎn)的氛圍，合力推動(dòng)安全措施的落實(shí)。一是宣傳非法生產(chǎn)的違法性，促使各部門更大力度地查處打擊非法生產(chǎn)行為，從源頭上控制安全事故的發(fā)生。二是宣傳違規(guī)操作的危險(xiǎn)性，督促員工和企業(yè)主加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、自覺(jué)約束行為、杜絕“三超、三違”，從過(guò)程上控制安全事故發(fā)生。三是宣傳安全事故的危害性，強(qiáng)制落實(shí)企業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、隱患整治經(jīng)?；?、安保落實(shí)全面化。四是宣傳盡職問(wèn)責(zé)的重要性，引導(dǎo)企業(yè)為“票子”而努力、干部為“帽子”而盡責(zé)。
    (二)做到“三思三不思”，保持奮發(fā)精神。一是思職不思位。盡職盡責(zé)，恪盡職守，勤奮工作。這是平安重慶和安全保障型城市建設(shè)對(duì)我們各級(jí)安監(jiān)干部的要求，而不把地位、待遇看得太重。這是我們安監(jiān)干部調(diào)整心態(tài)、積極向上的良好辦法。二是思變不思遷。要下決心把工作干好，干出一番事業(yè)來(lái)，一年一個(gè)新變化，一年一個(gè)新發(fā)展;要安心定神，凝心聚力，專心工作，推動(dòng)各項(xiàng)措施的落實(shí)。三是思為不思利。法規(guī)和組織給我們的授權(quán)和利益是有局限的，但我們的工作作為卻是無(wú)限的。我們安監(jiān)干部長(zhǎng)期以來(lái)是風(fēng)雨兼程、責(zé)任重大，甚至是忍辱負(fù)重。然而“從優(yōu)待安”落實(shí)較差，付出與待遇不一定等同，但是我們一定要振奮精神、有所作為，善于忍耐。
    (三)勤于學(xué)習(xí)，銳意創(chuàng)新。發(fā)展靠創(chuàng)新、創(chuàng)新靠知識(shí)、知識(shí)靠學(xué)習(xí)。知識(shí)就是力量，所以只有勤于學(xué)習(xí)才有力量，只有勤于學(xué)習(xí)才能推動(dòng)發(fā)展。學(xué)習(xí)會(huì)給我們帶來(lái)什么力量呢?那就是凝聚力、創(chuàng)造力、執(zhí)行力、發(fā)展力。
    安監(jiān)局長(zhǎng)會(huì)議講話篇十四
    尊敬的主任、各位副主任、各位委員：
    承蒙組織的信任和重托，擬提名我擔(dān)任市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)職務(wù)。這是一種榮幸，也是一份責(zé)任，更是一次考驗(yàn)。如果市人大會(huì)能夠通過(guò)對(duì)我的任命，我一定會(huì)恪盡職守，盡心盡力地做好安全管理工作，決不辜負(fù)組織的重托和人民的期望。
    在此，我鄭重承諾：
    一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素養(yǎng)。我清醒的知道，自己的才識(shí)經(jīng)驗(yàn)，以及個(gè)人修養(yǎng)，都與安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)崗位的要求有不小差距。因此，我將發(fā)奮地學(xué)習(xí)，努力使自己具備與崗位職責(zé)要求相適應(yīng)的理論功底、政治素質(zhì)、知識(shí)視野和黨性修養(yǎng)。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，深刻領(lǐng)會(huì)黨的路線方針政策，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀、正確的權(quán)力觀、政績(jī)觀和榮辱觀，著力提高思想政治素養(yǎng)。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)專業(yè)知識(shí)，深入一線調(diào)查研究，盡快熟悉安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)，積極探索安全生產(chǎn)規(guī)律，努力提高科學(xué)決策水平。三是認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、法律、管理、科技等多方面的知識(shí)，不斷提高自己統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、依法行政的能力，把自己礪煉成學(xué)習(xí)型、智慧型、創(chuàng)新型領(lǐng)導(dǎo)干部。
    二、求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新?！鞍踩a(chǎn)，重于泰山”。我深知安全生產(chǎn)是維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要保障，來(lái)不得半點(diǎn)虛假，容不得絲毫疏忽。所以，我將把求真務(wù)實(shí)作為一種理念、一種精神滲透到安全生產(chǎn)工作中，緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)市、城鎮(zhèn)帶動(dòng)、民營(yíng)主體”發(fā)展戰(zhàn)略和構(gòu)建“平安沅江”大局，以高度的事業(yè)心和責(zé)任感，以強(qiáng)烈的改革和發(fā)展意識(shí)，以昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，帶頭苦干。同時(shí)，認(rèn)真總結(jié)安全生產(chǎn)工作規(guī)律，準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下安全工作面臨的新情況，及時(shí)解決安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的新問(wèn)題，勇于攻堅(jiān)，敢于負(fù)責(zé)，深入基層，靠前指揮，堅(jiān)決把各項(xiàng)工作抓深抓細(xì)抓好，努力開(kāi)創(chuàng)我市安全生產(chǎn)工作新局面。
    三、依法行政，維護(hù)團(tuán)結(jié)。工作中，我將堅(jiān)決維護(hù)市委政府的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威，自覺(jué)與市委政府保持高度一致，依法行政，依法管理，自覺(jué)接受人大的指導(dǎo)和監(jiān)督，虛心接受人大代表的意見(jiàn)和建議，主動(dòng)及時(shí)地匯報(bào)工作，堅(jiān)決執(zhí)行人大的各項(xiàng)決議、決定。堅(jiān)持以事業(yè)為重，以大局為重，不攬權(quán)越位，不爭(zhēng)功諉過(guò)。堅(jiān)持原則，服從命令，相互尊重，真誠(chéng)合作，認(rèn)真貫徹民主集中制，自覺(jué)維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，努力在團(tuán)結(jié)上當(dāng)表率，在和諧上下工夫，用自己的人格魅力親合人心，凝聚力量，著力營(yíng)造相互理解、相互支持的機(jī)關(guān)工作氛圍，做到團(tuán)結(jié)協(xié)作鼓實(shí)勁，開(kāi)拓創(chuàng)新謀發(fā)展。
    四、率身垂范，清正廉潔。認(rèn)真踐行提出的“八個(gè)方面的良好風(fēng)氣”要求，自覺(jué)遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的標(biāo)準(zhǔn)，不斷加強(qiáng)黨性鍛煉和道德修養(yǎng)，堅(jiān)決做到政治上忠實(shí)、思想上求實(shí)、作風(fēng)上務(wù)實(shí)，工作上勤政、生活上廉政、處事上公正。堅(jiān)持踏踏實(shí)實(shí)做事、清清白白從政、堂堂正正做人，走正路，交諍友，誠(chéng)信做人，勤奮干事，修身從儉，省身從嚴(yán)，發(fā)揮表率作用，樹立良好形象，不負(fù)重托，不辱使命，努力做一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)放心、群眾滿意的好黨員、好干部。
    以上是我的承諾，在今后的工作中，誠(chéng)懇接受大家的監(jiān)督。
    安監(jiān)局長(zhǎng)會(huì)議講話篇十五
    主任、各位副主任、委員：
    在全區(qū)上下以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神，為實(shí)現(xiàn)區(qū)x屆黨代會(huì)、人代會(huì)確定的五年奮斗目標(biāo)而努力的大好形勢(shì)下，我被區(qū)人民政府x區(qū)長(zhǎng)提名為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)候選人。為此，我深感榮幸，同時(shí)，也深感責(zé)任重大。當(dāng)前，我國(guó)已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)新時(shí)期，堅(jiān)持以人為本，實(shí)現(xiàn)人與自然的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展成為當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的主題，黨和國(guó)家對(duì)安全工作提出了新的、更高的要求。如何更好地適應(yīng)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)，促進(jìn)全區(qū)安全工作向更高水平邁進(jìn)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)，成為擺在我面前的光榮而艱巨的任務(wù)。如果主任、各位副主任、委員審議批準(zhǔn)我任職，我將在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在人大的監(jiān)督下，從以下幾個(gè)方面，努力工作，嚴(yán)格要求，做一個(gè)無(wú)愧于組織、無(wú)愧于人民的好公仆。
    一、用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策。
    進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，深刻領(lǐng)會(huì)其精髓和實(shí)質(zhì)，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，以正確的思想指導(dǎo)實(shí)踐。緊緊圍繞黨在新時(shí)期的路線、方針、政策，遵循社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律，解放思想，更新觀念，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新。
    二、牢固樹立為民意識(shí)，正確運(yùn)用手中權(quán)力，保持廉潔自律，勤政為民的黨員本色。
    全心全意為人民服務(wù)是黨的宗旨，作為一名黨員干部，我時(shí)刻牢記這一宗旨。
    ——堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民，把群眾的安危冷暖放在心上，把為民辦事落實(shí)到行動(dòng)中，做到情為民所系，利為民所謀，為了黨和人民的利益，敢于承擔(dān)責(zé)任。
    ——堅(jiān)持廉潔自律，勤政為民。我深深懂得，自己手中的權(quán)力是黨和人民給的，是人大依法賦予的，是用來(lái)為廣大人民群眾謀利益的。一定要嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律，勇于接受群眾監(jiān)督，牢固樹立拒腐防變意識(shí);要樹立黨和人民的利益高于一切的思想，正確運(yùn)用手中的權(quán)力，講奉獻(xiàn)，顧大局，保持艱苦奮斗，廉潔自律的公仆本色。
    三、學(xué)習(xí)掌握法律法規(guī)知識(shí)，堅(jiān)持依法行政。
    社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，一切事務(wù)必須依法辦理。作為國(guó)家公務(wù)人員，要做到學(xué)法、懂法、守法，不僅要注重對(duì)法律實(shí)體的熟悉掌握，更要嚴(yán)格按照法律程序辦事，做到依法行政。就本職工作而言，我必須認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《煤炭法》、《行政訴訟法》等相關(guān)法律法規(guī)，做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，杜絕以言代法，以權(quán)代法現(xiàn)象的發(fā)生，保證全區(qū)安全生產(chǎn)工作逐步走上法制化軌道，通過(guò)推進(jìn)依法治區(qū)，優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展做貢獻(xiàn)。
    四、明確目標(biāo)，再接再厲，做好本職工作。
    安全工作關(guān)系到國(guó)家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。作為承擔(dān)全區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全監(jiān)督管理職能的部門主要領(lǐng)導(dǎo)，我深深知道，安全責(zé)任，重于泰山。我將時(shí)刻牢記自己的職責(zé)，堅(jiān)持以身作則，當(dāng)好班長(zhǎng)，不斷增強(qiáng)班子的凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力;堅(jiān)持以人為本，合理調(diào)配人員，做到人盡其才，充分調(diào)動(dòng)全體人員的工作積極性，形成心往一處想，勁往一處使，上下一盤棋的的工作格局。緊跟時(shí)代步伐，樹立超前意識(shí)，不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)，擴(kuò)大知識(shí)面，提高全員綜合素質(zhì)。通過(guò)強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，突出重點(diǎn)工作，堅(jiān)持依法行政，實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移，完善管理機(jī)制，推進(jìn)制度創(chuàng)新，開(kāi)創(chuàng)全區(qū)安全工作新局面。
    五、自覺(jué)接受人大監(jiān)督，規(guī)范各項(xiàng)工作。
    我們的權(quán)力是人大及其會(huì)通過(guò)法定程序賦予的。自覺(jué)接受人大監(jiān)督，不僅是我們應(yīng)盡的責(zé)任，更是及時(shí)了解社情民意的有效的途徑。我將本著對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，繼續(xù)推行政務(wù)公開(kāi)，不斷引深行風(fēng)“雙評(píng)”，自覺(jué)接受人大監(jiān)督，定期、不定期地向人大會(huì)報(bào)告工作情況，對(duì)人大的決議認(rèn)真貫徹執(zhí)行，對(duì)人大代表的建議、批評(píng)、意見(jiàn)和所提議案，及時(shí)答復(fù)和辦理。通過(guò)人大的監(jiān)督，不斷修正錯(cuò)誤，改進(jìn)工作方法，提高工作水平。
    尊敬的主任、各位副主任、各位委員，如果我的任職被通過(guò)，我絕不會(huì)辜負(fù)大家的厚望，定將恪盡職守，努力工作;如果我的任職沒(méi)有通過(guò)，也絕不氣餒，在其他工作崗位上，我將一如繼往地，兢兢業(yè)業(yè)，踏實(shí)工作，為振興xx區(qū)經(jīng)濟(jì)，鑄就晉源輝煌，全面建設(shè)小康社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。衷心希望能夠得到在座主任、各位副主任、各位委員以及各位同志的大力支持。有不妥不到之處，懇請(qǐng)各位能夠及時(shí)批評(píng)指正。
    謝謝大家!
    安監(jiān)局長(zhǎng)會(huì)議講話篇十六
    同志們：
    今天我們召開(kāi)全市安全監(jiān)督管理局長(zhǎng)會(huì)議，主要是總結(jié)前段工作情況，研究部署下一步危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山安全專項(xiàng)整治工作。剛才，忠烈同志對(duì)前段時(shí)間危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)行了小結(jié)，對(duì)下一步工作進(jìn)行了部署，我都同意，希望大家按要求狠抓落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、突出重點(diǎn)，抓好危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作
    當(dāng)前安全生產(chǎn)工作點(diǎn)多面廣，任務(wù)很重，工作很多，我們?cè)诠ぷ髦幸欢ㄒ怀鲋攸c(diǎn)，這個(gè)重點(diǎn)就是安全監(jiān)管系統(tǒng)直接監(jiān)管、直接負(fù)責(zé)的危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山的安全專項(xiàng)整治，這兩項(xiàng)專項(xiàng)整治工作完成的好壞直接關(guān)系到安監(jiān)局工作的好壞，因此，我們一定要狠抓落實(shí)，完成好這兩項(xiàng)專項(xiàng)整治工作。這兩項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù)重，國(guó)家、省要求也很高，提出了很多具體要求，對(duì)此，我想再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見(jiàn)。
    一是提高認(rèn)識(shí)。各區(qū)安監(jiān)局長(zhǎng)要親自抓這項(xiàng)工作。書記俞正聲要求各市和部門領(lǐng)導(dǎo)必須清楚本地區(qū)和本行業(yè)領(lǐng)域的重大危險(xiǎn)源和事故隱患，包括油庫(kù)、危化品企業(yè)等容易引起群死群傷事故的重大危險(xiǎn)源和隱患，如果不弄清楚、不抓監(jiān)控、不抓整改、不抓檢查、不做預(yù)案，發(fā)生重特大事故就要追究責(zé)任。同樣，各區(qū)也要做到這一點(diǎn)。
    二是要按要求配備力量。各區(qū)要有專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，部分重點(diǎn)區(qū)要安排兩名工作人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。安全生產(chǎn)監(jiān)管的中心工作需要經(jīng)貿(mào)委支持，專項(xiàng)整治工作必要時(shí)要集中經(jīng)貿(mào)委力量開(kāi)展工作，每年至少開(kāi)展兩次集中整治活動(dòng)。
    三是工作要狠抓落實(shí)。公安消防部門對(duì)全市易燃易爆化危場(chǎng)所專項(xiàng)檢查報(bào)告中涉及到各區(qū)和安監(jiān)部門的，一定要搞清楚，該關(guān)閉的關(guān)閉，同時(shí)要依法依規(guī)進(jìn)行關(guān)閉。要加快重大危險(xiǎn)源普查進(jìn)度，如果重大危險(xiǎn)源都不清楚，怎么制定預(yù)案?。磕壳按蠖鄶?shù)區(qū)的預(yù)案還沒(méi)有通過(guò)政府批準(zhǔn)，要加快工作進(jìn)度。重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案還要做到企業(yè)預(yù)案和社會(huì)預(yù)案緊密結(jié)合。
    非煤礦山的整治工作要注意以下幾個(gè)問(wèn)題：一是礦山數(shù)量只能減少，不能增加。特別是洪山、江夏、蔡甸等礦山比較多的區(qū)要特別注意。二是礦山規(guī)模只能大，不能校礦山規(guī)模小了安全投入就很難到位，就容易引發(fā)安全事故。三是安全標(biāo)準(zhǔn)只能高，不能低。禁采區(qū)、限采區(qū)不能新辦礦山；可采區(qū)的礦山必須實(shí)行機(jī)械化開(kāi)采。
    二、協(xié)調(diào)督辦，將其它專項(xiàng)整治落實(shí)到位
    針對(duì)當(dāng)前我市安全工作中的突出問(wèn)題，要繼續(xù)深入抓好人員密集場(chǎng)所消防、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、煙花爆竹和民爆器材、水上交通安全專項(xiàng)整治工作。特別是交通、消防和建筑施工的工作，直接關(guān)系到目標(biāo)管理工作。要以安辦名義認(rèn)真進(jìn)行協(xié)調(diào)督辦，確保各項(xiàng)專項(xiàng)整治工作到位。
    一是要掌握情況。對(duì)各項(xiàng)數(shù)據(jù)要摸準(zhǔn)、摸清，為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀。二是要主動(dòng)協(xié)調(diào)。對(duì)跨行業(yè)、跨部門的問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)落實(shí)。
    三是借力督辦。在日常工作中如果有重大問(wèn)題無(wú)法解決，也可以借助區(qū)政府和區(qū)長(zhǎng)的力量督辦整治，在這個(gè)過(guò)程中，可以以安辦名義發(fā)函進(jìn)行督辦。
    三、依法監(jiān)管，把事故控制在指標(biāo)范圍內(nèi)
    今年發(fā)生安全死亡事故的地區(qū)比去年明顯增多。上半年發(fā)生的27起工傷死亡事故中屬區(qū)的就有15起，涉及到七個(gè)區(qū)兩個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)，比去年的五個(gè)區(qū)多4個(gè)區(qū)，多發(fā)生事故4起，多死4人。
    區(qū)里的安全事故大多發(fā)生在建筑、采石和小?；髽I(yè)。道路交通事故在一些區(qū)仍然存在上升趨勢(shì)，全市16月火災(zāi)事故死亡人數(shù)與去年全年的死亡人數(shù)持平，比去年同期多死6人，多傷9人。消防部門要完成今年的安全目標(biāo)，任務(wù)艱巨，壓力很大。四項(xiàng)事故指標(biāo)必須下降，絕對(duì)不能超過(guò)目標(biāo)控制范圍。因此，各區(qū)要特別加大對(duì)建筑、采石和小?；髽I(yè)的監(jiān)督和管理，深入搞好各類專項(xiàng)整治，嚴(yán)肅查處各類事故，堅(jiān)決關(guān)停不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。確保今年安全目標(biāo)的完成。
    四、落實(shí)責(zé)任，抓好安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作
    一是要強(qiáng)化責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任要落實(shí)，安監(jiān)局工作同志承擔(dān)的責(zé)任也要強(qiáng)化。每個(gè)人承擔(dān)什么責(zé)任，對(duì)上下左右各負(fù)什么責(zé)任，要明確。工作做得好的，可以對(duì)相應(yīng)的責(zé)任人進(jìn)行表?yè)P(yáng)和鼓勵(lì)，工作失誤了，也要對(duì)相應(yīng)的責(zé)任人進(jìn)行教育，適當(dāng)?shù)臅r(shí)候，也要進(jìn)行批評(píng)，要獎(jiǎng)懲分明。工作的好壞，不能憑印象，要根據(jù)履行職責(zé)的情況，按照目標(biāo)管理的考核辦法，有詳細(xì)的記載為依據(jù)，要做到一切行為有記錄。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患、提出的整改措施落實(shí)到位，切實(shí)解決問(wèn)題。
    二是完善制度。安全生產(chǎn)工作涉及面廣、政策性強(qiáng)、工作量大、責(zé)任重大，要使工作有條不紊，必須以完善的制度來(lái)保證。《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》、《湖北省重大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定》出臺(tái)了，我們也要有相配套的規(guī)章制度來(lái)保證實(shí)施，真正做到重心下移，關(guān)口前移，超前防范，加強(qiáng)督促檢查，把監(jiān)管工作做到位，做扎實(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。
    三是分類指導(dǎo)。對(duì)企業(yè)效益和安全管理基礎(chǔ)工作好的企業(yè)，要開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，實(shí)行職業(yè)安全健康體系認(rèn)證，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平；對(duì)經(jīng)濟(jì)效益和安全管理有待提高的企業(yè)，要全面落實(shí)《安全生產(chǎn)法》關(guān)于安全保障的28項(xiàng)措施；對(duì)經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)，在落實(shí)有效措施、加強(qiáng)監(jiān)控的同時(shí)，重點(diǎn)要加強(qiáng)租賃場(chǎng)所的危險(xiǎn)源、有毒有害物品、廢舊車間廠房的管理和監(jiān)控，確保不發(fā)生重大安全事故。同時(shí)對(duì)企業(yè)也要進(jìn)行分類檢查，對(duì)礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工等高危行業(yè)的企業(yè)要定期進(jìn)行檢查，對(duì)危險(xiǎn)程度較低的企業(yè)定期進(jìn)行抽查。
    四是健全網(wǎng)絡(luò)。首先要進(jìn)一步健全安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，監(jiān)管人員要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系起來(lái)，做到上下聯(lián)動(dòng)、左右配合，形成合力。我們到企業(yè)進(jìn)行監(jiān)察，監(jiān)察什么，安全隱患、設(shè)備、技術(shù)要靠企業(yè)自己解決，我們主要是監(jiān)察安全責(zé)任制、機(jī)構(gòu)、人員、投入、預(yù)案等法律法規(guī)要求的必須要做的工作，而不是監(jiān)察技術(shù)細(xì)節(jié)。其次要加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)行信息化管理。目前各區(qū)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)情況十分不理想，各區(qū)一定要認(rèn)真思考，采取有效措施，切實(shí)把企業(yè)、重大危險(xiǎn)源等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)建立起來(lái)，并逐步實(shí)行信息化管理。
    同志們，下半年要做的事情很多，安全生產(chǎn)工作任重道遠(yuǎn)。我們要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，確保全面完成今年安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，同時(shí)為明年的工作早做準(zhǔn)備，明確思路，及早謀劃，不斷開(kāi)創(chuàng)安全生產(chǎn)工作的新局面。
    各位交警、交通運(yùn)輸監(jiān)管部門的同志們、客運(yùn)駕駛員：大家好！
    全國(guó)的2015年春運(yùn)工作從今天開(kāi)始，至x月x日結(jié)束。今天我們?cè)谶@里舉行春運(yùn)工作全啟動(dòng)日活動(dòng)，就是要按照上級(jí)公安機(jī)關(guān)和、政府的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞“降事故、保安全、保暢通”這個(gè)目標(biāo)，大力加強(qiáng)路面管控，全力維護(hù)道路交通秩序和治安秩序，預(yù)防和減少各類交通事故，降低或杜絕重特大事故的發(fā)生，堅(jiān)持文明執(zhí)勤，文明行車，努力為全縣廣大人民群眾出行創(chuàng)造安全、有序、暢通的道路交通安全環(huán)境。
    春運(yùn)期間，我們交警和負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的部門一定要加大對(duì)道路重點(diǎn)路段的路面巡查力度，嚴(yán)格查糾客車超員、超速行駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、無(wú)證駕駛等嚴(yán)重交通違法行為；要針對(duì)節(jié)日期間農(nóng)村群眾探親訪友活動(dòng)集中、農(nóng)村道路短途客運(yùn)量集中的特點(diǎn)，加大對(duì)縣鄉(xiāng)道路交通秩序的整治，嚴(yán)格查糾三輪汽車、低速載貨汽車和拖拉機(jī)違法載人交通違法行為，有效杜絕交通事故隱患，為全縣人民歡度新春佳節(jié)提供良好的道路通行環(huán)境。
    在這里我要特別囑咐客運(yùn)司機(jī)朋友，你們是春運(yùn)的主力軍，你們的一舉一動(dòng)關(guān)系到全縣33萬(wàn)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和家庭幸福，你們一定要堅(jiān)持做到“五不”，也就是：車輛不合格不出站；乘客超員不出站；客貨混裝不出站；安全設(shè)施不落實(shí)不出站；有易燃易爆物品不出站。交警部門在路面執(zhí)勤，要幫助他們把好這個(gè)關(guān)。
    同志們：安全責(zé)任重于泰山！交通安全管理工作是一項(xiàng)社會(huì)化的系統(tǒng)工程，需要各部門齊抓共管，更需要廣大民眾的支持和理解，在此，我們呼吁：依法、文明參與春運(yùn)監(jiān)管是每個(gè)公民應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù)，讓我們一齊努力，共同撐起交通安全這片藍(lán)天，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)共盡一份力量。
    現(xiàn)在，我宣布：**縣2015年春運(yùn)工作正式啟動(dòng)！
    同志們：
    根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的要求，開(kāi)發(fā)區(qū)和市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局聯(lián)合在這里舉辦園區(qū)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、企業(yè)安全管理員安全生產(chǎn)培訓(xùn)班，主要目的是通過(guò)培訓(xùn)，幫助大家更全面地了解當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)工作的有關(guān)政策、法律、法規(guī)，明確當(dāng)前及今后一段時(shí)間安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)，掌握在新時(shí)期做好安全生產(chǎn)工作的方法，著力提高各單位安全生產(chǎn)管理水平，以此來(lái)推進(jìn)我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。在正式培訓(xùn)前，我講兩點(diǎn)意見(jiàn)：
    一、舉辦這次安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)的重要性
    1、舉辦這次安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)班是貫徹國(guó)家《安全生產(chǎn)法》的法定要求
    國(guó)家《安全生產(chǎn)法》：第十一條：各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳，提高職工的安全生產(chǎn)意識(shí)。第二十一條：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。第二十三條：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。第三十九條：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)安排用于配備勞動(dòng)防護(hù)用品、進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)。等等這些規(guī)定，是我們開(kāi)展安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)的法律依據(jù)，同時(shí)也是地方政府、安全監(jiān)管部門和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應(yīng)盡義務(wù)。因此，一方面我們和市局負(fù)責(zé)培訓(xùn)好企業(yè)單位負(fù)責(zé)人，另一方面企業(yè)單位要負(fù)責(zé)培訓(xùn)好企業(yè)員工和所有從業(yè)人員，這是法定要求。
    2、舉辦這次安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)班是在國(guó)內(nèi)安全生產(chǎn)形勢(shì)下的警鐘長(zhǎng)鳴
    今年以來(lái)，在國(guó)家十分重視的情況下，國(guó)內(nèi)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，重特大事故頻繁，我市也用完了全年的安全生產(chǎn)死亡人數(shù)指標(biāo)，相當(dāng)大的比例是出在人為因素，國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究的范圍和力度正在加大。事故在給國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失的同時(shí)，也如警鐘一樣警示著人們要深刻吸取血的教訓(xùn)。雖然事故發(fā)生的直接原因各有不同，但究其原因，都存在一個(gè)安全意識(shí)、安全素質(zhì)跟不上經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展需要這一基礎(chǔ)原因。正是為了提高大家的安全意識(shí)和安全素質(zhì)，我市和開(kāi)發(fā)區(qū)把安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)納入了年度工作目標(biāo)，分層次、行業(yè)、工種、職能開(kāi)展多形式的宣傳教育和培訓(xùn)?，F(xiàn)在強(qiáng)調(diào)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)要堅(jiān)持好字優(yōu)先，又好又快發(fā)展，必須堅(jiān)持安全第一，生產(chǎn)要發(fā)展，安全是前提。這是汲取若干血的教訓(xùn)和發(fā)展的最終目的得出的，需要我們對(duì)此警鐘長(zhǎng)鳴。
    3、舉辦安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)班是做好開(kāi)發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的客觀需要
    今年以來(lái)，開(kāi)發(fā)區(qū)全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，按照市統(tǒng)一部署，開(kāi)展了集中專項(xiàng)整治和隱患排查綜合整治工作，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作不斷加強(qiáng)，安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。但從多次安全生產(chǎn)大檢查的情況看，有些單位安全工作十分重視，工作比較扎實(shí)，還有不少單位存在：思想不夠重視，制度不夠健全，責(zé)任不夠落實(shí)，投入和具體工作不夠到位的情況，安全隱患客觀存在，整改不夠及時(shí)有力，麻痹和僥幸思想有所表現(xiàn)，同時(shí)，安全素質(zhì)需要普遍提高。加之，安全生產(chǎn)每天都?xì)w零，安全隱患是動(dòng)態(tài)變化的，舉辦安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)班，就是要進(jìn)一步強(qiáng)化安全意識(shí)，居安思危，防患未然，提高貫徹“安全第一，預(yù)防為主”方針的自覺(jué)性，提高發(fā)現(xiàn)隱患消除隱患預(yù)防事故的能力，全面提升安全生產(chǎn)管理水平，從開(kāi)發(fā)區(qū)工作的客觀實(shí)際考慮，舉辦安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)班十分需要。
    二、參加這次安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí)的`一點(diǎn)要求
    首先，大家要以正確的態(tài)度參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)。安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山”。自古人命大于天。安全工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)政治穩(wěn)定、社會(huì)和諧發(fā)展的大局，也事關(guān)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，尤其是我們企業(yè)主的政治生命甚至是身家性命。法律規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。國(guó)家《安全生產(chǎn)法》第十七條并對(duì)其職責(zé)做了詳細(xì)具體的規(guī)定。因此，大家要以正確的態(tài)度，變要我學(xué)為我要學(xué)，積極主動(dòng)參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
    第二，珍惜機(jī)會(huì)保證參訓(xùn)學(xué)習(xí)時(shí)間。正確處理好日常工作、正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與培訓(xùn)學(xué)習(xí)的關(guān)系，做到兩不誤兩保證。培訓(xùn)就三天時(shí)間，大家要集中精力，保證按時(shí)聽(tīng)課，不要請(qǐng)假不要缺席不要代替，保證參訓(xùn)學(xué)習(xí)時(shí)間。
    第三，以求知、求學(xué)、虛心的學(xué)生角色，認(rèn)真聽(tīng)課，做好記錄。課堂外是領(lǐng)導(dǎo)是老板，課堂內(nèi)做學(xué)生。上課時(shí)，不隨便講話和喧嘩，手機(jī)放在振動(dòng)檔，接打電話到會(huì)議室外，尊重教員，認(rèn)真聽(tīng)，認(rèn)真記，虛心學(xué)。
    第四，堅(jiān)持學(xué)以致用，注重學(xué)習(xí)效果。學(xué)習(xí)的目的全在于運(yùn)用。大家要把學(xué)習(xí)到的知識(shí)技能，運(yùn)用到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全管理上，進(jìn)一步完善好各項(xiàng)安全制度，健全安全管理機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)操作行為，執(zhí)行好保障安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)好各項(xiàng)安全預(yù)防措施，做好排查隱患整治隱患消除隱患的長(zhǎng)效管理，以保障安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安的實(shí)際，檢驗(yàn)培訓(xùn)學(xué)習(xí)的成效。
    同志們，通過(guò)這次培訓(xùn)，要使大家掌握和運(yùn)用安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，做到知法、懂法、守法，大大降低和避免各類安全事故。隱患險(xiǎn)于明火、防范勝于救災(zāi)、責(zé)任重于泰山，讓我們各司其職，共同努力，把我們開(kāi)發(fā)區(qū)的安全生產(chǎn)工作做得更好。
    最后，預(yù)祝大家取得好成績(jī)，培訓(xùn)班圓滿成功！
    聽(tīng)眾朋友們，大家好！在這里我首先向多年來(lái)關(guān)心支持安全生產(chǎn)事業(yè)的朋友們表示衷心的感謝。同時(shí)，還要感謝“政風(fēng)行風(fēng)熱線”節(jié)目為我們創(chuàng)造和提供了這次與廣大群眾交流溝通的好機(jī)會(huì)，我們真誠(chéng)歡迎社會(huì)各界和廣大人民群眾給我們提出意見(jiàn)和建議，幫助我們進(jìn)一步做好工作。下面，我和大家談?wù)勎揖值闹饕毮芎桶踩a(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)今年的重點(diǎn)工作。
    我局主要承擔(dān)省政府安委會(huì)辦公室的日常工作，綜合管理全省安全生產(chǎn)工作，依法行使全省安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權(quán)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。具體負(fù)責(zé)機(jī)電、冶金、化工、貿(mào)易、輕工、紡織、建材等16個(gè)行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。并對(duì)公安、交通等部門從綜合監(jiān)督管理的角度，給予指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。聽(tīng)眾朋友可針對(duì)這些行業(yè)的安全生產(chǎn)問(wèn)題和我們交流。
    根據(jù)全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議、省“兩會(huì)”和全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，今年全省安全生產(chǎn)工作主要有以下九個(gè)方面：扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，有效防范重特大事故；加大淘汰落后企業(yè)的力度，提高產(chǎn)業(yè)水平；繼續(xù)健全完善和認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，建立長(zhǎng)效機(jī)制；落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提高企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力；加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，提高預(yù)警防范和處置事故災(zāi)難的能力；加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度，營(yíng)造有利于安全生產(chǎn)工作的社會(huì)氛圍；嚴(yán)格事故責(zé)任追究和行政問(wèn)責(zé)，切實(shí)強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí)；加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新安全監(jiān)管體制，提高安全監(jiān)管能力；嚴(yán)格考核評(píng)價(jià)，促進(jìn)各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
    為了促進(jìn)安全生產(chǎn)工作，我們將運(yùn)用新聞媒體等多種方式進(jìn)一步暢通與群眾的交流，采取民主聽(tīng)證對(duì)話會(huì)、特邀監(jiān)督員等形式，廣泛傾聽(tīng)和接受群眾的意見(jiàn)和建議，認(rèn)真分析糾風(fēng)工作中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，研究提高工作效能和提升服務(wù)水平的新方法、新渠道，進(jìn)一步完善政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。努力促進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管水平的進(jìn)一步提高，執(zhí)法行為的進(jìn)一步規(guī)范，行業(yè)風(fēng)氣的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，社會(huì)形象的進(jìn)一步提升，不斷開(kāi)創(chuàng)安監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展新局面，為推動(dòng)全省三個(gè)發(fā)展，加快建設(shè)新基地新山西作出新的更大的貢獻(xiàn)！
    謝謝大家！
    非常感謝“行風(fēng)熱線”節(jié)目給我們提供了與群眾交流和溝通的平臺(tái)，使我們能夠聽(tīng)到聽(tīng)眾的呼聲和對(duì)我們工作的希望。今天，我們和主持人就群眾關(guān)心的有關(guān)話題進(jìn)行了交流，就群眾提出的問(wèn)題通過(guò)熱線進(jìn)行了解答。這些問(wèn)題是廣大群眾非常關(guān)心的，有些問(wèn)題也是我們一直在努力探索解決的，對(duì)今天聽(tīng)眾提出的問(wèn)題，有些當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行了解答，有些需要我們核實(shí)后給出答案。我們一定會(huì)虛心接受群眾的意見(jiàn)，認(rèn)真核實(shí)、解決群眾提出的問(wèn)題，給群眾一個(gè)滿意的結(jié)果。我也希望廣大的聽(tīng)眾朋友一如既往地關(guān)心、支持我省的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，為促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)三個(gè)發(fā)展，構(gòu)建我省和諧、安定的社會(huì)環(huán)境共同努力。
    謝謝大家！
    緊緊圍繞國(guó)家總局和、省政府確定的“三個(gè)發(fā)展”、“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”，著眼于治大隱患、防大事故，以開(kāi)展19個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)整治為重點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展好“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化兩個(gè)主體責(zé)任落實(shí)，建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，全面完成國(guó)家下達(dá)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，杜絕發(fā)生重特大事故，減少一般事故，推動(dòng)安全生產(chǎn)狀況的明顯好轉(zhuǎn)。
    同志們：
    今天，我們?nèi)珔^(qū)煤監(jiān)系統(tǒng)黨員干部隆重集會(huì)，慶祝中國(guó)
    共產(chǎn)黨
    建黨94周年，回顧黨的光輝歷程，緬懷黨的豐功偉績(jī)，回顧我局黨建工作，研究部署進(jìn)一步圍繞煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法中心加強(qiáng)黨建工作，推進(jìn)落實(shí)年初部署的各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。同時(shí)，對(duì)我局黨建工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀
    共產(chǎn)黨
    員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者進(jìn)行表彰。剛才，我們重溫了入黨誓詞，宣讀了局黨組《關(guān)于表彰先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀
    共產(chǎn)黨
    員優(yōu)秀黨務(wù)工作者的決定》，對(duì)先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀
    共產(chǎn)黨
    員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者進(jìn)行了頒獎(jiǎng)；兩名基層代表先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀黨員做了大會(huì)發(fā)言。希望全局各級(jí)黨組織和廣大黨員干部以先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀
    共產(chǎn)黨
    員為榜樣，立足本職，勤奮工作，創(chuàng)新進(jìn)取，促進(jìn)全區(qū)煤礦安全監(jiān)察工作再上新水平，再上新臺(tái)階，確保全區(qū)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。在此，我代表局黨組向受到表彰的先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀
    共產(chǎn)黨
    員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者表示熱烈的祝賀和崇高的敬意！向全局
    共產(chǎn)黨
    員表示節(jié)日的親切問(wèn)候！
    中國(guó)
    共產(chǎn)黨
    從1921年建黨至今，已經(jīng)走過(guò)了94周年的光輝歷程。94年來(lái)，我們黨由小到大，由弱到強(qiáng)，歷經(jīng)艱難險(xiǎn)阻，奪取了新民主主義革命、社會(huì)主義革命和社會(huì)主義建設(shè)的偉大勝利，取得了改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的巨大成就。尤其是在以胡錦濤同志為的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，開(kāi)創(chuàng)了建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的新局面，取得了舉世矚目的輝煌成就。滄桑巨變使我們更加堅(jiān)定了這樣一個(gè)信念：沒(méi)有
    共產(chǎn)黨
    就沒(méi)有新中國(guó)，沒(méi)有
    共產(chǎn)黨
    就沒(méi)有我們的今天。歷史和現(xiàn)實(shí)充分證明，我們的黨是富于創(chuàng)新精神，不斷開(kāi)拓進(jìn)取、與時(shí)俱進(jìn)的黨；是經(jīng)得起各種考驗(yàn)，勇于在困難和挫折中奮進(jìn)的黨；是忠實(shí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，腳踏實(shí)地為人民群眾根本利益奮斗不息的黨。我們每一名
    共產(chǎn)黨
    員都應(yīng)該為此而感到光榮、自豪和驕傲。
    近年來(lái)，在國(guó)家安監(jiān)總局黨組和自治區(qū)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)直機(jī)關(guān)工委的指導(dǎo)幫助下，我局始終堅(jiān)持以
    鄧小平
    理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)貫徹落實(shí)黨的路線方針政策，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家安監(jiān)總局黨組和自治區(qū)黨委政府的決議、部署和要求，圍繞煤礦安全監(jiān)察中心工作，不斷加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力有了明顯加強(qiáng)，黨員的素質(zhì)有了新的提高，有力的促進(jìn)了煤礦安全監(jiān)察工作。在煤炭產(chǎn)量大幅度增長(zhǎng)的前提下，我區(qū)煤礦百萬(wàn)噸死亡率始終處于全國(guó)先進(jìn)前列。2015全區(qū)原煤產(chǎn)量xx億噸，發(fā)生各類事故xx起，死亡xx人，百萬(wàn)噸死亡率為xx，全面完成了“十一五”目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了全區(qū)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。希望全局各級(jí)黨組織和廣大
    共產(chǎn)黨
    員要進(jìn)一步牢記國(guó)家監(jiān)察職責(zé)，清醒認(rèn)識(shí)面臨的形勢(shì)和任務(wù)，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以安全監(jiān)察執(zhí)法為中心抓好黨建工作，激發(fā)全局
    共產(chǎn)黨
    員爭(zhēng)當(dāng)時(shí)代先鋒的熱情，確保全年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的完成。
    下面，我代表黨組講幾點(diǎn)意見(jiàn)，與同志們共勉。
    中央和自治區(qū)黨委及國(guó)家安監(jiān)總局黨組對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中培養(yǎng)樹立先進(jìn)典型的工作非常重視。中組部、中宣部先后推出了沈浩、郭明義、楊善洲等重大典型；我區(qū)推出了xxx等先進(jìn)人物；國(guó)家安監(jiān)總局推出了劉春權(quán)等安監(jiān)系統(tǒng)先進(jìn)模范；他們都是值得我們學(xué)習(xí)的好榜樣。要大力培育和選樹本系統(tǒng)本單位的先進(jìn)集體和先進(jìn)典型，把遠(yuǎn)學(xué)全國(guó)典型與近學(xué)身邊典型結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)廣大黨員學(xué)習(xí)身邊人、干好身邊事，并在全局系統(tǒng)形成比學(xué)趕超的良好局面。這次經(jīng)局黨組研究，我們表彰了10個(gè)先進(jìn)基層黨組織、29名優(yōu)秀
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    員和14名優(yōu)秀黨務(wù)工作者，并向自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)工委推薦了xx分局監(jiān)察二室黨支部為自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)先進(jìn)基層黨支部；推薦了xx分局黨總支書記安利軍同志為自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)優(yōu)秀黨務(wù)工作者；推薦了xx分局副調(diào)研員、綜合室主任包繼業(yè)同志為自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)優(yōu)秀
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    員。他們的事跡都很生動(dòng)，具有深刻的教育意義。
    我們要以這次“七一”表彰為契機(jī)，在我局形成學(xué)習(xí)先進(jìn)，弘揚(yáng)先進(jìn)的良好氛圍。xx分局監(jiān)察二室黨支部在執(zhí)法監(jiān)察工作中，認(rèn)真履行職責(zé)，腳踏實(shí)地，不畏艱險(xiǎn)，依法行政，確保了轄區(qū)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定，受到地方政府的贊譽(yù)。xx分局黨總支書記安利軍同志堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局的原則，認(rèn)真抓好黨建工作，強(qiáng)化工作落實(shí)，積極配合行政，齊心協(xié)力搞好轄區(qū)煤礦安全監(jiān)察，得到大家的充分肯定。呼倫貝爾分局副調(diào)研員、綜合室主任包繼業(yè)同志調(diào)入分局后就一直兢兢業(yè)業(yè)的工作，先后從事事故調(diào)查室、綜合室工作，他干一行愛(ài)一行，努力鉆研業(yè)務(wù)，竭盡全力完成組織交給自己的工作任務(wù)，充分發(fā)揮
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    員的先鋒模范作用，大家給予高度評(píng)價(jià)。我局黨員干部和所有監(jiān)察員都要向他們學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)他們的崇高理想信念，做一個(gè)政治上清醒堅(jiān)定、思想道德過(guò)硬的人。要增強(qiáng)踐行“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性，加強(qiáng)黨性鍛煉，提高政治理論素養(yǎng)，堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線方針和政策；學(xué)習(xí)他們愛(ài)崗敬業(yè)的工作態(tài)度，立足本職，盡職盡責(zé)，做好工作。要忠誠(chéng)于黨的煤礦安全監(jiān)察事業(yè)，恪盡職守，兢兢業(yè)業(yè)，在平凡的工作崗位上，創(chuàng)造一流的業(yè)績(jī)；學(xué)習(xí)他們工作務(wù)實(shí)、埋頭苦干的精神，在工作中注意團(tuán)結(jié)、協(xié)調(diào)和配合其他同志，同心協(xié)力做好工作；學(xué)習(xí)他們的扎實(shí)工作作風(fēng)，堅(jiān)持深入基層，深入實(shí)際，深入現(xiàn)場(chǎng)，深入煤礦安全生產(chǎn)工作第一線，真抓實(shí)干，講求實(shí)效，在抓工作落實(shí)上狠下功夫；學(xué)習(xí)他們的嚴(yán)謹(jǐn)執(zhí)法態(tài)度，堅(jiān)持公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、廉潔執(zhí)法，自覺(jué)維護(hù)安全監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)伍的良好形象；學(xué)習(xí)他們的開(kāi)拓創(chuàng)新和無(wú)私奉獻(xiàn)精神，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，不斷發(fā)現(xiàn)新情況，研究新問(wèn)題，創(chuàng)造性地做好工作；自覺(jué)發(fā)揮
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    員的先鋒模范作用，不怕困難，不計(jì)名利，在各自的崗位上創(chuàng)造出豐碩的成果。
    我局各級(jí)黨組織要把學(xué)習(xí)先進(jìn)，弘揚(yáng)先進(jìn)精神，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨建工作的重要內(nèi)容，大力營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的氛圍。局機(jī)關(guān)黨委和各分局各事業(yè)單位黨組織都要對(duì)黨員隊(duì)伍中的其他先進(jìn)典型，進(jìn)一步進(jìn)行總結(jié)和挖掘，提煉出既具有普遍性，又具有安全監(jiān)察系統(tǒng)黨員隊(duì)伍特征、可信可學(xué)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加大宣傳力度，使廣大黨員、干部和職工群眾學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)，使我局各級(jí)黨組織永葆生機(jī)和活力，讓每個(gè)黨員爭(zhēng)當(dāng)時(shí)代先鋒。
    各級(jí)黨組織要切實(shí)抓好黨的思想、組織、制度、作風(fēng)和反腐倡廉建設(shè)，永葆各級(jí)黨組織和廣大
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    員的生機(jī)和活力。局機(jī)關(guān)各處室、各監(jiān)察分局、各事業(yè)單位黨組織都要做到以下幾點(diǎn)：
    以黨的十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，為“十二五”時(shí)期安全生產(chǎn)凝聚智慧和力量。要抓好黨的十七屆五中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)黨的意識(shí)、宗旨意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)和大局意識(shí)。要把思想統(tǒng)一到中央對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的科學(xué)判斷、深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀的要求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決策部署上來(lái)。要切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)察業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，尤其是在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的今天，新知識(shí)新理論不斷涌現(xiàn)，采礦技術(shù)不斷創(chuàng)新，生產(chǎn)工藝日新月異，設(shè)備設(shè)施不斷更新，制約和影響煤礦安全生產(chǎn)的深層次矛盾不斷產(chǎn)生。在這樣的情況下，我們必須注重在學(xué)習(xí)和工作中提高自己，一定要把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種生活態(tài)度、一種工作責(zé)任、一種精神追求，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，以謙遜的態(tài)度、頑強(qiáng)的毅力抓緊抓好學(xué)習(xí)，積極建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，做堅(jiān)持不懈、勤奮學(xué)習(xí)的表率，成為學(xué)以致用、用有所成的模范，逐步養(yǎng)成終身學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣，為實(shí)現(xiàn)“十二五”安全生產(chǎn)目標(biāo)凝聚智慧和力量。
    深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展促進(jìn)中心任務(wù)的完成提供動(dòng)力和保證。要進(jìn)一步落實(shí)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作要求。豐富爭(zhēng)創(chuàng)內(nèi)容、創(chuàng)新?tīng)?zhēng)創(chuàng)形式、拓展?fàn)巹?chuàng)領(lǐng)域、提高爭(zhēng)創(chuàng)實(shí)效、健全爭(zhēng)創(chuàng)機(jī)制。把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)同做好當(dāng)前工作結(jié)合起來(lái)，同完善基層組織體系、激發(fā)基層活力、建設(shè)黨員隊(duì)伍、健全工作制度結(jié)合起來(lái)。要有計(jì)劃有步驟推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。認(rèn)真搞好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)工作，組織好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)評(píng)議工作。要大力宣傳先進(jìn)典型。充分發(fā)揮各類媒體作用，通過(guò)多種形式，大力宣傳創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)典型，在基層黨組織和黨員中形成學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、創(chuàng)先進(jìn)的良好風(fēng)尚。
    著力貫徹落實(shí)《條例》，提高機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)化水平。要把《中國(guó)
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    黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》列入黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)內(nèi)容，深化學(xué)習(xí)與宣傳。要深入貫徹《中國(guó)
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    黨員權(quán)利保障條例》和《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)》，規(guī)范黨務(wù)公開(kāi)內(nèi)容、程序和方式，進(jìn)一步完善黨內(nèi)情況通報(bào)、黨內(nèi)選舉、黨內(nèi)民主決策、黨內(nèi)民主監(jiān)督、黨員定期評(píng)議基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員等制度，探索建立基層民主議事決策機(jī)制，尊重黨員的主體地位，切實(shí)保障黨員民主權(quán)利。改進(jìn)“三會(huì)一課”等黨內(nèi)生活制度，嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度。積極推行黨務(wù)公開(kāi)，建立健全黨內(nèi)情況通報(bào)、情況反映等制度，拓寬黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道。要開(kāi)好民主生活會(huì)和組織生活會(huì)，認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制。建立健全黨建工作考核評(píng)價(jià)體系，并納入工作目標(biāo)一并考核。加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高黨務(wù)干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
    切實(shí)把執(zhí)政為民理念貫徹到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中，建設(shè)為民、務(wù)實(shí)、清廉的煤監(jiān)機(jī)構(gòu)。要深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)，從思想上要時(shí)刻做到警鐘長(zhǎng)鳴。我們每一位黨員干部，要做到在大是大非面前把握住自己，在日常工作中守得住底線，嚴(yán)于律己，防微杜漸，抵制住誘惑。要在廉政隱患排查的基礎(chǔ)上，就存在的問(wèn)題深刻剖析思想根源，明確具體的整改和預(yù)防措施。切實(shí)增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，自覺(jué)抵制不良侵蝕。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，正確行使國(guó)家賦予的權(quán)力。在監(jiān)察執(zhí)法過(guò)程中，本著對(duì)組織、對(duì)家庭、對(duì)自己負(fù)責(zé)的原則，不亂用、濫用、枉用職權(quán)。進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范權(quán)力運(yùn)作和自由裁量權(quán)。加強(qiáng)監(jiān)督約束，預(yù)防腐敗現(xiàn)象發(fā)生。要保持健康的生活情趣，做到“八小時(shí)”內(nèi)外一個(gè)樣，切實(shí)做到慎權(quán)、慎獨(dú)、慎欲、慎微，始終保持一名
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    員的本色。
    黨的建設(shè)必須服從和服務(wù)于煤礦安全監(jiān)察中心工作。自2000年國(guó)家煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)成立以來(lái)，我局作為國(guó)家煤監(jiān)局的派出機(jī)構(gòu)，通過(guò)強(qiáng)有力的行政執(zhí)法活動(dòng)，保持了全區(qū)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。但是，煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，不容樂(lè)觀。任何時(shí)候、任何情況下，我們對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作都不能有絲毫的放松，不能麻痹大意，更不能滿足現(xiàn)狀，一定要警鐘長(zhǎng)鳴、如履薄冰、高度重視，確保生產(chǎn)安全。我們要進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步克服盲目樂(lè)觀的思想和消極畏難情緒，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感，恪盡職守，充分發(fā)揮黨組織和黨員的先進(jìn)模范作用，扎實(shí)做好煤礦安全監(jiān)察工作，促進(jìn)全區(qū)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。最近一個(gè)時(shí)期，我們要做好以下幾項(xiàng)工作：
    （一）深入開(kāi)展打擊煤礦非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的專項(xiàng)行動(dòng)。要認(rèn)真貫徹國(guó)家安監(jiān)總局局長(zhǎng)駱琳同志在4月15日全國(guó)安全生產(chǎn)季度視頻會(huì)上的講話精神，立即行動(dòng)起來(lái)，扎實(shí)推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)執(zhí)法。要著重打擊治理那些性質(zhì)嚴(yán)重、影響惡劣、屢禁不止的違法違規(guī)行為。積極配合煤炭工業(yè)局等有關(guān)部門加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法，提高執(zhí)法效率。著力開(kāi)展煤礦企業(yè)超能力生產(chǎn)、瓦斯治理、防治水、整頓關(guān)閉、“三同時(shí)”等執(zhí)法行動(dòng)；督促整改各類重大隱患，積極開(kāi)展煤礦設(shè)備和工藝、職業(yè)健康等治理行動(dòng)；進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全宣傳教育行動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)年度監(jiān)察執(zhí)法計(jì)劃，確保執(zhí)法工作計(jì)劃完成率、監(jiān)察礦井覆蓋率、重大安全隱患期內(nèi)整改率、事故查處和責(zé)任追究落實(shí)，遏制重特大事故的發(fā)生。
    （二）深化煤炭行業(yè)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治。要認(rèn)真開(kāi)展兼并重組和技改整合煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)監(jiān)察督查，嚴(yán)防這類煤礦發(fā)生事故。加強(qiáng)對(duì)已經(jīng)關(guān)閉取締煤礦的復(fù)查，嚴(yán)防非法開(kāi)采死灰復(fù)燃。嚴(yán)格落實(shí)煤礦領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班等各項(xiàng)制度，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理。凡不符合法律法規(guī)規(guī)定的，要責(zé)令停止作業(yè)、限期整改或?qū)嵤┩．a(chǎn)整頓等行政處罰。依法關(guān)閉資源枯竭、不具備安全生產(chǎn)條件、非法違法生產(chǎn)、事故多發(fā)的小煤礦。同時(shí)，加強(qiáng)水害防治安全監(jiān)察。實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)察、跟蹤監(jiān)控。重點(diǎn)監(jiān)察礦井水害防治責(zé)任制、水害防治規(guī)劃、年度水害防治計(jì)劃和水害應(yīng)急預(yù)案，做好煤礦防汛抗洪工作，落實(shí)綜合治理措施，嚴(yán)防水害事故發(fā)生。
    （三）進(jìn)一步提高執(zhí)法監(jiān)察效果。要加強(qiáng)對(duì)地方政府煤礦安全監(jiān)管工作監(jiān)督檢查和企業(yè)決策層、管理層的監(jiān)察執(zhí)法。對(duì)地方煤礦安全監(jiān)管方面存在的突出問(wèn)題，要依法向產(chǎn)煤盟市政府提出加強(qiáng)和改善煤礦安全管理的建議，督促其完善安全監(jiān)管機(jī)制，規(guī)范監(jiān)管行為，認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)。要嚴(yán)格執(zhí)行安全準(zhǔn)入制度，強(qiáng)化源頭治本措施監(jiān)察。嚴(yán)格落實(shí)煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全核準(zhǔn)和“三同時(shí)”制度，嚴(yán)禁邊建設(shè)邊生產(chǎn)，防止技改礦井邊施工邊生產(chǎn)。嚴(yán)把安全生產(chǎn)許可證現(xiàn)場(chǎng)審查關(guān)。要進(jìn)一步完善監(jiān)察執(zhí)法方式，做到關(guān)口前移。繼續(xù)推進(jìn)集中執(zhí)法、交叉執(zhí)法和跨區(qū)域互察等行之有效的執(zhí)法方式，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，提高執(zhí)法效能。
    （四）嚴(yán)格煤礦各類事故查處及責(zé)任追究。要按照國(guó)務(wù)院頒布的《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、國(guó)家安監(jiān)總局、國(guó)家煤監(jiān)局制定的《煤礦生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》以及“四不放過(guò)”的原則和“三項(xiàng)基本要求”，做好煤礦事故報(bào)告、查處和責(zé)任追究等工作。對(duì)非法開(kāi)采、違法生產(chǎn)釀成事故以及事故發(fā)生后遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)的，要依法從嚴(yán)查處；要建立煤礦事故通報(bào)、約談和事故分析會(huì)制度，對(duì)重大煤與瓦斯突出、較大涉險(xiǎn)等事故結(jié)案后，要及時(shí)公開(kāi)事故原因和對(duì)責(zé)任人的處理情況，并在全區(qū)范圍內(nèi)通報(bào)。
    同志們，實(shí)現(xiàn)全區(qū)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)任重而道遠(yuǎn)。我們要繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，圍繞煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法工作中心抓好黨建工作，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和
    共產(chǎn)黨
    員的先鋒模范作用，進(jìn)一步促進(jìn)全區(qū)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，用最優(yōu)異的成績(jī)向黨的90歲生日獻(xiàn)厚禮！
    謝謝大家。
    安監(jiān)局長(zhǎng)會(huì)議講話篇十七
    尊敬的省公司領(lǐng)導(dǎo)、尊敬的總經(jīng)理、經(jīng)理、市局各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    現(xiàn)在，根據(jù)會(huì)議安排，我作一個(gè)簡(jiǎn)短發(fā)言。
    首先是真誠(chéng)感謝。感謝省公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我長(zhǎng)期以來(lái)的關(guān)心和關(guān)注，培養(yǎng)和信任。
    位同事、朋友。
    其次是要求。新的崗位、新的職務(wù)是一個(gè)新的起點(diǎn)，但更是一個(gè)新的，在我的面前仍是挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存的，在這里我對(duì)自己提幾點(diǎn)要求。
    1、始終在省公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極主動(dòng)地開(kāi)展工作。
    2、始終緊緊團(tuán)結(jié)在以局長(zhǎng)為核心的班子周圍，顧全大局，服務(wù)全局，團(tuán)結(jié)拼搏，和衷共濟(jì)，倍加珍惜來(lái)之不易的大好局面，與大家一齊把晉城郵政的事情做的更好。
    3、始終牢記“職務(wù)就是責(zé)任，責(zé)任重于泰山”。多一次崗位、職務(wù)的變動(dòng)，就意味著責(zé)任的重大。對(duì)我來(lái)講，最重要的就是責(zé)任，就是全心全意把自己分管的工作做好。一定要對(duì)得起省公司黨組的信任，對(duì)得起市局班子的支持，對(duì)得起廣大干部職工的關(guān)心。
    4、始終保持謙虛謹(jǐn)慎，求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。