在制定方案時(shí)，我們需要考慮到可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，并提前制定相應(yīng)的對(duì)策。方案的制定需要平衡不同利益相關(guān)者的需求和期望。以下是一份經(jīng)過驗(yàn)證的方案范例，希望可以給大家提供一些啟發(fā)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇一
防汛工作是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的大事。做好防汛工作，確保安全度汛，對(duì)于保證人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全、建設(shè)平安城關(guān)、構(gòu)筑和諧社會(huì)、推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展具有十分重要的作用。為認(rèn)真做好2009年防汛工作，結(jié)合縣防汛工作目標(biāo)責(zé)任書要求，現(xiàn)制訂方案如下：
一、總體要求
堅(jiān)持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的方針，認(rèn)真做好防大汛、抗大洪的各項(xiàng)準(zhǔn)備。確保溝河排水暢通，確保群眾房屋安全，最大限度地減少災(zāi)害損失，尤其要把確保人員生命安全放在首位。
二、主要措施
今年的防汛工作要繼續(xù)按照“防大汛、抗大洪”的標(biāo)準(zhǔn)做準(zhǔn)備，堅(jiān)持防洪、除澇并重，確保度汛安全，努力減輕災(zāi)害損失，保證城鄉(xiāng)人民群眾生產(chǎn)生活的正常進(jìn)行。重點(diǎn)做好以下工作。
(一)開展危房普查登記
各辦事處、行政村要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)危房進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，對(duì)存在較大安全隱患，不適宜居住的房屋，要堅(jiān)決封閉，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
(二)保持泄洪溝渠暢通
南關(guān)溝、北關(guān)溝及古蔡河是我鎮(zhèn)境內(nèi)的主要排洪通道，各辦事處，行政村要明確專人進(jìn)行管理，對(duì)淤積雜物及時(shí)清理，確保河的暢通無阻。
(三)做好農(nóng)村田間排澇
田間排澇工程是我鎮(zhèn)防汛排澇的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，也是造成局部農(nóng)作物受災(zāi)減產(chǎn)的重要原因。各行政村要以村組為單位，積極發(fā)動(dòng)群眾，組織強(qiáng)有力的田間突擊隊(duì)，打通地頭溝、竹節(jié)溝、枕頭溝，清除路耿路壩，做到小溝通大溝、大溝通河流，重點(diǎn)解決地不通溝、溝不通河、田間排水無出路的問題。
(四)搞好城區(qū)排水管道清淤
各辦事處要對(duì)本轄區(qū)地勢(shì)低洼，易積水區(qū)域搞好排水管網(wǎng)的普查，并抓緊完成管網(wǎng)的清淤，清除阻水障礙，保證排水暢通。小街小巷下水道清理工作，由各辦事處負(fù)責(zé)組織當(dāng)?shù)厝罕妼?shí)施。城市主干道排水管道積水問題，由鎮(zhèn)黨委政府負(fù)責(zé)向縣委縣政府寫出專題報(bào)告，敦促城建部門盡快實(shí)施清淤。
(五)組織防汛應(yīng)急隊(duì)伍
(六)做好防汛物資準(zhǔn)備
鎮(zhèn)財(cái)政將20萬元防汛經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算，同時(shí)按照“備而不集、用后付款”的辦法，保質(zhì)保量的做好編織袋、鐵絲等防汛物料的儲(chǔ)備，編織袋儲(chǔ)備要達(dá)到2萬條，鐵絲要達(dá)到2000斤以上。常備物料專人負(fù)責(zé)、嚴(yán)禁挪用，保證備得足、運(yùn)得出、用得上。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)
認(rèn)真落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制。鎮(zhèn)政府成立防汛工作指揮部，由鎮(zhèn)長(zhǎng)王艷麗任指揮長(zhǎng)，黨委書記劉從修任政委，全體領(lǐng)導(dǎo)班子任成員，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)。各辦事處、行政村也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)組織，明確辦事處總支書記、行政村支部書記是本單位防汛工作的第一責(zé)任人。
四、嚴(yán)明紀(jì)律
防汛工作事關(guān)大局，各辦事處、行政村要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)筑和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)防汛搶險(xiǎn)的重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，切實(shí)把防汛工作落到實(shí)處。鎮(zhèn)、辦、村要堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，密切注意雨情、水情、災(zāi)情，確保汛情信息的上通下達(dá)和防汛指揮命令的落實(shí)，對(duì)在防汛期間玩忽職守、工作不力造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對(duì)在防汛抗洪、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇二
工作計(jì)劃是對(duì)未來重要工作的最佳安排，具有很強(qiáng)的方向性和指導(dǎo)性。它是應(yīng)用寫作的計(jì)劃風(fēng)格之一。在現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)中，為了達(dá)到一定的效果，要求決策助理要有遠(yuǎn)見、有思想、有思想，從不同的角度設(shè)計(jì)各種工作計(jì)劃，供領(lǐng)導(dǎo)參考。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
為在災(zāi)情發(fā)生后能迅速、有高效地開展災(zāi)民的生活救助工作，特制定本方案如下：
在災(zāi)情發(fā)生后，利用災(zāi)情報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，迅速了解受損情況，收集、匯總災(zāi)情，以最快速度向上級(jí)部門上報(bào)災(zāi)情，和防汛指揮部保持聯(lián)系，及時(shí)安排災(zāi)區(qū)群眾的生活，解決災(zāi)民的口糧、水源、衣被、住房等生活問題。
災(zāi)情發(fā)生后x小時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，力爭(zhēng)x小時(shí)內(nèi)將救災(zāi)物資運(yùn)送到災(zāi)區(qū)。
救災(zāi)救助領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)：xxx。
副組長(zhǎng)：xxxxxxxxx。
成員：xxxxxxxxxxxx。
1、調(diào)度協(xié)調(diào)組組長(zhǎng)：xxx。
成員：xxxxxxxxxxxx。
負(fù)責(zé)掌握上報(bào)災(zāi)情，協(xié)調(diào)指揮調(diào)動(dòng)人員和救助物資。
2、物資運(yùn)送組組長(zhǎng)：xxx。
成員：
負(fù)責(zé)運(yùn)送救災(zāi)物資。
3、后勤保障組組長(zhǎng)：
成員：
負(fù)責(zé)準(zhǔn)備、提供各類救災(zāi)物資。
4、應(yīng)急救助小分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)：
成員：
負(fù)責(zé)根據(jù)救災(zāi)指揮部的命令，趕赴受災(zāi)點(diǎn)實(shí)施救助。
省、市撥付救災(zāi)資金和區(qū)后備轉(zhuǎn)項(xiàng)救災(zāi)資金。
救災(zāi)搶險(xiǎn)車輛由區(qū)民政局車輛組成，車牌號(hào)為。
這些車輛隨時(shí)聽候調(diào)度協(xié)調(diào)組調(diào)遣。
災(zāi)情發(fā)生后，設(shè)災(zāi)民的緊急安置地點(diǎn)：
地址：xx省xx市xxxxxxxxxxxxxxx。
值班人：xxx。
電話：xxxxxxxxxxx。
堅(jiān)持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的方針，認(rèn)真做好防大汛、抗大洪的各項(xiàng)準(zhǔn)備。確保溝河排水暢通，確保群眾房屋安全，最大限度地減少災(zāi)害損失，尤其要把確保人員生命安全放在首位。
今年的防汛工作要繼續(xù)按照“防大汛、抗大洪”的標(biāo)準(zhǔn)做準(zhǔn)備，堅(jiān)持防洪、除澇并重，確保度汛安全，努力減輕災(zāi)害損失，保證城鄉(xiāng)人民群眾生產(chǎn)生活的正常進(jìn)行。重點(diǎn)做好以下工作。
（一）開展危房普查登記。
各辦事處、行政村要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)危房進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，對(duì)存在較大安全隱患，不適宜居住的房屋，要堅(jiān)決封閉，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
（二）保持泄洪溝渠暢通。
南關(guān)溝、北關(guān)溝及古蔡河是我鎮(zhèn)境內(nèi)的主要排洪通道，各辦事處，行政村要明確專人進(jìn)行管理，對(duì)淤積雜物及時(shí)清理，確保河的暢通無阻。
（三）做好農(nóng)村田間排澇。
田間排澇工程是我鎮(zhèn)防汛排澇的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，也是造成局部農(nóng)作物受災(zāi)減產(chǎn)的重要原因。各行政村要以村組為單位，積極發(fā)動(dòng)群眾，組織強(qiáng)有力的田間突擊隊(duì)，打通地頭溝、竹節(jié)溝、枕頭溝，清除路埂、路壩，做到小溝通大溝、大溝通河流，重點(diǎn)解決地不通溝、溝不通河、田間排水無出路的問題。
（四）搞好城區(qū)排水管道清淤。
各辦事處要對(duì)本轄區(qū)地勢(shì)低洼，易積水區(qū)域搞好排水管網(wǎng)的普查，并抓緊完成管網(wǎng)的清淤，清除阻水障礙，保證排水暢通。小街小巷下水道清理工作，由各辦事處負(fù)責(zé)組織當(dāng)?shù)厝罕妼?shí)施。城市主干道排水管道積水問題，由鎮(zhèn)黨委政府負(fù)責(zé)向縣委縣政府寫出專題報(bào)告，敦促城建部門盡快實(shí)施清淤。
（五）組織防汛應(yīng)急隊(duì)伍。
根據(jù)縣防汛目標(biāo)責(zé)任書要求，由鎮(zhèn)政府組織50人的防汛應(yīng)急分隊(duì)，各辦事處、行政村也要組織不少于20人的防汛隊(duì)伍，全鎮(zhèn)應(yīng)急防汛力量要達(dá)到700人以上。各級(jí)防汛隊(duì)伍要明確專人負(fù)責(zé)，登記造冊(cè)，落實(shí)到人，必須做到思想、領(lǐng)導(dǎo)、組織、物料、技術(shù)五到位，保證遇險(xiǎn)時(shí)拉得出、搶得上、守得住。
（六）做好防汛物資準(zhǔn)備。
鎮(zhèn)財(cái)政將20萬元防汛經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算，同時(shí)按照“備而不集、用后付款”的辦法，保質(zhì)保量的做好編織袋、鐵絲等防汛物料的儲(chǔ)備，編織袋儲(chǔ)備要達(dá)到2萬條，鐵絲要達(dá)到2000斤以上。常備物料專人負(fù)責(zé)、嚴(yán)禁挪用，保證備得足、運(yùn)得出、用得上。
認(rèn)真落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制。鎮(zhèn)政府成立防汛工作指揮部，由鎮(zhèn)長(zhǎng)王艷麗任指揮長(zhǎng)，黨委書記劉從修任政委，全體領(lǐng)導(dǎo)班子任成員，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)。各辦事處、行政村也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)組織，明確辦事處總支書記、行政村支部書記是本單位防汛工作的第一責(zé)任人。
防汛工作事關(guān)大局，各辦事處、行政村要樹立和落實(shí)科學(xué)實(shí)踐觀、構(gòu)筑和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)防汛搶險(xiǎn)的重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，切實(shí)把防汛工作落到實(shí)處。鎮(zhèn)、辦、村要堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，密切注意雨情、水情、災(zāi)情，確保汛情信息的上通下達(dá)和防汛指揮命令的落實(shí)，對(duì)在防汛期間玩忽職守、工作不力造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對(duì)在防汛抗洪、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
為落實(shí)市政府防汛工作會(huì)議精神，切實(shí)做好我鎮(zhèn)的防汛工作，保證全鎮(zhèn)防汛抗洪工作順利進(jìn)行，最大限度的避免和減少人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)市政府防汛工作會(huì)議要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。
貫徹安全第一，常抓不懈，預(yù)防為主，全力搶險(xiǎn)，安全轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)人員工作方針，以蓄水工程、河道堤防、低洼村屯、山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)安全渡汛為重點(diǎn)，以防洪工程和在建工程不垮壩、不決堤、城區(qū)村屯不受淹，堅(jiān)決杜絕人為責(zé)任事故為目標(biāo)，將努力災(zāi)害損失減少到最低限度為宗旨，動(dòng)員全鎮(zhèn)力量，爭(zhēng)取今年防汛工作的全面勝利。
為確保安全渡汛，重點(diǎn)應(yīng)做好以下幾項(xiàng)工作：
1、完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，做到科學(xué)防汛。
水管站負(fù)責(zé)制訂完善全鎮(zhèn)的蓄水工程安全應(yīng)急度汛方案，水庫蓄水量的調(diào)度，安全度汛措施，病險(xiǎn)水庫的安全檢查和指導(dǎo)，督查河道清障，檢查易進(jìn)水村屯的應(yīng)急措施和轉(zhuǎn)移地點(diǎn)落實(shí)，河道堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段的度汛措施，督查各村應(yīng)急預(yù)案演練和落實(shí)，負(fù)責(zé)轄區(qū)的防洪排澇工程的行業(yè)管理，提供雨情、水情、洪水預(yù)報(bào)。
各村負(fù)責(zé)制訂全村防汛工作應(yīng)急預(yù)案和沿河、地勢(shì)低洼和山洪泥石流易發(fā)村屯應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案要明確災(zāi)害位置、受影響農(nóng)戶、報(bào)警方式、包保人員、人員轉(zhuǎn)移路線等內(nèi)容，每個(gè)村屯要配備一個(gè)手持式可充電擴(kuò)音器，由專人負(fù)責(zé)保管和提前動(dòng)員群眾轉(zhuǎn)移。
各水庫執(zhí)行安全渡汛各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，及時(shí)通知水庫下游群眾，按應(yīng)急方案制定轉(zhuǎn)移路線和指定地點(diǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)移，各村屯要實(shí)行10戶聯(lián)保，相互督查，村社干部及工作隊(duì)要各戶排查，確保人員安全撤離，由民兵為主體看護(hù)村屯最后撤離。
各中小學(xué)校、敬老院等單位也要結(jié)合本單位實(shí)際情況制訂人員轉(zhuǎn)移應(yīng)急預(yù)案。
2、清理河道及兩側(cè)障礙物，確保行洪安全。
各村社要在立即對(duì)河道進(jìn)行一次清障，特別是沿河兩岸及溝邊秸稞和柴草垛、垃圾進(jìn)行清理，堅(jiān)決杜絕一遇大水造成河道、橋涵嚴(yán)重堵塞，無法正常行洪，給防汛工作帶來隱患，河道清障工作各村應(yīng)在6月20日前完成。
3、做好水利工程、河道險(xiǎn)工險(xiǎn)段、山洪泥石流等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的隱患排查和整治，確保安全渡汛。
各水庫要立即開展安全隱患排查和修復(fù)，水庫輸水洞的擋網(wǎng)必須清除，保障放水暢通，不得超汛限水位運(yùn)行。此項(xiàng)任務(wù)由鎮(zhèn)防辦進(jìn)行督查，必須在6月20日前完成，到期未執(zhí)行的，將上報(bào)到市防辦并強(qiáng)制執(zhí)行，同時(shí)收回水庫承包權(quán)。
按照本次會(huì)議精神，從6月15日開始到6月20日，各村社要對(duì)轄區(qū)內(nèi)河道的險(xiǎn)工險(xiǎn)段進(jìn)行排查和修復(fù)，做好應(yīng)急度汛的措施。
各村的攔河壩、攔河閘要拆除擋板，閘門及早的提起，臨時(shí)性攔河壩要進(jìn)行拆除。
各村社要對(duì)存在山洪泥石流隱患區(qū)域的住戶進(jìn)行排查，一旦出現(xiàn)連續(xù)降水，必須組織人員進(jìn)行轉(zhuǎn)移，特別是八道村西崴子屯、四合村的西樣溝屯、榆木社區(qū)。對(duì)低洼地易進(jìn)水的村屯，應(yīng)對(duì)堤防進(jìn)行加固，河道、柴草垛進(jìn)行清障，防止洪水進(jìn)屯，特別是：四方甸子新立屯、北大橋屯，新勝村的前甸子屯，海浪布村的后海浪布屯。
鉬礦的尾礦壩，一旦出現(xiàn)強(qiáng)降雨，必須要采取防雨布進(jìn)行鋪蓋，如正在生產(chǎn)，井下工人必須停止生產(chǎn)，返回地面，大壩要24小時(shí)有人看護(hù)。
4、各村社必須在6月20日前完成危房戶的搬遷，必要時(shí)由村社組織實(shí)施強(qiáng)制搬遷，并安置住處。
5、按要求備足防汛物資儲(chǔ)備，完善抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
各村、各單位要把防汛物資落到實(shí)處，有水庫的村，要把防汛物資集中到水庫存放，其它村要把防汛物資存放在村部，搶險(xiǎn)隊(duì)伍名單上墻，并通知本人，至少組織一次防汛演練。
為加強(qiáng)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)政府成立由鎮(zhèn)黨委張書記任組長(zhǎng)，分管副書記和副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的鎮(zhèn)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)水利所。同時(shí)落實(shí)水庫包保領(lǐng)導(dǎo)和工作人員(名單附后)。為使今年防汛工作任務(wù)落到實(shí)處，現(xiàn)將各單位職責(zé)明確如下：
執(zhí)法中隊(duì)：負(fù)責(zé)鎮(zhèn)區(qū)防洪安全，抓好鎮(zhèn)區(qū)排水設(shè)施的疏通和管護(hù)，做好鎮(zhèn)區(qū)危房居民轉(zhuǎn)移安置等工作，抓好低洼處企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)移工作。
供銷、林業(yè)、石油等部門：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資的準(zhǔn)備、供應(yīng)工作。供銷部門要準(zhǔn)備編織袋、鐵線、鐵鍬及其它搶險(xiǎn)工具，石油部門準(zhǔn)備防汛油料，林業(yè)部門準(zhǔn)備木樁。
派出所：負(fù)責(zé)維護(hù)防汛搶險(xiǎn)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安工作，緊急防汛期間協(xié)助防汛部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。打擊偷竊防汛物料、破壞防洪與灌溉工程設(shè)施的犯罪分子，做好防汛的治安保衛(wèi)工作。
交警隊(duì)：要做好搶險(xiǎn)車輛的調(diào)配。
武裝部：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織、調(diào)動(dòng)和搶險(xiǎn)等工作。鎮(zhèn)區(qū)要保證200人的搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
通訊部門：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)通訊設(shè)施的防洪安全，優(yōu)先傳送防汛通訊指令，千方百計(jì)保障通訊暢通。
農(nóng)電部門：負(fù)責(zé)電力運(yùn)行安全，保障防汛搶險(xiǎn)、排澇、救災(zāi)的電力供應(yīng)。
農(nóng)業(yè)站：負(fù)責(zé)掌握農(nóng)業(yè)洪澇受災(zāi)情況，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及本系統(tǒng)防洪安全。
財(cái)政所：負(fù)責(zé)防汛抗旱、救災(zāi)、應(yīng)急度汛等經(jīng)費(fèi)的及時(shí)撥付并監(jiān)督使用；及時(shí)安排搶險(xiǎn)救災(zāi)所需的資金和物資。
民政辦：負(fù)責(zé)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)以及災(zāi)民的生活安置工作。
糧食部門：做好本系統(tǒng)倉儲(chǔ)糧食的防汛工作，負(fù)責(zé)儲(chǔ)備麻袋和編織袋，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的糧食供應(yīng)和調(diào)運(yùn)工作。
國(guó)土所：負(fù)責(zé)山地災(zāi)害的防御和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
衛(wèi)生、畜牧部門:負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作。
保險(xiǎn)部門：負(fù)責(zé)洪澇災(zāi)害后的各項(xiàng)理賠工作。
廣播站：負(fù)責(zé)防汛抗洪搶險(xiǎn)的宣傳、報(bào)道工作。
中、小學(xué)校：負(fù)責(zé)本校區(qū)的防汛搶險(xiǎn)工作，檢查好校舍是否安全，臨近河岸的學(xué)校，加強(qiáng)警戒，掌握天氣變化，隨時(shí)做好轉(zhuǎn)移學(xué)生的應(yīng)急準(zhǔn)備。
水庫要加強(qiáng)水位水情的觀測(cè)和上報(bào)，各水庫要把水尺在6月18日前全部設(shè)立，密切觀測(cè)水位水情變化，防汛搶險(xiǎn)物資及時(shí)到位，檢查好電力設(shè)施是否完善，啟閉設(shè)施是否靈活，對(duì)備用電源進(jìn)行檢修。
按分級(jí)管理原則，中型水庫、小(一)型水庫和其它重點(diǎn)防洪工程的防汛調(diào)度由市人民政府防汛抗旱指揮部辦公室負(fù)責(zé)，小(二)型水庫調(diào)度由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)，調(diào)度前應(yīng)主動(dòng)與市防汛抗旱指揮部取得聯(lián)系，征求意見。水利水電、交通、農(nóng)發(fā)、發(fā)改等在建工程，由鎮(zhèn)防汛指揮部和建設(shè)單位協(xié)商調(diào)度，確保安全度汛。
一要高度重視。防汛工作時(shí)間緊、任務(wù)重、涉及面廣，是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，需要全鎮(zhèn)下上通力協(xié)作。各村、各部門、各單位，要按照防汛職責(zé)分工，各司其職，盡職盡責(zé)，密切配合，團(tuán)結(jié)抗洪，共同為今年的防汛安全做出貢獻(xiàn)。對(duì)重視不夠、拖延、推諉、任務(wù)完成不好和拒不執(zhí)行命令，貽誤戰(zhàn)機(jī)，給抗洪搶險(xiǎn)造成嚴(yán)重后果的，要追究領(lǐng)導(dǎo)者和責(zé)任者的法律責(zé)任。
二要團(tuán)結(jié)協(xié)作。發(fā)生洪水時(shí)，各單位要堅(jiān)決服從大局，決不允許各自為政，必須無條件服從鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度，對(duì)承擔(dān)具體任務(wù)和措施的單位，必須按照要求和規(guī)定時(shí)間完成任務(wù)，共同為減輕災(zāi)害損失，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全做貢獻(xiàn)。
三要服從指揮。各部門、各單位要根據(jù)汛情發(fā)展和抗洪救災(zāi)的實(shí)際需要落實(shí)好搶險(xiǎn)物資、搶險(xiǎn)隊(duì)伍和搶險(xiǎn)車輛，主動(dòng)接受鎮(zhèn)防汛指揮部、武裝部、交警隊(duì)的調(diào)動(dòng)，做到召之即來，來之能戰(zhàn)。
四要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村、各單位要成立防汛組織機(jī)構(gòu)，一把手親自抓防汛抗洪工作，落實(shí)好包保責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班、值班、值宿，在防汛期間外出的，必須請(qǐng)假，否則，嚴(yán)肅處理。
五要嚴(yán)厲打擊盜用防汛器材、物資和破壞防洪工程的犯罪活動(dòng)，維護(hù)汛期治安秩序。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)抗洪搶險(xiǎn)先進(jìn)人物事跡的宣傳報(bào)道，弘揚(yáng)正氣，鼓舞抗洪斗志。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇三
為切實(shí)做好今年的防汛工作，確保全鎮(zhèn)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)市、縣防汛工作會(huì)議精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定我鎮(zhèn)今年防汛工作方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針，立足于防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)，堅(jiān)持防汛除澇并重，堅(jiān)持科學(xué)防洪、依法防洪。重點(diǎn)確保河道、集鎮(zhèn)、交通干線及主要工廠企業(yè)和全鎮(zhèn)人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，把減少人員傷亡放在首位，把洪澇災(zāi)害損失減少到最低限度。
根據(jù)上述目標(biāo)任務(wù)，我鎮(zhèn)2015年防汛工作的重點(diǎn)及要求是：
（一）河道防汛。
河道防汛的重點(diǎn)是：白河、老白河、溧河。鎮(zhèn)直單位和沿河各村要按轄區(qū)劃段分包防汛任務(wù)，要密切注意雨情和汛情，當(dāng)河道達(dá)到警戒水位時(shí)，做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備，各單位領(lǐng)導(dǎo)要立即上堤，組織搶險(xiǎn)，確保主要河道不決口，如水位繼續(xù)上漲，聽從鎮(zhèn)指揮部指揮，組織群眾轉(zhuǎn)移。
（二）排水除澇。
要樹立全局觀念，按照統(tǒng)一規(guī)劃，堅(jiān)決清除排澇溝河內(nèi)的橫壩、路埂、堵壩界圍等阻水障礙。對(duì)排水系統(tǒng)不完善的要抓緊配套完善，保證排水暢通。要做到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)降雨澇能排，不成災(zāi)，遇超標(biāo)準(zhǔn)降雨要有防范措施，最大限度地減少災(zāi)害損失。要嚴(yán)格落實(shí)管理責(zé)任制，排澇涵閘要適時(shí)啟閉，實(shí)行專人看管，保證內(nèi)澇能排出，洪水不倒灌。
集鎮(zhèn)防汛涉及南村、北村、翟莊、李莊、霞霧溪和鎮(zhèn)直責(zé)任各單位（見責(zé)任分工表）。
集鎮(zhèn)防汛要按照防洪規(guī)劃要求，在設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)保證防洪安全，責(zé)任各單位要按照河南省實(shí)施《中華人民共和國(guó)防汛條例》細(xì)則的規(guī)定，負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)街道和重要排水系統(tǒng)的防汛工作，鎮(zhèn)直和有關(guān)各村要在5月26日前制定出防汛預(yù)案和搶險(xiǎn)應(yīng)急措施，并在汛前做好轄區(qū)內(nèi)的清淤工作，保證設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)不成災(zāi)，排水有出路，確保人民群眾的財(cái)產(chǎn)和生命安全。
（四）道路防汛。
各村對(duì)轄區(qū)內(nèi)的.各級(jí)公路（包括鎮(zhèn)、村主要道路）沿線排水要特別引起注意，凡因公路邊溝的排水溝、橋涵等堵塞、淤積引起的排水不暢，妨礙安全渡汛的要及時(shí)排除，保證正常運(yùn)行，對(duì)特大汛情要制定迂回通行的方案，保證道路暢通。
為確保今年安全渡汛，各村、各部門要認(rèn)真落實(shí)以下措施。
（一）做好汛前檢查，落實(shí)各項(xiàng)安全渡汛措施。
涵閘等工程設(shè)施；集鎮(zhèn)責(zé)任單位應(yīng)盡快完成集鎮(zhèn)內(nèi)排水溝、下水道暢通以及過街涵洞的整修等工作；對(duì)查出問題要逐項(xiàng)落實(shí)處理措施，處理結(jié)果要及時(shí)報(bào)鎮(zhèn)防汛辦。
各責(zé)任單位要對(duì)所有防汛工程的閘門，啟閉設(shè)施和備用電源進(jìn)行檢修、調(diào)試、閘門啟閉機(jī)全程試機(jī)。河道險(xiǎn)工、險(xiǎn)堤、險(xiǎn)閘及易發(fā)生損壞的部位要逐處制訂搶護(hù)措施。
（二）做好料物儲(chǔ)備工作，組織好防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
做好防汛準(zhǔn)備首先是搞好物資的籌備。我們要堅(jiān)持立足自我、就地取材的原則，按照分配任務(wù)保質(zhì)保量備足防汛器材及物料。各村、各單位要積極組織，采取“號(hào)料登記備而不集”的辦法，以備急用，分配車輛的單位要對(duì)車輛檢查修理，備足油料，一有汛情，做到隨叫隨到。
各村要組織起以民兵連為骨干的防汛突擊隊(duì)，還要按照鎮(zhèn)分配給各村的搶險(xiǎn)突擊隊(duì)員數(shù)量，組織好搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，提高集中培訓(xùn)，保證出現(xiàn)汛情時(shí)拉得出、用得上、守得住。突擊隊(duì)人員要服從鎮(zhèn)防汛辦統(tǒng)一調(diào)動(dòng)，隨時(shí)到防汛第一線，確保安全渡汛。
（一）強(qiáng)化全社會(huì)防洪意識(shí)。
《防洪法》規(guī)定：“各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)防洪工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織有關(guān)部門、單位、動(dòng)員社會(huì)力量，依靠科技進(jìn)步，有地進(jìn)行江河、湖泊治理，采取措施加強(qiáng)防洪工程建設(shè)，鞏固提高防洪能力。任何單位和個(gè)人都要保護(hù)防洪工程設(shè)施和依法參加防汛抗洪的義務(wù)。”各責(zé)任單位要教育廣大干部群眾，牢固樹立居安思危，常備不懈的思想，積極主動(dòng)地做好防汛工作。要通過加大宣傳《防洪法》力度，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)教育，樹立“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的思想，立足于防大汛、抗大洪、除大險(xiǎn)，動(dòng)員社會(huì)各界共同參與，互相配合，積極做好防汛抗洪的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，最低限度地減輕洪澇災(zāi)害損失。
（二）進(jìn)一步完善各種防汛責(zé)任制。
落實(shí)以各單位一把手負(fù)總責(zé)為核心的各種防汛責(zé)任制是搞好防汛工作關(guān)鍵。防汛責(zé)任的內(nèi)容包括防洪工程建設(shè)、汛前準(zhǔn)備、防汛檢查、搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織、物資儲(chǔ)備、防洪調(diào)度、人員轉(zhuǎn)移安置、搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作。同時(shí)，要建立健全各單位領(lǐng)導(dǎo)成員防汛分工責(zé)任制。在鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)搞好本轄區(qū)、本單位的防汛工作。汛前各單位領(lǐng)導(dǎo)成員，要深入實(shí)地檢查防汛準(zhǔn)備工作，協(xié)調(diào)解決存在的具體問題。洪水到來時(shí)，要坐鎮(zhèn)指揮，確保安全度訊。
（三）嚴(yán)明紀(jì)律，依法防汛。
各單位要樹立全局觀念，嚴(yán)格執(zhí)行防汛紀(jì)律，服從調(diào)度指揮。要嚴(yán)格值班制度，各村、各單位必須堅(jiān)持汛期24小時(shí)值班，及時(shí)向鎮(zhèn)防汛指揮部如實(shí)上報(bào)雨情、水情、災(zāi)情。
必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《水法》、《防洪法》、《河道管理?xiàng)l例》、《河南省水利工程管理?xiàng)l例》等有關(guān)防汛法律法規(guī)，對(duì)違抗、拖延執(zhí)行指揮部命令，聚眾滋事干擾工程管理和防汛秩序，不聽勸阻，破壞、盜竊防汛工程設(shè)施和防汛物資，違章操作造成損失者要依法追究直接領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任，尚不構(gòu)成犯罪的，要給予行政處分。對(duì)在防汛抗洪、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位或個(gè)人，由鎮(zhèn)人民政府給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。
留村鄉(xiāng)南臨保定，京石高速公路和107國(guó)道貫穿我鄉(xiāng)，地理位置非常重要。我鄉(xiāng)境內(nèi)漕河段長(zhǎng)6.3公里，防汛任務(wù)艱巨。經(jīng)黨委擴(kuò)大會(huì)議研究，特做如下安排部署：
一、指導(dǎo)思想。
樹立防汛超前意識(shí)，立足于防汛大汛，堅(jiān)決克服麻痹大意思想。這幾年天氣干燥，降雨較少，部分人對(duì)防汛工作產(chǎn)生了麻痹思想，我鄉(xiāng)的防汛重點(diǎn)是漕河，多年來，漕河治理后未經(jīng)洪水考驗(yàn)，穿堤壟溝、鼠洞很多，這些都是隱患，容易造成災(zāi)害。漕河一旦決堤，造成的損失不可估量。為此，我們必須堅(jiān)持“三個(gè)代表”和以人為本思想，立足于防大汛、抗大災(zāi)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，精心組織，周密安排，確保萬無一失。
二、汛前準(zhǔn)備。
（一）工程檢查、加固。汛前對(duì)河堤進(jìn)行徹底檢查，重點(diǎn)是穿堤壟溝，由各村負(fù)責(zé)堵死夯實(shí)，必須保證夯實(shí)的質(zhì)量；穿堤道口由各村負(fù)責(zé)堵死，鼠洞也要進(jìn)行處理。留東營(yíng)險(xiǎn)段、北高橋險(xiǎn)段未經(jīng)洪水考驗(yàn)，是防汛的重點(diǎn)，要做好充分的物料準(zhǔn)備。南高橋右堤新開的道口由北高橋負(fù)責(zé)防汛物料準(zhǔn)備。
南莊、常樂、北常保、胡家營(yíng)、北高橋?qū)ε潘汕M(jìn)行檢查整修。
（二）清障。各村必須及時(shí)對(duì)河內(nèi)樹障進(jìn)行認(rèn)真排查，堅(jiān)決清除對(duì)排洪泄洪有重大影響的各種樹障，此項(xiàng)工作由所在村負(fù)責(zé)清除，于6月21日前完成。
（三）人員、物料準(zhǔn)備。全鄉(xiāng)共準(zhǔn)備紡織袋20000條。各村要準(zhǔn)備好防汛人員，準(zhǔn)備好車輛、木樁、柴草、土方、大錘、鐵鍋、鐵絲、鐵鍬、膠鞋、手電、雨衣、刀鋸等物料。各村務(wù)于6月30日前完成。能夠集中存放的集中存放，不能集中存放的要登記造冊(cè)，確保出現(xiàn)汛情能拉得出，用得上。
（四）鄉(xiāng)政府組織搶險(xiǎn)快速機(jī)動(dòng)隊(duì)，由鄉(xiāng)干部和民兵預(yù)備役人員組成，鄉(xiāng)武裝部部長(zhǎng)韓永志任隊(duì)長(zhǎng)，出現(xiàn)汛情后立即集合，由鄉(xiāng)防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)度。
（五）機(jī)井保護(hù)。上汛前，對(duì)所有機(jī)井進(jìn)行保護(hù)，主要是蓋嚴(yán)，防止出現(xiàn)洪水淤積。
一、指揮部成員。
政委：高國(guó)林（鄉(xiāng)黨委書記）。
總指揮：?jiǎn)毯樗ㄕl(xiāng)長(zhǎng)）。
副總指揮：
成員：
二、指揮部人員分工。
漕河南堤及漕河以南各村：留村、師莊、田村、北常保、東村、南莊、留東營(yíng)、常樂、南高橋由劉志敏、竇宇凱負(fù)責(zé)；漕河以北各村：大營(yíng)、荊塘鋪、南亭、北高橋、劉祥店、半壁店、胡家營(yíng)、儀村、山東營(yíng)由常亮、韓永志負(fù)責(zé)。出現(xiàn)汛情后，包村包堤人員立即到位，嚴(yán)防死守，確保安全度汛。
各村的搶險(xiǎn)隊(duì)上堤后，左堤搶險(xiǎn)隊(duì)由常亮任隊(duì)長(zhǎng)，右堤搶險(xiǎn)隊(duì)由劉志敏任隊(duì)長(zhǎng)。
后勤保障組組長(zhǎng)：周建勇。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇四
防汛演練工作，按照指示精神，自7月16日開始，做了大量的準(zhǔn)備工作，首先召開了工程辦公會(huì)議進(jìn)行了認(rèn)真研究安排，制定了演練大綱，隨即召開職工大會(huì)進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)，為開展好這次防汛演練活動(dòng)打下了堅(jiān)實(shí)的根底。7月18日在舉行了一次轟轟烈烈的防汛應(yīng)急演練活動(dòng)，現(xiàn)將演練活動(dòng)中的主要開展情況，總結(jié)如下。
一、建立組織，制定方案，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，確保防汛全程演練成功。
為確保這次防汛演練活動(dòng)的正常進(jìn)行，全面完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)防汛演練任務(wù)，根據(jù)本工程演練大綱和做好防汛演練工作的通知要求，成立了以為總指揮的防汛演練領(lǐng)導(dǎo)小組，組成了綜合調(diào)度、水情、財(cái)物供給、行政管理等四個(gè)職能小組，按照這次演習(xí)的內(nèi)容范圍，進(jìn)行了科學(xué)分工，明確了各職能組的職責(zé)和任務(wù)，并進(jìn)行了戰(zhàn)前發(fā)動(dòng)，為標(biāo)準(zhǔn)性的開展好這次演練活動(dòng)提供了組織保證。
為使這次防汛演練活動(dòng)符合防大汛抗大洪的.要求，我們根據(jù)上級(jí)確定的演練活動(dòng)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求，參照本工程制定的演練大綱根本框架和做法，結(jié)合本工程的實(shí)際情況，以我工程今年的防洪預(yù)案為依據(jù)，在廣泛吸取職能部門意見的情況下，制定了四方山農(nóng)場(chǎng)防汛演練大綱，為確保防汛演練活動(dòng)的有序開展創(chuàng)造了條件。
為確保這次防汛演練活動(dòng)的成功，7月18日上午，我科與相關(guān)單位召開了職工大會(huì)，進(jìn)行了戰(zhàn)前發(fā)動(dòng)，要求參加演練的職工，要提高認(rèn)識(shí)，高度重視，在工作中要精力集中，精益求精，把假戲唱真，要真像防大汛抗大洪那樣堅(jiān)守崗位、盡職盡責(zé)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，認(rèn)真履行職責(zé)，及時(shí)請(qǐng)示和報(bào)告，突出工作重點(diǎn)，把握工作要點(diǎn)，各職能組之間要做到及時(shí)溝通情況，相互協(xié)調(diào)配合做好工作，切實(shí)按照上級(jí)演練每個(gè)階段下達(dá)的擬定水情演進(jìn)變化情況，及時(shí)完成河流的防守部署和險(xiǎn)情搶護(hù)處理工作。演練中，各職能組工作人員兢兢業(yè)業(yè)，認(rèn)認(rèn)真真做工作，緊緊圍繞在演練活動(dòng)中出現(xiàn)的水情變化這一主題，相應(yīng)地完成了各項(xiàng)工程技術(shù)根底工作及相關(guān)的工程搶護(hù)處理和技術(shù)處理配套工作任務(wù)，各職能小組注意縱橫協(xié)調(diào)，理順工作關(guān)系。切實(shí)做到上情及時(shí)下達(dá)、下情及時(shí)上報(bào)，準(zhǔn)確無誤，根本上滿足了本工程各職能小組的要求，保證了我工程演練活動(dòng)不同階段的正常開展。
二、各職能組堅(jiān)守崗位，盡職盡責(zé)，保證了防汛演練活動(dòng)的正常進(jìn)行。
按照防汛演練大綱要求，各職能組自本月16日始，工作人員全部上崗到位，實(shí)行責(zé)任到組，任務(wù)到人，利用現(xiàn)有較先進(jìn)的通信辦公設(shè)備，上下左右溝通聯(lián)系。圍繞演練大綱的要求，積極開展工作。平安部及時(shí)收集了解各職能組的工作動(dòng)態(tài)情況，按規(guī)定及時(shí)匯總上報(bào)，并認(rèn)真完成了職責(zé)范圍內(nèi)的各項(xiàng)電文、信息、典型材料和其他材料的起草及上傳下達(dá)工作，在演練中起到了中樞神經(jīng)的作用，為領(lǐng)導(dǎo)指揮決策當(dāng)好參謀。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇五
我校的防汛防洪工作在縣運(yùn)管處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)部門的積極配合和大力支持下，通過四個(gè)月艱苦不懈的努力，較好地完成了今年防汛防洪工作的各項(xiàng)任務(wù)?；仡檸讉€(gè)月來的工作，我們著重做了以下幾個(gè)方面。
一、高度重視、周密部署。
駕校領(lǐng)導(dǎo)非常重視汛期安全訓(xùn)練工作，將此項(xiàng)工作列為辦公會(huì)議議程的一個(gè)方面，是每周例會(huì)必講的一個(gè)問題。及時(shí)傳達(dá)上級(jí)關(guān)于防署、防汛工作的指示要求，提出了實(shí)施意見，成立了以安全科為主的汛期安全領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真分析研究夏季汛期對(duì)行車的影響，明確了目標(biāo)責(zé)任，提出了“認(rèn)識(shí)上再提高，措施上再細(xì)化，管理上再到位，工作上再落實(shí)”的要求，領(lǐng)導(dǎo)小組的建立，為開展防汛防洪工作提供了可靠的組織保證。提高了防范能力，無發(fā)生一起人員中署及溺亡事故，保證了夏季安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行。
二、加大宣傳、提高認(rèn)識(shí)。
為充分做好防洪防汛工作，我們非常注重提高全體員工防洪防汛意識(shí)。通知下發(fā)以來，我們就加強(qiáng)了宣傳《防洪法》的力度，從學(xué)好法、宣傳好法、落實(shí)好法等幾個(gè)方面來抓好《防洪法》的貫徹落實(shí)，加強(qiáng)防洪防汛宣傳教育，把法律規(guī)范轉(zhuǎn)化為廣大員工的自覺行動(dòng)，提高了依法防洪意識(shí)，有力地推進(jìn)了汛期工作。
三、認(rèn)真開展汛期檢查。
防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立后，我們迅速研究部署，成立了一支專門的隊(duì)伍，負(fù)責(zé)駕校的安全檢查。在校長(zhǎng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我們主要開展了對(duì)車輛、訓(xùn)練場(chǎng)地的設(shè)施、各科室電路、倉庫、油庫、變配電室的全面檢查活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)問題立即采取措施，問題解決在洪澇災(zāi)害之前，做到防患于未然。
四、落實(shí)防汛隊(duì)伍、配足防汛物資。
認(rèn)真落實(shí)了搶險(xiǎn)救災(zāi)運(yùn)輸車輛和人員編組，成立由各科室業(yè)務(wù)骨干組成的應(yīng)急救援隊(duì)。對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛要做到迅速集結(jié)，對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資運(yùn)輸，要做到不講條件、不打折扣，有多少運(yùn)多少，那里需要就按要求運(yùn)到哪里。并抓好物資儲(chǔ)備，通知下發(fā)以后，我們迅速對(duì)駕校的防汛物料進(jìn)行了一次全面清點(diǎn)，對(duì)不足的部分及時(shí)補(bǔ)上，損壞變質(zhì)的盡早更換。
五、強(qiáng)化防汛意識(shí)，確保萬無一失。
駕校著重把提高員工的防汛意識(shí)放在首要位置，做好長(zhǎng)期防汛的思想準(zhǔn)備，保持高度警惕，克服麻痹思想，立足于防大汛，按照應(yīng)急預(yù)案的`要求，人人做好充分的準(zhǔn)備，服從命令聽指揮，保持聯(lián)絡(luò)暢通，確保一聲令下，能拉得出、走得動(dòng)、干得好。
六、進(jìn)一步修訂完善各類防汛預(yù)案。
進(jìn)一步修訂完善了各類預(yù)案的編修，進(jìn)一步提高了預(yù)防和處置特大洪水災(zāi)害的能力。
20xx年的防汛防洪工作雖然已經(jīng)告一段落，但是防洪防汛工作不遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有結(jié)束。在今后的工作中，我們將繼續(xù)根據(jù)上級(jí)的總體部署和要求，及早動(dòng)員，及早部署，層層檢查，狠抓落實(shí)，不松手不停步，常抓不懈，不折不扣地把防汛防洪工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作來抓。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇六
根據(jù)要求，經(jīng)縣政府研究，決定從年2月至6月在全縣范圍內(nèi)集中開展“三合一”場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治?，F(xiàn)制定方案如下：
力爭(zhēng)到年6月底，現(xiàn)有“三合一”場(chǎng)所得到有效整治，基本實(shí)現(xiàn)員工集體宿舍與車間或倉庫分離、與經(jīng)營(yíng)部位分離；建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，杜絕產(chǎn)生新的“三合一”場(chǎng)所；進(jìn)一步改善消防安全設(shè)施，增強(qiáng)企業(yè)消防安全意識(shí)，提高消防安全水平，促進(jìn)消防安全形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
為加強(qiáng)專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，依托長(zhǎng)泰縣消防工作聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組，成立長(zhǎng)泰縣“三合一”場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠在縣消防大隊(duì)，機(jī)構(gòu)組成與縣消防工作聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室相同，負(fù)責(zé)督促、協(xié)調(diào)全縣“三合一”場(chǎng)所排查整治工作，部署、檢查、跟蹤各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、區(qū)）“三合一”場(chǎng)所整治情況。
（一）排查整治的范圍：住宿與生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)合用場(chǎng)所，即設(shè)有員工宿舍的廠房、倉庫，從事生產(chǎn)儲(chǔ)存活動(dòng)的有人居住的民用建筑，集經(jīng)營(yíng)可燃物品、住宿于一體的商業(yè)店鋪。
（二）排查整治的重點(diǎn)：住宿3人以上（含3人）的經(jīng)營(yíng)性“三合一”場(chǎng)所。
專項(xiàng)整治時(shí)間從年2月開始，到年6月底結(jié)束，共分四個(gè)階段進(jìn)行。
（一）動(dòng)員部署階段（年2月15日前）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、區(qū)）要召開專題會(huì)議部署“三合一”場(chǎng)所整治工作，制定工作方案，明確職責(zé)分工，落實(shí)整治責(zé)任，廣泛動(dòng)員，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，周密部署。要提高工作人員對(duì)“三合一”場(chǎng)所的認(rèn)定能力和水平，確保場(chǎng)所界定清楚，隱患認(rèn)定準(zhǔn)確，整改方法科學(xué)，整改措施得當(dāng)，整改時(shí)限合理。要結(jié)合實(shí)際向社會(huì)公告整治工作的時(shí)間、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和要求，設(shè)立舉報(bào)電話，接受群眾監(jiān)督和舉報(bào)，提高整改“三合一”場(chǎng)所的自覺性，營(yíng)造良好的整治工作氛圍。
（二）全面排查階段（年2月16日至3月31日）。排查整治堅(jiān)持屬地管理原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、區(qū)）要迅速組織開展消防安全大檢查，全面掌握“三合一”場(chǎng)所的性質(zhì)、股東情況、建筑結(jié)構(gòu)、規(guī)模大小、住宿人員數(shù)量、存在隱患等基本情況，摸清底數(shù)，查明情況，并分類逐一建立臺(tái)賬。對(duì)于排查過程中發(fā)現(xiàn)的“三合一”場(chǎng)所，要責(zé)令限期整改；對(duì)于情況緊急隨時(shí)有可能發(fā)生重特大火災(zāi)的,要責(zé)令立即整改，不能立即整改的要責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；限期整改或停業(yè)整改均應(yīng)發(fā)放《長(zhǎng)泰縣“三合一”場(chǎng)所整改通知書》（附件1）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、區(qū)）及相關(guān)部門應(yīng)于3月31日前將整治情況和工作臺(tái)帳匯總（附件1、2）報(bào)送縣消防大隊(duì)。
（三）集中整改階段（年4月1日至6月1日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、區(qū)）要在全面排查的基礎(chǔ)上，邊查邊改，堅(jiān)持“疏堵并舉、有效防控”的原則，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、教育等手段，大力整治“三合一”場(chǎng)所火災(zāi)隱患。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)存在“三合一”場(chǎng)所消防安全問題的，要區(qū)分不同情況，采取措施將住宿人員從生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所中搬離出來，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)與住宿完全分離。對(duì)能立即整改的，要督促有關(guān)單位及時(shí)予以整改；對(duì)不能立即整改的，要責(zé)令限期整改，明確整改時(shí)限，督促有關(guān)單位制訂整改方案，嚴(yán)格按照國(guó)家公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《住宿與生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)合用場(chǎng)所消防安全技術(shù)要求》（ga703—xx）規(guī)定和《福建省“三合一”場(chǎng)所消防安全整治要求》（見附件3）實(shí)施整改，通過開通第二出口，疏通逃生通道，增設(shè)室外通廊，實(shí)行垂直或水平實(shí)體墻防火分隔，規(guī)范安裝電氣線路和用電設(shè)備，配備必要的滅火器具，安裝火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和局部自動(dòng)噴水應(yīng)用系統(tǒng)，加強(qiáng)火源管理，對(duì)企業(yè)員工實(shí)行全員消防安全培訓(xùn)等措施，消除火災(zāi)隱患；對(duì)逾期不整改或整改不到位的，要依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；對(duì)整頓后仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件、不能解決“三合一”場(chǎng)所火災(zāi)隱患問題的，要及時(shí)組織經(jīng)貿(mào)、公安、安監(jiān)、工商、建設(shè)、土地、規(guī)劃、勞動(dòng)保障、稅務(wù)、房管、供電、供水、文化、城管、消防等部門組成聯(lián)合檢查組，按照《市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)“三合一”場(chǎng)所綜合整治若干措施的通知》（漳政辦〔〕16號(hào)）確定的職責(zé)分工，采取“關(guān)、停、改、搬、防”等有效措施，確保關(guān)停到位。各有關(guān)部門要加強(qiáng)督促檢查，積極幫助指導(dǎo)，確保整改措施落實(shí)到位。“三合一”場(chǎng)所完成整治后，要統(tǒng)一組織驗(yàn)收，做到整治合格一個(gè)、組織驗(yàn)收一個(gè)。凡逾期不改或經(jīng)整治仍達(dá)不到基本消防安全要求、危及人員生命安全的，必須吊銷相關(guān)證照并堅(jiān)決依法予以取締；對(duì)經(jīng)整治合格的“三合一”場(chǎng)所，再次檢查發(fā)現(xiàn)“回潮”的，一律依法予以取締。
（四）總結(jié)驗(yàn)收階段（年6月1日至6月10日）。整治活動(dòng)結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、區(qū)）要組織對(duì)“三合一”場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治情況進(jìn)行自查驗(yàn)收，并將整治工作開展情況、取得的成效、存在的問題、今后改進(jìn)和加強(qiáng)工作的措施與意見形成書面總結(jié)材料，于6月10日前上報(bào)縣整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室?？h領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)組織有關(guān)部門對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、區(qū)）專項(xiàng)整治情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、區(qū)）工作開展情況進(jìn)行通報(bào)。
（一）提高認(rèn)識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、區(qū)）要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前消防安全的嚴(yán)峻形勢(shì)，進(jìn)一步提高對(duì)“三合一”場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治工作重要性、緊迫性和艱巨性的認(rèn)識(shí)，扎實(shí)抓好整治各項(xiàng)工作的落實(shí)。
（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、區(qū)）要成立“三合一”場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，及時(shí)研究解決整治工作中遇到的困難和問題，扎實(shí)推進(jìn)整治工作開展。
（三）強(qiáng)化責(zé)任?！叭弦弧眻?chǎng)所排查整治工作，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，對(duì)轄區(qū)“三合一”場(chǎng)所整治不力或發(fā)生火災(zāi)事故實(shí)行責(zé)任追究。各有關(guān)部門要在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮職能作用，多管齊下，齊抓共管，做好“三合一”場(chǎng)所消防安全整治工作。
（四）廣泛宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、區(qū)）要充分利用各種宣傳手段，大力宣傳消防法律法規(guī)，尤其要大力宣傳新修訂的《消防法》，宣傳“三合一”場(chǎng)所火災(zāi)隱患的危害性、整治工作重要性和必要性，以及開展整治的有效辦法；要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)員工特別是外來務(wù)工人員的消防安全教育，提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)；要設(shè)立“三合一”場(chǎng)所舉報(bào)電話，并向社會(huì)公布，提高全社會(huì)對(duì)“三合一”場(chǎng)所的監(jiān)督力度。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇七
為確保這次防汛演練活動(dòng)的正常進(jìn)行，全面完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)防汛演練任務(wù)，根據(jù)本工程演練大綱和做好防汛演練工作的通知要求，成立了以為總指揮的防汛演練領(lǐng)導(dǎo)小組，組成了綜合調(diào)度、水情、財(cái)物供給、行政管理等四個(gè)職能小組，按照這次演習(xí)的內(nèi)容范圍，進(jìn)行了科學(xué)分工，明確了各職能組的職責(zé)和任務(wù)，并進(jìn)行了戰(zhàn)前發(fā)動(dòng)，為標(biāo)準(zhǔn)性的開展好這次演練活動(dòng)提供了組織保證。
為使這次防汛演練活動(dòng)符合防大汛抗大洪的要求，我們根據(jù)上級(jí)確定的演練活動(dòng)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求，參照本工程制定的演練大綱根本框架和做法，結(jié)合本工程的實(shí)際情況，以我工程今年的防洪預(yù)案為依據(jù)，在廣泛吸取職能部門意見的情況下，制定了四方山農(nóng)場(chǎng)防汛演練大綱，為確保防汛演練活動(dòng)的有序開展創(chuàng)造了條件。
為確保這次防汛演練活動(dòng)的成功，7月x日上午，我科與相關(guān)單位召開了職工大會(huì)，進(jìn)行了戰(zhàn)前發(fā)動(dòng)，要求參加演練的職工，要提高認(rèn)識(shí)，高度重視，在工作中要精力集中，精益求精，把假戲唱真，要真像防大汛抗大洪那樣堅(jiān)守崗位、盡職盡責(zé)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，認(rèn)真履行職責(zé)，及時(shí)請(qǐng)示和報(bào)告，突出工作重點(diǎn)，把握工作要點(diǎn)，各職能組之間要做到及時(shí)溝通情況，相互協(xié)調(diào)配合做好工作，切實(shí)按照上級(jí)演練每個(gè)階段下達(dá)的擬定水情演進(jìn)變化情況，及時(shí)完成河流的防守部署和險(xiǎn)情搶護(hù)處理工作。演練中，各職能組工作人員兢兢業(yè)業(yè)，認(rèn)認(rèn)真真做工作，緊緊圍繞在演練活動(dòng)中出現(xiàn)的水情變化這一主題，相應(yīng)地完成了各項(xiàng)工程技術(shù)根底工作及相關(guān)的'工程搶護(hù)處理和技術(shù)處理配套工作任務(wù)，各職能小組注意縱橫協(xié)調(diào)，理順工作關(guān)系。切實(shí)做到上情及時(shí)下達(dá)、下情及時(shí)上報(bào)，準(zhǔn)確無誤，根本上滿足了本工程各職能小組的要求，保證了我工程演練活動(dòng)不同階段的正常開展。
一、各職能組堅(jiān)守崗位，盡職盡責(zé)，保證了防汛演練活動(dòng)的正常進(jìn)行。
按照防汛演練大綱要求，各職能組自本月x日始，工作人員全部上崗到位，實(shí)行責(zé)任到組，任務(wù)到人，利用現(xiàn)有較先進(jìn)的通信辦公設(shè)備，上下左右溝通聯(lián)系。圍繞演練大綱的要求，積極開展工作。平安部及時(shí)收集了解各職能組的工作動(dòng)態(tài)情況，按規(guī)定及時(shí)匯總上報(bào)，并認(rèn)真完成了職責(zé)范圍內(nèi)的各項(xiàng)電文、信息、典型材料和其他材料的起草及上傳下達(dá)工作，在演練中起到了中樞神經(jīng)的作用，為領(lǐng)導(dǎo)指揮決策當(dāng)好參謀。
二、防汛演練中擬定的布防及險(xiǎn)情擬定處理結(jié)果。
在這次演練中，防汛指揮領(lǐng)導(dǎo)的組織發(fā)動(dòng)，坐陣指揮，督查指導(dǎo)到防汛隊(duì)伍、料物調(diào)集上防，都按防洪預(yù)案的要求，科學(xué)地進(jìn)行了安排。形成了抗大洪搶大險(xiǎn)的合理布工程，實(shí)現(xiàn)了大堤不決口的防洪目標(biāo)。在演練過程中，通過調(diào)集員工搶險(xiǎn)隊(duì)搶護(hù)，穩(wěn)定了工程強(qiáng)度，恢復(fù)了工程原貌，大水開始上升，以堆沙袋的方法封壓了各護(hù)灘壩頂，保護(hù)了工程平安。
三、幾點(diǎn)收獲。
1、提高了對(duì)河流防汛演練的認(rèn)識(shí)。通過學(xué)習(xí)資料、本工程防汛演練通過實(shí)際參與，我們更深刻地認(rèn)識(shí)到河流防洪是一個(gè)整體。
2、檢驗(yàn)了我們的防洪預(yù)案和搶險(xiǎn)方案。這次洪水演進(jìn)過程沒有充分按照工程防洪預(yù)案的程序進(jìn)行，因此，對(duì)我們的防洪預(yù)案的可操作性、合理性，指揮決策的準(zhǔn)確性、標(biāo)準(zhǔn)性、防洪調(diào)度的靈活性和科學(xué)性，和對(duì)意外事件的快速反映能力，都提出了新的課題。
3、檢驗(yàn)了各職能組之間的協(xié)調(diào)作戰(zhàn)能力。各職能組之間，通過洪水預(yù)報(bào)、方案制定、指揮調(diào)度、防洪組織、通信信息、后勤保障等各項(xiàng)防汛工作的配合，提高了協(xié)同作戰(zhàn)能力。
4、檢驗(yàn)了我們的網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)和辦公自動(dòng)化系統(tǒng)。演練過程中，我工程的辦公自動(dòng)化設(shè)備，網(wǎng)絡(luò)連接、信息傳輸都能適應(yīng)演練要求。保證了各類信息及時(shí)上傳下達(dá)。
5、檢驗(yàn)了我們的職工隊(duì)伍，全體參戰(zhàn)人員、堅(jiān)守崗位、嚴(yán)格紀(jì)律、緊張有序的工作，表現(xiàn)了較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作素質(zhì)，是一支能打硬仗的隊(duì)伍。
四、演練工作中存在的問題：
1、由于對(duì)這次合成演防汛演練了解不夠，沒有在思想上走出傳統(tǒng)化的河流防洪演練模式。
2、由于局部同志第一次參加防汛演練工作，對(duì)各職能組有效配合重要性認(rèn)識(shí)缺乏，有時(shí)出現(xiàn)各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象，相互協(xié)調(diào)配合不夠。
3、辦公自動(dòng)化水平不高，一是設(shè)備老化落后，二是操作水平不高，演練過程中紙質(zhì)文件較多，影響工作效率。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇八
6月30日16時(shí)至今日10時(shí)，我縣全境遭受持續(xù)特大暴雨襲擊，平均總降雨量為616.0毫米,最大點(diǎn)雨量賈廟鄉(xiāng)百丈巖728.5毫米。目前，全縣58座水庫均在溢洪。長(zhǎng)江羅家溝水位26.00m，超警戒水位0.5m;長(zhǎng)江舉東水位26.19m，超警戒水位0.46m;長(zhǎng)河水位21.58m，超警戒水位0.58m。
連續(xù)的降雨給我縣防汛帶來了巨大壓力。一是長(zhǎng)江水位持續(xù)上漲，長(zhǎng)江干支堤壓力猛增，全縣4個(gè)圍堤、5個(gè)大畈被淹沒;二是城區(qū)長(zhǎng)河形勢(shì)非常緊急，最高水位超過保證水位(22米)0.6米，多處出現(xiàn)漫堤、管涌，7月5日凌晨3點(diǎn)上游部分發(fā)生了潰口(3處共18米)，淹沒面積2萬余畝，城區(qū)及周邊10萬民眾生命財(cái)產(chǎn)安全受到嚴(yán)重威脅;三是巴河、五桂河水勢(shì)兇猛，出現(xiàn)多處堤岸潰口，沖毀岸邊房屋和大面積農(nóng)田;四是水庫壓力巨大，58座全部超警戒水位，下游多處發(fā)生水毀。
暴雨給我縣造成了巨大經(jīng)濟(jì)損失。截至今日，全縣農(nóng)作物受災(zāi)面積24.91萬畝，成災(zāi)面積12.58萬畝，絕收面積7.02萬畝，直接經(jīng)濟(jì)損失1.91億元;水產(chǎn)受災(zāi)7.07萬畝，損失1.93億元;畜禽損失1221萬元。倒損房屋700戶，2104間。水利設(shè)施嚴(yán)重受損，其中護(hù)岸3685米、涵閘22處、山塘98口、渠道3794米、泵站145座，造成直接經(jīng)濟(jì)損失1.25億元。道路不同程度受到損毀，其中國(guó)道3公里、縣鄉(xiāng)道路3.8公里、村道29.5公里，橋梁3處53米。發(fā)生山體滑坡76處，塌方總量為9967立方米。193處電力設(shè)施受損，直接經(jīng)濟(jì)損失396.75萬元。21家企業(yè)因?yàn)?zāi)設(shè)施受損或停產(chǎn)，直接經(jīng)濟(jì)損失6452.32萬元。全縣受災(zāi)總?cè)藬?shù)達(dá)32.55萬人，其中16000人被轉(zhuǎn)移，總經(jīng)濟(jì)損失為9.58億元。
二、搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)情況。
面對(duì)嚴(yán)重汛情災(zāi)情，縣委、縣政府高度重視，迅速行動(dòng)，以“保護(hù)群眾生命安全第一、保障受災(zāi)群眾基本生活第一”為核心目標(biāo)，全力開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
1、統(tǒng)一思想，迅速行動(dòng)。縣防汛指揮部多次召開防汛抗災(zāi)緊急動(dòng)員會(huì)、會(huì)商會(huì)，發(fā)出防大汛、搶大險(xiǎn)、打大仗的動(dòng)員令，統(tǒng)一全縣黨員干部的思想，分析研判當(dāng)前防汛形勢(shì)，作出科學(xué)調(diào)度安排，同時(shí)加大督辦檢查力度，督促防汛責(zé)任落實(shí)。暴雨來臨后，我們迅速啟動(dòng)四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，隨著汛情不斷升級(jí)，7月2日上午8時(shí)，將應(yīng)急響應(yīng)提升為三級(jí)，進(jìn)入全面作戰(zhàn)狀態(tài)。在縣防汛指揮部的統(tǒng)一指揮下，全縣上下統(tǒng)一行動(dòng)，與暴雨洪水作堅(jiān)決的斗爭(zhēng)。
2、全員上陣，全力以赴。省廳、市委市政府領(lǐng)導(dǎo)多次親臨我縣指導(dǎo)防汛救災(zāi)工作，先后到長(zhǎng)江大堤、巴河、長(zhǎng)河、重點(diǎn)水庫進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督辦，并深入受災(zāi)群眾給予慰問關(guān)心。全體縣級(jí)干部帶頭履責(zé)，深入一線，靠前指揮，身體力行?？h直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部3000余人，聽從指揮，趕赴長(zhǎng)江干支堤及長(zhǎng)河，日夜巡守，查險(xiǎn)除險(xiǎn)。全縣各級(jí)黨組織充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用，主要負(fù)責(zé)同志帶頭沖到一線，帶領(lǐng)干部職工背沙袋、補(bǔ)缺口、除險(xiǎn)情。從7月2日起，我縣7個(gè)口屬單位全體機(jī)關(guān)干部分段對(duì)長(zhǎng)河實(shí)行24小時(shí)防守，通過徒步排查、拉網(wǎng)巡查等方式，開展不間斷巡堤，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，及時(shí)報(bào)告?？h防汛指揮部及相關(guān)部門嚴(yán)格堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，密切監(jiān)視雨情汛情險(xiǎn)情，及時(shí)作出研判、發(fā)布指令。水利、氣象、國(guó)土、住建、電力、交通、民政、農(nóng)業(yè)等部門充分發(fā)揮職能作用，全力服務(wù)防汛?？傊?，全縣上下緊密團(tuán)結(jié)一條心、全力以赴防大汛。
3、科學(xué)調(diào)度，防搶并舉。縣防指整合全部防汛力量，建立快速高效的指揮系統(tǒng)，加強(qiáng)與上級(jí)防汛部門會(huì)商和信息溝通，統(tǒng)一指揮、科學(xué)調(diào)度全縣抗災(zāi)救災(zāi)工作。7月1日上午，縣防指緊急會(huì)商，迅速啟動(dòng)應(yīng)急調(diào)度預(yù)案，對(duì)全縣排澇泵站實(shí)行控制排放，對(duì)超汛限水位的水庫實(shí)行開閘泄洪。7月2日21時(shí)，長(zhǎng)河水位告急，縣防指迅速召開緊急會(huì)商會(huì)，對(duì)沿河4個(gè)向長(zhǎng)河排水的泵站發(fā)出停排指令，并派出督查組快速督辦落實(shí)，誓保長(zhǎng)河不決堤。7月2日11時(shí)，縣防指做出對(duì)團(tuán)風(fēng)最大水庫牛車河水庫溢洪的指示，7月3日上午8時(shí)，根據(jù)水雨情變化，將6個(gè)流量提升到10個(gè)，保證了水庫安全。在抓好防汛工作的同時(shí)，我們迅速搶抓水毀工程的恢復(fù)。如在7月1日下午4時(shí)左右，但店鎮(zhèn)五桂河?xùn)|堤潰口兩處共670米，洪水稍減后就迅速搶修臨時(shí)渡汛工程，確保迎戰(zhàn)下一波洪峰，并成功完成17.8噸液化氣轉(zhuǎn)移工作。特別是長(zhǎng)河發(fā)生潰口以后，我們一方面組織人力積極搶修，另一方面請(qǐng)來省市專家和專業(yè)施工隊(duì)，想方設(shè)法堵住潰口，盡最大努力減小經(jīng)濟(jì)損失。
4、不畏艱險(xiǎn)，不怕困難。隨著險(xiǎn)情不斷加劇，群眾生命財(cái)產(chǎn)安全不斷受到威脅。我們組織多個(gè)應(yīng)急分隊(duì)奔赴抗災(zāi)一線，及時(shí)救援轉(zhuǎn)移圍困群眾，搶修受損道路，恢復(fù)電力通訊設(shè)施，確保將災(zāi)害損失降到最低。7月2日7時(shí)30分，團(tuán)風(fēng)鎮(zhèn)張家灣群眾被洪水圍困，縣人武部迅速組織救援，經(jīng)過3個(gè)小時(shí)奮戰(zhàn)，成功解救轉(zhuǎn)移被困群眾13名。7月2日12時(shí)，巴河上游一艘無人看守的采砂船失控，順流漂至我縣境內(nèi)，危及上巴河大橋和下游鐵路橋安全，我們立即組織應(yīng)急分隊(duì)到現(xiàn)場(chǎng)處險(xiǎn)，搶險(xiǎn)隊(duì)員駕駛沖鋒舟，冒著生命危險(xiǎn)將采砂船固定于橋墩上鑿沉，成功排除險(xiǎn)情?？h電力公司組織8個(gè)維修專班，出動(dòng)維修人員157人次，在最短時(shí)間內(nèi)搶通了金鑼港泵站的輸電線路，同時(shí)拉通長(zhǎng)江、長(zhǎng)河堤壩防汛照明線路，確保了城區(qū)防洪安全。
5、關(guān)愛群眾，轉(zhuǎn)移群眾。我們始終將人民群眾生命安全放在第一位，及時(shí)疏散、撤離、安置受災(zāi)群眾，確保受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到醫(yī)治，安撫群眾情緒，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。災(zāi)情發(fā)生以來，我縣共緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾1多人，設(shè)立安置點(diǎn)16個(gè)，安排好床鋪、被蓋、食物和水，保證基本生活。7月1日凌晨，淋山河鎮(zhèn)紅石港、新河等多條河流水位暴漲，萬畝畈附近農(nóng)田受到嚴(yán)重毀壞，32間房屋倒塌，多處道路橋梁受損，300多名干部群眾參與緊急搶險(xiǎn)，從早晨五點(diǎn)一直奮戰(zhàn)到下午五點(diǎn)，同時(shí)還轉(zhuǎn)移100多名受災(zāi)群眾。但店五桂河發(fā)生潰口后，600多名黨員干部和公安武警消防官兵趕赴現(xiàn)場(chǎng)，與當(dāng)?shù)厝罕娨黄饟岆U(xiǎn)救災(zāi)，當(dāng)日緊急轉(zhuǎn)移安置群眾2540人。7月1日晚，舉水河水位暴漲，我們緊急強(qiáng)制轉(zhuǎn)移附近村民近400人。7月2日至4日，我們陸續(xù)轉(zhuǎn)移靠近長(zhǎng)河岸邊的3700多名群眾，安置到各臨時(shí)安置點(diǎn)。7月5日凌晨，長(zhǎng)河一發(fā)生潰口，我們立即組織1000人突擊隊(duì)，2小時(shí)完成黃湖等三個(gè)村2700人緊急轉(zhuǎn)移任務(wù)。今天上午但店街道浸水，全鎮(zhèn)干部職工及廣大群眾正在積極搶險(xiǎn)。
6、嚴(yán)肅紀(jì)律，強(qiáng)化責(zé)任。防汛期間，縣防指發(fā)布了緊急命令，要求全縣各地各單位全員堅(jiān)守工作崗位，并保持24小時(shí)通訊暢通，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭值守，發(fā)生險(xiǎn)情第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)。7月2日晚，縣紀(jì)委組織15個(gè)專班，對(duì)全縣96家單位的黨政班子成員的值班留守情況進(jìn)行了突擊檢查，對(duì)8名不在崗的干部進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)，并分別在縣政府、縣紀(jì)檢網(wǎng)、手機(jī)報(bào)上進(jìn)行了公開曝光，用鐵的紀(jì)律來保證干部作風(fēng)和責(zé)任落實(shí)。
三、下步打算。
下一步，我們將堅(jiān)決按照省市委的命令，把群眾生命、生活放在第一位，把抗災(zāi)自救作為當(dāng)前最為緊急的頭等大事來抓。一是堅(jiān)定必勝?zèng)Q心，繼續(xù)做好防大汛、防惡汛、防長(zhǎng)汛的思想準(zhǔn)備，樹立全力攻堅(jiān)、持久作戰(zhàn)的決心，堅(jiān)決打贏防汛救災(zāi)攻堅(jiān)戰(zhàn)。二是做好萬全準(zhǔn)備，嚴(yán)防死守長(zhǎng)江大堤，想方設(shè)法防止內(nèi)澇，以永不懈怠的精神迎戰(zhàn)下一輪大汛。三是妥善安排好受災(zāi)群眾生活，對(duì)因暴雨造成的災(zāi)情進(jìn)行全面核查評(píng)估，并就存在的險(xiǎn)情、隱患點(diǎn)進(jìn)行全面排查，把安置工作做得更細(xì)、更好，確保受災(zāi)群眾的基本生活有保障。四是汛情緩解后，抓緊修復(fù)水毀基礎(chǔ)設(shè)施，積極開展生產(chǎn)自救，指導(dǎo)群眾做好農(nóng)作物的補(bǔ)種、改種等工作，盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，盡最大努力彌補(bǔ)受災(zāi)損失。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇九
因汛期將至，為保xx水電站平安渡汛防范于事故于突發(fā)，決定舉行一次防洪演練活動(dòng)，并制定了演練大綱，為開展好這次防汛演練活動(dòng)打下了堅(jiān)實(shí)的根底。x月x日在xx水電站舉行了一次轟轟烈烈的防汛應(yīng)急演練活動(dòng)，現(xiàn)將現(xiàn)演練活動(dòng)中的主要開展情況，總結(jié)如下：
一、建立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確崗位。
為確保這次防汛演練活動(dòng)的正常進(jìn)行，全面完成公司領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)的各項(xiàng)防汛演練任務(wù)，根據(jù)本工程演練大綱和做好防汛演練工作的通知要求，成立了以站長(zhǎng)余國(guó)洋為組長(zhǎng)的防汛演練領(lǐng)導(dǎo)班子，并組成了4個(gè)職能小組，按照這次演習(xí)的內(nèi)容范圍，進(jìn)行了科學(xué)分工，明確了各職能組的職責(zé)和任務(wù)，并進(jìn)行了演習(xí)前學(xué)習(xí)和講解，為標(biāo)準(zhǔn)性的開展好這次演練活動(dòng)提供了組織保證。
二、各職能組堅(jiān)守崗位，盡職盡責(zé)，保證了防汛演練活動(dòng)的正常進(jìn)行。
各職能小組自防洪演練來到演練地點(diǎn)廠房大門卷閘門處開始，演練工作人員全部上崗到位，實(shí)行責(zé)任到組，科學(xué)分工，責(zé)任明確，各職能小組的工作職責(zé)的分配任務(wù)在演練中起到了中樞神經(jīng)的作用，為這次防洪演練活動(dòng)的勝利完美結(jié)束起到了決定性作用。
三、防洪演練的幾點(diǎn)收獲。
1、提高了對(duì)xx水電站防汛演練的認(rèn)識(shí)。通過學(xué)習(xí)演練、及防汛演練通過實(shí)際參與，我們更深刻地認(rèn)識(shí)到xx水電站運(yùn)行和防洪是一個(gè)整體。
2、檢驗(yàn)了我們的防洪預(yù)案和搶險(xiǎn)方案。這次防洪演練設(shè)想不是非常全面，因此，我們的防洪預(yù)案的可操作性、指揮決策的準(zhǔn)確性、標(biāo)準(zhǔn)性、防洪調(diào)度的靈活性和對(duì)意外事件的快速反映能力，都提出了新的挑戰(zhàn)。
3、檢驗(yàn)了各職能組之間的.協(xié)調(diào)作戰(zhàn)能力。各職能組之間，通過洪水預(yù)報(bào)、設(shè)備搶險(xiǎn)、通信信息、后勤保障等各項(xiàng)防汛工作的配合，提高了協(xié)同搶險(xiǎn)能力。
4、檢驗(yàn)了我們的職工隊(duì)伍，全體演練人員、堅(jiān)守崗位、嚴(yán)格紀(jì)律、緊張有序的工作，表現(xiàn)了較高的工作積極性和業(yè)務(wù)工作素質(zhì)，是一個(gè)工作積極，態(tài)度端正，服從指揮的工作團(tuán)體。
四、演練工作中存在的問題：
1、由于對(duì)這次演防汛演練講解不夠，局部人員崗位不是很明確。
2、由于局部演練人員是第一次參加防汛演練工作，對(duì)各職能組有效配合重要性認(rèn)識(shí)缺乏，有時(shí)出現(xiàn)各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象，相互協(xié)調(diào)配合不夠。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇十
為確保汛期救災(zāi)工作的順利進(jìn)行，xx鎮(zhèn)給各村（社區(qū)）《xx鎮(zhèn)關(guān)于做好汛前救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備工作的通知》，通知要求高度重視災(zāi)害安全隱患排查工作。對(duì)存在安全隱患的地區(qū)要督促制定應(yīng)急措施，落實(shí)負(fù)責(zé)人員，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí)開展了地質(zhì)災(zāi)害排查工作，制定了應(yīng)急措施，落實(shí)了負(fù)責(zé)人員。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇十一
一、通過在小區(qū)內(nèi)播廣播、單元樓內(nèi)貼通知、社區(qū)微博和qq群發(fā)布通知、工作人員上門通知等形式做好前期防臺(tái)宣傳工作。
二、做好各種防范措施，如強(qiáng)降雨造成的積水現(xiàn)象、樹木倒伏、人員安置等問題。
社區(qū)在街道領(lǐng)導(dǎo)和民政科的高度重視和親臨現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)下，做了大量細(xì)致的工作，及時(shí)解決強(qiáng)降雨造成地下車庫大量積水問題，世茂物業(yè)公司和小區(qū)服務(wù)隊(duì)齊齊出力，自備沙袋、隨時(shí)待命；社區(qū)在瑞景灣小區(qū)地下車庫、峻景灣小區(qū)商鋪設(shè)置了兩處安置點(diǎn)，儲(chǔ)備好物資，安置托管區(qū)域宋都晨光國(guó)際工地人員1100余名以及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)商戶42名；認(rèn)真排查安全隱患，對(duì)在建工地、低洼積水點(diǎn)、地下空間、廣告牌、大樹等重點(diǎn)部位進(jìn)行攔網(wǎng)式排查。工作做細(xì)做實(shí)。
臺(tái)風(fēng)來臨時(shí)，實(shí)地巡查并及時(shí)了解臺(tái)風(fēng)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇十二
以黨的十八大和十八屆四中、五中全會(huì)及中央農(nóng)村工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，緊密結(jié)合平安建設(shè)，堅(jiān)持以人為本，安全發(fā)展，創(chuàng)新管理的理念，大力推動(dòng)農(nóng)村道路交通安全管理體制機(jī)制創(chuàng)新，著力解決農(nóng)村道路交通安全突出問題。切實(shí)建立“縣管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包、村落實(shí)”的農(nóng)村道路交通安全工作新格局。
通過健全機(jī)制，強(qiáng)化保障，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格考核等措施，著力解決農(nóng)村道路交通安全諸多突出問題，力爭(zhēng)在社會(huì)化管理、隱患治理、防控體系、宣傳教育，考核評(píng)價(jià)等體制機(jī)制建設(shè)上有新突破，全面深化農(nóng)村道路交通安全形勢(shì)向好。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全農(nóng)村道路交通安全體系。
鎮(zhèn)要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求，進(jìn)一步推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制向行政村延伸，健全完善“主體在縣、管理在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、延伸到村、觸角到組”的管理體制，明確工作職責(zé)，強(qiáng)化社會(huì)化管理，切實(shí)做到縣管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包、村落實(shí)。定期召開會(huì)議專題研究農(nóng)村道路交通安全工作。健全組織機(jī)構(gòu)、落實(shí)人員經(jīng)費(fèi)保障，每個(gè)村至少設(shè)立一處勸導(dǎo)點(diǎn)、各村設(shè)置農(nóng)村道路交通安全勸導(dǎo)員，負(fù)責(zé)農(nóng)村交通安全宣傳、教育、提醒、勸導(dǎo)。各行政村設(shè)立道路交通安全管理辦公室，行政村配備交通安全協(xié)管員，力爭(zhēng)20xx年底前全鎮(zhèn)村交通安全管理辦公室、行政村交通安全協(xié)管員配備率均達(dá)到100%。結(jié)合“一村一警”警務(wù)工作機(jī)制的推行，發(fā)揮派出所的作用，進(jìn)一步明確工作職責(zé)、工作機(jī)制和績(jī)效管理，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村道路交通安全的管控力度。
（二）健全工作機(jī)制，推進(jìn)交通安全村建設(shè)。
要將推進(jìn)國(guó)省道沿線“交通安全村”建設(shè)，作為深化開展農(nóng)村道路交通安全建設(shè)年活動(dòng)的重要內(nèi)容。一是建立健全考核機(jī)制。根據(jù)“交通安全村”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，確保安全村日常工作落到實(shí)處而不流入形式。同時(shí)明確目標(biāo)責(zé)任，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，夯實(shí)工作責(zé)任。二要強(qiáng)化宣傳機(jī)制。要在“交通安全村”設(shè)置宣傳教育活動(dòng)展室，備齊交通安全知識(shí)、法律法規(guī)等材料；在村口設(shè)置交通安全勸導(dǎo)站，配備勸導(dǎo)員實(shí)行定點(diǎn)勸導(dǎo)，組織交通安全“宣傳大篷車”、文藝小分隊(duì)等深入村開展巡回宣傳。三要加強(qiáng)重點(diǎn)車輛管理。完善戶籍化管理臺(tái)賬，將重點(diǎn)車輛及駕駛?cè)巳考{入管理，力爭(zhēng)“交通安全村”內(nèi)三輪汽車、摩托車、電動(dòng)三輪、兩輪車、面包車、低速載貨汽車和上路行駛拖拉機(jī)等重點(diǎn)車輛符合注冊(cè)登記條件的登記上牌率達(dá)到100%。采取集中授課、收看警示教育片、上門一對(duì)一宣講、短信提醒等方式，對(duì)車輛駕駛?cè)?、所有人、使用人進(jìn)行一次安全教育，特別要加強(qiáng)對(duì)中老年駕駛?cè)后w的宣傳教育，防范和減少此類車輛的安全風(fēng)險(xiǎn)和現(xiàn)實(shí)危害。四要鞏固包村聯(lián)系制度。鎮(zhèn)要將“交通安全村”建設(shè)與公安機(jī)關(guān)“一村一警”包村聯(lián)系制度緊密結(jié)合，建立包村聯(lián)系民警“每月一訪”制度，落實(shí)包村聯(lián)系任務(wù)，做到村村有警包聯(lián)、月月見警進(jìn)村，發(fā)揮交通管理組織員、交通信息采集員、交通法規(guī)宣傳員、交通違法勸導(dǎo)員、交通安全聯(lián)絡(luò)員、便民利民服務(wù)員的重要作用。
（三）突出隱患治理，推進(jìn)排查整治。
我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)，主要是通組道路，有的道路坡度大，彎道急，各村要按照《省人民政府關(guān)于實(shí)施農(nóng)村道路暢通工程的意見》和《省人民政府辦公廳關(guān)于實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程的意見》要求，牢固樹立“隱患就是事故”的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，把開展公路隱患路段排查整治工作，作為改善道路通行條件、預(yù)防重特大道路交通事故的有效抓手，進(jìn)一步細(xì)化措施、應(yīng)排盡排，確保將所有隱患點(diǎn)段納入整治范圍。重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村公路急彎陡坡、臨水臨崖、與主干公路平交路口等重點(diǎn)路段的摸排，查找隱患癥結(jié)，逐段逐點(diǎn)提出針對(duì)性強(qiáng)、能夠徹底消除安全隱患的整治措施，確保隱患路段整治工作取得實(shí)效。嚴(yán)格落實(shí)市政府“五同步”制度，對(duì)新建、改建、擴(kuò)建道路要按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)同步規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)交通安全設(shè)施，并按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。交通安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的道路不得交付使用，堅(jiān)決從源頭上防范、減少交通安全隱患。
（四）堅(jiān)持綜合施策，守住安全底線。
要通過整合交警中隊(duì)、派出所、農(nóng)機(jī)站，拓展農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管隊(duì)伍，擴(kuò)大管理覆蓋面。公安交警、交通運(yùn)輸、安全監(jiān)管、農(nóng)機(jī)等部門要加強(qiáng)協(xié)作配合，定期對(duì)農(nóng)村道路交通秩序“亂點(diǎn)”“堵點(diǎn)”和事故“黑點(diǎn)”進(jìn)行專項(xiàng)治理，加大對(duì)超速、超員、酒后駕駛、無牌無證、低速載貨汽車、拖拉機(jī)、電動(dòng)車違法載人，以及非法營(yíng)運(yùn)等違法行為的查處力度。市場(chǎng)管理、公路、交通運(yùn)輸、公安等部門，要及時(shí)整治和取締馬路市場(chǎng)、占道設(shè)攤以及道路上堆放雜物、打曬糧谷等行為，打擊盜竊、破壞道路設(shè)施等違法犯罪活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)接送學(xué)生車輛的安全檢查，對(duì)安全技術(shù)條件不合格的車輛及時(shí)予以停運(yùn)，對(duì)達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)決予以報(bào)廢。節(jié)假日、民俗活動(dòng)等重點(diǎn)時(shí)段，要在農(nóng)村地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市、國(guó)省道與縣、鄉(xiāng)、村道路交叉路口等節(jié)點(diǎn)路段，廣泛設(shè)立交通安全臨時(shí)勸導(dǎo)站（點(diǎn)），動(dòng)員鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部包片、駐站、守點(diǎn)，嚴(yán)把出鎮(zhèn)關(guān)、村口關(guān)、上路關(guān)，大力勸阻超員、超載、無牌無證、人貨混裝等顯見交通違法行為。大力扶持農(nóng)村地區(qū)客運(yùn)交通事業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)場(chǎng)站建設(shè)，鼓勵(lì)農(nóng)村客運(yùn)企業(yè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小學(xué)校等簽訂長(zhǎng)期合同，解決一些群眾集中出行的難題，力求農(nóng)民出行方便快捷。
（五）強(qiáng)化督促檢查，落實(shí)工作責(zé)任。
從今年開始，鎮(zhèn)要將農(nóng)村道路交通安全工作，納入村級(jí)綜合考核評(píng)價(jià)項(xiàng)目并建立責(zé)任追究機(jī)制。并依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，按照“四不放過”原則，開展事故倒查工作，對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、管理責(zé)任的單位和人員，實(shí)行責(zé)任追究。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇十三
20xx年我縣防汛工作在區(qū)、市防指的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)部門的積極配合和大力支持下，認(rèn)真貫徹上級(jí)部門的防汛工作部署和要求，提早安排，周密部署，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，順利完成了今年的防汛工作?，F(xiàn)將2014年防汛工作總結(jié)如下：
今年汛期以來，我縣共出現(xiàn)明顯降雨11余次，覆蓋范圍廣，降雨集中，強(qiáng)度大。其中降雨主要集中在69月份，根據(jù)氣象、水文部門報(bào)，9月1日20時(shí)xx縣興林村和東沙村1小時(shí)最大累計(jì)降雨量均為29、7mm。受降雨影響，在縣境賀蘭山段引發(fā)大、小洪水5次，其中7月3日14時(shí)汝箕溝老哥仨1小時(shí)最大累計(jì)降雨量為40.4mm，此短時(shí)強(qiáng)降水在汝箕溝引發(fā)山洪，洪水流量達(dá)150m3/s，水位11.95m，持續(xù)到15：48時(shí)，洪水流量為30m3/s，洪水基本消退。此次洪水造成汝箕溝姚汝公路老哥仨以下300米、500米、800米三處發(fā)生泥石流，封堵路面長(zhǎng)達(dá)100米，2輛上山運(yùn)煤車輛被困；25#加水點(diǎn)被沖毀，39#加水點(diǎn)房屋一半被沖毀，35#、40#、41#、42#加水點(diǎn)部分臺(tái)基被沖毀，但山洪險(xiǎn)情沒有造成人員傷亡及車輛損壞。
在汛期，黃河縣境段沒有出現(xiàn)明顯洪水過程。受黃河主流歸槽、河道水位漲落沖涮影響，黃河縣境段六頃地、青沙窩、東來點(diǎn)、施家臺(tái)子段共發(fā)生7次不同程度河岸丁壩坍塌險(xiǎn)情。
（一）高度重視，層層落實(shí)防汛責(zé)任。
縣委、縣政府高度重視防汛工作，組織全縣防指主要成員、責(zé)任單位參加了全國(guó)及自治區(qū)防汛抗旱工作異地視頻會(huì)議，于5月30日縣防指組織召開xx縣防汛抗旱工作會(huì)議，深入領(lǐng)會(huì)國(guó)家及自治區(qū)防汛工作精神，全面安排部署我縣防汛抗洪救災(zāi)工作。進(jìn)一步充實(shí)和完善縣、鄉(xiāng)防汛指揮機(jī)構(gòu)，及時(shí)調(diào)整、更新防指成員單位人員信息，層層簽訂防汛目標(biāo)責(zé)任書21份，對(duì)全縣防汛責(zé)任區(qū)域，按誰受益、誰負(fù)責(zé)的原則，將防汛工作分片分段包干負(fù)責(zé)，明確了責(zé)任范圍?？h防指通過縣廣播、電視，將全縣防汛責(zé)任人信息進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督?？h委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次親臨防汛一線檢查指導(dǎo)工作。切實(shí)把防汛工作責(zé)任落到實(shí)處，在全縣形成了防汛工作始終不放松的防汛工作局面。
（二）科學(xué)修訂編制防汛預(yù)案，加強(qiáng)水庫管理。
結(jié)合我縣實(shí)際情況，及時(shí)對(duì)《黃河平羅段防洪預(yù)案》、《xx縣山洪災(zāi)害防御預(yù)案》進(jìn)行了修訂完善，并報(bào)縣政府批復(fù)實(shí)施。對(duì)兩山一河防汛危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)人口居住、分布及人員撤離和救援路線進(jìn)行再靠實(shí)，切實(shí)提高各項(xiàng)預(yù)案的針對(duì)性和可操作性。按區(qū)防辦有關(guān)文件要求，編制了《鎮(zhèn)朔湖、王家溝、紅崖子攔洪庫調(diào)度運(yùn)行計(jì)劃》，并報(bào)市防指申批實(shí)施。督促責(zé)任單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照屬地管理原則，對(duì)轄區(qū)防汛安全進(jìn)行再檢查，預(yù)案再修訂完善，并報(bào)縣防辦備案。對(duì)跨汛施工的在建水利工程，督促各施工單位編報(bào)、備審施工安全渡汛應(yīng)急預(yù)案，明確了防汛責(zé)任人員，落實(shí)了各項(xiàng)度汛措施，全力保障水利工程安全度汛。
（三）落實(shí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，保證物資儲(chǔ)備。
全縣組建搶險(xiǎn)隊(duì)伍14支，搶險(xiǎn)人員3000人，其中，縣防汛指揮部組建了450人的防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和防汛責(zé)任單位分別組建了200人以上的應(yīng)急小分隊(duì)?？h防辦對(duì)防汛物資進(jìn)行清點(diǎn)落實(shí)，其中水務(wù)局三個(gè)防汛物資儲(chǔ)備庫共儲(chǔ)備木樁1.294萬根，編織袋5.82萬條，草簾子400條，鉛絲9.8噸，救生衣150件，預(yù)訂水泥430噸，自卸車6輛、裝載機(jī)3輛、挖掘機(jī)2臺(tái)。并對(duì)全縣防汛物資儲(chǔ)備及消耗情況及時(shí)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，查缺補(bǔ)露，確保了汛期防汛搶險(xiǎn)物資保證。
（四）突出重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)防汛檢查。
4月初，縣防指充分抓住汛前有利時(shí)機(jī)，組織技術(shù)干部，由縣水務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)我縣所有河道、山洪溝、攔洪庫安全運(yùn)行管理及新建在建水利工程、涵閘、泵站進(jìn)行了系統(tǒng)徹底的汛前大檢查，對(duì)山洪災(zāi)害非工程措施預(yù)報(bào)預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)設(shè)備進(jìn)行了全面的測(cè)試運(yùn)行，對(duì)丟失的預(yù)警設(shè)備及時(shí)補(bǔ)充安裝和測(cè)試運(yùn)行。及時(shí)修復(fù)了水毀、歲修工程，對(duì)黃河兩岸險(xiǎn)工險(xiǎn)段進(jìn)行了加固維修。并按照誰設(shè)障、誰清除的原則清除了行洪區(qū)障礙2處。6月10日防汛辦專門對(duì)汝箕溝沿線43家加水點(diǎn)進(jìn)行了逐個(gè)排查（6家加水點(diǎn)停業(yè)），對(duì)存在的安全隱患，現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人員、制定整改措施，并發(fā)放了關(guān)于做好防洪安全自我保護(hù)宣傳單37份。防汛期共開展防汛檢查20余次，針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場(chǎng)下達(dá)了限期整改通知5次，及時(shí)消除了安全隱患，確保各類水工程安全度汛。
（五）嚴(yán)明紀(jì)律，落實(shí)防汛值班制度。
從5月20日汛期起到9月30日汛期止，全縣防汛期實(shí)行全天24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶崗值班制。做好汛情、險(xiǎn)情等信息的上傳下達(dá)工作，并做好值班記錄，確保了防汛政令信息暢通。
（六）精心組織，完成防汛搶險(xiǎn)工程與非工程措施建設(shè)的管理及運(yùn)行。
一是全力做好迎汛準(zhǔn)備及防洪搶險(xiǎn)工作。汛前對(duì)文革溝內(nèi)傾倒的工業(yè)垃圾進(jìn)行了徹底清理。2013年11月6日至2014年9月30日先后對(duì)黃河六頃地、東來點(diǎn)、青沙窩等3處坍塌壩垛及塌岸進(jìn)行了搶險(xiǎn)加固10次（其中六頃地?fù)岆U(xiǎn)加固6次，東來點(diǎn)搶險(xiǎn)2次，青沙窩搶險(xiǎn)2次），共計(jì)投入石方5萬m3，噸袋土枕1.5萬m3，木架四面體2481組。投資280萬元完成青沙窩七隊(duì)、六頃地一隊(duì)段進(jìn)行應(yīng)急度汛項(xiàng)目建設(shè)。二是加強(qiáng)黃河近期防洪治理工程建設(shè)的協(xié)調(diào)合工作。投資1585.46萬元對(duì)黃河平羅段施家臺(tái)子和青沙窩段進(jìn)行河道治理項(xiàng)目建設(shè)，該工程現(xiàn)已開工建設(shè)，目前已完成總投資的70%。三是協(xié)調(diào)配合洪水風(fēng)險(xiǎn)圖編制調(diào)查工作和山洪災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)工作。四是進(jìn)一步完善山洪災(zāi)害預(yù)警平臺(tái)建設(shè)。保障我縣山洪災(zāi)害非工程措施建設(shè)項(xiàng)目的高效利用和運(yùn)行管理。
認(rèn)真執(zhí)行資金管理制度，強(qiáng)化資金結(jié)算、審計(jì)，確保資金做到?？顚Ｓ?。區(qū)、市、縣今年共拔付我縣防汛資金792萬元。其中2013年第四批特大防汛補(bǔ)助資金20萬元，第五批特大防汛補(bǔ)助資金350萬元，2014年第一批特大防汛（防凌）補(bǔ)助資金90萬元，解決黃河平羅段防凌資金12萬元，應(yīng)急度汛項(xiàng)目資金280萬元?？h配套2014年防汛專項(xiàng)資金40萬元，用于防汛歲修等工程。以上資金的使用已通過相關(guān)審計(jì)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇十四
為落實(shí)市政府防汛工作會(huì)議精神，切實(shí)做好我鎮(zhèn)的防汛工作，保證全鎮(zhèn)防汛抗洪工作順利進(jìn)行，最大限度的避免和減少人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)市政府防汛工作會(huì)議要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。
貫徹安全第一，常抓不懈，預(yù)防為主，全力搶險(xiǎn)，安全轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)人員工作方針，以蓄水工程、河道堤防、低洼村屯、山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)安全渡汛為重點(diǎn)，以防洪工程和在建工程不垮壩、不決堤、城區(qū)村屯不受淹，堅(jiān)決杜絕人為責(zé)任事故為目標(biāo)，將努力災(zāi)害損失減少到最低限度為宗旨，動(dòng)員全鎮(zhèn)力量，爭(zhēng)取今年防汛工作的全面勝利。
為確保安全渡汛，重點(diǎn)應(yīng)做好以下幾項(xiàng)工作：
1、完善各項(xiàng)。
應(yīng)急預(yù)案。
做到科學(xué)防汛。
水管站負(fù)責(zé)制訂完善全鎮(zhèn)的蓄水工程安全應(yīng)急度汛方案，水庫蓄水量的調(diào)度，安全度汛措施，病險(xiǎn)水庫的安全檢查和指導(dǎo)，督查河道清障，檢查易進(jìn)水村屯的應(yīng)急措施和轉(zhuǎn)移地點(diǎn)落實(shí)，河道堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段的度汛措施，督查各村應(yīng)急預(yù)案演練和落實(shí)，負(fù)責(zé)轄區(qū)的防洪排澇工程的行業(yè)管理，提供雨情、水情、洪水預(yù)報(bào)。
各村負(fù)責(zé)制訂全村防汛工作應(yīng)急預(yù)案和沿河、地勢(shì)低洼和山洪泥石流易發(fā)村屯應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案要明確災(zāi)害位置、受影響農(nóng)戶、報(bào)警方式、包保人員、人員轉(zhuǎn)移路線等內(nèi)容，每個(gè)村屯要配備一個(gè)手持式可充電擴(kuò)音器，由專人負(fù)責(zé)保管和提前動(dòng)員群眾轉(zhuǎn)移。
各水庫執(zhí)行安全渡汛各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，及時(shí)通知水庫下游群眾，按應(yīng)急方案制定轉(zhuǎn)移路線和指定地點(diǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)移，各村屯要實(shí)行10戶聯(lián)保，相互督查，村社干部及工作隊(duì)要各戶排查，確保人員安全撤離，由民兵為主體看護(hù)村屯最后撤離。
各中小學(xué)校、敬老院等單位也要結(jié)合本單位實(shí)際情況制訂人員轉(zhuǎn)移應(yīng)急預(yù)案。
2、清理河道及兩側(cè)障礙物，確保行洪安全。
各村社要在立即對(duì)河道進(jìn)行一次清障，特別是沿河兩岸及溝邊秸稞和柴草垛、垃圾進(jìn)行清理，堅(jiān)決杜絕一遇大水造成河道、橋涵嚴(yán)重堵塞，無法正常行洪，給防汛工作帶來隱患，河道清障工作各村應(yīng)在6月20日前完成。
3、做好水利工程、河道險(xiǎn)工險(xiǎn)段、山洪泥石流等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的隱患排查和整治，確保安全渡汛。
各水庫要立即開展安全隱患排查和修復(fù)，水庫輸水洞的擋網(wǎng)必須清除，保障放水暢通，不得超汛限水位運(yùn)行。此項(xiàng)任務(wù)由鎮(zhèn)防辦進(jìn)行督查，必須在6月20日前完成，到期未執(zhí)行的，將上報(bào)到市防辦并強(qiáng)制執(zhí)行，同時(shí)收回水庫承包權(quán)。
按照本次會(huì)議精神，從6月15日開始到6月20日，各村社要對(duì)轄區(qū)內(nèi)河道的險(xiǎn)工險(xiǎn)段進(jìn)行排查和修復(fù)，做好應(yīng)急度汛的措施。
各村的攔河壩、攔河閘要拆除擋板，閘門及早的提起，臨時(shí)性攔河壩要進(jìn)行拆除。
各村社要對(duì)存在山洪泥石流隱患區(qū)域的住戶進(jìn)行排查，一旦出現(xiàn)連續(xù)降水，必須組織人員進(jìn)行轉(zhuǎn)移，特別是八道村西崴子屯、四合村的西樣溝屯、榆木社區(qū)。對(duì)低洼地易進(jìn)水的村屯，應(yīng)對(duì)堤防進(jìn)行加固，河道、柴草垛進(jìn)行清障，防止洪水進(jìn)屯，特別是：四方甸子新立屯、北大橋屯，新勝村的前甸子屯，海浪布村的后海浪布屯。
鉬礦的尾礦壩，一旦出現(xiàn)強(qiáng)降雨，必須要采取防雨布進(jìn)行鋪蓋，如正在生產(chǎn)，井下工人必須停止生產(chǎn)，返回地面，大壩要24小時(shí)有人看護(hù)。
4、各村社必須在6月20日前完成危房戶的搬遷，必要時(shí)由村社組織實(shí)施強(qiáng)制搬遷，并安置住處。
5、按要求備足防汛物資儲(chǔ)備，完善抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
各村、各單位要把防汛物資落到實(shí)處，有水庫的村，要把防汛物資集中到水庫存放，其它村要把防汛物資存放在村部，搶險(xiǎn)隊(duì)伍名單上墻，并通知本人，至少組織一次防汛演練。
為加強(qiáng)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)政府成立由鎮(zhèn)黨委張書記任組長(zhǎng)，分管副書記和副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的鎮(zhèn)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)水利所。同時(shí)落實(shí)水庫包保領(lǐng)導(dǎo)和工作人員(名單附后)。為使今年防汛工作任務(wù)落到實(shí)處，現(xiàn)將各單位職責(zé)明確如下：
鎮(zhèn)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)防汛調(diào)度，編制防汛工作方案、水庫調(diào)度運(yùn)行方案和抗洪搶險(xiǎn)預(yù)案。抓好防汛責(zé)任制的落實(shí)，組織防汛值班值宿，隨時(shí)掌握雨情、水情、工情、災(zāi)情等情況，搞好科學(xué)調(diào)度并及時(shí)匯報(bào)，做好上傳下達(dá)工作，負(fù)責(zé)下達(dá)防汛抗旱指揮部的決策、命令，組織運(yùn)籌搶險(xiǎn)人員和搶險(xiǎn)物資，部置防汛搶險(xiǎn)，發(fā)布汛情，抓好全鎮(zhèn)的防洪工程安全度汛，組織防洪搶險(xiǎn)工作及水毀工程的修復(fù)，搞好防汛宣傳和。
工作總結(jié)。
等。
執(zhí)法中隊(duì)：負(fù)責(zé)鎮(zhèn)區(qū)防洪安全，抓好鎮(zhèn)區(qū)排水設(shè)施的疏通和管護(hù)，做好鎮(zhèn)區(qū)危房居民轉(zhuǎn)移安置等工作，抓好低洼處企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)移工作。
供銷、林業(yè)、石油等部門：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資的準(zhǔn)備、供應(yīng)工作。供銷部門要準(zhǔn)備編織袋、鐵線、鐵鍬及其它搶險(xiǎn)工具，石油部門準(zhǔn)備防汛油料，林業(yè)部門準(zhǔn)備木樁。
派出所：負(fù)責(zé)維護(hù)防汛搶險(xiǎn)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安工作，緊急防汛期間協(xié)助防汛部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。打擊偷竊防汛物料、破壞防洪與灌溉工程設(shè)施的犯罪分子，做好防汛的治安保衛(wèi)工作。
交警隊(duì)：要做好搶險(xiǎn)車輛的調(diào)配。
武裝部：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織、調(diào)動(dòng)和搶險(xiǎn)等工作。鎮(zhèn)區(qū)要保證200人的搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
通訊部門：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)通訊設(shè)施的防洪安全，優(yōu)先傳送防汛通訊指令，千方百計(jì)保障通訊暢通。
農(nóng)電部門：負(fù)責(zé)電力運(yùn)行安全，保障防汛搶險(xiǎn)、排澇、救災(zāi)的電力供應(yīng)。
農(nóng)業(yè)站：負(fù)責(zé)掌握農(nóng)業(yè)洪澇受災(zāi)情況，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及本系統(tǒng)防洪安全。
財(cái)政所：負(fù)責(zé)防汛抗旱、救災(zāi)、應(yīng)急度汛等經(jīng)費(fèi)的及時(shí)撥付并監(jiān)督使用;及時(shí)安排搶險(xiǎn)救災(zāi)所需的資金和物資。
民政辦：負(fù)責(zé)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)以及災(zāi)民的生活安置工作。
糧食部門：做好本系統(tǒng)倉儲(chǔ)糧食的防汛工作，負(fù)責(zé)儲(chǔ)備麻袋和編織袋，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的糧食供應(yīng)和調(diào)運(yùn)工作。
國(guó)土所：負(fù)責(zé)山地災(zāi)害的防御和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
衛(wèi)生、畜牧部門:負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作。
保險(xiǎn)部門：負(fù)責(zé)洪澇災(zāi)害后的各項(xiàng)理賠工作。
廣播站：負(fù)責(zé)防汛抗洪搶險(xiǎn)的宣傳、報(bào)道工作。
中、小學(xué)校：負(fù)責(zé)本校區(qū)的防汛搶險(xiǎn)工作，檢查好校舍是否安全，臨近河岸的學(xué)校，加強(qiáng)警戒，掌握天氣變化，隨時(shí)做好轉(zhuǎn)移學(xué)生的應(yīng)急準(zhǔn)備。
水庫要加強(qiáng)水位水情的觀測(cè)和上報(bào)，各水庫要把水尺在6月18日前全部設(shè)立，密切觀測(cè)水位水情變化，防汛搶險(xiǎn)物資及時(shí)到位，檢查好電力設(shè)施是否完善，啟閉設(shè)施是否靈活，對(duì)備用電源進(jìn)行檢修。
按分級(jí)管理原則，中型水庫、小(一)型水庫和其它重點(diǎn)防洪工程的防汛調(diào)度由市人民政府防汛抗旱指揮部辦公室負(fù)責(zé)，小(二)型水庫調(diào)度由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)，調(diào)度前應(yīng)主動(dòng)與市防汛抗旱指揮部取得聯(lián)系，征求意見。水利水電、交通、農(nóng)發(fā)、發(fā)改等在建工程，由鎮(zhèn)防汛指揮部和建設(shè)單位協(xié)商調(diào)度，確保安全度汛。
一要高度重視。防汛工作時(shí)間緊、任務(wù)重、涉及面廣，是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，需要全鎮(zhèn)下上通力協(xié)作。各村、各部門、各單位，要按照防汛職責(zé)分工，各司其職，盡職盡責(zé)，密切配合，團(tuán)結(jié)抗洪，共同為今年的防汛安全做出貢獻(xiàn)。對(duì)重視不夠、拖延、推諉、任務(wù)完成不好和拒不執(zhí)行命令，貽誤戰(zhàn)機(jī)，給抗洪搶險(xiǎn)造成嚴(yán)重后果的，要追究領(lǐng)導(dǎo)者和責(zé)任者的法律責(zé)任。
二要團(tuán)結(jié)協(xié)作。發(fā)生洪水時(shí)，各單位要堅(jiān)決服從大局，決不允許各自為政，必須無條件服從鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度，對(duì)承擔(dān)具體任務(wù)和措施的單位，必須按照要求和規(guī)定時(shí)間完成任務(wù)，共同為減輕災(zāi)害損失，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全做貢獻(xiàn)。
三要服從指揮。各部門、各單位要根據(jù)汛情發(fā)展和抗洪救災(zāi)的實(shí)際需要落實(shí)好搶險(xiǎn)物資、搶險(xiǎn)隊(duì)伍和搶險(xiǎn)車輛，主動(dòng)接受鎮(zhèn)防汛指揮部、武裝部、交警隊(duì)的調(diào)動(dòng)，做到召之即來，來之能戰(zhàn)。
四要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村、各單位要成立防汛組織機(jī)構(gòu)，一把手親自抓防汛抗洪工作，落實(shí)好包保責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班、值班、值宿，在防汛期間外出的，必須請(qǐng)假，否則，嚴(yán)肅處理。
五要嚴(yán)厲打擊盜用防汛器材、物資和破壞防洪工程的犯罪活動(dòng)，維護(hù)汛期治安秩序。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)抗洪搶險(xiǎn)先進(jìn)人物事跡的宣傳報(bào)道，弘揚(yáng)正氣，鼓舞抗洪斗志。
為做好今年的防汛工作，促進(jìn)我鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義。為了切實(shí)有效地做好防汛工作，特制定如下方案：
在今年的防汛抗洪工作中，廣大干群要切實(shí)引起高度重視，堅(jiān)決克服麻痹思想，不能有任何的僥幸心理，要把防汛工作放在講正氣、樹新風(fēng)、建績(jī)效的政治高度，以對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，擺上突出位置，早著手安排，早動(dòng)手實(shí)施，對(duì)防汛工作來一個(gè)拉網(wǎng)過篩，不放過一個(gè)死角，不疏漏一處隱患。
要充分認(rèn)識(shí)今年的防汛形勢(shì)，不要因?yàn)槭昃藕刀鲆暦姥垂ぷ?，加之生態(tài)環(huán)境惡化，洪澇災(zāi)害隨時(shí)隨地都有可能發(fā)生，面對(duì)嚴(yán)峻的防汛形勢(shì)，全鎮(zhèn)廣大干群要引起高度重視，加大工作力度，時(shí)刻繃緊防大汛這根弦，充分做好抗大洪的準(zhǔn)備工作。
今年的防汛工作要繼續(xù)堅(jiān)持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的方針，立足于防大汛，抗大洪的思想準(zhǔn)備，做到防洪搶險(xiǎn)并重?？偟囊笫牵禾?、堰、壩不決口，遇到洪水有對(duì)策。要主動(dòng)防范，突出重點(diǎn)，確保水塘，學(xué)校、廠礦企業(yè)、交通干線、居民住所的安全，要把減少人員傷亡放在首位，最大限度的降低洪澇災(zāi)害造成的損失，必要時(shí)犧牲局部利益保大局。防汛的重點(diǎn)及預(yù)案措施如下：
1、范溝水塘防汛期間限制水位應(yīng)低于溢洪道2米。
2、郭峪小學(xué)遇到洪水要及時(shí)讓師生安全撤離。
3、古村水塘在汛期要24小時(shí)監(jiān)控，溢洪道要保持暢通無阻。
各單位、各村防汛辦要對(duì)學(xué)校和群眾住宅認(rèn)真排查一遍，對(duì)危房?jī)?nèi)的學(xué)生和群眾要及時(shí)搬遷，妥善安置。
防汛工作是全鎮(zhèn)廣大干群的共同任務(wù)，是壓倒一切的中心工作。因此，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)，通力協(xié)作，切實(shí)做好汛前準(zhǔn)備和搶險(xiǎn)組織工作。
民兵是抗洪搶險(xiǎn)的主力軍，各村要抓緊成立民兵搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍，要定目標(biāo)、定任務(wù)、定人員、定工具，登記造冊(cè)，并在汛前進(jìn)行一次演練。在險(xiǎn)情突發(fā)時(shí)，拉得出、搶得上、守得住，各村的民兵搶險(xiǎn)隊(duì)伍名單務(wù)必于6月1日前交鎮(zhèn)防汛辦。
要嚴(yán)明紀(jì)律，依法防汛。凡建在河道內(nèi)，達(dá)不到防洪標(biāo)準(zhǔn)的建筑，一律無條件拆除，沒有討價(jià)還價(jià)的余地，對(duì)汛前不檢查，措施不落實(shí)，玩忽職守，軟頂硬抗者，要依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，對(duì)在防汛工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人將予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇十五
為了保障三建轄區(qū)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，保障轄區(qū)內(nèi)國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)安全制定本應(yīng)急預(yù)案。
二、預(yù)案適用范圍。
三建鄉(xiāng)轄區(qū)。
三、工作原則。
安全第一、常抓不懈、預(yù)防為主、全力搶險(xiǎn)。采取積極有效的防御措施，把洪勞災(zāi)害的影響和損失減少到最低限度。
四、預(yù)案啟動(dòng)。
洪水水位達(dá)到警戒水位，降雨量達(dá)200mm,或發(fā)生旱情，連續(xù)干旱，啟動(dòng)本預(yù)案。信號(hào)以指揮長(zhǎng)電話通知黨政辦。
五、應(yīng)急機(jī)構(gòu)。
1.三建鄉(xiāng)防汛抗旱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是三建鄉(xiāng)人民政府。主要職責(zé)是：
(1)貫徹執(zhí)行有關(guān)防汛的方針政策，督促制定各種防汛措施，領(lǐng)導(dǎo)三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部工作，宣傳動(dòng)員廣大干部群眾積極參加防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(2)統(tǒng)一指揮，分部門負(fù)責(zé)，密切配合，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門落實(shí)防汛責(zé)任。部署有關(guān)防汛措施和督促檢查各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備。
(3)督促檢查重大防御洪水措施方案、調(diào)度計(jì)劃、渡汛工程措施和各種非工程措施的落實(shí)。
(4)應(yīng)急搶險(xiǎn)時(shí)親臨第一線，現(xiàn)場(chǎng)指揮，調(diào)動(dòng)和組織人力、物力、財(cái)力有效地投入到搶險(xiǎn)工作中。
(5)做好災(zāi)民安置，搞好生產(chǎn)自救，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，生活，重建家園等災(zāi)后工作。
2.三建鄉(xiāng)防汛抗旱應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)是三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部。主要職責(zé)是：
(1)貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)防汛工作的方針、政策及法律法規(guī)。
(2)制定三建鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)防汛警戒水位。
(3)了解、掌握氣象趨勢(shì)、雨情、水情、暴雨強(qiáng)度、洪水流量等信息工作。
(4)組織檢查防汛搶險(xiǎn)的各項(xiàng)工作。
(5)組織汛后檢查，查看水利設(shè)施是否完好，制定修復(fù)計(jì)劃及監(jiān)督防汛物質(zhì)的使用和防汛經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)。
(6)檢查災(zāi)民安置和救濟(jì)工作的落實(shí)情況。
(7)防汛抗旱搶險(xiǎn)隊(duì)伍的落實(shí)情況。
(8)防汛抗旱治安管理和安全保衛(wèi)工作的落實(shí)。
(9)檢查通信設(shè)備的完好情況。
(10)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)上報(bào)災(zāi)情情況。
(11)開展防汛抗旱宣傳教育，推廣好的防汛搶險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)。
3.日常工作機(jī)構(gòu)是三建鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室，設(shè)在三建水管所。主要職責(zé)是：
(1)制定場(chǎng)鎮(zhèn)汛期值班工作制度、巡查制度、請(qǐng)示和報(bào)告制度。
(2)負(fù)責(zé)防汛抗旱期間的日常事務(wù)工作，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)防汛機(jī)構(gòu)的批示、命令。
(3)嚴(yán)格按科學(xué)規(guī)律指導(dǎo)防汛搶險(xiǎn)工作。
(4)收集掌握水情和災(zāi)情，按時(shí)了解雨情、水情實(shí)況，向上級(jí)有關(guān)部門了解水文、氣象預(yù)報(bào)。
(5)及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告，對(duì)重大汛情和災(zāi)情要及時(shí)向上級(jí)匯報(bào);對(duì)需要采取的防洪抗旱措施及時(shí)請(qǐng)示，對(duì)批準(zhǔn)的方案及時(shí)執(zhí)行;對(duì)授權(quán)傳達(dá)的上級(jí)使命及時(shí)準(zhǔn)確傳達(dá)。
(6)對(duì)發(fā)生的'重大汛情旱情要整理好記錄，以備查閱，并立卷歸檔。
(7)對(duì)所發(fā)生的各種類型洪澇旱情要根據(jù)資料及時(shí)進(jìn)行分析、整理，給領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。
六、指揮體系及職責(zé)。
1.三建鄉(xiāng)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)及指揮機(jī)構(gòu)是三建鄉(xiāng)人民政府各行政村設(shè)立相對(duì)應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，堅(jiān)持行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。三建鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室設(shè)在政府辦公室，主汛期堅(jiān)持24小時(shí)值班，負(fù)責(zé)防汛抗旱期間的日常事務(wù)工作。
2.三建鄉(xiāng)及各行政村負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行有關(guān)防汛抗旱的方針政策，制定各種防汛抗旱措施。部署有關(guān)防汛抗旱措施和督促檢查各項(xiàng)防汛抗旱準(zhǔn)備工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇十六
同志們：
在舉國(guó)上下認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳，貫徹黨的十七大和中央一號(hào)文件之際，縣委縣政府決定今天召開全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會(huì)議，分析當(dāng)前形勢(shì)，全面部署安排今年的農(nóng)村工作，動(dòng)員全縣各級(jí)黨政和廣大干部群眾乘著黨的十七大和中央一號(hào)文件的強(qiáng)勁東風(fēng)，積極行動(dòng)起來，振奮精神，扎實(shí)工作，全力完成今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的各項(xiàng)工作任務(wù)。會(huì)前，縣委會(huì)專門聽取了關(guān)于省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神的匯報(bào)，研究了我縣貫徹落實(shí)的具體措施，通過了我縣《二〇〇八年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作實(shí)施意見》。下面，我就如何做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講幾點(diǎn)意見：
一、準(zhǔn)確認(rèn)清當(dāng)前農(nóng)村工作形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)搞好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的緊迫感和使命感。
近年來，縣委縣政府認(rèn)真貫徹中央加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的大政方針，堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全縣工作的重中之重。以新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作全局，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，使全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村呈現(xiàn)出多年來少有的大好形勢(shì)，主要表現(xiàn)在：
一是糧食生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，自然災(zāi)害頻發(fā)的情況下，全縣積極實(shí)施“沃土工程”和“種子工程”，狠抓糧食生產(chǎn)，保證糧食面積穩(wěn)定在41萬畝，總產(chǎn)穩(wěn)定在10萬噸。
二是以蔬菜、畜牧為重點(diǎn)的特色農(nóng)業(yè)迅猛發(fā)展。20xx年全縣新增蔬菜種植1萬畝，新增精細(xì)蔬菜大拱棚4000棚，全縣蔬菜種植面積達(dá)到15萬畝次，日光溫室大棚發(fā)展到7200棚。16種蔬菜通過西安農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入認(rèn)證，華州、瓜坡脫水蔬菜廠相繼建成投產(chǎn)，每年加工消化13萬噸蔬菜，一定程度緩解了廣大菜農(nóng)的“賣難”問題。以蔬菜為重點(diǎn)的農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到28個(gè)。畜禽良種工程順利推進(jìn)，全縣畜禽存欄量首次突破90萬頭(只)，其中大家畜存欄14.9萬頭，為大力發(fā)展綠色、無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)，提升“華州蔬菜”的品質(zhì)，支撐綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三是“一村一品”工程順利推進(jìn)。全縣實(shí)施“一村一品”工程進(jìn)展順利。涌現(xiàn)出了一批專而精、特而優(yōu)的專業(yè)村，其中16個(gè)村被確定為省級(jí)“一村一品”示范村，22個(gè)村被確定為市級(jí)“一村一品”示范村。
四是農(nóng)村道路建設(shè)成效顯著。全年修建農(nóng)村道路完成投資1.6億元，其中縣財(cái)政投資3000余萬元，新建通村公路312公里，硬化巷道路216公里，在全省率先基本實(shí)現(xiàn)了“鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村村、巷巷”通水泥路目標(biāo)。
五是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件進(jìn)一步改善。全年改造中低產(chǎn)田1.5萬畝，新增基本農(nóng)田畝，新建農(nóng)村戶用沼氣池2000口，完成農(nóng)村基層黨組織陣地建設(shè)42個(gè)，實(shí)施了8個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)村建設(shè)，異地搬遷困難地區(qū)群眾225戶1200人，解決了20個(gè)村1.3萬人的飲水安全問題，長(zhǎng)期影響農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活的一些問題得到有效緩解。
六是關(guān)注民生，注重民心工程，農(nóng)村社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策全面落實(shí)，縣財(cái)政拿出1400萬元，著力解決中小學(xué)危漏校舍改造和寄宿制學(xué)校建設(shè)以及農(nóng)民群眾最關(guān)心的增加收入，子女教育、求醫(yī)看病等民生民計(jì)問題。新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面達(dá)95%以上，使廣大農(nóng)民群眾真正感受到了“陽光財(cái)政”的溫暖。
七是新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)展順利。34個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范村、重點(diǎn)村在各級(jí)扶持政策傾力支持下，在“一村一品”產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)下，通村路、巷道路硬化達(dá)標(biāo)，農(nóng)村基層組織陣地建設(shè)，農(nóng)民人均純收入的增加等各方面都起到了典型引路的作用，已經(jīng)成為我縣全力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的工作亮點(diǎn)。
八是農(nóng)村改革穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)村基層組織和文化政權(quán)建設(shè)得到加強(qiáng)。我縣農(nóng)村的糧食、棉花購銷體制改革，農(nóng)村金融、畜牧防疫等多項(xiàng)農(nóng)村改革取得重要進(jìn)展。延續(xù)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的長(zhǎng)效機(jī)制得到加強(qiáng)，縣財(cái)政投資200余萬元建起的42個(gè)村級(jí)基層組織陣地投入使用，農(nóng)村廣播電視“村村通”，數(shù)字電影放映“月月有”。為全縣257個(gè)村(社區(qū))設(shè)立了警務(wù)室，配備了一名輔警。這些都有利促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)大局的穩(wěn)定。
目前我縣農(nóng)村發(fā)展總體形勢(shì)是好的，但仍面臨著許多新困難和問題，突出表現(xiàn)為：一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不盡合理，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)還不大、不特、不強(qiáng)，“一村一品”的產(chǎn)業(yè)布局還不夠完善，“一鄉(xiāng)一業(yè)”還未成型，說明我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱局面沒有根本改變，以種植業(yè)為主的農(nóng)業(yè)基本結(jié)構(gòu)沒有根本改變。二是農(nóng)民收入雖然加速增長(zhǎng)，但由于其基數(shù)低，與全省人均純收入還差620元，與全市差398元，說明我縣農(nóng)民收入水平低狀況沒有根本轉(zhuǎn)變。三是農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展比較滯后，上學(xué)難、看病貴、農(nóng)村文化生活相對(duì)貧乏等問題還未從根本上得到解決。四是農(nóng)村貧困面大，貧困人口多，貧困程度深的問題還比較突出。這些問題表明，我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與全縣實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的要求不相適應(yīng)，與農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村全面發(fā)展的目標(biāo)還有較大差距。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展仍處于攻堅(jiān)克難階段，這些問題務(wù)必引起全縣的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體農(nóng)村基層干部的高度重視。所以，今天的大會(huì)就是要把全體干部的思想統(tǒng)一到黨的十七大精神上來，統(tǒng)一到學(xué)習(xí)貫徹中央一號(hào)文件和省市農(nóng)村工作會(huì)議精神上來，在今年的農(nóng)村工作中采取有效措施對(duì)存在的問題認(rèn)真加以解決。
20xx年我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的十七大精神，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中省市農(nóng)村工作會(huì)議要求，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展。加大投入力度，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，全力發(fā)展“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”。做大做強(qiáng)菜畜優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，扎實(shí)搞好新農(nóng)村建設(shè)，注重解決農(nóng)村民生問題，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨的建設(shè)，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展，為建設(shè)陜西經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。全年的目標(biāo)任務(wù)是：確保糧食播種面積45萬畝，力爭(zhēng)糧食總產(chǎn)超過10萬噸，農(nóng)民人均收入增加10%，達(dá)到2610元，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)6萬人，創(chuàng)收2.6億元。
二、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的重要性，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。
要完成今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的各項(xiàng)任務(wù)，在統(tǒng)一思想的基礎(chǔ)上，夯實(shí)我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的工作責(zé)任前提下，強(qiáng)化工作措施，應(yīng)著力抓好以下幾方面的工作：
(一)繼續(xù)抓好黨的十七大精神和中央一號(hào)文件的學(xué)習(xí)宣傳工作。
黨的十七大對(duì)新時(shí)期“三農(nóng)”工作做出了重大部署，為做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作指明了方向。學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、貫徹好、落實(shí)好黨的十七大精神，是全縣農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，我縣各級(jí)要在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，加深對(duì)十七大精神的理解，深刻領(lǐng)會(huì)中央關(guān)于“三農(nóng)”工作的一系列新要求，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的重要性，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)任務(wù)，更好地指導(dǎo)工作。
黨的十七大強(qiáng)調(diào)，要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路根本之策是大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。這就要求從穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局出發(fā)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，當(dāng)務(wù)之急是要抓好農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民增收。
當(dāng)前，要特別認(rèn)真學(xué)習(xí)和宣傳中央一號(hào)文件《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的若干意見》，重視加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，既是黨的十七大提出的新要求，也是今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主題，中央一號(hào)文件抓住了當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的關(guān)鍵，與近年來4個(gè)中央一號(hào)文件的主題一脈相承。一號(hào)文件以促進(jìn)農(nóng)民增收為主題，抓住了“三農(nóng)”工作的核心;一號(hào)文件以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為主題，抓住了提高農(nóng)村生產(chǎn)力的關(guān)鍵;以推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村為主題，抓住了農(nóng)村全面小康建設(shè)的根本;以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主題，抓住了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的首要任務(wù)。今年的一號(hào)文件以加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)為主題，抓住了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的基礎(chǔ)問題。連續(xù)5個(gè)一號(hào)文件圍繞加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的這一主線，既各有側(cè)重又互為補(bǔ)充，既立足當(dāng)前又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，更加突出了農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位，共同形成了新時(shí)期三農(nóng)工作的基本思路和政策體系，其中蘊(yùn)含的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，反映了億萬農(nóng)民的心聲，為農(nóng)村改革發(fā)展注入了強(qiáng)大的動(dòng)力。
今年的中央一號(hào)文件繼續(xù)在近年出臺(tái)了一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的政策基礎(chǔ)上，又系統(tǒng)地提出了“五個(gè)三”的政策措施。進(jìn)一步加大工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村工作力度，將財(cái)政投資重點(diǎn)繼續(xù)向“三農(nóng)”傾斜。“五個(gè)三”即：“三個(gè)明顯高于”、“三個(gè)調(diào)整”、“三個(gè)繼續(xù)加大”、“三個(gè)提高”、“三個(gè)大幅度”?！叭齻€(gè)明顯高于”就是20xx年財(cái)政支農(nóng)投入的增量要明顯高于上年，固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)村的增量要明顯高于上年，政府土地出讓收入用于農(nóng)村建設(shè)的增量要明顯高于上年?！叭齻€(gè)調(diào)整”就是調(diào)整耕地占用稅使用方向，新增耕地占用稅收入主要用于“三農(nóng)”，調(diào)整城市維護(hù)建設(shè)稅使用范圍，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)田水利，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各地預(yù)算安排的城市維護(hù)建設(shè)支出要向鄉(xiāng)村規(guī)劃，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)傾斜，并逐年提高比例。調(diào)整涉農(nóng)項(xiàng)目配套政策，繼續(xù)加大支農(nóng)資金整合力度，提高資金使用效益。發(fā)揮財(cái)政資金的帶動(dòng)作用，綜合運(yùn)用稅收、補(bǔ)助、參股、貼息、擔(dān)保等手段，引導(dǎo)農(nóng)民和社會(huì)各方面投資農(nóng)村建設(shè)?！叭齻€(gè)繼續(xù)加大”就是繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)民的直接補(bǔ)貼力度，進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度，繼續(xù)實(shí)行糧食直補(bǔ)，良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合直補(bǔ)和地膜玉米補(bǔ)貼等補(bǔ)貼政策。增加農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼種類、提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，將農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼覆蓋到所有的農(nóng)業(yè)縣。全面落實(shí)國(guó)家對(duì)糧食、油料、生豬和奶牛生產(chǎn)的各項(xiàng)扶持政策，加大對(duì)生產(chǎn)大縣的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。繼續(xù)完善惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放“一卡通”辦法，確保補(bǔ)貼足額發(fā)放。擴(kuò)大蘋果、奶牛政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)和能繁母豬保險(xiǎn)范圍，逐步建立政策性保險(xiǎn)制度。“三個(gè)提高”就是提高農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)、中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)和校舍維修經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療國(guó)家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)?！叭齻€(gè)大幅度”就是大幅度增加中央和省級(jí)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金，大幅度增加病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固資金投入，大幅度增加中央和省級(jí)財(cái)政對(duì)地方化解農(nóng)村義務(wù)教育歷史債務(wù)的支持投入。這些惠農(nóng)政策的出臺(tái)為我們構(gòu)建和諧農(nóng)村提供了強(qiáng)有力的保障。這就要求我們各級(jí)黨委、政府要繼續(xù)抓好20xx年中央一號(hào)文件的認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入宣傳。用各種群眾喜聞樂見的形式，不斷加大宣傳力度，使文件精神深入人心，讓廣大群眾真正享受到中央一號(hào)文件所帶來的大實(shí)惠。從而達(dá)到我們學(xué)習(xí)宣傳的目的。我們一定要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的重要性，站在全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)科學(xué)和諧發(fā)展的高度，審視和謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，進(jìn)一步豐富發(fā)展思路，完善政策措施把黨的十七大中央一號(hào)文件不折不扣真正落到實(shí)處。
(二)圍繞促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收，切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
一是抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于大幅度增加小型農(nóng)田水利工程建設(shè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金的政策，在理解文件精神的基礎(chǔ)上依托塬區(qū)大型土地整理項(xiàng)目和全縣小型農(nóng)田水利、病險(xiǎn)水庫加固、節(jié)水示范等工程，加快抗旱防汛減災(zāi)體系建設(shè)，發(fā)展節(jié)水灌溉1萬畝，加固河堤4公里，治理水土流失面積10平方公里，解決農(nóng)村飲水安全1.8萬人，完成水產(chǎn)品產(chǎn)量455噸，完成水資源量收入350萬元。全年新打機(jī)井50眼，整修渠道25公里，新增灌溉面積5000畝。加快防洪工程體系建設(shè)，做好險(xiǎn)情巡查和災(zāi)情速報(bào)工作，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，實(shí)現(xiàn)安全度汛。全面落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制，保護(hù)面積不低于市上下達(dá)的耕地保護(hù)量41萬畝，基本農(nóng)田保護(hù)面積39.7萬畝的指標(biāo)。高標(biāo)準(zhǔn)完成市上下達(dá)20xx年土地復(fù)墾任務(wù)，推進(jìn)以田、水、路、村、綜合治理為主要內(nèi)容的荒地改種、低產(chǎn)改良性質(zhì)的土地整理復(fù)墾，完成大明、金惠兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目，迎接省市檢查驗(yàn)收。完成投資728萬元的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，改造中低產(chǎn)田13000畝，新打機(jī)井50眼，修復(fù)配套舊井20眼，埋設(shè)地下輸電線24公里，埋設(shè)地下輸水暗管44公里，新修拓寬硬化田間生產(chǎn)機(jī)耕路14公里，土地改良13000畝，科技培訓(xùn)3000人，示范推廣2000畝。
二是搞好生態(tài)環(huán)境建設(shè)。抓住國(guó)家實(shí)施退耕還林補(bǔ)貼政策機(jī)遇，力爭(zhēng)用5年時(shí)間完成退耕還林基本口糧田建設(shè)工作。加快速生豐產(chǎn)林和經(jīng)濟(jì)用林兩大基地建設(shè)的步伐，全年新造速生豐產(chǎn)用林3000畝，花椒、柿子、核桃等經(jīng)濟(jì)林2000畝，培植1—2個(gè)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的龍頭企業(yè)，積極推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，繼續(xù)抓好天然林保護(hù)等林業(yè)重點(diǎn)工程，加快小流域綜合治理，加大農(nóng)業(yè)面源污染防治力度，切實(shí)做好農(nóng)村節(jié)能減排工作，鼓勵(lì)發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和生態(tài)環(huán)境同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
三是加快鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。以水路氣電為重點(diǎn)，繼續(xù)加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐，要把解決農(nóng)村群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的飲水難問題作為水利工作的重中之重，科學(xué)規(guī)劃，分類推進(jìn)，加快農(nóng)村飲水工程建設(shè)，全年解決30個(gè)村1.8萬人飲水困難和飲水安全問題。在基本實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村村、巷巷”通水泥路的基礎(chǔ)上，全力完成通村路、巷道路的養(yǎng)護(hù)和管理，完成部分剩余巷道路硬化工作。抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園道路建設(shè)，抓好農(nóng)村巷道路排水工程建設(shè)，確保勞動(dòng)成果充分發(fā)揮作用。完成2500口農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)任務(wù)，推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)完善工程，加大農(nóng)村電網(wǎng)改造的力度。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村信息進(jìn)村入戶工程和農(nóng)村信息“113”工程，全面完成市上下達(dá)的華縣村級(jí)綜合信息服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，進(jìn)一步完善農(nóng)村信息化服務(wù)任務(wù)，提升農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)能力和服務(wù)水平。
四是著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程。圍繞“服務(wù)大農(nóng)業(yè)、發(fā)展大農(nóng)機(jī)、建設(shè)新農(nóng)村”的目標(biāo)。使農(nóng)機(jī)總動(dòng)力要達(dá)到16萬千瓦，農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)總收入達(dá)到2100萬元，機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收面積分別達(dá)到24萬畝、20萬畝、23萬畝，秸稈還田13萬畝，全年耕、種、收機(jī)械化水平提高5個(gè)百分點(diǎn)，不斷拓展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的作業(yè)和服務(wù)領(lǐng)域，提高跨區(qū)域機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收作業(yè)的能力，進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)機(jī)械化稅費(fèi)優(yōu)惠政策，明確對(duì)農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)費(fèi)實(shí)行減免，對(duì)從事田間作業(yè)的拖拉機(jī)免征養(yǎng)路費(fèi)，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者共同使用，合作經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)機(jī)械，培育發(fā)展農(nóng)機(jī)大戶，成立高塘惠民農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，充分發(fā)揮合作組織在農(nóng)機(jī)化服務(wù)體系中的作用，推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化。并結(jié)合實(shí)際，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)科學(xué)規(guī)范化管理水平，推動(dòng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作邁上新臺(tái)階。
(三)保障主要農(nóng)產(chǎn)品基本供給，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。
一是著力抓好糧食生產(chǎn)。保護(hù)和提高糧食生產(chǎn)綜合能力，是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)。要積極實(shí)施“沃土工程”、“種子工程”，加大標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)推廣，實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)定面積，依靠科學(xué)，單產(chǎn)提高，總產(chǎn)增加”的糧食生產(chǎn)目的。全縣糧食播種面積穩(wěn)定在45萬畝，總產(chǎn)10萬噸。
二是積極實(shí)施“一村一品”工程。要把調(diào)優(yōu)菜果產(chǎn)業(yè)、調(diào)強(qiáng)畜牧產(chǎn)業(yè)，調(diào)特觀光農(nóng)業(yè)作為我縣實(shí)施“一村一品”工程的重點(diǎn)，著眼“中國(guó)無公害蔬菜基地縣”品牌建設(shè)，著力標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范區(qū)建設(shè)，著重產(chǎn)業(yè)園區(qū)拉動(dòng)作用的強(qiáng)化，并逐步向旅游、文化、民間手工藝等非農(nóng)業(yè)拓展，努力打造中國(guó)皮影之鄉(xiāng)這一名片，積極發(fā)展辛莊步背后的境外勞務(wù)輸出，金惠崔馬村的竹編，辛莊王里渡村的豆腐加工，高塘同家村的掛面加工等特色非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。全縣今年新發(fā)展50個(gè)“一村一品”專業(yè)村，各專業(yè)村規(guī)模在原有基礎(chǔ)上增加15%，人均純收入增幅高出全縣農(nóng)民人均純收入10個(gè)百分點(diǎn)。
三是做大做優(yōu)蔬菜產(chǎn)業(yè)。圍繞全市建設(shè)陜西乃至西部蔬菜基地目標(biāo)，要把蔬菜作為一項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)富民產(chǎn)業(yè)。要把標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)范化管理無公害基地建設(shè)、防災(zāi)抗災(zāi)體系建設(shè)作為提升蔬菜品質(zhì)、提高效益的重要措施來抓，在擴(kuò)大規(guī)模的基礎(chǔ)上，全面提升經(jīng)營(yíng)水平。主打“中國(guó)西部綠色蔬菜基地縣”這一名片，到年底，蔬菜面積發(fā)展到16萬畝次，產(chǎn)量22萬噸，產(chǎn)值達(dá)2億元，使華縣成為陜西關(guān)中東部最大的蔬菜集散地。同時(shí)繼續(xù)強(qiáng)化以銷促產(chǎn)，以銷強(qiáng)農(nóng)的理念。5月份在全國(guó)有影響的城市搞一次蔬菜產(chǎn)品促銷推介會(huì)。繼續(xù)抓好無公害禮品菜的精細(xì)包裝，對(duì)蔬菜的包裝、銷售、無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)的使用等實(shí)行統(tǒng)一規(guī)范管理。從源頭上保證蔬菜的無公害。包裝上提高科技含量，促其上擋升級(jí)，即增加了農(nóng)民收入，又提升了華縣蔬菜的知名度。同時(shí)加快六大蔬菜基地和兩個(gè)蔬菜示范區(qū)建設(shè)，六大基地一是在畢家、下廟引進(jìn)新優(yōu)品種建起2萬畝的蘆筍基地;二是在赤水和塬上四鄉(xiāng)鎮(zhèn)建起1萬畝赤水大蔥基地;三是在瓜坡、赤水、杏林、辛莊現(xiàn)有4萬畝地膜洋芋的基礎(chǔ)上引進(jìn)名優(yōu)品種建起6萬畝的地膜洋芋基地;四是在瓜坡現(xiàn)有1000棚日光溫室大棚的基礎(chǔ)上引進(jìn)圣女果新品種建起雙千畝瓜坡高效設(shè)施農(nóng)業(yè)基地;五是以華州鎮(zhèn)王什字村、瓜坡鎮(zhèn)黃家村、畢家鄉(xiāng)拾村為示范點(diǎn)建起5萬畝中拱棚精細(xì)菜基地;六是以柳枝鎮(zhèn)豐良村為中心輻射周邊村建起千畝香椿示范基地。兩個(gè)示范區(qū)一是在辛莊農(nóng)場(chǎng)和瓜坡南沙村設(shè)立設(shè)施農(nóng)業(yè)示范區(qū);二是以下廟南解村為中心建立華州山藥示范區(qū)。其功能主要是引進(jìn)、試驗(yàn)、示范、推廣名優(yōu)新品種。
四是壯大發(fā)展以養(yǎng)豬、養(yǎng)牛為主的畜牧業(yè)。要抓住中央一號(hào)文件的扶持機(jī)遇，把大力發(fā)展畜牧業(yè)作為優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略舉措。不斷教育引導(dǎo)廣大群眾大力發(fā)展以養(yǎng)豬和養(yǎng)牛為主的畜牧產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，提高養(yǎng)殖水平，健全防疫體系，增加農(nóng)民收入。重點(diǎn)支持大明、高塘、蓮花寺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展壯大，鼓勵(lì)和扶持有條件的農(nóng)戶開展家庭適度規(guī)模養(yǎng)殖，確保全年各類畜禽存欄達(dá)100萬頭(只)，產(chǎn)值超過20%，其中奶牛發(fā)展到3000頭。
五是提高農(nóng)民工的綜合素質(zhì)，不斷擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模。堅(jiān)持面向城市促進(jìn)勞務(wù)輸出與依托產(chǎn)業(yè)就地就近轉(zhuǎn)移農(nóng)民工并舉，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的職能、技能、素質(zhì)培訓(xùn)、擴(kuò)大“陽光工程”覆蓋范圍，打造特色勞務(wù)品牌，全縣今年農(nóng)村勞動(dòng)轉(zhuǎn)移就業(yè)6萬人，其中勞務(wù)輸出4.3萬人，有組織輸出2.4萬人;農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移前培訓(xùn)1.6萬人，其中技能培訓(xùn)1萬人。
六是積極發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)村服務(wù)組織。成立農(nóng)民專業(yè)合作社是順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，是整合農(nóng)村人力、財(cái)力，充分利用資源，增強(qiáng)農(nóng)民收入的重大舉措，國(guó)家為此專門頒布了《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、省政府也出臺(tái)了《陜西省貫徹“農(nóng)民專業(yè)合作社法”實(shí)施辦法》，我們要在學(xué)習(xí)和宣傳的基礎(chǔ)上，各級(jí)政府要正確引導(dǎo)，大力扶持，全力支持，重點(diǎn)扶持一批有潛力、帶動(dòng)能力強(qiáng)的示范合作社，提高農(nóng)民組織化程序，截止目前我縣共發(fā)展各種農(nóng)民專業(yè)合作社28個(gè)，使農(nóng)民專業(yè)合作社真正辦成能為農(nóng)民群眾增收的利益共同體。
(五)以改善民生為重點(diǎn)，全面發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。
一是努力提高農(nóng)村義務(wù)教育水平。從今年起，農(nóng)村義務(wù)教育階段全體學(xué)生享受免費(fèi)提供教科書，提高生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大貧困寄宿生資助面，提高資助標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施農(nóng)村寄宿制學(xué)校完善設(shè)施工程，改善農(nóng)村寄宿學(xué)校取暖、食堂、廁所、飲水等生活設(shè)施。加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，加大城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育的力度，鼓勵(lì)和組織大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村學(xué)校任教，確保教育質(zhì)量逐年提高。
二是切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)和計(jì)劃生育工作。進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大農(nóng)民群眾的受益面，完善農(nóng)村醫(yī)療救助制度。以創(chuàng)建衛(wèi)生縣城為契機(jī)，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生整治，進(jìn)一步推動(dòng)衛(wèi)生村、鎮(zhèn)建設(shè)，要教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民樹立良好的衛(wèi)生意識(shí)，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治，做好垃圾清理、清運(yùn)，搞好村道綠化、美化，做好改廁、改水，及時(shí)消滅害蟲，使農(nóng)村衛(wèi)生在整體上有大的改觀。
計(jì)劃生育工作要始終圍繞一個(gè)核心即穩(wěn)定低生育水平，全力創(chuàng)建省市級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣。全縣人口出生率控制在10.5‰以內(nèi)，人口自然增長(zhǎng)率控制在5‰以內(nèi)，年未總?cè)丝诳刂圃?6.5萬人以內(nèi)，符合政策生育率穩(wěn)定在96%以上。
三是不斷繁榮農(nóng)村公共文化事業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，用社會(huì)主義榮辱觀引領(lǐng)農(nóng)村社會(huì)新風(fēng)尚，深入實(shí)施廣播電視“村村通”，農(nóng)村電影放映“月月有”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和農(nóng)民書屋工程，建設(shè)文化信息資源共享工程農(nóng)村基層服務(wù)點(diǎn)，大力發(fā)展農(nóng)村業(yè)余文化隊(duì)伍，廣泛開展適應(yīng)農(nóng)村特色的健身活動(dòng)，努力提高農(nóng)民群眾身體素質(zhì)和健康水平。
四是鞏固提高扶貧開發(fā)水平。今年完成9個(gè)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成總投資270萬元，這九個(gè)重點(diǎn)村是高塘鎮(zhèn)的東峪村、東陽鄉(xiāng)南堡村、大明鎮(zhèn)的橋峪村、柳枝鎮(zhèn)的石溝村、華州鎮(zhèn)崖坡村、瓜坡鎮(zhèn)姚郝村、蓮花寺鎮(zhèn)長(zhǎng)壽坡八里店村、辛莊鄉(xiāng)賈家村。投資100萬元完成100戶500人的移民搬遷任務(wù)。
五是進(jìn)一步建立健全農(nóng)村社會(huì)保障體系。完善農(nóng)村最低生活保障制度，確保全縣將年人均純收入低于693元的農(nóng)村貧困群眾全部納入保障范圍，全年農(nóng)民參加低保16100人。逐步增加農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，加快農(nóng)村五保戶供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，努力提高集中供養(yǎng)率，保障五保對(duì)象的權(quán)益，同時(shí)做好縣級(jí)中心敬老院的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等工作，確保年內(nèi)建成使用。
六是著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。加快編制縣城村莊布局規(guī)劃和村城規(guī)劃，搞好村內(nèi)公共設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)抓好農(nóng)村巷道硬化掃尾工作，分三年對(duì)農(nóng)村巷道路排水工程進(jìn)行修建，積極開展村容村貌整治工作，建立適合農(nóng)村實(shí)際的村容衛(wèi)生管理制度，徹底改變農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差狀況。全力抓好“三化一片林”即：綠化、美化、亮化和整齊劃一為目標(biāo)的綠色家園試點(diǎn)示范村建設(shè)。
(五)穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，完善基層民主制度，深化農(nóng)村改革。
一是堅(jiān)持和完善家庭承包經(jīng)營(yíng)制度。切實(shí)穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，認(rèn)真開展延包后續(xù)完善工作。嚴(yán)格執(zhí)行土地承包期內(nèi)不得調(diào)整、收回農(nóng)戶承包地的法律規(guī)定。按照依法自愿有償?shù)脑瓌t，積極鼓勵(lì)探索多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。堅(jiān)決防止和糾正強(qiáng)迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)、通過流轉(zhuǎn)改變土地農(nóng)業(yè)用途等侵犯農(nóng)戶土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)行為。積極推進(jìn)征地制度改革，健全被征地農(nóng)民的社會(huì)保障制度。嚴(yán)格集體建設(shè)用地管理，嚴(yán)禁通過“以租代征”等方式提供建設(shè)用地。依法規(guī)范農(nóng)民宅基地整理工作。
二是完善基層民主制度。認(rèn)真組織實(shí)施好今年下半年的全縣范圍內(nèi)的第七次村委會(huì)換屆選舉工作，加強(qiáng)對(duì)換屆選舉的指導(dǎo)，特別要解決好“難點(diǎn)村”、“重點(diǎn)村”的問題。
三是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，著力強(qiáng)化公共服務(wù)和社會(huì)管理。完善“村財(cái)村用鄉(xiāng)監(jiān)管”制度，建立健全村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，支持建立村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)制度試點(diǎn)。妥善處置鄉(xiāng)村債務(wù)。重點(diǎn)抓好農(nóng)村義務(wù)教育歷史債務(wù)化解試點(diǎn)工作，用三年左右時(shí)間，基本化解農(nóng)村義務(wù)教育的歷史債務(wù)。進(jìn)一步加快推進(jìn)畜牧、水管、棉花、基層農(nóng)技推廣體系和種子管理體制改革工作，確保年內(nèi)全面完成改革任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作，繼續(xù)開展重點(diǎn)領(lǐng)域農(nóng)村亂收費(fèi)專項(xiàng)治理工作。
四是鼓勵(lì)和支持金融、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，為發(fā)揮支農(nóng)功能在涉農(nóng)領(lǐng)域的服務(wù)和探索。支持農(nóng)發(fā)行、農(nóng)行改進(jìn)對(duì)“三農(nóng)”的服務(wù)，加大對(duì)農(nóng)村的信貸投放力度。繼續(xù)深化農(nóng)村信用改革，進(jìn)一步完善治理結(jié)構(gòu)，維護(hù)和保持縣級(jí)聯(lián)社的獨(dú)立法人地位。積極培育小額信貸組織，鼓勵(lì)發(fā)展信用貸款和聯(lián)保貸款。推進(jìn)農(nóng)村擔(dān)保方式創(chuàng)新，探索建立政府支持、企業(yè)和銀行多方參與的農(nóng)村信貸擔(dān)保機(jī)制。積極引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)“三農(nóng)”的信貸投放。在認(rèn)真落實(shí)農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)的同時(shí)，鼓勵(lì)和支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在經(jīng)營(yíng)機(jī)制和發(fā)展模式進(jìn)行積極嘗試和探索。
五是切實(shí)保障農(nóng)民工權(quán)益。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，在農(nóng)民工社會(huì)保障方面，按照“保基本、廣覆蓋、能轉(zhuǎn)移、可持續(xù)”方針，積極探索符合實(shí)際的農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法，擴(kuò)大工傷、醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋范圍。堅(jiān)持以公辦學(xué)校為主接收農(nóng)民工子女就學(xué)，收費(fèi)與當(dāng)?shù)貙W(xué)生平等對(duì)待。深入開展“共享藍(lán)天”關(guān)愛農(nóng)村留守、流動(dòng)兒童行動(dòng)。
三、切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。
(一)堅(jiān)持不懈地抓好“三農(nóng)”工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、各涉農(nóng)部門一定要始終堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為工作的重中之重，切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)期“三農(nóng)”工作的自覺性和主動(dòng)性。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要把主要精力放在“三農(nóng)”工作上，黨委要經(jīng)常研究工作中出現(xiàn)的問題，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。在工作安排、財(cái)力分配、干部配備上，切實(shí)體現(xiàn)“三農(nóng)”工作是全黨工作重中之重的要求。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要把發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收、保障農(nóng)產(chǎn)品供給作為事關(guān)全局的大事來抓。要充分發(fā)揮各級(jí)黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)作用，充實(shí)和加強(qiáng)“三農(nóng)”工作綜合機(jī)構(gòu)，在人員、經(jīng)費(fèi)、車輛等方面予以保障。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村深刻變化的客觀要求，加強(qiáng)調(diào)查研究、創(chuàng)新工作思路、改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作實(shí)效。
(二)加強(qiáng)村級(jí)黨組織建設(shè)，建立完善新型鄉(xiāng)村治理機(jī)制。
建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制，計(jì)劃在4月份由縣委組織部舉辦一期農(nóng)村黨支部書記培訓(xùn)班，加強(qiáng)農(nóng)村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，提升農(nóng)村黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)和“強(qiáng)基富民行動(dòng)計(jì)劃”，進(jìn)一步規(guī)范和完善“兩推一選”辦法，選好配強(qiáng)村黨組織班子。廣泛開展農(nóng)村黨員設(shè)崗定責(zé)、以崗承諾等活動(dòng)。逐步健全并落實(shí)村干部報(bào)酬待遇和相應(yīng)的社會(huì)保障制度。進(jìn)一步搞好村組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。引導(dǎo)共青團(tuán)、婦聯(lián)、民兵等組織在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮積極作用。完善村務(wù)公開和“一事一議”制度，健全農(nóng)民自主籌資籌勞的機(jī)制和辦法，引導(dǎo)農(nóng)民自主開展農(nóng)村公益性設(shè)施建設(shè)。積極推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開，方便群眾辦事，接受群眾監(jiān)督。進(jìn)一步規(guī)范和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，充分發(fā)揮農(nóng)民群眾在村級(jí)治理中的主體作用。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，實(shí)行規(guī)范化管理，具體做到“五有”。即：有組織機(jī)構(gòu)、有行為規(guī)范、有工作制度、有活動(dòng)載體、有宣傳陣地。堅(jiān)持把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和基層黨組織建設(shè)及社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作有機(jī)結(jié)合起來，使之相得益彰，相互促進(jìn)。扎實(shí)搞好農(nóng)村普法教育，增強(qiáng)群眾法律意識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民以理性合法的形式表達(dá)利益訴求，提高農(nóng)民依法行使權(quán)力和履行義務(wù)的自覺性。妥善處理農(nóng)村各種社會(huì)矛盾，加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理，建設(shè)平安鄉(xiāng)村，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
(三)切實(shí)加強(qiáng)試點(diǎn)工作，動(dòng)員全社會(huì)力量關(guān)心、支持和參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村工作已列入省對(duì)市縣的考核內(nèi)容。考核指標(biāo)要求每年抓建3%的行政村。從今年起每年明確100個(gè)村作為考核村，考核村從目前市級(jí)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村中選擇。市財(cái)政決定今年投資1000萬元，作為全市新農(nóng)村試點(diǎn)村建設(shè)專項(xiàng)資金，我縣擬進(jìn)一步加大對(duì)杏林李莊、華州王什字、赤水辛村、瓜坡南沙、畢家拾村、辛莊沙彌、柳枝豐良、大明三義、蓮花寺東羅等9個(gè)新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)建設(shè)投資力度，重點(diǎn)村建設(shè)要采取統(tǒng)籌安排、項(xiàng)目帶動(dòng)、財(cái)政支持、部門幫扶、市縣共抓的方法，確保完成年度考核任務(wù)。要繼續(xù)做好部門包村幫扶工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、各涉農(nóng)部門都要投入一定的力量結(jié)對(duì)幫扶鄉(xiāng)村，經(jīng)常深入幫扶村調(diào)查研究，開展工作，積極為群眾辦實(shí)事、解難題。要引導(dǎo)鼓勵(lì)各種社會(huì)力量，結(jié)合自身特點(diǎn)，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，積極參與扶持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
同志們：
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收意義重大、任務(wù)艱巨?！叭r(nóng)”問題，說到底是對(duì)廣大群眾的感情問題，更是一個(gè)事關(guān)全面的政治問題，只要我們站在講政治高度，對(duì)“三農(nóng)”工作重感情、動(dòng)真情、有激情，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，做到用心想事、謀事干事，我相信，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣廣大干部群眾共同努力下，今年全縣農(nóng)村、農(nóng)業(yè)工作一定會(huì)取得新的更大的實(shí)效，并為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)和諧發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇一
防汛工作是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的大事。做好防汛工作，確保安全度汛，對(duì)于保證人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全、建設(shè)平安城關(guān)、構(gòu)筑和諧社會(huì)、推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展具有十分重要的作用。為認(rèn)真做好2009年防汛工作，結(jié)合縣防汛工作目標(biāo)責(zé)任書要求，現(xiàn)制訂方案如下：
一、總體要求
堅(jiān)持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的方針，認(rèn)真做好防大汛、抗大洪的各項(xiàng)準(zhǔn)備。確保溝河排水暢通，確保群眾房屋安全，最大限度地減少災(zāi)害損失，尤其要把確保人員生命安全放在首位。
二、主要措施
今年的防汛工作要繼續(xù)按照“防大汛、抗大洪”的標(biāo)準(zhǔn)做準(zhǔn)備，堅(jiān)持防洪、除澇并重，確保度汛安全，努力減輕災(zāi)害損失，保證城鄉(xiāng)人民群眾生產(chǎn)生活的正常進(jìn)行。重點(diǎn)做好以下工作。
(一)開展危房普查登記
各辦事處、行政村要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)危房進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，對(duì)存在較大安全隱患，不適宜居住的房屋，要堅(jiān)決封閉，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
(二)保持泄洪溝渠暢通
南關(guān)溝、北關(guān)溝及古蔡河是我鎮(zhèn)境內(nèi)的主要排洪通道，各辦事處，行政村要明確專人進(jìn)行管理，對(duì)淤積雜物及時(shí)清理，確保河的暢通無阻。
(三)做好農(nóng)村田間排澇
田間排澇工程是我鎮(zhèn)防汛排澇的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，也是造成局部農(nóng)作物受災(zāi)減產(chǎn)的重要原因。各行政村要以村組為單位，積極發(fā)動(dòng)群眾，組織強(qiáng)有力的田間突擊隊(duì)，打通地頭溝、竹節(jié)溝、枕頭溝，清除路耿路壩，做到小溝通大溝、大溝通河流，重點(diǎn)解決地不通溝、溝不通河、田間排水無出路的問題。
(四)搞好城區(qū)排水管道清淤
各辦事處要對(duì)本轄區(qū)地勢(shì)低洼，易積水區(qū)域搞好排水管網(wǎng)的普查，并抓緊完成管網(wǎng)的清淤，清除阻水障礙，保證排水暢通。小街小巷下水道清理工作，由各辦事處負(fù)責(zé)組織當(dāng)?shù)厝罕妼?shí)施。城市主干道排水管道積水問題，由鎮(zhèn)黨委政府負(fù)責(zé)向縣委縣政府寫出專題報(bào)告，敦促城建部門盡快實(shí)施清淤。
(五)組織防汛應(yīng)急隊(duì)伍
(六)做好防汛物資準(zhǔn)備
鎮(zhèn)財(cái)政將20萬元防汛經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算，同時(shí)按照“備而不集、用后付款”的辦法，保質(zhì)保量的做好編織袋、鐵絲等防汛物料的儲(chǔ)備，編織袋儲(chǔ)備要達(dá)到2萬條，鐵絲要達(dá)到2000斤以上。常備物料專人負(fù)責(zé)、嚴(yán)禁挪用，保證備得足、運(yùn)得出、用得上。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)
認(rèn)真落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制。鎮(zhèn)政府成立防汛工作指揮部，由鎮(zhèn)長(zhǎng)王艷麗任指揮長(zhǎng)，黨委書記劉從修任政委，全體領(lǐng)導(dǎo)班子任成員，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)。各辦事處、行政村也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)組織，明確辦事處總支書記、行政村支部書記是本單位防汛工作的第一責(zé)任人。
四、嚴(yán)明紀(jì)律
防汛工作事關(guān)大局，各辦事處、行政村要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)筑和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)防汛搶險(xiǎn)的重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，切實(shí)把防汛工作落到實(shí)處。鎮(zhèn)、辦、村要堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，密切注意雨情、水情、災(zāi)情，確保汛情信息的上通下達(dá)和防汛指揮命令的落實(shí)，對(duì)在防汛期間玩忽職守、工作不力造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對(duì)在防汛抗洪、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇二
工作計(jì)劃是對(duì)未來重要工作的最佳安排，具有很強(qiáng)的方向性和指導(dǎo)性。它是應(yīng)用寫作的計(jì)劃風(fēng)格之一。在現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)中，為了達(dá)到一定的效果，要求決策助理要有遠(yuǎn)見、有思想、有思想，從不同的角度設(shè)計(jì)各種工作計(jì)劃，供領(lǐng)導(dǎo)參考。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
為在災(zāi)情發(fā)生后能迅速、有高效地開展災(zāi)民的生活救助工作，特制定本方案如下：
在災(zāi)情發(fā)生后，利用災(zāi)情報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，迅速了解受損情況，收集、匯總災(zāi)情，以最快速度向上級(jí)部門上報(bào)災(zāi)情，和防汛指揮部保持聯(lián)系，及時(shí)安排災(zāi)區(qū)群眾的生活，解決災(zāi)民的口糧、水源、衣被、住房等生活問題。
災(zāi)情發(fā)生后x小時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，力爭(zhēng)x小時(shí)內(nèi)將救災(zāi)物資運(yùn)送到災(zāi)區(qū)。
救災(zāi)救助領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)：xxx。
副組長(zhǎng)：xxxxxxxxx。
成員：xxxxxxxxxxxx。
1、調(diào)度協(xié)調(diào)組組長(zhǎng)：xxx。
成員：xxxxxxxxxxxx。
負(fù)責(zé)掌握上報(bào)災(zāi)情，協(xié)調(diào)指揮調(diào)動(dòng)人員和救助物資。
2、物資運(yùn)送組組長(zhǎng)：xxx。
成員：
負(fù)責(zé)運(yùn)送救災(zāi)物資。
3、后勤保障組組長(zhǎng)：
成員：
負(fù)責(zé)準(zhǔn)備、提供各類救災(zāi)物資。
4、應(yīng)急救助小分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)：
成員：
負(fù)責(zé)根據(jù)救災(zāi)指揮部的命令，趕赴受災(zāi)點(diǎn)實(shí)施救助。
省、市撥付救災(zāi)資金和區(qū)后備轉(zhuǎn)項(xiàng)救災(zāi)資金。
救災(zāi)搶險(xiǎn)車輛由區(qū)民政局車輛組成，車牌號(hào)為。
這些車輛隨時(shí)聽候調(diào)度協(xié)調(diào)組調(diào)遣。
災(zāi)情發(fā)生后，設(shè)災(zāi)民的緊急安置地點(diǎn)：
地址：xx省xx市xxxxxxxxxxxxxxx。
值班人：xxx。
電話：xxxxxxxxxxx。
堅(jiān)持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的方針，認(rèn)真做好防大汛、抗大洪的各項(xiàng)準(zhǔn)備。確保溝河排水暢通，確保群眾房屋安全，最大限度地減少災(zāi)害損失，尤其要把確保人員生命安全放在首位。
今年的防汛工作要繼續(xù)按照“防大汛、抗大洪”的標(biāo)準(zhǔn)做準(zhǔn)備，堅(jiān)持防洪、除澇并重，確保度汛安全，努力減輕災(zāi)害損失，保證城鄉(xiāng)人民群眾生產(chǎn)生活的正常進(jìn)行。重點(diǎn)做好以下工作。
（一）開展危房普查登記。
各辦事處、行政村要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)危房進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，對(duì)存在較大安全隱患，不適宜居住的房屋，要堅(jiān)決封閉，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
（二）保持泄洪溝渠暢通。
南關(guān)溝、北關(guān)溝及古蔡河是我鎮(zhèn)境內(nèi)的主要排洪通道，各辦事處，行政村要明確專人進(jìn)行管理，對(duì)淤積雜物及時(shí)清理，確保河的暢通無阻。
（三）做好農(nóng)村田間排澇。
田間排澇工程是我鎮(zhèn)防汛排澇的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，也是造成局部農(nóng)作物受災(zāi)減產(chǎn)的重要原因。各行政村要以村組為單位，積極發(fā)動(dòng)群眾，組織強(qiáng)有力的田間突擊隊(duì)，打通地頭溝、竹節(jié)溝、枕頭溝，清除路埂、路壩，做到小溝通大溝、大溝通河流，重點(diǎn)解決地不通溝、溝不通河、田間排水無出路的問題。
（四）搞好城區(qū)排水管道清淤。
各辦事處要對(duì)本轄區(qū)地勢(shì)低洼，易積水區(qū)域搞好排水管網(wǎng)的普查，并抓緊完成管網(wǎng)的清淤，清除阻水障礙，保證排水暢通。小街小巷下水道清理工作，由各辦事處負(fù)責(zé)組織當(dāng)?shù)厝罕妼?shí)施。城市主干道排水管道積水問題，由鎮(zhèn)黨委政府負(fù)責(zé)向縣委縣政府寫出專題報(bào)告，敦促城建部門盡快實(shí)施清淤。
（五）組織防汛應(yīng)急隊(duì)伍。
根據(jù)縣防汛目標(biāo)責(zé)任書要求，由鎮(zhèn)政府組織50人的防汛應(yīng)急分隊(duì)，各辦事處、行政村也要組織不少于20人的防汛隊(duì)伍，全鎮(zhèn)應(yīng)急防汛力量要達(dá)到700人以上。各級(jí)防汛隊(duì)伍要明確專人負(fù)責(zé)，登記造冊(cè)，落實(shí)到人，必須做到思想、領(lǐng)導(dǎo)、組織、物料、技術(shù)五到位，保證遇險(xiǎn)時(shí)拉得出、搶得上、守得住。
（六）做好防汛物資準(zhǔn)備。
鎮(zhèn)財(cái)政將20萬元防汛經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算，同時(shí)按照“備而不集、用后付款”的辦法，保質(zhì)保量的做好編織袋、鐵絲等防汛物料的儲(chǔ)備，編織袋儲(chǔ)備要達(dá)到2萬條，鐵絲要達(dá)到2000斤以上。常備物料專人負(fù)責(zé)、嚴(yán)禁挪用，保證備得足、運(yùn)得出、用得上。
認(rèn)真落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制。鎮(zhèn)政府成立防汛工作指揮部，由鎮(zhèn)長(zhǎng)王艷麗任指揮長(zhǎng)，黨委書記劉從修任政委，全體領(lǐng)導(dǎo)班子任成員，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)。各辦事處、行政村也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)組織，明確辦事處總支書記、行政村支部書記是本單位防汛工作的第一責(zé)任人。
防汛工作事關(guān)大局，各辦事處、行政村要樹立和落實(shí)科學(xué)實(shí)踐觀、構(gòu)筑和諧社會(huì)的高度，充分認(rèn)識(shí)防汛搶險(xiǎn)的重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，切實(shí)把防汛工作落到實(shí)處。鎮(zhèn)、辦、村要堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，密切注意雨情、水情、災(zāi)情，確保汛情信息的上通下達(dá)和防汛指揮命令的落實(shí)，對(duì)在防汛期間玩忽職守、工作不力造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對(duì)在防汛抗洪、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
為落實(shí)市政府防汛工作會(huì)議精神，切實(shí)做好我鎮(zhèn)的防汛工作，保證全鎮(zhèn)防汛抗洪工作順利進(jìn)行，最大限度的避免和減少人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)市政府防汛工作會(huì)議要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。
貫徹安全第一，常抓不懈，預(yù)防為主，全力搶險(xiǎn)，安全轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)人員工作方針，以蓄水工程、河道堤防、低洼村屯、山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)安全渡汛為重點(diǎn)，以防洪工程和在建工程不垮壩、不決堤、城區(qū)村屯不受淹，堅(jiān)決杜絕人為責(zé)任事故為目標(biāo)，將努力災(zāi)害損失減少到最低限度為宗旨，動(dòng)員全鎮(zhèn)力量，爭(zhēng)取今年防汛工作的全面勝利。
為確保安全渡汛，重點(diǎn)應(yīng)做好以下幾項(xiàng)工作：
1、完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，做到科學(xué)防汛。
水管站負(fù)責(zé)制訂完善全鎮(zhèn)的蓄水工程安全應(yīng)急度汛方案，水庫蓄水量的調(diào)度，安全度汛措施，病險(xiǎn)水庫的安全檢查和指導(dǎo)，督查河道清障，檢查易進(jìn)水村屯的應(yīng)急措施和轉(zhuǎn)移地點(diǎn)落實(shí)，河道堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段的度汛措施，督查各村應(yīng)急預(yù)案演練和落實(shí)，負(fù)責(zé)轄區(qū)的防洪排澇工程的行業(yè)管理，提供雨情、水情、洪水預(yù)報(bào)。
各村負(fù)責(zé)制訂全村防汛工作應(yīng)急預(yù)案和沿河、地勢(shì)低洼和山洪泥石流易發(fā)村屯應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案要明確災(zāi)害位置、受影響農(nóng)戶、報(bào)警方式、包保人員、人員轉(zhuǎn)移路線等內(nèi)容，每個(gè)村屯要配備一個(gè)手持式可充電擴(kuò)音器，由專人負(fù)責(zé)保管和提前動(dòng)員群眾轉(zhuǎn)移。
各水庫執(zhí)行安全渡汛各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，及時(shí)通知水庫下游群眾，按應(yīng)急方案制定轉(zhuǎn)移路線和指定地點(diǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)移，各村屯要實(shí)行10戶聯(lián)保，相互督查，村社干部及工作隊(duì)要各戶排查，確保人員安全撤離，由民兵為主體看護(hù)村屯最后撤離。
各中小學(xué)校、敬老院等單位也要結(jié)合本單位實(shí)際情況制訂人員轉(zhuǎn)移應(yīng)急預(yù)案。
2、清理河道及兩側(cè)障礙物，確保行洪安全。
各村社要在立即對(duì)河道進(jìn)行一次清障，特別是沿河兩岸及溝邊秸稞和柴草垛、垃圾進(jìn)行清理，堅(jiān)決杜絕一遇大水造成河道、橋涵嚴(yán)重堵塞，無法正常行洪，給防汛工作帶來隱患，河道清障工作各村應(yīng)在6月20日前完成。
3、做好水利工程、河道險(xiǎn)工險(xiǎn)段、山洪泥石流等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的隱患排查和整治，確保安全渡汛。
各水庫要立即開展安全隱患排查和修復(fù)，水庫輸水洞的擋網(wǎng)必須清除，保障放水暢通，不得超汛限水位運(yùn)行。此項(xiàng)任務(wù)由鎮(zhèn)防辦進(jìn)行督查，必須在6月20日前完成，到期未執(zhí)行的，將上報(bào)到市防辦并強(qiáng)制執(zhí)行，同時(shí)收回水庫承包權(quán)。
按照本次會(huì)議精神，從6月15日開始到6月20日，各村社要對(duì)轄區(qū)內(nèi)河道的險(xiǎn)工險(xiǎn)段進(jìn)行排查和修復(fù)，做好應(yīng)急度汛的措施。
各村的攔河壩、攔河閘要拆除擋板，閘門及早的提起，臨時(shí)性攔河壩要進(jìn)行拆除。
各村社要對(duì)存在山洪泥石流隱患區(qū)域的住戶進(jìn)行排查，一旦出現(xiàn)連續(xù)降水，必須組織人員進(jìn)行轉(zhuǎn)移，特別是八道村西崴子屯、四合村的西樣溝屯、榆木社區(qū)。對(duì)低洼地易進(jìn)水的村屯，應(yīng)對(duì)堤防進(jìn)行加固，河道、柴草垛進(jìn)行清障，防止洪水進(jìn)屯，特別是：四方甸子新立屯、北大橋屯，新勝村的前甸子屯，海浪布村的后海浪布屯。
鉬礦的尾礦壩，一旦出現(xiàn)強(qiáng)降雨，必須要采取防雨布進(jìn)行鋪蓋，如正在生產(chǎn)，井下工人必須停止生產(chǎn)，返回地面，大壩要24小時(shí)有人看護(hù)。
4、各村社必須在6月20日前完成危房戶的搬遷，必要時(shí)由村社組織實(shí)施強(qiáng)制搬遷，并安置住處。
5、按要求備足防汛物資儲(chǔ)備，完善抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
各村、各單位要把防汛物資落到實(shí)處，有水庫的村，要把防汛物資集中到水庫存放，其它村要把防汛物資存放在村部，搶險(xiǎn)隊(duì)伍名單上墻，并通知本人，至少組織一次防汛演練。
為加強(qiáng)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)政府成立由鎮(zhèn)黨委張書記任組長(zhǎng)，分管副書記和副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的鎮(zhèn)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)水利所。同時(shí)落實(shí)水庫包保領(lǐng)導(dǎo)和工作人員(名單附后)。為使今年防汛工作任務(wù)落到實(shí)處，現(xiàn)將各單位職責(zé)明確如下：
執(zhí)法中隊(duì)：負(fù)責(zé)鎮(zhèn)區(qū)防洪安全，抓好鎮(zhèn)區(qū)排水設(shè)施的疏通和管護(hù)，做好鎮(zhèn)區(qū)危房居民轉(zhuǎn)移安置等工作，抓好低洼處企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)移工作。
供銷、林業(yè)、石油等部門：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資的準(zhǔn)備、供應(yīng)工作。供銷部門要準(zhǔn)備編織袋、鐵線、鐵鍬及其它搶險(xiǎn)工具，石油部門準(zhǔn)備防汛油料，林業(yè)部門準(zhǔn)備木樁。
派出所：負(fù)責(zé)維護(hù)防汛搶險(xiǎn)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安工作，緊急防汛期間協(xié)助防汛部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。打擊偷竊防汛物料、破壞防洪與灌溉工程設(shè)施的犯罪分子，做好防汛的治安保衛(wèi)工作。
交警隊(duì)：要做好搶險(xiǎn)車輛的調(diào)配。
武裝部：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織、調(diào)動(dòng)和搶險(xiǎn)等工作。鎮(zhèn)區(qū)要保證200人的搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
通訊部門：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)通訊設(shè)施的防洪安全，優(yōu)先傳送防汛通訊指令，千方百計(jì)保障通訊暢通。
農(nóng)電部門：負(fù)責(zé)電力運(yùn)行安全，保障防汛搶險(xiǎn)、排澇、救災(zāi)的電力供應(yīng)。
農(nóng)業(yè)站：負(fù)責(zé)掌握農(nóng)業(yè)洪澇受災(zāi)情況，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及本系統(tǒng)防洪安全。
財(cái)政所：負(fù)責(zé)防汛抗旱、救災(zāi)、應(yīng)急度汛等經(jīng)費(fèi)的及時(shí)撥付并監(jiān)督使用；及時(shí)安排搶險(xiǎn)救災(zāi)所需的資金和物資。
民政辦：負(fù)責(zé)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)以及災(zāi)民的生活安置工作。
糧食部門：做好本系統(tǒng)倉儲(chǔ)糧食的防汛工作，負(fù)責(zé)儲(chǔ)備麻袋和編織袋，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的糧食供應(yīng)和調(diào)運(yùn)工作。
國(guó)土所：負(fù)責(zé)山地災(zāi)害的防御和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
衛(wèi)生、畜牧部門:負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作。
保險(xiǎn)部門：負(fù)責(zé)洪澇災(zāi)害后的各項(xiàng)理賠工作。
廣播站：負(fù)責(zé)防汛抗洪搶險(xiǎn)的宣傳、報(bào)道工作。
中、小學(xué)校：負(fù)責(zé)本校區(qū)的防汛搶險(xiǎn)工作，檢查好校舍是否安全，臨近河岸的學(xué)校，加強(qiáng)警戒，掌握天氣變化，隨時(shí)做好轉(zhuǎn)移學(xué)生的應(yīng)急準(zhǔn)備。
水庫要加強(qiáng)水位水情的觀測(cè)和上報(bào)，各水庫要把水尺在6月18日前全部設(shè)立，密切觀測(cè)水位水情變化，防汛搶險(xiǎn)物資及時(shí)到位，檢查好電力設(shè)施是否完善，啟閉設(shè)施是否靈活，對(duì)備用電源進(jìn)行檢修。
按分級(jí)管理原則，中型水庫、小(一)型水庫和其它重點(diǎn)防洪工程的防汛調(diào)度由市人民政府防汛抗旱指揮部辦公室負(fù)責(zé)，小(二)型水庫調(diào)度由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)，調(diào)度前應(yīng)主動(dòng)與市防汛抗旱指揮部取得聯(lián)系，征求意見。水利水電、交通、農(nóng)發(fā)、發(fā)改等在建工程，由鎮(zhèn)防汛指揮部和建設(shè)單位協(xié)商調(diào)度，確保安全度汛。
一要高度重視。防汛工作時(shí)間緊、任務(wù)重、涉及面廣，是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，需要全鎮(zhèn)下上通力協(xié)作。各村、各部門、各單位，要按照防汛職責(zé)分工，各司其職，盡職盡責(zé)，密切配合，團(tuán)結(jié)抗洪，共同為今年的防汛安全做出貢獻(xiàn)。對(duì)重視不夠、拖延、推諉、任務(wù)完成不好和拒不執(zhí)行命令，貽誤戰(zhàn)機(jī)，給抗洪搶險(xiǎn)造成嚴(yán)重后果的，要追究領(lǐng)導(dǎo)者和責(zé)任者的法律責(zé)任。
二要團(tuán)結(jié)協(xié)作。發(fā)生洪水時(shí)，各單位要堅(jiān)決服從大局，決不允許各自為政，必須無條件服從鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度，對(duì)承擔(dān)具體任務(wù)和措施的單位，必須按照要求和規(guī)定時(shí)間完成任務(wù)，共同為減輕災(zāi)害損失，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全做貢獻(xiàn)。
三要服從指揮。各部門、各單位要根據(jù)汛情發(fā)展和抗洪救災(zāi)的實(shí)際需要落實(shí)好搶險(xiǎn)物資、搶險(xiǎn)隊(duì)伍和搶險(xiǎn)車輛，主動(dòng)接受鎮(zhèn)防汛指揮部、武裝部、交警隊(duì)的調(diào)動(dòng)，做到召之即來，來之能戰(zhàn)。
四要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村、各單位要成立防汛組織機(jī)構(gòu)，一把手親自抓防汛抗洪工作，落實(shí)好包保責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班、值班、值宿，在防汛期間外出的，必須請(qǐng)假，否則，嚴(yán)肅處理。
五要嚴(yán)厲打擊盜用防汛器材、物資和破壞防洪工程的犯罪活動(dòng)，維護(hù)汛期治安秩序。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)抗洪搶險(xiǎn)先進(jìn)人物事跡的宣傳報(bào)道，弘揚(yáng)正氣，鼓舞抗洪斗志。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇三
為切實(shí)做好今年的防汛工作，確保全鎮(zhèn)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)市、縣防汛工作會(huì)議精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定我鎮(zhèn)今年防汛工作方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針，立足于防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)，堅(jiān)持防汛除澇并重，堅(jiān)持科學(xué)防洪、依法防洪。重點(diǎn)確保河道、集鎮(zhèn)、交通干線及主要工廠企業(yè)和全鎮(zhèn)人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，把減少人員傷亡放在首位，把洪澇災(zāi)害損失減少到最低限度。
根據(jù)上述目標(biāo)任務(wù)，我鎮(zhèn)2015年防汛工作的重點(diǎn)及要求是：
（一）河道防汛。
河道防汛的重點(diǎn)是：白河、老白河、溧河。鎮(zhèn)直單位和沿河各村要按轄區(qū)劃段分包防汛任務(wù)，要密切注意雨情和汛情，當(dāng)河道達(dá)到警戒水位時(shí)，做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備，各單位領(lǐng)導(dǎo)要立即上堤，組織搶險(xiǎn)，確保主要河道不決口，如水位繼續(xù)上漲，聽從鎮(zhèn)指揮部指揮，組織群眾轉(zhuǎn)移。
（二）排水除澇。
要樹立全局觀念，按照統(tǒng)一規(guī)劃，堅(jiān)決清除排澇溝河內(nèi)的橫壩、路埂、堵壩界圍等阻水障礙。對(duì)排水系統(tǒng)不完善的要抓緊配套完善，保證排水暢通。要做到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)降雨澇能排，不成災(zāi)，遇超標(biāo)準(zhǔn)降雨要有防范措施，最大限度地減少災(zāi)害損失。要嚴(yán)格落實(shí)管理責(zé)任制，排澇涵閘要適時(shí)啟閉，實(shí)行專人看管，保證內(nèi)澇能排出，洪水不倒灌。
集鎮(zhèn)防汛涉及南村、北村、翟莊、李莊、霞霧溪和鎮(zhèn)直責(zé)任各單位（見責(zé)任分工表）。
集鎮(zhèn)防汛要按照防洪規(guī)劃要求，在設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)保證防洪安全，責(zé)任各單位要按照河南省實(shí)施《中華人民共和國(guó)防汛條例》細(xì)則的規(guī)定，負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)街道和重要排水系統(tǒng)的防汛工作，鎮(zhèn)直和有關(guān)各村要在5月26日前制定出防汛預(yù)案和搶險(xiǎn)應(yīng)急措施，并在汛前做好轄區(qū)內(nèi)的清淤工作，保證設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)不成災(zāi)，排水有出路，確保人民群眾的財(cái)產(chǎn)和生命安全。
（四）道路防汛。
各村對(duì)轄區(qū)內(nèi)的.各級(jí)公路（包括鎮(zhèn)、村主要道路）沿線排水要特別引起注意，凡因公路邊溝的排水溝、橋涵等堵塞、淤積引起的排水不暢，妨礙安全渡汛的要及時(shí)排除，保證正常運(yùn)行，對(duì)特大汛情要制定迂回通行的方案，保證道路暢通。
為確保今年安全渡汛，各村、各部門要認(rèn)真落實(shí)以下措施。
（一）做好汛前檢查，落實(shí)各項(xiàng)安全渡汛措施。
涵閘等工程設(shè)施；集鎮(zhèn)責(zé)任單位應(yīng)盡快完成集鎮(zhèn)內(nèi)排水溝、下水道暢通以及過街涵洞的整修等工作；對(duì)查出問題要逐項(xiàng)落實(shí)處理措施，處理結(jié)果要及時(shí)報(bào)鎮(zhèn)防汛辦。
各責(zé)任單位要對(duì)所有防汛工程的閘門，啟閉設(shè)施和備用電源進(jìn)行檢修、調(diào)試、閘門啟閉機(jī)全程試機(jī)。河道險(xiǎn)工、險(xiǎn)堤、險(xiǎn)閘及易發(fā)生損壞的部位要逐處制訂搶護(hù)措施。
（二）做好料物儲(chǔ)備工作，組織好防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
做好防汛準(zhǔn)備首先是搞好物資的籌備。我們要堅(jiān)持立足自我、就地取材的原則，按照分配任務(wù)保質(zhì)保量備足防汛器材及物料。各村、各單位要積極組織，采取“號(hào)料登記備而不集”的辦法，以備急用，分配車輛的單位要對(duì)車輛檢查修理，備足油料，一有汛情，做到隨叫隨到。
各村要組織起以民兵連為骨干的防汛突擊隊(duì)，還要按照鎮(zhèn)分配給各村的搶險(xiǎn)突擊隊(duì)員數(shù)量，組織好搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，提高集中培訓(xùn)，保證出現(xiàn)汛情時(shí)拉得出、用得上、守得住。突擊隊(duì)人員要服從鎮(zhèn)防汛辦統(tǒng)一調(diào)動(dòng)，隨時(shí)到防汛第一線，確保安全渡汛。
（一）強(qiáng)化全社會(huì)防洪意識(shí)。
《防洪法》規(guī)定：“各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)防洪工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織有關(guān)部門、單位、動(dòng)員社會(huì)力量，依靠科技進(jìn)步，有地進(jìn)行江河、湖泊治理，采取措施加強(qiáng)防洪工程建設(shè)，鞏固提高防洪能力。任何單位和個(gè)人都要保護(hù)防洪工程設(shè)施和依法參加防汛抗洪的義務(wù)。”各責(zé)任單位要教育廣大干部群眾，牢固樹立居安思危，常備不懈的思想，積極主動(dòng)地做好防汛工作。要通過加大宣傳《防洪法》力度，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)教育，樹立“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的思想，立足于防大汛、抗大洪、除大險(xiǎn)，動(dòng)員社會(huì)各界共同參與，互相配合，積極做好防汛抗洪的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，最低限度地減輕洪澇災(zāi)害損失。
（二）進(jìn)一步完善各種防汛責(zé)任制。
落實(shí)以各單位一把手負(fù)總責(zé)為核心的各種防汛責(zé)任制是搞好防汛工作關(guān)鍵。防汛責(zé)任的內(nèi)容包括防洪工程建設(shè)、汛前準(zhǔn)備、防汛檢查、搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織、物資儲(chǔ)備、防洪調(diào)度、人員轉(zhuǎn)移安置、搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作。同時(shí)，要建立健全各單位領(lǐng)導(dǎo)成員防汛分工責(zé)任制。在鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)搞好本轄區(qū)、本單位的防汛工作。汛前各單位領(lǐng)導(dǎo)成員，要深入實(shí)地檢查防汛準(zhǔn)備工作，協(xié)調(diào)解決存在的具體問題。洪水到來時(shí)，要坐鎮(zhèn)指揮，確保安全度訊。
（三）嚴(yán)明紀(jì)律，依法防汛。
各單位要樹立全局觀念，嚴(yán)格執(zhí)行防汛紀(jì)律，服從調(diào)度指揮。要嚴(yán)格值班制度，各村、各單位必須堅(jiān)持汛期24小時(shí)值班，及時(shí)向鎮(zhèn)防汛指揮部如實(shí)上報(bào)雨情、水情、災(zāi)情。
必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《水法》、《防洪法》、《河道管理?xiàng)l例》、《河南省水利工程管理?xiàng)l例》等有關(guān)防汛法律法規(guī)，對(duì)違抗、拖延執(zhí)行指揮部命令，聚眾滋事干擾工程管理和防汛秩序，不聽勸阻，破壞、盜竊防汛工程設(shè)施和防汛物資，違章操作造成損失者要依法追究直接領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任，尚不構(gòu)成犯罪的，要給予行政處分。對(duì)在防汛抗洪、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位或個(gè)人，由鎮(zhèn)人民政府給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。
留村鄉(xiāng)南臨保定，京石高速公路和107國(guó)道貫穿我鄉(xiāng)，地理位置非常重要。我鄉(xiāng)境內(nèi)漕河段長(zhǎng)6.3公里，防汛任務(wù)艱巨。經(jīng)黨委擴(kuò)大會(huì)議研究，特做如下安排部署：
一、指導(dǎo)思想。
樹立防汛超前意識(shí)，立足于防汛大汛，堅(jiān)決克服麻痹大意思想。這幾年天氣干燥，降雨較少，部分人對(duì)防汛工作產(chǎn)生了麻痹思想，我鄉(xiāng)的防汛重點(diǎn)是漕河，多年來，漕河治理后未經(jīng)洪水考驗(yàn)，穿堤壟溝、鼠洞很多，這些都是隱患，容易造成災(zāi)害。漕河一旦決堤，造成的損失不可估量。為此，我們必須堅(jiān)持“三個(gè)代表”和以人為本思想，立足于防大汛、抗大災(zāi)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，精心組織，周密安排，確保萬無一失。
二、汛前準(zhǔn)備。
（一）工程檢查、加固。汛前對(duì)河堤進(jìn)行徹底檢查，重點(diǎn)是穿堤壟溝，由各村負(fù)責(zé)堵死夯實(shí)，必須保證夯實(shí)的質(zhì)量；穿堤道口由各村負(fù)責(zé)堵死，鼠洞也要進(jìn)行處理。留東營(yíng)險(xiǎn)段、北高橋險(xiǎn)段未經(jīng)洪水考驗(yàn)，是防汛的重點(diǎn)，要做好充分的物料準(zhǔn)備。南高橋右堤新開的道口由北高橋負(fù)責(zé)防汛物料準(zhǔn)備。
南莊、常樂、北常保、胡家營(yíng)、北高橋?qū)ε潘汕M(jìn)行檢查整修。
（二）清障。各村必須及時(shí)對(duì)河內(nèi)樹障進(jìn)行認(rèn)真排查，堅(jiān)決清除對(duì)排洪泄洪有重大影響的各種樹障，此項(xiàng)工作由所在村負(fù)責(zé)清除，于6月21日前完成。
（三）人員、物料準(zhǔn)備。全鄉(xiāng)共準(zhǔn)備紡織袋20000條。各村要準(zhǔn)備好防汛人員，準(zhǔn)備好車輛、木樁、柴草、土方、大錘、鐵鍋、鐵絲、鐵鍬、膠鞋、手電、雨衣、刀鋸等物料。各村務(wù)于6月30日前完成。能夠集中存放的集中存放，不能集中存放的要登記造冊(cè)，確保出現(xiàn)汛情能拉得出，用得上。
（四）鄉(xiāng)政府組織搶險(xiǎn)快速機(jī)動(dòng)隊(duì)，由鄉(xiāng)干部和民兵預(yù)備役人員組成，鄉(xiāng)武裝部部長(zhǎng)韓永志任隊(duì)長(zhǎng)，出現(xiàn)汛情后立即集合，由鄉(xiāng)防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)度。
（五）機(jī)井保護(hù)。上汛前，對(duì)所有機(jī)井進(jìn)行保護(hù)，主要是蓋嚴(yán)，防止出現(xiàn)洪水淤積。
一、指揮部成員。
政委：高國(guó)林（鄉(xiāng)黨委書記）。
總指揮：?jiǎn)毯樗ㄕl(xiāng)長(zhǎng)）。
副總指揮：
成員：
二、指揮部人員分工。
漕河南堤及漕河以南各村：留村、師莊、田村、北常保、東村、南莊、留東營(yíng)、常樂、南高橋由劉志敏、竇宇凱負(fù)責(zé)；漕河以北各村：大營(yíng)、荊塘鋪、南亭、北高橋、劉祥店、半壁店、胡家營(yíng)、儀村、山東營(yíng)由常亮、韓永志負(fù)責(zé)。出現(xiàn)汛情后，包村包堤人員立即到位，嚴(yán)防死守，確保安全度汛。
各村的搶險(xiǎn)隊(duì)上堤后，左堤搶險(xiǎn)隊(duì)由常亮任隊(duì)長(zhǎng)，右堤搶險(xiǎn)隊(duì)由劉志敏任隊(duì)長(zhǎng)。
后勤保障組組長(zhǎng)：周建勇。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇四
防汛演練工作，按照指示精神，自7月16日開始，做了大量的準(zhǔn)備工作，首先召開了工程辦公會(huì)議進(jìn)行了認(rèn)真研究安排，制定了演練大綱，隨即召開職工大會(huì)進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)，為開展好這次防汛演練活動(dòng)打下了堅(jiān)實(shí)的根底。7月18日在舉行了一次轟轟烈烈的防汛應(yīng)急演練活動(dòng)，現(xiàn)將演練活動(dòng)中的主要開展情況，總結(jié)如下。
一、建立組織，制定方案，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，確保防汛全程演練成功。
為確保這次防汛演練活動(dòng)的正常進(jìn)行，全面完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)防汛演練任務(wù)，根據(jù)本工程演練大綱和做好防汛演練工作的通知要求，成立了以為總指揮的防汛演練領(lǐng)導(dǎo)小組，組成了綜合調(diào)度、水情、財(cái)物供給、行政管理等四個(gè)職能小組，按照這次演習(xí)的內(nèi)容范圍，進(jìn)行了科學(xué)分工，明確了各職能組的職責(zé)和任務(wù)，并進(jìn)行了戰(zhàn)前發(fā)動(dòng)，為標(biāo)準(zhǔn)性的開展好這次演練活動(dòng)提供了組織保證。
為使這次防汛演練活動(dòng)符合防大汛抗大洪的.要求，我們根據(jù)上級(jí)確定的演練活動(dòng)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求，參照本工程制定的演練大綱根本框架和做法，結(jié)合本工程的實(shí)際情況，以我工程今年的防洪預(yù)案為依據(jù)，在廣泛吸取職能部門意見的情況下，制定了四方山農(nóng)場(chǎng)防汛演練大綱，為確保防汛演練活動(dòng)的有序開展創(chuàng)造了條件。
為確保這次防汛演練活動(dòng)的成功，7月18日上午，我科與相關(guān)單位召開了職工大會(huì)，進(jìn)行了戰(zhàn)前發(fā)動(dòng)，要求參加演練的職工，要提高認(rèn)識(shí)，高度重視，在工作中要精力集中，精益求精，把假戲唱真，要真像防大汛抗大洪那樣堅(jiān)守崗位、盡職盡責(zé)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，認(rèn)真履行職責(zé)，及時(shí)請(qǐng)示和報(bào)告，突出工作重點(diǎn)，把握工作要點(diǎn)，各職能組之間要做到及時(shí)溝通情況，相互協(xié)調(diào)配合做好工作，切實(shí)按照上級(jí)演練每個(gè)階段下達(dá)的擬定水情演進(jìn)變化情況，及時(shí)完成河流的防守部署和險(xiǎn)情搶護(hù)處理工作。演練中，各職能組工作人員兢兢業(yè)業(yè)，認(rèn)認(rèn)真真做工作，緊緊圍繞在演練活動(dòng)中出現(xiàn)的水情變化這一主題，相應(yīng)地完成了各項(xiàng)工程技術(shù)根底工作及相關(guān)的工程搶護(hù)處理和技術(shù)處理配套工作任務(wù)，各職能小組注意縱橫協(xié)調(diào)，理順工作關(guān)系。切實(shí)做到上情及時(shí)下達(dá)、下情及時(shí)上報(bào)，準(zhǔn)確無誤，根本上滿足了本工程各職能小組的要求，保證了我工程演練活動(dòng)不同階段的正常開展。
二、各職能組堅(jiān)守崗位，盡職盡責(zé)，保證了防汛演練活動(dòng)的正常進(jìn)行。
按照防汛演練大綱要求，各職能組自本月16日始，工作人員全部上崗到位，實(shí)行責(zé)任到組，任務(wù)到人，利用現(xiàn)有較先進(jìn)的通信辦公設(shè)備，上下左右溝通聯(lián)系。圍繞演練大綱的要求，積極開展工作。平安部及時(shí)收集了解各職能組的工作動(dòng)態(tài)情況，按規(guī)定及時(shí)匯總上報(bào)，并認(rèn)真完成了職責(zé)范圍內(nèi)的各項(xiàng)電文、信息、典型材料和其他材料的起草及上傳下達(dá)工作，在演練中起到了中樞神經(jīng)的作用，為領(lǐng)導(dǎo)指揮決策當(dāng)好參謀。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇五
我校的防汛防洪工作在縣運(yùn)管處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)部門的積極配合和大力支持下，通過四個(gè)月艱苦不懈的努力，較好地完成了今年防汛防洪工作的各項(xiàng)任務(wù)?；仡檸讉€(gè)月來的工作，我們著重做了以下幾個(gè)方面。
一、高度重視、周密部署。
駕校領(lǐng)導(dǎo)非常重視汛期安全訓(xùn)練工作，將此項(xiàng)工作列為辦公會(huì)議議程的一個(gè)方面，是每周例會(huì)必講的一個(gè)問題。及時(shí)傳達(dá)上級(jí)關(guān)于防署、防汛工作的指示要求，提出了實(shí)施意見，成立了以安全科為主的汛期安全領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真分析研究夏季汛期對(duì)行車的影響，明確了目標(biāo)責(zé)任，提出了“認(rèn)識(shí)上再提高，措施上再細(xì)化，管理上再到位，工作上再落實(shí)”的要求，領(lǐng)導(dǎo)小組的建立，為開展防汛防洪工作提供了可靠的組織保證。提高了防范能力，無發(fā)生一起人員中署及溺亡事故，保證了夏季安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行。
二、加大宣傳、提高認(rèn)識(shí)。
為充分做好防洪防汛工作，我們非常注重提高全體員工防洪防汛意識(shí)。通知下發(fā)以來，我們就加強(qiáng)了宣傳《防洪法》的力度，從學(xué)好法、宣傳好法、落實(shí)好法等幾個(gè)方面來抓好《防洪法》的貫徹落實(shí)，加強(qiáng)防洪防汛宣傳教育，把法律規(guī)范轉(zhuǎn)化為廣大員工的自覺行動(dòng)，提高了依法防洪意識(shí)，有力地推進(jìn)了汛期工作。
三、認(rèn)真開展汛期檢查。
防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立后，我們迅速研究部署，成立了一支專門的隊(duì)伍，負(fù)責(zé)駕校的安全檢查。在校長(zhǎng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我們主要開展了對(duì)車輛、訓(xùn)練場(chǎng)地的設(shè)施、各科室電路、倉庫、油庫、變配電室的全面檢查活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)問題立即采取措施，問題解決在洪澇災(zāi)害之前，做到防患于未然。
四、落實(shí)防汛隊(duì)伍、配足防汛物資。
認(rèn)真落實(shí)了搶險(xiǎn)救災(zāi)運(yùn)輸車輛和人員編組，成立由各科室業(yè)務(wù)骨干組成的應(yīng)急救援隊(duì)。對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛要做到迅速集結(jié)，對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資運(yùn)輸，要做到不講條件、不打折扣，有多少運(yùn)多少，那里需要就按要求運(yùn)到哪里。并抓好物資儲(chǔ)備，通知下發(fā)以后，我們迅速對(duì)駕校的防汛物料進(jìn)行了一次全面清點(diǎn)，對(duì)不足的部分及時(shí)補(bǔ)上，損壞變質(zhì)的盡早更換。
五、強(qiáng)化防汛意識(shí)，確保萬無一失。
駕校著重把提高員工的防汛意識(shí)放在首要位置，做好長(zhǎng)期防汛的思想準(zhǔn)備，保持高度警惕，克服麻痹思想，立足于防大汛，按照應(yīng)急預(yù)案的`要求，人人做好充分的準(zhǔn)備，服從命令聽指揮，保持聯(lián)絡(luò)暢通，確保一聲令下，能拉得出、走得動(dòng)、干得好。
六、進(jìn)一步修訂完善各類防汛預(yù)案。
進(jìn)一步修訂完善了各類預(yù)案的編修，進(jìn)一步提高了預(yù)防和處置特大洪水災(zāi)害的能力。
20xx年的防汛防洪工作雖然已經(jīng)告一段落，但是防洪防汛工作不遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有結(jié)束。在今后的工作中，我們將繼續(xù)根據(jù)上級(jí)的總體部署和要求，及早動(dòng)員，及早部署，層層檢查，狠抓落實(shí)，不松手不停步，常抓不懈，不折不扣地把防汛防洪工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作來抓。
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇六
根據(jù)要求，經(jīng)縣政府研究，決定從年2月至6月在全縣范圍內(nèi)集中開展“三合一”場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治?，F(xiàn)制定方案如下：
力爭(zhēng)到年6月底，現(xiàn)有“三合一”場(chǎng)所得到有效整治，基本實(shí)現(xiàn)員工集體宿舍與車間或倉庫分離、與經(jīng)營(yíng)部位分離；建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，杜絕產(chǎn)生新的“三合一”場(chǎng)所；進(jìn)一步改善消防安全設(shè)施，增強(qiáng)企業(yè)消防安全意識(shí)，提高消防安全水平，促進(jìn)消防安全形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
為加強(qiáng)專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，依托長(zhǎng)泰縣消防工作聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組，成立長(zhǎng)泰縣“三合一”場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠在縣消防大隊(duì)，機(jī)構(gòu)組成與縣消防工作聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室相同，負(fù)責(zé)督促、協(xié)調(diào)全縣“三合一”場(chǎng)所排查整治工作，部署、檢查、跟蹤各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、區(qū)）“三合一”場(chǎng)所整治情況。
（一）排查整治的范圍：住宿與生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)合用場(chǎng)所，即設(shè)有員工宿舍的廠房、倉庫，從事生產(chǎn)儲(chǔ)存活動(dòng)的有人居住的民用建筑，集經(jīng)營(yíng)可燃物品、住宿于一體的商業(yè)店鋪。
（二）排查整治的重點(diǎn)：住宿3人以上（含3人）的經(jīng)營(yíng)性“三合一”場(chǎng)所。
專項(xiàng)整治時(shí)間從年2月開始，到年6月底結(jié)束，共分四個(gè)階段進(jìn)行。
（一）動(dòng)員部署階段（年2月15日前）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、區(qū)）要召開專題會(huì)議部署“三合一”場(chǎng)所整治工作，制定工作方案，明確職責(zé)分工，落實(shí)整治責(zé)任，廣泛動(dòng)員，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，周密部署。要提高工作人員對(duì)“三合一”場(chǎng)所的認(rèn)定能力和水平，確保場(chǎng)所界定清楚，隱患認(rèn)定準(zhǔn)確，整改方法科學(xué)，整改措施得當(dāng)，整改時(shí)限合理。要結(jié)合實(shí)際向社會(huì)公告整治工作的時(shí)間、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和要求，設(shè)立舉報(bào)電話，接受群眾監(jiān)督和舉報(bào)，提高整改“三合一”場(chǎng)所的自覺性，營(yíng)造良好的整治工作氛圍。
（二）全面排查階段（年2月16日至3月31日）。排查整治堅(jiān)持屬地管理原則，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、區(qū)）要迅速組織開展消防安全大檢查，全面掌握“三合一”場(chǎng)所的性質(zhì)、股東情況、建筑結(jié)構(gòu)、規(guī)模大小、住宿人員數(shù)量、存在隱患等基本情況，摸清底數(shù)，查明情況，并分類逐一建立臺(tái)賬。對(duì)于排查過程中發(fā)現(xiàn)的“三合一”場(chǎng)所，要責(zé)令限期整改；對(duì)于情況緊急隨時(shí)有可能發(fā)生重特大火災(zāi)的,要責(zé)令立即整改，不能立即整改的要責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；限期整改或停業(yè)整改均應(yīng)發(fā)放《長(zhǎng)泰縣“三合一”場(chǎng)所整改通知書》（附件1）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、區(qū)）及相關(guān)部門應(yīng)于3月31日前將整治情況和工作臺(tái)帳匯總（附件1、2）報(bào)送縣消防大隊(duì)。
（三）集中整改階段（年4月1日至6月1日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、區(qū)）要在全面排查的基礎(chǔ)上，邊查邊改，堅(jiān)持“疏堵并舉、有效防控”的原則，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、教育等手段，大力整治“三合一”場(chǎng)所火災(zāi)隱患。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)存在“三合一”場(chǎng)所消防安全問題的，要區(qū)分不同情況，采取措施將住宿人員從生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所中搬離出來，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)與住宿完全分離。對(duì)能立即整改的，要督促有關(guān)單位及時(shí)予以整改；對(duì)不能立即整改的，要責(zé)令限期整改，明確整改時(shí)限，督促有關(guān)單位制訂整改方案，嚴(yán)格按照國(guó)家公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《住宿與生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng)合用場(chǎng)所消防安全技術(shù)要求》（ga703—xx）規(guī)定和《福建省“三合一”場(chǎng)所消防安全整治要求》（見附件3）實(shí)施整改，通過開通第二出口，疏通逃生通道，增設(shè)室外通廊，實(shí)行垂直或水平實(shí)體墻防火分隔，規(guī)范安裝電氣線路和用電設(shè)備，配備必要的滅火器具，安裝火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和局部自動(dòng)噴水應(yīng)用系統(tǒng)，加強(qiáng)火源管理，對(duì)企業(yè)員工實(shí)行全員消防安全培訓(xùn)等措施，消除火災(zāi)隱患；對(duì)逾期不整改或整改不到位的，要依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；對(duì)整頓后仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件、不能解決“三合一”場(chǎng)所火災(zāi)隱患問題的，要及時(shí)組織經(jīng)貿(mào)、公安、安監(jiān)、工商、建設(shè)、土地、規(guī)劃、勞動(dòng)保障、稅務(wù)、房管、供電、供水、文化、城管、消防等部門組成聯(lián)合檢查組，按照《市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)“三合一”場(chǎng)所綜合整治若干措施的通知》（漳政辦〔〕16號(hào)）確定的職責(zé)分工，采取“關(guān)、停、改、搬、防”等有效措施，確保關(guān)停到位。各有關(guān)部門要加強(qiáng)督促檢查，積極幫助指導(dǎo)，確保整改措施落實(shí)到位。“三合一”場(chǎng)所完成整治后，要統(tǒng)一組織驗(yàn)收，做到整治合格一個(gè)、組織驗(yàn)收一個(gè)。凡逾期不改或經(jīng)整治仍達(dá)不到基本消防安全要求、危及人員生命安全的，必須吊銷相關(guān)證照并堅(jiān)決依法予以取締；對(duì)經(jīng)整治合格的“三合一”場(chǎng)所，再次檢查發(fā)現(xiàn)“回潮”的，一律依法予以取締。
（四）總結(jié)驗(yàn)收階段（年6月1日至6月10日）。整治活動(dòng)結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、區(qū)）要組織對(duì)“三合一”場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治情況進(jìn)行自查驗(yàn)收，并將整治工作開展情況、取得的成效、存在的問題、今后改進(jìn)和加強(qiáng)工作的措施與意見形成書面總結(jié)材料，于6月10日前上報(bào)縣整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室?？h領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)組織有關(guān)部門對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、區(qū)）專項(xiàng)整治情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、區(qū)）工作開展情況進(jìn)行通報(bào)。
（一）提高認(rèn)識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、區(qū)）要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前消防安全的嚴(yán)峻形勢(shì)，進(jìn)一步提高對(duì)“三合一”場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治工作重要性、緊迫性和艱巨性的認(rèn)識(shí)，扎實(shí)抓好整治各項(xiàng)工作的落實(shí)。
（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、區(qū)）要成立“三合一”場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，及時(shí)研究解決整治工作中遇到的困難和問題，扎實(shí)推進(jìn)整治工作開展。
（三）強(qiáng)化責(zé)任?！叭弦弧眻?chǎng)所排查整治工作，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，對(duì)轄區(qū)“三合一”場(chǎng)所整治不力或發(fā)生火災(zāi)事故實(shí)行責(zé)任追究。各有關(guān)部門要在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮職能作用，多管齊下，齊抓共管，做好“三合一”場(chǎng)所消防安全整治工作。
（四）廣泛宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、區(qū)）要充分利用各種宣傳手段，大力宣傳消防法律法規(guī)，尤其要大力宣傳新修訂的《消防法》，宣傳“三合一”場(chǎng)所火災(zāi)隱患的危害性、整治工作重要性和必要性，以及開展整治的有效辦法；要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)員工特別是外來務(wù)工人員的消防安全教育，提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)；要設(shè)立“三合一”場(chǎng)所舉報(bào)電話，并向社會(huì)公布，提高全社會(huì)對(duì)“三合一”場(chǎng)所的監(jiān)督力度。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇七
為確保這次防汛演練活動(dòng)的正常進(jìn)行，全面完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)防汛演練任務(wù)，根據(jù)本工程演練大綱和做好防汛演練工作的通知要求，成立了以為總指揮的防汛演練領(lǐng)導(dǎo)小組，組成了綜合調(diào)度、水情、財(cái)物供給、行政管理等四個(gè)職能小組，按照這次演習(xí)的內(nèi)容范圍，進(jìn)行了科學(xué)分工，明確了各職能組的職責(zé)和任務(wù)，并進(jìn)行了戰(zhàn)前發(fā)動(dòng)，為標(biāo)準(zhǔn)性的開展好這次演練活動(dòng)提供了組織保證。
為使這次防汛演練活動(dòng)符合防大汛抗大洪的要求，我們根據(jù)上級(jí)確定的演練活動(dòng)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求，參照本工程制定的演練大綱根本框架和做法，結(jié)合本工程的實(shí)際情況，以我工程今年的防洪預(yù)案為依據(jù)，在廣泛吸取職能部門意見的情況下，制定了四方山農(nóng)場(chǎng)防汛演練大綱，為確保防汛演練活動(dòng)的有序開展創(chuàng)造了條件。
為確保這次防汛演練活動(dòng)的成功，7月x日上午，我科與相關(guān)單位召開了職工大會(huì)，進(jìn)行了戰(zhàn)前發(fā)動(dòng)，要求參加演練的職工，要提高認(rèn)識(shí)，高度重視，在工作中要精力集中，精益求精，把假戲唱真，要真像防大汛抗大洪那樣堅(jiān)守崗位、盡職盡責(zé)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，認(rèn)真履行職責(zé)，及時(shí)請(qǐng)示和報(bào)告，突出工作重點(diǎn)，把握工作要點(diǎn)，各職能組之間要做到及時(shí)溝通情況，相互協(xié)調(diào)配合做好工作，切實(shí)按照上級(jí)演練每個(gè)階段下達(dá)的擬定水情演進(jìn)變化情況，及時(shí)完成河流的防守部署和險(xiǎn)情搶護(hù)處理工作。演練中，各職能組工作人員兢兢業(yè)業(yè)，認(rèn)認(rèn)真真做工作，緊緊圍繞在演練活動(dòng)中出現(xiàn)的水情變化這一主題，相應(yīng)地完成了各項(xiàng)工程技術(shù)根底工作及相關(guān)的'工程搶護(hù)處理和技術(shù)處理配套工作任務(wù)，各職能小組注意縱橫協(xié)調(diào)，理順工作關(guān)系。切實(shí)做到上情及時(shí)下達(dá)、下情及時(shí)上報(bào)，準(zhǔn)確無誤，根本上滿足了本工程各職能小組的要求，保證了我工程演練活動(dòng)不同階段的正常開展。
一、各職能組堅(jiān)守崗位，盡職盡責(zé)，保證了防汛演練活動(dòng)的正常進(jìn)行。
按照防汛演練大綱要求，各職能組自本月x日始，工作人員全部上崗到位，實(shí)行責(zé)任到組，任務(wù)到人，利用現(xiàn)有較先進(jìn)的通信辦公設(shè)備，上下左右溝通聯(lián)系。圍繞演練大綱的要求，積極開展工作。平安部及時(shí)收集了解各職能組的工作動(dòng)態(tài)情況，按規(guī)定及時(shí)匯總上報(bào)，并認(rèn)真完成了職責(zé)范圍內(nèi)的各項(xiàng)電文、信息、典型材料和其他材料的起草及上傳下達(dá)工作，在演練中起到了中樞神經(jīng)的作用，為領(lǐng)導(dǎo)指揮決策當(dāng)好參謀。
二、防汛演練中擬定的布防及險(xiǎn)情擬定處理結(jié)果。
在這次演練中，防汛指揮領(lǐng)導(dǎo)的組織發(fā)動(dòng)，坐陣指揮，督查指導(dǎo)到防汛隊(duì)伍、料物調(diào)集上防，都按防洪預(yù)案的要求，科學(xué)地進(jìn)行了安排。形成了抗大洪搶大險(xiǎn)的合理布工程，實(shí)現(xiàn)了大堤不決口的防洪目標(biāo)。在演練過程中，通過調(diào)集員工搶險(xiǎn)隊(duì)搶護(hù)，穩(wěn)定了工程強(qiáng)度，恢復(fù)了工程原貌，大水開始上升，以堆沙袋的方法封壓了各護(hù)灘壩頂，保護(hù)了工程平安。
三、幾點(diǎn)收獲。
1、提高了對(duì)河流防汛演練的認(rèn)識(shí)。通過學(xué)習(xí)資料、本工程防汛演練通過實(shí)際參與，我們更深刻地認(rèn)識(shí)到河流防洪是一個(gè)整體。
2、檢驗(yàn)了我們的防洪預(yù)案和搶險(xiǎn)方案。這次洪水演進(jìn)過程沒有充分按照工程防洪預(yù)案的程序進(jìn)行，因此，對(duì)我們的防洪預(yù)案的可操作性、合理性，指揮決策的準(zhǔn)確性、標(biāo)準(zhǔn)性、防洪調(diào)度的靈活性和科學(xué)性，和對(duì)意外事件的快速反映能力，都提出了新的課題。
3、檢驗(yàn)了各職能組之間的協(xié)調(diào)作戰(zhàn)能力。各職能組之間，通過洪水預(yù)報(bào)、方案制定、指揮調(diào)度、防洪組織、通信信息、后勤保障等各項(xiàng)防汛工作的配合，提高了協(xié)同作戰(zhàn)能力。
4、檢驗(yàn)了我們的網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)和辦公自動(dòng)化系統(tǒng)。演練過程中，我工程的辦公自動(dòng)化設(shè)備，網(wǎng)絡(luò)連接、信息傳輸都能適應(yīng)演練要求。保證了各類信息及時(shí)上傳下達(dá)。
5、檢驗(yàn)了我們的職工隊(duì)伍，全體參戰(zhàn)人員、堅(jiān)守崗位、嚴(yán)格紀(jì)律、緊張有序的工作，表現(xiàn)了較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作素質(zhì)，是一支能打硬仗的隊(duì)伍。
四、演練工作中存在的問題：
1、由于對(duì)這次合成演防汛演練了解不夠，沒有在思想上走出傳統(tǒng)化的河流防洪演練模式。
2、由于局部同志第一次參加防汛演練工作，對(duì)各職能組有效配合重要性認(rèn)識(shí)缺乏，有時(shí)出現(xiàn)各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象，相互協(xié)調(diào)配合不夠。
3、辦公自動(dòng)化水平不高，一是設(shè)備老化落后，二是操作水平不高，演練過程中紙質(zhì)文件較多，影響工作效率。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇八
6月30日16時(shí)至今日10時(shí)，我縣全境遭受持續(xù)特大暴雨襲擊，平均總降雨量為616.0毫米,最大點(diǎn)雨量賈廟鄉(xiāng)百丈巖728.5毫米。目前，全縣58座水庫均在溢洪。長(zhǎng)江羅家溝水位26.00m，超警戒水位0.5m;長(zhǎng)江舉東水位26.19m，超警戒水位0.46m;長(zhǎng)河水位21.58m，超警戒水位0.58m。
連續(xù)的降雨給我縣防汛帶來了巨大壓力。一是長(zhǎng)江水位持續(xù)上漲，長(zhǎng)江干支堤壓力猛增，全縣4個(gè)圍堤、5個(gè)大畈被淹沒;二是城區(qū)長(zhǎng)河形勢(shì)非常緊急，最高水位超過保證水位(22米)0.6米，多處出現(xiàn)漫堤、管涌，7月5日凌晨3點(diǎn)上游部分發(fā)生了潰口(3處共18米)，淹沒面積2萬余畝，城區(qū)及周邊10萬民眾生命財(cái)產(chǎn)安全受到嚴(yán)重威脅;三是巴河、五桂河水勢(shì)兇猛，出現(xiàn)多處堤岸潰口，沖毀岸邊房屋和大面積農(nóng)田;四是水庫壓力巨大，58座全部超警戒水位，下游多處發(fā)生水毀。
暴雨給我縣造成了巨大經(jīng)濟(jì)損失。截至今日，全縣農(nóng)作物受災(zāi)面積24.91萬畝，成災(zāi)面積12.58萬畝，絕收面積7.02萬畝，直接經(jīng)濟(jì)損失1.91億元;水產(chǎn)受災(zāi)7.07萬畝，損失1.93億元;畜禽損失1221萬元。倒損房屋700戶，2104間。水利設(shè)施嚴(yán)重受損，其中護(hù)岸3685米、涵閘22處、山塘98口、渠道3794米、泵站145座，造成直接經(jīng)濟(jì)損失1.25億元。道路不同程度受到損毀，其中國(guó)道3公里、縣鄉(xiāng)道路3.8公里、村道29.5公里，橋梁3處53米。發(fā)生山體滑坡76處，塌方總量為9967立方米。193處電力設(shè)施受損，直接經(jīng)濟(jì)損失396.75萬元。21家企業(yè)因?yàn)?zāi)設(shè)施受損或停產(chǎn)，直接經(jīng)濟(jì)損失6452.32萬元。全縣受災(zāi)總?cè)藬?shù)達(dá)32.55萬人，其中16000人被轉(zhuǎn)移，總經(jīng)濟(jì)損失為9.58億元。
二、搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)情況。
面對(duì)嚴(yán)重汛情災(zāi)情，縣委、縣政府高度重視，迅速行動(dòng)，以“保護(hù)群眾生命安全第一、保障受災(zāi)群眾基本生活第一”為核心目標(biāo)，全力開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
1、統(tǒng)一思想，迅速行動(dòng)。縣防汛指揮部多次召開防汛抗災(zāi)緊急動(dòng)員會(huì)、會(huì)商會(huì)，發(fā)出防大汛、搶大險(xiǎn)、打大仗的動(dòng)員令，統(tǒng)一全縣黨員干部的思想，分析研判當(dāng)前防汛形勢(shì)，作出科學(xué)調(diào)度安排，同時(shí)加大督辦檢查力度，督促防汛責(zé)任落實(shí)。暴雨來臨后，我們迅速啟動(dòng)四級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，隨著汛情不斷升級(jí)，7月2日上午8時(shí)，將應(yīng)急響應(yīng)提升為三級(jí)，進(jìn)入全面作戰(zhàn)狀態(tài)。在縣防汛指揮部的統(tǒng)一指揮下，全縣上下統(tǒng)一行動(dòng)，與暴雨洪水作堅(jiān)決的斗爭(zhēng)。
2、全員上陣，全力以赴。省廳、市委市政府領(lǐng)導(dǎo)多次親臨我縣指導(dǎo)防汛救災(zāi)工作，先后到長(zhǎng)江大堤、巴河、長(zhǎng)河、重點(diǎn)水庫進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督辦，并深入受災(zāi)群眾給予慰問關(guān)心。全體縣級(jí)干部帶頭履責(zé)，深入一線，靠前指揮，身體力行?？h直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部3000余人，聽從指揮，趕赴長(zhǎng)江干支堤及長(zhǎng)河，日夜巡守，查險(xiǎn)除險(xiǎn)。全縣各級(jí)黨組織充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用，主要負(fù)責(zé)同志帶頭沖到一線，帶領(lǐng)干部職工背沙袋、補(bǔ)缺口、除險(xiǎn)情。從7月2日起，我縣7個(gè)口屬單位全體機(jī)關(guān)干部分段對(duì)長(zhǎng)河實(shí)行24小時(shí)防守，通過徒步排查、拉網(wǎng)巡查等方式，開展不間斷巡堤，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，及時(shí)報(bào)告?？h防汛指揮部及相關(guān)部門嚴(yán)格堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，密切監(jiān)視雨情汛情險(xiǎn)情，及時(shí)作出研判、發(fā)布指令。水利、氣象、國(guó)土、住建、電力、交通、民政、農(nóng)業(yè)等部門充分發(fā)揮職能作用，全力服務(wù)防汛?？傊?，全縣上下緊密團(tuán)結(jié)一條心、全力以赴防大汛。
3、科學(xué)調(diào)度，防搶并舉。縣防指整合全部防汛力量，建立快速高效的指揮系統(tǒng)，加強(qiáng)與上級(jí)防汛部門會(huì)商和信息溝通，統(tǒng)一指揮、科學(xué)調(diào)度全縣抗災(zāi)救災(zāi)工作。7月1日上午，縣防指緊急會(huì)商，迅速啟動(dòng)應(yīng)急調(diào)度預(yù)案，對(duì)全縣排澇泵站實(shí)行控制排放，對(duì)超汛限水位的水庫實(shí)行開閘泄洪。7月2日21時(shí)，長(zhǎng)河水位告急，縣防指迅速召開緊急會(huì)商會(huì)，對(duì)沿河4個(gè)向長(zhǎng)河排水的泵站發(fā)出停排指令，并派出督查組快速督辦落實(shí)，誓保長(zhǎng)河不決堤。7月2日11時(shí)，縣防指做出對(duì)團(tuán)風(fēng)最大水庫牛車河水庫溢洪的指示，7月3日上午8時(shí)，根據(jù)水雨情變化，將6個(gè)流量提升到10個(gè)，保證了水庫安全。在抓好防汛工作的同時(shí)，我們迅速搶抓水毀工程的恢復(fù)。如在7月1日下午4時(shí)左右，但店鎮(zhèn)五桂河?xùn)|堤潰口兩處共670米，洪水稍減后就迅速搶修臨時(shí)渡汛工程，確保迎戰(zhàn)下一波洪峰，并成功完成17.8噸液化氣轉(zhuǎn)移工作。特別是長(zhǎng)河發(fā)生潰口以后，我們一方面組織人力積極搶修，另一方面請(qǐng)來省市專家和專業(yè)施工隊(duì)，想方設(shè)法堵住潰口，盡最大努力減小經(jīng)濟(jì)損失。
4、不畏艱險(xiǎn)，不怕困難。隨著險(xiǎn)情不斷加劇，群眾生命財(cái)產(chǎn)安全不斷受到威脅。我們組織多個(gè)應(yīng)急分隊(duì)奔赴抗災(zāi)一線，及時(shí)救援轉(zhuǎn)移圍困群眾，搶修受損道路，恢復(fù)電力通訊設(shè)施，確保將災(zāi)害損失降到最低。7月2日7時(shí)30分，團(tuán)風(fēng)鎮(zhèn)張家灣群眾被洪水圍困，縣人武部迅速組織救援，經(jīng)過3個(gè)小時(shí)奮戰(zhàn)，成功解救轉(zhuǎn)移被困群眾13名。7月2日12時(shí)，巴河上游一艘無人看守的采砂船失控，順流漂至我縣境內(nèi)，危及上巴河大橋和下游鐵路橋安全，我們立即組織應(yīng)急分隊(duì)到現(xiàn)場(chǎng)處險(xiǎn)，搶險(xiǎn)隊(duì)員駕駛沖鋒舟，冒著生命危險(xiǎn)將采砂船固定于橋墩上鑿沉，成功排除險(xiǎn)情?？h電力公司組織8個(gè)維修專班，出動(dòng)維修人員157人次，在最短時(shí)間內(nèi)搶通了金鑼港泵站的輸電線路，同時(shí)拉通長(zhǎng)江、長(zhǎng)河堤壩防汛照明線路，確保了城區(qū)防洪安全。
5、關(guān)愛群眾，轉(zhuǎn)移群眾。我們始終將人民群眾生命安全放在第一位，及時(shí)疏散、撤離、安置受災(zāi)群眾，確保受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到醫(yī)治，安撫群眾情緒，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。災(zāi)情發(fā)生以來，我縣共緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾1多人，設(shè)立安置點(diǎn)16個(gè)，安排好床鋪、被蓋、食物和水，保證基本生活。7月1日凌晨，淋山河鎮(zhèn)紅石港、新河等多條河流水位暴漲，萬畝畈附近農(nóng)田受到嚴(yán)重毀壞，32間房屋倒塌，多處道路橋梁受損，300多名干部群眾參與緊急搶險(xiǎn)，從早晨五點(diǎn)一直奮戰(zhàn)到下午五點(diǎn)，同時(shí)還轉(zhuǎn)移100多名受災(zāi)群眾。但店五桂河發(fā)生潰口后，600多名黨員干部和公安武警消防官兵趕赴現(xiàn)場(chǎng)，與當(dāng)?shù)厝罕娨黄饟岆U(xiǎn)救災(zāi)，當(dāng)日緊急轉(zhuǎn)移安置群眾2540人。7月1日晚，舉水河水位暴漲，我們緊急強(qiáng)制轉(zhuǎn)移附近村民近400人。7月2日至4日，我們陸續(xù)轉(zhuǎn)移靠近長(zhǎng)河岸邊的3700多名群眾，安置到各臨時(shí)安置點(diǎn)。7月5日凌晨，長(zhǎng)河一發(fā)生潰口，我們立即組織1000人突擊隊(duì)，2小時(shí)完成黃湖等三個(gè)村2700人緊急轉(zhuǎn)移任務(wù)。今天上午但店街道浸水，全鎮(zhèn)干部職工及廣大群眾正在積極搶險(xiǎn)。
6、嚴(yán)肅紀(jì)律，強(qiáng)化責(zé)任。防汛期間，縣防指發(fā)布了緊急命令，要求全縣各地各單位全員堅(jiān)守工作崗位，并保持24小時(shí)通訊暢通，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭值守，發(fā)生險(xiǎn)情第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)。7月2日晚，縣紀(jì)委組織15個(gè)專班，對(duì)全縣96家單位的黨政班子成員的值班留守情況進(jìn)行了突擊檢查，對(duì)8名不在崗的干部進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)，并分別在縣政府、縣紀(jì)檢網(wǎng)、手機(jī)報(bào)上進(jìn)行了公開曝光，用鐵的紀(jì)律來保證干部作風(fēng)和責(zé)任落實(shí)。
三、下步打算。
下一步，我們將堅(jiān)決按照省市委的命令，把群眾生命、生活放在第一位，把抗災(zāi)自救作為當(dāng)前最為緊急的頭等大事來抓。一是堅(jiān)定必勝?zèng)Q心，繼續(xù)做好防大汛、防惡汛、防長(zhǎng)汛的思想準(zhǔn)備，樹立全力攻堅(jiān)、持久作戰(zhàn)的決心，堅(jiān)決打贏防汛救災(zāi)攻堅(jiān)戰(zhàn)。二是做好萬全準(zhǔn)備，嚴(yán)防死守長(zhǎng)江大堤，想方設(shè)法防止內(nèi)澇，以永不懈怠的精神迎戰(zhàn)下一輪大汛。三是妥善安排好受災(zāi)群眾生活，對(duì)因暴雨造成的災(zāi)情進(jìn)行全面核查評(píng)估，并就存在的險(xiǎn)情、隱患點(diǎn)進(jìn)行全面排查，把安置工作做得更細(xì)、更好，確保受災(zāi)群眾的基本生活有保障。四是汛情緩解后，抓緊修復(fù)水毀基礎(chǔ)設(shè)施，積極開展生產(chǎn)自救，指導(dǎo)群眾做好農(nóng)作物的補(bǔ)種、改種等工作，盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，盡最大努力彌補(bǔ)受災(zāi)損失。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇九
因汛期將至，為保xx水電站平安渡汛防范于事故于突發(fā)，決定舉行一次防洪演練活動(dòng)，并制定了演練大綱，為開展好這次防汛演練活動(dòng)打下了堅(jiān)實(shí)的根底。x月x日在xx水電站舉行了一次轟轟烈烈的防汛應(yīng)急演練活動(dòng)，現(xiàn)將現(xiàn)演練活動(dòng)中的主要開展情況，總結(jié)如下：
一、建立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確崗位。
為確保這次防汛演練活動(dòng)的正常進(jìn)行，全面完成公司領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)的各項(xiàng)防汛演練任務(wù)，根據(jù)本工程演練大綱和做好防汛演練工作的通知要求，成立了以站長(zhǎng)余國(guó)洋為組長(zhǎng)的防汛演練領(lǐng)導(dǎo)班子，并組成了4個(gè)職能小組，按照這次演習(xí)的內(nèi)容范圍，進(jìn)行了科學(xué)分工，明確了各職能組的職責(zé)和任務(wù)，并進(jìn)行了演習(xí)前學(xué)習(xí)和講解，為標(biāo)準(zhǔn)性的開展好這次演練活動(dòng)提供了組織保證。
二、各職能組堅(jiān)守崗位，盡職盡責(zé)，保證了防汛演練活動(dòng)的正常進(jìn)行。
各職能小組自防洪演練來到演練地點(diǎn)廠房大門卷閘門處開始，演練工作人員全部上崗到位，實(shí)行責(zé)任到組，科學(xué)分工，責(zé)任明確，各職能小組的工作職責(zé)的分配任務(wù)在演練中起到了中樞神經(jīng)的作用，為這次防洪演練活動(dòng)的勝利完美結(jié)束起到了決定性作用。
三、防洪演練的幾點(diǎn)收獲。
1、提高了對(duì)xx水電站防汛演練的認(rèn)識(shí)。通過學(xué)習(xí)演練、及防汛演練通過實(shí)際參與，我們更深刻地認(rèn)識(shí)到xx水電站運(yùn)行和防洪是一個(gè)整體。
2、檢驗(yàn)了我們的防洪預(yù)案和搶險(xiǎn)方案。這次防洪演練設(shè)想不是非常全面，因此，我們的防洪預(yù)案的可操作性、指揮決策的準(zhǔn)確性、標(biāo)準(zhǔn)性、防洪調(diào)度的靈活性和對(duì)意外事件的快速反映能力，都提出了新的挑戰(zhàn)。
3、檢驗(yàn)了各職能組之間的.協(xié)調(diào)作戰(zhàn)能力。各職能組之間，通過洪水預(yù)報(bào)、設(shè)備搶險(xiǎn)、通信信息、后勤保障等各項(xiàng)防汛工作的配合，提高了協(xié)同搶險(xiǎn)能力。
4、檢驗(yàn)了我們的職工隊(duì)伍，全體演練人員、堅(jiān)守崗位、嚴(yán)格紀(jì)律、緊張有序的工作，表現(xiàn)了較高的工作積極性和業(yè)務(wù)工作素質(zhì)，是一個(gè)工作積極，態(tài)度端正，服從指揮的工作團(tuán)體。
四、演練工作中存在的問題：
1、由于對(duì)這次演防汛演練講解不夠，局部人員崗位不是很明確。
2、由于局部演練人員是第一次參加防汛演練工作，對(duì)各職能組有效配合重要性認(rèn)識(shí)缺乏，有時(shí)出現(xiàn)各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象，相互協(xié)調(diào)配合不夠。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇十
為確保汛期救災(zāi)工作的順利進(jìn)行，xx鎮(zhèn)給各村（社區(qū)）《xx鎮(zhèn)關(guān)于做好汛前救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備工作的通知》，通知要求高度重視災(zāi)害安全隱患排查工作。對(duì)存在安全隱患的地區(qū)要督促制定應(yīng)急措施，落實(shí)負(fù)責(zé)人員，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí)開展了地質(zhì)災(zāi)害排查工作，制定了應(yīng)急措施，落實(shí)了負(fù)責(zé)人員。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇十一
一、通過在小區(qū)內(nèi)播廣播、單元樓內(nèi)貼通知、社區(qū)微博和qq群發(fā)布通知、工作人員上門通知等形式做好前期防臺(tái)宣傳工作。
二、做好各種防范措施，如強(qiáng)降雨造成的積水現(xiàn)象、樹木倒伏、人員安置等問題。
社區(qū)在街道領(lǐng)導(dǎo)和民政科的高度重視和親臨現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)下，做了大量細(xì)致的工作，及時(shí)解決強(qiáng)降雨造成地下車庫大量積水問題，世茂物業(yè)公司和小區(qū)服務(wù)隊(duì)齊齊出力，自備沙袋、隨時(shí)待命；社區(qū)在瑞景灣小區(qū)地下車庫、峻景灣小區(qū)商鋪設(shè)置了兩處安置點(diǎn)，儲(chǔ)備好物資，安置托管區(qū)域宋都晨光國(guó)際工地人員1100余名以及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)商戶42名；認(rèn)真排查安全隱患，對(duì)在建工地、低洼積水點(diǎn)、地下空間、廣告牌、大樹等重點(diǎn)部位進(jìn)行攔網(wǎng)式排查。工作做細(xì)做實(shí)。
臺(tái)風(fēng)來臨時(shí)，實(shí)地巡查并及時(shí)了解臺(tái)風(fēng)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇十二
以黨的十八大和十八屆四中、五中全會(huì)及中央農(nóng)村工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，緊密結(jié)合平安建設(shè)，堅(jiān)持以人為本，安全發(fā)展，創(chuàng)新管理的理念，大力推動(dòng)農(nóng)村道路交通安全管理體制機(jī)制創(chuàng)新，著力解決農(nóng)村道路交通安全突出問題。切實(shí)建立“縣管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包、村落實(shí)”的農(nóng)村道路交通安全工作新格局。
通過健全機(jī)制，強(qiáng)化保障，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格考核等措施，著力解決農(nóng)村道路交通安全諸多突出問題，力爭(zhēng)在社會(huì)化管理、隱患治理、防控體系、宣傳教育，考核評(píng)價(jià)等體制機(jī)制建設(shè)上有新突破，全面深化農(nóng)村道路交通安全形勢(shì)向好。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全農(nóng)村道路交通安全體系。
鎮(zhèn)要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求，進(jìn)一步推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制向行政村延伸，健全完善“主體在縣、管理在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、延伸到村、觸角到組”的管理體制，明確工作職責(zé)，強(qiáng)化社會(huì)化管理，切實(shí)做到縣管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包、村落實(shí)。定期召開會(huì)議專題研究農(nóng)村道路交通安全工作。健全組織機(jī)構(gòu)、落實(shí)人員經(jīng)費(fèi)保障，每個(gè)村至少設(shè)立一處勸導(dǎo)點(diǎn)、各村設(shè)置農(nóng)村道路交通安全勸導(dǎo)員，負(fù)責(zé)農(nóng)村交通安全宣傳、教育、提醒、勸導(dǎo)。各行政村設(shè)立道路交通安全管理辦公室，行政村配備交通安全協(xié)管員，力爭(zhēng)20xx年底前全鎮(zhèn)村交通安全管理辦公室、行政村交通安全協(xié)管員配備率均達(dá)到100%。結(jié)合“一村一警”警務(wù)工作機(jī)制的推行，發(fā)揮派出所的作用，進(jìn)一步明確工作職責(zé)、工作機(jī)制和績(jī)效管理，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村道路交通安全的管控力度。
（二）健全工作機(jī)制，推進(jìn)交通安全村建設(shè)。
要將推進(jìn)國(guó)省道沿線“交通安全村”建設(shè)，作為深化開展農(nóng)村道路交通安全建設(shè)年活動(dòng)的重要內(nèi)容。一是建立健全考核機(jī)制。根據(jù)“交通安全村”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，確保安全村日常工作落到實(shí)處而不流入形式。同時(shí)明確目標(biāo)責(zé)任，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，夯實(shí)工作責(zé)任。二要強(qiáng)化宣傳機(jī)制。要在“交通安全村”設(shè)置宣傳教育活動(dòng)展室，備齊交通安全知識(shí)、法律法規(guī)等材料；在村口設(shè)置交通安全勸導(dǎo)站，配備勸導(dǎo)員實(shí)行定點(diǎn)勸導(dǎo)，組織交通安全“宣傳大篷車”、文藝小分隊(duì)等深入村開展巡回宣傳。三要加強(qiáng)重點(diǎn)車輛管理。完善戶籍化管理臺(tái)賬，將重點(diǎn)車輛及駕駛?cè)巳考{入管理，力爭(zhēng)“交通安全村”內(nèi)三輪汽車、摩托車、電動(dòng)三輪、兩輪車、面包車、低速載貨汽車和上路行駛拖拉機(jī)等重點(diǎn)車輛符合注冊(cè)登記條件的登記上牌率達(dá)到100%。采取集中授課、收看警示教育片、上門一對(duì)一宣講、短信提醒等方式，對(duì)車輛駕駛?cè)?、所有人、使用人進(jìn)行一次安全教育，特別要加強(qiáng)對(duì)中老年駕駛?cè)后w的宣傳教育，防范和減少此類車輛的安全風(fēng)險(xiǎn)和現(xiàn)實(shí)危害。四要鞏固包村聯(lián)系制度。鎮(zhèn)要將“交通安全村”建設(shè)與公安機(jī)關(guān)“一村一警”包村聯(lián)系制度緊密結(jié)合，建立包村聯(lián)系民警“每月一訪”制度，落實(shí)包村聯(lián)系任務(wù)，做到村村有警包聯(lián)、月月見警進(jìn)村，發(fā)揮交通管理組織員、交通信息采集員、交通法規(guī)宣傳員、交通違法勸導(dǎo)員、交通安全聯(lián)絡(luò)員、便民利民服務(wù)員的重要作用。
（三）突出隱患治理，推進(jìn)排查整治。
我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)，主要是通組道路，有的道路坡度大，彎道急，各村要按照《省人民政府關(guān)于實(shí)施農(nóng)村道路暢通工程的意見》和《省人民政府辦公廳關(guān)于實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程的意見》要求，牢固樹立“隱患就是事故”的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，把開展公路隱患路段排查整治工作，作為改善道路通行條件、預(yù)防重特大道路交通事故的有效抓手，進(jìn)一步細(xì)化措施、應(yīng)排盡排，確保將所有隱患點(diǎn)段納入整治范圍。重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村公路急彎陡坡、臨水臨崖、與主干公路平交路口等重點(diǎn)路段的摸排，查找隱患癥結(jié)，逐段逐點(diǎn)提出針對(duì)性強(qiáng)、能夠徹底消除安全隱患的整治措施，確保隱患路段整治工作取得實(shí)效。嚴(yán)格落實(shí)市政府“五同步”制度，對(duì)新建、改建、擴(kuò)建道路要按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)同步規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)交通安全設(shè)施，并按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。交通安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的道路不得交付使用，堅(jiān)決從源頭上防范、減少交通安全隱患。
（四）堅(jiān)持綜合施策，守住安全底線。
要通過整合交警中隊(duì)、派出所、農(nóng)機(jī)站，拓展農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管隊(duì)伍，擴(kuò)大管理覆蓋面。公安交警、交通運(yùn)輸、安全監(jiān)管、農(nóng)機(jī)等部門要加強(qiáng)協(xié)作配合，定期對(duì)農(nóng)村道路交通秩序“亂點(diǎn)”“堵點(diǎn)”和事故“黑點(diǎn)”進(jìn)行專項(xiàng)治理，加大對(duì)超速、超員、酒后駕駛、無牌無證、低速載貨汽車、拖拉機(jī)、電動(dòng)車違法載人，以及非法營(yíng)運(yùn)等違法行為的查處力度。市場(chǎng)管理、公路、交通運(yùn)輸、公安等部門，要及時(shí)整治和取締馬路市場(chǎng)、占道設(shè)攤以及道路上堆放雜物、打曬糧谷等行為，打擊盜竊、破壞道路設(shè)施等違法犯罪活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)接送學(xué)生車輛的安全檢查，對(duì)安全技術(shù)條件不合格的車輛及時(shí)予以停運(yùn)，對(duì)達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)決予以報(bào)廢。節(jié)假日、民俗活動(dòng)等重點(diǎn)時(shí)段，要在農(nóng)村地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市、國(guó)省道與縣、鄉(xiāng)、村道路交叉路口等節(jié)點(diǎn)路段，廣泛設(shè)立交通安全臨時(shí)勸導(dǎo)站（點(diǎn)），動(dòng)員鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部包片、駐站、守點(diǎn)，嚴(yán)把出鎮(zhèn)關(guān)、村口關(guān)、上路關(guān)，大力勸阻超員、超載、無牌無證、人貨混裝等顯見交通違法行為。大力扶持農(nóng)村地區(qū)客運(yùn)交通事業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)場(chǎng)站建設(shè)，鼓勵(lì)農(nóng)村客運(yùn)企業(yè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小學(xué)校等簽訂長(zhǎng)期合同，解決一些群眾集中出行的難題，力求農(nóng)民出行方便快捷。
（五）強(qiáng)化督促檢查，落實(shí)工作責(zé)任。
從今年開始，鎮(zhèn)要將農(nóng)村道路交通安全工作，納入村級(jí)綜合考核評(píng)價(jià)項(xiàng)目并建立責(zé)任追究機(jī)制。并依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，按照“四不放過”原則，開展事故倒查工作，對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、管理責(zé)任的單位和人員，實(shí)行責(zé)任追究。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇十三
20xx年我縣防汛工作在區(qū)、市防指的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)部門的積極配合和大力支持下，認(rèn)真貫徹上級(jí)部門的防汛工作部署和要求，提早安排，周密部署，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，順利完成了今年的防汛工作?，F(xiàn)將2014年防汛工作總結(jié)如下：
今年汛期以來，我縣共出現(xiàn)明顯降雨11余次，覆蓋范圍廣，降雨集中，強(qiáng)度大。其中降雨主要集中在69月份，根據(jù)氣象、水文部門報(bào)，9月1日20時(shí)xx縣興林村和東沙村1小時(shí)最大累計(jì)降雨量均為29、7mm。受降雨影響，在縣境賀蘭山段引發(fā)大、小洪水5次，其中7月3日14時(shí)汝箕溝老哥仨1小時(shí)最大累計(jì)降雨量為40.4mm，此短時(shí)強(qiáng)降水在汝箕溝引發(fā)山洪，洪水流量達(dá)150m3/s，水位11.95m，持續(xù)到15：48時(shí)，洪水流量為30m3/s，洪水基本消退。此次洪水造成汝箕溝姚汝公路老哥仨以下300米、500米、800米三處發(fā)生泥石流，封堵路面長(zhǎng)達(dá)100米，2輛上山運(yùn)煤車輛被困；25#加水點(diǎn)被沖毀，39#加水點(diǎn)房屋一半被沖毀，35#、40#、41#、42#加水點(diǎn)部分臺(tái)基被沖毀，但山洪險(xiǎn)情沒有造成人員傷亡及車輛損壞。
在汛期，黃河縣境段沒有出現(xiàn)明顯洪水過程。受黃河主流歸槽、河道水位漲落沖涮影響，黃河縣境段六頃地、青沙窩、東來點(diǎn)、施家臺(tái)子段共發(fā)生7次不同程度河岸丁壩坍塌險(xiǎn)情。
（一）高度重視，層層落實(shí)防汛責(zé)任。
縣委、縣政府高度重視防汛工作，組織全縣防指主要成員、責(zé)任單位參加了全國(guó)及自治區(qū)防汛抗旱工作異地視頻會(huì)議，于5月30日縣防指組織召開xx縣防汛抗旱工作會(huì)議，深入領(lǐng)會(huì)國(guó)家及自治區(qū)防汛工作精神，全面安排部署我縣防汛抗洪救災(zāi)工作。進(jìn)一步充實(shí)和完善縣、鄉(xiāng)防汛指揮機(jī)構(gòu)，及時(shí)調(diào)整、更新防指成員單位人員信息，層層簽訂防汛目標(biāo)責(zé)任書21份，對(duì)全縣防汛責(zé)任區(qū)域，按誰受益、誰負(fù)責(zé)的原則，將防汛工作分片分段包干負(fù)責(zé)，明確了責(zé)任范圍?？h防指通過縣廣播、電視，將全縣防汛責(zé)任人信息進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督?？h委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次親臨防汛一線檢查指導(dǎo)工作。切實(shí)把防汛工作責(zé)任落到實(shí)處，在全縣形成了防汛工作始終不放松的防汛工作局面。
（二）科學(xué)修訂編制防汛預(yù)案，加強(qiáng)水庫管理。
結(jié)合我縣實(shí)際情況，及時(shí)對(duì)《黃河平羅段防洪預(yù)案》、《xx縣山洪災(zāi)害防御預(yù)案》進(jìn)行了修訂完善，并報(bào)縣政府批復(fù)實(shí)施。對(duì)兩山一河防汛危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)人口居住、分布及人員撤離和救援路線進(jìn)行再靠實(shí)，切實(shí)提高各項(xiàng)預(yù)案的針對(duì)性和可操作性。按區(qū)防辦有關(guān)文件要求，編制了《鎮(zhèn)朔湖、王家溝、紅崖子攔洪庫調(diào)度運(yùn)行計(jì)劃》，并報(bào)市防指申批實(shí)施。督促責(zé)任單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照屬地管理原則，對(duì)轄區(qū)防汛安全進(jìn)行再檢查，預(yù)案再修訂完善，并報(bào)縣防辦備案。對(duì)跨汛施工的在建水利工程，督促各施工單位編報(bào)、備審施工安全渡汛應(yīng)急預(yù)案，明確了防汛責(zé)任人員，落實(shí)了各項(xiàng)度汛措施，全力保障水利工程安全度汛。
（三）落實(shí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，保證物資儲(chǔ)備。
全縣組建搶險(xiǎn)隊(duì)伍14支，搶險(xiǎn)人員3000人，其中，縣防汛指揮部組建了450人的防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和防汛責(zé)任單位分別組建了200人以上的應(yīng)急小分隊(duì)?？h防辦對(duì)防汛物資進(jìn)行清點(diǎn)落實(shí)，其中水務(wù)局三個(gè)防汛物資儲(chǔ)備庫共儲(chǔ)備木樁1.294萬根，編織袋5.82萬條，草簾子400條，鉛絲9.8噸，救生衣150件，預(yù)訂水泥430噸，自卸車6輛、裝載機(jī)3輛、挖掘機(jī)2臺(tái)。并對(duì)全縣防汛物資儲(chǔ)備及消耗情況及時(shí)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，查缺補(bǔ)露，確保了汛期防汛搶險(xiǎn)物資保證。
（四）突出重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)防汛檢查。
4月初，縣防指充分抓住汛前有利時(shí)機(jī)，組織技術(shù)干部，由縣水務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)我縣所有河道、山洪溝、攔洪庫安全運(yùn)行管理及新建在建水利工程、涵閘、泵站進(jìn)行了系統(tǒng)徹底的汛前大檢查，對(duì)山洪災(zāi)害非工程措施預(yù)報(bào)預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)設(shè)備進(jìn)行了全面的測(cè)試運(yùn)行，對(duì)丟失的預(yù)警設(shè)備及時(shí)補(bǔ)充安裝和測(cè)試運(yùn)行。及時(shí)修復(fù)了水毀、歲修工程，對(duì)黃河兩岸險(xiǎn)工險(xiǎn)段進(jìn)行了加固維修。并按照誰設(shè)障、誰清除的原則清除了行洪區(qū)障礙2處。6月10日防汛辦專門對(duì)汝箕溝沿線43家加水點(diǎn)進(jìn)行了逐個(gè)排查（6家加水點(diǎn)停業(yè)），對(duì)存在的安全隱患，現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人員、制定整改措施，并發(fā)放了關(guān)于做好防洪安全自我保護(hù)宣傳單37份。防汛期共開展防汛檢查20余次，針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場(chǎng)下達(dá)了限期整改通知5次，及時(shí)消除了安全隱患，確保各類水工程安全度汛。
（五）嚴(yán)明紀(jì)律，落實(shí)防汛值班制度。
從5月20日汛期起到9月30日汛期止，全縣防汛期實(shí)行全天24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶崗值班制。做好汛情、險(xiǎn)情等信息的上傳下達(dá)工作，并做好值班記錄，確保了防汛政令信息暢通。
（六）精心組織，完成防汛搶險(xiǎn)工程與非工程措施建設(shè)的管理及運(yùn)行。
一是全力做好迎汛準(zhǔn)備及防洪搶險(xiǎn)工作。汛前對(duì)文革溝內(nèi)傾倒的工業(yè)垃圾進(jìn)行了徹底清理。2013年11月6日至2014年9月30日先后對(duì)黃河六頃地、東來點(diǎn)、青沙窩等3處坍塌壩垛及塌岸進(jìn)行了搶險(xiǎn)加固10次（其中六頃地?fù)岆U(xiǎn)加固6次，東來點(diǎn)搶險(xiǎn)2次，青沙窩搶險(xiǎn)2次），共計(jì)投入石方5萬m3，噸袋土枕1.5萬m3，木架四面體2481組。投資280萬元完成青沙窩七隊(duì)、六頃地一隊(duì)段進(jìn)行應(yīng)急度汛項(xiàng)目建設(shè)。二是加強(qiáng)黃河近期防洪治理工程建設(shè)的協(xié)調(diào)合工作。投資1585.46萬元對(duì)黃河平羅段施家臺(tái)子和青沙窩段進(jìn)行河道治理項(xiàng)目建設(shè)，該工程現(xiàn)已開工建設(shè)，目前已完成總投資的70%。三是協(xié)調(diào)配合洪水風(fēng)險(xiǎn)圖編制調(diào)查工作和山洪災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)工作。四是進(jìn)一步完善山洪災(zāi)害預(yù)警平臺(tái)建設(shè)。保障我縣山洪災(zāi)害非工程措施建設(shè)項(xiàng)目的高效利用和運(yùn)行管理。
認(rèn)真執(zhí)行資金管理制度，強(qiáng)化資金結(jié)算、審計(jì)，確保資金做到?？顚Ｓ?。區(qū)、市、縣今年共拔付我縣防汛資金792萬元。其中2013年第四批特大防汛補(bǔ)助資金20萬元，第五批特大防汛補(bǔ)助資金350萬元，2014年第一批特大防汛（防凌）補(bǔ)助資金90萬元，解決黃河平羅段防凌資金12萬元，應(yīng)急度汛項(xiàng)目資金280萬元?？h配套2014年防汛專項(xiàng)資金40萬元，用于防汛歲修等工程。以上資金的使用已通過相關(guān)審計(jì)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇十四
為落實(shí)市政府防汛工作會(huì)議精神，切實(shí)做好我鎮(zhèn)的防汛工作，保證全鎮(zhèn)防汛抗洪工作順利進(jìn)行，最大限度的避免和減少人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)市政府防汛工作會(huì)議要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。
貫徹安全第一，常抓不懈，預(yù)防為主，全力搶險(xiǎn)，安全轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)人員工作方針，以蓄水工程、河道堤防、低洼村屯、山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)安全渡汛為重點(diǎn)，以防洪工程和在建工程不垮壩、不決堤、城區(qū)村屯不受淹，堅(jiān)決杜絕人為責(zé)任事故為目標(biāo)，將努力災(zāi)害損失減少到最低限度為宗旨，動(dòng)員全鎮(zhèn)力量，爭(zhēng)取今年防汛工作的全面勝利。
為確保安全渡汛，重點(diǎn)應(yīng)做好以下幾項(xiàng)工作：
1、完善各項(xiàng)。
應(yīng)急預(yù)案。
做到科學(xué)防汛。
水管站負(fù)責(zé)制訂完善全鎮(zhèn)的蓄水工程安全應(yīng)急度汛方案，水庫蓄水量的調(diào)度，安全度汛措施，病險(xiǎn)水庫的安全檢查和指導(dǎo)，督查河道清障，檢查易進(jìn)水村屯的應(yīng)急措施和轉(zhuǎn)移地點(diǎn)落實(shí)，河道堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段的度汛措施，督查各村應(yīng)急預(yù)案演練和落實(shí)，負(fù)責(zé)轄區(qū)的防洪排澇工程的行業(yè)管理，提供雨情、水情、洪水預(yù)報(bào)。
各村負(fù)責(zé)制訂全村防汛工作應(yīng)急預(yù)案和沿河、地勢(shì)低洼和山洪泥石流易發(fā)村屯應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案要明確災(zāi)害位置、受影響農(nóng)戶、報(bào)警方式、包保人員、人員轉(zhuǎn)移路線等內(nèi)容，每個(gè)村屯要配備一個(gè)手持式可充電擴(kuò)音器，由專人負(fù)責(zé)保管和提前動(dòng)員群眾轉(zhuǎn)移。
各水庫執(zhí)行安全渡汛各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，及時(shí)通知水庫下游群眾，按應(yīng)急方案制定轉(zhuǎn)移路線和指定地點(diǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)移，各村屯要實(shí)行10戶聯(lián)保，相互督查，村社干部及工作隊(duì)要各戶排查，確保人員安全撤離，由民兵為主體看護(hù)村屯最后撤離。
各中小學(xué)校、敬老院等單位也要結(jié)合本單位實(shí)際情況制訂人員轉(zhuǎn)移應(yīng)急預(yù)案。
2、清理河道及兩側(cè)障礙物，確保行洪安全。
各村社要在立即對(duì)河道進(jìn)行一次清障，特別是沿河兩岸及溝邊秸稞和柴草垛、垃圾進(jìn)行清理，堅(jiān)決杜絕一遇大水造成河道、橋涵嚴(yán)重堵塞，無法正常行洪，給防汛工作帶來隱患，河道清障工作各村應(yīng)在6月20日前完成。
3、做好水利工程、河道險(xiǎn)工險(xiǎn)段、山洪泥石流等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的隱患排查和整治，確保安全渡汛。
各水庫要立即開展安全隱患排查和修復(fù)，水庫輸水洞的擋網(wǎng)必須清除，保障放水暢通，不得超汛限水位運(yùn)行。此項(xiàng)任務(wù)由鎮(zhèn)防辦進(jìn)行督查，必須在6月20日前完成，到期未執(zhí)行的，將上報(bào)到市防辦并強(qiáng)制執(zhí)行，同時(shí)收回水庫承包權(quán)。
按照本次會(huì)議精神，從6月15日開始到6月20日，各村社要對(duì)轄區(qū)內(nèi)河道的險(xiǎn)工險(xiǎn)段進(jìn)行排查和修復(fù)，做好應(yīng)急度汛的措施。
各村的攔河壩、攔河閘要拆除擋板，閘門及早的提起，臨時(shí)性攔河壩要進(jìn)行拆除。
各村社要對(duì)存在山洪泥石流隱患區(qū)域的住戶進(jìn)行排查，一旦出現(xiàn)連續(xù)降水，必須組織人員進(jìn)行轉(zhuǎn)移，特別是八道村西崴子屯、四合村的西樣溝屯、榆木社區(qū)。對(duì)低洼地易進(jìn)水的村屯，應(yīng)對(duì)堤防進(jìn)行加固，河道、柴草垛進(jìn)行清障，防止洪水進(jìn)屯，特別是：四方甸子新立屯、北大橋屯，新勝村的前甸子屯，海浪布村的后海浪布屯。
鉬礦的尾礦壩，一旦出現(xiàn)強(qiáng)降雨，必須要采取防雨布進(jìn)行鋪蓋，如正在生產(chǎn)，井下工人必須停止生產(chǎn)，返回地面，大壩要24小時(shí)有人看護(hù)。
4、各村社必須在6月20日前完成危房戶的搬遷，必要時(shí)由村社組織實(shí)施強(qiáng)制搬遷，并安置住處。
5、按要求備足防汛物資儲(chǔ)備，完善抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
各村、各單位要把防汛物資落到實(shí)處，有水庫的村，要把防汛物資集中到水庫存放，其它村要把防汛物資存放在村部，搶險(xiǎn)隊(duì)伍名單上墻，并通知本人，至少組織一次防汛演練。
為加強(qiáng)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)政府成立由鎮(zhèn)黨委張書記任組長(zhǎng)，分管副書記和副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的鎮(zhèn)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)水利所。同時(shí)落實(shí)水庫包保領(lǐng)導(dǎo)和工作人員(名單附后)。為使今年防汛工作任務(wù)落到實(shí)處，現(xiàn)將各單位職責(zé)明確如下：
鎮(zhèn)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)防汛調(diào)度，編制防汛工作方案、水庫調(diào)度運(yùn)行方案和抗洪搶險(xiǎn)預(yù)案。抓好防汛責(zé)任制的落實(shí)，組織防汛值班值宿，隨時(shí)掌握雨情、水情、工情、災(zāi)情等情況，搞好科學(xué)調(diào)度并及時(shí)匯報(bào)，做好上傳下達(dá)工作，負(fù)責(zé)下達(dá)防汛抗旱指揮部的決策、命令，組織運(yùn)籌搶險(xiǎn)人員和搶險(xiǎn)物資，部置防汛搶險(xiǎn)，發(fā)布汛情，抓好全鎮(zhèn)的防洪工程安全度汛，組織防洪搶險(xiǎn)工作及水毀工程的修復(fù)，搞好防汛宣傳和。
工作總結(jié)。
等。
執(zhí)法中隊(duì)：負(fù)責(zé)鎮(zhèn)區(qū)防洪安全，抓好鎮(zhèn)區(qū)排水設(shè)施的疏通和管護(hù)，做好鎮(zhèn)區(qū)危房居民轉(zhuǎn)移安置等工作，抓好低洼處企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)移工作。
供銷、林業(yè)、石油等部門：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資的準(zhǔn)備、供應(yīng)工作。供銷部門要準(zhǔn)備編織袋、鐵線、鐵鍬及其它搶險(xiǎn)工具，石油部門準(zhǔn)備防汛油料，林業(yè)部門準(zhǔn)備木樁。
派出所：負(fù)責(zé)維護(hù)防汛搶險(xiǎn)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安工作，緊急防汛期間協(xié)助防汛部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。打擊偷竊防汛物料、破壞防洪與灌溉工程設(shè)施的犯罪分子，做好防汛的治安保衛(wèi)工作。
交警隊(duì)：要做好搶險(xiǎn)車輛的調(diào)配。
武裝部：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織、調(diào)動(dòng)和搶險(xiǎn)等工作。鎮(zhèn)區(qū)要保證200人的搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
通訊部門：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)通訊設(shè)施的防洪安全，優(yōu)先傳送防汛通訊指令，千方百計(jì)保障通訊暢通。
農(nóng)電部門：負(fù)責(zé)電力運(yùn)行安全，保障防汛搶險(xiǎn)、排澇、救災(zāi)的電力供應(yīng)。
農(nóng)業(yè)站：負(fù)責(zé)掌握農(nóng)業(yè)洪澇受災(zāi)情況，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及本系統(tǒng)防洪安全。
財(cái)政所：負(fù)責(zé)防汛抗旱、救災(zāi)、應(yīng)急度汛等經(jīng)費(fèi)的及時(shí)撥付并監(jiān)督使用;及時(shí)安排搶險(xiǎn)救災(zāi)所需的資金和物資。
民政辦：負(fù)責(zé)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)以及災(zāi)民的生活安置工作。
糧食部門：做好本系統(tǒng)倉儲(chǔ)糧食的防汛工作，負(fù)責(zé)儲(chǔ)備麻袋和編織袋，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的糧食供應(yīng)和調(diào)運(yùn)工作。
國(guó)土所：負(fù)責(zé)山地災(zāi)害的防御和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
衛(wèi)生、畜牧部門:負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作。
保險(xiǎn)部門：負(fù)責(zé)洪澇災(zāi)害后的各項(xiàng)理賠工作。
廣播站：負(fù)責(zé)防汛抗洪搶險(xiǎn)的宣傳、報(bào)道工作。
中、小學(xué)校：負(fù)責(zé)本校區(qū)的防汛搶險(xiǎn)工作，檢查好校舍是否安全，臨近河岸的學(xué)校，加強(qiáng)警戒，掌握天氣變化，隨時(shí)做好轉(zhuǎn)移學(xué)生的應(yīng)急準(zhǔn)備。
水庫要加強(qiáng)水位水情的觀測(cè)和上報(bào)，各水庫要把水尺在6月18日前全部設(shè)立，密切觀測(cè)水位水情變化，防汛搶險(xiǎn)物資及時(shí)到位，檢查好電力設(shè)施是否完善，啟閉設(shè)施是否靈活，對(duì)備用電源進(jìn)行檢修。
按分級(jí)管理原則，中型水庫、小(一)型水庫和其它重點(diǎn)防洪工程的防汛調(diào)度由市人民政府防汛抗旱指揮部辦公室負(fù)責(zé)，小(二)型水庫調(diào)度由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)，調(diào)度前應(yīng)主動(dòng)與市防汛抗旱指揮部取得聯(lián)系，征求意見。水利水電、交通、農(nóng)發(fā)、發(fā)改等在建工程，由鎮(zhèn)防汛指揮部和建設(shè)單位協(xié)商調(diào)度，確保安全度汛。
一要高度重視。防汛工作時(shí)間緊、任務(wù)重、涉及面廣，是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，需要全鎮(zhèn)下上通力協(xié)作。各村、各部門、各單位，要按照防汛職責(zé)分工，各司其職，盡職盡責(zé)，密切配合，團(tuán)結(jié)抗洪，共同為今年的防汛安全做出貢獻(xiàn)。對(duì)重視不夠、拖延、推諉、任務(wù)完成不好和拒不執(zhí)行命令，貽誤戰(zhàn)機(jī)，給抗洪搶險(xiǎn)造成嚴(yán)重后果的，要追究領(lǐng)導(dǎo)者和責(zé)任者的法律責(zé)任。
二要團(tuán)結(jié)協(xié)作。發(fā)生洪水時(shí)，各單位要堅(jiān)決服從大局，決不允許各自為政，必須無條件服從鎮(zhèn)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度，對(duì)承擔(dān)具體任務(wù)和措施的單位，必須按照要求和規(guī)定時(shí)間完成任務(wù)，共同為減輕災(zāi)害損失，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全做貢獻(xiàn)。
三要服從指揮。各部門、各單位要根據(jù)汛情發(fā)展和抗洪救災(zāi)的實(shí)際需要落實(shí)好搶險(xiǎn)物資、搶險(xiǎn)隊(duì)伍和搶險(xiǎn)車輛，主動(dòng)接受鎮(zhèn)防汛指揮部、武裝部、交警隊(duì)的調(diào)動(dòng)，做到召之即來，來之能戰(zhàn)。
四要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村、各單位要成立防汛組織機(jī)構(gòu)，一把手親自抓防汛抗洪工作，落實(shí)好包保責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班、值班、值宿，在防汛期間外出的，必須請(qǐng)假，否則，嚴(yán)肅處理。
五要嚴(yán)厲打擊盜用防汛器材、物資和破壞防洪工程的犯罪活動(dòng)，維護(hù)汛期治安秩序。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)抗洪搶險(xiǎn)先進(jìn)人物事跡的宣傳報(bào)道，弘揚(yáng)正氣，鼓舞抗洪斗志。
為做好今年的防汛工作，促進(jìn)我鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義。為了切實(shí)有效地做好防汛工作，特制定如下方案：
在今年的防汛抗洪工作中，廣大干群要切實(shí)引起高度重視，堅(jiān)決克服麻痹思想，不能有任何的僥幸心理，要把防汛工作放在講正氣、樹新風(fēng)、建績(jī)效的政治高度，以對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，擺上突出位置，早著手安排，早動(dòng)手實(shí)施，對(duì)防汛工作來一個(gè)拉網(wǎng)過篩，不放過一個(gè)死角，不疏漏一處隱患。
要充分認(rèn)識(shí)今年的防汛形勢(shì)，不要因?yàn)槭昃藕刀鲆暦姥垂ぷ?，加之生態(tài)環(huán)境惡化，洪澇災(zāi)害隨時(shí)隨地都有可能發(fā)生，面對(duì)嚴(yán)峻的防汛形勢(shì)，全鎮(zhèn)廣大干群要引起高度重視，加大工作力度，時(shí)刻繃緊防大汛這根弦，充分做好抗大洪的準(zhǔn)備工作。
今年的防汛工作要繼續(xù)堅(jiān)持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的方針，立足于防大汛，抗大洪的思想準(zhǔn)備，做到防洪搶險(xiǎn)并重?？偟囊笫牵禾?、堰、壩不決口，遇到洪水有對(duì)策。要主動(dòng)防范，突出重點(diǎn)，確保水塘，學(xué)校、廠礦企業(yè)、交通干線、居民住所的安全，要把減少人員傷亡放在首位，最大限度的降低洪澇災(zāi)害造成的損失，必要時(shí)犧牲局部利益保大局。防汛的重點(diǎn)及預(yù)案措施如下：
1、范溝水塘防汛期間限制水位應(yīng)低于溢洪道2米。
2、郭峪小學(xué)遇到洪水要及時(shí)讓師生安全撤離。
3、古村水塘在汛期要24小時(shí)監(jiān)控，溢洪道要保持暢通無阻。
各單位、各村防汛辦要對(duì)學(xué)校和群眾住宅認(rèn)真排查一遍，對(duì)危房?jī)?nèi)的學(xué)生和群眾要及時(shí)搬遷，妥善安置。
防汛工作是全鎮(zhèn)廣大干群的共同任務(wù)，是壓倒一切的中心工作。因此，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)，通力協(xié)作，切實(shí)做好汛前準(zhǔn)備和搶險(xiǎn)組織工作。
民兵是抗洪搶險(xiǎn)的主力軍，各村要抓緊成立民兵搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍，要定目標(biāo)、定任務(wù)、定人員、定工具，登記造冊(cè)，并在汛前進(jìn)行一次演練。在險(xiǎn)情突發(fā)時(shí)，拉得出、搶得上、守得住，各村的民兵搶險(xiǎn)隊(duì)伍名單務(wù)必于6月1日前交鎮(zhèn)防汛辦。
要嚴(yán)明紀(jì)律，依法防汛。凡建在河道內(nèi)，達(dá)不到防洪標(biāo)準(zhǔn)的建筑，一律無條件拆除，沒有討價(jià)還價(jià)的余地，對(duì)汛前不檢查，措施不落實(shí)，玩忽職守，軟頂硬抗者，要依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，對(duì)在防汛工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人將予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇十五
為了保障三建轄區(qū)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，保障轄區(qū)內(nèi)國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)安全制定本應(yīng)急預(yù)案。
二、預(yù)案適用范圍。
三建鄉(xiāng)轄區(qū)。
三、工作原則。
安全第一、常抓不懈、預(yù)防為主、全力搶險(xiǎn)。采取積極有效的防御措施，把洪勞災(zāi)害的影響和損失減少到最低限度。
四、預(yù)案啟動(dòng)。
洪水水位達(dá)到警戒水位，降雨量達(dá)200mm,或發(fā)生旱情，連續(xù)干旱，啟動(dòng)本預(yù)案。信號(hào)以指揮長(zhǎng)電話通知黨政辦。
五、應(yīng)急機(jī)構(gòu)。
1.三建鄉(xiāng)防汛抗旱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是三建鄉(xiāng)人民政府。主要職責(zé)是：
(1)貫徹執(zhí)行有關(guān)防汛的方針政策，督促制定各種防汛措施，領(lǐng)導(dǎo)三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部工作，宣傳動(dòng)員廣大干部群眾積極參加防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(2)統(tǒng)一指揮，分部門負(fù)責(zé)，密切配合，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門落實(shí)防汛責(zé)任。部署有關(guān)防汛措施和督促檢查各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備。
(3)督促檢查重大防御洪水措施方案、調(diào)度計(jì)劃、渡汛工程措施和各種非工程措施的落實(shí)。
(4)應(yīng)急搶險(xiǎn)時(shí)親臨第一線，現(xiàn)場(chǎng)指揮，調(diào)動(dòng)和組織人力、物力、財(cái)力有效地投入到搶險(xiǎn)工作中。
(5)做好災(zāi)民安置，搞好生產(chǎn)自救，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，生活，重建家園等災(zāi)后工作。
2.三建鄉(xiāng)防汛抗旱應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)是三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部。主要職責(zé)是：
(1)貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)防汛工作的方針、政策及法律法規(guī)。
(2)制定三建鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)防汛警戒水位。
(3)了解、掌握氣象趨勢(shì)、雨情、水情、暴雨強(qiáng)度、洪水流量等信息工作。
(4)組織檢查防汛搶險(xiǎn)的各項(xiàng)工作。
(5)組織汛后檢查，查看水利設(shè)施是否完好，制定修復(fù)計(jì)劃及監(jiān)督防汛物質(zhì)的使用和防汛經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)。
(6)檢查災(zāi)民安置和救濟(jì)工作的落實(shí)情況。
(7)防汛抗旱搶險(xiǎn)隊(duì)伍的落實(shí)情況。
(8)防汛抗旱治安管理和安全保衛(wèi)工作的落實(shí)。
(9)檢查通信設(shè)備的完好情況。
(10)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)上報(bào)災(zāi)情情況。
(11)開展防汛抗旱宣傳教育，推廣好的防汛搶險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)。
3.日常工作機(jī)構(gòu)是三建鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室，設(shè)在三建水管所。主要職責(zé)是：
(1)制定場(chǎng)鎮(zhèn)汛期值班工作制度、巡查制度、請(qǐng)示和報(bào)告制度。
(2)負(fù)責(zé)防汛抗旱期間的日常事務(wù)工作，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)防汛機(jī)構(gòu)的批示、命令。
(3)嚴(yán)格按科學(xué)規(guī)律指導(dǎo)防汛搶險(xiǎn)工作。
(4)收集掌握水情和災(zāi)情，按時(shí)了解雨情、水情實(shí)況，向上級(jí)有關(guān)部門了解水文、氣象預(yù)報(bào)。
(5)及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告，對(duì)重大汛情和災(zāi)情要及時(shí)向上級(jí)匯報(bào);對(duì)需要采取的防洪抗旱措施及時(shí)請(qǐng)示，對(duì)批準(zhǔn)的方案及時(shí)執(zhí)行;對(duì)授權(quán)傳達(dá)的上級(jí)使命及時(shí)準(zhǔn)確傳達(dá)。
(6)對(duì)發(fā)生的'重大汛情旱情要整理好記錄，以備查閱，并立卷歸檔。
(7)對(duì)所發(fā)生的各種類型洪澇旱情要根據(jù)資料及時(shí)進(jìn)行分析、整理，給領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。
六、指揮體系及職責(zé)。
1.三建鄉(xiāng)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)及指揮機(jī)構(gòu)是三建鄉(xiāng)人民政府各行政村設(shè)立相對(duì)應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，堅(jiān)持行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。三建鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室設(shè)在政府辦公室，主汛期堅(jiān)持24小時(shí)值班，負(fù)責(zé)防汛抗旱期間的日常事務(wù)工作。
2.三建鄉(xiāng)及各行政村負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行有關(guān)防汛抗旱的方針政策，制定各種防汛抗旱措施。部署有關(guān)防汛抗旱措施和督促檢查各項(xiàng)防汛抗旱準(zhǔn)備工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全防汛工作方案篇十六
同志們：
在舉國(guó)上下認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳，貫徹黨的十七大和中央一號(hào)文件之際，縣委縣政府決定今天召開全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會(huì)議，分析當(dāng)前形勢(shì)，全面部署安排今年的農(nóng)村工作，動(dòng)員全縣各級(jí)黨政和廣大干部群眾乘著黨的十七大和中央一號(hào)文件的強(qiáng)勁東風(fēng)，積極行動(dòng)起來，振奮精神，扎實(shí)工作，全力完成今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的各項(xiàng)工作任務(wù)。會(huì)前，縣委會(huì)專門聽取了關(guān)于省、市農(nóng)村工作會(huì)議精神的匯報(bào)，研究了我縣貫徹落實(shí)的具體措施，通過了我縣《二〇〇八年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作實(shí)施意見》。下面，我就如何做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講幾點(diǎn)意見：
一、準(zhǔn)確認(rèn)清當(dāng)前農(nóng)村工作形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)搞好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的緊迫感和使命感。
近年來，縣委縣政府認(rèn)真貫徹中央加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的大政方針，堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全縣工作的重中之重。以新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作全局，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，使全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村呈現(xiàn)出多年來少有的大好形勢(shì)，主要表現(xiàn)在：
一是糧食生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，自然災(zāi)害頻發(fā)的情況下，全縣積極實(shí)施“沃土工程”和“種子工程”，狠抓糧食生產(chǎn)，保證糧食面積穩(wěn)定在41萬畝，總產(chǎn)穩(wěn)定在10萬噸。
二是以蔬菜、畜牧為重點(diǎn)的特色農(nóng)業(yè)迅猛發(fā)展。20xx年全縣新增蔬菜種植1萬畝，新增精細(xì)蔬菜大拱棚4000棚，全縣蔬菜種植面積達(dá)到15萬畝次，日光溫室大棚發(fā)展到7200棚。16種蔬菜通過西安農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入認(rèn)證，華州、瓜坡脫水蔬菜廠相繼建成投產(chǎn)，每年加工消化13萬噸蔬菜，一定程度緩解了廣大菜農(nóng)的“賣難”問題。以蔬菜為重點(diǎn)的農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到28個(gè)。畜禽良種工程順利推進(jìn)，全縣畜禽存欄量首次突破90萬頭(只)，其中大家畜存欄14.9萬頭，為大力發(fā)展綠色、無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)，提升“華州蔬菜”的品質(zhì)，支撐綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三是“一村一品”工程順利推進(jìn)。全縣實(shí)施“一村一品”工程進(jìn)展順利。涌現(xiàn)出了一批專而精、特而優(yōu)的專業(yè)村，其中16個(gè)村被確定為省級(jí)“一村一品”示范村，22個(gè)村被確定為市級(jí)“一村一品”示范村。
四是農(nóng)村道路建設(shè)成效顯著。全年修建農(nóng)村道路完成投資1.6億元，其中縣財(cái)政投資3000余萬元，新建通村公路312公里，硬化巷道路216公里，在全省率先基本實(shí)現(xiàn)了“鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村村、巷巷”通水泥路目標(biāo)。
五是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件進(jìn)一步改善。全年改造中低產(chǎn)田1.5萬畝，新增基本農(nóng)田畝，新建農(nóng)村戶用沼氣池2000口，完成農(nóng)村基層黨組織陣地建設(shè)42個(gè)，實(shí)施了8個(gè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)村建設(shè)，異地搬遷困難地區(qū)群眾225戶1200人，解決了20個(gè)村1.3萬人的飲水安全問題，長(zhǎng)期影響農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活的一些問題得到有效緩解。
六是關(guān)注民生，注重民心工程，農(nóng)村社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策全面落實(shí)，縣財(cái)政拿出1400萬元，著力解決中小學(xué)危漏校舍改造和寄宿制學(xué)校建設(shè)以及農(nóng)民群眾最關(guān)心的增加收入，子女教育、求醫(yī)看病等民生民計(jì)問題。新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面達(dá)95%以上，使廣大農(nóng)民群眾真正感受到了“陽光財(cái)政”的溫暖。
七是新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)展順利。34個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范村、重點(diǎn)村在各級(jí)扶持政策傾力支持下，在“一村一品”產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)下，通村路、巷道路硬化達(dá)標(biāo)，農(nóng)村基層組織陣地建設(shè)，農(nóng)民人均純收入的增加等各方面都起到了典型引路的作用，已經(jīng)成為我縣全力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的工作亮點(diǎn)。
八是農(nóng)村改革穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)村基層組織和文化政權(quán)建設(shè)得到加強(qiáng)。我縣農(nóng)村的糧食、棉花購銷體制改革，農(nóng)村金融、畜牧防疫等多項(xiàng)農(nóng)村改革取得重要進(jìn)展。延續(xù)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的長(zhǎng)效機(jī)制得到加強(qiáng)，縣財(cái)政投資200余萬元建起的42個(gè)村級(jí)基層組織陣地投入使用，農(nóng)村廣播電視“村村通”，數(shù)字電影放映“月月有”。為全縣257個(gè)村(社區(qū))設(shè)立了警務(wù)室，配備了一名輔警。這些都有利促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)大局的穩(wěn)定。
目前我縣農(nóng)村發(fā)展總體形勢(shì)是好的，但仍面臨著許多新困難和問題，突出表現(xiàn)為：一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不盡合理，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)還不大、不特、不強(qiáng)，“一村一品”的產(chǎn)業(yè)布局還不夠完善，“一鄉(xiāng)一業(yè)”還未成型，說明我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱局面沒有根本改變，以種植業(yè)為主的農(nóng)業(yè)基本結(jié)構(gòu)沒有根本改變。二是農(nóng)民收入雖然加速增長(zhǎng)，但由于其基數(shù)低，與全省人均純收入還差620元，與全市差398元，說明我縣農(nóng)民收入水平低狀況沒有根本轉(zhuǎn)變。三是農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展比較滯后，上學(xué)難、看病貴、農(nóng)村文化生活相對(duì)貧乏等問題還未從根本上得到解決。四是農(nóng)村貧困面大，貧困人口多，貧困程度深的問題還比較突出。這些問題表明，我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與全縣實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的要求不相適應(yīng)，與農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村全面發(fā)展的目標(biāo)還有較大差距。農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展仍處于攻堅(jiān)克難階段，這些問題務(wù)必引起全縣的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體農(nóng)村基層干部的高度重視。所以，今天的大會(huì)就是要把全體干部的思想統(tǒng)一到黨的十七大精神上來，統(tǒng)一到學(xué)習(xí)貫徹中央一號(hào)文件和省市農(nóng)村工作會(huì)議精神上來，在今年的農(nóng)村工作中采取有效措施對(duì)存在的問題認(rèn)真加以解決。
20xx年我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的十七大精神，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照中省市農(nóng)村工作會(huì)議要求，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展。加大投入力度，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，全力發(fā)展“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”。做大做強(qiáng)菜畜優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，扎實(shí)搞好新農(nóng)村建設(shè)，注重解決農(nóng)村民生問題，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨的建設(shè)，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展，為建設(shè)陜西經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。全年的目標(biāo)任務(wù)是：確保糧食播種面積45萬畝，力爭(zhēng)糧食總產(chǎn)超過10萬噸，農(nóng)民人均收入增加10%，達(dá)到2610元，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)6萬人，創(chuàng)收2.6億元。
二、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的重要性，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。
要完成今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的各項(xiàng)任務(wù)，在統(tǒng)一思想的基礎(chǔ)上，夯實(shí)我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的工作責(zé)任前提下，強(qiáng)化工作措施，應(yīng)著力抓好以下幾方面的工作：
(一)繼續(xù)抓好黨的十七大精神和中央一號(hào)文件的學(xué)習(xí)宣傳工作。
黨的十七大對(duì)新時(shí)期“三農(nóng)”工作做出了重大部署，為做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作指明了方向。學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、貫徹好、落實(shí)好黨的十七大精神，是全縣農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，我縣各級(jí)要在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，加深對(duì)十七大精神的理解，深刻領(lǐng)會(huì)中央關(guān)于“三農(nóng)”工作的一系列新要求，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的重要性，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)任務(wù)，更好地指導(dǎo)工作。
黨的十七大強(qiáng)調(diào)，要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路根本之策是大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。這就要求從穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局出發(fā)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，當(dāng)務(wù)之急是要抓好農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民增收。
當(dāng)前，要特別認(rèn)真學(xué)習(xí)和宣傳中央一號(hào)文件《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的若干意見》，重視加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，既是黨的十七大提出的新要求，也是今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主題，中央一號(hào)文件抓住了當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的關(guān)鍵，與近年來4個(gè)中央一號(hào)文件的主題一脈相承。一號(hào)文件以促進(jìn)農(nóng)民增收為主題，抓住了“三農(nóng)”工作的核心;一號(hào)文件以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為主題，抓住了提高農(nóng)村生產(chǎn)力的關(guān)鍵;以推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村為主題，抓住了農(nóng)村全面小康建設(shè)的根本;以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主題，抓住了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的首要任務(wù)。今年的一號(hào)文件以加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)為主題，抓住了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的基礎(chǔ)問題。連續(xù)5個(gè)一號(hào)文件圍繞加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的這一主線，既各有側(cè)重又互為補(bǔ)充，既立足當(dāng)前又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，更加突出了農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位，共同形成了新時(shí)期三農(nóng)工作的基本思路和政策體系，其中蘊(yùn)含的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，反映了億萬農(nóng)民的心聲，為農(nóng)村改革發(fā)展注入了強(qiáng)大的動(dòng)力。
今年的中央一號(hào)文件繼續(xù)在近年出臺(tái)了一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的政策基礎(chǔ)上，又系統(tǒng)地提出了“五個(gè)三”的政策措施。進(jìn)一步加大工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村工作力度，將財(cái)政投資重點(diǎn)繼續(xù)向“三農(nóng)”傾斜。“五個(gè)三”即：“三個(gè)明顯高于”、“三個(gè)調(diào)整”、“三個(gè)繼續(xù)加大”、“三個(gè)提高”、“三個(gè)大幅度”?！叭齻€(gè)明顯高于”就是20xx年財(cái)政支農(nóng)投入的增量要明顯高于上年，固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)村的增量要明顯高于上年，政府土地出讓收入用于農(nóng)村建設(shè)的增量要明顯高于上年?！叭齻€(gè)調(diào)整”就是調(diào)整耕地占用稅使用方向，新增耕地占用稅收入主要用于“三農(nóng)”，調(diào)整城市維護(hù)建設(shè)稅使用范圍，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)田水利，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各地預(yù)算安排的城市維護(hù)建設(shè)支出要向鄉(xiāng)村規(guī)劃，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)傾斜，并逐年提高比例。調(diào)整涉農(nóng)項(xiàng)目配套政策，繼續(xù)加大支農(nóng)資金整合力度，提高資金使用效益。發(fā)揮財(cái)政資金的帶動(dòng)作用，綜合運(yùn)用稅收、補(bǔ)助、參股、貼息、擔(dān)保等手段，引導(dǎo)農(nóng)民和社會(huì)各方面投資農(nóng)村建設(shè)?！叭齻€(gè)繼續(xù)加大”就是繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)民的直接補(bǔ)貼力度，進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度，繼續(xù)實(shí)行糧食直補(bǔ)，良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合直補(bǔ)和地膜玉米補(bǔ)貼等補(bǔ)貼政策。增加農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼種類、提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，將農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼覆蓋到所有的農(nóng)業(yè)縣。全面落實(shí)國(guó)家對(duì)糧食、油料、生豬和奶牛生產(chǎn)的各項(xiàng)扶持政策，加大對(duì)生產(chǎn)大縣的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。繼續(xù)完善惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放“一卡通”辦法，確保補(bǔ)貼足額發(fā)放。擴(kuò)大蘋果、奶牛政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)和能繁母豬保險(xiǎn)范圍，逐步建立政策性保險(xiǎn)制度。“三個(gè)提高”就是提高農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生生活費(fèi)、中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)和校舍維修經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療國(guó)家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)?！叭齻€(gè)大幅度”就是大幅度增加中央和省級(jí)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金，大幅度增加病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固資金投入，大幅度增加中央和省級(jí)財(cái)政對(duì)地方化解農(nóng)村義務(wù)教育歷史債務(wù)的支持投入。這些惠農(nóng)政策的出臺(tái)為我們構(gòu)建和諧農(nóng)村提供了強(qiáng)有力的保障。這就要求我們各級(jí)黨委、政府要繼續(xù)抓好20xx年中央一號(hào)文件的認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入宣傳。用各種群眾喜聞樂見的形式，不斷加大宣傳力度，使文件精神深入人心，讓廣大群眾真正享受到中央一號(hào)文件所帶來的大實(shí)惠。從而達(dá)到我們學(xué)習(xí)宣傳的目的。我們一定要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的重要性，站在全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)科學(xué)和諧發(fā)展的高度，審視和謀劃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，進(jìn)一步豐富發(fā)展思路，完善政策措施把黨的十七大中央一號(hào)文件不折不扣真正落到實(shí)處。
(二)圍繞促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收，切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
一是抓好農(nóng)田水利基本建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于大幅度增加小型農(nóng)田水利工程建設(shè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金的政策，在理解文件精神的基礎(chǔ)上依托塬區(qū)大型土地整理項(xiàng)目和全縣小型農(nóng)田水利、病險(xiǎn)水庫加固、節(jié)水示范等工程，加快抗旱防汛減災(zāi)體系建設(shè)，發(fā)展節(jié)水灌溉1萬畝，加固河堤4公里，治理水土流失面積10平方公里，解決農(nóng)村飲水安全1.8萬人，完成水產(chǎn)品產(chǎn)量455噸，完成水資源量收入350萬元。全年新打機(jī)井50眼，整修渠道25公里，新增灌溉面積5000畝。加快防洪工程體系建設(shè)，做好險(xiǎn)情巡查和災(zāi)情速報(bào)工作，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，實(shí)現(xiàn)安全度汛。全面落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制，保護(hù)面積不低于市上下達(dá)的耕地保護(hù)量41萬畝，基本農(nóng)田保護(hù)面積39.7萬畝的指標(biāo)。高標(biāo)準(zhǔn)完成市上下達(dá)20xx年土地復(fù)墾任務(wù)，推進(jìn)以田、水、路、村、綜合治理為主要內(nèi)容的荒地改種、低產(chǎn)改良性質(zhì)的土地整理復(fù)墾，完成大明、金惠兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目，迎接省市檢查驗(yàn)收。完成投資728萬元的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，改造中低產(chǎn)田13000畝，新打機(jī)井50眼，修復(fù)配套舊井20眼，埋設(shè)地下輸電線24公里，埋設(shè)地下輸水暗管44公里，新修拓寬硬化田間生產(chǎn)機(jī)耕路14公里，土地改良13000畝，科技培訓(xùn)3000人，示范推廣2000畝。
二是搞好生態(tài)環(huán)境建設(shè)。抓住國(guó)家實(shí)施退耕還林補(bǔ)貼政策機(jī)遇，力爭(zhēng)用5年時(shí)間完成退耕還林基本口糧田建設(shè)工作。加快速生豐產(chǎn)林和經(jīng)濟(jì)用林兩大基地建設(shè)的步伐，全年新造速生豐產(chǎn)用林3000畝，花椒、柿子、核桃等經(jīng)濟(jì)林2000畝，培植1—2個(gè)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的龍頭企業(yè)，積極推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，繼續(xù)抓好天然林保護(hù)等林業(yè)重點(diǎn)工程，加快小流域綜合治理，加大農(nóng)業(yè)面源污染防治力度，切實(shí)做好農(nóng)村節(jié)能減排工作，鼓勵(lì)發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和生態(tài)環(huán)境同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
三是加快鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。以水路氣電為重點(diǎn)，繼續(xù)加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐，要把解決農(nóng)村群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的飲水難問題作為水利工作的重中之重，科學(xué)規(guī)劃，分類推進(jìn)，加快農(nóng)村飲水工程建設(shè)，全年解決30個(gè)村1.8萬人飲水困難和飲水安全問題。在基本實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村村、巷巷”通水泥路的基礎(chǔ)上，全力完成通村路、巷道路的養(yǎng)護(hù)和管理，完成部分剩余巷道路硬化工作。抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園道路建設(shè)，抓好農(nóng)村巷道路排水工程建設(shè)，確保勞動(dòng)成果充分發(fā)揮作用。完成2500口農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)任務(wù)，推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)完善工程，加大農(nóng)村電網(wǎng)改造的力度。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村信息進(jìn)村入戶工程和農(nóng)村信息“113”工程，全面完成市上下達(dá)的華縣村級(jí)綜合信息服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，進(jìn)一步完善農(nóng)村信息化服務(wù)任務(wù)，提升農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)能力和服務(wù)水平。
四是著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程。圍繞“服務(wù)大農(nóng)業(yè)、發(fā)展大農(nóng)機(jī)、建設(shè)新農(nóng)村”的目標(biāo)。使農(nóng)機(jī)總動(dòng)力要達(dá)到16萬千瓦，農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)總收入達(dá)到2100萬元，機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收面積分別達(dá)到24萬畝、20萬畝、23萬畝，秸稈還田13萬畝，全年耕、種、收機(jī)械化水平提高5個(gè)百分點(diǎn)，不斷拓展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的作業(yè)和服務(wù)領(lǐng)域，提高跨區(qū)域機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收作業(yè)的能力，進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)機(jī)械化稅費(fèi)優(yōu)惠政策，明確對(duì)農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)費(fèi)實(shí)行減免，對(duì)從事田間作業(yè)的拖拉機(jī)免征養(yǎng)路費(fèi)，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者共同使用，合作經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)機(jī)械，培育發(fā)展農(nóng)機(jī)大戶，成立高塘惠民農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，充分發(fā)揮合作組織在農(nóng)機(jī)化服務(wù)體系中的作用，推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化。并結(jié)合實(shí)際，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)科學(xué)規(guī)范化管理水平，推動(dòng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作邁上新臺(tái)階。
(三)保障主要農(nóng)產(chǎn)品基本供給，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。
一是著力抓好糧食生產(chǎn)。保護(hù)和提高糧食生產(chǎn)綜合能力，是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)。要積極實(shí)施“沃土工程”、“種子工程”，加大標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)推廣，實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)定面積，依靠科學(xué)，單產(chǎn)提高，總產(chǎn)增加”的糧食生產(chǎn)目的。全縣糧食播種面積穩(wěn)定在45萬畝，總產(chǎn)10萬噸。
二是積極實(shí)施“一村一品”工程。要把調(diào)優(yōu)菜果產(chǎn)業(yè)、調(diào)強(qiáng)畜牧產(chǎn)業(yè)，調(diào)特觀光農(nóng)業(yè)作為我縣實(shí)施“一村一品”工程的重點(diǎn)，著眼“中國(guó)無公害蔬菜基地縣”品牌建設(shè)，著力標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范區(qū)建設(shè)，著重產(chǎn)業(yè)園區(qū)拉動(dòng)作用的強(qiáng)化，并逐步向旅游、文化、民間手工藝等非農(nóng)業(yè)拓展，努力打造中國(guó)皮影之鄉(xiāng)這一名片，積極發(fā)展辛莊步背后的境外勞務(wù)輸出，金惠崔馬村的竹編，辛莊王里渡村的豆腐加工，高塘同家村的掛面加工等特色非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。全縣今年新發(fā)展50個(gè)“一村一品”專業(yè)村，各專業(yè)村規(guī)模在原有基礎(chǔ)上增加15%，人均純收入增幅高出全縣農(nóng)民人均純收入10個(gè)百分點(diǎn)。
三是做大做優(yōu)蔬菜產(chǎn)業(yè)。圍繞全市建設(shè)陜西乃至西部蔬菜基地目標(biāo)，要把蔬菜作為一項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)富民產(chǎn)業(yè)。要把標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)范化管理無公害基地建設(shè)、防災(zāi)抗災(zāi)體系建設(shè)作為提升蔬菜品質(zhì)、提高效益的重要措施來抓，在擴(kuò)大規(guī)模的基礎(chǔ)上，全面提升經(jīng)營(yíng)水平。主打“中國(guó)西部綠色蔬菜基地縣”這一名片，到年底，蔬菜面積發(fā)展到16萬畝次，產(chǎn)量22萬噸，產(chǎn)值達(dá)2億元，使華縣成為陜西關(guān)中東部最大的蔬菜集散地。同時(shí)繼續(xù)強(qiáng)化以銷促產(chǎn)，以銷強(qiáng)農(nóng)的理念。5月份在全國(guó)有影響的城市搞一次蔬菜產(chǎn)品促銷推介會(huì)。繼續(xù)抓好無公害禮品菜的精細(xì)包裝，對(duì)蔬菜的包裝、銷售、無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)的使用等實(shí)行統(tǒng)一規(guī)范管理。從源頭上保證蔬菜的無公害。包裝上提高科技含量，促其上擋升級(jí)，即增加了農(nóng)民收入，又提升了華縣蔬菜的知名度。同時(shí)加快六大蔬菜基地和兩個(gè)蔬菜示范區(qū)建設(shè)，六大基地一是在畢家、下廟引進(jìn)新優(yōu)品種建起2萬畝的蘆筍基地;二是在赤水和塬上四鄉(xiāng)鎮(zhèn)建起1萬畝赤水大蔥基地;三是在瓜坡、赤水、杏林、辛莊現(xiàn)有4萬畝地膜洋芋的基礎(chǔ)上引進(jìn)名優(yōu)品種建起6萬畝的地膜洋芋基地;四是在瓜坡現(xiàn)有1000棚日光溫室大棚的基礎(chǔ)上引進(jìn)圣女果新品種建起雙千畝瓜坡高效設(shè)施農(nóng)業(yè)基地;五是以華州鎮(zhèn)王什字村、瓜坡鎮(zhèn)黃家村、畢家鄉(xiāng)拾村為示范點(diǎn)建起5萬畝中拱棚精細(xì)菜基地;六是以柳枝鎮(zhèn)豐良村為中心輻射周邊村建起千畝香椿示范基地。兩個(gè)示范區(qū)一是在辛莊農(nóng)場(chǎng)和瓜坡南沙村設(shè)立設(shè)施農(nóng)業(yè)示范區(qū);二是以下廟南解村為中心建立華州山藥示范區(qū)。其功能主要是引進(jìn)、試驗(yàn)、示范、推廣名優(yōu)新品種。
四是壯大發(fā)展以養(yǎng)豬、養(yǎng)牛為主的畜牧業(yè)。要抓住中央一號(hào)文件的扶持機(jī)遇，把大力發(fā)展畜牧業(yè)作為優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略舉措。不斷教育引導(dǎo)廣大群眾大力發(fā)展以養(yǎng)豬和養(yǎng)牛為主的畜牧產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，提高養(yǎng)殖水平，健全防疫體系，增加農(nóng)民收入。重點(diǎn)支持大明、高塘、蓮花寺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展壯大，鼓勵(lì)和扶持有條件的農(nóng)戶開展家庭適度規(guī)模養(yǎng)殖，確保全年各類畜禽存欄達(dá)100萬頭(只)，產(chǎn)值超過20%，其中奶牛發(fā)展到3000頭。
五是提高農(nóng)民工的綜合素質(zhì)，不斷擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模。堅(jiān)持面向城市促進(jìn)勞務(wù)輸出與依托產(chǎn)業(yè)就地就近轉(zhuǎn)移農(nóng)民工并舉，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的職能、技能、素質(zhì)培訓(xùn)、擴(kuò)大“陽光工程”覆蓋范圍，打造特色勞務(wù)品牌，全縣今年農(nóng)村勞動(dòng)轉(zhuǎn)移就業(yè)6萬人，其中勞務(wù)輸出4.3萬人，有組織輸出2.4萬人;農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移前培訓(xùn)1.6萬人，其中技能培訓(xùn)1萬人。
六是積極發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)村服務(wù)組織。成立農(nóng)民專業(yè)合作社是順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，是整合農(nóng)村人力、財(cái)力，充分利用資源，增強(qiáng)農(nóng)民收入的重大舉措，國(guó)家為此專門頒布了《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、省政府也出臺(tái)了《陜西省貫徹“農(nóng)民專業(yè)合作社法”實(shí)施辦法》，我們要在學(xué)習(xí)和宣傳的基礎(chǔ)上，各級(jí)政府要正確引導(dǎo)，大力扶持，全力支持，重點(diǎn)扶持一批有潛力、帶動(dòng)能力強(qiáng)的示范合作社，提高農(nóng)民組織化程序，截止目前我縣共發(fā)展各種農(nóng)民專業(yè)合作社28個(gè)，使農(nóng)民專業(yè)合作社真正辦成能為農(nóng)民群眾增收的利益共同體。
(五)以改善民生為重點(diǎn)，全面發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。
一是努力提高農(nóng)村義務(wù)教育水平。從今年起，農(nóng)村義務(wù)教育階段全體學(xué)生享受免費(fèi)提供教科書，提高生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大貧困寄宿生資助面，提高資助標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施農(nóng)村寄宿制學(xué)校完善設(shè)施工程，改善農(nóng)村寄宿學(xué)校取暖、食堂、廁所、飲水等生活設(shè)施。加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，加大城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育的力度，鼓勵(lì)和組織大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村學(xué)校任教，確保教育質(zhì)量逐年提高。
二是切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)和計(jì)劃生育工作。進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大農(nóng)民群眾的受益面，完善農(nóng)村醫(yī)療救助制度。以創(chuàng)建衛(wèi)生縣城為契機(jī)，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生整治，進(jìn)一步推動(dòng)衛(wèi)生村、鎮(zhèn)建設(shè)，要教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民樹立良好的衛(wèi)生意識(shí)，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治，做好垃圾清理、清運(yùn)，搞好村道綠化、美化，做好改廁、改水，及時(shí)消滅害蟲，使農(nóng)村衛(wèi)生在整體上有大的改觀。
計(jì)劃生育工作要始終圍繞一個(gè)核心即穩(wěn)定低生育水平，全力創(chuàng)建省市級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣。全縣人口出生率控制在10.5‰以內(nèi)，人口自然增長(zhǎng)率控制在5‰以內(nèi)，年未總?cè)丝诳刂圃?6.5萬人以內(nèi)，符合政策生育率穩(wěn)定在96%以上。
三是不斷繁榮農(nóng)村公共文化事業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，用社會(huì)主義榮辱觀引領(lǐng)農(nóng)村社會(huì)新風(fēng)尚，深入實(shí)施廣播電視“村村通”，農(nóng)村電影放映“月月有”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和農(nóng)民書屋工程，建設(shè)文化信息資源共享工程農(nóng)村基層服務(wù)點(diǎn)，大力發(fā)展農(nóng)村業(yè)余文化隊(duì)伍，廣泛開展適應(yīng)農(nóng)村特色的健身活動(dòng)，努力提高農(nóng)民群眾身體素質(zhì)和健康水平。
四是鞏固提高扶貧開發(fā)水平。今年完成9個(gè)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成總投資270萬元，這九個(gè)重點(diǎn)村是高塘鎮(zhèn)的東峪村、東陽鄉(xiāng)南堡村、大明鎮(zhèn)的橋峪村、柳枝鎮(zhèn)的石溝村、華州鎮(zhèn)崖坡村、瓜坡鎮(zhèn)姚郝村、蓮花寺鎮(zhèn)長(zhǎng)壽坡八里店村、辛莊鄉(xiāng)賈家村。投資100萬元完成100戶500人的移民搬遷任務(wù)。
五是進(jìn)一步建立健全農(nóng)村社會(huì)保障體系。完善農(nóng)村最低生活保障制度，確保全縣將年人均純收入低于693元的農(nóng)村貧困群眾全部納入保障范圍，全年農(nóng)民參加低保16100人。逐步增加農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，加快農(nóng)村五保戶供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，努力提高集中供養(yǎng)率，保障五保對(duì)象的權(quán)益，同時(shí)做好縣級(jí)中心敬老院的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等工作，確保年內(nèi)建成使用。
六是著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。加快編制縣城村莊布局規(guī)劃和村城規(guī)劃，搞好村內(nèi)公共設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)抓好農(nóng)村巷道硬化掃尾工作，分三年對(duì)農(nóng)村巷道路排水工程進(jìn)行修建，積極開展村容村貌整治工作，建立適合農(nóng)村實(shí)際的村容衛(wèi)生管理制度，徹底改變農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差狀況。全力抓好“三化一片林”即：綠化、美化、亮化和整齊劃一為目標(biāo)的綠色家園試點(diǎn)示范村建設(shè)。
(五)穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，完善基層民主制度，深化農(nóng)村改革。
一是堅(jiān)持和完善家庭承包經(jīng)營(yíng)制度。切實(shí)穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，認(rèn)真開展延包后續(xù)完善工作。嚴(yán)格執(zhí)行土地承包期內(nèi)不得調(diào)整、收回農(nóng)戶承包地的法律規(guī)定。按照依法自愿有償?shù)脑瓌t，積極鼓勵(lì)探索多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。堅(jiān)決防止和糾正強(qiáng)迫農(nóng)民流轉(zhuǎn)、通過流轉(zhuǎn)改變土地農(nóng)業(yè)用途等侵犯農(nóng)戶土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)行為。積極推進(jìn)征地制度改革，健全被征地農(nóng)民的社會(huì)保障制度。嚴(yán)格集體建設(shè)用地管理，嚴(yán)禁通過“以租代征”等方式提供建設(shè)用地。依法規(guī)范農(nóng)民宅基地整理工作。
二是完善基層民主制度。認(rèn)真組織實(shí)施好今年下半年的全縣范圍內(nèi)的第七次村委會(huì)換屆選舉工作，加強(qiáng)對(duì)換屆選舉的指導(dǎo)，特別要解決好“難點(diǎn)村”、“重點(diǎn)村”的問題。
三是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，著力強(qiáng)化公共服務(wù)和社會(huì)管理。完善“村財(cái)村用鄉(xiāng)監(jiān)管”制度，建立健全村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，支持建立村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)制度試點(diǎn)。妥善處置鄉(xiāng)村債務(wù)。重點(diǎn)抓好農(nóng)村義務(wù)教育歷史債務(wù)化解試點(diǎn)工作，用三年左右時(shí)間，基本化解農(nóng)村義務(wù)教育的歷史債務(wù)。進(jìn)一步加快推進(jìn)畜牧、水管、棉花、基層農(nóng)技推廣體系和種子管理體制改革工作，確保年內(nèi)全面完成改革任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作，繼續(xù)開展重點(diǎn)領(lǐng)域農(nóng)村亂收費(fèi)專項(xiàng)治理工作。
四是鼓勵(lì)和支持金融、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，為發(fā)揮支農(nóng)功能在涉農(nóng)領(lǐng)域的服務(wù)和探索。支持農(nóng)發(fā)行、農(nóng)行改進(jìn)對(duì)“三農(nóng)”的服務(wù)，加大對(duì)農(nóng)村的信貸投放力度。繼續(xù)深化農(nóng)村信用改革，進(jìn)一步完善治理結(jié)構(gòu)，維護(hù)和保持縣級(jí)聯(lián)社的獨(dú)立法人地位。積極培育小額信貸組織，鼓勵(lì)發(fā)展信用貸款和聯(lián)保貸款。推進(jìn)農(nóng)村擔(dān)保方式創(chuàng)新，探索建立政府支持、企業(yè)和銀行多方參與的農(nóng)村信貸擔(dān)保機(jī)制。積極引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)“三農(nóng)”的信貸投放。在認(rèn)真落實(shí)農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)的同時(shí)，鼓勵(lì)和支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在經(jīng)營(yíng)機(jī)制和發(fā)展模式進(jìn)行積極嘗試和探索。
五是切實(shí)保障農(nóng)民工權(quán)益。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，在農(nóng)民工社會(huì)保障方面，按照“保基本、廣覆蓋、能轉(zhuǎn)移、可持續(xù)”方針，積極探索符合實(shí)際的農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法，擴(kuò)大工傷、醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋范圍。堅(jiān)持以公辦學(xué)校為主接收農(nóng)民工子女就學(xué)，收費(fèi)與當(dāng)?shù)貙W(xué)生平等對(duì)待。深入開展“共享藍(lán)天”關(guān)愛農(nóng)村留守、流動(dòng)兒童行動(dòng)。
三、切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。
(一)堅(jiān)持不懈地抓好“三農(nóng)”工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、各涉農(nóng)部門一定要始終堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為工作的重中之重，切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)期“三農(nóng)”工作的自覺性和主動(dòng)性。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要把主要精力放在“三農(nóng)”工作上，黨委要經(jīng)常研究工作中出現(xiàn)的問題，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。在工作安排、財(cái)力分配、干部配備上，切實(shí)體現(xiàn)“三農(nóng)”工作是全黨工作重中之重的要求。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要把發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收、保障農(nóng)產(chǎn)品供給作為事關(guān)全局的大事來抓。要充分發(fā)揮各級(jí)黨委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)作用，充實(shí)和加強(qiáng)“三農(nóng)”工作綜合機(jī)構(gòu)，在人員、經(jīng)費(fèi)、車輛等方面予以保障。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村深刻變化的客觀要求，加強(qiáng)調(diào)查研究、創(chuàng)新工作思路、改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作實(shí)效。
(二)加強(qiáng)村級(jí)黨組織建設(shè)，建立完善新型鄉(xiāng)村治理機(jī)制。
建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制，計(jì)劃在4月份由縣委組織部舉辦一期農(nóng)村黨支部書記培訓(xùn)班，加強(qiáng)農(nóng)村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，提升農(nóng)村黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)和“強(qiáng)基富民行動(dòng)計(jì)劃”，進(jìn)一步規(guī)范和完善“兩推一選”辦法，選好配強(qiáng)村黨組織班子。廣泛開展農(nóng)村黨員設(shè)崗定責(zé)、以崗承諾等活動(dòng)。逐步健全并落實(shí)村干部報(bào)酬待遇和相應(yīng)的社會(huì)保障制度。進(jìn)一步搞好村組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)。引導(dǎo)共青團(tuán)、婦聯(lián)、民兵等組織在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮積極作用。完善村務(wù)公開和“一事一議”制度，健全農(nóng)民自主籌資籌勞的機(jī)制和辦法，引導(dǎo)農(nóng)民自主開展農(nóng)村公益性設(shè)施建設(shè)。積極推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開，方便群眾辦事，接受群眾監(jiān)督。進(jìn)一步規(guī)范和完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，充分發(fā)揮農(nóng)民群眾在村級(jí)治理中的主體作用。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，實(shí)行規(guī)范化管理，具體做到“五有”。即：有組織機(jī)構(gòu)、有行為規(guī)范、有工作制度、有活動(dòng)載體、有宣傳陣地。堅(jiān)持把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和基層黨組織建設(shè)及社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作有機(jī)結(jié)合起來，使之相得益彰，相互促進(jìn)。扎實(shí)搞好農(nóng)村普法教育，增強(qiáng)群眾法律意識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民以理性合法的形式表達(dá)利益訴求，提高農(nóng)民依法行使權(quán)力和履行義務(wù)的自覺性。妥善處理農(nóng)村各種社會(huì)矛盾，加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理，建設(shè)平安鄉(xiāng)村，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
(三)切實(shí)加強(qiáng)試點(diǎn)工作，動(dòng)員全社會(huì)力量關(guān)心、支持和參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村工作已列入省對(duì)市縣的考核內(nèi)容。考核指標(biāo)要求每年抓建3%的行政村。從今年起每年明確100個(gè)村作為考核村，考核村從目前市級(jí)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村中選擇。市財(cái)政決定今年投資1000萬元，作為全市新農(nóng)村試點(diǎn)村建設(shè)專項(xiàng)資金，我縣擬進(jìn)一步加大對(duì)杏林李莊、華州王什字、赤水辛村、瓜坡南沙、畢家拾村、辛莊沙彌、柳枝豐良、大明三義、蓮花寺東羅等9個(gè)新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)建設(shè)投資力度，重點(diǎn)村建設(shè)要采取統(tǒng)籌安排、項(xiàng)目帶動(dòng)、財(cái)政支持、部門幫扶、市縣共抓的方法，確保完成年度考核任務(wù)。要繼續(xù)做好部門包村幫扶工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、各涉農(nóng)部門都要投入一定的力量結(jié)對(duì)幫扶鄉(xiāng)村，經(jīng)常深入幫扶村調(diào)查研究，開展工作，積極為群眾辦實(shí)事、解難題。要引導(dǎo)鼓勵(lì)各種社會(huì)力量，結(jié)合自身特點(diǎn)，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，積極參與扶持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
同志們：
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收意義重大、任務(wù)艱巨?！叭r(nóng)”問題，說到底是對(duì)廣大群眾的感情問題，更是一個(gè)事關(guān)全面的政治問題，只要我們站在講政治高度，對(duì)“三農(nóng)”工作重感情、動(dòng)真情、有激情，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，做到用心想事、謀事干事，我相信，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣廣大干部群眾共同努力下，今年全縣農(nóng)村、農(nóng)業(yè)工作一定會(huì)取得新的更大的實(shí)效，并為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)和諧發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。