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農田水利建設策略論文篇一
［摘要］文章就和林格爾縣農田水利建設的管理現(xiàn)狀進行分析，通過現(xiàn)狀探究其具體的管理對策。
1概況。
和林格爾縣地理位置在我國的呼和浩特市的南部地區(qū)，其總面積達到了3447km2，全縣有鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個，自然村包括623個，從和林格爾縣的農業(yè)發(fā)展情況來看，其農村耕地面積達到了11.1萬hm2，全年農作物的播種面積有6.9萬hm2。糧食耕地的面積達到了5.2萬hm2，全面糧食總產值達到了17.5萬t。近幾年和林格爾縣大力發(fā)展農田水利建設，從年底的統(tǒng)計數(shù)據(jù)上分析，其全縣的水利工程達到了59座，200m3/d以下或人及以下農村供水工程160個行政村5579處，全縣的灌溉面積達到了2.57萬hm2。
農田水利建設策略論文篇二
我國建設小型農田水利工程以來，很多地區(qū)的水利設施都形成了初步的規(guī)模，但是仍然存在諸多問題。要解決這些問題，必須要從管理、技術、資金等方面著手，提高水利建設質量和效率，保證農業(yè)生產的正常進行。
在我國農業(yè)現(xiàn)代化建設的大背景下，新農村建設日新月異，取得了良好的成績。從農業(yè)生產的角度講，水利設施建設是農業(yè)生產重要的方面，而我國一直以來是以小型農田生產為主，因此要抓好小型農田水利建設的工作，為農業(yè)生產提供充足的水資源保障，同時管理好灌溉工作，保證農業(yè)生產的穩(wěn)產增產，推動農業(yè)生產進一步的現(xiàn)代化。
搞好小型農田水利建設工作不僅是當前農業(yè)現(xiàn)代化建設的重要任務，同時也是保證我國糧食生產安全的重要舉措。我國建設小型農田水利工程以來，很多地區(qū)的水利設施都形成了初步的規(guī)模，但是仍然存在諸多問題[1]。大部分地區(qū)的水利設施由于缺乏普遍的標準而不符合現(xiàn)代化農業(yè)生產建設的要求，抵御各種自然災害的能力非常弱，同時需要修葺的水利設施很多，嚴重阻礙了農業(yè)的生產發(fā)展。因此，要改變這一現(xiàn)狀，加強我國小型農田水利建設的質量，必須要根據(jù)當前我國水利建設的現(xiàn)實狀況，著重分析存在的問題，調動各種農業(yè)生產資金來完善農田水利設施，建立增產穩(wěn)產的長效機制，保證農田水利建設工作穩(wěn)步推進。
2.1當前我國存在農田水利建設缺少規(guī)劃，隨意開發(fā)工程項目的現(xiàn)象。
由于長時間我國農田水利設施建設缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和標準，導致很多地方政府在進行水利建設時沒有根據(jù)當?shù)氐膶嶋H生產情況進行建設，各方權力部門為了獲得建設資金，完成農業(yè)生產任務而盲目地申報水利建設項目，不僅浪費了大量的政府資金，同時也造成水利設施工程達不到生產的標準，影響了農田生產。同時，由于很多地方缺乏先進的農田水利建設技術，導致許多水利設施建成后不能良好地用于農業(yè)生產，有些甚至建成后一直沒有使用。這些問題的出現(xiàn)不僅造成農田生產的困難，還占據(jù)了大量的資金和農田資源，極大地影響了農業(yè)生產[2]。
2.2水利工程建設時沒有系統(tǒng)性，區(qū)域間沒有良好的協(xié)調，分散性較為嚴重。
由于水利設施的建設必須靠近水源，這就涉及到整個河流的區(qū)域調配問題。往往情況是許多不同的行政區(qū)域在建設水利工程時沒有考慮到上下游水系的行政區(qū)域的水利建設，導致建成后相互之間產生了較大的影響。有些區(qū)域的水利工程對其他區(qū)域的供水用水產生了阻礙，同時缺乏協(xié)調工作，造成利益上的沖突。這樣往往會造成各個區(qū)域爭相建設水利工程，重復建設的問題較為嚴重。而且某些區(qū)域為了盡快建成都草率的進行，技術指標和管理體系都不能滿足實際的需求，存在安全隱患。
2.3很多區(qū)域的水利工程設施缺乏先進的管理體系和標準。
這一問題非常普遍，主要表現(xiàn)在部分水利工程缺乏足夠的管理資金和技術，導致建設時沒有達到相應的標準，而且建成后維修力度不足，工程質量低劣，不能滿足農田灌溉和抵抗災害的要求。同時，要重新建設新的水利工程也存在相當大的困難，一是建設資金不足，二是管理體制不完善，三是權責界限模糊。這些問題導致很多區(qū)域的水利設施既不能發(fā)揮應有的功能，有沒有得到良好的維修，同時拆除困難大，妨礙了農業(yè)生產的發(fā)展。
3.1我國各級政府要加大對小型農田水利建設的重視力度。
加強水利工程管理和技術，積極引進優(yōu)秀的管理人才和技術人才，保障農田水利設施的正常運轉。這是當前我國要改變農田水利設施建設現(xiàn)狀的首要措施。這包括管理和技術兩大方面，從管理的角度來講，要配備相應的優(yōu)秀管理人才，減少水利設施運作的成本，提高工程效率。這就要求當?shù)卣訌娤嚓P人員的培訓力度，打造一支高素質的管理人才隊伍。暢通人才吸收渠道，積極引進具有良好管理素質和管理經驗的人才。從技術的角度來講，當?shù)卣M專業(yè)基礎扎實，實際操作能力強的技術人才。通過這兩方面的人才構建來提高農田水利設施的管理質量和技術水平。
3.2各級政府要做好財政扶持工作。
給予地方政府更多的'農業(yè)生產資金用于維修和重建水利工程設施。這要求我國財政部門能夠積極調配更多的資金用于水利設施建設，同時制定更多有利于水利建設的優(yōu)惠建設，調動社會力量為水利建設提供更多的支持。與此同時，政府要加強對資金的管理力度，堅決抵制胡亂申報工程項目的行為。另外，政府要廣泛地吸收各種社會資金，調動當?shù)厝嗣穹e極進行水利工程建設，同時可以引進地方企業(yè)的資源來管理農田水利設施。
3.3政府在加強農田水利建設工作的同時要注意區(qū)域間的協(xié)調工作。
避免地方上的利益沖突，同時加強各個區(qū)域的聯(lián)合，確保農田水利設施的效率和效益。為此，政府需要積極加強各方合作，通過溝通協(xié)商的形式來共同開發(fā)水利建設項目，互相給予對方信息、技術和人才的支持，實現(xiàn)良好的合作。
本文首先說明了做好小型農田水利建設工作的必要性，同時說明了我國小型農田水利建設的現(xiàn)狀，最后提出了、實現(xiàn)高質量水利建設工作管理的建議。我國各級政府要加大對小型農田水利建設的重視力度，加強水利工程管理和技術，積極引進優(yōu)秀的管理人才和技術人才，保障農田水利設施的正常運轉，另外要加強農田水利建設工作的同時要注意區(qū)域間的協(xié)調工作，避免地方上的利益沖突，同時加強各個區(qū)域的聯(lián)合，確保農田水利設施的效率和效益。
[1]郭宏江。小農水大成效--小型農田水利重點縣建設綜述[j].中國農村水利水電，2015,(12).
[2]陳利劍。關于加強小型農田水利建設及管理問題的分析[j].吉林農業(yè)，2014,(24).
農田水利建設策略論文篇三
摘要：我國從根本上來講是一個農業(yè)國家，雖然現(xiàn)在隨著城鎮(zhèn)化進程的推進，逐步向工業(yè)化國家過渡，但是農村農業(yè)現(xiàn)代化的推進腳步從未停止。因此要想推進農業(yè)現(xiàn)代化，加強農村基礎設施的建設顯得尤為重要，尤其是水利建設可以說是重中之重。本文主要從我國農村農田水利的實際情況進行分析存在的問題，在此基礎上提出加快發(fā)展農田水利建設的建議和策略。
1引言。
我國長期以來一直是農業(yè)為主的國家，因此農田水利建設一直是農村基礎設施建設的重點。隨著我國城鎮(zhèn)化進程的推進和科技的發(fā)展，我國農業(yè)也從傳統(tǒng)的手工模式逐步專項現(xiàn)代化農業(yè)模式，那么就農田水利建設而言，也是隨著現(xiàn)代化技術與時俱進。目前我國農田水利建設的重點是投資農業(yè)水利的力度加大，積極推進小型水庫的加固，全面改進抗旱水源工程的建設。在新農村建設的背景下，如何搞好農村水利工作對于我國農村經濟的發(fā)展起到了積極的推動作用。
我國人口的逐年增加增加了糧食生產的壓力，而糧食壓力就是農業(yè)生產的壓力。我國的水資源十分有限，而農業(yè)生產中水資源是必不可少的環(huán)節(jié)，水資源之所以珍貴，因為水是生命之源，而且不可替代。因此在農業(yè)生產中，如何充分循環(huán)利用水資源，節(jié)約水資源是十分重要的。但是隨著我國工業(yè)化進程的加快，很多水資源受到了工業(yè)污染，使得有限的水資源變得更加珍貴。農田水利建設的目的就是為了更好的利用有限的水資源，保證糧食生產的數(shù)量和質量。另外，農田水利建設是我國農業(yè)發(fā)展的根本基礎。三農問題一直是制約我國農村改革與發(fā)展的問題，從某種意義上講，只有加強農田水利建和，確保農業(yè)生產的穩(wěn)步提升才是我國經濟結構調整的基礎，也是保障我國國民經濟發(fā)展的根本。而這些都是保證我國社會長期穩(wěn)定和國民經濟持續(xù)上漲的根本，因此農田水利建設對于我國經濟社會的改革和發(fā)展可以至關重要。
雖然我國在農田水利建設方面的成績是明顯的，但是存在的問題也不少，而這些問題恰恰是影響我國現(xiàn)代化農業(yè)建設進程的關鍵因素。
3.1抗自然災害能力薄弱。
我國農田水利的建設在抵抗自然災害方面的能力較弱，總體水平和發(fā)達國家的農田建設相比差距還較大，尤其是設施建設和技術方面。我國目前很多農田水利工程的工程建設標準較低，還是上世紀七八十年代的老舊工程，設施老化現(xiàn)象十分嚴重，而且排灌標準低下，綜合利用率不夠合理，灌區(qū)的塔防現(xiàn)象頻現(xiàn)。有些水利工程已經報廢等。這些原因直接導致了農田灌溉能力的減弱，影響了那你工業(yè)綜合生產能力。全球氣候的變化更是導致了旱災洪災的頻發(fā)，這對于原有的農田防洪排澇工程更是雪上加霜。
3.2水資源污染嚴重。
工業(yè)的發(fā)展推動了經濟的快速發(fā)展，但是卻導致了水資源的'嚴重污染，這些污染水資源繼而導致了土地的重金屬及其他物質的污染。土壤重金屬污染已經嚴重的影響到我國城市及農村資源的可持續(xù)發(fā)展。許多工廠產生的廢棄物，在不經過處理的情況下，通過各種渠道進入了土壤，造成了土壤的嚴重污染。土壤中的有害金屬物質聚集到一定程度，就會導致土壤的質量下降，進而污染和破壞了農作物、地下水及地表，最后通過食物鏈進入人體，損害人體的健康甚至生命。
我國農田水利設施投資不足的問題是因為農村人口較多，近年來國家已經投入了大量的資金去建設，但依然不能滿足現(xiàn)代化農業(yè)的需求。投資不足引發(fā)了很多后續(xù)問題，例如水利設施建設之后的維護及保養(yǎng)欠缺，利用率較低等問題。另外，投建補貼力度低，也影響了農民勞動生產的積極性，嚴重制約了農業(yè)經濟的發(fā)展。
4解決策略和建議。
4.1增加政府投入力度。
要想使得農田水利建設現(xiàn)代化，政府必須要加大財政投資力度，增加農民農田水利建設補貼，保護農民的生產積極性，增加農民收入。各級政府在投資農田水利設施建設時，要對這塊內容進行重點投資，減輕地方財政壓力，向糧食主產區(qū)和優(yōu)勢農產品區(qū)域傾斜，落實土地出讓金使用政策，為農村水利建設提供支持。另外，農田水利建設要統(tǒng)一規(guī)劃，合理安排，確保農田水利設施的有效利用，以及建設后的維護和保養(yǎng)。
4.2調動農民生產積極性。
農田水利建設是有利于農民的工程建設，農民是這項工程建設的主體，那么在這個過程中，政府要以政策引導、資金支持、組織協(xié)調、技術服務和各項優(yōu)惠政策來支持農田水利建設。同時要加強農田水利的立法，完善各項規(guī)章制度，改進當前存在的農田水利無法可依的局面，保障農田水利工作能夠順利進行。
5結束語。
農田水利建設的主要內容是灌溉排水和農村供水系統(tǒng)的建設。這些工程的投資和建設的目的是為了更好的節(jié)約灌溉水源，加固現(xiàn)有病險水庫，進行大中型節(jié)水工程的改造。眾所周知我國的水資源并不豐富，全球變暖造成的降水不均，旱災和洪災的頻發(fā)不僅造成了人民經濟和財產的損失，同時也嚴重的阻礙了我國經濟的發(fā)展。從這個意義上將，加強我國農田水利設施建設，有效改善農田節(jié)水灌溉是現(xiàn)代化農業(yè)建設中必不可少的內容，只有有效提高農田水利建設的效率和質量才能將我國有限的水資源充分利用，提高糧食收入，加快新農村建設。
【參考文獻】。
[2]楊永志.淺談農田水利的基本建設[j].才智，(23)：272．。
農田水利建設策略論文篇四
(1)需要提高農民的水利建設意識，為農民進行水利工程建設知識的普及，讓農民指導水利工程建設完成后所帶來的便利之處，讓農民將目光盡量放長遠。另外需要政府部門的支持，提供資金補助，建立農田水利建設耕地征用補償費基金，為耕地被占用的農民提供經濟補償，并且為其重新挑選新的耕地。(2)吸引農村勞動力，由于農村勞動力出現(xiàn)大量城市轉移現(xiàn)象，因此需要引進外來勞動力，需要向農村集體經濟組織、農村合作社、農民用水合作組織、農民民營企業(yè)進行資金的.募捐，為外來勞動力提供工資，另外通過這一方式吸引農村勞動力。
(1)需要堅持誰投資、誰所有、誰受益、誰管理的原則，國家是農田水利工程的產權擁有，將投資人員作為水利工程的所有者，將農田水利工程所創(chuàng)造的經濟效益按照股份的方式對其進行分層，反之投資人員也需要為農田水利工程的管理與維護提供技術支持與基金支持。另外農田水利工程的受益者是農民，因此需要提高農民對水利工程的管理意識。(2)改進農田灌溉技術，首先將原有的粗放性灌溉技術轉變?yōu)榫毿凸喔燃夹g，對于農作物的灌溉而言，將漫灌法改變?yōu)榈喂喾ǖ裙?jié)水型方式。而對于農田的灌溉而言需要添加計量設備，將固定的水量用于固定的農田，另外將原有的田間灌溉水道改為管道，避免在灌溉的過程中大量的水資源滲透到土地內部。(3)農田水利工程管理維護資金的籌措方式主要由水利工程的產權主體負責，其管理經費可以從農田水利工程的經營收入、投資盈利、政府補貼、社會捐助等，從多種渠道開辟農田水利工程管理維護的資金籌措方式。而對于中型水利工程而言，則需要通過政府部門進行投資。
4結語。
在農田水利工程建設中主要有農田水利建設中的社會矛盾問題以及農田水利建設勞動力的問題。在農田水利工程建設管理中，存在農田水利工程使用過程中的管理不足、管理經費不足、灌溉技術不先進等方面的問題。因此在農田水利工程的建設與管理過程中，需要堅持誰投資、誰所有、誰受益、誰管理的原則，改進農田水利工程技術添加計量設備，以及改進農田水利工程管理維護資金的籌措方式。
作者:云飛單位:和林格爾縣水務局。
農田水利建設策略論文篇五
基層政府部門一定要本著推進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的理念，優(yōu)化農業(yè)生產條件，加大建設小型農田水利設施的力度。其次要做好引導工作，引導農民，使他們對建設農田水利設施有一個更科學的認識?？傊骷壵I導一定要充分意識到建設、管護水利工程在農業(yè)發(fā)展中的重要性，并落實到實際工作之中。加強宣傳力度，普及建設、管護水利設施的意義，全方位提升農戶防洪抗災意識，提升他們的積極性，共同建設良好的環(huán)境。
4.2改善小型農田水利供給能力。
當下主要我國主要由中央及省級財政供給作為建設、管理農田水利基礎設施的主要財政來源。而縣級政府尚處于勉強維持狀態(tài)之中，換言之即在建設農田水利基礎設施方面，縣鄉(xiāng)政府尚無法做到主動供給。當然了相較而言縣鄉(xiāng)政府更加了解區(qū)域內農民的實際需求、以及建設、管護農田水利設施的條件、因此非常有必要強化縣、鄉(xiāng)極的財政供給能力?；诖斯P者認為中央、省級政府非常有必要逐漸轉移支付能力，使縣鄉(xiāng)基層政府擁有更多的財政權，提升其財政供給能力，為建設、管護農田水利設施奠定基礎。
4.3政府要加大適時引導、宏觀調控等作用。
毋庸置疑政府是否支持，對于小型農田水利設施是否能夠充分發(fā)揮作用有著很大的影響。由此是要充分抓住當下國家加大水利設施投入這一機會，強化建設、管理力度，適時引導、調控，鼓勵更多的資金融入到建設、管護水利設施等相關工作之中。耐心向村民普及、講解與農田水利設施的相關事宜。應該結合實際發(fā)展需要，合理調整規(guī)劃，尤其是要加大技術、資金等方面的支持，積極制定各類優(yōu)惠措施，引導廣大農民積極投入到這一民生事業(yè)之中。
4.4創(chuàng)新管護機制，提升小型農田水利設施的作用。
首先要從意識上認識到做好管護小型農田水利設施的重要性?？陀^上說只有改變認識，改變過去僅強調建設水利工程設施，而忽視管理意識，才能從行動上切實做好管護工作。這就要求各級政府領導要審時度勢，敢于摒棄過去傳統(tǒng)的觀念，充分意識到建設、管護農田水利設施同等作用。
5結語。
綜上說述，充分說明了在農業(yè)經濟發(fā)展中，小型農田水利工程的重要意義。換言之即是否是否切實做好建設、管護等相關工作與農民利益息息相關。所以當?shù)卣紫纫獜挠^念上意識到建設、管護水利工程的重要性，其次加大宣傳，充分結合各種策略，培育農民建設、管護水利工程的責任感、積極性，同時妥善解決實際管護中存在的各類問題，促進農業(yè)發(fā)展。
參考文獻。
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[2]尹利海.農田水利工程建設存在問題與對策[j].科技創(chuàng)新導報，2010（11）：85.
農田水利建設策略論文篇六
我國農村基層農田水利建設事關現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展、新農村建設和小康社會的建設與實現(xiàn)，目前依然存在著眾多的問題需要大力加以解決。本文試圖從分析農村基層農田水利建設中存在的問題入手，提出解決問題的方法和措施，并對農村基層農田水利建設的科學管理對策作出思考。
從我國農村基層農田水利建設的狀況來看依然存在著眾多的問題，因為農田水利的建設不僅要為農作物的生長有一定的保障作用，還要滿足人畜飲水等問題。如下對具體存在的問題簡要闡述。
1.基層水利建設權責不明確。在基層水利工程建設管理的過程中，由于各個部門的職責分配不明確，造成了一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的基層小型水利工程長期缺乏管理，而使一些設備長時間得不到修理而提前損壞。另外，還會造成水利建設口號喊得過多，但是缺乏實際舉措。特別是當農民收益降低的時候，造成他們對農業(yè)缺乏信心和熱情，也直接極大地影響了他們對基層水利工程投資建設的積極性。
2.工程建設存在很大的盲目性、隨意性。由此導致在工程技術、合理開發(fā)和社會經濟效益等諸多方面不能互相兼顧，如某小型水庫灌溉涵管漏水，在沒有專家認證前，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府拿出資金進行維修，多年來，沒有從根本上解決漏水問題，致使枯水季節(jié)缺水灌溉，豐水期，水泛成害。
3.基層水利工程設計水平不夠高。一些基層水利工程由于時間的'緊迫性，前期準備工作不夠充分，造成了設計過于倉促，沒有全面地考慮到各個方面的因素。另外，設計方案還具隨意性，設計圖紙在施工的時候可能遭到隨意的更換。
4.工程重復建設多、半拉子工程多以及工程糾紛多。造成了規(guī)劃無序、施工無質、管理無度、科技含量低，存在很多工程隱患，如某鄉(xiāng)(鎮(zhèn))田間灌溉渠道工程，屬于農業(yè)開發(fā)項目，縣(區(qū))政府負責管理，但沒有配備專職管理人員，造成工程完成60%～70%，停工一年多也無人過問，該渠道內80%沉積大量淤泥。
5.管理粗放，建設標準低。前幾年部分地區(qū)由于資金短缺，導致部分水利設施建設標準低，建成后管理粗放，造成過早的失去其使用價值，同時也造成國有資產的流失，如縣(區(qū))部分農業(yè)開發(fā)項目，項目建成后，沒有落實到部門單位管理，建成不到一年時間，引水渠道淤堵，泵站毀壞嚴重。
6.工程建設緩慢，老工程年久失修。工程建設監(jiān)督管理機制不健全，以及過程建設中的糾紛問題，導致建設進度緩慢甚至長期拖延，對農業(yè)生產和日常生活都造成了不好的影響，如某鄉(xiāng)(鎮(zhèn))群眾集資興建的小型水庫，施工隊伍不規(guī)范，監(jiān)理制度不健全，施工前期存在著質量問題，致使建設進度緩慢;造成這些問題的原因是多方面的，了解我們在農田水利建設和管理存在的問題，將促使我們進一步去思考如何在工程建設和管理中加強監(jiān)管、健全體制去解決這些問題，讓我們的水利建設變成真正的陽光工程、便民工程。
7.管理體制不完善，監(jiān)理工作不到位。基層水利建設和管理體系不夠健全，而且技術裝備過差，人員素質水平不夠高，缺乏維修設施的保障。各級水管單位的人員管理費用和工程維護費用不能夠按時落實到位，甚至使水利單位入不敷出。最重要的是我國還沒有制定一部和基層水利建設管理有關的法律法規(guī)，從而造成了基層水利建設和管理沒有一個完備的法律法規(guī)作為保障。一些監(jiān)理人員素質較低，缺乏工作責任心，沒有監(jiān)理經驗，沒有合理的方法和手段，造成了監(jiān)理工作不到位，對工程質量監(jiān)測不夠。
1.建立一個健全的農田水利工程建設管理體系。農田水利工程的建設施工和管理方面包括很多內容，也直接影響著老百姓的經濟利益。因此，我們要加強對農田水利工程施工和管理體系的建設，對水利工程進行統(tǒng)一管理，建立一個合理的、科學的施工程序和規(guī)范，并在施工工程中落實好，使得水利工程建設管理體系能夠充分發(fā)揮其作用。
2.加強對農田水利施工工程的監(jiān)督管理。農田水利工程開始建設施工時，就要對整個工程進行管理和監(jiān)督，尤其是在施工過程中，要嚴格監(jiān)督施工的每道工序、一定要求嚴格按章操作，并對其施工質量和效果進行檢查，對于建設施工材料和設備也要嚴格檢查，保證整個水利工程的施工建設效果和質量，使得農田水利工程能夠順利的完工。
3.加強對水利工程施工資金的籌集和管理。對于一些資金欠缺的農田水利工程，政府和村里干部都要想辦法籌集資金，加強村里農田水利工程的建設，對于一些小型水利工程的施工管理過程中的資金要進行嚴格的監(jiān)控和管理，保證每分錢都能用到實處，此外可以通過對水利工程的受益民眾收取一些合理的費用，用于當?shù)厮こ淘O備的維修和保養(yǎng)上面，增加水利設備的使用壽命。
三、加強對現(xiàn)有水利工程的使用管理和維護的對策。
1.安全管理。安全管理的首要是加強規(guī)章制度的宣傳，在防止水利工程受到洪水等自然災害的侵襲的同時，也要防止少部分惟利是圖的人為破壞;其次是工程建設工程沒有主次，每個環(huán)節(jié)都很重要，特別是工程配套設施的建設質量一定要保證，如小型水庫的泄洪口等。
2.內業(yè)資料管理。關于工程管理的標準、規(guī)定、法律等資料必須齊全;設計圖紙及文件、施工記錄、檢測結果、竣工驗收報告等應立項建檔。
3.工程設施管理。對小型水利工程設施，等級造冊，繪制工程分布圖分類進行排列，對重點工程實施掛牌，設專人重點管理，落實目標責任制，確保已有工程項目特別是重大型項目的設施管理安全。
4.經費管理。制定合理的工程維修養(yǎng)護費標準，根據(jù)受益面積和各地的具體情況，向受益者和收益單位征收一定的費用，用于工程維護;推行義務工制，接受受益人或者單位的義務工。
5.技術推廣和人才培養(yǎng)。水利工程建設是效益長期的工程，因此建設規(guī)劃必須具有發(fā)展的眼光。地方水利部門可以采取派出去，請進來，實行短期培訓等方法，抓好管理人員的業(yè)務培訓，提高管理人員的業(yè)務水平;同時要抓好工程建設中的新技術的推廣應用工作，使已有的、在建的和規(guī)劃中的水利項目都能充分發(fā)揮其自身的效益，服務于民?？沙掷m(xù)性發(fā)展。
四、結語。
從以上的闡述中可以說明，農村基層農田水利在建設管理中存在的問題十分顯著，要想從根本上解決這些問題，必須立足實際，根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，制定出符合當?shù)匕l(fā)展建設的解決措施，另外在建設管理中，一定要提出有時效性的解決辦法，這樣在真正的實施中，才能收到良好的效果。在農田水利建設中，政府也要加大科技、人力、物力、財力的投入，促使我國農田水利的建設有一個現(xiàn)代化的水平，為農村經濟的發(fā)展做出更多的貢獻。
農田水利建設策略論文篇七
：在現(xiàn)代農業(yè)基礎建設中，農田水利建設是其中最為重要的環(huán)節(jié)之一。在新時期，我國應開拓思路、抓住重點，爭取在農田水利建設上找到突破點并提高農田水利工程的質量?；诖?，以新時期農田水利建設的加強為切入點展開深入討論和分析。更多水利工程論文相關范文盡在職稱論文發(fā)表網。
目前，農田水利建設工程是我國工程建設中的重點項目，但管理體制、技術瓶頸等一系列問題，導致農田水利建設的發(fā)展舉步維艱，因此如何加強農田水利工程的建設成為業(yè)界的一個棘手問題，需要深入研究。
從建國到現(xiàn)在，我國已擁有2000多萬處小型農田水利工程，這些水利工程為當?shù)剞r民的生產生活提供了極大的便利，并從根本上提升了當?shù)氐霓r業(yè)建設和基礎設施建設，可以說，農田水利過程的建設對于農村經濟的繁榮有著至關重要的作用。
1.1促進糧食高產穩(wěn)產。
從我國的現(xiàn)狀來看，各地區(qū)發(fā)展之間的差異極大，在個別貧困地區(qū)，其經濟來源以農業(yè)為主，農業(yè)以種糧為主，而農民的耕地若是想要從根本上提升產量，水利設施的保障就極其重要，因此在以農業(yè)為發(fā)展手段的部分地區(qū)，有必要加強農田水利建設，這對于糧食的產量和產量的穩(wěn)定性有著決定性的作用[1]。
1.2提升農民收入。
在我國，農村人口在總人口中的比例較大，因此在大部分地區(qū)，糧食生產帶來的收入仍是農村人口的主要經濟來源，農村地區(qū)的糧食產量與農村的經濟收入基本成正比，而加強農田水利建設就可以促進農村地區(qū)的糧食獲得明顯的增收，并帶動農村居民的收入持續(xù)增長。
1.3優(yōu)化農業(yè)生產結構。
在傳統(tǒng)農業(yè)中，農民的耕種灌溉用水都需要通過人力獲得，而在農田水利建設在農村的普及后，這種取水方式得到了明顯的改善，農田水利基礎設施為農業(yè)種植提供了所需用水，減少了自然條件的制約，大大地減輕了農民的勞動負擔，從根本上提升農業(yè)的種植效率，使得農業(yè)種植結構脫離了傳統(tǒng)種植模式的禁錮，在生產結構的不斷優(yōu)化下，農產品和農副產品得以在市場中更快地流動，銷售渠道也隨之暢通。此外，隨著農業(yè)市場的變化，農民也能夠隨機應變，更快地調整經濟作物，使得農村經濟的發(fā)展更加靈活。
盡管農田水利建設在我國的許多區(qū)域得到了普及，并得到了很好的成效，但與其他國家，尤其是發(fā)達國家相比，很多水利工程上的技術研究并沒有在實際建設中得到有效的應用，據(jù)有效統(tǒng)計，目前只有20%～30%的水利科技成果轉化為實際措施，鑒于目前我國部分地區(qū)旱情較為嚴重，水利科技的推廣應用仍有著極大的前景和市場。
農田水利建設的管理體制不健全也是影響水利工程質量的一大因素。正因為缺乏健康的管理體系，用于農田水利建設的優(yōu)質資源和資金很有可能在使用時被極大地浪費，從而導致水利工程建設效率降低，嚴重的會導致工程建設的停滯，這些現(xiàn)象在很多欠發(fā)達地區(qū)十分常見，很多農田水利建設項目在實際開展的過程中很難達到理想中的效果。
3.1擴大投資渠道和優(yōu)化資金配置。
很多農田水利科技項目沒有在實際工程得到廣泛應用的一個重要原因就是資金投入不足，因此水利監(jiān)管部門在建設水利工程的同時要注意資金投入的分配問題，充分發(fā)揮政府資金的引導作用，吸引更多的優(yōu)質資金涌流，同時也要將農田水利建設的投入資金進行最優(yōu)化配置，鼓勵當?shù)剞r民積極投入水利工程建設當中，從而節(jié)省大部分人力資金。為了在農田水利工程建設中杜絕資金挪用的現(xiàn)象，水利監(jiān)管部門也要專門建立財務管理單位和相關監(jiān)察團隊，保證資金的運營和周轉能透明運作，使用方向有跡可循，從而保證先進科技能夠在資金渠道上得到充分的保障，越來越多的農田水利科技也就能大展身手，從根本上提升農田水利建設的質量和效率。
3.2做好整體規(guī)劃，抓住重點建設。
針對農田水利建設的體制混亂問題，最有效的方法就從在規(guī)劃上入手，先對水利工程的整體建設方向有一個明確的把握，有了工作的方向后，才能合理地規(guī)劃水利工程中的重點部分，并且在規(guī)劃時要注意到工程所在地區(qū)的天氣變化、區(qū)域環(huán)境等實際情況，在工程細節(jié)上進行相應的調整，保證農田水利建設能與當?shù)氐臈l件相契合，從而將水利工程項目的所有資源進行最優(yōu)化配置，另外針對工程項目的每個展開階段也要設置相對應的負責部門和監(jiān)察部門，使得工程開展的進度和資金的使用流向有跡可循，管理體系也能在這一過程中得到不斷健全和完善，從而保證農田水利建設能順利進行。
鑒于我國的農田水利工程建設現(xiàn)狀，很多體制和技術上的問題仍沒有得到相關部門的妥善解決，因此農田水利工程建設依然還有很長的一段路要走，如何抓住有限的資源并實現(xiàn)農業(yè)生產的效率最大化成為了新時代背景下最值得研究的課題之一，本文就農田水利建設展開了一系列討論，希望能夠相關從業(yè)人員一些啟示。
農田水利建設策略論文篇八
1.1河南省農田水利設施大部分是在上世紀六十年代所修建。
由于年代久遠，失修情況頻繁，再加上設施配套不完善、建筑基礎低以及管理制度維修力度不強等原因，水利設施老化現(xiàn)象日益加劇。現(xiàn)階段多數(shù)農田水利設施功能衰退，達到幾近破壞的邊緣。通過水利部門的調查報告中指出，在目前河南省正在建設的與水利灌溉地域相關的工程的百分比低于70%，而在這其中能順利圓滿竣工的還不到50%，但這并不意味著這些工程能起到中流砥柱的作用，事實上，能真正發(fā)揮骨干作用的僅有30%。由于河南省目前的農業(yè)灌溉區(qū)域的缺水/鹽堿問題愈演愈烈，而中低產地的出現(xiàn)也就不足為奇。加強河南農田水利建設對河南省目前的現(xiàn)狀來說迫在眉睫。在這方面，小型農田中的水利建設工程問題是最嚴重的。為了解決耕地灌溉和村民飲水，這些小型灌區(qū)，小型水庫，以及塘壩和中小型的泵站，有一部分是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委共同投資并參與建設的，而其他部分則是在農業(yè)扶貧開發(fā)項目資金、貸款或者國債資金的幫助下建成的。在早期，這些小型農田水利工程一定程度上推動了當?shù)剞r業(yè)經濟的發(fā)展并為之打下了夯實的基礎，但由于這些工程建設的盲目性和隨意性，造成工程技術不過關，過度開發(fā)利用和社會經濟效益的下降諸多問題。我們要在意識到新時期河南省在農田水利建設中暴露的弊端和問題的前提下，先從小型農田開始，積極探索改進的方法，為實現(xiàn)河南省農業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展而努力。
以往來說，用于農田水利建設的資金都是由中央和地方政府按比例投入，但由于十一五期間各級政府的財政情況都不容樂觀，基本的財政收入無法保證，所以對農田水利的投入也就無法做到全額投入，導致許多本已計劃并預算好的工程難以開工。而已經開建的工程項目也由于資金的供給不足開始降低施工的成本，從而也就使工程的質量無法得到保證。在國家作出取消農村義務工和積累工這兩種工種的決定后，導致河南省的大型水利工程的建設難以開展，農民們把對此的不滿轉移到工作上，開始消極怠工。這也加劇了河南農田水利建設上的落后局面，并直接影響到河南省農業(yè)整體的健康持續(xù)的發(fā)展以及糧食食品安全的'質量保證。
1.3農村落后的基礎設施設計以及水利工程的年久失修情況嚴重。
由于現(xiàn)階段河南省的大部分農田水利設施歷史都比較悠久，所以在最初的建設中，大都是靠農民們純手工簡單的勞動力進行修建的，許多農田水利設施在時間的磨礪下都漸漸表露出老化的問題，再加上不齊全的且劣質的相關設施，都是造成大部分老化的設施無法再利用的原因。新的稅收政策雖已實施，但其在時間上的滯后性，使得農村機構用于維護基礎設施的費用失去了穩(wěn)定來源。當問題出現(xiàn)再去籌集資金卻已是為時已晚，亡羊補牢。
1.4不完善的工程建設制度和低劣的工程質量。
由于受到諸多因素影響，農田水利工程的建設制度不健全，監(jiān)管措施及檢測方法不能與時俱進，在基層的水利部門中缺乏完整有效的質量保證體系，也缺乏強有力的質量監(jiān)管措施，種種因素都促成了低質的豆腐渣農田水利工程，即便是有監(jiān)管的行動，有關部門也只是停留在對工程施工質量的目測上，僅憑主觀或直觀印象就輕易下結論，這也與先進的監(jiān)測設備、儀器的缺乏，高水平的監(jiān)控人才的極度匱乏有關，這樣，有關部門在實施質量監(jiān)控活動時就缺乏科學性和說服力。
在水資源供應能力和水環(huán)境承載能力之內，努力實現(xiàn)對水資源的可循環(huán)持續(xù)利用，建設和諧的健全的農田水利綜合管理體系。加大在農業(yè)用水方面的節(jié)約力度、降低灌溉用水造成的水資源損失，在滿足農業(yè)結構調整需要的前提下，提高農田排澇能力的標準和供水能力，為農業(yè)排灌提供高質量的服務。因地制宜，統(tǒng)籌兼顧，實現(xiàn)農田水利全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。充分了解河南省的農業(yè)經濟的發(fā)展條件和目前河南省經濟社會發(fā)展水平，搜集各方資料，進行科學縝密的規(guī)劃，在政府的科學地組織下，相關政策的引導下，帶領全民參與農田水利的建設活動中。
2.2加強對水利人才的培養(yǎng)，大力開發(fā)人力資源。
提高基層水利行業(yè)從業(yè)人員的整體人力資源的素質，對現(xiàn)有水利技術人才進行科學合理地分工，指出不同的人的業(yè)務主攻方向。有目的、按計劃地選拔人才去水利技術發(fā)達的地方進行學習，采取必要的激勵措施鼓勵在職員工學習先進的水利知識，提高基層水利人力資源的潛在價值。
2.3加快水利工程質量監(jiān)督與保證體系的建立。
“百年大計，質量第一?！奔訌娝ぷ魅藛T高質量意識，提高有關工程建設法律法規(guī)、以及工程勘測設計的規(guī)程規(guī)章、技術規(guī)范的標準，對設計過程質量進行嚴格控制，健全水利工程設計方案的審批制度。組織專家在工程立項時進行相關且重大的技術方案討論，及時發(fā)現(xiàn)設計中的不足，將安全和質量隱患扼殺在搖籃之中。在施工期間，用經濟手段和法律手段約束參與建設各方，保證水利工程高質量完成。
3結語。
總而言之，河南省的農田水利建設是河南省農業(yè)的支柱與基礎，它作為重要的基礎設施，在促進實現(xiàn)河南省農業(yè)可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展中起著至關重要的作用。1號文件的出臺使得河南省農田水利建設有了強有力的可靠保障，給河南省地方水利工程建設管理項目的相關人員帶來了福音。有關單位應抓住這一機遇，提出切實可行措施，以促進河南農田水利工程的建設和相關機制的健全完善，縮小河南省與發(fā)達地區(qū)在水利建設上的差距，使河南省農業(yè)發(fā)展最終進入現(xiàn)代化水平。
農田水利建設策略論文篇九
在農田水利建設方面，我國在古代就有了顯著的成果，早在夏商時代，人們就將灌溉渠道分布到經過規(guī)律劃分的農田之中，宋朝時人們建設了太湖圩田，可以有效治理農田中的洪澇和干旱，到了清朝時期人們在珠江三角洲建設了基圍，可以有效防御水澇的威脅。這些都是我國早期的水利建設工程，并且為我國后來出現(xiàn)的一系列現(xiàn)代小型農田水利工程奠定了良好的基礎[1]。小型農田水利工程主要包括農田中或周邊的小型水庫、塘壩、蓄水池、水井、水窖、田間灌溉工程、排水工程等小型技術工程，這些建筑工程可以有效解決農村田地的灌溉、排澇以及農村中人畜飲水等問題，它可以有效提高農田作物產量，從而提高農民的收成效益，為農業(yè)及農民帶來極大的幫助。我國在建國以后，開始修建近代的農田水利工程，并在其后不斷發(fā)展，取得了顯著的效果。但是，到目前為止，我國許多農村中的小型農田水利建設工程并不完善，有些地區(qū)甚至問題頻出，例如水利工程配套設施不全，農田劃分不合理，水資源浪費嚴重等等，這樣就在很大程度上降低了農田水利工程的使用效率，從而影響了農田的作物產量，導致農民的經濟效益下滑，也就在一定程度上影響了我國國民經濟的綜合發(fā)展。因此，加大對小型農田水利建設機制的建設，是當前事關我國農村農業(yè)發(fā)展的重中之重。
一、小型農田水利建設機制的建立和完善需要政府的支持和引導。
農業(yè)關系著農民的切身利益，也關乎著我國國民經濟的發(fā)展狀況，如何改善農業(yè)的發(fā)展狀況，提高農業(yè)的發(fā)展質量，應受到各級政府的重視和支持。建立和完善小型農田水利建設工程，首先就需要得到政府相應的資金投入[2]。而又因農村小型農田水利工程的公益性特點，決定了以政府資金投入為主，以農民勞力投入為輔的狀況。各級政府應該加大對農村農田水利工程建設的重視程度，成立專項的資助資金，切實維護好農民的切身利益，保證農業(yè)的健康發(fā)展。
農村中小型農田水利工程的建設不僅需要政府的資金投入，更需要政府在具體事項中的有力引導。農民對水利建設工程的專業(yè)化知識了解較少，如果只是單純依靠農民自己家進行農田水利工程的建設，往往會出現(xiàn)一系列的問題，例如意見不統(tǒng)一、建設隨心化、建設混亂化等問題，政府的積極參與和引導則能有效解決這些問題。首先，政府應該制定合理的規(guī)劃進行引導?？h政府應該成立專門的項目小組，對各村中的小型農田水利工程的使用情況、所出現(xiàn)的問題、設施設備的等進行詳細的'了解和記錄，然后針對相應的問題，找出解決的辦法，對設施設備進行維修和補全。在解決完當前的問題以后，政府應制定出詳細的小型農田水利建設規(guī)劃，包括具體的建設目標、內容和任務等。其次，政府應對小型農田水利建設的相關程序作出明確規(guī)定[3]。例如，小型農田水利建設項目的申報和資格審查、專項資金的申報和審查、小型農田水利建設后的維護程式與資金使用等等，所有的相關規(guī)定必須明文下發(fā)至農民手中，使其充分了解規(guī)定的詳細內容，從而在政府的引導下，有序地進行小型農田水利的建設；政府應該加大在農村中小型農田水利建設的宣傳程度，使農民充分了解小型農田水利工程建設的益處，充分激發(fā)出農民對建設小型農田水利工程的熱情，從而投身到小型農田水利工程的建設中去。在這個方面，政府可以通過對比建設小型農田水利工程前后農業(yè)作物的收成情況，使農民對小型農田水利工程的優(yōu)點得到充分的認識，從而使農民在心里真正接受小型農田水利工程的建設；除此之外，政府還應該制定有關的扶持政策，例如小型農田水利工程建設的獎勵條例、補助條例等等，從政策中吸引農民積極主動地投身到小型農田水利工程的建設中去。
農民是農業(yè)的主力軍，是對農田直接的操作者，也是小型農田水利建設工程的直接使用者。政府在進行小型農田水利工程的建設規(guī)劃時應該讓農民充分參與進來，使他們了解小型農田水利建設工程的基本狀況，例如施工中的具體事宜、資金使用事宜、農田水利工程的灌溉方式等都應該使農民參與并充分了解其中的具體情況[4]。在小型農田水利建設工程規(guī)劃完成后，向上級遞交工程建設申請前，應先交給村委會組織或其他的農民相關組織進行復核，如果農民審查后，一致認為存在較大問題，則政府部門應充分征求和傾聽農民的意見進行修改，經村委會一致認同后，再向上級部門進行遞交申請。
在小型農田水利建設的規(guī)劃通過審核以后，其建設的全過程也應該讓農民積極參與進來，只有農民真正地參與到了小型農田水利建設的全過程中，才能對小型農田水利建設工程得到切實充分的了解，對其之后的操作和使用也能起到很大的幫助。對于小型農田水利建設工程中一些專業(yè)技術含量較低的施工項目，可以由農民進行有償承擔，對于一些專業(yè)技術要求高的項目，可以由農民自己選擇他們心中的優(yōu)秀專業(yè)團隊進行建設[5]。只有這樣，才能讓農民充分投身到小型農田水利工程的建設中去，使他們充分了解工程建設中的質量問題、周期問題、技術問題、資金使用情況等問題，對建設完成后工程的使用和維護打下良好的基礎。
與小型農田水利工程關系最密切的問題就是工程的用水問題，除了要完善農村中小型農田水利工程的建設，還應該對農民較關心的工程用水問題對農民進行透明化。在小型農田水利工程用水的價格制定上，需要農民的參與，農民可以在水利部門的指導下，根據(jù)國家有關水費的管理情況對水費制定的合理性進行充分地了解。除此之外，還應該讓農民參與小型農田水利建設工程的用水管理，使其了解用水的來源，以及引水的設備和工程狀況，方便其在以后的操作使用中對小型農田水利建設工程進行全程的維護和維修管理。
三、結束語。
綜上所述，加大對農村小型農田水利的建設至關重要，但是如果想要加大對小型農田水利的建設，首先就應該建立健全完善的相關機制，加大小型農田水利建設的管理機制建設，創(chuàng)新小型農田水利建設的運行機制。
農田水利建設策略論文篇十
3.1提高工程建設標準，完善工程建設管理體制。東昌府區(qū)在三年的小型農田水利重點縣項目建設過程中，按照“系統(tǒng)化規(guī)劃、規(guī)?；七M、高標準建設、新技術支撐、文明式發(fā)展、用水戶參與”的建設思路，確保工程建一處，成一處，發(fā)揮效益一處。所有的小型農田水利工程均按照有關規(guī)程由具有相應資質的設計單位進行可研報告及實施方案的編制，編制的文本需通過省廳組織的專家評審組的認定，確保工程設計切實可行。經設計單位完成設計的工程項目，采用工程監(jiān)理制和招標投標制，確保工程施工質量合格，確保長期使用。
3.2拓寬投資渠道，加大投資力度（1）在穩(wěn)定中央政府水利資金對東昌府地區(qū)小型農田水利工程建設的支持力度的同時，積極爭取中央政府更多資金的投入（2）各級地方政府的財政投入的加大（3）東昌府區(qū)區(qū)直各部門農田水利建設資金的整合農田水利建設投資主體較多，資金投入規(guī)模較大，國土、農業(yè)、水利、農綜辦、發(fā)改、財政等有關部門都有專門支農資金，以項目資金來源的對應部門為建設主體，按照水利規(guī)劃集中投入、規(guī)模發(fā)展，集中連片實施。形成合力，充分發(fā)揮資金效益，避免造成重復建設。
3.3著力解決農田灌溉“最后一公里”的問題，推進末級渠系與骨干工程同步配套設施建設一是制定措施，有效地解決由末級渠系設施不配套引起的農田灌溉“最后一公里”等問題，促進節(jié)約用水，減少因輸水造成的損失，節(jié)省農民不合理的水費支出；二是完善配套設施，進一步完善和維護供水計量設施；三是創(chuàng)新機制，對于末級渠系和供水計量設施的建設采取“先建后補”、民辦公助”的獎勵機制，對于運行管理費用、農民用水協(xié)會啟動資金給予適當?shù)呢斦a助。
至年三年小型農田水利重點縣建設新增供水能力468.98萬m3，新增高效節(jié)水灌溉面積0.625萬hm2，共改善灌溉面積0.625萬hm2，改善排澇面積0.625萬hm2，新增節(jié)水能力468.98萬m3，新增糧食生產能力1.33萬t，新增經濟作物產值153萬元。
農田水利建設策略論文篇十一
聊城市東昌府區(qū)2011-2013年小型農田水利重點縣項目位于東昌府區(qū)堂邑鎮(zhèn)、張爐集鎮(zhèn)、侯營鎮(zhèn)和道口鋪辦事處，涉及99個行政村，控制耕地面積0.625萬hm2，項目主要建設內容以小型提水泵站工程、灌溉機井提水配套安裝工程、管道輸水灌溉工程、橋涵閘工程和排水溝治理工程為主，兼顧砂石路、素土路和林網建設。東昌府區(qū)三年小型農田水利重點縣項目共發(fā)展高效節(jié)水灌溉工程9.38萬畝，其中泵站提水管道輸水灌溉面積6.22萬畝，機井提水管道輸水灌溉面積3.16萬畝。項目區(qū)共建設引黃提水泵站33座，配套首部樞紐33套，恒壓變頻控制系統(tǒng)33套，新打配套機井156眼，配套的現(xiàn)有機井243眼，安裝射頻卡灌溉控制系統(tǒng)399套；項目區(qū)內共鋪設輸水管道740.8km，清淤排水溝33km，修建拱橋40座，水閘13座，進地涵330座；同時在項目區(qū)內配套建設田間道路、防護林網工程。2011-2013年東昌府區(qū)小型農田水利第一輪工程三年建設目標已經完成。
3.1提高工程建設標準，完善工程建設管理體制。
東昌府區(qū)在三年的小型農田水利重點縣項目建設過程中，按照“系統(tǒng)化規(guī)劃、規(guī)?；七M、高標準建設、新技術支撐、文明式發(fā)展、用水戶參與”的建設思路，確保工程建一處，成一處，發(fā)揮效益一處。所有的小型農田水利工程均按照有關規(guī)程由具有相應資質的設計單位進行可研報告及實施方案的編制，編制的文本需通過省廳組織的專家評審組的認定，確保工程設計切實可行。經設計單位完成設計的工程項目，采用工程監(jiān)理制和招標投標制，確保工程施工質量合格，確保長期使用。
3.2拓寬投資渠道，加大投資力度。
（2）各級地方政府的財政投入的加大。
（3）東昌府區(qū)區(qū)直各部門農田水利建設資金的整合農田水利建設投資主體較多，資金投入規(guī)模較大，國土、農業(yè)、水利、農綜辦、發(fā)改、財政等有關部門都有專門支農資金，以項目資金來源的對應部門為建設主體，按照水利規(guī)劃集中投入、規(guī)模發(fā)展，集中連片實施。形成合力，充分發(fā)揮資金效益，避免造成重復建設。3.3著力解決農田灌溉“最后一公里”的問題，推進末級渠系與骨干工程同步配套設施建設一是制定措施，有效地解決由末級渠系設施不配套引起的農田灌溉“最后一公里”等問題，促進節(jié)約用水，減少因輸水造成的損失，節(jié)省農民不合理的水費支出；二是完善配套設施，進一步完善和維護供水計量設施；三是創(chuàng)新機制，對于末級渠系和供水計量設施的建設采取“先建后補”、民辦公助”的獎勵機制，對于運行管理費用、農民用水協(xié)會啟動資金給予適當?shù)呢斦a助。
農田水利建設策略論文篇十二
摘要：本文通過對河北省隆化縣農田水利建設與管理現(xiàn)狀的調查，對該縣農田水利建設與管理中存在的主要問題進行分析，提出解決問題的對策措施和建議。
隆化縣屬于山地丘陵地區(qū)，農業(yè)生產條件差，抗災能力弱。截止目前，我縣有塘壩2座，堰閘67處，灌溉泵站6處，機井703眼，水池水窖38個，灌溉渠系續(xù)建配套改造總長度172.2km，低壓管道灌溉面積0.92萬hm2。
實行項目工程建設管理嚴格執(zhí)行招投標制、法人制、監(jiān)理制和合同制，為工程建設的質量和進度提供有力保障。
為最大限度地發(fā)揮水利工程效益，增強小型農田水利工程在促進農業(yè)增產、農民增收、農村經濟發(fā)展的基礎保障作用，我縣在幾年前就將農田水利工程建設一處，移交一處，確保工程有效運行。我縣正在落實水利產權改革，爭取底完成。1.3基層水利服務體系建設情況隆化縣根據(jù)流域共建基層水利流域站4個。各流域站負責本流域內小型水利工程建設的規(guī)劃、實施和施工技術指導。為更好的服務基層，成立抗旱供水服務站1個，農民專業(yè)合作社2個。
經調查發(fā)現(xiàn)，一是項目建設對農業(yè)產業(yè)發(fā)展無法及時跟進配套，項目的.申報，審批，管理程序復雜，周期過長。我們認為在我們山區(qū)水利項目應對本地的農業(yè)產業(yè)化項目如：設施農業(yè)、重點果產業(yè)等進行優(yōu)先支持，這樣才能更好的發(fā)揮水利工程效益，使工程建的好，有人用，有人管。但有些產業(yè)項目建成后，水利配套項目還未批復，導致水利設施配套跟不上，致使投資者抱怨。此外，一些要求急需水利配套的項目，往往又沒有項目扶持。先干后補、以獎代補又不符合現(xiàn)行項目管理規(guī)定。二是上級要求上報的項目，要符中連片要求，但現(xiàn)實是農民用地散戶多，土地流轉的規(guī)模也不是很大，工程實施起來難度大，不利于工程項目的開展實施，建議上級領導考慮我縣實際情況，有需要水利配套的項目，由投資者或受益村打申請，由縣水務局上報，請求上級及時批復，使項目的申報、批復更靈活。
2.2農田水利工程管理中存在的問題。
一些小型農田水利工程實行承包、拍賣后，由于合同規(guī)定事項不周全、缺乏對經營人必要的限制性措施，操作程序不規(guī)范；有的只注重經營管理，不重視工程管理，工程運用不合理，管護工作不到位，項目管護資金不足等，造成了工程管理跟不上等問題。
3造成上述問題的原因分析。
1）群眾認識不足，還存在著等、靠、要的思想，不愿意投資投勞搞建設，同時也因為大部分需要建水利工程的果園等高效作物種植區(qū)都是一家一戶分散經營，管理制度跟不上，很難集中統(tǒng)一規(guī)劃建設管理，造成工程無人管護等問題，嚴重制約了小型農田水利工程的建設。2）上級項目安排上多數(shù)按平原區(qū)包裝謀劃項目，較少考慮我們承德山區(qū)的特點，本地水利基礎簿弱，但部分項目在山區(qū)不太適用。建議多實施“五小”類型的水利項目，更符合當?shù)厝罕娦枨蟆?）工程重建輕管現(xiàn)象還很嚴重，一是工程建成交付使用后大家都用，但很少有人專心管理。二是沒有后期投入專門用于工程維護保養(yǎng)。
4本地推進建設與管理的好經驗、好做法。
1）結合實際，科學規(guī)劃，確保項目編報的科學性。在項目規(guī)劃設計上，通過招標選定具備資質業(yè)績好的設計單位對項目區(qū)進行詳細勘察、規(guī)劃和設計，讓工程規(guī)劃設計既符合建設標準又切合群眾的需要，確保施工方案的科學性、合理性與可行性。2）小型水利工程建設項目由廣大村民提出，通過村、組向鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出建設申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經過篩選匯總后再上報縣水務局?？h水務局根據(jù)規(guī)劃和實際情況決定是否實施該項目。同意實施，水務局將委派專業(yè)技術人員到建設地點進行勘察，確定建設方案并核定工程量，通過招投標，確定施工單位施工，同時把好工程質量關。
5解決問題的對策措施和建議。
5.1要切實明確責任。
進一步理順農田水利設施管理體制，明確管理權限和責任，做到各司其職，各負其責。對農村小型水利設施，實行“分級負責、分類管理”，工程由各村負責組織管護，鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促落實，切實解決管護缺位問題。
5.2加快產權改革。
以促進農田水利設施產權關系明晰化，利益關系直接化，責任主體具體化，在產權轉讓的過程中明確防汛責任、保安責任、汛期蓄水限制和水資源不受污染等強制性的要求，讓農民參與并主導產權交易。
5.3強化資金整合力度。
將財政、水利、農業(yè)、扶貧、國土、農業(yè)開發(fā)等多個部門的涉水資金在地方財政進行整合，采取“集中力量、統(tǒng)籌安排、優(yōu)勢互補、整體推進”的原則，成規(guī)模搞好小型農田水利工程的規(guī)劃建設。
5.4完善建管機制。
一方面應完善傳統(tǒng)的建管機制。按照“誰受益，誰負則”的原則，在強化政府職能的基礎上，充分調動農民、社會力量積極參與建設管護。深入探索“用水戶協(xié)會”的管理模式，發(fā)揮農民自建、自管、自用的優(yōu)勢作用。
參考文獻。
農田水利建設策略論文篇十三
摘要：伴隨著經濟的快速發(fā)展，我國的農業(yè)建設也取得了一些成就。農田水利建設是我國農業(yè)建設的主要組成部分之一，對農民收入水平的提高，農業(yè)技術的進步和發(fā)展，以及地區(qū)經濟的發(fā)展都有著重要的促進作用。大力發(fā)展我國的農田水利建設對實現(xiàn)農作物的穩(wěn)定高產有著積極的影響力，減少乃至避免自然災害對糧食作物造成的損失，調整當?shù)氐霓r業(yè)種植結構[1]，帶動區(qū)域經濟的快速發(fā)展。新時期我國水利建設工程的發(fā)展現(xiàn)狀不容樂觀，存在著嚴重的問題，導致農田水利建設的質量日益衰減。針對我國農田水利建設存在的不良影響因素，相關的政府部門需要采取措施進行正確的引導，推進新時期我國農田水利建設的步伐。
農業(yè)是我國的重要產業(yè)之一，是建設社會主義和發(fā)展我國經濟的基礎。農業(yè)從古至今在我國經濟結構一直占據(jù)著重要的地位。近年來，政府部門為大力扶植和促進農業(yè)經濟的發(fā)展出臺了一些相關政策，并制定出一系列的落實措施，其中農田水利建設就是急需解決的難題。農業(yè)的發(fā)展離不開水利建設的支持，對增加農民經濟收入，促進農村地區(qū)經濟繁榮，實現(xiàn)農業(yè)進一步發(fā)展等方面都具有重要的作用。中央的一號文件對農田水利建設的重要性進行了明確的說明，增加對農田水利建設的經濟投入，并制定出長期增加投入的管理機制，建立嚴格水利建設管理制度，實行區(qū)域與流域管理相結合的農田水利管理制度[2]，轉變我國現(xiàn)有的經濟發(fā)展戰(zhàn)略。
1我國農田水利工程對農業(yè)發(fā)展的積極影響。
1.1實現(xiàn)糧食產量的穩(wěn)產、高產。
我國的經濟雖然得到了快速的發(fā)展，但是經濟發(fā)展存在地區(qū)間的差異，社會生活水平呈現(xiàn)出發(fā)展不均衡的狀態(tài)，農民的經濟收入存在地區(qū)分布不均的現(xiàn)象、在我國一些經濟發(fā)展較落后的地區(qū)，農民的經濟收入主要來自于農作物的種植。農田水利建設是對農作物單位面積產量的基本保障[3]，農田水利工程的建設增加了農作物的產量，對增加農民的經濟收入也有促進作用。
1.2減輕洪澇災害對農業(yè)發(fā)展的消極影響。
農業(yè)經濟的發(fā)展深受旱災、澇災等自然災害的影響，嚴重限制著農村經濟的進一步發(fā)展。在一些水利工程缺乏的地區(qū)，洪澇災害對農業(yè)造成的經濟損失更是難以估計的，威脅著農民的經濟收入，以及農民的生命財產安全。在經濟發(fā)展落后的邊遠偏僻的農村，加強農田水利建設能夠最大限度的降低自然災害對農業(yè)發(fā)展的不利影響，能夠為農作物提供種植生長過程中所必須的水資源，增加農民的經濟收入，把自然災害對農業(yè)的損失減到最低。
1.3促進農業(yè)產業(yè)結構的調整。
農田水利工程的建設將改變現(xiàn)有的農業(yè)種植結構[4]，改變以往因自然條件的限制只種植傳統(tǒng)耐旱的農作物的局面，為農業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造新的發(fā)展生機。在保證可以提供充足水源的前提條件下，調整農作物品種的種植結構，實現(xiàn)農村種植結構的優(yōu)化調整。農業(yè)種植結構的調整能夠增加農民的經濟收入，帶動農村經濟的發(fā)展。
我國現(xiàn)在使用的農田水利工程大多數(shù)是上世紀六、七十年代農民自主集資與部分政府投資建立的。早期的農田水利工程本身就存在著設備不配套、工程質量低等質量缺陷[5]，而且現(xiàn)在這些水利工程的使用年限比較長，部分已經超出了水利工程本身的使用年限。因年久老化失修導致的水利工程已無法滿足當前的農業(yè)發(fā)展需求，導致農作物因缺少水資源的灌溉而減產，嚴重制約著我國農業(yè)經濟的發(fā)展。
2.2缺乏資金的投入。
農田水利建設屬于我國的公共基礎設施建設，在國家工作財產支出中屬于重要支出的一部分，國家的財政支持是農田水利建設工程的.主要資金來源。但是在農村實行稅制改革后，地方政府的財政支出能力有所下降，無法滿足我國農田水利建設的資金需要。沒有了國家對農田水利建設的財政支持，使水利工程需要的資金缺口越來越大，限制了我國農田水利建設的可持續(xù)發(fā)展。
我國的農田水利工程沒有將責任明確到人，產權結構的劃分不清晰，使農田水利工程的維護工作落實起來非常的困難。當前的農田水利工程由農民進行管理和負責，農民受收入水平的影響，無法負擔目前高額的用水用電費用，使得農田水利建設的發(fā)展停滯不前。
2.4農民就業(yè)結構的變化。
經濟的發(fā)展改善了現(xiàn)有的農民工就業(yè)環(huán)境，增加了就業(yè)崗位。農村勞動力為增加經濟收入，越來越多的勞動力選擇進城務工，導致從事農業(yè)種植的強壯勞動力越來越少。進程務工的收益遠遠高于農業(yè)種植收入，種植農作物對農民工的吸引力越來越小，使得農民工從事農業(yè)種植工作的積極性比較低。
我國上世紀六、七十年代建造的農田水利工程曾在我國農業(yè)發(fā)展的過程中發(fā)揮著積極的作用。但是，目前這些水利工程設備已經老化，且不具備配套的設施、設備，已經無法滿足當前農業(yè)發(fā)展的需要。新時期農田水利建設在農業(yè)發(fā)展過程中的發(fā)揮的作用越來越大，是實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化建設的前提條件，對于建設社會主義新型農村有著重要的影響力。提高對農田水利建設的關注度[6]，能夠樹立農民節(jié)約用水、節(jié)約用電的思想，可以提高農作物的產量和質量。
目前，導致農田水利建設滯后，設施、設備不完善的主要原因是政府對農田水利建設的財政支持不到位。因此，要確保政府對農田水利建設的投資力度，保證政府及時對農田水利工程注入資金，提高農田水利建設在農村地區(qū)的覆蓋面。為確保對水利建設的資金及時到位，可以采取多元化的籌資方式，在依靠政府撥款的同時，引進其他形式的社會資本，降低因資金不足導致農田水利工程無法正常進行的局面。政府部門需要對農田水利建設資金的使用情況進行監(jiān)督管理，指導農田水利工程的建設工作，避免水利建設過程中出現(xiàn)政府無為的現(xiàn)象，確保農田水利建設的順利進行。相關政府部門需要制定相關的農田水利建設規(guī)劃、管理方案，監(jiān)督水利工程的建設和運行狀況。
4結語。
新時期我國水利工程建設存在著許多弊端，導致我國現(xiàn)在的水利工程建設陷入困境。我國的農田水利建設雖然取得一定的成就，但是仍有很多不利隱患沒有消除，因此政府部門需要對此進行高度的關注，制定出有效地改進管理方案，從而提高農民的經濟收入。農田水利建設關系著我國農業(yè)的發(fā)展，因此相關政府部門和管理人員一定要密切關注我國農田水利建設事業(yè)的發(fā)展，及時的解決農田水利建設過程中存在的問題，建立起完善的發(fā)展管理機制，從而使我國的農田水利建設發(fā)展更上一個臺階。
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農田水利建設策略論文篇十四
簡述規(guī)劃緣由、依據(jù)、報告編制的一些基本情況，突出強調農田水利綜合規(guī)劃在農田基礎建設中的統(tǒng)一指導作用。
1.綜合說明。
綜合歸納各章節(jié)內容，按各章節(jié)順序精簡概述整個規(guī)劃報告。
2.基本概況。
2.1自然地理與社會經濟。
2.1.1地理位置和行政區(qū)劃(地理位置――所屬、東經?北緯?，四周接壤；行政區(qū)劃――土地總面積，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組)。
2.1.2自然條件。
1）地形地貌2）土壤、植被3）水文氣象4）河流水系。
2.1.3社會經濟。
本縣社會經濟、農業(yè)生產等基本情況:包括人口、資源、國民生產總值、縣級財政收入、縣級財政農村水利投入占縣級財政支出的比重，農民純收入等。并對情況進行預測。
2.1.4農業(yè)生產條件。
從土地資源、灌溉情況、水資源、勞動力、氣候等方面結合農田。
水利工程現(xiàn)狀，說明農業(yè)生產條件。
2.2水資源開發(fā)利用情況。
2.2.1全縣水資源總量。
全縣水資源總量(由河川地表徑流量、外部流入、地下水資源不重復計算量等組成)。
2.2.2水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀。
從水資源可利用總量、現(xiàn)狀總供水能力概述該縣水資源開發(fā)利用情況，包括現(xiàn)有水利設施、排灌機械保有量等。
2.2.3水資源開發(fā)利用存在的問題。
從區(qū)域、季節(jié)、城鄉(xiāng)缺水、用水浪費、農村生態(tài)環(huán)境、水質、水資源管理等方面概述該縣水資源開發(fā)利用存在的問題。
2.3土地資源開發(fā)利用情況。
2.3.1全縣土地資源總量。
分析該縣土地資源概況，從農用地、建設用地、未利用地等方面概述該縣土地資源總量。
2.3.2土地資源開發(fā)利用現(xiàn)狀。
從土地資源現(xiàn)狀，特點和變化趨勢等包括土地資源利用現(xiàn)狀結構，各地類的利用程度，概述該縣土地資源開發(fā)利用情況，說明耕地狀況、基本農田狀況及發(fā)展?jié)摿?，農作物種植結構、復種指數(shù)、播種面積、產量等。
2.3.3土地資源開發(fā)利用存在的問題。
土地資源開發(fā)利用中存在的主要間題，包括土地資源的約束、生態(tài)環(huán)境問題、水資源問題、農田基礎設施建設與利用問題。
2.3.4農田基本情況。
主要從灌溉與排水方面進行，以鄉(xiāng)為單位匯總統(tǒng)計。
2.4與農田水利相關各部門規(guī)劃編制情況。
全縣包括水利、農業(yè)、土地整理、農業(yè)綜合開發(fā)、護貧等所有涉及農田水利的規(guī)劃，主要是“十五”及“十一五”期間規(guī)劃。
包括大、中、小型灌區(qū)，節(jié)水灌溉，排澇體系，小型河道、水源工程等等。
主要是農田水利工程狀況、配套程度、管理使用情況、效益衰減情況以及對農業(yè)生產制約情況等。
農田水利工作歷來在經濟社會發(fā)展中占有十分重要的位置。為進一步加強農業(yè)的基礎地位，促進農業(yè)和農村經濟快速發(fā)展。大力加強農田水利工程建設是十分必要的。
（可以從下幾個方面展開論述）。
1）保證和提高現(xiàn)有農業(yè)綜合生產能力的總體需要；
2）保證國家糧食安全、解決農村“三農”問題的需要；
3）調整產業(yè)結構、增強農產品競爭力,增加農民收入的需要；
4）改善農業(yè)生產條件和農村區(qū)域生態(tài)環(huán)境的需要；
5）水資源高效利用和經濟社會可持續(xù)發(fā)展的需要。
4.指導思想與規(guī)劃原則。
4.1指導思想。
認真貫徹黨中央國務院關于加強農業(yè)和水利基礎設施建設的有關方針政策，按照科學發(fā)展觀要求，以提高農業(yè)特別是糧食綜合生產能力為核心，以保障國家糧食安全和增加農民收入、改善農業(yè)生產條件和農村生態(tài)環(huán)境為目標，統(tǒng)一農田水利建設規(guī)劃，統(tǒng)籌使用農村各類涉水資金，以規(guī)劃為龍頭，把以工代賑、農業(yè)綜合開發(fā)、商品糧基地建設、土地開發(fā)整理等專項中用于農田水利的資金相對集中，整合使用，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、項目管理、渠道不變、各計其功”的原則，以規(guī)劃整合項目、項目整合資金，提高涉水資金的使用效率。推進工程管理體制和運行機制的改革，提高水利用效率與效益，提高農業(yè)抗御自然災害能力，為國家的糧食安全、用水安全、生態(tài)環(huán)境安全提供有力的支撐和保障。
4.2規(guī)劃原則。
5）堅持以改革促進發(fā)展的原則:進一步深化農田水利工程建設和度等方面的改發(fā)揮小型水利基礎設施。
4.3規(guī)劃依據(jù)。
2.政策依據(jù)：《國務院辦公廳轉發(fā)發(fā)展改革委等部門關于建立農田水利建設新機制意見的通知》（國辦發(fā)[]50號）、《湖南省人民政府辦公廳轉發(fā)省委等部門關于建立農田水和機制意見的通知》（（湘政）45號）。
3.各相關技術規(guī)程規(guī)范。
4.各部門相關專項規(guī)劃。
4.4規(guī)劃水平年。
規(guī)劃基準年為，規(guī)劃水平年為20。
4.5規(guī)劃范圍。
本次規(guī)劃以大型灌輸區(qū)末級渠系、中型灌區(qū)及灌溉面積小于一萬畝的小型灌區(qū)、分散灌概片,排水區(qū)和抗旱水源工程建設為主,包括水源工程(新建的容積小于100萬m3)、灌排渠道、涵聞和小型泵站改造(1000kw以下)、為灌區(qū)灌溉排水服務的農村小型河道(集雨面積小于100km2)治理等。
4.6規(guī)劃目標與任務。
4.6.1規(guī)劃目標。
通過農田水利建設，改善農業(yè)生產條件,優(yōu)化農業(yè)種植結構,確保灌溉面積穩(wěn)步增長，進一步提高農業(yè)綜合生產能力和抗御自然災害能力，保障糧食安全,増加農民收入。同時根據(jù)農田水利工程的性質和特點，逐步建立適應社會主義市場經濟要求的有效的投入機制、管理模式和運行機制,充分發(fā)揮工程效益，調動受益農戶投工投勞的積極性,促進農田水利基本建設持績健康發(fā)展，滿足農村經濟社會不斷發(fā)展的需要。
4.6.2規(guī)劃任務。
根據(jù)保障糧食安全和増加農民收入等需求、農田水利工程在當?shù)剞r業(yè)生產的重要地位，從實際出發(fā),依據(jù)當?shù)剞r業(yè)發(fā)展規(guī)劃確定的糧食生產目標,分析農業(yè)、農村經濟發(fā)展對農田水利設施建設的總體需求,根據(jù)地水資源承載能力復核,進而確定農田水利工程的規(guī)模。提出到年應實施改造的蘿溉面積、工程建設內容、節(jié)水量、增產效益、管理體制改革等指標；提出應增加的小型水源工程建設的規(guī)模形式及新增的蘿概面積；提出規(guī)劃期內農田水利工程建設的投資額籌資方案和效益分析。
農田水利建設策略論文篇十五
直到底，互助縣共建成水利工程18類752項，固定資產高達9.58億元。水利工程控制有效灌溉面積22.37萬畝，人畜飲水工程解決了28.02萬人、29.8萬頭(只)牲畜的飲水問題。其中：中型水庫1座，小(一)型水庫6座，小(二)型水庫34座，澇池50座，治溝骨干工程45座，淤地壩41座，電灌站87座，水輪泵站3座，灌溉機井48座，噴灌工程6處，小水電站8座，萬畝灌區(qū)10條，民營渠道121條，人畜飲水自流工程235項，人畜飲水機井3項，人飲小高抽10項，人飲人工井22項，集雨利用工程1項，其他21項。
近幾年來，互助縣農田水利基本建設的形勢發(fā)生了一系列變化，從集雨利用、坡改梯、鹽堿地治理，發(fā)展到灌區(qū)改造、人畜飲水、防汛抗旱、病險水庫加固等多個領域，從單一治理發(fā)展到綜合治理，不斷向廣度和深度發(fā)展。隨著國家農村稅費改革政策的出臺，對農民投工投勞發(fā)展農田水利基本建設造成了不同程度的影響。但在國家的大力支持下，在各級政府和水利部門的共同努力下，互助縣農田水利基本建設仍然取得了較好的成績。
1.農村人飲解困取得顯著成就。經過廣大水利干部職工和受益群眾的艱苦努力，截止目前，全縣共建成各類人畜飲水項目271項，解決了28.02萬人、29.8萬(頭/只)牲畜的飲水困難和飲水安全問題，有效地改變了農村群眾的衛(wèi)生條件，減少了水介疾病的發(fā)生，改善了農民群眾的健康狀況;提高了農民群眾的生活水平，促進了區(qū)域經濟的協(xié)調發(fā)展，為全面建設小康社會奠定了堅實的基礎，充分樹立了黨和政府以人為本、執(zhí)政為民的良好形象。
2.抗旱能力顯著增強。針對每年年初的旱情，各級政府多方籌資，積極組織群眾投工投勞，搶修農田水利工程;并宣傳和發(fā)放“fa”旱地龍，春耕期間群眾使用水務部門貯備的水泵和群眾自備的水泵，利用小泉、小水進行提灌，面積達5千畝，有效減少了干旱災害損失。
3.灌區(qū)續(xù)建配套穩(wěn)步推進，提高了農業(yè)綜合生產能力，并降低了灌溉用水量。截止目前，全縣共建農灌工程382項，工程控制有效灌溉面積22.37萬畝。各項工程的建設，有效的改善了部分灌區(qū)的灌溉條件，提高了農田的綜合生產能力，減少了水損失和水浪費。
4.病險水庫除險加固項目進展順利。“十五”期間，國家開展了建國以來最大規(guī)模的病險水庫除險加固建設。全縣共完成除險加固病險水庫7座[中型水庫1座、小(一)型水庫6座]，這些項目的完成，改善灌溉面積10萬畝，有效庫容增加了845萬立方米，同時改善了水庫的運行狀況，水庫的防洪除澇、灌溉供水、改善庫區(qū)小氣候等綜合效益得到了全面提高;防洪標準提高了，消除了安全隱患，運行更加安全可靠;提高了水庫下游沿河兩岸抵御洪水的'能力，減少了下游洪澇災害，保障了人民生命財產的安全，下游灌區(qū)效益及時得到正常發(fā)揮;并且通過補充和完善水庫運行管理必要的監(jiān)測設施，為水庫管理提供了準確科學的數(shù)據(jù)，也為水利工程規(guī)范化建設打下了良好的基礎。
5.水利管理工作成效顯著。近年來，在全體水利管理工作者的共同努力下，全縣水利工程管理工作取得了前所未有的成就，形成了縣、鄉(xiāng)、村、社四級管理網絡，進一步建立健全了水利管理運行體制和有效機制，保證了各類水利工程發(fā)揮正常效益及人民群眾正常的生產生活用水，充分提高了水資源的利用率，為農業(yè)增效，農民增收，提供了水利保障，為全縣農村經濟快速增長和農業(yè)生產持續(xù)發(fā)展起到了不可替代的作用。
1.層層建立責任制，切實加強對項目的領導。一是縣、鄉(xiāng)兩級政府簽定了責任書;二是縣、鄉(xiāng)兩級政府同水利工程管理部門簽訂了責任書，對完成水利工程建設的任務、時間、質量、責任等做了明確的規(guī)定。同時，縣、鄉(xiāng)二級都成立了領導小組和項目辦公室，負責協(xié)調和具體工作。
2.全面落實四項制度，確保工程質量。對投資規(guī)模萬元以上的水利工程，全部落實了項目法人制、招投標制、施工合同制和專職技術人員質量終身負責制。
3.項目建設資金的措籌和管理辦法。農田水利基本建設的主要資金來源，實行以國家投入為主，群眾適當投勞為輔的原則，以國家投資和群眾自籌為基礎，采取專款專用，公開賬務，群眾監(jiān)督，確保資金發(fā)揮效益。
4.各部門密切合作，保證服務到位。在各級黨委、政府部門的大力支持和領導下，各級領導小組成員單位步調一致，保證了項目順利實施。
5.加強建后管理，保證了項目長期發(fā)揮效益。為確保水利工程項目長期發(fā)揮效益，保證農民群眾長期受益，建后管理工作由縣水利管理隊主管，由工程涉及到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利水保站具體負責管理，按管理范圍及權限，健全管理機構，完善管理辦法，加強管理，管理單位定崗定員，將管理人員的責、權、利密切結合起來，有計劃的培訓管理人員，不斷提高管理人員的素質及管理水平，使管理工作逐步走向正規(guī)化、科學化、制度化軌道。
農田水利建設策略論文篇十六
摘要:我國是農業(yè)大國，農業(yè)是我國國民經濟建設和發(fā)展的基礎。農業(yè)的發(fā)展離不開水資源，農田水利工程的建設，是我國農業(yè)基礎建設的重要組成。新時期，深入的研究分析農田水利建設的發(fā)展戰(zhàn)略，對于改善我國農業(yè)的生產條件，提高農業(yè)生產力，具有重要的作用。因此，本文以山東省的農田水利建設情況為研究點，分析其農田水利建設的現(xiàn)狀。
我國作為一個旱澇災害頻繁發(fā)生的國家，興修水利工程，消除水害，一直以來都是我國最重要的建設內容。山東省是一個頻繁發(fā)生水旱災害的省區(qū)，其保持先進的經濟和文化水平不改變的重要手段就是搞好水利建設，保證其農業(yè)發(fā)展不受水災影響。特別是進入新世紀以后，其農田水利的建設更是進入新的發(fā)展階段，因此，本文就其發(fā)展現(xiàn)狀進行了簡單分析。
自新中國成立，山東省在農田水利工程建設方面取得了許多的成就。初步建立起來以防洪除澇、水土保持和農業(yè)灌溉為主的3大農業(yè)水利工程體系架構，形成了縣級以上的農田水利國有資產約為300億元，各項農田水利工程對農業(yè)灌溉的年供水能力達到了270多億/m2，截止到去年，山東省在農田水利建設上大約投入了500多億元的資金、160多億個工作日、搬動了土石方大約340億/m2。同時，山東省先后對省內48條大中型的河道進行了初步的治水，興建了169座大中型的水庫、5399座小型的水庫，已經建成了202座大中型的攔河閘、731座小型的攔河閘、在平原中建立了105座水庫。建成了大約760處面積在萬畝以上的灌溉區(qū)，其中，面積在2萬hm2以上的灌溉區(qū)有65處。另外，目前山東省農田水利工程水庫的有效灌溉面積已經達到了近5萬hm2，是新中國初期的20倍;近3a消除旱澇的農田面積已經達到了近3000hm2，是新中國成立初期的近80倍;山東省的農業(yè)用水已經實現(xiàn)了零增長的態(tài)勢;治理的水土流失面積也呈不斷上升的態(tài)勢。
在此方面，山東省主要河道的防洪標準都在20a以上，其中，大部分的大中型水庫都已經經過了除險和加固，一些大型水庫防洪的標準建設已經達到了千年一遇。在我國，魯中南地區(qū)膠東的丘陵區(qū)和山區(qū)主要的防洪除澇工程建設體系為“上蓄下泄、配套建設、庫河結合、聯(lián)合調度”，通過此種系統(tǒng)的治理，使得其河道的防洪除澇體系建設十分的完整［1］。另外，山東省魯西南和西北的黃泛平原區(qū)水庫體系的建設比較完整，并且，通過山東省相關部門對水庫建設體系的不斷完善以及對原有河道的不斷治理，使得其水庫體系的建設進一步的完善，從而提升了水庫在農田灌溉和泄洪防澇的方面的能力。
該工程體系的建設主要針對山東省水資源嚴重缺乏的地區(qū)，這些地區(qū)大部分沒有河水來源，其使用的水資源主要為降水，多年以來，這些地區(qū)采用的都是以節(jié)約、攔蓄和補源為主的'治水方針。在攔蓄水利工程體系建設方面，煙臺市是山東省該體系建設最有代表性的城市，煙臺市在此方面投資了大約6700萬元，并修建了全亞洲蓄水量最大的“黃水河地下水庫”，該水庫地下壩全長約6000m，水庫整體的平均深度為26.1m，水庫總的庫容量約在5359萬/m2［2］。該水庫完工后，每年平均為煙臺市增加了3000多萬/m2的可利用水資源。另外，萊州市也在農田水利工程建設方面投資了1.52億元，對其管轄范圍內的王河進行開發(fā)和治理，建成了較多的地下水庫工程。
3.1農田水利工程常年失修，工程功能退化。
水利農田建設主要是為了防洪除澇，提高水資源的利用率，為農業(yè)的發(fā)展提供良好的生態(tài)環(huán)境以及市場競爭條件，雖然山東省自20世紀以來就加大了對水庫工程建設的相關投入［3］。但是，由于該省大中型的水庫工程體系較多，并且大部分的工程體系都是在上世紀建設的，已經歷經了30～40a的運營時間，導致這水庫工程已經存在了一定程度的問題，使得其在水利灌溉方面的功能逐漸的弱化，有些甚至喪失了基本的儲水、泄洪功能。
3.2水庫工程建設規(guī)模不完善。
目前，山東省的農田水利設施工程建設體系雖然形成了規(guī)模，但還不是很完善，相應的配套設施建設不健全，特別是灌溉區(qū)的水庫工程建設。當前山東省書庫灌溉區(qū)的面積太小，其相應的排水體系還存在著一些沒有打通的瓶頸部分，水庫的流域體系應該進一步的調整和治理，以滿足當?shù)剞r業(yè)用水的需要。
4結論。
農田水利建設一直以來都是我國工程建設的重要內容，直接影響我國國民經濟建設的成果的好壞。山東省農田水利的建設，還處于以工程建設為主要手段的初級階段，大部分都是采用以傳統(tǒng)的水利工程建設來保證其社會經濟發(fā)展的，還處于農田水利建設由傳統(tǒng)模式向可持續(xù)發(fā)展模式轉變的時期。
參考文獻。
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農田水利建設策略論文篇十七
新型農田水利建設應該以現(xiàn)代化為主線。祿勸農田水利建設的主要目的是提高農民的生存狀況，全面改善農業(yè)生產條件，是一項以治水為中心內容的綜合整治活動。祿勸現(xiàn)代化新型農田水利應該充分結合社會經濟發(fā)展的目標以及經濟體制轉軌的具體要求，通過科技的創(chuàng)新，并且結合體制和機制的創(chuàng)新，利用綜合手段，完成農田水利設施的全面建設?，F(xiàn)代的含義是和全面建設社會主義新農村相契合。新型的含義是用正確的、科學的方式去解決人水關系的辯證關系，用全面、和諧、可持續(xù)發(fā)展觀完善的解決農田水利的問題。
二、應該堅持原則。
(一)人與自然和諧。
祿勸在建設農田水利設施的時候，不僅僅要避免水對農業(yè)的傷害，更應該減少人對水的污染。減輕人對水的傷害要求農田水利工作者，在重視水資源開發(fā)的同時，對于水資源的保護和節(jié)約也應該投入更多的'精力；不能僅僅重視經濟效益，而忽視環(huán)境效益。一味的去深挖溝，高筑堤，出現(xiàn)人與水爭地的情況；改變過去過度開發(fā)的做法，沒有任何節(jié)制的開發(fā)水資源；改變過去飲鴆止渴的做法，堅決避免隨意排污的做法，把優(yōu)質的水資源留給后代。
(二)水利與經濟社會協(xié)調發(fā)展。
祿勸的農村的水利建設要對社會經濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供動力，并且與此同時農業(yè)的發(fā)展也要充分考慮水資源的承載能力，不能因為水資源的充足就隨意的浪費水資源，應該根據(jù)水資源狀況，努力的調整農業(yè)結構,更新生產力的布局以及農業(yè)生產結構。
三、落實幾項措施。
提高思想認識，是農田水利建設的重中之重，農民是基礎，領導是關鍵。各級政府應該把農田水利作為政府工作的重要工作，全面的研究，認真決策，全面部署。不出現(xiàn)大災大干，小災小干，無災不干的情況；積極的利用各種宣傳機會，讓各界和農民更加深刻的了解水利設施的重要性，增強水的憂患意識，改變落后的用水觀念以及習慣，推廣科學用水的觀念，新型節(jié)約用水的方法，加強監(jiān)督，在全社會培養(yǎng)合理用水，減少水污染的生產以及生活方式。
(二)加強領導，建立新型管理體制。
祿勸要加強農田水利的建設必須要加強領導實施責任制。建立起一套包括各級單位的目標責任制，并且完善獎罰制度，把農田水利的工作任務具體到每個人，從而實現(xiàn)層層落實，并且定期的組織農田水利建設的評比工作，并且作為政績考核中一個非常重要依據(jù)。第二，各個部門必須進行團結協(xié)作。農田水利建設不是一個簡單的工程，而是一項復雜的需要長期堅持的社會系統(tǒng)工程，這項工程涉及很多的部門，每個部門都應該積極的參與進來，各負其責，形成一股強有力的合力。第三，改變組織的方式，優(yōu)化工作方法，從前政府直接用行政手段幫助農民搞農田水利的方式應該改變，變成重點抓權屬管理、同意管理，積極宣傳，同時進行資金扶持，把單純的行政命令變成教育，法制和科學相結合的做法，改變過去的組織推動，改為政策引導，同時通過典型示范，實行分類指導，推廣先進方法的路子。
(三)做好各項重大水利項目的建設工作。
祿勸水利局主持完成翠華鎮(zhèn)優(yōu)質飼料糧基地建設項目施工管理。在該項目中修建了：修建壩塘溝,長1030米；澆灌耕地300畝；修建山背后溝，長1220米,澆灌耕地200畝；修復和平水庫配套溝，長500米,澆灌耕地1350畝；修建以它地水庫配套溝，長3300米，澆灌耕地1200畝；修建渣拉機耕路左、右邊溝各長1134米,澆灌田地1200畝；修建者廣溝，長907米(其中1號溝長487米，2號溝長420米),澆灌耕地150畝；修建渣拉機耕路1條，長1134米，主要解決機耕路兩側1200畝田地的機耕作業(yè)、糧食、肥料運輸及項目區(qū)部分群眾通行問題。祿勸水利局在這項工程中，狠抓工程質量，為糧食基地的建設保駕護航。
四、結語。
祿勸農業(yè)水利的建設是祿勸農業(yè)發(fā)展的重要保障，各級領導和工作人員要予以重視，首先思想上要繃緊一根弦，始終不松懈，同時更加應該用先進的科學武裝自己，建設更加好的農業(yè)水利設施，對于關乎民生和國家利益的大型項目更加應該投入精力，為新農村的建設提供動力。
農田水利建設策略論文篇一
［摘要］文章就和林格爾縣農田水利建設的管理現(xiàn)狀進行分析，通過現(xiàn)狀探究其具體的管理對策。
1概況。
和林格爾縣地理位置在我國的呼和浩特市的南部地區(qū)，其總面積達到了3447km2，全縣有鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個，自然村包括623個，從和林格爾縣的農業(yè)發(fā)展情況來看，其農村耕地面積達到了11.1萬hm2，全年農作物的播種面積有6.9萬hm2。糧食耕地的面積達到了5.2萬hm2，全面糧食總產值達到了17.5萬t。近幾年和林格爾縣大力發(fā)展農田水利建設，從年底的統(tǒng)計數(shù)據(jù)上分析，其全縣的水利工程達到了59座，200m3/d以下或人及以下農村供水工程160個行政村5579處，全縣的灌溉面積達到了2.57萬hm2。
農田水利建設策略論文篇二
我國建設小型農田水利工程以來，很多地區(qū)的水利設施都形成了初步的規(guī)模，但是仍然存在諸多問題。要解決這些問題，必須要從管理、技術、資金等方面著手，提高水利建設質量和效率，保證農業(yè)生產的正常進行。
在我國農業(yè)現(xiàn)代化建設的大背景下，新農村建設日新月異，取得了良好的成績。從農業(yè)生產的角度講，水利設施建設是農業(yè)生產重要的方面，而我國一直以來是以小型農田生產為主，因此要抓好小型農田水利建設的工作，為農業(yè)生產提供充足的水資源保障，同時管理好灌溉工作，保證農業(yè)生產的穩(wěn)產增產，推動農業(yè)生產進一步的現(xiàn)代化。
搞好小型農田水利建設工作不僅是當前農業(yè)現(xiàn)代化建設的重要任務，同時也是保證我國糧食生產安全的重要舉措。我國建設小型農田水利工程以來，很多地區(qū)的水利設施都形成了初步的規(guī)模，但是仍然存在諸多問題[1]。大部分地區(qū)的水利設施由于缺乏普遍的標準而不符合現(xiàn)代化農業(yè)生產建設的要求，抵御各種自然災害的能力非常弱，同時需要修葺的水利設施很多，嚴重阻礙了農業(yè)的生產發(fā)展。因此，要改變這一現(xiàn)狀，加強我國小型農田水利建設的質量，必須要根據(jù)當前我國水利建設的現(xiàn)實狀況，著重分析存在的問題，調動各種農業(yè)生產資金來完善農田水利設施，建立增產穩(wěn)產的長效機制，保證農田水利建設工作穩(wěn)步推進。
2.1當前我國存在農田水利建設缺少規(guī)劃，隨意開發(fā)工程項目的現(xiàn)象。
由于長時間我國農田水利設施建設缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和標準，導致很多地方政府在進行水利建設時沒有根據(jù)當?shù)氐膶嶋H生產情況進行建設，各方權力部門為了獲得建設資金，完成農業(yè)生產任務而盲目地申報水利建設項目，不僅浪費了大量的政府資金，同時也造成水利設施工程達不到生產的標準，影響了農田生產。同時，由于很多地方缺乏先進的農田水利建設技術，導致許多水利設施建成后不能良好地用于農業(yè)生產，有些甚至建成后一直沒有使用。這些問題的出現(xiàn)不僅造成農田生產的困難，還占據(jù)了大量的資金和農田資源，極大地影響了農業(yè)生產[2]。
2.2水利工程建設時沒有系統(tǒng)性，區(qū)域間沒有良好的協(xié)調，分散性較為嚴重。
由于水利設施的建設必須靠近水源，這就涉及到整個河流的區(qū)域調配問題。往往情況是許多不同的行政區(qū)域在建設水利工程時沒有考慮到上下游水系的行政區(qū)域的水利建設，導致建成后相互之間產生了較大的影響。有些區(qū)域的水利工程對其他區(qū)域的供水用水產生了阻礙，同時缺乏協(xié)調工作，造成利益上的沖突。這樣往往會造成各個區(qū)域爭相建設水利工程，重復建設的問題較為嚴重。而且某些區(qū)域為了盡快建成都草率的進行，技術指標和管理體系都不能滿足實際的需求，存在安全隱患。
2.3很多區(qū)域的水利工程設施缺乏先進的管理體系和標準。
這一問題非常普遍，主要表現(xiàn)在部分水利工程缺乏足夠的管理資金和技術，導致建設時沒有達到相應的標準，而且建成后維修力度不足，工程質量低劣，不能滿足農田灌溉和抵抗災害的要求。同時，要重新建設新的水利工程也存在相當大的困難，一是建設資金不足，二是管理體制不完善，三是權責界限模糊。這些問題導致很多區(qū)域的水利設施既不能發(fā)揮應有的功能，有沒有得到良好的維修，同時拆除困難大，妨礙了農業(yè)生產的發(fā)展。
3.1我國各級政府要加大對小型農田水利建設的重視力度。
加強水利工程管理和技術，積極引進優(yōu)秀的管理人才和技術人才，保障農田水利設施的正常運轉。這是當前我國要改變農田水利設施建設現(xiàn)狀的首要措施。這包括管理和技術兩大方面，從管理的角度來講，要配備相應的優(yōu)秀管理人才，減少水利設施運作的成本，提高工程效率。這就要求當?shù)卣訌娤嚓P人員的培訓力度，打造一支高素質的管理人才隊伍。暢通人才吸收渠道，積極引進具有良好管理素質和管理經驗的人才。從技術的角度來講，當?shù)卣M專業(yè)基礎扎實，實際操作能力強的技術人才。通過這兩方面的人才構建來提高農田水利設施的管理質量和技術水平。
3.2各級政府要做好財政扶持工作。
給予地方政府更多的'農業(yè)生產資金用于維修和重建水利工程設施。這要求我國財政部門能夠積極調配更多的資金用于水利設施建設，同時制定更多有利于水利建設的優(yōu)惠建設，調動社會力量為水利建設提供更多的支持。與此同時，政府要加強對資金的管理力度，堅決抵制胡亂申報工程項目的行為。另外，政府要廣泛地吸收各種社會資金，調動當?shù)厝嗣穹e極進行水利工程建設，同時可以引進地方企業(yè)的資源來管理農田水利設施。
3.3政府在加強農田水利建設工作的同時要注意區(qū)域間的協(xié)調工作。
避免地方上的利益沖突，同時加強各個區(qū)域的聯(lián)合，確保農田水利設施的效率和效益。為此，政府需要積極加強各方合作，通過溝通協(xié)商的形式來共同開發(fā)水利建設項目，互相給予對方信息、技術和人才的支持，實現(xiàn)良好的合作。
本文首先說明了做好小型農田水利建設工作的必要性，同時說明了我國小型農田水利建設的現(xiàn)狀，最后提出了、實現(xiàn)高質量水利建設工作管理的建議。我國各級政府要加大對小型農田水利建設的重視力度，加強水利工程管理和技術，積極引進優(yōu)秀的管理人才和技術人才，保障農田水利設施的正常運轉，另外要加強農田水利建設工作的同時要注意區(qū)域間的協(xié)調工作，避免地方上的利益沖突，同時加強各個區(qū)域的聯(lián)合，確保農田水利設施的效率和效益。
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農田水利建設策略論文篇三
摘要：我國從根本上來講是一個農業(yè)國家，雖然現(xiàn)在隨著城鎮(zhèn)化進程的推進，逐步向工業(yè)化國家過渡，但是農村農業(yè)現(xiàn)代化的推進腳步從未停止。因此要想推進農業(yè)現(xiàn)代化，加強農村基礎設施的建設顯得尤為重要，尤其是水利建設可以說是重中之重。本文主要從我國農村農田水利的實際情況進行分析存在的問題，在此基礎上提出加快發(fā)展農田水利建設的建議和策略。
1引言。
我國長期以來一直是農業(yè)為主的國家，因此農田水利建設一直是農村基礎設施建設的重點。隨著我國城鎮(zhèn)化進程的推進和科技的發(fā)展，我國農業(yè)也從傳統(tǒng)的手工模式逐步專項現(xiàn)代化農業(yè)模式，那么就農田水利建設而言，也是隨著現(xiàn)代化技術與時俱進。目前我國農田水利建設的重點是投資農業(yè)水利的力度加大，積極推進小型水庫的加固，全面改進抗旱水源工程的建設。在新農村建設的背景下，如何搞好農村水利工作對于我國農村經濟的發(fā)展起到了積極的推動作用。
我國人口的逐年增加增加了糧食生產的壓力，而糧食壓力就是農業(yè)生產的壓力。我國的水資源十分有限，而農業(yè)生產中水資源是必不可少的環(huán)節(jié)，水資源之所以珍貴，因為水是生命之源，而且不可替代。因此在農業(yè)生產中，如何充分循環(huán)利用水資源，節(jié)約水資源是十分重要的。但是隨著我國工業(yè)化進程的加快，很多水資源受到了工業(yè)污染，使得有限的水資源變得更加珍貴。農田水利建設的目的就是為了更好的利用有限的水資源，保證糧食生產的數(shù)量和質量。另外，農田水利建設是我國農業(yè)發(fā)展的根本基礎。三農問題一直是制約我國農村改革與發(fā)展的問題，從某種意義上講，只有加強農田水利建和，確保農業(yè)生產的穩(wěn)步提升才是我國經濟結構調整的基礎，也是保障我國國民經濟發(fā)展的根本。而這些都是保證我國社會長期穩(wěn)定和國民經濟持續(xù)上漲的根本，因此農田水利建設對于我國經濟社會的改革和發(fā)展可以至關重要。
雖然我國在農田水利建設方面的成績是明顯的，但是存在的問題也不少，而這些問題恰恰是影響我國現(xiàn)代化農業(yè)建設進程的關鍵因素。
3.1抗自然災害能力薄弱。
我國農田水利的建設在抵抗自然災害方面的能力較弱，總體水平和發(fā)達國家的農田建設相比差距還較大，尤其是設施建設和技術方面。我國目前很多農田水利工程的工程建設標準較低，還是上世紀七八十年代的老舊工程，設施老化現(xiàn)象十分嚴重，而且排灌標準低下，綜合利用率不夠合理，灌區(qū)的塔防現(xiàn)象頻現(xiàn)。有些水利工程已經報廢等。這些原因直接導致了農田灌溉能力的減弱，影響了那你工業(yè)綜合生產能力。全球氣候的變化更是導致了旱災洪災的頻發(fā)，這對于原有的農田防洪排澇工程更是雪上加霜。
3.2水資源污染嚴重。
工業(yè)的發(fā)展推動了經濟的快速發(fā)展，但是卻導致了水資源的'嚴重污染，這些污染水資源繼而導致了土地的重金屬及其他物質的污染。土壤重金屬污染已經嚴重的影響到我國城市及農村資源的可持續(xù)發(fā)展。許多工廠產生的廢棄物，在不經過處理的情況下，通過各種渠道進入了土壤，造成了土壤的嚴重污染。土壤中的有害金屬物質聚集到一定程度，就會導致土壤的質量下降，進而污染和破壞了農作物、地下水及地表，最后通過食物鏈進入人體，損害人體的健康甚至生命。
我國農田水利設施投資不足的問題是因為農村人口較多，近年來國家已經投入了大量的資金去建設，但依然不能滿足現(xiàn)代化農業(yè)的需求。投資不足引發(fā)了很多后續(xù)問題，例如水利設施建設之后的維護及保養(yǎng)欠缺，利用率較低等問題。另外，投建補貼力度低，也影響了農民勞動生產的積極性，嚴重制約了農業(yè)經濟的發(fā)展。
4解決策略和建議。
4.1增加政府投入力度。
要想使得農田水利建設現(xiàn)代化，政府必須要加大財政投資力度，增加農民農田水利建設補貼，保護農民的生產積極性，增加農民收入。各級政府在投資農田水利設施建設時，要對這塊內容進行重點投資，減輕地方財政壓力，向糧食主產區(qū)和優(yōu)勢農產品區(qū)域傾斜，落實土地出讓金使用政策，為農村水利建設提供支持。另外，農田水利建設要統(tǒng)一規(guī)劃，合理安排，確保農田水利設施的有效利用，以及建設后的維護和保養(yǎng)。
4.2調動農民生產積極性。
農田水利建設是有利于農民的工程建設，農民是這項工程建設的主體，那么在這個過程中，政府要以政策引導、資金支持、組織協(xié)調、技術服務和各項優(yōu)惠政策來支持農田水利建設。同時要加強農田水利的立法，完善各項規(guī)章制度，改進當前存在的農田水利無法可依的局面，保障農田水利工作能夠順利進行。
5結束語。
農田水利建設的主要內容是灌溉排水和農村供水系統(tǒng)的建設。這些工程的投資和建設的目的是為了更好的節(jié)約灌溉水源，加固現(xiàn)有病險水庫，進行大中型節(jié)水工程的改造。眾所周知我國的水資源并不豐富，全球變暖造成的降水不均，旱災和洪災的頻發(fā)不僅造成了人民經濟和財產的損失，同時也嚴重的阻礙了我國經濟的發(fā)展。從這個意義上將，加強我國農田水利設施建設，有效改善農田節(jié)水灌溉是現(xiàn)代化農業(yè)建設中必不可少的內容，只有有效提高農田水利建設的效率和質量才能將我國有限的水資源充分利用，提高糧食收入，加快新農村建設。
【參考文獻】。
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農田水利建設策略論文篇四
(1)需要提高農民的水利建設意識，為農民進行水利工程建設知識的普及，讓農民指導水利工程建設完成后所帶來的便利之處，讓農民將目光盡量放長遠。另外需要政府部門的支持，提供資金補助，建立農田水利建設耕地征用補償費基金，為耕地被占用的農民提供經濟補償，并且為其重新挑選新的耕地。(2)吸引農村勞動力，由于農村勞動力出現(xiàn)大量城市轉移現(xiàn)象，因此需要引進外來勞動力，需要向農村集體經濟組織、農村合作社、農民用水合作組織、農民民營企業(yè)進行資金的.募捐，為外來勞動力提供工資，另外通過這一方式吸引農村勞動力。
(1)需要堅持誰投資、誰所有、誰受益、誰管理的原則，國家是農田水利工程的產權擁有，將投資人員作為水利工程的所有者，將農田水利工程所創(chuàng)造的經濟效益按照股份的方式對其進行分層，反之投資人員也需要為農田水利工程的管理與維護提供技術支持與基金支持。另外農田水利工程的受益者是農民，因此需要提高農民對水利工程的管理意識。(2)改進農田灌溉技術，首先將原有的粗放性灌溉技術轉變?yōu)榫毿凸喔燃夹g，對于農作物的灌溉而言，將漫灌法改變?yōu)榈喂喾ǖ裙?jié)水型方式。而對于農田的灌溉而言需要添加計量設備，將固定的水量用于固定的農田，另外將原有的田間灌溉水道改為管道，避免在灌溉的過程中大量的水資源滲透到土地內部。(3)農田水利工程管理維護資金的籌措方式主要由水利工程的產權主體負責，其管理經費可以從農田水利工程的經營收入、投資盈利、政府補貼、社會捐助等，從多種渠道開辟農田水利工程管理維護的資金籌措方式。而對于中型水利工程而言，則需要通過政府部門進行投資。
4結語。
在農田水利工程建設中主要有農田水利建設中的社會矛盾問題以及農田水利建設勞動力的問題。在農田水利工程建設管理中，存在農田水利工程使用過程中的管理不足、管理經費不足、灌溉技術不先進等方面的問題。因此在農田水利工程的建設與管理過程中，需要堅持誰投資、誰所有、誰受益、誰管理的原則，改進農田水利工程技術添加計量設備，以及改進農田水利工程管理維護資金的籌措方式。
作者:云飛單位:和林格爾縣水務局。
農田水利建設策略論文篇五
基層政府部門一定要本著推進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的理念，優(yōu)化農業(yè)生產條件，加大建設小型農田水利設施的力度。其次要做好引導工作，引導農民，使他們對建設農田水利設施有一個更科學的認識?？傊骷壵I導一定要充分意識到建設、管護水利工程在農業(yè)發(fā)展中的重要性，并落實到實際工作之中。加強宣傳力度，普及建設、管護水利設施的意義，全方位提升農戶防洪抗災意識，提升他們的積極性，共同建設良好的環(huán)境。
4.2改善小型農田水利供給能力。
當下主要我國主要由中央及省級財政供給作為建設、管理農田水利基礎設施的主要財政來源。而縣級政府尚處于勉強維持狀態(tài)之中，換言之即在建設農田水利基礎設施方面，縣鄉(xiāng)政府尚無法做到主動供給。當然了相較而言縣鄉(xiāng)政府更加了解區(qū)域內農民的實際需求、以及建設、管護農田水利設施的條件、因此非常有必要強化縣、鄉(xiāng)極的財政供給能力?；诖斯P者認為中央、省級政府非常有必要逐漸轉移支付能力，使縣鄉(xiāng)基層政府擁有更多的財政權，提升其財政供給能力，為建設、管護農田水利設施奠定基礎。
4.3政府要加大適時引導、宏觀調控等作用。
毋庸置疑政府是否支持，對于小型農田水利設施是否能夠充分發(fā)揮作用有著很大的影響。由此是要充分抓住當下國家加大水利設施投入這一機會，強化建設、管理力度，適時引導、調控，鼓勵更多的資金融入到建設、管護水利設施等相關工作之中。耐心向村民普及、講解與農田水利設施的相關事宜。應該結合實際發(fā)展需要，合理調整規(guī)劃，尤其是要加大技術、資金等方面的支持，積極制定各類優(yōu)惠措施，引導廣大農民積極投入到這一民生事業(yè)之中。
4.4創(chuàng)新管護機制，提升小型農田水利設施的作用。
首先要從意識上認識到做好管護小型農田水利設施的重要性?？陀^上說只有改變認識，改變過去僅強調建設水利工程設施，而忽視管理意識，才能從行動上切實做好管護工作。這就要求各級政府領導要審時度勢，敢于摒棄過去傳統(tǒng)的觀念，充分意識到建設、管護農田水利設施同等作用。
5結語。
綜上說述，充分說明了在農業(yè)經濟發(fā)展中，小型農田水利工程的重要意義。換言之即是否是否切實做好建設、管護等相關工作與農民利益息息相關。所以當?shù)卣紫纫獜挠^念上意識到建設、管護水利工程的重要性，其次加大宣傳，充分結合各種策略，培育農民建設、管護水利工程的責任感、積極性，同時妥善解決實際管護中存在的各類問題，促進農業(yè)發(fā)展。
參考文獻。
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農田水利建設策略論文篇六
我國農村基層農田水利建設事關現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展、新農村建設和小康社會的建設與實現(xiàn)，目前依然存在著眾多的問題需要大力加以解決。本文試圖從分析農村基層農田水利建設中存在的問題入手，提出解決問題的方法和措施，并對農村基層農田水利建設的科學管理對策作出思考。
從我國農村基層農田水利建設的狀況來看依然存在著眾多的問題，因為農田水利的建設不僅要為農作物的生長有一定的保障作用，還要滿足人畜飲水等問題。如下對具體存在的問題簡要闡述。
1.基層水利建設權責不明確。在基層水利工程建設管理的過程中，由于各個部門的職責分配不明確，造成了一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的基層小型水利工程長期缺乏管理，而使一些設備長時間得不到修理而提前損壞。另外，還會造成水利建設口號喊得過多，但是缺乏實際舉措。特別是當農民收益降低的時候，造成他們對農業(yè)缺乏信心和熱情，也直接極大地影響了他們對基層水利工程投資建設的積極性。
2.工程建設存在很大的盲目性、隨意性。由此導致在工程技術、合理開發(fā)和社會經濟效益等諸多方面不能互相兼顧，如某小型水庫灌溉涵管漏水，在沒有專家認證前，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府拿出資金進行維修，多年來，沒有從根本上解決漏水問題，致使枯水季節(jié)缺水灌溉，豐水期，水泛成害。
3.基層水利工程設計水平不夠高。一些基層水利工程由于時間的'緊迫性，前期準備工作不夠充分，造成了設計過于倉促，沒有全面地考慮到各個方面的因素。另外，設計方案還具隨意性，設計圖紙在施工的時候可能遭到隨意的更換。
4.工程重復建設多、半拉子工程多以及工程糾紛多。造成了規(guī)劃無序、施工無質、管理無度、科技含量低，存在很多工程隱患，如某鄉(xiāng)(鎮(zhèn))田間灌溉渠道工程，屬于農業(yè)開發(fā)項目，縣(區(qū))政府負責管理，但沒有配備專職管理人員，造成工程完成60%～70%，停工一年多也無人過問，該渠道內80%沉積大量淤泥。
5.管理粗放，建設標準低。前幾年部分地區(qū)由于資金短缺，導致部分水利設施建設標準低，建成后管理粗放，造成過早的失去其使用價值，同時也造成國有資產的流失，如縣(區(qū))部分農業(yè)開發(fā)項目，項目建成后，沒有落實到部門單位管理，建成不到一年時間，引水渠道淤堵，泵站毀壞嚴重。
6.工程建設緩慢，老工程年久失修。工程建設監(jiān)督管理機制不健全，以及過程建設中的糾紛問題，導致建設進度緩慢甚至長期拖延，對農業(yè)生產和日常生活都造成了不好的影響，如某鄉(xiāng)(鎮(zhèn))群眾集資興建的小型水庫，施工隊伍不規(guī)范，監(jiān)理制度不健全，施工前期存在著質量問題，致使建設進度緩慢;造成這些問題的原因是多方面的，了解我們在農田水利建設和管理存在的問題，將促使我們進一步去思考如何在工程建設和管理中加強監(jiān)管、健全體制去解決這些問題，讓我們的水利建設變成真正的陽光工程、便民工程。
7.管理體制不完善，監(jiān)理工作不到位。基層水利建設和管理體系不夠健全，而且技術裝備過差，人員素質水平不夠高，缺乏維修設施的保障。各級水管單位的人員管理費用和工程維護費用不能夠按時落實到位，甚至使水利單位入不敷出。最重要的是我國還沒有制定一部和基層水利建設管理有關的法律法規(guī)，從而造成了基層水利建設和管理沒有一個完備的法律法規(guī)作為保障。一些監(jiān)理人員素質較低，缺乏工作責任心，沒有監(jiān)理經驗，沒有合理的方法和手段，造成了監(jiān)理工作不到位，對工程質量監(jiān)測不夠。
1.建立一個健全的農田水利工程建設管理體系。農田水利工程的建設施工和管理方面包括很多內容，也直接影響著老百姓的經濟利益。因此，我們要加強對農田水利工程施工和管理體系的建設，對水利工程進行統(tǒng)一管理，建立一個合理的、科學的施工程序和規(guī)范，并在施工工程中落實好，使得水利工程建設管理體系能夠充分發(fā)揮其作用。
2.加強對農田水利施工工程的監(jiān)督管理。農田水利工程開始建設施工時，就要對整個工程進行管理和監(jiān)督，尤其是在施工過程中，要嚴格監(jiān)督施工的每道工序、一定要求嚴格按章操作，并對其施工質量和效果進行檢查，對于建設施工材料和設備也要嚴格檢查，保證整個水利工程的施工建設效果和質量，使得農田水利工程能夠順利的完工。
3.加強對水利工程施工資金的籌集和管理。對于一些資金欠缺的農田水利工程，政府和村里干部都要想辦法籌集資金，加強村里農田水利工程的建設，對于一些小型水利工程的施工管理過程中的資金要進行嚴格的監(jiān)控和管理，保證每分錢都能用到實處，此外可以通過對水利工程的受益民眾收取一些合理的費用，用于當?shù)厮こ淘O備的維修和保養(yǎng)上面，增加水利設備的使用壽命。
三、加強對現(xiàn)有水利工程的使用管理和維護的對策。
1.安全管理。安全管理的首要是加強規(guī)章制度的宣傳，在防止水利工程受到洪水等自然災害的侵襲的同時，也要防止少部分惟利是圖的人為破壞;其次是工程建設工程沒有主次，每個環(huán)節(jié)都很重要，特別是工程配套設施的建設質量一定要保證，如小型水庫的泄洪口等。
2.內業(yè)資料管理。關于工程管理的標準、規(guī)定、法律等資料必須齊全;設計圖紙及文件、施工記錄、檢測結果、竣工驗收報告等應立項建檔。
3.工程設施管理。對小型水利工程設施，等級造冊，繪制工程分布圖分類進行排列，對重點工程實施掛牌，設專人重點管理，落實目標責任制，確保已有工程項目特別是重大型項目的設施管理安全。
4.經費管理。制定合理的工程維修養(yǎng)護費標準，根據(jù)受益面積和各地的具體情況，向受益者和收益單位征收一定的費用，用于工程維護;推行義務工制，接受受益人或者單位的義務工。
5.技術推廣和人才培養(yǎng)。水利工程建設是效益長期的工程，因此建設規(guī)劃必須具有發(fā)展的眼光。地方水利部門可以采取派出去，請進來，實行短期培訓等方法，抓好管理人員的業(yè)務培訓，提高管理人員的業(yè)務水平;同時要抓好工程建設中的新技術的推廣應用工作，使已有的、在建的和規(guī)劃中的水利項目都能充分發(fā)揮其自身的效益，服務于民?？沙掷m(xù)性發(fā)展。
四、結語。
從以上的闡述中可以說明，農村基層農田水利在建設管理中存在的問題十分顯著，要想從根本上解決這些問題，必須立足實際，根據(jù)當?shù)貙嶋H情況，制定出符合當?shù)匕l(fā)展建設的解決措施，另外在建設管理中，一定要提出有時效性的解決辦法，這樣在真正的實施中，才能收到良好的效果。在農田水利建設中，政府也要加大科技、人力、物力、財力的投入，促使我國農田水利的建設有一個現(xiàn)代化的水平，為農村經濟的發(fā)展做出更多的貢獻。
農田水利建設策略論文篇七
：在現(xiàn)代農業(yè)基礎建設中，農田水利建設是其中最為重要的環(huán)節(jié)之一。在新時期，我國應開拓思路、抓住重點，爭取在農田水利建設上找到突破點并提高農田水利工程的質量?；诖?，以新時期農田水利建設的加強為切入點展開深入討論和分析。更多水利工程論文相關范文盡在職稱論文發(fā)表網。
目前，農田水利建設工程是我國工程建設中的重點項目，但管理體制、技術瓶頸等一系列問題，導致農田水利建設的發(fā)展舉步維艱，因此如何加強農田水利工程的建設成為業(yè)界的一個棘手問題，需要深入研究。
從建國到現(xiàn)在，我國已擁有2000多萬處小型農田水利工程，這些水利工程為當?shù)剞r民的生產生活提供了極大的便利，并從根本上提升了當?shù)氐霓r業(yè)建設和基礎設施建設，可以說，農田水利過程的建設對于農村經濟的繁榮有著至關重要的作用。
1.1促進糧食高產穩(wěn)產。
從我國的現(xiàn)狀來看，各地區(qū)發(fā)展之間的差異極大，在個別貧困地區(qū)，其經濟來源以農業(yè)為主，農業(yè)以種糧為主，而農民的耕地若是想要從根本上提升產量，水利設施的保障就極其重要，因此在以農業(yè)為發(fā)展手段的部分地區(qū)，有必要加強農田水利建設，這對于糧食的產量和產量的穩(wěn)定性有著決定性的作用[1]。
1.2提升農民收入。
在我國，農村人口在總人口中的比例較大，因此在大部分地區(qū)，糧食生產帶來的收入仍是農村人口的主要經濟來源，農村地區(qū)的糧食產量與農村的經濟收入基本成正比，而加強農田水利建設就可以促進農村地區(qū)的糧食獲得明顯的增收，并帶動農村居民的收入持續(xù)增長。
1.3優(yōu)化農業(yè)生產結構。
在傳統(tǒng)農業(yè)中，農民的耕種灌溉用水都需要通過人力獲得，而在農田水利建設在農村的普及后，這種取水方式得到了明顯的改善，農田水利基礎設施為農業(yè)種植提供了所需用水，減少了自然條件的制約，大大地減輕了農民的勞動負擔，從根本上提升農業(yè)的種植效率，使得農業(yè)種植結構脫離了傳統(tǒng)種植模式的禁錮，在生產結構的不斷優(yōu)化下，農產品和農副產品得以在市場中更快地流動，銷售渠道也隨之暢通。此外，隨著農業(yè)市場的變化，農民也能夠隨機應變，更快地調整經濟作物，使得農村經濟的發(fā)展更加靈活。
盡管農田水利建設在我國的許多區(qū)域得到了普及，并得到了很好的成效，但與其他國家，尤其是發(fā)達國家相比，很多水利工程上的技術研究并沒有在實際建設中得到有效的應用，據(jù)有效統(tǒng)計，目前只有20%～30%的水利科技成果轉化為實際措施，鑒于目前我國部分地區(qū)旱情較為嚴重，水利科技的推廣應用仍有著極大的前景和市場。
農田水利建設的管理體制不健全也是影響水利工程質量的一大因素。正因為缺乏健康的管理體系，用于農田水利建設的優(yōu)質資源和資金很有可能在使用時被極大地浪費，從而導致水利工程建設效率降低，嚴重的會導致工程建設的停滯，這些現(xiàn)象在很多欠發(fā)達地區(qū)十分常見，很多農田水利建設項目在實際開展的過程中很難達到理想中的效果。
3.1擴大投資渠道和優(yōu)化資金配置。
很多農田水利科技項目沒有在實際工程得到廣泛應用的一個重要原因就是資金投入不足，因此水利監(jiān)管部門在建設水利工程的同時要注意資金投入的分配問題，充分發(fā)揮政府資金的引導作用，吸引更多的優(yōu)質資金涌流，同時也要將農田水利建設的投入資金進行最優(yōu)化配置，鼓勵當?shù)剞r民積極投入水利工程建設當中，從而節(jié)省大部分人力資金。為了在農田水利工程建設中杜絕資金挪用的現(xiàn)象，水利監(jiān)管部門也要專門建立財務管理單位和相關監(jiān)察團隊，保證資金的運營和周轉能透明運作，使用方向有跡可循，從而保證先進科技能夠在資金渠道上得到充分的保障，越來越多的農田水利科技也就能大展身手，從根本上提升農田水利建設的質量和效率。
3.2做好整體規(guī)劃，抓住重點建設。
針對農田水利建設的體制混亂問題，最有效的方法就從在規(guī)劃上入手，先對水利工程的整體建設方向有一個明確的把握，有了工作的方向后，才能合理地規(guī)劃水利工程中的重點部分，并且在規(guī)劃時要注意到工程所在地區(qū)的天氣變化、區(qū)域環(huán)境等實際情況，在工程細節(jié)上進行相應的調整，保證農田水利建設能與當?shù)氐臈l件相契合，從而將水利工程項目的所有資源進行最優(yōu)化配置，另外針對工程項目的每個展開階段也要設置相對應的負責部門和監(jiān)察部門，使得工程開展的進度和資金的使用流向有跡可循，管理體系也能在這一過程中得到不斷健全和完善，從而保證農田水利建設能順利進行。
鑒于我國的農田水利工程建設現(xiàn)狀，很多體制和技術上的問題仍沒有得到相關部門的妥善解決，因此農田水利工程建設依然還有很長的一段路要走，如何抓住有限的資源并實現(xiàn)農業(yè)生產的效率最大化成為了新時代背景下最值得研究的課題之一，本文就農田水利建設展開了一系列討論，希望能夠相關從業(yè)人員一些啟示。
農田水利建設策略論文篇八
1.1河南省農田水利設施大部分是在上世紀六十年代所修建。
由于年代久遠，失修情況頻繁，再加上設施配套不完善、建筑基礎低以及管理制度維修力度不強等原因，水利設施老化現(xiàn)象日益加劇。現(xiàn)階段多數(shù)農田水利設施功能衰退，達到幾近破壞的邊緣。通過水利部門的調查報告中指出，在目前河南省正在建設的與水利灌溉地域相關的工程的百分比低于70%，而在這其中能順利圓滿竣工的還不到50%，但這并不意味著這些工程能起到中流砥柱的作用，事實上，能真正發(fā)揮骨干作用的僅有30%。由于河南省目前的農業(yè)灌溉區(qū)域的缺水/鹽堿問題愈演愈烈，而中低產地的出現(xiàn)也就不足為奇。加強河南農田水利建設對河南省目前的現(xiàn)狀來說迫在眉睫。在這方面，小型農田中的水利建設工程問題是最嚴重的。為了解決耕地灌溉和村民飲水，這些小型灌區(qū)，小型水庫，以及塘壩和中小型的泵站，有一部分是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委共同投資并參與建設的，而其他部分則是在農業(yè)扶貧開發(fā)項目資金、貸款或者國債資金的幫助下建成的。在早期，這些小型農田水利工程一定程度上推動了當?shù)剞r業(yè)經濟的發(fā)展并為之打下了夯實的基礎，但由于這些工程建設的盲目性和隨意性，造成工程技術不過關，過度開發(fā)利用和社會經濟效益的下降諸多問題。我們要在意識到新時期河南省在農田水利建設中暴露的弊端和問題的前提下，先從小型農田開始，積極探索改進的方法，為實現(xiàn)河南省農業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展而努力。
以往來說，用于農田水利建設的資金都是由中央和地方政府按比例投入，但由于十一五期間各級政府的財政情況都不容樂觀，基本的財政收入無法保證，所以對農田水利的投入也就無法做到全額投入，導致許多本已計劃并預算好的工程難以開工。而已經開建的工程項目也由于資金的供給不足開始降低施工的成本，從而也就使工程的質量無法得到保證。在國家作出取消農村義務工和積累工這兩種工種的決定后，導致河南省的大型水利工程的建設難以開展，農民們把對此的不滿轉移到工作上，開始消極怠工。這也加劇了河南農田水利建設上的落后局面，并直接影響到河南省農業(yè)整體的健康持續(xù)的發(fā)展以及糧食食品安全的'質量保證。
1.3農村落后的基礎設施設計以及水利工程的年久失修情況嚴重。
由于現(xiàn)階段河南省的大部分農田水利設施歷史都比較悠久，所以在最初的建設中，大都是靠農民們純手工簡單的勞動力進行修建的，許多農田水利設施在時間的磨礪下都漸漸表露出老化的問題，再加上不齊全的且劣質的相關設施，都是造成大部分老化的設施無法再利用的原因。新的稅收政策雖已實施，但其在時間上的滯后性，使得農村機構用于維護基礎設施的費用失去了穩(wěn)定來源。當問題出現(xiàn)再去籌集資金卻已是為時已晚，亡羊補牢。
1.4不完善的工程建設制度和低劣的工程質量。
由于受到諸多因素影響，農田水利工程的建設制度不健全，監(jiān)管措施及檢測方法不能與時俱進，在基層的水利部門中缺乏完整有效的質量保證體系，也缺乏強有力的質量監(jiān)管措施，種種因素都促成了低質的豆腐渣農田水利工程，即便是有監(jiān)管的行動，有關部門也只是停留在對工程施工質量的目測上，僅憑主觀或直觀印象就輕易下結論，這也與先進的監(jiān)測設備、儀器的缺乏，高水平的監(jiān)控人才的極度匱乏有關，這樣，有關部門在實施質量監(jiān)控活動時就缺乏科學性和說服力。
在水資源供應能力和水環(huán)境承載能力之內，努力實現(xiàn)對水資源的可循環(huán)持續(xù)利用，建設和諧的健全的農田水利綜合管理體系。加大在農業(yè)用水方面的節(jié)約力度、降低灌溉用水造成的水資源損失，在滿足農業(yè)結構調整需要的前提下，提高農田排澇能力的標準和供水能力，為農業(yè)排灌提供高質量的服務。因地制宜，統(tǒng)籌兼顧，實現(xiàn)農田水利全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。充分了解河南省的農業(yè)經濟的發(fā)展條件和目前河南省經濟社會發(fā)展水平，搜集各方資料，進行科學縝密的規(guī)劃，在政府的科學地組織下，相關政策的引導下，帶領全民參與農田水利的建設活動中。
2.2加強對水利人才的培養(yǎng)，大力開發(fā)人力資源。
提高基層水利行業(yè)從業(yè)人員的整體人力資源的素質，對現(xiàn)有水利技術人才進行科學合理地分工，指出不同的人的業(yè)務主攻方向。有目的、按計劃地選拔人才去水利技術發(fā)達的地方進行學習，采取必要的激勵措施鼓勵在職員工學習先進的水利知識，提高基層水利人力資源的潛在價值。
2.3加快水利工程質量監(jiān)督與保證體系的建立。
“百年大計，質量第一?！奔訌娝ぷ魅藛T高質量意識，提高有關工程建設法律法規(guī)、以及工程勘測設計的規(guī)程規(guī)章、技術規(guī)范的標準，對設計過程質量進行嚴格控制，健全水利工程設計方案的審批制度。組織專家在工程立項時進行相關且重大的技術方案討論，及時發(fā)現(xiàn)設計中的不足，將安全和質量隱患扼殺在搖籃之中。在施工期間，用經濟手段和法律手段約束參與建設各方，保證水利工程高質量完成。
3結語。
總而言之，河南省的農田水利建設是河南省農業(yè)的支柱與基礎，它作為重要的基礎設施，在促進實現(xiàn)河南省農業(yè)可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展中起著至關重要的作用。1號文件的出臺使得河南省農田水利建設有了強有力的可靠保障，給河南省地方水利工程建設管理項目的相關人員帶來了福音。有關單位應抓住這一機遇，提出切實可行措施，以促進河南農田水利工程的建設和相關機制的健全完善，縮小河南省與發(fā)達地區(qū)在水利建設上的差距，使河南省農業(yè)發(fā)展最終進入現(xiàn)代化水平。
農田水利建設策略論文篇九
在農田水利建設方面，我國在古代就有了顯著的成果，早在夏商時代，人們就將灌溉渠道分布到經過規(guī)律劃分的農田之中，宋朝時人們建設了太湖圩田，可以有效治理農田中的洪澇和干旱，到了清朝時期人們在珠江三角洲建設了基圍，可以有效防御水澇的威脅。這些都是我國早期的水利建設工程，并且為我國后來出現(xiàn)的一系列現(xiàn)代小型農田水利工程奠定了良好的基礎[1]。小型農田水利工程主要包括農田中或周邊的小型水庫、塘壩、蓄水池、水井、水窖、田間灌溉工程、排水工程等小型技術工程，這些建筑工程可以有效解決農村田地的灌溉、排澇以及農村中人畜飲水等問題，它可以有效提高農田作物產量，從而提高農民的收成效益，為農業(yè)及農民帶來極大的幫助。我國在建國以后，開始修建近代的農田水利工程，并在其后不斷發(fā)展，取得了顯著的效果。但是，到目前為止，我國許多農村中的小型農田水利建設工程并不完善，有些地區(qū)甚至問題頻出，例如水利工程配套設施不全，農田劃分不合理，水資源浪費嚴重等等，這樣就在很大程度上降低了農田水利工程的使用效率，從而影響了農田的作物產量，導致農民的經濟效益下滑，也就在一定程度上影響了我國國民經濟的綜合發(fā)展。因此，加大對小型農田水利建設機制的建設，是當前事關我國農村農業(yè)發(fā)展的重中之重。
一、小型農田水利建設機制的建立和完善需要政府的支持和引導。
農業(yè)關系著農民的切身利益，也關乎著我國國民經濟的發(fā)展狀況，如何改善農業(yè)的發(fā)展狀況，提高農業(yè)的發(fā)展質量，應受到各級政府的重視和支持。建立和完善小型農田水利建設工程，首先就需要得到政府相應的資金投入[2]。而又因農村小型農田水利工程的公益性特點，決定了以政府資金投入為主，以農民勞力投入為輔的狀況。各級政府應該加大對農村農田水利工程建設的重視程度，成立專項的資助資金，切實維護好農民的切身利益，保證農業(yè)的健康發(fā)展。
農村中小型農田水利工程的建設不僅需要政府的資金投入，更需要政府在具體事項中的有力引導。農民對水利建設工程的專業(yè)化知識了解較少，如果只是單純依靠農民自己家進行農田水利工程的建設，往往會出現(xiàn)一系列的問題，例如意見不統(tǒng)一、建設隨心化、建設混亂化等問題，政府的積極參與和引導則能有效解決這些問題。首先，政府應該制定合理的規(guī)劃進行引導?？h政府應該成立專門的項目小組，對各村中的小型農田水利工程的使用情況、所出現(xiàn)的問題、設施設備的等進行詳細的'了解和記錄，然后針對相應的問題，找出解決的辦法，對設施設備進行維修和補全。在解決完當前的問題以后，政府應制定出詳細的小型農田水利建設規(guī)劃，包括具體的建設目標、內容和任務等。其次，政府應對小型農田水利建設的相關程序作出明確規(guī)定[3]。例如，小型農田水利建設項目的申報和資格審查、專項資金的申報和審查、小型農田水利建設后的維護程式與資金使用等等，所有的相關規(guī)定必須明文下發(fā)至農民手中，使其充分了解規(guī)定的詳細內容，從而在政府的引導下，有序地進行小型農田水利的建設；政府應該加大在農村中小型農田水利建設的宣傳程度，使農民充分了解小型農田水利工程建設的益處，充分激發(fā)出農民對建設小型農田水利工程的熱情，從而投身到小型農田水利工程的建設中去。在這個方面，政府可以通過對比建設小型農田水利工程前后農業(yè)作物的收成情況，使農民對小型農田水利工程的優(yōu)點得到充分的認識，從而使農民在心里真正接受小型農田水利工程的建設；除此之外，政府還應該制定有關的扶持政策，例如小型農田水利工程建設的獎勵條例、補助條例等等，從政策中吸引農民積極主動地投身到小型農田水利工程的建設中去。
農民是農業(yè)的主力軍，是對農田直接的操作者，也是小型農田水利建設工程的直接使用者。政府在進行小型農田水利工程的建設規(guī)劃時應該讓農民充分參與進來，使他們了解小型農田水利建設工程的基本狀況，例如施工中的具體事宜、資金使用事宜、農田水利工程的灌溉方式等都應該使農民參與并充分了解其中的具體情況[4]。在小型農田水利建設工程規(guī)劃完成后，向上級遞交工程建設申請前，應先交給村委會組織或其他的農民相關組織進行復核，如果農民審查后，一致認為存在較大問題，則政府部門應充分征求和傾聽農民的意見進行修改，經村委會一致認同后，再向上級部門進行遞交申請。
在小型農田水利建設的規(guī)劃通過審核以后，其建設的全過程也應該讓農民積極參與進來，只有農民真正地參與到了小型農田水利建設的全過程中，才能對小型農田水利建設工程得到切實充分的了解，對其之后的操作和使用也能起到很大的幫助。對于小型農田水利建設工程中一些專業(yè)技術含量較低的施工項目，可以由農民進行有償承擔，對于一些專業(yè)技術要求高的項目，可以由農民自己選擇他們心中的優(yōu)秀專業(yè)團隊進行建設[5]。只有這樣，才能讓農民充分投身到小型農田水利工程的建設中去，使他們充分了解工程建設中的質量問題、周期問題、技術問題、資金使用情況等問題，對建設完成后工程的使用和維護打下良好的基礎。
與小型農田水利工程關系最密切的問題就是工程的用水問題，除了要完善農村中小型農田水利工程的建設，還應該對農民較關心的工程用水問題對農民進行透明化。在小型農田水利工程用水的價格制定上，需要農民的參與，農民可以在水利部門的指導下，根據(jù)國家有關水費的管理情況對水費制定的合理性進行充分地了解。除此之外，還應該讓農民參與小型農田水利建設工程的用水管理，使其了解用水的來源，以及引水的設備和工程狀況，方便其在以后的操作使用中對小型農田水利建設工程進行全程的維護和維修管理。
三、結束語。
綜上所述，加大對農村小型農田水利的建設至關重要，但是如果想要加大對小型農田水利的建設，首先就應該建立健全完善的相關機制，加大小型農田水利建設的管理機制建設，創(chuàng)新小型農田水利建設的運行機制。
農田水利建設策略論文篇十
3.1提高工程建設標準，完善工程建設管理體制。東昌府區(qū)在三年的小型農田水利重點縣項目建設過程中，按照“系統(tǒng)化規(guī)劃、規(guī)?；七M、高標準建設、新技術支撐、文明式發(fā)展、用水戶參與”的建設思路，確保工程建一處，成一處，發(fā)揮效益一處。所有的小型農田水利工程均按照有關規(guī)程由具有相應資質的設計單位進行可研報告及實施方案的編制，編制的文本需通過省廳組織的專家評審組的認定，確保工程設計切實可行。經設計單位完成設計的工程項目，采用工程監(jiān)理制和招標投標制，確保工程施工質量合格，確保長期使用。
3.2拓寬投資渠道，加大投資力度（1）在穩(wěn)定中央政府水利資金對東昌府地區(qū)小型農田水利工程建設的支持力度的同時，積極爭取中央政府更多資金的投入（2）各級地方政府的財政投入的加大（3）東昌府區(qū)區(qū)直各部門農田水利建設資金的整合農田水利建設投資主體較多，資金投入規(guī)模較大，國土、農業(yè)、水利、農綜辦、發(fā)改、財政等有關部門都有專門支農資金，以項目資金來源的對應部門為建設主體，按照水利規(guī)劃集中投入、規(guī)模發(fā)展，集中連片實施。形成合力，充分發(fā)揮資金效益，避免造成重復建設。
3.3著力解決農田灌溉“最后一公里”的問題，推進末級渠系與骨干工程同步配套設施建設一是制定措施，有效地解決由末級渠系設施不配套引起的農田灌溉“最后一公里”等問題，促進節(jié)約用水，減少因輸水造成的損失，節(jié)省農民不合理的水費支出；二是完善配套設施，進一步完善和維護供水計量設施；三是創(chuàng)新機制，對于末級渠系和供水計量設施的建設采取“先建后補”、民辦公助”的獎勵機制，對于運行管理費用、農民用水協(xié)會啟動資金給予適當?shù)呢斦a助。
至年三年小型農田水利重點縣建設新增供水能力468.98萬m3，新增高效節(jié)水灌溉面積0.625萬hm2，共改善灌溉面積0.625萬hm2，改善排澇面積0.625萬hm2，新增節(jié)水能力468.98萬m3，新增糧食生產能力1.33萬t，新增經濟作物產值153萬元。
農田水利建設策略論文篇十一
聊城市東昌府區(qū)2011-2013年小型農田水利重點縣項目位于東昌府區(qū)堂邑鎮(zhèn)、張爐集鎮(zhèn)、侯營鎮(zhèn)和道口鋪辦事處，涉及99個行政村，控制耕地面積0.625萬hm2，項目主要建設內容以小型提水泵站工程、灌溉機井提水配套安裝工程、管道輸水灌溉工程、橋涵閘工程和排水溝治理工程為主，兼顧砂石路、素土路和林網建設。東昌府區(qū)三年小型農田水利重點縣項目共發(fā)展高效節(jié)水灌溉工程9.38萬畝，其中泵站提水管道輸水灌溉面積6.22萬畝，機井提水管道輸水灌溉面積3.16萬畝。項目區(qū)共建設引黃提水泵站33座，配套首部樞紐33套，恒壓變頻控制系統(tǒng)33套，新打配套機井156眼，配套的現(xiàn)有機井243眼，安裝射頻卡灌溉控制系統(tǒng)399套；項目區(qū)內共鋪設輸水管道740.8km，清淤排水溝33km，修建拱橋40座，水閘13座，進地涵330座；同時在項目區(qū)內配套建設田間道路、防護林網工程。2011-2013年東昌府區(qū)小型農田水利第一輪工程三年建設目標已經完成。
3.1提高工程建設標準，完善工程建設管理體制。
東昌府區(qū)在三年的小型農田水利重點縣項目建設過程中，按照“系統(tǒng)化規(guī)劃、規(guī)?；七M、高標準建設、新技術支撐、文明式發(fā)展、用水戶參與”的建設思路，確保工程建一處，成一處，發(fā)揮效益一處。所有的小型農田水利工程均按照有關規(guī)程由具有相應資質的設計單位進行可研報告及實施方案的編制，編制的文本需通過省廳組織的專家評審組的認定，確保工程設計切實可行。經設計單位完成設計的工程項目，采用工程監(jiān)理制和招標投標制，確保工程施工質量合格，確保長期使用。
3.2拓寬投資渠道，加大投資力度。
（2）各級地方政府的財政投入的加大。
（3）東昌府區(qū)區(qū)直各部門農田水利建設資金的整合農田水利建設投資主體較多，資金投入規(guī)模較大，國土、農業(yè)、水利、農綜辦、發(fā)改、財政等有關部門都有專門支農資金，以項目資金來源的對應部門為建設主體，按照水利規(guī)劃集中投入、規(guī)模發(fā)展，集中連片實施。形成合力，充分發(fā)揮資金效益，避免造成重復建設。3.3著力解決農田灌溉“最后一公里”的問題，推進末級渠系與骨干工程同步配套設施建設一是制定措施，有效地解決由末級渠系設施不配套引起的農田灌溉“最后一公里”等問題，促進節(jié)約用水，減少因輸水造成的損失，節(jié)省農民不合理的水費支出；二是完善配套設施，進一步完善和維護供水計量設施；三是創(chuàng)新機制，對于末級渠系和供水計量設施的建設采取“先建后補”、民辦公助”的獎勵機制，對于運行管理費用、農民用水協(xié)會啟動資金給予適當?shù)呢斦a助。
農田水利建設策略論文篇十二
摘要：本文通過對河北省隆化縣農田水利建設與管理現(xiàn)狀的調查，對該縣農田水利建設與管理中存在的主要問題進行分析，提出解決問題的對策措施和建議。
隆化縣屬于山地丘陵地區(qū)，農業(yè)生產條件差，抗災能力弱。截止目前，我縣有塘壩2座，堰閘67處，灌溉泵站6處，機井703眼，水池水窖38個，灌溉渠系續(xù)建配套改造總長度172.2km，低壓管道灌溉面積0.92萬hm2。
實行項目工程建設管理嚴格執(zhí)行招投標制、法人制、監(jiān)理制和合同制，為工程建設的質量和進度提供有力保障。
為最大限度地發(fā)揮水利工程效益，增強小型農田水利工程在促進農業(yè)增產、農民增收、農村經濟發(fā)展的基礎保障作用，我縣在幾年前就將農田水利工程建設一處，移交一處，確保工程有效運行。我縣正在落實水利產權改革，爭取底完成。1.3基層水利服務體系建設情況隆化縣根據(jù)流域共建基層水利流域站4個。各流域站負責本流域內小型水利工程建設的規(guī)劃、實施和施工技術指導。為更好的服務基層，成立抗旱供水服務站1個，農民專業(yè)合作社2個。
經調查發(fā)現(xiàn)，一是項目建設對農業(yè)產業(yè)發(fā)展無法及時跟進配套，項目的.申報，審批，管理程序復雜，周期過長。我們認為在我們山區(qū)水利項目應對本地的農業(yè)產業(yè)化項目如：設施農業(yè)、重點果產業(yè)等進行優(yōu)先支持，這樣才能更好的發(fā)揮水利工程效益，使工程建的好，有人用，有人管。但有些產業(yè)項目建成后，水利配套項目還未批復，導致水利設施配套跟不上，致使投資者抱怨。此外，一些要求急需水利配套的項目，往往又沒有項目扶持。先干后補、以獎代補又不符合現(xiàn)行項目管理規(guī)定。二是上級要求上報的項目，要符中連片要求，但現(xiàn)實是農民用地散戶多，土地流轉的規(guī)模也不是很大，工程實施起來難度大，不利于工程項目的開展實施，建議上級領導考慮我縣實際情況，有需要水利配套的項目，由投資者或受益村打申請，由縣水務局上報，請求上級及時批復，使項目的申報、批復更靈活。
2.2農田水利工程管理中存在的問題。
一些小型農田水利工程實行承包、拍賣后，由于合同規(guī)定事項不周全、缺乏對經營人必要的限制性措施，操作程序不規(guī)范；有的只注重經營管理，不重視工程管理，工程運用不合理，管護工作不到位，項目管護資金不足等，造成了工程管理跟不上等問題。
3造成上述問題的原因分析。
1）群眾認識不足，還存在著等、靠、要的思想，不愿意投資投勞搞建設，同時也因為大部分需要建水利工程的果園等高效作物種植區(qū)都是一家一戶分散經營，管理制度跟不上，很難集中統(tǒng)一規(guī)劃建設管理，造成工程無人管護等問題，嚴重制約了小型農田水利工程的建設。2）上級項目安排上多數(shù)按平原區(qū)包裝謀劃項目，較少考慮我們承德山區(qū)的特點，本地水利基礎簿弱，但部分項目在山區(qū)不太適用。建議多實施“五小”類型的水利項目，更符合當?shù)厝罕娦枨蟆?）工程重建輕管現(xiàn)象還很嚴重，一是工程建成交付使用后大家都用，但很少有人專心管理。二是沒有后期投入專門用于工程維護保養(yǎng)。
4本地推進建設與管理的好經驗、好做法。
1）結合實際，科學規(guī)劃，確保項目編報的科學性。在項目規(guī)劃設計上，通過招標選定具備資質業(yè)績好的設計單位對項目區(qū)進行詳細勘察、規(guī)劃和設計，讓工程規(guī)劃設計既符合建設標準又切合群眾的需要，確保施工方案的科學性、合理性與可行性。2）小型水利工程建設項目由廣大村民提出，通過村、組向鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出建設申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經過篩選匯總后再上報縣水務局?？h水務局根據(jù)規(guī)劃和實際情況決定是否實施該項目。同意實施，水務局將委派專業(yè)技術人員到建設地點進行勘察，確定建設方案并核定工程量，通過招投標，確定施工單位施工，同時把好工程質量關。
5解決問題的對策措施和建議。
5.1要切實明確責任。
進一步理順農田水利設施管理體制，明確管理權限和責任，做到各司其職，各負其責。對農村小型水利設施，實行“分級負責、分類管理”，工程由各村負責組織管護，鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促落實，切實解決管護缺位問題。
5.2加快產權改革。
以促進農田水利設施產權關系明晰化，利益關系直接化，責任主體具體化，在產權轉讓的過程中明確防汛責任、保安責任、汛期蓄水限制和水資源不受污染等強制性的要求，讓農民參與并主導產權交易。
5.3強化資金整合力度。
將財政、水利、農業(yè)、扶貧、國土、農業(yè)開發(fā)等多個部門的涉水資金在地方財政進行整合，采取“集中力量、統(tǒng)籌安排、優(yōu)勢互補、整體推進”的原則，成規(guī)模搞好小型農田水利工程的規(guī)劃建設。
5.4完善建管機制。
一方面應完善傳統(tǒng)的建管機制。按照“誰受益，誰負則”的原則，在強化政府職能的基礎上，充分調動農民、社會力量積極參與建設管護。深入探索“用水戶協(xié)會”的管理模式，發(fā)揮農民自建、自管、自用的優(yōu)勢作用。
參考文獻。
農田水利建設策略論文篇十三
摘要：伴隨著經濟的快速發(fā)展，我國的農業(yè)建設也取得了一些成就。農田水利建設是我國農業(yè)建設的主要組成部分之一，對農民收入水平的提高，農業(yè)技術的進步和發(fā)展，以及地區(qū)經濟的發(fā)展都有著重要的促進作用。大力發(fā)展我國的農田水利建設對實現(xiàn)農作物的穩(wěn)定高產有著積極的影響力，減少乃至避免自然災害對糧食作物造成的損失，調整當?shù)氐霓r業(yè)種植結構[1]，帶動區(qū)域經濟的快速發(fā)展。新時期我國水利建設工程的發(fā)展現(xiàn)狀不容樂觀，存在著嚴重的問題，導致農田水利建設的質量日益衰減。針對我國農田水利建設存在的不良影響因素，相關的政府部門需要采取措施進行正確的引導，推進新時期我國農田水利建設的步伐。
農業(yè)是我國的重要產業(yè)之一，是建設社會主義和發(fā)展我國經濟的基礎。農業(yè)從古至今在我國經濟結構一直占據(jù)著重要的地位。近年來，政府部門為大力扶植和促進農業(yè)經濟的發(fā)展出臺了一些相關政策，并制定出一系列的落實措施，其中農田水利建設就是急需解決的難題。農業(yè)的發(fā)展離不開水利建設的支持，對增加農民經濟收入，促進農村地區(qū)經濟繁榮，實現(xiàn)農業(yè)進一步發(fā)展等方面都具有重要的作用。中央的一號文件對農田水利建設的重要性進行了明確的說明，增加對農田水利建設的經濟投入，并制定出長期增加投入的管理機制，建立嚴格水利建設管理制度，實行區(qū)域與流域管理相結合的農田水利管理制度[2]，轉變我國現(xiàn)有的經濟發(fā)展戰(zhàn)略。
1我國農田水利工程對農業(yè)發(fā)展的積極影響。
1.1實現(xiàn)糧食產量的穩(wěn)產、高產。
我國的經濟雖然得到了快速的發(fā)展，但是經濟發(fā)展存在地區(qū)間的差異，社會生活水平呈現(xiàn)出發(fā)展不均衡的狀態(tài)，農民的經濟收入存在地區(qū)分布不均的現(xiàn)象、在我國一些經濟發(fā)展較落后的地區(qū)，農民的經濟收入主要來自于農作物的種植。農田水利建設是對農作物單位面積產量的基本保障[3]，農田水利工程的建設增加了農作物的產量，對增加農民的經濟收入也有促進作用。
1.2減輕洪澇災害對農業(yè)發(fā)展的消極影響。
農業(yè)經濟的發(fā)展深受旱災、澇災等自然災害的影響，嚴重限制著農村經濟的進一步發(fā)展。在一些水利工程缺乏的地區(qū)，洪澇災害對農業(yè)造成的經濟損失更是難以估計的，威脅著農民的經濟收入，以及農民的生命財產安全。在經濟發(fā)展落后的邊遠偏僻的農村，加強農田水利建設能夠最大限度的降低自然災害對農業(yè)發(fā)展的不利影響，能夠為農作物提供種植生長過程中所必須的水資源，增加農民的經濟收入，把自然災害對農業(yè)的損失減到最低。
1.3促進農業(yè)產業(yè)結構的調整。
農田水利工程的建設將改變現(xiàn)有的農業(yè)種植結構[4]，改變以往因自然條件的限制只種植傳統(tǒng)耐旱的農作物的局面，為農業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造新的發(fā)展生機。在保證可以提供充足水源的前提條件下，調整農作物品種的種植結構，實現(xiàn)農村種植結構的優(yōu)化調整。農業(yè)種植結構的調整能夠增加農民的經濟收入，帶動農村經濟的發(fā)展。
我國現(xiàn)在使用的農田水利工程大多數(shù)是上世紀六、七十年代農民自主集資與部分政府投資建立的。早期的農田水利工程本身就存在著設備不配套、工程質量低等質量缺陷[5]，而且現(xiàn)在這些水利工程的使用年限比較長，部分已經超出了水利工程本身的使用年限。因年久老化失修導致的水利工程已無法滿足當前的農業(yè)發(fā)展需求，導致農作物因缺少水資源的灌溉而減產，嚴重制約著我國農業(yè)經濟的發(fā)展。
2.2缺乏資金的投入。
農田水利建設屬于我國的公共基礎設施建設，在國家工作財產支出中屬于重要支出的一部分，國家的財政支持是農田水利建設工程的.主要資金來源。但是在農村實行稅制改革后，地方政府的財政支出能力有所下降，無法滿足我國農田水利建設的資金需要。沒有了國家對農田水利建設的財政支持，使水利工程需要的資金缺口越來越大，限制了我國農田水利建設的可持續(xù)發(fā)展。
我國的農田水利工程沒有將責任明確到人，產權結構的劃分不清晰，使農田水利工程的維護工作落實起來非常的困難。當前的農田水利工程由農民進行管理和負責，農民受收入水平的影響，無法負擔目前高額的用水用電費用，使得農田水利建設的發(fā)展停滯不前。
2.4農民就業(yè)結構的變化。
經濟的發(fā)展改善了現(xiàn)有的農民工就業(yè)環(huán)境，增加了就業(yè)崗位。農村勞動力為增加經濟收入，越來越多的勞動力選擇進城務工，導致從事農業(yè)種植的強壯勞動力越來越少。進程務工的收益遠遠高于農業(yè)種植收入，種植農作物對農民工的吸引力越來越小，使得農民工從事農業(yè)種植工作的積極性比較低。
我國上世紀六、七十年代建造的農田水利工程曾在我國農業(yè)發(fā)展的過程中發(fā)揮著積極的作用。但是，目前這些水利工程設備已經老化，且不具備配套的設施、設備，已經無法滿足當前農業(yè)發(fā)展的需要。新時期農田水利建設在農業(yè)發(fā)展過程中的發(fā)揮的作用越來越大，是實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化建設的前提條件，對于建設社會主義新型農村有著重要的影響力。提高對農田水利建設的關注度[6]，能夠樹立農民節(jié)約用水、節(jié)約用電的思想，可以提高農作物的產量和質量。
目前，導致農田水利建設滯后，設施、設備不完善的主要原因是政府對農田水利建設的財政支持不到位。因此，要確保政府對農田水利建設的投資力度，保證政府及時對農田水利工程注入資金，提高農田水利建設在農村地區(qū)的覆蓋面。為確保對水利建設的資金及時到位，可以采取多元化的籌資方式，在依靠政府撥款的同時，引進其他形式的社會資本，降低因資金不足導致農田水利工程無法正常進行的局面。政府部門需要對農田水利建設資金的使用情況進行監(jiān)督管理，指導農田水利工程的建設工作，避免水利建設過程中出現(xiàn)政府無為的現(xiàn)象，確保農田水利建設的順利進行。相關政府部門需要制定相關的農田水利建設規(guī)劃、管理方案，監(jiān)督水利工程的建設和運行狀況。
4結語。
新時期我國水利工程建設存在著許多弊端，導致我國現(xiàn)在的水利工程建設陷入困境。我國的農田水利建設雖然取得一定的成就，但是仍有很多不利隱患沒有消除，因此政府部門需要對此進行高度的關注，制定出有效地改進管理方案，從而提高農民的經濟收入。農田水利建設關系著我國農業(yè)的發(fā)展，因此相關政府部門和管理人員一定要密切關注我國農田水利建設事業(yè)的發(fā)展，及時的解決農田水利建設過程中存在的問題，建立起完善的發(fā)展管理機制，從而使我國的農田水利建設發(fā)展更上一個臺階。
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農田水利建設策略論文篇十四
簡述規(guī)劃緣由、依據(jù)、報告編制的一些基本情況，突出強調農田水利綜合規(guī)劃在農田基礎建設中的統(tǒng)一指導作用。
1.綜合說明。
綜合歸納各章節(jié)內容，按各章節(jié)順序精簡概述整個規(guī)劃報告。
2.基本概況。
2.1自然地理與社會經濟。
2.1.1地理位置和行政區(qū)劃(地理位置――所屬、東經?北緯?，四周接壤；行政區(qū)劃――土地總面積，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組)。
2.1.2自然條件。
1）地形地貌2）土壤、植被3）水文氣象4）河流水系。
2.1.3社會經濟。
本縣社會經濟、農業(yè)生產等基本情況:包括人口、資源、國民生產總值、縣級財政收入、縣級財政農村水利投入占縣級財政支出的比重，農民純收入等。并對情況進行預測。
2.1.4農業(yè)生產條件。
從土地資源、灌溉情況、水資源、勞動力、氣候等方面結合農田。
水利工程現(xiàn)狀，說明農業(yè)生產條件。
2.2水資源開發(fā)利用情況。
2.2.1全縣水資源總量。
全縣水資源總量(由河川地表徑流量、外部流入、地下水資源不重復計算量等組成)。
2.2.2水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀。
從水資源可利用總量、現(xiàn)狀總供水能力概述該縣水資源開發(fā)利用情況，包括現(xiàn)有水利設施、排灌機械保有量等。
2.2.3水資源開發(fā)利用存在的問題。
從區(qū)域、季節(jié)、城鄉(xiāng)缺水、用水浪費、農村生態(tài)環(huán)境、水質、水資源管理等方面概述該縣水資源開發(fā)利用存在的問題。
2.3土地資源開發(fā)利用情況。
2.3.1全縣土地資源總量。
分析該縣土地資源概況，從農用地、建設用地、未利用地等方面概述該縣土地資源總量。
2.3.2土地資源開發(fā)利用現(xiàn)狀。
從土地資源現(xiàn)狀，特點和變化趨勢等包括土地資源利用現(xiàn)狀結構，各地類的利用程度，概述該縣土地資源開發(fā)利用情況，說明耕地狀況、基本農田狀況及發(fā)展?jié)摿?，農作物種植結構、復種指數(shù)、播種面積、產量等。
2.3.3土地資源開發(fā)利用存在的問題。
土地資源開發(fā)利用中存在的主要間題，包括土地資源的約束、生態(tài)環(huán)境問題、水資源問題、農田基礎設施建設與利用問題。
2.3.4農田基本情況。
主要從灌溉與排水方面進行，以鄉(xiāng)為單位匯總統(tǒng)計。
2.4與農田水利相關各部門規(guī)劃編制情況。
全縣包括水利、農業(yè)、土地整理、農業(yè)綜合開發(fā)、護貧等所有涉及農田水利的規(guī)劃，主要是“十五”及“十一五”期間規(guī)劃。
包括大、中、小型灌區(qū)，節(jié)水灌溉，排澇體系，小型河道、水源工程等等。
主要是農田水利工程狀況、配套程度、管理使用情況、效益衰減情況以及對農業(yè)生產制約情況等。
農田水利工作歷來在經濟社會發(fā)展中占有十分重要的位置。為進一步加強農業(yè)的基礎地位，促進農業(yè)和農村經濟快速發(fā)展。大力加強農田水利工程建設是十分必要的。
（可以從下幾個方面展開論述）。
1）保證和提高現(xiàn)有農業(yè)綜合生產能力的總體需要；
2）保證國家糧食安全、解決農村“三農”問題的需要；
3）調整產業(yè)結構、增強農產品競爭力,增加農民收入的需要；
4）改善農業(yè)生產條件和農村區(qū)域生態(tài)環(huán)境的需要；
5）水資源高效利用和經濟社會可持續(xù)發(fā)展的需要。
4.指導思想與規(guī)劃原則。
4.1指導思想。
認真貫徹黨中央國務院關于加強農業(yè)和水利基礎設施建設的有關方針政策，按照科學發(fā)展觀要求，以提高農業(yè)特別是糧食綜合生產能力為核心，以保障國家糧食安全和增加農民收入、改善農業(yè)生產條件和農村生態(tài)環(huán)境為目標，統(tǒng)一農田水利建設規(guī)劃，統(tǒng)籌使用農村各類涉水資金，以規(guī)劃為龍頭，把以工代賑、農業(yè)綜合開發(fā)、商品糧基地建設、土地開發(fā)整理等專項中用于農田水利的資金相對集中，整合使用，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、項目管理、渠道不變、各計其功”的原則，以規(guī)劃整合項目、項目整合資金，提高涉水資金的使用效率。推進工程管理體制和運行機制的改革，提高水利用效率與效益，提高農業(yè)抗御自然災害能力，為國家的糧食安全、用水安全、生態(tài)環(huán)境安全提供有力的支撐和保障。
4.2規(guī)劃原則。
5）堅持以改革促進發(fā)展的原則:進一步深化農田水利工程建設和度等方面的改發(fā)揮小型水利基礎設施。
4.3規(guī)劃依據(jù)。
2.政策依據(jù)：《國務院辦公廳轉發(fā)發(fā)展改革委等部門關于建立農田水利建設新機制意見的通知》（國辦發(fā)[]50號）、《湖南省人民政府辦公廳轉發(fā)省委等部門關于建立農田水和機制意見的通知》（（湘政）45號）。
3.各相關技術規(guī)程規(guī)范。
4.各部門相關專項規(guī)劃。
4.4規(guī)劃水平年。
規(guī)劃基準年為，規(guī)劃水平年為20。
4.5規(guī)劃范圍。
本次規(guī)劃以大型灌輸區(qū)末級渠系、中型灌區(qū)及灌溉面積小于一萬畝的小型灌區(qū)、分散灌概片,排水區(qū)和抗旱水源工程建設為主,包括水源工程(新建的容積小于100萬m3)、灌排渠道、涵聞和小型泵站改造(1000kw以下)、為灌區(qū)灌溉排水服務的農村小型河道(集雨面積小于100km2)治理等。
4.6規(guī)劃目標與任務。
4.6.1規(guī)劃目標。
通過農田水利建設，改善農業(yè)生產條件,優(yōu)化農業(yè)種植結構,確保灌溉面積穩(wěn)步增長，進一步提高農業(yè)綜合生產能力和抗御自然災害能力，保障糧食安全,増加農民收入。同時根據(jù)農田水利工程的性質和特點，逐步建立適應社會主義市場經濟要求的有效的投入機制、管理模式和運行機制,充分發(fā)揮工程效益，調動受益農戶投工投勞的積極性,促進農田水利基本建設持績健康發(fā)展，滿足農村經濟社會不斷發(fā)展的需要。
4.6.2規(guī)劃任務。
根據(jù)保障糧食安全和増加農民收入等需求、農田水利工程在當?shù)剞r業(yè)生產的重要地位，從實際出發(fā),依據(jù)當?shù)剞r業(yè)發(fā)展規(guī)劃確定的糧食生產目標,分析農業(yè)、農村經濟發(fā)展對農田水利設施建設的總體需求,根據(jù)地水資源承載能力復核,進而確定農田水利工程的規(guī)模。提出到年應實施改造的蘿溉面積、工程建設內容、節(jié)水量、增產效益、管理體制改革等指標；提出應增加的小型水源工程建設的規(guī)模形式及新增的蘿概面積；提出規(guī)劃期內農田水利工程建設的投資額籌資方案和效益分析。
農田水利建設策略論文篇十五
直到底，互助縣共建成水利工程18類752項，固定資產高達9.58億元。水利工程控制有效灌溉面積22.37萬畝，人畜飲水工程解決了28.02萬人、29.8萬頭(只)牲畜的飲水問題。其中：中型水庫1座，小(一)型水庫6座，小(二)型水庫34座，澇池50座，治溝骨干工程45座，淤地壩41座，電灌站87座，水輪泵站3座，灌溉機井48座，噴灌工程6處，小水電站8座，萬畝灌區(qū)10條，民營渠道121條，人畜飲水自流工程235項，人畜飲水機井3項，人飲小高抽10項，人飲人工井22項，集雨利用工程1項，其他21項。
近幾年來，互助縣農田水利基本建設的形勢發(fā)生了一系列變化，從集雨利用、坡改梯、鹽堿地治理，發(fā)展到灌區(qū)改造、人畜飲水、防汛抗旱、病險水庫加固等多個領域，從單一治理發(fā)展到綜合治理，不斷向廣度和深度發(fā)展。隨著國家農村稅費改革政策的出臺，對農民投工投勞發(fā)展農田水利基本建設造成了不同程度的影響。但在國家的大力支持下，在各級政府和水利部門的共同努力下，互助縣農田水利基本建設仍然取得了較好的成績。
1.農村人飲解困取得顯著成就。經過廣大水利干部職工和受益群眾的艱苦努力，截止目前，全縣共建成各類人畜飲水項目271項，解決了28.02萬人、29.8萬(頭/只)牲畜的飲水困難和飲水安全問題，有效地改變了農村群眾的衛(wèi)生條件，減少了水介疾病的發(fā)生，改善了農民群眾的健康狀況;提高了農民群眾的生活水平，促進了區(qū)域經濟的協(xié)調發(fā)展，為全面建設小康社會奠定了堅實的基礎，充分樹立了黨和政府以人為本、執(zhí)政為民的良好形象。
2.抗旱能力顯著增強。針對每年年初的旱情，各級政府多方籌資，積極組織群眾投工投勞，搶修農田水利工程;并宣傳和發(fā)放“fa”旱地龍，春耕期間群眾使用水務部門貯備的水泵和群眾自備的水泵，利用小泉、小水進行提灌，面積達5千畝，有效減少了干旱災害損失。
3.灌區(qū)續(xù)建配套穩(wěn)步推進，提高了農業(yè)綜合生產能力，并降低了灌溉用水量。截止目前，全縣共建農灌工程382項，工程控制有效灌溉面積22.37萬畝。各項工程的建設，有效的改善了部分灌區(qū)的灌溉條件，提高了農田的綜合生產能力，減少了水損失和水浪費。
4.病險水庫除險加固項目進展順利。“十五”期間，國家開展了建國以來最大規(guī)模的病險水庫除險加固建設。全縣共完成除險加固病險水庫7座[中型水庫1座、小(一)型水庫6座]，這些項目的完成，改善灌溉面積10萬畝，有效庫容增加了845萬立方米，同時改善了水庫的運行狀況，水庫的防洪除澇、灌溉供水、改善庫區(qū)小氣候等綜合效益得到了全面提高;防洪標準提高了，消除了安全隱患，運行更加安全可靠;提高了水庫下游沿河兩岸抵御洪水的'能力，減少了下游洪澇災害，保障了人民生命財產的安全，下游灌區(qū)效益及時得到正常發(fā)揮;并且通過補充和完善水庫運行管理必要的監(jiān)測設施，為水庫管理提供了準確科學的數(shù)據(jù)，也為水利工程規(guī)范化建設打下了良好的基礎。
5.水利管理工作成效顯著。近年來，在全體水利管理工作者的共同努力下，全縣水利工程管理工作取得了前所未有的成就，形成了縣、鄉(xiāng)、村、社四級管理網絡，進一步建立健全了水利管理運行體制和有效機制，保證了各類水利工程發(fā)揮正常效益及人民群眾正常的生產生活用水，充分提高了水資源的利用率，為農業(yè)增效，農民增收，提供了水利保障，為全縣農村經濟快速增長和農業(yè)生產持續(xù)發(fā)展起到了不可替代的作用。
1.層層建立責任制，切實加強對項目的領導。一是縣、鄉(xiāng)兩級政府簽定了責任書;二是縣、鄉(xiāng)兩級政府同水利工程管理部門簽訂了責任書，對完成水利工程建設的任務、時間、質量、責任等做了明確的規(guī)定。同時，縣、鄉(xiāng)二級都成立了領導小組和項目辦公室，負責協(xié)調和具體工作。
2.全面落實四項制度，確保工程質量。對投資規(guī)模萬元以上的水利工程，全部落實了項目法人制、招投標制、施工合同制和專職技術人員質量終身負責制。
3.項目建設資金的措籌和管理辦法。農田水利基本建設的主要資金來源，實行以國家投入為主，群眾適當投勞為輔的原則，以國家投資和群眾自籌為基礎，采取專款專用，公開賬務，群眾監(jiān)督，確保資金發(fā)揮效益。
4.各部門密切合作，保證服務到位。在各級黨委、政府部門的大力支持和領導下，各級領導小組成員單位步調一致，保證了項目順利實施。
5.加強建后管理，保證了項目長期發(fā)揮效益。為確保水利工程項目長期發(fā)揮效益，保證農民群眾長期受益，建后管理工作由縣水利管理隊主管，由工程涉及到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利水保站具體負責管理，按管理范圍及權限，健全管理機構，完善管理辦法，加強管理，管理單位定崗定員，將管理人員的責、權、利密切結合起來，有計劃的培訓管理人員，不斷提高管理人員的素質及管理水平，使管理工作逐步走向正規(guī)化、科學化、制度化軌道。
農田水利建設策略論文篇十六
摘要:我國是農業(yè)大國，農業(yè)是我國國民經濟建設和發(fā)展的基礎。農業(yè)的發(fā)展離不開水資源，農田水利工程的建設，是我國農業(yè)基礎建設的重要組成。新時期，深入的研究分析農田水利建設的發(fā)展戰(zhàn)略，對于改善我國農業(yè)的生產條件，提高農業(yè)生產力，具有重要的作用。因此，本文以山東省的農田水利建設情況為研究點，分析其農田水利建設的現(xiàn)狀。
我國作為一個旱澇災害頻繁發(fā)生的國家，興修水利工程，消除水害，一直以來都是我國最重要的建設內容。山東省是一個頻繁發(fā)生水旱災害的省區(qū)，其保持先進的經濟和文化水平不改變的重要手段就是搞好水利建設，保證其農業(yè)發(fā)展不受水災影響。特別是進入新世紀以后，其農田水利的建設更是進入新的發(fā)展階段，因此，本文就其發(fā)展現(xiàn)狀進行了簡單分析。
自新中國成立，山東省在農田水利工程建設方面取得了許多的成就。初步建立起來以防洪除澇、水土保持和農業(yè)灌溉為主的3大農業(yè)水利工程體系架構，形成了縣級以上的農田水利國有資產約為300億元，各項農田水利工程對農業(yè)灌溉的年供水能力達到了270多億/m2，截止到去年，山東省在農田水利建設上大約投入了500多億元的資金、160多億個工作日、搬動了土石方大約340億/m2。同時，山東省先后對省內48條大中型的河道進行了初步的治水，興建了169座大中型的水庫、5399座小型的水庫，已經建成了202座大中型的攔河閘、731座小型的攔河閘、在平原中建立了105座水庫。建成了大約760處面積在萬畝以上的灌溉區(qū)，其中，面積在2萬hm2以上的灌溉區(qū)有65處。另外，目前山東省農田水利工程水庫的有效灌溉面積已經達到了近5萬hm2，是新中國初期的20倍;近3a消除旱澇的農田面積已經達到了近3000hm2，是新中國成立初期的近80倍;山東省的農業(yè)用水已經實現(xiàn)了零增長的態(tài)勢;治理的水土流失面積也呈不斷上升的態(tài)勢。
在此方面，山東省主要河道的防洪標準都在20a以上，其中，大部分的大中型水庫都已經經過了除險和加固，一些大型水庫防洪的標準建設已經達到了千年一遇。在我國，魯中南地區(qū)膠東的丘陵區(qū)和山區(qū)主要的防洪除澇工程建設體系為“上蓄下泄、配套建設、庫河結合、聯(lián)合調度”，通過此種系統(tǒng)的治理，使得其河道的防洪除澇體系建設十分的完整［1］。另外，山東省魯西南和西北的黃泛平原區(qū)水庫體系的建設比較完整，并且，通過山東省相關部門對水庫建設體系的不斷完善以及對原有河道的不斷治理，使得其水庫體系的建設進一步的完善，從而提升了水庫在農田灌溉和泄洪防澇的方面的能力。
該工程體系的建設主要針對山東省水資源嚴重缺乏的地區(qū)，這些地區(qū)大部分沒有河水來源，其使用的水資源主要為降水，多年以來，這些地區(qū)采用的都是以節(jié)約、攔蓄和補源為主的'治水方針。在攔蓄水利工程體系建設方面，煙臺市是山東省該體系建設最有代表性的城市，煙臺市在此方面投資了大約6700萬元，并修建了全亞洲蓄水量最大的“黃水河地下水庫”，該水庫地下壩全長約6000m，水庫整體的平均深度為26.1m，水庫總的庫容量約在5359萬/m2［2］。該水庫完工后，每年平均為煙臺市增加了3000多萬/m2的可利用水資源。另外，萊州市也在農田水利工程建設方面投資了1.52億元，對其管轄范圍內的王河進行開發(fā)和治理，建成了較多的地下水庫工程。
3.1農田水利工程常年失修，工程功能退化。
水利農田建設主要是為了防洪除澇，提高水資源的利用率，為農業(yè)的發(fā)展提供良好的生態(tài)環(huán)境以及市場競爭條件，雖然山東省自20世紀以來就加大了對水庫工程建設的相關投入［3］。但是，由于該省大中型的水庫工程體系較多，并且大部分的工程體系都是在上世紀建設的，已經歷經了30～40a的運營時間，導致這水庫工程已經存在了一定程度的問題，使得其在水利灌溉方面的功能逐漸的弱化，有些甚至喪失了基本的儲水、泄洪功能。
3.2水庫工程建設規(guī)模不完善。
目前，山東省的農田水利設施工程建設體系雖然形成了規(guī)模，但還不是很完善，相應的配套設施建設不健全，特別是灌溉區(qū)的水庫工程建設。當前山東省書庫灌溉區(qū)的面積太小，其相應的排水體系還存在著一些沒有打通的瓶頸部分，水庫的流域體系應該進一步的調整和治理，以滿足當?shù)剞r業(yè)用水的需要。
4結論。
農田水利建設一直以來都是我國工程建設的重要內容，直接影響我國國民經濟建設的成果的好壞。山東省農田水利的建設，還處于以工程建設為主要手段的初級階段，大部分都是采用以傳統(tǒng)的水利工程建設來保證其社會經濟發(fā)展的，還處于農田水利建設由傳統(tǒng)模式向可持續(xù)發(fā)展模式轉變的時期。
參考文獻。
［1］劉肖軍．山東省農田水利建設發(fā)展戰(zhàn)略研究［d］．山東大學，．。
［3］宋超群．山東省小型農田水利設施供給模式研究［d］．山東農業(yè)大學，2011．。
農田水利建設策略論文篇十七
新型農田水利建設應該以現(xiàn)代化為主線。祿勸農田水利建設的主要目的是提高農民的生存狀況，全面改善農業(yè)生產條件，是一項以治水為中心內容的綜合整治活動。祿勸現(xiàn)代化新型農田水利應該充分結合社會經濟發(fā)展的目標以及經濟體制轉軌的具體要求，通過科技的創(chuàng)新，并且結合體制和機制的創(chuàng)新，利用綜合手段，完成農田水利設施的全面建設?，F(xiàn)代的含義是和全面建設社會主義新農村相契合。新型的含義是用正確的、科學的方式去解決人水關系的辯證關系，用全面、和諧、可持續(xù)發(fā)展觀完善的解決農田水利的問題。
二、應該堅持原則。
(一)人與自然和諧。
祿勸在建設農田水利設施的時候，不僅僅要避免水對農業(yè)的傷害，更應該減少人對水的污染。減輕人對水的傷害要求農田水利工作者，在重視水資源開發(fā)的同時，對于水資源的保護和節(jié)約也應該投入更多的'精力；不能僅僅重視經濟效益，而忽視環(huán)境效益。一味的去深挖溝，高筑堤，出現(xiàn)人與水爭地的情況；改變過去過度開發(fā)的做法，沒有任何節(jié)制的開發(fā)水資源；改變過去飲鴆止渴的做法，堅決避免隨意排污的做法，把優(yōu)質的水資源留給后代。
(二)水利與經濟社會協(xié)調發(fā)展。
祿勸的農村的水利建設要對社會經濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供動力，并且與此同時農業(yè)的發(fā)展也要充分考慮水資源的承載能力，不能因為水資源的充足就隨意的浪費水資源，應該根據(jù)水資源狀況，努力的調整農業(yè)結構,更新生產力的布局以及農業(yè)生產結構。
三、落實幾項措施。
提高思想認識，是農田水利建設的重中之重，農民是基礎，領導是關鍵。各級政府應該把農田水利作為政府工作的重要工作，全面的研究，認真決策，全面部署。不出現(xiàn)大災大干，小災小干，無災不干的情況；積極的利用各種宣傳機會，讓各界和農民更加深刻的了解水利設施的重要性，增強水的憂患意識，改變落后的用水觀念以及習慣，推廣科學用水的觀念，新型節(jié)約用水的方法，加強監(jiān)督，在全社會培養(yǎng)合理用水，減少水污染的生產以及生活方式。
(二)加強領導，建立新型管理體制。
祿勸要加強農田水利的建設必須要加強領導實施責任制。建立起一套包括各級單位的目標責任制，并且完善獎罰制度，把農田水利的工作任務具體到每個人，從而實現(xiàn)層層落實，并且定期的組織農田水利建設的評比工作，并且作為政績考核中一個非常重要依據(jù)。第二，各個部門必須進行團結協(xié)作。農田水利建設不是一個簡單的工程，而是一項復雜的需要長期堅持的社會系統(tǒng)工程，這項工程涉及很多的部門，每個部門都應該積極的參與進來，各負其責，形成一股強有力的合力。第三，改變組織的方式，優(yōu)化工作方法，從前政府直接用行政手段幫助農民搞農田水利的方式應該改變，變成重點抓權屬管理、同意管理，積極宣傳，同時進行資金扶持，把單純的行政命令變成教育，法制和科學相結合的做法，改變過去的組織推動，改為政策引導，同時通過典型示范，實行分類指導，推廣先進方法的路子。
(三)做好各項重大水利項目的建設工作。
祿勸水利局主持完成翠華鎮(zhèn)優(yōu)質飼料糧基地建設項目施工管理。在該項目中修建了：修建壩塘溝,長1030米；澆灌耕地300畝；修建山背后溝，長1220米,澆灌耕地200畝；修復和平水庫配套溝，長500米,澆灌耕地1350畝；修建以它地水庫配套溝，長3300米，澆灌耕地1200畝；修建渣拉機耕路左、右邊溝各長1134米,澆灌田地1200畝；修建者廣溝，長907米(其中1號溝長487米，2號溝長420米),澆灌耕地150畝；修建渣拉機耕路1條，長1134米，主要解決機耕路兩側1200畝田地的機耕作業(yè)、糧食、肥料運輸及項目區(qū)部分群眾通行問題。祿勸水利局在這項工程中，狠抓工程質量，為糧食基地的建設保駕護航。
四、結語。
祿勸農業(yè)水利的建設是祿勸農業(yè)發(fā)展的重要保障，各級領導和工作人員要予以重視，首先思想上要繃緊一根弦，始終不松懈，同時更加應該用先進的科學武裝自己，建設更加好的農業(yè)水利設施，對于關乎民生和國家利益的大型項目更加應該投入精力，為新農村的建設提供動力。