消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案(精選21篇)

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    方案的成功也需要領(lǐng)導(dǎo)者的指導(dǎo)和引領(lǐng),提供有效的支持和資源。制定方案時(shí)需要明確責(zé)任和分工。1.以下是小編為大家收集的方案范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
    消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案篇一
    按照全省、示范區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)部署,為助推消防安全專項(xiàng)整治,全面提升公眾消防安全素質(zhì),制定本方案。
    以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹總書記關(guān)于安全生產(chǎn)和宣傳思想工作的系列重要論述,將消防宣傳作為消防安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分,堅(jiān)持生命至上、安全第一,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)宣傳,堅(jiān)持創(chuàng)新形式、豐富載體,堅(jiān)持服務(wù)群眾、高效受益,緊緊圍繞公眾消防安全素質(zhì)提升和社會(huì)輿論氛圍營造“兩大任務(wù)”,以素質(zhì)教育、警示曝光、媒體聚焦、宣傳服務(wù)為抓手,組織開展常態(tài)化消防安全宣傳教育培訓(xùn),力爭通過三年時(shí)間,到2022年底前實(shí)現(xiàn)消防安全重點(diǎn)場所、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群消防宣傳教育培訓(xùn)全覆蓋,全民消防安全意識(shí)和自防自救能力得到明顯提升。
    (一)宣傳黨委政府、各行業(yè)部門消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)安排部署和推進(jìn)落實(shí)情況,解讀有關(guān)政策要求。
    (二)宣傳普及消防安全常識(shí),常態(tài)開展消防警示教育。
    (三)宣傳專項(xiàng)整治工作動(dòng)態(tài)、工作成效、創(chuàng)新做法和亮點(diǎn)工作,跟蹤曝光突出隱患和消防違法行為,推動(dòng)整改落實(shí)。
    (四)宣傳專項(xiàng)整治中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型。
    (五)宣傳推廣消防文化精品創(chuàng)作。
    (一)實(shí)施全民素質(zhì)提升工程。
    1.構(gòu)建立體化宣傳教育格局。各片區(qū)、鎮(zhèn)(街道)和防火安全委員會(huì)各成員單位(以下簡稱各單位)按照《中華人民共和國消防法》、《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》和《社會(huì)消防安全教育培訓(xùn)規(guī)定》,依法組織和監(jiān)督管理本轄區(qū)、本單位消防安全宣傳教育培訓(xùn)工作。宣傳部門將消防安全教育納入社會(huì)主義精神文明建設(shè)。黨校(行政學(xué)院)將消防知識(shí)納入相關(guān)班次培訓(xùn)。司法行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)消防普法宣傳的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促落實(shí)。公安、教體、衛(wèi)健、民政、人社、住建、文廣旅、應(yīng)急管理、宗教、文物等部門將消防安全納入行業(yè)宣傳教育培訓(xùn)內(nèi)容。各企事業(yè)單位將消防安全納入內(nèi)部日常管理考評(píng),按照職工入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求,落實(shí)每月宣傳教育培訓(xùn)制度。2022年底前全面建立轄區(qū)、行業(yè)、部門、單位之間消防宣傳教育培訓(xùn)協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,采取購買服務(wù)、義務(wù)組織等形式,開展經(jīng)常性消防宣傳教育培訓(xùn)工作。
    2.落實(shí)消防宣傳“五進(jìn)”工作。各單位分級(jí)制定消防安全宣傳教育進(jìn)企業(yè)進(jìn)農(nóng)村進(jìn)社區(qū)進(jìn)學(xué)校進(jìn)家庭工作實(shí)施意見,按計(jì)劃逐年推進(jìn)落實(shí)。每年部署學(xué)校消防安全宣傳教育工作,組織開展“消除家庭火災(zāi)隱患”“消防安全開學(xué)第一課”等專題活動(dòng),2020年將消防知識(shí)納入中小學(xué)、幼兒園教學(xué)內(nèi)容和高校、高中新生軍訓(xùn)課程,2022年實(shí)現(xiàn)學(xué)校消防安全宣傳教育全覆蓋。定期對(duì)校外輔導(dǎo)從業(yè)人員開展消防安全培訓(xùn),確保從業(yè)人員熟悉消防安全常識(shí),掌握消防技能。將消防安全宣傳教育融入基層綜合治理體系,各片區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會(huì)等網(wǎng)格力量要定期深入農(nóng)村、社區(qū)和居民家庭開展宣傳教育。指導(dǎo)推動(dòng)企業(yè)單位建立健全消防安全宣傳教育培訓(xùn)制度,落實(shí)消防安全“三提示”(提示場所火災(zāi)危險(xiǎn)性、提示消防器材位置及使用方法、提示安全出口和疏散逃生路線)要求,消防安全重點(diǎn)單位每半年至少組織一次、其他企業(yè)單位每年至少組織一次全員滅火和應(yīng)急疏散演練。
    3.開展系列主題宣傳活動(dòng)。結(jié)合消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)階段性治理重點(diǎn)和工作部署,分級(jí)分類開展“打通消防生命通道”、高層建筑、大型商業(yè)綜合體、石油化工企業(yè)、倉儲(chǔ)物流企業(yè)等專項(xiàng)治理主題宣傳教育活動(dòng)。在扎實(shí)開展好日常火災(zāi)警示教育的基礎(chǔ)上,每年5月份、11月份,分別選定主題,集中開展火災(zāi)警示宣傳教育月和“119”消防宣傳月活動(dòng)。火災(zāi)多發(fā)季節(jié)及元旦、春節(jié)、元宵、清明、五一、中秋、端午、國慶和全國、全省、示范區(qū)“兩會(huì)”等重要節(jié)點(diǎn)、重要時(shí)段期間,針對(duì)性地開展重點(diǎn)策劃,集中組織宣傳教育和提示提醒。
    4.常態(tài)發(fā)布消防安全提示提醒。組織消防宣傳車、消防志愿者每周至少開展2次流動(dòng)宣傳,重點(diǎn)時(shí)期每天流動(dòng)宣傳,普及消防常識(shí)。依托戶外屏幕、樓宇電視、車載視頻等媒介常態(tài)播出消防公益廣告、知識(shí)短片。廣泛印制張貼重點(diǎn)場所常見火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)宣傳等系列掛圖、海報(bào)和宣傳標(biāo)語。突出老舊和“三合一”場所、小微企業(yè)、家庭生產(chǎn)加工作坊、居民住宅、出租房屋、沿街門店及電氣、電動(dòng)自行車和新材料新業(yè)態(tài)等場所領(lǐng)域,分類建立完善重點(diǎn)目標(biāo)人群信息庫,利用手機(jī)短信、微信等形式,定期提示提醒消防安全。2020年建立完善物業(yè)服務(wù)企業(yè)、出租房屋、用電大戶、電工、小微企業(yè)負(fù)責(zé)人等信息庫,2021年建立完善家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場所、沿街門店負(fù)責(zé)人和電動(dòng)自行車主等信息庫,2022年實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)目標(biāo)人群信息全覆蓋,定期推送安全提示。
    5.加強(qiáng)消防安全精準(zhǔn)培訓(xùn)。根據(jù)不同群體特點(diǎn),重點(diǎn)加強(qiáng)消防安全崗位人員、社區(qū)民警、網(wǎng)格員、巡防保安隊(duì)員、小企業(yè)主,電工、焊工等特殊工種施工操作人員,進(jìn)城務(wù)工人員、農(nóng)村留守人員以及殘疾人、孤寡老人、兒童等弱勢(shì)群體教育培訓(xùn)。2020年結(jié)合“堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),我們和第一書記”主題活動(dòng),進(jìn)一步深化農(nóng)村消防宣傳教育,組織開展鄉(xiāng)村消防科普教育活動(dòng),發(fā)動(dòng)片區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、派出所、村(居)委會(huì)等基層力量,加強(qiáng)對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員、農(nóng)村留守人員和老幼病弱等重點(diǎn)群體的消防安全教育培訓(xùn)。2021年公安、住建、電力、人社等部門,依據(jù)職責(zé)分別開展社區(qū)民警、巡防保安隊(duì)員、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、電工、焊工等特殊工種施工操作人員、小企業(yè)主等的消防安全培訓(xùn)。2022年底前實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)人群消防安全教育培訓(xùn)全覆蓋。
    (二)強(qiáng)化消防安全警示曝光。
    1.加強(qiáng)典型火災(zāi)案例警示教育。制作主題突出、易于傳播的火災(zāi)案例警示宣傳資料和新媒體作品,分類發(fā)放、張貼、展播。對(duì)具有代表性的火災(zāi),制作案例警示圖文通告,廣泛在起火區(qū)域及類似場所周邊進(jìn)行張貼。對(duì)具有行業(yè)特點(diǎn)的火災(zāi),制作案例警示海報(bào)并組織相關(guān)行業(yè)系統(tǒng)進(jìn)行發(fā)放。專項(xiàng)整治行動(dòng)期間,轄區(qū)發(fā)生的較大以上亡人和有影響的火災(zāi),組織相關(guān)人員開展現(xiàn)場警示、以案說法,并制作專題警示教育片,廣泛進(jìn)行播發(fā)警示。
    2.固化每月25日隱患曝光制度。圍繞專項(xiàng)整治階段性工作重點(diǎn),加強(qiáng)整體策劃,每月25日集中開展火災(zāi)隱患曝光活動(dòng),市級(jí)主流媒體參與專項(xiàng)整治和消防監(jiān)督執(zhí)法行動(dòng),跟蹤曝光突出隱患和嚴(yán)重消防安全違法行為,及時(shí)公布重大火災(zāi)隱患,定期組織開展“回頭看”。市級(jí)媒體每月至少組織1次暗訪曝光活動(dòng),通過輿論監(jiān)督督促火災(zāi)隱患整改落實(shí)。
    3.完善舉報(bào)投訴處理公布制度。鼓勵(lì)發(fā)動(dòng)群眾參與消防安全管理,利用“96119”舉報(bào)投訴電話、政府門戶網(wǎng)站、新媒體等平臺(tái),積極舉報(bào)身邊火災(zāi)隱患和消防安全違法行為,消防部門及時(shí)公布舉報(bào)投訴處理情況,回應(yīng)公眾對(duì)消防安全工作的新期盼。
    (三)暢通媒體宣傳報(bào)道渠道。
    1.電視。持續(xù)推出消防科普專題節(jié)目,常態(tài)播發(fā)消防安全提示提醒,定期播出專項(xiàng)整治行動(dòng)有關(guān)新聞,曝光火災(zāi)隱患和消防安全違法行為。市級(jí)電視臺(tái)每月播出專項(xiàng)整治行動(dòng)有關(guān)新聞不少于5條、專題不少于1個(gè),播發(fā)消防安全滾動(dòng)提示字幕每周不少于100條次、公益廣告每月不少于100條次。示范區(qū)每半年至少在央視報(bào)道一次專項(xiàng)整治工作動(dòng)態(tài)。
    2.廣播。持續(xù)推出消防科普專題節(jié)目和專項(xiàng)整治行動(dòng)工作訪談,每天推送消防安全提示提醒。市級(jí)電臺(tái)每月播發(fā)消防安全科普專題或?qū)m?xiàng)訪談節(jié)目不少于1期、播出專項(xiàng)整治行動(dòng)的動(dòng)態(tài)新聞不少于10條、專題節(jié)目不少于2期、消防安全提示不少于100條次。
    3.報(bào)刊。濟(jì)源日?qǐng)?bào)、濟(jì)源晨報(bào)定期報(bào)道消防安全專項(xiàng)整治新聞,對(duì)先進(jìn)典型、亮點(diǎn)工作進(jìn)行新聞特寫和通訊紀(jì)實(shí)報(bào)道,曝光火災(zāi)隱患和整治結(jié)果,發(fā)布群眾舉報(bào)投訴火災(zāi)隱患和違法行為處理結(jié)果等。三年行動(dòng)期間,市級(jí)主要報(bào)刊每年至少推出3個(gè)專版,每月報(bào)道專項(xiàng)整治行動(dòng)新聞不少于6條次。
    4.網(wǎng)站。利用防火安全委員會(huì)網(wǎng)站開設(shè)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作專欄,及時(shí)報(bào)道整治行動(dòng)工作動(dòng)態(tài),曝光火災(zāi)隱患。組織相關(guān)網(wǎng)站常態(tài)播出消防安全公益廣告、知識(shí)短片,每周更新一次,普及消防安全知識(shí)。
    5.新媒體。突出打通生命通道工程、全民消防安全素質(zhì)提升工程宣傳,圍繞重點(diǎn)場所消防安全治理、行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,持續(xù)發(fā)布內(nèi)容精準(zhǔn)的消防安全常識(shí)和消防安全管理規(guī)范。針對(duì)整治內(nèi)容,策劃制作圖文、視頻類新媒體作品,利用網(wǎng)絡(luò)直播和短視頻開展宣傳活動(dòng)、教育培訓(xùn)等,示范區(qū)每半年至少組織1次新媒體直播活動(dòng)。注重采取隨手拍等多種形式,引導(dǎo)公眾參與專項(xiàng)整治。推出系列“小小消防員”抖音小視頻,普及消防安全常識(shí),進(jìn)一步提升消防宣傳的影響力。三年行動(dòng)期間,“濟(jì)源消防”官方微博每日更新不少于5條,微信、今日頭條等其他資訊類帳號(hào)每日保持更新,抖音、快手等短視頻帳號(hào)每周更新不少于2次。
    (四)打造消防宣傳服務(wù)陣地。
    1.打造宣傳體驗(yàn)陣地。依托各類安全宣傳教育資源,每年建成一批應(yīng)急消防科普教育基地,2020年示范區(qū)至少建成1個(gè)不小于500平米的市級(jí)消防科普教育場館。推進(jìn)消防主題公園建設(shè),2022年示范區(qū)至少建設(shè)1個(gè)消防主題公園、一個(gè)消防文化村和一條消防文化街或一個(gè)消防文化廣場,重點(diǎn)單位建設(shè)消防文化長廊。用好消防體驗(yàn)場館預(yù)約平臺(tái),定期組織社會(huì)公眾參加消防安全教育培訓(xùn),每個(gè)體驗(yàn)場館每周至少對(duì)外開放1次。推廣使用全民消防學(xué)習(xí)云平臺(tái),分批次、分類別組織重點(diǎn)人群開展消防教育培訓(xùn),2020年底前全面推廣使用云平臺(tái),2022年底實(shí)現(xiàn)全覆蓋培訓(xùn)。
    2.打造志愿服務(wù)陣地。建立消防志愿者登記、培訓(xùn)機(jī)制,依托郵政、快遞、外賣、餐飲、旅游、娛樂、金融等服務(wù)行業(yè),發(fā)展壯大消防志愿者隊(duì)伍,不斷創(chuàng)新宣傳形式內(nèi)容,完善消防志愿者服務(wù)章程,開展消防宣傳志愿行活動(dòng)。2020年底前各鎮(zhèn)(街道)至少打造出1支拉得出、叫得響的消防志愿服務(wù)隊(duì)。團(tuán)委、民政等部門積極做好消防志愿者注冊(cè)工作。將優(yōu)秀消防志愿者個(gè)人和集體納入全國、全省119消防獎(jiǎng)評(píng)選、推薦范圍。
    3.打造信息互動(dòng)陣地。依托大數(shù)據(jù)管理平臺(tái),充分整合社會(huì)資源,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),策劃消防熱點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場所區(qū)域的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)提示。作為全國“智慧城市”試點(diǎn)城市,2020年示范區(qū)結(jié)合城市消防大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)建設(shè),探索利用大數(shù)據(jù)開展精準(zhǔn)宣傳提示,2022年在全省推廣應(yīng)用。
    4.打造消防文化陣地。鼓勵(lì)文化藝術(shù)界人士深入挖掘新時(shí)代消防故事,開展“火焰藍(lán)”消防宣傳課題專項(xiàng)研究,積極探索“商業(yè)+消防宣傳”模式,創(chuàng)作富有時(shí)代感的消防影視、曲藝、文學(xué)、書畫、攝影等文化作品。面向社會(huì)征集消防宣傳“金點(diǎn)子”“好創(chuàng)意”,以購買服務(wù)的方式,策劃制作針對(duì)性強(qiáng)的宣傳掛圖、公益廣告、動(dòng)漫、微視頻和微電影等消防文創(chuàng)產(chǎn)品。2020年起,每年組織開展“火焰藍(lán)”消防文化作品、消防安全示范課和消防繪畫作文等征集評(píng)選活動(dòng),推出一批消防優(yōu)秀文化作品,深度應(yīng)用在各行各業(yè),在全社會(huì)營造濃厚的消防安全氛圍。
    (一)加強(qiáng)組織部署。各單位要將消防宣傳工作貫穿專項(xiàng)整治始終,與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)。要制定消防宣傳教育具體實(shí)施方案,進(jìn)一步細(xì)化措施,明確分工,建立消防宣傳教育聯(lián)動(dòng)、檢查考評(píng)和經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,切實(shí)做到工作有抓手、推進(jìn)有措施、落實(shí)有保障。要借力各類媒體媒介,大力組織宣傳本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位在專項(xiàng)整治中好的做法,及時(shí)發(fā)布工作動(dòng)態(tài),為專項(xiàng)整治營造濃厚的社會(huì)輿論氛圍。
    (二)形成宣傳合力。要充分發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性,探索推進(jìn)消防宣傳教育培訓(xùn)與政府機(jī)關(guān)、行業(yè)部門、社會(huì)機(jī)構(gòu)的融合發(fā)展,用好用足社會(huì)優(yōu)質(zhì)宣傳資源,大力弘揚(yáng)和宣傳消防安全常識(shí),形成消防宣傳教育培訓(xùn)大格局。要按照示范區(qū)在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)統(tǒng)一設(shè)置的宣傳主題,制作宣傳作品,開展集中宣傳,形成上下聯(lián)動(dòng)的規(guī)模聲勢(shì)和矩陣效應(yīng)。
    (三)開展效果評(píng)估。各單位要積極探索消防宣傳教育效果評(píng)估方法,通過開展消防安全常識(shí)知曉率調(diào)查等方式,科學(xué)評(píng)估消防安全宣傳教育效果,及時(shí)根據(jù)評(píng)估結(jié)果,調(diào)整消防宣傳教育的方向措施,因地制宜、因情施策,針對(duì)性普及消防安全知識(shí),組織開展宣教活動(dòng),確保工作實(shí)效。
    (四)健全長效機(jī)制。各單位要學(xué)習(xí)借鑒消防宣傳工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合各自實(shí)際改進(jìn)工作方法,進(jìn)一步提高消防宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性,不斷完善固化消防安全宣傳教育工作措施和機(jī)制,確保消防宣傳工作制度化、常態(tài)化、規(guī)范化。要強(qiáng)化督導(dǎo)考評(píng),防火安全委員會(huì)將把消防宣傳教育作為每年消防工作目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,跟蹤推進(jìn)落實(shí)。
    報(bào)告。
    請(qǐng)及時(shí)報(bào)防火安全委員會(huì)辦公室。
    消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案篇二
    安全教育是幼兒園教學(xué)工作中的重中之重。為了進(jìn)一步加強(qiáng)師生的安全意識(shí),提高師生火災(zāi)逃生自救的能力和技巧,熟悉安全逃生路線,保障幼兒與教工的'生命安全和身心健康,我們武警幼兒園于12月1日下午3點(diǎn)組織全體教職工及幼兒舉行了消防逃生演練活動(dòng)。
    演練前,全體教職工和幼兒就像往常一樣工作和開展各種活動(dòng)。突然,一陣急促的警報(bào)聲,瞬間傳遍整個(gè)幼兒園,我們班按照之前的消防疏散演習(xí),讓幼兒邊拿著濕毛巾捂著鼻子彎腰俯身,邊在老師的帶領(lǐng)下快速有序的從班里沿著安全通道跑到了安全場地。
    此次的演習(xí),我們班三位老師分工明確,各行其責(zé),整個(gè)演練活動(dòng)井然有序。
    通過本次消防演練,不但提高了幼兒園教職工處置突發(fā)火災(zāi)事故的能力,而且增強(qiáng)了幼兒的自我防范意識(shí),懂得著火了要如何進(jìn)行自救、如何逃走,學(xué)會(huì)遇事不慌張、不害怕、沉著冷靜。這是一次把課堂教學(xué)和實(shí)際生活結(jié)合起來的教育活動(dòng),使幼兒通過活動(dòng)對(duì)“發(fā)生火災(zāi)時(shí)我該怎么辦?”有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)和接觸,讓消防知識(shí)真正滲透到孩子們的生活中,達(dá)到了“教育一個(gè)孩子、帶動(dòng)一個(gè)家庭、影響整個(gè)社會(huì)”的目的。班級(jí)也會(huì)積極配合幼兒園把這種安全疏散演練活動(dòng)制度化、經(jīng)?;?,做到警鐘長鳴,常抓不懈,并結(jié)合日常其他形式的安全教育活動(dòng)繼續(xù)開展下去。
    消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案篇三
    該計(jì)劃在目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等方面具體、周密、可操作性強(qiáng)方案",即案例前獲得的方法和案例前呈現(xiàn)的方法,即計(jì)劃"。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    為確保全鎮(zhèn)消防專項(xiàng)整治取得實(shí)效,根據(jù)《全國安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》《消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》及《四川省消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》《崇州市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。
    以排查火災(zāi)隱患為基礎(chǔ),以做實(shí)消防信息化為載體,以夯實(shí)基層基礎(chǔ)為根本,通過三年時(shí)間,強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理,深入推進(jìn)打通消防生命通道、重點(diǎn)場所治理、突出風(fēng)險(xiǎn)整治、重點(diǎn)行業(yè)管理等工作,有效防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn),全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質(zhì),建立完善從根本上消除火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,推動(dòng)消防安全形勢(shì)持續(xù)向好發(fā)展,人民群眾安全感顯著增強(qiáng)。
    (一)實(shí)施打通消防生命通道工程。
    1.消防標(biāo)識(shí)標(biāo)志建設(shè)(責(zé)任人:副鎮(zhèn)長樂明,責(zé)任辦所:應(yīng)急辦公室)。
    工作任務(wù):2020年,公共建筑和新建住宅小區(qū)完成消防車通道標(biāo)線標(biāo)識(shí)施劃工作,其余住宅小區(qū)標(biāo)線標(biāo)識(shí)施劃達(dá)到50%,未完成的實(shí)行政府掛牌督辦;完成消防車通道的調(diào)查研判,對(duì)納入城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造范圍的區(qū)域,制定“一鎮(zhèn)一策”“一街一策”治理方案;建立消防車通道聯(lián)合執(zhí)法管理機(jī)制;確保消防車通道暢通的應(yīng)急技防措施基本落實(shí)。2021年,全部公共建筑和住宅小區(qū)完成消防車通道標(biāo)識(shí)施劃工作;按照“一鎮(zhèn)一策”“一街一策”的要求完成60%的消防車通道治理。2022年,按照“一鎮(zhèn)一策”“一街一策”的要求消防車通道治理達(dá)到100%;公共建筑和住宅小區(qū)的車位基本滿足停車需要;消防車通道基本實(shí)現(xiàn)智能化管理。
    2.文博單位、宗教活動(dòng)場所消防安全基礎(chǔ)提升。(責(zé)任人:副鎮(zhèn)長李學(xué)明,責(zé)任辦所:民生發(fā)展辦公室)。
    工作任務(wù):2020年,完成對(duì)本地文博單位和宗教活動(dòng)場所的全面排查,列出消防安全風(fēng)險(xiǎn)清單,建立工作臺(tái)賬;按照“一寺一策”“一廟一策”的原則,分類制定風(fēng)險(xiǎn)控制方案;明確本地“三定三禁”消防安全管理示范單位場所。組織對(duì)宗教活動(dòng)場所現(xiàn)有消防基礎(chǔ)條件進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)估,對(duì)存在問題和隱患進(jìn)行調(diào)查研判,制定科學(xué)可行的整體改進(jìn)方案。2021年,本地宗教互動(dòng)場所全面實(shí)施“三定三禁”消防安全管理,并在所屬社區(qū)(村)全部建成志愿消防隊(duì)或微型消防站。對(duì)宗教活動(dòng)場所內(nèi)老舊電氣線路、電氣設(shè)備進(jìn)行規(guī)范改造,定期檢測(cè)維護(hù)。
    3.森林火災(zāi)防控能力提升。(責(zé)任人:人大主席岑元清,責(zé)任辦所:社區(qū)發(fā)展辦公室)。
    工作任務(wù):2020年,制定森林草原火災(zāi)防控能力提升三年行動(dòng)方案,開展“森林火災(zāi)監(jiān)控?fù)渚戎笓]系統(tǒng)”現(xiàn)有系統(tǒng)增效提能工作。2021年,相關(guān)村(社區(qū))在林區(qū)開展森林消防水池建設(shè),推進(jìn)重點(diǎn)治理區(qū)森林防火通道建設(shè),推動(dòng)基層標(biāo)準(zhǔn)化森林資源管護(hù)站建設(shè),強(qiáng)化人員配備、防火物資儲(chǔ)備和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。2022年,完成森林草原火災(zāi)防控能力提升工作,對(duì)存在的普遍問題進(jìn)行專題研究,固化長效機(jī)制。
    (二)整治老舊場所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風(fēng)險(xiǎn)。
    1.抓好老舊場所突出風(fēng)險(xiǎn)治理。
    工作任務(wù):2020年,全市完成老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場所、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,出臺(tái)三年整治計(jì)劃,建立健全群防群治網(wǎng)絡(luò)。2021年,持續(xù)推動(dòng)老舊場所公共消防設(shè)施和微型消防站的升級(jí)改造。2022年,以村(社區(qū))為單位,老舊場所基本落實(shí)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)差異化防控措施。
    2.加強(qiáng)電動(dòng)汽車、電動(dòng)自行車消防安全監(jiān)管。
    工作任務(wù):2020年,30%居民住宅區(qū)落實(shí)電動(dòng)自行車集中管理要求措施。2021年,60%居民住宅區(qū)落實(shí)電動(dòng)自行車集中管理要求措施。2022年,100%居民住宅區(qū)落實(shí)電動(dòng)自行車集中管理要求措施。
    3.加強(qiáng)彩鋼板建筑安全監(jiān)管。
    工作任務(wù):2020年,針對(duì)人員密集場所、施工現(xiàn)場違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項(xiàng)檢查,完成全鎮(zhèn)30%違規(guī)彩鋼板房整改、拆除。2021年,完成全鎮(zhèn)70%違規(guī)彩鋼板房整改、拆除。2022年,完成全鎮(zhèn)100%違規(guī)彩鋼板房整改、拆除。
    (三)打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。
    工作任務(wù):2020年,各村(社區(qū))專題研究一次本村消防工作,完成本村地區(qū)消防評(píng)估;建立健全本村消防安全機(jī)制;完成本村消防規(guī)劃編修;將消防工作納入農(nóng)村改造。2021年,持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村消防工作,全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村消防安全條件和群眾消防安全意識(shí)有所改善。2022年,進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村消防工作,全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。
    (四)抓牢重點(diǎn)行業(yè)消防標(biāo)準(zhǔn)化管理。
    工作任務(wù):2020年,完成行業(yè)部門消防安全隱患排查,制定整改計(jì)劃,明確整改時(shí)限;各涉安辦所確定不少于1個(gè)重點(diǎn)整治單位和1個(gè)行業(yè)標(biāo)桿示范單位。2021年,行業(yè)重點(diǎn)整治單位完成隱患整改,行業(yè)單位基本實(shí)現(xiàn)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,全面推廣標(biāo)準(zhǔn)化管理中的典型經(jīng)驗(yàn)做法。2022年,形成行業(yè)消防標(biāo)準(zhǔn)化管理制度,有效落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。
    (五)實(shí)施消防信息化管理能力提升工程。
    工作任務(wù):2020年,全市消防工作納入基層網(wǎng)格信息化管理平臺(tái);完成本級(jí)消防大數(shù)據(jù)匯集工作,建成城市消防數(shù)據(jù)資源庫和消防大數(shù)據(jù)平臺(tái)。2021年,建成消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。2022年,完成火災(zāi)高危單位100%接入;分級(jí)建成城市消防大數(shù)據(jù)庫和火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)場所、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、智能分析和精準(zhǔn)治理。
    (六)實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程。
    工作任務(wù):本鎮(zhèn)建成達(dá)標(biāo)1處對(duì)應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急消防科普教育基地,分批次、分類別對(duì)單位消防安全責(zé)任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、物業(yè)管理人員、重點(diǎn)單位員工、小企業(yè)主、務(wù)工人員等重點(diǎn)人群開展消防教育培訓(xùn),全民消防安全學(xué)習(xí)云平臺(tái)常態(tài)化運(yùn)行。2022年,重點(diǎn)人群消防教育培訓(xùn)覆蓋率達(dá)100%。
    從2020年7月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
    (一)動(dòng)員部署(2020年7月至8月)。按照國家、省、成都市、崇州市統(tǒng)一部署,啟動(dòng)全鎮(zhèn)消防安全專項(xiàng)整治。各村(社區(qū))、各辦所結(jié)合實(shí)際根據(jù)本實(shí)施方案進(jìn)行工作,進(jìn)一步明確治理目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、職責(zé)分工、治理時(shí)限等內(nèi)容,全面做好本地專項(xiàng)整治行動(dòng)的部署發(fā)動(dòng)。
    (二)排查整治(2020年7月至2021年5月)。各村(社區(qū))、各辦所對(duì)本地區(qū)本行業(yè)消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患全面排查,建立問題隱患和整改責(zé)任“兩個(gè)清單”,明確排查時(shí)間表、整改路線圖、工作責(zé)任人,發(fā)動(dòng)各方面力量群策群力、群防群治,精準(zhǔn)推進(jìn)排查任務(wù)。
    (三)集中攻堅(jiān)(2021年6月至12月)。各村(社區(qū))、各辦所對(duì)照前期排查的“兩個(gè)清單”,細(xì)化各項(xiàng)治理舉措,實(shí)施差異化整治。構(gòu)成重大火災(zāi)隱患的,由鎮(zhèn)政府掛牌督辦和跟蹤整治,強(qiáng)化政策支持,配套資金保障,確保按時(shí)整改銷案,達(dá)到預(yù)期治理效果。
    (四)鞏固提升(2022年)。各村(社區(qū))、各辦所邊整治、邊總結(jié),結(jié)合實(shí)際出臺(tái)一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗(yàn)做法,建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措,提升整體治理水平。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村(社區(qū))、各辦所要對(duì)消防安全專項(xiàng)整治進(jìn)行研究部署,明確本地方案中各項(xiàng)任務(wù)牽頭責(zé)任部門、實(shí)施主體,提供組織和政策保障。
    (二)加強(qiáng)工作統(tǒng)籌。各村(社區(qū))、各辦所要結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、精準(zhǔn)扶貧等重點(diǎn)工作,整體規(guī)劃部署本地消防工作,保證與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。要堅(jiān)持因地制宜、因情施策,針對(duì)不同地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn),研究采取差異化的工作舉措。要細(xì)化分解三年目標(biāo)任務(wù),列出年度任務(wù)清單,加強(qiáng)跟蹤問效,逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí),真正實(shí)現(xiàn)“每年有進(jìn)步、三年大提升”。
    (三)抓好典型示范。各村(社區(qū))、各辦所要在全面部署推進(jìn)的基礎(chǔ)上,組織重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)開展試點(diǎn)治理工作,積極探索符合本地實(shí)際的治理方法、措施以及能復(fù)制、易推廣的工作體系機(jī)制,形成典型示范效應(yīng)。
    (四)嚴(yán)格考核督導(dǎo)。專項(xiàng)整治成效將納入安全生產(chǎn)黨政同責(zé)考評(píng)和年度消防工作考核,并作為對(duì)各村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人和村委班子綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。
    通過專項(xiàng)整治,明確消防安全管理主體,落實(shí)責(zé)任;進(jìn)一步加大火災(zāi)隱患排查、消防宣傳教育和消防救援力度,提高員工消防安全意識(shí),推進(jìn)消防工作社會(huì)化進(jìn)程,深入落實(shí)消防安全責(zé)任制,大力整治火災(zāi)隱患,預(yù)防火災(zāi)事故,切實(shí)提高全體員工防火意識(shí)和能力,建立消防安全管理長效機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)無火災(zāi)事故工作目標(biāo),為建設(shè)四無錫創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
    我們?cè)O(shè)立了消防安全專業(yè)整備工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
    組長:夏xx。
    副組長:徐xx。
    成員:吳xx,浦xx。
    1、制定方案,落實(shí)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)局消防安全專業(yè)整備工作配置和要求,結(jié)合公司實(shí)際,制定消防安全專業(yè)整備工作方案,明確工作任務(wù)、措施和要求,與各科簽訂責(zé)任書,實(shí)行工作責(zé)任,切實(shí)組織到達(dá),任務(wù)明確,措施適當(dāng),責(zé)任落實(shí)。
    2.抓住學(xué)習(xí),組織練習(xí)。組織全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)《消防法》和相關(guān)消防知識(shí),參加市、區(qū)組織的消防知識(shí)講座,邀請(qǐng)市安全監(jiān)督局消防教師到單位上課,組織消防應(yīng)急預(yù)備隊(duì)培訓(xùn)。
    3、監(jiān)督檢查,加強(qiáng)協(xié)調(diào)。對(duì)室內(nèi)外消防栓、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)等建筑消防設(shè)施進(jìn)行定期維護(hù)、檢查,保證運(yùn)行正常。堅(jiān)持負(fù)責(zé)人日檢、科室周檢、分管領(lǐng)導(dǎo)月檢、領(lǐng)導(dǎo)小組年檢的制度,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告,及時(shí)整改。對(duì)單位各科、各通道的消防設(shè)施和消防器材在示意圖上顯示,負(fù)責(zé)人。
    4.評(píng)估獎(jiǎng)懲,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)平時(shí)檢測(cè)的情況,結(jié)合半年和年終總結(jié),各科認(rèn)真總結(jié)消防安全工作經(jīng)驗(yàn),提出合理化建議。領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)價(jià)各科實(shí)行責(zé)任制的情況,實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
    1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)人親自抓住,分管領(lǐng)導(dǎo)人直接抓住,科室領(lǐng)導(dǎo)人具體抓住,層層落實(shí)責(zé)任,確保消防安全工作穩(wěn)步有效開展。各科要加強(qiáng)溝通,緊密配合,形成消防安全工作合力。
    2、明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。將本方案確定的工作任務(wù)逐項(xiàng)拆解,將責(zé)任層層拆解到人,認(rèn)真抓落實(shí),真正形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)負(fù)責(zé)的消防安全責(zé)任體系。
    認(rèn)真貫徹以預(yù)防為主,消防結(jié)合的消防工作方針,充分發(fā)揮各個(gè)房間的作用,大力進(jìn)行防火安全檢查,嚴(yán)格執(zhí)行火災(zāi)危險(xiǎn)的整改,提高我校防火能力,切實(shí)保護(hù)全校師生人身安全和公共財(cái)產(chǎn)安全,為我校各項(xiàng)工作創(chuàng)造新的消防安全環(huán)境。
    領(lǐng)導(dǎo):任全喜。
    副組長:王治銀、國祥、洪火艷、李小梅、云松。
    成員:陶福珍、談國良、李鈞、胡曉英、任衛(wèi)東、項(xiàng)春明、王香嬌、葉俊。
    李家祥、熊才和、周先嬌、李小梅、談寶貴。
    領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立辦公室,具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施本學(xué)期消防安全工作。洪火艷麗兼任辦公室主任。
    1.抓住各科、各班、校舍食堂消防安全責(zé)任制的執(zhí)行。
    各科室、各班和食堂宿舍應(yīng)落實(shí)消防安全責(zé)任制,明確本責(zé)任區(qū)域內(nèi)消防安全責(zé)任人,明確各科室、各班在消防安全工作中的責(zé)任分工,逐步落實(shí)消防安全責(zé)任。
    2.開展全校性消防安全大檢查,切實(shí)消除火災(zāi)危險(xiǎn)。
    各科、各班組織本部門開展消防安全自我調(diào)查活動(dòng),建立消防安全自我調(diào)查、火災(zāi)危險(xiǎn)自我調(diào)查、法律責(zé)任自我調(diào)查的消防工作新機(jī)制。每學(xué)期組織一次消防安全檢查,重點(diǎn)部位應(yīng)堅(jiān)持每月檢查、巡邏,創(chuàng)建周檢記錄。
    3、加強(qiáng)學(xué)校消防建設(shè),提高防火能力。
    4.加強(qiáng)工作準(zhǔn)備,準(zhǔn)備滅火和救援。
    學(xué)校應(yīng)根據(jù)冬春火災(zāi)的特點(diǎn),加強(qiáng)教師和學(xué)生的消防安全教育,加強(qiáng)教師的法制觀念和安全意識(shí),讓教師和學(xué)生了解自己職場的防火措施,報(bào)警,用滅火材料救初期火災(zāi),自助逃生,組織人員疏散。
    時(shí)間工作內(nèi)容實(shí)施場所負(fù)責(zé)人。
    9月組織7年級(jí)新生進(jìn)行宿舍內(nèi)防火逃生應(yīng)急訓(xùn)練,對(duì)全校師生進(jìn)行教學(xué)樓防火逃生應(yīng)急訓(xùn)練。
    10月份利用安全教育課程和學(xué)生大會(huì)進(jìn)行消防知識(shí)教育。
    11月1日,各教室組織消防安全主題班2、各部門根據(jù)學(xué)到的知識(shí)調(diào)查消防危險(xiǎn)。各班教室、各科辦公室和責(zé)任區(qū)、各科主任、各班主任自行調(diào)查。
    12月對(duì)教育局文件精神要求進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,細(xì)分崗位。
    1月2月繼續(xù)月調(diào)查、周調(diào)查制度各責(zé)任區(qū)。
    1、校長是學(xué)校消防工作的第一責(zé)任人,各科主任、各班主任是消防工作的直接責(zé)任人,要高度認(rèn)識(shí)秋冬兩季消防工作的嚴(yán)峻性和任務(wù)的艱巨性,以強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全力做好本學(xué)期的消防工作,精心組織、周密配置、分工合作、負(fù)責(zé)人。
    2、學(xué)校消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)各責(zé)任區(qū)消防工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)。消防工作情況應(yīng)作為各負(fù)責(zé)區(qū)負(fù)責(zé)人年底審查的重要內(nèi)容。年底檢查防火站的情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出差距,不重視,不執(zhí)行工作,發(fā)生重大安全事故時(shí),必須追究直接負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
    3、學(xué)校各科、班級(jí)應(yīng)在消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮和部署下,按照工作部署積極做好本責(zé)任區(qū)消防安全檢查工作,積極配合合作機(jī)構(gòu),密切配合,凝聚力量,充分發(fā)揮各自的作用,確保消防工作落實(shí)。
    4、各責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)人必須堅(jiān)持每周的自我調(diào)查制度。開展防火檢查時(shí),要檢查一處,登記一處,各負(fù)責(zé)人應(yīng)將消防工作情況每月底逐步總結(jié),及時(shí)將總結(jié)情況書面提交給領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月組織全校消防安全大檢查。必須及時(shí)通報(bào)和整理各負(fù)責(zé)人周檢和全校性檢查的情況。
    通過三年時(shí)間,強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理,深入推進(jìn)打通消防生命通道、重點(diǎn)場所治理、突出風(fēng)險(xiǎn)整治、重點(diǎn)行業(yè)管理等工作,有效防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn),全面提升消防信息化管理能力、村民消防安全整體素質(zhì),建立完善消除火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,推動(dòng)消防安全形勢(shì)持續(xù)向好發(fā)展。
    (一)全力防控重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)治理,全面打通消防生命通道,集中整治高層建筑、商業(yè)綜合體、石油化工企業(yè)、物流倉儲(chǔ)企業(yè)以及老舊場所、新材料新業(yè)態(tài)等場所領(lǐng)域的消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患。到2022年,全鎮(zhèn)重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)明顯減少。
    (二)健全完善消防治理責(zé)任機(jī)制。全面推行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理建設(shè),重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦、集中約談、社會(huì)曝光警示機(jī)制更加完善,火災(zāi)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度全面落實(shí),社會(huì)單位自主評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、自主檢查安全、自主整改隱患的意識(shí)和能力明顯增強(qiáng)。
    (三)持續(xù)夯實(shí)村民消防安全素質(zhì)。村民消防安全素質(zhì)提升工程全面實(shí)施,消防安全納入主要行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容,推動(dòng)企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,重點(diǎn)人群分級(jí)分類培訓(xùn)全面落實(shí)。到2022年,實(shí)現(xiàn)全民消防安全意識(shí)和自防自救能力明顯提升。
    (四)大力改善社會(huì)消防安全環(huán)境。2020年至2022年,火災(zāi)總量下降,力爭全鎮(zhèn)不發(fā)生較大以上火災(zāi)事故,重要節(jié)假日、重大活動(dòng)期間不發(fā)生有影響的火災(zāi)。消防安全形勢(shì)實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)并保持總體穩(wěn)定,農(nóng)村消防安全工作的滿意度明顯提升,人民群眾的安全感顯著增強(qiáng)。
    (一)實(shí)施打通消防生命通道工程。
    按照區(qū)政府辦《涼州區(qū)打通“生命通道”集中治理行動(dòng)工作方案》(涼政辦發(fā)〔2020〕7號(hào))要求,完成社會(huì)單位、住宅區(qū)標(biāo)線施劃、障礙物清理、曝光警示等重點(diǎn)任務(wù)。
    (二)夯實(shí)農(nóng)村消防安全治理。
    1.夯實(shí)農(nóng)村消防安全基礎(chǔ)。各村、各單位按照涼州區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《涼州區(qū)農(nóng)村消防安全專項(xiàng)治理工作方案》的通知(涼政辦發(fā)〔2019〕188號(hào))要求,繼續(xù)推進(jìn)落實(shí)農(nóng)村消防安全專項(xiàng)治理工作,加強(qiáng)農(nóng)村消防工作組織領(lǐng)導(dǎo),督促基層村民委員會(huì)完善消防安全管理組織,細(xì)化消防安全責(zé)任制度,充分發(fā)揮專(兼)職、義務(wù)(志愿)消防隊(duì)伍作用,著力解決消防安全布局不合理、基礎(chǔ)消防設(shè)施建設(shè)滯后、柴草垛亂堆亂放等問題,督促村民開展消防安全自查自改,消除身邊的火災(zāi)隱患。2022年,農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善。
    2.持續(xù)推動(dòng)消防安全專項(xiàng)治理。推動(dòng)落實(shí)近年來農(nóng)村火災(zāi)隱患整治經(jīng)驗(yàn),結(jié)合脫貧攻堅(jiān)和危房改造計(jì)劃,將電改、灶改納入改造范圍,持續(xù)改造農(nóng)村老舊電器線路,改造農(nóng)村廚房灶臺(tái)、爐灶、火炕等明火取暖設(shè)施,為煙囪安裝防火罩,切實(shí)解決煙囪飛火、炕洞余火等生活用火不慎發(fā)生火災(zāi)的問題。各村要成立志愿消防隊(duì),按照標(biāo)準(zhǔn)配備消防器材和裝備;鎮(zhèn)政府、村委會(huì)開展日常消防安全檢查,重要時(shí)段落實(shí)24小時(shí)防火巡查;組織開展農(nóng)村消防安全警示教育大會(huì)和疏散逃生演練,增強(qiáng)消防安全意識(shí),提升自防自救能力。2022年,農(nóng)村消防安全條件明顯改善,農(nóng)村火災(zāi)起數(shù)明顯減少。
    (三)推行消防安全智能化專業(yè)化管理。
    1.加強(qiáng)基層消防管理共建共治。2020年底前,將消防安全工作融入我鎮(zhèn)“一站式服務(wù)”“一門式辦理”范圍,納入基層應(yīng)急救援體系建設(shè)、基層一體化信息系統(tǒng)和綜合指揮平臺(tái),整合發(fā)動(dòng)群防群治力量使用手機(jī)app確保隱患排查和宣傳教育完成率達(dá)到100%;嚴(yán)格落實(shí)《武威市消防安全網(wǎng)格化管理規(guī)定》,進(jìn)一步完善經(jīng)費(fèi)保障、考評(píng)激勵(lì)等機(jī)制,開展針對(duì)性培訓(xùn),加強(qiáng)基層網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)。鎮(zhèn)應(yīng)急管理站設(shè)置1名消防安全專干(兼網(wǎng)格專員),專職調(diào)度指導(dǎo)各村消防檢查、宣傳培訓(xùn)工作。2021年底前,結(jié)合基層綜合行政執(zhí)法改革部署,將消防工作納入鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)職責(zé),推行落實(shí)消防安全專業(yè)化監(jiān)管。
    (四)實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程。
    1.開展消防宣傳“五進(jìn)”工作。建立完善消防安全宣傳教育聯(lián)席制度,相關(guān)組織、單位建立和落實(shí)消防安全宣傳教育工作制度,建立和培訓(xùn)消防安全宣傳教育隊(duì)伍,2021年底前培樹“五進(jìn)”宣傳示范單位不少于1個(gè),形成社會(huì)化消防安全宣傳教育良好格局。消防安全宣傳教育工作融入基層綜合治理體系,網(wǎng)格員定期開展消防宣傳教育活動(dòng)。
    2.加強(qiáng)消防安全素質(zhì)教育。2020年起,要將消防安全教育納入社會(huì)主義精神文明建設(shè)和文明城市創(chuàng)建工作內(nèi)容;鎮(zhèn)司法所要加強(qiáng)消防普法宣傳的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促落實(shí);各中小學(xué)要將消防知識(shí)納入教學(xué)內(nèi)容和新生軍訓(xùn)課程,推動(dòng)消防安全教育制度、教材、師資、課時(shí)、場地“五落實(shí)”。
    3.開展消防宣傳體驗(yàn)教育。依托各類安全宣傳教育資源,定期組織廣大群眾參加消防教育培訓(xùn),提高自救互救能力。壯大消防志愿者隊(duì)伍,創(chuàng)新志愿活動(dòng)形式,社會(huì)有關(guān)團(tuán)體共同開展消防宣傳志愿者活動(dòng)。
    4.實(shí)施消防安全精準(zhǔn)宣傳。轄區(qū)各學(xué)校要持續(xù)加大消防安全宣傳教育力度,全面發(fā)動(dòng)中小學(xué)生開展“消除家庭火災(zāi)隱患”“消防安全開學(xué)第一課”、假期消防宣傳社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)。鎮(zhèn)屬各站辦所對(duì)轄區(qū)老幼病弱等重點(diǎn)群體開展上門防火檢查和送平安宣傳服務(wù)活動(dòng)。
    5.加強(qiáng)重點(diǎn)人群分級(jí)分類培訓(xùn)。分批次、分類別組織單位消防安全責(zé)任人和管理人、包村民警、村委會(huì)工作人員、網(wǎng)格員、共享共管人員、重點(diǎn)單位員工、小企業(yè)主等重點(diǎn)人群開展消防教育培訓(xùn)。企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求,全面提升員工消防安全意識(shí)。
    從2020年6月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
    (一)動(dòng)員部署(2020年6月30日前)。各村、各單位結(jié)合實(shí)際,制定方案,動(dòng)員部署,成立領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu),明確職責(zé),細(xì)化工作措施,廣泛發(fā)動(dòng),營造氛圍。
    (二)排查整治(2020年7月至12月)。各村、各單位按照方案,精心組織,認(rèn)真實(shí)施,緊盯工作重點(diǎn)、問題隱患和整改責(zé)任“清單”,明確排查時(shí)間表、整改路線圖、工作責(zé)任人,積極發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面力量群策群力、群防群治,確保各項(xiàng)任務(wù)精準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)。
    (三)集中攻堅(jiān)(2021年)。各村、各單位對(duì)照前期排查“清單”,堅(jiān)持由表及里、由易到難,細(xì)化各項(xiàng)治理舉措,實(shí)施差異化整治。存在重大火災(zāi)隱患的,全面落實(shí)政府掛牌督辦和跟蹤整治,強(qiáng)化政策支持,配套資金保障,確保按時(shí)整改銷案,達(dá)到預(yù)期治理效果。
    (四)鞏固提升(2022年)。各村、各單位結(jié)合實(shí)際,鞏固經(jīng)驗(yàn)成效,建立健全本村、本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措,提升整體治理水平。
    (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各單位要樹牢安全發(fā)展理念,對(duì)消防安全專項(xiàng)整治進(jìn)行研究部署,明確各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任主體。鎮(zhèn)政府落實(shí)組織實(shí)施工作,主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究、分管領(lǐng)導(dǎo)具體主抓,及時(shí)研究解決重大消防安全問題。各村、各單位要建立工作專班,定期聽取整治情況匯報(bào),研究推動(dòng)重點(diǎn)工作,確保各項(xiàng)任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。
    (二)強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。要將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃,結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重點(diǎn)工作,整體規(guī)劃部署本轄區(qū)消防工作,保證與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持因地制宜、因情施策,針對(duì)不同區(qū)域和行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn),研究采取差異化的工作舉措,提供相應(yīng)的治理政策支撐,確保治理實(shí)效。
    (三)強(qiáng)化工作責(zé)任。各村、各單位要分解工作責(zé)任,將任務(wù)逐項(xiàng)落實(shí)到具體崗位、具體人員,實(shí)施項(xiàng)目化管理,掛表式推進(jìn),確保各項(xiàng)措施落地見效。專項(xiàng)整治期間,發(fā)生有影響和較大以上火災(zāi)事故的,依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
    進(jìn)入春天,高溫大風(fēng)天氣增加,林區(qū)內(nèi)干燥的草木等可燃物增加,我鎮(zhèn)森林防火和農(nóng)村消防形勢(shì)非常嚴(yán)峻。各村、各部門應(yīng)高度重視,正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前森林防火和農(nóng)村消防工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)兩防工作的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)。為了切實(shí)把握工作的研究制定了本實(shí)施方案。
    首先,我們必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立以鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)、其他鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員為成員的兩防工作領(lǐng)導(dǎo)班子,嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)班子制度,制定有針對(duì)性的工作措施,及時(shí)組織人員進(jìn)村調(diào)查和消除火災(zāi)危險(xiǎn),抓住兩防嚴(yán)格管理期間各項(xiàng)工作的執(zhí)行。
    二要落實(shí)包保責(zé)任制,明確責(zé)任。建立主要領(lǐng)導(dǎo)包總,管理領(lǐng)導(dǎo)包村、鎮(zhèn)干部(縣直部門合作部門干部)包組,建立村干部包戶層負(fù)責(zé)制。全鎮(zhèn)分為8個(gè)責(zé)任片區(qū),鎮(zhèn)干部41人組成8個(gè)宣傳巡邏組,保證山頂、林地、50戶以上自然村寨、社會(huì)成員實(shí)行保險(xiǎn)責(zé)任制。
    三、做好檢查和村寨、山林巡查。進(jìn)入林區(qū)的交通要道口設(shè)置檢查卡,嚴(yán)格防止火源進(jìn)入山區(qū)。進(jìn)村入戶和上山開展火災(zāi)危險(xiǎn)安全巡邏,及時(shí)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn),立即排除村寨內(nèi)柴草亂堆,立即停止野外火災(zāi)看煙就查,看火就滅。
    四、做好緊急準(zhǔn)備。一是建立應(yīng)急救援隊(duì)伍。城鎮(zhèn)建立森林防火和農(nóng)村消防應(yīng)急隊(duì)伍,嚴(yán)格管理期間實(shí)施24小時(shí)待命制度,保障通信順利,保證緊急情況隨訪,同時(shí)各村建立民兵應(yīng)急隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)一村一隊(duì)、一村一隊(duì)訓(xùn)練、登記冊(cè)、不出席,人人使用滅火器二是充分調(diào)動(dòng)各類救火資源,做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
    五、切實(shí)加大執(zhí)法力度。公安、林業(yè)部門應(yīng)加大執(zhí)法力度,迅速調(diào)查森林火災(zāi)事件,依法嚴(yán)懲加害者。
    六、建立健全森林防火和農(nóng)村消防安全的有效工作機(jī)制。建立森林防火和農(nóng)村消防管理的長期防范機(jī)制,包括鄉(xiāng)規(guī)民約、村規(guī)民約、鳴鑼喊寨制度等,實(shí)行家庭聯(lián)合防衛(wèi)、初組聯(lián)合防衛(wèi)、寨聯(lián)合防衛(wèi),形成綜合治理、綜合管理、綜合防范的工作結(jié)構(gòu)。二要普遍建立村級(jí)森林防火和農(nóng)村消防管理組織,每天監(jiān)督村民安全用火、安全用電、大人和孩子玩火、低行為能力者用火情況等情況,實(shí)行早期注意晚期檢查和白天有人看護(hù)晚上巡邏的工作制度。
    七、建立火災(zāi)救援聯(lián)防聯(lián)勤機(jī)制。與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立森林防火聯(lián)防機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息交流,發(fā)生森林火災(zāi)時(shí),應(yīng)立即向?qū)Ψ綀?bào)告火災(zāi)信息,協(xié)助搞好森林火災(zāi)救援工作。
    八、切實(shí)加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究。
    一是建立鎮(zhèn)監(jiān)察組,加強(qiáng)鎮(zhèn)內(nèi)兩防工作監(jiān)察,監(jiān)察工作中發(fā)現(xiàn)麻痹松懈,工作不能執(zhí)行,忽職守,不能工作,工作不真實(shí),離職或失職的人,該停職的停職,該停職的停職,該停職的停職,該移動(dòng)司法機(jī)關(guān)的必須堅(jiān)決移動(dòng)。
    二是對(duì)工作不力,發(fā)生森林火災(zāi)的責(zé)任區(qū)域,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    三是講政治,講紀(jì)律。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)帶頭到達(dá)工作崗位,對(duì)離開工作崗位失控、火災(zāi)頻發(fā)的,追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
    四是加強(qiáng)信息的提交。實(shí)行信息零報(bào)告制度,各村工作組明確信息提交人員,每天14點(diǎn)前向鎮(zhèn)森防衛(wèi)辦公室報(bào)告,鎮(zhèn)森林防火辦公室每天15點(diǎn)前向縣森林防火辦公室報(bào)告信息。
    根據(jù)《金寨縣1+10+n安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》的要求,特制定本實(shí)施方案。
    為深入開展重點(diǎn)領(lǐng)域消防安全整治,建立健全更加完善的源頭治理、更加嚴(yán)密的責(zé)任體系和更加有效的風(fēng)險(xiǎn)管控等措施,扎實(shí)推進(jìn)消防安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,努力實(shí)現(xiàn)火災(zāi)事故總量不斷降低、社會(huì)火災(zāi)防控水平持續(xù)提升,為維護(hù)全鎮(zhèn)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的消防安全環(huán)境。
    利用三年時(shí)間,深入推進(jìn)打通消防生命通道、四類重點(diǎn)場所治理、突出風(fēng)險(xiǎn)整治、打牢村級(jí)消防基礎(chǔ)、強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)管理“五大攻堅(jiān)行動(dòng)”,和消防信息化管理能力、公民消防安全素質(zhì)“兩項(xiàng)提升工程”,努力實(shí)現(xiàn)消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)得到明顯整治、消防治理責(zé)任機(jī)制明顯加強(qiáng)、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防控體系明顯優(yōu)化、全民消防安全素質(zhì)明顯提升、社會(huì)消防安全環(huán)境明顯改善。
    (一)實(shí)施打通消防生命通道工程。
    1.各村、單位和住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)劃線管理。各相關(guān)單位要按照金寨縣《關(guān)于印發(fā)暢通消防車通道專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》(金安辦[2020]6號(hào))文件要求,積極推進(jìn)打通消防生命通道工程。鎮(zhèn)項(xiàng)目辦要將消防車道劃線工作納入在建公共建筑和住宅小區(qū)建設(shè)過程,與工程建設(shè)統(tǒng)一實(shí)施、統(tǒng)一驗(yàn)收。公安派出所負(fù)責(zé)提供技術(shù)指導(dǎo),對(duì)已投入使用的公共建筑和小區(qū),督促其物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。2020年7月底前,完成摸排建立公共建筑和新建住宅小區(qū)清單,分類建立底數(shù)臺(tái)賬。
    2.加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)要按照加強(qiáng)城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的有關(guān)政策文件,嚴(yán)格落實(shí)建筑物配建停車位有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,并加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,確保已建停車位發(fā)揮實(shí)際效用,不隨意改變使用性質(zhì)。同時(shí),要根據(jù)我鎮(zhèn)住宅小區(qū)實(shí)際情況予以改造,最大程度的增加公共停車位。
    3.優(yōu)化停車資源管理使用。鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)牽頭在充分調(diào)研基礎(chǔ)上,發(fā)文推動(dòng)相關(guān)行業(yè)部門、社會(huì)單位建立完善彈性停車、錯(cuò)時(shí)開放、潮汐停車、共享停車等政策機(jī)制,推行更加專業(yè)規(guī)范的停車管理。公安交派出所要在不影響集鎮(zhèn)道路正常通行的前提下,采取限制區(qū)域等方式,適當(dāng)放寬集鎮(zhèn)道路車輛停放限制,緩解停車難題。物業(yè)管理要履行監(jiān)管職責(zé),充分發(fā)揮業(yè)主委員會(huì)作用,合理利用規(guī)劃建設(shè)停車位,規(guī)范管理居民停車。
    5.加強(qiáng)綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。公安派出所要加強(qiáng)小區(qū)周邊道路停車管理,對(duì)消防救援機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為過程中,需要查詢機(jī)動(dòng)車所有人身份信息和聯(lián)系方式的,予以積極配合、及時(shí)提供,在依法查處監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)、群眾舉報(bào)投訴的消防安全違法行為,對(duì)阻礙消防車通行、妨礙公務(wù)的,依法處罰;鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)要配合公安派出所督促占用、堵塞消防車通道的戶外廣告牌、燈箱等的所有者或者管理者及時(shí)予以拆除;鎮(zhèn)國土所要指導(dǎo)督促各企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展消防車通道標(biāo)線、標(biāo)志施劃、鐵樁、石墩、水泥墩、限高桿拆除,配合鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)做好“僵尸車”清理等工作;公安派出所要對(duì)違法設(shè)置在鎮(zhèn)道和村道上,影響消防車等應(yīng)急通行或存在安全隱患的鐵樁、石墩、水泥墩、限高桿等限高、限寬設(shè)施,依法予以拆除;鎮(zhèn)宣傳辦要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,結(jié)合典型案例以案說法,集中曝光一批占用、堵塞消防車通道的違法行為,警示居民群眾自覺規(guī)范停放車輛,杜絕占用、堵塞消防車通道的違法行為。要充分發(fā)揮監(jiān)管單位作用,實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法,發(fā)揮執(zhí)法合力,切實(shí)查處一批,形成震懾。2020年8月20日前,各相關(guān)單位建立聯(lián)合執(zhí)法管理機(jī)制,暢通信息共享渠道。
    (二)集中開展四類重點(diǎn)場所消防安全治理。
    1.高層建筑消防安全綜合整治。對(duì)于高層住宅小區(qū)。根據(jù)《中華人民共和國消防法》第十八條,物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)住宅小區(qū)消防安全管理、提供消防安全防范服務(wù)的職責(zé),是住宅小區(qū)的消防安全責(zé)任單位,鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)要按照“三管三必須”的原則,督促指導(dǎo)高層住宅小區(qū)所屬物業(yè)服務(wù)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)消防安全主體責(zé)任,督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)逐一制定消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)推進(jìn)計(jì)劃,8月15日前督促建立整改清單,建立責(zé)任清單,并按照“一樓一冊(cè)”要求,完善消防工作檔案。重點(diǎn)對(duì)高層建筑室內(nèi)消火栓系統(tǒng)和自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)進(jìn)行檢查測(cè)試,落實(shí)維護(hù)保養(yǎng)制度,逐棟解決消火栓無水以及消防供水不足、壓力不夠等問題;自查高層建筑外保溫防護(hù)層破損開裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴(yán)等問題,逐項(xiàng)登記整改修復(fù)。對(duì)需要?jiǎng)佑镁S修基金開展修繕的,及時(shí)依法予以審批。對(duì)存在重大火災(zāi)隱患或者問題復(fù)雜,難以短時(shí)間內(nèi)整改的,9月15日前,由鎮(zhèn)安監(jiān)所牽頭、公安派出所跟蹤服務(wù)指導(dǎo),列出高層小區(qū)消防安全隱患問題清單,制定三年整治計(jì)劃。同時(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)管,重點(diǎn)巡查控制室持證值班落實(shí),督促有消防控制室的單位配齊持證值班人員,確保消防控制人員持證上崗,24小時(shí)不間斷值班。2022年,全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。
    2.易燃易爆、?;髽I(yè)消防安全能力建設(shè)。鎮(zhèn)安監(jiān)所、市管所、公安派出所一是要督促易燃易爆、危化企業(yè)建立消防安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,定期開展自查評(píng)估,全面落實(shí)重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施;二是督促易燃易爆、?;髽I(yè)依據(jù)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織更新改造老舊消防設(shè)施器材,確保完好有效;三是督促縣危化企業(yè)依法建立完善企業(yè)專(兼)職消防隊(duì)和安全事故工藝處置隊(duì),加強(qiáng)貼近實(shí)戰(zhàn)的技能訓(xùn)練和綜合演練,優(yōu)化事故工藝處置措施。每年,要組織易燃易爆、?;髽I(yè)開展一次消防安全演練。
    4.醫(yī)療、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)火災(zāi)隱患排查。8月20日前,分別由鎮(zhèn)計(jì)生辦、民政辦牽頭,公安派出所跟蹤服務(wù)指導(dǎo),共同組織召開衛(wèi)生院、敬老院消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)會(huì)議,深入開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng),健全完善“五實(shí)十崗”消防責(zé)任體系,強(qiáng)化督導(dǎo)考核。8月底前,鎮(zhèn)計(jì)生辦、民政辦牽頭,公安派出所、安監(jiān)所督促指導(dǎo)衛(wèi)生院、敬老院全面落實(shí)自查自改,明確整改時(shí)限、責(zé)任人,建立問題隱患和整改責(zé)任“兩個(gè)清單”,全面摸清消防安全現(xiàn)狀;同時(shí)全面加大督導(dǎo)檢查力度,重點(diǎn)檢查單位主體責(zé)任落實(shí)情況、單位各項(xiàng)管理制度執(zhí)行情況、自查隱患整改情況、單位消防安全管理長效機(jī)制建設(shè)情況等,真正實(shí)現(xiàn)從“查隱患”向“查責(zé)任”轉(zhuǎn)變,切實(shí)消除一批醫(yī)療、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)火災(zāi)隱患存量,夯實(shí)單位火災(zāi)防控基礎(chǔ)。9月底前,民政辦要加快完成敬老院消防設(shè)施設(shè)備升級(jí)改造工程。2021年,全面完成消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建;2022年,完善長效管理機(jī)制,推動(dòng)單位火災(zāi)防控能力進(jìn)一步提升。
    (三)整治老舊場所、新材料新業(yè)態(tài)和區(qū)域性火災(zāi)隱患等突出風(fēng)險(xiǎn)。
    1.抓好老舊場所突出風(fēng)險(xiǎn)治理。鎮(zhèn)安監(jiān)所要認(rèn)真排查梳理全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場所、群租房,7月底前完成全部類型場所的統(tǒng)計(jì)工作。2022年底前,以街道鎮(zhèn)村為單位,老舊場所基本落實(shí)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)差異化防控措施。
    2.抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風(fēng)險(xiǎn)治理。各行業(yè)部門要充分發(fā)揮安委會(huì)成員單位職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。市場監(jiān)管部門要依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售電動(dòng)汽車、電動(dòng)自行車以及改裝電池行為,建立公布曝光、聯(lián)合管理機(jī)制。鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)等有關(guān)部門要對(duì)人員密集場所、施工現(xiàn)場違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項(xiàng)檢查,每年依法組織整改一批、拆除一批。市場監(jiān)管所要加強(qiáng)對(duì)電子商務(wù)行業(yè)監(jiān)管,特別對(duì)貨物倉庫和倉儲(chǔ)式辦公場所,要全面排查到位,督促隱患整改。郵政監(jiān)管部門要對(duì)物流、快遞行業(yè)開展全覆蓋檢查,重點(diǎn)解決單位主體責(zé)任不落實(shí),消防設(shè)施、器材配置不到位,倉庫、物流中心等隨意分隔,違規(guī)住人存貨等違法違規(guī)行為。2022年,居民住宅區(qū)全部落實(shí)電動(dòng)自行車集中管理要求措施。2020年底前,各相關(guān)部門要對(duì)本鎮(zhèn)電子商務(wù)、物流業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風(fēng)險(xiǎn)開展分析評(píng)估,推動(dòng)相關(guān)行業(yè)部門強(qiáng)化行業(yè)消防管理措施,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展,提高安全設(shè)防等級(jí)。
    3、抓好區(qū)域性火災(zāi)隱患突出風(fēng)險(xiǎn)治理。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,開展針對(duì)性區(qū)域火災(zāi)隱患治理。制定專項(xiàng)治理整治方案,按步推進(jìn),既管當(dāng)前,又顧長遠(yuǎn),建立同類型場所管理模板,全面提升同類型場所消防安全管理水平。2020年12月25日前,完成全面普查,建立臺(tái)賬,有效遏制火災(zāi)多發(fā)勢(shì)頭;2021年,建立行業(yè)標(biāo)桿單位,全面完成消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建;2022年,完善長效管理機(jī)制,轄區(qū)消防安全環(huán)境得到明顯改善。
    (四)打牢村級(jí)地區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。
    1.推動(dòng)壓實(shí)農(nóng)村消防工作責(zé)任。各村要結(jié)合脫貧攻堅(jiān)工作,積極發(fā)揮防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)助力脫貧攻堅(jiān)作用,摸準(zhǔn)摸清突出問題和薄弱環(huán)節(jié),研究制定針對(duì)性風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)對(duì)措施。要重點(diǎn)明確村兩委和綜治、公安、民政等部門消防工作責(zé)任,有效防范化解農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),將農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、應(yīng)急救援力量等納入民生工程。要加強(qiáng)消防安全管理機(jī)制建設(shè),將消防管理責(zé)任向行政村、居民組延伸和下沉。同時(shí),要發(fā)揮行政村基本治理單元的作用,指導(dǎo)成立由村“兩委”成員牽頭的消防管理組織,制定村民防火公約,開展經(jīng)常性防火安全巡查,組織村居民加強(qiáng)自我管理、自我宣傳、自我監(jiān)督等群防群治工作。公安派出所要結(jié)合平安鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村社會(huì)治安工作,進(jìn)一步細(xì)化明確公安派出所指導(dǎo)村委會(huì)開展日常消防工作的具體措施和駐村民警消防安全職責(zé)。
    2、統(tǒng)籌實(shí)施農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)隱患治理。各村要通過人居環(huán)境治理、異地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造、民房恢復(fù)重建等工程,結(jié)合鄉(xiāng)村文物古跡、傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)建筑歷史文化保護(hù)工作,進(jìn)一步解決建筑耐火等級(jí)低、消防通道不暢通、防火間距不足、電氣線路老化等問題。各村、公安派出所、駐村工作隊(duì)等要盯緊農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)和扶貧產(chǎn)業(yè)中的新問題、新風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、家庭工廠、手工作坊、電商、農(nóng)家樂、賓館等單位場所的消防安全管理,集中治理消防管理責(zé)任不落實(shí)、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位等突出問題。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)“老幼病殘”和貧困地區(qū)建檔立卡等特殊人群居住場所的消防安全檢查。
    3.推進(jìn)村級(jí)公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。2020年底前,有條件的村、街道,要加快消火栓建設(shè)速度,確因條件限制,無法多處布點(diǎn)的,要積極利用現(xiàn)有天然水源,改建取水碼頭,配備抽水泵等應(yīng)急裝備,要開展一次聯(lián)合演練和一次集中培訓(xùn),提高滅火和應(yīng)急救援能力。
    4、深入開展農(nóng)村消防宣傳教育培訓(xùn)。要圍繞提升農(nóng)村居民消防安全意識(shí)和自防自救技能,廣泛利用各類媒體平臺(tái)和鄉(xiāng)村大喇叭、宣傳欄等,開展貼近農(nóng)村實(shí)際和農(nóng)民生活的經(jīng)常性消防安全知識(shí)宣傳。要綜合利用村民活動(dòng)室及為民服務(wù)場所設(shè)置消防科普教育專區(qū),為農(nóng)村居民提供體驗(yàn)式、參與式消防科普宣傳教育服務(wù)。針對(duì)農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、留守婦女兒童、獨(dú)居老年人、殘疾人特別是未摘帽貧困地區(qū)建檔立卡人員等特殊群體,組織志愿者開展上門宣傳、入戶培訓(xùn),發(fā)放家庭消防安全宣傳手冊(cè),強(qiáng)化關(guān)愛服務(wù)和精準(zhǔn)幫扶。公安派出所要加大對(duì)農(nóng)村的基層領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人、個(gè)體經(jīng)營者的消防安全培訓(xùn)力度,通過舉辦專題培訓(xùn)班等方式,重點(diǎn)講解火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)、安全責(zé)任、隱患排查及應(yīng)急措施等。
    (五)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)消防安全管理。
    1.集中整治行業(yè)消防安全問題。2020年10月20日前,相關(guān)行業(yè)部門要發(fā)揮綜合監(jiān)管作用,加強(qiáng)工作檢查協(xié)調(diào),教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點(diǎn)行業(yè)部門,要對(duì)學(xué)校及幼兒園、敬老院、文化娛樂場所、賓館、飯店、商場、市場、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、宗教活動(dòng)場所、文物建筑等行業(yè)單位集中開展排查整治,及時(shí)消除火災(zāi)隱患,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時(shí)下發(fā)通報(bào),督促隱患整改。對(duì)一時(shí)難以整改的隱患,要分類制定整改對(duì)策,列出整改計(jì)劃,明確整改時(shí)限。
    2.推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物、住建、商務(wù)、經(jīng)信、郵政、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)部門,要持續(xù)推動(dòng)貫徹行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理要求,建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,健全聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制,推廣“三自主兩公開一承諾”做法,組織行業(yè)單位開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。2022年,有效落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。
    (六)實(shí)施消防信息化管理能力提升工程。
    1.建設(shè)消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。各安委會(huì)成員單位要結(jié)合本鎮(zhèn)、本行業(yè)系統(tǒng)實(shí)際,積極推廣應(yīng)用物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災(zāi)煙霧監(jiān)測(cè)、水壓監(jiān)測(cè)、電氣火災(zāi)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備,加強(qiáng)消防安全智能化、信息化預(yù)警監(jiān)測(cè),實(shí)現(xiàn)消防數(shù)據(jù)物聯(lián)感知、智能感知。2021年6月20日前,各地針對(duì)本鎮(zhèn)、本行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)較大場所要全部建成消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。
    2.加強(qiáng)基層消防管理信息化共建共治。2020年11月底前,鎮(zhèn)綜治辦要推動(dòng)在村級(jí)綜治、網(wǎng)格等信息化管理平臺(tái)中嵌入消防安全管理模塊,將消防工作有機(jī)融入基層綜合治理體系。鎮(zhèn)民政辦要配合整合基層部門管理服務(wù)資源,綜合運(yùn)用社會(huì)治理“人、地、事、物”等關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)信息,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)化、信息化的基層消防管理體系。公安派出所要積極加強(qiáng)本鎮(zhèn)日常消防檢查和消防宣傳教育工作。
    (七)實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程。
    1.加強(qiáng)消防安全素質(zhì)教育。宣傳辦要將消防安全教育納入社會(huì)主義精神文明建設(shè)內(nèi)容;司法所要加強(qiáng)消防普法宣傳的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促落實(shí);學(xué)校要將消防知識(shí)納入中小學(xué)、幼兒園教學(xué)內(nèi)容和高中新生軍訓(xùn)課程;組織辦、人力資源社會(huì)保障所要將消防法律法規(guī)和消防知識(shí)納入有關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容。
    2.加強(qiáng)重點(diǎn)人群分級(jí)分類培訓(xùn)。2020年8月20日前,各相關(guān)單位要制定培訓(xùn)計(jì)劃,利用三年時(shí)間分批、分類組織單位消防安全責(zé)任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、管理單位人員、重點(diǎn)單位員工、小企業(yè)主等重點(diǎn)人群開展消防教育培訓(xùn),2022年底實(shí)現(xiàn)全覆蓋培訓(xùn)。要督促行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求,全面提升員工消防安全意識(shí)。
    3、加強(qiáng)重要節(jié)點(diǎn)消防安全教育。各相關(guān)單位要緊緊圍繞“中小學(xué)安全教育日”、“防災(zāi)減災(zāi)日”、“安全生產(chǎn)月”、“119消防宣傳月”等主題活動(dòng),緊密結(jié)合區(qū)域消防安全形勢(shì)、火災(zāi)特點(diǎn),利用線上、線下手段開展提示性、警示性消防安全教育,普及消防安全常識(shí)。
    自2020年7月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
    (一)動(dòng)員部署階段(2020年7月31日前)。結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際制定實(shí)施方案,進(jìn)一步明確治理目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施、治理時(shí)限等內(nèi)容。
    (二)排查整治階段(2020年8月至12月)。各相關(guān)單位要按照任務(wù)分工,全面排查本地區(qū)、本行業(yè)系統(tǒng)消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,建立問題隱患和整改責(zé)任“兩個(gè)清單”,明確排查時(shí)間表、整改路線圖、工作責(zé)任人,積極發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面力量群策群力、群防群治,確保各項(xiàng)排查任務(wù)精準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)。
    (三)集中攻堅(jiān)階段(2021年)。各相關(guān)單位要對(duì)照前期排查的“兩個(gè)清單”,進(jìn)一步細(xì)化治理舉措,實(shí)施差異化整治。存在重大火災(zāi)隱患的,一律落實(shí)政府掛牌督辦和跟蹤整治,確保按時(shí)整改銷案。
    (四)鞏固提升階段(2022年)。在推進(jìn)消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患整改的同時(shí),各相關(guān)單位要出臺(tái)一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗(yàn)做法,建立健全本鎮(zhèn)、本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措,提升整體治理水平。
    (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)單位要樹牢安全發(fā)展理念,對(duì)消防安全專項(xiàng)整治進(jìn)行研究部署,明確各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任主體,細(xì)化職責(zé)分工,落實(shí)工作責(zé)任,全面落實(shí)三年行動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)和要求。各相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人,要成立組織,定期聽取整治情況匯報(bào),研究推動(dòng)重點(diǎn)工作,確保各項(xiàng)任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。
    (二)強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,堅(jiān)持整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相結(jié)合的原則,精準(zhǔn)發(fā)力,綜合施策,將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃,整體規(guī)劃部署本地消防工作,保證與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。相關(guān)行業(yè)部門要緊抓當(dāng)前行業(yè)領(lǐng)域消防安全突出問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié),圍繞工作任務(wù)和工作重點(diǎn),落實(shí)工作責(zé)任,明確工作措施,量化、細(xì)化工作要求,制定針對(duì)性強(qiáng)、切實(shí)可行的工作方案。要堅(jiān)持因地制宜、因情施策,針對(duì)不同行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn),研究采取差異化的工作舉措,提供相應(yīng)的治理政策支撐,確保治理實(shí)效。
    (三)強(qiáng)化示范引領(lǐng)。要在全面部署推進(jìn),堅(jiān)持一手抓突出風(fēng)險(xiǎn)治理,一手抓長效機(jī)制建設(shè),認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治中形成的經(jīng)驗(yàn)做法,固化提升為消防管理制度、治理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
    消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案篇四
    計(jì)劃也可以是由下級(jí)或者具體負(fù)責(zé)人就具體工作的實(shí)施形成的文件,報(bào)上級(jí)或者主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。寫作要求同上。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    為確保新中國成立70周年全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,根據(jù)青島市安委會(huì)《全市危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》(青安〔2019〕12號(hào))和新區(qū)管委辦公室《關(guān)于印發(fā)迎接新中國成立70周年安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案的通知》(青西新管辦發(fā)〔2019〕45號(hào))要求,在全區(qū)組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng),制定實(shí)施方案如下:
    堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨中央、國務(wù)院、山東省、青島市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署和習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理重要批示指示精神,按照區(qū)委、區(qū)政府工作要求,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)施策、標(biāo)本兼治,突出危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),深入排查治理安全隱患,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,嚴(yán)厲打擊非法違法行為,努力實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患可防可控,堅(jiān)決遏制事故發(fā)生,推動(dòng)全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,以優(yōu)異成績迎接新中國成立70周年。
    (一)全面查清風(fēng)險(xiǎn)和隱患。組織開展從工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、從業(yè)人員、安全管理和外部環(huán)境安全的全方位、全過程排查和安全“體檢”,全面查清企業(yè)存在的風(fēng)險(xiǎn)和隱患,徹底整治各類隱患,嚴(yán)密防控重大安全風(fēng)險(xiǎn)。
    (二)嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。監(jiān)督企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)承諾、全員安全生產(chǎn)職責(zé)、風(fēng)險(xiǎn)隱患管控清單、安全操作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程“四個(gè)公開”,接受職工和群眾監(jiān)督。企業(yè)負(fù)責(zé)人必須嚴(yán)格履行法定責(zé)任,全面提升安全生產(chǎn)管理水平。
    (三)堅(jiān)決關(guān)停安全不達(dá)標(biāo)企業(yè)。停產(chǎn)或關(guān)閉安全條件不達(dá)標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)隱患突出的企業(yè),限期取締和關(guān)閉列入國家淘汰目錄的、工藝技術(shù)落后的企業(yè)或者危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置,嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營和建設(shè)行為。
    (一)動(dòng)員部署(6月中旬前)。青島開發(fā)區(qū)管委、董家口經(jīng)濟(jì)區(qū)管委、各鎮(zhèn)街和靈山島省級(jí)自然保護(hù)區(qū)管委要依據(jù)工作職責(zé),進(jìn)行動(dòng)員部署,扎實(shí)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。區(qū)應(yīng)急管理局同時(shí)配合做好全市危險(xiǎn)化學(xué)品交叉執(zhí)法檢查工作。
    (二)自查自糾(6月份)。企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患要全面進(jìn)行自查自糾,對(duì)前期化工安全儀表及自動(dòng)控制系統(tǒng)專項(xiàng)檢查中提出的問題切實(shí)落實(shí)整改,開展現(xiàn)場處置方案和重點(diǎn)崗位應(yīng)急處置演練活動(dòng)。
    (三)安全“體檢”及專項(xiàng)檢查(6至10月份)。區(qū)應(yīng)急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟(jì)區(qū)安監(jiān)中心對(duì)各自職責(zé)范圍內(nèi)的重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)(名單見附件7)進(jìn)行全面系統(tǒng)的安全“體檢”,逐家形成安全“體檢”報(bào)告;對(duì)其他企業(yè)開展自查整改的情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
    (四)整治“回頭看”(9至10月份)。區(qū)應(yīng)急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟(jì)區(qū)安監(jiān)中心開展危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治“回頭看”檢查,督促企業(yè)整改落實(shí)。
    (一)組織危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)隱患自查自改。所有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存和使用企業(yè)都要對(duì)照安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,參照《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治指導(dǎo)目錄》及《國務(wù)院安委會(huì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)巡查和應(yīng)急管理部明查暗訪檢查發(fā)現(xiàn)的共性問題》,從工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、從業(yè)人員、安全管理和外部環(huán)境安全等方面,進(jìn)行一次全方位、全過程的風(fēng)險(xiǎn)研判和安全隱患自查自改,找出問題隱患,迅速落實(shí)整改。自查自改可與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)相結(jié)合,自身專業(yè)技術(shù)力量不足的,必須聘請(qǐng)安全專家或者安全中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全檢查。組織開展現(xiàn)場處置方案和重點(diǎn)崗位應(yīng)急處置演練,重點(diǎn)是車間班組一線員工操作式、實(shí)戰(zhàn)化的初期應(yīng)急處置演練。6月底前,企業(yè)要形成自查發(fā)現(xiàn)問題隱患整改清單、風(fēng)險(xiǎn)隱患管控清單,并編制自查報(bào)告分別報(bào)區(qū)應(yīng)急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟(jì)區(qū)安監(jiān)中心,由區(qū)應(yīng)急管理局匯總上報(bào)。
    區(qū)應(yīng)急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟(jì)區(qū)安監(jiān)中心要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)自查自改的檢查指導(dǎo),對(duì)自查自改不認(rèn)真、主要問題未找準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)研判不全面不深入的企業(yè),要推倒重來,責(zé)令重新進(jìn)行自查自改。
    (二)組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全“體檢”式檢查。區(qū)應(yīng)急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟(jì)區(qū)安監(jiān)中心要依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治指導(dǎo)目錄》、《國務(wù)院安委會(huì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)巡查和應(yīng)急管理部明查暗訪檢查發(fā)現(xiàn)的共性問題》、安全“體檢”重點(diǎn)內(nèi)容和各專業(yè)、專項(xiàng)檢查表,根據(jù)本轄區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估診斷分級(jí),按照先急后緩、有序進(jìn)行的原則,制定工作計(jì)劃,列出企業(yè)名單,從紅、橙、黃、藍(lán)色等級(jí)企業(yè)依次推進(jìn),全面開展安全“體檢”式檢查,重點(diǎn)檢查自查自改不認(rèn)真、不徹底和安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)薄弱、涉及“兩重點(diǎn)一重大”(重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)化工工藝和重大危險(xiǎn)源)、涉及易燃易爆有毒有害氣體的企業(yè)。
    安全“體檢”過程中,一要聘請(qǐng)責(zé)任心強(qiáng)、安全專業(yè)水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的專家或者高水平的第三方安全服務(wù)機(jī)構(gòu),必要時(shí)從省、市外聘請(qǐng)專家或者安全服務(wù)機(jī)構(gòu),專業(yè)力量應(yīng)當(dāng)涵蓋工藝、設(shè)備、儀表與電氣、安全管理、應(yīng)急與消防等方面。二要按照誰檢查、誰負(fù)責(zé)的原則,逐項(xiàng)檢查、確認(rèn)、簽字,確保檢查項(xiàng)目無遺漏、問題隱患找準(zhǔn)確。三要及時(shí)形成安全“體檢”報(bào)告,列出問題清單,提出整改、處罰、停產(chǎn)、關(guān)閉的處置意見,并將“體檢”報(bào)告依次報(bào)市應(yīng)急局、省應(yīng)急廳,相關(guān)處置意見及時(shí)通報(bào)地方政府。
    (三)組織開展煙花爆竹領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。進(jìn)一步深化煙花爆竹經(jīng)營安全專項(xiàng)整治,突出源頭整治,加大對(duì)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和零售店(點(diǎn))的執(zhí)法檢查力度,強(qiáng)化明查暗訪或突擊檢查,重點(diǎn)排查消除煙花爆竹經(jīng)營單位超量、超規(guī)格經(jīng)營儲(chǔ)存煙花爆竹產(chǎn)品和未按規(guī)定執(zhí)行流向登記管理規(guī)定等事故隱患。對(duì)批發(fā)企業(yè)違反“六嚴(yán)禁”(嚴(yán)禁經(jīng)營超標(biāo)、違禁、非法產(chǎn)品,嚴(yán)禁超許可范圍經(jīng)營及向零售點(diǎn)銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品,嚴(yán)禁在倉庫存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險(xiǎn)物品,嚴(yán)禁將執(zhí)法收繳的產(chǎn)品與正常經(jīng)營的產(chǎn)品混存,嚴(yán)禁儲(chǔ)存超量、堆放超高以及通道堵塞,嚴(yán)禁購買和銷售未張貼流向登記標(biāo)簽的產(chǎn)品)和零售店(點(diǎn))違反“三嚴(yán)禁”(嚴(yán)禁銷售超標(biāo)、違禁、專業(yè)燃放類產(chǎn)品或非法產(chǎn)品,嚴(yán)禁在許可證載明的經(jīng)營場所外存放煙花爆竹,嚴(yán)禁超許可證載明限量存放煙花爆竹)的,依法給予處罰,直至吊銷許可證;對(duì)零售店(點(diǎn))屬于“兩關(guān)閉”(關(guān)閉存在“下店上宅”、“前店后宅”等形式與居民居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的零售點(diǎn),關(guān)閉與人員密集場所和重點(diǎn)建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營、在超市內(nèi)銷售、未按規(guī)定專店銷售的零售點(diǎn))范疇的,要依法撤銷煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證,并關(guān)閉到位;同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)零售網(wǎng)店(點(diǎn))儲(chǔ)存、裝卸和銷售環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。
    (四)關(guān)停處罰一批安全不達(dá)標(biāo)企業(yè)。區(qū)應(yīng)急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟(jì)區(qū)安監(jiān)中心要認(rèn)真研究安全“體檢”報(bào)告提出的處置意見,確定關(guān)閉、停產(chǎn)和處罰企業(yè)名單,依法吊銷相關(guān)證照、實(shí)施行政處罰,處理結(jié)果要主動(dòng)由媒體報(bào)道、向社會(huì)公告。
    1、關(guān)閉取締一批高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)。安全生產(chǎn)條件不達(dá)標(biāo)且整改無望的;經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓后仍不具備安全生產(chǎn)條件的;列入國家淘汰目錄的、工藝技術(shù)落后的;存有重大安全風(fēng)險(xiǎn)、長期處于停產(chǎn)狀態(tài)或者即將倒閉的“僵尸”企業(yè)。
    2、停產(chǎn)或停止使用一批安全不達(dá)標(biāo)企業(yè)或生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置。企業(yè)自查自改后仍存在著非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營和建設(shè)等行為的;存在重大隱患無法保證生產(chǎn)安全的;生產(chǎn)工藝和設(shè)備、儲(chǔ)存方式和設(shè)施不符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定、不能按期整改完成的;特種設(shè)備未按期檢驗(yàn)或者經(jīng)檢驗(yàn)不合格的;企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、特種作業(yè)人員等關(guān)鍵崗位人員未經(jīng)過正規(guī)安全培訓(xùn),沒有取得任職和上崗資格的;涉及光氣、液氯、液氨、硝酸銨、硝酸胍等有毒氣體和爆炸性物品的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存場所與周邊安全距離不滿足《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置個(gè)人可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》的;危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)構(gòu)成一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源,未設(shè)置緊急停車(緊急切斷)功能的;構(gòu)成重大危險(xiǎn)源但未實(shí)現(xiàn)溫度、壓力、液位等信息的遠(yuǎn)程不間斷采集檢測(cè),未設(shè)置可燃和有毒氣體泄漏檢測(cè)報(bào)警裝置的。
    3、依法處罰一批存在隱患企業(yè)。對(duì)企業(yè)不開展隱患自查自改;主要負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé);未建立事故隱患排查治理制度;安全教育培訓(xùn)落實(shí)不到位;建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)許可審批擅自新建、改建或擴(kuò)建;重大變更未履行相關(guān)審批手續(xù);違反動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)規(guī)范;風(fēng)險(xiǎn)隱患應(yīng)查未查、應(yīng)報(bào)未報(bào)、應(yīng)改未改或虛查假改;未采取措施消除事故隱患;出租廠房、倉庫未與承租方簽訂安全協(xié)議;存在“三違”問題;拒不執(zhí)行執(zhí)法監(jiān)察指令等行為,一律限期整改、依法處罰。
    (五)實(shí)施隱患整改閉環(huán)管理。區(qū)應(yīng)急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟(jì)區(qū)安監(jiān)中心要按照各自工作職責(zé),對(duì)安全“體檢”發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,及時(shí)下達(dá)整改指令,跟蹤企業(yè)落實(shí),限期整改完成,直至問題隱患銷號(hào)清零。對(duì)重大隱患要責(zé)令企業(yè)立即整改或停產(chǎn)整改,并建立臺(tái)賬,由區(qū)安委會(huì)掛牌督辦;企業(yè)逐一制定具體整改方案,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”,限期整改完畢。凡對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)或者群眾舉報(bào)的違法違規(guī)行為不立案、不處罰、不作為、不監(jiān)督整改的,對(duì)相關(guān)監(jiān)管執(zhí)法人員一律按失職查處;對(duì)一罰了之、跟蹤整改不到位,導(dǎo)致事故發(fā)生的,一律按瀆職論處。
    (六)落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告制度。所有危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)都要建立安全風(fēng)險(xiǎn)研判、報(bào)告、承諾、公告和監(jiān)督制度,建立覆蓋全員、全過程的安全風(fēng)險(xiǎn)研判工作流程,按照“一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé),一級(jí)向一級(jí)報(bào)告”的原則,各崗位、班組、車間、部門自下而上層層研判、記錄、報(bào)告和簽字承諾、壓實(shí)責(zé)任,做到安全生產(chǎn)承諾、全員安全生產(chǎn)職責(zé)、風(fēng)險(xiǎn)隱患管控清單、安全操作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程“四個(gè)公開”,接受職工和群眾監(jiān)督。
    (七)做好危險(xiǎn)化學(xué)品“回頭看”檢查、交叉執(zhí)法檢查等工作。區(qū)應(yīng)急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟(jì)區(qū)安監(jiān)中心采取突擊檢查、夜查、委托第三方安全服務(wù)機(jī)構(gòu)檢查等方式,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治進(jìn)行“回頭看”檢查,特別是對(duì)全國危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)縣專家指導(dǎo)幫扶檢查、化工安全儀表及自動(dòng)控制系統(tǒng)專項(xiàng)整治和交叉執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要督促企業(yè)切實(shí)整改落實(shí)到位。期間,市應(yīng)急管理局將組織明查暗訪組,對(duì)我區(qū)安全專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行明查暗訪。
    (八)嚴(yán)厲打擊非法違法行為。各大功能區(qū)、各鎮(zhèn)街和各有關(guān)部門要根據(jù)《關(guān)于成立危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸儲(chǔ)存領(lǐng)域安全生產(chǎn)打非工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(青西新安〔2018〕49號(hào))和有關(guān)法律法規(guī)的要求,切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任,重點(diǎn)查處和打擊涉港非法儲(chǔ)存?;?、非法加油、非法經(jīng)營醇基燃料油等違法行為;危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目未經(jīng)安全審查擅自開工建設(shè)或投入生產(chǎn)運(yùn)行等行為;無證、證照不全或過期、超許可范圍從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè),以及倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓許可證件等行為;應(yīng)關(guān)閉未關(guān)閉或關(guān)閉不到位,關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營等行為;違法出租分包生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)備,利用各類閑置倉庫和院落、廢棄廠房、路邊店、出租(租用)房屋、民房等非法生產(chǎn)經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品和非法制販、儲(chǔ)存煙花爆竹等行為。嚴(yán)厲打擊涉及煙花爆竹的非法違法行為,對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的,要徹底查清黑火藥、引火線等原材料和產(chǎn)品來源渠道;對(duì)組織、參與非法生產(chǎn)經(jīng)營的人員,依法從嚴(yán)追究責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    (九)嚴(yán)格實(shí)施安全生產(chǎn)“一票否決”。危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)期間,按照新區(qū)管委辦公室《關(guān)于印發(fā)迎接新中國成立70周年安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治》明確的“一票否決”情形對(duì)各級(jí)安全監(jiān)管部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位實(shí)行“一票否決”。被“一票否決”的單位,一年內(nèi)不得推薦為評(píng)先樹優(yōu)對(duì)象,主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人在影響期內(nèi)不得表彰獎(jiǎng)勵(lì)或晉升職務(wù)、級(jí)別。被“一票否決”的生產(chǎn)經(jīng)營單位,及時(shí)向社會(huì)公告并通報(bào)相關(guān)部門實(shí)施聯(lián)合懲戒,一年內(nèi)在項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案、用地審批、證券融資、銀行貸款等方面嚴(yán)格限制,對(duì)其負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人員在影響期內(nèi)不得表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
    (一)精心組織實(shí)施。各級(jí)各部門要嚴(yán)格落實(shí)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。按照本方案要求,進(jìn)一步摸清轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的安全管理狀況,采取有針對(duì)性的措施,細(xì)化整治內(nèi)容,落實(shí)工作責(zé)任,明確完成時(shí)限,制定具體方案。青島開發(fā)區(qū)管委、董家口經(jīng)濟(jì)區(qū)管委工作方案請(qǐng)于6月25日前報(bào)送區(qū)安委辦。
    (二)用好“體檢”成果。青島開發(fā)區(qū)管委、董家口經(jīng)濟(jì)區(qū)管委、區(qū)應(yīng)急管理局要根據(jù)安全“體檢”發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,結(jié)合日常監(jiān)管掌握的情況,及時(shí)調(diào)整危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí),加大對(duì)紅、橙色等級(jí)企業(yè)的監(jiān)管,實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法,有效防控安全風(fēng)險(xiǎn)。要建立事故隱患產(chǎn)生原因分析追溯制度,實(shí)施“四不放過”整治措施,做到事故隱患產(chǎn)生原因不查清不放過、整改不合格不放過、有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人不追究不放過、隱患根源不徹底消除不放過,徹底解決邊排查整改、邊產(chǎn)生隱患的問題。
    (三)加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo)。區(qū)應(yīng)急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟(jì)區(qū)安監(jiān)中心要定期督查梳理專項(xiàng)整治工作,加強(qiáng)研判分析和信息歸集,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決工作中的問題和不足。每個(gè)月月底前向區(qū)安委辦報(bào)送工作進(jìn)展特別是執(zhí)法檢查情況,遇到重大問題及時(shí)報(bào)告。在專項(xiàng)整治工作中,對(duì)瞞報(bào)、漏報(bào)和執(zhí)法不嚴(yán)的,一經(jīng)查實(shí),依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),堅(jiān)決杜絕形式主義走過場、官僚主義不作為。
    (四)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。各級(jí)各部門要充分借助各類新聞媒體,發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,加大對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全專項(xiàng)整治行動(dòng)的宣傳報(bào)道力度,廣泛宣傳國家和省、市安全生產(chǎn)有關(guān)法規(guī)和政策,及時(shí)曝光一批關(guān)閉、停產(chǎn)、處罰案例和重大隱患排查整改情況,引導(dǎo)和鼓勵(lì)從業(yè)人員和社會(huì)公眾積極舉報(bào)身邊的危險(xiǎn)化學(xué)品事故隱患和非法違法行為,營造良好的輿論氛圍。
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院安委會(huì)和市委市政府工作部署,切實(shí)做好我市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,根據(jù)《xx市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》和《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于貫徹落實(shí)全國安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施方案》,結(jié)合我市住房城鄉(xiāng)建設(shè)安全生產(chǎn)工作實(shí)際,制定本工作方案。
    以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí),堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,通過三年整治工作,完善和落實(shí)重在從根本上消除住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制,建立健全安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系。完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制法制,大力推動(dòng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域科技創(chuàng)新,不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè),全面提升城市建設(shè)本質(zhì)安全水平。扎實(shí)推進(jìn)首都城市建設(shè)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專項(xiàng)整治取得積極成效,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
    依據(jù)《xx市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》和《xx市安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于成立xx市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作專班的通知》,成立xx市住房城鄉(xiāng)建設(shè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作專班。專班負(fù)責(zé)人由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委黨組書記、主任王飛擔(dān)任,專班領(lǐng)導(dǎo)成員:xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx。成員單位包括:施工安全管理處、房屋安全設(shè)備處、工程質(zhì)量處、建筑業(yè)管理處、建筑市場處、科技村鎮(zhèn)處、消防驗(yàn)收處、保障房建設(shè)處、房屋租賃處、物業(yè)處、監(jiān)督總站、執(zhí)法總隊(duì)、物業(yè)指導(dǎo)中心、房屋安全事務(wù)中心、造價(jià)處、招投標(biāo)中心、信息中心、節(jié)能建材辦、科技促進(jìn)中心、科研所,各區(qū)住建委(房管局)。
    專班主要職責(zé):貫徹落實(shí)市委市政府安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作部署,在市安委會(huì)辦公室的指導(dǎo)下,統(tǒng)籌推進(jìn)本市住房城鄉(xiāng)建設(shè)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)各項(xiàng)工作,全面落實(shí)《xx市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》中明確的整治任務(wù),協(xié)調(diào)解決重難點(diǎn)問題。
    專班辦公室設(shè)在施工安全管理處,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織、協(xié)調(diào)推進(jìn)我市住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作,適時(shí)組織開展督導(dǎo)檢查,確保專項(xiàng)整治行動(dòng)順利推進(jìn)。
    (一)建筑施工安全專項(xiàng)整治。
    1.強(qiáng)化建設(shè)單位首要責(zé)任,建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)全過程質(zhì)量安全管理,加強(qiáng)對(duì)參建各方的履約管理,嚴(yán)格履行法定程序,不得違法違規(guī)發(fā)包工程,保證合理工期和造價(jià)。施工單位應(yīng)完善質(zhì)量安全管理體系,推行工程質(zhì)量安全手冊(cè)制度??辈臁⒃O(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位依法履行相應(yīng)責(zé)任。
    2.提升施工安全治理能力。加強(qiáng)建設(shè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),推進(jìn)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度改革,研究完善建筑起重機(jī)械安全管理制度,推動(dòng)工程質(zhì)量安全手冊(cè)制度實(shí)施,穩(wěn)步推進(jìn)全國建筑施工安全監(jiān)管信息系統(tǒng)部署應(yīng)用,完善監(jiān)管體制機(jī)制,建立健全建筑施工安全誠信體系。
    3.狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控。嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》及我市實(shí)施細(xì)則,開展房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程起重機(jī)械、高支模、深基坑、城市軌道交通工程專項(xiàng)執(zhí)法檢查,著力消除重大事故隱患。嚴(yán)厲打擊建筑施工非法違法行為,加強(qiáng)施工現(xiàn)場與建筑市場領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法協(xié)同聯(lián)動(dòng)。
    4.強(qiáng)化政府對(duì)工程建設(shè)全過程的質(zhì)量監(jiān)管,探索工程監(jiān)理企業(yè)參與監(jiān)管模式,健全市區(qū)監(jiān)管體系。不斷推行“雙隨機(jī)、一公開”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式,加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),監(jiān)督機(jī)構(gòu)履行職能所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)政府預(yù)算。
    5.嚴(yán)肅查處施工安全事故。認(rèn)真執(zhí)行《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部應(yīng)急管理部關(guān)于加強(qiáng)建筑施工安全事故責(zé)任企業(yè)人員處罰的意見》,強(qiáng)化事故責(zé)任追究,做好事故調(diào)查分析。完善事故查處機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)事故查處督辦和工作約談制度。
    6.嚴(yán)厲打擊建筑市場違法違規(guī)行為。指導(dǎo)各區(qū)持續(xù)規(guī)范市場秩序,大力打擊施工轉(zhuǎn)包、違法分包等行為。對(duì)違反規(guī)定造成工程質(zhì)量安全事故的,依法給予停業(yè)整頓、降低資質(zhì)、暫停執(zhí)業(yè)等處罰,對(duì)存在嚴(yán)重失信行為的市場主體加大曝光力度。
    7.加強(qiáng)農(nóng)村住房建設(shè)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù),研究擬定農(nóng)村住房安全、危房改造和抗震節(jié)能農(nóng)宅建設(shè)等相關(guān)政策。
    8.加強(qiáng)建設(shè)工程消防驗(yàn)收工作。
    (二)城鎮(zhèn)房屋安全專項(xiàng)整治。
    1.會(huì)同相關(guān)行業(yè)主管部門對(duì)將原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學(xué)校、體育館等人員密集場所進(jìn)行巡查,督促所有權(quán)人按照規(guī)定進(jìn)行安全評(píng)估、安全鑒定、抗震鑒定和安全問題治理等工作。
    2.建筑物所有權(quán)人應(yīng)承擔(dān)房屋使用安全主體責(zé)任。房屋所有權(quán)人和使用人應(yīng)按設(shè)計(jì)用途使用房屋,嚴(yán)禁擅自變動(dòng)房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)。
    3.制定閑置商業(yè)辦公用房、工業(yè)廠房等非住宅依法依規(guī)改造為租賃住房的政策。
    4.改造房屋用于租賃住房的,以及既有建筑物加裝電梯的井道、地基等結(jié)構(gòu),應(yīng)當(dāng)符合建筑、消防等方面的要求。
    5.指導(dǎo)各區(qū)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定,加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理區(qū)域房屋共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)、管理,協(xié)助有關(guān)部門做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全防范工作。
    (三)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。
    1.開展為期三年的落實(shí)《xx市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》系列專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng),督促企業(yè)全面有效落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
    2.推動(dòng)企業(yè)定期開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危害辨識(shí),針對(duì)高危工藝、機(jī)械設(shè)備、場所和崗位等,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)分級(jí)管理,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施,實(shí)現(xiàn)可防可控。
    3.督促企業(yè)加大安全投入,用足用好企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用,重點(diǎn)用于風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查治理,推進(jìn)建筑施工領(lǐng)域機(jī)械化、信息化、智能化建設(shè)。
    4.大力開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),明確三年建設(shè)任務(wù),突出企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日?;⒆晕壹s束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、施工行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。
    5.加強(qiáng)企業(yè)安全管理制度建設(shè),完善和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)誠信、承諾公告、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和教育培訓(xùn)制度,建立健全企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況向主管部門和企業(yè)職代會(huì)“雙報(bào)告”制度,自覺接受監(jiān)督。
    (四)隱患排查治理體系建設(shè)專題。
    1.建立和落實(shí)隱患排查治理工作責(zé)任制,研究制定年度隱患排查治理工作重點(diǎn)內(nèi)容和工作目標(biāo),深入排查治理建筑施工領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故隱患,督促企業(yè)切實(shí)負(fù)起隱患排查治理工作的主體責(zé)任,并按要求如實(shí)記錄隱患排查治理情況。
    2.組織編制完善重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患目錄,做到與執(zhí)法檢查標(biāo)準(zhǔn)融合互通,明確“查什么怎么查”,并建立動(dòng)態(tài)更新機(jī)制,為隱患排查掛賬、治理銷賬、統(tǒng)計(jì)分析提供依據(jù)。
    3.大力拓展隱患排查治理信息系統(tǒng)的應(yīng)用深度和廣度,逐步實(shí)現(xiàn)與市級(jí)隱患排查治理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)貢獻(xiàn)、互聯(lián)互通,做到自查自改,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)分析、全過程記錄管理和評(píng)價(jià),防止漏管失控。
    4.探索安全隱患排查治理的新機(jī)制、新方式、新流程,完善運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)安全患排查治理工作常態(tài)化運(yùn)轉(zhuǎn),健全完善隱患治理長效工作機(jī)制。
    聚焦老舊小區(qū)、外墻保溫材料、彩鋼板建筑等突出風(fēng)險(xiǎn)集中住宅小區(qū),分階段集中開展排查整治,2022年底前全面落實(shí)差異化風(fēng)險(xiǎn)管控措施。
    (六)地下空間安全整治。
    堅(jiān)持屬地和產(chǎn)權(quán)人(使用人)共同負(fù)責(zé),各級(jí)政府分級(jí)落實(shí)管理責(zé)任,做好普通地下室綜合整治工作。按照“計(jì)劃管理+動(dòng)態(tài)清零”工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)全市市屬地下空間違規(guī)住人的動(dòng)態(tài)清零,消除事故隱患,確保安全。
    從2020年4月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
    (一)動(dòng)員部署(2020年5月底前)。
    落實(shí)國務(wù)院安委會(huì)、市安委會(huì)工作部署,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《全國安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》《xx市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》,深刻認(rèn)識(shí)專項(xiàng)整治行動(dòng)的重要意義,充分動(dòng)員部署三年行動(dòng)工作,全面梳理整治工作重點(diǎn)和主要任務(wù),建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé)分工,制定專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案,完善“目標(biāo)任務(wù)清單”,明確需要完成的整治任務(wù)及需要完善的制度措施,制定時(shí)間表、路線圖,并建立動(dòng)態(tài)更新機(jī)制。
    (二)排查整治(2020年6月至12月)。
    各有關(guān)部門結(jié)合發(fā)生事故情況和風(fēng)險(xiǎn)隱患情況,對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)場所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)致摸排,依托城市安全隱患治理三年行動(dòng)信息系統(tǒng)或“雙控平臺(tái)”建立“問題隱患清單”,逐一明確整改責(zé)任單位和整改要求,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,推動(dòng)隱患治理取得初步成效。
    (三)集中攻堅(jiān)(2021年)。
    年初動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”針對(duì)重難點(diǎn)問題采取通報(bào)、約談、函告、專題推進(jìn)會(huì)等形式加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,切實(shí)解決一批重大安全問題,推動(dòng)建立從根本上消除隱患的制度措施。
    (四)鞏固提升(2022年)。
    檢查評(píng)估工作完成情況,總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),健全長效機(jī)制,形成制度成果。2022年10月底前,各有關(guān)部門分年度總結(jié)三年行動(dòng)工作開展情況,并報(bào)送市安委會(huì)辦公室。
    (一)加強(qiáng)組織,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。
    各有關(guān)部門要從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,深刻認(rèn)識(shí)做好專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要性,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng)作為,層層抓好組織實(shí)施。各有關(guān)部門要明確責(zé)任分工,細(xì)化任務(wù)分解,認(rèn)真抓好部署落實(shí),高效有序推進(jìn)專項(xiàng)整治工作順利開展。
    (二)分工負(fù)責(zé),整體作戰(zhàn)。
    各有關(guān)部門要認(rèn)真編制“目標(biāo)任務(wù)清單、問題隱患清單”,明確責(zé)任人、時(shí)限,建立時(shí)間表、路線圖。要按照職責(zé)分工和任務(wù)安排,制定工作方案,完善工作計(jì)劃,建立工作機(jī)制,及時(shí)互通情況信息,加強(qiáng)協(xié)作配合,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的難點(diǎn)問題,確保各項(xiàng)整治任務(wù)按時(shí)完成。
    (三)提高效率,及時(shí)報(bào)送。
    各有關(guān)部門要將安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作納入本部門年度任務(wù),與各自行業(yè)領(lǐng)域各項(xiàng)工作任務(wù)統(tǒng)籌部署、有效銜接,作為推動(dòng)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的重要契機(jī)。各有關(guān)部門要指定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,加強(qiáng)與各項(xiàng)整治任務(wù)的牽頭部門保持工作溝通,嚴(yán)格按照工作任務(wù)和計(jì)劃開展整治工作,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)、進(jìn)度節(jié)點(diǎn)及時(shí)報(bào)送整治工作進(jìn)展情況,年底前要總結(jié)評(píng)估整治工作成果,持續(xù)推動(dòng)整治工作不斷深入、取得實(shí)效。
    (四)強(qiáng)化督導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)。
    各部門要精心組織、周密部署,加強(qiáng)對(duì)成員單位的指導(dǎo)牽動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,確保各項(xiàng)工作職責(zé)明確、協(xié)調(diào)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效,及時(shí)推進(jìn)工作落實(shí)。專班辦公室將定期組織抽查檢查,及時(shí)研究解決重難點(diǎn)問題,組織召開會(huì)議調(diào)度工作進(jìn)展,確保工作取得實(shí)效。
    為確保新中國成立70周年全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,根據(jù)青島市安委會(huì)《全市危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》(青安〔2019〕12號(hào))和新區(qū)管委辦公室《關(guān)于印發(fā)迎接新中國成立70周年安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案的通知》(青西新管辦發(fā)〔2019〕45號(hào))要求,在全區(qū)組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng),制定實(shí)施方案如下:
    堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨中央、國務(wù)院、山東省、青島市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署和習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理重要批示指示精神,按照區(qū)委、區(qū)政府工作要求,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)施策、標(biāo)本兼治,突出危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),深入排查治理安全隱患,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,嚴(yán)厲打擊非法違法行為,努力實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患可防可控,堅(jiān)決遏制事故發(fā)生,推動(dòng)全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,以優(yōu)異成績迎接新中國成立70周年。
    (一)全面查清風(fēng)險(xiǎn)和隱患。組織開展從工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、從業(yè)人員、安全管理和外部環(huán)境安全的全方位、全過程排查和安全“體檢”,全面查清企業(yè)存在的風(fēng)險(xiǎn)和隱患,徹底整治各類隱患,嚴(yán)密防控重大安全風(fēng)險(xiǎn)。
    (二)嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。監(jiān)督企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)承諾、全員安全生產(chǎn)職責(zé)、風(fēng)險(xiǎn)隱患管控清單、安全操作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程“四個(gè)公開”,接受職工和群眾監(jiān)督。企業(yè)負(fù)責(zé)人必須嚴(yán)格履行法定責(zé)任,全面提升安全生產(chǎn)管理水平。
    (三)堅(jiān)決關(guān)停安全不達(dá)標(biāo)企業(yè)。停產(chǎn)或關(guān)閉安全條件不達(dá)標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)隱患突出的企業(yè),限期取締和關(guān)閉列入國家淘汰目錄的、工藝技術(shù)落后的企業(yè)或者危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置,嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營和建設(shè)行為。
    (一)動(dòng)員部署(6月中旬前)。青島開發(fā)區(qū)管委、董家口經(jīng)濟(jì)區(qū)管委、各鎮(zhèn)街和靈山島省級(jí)自然保護(hù)區(qū)管委要依據(jù)工作職責(zé),進(jìn)行動(dòng)員部署,扎實(shí)開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。區(qū)應(yīng)急管理局同時(shí)配合做好全市危險(xiǎn)化學(xué)品交叉執(zhí)法檢查工作。
    (二)自查自糾(6月份)。企業(yè)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患要全面進(jìn)行自查自糾,對(duì)前期化工安全儀表及自動(dòng)控制系統(tǒng)專項(xiàng)檢查中提出的問題切實(shí)落實(shí)整改,開展現(xiàn)場處置方案和重點(diǎn)崗位應(yīng)急處置演練活動(dòng)。
    (三)安全“體檢”及專項(xiàng)檢查(6至10月份)。區(qū)應(yīng)急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟(jì)區(qū)安監(jiān)中心對(duì)各自職責(zé)范圍內(nèi)的重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)(名單見附件7)進(jìn)行全面系統(tǒng)的安全“體檢”,逐家形成安全“體檢”報(bào)告;對(duì)其他企業(yè)開展自查整改的情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
    (四)整治“回頭看”(9至10月份)。區(qū)應(yīng)急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟(jì)區(qū)安監(jiān)中心開展危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治“回頭看”檢查,督促企業(yè)整改落實(shí)。
    (一)組織危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)隱患自查自改。所有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存和使用企業(yè)都要對(duì)照安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,參照《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治指導(dǎo)目錄》及《國務(wù)院安委會(huì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)巡查和應(yīng)急管理部明查暗訪檢查發(fā)現(xiàn)的共性問題》,從工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、從業(yè)人員、安全管理和外部環(huán)境安全等方面,進(jìn)行一次全方位、全過程的風(fēng)險(xiǎn)研判和安全隱患自查自改,找出問題隱患,迅速落實(shí)整改。自查自改可與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)相結(jié)合,自身專業(yè)技術(shù)力量不足的,必須聘請(qǐng)安全專家或者安全中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全檢查。組織開展現(xiàn)場處置方案和重點(diǎn)崗位應(yīng)急處置演練,重點(diǎn)是車間班組一線員工操作式、實(shí)戰(zhàn)化的初期應(yīng)急處置演練。6月底前,企業(yè)要形成自查發(fā)現(xiàn)問題隱患整改清單、風(fēng)險(xiǎn)隱患管控清單,并編制自查報(bào)告分別報(bào)區(qū)應(yīng)急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟(jì)區(qū)安監(jiān)中心,由區(qū)應(yīng)急管理局匯總上報(bào)。
    區(qū)應(yīng)急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟(jì)區(qū)安監(jiān)中心要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)自查自改的檢查指導(dǎo),對(duì)自查自改不認(rèn)真、主要問題未找準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)研判不全面不深入的企業(yè),要推倒重來,責(zé)令重新進(jìn)行自查自改。
    (二)組織開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全“體檢”式檢查。區(qū)應(yīng)急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟(jì)區(qū)安監(jiān)中心要依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治指導(dǎo)目錄》、《國務(wù)院安委會(huì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)巡查和應(yīng)急管理部明查暗訪檢查發(fā)現(xiàn)的共性問題》、安全“體檢”重點(diǎn)內(nèi)容和各專業(yè)、專項(xiàng)檢查表,根據(jù)本轄區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估診斷分級(jí),按照先急后緩、有序進(jìn)行的原則,制定工作計(jì)劃,列出企業(yè)名單,從紅、橙、黃、藍(lán)色等級(jí)企業(yè)依次推進(jìn),全面開展安全“體檢”式檢查,重點(diǎn)檢查自查自改不認(rèn)真、不徹底和安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)薄弱、涉及“兩重點(diǎn)一重大”(重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)化工工藝和重大危險(xiǎn)源)、涉及易燃易爆有毒有害氣體的企業(yè)。
    安全“體檢”過程中,一要聘請(qǐng)責(zé)任心強(qiáng)、安全專業(yè)水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的專家或者高水平的第三方安全服務(wù)機(jī)構(gòu),必要時(shí)從省、市外聘請(qǐng)專家或者安全服務(wù)機(jī)構(gòu),專業(yè)力量應(yīng)當(dāng)涵蓋工藝、設(shè)備、儀表與電氣、安全管理、應(yīng)急與消防等方面。二要按照誰檢查、誰負(fù)責(zé)的原則,逐項(xiàng)檢查、確認(rèn)、簽字,確保檢查項(xiàng)目無遺漏、問題隱患找準(zhǔn)確。三要及時(shí)形成安全“體檢”報(bào)告,列出問題清單,提出整改、處罰、停產(chǎn)、關(guān)閉的處置意見,并將“體檢”報(bào)告依次報(bào)市應(yīng)急局、省應(yīng)急廳,相關(guān)處置意見及時(shí)通報(bào)地方政府。
    (三)組織開展煙花爆竹領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。進(jìn)一步深化煙花爆竹經(jīng)營安全專項(xiàng)整治,突出源頭整治,加大對(duì)煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和零售店(點(diǎn))的執(zhí)法檢查力度,強(qiáng)化明查暗訪或突擊檢查,重點(diǎn)排查消除煙花爆竹經(jīng)營單位超量、超規(guī)格經(jīng)營儲(chǔ)存煙花爆竹產(chǎn)品和未按規(guī)定執(zhí)行流向登記管理規(guī)定等事故隱患。對(duì)批發(fā)企業(yè)違反“六嚴(yán)禁”(嚴(yán)禁經(jīng)營超標(biāo)、違禁、非法產(chǎn)品,嚴(yán)禁超許可范圍經(jīng)營及向零售點(diǎn)銷售專業(yè)燃放類產(chǎn)品,嚴(yán)禁在倉庫存放不屬于煙花爆竹的爆炸物等危險(xiǎn)物品,嚴(yán)禁將執(zhí)法收繳的產(chǎn)品與正常經(jīng)營的產(chǎn)品混存,嚴(yán)禁儲(chǔ)存超量、堆放超高以及通道堵塞,嚴(yán)禁購買和銷售未張貼流向登記標(biāo)簽的產(chǎn)品)和零售店(點(diǎn))違反“三嚴(yán)禁”(嚴(yán)禁銷售超標(biāo)、違禁、專業(yè)燃放類產(chǎn)品或非法產(chǎn)品,嚴(yán)禁在許可證載明的經(jīng)營場所外存放煙花爆竹,嚴(yán)禁超許可證載明限量存放煙花爆竹)的,依法給予處罰,直至吊銷許可證;對(duì)零售店(點(diǎn))屬于“兩關(guān)閉”(關(guān)閉存在“下店上宅”、“前店后宅”等形式與居民居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的零售點(diǎn),關(guān)閉與人員密集場所和重點(diǎn)建筑物安全距離不足、集中連片經(jīng)營、在超市內(nèi)銷售、未按規(guī)定專店銷售的零售點(diǎn))范疇的,要依法撤銷煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證,并關(guān)閉到位;同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)零售網(wǎng)店(點(diǎn))儲(chǔ)存、裝卸和銷售環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。
    (四)關(guān)停處罰一批安全不達(dá)標(biāo)企業(yè)。區(qū)應(yīng)急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟(jì)區(qū)安監(jiān)中心要認(rèn)真研究安全“體檢”報(bào)告提出的處置意見,確定關(guān)閉、停產(chǎn)和處罰企業(yè)名單,依法吊銷相關(guān)證照、實(shí)施行政處罰,處理結(jié)果要主動(dòng)由媒體報(bào)道、向社會(huì)公告。
    1、關(guān)閉取締一批高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)。安全生產(chǎn)條件不達(dá)標(biāo)且整改無望的;經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓后仍不具備安全生產(chǎn)條件的;列入國家淘汰目錄的、工藝技術(shù)落后的;存有重大安全風(fēng)險(xiǎn)、長期處于停產(chǎn)狀態(tài)或者即將倒閉的“僵尸”企業(yè)。
    2、停產(chǎn)或停止使用一批安全不達(dá)標(biāo)企業(yè)或生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置。企業(yè)自查自改后仍存在著非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營和建設(shè)等行為的;存在重大隱患無法保證生產(chǎn)安全的;生產(chǎn)工藝和設(shè)備、儲(chǔ)存方式和設(shè)施不符合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定、不能按期整改完成的;特種設(shè)備未按期檢驗(yàn)或者經(jīng)檢驗(yàn)不合格的;企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、特種作業(yè)人員等關(guān)鍵崗位人員未經(jīng)過正規(guī)安全培訓(xùn),沒有取得任職和上崗資格的;涉及光氣、液氯、液氨、硝酸銨、硝酸胍等有毒氣體和爆炸性物品的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存場所與周邊安全距離不滿足《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置個(gè)人可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》的;危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)構(gòu)成一級(jí)、二級(jí)重大危險(xiǎn)源,未設(shè)置緊急停車(緊急切斷)功能的;構(gòu)成重大危險(xiǎn)源但未實(shí)現(xiàn)溫度、壓力、液位等信息的遠(yuǎn)程不間斷采集檢測(cè),未設(shè)置可燃和有毒氣體泄漏檢測(cè)報(bào)警裝置的。
    3、依法處罰一批存在隱患企業(yè)。對(duì)企業(yè)不開展隱患自查自改;主要負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé);未建立事故隱患排查治理制度;安全教育培訓(xùn)落實(shí)不到位;建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)許可審批擅自新建、改建或擴(kuò)建;重大變更未履行相關(guān)審批手續(xù);違反動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)規(guī)范;風(fēng)險(xiǎn)隱患應(yīng)查未查、應(yīng)報(bào)未報(bào)、應(yīng)改未改或虛查假改;未采取措施消除事故隱患;出租廠房、倉庫未與承租方簽訂安全協(xié)議;存在“三違”問題;拒不執(zhí)行執(zhí)法監(jiān)察指令等行為,一律限期整改、依法處罰。
    (五)實(shí)施隱患整改閉環(huán)管理。區(qū)應(yīng)急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟(jì)區(qū)安監(jiān)中心要按照各自工作職責(zé),對(duì)安全“體檢”發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,及時(shí)下達(dá)整改指令,跟蹤企業(yè)落實(shí),限期整改完成,直至問題隱患銷號(hào)清零。對(duì)重大隱患要責(zé)令企業(yè)立即整改或停產(chǎn)整改,并建立臺(tái)賬,由區(qū)安委會(huì)掛牌督辦;企業(yè)逐一制定具體整改方案,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”,限期整改完畢。凡對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)或者群眾舉報(bào)的違法違規(guī)行為不立案、不處罰、不作為、不監(jiān)督整改的,對(duì)相關(guān)監(jiān)管執(zhí)法人員一律按失職查處;對(duì)一罰了之、跟蹤整改不到位,導(dǎo)致事故發(fā)生的,一律按瀆職論處。
    (六)落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告制度。所有危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)都要建立安全風(fēng)險(xiǎn)研判、報(bào)告、承諾、公告和監(jiān)督制度,建立覆蓋全員、全過程的安全風(fēng)險(xiǎn)研判工作流程,按照“一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé),一級(jí)向一級(jí)報(bào)告”的原則,各崗位、班組、車間、部門自下而上層層研判、記錄、報(bào)告和簽字承諾、壓實(shí)責(zé)任,做到安全生產(chǎn)承諾、全員安全生產(chǎn)職責(zé)、風(fēng)險(xiǎn)隱患管控清單、安全操作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程“四個(gè)公開”,接受職工和群眾監(jiān)督。
    (七)做好危險(xiǎn)化學(xué)品“回頭看”檢查、交叉執(zhí)法檢查等工作。區(qū)應(yīng)急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟(jì)區(qū)安監(jiān)中心采取突擊檢查、夜查、委托第三方安全服務(wù)機(jī)構(gòu)檢查等方式,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治進(jìn)行“回頭看”檢查,特別是對(duì)全國危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)縣專家指導(dǎo)幫扶檢查、化工安全儀表及自動(dòng)控制系統(tǒng)專項(xiàng)整治和交叉執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要督促企業(yè)切實(shí)整改落實(shí)到位。期間,市應(yīng)急管理局將組織明查暗訪組,對(duì)我區(qū)安全專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行明查暗訪。
    (八)嚴(yán)厲打擊非法違法行為。各大功能區(qū)、各鎮(zhèn)街和各有關(guān)部門要根據(jù)《關(guān)于成立危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸儲(chǔ)存領(lǐng)域安全生產(chǎn)打非工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》(青西新安〔2018〕49號(hào))和有關(guān)法律法規(guī)的要求,切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任,重點(diǎn)查處和打擊涉港非法儲(chǔ)存?;贰⒎欠佑汀⒎欠ń?jīng)營醇基燃料油等違法行為;危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目未經(jīng)安全審查擅自開工建設(shè)或投入生產(chǎn)運(yùn)行等行為;無證、證照不全或過期、超許可范圍從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè),以及倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓許可證件等行為;應(yīng)關(guān)閉未關(guān)閉或關(guān)閉不到位,關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營等行為;違法出租分包生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)備,利用各類閑置倉庫和院落、廢棄廠房、路邊店、出租(租用)房屋、民房等非法生產(chǎn)經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品和非法制販、儲(chǔ)存煙花爆竹等行為。嚴(yán)厲打擊涉及煙花爆竹的非法違法行為,對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹的,要徹底查清黑火藥、引火線等原材料和產(chǎn)品來源渠道;對(duì)組織、參與非法生產(chǎn)經(jīng)營的人員,依法從嚴(yán)追究責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    (九)嚴(yán)格實(shí)施安全生產(chǎn)“一票否決”。危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)期間,按照新區(qū)管委辦公室《關(guān)于印發(fā)迎接新中國成立70周年安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治》明確的“一票否決”情形對(duì)各級(jí)安全監(jiān)管部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位實(shí)行“一票否決”。被“一票否決”的單位,一年內(nèi)不得推薦為評(píng)先樹優(yōu)對(duì)象,主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人在影響期內(nèi)不得表彰獎(jiǎng)勵(lì)或晉升職務(wù)、級(jí)別。被“一票否決”的生產(chǎn)經(jīng)營單位,及時(shí)向社會(huì)公告并通報(bào)相關(guān)部門實(shí)施聯(lián)合懲戒,一年內(nèi)在項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案、用地審批、證券融資、銀行貸款等方面嚴(yán)格限制,對(duì)其負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人員在影響期內(nèi)不得表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
    (一)精心組織實(shí)施。各級(jí)各部門要嚴(yán)格落實(shí)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。按照本方案要求,進(jìn)一步摸清轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的安全管理狀況,采取有針對(duì)性的措施,細(xì)化整治內(nèi)容,落實(shí)工作責(zé)任,明確完成時(shí)限,制定具體方案。青島開發(fā)區(qū)管委、董家口經(jīng)濟(jì)區(qū)管委工作方案請(qǐng)于6月25日前報(bào)送區(qū)安委辦。
    (二)用好“體檢”成果。青島開發(fā)區(qū)管委、董家口經(jīng)濟(jì)區(qū)管委、區(qū)應(yīng)急管理局要根據(jù)安全“體檢”發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,結(jié)合日常監(jiān)管掌握的情況,及時(shí)調(diào)整危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí),加大對(duì)紅、橙色等級(jí)企業(yè)的監(jiān)管,實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法,有效防控安全風(fēng)險(xiǎn)。要建立事故隱患產(chǎn)生原因分析追溯制度,實(shí)施“四不放過”整治措施,做到事故隱患產(chǎn)生原因不查清不放過、整改不合格不放過、有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人不追究不放過、隱患根源不徹底消除不放過,徹底解決邊排查整改、邊產(chǎn)生隱患的問題。
    (三)加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo)。區(qū)應(yīng)急管理局、青島開發(fā)區(qū)安監(jiān)局和董家口經(jīng)濟(jì)區(qū)安監(jiān)中心要定期督查梳理專項(xiàng)整治工作,加強(qiáng)研判分析和信息歸集,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決工作中的問題和不足。每個(gè)月月底前向區(qū)安委辦報(bào)送工作進(jìn)展特別是執(zhí)法檢查情況,遇到重大問題及時(shí)報(bào)告。在專項(xiàng)整治工作中,對(duì)瞞報(bào)、漏報(bào)和執(zhí)法不嚴(yán)的,一經(jīng)查實(shí),依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),堅(jiān)決杜絕形式主義走過場、官僚主義不作為。
    (四)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。各級(jí)各部門要充分借助各類新聞媒體,發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,加大對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全專項(xiàng)整治行動(dòng)的宣傳報(bào)道力度,廣泛宣傳國家和省、市安全生產(chǎn)有關(guān)法規(guī)和政策,及時(shí)曝光一批關(guān)閉、停產(chǎn)、處罰案例和重大隱患排查整改情況,引導(dǎo)和鼓勵(lì)從業(yè)人員和社會(huì)公眾積極舉報(bào)身邊的危險(xiǎn)化學(xué)品事故隱患和非法違法行為,營造良好的輿論氛圍。
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)xx總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,圍繞“從根本上消除事故隱患”實(shí)施專項(xiàng)整治,有效防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,根據(jù)園區(qū)部署要求,結(jié)合公司實(shí)際情況,制定本公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃方案。
    一、總體要求以xx新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹xx總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,堅(jiān)持底線思維和紅線意識(shí),抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),扎實(shí)做好制度完善、專項(xiàng)整治、基礎(chǔ)提升、改革創(chuàng)新等工作,堅(jiān)持預(yù)防為主、精準(zhǔn)治理、依法治理,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,完善和落實(shí)重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點(diǎn)工程和工作機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,確保專項(xiàng)整治取得積極成效,保持公司安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展二、主要任務(wù)根據(jù)園區(qū)安委會(huì)統(tǒng)一部署要求,切實(shí)加強(qiáng)思想認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化安全發(fā)展理念、切實(shí)抓好落實(shí);進(jìn)一步完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,強(qiáng)化公司主體責(zé)任,結(jié)合安全生產(chǎn)工作實(shí)際,重點(diǎn)從以下方面推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年活動(dòng):
    (一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹xx總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是組織全體員工學(xué)習(xí)觀看中央統(tǒng)一制作的“生命重于泰山—學(xué)習(xí)xx總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。二是集中開展學(xué)習(xí)教育。積極配合園區(qū)組織的企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員學(xué)習(xí)培訓(xùn),公司安全部門組織全體員工全面學(xué)習(xí)xx總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,使xx總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的學(xué)習(xí)宣傳深入到基層、到車間、到班組、到崗位。三是深入系統(tǒng)宣傳貫徹。宣傳貫徹xx總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入公司宣傳工作重點(diǎn),精心制定宣傳方案,公司將在宣傳欄、宣傳墻廣泛張貼學(xué)習(xí)宣傳掛圖、海報(bào)。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”“查身邊隱患,保職工安全,促公司發(fā)展”“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建等工作,積極推進(jìn)安全宣傳和安全知識(shí)進(jìn)企業(yè),培育公司安全文化。將省《關(guān)于貫徹落實(shí)xx總書記重要批示精神進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見》(魯廳字〔2020〕8號(hào))納入學(xué)習(xí)內(nèi)容一并宣傳貫徹。四是健全落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善安全生產(chǎn)管理體制機(jī)制。五是有效防范安全風(fēng)險(xiǎn)。公司積極配合園區(qū)安監(jiān)局的工作部署,大力推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防體系建設(shè),安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警信息化。
    (二)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。一是提高公司安全管理人員的安全管理能力,結(jié)合國家、省、市、園區(qū)管委會(huì)關(guān)于企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任若干規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于全面貫徹落實(shí)山東省應(yīng)急管理廳山東省高級(jí)人民法院山東省人民檢察院山東省公安廳關(guān)于強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)的意見的通知》和《濟(jì)寧市生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作辦法》要求,強(qiáng)化總經(jīng)理法定代表人和實(shí)際控制人的第一責(zé)任人責(zé)任,落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任,到2021年年底前建立、完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、分級(jí)管理、全員參與的安全生產(chǎn),確保責(zé)任到人、落實(shí)到人。
    二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)資金投入管理,嚴(yán)格安全生產(chǎn)費(fèi)用提取管理使用制度,嚴(yán)格落實(shí)安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等支持政策,強(qiáng)化安全生產(chǎn)信息化建設(shè),提高安全生產(chǎn)保障能力。公司根據(jù)園區(qū)部署全面推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),切實(shí)發(fā)揮參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管控和事故預(yù)防功能。三是推動(dòng)建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,定期開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和危害辨識(shí),針對(duì)公司重要工藝、設(shè)備、物品、場所和崗位等,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)分級(jí)管控,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施,實(shí)現(xiàn)可防可控,2021年年底前,根據(jù)園區(qū)要求建立完善的安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系。四是建立完善隱患排查治理體系,將風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別管控與隱患治理有效結(jié)合,規(guī)范分級(jí)分類排查治理。積極配合園區(qū)在2021年年底前建立企業(yè)“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng)的規(guī)劃部署,做到自查自改自報(bào),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)分析、全過程記錄管理和評(píng)價(jià),防止漏管失控。
    五是強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備,嚴(yán)格落實(shí)安全培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急演練“三到位”。及時(shí)關(guān)注各行業(yè)主管部門修訂的企業(yè)安全培訓(xùn)教程,貫徹落實(shí)全員培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)內(nèi)容和學(xué)時(shí),推行培訓(xùn)考試在線機(jī)考。根據(jù)公司實(shí)際情況落實(shí)應(yīng)急演練計(jì)劃。至少每年進(jìn)行一次應(yīng)急演練,至少每半年組織一次現(xiàn)場處置演練。新編制應(yīng)急預(yù)案頒布前要經(jīng)過演練檢驗(yàn),演練后應(yīng)評(píng)估總結(jié),查找不足,及時(shí)整改。
    (三)消防安全整治一是認(rèn)真落實(shí)企業(yè)消防安全主體責(zé)任,健全完善消防安全制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)消防器材、設(shè)備的配備和維護(hù)保養(yǎng)工作,不斷提高防火管理水平和工作能力。二是要結(jié)合消防安全特點(diǎn)和主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),定期開展防火安全檢查,尤其是要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)防火部位的檢查、巡查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。三是加強(qiáng)消防安全培訓(xùn),普及消防法律法規(guī)和消防安全常識(shí),增強(qiáng)全員防火安全意識(shí),定期開展消防應(yīng)急演練,持續(xù)提升員工消防安全意識(shí)和自防自救能力,確保意識(shí)到位、培訓(xùn)到位、處置科學(xué)、應(yīng)對(duì)有效。四是組織全員觀看學(xué)習(xí)消防安全相關(guān)視頻及典型事故教訓(xùn),分析薄弱環(huán)節(jié),制定針對(duì)性的措施和對(duì)策。
    加強(qiáng)對(duì)承包商作業(yè)的現(xiàn)場安全管理,落實(shí)安全防護(hù)措施。
    (五)特種設(shè)備安全整治。一是配合園區(qū)安監(jiān)局工作部署切實(shí)抓好特種設(shè)備使用登記,特種設(shè)備定期檢測(cè)。二是突出特種設(shè)備安全雙重預(yù)防體系建設(shè)。三是持續(xù)開展針對(duì)性隱患排查治理。
    三是嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)的規(guī)定,制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃,向正規(guī)危廢處理單位簽訂合同。
    三、時(shí)間安排從現(xiàn)在至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
    (一)。
    動(dòng)員部署(2020年7月)。制定公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃,建立專項(xiàng)整治三年行動(dòng)組織協(xié)調(diào)工作機(jī)制,部署啟動(dòng)全面開展專項(xiàng)整治三年行動(dòng)。
    (二)。
    排查整治(2020年7月至12月)。
    各部門探討制定細(xì)化實(shí)施方案,對(duì)本重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面深入細(xì)致的排查治理,建立問題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”,逐一落實(shí)針對(duì)性制度措施,并制定時(shí)間表路線圖,明確整改責(zé)任單位和整改要求,堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,加快推進(jìn)實(shí)施,確保整治工作深入實(shí)施,集中發(fā)力,取得初步成效。適時(shí)開展安全生產(chǎn)巡查工作,對(duì)排查整治情況進(jìn)行巡查。
    (三)集中攻堅(jiān)(2021年)。動(dòng)態(tài)更新“兩個(gè)清單”,針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問題,加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度,落實(shí)和完善治理措施,推動(dòng)建立健全安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,整治工作取得明顯成效。
    (四)鞏固提升(2022年)。深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在制度、機(jī)制層面需要建立健全、補(bǔ)充完善的具體制度,逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)。認(rèn)真總結(jié)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治做法和經(jīng)驗(yàn),對(duì)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年活動(dòng)開展情況總結(jié),健全長效機(jī)制,形成一套較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。
    四、保障措施。
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。公司各領(lǐng)導(dǎo)要從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,深刻認(rèn)識(shí)做好專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要性,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,層層抓好組織實(shí)施。明確專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,建立工作機(jī)制,建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),總經(jīng)理擔(dān)任組長,副總擔(dān)任副組長,全面負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)本專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃落實(shí);綜合辦公室具體承擔(dān)整治行動(dòng)日常工作。
    (二)完善工作機(jī)制。在開展三年專項(xiàng)整治行動(dòng)過程中,突出整治治理,重點(diǎn)瞄準(zhǔn)重要風(fēng)險(xiǎn)和典型問題;強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,與年度安全工作計(jì)劃、季節(jié)性、關(guān)鍵性時(shí)段安全工作要求相結(jié)合,確保各項(xiàng)安全工作有效進(jìn)行。定期通報(bào)專項(xiàng)整治情況,總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法,加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治的監(jiān)督指導(dǎo)和督促落實(shí)。
    (三)強(qiáng)化安全檢查。
    嚴(yán)格根據(jù)公司檢查制度,全面排查整治事故隱患,針對(duì)公司實(shí)際情況,明確重點(diǎn)部位和重點(diǎn)區(qū)域,對(duì)易發(fā)生事故的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵問題,要登記建檔,重點(diǎn)監(jiān)督,切實(shí)預(yù)防各類安全事故。成立安全檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)和分工,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。對(duì)查出的隱患,要制定切實(shí)可行的整改措施,明確責(zé)任人,限期進(jìn)行整改。
    消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案篇五
    為深刻汲取“”火災(zāi)事故教訓(xùn),結(jié)合《xx市新華區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案》和滄東物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)工作實(shí)際,重點(diǎn)針對(duì)轄區(qū)各類市場、商貿(mào)企業(yè)、倉儲(chǔ)物流企業(yè)等火災(zāi)易發(fā)場所,以及其它消防隱患集中區(qū)域,開展消防安全專項(xiàng)整治,對(duì)存在未批先建,建筑結(jié)構(gòu)不符合消防安全標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)經(jīng)營儲(chǔ)存單位,結(jié)合全區(qū)拆違治亂專項(xiàng)行動(dòng),依法進(jìn)行徹底整治。
    以“堅(jiān)決、全面、徹底、干凈”為目標(biāo),強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理,深入推進(jìn)打通消防生命通道、重點(diǎn)場所治理、突出風(fēng)險(xiǎn)整治、重點(diǎn)行業(yè)管理等工作,有效防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn),全面提升消防安全管理能力和公民消防安全素質(zhì),建立完善從根本上消除火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系,推動(dòng)消防安全形勢(shì)持續(xù)向好發(fā)展。
    6月1日至7月31日。
    高層建筑、商場市場、物流企業(yè)等場所,重點(diǎn)突出綜合市場、商貿(mào)企業(yè)、倉儲(chǔ)物流(即從事倉儲(chǔ)經(jīng)營和物流配送的企業(yè))等火災(zāi)易發(fā)場所,以及其它消防隱患集中區(qū)域。
    (一)是否取得合法土地使用手續(xù),是否按要求辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可和施工許可等合法手續(xù)。
    (二)是否辦理建筑消防設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收或備案手續(xù)(1998年9月1日之前竣工建筑且此后未改建的無須提供此手續(xù)),是否擅自變更使用性質(zhì)、擅自擴(kuò)建或搭建建(構(gòu))筑物。
    (三)消防車道、防火間距是否符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),是否存在店外經(jīng)營、存放物品擠占消防車道,違法建筑占用防火間距現(xiàn)象。
    (四)建筑結(jié)構(gòu)、消防設(shè)施的設(shè)置是否符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并保持完好有效。
    (五)倉儲(chǔ)物流場所內(nèi)部布局、儲(chǔ)存物品類別及核定的最大儲(chǔ)存量是否擅自改變,儲(chǔ)存物品是否分類、分堆、限額存放,進(jìn)入庫房的機(jī)動(dòng)車輛是否符合消防安全要求,物品入庫前、裝卸作業(yè)結(jié)束后是否進(jìn)行防火安全檢查。
    (六)是否屬于“三合一”場所(經(jīng)營、倉儲(chǔ)、居住一體),是否私拉亂接電線、防曬網(wǎng),違規(guī)使用電器設(shè)備,是否違規(guī)動(dòng)火、吸煙、燃放煙花爆竹。
    (七)符合消防安全重點(diǎn)單位界定標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)是否被確定為消防安全重點(diǎn)單位并由應(yīng)急管理局報(bào)區(qū)人民政府備案。
    消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案篇六
    安全工作是學(xué)校的首要工作,為切實(shí)保障學(xué)校師生安全,依據(jù)上級(jí)有關(guān)安全文件精神,我校持之以恒地開展創(chuàng)建平安校園工作。一學(xué)期來,我校本著“綜合治理堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、加強(qiáng)教育、群防群治”的原則,通過齊抓共管,營造全校教職員工關(guān)心和支持學(xué)校安全工作的局面,從而切實(shí)保障師生安全和財(cái)產(chǎn)不受損失,維護(hù)學(xué)校正常的教育。
    教學(xué)。
    秩序,消除學(xué)校大環(huán)境和班級(jí)治安秩序的各種不安全隱患?,F(xiàn)將本學(xué)期安全工作總結(jié)如下:。
    一制度健全,工作有力。
    為進(jìn)一步做好安全教育工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全教育工作的領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校把安全工作列入重要議事日程,學(xué)校成立了由一把手校長__任組長,副校長__具體負(fù)責(zé)抓的安全綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并根據(jù)具體工作內(nèi)容成立了校園設(shè)施設(shè)備、教學(xué)活動(dòng)、食品衛(wèi)生、周邊環(huán)境整治等安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化對(duì)安全綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)、督查及檢查。
    二、預(yù)防為主,警鐘長鳴。
    一學(xué)期來各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)學(xué)校的安全工作給予了高度重視與關(guān)心,這也表明了安全工作在學(xué)校整體工作中的重要地位。因此,我校將學(xué)校安全工作作為學(xué)校的首要工作來抓,定人定崗抓安全,大會(huì)小會(huì)講安全,人人心中有安全,為創(chuàng)建平安校園營造了濃厚的氛圍。在每學(xué)期初召開全體教職工大會(huì),提出安全第一的工作要求,反復(fù)強(qiáng)調(diào)安全工作的重要性,部署本學(xué)期安全工作重點(diǎn),提醒大家在日常工作中特別注意安全問題;每周全體教師的政治學(xué)習(xí),提出的第一件工作就是對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育。做到安全的事常提,安全的經(jīng)常念,嚴(yán)防死守,防患于未然。使學(xué)校上自校長、下至普通教職工,每個(gè)人都把安全工作當(dāng)成做好本職工作的基本點(diǎn),在思想上時(shí)時(shí)刻刻繃緊安全弦,在工作中處處防范安全隱患,做到警鐘長鳴,極大提高了全體教職工的安全憂患意識(shí)和安全責(zé)任感。
    三、
    管理嚴(yán)格安排到位。
    1、建立安全保衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。由校長負(fù)責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度,對(duì)造成重大安全事故的,要嚴(yán)肅追究有直接責(zé)任人的責(zé)任。
    2、簽訂責(zé)任書。學(xué)校與班主任層層簽訂責(zé)任書,明確各自的職責(zé)。學(xué)校還與學(xué)生及學(xué)生家長簽訂了安全責(zé)任書,明確了家長應(yīng)做的工作和應(yīng)負(fù)的責(zé)任。將安全教育工作作為對(duì)教職員工考核的重要內(nèi)容,實(shí)行一票否決制度。貫徹“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,做到職責(zé)明確,責(zé)任到人。
    3、不斷完善學(xué)校安全保衛(wèi)工作規(guī)章制度。建立學(xué)校安全保衛(wèi)工作的各項(xiàng)規(guī)章制度,并根據(jù)安全保衛(wèi)工作形勢(shì)的發(fā)展,不斷完善充實(shí)。建立健全定期檢查和日常防范相結(jié)合的安全管理制度,以及學(xué)生管理、門衛(wèi)值班、巡邏值班、防火防災(zāi)、食品衛(wèi)生管理、防火安全管理、體育器材檢查、健康體檢等規(guī)章制度。嚴(yán)禁私自組織學(xué)生集體服用藥品和保健品,嚴(yán)禁學(xué)生參加商業(yè)性慶典活動(dòng),嚴(yán)禁組織學(xué)生從事不符合國家有關(guān)規(guī)定的危險(xiǎn)性工作,嚴(yán)禁教師個(gè)人利用假期(日)私自帶學(xué)生外出,在校外開展的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)要堅(jiān)持就近、徒步原則。對(duì)涉及學(xué)校安全保衛(wèi)的各項(xiàng)工作,都要做到有章可循,違章必究,不留盲點(diǎn),不出漏洞。
    4、建立學(xué)校安全應(yīng)急工作預(yù)案及疏散預(yù)案。學(xué)校建立安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了安全應(yīng)急工作預(yù)案及疏散預(yù)案。
    5、建立安全工作臺(tái)帳。學(xué)校安全工作的管理、教育及周邊安全等各類材料分門別類歸檔。
    四、齊抓共管群防群治。
    學(xué)校安全教育工作是一項(xiàng)社會(huì)性的系統(tǒng)工程,需要社會(huì)、學(xué)校、家庭的密切配合。我們積極與公安、交警、衛(wèi)生、綜合治理等部門通力合作,做好學(xué)校安全保衛(wèi)工作,學(xué)校組織開展一系列道德、法制教育活動(dòng),取得了良好的教育效果。
    五、積極教育,增強(qiáng)能力。
    要確保安全,根本在于提高安全意識(shí)、自我防范和自護(hù)自救能力,抓好安全教育,是學(xué)校安全工作的基礎(chǔ)。通過防地震及疏散演練來增強(qiáng)學(xué)生的安全意識(shí)。
    1、認(rèn)真做好安全教育工作。學(xué)校安全教育以“校園安全“為主題,組織學(xué)習(xí)安全教育工作文件,對(duì)校內(nèi)易發(fā)事故類型、重點(diǎn)部位保護(hù)、工作薄弱環(huán)節(jié)、各類人員安全意識(shí)與安全技能等方面,開展深入全面的大檢查,消除隱患,有針對(duì)性地扎實(shí)地開展教育和防范工作。
    2、開展豐富多彩的教育活動(dòng)。利用班隊(duì)會(huì)、活動(dòng)課、學(xué)科滲透等途徑,通過講解、演示和訓(xùn)練,對(duì)學(xué)生開展安全預(yù)防教育,使學(xué)生接受比較系統(tǒng)的防溺水、防交通事故、防觸電、防食物中毒、防病、防體育運(yùn)動(dòng)傷害、防火、防盜、防震、防騙、防煤氣中毒等安全知識(shí)和技能教育。還利用黑板報(bào)、手抄報(bào)、張貼標(biāo)語等宣傳工具及舉行主題班會(huì)、講座、安全征文與知識(shí)競賽等形式開展豐富多彩的安全教育。學(xué)校積極推行一周安全提醒,學(xué)校利用周前會(huì)議和周一升旗活動(dòng)時(shí)間,小結(jié)上周安全工作,強(qiáng)調(diào)安全事項(xiàng)。通過教育提高廣大學(xué)生的安全意識(shí)、安全防范能力和自我保護(hù)能力。
    六、隨時(shí)督查,加強(qiáng)整改。
    開展常規(guī)檢查。每學(xué)期開學(xué)以后,學(xué)校把安全教育工作作為重點(diǎn)檢查內(nèi)容之一。每月學(xué)校對(duì)校舍進(jìn)行全面的安全檢查。同時(shí),積極配合衛(wèi)生局對(duì)學(xué)校飲水衛(wèi)生進(jìn)行檢查。冬季,學(xué)校對(duì)電線、消防設(shè)施、滅火器進(jìn)行防火安全檢查,學(xué)校還不定期對(duì)周邊安全進(jìn)行檢查等。
    一、工作目標(biāo)進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校消防安全責(zé)任制,全面排查整治火災(zāi)隱患,廣泛開展消防安全教育,不斷加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善滅火和應(yīng)急救援體系,有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生,堅(jiān)決遏制較大及以上特別是群死群傷火災(zāi)事故,在全市教育系統(tǒng)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
    二、主要任務(wù)(一)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。各類學(xué)校要結(jié)合實(shí)際,建立健全各項(xiàng)消防制度,用制度管人、按制度辦事,積極推進(jìn)學(xué)校消防安全工作制度化、科學(xué)化、規(guī)范化。消防安全制度主要包括:消防安全巡查制度,用火用電安全管理制度,易燃易爆等危險(xiǎn)物品管理制度,燃?xì)夂碗娖髟O(shè)備檢查管理制度,消防設(shè)施、器材配置、管理、維護(hù)保養(yǎng)制度,重點(diǎn)區(qū)域消防管理制度,消防安全宣傳教育培訓(xùn)制度,應(yīng)急預(yù)案、消防演練制度等。
    (二)嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的原則,強(qiáng)化學(xué)校主體責(zé)任和教育行政部門監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制,把消防安全職責(zé)細(xì)化到每個(gè)崗位,形成齊抓共管的消防安全工作格局,做到職責(zé)明確,分工明晰,責(zé)任到人。要緊抓消防工作重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)任務(wù),從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好工作落實(shí),不斷提升校園消防安全綜合治理能力和治理水平。
    (三)切實(shí)加強(qiáng)消防安全教育。學(xué)校要認(rèn)真開展包括消防知識(shí)在內(nèi)的課堂安全教育,中小學(xué)做到公共安全教育“課時(shí)、教材、師資、計(jì)劃、考核”五落實(shí)。充分利用官網(wǎng)、官微、校園廣播、宣傳櫥窗、黑板報(bào)、微信群等宣傳陣地,普及消防知識(shí)及防災(zāi)自救基本技能。通過開展“尋找身邊的火災(zāi)隱患”活動(dòng),提高師生自我教育,自我管理,自我防護(hù)的能力,防患于未然。組織開展上好一節(jié)消防課”主題教育、滅火逃生疏散演練、消防主題班會(huì)、演講比賽、兒童消防作文繪畫大賽和消防進(jìn)軍訓(xùn)等活動(dòng),進(jìn)一步拓展師生消防安全知識(shí),提高廣大師生的消防知識(shí)水平,增強(qiáng)他們的消防安全意識(shí),提升應(yīng)急疏散和逃生技能。
    各縣(市、區(qū))教育行政部門對(duì)所轄學(xué)校上報(bào)的重大消防安全隱患或需要其他部門聯(lián)合整改的,要掛賬督辦,爭取當(dāng)?shù)叵啦块T支持予以整改。
    (五)積極推進(jìn)學(xué)校消防標(biāo)準(zhǔn)化管理。各縣(市、區(qū))教育行政部門、各學(xué)校要根據(jù)《學(xué)校消防安全管理規(guī)范》以及《加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園消防安全管理工作的意見》等相關(guān)規(guī)定要求,進(jìn)一步加強(qiáng)校園火災(zāi)防控基礎(chǔ)建設(shè),大力推動(dòng)學(xué)校消防安全工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要針對(duì)本單位建筑物是否取得消防許可證進(jìn)行全面摸底排查,確保做到“底數(shù)清、情況明”,并落實(shí)管控措施,及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)。2020年10月底前,市教育局?jǐn)M組織遴選消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理示范單位,推薦到省教育廳并在全市大力推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法。
    三、整治重點(diǎn)全面整治學(xué)校教室、宿舍(公寓)、實(shí)驗(yàn)室、危化品倉庫、物品儲(chǔ)藏室、配電室、控制室、鍋爐房、門房、食堂、餐廳、體育場、施工工地等重點(diǎn)場所的消防安全隱患,具體內(nèi)容包括:
    (一)消防安全責(zé)任不落實(shí)。未依法建立消防安全責(zé)任制;
    消防安全責(zé)任人、管理人責(zé)任不明確,職責(zé)不清楚。
    未定期開展防火檢查巡查,并如實(shí)登記報(bào)告;
    未及時(shí)整改隱患,未落實(shí)安全防護(hù)措施。
    消防水泵控制柜等自動(dòng)消防設(shè)施處于手動(dòng)控制狀態(tài);
    自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、防火門、機(jī)械防排煙等消防設(shè)施等不能正常聯(lián)動(dòng);
    室外消火栓、水泵接合器被圈占、埋壓;
    滅火器過期失效或不能正常使用;
    磚木結(jié)構(gòu)的老建筑缺乏消防設(shè)施等。
    (四)電器線路安裝或使用不符合安全規(guī)范。私拉亂接電氣線路;
    學(xué)生在宿舍內(nèi)違規(guī)使用電爐、電熱水器等電器;
    電動(dòng)自行車違規(guī)停放充電等。
    疏散逃生指示標(biāo)志缺失或損壞;
    在門窗、逃生出口設(shè)置影響逃生或救援的障礙物;
    校內(nèi)消防救援通道被擠占。
    四、保障措施(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校安全無小事,學(xué)校消防安全是學(xué)校安全工作的重中之重,各縣(市、區(qū))教育行政部門和學(xué)校要認(rèn)真貫徹落實(shí)學(xué)校消防安全法律法規(guī)和規(guī)章要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo),把學(xué)校的消防安全工作作為一項(xiàng)重要的管理內(nèi)容列入議事日程,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,不斷強(qiáng)化消防安全主體責(zé)任意識(shí),將學(xué)校消防安全責(zé)任逐一落實(shí)到每一個(gè)崗位。
    (二)加大經(jīng)費(fèi)投入。各縣(市、區(qū))教育行政部門、各學(xué)校要針對(duì)實(shí)際,加大經(jīng)費(fèi)投入。要保證日常消防經(jīng)費(fèi),確保消防宣傳、檢查、以及消防器材購置維修的基本開支。要保證建筑消防設(shè)施的維護(hù)費(fèi)用,經(jīng)常檢測(cè)和保養(yǎng)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火系統(tǒng)、室內(nèi)外消火栓系統(tǒng)、安全疏散通道、應(yīng)急照明和指示標(biāo)志等消防設(shè)施,使其始終處于完好狀態(tài),充分發(fā)揮建筑消防設(shè)施的作用。要保證新建、改建項(xiàng)目消防設(shè)施的建設(shè)經(jīng)費(fèi),不得因經(jīng)費(fèi)短缺而削減消防設(shè)施,為學(xué)校消防安全管理打下扎實(shí)基礎(chǔ)。
    (三)加強(qiáng)部門配合。各縣(市、區(qū))教育行政部門要主動(dòng)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)貞?yīng)急消防部門的聯(lián)系,密切配合,建立分析評(píng)估、定期會(huì)商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制,督促指導(dǎo)所屬學(xué)校及幼兒園落實(shí)消防安全“三自主兩公開一承諾”做法,積極開展消防安全培訓(xùn),提高消防安全人員的素質(zhì)。同時(shí),要探索學(xué)校消防安全管理的長效機(jī)制,建立學(xué)校、消防隊(duì)協(xié)調(diào)互動(dòng)的消防安全聯(lián)動(dòng)機(jī)制,為學(xué)校預(yù)防、處理火災(zāi)事故提供技術(shù)保障。
    對(duì)由于火災(zāi)隱患整改不及時(shí),引發(fā)火災(zāi)事故造成人員財(cái)產(chǎn)損失的,要啟動(dòng)責(zé)任追究程序,依法從嚴(yán)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
    (五)加強(qiáng)信息報(bào)送。各縣(市、區(qū))教育行政部門、各學(xué)校要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,按時(shí)報(bào)送工作總結(jié)和相關(guān)報(bào)表。11月20日前,各縣(市、區(qū))教育行政部門填報(bào)《各縣(市、區(qū))消防安全情況統(tǒng)計(jì)表》,各大中專學(xué)校、市直屬各學(xué)校填報(bào)《學(xué)校消防安全情況統(tǒng)計(jì)表》。
    消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案篇七
    為加強(qiáng)消防安全專項(xiàng)整治,根據(jù)國務(wù)院安委會(huì)《消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》、《xxx省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案》、《xxx市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案》、《xxx縣安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案》和《xxx市消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
    一、整治目標(biāo)及原則。
    緊緊圍繞“防大火、控小火、降總量”目標(biāo),注重問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,突出標(biāo)本兼治、嚴(yán)抓治標(biāo)、重在治本,深化源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理,建立健全風(fēng)險(xiǎn)隱患分析研判、監(jiān)測(cè)預(yù)警、精準(zhǔn)施治、常態(tài)管控等機(jī)制,推動(dòng)從根本上解決突出問題和重大隱患,完善消防管理責(zé)任鏈條,做深做細(xì)做實(shí)基層基礎(chǔ)工作,力爭通過三年治理,有效遏制“小火亡人”,有效壓減較大火災(zāi),堅(jiān)決杜絕重特大火災(zāi)事故。
    堅(jiān)持責(zé)任引領(lǐng)、齊抓共管。壓實(shí)政府屬地管理責(zé)任、部門依法監(jiān)管責(zé)任、單位主體責(zé)任,全面推行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理,重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦、行業(yè)集中約談、社會(huì)曝光警示機(jī)制更加完善,社會(huì)單位責(zé)任主體意識(shí)和“四個(gè)能力”明顯增強(qiáng)。
    堅(jiān)持問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)治理。全面打通消防生命通道,集中整治高層建筑、大型商業(yè)綜合體、物流倉儲(chǔ)、區(qū)域性隱患等突出風(fēng)險(xiǎn),推動(dòng)解決電氣、電動(dòng)自行車火災(zāi)多發(fā)和基層“小火亡人”等問題。2022年底前,城鄉(xiāng)重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)明顯減少。
    堅(jiān)持信息支撐、提質(zhì)升效。全面應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)信息化技術(shù),依托智慧城市建設(shè),分級(jí)建成城市消防大數(shù)據(jù)庫,實(shí)時(shí)化、智能化評(píng)估消防安全風(fēng)險(xiǎn)。2022年底前,全鎮(zhèn)火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái)基本建成,差異化精準(zhǔn)監(jiān)管全面推行。
    堅(jiān)持全民消防、增強(qiáng)意識(shí)。大力實(shí)施全民消防安全素質(zhì)提升工程,消防安全納入主要行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容,推動(dòng)企業(yè)單位建立常態(tài)化全員培訓(xùn)制度,分級(jí)分類培訓(xùn)重點(diǎn)人群,2022年底前,實(shí)現(xiàn)全民消防安全意識(shí)和自防自救能力明顯提升。
    堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、夯實(shí)基礎(chǔ)。堅(jiān)持隱患整治與基層基礎(chǔ)一體推進(jìn),針對(duì)消防安全系統(tǒng)性、普遍性問題,制定出臺(tái)具體制度規(guī)定,標(biāo)本兼治、綜合施治,健全長效管控機(jī)制,提升本質(zhì)安全水平。
    二、主要任務(wù)。
    (一)實(shí)施打通消防生命通道工程。
    1、單位和新建住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)劃線管理。組織公共建筑以及新建住宅小區(qū)的管理使用單位,逐一在消防車通道出入路口和路面及兩側(cè)劃設(shè)醒目標(biāo)志標(biāo)線,設(shè)置警示標(biāo)識(shí)標(biāo)牌,實(shí)行標(biāo)識(shí)化管理。有條件的單位和新建住宅小區(qū)實(shí)施智能化管理,利用攝像頭、違章電子提示屏等技防設(shè)備實(shí)行全時(shí)段監(jiān)控。2020年底前未完成的,實(shí)行政府掛牌督辦整改。(各單位)。
    老舊小區(qū)實(shí)行“一區(qū)一策”治理。結(jié)合轄區(qū)老舊小區(qū)的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網(wǎng)等方面情況,按照“先急后緩”原則,結(jié)合實(shí)際情況,利用三年時(shí)間分類分批督辦整改。(村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃辦公室)。
    (二)集中開展重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)場所消防安全治理。
    2021年,排查登記的突出問題得到有效整改,建立完善消防管理機(jī)制;
    2022年,全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。
    四是建立全員消防培訓(xùn)制度,區(qū)分不同崗位及職責(zé)至少每半年接受一次針對(duì)性消防培訓(xùn),分樓層分區(qū)域建立應(yīng)急執(zhí)勤點(diǎn)和快速響應(yīng)機(jī)制,至少每半年組織開展一次消防演練。
    四是加強(qiáng)村鎮(zhèn)電氣安全隱患排查整治。
    二是建筑管理使用單位、村(居)民委員會(huì)加強(qiáng)日常檢查,及時(shí)糾治電動(dòng)自行車在建筑內(nèi)門廳、共用走道、樓梯間、安全出口等公共區(qū)域違規(guī)停放、充電,以及室外“飛線充電”等隱患問題。
    (三)有效遏制“小火亡人”現(xiàn)象。
    落實(shí)基層消防安全管理責(zé)任。各單位結(jié)合中央關(guān)于推進(jìn)基層綜合行政執(zhí)法改革部署,明確消防管理職責(zé),確定消防管理人員,完善績效考評(píng)制度和獎(jiǎng)懲措施,做深做細(xì)做實(shí)消防安全網(wǎng)格化管理。深化“巡消、保消一體化”工作,加強(qiáng)巡防、保安隊(duì)伍消防業(yè)務(wù)培訓(xùn),推動(dòng)落實(shí)消防巡查檢查、消防宣傳教育和初期火災(zāi)撲救職責(zé)。
    加強(qiáng)居民住宅、出租屋、沿街門店等火災(zāi)防范。針對(duì)居民住宅,充分發(fā)動(dòng)各方力量,加大消防宣傳和防火巡查力度,及時(shí)糾治違規(guī)用火用電、堵塞疏散通道、電動(dòng)車樓內(nèi)停放或充電等問題。針對(duì)出租屋,組織公安、住建、消防等部門和基層力量,排查摸清底數(shù),開展執(zhí)法檢查,整治突出問題,并分類建立出租人、承租人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理人員信息庫,定點(diǎn)定時(shí)推送消防提示警示信息。針對(duì)沿街門店,督促嚴(yán)格落實(shí)火災(zāi)防范措施要求,特別是住宿與經(jīng)營部分進(jìn)行防火分隔,并設(shè)置獨(dú)立的疏散設(shè)施或輔助疏散設(shè)施,留宿人員不得超過2人,同時(shí)積極設(shè)置獨(dú)立式火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器。
    加大鄉(xiāng)村火災(zāi)隱患整治力度。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全評(píng)估和管理,集中治理消防管理責(zé)任不落實(shí)、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位等突出問題。結(jié)合鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作,有計(jì)劃地改造鄉(xiāng)村消防車通道、消防水源等基礎(chǔ)設(shè)施,加快鄉(xiāng)村電氣線路、用火用電等安全改造升級(jí),有效降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。
    (四)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)消防安全管理。
    集中整治行業(yè)消防安全問題。各行業(yè)部門嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”要求,將消防安全納入日常管理、檢查督辦、考核評(píng)比等內(nèi)容。2020年,教育、民政、住建、衛(wèi)生健康、宗教等重點(diǎn)行業(yè)部門,組織對(duì)學(xué)校及幼兒園、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、文化娛樂場所、賓館飯店、施工工地、商場市場、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、宗教活動(dòng)場所、等行業(yè)單位集中開展排查整治,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。
    推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。積極推動(dòng)各級(jí)各部門落實(shí)消防安全責(zé)任,健全聯(lián)席會(huì)議、日常巡查、分級(jí)約談、預(yù)警提醒、年度考評(píng)等制度。教育、民政、住建、文化、衛(wèi)生健康、宗教等重點(diǎn)行業(yè)部門,建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,健全與消防救援機(jī)構(gòu)分析評(píng)估、定期會(huì)商、聯(lián)合執(zhí)法、信息共享等工作機(jī)制。
    (五)加強(qiáng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    推進(jìn)鄉(xiāng)村公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。依托脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃實(shí)施,將鄉(xiāng)村消防工作納入總體規(guī)劃統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接,研究完善鄉(xiāng)村消防專項(xiàng)規(guī)劃,同步推進(jìn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)管理。根據(jù)加強(qiáng)鄉(xiāng)村防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)要求,因地制宜推動(dòng)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)和微型消防站,跟進(jìn)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),推動(dòng)建立定期培訓(xùn)演練的常態(tài)機(jī)制,提高初起火災(zāi)撲救能力,提升鄉(xiāng)村抗御火災(zāi)水平。2022年,鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。
    (六)實(shí)施消防信息化管理能力提升工程。
    2020年,完成系統(tǒng)平臺(tái)功能升級(jí)改造,實(shí)現(xiàn)火災(zāi)高危單位及設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的高層建筑全部接入并正常運(yùn)行。同時(shí),選取重點(diǎn)單位、重要場所進(jìn)行試點(diǎn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法。
    加強(qiáng)基層消防管理信息化共建共治?;鶎泳C治、社區(qū)、網(wǎng)格等信息化管理平臺(tái)嵌入消防安全管理模塊,將消防工作有機(jī)融入基層綜合治理體系,整合基層部門管理服務(wù)資源,綜合運(yùn)用社會(huì)治理“人、地、事、物”等關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)信息,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)化、信息化的基層消防管理體系。2020年,消防工作納入基層網(wǎng)格信息化管理平臺(tái)。
    (七)實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程。
    深化消防安全宣傳“五進(jìn)”。制定出臺(tái)消防宣傳進(jìn)企業(yè)進(jìn)農(nóng)村進(jìn)社區(qū)進(jìn)學(xué)校進(jìn)家庭工作指導(dǎo)意見,按計(jì)劃逐年推進(jìn)落實(shí)。每年部署學(xué)校消防安全宣傳教育,組織開展消防科普教育行、暑期消防宣傳教育、“開學(xué)第一課消防大演練”等專題活動(dòng)。社會(huì)單位將消防安全納入企業(yè)日常管理,建立常態(tài)化全員培訓(xùn)制度,落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求,定期開展滅火疏散演練,提升員工消防安全意識(shí)。打造網(wǎng)格化志愿消防服務(wù)陣地,定期深入社區(qū)、農(nóng)村和居民家庭開展消防安全宣傳教育活動(dòng)。
    加強(qiáng)重點(diǎn)人群分級(jí)分類培訓(xùn)。分批次、分類別組織單位消防安全責(zé)任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、小企業(yè)主、進(jìn)城務(wù)工人員、農(nóng)村留守人員等重點(diǎn)人群開展消防教育培訓(xùn)。2020年,結(jié)合“堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),我們和第一書記”主題活動(dòng),開展基層網(wǎng)格員、村干部、種糧大戶等消防安全“明白人”培訓(xùn)。2021年,公安、人社、住建、民政、消防等部門開展社區(qū)民警、進(jìn)城務(wù)工、農(nóng)村留守、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等人員培訓(xùn)。2022年底,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)人群培訓(xùn)全覆蓋。
    三、時(shí)間安排。
    從2020年4月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
    (一)動(dòng)員部署(2020年4月至5月)。各單位按照全鎮(zhèn)統(tǒng)一部署,制定工作方案,召開會(huì)議專題研究部署,明確整治目標(biāo)、任務(wù)和措施,細(xì)化相關(guān)部門、單位整治責(zé)任分工、工作措施、治理時(shí)限等內(nèi)容。
    (二)排查整治(2020年5月至12月)。各單位對(duì)本地本行業(yè)消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患全面排查,建立問題隱患、整改責(zé)任和制度措施“三個(gè)清單”,明確排查時(shí)間表、整改路線圖、工作責(zé)任人,充分發(fā)動(dòng)社會(huì)各方力量和基層網(wǎng)格力量,群策群力、群防群治,確保各項(xiàng)排查任務(wù)保質(zhì)保量完成。
    (三)集中攻堅(jiān)(2021年)。各單位認(rèn)真對(duì)照前期排查的“三個(gè)清單”,按照整改難易程度以及危害后果實(shí)施差異化分步整治。存在重大火災(zāi)隱患的,全面落實(shí)政府掛牌督辦和跟蹤整治,明確相關(guān)政府、職能部門和單位責(zé)任,做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”,確保按時(shí)整改銷案。
    (四)鞏固提升(2022年)。各單位在推進(jìn)消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患整改的同時(shí),要分析共性問題,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,結(jié)合實(shí)際出臺(tái)配套舉措、形成經(jīng)驗(yàn)做法,建立健全本地本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的長效機(jī)制。總結(jié)形成本方案年度工作報(bào)告和三年行動(dòng)報(bào)告并報(bào)鎮(zhèn)安監(jiān)站。
    四、保障措施。
    (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要充分認(rèn)識(shí)開展消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要意義,結(jié)合實(shí)際分級(jí)落實(shí)組織實(shí)施工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要專題研究部署,分管領(lǐng)導(dǎo)要主抓督辦,建立工作專班,定期開展工作研判、聽取整治情況匯報(bào),研究推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。相關(guān)部門出臺(tái)配套支持政策意見,協(xié)同推進(jìn)落實(shí)。
    (二)強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。要將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃,結(jié)合脫貧攻堅(jiān)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重點(diǎn)工作,整體規(guī)劃部署本地消防工作,保證與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持因地制宜、因情施策,針對(duì)不同地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn),研究采取差異化的工作舉措,開展針對(duì)性治理排查,健全完善政策支撐,確保治理實(shí)效。
    (三)強(qiáng)化示范引領(lǐng)。各單位要在全面部署推進(jìn)的基礎(chǔ)上,組織一批重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)先行開展試點(diǎn)治理工作,積極探索符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的治理方法、措施以及能復(fù)制、易推廣的工作體系機(jī)制,形成典型示范效應(yīng)。堅(jiān)持一手抓突出風(fēng)險(xiǎn)治理,一手抓長效機(jī)制建設(shè),認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治中形成的經(jīng)驗(yàn)做法,固化提升為消防管理制度、治理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
    (四)強(qiáng)化考核督導(dǎo)。此次專項(xiàng)整治作為安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容。各單位要科學(xué)制定考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和辦法,統(tǒng)籌納入文明城市創(chuàng)建、精神文明建設(shè)、平安建設(shè)和消防工作考核重要指標(biāo),分階段開展檢查驗(yàn)收。各單位要加強(qiáng)督導(dǎo)考評(píng),在政務(wù)督查、日常檢查、工作考核中增加指標(biāo)權(quán)重,采取“四不兩直”的方式開展明察暗訪,層層傳遞壓力,逐級(jí)推進(jìn)任務(wù)落地。三年行動(dòng)期間,凡發(fā)生亡人和有重大影響的火災(zāi)事故,嚴(yán)格落實(shí)查原因、查教訓(xùn)、查責(zé)任“一案三查”,依紀(jì)依規(guī)實(shí)施責(zé)任追究。
    消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案篇八
    通過三年時(shí)間,強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理,深入推進(jìn)打通消防生命通道、重點(diǎn)場所治理、突出風(fēng)險(xiǎn)整治、重點(diǎn)行業(yè)管理等工作,有效防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn),全面提升消防信息化管理能力。下面是職場本站小編為大家整理的2020消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃方案資料,提供參考,歡迎參閱。
    篇一。
    整治目標(biāo)。
    通過三年時(shí)間,強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理,深入推進(jìn)打通消防生命通道、重點(diǎn)場所治理、突出風(fēng)險(xiǎn)整治、重點(diǎn)行業(yè)管理等工作,有效防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn),全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質(zhì),建立完善從根本上消除火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,推動(dòng)消防安全形勢(shì)持續(xù)向好發(fā)展。
    ——消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)得到明顯整治。堅(jiān)持問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)治理,全面打通消防生命通道,集中整治高層建筑、大型商業(yè)綜合體、城市地下軌道交通、石油化工企業(yè)以及老舊場所、新材料新業(yè)態(tài)等場所領(lǐng)域的消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患。2022年底前,城鄉(xiāng)重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)明顯減少。
    ——消防治理責(zé)任機(jī)制得到明顯加強(qiáng)。全面推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理建設(shè),重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦、行業(yè)集中約談、社會(huì)曝光警示機(jī)制更加完善,火災(zāi)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度全面落實(shí),社會(huì)單位自主評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、自主檢查安全、自主整改隱患的意識(shí)和能力明顯增強(qiáng)。
    ——火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防控體系得到明顯優(yōu)化。建立健全風(fēng)險(xiǎn)研判、精準(zhǔn)治理、源頭管控的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制,全面應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)信息化技術(shù),依托智慧城市建設(shè),分級(jí)建成城市消防大數(shù)據(jù)庫,實(shí)時(shí)化、智能化評(píng)估消防安全風(fēng)險(xiǎn)。2022年底前,全國火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái)基本建成,差異化精準(zhǔn)監(jiān)管全面推行。
    ——全民消防安全素質(zhì)得到明顯提升。全民消防安全素質(zhì)提升程全面實(shí)施,消防安全納入主要行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容,推動(dòng)企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,重點(diǎn)人群分級(jí)分類培訓(xùn)全面落實(shí)。2022年底前,實(shí)現(xiàn)全民消防安全意識(shí)和自防自救能力明顯提升。
    ——社會(huì)消防安全環(huán)境得到明顯改善。2020年至2022年,火災(zāi)總量和亡人數(shù)量總體下降,較大火災(zāi)事故有效減少,重特大火災(zāi)事故得到明顯遏制,消防安全形勢(shì)實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)并保持總體穩(wěn)定,社會(huì)消防安全工作的滿意度明顯提升,人民群眾的安全感顯著增強(qiáng)。
    二、主要任務(wù)。
    (一)實(shí)施打通消防生命通道工程。
    1.單位和新建住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)劃線管理。各地區(qū)組織公共建筑以及新建住宅小區(qū)的管理使用單位,按標(biāo)準(zhǔn)對(duì)消防車通道逐一劃線、標(biāo)名、立牌,實(shí)行標(biāo)識(shí)化管理,確保消防車通道暢通。2020年底前未完成的,實(shí)行政府掛牌督辦整改。
    2.老舊小區(qū)實(shí)行“一區(qū)一策”治理。各地區(qū)結(jié)合轄區(qū)老舊小區(qū)的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網(wǎng)等方面情況,按照“先急后緩”原則,結(jié)合城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,2020年,制定實(shí)施“一城一策、一區(qū)一巢“消防車通道治理方案,利用三年時(shí)間分類分批督辦整改。
    3.加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。各地區(qū)將新建停車場列入“十四五”相關(guān)規(guī)劃重要工程推動(dòng)建設(shè),將城市停車場建設(shè)列入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要內(nèi)容,人防工程管理部門充分挖掘城市人防地下空間潛力,列出三年工作計(jì)劃在城市推動(dòng)新建一批公共停車設(shè)施。各地區(qū)按照加強(qiáng)城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的有關(guān)政策文件嚴(yán)格落實(shí)建筑物配建停車位有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
    4.優(yōu)化停車資源管理使用。各地區(qū)建立完善彈性停車、錯(cuò)時(shí)開放、潮汐停車、共享停車等政策機(jī)制,推行更加專業(yè)規(guī)范的停車管理。老舊住宅小區(qū)周邊的路側(cè)停車場等公共停車設(shè)施,對(duì)老舊住宅小區(qū)居民實(shí)行優(yōu)惠停車,合理設(shè)置門檻和限制條件要求,簡化辦理程序,壓縮辦理時(shí)間,降低停車費(fèi)用,形成普惠效應(yīng)。對(duì)于沒有物業(yè)管理的老舊住宅小區(qū),積極引進(jìn)專業(yè)停車管理公司,合理利用空間規(guī)劃建設(shè)停車位,規(guī)范管理居民停車。
    5.加強(qiáng)綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。消防救援機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為過程中,需要查詢機(jī)動(dòng)車所有人身份信息和聯(lián)系方式的,公安交管部門予以積極配合、及時(shí)提供。2020年,組織各有關(guān)部門建立聯(lián)合執(zhí)法管理機(jī)制,暢通信惠共享渠道。
    (二)集中開展四類場所消防安治理。
    1.高層建筑消防安全綜合整治。一是嚴(yán)格落實(shí)高層建筑消防安全管理有關(guān)規(guī)定要求,建立高層建筑消防安全責(zé)任人、管理人履行承諾制度;二是管理使用單位全面排查測(cè)試高層建筑室內(nèi)消火栓系統(tǒng)和自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng),建立維護(hù)保養(yǎng)制度,逐棟解決消火栓無水以及消防供水不足、壓力不夠等問題;三是管理使用單位全面自查高層建筑外保溫防護(hù)層破損開裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴(yán)等問題,逐項(xiàng)登記整改修復(fù);四是每棟高層公共建筑和每個(gè)高層住宅小區(qū)依托社區(qū)網(wǎng)格員、保安人員、管理使用單位人員、志愿者等力量,建立一支微型消防站隊(duì)伍。各地區(qū)出臺(tái)微型消防站隊(duì)員優(yōu)撫優(yōu)待、激勵(lì)保障等配套政策。2020年,全面排查建立問題隱患清單和整改責(zé)任清單,制定高層建筑消防安全三年整治計(jì)劃,重點(diǎn)督辦整改一批高層建筑嚴(yán)重問題;2021年,排查登記的高層建筑突出問題得到有效整改,建立完善消防管理機(jī)制;2022年,全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。
    2.大型商業(yè)綜合體消防管理水平提升。一是嚴(yán)格落實(shí)大型商業(yè)綜合體消防安全管理規(guī)則要求,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)組織開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng),明確各管理部門、各類店鋪、崗位員工消防安全達(dá)標(biāo)要求任務(wù),作為績效考核、運(yùn)營管理考核重要指標(biāo),優(yōu)化落實(shí)各項(xiàng)消防管理制度;二是大型商業(yè)綜合體內(nèi)部以功能分類分區(qū)、以店鋪為單元推行網(wǎng)格化消防管理制度,建立責(zé)任清晰、高效運(yùn)行的消防管理責(zé)任鏈條;三是大型商業(yè)綜合體實(shí)行消防設(shè)施、餐飲場所、重點(diǎn)部位每季度消防安全檢查評(píng)估制度,消防安全責(zé)任人、管理人要組織整改檢查評(píng)估發(fā)現(xiàn)的問題;四是大型商業(yè)綜合體建立全員消防培訓(xùn)制度,分區(qū)域建立應(yīng)急處置快速響應(yīng)機(jī)制,優(yōu)化部署內(nèi)部消防救援力量,每半年組織消防演練。2022年,大型商業(yè)綜合體消防安全管理達(dá)標(biāo)率實(shí)現(xiàn)100%。
    3.地下軌道交通疏散救援能力提升。各地區(qū)組織開展城市地下軌道交通安全疏散及應(yīng)急救援能力大提升專項(xiàng)行動(dòng),綜合客流高峰、建筑結(jié)構(gòu)、安全出口、疏散路線、通風(fēng)照明條件、電氣設(shè)備以及周邊消防救援力量、裝備器材等關(guān)鍵要素,組織相關(guān)部門系統(tǒng)評(píng)估每座地鐵站安全疏散及應(yīng)急救援能力,制定實(shí)施三年優(yōu)化提升計(jì)劃。2020年,組織完成風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、計(jì)劃制定以及綜合演練測(cè)試工作;2021年,全面加強(qiáng)改進(jìn)地下軌道交通安全疏散及應(yīng)急救援能力;2022年,建成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)的地下軌道交通綜合應(yīng)急救援體系。
    4.石油化工企業(yè)消防安全能力建設(shè)。一是石化企業(yè)建立消防安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,定期開展自查評(píng)估,全面落實(shí)重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施;二是石化企業(yè)要依據(jù)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織更新改造老舊消防設(shè)施器材,確保完好有效;三是石化企業(yè)依法建立完善企業(yè)專(兼)職消防隊(duì),根據(jù)需要建立安全事故工藝處置隊(duì)或工藝應(yīng)急處置機(jī)制,加強(qiáng)貼近實(shí)戰(zhàn)的技能訓(xùn)練和綜合演練,優(yōu)化事故工藝處置措施。中國石油天然氣集團(tuán)、中國石油化工集團(tuán)、中國海洋石油集團(tuán)等中央石化企業(yè)以及地方石化企業(yè)制定工作方案、投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、明確工作責(zé)任,利用三年時(shí)間,分步完成重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控、老舊消防設(shè)施改造、企業(yè)消防力量建設(shè)三項(xiàng)任務(wù)?;@區(qū)應(yīng)積極探索應(yīng)急資源共享和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,推動(dòng)消防資源的共建共享和應(yīng)急裝備能力提升。
    (三)整治老舊場所及新材料業(yè)態(tài)等突出風(fēng)險(xiǎn)。
    1.抓好老舊場所突出風(fēng)險(xiǎn)治理。各地區(qū)針對(duì)老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場所、城鄉(xiāng)結(jié)合部等突出風(fēng)險(xiǎn),結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制實(shí)施、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造,分類施策、分類整治,組織升級(jí)改造消防設(shè)施,推動(dòng)落實(shí)基層消防安全管理措施,有效改善消防安全條件。2020年起,各地區(qū)每年將老舊場所消防風(fēng)險(xiǎn)治理列入實(shí)事工程、民生工程,每年督辦整改一批老舊場所火災(zāi)隱患問題。2022年,以街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,老舊場所基本落實(shí)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)差異化防控措施。
    2.抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風(fēng)險(xiǎn)治理。各行業(yè)監(jiān)管部門及生產(chǎn)企業(yè)和科研單位健全完善新材料、新業(yè)態(tài)的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估預(yù)判機(jī)制,優(yōu)化落實(shí)本質(zhì)安全措施。工業(yè)和信息化部門組織開展電動(dòng)汽車、電動(dòng)自行車強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)宣貫。市場監(jiān)管部門依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售電動(dòng)汽車、電動(dòng)自行車以及改裝電池行為,建立公布曝光、聯(lián)合管理機(jī)制。各地區(qū)組織在居民住宅區(qū)設(shè)置電動(dòng)自行車集中充電、停放場所,2022年,居民住宅區(qū)全部落實(shí)電動(dòng)自行車集中管理要求措施。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、住建部門等有關(guān)部門對(duì)人員密集場所、施工現(xiàn)場違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項(xiàng)檢查,每年依法組織整改一批、拆除一批。各地又組織分析評(píng)估本地電子商務(wù)、物流業(yè)、新型商業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化行業(yè)消防管理措施,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展,提高安全設(shè)施級(jí)。
    (四)打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。
    1.加大鄉(xiāng)村火災(zāi)隱患整治力度。相關(guān)地區(qū)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評(píng)估和管理,集中治理消防管理責(zé)任不落實(shí)、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位等突出問題。各地區(qū)結(jié)合鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作,有計(jì)劃地改造防火間距不足、水結(jié)構(gòu)建筑集中連片的村莊,加快鄉(xiāng)村電氣線路、爐灶等用火用電安全改造升級(jí),有效降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。
    2.推進(jìn)鄉(xiāng)村公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。依托鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃實(shí)施,將鄉(xiāng)村消防工作納入總體規(guī)劃統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接,研究完善鄉(xiāng)村消防專項(xiàng)規(guī)劃,同步推進(jìn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)管理。根據(jù)加強(qiáng)鄉(xiāng)村防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)要求,因地制宜推動(dòng)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)和微型消防站,跟進(jìn)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),推動(dòng)建立定期培訓(xùn)演練的常態(tài)機(jī)制,提高初起火災(zāi)撲救能力,提升鄉(xiāng)村抗御火災(zāi)水平。2022年,鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。
    (五)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)消防安全管理。
    1.集中整治行業(yè)消防安全問題。教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點(diǎn)行業(yè)部門,2020年組織對(duì)學(xué)校及幼兒園、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、文化娛樂場所、星級(jí)賓館飯店、商場市場、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、宗教活動(dòng)場所、文物建筑和博物館等行業(yè)單集中開展排查整治,及時(shí)消除火災(zāi)隱患。對(duì)一時(shí)難以整改的隱患,列出整改計(jì)劃時(shí)限,力爭在三年內(nèi)基本整改完畢。消防救援機(jī)構(gòu)發(fā)揮綜合監(jiān)管作用,加強(qiáng)工作檢查協(xié)調(diào),提供消防技術(shù)服務(wù)。
    2.推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點(diǎn)行業(yè)部門,建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,健全與消防救援機(jī)構(gòu)分析評(píng)估、定期會(huì)商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制,推廣“三自主兩公開一承諾”做法,組織行業(yè)單位開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。2020年,打造行業(yè)標(biāo)桿示范單位;2021年,全面推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法,2022年,有效落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。
    (六)實(shí)施消防信息化管理能力提升升工程。
    1.推行城市消防大數(shù)據(jù)管理。各地區(qū)結(jié)合電子政務(wù)、智慧城市建設(shè)以及城市信息化大數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設(shè),結(jié)合監(jiān)督管理、歷史火災(zāi)等內(nèi)部信息,共享匯聚融合相關(guān)行業(yè)數(shù)據(jù)資源。2022年底前,分級(jí)建成城市消防大數(shù)據(jù)庫,建成火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)場所、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、智能分析和精準(zhǔn)治理。
    2,建設(shè)消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。各地區(qū)積極推廣應(yīng)用物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災(zāi)煙霧監(jiān)測(cè)、水壓監(jiān)測(cè)、電氣火災(zāi)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備,加強(qiáng)消防安全智能化、信息化預(yù)警監(jiān)測(cè),實(shí)現(xiàn)消防數(shù)據(jù)物聯(lián)感知、智能感知。2001年,地級(jí)以上城市全部建成消防物聯(lián)網(wǎng)。
    3、加強(qiáng)基層消防管理信息化共建共治。基層綜治、社區(qū)、網(wǎng)格等信息化管理平臺(tái)嵌入消防安全管理模塊,將消防工作有機(jī)融入基層綜合治理體系,整合基層部門管理服務(wù)資源,綜合運(yùn)用社會(huì)治理“人、地、事、物”等關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)信息,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)化、信息化的基層消防管理體系。2020年,消防工作納入基層網(wǎng)格信息化管理平臺(tái)。聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。
    (七)實(shí)施消防安全素質(zhì)提升工程。
    1.加強(qiáng)消防安全素質(zhì)教育。宣傳部門將消防安全教育納入社會(huì)主義精神文明建設(shè)內(nèi)容;各級(jí)黨校(行政學(xué)院)將消防知識(shí)納入相關(guān)班次培訓(xùn)內(nèi)容;司法行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)消防普法宣傳的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促落實(shí);教育部門將消防知識(shí)納入中小學(xué)、幼兒園教學(xué)內(nèi)容和高校、高中新生軍訓(xùn)課程;各級(jí)黨委組織部、人力資源社會(huì)保障部門將消防法律法規(guī)和消防知識(shí)納入有關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容。
    2,加強(qiáng)重點(diǎn)人群分級(jí)分類培訓(xùn)。各地區(qū)分批次、分類別組織單位消防安全責(zé)任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、管理單位人員、重點(diǎn)單位員工、小企業(yè)主等重點(diǎn)人群開展消防教育培訓(xùn),2022年底實(shí)現(xiàn)全覆蓋培訓(xùn)。企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求,全面提升員工消防安全意識(shí)。
    三、時(shí)間安排。
    從2020年4月至2022年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。
    (一)動(dòng)員部署(2020年4月)。按照國務(wù)院安委會(huì)統(tǒng)一部署,啟動(dòng)消防安全專項(xiàng)整治。各地區(qū)結(jié)合實(shí)際制定細(xì)化本地實(shí)施方案,進(jìn)一步明確治理目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施、治理時(shí)限等內(nèi)容,全面做好本地行動(dòng)的部署發(fā)動(dòng)。
    (二)排查整治(2020年5月至12月)。各地區(qū)、各有關(guān)部門對(duì)本地區(qū)本行業(yè)消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患全面排查,建立問題隱患和整改責(zé)任“兩個(gè)清單”,明確排查時(shí)間表、整改路線圖、工作責(zé)任人,積極發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面力量群策群力、群防群治,確保各項(xiàng)排查任務(wù)精準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)。
    (三)集中攻堅(jiān)(2021年)。各地區(qū)、各有關(guān)部門對(duì)照前期排查的“兩個(gè)清單”,堅(jiān)持由表及里、由易到難,細(xì)化各項(xiàng)治理舉措,實(shí)施差異化整治。存在重大火災(zāi)隱患的,全面落實(shí)政府掛牌督辦和跟蹤整治,強(qiáng)化政策支持,配套資金保障,確保按時(shí)整改銷案,達(dá)到預(yù)期治理效果。
    (四)鞏固提升(2022年)。各地區(qū)、各有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際,在推進(jìn)消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患整改的同時(shí),分析共性問題,研究治本之策,因地制宜出臺(tái)一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗(yàn)做法,建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措,提升整體治理水平。
    各地區(qū)、各有關(guān)部門要總結(jié)形成本方案年度工作報(bào)告和三年行動(dòng)報(bào)告并報(bào)國務(wù)院安委會(huì)辦公室。
    四、保障措施。
    (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各省(區(qū)、市)政府要樹牢安全發(fā)展理念,對(duì)消防安全專項(xiàng)整治進(jìn)行研究部署,明確各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任主體。各級(jí)、縣級(jí)政府分級(jí)落實(shí)組織實(shí)施工作,主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究、分管領(lǐng)導(dǎo)具體主抓,及時(shí)研究解決重大消防安全問題。相關(guān)部門出臺(tái)配套支持政策意見,協(xié)同推進(jìn)落實(shí)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要建立工作專班,定期聽取整治情況匯報(bào),研究推動(dòng)重點(diǎn)工作,確保各項(xiàng)任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。
    (二)強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。各地區(qū)要將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃,結(jié)合京津冀協(xié)同發(fā)展、長三角一體化、粵港澳大橋區(qū)建設(shè)、長江經(jīng)濟(jì)帶、雄安新區(qū)建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重點(diǎn)工作,整體規(guī)劃部署本地消防工作,保證與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持因地制宜、因情施策,針對(duì)不同地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn),研究采取差異化的工作舉措,提供相應(yīng)的治理政策支撐,確保治理實(shí)效。
    (三)強(qiáng)化示范引領(lǐng)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要在全面部署推進(jìn)的基礎(chǔ)上,組織一批重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)先行開展試點(diǎn)治理工作,積極探索符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的治理方法、措施以及能復(fù)制、易推廣的工作體系機(jī)制,形成典型示范效應(yīng)。堅(jiān)持一手抓突出風(fēng)險(xiǎn)治理,一手抓長效機(jī)制建設(shè),認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治中形成的經(jīng)驗(yàn)做法,固化提升為消防管理制度、治理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
    (四)強(qiáng)化考核督導(dǎo)。此次專項(xiàng)整治作為平安建設(shè)(綜治工作)評(píng)內(nèi)容以及省級(jí)政府安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容。各地區(qū)要制定本地考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和辦法,統(tǒng)籌納入文明城市創(chuàng)建、精神文明建設(shè)、平安建設(shè)和消防工作考核重要指標(biāo),分階段開展檢查驗(yàn)收。各地區(qū)、各有關(guān)部門要在政務(wù)督查、日常檢查、工作考核中增加指標(biāo)權(quán)重,組織明察暗訪,及時(shí)通報(bào),督促落實(shí)。
    篇二。
    為深刻汲取“5.30”火災(zāi)事故教訓(xùn),結(jié)合《xx市新華區(qū)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案》和滄東物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)工作實(shí)際,重點(diǎn)針對(duì)轄區(qū)各類市場、商貿(mào)企業(yè)、倉儲(chǔ)物流企業(yè)等火災(zāi)易發(fā)場所,以及其它消防隱患集中區(qū)域,開展消防安全專項(xiàng)整治,對(duì)存在未批先建,建筑結(jié)構(gòu)不符合消防安全標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)經(jīng)營儲(chǔ)存單位,結(jié)合全區(qū)拆違治亂專項(xiàng)行動(dòng),依法進(jìn)行徹底整治。
    一、工作目標(biāo)。
    認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)的重要批示指示精神,以“堅(jiān)決、全面、徹底、干凈”為目標(biāo),強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理,深入推進(jìn)打通消防生命通道、重點(diǎn)場所治理、突出風(fēng)險(xiǎn)整治、重點(diǎn)行業(yè)管理等工作,有效防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn),全面提升消防安全管理能力和公民消防安全素質(zhì),建立完善從根本上消除火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系,推動(dòng)消防安全形勢(shì)持續(xù)向好發(fā)展。
    二、整治時(shí)間。
    6月1日至7月31日。
    三、整治范圍。
    高層建筑、商場市場、物流企業(yè)等場所,重點(diǎn)突出綜合市場、商貿(mào)企業(yè)、倉儲(chǔ)物流(即從事倉儲(chǔ)經(jīng)營和物流配送的企業(yè))等火災(zāi)易發(fā)場所,以及其它消防隱患集中區(qū)域。
    四、整治重點(diǎn)。
    (一)是否取得合法土地使用手續(xù),是否按要求辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可和施工許可等合法手續(xù)。
    (二)是否辦理建筑消防設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收或備案手續(xù)(1998年9月1日之前竣工建筑且此后未改建的無須提供此手續(xù)),是否擅自變更使用性質(zhì)、擅自擴(kuò)建或搭建建(構(gòu))筑物。
    (三)消防車道、防火間距是否符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),是否存在店外經(jīng)營、存放物品擠占消防車道,違法建筑占用防火間距現(xiàn)象。
    (四)建筑結(jié)構(gòu)、消防設(shè)施的設(shè)置是否符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并保持完好有效。
    (五)倉儲(chǔ)物流場所內(nèi)部布局、儲(chǔ)存物品類別及核定的最大儲(chǔ)存量是否擅自改變,儲(chǔ)存物品是否分類、分堆、限額存放,進(jìn)入庫房的機(jī)動(dòng)車輛是否符合消防安全要求,物品入庫前、裝卸作業(yè)結(jié)束后是否進(jìn)行防火安全檢查。
    (六)是否屬于“三合一”場所(經(jīng)營、倉儲(chǔ)、居住一體),是否私拉亂接電線、防曬網(wǎng),違規(guī)使用電器設(shè)備,是否違規(guī)動(dòng)火、吸煙、燃放煙花爆竹。
    (七)符合消防安全重點(diǎn)單位界定標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)是否被確定為消防安全重點(diǎn)單位并由應(yīng)急管理局報(bào)區(qū)人民政府備案。
    :很有文采哎。
    消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案篇九
    通過專項(xiàng)整治,明確消防安全管理主體,落實(shí)責(zé)任;進(jìn)一步加大火災(zāi)隱患排查、消防宣傳教育和消防救援力度,提高員工消防安全意識(shí),推進(jìn)消防工作社會(huì)化進(jìn)程,深入落實(shí)消防安全責(zé)任制,大力整治火災(zāi)隱患,預(yù)防火災(zāi)事故,切實(shí)提高全體員工防火意識(shí)和能力,建立消防安全管理長效機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)無火災(zāi)事故工作目標(biāo),為建設(shè)四無錫創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
    我們?cè)O(shè)立了消防安全專業(yè)整備工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
    組長:夏xx。
    副組長:徐xx。
    成員:吳xx,浦xx。
    1、制定方案,落實(shí)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)局消防安全專業(yè)整備工作配置和要求,結(jié)合公司實(shí)際,制定消防安全專業(yè)整備工作方案,明確工作任務(wù)、措施和要求,與各科簽訂責(zé)任書,實(shí)行工作責(zé)任,切實(shí)組織到達(dá),任務(wù)明確,措施適當(dāng),責(zé)任落實(shí)。
    2.抓住學(xué)習(xí),組織練習(xí)。組織全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)《消防法》和相關(guān)消防知識(shí),參加市、區(qū)組織的消防知識(shí)講座,邀請(qǐng)市安全監(jiān)督局消防教師到單位上課,組織消防應(yīng)急預(yù)備隊(duì)培訓(xùn)。
    3、監(jiān)督檢查,加強(qiáng)協(xié)調(diào)。對(duì)室內(nèi)外消防栓、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)等建筑消防設(shè)施進(jìn)行定期維護(hù)、檢查,保證運(yùn)行正常。堅(jiān)持負(fù)責(zé)人日檢、科室周檢、分管領(lǐng)導(dǎo)月檢、領(lǐng)導(dǎo)小組年檢的制度,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告,及時(shí)整改。對(duì)單位各科、各通道的消防設(shè)施和消防器材在示意圖上顯示,負(fù)責(zé)人。
    4.評(píng)估獎(jiǎng)懲,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)平時(shí)檢測(cè)的情況,結(jié)合半年和年終總結(jié),各科認(rèn)真總結(jié)消防安全工作經(jīng)驗(yàn),提出合理化建議。領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)價(jià)各科實(shí)行責(zé)任制的情況,實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
    1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)人親自抓住,分管領(lǐng)導(dǎo)人直接抓住,科室領(lǐng)導(dǎo)人具體抓住,層層落實(shí)責(zé)任,確保消防安全工作穩(wěn)步有效開展。各科要加強(qiáng)溝通,緊密配合,形成消防安全工作合力。
    2、明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。將本方案確定的工作任務(wù)逐項(xiàng)拆解,將責(zé)任層層拆解到人,認(rèn)真抓落實(shí),真正形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)負(fù)責(zé)的消防安全責(zé)任體系。
    消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案篇十
    為深刻汲取近期重特大安全事故教訓(xùn),全面整治消防安全隱患,根據(jù)《通知》要求,從2013年8月1日至31日在全縣范圍內(nèi)開展為期一個(gè)月的消防安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。
    一、工作目標(biāo)。
    通過動(dòng)員全社會(huì)力量開展消防安全專項(xiàng)整治活動(dòng),切實(shí)消除火災(zāi)隱患,提高火災(zāi)防控能力,有效遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生。
    二、組織機(jī)構(gòu)。
    縣消防安全委員會(huì)成立消防安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,縣消防安全委員會(huì)主任xx副縣長任組長,縣公安局xx副局長、縣消防大隊(duì)xx大隊(duì)長任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)活動(dòng)辦公室,辦公室設(shè)在消防大隊(duì),xx大隊(duì)長兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)此次活動(dòng)的具體推進(jìn)工作。
    三、
    活動(dòng)主題。
    活動(dòng)主題為“關(guān)注消防、珍愛生命、共享平安”。
    四、工作任務(wù)。
    結(jié)合全縣安全生產(chǎn)大檢查和消防安全大排查大整治,活動(dòng)期間排查整治一批消防安全隱患,開展一次有效的消防安全宣傳,督促社會(huì)單位開展一次消防安全培訓(xùn)或演練。
    (一)消防大隊(duì)完成“戶籍化”管理交流互動(dòng)。全面排查消防安全重點(diǎn)單位,全面實(shí)現(xiàn)消防監(jiān)督員與分管重點(diǎn)單位的交流互動(dòng),根據(jù)系統(tǒng)提示督促單位開展相關(guān)工作,加大對(duì)紅色預(yù)警等級(jí)單位的檢查頻次。依托“戶籍化”管理檔案,對(duì)重點(diǎn)單位所使用的消防產(chǎn)品進(jìn)行全面普查,掌握消防產(chǎn)品的質(zhì)量情況。另外,消防大隊(duì)要發(fā)動(dòng)志愿者開展一次消防安全宣傳,邀請(qǐng)志愿者參觀消防站,近距離體驗(yàn)消防、感受消防。
    (二)消防安全委員會(huì)成員單位要督促本行業(yè)、本系統(tǒng)單位對(duì)照火災(zāi)隱患排查整治標(biāo)準(zhǔn)開展自查自糾(自查自糾表見附件),并將自查自糾結(jié)果在單位內(nèi)部公示,接受員工監(jiān)督。對(duì)本行業(yè)、本系統(tǒng)單位進(jìn)行一次消防安全宣傳,督促本行業(yè)、本系統(tǒng)單位開展一次消防安全培訓(xùn)或演練。
    (三)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“網(wǎng)格化”排查、宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要?jiǎng)訂T社區(qū)、村(組)開展消防安全“網(wǎng)格化”排查,農(nóng)村(社區(qū))中網(wǎng)格每月檢查單位不少于20個(gè),責(zé)任片區(qū)小網(wǎng)格每名網(wǎng)格員每周檢查單位不少于2個(gè)、采集單位信息不少于10個(gè),各大網(wǎng)格(鄉(xiāng)鎮(zhèn))要集中開展一次消防安全宣傳。
    五、工作要求。
    (一)各部門要認(rèn)真履行職責(zé),強(qiáng)化工作配合,形成工作合力,通過專項(xiàng)整治,真正做到火災(zāi)隱患不增新量、逐步減少存量,全面凈化我縣消防安全環(huán)境。
    (二)突出重點(diǎn),群防群治。推行網(wǎng)格化管理同,積極發(fā)動(dòng)社區(qū)、村(組)等基層群眾力量開展火災(zāi)隱患排查、消防安全宣傳等。
    (三)加強(qiáng)宣傳,呈現(xiàn)亮點(diǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要采用群眾喜聞樂見的形式加大消防安全宣傳力度,深入企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校等宣傳公共消防安全常識(shí)和發(fā)生火災(zāi)時(shí)的逃生自救常識(shí)。
    總結(jié)。
    報(bào)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。聯(lián)系人:...
    消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案篇十一
    為貫徹落實(shí)縣委縣政府布署要求和縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志批示精神,切實(shí)解決我鎮(zhèn)各級(jí)各類學(xué)校消防安全存在的問題,制定如下整治工作方案。
    全面排查治理校園消防安全隱患,徹底整改學(xué)校既有建筑消防安全存在問題,提高校園消防安全管理水平,切實(shí)解決校園消防安全問題,確保全鎮(zhèn)校園消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
    (一)對(duì)沒有依法履行立項(xiàng)、用地、規(guī)劃、施工許可等手續(xù)或手續(xù)不齊全的工程項(xiàng)目,按照建設(shè)時(shí)的政策處理處罰后,依法補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)或出具相關(guān)證明文件。
    (二)對(duì)沒有依法履行消防設(shè)計(jì)審查程序的工程項(xiàng)目,如消防設(shè)計(jì)文件施工圖審時(shí)已經(jīng)審查合格,按圖審時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收;如施工圖未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓细瘢纯⒐r(shí)的標(biāo)準(zhǔn)由縣人民政府組織消防安全評(píng)估,以評(píng)估合格報(bào)告代替驗(yàn)收手續(xù)。
    (三)對(duì)未按消防、抗震設(shè)計(jì)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范施工的工程項(xiàng)目,按原消防和抗震設(shè)計(jì)或竣工時(shí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范整改;無法整改的,采取強(qiáng)化防范措施,由縣人民政府組織消防和防震安全評(píng)估,評(píng)估合格后,以評(píng)估合格報(bào)告代替驗(yàn)收手續(xù)。
    (四)對(duì)工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、工程竣工圖紙等申報(bào)資料缺失的工程項(xiàng)目,由縣人民政府委托工程質(zhì)量安全鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè),經(jīng)消防安全評(píng)估合格后,以評(píng)估報(bào)告代替驗(yàn)收手續(xù)。
    (五)對(duì)未經(jīng)消防驗(yàn)收投入使用的建筑物,按建造時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)重新進(jìn)行驗(yàn)收。對(duì)驗(yàn)收不合格的,提出整改意見并限期落實(shí),限期整改不到位或存在重大安全隱患的,責(zé)令停止使用。
    (六)對(duì)未提高抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校,縣政府將督促開展抗震設(shè)計(jì)驗(yàn)算。對(duì)驗(yàn)算達(dá)不到相應(yīng)要求的,進(jìn)行抗震鑒定。對(duì)不能滿足抗震設(shè)防要求的,督促制定整改方案并明確整改時(shí)限。
    20xx年9月上旬開始至20xx年底,分三個(gè)階段進(jìn)行:
    (一)動(dòng)員排查階段(20xx年9月10日前)。
    按照屬地管理原則,9月7日前,開展全方位的動(dòng)員部署,成立專班,制定方案,明確職責(zé)。9月10日前,切實(shí)摸清本區(qū)域校園消防安全狀況,填寫《校園消防安全排查情況登記表》(附件2)。
    (二)集中整治階段(9月10日至11月30日)。
    按照專項(xiàng)整治工作要求,集中排查整治校園消防安全問題,督促學(xué)校嚴(yán)格落實(shí)消防安全主體責(zé)任、規(guī)范日常消防安全管理,推動(dòng)解決學(xué)校消防安全突出問題和重大風(fēng)險(xiǎn)。各相關(guān)部門和單位要根據(jù)職責(zé)分工,針對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患,落實(shí)具體工作責(zé)任,合力推進(jìn)整治工作。
    (三)檢查驗(yàn)收階段(20xx年12月31日前)。
    鎮(zhèn)專班將派出督導(dǎo)組,對(duì)各地校園消防安全問題整治完成情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,建立健全校園消防安全長效管理機(jī)制,從源頭上提升校園消防安全管理水平。
    (一)提高思想認(rèn)識(shí)。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前校園消防安全的嚴(yán)峻形勢(shì),進(jìn)一步提高對(duì)校園消防安全整治工作重要性、緊迫性和艱巨性的認(rèn)識(shí)。要將校園消防安全整治工作納入政府工作內(nèi)容,及時(shí)動(dòng)員部署,統(tǒng)籌制定整治計(jì)劃,確保工作措施落到實(shí)處,切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位、時(shí)間精力到位、組織部署到位、工作措施到位。
    (二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)校園消防安全整治工作專班抽調(diào)專門力量集中辦公,加強(qiáng)工作統(tǒng)籌和整體推進(jìn),負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治行動(dòng)的組織實(shí)施,協(xié)調(diào)督促相關(guān)部門各司其職、密切配合,認(rèn)真做好此次專項(xiàng)整治工作。
    (三)強(qiáng)化責(zé)任追究。要明晰每一所學(xué)校的整治責(zé)任、落實(shí)到具體責(zé)任人。對(duì)思想不重視、行動(dòng)遲緩、工作落實(shí)不到位的單位和個(gè)人,將進(jìn)行通報(bào)并啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制。
    各相關(guān)部門要加強(qiáng)信息收集匯總,定期分析研判,及時(shí)反饋進(jìn)展情況。20xx年9月10日前,報(bào)送《校園消防安全問題排查情況登記表》(附件2);20xx年11月30日前,報(bào)送《校園消防安全問題整改責(zé)任表》(附件3);20xx年12月15日前,要形成工作總結(jié)報(bào)鎮(zhèn)整治工作專班綜合協(xié)調(diào)組。
    消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案篇十二
    深刻吸取事故教訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)夏季火災(zāi)防控工作,把握消防工作主動(dòng)權(quán),確保消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署,區(qū)消安委決定從即日起至9月20日在全區(qū)開展夏季消防檢查,工作方案如下:
    結(jié)合全區(qū)火災(zāi)事故防控綜治治理體系建設(shè)和勞動(dòng)密集型企業(yè)專項(xiàng)治理工作,集中開展以夏季火災(zāi)隱患整治、公共消防設(shè)施和消防安全宣傳為主要內(nèi)容的夏季消防檢查,進(jìn)一步落實(shí)行業(yè)部門監(jiān)管職責(zé),提高社會(huì)單位自我管理水平,夯實(shí)消防基層基礎(chǔ),增強(qiáng)全社會(huì)火災(zāi)防控能力,確保夏季全區(qū)不發(fā)生重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故,重大活動(dòng)期間不發(fā)生有影響的火災(zāi)事故。
    (一)夏季火災(zāi)隱患整治。
    1.重點(diǎn)企業(yè)。區(qū)安監(jiān)局要牽頭開展以石油化工、民爆倉庫等易燃易爆企業(yè)為重點(diǎn)的消防安全檢查,主要針對(duì)企業(yè)建立落實(shí)消防安全責(zé)任制、消防設(shè)施運(yùn)行和維護(hù)保養(yǎng)、日常消防檢查巡查、防火防爆防雷防泄漏、滅火應(yīng)急預(yù)案制定和組織演練、人員消防安全教育培訓(xùn)等內(nèi)容。
    2.重點(diǎn)場所。安監(jiān)、市場監(jiān)管、文廣、民宗等部門要對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)、商市場特別是大型商業(yè)綜合體、公共娛樂場所等人員密集場所和寺廟等文物古建筑進(jìn)行重點(diǎn)檢查,督促重點(diǎn)場所建立落實(shí)消防安全責(zé)任制情況、人員培訓(xùn)、日常消防檢查巡查、消防設(shè)施運(yùn)行和維護(hù)保養(yǎng)、用火用電管理、違規(guī)設(shè)置住宿與生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營合用場所、滅火應(yīng)急預(yù)案制定和組織演練等。
    3.重點(diǎn)行業(yè)。安監(jiān)、商務(wù)、住建、民宗、民政、文廣、教育、旅游、衛(wèi)生、電力等行業(yè)部門,要落實(shí)部門監(jiān)管職責(zé),負(fù)責(zé)本行業(yè)、本領(lǐng)域、本系統(tǒng)的消防安全專項(xiàng)治理,組織開展行業(yè)系統(tǒng)消防安全檢查,制定行業(yè)消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)和工作制度,實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理等情況。
    (二)火災(zāi)事故防控綜合治理體系建設(shè)。
    要進(jìn)一步推動(dòng)火災(zāi)等安全事故防控綜合治理體系建設(shè),教育、民宗、民政、住建、文廣、衛(wèi)生、旅游、電力等行業(yè)主管部門要落實(shí)監(jiān)管指導(dǎo)職責(zé),有效推動(dòng)行業(yè)系統(tǒng)消防安全防范措施的運(yùn)行;國土、住建、城管等部門科學(xué)規(guī)劃、嚴(yán)控違章建筑;全面排查重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)各類企業(yè)、場所的消防安全狀況,并逐一登記造冊(cè);制定消防安全整治技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),開展技術(shù)改造。
    (三)公共消防設(shè)施建設(shè)。
    1.城鄉(xiāng)消防規(guī)劃編制情況。規(guī)劃部門要會(huì)同消防部門,檢查城市、縣城和全國重點(diǎn)鎮(zhèn)編制修訂消防規(guī)劃及其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制修訂消防規(guī)劃(消防專篇);城鄉(xiāng)總體規(guī)劃調(diào)整或消防規(guī)劃到期的,及時(shí)修訂。
    2.公共消防設(shè)施建設(shè)情況。水務(wù)集團(tuán)要聯(lián)合消防等部門摸清消防站、市政消火栓、消防通信、消防裝備的“欠賬”,逐項(xiàng)制定補(bǔ)建計(jì)劃,按照年度任務(wù)加快建設(shè)進(jìn)度;以“五水共治”為依托,加強(qiáng)天然水源的消防取水口建設(shè),加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)、維護(hù)和管理責(zé)任的落實(shí)。
    各部門要開展有針對(duì)性的.消防安全宣傳,鐵路、軌道、公共交通等行業(yè)主管部門要落實(shí)交通工具內(nèi)宣傳提示消防常識(shí);娛樂場所、賓館飯店、景區(qū)、文物古建筑、勞動(dòng)密集型企業(yè)等典型場所主管部門要督促相關(guān)單位落實(shí)消防安全“三提示”工作,開展消防宣講,確保所有員工掌握“一懂三會(huì)”;轄區(qū)影院、網(wǎng)吧、ktv等場所在放映或開機(jī)前播放消防安全提示情況。文化部門要督促區(qū)級(jí)主流媒體開設(shè)專欄,刊播夏季消防檢查動(dòng)態(tài)和消防安全常識(shí)情況;每月在當(dāng)?shù)赜杏绊懙碾娨?、?bào)刊推出一期專題報(bào)道,組織一次由媒體參與的隱患曝光活動(dòng)情況。
    夏季消防檢查分三個(gè)階段進(jìn)行:
    (一)動(dòng)員部署階段(5月底前)。各部門要結(jié)合實(shí)際,制定工作方案,明確職責(zé)任務(wù),分行業(yè)專題部署,組織對(duì)所有檢查人員進(jìn)行培訓(xùn),開展排查摸底,利用新聞媒體和社會(huì)宣傳資源廣泛發(fā)動(dòng),營造社會(huì)輿論聲勢(shì)。
    (二)全面檢查階段(9月20日前)。安監(jiān)、商務(wù)、民政、文化、旅游、衛(wèi)生、住建等部門,對(duì)人員密集場所、易燃易爆企業(yè)、文物古建筑,公共消防設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理等開展檢查;推動(dòng)相關(guān)行業(yè)部門制定本行業(yè)、本系統(tǒng)消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)及工作制度,實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,逐一列出清單,落實(shí)整改責(zé)任、整改計(jì)劃和整改任務(wù),依法跟蹤督促整改。
    (三)總結(jié)考核階段(9月25日前)。對(duì)檢查工作情況進(jìn)行匯總分析,統(tǒng)一組織考核。各部門要開展自查自評(píng),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,查找工作中存在的不足,建立提升火災(zāi)防范的長效機(jī)制,鞏固、深化檢查活動(dòng)成果。
    (一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)統(tǒng)籌。各部門要充分認(rèn)識(shí)開展夏季消防檢查的重要意義,將其作為加強(qiáng)消防現(xiàn)實(shí)斗爭、建立長效機(jī)制的重要舉措,制定實(shí)施方案,逐級(jí)召開會(huì)議動(dòng)員部署,認(rèn)真抓好落實(shí)。要將夏季消防檢查與火災(zāi)事故防控治理體系建設(shè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)專項(xiàng)治理有機(jī)結(jié)合、統(tǒng)籌推進(jìn),通過檢查推動(dòng)各地建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制、主體責(zé)任體系、監(jiān)管體系、責(zé)任追究體系、宣傳教育培訓(xùn)體系、隱患排查治理體系,全力提升社會(huì)火災(zāi)防控水平。
    (二)部門聯(lián)動(dòng),形成合力。各部門要認(rèn)真貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的重要指示,把夏季消防檢查納入工作計(jì)劃內(nèi),多部門聯(lián)動(dòng)開展消防安全檢查,加強(qiáng)指導(dǎo)培訓(xùn),促進(jìn)行業(yè)消防安全管理規(guī)范化。
    (三)廣泛宣傳,營造聲勢(shì)。各部門要針對(duì)夏季火災(zāi)多發(fā)、易發(fā)的特點(diǎn),廣泛開展針對(duì)性強(qiáng)的提示宣傳,進(jìn)一步提升群眾消防安全感和滿意度。要注重從正反兩方面進(jìn)行宣傳報(bào)道,推廣典型經(jīng)驗(yàn),曝光重大隱患,營造濃厚氛圍。
    (四)嚴(yán)格督導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各部門要根據(jù)工作進(jìn)展情況,采取“四不兩直”的方式適時(shí)開展督導(dǎo)檢查,及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法。對(duì)組織有力、成效明顯的,要予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作不落實(shí)、進(jìn)展緩慢的,要嚴(yán)肅通報(bào)批評(píng),并約談相關(guān)領(lǐng)導(dǎo);對(duì)發(fā)生較大以上亡人火災(zāi)的,要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查,對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人嚴(yán)肅追責(zé)。
    各有關(guān)部門制定的夏季消防檢查實(shí)施方案請(qǐng)于5月29日前報(bào)區(qū)消安委辦公室,每月23日前上報(bào)當(dāng)月工作開展情況,9月10日前上報(bào)自查自評(píng)情況及總體工作總結(jié)。區(qū)消安委將結(jié)合每季度召開的工作例會(huì),通報(bào)檢查工作情況,推動(dòng)各地落實(shí)各項(xiàng)工作措施。
    消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案篇十三
    根據(jù)《金寨縣1+10+n安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》的要求,特制定本實(shí)施方案。
    為深入開展重點(diǎn)領(lǐng)域消防安全整治,建立健全更加完善的源頭治理、更加嚴(yán)密的責(zé)任體系和更加有效的風(fēng)險(xiǎn)管控等措施,扎實(shí)推進(jìn)消防安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,努力實(shí)現(xiàn)火災(zāi)事故總量不斷降低、社會(huì)火災(zāi)防控水平持續(xù)提升,為維護(hù)全鎮(zhèn)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的消防安全環(huán)境。
    利用三年時(shí)間,深入推進(jìn)打通消防生命通道、四類重點(diǎn)場所治理、突出風(fēng)險(xiǎn)整治、打牢村級(jí)消防基礎(chǔ)、強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)管理五大攻堅(jiān)行動(dòng),和消防信息化管理能力、公民消防安全素質(zhì)兩項(xiàng)提升工程,努力實(shí)現(xiàn)消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)得到明顯整治、消防治理責(zé)任機(jī)制明顯加強(qiáng)、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防控體系明顯優(yōu)化、全民消防安全素質(zhì)明顯提升、社會(huì)消防安全環(huán)境明顯改善。
    (一)實(shí)施打通消防生命通道工程。
    1.各村、單位和住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)劃線管理。各相關(guān)單位要按照金寨縣《關(guān)于印發(fā)暢通消防車通道專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》(金安[20xx]6號(hào))文件要求,積極推進(jìn)打通消防生命通道工程。鎮(zhèn)項(xiàng)目辦要將消防車道劃線工作納入在建公共建筑和住宅小區(qū)建設(shè)過程,與工程建設(shè)統(tǒng)一實(shí)施、統(tǒng)一驗(yàn)收。公安派出所負(fù)責(zé)提供技術(shù)指導(dǎo),對(duì)已投入使用的公共建筑和小區(qū),督促其物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。20xx年7月底前,完成摸排建立公共建筑和新建住宅小區(qū)清單,分類建立底數(shù)臺(tái)賬。
    2.加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)要按照加強(qiáng)城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的有關(guān)政策文件,嚴(yán)格落實(shí)建筑物配建停車位有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,并加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,確保已建停車位發(fā)揮實(shí)際效用,不隨意改變使用性質(zhì)。同時(shí),要根據(jù)我鎮(zhèn)住宅小區(qū)實(shí)際情況予以改造,最大程度的增加公共停車位。
    3.優(yōu)化停車資源管理使用。鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)牽頭在充分調(diào)研基礎(chǔ)上,發(fā)文推動(dòng)相關(guān)行業(yè)部門、社會(huì)單位建立完善彈性停車、錯(cuò)時(shí)開放、潮汐停車、共享停車等政策機(jī)制,推行更加專業(yè)規(guī)范的停車管理。
    4.公安交派出所要在不影響集鎮(zhèn)道路正常通行的前提下,采取限制區(qū)域等方式,適當(dāng)放寬集鎮(zhèn)道路車輛停放限制,緩解停車難題。物業(yè)管理要履行監(jiān)管職責(zé),充分發(fā)揮業(yè)主委員會(huì)作用,合理利用規(guī)劃建設(shè)停車位,規(guī)范管理居民停車。
    5.加強(qiáng)綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。公安派出所要加強(qiáng)小區(qū)周邊道路停車管理,對(duì)消防救援機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為過程中,需要查詢機(jī)動(dòng)車所有人身份信息和聯(lián)系方式的,予以積極配合、及時(shí)提供,在依法查處監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)、群眾舉報(bào)投訴的消防安全違法行為,對(duì)阻礙消防車通行、妨礙公務(wù)的,依法處罰;鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)要配合公安派出所督促占用、堵塞消防車通道的戶外廣告牌、燈箱等的所有者或者管理者及時(shí)予以拆除;鎮(zhèn)國土所要指導(dǎo)督促各企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展消防車通道標(biāo)線、標(biāo)志施劃、鐵樁、石墩、水泥墩、限高桿拆除,配合鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)做好僵尸車清理等工作;公安派出所要對(duì)違法設(shè)置在鎮(zhèn)道和村道上,影響消防車等應(yīng)急通行或存在安全隱患的鐵樁、石墩、水泥墩、限高桿等限高、限寬設(shè)施,依法予以拆除;鎮(zhèn)宣傳辦要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,結(jié)合典型案例以案說法,集中曝光一批占用、堵塞消防車通道的違法行為,警示居民群眾自覺規(guī)范停放車輛,杜絕占用、堵塞消防車通道的違法行為。要充分發(fā)揮監(jiān)管單位作用,實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法,發(fā)揮執(zhí)法合力,切實(shí)查處一批,形成震懾。20xx年8月20日前,各相關(guān)單位建立聯(lián)合執(zhí)法管理機(jī)制,暢通信息共享渠道。
    (二)集中開展四類重點(diǎn)場所消防安全治理。
    1.高層建筑消防安全綜合整治。對(duì)于高層住宅小區(qū)。根據(jù)《中華人民共和國消防法》第十八條,物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔(dān)住宅小區(qū)消防安全管理、提供消防安全防范服務(wù)的職責(zé),是住宅小區(qū)的消防安全責(zé)任單位,鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)要按照三管三必須的原則,督促指導(dǎo)高層住宅小區(qū)所屬物業(yè)服務(wù)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)消防安全主體責(zé)任,督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)逐一制定消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)推進(jìn)計(jì)劃,8月15日前督促建立整改清單,建立責(zé)任清單,并按照一樓一冊(cè)要求,完善消防工作檔案。重點(diǎn)對(duì)高層建筑室內(nèi)消火栓系統(tǒng)和自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)進(jìn)行檢查測(cè)試,落實(shí)維護(hù)保養(yǎng)制度,逐棟解決消火栓無水以及消防供水不足、壓力不夠等問題;自查高層建筑外保溫防護(hù)層破損開裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴(yán)等問題,逐項(xiàng)登記整改修復(fù)。對(duì)需要?jiǎng)佑镁S修基金開展修繕的,及時(shí)依法予以審批。對(duì)存在重大火災(zāi)隱患或者問題復(fù)雜,難以短時(shí)間內(nèi)整改的,9月15日前,由鎮(zhèn)安監(jiān)所牽頭、公安派出所跟蹤服務(wù)指導(dǎo),列出高層小區(qū)消防安全隱患問題清單,制定三年整治計(jì)劃。同時(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)管,重點(diǎn)巡查控制室持證值班落實(shí),督促有消防控制室的單位配齊持證值班人員,確保消防控制人員持證上崗,24小時(shí)不間斷值班。20xx年全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。
    2.易燃易爆、危化企業(yè)消防安全能力建設(shè)。鎮(zhèn)安監(jiān)所、市管所、公安派出所,一是要督促易燃易爆、?;髽I(yè)建立消防安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,定期開展自查評(píng)估,全面落實(shí)重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施;二是督促易燃易爆、?;髽I(yè)依據(jù)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織更新改造老舊消防設(shè)施器材,確保完好有效;三是督促縣?;髽I(yè)依法建立完善企業(yè)專(兼)職消防隊(duì)和安全事故工藝處置隊(duì),加強(qiáng)貼近實(shí)戰(zhàn)的技能訓(xùn)練和綜合演練,優(yōu)化事故工藝處置措施。每年,要組織易燃易爆、危化企業(yè)開展一次消防安全演練。
    3.醫(yī)療、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)火災(zāi)隱患排查。8月20日前,分別由鎮(zhèn)計(jì)生辦、民政辦牽頭,公安派出所跟蹤服務(wù)指導(dǎo),共同組織召開衛(wèi)生院、敬老院消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)會(huì)議,深入開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng),健全完善五實(shí)十崗消防責(zé)任體系,強(qiáng)化督導(dǎo)考核。8月底前,鎮(zhèn)計(jì)生辦、民政辦牽頭,公安派出所、安監(jiān)所督促指導(dǎo)衛(wèi)生院、敬老院全面落實(shí)自查自改,明確整改時(shí)限、責(zé)任人,建立問題隱患和整改責(zé)任兩個(gè)清單,全面摸清消防安全現(xiàn)狀;同時(shí)全面加大督導(dǎo)檢查力度,重點(diǎn)檢查單位主體責(zé)任落實(shí)情況、單位各項(xiàng)管理制度執(zhí)行情況、自查隱患整改情況、單位消防安全管理長效機(jī)制建設(shè)情況等,真正實(shí)現(xiàn)從查隱患向查責(zé)任轉(zhuǎn)變,切實(shí)消除一批醫(yī)療、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)火災(zāi)隱患存量,夯實(shí)單位火災(zāi)防控基礎(chǔ)。9月底前,民政辦要加快完成敬老院消防設(shè)施設(shè)備升級(jí)改造工程。20xx年,全面完成消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建;20xx年,完善長效管理機(jī)制,推動(dòng)單位火災(zāi)防控能力進(jìn)一步提升。
    (二)整治老舊場所、新材料新業(yè)態(tài)和區(qū)域性火災(zāi)隱患等突出風(fēng)險(xiǎn)。
    1.抓好老舊場所突出風(fēng)險(xiǎn)治理。鎮(zhèn)安監(jiān)所要認(rèn)真排查梳理全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的家庭生產(chǎn)加工作坊、三合一場所、群租房,7月底前完成全部類型場所的統(tǒng)計(jì)工作。20xx年底前,以街道鎮(zhèn)村為單位,老舊場所基本落實(shí)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)差異化防控措施。
    2.抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風(fēng)險(xiǎn)治理。各行業(yè)部門要充分發(fā)揮安委會(huì)成員單位職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。市場監(jiān)管部門要依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售電動(dòng)汽車、電動(dòng)自行車以及改裝電池行為,建立公布曝光、聯(lián)合管理機(jī)制。鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)等有關(guān)部門要對(duì)人員密集場所、施工現(xiàn)場違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項(xiàng)檢查,每年依法組織整改一批、拆除一批。市場監(jiān)管所要加強(qiáng)對(duì)電子商務(wù)行業(yè)監(jiān)管,特別對(duì)貨物倉庫和倉儲(chǔ)式辦公場所,要全面排查到位,督促隱患整改。郵政監(jiān)管部門要對(duì)物流、快遞行業(yè)開展全覆蓋檢查,重點(diǎn)解決單位主體責(zé)任不落實(shí),消防設(shè)施、器材配置不到位,倉庫、物流中心等隨意分隔,違規(guī)住人存貨等違法違規(guī)行為。20xx年,居民住宅區(qū)全部落實(shí)電動(dòng)自行車集中管理要求措施。20xx年底前,各相關(guān)部門要對(duì)本鎮(zhèn)電子商務(wù)、物流業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風(fēng)險(xiǎn)開展分析評(píng)估,推動(dòng)相關(guān)行業(yè)部門強(qiáng)化行業(yè)消防管理措施,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展,提高安全設(shè)防等級(jí)。
    3、抓好區(qū)域性火災(zāi)隱患突出風(fēng)險(xiǎn)治理。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,開展針對(duì)性區(qū)域火災(zāi)隱患治理。制定專項(xiàng)治理整治方案,按步推進(jìn),既管當(dāng)前,又顧長遠(yuǎn),建立同類型場所管理模板,全面提升同類型場所消防安全管理水平。20xx年12月25日前,完成全面普查,建立臺(tái)賬,有效遏制火災(zāi)多發(fā)勢(shì)頭;20xx年,建立行業(yè)標(biāo)桿單位,全面完成消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建;20xx年完善長效管理機(jī)制,轄區(qū)消防安全環(huán)境得到明顯改善。
    (四)打牢村級(jí)地區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。
    1.推動(dòng)壓實(shí)農(nóng)村消防工作責(zé)任。各村要結(jié)合脫貧攻堅(jiān)工作,積極發(fā)揮防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)助力脫貧攻堅(jiān)作用,摸準(zhǔn)摸清突出問題和薄弱環(huán)節(jié),研究制定針對(duì)性風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)對(duì)措施。要重點(diǎn)明確村兩委和綜治、公安、民政等部門消防工作責(zé)任,有效防范化解農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),將農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、應(yīng)急救援力量等納入民生工程。要加強(qiáng)消防安全管理機(jī)制建設(shè),將消防管理責(zé)任向行政村、居民組延伸和下沉。同時(shí),要發(fā)揮行政村基本治理單元的作用,指導(dǎo)成立由村兩委成員牽頭的消防管理組織,制定村民防火公約,開展經(jīng)常性防火安全巡查,組織村居民加強(qiáng)自我管理、自我宣傳、自我監(jiān)督等群防群治工作。公安派出所要結(jié)合平安鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村社會(huì)治安工作,進(jìn)一步細(xì)化明確公安派出所指導(dǎo)村委會(huì)開展日常消防工作的`具體措施和駐村民警消防安全職責(zé)。
    2、統(tǒng)籌實(shí)施農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)隱患治理。各村要通過人居環(huán)境治理、異地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造、民房恢復(fù)重建等工程,結(jié)合鄉(xiāng)村文物古跡、傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)建筑歷史文化保護(hù)工作,進(jìn)一步解決建筑耐火等級(jí)低、消防通道不暢通、防火間距不足、電氣線路老化等問題。各村、公安派出所、駐村工作隊(duì)等要盯緊農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)和扶貧產(chǎn)業(yè)中的新問題、新風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、家庭工廠、手工作坊、電商、農(nóng)家樂、賓館等單位場所的消防安全管理,集中治理消防管理責(zé)任不落實(shí)、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位等突出問題。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)老幼病殘和貧困地區(qū)建檔立卡等特殊人群居住場所的消防安全檢查。
    3.推進(jìn)村級(jí)公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。20xx年底前,有條件的村、街道,要加快消火栓建設(shè)速度,確因條件限制,無法多處布點(diǎn)的,要積極利用現(xiàn)有天然水源,改建取水碼頭,配備抽水泵等應(yīng)急裝備,要開展一次聯(lián)合演練和一次集中培訓(xùn),提高滅火和應(yīng)急救援能力。
    4、深入開展農(nóng)村消防宣傳教育培訓(xùn)。要圍繞提升農(nóng)村居民消防安全意識(shí)和自防自救技能,廣泛利用各類媒體平臺(tái)和鄉(xiāng)村大喇叭、宣傳欄等,開展貼近農(nóng)村實(shí)際和農(nóng)民生活的經(jīng)常性消防安全知識(shí)宣傳。要綜合利用村民活動(dòng)室及為民服務(wù)場所設(shè)置消防科普教育專區(qū),為農(nóng)村居民提供體驗(yàn)式、參與式消防科普宣傳教育服務(wù)。針對(duì)農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、留守婦女兒童、獨(dú)居老年人、殘疾人特別是未摘帽貧困地區(qū)建檔立卡人員等特殊群體,組織志愿者開展上門宣傳、入戶培訓(xùn),發(fā)放家庭消防安全宣傳手冊(cè),強(qiáng)化關(guān)愛服務(wù)和精準(zhǔn)幫扶。公安派出所要加大對(duì)農(nóng)村的基層領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人、個(gè)體經(jīng)營者的消防安全培訓(xùn)力度,通過舉辦專題培訓(xùn)班等方式,重點(diǎn)講解火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)、安全責(zé)任、隱患排查及應(yīng)急措施等。
    (五)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)消防安全管理。
    1.集中整治行業(yè)消防安全問題。20xx年10月20日前相關(guān)行業(yè)部門要發(fā)揮綜合監(jiān)管作用加強(qiáng)工作檢查協(xié)調(diào),教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點(diǎn)行業(yè)部門,要對(duì)學(xué)校及幼兒園、敬老院、文化娛樂場所、賓館、飯店、商場、市場、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、宗教活動(dòng)場所、文物建筑等行業(yè)單位集中開展排查整治,及時(shí)消除火災(zāi)隱患,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時(shí)下發(fā)通報(bào),督促隱患整改。對(duì)一時(shí)難以整改的隱患,要分類制定整改對(duì)策,列出整改計(jì)劃,明確整改時(shí)限。
    2.推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物、住建、商務(wù)、經(jīng)信、郵政、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)部門,要持續(xù)推動(dòng)貫徹行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理要求,建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,健全聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制,推廣三自主兩公開一承諾做法組織行業(yè)單位開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。20xx年,有效落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。
    (六)實(shí)施消防信息化管理能力提升工程。
    1.建設(shè)消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。各安委會(huì)成員單位要結(jié)合本鎮(zhèn)、本行業(yè)系統(tǒng)實(shí)際,積極推廣應(yīng)用物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災(zāi)煙霧監(jiān)測(cè)、水壓監(jiān)測(cè)、電氣火災(zāi)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備,加強(qiáng)消防安全智能化、信息化預(yù)警監(jiān)測(cè),實(shí)現(xiàn)消防數(shù)據(jù)物聯(lián)感知、智能感知。20xx年6月20日前,各地針對(duì)本鎮(zhèn)、本行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)較大場所要全部建成消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。
    2.加強(qiáng)基層消防管理信息化共建共治。20xx年11月底前,鎮(zhèn)綜治辦要推動(dòng)在村級(jí)綜治、網(wǎng)格等信息化管理平臺(tái)中嵌入消防安全管理模塊,將消防工作有機(jī)融入基層綜合治理體系。鎮(zhèn)民政辦要配合整合基層部門管理服務(wù)資源,綜合運(yùn)用社會(huì)治理人、地、事、物等關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)信息,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、社會(huì)化、信息化的基層消防管理體系。公安派出所要積極加強(qiáng)本鎮(zhèn)日常消防檢查和消防宣傳教育工作。
    1.加強(qiáng)消防安全素質(zhì)教育。宣傳辦要將消防安全教育納入社會(huì)主義精神文明建設(shè)內(nèi)容;司法所要加強(qiáng)消防普法宣傳的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促落實(shí);學(xué)校要將消防知識(shí)納入中小學(xué)、幼兒園教學(xué)內(nèi)容和高中新生軍訓(xùn)課程;組織辦、人力資源社會(huì)保障所要將消防法律法規(guī)和消防知識(shí)納入有關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容。
    2.加強(qiáng)重點(diǎn)人群分級(jí)分類培訓(xùn)。20xx年8月20日前,各相關(guān)單位要制定培訓(xùn)計(jì)劃,利用三年時(shí)間分批、分類組織單位消防安全責(zé)任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、管理單位人員、重點(diǎn)單位員工、小企業(yè)主等重點(diǎn)人群開展消防教育培訓(xùn),20xx年底實(shí)現(xiàn)全覆蓋培訓(xùn)。要督促行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,落實(shí)入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求,全面提升員工消防安全意識(shí)。
    3、加強(qiáng)重要節(jié)點(diǎn)消防安全教育。各相關(guān)單位要緊緊圍繞中小學(xué)安全教育日、防災(zāi)減災(zāi)日、安全生產(chǎn)月、119消防宣傳月等主題活動(dòng),緊密結(jié)合區(qū)域消防安全形勢(shì)、火災(zāi)特點(diǎn),利用線上、線下手段開展提示性、警示性消防安全教育,普及消防安全常識(shí)。
    四、時(shí)間安排自20xx年7月至20xx年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。(一)動(dòng)員部署階段(20xx年7月31日前)。
    結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際制定實(shí)施方案,進(jìn)一步明確治理目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施、治理時(shí)限等內(nèi)容。
    (二)排查整治階段。
    (20xx年8月至12月)。各相關(guān)單位要按照任務(wù)分工,全面排查本地區(qū)、本行業(yè)系統(tǒng)消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,建立問題隱患和整改責(zé)任兩個(gè)清單,明確排查時(shí)間表、整改路線圖、工作責(zé)任人,積極發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面力量群策群力、群防群治,確保各項(xiàng)排查任務(wù)精準(zhǔn)推進(jìn)落實(shí)。(三)集中攻堅(jiān)階段(20xx年)。
    各相關(guān)單位要對(duì)照前期排查的兩個(gè)清單,進(jìn)一步細(xì)化治理舉措,實(shí)施差異化整治。存在重大火災(zāi)隱患的,一律落實(shí)政府掛牌督辦和跟蹤整治,確保按時(shí)整改銷案。
    (四)鞏固提升階段(20xx年)。
    在推進(jìn)消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患整改的同時(shí),各相關(guān)單位要出臺(tái)一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗(yàn)做法,建立健全本鎮(zhèn)、本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)性、機(jī)制性治理舉措,提升整體治理水平。
    (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
    各相關(guān)單位要樹牢安全發(fā)展理念,對(duì)消防安全專項(xiàng)整治進(jìn)行研究部署,明確各項(xiàng)任務(wù)責(zé)任主體,細(xì)化職責(zé)分工,落實(shí)工作責(zé)任,全面落實(shí)三年行動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)和要求。各相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人,要成立組織,定期聽取整治情況匯報(bào),研究推動(dòng)重點(diǎn)工作,確保各項(xiàng)任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。(二)強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,堅(jiān)持整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相結(jié)合的原則,精準(zhǔn)發(fā)力,綜合施策,將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十四五規(guī)劃,整體規(guī)劃部署本地消防工作,保證與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。相關(guān)行業(yè)部門要緊抓當(dāng)前行業(yè)領(lǐng)域消防安全突出問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié),圍繞工作任務(wù)和工作重點(diǎn),落實(shí)工作責(zé)任,明確工作措施,量化、細(xì)化工作要求,制定針對(duì)性強(qiáng)、切實(shí)可行的工作方案。要堅(jiān)持因地制宜、因情施策,針對(duì)不同行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn),研究采取差異化的工作舉措,提供相應(yīng)的治理政策支撐,確保治理實(shí)效。(三)強(qiáng)化示范引領(lǐng)。要在全面部署推進(jìn),堅(jiān)持一手抓突出風(fēng)險(xiǎn)治理,一手抓長效機(jī)制建設(shè),認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治中形成的經(jīng)驗(yàn)做法,固化提升為消防管理制度、治理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
    消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案篇十四
    以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),遵照上級(jí)部門消防安全工作要求,加強(qiáng)干部職工的消防安全宣傳教育,全面排查整治單位樓層存在的消防安全隱患,力求排查整治工作做到不落下一層樓、不落下一條通道、不落下一間房(室)。采取切實(shí)有效的措施,進(jìn)一步提高職工的消防安全意識(shí)和逃生技能,堅(jiān)決杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生,確保單位和職工的生命財(cái)產(chǎn)安全,創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
    全樓層辦公室和會(huì)議室等人員密集場所。重點(diǎn)是:
    (一)樓層存在火災(zāi)隱患的。
    (二)辦公室疏散設(shè)施設(shè)置不符合消防安全要求的:
    1.辦公室人員工作 、休息期間將疏散通道、疏散樓梯或安全出口封閉、封堵、占用,疏散通道、安全出口不暢通的;消防安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明燈被遮擋、覆蓋。
    2.疏散通道、疏散樓梯和安全出口數(shù)量、寬度以及火災(zāi)事故應(yīng)急照明設(shè)置的場所、位置、數(shù)量不符合消防技術(shù)規(guī)范要求的;疏散指示標(biāo)志缺少、損壞和標(biāo)識(shí)錯(cuò)誤的;應(yīng)急照明燈損壞或失效的;防火門閉門裝置損壞的;疏散門開啟方向錯(cuò)誤的;防排煙不符合要求的。
    各樓層要結(jié)合實(shí)際,在整治行動(dòng)中開展“六個(gè)一”活動(dòng):
    1.召開一次消防安全工作會(huì)議。各科室要組織員工,召開一次消防安全專題工作會(huì)議,對(duì)辦公室消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行全面部署。
    2.上一堂消防安全知識(shí)課。組織干部職工觀看有關(guān)消防安全教育的光盤,切實(shí)做到準(zhǔn)備充分,內(nèi)容充實(shí),豐富干部職工的消防安全知識(shí)。
    3.舉辦一期消防安全知識(shí)宣傳欄。各科室要在辦公室院內(nèi)舉辦一期以消防安全為主題的宣傳欄,要求內(nèi)容豐富,形式新穎。
    4.組織一次防火逃生疏散演練。演練要有組織、有方案及責(zé)任人,干部職工參與面要廣,活動(dòng)要注意安全,演練要有成效。
    5.添置一批消防設(shè)備設(shè)施。各科室要加大對(duì)室內(nèi)干粉滅火器、應(yīng)急照明燈、安全出口標(biāo)示牌等消防器材的添置力度,并對(duì)已有的消防設(shè)備設(shè)施進(jìn)行全面檢修,落實(shí)責(zé)任人,確保使用效果。
    6.開展一次消防安全隱患的排查與整治。各科室在本次整治行動(dòng)中按照以上整治重點(diǎn)對(duì)辦公室、會(huì)議室、圖書室等人員密集場所的電路設(shè)施、用火用電管理及消防通道等進(jìn)行全面排查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)消除,并建立整治臺(tái)賬;對(duì)一時(shí)無法整治到位的,要加大防范措施,并制定切實(shí)可行的限期整改意見,報(bào)上級(jí)備案。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施。各科室要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前辦公室消防安全的嚴(yán)峻形勢(shì),高度重視本次消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng),成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,同時(shí)要制定具體的工作實(shí)施方案,確保本次整治行動(dòng)有計(jì)劃、有步驟地開展,收到良好成效。
    (二)大力宣傳,營造良好氛圍。各科室要在本次活動(dòng)中積極宣傳消防安全的重要性,加大對(duì)消防法律法規(guī)、防火常識(shí)和逃生自救等知識(shí)的宣傳,進(jìn)一步提高干部職工的消防安全意識(shí)和自救技能。
    (三)強(qiáng)化責(zé)任,堅(jiān)決消除隱患。各科室要堅(jiān)持“綜合治理、標(biāo)本兼治”的原則,大力推進(jìn)“消防安全自查、火災(zāi)隱患自改、法律責(zé)任創(chuàng)新”工作措施,堅(jiān)決整治火災(zāi)隱患,不留消防死角。
    (四)建立機(jī)制,筑牢消防屏障。各科室要通過本次專項(xiàng)行動(dòng)建立消防工作長效機(jī)制,定期研究部署消防工作。要定期排查整治火災(zāi)隱患,并加強(qiáng)辦公室公共消防基礎(chǔ)設(shè)施、消防裝備的建設(shè),確保辦公室的消防安全。
    消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案篇十五
    切實(shí)加強(qiáng)夏季火災(zāi)防控工作,進(jìn)一步提升防火和滅火救援能力,把握消防工作主動(dòng)權(quán),確保消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,縣局決定從xx年5月20日至9月20日在全縣集中開展夏季消防檢查。特制定工作方案如下:
    集中開展以夏季火災(zāi)隱患整治、監(jiān)督執(zhí)法、執(zhí)勤訓(xùn)練、公共消防設(shè)施和多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)、消防安全宣傳為主要內(nèi)容的夏季消防檢查,堅(jiān)持將消防檢查與提升消防執(zhí)法水平相結(jié)合、與提升部隊(duì)科學(xué)施救水平相結(jié)合、與提升群眾消防安全意識(shí)相結(jié)合、與提升公共消防基礎(chǔ)建設(shè)水平相結(jié)合,進(jìn)一步落實(shí)行業(yè)部門監(jiān)管職責(zé),提高社會(huì)單位自我管理水平,夯實(shí)消防基層基礎(chǔ),增強(qiáng)全社會(huì)火災(zāi)防控能力,確保夏季全縣不發(fā)生重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故,重大活動(dòng)期間不發(fā)生有影響的火災(zāi)事故,部隊(duì)執(zhí)法執(zhí)勤不發(fā)生有損形象的事件。
    縣局成立副局長伊宏春任組長,公安消防大隊(duì)、督察室、治安大隊(duì)、森林公安機(jī)關(guān)有關(guān)負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)動(dòng)員部署、組織實(shí)施和檢查督導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公安消防大隊(duì),負(fù)責(zé)具體工作的籌劃部署、宣傳發(fā)動(dòng)、督導(dǎo)考核等。
    (一)夏季火災(zāi)隱患整治。
    1.重點(diǎn)企業(yè)。以石油化工等易燃易爆企業(yè)為重點(diǎn),主要檢查建立落實(shí)消防安全責(zé)任制,消防設(shè)施運(yùn)行和維護(hù)保養(yǎng),日常消防檢查巡查,防火防爆防雷防泄漏措施,儲(chǔ)備滅火藥劑,滅火應(yīng)急預(yù)案制定和組織演練,建立專職消防隊(duì),員工消防安全教育培訓(xùn)等情況。
    2.重點(diǎn)場所。以人員密集場所和寺廟、古村寨等文物古建筑為重點(diǎn),主要檢查建立落實(shí)消防安全責(zé)任制,消防安全責(zé)任人、管理人、消防專兼職人員、消防控制室操作人員和保安等五類人員培訓(xùn),日常消防檢查巡查,消防設(shè)施運(yùn)行和維護(hù)保養(yǎng),人員安全疏散,裝修裝飾材料,用火用電管理,違規(guī)住人,滅火應(yīng)急預(yù)案制定和組織演練等情況。
    對(duì)掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患,重點(diǎn)檢查整改方案、整改責(zé)任、整改期限和整改措施的制定和落實(shí)情況;對(duì)歷次排查整治發(fā)現(xiàn)的特別是省、市、縣政府對(duì)xx年度政府消防工作考核指出的問題,重點(diǎn)檢查是否采取有效措施整改到位。
    3.重點(diǎn)行業(yè)。聯(lián)合安監(jiān)、商務(wù)、文化、文物、教育、旅游、住建、民政、衛(wèi)計(jì)委、規(guī)劃等行業(yè)部門,主要檢查落實(shí)部門監(jiān)管職責(zé),組織開展行業(yè)系統(tǒng)消防安全檢查,制定行業(yè)消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)和工作制度,實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理等情況。
    4.勞動(dòng)密集型企業(yè)。按照國務(wù)院,省、市、縣政府安委會(huì)部署要求,主要檢查建立落實(shí)消防安全責(zé)任制,消防設(shè)施運(yùn)行和維護(hù)保養(yǎng),日常消防檢查巡查,違規(guī)設(shè)置住宿與生產(chǎn)儲(chǔ)存經(jīng)營合用場所等情況,推動(dòng)解決勞動(dòng)密集型企業(yè)集中區(qū)域基礎(chǔ)消防設(shè)施建設(shè),落實(shí)基層政府、部門監(jiān)管責(zé)任,建立長效機(jī)制。
    (二)監(jiān)督執(zhí)法。
    1.執(zhí)法制度建立落實(shí)情況。主要檢查消防執(zhí)法工作例會(huì)、法律審核、集體議案、自由裁量、執(zhí)法流程等制度建立落實(shí)情況;核查消防安全重點(diǎn)單位調(diào)整確定和分級(jí)監(jiān)管落實(shí)情況。
    2.規(guī)范執(zhí)法運(yùn)行情況。主要檢查消防行政許可、消防監(jiān)督檢查、火災(zāi)事故調(diào)查、消防行政處罰等情況;重點(diǎn)查找和解決執(zhí)法主體、執(zhí)法程序、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法公開、網(wǎng)上執(zhí)法等方面存在的突出問題。
    3.執(zhí)法監(jiān)督制約情況。主要檢查實(shí)行警務(wù)公開、述職述廉接受群眾監(jiān)督,開展執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)、執(zhí)法過錯(cuò)追究加強(qiáng)內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督等情況;整治消防執(zhí)法不公不廉,糾正執(zhí)法不嚴(yán)、不作為和選擇性執(zhí)法、亂執(zhí)法等問題。
    (三)執(zhí)勤訓(xùn)練。
    1.實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練和熟悉演練情況。開展業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)、基礎(chǔ)體能、應(yīng)用技能、士兵職業(yè)技能訓(xùn)練、個(gè)人安全防護(hù)和應(yīng)急避險(xiǎn)訓(xùn)練;針對(duì)夏季火災(zāi)多發(fā)的人員密集場所、易燃易爆企業(yè)和文物古建筑,制修訂滅火救援預(yù)案,開展“六熟悉”,掌握單位內(nèi)部消防設(shè)施,開展疏散救生、舉高車??俊⑴菽斵D(zhuǎn)、遠(yuǎn)程供水等專項(xiàng)訓(xùn)練、實(shí)戰(zhàn)演練和滅火研討授課等情況。
    消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案篇十六
    為進(jìn)一步提高我鎮(zhèn)社區(qū)居民的防火減災(zāi)意識(shí)和避險(xiǎn)逃生能力,現(xiàn)就在社區(qū)開展居民防火避險(xiǎn)宣傳活動(dòng)制定如下方案:
    廣泛宣傳和普及居民防火避險(xiǎn)知識(shí),對(duì)于維護(hù)人民群眾切身利益和促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要意義。堅(jiān)持求實(shí)效、廣覆蓋原則,以人人受到宣傳教育、人人增強(qiáng)防范意識(shí)、人人掌握基本常識(shí)為目標(biāo),從20xx年2月起,集中開展專項(xiàng)宣傳,積極在全鎮(zhèn)已建成居民小區(qū)和即將還遷入住居民小區(qū)居民中基本普及防火避險(xiǎn)知識(shí),全面提高我鎮(zhèn)居民防火減災(zāi)意識(shí)和應(yīng)急避難逃生能力,為保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
    為保障居民防火避險(xiǎn)宣傳活動(dòng)的順利進(jìn)行,成立辛莊鎮(zhèn)防火避險(xiǎn)宣傳活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由劉作信同志任組長,朱慶蘭、付永國同志任副組長,鎮(zhèn)黨辦、政辦、民政辦、市容執(zhí)法隊(duì)、安監(jiān)站、教委、物業(yè)辦等部門負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)民政辦,辦公室主任由谷振鎖兼任。
    (一)充分發(fā)揮各類媒體的宣傳作用,營造宣傳防火避險(xiǎn)的濃厚氛圍
    一是由黨辦牽頭在宣傳活動(dòng)開展期間,通過社區(qū)宣傳櫥窗展示公益廣告,公益廣告主要內(nèi)容為家庭防火、逃生技巧的知識(shí)等。二是由市容執(zhí)法隊(duì)向龍匯小區(qū)每戶居民發(fā)放防火宣傳冊(cè),組織開展全民消防安全隱患自查活動(dòng)。三是由物業(yè)辦為即將還遷村民集中講解防火知識(shí)。四是由鎮(zhèn)新聞辦在《辛莊在線》開設(shè)居民防火避險(xiǎn)宣傳專欄、專版,及時(shí)報(bào)道消防熱點(diǎn)問題,宣傳消防常識(shí),普及消防法律法規(guī)。
    (二)積極推進(jìn)防火避險(xiǎn)知識(shí)進(jìn)社區(qū)
    在社區(qū)扎實(shí)推進(jìn)防火避險(xiǎn)“五個(gè)一”活動(dòng)。張貼一批主題掛圖,由民政辦利用社區(qū)宣傳欄張貼防火避險(xiǎn)知識(shí)主題掛圖;進(jìn)行一次防火知識(shí)講座,結(jié)合機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí),由物業(yè)辦組織集中宣傳防火知識(shí)和逃生技巧;開展一次隱患排查,2月底之前由鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)組織在社區(qū)內(nèi)開展一次火災(zāi)隱患的安全檢查,指導(dǎo)居民積極開展家庭隱患自查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改,防患于未然;發(fā)放一套宣傳畫冊(cè),由民政辦為每戶社區(qū)居民發(fā)放一套預(yù)防火災(zāi)和應(yīng)急避險(xiǎn)自救基本常識(shí)的畫冊(cè);舉行一次避險(xiǎn)演練和火情發(fā)生時(shí)群眾緊急轉(zhuǎn)移演練,物業(yè)辦和執(zhí)法隊(duì)共同配合在龍匯小區(qū)進(jìn)行,使群眾熟知本社區(qū)的轉(zhuǎn)移地點(diǎn)、路線,同時(shí)檢驗(yàn)政府、民政部門對(duì)轉(zhuǎn)移群眾的基本生活保障能力。
    (一)實(shí)施階段(20xx年2月15日至3月25日)
    完成主題宣傳掛圖社區(qū)全覆蓋,宣傳畫冊(cè)送達(dá)入戶,辛莊之聲網(wǎng)全民消防安全隱患自查活動(dòng)的開展等任務(wù)。
    (二)總結(jié)階段(20xx年3月25日至3月31日)
    做好居民防火避險(xiǎn)宣傳活動(dòng)總結(jié),各成員單位把活動(dòng)情況以書面形式報(bào)民政辦,民政辦將有關(guān)情況匯總后報(bào)津南區(qū)防火避險(xiǎn)宣傳活動(dòng)工作組辦公室。
    消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案篇十七
    2013年11月16日,我局某公司上海世紀(jì)匯項(xiàng)目發(fā)生火災(zāi)事故;2013年11月29日,我局某公司北京蘇寧廣場項(xiàng)目發(fā)生火災(zāi)事故。兩個(gè)工程的火災(zāi)事故均造成較大的負(fù)面社會(huì)影響。對(duì)此,2013年12月3日局召開消防安全緊急視頻會(huì)議、2013年12月5日召開安全生產(chǎn)緊急視頻會(huì)議,從局到公司,再到經(jīng)理部,都在強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)形勢(shì)非常嚴(yán)峻,要求各項(xiàng)目務(wù)必重視,認(rèn)真排查安全隱患,特別是做好冬季施工防火消防專項(xiàng)檢查。為貫徹局《關(guān)于開展消防安全隱患專項(xiàng)整治活動(dòng)的通知》,本項(xiàng)目部依據(jù)局、公司、經(jīng)理部會(huì)議精神,制定了消防安全專項(xiàng)整治方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,不斷完善安全生產(chǎn)管理制度,開展建筑安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,提高建筑施工人員素質(zhì),預(yù)防和減少建筑安全事故,保證建筑安全生產(chǎn)平穩(wěn)有序。
    二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    組長:王德銀副組長:王宇陳梓梁。
    成員:馬廣軍、房益勝、李艷強(qiáng)、韓永成、馬福靚、程永貴、周召峰、李明濤、賈艷鵬、梁加順、段叔臣、張興東、位石圈、高鯤鵬、李賀、連睿、張之言、王岳生、張大偉、羅述新、倫忠勝、李孟陽等。
    三、工作要求。
    1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。項(xiàng)目部樹立“安全生產(chǎn),預(yù)防為主;人民生命至上,火災(zāi)隱患必除”的指導(dǎo)思想,充分認(rèn)識(shí)到做好火災(zāi)防控工作的重要意義,認(rèn)真學(xué)習(xí)建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全有關(guān)規(guī)定和相關(guān)專業(yè)知識(shí),提高管理水平,切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和積極性。
    2、明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任。項(xiàng)目部根據(jù)局及公司相關(guān)文件要求切實(shí)落實(shí)責(zé)任,指定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,結(jié)合施工現(xiàn)場實(shí)際情況特,做好宣傳教育和安全檢查工作,通過抓好冬季取暖措施的落實(shí),有效防范建設(shè)工程施工現(xiàn)場火災(zāi)事故的發(fā)生。
    3、掌握信息,及時(shí)上報(bào)。施工現(xiàn)場發(fā)生火災(zāi)事故后,項(xiàng)目部及時(shí)如實(shí)上報(bào),將事故情況報(bào)本公司,并迅速組織開展救援。
    四、排查整治的范圍、重點(diǎn)、措施。
    1、排查整治的范圍:工程施工現(xiàn)場、生活區(qū)、辦公區(qū)、倉庫、加工區(qū)、食堂等。
    2、整治重點(diǎn)。
    1、設(shè)施方面:消防水源是否可用,消防設(shè)施是否缺少、損壞,冬季保溫措施是否完善,消防器材是否齊全、有效,消防設(shè)施是否全覆蓋。
    2、場地方面:安全出口、疏散通道、消防車道等設(shè)置是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),通道是否通暢。
    3、住宿方面:用電設(shè)備布局是否合理、規(guī)范,電線、管線是否老化,人員用電是否規(guī)范。在宿舍內(nèi)是否使用電暖氣、電磁爐、小煤爐、大功率加熱器等。
    4、食堂方面:用電是否規(guī)范,煤氣罐、輸氣管是否符合防火要求,食堂搭建材料是否符合要求,場所設(shè)置是否符合要求,消防器材是否配置、有效。
    5、施工現(xiàn)場方面:特種作業(yè)人員是否持證上崗,是否經(jīng)過崗前培訓(xùn);動(dòng)火作業(yè)是否執(zhí)行動(dòng)火審批制度,是否采取接火措施、施焊地點(diǎn)與可燃、易燃物保持安全距離;臨電使用是否規(guī)范,外電是否采取保護(hù)措施,臨電電路是否安全,漏電保護(hù)器是否匹配、靈敏,閘具、熔斷器是否匹配,安裝材質(zhì)是否合格等。
    6、倉庫:倉庫的搭建材料是否符合規(guī)范要求,易燃、易爆物品是否設(shè)置專用倉庫,并分類存放,倉庫內(nèi)用電是否規(guī)范,有無使用不符合要求的用電設(shè)備及取暖設(shè)備;倉庫內(nèi)消防器材是否配置、有效。
    7、資料方面:進(jìn)場人員是否進(jìn)行安全教育及安全交底,是否有教育及交底記錄。臨電巡檢記錄、消防日檢記錄、消防驗(yàn)收記錄、臨電驗(yàn)收記錄是否齊全、屬實(shí)。
    五、工作措施。
    1、編制消防安全隱患專項(xiàng)整治活動(dòng)方案及完善消防應(yīng)急預(yù)案,完善消防管理制度及消防安全責(zé)任制度,建立消防組織機(jī)構(gòu)。
    2、組織召開消防安全隱患專項(xiàng)整治活動(dòng)專題會(huì),進(jìn)行工作部署,明確要求及標(biāo)準(zhǔn)。
    3、進(jìn)行全面的消防專項(xiàng)隱患排查,并對(duì)所查出問題定責(zé)任人、定時(shí)間、定措施,編制銷項(xiàng)清單逐條逐項(xiàng)的進(jìn)行嚴(yán)密排查整改,務(wù)求不留死角,不留隱患,指派專人進(jìn)行消防日常管理和每日巡查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改并認(rèn)真填寫檢查紀(jì)錄。
    4、開展消防專項(xiàng)培訓(xùn)活動(dòng)并加大消防安全宣傳力度,采取在施工現(xiàn)場懸掛橫幅和標(biāo)語,張貼安全宣傳貼圖、設(shè)置安全宣傳專欄、發(fā)放安全教育材料等多種形式加強(qiáng)消防安全工作的安全宣傳教育,力求加強(qiáng)工人消防安全意識(shí),從根本上消除消防安全隱患。
    5、分區(qū)域?qū)?xiàng)目各分包工人組織消防演練,講解應(yīng)對(duì)措施、滅火方法,及火場逃生常識(shí)切實(shí)提高一線作業(yè)人員的自我保護(hù)意識(shí)和應(yīng)急救援能力。
    六、具體工作安排2013年12月4日起至2013年12月15日。
    1、工作準(zhǔn)備階段(2013年12月4日至12月6日)。
    項(xiàng)目部結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際根據(jù)本方案制定相應(yīng)的工作方案,張貼宣傳標(biāo)語或圖畫,完善施工現(xiàn)場消防物資配備,開展動(dòng)員部署工作。
    2、工作實(shí)施階段(2013年12月7日至2013年12月11日)。項(xiàng)目部由項(xiàng)目經(jīng)理帶頭組織施工現(xiàn)場消防安全隱患的自查自糾工作,落實(shí)整改責(zé)任人,開展火災(zāi)防控的宣傳教育工作,建立健全消防安全制度,組織開展消防安全演練及緊急救護(hù)措施的宣傳教育。
    3、總結(jié)上報(bào)階段(12月12日至12月15日)。
    認(rèn)真總結(jié)火災(zāi)防控工作經(jīng)驗(yàn),查找不足,及時(shí)整改,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處,保證工程安全生產(chǎn)。
    消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案篇十八
    深刻吸取河南省魯山縣"5·25"特大火災(zāi)事故教訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)我局夏季火災(zāi)防控工作,把握消防工作主動(dòng)權(quán),進(jìn)一步提升防火和滅火救援能力,確保消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,從20xx年6月6日至9月20日在全局集中開展夏季消防檢查。特制定工作方案如下:
    (一)指導(dǎo)思想。集中開展以夏季火災(zāi)隱患整治、消防安全宣傳為主要內(nèi)容的夏季消防檢查,堅(jiān)持將消防檢查與提升城市管理水平相結(jié)合、與提升群眾消防安全意識(shí)相結(jié)合、與提升公共消防基礎(chǔ)建設(shè)水平相結(jié)合,進(jìn)一步落實(shí)行業(yè)部門監(jiān)管職責(zé),增強(qiáng)全社會(huì)火災(zāi)防控能力。
    (二)工作目標(biāo)。確保夏季全縣地下建筑不發(fā)生較大消防安全事故。
    成立由局長況洪柳同志任組長,黨委書記陳強(qiáng)同志為副組長,局屬各單位主要負(fù)責(zé)人為成員的夏季消防檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在人秘股,由城管大隊(duì)大隊(duì)長解緒斌同志為主任,具體負(fù)責(zé)夏季消防檢查的組織協(xié)調(diào)、調(diào)度指揮等工作。
    (一)檢查范圍。
    重點(diǎn)檢查地下建筑,主要檢查是否采用易燃、可燃裝修材料,消防安全出口、通道是否符合標(biāo)準(zhǔn)并暢通,主管人員、有關(guān)工作人員是否進(jìn)行過消防知識(shí)培訓(xùn)并具有人員疏散及控制初期火災(zāi)的能力。
    (二)整治措施。
    1、對(duì)建設(shè)工程未經(jīng)消防設(shè)計(jì)審核、竣工驗(yàn)收或備案抽查合格,擅自施工、投入使用,以及公眾聚集場所未經(jīng)消防安全檢查或檢查不合格、擅自使用營業(yè)的,依法責(zé)令停止施工、停止使用、停產(chǎn)停業(yè)并處罰款。
    2、對(duì)單位不履行消防安全主體責(zé)任,不落實(shí)自查自糾和宣傳演練制度的,責(zé)令限期改正,逾期不改正的,依據(jù)《江西省消防條例》,對(duì)單位處以二千元以上五千元以下罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分或者警告處罰。
    3、對(duì)單位存在火災(zāi)隱患,不及時(shí)消除可能嚴(yán)重威脅公共安全的,依法對(duì)危險(xiǎn)部位或者場所予以臨時(shí)查封。
    4、對(duì)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道,埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距,在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援障礙物,責(zé)令改正,處五千元以上五萬元以下罰款;拒不改正的,依法強(qiáng)制清除或者拆除相關(guān)障礙物。
    夏季消防檢查分三個(gè)階段進(jìn)行:
    (一)動(dòng)員部署階段(6月6日)。局組織統(tǒng)一傳達(dá)學(xué)習(xí),明確檢查要點(diǎn)。結(jié)合實(shí)際,制定工作方案,明確職責(zé)任務(wù)。
    (二)全面檢查階段(9月6日前)。城管大隊(duì)對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,逐一列出清單,落實(shí)整改責(zé)任、整改計(jì)劃和整改任務(wù),加大跟蹤督促整改力度。
    (三)總結(jié)考核階段(9月18日前)。對(duì)夏季消防檢查工作情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),查找工作不足,建立提升火災(zāi)防范和滅火救援能力的長效機(jī)制。
    (一)提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化統(tǒng)籌。要充分認(rèn)識(shí)開展夏季消防檢查的重要意義,將其作為加強(qiáng)城市管理工作的重要舉措,制定具體實(shí)施方案。要加強(qiáng)調(diào)度指揮,領(lǐng)導(dǎo)親自研究、督辦,認(rèn)真抓好落實(shí)、抓出成效。
    (二)廣泛宣傳,營造聲勢(shì)。要加強(qiáng)與新聞媒體的溝通協(xié)調(diào),通過廣播、網(wǎng)絡(luò)、執(zhí)法宣傳車等各類渠道,針對(duì)夏季火災(zāi)特點(diǎn),廣泛開展針對(duì)性強(qiáng)的提示宣傳。要掀起強(qiáng)大聲勢(shì),宣傳黨委政府重視支持依法整治火災(zāi)隱患的決心和舉措,進(jìn)一步提升群眾消防安全感和滿意度,營造濃厚氛圍。
    (三)嚴(yán)格督導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。要層層分解工作責(zé)任,將任務(wù)逐項(xiàng)落實(shí)到人;對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患,狠抓整改環(huán)節(jié)各項(xiàng)措施的落實(shí)。
    消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案篇十九
    大型綜合體集購物、娛樂、餐飲等功能于一身,功能復(fù)雜、業(yè)態(tài)多樣。為城市居民帶來了便捷,但也因其建筑面積大、空間復(fù)雜、儲(chǔ)貨量多、人員密集等特點(diǎn),成為了城市火災(zāi)防控的“重中之重”,滅火救援的“難之又難”。一旦發(fā)生火災(zāi)事故,極易造成較大的人員傷亡,給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重?fù)p失。
    10月份以來,xx市消防救援支隊(duì)各地深入轄區(qū)各城市商業(yè)綜合體組織開展消防安全集中清查行動(dòng),重點(diǎn)排查防火分隔、管井封堵、消防設(shè)施聯(lián)動(dòng)等隱患問題。同時(shí),對(duì)場所內(nèi)疏散通道是否暢通、消防器材是否完好有效、電氣線路是否正常等情況進(jìn)行了細(xì)致地排查,督促企業(yè)整改隱患,落實(shí)消防安全責(zé)任。
    如此復(fù)雜而又大體量的建筑,該如何做好日常的消防安全管理呢?
    人員聚集空間復(fù)雜疏散救助困難。
    大型城市綜合體中人員成分復(fù)雜,且人員密度高、流動(dòng)性大。據(jù)統(tǒng)計(jì),一般大型城市綜合體每天的人流量可達(dá)20萬人次,營業(yè)高峰時(shí)每平方米可達(dá)5至6人,一旦發(fā)生火災(zāi),人員恐慌擁擠,秩序混亂,極易出現(xiàn)擁堵和踩踏。
    多類型火災(zāi)特性同一時(shí)間與空間顯現(xiàn)。
    賓館、商場、飯店、公寓、地下車庫等作為單個(gè)對(duì)象時(shí),有其特有的火災(zāi)特點(diǎn),但當(dāng)這些場所被相互連接在一個(gè)獨(dú)立式綜合建筑體內(nèi)時(shí),這些火災(zāi)的特點(diǎn)會(huì)在同一個(gè)空間內(nèi)相互疊加和放大。
    商品貨物等可燃物質(zhì)多,火災(zāi)荷載大,有毒煙霧及高溫?zé)煔鈽O易造成人員傷亡。
    為達(dá)到舒適豪華的要求,不少大型城市綜合體采用大量可燃易燃材料進(jìn)行裝修裝飾,增大了火災(zāi)荷載,一旦發(fā)生火災(zāi),不但燃燒猛烈,蔓延迅速,還會(huì)釋放大量有毒氣體。
    豎向管井多、橫向通道多,火勢(shì)蔓延迅速。
    電梯井、電纜井、管道井、各種樓梯通道、玻璃幕墻縫隙等使得建筑豎向貫通。中庭等共享空間使各樓層間相互連通,把上下空間連為一個(gè)整體,成為高溫有毒煙氣流動(dòng)的主要途徑,助推了火勢(shì)的快速發(fā)展與蔓延。
    用火、用電設(shè)備多,火災(zāi)發(fā)生的.幾率高。
    大型城市綜合體用電設(shè)備種類多、用電負(fù)荷大、電氣線路復(fù)雜;鍋爐房等固定的用火部位火災(zāi)危險(xiǎn)性大;維修施工時(shí)使用明火或進(jìn)行電焊時(shí)違反操作規(guī)程等也易引發(fā)火災(zāi)。
    大型城市綜合體的消防安全責(zé)任人應(yīng)對(duì)本單位的消防安全工作全面負(fù)責(zé)。
    應(yīng)建立消防安全例會(huì)制度,主持召開消防安全例會(huì),每月不少于一次。
    每季度至少組織一次防火檢查,組織火災(zāi)隱患整改工作,及時(shí)處理涉及消防安全的問題。
    應(yīng)建立微型消防站。
    對(duì)外招商時(shí),嚴(yán)禁將商業(yè)綜合體的消防疏散通道、中庭及亞安全區(qū)等非營業(yè)性公共區(qū)域作為經(jīng)營面積對(duì)外出租、使用。
    在簽訂租賃合同時(shí),應(yīng)通知承租人及時(shí)辦理有關(guān)消防手續(xù)。
    負(fù)責(zé)對(duì)商業(yè)綜合體建筑消防設(shè)施進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng),同時(shí)負(fù)責(zé)管理承租人對(duì)局部建筑消防設(shè)施的改造施工。
    承租人職責(zé):
    在投入使用、營業(yè)前,按照國家及本市有關(guān)規(guī)定辦理消防行政許可手續(xù)。
    員工應(yīng)進(jìn)行崗前消防安全培訓(xùn),并嚴(yán)格執(zhí)行消防安全管理制度。
    熟知承租區(qū)火災(zāi)的危險(xiǎn)性,提高檢查消除火災(zāi)隱患的能力;提高組織撲救初起火災(zāi)的能力;提高組織人員疏散逃生的能力;提高消防宣傳教育培訓(xùn)的能力。
    嚴(yán)查私自搭建閣樓、物品庫房等。
    建立安全疏散設(shè)施管理制度。
    按照國家標(biāo)準(zhǔn)配置防火門、防火卷簾、疏散指示標(biāo)志、火災(zāi)應(yīng)急照明、火災(zāi)應(yīng)急廣播等消防設(shè)施,設(shè)置消防安全標(biāo)志,并定期組織人員檢驗(yàn)、維修,確保其完好有效。
    應(yīng)在每層或各經(jīng)營區(qū)域明顯位置設(shè)置安全疏散圖示,圖示中應(yīng)標(biāo)明疏散路線、安全出口、人員所在位置、消防設(shè)施位置和必要的文字說明。
    常閉防火門上應(yīng)標(biāo)有警示文字和符號(hào)。
    營業(yè)期間應(yīng)保持疏散通道、安全出口暢通,禁止占用疏散通道,禁止在安全出口、疏散通道、消防救援窗上安裝柵欄、隔斷等障礙物,不應(yīng)遮擋、覆蓋疏散指示標(biāo)志。公共疏散門不應(yīng)鎖閉,宜設(shè)置推閂式外開門。
    人員密集場所房間的外窗不得設(shè)置影響安全疏散和施救的固定柵欄等障礙物。
    應(yīng)建立建筑消防設(shè)施、器材維護(hù)管理制度,制度應(yīng)包括責(zé)任部門、責(zé)任人和職責(zé)、設(shè)備登記、保管及維護(hù)管理要求、情況記錄等內(nèi)容。
    加強(qiáng)對(duì)消防設(shè)施和滅火器材的維護(hù)保養(yǎng),確保其配置齊全、完整好用;需要維修時(shí),應(yīng)采取相應(yīng)的措施,維修完成后,應(yīng)立即恢復(fù)到正常運(yùn)行狀態(tài)。
    室內(nèi)消火栓箱不應(yīng)上鎖,箱內(nèi)設(shè)備應(yīng)齊全、完好。
    室外消火栓不應(yīng)埋壓、圈占;距室外消火栓、水泵接合器2米范圍內(nèi)不得設(shè)置影響其正常使用的障礙物。
    展品、商品、貨柜、廣告牌、生產(chǎn)設(shè)備等的設(shè)置不得影響防火門、防火卷簾、室內(nèi)消火栓、滅火劑噴頭、機(jī)械排煙口和送風(fēng)口、自然排煙窗、火災(zāi)探測(cè)器、手動(dòng)火災(zāi)報(bào)警按鈕、聲光報(bào)警裝置等消防設(shè)施的正常使用。
    大型城市綜合體消防安全管理人應(yīng)建立火災(zāi)隱患整改制度。
    大型城市綜合體消防安全責(zé)任人為火災(zāi)隱患整改責(zé)任人。由消防安全管理人負(fù)責(zé)組織人員落實(shí)火災(zāi)隱患的整改措施。
    消防部門責(zé)令限期改正火災(zāi)隱患的單位,應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)改正,寫出火災(zāi)隱患整改復(fù)函,向當(dāng)?shù)叵啦块T申報(bào)復(fù)查。
    火災(zāi)隱患整改期間,大型城市綜合體消防安全管理人和負(fù)責(zé)整改隱患的承租人應(yīng)當(dāng)采取措施,保障消防安全。
    對(duì)拒不整改的火災(zāi)隱患,如果涉及危害公共安全,大型城市綜合體消防安全管理人應(yīng)向主管部門報(bào)告,并采取措施依法將火災(zāi)隱患場所停止使用。
    3、對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。
    4、對(duì)電氣線路進(jìn)行安全檢查。
    5、組織初起火災(zāi)撲救和應(yīng)急疏散演練。
    6、對(duì)消防安全管理制度進(jìn)行一次清理。
    “預(yù)防為主,防消結(jié)合”,只有相關(guān)單位積極做好火情防控,做到了解風(fēng)險(xiǎn)、明確責(zé)任,日常管控、隱患及時(shí)整改,才能真正將火情危害降到最低。
    消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案篇二十
    為認(rèn)真貫徹國家和省教育廳開展夏季消防檢查工作的有關(guān)通知精神,全力抓好我校夏季消防安全工作,著力解決影響公共消防安全的重大問題,嚴(yán)防各類火災(zāi)事故發(fā)生,進(jìn)一步提升我?;馂?zāi)防控能力,防止重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生,根據(jù)國家和省的統(tǒng)一部署,學(xué)校決定,從即日起至20xx年9月20日,對(duì)校本部和順德校區(qū)開展夏季消防安全檢查工作。具體工作方案如下:
    堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管,以構(gòu)建平安校園,提高全校防控火災(zāi)的意識(shí)和能力為目標(biāo),集中開展以隱患整治、消防知識(shí)宣傳、滅火演練、消防設(shè)施建設(shè)為主要內(nèi)容的夏季消防檢查,切實(shí)增強(qiáng)做好學(xué)校消防安全專項(xiàng)檢查工作的政治責(zé)任感和緊迫感,消除火災(zāi)隱患,為全校教、學(xué)、研全面發(fā)展、校園穩(wěn)定和師生員工安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
    為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證消防檢查工作按時(shí)、按質(zhì)完成,學(xué)校成立消防檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
    組長:
    副組長:。
    成員:
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在保衛(wèi)處,具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)溝通、督促檢查等工作,主任由李金東兼任。
    (一)落實(shí)消防安全主體責(zé)任,消防責(zé)任人、管理人是否依法履行職責(zé);是否制定并落實(shí)消防安全管理制度、消防安全操作規(guī)程;是否制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并組織演練;是否落實(shí)防火檢查、巡查和教職工消防安全教育培訓(xùn),消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)是否達(dá)標(biāo)。
    (二)是否擅自改變建筑結(jié)構(gòu)和用途、違規(guī)使用易燃、可燃材料裝修;消防車通道、應(yīng)急疏散通道、安全出口是否暢通。
    (三)是否按規(guī)定對(duì)建筑消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng);確?;馂?zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)以及應(yīng)急照明完好有效;消火栓有無水壓、是否被遮檔;滅火器是否在有效期內(nèi);室外消火栓是否被遮檔。
    (四)供電線路、電器等用電設(shè)施是否定期進(jìn)行檢測(cè),是否存在安全隱患,供電線路、電器設(shè)備是否存在老化現(xiàn)象。行政樓、學(xué)生宿舍、教學(xué)館、禮堂、圖書館、食堂、實(shí)驗(yàn)室、會(huì)議室是否配備消防器材,消防安全責(zé)任是否落實(shí)。學(xué)生宿舍是否存在私拉電線、使用大功率電器、使用明火等違規(guī)用電用火行為。
    (五)外租檔口是否違規(guī)用電;是否配備消防器材;是否熟悉逃生、滅火知識(shí);是否違規(guī)使用、存放易燃、易爆危險(xiǎn)品等現(xiàn)象。
    (六)各單位是否將消防安全教育納入日常管理;每年是否進(jìn)行兩次的消防安全培訓(xùn);是否熟悉逃生通道、滅火知識(shí)。
    (一)動(dòng)員部署階段(6月20日前)。各單位按照本方案的要求,結(jié)合本單位實(shí)際情況,制定具體實(shí)施方案,成立組織機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé),建立工作機(jī)制,召開專題會(huì)議,迅速部署開展工作。
    (二)全面檢查階段(9月1日前)各單位對(duì)照檢查內(nèi)容結(jié)合本單位實(shí)際情況,對(duì)消防工作規(guī)章制度、消防基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備、宣傳教育情況、人員技能素質(zhì)等展開全面檢查。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,逐一列出清單,落實(shí)整改責(zé)任、整改計(jì)劃和整改措施任務(wù)。每月25日前將檢查情況以紙質(zhì)形式報(bào)于保衛(wèi)處。每月月底前保衛(wèi)處將組織人員對(duì)各單位夏季消防安全檢查工作進(jìn)行全面檢查。
    (三)總結(jié)階段(9月5日前)。各單位對(duì)夏季消防檢查工作情況進(jìn)行分析,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找工作不足,建立提升火災(zāi)防范和滅火救援的長效機(jī)制。9月5日前將檢查總結(jié)情況以紙質(zhì)形式報(bào)于保衛(wèi)處。
    保衛(wèi)處將根據(jù)各單位上報(bào)總結(jié)和每月檢查的情況進(jìn)行總結(jié)呈報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批后上報(bào)省教育廳,對(duì)存在消防安全隱患或整改不合格的單位進(jìn)行通報(bào),并限期整改完善。
    (一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)此次夏季消防檢查對(duì)提升我校消防安全工作水平和防控能力的重要作用,要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)消防安全管理力度,切實(shí)把消防安全工作列入日常管理當(dāng)中。
    (二)明確責(zé)任,確保消防檢查全面到位,整改全面到位。按照方案要求,進(jìn)一步明確消防安全管理責(zé)任,逐級(jí)落實(shí)崗位工作職責(zé),健全消防安全工作長效機(jī)制,狠抓消防安全隱患,有力消除隱患。
    (三)加強(qiáng)消防安全宣傳。利用學(xué)校校園網(wǎng)、校園廣播、校報(bào)??⑿@社團(tuán)組織等方式,針對(duì)夏季火災(zāi)多發(fā)、易發(fā)的特別,廣泛開展針對(duì)性強(qiáng)的提示宣傳。
    (四)加強(qiáng)督導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各單位要加強(qiáng)自查,督促整改工作的落實(shí),對(duì)工作不落實(shí)、推進(jìn)工作不力、失職瀆職導(dǎo)致發(fā)生校園火災(zāi)的,依法依紀(jì)追究相關(guān)人員責(zé)任。
    消防安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案篇二十一
    為深刻汲取近期火災(zāi)事故教訓(xùn),有效遏制教體系統(tǒng)火災(zāi)亡人事故的發(fā)生,確保全縣教體系統(tǒng)火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,按照縣安全生產(chǎn)委員會(huì)、縣消防安全委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《鳳岡縣消防安全隱患大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)方案》的通知要求,并結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際,決定開展教體系統(tǒng)校園消防安全隱患大排查大整治工作。
    (一)筑牢校園消防安全理念。各級(jí)各類學(xué)校要堅(jiān)持“人民至上、生命至上”,牢固樹立安全發(fā)展理念。
    (二)杜絕校園火災(zāi)事故發(fā)生。全力遏制火災(zāi)事故,堅(jiān)決防范重特大和有影響的火災(zāi)事故發(fā)生。
    (三)消防安全管理水平切實(shí)提升。風(fēng)險(xiǎn)研判、精準(zhǔn)治理、源頭管控的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制得到建立健全,消防安全風(fēng)險(xiǎn)防范能力、校園消防安全管理水平從本質(zhì)上、源頭上得到提升。消防安全常識(shí)得到廣泛普及,師生員工消防安全素質(zhì)逐步提高,發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患、撲救初起火災(zāi)和逃生自救互救的“四個(gè)能力”明顯增強(qiáng)。
    (四)消防力量建設(shè)全面加強(qiáng)。消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與教育發(fā)展同步推進(jìn),組建好消防專職兼職消防救援隊(duì)伍,增強(qiáng)微型消防站等消防救援力量,滅火救援基本裝備配備完善,救援能力明顯提高,初期火災(zāi)處置能力得到增強(qiáng)。
    1、排查校園內(nèi)是否存在經(jīng)營性小賣部和木房。
    一是小賣部部的消防設(shè)施是否符合消防要求,通道是否暢通,滅火器是否配足,是否使用大功率取暖器和明火取暖,是否用明火加工食品等行為;小賣部是否存在“下店上宅,前店后宅、夾層住人”等問題。
    二是木房線路是否老化、松動(dòng)脫落、裸露等火災(zāi)隱患,是否配足滅火器等消防器材設(shè)施。
    2、排查安全出口、疏散通道是否保持暢通。
    二是是否存在堵塞、鎖閉、占用疏散逃生通道、逃生出口,疏散逃生通道、外窗上是否設(shè)置卷簾門、鐵柵欄、防盜網(wǎng),通道口是否存在停放機(jī)動(dòng)車、三輪車、自行車等交通工具。
    3、排查是否使用、儲(chǔ)存易燃可燃材料物品。
    重點(diǎn)檢查學(xué)生住宿場所是否采用泡沫夾芯彩鋼板等可燃材料搭建,場所內(nèi)是否使用易燃材料進(jìn)行裝修。
    4、排查校園內(nèi)是否有燃?xì)?、汽油、酒精等易燃易爆危險(xiǎn)物品。
    一是實(shí)驗(yàn)室備用的酒精嚴(yán)格按照實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)品管理規(guī)定管理,落實(shí)專人負(fù)責(zé)管理使用。
    二是燃?xì)夤芾硎欠癜踩?guī)范。校園內(nèi)是否使用液化氣罐等燃?xì)?,是否安裝可燃?xì)怏w報(bào)警裝置,是否規(guī)范安全存放燃?xì)夤?。?duì)未安裝可燃?xì)怏w報(bào)警裝置的一律不允許使用燃?xì)?,否則按事故處理。
    三是對(duì)應(yīng)急備用的發(fā)電機(jī)汽油、柴油等易燃品嚴(yán)格落實(shí)專人負(fù)責(zé)管理使用,實(shí)行“專人、專用、專鎖”管理,是否遠(yuǎn)離火源。
    5、排查是否配齊配足消防器材設(shè)施。重點(diǎn)排查學(xué)生宿舍、食堂、實(shí)驗(yàn)室、計(jì)算機(jī)教室、圖書室、閱覽室、保管室、教室辦公室等是否配足備干粉滅火器,強(qiáng)電機(jī)房是否配足二氧化碳滅火器,食堂是否配備滅火毯,是否安裝防火門、消防卷盤等設(shè)施。
    6、排查是否嚴(yán)格用火用電管理。
    二是是否存在電動(dòng)車在校園內(nèi)充電現(xiàn)象;
    三是食堂明火四周是否堆放可燃物等。
    7、排查電源線路是否安全。排查校園空間的供電線路是否穩(wěn)固,對(duì)學(xué)生宿舍、食堂、教學(xué)樓、辦公樓、各種功能室的電源線路詳細(xì)排查,大功率取暖器的線路是否超負(fù)荷供電,是否存在線路老化和裸露情況,電線線路外管是否為阻燃材料等。
    8、排查責(zé)任是否落實(shí)。
    排查宿舍管理員、食堂工人、保安、班主任、各管理部門負(fù)責(zé)人、功能室管理員是否履行好消防安全責(zé)任人的職責(zé);是否形成部門、教師、員工齊抓共管、人人參與的部門聯(lián)動(dòng)消防管理網(wǎng)絡(luò)。
    9、排查消防宣傳教育是否開展。
    一是學(xué)校是否開展消防宣傳主題教育活動(dòng),是否開設(shè)消防知識(shí)宣傳???;
    二是班級(jí)是否開展消防主題班會(huì)教育,是否通過家長微信群、qq平臺(tái)、電話短信等方式對(duì)學(xué)生家長、監(jiān)護(hù)人員進(jìn)行居家安全用電、防火和防煤氣中毒等宣傳提示。
    20xx年11月30日至20xx年12月25日,要求做到邊排查邊整治。
    (一)提高思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)街道中心學(xué)校要提高政治站位,在思想上務(wù)必重視起來,深刻認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前火災(zāi)防控工作的重要意義,認(rèn)真汲取歷年來火災(zāi)事故教訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化調(diào)度指揮。
    (二)加強(qiáng)協(xié)同配合,開展綜合整治。各鎮(zhèn)街道中心學(xué)校要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,落實(shí)區(qū)域管理,各司其職,深入轄區(qū)內(nèi)各級(jí)各類學(xué)校、民辦教育機(jī)構(gòu)等,細(xì)致開展好排查和整改督促工作。
    (三)嚴(yán)格考核督導(dǎo),嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。各鎮(zhèn)(街)中心學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)好排查整改主體責(zé)任,強(qiáng)化落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化職能管理、專業(yè)管理和過程管理,確保各項(xiàng)消防安全工作有人盯、有人抓、有人管,各學(xué)校要做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位。對(duì)工作不落實(shí)、成效不明顯的將進(jìn)行通報(bào),督促落實(shí)整改到位,并將工作開展情況納入年終考核,對(duì)履職不力的將嚴(yán)肅問責(zé)。