物資保障突發(fā)事件應急預案(專業(yè)17篇)

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    為積極有效做好抗疫情、助三農、惠民生、保春耕工作,保障我縣春耕農資供應,維護農資市場穩(wěn)定,根據全國、省市春季農業(yè)生產工作電視電話會議精神和省社抗疫情保春耕農資供應領導小組要求,特制訂本預案。
    組長:
    副組長:
    成員:
    1、負責制訂農資應急供應數量、品種計劃;
    3、負責協調落實農資儲備相關政策;
    4、掌握全縣春耕農業(yè)生產進展情況及其對農資的需求情況;
    5、掌握春耕期間供銷社農資企業(yè)銷售進展情況,監(jiān)測全縣農資市場供應動態(tài),當出現供應異常、價格異常的情況,及時報告縣政府辦、市社應急工作領導小組。
    疫情防控期間我縣供銷社農資應急供應網點為:
    1、農資公司安美肥藥門市;
    2、靖城供銷社尚寨肥料點;
    3、和溪供銷社南街肥料點;
    4、南坑供銷社南坑供肥點。
    1、疫情防控期間春耕農資供應出現的應急狀態(tài)為:縣級區(qū)域市場出現主要化肥、農藥品種斷供,或主要化肥、農藥品種價格短期內急速上漲超過20%:
    2、當應急狀態(tài)出現時,農資應急工作小組啟動應急響應,對應急供應實體下達應急供應指令。
    各基層社、農資公司應根據當地抗疫情保春耕實際,制定應急預案,確保春耕農資供應量足質優(yōu)價穩(wěn)。
    物資保障突發(fā)事件應急預案篇二
    為提高公司處置重大突發(fā)事件的能力,有效預防和減少重大突發(fā)事件及其造成的損害,保護公司資產安全,維護正常的生產、工作和生活秩序,保障企業(yè)職工和周邊公眾身體健康與生命安全,最大程度減少財產損失、環(huán)境破壞和社會不良影響,促進和諧社會建設,結合公司實際,編制本預案。
    2適用范圍
    2.1本預案適用并指導公司的重大突發(fā)事件應對工作。
    2.2通過對公司生產經營活動中存在的危險源和風險進行辨識、分析后,參照《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》對突發(fā)事件的相關定義,本預案將公司重大突發(fā)事件分為四大類:
    a)安全生產事故類:包括人身傷亡事故、設備事故、火災事故、環(huán)境污染事故等。
    b)社會治安信訪維穩(wěn)類:包括群體性上訪事件、對企業(yè)產生重大負面影響的突發(fā)新聞媒體事件等。
    c)公共衛(wèi)生安全類:包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食物中毒等。
    d)自然災害類:包括雨雪冰凍、洪澇災害、地震、山體滑坡、泥石流等。
    2.3應急預案體系
    a),是公司應急預案體系的總綱,是公司各單位應對重大突發(fā)事件的規(guī)范性文件。
    b)公司重大突發(fā)事件專項應急預案,是公司為應對某一種或某幾種重大突發(fā)事件而制定的應急預案。
    c)公司各單位應急預案,是針對公司各單位實際情況制定的專項應急預案。
    2.4工作原則:遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,貫徹以人為本、減少次級災害,統一領導、分級負責,反應及時、措施果斷,依法規(guī)范、加強管理,依靠科學、實事求是,提高素質、協同作戰(zhàn)的原則。
    3組織機構
    3.1領導機構
    公司成立重大突發(fā)事件應急處理領導小組(下稱“領導小組”),作為公司處置重大突發(fā)事件的最高指揮機構,由公司董事長擔任組長,總經理擔任常務副組長,其他班子成員擔任副組長,成員由公司各有關部門負責人組成。
    3.2辦事機構
    應急處理領導小組辦公室,根據發(fā)生事件性質設在公司有關職能部門,部門負責人擔任主任,成員由其他相關部門負責人組成。
    公司設立重大突發(fā)事件應急值班室,辦公地點設在值班室,實行每天24小時不間斷值班。
    3.3現場機構
    公司各單位成立由主要領導擔任負責人的重大突發(fā)事件應急處理指揮機構,在公司領導小組領導下開展應急救援工作。根據突發(fā)事件類型和實際應急工作需要,設置應急處理辦公室和相應的應急救援小組。
    3.4公司各職能部門
    公司各部門按照職責分工,負責制訂和組織實施相關專項應急預案,負責相關突發(fā)事件的應急管理工作,承擔相關領導小組辦公室的職責。督促落實公司領導批示、指示及有關決定,及時向有關主管部門報送緊急重要情況,指導和協調公司各單位做好相關突發(fā)事件的預防、應急處置和調查處理等工作。
    4工作職責
    4.1領導小組職責:
    a)對各類重大突發(fā)事件應急處理工作進行協調、監(jiān)督和指導;
    b)分析、研究突發(fā)事件的有關信息,對事件處理過程中的重要舉措做出決策;
    c)接受上級機關的領導,請示并落實上級指令,審定并簽發(fā)向上級機關的報告;
    d)決定啟動和終止預案;
    e)審定并簽發(fā)公司重大事件的預案;
    f)根據情況,派出公司工作組指導有關工作;
    g)審定新聞發(fā)布材料并指定新聞發(fā)言人;
    h)組織公司突發(fā)事件應急預案的編制、演習、評估和修訂,審查應急工作
    的考核結果;
    j)向有關政府部門或境外企業(yè)所在地政府尋求援助;
    k)審批重大事件應急救援費用。
    4.2領導小組辦公室職責
    a)分析處理現場信息,向領導小組提供決策參考意見;
    b)負責新聞發(fā)布和上報材料的起草工作;
    c)跟蹤事件發(fā)展動態(tài),溝通情況并匯總信息,及時向領導小組報告;
    d)根據領導小組的意見,向上級有關部門報送事件動態(tài)信息;
    e)完成應急救援總結的審核和歸檔工作;
    f)按照領導小組的指令統一對外聯系,接受公眾對突發(fā)事件情況的咨詢。
    4.3應急值班室職責
    a)接收應急報告并立即報告給領導小組辦公室;
    b)做好過程記錄和交接班紀錄;
    c)完成領導交辦的其他工作。
    4.4現場指揮機構職責
    c)根據現場情況,制定和調整救援搶險方案;
    d)收集有關資料,完成應急救援工作總結;
    e)核實應急終止條件,批準或申請應急終止。
    4.5應急處理辦公室和應急救援小組職責
    負責應急值守、信息匯總、綜合協調、警戒疏散、技術咨詢、現場搶救、后勤保障、善后處理、宣傳報道、對外接待等工作。
    4.6公司有關職能部門職責
    4.6.1辦公室
    a)負責社會治安信訪維穩(wěn)類、公共衛(wèi)生安全類以及重大輿情危機等突發(fā)事
    件的應急處理工作;
    b)負責制訂和組織實施相關專項應急預案,承擔領導小組辦公室的職責;
    c)負責公司本部應急管理工作,制定和組織實施本部專項應急預案;
    d)負責本部所需應急物資采購、管理工作。
    4.6.2企業(yè)管理部
    a)負責安全生產事故類和自然災害類突發(fā)事件的應急處理工作;
    b)負責制訂和組織實施相關專項應急預案,承擔領導小組辦公室的職責;
    c)負責督促各單位做好應急物資的準備。
    4.6.3黨群工作部
    a)認真履行《公司輿情管理與處置暫行管理辦法》規(guī)定的職責;
    b)根據《公司重大突發(fā)(危機)事件新聞發(fā)布管理暫行辦法》、《公司輿情管理與處置暫行辦法》規(guī)定的職責,配合領導小組辦公室做好重大突發(fā)事件新聞發(fā)布工作。
    4.6.4其他部門
    發(fā)揮各自職能作用,協助、配合并監(jiān)督相關部門做好突發(fā)事件應急工作。
    5工作程序
    5.1符合以下條件之一,啟動本預案:
    5.1.1發(fā)生2.2款中所列重大突發(fā)事件時。
    5.1.2國家或省級人民政府已經啟動相關應急預案。
    5.1.3各級人民政府要求公司啟動應急預案。
    5.2預防、監(jiān)測、預警
    5.2.1預防
    公司本部及各單位應根據經營性質和所在地環(huán)境特點,進行重大危險源辨識和風險評估,確定可能發(fā)生的重大突發(fā)事件種類,依據相關法律法規(guī)、技術標準等,加強應急管理,做好突發(fā)事件預想和應急準備工作,采取針對性預防措施,防止各類突發(fā)事件的發(fā)生及擴大。
    5.2.2監(jiān)測
    各單位應加強對重大危險源和風險點的監(jiān)測監(jiān)控,對可能引發(fā)重大突發(fā)事件的重要信息和潛在隱患及時開展分析,做到早發(fā)現、早報告、早處置。對早期發(fā)現的潛在隱患以及可能發(fā)生的重大突發(fā)事件,依照本預案規(guī)定的信息報告程序和時限及時上報。
    5.2.3預警
    根據監(jiān)測監(jiān)控的分析結果、政府及有關部門發(fā)布的預警信息,各單位按照相關應急預案及時確定應對方案,并通知有關部門和事件影響單位采取相應行動,做好應急準備,預防事件發(fā)生和擴大。
    5.3信息報告與新聞發(fā)布
    5.3.1信息報告
    a)各單位須指定部門和人員負責突發(fā)事件情況上報工作。發(fā)生本預案1.3款中所列重大突發(fā)事件時,根據國家有關法律、法規(guī)規(guī)定必須向當地政府主管部門報告的,所在企業(yè)應當及時向當地政府主管部門報告;同時應及時上報公司應急值班室。
    b)公司應急值班室值班人員接到重大突發(fā)事件報告后,應當立即向公司應急處理領導小組辦公室負責人或公司主管領導報告,并做好記錄。
    c)接到發(fā)生重大突發(fā)事件的報告后,根據應急處理領導小組指示,公司有關主管部門應當立即組織有關人員對報告事項調查核實,并及時向應急處理領導小組報告調查情況。
    d)重大突發(fā)事件發(fā)生后,公司根據國家有關法律法規(guī)和發(fā)生重大突發(fā)事件的具體情況,及時向國家有關主管部門做出報告。
    e)發(fā)生重大突發(fā)事件的有關企業(yè),應在重大突發(fā)事件發(fā)生后2小時內口頭上報,8小時內做出簡要書面報告,在重大突發(fā)事件處理結束后2日內做出專題書面報告。
    簡要書面報告須包含事件發(fā)生的時間、地點、可能造成的損失和社會影響、發(fā)生經過、發(fā)生原因初步分析;專題書面報告除上述幾項外,另須包含事件發(fā)生后采取的應急處理措施及控制情況、需要公司或有關部門協助解決的事宜以及其他事項。
    f)任何企業(yè)和個人對重大突發(fā)事件,不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
    g)公司建立重大突發(fā)事件舉報制度。任何企業(yè)和個人有權向公司報告重大突發(fā)事件隱患,舉報有關單位和個人不履行或者不按照規(guī)定履行重大突發(fā)事件應急處理職責的情況。公司接到報告、舉報后,應當立即組織對重大突發(fā)事件隱患、不履行或者不按照規(guī)定履行應急處理職責的情況進行調查處理。
    5.3.2新聞發(fā)布
    當公司發(fā)生突發(fā)事件并且需要進行新聞發(fā)布時,按照《公司重大突發(fā)(危機)事件新聞發(fā)布管理暫行辦法》實施。任何職工不得發(fā)布、散布未經核實或沒有事實依據的有關突發(fā)事件的信息和傳言。
    5.3.3輿情管理與處置
    當公司發(fā)生突發(fā)事件并且出現可能或已經對公司形象產生影響的各種類、各渠道的負面報道或負面言論時,按照《公司輿論管理與處置暫行辦法》實施,最大限度地避免和減少危機事件可能造成的不利影響,同時加強預警防范和監(jiān)測引導,努力營造有利于公司發(fā)展的良好社會輿論環(huán)境。
    5.4應急響應
    5.4.1響應分級
    依據中華人民共和國國務院2017年頒布第493號《生產安全事故報告和調查處理條例》的規(guī)定,針對公司重大突發(fā)事件的性質、嚴重程度、企業(yè)控制事態(tài)的能力和影響范圍等因素,將重大突發(fā)事件分為四級:一級(特別重大)、二級(重大)、三級(較大)、四級(一般)。
    一級:死亡10人或重傷20人以上(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者造成特別重大財產損失(5000萬元以上),或者對公司產生嚴重負面影響的各類突發(fā)事件。
    二級:死亡5-9人或重傷10人-19人,或者造成重大財產損失(3000萬元以上5000萬元以下),或者對公司產生比較嚴重負面影響的各類突發(fā)事件。
    三級:死亡1-4人或重傷5-9人,或者造成一定財產損失(1000萬元以上3000萬元以下),或者對公司產生負面影響的各類突發(fā)事件。
    四級:重傷5人以下,造成財產損失(1000萬元以下)或者影響生產經營正常進行的其他事件。
    (注:“以上”均包含該數,“以下”均不包含該數)
    一級和二級應急響應由公司組織實施,三級和四級應急響應由公司二級分、子公司或基層企業(yè)組織實施。
    5.4.2應急準備
    應急預案啟動前,應當根據突發(fā)事件的實際情況,做好應急處理準備,采取必要的應急措施。
    5.4.3應急處置
    a)重大突發(fā)事件發(fā)生后,所在企業(yè)的應急處理指揮機構應當立即對重大突發(fā)事件進行綜合評估,初步判斷重大突發(fā)事件的性質、程度等,決定是否啟動相應的應急預案,并向公司領導小組報告。
    b)突發(fā)事件未得到有效控制,應提高響應級別,啟動相關內部和外部應急預案。
    c)應急預案啟動后,所在企業(yè)各部門應當根據預案規(guī)定的職責要求,服從應急處理領導(指揮)機構的統一指揮,立即到達規(guī)定崗位,采取有關的控制措施。
    d)參加重大突發(fā)事件應急處理的工作人員,應當按照預案的規(guī)定,采取相應的保護措施,并在專業(yè)人員的指導下進行工作。
    e)公司領導小組指派的人員進入重大突發(fā)事件現場時,有關企業(yè)和個人應當予以配合,不得以任何理由予以拒絕。
    5.5應急結束
    根據應急預案中明確的終止條件,在事件得以控制、導致事件擴大的隱患消除后,經應急領導(指揮)機構批準,應急結束。
    5.6應急保障
    各單位應當根據各類重大突發(fā)事件應急預案的要求,做好突發(fā)公共事件的人力、物力、財力、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作,保證應急工作的需要和職工與群眾的基本生活。
    5.6.1通信與信息保障:
    應急值班室聯系電話:
    企業(yè)管理部聯系電話:
    5.6.2物資保障:確保應急設施、設備和有關物資的儲備并處于可用狀態(tài)。
    5.6.3應急隊伍保障:各單位內部設立相應的專業(yè)或兼職應急救援隊伍,并根據需要與地方上專業(yè)應急救援隊伍簽訂救援協議,確保應急救援工作的順利開展。
    5.6.4經費保障:應急救援所需資金由各單位按實支付,確保應急狀態(tài)時應急經費及時到位。
    5.6.5交通運輸:應保證應急情況中交通工具優(yōu)先安排,確保救援物資和人員及時、安全送達。
    5.6.6其他保障:根據本單位應急工作需要確定的其他相關保障措施(如技術、治安等保障)
    5.7后期處置
    5.7.1應急恢復:各單位在事件得到初步控制后,應積極采取措施和行動,盡快使生產、工作、生活和生態(tài)環(huán)境恢復到正常狀態(tài)。
    5.7.2善后處置:各單位要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好各項善后處理工作,按照規(guī)定給予撫恤、補償和補助,提供心理及司法援助;開展保險理賠、疫病防治和環(huán)境污染消除等工作。
    5.7.3調查與評估:各單位要對事件的起因、性質、影響、責任、人員傷亡、財產損失、經驗教訓和恢復重建等問題進行調查評估,并向公司有關部門做出報告。
    必要時,由公司負責或配合有關主管部門對突發(fā)事件進行調查評估。明確對事件責任的處理意見和針對同類事故的防范措施。
    5.8培訓和演練
    5.8.1公司各單位應當定期對職工開展突發(fā)事件應急處理相關知識、技能的培訓,定期組織職工進行重大突發(fā)事件應急演練,推廣最新知識和先進技術。
    5.8.2公司各單位應當對職工開展各類重大突發(fā)事件應急知識的專門教育,增強職工對重大突發(fā)事件的防范意識和應對能力。
    5.8.3對負有應急管理職責的人員,要有計劃地進行應急預案和應急知識的專業(yè)培訓工作。
    6獎懲規(guī)定
    6.1獎勵
    6.1.2出色完成重大突發(fā)事件應急任務;
    6.1.3對重大突發(fā)事件應急工作提出重要建議,實施效果顯著;
    6.1.4根據本預案4.1.7款規(guī)定舉報有功;
    6.1.5其他應予表彰或獎勵的情形。
    6.2懲處
    有下列行為之一的,視情節(jié)輕重,對直接責任人員和主管人員進行通報批評或給予相應的行政處分,構成犯罪的,移交司法機關處理:
    6.2.1不按照規(guī)定制訂各類重大突發(fā)事件應急預案;
    6.2.2負有應急責任的人員在應急工作中玩忽職守,失職、瀆職;
    6.2.3對重大突發(fā)事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報;
    6.2.4有對重大突發(fā)事件應急工作造成危害的其他行為。
    7附則
    7.1本預案于2017年5月17日根據重大突發(fā)事件的變化和實施中發(fā)現的問題及時對本預案進行修訂、補充。
    7.2本預案由公司辦公室制定并負責解釋。
    物資保障突發(fā)事件應急預案篇三
    副組長:xxx。
    成員:xxx。
    業(yè)務部、化制室、鍋爐室、機修部、收運部等部門干部職工隨時做好應急準備,一旦出現緊急情況,堅決服從工作安排。
    (一)加強對全廠干部職工的教育和動員,做到全廠上下統一思想,統一認識,團結一致。
    (二)科學統籌,合理分工,各部門職責明確,協調一致。
    (三)密切與農業(yè)、工商、防疫等部門的聯系,建立信息互通機制,加強溝通協調,及時掌握情況。
    (四)嚴格落實各項安全衛(wèi)生防護措施。職工在死禽畜收運、打撈、處理過程中嚴格做好戴口罩、手套,穿雨鞋、防護服等安全防護措施以及消毒滅源工作,確保不發(fā)生感染事故。
    (五)建立處理情況報告制度。業(yè)務部門每天做好處理數量、病豬來源等情況登記制度,發(fā)現異常及時向領導小組和市環(huán)衛(wèi)局報告。
    (六)做好職工健康監(jiān)測。每天班前對參與一線作業(yè)的員工進行體溫檢查,對有發(fā)燒、眩暈、嘔吐等癥狀的員工立即進行隔離并送醫(yī)院診治,做到及早預防、及早治療。
    (七)做好化制室各類處理工具的保養(yǎng)和維修工作,確保狀態(tài)良好;勞動防護用品儲備充足,質量良好。
    (八)合理調配調度車輛,確保車輛性能良好,以利于隨時出車收運。
    (九)做好鍋爐蒸汽供給工作,確保死禽畜處理徹底,實現無害化。
    (十)做好宣傳工作。及時收集關于豬流感疫情的信息和預防知識,制作宣傳小冊,出版專題墻報,增進職工對疫情的了解,提高職工防范意識。
    (一)加強組織領導。貫徹落實組長負總責,部門各負其責,一級抓一級,層層抓落實的應急責任管理機制。
    (二)堅決服從指揮。堅決服從市局的部署安排,從講政治、保安全的角度將防豬流感工作嚴抓落實,做到領導率先帶頭,部門積極響應,職工積極參與。
    (三)確保死禽畜處理安全及時。各部門要密切注意相關信息動態(tài),反應要迅速,配合要到位,行動要果斷,處理要安全及時。
    物資保障突發(fā)事件應急預案篇四
    根據《四川省應對新型冠狀病毒肺炎疫情應急指揮部關于印發(fā)新冠肺炎疫情應急處置期間隔離區(qū)群眾生活物資保障工作方案的通知》(川疫指發(fā)〔〕20號)、宜賓市翠屏區(qū)應對新冠肺炎疫情應急指揮部辦公室關于印發(fā)《宜賓市翠屏區(qū)新冠肺炎疫情應急處置期間隔離區(qū)生活的通知》(〔2021〕-67)要求,為深入總結新冠肺炎疫情應急處置經驗,進一步查找薄弱環(huán)節(jié),補短板、強弱項,針對可能出現的聚集性疫情,未雨綢繆做好生活物資保障和應急準備工作,滿足群眾日常生活需要,切實抓好全鎮(zhèn)新冠肺炎疫情防控工作,維護社會大局穩(wěn)定,特制定本應急預案。
    深刻汲取省外因生活物資供應不到位引發(fā)隔離區(qū)群眾生活困難的教訓,舉一反三,以問題為導向,切實加強組織領導,整合優(yōu)化力量,建立基層配送工作組織體系,壓緊壓實責任,強化隔離區(qū)群眾生活物資供應“最后一公里”保障,暢通居民生活必需品配送渠道,確保配送工作責任到位、措施到位、落實到位。
    成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長,班子成員為副組長,相關部門負責人為成員的領導小組;建立生活物資投放、調運、應急運輸、配送等職能部門定期溝通會商機制。充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村(社區(qū))、社(小組)三級基層治理網格體系,完善領導班子成員包村(社區(qū))、村(社區(qū))干部包小組(網格)、小組(網格)包戶的三級包保制度,進一步建立健全鎮(zhèn)干部、村(社區(qū))干部、公安干警、鎮(zhèn)村兩級醫(yī)務工作者和網格員的“五包一”責任制。
    (一)統籌調度力量,建立多元配送模式。各社區(qū)要迅速建立和完善物業(yè)小區(qū)黨組織、物業(yè)企業(yè)、業(yè)主委員會“三方聯動”機制,發(fā)動小區(qū)自治組織、樓棟長、志愿者和居民骨干等成立工作專班。非物業(yè)小區(qū)和農村院落要明確村(社區(qū))干部牽頭,發(fā)揮志愿者、駐村干部和熱心黨員群眾等各類群防群控力量的作用,完善組織動員機制,通過巡邏走訪、村(社區(qū))和小組微信群等,及時收集隔離和居家觀察人員生活所需物資信息。建立線上訂單、團購、網格員配送等多元模式,提供代購、周轉、送貨等服務,就近設置居民生活必需品臨時取件點,并做好環(huán)境衛(wèi)生、消毒殺菌等工作,實現精準采購配送,確保群眾安心居家,生活正常運轉。
    (二)強化物資供應,嚴格規(guī)范市場秩序。引導商超、農貿市場等骨干流通企業(yè)加強產供銷運銜接。隔離區(qū)屬地要積極配合區(qū)發(fā)改局(國有糧食儲備企業(yè))、區(qū)商務經合局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)交運局、區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)城生活物資批發(fā)商及城區(qū)大型超市骨干流通企業(yè),及時調配小包裝成品糧油,組織安排蔬菜采收上市,加大生活必需品投放力度。配合相關部門落實鮮活農產品“綠色通道”政策,做好應急運輸車輛準備,必要時啟動應急物資中轉站,保障主要生活物資運輸通暢。隔離區(qū)屬地提前做好風險預警預判,配合相關部門嚴厲打擊哄抬價格等擾亂市場的行為。
    (三)加強關愛服務,做好特殊群體保障。各村(社區(qū))要做好居家觀察人員的管理服務,通過提供鎮(zhèn)、村干部聯系方式等,暢通群眾求助渠道,及時回應居家觀察人員合理訴求。對失能或獨居老人、留守老人兒童、散居孤兒、困境兒童、殘疾人、孕產婦、特殊困難群體以及低收入家庭,由鎮(zhèn)、村為其提供基本生活保障。配合李端鎮(zhèn)衛(wèi)生院做好急診患者、慢性病患者和精神疾病患者的醫(yī)療保障,對急需送醫(yī)送藥病人,積極協調開通“綠色通道”,組織上門服務。
    各村(社區(qū))要積極落實封閉隔離區(qū)生活物資供應保障應急預案,提升應急處置能力,建立完善隔離區(qū)生活物資保障制度機制,確保群眾基本生活不受影響,為疫情防控奠定良好基礎和條件。鎮(zhèn)屬各部門、村(社區(qū))要嚴格落實保供工作責任,嚴禁有令不行、有禁不止、推諉扯皮,鎮(zhèn)應急指揮部將加強督促檢查和暗訪督查。
    物資保障突發(fā)事件應急預案篇五
    為應對各種突發(fā)自然災害和社會公共安全事件,保障人民群眾非常時期糧、油、飲用水、蔬菜等生活必需品的充足供應,加強組織領導,落實工作責任,暢通信息,避免出現搶購、哄抬物價等擾亂市場正常運行的事件發(fā)生,紅旗區(qū)商務局特制定應對突發(fā)事件保障生活必需品供應應急預案。
    堅持以人為本、保障民生、市場調節(jié)和政府調控相結合的基本原則,在區(qū)委、區(qū)政府的統一領導和指揮下,形成協調有序,高速、高效運轉的應急管理體制,當我區(qū)遇到自然災害和社會公共安全事件(如:水災、雪災、地震、疫病傳染等)時,為保障人民群眾的糧、油、肉、蔬菜等生活必需品的市場充足供應,確保信息暢通,避免出現大范圍的群眾搶購行為,堅決打擊商家哄抬物價等事件的發(fā)生,各部門能夠迅速反應,確保社會的穩(wěn)定和諧。
    提高思想認識,加強組織領導,落實工作責任,周密部署以應對各種自然災害和社會公共安全事件的發(fā)生。
    成立紅旗區(qū)商務局生活必需品市場應急領導小組,小組組成人員如下:
    組長:韓智聰(商務局局長)。
    副組長:
    成員:
    紅旗區(qū)商務局生活必需品市場應急領導小組辦公室設在商務局辦公室,電話:2048713。
    1、應急領導小組職責:統一掌握突發(fā)事件應急工作的信息;隨時監(jiān)測生活必需品市場并加以預測,出現價格異常波動和供銷異常等情況,立即上報,并提供監(jiān)測分析建議、擬定決策建議;協調區(qū)有關部門對突發(fā)公共事件進行緊急處置,隨時報告事態(tài)發(fā)展和處置情況,并提出工作建議或請求。
    2、應急儲備企業(yè):新鄉(xiāng)市胖東來百貨有限公司、鄭州丹尼斯百貨公司新鄉(xiāng)分公司、新鄉(xiāng)市萬德隆商貿公司、新鄉(xiāng)市銀基服飾連鎖百貨等為紅旗區(qū)應對突發(fā)事件生活必需品應急儲備企業(yè),在特殊時期負責提供和銷售應急糧、油、飲用水等生活必需品。
    發(fā)生突發(fā)事件(包括大范圍的群眾搶購行為、商家故意哄抬物價、生活必須品市場價格異常波動等),立即向領導小組報告,同時向區(qū)人民政府報告,并立即組織進行現場調查和處置,以最快的時間,研究采取應急處置行動。
    (一)、先期處置。突發(fā)事件發(fā)生后,應當及時采取有針對性的措施控制勢態(tài),防止秩序混亂,防止造成更大的影響。要迅速調查事件性質、種類、危害程度及涉及范圍,迅速啟動應急保障工作,及時向區(qū)人民政府報告情況。
    (二)、派出商務局工作人員對全區(qū)庫存的日用品、糧油、肉食品等生活必需品進行摸底調查,以掌握以上生活用品的確切數量,對于緊缺用品,要通過應急渠道協調解決。同時進一步加強對公共事件的宣傳報道和市場規(guī)范化管理,穩(wěn)定民心,防止不法商販哄抬物價,造成市場運行混亂。
    (三)、處置突發(fā)公共事件對外信息發(fā)布工作,本著有利于維護社會穩(wěn)定、市場有序的原則,在局應急領導小組統一領導下,組織協調宣傳報道工作,及時、準確地報道事實真相。
    (四)、處置工作結束后,確認突發(fā)公共事件造成的危害基本消除,由局應急領導小組決定結束應急處置工作,盡快恢復正常的生產工作,減少突發(fā)公共事件帶來的損失和影響。對突發(fā)公共事件處置的各個環(huán)節(jié)進行全面的總結,完善應急預案并將善后情況報告區(qū)人民政府的應急小組。
    1、我局制定基本應急物資儲備計劃,保障基本應急物資和糧食等主要生活資料有充足的儲備。組織協調有關部門要根據我局制定的保障計劃,落實有關儲備物資并加強管理,及時補充和更新儲備物資。
    2、建立健全我區(qū)應急物資調撥和緊急配送系統,定期派出市場監(jiān)察人員對全區(qū)的各項日用物資進行摸底調查,掌握日用物資流通的各項基數,以確保應急所需物資的供應。
    3、應急物資的供應實行局分級負責制。區(qū)應急指揮部負責全區(qū)或跨地區(qū)應急物資的調控和調度。局應急領導小組負責本轄區(qū)應急物資供應,必要時,可向上一級政府請求援助。
    4、突發(fā)公共事件處置工作和物資儲備所需的資金,由我局制定計劃,區(qū)財政列入預算予以保障。
    物資保障突發(fā)事件應急預案篇六
    為有效預防和及時消除因疫情引發(fā)的生活必需品市場異常波動,滿足居民日常生活需求,維護正常的社會秩序,依據《商務部生活必需品市場供應應急管理辦法》《山東省突發(fā)事件總體應急預案》《濰坊市生活必需品市場供應突發(fā)事件應急預案》,制定本預案。
    本預案適用于青州市范圍內因新冠疫情突發(fā)造成或可能造成大米、面粉、食用油、肉類、蛋品、奶制品、蔬菜等生活必需品市場供求關系突變,導致商品脫銷供應不暢,影響社會穩(wěn)定,需對突發(fā)情況立即處置的應對工作。
    (一)加強組織領導。市商務局成立商務系統應急保供工作領導小組,由市商務局主要負責同志任組長,黨組成員及分管同志任副組長,其他副科級領導干部及各保供企業(yè)(商超)主要負責同志任成員,領導小組辦公室設在市場秩序和市場運行科,負責日常工作。各鎮(zhèn)街區(qū)分別成立應急保供小組,負責本轄區(qū)內生活必需品的保障供應,市商務局做好聯系包靠。市直相關部門根據各自職責,協助執(zhí)行。(責任單位:市商務局、市直各相關部門,各鎮(zhèn)街區(qū))。
    (二)明晰保供網格。城區(qū)確定12家商超作為重點保供企業(yè),對應劃分12個網格;全市13個鎮(zhèn)街區(qū)確定54家重點商超作為保供單位,對應劃分54個網格,確保城鄉(xiāng)保供全覆蓋。嚴格執(zhí)行市場供應情況報告制度,加強趨勢預測。對全市66家保供商超及6家生活必需品承儲企業(yè)加強監(jiān)管,確保儲備物資數量充足。(責任單位:市商務局、各鎮(zhèn)街區(qū))。
    (三)明確保供流程。
    城區(qū)保供流程。城區(qū)各保供商超根據劃分的網格區(qū)域,將保供任務細化到人、到物資、到車輛,做好保供演練。接到指揮部保供指令后,立即啟動保供程序,商務局包靠人員、街道聯絡員、商超聯絡員迅速聯動,由街道聯絡員提供物資明細,保供商超分裝消毒后,由商超工作人員裝車配送至指定地點,街道聯絡員負責做好交接和結算。
    鎮(zhèn)街區(qū)保供流程。鎮(zhèn)街區(qū)聯絡員負責收集村(社區(qū))生活必需品明細,對接網格內保供商超,保供商超分裝消毒后,由商超工作人員裝車配送至指定地點,街道聯絡員負責做好交接和結算。鎮(zhèn)街區(qū)總聯絡員、商務局包靠人員做好協調。
    (四)強化隔離點保障。城區(qū)隔離點生活必需品的保障由城區(qū)對應網格內保供商超負責;鎮(zhèn)街區(qū)隔離點生活必需品的保障由各鎮(zhèn)街區(qū)轄區(qū)對應保供商超負責。
    (五)做好全市統籌和儲備。因封控等原因超市停業(yè)或進貨渠道受阻,按照“就近補位,全市調配統籌”的原則進行調劑和補充。城區(qū)網格內保供商超出現暫停營業(yè)時,由商務局包靠人員協調就近商超補位;鎮(zhèn)街區(qū)網格保供商超出現暫停營業(yè)時,由鎮(zhèn)街區(qū)總聯絡員負責協調就近商超補位。做好商超現有供貨渠道與從我市采購兩手準備。
    (六)啟用市級儲備。蔬菜由青州市南小王晟豐土地股份合作社、青州祥豐果蔬專業(yè)合作社、高柳鎮(zhèn)九州農莊和何官鎮(zhèn)天祿農業(yè)發(fā)展股份有限公司組織車輛和人員供配;豬肉由青州市凱佳食品有限公司供配;牛羊肉由青州邦諾清真食品有限公司供配;米面油由市級糧油儲備庫供配。(責任單位:市商務局、市農業(yè)農村局、市發(fā)改局)。
    (七)規(guī)范市場秩序。對哄抬物價、制售假冒偽劣商品、缺斤短兩等擾亂市場經營秩序的違法經營活動進行打擊。(責任單位:市市場監(jiān)管局)。
    (八)暢通綠色通道。部門聯動,確保物資運送暢通。(責任單位:市交通局、市公安局交警大隊、市商務局)。
    物資保障突發(fā)事件應急預案篇七
    為了及時、妥善地組織開展自然災害救助工作,全面提高突發(fā)事件的應急處理能力,促進應急通信指揮調度工作迅速、高效、有序地進行,滿足突發(fā)情況下通信保障應急和通信恢復工作的需要,合理配置救災資源,減輕災害損失,切實維護人民群眾生命財產安全和社會穩(wěn)定,制定本預案。
    《甘肅省電信傳輸局網絡應急恢復總體預案》版
    本預案適用于甘肅行政區(qū)域內,下述可能發(fā)生或已經發(fā)生的重大保障和通信恢復工作。水旱災害,臺風、冰雹、雪、沙塵暴等氣象災害等事件;地震、火山災害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害等事件;森林火災和重大生物災害等自然災害事件。
    1、以人為本,最大程度地保護人民群眾的生命和財產安全。
    2、政府統一領導,分級管理,條塊結合,以塊為主。
    3、部門密切配合,分工協作,各司其職,各盡其責。
    4、依靠群眾,充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會團體的作用。
    根據自然災害的性質、危害程度、涉及范圍和通信恢復的實際需要,分為一般自然災害、重大自然災害、特大自然災害通信恢復。
    (一)一般自然災害通信恢復:一次災害過程造成以下一種或幾種后果的,受災人口為全縣總人口20%以下,農作物受災面積為全縣當季播種面積的30%以下,轉移安置人口為全縣總人口1%以下。居住房屋倒塌在100間以下(自然間)。
    (二)重大自然災害通信恢復:一次災害過程造成以下一種或幾種后果的,受災人口超過全縣總人口的20%以上;農作物受災面積超過全縣當季播種面積的30%以上;轉移安置人口占全縣總人口的1%以上,居住房屋倒塌在100―500間以下(自然間)。人員傷亡嚴重,在國內或國際造成一定影響;事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等其他突發(fā)公共事件造成重大人員傷亡。
    (三)特大自然災害通信恢復:一次災害過程造成以下一種或幾種后果的,受災人口超過全縣總人口的40%以上;農作物受災面積超過全縣當季播種面積的50%以上;轉移安置人員占全縣總人口的3%以上,居住房屋倒塌在500間以上(自然間)。造成重大人員傷亡在國內或國際造成一定影響;事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等其他突發(fā)公共事件造成特別重大人員傷亡。
    (一)應急綜合協調機構甘肅省電信傳輸局成立應急工作領導小組,作為應急綜合協調機構,統一領導、指揮、協調全省自然災害的通信應急保障工作。成員組織有:運行維護部、財務部、綜合部、人力資源部、局工會、車輛管理中心、相關分局等部門。
    (二)應急工作領導小組主要職責
    1、統一領導、指揮、協調全省自然災害的通信應急搶通工作,宣布啟動和結束應急預案。
    2、協調有關部門聽取全省受災地區(qū)通信恢復情況匯報。
    3、組織會商,分析、評估災情,研究落實通信恢復方案。
    4、組織有關部門組成聯合工作組,赴災區(qū)指導開展通信恢復工作。
    5、決定其他有關重大事項。
    (三)應急工作領導小組成員單位職責
    1、運行維護部:牽頭制訂本預案,并組織演練和實施,組織協調全省通信恢復工作;組織、協調、監(jiān)督、指導通信恢復搶險,對主要干線進行調度,配置資源。指導做好災后恢復和恢復重建。分析災情統計數據及對通信產生的主要影響。組織、指導應急通信恢復器材和材料的調撥。救災儲備建設和救災捐贈。
    2、綜合部:負責通信恢復情況報道和匯總、匯報。
    3、財務部:按照相關要求提供經費保障。
    4、人力資源部:負責抗災救險人員的調派。
    5、局工會:負責與相關捐助組織聯絡,并統計傳輸局捐助情況。
    6、車輛管理中心:負責全省抗災救險通信恢復中車輛的及時調派。
    7、受災地區(qū)所在的分局:及時開展自救,報告災情,協助有關部門開展災害恢復和恢復重建等工作。
    (四)領導分工一般災害救助工作由運行維護部牽頭負責,受災地區(qū)維護單位具體負責,有關部門給予支持。重、特大自然災害救助工作由傳輸局分管副局長指揮,視情成立若干工作組,明確主要職責和相關人員,開展自然災害通行恢復工作。
    (一)各維護單位要切實做好災害的預警工作,對可能發(fā)生重、特大自然災害的重點地區(qū),要嚴密監(jiān)測并及時報告,落實防范措施,進行經常性的檢查和督促。各維護單位要掌握本維護單位維護光纜電路路由等情況,制訂應急調度預案,確保在災害來臨時能及時恢復縣以上光纜通信。有計劃地組織基礎設施恢復和搶救等工作的模擬演練。
    (二)落實應急救災資金,備足各類應急通信保障材料。備好應急通信設備及應急交通工具,以便災害來臨時緊急調用。六、應急反應災情發(fā)生后,受災地區(qū)維護單位應當迅速做出反應,統一指揮轄區(qū)內的通信恢復工作,按程序啟動本級通信恢復應急預案。受災地區(qū)維護單位在災害發(fā)生1小時內,向傳輸局運維部報告災情;傳輸局運維部等有關部門在災害發(fā)生2小時內,及時向省公司運維部上報災情核實情況和搶險救災情況。受災地區(qū)維護單位按照災害發(fā)生情況,每天早上8點鐘以前向運行維護部等有關部門報告災情,實行零報告制度,待災情穩(wěn)定后,在兩天時間內,將災情核實完畢,上報省公司和相關部門。同時,財務部安排應急款、運行維護部調撥其它為受災地區(qū)搶險隊伍趕赴災區(qū)進行搶險。
    物資保障突發(fā)事件應急預案篇八
    按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生應急條例》的有關規(guī)定,,結合我公司實際,特制定本應急預案,預案內容如下:
    發(fā)展公司成立疫情應急工作領導小組(以下簡稱領導小組),并制定出科學、可行的工作方案和應急方案,明確各操作環(huán)節(jié)上的處理步驟、處理方法和具體責任。小組成員如下:
    組長:
    副組長:
    成員:
    領導小組及公司全體干部職工要密切配合,形成合力,確保各項工作落到實處。
    領導小組要加強對全體干部職工的預防控制傳染病等疫情知識的教育,加強健康防護、知識教育,提高自我防范意識。要求員工在認真做好日常工作的同時,注意個人的健康防護。對于患有傳染病的員工,及時發(fā)現并建議其及時診斷出病因,進行休息治療,痊愈后再上班工作。
    公司所有辦公場所,按照領導小組和衛(wèi)生防疫部門公布的有關預防措施和要求,搞好各項衛(wèi)生防疫。
    1、綜合管理部:做好所需的消毒藥品,現場處理的防護用品等物資的工作;準確、及時向公司員工發(fā)布發(fā)生疫情的信息和本公司疾病預防控制的措施,做好員工防病知識宣傳,提高公司員工自我防范能力;認真了解社會不同時期存在的疫情情況,做好疫情的宣傳工作。
    2、安全運行部等各部門:保護易感人群,協調公司綜合管理部等各相關部門協同開展應急處置,確保在領導小組的統一指揮下,使衛(wèi)生防病和醫(yī)學救護工作高效、有序進行。
    3、平度公司、滄口分公司:做好各分公司所需的消毒藥品,現場處理的防護用品等物資的工作;根據發(fā)展公司發(fā)布的信息,準確、及時向公司員工發(fā)布發(fā)生疫情的信息和本公司疾病預防控制的措施,做好員工防病知識宣傳,提高公司員工自我防范能力;認真了解社會不同時期存在的疫情情況,做好疫情的宣傳工作。
    1、通風工作:每天上、下午上班時,必須打開全部門、窗通風;盡量不使用空調,確要使用空調的,必須定期換氣。
    2、消毒工作:除加強日常衛(wèi)生保潔工作外,員工個人要注重個人衛(wèi)生。
    1、疫情一旦發(fā)生,員工馬上上報疫情應急工作領導小組,應急小組及時向衛(wèi)生部門匯報單位出現的疫情,并部署開展疫情處理和進一步防治工作。
    2、應急小組要及時把發(fā)生病情的員工送衛(wèi)生部門進行救治,根據防疫部門的部署開展疫情的控制工作。
    3、對發(fā)生疫情的場所進行消毒處理,并根據疫情的情況建議或強制發(fā)生病情員工接觸到的員工到醫(yī)院等衛(wèi)生部門進行檢查,避免疫情的擴大。
    4、疫情發(fā)生時,公司要以疫情的防治做為工作的重點,安全運行部作為安全歸口部門,要認真協調應急小組做好消毒等病原體的消除工作,綜合管理部要做好疫情防治的后勤保障工作。
    5、疫情發(fā)生時應急小組要成立專人小組和工會部門一起做好員工的教育和消除心理壓力及正確引導性工作,確保疫情期的盡早過去。
    外部以及內部各部門聯系電話。
    報警服務:110。
    急救中心:120。
    公用事業(yè)熱線:
    總經理辦公室:
    經營部辦公室:
    工程部辦公室:
    物流部辦公室:
    總務分機:
    預算分機:
    物資保障突發(fā)事件應急預案篇九
    按照國家糧食和物資儲備局《關于印發(fā)突發(fā)事件總體應急預案的通知》(國糧倉〔20__〕330號)和山東省減災委員會的相關要求,立足省糧食和儲備局省級救災物資儲備管理職能,為進一步提高省級救災物資應急保障能力,確保關鍵時候救災物資調得出、用得上,確保災區(qū)群眾基本生活得到有效保障,制定本預案。
    1.2適用范圍。
    本預案適用于各類突發(fā)重、特大自然災害應急響應涉及職能領域內省級救災物資保障工作。
    1.3工作原則。
    堅持政府主導、分級負責、上下聯動、協調有序、運轉高效的原則。
    2領導機構及工作職責。
    2.1領導機構。
    省糧食和儲備局成立省級救災物資應急保障工作領導小組,局長任組長,分管救災物資儲備工作的副局長任副組長。成員包括辦公室、物資儲備處、倉儲與產業(yè)處、規(guī)劃財務處、省救災物資儲備管理中心等處室(單位)主要負責同志。領導小組下設辦公室,設在物資儲備處,負責日常工作。
    2.2工作職責。
    (1)組長:擔任突發(fā)自然災害省級救災物資保障總指揮并下達省級救災物資調運行動指令。
    (2)副組長:具體協調指揮各成員處室和單位執(zhí)行省級救災物資保障任務。
    (3)辦公室:負責新聞宣傳。
    (4)物資儲備處:負責與省應急廳救災與物資保障處的溝通聯系,指導協調省救災物資儲備管理中心及6個代儲庫做好相關救災物資應急保障,履行協調管理職責。
    (5)倉儲與產業(yè)處:負責指導物資儲備倉儲管理工作,承擔物資儲備單位安全儲存和安全生產的監(jiān)督管理。
    (6)規(guī)劃財務處:按財政預算管理有關規(guī)定,及時指導相關處室(單位)提出應急資金預算,協調省財政廳申請資金。
    (7)省救災物資儲備管理中心:負責具體實施救災物資應急保障調運及費用結算相關事宜。
    3應急準備。
    3.1預案啟動。
    省應急廳啟動省級救災應急響應后本預案立即啟動。局救災物資應急保障領導小組各成員根據工作職責進入應急工作狀態(tài)直至省級救災響應結束。
    3.2物資準備。
    預案啟動后,物資儲備處加強值班值守,密切跟蹤災害發(fā)生情況,積極與省應急廳銜接,對可能需要調用的省級救災物資品種、數量,災害發(fā)生地或附近儲備庫物資庫存、交通條件等進行綜合調度。
    3.3調運準備。
    省救災物資儲備管理中心及各代儲庫應安排專班24小時值班值守。提前與物流公司、交通運輸部門溝通,做好省級救災物資調運出庫準備工作。
    4應急調運。
    4.1指令下達。
    收到省應急廳下達的救災物資調撥函后,物資儲備處立即起草調運出庫通知,按照調運工作流程報局長、分管副局長簽發(fā),同時通知省救災物資儲備管理中心,立即組織物資調運工作,調運出庫單發(fā)至省救災物資儲備管理中心(因情況緊急,來不及下達書面指令,物資儲備處報經局長、分管副局長口頭同意后,立即電話通知省救災物資儲備管理中心實施物資調運工作,調運出庫書面手續(xù)后續(xù)補發(fā))。
    4.2現場督導。
    調運指令發(fā)出后,根據突發(fā)事件情況,局救災物資應急保障領導小組安排人員趕赴倉庫,現場協調、指導、監(jiān)督救災物資應急保障事宜。
    4.3物資裝運。
    省救災物資儲備管理中心接到調運通知(電話)后,立即按照通知要求組織物資裝運,確保數量足額、質量良好,并及時與申請使用單位有關人員取得聯系,確定物資運送地點及接收方式,及時完成調運任務。
    4.4綜合協調。
    調運過程中,物資儲備處與省應急廳救災與物資保障處及省救災物資儲備管理中心實時溝通銜接,及時協調解決救災物資調運過程中出現的相關問題,確保物資高效及時運抵目的地。
    5信息發(fā)布與輿論引導。
    局辦公室按照信息發(fā)布程序規(guī)定,采取適當形式向社會發(fā)布中央及省級救災物資應急保障信息,根據事態(tài)發(fā)展和處置情況做好跟進發(fā)布工作。
    6應急結束。
    7評估與恢復。
    7.1預案評估。
    應急結束后,局救災物資應急保障領導小組辦公室及時對應急預案的作用、效果和損失進行評估,總結經驗,及時發(fā)現問題,研究提出改進措施,完善預案。
    7.2補辦手續(xù)及核報費用。
    應急結束后,局相關處室(單位)應及時補辦應急收儲、動用手續(xù),按規(guī)定辦理資金支付。
    7.3補充物資。
    物資儲備處根據救災物資應急出庫情況,及時與省應急廳會商補充省級救災物資,盡快恢復應對突發(fā)自然災害的應急保障能力。
    8預案管理。
    8.1預案培訓。
    局救災物資應急保障領導小組辦公室負責預案和應急基本知識的宣傳教育,及時組織開展預案培訓,增強突發(fā)自然災害應急處置能力。
    8.2預案演練。
    本預案應急演練,由局救災物資應急保障領導小組辦公室組織。各相關職能處室(單位)應按照預案要求,熟悉工作流程,做好應急準備。
    8.3預案修訂。
    如有以下原因,局救災物資應急保障領導小組辦公室組織有關處室(單位)對應急預案進行修訂。
    (1)有關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、上級預案發(fā)生變化的;。
    (2)應急指揮機構及其職責發(fā)生調整的;。
    (3)面臨的風險或其他重要環(huán)境因素發(fā)生變化的';。
    (4)重要應急救災資源發(fā)生重大變化的;。
    (5)預案中的其他重要信息發(fā)生變化的;。
    (6)通過應急預案演練或經突發(fā)自然災害檢驗,發(fā)現應急預案存在缺陷或漏洞。
    8.4責任和獎懲。
    突發(fā)自然災害應急處置工作實行責任追究制。對突發(fā)自然災害應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人予以表彰。對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關責任人員進行處理。
    物資保障突發(fā)事件應急預案篇十
    為按照區(qū)委、區(qū)政府部署要求,做好系統疫情防控工作,建立科學、規(guī)范、及時、有效應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情機制,結合金安區(qū)供銷工作實際,特制定本應對新型冠狀病毒肺炎疫情工作應急預案:
    統一思想認識,提高政治站位,全力做好新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作,提高新型冠狀病毒肺炎疫情防治和應對能力,采取及時有效的防控措施,做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療,控制疫情傳播和蔓延,保障干部職工的身體健康和生命安全,維護社會穩(wěn)定。
    本預案適用于金安區(qū)供銷社機關所屬辦公區(qū)域突發(fā)新型冠狀病毒肺炎疫情的應急處理工作,指導督促各基層供銷社、社屬各企業(yè)做好疫情應急處理各項工作,堅持統一領導、分級負責,科學應對、協調配合,預防為主、防治結合,健全體系、加強宣教,立即報告、快速處置。
    成立金安區(qū)供銷社應對新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領導小組(以下簡稱領導小組),由區(qū)社黨組書記、理事會主任任組長,其他班子成員、任副組長,成員為各股室負責同志,領導小組下設辦公室,辦公室主任由區(qū)供銷社辦公室主任兼任。
    領導小組主要職責:研判疫情發(fā)展趨勢,研究確定不同疫情形勢下的防控工作策略;及時掌握疫情動態(tài),完善應對預案和重大措施,統籌協調和指導單位各股室、所屬各企業(yè)、各基層供銷社落實各項防控措施,共同依法開展各項疫情防控工作;組織開展對疫情防范和應對落實情況的督導檢查等。領導小組各成員按照職責分工,強化信息溝通和協調配合,共同做好疫情防范和應對工作。
    (一)加強宣傳引導。利用金安區(qū)社網站、供銷社微信工作群等平臺,做好對疫情防控工作的宣傳引導,及時發(fā)布疫情信息,認真做好政策解讀,引導干部職工不信謠不傳謠,多渠道宣傳疫情防護知識,提高干部職工自我保護意識和能力。
    (二)登記報告制度。做好區(qū)社辦公樓工作人員及來訪人員的登記及體溫測試,逐人排查有無疫區(qū)接觸史和發(fā)熱癥狀,確保不漏一人、不放過每一個潛在隱患。同時,嚴格履行疫情報告制度,明確疫情反饋渠道,嚴把時限要求,嚴肅工作紀律和責任分工,確保不出現瞞報、漏報、遲報、誤報、謊報。
    (三)做好消毒防護。采購和調配醫(yī)用口罩、消毒液、醫(yī)用酒精、噴灑器具、測溫儀等防護用品,為每名工作人員配備足量的防護口罩,配備專人對區(qū)社機關辦公區(qū)進行每天清潔消毒處置。
    (四)加強疫情排查。對機關辦公人員及時排查匯總疫情防控情況,并第一時間做好應對處置;下屬企業(yè)全面建立疫情排查體系,并積極配合接受屬地管理,配合相關部門從嚴落實定時測量體溫、居家醫(yī)學觀察、隔離診斷治療等措施。對春節(jié)前外出旅行的系統工作人員,通知就地居家觀察。
    (五)加強統籌協調。堅持統籌全系統一切資源阻擊疫情,嚴格做到守土有責、守土負責,系統上下和社會各界積極配合,做到聯防聯控,領導小組加大督導指導力度,加強相關人員配備,為疫情防控提供有力保障。配合有關部門全面做好患者救治,全面保障防控人員安全,嚴格落實全員感染控制措施。
    (六)做好社區(qū)包聯。貫徹落實金安區(qū)委關于金安區(qū)直機關單位下沉社區(qū)做好疫情防控工作的緊急通知精神,抽調工作人員下沉到一線,配合社區(qū)做好各項疫情防控工作。
    (一)信息報告。一旦發(fā)生疫情,即刻啟動本預案。首先立即向主管領導、主要領導報告,隨即向金安區(qū)新型冠狀病毒肺炎疫情聯防聯控工作領導小組辦公室報告,可采取先口頭后書面形式報告,確保在半小時內上報金安區(qū)衛(wèi)生健康委及金安區(qū)疾病控制中心;在2小時內書面報告金安區(qū)政府。
    (二)處置程序。按照“三項制度”要求,嚴格履行疫情處置程序。
    一是建立新型冠狀病毒肺炎疫情報告制度。一旦發(fā)生新型冠狀病毒肺炎案例,以最快的速度和方式向金安區(qū)衛(wèi)生健康委及疾病控制中心報告。
    二是建立新型冠狀病毒肺炎疫情消毒隔離制度。一旦發(fā)生疫情,應立即隔離病源,并對有關辦公區(qū)域及公共場所進行徹底消毒,消毒時間統一由專人負責,妥善管理,并做好記錄。
    三是建立健全干部職工健康檔案。掌握新型冠狀病毒肺炎疫情在辦公區(qū)域內的動態(tài)及發(fā)展情況。
    1.及時評估分析。突發(fā)性的傳染病疫情,處置工作基本完成后,要對事故情況以及對社會政治穩(wěn)定可能構成的影響進行評估分析。
    2.適時公布情況。根據所發(fā)生疫情具體情況,客觀、及時、準確地向社會進行發(fā)布。
    3.收集社情動態(tài),及時準確全面收集社會主流媒體發(fā)布
    的各種疫情報道,傳遞正面信息。
    4.安撫慰問干部職工。認真做好善后處理工作,做好宣傳工作, 消除干部職工恐慌情緒。
    其他未盡事宜,按照國家、省和金安區(qū)有關規(guī)定執(zhí)行。
    物資保障突發(fā)事件應急預案篇十一
    為加強疫情期間生活必需品監(jiān)測供給,積極應對突發(fā)事件,切實保障廣大居民生活必需品需求,保持市場價格穩(wěn)定,特制定本應急預案。
    (一)保障范圍。包括糧食、面條、食用油、肉類、雞蛋、蔬菜、方便面、糖、鹽等9種重要生活必需品,以及保障供水、供電、供氣。
    (二)儲備要求。按照省糧食和物質儲備局下達的儲備計劃要求,原糧儲備規(guī)模達10000噸,儲備成品糧945噸、成品油250噸保證10天儲備量,(成品糧消耗按每人每天一斤計算,成品油消耗按每人每天25-30克計算)。肉類、蔬菜、雞蛋、方便面、糖、鹽等按照日平均消耗,達到3-7天的臨時儲備要求。
    當接到市委應對疫情工作領導小組和市疫情防控指揮部指令,立即啟動生活必需品供應應急預案,重點抓好落實五個機制。
    (一)落實快速響應機制。市生活必需品保障組即日恢復工作協商制度、信息報送制度和三張清單調度,即:對糧食、食用油、肉類、蔬菜、鹽等9種重要生活必需品的生產力、儲備量、需求量清單調度;對生產、儲備、銷售重要生活必需品的企業(yè)清單調度;對每類重要生活必需品的產銷責任單位和責任人清單調度。各成員單位及時會商市場供應情況,迅速摸清生活必需品儲備供應情況,并對重點生活必需品生產、流通、庫存等情況實行“一日一報”。
    (二)落實市場供求預警機制。市發(fā)改委、市農糧局、市商務局即日開展生活必需品價格監(jiān)測和市場巡查工作,第一時間掌握重要商品市場供求重大變化,一旦出現儲備下降較多情況,立即提出預警,并督促企業(yè)及時調貨補貨,確保生活必需品的儲備符合規(guī)定天數。
    (三)落實重點企業(yè)調度機制。市商務局、市農糧局要加強蔬菜生產基地與大型批發(fā)市場和重點超市的產供銷銜接,開展蔬菜、速凍食品市外調運,落實一批應急保供企業(yè)、商品投放網點,做好生產企業(yè)的調度工作,在確保疫情安全的情況下,做到生活必需品生產銷售企業(yè)不停工、不停產;保障供水、供電、供氣企業(yè)安全運營,確保水電氣供應充足。
    (四)落實特殊區(qū)域供應機制。各地要落實屬地責任,做好網格化管理,針對封閉封控區(qū)域,實行社區(qū)配給制度,各地須在預案啟動后24小時之內出臺封閉封控區(qū)域生活必需品保障供應方案,加強封閉封控區(qū)域人員生活物資保障供給,市商務局積極協調相關零售和物流配送企業(yè),開展多樣式的網上采購,提供“無接觸配送”服務,充分保障隔離人員的生活物資需求。
    (五)落實應急物資運輸中轉機制。市交通局要成立市應急物資中轉工作領導小組,當接到市疫情防控指揮部指令性運輸任務時,市應急物資中轉工作領導小組立即啟動應急物資運輸中轉站實施預案,應急啟動的車輛數量根據疫情的風險等級范圍,靈活啟動各單位應急車輛進行保障,所有應急運力待命(確保12小時內隨時啟動),同時按照應急物資中轉工作領導小組決定啟動運力征調程序,指導各應急物資運輸單位合理安排運輸計劃、運輸路線和中轉接駁方式,保障應急物資在中轉站及時中轉運輸。
    1.市委宣傳部:負責強化輿論引導,針對局部區(qū)域出現生活必需品搶購現象,通過權威媒體、新媒體及時發(fā)布一系列信息,介紹生活必需品保供情況,增強群眾信心,穩(wěn)定社會預期。
    2.市發(fā)改委:牽頭協調調度生活必需品需求動態(tài)和生產、運輸、流通、庫存及資源保障等綜合情況,及時匯總整理上報。每日組織人員深入城區(qū)農貿市場、商超開展生活必需品價格監(jiān)測。加強電力、油氣等能源供應運行態(tài)勢監(jiān)測,督促電力、油氣等能源企業(yè)做好供應保障。
    3.市工信局:負責加強對食用鹽、糖的生產及供應的調度管理,督促方便食品等生活必需品相關生產企業(yè)組織生產,每日報送食用鹽市場供求情況。
    4.市公安交警大隊:負責生活必需品運輸道路暢通,建立生活必需品運輸綠色通道。
    5.市財政局:負責統籌安排疫情防控保障安排生活必需品等相關專項資金。
    6.市住建局:負責燃氣企業(yè)的安全穩(wěn)定運行和城鎮(zhèn)天然氣的保障供應及應急儲備,做好居民生活燃氣供應和安全供水保障,每日報送供水、供氣情況。
    7.市交通局:負責積極協調處理鮮活農產品運輸“綠色通道”,對轄區(qū)內封閉封控區(qū)域生產生活資料運輸實行通行證管理,確保暢通有效;做好應急運輸中轉站運行管理工作。
    8.市農糧局:負責加強對糧食、蔬菜、肉蛋、水產品等農產品生產的監(jiān)測,制定完善糧食等主要農產品供給應急預案,指導農產品應急加工生產,保障主要糧食產品、“菜籃子”產品有效供給,協助做好主要農產品應急調運相關工作。每日報送肉類、雞蛋、蔬菜市場供求情況。
    9.市糧油流通服務中心:負責政策性糧油供應管理,發(fā)揮地方糧油儲備功能,強化應急保障供應網絡管理,指導做好糧油市場供應,督促糧油生產企業(yè)組織生產。每日報送糧食、食用油市場供求情況。
    10.市商務局:負責加強生活必需品市場監(jiān)測和調控,及時掌握市場供需狀況,強化成品油市場供應及庫存的監(jiān)督管理。督促、協調抓好應急生活必需品市場投放,及時組織市場短缺且市內無法生產的生活必需品的采購,保障市場供給。負責協調城區(qū)大中型超市、批發(fā)市場做好保障生活必需品供應,每日報送面條、糖、方便面市場供求情況。
    11.市應急管理局:會同市農糧局確定救災糧食年度購置計劃,根據需要報請市政府下達動用指令。
    12.市市場監(jiān)督管理局:負責加強食品安全監(jiān)督管理,維護市場經營秩序。加強居民生活必需品市場監(jiān)督檢查,打擊以次充好、哄抬物價、囤積居奇等違法違紀行為。
    13.市衛(wèi)健委:負責指導生活必需品保供單位(企業(yè))做好疫情防控工作。
    14.市供電公司:負責加強電力的安全運行調度和供應保障工作,并做好相關統計報表工作。制定應對疫情保障供電應急方案。
    15.各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處:負責轄區(qū)內生活必需品保障供應,并做好封閉封控區(qū)域生活物資供應應急預案,做好網格化管理,加強對隔離人員生活物資保障供給,實行社區(qū)配給制度,積極協調相關零售和物流配送企業(yè),開展多樣式的網上采購,提供“無接觸配送”服務,充分保障隔離人員的生活物資需求,穩(wěn)定隔離人員情緒。
    (一)提高工作認識。各地、各成員單位要充分認識疫情防控期間做好生活必需品保障工作的重要意義,切實加強領導,在人員配備和經費保障上給予必要支持。
    (二)強化統籌協調。圍繞重點生活必需品生產、供應、流通和市場價格穩(wěn)定等關鍵環(huán)節(jié),及時采取果斷有力措施,統籌謀劃各項應對準備,并根據市場變化,及時調整保障策略。
    (三)形成工作合力。生活必需品保障工作涉及廣大群眾切身利益,各成員單位要積極參與會商,主動加強溝通,密切配合,形成合力。應急預案啟動后,各成員單位責任領導及聯絡員手機保持24小時暢通,嚴格遵守工作紀律和保密紀律,保障組將視情抽調人員集中辦公,各成員單位要積極支持。
    物資保障突發(fā)事件應急預案篇十二
    建立健全搶險救災物資保障制度和應急預案,保障一旦發(fā)生各類突發(fā)公共事件,有效提供必要的搶險救災物資,及時控制和最大限度消除各類突發(fā)公共事件的危害,維護社會穩(wěn)定。
    (二)編制依據。
    依據《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》、《中華人民共和國產品質量法》、《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國反不正當競爭法》、《中華人民共和國消費者權益保護法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》和《四川省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《綿陽市突發(fā)公共事件總體應急預案》,制定本預案。
    (三)適用范圍和品種。
    本預案適用于因自然災害、安全生產事故、突發(fā)環(huán)境事故、食品藥品安全事故、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和突發(fā)社會安全事件發(fā)生后,處置所需的各類搶險救災物資。主要包括:
    救生器材類:救生衣、救生艇、防護服、防護面罩、防護手套、口罩、滅火器等;。
    救災物資類:對講機、發(fā)電機、鐵絲、鐵鍬、繩索、釘子、編織袋、塑料布等。
    (四)工作原則。
    1、統一指揮、分級負責:搶險救災物資保障工作由市級有關部門組成協調小組(以下簡稱協調小組)統一領導和指揮,根據事件的性質和影響,區(qū)別不同情況,由市級有關部門、縣市區(qū)人民政府分級負責,具體組織實施。
    2、職責明確、分工合作:市級有關部門、縣市區(qū)人民政府搶險救災物資保障工作,以國家有關法律法規(guī)和市政府確定的各部門職能為基礎確定,有關部門、縣市區(qū)人民政府應加強溝通,密切配合。
    二、組織體系及職責。
    1、組織機構。搶險救災物資保障工作由市政府統一領導,有關部門分工負責、協調配合。成立綿陽市搶險救災物資供應保障工作協調小組(以下簡稱“協調小組”),由分管商務工作的副市長任組長,市政府協助分管商務工作的副秘書長和市商務局局長、市財政局局長、市民政局局長任副組長,成員由商務局、宣傳部、經委、農委、財政局、民政局、交通局、公安局、衛(wèi)生局、糧食局、食品藥品監(jiān)督管理局、物價局、統計局、工商局、質監(jiān)局、建設局、審計局、監(jiān)察局等部門及單位的有關負責人組成。領導小組辦公室設在市商務局,負責日常工作。
    2、協調小組職責。
    (1)確定各成員單位的具體職責任務及工作分工;。
    (3)決定搶險救災物資保障工作信息發(fā)布的有關事宜;。
    (4)研究、落實市政府和省協調小組交辦的其他有關應急處置工作的重大事項;。
    (5)其他工作。
    3、協調小組成員單位職責。
    市商務局會同糧食、鹽業(yè)等部門負責生活必需品供應:即肉及肉制品、大米、面粉、食用油、蔬菜、水果、食鹽、方便面、礦泉水、奶粉、凈水劑(片)、取暖器、手電筒、干電池、清潔用品、應急燈等商品數據庫的建立,確保一旦需要,能馬上購買到上述商品;完善物資投放網絡建設,會同海關、檢驗檢疫等部門報告省商務廳組織部分重要搶險救災物資的進口。
    市民政局負責重大生活用品類:即帳篷、毛毯、毛巾被、蚊帳、凈水器、棉服、棉鞋、雨衣、雨鞋、棉被等商品數據庫的建立,確保一旦需要,能馬上購買到上述商品。
    市經委負責燃氣、成品油(汽油、柴油)、發(fā)電機等商品數據庫建立,協調應急處理所需生活必需品的生產、運輸,協調供電部門保障應急商品重點生產企業(yè)的應急用電。
    市公安局、市衛(wèi)生局、市安辦負責救生器材類:即救生衣、救生艇、對講機、防護服、防護面罩、防護手套、口罩、滅火器、消毒噴霧器、火藥等商品數據庫的建立,確保一旦需要,能馬上購買到上述商品;維護應急物資發(fā)放場所的治安秩序,及時打擊犯罪活動。
    市供銷社負責救災物資類:即鐵絲、鐵鍬、繩索、釘子、編織袋、塑料布(彩條布)等商品數據庫的建立,確保一旦需要,能馬上購買到上述商品。
    宣傳部門負責組織和協調新聞單位,根據主管部門提供的口徑,按照有利于市場穩(wěn)定的原則組織好新聞發(fā)布和宣傳報道工作。
    建設部門負責組織疏通交通所需設備的數據庫建立,確保一旦需要,能馬上征用。
    市財政局負責處置應急物資應由財政安排的經費保障工作。
    交通(含鐵道、機場)部門根據調運方案,及時組織應急物資的鐵路、公路、飛機運輸,并協調集裝箱等大型物資的征用工作。
    市工商局負責市場監(jiān)管,規(guī)范市場主體經營行為,依法查處侵害消費者合法權益的案件,嚴厲打擊制售假冒偽劣商品等違法經營活動,維護市場經濟秩序。
    質監(jiān)和檢驗檢疫部門負責生產環(huán)節(jié)、進出口環(huán)節(jié)應急物資儲備的質量監(jiān)督管理。
    市食品藥品監(jiān)督管理局負責食品安全的綜合監(jiān)督、組織協調和依法組織對重大食品安全事故的查處。
    其他相關部門根據本部門職責,配合相關工作。
    參照市商務局牽頭成立的搶險救災物資供應保障工作協調小組機構職責,成立地方生活必需品市場供應協調小組,在各縣市區(qū)人民政府領導下開展工作,辦公室設在同級人民政府商務行政主管部門,具體負責日常工作。
    三、應急響應。
    (一)分級響應機制及程序。
    在接到市人民政府應急辦要求啟動應急程序的指令后,以最快的速度啟動本方案;各縣市區(qū)在接到同級人民政府應急辦要求啟動應急程序的指令后,啟動本地應急方案。
    (二)信息共享和處理。
    1、信息收集。
    縣市區(qū)人民政府啟動應急程序后,應及時向市商務局通報。
    2、信息報送。
    市級有關部門要及時收集和報告有關信息,協調小組辦公室要及時匯總,科學分析、綜合評價監(jiān)測數據,并抄告有關部門。
    3、信息處理。
    啟動應急程序后,協調小組辦公室牽頭匯總分析所有信息,向協調小組報告,并確定向市級有關部門、有關縣市區(qū)人民政府、社會公眾等通報或公布。
    四、控制措施。
    (一)信息引導。
    宣傳部門及時組織協調報刊、廣播、電視等新聞媒體向社會通報應急物資供應狀況,消除人們心理恐慌。
    (二)企業(yè)供應鏈采購。
    商務行政主管部門會同有關部門負責督促流通企業(yè)與生產者、供應商積極組織貨源,動用企業(yè)庫存,保障物資供應。
    (三)組織進出口。
    當國內應急物資不足時,報告省商務廳迅速組織進口或控制出口。
    (四)依法征用。
    國家依照有關法律規(guī)定緊急征用法人或自然人的生活必需品、交通工具以及相關設施。
    (一)經費保障。
    由財政負擔的經費,按《綿陽市財政應急保障預案》執(zhí)行。
    (二)交通運輸保障。
    建立應急儲備物資鐵路、公路、航空運輸“快速通道”,確保應急商品運輸暢通。
    各部門按其職責,各司其職,各盡其責。
    六、結束。
    應急儲備物資事件處置完畢,由協調小組批準,終止應急響應,并由辦公室通知有關單位。
    事件處置完畢后,由市商務局商其他部門寫出總結報告,上報市政府和省商務廳,并通報有關單位。
    有關縣市區(qū)人民政府商務主管部門應根據本預案,制定本部門搶險救災物資儲備應急預案。
    本預案自印發(fā)之日起實施。
    物資保障突發(fā)事件應急預案篇十三
    根據《四川省應對新型冠狀病毒肺炎疫情應急指揮部關于印發(fā)新冠肺炎疫情應急處置期間隔離區(qū)群眾生活物資保障工作方案的通知》(川疫指發(fā)〔2021〕20號)、宜賓市翠屏區(qū)應對新冠肺炎疫情應急指揮部辦公室關于印發(fā)《宜賓市翠屏區(qū)新冠肺炎疫情應急處置期間隔離區(qū)生活物資保障應急預案的通知》(〔2021〕-67)要求,為深入總結新冠肺炎疫情應急處置經驗,進一步查找薄弱環(huán)節(jié),補短板、強弱項,針對可能出現的聚集性疫情,未雨綢繆做好生活物資保障和應急準備工作,滿足群眾日常生活需要,切實抓好全鎮(zhèn)新冠肺炎疫情防控工作,維護社會大局穩(wěn)定,特制定本應急預案。
    深刻汲取省外因生活物資供應不到位引發(fā)隔離區(qū)群眾生活困難的教訓,舉一反三,以問題為導向,切實加強組織領導,整合優(yōu)化力量,建立基層配送工作組織體系,壓緊壓實責任,強化隔離區(qū)群眾生活物資供應“最后一公里”保障,暢通居民生活必需品配送渠道,確保配送工作責任到位、措施到位、落實到位。
    成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長,班子成員為副組長,相關部門負責人為成員的領導小組;建立生活物資投放、調運、應急運輸、配送等職能部門定期溝通會商機制。充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村(社區(qū))、社(小組)三級基層治理網格體系,完善領導班子成員包村(社區(qū))、村(社區(qū))干部包小組(網格)、小組(網格)包戶的三級包保制度,進一步建立健全鎮(zhèn)干部、村(社區(qū))干部、公安干警、鎮(zhèn)村兩級醫(yī)務工作者和網格員的“五包一”責任制。
    (一)統籌調度力量,建立多元配送模式。各社區(qū)要迅速建立和完善物業(yè)小區(qū)黨組織、物業(yè)企業(yè)、業(yè)主委員會“三方聯動”機制,發(fā)動小區(qū)自治組織、樓棟長、志愿者和居民骨干等成立工作專班。非物業(yè)小區(qū)和農村院落要明確村(社區(qū))干部牽頭,發(fā)揮志愿者、駐村干部和熱心黨員群眾等各類群防群控力量的作用,完善組織動員機制,通過巡邏走訪、村(社區(qū))和小組微信群等,及時收集隔離和居家觀察人員生活所需物資信息。建立線上訂單、團購、網格員配送等多元模式,提供代購、周轉、送貨等服務,就近設置居民生活必需品臨時取件點,并做好環(huán)境衛(wèi)生、消毒殺菌等工作,實現精準采購配送,確保群眾安心居家,生活正常運轉。
    (二)強化物資供應,嚴格規(guī)范市場秩序。引導商超、農貿市場等骨干流通企業(yè)加強產供銷運銜接。隔離區(qū)屬地要積極配合區(qū)發(fā)改局(國有糧食儲備企業(yè))、區(qū)商務經合局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)交運局、區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)城生活物資批發(fā)商及城區(qū)大型超市骨干流通企業(yè),及時調配小包裝成品糧油,組織安排蔬菜采收上市,加大生活必需品投放力度。配合相關部門落實鮮活農產品“綠色通道”政策,做好應急運輸車輛準備,必要時啟動應急物資中轉站,保障主要生活物資運輸通暢。隔離區(qū)屬地提前做好風險預警預判,配合相關部門嚴厲打擊哄抬價格等擾亂市場的行為。
    (三)加強關愛服務,做好特殊群體保障。各村(社區(qū))要做好居家觀察人員的管理服務,通過提供鎮(zhèn)、村干部聯系方式等,暢通群眾求助渠道,及時回應居家觀察人員合理訴求。對失能或獨居老人、留守老人兒童、散居孤兒、困境兒童、殘疾人、孕產婦、特殊困難群體以及低收入家庭,由鎮(zhèn)、村為其提供基本生活保障。配合李端鎮(zhèn)衛(wèi)生院做好急診患者、慢性病患者和精神疾病患者的醫(yī)療保障,對急需送醫(yī)送藥病人,積極協調開通“綠色通道”,組織上門服務。
    各村(社區(qū))要積極落實封閉隔離區(qū)生活物資供應保障應急預案,提升應急處置能力,建立完善隔離區(qū)生活物資保障制度機制,確保群眾基本生活不受影響,為疫情防控奠定良好基礎和條件。鎮(zhèn)屬各部門、村(社區(qū))要嚴格落實保供工作責任,嚴禁有令不行、有禁不止、推諉扯皮,鎮(zhèn)應急指揮部將加強督促檢查和暗訪督查。
    物資保障突發(fā)事件應急預案篇十四
    為應對新型冠狀病毒肺炎疫情,防范和控制疫情在我校發(fā)生發(fā)展,建立健全防范、指揮、處置工作機制,做到分工協作、責任明確、有備無患,保障全體師生的身體健康與生命安全,維護學校正常的教學秩序和校園穩(wěn)定。普及肺炎疫情和傳染病防治知識,提高廣大學生師生的自我保護意識。特制定本應急預案。
    為提高我校預防和控制新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的能力和水平,減輕或者消除因本次傳染病造成的危害,保障全校師生的身體健康,成立以校長為組長的疫情防控工作領導小組。
    組長主要職責:負責指揮和組織疫情處置工作;對有關事項作出決策;督促各相關應急處置職能小組按應急預案及時有效地開展工作,對各職能小組的工作進行指導,對其負責;向上級部門請求救援,協調社會資源等。
    成員主要職責:具體負責落實學校的疫情防控工作,各班班主任任負責指揮、協調落實各自班級的疫情防控工作的各項措施。
    1.組織協調組組長:高紅燕
    成員:李英峰王美靜
    主要職責:負責具體指揮、組織疫情處置工作,督促、指導、協助各相關應急處置小組按應急預案及時有效地開展工作;負責綜合協調工作;負責部門、單位來人接待工作。
    2.緊急救護組組長:黨方慶
    成員:馬林華
    主要職責:負責對師生身體狀況(體溫)檢測,第一時間隔離和看護疑似發(fā)病師生;檢查學生身心狀況、進行臨時防護;負責聯系家長和醫(yī)療機構,協助將發(fā)病師生盡快運送到規(guī)定的醫(yī)療機構。
    3.通訊聯絡組組長:包利剛
    成員:周曉雪
    主要職責:負責對內對外的通訊聯絡;負責收集信息,起草事件報告;負責向上級報告和續(xù)報情況;做好新聞單位的接待、采訪工作;負責發(fā)布信息通稿。
    4.后勤保障組組長:龔元軍
    成員:王穎
    主要職責:負責處置安全事件過程中的車輛保障,負責接待用品,負責用餐、飲水,負責通訊設施,安保設施等的保障工作;急需用品立即采購。負責維護秩序,把好校門關口;協助救助等其他工作。
    5.家長接待組組長:趙立云
    成員:李冰
    主要職責:做好對發(fā)病學生家長及家屬的接待、安撫、慰問和思想工作,做好對家長接走就醫(yī)學生的家長簽字登記工作。
    (一)報告流程:
    (二)報告內容
    1.各班即日起實行報告制度,一旦發(fā)現感染新型冠狀病毒感染的肺炎或疑似新型冠狀病毒感染的肺炎,立即報告學校疫情領導小組,學校疫情報告人立即報告所在區(qū)域疾控中心,同時報告上級教育主管部門。
    2.即日起至疫情取消期間,總務處負責安排物業(yè)人員每天定時對教學樓進行消毒。
    3.開學后,每天值班人員對入校學生以及教職員工進行體溫測試,如發(fā)現有發(fā)熱者,建議及時就醫(yī)治療。
    4.開學后,各班每日落實好晨午檢,一旦發(fā)現感染新型冠狀病毒感染的肺炎或疑似新型冠狀病毒感染的肺炎,立即向學校疫情領導小組報告實際情況。
    5.開學后,學校每日實行零報告制度。由學校疫情報告人每天下午16:00之前向區(qū)教育體育系統新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領導小組辦公室報告實際情況。
    (一)疫情防控措施宣傳要求
    2.引導師生科學做好防護,增強體質和免疫力,養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣和健康生活方式;
    3.將防治專業(yè)知識、當地政府及教育、衛(wèi)健部門相關要求等及時傳達到學生及家長。要求每一位師生應認認真真地做好相關防控措施。
    (二)疫情防控措施宣傳內容
    1.出門戴口罩,勤用肥皂或帶有酒精的免洗洗手液洗手。
    2.咳嗽或打噴嚏時捂住口鼻。
    3.吃熟透的肉、蛋等食物。
    4.避免與呼吸道感染患者密切接觸。
    5.避免近距離接觸野生動物或活牲畜。
    6.不要隨地吐痰,不要去人多的地方。
    7.密切關注發(fā)熱、咳嗽等癥狀,出現此癥狀一定及時就近就醫(yī)。
    2.根據上級教育部門統一要求和疫情推遲開學;教務處做好推遲開學情況下的應對方案,主要是通過網絡技術的教育教學方案。
    3.值班負責人和值班教師堅守學校,在崗在位。清理學校環(huán)境衛(wèi)生,保持處處整潔以及教學樓消毒工作。
    4.全校教職工確保24小時電話暢通。
    5.班主任確保與每一名家長聯絡暢通。
    6.疫情解除之前,嚴格封閉管理,控制外來人員隨意進入校園,謝絕各類來訪參觀。體育場停止開放。
    7.參與聯防聯控。密切關注官方發(fā)布的疫情情況,及時準確掌握信息,積極獲取專業(yè)指導,落實早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療,配合衛(wèi)生健康等部門集中救治、全力救治患者,有效處置疫情,嚴格落實疫情防擴散措施。
    8.明確言行規(guī)范。師生不轉發(fā)未經確認的疫情信息,不談論小道消息,不傳播邏輯不嚴密、帶情緒的文章。應該傳播的是政府網、人民日報等官方權威媒體的信息,關注衛(wèi)健委、專家發(fā)布的信息,積極傳播防治肺炎等傳染病有關知識。
    1.發(fā)現發(fā)生。通過體溫監(jiān)測、學生即時報告、老師日常觀察等辦法,發(fā)現學生出現類似癥狀,教職工要第一時間報告校長,告知學生與其他師生分離。
    2.情況上報。學校將情況上報教育局和醫(yī)療機構,由醫(yī)療機構進行進一步的專業(yè)檢查評估。
    3.深入摸排。對出現癥狀學生的班級做進一步安排,例如,在教室內與其他班級錯時上下課,暫停與其他人員接觸,進行進一步檢查和問詢,做好情況記錄。
    4.通知家長。學生出現狀況,經醫(yī)療機構監(jiān)測需要送醫(yī)治療的,班主任及時通知家長簡述情況和學生被送往的醫(yī)院詳細地址,請家長到醫(yī)院。
    5.書面報告。將詳細情況報屬地政府(街道、社區(qū)、村居)、教育部門和衛(wèi)健部門,并做好情況續(xù)報。
    6.教學調整。根據醫(yī)療機構的檢查評估建議和學生發(fā)生癥狀人數,程度等情況,確定是否停課,是全部停課或部分停課。
    7.信息溝通。做好教師和學生的教育工作,穩(wěn)定師生及家長情緒。
    學校教職工統一認識,不單獨接受采訪或對外談論,不拍攝和發(fā)布相關視頻,不能以個人名義向外提供信息,而是學校統一向家長、媒體和社會發(fā)布信息。
    8.后勤保障。在校園發(fā)生疫情后,原來預想或有不足,根據實際情況進一步完善后勤保障。
    9.校園安保。組織保安人員、值班人員嚴格核查外來人員身份,不準非當事人家長和閑人進入校園,保證校園的治安秩序的穩(wěn)定。對擾亂學校正常教育教學秩序,應當報告公安機關依法處理。
    疫情應急處置完畢后,學校要繼續(xù)做好以下工作。
    1.積極配合上級部門調查處理,如實提供情況;準備好相應材料備查。
    2.對違反本預案、不履行應急處理工作的、發(fā)布假消息的、不服從指揮的人員進行處分,構成犯罪的`,移送司法機關依法追究刑事責任。
    3.總結經驗教訓,反思提升,制定更加完善有效的防范應對措施。
    物資保障突發(fā)事件應急預案篇十五
    貫徹落實省、市、縣生活物資保障組、梓潼縣應對新型冠狀病毒肺炎疫情應急指揮部(以下簡稱縣應急指揮部)決策部署,建立健全宏仁鎮(zhèn)主要生活物資應急處置機制,切實做好大規(guī)模疫情防控期間生活物資保障工作,滿足城鄉(xiāng)居民基本生活需要,維護正常社會秩序。
    (二)編制依據。
    依據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《新冠肺炎聚集性疫情處置指南(修訂版)》《新冠肺炎疫情防控生活物資保障工作指南(試行)》《四川省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》《四川省20xx年新冠肺炎疫情防控工作指南(第五版)》《四川省影響生活必需品市場穩(wěn)定突發(fā)事件應急預案(試行)》《四川省應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情主要生活物資保供穩(wěn)價工作方案》《新冠肺炎疫情應急處置期間隔離區(qū)群眾生活物資保障工作方案》《四川省應對極端條件下的新冠肺炎疫情生活物資保障應急處置總體預案》《綿陽市新冠肺炎疫情防控工作指南(第五版)》《綿陽市應對極端條件下的新冠肺炎疫情生活物資保障應急處置總體預案》《梓潼縣應對極端條件下的新冠肺炎疫情生活物資保障應急處置總體預案預案》等有關法律法規(guī)和文件,結合宏仁鎮(zhèn)實際制定本預案。
    (三)適用范圍。
    本方案適用于我鎮(zhèn)應對大規(guī)模疫疫情防控期間為滿足城鄉(xiāng)居民對米面、食用油、蔬菜、肉類、水產品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫(yī)學用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料等生活物資和水電氣煤油暖等生活要素的基本需求,需要設置多個應急物資接收點,常態(tài)化準備和應急處置的情況。
    (四)工作原則。
    鎮(zhèn)級統籌、村級負責。加強鎮(zhèn)人民政府對生活物資應急處置方案的統籌協調,落實村(社區(qū))屬地責任,結合實際細化方案并組織實施,確保應對大規(guī)模疫疫情防控期間活物資保障有力有序。
    暢通渠道、加強力量。在符合疫情防控要求的前提下,優(yōu)化交通管控措施,確保運輸、配送渠道暢通,加強力量組織、充實保障隊伍,確保生活物資供應體系高效運轉。
    組織有序、合力保障。鎮(zhèn)級各部門(單位)、各村(社區(qū))按照職責分工、各司其職,加強信息共享、協同作戰(zhàn),形成多方參與、責任明確、密切配合、共同保障的工作格局。
    (一)設置物資接收點。
    在封控區(qū)域內或周邊合理設置固定物資接收點,配置消毒、防雨、防潮、轉運、安全等必要設施設備,確保全天候使用,實現“最后一公里”無接觸配送。
    鎮(zhèn):設置1個物資接收點于宏仁鎮(zhèn)人民政府,設置2個備用點分別位于白云村村民委員會、石香臺社區(qū)居民委員會,根據情況可適時增加接收點數量(點位負責人:顧川汶、羅正蘋、何少平)。
    村(社區(qū)):由村(居)委會根據常住人口規(guī)模及場地實際,合理設置應急物資接收點。原則上每個村(社區(qū))設置應急物資接收點不少于2個。
    學校、醫(yī)院、養(yǎng)老機構、兒童福利機構、工廠、企業(yè)等單位在縣級主管部門的指導下按規(guī)定設置應急物資接收點,合理建立和組織應急配送隊伍,各村(社區(qū))負責收集備案。
    工作提示:各村(社區(qū))于4月29日下午5:00前《物資接收點信息登記表》(附件3)報送鎮(zhèn)疫情防控領導小組后勤保障組,請后勤保障組李鴻同志負責接收匯總并做好備案。
    (二)設置臨時取件點。
    村(居)民小組:根據人口規(guī)模、分散程度、場地實際設置不少于1個臨時取件點,負責接收村(社區(qū))到組的生活物資。
    臨時取件點信息及聯系人名單,各村(社區(qū))要建立臺賬(附件4)、實時更新,自行掌握。
    (三)儲備運輸車輛。
    鎮(zhèn)領導小組辦公室后勤保障組選擇證照齊全、車況優(yōu)良的貨車(不少于5輛)作為儲備車輛,建立儲備車輛明細、駕駛員明細,落實聯系人,確定車輛??亢椭修D地點(主要負責鎮(zhèn)至村的物資配送)。當發(fā)生本地疫情時,應按照鎮(zhèn)領導小組的要求,啟動應急響應或承接轉運任務時,儲備車輛應在2小時內完成集結前各項準備工作。鎮(zhèn)領導小組牽頭,儲備車輛所屬的運輸企業(yè)具體負責,落實防護服、防護手套、消毒液、口罩等疫情防控物資儲備工作。鎮(zhèn)領導小組辦公室后勤保障組要提前與縣應急指揮部生活物資保障組做好銜接,確定應急物資運輸物資重量、應急物資運輸地點、應急物資運輸線路、聯系人、聯系方式和應急電話等,確保車輛安全有序。
    各村(社區(qū))根據實際聯系確定多個證照齊全、車況優(yōu)良的物資運輸車輛(各村根據實際自行確定數量,主要負責村內物資配送),建立應急運輸車輛、駕駛員臺賬,當發(fā)生本地疫情時,應按照鎮(zhèn)領導小組的要求,啟動應急響應或承接轉運任務時,儲備車輛應在1小時內完成集結前各項準備工作。鎮(zhèn)域內各村(社區(qū))應急物資運輸車輛通行證的制作和發(fā)放由鎮(zhèn)領導小組統籌。
    工作提示:請各村于4月29日下午5:00前將《應急運輸車輛臺賬》(附件2)報送鎮(zhèn)領導小組辦公室后勤保障組。
    (四)建立應急隊伍。
    鼓勵引導廣大黨員、干部、社區(qū)工作者、志愿者、熱心群眾等擔任“配送員”、“搬運工”,建立“專業(yè)運輸團隊+志愿者”的“最后一公里”配送隊伍。
    學校、醫(yī)院、養(yǎng)老機構、工廠、企業(yè)等單位在縣級主管部門的指導下按規(guī)定設置應急物資接收點,合理建立和組織應急配送隊伍。
    (5)村(社區(qū))、居民點。由村(居)委會牽頭建立應急隊伍臺賬,主要由村(組)干部、黨員和志愿者等構成,原則上每30戶配備不少于1名配送人員,各村應急隊伍臺賬要明確配送人員區(qū)域。
    工作提示:請各村于4月29日下午5:00前將《應急隊伍臺賬》(附件6)報送鎮(zhèn)領導小組辦公室后勤保障組。
    (五)啟動響應措施。
    1.穩(wěn)定市場:鎮(zhèn)領導小組要強化對生活物資生產供應情況監(jiān)測和預警,及時掌握市場供需變動情況,出現供應不足時,采取有力措施加強市場供應。各村(社區(qū))每日監(jiān)測轄區(qū)內菜肉蛋奶等生活必需品價格,對日漲幅或連續(xù)兩日累計漲幅5%以上的品種上報鎮(zhèn)領導小組予以重點研究,分析漲價背后的原因,并提出針對性措施建議。鎮(zhèn)紀律檢查委員會、鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊、各村務監(jiān)督委員會要加強生活必需品生產、加工、流通等環(huán)節(jié)的質量監(jiān)督管理和價格巡查,對以次充好、囤積居奇、串通漲價、哄抬價格等違法行為予以嚴厲打擊并曝光。要堅決遏制和打擊不實傳言和惡意炒作,對于故意造成社會恐慌情緒的違法違規(guī)行為,堅決采取果斷措施處置。請各村(社區(qū))組織超市、市場經營主體加大進貨量,提高補貨、補架頻次,存貨在店、存貨在架,確保生活物資不空架、不斷貨,適當增加耐儲蔬菜及糧油、肉類、方便面、瓶裝水等生活必需品供應。開展食品藥品安全大檢查,對發(fā)現的問題責令整改。
    各村(社區(qū))要切實履行好屬地責任,發(fā)現異常情況,要第一時間組織力量協調處置并及時向鎮(zhèn)領導小組后勤保障組報告生活物資保障有關情況。鎮(zhèn)領導小組開通24小時保供服務熱線電話(0816-8600001),及時接聽、處理居民來電,密切關注物資品種短缺等群眾反映的突出問題,并及時采取措施解決。
    2.暢通通道:鎮(zhèn)領導小組為物資運輸車輛、配送車輛及重點企業(yè)、重點農貿市場、重點超市的自有車輛,提供專用通行證,打通生活必需品運輸全鏈條堵點,落實鮮活農產品“綠色通道”制度,暢通運輸通道,必要時積極發(fā)動社會力量參與物資運輸。
    3.末端配送:
    (1)封控區(qū)域實行區(qū)域封閉、足不出戶,應急配送隊伍配送上門。
    鼓勵利用電商app、社區(qū)團購群、商超微信群等進行線上購物。對線上購物操作困難的人員,由應急配送隊伍收集匯總購物需求信息,統一下單代購。
    在配送保障能力難以滿足個性化需求時,可采取標準化“蔬菜包”“套餐包”等方式派送,減少后端訂單處理、分揀包裝、運輸配送的工作量。
    對鰥寡孤獨、孕產婦和行動困難群眾等群體給予特殊關懷,安排專門人員按時、足量配送相關生活物資。摸排村(社區(qū))患有重大慢性病的人員,定期收集購藥需求,由村(社區(qū))統一對接衛(wèi)生院、村醫(yī)生,及時配送。
    認真執(zhí)行社會救助保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制,可結合本地實際,適當向困難群眾發(fā)放臨時生活補助或糧油菜肉蛋奶等民生商品。
    (2)管控區(qū)域實行人員不出劃定的管控范圍,劃區(qū)域、分時段、限人數外出采購必要生活用品,其他家庭成員非必要不外出。
    鼓勵商貿企業(yè)、生鮮經營個體戶在社區(qū)指定地點設立臨時售賣點,滿足居民多種購物需求。必要時可指定保供企業(yè)在管控區(qū)域內設置臨時物資保障點位。
    鼓勵臨近超市、社區(qū)菜店等提供線上訂購線下配送、移動售貨車銷售等服務,在配送環(huán)節(jié)采取配送柜收貨、志愿者幫助派送等方式。
    (3)防范區(qū)域保持正常生產生活秩序,鼓勵居民非必要不外出。
    4.生活要素保障:供水站要加強供水生產一線人員管理,確保供水搶修應急人員、維修車輛、搶修物資落實到位。電管站加強電力檢修和維護,確保居民可靠用電以及發(fā)生故障時第一時間恢復供電,必要時啟動有序供電計劃,保障民生用電。燃氣公司要加強燃氣供應巡查巡檢和維護,確保突發(fā)供氣事件迅速到位、立即處置、及時恢復。上述單位均需落實好水電氣暖“欠費不停”的要求。
    5.區(qū)域聯保聯供:生活物資不能滿足本地應急需求時,按“就地保障、臨近調配、請求支援”的順序,進行生活物資緊急調運。聯保聯供區(qū)域內調配物資確保24小時內將保供物資運抵目的地。
    村(社區(qū))生活物資不能滿足本地應急需求時,向鎮(zhèn)生活物資保障組報告,由鎮(zhèn)生活物資保障組織緊急調運,在鎮(zhèn)內進行余缺調劑。
    鎮(zhèn)生活物資不能滿足本地應急需求時,向縣生活物資保障組報告,由縣生活物資保障組織緊急調運,在縣內進行余缺調劑。
    6.鼓勵捐贈捐助:鼓勵社會各界捐贈捐助疫情防控緊缺生活物資。民政部門根據全鎮(zhèn)緊缺生活物資需求信息,引導慈善組織積極有序開展捐贈工作,協調解決捐贈捐助過程中出現的問題。
    7.做好輿情處置:網絡輿情組加強生活物資供應情況方面的信息發(fā)布和宣傳報道,及時回應社會關切。收集生活物資保障輿情,采取有力措施迅速解決反映的訴求,協調宣傳輿情組開展輿情疏導。重點宣傳保障市場供應、加強價格監(jiān)測、兜住民生保障底線等方面采取的措施和取得的成效,提振市場和群眾信心,引導合理消費,鼓勵重點企業(yè)對外發(fā)布重要生活物資價格水平。
    (六)響應結束。
    1.善后處置。
    響應結束,鎮(zhèn)領導小組各職能部門要按照分工做好善后處置工作,包括人員安置、征用物資補償、司法援助以及常態(tài)化疫情預防與控制等事項,盡快消除疫情帶來的不利影響,恢復正常生產生活秩序,維護社會穩(wěn)定。
    2.總結評估。
    及時對疫情防控生活物資保障情況進行評估,總結經驗教訓。
    (一)落實經費保障。
    鎮(zhèn)財政工作辦公室統籌調度可使用的己有資金和儲備物資,按照有關規(guī)定和程序給予經費保障支持。
    (二)加強防疫支持。
    按照縣應急指揮部疫情防控組制訂的生活物資配送運轉過程中的疫情防控工作方案,強化疫情防控支持,確保大規(guī)模疫情防控期間生產企業(yè)(基地)、保供企業(yè)、運輸企業(yè)等正常運轉,確保保障人員正常開展工作。
    (三)做好專業(yè)培訓。
    鎮(zhèn)機關、各村(社區(qū))要分別定期對各類保障人員進行專業(yè)化培訓,幫助各環(huán)節(jié)專業(yè)隊伍熟練掌握技能,提升實戰(zhàn)能力。
    (四)常態(tài)化開展演練。
    通過單獨組織或納入疫情常態(tài)化防控演練范圍,采取桌面推演、實戰(zhàn)演練等方式,不斷檢驗并修訂完善應急預案,提高應對生活物資保障的應急處置能力。
    (一)壓緊壓實責任。
    壓實屬地責任,尤其是壓實基層村(社區(qū))單位主體責任。村(社區(qū))要按照有關法律、法規(guī)和本預案相關規(guī)定,結合本地實際,落實責任分工,本預案未盡之處由村(社區(qū))負責人合理安排部署。學校、醫(yī)院、養(yǎng)老機構、工廠、企業(yè)等要根據有關法律、法規(guī)、主管部門的要求、本預案相關規(guī)定、村(社區(qū))的情況,結合自身實際,制定具體實施辦法,落實人員責任,做到流程可操作,能兜底。
    對在生活物資保障工作中敷衍塞責、落實不力、推諉扯皮,造成嚴重后果和惡劣影響的單位及個人進行嚴肅追責問責,構成違紀違法的,依法嚴肅處理。
    (二)強化部門協同。
    各相關部門要根據各自職責,加強對生活物資保障工作的指導,加強橫向聯動,健全信息溝通機制,做到步調一致,形成工作合力。
    (一)預案管理。
    本預案的修訂、解釋工作由宏仁鎮(zhèn)應對新型冠狀病毒肺炎疫情領導小組負責。
    (二)預案實施。
    本預案自印發(fā)之日起實施。
    物資保障突發(fā)事件應急預案篇十六
    根據《四川省應對新型冠狀病毒肺炎疫情應急指揮部關于印發(fā)新冠肺炎疫情應急處置期間隔離區(qū)群眾生活物資保障工作方案的通知》(川疫指發(fā)〔20xx〕20號)、宜賓市翠屏區(qū)應對新冠肺炎疫情應急指揮部辦公室關于印發(fā)《宜賓市翠屏區(qū)新冠肺炎疫情應急處置期間隔離區(qū)生活物資保障應急預案的通知》(〔20xx〕-67)要求,為深入總結新冠肺炎疫情應急處置經驗,進一步查找薄弱環(huán)節(jié),補短板、強弱項,針對可能出現的聚集性疫情,未雨綢繆做好生活物資保障和應急準備工作,滿足群眾日常生活需要,切實抓好全鎮(zhèn)新冠肺炎疫情防控工作,維護社會大局穩(wěn)定,特制定本應急預案。
    深刻汲取省外因生活物資供應不到位引發(fā)隔離區(qū)群眾生活困難的教訓,舉一反三,以問題為導向,切實加強組織領導,整合優(yōu)化力量,建立基層配送工作組織體系,壓緊壓實責任,強化隔離區(qū)群眾生活物資供應“最后一公里”保障,暢通居民生活必需品配送渠道,確保配送工作責任到位、措施到位、落實到位。
    成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長,班子成員為副組長,相關部門負責人為成員的領導小組;建立生活物資投放、調運、應急運輸、配送等職能部門定期溝通會商機制。充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村(社區(qū))、社(小組)三級基層治理網格體系,完善領導班子成員包村(社區(qū))、村(社區(qū))干部包小組(網格)、小組(網格)包戶的三級包保制度,進一步建立健全鎮(zhèn)干部、村(社區(qū))干部、公安干警、鎮(zhèn)村兩級醫(yī)務工作者和網格員的“五包一”責任制。
    (一)統籌調度力量,建立多元配送模式。各社區(qū)要迅速建立和完善物業(yè)小區(qū)黨組織、物業(yè)企業(yè)、業(yè)主委員會“三方聯動”機制,發(fā)動小區(qū)自治組織、樓棟長、志愿者和居民骨干等成立工作專班。非物業(yè)小區(qū)和農村院落要明確村(社區(qū))干部牽頭,發(fā)揮志愿者、駐村干部和熱心黨員群眾等各類群防群控力量的作用,完善組織動員機制,通過巡邏走訪、村(社區(qū))和小組微信群等,及時收集隔離和居家觀察人員生活所需物資信息。建立線上訂單、團購、網格員配送等多元模式,提供代購、周轉、送貨等服務,就近設置居民生活必需品臨時取件點,并做好環(huán)境衛(wèi)生、消毒殺菌等工作,實現精準采購配送,確保群眾安心居家,生活正常運轉。
    (二)強化物資供應,嚴格規(guī)范市場秩序。引導商超、農貿市場等骨干流通企業(yè)加強產供銷運銜接。隔離區(qū)屬地要積極配合區(qū)發(fā)改局(國有糧食儲備企業(yè))、區(qū)商務經合局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)交運局、區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)城生活物資批發(fā)商及城區(qū)大型超市骨干流通企業(yè),及時調配小包裝成品糧油,組織安排蔬菜采收上市,加大生活必需品投放力度。配合相關部門落實鮮活農產品“綠色通道”政策,做好應急運輸車輛準備,必要時啟動應急物資中轉站,保障主要生活物資運輸通暢。隔離區(qū)屬地提前做好風險預警預判,配合相關部門嚴厲打擊哄抬價格等擾亂市場的行為。
    (三)加強關愛服務,做好特殊群體保障。各村(社區(qū))要做好居家觀察人員的管理服務,通過提供鎮(zhèn)、村干部聯系方式等,暢通群眾求助渠道,及時回應居家觀察人員合理訴求。對失能或獨居老人、留守老人兒童、散居孤兒、困境兒童、殘疾人、孕產婦、特殊困難群體以及低收入家庭,由鎮(zhèn)、村為其提供基本生活保障。配合李端鎮(zhèn)衛(wèi)生院做好急診患者、慢性病患者和精神疾病患者的醫(yī)療保障,對急需送醫(yī)送藥病人,積極協調開通“綠色通道”,組織上門服務。
    各村(社區(qū))要積極落實封閉隔離區(qū)生活物資供應保障應急預案,提升應急處置能力,建立完善隔離區(qū)生活物資保障制度機制,確保群眾基本生活不受影響,為疫情防控奠定良好基礎和條件。鎮(zhèn)屬各部門、村(社區(qū))要嚴格落實保供工作責任,嚴禁有令不行、有禁不止、推諉扯皮,鎮(zhèn)應急指揮部將加強督促檢查和暗訪督查。
    物資保障突發(fā)事件應急預案篇十七
    建立健全搶險救災物資保障制度和應急預案,保障一旦發(fā)生各類突發(fā)公共事件,有效提供必要的搶險救災物資,及時控制和最大限度消除各類突發(fā)公共事件的危害,維護社會穩(wěn)定。
    (二)編制依據。
    依據《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》、《中華人民共和國產品質量法》、《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國反不正當競爭法》、《中華人民共和國消費者權益保護法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》和《四川省突發(fā)公共事件總體應急預案》、《綿陽市突發(fā)公共事件總體應急預案》,制定本預案。
    (三)適用范圍和品種。
    本預案適用于因自然災害、安全生產事故、突發(fā)環(huán)境事故、食品藥品安全事故、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和突發(fā)社會安全事件發(fā)生后,處置所需的各類搶險救災物資。主要包括:
    救生器材類:救生衣、救生艇、防護服、防護面罩、防護手套、口罩、滅火器等;
    救災物資類:對講機、發(fā)電機、鐵絲、鐵鍬、繩索、釘子、編織袋、塑料布等。
    (四)工作原則。
    1、統一指揮、分級負責:搶險救災物資保障工作由市級有關部門組成協調小組(以下簡稱協調小組)統一領導和指揮,根據事件的性質和影響,區(qū)別不同情況,由市級有關部門、縣市區(qū)人民政府分級負責,具體組織實施。
    2、職責明確、分工合作:市級有關部門、縣市區(qū)人民政府搶險救災物資保障工作,以國家有關法律法規(guī)和市政府確定的各部門職能為基礎確定,有關部門、縣市區(qū)人民政府應加強溝通,密切配合。
    1、組織機構。搶險救災物資保障工作由市政府統一領導,有關部門分工負責、協調配合。成立綿陽市搶險救災物資供應保障工作協調小組(以下簡稱“協調小組”),由分管商務工作的副市長任組長,市政府協助分管商務工作的副秘書長和市商務局局長、市財政局局長、市民政局局長任副組長,成員由商務局、宣傳部、經委、農委、財政局、民政局、交通局、公安局、衛(wèi)生局、糧食局、食品藥品監(jiān)督管理局、物價局、統計局、工商局、質監(jiān)局、建設局、審計局、監(jiān)察局等部門及單位的有關負責人組成。領導小組辦公室設在市商務局,負責日常工作。
    2、協調小組職責。
    (1)確定各成員單位的具體職責任務及工作分工;
    (4)研究、落實市政府和省協調小組交辦的其他有關應急處置工作的重大事項;
    (5)其他工作。
    3、協調小組成員單位職責。
    市商務局會同糧食、鹽業(yè)等部門負責生活必需品供應:即肉及肉制品、大米、面粉、食用油、蔬菜、水果、食鹽、方便面、礦泉水、奶粉、凈水劑(片)、取暖器、手電筒、干電池、清潔用品、應急燈等商品數據庫的建立,確保一旦需要,能馬上購買到上述商品;完善物資投放網絡建設,會同海關、檢驗檢疫等部門報告省商務廳組織部分重要搶險救災物資的進口。
    市民政局負責重大生活用品類:即帳篷、毛毯、毛巾被、蚊帳、凈水器、棉服、棉鞋、雨衣、雨鞋、棉被等商品數據庫的建立,確保一旦需要,能馬上購買到上述商品。
    市經委負責燃氣、成品油(汽油、柴油)、發(fā)電機等商品數據庫建立,協調應急處理所需生活必需品的生產、運輸,協調供電部門保障應急商品重點生產企業(yè)的應急用電。
    市公安局、市衛(wèi)生局、市安辦負責救生器材類:即救生衣、救生艇、對講機、防護服、防護面罩、防護手套、口罩、滅火器、消毒噴霧器、火藥等商品數據庫的建立,確保一旦需要,能馬上購買到上述商品;維護應急物資發(fā)放場所的治安秩序,及時打擊犯罪活動。
    市供銷社負責救災物資類:即鐵絲、鐵鍬、繩索、釘子、編織袋、塑料布(彩條布)等商品數據庫的建立,確保一旦需要,能馬上購買到上述商品。
    宣傳部門負責組織和協調新聞單位,根據主管部門提供的口徑,按照有利于市場穩(wěn)定的原則組織好新聞發(fā)布和宣傳報道工作。
    建設部門負責組織疏通交通所需設備的數據庫建立,確保一旦需要,能馬上征用。
    市財政局負責處置應急物資應由財政安排的經費保障工作。
    交通(含鐵道、機場)部門根據調運方案,及時組織應急物資的鐵路、公路、飛機運輸,并協調集裝箱等大型物資的征用工作。
    市工商局負責市場監(jiān)管,規(guī)范市場主體經營行為,依法查處侵害消費者合法權益的案件,嚴厲打擊制售假冒偽劣商品等違法經營活動,維護市場經濟秩序。
    質監(jiān)和檢驗檢疫部門負責生產環(huán)節(jié)、進出口環(huán)節(jié)應急物資儲備的質量監(jiān)督管理。
    市食品藥品監(jiān)督管理局負責食品安全的綜合監(jiān)督、組織協調和依法組織對重大食品安全事故的查處。
    其他相關部門根據本部門職責,配合相關工作。
    參照市商務局牽頭成立的搶險救災物資供應保障工作協調小組機構職責,成立地方生活必需品市場供應協調小組,在各縣市區(qū)人民政府領導下開展工作,辦公室設在同級人民政府商務行政主管部門,具體負責日常工作。
    (一)分級響應機制及程序。
    在接到市人民政府應急辦要求啟動應急程序的指令后,以最快的速度啟動本方案;各縣市區(qū)在接到同級人民政府應急辦要求啟動應急程序的指令后,啟動本地應急方案。
    (二)信息共享和處理。
    1、信息收集。
    縣市區(qū)人民政府啟動應急程序后,應及時向市商務局通報。
    2、信息報送。
    市級有關部門要及時收集和報告有關信息,協調小組辦公室要及時匯總,科學分析、綜合評價監(jiān)測數據,并抄告有關部門。
    3、信息處理。
    啟動應急程序后,協調小組辦公室牽頭匯總分析所有信息,向協調小組報告,并確定向市級有關部門、有關縣市區(qū)人民政府、社會公眾等通報或公布。
    (一)信息引導。
    宣傳部門及時組織協調報刊、廣播、電視等新聞媒體向社會通報應急物資供應狀況,消除人們心理恐慌。
    (二)企業(yè)供應鏈采購。
    商務行政主管部門會同有關部門負責督促流通企業(yè)與生產者、供應商積極組織貨源,動用企業(yè)庫存,保障物資供應。
    (三)組織進出口。
    當國內應急物資不足時,報告省商務廳迅速組織進口或控制出口。
    (四)依法征用。
    國家依照有關法律規(guī)定緊急征用法人或自然人的生活必需品、交通工具以及相關設施。
    (一)經費保障。
    由財政負擔的經費,按《綿陽市財政應急保障預案》執(zhí)行。
    (二)交通運輸保障。
    建立應急儲備物資鐵路、公路、航空運輸“快速通道”,確保應急商品運輸暢通。
    各部門按其職責,各司其職,各盡其責。
    應急儲備物資事件處置完畢,由協調小組批準,終止應急響應,并由辦公室通知有關單位。
    事件處置完畢后,由市商務局商其他部門寫出總結報告,上報市政府和省商務廳,并通報有關單位。
    有關縣市區(qū)人民政府商務主管部門應根據本預案,制定本部門搶險救災物資儲備應急預案。
    本預案自印發(fā)之日起實施。