方案設(shè)計要充分考慮目標的可行性、有效性和實施的可操作性。一個好的方案應(yīng)該能夠提高效率和質(zhì)量,并降低成本和風(fēng)險。方案的制定需要充分考慮不同階段和不同層級的實施計劃和目標。
民生工程實施方案篇一
第一,加強領(lǐng)導(dǎo),強化工作職責。各責任單位要強化領(lǐng)導(dǎo)責任,要把實施民生工程擺在重要位置,加強領(lǐng)導(dǎo),強化責任。強化領(lǐng)導(dǎo)機制和工作推進機制。實行各村、鎮(zhèn)各單位及分管領(lǐng)導(dǎo)分工包干制,按照分管領(lǐng)導(dǎo)負總責、牽頭責任部門領(lǐng)導(dǎo)第一責任人的要求,將我鎮(zhèn)各項民生工程工作落到實處。
第二,強化基礎(chǔ)工作,完善工作推進機制。進一步規(guī)范補貼或補助類的民生工程資金管理,嚴格執(zhí)行“政策公開、程序透明、支付到人、打卡發(fā)放”的辦法;繼續(xù)實行工作督查等各項制度,大力推行工程類項目法人負責制、招投標制、合同管理制、工程監(jiān)理制、資金報賬制、竣工驗收制的“六制”管理,認真落實好各項惠民政策;建立健全民生工程設(shè)施運行、維護、管理制度,確保民生工程項目持久發(fā)揮效益。
第三,落實配套資金,加強資金監(jiān)督管理。進一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),繼續(xù)加大民生工程建設(shè)的投入力度,將改善民生工程作為保增長的出發(fā)點和落腳點,確保民生工程建設(shè)的配套資金足額安排,加強民生工程資金的支付進度,嚴禁擠占、挪用、滯留、虛列及虛報冒領(lǐng)等民生工程資金行為,切實提高民生工程資金的使用效益。
第四,強化督查考核,加快項目實施進度。建立目標考核制,健全檢查督查制度和項目實施進度倒排制度,定期組織綜合督查,并不定期實行項目匯報制度。建立健全責任追究制,對民生工程組織實施過程中出現(xiàn)的忽視、遲緩、粗心、松懈乃至推諉、扯皮、工作不力,造成影響全鎮(zhèn)民生工程推進的人和事,要堅決查處,決不姑息。
第五,加大民生工程的宣傳力度。民生工程離不開廣大群眾的支持和參與,鎮(zhèn)民生辦、鎮(zhèn)直有關(guān)單位及各村要積極探索民生工程宣傳的新形勢、新方法,充分利用電視、廣播、會議、張貼標語、懸掛宣傳牌等形式和作用,進行多角度、多層面的宣傳,努力營造良好的民生工程宣傳氛圍,提高群眾的知曉度、參與度,提高民生工程的社會影響力。要以群眾滿意為工作準則,自覺接受社會的監(jiān)督,建立便民利民的服務(wù)機制,簡化工作程序,使人民群眾更直接、更深刻的感受到黨和政府的惠民政策的“陽光”。
民生工程實施方案篇二
通過在我校實施“校訊通”工程,進一步增強學(xué)校和家長溝通交流的次數(shù)和效果,強化新形勢下“信息化家訪”工作,以達到家校聯(lián)合教育,共同培養(yǎng)孩子的目的,通過信息化家校溝通提升教育教學(xué)質(zhì)量,把我校的信息化工作開展的更加深入。
二、具體措施。
1、校訊通工作領(lǐng)導(dǎo)組。
組長:
副組長:
成員:
2、職責:組長和副組長負責宣傳和發(fā)動班主任使用、學(xué)生參與,并對全體班主任的使用情況進行檢查和督促。李曉漢負責技術(shù)指導(dǎo)和檢查統(tǒng)計,并將結(jié)果上報領(lǐng)導(dǎo)組。對每月的班主任的使用情況、各班級的定制率進行排隊考核等,積極與移動公司進行聯(lián)系和溝通。各班班主任要對本班的定制率和使用情況負責,完成學(xué)校要求的校訊通宣傳和發(fā)動工作,并積極與未參加定制的家長進行溝通,力爭使本班的定制率達90%以上。
3、實施辦法:
(1)宣傳發(fā)動,統(tǒng)一思想。加強校訊通工作的宣傳,統(tǒng)一全體教職員工和學(xué)生及家長的思想,讓大家切實認識到校訊通工作的重要性,加強使用率,用使用率來促使定制率的提升。加強與家長的溝通,向家長宣傳校訊通的使用方法和用途,使“校訊通”成為特殊的“家長學(xué)校”,督促家長正確履行監(jiān)護職責,切實感受“校訊通”帶來的便捷和實惠。
(2)家校聯(lián)動,積極溝通。對學(xué)生宣傳校訊通的各類優(yōu)勢,并發(fā)放致家長的一封信,通過文字材料向家長宣傳校訊通的各類優(yōu)勢和用途,并讓家長掌握正確的使用方法。采取先開通免費使用,讓家長切實體會校訊通的實際用途,待了解后再參與定制。期間通過班主任的使用,向?qū)W生家長發(fā)送學(xué)生評語、溫馨提示、天氣預(yù)警,家長須知等信息,多用多發(fā),加強與家長的溝通,促使家長變被動為習(xí)慣,變拒絕為接受,進而開通校訊通業(yè)務(wù)。
(3)加強考核,以用促定。我們采取行政推動,采取底線加榜樣的方式,要求全體班主任積極使用校訊通與家長進行溝通,各班級班主任每月必須向每位校訊通家長用戶進行平臺家訪及家校溝通教育短信達12條以上(每周3條),辦公室將對班主任的使用情況進行每周統(tǒng)計,并采用例會公布的方式,表揚先進,敦促后進,樹立榜樣,加強學(xué)習(xí)。低于這一底線的班主任我們將利用例會進行通報批評。班主任負責本班的定制率,凡定制率達90%以上者,學(xué)校將給予適當?shù)莫剟睢?BR> 三、使用建議。
1、利用“平安短信”解除父母后顧之憂;
2、運用“親情電話”方便家長和孩子溝通;
3、“家校短信互動”架起家校溝通橋梁。短息內(nèi)容包括:作息時間、放假時間變動告知;學(xué)校的重要活動、重要通知;期中、期末考試時間發(fā)送;班級重要活動發(fā)送;學(xué)生非正常缺席或者擅自離校情況告知;學(xué)生在校表現(xiàn)及學(xué)習(xí)情況告知,天氣變化溫馨提示等。
麻陽民族中學(xué)。
20xx年2月26日。
民生工程實施方案篇三
為促進我縣民生工程的全面實施,廣泛宣傳民生工程政策,現(xiàn)制定潁上縣民生工程宣傳方案。
通過大力宣傳、廣泛報道實施民生工程的重要意義、指導(dǎo)思想、基本原則和主要內(nèi)容,讓人民群眾充分了解各項民生工程的組織、實施、落實和進展情況,使各項民生工程政策深入人心、溫暖人心,營造全社會關(guān)注民生、服務(wù)民生的輿論氛圍,讓全社會都加入到支持、參與、監(jiān)督民生工程的實施工作中來,動員和激勵全縣廣大干部群眾在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神、扎實工作,確保我縣民生工程順利實施,保質(zhì)保量地完成20xx年各項工作任務(wù)。
自20xx年實施民生工程以來取得的實效;20xx年實施33項民生工程的項目情況、實施意義、資金投入、建設(shè)內(nèi)容及相關(guān)要求等;省、市、縣政府及相關(guān)部門的相關(guān)制度、方法和措施;相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)在推進民生工程實施過程中的相關(guān)經(jīng)驗做法;全縣民生工程實施進度及階段成果;民生工程實施過程中先進典型及社會各界對民生工程的評價;其他有關(guān)民生工程方面的宣傳。
1、各實施部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)各自工作的特點進行宣傳,可通過民生工程宣傳手冊、宣傳單、明白紙(卡)等手段向群眾宣傳、講解民生工程。
2、各實施部門編印《民生工程簡報》及時將各項民生工程實施進展情況進行通報。有一項工程任務(wù)的單位每年不少于6期;有兩項工程任務(wù)的單位每年不少于12期;有三項及以上工程任務(wù)的單位每年不少于15期。
3、各實施部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極主動向《阜陽日報》、《潁州晚報》以及省級報刊投稿,宣傳民生工程,擴大影響面。
4、要充分利用縣政府信息網(wǎng)開設(shè)的民生工程專欄,實時發(fā)布有關(guān)民生工程的各種信息。
5、縣電視臺制做民生工程電視專題片、新聞專欄增設(shè)《民生工程進行時》內(nèi)容,跟蹤拍攝,實時播放。
6、繼續(xù)開展民生工程宣傳月活動,四月份為集中宣傳月,舉辦綜合性的廣場宣傳,每月舉辦一次宣傳,每次宣傳安排2到3個單位進行。
7、通過舉辦展覽的方式進行宣傳(主要是民生工程實施過程中的圖片影像資料,宣傳標語,網(wǎng)上音畫貼等)。
8、繼續(xù)開展巡回宣傳,組織編排民生工程專題文藝節(jié)目,到鄉(xiāng)村巡回演出。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),高度重視。
各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,選擇2-3種以上形式進行宣傳。要把民生工程宣傳作為一項重要工作來抓,加強領(lǐng)導(dǎo),周密組織,精心策劃,制定切實可行的宣傳方案,及時協(xié)調(diào)宣傳過程中出現(xiàn)的有關(guān)問題。
2、把握導(dǎo)向,嚴守紀律。
各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對民生工程的宣傳報道要牢牢把握正確導(dǎo)向,要有政治意識、大局意識、責任意識,嚴格遵守宣傳紀律,正確正面引導(dǎo)群眾對民生工程政策的理解,避免錯誤的言論傳播。
3、務(wù)實求效,不斷創(chuàng)新。
各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡可能地采取通俗易懂、生動活潑、人民群眾喜聞樂見的形式,開展經(jīng)常性的宣傳和報道;要創(chuàng)新宣傳形式、宣傳手段、宣傳內(nèi)容、宣傳載體;要自主策劃和組織一些有新意、有地方特色的宣傳,豐富宣傳內(nèi)容,增強民生宣傳的吸引力和感染力,使民生工程政策深入群眾、深入人心,營造良好和諧的社會氛圍,以引導(dǎo)全社會關(guān)心、支持民生工程的實施,進一步擴大民生工程的影響力,提升民生工程知曉度,提高民生工程的滿意度。
民生工程實施方案篇四
關(guān)注民生、改善民生、做好民生工作是目前各級黨委政府工作的一個重點。下面是有20xx民生工程實施方案,歡迎參閱。
按照長春及九臺市委關(guān)于建立健全基層黨組織服務(wù)民生工作體系的意見,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)就建立健全我鎮(zhèn)基層黨組織服務(wù)民生工作體系,制定如下。
一、指導(dǎo)思想。
建立健全基層黨組織服務(wù)民生工作體系要以xx大精神為指導(dǎo),緊緊圍繞加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè),全面鞏固和發(fā)展。
先進性教育。
活動成果,進一步落實基層黨組織覆蓋面、創(chuàng)新基層組織活動方式,更好地發(fā)揮全鎮(zhèn)基層黨組織“推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧”的作用,“拓寬黨員服務(wù)群眾渠道,構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系”,推進民生工作。
二、總體目標。
1、加強基層黨組織建設(shè),提高黨的執(zhí)政能力?;鶎狱h組織是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。做好服務(wù)民生工作,是基層黨組織的重要職責,也是體現(xiàn)黨的執(zhí)政能力的一個重要方面。要通過建立健全基層黨組織服務(wù)民生工作體系,充分發(fā)揮基層黨組織作用,增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,進一步提升黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。
2、密切黨群干群關(guān)系,增強基層黨組織的凝聚力。
密切聯(lián)系群眾是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。要通過建立健全基層黨組織服務(wù)民生工作體系,發(fā)揮基層黨組織服務(wù)群眾、凝聚人心的作用,引導(dǎo)廣大黨員干部切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),積極為群眾做好事、辦實事,解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,進一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
3、充分發(fā)揮基層黨組織優(yōu)勢,保障民生工作開展。
民生工作千頭萬緒,涉及社會方方面面和千家萬戶,要通過建立健全基層黨組織服務(wù)民生工作體系,充分發(fā)揮組織優(yōu)勢,總攬全局,協(xié)調(diào)各方,采取有效措施,為扎實推進民生工作提供堅強有力的組織保證。
三、基本任務(wù)。
1、健全組織網(wǎng)絡(luò)。各村黨組織要建立“服務(wù)民生工作站”,負責做好基層黨組織開展服務(wù)民生工作的具體工作,站長由村黨支部書記兼任。鎮(zhèn)黨委成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由黨委書記李成友同志擔任,為第一責任人。黨委副書記趙振江、副鎮(zhèn)長王影兩名領(lǐng)導(dǎo)具體負責,成員由組織、宣傳、團委、婦聯(lián)、及相關(guān)的各站辦所、各單位的負責人擔任。實行黨委成員包片,機關(guān)干部包村承包責任制。我鎮(zhèn)黨委要認真覆行服務(wù)民生工作職責,充分發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)的職能。各站辦所、各單位部門結(jié)合工作實際,做好力所能及的服務(wù)民生工作,積極開展服務(wù)民生活動。
2、完善工作制度。要建立和完善首問負責制、兩次辦結(jié)制、服務(wù)代理(辦)制、情況報告制、信息溝通制、服務(wù)承諾制等制度,以健全的制度和機制,保證基層黨組織服務(wù)民生工作體系有效運轉(zhuǎn)、發(fā)揮作用。要突出各項制度的針對性、實效性和可操作性,確保制度貫徹落實。
3、總體動員,積極探索有效途徑。要廣泛動員社會各界力量,充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等組織在服務(wù)民生工作中的作用,注重整合服務(wù)民生的黨內(nèi)資源、社會資源、教育資源、文化資源和其他物質(zhì)資源,實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)資源共享。要深入開展主題實踐活動,圍繞“服務(wù)民生,促進發(fā)展”這一主題充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,推進服務(wù)民生工作開展。
四、主要工作。
1、組織制定服務(wù)民生。
工作計劃。
首先搞好民生狀況和工作情況調(diào)查,從實際出發(fā),有組織、有計劃地開展服務(wù)民生工作各村黨組織要認真研究制定本村服務(wù)民生工作方案,明確工作目標、任務(wù)和要求機關(guān)各站辦所、各單位部門黨組織要緊密結(jié)合工作實際,對開展服務(wù)民生活動做出具體安排特別要在春節(jié)期間,結(jié)合自身工作實際,做好基層黨組織服務(wù)民生工作集中行動安排部署,為工作開展創(chuàng)造良好開局。
2、做好服務(wù)民生宣傳及信息工作。采取多種形式,向群眾宣傳黨和政府的民生工作政策,引導(dǎo)廣大居民群眾正確處理個人利益與集體利益、局部利益與整體利益、當前利益與長遠利益的關(guān)系。經(jīng)常了解掌握群眾關(guān)于民生的意見和要求,暢通基層群眾表達意愿渠道,溝通反饋民生工作開展情況,促進民生工作有效落實。
3、幫助群眾解決實際困難和問題。著眼便民、利民、安民、樂民,協(xié)調(diào)、支持有關(guān)方面建立健全醫(yī)療、托幼、養(yǎng)老、家政服務(wù)等便民服務(wù)網(wǎng)點、服務(wù)設(shè)施。組織做好生活困難群眾的扶貧幫困工作。通過多種途徑,幫助下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)。幫助群眾解決申請創(chuàng)業(yè)扶助資金過程中遇到的具體困難。幫助解決家庭鄰里糾紛、環(huán)境衛(wèi)生、就醫(yī)用藥、青少年教育培養(yǎng)和水電暖故障排除等問題。
一指導(dǎo)思想:。
為發(fā)揮基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,體現(xiàn)其先進性,建立健全學(xué)校服務(wù)民生工作體系,更好地為廣大師生服務(wù),為廣大家長服務(wù),增強服務(wù)意識,搭建服務(wù)平臺,創(chuàng)新服務(wù)載體,改進服務(wù)方式,做到真心實意為廣大教職工和學(xué)生做實事,做好事,發(fā)揮學(xué)校黨組織在學(xué)校發(fā)展中的作用。特制訂服務(wù)民生工作實施方案。
二措施:
1、動員啟動,掛牌服務(wù)。召開服務(wù)民生工作大會,布置安排安排學(xué)校服務(wù)民生有關(guān)要求和具體工作,并舉行黨員宣誓承諾。
2、搞好調(diào)研,摸清情況。結(jié)合學(xué)校實際情況,在學(xué)生和教職工中搞好調(diào)查研究,摸清學(xué)校教職工和學(xué)生的生活狀況,為搞好扶貧幫扶掌握第一手材料。
3、節(jié)日慰問,服務(wù)民生。結(jié)合春節(jié),對學(xué)校生活困難的教職工和學(xué)生進行幫扶慰問。對困難教職工進行春節(jié)慰問,保證每一個困難職工能夠過上一個溫馨、快樂、幸福的春節(jié)。并建立起黨員干部幫扶機制,進行長期幫扶。對生活困難的學(xué)生,在寒假進行家訪,全面了解學(xué)生的實際情況,符合學(xué)校減免政策的,對學(xué)雜費等進行減免并進行春節(jié)的慰問。同時,建立起長期幫扶機制,保證每一個學(xué)生不因貧困而輟學(xué)。
4、建立包保,結(jié)對服務(wù)。建立健全學(xué)校幫扶機制,對學(xué)校困難教職工,實施領(lǐng)導(dǎo)干部保包制度。針對實際情況,每兩個干部包保一個困難職工,除了春節(jié)慰問之外,并進行長年包保,保證能夠順利工作和生活。對困難學(xué)生,實施全校教職工包保制度,領(lǐng)導(dǎo)干部每人至少包保兩人,黨員同志每人至少包保一人,保證每一個貧困學(xué)生能夠順利求學(xué)。包保人做好平時包保記錄。
5、開展承諾,黨員示范。按照局黨委要求,深入開展好“黨員主題實踐活動”。把服務(wù)民生作為發(fā)揮黨員先鋒模范作用的重要內(nèi)容,開展“黨員承諾制”,保證每一個黨員在服務(wù)民生上,有具體行動,有先進體現(xiàn)。開展“黨員·責任·先鋒”主題實踐活動,通過示范課、示范崗,繳納特殊黨費,建立“陽光基金”等方式,把“黨員責任區(qū)”體現(xiàn)在具體的工作崗位上,通過示范行動更好為學(xué)生服務(wù),為學(xué)校教職工服務(wù)。
6、義務(wù)門診,服務(wù)差生。進一步推進學(xué)校黨員教師義務(wù)門診,摸清學(xué)校學(xué)習(xí)差生情況,利用假期和平時周二、三、四自習(xí)時間,對學(xué)校學(xué)習(xí)偏差生進行集中輔導(dǎo)。力爭每一個偏差生都能夠享受義務(wù)門診的福利,提高學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)成績,從而更好地為偏差生服務(wù)。
7、抓好“回頭看”,完善服務(wù)民生工作體系??偨Y(jié)表彰一批服務(wù)民生先進典型。根據(jù)局里“五看”相關(guān)要求,認真抓好服務(wù)民生工作的“回頭看”工作,重點抓好四看:一看各項措施是否落實到位,是否取得真正實效;二看黨員有服務(wù)民生作用發(fā)揮情況,對照承諾認真總結(jié);三看幫扶特殊群眾是否及時、到位,群眾是否意;四看長效機制是否建立健全,是否堅持長效。
三、建立健全服務(wù)民生機制。
為保證服務(wù)民生工作能夠有效、有序開展,并堅持制度化,建立健全相關(guān)制度。
1、建立健全黨員干部包保制度。為更好地發(fā)揮黨員同志在服務(wù)民生工作中的先鋒模范作用,結(jié)合學(xué)校的實際情況,對學(xué)校特困職工、特困學(xué)生(包括行為偏差生),實行包保制度,解決特困職工和學(xué)生的生活困難,并堅持長期包保。把包保情況,作為評價黨員干部的重要依據(jù)。
2、建立健全黨員教師義務(wù)門診制度。進一步完善黨員教師義務(wù)門診制度,擴大義務(wù)門診的范圍,增加義務(wù)門診的次數(shù),使更多的學(xué)習(xí)偏差生學(xué)生受益。
3、建立健全學(xué)校節(jié)慰問制度。進一步健全學(xué)校慰問制度,豐富慰問的形式。做到六必問:節(jié)日必問、生病必問、生小孩必問、結(jié)婚必問、喬遷必問、家庭有特殊困難必問。
4、建立健全黨員服務(wù)承諾制度。健全黨員服務(wù)承諾制度,把服務(wù)承諾制度化,建立黨員責任崗、黨員責任區(qū),每個黨員制度服務(wù)計劃。把黨員踐諾情況作為考核黨員的重要內(nèi)容。
為進一步提升民生保障水平,增強政府公共服務(wù)能力,著力保障和改善民生,讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展的成果。根據(jù)阜南縣人民政府《關(guān)于20xx年實施33項民生工程的通知》(南政發(fā)【20xx】12號)的要求,經(jīng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府研究決定,20xx年全鎮(zhèn)實施24項民生工程。為保證民生工程的順利實施,特制定本實施方案:
一、指導(dǎo)思想。
堅持以“鄧小平理論和三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)。加強對民生工程實施工作的領(lǐng)導(dǎo),落實民生工程實施工作責任,村建立目標考核制度,采取有效措施,加強資金管理,確保完成20xx年各項民生工程目標任務(wù),進一步促進和諧新村建設(shè)。
1、農(nóng)村居民最低生活保障制度。進一步健全完善農(nóng)村居民最低生活保障制度,將符合政策規(guī)定的農(nóng)村居民全部納入低保范圍,按規(guī)定標準及時足額發(fā)放補助資金。
2、農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)制度。使其達到當?shù)剞r(nóng)村居民平均生活水平。20xx年分散養(yǎng)標準年人均不低于1400元;集中供養(yǎng)標準年人均不低于1500元。
3、一事一議財政獎補試點。按照省政府統(tǒng)一部署,開展一事一議財政獎補試點工作,以促進村級公益事業(yè)發(fā)展,改善農(nóng)民生產(chǎn)條件,推進新農(nóng)村建設(shè)。
4、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。進一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,堅持以戶為單位參保,要求農(nóng)戶參合率不低于20xx民生工程實施方案,提高參合農(nóng)民受益水平,參合農(nóng)民住院費用實際補償比不低于45℅。
5、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度。將本轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)居民納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度的覆蓋范圍,20xx年城鎮(zhèn)居民參保人員不低于180人,基本實現(xiàn)全覆蓋。
6、城鄉(xiāng)醫(yī)療求助制度。擴大城鄉(xiāng)醫(yī)療求助覆蓋面、簡化程序、規(guī)范操作、方便群眾,增強醫(yī)療求助的及時性。
7、充實重大傳染病病人醫(yī)療救治和生活救助項目內(nèi)容。對艾滋病、結(jié)核病、晚期血吸蟲病、人禽流感等重大傳染病人及時進行醫(yī)療救治,并對其醫(yī)療救治費用按規(guī)定標準給予減免。
8、城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。20xx年按照農(nóng)村衛(wèi)生民生工程服務(wù)體系總體規(guī)劃,并結(jié)合本轄區(qū)實際情況完成2個村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)用房建設(shè)和設(shè)備添置的填平補齊任務(wù)。
9、落實城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障政策。繼續(xù)免除農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費,全面免除農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生教科書費用。從20xx年起,提高農(nóng)村義務(wù)教育中小學(xué)生均公用補助標準、貧困寄宿生生活補助標準。20xx年繼續(xù)按照提標后的政策實施。
10、大中型水庫移民后期扶持政策。及時、準確、足額將補貼資金發(fā)放到移民個人,每人每年補助600元,繼續(xù)對移民村實行項目扶持。
11、計劃生育家庭獎勵扶助制度。對符合政策規(guī)定的計劃生育家庭給予獎勵特別扶助,確保獎勵特別扶助資金及時、準確、足額發(fā)放。
12、農(nóng)村公路危橋加固改造工程。從20xx年開始用5年時間,完成全鎮(zhèn)農(nóng)村公路危橋改造工程,進一步提高農(nóng)村公路通行能力,保障群眾出行安全。
13、貧困白內(nèi)障患者復(fù)明工程,20xx年完成貧困白內(nèi)障患者免費手術(shù)10例。
14、重度殘疾人生活求助制度。完成符合政策規(guī)定296名重度殘疾人每人每年補助600元;向41名持有低保證的特困精神病患者每人每年補助500元藥費。
提升實施效果。鎮(zhèn)民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組要廣泛聽取群眾意見和建議,及時總結(jié)好的經(jīng)驗和做法,認真解決工作中的問題和矛盾,使各項政策措施更加深入人心,讓廣大人民群眾進一步了解、支持和參與民生工程,提高社會影響力,為民生工程的實施營造良好的社會氛圍。
民生工程實施方案篇五
為推動社區(qū)管理機制創(chuàng)新,完善社區(qū)綜合服務(wù)體系,全面提高城市人口和計劃生育工作科學(xué)化、規(guī)范化和精細化水平,現(xiàn)就我市加強城市社區(qū)人口計生網(wǎng)格化管理工作,提出如下實施意見。
以鄧小平理論和。
“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞加強和創(chuàng)新社會管理工作主線,探索建立科學(xué)有效的城市人口計生服務(wù)管理機制,著力強化基層基礎(chǔ)工作,不斷提升城市管理水平,努力促進人口與經(jīng)濟、社會的和諧發(fā)展。
從滿足社區(qū)居民日益增長的生殖健康和家庭保健服務(wù)需求出發(fā),增強人口計生公共服務(wù)意識,拓寬服務(wù)渠道,改進服務(wù)方式,提高服務(wù)能力。實行區(qū)域管理“全覆蓋”,建立和健全信息發(fā)現(xiàn)及時、責任落實有效的管理機制。
強化政府社會管理和公共服務(wù)職能,正確處理社區(qū)建設(shè)與人口計生工作、行政職能與居民自治、依法管理與優(yōu)質(zhì)服務(wù)的關(guān)系,鼓勵和支持社會成員參與,充分發(fā)揮社區(qū)志愿者、協(xié)警和非政府組織等的積極作用,促進社區(qū)人口計生網(wǎng)格化管理工作的深入開展。
加強社區(qū)人口計生工作機構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)隊伍和服務(wù)陣地建設(shè),按照資源共享原則,充分利用社區(qū)的行政管理資源、社會資源和基礎(chǔ)設(shè)施資源,加強社區(qū)人口計生服務(wù)管理網(wǎng)格化工作的聯(lián)動和協(xié)調(diào),努力實現(xiàn)互通信息,協(xié)同管理,綜合服務(wù)。
從實際出發(fā),針對不同類型、不同條件的社區(qū),因地制宜,分類指導(dǎo)。鼓勵基層改革創(chuàng)新,尊重基層的創(chuàng)新精神,努力形成各具特色、充滿活力的工作局面。注重培養(yǎng)典型,及時總結(jié)經(jīng)驗,加強示范引導(dǎo),全面推進社區(qū)人口計生網(wǎng)格化管理工作。
以城市社區(qū)為單位,將所轄行政區(qū)域劃分為若干責任網(wǎng)格,分片包干、責任到人。及時采集基礎(chǔ)信息,提供相關(guān)服務(wù),解決相關(guān)問題,更好地滿足群眾計劃生育、生殖健康、家庭保健等服務(wù)需求。
到
2013。
年底,各縣市區(qū)要建立一支管理規(guī)范、保障有力的城市社區(qū)信息員隊伍,初步實現(xiàn)城市社區(qū)人口和計劃生育工作網(wǎng)格化管理。
到
2014。
年底,各縣市區(qū)要以城市社區(qū)網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ)、信息員隊伍為依托、社區(qū)居民自治為補充,構(gòu)建起“職責明確、服務(wù)高效、管理精細、全域覆蓋”的人口計生日常工作網(wǎng)格化責任體系。
1
嚴把選人關(guān)口,整合各類資源。
嚴格選聘條件,把好社區(qū)信息員隊伍入口關(guān),真正將那些熱愛公益事業(yè)、支持社區(qū)工作、居住在本社區(qū)的人員選聘到信息員隊伍中來。要與綜治、人社、公安等部門的信息員、協(xié)管員進行整合,吸收現(xiàn)有社區(qū)干部加入信息員隊伍,積極鼓勵社區(qū)駐地單位、公共服務(wù)場所、物業(yè)管理機構(gòu)、社區(qū)志愿者等共同參與網(wǎng)格化管理工作。
2
明確工作職責,制定操作流程。
信息員的工作職責主要從事人口計生信息采集核實、政策法規(guī)宣傳教育、生殖健康知識普及、免費藥具發(fā)放等綜合性服務(wù)工作,重點突出對網(wǎng)格內(nèi)流動人口的服務(wù)管理,努力實現(xiàn)人口計生公共服務(wù)均等化。其中,人口計生信息采集核實工作要符合人口信息底數(shù)清、流動人口動向清、重點對象狀況清的要求。信息上報流程一般為:入戶采集信息
--。
填寫信息上報表(單)。
--。
上報社區(qū)。
3
嚴格規(guī)范管理,實行績效考核。
社區(qū)信息員由街道聘用,社區(qū)管理,原則上一年一聘。信息員入戶采集信息時,應(yīng)持證上崗,主動說明來意,尋求轄區(qū)群眾的支持配合。對信息員的考核獎懲辦法要與工作個案相結(jié)合,將每月上報信息的準確率和及時率納入考評的重要內(nèi)容,實行月積分考核、季度兌現(xiàn)報酬,考核結(jié)果與績效獎懲掛鉤。
1
科學(xué)劃分網(wǎng)格區(qū)域。
以“網(wǎng)格區(qū)劃、全域覆蓋”為原則,依據(jù)社區(qū)區(qū)域分布和人員居住情況,按社區(qū)信息員配備數(shù),將社區(qū)劃分為若干網(wǎng)格責任區(qū),每個網(wǎng)格責任區(qū)為一個單元格,配備一名信息員,管理戶數(shù)以
戶之間為宜,網(wǎng)格邊界須明確,確保不重不漏。
2
合理界定工作職責。
網(wǎng)格化管理工作實行分級負責制,網(wǎng)格責任區(qū)內(nèi)具體事務(wù)由社區(qū)信息員負責,相鄰的網(wǎng)格責任區(qū)信息員實行
a
b
崗,社區(qū)干部為網(wǎng)格化管理工作的負責人,主要承擔對網(wǎng)格責任區(qū)信息員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和日常管理工作。較小的網(wǎng)格責任區(qū)信息員可由社區(qū)干部兼任。每位信息員上個層級都對應(yīng)一名社區(qū)干部為聯(lián)系人,實行社區(qū)干部與信息員的無縫對接。
3
嚴格落實責任追究。
街道(城關(guān)鎮(zhèn))和社區(qū)要就人口計生網(wǎng)格化管理工作分別出臺對社區(qū)干部和信息員的考核獎懲制度和責任追究辦法,將個人經(jīng)濟報酬與網(wǎng)格化管理工作落實情況掛鉤。
將加強城市社區(qū)人口計生網(wǎng)格化管理工作列入縣市區(qū)人口計生工作年度目標管理責任制考評創(chuàng)新加分項目,同時作為社區(qū)人口計生工作評估的一項重要內(nèi)容,按照年度下發(fā)的考評辦法嚴格考核評估并表彰。
建立城市社區(qū)信息員隊伍、實行網(wǎng)格化管理,是解決當前城市人口計生工作管理難的重要舉措,是整合現(xiàn)有資源,提高效率和管理力度的重要途徑,是全面提升城市人口計生工作水平的迫切需要。各縣市區(qū)要充分認識新形勢下加強城市社區(qū)人口計生網(wǎng)格化管理工作的重要性、必要性,嚴格按照市人口計生工作領(lǐng)導(dǎo)小組的總體要求和部署,做好統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)工作。制定實施方案,明確工作職責,細化操作辦法,落實有效措施,有效推進城市社區(qū)人口計生工作網(wǎng)格責任制服務(wù)管理的落實。
各地要按照市委、市政府對加強和創(chuàng)新發(fā)展社會管理工作的總體要求,加大城市人口計生工作的經(jīng)費投入,對信息員隊伍建設(shè)和推進網(wǎng)格化管理工作給予財政保障。信息員的配備要隨著城區(qū)的發(fā)展和人口的增多不斷增加,要合理確定信息員的工資標準,落實獎罰分明的績效考核辦法,確保信息員隊伍的穩(wěn)定發(fā)展。
街道(城關(guān)鎮(zhèn))要根據(jù)社區(qū)信息員工作內(nèi)容和需要,不定期的組織開展針對性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作指導(dǎo),培訓(xùn)內(nèi)容包括入戶與群眾溝通的技巧、人口計生業(yè)務(wù)知識和相關(guān)政策。信息員入戶采集信息時,可以根據(jù)社區(qū)居民的工作性質(zhì)和日常生活特點實行錯時工作制。通過培訓(xùn)提高信息員的工作能力和職業(yè)操守,在日常工作中做到腿勤、手勤、嘴勤、眼勤,嚴格保守管理服務(wù)對象不便公開的個人信息。
為確保信息員隊伍建設(shè)和網(wǎng)格化人口計生管理工作順利推進,各地要積極通過新聞、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,加大對上述工作的宣傳力度,讓群眾進一步理解和支持信息員開展日常工作,在全社會營造合力推動社區(qū)人口計生網(wǎng)格化管理工作的良好氛圍。
民生工程實施方案篇六
我局根據(jù)縣委、縣政府認真組織實施20xx年民生工程項目工作的文件精神,現(xiàn)結(jié)合我縣人口計生系統(tǒng)實際,特制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的xx大和xx屆x中、x中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立“以民為本,為民解困,為民服務(wù)”的宗旨,進一步保障和改善民生,切實解決事關(guān)群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的困難問題,為構(gòu)建和諧仙游作出應(yīng)有的貢獻。
二、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任。
為加強對民生工程的領(lǐng)導(dǎo),確保目標任務(wù)全面完成,經(jīng)研究,決定成立仙游縣人口計生局“民生工程”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:黃友土。
副組長:邱麗瓊、王國榮、曾慶資、岳慶全。
成員:陳文旺、陳美耀、林慶春、葉開富、王麗群、岳麗英、魏志東、蔡標森。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由陳文旺同志兼任辦公室主任,負責處理日常事務(wù)。
三、工作任務(wù)。
1、今年全縣要全面實施免費孕前優(yōu)生健康檢查,該工作由縣計生服務(wù)站承擔,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計生服務(wù)所配合,逐步建立“政府主導(dǎo)、部門合作、專家支撐、群眾參與”的長效機制,推動出生缺陷預(yù)防工作全面實施。
2、全面整合“三結(jié)合”、“掛鉤幫扶”、“生育關(guān)懷行動”、“幸福工程”、“三優(yōu)”服務(wù)等各項計生利益導(dǎo)向政策,進一步健全計生利益導(dǎo)向機制,擴大致富、安居、成才、保障、親情等系列工程的覆蓋面和影響力,引導(dǎo)群眾遵守計生政策,轉(zhuǎn)變生育觀念。
3、不斷完善對計生家庭的優(yōu)惠政策,規(guī)范實施農(nóng)村部分計生家庭獎勵扶助、貢獻獎勵、特別扶助和計劃生育家庭新型農(nóng)村合作醫(yī)療補助、“新農(nóng)?!毖a助等制度。從20xx年起,農(nóng)村部分計劃生育家庭的獎勵扶助金由原來的每人每月80元提高至100元;對農(nóng)村二女戶落實長效節(jié)育措施的法定獎勵,由原來的元提高到3000元,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計生辦一定要按照要求抓好落實,堅決兌現(xiàn),取信于民。
(一)安排部署階段。一是分解任務(wù)。將民生工程各項目標任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),落實責任制,實行一級抓一級,層層抓落實。二是建立制度。成立民生工程工作小組,加強民生工程領(lǐng)導(dǎo),建立責任追究制,明確各相關(guān)股室、站的責任。
(二)目標實施階段。每月召開民生工程工作協(xié)調(diào)會議,對存在的問題進行分析、剖解,找出解決的方法,并對好的做法進行總結(jié)和宣傳。
(三)考評驗收階段。在年中和年底分別開展檢查考評,年中對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標任務(wù)完成進度進行檢查考核,將考核結(jié)果通報,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對考核中存在的問題進行改正、完善。年底組織考評組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成情況進行年終考評,并根據(jù)日常檢查情況、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查自評情況、百姓測評情況,形成考核成績,將考評結(jié)果反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府并報縣政府。
五、工作要求。
(一)進一步提高認識,切實加強領(lǐng)導(dǎo),增強緊迫感和責任感。各股室要從構(gòu)建和諧社會、執(zhí)政為民的高度,充分認識民生工程的重要性、必要性,切實增加緊迫性和責任感。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要加強領(lǐng)導(dǎo),要加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),準確把握人口計生中民生工程的各項政策,不斷提高執(zhí)行民生工程的政策水平。
(二)精心組織,狠抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按照實施方案要求,精心安排,嚴密組織,狠抓落實。要廣泛接受社會的監(jiān)督,堅持公開、公平、公正,使群眾滿意,確保民生工程目標順利實施。
(三)加大宣傳力度,努力營造良好氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要統(tǒng)籌謀劃民生工程宣傳工作,有計劃、有重點地組織開展專題宣傳,創(chuàng)新宣傳方式,提高宣傳實效。廣泛宣傳優(yōu)生優(yōu)育檢測、計生家庭獎扶、二女扎法定獎勵等政策措施,做到進村入戶、家喻戶曉,積極引導(dǎo)廣大群眾和社會各界廣泛參與、支持民生工程的實施,提高民生工程知曉度。
(四)加強督促檢查,務(wù)求工作實效。領(lǐng)導(dǎo)小組對民生工程實施情況,定期組織綜合督查,注重提高督查效果。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,要限期整改,確保民生工程如期完成。
民生工程實施方案篇七
為全面貫徹落實區(qū)下達的“民生工程”目標管理任務(wù),增強構(gòu)建社會主義和諧社會的責任感和緊迫感,結(jié)合街道實際,特制定本實施方案。
責任單位:街道人口和計劃生育科,各社區(qū)工作站。
目標任務(wù):重點做好政策規(guī)定的城鎮(zhèn)獨生子女傷殘或死亡后未再生育的夫妻的摸底調(diào)查和獎勵金的發(fā)放。及時、準確、足額的將獎勵金送到特扶家庭。
落實措施:按照區(qū)計生委的統(tǒng)一安排,認真按程序做好特扶家庭的摸底申報工作,及時向計生委申報特扶家庭。
責任單位:街道社會事務(wù)科,各社區(qū)工作站。
目標任務(wù):重點做好大中型水庫移民直補資金的發(fā)放。
落實措施:按照區(qū)農(nóng)委的要求,及時將直補資金發(fā)放到移民手中。
責任單位:街道社會事務(wù)科,各社區(qū)工作站。
目標任務(wù):廉租房的申報工作。
落實措施:按照區(qū)上級部門要求搞好城市低保對象的住房困難家庭情況的調(diào)查,并及時申報廉租房補貼工作。
責任單位:街道社會事務(wù)科,各社區(qū)工作站。
落實措施:按照區(qū)殘聯(lián)的統(tǒng)一部署,街道鼓勵廣大殘疾人參與康復(fù)工程,為貧困精神病患者免費服藥,完成殘疾人換證工作,對符合政策規(guī)定的城鎮(zhèn)重度殘疾人每人每年發(fā)放600元生活補助,對貧困家庭免費白內(nèi)障手術(shù)3例。
責任單位:街道社會事務(wù)科,各社區(qū)工作站。
目標任務(wù):重點抓好2件實事。
1、免費為有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)條件的各類人員提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)。
落實措施:街道社會事務(wù)科與區(qū)勞動局聯(lián)系,為有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)條件的各類人員及時開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)工作。
2、建立各種臺帳,掌握好街道勞動力的就業(yè)和失業(yè)情況。
落實措施:街道社會事務(wù)科要認真摸清社區(qū)工作站勞動力的就業(yè)和失業(yè)情況,特別是失地農(nóng)民的就業(yè)情況,同時,對“零就業(yè)家庭”實行動態(tài)管理,做到“出現(xiàn)一戶,援助一戶,消除一戶,穩(wěn)定一戶”。
責任單位:街道社會事務(wù)科、各社區(qū)工作站。
目標任務(wù):重點抓好5件實事。
1、將城市低保對象月人均補差提高到140元。
落實措施:根據(jù)上級要求,下一步將適當提高城市低保補助水平,月人均補差由138元提高到140元。
2、加強城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理,努力做到應(yīng)保盡保,應(yīng)退盡退。
落實措施:要規(guī)范低保對象的動態(tài)管理機制,按照低保對象收入變化情況及時調(diào)整標準,做到應(yīng)保盡保,應(yīng)退盡退。同時,要加強低保檔案管理,健全各種檔案資料。
3、優(yōu)撫對象的.生活補助。
落實措施:根據(jù)上級要求,及時發(fā)放帶病回鄉(xiāng)退伍軍人生活補助,義務(wù)兵優(yōu)待金和退伍士兵待安置期間生活補助費。
4、完善被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障。
落實措施:根據(jù)上級要求,及時足額發(fā)放被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障金。
5、特困老人生活補助。
落實措施:根據(jù)區(qū)老齡辦要求,做好特困老人的摸底調(diào)查工作。
1、實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險全覆蓋。
落實措施:街道社會事務(wù)科要將城鎮(zhèn)居民參加基本醫(yī)療保險任務(wù)分解到各社區(qū)工作站和各科室,采取激勵的辦法推動城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險全覆蓋。城市a類低保對象、重度殘疾人參保所需資金由財政全額承擔,完成上級下達的任務(wù)。
2、加大城鄉(xiāng)困難群眾大病醫(yī)療救助力度。
落實措施:進一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,社會事務(wù)科要根據(jù)上級規(guī)定及時為困難群眾申報大病救助,簡化操作程序,擴大低保邊緣戶的救助范圍,救助資金使用率達到100%。
民生工程實施方案篇八
為認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,把擴大內(nèi)需和保障民生更好的結(jié)合起來,促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,進一步提升民生保障水平,逐步增強政府公共服務(wù)能力,現(xiàn)根據(jù)廣安市和岳池縣20xx年度民生工程有關(guān)文件精神,結(jié)合岳池縣人民政府20xx年民生工程目標責任書,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定制定《大石鄉(xiāng)20xx年度民生工程實施方案》,具體內(nèi)容如下:
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),把發(fā)展經(jīng)濟與民生工程建設(shè)結(jié)合起來,認真解決涉及廣大人民群眾現(xiàn)實利益的突出問題,不斷改善人民群眾的生產(chǎn)、生活條件,讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果,逐步提高人民群眾的生活水平。
第一、加強領(lǐng)導(dǎo),強化工作職責。各責任單位要強化領(lǐng)導(dǎo)責任,要把實施民生工程擺在實踐科學(xué)發(fā)展觀、推進和諧社會建設(shè)的重要位置,加強領(lǐng)導(dǎo),強化責任。強化領(lǐng)導(dǎo)機制和工作推進機制。實行各村、鄉(xiāng)直各單位及分管領(lǐng)導(dǎo)分工包干制,按照分管領(lǐng)導(dǎo)負總責、牽頭責任部門領(lǐng)導(dǎo)第一責任人的要求,將我鄉(xiāng)各項民生工程工作落到實處。
第二、強化基礎(chǔ)工作,完善工作推進機制。進一步規(guī)范補貼或補助類的民生工程資金管理,嚴格執(zhí)行“政策公開、程序透明、支付到人、打卡發(fā)放”的辦法;繼續(xù)實行工作督查等各項制度,大力推行工程類項目法人負責制、招投標制、合同管理制、工程監(jiān)理制、資金報賬制、竣工驗收制的“六制”管理,認真落實好各項惠民政策;建立健全民生工程設(shè)施運行、維護、管理制度,確保民生工程項目持久發(fā)揮效益。
第三、落實配套資金,加強資金監(jiān)督管理。進一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),繼續(xù)加大民生工程建設(shè)的投入力度,將改善民生工程作為保增長的出發(fā)點和落腳點,確保民生工程建設(shè)的配套資金足額安排,加強民生工程資金的支付進度,嚴禁擠占、挪用、滯留、虛列及虛報冒領(lǐng)等民生工程資金行為,切實提高民生工程資金的使用效益。
第四、強化督查考核,加快項目實施進度。建立目標考核制,健全檢查督查制度和項目實施進度倒排制度,定期組織綜合督查,并不定期實行項目匯報制度。建立健全責任追究制,對民生工程組織實施過程中出現(xiàn)的忽視、遲緩、粗心、松懈乃至推諉、扯皮、工作不力,造成影響全鄉(xiāng)民生工程推進的人和事,要堅決查處,決不姑息。
第五、加大民生工程的宣傳力度。民生工程離不開廣大群眾的支持和參與,鄉(xiāng)黨政辦、民政所及各部門、各村委會要積極探索民生工程宣傳的新形勢、新方法,充分利用電視、廣播、版報、會議、張貼標語、懸掛宣傳牌等形式和作用,進行多角度、多層面的宣傳,努力營造良好的民生工程宣傳氛圍,提高群眾的知曉度、參與度,提高民生工程的社會影響力。要以群眾滿意為工作準則,自覺接受社會的監(jiān)督,建立便民利民的服務(wù)機制,簡化工作程序,使人民群眾更直接、更深刻的感受到黨和政府的惠民政策的“陽光”。
民生工程實施方案篇九
為貫徹落實中央擴大內(nèi)需的戰(zhàn)略決策部署,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,著力保障和改善民生。根據(jù)和政【20xx】21號文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)就開展烏江鎮(zhèn)民生工程,制定如下實施方案:
根據(jù)基層需求,進一步細化實化措施,改進方式方法,努力實現(xiàn)民生政策效益的最大化。本著節(jié)約、集約的原則,統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)民生工程和其他各類基礎(chǔ)設(shè)施,形成集聚效應(yīng),進一步創(chuàng)新思路,完善補助或發(fā)放到人的民生工程項目管理,提高工程類項目的建設(shè)質(zhì)量和運行效果。建立健全已建成項目的運行、維護和管理制度,確保民生工程項目持久發(fā)揮效益。
二、形成穩(wěn)定多元的籌資機制。
鎮(zhèn)財政每年優(yōu)先安排民生工程資金,打足預(yù)算,重點保障,確保資金及時足額到位,采取政策扶持,以獎代補、貼息、擔保等多種方式,鼓勵和引導(dǎo)社會資金投入,加大各類民生資金的整合力度,不斷提高資金使用效益。
三、建立高效的協(xié)調(diào)機制。
鎮(zhèn)及時和縣有關(guān)部門協(xié)調(diào),加快項目申報進度,加快資金撥付進度,提高工作效能,強化分類指導(dǎo),密切協(xié)作配合,形成工作合力,加強組織領(lǐng)導(dǎo),加快工程實施進度,努力讓人民群眾早收益,多收益。
四、健全項目儲備遴選機制。
按照黨的xx大提出的“學(xué)有所教,勞有所得,病有所醫(yī),老有所養(yǎng),住有所居”目標,結(jié)合需要與可能,突出重點,分步實施,逐步提高民生保障水平,結(jié)合編制“”規(guī)劃,科學(xué)制定階段性民生工程目標,完善民生工程項目儲備和遴選機制,實現(xiàn)民生工程的滾動發(fā)展。
五、強化激勵約束機制。
根據(jù)簽訂的民生工程責任書,進一步完善目標管理責任制,強化督促檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時糾正整改到位,并依法追究有關(guān)責任人的責任,同時,將督查和檢查結(jié)果作為年度考核的重要依據(jù)。
民生工程實施方案篇十
根據(jù)合經(jīng)區(qū)民生辦[20xx]2號文件精神,為貫徹落實“十九大”精神,扎實推進社區(qū)各項民生工程,積極引導(dǎo)社會各界和廣大群眾關(guān)心、參與、支持民生工程,提升社區(qū)民生工程的社會知曉度和滿意度,讓廣大社區(qū)群眾更多的享受民生工程得來的實惠,現(xiàn)制定社區(qū)民生工程集中宣傳月活動實施方案。
20xx年4月20日至5月30日。
(一)多措并舉,廣泛宣傳。廣辟宣傳渠道,營造氛圍,積極宣傳。
五是以網(wǎng)格為單位,以入戶發(fā)放民生工程明白紙為抓手,引導(dǎo)居民參與,與轄區(qū)居民面對面交流民生工程,提建議,實際參與民生工程宣傳。
(二)挖掘典型,提高民生工程知曉率。一方面在配合好區(qū)民生辦組織的媒體采訪報導(dǎo)同時,另一方面,各科室、居委會根據(jù)各自承擔的民生工程,挖掘社區(qū)民生工程實施過程中的典型事例,加以總結(jié)、提煉,包括民生工程的創(chuàng)新做法、建設(shè)成效、社會效益、經(jīng)濟效益等,積極向各類媒體投稿,在按時貫徹落實今年實施的各項民生工程的同時,積極將今年社區(qū)實施的各項民生工作宣傳出去,擴大開發(fā)區(qū)民生工程實施的影響力,提高其知曉率。
(三)繼續(xù)開展“五進”活動。各科室根據(jù)聯(lián)系點,以包保責任制為抓手,按照聯(lián)系點督促居委會在入戶發(fā)放民生工程明白紙的同時,實際參與入戶開展民生工程宣傳活動。同時,面向社區(qū)居民、學(xué)校學(xué)生、企業(yè)、機關(guān)等重點行業(yè)、重點部門、重點人群展開大規(guī)模宣傳,切實提高民生工程社會知曉度、群眾滿意度和支持度。
(四)開辟民生工程宣傳專欄。突出基層宣傳戰(zhàn)斗堡壘作用,在各居委會宣傳欄開辟民生工程宣傳專欄,集中開展民生工程宣傳,特別是受益對象的跟蹤宣傳,進一步提高民生工程宣傳覆蓋面。
此次宣傳月活動在區(qū)工委辦、區(qū)民生辦支持下,由社區(qū)管理委員會綜合管理科、社會事務(wù)科指導(dǎo)各居委會、科室集中開展并督察,社會事務(wù)科牽頭督察,綜合管理科負責考核。
各科室、居委會要以全區(qū)民生工程集中宣傳月活動開展為契機,緊扣“十九大”精神,在落實好民生工程的同時,及時組織好、開展好集中宣傳月活動。把本次民生工程宣傳月活動做為當前推動各項民生工程建設(shè),提升社區(qū)居民滿意度、知曉度、支持度的重要舉措來抓。
各科室、居委會在民生工程宣傳集中宣傳月活動中至少完成1篇外宣任務(wù),同時在5月30日前報送宣傳月活動總結(jié)(含開展活動的資料、圖片等),綜合科負責收集總結(jié),并開展考核工作。
各科室、居委會要切實加強協(xié)調(diào),在落實好各自承擔民生工程的同時,統(tǒng)籌安排好各項組織活動,確保整個宣傳月活動持續(xù)深入,扎實有效!
民生工程實施方案篇十一
為了使青年教師脫穎而出,早日成才,以促進我校教師隊伍專業(yè)化的建設(shè),學(xué)校將時刻關(guān)注他們的成長和融入狀況,及時指導(dǎo)、盡快到位。發(fā)揮“青藍工程”的育人功能,逐漸鍛造他們向骨干、名師型教師方向發(fā)展,促進年輕教師快速、健康成長,充分發(fā)揮老教師傳、幫、帶的積極作用,師徒互動,共同提高,打造一支高素質(zhì)的教師隊伍。
組長:
副組長:
成員:
1、以“歷練師品、提高師藝、提升師德”為主導(dǎo),引導(dǎo)青年教師關(guān)注自身的專業(yè)發(fā)展、關(guān)注學(xué)校的發(fā)展。
2、引導(dǎo)青年教師了解我校的辦學(xué)理念、光榮歷史、老教師的光榮傳統(tǒng)和豐富的教育教學(xué)經(jīng)驗,樹立熱愛教育、熱愛學(xué)校、熱愛學(xué)生的思想,確立為教育事業(yè)終身奮斗的思想。
3、引導(dǎo)青年教師加強教育理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),在理論和實踐的結(jié)合中不斷提高教育教學(xué)能力,在年級組內(nèi)研討課、學(xué)校匯報課、出師課、家長開放課或校內(nèi)賽教課等多層次的教學(xué)活動中展現(xiàn)自己的風(fēng)采。
(一)青年教師方:
1、認真貫徹師德規(guī)范,自覺堅持用師德標準指導(dǎo)自己的言行,做到教書育人、為人師表。尊重導(dǎo)師、主動積極。
2、每學(xué)期聽課不少于15節(jié),主要聽導(dǎo)師及同學(xué)科的課,提倡跨年級、跨學(xué)科聽課。要認真寫好聽課筆記,學(xué)期期末前組織檢查。
3、試用期的青年教師要主動將每堂課教案在上課前送指導(dǎo)教師審閱,經(jīng)簽寫意見后上課,提高每堂課的教學(xué)效果。
4、期末每人撰寫一篇教學(xué)反思和一篇論文。
5、積極參加市級、校級、學(xué)科組的各項教科研活動或比賽,活動成績作為對青年教師的主要考核依據(jù)。重視繼續(xù)教育活動,保證認真閱讀幾本教育理論專著,并認真做好筆記,認真完成校長室規(guī)定的寒暑假學(xué)習(xí)任務(wù)。
(二)指導(dǎo)教師方:
1、帶頭執(zhí)行師德規(guī)范,用高尚的師德為青年教師作出示范。
2、根據(jù)被指導(dǎo)者的工作經(jīng)驗,教育、教學(xué)管理能力,指導(dǎo)老師經(jīng)常給青年教師就備課、上課、輔導(dǎo)學(xué)生、作業(yè)批改等方面給予指導(dǎo),扎實做好教學(xué)常規(guī)工作。
3、幫助新教師審核教案,指導(dǎo)命題出卷。要經(jīng)常隨堂聽課,每學(xué)期至少聽10節(jié)徒弟課、并及時給予指導(dǎo)。
4、指導(dǎo)老師要對青年教師教學(xué)研究、論文撰寫方面經(jīng)常給予指導(dǎo),主動提供教育理論和教學(xué)信息資料,培養(yǎng)青年教師的教學(xué)研究能力。
5、積極支持和鼓勵青年教師參加學(xué)校組織的各項業(yè)務(wù)練兵活動,并給予業(yè)務(wù)指導(dǎo),及時寫好評課意見。督促青年教師完成學(xué)校布置的各項基本功作業(yè),鼓勵青年教師經(jīng)常運用教學(xué)現(xiàn)代化設(shè)備。
6、經(jīng)常關(guān)心青年教師的教學(xué)質(zhì)量,幫助分析總結(jié)。繼續(xù)發(fā)揚我校許多老教師的傳統(tǒng)美德,認真做好傳、幫、帶工作,使青年教師健康成長。
民生工程實施方案篇十二
按照長春及九臺市委關(guān)于建立健全基層黨組織服務(wù)民生工作體系的意見,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)就建立健全我鎮(zhèn)基層黨組織服務(wù)民生工作體系,制定如下工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
建立健全基層黨組織服務(wù)民生工作體系要以xx大精神為指導(dǎo),緊緊圍繞加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè),全面鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果,進一步落實基層黨組織覆蓋面、創(chuàng)新基層組織活動方式,更好地發(fā)揮全鎮(zhèn)基層黨組織“推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧”的作用,“拓寬黨員服務(wù)群眾渠道,構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系”,推進民生工作。
二、總體目標。
1、加強基層黨組織建設(shè),提高黨的執(zhí)政能力?;鶎狱h組織是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。做好服務(wù)民生工作,是基層黨組織的重要職責,也是體現(xiàn)黨的執(zhí)政能力的一個重要方面。要通過建立健全基層黨組織服務(wù)民生工作體系,充分發(fā)揮基層黨組織作用,增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,進一步提升黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。
2、密切黨群干群關(guān)系,增強基層黨組織的凝聚力。
密切聯(lián)系群眾是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。要通過建立健全基層黨組織服務(wù)民生工作體系,發(fā)揮基層黨組織服務(wù)群眾、凝聚人心的作用,引導(dǎo)廣大黨員干部切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),積極為群眾做好事、辦實事,解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,進一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
3、充分發(fā)揮基層黨組織優(yōu)勢,保障民生工作開展。
民生工作千頭萬緒,涉及社會方方面面和千家萬戶,要通過建立健全基層黨組織服務(wù)民生工作體系,充分發(fā)揮組織優(yōu)勢,總攬全局,協(xié)調(diào)各方,采取有效措施,為扎實推進民生工作提供堅強有力的組織保證。
三、基本任務(wù)。
1、健全組織網(wǎng)絡(luò)。各村黨組織要建立“服務(wù)民生工作站”,負責做好基層黨組織開展服務(wù)民生工作的具體工作,站長由村黨支部書記兼任。鎮(zhèn)黨委成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由黨委書記李成友同志擔任,為第一責任人。黨委副書記趙振江、副鎮(zhèn)長王影兩名領(lǐng)導(dǎo)具體負責,成員由組織、宣傳、團委、婦聯(lián)、及相關(guān)的各站辦所、各單位的負責人擔任。實行黨委成員包片,機關(guān)干部包村承包責任制。我鎮(zhèn)黨委要認真覆行服務(wù)民生工作職責,充分發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)的職能。各站辦所、各單位部門結(jié)合工作實際,做好力所能及的服務(wù)民生工作,積極開展服務(wù)民生活動。
2、完善工作制度。要建立和完善首問負責制、兩次辦結(jié)制、服務(wù)代理(辦)制、情況報告制、信息溝通制、服務(wù)承諾制等制度,以健全的制度和機制,保證基層黨組織服務(wù)民生工作體系有效運轉(zhuǎn)、發(fā)揮作用。要突出各項制度的針對性、實效性和可操作性,確保制度貫徹落實。
3、總體動員,積極探索有效途徑。要廣泛動員社會各界力量,充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等組織在服務(wù)民生工作中的作用,注重整合服務(wù)民生的黨內(nèi)資源、社會資源、教育資源、文化資源和其他物質(zhì)資源,實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)資源共享。要深入開展主題實踐活動,圍繞“服務(wù)民生,促進發(fā)展”這一主題充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,推進服務(wù)民生工作開展。
四、主要工作。
1、組織制定服務(wù)民生工作計劃。首先搞好民生狀況和工作情況調(diào)查,從實際出發(fā),有組織、有計劃地開展服務(wù)民生工作。各村黨組織要認真研究制定本村服務(wù)民生工作方案,明確工作目標、任務(wù)和要求。機關(guān)各站辦所、各單位部門黨組織要緊密結(jié)合工作實際,對開展服務(wù)民生活動做出具體安排。特別要在春節(jié)期間,結(jié)合自身工作實際,做好基層黨組織服務(wù)民生工作集中行動安排部署,為工作開展創(chuàng)造良好開局。
2、做好服務(wù)民生宣傳及信息工作。采取多種形式,向群眾宣傳黨和政府的民生工作政策,引導(dǎo)廣大居民群眾正確處理個人利益與集體利益、局部利益與整體利益、當前利益與長遠利益的關(guān)系。經(jīng)常了解掌握群眾關(guān)于民生的意見和要求,暢通基層群眾表達意愿渠道,溝通反饋民生工作開展情況,促進民生工作有效落實。
3、幫助群眾解決實際困難和問題。著眼便民、利民、安民、樂民,協(xié)調(diào)、支持有關(guān)方面建立健全醫(yī)療、托幼、養(yǎng)老、家政服務(wù)等便民服務(wù)網(wǎng)點、服務(wù)設(shè)施。組織做好生活困難群眾的扶貧幫困工作。通過多種途徑,幫助下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)。幫助群眾解決申請創(chuàng)業(yè)扶助資金過程中遇到的具體困難。幫助解決家庭鄰里糾紛、環(huán)境衛(wèi)生、就醫(yī)用藥、青少年教育培養(yǎng)和水電暖故障排除等問題。
民生工程實施方案篇十三
認真貫徹《xx市人民政府關(guān)于印發(fā)焦作市藍天工程行動計劃的通知》和《xx市藍天工程行動計劃2014年實施方案的通知》的文件精神,執(zhí)行市住建局下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)〈xx市全面推行建筑工程“綠色施工”實施方案〉的通知》要求,在創(chuàng)建安全文明施工標準化工地的基礎(chǔ)上,為全面推動建筑工程綠色施工、文明施工,切實改善環(huán)境質(zhì)量,結(jié)合xxx建筑工程有限公司(以下簡稱公司)的安全文明生產(chǎn)情況,特制定此方案。
根據(jù)本次活動安排,公司成立“綠色施工”現(xiàn)場工作領(lǐng)導(dǎo)小組,名單如下:
組長:xx。
組員:xxxx。
現(xiàn)場工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在生產(chǎn)經(jīng)營部,負責統(tǒng)籌安排部署“綠色施工”現(xiàn)場實施工作。
各在建項目也要成立相應(yīng)的“綠色施工”生產(chǎn)管理小組,負責本項目的“綠色施工”實施工作。
本次活動覆蓋各在建項目。檢查內(nèi)容主要包括:
此次檢查自5月10日開始至12月底結(jié)束。共分二個階段:
1、項目自查階段(5月10日至6月10日)。
各在建項目要結(jié)合本項目建筑安全生產(chǎn)的實際情況,認真分析安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,制定專項整治“綠色施工”檢查制度,建立檢查記錄。
2、公司檢查階段(6月10日至12月30日)。
公司對在建項目進行排查,督促各單位“綠色施工”檢查工作落到實處、取得實效。
1、提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各在建項目要充分認識到開展“綠色施工”工作的重要意義,加強組織領(lǐng)導(dǎo),制定切實可行的實施方案,深化現(xiàn)場文明施工管理,夯實“綠色施工”生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。
2、實施“綠色施工”創(chuàng)建工作與安全文明施工措施費考評相結(jié)合的措施;“綠色施工”定期評價不合格或通報批評的在建項目,安全文明施工措施費考評活動一律不予進行。
3、廣泛宣傳,輿論監(jiān)督。各在建項目要充分利用櫥窗、展板、橫幅、標語、夜校等平臺,廣泛宣傳這次“綠色施工”創(chuàng)建活動,普及“綠色施工”生產(chǎn)知識,了解創(chuàng)建工作的意義,加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度,形成創(chuàng)建“綠色施工”的良好輿論氛圍。
4、認真分析,總結(jié)提高。各在建項目要在認真、深入執(zhí)行的基礎(chǔ)上,及時總結(jié)經(jīng)驗、教訓(xùn),進一步完善項目“綠色施工”管理制度,確保實現(xiàn)“綠色施工”目標。
xxxx建筑有限公司。
民生工程實施方案篇十四
為有效防治大氣污染,改善環(huán)境空氣質(zhì)量,根據(jù)《環(huán)境保護法》、《大氣污染防治法》和《x省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)x省x年度藍天工程實施方案的通知》(x政辦〔x〕27號),結(jié)合我市實際,制定本方案。
一、總體思路。
認真貫徹黨的十九大精神,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,以新修訂的《環(huán)境保護法》和《大氣污染防治法》實施為契機,以實施大氣污染治理和改善空氣質(zhì)量為核心,以環(huán)境質(zhì)量“只能更好、不能變壞”為紅線,以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、綜合治理工業(yè)大氣污染、整治拆改燃煤鍋爐、淘汰黃標車輛、治理揚塵污染、加強秸稈禁燒、重污染天氣應(yīng)急應(yīng)對為重點,大力開展燃煤、工業(yè)、機動車、揚塵、農(nóng)業(yè)等大氣污染綜合治理,嚴厲打擊環(huán)境違法行為,實施最嚴格的環(huán)境保護制度,加強組織領(lǐng)導(dǎo),加強部門協(xié)作,加強污染防治,加強執(zhí)法監(jiān)管,加強目標考核,努力形成黨政同責、一崗雙責,政府主導(dǎo)、部門協(xié)作,屬地負責、企業(yè)施治、社會共治的大氣污染防治格局,實現(xiàn)環(huán)境空氣質(zhì)量總體改善的目標,為“十三五”經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展開好局、起好步。
二、工作目標。
x年,全市可吸入顆粒物(pm10)濃度不超過136微克/立方米;細顆粒物(pm2.5)濃度不超過87微克/立方米,優(yōu)良天數(shù)達到190天以上,x市區(qū)和各縣城可吸入顆粒物(pm10)濃度不超過122微克/立方米;細顆粒物(pm2.5)濃度不超過78微克/立方米。重污染天氣大幅減少,全市空氣質(zhì)量總體改善。
三、
主要任務(wù)。
(一)強化燃煤污染防治。1.推進能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
積極采取增加天然氣供應(yīng)和接受域外電力規(guī)模、加大非化石能源利用強度等措施替代燃煤,到x年底,煤炭在一次能源消費中的比重控制在76%以下,非化石能源消費比重提高到5.5%以上。
責任單位:市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化委,各縣(市、區(qū))政府、x區(qū)管委會和市x區(qū)管委會(以下簡稱各管委會)。
2.深入實施清潔能源戰(zhàn)略。
(1)推進實施氣化x工程。x年引進各種天然氣資源達到10億立方米;依托國家干線輸氣管道,加快干線、配套支線管網(wǎng)和城市儲氣設(shè)施建設(shè),x年底基本實現(xiàn)管道燃氣通達縣城(市區(qū))、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和臨近具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
責任單位:市發(fā)展改革委,各縣(市、區(qū))政府和各管委會。配合單位:市財政局、市商務(wù)局。
(2)加快推進新能源示范市建設(shè)。重點推進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、工業(yè)園區(qū)標準化廠房屋頂?shù)确植际焦夥l(fā)電和農(nóng)業(yè)大棚農(nóng)光互補、魚光互補、荒山荒坡光伏電站等光伏電站建設(shè),x年全市新增光伏發(fā)電裝機容量31萬千瓦。責任單位:市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)局,各縣(市、區(qū))政府和各管委會。
配合單位:市工業(yè)和信息化委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市水利局。3.強化煤炭消費總量控制。
(1)加強城市煤炭總量控制。落實國家發(fā)展改革委等部門《關(guān)于印發(fā)〈加強大氣污染治理重點城市煤炭消費總量控制工作方案〉的通知》(發(fā)改環(huán)資〔x〕1015號)要求,依據(jù)省下達我市的能源(煤炭)消費控制任務(wù),將煤炭減量目標分解到各縣(市、區(qū))和各管委會,實行能源消費總量控制目標責任制。
責任單位:市發(fā)展改革委,各縣(市、區(qū))政府和各管委會。(2)嚴格執(zhí)行《x市區(qū)高污染燃料禁燃區(qū)暫行管理辦法》,在禁燃區(qū)域內(nèi)禁止銷售、燃燒原(散)煤、煤矸石、粉煤、煤泥、燃料油(重油和渣油)、各種可燃廢物和直接燃用的生物質(zhì)燃料(樹木、秸稈、鋸末等)等高污染燃料,對生產(chǎn)、經(jīng)營性單位或個人使用高污染燃料的各類設(shè)施限期拆除。根據(jù)城市建設(shè)規(guī)模適時擴大高污染燃料禁燃區(qū)面積。
責任單位:各縣(市、區(qū))政府和各管委會。
配合單位:市環(huán)保局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化委、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局、市公安局、市交通運輸局。
(3)開展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中熱源改造。各縣(市、區(qū))政府和各管委會要按照省發(fā)展改革委《關(guān)于做好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整方案編制工作的指導(dǎo)意見》(x發(fā)改能源〔x〕1548號)要求,大力推進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中熱源建設(shè),加快完善配套供熱管網(wǎng),確保x年底前基本取消產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)分散燃煤鍋爐。
責任單位:市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,各縣(市、區(qū))政府和各管委會。
4.加強商品煤質(zhì)量管控。
x年6月底前,按照《大氣污染防治法》和《x省商品煤質(zhì)量管理暫行辦法》和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,研究制定《x市商品煤質(zhì)量管理實施意見》,進一步明確和細化發(fā)改、工信、環(huán)保、質(zhì)檢、工商、商務(wù)、公安、交通等部門和各級政府對煤炭生產(chǎn)、加工、儲運、購銷、進口、使用企業(yè)的監(jiān)管職責分工等,切實加強商品煤質(zhì)量管理工作,對生產(chǎn)、銷售、使用劣質(zhì)煤等行為嚴格依法查處,減輕冬季燃煤污染。
責任單位:市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化委、市環(huán)保局,各縣(市、區(qū))政府和各管委會。
配合單位:市財政局、市商務(wù)局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局、市公安局、市交通運輸局。
5.實施燃煤鍋爐環(huán)保綜合提升工程。
(1)加快城市供熱管網(wǎng)配套建設(shè)。根據(jù)城市總體規(guī)劃和發(fā)展實際,進一步擴大城市集中供熱范圍和面積,推動具備條件的縣城(市區(qū))實施集中供熱,不斷提高城市和縣城集中供熱率,減少市民取暖燃煤量。
責任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,各縣(市、區(qū))政府和各管委會。配合單位:市財政局。
(2)實施燃煤鍋爐集中整治。10月底前市建成區(qū)和各縣(市)集中供熱供氣范圍內(nèi)所有10噸/時及以下燃煤鍋爐完成拆除或清潔能源改造,可結(jié)合實際,擴大燃煤鍋爐拆改范圍。市域內(nèi)所有燃煤鍋爐實現(xiàn)達標排放,其中單臺出力65噸/時及以下的燃煤鍋爐達到《鍋爐大氣污染物排放標準(gb13271—x)》表1要求,單臺出力65噸/時以上的燃煤鍋爐達到《火電廠大氣污染物排放標準(gb13223—x)》要求。
責任單位:市環(huán)保局,各縣(市、區(qū))政府和各管委會。(3)大力推進燃煤機組超低排放。在確保全市電力安全穩(wěn)定供應(yīng)的基礎(chǔ)上,x年10月底前,x發(fā)電廠1#、9#、10#機組、x發(fā)電廠1#、2#機組在達標排放的基礎(chǔ)上,完成超低排放改造任務(wù),即在基準氧含量6%條件下,煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于10、35、50毫克/立方米。對不能如期完成超低排放改造、達不到排放限值要求的機組,一律停產(chǎn)。新建燃煤發(fā)電機組(含自備機組)、熱電聯(lián)產(chǎn)機組須達到超低排放要求。
責任單位:市環(huán)保局、x市政府、x發(fā)電廠。配合單位:市發(fā)展改革委。6.提升建筑品質(zhì)。
全市新建保障性住房、綠色生態(tài)城區(qū)的新建居住建筑,全面執(zhí)行節(jié)能65%強制性標準;各類政府投資的公共建筑以及單體建筑面積超過2萬平方米的大型公共建筑,全面執(zhí)行節(jié)能50%強制性標準。加快推進既有居住建筑節(jié)能改造工作,x年完成20萬平方米改造任務(wù),新增綠色建筑面積10萬平方米。轉(zhuǎn)變建造方式,推廣綠色施工,發(fā)展裝配式建筑,提高裝配式建筑生產(chǎn)和施工能力,政府投資項目優(yōu)先采用預(yù)制裝配式技術(shù)建造。
責任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,各縣(市、區(qū))政府和各管委會。配合單位:市財政局。(二)強化工業(yè)污染防治。7.調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
依據(jù)省定任務(wù)分解下達x年淘汰落后和化解產(chǎn)能目標任務(wù),依法淘汰到位,并向社會公告。關(guān)停不符合節(jié)能減排和安全生產(chǎn)要求的獨立煉鐵企業(yè)(不包括國家認定的鑄造企業(yè))和獨立轉(zhuǎn)爐煉鋼企業(yè),淘汰450立方米以下高爐、40噸以下轉(zhuǎn)爐和停運的電解鋁產(chǎn)能、達不到環(huán)保排放標準的水泥熟料生產(chǎn)線。
責任單位:市工業(yè)和信息化委、市發(fā)展改革委,各縣(市、區(qū))政府和各管委會。
配合單位:市環(huán)保局、市財政局。
8.完成涉氣環(huán)保違法違規(guī)項目清理整改工作。
在深入開展環(huán)保大檢查、全面排查清理建設(shè)項目的基礎(chǔ)上,通過關(guān)停一批、整改一批、完善一批,對涉氣環(huán)保違法違規(guī)項目進行全面清理整改,倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,x年底前全面完成清理整改工作。
責任單位:市環(huán)保局,各縣(市、區(qū))政府和各管委會。配合單位:市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化委。9.實施工業(yè)污染源達標計劃。
(1)強化水泥粉磨站治理。6月底前完成所有水泥粉磨站煙塵提標改造和無組織排放治理,顆粒物排放達到《水泥工業(yè)大氣污染物排放標準(gb4915—x)》表1要求。無組織排放粉塵治理達到以下標準:生產(chǎn)車間全密閉并配備收塵設(shè)施;物料輸送設(shè)備密閉,并在裝卸處配備收塵、噴淋等防塵設(shè)施;物料堆場要按規(guī)范建設(shè)“三防”設(shè)施,并配備噴淋、覆蓋和圍擋等防風(fēng)抑塵措施;廠區(qū)出入口要進行混凝土硬化,并設(shè)置固定式車輛自動清洗設(shè)備。依法關(guān)停長期超標排放、污染嚴重的水泥粉磨站。
責任單位:市環(huán)保局,各縣(市、區(qū))政府和各管委會。配合單位:市工業(yè)和信息化委。
(2)強化工業(yè)爐窯綜合治理。對照《x省工業(yè)窯爐大氣污染物排放標準(db41/1066—x)》表1要求,10月底前完成對標準所涉及企業(yè)的爐窯進行煙氣提標治理,完善治污設(shè)施,提高治污水平,確保污染物穩(wěn)定達標排放。對不能按時完成治理任務(wù)、治污設(shè)施不完善、超標排放的,依法責令其限制生產(chǎn)或停產(chǎn)整治,并查封、扣押排污設(shè)施。
責任單位:市環(huán)保局,各縣(市、區(qū))政府和各管委會。(3)強化磚瓦行業(yè)窯爐廢氣綜合治理。6月底前完成磚瓦窯爐的廢氣治理,廢氣排放達到《磚瓦工業(yè)大氣污染物排放標準(gb29620—x)》表2要求。責任單位:市環(huán)保局,各縣(市、區(qū))政府和各管委會。(4)強化重點行業(yè)揮發(fā)性有機物(vocs)綜合治理。石化行業(yè)全面推行設(shè)備泄露檢測與修復(fù)(ldar)技術(shù),加強生產(chǎn)、儲存和輸送過程無組織vocs控制,完成有機廢氣綜合治理。啟動表面涂裝、包裝印刷行業(yè)vocs整治,在表面涂裝行業(yè),通過源頭、工藝、末端控制等手段,要求企業(yè)使用環(huán)境友好型涂料,提高噴涂效率,安裝末端廢氣處理設(shè)施;在包裝印刷行業(yè),推廣環(huán)境友好型油墨,在末端建立密閉廢氣收集系統(tǒng),實施有機溶劑回收利用。
責任單位:市環(huán)保局,各縣(市、區(qū))政府和各管委會。配合單位:市商務(wù)局。
10.深入推進重點行業(yè)清潔生產(chǎn)。
按照《x省工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)水平提升計劃》,在鋼鐵、有色、建材、化工、涉汞、涉鉛、高毒農(nóng)藥等行業(yè)實施一批清潔生產(chǎn)技術(shù)改造項目,我市省控重點企業(yè)開展強制性清潔生產(chǎn)審核,重點行業(yè)排污強度比x年下降20%以上。
責任單位:市工業(yè)和信息化委、市環(huán)保局,各縣(市、區(qū))政府和各管委會。
11.實施工業(yè)領(lǐng)域煤炭高效清潔利用行動。
以焦炭、煤化工、工業(yè)爐窯、工業(yè)鍋爐等工業(yè)用煤為重點,結(jié)合我市實際,編制x—x年煤炭清潔高效利用實施方案,推動行政區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)實施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造,提升技術(shù)裝備水平,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),綜合提升區(qū)域煤炭清潔高效利用水平。責任單位:市工業(yè)和信息化委,各縣(市、區(qū))政府和各管委會。配合單位:市發(fā)展改革委。12.繼續(xù)推進油氣回收治理。
10月底前,全面供應(yīng)符合國家第五階段標準的車用汽油和柴油;繼續(xù)開展油庫、油罐車和加油站油氣回收治理,全面完成轄區(qū)內(nèi)油氣回收治理工作。新建加油站、油庫及新購油罐車須裝有油氣回收裝置。
責任單位:市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市環(huán)保局、各縣(市、區(qū))政府和各管委會。
配合單位:市財政局、市交通運輸局、市質(zhì)監(jiān)局、市安全監(jiān)管局。13.開展重點區(qū)域?qū)m椫卫怼?BR> 針對部分區(qū)域燃煤、工業(yè)、揚塵等大氣污染問題突出的情況,依據(jù)空氣質(zhì)量排名,對重點區(qū)域開展大氣污染專項治理。
責任單位:市環(huán)保局,各縣(市、區(qū))政府和各管委會。(三)強化機動車污染防治。14.繼續(xù)推進黃標車淘汰。
8月底前完成省定黃標車、老舊機動車輛淘汰任務(wù)。
責任單位:市環(huán)保局、市公安局、市交通運輸局、市商務(wù)局,各縣(市、區(qū))政府和各管委會。
配合單位:市財政局。
15.實施國家第五階段機動車污染物排放標準。
10月底前,達不到國家第五階段機動車污染物排放標準的機動車(不含農(nóng)用車和摩托車)一律不得在市內(nèi)銷售。11月1日起,新購置的對達不到國家第五階段機動車污染物排放標準機動車,不辦理注冊登記證、不予核發(fā)環(huán)保標志、營運車輛不辦理營運手續(xù)。
責任單位:市工業(yè)和信息化委、市環(huán)保局、市公安局、市交通運輸局,各縣(市、區(qū))政府和各管委會。
16.加強機動車安全環(huán)保檢測。
全面實施機動車簡易工況法排氣檢驗,對不合格車輛開展治理,積極探索安檢標志和環(huán)保標志兩標合一工作。
責任單位:市環(huán)保局、市公安局,各縣(市、區(qū))政府和各管委會。
配合單位:市財政局、市質(zhì)監(jiān)局、市交通運輸局。17.加大機動車污染監(jiān)督檢查力度。
嚴格執(zhí)行《x市高污染機動車限行工作方案》,按照規(guī)定區(qū)域和時限要求,對于黃標車、無標車、冒黑煙車輛等高污染車輛實施限行管理。查處違規(guī)行駛車輛。
責任單位:市公安局,各縣(市、區(qū))政府和各管委會。配合單位:市環(huán)保局、市財政局。18.加強機動車環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)。
按照x大氣污染防治協(xié)作小組的統(tǒng)一部署,完成機動車區(qū)域數(shù)據(jù)平臺搭建,實現(xiàn)機動車環(huán)境監(jiān)管信息聯(lián)網(wǎng)報送,系統(tǒng)評估機動車減排效果。
責任單位:市環(huán)保局、市公安局、市交通運輸局、市財政局,各縣(市、區(qū))政府和各管委會。19.加強非道路移動機械治理。
開展非道路移動機械保有情況摸底調(diào)查,研究我市非道路移動機械排放標準和管理措施,對尾氣排放不達標的進行強制治理或淘汰,未經(jīng)檢驗合格的不得開展施工作業(yè),建設(shè)單位或施工單位不得使用、轉(zhuǎn)讓不達標的非道路移動機械。
責任單位:市環(huán)保局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,各縣(市、區(qū))政府和各管委會。
20.積極發(fā)展綠色交通。
x年,新增公交、出租等營運車輛清潔能源使用率達到90%以上。責任單位:市交通運輸局,各縣(市、區(qū))政府和各管委會。配合單位:市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化委、市環(huán)保局、市商務(wù)局。
(四)強化揚塵污染防治。
21.加大建筑、道路揚塵監(jiān)管治理力度。
(1)深化施工揚塵綜合治理。建設(shè)單位要將防治揚塵污染費用列入工程造價,在加裝視頻監(jiān)控、監(jiān)管人員到位、經(jīng)報備批準后方可開工。加強施工工地、拆遷工地、混凝土攪拌站等各類工地監(jiān)管,嚴格落實“六個百分之百”揚塵防治要求。建筑面積1萬平方米及以上的建筑施工工地主要揚塵產(chǎn)生點須安裝視頻監(jiān)控裝置,實行施工全過程監(jiān)控。各類建筑施工、道路施工、市政工程等工地使用散裝水泥;城市建成區(qū)禁止現(xiàn)場攪拌混凝土和配制砂漿,普通砂漿使用散裝預(yù)拌砂漿。責任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,各縣(市、區(qū))政府和各管委會。配合單位:市行政執(zhí)法局、市交通運輸局、市財政局。(2)減少城市道路揚塵。不斷提高城市道路機械清掃化率,增加道路沖洗保潔頻次。x年,x市城市建成區(qū)快速路以及主、次干道機械化清掃率達到90%以上,縣級城市主干道機械化清掃率達到70%以上。對城市周邊道路開展綜合整治,查修破損道路,對道路兩側(cè)裸露地面進行綠化、硬化。嚴格渣土車運營管理,制定渣土運營管理辦法,整治運輸車輛物料拋灑和揚散問題。建立城市周邊道路巡查制度,及時發(fā)現(xiàn)解決渣土車拋灑等道路揚塵問題。
責任單位:市行政執(zhí)法局,各縣(市、區(qū))政府和各管委會。配合單位:市公安局、市財政局。
(3)治理國省干線和高速公路揚塵。落實《x省交通運輸行業(yè)公路揚塵污染治理暫行辦法》要求,增加機械化清掃設(shè)備,加大國省干線公路特別是x、安楚路、北外環(huán)、東外環(huán)、x公路、x公路、x線、x高速大道等重點干線公路和高速公路清掃保潔力度。完成省定國省道和高速公路揚塵綜合治理工作。
責任單位:市公路局,各縣(市、區(qū))政府和各管委會。配合單位:市公安局、市交通運輸局、市財政局。22.開展工業(yè)堆場揚塵專項治理。
各類煤堆、灰場、渣場和其他產(chǎn)生揚塵(粉塵)的散流體原料堆放場要按規(guī)范建設(shè)“三防”措施,建設(shè)防風(fēng)抑塵墻、防風(fēng)抑塵網(wǎng),并配備噴淋、覆蓋和圍擋等防風(fēng)抑塵設(shè)施。物料輸送設(shè)備要進行密閉,并在裝卸處配備收塵、噴淋等防塵設(shè)施。露天裝卸應(yīng)采用濕式作業(yè),嚴禁裝卸干燥物料。
責任單位:市環(huán)保局,各縣(市、區(qū))政府和各管委會。23.開展露天料堆揚塵專項治理。
按照轄區(qū)負責的原則,各縣(市、區(qū))政府和各管委會要組織當?shù)毓?、國土、交通、公路、行政?zhí)法、環(huán)保等部門聯(lián)合執(zhí)法,依法查處轄區(qū)內(nèi)違法占用公路用地和農(nóng)田等場所露天堆存或晾曬水渣、煤泥、砂石、渣土等物料的儲存和經(jīng)銷的單位或個人。
責任單位:各縣(市、區(qū))政府和各管委會。
配合單位:市國土資源局、市公路局、公安局、市環(huán)保局、市交通運輸局、市行政執(zhí)法局。
24.加強運輸揚塵管理。
制定運輸揚塵管理辦法,運輸煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等散裝、流體物料車輛,要采取密閉或其他措施防止揚塵污染。
責任單位:市交通運輸局、市行政執(zhí)法局、市公安局,各縣(市、區(qū))政府和各管委會。
25.開展非煤礦山揚塵專項治理。
開展非煤礦山、石料加工企業(yè)揚塵專項整治,治理露天開采、石料加工、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)產(chǎn)生的粉塵污染。
責任單位:市環(huán)保局,各縣(市、區(qū))政府和各管委會。(五)強化農(nóng)業(yè)和其他大氣污染防治。26.開展農(nóng)業(yè)廢棄物綜合處理。推動轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟,加大對廢棄物綜合處理的支持力度,加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動排放大氣污染物的控制。
責任單位:市農(nóng)業(yè)局,各縣(市、區(qū))政府和各管委會。配合單位:市環(huán)保局。
27.減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程大氣污染。
研究制定農(nóng)業(yè)施肥方面的指導(dǎo)性文件,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者改進施肥方式,科學(xué)合理施用化肥、農(nóng)藥,減少氨、揮發(fā)性有機物等大氣污染物排放。
責任單位:市農(nóng)業(yè)局,各縣(市、區(qū))政府和各管委會。配合單位:市環(huán)保局。28.強化秸稈綜合利用和禁燒。
進一步完善制定秸稈禁燒和綜合利用方案。建立“市(縣、區(qū))督導(dǎo)為主、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村具體落實”的工作機制,著力形成市、縣、鄉(xiāng)、村四級控制秸稈禁燒責任體系和以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位、村為基礎(chǔ)、村民組為單元的網(wǎng)格化禁燒管理責任體系,特別是夏收、秋收期間,各縣(市、區(qū))要嚴格按照屬地管理原則,將指標任務(wù)逐級分解,層層簽訂責任書,一級抓一級。實現(xiàn)x年秸稈焚燒火點數(shù)量同比下降,全市秸稈綜合利用率平均達到88%以上。
責任單位:市農(nóng)業(yè)局,各縣(市、區(qū))政府和各管委會。配合單位:市發(fā)展改革委、市環(huán)保局、市畜牧局、市農(nóng)機局、市公安局、市林業(yè)局、市財政局。
29.加強餐飲油煙治理。嚴格治理餐飲業(yè)排污,嚴禁無油煙凈化設(shè)施的露天燒烤。10月底前規(guī)模餐飲服務(wù)經(jīng)營場所要加裝集氣罩,建設(shè)密閉的油煙排放管道,安裝高效油煙凈化設(shè)施,達到《飲食業(yè)油煙排放標準(gb18483—x)》要求,禁止將油煙排入下水管道等地下通道。加強監(jiān)督檢查,督促餐飲服務(wù)經(jīng)營企業(yè)定期對油煙凈化設(shè)施進行維護保養(yǎng),從嚴查處擅自停運設(shè)施和超標排放行為。
責任單位:市行政執(zhí)法局,各縣(市、區(qū))政府和各管委會。配合單位:市環(huán)保局、市工商局、市食品藥品監(jiān)管局。30.嚴禁垃圾露天焚燒。
認真執(zhí)行《x省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例實施辦法》,嚴禁在市區(qū)露天場所和垃圾收集容器內(nèi)焚燒樹枝、樹葉、垃圾或其他雜物。對焚燒行為及時制止,依法查處。
責任單位:市行政執(zhí)法局,各縣(市、區(qū))政府和各管委會。31.控制煙花爆竹燃放。
x年因地制宜制定煙花爆竹禁燃禁放的管理辦法,明確禁燃禁放的時段和區(qū)域。
責任單位:市公安局,各縣(市、區(qū))政府和各管委會。配合單位:市安全監(jiān)管局、市環(huán)保局、市工商局、市供銷社。(六)強化重污染天氣應(yīng)急應(yīng)對。32.修訂完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。
按照國家部署和要求,實行與x相同的應(yīng)急響應(yīng)標準,修訂《x市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》,統(tǒng)一預(yù)警、響應(yīng)標準,科學(xué)確定不同響應(yīng)級別的應(yīng)急減排措施。根據(jù)《x市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》要求,細化完善各縣(市、區(qū))部門、單位應(yīng)急預(yù)案,采取更具針對性措施,科學(xué)確定細化工業(yè)企業(yè)限產(chǎn)限排措施和工地停工范圍,為依法依規(guī)做好重污染天氣應(yīng)急應(yīng)對工作提供依據(jù)。
責任單位:市政府應(yīng)急辦、市大氣污染防治藍天工程指揮部各成員單位,各縣(市、區(qū))政府和各管委會。
33.建立預(yù)測預(yù)警機制。
進一步建立完善環(huán)保、氣象部門空氣質(zhì)量聯(lián)合會商機制,在科學(xué)預(yù)測研判的基礎(chǔ)上,確定預(yù)警等級并及時發(fā)出預(yù)警。預(yù)警信息發(fā)布后,要通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、短信等途徑告知公眾采取健康防護措施。要依據(jù)重污染天氣預(yù)警等級,及時啟動應(yīng)急方案,采取應(yīng)急減排措施,把重污染天氣的不利影響降到最低。
責任單位:市環(huán)保局、市氣象局,各縣(市、區(qū))政府和各管委會。
34.加強重點時段管控。
x年11月1日至x年3月31日,火電、鋼鐵、焦化、水泥、玻璃等重點行業(yè)的所有企業(yè),執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。冬季采暖期積極開展鋼鐵、水泥等行業(yè)錯峰生產(chǎn),盡可能減少冬季大氣污染物排放總量。下力做好夏收、秋收、冬季采暖、重大節(jié)日、重大活動等重點時段的空氣質(zhì)量保障工作,按照《重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》要求,嚴格落實應(yīng)急減排措施,削減污染峰值。責任單位:市工業(yè)和信息化委、市環(huán)保局,各縣(市、區(qū))政府和各管委會。
配合單位:市發(fā)展改革委、市公安局、市農(nóng)業(yè)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市行政執(zhí)法局、市商務(wù)局、市交通運輸局。
(七)強化政策科技支撐。
35.加強《大氣污染防治法》宣傳貫徹。
全面貫徹落實新修訂的《大氣污染防治法》,采取專家講座、專題培訓(xùn)、巡回宣講、開辦媒體專欄等多種形式,充分發(fā)揮電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,加大宣傳貫徹力度,提升公眾參與、支持大氣污染防治的自覺性、積極性。
責任單位:市環(huán)保局,各縣(市、區(qū))政府和各管委會。配合單位:市大氣污染防治藍天工程指揮部各成員單位。36.實行環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補償。
修訂市環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補償辦法,對大氣污染較重的縣(市、區(qū))政府和各管委會以及重點區(qū)域(園區(qū)),實施生態(tài)補償金扣繳措施,以經(jīng)濟手段推進大氣污染防治工作。
責任單位:市環(huán)保局、市財政局,各縣(市、區(qū))政府和各管委會。
37.認真執(zhí)行vocs相關(guān)產(chǎn)品稅費政策。
嚴格按照國家、省有關(guān)規(guī)定將vocs納入排污費征收范圍,在部分行業(yè)開展vocs收費試點。責任單位:市環(huán)保局、市財政局、市發(fā)展改革委,各縣(市、區(qū))政府和各管委會。
38.貫徹執(zhí)行環(huán)保新標準。
切實做好《工業(yè)窯爐大氣污染物排放標準(db41/1066—x)》、《再生銅、鋁、鉛、鋅工業(yè)污染物排放標準(gb31574—x)》、《磚瓦工業(yè)大氣污染物排放標準》(gb29620—x)》等有關(guān)行業(yè)新標準的貫徹實施工作,加大執(zhí)法力度,對不符合新排放標準的企業(yè)依法責令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治或停業(yè)關(guān)閉。
責任單位:市環(huán)保局,各縣(市、區(qū))政府和各管委會。四、保障措施39.強化責任落實。
各級政府是實施藍天工程行動計劃的主體,對本行政區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量負總責,要進一步強化“黨政同責”意識,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合當?shù)貙嶋H,制定年度工作方案,組織抓好落實,確保大氣環(huán)境質(zhì)量有效改善。
市大氣污染防治藍天工程指揮部各成員單位要做到“管行業(yè)必須管環(huán)?!?,按照本實施方案要求,根據(jù)職責分工,制定專項實施、督導(dǎo)、考核方案,并于x年3月底前報市藍天工程指揮部辦公室辦備案,每月20日前,向市藍天工程指揮部辦公室報送重點任務(wù)落實情況,x年11月25日前報送年度工作。
總結(jié)。
責任單位:市大氣污染防治藍天工程指揮部各成員單位,各縣(市、區(qū))政府和各管委會。40.加大資金投入。
市、縣兩級財政要積極統(tǒng)籌安排大氣污染防治資金,重點支持涉及民生的燃煤鍋爐拆除或清潔能源改造、散煤燃燒控制、黃標車淘汰、污染防治設(shè)施升級改造、重污染天氣監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)等大氣污染防治重點項目和大氣環(huán)境治理能力建設(shè)。各縣(市、區(qū))要逐年增加大氣污染防治資金投入,并加強對大氣污染防治專項資金使用的監(jiān)督管理,切實發(fā)揮財政資金的引領(lǐng)帶動作用。
責任單位:市財政局,各縣(市、區(qū))政府和各管委會。配合單位:市環(huán)保局。41.加強執(zhí)法監(jiān)管。
進一步加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度,持續(xù)深入開展新法新規(guī)新標貫徹執(zhí)行年活動,堅持零容忍、全覆蓋,嚴厲打擊環(huán)境違法行為。對違法排污的企業(yè)依法處罰,對不能達標排放的小企業(yè)堅決依法予以取締。對涉嫌環(huán)境犯罪的,依法移送追究刑事責任。落實執(zhí)法責任,對監(jiān)督缺位、執(zhí)法不力、徇私枉法等行為,依法依規(guī)追究有關(guān)部門和人員的責任。
市大氣污染防治藍天工程指揮部辦公室組織開展大氣污染防治工作聯(lián)合督導(dǎo)檢查。
市環(huán)保局對“散、小、亂、差”企業(yè)整治情況、重點行業(yè)企業(yè)提標治理和污染物排放情況、高污染禁燃區(qū)監(jiān)管情況組織開展專項檢查。市環(huán)保局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市交通運輸局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局對銷售使用油品情況和油氣回收設(shè)施建設(shè)使用情況組織開展聯(lián)合執(zhí)法檢查。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局對建筑工地、拆遷工地、市政工地揚塵污染控制情況組織開展專項督導(dǎo)檢查。
市行政執(zhí)法局對城市道路揚塵和渣土運輸揚塵污染控制情況組織開展專項督導(dǎo)檢查。
市公安局、市公路局對機動車超載和對國省干線公路揚塵防治情況組織開展專項檢查。
市公安局對黃標車、無標車限行禁行工作組織開展專項檢查。市工業(yè)和信息化委、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局對生產(chǎn)、流通領(lǐng)域的燃煤質(zhì)量情況組織開展專項檢查。
責任單位:市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化委、市公安局、市環(huán)保局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市行政執(zhí)法局、市公路局、市商務(wù)局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局,各縣(市、區(qū))政府和各管委會。
42.實行信息公開。
建立全市城市空氣質(zhì)量排名公開制度,每月在x日報、x電視臺等主要媒體,公布空氣質(zhì)量排名。并在主要媒體上定期發(fā)布環(huán)境空氣質(zhì)量、企業(yè)污染物排放狀況等環(huán)境信息,接受社會監(jiān)督。重點排污單位要依法依規(guī)安裝使用大氣污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備,與環(huán)保部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),保證監(jiān)測設(shè)備正常運行并依法公開排放信息。
責任單位:市環(huán)保局,各縣(市、區(qū))政府和各管委會。43.嚴格考核獎懲。
按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法(試行)》和《x市藍天工程行動計劃考核辦法(試行)實施細則》,對對市政府各有關(guān)單位、各縣(市、區(qū))政府和各管委會實施年度考核。把環(huán)境質(zhì)量“不降反升”作為剛性約束條件,對未完成藍天工程行動計劃年度任務(wù)的進行通報批評和責任追究,對當?shù)卣畬嵤┥鷳B(tài)補償扣款,必要時實行區(qū)域限批“一票否決”,對工作不力、玩忽職守導(dǎo)致未能有效應(yīng)對重污染天氣及干預(yù)、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的有關(guān)責任人,嚴格追究責任;對達不到治理要求超標或超總量排放污染物的排污單位,依法實施停產(chǎn)治理或依法取締。
責任單位:市環(huán)保局。
配合單位:市大氣污染防治藍天工程指揮部各成員單位。
民生工程實施方案篇十五
株洲新聞網(wǎng)共0條評論共2621人正在討論為貫徹落實全市項目建設(shè)年活動安排部署,充分發(fā)揮項目建設(shè)在加快發(fā)展速度、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、加快民生改善中的重要作用,根據(jù)《株洲市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)株洲市項目建設(shè)年活動實施方案的通知》(株政辦函〔2017〕6號文件精神,結(jié)合我縣實際,制定本實施方案。
一、工作目標充分調(diào)動各級各部門的力量,形成合力,著力解決制約項目用地、融資以及建設(shè)環(huán)境、服務(wù)效能等存在的問題。集中包裝策劃一批事關(guān)全縣國民經(jīng)濟和社會長遠發(fā)展的重大項目,實現(xiàn)儲備項目的滾動開發(fā),重點籌劃一批單項投資10億元以上重大前期項目;推進一批重大建設(shè)項目,實現(xiàn)早日竣工投產(chǎn)達效,確保全縣重大建設(shè)項目年度完成投資31.85億元以上,全縣固定資產(chǎn)投資過50億元;廣泛籌措項目建設(shè)資金,著力用好國家政策,拓寬融資渠道,激活民間投資,全力爭取國家及省市專項資金。
二、工作重點?做實項目前期工作。各級各部門要對十二五項目庫和各部門專業(yè)項目庫逐一進行落實,抓緊規(guī)劃論證,完善相關(guān)條件,做好項目可行性研究報告,明確項目選址,落實土地預(yù)審,開展環(huán)境和節(jié)能評價,搞好項目立項等前期工作,成熟一批、開發(fā)一批。搶抓長三角、珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、長株潭退二進三戰(zhàn)略和沿海發(fā)達地區(qū)新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚機遇,瞄準市場和尋找政策機遇,力爭今年6月底以前對原有項目庫進行認真梳理,新增和滾動開發(fā)一批項目,形成一批項目前期資料充實,建設(shè)條件具備,能夠指導(dǎo)十二五期間項目爭取及招商引資的項目庫。全年做實5個以上單項投資過10億元、10個以上投資過億元的項目前期工作。
全面參與市十大主題活動。認真落實項目建設(shè)責任,加強部門聯(lián)動,協(xié)助辦理立項、征地、報建等相關(guān)手續(xù),推進項目集中開工,重點解決一批重大建設(shè)項目存在的突出問題,積極參與銀企對接會活動,籌措項目建設(shè)資金,積極參與全市問題集中銷號月、重大前期項目推廣會、項目集中竣工月和項目考核和鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目投資競賽評比活動。
強化要素保障。堅持節(jié)約集約用地,從嚴控制項目投資強度、建筑密度、綠化率、附屬設(shè)施用地比例等關(guān)鍵指標,挖掘土地潛力,促進土地可持續(xù)利用。加大土地報批、土地征拆、土地儲備、土地出讓工作力度,力爭全年報批土地4000畝以上,確保全縣重點工程、重點項目、企業(yè)發(fā)展土地有效供給。主動適應(yīng)國家宏觀政策特別是貨幣政策調(diào)整的新形勢,積極爭取國家、省、市政策對我縣的適當傾斜,多措并舉緩解項目建設(shè)資金矛盾。搭建銀企合作平臺,完善信貸擔保體系建設(shè),引導(dǎo)鼓勵各類資金投入十大產(chǎn)業(yè)項目、十大基礎(chǔ)工程、十大民生實事和四創(chuàng)四化建設(shè)。
競賽活動,形成上下齊抓項目工作合力,積極爭取株洲市年度二十佳項目投資鄉(xiāng)鎮(zhèn),掀起我縣新一輪項目建設(shè)高潮。
三、工作步驟?前期準備階段(2017年1-2月)組織申報省市重點項目,擬定全縣重大前期項目和重大建設(shè)項目名單,制定工作方案,成立工作機構(gòu)。
組織實施階段(2017年3-12月)積極參與全市十大主題活動,實施重大項目月調(diào)度,季講評,年考核。
1.3月份參與全市項目集中開工月活動,力爭3月份全年新建項目開工三分之一以上。
2.4月份參與全市現(xiàn)場集中辦公月活動,集中解決一批重大建設(shè)項目存在的突出問題。
3.5月份參與全市重大項目現(xiàn)場經(jīng)驗交流會活動。4.6月份參與全市項目現(xiàn)場講評活動。
5.7月份參與全市銀企對接會活動,促進銀行與企業(yè)深度對接,籌措項目建設(shè)資金。
6.8月份組織三個十工程攻堅戰(zhàn)活動,推進全縣十大設(shè)施、十大產(chǎn)業(yè)項目和十大民生事業(yè)項目建設(shè)。
7.9月份參與全市問題集中銷號月活動,集中解決每月項目調(diào)度累積的問題。
10月份參與全市重大前期項目推廣會活動,將開發(fā)儲備的重大項目進行深度8.包裝,面向全社會推介。
總結(jié)。
表彰階段(2017年2月)召開總結(jié)表彰大會??偨Y(jié)經(jīng)驗,研究建立持續(xù)推進項目建設(shè)長效機制。
四、保障措施?加強領(lǐng)導(dǎo),提高認識。為加強對全縣項目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),成立株洲縣項目建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委副書記、縣長任組長,縣委常委、常務(wù)副縣長任常務(wù)副組長,各分管副縣長任副組長,縣委組織部、縣委宣傳部、縣委政法委、縣政府辦、縣監(jiān)察局、縣發(fā)改局、縣經(jīng)信局、縣招商局、縣農(nóng)辦、縣科技局、縣公安局、縣檢察院、縣法院、縣財政局、縣國土資源局、縣住建局、縣規(guī)劃局、縣環(huán)保局、縣交通運輸局、縣商務(wù)局、縣統(tǒng)計局等為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣發(fā)改局,由縣發(fā)改局局長兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)一室四組:株洲市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)株洲市項目建設(shè)年活動實施方案的通知》(株政辦函〔2017〕6號文件精神,結(jié)合我縣實際,制定本實施方案。
一、工作目標充分調(diào)動各級各部門的力量,形成合力,著力解決制約項目用地、融資以及建設(shè)環(huán)境、服務(wù)效能等存在的問題。集中包裝策劃一批事關(guān)全縣國民經(jīng)濟和社會長遠發(fā)展的重大項目,實現(xiàn)儲備項目的滾動開發(fā),重點籌劃一批單項投資10億元以上重大前期項目;推進一批重大建設(shè)項目,實現(xiàn)早日竣工投產(chǎn)達效,確保全縣重大建設(shè)項目年度完成投資31.85億元以上,全縣固定資產(chǎn)投資過50億元;廣泛籌措項目建設(shè)資金,著力用好國家政策,拓寬融資渠道,激活民間投資,全力爭取國家及省市專項資金。
二、工作重點?做實項目前期工作。各級各部門要對十二五項目庫和各部門專業(yè)項目庫逐一進行落實,抓緊規(guī)劃論證,完善相關(guān)條件,做好項目可行性研究報告,明確項目選址,落實土地預(yù)審,開展環(huán)境和節(jié)能評價,搞好項目立項等前期工作,成熟一批、開發(fā)一批。搶抓長三角、珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、長株潭退二進三戰(zhàn)略和沿海發(fā)達地區(qū)新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚機遇,瞄準市場和尋找政策機遇,力爭今年6月底以前對原有項目庫進行認真梳理,新增和滾動開發(fā)一批項目,形成一批項目前期資料充實,建設(shè)條件具備,能夠指導(dǎo)十二五期間項目爭取及招商引資的項目庫。全年做實5個以上單項投資過10億元、10個以上投資過億元的項目前期工作。
全面參與市十大主題活動。認真落實項目建設(shè)責任,加強部門聯(lián)動,協(xié)助辦理立項、征地、報建等相關(guān)手續(xù),推進項目集中開工,重點解決一批重大建設(shè)項目存在的突出問題,積極參與銀企對接會活動,籌措項目建設(shè)資金,積極參與全市問題集中銷號月、重大前期項目推廣會、項目集中竣工月和項目考核和鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目投資競賽評比活動。
強化要素保障。堅持節(jié)約集約用地,從嚴控制項目投資強度、建筑密度、綠化率、附屬設(shè)施用地比例等關(guān)鍵指標,挖掘土地潛力,促進土地可持續(xù)利用。加大土地報批、土地征拆、土地儲備、土地出讓工作力度,力爭全年報批土地4000畝以上,確保全縣重點工程、重點項目、企業(yè)發(fā)展土地有效供給。主動適應(yīng)國家宏觀政策特別是貨幣政策調(diào)整的新形勢,積極爭取國家、省、市政策對我縣的適當傾斜,多措并舉緩解項目建設(shè)資金矛盾。搭建銀企合作平臺,完善信貸擔保體系建設(shè),引導(dǎo)鼓勵各類資金投入十大產(chǎn)業(yè)項目、十大基礎(chǔ)工程、十大民生實事和四創(chuàng)四化建設(shè)。
積極參與全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目投資競賽活動。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全方位、多領(lǐng)域爭項目引資金,提高全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資規(guī)模和水平。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計辦法,著重從固定資產(chǎn)投資、項目引進、項目開工建設(shè)等三個方面開展全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目投資競賽活動,形成上下齊抓項目工作合力,積極爭取株洲市年度二十佳項目投資鄉(xiāng)鎮(zhèn),掀起我縣新一輪項目建設(shè)高潮。三、工作步驟前期準備階段(2017年1-2月)組織申報省市重點項目,擬定全縣重大前期項目和重大建設(shè)項目名單,制定工作方案,成立工作機構(gòu)。
組織實施階段(2017年3-12月)積極參與全市十大主題活動,實施重大項目月調(diào)度,季講評,年考核。
1.3月份參與全市項目集中開工月活動,力爭3月份全年新建項目開工三分之一以上。
2.4月份參與全市現(xiàn)場集中辦公月活動,集中解決一批重大建設(shè)項目存在的突出問題。
3.5月份參與全市重大項目現(xiàn)場經(jīng)驗交流會活動。4.6月份參與全市項目現(xiàn)場講評活動。
5.7月份參與全市銀企對接會活動,促進銀行與企業(yè)深度對接,籌措項目建設(shè)資金。
6.8月份組織三個十工程攻堅戰(zhàn)活動,推進全縣十大設(shè)施、十大產(chǎn)業(yè)項目和十大民生事業(yè)項目建設(shè)。
7.9月份參與全市問題集中銷號月活動,集中解決每月項目調(diào)度累積的問題。
8.10月份參與全市重大前期項目推廣會活動,將開發(fā)儲備的重大項目進行深度包裝,面向全社會推介。
9.11月份參與全市項目集中竣工月活動,力爭11月份全縣重大項目竣工40,以上。
10.12月份參與全市項目考核和鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目投資競賽評比活動。?總結(jié)表彰階段(2017年2月)召開總結(jié)表彰大會??偨Y(jié)經(jīng)驗,研究建立持續(xù)推進項目建設(shè)長效機制。四、保障措施?加強領(lǐng)導(dǎo),提高認識。為加強對全縣項目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),成立株洲縣項目建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委副書記、縣長任組長,縣委常委、常務(wù)副縣長任常務(wù)副組長,各分管副縣長任副組長,縣委組織部、縣委宣傳部、縣委政法委、縣政府辦、縣監(jiān)察局、縣發(fā)改局、縣經(jīng)信局、縣招商局、縣農(nóng)辦、縣科技局、縣公安局、縣檢察院、縣法院、縣財政局、縣國土資源局、縣住建局、縣規(guī)劃局、縣環(huán)保局、縣交通運輸局、縣商務(wù)局、縣統(tǒng)計局等為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣發(fā)改局,由縣發(fā)改局局長兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)一室四組》的通知要求,結(jié)合我區(qū)實際情況,制定學(xué)校建設(shè)項目管理實施意見,希遵照執(zhí)行。
一、組織機構(gòu)成立安居區(qū)教育局工程建設(shè)項目領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:盧軍副組長:劉洪彭哲華成員:余定福陳朝國楊健鄒遠富各項目學(xué)校成立相應(yīng)的工程建設(shè)項目領(lǐng)導(dǎo)小組。
二、項目建設(shè)實施程序工程建設(shè)項目程序必須按照現(xiàn)行法律法規(guī)要求進行。1、立項。由學(xué)校向區(qū)教育局寫立項申請——區(qū)教育局向發(fā)改委出函——發(fā)改委出具立項批復(fù)。
2、規(guī)劃。學(xué)校提供整體規(guī)劃方案和擬建建筑初步設(shè)計方案(建筑平、立、剖面圖)和效果圖報區(qū)規(guī)劃局審批,合格后辦理規(guī)劃許可證(副本)并出具紅線圖。
3、報建。規(guī)劃許可證辦理后,到建設(shè)局建管股報建,提供報建相關(guān)資料,填寫報建表。
消防大隊進行消防審核;委托施工圖審查公司進行施工圖審查并出具施工圖審查報告,然后到區(qū)建設(shè)局建管股做施工圖審查合格備案。
5、招標程序:確定(本文來自:.千葉帆文摘:建設(shè)工程實施方案)代理機構(gòu):到發(fā)改委辦理招標代理機構(gòu)網(wǎng)上比選事宜、代理機構(gòu)網(wǎng)上報名、邀請相關(guān)人員(監(jiān)察局、發(fā)改委、建設(shè)局招標辦、教育局監(jiān)察股及計財股相關(guān)人員)出席代理機構(gòu)隨機抽取會議、隨機確定兩代理機構(gòu)、和兩代理機構(gòu)分別就操作程序和費用等題進行談判、確定代理機構(gòu),并到發(fā)改委、建設(shè)局招標辦備案。
招標過程:由代理機構(gòu)或聘請有資質(zhì)的造價機構(gòu)計算工程量、財政評審確定控制價和工程量清單(由學(xué)校向教育局寫評審申請、教育局向財政局評審中心出函、評審中心受理后25個工作日內(nèi)完成,控制價和招標清單都必須以財政評審結(jié)論為準)、制作招標(比選)公告、招標件備案(發(fā)改委和建設(shè)局)、網(wǎng)上發(fā)布招標公告或比選公告、報名、發(fā)放招標件、邀請相關(guān)部門(紀委、發(fā)改委、建設(shè)局招標辦、教育局監(jiān)察及計財股相關(guān)人員)參加開標、評標監(jiān)督、評標結(jié)果公示、發(fā)中標通知書、施工單位出具履約保函或繳納履約保證金、簽訂施工合同并備案。
6、施工階段:確定監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同、到建設(shè)局招標辦辦理招投標備案、到建設(shè)局建管股辦理施工許可證(按照需提供資料清單目錄提供資料并繳納相關(guān)費用)、辦理質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)(繳納中標價千分之三點五的監(jiān)督費)、規(guī)劃局放線、開工、建設(shè)實施過程質(zhì)量、進度、安全監(jiān)督和各種關(guān)系協(xié)調(diào)、初驗、竣工驗收。
三、項目經(jīng)費管理工程項目實行縣級報帳制,按工程量支付工程款。工程專項資金用途包括規(guī)劃費、設(shè)計費、地勘費、監(jiān)理費、各種規(guī)費、工程款、工程量增減及工作經(jīng)費等所有費用,不得突破上限。對擅自擴大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標準的,按國有關(guān)規(guī)定處理。
嚴格合同管理。實行招投標的工程,承發(fā)包合同必須按照招標件和中標人的投標件訂立書面合同,不得另行訂立背離招標件和中標人的投標件實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。合同應(yīng)送區(qū)發(fā)改委、區(qū)建設(shè)局招標辦備案。如需簽訂其他協(xié)議的,在簽訂前,需由工程項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,會同區(qū)監(jiān)察、發(fā)改委、招標辦、財政、審計等部門進行集體討論同意,并形成會議紀要作為簽訂其他協(xié)議的依據(jù)。未經(jīng)上述單位共同決定,且調(diào)整的單價違反招投標結(jié)果的,訂立的其他協(xié)議無效。
反饋等各個環(huán)節(jié),達到控制工程質(zhì)量的目的。嚴格依照法律、法規(guī)及有關(guān)技術(shù)標準、設(shè)計件和建設(shè)工程承包合同對施工單位在施工質(zhì)量安全方面進行監(jiān)督和管理,督促施工單位按圖施工,監(jiān)理單位認真履行職責,堅決杜絕不安全施工行為。對拒不改正的,要按照合同和相關(guān)規(guī)定進行處罰和上報相關(guān)部門。在工程實施過程中,教育局將派出督查組不定期進行督查,并對督查結(jié)果進行通報。
在以下階段,工程項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將參與:基礎(chǔ)驗槽、初驗、竣工驗收。
五、工程變更管理對實施過程中的變更程序作如下規(guī)定。
1、建設(shè)單位對工程提出設(shè)計變更,應(yīng)會同監(jiān)理工程師提出變更方案,送設(shè)計單位審查;設(shè)計單位審查同意后,須經(jīng)教育主管部審定,由監(jiān)理工程師向施工單位發(fā)出變更通知,施工單位根據(jù)變更圖紙組織施工。
2、施工單位提出設(shè)計變更應(yīng)征得監(jiān)理工程師的同意并經(jīng)設(shè)計單位審查同意,報建設(shè)單位批準后方可實施。若由此導(dǎo)致工期增減的,由雙方預(yù)先書面協(xié)定,但施工單位因組織施工需要等原因而提出的變更,增加的費用由施工單位承擔。
3、在施工中若出現(xiàn)設(shè)計圖紙有誤或地質(zhì)條件變化等需要變更時,由設(shè)計單位提出變更方案,并經(jīng)建設(shè)單位簽證同意,施工單位取得修改圖紙后按監(jiān)理工程師指令組織施工,由此增加的費用由建設(shè)單位承擔,延誤的施工工期予以延長。
所有的變更在完善上述程序后,需取得工程項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的同意并備案。
加強責任追究。工程變更和隱蔽工程簽證存在弄虛作假或工作不負責任導(dǎo)致項目建設(shè)資金損失的,應(yīng)當追究有關(guān)人員的責任。應(yīng)保存的資料未妥善保存或監(jiān)理、設(shè)計、中介機構(gòu)等單位弄虛作假的,按國有關(guān)規(guī)定處理處罰。
六、工程結(jié)算管理全部工程量包括以下幾部分:?固定部分:招標件中的工程量清單中全部內(nèi)容;?增減部分:根據(jù)發(fā)包人和設(shè)計需要發(fā)生了變更,影響了工程量的增減;?附屬及配套工程部分。雙方核實工程量時,必須由建設(shè)、施工、業(yè)主三方簽字認可并報工程項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組簽字同意后,可以作為計算工程造價的依據(jù)。全部工程量確定后,編制雙方認可的建筑工程造價結(jié)算書,組織涉及全部工程造價的有關(guān)資料。由學(xué)校交工程項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組進行審核,以審核結(jié)果交區(qū)審計局進行審計,以審計的工程造價為最終的工程款支付價格,財務(wù)部門按審計件的工程總造價執(zhí)行。
七、工程資料管理完整的工程技術(shù)檔案和施工管理資料是工程建設(shè)和管理的重要依據(jù)及信息資源,也是建設(shè)工程竣工驗收和順利交付使用的必備條件。工程建設(shè)檔案歸檔詳見區(qū)建設(shè)局檔案資料清單。
八、工程紀律督促參加工程建設(shè)的各單位要對規(guī)建設(shè)行為,加強從業(yè)人員廉潔自律和杜絕違紀違法現(xiàn)象,保證廉潔高效地開展工程建設(shè)做出具體承諾,廣泛接受群眾及各方的監(jiān)督。嚴格執(zhí)行招投標程序,做到公開、公平、公正的“陽光操作”,杜絕不正當競爭。做成經(jīng)濟工程、放心工程、實用工程、廉政工程。
項目在實施過程中,接受監(jiān)察、發(fā)改委、財政、審計、教育主管部門的專項檢查,若發(fā)現(xiàn)有違法亂紀行為,將按照相關(guān)規(guī)定處理;情節(jié)嚴重的,將移交司法機關(guān)處理。
二、項目建設(shè)內(nèi)容設(shè)施蔬菜園區(qū)建設(shè)工程項目表。
一、指導(dǎo)思想為了加快病房樓建設(shè)步伐,緩解病區(qū)住院緊張局面,改善病人住院環(huán)境,滿足患者需求,更好為患者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),同時使病房樓盡早發(fā)揮經(jīng)濟效益。為完成2017年經(jīng)濟收入指標和五年規(guī)劃奠定基礎(chǔ)。
二、建設(shè)目標病房樓建設(shè)達到設(shè)計要求,即完成內(nèi)外裝修,內(nèi)部設(shè)備安裝到位,具備接收病人條件。
四、具體措施。
1、制定施工計劃,繪制施工節(jié)點完成詳圖。
2、按照施工計劃,組織施工單位討論,分析,確定單位施工方案和進度。3、以內(nèi)部裝修施工為主線,制定月,周施工計劃。安裝等配套施工按內(nèi)裝計劃制定施工方案并落實施工計劃.確保裝修進度落到實處。
4、采取交叉施工,分班作業(yè)的方式推進施工進度。
5、制定獎懲措施,確保病房樓建設(shè)施工進度如期完工。
五、考評和獎懲。
1、病房樓投入使用后,對提前完成目標任務(wù)的院相關(guān)配合科室和個人給與獎勵。
2、每月對工程進度實施定量考核,對按時完成工程量計劃的施工單位在資金撥付上優(yōu)先考慮。對未能按時完成施工計劃的給與經(jīng)濟處罰。
六、進度計劃1、外裝飾工程:2月25日—5月27日完成外墻裝飾板施工。其中包括東立面3月8日前完成。西立面3月11日前完成。北立面3月25日前完成。南立面4月18日前完工。屋面及六層4月30日前完工。裝飾板刷漆,5月27日前完成。
2、內(nèi)裝飾工程:3月1日—5月20日完成裝飾裝修工程。其中地磚墻磚施工4月12日完成。吊頂,窗簾盒,封墻頭施工5月20日前完成。樓梯間、病房、辦公用房墻面漆施工5月10日完成。不銹鋼拉桿施工5月12日完成。
成。排水系統(tǒng)施工5月17日前完成。潔具安裝6月2日前完成。5、強電工程:3月1日—6月9日完成電氣工程施工。
其中,層橋架,線管,配線,電纜。4月10日前完成。配電箱安裝及壓線5月9日前完成。電纜敷設(shè)及壓線4月24日前完成。燈具、面板安裝6月2日前完成。衛(wèi)生間排風(fēng)扇吊架及風(fēng)管安裝3月26日前完成。防雷接地4月19日前完成。通電運行調(diào)試6月9日完成。
6、其他工程:消防系統(tǒng)、弱電系統(tǒng)、空調(diào)系統(tǒng)、醫(yī)用氣體系統(tǒng)、凈化系統(tǒng)、連廊施工、外圍管網(wǎng)施工和硬化等配套施工積極配合內(nèi)、外裝修施工進度,5月30日前具備交工條件。
7、工程后續(xù)工作:7月份報主管部門給與組織驗收,并組織對所有工程資料進行核實,做好審計前的準備工作。8月份將工程決算資料報審計部門進行審計。力爭年底前結(jié)束審計。
七、中心醫(yī)院病房樓2017年進度計劃表(附后)2017年3月13日。
民生工程實施方案篇十六
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹關(guān)于體育工作重要論述精神,大力推進公共體育服務(wù)領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快全民健身公共服務(wù)體系建設(shè),促進全縣基層體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補足短板,全面提檔升級,增強公益性,提高普惠性,讓人民群眾共享體育發(fā)展成果,推動新時代聞喜縣全民健身事業(yè)發(fā)展。
到“十四五”末,努力實現(xiàn)全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民健身中心全覆蓋。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
(一)縣財政資金。
(二)市級彩票公益金資助資金。
(三)社會資金。
(一)合理布局、因地制宜、方便群眾
工程建設(shè)的實施,要從實際出發(fā)、盤活空閑用地、邊角地等資源,堅持因地制宜、布局合理、統(tǒng)籌規(guī)劃、貼近百姓、方便可達,建設(shè)項目和規(guī)??伸`活掌握、量力而行。
(二)整合資源、有效利用、相對集中
整合資源、盤活存量,工程可以新建,也可以在原有場地設(shè)施的基礎(chǔ)上改建或擴建,可與足球場地結(jié)合,相對集中滿足多人群、多項目使用;以動休閑為主要功能,配置一定數(shù)量的體育服務(wù)設(shè)施、休憩設(shè)施及綠地、美化景觀等。
(三)地方為主、多方參與、體現(xiàn)公益
堅持地方政府投入為主、爭取上級資金支持的原則,確保工程建設(shè)項目落到實處。鼓勵社會力量和資金參與工程建設(shè)和營,堅持建管并重,強化行管理,切實體現(xiàn)工程建設(shè)的公益性并提高健身中心的綜合利用率。
(一)根據(jù)場地面積和項目設(shè)置數(shù)量,鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民健身中心分為小、中、大型三類
1、小型:建設(shè)面積達到1000m2或以上,可開展5個以上動項目,包括籃球、廣場舞、乒乓球、羽毛球、氣排球等。
2、中型:建設(shè)面積達到2000㎡或以上,可開展7個以上動項目,包括兩連片籃球或足球場地、廣場舞、乒乓球、羽毛球、器械健身、門球或網(wǎng)球等。
3、大型:建設(shè)面積達到3000m2或以上,可開展10個以上動項目,包括2—3連片籃球或足球場地、廣場舞、乒乓球、器械健身、門球、柔力球、網(wǎng)球、氣排球、兒童游樂等。
(二)輔助設(shè)施建設(shè)內(nèi)容
1、配套照明設(shè)施,可在晚間開展籃球足球、羽毛球、廣場舞、乒乓球、氣排球、太極拳等項目動。
2、健身中心建設(shè)圍網(wǎng),田網(wǎng)周圍可建設(shè)環(huán)形健身跑道。
3、一間不小于20m2配套服務(wù)房(具備體育彩票銷售、飲料副食補給、管理人員休息等功能)。
4、若干場地標識牌(體現(xiàn)中國體育彩票、省體育局、市人民政府援建等內(nèi)容)和動休息座椅。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)
成立由分管衛(wèi)生健康和體育工作的副縣長任組長,縣政府辦公室協(xié)管副主任、縣衛(wèi)健局主要負責人任副組長,成員由縣財政局、縣發(fā)改局、縣自然資源局、縣審批服務(wù)管理局主要負責人,12鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和縣衛(wèi)健局分管負責人組成的聞喜縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民健身中心工程建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組(以下簡稱“縣領(lǐng)導(dǎo)組”)。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣衛(wèi)健局,辦公室主任由縣衛(wèi)健局分管負責人擔任。負責從實際出發(fā),細化工作目標,制作具體措施,協(xié)調(diào)各成員單位相互配合、相互支持形成工作合力,確保工程建設(shè)順利實施。
(二)明確工作職責
縣發(fā)改局:負責力爭把工程建設(shè)納入項目儲備庫,爭取上級資金。
縣財政局:負責根據(jù)《實施方案》的進度、數(shù)量,每年列出鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民健身工程專項預(yù)算,保障建設(shè)資金。
縣自然資源局:負責落實土地供給的配套政策措施。
縣審批服務(wù)管理局:負責落實減少審批事項的配套政策措施。
縣衛(wèi)健局:負責統(tǒng)攬工程建設(shè)的資金申報,工程建設(shè)實施、監(jiān)督等工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府:負責把工程建設(shè)列入本轄區(qū)“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,制定《實施方案》,聯(lián)系各成員單位做好建設(shè)項目選址、用地、資金、設(shè)計和建設(shè)工作,按時完成建設(shè)任務(wù)。
(三)做好工程指導(dǎo)
縣衛(wèi)健局要對工程建設(shè)工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理,全面了解工程建設(shè)推進,嚴格工程項目庫申報和審核工作,嚴格工程建設(shè)計劃和標準,嚴格資助資金使用管理。
(四)加強監(jiān)督管理
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要統(tǒng)籌和監(jiān)督當?shù)毓こ探ㄔO(shè)的申報和實施工作,于本年12月1日之前將下年建設(shè)項目前期資料報送至縣領(lǐng)導(dǎo)組辦公室,爭取入市級項目庫。負責工程建設(shè)項目的進度及實施,嚴格遵守招投標等相關(guān)程序規(guī)范,杜絕徇私舞弊、濫用職權(quán)等事項發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為工程的使用管理單位,要嚴格遵照全民健身中心的公益性原則,建立健全場地設(shè)施使用規(guī)章制度和人員服務(wù)管理規(guī)范,負責日常的管理和維護。
民生工程實施方案篇一
第一,加強領(lǐng)導(dǎo),強化工作職責。各責任單位要強化領(lǐng)導(dǎo)責任,要把實施民生工程擺在重要位置,加強領(lǐng)導(dǎo),強化責任。強化領(lǐng)導(dǎo)機制和工作推進機制。實行各村、鎮(zhèn)各單位及分管領(lǐng)導(dǎo)分工包干制,按照分管領(lǐng)導(dǎo)負總責、牽頭責任部門領(lǐng)導(dǎo)第一責任人的要求,將我鎮(zhèn)各項民生工程工作落到實處。
第二,強化基礎(chǔ)工作,完善工作推進機制。進一步規(guī)范補貼或補助類的民生工程資金管理,嚴格執(zhí)行“政策公開、程序透明、支付到人、打卡發(fā)放”的辦法;繼續(xù)實行工作督查等各項制度,大力推行工程類項目法人負責制、招投標制、合同管理制、工程監(jiān)理制、資金報賬制、竣工驗收制的“六制”管理,認真落實好各項惠民政策;建立健全民生工程設(shè)施運行、維護、管理制度,確保民生工程項目持久發(fā)揮效益。
第三,落實配套資金,加強資金監(jiān)督管理。進一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),繼續(xù)加大民生工程建設(shè)的投入力度,將改善民生工程作為保增長的出發(fā)點和落腳點,確保民生工程建設(shè)的配套資金足額安排,加強民生工程資金的支付進度,嚴禁擠占、挪用、滯留、虛列及虛報冒領(lǐng)等民生工程資金行為,切實提高民生工程資金的使用效益。
第四,強化督查考核,加快項目實施進度。建立目標考核制,健全檢查督查制度和項目實施進度倒排制度,定期組織綜合督查,并不定期實行項目匯報制度。建立健全責任追究制,對民生工程組織實施過程中出現(xiàn)的忽視、遲緩、粗心、松懈乃至推諉、扯皮、工作不力,造成影響全鎮(zhèn)民生工程推進的人和事,要堅決查處,決不姑息。
第五,加大民生工程的宣傳力度。民生工程離不開廣大群眾的支持和參與,鎮(zhèn)民生辦、鎮(zhèn)直有關(guān)單位及各村要積極探索民生工程宣傳的新形勢、新方法,充分利用電視、廣播、會議、張貼標語、懸掛宣傳牌等形式和作用,進行多角度、多層面的宣傳,努力營造良好的民生工程宣傳氛圍,提高群眾的知曉度、參與度,提高民生工程的社會影響力。要以群眾滿意為工作準則,自覺接受社會的監(jiān)督,建立便民利民的服務(wù)機制,簡化工作程序,使人民群眾更直接、更深刻的感受到黨和政府的惠民政策的“陽光”。
民生工程實施方案篇二
通過在我校實施“校訊通”工程,進一步增強學(xué)校和家長溝通交流的次數(shù)和效果,強化新形勢下“信息化家訪”工作,以達到家校聯(lián)合教育,共同培養(yǎng)孩子的目的,通過信息化家校溝通提升教育教學(xué)質(zhì)量,把我校的信息化工作開展的更加深入。
二、具體措施。
1、校訊通工作領(lǐng)導(dǎo)組。
組長:
副組長:
成員:
2、職責:組長和副組長負責宣傳和發(fā)動班主任使用、學(xué)生參與,并對全體班主任的使用情況進行檢查和督促。李曉漢負責技術(shù)指導(dǎo)和檢查統(tǒng)計,并將結(jié)果上報領(lǐng)導(dǎo)組。對每月的班主任的使用情況、各班級的定制率進行排隊考核等,積極與移動公司進行聯(lián)系和溝通。各班班主任要對本班的定制率和使用情況負責,完成學(xué)校要求的校訊通宣傳和發(fā)動工作,并積極與未參加定制的家長進行溝通,力爭使本班的定制率達90%以上。
3、實施辦法:
(1)宣傳發(fā)動,統(tǒng)一思想。加強校訊通工作的宣傳,統(tǒng)一全體教職員工和學(xué)生及家長的思想,讓大家切實認識到校訊通工作的重要性,加強使用率,用使用率來促使定制率的提升。加強與家長的溝通,向家長宣傳校訊通的使用方法和用途,使“校訊通”成為特殊的“家長學(xué)校”,督促家長正確履行監(jiān)護職責,切實感受“校訊通”帶來的便捷和實惠。
(2)家校聯(lián)動,積極溝通。對學(xué)生宣傳校訊通的各類優(yōu)勢,并發(fā)放致家長的一封信,通過文字材料向家長宣傳校訊通的各類優(yōu)勢和用途,并讓家長掌握正確的使用方法。采取先開通免費使用,讓家長切實體會校訊通的實際用途,待了解后再參與定制。期間通過班主任的使用,向?qū)W生家長發(fā)送學(xué)生評語、溫馨提示、天氣預(yù)警,家長須知等信息,多用多發(fā),加強與家長的溝通,促使家長變被動為習(xí)慣,變拒絕為接受,進而開通校訊通業(yè)務(wù)。
(3)加強考核,以用促定。我們采取行政推動,采取底線加榜樣的方式,要求全體班主任積極使用校訊通與家長進行溝通,各班級班主任每月必須向每位校訊通家長用戶進行平臺家訪及家校溝通教育短信達12條以上(每周3條),辦公室將對班主任的使用情況進行每周統(tǒng)計,并采用例會公布的方式,表揚先進,敦促后進,樹立榜樣,加強學(xué)習(xí)。低于這一底線的班主任我們將利用例會進行通報批評。班主任負責本班的定制率,凡定制率達90%以上者,學(xué)校將給予適當?shù)莫剟睢?BR> 三、使用建議。
1、利用“平安短信”解除父母后顧之憂;
2、運用“親情電話”方便家長和孩子溝通;
3、“家校短信互動”架起家校溝通橋梁。短息內(nèi)容包括:作息時間、放假時間變動告知;學(xué)校的重要活動、重要通知;期中、期末考試時間發(fā)送;班級重要活動發(fā)送;學(xué)生非正常缺席或者擅自離校情況告知;學(xué)生在校表現(xiàn)及學(xué)習(xí)情況告知,天氣變化溫馨提示等。
麻陽民族中學(xué)。
20xx年2月26日。
民生工程實施方案篇三
為促進我縣民生工程的全面實施,廣泛宣傳民生工程政策,現(xiàn)制定潁上縣民生工程宣傳方案。
通過大力宣傳、廣泛報道實施民生工程的重要意義、指導(dǎo)思想、基本原則和主要內(nèi)容,讓人民群眾充分了解各項民生工程的組織、實施、落實和進展情況,使各項民生工程政策深入人心、溫暖人心,營造全社會關(guān)注民生、服務(wù)民生的輿論氛圍,讓全社會都加入到支持、參與、監(jiān)督民生工程的實施工作中來,動員和激勵全縣廣大干部群眾在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神、扎實工作,確保我縣民生工程順利實施,保質(zhì)保量地完成20xx年各項工作任務(wù)。
自20xx年實施民生工程以來取得的實效;20xx年實施33項民生工程的項目情況、實施意義、資金投入、建設(shè)內(nèi)容及相關(guān)要求等;省、市、縣政府及相關(guān)部門的相關(guān)制度、方法和措施;相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)在推進民生工程實施過程中的相關(guān)經(jīng)驗做法;全縣民生工程實施進度及階段成果;民生工程實施過程中先進典型及社會各界對民生工程的評價;其他有關(guān)民生工程方面的宣傳。
1、各實施部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)各自工作的特點進行宣傳,可通過民生工程宣傳手冊、宣傳單、明白紙(卡)等手段向群眾宣傳、講解民生工程。
2、各實施部門編印《民生工程簡報》及時將各項民生工程實施進展情況進行通報。有一項工程任務(wù)的單位每年不少于6期;有兩項工程任務(wù)的單位每年不少于12期;有三項及以上工程任務(wù)的單位每年不少于15期。
3、各實施部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極主動向《阜陽日報》、《潁州晚報》以及省級報刊投稿,宣傳民生工程,擴大影響面。
4、要充分利用縣政府信息網(wǎng)開設(shè)的民生工程專欄,實時發(fā)布有關(guān)民生工程的各種信息。
5、縣電視臺制做民生工程電視專題片、新聞專欄增設(shè)《民生工程進行時》內(nèi)容,跟蹤拍攝,實時播放。
6、繼續(xù)開展民生工程宣傳月活動,四月份為集中宣傳月,舉辦綜合性的廣場宣傳,每月舉辦一次宣傳,每次宣傳安排2到3個單位進行。
7、通過舉辦展覽的方式進行宣傳(主要是民生工程實施過程中的圖片影像資料,宣傳標語,網(wǎng)上音畫貼等)。
8、繼續(xù)開展巡回宣傳,組織編排民生工程專題文藝節(jié)目,到鄉(xiāng)村巡回演出。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),高度重視。
各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視,選擇2-3種以上形式進行宣傳。要把民生工程宣傳作為一項重要工作來抓,加強領(lǐng)導(dǎo),周密組織,精心策劃,制定切實可行的宣傳方案,及時協(xié)調(diào)宣傳過程中出現(xiàn)的有關(guān)問題。
2、把握導(dǎo)向,嚴守紀律。
各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對民生工程的宣傳報道要牢牢把握正確導(dǎo)向,要有政治意識、大局意識、責任意識,嚴格遵守宣傳紀律,正確正面引導(dǎo)群眾對民生工程政策的理解,避免錯誤的言論傳播。
3、務(wù)實求效,不斷創(chuàng)新。
各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡可能地采取通俗易懂、生動活潑、人民群眾喜聞樂見的形式,開展經(jīng)常性的宣傳和報道;要創(chuàng)新宣傳形式、宣傳手段、宣傳內(nèi)容、宣傳載體;要自主策劃和組織一些有新意、有地方特色的宣傳,豐富宣傳內(nèi)容,增強民生宣傳的吸引力和感染力,使民生工程政策深入群眾、深入人心,營造良好和諧的社會氛圍,以引導(dǎo)全社會關(guān)心、支持民生工程的實施,進一步擴大民生工程的影響力,提升民生工程知曉度,提高民生工程的滿意度。
民生工程實施方案篇四
關(guān)注民生、改善民生、做好民生工作是目前各級黨委政府工作的一個重點。下面是有20xx民生工程實施方案,歡迎參閱。
按照長春及九臺市委關(guān)于建立健全基層黨組織服務(wù)民生工作體系的意見,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)就建立健全我鎮(zhèn)基層黨組織服務(wù)民生工作體系,制定如下。
一、指導(dǎo)思想。
建立健全基層黨組織服務(wù)民生工作體系要以xx大精神為指導(dǎo),緊緊圍繞加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè),全面鞏固和發(fā)展。
先進性教育。
活動成果,進一步落實基層黨組織覆蓋面、創(chuàng)新基層組織活動方式,更好地發(fā)揮全鎮(zhèn)基層黨組織“推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧”的作用,“拓寬黨員服務(wù)群眾渠道,構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系”,推進民生工作。
二、總體目標。
1、加強基層黨組織建設(shè),提高黨的執(zhí)政能力?;鶎狱h組織是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。做好服務(wù)民生工作,是基層黨組織的重要職責,也是體現(xiàn)黨的執(zhí)政能力的一個重要方面。要通過建立健全基層黨組織服務(wù)民生工作體系,充分發(fā)揮基層黨組織作用,增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,進一步提升黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。
2、密切黨群干群關(guān)系,增強基層黨組織的凝聚力。
密切聯(lián)系群眾是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。要通過建立健全基層黨組織服務(wù)民生工作體系,發(fā)揮基層黨組織服務(wù)群眾、凝聚人心的作用,引導(dǎo)廣大黨員干部切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),積極為群眾做好事、辦實事,解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,進一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
3、充分發(fā)揮基層黨組織優(yōu)勢,保障民生工作開展。
民生工作千頭萬緒,涉及社會方方面面和千家萬戶,要通過建立健全基層黨組織服務(wù)民生工作體系,充分發(fā)揮組織優(yōu)勢,總攬全局,協(xié)調(diào)各方,采取有效措施,為扎實推進民生工作提供堅強有力的組織保證。
三、基本任務(wù)。
1、健全組織網(wǎng)絡(luò)。各村黨組織要建立“服務(wù)民生工作站”,負責做好基層黨組織開展服務(wù)民生工作的具體工作,站長由村黨支部書記兼任。鎮(zhèn)黨委成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由黨委書記李成友同志擔任,為第一責任人。黨委副書記趙振江、副鎮(zhèn)長王影兩名領(lǐng)導(dǎo)具體負責,成員由組織、宣傳、團委、婦聯(lián)、及相關(guān)的各站辦所、各單位的負責人擔任。實行黨委成員包片,機關(guān)干部包村承包責任制。我鎮(zhèn)黨委要認真覆行服務(wù)民生工作職責,充分發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)的職能。各站辦所、各單位部門結(jié)合工作實際,做好力所能及的服務(wù)民生工作,積極開展服務(wù)民生活動。
2、完善工作制度。要建立和完善首問負責制、兩次辦結(jié)制、服務(wù)代理(辦)制、情況報告制、信息溝通制、服務(wù)承諾制等制度,以健全的制度和機制,保證基層黨組織服務(wù)民生工作體系有效運轉(zhuǎn)、發(fā)揮作用。要突出各項制度的針對性、實效性和可操作性,確保制度貫徹落實。
3、總體動員,積極探索有效途徑。要廣泛動員社會各界力量,充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等組織在服務(wù)民生工作中的作用,注重整合服務(wù)民生的黨內(nèi)資源、社會資源、教育資源、文化資源和其他物質(zhì)資源,實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)資源共享。要深入開展主題實踐活動,圍繞“服務(wù)民生,促進發(fā)展”這一主題充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,推進服務(wù)民生工作開展。
四、主要工作。
1、組織制定服務(wù)民生。
工作計劃。
首先搞好民生狀況和工作情況調(diào)查,從實際出發(fā),有組織、有計劃地開展服務(wù)民生工作各村黨組織要認真研究制定本村服務(wù)民生工作方案,明確工作目標、任務(wù)和要求機關(guān)各站辦所、各單位部門黨組織要緊密結(jié)合工作實際,對開展服務(wù)民生活動做出具體安排特別要在春節(jié)期間,結(jié)合自身工作實際,做好基層黨組織服務(wù)民生工作集中行動安排部署,為工作開展創(chuàng)造良好開局。
2、做好服務(wù)民生宣傳及信息工作。采取多種形式,向群眾宣傳黨和政府的民生工作政策,引導(dǎo)廣大居民群眾正確處理個人利益與集體利益、局部利益與整體利益、當前利益與長遠利益的關(guān)系。經(jīng)常了解掌握群眾關(guān)于民生的意見和要求,暢通基層群眾表達意愿渠道,溝通反饋民生工作開展情況,促進民生工作有效落實。
3、幫助群眾解決實際困難和問題。著眼便民、利民、安民、樂民,協(xié)調(diào)、支持有關(guān)方面建立健全醫(yī)療、托幼、養(yǎng)老、家政服務(wù)等便民服務(wù)網(wǎng)點、服務(wù)設(shè)施。組織做好生活困難群眾的扶貧幫困工作。通過多種途徑,幫助下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)。幫助群眾解決申請創(chuàng)業(yè)扶助資金過程中遇到的具體困難。幫助解決家庭鄰里糾紛、環(huán)境衛(wèi)生、就醫(yī)用藥、青少年教育培養(yǎng)和水電暖故障排除等問題。
一指導(dǎo)思想:。
為發(fā)揮基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,體現(xiàn)其先進性,建立健全學(xué)校服務(wù)民生工作體系,更好地為廣大師生服務(wù),為廣大家長服務(wù),增強服務(wù)意識,搭建服務(wù)平臺,創(chuàng)新服務(wù)載體,改進服務(wù)方式,做到真心實意為廣大教職工和學(xué)生做實事,做好事,發(fā)揮學(xué)校黨組織在學(xué)校發(fā)展中的作用。特制訂服務(wù)民生工作實施方案。
二措施:
1、動員啟動,掛牌服務(wù)。召開服務(wù)民生工作大會,布置安排安排學(xué)校服務(wù)民生有關(guān)要求和具體工作,并舉行黨員宣誓承諾。
2、搞好調(diào)研,摸清情況。結(jié)合學(xué)校實際情況,在學(xué)生和教職工中搞好調(diào)查研究,摸清學(xué)校教職工和學(xué)生的生活狀況,為搞好扶貧幫扶掌握第一手材料。
3、節(jié)日慰問,服務(wù)民生。結(jié)合春節(jié),對學(xué)校生活困難的教職工和學(xué)生進行幫扶慰問。對困難教職工進行春節(jié)慰問,保證每一個困難職工能夠過上一個溫馨、快樂、幸福的春節(jié)。并建立起黨員干部幫扶機制,進行長期幫扶。對生活困難的學(xué)生,在寒假進行家訪,全面了解學(xué)生的實際情況,符合學(xué)校減免政策的,對學(xué)雜費等進行減免并進行春節(jié)的慰問。同時,建立起長期幫扶機制,保證每一個學(xué)生不因貧困而輟學(xué)。
4、建立包保,結(jié)對服務(wù)。建立健全學(xué)校幫扶機制,對學(xué)校困難教職工,實施領(lǐng)導(dǎo)干部保包制度。針對實際情況,每兩個干部包保一個困難職工,除了春節(jié)慰問之外,并進行長年包保,保證能夠順利工作和生活。對困難學(xué)生,實施全校教職工包保制度,領(lǐng)導(dǎo)干部每人至少包保兩人,黨員同志每人至少包保一人,保證每一個貧困學(xué)生能夠順利求學(xué)。包保人做好平時包保記錄。
5、開展承諾,黨員示范。按照局黨委要求,深入開展好“黨員主題實踐活動”。把服務(wù)民生作為發(fā)揮黨員先鋒模范作用的重要內(nèi)容,開展“黨員承諾制”,保證每一個黨員在服務(wù)民生上,有具體行動,有先進體現(xiàn)。開展“黨員·責任·先鋒”主題實踐活動,通過示范課、示范崗,繳納特殊黨費,建立“陽光基金”等方式,把“黨員責任區(qū)”體現(xiàn)在具體的工作崗位上,通過示范行動更好為學(xué)生服務(wù),為學(xué)校教職工服務(wù)。
6、義務(wù)門診,服務(wù)差生。進一步推進學(xué)校黨員教師義務(wù)門診,摸清學(xué)校學(xué)習(xí)差生情況,利用假期和平時周二、三、四自習(xí)時間,對學(xué)校學(xué)習(xí)偏差生進行集中輔導(dǎo)。力爭每一個偏差生都能夠享受義務(wù)門診的福利,提高學(xué)習(xí)興趣和學(xué)習(xí)成績,從而更好地為偏差生服務(wù)。
7、抓好“回頭看”,完善服務(wù)民生工作體系??偨Y(jié)表彰一批服務(wù)民生先進典型。根據(jù)局里“五看”相關(guān)要求,認真抓好服務(wù)民生工作的“回頭看”工作,重點抓好四看:一看各項措施是否落實到位,是否取得真正實效;二看黨員有服務(wù)民生作用發(fā)揮情況,對照承諾認真總結(jié);三看幫扶特殊群眾是否及時、到位,群眾是否意;四看長效機制是否建立健全,是否堅持長效。
三、建立健全服務(wù)民生機制。
為保證服務(wù)民生工作能夠有效、有序開展,并堅持制度化,建立健全相關(guān)制度。
1、建立健全黨員干部包保制度。為更好地發(fā)揮黨員同志在服務(wù)民生工作中的先鋒模范作用,結(jié)合學(xué)校的實際情況,對學(xué)校特困職工、特困學(xué)生(包括行為偏差生),實行包保制度,解決特困職工和學(xué)生的生活困難,并堅持長期包保。把包保情況,作為評價黨員干部的重要依據(jù)。
2、建立健全黨員教師義務(wù)門診制度。進一步完善黨員教師義務(wù)門診制度,擴大義務(wù)門診的范圍,增加義務(wù)門診的次數(shù),使更多的學(xué)習(xí)偏差生學(xué)生受益。
3、建立健全學(xué)校節(jié)慰問制度。進一步健全學(xué)校慰問制度,豐富慰問的形式。做到六必問:節(jié)日必問、生病必問、生小孩必問、結(jié)婚必問、喬遷必問、家庭有特殊困難必問。
4、建立健全黨員服務(wù)承諾制度。健全黨員服務(wù)承諾制度,把服務(wù)承諾制度化,建立黨員責任崗、黨員責任區(qū),每個黨員制度服務(wù)計劃。把黨員踐諾情況作為考核黨員的重要內(nèi)容。
為進一步提升民生保障水平,增強政府公共服務(wù)能力,著力保障和改善民生,讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展的成果。根據(jù)阜南縣人民政府《關(guān)于20xx年實施33項民生工程的通知》(南政發(fā)【20xx】12號)的要求,經(jīng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府研究決定,20xx年全鎮(zhèn)實施24項民生工程。為保證民生工程的順利實施,特制定本實施方案:
一、指導(dǎo)思想。
堅持以“鄧小平理論和三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)。加強對民生工程實施工作的領(lǐng)導(dǎo),落實民生工程實施工作責任,村建立目標考核制度,采取有效措施,加強資金管理,確保完成20xx年各項民生工程目標任務(wù),進一步促進和諧新村建設(shè)。
1、農(nóng)村居民最低生活保障制度。進一步健全完善農(nóng)村居民最低生活保障制度,將符合政策規(guī)定的農(nóng)村居民全部納入低保范圍,按規(guī)定標準及時足額發(fā)放補助資金。
2、農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)制度。使其達到當?shù)剞r(nóng)村居民平均生活水平。20xx年分散養(yǎng)標準年人均不低于1400元;集中供養(yǎng)標準年人均不低于1500元。
3、一事一議財政獎補試點。按照省政府統(tǒng)一部署,開展一事一議財政獎補試點工作,以促進村級公益事業(yè)發(fā)展,改善農(nóng)民生產(chǎn)條件,推進新農(nóng)村建設(shè)。
4、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。進一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,堅持以戶為單位參保,要求農(nóng)戶參合率不低于20xx民生工程實施方案,提高參合農(nóng)民受益水平,參合農(nóng)民住院費用實際補償比不低于45℅。
5、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度。將本轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)居民納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度的覆蓋范圍,20xx年城鎮(zhèn)居民參保人員不低于180人,基本實現(xiàn)全覆蓋。
6、城鄉(xiāng)醫(yī)療求助制度。擴大城鄉(xiāng)醫(yī)療求助覆蓋面、簡化程序、規(guī)范操作、方便群眾,增強醫(yī)療求助的及時性。
7、充實重大傳染病病人醫(yī)療救治和生活救助項目內(nèi)容。對艾滋病、結(jié)核病、晚期血吸蟲病、人禽流感等重大傳染病人及時進行醫(yī)療救治,并對其醫(yī)療救治費用按規(guī)定標準給予減免。
8、城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。20xx年按照農(nóng)村衛(wèi)生民生工程服務(wù)體系總體規(guī)劃,并結(jié)合本轄區(qū)實際情況完成2個村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)用房建設(shè)和設(shè)備添置的填平補齊任務(wù)。
9、落實城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障政策。繼續(xù)免除農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費,全面免除農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生教科書費用。從20xx年起,提高農(nóng)村義務(wù)教育中小學(xué)生均公用補助標準、貧困寄宿生生活補助標準。20xx年繼續(xù)按照提標后的政策實施。
10、大中型水庫移民后期扶持政策。及時、準確、足額將補貼資金發(fā)放到移民個人,每人每年補助600元,繼續(xù)對移民村實行項目扶持。
11、計劃生育家庭獎勵扶助制度。對符合政策規(guī)定的計劃生育家庭給予獎勵特別扶助,確保獎勵特別扶助資金及時、準確、足額發(fā)放。
12、農(nóng)村公路危橋加固改造工程。從20xx年開始用5年時間,完成全鎮(zhèn)農(nóng)村公路危橋改造工程,進一步提高農(nóng)村公路通行能力,保障群眾出行安全。
13、貧困白內(nèi)障患者復(fù)明工程,20xx年完成貧困白內(nèi)障患者免費手術(shù)10例。
14、重度殘疾人生活求助制度。完成符合政策規(guī)定296名重度殘疾人每人每年補助600元;向41名持有低保證的特困精神病患者每人每年補助500元藥費。
提升實施效果。鎮(zhèn)民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組要廣泛聽取群眾意見和建議,及時總結(jié)好的經(jīng)驗和做法,認真解決工作中的問題和矛盾,使各項政策措施更加深入人心,讓廣大人民群眾進一步了解、支持和參與民生工程,提高社會影響力,為民生工程的實施營造良好的社會氛圍。
民生工程實施方案篇五
為推動社區(qū)管理機制創(chuàng)新,完善社區(qū)綜合服務(wù)體系,全面提高城市人口和計劃生育工作科學(xué)化、規(guī)范化和精細化水平,現(xiàn)就我市加強城市社區(qū)人口計生網(wǎng)格化管理工作,提出如下實施意見。
以鄧小平理論和。
“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞加強和創(chuàng)新社會管理工作主線,探索建立科學(xué)有效的城市人口計生服務(wù)管理機制,著力強化基層基礎(chǔ)工作,不斷提升城市管理水平,努力促進人口與經(jīng)濟、社會的和諧發(fā)展。
從滿足社區(qū)居民日益增長的生殖健康和家庭保健服務(wù)需求出發(fā),增強人口計生公共服務(wù)意識,拓寬服務(wù)渠道,改進服務(wù)方式,提高服務(wù)能力。實行區(qū)域管理“全覆蓋”,建立和健全信息發(fā)現(xiàn)及時、責任落實有效的管理機制。
強化政府社會管理和公共服務(wù)職能,正確處理社區(qū)建設(shè)與人口計生工作、行政職能與居民自治、依法管理與優(yōu)質(zhì)服務(wù)的關(guān)系,鼓勵和支持社會成員參與,充分發(fā)揮社區(qū)志愿者、協(xié)警和非政府組織等的積極作用,促進社區(qū)人口計生網(wǎng)格化管理工作的深入開展。
加強社區(qū)人口計生工作機構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)隊伍和服務(wù)陣地建設(shè),按照資源共享原則,充分利用社區(qū)的行政管理資源、社會資源和基礎(chǔ)設(shè)施資源,加強社區(qū)人口計生服務(wù)管理網(wǎng)格化工作的聯(lián)動和協(xié)調(diào),努力實現(xiàn)互通信息,協(xié)同管理,綜合服務(wù)。
從實際出發(fā),針對不同類型、不同條件的社區(qū),因地制宜,分類指導(dǎo)。鼓勵基層改革創(chuàng)新,尊重基層的創(chuàng)新精神,努力形成各具特色、充滿活力的工作局面。注重培養(yǎng)典型,及時總結(jié)經(jīng)驗,加強示范引導(dǎo),全面推進社區(qū)人口計生網(wǎng)格化管理工作。
以城市社區(qū)為單位,將所轄行政區(qū)域劃分為若干責任網(wǎng)格,分片包干、責任到人。及時采集基礎(chǔ)信息,提供相關(guān)服務(wù),解決相關(guān)問題,更好地滿足群眾計劃生育、生殖健康、家庭保健等服務(wù)需求。
到
2013。
年底,各縣市區(qū)要建立一支管理規(guī)范、保障有力的城市社區(qū)信息員隊伍,初步實現(xiàn)城市社區(qū)人口和計劃生育工作網(wǎng)格化管理。
到
2014。
年底,各縣市區(qū)要以城市社區(qū)網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ)、信息員隊伍為依托、社區(qū)居民自治為補充,構(gòu)建起“職責明確、服務(wù)高效、管理精細、全域覆蓋”的人口計生日常工作網(wǎng)格化責任體系。
1
嚴把選人關(guān)口,整合各類資源。
嚴格選聘條件,把好社區(qū)信息員隊伍入口關(guān),真正將那些熱愛公益事業(yè)、支持社區(qū)工作、居住在本社區(qū)的人員選聘到信息員隊伍中來。要與綜治、人社、公安等部門的信息員、協(xié)管員進行整合,吸收現(xiàn)有社區(qū)干部加入信息員隊伍,積極鼓勵社區(qū)駐地單位、公共服務(wù)場所、物業(yè)管理機構(gòu)、社區(qū)志愿者等共同參與網(wǎng)格化管理工作。
2
明確工作職責,制定操作流程。
信息員的工作職責主要從事人口計生信息采集核實、政策法規(guī)宣傳教育、生殖健康知識普及、免費藥具發(fā)放等綜合性服務(wù)工作,重點突出對網(wǎng)格內(nèi)流動人口的服務(wù)管理,努力實現(xiàn)人口計生公共服務(wù)均等化。其中,人口計生信息采集核實工作要符合人口信息底數(shù)清、流動人口動向清、重點對象狀況清的要求。信息上報流程一般為:入戶采集信息
--。
填寫信息上報表(單)。
--。
上報社區(qū)。
3
嚴格規(guī)范管理,實行績效考核。
社區(qū)信息員由街道聘用,社區(qū)管理,原則上一年一聘。信息員入戶采集信息時,應(yīng)持證上崗,主動說明來意,尋求轄區(qū)群眾的支持配合。對信息員的考核獎懲辦法要與工作個案相結(jié)合,將每月上報信息的準確率和及時率納入考評的重要內(nèi)容,實行月積分考核、季度兌現(xiàn)報酬,考核結(jié)果與績效獎懲掛鉤。
1
科學(xué)劃分網(wǎng)格區(qū)域。
以“網(wǎng)格區(qū)劃、全域覆蓋”為原則,依據(jù)社區(qū)區(qū)域分布和人員居住情況,按社區(qū)信息員配備數(shù),將社區(qū)劃分為若干網(wǎng)格責任區(qū),每個網(wǎng)格責任區(qū)為一個單元格,配備一名信息員,管理戶數(shù)以
戶之間為宜,網(wǎng)格邊界須明確,確保不重不漏。
2
合理界定工作職責。
網(wǎng)格化管理工作實行分級負責制,網(wǎng)格責任區(qū)內(nèi)具體事務(wù)由社區(qū)信息員負責,相鄰的網(wǎng)格責任區(qū)信息員實行
a
b
崗,社區(qū)干部為網(wǎng)格化管理工作的負責人,主要承擔對網(wǎng)格責任區(qū)信息員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和日常管理工作。較小的網(wǎng)格責任區(qū)信息員可由社區(qū)干部兼任。每位信息員上個層級都對應(yīng)一名社區(qū)干部為聯(lián)系人,實行社區(qū)干部與信息員的無縫對接。
3
嚴格落實責任追究。
街道(城關(guān)鎮(zhèn))和社區(qū)要就人口計生網(wǎng)格化管理工作分別出臺對社區(qū)干部和信息員的考核獎懲制度和責任追究辦法,將個人經(jīng)濟報酬與網(wǎng)格化管理工作落實情況掛鉤。
將加強城市社區(qū)人口計生網(wǎng)格化管理工作列入縣市區(qū)人口計生工作年度目標管理責任制考評創(chuàng)新加分項目,同時作為社區(qū)人口計生工作評估的一項重要內(nèi)容,按照年度下發(fā)的考評辦法嚴格考核評估并表彰。
建立城市社區(qū)信息員隊伍、實行網(wǎng)格化管理,是解決當前城市人口計生工作管理難的重要舉措,是整合現(xiàn)有資源,提高效率和管理力度的重要途徑,是全面提升城市人口計生工作水平的迫切需要。各縣市區(qū)要充分認識新形勢下加強城市社區(qū)人口計生網(wǎng)格化管理工作的重要性、必要性,嚴格按照市人口計生工作領(lǐng)導(dǎo)小組的總體要求和部署,做好統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)工作。制定實施方案,明確工作職責,細化操作辦法,落實有效措施,有效推進城市社區(qū)人口計生工作網(wǎng)格責任制服務(wù)管理的落實。
各地要按照市委、市政府對加強和創(chuàng)新發(fā)展社會管理工作的總體要求,加大城市人口計生工作的經(jīng)費投入,對信息員隊伍建設(shè)和推進網(wǎng)格化管理工作給予財政保障。信息員的配備要隨著城區(qū)的發(fā)展和人口的增多不斷增加,要合理確定信息員的工資標準,落實獎罰分明的績效考核辦法,確保信息員隊伍的穩(wěn)定發(fā)展。
街道(城關(guān)鎮(zhèn))要根據(jù)社區(qū)信息員工作內(nèi)容和需要,不定期的組織開展針對性的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作指導(dǎo),培訓(xùn)內(nèi)容包括入戶與群眾溝通的技巧、人口計生業(yè)務(wù)知識和相關(guān)政策。信息員入戶采集信息時,可以根據(jù)社區(qū)居民的工作性質(zhì)和日常生活特點實行錯時工作制。通過培訓(xùn)提高信息員的工作能力和職業(yè)操守,在日常工作中做到腿勤、手勤、嘴勤、眼勤,嚴格保守管理服務(wù)對象不便公開的個人信息。
為確保信息員隊伍建設(shè)和網(wǎng)格化人口計生管理工作順利推進,各地要積極通過新聞、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,加大對上述工作的宣傳力度,讓群眾進一步理解和支持信息員開展日常工作,在全社會營造合力推動社區(qū)人口計生網(wǎng)格化管理工作的良好氛圍。
民生工程實施方案篇六
我局根據(jù)縣委、縣政府認真組織實施20xx年民生工程項目工作的文件精神,現(xiàn)結(jié)合我縣人口計生系統(tǒng)實際,特制定如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想。
以黨的xx大和xx屆x中、x中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立“以民為本,為民解困,為民服務(wù)”的宗旨,進一步保障和改善民生,切實解決事關(guān)群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的困難問題,為構(gòu)建和諧仙游作出應(yīng)有的貢獻。
二、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任。
為加強對民生工程的領(lǐng)導(dǎo),確保目標任務(wù)全面完成,經(jīng)研究,決定成立仙游縣人口計生局“民生工程”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:黃友土。
副組長:邱麗瓊、王國榮、曾慶資、岳慶全。
成員:陳文旺、陳美耀、林慶春、葉開富、王麗群、岳麗英、魏志東、蔡標森。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由陳文旺同志兼任辦公室主任,負責處理日常事務(wù)。
三、工作任務(wù)。
1、今年全縣要全面實施免費孕前優(yōu)生健康檢查,該工作由縣計生服務(wù)站承擔,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計生服務(wù)所配合,逐步建立“政府主導(dǎo)、部門合作、專家支撐、群眾參與”的長效機制,推動出生缺陷預(yù)防工作全面實施。
2、全面整合“三結(jié)合”、“掛鉤幫扶”、“生育關(guān)懷行動”、“幸福工程”、“三優(yōu)”服務(wù)等各項計生利益導(dǎo)向政策,進一步健全計生利益導(dǎo)向機制,擴大致富、安居、成才、保障、親情等系列工程的覆蓋面和影響力,引導(dǎo)群眾遵守計生政策,轉(zhuǎn)變生育觀念。
3、不斷完善對計生家庭的優(yōu)惠政策,規(guī)范實施農(nóng)村部分計生家庭獎勵扶助、貢獻獎勵、特別扶助和計劃生育家庭新型農(nóng)村合作醫(yī)療補助、“新農(nóng)?!毖a助等制度。從20xx年起,農(nóng)村部分計劃生育家庭的獎勵扶助金由原來的每人每月80元提高至100元;對農(nóng)村二女戶落實長效節(jié)育措施的法定獎勵,由原來的元提高到3000元,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計生辦一定要按照要求抓好落實,堅決兌現(xiàn),取信于民。
(一)安排部署階段。一是分解任務(wù)。將民生工程各項目標任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),落實責任制,實行一級抓一級,層層抓落實。二是建立制度。成立民生工程工作小組,加強民生工程領(lǐng)導(dǎo),建立責任追究制,明確各相關(guān)股室、站的責任。
(二)目標實施階段。每月召開民生工程工作協(xié)調(diào)會議,對存在的問題進行分析、剖解,找出解決的方法,并對好的做法進行總結(jié)和宣傳。
(三)考評驗收階段。在年中和年底分別開展檢查考評,年中對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標任務(wù)完成進度進行檢查考核,將考核結(jié)果通報,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對考核中存在的問題進行改正、完善。年底組織考評組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成情況進行年終考評,并根據(jù)日常檢查情況、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查自評情況、百姓測評情況,形成考核成績,將考評結(jié)果反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府并報縣政府。
五、工作要求。
(一)進一步提高認識,切實加強領(lǐng)導(dǎo),增強緊迫感和責任感。各股室要從構(gòu)建和諧社會、執(zhí)政為民的高度,充分認識民生工程的重要性、必要性,切實增加緊迫性和責任感。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要加強領(lǐng)導(dǎo),要加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),準確把握人口計生中民生工程的各項政策,不斷提高執(zhí)行民生工程的政策水平。
(二)精心組織,狠抓落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按照實施方案要求,精心安排,嚴密組織,狠抓落實。要廣泛接受社會的監(jiān)督,堅持公開、公平、公正,使群眾滿意,確保民生工程目標順利實施。
(三)加大宣傳力度,努力營造良好氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要統(tǒng)籌謀劃民生工程宣傳工作,有計劃、有重點地組織開展專題宣傳,創(chuàng)新宣傳方式,提高宣傳實效。廣泛宣傳優(yōu)生優(yōu)育檢測、計生家庭獎扶、二女扎法定獎勵等政策措施,做到進村入戶、家喻戶曉,積極引導(dǎo)廣大群眾和社會各界廣泛參與、支持民生工程的實施,提高民生工程知曉度。
(四)加強督促檢查,務(wù)求工作實效。領(lǐng)導(dǎo)小組對民生工程實施情況,定期組織綜合督查,注重提高督查效果。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,要限期整改,確保民生工程如期完成。
民生工程實施方案篇七
為全面貫徹落實區(qū)下達的“民生工程”目標管理任務(wù),增強構(gòu)建社會主義和諧社會的責任感和緊迫感,結(jié)合街道實際,特制定本實施方案。
責任單位:街道人口和計劃生育科,各社區(qū)工作站。
目標任務(wù):重點做好政策規(guī)定的城鎮(zhèn)獨生子女傷殘或死亡后未再生育的夫妻的摸底調(diào)查和獎勵金的發(fā)放。及時、準確、足額的將獎勵金送到特扶家庭。
落實措施:按照區(qū)計生委的統(tǒng)一安排,認真按程序做好特扶家庭的摸底申報工作,及時向計生委申報特扶家庭。
責任單位:街道社會事務(wù)科,各社區(qū)工作站。
目標任務(wù):重點做好大中型水庫移民直補資金的發(fā)放。
落實措施:按照區(qū)農(nóng)委的要求,及時將直補資金發(fā)放到移民手中。
責任單位:街道社會事務(wù)科,各社區(qū)工作站。
目標任務(wù):廉租房的申報工作。
落實措施:按照區(qū)上級部門要求搞好城市低保對象的住房困難家庭情況的調(diào)查,并及時申報廉租房補貼工作。
責任單位:街道社會事務(wù)科,各社區(qū)工作站。
落實措施:按照區(qū)殘聯(lián)的統(tǒng)一部署,街道鼓勵廣大殘疾人參與康復(fù)工程,為貧困精神病患者免費服藥,完成殘疾人換證工作,對符合政策規(guī)定的城鎮(zhèn)重度殘疾人每人每年發(fā)放600元生活補助,對貧困家庭免費白內(nèi)障手術(shù)3例。
責任單位:街道社會事務(wù)科,各社區(qū)工作站。
目標任務(wù):重點抓好2件實事。
1、免費為有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)條件的各類人員提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)。
落實措施:街道社會事務(wù)科與區(qū)勞動局聯(lián)系,為有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)條件的各類人員及時開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)工作。
2、建立各種臺帳,掌握好街道勞動力的就業(yè)和失業(yè)情況。
落實措施:街道社會事務(wù)科要認真摸清社區(qū)工作站勞動力的就業(yè)和失業(yè)情況,特別是失地農(nóng)民的就業(yè)情況,同時,對“零就業(yè)家庭”實行動態(tài)管理,做到“出現(xiàn)一戶,援助一戶,消除一戶,穩(wěn)定一戶”。
責任單位:街道社會事務(wù)科、各社區(qū)工作站。
目標任務(wù):重點抓好5件實事。
1、將城市低保對象月人均補差提高到140元。
落實措施:根據(jù)上級要求,下一步將適當提高城市低保補助水平,月人均補差由138元提高到140元。
2、加強城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理,努力做到應(yīng)保盡保,應(yīng)退盡退。
落實措施:要規(guī)范低保對象的動態(tài)管理機制,按照低保對象收入變化情況及時調(diào)整標準,做到應(yīng)保盡保,應(yīng)退盡退。同時,要加強低保檔案管理,健全各種檔案資料。
3、優(yōu)撫對象的.生活補助。
落實措施:根據(jù)上級要求,及時發(fā)放帶病回鄉(xiāng)退伍軍人生活補助,義務(wù)兵優(yōu)待金和退伍士兵待安置期間生活補助費。
4、完善被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障。
落實措施:根據(jù)上級要求,及時足額發(fā)放被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障金。
5、特困老人生活補助。
落實措施:根據(jù)區(qū)老齡辦要求,做好特困老人的摸底調(diào)查工作。
1、實現(xiàn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險全覆蓋。
落實措施:街道社會事務(wù)科要將城鎮(zhèn)居民參加基本醫(yī)療保險任務(wù)分解到各社區(qū)工作站和各科室,采取激勵的辦法推動城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險全覆蓋。城市a類低保對象、重度殘疾人參保所需資金由財政全額承擔,完成上級下達的任務(wù)。
2、加大城鄉(xiāng)困難群眾大病醫(yī)療救助力度。
落實措施:進一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,社會事務(wù)科要根據(jù)上級規(guī)定及時為困難群眾申報大病救助,簡化操作程序,擴大低保邊緣戶的救助范圍,救助資金使用率達到100%。
民生工程實施方案篇八
為認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,把擴大內(nèi)需和保障民生更好的結(jié)合起來,促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,進一步提升民生保障水平,逐步增強政府公共服務(wù)能力,現(xiàn)根據(jù)廣安市和岳池縣20xx年度民生工程有關(guān)文件精神,結(jié)合岳池縣人民政府20xx年民生工程目標責任書,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定制定《大石鄉(xiāng)20xx年度民生工程實施方案》,具體內(nèi)容如下:
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),把發(fā)展經(jīng)濟與民生工程建設(shè)結(jié)合起來,認真解決涉及廣大人民群眾現(xiàn)實利益的突出問題,不斷改善人民群眾的生產(chǎn)、生活條件,讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果,逐步提高人民群眾的生活水平。
第一、加強領(lǐng)導(dǎo),強化工作職責。各責任單位要強化領(lǐng)導(dǎo)責任,要把實施民生工程擺在實踐科學(xué)發(fā)展觀、推進和諧社會建設(shè)的重要位置,加強領(lǐng)導(dǎo),強化責任。強化領(lǐng)導(dǎo)機制和工作推進機制。實行各村、鄉(xiāng)直各單位及分管領(lǐng)導(dǎo)分工包干制,按照分管領(lǐng)導(dǎo)負總責、牽頭責任部門領(lǐng)導(dǎo)第一責任人的要求,將我鄉(xiāng)各項民生工程工作落到實處。
第二、強化基礎(chǔ)工作,完善工作推進機制。進一步規(guī)范補貼或補助類的民生工程資金管理,嚴格執(zhí)行“政策公開、程序透明、支付到人、打卡發(fā)放”的辦法;繼續(xù)實行工作督查等各項制度,大力推行工程類項目法人負責制、招投標制、合同管理制、工程監(jiān)理制、資金報賬制、竣工驗收制的“六制”管理,認真落實好各項惠民政策;建立健全民生工程設(shè)施運行、維護、管理制度,確保民生工程項目持久發(fā)揮效益。
第三、落實配套資金,加強資金監(jiān)督管理。進一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),繼續(xù)加大民生工程建設(shè)的投入力度,將改善民生工程作為保增長的出發(fā)點和落腳點,確保民生工程建設(shè)的配套資金足額安排,加強民生工程資金的支付進度,嚴禁擠占、挪用、滯留、虛列及虛報冒領(lǐng)等民生工程資金行為,切實提高民生工程資金的使用效益。
第四、強化督查考核,加快項目實施進度。建立目標考核制,健全檢查督查制度和項目實施進度倒排制度,定期組織綜合督查,并不定期實行項目匯報制度。建立健全責任追究制,對民生工程組織實施過程中出現(xiàn)的忽視、遲緩、粗心、松懈乃至推諉、扯皮、工作不力,造成影響全鄉(xiāng)民生工程推進的人和事,要堅決查處,決不姑息。
第五、加大民生工程的宣傳力度。民生工程離不開廣大群眾的支持和參與,鄉(xiāng)黨政辦、民政所及各部門、各村委會要積極探索民生工程宣傳的新形勢、新方法,充分利用電視、廣播、版報、會議、張貼標語、懸掛宣傳牌等形式和作用,進行多角度、多層面的宣傳,努力營造良好的民生工程宣傳氛圍,提高群眾的知曉度、參與度,提高民生工程的社會影響力。要以群眾滿意為工作準則,自覺接受社會的監(jiān)督,建立便民利民的服務(wù)機制,簡化工作程序,使人民群眾更直接、更深刻的感受到黨和政府的惠民政策的“陽光”。
民生工程實施方案篇九
為貫徹落實中央擴大內(nèi)需的戰(zhàn)略決策部署,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,著力保障和改善民生。根據(jù)和政【20xx】21號文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)就開展烏江鎮(zhèn)民生工程,制定如下實施方案:
根據(jù)基層需求,進一步細化實化措施,改進方式方法,努力實現(xiàn)民生政策效益的最大化。本著節(jié)約、集約的原則,統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)民生工程和其他各類基礎(chǔ)設(shè)施,形成集聚效應(yīng),進一步創(chuàng)新思路,完善補助或發(fā)放到人的民生工程項目管理,提高工程類項目的建設(shè)質(zhì)量和運行效果。建立健全已建成項目的運行、維護和管理制度,確保民生工程項目持久發(fā)揮效益。
二、形成穩(wěn)定多元的籌資機制。
鎮(zhèn)財政每年優(yōu)先安排民生工程資金,打足預(yù)算,重點保障,確保資金及時足額到位,采取政策扶持,以獎代補、貼息、擔保等多種方式,鼓勵和引導(dǎo)社會資金投入,加大各類民生資金的整合力度,不斷提高資金使用效益。
三、建立高效的協(xié)調(diào)機制。
鎮(zhèn)及時和縣有關(guān)部門協(xié)調(diào),加快項目申報進度,加快資金撥付進度,提高工作效能,強化分類指導(dǎo),密切協(xié)作配合,形成工作合力,加強組織領(lǐng)導(dǎo),加快工程實施進度,努力讓人民群眾早收益,多收益。
四、健全項目儲備遴選機制。
按照黨的xx大提出的“學(xué)有所教,勞有所得,病有所醫(yī),老有所養(yǎng),住有所居”目標,結(jié)合需要與可能,突出重點,分步實施,逐步提高民生保障水平,結(jié)合編制“”規(guī)劃,科學(xué)制定階段性民生工程目標,完善民生工程項目儲備和遴選機制,實現(xiàn)民生工程的滾動發(fā)展。
五、強化激勵約束機制。
根據(jù)簽訂的民生工程責任書,進一步完善目標管理責任制,強化督促檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時糾正整改到位,并依法追究有關(guān)責任人的責任,同時,將督查和檢查結(jié)果作為年度考核的重要依據(jù)。
民生工程實施方案篇十
根據(jù)合經(jīng)區(qū)民生辦[20xx]2號文件精神,為貫徹落實“十九大”精神,扎實推進社區(qū)各項民生工程,積極引導(dǎo)社會各界和廣大群眾關(guān)心、參與、支持民生工程,提升社區(qū)民生工程的社會知曉度和滿意度,讓廣大社區(qū)群眾更多的享受民生工程得來的實惠,現(xiàn)制定社區(qū)民生工程集中宣傳月活動實施方案。
20xx年4月20日至5月30日。
(一)多措并舉,廣泛宣傳。廣辟宣傳渠道,營造氛圍,積極宣傳。
五是以網(wǎng)格為單位,以入戶發(fā)放民生工程明白紙為抓手,引導(dǎo)居民參與,與轄區(qū)居民面對面交流民生工程,提建議,實際參與民生工程宣傳。
(二)挖掘典型,提高民生工程知曉率。一方面在配合好區(qū)民生辦組織的媒體采訪報導(dǎo)同時,另一方面,各科室、居委會根據(jù)各自承擔的民生工程,挖掘社區(qū)民生工程實施過程中的典型事例,加以總結(jié)、提煉,包括民生工程的創(chuàng)新做法、建設(shè)成效、社會效益、經(jīng)濟效益等,積極向各類媒體投稿,在按時貫徹落實今年實施的各項民生工程的同時,積極將今年社區(qū)實施的各項民生工作宣傳出去,擴大開發(fā)區(qū)民生工程實施的影響力,提高其知曉率。
(三)繼續(xù)開展“五進”活動。各科室根據(jù)聯(lián)系點,以包保責任制為抓手,按照聯(lián)系點督促居委會在入戶發(fā)放民生工程明白紙的同時,實際參與入戶開展民生工程宣傳活動。同時,面向社區(qū)居民、學(xué)校學(xué)生、企業(yè)、機關(guān)等重點行業(yè)、重點部門、重點人群展開大規(guī)模宣傳,切實提高民生工程社會知曉度、群眾滿意度和支持度。
(四)開辟民生工程宣傳專欄。突出基層宣傳戰(zhàn)斗堡壘作用,在各居委會宣傳欄開辟民生工程宣傳專欄,集中開展民生工程宣傳,特別是受益對象的跟蹤宣傳,進一步提高民生工程宣傳覆蓋面。
此次宣傳月活動在區(qū)工委辦、區(qū)民生辦支持下,由社區(qū)管理委員會綜合管理科、社會事務(wù)科指導(dǎo)各居委會、科室集中開展并督察,社會事務(wù)科牽頭督察,綜合管理科負責考核。
各科室、居委會要以全區(qū)民生工程集中宣傳月活動開展為契機,緊扣“十九大”精神,在落實好民生工程的同時,及時組織好、開展好集中宣傳月活動。把本次民生工程宣傳月活動做為當前推動各項民生工程建設(shè),提升社區(qū)居民滿意度、知曉度、支持度的重要舉措來抓。
各科室、居委會在民生工程宣傳集中宣傳月活動中至少完成1篇外宣任務(wù),同時在5月30日前報送宣傳月活動總結(jié)(含開展活動的資料、圖片等),綜合科負責收集總結(jié),并開展考核工作。
各科室、居委會要切實加強協(xié)調(diào),在落實好各自承擔民生工程的同時,統(tǒng)籌安排好各項組織活動,確保整個宣傳月活動持續(xù)深入,扎實有效!
民生工程實施方案篇十一
為了使青年教師脫穎而出,早日成才,以促進我校教師隊伍專業(yè)化的建設(shè),學(xué)校將時刻關(guān)注他們的成長和融入狀況,及時指導(dǎo)、盡快到位。發(fā)揮“青藍工程”的育人功能,逐漸鍛造他們向骨干、名師型教師方向發(fā)展,促進年輕教師快速、健康成長,充分發(fā)揮老教師傳、幫、帶的積極作用,師徒互動,共同提高,打造一支高素質(zhì)的教師隊伍。
組長:
副組長:
成員:
1、以“歷練師品、提高師藝、提升師德”為主導(dǎo),引導(dǎo)青年教師關(guān)注自身的專業(yè)發(fā)展、關(guān)注學(xué)校的發(fā)展。
2、引導(dǎo)青年教師了解我校的辦學(xué)理念、光榮歷史、老教師的光榮傳統(tǒng)和豐富的教育教學(xué)經(jīng)驗,樹立熱愛教育、熱愛學(xué)校、熱愛學(xué)生的思想,確立為教育事業(yè)終身奮斗的思想。
3、引導(dǎo)青年教師加強教育理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),在理論和實踐的結(jié)合中不斷提高教育教學(xué)能力,在年級組內(nèi)研討課、學(xué)校匯報課、出師課、家長開放課或校內(nèi)賽教課等多層次的教學(xué)活動中展現(xiàn)自己的風(fēng)采。
(一)青年教師方:
1、認真貫徹師德規(guī)范,自覺堅持用師德標準指導(dǎo)自己的言行,做到教書育人、為人師表。尊重導(dǎo)師、主動積極。
2、每學(xué)期聽課不少于15節(jié),主要聽導(dǎo)師及同學(xué)科的課,提倡跨年級、跨學(xué)科聽課。要認真寫好聽課筆記,學(xué)期期末前組織檢查。
3、試用期的青年教師要主動將每堂課教案在上課前送指導(dǎo)教師審閱,經(jīng)簽寫意見后上課,提高每堂課的教學(xué)效果。
4、期末每人撰寫一篇教學(xué)反思和一篇論文。
5、積極參加市級、校級、學(xué)科組的各項教科研活動或比賽,活動成績作為對青年教師的主要考核依據(jù)。重視繼續(xù)教育活動,保證認真閱讀幾本教育理論專著,并認真做好筆記,認真完成校長室規(guī)定的寒暑假學(xué)習(xí)任務(wù)。
(二)指導(dǎo)教師方:
1、帶頭執(zhí)行師德規(guī)范,用高尚的師德為青年教師作出示范。
2、根據(jù)被指導(dǎo)者的工作經(jīng)驗,教育、教學(xué)管理能力,指導(dǎo)老師經(jīng)常給青年教師就備課、上課、輔導(dǎo)學(xué)生、作業(yè)批改等方面給予指導(dǎo),扎實做好教學(xué)常規(guī)工作。
3、幫助新教師審核教案,指導(dǎo)命題出卷。要經(jīng)常隨堂聽課,每學(xué)期至少聽10節(jié)徒弟課、并及時給予指導(dǎo)。
4、指導(dǎo)老師要對青年教師教學(xué)研究、論文撰寫方面經(jīng)常給予指導(dǎo),主動提供教育理論和教學(xué)信息資料,培養(yǎng)青年教師的教學(xué)研究能力。
5、積極支持和鼓勵青年教師參加學(xué)校組織的各項業(yè)務(wù)練兵活動,并給予業(yè)務(wù)指導(dǎo),及時寫好評課意見。督促青年教師完成學(xué)校布置的各項基本功作業(yè),鼓勵青年教師經(jīng)常運用教學(xué)現(xiàn)代化設(shè)備。
6、經(jīng)常關(guān)心青年教師的教學(xué)質(zhì)量,幫助分析總結(jié)。繼續(xù)發(fā)揚我校許多老教師的傳統(tǒng)美德,認真做好傳、幫、帶工作,使青年教師健康成長。
民生工程實施方案篇十二
按照長春及九臺市委關(guān)于建立健全基層黨組織服務(wù)民生工作體系的意見,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)就建立健全我鎮(zhèn)基層黨組織服務(wù)民生工作體系,制定如下工作方案。
一、指導(dǎo)思想。
建立健全基層黨組織服務(wù)民生工作體系要以xx大精神為指導(dǎo),緊緊圍繞加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè),全面鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果,進一步落實基層黨組織覆蓋面、創(chuàng)新基層組織活動方式,更好地發(fā)揮全鎮(zhèn)基層黨組織“推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧”的作用,“拓寬黨員服務(wù)群眾渠道,構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系”,推進民生工作。
二、總體目標。
1、加強基層黨組織建設(shè),提高黨的執(zhí)政能力?;鶎狱h組織是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。做好服務(wù)民生工作,是基層黨組織的重要職責,也是體現(xiàn)黨的執(zhí)政能力的一個重要方面。要通過建立健全基層黨組織服務(wù)民生工作體系,充分發(fā)揮基層黨組織作用,增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,進一步提升黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。
2、密切黨群干群關(guān)系,增強基層黨組織的凝聚力。
密切聯(lián)系群眾是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。要通過建立健全基層黨組織服務(wù)民生工作體系,發(fā)揮基層黨組織服務(wù)群眾、凝聚人心的作用,引導(dǎo)廣大黨員干部切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),積極為群眾做好事、辦實事,解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,進一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
3、充分發(fā)揮基層黨組織優(yōu)勢,保障民生工作開展。
民生工作千頭萬緒,涉及社會方方面面和千家萬戶,要通過建立健全基層黨組織服務(wù)民生工作體系,充分發(fā)揮組織優(yōu)勢,總攬全局,協(xié)調(diào)各方,采取有效措施,為扎實推進民生工作提供堅強有力的組織保證。
三、基本任務(wù)。
1、健全組織網(wǎng)絡(luò)。各村黨組織要建立“服務(wù)民生工作站”,負責做好基層黨組織開展服務(wù)民生工作的具體工作,站長由村黨支部書記兼任。鎮(zhèn)黨委成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由黨委書記李成友同志擔任,為第一責任人。黨委副書記趙振江、副鎮(zhèn)長王影兩名領(lǐng)導(dǎo)具體負責,成員由組織、宣傳、團委、婦聯(lián)、及相關(guān)的各站辦所、各單位的負責人擔任。實行黨委成員包片,機關(guān)干部包村承包責任制。我鎮(zhèn)黨委要認真覆行服務(wù)民生工作職責,充分發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)的職能。各站辦所、各單位部門結(jié)合工作實際,做好力所能及的服務(wù)民生工作,積極開展服務(wù)民生活動。
2、完善工作制度。要建立和完善首問負責制、兩次辦結(jié)制、服務(wù)代理(辦)制、情況報告制、信息溝通制、服務(wù)承諾制等制度,以健全的制度和機制,保證基層黨組織服務(wù)民生工作體系有效運轉(zhuǎn)、發(fā)揮作用。要突出各項制度的針對性、實效性和可操作性,確保制度貫徹落實。
3、總體動員,積極探索有效途徑。要廣泛動員社會各界力量,充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等組織在服務(wù)民生工作中的作用,注重整合服務(wù)民生的黨內(nèi)資源、社會資源、教育資源、文化資源和其他物質(zhì)資源,實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)資源共享。要深入開展主題實踐活動,圍繞“服務(wù)民生,促進發(fā)展”這一主題充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,推進服務(wù)民生工作開展。
四、主要工作。
1、組織制定服務(wù)民生工作計劃。首先搞好民生狀況和工作情況調(diào)查,從實際出發(fā),有組織、有計劃地開展服務(wù)民生工作。各村黨組織要認真研究制定本村服務(wù)民生工作方案,明確工作目標、任務(wù)和要求。機關(guān)各站辦所、各單位部門黨組織要緊密結(jié)合工作實際,對開展服務(wù)民生活動做出具體安排。特別要在春節(jié)期間,結(jié)合自身工作實際,做好基層黨組織服務(wù)民生工作集中行動安排部署,為工作開展創(chuàng)造良好開局。
2、做好服務(wù)民生宣傳及信息工作。采取多種形式,向群眾宣傳黨和政府的民生工作政策,引導(dǎo)廣大居民群眾正確處理個人利益與集體利益、局部利益與整體利益、當前利益與長遠利益的關(guān)系。經(jīng)常了解掌握群眾關(guān)于民生的意見和要求,暢通基層群眾表達意愿渠道,溝通反饋民生工作開展情況,促進民生工作有效落實。
3、幫助群眾解決實際困難和問題。著眼便民、利民、安民、樂民,協(xié)調(diào)、支持有關(guān)方面建立健全醫(yī)療、托幼、養(yǎng)老、家政服務(wù)等便民服務(wù)網(wǎng)點、服務(wù)設(shè)施。組織做好生活困難群眾的扶貧幫困工作。通過多種途徑,幫助下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)。幫助群眾解決申請創(chuàng)業(yè)扶助資金過程中遇到的具體困難。幫助解決家庭鄰里糾紛、環(huán)境衛(wèi)生、就醫(yī)用藥、青少年教育培養(yǎng)和水電暖故障排除等問題。
民生工程實施方案篇十三
認真貫徹《xx市人民政府關(guān)于印發(fā)焦作市藍天工程行動計劃的通知》和《xx市藍天工程行動計劃2014年實施方案的通知》的文件精神,執(zhí)行市住建局下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)〈xx市全面推行建筑工程“綠色施工”實施方案〉的通知》要求,在創(chuàng)建安全文明施工標準化工地的基礎(chǔ)上,為全面推動建筑工程綠色施工、文明施工,切實改善環(huán)境質(zhì)量,結(jié)合xxx建筑工程有限公司(以下簡稱公司)的安全文明生產(chǎn)情況,特制定此方案。
根據(jù)本次活動安排,公司成立“綠色施工”現(xiàn)場工作領(lǐng)導(dǎo)小組,名單如下:
組長:xx。
組員:xxxx。
現(xiàn)場工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在生產(chǎn)經(jīng)營部,負責統(tǒng)籌安排部署“綠色施工”現(xiàn)場實施工作。
各在建項目也要成立相應(yīng)的“綠色施工”生產(chǎn)管理小組,負責本項目的“綠色施工”實施工作。
本次活動覆蓋各在建項目。檢查內(nèi)容主要包括:
此次檢查自5月10日開始至12月底結(jié)束。共分二個階段:
1、項目自查階段(5月10日至6月10日)。
各在建項目要結(jié)合本項目建筑安全生產(chǎn)的實際情況,認真分析安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,制定專項整治“綠色施工”檢查制度,建立檢查記錄。
2、公司檢查階段(6月10日至12月30日)。
公司對在建項目進行排查,督促各單位“綠色施工”檢查工作落到實處、取得實效。
1、提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。各在建項目要充分認識到開展“綠色施工”工作的重要意義,加強組織領(lǐng)導(dǎo),制定切實可行的實施方案,深化現(xiàn)場文明施工管理,夯實“綠色施工”生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。
2、實施“綠色施工”創(chuàng)建工作與安全文明施工措施費考評相結(jié)合的措施;“綠色施工”定期評價不合格或通報批評的在建項目,安全文明施工措施費考評活動一律不予進行。
3、廣泛宣傳,輿論監(jiān)督。各在建項目要充分利用櫥窗、展板、橫幅、標語、夜校等平臺,廣泛宣傳這次“綠色施工”創(chuàng)建活動,普及“綠色施工”生產(chǎn)知識,了解創(chuàng)建工作的意義,加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度,形成創(chuàng)建“綠色施工”的良好輿論氛圍。
4、認真分析,總結(jié)提高。各在建項目要在認真、深入執(zhí)行的基礎(chǔ)上,及時總結(jié)經(jīng)驗、教訓(xùn),進一步完善項目“綠色施工”管理制度,確保實現(xiàn)“綠色施工”目標。
xxxx建筑有限公司。
民生工程實施方案篇十四
為有效防治大氣污染,改善環(huán)境空氣質(zhì)量,根據(jù)《環(huán)境保護法》、《大氣污染防治法》和《x省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)x省x年度藍天工程實施方案的通知》(x政辦〔x〕27號),結(jié)合我市實際,制定本方案。
一、總體思路。
認真貫徹黨的十九大精神,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,以新修訂的《環(huán)境保護法》和《大氣污染防治法》實施為契機,以實施大氣污染治理和改善空氣質(zhì)量為核心,以環(huán)境質(zhì)量“只能更好、不能變壞”為紅線,以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、綜合治理工業(yè)大氣污染、整治拆改燃煤鍋爐、淘汰黃標車輛、治理揚塵污染、加強秸稈禁燒、重污染天氣應(yīng)急應(yīng)對為重點,大力開展燃煤、工業(yè)、機動車、揚塵、農(nóng)業(yè)等大氣污染綜合治理,嚴厲打擊環(huán)境違法行為,實施最嚴格的環(huán)境保護制度,加強組織領(lǐng)導(dǎo),加強部門協(xié)作,加強污染防治,加強執(zhí)法監(jiān)管,加強目標考核,努力形成黨政同責、一崗雙責,政府主導(dǎo)、部門協(xié)作,屬地負責、企業(yè)施治、社會共治的大氣污染防治格局,實現(xiàn)環(huán)境空氣質(zhì)量總體改善的目標,為“十三五”經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展開好局、起好步。
二、工作目標。
x年,全市可吸入顆粒物(pm10)濃度不超過136微克/立方米;細顆粒物(pm2.5)濃度不超過87微克/立方米,優(yōu)良天數(shù)達到190天以上,x市區(qū)和各縣城可吸入顆粒物(pm10)濃度不超過122微克/立方米;細顆粒物(pm2.5)濃度不超過78微克/立方米。重污染天氣大幅減少,全市空氣質(zhì)量總體改善。
三、
主要任務(wù)。
(一)強化燃煤污染防治。1.推進能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
積極采取增加天然氣供應(yīng)和接受域外電力規(guī)模、加大非化石能源利用強度等措施替代燃煤,到x年底,煤炭在一次能源消費中的比重控制在76%以下,非化石能源消費比重提高到5.5%以上。
責任單位:市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化委,各縣(市、區(qū))政府、x區(qū)管委會和市x區(qū)管委會(以下簡稱各管委會)。
2.深入實施清潔能源戰(zhàn)略。
(1)推進實施氣化x工程。x年引進各種天然氣資源達到10億立方米;依托國家干線輸氣管道,加快干線、配套支線管網(wǎng)和城市儲氣設(shè)施建設(shè),x年底基本實現(xiàn)管道燃氣通達縣城(市區(qū))、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和臨近具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
責任單位:市發(fā)展改革委,各縣(市、區(qū))政府和各管委會。配合單位:市財政局、市商務(wù)局。
(2)加快推進新能源示范市建設(shè)。重點推進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、工業(yè)園區(qū)標準化廠房屋頂?shù)确植际焦夥l(fā)電和農(nóng)業(yè)大棚農(nóng)光互補、魚光互補、荒山荒坡光伏電站等光伏電站建設(shè),x年全市新增光伏發(fā)電裝機容量31萬千瓦。責任單位:市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)局,各縣(市、區(qū))政府和各管委會。
配合單位:市工業(yè)和信息化委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市水利局。3.強化煤炭消費總量控制。
(1)加強城市煤炭總量控制。落實國家發(fā)展改革委等部門《關(guān)于印發(fā)〈加強大氣污染治理重點城市煤炭消費總量控制工作方案〉的通知》(發(fā)改環(huán)資〔x〕1015號)要求,依據(jù)省下達我市的能源(煤炭)消費控制任務(wù),將煤炭減量目標分解到各縣(市、區(qū))和各管委會,實行能源消費總量控制目標責任制。
責任單位:市發(fā)展改革委,各縣(市、區(qū))政府和各管委會。(2)嚴格執(zhí)行《x市區(qū)高污染燃料禁燃區(qū)暫行管理辦法》,在禁燃區(qū)域內(nèi)禁止銷售、燃燒原(散)煤、煤矸石、粉煤、煤泥、燃料油(重油和渣油)、各種可燃廢物和直接燃用的生物質(zhì)燃料(樹木、秸稈、鋸末等)等高污染燃料,對生產(chǎn)、經(jīng)營性單位或個人使用高污染燃料的各類設(shè)施限期拆除。根據(jù)城市建設(shè)規(guī)模適時擴大高污染燃料禁燃區(qū)面積。
責任單位:各縣(市、區(qū))政府和各管委會。
配合單位:市環(huán)保局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化委、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局、市公安局、市交通運輸局。
(3)開展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中熱源改造。各縣(市、區(qū))政府和各管委會要按照省發(fā)展改革委《關(guān)于做好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整方案編制工作的指導(dǎo)意見》(x發(fā)改能源〔x〕1548號)要求,大力推進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中熱源建設(shè),加快完善配套供熱管網(wǎng),確保x年底前基本取消產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)分散燃煤鍋爐。
責任單位:市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,各縣(市、區(qū))政府和各管委會。
4.加強商品煤質(zhì)量管控。
x年6月底前,按照《大氣污染防治法》和《x省商品煤質(zhì)量管理暫行辦法》和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,研究制定《x市商品煤質(zhì)量管理實施意見》,進一步明確和細化發(fā)改、工信、環(huán)保、質(zhì)檢、工商、商務(wù)、公安、交通等部門和各級政府對煤炭生產(chǎn)、加工、儲運、購銷、進口、使用企業(yè)的監(jiān)管職責分工等,切實加強商品煤質(zhì)量管理工作,對生產(chǎn)、銷售、使用劣質(zhì)煤等行為嚴格依法查處,減輕冬季燃煤污染。
責任單位:市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化委、市環(huán)保局,各縣(市、區(qū))政府和各管委會。
配合單位:市財政局、市商務(wù)局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局、市公安局、市交通運輸局。
5.實施燃煤鍋爐環(huán)保綜合提升工程。
(1)加快城市供熱管網(wǎng)配套建設(shè)。根據(jù)城市總體規(guī)劃和發(fā)展實際,進一步擴大城市集中供熱范圍和面積,推動具備條件的縣城(市區(qū))實施集中供熱,不斷提高城市和縣城集中供熱率,減少市民取暖燃煤量。
責任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,各縣(市、區(qū))政府和各管委會。配合單位:市財政局。
(2)實施燃煤鍋爐集中整治。10月底前市建成區(qū)和各縣(市)集中供熱供氣范圍內(nèi)所有10噸/時及以下燃煤鍋爐完成拆除或清潔能源改造,可結(jié)合實際,擴大燃煤鍋爐拆改范圍。市域內(nèi)所有燃煤鍋爐實現(xiàn)達標排放,其中單臺出力65噸/時及以下的燃煤鍋爐達到《鍋爐大氣污染物排放標準(gb13271—x)》表1要求,單臺出力65噸/時以上的燃煤鍋爐達到《火電廠大氣污染物排放標準(gb13223—x)》要求。
責任單位:市環(huán)保局,各縣(市、區(qū))政府和各管委會。(3)大力推進燃煤機組超低排放。在確保全市電力安全穩(wěn)定供應(yīng)的基礎(chǔ)上,x年10月底前,x發(fā)電廠1#、9#、10#機組、x發(fā)電廠1#、2#機組在達標排放的基礎(chǔ)上,完成超低排放改造任務(wù),即在基準氧含量6%條件下,煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于10、35、50毫克/立方米。對不能如期完成超低排放改造、達不到排放限值要求的機組,一律停產(chǎn)。新建燃煤發(fā)電機組(含自備機組)、熱電聯(lián)產(chǎn)機組須達到超低排放要求。
責任單位:市環(huán)保局、x市政府、x發(fā)電廠。配合單位:市發(fā)展改革委。6.提升建筑品質(zhì)。
全市新建保障性住房、綠色生態(tài)城區(qū)的新建居住建筑,全面執(zhí)行節(jié)能65%強制性標準;各類政府投資的公共建筑以及單體建筑面積超過2萬平方米的大型公共建筑,全面執(zhí)行節(jié)能50%強制性標準。加快推進既有居住建筑節(jié)能改造工作,x年完成20萬平方米改造任務(wù),新增綠色建筑面積10萬平方米。轉(zhuǎn)變建造方式,推廣綠色施工,發(fā)展裝配式建筑,提高裝配式建筑生產(chǎn)和施工能力,政府投資項目優(yōu)先采用預(yù)制裝配式技術(shù)建造。
責任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,各縣(市、區(qū))政府和各管委會。配合單位:市財政局。(二)強化工業(yè)污染防治。7.調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
依據(jù)省定任務(wù)分解下達x年淘汰落后和化解產(chǎn)能目標任務(wù),依法淘汰到位,并向社會公告。關(guān)停不符合節(jié)能減排和安全生產(chǎn)要求的獨立煉鐵企業(yè)(不包括國家認定的鑄造企業(yè))和獨立轉(zhuǎn)爐煉鋼企業(yè),淘汰450立方米以下高爐、40噸以下轉(zhuǎn)爐和停運的電解鋁產(chǎn)能、達不到環(huán)保排放標準的水泥熟料生產(chǎn)線。
責任單位:市工業(yè)和信息化委、市發(fā)展改革委,各縣(市、區(qū))政府和各管委會。
配合單位:市環(huán)保局、市財政局。
8.完成涉氣環(huán)保違法違規(guī)項目清理整改工作。
在深入開展環(huán)保大檢查、全面排查清理建設(shè)項目的基礎(chǔ)上,通過關(guān)停一批、整改一批、完善一批,對涉氣環(huán)保違法違規(guī)項目進行全面清理整改,倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,x年底前全面完成清理整改工作。
責任單位:市環(huán)保局,各縣(市、區(qū))政府和各管委會。配合單位:市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化委。9.實施工業(yè)污染源達標計劃。
(1)強化水泥粉磨站治理。6月底前完成所有水泥粉磨站煙塵提標改造和無組織排放治理,顆粒物排放達到《水泥工業(yè)大氣污染物排放標準(gb4915—x)》表1要求。無組織排放粉塵治理達到以下標準:生產(chǎn)車間全密閉并配備收塵設(shè)施;物料輸送設(shè)備密閉,并在裝卸處配備收塵、噴淋等防塵設(shè)施;物料堆場要按規(guī)范建設(shè)“三防”設(shè)施,并配備噴淋、覆蓋和圍擋等防風(fēng)抑塵措施;廠區(qū)出入口要進行混凝土硬化,并設(shè)置固定式車輛自動清洗設(shè)備。依法關(guān)停長期超標排放、污染嚴重的水泥粉磨站。
責任單位:市環(huán)保局,各縣(市、區(qū))政府和各管委會。配合單位:市工業(yè)和信息化委。
(2)強化工業(yè)爐窯綜合治理。對照《x省工業(yè)窯爐大氣污染物排放標準(db41/1066—x)》表1要求,10月底前完成對標準所涉及企業(yè)的爐窯進行煙氣提標治理,完善治污設(shè)施,提高治污水平,確保污染物穩(wěn)定達標排放。對不能按時完成治理任務(wù)、治污設(shè)施不完善、超標排放的,依法責令其限制生產(chǎn)或停產(chǎn)整治,并查封、扣押排污設(shè)施。
責任單位:市環(huán)保局,各縣(市、區(qū))政府和各管委會。(3)強化磚瓦行業(yè)窯爐廢氣綜合治理。6月底前完成磚瓦窯爐的廢氣治理,廢氣排放達到《磚瓦工業(yè)大氣污染物排放標準(gb29620—x)》表2要求。責任單位:市環(huán)保局,各縣(市、區(qū))政府和各管委會。(4)強化重點行業(yè)揮發(fā)性有機物(vocs)綜合治理。石化行業(yè)全面推行設(shè)備泄露檢測與修復(fù)(ldar)技術(shù),加強生產(chǎn)、儲存和輸送過程無組織vocs控制,完成有機廢氣綜合治理。啟動表面涂裝、包裝印刷行業(yè)vocs整治,在表面涂裝行業(yè),通過源頭、工藝、末端控制等手段,要求企業(yè)使用環(huán)境友好型涂料,提高噴涂效率,安裝末端廢氣處理設(shè)施;在包裝印刷行業(yè),推廣環(huán)境友好型油墨,在末端建立密閉廢氣收集系統(tǒng),實施有機溶劑回收利用。
責任單位:市環(huán)保局,各縣(市、區(qū))政府和各管委會。配合單位:市商務(wù)局。
10.深入推進重點行業(yè)清潔生產(chǎn)。
按照《x省工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)水平提升計劃》,在鋼鐵、有色、建材、化工、涉汞、涉鉛、高毒農(nóng)藥等行業(yè)實施一批清潔生產(chǎn)技術(shù)改造項目,我市省控重點企業(yè)開展強制性清潔生產(chǎn)審核,重點行業(yè)排污強度比x年下降20%以上。
責任單位:市工業(yè)和信息化委、市環(huán)保局,各縣(市、區(qū))政府和各管委會。
11.實施工業(yè)領(lǐng)域煤炭高效清潔利用行動。
以焦炭、煤化工、工業(yè)爐窯、工業(yè)鍋爐等工業(yè)用煤為重點,結(jié)合我市實際,編制x—x年煤炭清潔高效利用實施方案,推動行政區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)實施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造,提升技術(shù)裝備水平,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),綜合提升區(qū)域煤炭清潔高效利用水平。責任單位:市工業(yè)和信息化委,各縣(市、區(qū))政府和各管委會。配合單位:市發(fā)展改革委。12.繼續(xù)推進油氣回收治理。
10月底前,全面供應(yīng)符合國家第五階段標準的車用汽油和柴油;繼續(xù)開展油庫、油罐車和加油站油氣回收治理,全面完成轄區(qū)內(nèi)油氣回收治理工作。新建加油站、油庫及新購油罐車須裝有油氣回收裝置。
責任單位:市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市環(huán)保局、各縣(市、區(qū))政府和各管委會。
配合單位:市財政局、市交通運輸局、市質(zhì)監(jiān)局、市安全監(jiān)管局。13.開展重點區(qū)域?qū)m椫卫怼?BR> 針對部分區(qū)域燃煤、工業(yè)、揚塵等大氣污染問題突出的情況,依據(jù)空氣質(zhì)量排名,對重點區(qū)域開展大氣污染專項治理。
責任單位:市環(huán)保局,各縣(市、區(qū))政府和各管委會。(三)強化機動車污染防治。14.繼續(xù)推進黃標車淘汰。
8月底前完成省定黃標車、老舊機動車輛淘汰任務(wù)。
責任單位:市環(huán)保局、市公安局、市交通運輸局、市商務(wù)局,各縣(市、區(qū))政府和各管委會。
配合單位:市財政局。
15.實施國家第五階段機動車污染物排放標準。
10月底前,達不到國家第五階段機動車污染物排放標準的機動車(不含農(nóng)用車和摩托車)一律不得在市內(nèi)銷售。11月1日起,新購置的對達不到國家第五階段機動車污染物排放標準機動車,不辦理注冊登記證、不予核發(fā)環(huán)保標志、營運車輛不辦理營運手續(xù)。
責任單位:市工業(yè)和信息化委、市環(huán)保局、市公安局、市交通運輸局,各縣(市、區(qū))政府和各管委會。
16.加強機動車安全環(huán)保檢測。
全面實施機動車簡易工況法排氣檢驗,對不合格車輛開展治理,積極探索安檢標志和環(huán)保標志兩標合一工作。
責任單位:市環(huán)保局、市公安局,各縣(市、區(qū))政府和各管委會。
配合單位:市財政局、市質(zhì)監(jiān)局、市交通運輸局。17.加大機動車污染監(jiān)督檢查力度。
嚴格執(zhí)行《x市高污染機動車限行工作方案》,按照規(guī)定區(qū)域和時限要求,對于黃標車、無標車、冒黑煙車輛等高污染車輛實施限行管理。查處違規(guī)行駛車輛。
責任單位:市公安局,各縣(市、區(qū))政府和各管委會。配合單位:市環(huán)保局、市財政局。18.加強機動車環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)。
按照x大氣污染防治協(xié)作小組的統(tǒng)一部署,完成機動車區(qū)域數(shù)據(jù)平臺搭建,實現(xiàn)機動車環(huán)境監(jiān)管信息聯(lián)網(wǎng)報送,系統(tǒng)評估機動車減排效果。
責任單位:市環(huán)保局、市公安局、市交通運輸局、市財政局,各縣(市、區(qū))政府和各管委會。19.加強非道路移動機械治理。
開展非道路移動機械保有情況摸底調(diào)查,研究我市非道路移動機械排放標準和管理措施,對尾氣排放不達標的進行強制治理或淘汰,未經(jīng)檢驗合格的不得開展施工作業(yè),建設(shè)單位或施工單位不得使用、轉(zhuǎn)讓不達標的非道路移動機械。
責任單位:市環(huán)保局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,各縣(市、區(qū))政府和各管委會。
20.積極發(fā)展綠色交通。
x年,新增公交、出租等營運車輛清潔能源使用率達到90%以上。責任單位:市交通運輸局,各縣(市、區(qū))政府和各管委會。配合單位:市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化委、市環(huán)保局、市商務(wù)局。
(四)強化揚塵污染防治。
21.加大建筑、道路揚塵監(jiān)管治理力度。
(1)深化施工揚塵綜合治理。建設(shè)單位要將防治揚塵污染費用列入工程造價,在加裝視頻監(jiān)控、監(jiān)管人員到位、經(jīng)報備批準后方可開工。加強施工工地、拆遷工地、混凝土攪拌站等各類工地監(jiān)管,嚴格落實“六個百分之百”揚塵防治要求。建筑面積1萬平方米及以上的建筑施工工地主要揚塵產(chǎn)生點須安裝視頻監(jiān)控裝置,實行施工全過程監(jiān)控。各類建筑施工、道路施工、市政工程等工地使用散裝水泥;城市建成區(qū)禁止現(xiàn)場攪拌混凝土和配制砂漿,普通砂漿使用散裝預(yù)拌砂漿。責任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,各縣(市、區(qū))政府和各管委會。配合單位:市行政執(zhí)法局、市交通運輸局、市財政局。(2)減少城市道路揚塵。不斷提高城市道路機械清掃化率,增加道路沖洗保潔頻次。x年,x市城市建成區(qū)快速路以及主、次干道機械化清掃率達到90%以上,縣級城市主干道機械化清掃率達到70%以上。對城市周邊道路開展綜合整治,查修破損道路,對道路兩側(cè)裸露地面進行綠化、硬化。嚴格渣土車運營管理,制定渣土運營管理辦法,整治運輸車輛物料拋灑和揚散問題。建立城市周邊道路巡查制度,及時發(fā)現(xiàn)解決渣土車拋灑等道路揚塵問題。
責任單位:市行政執(zhí)法局,各縣(市、區(qū))政府和各管委會。配合單位:市公安局、市財政局。
(3)治理國省干線和高速公路揚塵。落實《x省交通運輸行業(yè)公路揚塵污染治理暫行辦法》要求,增加機械化清掃設(shè)備,加大國省干線公路特別是x、安楚路、北外環(huán)、東外環(huán)、x公路、x公路、x線、x高速大道等重點干線公路和高速公路清掃保潔力度。完成省定國省道和高速公路揚塵綜合治理工作。
責任單位:市公路局,各縣(市、區(qū))政府和各管委會。配合單位:市公安局、市交通運輸局、市財政局。22.開展工業(yè)堆場揚塵專項治理。
各類煤堆、灰場、渣場和其他產(chǎn)生揚塵(粉塵)的散流體原料堆放場要按規(guī)范建設(shè)“三防”措施,建設(shè)防風(fēng)抑塵墻、防風(fēng)抑塵網(wǎng),并配備噴淋、覆蓋和圍擋等防風(fēng)抑塵設(shè)施。物料輸送設(shè)備要進行密閉,并在裝卸處配備收塵、噴淋等防塵設(shè)施。露天裝卸應(yīng)采用濕式作業(yè),嚴禁裝卸干燥物料。
責任單位:市環(huán)保局,各縣(市、區(qū))政府和各管委會。23.開展露天料堆揚塵專項治理。
按照轄區(qū)負責的原則,各縣(市、區(qū))政府和各管委會要組織當?shù)毓?、國土、交通、公路、行政?zhí)法、環(huán)保等部門聯(lián)合執(zhí)法,依法查處轄區(qū)內(nèi)違法占用公路用地和農(nóng)田等場所露天堆存或晾曬水渣、煤泥、砂石、渣土等物料的儲存和經(jīng)銷的單位或個人。
責任單位:各縣(市、區(qū))政府和各管委會。
配合單位:市國土資源局、市公路局、公安局、市環(huán)保局、市交通運輸局、市行政執(zhí)法局。
24.加強運輸揚塵管理。
制定運輸揚塵管理辦法,運輸煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等散裝、流體物料車輛,要采取密閉或其他措施防止揚塵污染。
責任單位:市交通運輸局、市行政執(zhí)法局、市公安局,各縣(市、區(qū))政府和各管委會。
25.開展非煤礦山揚塵專項治理。
開展非煤礦山、石料加工企業(yè)揚塵專項整治,治理露天開采、石料加工、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)產(chǎn)生的粉塵污染。
責任單位:市環(huán)保局,各縣(市、區(qū))政府和各管委會。(五)強化農(nóng)業(yè)和其他大氣污染防治。26.開展農(nóng)業(yè)廢棄物綜合處理。推動轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟,加大對廢棄物綜合處理的支持力度,加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動排放大氣污染物的控制。
責任單位:市農(nóng)業(yè)局,各縣(市、區(qū))政府和各管委會。配合單位:市環(huán)保局。
27.減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程大氣污染。
研究制定農(nóng)業(yè)施肥方面的指導(dǎo)性文件,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者改進施肥方式,科學(xué)合理施用化肥、農(nóng)藥,減少氨、揮發(fā)性有機物等大氣污染物排放。
責任單位:市農(nóng)業(yè)局,各縣(市、區(qū))政府和各管委會。配合單位:市環(huán)保局。28.強化秸稈綜合利用和禁燒。
進一步完善制定秸稈禁燒和綜合利用方案。建立“市(縣、區(qū))督導(dǎo)為主、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村具體落實”的工作機制,著力形成市、縣、鄉(xiāng)、村四級控制秸稈禁燒責任體系和以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位、村為基礎(chǔ)、村民組為單元的網(wǎng)格化禁燒管理責任體系,特別是夏收、秋收期間,各縣(市、區(qū))要嚴格按照屬地管理原則,將指標任務(wù)逐級分解,層層簽訂責任書,一級抓一級。實現(xiàn)x年秸稈焚燒火點數(shù)量同比下降,全市秸稈綜合利用率平均達到88%以上。
責任單位:市農(nóng)業(yè)局,各縣(市、區(qū))政府和各管委會。配合單位:市發(fā)展改革委、市環(huán)保局、市畜牧局、市農(nóng)機局、市公安局、市林業(yè)局、市財政局。
29.加強餐飲油煙治理。嚴格治理餐飲業(yè)排污,嚴禁無油煙凈化設(shè)施的露天燒烤。10月底前規(guī)模餐飲服務(wù)經(jīng)營場所要加裝集氣罩,建設(shè)密閉的油煙排放管道,安裝高效油煙凈化設(shè)施,達到《飲食業(yè)油煙排放標準(gb18483—x)》要求,禁止將油煙排入下水管道等地下通道。加強監(jiān)督檢查,督促餐飲服務(wù)經(jīng)營企業(yè)定期對油煙凈化設(shè)施進行維護保養(yǎng),從嚴查處擅自停運設(shè)施和超標排放行為。
責任單位:市行政執(zhí)法局,各縣(市、區(qū))政府和各管委會。配合單位:市環(huán)保局、市工商局、市食品藥品監(jiān)管局。30.嚴禁垃圾露天焚燒。
認真執(zhí)行《x省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例實施辦法》,嚴禁在市區(qū)露天場所和垃圾收集容器內(nèi)焚燒樹枝、樹葉、垃圾或其他雜物。對焚燒行為及時制止,依法查處。
責任單位:市行政執(zhí)法局,各縣(市、區(qū))政府和各管委會。31.控制煙花爆竹燃放。
x年因地制宜制定煙花爆竹禁燃禁放的管理辦法,明確禁燃禁放的時段和區(qū)域。
責任單位:市公安局,各縣(市、區(qū))政府和各管委會。配合單位:市安全監(jiān)管局、市環(huán)保局、市工商局、市供銷社。(六)強化重污染天氣應(yīng)急應(yīng)對。32.修訂完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。
按照國家部署和要求,實行與x相同的應(yīng)急響應(yīng)標準,修訂《x市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》,統(tǒng)一預(yù)警、響應(yīng)標準,科學(xué)確定不同響應(yīng)級別的應(yīng)急減排措施。根據(jù)《x市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》要求,細化完善各縣(市、區(qū))部門、單位應(yīng)急預(yù)案,采取更具針對性措施,科學(xué)確定細化工業(yè)企業(yè)限產(chǎn)限排措施和工地停工范圍,為依法依規(guī)做好重污染天氣應(yīng)急應(yīng)對工作提供依據(jù)。
責任單位:市政府應(yīng)急辦、市大氣污染防治藍天工程指揮部各成員單位,各縣(市、區(qū))政府和各管委會。
33.建立預(yù)測預(yù)警機制。
進一步建立完善環(huán)保、氣象部門空氣質(zhì)量聯(lián)合會商機制,在科學(xué)預(yù)測研判的基礎(chǔ)上,確定預(yù)警等級并及時發(fā)出預(yù)警。預(yù)警信息發(fā)布后,要通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、短信等途徑告知公眾采取健康防護措施。要依據(jù)重污染天氣預(yù)警等級,及時啟動應(yīng)急方案,采取應(yīng)急減排措施,把重污染天氣的不利影響降到最低。
責任單位:市環(huán)保局、市氣象局,各縣(市、區(qū))政府和各管委會。
34.加強重點時段管控。
x年11月1日至x年3月31日,火電、鋼鐵、焦化、水泥、玻璃等重點行業(yè)的所有企業(yè),執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。冬季采暖期積極開展鋼鐵、水泥等行業(yè)錯峰生產(chǎn),盡可能減少冬季大氣污染物排放總量。下力做好夏收、秋收、冬季采暖、重大節(jié)日、重大活動等重點時段的空氣質(zhì)量保障工作,按照《重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》要求,嚴格落實應(yīng)急減排措施,削減污染峰值。責任單位:市工業(yè)和信息化委、市環(huán)保局,各縣(市、區(qū))政府和各管委會。
配合單位:市發(fā)展改革委、市公安局、市農(nóng)業(yè)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市行政執(zhí)法局、市商務(wù)局、市交通運輸局。
(七)強化政策科技支撐。
35.加強《大氣污染防治法》宣傳貫徹。
全面貫徹落實新修訂的《大氣污染防治法》,采取專家講座、專題培訓(xùn)、巡回宣講、開辦媒體專欄等多種形式,充分發(fā)揮電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,加大宣傳貫徹力度,提升公眾參與、支持大氣污染防治的自覺性、積極性。
責任單位:市環(huán)保局,各縣(市、區(qū))政府和各管委會。配合單位:市大氣污染防治藍天工程指揮部各成員單位。36.實行環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補償。
修訂市環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補償辦法,對大氣污染較重的縣(市、區(qū))政府和各管委會以及重點區(qū)域(園區(qū)),實施生態(tài)補償金扣繳措施,以經(jīng)濟手段推進大氣污染防治工作。
責任單位:市環(huán)保局、市財政局,各縣(市、區(qū))政府和各管委會。
37.認真執(zhí)行vocs相關(guān)產(chǎn)品稅費政策。
嚴格按照國家、省有關(guān)規(guī)定將vocs納入排污費征收范圍,在部分行業(yè)開展vocs收費試點。責任單位:市環(huán)保局、市財政局、市發(fā)展改革委,各縣(市、區(qū))政府和各管委會。
38.貫徹執(zhí)行環(huán)保新標準。
切實做好《工業(yè)窯爐大氣污染物排放標準(db41/1066—x)》、《再生銅、鋁、鉛、鋅工業(yè)污染物排放標準(gb31574—x)》、《磚瓦工業(yè)大氣污染物排放標準》(gb29620—x)》等有關(guān)行業(yè)新標準的貫徹實施工作,加大執(zhí)法力度,對不符合新排放標準的企業(yè)依法責令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治或停業(yè)關(guān)閉。
責任單位:市環(huán)保局,各縣(市、區(qū))政府和各管委會。四、保障措施39.強化責任落實。
各級政府是實施藍天工程行動計劃的主體,對本行政區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量負總責,要進一步強化“黨政同責”意識,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合當?shù)貙嶋H,制定年度工作方案,組織抓好落實,確保大氣環(huán)境質(zhì)量有效改善。
市大氣污染防治藍天工程指揮部各成員單位要做到“管行業(yè)必須管環(huán)?!?,按照本實施方案要求,根據(jù)職責分工,制定專項實施、督導(dǎo)、考核方案,并于x年3月底前報市藍天工程指揮部辦公室辦備案,每月20日前,向市藍天工程指揮部辦公室報送重點任務(wù)落實情況,x年11月25日前報送年度工作。
總結(jié)。
責任單位:市大氣污染防治藍天工程指揮部各成員單位,各縣(市、區(qū))政府和各管委會。40.加大資金投入。
市、縣兩級財政要積極統(tǒng)籌安排大氣污染防治資金,重點支持涉及民生的燃煤鍋爐拆除或清潔能源改造、散煤燃燒控制、黃標車淘汰、污染防治設(shè)施升級改造、重污染天氣監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)等大氣污染防治重點項目和大氣環(huán)境治理能力建設(shè)。各縣(市、區(qū))要逐年增加大氣污染防治資金投入,并加強對大氣污染防治專項資金使用的監(jiān)督管理,切實發(fā)揮財政資金的引領(lǐng)帶動作用。
責任單位:市財政局,各縣(市、區(qū))政府和各管委會。配合單位:市環(huán)保局。41.加強執(zhí)法監(jiān)管。
進一步加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度,持續(xù)深入開展新法新規(guī)新標貫徹執(zhí)行年活動,堅持零容忍、全覆蓋,嚴厲打擊環(huán)境違法行為。對違法排污的企業(yè)依法處罰,對不能達標排放的小企業(yè)堅決依法予以取締。對涉嫌環(huán)境犯罪的,依法移送追究刑事責任。落實執(zhí)法責任,對監(jiān)督缺位、執(zhí)法不力、徇私枉法等行為,依法依規(guī)追究有關(guān)部門和人員的責任。
市大氣污染防治藍天工程指揮部辦公室組織開展大氣污染防治工作聯(lián)合督導(dǎo)檢查。
市環(huán)保局對“散、小、亂、差”企業(yè)整治情況、重點行業(yè)企業(yè)提標治理和污染物排放情況、高污染禁燃區(qū)監(jiān)管情況組織開展專項檢查。市環(huán)保局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市交通運輸局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局對銷售使用油品情況和油氣回收設(shè)施建設(shè)使用情況組織開展聯(lián)合執(zhí)法檢查。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局對建筑工地、拆遷工地、市政工地揚塵污染控制情況組織開展專項督導(dǎo)檢查。
市行政執(zhí)法局對城市道路揚塵和渣土運輸揚塵污染控制情況組織開展專項督導(dǎo)檢查。
市公安局、市公路局對機動車超載和對國省干線公路揚塵防治情況組織開展專項檢查。
市公安局對黃標車、無標車限行禁行工作組織開展專項檢查。市工業(yè)和信息化委、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局對生產(chǎn)、流通領(lǐng)域的燃煤質(zhì)量情況組織開展專項檢查。
責任單位:市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化委、市公安局、市環(huán)保局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市行政執(zhí)法局、市公路局、市商務(wù)局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局,各縣(市、區(qū))政府和各管委會。
42.實行信息公開。
建立全市城市空氣質(zhì)量排名公開制度,每月在x日報、x電視臺等主要媒體,公布空氣質(zhì)量排名。并在主要媒體上定期發(fā)布環(huán)境空氣質(zhì)量、企業(yè)污染物排放狀況等環(huán)境信息,接受社會監(jiān)督。重點排污單位要依法依規(guī)安裝使用大氣污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備,與環(huán)保部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),保證監(jiān)測設(shè)備正常運行并依法公開排放信息。
責任單位:市環(huán)保局,各縣(市、區(qū))政府和各管委會。43.嚴格考核獎懲。
按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法(試行)》和《x市藍天工程行動計劃考核辦法(試行)實施細則》,對對市政府各有關(guān)單位、各縣(市、區(qū))政府和各管委會實施年度考核。把環(huán)境質(zhì)量“不降反升”作為剛性約束條件,對未完成藍天工程行動計劃年度任務(wù)的進行通報批評和責任追究,對當?shù)卣畬嵤┥鷳B(tài)補償扣款,必要時實行區(qū)域限批“一票否決”,對工作不力、玩忽職守導(dǎo)致未能有效應(yīng)對重污染天氣及干預(yù)、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的有關(guān)責任人,嚴格追究責任;對達不到治理要求超標或超總量排放污染物的排污單位,依法實施停產(chǎn)治理或依法取締。
責任單位:市環(huán)保局。
配合單位:市大氣污染防治藍天工程指揮部各成員單位。
民生工程實施方案篇十五
株洲新聞網(wǎng)共0條評論共2621人正在討論為貫徹落實全市項目建設(shè)年活動安排部署,充分發(fā)揮項目建設(shè)在加快發(fā)展速度、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、加快民生改善中的重要作用,根據(jù)《株洲市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)株洲市項目建設(shè)年活動實施方案的通知》(株政辦函〔2017〕6號文件精神,結(jié)合我縣實際,制定本實施方案。
一、工作目標充分調(diào)動各級各部門的力量,形成合力,著力解決制約項目用地、融資以及建設(shè)環(huán)境、服務(wù)效能等存在的問題。集中包裝策劃一批事關(guān)全縣國民經(jīng)濟和社會長遠發(fā)展的重大項目,實現(xiàn)儲備項目的滾動開發(fā),重點籌劃一批單項投資10億元以上重大前期項目;推進一批重大建設(shè)項目,實現(xiàn)早日竣工投產(chǎn)達效,確保全縣重大建設(shè)項目年度完成投資31.85億元以上,全縣固定資產(chǎn)投資過50億元;廣泛籌措項目建設(shè)資金,著力用好國家政策,拓寬融資渠道,激活民間投資,全力爭取國家及省市專項資金。
二、工作重點?做實項目前期工作。各級各部門要對十二五項目庫和各部門專業(yè)項目庫逐一進行落實,抓緊規(guī)劃論證,完善相關(guān)條件,做好項目可行性研究報告,明確項目選址,落實土地預(yù)審,開展環(huán)境和節(jié)能評價,搞好項目立項等前期工作,成熟一批、開發(fā)一批。搶抓長三角、珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、長株潭退二進三戰(zhàn)略和沿海發(fā)達地區(qū)新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚機遇,瞄準市場和尋找政策機遇,力爭今年6月底以前對原有項目庫進行認真梳理,新增和滾動開發(fā)一批項目,形成一批項目前期資料充實,建設(shè)條件具備,能夠指導(dǎo)十二五期間項目爭取及招商引資的項目庫。全年做實5個以上單項投資過10億元、10個以上投資過億元的項目前期工作。
全面參與市十大主題活動。認真落實項目建設(shè)責任,加強部門聯(lián)動,協(xié)助辦理立項、征地、報建等相關(guān)手續(xù),推進項目集中開工,重點解決一批重大建設(shè)項目存在的突出問題,積極參與銀企對接會活動,籌措項目建設(shè)資金,積極參與全市問題集中銷號月、重大前期項目推廣會、項目集中竣工月和項目考核和鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目投資競賽評比活動。
強化要素保障。堅持節(jié)約集約用地,從嚴控制項目投資強度、建筑密度、綠化率、附屬設(shè)施用地比例等關(guān)鍵指標,挖掘土地潛力,促進土地可持續(xù)利用。加大土地報批、土地征拆、土地儲備、土地出讓工作力度,力爭全年報批土地4000畝以上,確保全縣重點工程、重點項目、企業(yè)發(fā)展土地有效供給。主動適應(yīng)國家宏觀政策特別是貨幣政策調(diào)整的新形勢,積極爭取國家、省、市政策對我縣的適當傾斜,多措并舉緩解項目建設(shè)資金矛盾。搭建銀企合作平臺,完善信貸擔保體系建設(shè),引導(dǎo)鼓勵各類資金投入十大產(chǎn)業(yè)項目、十大基礎(chǔ)工程、十大民生實事和四創(chuàng)四化建設(shè)。
競賽活動,形成上下齊抓項目工作合力,積極爭取株洲市年度二十佳項目投資鄉(xiāng)鎮(zhèn),掀起我縣新一輪項目建設(shè)高潮。
三、工作步驟?前期準備階段(2017年1-2月)組織申報省市重點項目,擬定全縣重大前期項目和重大建設(shè)項目名單,制定工作方案,成立工作機構(gòu)。
組織實施階段(2017年3-12月)積極參與全市十大主題活動,實施重大項目月調(diào)度,季講評,年考核。
1.3月份參與全市項目集中開工月活動,力爭3月份全年新建項目開工三分之一以上。
2.4月份參與全市現(xiàn)場集中辦公月活動,集中解決一批重大建設(shè)項目存在的突出問題。
3.5月份參與全市重大項目現(xiàn)場經(jīng)驗交流會活動。4.6月份參與全市項目現(xiàn)場講評活動。
5.7月份參與全市銀企對接會活動,促進銀行與企業(yè)深度對接,籌措項目建設(shè)資金。
6.8月份組織三個十工程攻堅戰(zhàn)活動,推進全縣十大設(shè)施、十大產(chǎn)業(yè)項目和十大民生事業(yè)項目建設(shè)。
7.9月份參與全市問題集中銷號月活動,集中解決每月項目調(diào)度累積的問題。
10月份參與全市重大前期項目推廣會活動,將開發(fā)儲備的重大項目進行深度8.包裝,面向全社會推介。
總結(jié)。
表彰階段(2017年2月)召開總結(jié)表彰大會??偨Y(jié)經(jīng)驗,研究建立持續(xù)推進項目建設(shè)長效機制。
四、保障措施?加強領(lǐng)導(dǎo),提高認識。為加強對全縣項目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),成立株洲縣項目建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委副書記、縣長任組長,縣委常委、常務(wù)副縣長任常務(wù)副組長,各分管副縣長任副組長,縣委組織部、縣委宣傳部、縣委政法委、縣政府辦、縣監(jiān)察局、縣發(fā)改局、縣經(jīng)信局、縣招商局、縣農(nóng)辦、縣科技局、縣公安局、縣檢察院、縣法院、縣財政局、縣國土資源局、縣住建局、縣規(guī)劃局、縣環(huán)保局、縣交通運輸局、縣商務(wù)局、縣統(tǒng)計局等為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣發(fā)改局,由縣發(fā)改局局長兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)一室四組:株洲市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)株洲市項目建設(shè)年活動實施方案的通知》(株政辦函〔2017〕6號文件精神,結(jié)合我縣實際,制定本實施方案。
一、工作目標充分調(diào)動各級各部門的力量,形成合力,著力解決制約項目用地、融資以及建設(shè)環(huán)境、服務(wù)效能等存在的問題。集中包裝策劃一批事關(guān)全縣國民經(jīng)濟和社會長遠發(fā)展的重大項目,實現(xiàn)儲備項目的滾動開發(fā),重點籌劃一批單項投資10億元以上重大前期項目;推進一批重大建設(shè)項目,實現(xiàn)早日竣工投產(chǎn)達效,確保全縣重大建設(shè)項目年度完成投資31.85億元以上,全縣固定資產(chǎn)投資過50億元;廣泛籌措項目建設(shè)資金,著力用好國家政策,拓寬融資渠道,激活民間投資,全力爭取國家及省市專項資金。
二、工作重點?做實項目前期工作。各級各部門要對十二五項目庫和各部門專業(yè)項目庫逐一進行落實,抓緊規(guī)劃論證,完善相關(guān)條件,做好項目可行性研究報告,明確項目選址,落實土地預(yù)審,開展環(huán)境和節(jié)能評價,搞好項目立項等前期工作,成熟一批、開發(fā)一批。搶抓長三角、珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、長株潭退二進三戰(zhàn)略和沿海發(fā)達地區(qū)新一輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚機遇,瞄準市場和尋找政策機遇,力爭今年6月底以前對原有項目庫進行認真梳理,新增和滾動開發(fā)一批項目,形成一批項目前期資料充實,建設(shè)條件具備,能夠指導(dǎo)十二五期間項目爭取及招商引資的項目庫。全年做實5個以上單項投資過10億元、10個以上投資過億元的項目前期工作。
全面參與市十大主題活動。認真落實項目建設(shè)責任,加強部門聯(lián)動,協(xié)助辦理立項、征地、報建等相關(guān)手續(xù),推進項目集中開工,重點解決一批重大建設(shè)項目存在的突出問題,積極參與銀企對接會活動,籌措項目建設(shè)資金,積極參與全市問題集中銷號月、重大前期項目推廣會、項目集中竣工月和項目考核和鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目投資競賽評比活動。
強化要素保障。堅持節(jié)約集約用地,從嚴控制項目投資強度、建筑密度、綠化率、附屬設(shè)施用地比例等關(guān)鍵指標,挖掘土地潛力,促進土地可持續(xù)利用。加大土地報批、土地征拆、土地儲備、土地出讓工作力度,力爭全年報批土地4000畝以上,確保全縣重點工程、重點項目、企業(yè)發(fā)展土地有效供給。主動適應(yīng)國家宏觀政策特別是貨幣政策調(diào)整的新形勢,積極爭取國家、省、市政策對我縣的適當傾斜,多措并舉緩解項目建設(shè)資金矛盾。搭建銀企合作平臺,完善信貸擔保體系建設(shè),引導(dǎo)鼓勵各類資金投入十大產(chǎn)業(yè)項目、十大基礎(chǔ)工程、十大民生實事和四創(chuàng)四化建設(shè)。
積極參與全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目投資競賽活動。組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全方位、多領(lǐng)域爭項目引資金,提高全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資規(guī)模和水平。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計辦法,著重從固定資產(chǎn)投資、項目引進、項目開工建設(shè)等三個方面開展全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目投資競賽活動,形成上下齊抓項目工作合力,積極爭取株洲市年度二十佳項目投資鄉(xiāng)鎮(zhèn),掀起我縣新一輪項目建設(shè)高潮。三、工作步驟前期準備階段(2017年1-2月)組織申報省市重點項目,擬定全縣重大前期項目和重大建設(shè)項目名單,制定工作方案,成立工作機構(gòu)。
組織實施階段(2017年3-12月)積極參與全市十大主題活動,實施重大項目月調(diào)度,季講評,年考核。
1.3月份參與全市項目集中開工月活動,力爭3月份全年新建項目開工三分之一以上。
2.4月份參與全市現(xiàn)場集中辦公月活動,集中解決一批重大建設(shè)項目存在的突出問題。
3.5月份參與全市重大項目現(xiàn)場經(jīng)驗交流會活動。4.6月份參與全市項目現(xiàn)場講評活動。
5.7月份參與全市銀企對接會活動,促進銀行與企業(yè)深度對接,籌措項目建設(shè)資金。
6.8月份組織三個十工程攻堅戰(zhàn)活動,推進全縣十大設(shè)施、十大產(chǎn)業(yè)項目和十大民生事業(yè)項目建設(shè)。
7.9月份參與全市問題集中銷號月活動,集中解決每月項目調(diào)度累積的問題。
8.10月份參與全市重大前期項目推廣會活動,將開發(fā)儲備的重大項目進行深度包裝,面向全社會推介。
9.11月份參與全市項目集中竣工月活動,力爭11月份全縣重大項目竣工40,以上。
10.12月份參與全市項目考核和鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目投資競賽評比活動。?總結(jié)表彰階段(2017年2月)召開總結(jié)表彰大會??偨Y(jié)經(jīng)驗,研究建立持續(xù)推進項目建設(shè)長效機制。四、保障措施?加強領(lǐng)導(dǎo),提高認識。為加強對全縣項目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),成立株洲縣項目建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委副書記、縣長任組長,縣委常委、常務(wù)副縣長任常務(wù)副組長,各分管副縣長任副組長,縣委組織部、縣委宣傳部、縣委政法委、縣政府辦、縣監(jiān)察局、縣發(fā)改局、縣經(jīng)信局、縣招商局、縣農(nóng)辦、縣科技局、縣公安局、縣檢察院、縣法院、縣財政局、縣國土資源局、縣住建局、縣規(guī)劃局、縣環(huán)保局、縣交通運輸局、縣商務(wù)局、縣統(tǒng)計局等為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣發(fā)改局,由縣發(fā)改局局長兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)一室四組》的通知要求,結(jié)合我區(qū)實際情況,制定學(xué)校建設(shè)項目管理實施意見,希遵照執(zhí)行。
一、組織機構(gòu)成立安居區(qū)教育局工程建設(shè)項目領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:盧軍副組長:劉洪彭哲華成員:余定福陳朝國楊健鄒遠富各項目學(xué)校成立相應(yīng)的工程建設(shè)項目領(lǐng)導(dǎo)小組。
二、項目建設(shè)實施程序工程建設(shè)項目程序必須按照現(xiàn)行法律法規(guī)要求進行。1、立項。由學(xué)校向區(qū)教育局寫立項申請——區(qū)教育局向發(fā)改委出函——發(fā)改委出具立項批復(fù)。
2、規(guī)劃。學(xué)校提供整體規(guī)劃方案和擬建建筑初步設(shè)計方案(建筑平、立、剖面圖)和效果圖報區(qū)規(guī)劃局審批,合格后辦理規(guī)劃許可證(副本)并出具紅線圖。
3、報建。規(guī)劃許可證辦理后,到建設(shè)局建管股報建,提供報建相關(guān)資料,填寫報建表。
消防大隊進行消防審核;委托施工圖審查公司進行施工圖審查并出具施工圖審查報告,然后到區(qū)建設(shè)局建管股做施工圖審查合格備案。
5、招標程序:確定(本文來自:.千葉帆文摘:建設(shè)工程實施方案)代理機構(gòu):到發(fā)改委辦理招標代理機構(gòu)網(wǎng)上比選事宜、代理機構(gòu)網(wǎng)上報名、邀請相關(guān)人員(監(jiān)察局、發(fā)改委、建設(shè)局招標辦、教育局監(jiān)察股及計財股相關(guān)人員)出席代理機構(gòu)隨機抽取會議、隨機確定兩代理機構(gòu)、和兩代理機構(gòu)分別就操作程序和費用等題進行談判、確定代理機構(gòu),并到發(fā)改委、建設(shè)局招標辦備案。
招標過程:由代理機構(gòu)或聘請有資質(zhì)的造價機構(gòu)計算工程量、財政評審確定控制價和工程量清單(由學(xué)校向教育局寫評審申請、教育局向財政局評審中心出函、評審中心受理后25個工作日內(nèi)完成,控制價和招標清單都必須以財政評審結(jié)論為準)、制作招標(比選)公告、招標件備案(發(fā)改委和建設(shè)局)、網(wǎng)上發(fā)布招標公告或比選公告、報名、發(fā)放招標件、邀請相關(guān)部門(紀委、發(fā)改委、建設(shè)局招標辦、教育局監(jiān)察及計財股相關(guān)人員)參加開標、評標監(jiān)督、評標結(jié)果公示、發(fā)中標通知書、施工單位出具履約保函或繳納履約保證金、簽訂施工合同并備案。
6、施工階段:確定監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同、到建設(shè)局招標辦辦理招投標備案、到建設(shè)局建管股辦理施工許可證(按照需提供資料清單目錄提供資料并繳納相關(guān)費用)、辦理質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)(繳納中標價千分之三點五的監(jiān)督費)、規(guī)劃局放線、開工、建設(shè)實施過程質(zhì)量、進度、安全監(jiān)督和各種關(guān)系協(xié)調(diào)、初驗、竣工驗收。
三、項目經(jīng)費管理工程項目實行縣級報帳制,按工程量支付工程款。工程專項資金用途包括規(guī)劃費、設(shè)計費、地勘費、監(jiān)理費、各種規(guī)費、工程款、工程量增減及工作經(jīng)費等所有費用,不得突破上限。對擅自擴大建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標準的,按國有關(guān)規(guī)定處理。
嚴格合同管理。實行招投標的工程,承發(fā)包合同必須按照招標件和中標人的投標件訂立書面合同,不得另行訂立背離招標件和中標人的投標件實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。合同應(yīng)送區(qū)發(fā)改委、區(qū)建設(shè)局招標辦備案。如需簽訂其他協(xié)議的,在簽訂前,需由工程項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,會同區(qū)監(jiān)察、發(fā)改委、招標辦、財政、審計等部門進行集體討論同意,并形成會議紀要作為簽訂其他協(xié)議的依據(jù)。未經(jīng)上述單位共同決定,且調(diào)整的單價違反招投標結(jié)果的,訂立的其他協(xié)議無效。
反饋等各個環(huán)節(jié),達到控制工程質(zhì)量的目的。嚴格依照法律、法規(guī)及有關(guān)技術(shù)標準、設(shè)計件和建設(shè)工程承包合同對施工單位在施工質(zhì)量安全方面進行監(jiān)督和管理,督促施工單位按圖施工,監(jiān)理單位認真履行職責,堅決杜絕不安全施工行為。對拒不改正的,要按照合同和相關(guān)規(guī)定進行處罰和上報相關(guān)部門。在工程實施過程中,教育局將派出督查組不定期進行督查,并對督查結(jié)果進行通報。
在以下階段,工程項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將參與:基礎(chǔ)驗槽、初驗、竣工驗收。
五、工程變更管理對實施過程中的變更程序作如下規(guī)定。
1、建設(shè)單位對工程提出設(shè)計變更,應(yīng)會同監(jiān)理工程師提出變更方案,送設(shè)計單位審查;設(shè)計單位審查同意后,須經(jīng)教育主管部審定,由監(jiān)理工程師向施工單位發(fā)出變更通知,施工單位根據(jù)變更圖紙組織施工。
2、施工單位提出設(shè)計變更應(yīng)征得監(jiān)理工程師的同意并經(jīng)設(shè)計單位審查同意,報建設(shè)單位批準后方可實施。若由此導(dǎo)致工期增減的,由雙方預(yù)先書面協(xié)定,但施工單位因組織施工需要等原因而提出的變更,增加的費用由施工單位承擔。
3、在施工中若出現(xiàn)設(shè)計圖紙有誤或地質(zhì)條件變化等需要變更時,由設(shè)計單位提出變更方案,并經(jīng)建設(shè)單位簽證同意,施工單位取得修改圖紙后按監(jiān)理工程師指令組織施工,由此增加的費用由建設(shè)單位承擔,延誤的施工工期予以延長。
所有的變更在完善上述程序后,需取得工程項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的同意并備案。
加強責任追究。工程變更和隱蔽工程簽證存在弄虛作假或工作不負責任導(dǎo)致項目建設(shè)資金損失的,應(yīng)當追究有關(guān)人員的責任。應(yīng)保存的資料未妥善保存或監(jiān)理、設(shè)計、中介機構(gòu)等單位弄虛作假的,按國有關(guān)規(guī)定處理處罰。
六、工程結(jié)算管理全部工程量包括以下幾部分:?固定部分:招標件中的工程量清單中全部內(nèi)容;?增減部分:根據(jù)發(fā)包人和設(shè)計需要發(fā)生了變更,影響了工程量的增減;?附屬及配套工程部分。雙方核實工程量時,必須由建設(shè)、施工、業(yè)主三方簽字認可并報工程項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組簽字同意后,可以作為計算工程造價的依據(jù)。全部工程量確定后,編制雙方認可的建筑工程造價結(jié)算書,組織涉及全部工程造價的有關(guān)資料。由學(xué)校交工程項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組進行審核,以審核結(jié)果交區(qū)審計局進行審計,以審計的工程造價為最終的工程款支付價格,財務(wù)部門按審計件的工程總造價執(zhí)行。
七、工程資料管理完整的工程技術(shù)檔案和施工管理資料是工程建設(shè)和管理的重要依據(jù)及信息資源,也是建設(shè)工程竣工驗收和順利交付使用的必備條件。工程建設(shè)檔案歸檔詳見區(qū)建設(shè)局檔案資料清單。
八、工程紀律督促參加工程建設(shè)的各單位要對規(guī)建設(shè)行為,加強從業(yè)人員廉潔自律和杜絕違紀違法現(xiàn)象,保證廉潔高效地開展工程建設(shè)做出具體承諾,廣泛接受群眾及各方的監(jiān)督。嚴格執(zhí)行招投標程序,做到公開、公平、公正的“陽光操作”,杜絕不正當競爭。做成經(jīng)濟工程、放心工程、實用工程、廉政工程。
項目在實施過程中,接受監(jiān)察、發(fā)改委、財政、審計、教育主管部門的專項檢查,若發(fā)現(xiàn)有違法亂紀行為,將按照相關(guān)規(guī)定處理;情節(jié)嚴重的,將移交司法機關(guān)處理。
二、項目建設(shè)內(nèi)容設(shè)施蔬菜園區(qū)建設(shè)工程項目表。
一、指導(dǎo)思想為了加快病房樓建設(shè)步伐,緩解病區(qū)住院緊張局面,改善病人住院環(huán)境,滿足患者需求,更好為患者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),同時使病房樓盡早發(fā)揮經(jīng)濟效益。為完成2017年經(jīng)濟收入指標和五年規(guī)劃奠定基礎(chǔ)。
二、建設(shè)目標病房樓建設(shè)達到設(shè)計要求,即完成內(nèi)外裝修,內(nèi)部設(shè)備安裝到位,具備接收病人條件。
四、具體措施。
1、制定施工計劃,繪制施工節(jié)點完成詳圖。
2、按照施工計劃,組織施工單位討論,分析,確定單位施工方案和進度。3、以內(nèi)部裝修施工為主線,制定月,周施工計劃。安裝等配套施工按內(nèi)裝計劃制定施工方案并落實施工計劃.確保裝修進度落到實處。
4、采取交叉施工,分班作業(yè)的方式推進施工進度。
5、制定獎懲措施,確保病房樓建設(shè)施工進度如期完工。
五、考評和獎懲。
1、病房樓投入使用后,對提前完成目標任務(wù)的院相關(guān)配合科室和個人給與獎勵。
2、每月對工程進度實施定量考核,對按時完成工程量計劃的施工單位在資金撥付上優(yōu)先考慮。對未能按時完成施工計劃的給與經(jīng)濟處罰。
六、進度計劃1、外裝飾工程:2月25日—5月27日完成外墻裝飾板施工。其中包括東立面3月8日前完成。西立面3月11日前完成。北立面3月25日前完成。南立面4月18日前完工。屋面及六層4月30日前完工。裝飾板刷漆,5月27日前完成。
2、內(nèi)裝飾工程:3月1日—5月20日完成裝飾裝修工程。其中地磚墻磚施工4月12日完成。吊頂,窗簾盒,封墻頭施工5月20日前完成。樓梯間、病房、辦公用房墻面漆施工5月10日完成。不銹鋼拉桿施工5月12日完成。
成。排水系統(tǒng)施工5月17日前完成。潔具安裝6月2日前完成。5、強電工程:3月1日—6月9日完成電氣工程施工。
其中,層橋架,線管,配線,電纜。4月10日前完成。配電箱安裝及壓線5月9日前完成。電纜敷設(shè)及壓線4月24日前完成。燈具、面板安裝6月2日前完成。衛(wèi)生間排風(fēng)扇吊架及風(fēng)管安裝3月26日前完成。防雷接地4月19日前完成。通電運行調(diào)試6月9日完成。
6、其他工程:消防系統(tǒng)、弱電系統(tǒng)、空調(diào)系統(tǒng)、醫(yī)用氣體系統(tǒng)、凈化系統(tǒng)、連廊施工、外圍管網(wǎng)施工和硬化等配套施工積極配合內(nèi)、外裝修施工進度,5月30日前具備交工條件。
7、工程后續(xù)工作:7月份報主管部門給與組織驗收,并組織對所有工程資料進行核實,做好審計前的準備工作。8月份將工程決算資料報審計部門進行審計。力爭年底前結(jié)束審計。
七、中心醫(yī)院病房樓2017年進度計劃表(附后)2017年3月13日。
民生工程實施方案篇十六
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹關(guān)于體育工作重要論述精神,大力推進公共體育服務(wù)領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快全民健身公共服務(wù)體系建設(shè),促進全縣基層體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補足短板,全面提檔升級,增強公益性,提高普惠性,讓人民群眾共享體育發(fā)展成果,推動新時代聞喜縣全民健身事業(yè)發(fā)展。
到“十四五”末,努力實現(xiàn)全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民健身中心全覆蓋。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
(一)縣財政資金。
(二)市級彩票公益金資助資金。
(三)社會資金。
(一)合理布局、因地制宜、方便群眾
工程建設(shè)的實施,要從實際出發(fā)、盤活空閑用地、邊角地等資源,堅持因地制宜、布局合理、統(tǒng)籌規(guī)劃、貼近百姓、方便可達,建設(shè)項目和規(guī)??伸`活掌握、量力而行。
(二)整合資源、有效利用、相對集中
整合資源、盤活存量,工程可以新建,也可以在原有場地設(shè)施的基礎(chǔ)上改建或擴建,可與足球場地結(jié)合,相對集中滿足多人群、多項目使用;以動休閑為主要功能,配置一定數(shù)量的體育服務(wù)設(shè)施、休憩設(shè)施及綠地、美化景觀等。
(三)地方為主、多方參與、體現(xiàn)公益
堅持地方政府投入為主、爭取上級資金支持的原則,確保工程建設(shè)項目落到實處。鼓勵社會力量和資金參與工程建設(shè)和營,堅持建管并重,強化行管理,切實體現(xiàn)工程建設(shè)的公益性并提高健身中心的綜合利用率。
(一)根據(jù)場地面積和項目設(shè)置數(shù)量,鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民健身中心分為小、中、大型三類
1、小型:建設(shè)面積達到1000m2或以上,可開展5個以上動項目,包括籃球、廣場舞、乒乓球、羽毛球、氣排球等。
2、中型:建設(shè)面積達到2000㎡或以上,可開展7個以上動項目,包括兩連片籃球或足球場地、廣場舞、乒乓球、羽毛球、器械健身、門球或網(wǎng)球等。
3、大型:建設(shè)面積達到3000m2或以上,可開展10個以上動項目,包括2—3連片籃球或足球場地、廣場舞、乒乓球、器械健身、門球、柔力球、網(wǎng)球、氣排球、兒童游樂等。
(二)輔助設(shè)施建設(shè)內(nèi)容
1、配套照明設(shè)施,可在晚間開展籃球足球、羽毛球、廣場舞、乒乓球、氣排球、太極拳等項目動。
2、健身中心建設(shè)圍網(wǎng),田網(wǎng)周圍可建設(shè)環(huán)形健身跑道。
3、一間不小于20m2配套服務(wù)房(具備體育彩票銷售、飲料副食補給、管理人員休息等功能)。
4、若干場地標識牌(體現(xiàn)中國體育彩票、省體育局、市人民政府援建等內(nèi)容)和動休息座椅。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)
成立由分管衛(wèi)生健康和體育工作的副縣長任組長,縣政府辦公室協(xié)管副主任、縣衛(wèi)健局主要負責人任副組長,成員由縣財政局、縣發(fā)改局、縣自然資源局、縣審批服務(wù)管理局主要負責人,12鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和縣衛(wèi)健局分管負責人組成的聞喜縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民健身中心工程建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組(以下簡稱“縣領(lǐng)導(dǎo)組”)。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣衛(wèi)健局,辦公室主任由縣衛(wèi)健局分管負責人擔任。負責從實際出發(fā),細化工作目標,制作具體措施,協(xié)調(diào)各成員單位相互配合、相互支持形成工作合力,確保工程建設(shè)順利實施。
(二)明確工作職責
縣發(fā)改局:負責力爭把工程建設(shè)納入項目儲備庫,爭取上級資金。
縣財政局:負責根據(jù)《實施方案》的進度、數(shù)量,每年列出鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民健身工程專項預(yù)算,保障建設(shè)資金。
縣自然資源局:負責落實土地供給的配套政策措施。
縣審批服務(wù)管理局:負責落實減少審批事項的配套政策措施。
縣衛(wèi)健局:負責統(tǒng)攬工程建設(shè)的資金申報,工程建設(shè)實施、監(jiān)督等工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府:負責把工程建設(shè)列入本轄區(qū)“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,制定《實施方案》,聯(lián)系各成員單位做好建設(shè)項目選址、用地、資金、設(shè)計和建設(shè)工作,按時完成建設(shè)任務(wù)。
(三)做好工程指導(dǎo)
縣衛(wèi)健局要對工程建設(shè)工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理,全面了解工程建設(shè)推進,嚴格工程項目庫申報和審核工作,嚴格工程建設(shè)計劃和標準,嚴格資助資金使用管理。
(四)加強監(jiān)督管理
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要統(tǒng)籌和監(jiān)督當?shù)毓こ探ㄔO(shè)的申報和實施工作,于本年12月1日之前將下年建設(shè)項目前期資料報送至縣領(lǐng)導(dǎo)組辦公室,爭取入市級項目庫。負責工程建設(shè)項目的進度及實施,嚴格遵守招投標等相關(guān)程序規(guī)范,杜絕徇私舞弊、濫用職權(quán)等事項發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作為工程的使用管理單位,要嚴格遵照全民健身中心的公益性原則,建立健全場地設(shè)施使用規(guī)章制度和人員服務(wù)管理規(guī)范,負責日常的管理和維護。