專項行動工作報告(優(yōu)質22篇)

字號:

    報告是一種正式的書面文體,用于對某一特定問題、活動或事件進行詳細的陳述和講解。它通常包括背景介紹、目的與意義、方法與過程、結果與分析、結論與建議等內容,通過客觀、準確、系統(tǒng)的方式來傳達信息。我覺得我們需要寫一份報告了吧。報告的撰寫可以提升我們的分析能力和表達能力,值得一試。最后,在完成報告后,我們應該進行仔細的審校和修改,確保報告的質量和準確性。在閱讀報告范文時,可以注意其結構和組織方式,以及對問題的分析和解決思路。
    專項行動工作報告篇一
    為認真貫徹落實書記就重大液化氣槽罐車爆炸事故的工作批示精神,按照《省危險化學品相關領域百日安全專項整治行動方案》要求,結合我縣實際,住建城管局從7月起,開展了為期三個月的百日安全專項行動,現將工作開展情況報告如下。
    一、行動目標。
    進一步強化城鎮(zhèn)燃氣經營企業(yè)主體安全責任,加強城鎮(zhèn)燃氣設施運行、氣瓶充裝、燃氣使用安全管理,做好居民用氣安全管理和突發(fā)事故應急管理,防范和遏制重特大燃氣安全事故的發(fā)生,促進全縣城鎮(zhèn)燃氣安全生產形勢持續(xù)平穩(wěn)。
    二、工作開展情況。
    (一)專項行動組織情況。
    成立城鎮(zhèn)燃氣百日安全專項行動小組,由局長擔任組長,分管副局長擔任副組長,市政公用股、城鄉(xiāng)建設股、城監(jiān)隊等相關單位、股室負責人擔任組員,負責組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調工作,領導小組下設辦公室,辦公室設在市政公用管理股。
    (二)專項行動檢查情況。
    1.重點檢查縣內人員密集場所及其周邊攤販所用氣瓶的來源、質量、使用環(huán)境和使用方法等,對安全隱患進行多角度、無死角排查。
    2.對縣內配氣站、撬裝柜、液化氣充裝站、換瓶點等高危場所的防火防爆設施、報警設備、安全管理制度進行檢查,從源頭控制安全隱患。
    3.內業(yè)資料方面,重點檢查了燃氣企業(yè)安全管理制度的落實情況、日常安全生產管理機構的履職情況、對用戶的安全用氣宣傳等。
    4.督促指導燃氣經營企業(yè)全面實施清單制管理,形成“照單履職、按單辦事、依單考核、以單追責”的機制。
    (三)存在問題。
    1.部分餐飲店負責人安全知識淡薄,不重視燃氣泄漏報警器的重要性,未安裝或將報警器探頭隨意設置,使報警器不能正常工作。
    2.部分大中型餐館消防管理不到位,滅火器無專人管理,存在壓力不足、取用不便、放置隱蔽等情況。
    3.液化氣配送點氣瓶出入庫臺賬不完善。
    4.部分戶外管道銹蝕,壓力表到期未及時校驗。
    (四)處理情況。
    1.對存在用氣安全隱患的單位,現場對其負責人進行安全教育,并要求整改,由當地人民政府負責監(jiān)督,拒絕或逾期整改的根據相關法律進行處罰。
    2.督促各液化氣經營企業(yè)制定完善的出入庫管理制度,并落實專人負責記錄。
    3.要求各燃氣經營企業(yè)加強設施設備管理,嚴格落實巡查制度,建立壓力設備校驗記錄表。
    三、
    下步打算。
    (一)繼續(xù)強化城鎮(zhèn)燃氣經營企業(yè)安全主體責任,將安全檢查制度落到實處,采用明察和暗訪相結合的形式,加大對違反安全生產相關法律法規(guī)行為的懲戒力度,做到防患于未然。
    (二)督促供氣企業(yè)加強對用戶的安全宣傳工作,定期組織入戶安全檢查。由各鎮(zhèn)人民政府繼續(xù)深入排查,嚴厲打擊非法經營液化石油氣的現象,定期向主管部門上報檢查情況,形成長效機制。
    (三)我局將完善推廣安全清單制管理,加大安全生產檢查力度,加強隱患整改落實。以更堅決的態(tài)度、更細實的作風、更有力的措施,督促全系統(tǒng)各項工作責任落實,杜絕安全隱患,確保國家和人民生命財產安全。
    專項行動工作報告篇二
    為確保我鎮(zhèn)打非治違專項行動有序開展,落實貫徹《重慶市人民政府辦公廳關于開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項行動的通知》(渝辦發(fā)[]92號)精神,按照上級來問的要求,特制定本工作制度。
    1.成立領導小組辦公室。
    **鎮(zhèn)打非治違專項行動領導小組下設辦公室在綜治辦,負責打非治違專項行動的.綜合協(xié)調工作。綜治辦何毅任辦公室主任。
    2、聯席會議制度。
    由綜治辦牽頭,各單位、部門及村委會負責人參加,建立鎮(zhèn)打非治違聯席會議制度。由鎮(zhèn)綜治辦主持,每月召開一次打非治違聯席會議聯絡員例會,各單位、部門及村聯絡員參加會議。會議主要內容為:
    2.研究分析存在的問題和改進措施;
    三、宣傳培訓制度。
    (一)各單位要加強打非治違專項行動的宣傳培訓,在宣傳欄張貼宣傳資料不得少于4次;
    四、督查通報制度。
    (二)由鎮(zhèn)綜治辦牽頭,組織有關行業(yè)主管部門交叉督查,每季度一次;
    五、信息報告制度。
    各單位按以下要求報送相關信息:
    1.每周三下午17點前,將本周打非治違工作統(tǒng)計報表報鎮(zhèn)安監(jiān)站;
    2.每月30日前,將上月本行業(yè)領域打非治違工作自查小報鎮(zhèn)綜治辦;
    3.每月30日前,將上月本行業(yè)領域打非治違工作統(tǒng)計報報鎮(zhèn)綜治辦;
    4.及時向鎮(zhèn)綜治辦報送工作信息,每月不得于1條;
    5.按照鎮(zhèn)綜治辦要求及時報送其他有關信息。
    六、考核獎懲制度。
    專項行動工作報告篇三
    一是深入開展安全生產法律法規(guī)學習,不斷強化員工法律意識,適時邀請政府職能部門對員工進行《安全生產法》、《道路交通安全法》、《危險化學品安全管理條例》、《安全生產許可證條例》等的宣傳;二是積極參加省市安監(jiān)等職能部門組織的各級領導、安全管理人員、項目經理、特種設備作業(yè)人員的培訓工作,做到持證上崗;三是剖析行業(yè)內外安全事故案例,從中吸取教訓,提高全員安全意識;四是積極開展“安全生產月”“安全生產宣傳咨詢日”等活動,利用各種宣傳形式,大張旗鼓地宣傳安全生產法規(guī)及知識;五是按照國家《安全生產許可證條例》規(guī)定,積極開展cng站和工程安裝《安全生產許可證》取證工作;六是搞好三級安全教育及全員安全教育培訓工作。
    一是按照建設部、省建設廳《關于進一步加強城市燃氣安全管理的緊急通知》精神,組織了專項燃氣安全檢查,進一步強化了燃氣設施的巡查工作,促進事故隱患的整改;二是抓重點崗位、部門、部位的安全檢查與督促,強化特種設備及設施的日常管理力度,適時進行事故應急救援預案的演練;三是加大安全投入,逐步改善基礎條件,購置了燃氣檢漏儀、搶險車輛、防腐層檢測儀,安裝了加臭裝置等先進安全設備,并運用計算機網絡對燃氣設施全方位監(jiān)控。同時,積極推廣應用新技術、新材料,有針對性地加大了對民用燃氣設施及管網改造力度,為管網的安全運行提供了保障;四是認真執(zhí)行國家及行業(yè)燃氣技術規(guī)范,加強工程質量的管理,保證工程質量安全。
    20**年4月在南充召開了四川省城市燃氣安全生產工作會,會上對成都煤氣總公司等27個單位、李法可等26名同志給予了表彰,對南溪縣天然氣公司等21名安全工作合格集體給予了通報表揚。通過表彰、促進了全省城市燃氣安全工作向前發(fā)展。
    1、安全管理制度需進一步完善,職工的安全操作規(guī)程培訓需進一步加強。
    2、管網系統(tǒng)老化腐蝕情況嚴重,建(構)筑物占壓天然氣管道及同溝敷設未徹底整改。用戶超期服役的燃氣器具及設備形成事故隱患。
    3、配氣站周邊建(構)筑物的新建或改擴建,有的造成與站場的安全距離不夠。
    4、有的用戶隨意改動燃氣設施,形成事故隱患。
    為深入貫徹國務院、四川省有關進一步加強安全生產工作的規(guī)定和要求,針對燃氣行業(yè)特點,現就安委會20**年工作提出如下安排:
    1、實現一個目標:即三無,無重大安全事故、無重大資產毀損事故、無重大環(huán)境污染事故。
    2、健全兩個體系:即安全工作組織管理體系和安全生產應急救援體系。
    3、突出三個重點:即重點部位、重點環(huán)節(jié)、重點時段的安全。
    4、做好四項工作:即加強安全生產檢查;探討職業(yè)安全健康體系認證;抓好安全生產教育及培訓;實行“一崗雙責”制度(職工既要對本職業(yè)務范圍內的工作負責,也要對本職業(yè)務范圍內的安全生產負責)。
    1、轉變觀念與完善體系制度建設相結合。
    各企業(yè)要繼續(xù)認真貫徹落實有關安全生產的法律、法規(guī),以及四川省人民政府《關于進一步加強安全生產工作的決定》、《關于采取切實措施遏制重特大安全生產事故的意見》,不斷轉變觀念,統(tǒng)一思想,提高認識。加強領導,認真落實安全生產責任制,實行“一崗雙責”制度和執(zhí)行“一票否決制”,確保全員安全生產責任制“縱向到底、橫向到邊、落實到人”。
    2、安全檢查與隱患整改相結合。
    進一步完善安全檢查的層次化(即公司、部門、班組三級檢查機制),明確各級的檢查內容及責任。要結合全社會加強安全生產的有利時機,抓緊對遺留問題的清理和處置,如:用戶違章用氣、建(構)筑物占壓管道等。繼續(xù)加強對重點作業(yè)場所的安全檢查,認真開展反“三違”活動,組織開展安全生產大檢查工作,積極消除事故隱患。在對天然氣管網及供用氣設施進行普查的基礎上,制定管網分期整改實施計劃。采取措施,加強對事故隱患的巡查及防范工作,提高對安全事故的預防能力。
    3、安全生產與提高工程質量相結合。
    各公司要認真學習貫徹燃氣技術規(guī)范,抓好工程質量的監(jiān)督檢查驗收,逐步建立完善工程質量保證體系,做到以安全促質量,以質量保安全。加大安全生產投入,促進技術水平的提高,積極推廣應用新產品新技術,及時淘汰落后的技術工藝和裝備,認真執(zhí)行新、改,擴建“三同時”制度。
    4、宣傳教育與技術練兵相結合。
    要認真開展好“安全生產月”、“夏季三防”、“冬春防火”安全質量標準化建設等安全活動,努力營造濃厚的安全生產氛圍。認真做好安全管理的各項基礎工作,組織搞好全員安全生產培訓教育工作,不斷強化職工的安全意識。要牢固樹立警鐘長鳴,常抓不懈的思想。認真吸取行業(yè)內的事故教訓,切實提高職工對現場事故的預防及隱患的處理能力。堅持安全工作以人為本的理念,有針對性地開展班組安全活動,充分調動員工對安全工作的理解及熱情,增強做好安全生產工作的責任感,形成自覺關心安全的良好習慣。適時對《事故應急救援預案》進行演練,結合實際,進行修改完善,提高其實用性和可操作性。
    各企業(yè)要充分認識燃氣行業(yè)安全工作的極端重要性,切實把安全工作放在企業(yè)經營活動的首位,采取有力措施,強化管理。加強安全生產的檢查力度,消除各種隱患,預防事故的發(fā)生,為促進經濟發(fā)展,維護社會穩(wěn)定,創(chuàng)建和諧社會,做出更大貢獻。
    專項行動工作報告篇四
    按照xxx鎮(zhèn)通(20xx)87號xxx人民政府關于印發(fā)《xx鎮(zhèn)危險化學藥品、煙花炮竹“打非治違”專項執(zhí)法行動實施方案》的通知要求,為了使“打非治違”專項執(zhí)法行動工作順利開展和有序進行,為社區(qū)轄區(qū)有一個良好的安全環(huán)境,轄區(qū)居民安居樂業(yè),和諧發(fā)展,結合xx社區(qū)的實際情況,xx社區(qū)兩委班子高度重視,立即召開了靈秀社區(qū)集中開展打擊危險化學藥品、煙花炮竹非法制造、儲存、銷售專項執(zhí)法行動,經研究認為在轄區(qū)范圍內組織開展一次危險化學藥品、煙花炮竹“打非治違”專項執(zhí)法行動的重要性、必要性,并制定了工作計劃和實施方案,按照實施方案認真開展了以下工作。
    一、明確了指導思想、制定了工作階段性目標。
    靈秀社區(qū)居民委員會。
    法、違法生產經營行為,堅決堅持整頓治理、整改達標、關閉取締非法違法和不符條件的經營單位,切實解決整頓影響和制約生產安全中的突出問題,著力規(guī)范安全生產法治秩序,防范事故,維護人民群眾生命財產安全,,明確打擊重促進社區(qū)轄區(qū)內安全生產形勢持續(xù)、穩(wěn)定、和諧、健康的發(fā)展和好轉。
    二、建立組織、強化組織領導、制定計劃、狠抓落實。
    一是為了這次聲勢浩大的危險化學藥品、煙花炮竹“打非治違”專項執(zhí)法行動工作得到很好的落實,取得明顯實效,領導小組全面進行動員部署,針對可能導致危險化學藥品,煙花炮竹發(fā)生安全事故的嚴重性、靈秀社區(qū)兩委班子成立了“打非治違”專項行動工作領導小組,安全生產“打非治違”專項行動工作以社區(qū)主要領導為主要責任人,分管安全的副主任為直接責任人,領導小組全體成員共同參與,分工明確,責任到人。
    靈秀社區(qū)居民委員會。
    化學藥品、煙花炮竹生產經營單位全面深入開展自查自糾。
    三、著力重點、全面整治。
    一是整治重點領域。危險化學藥品使用、儲存單位,出租房屋、零售企業(yè)、超市、煙花爆竹銷售點、和涉及的領域進行了認真細致的排查、整改。
    二是整治重點對象。云南省地礦局第二水文地質隊,煙花炮竹銷售企業(yè),路邊零售小店等。
    三是整治的重點內容。主要是對無證經營、證照不全或證照過期還從事生產經營及所有涉及危險化學藥品,煙花炮竹保管、經營、銷售的單位,個人;重大安全隱患隱瞞不報或不按規(guī)定期限予以整治的;未依法進行安全培訓、未取得相應資格證或無證上崗的;拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令、抗拒安全檢查執(zhí)法的;未依法嚴格追究事故責任,以及責任追究不落實的;其他違反安全生產法律法規(guī)的生產經營行為做了認真的檢查落實,要對轄區(qū)內的非法違法行為進行全面排查、清理,對存在問題的單位和個人,書面通知要求停業(yè)整頓,并及時將結果上報相關部門,經過檢查督促、部分小的安全隱患在社區(qū)靈秀社區(qū)居民委員會規(guī)定時間內基本上已經整改達標,沒有沒有發(fā)現大的安全生產隱患。
    四、取得的經驗和成效、存在的不足、下步工作重點。
    通過這次安全生產領域”打非治違”專項行動,社區(qū)在安全生產工作方面取得了以下經驗和成效:
    一是要加強領導,強化責任?!按蚍侵芜`”工作由社區(qū)主要領導負責組織實施,成立“打非治違”工作組,小組成員要親自動員部署,要大力宣傳“打非治違”的重要性、必要性,營造齊抓共管的良好氛圍。
    二是要突出重點,嚴厲打擊。專項行動要做到“四個一律”:對非法生產儲存、經營整頓仍未達到要求的,一律關閉取締;對非法違法生產、儲存、銷售的有關單位和責任人,一律按規(guī)定上限予以經濟處罰;對存在違法生產經營行為的單位,一律責令停產整頓,并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任。
    三是要標本兼治,注重實效。要把危險化學藥品、煙花炮竹“打非治違”專項執(zhí)法行動與法制、體制機制建設、基層基礎工作、日常監(jiān)督執(zhí)法緊密結合起來,通過查找安全領域中存在的薄弱環(huán)節(jié)、漏洞死角等突出問題,著力加強法制、體制、機制建設,嚴格行業(yè)安全準入,扎實推進示范創(chuàng)建活動,推動企業(yè)建立健規(guī)章制度,強化教育培訓,完善各種技術保障體系,全面推進標準化建設和規(guī)范化管理,切實提高全社區(qū)范圍危險化學藥品、煙花炮竹儲存、銷售的安全水平。
    將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
    專項行動工作報告篇五
    為認真貫徹落實***總書記關于安全生產重要論述,從根本上消除事故隱患,按照《內江市安全生產委員會關于印發(fā)內江市安全生產專項整治三年行動計劃的通知》(內安委〔2020〕4號)和《內江市住房和城鄉(xiāng)建設局關于貫徹落實內江市安全生產專項整治三年行動計劃工作方案的通知》(內住建安全〔2020〕3號)的工作要求,我中心加強領導,落實責任,周密布置,啟動了安全生產專項整治三年行動計劃,認真開展了2020年各項整治工作,積極辨識安全風險,認真排查安全隱患,落實了各項管控工作措施,逗硬了各項整改措施,確保了我中心及下屬各單位2020年的生產安全和穩(wěn)定,現將工作情況匯報如下:
    一、加強領導,落實責任按照市住建局關于開展安全生產專項整治三年行動的工作要求,我中心召開了安全領導小組專題會議,并結合我中心工作實際制定了《內江市城市園林綠化建設管護中心貫徹落實內江市安全生產專項整治三年行動計劃工作方案》,對城市園林安全生產專項整治三年行動工作進行了周密部署,確定了專項整治的目標任務、整治內容與重點:(一)提出了專項整治三年行動的總體要求。以***新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會以及省委十一屆六次全會精神、市委七屆十次全會精神,落實黨中央、國務院和省委、省政府及市委、市政府關于安全生產的決策部署,以學論述、抓清單、抓整治、抓基礎“一學三抓”為主要任務,完善和落實城市園林建設安全生產責任鏈條、制度成果、管理辦法和工作機制,建立隱患排查和安全預防控制體系,推動城市園林建設管理科技創(chuàng)新,強化基礎能力建設,推進城市園林建設安全生產治理體系和治理能力現代化進程,全面提升本質安全水平,有效降低事故總量,堅決遏制重特大事故發(fā)生,確保人民群眾生命財產安全,為內江城市園林建設提供有力的安全生產保障。(二)明確專項整治三年行動重點整治內容。一是學習宣傳貫徹***總書記關于安全生產重要論述及安全生產法律法規(guī)規(guī)范,并結合“安全生產月”“法制宣傳周”“黨建主題月”等活動,以多種方式開展宣傳活動。二是層層落實安全生產主體責任,健全安全管理制度,加強從業(yè)人員安全教育,不斷完善應急救援體系建設;結合正在進行的“排險除患”工作,深入開展“排險除患”集中整治,確保生產安全和穩(wěn)定。三是將防災避險要求融入綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制全過程,作為城市公園建設項目審批重要內容,具有應急避難功能的公共綠地要合理布局、設立標識標牌,配備應急供水、供電、廁所等避險設施。四是落實安全生產監(jiān)管責任。認真落實《內江市黨政領導干部安全生產責任制實施辦法》,始終把安全生產擺在重要位置,健全落實安全生產責任制,加強源頭治理、系統(tǒng)治理、精準治理、綜合治理。(三)確定了時間步驟和工作要求按照市安委會、市住建局的部署,把安全生產專項整治三年行動分為動員部署(2020年7月-8月中旬)、排查整治(2020年8月中旬至12月)、集中攻堅(2021年)、鞏固提升(2022年)等四個階段,并分別就每個階段的工作提出了具體的要求。
    二、全面推進安全排查整治。(一)加強隱患排查,督促整改落實。1、清溪濕地公園一是深入開展行業(yè)亂象整治,抓好公園噪音管理工作,做好與文體活動負責人的溝通工作,共與8支隊伍簽訂承諾書,加強保安日常執(zhí)勤,一旦群眾文體活動噪聲超標,立即制止、勸導減少音量,切實維護和保持公園祥和的氛圍。二是勸阻沱江河邊釣魚人員,阻止園內游客摘花、寵物入園。三是做好對高壓電塔、狀元井口、配電箱、橡皮壩泵房、堡坎、謝家河倉庫、閘壩、燈具等重點部位巡查,發(fā)現問題,及時整改。2、塔山公園對園區(qū)內的安全隱患進行全面細致的排查,發(fā)現隱患及時整改,切實做到排查整改全覆蓋,重點加強對老辦公室危房、滑坡危險路段、泄洪溝、塔基綠化周圍等區(qū)域安排專人進行實時監(jiān)測工作,落實人員責任;嚴密巡查園內打架斗毆、禁煙園區(qū)抽煙、燒烤、野炊及攀爬樹木欄桿的行為,及時排查隱患、整改漏洞。3、大洲公園深入開展隱患排,建立完善隱患排查治理制度,列出包括隱患排查治理等在內的日常安全檢查清單,主要負責人和安全管理人員要每天組織對風險管控措施落實情況、設施設備安全運行情況、一線人員規(guī)范操作情況等進行排查檢查,尤其要強化對存在重大風險的場所、環(huán)節(jié)、部位的隱患排查。對排查發(fā)現的隱患建立臺賬,逐項落實整改措施、預案、資金、時限、責任,按照閉環(huán)管理要求切實整改到位。排查出的3個隱患已全部整改。4、梅山公園地處山體地帶、容易發(fā)生地質災害,造成山體滑坡及堡坎、圍墻坍塌。周邊居民建房時、根據地勢靠山修建房屋、堡坎大約有20米左右高,存在安全隱患。8月暴雨頻發(fā)引發(fā)公園山體滑坡1處;工具房屋頂坍塌、墻體開裂6間;前山廣場多處出現路面下沉、地基空洞;二環(huán)路泄洪排水溝變形導致山水排水不暢;圍墻及堡坎多處出現下沉、開裂,傾斜、外凸等6處。為保證廣大人民群眾生命及財產安全,梅山公園建立安全臺賬,對發(fā)現的隱患及時排危和監(jiān)控。已整治了前山廣場多處出現路面下沉、地基空洞;對不能處理的隱患,向上級申請中央資經撥款進行災后重建。5、人民公園對園內道路、辦公區(qū)、臨工住宿、廚房等重點區(qū)域的安全指示標識、用電、消防安全隱患進行全面排查。強化入園車輛高峰期間的安全部署工作,履行安全生產監(jiān)管職責,加大園內道路巡察力度,杜絕入園車輛亂停等情況的發(fā)生,確保游客和車輛高峰期期間的保通保暢安全工作。(二)加強應急值守,強化救災演練。一是做好防汛、防暴物資儲備,堅持汛期24小時值班值守制度,按時報送公園情況。二是公園組織開展消防培訓暨滅火演練、開展防汛實戰(zhàn)演練,通過培訓及演練,進一步增強了全體干部職工的安全意識,達到了遇事不慌,積極應對、快速反應的能力。(三)開展風險辨識管控各公園進行風險辨識和隱患排查,重點對自然災害、基礎設施、房屋建筑、水電設施設備、管理體系、制度運行等方面存在的安全風險進行全方位辨識,對辨識出的風險,落實了管控措施。
    專項行動工作報告篇六
    如下:
    重點檢查了大型游樂設施、客運索道、電梯、觀光車等特種設備,對轄區(qū)內的大型游樂設施、客運索道、觀光車實行全覆蓋檢查。以各風景名勝區(qū)、游樂場所、賓館、商場、車站、集會廟會等公眾聚集場所的特種設備使用單位為重點單位,開展特種設備檢查活動。截止目前,全市共出動安全監(jiān)察人員335人次,檢查了舞鋼二郎山、堯山風景區(qū)、祥龍谷景區(qū)、市博物館、藝術中心等108家單位,對發(fā)現的23個隱患下達了責令整改通知書,要求限期整改,現已完成整改19個,為節(jié)日期間特種設備安全平穩(wěn)運行打下了基礎,為全市人民安全出行、平安過節(jié)創(chuàng)造了良好環(huán)境。
    按照***總書記:“把重大風險隱患當成事故對待”的要求,對照市政府安委會安全生產隱患雙月清零制度的通報,舉一反三,排查特種設備領域隱患風險,督促使用單位制定有效的安全防范措施,加強風險識別及特種設備安全監(jiān)管;強化電梯安全管理,杜絕帶病運行;加快雙重預防體系建設進度,提高特種設備使用單位風險辨識能力,完善落實隱患排查制度,確保安全隱患清零。
    針對前期排查出尚未完成整改的電站鍋爐范圍內管道隱患情況,強化監(jiān)督檢查,嚴格督促轄區(qū)內電站鍋爐使用單位按照要求和期限完成隱患整改。督促運行超過10萬小時未進行檢驗的主蒸汽母管的使用單位向有資質的檢驗機構申報定期檢驗,對未能按期開展內部檢驗的電站鍋爐范圍內管道要列入嚴重事故隱患。
    一是在強力推進“互聯網+特種設備”信息化建設中,突出四個結合:一是組織落實與技術培訓相結合,市局制定了特種設備安全聯合檢查聯席會議制度,形成長效機制。每月月初召開一次聯席會議,以會代訓,對“互聯網+特種設備”監(jiān)管平臺進行演示,各縣市區(qū)一把手、主管領導以及特設股股長和工作人員進行了觀摩,為下一步工作開展打下基礎。二是使用單位數據錄入與安全監(jiān)察相結合,確保設備錄入數量與實際相一致,保證底數清楚;三是錄入信息與檢驗信息相結合,確保錄入信息的準確性;四是推進工作與行政執(zhí)法相結合,在日常監(jiān)管中及時發(fā)現案源,打擊違法行為。
    二是試點先行,上下聯動。為推動“互聯網+特種設備”監(jiān)管平臺的建設步伐,平頂山市局以高新技術開發(fā)區(qū)做為試點,率先探索監(jiān)管平臺的建設??偨Y高新區(qū)的經驗,進一步擴大試點范圍,在城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)和舞鋼市同時開展平臺的建設。市局對各單位監(jiān)管平臺數據錄入實行日報制,要求每天下班前截圖報送當日工作情況,了解工作進展動態(tài)。截止目前監(jiān)管信息平臺共錄入使用單位505家,鍋爐102臺,壓力容器2881臺,壓力管道733單元,電梯2937臺,氣瓶24624臺,大型游樂設施9臺,場(廠)內機動車輛284臺,起重機數量804臺。
    專項行動工作報告篇七
    今年以來,鎮(zhèn)深入學習貫徹、總理關于安全生產重要指示批示精神,認真貫徹落實中央及省市區(qū)關于安全生產集中整治行動工作會議精神,突出重點、強化監(jiān)管、積極防范、加強宣傳,扎實開展安全生產集中整治行動,狠抓綜合治理,全面消除各類事故隱患,有效防范各類事故發(fā)生,確保全鎮(zhèn)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定,現就我鎮(zhèn)2020年1至7月份安全生產及專項整治三年行動工作開展情況總結如下:
    (一)高度重視,全面落實安全生產責任。
    鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視應急管理安全生產防災減災工作,逢會必講安全,通過黨委(中心組)帶頭學、組織干部職工利用周一例會集中學、深入各村、企業(yè)開展宣傳等方式,及時傳達學習應急管理安全生產防災減災救災重要指示批示、會議精神及文件精神;全面分析安全生產形勢,安排部署階段性的重點工作。年初,鎮(zhèn)政府與全鎮(zhèn)12個村及36家企業(yè)簽訂安全生產防災減災應急救援目標責任書,達到安全監(jiān)管全覆蓋。截至目前,共計召開鎮(zhèn)安委會全體(擴大)會議暨鎮(zhèn)減災委全體會議3次,組織召開安全生產專題會議8次,進一步落實了安全生產監(jiān)管責任,把安全生產工作與業(yè)務工作同安排、同檢查、同驗收、同總結;全面開展安全生產大檢查活動,扎實開展重點行業(yè)領域專項整治,做到從源頭上預防治理安全事故,努力提高事故防范能力,確保安全生產工作穩(wěn)步推進,嚴防事故發(fā)生。
    (二)加強領導,周密安排部署。
    為使安全生產專項整治行動各項目標任務落到實處,取得預期效果,我鎮(zhèn)成立了專項整治領導小組,制定并印發(fā)《鎮(zhèn)安全生產集中整治實施方案》,在全鎮(zhèn)上下形成了“黨政主要領導親自抓,分管領導負責抓,責任部門具體抓,企事業(yè)單位全面抓”的良好局面,做到了行動迅速、部署周密、組織有序、措施有力。
    (三)精準施策,扎實開展隱患排查治理。
    按照《區(qū)安全生產集中整治實施方案》要求,結合我鎮(zhèn)實際,強化對煤礦、非煤礦山和重點行業(yè)領域的安全監(jiān)管,對重點行業(yè)、重點領域開展了安全隱患排查治理,要求企業(yè)開展自查自改,認真整改存在的安全隱患。截止目前,共計檢查企業(yè)74家,發(fā)現一般安全隱患7條,督促相關單位整改落實到位?!皟晒?jié)兩會”“清明”“五一”“端午”等重點時段節(jié)點,鎮(zhèn)主要領導和分管領導先后多次帶隊開展安全專項督查檢查,重點檢查煤礦、非煤礦山、危險化學品、消防等行業(yè)的安全生產,確保了全鎮(zhèn)轄區(qū)各重點行業(yè)重要時段安全生產形勢的穩(wěn)定。
    (四)周密部署,做好歲末年初取暖安全工作。
    為全面做好我鎮(zhèn)歲末年初安全取暖工作,堅決防止用電、用煤造成火災、煤氣中毒等惡性事件發(fā)生,確保群眾安全、溫暖過冬,我鎮(zhèn)重點對獨居老人、留守兒童等特殊人群進行摸排,定期開展走訪;強化歲末年初安全取暖相關知識的宣傳,提醒廣大群眾用電、用煤安全注意事項,嚴防火災、一氧化碳中毒等事故發(fā)生。
    (五)防控結合,有序推進疫情防控期間復工復產。
    深入貫徹落實、總理重要指示批示精神以及國家和省市區(qū)疫情防控和復工復產有關會議精神,堅持疫情防控、復工復產和安全生產統(tǒng)籌推進,下發(fā)《鎮(zhèn)關于疫情期間做好企業(yè)復產復工及安全生產相關工作通知》,詢問企業(yè)存在的困難,要求有意愿復工的企業(yè)復工前必須向相關部門及我鎮(zhèn)報告、完善復產復工相關資料、做好設備維修及返崗人員登記管理,確保盡快復工,有序恢復正常生產生活。
    (六)突出重點,切實做好消防安全及森林草原防滅火工作。
    召開會議微信推送等形式對廣大群眾及學生進行宣傳,認真貫徹宣傳《中華人民共和國消防法》《省消防條例》等法律法規(guī),做到家喻戶曉,深入人心,不留死角,使廣大群眾的消防安全意識進一步提高,自防自救能力進一步增強;為有效預防森林草原火災發(fā)生,我鎮(zhèn)及時召開專題會議,要求各村緊盯重點部位重點區(qū)域重點時段,嚴格落實網格化及屬地管理責任,深入開展火災隱患排查整治,切實做到“盯住山看住人防住火”,確保森林草原防滅火壓力不減責任不空。
    (七)強化監(jiān)管,深入開展危險化學品專項整治活動。
    為有效防范危險化學品生產安全事故發(fā)生,推動企業(yè)嚴格落實安全生產主體責任,我鎮(zhèn)加強源頭治理,深入開展危險化學品安全排查和隱患治理工作,對轄區(qū)內7家涉危企業(yè)(其中4家加油站:墩墩灘加油站、響泉加油站、隴寶加油站、大水頭加油站;1家氧氣站:涪氫源氧氣站;2家粉塵涉爆企業(yè):魏家地陶土礦、小石溝石料廠)危險化學品生產、儲存、使用、經營、運輸和廢棄處置進行了摸排,要求相關企業(yè)開展自查自糾工作,及時消除了安全隱患,力求做到防患于未然。
    (八)加強宣傳,深入開展防災減災周及第十九個“安全生產月”活動。
    為提高全鎮(zhèn)廣大群眾安全生產及防災減災救災意識,我鎮(zhèn)通過設置宣傳欄、廣播、發(fā)放宣傳資料、提供咨詢等方式進行宣傳,進一步加大對新時代中國特色社會主義思想、安全生產法律法規(guī)、消防安全知識、防災減災救災常識的宣傳教育力度。同時,以全國第十九個“安全生產月”活動為契機,以“消除事故隱患,筑牢安全防線”為主題,制定印發(fā)了《鎮(zhèn)2020年安全生產月實施方案》,于6月16日在區(qū)人民廣場參加了區(qū)應急局舉辦的安全生產月宣傳咨詢日活動,現場解答群眾提問50余人(次);各村相應開展安全生產月宣傳活動,采取“五進”的方式,大力開展安全知識送書行活動,將各類普法讀本和相關安全知識資料發(fā)放到群眾手中,切實提升全民安全防范意識和應急自救能力,活動正在開展中。6月組織開展了“安康杯”知識問答活動。
    (九)加強預警,做好汛期安全防范工作。
    ;嚴格落實轄區(qū)內塘壩、水庫的安全監(jiān)管責任,在醒目位置設立警示牌,嚴防溺水事故的發(fā)生。嚴格落實領導帶班及24小時值班值守制度,暢通信息報送渠道,確保安全度汛。
    (十)積極防范,切實提升應急救援能力。
    結合全鎮(zhèn)實際,及時修訂完善《鎮(zhèn)山洪災害防御應急預案》,加強災情信息員、應急聯絡員、安全監(jiān)管員“三員”隊伍建設,全面清點應急物資儲備、應急通訊設備及應急救援機械,劃定應急避難場所,確保一旦出現災害險情,人員及應急救援物資及時到位。積極組織開展汛期應急演練活動,切實提高應急處置能力。
    一是一些企業(yè)主體責任落實不到位。重生產輕安全,存在企業(yè)安全投入不足、安全防范措施不到位、隱患排查不徹底、安全培訓不認真等問題;二是各村普遍存在安全意識不強、安全管理不到位現象,網格化管理未能有效落實,微信應用平臺宣傳不及時、不到位;三是我鎮(zhèn)安全生產專業(yè)監(jiān)管人員少,缺乏必要的專業(yè)力量和執(zhí)法裝備,監(jiān)管能力和水平有待進一步提高。
    (一)扎實開展安全生產專項整治三年行動。深入貫徹落實關于安全生產重要論述,堅持問題導向,嚴格落實安全責任,加強應急管理,突出煤礦、危險化學品、非煤礦山、道路交通、消防等重點行業(yè)領域的安全生產專項整治。扎實開展安全風險隱患排查,推動安全生產檢查全覆蓋。落實隱患整改評估制度,確保各類隱患落實整改到位,堅決遏制各類生產安全事故的發(fā)生。
    (二)切實做好森林草原防火滅火工作。為切實做好森林草原防火滅火工作,深刻汲取相鄰省份地區(qū)因撲救森林火災造成重大人員傷亡的慘痛教訓,進一步嚴格野外火源管理,嚴把野外用火關;加強森林草原防火宣傳,做到家喻戶曉;深入開展隱患排查和問題整改,確保森林草原防火工作萬無一失。
    (三)全力做好防災減災工作。進一步加強組織領導,提前部署安排,扎實做好防災減災各項準備工作,完善應急預案,強化預防措施,及時預警,努力將災害損失降到最低。加強汛期雨情、水情、災情收集分析,嚴格落實24小時值班和災(險)情速報制度,確保面對災(險)情時,能夠迅速有效的做出反應。
    (四)全面增強應急救援能力。進一步加強村應急救援隊伍建設,提高各類突發(fā)事件的應對處置能力,降低突發(fā)事件造成的傷亡和損失,維護社會和諧穩(wěn)定。加強應急演練,提升事故災害救援保障能力。
    (五)繼續(xù)抓好值班值守及防汛抗旱工作。一是在汛期加強應急值守工作,嚴格落實領導帶班、關鍵崗位24小時值班值守和信息報送,嚴格執(zhí)行事故專報制度,暢通信息報送渠道,確保信息及時準確上報,及時接收和雨情信息,爭取今年雨季無汛災損失。二是嚴格落實業(yè)轄區(qū)內塘壩、水庫的安全監(jiān)管責任,嚴防垮壩、崩塌及突發(fā)性災害的發(fā)生。同時,抓好全鎮(zhèn)道路交通、建筑施工、危險化學品生產、采煤塌陷區(qū)等其他重點領域的汛期安全工作,確保安全渡汛。
    (六)加強應急處置工作。嚴格落實24小時應急值班值守和領導帶班制度,做好應急物資儲備,發(fā)現重大險情和重大風險隱患要求及時采取轉移疏散、避險逃生等防范措施,確保一旦發(fā)生險情科學有效應對處置,全力保護人民群眾生命財產安全。
    專項行動工作報告篇八
    xx街道xx社區(qū)系原來xx居委會、部分法海居委會,東街街道部分鰲峰坊居委會、水部街道部分xx居委會整合而成。四至范圍:東至五一北路,西至新權路、法海路,南至古田路,北至鰲峰坊,總面積37萬平方米,1605戶,5095人,新村樓院29座,轄區(qū)省屬單位1個,市屬單位7個,醫(yī)療單位1個,學校1所,老人活動中心1個,社區(qū)內政治文化氣息濃郁,有市人大、福州警備區(qū)、協(xié)和醫(yī)院、格致中學、xx賓館等,是xx市精神文明建設的重要窗口之一。
    xx社區(qū)自建立以來,社區(qū)黨政班子始終堅持以增強社區(qū)黨建活動為核心,采取“抓隊伍、強素質、搞服務、聚民心的”方法,緊緊圍繞創(chuàng)建中心廣泛,發(fā)動轄區(qū)單位居民參與社區(qū)建設,真抓實干,初見成效,突出創(chuàng)建“康樂型”社區(qū)特色,著力把社區(qū)建設成為“體活動極大豐富的快樂園”,社區(qū)建有4支志愿者隊伍,6支文藝隊,各文藝團隊在專家的指導下,演出了許多精彩的節(jié)目。在社區(qū)精神文明建設中發(fā)揮積極的作用,社區(qū)在xx風景區(qū)還設有戶外健身活動點,較好地為社區(qū)居民提供活動場所。同時,社區(qū)還著重推進“綠色社區(qū)”等創(chuàng)建活動。各項建設活動,呈現出和諧的發(fā)展態(tài)勢。
    幾年來,xx社區(qū)積極倡導居民和共建單位開展爭當文明市民、創(chuàng)文明樓院、文明單位活動,設立了黨風廉政、消防、綜治、計劃生育科普、反對邪教等宣傳欄,通過教育引導,提高了居民素質。先后榮獲省級“企業(yè)退休規(guī)范化管理達標社區(qū)”、市級“鞏固國家衛(wèi)先城市先進單位”、“綠色社區(qū)”、“先進社區(qū)婦聯”、“平安家庭先進示范社區(qū)”、區(qū)級“衛(wèi)生達標社區(qū)”、“三八紅旗單位”、“平安社區(qū)”、“計生生育紅旗單位”等榮譽稱號。榮獲“二級達標”社區(qū)。
    加大矛盾糾紛排查調處力度,主動預防和有效化解各種社會矛盾糾紛,依法調解、以情調解、公平解決糾紛。在調解工作中,司法調解員擅于運用親情、友情等講道理、講法律,使情、法、理有機地結合,達到化解糾紛的目的,并耐心、細致、公正的進行調處,化解了多起矛盾糾紛、積怨,調處成功率達95%。
    20xx年共排查調處矛盾糾紛共7起,及時有效的把各種社會矛盾化解在基層,處理在萌芽狀態(tài)。
    由于排查調處工作涉及面廣、情況復雜,為更好地做好排查調處工作,根據社區(qū)黨委研究決定,成立了維護穩(wěn)定工作領導小組和突出問題重點整治領導組司法所作為牽頭單位,每月到各個小區(qū)進行一次矛盾糾紛大排查大調處,所有社區(qū)群眾在遇相關情況下可隨時向維穩(wěn)組調解組反映、匯報。為構建平安和諧的xx社區(qū)做出了積極的貢獻。
    即每半年組織召開綜治調解專干培訓、交流會議,由司法所主持,各村調解委人員參加培訓,對本月的糾紛排查調處情況進行匯報、交流。并通過會議交流形式對調解人員進行政治思想、業(yè)務知識和調解能力培訓,提高其綜合素質,更好的開展人民調解工作。
    總之,xx社區(qū)深入排查調處矛盾糾紛,把矛盾糾紛隱患解決在萌芽狀態(tài),抓早抓小抓苗頭,努力提高矛盾糾紛調解成功率,確定社會政治穩(wěn)定,在下一步的排查調處工作中將繼續(xù)努力。
    按照市綜治委20xx號文件和懷綜治委20xx9號文件的工作總體部署和要求,我鎮(zhèn)認真組織開展經營性矛盾糾紛排查調處工作,取得了階段性成效。
    一是思想認識到位。為認真做好此項工作,確保取得實效,結合工作實際,我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)黨委副書記楊亞輝為組長的經營性糾紛排查調處工作領導小組,認真組織開展經營性矛盾糾紛排查調處工作。
    二是工作安排到位深入排查各類企業(yè)、新經濟組織、個體工商者和農村生活經營環(huán)節(jié)中的各類矛盾糾紛,重點排查調處沖突性較強、容易引發(fā)“民轉刑”案件的經營性糾紛和可能產生“個人極端行為”、具有現實危害性的經營性矛盾糾紛當事人。
    三是工作開展到位,鎮(zhèn)綜治辦組織有關部門深入到村組、超市、旅館、網吧、學校、企事業(yè)單位等地和重點行業(yè)、領域采取拉網式排查矛盾糾紛,做到隱患排查清楚,突出問題掌握清楚,糾紛原因調查清楚,重要對象登記清楚。掌握性格急躁、情緒易激動等重點人員5名,查找消防、火災隱患2處。
    一是組織專班有效化解。對排查出的矛盾隱患建立層級管理機制,由鎮(zhèn)、村兩級協(xié)調聯動辦理。按照一個問題一名領導掛帥的辦法,多措并舉,推動各類矛盾隱患的化解,強化基層干部的責任,一般矛盾由村級直接辦理,大矛盾由鎮(zhèn)綜治工作中心直接處理,目前已調處各類矛盾隱患4起,有效穩(wěn)控在基層。
    二是重點對象落實包保。對5名重點對象由村、鎮(zhèn)直單位按照誰主管,誰負責的原則,建立檔案,安排專人,落實包保措施。并由派出所、司法等職能部門有針對地開展法制宣傳教育進行轉化、穩(wěn)控。
    一是強化“一把手”的領導責任。鎮(zhèn)綜治辦明確各村各單位“一把手”是經營性矛盾糾紛排查調處工作的第一責任人,并將此項工作納入綜合治理年度檢查范圍,督促“一把手”認真履行第一責任人責任,形成了一級抓一級,層層抓落實的工作局面。
    二是強化專班的紀律責任。為促進各類矛盾隱患有效解決,建立重大矛盾隱患檢查督辦制,對解決效果不明顯、群眾不滿意、措施不到位的單位負責人對其進行戒勉談話,情節(jié)嚴重的,進行組織和紀律處理。
    三是強化組織的問責處理。對排查調處工作不到位,造成重大影響或出現類似事件的村或單位由鎮(zhèn)綜治委對其實行一票否決,根據情節(jié)輕重,給予紀律處理,直至追究刑事責任。
    雖然我鎮(zhèn)對經營性糾紛排查調處工作取得了一定的成績,但是還存在著許多困難和問題,我鎮(zhèn)將針對存在的困難和問題,進一步加大工作力度,將矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態(tài),確保社會穩(wěn)定,為促進我鎮(zhèn)各項事業(yè)發(fā)展而繼續(xù)努力做好工作。
    根據××《防止解決重大風險專業(yè)工作方案》的配置要求,現將××風險危險調查整理情況報告如下。
    (一)、生產大隊召開全體會議,傳達防止解決重大風險特別工作方案的文件精神,部署各項工作。成立了以大隊長為領導、教導員為副領導、各隊負責人為成員的道路交通安全危險調查管理領導小組,扎實推進風險調查。
    (二)生產大隊結合轄區(qū)道路安全設施和事故多發(fā)點實際,全面了解存在安全危險的道路數量、分布狀況和風險等級,根據危險的危險程度和風險等級,科學整理分類,逐一建立賬簿,全部納入管理視線,最終清算。
    (三)、聯合××交通運輸、安全監(jiān)督等部門,按照全部壟斷,不留死角原則,實行生產大隊領導包裝、民警包裝的工作模式,對所有道路交通安全危險部門進行網絡檢查,并確定安全危險部門的招牌監(jiān)督等級,實行招牌監(jiān)督,明確責任部門和完成期限,確保道路交通安全危險及時發(fā)現、及時報告、及時管理。
    (四)加強與新聞媒體的交流和合作,利用廣播、電視、報紙等傳統(tǒng)媒體和互聯網、手機等新興媒體,及時向社會公布危險道路分布情況和管理期限的管理措施、繞道等信息,密切把握危險管理進度,強調交通安全危險調查和違法整理活動宣傳的特色。
    案例和具體事例,廣泛開展宣傳教育,不斷提高轄區(qū)廣大群眾的文明交通意識。
    (一)、定期對轄區(qū)內團霧多發(fā)路段、國省道交叉路口、城市道路安全隱患和農村公路急彎陡坡、臨水臨崖等危險路段安全防護設施問題進行全面排查梳理,建檔立案。
    (二)、對“兩客一危”、校車服務機構及列入紅橙色監(jiān)管單位每15天檢查一次,對使用校車和接送學生車輛的學?;蛴變簣@要每個月檢查一次,對其他道路交通安全責任單位在發(fā)現事故隱患或遇重要時間節(jié)點時,要隨機進行重點抽查。
    (三)、依托公安交通管理綜合應用平臺、公安交通集成指揮平臺,將逾期未檢驗重點車輛信息及時錄入緝查布控系統(tǒng),每日開展稽查布控行動,集中整治群眾反映強烈的假牌套牌假證違法。
    (四)、始終對酒駕、醉駕保持“零容忍”態(tài)勢,結合轄區(qū)酒駕醉駕發(fā)生的規(guī)律和特點,每周開展兩次治理酒駕統(tǒng)一行動,通過拓展整治區(qū)域、調整整治時段、擴大檢查車型等方式,做到嚴管嚴控,嚴查嚴處。
    (五)、以創(chuàng)建“無超載城市”為目標,組織開展全域治超,持續(xù)深化車輛污染治理行動,每隔10天組織一次專項行動,大力整治貨車超限超載違法行為。
    (六)、定期深入轄區(qū)重點運輸企業(yè)、農村、市場、中小學校等開展交通安全源頭教育,扎實提升廣大交通參與者安全守法意識。
    (一)、要把事故預防作為當務之急來抓。全體民警要站在講政治、顧大局、促發(fā)展的高度,切實增強責任感、使命感和緊迫感,牢記保安全、保暢通的責任擔當,落實“三降一?!钡墓ぷ髂繕耍岣呗访嬉娋?、管事率,把握好國省道和農村縣鄉(xiāng)道路等重點區(qū)域,加強無牌無證貨車管理,加大督導通報力度,堅決遏制各類道路交通事故發(fā)生。
    (二)、要把創(chuàng)建“無超載城市”擺上重要日程。創(chuàng)建“無超載城市”、開展“全域治超”是王浩書記、丁繡峰市長提出的城市管理理念,要從建立共建共治共享的長效機制入手,積極建議政府完善體制機制的頂層設計,要從地方立法的角度研究大貨車交通事故查處辦法,充分發(fā)揮各職能部門的監(jiān)管責任,積極發(fā)揮主觀能動作用,把處理駕駛人、處理車主、處理運輸企業(yè)合并執(zhí)行,使利益鏈成為責任鏈,形成不敢違、不能違、不想違的社會氛圍。
    (三)、要把風險隱患排查列為重中之重。充分發(fā)揮一線執(zhí)法的優(yōu)勢,對隱患路段進行拉網式排查,開展針對性對策研究和交通環(huán)境分析研判,確保對癥施策,一段一策。要把“兩客一危一貨一?!蔽孱愔攸c車輛和農村面包車作為管控重點,落實政府、部門和企業(yè)的主體責任,堅決杜絕重特大道路交通責任事故的發(fā)生;。
    (四)、要把科技手段作為預警精銳武器。要持續(xù)開展利用科技裝備打擊涉牌涉證違法,鞏固良好成效。要強化指揮交通建設,加快頂層設計,把“以圖搜車”、“人臉識別”“無人機電子警察系統(tǒng)”和“六合一平臺”有機融合,利用大數據精準研判把視頻巡控與無人機巡控有機結合,實現對交通事故的全方位實時取證,把科技裝備應用發(fā)揮到極致。
    為了進一步做好疫情防控期間的矛盾糾紛排查化解工作,維護好社會穩(wěn)定,下村鎮(zhèn)在做好抗擊疫情的同時,快速出擊,充分利用基層力量積極投入到疫情防控一線,開展矛盾糾紛排查化解工作,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),防止矛盾升級,為防控新冠肺炎疫情營造了和諧穩(wěn)定的社會氛圍。
    筑牢矛盾糾紛源頭防線。堅持矛盾糾紛排查到位、化解到位、穩(wěn)控到位、責任到位,要充分發(fā)揮好網格化服務管理的作用,動員基層各村網格員、工作人員、黨員、志愿者等群防群治力量,將排查的重點放在涉及疫情的矛盾糾紛上,要求各村在矛盾糾紛排查調處工作中,遇到的帶有普遍性、傾向性,特別是可能引發(fā)群體性的矛盾糾紛,在做好穩(wěn)控工作的同時,要第一時間向鎮(zhèn)政府報告,為領導決策處置提供依據,切實將疫情防控期間的各類矛盾糾紛控制化解在一線。
    強化矛盾糾紛排查化解。各村調解委員會充分發(fā)揮人民調解“第一道防線”作用,專職調解員們通過開展細致的群眾工作,深入村級矛盾糾紛排查中去,廣泛運用線上線下渠道及時掌握疫情防控期間矛盾糾紛的整體情況,聚焦受疫情影響嚴重、矛盾風險突出的地區(qū)、領域、人群,尤其是在持續(xù)強化疫情防控措施過程中產生的矛盾糾紛進行研判,分析苗頭傾向,預測發(fā)展趨勢,提出對策建議。認真回復群眾對調解業(yè)務、疫情防控政策事項的咨詢,及時處理情況緊急、矛盾容易激化的糾紛。
    加強法治宣傳引領作用。通過利用微信公眾號、微信群、抖音等網絡平臺,全方位開展疫情期間的宣傳工作,向廣大干部群眾進行《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等相關法律法規(guī)的咨詢和宣傳,提高人民群眾遵紀守法的意識能力和判斷力,及時化解群眾對新冠肺炎的恐懼心理,引導其不造謠、不信謠、不傳謠、科學應對新冠肺炎疫情,為疫情防控和矛盾糾紛化解提供針對性的法律規(guī)范。同時及時推送政府發(fā)布的工作動態(tài)、疫情相關信息及最新狀態(tài),讓群眾掌握相關防疫法律知識,在家就能接收到正確、正面、合法的信息,盡可能減少群眾對立情緒,防止因防控疫情引發(fā)的矛盾糾紛,為疫情防控期間矛盾糾紛化解營造良好的社會氛圍。
    為有效化解各類信訪突出問題,最大限度地預防和減少上訪事件的發(fā)生,有效預防和減少群x性事件,今年以來,我街道認真組織開展了矛盾糾紛排查化解專項行動,摸清了全街道存在的各種矛盾糾紛,制定了科學的防范化解措施,明確了責任人,有效化解了部分矛盾糾紛,一些老大難問題疏導化解工作正在有序進行之中,通過努力,工作中取得了一定成效,現將工作開展情況總結如下:
    為圓滿實現集中解決一批群眾反映強烈的熱難點問題,解決一批群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,杜絕群眾上訪案件的發(fā)生,確保社會穩(wěn)定的目標任務。我街道切實采取有效措施,認真開展矛盾糾紛排查調處工作。
    1、提高認識,增強化解矛盾糾紛重要性和緊迫性的認識。利用全體干部職工學習的機會,通過以案說法,動員廣大干部充分認清當前社會穩(wěn)定形勢,增強化解矛盾糾紛重要性和緊迫性,自覺行動起來,努力疏導和化解矛盾糾紛,維社會的長治久安。
    2、明確職責,強化對此項工作的組織領導。街道黨工委專題召開會議研究部署此次專項行動工作,并明確了具體組織實施人員,派出所、司法所、各社區(qū)居委會及各職能部門協(xié)同配合,認真開展排查化解疏導工作,為此項工作的開展奠定了堅實基礎。
    3、認真排查,明確當前全街道社會穩(wěn)定形勢。各社區(qū)居委會、居民小組和相關職能部門,通過深入各居民小組走訪座談、聽取匯報,了解和掌握了目前全街道各社區(qū)存在的各種不安定因素,做到了底數清,情況明。
    4、明確責任,強化措施,各個擊破。對于排查出來的社會矛盾,我街道通過召開黨政班子聯席會議的方式,逐個進行研究,按照矛盾糾紛化解“五個一”的要求,逐個明確了相關責任人和責任部門,制定了化解方案,明確了化解時限,力爭通過具體措施的落實,使矛盾糾紛能得到有效化解。各責任人和責任單位認真開展了矛盾糾紛的集中調處工作。排查期間,共排查出影響社會穩(wěn)定的社會矛盾及隱患7件,涉及土地征用、違法建筑等方面。從總體上來看,對于群眾反映的這些問題,大部分都是屬于合理訴求,少數表現出不合理要求或者要求過高,在分清責任的基礎人,各責任人和責任部門深入實地,調查了解情況,研究提出合理化的解決方案,組織調解和協(xié)調相關部門,認真加以解決,有力維護了全街道的社會穩(wěn)定。
    通過幾個月以來的集中排查化解,集中解決了一批群眾反映強烈的熱難點問題,解決了一批群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,減少了群眾上訪案件的發(fā)生,確保了社會穩(wěn)定的目標任務。一些受客觀條件限制一時難以解決的社會矛盾也擺上了工作日程,各項工作正在有序進行之中,有望在不長的時間內得到妥善解決。
    一是個別人員調解不及時,對社會穩(wěn)定工作也造成了一定壓力。
    二是由于改革發(fā)展的不斷深入,新情況新問題不斷出現,對做好社會穩(wěn)定工作帶來了一定壓力。
    一是領導重視、各部門齊抓共管是做好一切工作的前提和保障。有了堅強的領導、有了正確的決策,就有了做好工作的方向。
    二是社會穩(wěn)定工作是一項長期而艱巨的任務,情況不同了,新的矛盾就會不斷的產生,所以需要形成長效工作機制,建立健全各項工作機制,時時關注,及時加以化解。只有這樣,社會的長治久安才能夠成為現實。
    三是及時排查和預防各種社會矛盾的發(fā)生很重要,防止一件矛盾糾紛的發(fā)生遠比等矛盾糾紛發(fā)生后去化解需要的成本要小的多,及時性的優(yōu)勢就在于防患于未然,處理成本小。
    1、加強領導,落實責任。在街道黨工委、辦事處的領導下,把這次集中排查化解工作擺上重要議事日程,加強組織領導,聽取匯報,認真研究,采取有力措施,推動集中排查化解工作的深入開展。各糾紛黨委負責人為集中排查化解工作的第一責任人,協(xié)助部門負責人為職責范圍內的直接責任人。狠抓排查化解各項措施落實,認真貫徹“一個矛盾糾紛、一個化解責任人、一個化解班子、一個化解方案、一個化解期限”的工作措施,充分調動各方面的積極性,確保工作取得實效,確保矛盾糾紛及時得到化解。
    2、積極防范和妥善處置群x性事件。完善處置各類突發(fā)事件的預案,完善公共事件預警機制,建立健全統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調有序、運轉高效的處置機制,及時掌握可能引發(fā)群x性事件等突發(fā)事件的情況信息,努力提高處置能力與水平,并圍繞重點工作,加強隊伍培訓,積極預防和妥善處置群x性事件,把其對社會穩(wěn)定的沖擊減到最低限度。
    3、齊抓共管,形成合力。要進一步調動各方面的力量,發(fā)揮各方面的積極性,努力形成齊抓共管的工作局面。要充分發(fā)揮各級組織的作用,認真做好矛盾糾紛排查化解工作,搞好法制宣傳、法律援助、法律服務等工作,主動配合有關部門(單位)及時做好防范和化解工作,及時化解因涉法涉訴引發(fā)的矛盾糾紛。做好本轄區(qū)內的影響社會穩(wěn)定矛盾糾紛的排查化解工作,不得把本人本單位應處理的問題和矛盾糾紛推向社會,不得把本級應處理的問題和矛盾糾紛推給上級。
    市維護穩(wěn)定工作領導小組發(fā)布《xx市開展重大社會穩(wěn)定風險防范解決專業(yè)行動方案》后,市維護穩(wěn)定精心指導和縣委、縣政府強有力領導,我縣迅速行動,扎實安排,致力于解決影響我市社會穩(wěn)定的來源性、根本性、基礎性問題,及時有效防范、解決各省會穩(wěn)定風險,專業(yè)行動取得階段性效果,確保全縣社會大局穩(wěn)定發(fā)揮重要作用。現將特殊行動的開展情況報告如下。
    縣委、縣政府重視開展重大社會穩(wěn)定風險防范解決專業(yè)行動,多次聽取工作報告,研究解決工作中存在的問題,在縣委、縣政府領導下,縣委維持穩(wěn)定工作領導小組統(tǒng)一組織,縣委維持穩(wěn)定負責日常協(xié)調的工作機制。各鎮(zhèn)(事務所)各部門也設立了相應的工作機構,由公司頂尖負責,管理領導具體抓住,根據當地和主管責任積極進行調查解決、源預防、動態(tài)管理、應急處理各環(huán)節(jié)的工作??h維穩(wěn)定積極履行工作責任,充分發(fā)揮指揮協(xié)調作用,建立健全的工作機制,通過信息傳遞渠道,統(tǒng)一各方面的力量,及時研究各種矛盾和問題,推進工作及時有序開展。在各方共同努力下,全縣形成了橫向到邊,縱向到底。
    一級抓一級,一級抓實行的工作結構,保證專業(yè)行動順利開展,取得良好效果。
    (一)穩(wěn)定風險調查解決工作穩(wěn)步推進。根據控制增量,減少庫存,防止變量的要求,深入開展影響社會穩(wěn)定矛盾的調查,全面調查解決各種矛盾問題和風險問題,最大限度地解決各種不穩(wěn)定因素在基層和萌芽狀態(tài)。一是堅持穩(wěn)定的措施。根據工作的需要和特點,對各項重點工作任務進行了細解,進一步加強工作措施,鞏固工作責任。兩份文件發(fā)布了《xx縣重大社會穩(wěn)定風險防范解決特別行動方案》和《縣級領導抓住解決影響我縣社會穩(wěn)定突出問題和責任分解》。高度重視社會穩(wěn)定工作,切實加強組織領導。
    根據市委、市政府的要求,主要領導任組長,各科負責人成為成員的社會穩(wěn)定風險工作領導小組,辦公室設在局執(zhí)法大隊綜合科,具體負責社會風險穩(wěn)定工作的日常事務。要求負責社會安全穩(wěn)定工作的科室,及時掌握工作動向,遇到征兆,立即向分管領導和主要領導報告,采取有效措施,及時解決矛盾,不發(fā)生集體訪問、社會不穩(wěn)定事件。進一步落實社會穩(wěn)定工作領導責任制。一是簽訂工作目標管理責任書。局與各科簽訂了《社會穩(wěn)定工作目標管理責任狀》,實行了社會安全穩(wěn)定工作領導責任,實現了一級抓一級、一級負責的社會穩(wěn)定工作局面。二是社會穩(wěn)定工作后進入科室,實施重點管理和黃牌警告。各科全年工作評價結果顯示,評價評價中領導責任落實不到位,社會安全穩(wěn)定工作中存在問題的科施了社會穩(wěn)定工作的重點管理。
    最后第二科落實社會安全穩(wěn)定工作黃牌警示,嚴肅社會安全穩(wěn)定工作責任制度。堅持預防為主,防范未然的基本方針,規(guī)范矛盾糾紛調整。
    一是實施每月檢查報告的工作機制。各科、所每月5日前向訪問者提交社會安全穩(wěn)定矛盾問題,調查月報。本部門發(fā)生的社會安全穩(wěn)定問題以報告形式集中報告綜合科,綜合科整理后集中報告市內存在的突出問題,使局領導能夠及時掌握市內社會安全穩(wěn)定工作情況。二是開展矛盾糾紛集中調查處活動。根據省、市維穩(wěn)事務通知的要求,全市開展社會穩(wěn)定風險評估集中調查活動,通過調查活動將調查的問題集中交給有關部門處理,工作效果好。三是制定了處置社會穩(wěn)定風險評估工作的緊急預案。為了及時妥善處理市內集體社會安全穩(wěn)定事件的發(fā)生。根據國家、省、市相關法律法規(guī)和市政府《關于建立重大事項社會穩(wěn)定風險評估制度的實施意見》,制定了突發(fā)安全生產事故應急處理方案,對全市各種訪問突發(fā)性、集體問題制定了可行性、可操作性的具體措施、方法和程序。
    從目前我市社會安全穩(wěn)定工作情況來看,存在以下問題。一是部分科室、負責人不重視社會安全穩(wěn)定工作。在市委、市政府多次強調社會安全不穩(wěn)定因素和人員調查和穩(wěn)定管理的情況下,仍有疏忽的思想,沒有采取有效的工作措施穩(wěn)定。第二。
    一些初次訪問問問題沒有及時解決,處理社會安全穩(wěn)定的工作問題時,沒有正確的規(guī)范。
    為了做好下一步工作,我們將進一步落實社會穩(wěn)定工作的領導責任制。一是對群眾反映的問題要仔細聽,認真解決,妥善處理。要堅持土地管理、等級責任原則,進一步實行矛盾糾紛調查制度。各科加大社會不穩(wěn)定因素的調查力度,在工作目標上,堅持解決矛盾促進穩(wěn)定,穩(wěn)定求發(fā)展的工作原則上,堅持及時調查,各負責,以預防為主,依法處理的工作措施,堅持沒有問題的預防,潛在問題的調查發(fā)生問題抓住管理。進一步落實社會安全穩(wěn)定工作問題調整制度。各科繼續(xù)推進第一問責任制,加強三初問題處理,加強措施,加大力度,提前介入,提前解決,認真解決大眾反映的熱點、難點問題。把問題解決在基礎上。四是進一步落實責任追究制度。量化管理社會穩(wěn)定工作,并列為年終審查的重要內容。
    為認真貫徹落實全國集中開展危爆物品寄遞物流清理整頓和矛盾糾紛排查化解專項行動電視電話會議精神,蓮山鎮(zhèn)抓好五項舉措,對危爆物品、寄遞物流行業(yè)進行全面深入排查調處,堅持遏制發(fā)生重大涉爆涉危案件、事故;堅決斬斷寄遞、物流渠道違法犯罪通道;堅決防止發(fā)生人個極端暴力犯罪案件,確保全鎮(zhèn)安全穩(wěn)定。
    一、提高認識,加強領導。
    我鎮(zhèn)充分認識開展本次清理整頓和排查化解專項行動的重要意義,將其作為建設“平安蓮山”的一項重要舉措切實抓緊抓好。成立以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長、人大主席任組長,鎮(zhèn)政法委書記任副組長,綜治辦、派出所、安監(jiān)站、交管站等其他相關部門主要負責人為成員的工作領導小組,下設辦公室在鎮(zhèn)綜治辦,由綜治辦負責人牽頭開展本次清理整頓和排查化解行動。
    二、強化責任,狠抓落實。
    全鎮(zhèn)各村委、相關單位以專項行動為契機,按照“誰主管、誰負責”原則,各負其責,迅速部署啟動專項行動,形成工作合力,嚴格督促相關企業(yè)認真落實執(zhí)行各項安全管理規(guī)章制度,全力推動相關企業(yè)主體責任落實到位,確保安全穩(wěn)定。綜治辦充分發(fā)揮組織協(xié)調作用,加強與相關單位的聯系溝通和協(xié)作配合,建立健全情況通報、線索轉遞、聯合執(zhí)法等協(xié)作機制,堅決防止出現死角、盲區(qū),確保了對相關領域公共安全問題的“全覆蓋、全流程”清理整頓。
    三、積極探索,健全機制。
    鎮(zhèn)直各相關單位堅持整頓與規(guī)范相結合、專項治理與日常監(jiān)管相結合,進一步探索健全制度機制,充分運用新技術新手段,改進加強安全監(jiān)管工作。
    四、嚴格獎懲,加強宣傳。
    建立舉報屬實獎勵機制,公布舉報電話,凡舉報屬實者由政府頒獎獎勵。加強輿論宣傳,動員廣大群眾特別是從業(yè)人員主動檢舉揭發(fā)涉爆涉危、寄遞物流領域違法犯罪線索,動員舉報揚言進行個人極端暴力犯罪線索。
    五、強化督導,嚴格問責。
    鎮(zhèn)紀委加強對各項工作措施落實情況的督導檢查,及時發(fā)現并督促整改存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),排查并消除安全隱患,確保各項工作措施落到實處。對工作措施落實不力,敷衍塞責并引發(fā)影響社會穩(wěn)定問題的地方、單位和有關責任人,要嚴格按照相關規(guī)定進行責任查究。
    截止目前,共開展清理整頓和排查化解專項行動4次,分發(fā)宣傳資料800余份,組織召開專題會議3次,排查5家快遞公司、4家采石場、21家煙花爆竹銷售商,5家藥店和2家加油站,暫未發(fā)現隱患;各村委(社區(qū))對轄區(qū)內矛盾糾紛進行精準排查,共排查矛盾糾紛65起。我鎮(zhèn)對轄區(qū)內矛盾調處成功率達98%以上,對五起重點人員(群體)做好穩(wěn)控防范措施,對出租屋和外來人員進行清查管理整治,均為發(fā)現安全隱患,確保了我鎮(zhèn)轄區(qū)內的社會公共安全。
    xx街道xx社區(qū)系原來xx居委會、部分法海居委會,東街街道部分鰲峰坊居委會、水部街道部分xx居委會整合而成。四至范圍:東至五一北路,西至新權路、法海路,南至古田路,北至鰲峰坊,總面積37萬平方米,1605戶,5095人,新村樓院29座,轄區(qū)省屬單位1個,市屬單位7個,醫(yī)療單位1個,學校1所,老人活動中心1個,社區(qū)內政治文化氣息濃郁,有市人大、福州警備區(qū)、協(xié)和醫(yī)院、格致中學、xx賓館等,是福州市精神文明建設的重要窗口之一。
    xx社區(qū)自建立以來,社區(qū)黨政班子始終堅持以增強社區(qū)黨建活動為核心,采取“抓隊伍、強素質、搞服務、聚民心的”方法,緊緊圍繞創(chuàng)建中心廣泛,發(fā)動轄區(qū)單位居民參與社區(qū)建設,真抓實干,初見成效,突出創(chuàng)建“康樂型”社區(qū)特色,著力把社區(qū)建設成為“居民文個人工作總結體活動極大豐富的快樂園”,社區(qū)建有4支志愿者隊伍,6支文藝隊,各文藝團隊在專家的指導下,演出了許多精彩的節(jié)目。在社區(qū)精神文明建設中發(fā)揮積極的作用,社區(qū)在xx風景區(qū)還設有戶外健身活動點,較好地為社區(qū)居民提供活動場所。同時,社區(qū)還著重推進“綠色社區(qū)”等創(chuàng)建活動。各項建設活動,呈現出和諧的發(fā)展態(tài)勢。
    幾年來,xx社區(qū)積極倡導居民和共建單位開展爭當文明市民、創(chuàng)文明樓院、文明單位活動,設立了黨風廉政、消防、綜治、計劃生育科普、反對邪教等宣傳欄,通過教育引導,提高了居民素質。先后榮獲省級“企業(yè)退休規(guī)范化管理達標社區(qū)”、市級“鞏固國家衛(wèi)先城市先進單位”、“綠色社區(qū)”、“先進社區(qū)婦聯”、“平安家庭先進示范社區(qū)”、區(qū)級“衛(wèi)生達標社區(qū)”、“三八紅旗單位”、“平安社區(qū)”、“計生生育紅旗單位”等榮譽稱號。榮獲“二級達標”社區(qū)。
    20xx年,xx社區(qū)認真貫徹“十八大”精神,以“三個代表”重要思想為指導,以創(chuàng)建平安為主線,以維護人民群眾利益為根本,緊緊圍繞維護社會政治穩(wěn)定這個大局,堅持“打防結合、預防為主”的方針,認真開展矛盾糾紛排查調處工作,全面落實維護穩(wěn)定的各項措施,有效地維護了社會穩(wěn)定。現將矛盾糾紛排查調處工作總結如下:
    加大矛盾糾紛排查調處力度,主動預防和有效化解各種社會矛盾糾紛,依法調解、以情調解、公平解決糾紛。在調解工作中,司法調解員擅于運用親情、友情等講道理、講法律,使情、法、理有機地結合,達到化解糾紛的目的,并耐心、細致、公正的進行調處,化解了多起矛盾糾紛、積怨,調處成功率達95%。
    20xx年共排查調處矛盾糾紛共7起,及時有效的把各種社會矛盾化解在基層,處理在萌芽狀態(tài)。
    由于排查調處工作涉及面廣、情況復雜,為更好地做好排查調處工作,根據社區(qū)黨委研究決定,成立了維護穩(wěn)定工作領導小組和突出問題重點整治領導組司法所作為牽頭單位,每月到各個小區(qū)進行一次矛盾糾紛大排查大調處,所有社區(qū)群眾在遇相關情況下可隨時向維穩(wěn)組調解組反映、匯報。為構建平安和諧的xx社區(qū)做出了積極的貢獻。
    即每半年組織召開綜治調解專干培訓、交流會議,由司法所主持,各村調解委人員參加培訓,對本月的糾紛排查調處情況進行匯報、交流。并通過會議交流形式對調解人員進行政治思想、業(yè)務知識和調解能力培訓,提高其綜合素質,更好的開展人民調解工作。
    總之,xx社區(qū)深入排查調處矛盾糾紛,把矛盾糾紛隱患解決在萌芽狀態(tài),抓早抓小抓苗頭,努力提高矛盾糾紛調解成功率,確定社會政治穩(wěn)定,在下一步的排查調處工作中將繼續(xù)努力。
    年初來社區(qū)成立了矛盾糾紛排查調處工作領導小組,制定了工作計劃,擬定了工作職責,實施方案。半年來,社區(qū)以“三個代表”重要思想為指導,以創(chuàng)建平安為主線,以維護人民群眾利益為根本,緊緊圍繞維護社會政治穩(wěn)定這個大局,堅持“打防結合、預防為主”的方針,認真開展矛盾糾紛排查調處工作,全面落實維護穩(wěn)定的各項措施,有效地維護了社會穩(wěn)定。積極倡導居民和共建單位開展爭當文明市民、創(chuàng)文明樓院、文明單位活動,設立了消防、綜治、計劃生育科普、反對邪教等宣傳欄,通過教育引導,提高了居民素質,現將矛盾糾紛排查調處工作總結如下:
    加大矛盾糾紛排查調處力度,主動預防和有效化解各種社會矛盾糾紛,依法調解、以情調解、公平解決糾紛。在調解工作中,專職調解員擅于運用親情、友情等講道理、講法律,使情、法、理有機地結合,達到化解糾紛的目的,并耐心、細致、公正的進行調處,化解了多起矛盾糾紛、積怨,調處成功率達90%。以上。
    半年來共排查調處矛盾糾紛共3起,及時有效的把各種社會矛盾化解在基層,處理在萌芽狀態(tài)。
    由于排查調處工作涉及面廣、情況復雜,為更好地做好排查調處工作,根據社區(qū)實際情況,決定成立了維護穩(wěn)定工作領導小組和矛盾糾紛排查、調處、化解等工作領導小組,每月下到轄區(qū)單位進行一次矛盾糾紛大排查大調處,所有社區(qū)群眾在遇相關情況下可隨時向維穩(wěn)組調解組反映、匯報。為構建平安和諧的靈秀社區(qū)做出了積極的貢獻。
    及時對本月的糾紛排查調處情況進行研究,討論。專職調不斷的加強調解業(yè)務知識和調解能力的自學提高,通過學習提高了綜合素質,更好的開展人民調解工作。
    總之,靈秀社區(qū)深入排查調處矛盾糾紛,把矛盾糾紛隱患解決在萌芽狀態(tài),抓早抓小抓苗頭,努力提高矛盾糾紛調解成功率,確定社會政治穩(wěn)定,在下一步的排查調處工作中將繼續(xù)努力。
    xx司法所結合工作實際,全力做好疫情防控期間矛盾糾紛排查化解工作,在全鎮(zhèn)范圍內深入開展矛盾糾紛排查化解工作。排查化解的范圍包括:
    婚姻家庭、鄰里、物業(yè)管理、勞動爭議、侵權、消費、旅游、醫(yī)療糾紛等涉疫情矛盾糾紛;受疫情影響,中小微企業(yè)商業(yè)產生的合同糾紛、房屋租賃糾紛、債務糾紛、勞資糾紛等方面的矛盾糾紛。
    排查化解主要采取五項有力措施:
    一是組織動員人民調解機構有針對性地開展疫情期間和因疫情引起的矛盾糾紛排查工作做到“鄉(xiāng)不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏人”。
    對在排查中發(fā)現的各種糾紛隱患,做好預測預警,為黨委政府決策提供科學依據。
    二是立足抓早抓小抓快抓好,靈活采取多種方式,堅持應調盡調,依法及時就地進行化解,防止疫情期間矛盾糾紛交織疊加、激化升級。積極引導群眾通過“線上辦”“網上辦”“掌上辦”等非接觸方式化解矛盾糾紛,充分運用網上人民調解系統(tǒng)、調解求助熱線等開展調解咨詢、線上調解等服務。
    群眾正確看待疫情,凝聚抗擊疫情正能量,積極支持配合疫情防控工作,依法維護自身合法權益。
    四是全體司法所工作人員和專職人民調解員全部下沉到村,在當地黨委政府的統(tǒng)一領導下,參與了xx轄區(qū)疫情防控工作,廣泛動員組織群眾,排查化解矛盾糾紛,全面落實聯防聯控措施。
    兼職人民調解員也充分發(fā)揮熟悉人頭、了解社情民意、善于與群眾打交道的優(yōu)勢,積極參與疫情排查、卡口值班、日常消毒、信息登記等工作,努力構建群防群治的嚴密防線。
    五是健全人民調解、
    行政調解、
    司法調解聯動工作機制,積極推進訪調對接、訴調對接、警調對接。
    健全完善人民調解參與信訪工作機制,積極參與重大疑難復雜信訪案件的化解,組織鎮(zhèn)、村人民調解組織積極參與初信初訪案件的排查化解。
    (一)進一步完善防范解決方案。與功能范圍內三個領域的重大風險相比,最近新冠肺炎流行對我縣經濟的沖擊和影響相結合,進一步完善解決方案,實合作、責任、評價和研究判斷四個工作機制。積極開展風險危險調查,進一步完善從風險監(jiān)測、警報到防范和危機管理的詳細應急預案和聯動措施,盡快抓住小的,防止小的,切實加深解決重大風險的工作,保護我縣經濟社會的穩(wěn)定發(fā)展。
    (二)進一步加強經濟運行計劃,科學分析判斷現狀。我們重點加強企業(yè)生產經營各環(huán)節(jié)的運行安排和監(jiān)測,分析我縣目前的經濟發(fā)展情況,及時找到影響全縣經濟發(fā)展的各種風險點,統(tǒng)一做好常態(tài)化疫情對策和經濟發(fā)展工作。加強各經濟指標的分析和研究判斷,充分發(fā)揮參謀助手的作用,為縣委、縣政府的決策配置提供理論依據。預計1月,全縣gdp、一般公共預算收入、社會消費品零售總額、規(guī)定工業(yè)增值等主要經濟指標符合預期。
    (3)項目包裝取得新突破。結合我縣十四五規(guī)劃和縣情發(fā)展實際,共規(guī)劃十四五時期重大工程項目264個,總投資972億元。其中5000多萬項目161個,億元以上項目122個。根據項目類型,重大工業(yè)項目31個,總投資206.7億元的重大農業(yè)項目30個,總投資163.28億元的重大水利項目16個,總投資100.78億元的重大服務項目7個,總投資11.96億元的重大交通項目9個,總投資122.3億元的重大城市建設項目54個,總投資12.38億元的重大生態(tài)環(huán)境保護項目7個,總投資10.17億元的重大教育項目27個,總投資14.2億元的重大醫(yī)療衛(wèi)生項目7個,總投資3.33億元的重大旅游項目30億元的重大環(huán)境保護項目7個,總投資18億元,總投資18億元的重大民政建設項目17個。
    (四)進一步完善預警措施,科學應對對對外摩擦。去年,我縣對美出口額占全縣出口總額的9%。對美出口商品主要是塑料發(fā)圈,其產品在美國對中國增收關稅的產品目錄中并沒有,因此目前中美貿易摩擦對我縣進出口貿易的直接影響并不大,但企業(yè)出口信心受到一定程度的影響。與此相對,我們還建立了美國貿易摩擦風險管理機制和美國貿易摩擦風險調查雙重預防工作體系。一是建立警報機制。密切關注中美貿易戰(zhàn)最新動態(tài),建立高效溝通渠道,與有關企業(yè)密切聯系,促使有關企業(yè)采取緊急預案和措施,慎重處理手頭訂單,最大限度降低可能面臨的損失。二是加強政府的引導。加強對企業(yè)不良行為的約束。三是進一步擴大出口市場,降低對美國市場的依賴。依托一帶一路,積極開拓新興市場,發(fā)展南南貿易。
    目前,我縣經濟運行存在一些主要問題:一是縣域經濟總量小,三次產業(yè)結構不合理,農業(yè)產業(yè)鏈不完善,稅源型工業(yè)企業(yè)少,旅游業(yè)不分散。二是污染防治領域存在短板短缺,生態(tài)保護任務依然重重,環(huán)境整治長效管理機制尚不完善。三是民生領域借款多,城市建設、交通、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等公共服務壟斷面、均衡性、優(yōu)質率還不高,與人民群眾期待有很大差距。特別是進入深冬,天氣寒冷,春節(jié)臨近,沈陽、長春等周邊地區(qū)發(fā)生疫情,我們必須做好疫情對策的思想準備,不能有點松懈和疏忽。下一步是根據縣委、縣政府的工作配置,安全有序地進行職能范圍內相關領域的風險預防管理。
    一是進一步整理各種風險,加強責任執(zhí)行。結合防范重大風險和日常調查,以問題為導向,積極有效防范各種重大領域的風險,牢牢抓住風險研究判斷警報,嚴格執(zhí)行責任,確保全縣經濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定。二是全力加強經濟指標調度。建立經濟形勢分析常態(tài)化機制,及時跟進疫情變化,及時調整政策方向。正確分析經濟發(fā)展形勢,逐步提高各行業(yè)生產能力,確保年度各任務目標完成。三是全力推進項目建設進程。加強全縣重大項目跟蹤安排,及時整理項目,明確項目推廣重點,列出項目推廣計劃。對于順利推進的項目,定期跟蹤審計,隨時掌握項目動態(tài)的推進中遇到困難的項目,進一步深入細致調查,明確問題的癥結,定期報告情況,及時協(xié)調解決,促進早期開始。四是全力爭取上級的支持。以市縣兩會精神為中心,結合兩新一重建設,國家、省市支持政策,圍繞中央預算內、中央投資新增、省突破遼西北、縣域經濟等一系列政策,加強現有包裝項目對接協(xié)調,獲得最大資金,促進有效投資切實用論證的項目對接政策,用包裝的項目促進合作,用準備的項目獲得投資,最大化政策、項目、資金效應。五是全力抓住飛地經濟。加強抓住飛地經濟的緊迫感和責任感,堅持以發(fā)展飛地經濟為解讀鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目落地瓶頸,擴大鄉(xiāng)村集體經濟的重要措施,集中精力,正確發(fā)展力量,持續(xù)發(fā)揮力量,確保飛地經濟工作開始良好,開始良好。認真執(zhí)行飛地經濟評價方法和獎勵措施,加強最大限度地調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極性的飛地項目安排,確保合同項目早日開始建設。
    為深入貫徹習近平總書記重要指示精神,全面落實中央全面依法治國委員會《關于加強涉疫情矛盾糾紛排查化解的通知》的決策部署,結合四川省矛盾糾紛多元化解工作領導小組2020年涉疫情矛盾糾紛化解工作安排,為進一步妥善化解涉疫情防控和經濟社會發(fā)展各類矛盾問題,切實維護社會大局穩(wěn)定,現將清溪鎮(zhèn)涉疫情矛盾糾紛集中排查化解專項行動工作總結如下:。
    一、矛盾糾紛基本情況。
    本年度1月至8月,共排查矛盾糾紛144次,調解矛盾糾紛36件,調解成功17件,未出現上級文件中的涉疫情矛盾糾紛類型。
    二、糾紛預防情況。
    在涉疫情矛盾糾紛預防方面,為做好涉疫矛盾糾紛的預防調處化解工作,清溪鎮(zhèn)自今年一月即開始通過線上線下方式,以走村入戶和微信、qq轉發(fā)的方式對群眾進行防疫政策和防疫法規(guī)的宣傳,努力營造疫情防控期間不亂跑,涉疫矛盾糾紛自行大事化小小事化了的氛圍,使得人民群眾在疫情防控期間較為和睦,矛盾糾紛顯著減少,未出現涉疫情相關矛盾糾紛。
    為了進一步做好疫情防控期間的矛盾糾紛排查化解工作,維護好社會穩(wěn)定,下村鎮(zhèn)在做好抗擊疫情的同時,快速出擊,充分利用基層力量積極投入到疫情防控一線,開展矛盾糾紛排查化解工作,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),防止矛盾升級,為防控新冠肺炎疫情營造了和諧穩(wěn)定的社會氛圍。
    筑牢矛盾糾紛源頭防線。堅持矛盾糾紛排查到位、化解到位、穩(wěn)控到位、責任到位,要充分發(fā)揮好網格化服務管理的作用,動員基層各村網格員、工作人員、黨員、志愿者等群防群治力量,將排查的重點放在涉及疫情的矛盾糾紛上,要求各村在矛盾糾紛排查調處工作中,遇到的帶有普遍性、傾向性,特別是可能引發(fā)群體性的矛盾糾紛,在做好穩(wěn)控工作的同時,要第一時間向鎮(zhèn)政府報告,為領導決策處置提供依據,切實將疫情防控期間的各類矛盾糾紛控制化解在一線。
    強化矛盾糾紛排查化解。各村調解委員會充分發(fā)揮人民調解“第一道防線”作用,專職調解員們通過開展細致的群眾工作,深入村級矛盾糾紛排查中去,廣泛運用線上線下渠道及時掌握疫情防控期間矛盾糾紛的整體情況,聚焦受疫情影響嚴重、矛盾風險突出的地區(qū)、領域、人群,尤其是在持續(xù)強化疫情防控措施過程中產生的矛盾糾紛進行研判,分析苗頭傾向,預測發(fā)展趨勢,提出對策建議。認真回復群眾對調解業(yè)務、疫情防控政策事項的咨詢,及時處理情況緊急、矛盾容易激化的糾紛。
    加強法治宣傳引領作用。通過利用微信公眾號、微信群、抖音等網絡平臺,全方位開展疫情期間的宣傳工作,向廣大干部群眾進行《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等相關法律法規(guī)的咨詢和宣傳,提高人民群眾遵紀守法的意識能力和判斷力,及時化解群眾對新冠肺炎的恐懼心理,引導其不造謠、不信謠、不傳謠、科學應對新冠肺炎疫情,為疫情防控和矛盾糾紛化解提供針對性的法律規(guī)范。同時及時推送政府發(fā)布的工作動態(tài)、疫情相關信息及最新狀態(tài),讓群眾掌握相關防疫法律知識,在家就能接收到正確、正面、合法的信息,盡可能減少群眾對立情緒,防止因防控疫情引發(fā)的矛盾糾紛,為疫情防控期間矛盾糾紛化解營造良好的社會氛圍。
    疫情就是命令,防控就是責任,人民利益高于一切。通過近期的摸排走訪,下村鎮(zhèn)及時把轄區(qū)內的矛盾糾紛化解在基層,確保疫情期間化解矛盾糾紛不打烊,為疫情防控工作提供了穩(wěn)定的社會環(huán)境,為打好疫情防控阻擊戰(zhàn)貢獻了力量。
    今年我社區(qū)按照鎮(zhèn)綜治委的部署,認真扎實地做好矛盾糾紛集中排查化解專項行動,著力于解決群眾困難,密切黨群、干群關系,維護基層社會穩(wěn)定?,F將工作總結如下:
    及時成立調整了由社區(qū)一把手任組長,副書記為副組長,兩委其他同志為成員中街社區(qū)矛盾糾紛集中排查化解專項行動工作領導小組,朱衛(wèi)平同志兼任辦公室主任,4名治安信息員、巡邏員為辦公室成員,對本單位轄區(qū)內的治保工作進行認真的調研,強化單位辦公室治保工作的制度。為抓好此項工作,我社區(qū)在人、財、物方面予以大力支持,有力地推進了矛盾糾紛排查調處工作向縱深發(fā)展。
    良好的制度是做好矛盾糾紛排查調處工作的保證。我社區(qū)主要建立了以下幾項制度:一是分級調處工作制度。規(guī)定重大矛盾由社區(qū)主任負責調處,一般矛盾由治保主任調處,必要時請“兩代表一委員”協(xié)助參與矛盾糾紛調處工作。二是建立定期排查制度。適時開展一次矛盾糾紛集中排查活動,切實做到抓早、抓小、抓苗頭。三是建立“一包三定”責任制和“三公開”制度。對受理的矛盾糾紛實行領導包案、定責任人、定調處措施、定解決問題的時間與期限;公開接訪、調處人姓名,公開接訪時間,公開接訪地點。四是建立“五理”機制,即統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法處理、限期辦理。
    加大對矛盾糾紛排查工作的督促和檢查力度。根據矛盾糾紛的的性質和內容,根據分級調處的原則,及時確定人員進行調處,并要求接受調處的人員必須在規(guī)定時間內調結書面報告處理結果。對矛盾糾紛排查調處工作不力而造成矛盾激化和重大社會影響的給予批評,并限期整改;對工作成績突出的予以表彰。
    在服務方式上,堅持方便于民。制定便民服務措施,在受理群眾上訪、申訴以及各類矛盾糾紛時,實行首問負責、無償服務的原則。
    管理局主題教育領導小組:
    按照管理局黨委主題教育領導小組印發(fā)的《關于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展專項整治的工作方案》(xx號)和管理局黨政辦公室牽頭制定了《xx風險隱患排查化解工作實施方案》(xx號)要求,管理局黨委集中整治了xx防范化解重大風險隱患等重點問題,取得了一定的整治實效,現將此次專項整治完成情況報告如下:
    一是行動迅速,科學部署工作。黨政辦公室牽頭制定了《xx防范化解重大風險隱患專項整治工作實施方案》,對專項整治問題整改工作進行部署安排,明確了責任領導、責任部門、完成時限,統(tǒng)籌協(xié)調各單位、各部門分工負責,根據xx梳理的各類重大風險點,進一步明確專項工作組和牽頭部門、責任部門,制定具體整改措施,確保整改工作在規(guī)定時間內取得成效。
    二是堅持領導帶頭,層層傳導壓力,逐級落實責任。已多次部署動員開展風險隱患排查工作,進一步梳理各類隱患的風險點、風險源、風險危害,深入分析原因,提出具體防控化解措施,深入推進xx重大風險隱患的排查防范化解工作。
    三是按分工負責原則深入全面開展各項工作。管理局已制定下發(fā)《關于切實深入做好xx風險隱患排查化解工作的通知》及《xx風險隱患排查化解工作清單》,要求各基層單位深入查找本單位存在的風險隱患,精準制定“三個清單”及防范化解預案。已制定《xx風險隱患排查化解工作實施方案》及“三個問題清單”,同時根據實際明確了整改工作完成時限,目前正在深入推進各項工作措施落實落地,確保按規(guī)定時限完成專項整治工作。
    (一)防范化解xx重大風險工作中缺乏底線思維。
    整改工作完成情況:
    一是深入學習貫徹習近平總書記關于堅持底線思維、著力防范化解重大風險一系列重要論述,落實防范化解政治、意識形態(tài)、經濟、科技、社會等領域重大風險的指示要求,樹立底線思維,全面排查梳理xx在政治、生態(tài)、改革發(fā)展與經營管理、社會和黨的建設等方面存在重點風險隱患。狠抓重點領域重大風險防范化解,切實守牢穩(wěn)定底線,守好生態(tài)環(huán)境底線,確保xx改革發(fā)展和諧穩(wěn)定。
    二是加強組織領導,壓實領導責任,增強政治敏銳性、鑒別力,嚴格落實各單位部門管理責任,按照誰主管誰負責的原則,深入排查風險隱患,做到對風險點、風險源、風險的大小心中有數。黨政主要負責同志要主動擔責,各班子成員要切實履行“一崗雙責”,防控分管領域的風險,切實做好隱患排查、管控、化解工作。
    三是各單位、各部門深入分析、細致摸排本地區(qū)、本領域存在的各類重大風險的原因,提出防控措施,精準制定詳實的問題清單、文章系壹號秘書微信公眾號原創(chuàng)發(fā)布,侵權必究。責任清單、措施清單,確定不同領域查找風險點的牽頭部門、責任部門,從源頭上預防和消減風險隱患。
    (二)防范化解xx重大風險工作中憂患意識不強。
    整改工作完成情況:
    一是增強憂患意識。要求各單位、各部門充分認識防范化解重大風險的重要性和緊迫性,切實擔負起防范化解重大風險的政治責任。聚焦xx防范化解重大風險難點、熱點和焦點問題,從實際出發(fā),全面排查梳理風險點。
    二是建立防控機制。組織各單位、各部門細致排查具體風險隱患點,突出重點問題,找準關鍵矛盾,有針對性地編制切實可行的重點風險隱患化解方案和防范預案,健全風險預警機制、管控機制和協(xié)調機制,及時監(jiān)測、防范各領域風險。
    (三)防范化解xx重大風險工作中斗爭精神不夠。
    整改工作完成情況:
    一是落實中央和自治區(qū)關于堅持底線思維、強化問題導向,扎實做好防范化解重大風險的工作部署,勇于擔當作為,不斷推動總書記對內蒙古工作重要講話重要指示精神和黨中央、自治區(qū)黨委決策部署在xx落地見效。
    二是抓實xx重大風險隱患問題防范化解工作,制定落實xx在政治方面、生態(tài)方面、改革管理方面、經濟方面、社會方面和黨的建設方面隱患防范化解和整治措施,將各類風險隱患問題列入問題清單、納入防范化解任務臺賬。
    三是就重大安全穩(wěn)定隱患制定應急預案,確保xx社會安全穩(wěn)定。管理局黨委將進一步提高政治站位,按照管理局黨委的統(tǒng)一安排部署,把專項整治作為全面提高管理水平和推動整體工作工作水平的有效載體,強化統(tǒng)籌協(xié)調,認真組織實施,全力推進整治工作,確保專項整治各項工作任務按期全面完成。
    特此報告。
    根據《關于常態(tài)長效做好維護穩(wěn)定工作嚴防發(fā)生嚴重影響安全穩(wěn)定事件的通知》文件精神,我集團高度重視,認真落實通知要求,集中時間、集中力量,及時在全集團范圍內深入開展了重大矛盾風險排查化解活動,現將相關情況進行總結,匯報如下:
    深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,認真落實政法綜治工作要求,安排部署重大矛盾風險排查化解活動,強化政治擔當、責任擔當,落實綜治領導責任制,集中時間、集中力量排查整治影響安全穩(wěn)定的各類風險隱患,從嚴從實從細促進保穩(wěn)定、護安全、促和諧各項工作措施落實。組織各部室及子公司召開專題會議切實領會了開展社會矛盾風險隱患大排查大整治活動的必要性和重要性,確保人人入腦入心,真正觸及思想深處,統(tǒng)一思想認識,明確主要工作任務。
    堅決防止發(fā)生影響國家安全和社會穩(wěn)定的重大政治事件,堅決防止發(fā)生重大暴力恐怖事件,堅決防止發(fā)生重大群體性事件,堅決防止發(fā)生重大公共安全事件(事故),堅決防止重點人員和危險物品。
    (一)堅持統(tǒng)籌推進原則。
    建立健全常態(tài)化的初信初訪初案分析制、預警制和調查機制,面對矛盾糾紛,要追本溯源,按照“分級負責、歸口辦理,誰主管誰負責、誰管理誰處理”的原則,落實“管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事”的責任負責制,分兵把口、各負其責。對于涉及穩(wěn)定的風險矛盾問題必須做深、做細、做實,著力抓小、抓早、抓苗頭,努力把矛盾化解在部門,解決在萌芽狀態(tài)。各部室及子公司要圍繞專項行動總體要求、工作目標,明確責任,統(tǒng)一行動,實行上下聯動、左右配合、區(qū)域協(xié)同、整體防控,打好合成仗、整體仗、主動仗。
    (二)堅持同步落實原則。
    牢牢把握當前影響社會穩(wěn)定的風險點,將日常排查與集中排查、定期排查與滾動排查結合起來,堅持邊排查邊整治,邊預警邊化解,全面落實打防管控措施,提前消除不穩(wěn)定苗頭隱患。每月一次的定期排查,重大節(jié)目及活動的重點排查,敏感時期及有關政策出臺前的超前排查,共性問題的聯合排查,突出問題的專項排查,對每一個環(huán)節(jié),不留空白、不留死角,真正做到底數清、情況明。針對突出問題,及時組織專項整治,做到局面不改、人員不撤、工作不停。
    (三)深入推進整治化解。各部室及子公司要將排查出的風險、隱患、問題全部列入整治范圍,建立風險隱患臺帳,逐一分析研究,逐一落實責任人,逐一明確整治期限。同時,對排查發(fā)現的各類風險隱患,要在匯總梳理的基礎上,確定一批重點問題、重點區(qū)域,作為重點風險隱患,按照責任分工,逐案明確包案領導,逐案組成工作專班,攻堅整治。對于一時難以解決、整改難度較大的,將列為處級重大風險隱患,由包片領導作為包點領導,組織專題研究,落實具體化解穩(wěn)控責任和措施,確保整改到位。
    (四)加強督導檢查。
    排查行動期間,監(jiān)察督查室要對重點領域組織開展督導檢查,指導督促各部室、子公司扎實推進各項工作。對重點風患要深入現場、進駐亂點開展整治。將適時組織暗訪督查組采取“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待,直奔基層、直插現場)方式,對排查整治工作進行不間斷、滾動式檢查督導。
    (五)強化應急處置。
    建立了快速反應機制,完善了工作預案,對節(jié)日期間涉及到影響集團的方面進行深入排查整治,確保一旦發(fā)生問題工作預案能迅速啟動并得到有效處理,避免造成引發(fā)大范圍矛盾點的產生?!懊髡哌h見于未萌,智者避危于無形”,要善于通過矛盾問題的細微跡象發(fā)現潛在危害,見微知著,明察秋毫,提前排查整改,防微杜漸。立足有備無患、未雨綢繆,增強前瞻性和預見性,寧愿把事態(tài)估計得嚴重一些,對策措施考慮得周全一些,從而做好應對最壞情況的各項準備,防患于未然。
    集團通過開展全面深入的大排查大整治及化解工作,沒有發(fā)現需關注的重點人群、重點人員及重點事項。下一步我們將通過自己摸索、單位互聯等途徑借鑒好的做法和經并嚴格按照上級工作要求,繼續(xù)在本公司內部深入開展矛盾糾紛排查整治化解活動,繼續(xù)全面排查和分析可能出現的社會矛盾糾紛,進一步加強各部門之間的密切配合,落實責任,緊緊圍繞矛盾糾紛化解處理為中心工作,真正把矛盾糾紛化解在基層,化解在萌芽狀態(tài)。
    遵照縣綜治委、縣矛盾糾紛“大調解”工作領導小組《關于集中開展突出矛盾糾紛排查化解專項行動的通知》(石綜治委〔2015〕6號)安排,縣教育系統(tǒng)自2015年11月起集中開展了突出矛盾糾紛排查化解專項行動,取得較好工作成效,現將相關工作情況總結匯報如下:
    教育局全面落實信訪維穩(wěn)工作責任制,進一步強化措施,落實責任。
    專項行動工作報告篇九
    近日,市委市政府相繼召開常委會和常務會議,專題研究進一步深化安全生產專項整治三年行動工作,審議通過《關于進一步深化安全生產三年專項整治工作的實施方案》和《2021年各市(縣)區(qū)黨委政府、市安委會成員單位及其他有關部門和單位履行安全生產工作責任考核評價指標》。
    黃欽指出,一要始終繃緊“安全弦”。今年以來安全生產形勢總體保持平穩(wěn),截至3月15日安全生產事故起數和死亡人數同比分別下降42.5%和37%。但也要看到,近期我市建設、市政工程等領域連續(xù)發(fā)生亡人事故,部分企業(yè)對安全生產重視還不夠,基層安全監(jiān)管能力還不足,安全生產任務仍然繁重艱巨。全市上下要全面貫徹總書記關于“兩個不放松”和“務必整出成效”要求,時刻保持清醒頭腦,堅決克服麻痹思想、僥幸心理,不斷鞏固“一年小灶”成果,縱深推進“三年大灶”任務,堅決防范較大及以上安全生產事故,確保安全生產事故起數和死亡人數降幅優(yōu)于全省平均,為慶祝建黨100周年營造更為安全的發(fā)展環(huán)境。二要堅決打好“攻堅戰(zhàn)”。要抓重點,圍繞《方案》中確定的136項重點任務,聚焦危險化學品、消防、道路運輸、交通運輸、城市建設、城市運行、危險廢物、工貿行業(yè)、特種設備等領域,進一步細化方案、分解任務、明確要求、落實責任,有效防范化解重大風險,全面提升本質安全水平。要攻難點,對各級督導組交辦的問題堅決整改、銷號管理,對于經常出現、反復出現的頑固性問題要集中攻堅、務求突破,對于新業(yè)態(tài)新模式新經濟發(fā)展中面臨的新情況新問題要防患未然、加強研判。要強弱點,全面梳理安全生產薄弱環(huán)節(jié),進一步加大投入、加強措施、加密監(jiān)管,補齊拉升短板弱項,全面增創(chuàng)安全發(fā)展優(yōu)勢。三要合力筑牢“防控網”。要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,從嚴壓實黨政領導責任、屬地管理責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任和崗位行為責任,切實把壓力傳導到“神經末梢”。要加強基層執(zhí)法監(jiān)管力量、提高專業(yè)管理隊伍的能力水準和信息化管理水平,年內務必完成應急指揮中心建設,確保第一時間掌握并調動資源去處置問題。要常態(tài)化開展督導檢查,對明確的事項要督進度,對發(fā)現的問題要督整改,綜合運用通報、約談、警示等措施,真正督出壓力、督出成效。要充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用,扎實開展各市(縣)區(qū)黨委、政府和市安委會成員單位個性化考核評價,持續(xù)傳導壓力、激發(fā)動力,大力營造以考核助發(fā)展、以考核促安全的濃厚氛圍。
    杜小剛強調,全市上下要堅決落實領導干部安全監(jiān)管責任,切實將安全生產牢牢扛在肩上。要通過抓貫徹學習,提高思想認知,保持政治操守,切實強化新發(fā)展理念,落實高質量發(fā)展要求。要全力以赴抓督查、抓問責、抓約談,配備更強的專業(yè)力量,抓緊應急保障機制建設。安委辦要圍繞安全生產“2+11”專題專項工作要求加強研發(fā),進一步落實監(jiān)管責任,多措并舉,抓好安全生產。
    朱愛勛要求,各地各部門要嚴格貫徹落實“三管三必須”要求,進一步加大力度,有序有力推動和實施專項整治三年行動,全面建立安全生產長效監(jiān)管機制,不斷提升城市本質安全水平。
    市安委辦主任、市應急局局長周愛明就《關于進一步深化安全生產三年專項整治工作的實施方案》和《2021年各市(縣)區(qū)黨委政府、市安委會成員單位及其他有關部門和單位履行安全生產工作責任考核評價指標》作了匯報。
    專項行動工作報告篇十
    近期,xx在市委、市政府的堅強領導下,深入貫徹落實中央、自治區(qū)、xx市各項疫情防控決策部署,迅速進入備戰(zhàn)狀態(tài),快速反應處置,對涉及密接者、次密接者及中高風險地區(qū)來xx返x人員采取有力管控措施,及時處置xx“3.5”疫情購買涉韓進口服裝、順豐快遞涉疫快件、xx煤礦疫情等突發(fā)涉疫情況,xx疫情防控相關工作了取得了階段性成效,整體趨于平穩(wěn)。
    一、“五個三”機制推進疫情防控從嚴從實。
    (一)“精細化”摸排,建立三本臺賬。對近14天外省返紅入紅的xx名人員進行全方位摸排,嚴格執(zhí)行外省入紅賦黃碼“3+2”機制,造冊登記建立對應臺賬。一是建立風險人員臺賬。共摸排密接人員xx名,次密接人員xx名,集中隔離xx人,居家隔離8人。二是建立監(jiān)測人員臺賬。共摸排xx人,居家監(jiān)測xx,目前解除監(jiān)測xx人。三是建立賦碼人員臺賬。摸排賦黃碼人員xx人,紅碼人員xx名。以上三類臺賬摸排人員核酸檢測結果均為陰性。
    (二)“網格化”防控,設立三層關卡。一是“三站一口”“外圍鎖邊”。嚴控中高風險地區(qū)人員進入,發(fā)放外省入x人員告知書x余份,對過往車輛、人員進行嚴格消毒和“三碼一酸”查驗,緊盯通過站點車輛,不漏一人一車。二是主管部門“內部管控”。印發(fā)《關于進一步加強疫情防控工作的通知》《xx近期防控工作任務清單》,發(fā)揮各部門第一主體責任,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門(單位)進行自查和分行業(yè)普查工作,加強對“四區(qū)”“四場”“一室”重點場所防控,筑牢內部防線,堵塞疫情漏洞。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“防控到戶”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展“敲門行動”,逐戶摸排返鄉(xiāng)人員、宣傳防疫知識、落實防控措施,做到戶戶人人全覆蓋、無死角,打通疫情防控鄉(xiāng)村“最后一公里”。
    (三)“具體化”包抓,落實三級責任。嚴格落實處級領導包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)干部包抓村(社區(qū))、村(社區(qū))干部包抓戶的三級網絡包干機制。組建應急處置、核酸檢測、流調溯源、地區(qū)協(xié)防、交通管控、隔離管理、督查檢查七個專班,消除疫情防控職責空白區(qū)。對居家留觀人員,在門前張貼“五包一”監(jiān)督責任人明顯標識,阻斷傳播途徑。
    二類隔離點x個,可用房間共xx間;。
    三類隔離點x個,可用房間為xx間。集中隔離點設立隔離管理工作專班,成立健康觀察、后勤保障等7個工作組,按照“三區(qū)兩通道”設置要求,嚴格執(zhí)行閉環(huán)管理。二是“全方位”落實,全力保障防控一線物資。調撥棉帳篷xx頂、折疊床xx張、棉被褥xx套、爐具xx套、棉大衣xx件、一次性三件套xx件,消毒酒精、xx消毒液xx余升,防護服xx余套,口罩x萬余個,有力保障隔離點運轉、卡點值守、核酸檢測等工作。三是“專職式”服務,提供便捷后勤保障。組建集中隔離點后勤保障工作專班,科學規(guī)范配置醫(yī)護、公安、安保、維修等x名工作人員,攤派責任到人,切實做好物資保障、生活保障、車輛保障以及廢棄物處置和垃圾清運等各項工作。
    轉發(fā)疫情防控信息、公告、科普知識、短視頻等xx余條;。
    制作發(fā)布反映我區(qū)各級各部門和廣大黨員干部群眾眾志成城、共克時艱、抗擊疫情有關短視頻x余條,制作和轉發(fā)疫情防控宣傳海報圖xx張。三是加強線下宣傳。在公共場所、交通卡口,張貼各類防控宣傳海報、橫幅,動員群眾全面參與配合疫情防控、疫苗接種。引導群眾樹立常態(tài)化疫情防控意識,構筑起群防群控、聯防聯控的嚴密防線。
    二、“四個三”措施保障疫苗接種應接盡接。
    (一)“全覆蓋”搜索,對標三類人群。堅持“黨委政府找人、衛(wèi)健部門接種”的原則,按照村不漏戶、戶不漏人、逐戶敲門、逐人核實,緊盯“一老一小”基礎免疫接種和青壯年人群加強免疫接種,對3-11歲、12-59歲,60歲以上“三類人群”中未接種人進行“點對點”動員,提高目標人群接種意愿。目前xx第二劑次3歲以上全人群接種率達xx,第三劑次18歲以上接種率達xx。
    (二)“清單化”定責,壓實三方責任。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織專人下沉一線,拉網式排查轄區(qū)內未接種人員,點對點進行政策講解,積極做好動員工作。二是各單位(部門)對本單位在編、臨聘人員和主管行業(yè)內工作人員進行精準摸排,對未接種人員進行“面對面”動員,形成臺賬,摸清未接種原因并上報衛(wèi)健局。四是衛(wèi)健部門對上報的未接種人員進行“一對一”分析研判,除確不符合接種條件的人員,其余人員名單均反饋回各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門(單位)進行二次動員,推動疫苗接種工作應接盡接。目前,xx共接種疫苗xx劑次,其中第一劑次接種xx人,第二劑次接種xx人,第三劑次接種xx人。
    (三)“常態(tài)化”宣傳,增強三種意識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(單位),通過線上微信公眾號、視頻號、“大喇叭”、流動宣傳車、張貼標語、懸掛海報、入戶講解、發(fā)放宣傳資料等方式進行疫苗接種相關知識科普宣傳,構建全民健康第一責任人意識、科學認知意識、接種必要性意識,讓群眾認識到當前新冠肺炎疫情防控仍處于關鍵階段,接種新冠肺炎疫苗是預防新冠肺炎病毒感染的最有效措施之一,是“外防輸入、內防反彈”的必要舉措,提高疫苗接種率,進一步筑牢全民免疫屏障。
    (四)“目標化”壓責,落實三級督查。一是區(qū)委、紀委、政府督導組將疫情防控和疫苗接種納入督查范圍內,扎實開展定期、不定期督查檢查,確保各項工作落實到位。對在疫情防控和疫苗接種中重視不夠、落實不力的部門(單位)主要負責人進行約談問責。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(單位)對本單位、行業(yè)內展開自查普查,做好宣傳動員,增強單位職工和業(yè)內人員大局意識確保適宜接種人群應接盡接。三是由區(qū)委督查室、紀委督查室、政府督查室、衛(wèi)生健康局、xx鄉(xiāng)組成疫苗接種專項督查組,深入疫苗接種率較低的xx村、xx村、xx村、xx村,對未接種人群進行敲門入戶宣傳動員和分析研判,確保不漏一人。
    專項行動工作報告篇十一
    今年是全國安全生產專項整治三年行動(以下簡稱三年行動)集中攻堅年。能否高質量完成攻堅任務,如何全力解決安全生產突出問題,成為我市各縣區(qū)各部門的重點工作。規(guī)范管理,制度先行。要提升安全生產工作的管理實效,將責任體系壓緊壓實,首先要完善和落實各項制度。這一年,我市各縣區(qū)、各部門圍繞“健全完善企業(yè)安全生產管理制度”這一課題下功夫、抓落實,形成上下貫通、整體聯動、層層擔責、合力攻堅的良好態(tài)勢。現將有關情況匯報如下:
    《全國安全生產專項整治三年行動計劃》明確指出,地方各級黨委和政府要認真落實《地方黨政領導干部安全生產責任制規(guī)定》,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,確保安全生產形勢平穩(wěn)。我市各縣區(qū)涌現出針對當地安全生產工作難點痛點出臺的方案和實施辦法。
    為進一步明晰責任分工,厘清職責邊界,避免出現責任落實真空,xx縣出臺制度,明確了x個單位x項安全生產工作任務分工。xx縣應急管理局等八部門聯合編制印發(fā)《xx縣防范化解尾礦庫安全風險工作實施方案》,厘清各部門責任、理順安全機制,落實三大類x項重點任務和措施,全面防范化解尾礦庫安全風險。xx區(qū)安委會出臺機制,將安全生產領導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)安全生產主體責任細化量化,定目標、抓關鍵、求實效。xx區(qū)安委辦堅持督促與服務相結合,對強化企業(yè)安全教育培訓、落實事故風險管控責任等聯系人工作職責作了明確規(guī)定,把全區(qū)涉及危化品、非煤礦山等x個行業(yè)領域的重點生產經營單位納入三年行動包保責任范圍。
    針對某個環(huán)節(jié)已經暴露的突出問題,各縣區(qū)出臺相應制度措施推動問題解決。針對安全總監(jiān)作用發(fā)揮不充分的問題,xx縣制定并出臺了《xx縣生產經營單位安全總監(jiān)制度(試行)》;針對安全生產培訓“走過場”的問題,xx縣制定了《xx縣安全生產培訓“走過場”專項整治實施方案》,重點圍繞安全培訓機構、考試機構和考試點、生產經營單位等3類主體開展,旨在規(guī)范xx縣安全生產培訓秩序,提升培訓考試質量。
    一些縣區(qū)在做好三年行動“規(guī)定動作”的基礎上,結合本地實際進行探索創(chuàng)新,做好“自選動作”。xx縣委辦公廳、縣政府辦公廳制定頒布《關于全面加強危險化學品安全生產工作的實施意見》和《xx縣“1+11+n”安全生產專項整治三年行動實施方案》,要求全縣各鎮(zhèn)街加強對所屬化工園區(qū)安全風險排查評估分級結果的運用,制定落實“一園一策”整治提升方案;xx經濟技術開發(fā)區(qū)制定實施了《xx經濟技術開發(fā)區(qū)企業(yè)安全生產產業(yè)鏈集群管理實施辦法(試行)》,圍繞產業(yè)鏈整體安全撐起“一把傘”,目前該開發(fā)區(qū)首批選擇x家龍頭企業(yè)進行試點,要求龍頭企業(yè)將安全生產列為與配套企業(yè)合作的考核標準,形成安全生產共建鏈條。
    一年來,各縣區(qū)圍繞法規(guī)制度建設做工作,為真正打通“最后一公里”謀方法,聚焦痛點所在、基層所盼、民心所向,以制度供給的破舊立新,有力推動應急管理工作革故鼎新,充分發(fā)揮法規(guī)制度的治本作用。
    一年來,各縣區(qū)督促企業(yè)依法建立健全安全生產管理機構,全力支持安全管理機構工作,并建立相應的獎懲制度。在此基礎上,各縣區(qū)通過聘請專家“把脈問診”等方式持續(xù)提升企業(yè)安全管理科學化、專業(yè)化、規(guī)范化水平。
    在督促企業(yè)依法建立健全安全生產管理機構方面,各縣區(qū)下足了功夫。xx縣持續(xù)推動企業(yè)安全管理機構和安全管理隊伍建設,從國有企業(yè)集團總部到民營企業(yè)子公司均設置了獨立的安全生產管理機構,各生產企業(yè)配備了安全總監(jiān)和注冊安全工程師,專職負責安全生產工作。其中,xx區(qū)冶金企業(yè)的專職安全生產管理人員數量比x年增加了x%,注冊安全工程師數量比x年增加了x2%。xx縣在全縣工業(yè)企業(yè)中建立和推行“安全生產先鋒員”制度,要求企業(yè)按照職工總人數的10%左右配置“安全生產先鋒員”。
    安全培訓在各縣區(qū)有了新平臺。xx縣深入開展企業(yè)“開工第一課”活動,復工復產先講安全、必講安全;督促企業(yè)組織職工學規(guī)章制度、學安全知識、學操作規(guī)程;各級各部門深入基層、深入企業(yè),幫助企業(yè)全面排查影響安全生產的工藝、技術、設備、設施,著力幫助企業(yè)解決“意識不到、發(fā)現不了”的安全生產問題,幫助企業(yè)培養(yǎng)安全管理人才。xx縣在企業(yè)中開展“一會一卡一宣誓”活動,通過召開班前會、溫馨提示崗位風險、舉辦安全宣誓,真正將安全意識融入一線職工的思想里,將隱患風險化解在萌芽之初、未發(fā)之前。
    就連一直被推崇的聘請安全專家也有了新味道。xx縣落實高危行業(yè)領域“專家駐企服務”制度,要求監(jiān)管部門對政府購買的安全生產專家服務實行“每月一排查、兩月一通報、三月一點評”,為企業(yè)實現更高質量的安全發(fā)展保駕護航。xx區(qū)邀請華為、中煤科工、自治區(qū)移動通信三大運營商和國內知名煤礦設備廠商及相關煤礦企業(yè)的共計x名專家,制定《xx區(qū)煤礦智能化建設驗收辦法(試行)》《xx區(qū)煤礦智能化建設基本要求及評分方法(試行)》,明確煤礦智能化建設內容、標準及評判辦法,為煤礦智能化建設工作提供了路線圖、施工表。
    一年來,各縣區(qū)各部門督促企業(yè)保證安全生產條件所必需的資金投入,及時更新推廣應用先進適用的安全生產工藝和技術裝備,全力提升安全生產硬件水平,同時積極探索體制機制和安全生產標準化建設工作,提高保障安全生產的軟件水平。
    xx縣督促企業(yè)加大安全投入,要求相關企業(yè)持續(xù)加大智能礦山、智慧工地、智慧園區(qū)、車輛聯網聯控、危貨運輸全過程信息化監(jiān)管等建設力度。研究制定“機械化換人、自動化減人、智能化無人”工程和“工業(yè)互聯網+安全生產”實施計劃,加快新技術、新裝備、新工藝、新材料的推廣使用,加快城市生命線工程安全風險監(jiān)測系統(tǒng)建設。
    xx區(qū)建成尾礦庫“天眼地眼”安全風險預警預測系統(tǒng),實現尾礦庫可視化監(jiān)管;全部淘汰采用干式制動的無軌膠輪車或者改裝車輛運輸人員、炸藥、油料等落后工藝設備,推廣xx礦區(qū)“機械化換人、自動化減人”。建立區(qū)?;钒踩L險監(jiān)測預警系統(tǒng),通過系統(tǒng)智能值守分類分級向屬地監(jiān)管部門、企業(yè)主要負責人推送預警短信,實行閉環(huán)管理。
    xx縣探索機制建設,以信息化推動應急管理現代化,集值班值守、監(jiān)測預警、信息接報等功能于一體的智慧應急平臺初具雛形,匯聚接入x個業(yè)務系統(tǒng)數據,實現點對點、扁平化、可視化指揮調度與決策會商。
    xx區(qū)建立健全標準化常態(tài)化滾動提升工作機制,引導企業(yè)自覺開展標準化建設,實現安全生產規(guī)范化管理并建章立制,形成自主管理、持續(xù)改進的安全生產管理長效機制,實現控事故、保安全。
    各縣區(qū)通過一系列投入和有益嘗試,旨在實現從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題。三年行動推進以來,我市各縣區(qū)、各有關部門和單位在安全生產專項整治中取得積極進展和明顯成效,但仍存在一些問題。比如,部分地區(qū)監(jiān)管部門和企業(yè)把三年行動視同于一般性安全檢查,沒有真正查擺剖析系統(tǒng)性、深層次問題,沒有從根本上制定制度措施。部分企業(yè)主體責任落實不到位,依然存在重生產、輕安全的問題。
    下一步,我們將及時總結三年行動進展成效,運用重點問題重點解決、抓好典型形成示范等經驗做法,以點帶面抓實三年行動,對存在問題和差距的重點補課、深化攻堅,推動各縣區(qū)更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,形成落實安全生產責任和管理制度的長效機制。
    專項行動工作報告篇十二
    自去年11月份全市打擊非法行醫(yī)專項行動部署會議召開之后,各縣區(qū)對此高度重視,及時成立了由相關部門組成的打擊非法行醫(yī)領導小組,并結合自身實際,制定下發(fā)了行動方案,通過層層發(fā)動,迅速掀起了打擊非法行醫(yī)的熱潮。一年來,在市、縣兩級黨委、政府的堅強領導下,打擊非法行醫(yī)各成員單位立足自身職能,團結協(xié)作,緊密配合,按照疏堵結合、糾建并舉的方針,在全社會形成了聲勢浩大、深入持久的打擊非法行醫(yī)的高壓態(tài)勢。通過專項行動的開展,全市非法行醫(yī)現象得到根本遏制,醫(yī)療秩序得到有效整頓,醫(yī)療機構和醫(yī)務人員的依法執(zhí)業(yè)意識明顯增強,人民群眾抵制非法行醫(yī)的自覺性顯著提高。通過執(zhí)法人員對62家各類醫(yī)療機構的暗訪結果表明,全市非法行醫(yī)率從20xx年前的27%下降到的目前的2.25%,達到了歷史最低水平。
    (一)積極營造打非輿論聲勢。行動期間,各縣區(qū)采取多種形式,不斷加大對打擊非法行醫(yī)的宣傳力度,營造良好的輿論氛圍。拒不完全統(tǒng)計,行動期間,全市主流新聞媒體共報道120余次,其中縣級報道80余次;市局投資近萬元印制打擊非法行醫(yī)通告1萬張,張貼到全市各村莊、居民小區(qū)和機關、企事業(yè)單位;定期發(fā)布打擊非法行醫(yī)工作動態(tài),共編印《打擊非法行醫(yī)工作簡報》85期,其中縣區(qū)級編發(fā)51期;市、縣兩級衛(wèi)生行政部門定期定期開展曝光和公示活動,專項行動期間對20起典型非法行醫(yī)案件進行了曝光,對全市2578家醫(yī)療機構進行公示兩次,既震懾非法行醫(yī)者,又有利于群眾選擇合法的醫(yī)療機構就醫(yī)。各縣區(qū)創(chuàng)新宣傳形式,積極營造氛圍:xx縣開展了以“打擊非法行醫(yī)整頓醫(yī)療市場秩序”和“整頓治理鑲牙場所”為主題的宣傳活動,共出動人員20余人次,車輛15臺次,發(fā)放宣傳材料兩萬余份,懸掛宣傳條幅30余條;縣通過宣傳車、展板、懸掛橫幅、發(fā)放宣傳單等方式深入農村、社區(qū)開展了多層次的打非專項行動的宣傳;縣開展了“打擊非法行醫(yī)行動”集中宣傳日,在梨園公園廣場前舉行了打擊非法行醫(yī)集中宣傳咨詢活動,懸掛橫幅和標語擺放展板,接受群眾咨詢130余人次;xx區(qū)積極協(xié)調有關新聞媒體的密切配合,對整個打擊非法行醫(yī)活動從安排部署、正式啟動、摸底排查、集中整治多個方面進行全程報道;xx縣、xx縣開展“五進”宣傳活動,深入社區(qū)、農村、工地、市場等地積極開展“依法執(zhí)業(yè),文明行醫(yī)”、“認識非法行醫(yī)”、“科學防病,拒絕巫醫(yī)游醫(yī)”、“拒絕黑診所”為主題的宣傳活動,營造了打擊非法行醫(yī)的濃厚氛圍。
    (二)依法執(zhí)業(yè)公示制彰顯成效。為便于群眾監(jiān)督醫(yī)療機構,專項行動期間,我市全面推行了醫(yī)療機構依法執(zhí)業(yè)公示制??h、xx區(qū)與各轄區(qū)內醫(yī)療機構全部簽訂了《依法執(zhí)業(yè)承諾書》;在醫(yī)療機構內部醒目位置懸掛衛(wèi)生技術人員證件的原件照片進行公示;沾化對診所負責人及衛(wèi)生技術人員證件的復印件進行公示;xx區(qū)實行診所實名制,對全區(qū)170家診所以主要負責人的姓名命名。公示制的實施,方便了廣大群眾區(qū)分該診所是否是合法醫(yī)療機構,有效地防止醫(yī)療機構超出范圍開展診療活動以及出租、外借《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》給不具備行醫(yī)資格的人開展診療活動等違法違規(guī)行為的發(fā)生。特別一提的是,從去年開始,我市在全省率先實行有獎舉報制度,在打擊非法行醫(yī)工作中充分發(fā)揮了群眾“千里眼、順風耳”的作用。一年來,全市共受理群眾投訴舉報140起,對5起案件的實名舉報人按規(guī)定兌現了9500元獎勵,打擊非法行醫(yī)工作有獎舉報由此進入制度化和法制化的快車道。
    (三)部門聯動增強了執(zhí)法合力。圍繞打擊非法行醫(yī)專項行動確定的整治重點,衛(wèi)生、公安、計生、食藥、工商、部隊等各打非成員單位既立足自身職能,又注重部門聯動,形成了打擊非法行醫(yī)的有效工作合力。xx縣衛(wèi)生局多次與公安、食藥、計生等部門聯合,對全縣醫(yī)療市場實施無縫隙監(jiān)督檢查,特別是對態(tài)度頑固、地點隱蔽的非法行醫(yī)者進行了重點打擊,有效遏制了非法行醫(yī)的囂張氣焰。期間,對4名非法行醫(yī)涉嫌犯罪的人員移交公安部門追究刑事責任。此外,各縣還與食藥部門制定了定期巡查通報制度,對藥店非法行醫(yī)現象實現了有效監(jiān)督;xx區(qū)衛(wèi)生局先后與公安、工商、食藥等多部門聯合執(zhí)法4次,清理取締非法診所4家,規(guī)范12家;xx區(qū)、縣、xx縣對“釘子戶”“難纏戶”等采取與公安、藥監(jiān)、工商等部門聯合執(zhí)法模式,形成監(jiān)管合力,給非法行醫(yī)者有力的震懾;xx縣衛(wèi)生局聯合公安、計生、藥監(jiān)、工商等部門,對轄區(qū)“城中村”、城鄉(xiāng)結合部、農貿市場、集市、大型建筑工地等人員密集場所的行醫(yī)場所進行了重點整治,取得了良好的整治成效。
    了整治,全面規(guī)范了我市牙科診療場所的醫(yī)療秩序。xx縣制訂了循序漸進、“四步走”的做法,徹底清理了轄區(qū)內鑲牙場所;縣通過縣電視臺播放鑲牙場所清理通告6次,營造了濃厚的整治氛圍;縣采取疏堵結合的方針,對符合標準的審批為口腔診所,對不達標者依法取締、摘牌停業(yè);xx縣召開了鑲牙場所負責人座談會,對非法行醫(yī)的危害性及相關的法律法規(guī)進行宣傳,同時加大監(jiān)督檢查頻次,直至不符合條件的單位全部摘牌停業(yè);xx區(qū)通過xx區(qū)有線電視臺及魅力濱城報刊,發(fā)布《關于責令停止無證鑲牙場所診療活動的通告》,督促無證鑲牙場所自行關停,對多次督導仍存在無證鑲牙行為的場所依法予以取締。
    (五)加大執(zhí)法力度,形成高壓態(tài)勢。專項行動開展以來,各縣區(qū)不斷加大執(zhí)法力度,多次開展專項行動,查辦了一批案件。拒不完全統(tǒng)計,行動期間,各縣區(qū)共出動衛(wèi)生執(zhí)法人員7135人次,監(jiān)督檢查各類醫(yī)療機構5211戶次,市、縣區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機構共對涉醫(yī)違法案件立案142起,罰款50.38萬元,沒收違法所得1.2萬元,其中查處無證行醫(yī)108家,罰款40.3萬元,移交公安機關6起,申請法院強制執(zhí)行2起,取締非法鑲牙場所400余家。各縣區(qū)查辦案件情況分別為:xx縣立案38件,罰款金額17.45萬元,移交法院強制執(zhí)行2起;縣立案23起,罰款12.8萬元,申請法院強制執(zhí)行2起;縣立案21起,罰款7.78萬元;縣立案19起,罰款4.5萬元;xx區(qū)立案18起,罰款3.25萬元;xx縣立案12起,處罰3.5萬元,沒收違法所得0.54萬元;xx縣立案7起,處罰金額2.1萬元。
    許可審批方面。xx縣、xx縣在未出臺本縣醫(yī)療機構設置規(guī)劃的情況下,實施了對醫(yī)療機構的設置審批;、、惠民、沾化在對醫(yī)療機構設置審批后沒有及時向市局進行備案;開發(fā)區(qū)今年新設置的醫(yī)療機構未執(zhí)行新的行政許可統(tǒng)一標準格式。在抽查的62家醫(yī)療機構中,xx區(qū)2家、xx縣1家達不到《醫(yī)療機構基本標準》的要求,有的科室設置不合理,沒有達到各室分離,有的診所沒有設置單獨治療室;縣1家民營醫(yī)療機構許可審批科目不規(guī)范,一級醫(yī)院審批科目應到一級科目。
    監(jiān)管方面。
    1.依法執(zhí)業(yè)。xx縣、縣、縣、縣計生服務機構涉嫌存在超范圍執(zhí)業(yè)或聘用非醫(yī)師做彩超的行為,xx縣1家醫(yī)療機構審批為內科,場所內設有檢驗科、彩超室,涉嫌超范圍執(zhí)業(yè);xx區(qū)2家、xx縣1家醫(yī)療機構僅核準登記了內科,但是門頭牌匾中卻出現了“內、外、婦、兒”及“燒燙傷專業(yè)”等的宣傳標語,存在夸大或違規(guī)宣傳的現象;縣1家民營醫(yī)院未持有《母嬰保健技術服務許可證》,但led宣傳屏宣傳;xx縣1家醫(yī)療機構審批名稱和懸掛名稱不一致。
    2.醫(yī)療廢物處理方面。xx區(qū)、縣、xx縣、xx縣個別醫(yī)療機構不同程度地存在醫(yī)療廢物未分類,使用后的一次性棉棒隨地亂扔,未用專用的醫(yī)療廢物包裝物包裝等現象。
    3.推拿按摩場所非法宣傳療效。開發(fā)區(qū)有3家推拿按摩場所仍然存在宣傳“中醫(yī)”、“疼痛治療”等宣傳治病療效的現象。
    4.醫(yī)療文書。個別醫(yī)療機構未嚴格落實《處方管理辦法》,存在未按要求開具處方、處方上醫(yī)師不簽名等現象。
    此外,縣、開發(fā)區(qū)對打擊非法行醫(yī)材料整理不夠完善。
    疏堵結合,規(guī)范審批。各縣區(qū)要嚴格按照有關法律法規(guī)、規(guī)范性文件的要求,進一步加強醫(yī)療機構動態(tài)監(jiān)管,完善許可審批程序,規(guī)范許可審批行為,建立健全許可檔案。要疏堵結合,對符合設置標準的,要按照程序及時予以審批。對達不到標準要求的,堅決不予審批和校驗。對已經審批的,要強化對醫(yī)療機構的執(zhí)法檢查,嚴格執(zhí)行不良行為記分制度,通過暫緩校驗、限期整改直至注銷許可證的方式,完善醫(yī)療機構的退出機制。
    加強監(jiān)管,規(guī)范行為。各縣區(qū)衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機構要進一步加強監(jiān)督執(zhí)法能力建設,不斷提高衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作水平,提高監(jiān)管水平與效率。原則上,全年對轄區(qū)內登記在冊的醫(yī)療機構的執(zhí)法檢查每年不少于一次。要采取有效措施,加大執(zhí)法力度、廣度,嚴肅查處違法行為,做到有案必查、違法必究、一查到底、絕不姑息,切實保障人民群眾的就醫(yī)安全。
    標本兼治,立足長效。要堅持打擊和疏導、專項整治和長效管理、監(jiān)督和服務并重,打擊非法行醫(yī)專項行動與加強醫(yī)療機構審批和規(guī)范化管理相結合、日常監(jiān)督執(zhí)法與開展專項行動相結合并舉的原則。要積極探索、完善對醫(yī)療服務市場監(jiān)管的有效模式和方法,提高衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作水平。要認真總結經驗教訓,查找根源,強化依法行政意識,完善監(jiān)督管理措施。
    專項行動工作報告篇十三
    按照《xxx縣涉農資金專項整治行動工作領導小組辦公室關于印發(fā)的通知》(x農治發(fā)[20xx]1號)的文件精神,在全鄉(xiāng)范理,規(guī)范使用和監(jiān)管機制,促進全鄉(xiāng)農業(yè)經濟發(fā)展,確保涉農專項資金安全、規(guī)范、有效使用,切實維護農民利益。為了做好此項工作,我鄉(xiāng)具體做法是:
    經我鄉(xiāng)研究,成立了以黨委書記為組長的xx鄉(xiāng)涉農專項資金清查領導小組。全面負責全鄉(xiāng)涉農專項資金清理,協(xié)調解決清理工作中重點、難點問題,并對清理檢查中發(fā)現的問題進行整改。
    20xx年度,涉農項目專項資金共投資686.83萬元,具體情況如下:農民補貼補償17.71萬元,農業(yè)生產發(fā)展267.9萬元,農業(yè)生態(tài)修復和治理35.3萬元,農村社會事業(yè)及公共服務58.42萬元,扶貧開發(fā)307.5萬元,其他11萬元。
    20xx年度,涉農項目專項資金共投資145.54萬元,具體情況如下:農民補貼補償24.81萬元,農業(yè)生產發(fā)展9.35萬元,農業(yè)生態(tài)修復和治理35.3萬元,農村社會事業(yè)及公共服務76.07萬元,其他98.3萬元。
    經檢查,我鄉(xiāng)在涉農資金申請、分配、撥付、管理、使用過程中不存在以下問題:
    1、利用資金、項目管理權,涉嫌貪污、受賄,謀取私利;
    2、基層干部冒領、私分農民補貼資金和補償款;
    3、項目審報弄虛作假,套取和騙取財政資金;
    4、截留、挪用財政專項資金;
    5、違反政府采購、招投標、民辦公助、村民自建管理規(guī)定;
    6、資金撥付不足額、不及時,滯留、延壓項目資金;
    7、未按規(guī)定時間啟動項目、未按期完成項目建設任務;
    8、其他違規(guī)違紀違法問題。
    1、早動員、早部署,自收到文件起,我鄉(xiāng)立即成立了領導小組,黨委班子成員組織學習有關文件、資料、熟悉各項強農惠農政策。
    2、認真進行自查自糾。按照檢查內容對20xx、20xx年度涉農專項資金進行了全面清理,對涉農專項資金進行了全面檢查,沒有發(fā)現違規(guī)違紀現象。
    通過此次清理和清查,項目資金投入到基礎設施建設方面,能有效的發(fā)揮它的作用。由于涉農專項資金的管理使用工作涉及面廣,政策性強,我們將進一步加大監(jiān)督檢查力度,對自糾自查出現問題邊清邊改,邊查邊糾,使農村基建設施能發(fā)揮其作用,使農民深刻感受到黨和國家的溫暖,也能使此次專項整治行動圓滿成功。
    專項行動工作報告篇十四
    根據縣教育局工作要點和督導室的工作安排,由第二責任區(qū)組長督學、督學一行七人,于20xx年9月21日對東溝小學進行了教學專項督導。督導期間,采取了聽匯報、查資料、查閱教案作業(yè)、聽課、訪談、發(fā)放問卷、召開座談會、反饋等形式進行了督導檢查,現將督導情況報告如下:
    1、校園干凈整潔、校園環(huán)境優(yōu)美。
    2、部分教師教案書寫認真,項目齊全、并且超前備課。如馬成龍老師的教案。
    3、學生作業(yè)整潔、起批早。特別是四年級語文另外設置了日記本。
    1、20xx—20xx學年第二學期六年級期末檢測語文、數學、英語三科均分59.3分,在36所三類學校中居33名。
    2、教學管理制度落實情況無記錄可查,教導處對教案審閱少(4次)且無評語。多數教案進度緩慢,存在無教案上課的現象,部分教案環(huán)節(jié)不全。
    3、作業(yè)題型設置單一,對錯題(字)更正重視不夠,作業(yè)量也偏少,配套練習大多數未閱。
    4、課堂教學,普通話不夠標準,未使用教具。
    5教學管理不到位。
    1、加強學校管理,強化教研活動,制定切實可操作的工作制度。
    2、建立教學激勵機制,調動教師工作積極性,增強教師的師德意識,提高教師的敬業(yè)精神。
    3、及時對教學工作進行分析、總結,并制定相應的措施。
    4、開展多種形式的教研活動,提高教學效果。
    專項行動工作報告篇十五
    州局特監(jiān)科:
    為加強我市衛(wèi)生健康系統(tǒng)特種設備安全監(jiān)管工作,規(guī)范特種設備使用管理,按照甘安辦〔20xx〕11號文件要求,康定市市場監(jiān)督管理局認真開展全市醫(yī)療衛(wèi)生機構特種設備安全專項整治,加強隱患排查治理,確保我市醫(yī)療衛(wèi)生機構特種設備安全運行?,F將醫(yī)療機構特種設備專項整治工作情況總結如下:
    我局嚴格按照文件要求,結合實際情況,認真制定工作方案,明確責任分工,分解細化任務措施,全面發(fā)動,廣泛宣傳,營造了衛(wèi)生健康系統(tǒng)人人重視特種設備安全生產的氛圍。
    按照州局業(yè)務科室和市安委會相關要求,我局開展了醫(yī)療衛(wèi)生機構特種設備專項整治工作。
    一是摸清醫(yī)院特種設備底數,進一步明白特種設備使用情況。目前,轄區(qū)內有17家醫(yī)療衛(wèi)生機構有特種設備(其中有4家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院),共有電梯54臺(其中新都橋鎮(zhèn)衛(wèi)生院有4臺電梯停用),真空滅菌器4臺,醫(yī)用氧艙2個(其中康定市人民醫(yī)院1個高壓氧艙暫未使用),醫(yī)用氧氣瓶457個,中心供氧系統(tǒng)5套、25個附件。
    二是要求醫(yī)療衛(wèi)生機構開展特種設備自查自糾工作,對排查出的隱患問題能整改的要立即整改,不能立即整改的,要制定整改措施,排出整改進度,落實專人負責,限定時間進行整改,并形成自查整改臺賬,向各監(jiān)管所報備。目前,已有11家醫(yī)院報備特種設備安全隱患自查臺賬。
    一是結合前期摸底排查和自查自糾情況,對轄區(qū)內醫(yī)療衛(wèi)生機構特種設備開展地毯式全面檢查,重點對醫(yī)院特種設備“三落實、兩有證、一檢驗、一預案”情況進行檢查,督促醫(yī)院建立健全特種設備安全管理制度,對檢查出的隱患提出整改要求,下發(fā)監(jiān)管文書限期整改。
    二是指導百草堂??漆t(yī)院認真開展電梯應急演練,宣傳特種設備安全知識,進一步提升使用單位應急處置能力。
    三是對整治階段發(fā)現的隱患組織開展“回頭看”,督促醫(yī)院及時整改存在問題,針對檢查中個別醫(yī)院存在的問題,已下發(fā)監(jiān)管文書4份,要求限期整改。目前2家醫(yī)院已完成整改,其余正在整改中,整改完成時限6月中旬。
    四是結合日常監(jiān)管和專項整治活動,積極向醫(yī)療衛(wèi)生機構宣傳特種設備安全知識和相關法律法規(guī),要求醫(yī)院加強特種設備管理,確保轄區(qū)內醫(yī)療衛(wèi)生機構特種設備安全運行,進一步提高了醫(yī)療機構安全使用特種設備的意識。
    專項行動工作報告篇十六
    依據《市教育局關于開展合成材料面層跑道專項整治工作的通知》精神,中心幼兒園領導高度重視,立即成立專項整治工作小組,認真對照檢查,開展專項整治工作,切實做好投入使用塑膠操場的檢測排查工作,現將排查整治工作情況匯報如下:
    中心幼兒園塑膠操場建于20xx年8月,由xx環(huán)境工程有限公司承建。當時校園剛剛喬遷,幼兒開學工作迫在眉睫,所以未呈報專業(yè)機構對校園的塑膠操場檢測情況。秉著從保護兒童健康成長的角度,積極應對和妥善處理,確保校園師生健康,維護校園正常教學秩序,中心幼兒園將繼續(xù)開展整改工作。
    (一)領導重視:
    成立專項整治工作小組:以為組長、為副組長,為成員的專項整治工作小組。
    (二)夯實措施:
    1.認真對照檢查,詳細填寫《市中小學運動場地自查情況統(tǒng)計表》。
    2.依據20xx年4月專門印發(fā)的《學校體育運動風險防控暫行辦法》,特別強調“教育部門和學校應當嚴格按照國家有關產品和質量標準選購體育器材設施,沒有國家標準和行業(yè)標準的,應當要求供應商提供第三方專業(yè)機構的安全檢測及評估報告。應當建立體育器材設施與場地安全臺賬制度,記錄采購負責人、采購時執(zhí)行的標準、使用年限、安裝驗收、定期檢查及維護等”,做好本次的專項整治工作。
    3.利用暑假期間,邀請環(huán)保、質檢等部門專業(yè)機構對校園的塑膠操場進行一次檢測和排查,根據檢測結果進行整改。對經過環(huán)保、質監(jiān)等權威機構檢驗確認不符合質量標準的塑膠操場,要立即上報,并進行鏟除,以及妥善安排學園的體育教學活動。
    4.對其原本招標過程及相關合同進行審查,對塑膠操場的生產、采購、施工、驗收等環(huán)節(jié)進行自查,進一步明確質量與安全要求,根據排查結果進行分類整改。
    1.幼兒傷害事故發(fā)生后根據現有條件和能力應盡快救護受傷幼兒,需送醫(yī)院的盡可能送??漆t(yī)院或大醫(yī)院。
    2.及時通知受傷害幼兒的父母或其他監(jiān)護人。
    3.爭取在第一時間做好知情人的筆錄,(被調查人是未成年人,調查時要有監(jiān)護人在場),調查人員應2名,記錄的內容要實事求是,不誘導;記錄用鋼筆或水筆,調查人員和被調查人員要有簽名。
    4.如屬重大傷害事故,幼兒園要及時啟動事故處理應急預案,事故應急處理小組要及時開展工作。
    (1)幼兒園要盡快與受傷幼兒家長接觸,通報情況,安憮好家長。
    (2)幼兒園要召開有關老師、幼兒會議,及時通報情況,穩(wěn)定情緒,統(tǒng)一認識。
    (3)小組要及時研究處理意見,確定對策,和各方面溝通,每天要有專人記大事記,小組要確定對外發(fā)言人。
    (4)幼兒園出面召開協(xié)調會,教育局綜治辦、市未保辦根據需要可一起參加協(xié)調。
    (5)協(xié)調期間幼兒園應及時將情況通報給各有關方面。
    專項行動工作報告篇十七
    根據《x市人政府辦公室關于印發(fā)x市開展重大火災隱患集中整治專項行動的實施方案的通知》要求,經開區(qū)從xxxx年x月x日至xxxx年xx月xx日,在全區(qū)范圍開展了重大火災隱患集中整治專項行動,切實消除影響安全的重大火災隱患,現將此次專項行動工作總結如下:
    為確保重大火災隱患集中整治專項行動取得實效,經開區(qū)成立了重大火災隱患集中整治專項行動領導小組,由管委會主任茍紹波任組長,負責重大火災隱患集中整治專項行動的組織協(xié)調、監(jiān)督檢查等工作。制定了重大火災隱患集中整治專項行動方案,要求圍繞“消除存量、控制增量”目標,對排查出來的重大火災隱患明確責任,落實措施,限期整改,消除一批影響公共安全的重大火災隱患,解決一批影響消防安全的突出問題。管委會各部門高度重視,明確工作任務和時限,層層落實責任,確保了各項工作措施落實到實處。
    建立領導干部和機關干部職工對口聯系企業(yè)機制,組織人員分組、分片包干,對區(qū)內各單位的火災隱患全面開展“網格化”排查,對符合《重大火災隱患判定方法》的火災隱患,一律確定為重大火災隱患并實施整治。重點對租賃用地建筑、倉儲物流、“三合一”場所等集中連片區(qū)域、人員密集場所、易燃易爆場所以及其他容易導致重特大火災尤其是群死群傷惡性火災事故的場所進行排查。堅持邊檢查邊整改,檢查與整改交替疊加,切實消除火災隱患。
    此次集中整治行動共檢查了xxx多家園區(qū)生產企業(yè),查出xx余處一般火災隱患,沒有發(fā)現重大火災隱患。對檢查中發(fā)現的問題和隱患,做到明確責任單位、明確整治時限,堅決督促整改,徹底消除隱患。
    專項行動工作報告篇十八
    為認真落實《xx區(qū)衛(wèi)生局xx區(qū)人口和計劃生育委員會xx區(qū)公安局重慶是食品藥品監(jiān)督管理局xx區(qū)分局關于印發(fā)xx區(qū)進一步整頓醫(yī)療秩序打擊非法行醫(yī)專項行動方案的通知》(永衛(wèi)生〔20xx〕343號)文件精神;進一步整頓醫(yī)療秩序,著力解決我區(qū)非法行醫(yī)突出問題,結合我院實際情況,通過專項行動,對無證行醫(yī)及醫(yī)療機構違法行醫(yī)給予了有力打擊,凈化了醫(yī)療服務市場,保證了人民群眾的就醫(yī)安全和根本利益。
    (2)檢查是否有聘用非衛(wèi)生技術人員行醫(yī)的行為;
    (3)檢查是否有超出登記范圍開展診療活動的行為;
    (4)檢查是否有非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為。
    (5)檢查是否未經許可擅自發(fā)布醫(yī)療廣告,是否存在虛假宣傳。
    (7)大力查處未取得相應資質擅自開展診療活動;
    (9)查處以養(yǎng)生保健為名非法開展診療活動的行為;
    (10)嚴厲打擊地方單位和人員假冒軍隊醫(yī)療機構、醫(yī)務人員開展診療活動的行為;
    (11)查處違法違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告行為。對于在行政執(zhí)法過程中有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的人員要依法追究責任,對于行政不作為、亂作為的給予通報批評,并追究相關人員責任。
    2、宣傳動員,布置工作。強調打擊非法行醫(yī)工作的重要性和必要性,動員部署打擊非法行醫(yī)工作。
    二是要求各內部自查自糾;
    三是要求懸掛打擊非法行醫(yī)宣傳橫幅。四是隨時將主要領導匯報,抓緊行動進行跟蹤回訪,按時將回訪情況報送領導小組辦公室。
    1、部分從事醫(yī)療服務執(zhí)業(yè)人員,法律意識的淡漠,重效益,輕服務,需要進一步提高醫(yī)德醫(yī)風教育和法律法規(guī)培訓。
    2、非法行醫(yī)的隱蔽性強,流動性大,增加執(zhí)法難度。
    3、跟蹤回訪過程中也發(fā)現有的非法診所隨然經過前期打擊治理,在停業(yè)一段時間后又有所抬頭,容易出現死灰復燃的現象。
    4、有的將藥品存放他處,有患者時才取出給患者治療,使回訪人員很難發(fā)現或發(fā)現后拒不承認。
    5、對非法行醫(yī)的整治力度和頻率都還不足夠。
    1、加強宣傳。利用各種新聞媒體,廣泛宣傳衛(wèi)生法律知識和群眾安全就醫(yī)知識,提高人民群眾的自我保護意識,發(fā)揮社會監(jiān)督作用,使非法行醫(yī)沒有可乘之機。
    2、加大執(zhí)法力度,增加監(jiān)督頻率,繼續(xù)保持打擊非法行醫(yī),整頓醫(yī)療市場的高壓態(tài)勢,發(fā)現一起,查處一起,絕不姑息遷就。
    3、進一步加強衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設,建立健全長效監(jiān)督管理機制。
    4、完善舉報制度,設立舉報電話并向社會公布,及時處理和解決群眾的投訴。
    專項行動工作報告篇十九
    根據縣委組織部、紀委、財政局、民政局、農委、審計局等六部委聯合發(fā)文《民基字【20xx】206號》文件要求,我鎮(zhèn)及時對全鎮(zhèn)5個村民委員會的財務情況進行了全面檢查,現將自查情況報告如下:
    鎮(zhèn)現有5個行政村,90個村民小組,農村人口13063人,耕地面積8359畝。20xx年全鎮(zhèn)農村經濟總收入2.69億元,農民人均純收入14811元?,F有村兩委干部35人(不含大學生村官)。
    根據安排,結合實際工作具體要求,我鎮(zhèn)主要從以下幾個方面著手進行了財務檢查:
    1、村財務各項收支情況:
    全鎮(zhèn)各村未出現私設小金庫、公款私存現象,就各村今年至11月30日的收入、支出進行統(tǒng)計,村集體的主要資金來源是村級轉移支付資金。全鎮(zhèn)村級總收入1126239。15元,其中補助收入699354元;其他收入135290。75元;發(fā)包及上交收入5300元;經營收入296294。4元。各村的財務收入及時上交村級資金賬戶,做到了應收盡收。全鎮(zhèn)村級總支出1033371。62元,其中管理費用171392元,其他支出861979。62元。各項支出嚴格按照三資管理制度進行審批,沒有出現招待費、包車費、禮品、白條入賬等現象。
    2、各種債權、債務情況:
    因各村集體經濟相當薄弱,除20xx年以前鎮(zhèn)政府借用村集體資金12。118161元外,沒有發(fā)生其他債權經濟事項。全鎮(zhèn)匯總的村集體現有債務總額441751元,其中包括原貴源村委會辦公樓欠賬42300元;原貴川村委會辦公樓欠賬170000元;村辦公樓欠賬85000元;原小溪村委會辦公樓欠賬83851元;西村村西村至東太坑機耕路路基欠賬53000元。
    3、財務開支審批程序和執(zhí)行情況:
    在財務審批程序方面,各村民委員會都能嚴格執(zhí)行財務審批制度,,工程項目的開支等根據規(guī)定都召開了相關的會議,進行決策。在檢查過程中未發(fā)現違規(guī)現象,集體資金管理趨于規(guī)范化、制度化。
    4、財務公開情況:
    充分發(fā)揮了村務監(jiān)督委員會監(jiān)督作用。各村村務監(jiān)督委員會成員由3人組成,每季度至少召開一次民主理財會,對財務收支進行審核監(jiān)督,由財務人員對發(fā)生的收支情況進行通報,解答群眾提出的疑問,并將結果按時上墻公布,做到了至少每季度公開一次財務,按照“一票據一公開”,使村級財務公開的內容完整,程序規(guī)范,格式明了清晰。
    5、制度建設情況:
    近年來,我鎮(zhèn)結合實際,在執(zhí)行好《村集體三資管理制度》的基礎上,進一步完善了村級財務管理的各項配套制度,制定了《鎮(zhèn)村級財務支出管理細則》。如嚴格執(zhí)行村級開支審批報賬程序、嚴格控制備用金和現金支付限額、嚴格控制購買辦公用品、壓縮辦公經費以及通訊費、交通差旅費、招待費等、民主理財和財務公開制度、會計檔案管理制度、“一事一議”籌資籌勞制度等。同時加大宣傳教育力度,提高鎮(zhèn)村干部和村民對村級財務管理重要性的認識,教育引導村干部熟悉財務法規(guī)和財務制度,自覺執(zhí)行各項制度,遏制不按財務規(guī)章制度辦事的現象。在具體落實中,始終堅持所有應納入村級財務管理的收入項目全部納入到鎮(zhèn)農村三資代理中心統(tǒng)一管理。做到凡是收入所有權歸村組集體的,一律都要及時交到村級集體資金帳戶,嚴禁集體資金體外循環(huán)。
    1、大部分村集體經濟相當薄弱。村兩委沒有把應有的集體資產和資源產生經濟效益,單靠上級補助資金難以維持村級組織日常運轉,村集體經濟發(fā)展愈顯困惑,村級公益事業(yè)難以開展,導致村組干部工作積極性難以發(fā)揮。
    2、村務監(jiān)督委員會的監(jiān)督機制沒有充分發(fā)揮作用。村務公開、民主管理工作不夠到位。雖然建立了監(jiān)督組織,但沒有定期開展監(jiān)督活動。以財務公開為重點的村務公開,在公開的內容、方式和時間上都與相關規(guī)定的要求有一定差距。個別村只單純強調財務公開,而不注重資產資源處置上的公開,對集體發(fā)包事項、農村建設項目、強農惠農政策等方面的公開還不全面。
    3、村集體資產、資源臺賬管理不完善。部分村對屬于集體的資金、資產和資源家底不清、管理較亂,村集體資產清產核資、界定權屬及資產變動情況不能及時準確登記,造成賬實不符。
    4、經濟合同簽訂不規(guī)范。有些村對村集體的資產、資源的經營發(fā)包、租賃、產權轉讓、工程建設、土地承包流轉等項目不重視合同簽訂,合同簽訂隨意性大;個別的不按照民主程序,不公開、不進行招投標、不召開村民大會或村民代表會議討論決定;有些合同要素不全、條款不明、權利和義務的規(guī)定不對等、不全面;有的甚至沒有書面合同。
    1、加強村干部廉潔自律和財經法規(guī)教育。
    組織村兩委和村監(jiān)委成員認真學習《藍田鎮(zhèn)農村集體三資管理制度》及其他關于村集體財務管理等文件,提高村干部法律和財經管理意識。
    2、健全完善財務管理制度。
    完善村級財務收支計劃、管理費用開支范圍與標準和財務審批制度等村財管理內部控制制度,經村民代表會議研究通過后組織實施。
    3、加強村級組織資產、資源管理。
    一是落實登記資產、資源臺賬,盤查固定資產,并要與財務賬簿中固定資產相一致。
    二是按照“三資”管理的規(guī)定,做好資產、資源對外承包項目的發(fā)包、合同簽訂及結算兌現等程序手續(xù)工作,及時將集體的各項收入納入設立的.村級資金賬戶和進行財務結報,嚴禁私存、挪用,設賬外賬、小金庫。
    4、執(zhí)行好村財季度結報制度,規(guī)范報銷單據及手續(xù)。
    各村應及時開展財務結算和民主理財活動,每季度按時結報,村監(jiān)委和報賬員應按照程序把好報銷單據初審關,合法有效的原始憑證方可給予批準和支付,不規(guī)范的原始憑證不得給予批準和支付款項,也不得傳送代理會計做賬。
    5、規(guī)范工程建設項目報批手續(xù)。
    嚴格按照縣委及鎮(zhèn)黨委關于農村集體“三資”管理規(guī)定要求,做好工程建設項目的招投標、合同簽訂、預決算、驗收等手續(xù),5萬元以上項目必須報鎮(zhèn)招投標中心組織招投標,5萬元以下可由村級安排組織簡易招投標。
    6、加強村財公開、民主管理。
    村級組織應及時將涉及財務方面的重大事項交民主決策程序通過,并將情況在村務公開欄張貼公布。對每季度的《資金收支明細表》、《會計科目余額表》等財務公開資料,由村報賬員及時領回,經村兩委負責人和村監(jiān)委主任審閱簽字同意后,進行張貼公開,接受廣大群眾監(jiān)督。
    7、加大對村級財務經辦員的培訓力度及管理。
    用1—2年時間使村級財務經辦人員全部取得會計證,使村級財務經辦人員應持證上崗。村兩委負責人應加強村級財務的管理,經常性地進行檢查和督促,對確實不能勝任工作的村級財務經辦員應及時撤換。
    專項行動工作報告篇二十
    20xx年下達我鄉(xiāng)扶貧專項資金xx萬元,用于村少數民族村寨建設項目。
    (二)專項績效目標的效果。
    鄉(xiāng)結合上級文件制訂了我鄉(xiāng)的專項資金管理規(guī)定,分級段實施,項目實施情況已達到了規(guī)劃預期效果。
    (一)專項總投資及資金來源情況。
    本單位的20xx年扶貧專項資金收入90萬元,全部為中央財政資金。
    (二)專項資金安排落實及到位情況。
    自上級下文后,村少數民族村寨建設項目所有資金都已全部及時到位,且按村少數民族村寨建設項目要求和進度全部落實到位。
    (三)專項資金實際支出使用情況。
    村少數民族村寨建設項目專項總支出為90萬元。
    (四)專項資金管理情況。
    嚴格按照相應的業(yè)務管理制度,規(guī)范專項資金撥付。資金使用規(guī)范,符合國家財經法規(guī)和財務管理以及有關專項資金管理辦法的規(guī)定;資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù);項目的重大開支經過評估認證,符合項目預算批復或合同規(guī)定的用途;不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。保障會計核算準確、賬務資料完整。
    (一)專項組織情況分析。
    從項目入庫到項目實施,從程序上全部按上級規(guī)定要求形成,工程驗收情況:村少數民族村寨建設項目已完成驗收并形成驗收資料。
    (二)專項管理情況分析。
    本單位具有相應的項目資金管理辦法,且符合相關財務會計制度的規(guī)定。項目調整及支出調整手續(xù)完備;項目檔案、驗收報告等資料齊全并基本能夠及時歸檔;項目實施的人員條件、場地設備,信息支撐等基本落實到位;具有相應的項目質量要求。
    (三)專項完成情況分析。
    鄉(xiāng)較好地完成了20xx年初設定的績效目標,項目得到有序開展。目前已完成村少數民族村寨建設項目,項目驗收率達到100%。
    (一)專項績效評價定量分析。
    1、根據專項績效評定指標對各項目量化評價,自評指標得分:98分。
    2、按項目實際支出和項目申報績效目標進行對比分析,所有項目均與批復下達相符。
    (二)專項績效評價定性分析。
    20xx年以來,鄉(xiāng)對全部項目實施和整體社會效益及滿意度等各項指標調查,基本情況是受益貧困戶對項目實施滿意度達95%。項目社會效益和經濟效益明顯,達到了預期效果。
    (三)綜合績效評價。
    村少數民族村寨建設項目,經費及時撥付到位,支出合理合規(guī),實現了預定的績效目標,同時立項依據充分,目標明確,為推進脫貧發(fā)揮了重要作用。
    專項行動工作報告篇二十一
    為了積極推動我市整頓和規(guī)范市場經濟秩序工作的深入開展,加強對全市集貿市場專項整治工作的領導,落實責任,建立“全市統(tǒng)一領導,區(qū)縣(自治縣、市)政府負責,部門指導協(xié)調,各方聯合行動”的工作格局,市政府成立了以包敘定市長為組長、許忠民、吳家農副市長為副組長的市整頓和規(guī)范市場經濟秩序領導小組,統(tǒng)一指揮我市整頓和規(guī)范市場經濟秩序的工作。領導小組下設辦公室(由市經委主任兼任整規(guī)辦主任),負責全市整頓和規(guī)范市場經濟秩序的日常工作。各區(qū)縣(自治縣、市)政府成立了由區(qū)縣(自治縣、市)長掛帥的領導小組,建立了精干的日常工作機構,落實工作人員,負責組織實施本地區(qū)的整頓和規(guī)范市場經濟秩序工作。為了加強對集貿市場專項整治工作的領導,在市整規(guī)領導小組的領導之下,市工商局、市衛(wèi)生局、市公安局、市國稅局、市地稅局、市質檢局、市藥監(jiān)局等部門分別成立了由局長或分管局長任組長的集貿市場專項整治工作領導小組和辦公室,具體負責集貿市場專項整治工作。各區(qū)縣(自治縣、市)政府和相關部門都成立了相應的專門工作班子,負責本地區(qū)集貿市場專項整治工作。
    全市集貿市場專項整治工作,由市工商局牽頭,會同市經委、市公安局、市國稅局、市地稅局、市質檢局、市衛(wèi)生局、市藥監(jiān)局、市商委、市農委、市建委等部門負責指導和協(xié)調。工商行政管理機關嚴把市場準入關,加強對銷售假冒偽劣商品違法行為和擾亂市場秩序行為的查處,規(guī)范市場經營行為,建立健全市場監(jiān)管措施和制度;公安機關依法嚴厲打擊集貿市場欺行霸市、強買強賣、盜竊、扒竊、搶劫、詐騙等違法犯罪活動,建立和完善治安防范機構,維護好市場治安秩序;稅務機關負責集貿市場稅收專項整治,嚴厲查處偷逃稅款等違法行為,建立科學的市場稅收征管機制;質檢部門負責商品的質量監(jiān)管執(zhí)法和打假,建立聯合打假工作機制,加強對強制檢驗商品質量的監(jiān)督檢查和經營者使用的計量器具的監(jiān)管;衛(wèi)生部門負責對集貿市場各類食品進行有害物質檢測及衛(wèi)生安全性評價鑒定,嚴厲查處制售偽劣食品行為;藥監(jiān)部門負責對中藥材市場的監(jiān)管,依法查處制售假冒偽劣藥品的行為和違法分子。
    各職能部門按照國務院和市政府的專項整治方案,根據各自分工,通力配合,協(xié)同作戰(zhàn),齊抓共管,扎扎實實地開展了專項整治。工商部門一部分區(qū)縣局與市場業(yè)主簽訂了“集貿市場專項整治目標責任書”,有的建立了科、所聯動工作機制,有的依靠“市場協(xié)會”加強行業(yè)自律管理;衛(wèi)生部門層層落實責任制,簽定目標責任書,將其納入年度考核內容,實行整治一票否決制。
    (二)精心組織,周密部署。
    根據國辦發(fā)[xx]15號文件,結合重慶集貿市場現狀和經濟發(fā)展實際,3月8日,市政府召集市工商、公安、稅務、衛(wèi)生、質檢、藥監(jiān)、經委、商委、農委、建委等有關部門會議,專題研究貫徹國務院電視電話會議和15號文件的意見及專項整治工作方案。3月20日,市政府向各區(qū)縣(自治縣、市)政府、市府有關部門和相關單位下發(fā)了《重慶市人民政府辦公廳貫徹國務院辦公廳關于開展集貿市場專項整治工作的通知》(渝辦發(fā)[xx]44號)。各區(qū)、縣(自治縣、市)政府根據市政府文件精神,分別制定了貫徹意見,印發(fā)了文件,明確了各部門的整治任務和職責。部分區(qū)、縣政府召開了集貿市場專項整治工作會議或動員大會,進行統(tǒng)一部署。市工商、公安、稅務、衛(wèi)生、藥監(jiān)、質檢等部門分別制定了貫徹意見,下發(fā)了文件,召開系統(tǒng)負責人會議進行動員布置,及時開展了集貿市場專項整治工作。
    我市集貿市場專項整治工作,從xx年3月至9月,用6個多月時間,分三個階段進行。第一階段,今年3月底前為安排部署階段,主要進行摸底排查,弄清存在的主要問題,確定重點市場名單,制定整治方案,開展宣傳動員和安排部署;第二階段,4月至8月為集中整治階段,各區(qū)縣(自治縣、市)對重點地區(qū)、重點市場、重點商品進行集中整治;第三階段,9月份為檢查總結階段,各地按照集貿市場專項整治目標,組織力量對專項整治工作開展情況進行檢查,總結成績和經驗,找出存在的問題,加強監(jiān)管的治本措施,完善各項管理制度。8月1日,由市整規(guī)領導小組組長、市長包敘定主持召開了重慶市整頓和規(guī)范市場經濟秩序工作專題會議,市整規(guī)辦主任、市經委主任余遠牧、市質監(jiān)局長孫波、市工商局長金起農、市商委主任王學斯分別就我市整頓和規(guī)范市場經濟秩序上半部工作總結和下半年工作安排、打假專項整治、集貿市場專項整治、加油站專項整治等工作作了專題匯報。市長包敘定、副市長許忠民、吳家農在會上分別作了重要講話,肯定了上半年的專項整治工作,指出了存在的問題,對下半年的工作提出了明確要求。從9月1日至5日,市整規(guī)辦和市工商局與市級8個委局分別組織了一次對全市重點整治的集貿市場的督促檢查工作。各區(qū)縣(自治縣、市)按照市里統(tǒng)一要求,對重點整治的216個市場進行了督查,并上報了集貿市場。
    八、九月份建立和完善集貿市場各項管理制度,積極開展“創(chuàng)誠信市場”、“文明市場”活動,建立長效監(jiān)管機制,鞏固整頓成果,防止反彈和回潮。
    (一)認真清查、審核市場主體,嚴把市場準入關。
    入整頓范圍的1567個交易場所普遍進行了清理,其中辦理市場登記證的集貿市場1212個(占77.35%),出租場地或攤位的交易場所256個(占16.34%),將自有或自用場地(或柜臺)出租50%以上的商業(yè)企業(yè)99個(占6.31%);全市集貿市場經營管理機構1112個,其中進行工商登記并領取企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的556個(占50%),進行工商登記并領取非企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的146個(占13.13%),“市場管理委員會”及街道辦事處、村社等單位410個(占36.87%);全市在集貿市場內的經營者總數為223270戶,其中個體工商戶213825戶(占95.77%),個體工商戶以外的各類法人和非法人企業(yè)9445戶(占4.23%)。通過清理整頓市場主體,查處了一批違法企業(yè),取締了一批無照經營。共清理市場主體239199戶(次),查處“三無企業(yè)”52戶,變更登記17475戶,注銷企業(yè)1900戶,吊銷營業(yè)執(zhí)照616戶,取締銷售假冒偽劣商品的攤位7522個,取締無照經營3640戶,共罰款576.63萬元。
    (二)嚴厲查處制售假冒偽劣商品行為。
    假藥窩點案、查獲無證照無任何冷藏設施非法銷售生物制品、血液制品注射液案等,使一大批大要案得到及時查處,涉案人員受到嚴厲懲處。
    同時,全市工商行政管理機關共受理各類舉報3413件,受理消費者投訴8275件,查處各類案件5023件(其中10萬元以下案件4978件,10—50萬元案件30件,50—100萬元案件3件,100萬元以上案件12件),案值12530.65萬元,罰沒款1376.25萬元。
    (三)強化質量監(jiān)管。
    今年以來,市質檢局先后兩次組織近郊區(qū)縣質檢局對重點大型集貿市場商品質量、計量器具、定量包裝進行了大檢查。出動執(zhí)法人員1.5萬人次,專項檢查白酒、茶葉、調味品、化妝品、棉花及制品、日化產品、熟肉制品、奶制品、豆制品、食用油、飲料、衛(wèi)生巾等建材、木地板等15種商品,共檢查專業(yè)市場120個,攤點6618個,檢查商品質量30030批次,質量合格24047批次,并將茶葉、肉制品、衛(wèi)生巾抽查結果在新聞媒體上進行質量公告;對定量包裝的飲料、小食品、調味品、酒類、茶葉、米面、冷凍食品、食用植物油、洗滌用品等10大類商品的質量、凈含量、標準方法等指標進行了檢查,共檢查580批次,涉及120家生產企業(yè),70家經營戶,合格率達到85.9%;檢查農貿市場含有的食品攤位1643個,檢查批次1437批,查出含吊白塊的食品276批次,數量21.26噸;各區(qū)縣質監(jiān)局對生產企業(yè)進行清查,查獲含吊白塊的食品73.77噸,貨值47.9萬元;對主城區(qū)大型建材市場銷售的細木工板、強化木地板和石材進行突出檢查,抽查641批次、9298戶經營戶、產品貨值1260萬元,查獲假冒偽劣產品標值795.63萬元。質檢部門還會同工商管理部門對集貿市場計量衡器進行了檢查,共檢定計量衡器195000臺(件),受檢率達60%;清理不合格秤支12976臺(支)。同時,還有針對性地開展強制檢驗,將醬油、食醋、粉絲、飲料、熟肉制品、食用油、化妝品等17種商品確定為集貿市場專項整治的重點商品,共強制檢驗1890批次,其中含吊的塊食品強檢647批,合格率為71.06%;毛肚產品強檢598批,合格率為65.8%;細木工板強檢394批,合格率僅為7.6%,并將檢測結果在重慶日報上發(fā)布質量公告,引起市民強烈反響,促使一些不合格生產企業(yè)積極整改,維護了消費者合法權益。
    食品經營戶13927戶,責令停止生產經營的61戶,吊銷衛(wèi)生許可證的4戶,查處和銷毀不符合衛(wèi)生要求和假冒偽劣食品20噸,取締集貿市場及周邊地區(qū)食品生產加工黑窩點31個,罰款25.92萬元。目前全市各區(qū)縣已分別建立了2—3個食品經營示范市場。
    (四)整頓藥品流通秩序,強化中藥材市場監(jiān)管。
    市藥監(jiān)局在徹底關閉了南岸區(qū)南坪二貿易區(qū)藥品集貿市場的基礎上,大力整頓藥品流通秩序,取締非法藥品經營活動,嚴厲打擊制售假冒偽劣藥品的違法犯罪行為,重點整治重慶中藥材專業(yè)市場及周邊藥品經營戶,促進中藥材市場的規(guī)范經營。在專項整治工作中,印發(fā)了《整頓南坪地區(qū)藥品流通藥品流通秩序的通告》,責令無證照藥品經營者停止一切非法經營活動,做到撤貨、關門、走人、轉向。同時,采取由藥監(jiān)、工商、公安等部門組成的聯合執(zhí)法隊伍反復地對城南大道、金山支路、裕佳花園等地區(qū)開展重點執(zhí)法檢查與設置聯合執(zhí)勤點蹲點,執(zhí)法與巡查相結合的辦法開展專項整治,使違法經營戶既無法開門營業(yè)也不能暗地經營,并及時查獲了一大批違法經營的藥品,查封了一批非法藥品庫房。另外,還發(fā)動群眾舉報,收到24件舉報線索,在公安機關配合下,以查戶口方式查獲了一批設在民宅中的非法藥品倉庫。通過專項整治,共取締非法經營、掛靠經營藥品戶153戶,查處違法經營、假劣藥品案24件,沒收藥品標值110萬元,罰款56.95萬元。
    好轉。
    (五)開展市場稅收專項檢查,強化稅收征管。
    市國稅、地稅機關按照國辦發(fā)[xx]15號文件和《國家稅務總局關于xx年稅收專項檢查工作的通知》精神,認真開展集貿市場稅收專項整治。全市國稅系統(tǒng)對在集貿市場的經營戶辦理國稅登記的有133934戶,實行定期定額征收的116754戶,實行建帳征收的9865戶。對109279戶進入集貿市場從事經營活動的納稅人進行了稅收檢查,發(fā)現有問題戶13101戶,查補稅款1672.94萬元,加收滯納金28.34萬元,罰款163.28萬元,調整雙定戶29198戶。全市地稅系統(tǒng)將年納稅額在300萬元以上的集貿市場所有經營戶、以批發(fā)為主的批發(fā)市場所有經營戶、其他集貿市場中的經營大戶列入稅收專項整治工作的重點,從五個方面進行檢查:一是雙定戶實際經營額超過稅務機關核定定額的20%不主動申報的;二是建帳業(yè)戶設置虛假帳戶、帳實不符、隱瞞收入、虛假申報的;三是應建帳業(yè)戶不按規(guī)定建帳的;四是發(fā)票使用違反管理規(guī)定的;五是未辦理稅務登記,沒有納入稅務管理的。通過兩個多月的清理檢查,共清理出漏征漏管戶12684余戶,補稅及滯納金罰款共693萬余元。同時,還從五個方面加強稅收征管力度:一是加強與工商、公安等部門的協(xié)作配合,國稅、地稅統(tǒng)一行動,形成合力;二是全面調整定額,調整定額戶79238戶,平均提高業(yè)戶稅負水平20.81%;三是加強發(fā)票管理,強化以票控稅;四是堅持查帳征收,積極推進業(yè)戶建帳工作,對5688戶納稅進行了建帳整治;五是大力推行“銀稅一體化”,對實行定額征收的個體工商戶通過銀行劃轉稅款,既為11萬余個體工商戶提供了便利,簡化了辦稅程序,也保證了稅務機關重點稽查的實現,加大了對偷逃稅行為的查處力度。
    (六)開展市場治安整治,凈化市場治安環(huán)境,維護市場秩序。
    2件,破案1170件,破案率為70%;查處治安案件2958件,調解治安糾紛9898件,打擊處理各類違法犯罪人員6887人,其中逮捕482人,刑事拘留698人,治安拘留3195人,警告787人,罰款1689人,為群眾和經營客商挽回經濟損失269萬余元。在對全國重點市場觀音橋農貿市場的治安整治行動中,捉獲違法犯罪人員19人,其中逮捕6人,刑事拘留1人,治安拘留4人。尤其是一舉搗毀了以謝靖為首的6人牛油壟斷經營團伙,查清了他們欺行霸市、敲詐勒索、行兇斗毆的犯罪事實,并將其逮捕法辦之后,對違法犯罪分子震懾極大,該市場內的治安問題迅速得到有效遏制,刑事案件較整頓前下降了68.9%。經過整治,86%的經營戶認為市場治安秩序有了明顯好轉,群眾對市場治安的滿意率在90%以上。北碚區(qū)公安分局在掃黑除惡專項斗爭中,摧毀了以王興強為首的8人地惡團伙。該團伙以武力為后盾,在北碚城區(qū)開屠宰場強買強賣,壟斷生豬屠宰和銷售,經營戶因拒絕在其開設的屠宰場買肉而多次被毆打至傷,嚴重擾亂了肉食品市場秩序。王興強等6人因強迫經營罪被刑事拘留之后,使北碚城區(qū)市場經營秩序明顯好轉。
    在專項整治中,全市公安機關在加強市場違法犯罪活動打擊的同時,協(xié)同工商、文化、出版等部門,清理美容美發(fā)、書攤、電子游戲室、網吧等經營場所18407個,收繳黃色淫穢等非法出版物品49683件。為了切實抓好市場治安防范工作,本著邊整整治邊建章立制的精神,修改制定了《市場治安(警務)室工作職責》、《值班巡邏制度》、《安全防范措施》、《消防人員崗位職責》、《按處警規(guī)定》,使市場治安管理有章可循。督促有條件的大型集貿市場中的重點部位增設電視監(jiān)控設備,組織市場保安人員、城市低保巡邏隊員加強對市場及周邊的巡邏防范。根據市場發(fā)案特點和市場貨運流量,及時調整力量加強巡邏,捉拿偷盜、扒竊、敲詐勒索等現行違法犯罪分子,加強防火安全,做到“打、防、管、控”并舉,預防和減少各類案件的發(fā)生,促進了市場的繁榮和穩(wěn)定。
    三、制定的措施及建章立制情況。
    (一)為了保證集貿市場專項整治工作達到國務院提出的預期目標,切實取得成效,我市采取了以下措施:
    1.加強分類指導。各區(qū)縣(自治縣、市)分別不同地區(qū)、不同市場存在的不同問題,加強分類指導。對全市確定的10個重點市場和各區(qū)縣確定的216個重點市場,重點抓違法違規(guī)問題的查處,有什么問題就整治什么問題,什么問題突出就重點整治什么問題,依法堅決打擊違法違規(guī)行為;對制度不完善、消防安全不合格、管理跟不上的市場,重點抓規(guī)范;注重對經營戶的教育和消防安全的整改。堅持打擊與防范、整頓與規(guī)范相結合,邊查處邊整改,加強日常管理,建立治本的長效監(jiān)管機制。
    織了一次集中統(tǒng)一行動,以及食品衛(wèi)生檢查和藥品市場、中藥材市場專項整治的集中統(tǒng)一行動和聯合執(zhí)法,收到明顯效果。
    3.加強對專項整治工作的督導、檢查。各區(qū)縣政府及有關部門,在整治期間組織檢查組,采取抽查、明察暗訪、行評代表評議等形式,對重點地區(qū)、重點市場進行檢查、督促、指導工作,及時掌握情況,總結經驗,研究和解決工作中出現的問題,使專項整治工作不斷深入開展。3月底4月初,市工商局由七位領導率領7個督查組分片到40個區(qū)縣(自治縣、市)檢查了集貿市場專項整治工作開展情況。9月2日至4日,市工商局組織2個督查組分別對10個重點市場進行了專項檢查。市級有關部門也分別組織了督查活動。
    4.加強輿論宣傳。利用報紙、廣播、電視等媒體和市場有線廣播,廣泛宣傳集貿市場專項整治的意義、成效,查處的典型案件,使廣大人民群眾、經營者積極支持專項整治工作,以營造良好的整治氛圍。
    5.強化政府責任制,狠抓落實。按照地方政府負責,工商牽頭,部門指導協(xié)調,各方聯合行動的工作方針,各區(qū)縣(自治縣、市)政府切實負責,加強領導,落實責任,把任務分解到有關單位和責任人。全市集貿市場專項整治工作,由市工商局牽頭,各部門按照市政府統(tǒng)一的整治方案,根據各自分工,各司其職,相互配合,協(xié)同作戰(zhàn),齊抓共管,務求實效。市、區(qū)縣有關職能部門建立了情況通報制度或聯席會議制度,及時溝通專項整治情況和信息。如國務院七部委檢查組來渝檢查專項整治工作和這次全市專項督查工作,各部門都能及時將工作情況向市工商局整頓辦報送,便于整理全市綜合材料。
    6.堅持依法行政,嚴格執(zhí)法。專項整治中加大了執(zhí)法力度,建立健全了案件指導、督辦制度,廣泛發(fā)動群眾舉報制售假冒偽劣商品案件線索,堅決查處影響惡劣、違法性質嚴重的大要案件和典型案件。在專項整治中堅持依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,嚴格執(zhí)法,文明執(zhí)法,堅決查處執(zhí)法腐敗行為。
    (二)在專項整治工作中,堅持標本兼治的原則,以整頓促規(guī)范,邊查處邊規(guī)范,不斷強化對集貿市場的監(jiān)管。在全市集貿市場中,普遍建立和完善了以下監(jiān)管制度:
    1.市場準入制度。根據《重慶市商品交易市場管理條例》規(guī)定,所有市場(包括招商商場)須經市、區(qū)(縣)人民政府批準,工商分(縣)局登記注冊后方可開業(yè)。進入市場的商品經營者必須辦理工商營業(yè)執(zhí)照,工商所按經濟區(qū)域建立計算機管理的“經濟戶口”;堅決查處和取締無照經營。
    2.完善和推進市場巡查制度。進一步完善局所兩級市場巡查制度,工商所按經濟區(qū)域建立若干巡查組,分(縣)局巡查隊與12315消費者投訴舉報結合,不定期地對各工商所和重點市場巡查。
    3.農貿市場普。
    遍建立肉食品、糧食進銷臺帳制度和食品衛(wèi)生監(jiān)督員派駐制。豬、牛、羊肉銷售必須有“兩章一證”,否則不準入市;對進貨及銷售情況建立每日記帳的臺帳制度。在有條件的綜合集貿市場和大型批發(fā)市場由衛(wèi)生局實施衛(wèi)生監(jiān)督員派駐制。
    4.先行賠償制度。消費者買到注水肉、病死肉或短斤少兩,可在“市場監(jiān)督崗”向管理人員投訴,市場開辦者實行先行補償或退賠,再由工商所依法對業(yè)戶進行處理。這項制度已納入全市工商企業(yè)信用工程,在有條件的專業(yè)市場中推廣開來。
    5.建立市場預警制度。對違規(guī)市場由區(qū)(縣)局掛黃牌警告,并登記備案。
    6.建立商品銷售索證制度。商品交易市場普遍推廣使用了“商品信譽卡”或銷售憑證(購貨單),發(fā)現商品質量問題可在規(guī)定時間內退換,大正商場、港渝廣場等市場向消費者公開承諾:“買到假貨包退賠”以加強信用監(jiān)管。
    7.不良經營行為警示制。對集貿市場經營戶違法違章情況發(fā)現一起,查處一起,并建立《違章違法案件登記簿》,記入經濟戶口檔案;對違規(guī)者黃牌警告,對違反《食品衛(wèi)生法》,經銷假冒偽劣食品者予以重處。按照市政府“食品衛(wèi)生一次違規(guī),終身出局”的要求,市整頓辦、市衛(wèi)生局、市工商局等部門正在制定具體的實施意見,由市政府以規(guī)范性文件發(fā)布后執(zhí)行。
    8.建立市場業(yè)主自律管理制度。各區(qū)縣(自治縣、市)根據各自實際認真學習、推廣了渝中區(qū)在市場業(yè)主中建立“商品交易市場協(xié)會”的經驗,合川市、江津市等地區(qū)陸續(xù)成立了“商品交易市場協(xié)會”或行業(yè)協(xié)會,充分發(fā)揮了市場業(yè)主自律管理的作用。
    9.經營戶責任書制度。工商所與市場經營戶簽訂守法經營責任書,將經營戶應履行的義務,享有的權利、銷售的商品質量、服務質量的承諾及違規(guī)責任等逐項列明,雙方簽字,并存入“經濟戶口”檔案。
    10.建立和完善市場商品質量監(jiān)測和市場食品污染物監(jiān)測制。由市質監(jiān)局不定期地對進入市場的商品質量進行抽檢,并將抽查結果在媒體上公告。由市衛(wèi)生監(jiān)督所對集貿市場蔬菜、水果中農藥殘留,畜禽肉中獸藥、抗生素、有害添加劑殘留及調味品、大米等滲入有毒有害物質的檢測情況定期發(fā)布公告,以引導消費。
    11.市場評比制度。進一步完善每兩年一次全市文明市場、每年一次的區(qū)(縣)文明市場、放心消費市場評比制度和一年一度的“雙文明個體工商戶”、“信得過攤戶”評選活動,逐步建立個體工商戶和企業(yè)的信用機制。
    下一步,我們將按照8月1日市長包敘定在全市整頓和規(guī)范市場經濟秩序工作。
    專項行動工作報告篇二十二
    (一)加強領導,落實責任。
    為了積極推動我市整頓和規(guī)范市場經濟秩序工作的深入開展,加強對全市集貿市場專項整治工作的領導,落實責任,建立“全市統(tǒng)一領導,區(qū)縣(自治縣、市)政府負責,部門指導協(xié)調,各方聯合行動”的工作格局,市政府成立了以包敘定市長為組長、許忠民、吳家農副市長為副組長的市整頓和規(guī)范市場經濟秩序領導小組,統(tǒng)一指揮我市整頓和規(guī)范市場經濟秩序的工作。領導小組下設辦公室(由市經委主任兼任整規(guī)辦主任),負責全市整頓和規(guī)范市場經濟秩序的日常工作。各區(qū)縣(自治縣、市)政府成立了由區(qū)縣(自治縣、市)長掛帥的領導小組,建立了精干的日常工作機構,落實工作人員,負責組織實施本地區(qū)的整頓和規(guī)范市場經濟秩序工作。為了加強對集貿市場專項整治工作的領導,在市整規(guī)領導小組的領導之下,市工商局、市衛(wèi)生局、市公安局、市國稅局、市地稅局、市質檢局、市藥監(jiān)局等部門分別成立了由局長或分管局長任組長的集貿市場專項整治工作領導小組和辦公室,具體負責集貿市場專項整治工作。各區(qū)縣(自治縣、市)政府和相關部門都成立了相應的專門工作班子,負責本地區(qū)集貿市場專項整治工作。
    全市集貿市場專項整治工作,由市工商局牽頭,會同市經委、市公安局、市國稅局、市地稅局、市質檢局、市衛(wèi)生局、市藥監(jiān)局、市商委、市農委、市建委等部門負責指導和協(xié)調。工商行政管理機關嚴把市場準入關,加強對銷售假冒偽劣商品違法行為和擾亂市場秩序行為的查處,規(guī)范市場經營行為,建立健全市場監(jiān)管措施和制度;公安機關依法嚴厲打擊集貿市場欺行霸市、強買強賣、盜竊、扒竊、搶劫、詐騙等違法犯罪活動,建立和完善治安防范機構,維護好市場治安秩序;稅務機關負責集貿市場稅收專項整治,嚴厲查處偷逃稅款等違法行為,建立科學的市場稅收征管機制;質檢部門負責商品的質量監(jiān)管執(zhí)法和打假,建立聯合打假工作機制,加強對強制檢驗商品質量的監(jiān)督檢查和經營者使用的計量器具的監(jiān)管;衛(wèi)生部門負責對集貿市場各類食品進行有害物質檢測及衛(wèi)生安全性評價鑒定,嚴厲查處制售偽劣食品行為;藥監(jiān)部門負責對中藥材市場的監(jiān)管,依法查處制售假冒偽劣藥品的行為和違法分子。
    各職能部門按照國務院和市政府的專項整治方案,根據各自分工,通力配合,協(xié)同作戰(zhàn),齊抓共管,扎扎實實地開展了專項整治。工商部門一部分區(qū)縣局與市場業(yè)主簽訂了“集貿市場專項整治目標責任書”,有的建立了科、所聯動工作機制,有的依靠“市場協(xié)會”加強行業(yè)自律管理;衛(wèi)生部門層層落實責任制,簽定目標責任書,將其納入年度考核內容,實行整治一票否決制。
    (二)精心組織,周密部署。
    根據國辦發(fā)[xx]15號文件,結合重慶集貿市場現狀和經濟發(fā)展實際,3月8日,市政府召集市工商、公安、稅務、衛(wèi)生、質檢、藥監(jiān)、經委、商委、農委、建委等有關部門會議,專題研究貫徹國務院電視電話會議和15號文件的意見及專項整治工作方案。3月20日,市政府向各區(qū)縣(自治縣、市)政府、市府有關部門和相關單位下發(fā)了《重慶市人民政府辦公廳貫徹國務院辦公廳關于開展集貿市場專項整治工作的通知》(渝辦發(fā)[xx]44號)。各區(qū)、縣(自治縣、市)政府根據市政府文件精神,分別制定了貫徹意見,印發(fā)了文件,明確了各部門的整治任務和職責。部分區(qū)、縣政府召開了集貿市場專項整治工作會議或動員大會,進行統(tǒng)一部署。市工商、公安、稅務、衛(wèi)生、藥監(jiān)、質檢等部門分別制定了貫徹意見,下發(fā)了文件,召開系統(tǒng)負責人會議進行動員布置,及時開展了集貿市場專項整治工作。
    我市集貿市場專項整治工作,從xx年3月至9月,用6個多月時間,分三個階段進行。第一階段,今年3月底前為安排部署階段,主要進行摸底排查,弄清存在的主要問題,確定重點市場名單,制定整治方案,開展宣傳動員和安排部署;第二階段,4月至8月為集中整治階段,各區(qū)縣(自治縣、市)對重點地區(qū)、重點市場、重點商品進行集中整治;第三階段,9月份為檢查總結階段,各地按照集貿市場專項整治目標,組織力量對專項整治工作開展情況進行檢查,總結成績和經驗,找出存在的問題,加強監(jiān)管的治本措施,完善各項管理制度。8月1日,由市整規(guī)領導小組組長、市長包敘定主持召開了重慶市整頓和規(guī)范市場經濟秩序工作專題會議,市整規(guī)辦主任、市經委主任余遠牧、市質監(jiān)局長孫波、市工商局長金起農、市商委主任王學斯分別就我市整頓和規(guī)范市場經濟秩序上半部工作總結和下半年工作安排、打假專項整治、集貿市場專項整治、加油站專項整治等工作作了專題匯報。市長包敘定、副市長許忠民、吳家農在會上分別作了重要講話,肯定了上半年的專項整治工作,指出了存在的問題,對下半年的工作提出了明確要求。從9月1日至5日,市整規(guī)辦和市工商局與市級8個委局分別組織了一次對全市重點整治的集貿市場的督促檢查工作。各區(qū)縣(自治縣、市)按照市里統(tǒng)一要求,對重點整治的216個市場進行了督查,并上報了集貿市場。
    按照國務院辦公廳國辦發(fā)[xx]15號文件提出的十個方面的整治內容和措施,我市集貿市場專項整治實行點面結合,突出重點的工作方針,按照全面檢查、突出重點、嚴格監(jiān)管、完善制度、標本兼治的要求,集中時間、集中力量開展整治工作。這次專項整治,市政府確定觀音橋、朝天門、學田灣、道門口、龍溪、馬家?guī)r、西物、渝州、袁家崗、泰興電腦等10個市場為市級重點市場,各區(qū)縣確定了216個重點市場,全市重點整治的市場共226個。整治的重點商品是集貿市場內與工農業(yè)生產和消費者日常生活密切相關的各類假冒偽劣食品、藥品、農副產品、重要工農業(yè)生產資料、汽車摩托車及零部件、建筑裝飾材料等商品。按照分步推進的要求,xx年4月以前重點開展強化稅收征管,整治偷稅漏稅;春節(jié)前后開展了節(jié)日商品大檢查,重點整治假冒偽劣食品、煙酒等節(jié)日商品;春耕期間集中開展了農資市場整治,嚴厲打擊銷售假種子、假農藥、假化肥等不法行為,防止坑農事件發(fā)生;四、五、六月全市組織力量對市級10個重點市場和區(qū)縣216個重點市場的集中統(tǒng)一整治行動;六月對夏季飲料市場、保健品和藥品市場進行整治;七月份對建筑裝飾材料、汽車摩托車及零部件市場進行整治,進一步深入開展打假斗爭;八、九月份建立和完善集貿市場各項管理制度,積極開展“創(chuàng)誠信市場”、“文明市場”活動,建立長效監(jiān)管機制,鞏固整頓成果,防止反彈和回潮。
    (一)認真清查、審核市場主體,嚴把市場準入關。
    入整頓范圍的1567個交易場所普遍進行了清理,其中辦理市場登記證的集貿市場1212個(占77.35%),出租場地或攤位的交易場所256個(占16.34%),將自有或自用場地(或柜臺)出租50%以上的商業(yè)企業(yè)99個(占6.31%);全市集貿市場經營管理機構1112個,其中進行工商登記并領取企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的556個(占50%),進行工商登記并領取非企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的146個(占13.13%),“市場管理委員會”及街道辦事處、村社等單位410個(占36.87%);全市在集貿市場內的經營者總數為223270戶,其中個體工商戶213825戶(占95.77%),個體工商戶以外的各類法人和非法人企業(yè)9445戶(占4.23%)。通過清理整頓市場主體,查處了一批違法企業(yè),取締了一批無照經營。共清理市場主體239199戶(次),查處“三無企業(yè)”52戶,變更登記17475戶,注銷企業(yè)1900戶,吊銷營業(yè)執(zhí)照616戶,取締銷售假冒偽劣商品的攤位7522個,取締無照經營3640戶,共罰款576.63萬元。
    (二)嚴厲查處制售假冒偽劣商品行為。
    假藥窩點案、查獲無證照無任何冷藏設施非法銷售生物制品、血液制品注射液案等,使一大批大要案得到及時查處,涉案人員受到嚴厲懲處。
    同時,全市工商行政管理機關共受理各類舉報3413件,受理消費者投訴8275件,查處各類案件5023件(其中10萬元以下案件4978件,10—50萬元案件30件,50—100萬元案件3件,100萬元以上案件12件),案值12530.65萬元,罰沒款1376.25萬元。
    (三)強化質量監(jiān)管。
    今年以來,市質檢局先后兩次組織近郊區(qū)縣質檢局對重點大型集貿市場商品質量、計量器具、定量包裝進行了大檢查。出動執(zhí)法人員1.5萬人次,專項檢查白酒、茶葉、調味品、化妝品、棉花及制品、日化產品、熟肉制品、奶制品、豆制品、食用油、飲料、衛(wèi)生巾等建材、木地板等15種商品,共檢查專業(yè)市場120個,攤點6618個,檢查商品質量30030批次,質量合格24047批次,并將茶葉、肉制品、衛(wèi)生巾抽查結果在新聞媒體上進行質量公告;對定量包裝的飲料、小食品、調味品、酒類、茶葉、米面、冷凍食品、食用植物油、洗滌用品等10大類商品的質量、凈含量、標準方法等指標進行了檢查,共檢查580批次,涉及120家生產企業(yè),70家經營戶,合格率達到85.9%;檢查農貿市場含有的食品攤位1643個,檢查批次1437批,查出含吊白塊的食品276批次,數量21.26噸;各區(qū)縣質監(jiān)局對生產企業(yè)進行清查,查獲含吊白塊的食品73.77噸,貨值47.9萬元;對主城區(qū)大型建材市場銷售的細木工板、強化木地板和石材進行突出檢查,抽查641批次、9298戶經營戶、產品貨值1260萬元,查獲假冒偽劣產品標值795.63萬元。質檢部門還會同工商管理部門對集貿市場計量衡器進行了檢查,共檢定計量衡器195000臺(件),受檢率達60%;清理不合格秤支12976臺(支)。同時,還有針對性地開展強制檢驗,將醬油、食醋、粉絲、飲料、熟肉制品、食用油、化妝品等17種商品確定為集貿市場專項整治的重點商品,共強制檢驗1890批次,其中含吊的塊食品強檢647批,合格率為71.06%;毛肚產品強檢598批,合格率為65.8%;細木工板強檢394批,合格率僅為7.6%,并將檢測結果在重慶日報上發(fā)布質量公告,引起市民強烈反響,促使一些不合格生產企業(yè)積極整改,維護了消費者合法權益。
    衛(wèi)生系統(tǒng)積極加強集貿市場食品衛(wèi)生質量監(jiān)測,在全市15個區(qū)縣(市)40個集貿市場開展糧油食品、肉制品、腌臘制品、調味品、保健食品等30余類商品衛(wèi)生質量免費監(jiān)測。專項整治工作以來,已對5個集貿市場的大米、小食品、蔬菜、醬油等29類食品987件進行了抽樣監(jiān)測,合格率達89.12%。向社會公告了12期集貿市場食品衛(wèi)生質量。4至8月在全市集貿市場中集中開展了食品衛(wèi)生專項整治,檢查綜合市場和批發(fā)市場672個,檢查食品經營戶13927戶,責令停止生產經營的61戶,吊銷衛(wèi)生許可證的4戶,查處和銷毀不符合衛(wèi)生要求和假冒偽劣食品20噸,取締集貿市場及周邊地區(qū)食品生產加工黑窩點31個,罰款25.92萬元。目前全市各區(qū)縣已分別建立了2—3個食品經營示范市場。
    (四)整頓藥品流通秩序,強化中藥材市場監(jiān)管市藥監(jiān)局在徹底關閉了南岸區(qū)南坪二貿易區(qū)藥品集貿市場的基礎上,大力整頓藥品流通秩序,取締非法藥品經營活動,嚴厲打擊制售假冒偽劣藥品的違法犯罪行為,重點整治重慶中藥材專業(yè)市場及周邊藥品經營戶,促進中藥材市場的規(guī)范經營。在專項整治工作中,印發(fā)了《整頓南坪地區(qū)藥品流通藥品流通秩序的通告》,責令無證照藥品經營者停止一切非法經營活動,做到撤貨、關門、走人、轉向。同時,采取由藥監(jiān)、工商、公安等部門組成的聯合執(zhí)法隊伍反復地對城南大道、金山支路、裕佳花園等地區(qū)開展重點執(zhí)法檢查與設置聯合執(zhí)勤點蹲點,執(zhí)法與巡查相結合的辦法開展專項整治,使違法經營戶既無法開門營業(yè)也不能暗地經營,并及時查獲了一大批違法經營的藥品,查封了一批非法藥品庫房。另外,還發(fā)動群眾舉報,收到24件舉報線索,在公安機關配合下,以查戶口方式查獲了一批設在民宅中的非法藥品倉庫。通過專項整治,共取締非法經營、掛靠經營藥品戶153戶,查處違法經營、假劣藥品案24件,沒收藥品標值110萬元,罰款56.95萬元。
    針對國家藥監(jiān)局對重慶中藥材市場藥材質量抽驗,抽檢品種95.1%為不合格,以及市場周邊設置共40多個未經批準且不符合要求的藥品庫展和經營門店,對中藥市場的生顧構成了極大威脅的實際情況,在渝中區(qū)政府統(tǒng)一領導下,成立了整頓中藥材市場領導小組及辦公室,組建了以市藥品稽查總隊、醫(yī)藥監(jiān)分局、工商、公安、物價、衛(wèi)生、城管等部門為主體的聯合執(zhí)法隊伍武藝中藥材市場衣周邊經營門店的專項整治工作,發(fā)布了整治通告,對市場內的藥材經營戶重新登記,組織360名從業(yè)人員進行健康體檢和上崗業(yè)務培訓,對165戶經營戶核發(fā)了《重慶中藥材市場準入證》,建立了《違法違規(guī)記錄》,藥監(jiān)分局在市場內設立辦公室,加大了監(jiān)管力度。取消了市場周邊21戶經營藥品的資格,對3家醫(yī)療器械、24家保健食品經營門店加強了監(jiān)督檢查,嚴查超范圍經營藥品行為。通過專項整治,共取締非法經營戶3戶,查處違法違規(guī)經營44起,沒收違規(guī)經營和偽劣藥品、醫(yī)療器械、保健品、性保健用品488種,價值11萬元;查封無證經營的藥品庫房7個,貨值130余萬元。經國家藥監(jiān)局xx年抽檢,其抽檢藥材品種合格率由4.9%上升到67.5%,超范圍經營中西成藥得到有效遏制;95%的藥材使用了物價局統(tǒng)一標價簽,從業(yè)人員佩證上崗,經營秩序有所好轉。
    (五)開展市場稅收專項檢查,強化稅收征管市國稅、地稅機關按照國辦發(fā)[xx]15號文件和《國家稅務總局關于xx年稅收專項檢查工作的通知》精神,認真開展集貿市場稅收專項整治。全市國稅系統(tǒng)對在集貿市場的經營戶辦理國稅登記的有133934戶,實行定期定額征收的116754戶,實行建帳征收的9865戶。對109279戶進入集貿市場從事經營活動的納稅人進行了稅收檢查,發(fā)現有問題戶13101戶,查補稅款1672.94萬元,加收滯納金28.34萬元,罰款163.28萬元,調整雙定戶29198戶。全市地稅系統(tǒng)將年納稅額在300萬元以上的集貿市場所有經營戶、以批發(fā)為主的批發(fā)市場所有經營戶、其他集貿市場中的經營大戶列入稅收專項整治工作的重點,從五個方面進行檢查:一是雙定戶實際經營額超過稅務機關核定定額的20%不主動申報的;二是建帳業(yè)戶設置虛假帳戶、帳實不符、隱瞞收入、虛假申報的;三是應建帳業(yè)戶不按規(guī)定建帳的;四是發(fā)票使用違反管理規(guī)定的;五是未辦理稅務登記,沒有納入稅務管理的。通過兩個多月的清理檢查,共清理出漏征漏管戶12684余戶,補稅及滯納金罰款共693萬余元。同時,還從五個方面加強稅收征管力度:一是加強與工商、公安等部門的協(xié)作配合,國稅、地稅統(tǒng)一行動,形成合力;二是全面調整定額,調整定額戶79238戶,平均提高業(yè)戶稅負水平20.81%;三是加強發(fā)票管理,強化以票控稅;四是堅持查帳征收,積極推進業(yè)戶建帳工作,對5688戶納稅進行了建帳整治;五是大力推行“銀稅一體化”,對實行定額征收的個體工商戶通過銀行劃轉稅款,既為11萬余個體工商戶提供了便利,簡化了辦稅程序,也保證了稅務機關重點稽查的實現,加大了對偷逃稅行為的查處力度。
    (六)開展市場治安整治,凈化市場治安環(huán)境,維護市場秩序。
    我市公安機關對納入管理的1412個集貿市場,建立了756個市場治安室(警務室),朝天門等大型批發(fā)市場設置了治安派出所,全市共有市場治安工作人員6744人,其中公安民警1034名,工商干部1782人,聯防隊員1385人,保安1167人,市場治安員1376人,為強化市場治安管理奠定了基礎。全市公安機關積極與工商、稅務、質檢、衛(wèi)生等部門協(xié)調配合,聯合行動,認真開展集貿市場專項整治工作,嚴厲打擊欺行霸市、強買強賣、坑蒙拐騙、偷盜扒竊等違法違規(guī)行為,對具有黑社會性質的“肉霸”、“菜霸”、“魚霸”等違法分子依法懲處,共查處欺行霸市案件158件,處理搗毀“菜霸”、“肉霸”、“魚霸”團伙42個,“市霸”人員158人;截至8月底止,共破獲發(fā)生在集貿市場及周邊的刑事案件1662件,破案1170件,破案率為70%;查處治安案件2958件,調解治安糾紛9898件,打擊處理各類違法犯罪人員6887人,其中逮捕482人,刑事拘留698人,治安拘留3195人,警告787人,罰款1689人,為群眾和經營客商挽回經濟損失269萬余元。在對全國重點市場觀音橋農貿市場的治安整治行動中,捉獲違法犯罪人員19人,其中逮捕6人,刑事拘留1人,治安拘留4人。尤其是一舉搗毀了以謝靖為首的6人牛油壟斷經營團伙,查清了他們欺行霸市、敲詐勒索、行兇斗毆的犯罪事實,并將其逮捕法辦之后,對違法犯罪分子震懾極大,該市場內的治安問題迅速得到有效遏制,刑事案件較整頓前下降了68.9%。經過整治,86%的經營戶認為市場治安秩序有了明顯好轉,群眾對市場治安的滿意率在90%以上。北碚區(qū)公安分局在掃黑除惡專項斗爭中,摧毀了以王興強為首的8人地惡團伙。該團伙以武力為后盾,在北碚城區(qū)開屠宰場強買強賣,壟斷生豬屠宰和銷售,經營戶因拒絕在其開設的屠宰場買肉而多次被毆打至傷,嚴重擾亂了肉食品市場秩序。王興強等6人因強迫經營罪被刑事拘留之后,使北碚城區(qū)市場經營秩序明顯好轉。
    在專項整治中,全市公安機關在加強市場違法犯罪活動打擊的同時,協(xié)同工商、文化、出版等部門,清理美容美發(fā)、書攤、電子游戲室、網吧等經營場所18407個,收繳黃色淫穢等非法出版物品49683件。為了切實抓好市場治安防范工作,本著邊整整治邊建章立制的精神,修改制定了《市場治安(警務)室工作職責》、《值班巡邏制度》、《安全防范措施》、《消防人員崗位職責》、《按處警規(guī)定》,使市場治安管理有章可循。督促有條件的大型集貿市場中的重點部位增設電視監(jiān)控設備,組織市場保安人員、城市低保巡邏隊員加強對市場及周邊的巡邏防范。根據市場發(fā)案特點和市場貨運流量,及時調整力量加強巡邏,捉拿偷盜、扒竊、敲詐勒索等現行違法犯罪分子,加強防火安全,做到“打、防、管、控”并舉,預防和減少各類案件的發(fā)生,促進了市場的繁榮和穩(wěn)定。
    三、制定的措施及建章立制情況。
    (一)為了保證集貿市場專項整治工作達到國務院提出的預期目標,切實取得成效,我市采取了以下措施:。
    1.加強分類指導。各區(qū)縣(自治縣、市)分別不同地區(qū)、不同市場存在的不同問題,加強分類指導。對全市確定的10個重點市場和各區(qū)縣確定的216個重點市場,重點抓違法違規(guī)問題的查處,有什么問題就整治什么問題,什么問題突出就重點整治什么問題,依法堅決打擊違法違規(guī)行為;對制度不完善、消防安全不合格、管理跟不上的市場,重點抓規(guī)范;注重對經營戶的教育和消防安全的整改。堅持打擊與防范、整頓與規(guī)范相結合,邊查處邊整改,加強日常管理,建立治本的長效監(jiān)管機制。
    2.開展大規(guī)模的全市集中統(tǒng)一聯合執(zhí)法檢查行動,形成專項整治的強大聲勢和高壓態(tài)勢。四月份和五月份已分別組織了一次集中統(tǒng)一行動,以及食品衛(wèi)生檢查和藥品市場、中藥材市場專項整治的集中統(tǒng)一行動和聯合執(zhí)法,收到明顯效果。
    3.加強對專項整治工作的督導、檢查。各區(qū)縣政府及有關部門,在整治期間組織檢查組,采取抽查、明察暗訪、行評代表評議等形式,對重點地區(qū)、重點市場進行檢查、督促、指導工作,及時掌握情況,總結經驗,研究和解決工作中出現的問題,使專項整治工作不斷深入開展。3月底4月初,市工商局由七位領導率領7個督查組分片到40個區(qū)縣(自治縣、市)檢查了集貿市場專項整治工作開展情況。9月2日至4日,市工商局組織2個督查組分別對10個重點市場進行了專項檢查。市級有關部門也分別組織了督查活動。
    4.加強輿論宣傳。利用報紙、廣播、電視等媒體和市場有線廣播,廣泛宣傳集貿市場專項整治的意義、成效,查處的典型案件,使廣大人民群眾、經營者積極支持專項整治工作,以營造良好的整治氛圍。
    5.強化政府責任制,狠抓落實。按照地方政府負責,工商牽頭,部門指導協(xié)調,各方聯合行動的工作方針,各區(qū)縣(自治縣、市)政府切實負責,加強領導,落實責任,把任務分解到有關單位和責任人。全市集貿市場專項整治工作,由市工商局牽頭,各部門按照市政府統(tǒng)一的整治方案,根據各自分工,各司其職,相互配合,協(xié)同作戰(zhàn),齊抓共管,務求實效。市、區(qū)縣有關職能部門建立了情況通報制度或聯席會議制度,及時溝通專項整治情況和信息。如國務院七部委檢查組來渝檢查專項整治工作和這次全市專項督查工作,各部門都能及時將工作情況向市工商局整頓辦報送,便于整理全市綜合材料。
    6.堅持依法行政,嚴格執(zhí)法。專項整治中加大了執(zhí)法力度,建立健全了案件指導、督辦制度,廣泛發(fā)動群眾舉報制售假冒偽劣商品案件線索,堅決查處影響惡劣、違法性質嚴重的大要案件和典型案件。在專項整治中堅持依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,嚴格執(zhí)法,文明執(zhí)法,堅決查處執(zhí)法腐敗行為。
    (二)在專項整治工作中,堅持標本兼治的原則,以整頓促規(guī)范,邊查處邊規(guī)范,不斷強化對集貿市場的監(jiān)管。在全市集貿市場中,普遍建立和完善了以下監(jiān)管制度:。
    1.市場準入制度。根據《重慶市商品交易市場管理條例》規(guī)定,所有市場(包括招商商場)須經市、區(qū)(縣)人民政府批準,工商分(縣)局登記注冊后方可開業(yè)。進入市場的商品經營者必須辦理工商營業(yè)執(zhí)照,工商所按經濟區(qū)域建立計算機管理的“經濟戶口”;堅決查處和取締無照經營。
    2.完善和推進市場巡查制度。進一步完善局所兩級市場巡查制度,工商所按經濟區(qū)域建立若干巡查組,分(縣)局巡查隊與12315消費者投訴舉報結合,不定期地對各工商所和重點市場巡查。
    3.農貿市場普遍建立肉食品、糧食進銷臺帳制度和食品衛(wèi)生監(jiān)督員派駐制。豬、牛、羊肉銷售必須有“兩章一證”,否則不準入市;對進貨及銷售情況建立每日記帳的臺帳制度。在有條件的綜合集貿市場和大型批發(fā)市場由衛(wèi)生局實施衛(wèi)生監(jiān)督員派駐制。
    4.先行賠償制度。消費者買到注水肉、病死肉或短斤少兩,可在“市場監(jiān)督崗”向管理人員投訴,市場開辦者實行先行補償或退賠,再由工商所依法對業(yè)戶進行處理。這項制度已納入全市工商企業(yè)信用工程,在有條件的專業(yè)市場中推廣開來。
    5.建立市場預警制度。對違規(guī)市場由區(qū)(縣)局掛黃牌警告,并登記備案。
    6.建立商品銷售索證制度。商品交易市場普遍推廣使用了“商品信譽卡”或銷售憑證(購貨單),發(fā)現商品質量問題可在規(guī)定時間內退換,大正商場、港渝廣場等市場向消費者公開承諾:“買到假貨包退賠”以加強信用監(jiān)管。
    7.不良經營行為警示制。對集貿市場經營戶違法違章情況發(fā)現一起,查處一起,并建立《違章違法案件登記簿》,記入經濟戶口檔案;對違規(guī)者黃牌警告,對違反《食品衛(wèi)生法》,經銷假冒偽劣食品者予以重處。按照市政府“食品衛(wèi)生一次違規(guī),終身出局”的要求,市整頓辦、市衛(wèi)生局、市工商局等部門正在制定具體的實施意見,由市政府以規(guī)范性文件發(fā)布后執(zhí)行。
    8.建立市場業(yè)主自律管理制度。各區(qū)縣(自治縣、市)根據各自實際認真學習、推廣了渝中區(qū)在市場業(yè)主中建立“商品交易市場協(xié)會”的經驗,合川市、江津市等地區(qū)陸續(xù)成立了“商品交易市場協(xié)會”或行業(yè)協(xié)會,充分發(fā)揮了市場業(yè)主自律管理的作用。
    9.經營戶責任書制度。工商所與市場經營戶簽訂守法經營責任書,將經營戶應履行的義務,享有的權利、銷售的商品質量、服務質量的承諾及違規(guī)責任等逐項列明,雙方簽字,并存入“經濟戶口”檔案。
    10.建立和完善市場商品質量監(jiān)測和市場食品污染物監(jiān)測制。由市質監(jiān)局不定期地對進入市場的商品質量進行抽檢,并將抽查結果在媒體上公告。由市衛(wèi)生監(jiān)督所對集貿市場蔬菜、水果中農藥殘留,畜禽肉中獸藥、抗生素、有害添加劑殘留及調味品、大米等滲入有毒有害物質的檢測情況定期發(fā)布公告,以引導消費。
    11.市場評比制度。進一步完善每兩年一次全市文明市場、每年一次的區(qū)(縣)文明市場、放心消費市場評比制度和一年一度的“雙文明個體工商戶”、“信得過攤戶”評選活動,逐步建立個體工商戶和企業(yè)的信用機制。
    下一步,我們將按照8月1日市長包敘定在全市整頓和規(guī)范市場經濟秩序工作。
    xxx領導:
    按照《關于開展“百日安全整治”活動的通知》要求,為貫徹落實好專項整治活動的文件精神,確?;顒幽軌蛉〉脤嵭?,我單位迅速組織職工召開了專題會議,指定了專人負責,制定了活動措施,提出了活動要求,現將活動開展情況匯報如下:
    一、領導重視,加強宣傳。
    為認真貫徹落實《關于開展“百日安全整治”的通知》文件精神,指揮部領導在第一時間內組織班子成員和各車間、部室主要負責人召開了學習宣傳會議,要求各車間積極配合好此次活動,切實從“安全第一、預防為主”的安全宗旨出發(fā),抓好各項運輸管理工作,并要求各級管理人員要充分利用交班會、點名學習會、飛信等平臺在職工群眾中認真?zhèn)鬟_“百日安全整治”活動的要求和精神,爭取讓每位職工都能做到心中有數,清楚此次活動開展的重要性。
    二、成立組織,制定措施。
    就是違法、違章就是犯罪”的觀念,并于x月xx日在指揮部會議室組織兩車間召開了人身安全專項整治的反思會,深挖自己日常生活和工作中的弊病,確保自身安全。而且運管干部在專項整治活動開展期間每周下現場檢查勞動安全關鍵環(huán)節(jié)不得少于2次,加大對員工作業(yè)中存在簡化作業(yè)、有章不循、違章蠻干等現象的檢查考核力度,提高全員安全意識。與此同時指揮部要求運轉車間要重點抓好乘務人員的侯班檢查力度,對乘務人員進行大局意識的思想教育以及在行車過程中遇非正常情況后的信息反饋的教育,保證行車安全。三是檢修車間以機車質量、人身作業(yè)安全及機車關鍵部位的檢查作為重點,加大機車出入庫檢查力度,防止機車重點部位的故障發(fā)生;同時認真執(zhí)行好“月度故障分析”制度,根據臨修票進行查找可能出現的問題,進行整改,防止此類故障的再次發(fā)生。
    三、總結經驗,查找不足。
    活動期間,經過指揮部全體職工的共同努力,“百日安全整治”活動取得了良好的效果,但是也存在一定的不足,主要體現在:個別職工的安全防范意識不強,操作技能和業(yè)務水平還有待進一步提高,尤其是個別乘務員仍然存在站場內穿越線路時不執(zhí)行制度、標準化作業(yè)執(zhí)行不到位等情況。今后指揮部將進一步加大職工的日常業(yè)務教育力度,強化運管干部的監(jiān)督管理力度。同時按照活動要求,我指揮部評選了安全班組一名(x、x),并要求他們在今后的行車工作中嚴于律己,完成好每次運輸生產任務。
    四、確定重點,積極整改。
    為確保四季度的安全運輸工作,我單位將繼續(xù)保持好的方面,積極整改存在的不足,具體整改措施如下:
    一、積極改進安全工作方法,把安全工作重心下移,堅持走出去深入現場,樹立危機意識,強化執(zhí)行力,大力倡導責任心和敬業(yè)精神,具有前瞻性、預防性地開展工作,提高安全工作水平。
    二、繼續(xù)加強職工日常業(yè)務培訓,全面提高職工安全意識和技術水平,建立一支高素質、高戰(zhàn)斗、德才兼?zhèn)涞穆毠り犖?,以適應現代化鐵路運輸生產的需要。
    三、抓好機車質量與日常保養(yǎng)工作。
    做好中修修竣后機車整備檢查環(huán)節(jié)的卡控,全面細致檢查機車,特別是加強對走行部、大部件如齒輪箱的檢測檢查,發(fā)現異狀及時反饋并采取有效措施,消除影響行車安全的質量隱患。四、加大職工思想政治工作力度,把“人身安全教育”作為頭等大事來抓,促進單位的全面建設。
    此匯報。
    xxxx年x月xx日。
    為規(guī)范我縣土地資源管理和城鎮(zhèn)建設,嚴格落實土地違法違規(guī)整治工作任務,本著實事求是、尊重歷史,解決遺留問題的原則,規(guī)范我縣土地資源管理和城鎮(zhèn)建設,按照甘辦函【20xx】73號《關于印發(fā)州集中開展土地亂象專項整治行動工作方案的通知》精神,對我縣縣城規(guī)劃區(qū)、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)、公路沿線用地進行了土地亂象專項整治,現將具體階段性工作匯報如下:
    一、加強組織領導。
    為順利實施土地亂象整治各階段的工作任務,我局領導高度重視此項工作,按照早著手、早整改、早處理、早到位的工作原則。我局按照州級通知精神,結合我縣實際,起草我縣土地土地亂象專項整治實施方案,成立了以縣委、政府分管為組長的領導小組,安排了專人對此次工作逐一摸排核查,做到機構落實,人員落實,經費落實,確保把此項工作措施落實到實處。
    二、宣傳動員階段。
    充分利用媒體、宣傳標語等宣傳方式,對涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了土地亂象整治宣傳動員大會,大力宣傳國土資源法律法規(guī),營造良好的土地執(zhí)法氛圍,堅定整治土地亂象的信心和決心,牢固樹立依法管地用地意識,為專項整治行動造勢助威。
    三、摸底調查階段。
    (一)縣城規(guī)劃區(qū)域調查情況。針對20xx至20xx新增建設用地、從至加油站進行了摸底調查,共調查出新增建設用地27宗。臨時用地70宗,目前已對新增的27宗用地審批情況進行了公示;對影響公路路基臨時搭建、影響國道建設臨時搭建進行了拆除,現已拆除40宗。
    (二)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)調查的情況。鎮(zhèn)因歷史遺留問題、災后重建等諸多因素,調查情況復雜多樣,存在的問題:土地私下買賣、私自改變土地用途、一戶多宅、未批先建等,經過調查了解:
    2、鎮(zhèn)農戶共252戶,按照政策修建的民居接待房共181戶,另71戶都存在住改商情況(均為公路沿線)。
    3、一戶多宅情況較為嚴重,因歷史遺留問題,老百姓法律意識薄弱。
    4、因8.28,8.31地震,整個鎮(zhèn)都是災后重建的新房,都存在未批先建情況。
    5、鎮(zhèn)涉及戶數多、范圍廣工作開展難度較大。
    (三)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)調查情況。鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)調查出未批先建臨時用地6宗,均未辦理過任何用地手續(xù),土地來源為租用,均為臨時搭建的超市、小賣部。
    四、執(zhí)法難度。
    1、歷史遺留問題嚴重,執(zhí)法難度大、部門聯合執(zhí)法力度不夠。
    2、鎮(zhèn)土地買賣界定,定性難度大,如:土地買賣中既涉及宅基地和房屋,又涉及耕地承包經營權權屬的買賣。
    3、未批先建違法性質難以確認。均為災后重建。
    4、對違法用地進行規(guī)范后,再具體辦證,明確產權時有難度,被規(guī)范的違規(guī)用地因缺少相應要件,在進行產權登記時無法被系統(tǒng)錄入,建議在全州層面進行統(tǒng)一安排。
    一、我局已向縣委政府上報了初步土地亂象專項整治方案,目前該方案處于待定。
    二、繼續(xù)加強教育宣傳。
    加大宣傳力度,創(chuàng)造有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的執(zhí)法環(huán)境。三、依法處罰,依法補辦手續(xù),依法規(guī)范。
    四、是堅持人性化執(zhí)法。
    堅持以人為本,通過以法懾人、以情感人、以理服人、以典故啟發(fā)人,立足方法手段創(chuàng)新、立足事前事中防范、立足群策群力群治、立足解決實際問題,最大限度地化解群眾信訪,降低土地違法案件發(fā)案率,力爭將違法現象消滅為零。