歷史是人們對過去經驗和事件的反思與總結。怎樣才能寫一篇完美的總結?除了追求簡明扼要外,還需要關注細節(jié)和語言表達的精準度。以下是小編為大家收集的總結范文,希望對大家有所幫助。
脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接發(fā)言材料篇一
今年來,x區(qū)深入貫徹落實習近平總書記關于鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的系列重要講話精神,以壓力不減、力度不減、熱情不減的精神狀態(tài)自我加壓,乘勢而上,一以貫之將鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接作為重要政治任務和第一民生工程來抓,堅決做到過渡期內,摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管,集全區(qū)之智、舉全區(qū)之力扎實推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
一、堅守防返貧底線,確保脫貧成果“守得住”
(一)建立健全防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制。
聚焦防止返貧致貧,制定下發(fā)《xx防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制方案》,針對低收入、大病重病和負擔較重的慢性病患者、重度殘疾人等特殊群體家庭,綜合考慮家庭收入、存在的各類風險、“兩不愁三保障”及飲水安全、突發(fā)性剛性支出等各類因素,通過村委會及駐村工作隊入戶核查,民政、住建、醫(yī)保等部門預警推送等方式,全面核查存在返貧、致貧風險的農戶,經核實、審核、確認等程序,一旦發(fā)現(xiàn)符合條件人員,及時開展針對性幫扶措施,形成“對象發(fā)現(xiàn)、風險預警、及時納入、動態(tài)幫扶、問題消除”過程的全閉環(huán)管理,有效防止發(fā)生規(guī)模性返貧、致貧現(xiàn)象。截至目前,全區(qū)“兩類人員”共xx戶xx人,其中脫貧監(jiān)測戶xx戶xx人、邊緣易致貧戶xx戶xx人。通過產業(yè)扶持、公益性崗位安置、低保兜底、臨時救助等分類幫扶措施,xx戶xx人已全部消除返貧、致貧風險,其余xx戶xx人均為無勞動力戶,持續(xù)進行跟蹤監(jiān)測,嚴防發(fā)生規(guī)模性返貧致貧。
(二)持續(xù)鞏固“兩不愁三保障”成果。
舉辦xx場線下招聘會,共xx家企業(yè)提供崗位xx個,與用工企業(yè)初步達成就業(yè)意向xx人。多途徑開發(fā)就業(yè)渠道,新開發(fā)公益性崗位xx人,設立光伏公益性崗xx個,將符合條件的建檔立卡戶、邊緣戶納入公益性崗位中,及時發(fā)放工資,為脫貧群眾增收。持續(xù)推進東西部勞務協(xié)作,xx名(其中脫貧群眾xx人)群眾赴無錫務工。開展農家樂、烹飪等職業(yè)技能提升行動培訓xx人次。截至目前,xx年脫貧勞動力和邊緣易致貧人口已實現(xiàn)就業(yè)xx人。安全飲水方面:以供水工程、管網改造工程、水質提升工程建設為重點,全面啟動農村規(guī)模化供水老化滲漏、村莊村內外管網提升改造工程建設。截至目前,已完成xx人飲安全提升工程,開工建設xx人飲安全提升工程。
二、把握重點環(huán)節(jié),確保鄉(xiāng)村振興“能落戶”
(一)強化組織建設,夯實工作基礎。
貫徹黨中央國務院和省委省政府、市委市政府鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策部署,立足村情實際、找準短板弱項,明確目標責任,下發(fā)《關于向重點鄉(xiāng)村持續(xù)選派駐村第一書記和工作隊的通知》,向xx個脫貧村、易地扶貧搬遷安置村、鄉(xiāng)村振興重點村、黨組織軟弱渙散村共派駐xx名駐村第一書記和工作隊員,扎實推動工作向縱深邁進。
(二)注重產業(yè)發(fā)展,筑牢脫貧根基。
一是充分利用各類專項扶貧資金,繼續(xù)推進脫貧產業(yè)提升擴面,補齊扶貧產業(yè)發(fā)展短板,2021年到位資金xx億元。目前已安排中央、區(qū)級財政銜接資金xx萬元,實施了xx等項目。二是借助xx線上銷售平臺,以市場需求、供給需求為導向,主動適應市場需求變化,搭建特色產品展銷平臺,打造特色品牌。鼓勵引導社會各界消費扶貧產品,實現(xiàn)產銷雙贏。截至目前,已完成銷售額xx萬元。三是發(fā)揮示范建設引領作用,積極實施鄉(xiāng)村振興示范村項目。2021年xx獲批鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個、鄉(xiāng)村振興示范村xx個、鄉(xiāng)村旅游示范村xx個。各示范村積極謀劃發(fā)展產業(yè)、提升村容村貌等項目,目前,前期調研和xx個村級實施方案已完成。
(三)建設美麗鄉(xiāng)村,打造宜居家園。
一是積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,加大美麗鄉(xiāng)村打造力度。開展春季義務植樹造林“大會戰(zhàn)”,扎實推進南北山綠化。二是努力把xx打造成為國家級森林公園和高品質避暑康養(yǎng)基地,著力提升xx國有林場品質升級和等級提升。同時,以創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)工作為契機,大力發(fā)展林下經濟,以林下經濟助推全區(qū)鄉(xiāng)村振興,以森林產業(yè)引導生態(tài)旅游。三是結合農村環(huán)境連片整治項目,啟動實施了以“清六亂、保清潔、美環(huán)境”為主要內容的農村環(huán)境衛(wèi)生保潔工程,確定了“先凈、后美、邊整治邊鞏固、再提檔升級”的工作思路。四是實施“送氣接污”工程,推廣使用天然氣清潔能源,在xx、xx、xx流域沿線村莊梯次實施天然氣和污水管網鋪設及入戶工程,逐步實現(xiàn)農村生活污水集中收集和處理,有效改善鄉(xiāng)村基礎條件。今年計劃在xx、xx、xx、xx等鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建農村生活垃圾回收焚燒處理項目xx個,從源頭上減少生活垃圾總量,為全面開展垃圾分類,改善人居環(huán)境奠定基礎。五是在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合理布局垃圾分類、收集、轉運和終端處理設施建設,配齊了垃圾清運車、垃圾斗、垃圾箱等農村生活垃圾收集、轉運等環(huán)衛(wèi)設施。六是制定出臺《xx農村環(huán)境衛(wèi)生保潔市場化運行工作方案》,按照試點先行的原則,xx年在全區(qū)全面推行農村環(huán)衛(wèi)保潔市場化運行模式,突出鄉(xiāng)村公共區(qū)域保潔、河道水庫管護、鄉(xiāng)村道路保潔、鄉(xiāng)村綠化管護、農村公廁管護、開展專項整治、生活垃圾分類減量收集和資源回收再利用及集中整治等xx個方面的整治重點,進一步明確標準和要求,推動農村生活垃圾治理標準化、規(guī)范化,實現(xiàn)農村生活垃圾處理全保潔、全處理,整體提升農村人居環(huán)境整治水平和成效的目標。
(四)聚力鄉(xiāng)風文明,助推鄉(xiāng)村振興。
一是以一號文件宣講、“四下鄉(xiāng)”、寺院法制宣傳月、黨史學習教育等活動為契機,抽調人員組成宣講組進村入寺,采取宣講會、座談會、宣傳欄等形式向廣大信教群眾全面開展《憲法》《婚姻法》《義務教育法》《宗教事務條例》《xx移風易俗促進條例》《xx民族團結進步條例》等有關法律法規(guī)和政策的宣傳教育,并將《xx移風易俗促進條例》列為法治培訓班重點授課內容,對xx進行培訓。目前,已舉辦民族宗教領域培訓班xx期。二是通過手機微信群開展“踐行社會主義核心價值觀、弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)”的宣傳教育。緊緊圍繞學習習近平新時代中國特色社會主義思想,將社會主義核心價值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、移風易俗與xx的實際情況結合起來,深挖有利于社會和諧、時代進步、健康文明的內容,用團結進步、和平寬容等觀點引導廣大信教群眾愛國愛教、樹立社會文明新風尚。
三、存在的問題困難。
下一步,x區(qū)將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞“五個振興”內涵,準確把握新發(fā)展階段,按照xx戰(zhàn)略部署,聚焦關鍵環(huán)節(jié),加強脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有效銜接,切實推動“三農”各項任務落地落實。
一是認真學習貫徹《中國共產黨鄉(xiāng)村振興工作條例》、《關于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》文件精神,充分發(fā)揮部門職能作用,加強統(tǒng)籌協(xié)調、密切配合,強化資金、項目、人員等要素的支持保障,重點投向、集中攻堅、補齊短板。不斷提升基層組織的組織力和戰(zhàn)斗力,進一步發(fā)展壯大村級集體經濟,增強村級造血功能,為鄉(xiāng)村振興提供堅強有力的政治保障,扎實推動xx鄉(xiāng)村振興工作向縱深邁進。
二是產業(yè)項目資金下?lián)芎?,及時督促項目開工、資金撥付,按時間節(jié)點在項目期內保質保量完成工期。配合xx安排的第三方確權工作,切實保障受益群眾對扶貧項目資產的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權。
三是認真貫徹落實習近平總書記關于農村人居環(huán)境整治工作的重要指示,把改善農村人居環(huán)境作為全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、全面建成小康社會的重要舉措。堅持將農村人居環(huán)境整治工作常抓不懈、久久為功,以建設高原美麗宜居村莊為目標,以垃圾污水、廁所糞污治理和村容村貌提升為主攻方向,動員各方力量,因地制宜,強化措施、持續(xù)深入開展村莊清潔行動,全面提升農村公共服務水平,鞏固提升長效管理水平,實現(xiàn)全區(qū)農村人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。
四是繼續(xù)加強正面輿論宣傳引導,充分發(fā)揮微信工作平臺等宣傳載體,大力開展鄉(xiāng)風文明樹林文明鄉(xiāng)風宣傳,曝光紅白事大操大辦等反面典型,增加信教群眾對推動鄉(xiāng)風文明的認知認同。
五是繼續(xù)鞏固好“兩不愁三保障”,統(tǒng)籌發(fā)展,抓好水、電、路、房等設施建設,深入實施美麗鄉(xiāng)村建設。六是加快鄉(xiāng)村人才振興,今年將開展短期技能培訓、致富帶頭人培訓、新型職業(yè)農民培訓等。加快推進鄉(xiāng)村人才振興,培養(yǎng)一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。
脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接發(fā)言材料篇二
為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和扶貧開發(fā)戰(zhàn)略,堅持黨對脫貧攻堅工作的堅強領導、堅持把脫貧質量放在首位、堅持與鄉(xiāng)村振興相統(tǒng)籌、堅持與現(xiàn)階段發(fā)展水平相適應,認真落實自治區(qū)、市、縣委縣政府決策部署,堅持統(tǒng)籌任務、統(tǒng)籌規(guī)劃,層層壓實責任,以突破重點難點和薄弱環(huán)節(jié)為著力點,深入實施精準扶貧、精準脫貧工作,現(xiàn)將工作匯報如下。
同心鎮(zhèn)轄區(qū)面積139.3平方公里,全鎮(zhèn)總人口7587戶,26932人,“十三五”貧困村5個。全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶755戶3144人,其中2016年脫貧98戶394人,沙村摘帽;2017年脫貧114戶507人,平頂村摘帽。2018年脫貧144戶,630人,力沖村摘帽。全鎮(zhèn)現(xiàn)剩余222戶851人未脫貧,貧困發(fā)生率3.45%。其中2020年預脫貧135戶,567人。預脫貧2個村(大梳村、鳳閣村)。2020年預脫貧戶脫貧后全鎮(zhèn)貧困發(fā)生率為1.15%,鳳閣村為1.65%,大梳村為1.12%。
(一)2020年“九有一低于”指標任務完成情況。
1.有特色產業(yè)。
(1)全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶755戶,全鎮(zhèn)發(fā)展“5+2”特色產業(yè)的貧困戶615戶,家庭全部勞動力均長期外出務工或自主創(chuàng)業(yè)的貧困戶5戶,完全喪失勞動能力或生活自理能力的貧困戶135戶,“5+2”特色產業(yè)覆蓋率99.19%。
(2)農民專業(yè)合作社等新型農業(yè)經營主體應有5個,已有9個。
(3)5個貧困村都有3-5名創(chuàng)業(yè)致富帶頭人,每個致富帶頭人都帶動了3-5戶貧困戶。
2.有住房保障。
(1)全鎮(zhèn)農業(yè)人口7174戶,已做住房安全認定7174戶,有住房保障達標率98.86%。未達標83戶,其中人均不足13平方米14戶,無房5戶,c類27戶,d類37戶,其他未達標0戶。今年計劃危改16戶,維修加固1戶,購置0戶,擴建2戶,易地扶貧搬遷1戶。
(2)全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶755戶,已達標719戶,達標率95.23%。未達標36戶,其中人均不足13平方米4戶,無房2戶,c類5戶,d類25戶,其他未達標0戶。今年計劃新建14戶,維修加固1戶,購置0戶,擴建2戶。2020年9月底前全部完工,并達到入住標準,搬遷入住后全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶住房達標率為97.48%。
(3)全鎮(zhèn)非貧困戶6419戶,已達標6373戶,達標率99.28%。未達標47戶,其中人均不足13平方米10戶,無房3戶,c類22戶,d類12戶,其他未達標0戶。今年計劃新建3戶,維修加固0戶,購置0戶,擴建0戶。
(4)家庭成員全部長期外出居住或長期穩(wěn)定租房居住且戶主承諾在攻堅期內暫不考慮建新房的有2戶。
3.有基本醫(yī)療保障。
(1)全鎮(zhèn)建檔立卡貧困人口3144人,在建檔立卡人口中現(xiàn)役軍人和應作為家庭成員自然減少0人,應參保3144人,已參加基本醫(yī)療保險3144人,參保率100%。
(2)全鎮(zhèn)農業(yè)人口26343人,全鎮(zhèn)現(xiàn)役軍人和應作為家庭成員自然減少4132人,應參保22211人,已參保21854人,參加其他同類保險0人,參保率98.39%,未參保361人。
(3)已辦慢病證200人,待辦慢病證44人。
(4)貧困戶100%簽約了家庭醫(yī)生,對特殊群體每季度上門走訪1次以上。
4.有義務教育保障。
(1)全鎮(zhèn)6-16歲適齡兒童少年4568人,其中在本縣內就讀3612人,縣外就讀900人,辦理了緩(免)學手續(xù)4人,五種特殊情形學生6人(重度智障3人、有自殘或暴力傾向0人、懷孕0人、經司法勸返無效0人、失蹤失聯(lián)3人),疑似失輟學50人。除去五種特殊情形外,就讀率98.90%。
(2)全鎮(zhèn)建檔立卡戶6-16歲適齡兒童少年738人,辦理了緩(免)學手續(xù)2人,五種特殊情形學生1人(重度智障1人、有自殘或暴力傾向0人、懷孕0人、經司法勸返無效0人、失蹤失聯(lián)0人),失輟學0人,除去五種特殊情形外,建檔立卡就讀率100%。
(3)全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶6-16歲適齡兒童少年中符合享受教育政策的學生301人(其中幼兒園62人,初中239人),小學沒有寄宿生,故沒有寄宿生補助。
5.有安全飲水。
全鎮(zhèn)農戶通過打井、引用山泉水等方式解決飲水問題且達到安全用水標準。
6.有路通村屯。
9個行政村村委會或行政村中心學校所在地就近連接上級路網或其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)路網,通行政村的道路達到硬化要求。
7.有電用。
(1)全鎮(zhèn)農戶家中都接通生活用電,有電用達標率100%。
(2)全鎮(zhèn)貧困村5個,實現(xiàn)通動力電的貧困村5個。
8.有基本公共服務。
9個行政村村委會均有辦公場所、宣傳欄。9個行政村內均有籃球場,有文化室(農家書屋)或戲臺等。9個行政村村委會或行政村中心學校所在地均通有線或無線網絡寬帶。全鎮(zhèn)有電視機的農戶有6129戶,有電腦的農戶有713戶,有智能手機的農戶有6047戶。達標率100%。
9.有社會保障。
(1)全鎮(zhèn)符合低保條件并納入低保范圍的有745戶2529人。
(2)全鎮(zhèn)具有廣西戶籍、年滿16周歲的建檔立卡貧困人口2301人;其中現(xiàn)役軍人、在校學生、參加了機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險或企業(yè)職工養(yǎng)老保險的人員、長期外出務工人員、應作家庭成員自然減少的人員這幾類人數(shù)為221人。符合參保條件應錄入2080人,已錄入2070人,錄入率99.52%,未錄入10人;應參保2080人,已參保1810人,參保率87.02%,未參保270人。
(3)建檔立卡貧困人口中已發(fā)放養(yǎng)老金430人;符合領取待遇條件430人。
10.農村貧困發(fā)生率低于3%。
2018年底建檔立卡未脫貧戶222戶851人,貧困發(fā)生率3.45%。2020年預脫貧135戶,567人。2020年脫貧后貧困發(fā)生率為1.15%。2014年底農業(yè)戶籍人口數(shù)24643人。
(二)2020年預脫貧戶“八有一超”指標任務完成情況。
根據精準脫貧摘帽標準、考核要求及我鎮(zhèn)實際情況,2020年預脫貧135戶567人,截至目前,“八有一超”指標任務全部達標104戶。以下為全鎮(zhèn)預脫貧戶“八有一超”指標任務完成具體情況:
1.有收入來源。135戶預脫貧戶都可以靠家庭種養(yǎng)及外出務工、產業(yè)覆蓋等解決生活,達標率100%。
2.有住房保障。目前135戶預脫貧戶中有127戶有穩(wěn)固住房且人均達到13平方米以上,達標率94.07%。未達標8戶:其中需要通過危改6戶(1.大梳村程海源戶,已挖地基。2.同心村黃惠強戶,已倒地梁。3.同心村陳威宇戶,已倒樓面。4.同心村黃惠壯戶,已倒地梁。5.力沖村韋國振戶,已倒柱。6.真勝村潘展強戶,已完成)。易地扶貧搬遷1戶(森塘村程石金戶,已倒樁)。擴建1戶(沙村陳少欣戶)。
3.有基本醫(yī)療保障。135戶567人預脫貧戶100%參加基本醫(yī)療保險,并享受參保費用財政補貼政策,參保率100%。
4.有義務教育保障。135戶預脫貧戶中無義務教育階段適齡兒童少年失學或輟學,都享受到義務教育階段相應的教育扶貧政策,達標率100%。
5.有路通村屯。9個村都有路通村屯,達標率100%。
6.有飲用水。9個村的所有貧困戶通過打井、引用山泉水、自來水等不同方式已解決了飲水問題,達標率100%。
7.有電用。9個村的所有貧困戶100%有電用,達標率100%。
8.有電視看。9個村的預脫貧戶家庭都能通過電視、智能手機等收看到中央或廣西電視頻道,達標率100%。
9.年人均純收入超過國家扶貧標準。截至目前,135戶預脫貧戶中有112戶有勞動力,可以通過轉移就業(yè)、產業(yè)扶持、技能培訓等獲得穩(wěn)定的收入3700元以上,達標率82.96%。未達標23戶,對于未達標貧困戶根據家庭實際情況采取不同的幫扶措施,對不能長期外出務工的引導其在城鎮(zhèn)內的扶貧車間、餐飲業(yè)、保潔員、發(fā)展種養(yǎng)等增加收入。對可以短期離開家的引導其在陶瓷廠等企業(yè)務工,確保年底收入能達到4000元以上。(1.同心村李榮越戶,2.同心村李金連戶,3.同心村李宗鴻戶,4.同心村李永健戶,5.同心村李錦永戶,6.同心村蔡乾雄戶,7.同心村李培宜戶,8.大梳村程秀元戶,9.鳳閣村龔定留戶,10.鳳閣村龔緒基戶,11.鳳閣村蔡健州戶,12.真勝村黃業(yè)忠戶,13.真勝村潘展強戶,14.真勝村覃孔德戶,15.真勝村盧尚潔戶,16.真勝村梁劍明戶,17.真勝村覃顯華戶,18.真勝村覃競燕戶,19.平頂村唐燕麗戶,20.平頂村霍鴻飛戶,21.力沖村韋國振戶,22.力沖村韋善良戶,23.力沖村譚永森戶)。
(三)2020年預脫貧村“十一有一低于”指標任務完成情況。
1.有特色產業(yè)。
鳳閣村有貧困戶111戶,“3+1”特色產業(yè)為水稻、沙塘橘、豬和花生,有80戶發(fā)展“3+1”特色產業(yè),31戶屬全戶無勞力或全戶外出務工類型,覆蓋貧困戶比例100%;有6名(龔堅、李桂文、周柱芳、龔勇宇、龔柱榮、龔炳朝)創(chuàng)業(yè)致富帶頭人。當前鳳閣村成立了龔勇宇砂糖桔專業(yè)合作社,覆蓋了23戶貧困戶,帶動他們發(fā)展,以增收脫貧致富。
大梳村有貧困戶97戶,大梳村的“3+1”特色產業(yè)為豬、優(yōu)質稻、砂糖桔和雞,75戶發(fā)展特色產業(yè),22戶屬于全戶無勞動力或全戶外出務工,產業(yè)覆蓋率為100%,培育了3名創(chuàng)業(yè)致富帶頭人。大梳村有2個專業(yè)合作社,通過技術指導、雇傭用工等方式覆蓋了20戶貧困戶,產業(yè)基地帶動貧困戶比例為21%。
2.有住房保障。
鳳閣村共有711戶2733人,其中有住房保障708戶,未達標戶3戶,達標率99.48%。
大梳村共有544戶1867人,其中有住房保障535戶,未達標戶9戶,達標率98.34%。
3.有基本醫(yī)療保障。
鳳閣村共有713戶2786人,應參保2349人,截至目前已參保2312人,參保率為98.42%。
大梳村共有552戶1921人,應參保1779人,截至目前已參保1747人,參保率為98.20%。
4.有義務教育保障。
鳳閣村有適齡兒童少年450人,在校445人,輟學5人(非建檔立卡貧困戶)。其中建檔立卡貧困戶適齡兒童少年106人,行政村內無建檔立卡貧困戶家庭適齡兒童少年義務教育階段失學輟學情況,且在校適齡兒童少年享受到義務教育階段相應的教育扶貧政策。
大梳村有適齡兒童少年345人,在校345人。其中建檔立卡貧困戶適齡兒童少年93人,行政村內無建檔立卡貧困戶家庭適齡兒童少年義務教育階段失學輟學情況,且在校適齡兒童少年享受到義務教育階段相應的教育扶貧政策,達標率100%。
5.有安全飲用水。
2個預脫貧村共有農戶1255戶,1255戶農戶通過引用山泉水方式解決飲水問題且達到安全用水標準,達標率100%。
6.有路通村屯。
2個預脫貧村村委會所在地已通水泥硬化道路。道路路基寬5米,路面寬3.5米。20戶以上(含)的自然村(屯)10個,全部通水泥硬化道路以上,達標率100%。
7.有電用。
2個村共有農戶1255戶,其中家中接通生活用電1255戶,達標率100%。
8.有公共服務設施。
2個預脫貧村的公共服務設施比較齊備,都建有村委會辦公樓、宣傳欄、衛(wèi)生室、籃球場、農家書屋、戲臺等,村委會和學校所在地已接通光纖網絡寬帶,達標率100%。
9.有電視看。
2個預脫貧村共有農戶1255戶,有1255戶農戶有電視看或有電腦上網或智能手機,能收看中央和廣西電視頻道或上網,了解中央和自治區(qū)方式政策、新聞信息等,達標率100%。
10.有村集體經濟收入。
鳳閣村:目前村集體經濟收入6.3萬元(其中入股周柱芳養(yǎng)豬場利息0.1萬元、清理不規(guī)范合同收入5萬元、賣集體山林收入1.2萬元),已達標。到年末,入股周君洪、龔緒基、龔似基、龔龔健、龔偉合作社,分紅計劃收入1.2萬元;入股森茂公司分紅0.8萬元,養(yǎng)魚計劃收入0.5萬元;預計年底收益合計8.8萬元。下一步預在黃田種植30畝油茶(預計3年后產生收益,每年2000元/畝)。
大梳村:目前村集體經濟收入2.49萬元(其中2.4萬來源于入股分工,0.09萬元來源于出租山林租金)未達標。計劃入股藤縣城投公司入股20萬元,預計分紅1.6萬元。
11.有好的“兩委”班子。
2個村的“兩委”班子都能較好地履行職責,積極參加村級黨組織星級化管理,團結和帶領全體村民大力發(fā)展經濟,增加收入,努力改善基礎設施建設,順利完成了脫貧摘帽任務,無軟弱渙散村黨組織情形,達標率100%。
12.貧困發(fā)生率。
鳳閣村2786人,2018年底有34戶,137人未脫貧,貧困發(fā)生率5.39%(貧困發(fā)生率按2014年底縣公安系統(tǒng)導出人口數(shù)2541人計算)。2020年預脫貧戶脫貧后鳳閣村貧困發(fā)生率為1.65%。
大梳村1924人,2018年底有16戶,43人未脫貧,貧困發(fā)生率2.42%(貧困發(fā)生率按2014年底縣公安系統(tǒng)導出人口數(shù)1778人計算)。2020年預脫貧戶大梳村貧困發(fā)生率為1.12%。
(一)貧困人口脫貧和貧困村摘帽計劃制定工作。根據上級工作部署,我鎮(zhèn)于1月初開展第一次貧困人口脫貧和貧困村摘帽計劃制定,經組織各村摸底排查,確定全鎮(zhèn)計劃脫貧567人,鳳閣村、大梳村脫貧摘帽。根據“一下”的指導意見及鎮(zhèn)村的再次深入排查,確定二上計劃脫貧567人,鳳閣村、大梳村脫貧摘帽。
(二)中央巡視組脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改工作。按照上級整改要求,根據我鎮(zhèn)實際,印發(fā)了同心鎮(zhèn)落實中央第二巡視組對廣西開展脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改方案,壓實各方責任,并督促各村各有關單位強化落實整改。
(三)扶貧屯級道路建設工作。今年第一批扶貧屯級道路1條共0.85公里,36.55萬元,已完工。第二批計劃建設2條1.045公里,44.935萬元。
(四)發(fā)展壯大村集體經濟工作。按照上級相關要求并結合我鎮(zhèn)實際制定村級集體經濟實施方案,并積極利用好上級扶持發(fā)展壯大村級集體經濟資金,確保各村集體有穩(wěn)定收入。同時鼓勵設立村民合作社、專業(yè)合作社等組織,實現(xiàn)“造血”功能,助力集體經濟穩(wěn)定增長,確保收入達到4萬元以上。
(五)易地扶貧搬遷工作。全鎮(zhèn)有1戶易地扶貧搬遷戶,目前已倒地基,要求9月底前完工,并搬遷入住。
(六)嚴抓線上線下數(shù)據核對工作。根據縣脫貧攻堅工作會議要求,我鎮(zhèn)結合遍訪貧困戶活動、扶貧工作日等切實開展好“一戶一冊一卡”、數(shù)據清洗工作,確保線上和線下數(shù)據信息的一致性和準確性,有效提升了我鎮(zhèn)扶貧數(shù)據的整體質量。
(七)及時宣傳雨露計劃,落實教育政策。我鎮(zhèn)落實專人負責,對建檔立卡戶中所有貧困生信息進行比對,將應享受2020年春學期雨露計劃補助的貧困生名單發(fā)到各村,由各包村鎮(zhèn)干部、第一書記組織幫扶聯(lián)系人聯(lián)系貧困生,協(xié)助提交相關申請材料。截止目前,我鎮(zhèn)符合享受條件的121名貧困生申請了雨露計劃補助。
(八)廣泛宣傳以獎代補政策。我鎮(zhèn)于4月12日召開以獎代補工作培訓會,同時,各村也召開了政策宣講會,向幫扶聯(lián)系人和貧困戶宣傳產業(yè)獎補政策。通過鎮(zhèn)主要領導親自部署、包村領導具體落實、工作隊和幫扶聯(lián)系人入戶宣傳方式,廣泛宣傳該項政策,確保貧困戶戶戶知曉政策。目前已完成375戶驗收,計劃獎補金額70多萬元。
經過全鎮(zhèn)上下的不懈努力,全鎮(zhèn)脫貧攻堅工作取得了明顯成效,但還存在一些困難。
(一)住房保障方面。未脫貧的建檔立卡貧困戶大多數(shù)房屋屬c/d級危房、人均不足13平方的情況,要他們對房屋進行新建、維修擴建、加固等存在很大的難度。一是貧困戶家庭經濟條件差,無法籌集資金建房。二是地理位置影響,難找到合適的建房基地。三是危改補助資金過低,貧困戶申請危改積極性不高。
(二)基本醫(yī)療保障方面。一是面上戶參加醫(yī)療保險積極性不高,大部分為在外務工或長期不在家,很難聯(lián)系上戶主,給宣傳、發(fā)動帶來困難。二是收集長期外出務工人員繳交憑證存在難度。
(三)集體經濟方面。當前發(fā)展集體經濟相對薄弱,主要以投資入股經營模式為主,缺少自身發(fā)展模式。一是自然環(huán)境較差,資源缺乏。二是農戶的土地流轉意識不強。村內的耕地、林地已分田到戶,土地流轉困難。
(四)部分幫扶聯(lián)系人責任心不強。部分幫扶聯(lián)系人責任心不強,業(yè)務不熟悉,不按要求進村入戶開展幫扶工作。
(一)因戶施策,確保住房保障達標。根據摸排到的住房不達標戶情況,積極宣傳發(fā)動,堅持自身發(fā)展為主,通過危房改造、維修加固、擴建、新建等措施解決住房問題,確保全鎮(zhèn)住房保障達標。
(二)進一步加強醫(yī)保、養(yǎng)老參保工作。進村入戶進一步動員、宣傳應參保人員積極參保,做到應保盡保。
(三)多方發(fā)展村級集體經濟。根據各村的實際情況,制定發(fā)展村級集體經濟方案。一是加強村級黨組織建設,為村集體經濟發(fā)展提供可靠組織保障。二是利用農民專業(yè)合作社,為村集體經濟發(fā)展搭建新平臺。三是多項產業(yè)齊發(fā)力,推動村集體經濟強勁發(fā)展。
(四)切實加強義務教育控輟保學工作。嚴格執(zhí)行上級的控輟保學標準,繼續(xù)組織全鎮(zhèn)各中小學教師、鎮(zhèn)村干部和幫扶聯(lián)系人進村入戶做好適齡兒童少年失學輟學監(jiān)測、勸返復學工作,嚴格落實控輟保學“雙線四包”工作制度,確保不讓貧困學生因貧輟學。
(五)加強培訓。一是加強幫扶干部的培訓,要求各幫扶人利用平時走訪入戶和扶貧工作日入戶時間,加強與貧困戶之間的溝通,摸清貧困戶的底數(shù),同時也要注意自身幫扶意識的提升,扎實開展幫扶工作,認真填寫好“一戶一冊一卡”基本信息,確保信息準確無誤。二是提升村級信息員業(yè)務知識水平,做好國扶系統(tǒng)、數(shù)據大平臺的運用與操作,確保線上線下一致。
(六)抓好中央第二巡視組對廣西開展脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改及廣西2018年扶貧成效考核整改工作,壓實各方責任,確保實效。
脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接發(fā)言材料篇三
各位委員:
今年是中國共產黨成立一百周年,是兩個百年目標交匯與轉換之年,也是“十四五”規(guī)劃開局之年,站在新的歷史起跑線上,我們如何推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接,是今后一段時期的一項重大戰(zhàn)略任務。打贏脫貧攻堅戰(zhàn),是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央作出的重大決策部署,是新時代做好“三農”工作的總抓手。下面我就圍繞鞏固脫貧攻堅的成績成效,全力推進鄉(xiāng)村振興談幾點感想,不當之處敬請批評指正。
自20xx年首次提出精準脫貧,x年多來,全國近1億貧困人口脫貧,全部貧困村出列,xxx個貧困縣全部摘帽,脫貧攻堅取得決定性勝利。xx作為貧困縣之一,與全省全市同步全面建成小康,按時實現(xiàn)全面脫貧目標。
1.貧困群眾“兩不愁三保障”得到全面實現(xiàn)。近年來,全縣干部職工通過努力,貧困人口全部脫貧,貧困發(fā)生率由20xx年底的xx%降到了零。貧困群眾全部實現(xiàn)了不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫(yī)療、住房安全得到全面保障。建立健全從學前教育、義務教育到高中(含中職)、大學(含高職)教育全學齡段資助體系,切實減輕了貧困家庭教育負擔;建立健全城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、大病保險、商業(yè)補充醫(yī)療保險、醫(yī)療救助四重醫(yī)療保障體系,資助貧困人口100%參保史。
2.農村基礎設施得到升級。全面改造農村基礎設施,交通、水利、電力、通訊等基礎設施明顯改善。交通建設大提升,實現(xiàn)村村通硬化路,暢通了交通運輸最后1公里。完成小水電供區(qū)全面移交,扎實推進農網改造,農村生活用電和日常生產用電得到保障。在邊遠山區(qū)也實現(xiàn)村村通光纖寬帶、通移動網絡,戶戶通廣播電視,村村建起標準的文化室、衛(wèi)生室等公共公益設施,豐富群眾精神文化生活。
3.鄉(xiāng)村人居環(huán)境得到改善。通過實施易地搬遷、土地增減掛鉤、危舊房改造等農民住房改造項目,建聚居點,并配套建設完善交通、飲水、供電、垃圾及污水收集處理等公共公益設施,農村居民住居環(huán)境顯著改善。實施農村廁所革命,全面推廣水沖式廁所,新建和改造房屋均配套衛(wèi)生廁所。持續(xù)開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治行動,清掃室內外垃圾,治理白色污染,養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣。
4.群眾思想觀念得到轉變。堅持扶貧先扶志(智),激發(fā)群眾內生動力,從要我脫貧到我要脫貧轉變,從被動適應“扶著走”到主動發(fā)展“帶頭跑”。切實提高教育保障水平,做到不讓1名學生因貧困輟學,義務教育階段入學率100%,切斷貧困代際傳遞。持續(xù)開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓,通過強化道德講堂、農民夜校等平臺,提高貧困群眾科學文化素質,提升自我發(fā)展能力。
5.黨群干群關系得到重塑。2013年脫貧攻堅以來,全縣根據實際工作需要,組建工作專班,逐個擊破推進難、整改難、落實難等堅冰難題,從縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級層層壓實責任、明確任務,形成工作合力,同頻共振,發(fā)揚“四拼”精神,凝聚強大脫貧攻堅合力,鉚足一股勁、擰成一股繩、交好一張卷,以“全部脫貧摘帽”的優(yōu)異成績順利通過國家、省、市的驗收。全縣干部職工本著為民、勤政、務實的工作作風,求真務實,在摸著“泥沙為過河”中闖出了路徑、取得了實效、形成了經驗。與群眾同吃、同住、同勞動,獲得了群眾廣泛的認可和滿意。
6.農村工作“生力軍”得到充實。通過建立駐村工作隊,開展結對幫扶等方式,大量機關干部深入農村,走近農民,了解農業(yè),豐富農村工作經驗,轉變工作作風。一批年輕干部深入一線查民情、解民憂、幫民富,深入“大課堂”,進入“大熔爐”,投身“大戰(zhàn)場”,在實踐中錘煉了本領、增長了才干,也增進了與群眾感情,實現(xiàn)從大學生到機關干部再到農村工作生力軍的華麗接蛻變。同時,機關干部下沉到農村一線,為村級班子注入新鮮血液,帶去新的思想、新的觀念,帶動村社干部思想觀念不斷轉變,引領發(fā)展能力不斷提升。
7.特色支柱產業(yè)得到支持。脫貧離不開增收致富產業(yè),鄉(xiāng)村振興更需要產業(yè)振興。脫貧攻堅工作中,各地從本地實際出發(fā),因地制宜,堅持“一村一品”,全縣大力發(fā)展特色產業(yè),著力推進良種化、機械化、規(guī)?;蜕鷳B(tài)化,堅持集中連線成片,一批產業(yè)投產見效。貧困戶規(guī)劃落實“四小產業(yè)”,讓群眾錢袋子不斷鼓起來,群眾幸福感、獲得感和安全感不斷提升。
雖然脫貧攻堅取得重大成效,但這只是“三農”工作的新起點,在脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接中還有一些問題亟需解決。
1.工作重心轉移問題。脫貧攻堅是鄉(xiāng)村振興的基礎,鄉(xiāng)村振興是脫貧攻堅的延續(xù)和提升,要做好脫貧攻堅到鄉(xiāng)村振興工作重心的轉變,從貧困戶、貧困村轉變?yōu)樗修r戶和所有行政村,從“兩不愁三保障”轉變?yōu)椤爱a業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傄?。
2.政策機制過渡問題。我縣當前還存在部分脫貧人口返貧風險高,依靠政策托底人口比例較高,脫貧攻堅政策是教育、醫(yī)療、住房和就業(yè)、產業(yè)等一系列特定政策的精準實施,而鄉(xiāng)村振興政策既要持續(xù)抓好低收入人群的致富問題,也需要注重廣大農民群眾共同富裕,工作面寬量大,政策的銜接尤其重要。
3.產業(yè)發(fā)展培訓問題。主要是農業(yè)產業(yè)效益不佳,規(guī)?;a業(yè)化水平較低,產業(yè)鏈不強,農產品品牌影響力弱,集體經濟組織經營能力和帶富能力普遍較弱,農產品銷售渠道不暢,投入不足等問題。
4.基礎設施滯后問題。農村基礎設施建設滯后問題仍然是制約農村發(fā)展的主要問題,農村從通路通水通電通網到“建好路、用好水、用好電、網絡暢通”還有很長的路要走。
除此之外,還存在鄉(xiāng)村人才隊伍儲備不充分,農村空心化嚴重,農業(yè)從業(yè)者文化素質整體較低;生態(tài)發(fā)展理念不強,長期過量使用農藥、化肥、地膜以及規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖產生的大量排泄物,導致耕地板結、土壤酸化、環(huán)境污染;鄉(xiāng)村治理和發(fā)展體制機制不順,基層組織戰(zhàn)斗力不強,引領發(fā)展能力偏弱等系列深層次問題。
三、切實推進“十四五”戰(zhàn)略實施,有效銜接鄉(xiāng)村振興,加快農村現(xiàn)代化發(fā)展的建議。
要實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,工作將更加艱巨,任務更加繁重。就我縣具體情況,建議圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方針,在總結借鑒脫貧攻堅工作取得的成果上,從以下幾個方面做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有效銜接。
1.實施緩沖政策,鞏固脫貧成果。建立過渡期政策,保持脫貧政策穩(wěn)定不變,建立農村低收入人口幫扶機制和政策,把一些扶貧政策用于脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興,研究出一套一般農戶的教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)和產業(yè)等方面的普惠性政策,使基本性的政策覆蓋到全體農民群眾。圍繞過渡期,要優(yōu)先完善脫貧地區(qū)“三農”領域補短板政策,建立鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣,實行“一幫一”政策,做到貧困縣脫貧后鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣的精準鞏固、精準拓展、精準銜接。
2.實施創(chuàng)新驅動,以科技優(yōu)化產業(yè)。鄉(xiāng)村要振興,產業(yè)興旺是重要基礎。要堅持以科技創(chuàng)新驅動產業(yè)提質,加強現(xiàn)代化設施設備和科技推廣,提高農業(yè)現(xiàn)代化水平。以城鄉(xiāng)融合激發(fā)產業(yè)活力,促進一二三產業(yè)融合發(fā)展,注重長期培育和支持種養(yǎng)業(yè)發(fā)展,增強扶貧產業(yè)的可持續(xù)性。大力培育農產品品牌,打造“一村一品、一縣一業(yè)”的發(fā)展格局。加強對龍頭企業(yè)扶持,培育一批有發(fā)展?jié)摿?、善于開拓市場、能帶動區(qū)域群眾發(fā)展的優(yōu)質企業(yè)。對于地理位置偏遠、資源分散的地區(qū),要組織好產銷對接,利用互聯(lián)網拓寬銷售渠道,解決農產品賣難問題,切實解決扶貧農產品滯銷問題,探索一條現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)發(fā)展新路子。
3.實施生態(tài)振興,以保護提升質量。深入貫徹“綠水青山就是金山銀山”的理念,大力宣傳生態(tài)宜居,提高群眾環(huán)保意識,開展環(huán)境整治,推廣綠色農業(yè),將廁所革命進行到底,實行垃圾分類,規(guī)范垃圾處理中轉站運行,建設使用好污水處理廠,進一步提升生態(tài)環(huán)境質量,探索“生態(tài)+產業(yè)化”發(fā)展模式,將本土生態(tài)環(huán)境與地方經濟發(fā)展相結合,在保護生態(tài)環(huán)境中發(fā)展經濟、在經濟發(fā)展中保護生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)生態(tài)保護和生活富裕雙贏。
4.實施文化振興,以文化文明鄉(xiāng)風。大力弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,培樹好家風、好村風、好黨風,以好黨風帶村風促民風。扎實開展“送文化下鄉(xiāng)、送道德講堂到村、送文化宣傳到戶”等系列活動,傳承農村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,深入挖掘其中蘊含的人文精神,開展農村文化創(chuàng)建。充分發(fā)揮村規(guī)民約作用,提升群眾自我管理、自我教育、自我服務能力,大力移風易俗,改變農村傳統(tǒng)落后的宗族宗派觀念,抵制、消除封建迷信等各種不良思想對農村社會的影響。
5.實施基建振興,以項目推進跨越。以公共服務均等化為目標,統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村基礎設施建設,抓大不放小,持續(xù)改善交通運輸、水利、電力、通訊等基礎設施,切實提高教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老等社會保障水平,加快縮小城鄉(xiāng)差距。加強人居環(huán)境建設,通過生態(tài)移民、土地增減掛鉤、傳統(tǒng)村落保護、土坯房改造等住房保障政策,適度聚居,建設具有地方特色、生態(tài)宜居、公共公益設施完善的現(xiàn)代化農房。持續(xù)加大對“三農”投入和支持力度,財政資金對“三農”投入應適當高于財政支出增長比例,充分發(fā)揮財政資金杠桿作用,整合社會、金融等各方資源,舉全黨、全社會力量推進鄉(xiāng)村振興。
6.實施組織振興,以黨建凝心聚力。加強黨委、政府對“三農”工作的領導,繼續(xù)派駐駐村工作隊,落實部門幫村、干部幫戶制度,選優(yōu)配強村(社區(qū))兩委班子,抓好黨組織“頭雁”工程,提升村級組織執(zhí)行力。支持鼓勵機關企事業(yè)單位工作人員到農村一線工作,開展技術服務,支持農業(yè)企業(yè)生產經營,創(chuàng)辦經濟實體,發(fā)展農業(yè)產業(yè)。加強鄉(xiāng)土人才培養(yǎng),以農民夜校為抓手,大力培養(yǎng)農村專業(yè)技術人才,培育新型農民、培養(yǎng)鄉(xiāng)村干部、吸納鄉(xiāng)賢,遴選一批本土專業(yè)人才,培養(yǎng)一批鄉(xiāng)村人才。鼓勵返鄉(xiāng)大學生、退伍軍人、致富能手等投身鄉(xiāng)村振興,大力開展職業(yè)農民培訓教育,培育新型職業(yè)農民,夯實鄉(xiāng)村振興的內在力量,從而為推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接提供重要支撐。
脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接發(fā)言材料篇四
20**年是脫貧攻堅的收官之年,為了做好與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機銜接、平穩(wěn)轉型、統(tǒng)籌納入,現(xiàn)制定如下實施方案。
(一)指導思想。
以***新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹“脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。針對主要矛盾的變化,理清工作思路,推動減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉型,統(tǒng)籌納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,建立長短結合、標本兼治的體制機制”的精神;。
緊緊圍繞“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡膽?zhàn)略目標,做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的銜接;。
以鞏固脫貧攻堅成果為切入點,科學設施過渡期,整體部署,一體推進;。
以調整脫貧攻堅“特惠”政策為抓手,建立健全鄉(xiāng)村振興的政策體系;。
以強化工作隊伍和人才支撐為舉措,構建新型鄉(xiāng)村振興幫扶機制;。
以脫貧攻堅考核監(jiān)督機制為借鑒,完善鄉(xiāng)村振興監(jiān)測考核體系。積極創(chuàng)新、大膽實踐,建立可操作、可復制、可推廣的科學銜接體制機制。
(二)基本原則。
1、堅持“五個轉變”
堅持將脫貧攻堅針對性政策轉變?yōu)猷l(xiāng)村振興整體性政策,將脫貧攻堅特惠政策轉變?yōu)猷l(xiāng)村振興普惠政策,將聚焦個體發(fā)展轉變?yōu)橹С侄嘣黧w合作發(fā)展,將日常性幫扶措施轉變?yōu)槌B(tài)化民生政策,將福利性政策轉變?yōu)樘嵘l(xiāng)村能力的發(fā)展性政策。
2、做好“五個銜接”
規(guī)劃銜接、政策銜接、幫扶隊伍的銜接、考核監(jiān)督銜接、領導體制機制銜接。
3、進行“九個調整”
調整產業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、智力扶貧、社保兜底扶貧、健康扶貧、基礎設施建設扶貧、金融扶貧和社會扶貧等九大政策。
(三)重點任務。
1、設立脫貧攻堅的過渡期。
20**-20**年為脫貧攻堅的過渡期。過渡期內,要嚴格落實摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管的要求,主要政策措施不搞急剎車。20**年以后,進入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實施期,把扶貧工作全面納入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,整體部署、一體推進。全縣脫貧攻堅的九大工程牽頭單位要及時進行系統(tǒng)梳理,做好接續(xù)推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接的具體安排。
2、分類調整脫貧攻堅政策。
全面梳理現(xiàn)行脫貧攻堅政策,對政策的適用性進行綜合評估,按照“接續(xù)保留一批、調整完善一批、轉換退出一批”的思路,分類做好政策統(tǒng)籌銜接,推動脫貧攻堅“特惠”政策轉變?yōu)猷l(xiāng)村振興“普惠”政策。
3、重建脫貧攻堅考核體系。
在過渡期內,以考核鞏固脫貧攻堅成果為主。20**年后,將解決相對貧困作為重要內容,納入鄉(xiāng)村振興考核,建立統(tǒng)一的考核體系;。
強化考核結果運用。將鄉(xiāng)村振興實績作為干部綜合考核的重要內容、干部選拔任用、評先獎優(yōu)、問責追責的重要參考;。
建立鄉(xiāng)村振興常態(tài)化督查問效機制,加強日常調度,定期予以通報,壓實工作責任;。
對在農村工作中作出突出貢獻的集體和個人進行表彰和獎勵。
4、統(tǒng)籌對接鄉(xiāng)村振興規(guī)劃。
統(tǒng)籌規(guī)劃過渡期和20**年后的鄉(xiāng)村振興。編制20**-20**年脫貧攻堅過渡期的發(fā)展規(guī)劃,與20**年后的鄉(xiāng)村振興規(guī)劃保持銜接;。
編制“多規(guī)合一”的實用性村莊規(guī)劃。按照村莊類型劃分要求,將脫貧村納入鄉(xiāng)村振興村莊類型統(tǒng)一劃定。統(tǒng)籌考慮鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展、人口布局、公共服務、土地利用與生態(tài)保護,以村為單位制定村莊規(guī)劃圖,一村一圖,一戶一張,入室張貼,作為農民建設與生產的鄉(xiāng)村振興指南;。
確定縣域內城鎮(zhèn)化區(qū)、聚集區(qū)、永久現(xiàn)代化農村區(qū)域等發(fā)展結構空間、結構框架與職能定位;。
劃定永久基本農田保護區(qū)控制線、基本生態(tài)控制線、彈性增長邊界控制線,剛性增長邊界控制線,建設用地規(guī)模控制線。
(一)政策銜接。
正在實施的脫貧攻堅x大工程的**個項目,按照“接續(xù)保留一批、調整完善一批、轉換退出一批”的思路進行銜接。其中:代繳養(yǎng)老保險,代繳新農合,家庭醫(yī)生簽約服務,五保、低保、電費、高齡津貼,殘疾補貼,教育扶貧,金融扶貧,計生補貼等x項,納入調整完善類;。
農業(yè)支持保護補貼,電商扶貧,就業(yè)扶貧,交通扶貧,農村安全飲水等x項,納入接續(xù)保留類;。
危房改造扶貧,特色種養(yǎng)業(yè)扶貧補貼,健康扶貧,光伏發(fā)電扶貧,小額貸款貼息扶貧等x項,納入轉換退出類。
1、產業(yè)扶貧政策的銜接。
產業(yè)扶貧政策包括縣農業(yè)農村局承擔的特色種養(yǎng)業(yè)扶貧補貼項目、縣扶貧局承擔的光伏發(fā)電扶貧項目、縣商務糧食局承擔的電商扶貧項目、縣文化旅游體育局承擔的旅游扶貧項目。一是取消特色種養(yǎng)業(yè)扶貧補貼項目。將每年****萬元左右的特色種養(yǎng)業(yè)扶貧補貼資金轉換為鄉(xiāng)村振興產業(yè)發(fā)展資金,重點用于發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、實施長三角綠色農產品生產加工供應基地建設和深化完善利益聯(lián)結機制三個方面,同時取消縣財政每年安排的****萬元現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展資金(由縣農業(yè)農村局負責起草轉換退出方案)。二是取消光伏發(fā)電扶貧項目(由縣扶貧局負責起草轉換退出方案)。三是接續(xù)保留電商扶貧項目(由縣商務糧食局負責起草轉換退出方案)。四是取消旅游扶貧項目(由縣文化旅游體育局負責起草轉換退出方案)。
2、就業(yè)扶貧政策銜接。
就業(yè)扶持政策繼續(xù)保留并進一步完善。(由縣人社局起草接續(xù)保留方案)。
3、生態(tài)扶貧政策銜接。
對于生態(tài)扶貧的退耕還林等林業(yè)生態(tài)工程建設、林業(yè)生態(tài)補償、生態(tài)護林員等政策,予以保留延續(xù),提高政策普惠性(由縣自然資源規(guī)劃局負責起草接續(xù)保留方案)。
4、智力扶貧政策銜接。
保留延續(xù)困難學生助學金、助學貸款等智力扶貧政策,以城鄉(xiāng)均等化為目標,逐步擴大政策覆蓋面(由縣教育局負責起草接續(xù)保留方案)。
5、社保兜底政策銜接。
延續(xù)現(xiàn)行貧困群眾兜底保障政策,將其并入鄉(xiāng)村振興政策的民生領域,形成鄉(xiāng)村低收入群體的保障政策,逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會保障制度體系(由縣民政局負責起草調整完善方案)。
6、健康扶貧政策銜接。
保留延續(xù)基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助等政策,健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、可持續(xù)的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度,穩(wěn)步擴大制度覆蓋范圍,防止“懸崖效應”(由縣衛(wèi)健委負責起草調整完善方案)。
7、基礎設施建設扶貧政策銜接。
農村基礎設施和公共服務相對落后,是城鄉(xiāng)差距最直觀的一個表現(xiàn),也是農民反映強烈的一個民生痛點。為加快建設美麗鄉(xiāng)村,不斷滿足人民群眾對美好生活的向往,鄉(xiāng)村振興要繼續(xù)把基礎設施建設放在重要位置。在延續(xù)基礎設施建設方面扶持政策的基礎上,進一步聚焦交通、水利和人居環(huán)境,對脫貧攻堅中未完成的建設項目加力推進、加快見效,不能因脫貧摘帽而擅自終止或調整;。
對已建成的基礎設施要推動提標提檔、互聯(lián)互通,讓已建設施發(fā)揮最大效用;。
加快完善管護機制,推動以建為主轉到建管并重(由縣民生辦負責起草調整完善方案)。
8、金融扶貧政策銜接。
取消扶貧小額信貸等政策,將其調整到服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上來,進一步提高金融服務鄉(xiāng)村振興水平(由縣金融辦負責起草轉換退出方案)。
9、社會扶貧政策銜接。
借鑒社會扶貧的思路,保留和拓展相關幫扶協(xié)作機制,充分調動組織、科技、市場、人才等力量,進一步匯聚實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的強大合力(由縣工商聯(lián)負責起草接續(xù)保留方案)。
(二)幫扶隊伍銜接。
鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅相比,任務更重,更需要廣泛凝聚社會各方力量,更需要強化工作隊伍和人才支撐。因此,鄉(xiāng)村振興階段,保留縣域結對幫扶、定點幫扶、社會幫扶等政策制度和工作機制;。
保留選派第一書記和駐村工作隊制度,繼續(xù)加強黨在農村基層的工作力量。一是過渡期內幫扶力量不撤,防止脫貧人口返貧。二是構建鄉(xiāng)村振興幫扶機制。借鑒脫貧攻堅“縣域結對幫扶、定點扶貧、社會扶貧”的經驗做法,建立鄉(xiāng)村振興縣域結對幫扶、定點幫扶、社會幫扶的工作機制,動員全社會力量參與鄉(xiāng)村振興,凝聚強大合力。三是派駐鄉(xiāng)村振興工作隊。繼續(xù)選派優(yōu)秀干部到縣鄉(xiāng)掛職任職,持續(xù)向相對貧困村、軟弱渙散村、集體經濟薄弱村派駐第一書記和鄉(xiāng)村振興工作隊。在選派人員上,可以選派退居二線有豐富工作經驗且身體狀況較好的老同志。在派駐時間上,以2—3年為宜,對確需更長時間幫扶的村,可通過連續(xù)派駐解決。
(三)考核監(jiān)督機制銜接。
借鑒脫貧攻堅的考核監(jiān)督機制,完善鄉(xiāng)村振興實績考核指標體系,建立健全縣鄉(xiāng)村三級書記抓鄉(xiāng)村振興考核監(jiān)督機制,發(fā)揮考核“指揮棒”作用。一是做好考核銜接。過渡期內,以考核鞏固脫貧成果為主。20**年后,將解決相對貧困作為重要內容,納入鄉(xiāng)村振興考核,建立統(tǒng)一的考核體系。二是強化考核結果運用。按照《中國共產黨農村工作條例》及我省實施辦法的要求,將鄉(xiāng)村振興實績作為領導班子和有關領導干部綜合考核的重要內容,作為干部選拔任用、評先獎優(yōu)、問責追責的重要參考。三是加強督查調度。建立鄉(xiāng)村振興常態(tài)化督查問效機制,加強日常調度,定期予以通報,夯實工作責任。四是建立容錯糾錯和關愛激勵機制。
(四)領導體制機制銜接。
借鑒脫貧攻堅經驗,全面加強鄉(xiāng)村振興領導體制機制建設。將脫貧攻堅建立起來的成熟完善的領導體制和工作機制延用到鄉(xiāng)村振興,縣脫貧攻堅指揮部和縣鄉(xiāng)村振興領導小組無縫對接,形成“一套人馬、兩塊牌子”的工作格局。一是強化縣鄉(xiāng)村三級書記抓鄉(xiāng)村振興責任。落實各級黨委和政府主要負責人是本地鄉(xiāng)村振興工作第一責任人的要求,明確具體領導機制,從研究部署、精力投入、基層調研等方面對各級黨委政府提出約束性和可量化的要求,強化組織保障和動員能力。二是加強鄉(xiāng)村振興工作部門建設。配齊配強黨委農村工作部門力量,發(fā)揮好鄉(xiāng)村振興牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調等職能。三是建立“一懂兩愛”的“三農”干部表彰機制。對于在鄉(xiāng)村振興中做出突出貢獻的“一懂兩愛”干部、農民和企業(yè)家,進行表彰和獎勵。
(五)規(guī)劃銜接。
一是精準對接脫貧攻堅三年行動與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。二是統(tǒng)籌推進貧困村與非貧困村協(xié)調發(fā)展。三是加快完善村莊規(guī)劃。
(一)加強領導,強化組織保障。
做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的無縫對接是一個系統(tǒng)工程,必須堅持黨總攬全局,成立以縣鄉(xiāng)村三級書記主抓,脫貧攻堅牽頭單位為成員的“脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接領導小組”,協(xié)調各方,深化體制機制創(chuàng)新,強化制度性供給,完善政策性保障。通過脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接,推動人才、土地、資本等要素向鄉(xiāng)村振興聚集,形成全縣上下、社會各方,推動鄉(xiāng)村振興的強大合力。
(二)深入調研,實現(xiàn)無縫對接。
九大工程的牽頭單位要深入開展調研,分析“十三五”期間的部門投入、經濟效益、社會效益,對口上聯(lián),確定政策調整的方向、內容、操作要點等。部門“子方案”要在干部群眾中反復討論,反復征求意見,對口把關,爭取不“打補丁”或少“打補丁”。
(三)創(chuàng)新思維,探索振興之路。
——在產業(yè)發(fā)展上。
積極構建以一產為主導,二三產業(yè)融合發(fā)展的“**x”模式;。
以二產加工為主導,一三產業(yè)融合發(fā)展的“**x”模式;。
以三產加工為主導,一二產業(yè)融合發(fā)展的“**x”模式。
——在生態(tài)宜居上。
提升基礎設施,美化村景,亮化夜景,塑造現(xiàn)代化鄉(xiāng)村之“形”;。
深入挖掘鄉(xiāng)村特色歷史文化,結合農業(yè)節(jié)慶鄉(xiāng)村廟會、鄉(xiāng)村藝演,促進傳統(tǒng)文化、農耕文化、鄉(xiāng)村文化的傳承、發(fā)展、保護,塑造現(xiàn)代化鄉(xiāng)村之“神”;。
以“最原味”的生活,“最閑適”的體驗,“最綠色”的人居,“最人性”的治理,塑造現(xiàn)代化鄉(xiāng)村之“魂”。
——在治理模式上。
探索建立“自治、法治、德治融合+村務監(jiān)督”治理模式;。
探索建立以政府購買服務,引導市場主體參與的治理模式,助推鄉(xiāng)村治理。
——在融資渠道上。
依托銀行貸款,探索建立“銀行+政府+擔保機構”、“銀行+政府+保險”、“銀行+政府”、“銀行+企業(yè)”、“兩權抵押”的鄉(xiāng)村振興投資模式;。
依托小額信貸,探索建立“只貸不存,活化民間金融資本”的投資模式;。
依托互聯(lián)網金融。探索建立“電商平臺+金融”、“大型農業(yè)服務商+金融”、“信用貸款+p2p網貸”互聯(lián)網金融模式;。
依托融資租賃,探索建立“先租后買”的投資模式;。
依托眾籌,將城市投資人在技術、理念、需求等方面的優(yōu)勢,有效融入到鄉(xiāng)村振興。
脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接發(fā)言材料篇五
20xx年是脫貧攻堅的收官之年,要深刻認識打好脫貧攻堅戰(zhàn)的重大意義,同時也要找準路徑和方式,奮力推進漢源脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接。
今年脫貧攻堅任務完成后,我國將有1億左右貧困人口實現(xiàn)脫貧,提前10年實現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程的減貧目標,世界上沒有哪一個國家能在這么短的時間內幫助這么多人脫貧,這充分彰顯了中國共產黨領導和我國社會主義制度的顯著優(yōu)勢。在鞏固拓展脫貧成果的基礎上,推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接,離不開全面深入總結脫貧攻堅經驗做法,研究分析當前農村發(fā)展現(xiàn)狀,有針對性地謀劃推進鄉(xiāng)村振興。
第一是目標銜接。鄉(xiāng)村振興是一個長期的過程,各地發(fā)展也不平衡。剛脫貧出列的農村地區(qū)仍處在鄉(xiāng)村振興發(fā)育發(fā)展的初級階段,這些地區(qū)的鄉(xiāng)村振興階段目標應與鞏固脫貧攻堅成果直接對接,引導合理預期,不應貪大求快。同時,脫貧攻堅工作在產業(yè)發(fā)展、社會管理等方面積累了海量的、可靠的數(shù)據,要做好數(shù)據對接,整理好、利用好這些資源,服務于鄉(xiāng)村振興各方面的工作。
第二是政策銜接和產業(yè)銜接?!皟刹怀钊U稀钡南嚓P政策和機制,不少都可以被吸納到常態(tài)化的城鄉(xiāng)社會救助政策和機制中去,各地的具體做法,可以與國家和地方的城鄉(xiāng)社會救助制度統(tǒng)一起來,逐步建立完善的社會救助體系。這有助于解決因病因災返貧,鞏固脫貧成果。從產業(yè)的角度,產業(yè)扶貧是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要經驗,也是促進鄉(xiāng)村發(fā)展的持續(xù)動力。實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,還應繼續(xù)發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè),認真研究脫貧攻堅的產業(yè)項目,結合鄉(xiāng)村振興目標規(guī)劃,能完善的完善,可擴大的擴大。同時,根據現(xiàn)實條件進行升級再造,繼續(xù)激發(fā)群眾的主動性積極性創(chuàng)造性,讓鄉(xiāng)村百姓分享產業(yè)發(fā)展的紅利。
第三是工作機構銜接。推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接,各級扶貧工作機構不能簡單地撤銷并轉。從構建新發(fā)展格局來看,鄉(xiāng)村振興不僅關系到農村農業(yè)工作,更直接關系到國內大循環(huán)的形成和良性運行。因為三產融合、產業(yè)升級的巨大空間在農村,巨大的市場腹地在農村。農村、農業(yè)、農民是國內大循環(huán)的基礎,需要強有力的相關機構來指揮和協(xié)調。
第四是工作隊伍對接。多年的脫貧攻堅工作,發(fā)現(xiàn)、鍛煉、考驗了一大批關心農村、奉獻農村、與農村干部群眾結下深厚情誼的機關干部。這是寶貴的資源,應該保護好、使用好。要關心培養(yǎng)這些干部,擇優(yōu)重用,建立穩(wěn)定的保障、激勵機制,讓他們繼續(xù)在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮重要作用。
無論是脫貧攻堅還是鄉(xiāng)村振興,都需要發(fā)揮農民的主體作用。鄉(xiāng)村振興要面對全體農村和農民,要提升農村產業(yè)結構、改善農村人居環(huán)境、加強農村基層治理、改變鄉(xiāng)風村貌,這就不僅要靠外部資源的投入,更要探索在新的歷史條件下把農民組織起來的途徑,注重發(fā)揮好農民的主體作用。因此,最重要的對接,是要持續(xù)激發(fā)鄉(xiāng)村群眾的主動性積極性創(chuàng)造性,使鄉(xiāng)村振興獲得源源不斷的內生動力。這四個方面的有效銜接,是習近平總書記實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要思想。我們要深刻領會其精神實質和豐富內涵,增強責任感使命感緊迫感,把其作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手,奮力開啟新時代漢源鄉(xiāng)村振興新征程。
茶林村兩委班子表示,他們將以這次主題學習活動為契機,以鄉(xiāng)村振興為使命,以服務群眾為己任,切實當好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的參與者、推動者。
心中有信仰,腳下有力量。當前,我縣正處于經濟發(fā)展轉型升級、脫貧攻堅收官結尾的關鍵階段,迫切需要初心不改的執(zhí)著和擔當。全村黨員干部要以最大的熱情投入其中,勇?lián)鹇氊熓姑?,努力展現(xiàn)新作為。與全縣人民同心同向,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、助推鄉(xiāng)村振興,為加快建設“大美漢源、區(qū)域中心”作出新的更大貢獻。
脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接發(fā)言材料篇六
綜合考慮氣候環(huán)境、資源優(yōu)勢、種植養(yǎng)殖習慣、市場需求、產業(yè)服務等因素,下面是眾鑫文檔網小編給大家?guī)淼?022年關于找準鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的著力點范文,希望大家喜歡。
xx脫貧攻堅任務艱巨而復雜,近期雖然絕對貧困問題得到歷史性解決,但發(fā)展的基礎還不牢固,還需下大力氣接續(xù)推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,從而逐步推動xx鄉(xiāng)村全面振興。鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接是一項重要而復雜的系統(tǒng)工程,為此,我們必須找準有效銜接的關鍵點、著力點。
脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的相繼提出,是黨中央為了實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標作出的重大戰(zhàn)略部署。目前,xx實現(xiàn)貧困縣全部摘帽,絕對貧困問題得到歷史性解決。解決了絕對貧困問題,但相對貧困還將長期存在,從擺脫絕對貧困轉向鞏固拓展脫貧成果、解決相對貧困,還面臨著一些新情況、新問題、新挑戰(zhàn)。黨的十九屆五中全會提出“要實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”,為貧困地區(qū)完成脫貧攻堅任務后的發(fā)展指明了方向。長期以來,xx脫貧任務艱巨而復雜,其中xx四地州是全國“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)之一,是脫貧攻堅的主戰(zhàn)場,同時又是xx反恐維穩(wěn)任務最艱巨的區(qū)域。雖然絕對貧困問題得到歷史性解決,但總體來看,xx這些地區(qū)發(fā)展基礎還不牢固,鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接是一項重要而復雜的系統(tǒng)工程,因此,在實際工作中要抓住關鍵點、找準著力點。
一、精準跟蹤,健全防止返貧致貧監(jiān)測與動態(tài)幫扶機制。
精準跟蹤是精準防止返貧、精準幫扶的基礎。自治區(qū)脫貧攻堅大數(shù)據平臺已建立,并根據收入和“兩不愁三保障”指標采取“紅橙黃綠”四色信號燈進行分級預警、動態(tài)監(jiān)測。當前,重要基礎工作是要加強摸底排查,提高統(tǒng)計數(shù)據的質量,要對脫貧監(jiān)測戶、邊緣戶以及收入驟減或支出驟增戶的收入狀況及時跟蹤監(jiān)測,進一步分析掌握潛在的返貧致貧風險點。例如,對于生產經營性收入占比高的脫貧戶,可設置監(jiān)測指標關注其產品市場價格情況、銷售情況、經營風險等情況;對于從事高危行業(yè)的脫貧戶也應特別關注,防止其因為意外事故而再次返貧。另外,還應重點關注就業(yè)不穩(wěn)定的脫貧戶及低收入人口。要進一步完善防止返貧致貧監(jiān)測預警及動態(tài)幫扶機制,對于出現(xiàn)紅、橙、黃預警的貧困戶及低收入農戶要及時入戶調查具體原因,及時協(xié)調各方資源力量提供針對性幫扶措施,努力做到事前監(jiān)測預警、事中妥善處置、事后跟蹤問效。
二、突出抓好產業(yè)銜接,促進鄉(xiāng)村產業(yè)振興。
農村產業(yè)興旺,農民才能持續(xù)增收。產業(yè)發(fā)展。
一要綜合考慮氣候環(huán)境、資源優(yōu)勢、種植養(yǎng)殖習慣、市場需求、產業(yè)服務等因素,因地制宜選好產業(yè),并與國家及自治區(qū)相關規(guī)劃或方案緊密結合。例如,要認真研究和參考《全國鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2020—2025年)》《xx自治區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(20xx—2022年)》等,以獲得更有力的政策支持和幫扶。
二要重視發(fā)揮新型農業(yè)經營主體幫扶帶動作用。要重視發(fā)揮新型農業(yè)經營主體在人才技術、管理和做市場、做品牌等方面的優(yōu)勢,完善新型經營主體與農戶的利益聯(lián)結機制,特別是要注重提高脫貧監(jiān)測戶及邊緣戶的參與度及受益水平,找準產業(yè)興旺的方向和途徑。對xx四地州已探索出的“能人領辦+項目扶持+農經部門指導、第一書記+援疆機制+合作社、駐村工作隊+合作社、企業(yè)+村辦工廠+合作社、托養(yǎng)合作社”等一批行之有效的扶貧模式應進一步總結推廣。
三要推動農村一二三產業(yè)融合發(fā)展。推動農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,是黨中央對新時代“三農”工作作出的重要決策部署,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化的重要舉措。結合實際應重點發(fā)展農產品加工業(yè)、農村電商、休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè),以及大力發(fā)展農村庭院經濟、農村“十小工程”等各類富民鄉(xiāng)村產業(yè),拓寬群眾就業(yè)增收渠道。
三、堅持志智雙扶,培育新型農民,促進鄉(xiāng)村人才振興、文化振興。
扶貧先扶志,扶貧必扶智。堅持志智雙扶,才能充分激發(fā)脫貧群眾創(chuàng)造更美好生活的內生動力。
一要持續(xù)打好“精神扶貧”組合拳。要深入推廣南北疆各地基層探索出的有效做法,如農民夜校、“周一升國縣”常態(tài)化宣講、道德講堂、農村大喇叭、“文明新風進萬家”系列活動、“去極端化”教育等,同時要持續(xù)開展典型選樹活動,用身邊事教育影響身邊人。
二要改進幫扶方式方法,建立資源分配的激勵機制。樹立“早干早支持、多干多支持”的工作導向,激勵廣大農民群眾通過自己的辛勤勞動實現(xiàn)增收致富。
三要加強農戶技能培訓。培訓渠道及形式要多樣化,要提高針對性、有效性。在培訓內容上,要把產業(yè)就業(yè)幫扶所涉及的產供銷相關技能知識、幫扶政策及法律誠信意識等納入培訓內容。
四要繼續(xù)加大教育幫扶投入,持續(xù)阻斷貧困代際轉移。在xx地區(qū)要繼續(xù)加大國家通用語言文字的推廣力度,加大中小學軟硬件的建設。對于農村“兩后生”繼續(xù)實行免費職業(yè)培訓。對于考上大學的低收入家庭的孩子,每年給予一定的政府補助。
四、堅持綠色減貧、綠色發(fā)展,促進鄉(xiāng)村生態(tài)振興。
一要推進鄉(xiāng)村產業(yè)綠色發(fā)展。堅持產業(yè)發(fā)展生態(tài)化、生態(tài)建設產業(yè)化,堅持實施質量興農、綠色興農戰(zhàn)略,大力發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、生態(tài)保育型農業(yè)。
二要倡導綠色生活方式。要在前期脫貧攻堅三年人居環(huán)境整治的基礎上進一步改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境,積極倡導健康文明生活方式,推動農村居民綠色消費、綠色出行、綠色居住。
三要堅守生態(tài)紅線,加強生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護,建設生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。
五、夯實基層基礎,健全鄉(xiāng)村治理體系,促進鄉(xiāng)村組織振興。
一要選好鄉(xiāng)村兩級黨組織書記,選優(yōu)配強基層領導班子,要重用熟悉群眾工作,想干事、能干事、干成事的優(yōu)秀干部。
二要大力發(fā)展農村黨員,加強“一懂兩愛”鄉(xiāng)村干部培養(yǎng),為實現(xiàn)鄉(xiāng)村組織振興做好人才儲備。
三要持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織,堅決撤換不勝任、不合格、不盡職的基層黨組織書記。四要聚焦xx社會穩(wěn)定和xx久安總目標,在基層黨組織領導下推進鄉(xiāng)村自治、法治、德治建設,構建共建共治共享鄉(xiāng)村治理格局,讓鄉(xiāng)村治理更加有力有效。
脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接發(fā)言材料篇七
縣鄉(xiāng)村振興局:
為全面貫徹落實省市縣關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點工作“十查十糾”行動精神,11月9日至16日,針對我鎮(zhèn)當前鞏固拓展脫貧攻堅成果工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,集中開展了為期一周的工作盤點和檢視自查,制定了“十查十糾”行動鎮(zhèn)級整改臺賬及村級排查整改清單,由村黨組織書記、包村領導、業(yè)務專干抓好村級查糾工作,各分管領導具體抓好各自分管領域內的查糾工作,切實將查糾工作與為民辦實事、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、疫情防控工作相結合,做到互融互促,共同提質增效?,F(xiàn)就自查整改情況報告如下:
(一)思想認識方面。
查糾內容:查思想認識是否到位,糾治政治站位不高、落實力度不夠、工作作風不實等問題。重點查是否充分認識鞏固拓展脫貧攻堅成果重要性、緊迫性和艱巨性,是否存在緩口氣、歇歇腳等松勁懈怠思想。是否存在把鞏固拓展脫貧攻堅成果矮化于動態(tài)監(jiān)測幫扶,窄化于原來的貧困村、貧困鄉(xiāng)、貧困縣或者監(jiān)測人口,虛化于口號、形式等問題。是否存在責任壓得不實,行動上松勁、工作上滯后、作風上松散等問題。
自查問題:存在緩口氣、歇歇腳等松勁懈怠思想,責任壓得不實,行動上松勁、工作上滯后、“十查十糾”行動緩慢。
整改情況:11月9日、13日,主持召開了木缽鎮(zhèn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點工作“十查十糾”安排部署、掃尾清零會議,傳達學習了省鄉(xiāng)村振興局黨組書記、局長呂林邦同志11月10日在全省鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點工作“十查十糾”行動調度會上的講話精神和縣委第四次會議精神,充分認識鞏固拓展脫貧攻堅成果重要性、緊迫性和艱巨性,堅決摒棄緩口氣、歇歇腳等松勁懈怠思想,鎮(zhèn)黨委成立了13個鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接專責工作組,分工明確,責任到人。各包村領導、村黨組織書記包抓所有工作,駐村工作隊、專干、村“兩委”分工合作,確保鞏固脫貧攻堅成果各項政策落實落細落到位。
(二)機制政策銜接方面。
查糾內容:查機制政策銜接情況,糾治機制銜接不到位、政策銜接有空白、工作銜接有空檔等問題。重點查組織領導、條塊責任、工作推進、資金保障、社會幫扶、政策支持、考核評估等制度機制銜接運行情況。是否存在機制不銜接、政策不穩(wěn)定、工作不連續(xù)等問題。是否存在縣鄉(xiāng)換屆和駐村工作隊員輪換后,責任、措施、力量減弱和工作斷檔等問題。是否實現(xiàn)脫貧村、易地搬遷村、軟弱渙散村、鄉(xiāng)村振興重點村等“四類村”派駐第一書記和駐村工作隊全覆蓋,是否實現(xiàn)“三類戶”縣鄉(xiāng)干部聯(lián)系包抓全覆蓋。是否制訂完善“一戶一策”幫扶計劃,有效解決農戶急難愁盼問題。
自查問題:8月份駐村工作隊員輪換后,工作一定時間內有斷檔現(xiàn)象;個別“一戶一策”幫扶計劃內容表述不準確,完成情況與戶內實際情況不一致。
整改情況:我鎮(zhèn)現(xiàn)有駐村幫扶工作隊17個、駐村幫扶干部51名(其中省直單位選派3名、市直單位選派10名、縣直單位選派38名)、縣鎮(zhèn)幫扶責任人205名(縣級幫扶干部102名、鎮(zhèn)級幫扶干部103名),結對幫扶全鎮(zhèn)“三類戶”131戶519人、不是“三類戶”的兜底保障戶108戶172人,實現(xiàn)了駐村幫扶工作隊及縣鄉(xiāng)干部包抓幫扶全覆蓋。通過開設崗前培訓班、設置為期一周的工作交接期,采取“一幫多”“一對一”的方式,由擬輪換的駐村人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部帶領8月份新派駐20名隊員熟悉村情民意,掌握相關政策、理清工作思路,解決工作斷檔問題。抽調業(yè)務熟、政策清的20名鎮(zhèn)村業(yè)務專干和51名駐村幫扶工作隊成員分17個工作小組,自11月10日開始,集中利用5天時間,入戶現(xiàn)場與農戶座談、查看農戶戶口本、“一折通”銀行流水、收入測算表、醫(yī)療繳費和報銷清單等方式,再次核查了“一戶一策”家庭基本情況、人均純收入及剛性支出情況,研判致貧返貧風險是否準確,風險消除是否精準,對2021年針對性幫扶措施計劃完成情況及時進行了更新,對戶上涉及的惠民政策、務工信息、貸款情況、產業(yè)獎補項目、入股分紅、公益性崗位、“兩后生”輸轉及培訓、衛(wèi)生廁所改造、社會保障和救助等相關情況進行了補充完善,詳細記錄了各項幫扶措施所產生的效益、增收情況及“兩不愁、三保障”達標情況,各包片領導就各自片區(qū)內戶級“一戶一策”進行了全面審核。
(三)資金投入使用方面。
查糾內容:查資金投入使用情況,糾治項目儲備不足、整合力度不夠、撥付進度不及時等問題。重點查是否存在項目謀劃不充分、儲備數(shù)量少、前期工作不到位、入庫項目質量不高、項目可實施性差等問題。是否存在資金使用不精準、不規(guī)范、效益不明顯,變相、違規(guī)使用資金。是否存在項目公示公告不到位、群眾不知情等問題。
自查問題:項目謀劃不充分、項目庫申報質量不高、公示公告仍然不到位、部分群眾不知情;村集體經濟分紅未兌付到位,億富合作社未退股(羊),也未分紅到戶。
整改情況:我鎮(zhèn)嚴格《關于提前做好2022年縣級鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目庫建設工作的通知》文件要求和“縣級鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目庫建設流程圖”,堅持自下而上摸排、申報、審核、公示,經村“兩委”、包村領導、駐村工作隊、村民代表會議審定,形成了村級2022年鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目庫,并及時進行了公示,分部門進行了審核上報,入庫項目精準,不存在變相、違規(guī)使用資金的情況。鎮(zhèn)村全面落實了公示公告制度,結合“一行動一活動”,進村入戶為農戶講解惠農政策,尤其是住房、飲水、產業(yè)發(fā)展等方面的補助政策,做到農戶政策清楚,享受項目清楚,補助資金清楚;村集體經濟因合作社法人變更、網銀失效導致未能及時分紅,現(xiàn)已更新激活網銀,11月12日已全部分紅到位,鄧寨子村、二合塬村、郭西掌村、井兒岔村、坪子塬村、周灣村、羅家溝村每村分紅3萬元,共計分紅21萬元;億富合作社已全部完成分紅,共計分紅20戶4萬元。
(四)動態(tài)監(jiān)測幫扶方面。
查糾內容:查動態(tài)監(jiān)測幫扶情況,糾治監(jiān)測對象不全、幫扶措施不實、風險消除不準等問題。重點查是否存在農戶自主申報渠道不暢通、部門篩查預警辦法少、聯(lián)動共享機制不健全,未能及時發(fā)現(xiàn)返貧致貧風險等問題。是否存在監(jiān)測標準把握不準、“三類戶”界定不清、人為控制監(jiān)測對象規(guī)模、符合條件的農戶未及時納入監(jiān)測范圍等問題。是否存在幫扶措施針對性不強,保障類幫扶措施多,開發(fā)式幫扶措施少,甚至“一兜了之”等問題。是否存在剛納入監(jiān)測范圍、剛落實幫扶措施、幫扶效果不明顯或風險未完全化解,就急于退出監(jiān)測等問題。
自查問題:農戶自主申報渠道不暢通、幫扶措施針對性不強、保障類幫扶措施多、開發(fā)式幫扶措施少。
整改情況:我鎮(zhèn)共有“三類戶”131戶519人,其中2019年9月識別82戶315人,2021年2-11月識別49戶204人,消除致貧返貧風險68戶283人,63戶236人暫未消除致貧返貧風險,風險消除率51.91%,均按當時文件規(guī)定程序開展了防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作,資料完善、邏輯嚴謹,“三類戶”界定清楚,不存在人為控制監(jiān)測對象規(guī)模的問題,每戶均落實了兩項以上幫扶措施,不存在急于退出監(jiān)測范圍的問題。通過成立鎮(zhèn)村兩級防止返貧監(jiān)測小組和張貼甘肅省防返貧監(jiān)測對象自主申報二維碼,入戶現(xiàn)場教學“防止返貧監(jiān)測對象自主申報”小程序等多種方式做到了農戶自主申報渠道暢通、聯(lián)動共享機制健全,確保及時發(fā)現(xiàn)農戶致貧返貧風險,落實幫扶措施。
(五)農民收入增加情況。
查糾內容:查農民收入增加情況,糾治增收渠道不寬、統(tǒng)計數(shù)據不實、收入增長緩慢等問題。重點查拓展農民增收渠道和經營性收入、工資性收入增長情況。是否存在受自然災害、市場因素、疫情影響造成減收,并是否針對減收因素采取了措施、取得了效果。是否存在農戶收入少算、漏算,算不準、算不實等問題。是否存在2021年農村居民可支配收入增速達不到預期目標等問題。
自查問題:農戶收入少算、漏算,算不準、算不實;部分收入與農戶實際不符。
整改情況:按照《甘肅省防止返貧監(jiān)測對象家庭經濟狀況評估核查辦法(試行)》和縣統(tǒng)計局指導口徑,鄉(xiāng)村振興工作站負責對各村參與測算人員就測算周期、方法、口徑等進行了逐項培訓,就今年新調整的低保家庭省市基礎養(yǎng)老金、優(yōu)撫、計生兩補資金不再計入收入進行了再強調。10月26日至11月14日,駐村幫扶工作隊成員、村級業(yè)務專干及幫扶干部深入農戶家中“面對面”對131戶“三類戶”和2160戶建檔立卡已脫貧戶(不含“三類戶”)家庭收入逐戶進行了全面測算并錄入系統(tǒng),鄉(xiāng)村振興工作站就惠農政策、社會救助和補助、養(yǎng)老金、社會保障收入、支出等逐項與各部門數(shù)據進行了比對,對疑似156條錯誤數(shù)據第一時間反饋到人,現(xiàn)場進行了整改。截至目前,我鎮(zhèn)收入測算及數(shù)據校對工作已全面完成。
(六)義務教育、基本醫(yī)療、住房安全和安全飲水鞏固提升方面。
查糾內容:查義務教育、基本醫(yī)療、住房安全和安全飲水鞏固提升情況,糾治已有成果鞏固提升不到位、新增問題解決不及時等問題。重點查是否對因厭學導致的輟學風險進行監(jiān)測、預警和幫扶,對薄弱學校進行改造提升,對缺少教師的學校進行補充。是否對不想參保、不愿參保的個別脫貧戶落實參保資助等針對性措施,實現(xiàn)基本醫(yī)保全覆蓋;是否對大病重病患者落實基本醫(yī)療、大病保險、醫(yī)療救助等“三重保障”政策,對突發(fā)嚴重困難戶落實綜合性保障措施,對高血壓等四類慢性病患者落實簽約服務;是否完善縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務體系、提升服務能力。是否對危房進行動態(tài)監(jiān)測,新增危房及時改造、及時清零。是否有效解決冬季凍管、水源不穩(wěn)定、供水不持續(xù)、水質不達標、管護長效機制不落實等問題。是否落實對易地搬遷地完善基礎設施和改善公共服務要求,是否落實產業(yè)就業(yè)等幫扶政策,是否存在一搬了之、增收渠道不穩(wěn)等問題。
自查問題:存在小規(guī)模學?!靶《酢?、教學質量不高;7名適齡兒童因殘無法正常接受義務教育;個別脫貧戶對落實參保資助政策不清楚;四類慢性病患者部分未落實簽約服務;冬季凍管問題凸顯;易地搬遷戶增收渠道比較單一。
整改情況:我鎮(zhèn)現(xiàn)有10人以下小規(guī)模學校6所,分別為白家掌小學(學生7人)、劉家塬小學(學生3人)、羅家溝小學(學生3人)、坪子塬小學(學生2人)、楊新莊小學(學生6人)、高樓塬小學(學生3人)。針對小規(guī)模學?!靶《酢?、教學質量不高等問題,經過充分調研論證,探索推行“集團化辦學、融入式教育”模式,并研究制定了《實施細則》,將6所10人以下小規(guī)模學校24名學生全部集中到鎮(zhèn)中心學校借讀,在街道租賃獨立院子,免費提供住宿及早、中、晚餐,安排專人負責監(jiān)管、接送學生,其中楊新莊小學五年級學生王葙葙(13歲)因患有癲癇,由其監(jiān)護人陪護,并設立陪護室。原學校建制繼續(xù)保留,作為中心小學分校,原各學校經費均可保證融入式教學的各項開支。除白友友等7名適齡兒童因殘無法正常接受義務教育外(白家掌村白友友、劉家塬村郭文香送教上門,二合塬村王昊陽、郭西掌村殷家齊、木缽街村李浩森正在進行康復訓練,關營村郭丹丹、高寨村張夢琪無接受教育能力),再無輟學學生。脫貧戶全部落實了參保資助政策,實現(xiàn)了基本醫(yī)保全覆蓋;患病人口全部按規(guī)定進行了基本醫(yī)保報銷,符合條件的落實了大病保險、醫(yī)療救助等相關政策;鎮(zhèn)衛(wèi)生院積極督促村醫(yī)對高血壓等四類慢性病患者全部落實了簽約服務。危房動態(tài)監(jiān)測及時,新增3戶危房改造、16戶農房抗震改造均已完成,資金已兌付到位。通過多種形式廣泛宣傳冬季取暖安全、窖水凈化設備防凍保溫措施,對農戶水表、水管、水龍頭進行了防凍包裹措施,確保冬季供水穩(wěn)定。同時對在家農戶窖水和村部機井水進行取樣檢測,確保水質達標;建立了木缽鎮(zhèn)“十三五”期間建檔立卡貧困戶后續(xù)產業(yè)臺賬和就業(yè)臺賬,全面落實產業(yè)就業(yè)等幫扶政策,徹底解決一搬了之、增收渠道不穩(wěn)等問題。
(七)產業(yè)就業(yè)政策落實方面。
查糾內容:查產業(yè)就業(yè)政策落實情況,糾治“三年倍增行動計劃”落實遲緩、外出務工組織化程度不高等問題。產業(yè)重點查是否存在“三年倍增行動計劃”任務落實不及時、不到位、進度慢,影響年度任務實現(xiàn)問題;資金使用不規(guī)范、監(jiān)管不到位等問題;“一個產業(yè)一套班子、一套實施方案、一套扶持政策、一套專家團隊、一套考核體系”的“五個一”機制不健全、不落實、不到位問題。就業(yè)重點查是否存在農村勞動力培訓針對性不強、未按照就業(yè)導向開展培訓;是否對脫貧勞動力做到人員底數(shù)清、勞動能力清、就業(yè)狀態(tài)清、外出意愿清,開展“點對點”“一站式”勞務輸轉;是否全面落實農村勞動力維權救助機制,有效解決務工人員勞務糾紛、權益侵害、社會保障。是否規(guī)范管理公益性崗位,是否克服疫情影響用以工代賑等方式吸納農民群眾就地就近務工就業(yè)。
自查問題:農村勞動力培訓針對性不強;脫貧勞動力雖然建立了輸轉臺賬,但務工地點、時間更新不及時;組織輸轉程度化低;公益性崗位人員在崗不出力。
整改情況:按照“種草定片區(qū)、養(yǎng)羊定數(shù)量、考核定進度”的工作思路,采取達標獎補、以獎代補、以物代補引導農戶大力發(fā)展草羊業(yè),全年共計新建羊棚178座,草棚113座,調引湖羊301戶2882只,投放種公羊349只,完成牧草種植32164畝,已全部完成縣級下達任務;建立了村級勞務輸轉“五張清單”,再次對已外出務工人員的具體務工地點、時間、月收入、聯(lián)系電話進行了詳細的摸排登記,確保做到人員、地點、收入“底子清”。積極引導家庭富余勞動力外出務工,輸轉勞動力4464人,其中建檔立卡戶3331人(人社統(tǒng)計3154人,差異化臺賬177人),非建檔戶1133人(含邊緣戶61人),較2020年建檔立卡戶輸轉3194人增長104.28%,各村輸轉建檔立卡人口均超過2020年;切實加大組織輸轉力度,完成“點對點”輸轉152人;按照就業(yè)導向開展培訓470人次(其中勞動力技能培訓314人、農業(yè)實用技術培訓8人、湖羊養(yǎng)殖培訓145人),有效解決了農村勞動力培訓針對性不強的問題;121名鄉(xiāng)村公益性崗位人員(其中疫情防控期間臨時公益專崗人員34人、愛心理發(fā)員17人、生態(tài)護林員70人)由村“兩委”、駐村工作隊負責日常考勤,每月按照考勤情況及工作開展情況發(fā)放工資,對于拒不履行職責或考核不達標的,立即調整,并及時將公益性崗位調整名單在村部公示欄公示,接受群眾監(jiān)督,有效解決公益性崗位人員在崗不工作、在崗不出力的情況。
(八)深化農村人居環(huán)境整治和開展鄉(xiāng)村建設示范行動方面。
查糾內容:查深化農村人居環(huán)境整治和開展鄉(xiāng)村建設示范行動情況,糾治編審規(guī)劃慢、重點任務推進慢、示范效應不明顯等問題。重點查農村人居環(huán)境整治重點查農村廁所革命、垃圾革命、風貌革命、污水處理是否存在宣傳引導不充分、經費保障跟不上、工作落實進度慢、長效機制不健全等問題。鄉(xiāng)村建設示范行動重點查是否存在方案未制定、未落實,村莊規(guī)劃編制千篇一律、千村一面,未因村制宜、一村一案;是否存在無規(guī)劃先建、規(guī)劃未批先建等問題;是否存在分類施策不精準、統(tǒng)籌銜接不緊密、工作推進不平衡、示范效應不明顯等問題。
自查問題:農村廁所革命、垃圾革命、風貌革命、污水處理存在宣傳引導不充分、工作落實進度慢;部分戶內衛(wèi)生差;農戶人居環(huán)境意識不強;戶廁改造標識牌未懸掛到位。
整改情況:自10月13日起部署開展了為期一月的人居環(huán)境衛(wèi)生排查專項整治行動,按照“勤排查、重治理、見實效、成常態(tài)”的標準,組織村組干部、黨員群眾、公益性崗位等群體,按照既定分組,分散、分段對公路沿線、村莊內外、河道溝渠等重點區(qū)域的垃圾雜物、亂堆亂放等進行了徹底整治。同時,緊盯特殊群體,組織幫扶責任人、公益性崗位、婦聯(lián)等力量,定期為他們清洗衣被、整理衣物、清掃院落,更換被褥,按照“六順六凈”的工作標準,對農戶屋內、廁所、圈舍及莊前屋后進行了徹底大掃除,全面清理整治轄區(qū)內“臟亂差”等視覺貧困問題;2021年我鎮(zhèn)改造農村戶用衛(wèi)生廁所任務790座,完成795座,通過驗收782座(583座已完成報賬,199座正在整理報賬資料),13座隨后縣級驗收后將于11月20日前全部完成報賬,驗收通過的583座戶廁改造標識牌已全部懸掛到位。
(九)關愛服務行動開展方面。
查糾內容:查關愛服務行動開展情況,糾治緊貼群眾需求不夠、關愛服務力度不足、群眾獲得感不強等問題。重點查是否存在重視不夠、行動不迅速不具體不扎實等問題。是否充分發(fā)揮農村基層黨組織領導作用,聚焦群眾所思所想、所求所盼,組織身邊的組織和個人為身邊的留守老人婦女兒童和特困群眾做身邊的事,溫暖身邊人的心、凝聚身邊人的神。是否將資源、資金、力量等向關愛服務行動傾斜,是否形成村級組織、群團組織、社團組織、志愿者服務團隊和社會各界人士踴躍投身關愛服務行動的整體合力。是否存在宣傳動員不充分、典型案例總結推廣不及時、關愛服務行動氛圍不濃厚等問題。
自查問題:宣傳動員不充分、典型案例總結推廣不及時、關愛服務行動氛圍不濃厚。
整改情況:全鎮(zhèn)摸排出“四類對象”227人(其中留守老人36人、留守婦女16人、留守兒童35人、特困群眾140人),分類建立了幫扶結對臺賬,各村成立了由村組干部、包村干部、幫扶干部、駐村工作隊、婦聯(lián)組織組成的常態(tài)化關愛服務小分隊,根據“四類對象”需求,分門別類建立了需求臺賬,制定了有針對性的救助方案。按照“缺什么補什么”的原則,制定了木缽鎮(zhèn)2021年“四類對象”需求清單及物資采購清單,由政府統(tǒng)一組織采購,做到物資、價格、受益人員“三透明”,為203戶困難群眾送去煤炭18.118萬斤、火爐8個、棉衣121件、棉鞋11雙、被子108套、被套、枕巾各180個、床單150個、毛毯10條、電熱毯30條、大米1920公斤、面粉750公斤、食用油80公斤、資金2600元,先后共幫辦實事335件,投入資金22.52萬元。
(十)練兵比武活動開展方面。
查糾內容:查練兵比武活動開展情況,糾治活動氛圍不濃、能力提升不明顯、典型總結宣傳不夠等問題。重點查崗位大練兵、業(yè)務大比武工作實效。是否存在還沒有以村為單位,組織基層干部練;以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位,組織村與村之間比;以縣為單位,組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))之間賽。是否存在“一把手”只掛帥不出征,沒有真正把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去。是否通過練兵比武活動,練出真本領、比出真水平,推動工作、提升效能。是否存在宣傳形式單一、典型案例選樹不夠、營造大學習大宣傳大培訓大比武熱潮和比學趕超氛圍不夠濃厚等問題。
自查問題:宣傳形式單一、典型案例選樹不夠、營造大學習大宣傳大培訓大比武熱潮和比學趕超氛圍不夠濃厚、缺少村級影像資料。
整改情況:堅持把“崗位練兵”活動作為鞏固脫貧攻堅成果與推進鄉(xiāng)村振興有效銜接的關鍵抓手,作為新調整駐村幫扶隊的”實踐課”,制定下發(fā)了《木缽鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興“崗位大練兵、業(yè)務大比武”學習知識題庫》《木缽鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興“崗位大練兵、業(yè)務大比武”政策匯編》,由“崗位大練兵、業(yè)務大比武”辦公室整理、黨政主要領導審定印發(fā)理論知識測試卷。10月18日至21日,黨政主要領導親自帶隊,組織各村村干部、駐村工作隊開展了村級理論知識測試,鎮(zhèn)上成立了分管領導牽頭,相關辦公室工作人員參與的閱卷組,對測試卷進行了批閱,并將結果向測試人員進行了反饋。村黨組織書記、主任、駐村工作隊長等參與比武人員分別向黨員群眾代表介紹了本村的基本情況、脫貧攻堅期間的成效、下一步工作謀劃、如何做好鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接期間的本職工作等內容,參會的黨員群眾代表分別對每位比武選手進行了評價并現(xiàn)場打分,同時就黨員群眾關切的問題向參與比武選手進行了提問,各位選手進行了細致地解答。通過介紹評比、你問我答,密切了干群關系,提高了農民群眾的政策知曉率和工作滿意度,提升了參賽人員的綜合素質,為今后的工作提供了思路和目標。先后開展鎮(zhèn)村練兵72場次,練兵鎮(zhèn)村干部及駐村工作隊員222人,真正營造了濃厚的比學趕超學習氛圍和干事創(chuàng)業(yè)的熱情。截至目前,鎮(zhèn)村“一活動一行動”會議研究記錄、政策匯編、知識測試試卷、成績登記簿、“四類對象”幫扶結對臺賬、幫辦實事登記冊、影像資料均收集齊全。
我鎮(zhèn)將繼續(xù)緊盯時間節(jié)點,倒排工作時間,持續(xù)把國家后評估和省級專項考核各項準備工作做細、做實、做到位,堅決鞏固脫貧攻堅成果,守住防返貧底線,進一步完善檔案資料,夯實工作基礎,持續(xù)提升群眾的幸福感和滿意度,全面夯實脫貧攻堅成果,提高鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作成色。
脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接發(fā)言材料篇八
最近,習近平總書記對深化東西部合作和定點合作作作出了重要指示,強調全黨弘揚脫貧攻勢精神,繼續(xù)奮斗,加快農業(yè)農村現(xiàn)代化,全面推進鄉(xiāng)村振興。鞏固消除貧困的成果和鄉(xiāng)村振興的有效聯(lián)系是重要的戰(zhàn)略任務,意義重大,任務困難。在新形勢下,要立足高質量發(fā)展目標,發(fā)揮組織優(yōu)勢,產業(yè)聯(lián)系,堅持政策領導,利用勢頭全面推進鄉(xiāng)村振興。
建立產業(yè)聯(lián)系,加強主體優(yōu)勢。產業(yè)繁榮是解決農村所有問題的前提。產業(yè)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務,擴大產業(yè)為鄉(xiāng)村振興提供長期能力,為消除貧困的效果提供強有力的支持和保障。在產業(yè)聯(lián)系方面,應根據各地資源發(fā)展具有市場競爭力的優(yōu)勢特色產業(yè)體系,形成復蓋一二三產業(yè)的全產業(yè)鏈,滿足人民群眾物質生活需求,實現(xiàn)村集團和農民雙重增收,引流更多人才回鄉(xiāng)發(fā)展,同時推進人才振興。要搞好產業(yè)聯(lián)系,必須重視產業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。貧困地區(qū)在消除貧困的攻勢中實現(xiàn)了消除貧困的帽子,但仍存在發(fā)展上的弱點,影響產業(yè)發(fā)展的后勁,因此消除貧困地區(qū)的產業(yè)援助不能消除,必須補充技術、設施、營銷等短板,促進產業(yè)升級,激發(fā)內生發(fā)展動能,充分激發(fā)產業(yè)發(fā)展活力。
堅持政策引領,發(fā)揮驅動效應。脫貧與鄉(xiāng)村振興的有效聯(lián)系,離不開政府的推進指導。立足現(xiàn)實需求,規(guī)劃未來發(fā)展,不斷加強政策后續(xù)支持,建立政策規(guī)劃聯(lián)系,推進扶貧政策穩(wěn)定變革,支持鄉(xiāng)村振興。繼續(xù)堅持現(xiàn)行的援助政策,將臨時援助政策轉化為常態(tài)化的援助政策,工作不留空白,政策不留空白,為了避免政策取消而返回貧困,必須將援助和發(fā)展工作納入鄉(xiāng)村振興的總框架統(tǒng)一推進,堅持藍圖畫到最后,以政策為牽引,推進社會市場的合作大眾最怕因災害而返回貧困,必須建立長期機制,加強兜風責任,保護人民大眾的幸福感和獲得感,兜風,健全防止返回貧困。
五中全會鄉(xiāng)村振興心得體會中國共產黨第十九屆中央委員會第五次全體會議,于x年x月x日至x日在北京舉行。全會高度評價決勝全面建成小康社會取得的決定性成就。全會強調,全黨全國各族人民要再接再厲、一鼓作氣,確保如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保如期全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標,為開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程奠定堅實基礎。
全會提出了“十四五”時期經濟社會的發(fā)展目標,農業(yè)農村方面是優(yōu)先發(fā)展,全面推進鄉(xiāng)村振興。堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,強化以工補農、以城帶鄉(xiāng),推動形成工農互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調發(fā)展、共同繁榮的新型工農城鄉(xiāng)關系,加快農業(yè)農村現(xiàn)代化。要保障國家糧食安全,提高農業(yè)質量效益和競爭力,實施鄉(xiāng)村建設行動,深化農村改革,實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
全面建成小康社會,堅決打贏脫貧攻堅這場硬仗,這一項光榮使命即將迎來勝利的檢驗。脫貧攻堅工作這一場持久戰(zhàn),這一項系統(tǒng)性工程,凝聚了黨的帶領,黨員干部的奮斗和人民群眾的拼搏使得貧困地區(qū)和貧困群眾同全國一道進入全面小康社會,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打好扎實基礎。
作為農業(yè)大國,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不斷促進農業(yè)農村現(xiàn)代化將為更多的中國人民謀幸福。讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、新鄉(xiāng)賢文化共同助力新農村建設的品質追求,促進農村移風易俗。改善供水、供電、信息等基礎設施,新建改建農村公路,讓新農村擁有新氣象。開展農村人居環(huán)境整治,推進“廁所革命”。健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系堅持走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路。
五中全會鄉(xiāng)村振興心得體會中國共產黨第十九屆中央委員會第五次全體會議,于x年x月x日至x日在北京舉行。全會高度評價決勝全面建成小康社會取得的決定性成就。全會強調,全黨全國各族人民要再接再厲、一鼓作氣,確保如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保如期全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標,為開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程奠定堅實基礎。
全會提出了“十四五”時期經濟社會的發(fā)展目標,農業(yè)農村方面是優(yōu)先發(fā)展,全面推進鄉(xiāng)村振興。堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,強化以工補農、以城帶鄉(xiāng),推動形成工農互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調發(fā)展、共同繁榮的新型工農城鄉(xiāng)關系,加快農業(yè)農村現(xiàn)代化。要保障國家糧食安全,提高農業(yè)質量效益和競爭力,實施鄉(xiāng)村建設行動,深化農村改革,實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
全面建成小康社會,堅決打贏脫貧攻堅這場硬仗,這一項光榮使命即將迎來勝利的檢驗。脫貧攻堅工作這一場持久戰(zhàn),這一項系統(tǒng)性工程,凝聚了黨的帶領,黨員干部的奮斗和人民群眾的拼搏使得貧困地區(qū)和貧困群眾同全國一道進入全面小康社會,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打好扎實基礎。
作為農業(yè)大國,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不斷促進農業(yè)農村現(xiàn)代化將為更多的中國人民謀幸福。讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、新鄉(xiāng)賢文化共同助力新農村建設的品質追求,促進農村移風易俗。改善供水、供電、信息等基礎設施,新建改建農村公路,讓新農村擁有新氣象。開展農村人居環(huán)境整治,推進“廁所革命”。健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系堅持走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路。
黨的十八大以來,我們創(chuàng)造了減貧成績。剩下的都是貧中之貧、困中之困,脫貧攻堅時間緊、任務重。
以攻堅之勇和“繡花”之功,咬定目標加油干,我們一定能完成脫貧攻堅這項對中華民族、對整個人類都具有重大意義的偉業(yè)。
黨的十八大以來,我們創(chuàng)造了減貧成績。剩下的都是貧中之貧、困中之困,脫貧攻堅時間緊、任務重。過去一年,脫貧攻堅戰(zhàn)取得了決定性進展,全國農村貧困人口減少1386萬人;同時,脫貧攻堅任務依然艱巨。約400個貧困縣,近3萬個貧困村,農村貧困人口數(shù)量仍然不少,所剩深度貧困地區(qū)都是難啃的“硬骨頭”,是貧中之貧、困中之困。在甘肅代表團參加審議時,習近平總書記強調,“脫貧攻堅越到緊要關頭,越要堅定必勝的信心,越要有一鼓作氣的決心,盡銳出戰(zhàn)、迎難而上,真抓實干、精準施策,確保脫貧攻堅任務如期完成?!?BR> 脫貧攻堅時間緊、任務重,必須真抓實干、埋頭苦干。正如國務院扶貧開發(fā)領導小組負責人指出的,當前脫貧攻堅戰(zhàn)中還有一些亟待解決的突出問題:深度貧困地區(qū)脫貧難度大,實現(xiàn)“兩不愁三保障”存在薄弱環(huán)節(jié),穩(wěn)定脫貧長效機制有待健全,幫扶工作方式方法不夠精準……可以說,要全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn),仍需付出艱辛努力。
脫貧攻堅越到最后時刻,越要響鼓重錘;越是吃勁的時候,越要跟突出問題較勁?!罢蚊撠毠怨ぷ髦写嬖诘男问街髁x、官僚主義現(xiàn)象”“清除‘留影式’入戶、‘卷宗式’總結等現(xiàn)象,想辦法讓基層干部把更多精力投入到具體工作上來”。代表委員們的呼吁提醒我們,脫貧攻堅必須真抓實干、精準施策。開對“藥方子”,才能拔除“病根子”。脫真貧、真脫貧,才能確保脫貧成效獲得群眾認可,才能確保脫貧成果經得起歷史檢驗。
今年是新中國成立70周年,正處于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要階段。堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,加強脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌銜接,以攻堅之勇和“繡花”之功,咬定目標加油干,我們就一定能如期打贏脫貧攻堅這場硬仗,完成這項對中華民族、對整個人類都具有重大意義的偉業(yè)。
當前,我省脫貧攻堅已取得決定性進展。但同時我們也要清醒認識到,我省脫貧攻堅的任務依然艱巨繁重,特別是深度貧困地區(qū)脫貧難度很大,是最難啃的硬骨頭。納入國家“三區(qū)三州”范圍的甘南州、臨夏州和天祝縣等“兩州一縣”以及省定18個深度貧困縣,集中了全省75.3%的貧困人口、62%的貧困村。在剩余的111萬貧困人口中,因病因殘致貧的占27%,貧困群眾大多文化程度低、自我發(fā)展能力弱。堅決攻克最后的貧困堡壘,必須把思想和行動統(tǒng)一到黨的十九屆四中全會精神上來,毫不松懈推進脫貧攻堅各項工作,咬定目標、一鼓作氣,不獲全勝、決不收兵,堅決打好脫貧攻堅最后一仗,確保同全國一道全面建成小康社會。
高質量打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn),關鍵要抓住重點難點,盡銳出戰(zhàn)、迎難而上,真抓實干、精準施策。各級黨委和政府要堅持把工作重點放在扶貧開發(fā)上,持續(xù)夯實精準幫扶、產業(yè)扶貧、各方責任、基層隊伍、工作作風五個基礎。要把牢“兩不愁三保障”脫貧標準,扎實開展沖刺清零行動,盡快實現(xiàn)貧困人口義務教育、基本醫(yī)療、住房和飲水安全達標。要集中兵力打好深度貧困殲滅戰(zhàn),把脫貧攻堅重心向深度貧困地區(qū)聚焦,加大傾斜支持力度,強化工作責任落實,深化扶貧協(xié)作和定點幫扶,努力攻克深度貧困堡壘。要逐村逐戶、逐人逐項解決難題,加快構建富民產業(yè)體系,拓寬群眾增收渠道,抓好各類問題整改,提升脫貧攻堅質量,堅決做到脫貧工作務實、脫貧過程扎實、脫貧結果真實。
在打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的同時,還須建立鞏固脫貧和防止返貧的長效機制。要建立健全相關機制,重點關注脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣戶,及時做好返貧人口和新發(fā)生貧困人口的監(jiān)測和幫扶。脫貧攻堅完成以后,貧困地區(qū)發(fā)展仍比較滯后,要加強脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接,接續(xù)推進減貧工作,鞏固和放大脫貧攻堅成效。
“發(fā)展才是社會主義,發(fā)展必須致力于共同富裕。國家越發(fā)展,越要把貧困群眾基本生活保障好?!敝灰覀儓远ㄐ判牟粍訐u,咬定目標不放松,整治問題不手軟,落實責任不松勁,轉變作風不懈怠,以昂揚的斗志、飽滿的熱情、旺盛的干勁,一鼓作氣、頑強作戰(zhàn),就一定能夠如期全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
今年是全面建設小康社會的一年,消除貧困到了最后的沖刺階段,但突然的新冠肺炎流行給消除貧困的工作帶來了新的考驗,消除貧困的工作依然很困難。為了如期順利完成消除貧困的任務,我們必須提出百倍的努力和信心,統(tǒng)一把握防疫和消除貧困的工作,重視防疫貧困人口,克服疫情的影響,結合彰武自身的實際,用行動實踐兩項維護,向全縣人民提出合格的答案。
加強政治領導,發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗要塞的作用。
以黨建項目為載體,領導全縣各級黨組織和眾多黨員干部將黨建工作與正確脫貧有機融合,充分發(fā)揮政治核心作用,加強服務功能,鞏固組織基礎,整合各方面資源,為贏得脫貧攻勢提供強大的組織保障。抓住鎮(zhèn)、村黨組織負責同志第一負責人的責任,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗要塞的作用。抓住村兩委班的建設,以村兩委交替為契機,進一步建設村兩委班。抓住選派干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊的工作效果,激發(fā)第一書記的工作活力,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村莊兩委抓住黨建、扶貧、發(fā)展,完成村級集體經濟發(fā)展和扶貧任務。
抓住黨建載體,執(zhí)行消除貧困的各項工作任務。
要扎實推進一個工程,兩個示范帶黨建項目,建設基層黨建示范點,引導農村黨員干部在消除貧困的第一線干勁十足,成為先驅,表現(xiàn)率,真正扛著消除貧困的旗幟。大力推進黨支部合作社貧困家庭、黨支部書記示范田等新措施,總結黨員志愿者紅袖標、黨員掛牌明戶先驅等新載體,幫助貧困群眾解決貧困致富問題。充分利用土地確認權和交換土地成果,堅持縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動,根據土地條件,科學制定一村一策正確消除貧困的方案,正確建立增收財富項目。抓住疫情對策和再生產,全力保障貧困人口生活,有序推進產業(yè)扶貧項目、扶貧工廠、農場、扶貧工廠再生產,多渠道促進貧困人口就業(yè),千方百計穩(wěn)定提高貧困人口收入。
鄉(xiāng)村振興是農村治理的新時代,是脫貧攻堅的升級版。對于剛剛脫貧奔康的貧困地區(qū)而言,解決群眾所關注的痛點難點,正是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要謀劃和致力的焦點重點。
注重規(guī)劃的銜接與結合。要做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃的有機銜接,將脫貧攻堅規(guī)劃部署中仍需鞏固拓展的基礎設施建設、產業(yè)培育、幸福美麗鄉(xiāng)村打造、農旅融合發(fā)展等項目,有機嵌入鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)劃中,增強規(guī)劃的持續(xù)性和銜接性。要緊密結合實際,制定完善全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,加強總體規(guī)劃與其他各類規(guī)劃統(tǒng)籌聯(lián)動,防止各類規(guī)劃自成體系、內容沖突、缺乏銜接,形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系。
注重政策的支撐與結合。政策和策略是黨的生命線。在堅持脫貧“摘帽”不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管“四個不摘”的前提下,以中央《關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》為準繩,尋找到脫貧攻堅政策與鄉(xiāng)村振興政策對農民扶持的支撐點、對農業(yè)發(fā)展的交叉點、對農村治理的結合點,實現(xiàn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興梯次推進。同時,要抓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調整改革,構建起適應鄉(xiāng)村振興和高質量發(fā)展需要的鄉(xiāng)村行政管理體制。
注重愿景的統(tǒng)一與結合。受自然、歷史、經濟的制約,落后地區(qū)的鄉(xiāng)村振興是一個相對長遠的過程。民族地區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須堅持因地制宜、循序漸進、分類推進。正如相對貧困會長期存在一樣,鄉(xiāng)村也不可能同步全覆蓋振興。要深入做好宣傳和解釋工作,讓廣大農牧民群眾深刻認識到鄉(xiāng)村振興,是根據不同地區(qū)的自然稟賦、經濟社會發(fā)展狀況以及脫貧攻堅質量等綜合因素,基于發(fā)展基礎的漸進式振興。
五中全會鄉(xiāng)村振興心得體會中國共產黨第十九屆中央委員會第五次全體會議,于x年x月x日至x日在北京舉行。全會高度評價決勝全面建成小康社會取得的決定性成就。全會強調,全黨全國各族人民要再接再厲、一鼓作氣,確保如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保如期全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標,為開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程奠定堅實基礎。
全會提出了“十四五”時期經濟社會的發(fā)展目標,農業(yè)農村方面是優(yōu)先發(fā)展,全面推進鄉(xiāng)村振興。堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,強化以工補農、以城帶鄉(xiāng),推動形成工農互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調發(fā)展、共同繁榮的新型工農城鄉(xiāng)關系,加快農業(yè)農村現(xiàn)代化。要保障國家糧食安全,提高農業(yè)質量效益和競爭力,實施鄉(xiāng)村建設行動,深化農村改革,實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
全面建成小康社會,堅決打贏脫貧攻堅這場硬仗,這一項光榮使命即將迎來勝利的檢驗。脫貧攻堅工作這一場持久戰(zhàn),這一項系統(tǒng)性工程,凝聚了黨的帶領,黨員干部的奮斗和人民群眾的拼搏使得貧困地區(qū)和貧困群眾同全國一道進入全面小康社會,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打好扎實基礎。
作為農業(yè)大國,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不斷促進農業(yè)農村現(xiàn)代化將為更多的中國人民謀幸福。讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、新鄉(xiāng)賢文化共同助力新農村建設的品質追求,促進農村移風易俗。改善供水、供電、信息等基礎設施,新建改建農村公路,讓新農村擁有新氣象。開展農村人居環(huán)境整治,推進“廁所革命”。健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系堅持走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路。
談到鄉(xiāng)村振興就會想到鄉(xiāng)村旅游。而鄉(xiāng)村旅游的持續(xù)蓬勃發(fā)展,更要注重挖掘文化內涵。一個地方的歷史積淀、氣候環(huán)境、風土人情、飲食起居,風俗習慣等等構成了一個地方的地域文化,而這種文化帶給人們的是不同于其他地方的精神體驗。譬如,有人喜歡“大漠孤煙直”的蒼涼,有人喜歡“海上生明月”的意境。我們要做的就是深入挖掘本地的地域文化,讓每一個來平利旅游的客人感受到這片土地與眾不同的魅力。
文化是鄉(xiāng)風文明的約束力?!叭柿x禮智信、誠孝檢勤和”是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是中華傳統(tǒng)文化的精髓所在。習總書記在黨的十九大報告中指出,要“深入挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,結合時代要求繼承創(chuàng)新,讓中華文化展現(xiàn)出永久魅力和時代風采”。在鄉(xiāng)村振興中,如果我們充分發(fā)掘鄉(xiāng)規(guī)民約、族譜家訓這些道德資源,發(fā)揮身邊榜樣的力量。讓向善向美的中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化凝聚人心、引領道德、淳化民風,那么“路不拾遺”、“夜不閉戶”、“鄰里和睦”等等都會成為村民發(fā)自內心的尊崇。
農村的公共文化建設也是不容忽視的問題。只有健全鄉(xiāng)村公共文化服務體系,才能保障村民的基本文化權益,提高鄉(xiāng)村文體活動質量,讓廣大村民在豐富的文化體驗中形成正確的價值取向和道德觀念。
《周易·賁卦·彖傳》中解釋文化,“剛柔交錯,天文也;文明以止,人文也。觀乎天文,以察時變,觀乎人文,以化成天下?!蔽幕怯行蔚?,更是無形的,它無時無刻都在影響著我們的“三觀”和生活方式,要想振興鄉(xiāng)村,就得以文化鑄魂。有了靈魂的鄉(xiāng)村便有了生機和活力,有了青山綠水和鄉(xiāng)愁,有了希望和未來。
建設好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,讓廣大農民有更多獲得感、幸福感是最終目標。始終關注農村人居環(huán)境,關注農民生活環(huán)境。以人民為中心,讓農民生活在美麗鄉(xiāng)村,有更多獲得感、幸福感,是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要理念。十九大報告提出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”中“生態(tài)宜居”這一項,堅持遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,扎實推進美麗宜居鄉(xiāng)村建設這一重要內容。從關心廁所衛(wèi)生,通過“廁所革命”,讓農村群眾用上衛(wèi)生的廁所這樣的“小事”可以看出,隨著農業(yè)現(xiàn)代化步伐加快,新農村建設也要不斷推進,人居環(huán)境的改變還有農民的幸福感越來越被重視。
目前,鄉(xiāng)村振興熱遍及所有農村區(qū)域,各地政府熱情高漲。在基層扶貧過程中,通過觀察分析了解,我認為,在普遍的發(fā)展熱潮中尤其需要冷靜的理性思考:鄉(xiāng)村振興需要的是高質量的、持久的振興,不能搞不切實際、不顧長遠的無序開發(fā);要克服只顧當前、不顧長遠的短視,立足本地實際,樹立“功成不必在我”的擔當,在特色上下功夫,在差異化上求突破,在發(fā)展增收上謀出路。按照當前三洲的實際,必須突出抓好“三頭”:
一.把握一個重頭:資源的保護和規(guī)劃。
在當前三洲的發(fā)展中,三洲的優(yōu)勢在于自然資源,三洲的特色在于生態(tài)宜居。要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和融入三洲建設,就一定要牢記人與自然和諧共生、綠水青山就是金山銀山理念,把農村的優(yōu)勢資源挖掘并發(fā)揮出來,只有把農村的生態(tài)資源保護好,才會將其變成金山銀山。一要對農村生態(tài)系統(tǒng)進行修復、保護。過去,我們對一些地方的農業(yè)資源過度開發(fā)消耗,破壞了原有的生態(tài)系統(tǒng),為此我們應開展河湖水系連通和農村河塘清淤整治。二要深化農村“三清三拆三整治”。全力抓好舊危泥磚屋拆除、村道巷道和屋前屋后環(huán)境衛(wèi)生整治,為廣大群眾營造整潔舒適的居住環(huán)境;開展有機肥替代化肥、畜禽糞污處理、廢棄農膜回收、病蟲害綠色防控等行動,加強飲用水水源保護,實施農村生態(tài)清潔小流域建設。三要抓好資源的利用規(guī)劃。針對鄉(xiāng)村資源要素的配置、土地開發(fā)利用、耕地保護及經濟、生態(tài)、社會的發(fā)展,制定好近期和遠期發(fā)展目標規(guī)劃,既突出功能統(tǒng)籌、產業(yè)融合,又強調生態(tài)文明和城鄉(xiāng)共融發(fā)展,做好人與自然、資源與生態(tài)、發(fā)展與環(huán)境的融合,增強規(guī)劃的可行性和長遠性,讓規(guī)劃經得起時間和實踐的檢驗。
二.強化一個帶頭:干部的引領和表率。
“村民富不富,關鍵看支部?!编l(xiāng)村振興要靠千千萬萬個堅強的農村基層組織,要靠千千萬萬個優(yōu)秀的農村基層黨組織書記。法寶就在于支部是核心,書記是帶頭人,村干部是服務員。發(fā)揮村干部模范表率作用要把握好三個方面:一是要守好基層組織主陣地。各基層組織要以抓好黨建為引領,建強班子、帶好隊伍,強化宣傳、善于引導,依法辦事、規(guī)范治理,整合資源、借力發(fā)展,進一步地摸門道、找竅門,創(chuàng)造性地開展工作。二是要爭當基層發(fā)展的“領頭雁”。作為村干部,要想方設法幫群眾增收,讓群眾的錢包鼓起來,這樣才能通過發(fā)展來難題,凝聚人心。當前特別是要打好精準扶貧這場硬戰(zhàn),村干部作為“一線戰(zhàn)斗員”、“一線指揮員”,必須守住自己的陣地,在推進脫貧攻堅中舉好旗、領好路,想方設法帶領村民發(fā)揮本村優(yōu)勢,推進產業(yè)扶貧。三是要當好基層群眾的“貼心人”。作為村干部,不僅要嚴格依法辦事、按規(guī)則辦事點才節(jié),一碗水端平,而且要善于處理村務,集中民智把好事做好、實事辦實,成為治村有方、持家有道的當家人。同時,要做到胸有情懷愿擔當,做到身真入、心真沉、情真融,幫助群眾解決好最盼最難最怨的事情,及時疏導和化解矛盾糾紛,培育文明道德風尚。
三.突出一個龍頭:企業(yè)的輻射和帶動。
當前,三洲大部分農村青壯勞力大部分外出務工,造成部分農田丟荒,即使有耕作的也是一家一戶分散勞動居多,只能基本滿足自家日常生活,村莊空心化程度嚴重。鄉(xiāng)村要振興,必須引進和培育一批龍頭企業(yè),成立各種各樣的農村合作社,采用“公司+合作社+基地+農戶”等合作模式,將零散、分塊租賃給散戶的土地集中回收,引導農民通過土地入股、資金投入、投工投勞等形式參與進來,鼓勵農民依法采取轉包、出租、互換、轉讓、入股等方式流轉承包地,探索村委會以資產、資金、資源入股發(fā)展現(xiàn)代休閑農業(yè),直接有效增加村民和村集體收入。有條件的鄉(xiāng)村,可以引進旅游開發(fā)公司依托村內山水自然資源、人文民俗風貌條件,大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑觀光旅游業(yè);充分發(fā)揮鄉(xiāng)村節(jié)慶、創(chuàng)意紀念品、文創(chuàng)民俗等吸引游客的特點,進一步整合業(yè)態(tài)、做大規(guī)模,使鄉(xiāng)村旅游真正具有地方特色;要注重促銷,千方百計通過多種渠道擴大影響,吸引客源,通過鄉(xiāng)村旅游帶動地方發(fā)展,促進農民增收。農戶發(fā)展農家樂,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要給予全力幫助與指導,發(fā)展一家,鞏固一家。
脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接發(fā)言材料篇九
前年我家被評為貧困戶,我當時并不知道所謂的貧困戶是什么,我去問爸爸,爸爸嘆息著不說話,還是爺爺背著爸爸媽媽告訴我說:“貧困戶就是窮唄!”說完爺爺搖搖頭嘆著氣。看爸爸爺爺都嘆氣,幼小的我似乎明白了,這當貧困戶絕對不是啥好事!
可是我郁悶了沒幾天,我家就來了一群人,這些人來到我家拉著我爺爺?shù)氖謫栭L問短,還讓爸爸帶他們到田間地頭走了一遭,然而我最高興的卻是他們給的幾千元錢,這下我一年的生活費就有著落了。我清晰地記得前幾年我上幼兒園時,爸爸去親戚家借學費,錢沒借到,還挨了一頓奚落,爸爸回家一說,家人都難過得不行。這下真是太好了!我給他們端茶倒水,一口一個叔叔阿姨地叫著,心里跟吃了蜜似的。/人又來了,他們送來了幾袋米,一大包鹽,還有幾桶金龍魚油,讓我家過上了富裕年。這以后那些叔叔阿姨經常來我家,教爸爸養(yǎng)蠶喂豬、修整茶園、種絞股藍。漸漸地爸爸口袋里的錢多了起來,每個周都給我十塊、八塊的零用錢。
有一次我問媽媽這些叔叔阿姨是我家什么親戚,媽媽摸著我的頭笑著說:“他們是鎮(zhèn)上和縣上的駐村干部,是幫扶我們脫貧的,不是我家的親戚?!蔽移婀值貑枺骸凹热徊皇俏壹矣H戚,那為啥對我們這么好?我感覺他們比有些親戚都還親呢!”媽媽語重心長地對我說:“孩子,你要記住,他們都是黨的好干部,你長大了也要向他們學習!”聽了媽媽的話我鄭重地點了點頭。
脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接發(fā)言材料篇十
調研報告:脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略都是我國為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標確定的國家戰(zhàn)略。前者立足于實現(xiàn)第一個百年奮斗目標--全面建成小康社會,后者著眼于第二個百年奮斗目標--到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。要以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略思路開創(chuàng)脫貧攻堅新局面,以堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)夯實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施基礎,做好脫貧攻堅戰(zhàn)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機銜接。根據《xx州委農村工作領導小組辦公室關于報送脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機銜接工作有關做法的通知》要求,我市高度重視,結合實際,認真梳理。
總結。
現(xiàn)將主要做法及相關情況報告如下:
一、合力攻堅,脫貧攻堅工作取得實效實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,脫貧攻堅工作是前提和基礎。開展脫貧攻堅工作以來,xx市聚焦貧困對象“兩不愁,三保障”總體目標,著眼“六個精準”,著力從基礎設施改善、產業(yè)融合發(fā)展、住房保障、農村民生保障水平提升等方面舉全市之力大力推進脫貧攻堅工作,經過幾年的合力攻堅,脫貧攻堅工作取得實效,農村面貌煥然一新,絕對貧困及區(qū)域性整體貧困問題得到全面解決。
(一)合理規(guī)劃城鄉(xiāng)布局xx市摘帽出列后,結合不同條件下對xx市城鎮(zhèn)發(fā)展結構的要求,xx市未來城鎮(zhèn)的建設應以中部壩區(qū)城鎮(zhèn)的建設作為核心,按照圍繞壩區(qū),帶狀組團化發(fā)展的模式進行。
xx市市域城鎮(zhèn)的發(fā)展將按照“優(yōu)先保護、集中發(fā)展、突出特色、強化預留”的空間布局方式,以自然生態(tài)環(huán)境為基礎,形成“一軸、兩心、兩帶、三城、三區(qū)、七鎮(zhèn)”的帶狀組團化用地空間布局結構。
一軸:即沿中部壩區(qū)走向形成的xx一體化經濟發(fā)展主軸。是集交通、城鎮(zhèn)建設、xx市大河景觀廊道于一體的綜合化發(fā)展走廊,是xx市社會經濟發(fā)展和城鎮(zhèn)建設的核心地區(qū)。
兩心:通過對xx市和xx壩區(qū)耕地的保護,形成展現(xiàn)xx市亞熱帶風光和田園景觀的兩大生態(tài)“綠心”。圍繞綠心,建設山地城鎮(zhèn),形成xx市特色化的城鎮(zhèn)建設模式。
兩帶:結合當前國家高度重視沿邊開發(fā)開放的歷史機遇,依托xx市作為國家邊境城市的時機,以邊防、國防公路提升改造為基礎,把xx海通道納入全省重點邊民通道建設,加強xx海與xx的聯(lián)動,發(fā)展邊民互市、生態(tài)養(yǎng)殖,探索xx開發(fā)的可能性,積極培育xx的沿邊經濟帶,促進邊疆繁榮穩(wěn)定。以xx為重要節(jié)點,培育xx梁經濟帶。
三城:沿經濟走廊形成xx市中心城區(qū)、xx、xx三個主要的發(fā)展城鎮(zhèn)。是未來xx市城鎮(zhèn)功能發(fā)揮,產業(yè)集中布局的主要城鎮(zhèn)。
七鎮(zhèn):在xx市南部和北部山區(qū),集中建設xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過配套設施的建設,服務廣大的山區(qū)村寨。并強化xx海邊境口岸城鎮(zhèn)功能、xx山xx族民族旅游小鎮(zhèn)以及xx區(qū)域性品牌旅游小鎮(zhèn)的建設。
(二)要素配置不斷完善1.資金要素。圍繞《xx市農業(yè)產業(yè)精準扶貧規(guī)劃》(2016-2020)目標,為不斷持續(xù)鞏固xx市扶貧成果,防止返貧現(xiàn)象發(fā)生,堅持“摘帽不摘責任,摘帽不摘政策,摘帽不摘幫扶,摘帽不摘監(jiān)管”,繼續(xù)鞏固提升產業(yè)扶持,每年制定出臺《農業(yè)產業(yè)精準扶貧實施方案》,安排扶貧專項資金扶持全市所有有勞動能力及發(fā)展意愿的建檔立卡貧困戶都能得到農業(yè)產業(yè)扶持,實現(xiàn)全市貧困戶有持續(xù)、穩(wěn)定的增收產業(yè)。
三是爭取上級資金加大投入,農村基礎設施建設及農業(yè)產業(yè)齊上陣;四是引進特殊人才或選優(yōu)派強組隊調查研究、出門學習求經,拿出一鄉(xiāng)一規(guī)劃,有重有輕,穩(wěn)步推進。解決好產業(yè)扶貧資金主要用于貧困村、貧困戶,而產業(yè)發(fā)展急需的品質改良、技術服務、人才培養(yǎng)、市場體系建設、品牌打造等基礎性工作缺乏資金支持的問題。目前,xx市農村基礎設施建設和農業(yè)生產發(fā)展資金主要來源于統(tǒng)籌整合財政涉農資金,統(tǒng)籌整合財政涉農資金政策,上級確實給予了貧困縣很大的自主權,但由于各級整合資金工作相關指導性意見、長效機制等方面還存在不足,上級對整合工作的考評考核較多,市級因怕政策吃不透導致資金投向偏差,所以目前涉農整合資金基本上還未投入到品質改良、技術服務、市場體系建設、品牌打造等方面。下一步希望中央、省級各部門多指導多培訓,并進一步完善整合工作一系列配套措施,加大加強以上產業(yè)資金投入,并將其列入縣級約束性目標任務。
四是認真制定符合實際的科技扶貧方案,進一步明確科技扶貧的總體目標和具體任務,積極與高校、科研院所簽訂合作協(xié)議,以技術指導、培訓等方式支持xx市發(fā)展,為貧困農民增收和脫貧致富提供產業(yè)支撐。
與運用金融扶貧政策相結合,政府推薦、貧困戶申請、配風險金、銀行授信,充分用足扶貧小額信貸和產業(yè)扶貧再貸款,既扶持建檔立卡貧困戶,又扶持龍頭企業(yè)。確保需要通過發(fā)展產業(yè)脫貧的貧困人口產業(yè)扶持全覆蓋,使貧困戶“有業(yè)可從、有企可帶、有股可入、有利可獲”。為此,市人民政府專門印發(fā)了《2019年xx市農業(yè)產業(yè)精準扶貧實施方案》(xx政辦發(fā)﹝2019﹞xx號)和《脫貧攻堅培育新型農業(yè)經營主體和創(chuàng)業(yè)致富帶頭人獎補辦法(暫行)的通知》(xx政辦發(fā)﹝2019﹞xx號)文件,預計到2020年底實現(xiàn)每個有勞動力、有產業(yè)發(fā)展意愿的貧困戶至少與x個新型農業(yè)經營主體建立經營合作關系。
實施“四位一體”美麗宜居鄉(xiāng)村行動計劃,著力改善農村道路、排水溝渠、垃圾處理等基礎設施建設,注重村莊美化亮化,建好管好“四好”農村路,著力改善農村生產生活環(huán)境。持續(xù)推進“七改三清”人居環(huán)境提升行動,下大力氣治理農村生活污水和固體廢棄物,加快農村“廁所革命”,組織撰寫了《xx市農業(yè)農村“廁所革命”實施方案》(xxxx-xxxx)(征求意見稿)有待上報市政府辦和州農業(yè)農村局。廁所革命目標任務戶廁xxxx座,目前完成戶廁xxx座,公廁任務xx座,目前完成xx座。
二是加強農村突出環(huán)境問題綜合治理。打好水、土、氣污染治理“三大戰(zhàn)役”。深入推進化肥農藥使用量負增長行動和農藥減量增效行動。根據市政府制定的《xx市秸稈禁燒及綜合利用工作實施方案》、《xx市人民政府辦公室關于印發(fā)xxxx年xx市地區(qū)農業(yè)廢棄物產業(yè)化發(fā)展項目實施方案的通知》,由農業(yè)農村局牽頭組成聯(lián)合執(zhí)法組,對大焚燒秸稈違法行為執(zhí)法力度,xxxx年上半年,由市督查室、市農業(yè)農村局、市環(huán)保局、市公安局及重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員,對仍然露天焚燒秸稈、雜草的違法行為進行嚴厲查處,立案查處xx余起,極大地震懾了焚燒秸稈的行為。截止x月xx日,畜禽養(yǎng)殖戶已拆除xx戶,水產養(yǎng)殖戶已放干xxx.x畝魚塘。%,完成畜禽養(yǎng)殖糞污綜合利用率xx.x%。同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按時上報自然村農村人居環(huán)境整治清單。制定了《xx市農藥肥料包裝廢物及廢棄農膜回收處置工作實施方案(征求意見稿)》上報市政府辦,并將此征求意見稿下發(fā)至有關部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行征求意見,待修改完善后正式組織實施。
二、存在的困難問題經過細致調研發(fā)現(xiàn),經過幾年脫貧攻堅,xx市已基本解決絕對貧困問題,但仍還存在一些需要解決的問題。
三是農村產業(yè)建設用地受限明顯,如xx鎮(zhèn)xx村在蠶桑產業(yè)發(fā)展中已初具規(guī)模,當?shù)厝罕娤胍ㄔO標準化小蠶共育基地,但因用地問題項目無法落地,一定程度上打擊了群眾發(fā)展產業(yè)致富的積極性。
(二)農業(yè)技術及人才和職業(yè)農民培育問題。近年來,xx市大力推進人才儲備和高新技術引進,但農業(yè)高新技術、農業(yè)科技人才、農業(yè)技能人才、農村實用人才缺口仍較大。同時,農村富余勞動力轉移就業(yè)工作的大力推進,使現(xiàn)農村常住人口多為留守婦女和老人,歷史原因造成的當?shù)剞r村群眾文化程度低讓培育發(fā)展新型職業(yè)農民更加十分困難,成為制約農業(yè)產業(yè)優(yōu)質高效提升的一大因素。
(三)農業(yè)產業(yè)鏈斷層問題。在脫貧攻堅期,xx市農業(yè)產業(yè)得到了快速發(fā)展和壯大,肉牛、生豬養(yǎng)殖,堅果、百香果、砂糖橘、土豆、甜脆玉米種植等已發(fā)展為大產業(yè),但在農業(yè)產品深加工、農業(yè)物流等配套設施的發(fā)展、農業(yè)品牌打造等方面較為邂逅。同時,農產品檢測沒有統(tǒng)一標準,對外部主體依賴性過強,帶來可持續(xù)性問題。
三、
下一步工作措施(一)以機制體制并軌促進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有機銜接幾年的合力攻堅,充分證明以群眾為主體,以社會各界力量為依托,以基層黨組織為戰(zhàn)斗堡壘,以駐村工作隊充實力量,上級黨委政府高位推進,行業(yè)部門統(tǒng)一協(xié)調調度的脫貧攻堅機制體制,適應當前中國農村發(fā)展的新形勢,符合社會主義新農村建設的要求,能夠積極推進農村工作的順利開展。鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅“一盤棋、一體化”式推進,將積極促進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有機銜接。
(二)以農村群眾內生動力的有效激發(fā)促進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有機銜接脫貧攻堅工作能夠取得決定性勝利,貧困群眾“動起來”是關鍵,農村群眾的整體性“動起來”,也將是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得成功的關鍵。通過用好用活農村農村黨員活動室及農村書屋、高質量開展農村技術培訓、對村規(guī)民約進行適時修訂、持續(xù)開展“五用宣講”、樹立農村致富先進等具體措施,激發(fā)農村群眾內生動力,突出農村群眾的主體地位,促進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有機銜接。
以xx村為代表的鄉(xiāng)村旅游產業(yè)初現(xiàn)效益;
城鄉(xiāng)結合區(qū)農家樂愈加興盛等等。因勢利導,充分利用脫貧攻堅成果,結合地區(qū)發(fā)展新優(yōu)勢精準規(guī)劃實施一批整鄉(xiāng)整村工程,將有力促進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有機銜接。
建立農產品質量認證和檢測體系,加大無公害農產品、綠色食品、有機食品的開發(fā)及認證工作力度,打牢品牌基礎。三是點線成面,逐步建立農業(yè)全產業(yè)鏈。在新型農村經濟體充分發(fā)展的基礎上,有的放矢,精準實施產品加工、農產品倉儲物流等一批基礎設施項目,引導和促進農產品從生產到初加工,從初級加工到精加工,從精加工到形成品牌的升級,從規(guī)模擴張向轉型升級、要素驅動向創(chuàng)新驅動、分散布局向產業(yè)集群轉變,逐步完成農業(yè)全產業(yè)鏈建設。四是以優(yōu)質品牌為突破口,逐步樹立地理標志品牌形象。優(yōu)選x到x個技術含量高、市場容量大、附加值高的農業(yè)產品品牌進行持續(xù)包裝打造,同時確定為區(qū)域公用品牌。以區(qū)域公用品牌為基礎,依托上海市等大平臺,積極尋找與盒馬生鮮、拼多多等電商合作的機會,利用電商銷售模式,打造出知名品牌形象,以點帶面,帶動區(qū)域產業(yè)的品牌價值提升,形成地理標志品牌,深植xx市綠色、生態(tài)、健康的地理標志品牌形象。
抓好當前的脫貧攻堅工作,一定要將短期目標與長遠目標結合起來,在主要抓貧困戶收入提高、生活小康的同時,還要認真謀劃、實施“產業(yè)、生態(tài)、治理、鄉(xiāng)風文明”等方面的工作,開啟鄉(xiāng)村振興的新征程,朝著鄉(xiāng)村振興目標不斷前進。
脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接發(fā)言材料篇十一
為確保高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn),全面有效銜接鄉(xiāng)村振興,我鎮(zhèn)通過“強組織、強動力、強產業(yè)”三大舉措,有效促使脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)、有機、高效銜接。現(xiàn)將具體工作總結如下:
三年來累計走訪26萬余人次,幫助謀思路出點子86876條,解決困難問題35687個。
壩區(qū)”蔬菜種植等產業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢,切實增強農戶發(fā)展產業(yè)的“參與感”和“獲得感”,全鎮(zhèn)產業(yè)已促進3721戶脫貧戶實現(xiàn)持續(xù)增收。
轉身,通過土地流轉收益、基地務工薪資、合作社分紅,帶動周邊村寨730戶建檔立卡貧困戶實現(xiàn)戶均增收5000元以上。
脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接發(fā)言材料篇十二
全面脫貧后,今年開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的新征程,做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接是形勢必然,更是政治任務。各級黨組織要認真貫徹黨中央決策部署,認真落實“十四五”規(guī)劃,扎實推動鄉(xiāng)村振興各項任務平穩(wěn)鋪開,持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施在脫貧攻堅成效基礎上,接續(xù)推動有效銜接,為新時代“三農”工作涂上濃墨重彩的一筆。
形勢倒逼人,必須準確把握形勢。做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接是當前農業(yè)農村工作的一項重要工作,已經寫入了“十四五”規(guī)劃,是“十四五”時期的重要任務,必須認真抓實抓細抓好。抓好這項工作,關鍵要做好有效銜接,重點在“有效”二字上,只有讓脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略任務有效銜接,才能在脫貧攻堅的基礎上,接續(xù)奮斗書寫鄉(xiāng)村振興的壯美華章。要辦好這件事,不是一件簡單的工作,必須準確把握當今大局大勢,聚焦新時代的重大戰(zhàn)略任務,深刻認識到做好“三農”工作是新時代經濟社會發(fā)展制勝法寶、關鍵因素,在這一非常關鍵的歷史時期做好“三農”工作,就必須大力推動鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅有效銜接,強化承接轉移和戰(zhàn)略指導,確保有形有效。
站在巨人肩膀上,鄉(xiāng)村振興具備顯著優(yōu)勢。黨的十八大以來,脫貧攻堅被擺在至關重要的戰(zhàn)略高度,從全局上深刻認識脫貧攻堅的極端重要性,堅持把脫貧攻堅作為助推“三農”發(fā)展、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的關鍵一招,制定出臺了一系列戰(zhàn)略舉措,推動數(shù)千萬貧困人口陸續(xù)脫貧、穩(wěn)定脫貧,鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展邁上了新高度,鄉(xiāng)村人民群眾的生產生活水平顯著提升,鄉(xiāng)風文明邁上了新的臺階,脫貧攻堅取得了戰(zhàn)略性和決定性勝利。事實證明,推動脫貧攻堅為“三農”發(fā)展注入了強勁的動力,為推動鄉(xiāng)村振興奠定了堅實基礎,只有把鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅緊密結合起來,發(fā)揮脫貧攻堅取得的積極成果,才能推動鄉(xiāng)村振興取得更大的優(yōu)勢、實現(xiàn)更大的成功。
如果說脫貧攻堅解決的是相對貧困問題,那么推動鄉(xiāng)村振興就是致力于解決絕對貧困問題。城市與農村的發(fā)展同樣重要,在推動新型城鎮(zhèn)化的過程中,也要把更多資源和精力投入到鄉(xiāng)村,為鄉(xiāng)村全面振興提供堅強支撐、注入強勁動力。
脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接發(fā)言材料篇十三
全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持黨的領導,發(fā)動全社會積極參與脫貧攻堅,完成全面脫貧,實現(xiàn)到讓貧困地區(qū)和貧困人口與全國其他地區(qū)同步進入小康的總目標.在此基礎上,加快落實農村工作會議提出的鄉(xiāng)村振興發(fā)展目標:到20鄉(xiāng)村振興取得重要進展,鄉(xiāng)村振興的制度框架和政策體系基本形成;到2035年實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興取得決定性進展,農業(yè)農村現(xiàn)代化基本實現(xiàn);到本世紀中葉,鄉(xiāng)村全面振興,農業(yè)強、農村美、農民富全面實現(xiàn).
加強黨對脫貧攻堅工作的全面領導,實現(xiàn)全國范圍內脫貧摘帽.在此基礎上,通過進一步提升貧困地區(qū)基礎設施和公共服務水平,為脫貧地區(qū)充分發(fā)展創(chuàng)造良好條件.通過創(chuàng)新黨的基層組織,壯大脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村集體經濟,引導脫貧地區(qū)經濟快速發(fā)展.發(fā)揮黨的基層組織在農村社會治理中的領導作用,構建具有新時期中國特色的鄉(xiāng)村治理模式和體系,加快推進美麗鄉(xiāng)村建設.加快促進脫貧地區(qū)經濟社會充分發(fā)展,逐步推進脫貧地區(qū)和非貧困地區(qū)經濟社會的均衡發(fā)展,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略.
脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接發(fā)言材料篇十四
今年是脫貧攻堅戰(zhàn)收官之年,突如其來的新冠肺炎疫情給如期完成脫貧攻堅目標任務增加了困難。習近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上對凝心聚力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作出全面部署,強調“接續(xù)推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接”。金融機構要貫徹落實黨中央決策部署,努力克服疫情給脫貧攻堅帶來的負面影響,在接續(xù)推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接上積極發(fā)揮作用。
支持支柱產業(yè)發(fā)展。發(fā)展產業(yè)是實現(xiàn)脫貧的根本之策。在扶貧實踐中,金融機構主要通過發(fā)放貸款支持產業(yè)發(fā)展,帶動貧困人口增收,實現(xiàn)“造血式扶貧”。當前,應從信貸規(guī)模、利率定價、風險容忍度等方面支持貧困地區(qū)支柱產業(yè)鏈上的龍頭企業(yè)、新型農業(yè)經營主體、經營大戶盡快恢復正常生產,對受疫情影響的企業(yè)不抽貸、不斷貸,最大程度降低疫情影響。支持骨干企業(yè)、村集體經濟組織在產業(yè)發(fā)展中發(fā)揮帶頭作用,運用“公司+合作社+農戶”“公司+農戶”等模式,建立有效利益聯(lián)結機制,提升農戶收入水平。支持貧困地區(qū)建設扶貧車間等,將生鮮農產品就地初加工或精深加工發(fā)展成為新的支柱產業(yè)、富民產業(yè)。應著眼于推動農村綠色發(fā)展,用好專項信貸政策,助推綠色有機農業(yè)示范基地、“三品一標”農產品品牌建設,讓農村水更綠山更青。
激活農村生產要素。激活農村各種生產要素,是促進農業(yè)增效、農民增收的關鍵,是金融扶貧的責任所在。金融機構應充分利用自身優(yōu)勢資源,幫助貧困地區(qū)招商引資,推動扶貧項目盡快開工、扶貧產業(yè)加快復蘇,消除疫情對脫貧攻堅的影響。圍繞農村產權制度改革創(chuàng)新金融服務,開展農村土地經營權、農房使用權、集體土地使用權、林權抵押貸款,為脫貧攻堅注入金融活水。積極創(chuàng)新金融服務模式和產品,豐富抵押擔保方式,解決農村集體經濟組織融資難問題,扶持農村集體經濟發(fā)展。鼓勵受到疫情影響的農民以土地、農房、勞動力等資源入股,持續(xù)穩(wěn)定增收。加大信貸投入及普惠金融服務力度,為建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的要素市場服務。
脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接發(fā)言材料篇十五
今年是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)收官之年。疫情發(fā)生以來,黨中央堅持目標任務不變、安排部署不變、完成時間不變的總要求,積極主動應對,堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),全力保障決勝脫貧攻堅工作。針對疫情影響,各級地方深入貫徹落實中央和自治區(qū)的部署要求,著力解決難題,推進脫貧攻堅工作有序開展。
各級地方應對新冠疫情工作領導小組下增設農業(yè)農村和脫貧攻堅、復工復產兩個專項工作組統(tǒng)籌協(xié)調推進有關工作,取得了初步成效。下一步,要繼續(xù)堅持兩手抓、兩手硬,在毫不放松抓好疫情防控工作的前提下,堅決貫徹落實黨中央、國務院的有關決策部署,充分發(fā)揮兩個工作組牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調、督促推進的作用,把今年的脫貧攻堅工作措施一項項落實到位,千方百計發(fā)展農業(yè)生產、促進農民增收,為推進經濟社會健康發(fā)展作出更大貢獻。
積極參與疫情防控。各級扶貧部門和村社區(qū)充分發(fā)揮發(fā)動群眾、組織群眾、輕車熟路的優(yōu)勢,掌握防控動態(tài),加強與上級黨組織聯(lián)系,群策群力動腦筋,指導開展疫情摸底、排查與防控工作。按要求對全部貧困戶、基層干部和扶貧系統(tǒng)干部進行疫情監(jiān)測,每日向自治區(qū)疫情防控指揮部和國務院扶貧辦進行報告。
脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接發(fā)言材料篇十六
要拿出狠招實招硬招,堅決啃下最后的硬骨頭。決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的總攻號角已經吹響,我們要深入貫徹習近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神,聞令即動、盡銳出戰(zhàn)、戰(zhàn)越勇,堅決奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利。黨的十八大以來,黨中央對脫貧攻堅工作越抓越緊。特別是近年來,習近平總書記反復強調,脫貧工作不能松懈,必須戰(zhàn)越勇。現(xiàn)在,剩下的脫貧攻堅任務,都是貧中之貧、困中之困,是最難啃的硬骨頭,而且還有新冠肺炎疫情帶來的諸多挑戰(zhàn),奪取脫貧攻堅全面勝利仍然面臨巨大壓力。要保持清醒頭腦,切實把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要講話精神上來,卯足勁、繃緊弦、拉滿弓,咬定目標、全力出擊,堅決打贏高質量脫貧的總攻戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)、決勝戰(zhàn)。
中共十八大以來,以習近平同志為核心的中共中央把脫貧攻堅工作納入“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,作為實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的重點任務,全面打響脫貧攻堅戰(zhàn),中國特色脫貧攻堅制度體系全面建立,精準扶貧精準脫貧方略扎實推進,各方聯(lián)動社會參與的大扶貧格局基本形成。習近平總書記統(tǒng)攬全局、親自掛帥、親自出征、親自督戰(zhàn),團結帶領全國各族人民創(chuàng)造了我國減貧史上最好成績,譜寫了人類反貧困歷史新篇章,為全球減貧事業(yè)貢獻了中國智慧和中國方案,贏得了社會各界普遍認同和國際社會廣泛贊譽。脫貧攻堅取得的決定性進展已經充分證明,中共中央對脫貧攻堅的部署是完備的,路線圖和任務書是清晰的,保障措施是充足的。只要層層落實好中共中央的決策部署,扎扎實實推進工作,兢兢業(yè)業(yè)埋頭苦干,一定能夠奪取脫貧攻堅的偉大勝利。
脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接發(fā)言材料篇十七
競爭無處不在,競爭是人向上的不竭動力,競爭是選拔人才的最佳方式。下面是眾鑫文檔網小編為您推薦對脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接的幾點思考。
各位委員:
今年是中國共產黨成立一百周年,是兩個百年目標交匯與轉換之年,也是“十四五”規(guī)劃開局之年,站在新的歷史起跑線上,我們如何推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接,是今后一段時期的一項重大戰(zhàn)略任務。打贏脫貧攻堅戰(zhàn),是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央作出的重大決策部署,是新時代做好“三農”工作的總抓手。下面我就圍繞鞏固脫貧攻堅的成績成效,全力推進鄉(xiāng)村振興談幾點感想,不當之處敬請批評指正。
一、脫貧攻堅以來工作取得的主要成效。
自2013年首次提出精準脫貧,7年多來,全國近1億貧困人口脫貧,全部貧困村出列,832個貧困縣全部摘帽,脫貧攻堅取得決定性勝利。xx作為貧困縣之一,與全省全市同步全面建成小康,按時實現(xiàn)全面脫貧目標。
1.貧困群眾“兩不愁三保障”得到全面實現(xiàn)。近年來,全縣干部職工通過努力,貧困人口全部脫貧,貧困發(fā)生率由2013年底的xx%降到了零。貧困群眾全部實現(xiàn)了不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫(yī)療、住房安全得到全面保障。建立健全從學前教育、義務教育到高中(含中職)、大學(含高職)教育全學齡段資助體系,切實減輕了貧困家庭教育負擔;建立健全城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、大病保險、商業(yè)補充醫(yī)療保險、醫(yī)療救助四重醫(yī)療保障體系,資助貧困人口100%參保史。
2.農村基礎設施得到升級。全面改造農村基礎設施,交通、水利、電力、通訊等基礎設施明顯改善。交通建設大提升,實現(xiàn)村村通硬化路,暢通了交通運輸最后1公里。完成小水電供區(qū)全面移交,扎實推進農網改造,農村生活用電和日常生產用電得到保障。在邊遠山區(qū)也實現(xiàn)村村通光纖寬帶、通移動網絡,戶戶通廣播電視,村村建起標準的文化室、衛(wèi)生室等公共公益設施,豐富群眾精神文化生活。
3.鄉(xiāng)村人居環(huán)境得到改善。通過實施易地搬遷、土地增減掛鉤、危舊房改造等農民住房改造項目,建聚居點,并配套建設完善交通、飲水、供電、垃圾及污水收集處理等公共公益設施,農村居民住居環(huán)境顯著改善。實施農村廁所革命,全面推廣水沖式廁所,新建和改造房屋均配套衛(wèi)生廁所。持續(xù)開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治行動,清掃室內外垃圾,治理白色污染,養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣。
4.群眾思想觀念得到轉變。堅持扶貧先扶志(智),激發(fā)群眾內生動力,從要我脫貧到我要脫貧轉變,從被動適應“扶著走”到主動發(fā)展“帶頭跑”。切實提高教育保障水平,做到不讓1名學生因貧困輟學,義務教育階段入學率100%,切斷貧困代際傳遞。持續(xù)開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓,通過強化道德講堂、農民夜校等平臺,提高貧困群眾科學文化素質,提升自我發(fā)展能力。
5.黨群干群關系得到重塑。2013年脫貧攻堅以來,全縣根據實際工作需要,組建工作專班,逐個擊破推進難、整改難、落實難等堅冰難題,從縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級層層壓實責任、明確任務,形成工作合力,同頻共振,發(fā)揚“四拼”精神,凝聚強大脫貧攻堅合力,鉚足一股勁、擰成一股繩、交好一張卷,以“全部脫貧摘帽”的優(yōu)異成績順利通過國家、省、市的驗收。全縣干部職工本著為民、勤政、務實的工作作風,求真務實,在摸著“泥沙為過河”中闖出了路徑、取得了實效、形成了經驗。與群眾同吃、同住、同勞動,獲得了群眾廣泛的認可和滿意。
6.農村工作“生力軍”得到充實。通過建立駐村工作隊,開展結對幫扶等方式,大量機關干部深入農村,走近農民,了解農業(yè),豐富農村工作經驗,轉變工作作風。一批年輕干部深入一線查民情、解民憂、幫民富,深入“大課堂”,進入“大熔爐”,投身“大戰(zhàn)場”,在實踐中錘煉了本領、增長了才干,也增進了與群眾感情,實現(xiàn)從大學生到機關干部再到農村工作生力軍的華麗接蛻變。同時,機關干部下沉到農村一線,為村級班子注入新鮮血液,帶去新的思想、新的觀念,帶動村社干部思想觀念不斷轉變,引領發(fā)展能力不斷提升。
7.特色支柱產業(yè)得到支持。脫貧離不開增收致富產業(yè),鄉(xiāng)村振興更需要產業(yè)振興。脫貧攻堅工作中,各地從本地實際出發(fā),因地制宜,堅持“一村一品”,全縣大力發(fā)展特色產業(yè),著力推進良種化、機械化、規(guī)模化和生態(tài)化,堅持集中連線成片,一批產業(yè)投產見效。貧困戶規(guī)劃落實“四小產業(yè)”,讓群眾錢袋子不斷鼓起來,群眾幸福感、獲得感和安全感不斷提升。
雖然脫貧攻堅取得重大成效,但這只是“三農”工作的新起點,在脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接中還有一些問題亟需解決。
1.工作重心轉移問題。脫貧攻堅是鄉(xiāng)村振興的基礎,鄉(xiāng)村振興是脫貧攻堅的延續(xù)和提升,要做好脫貧攻堅到鄉(xiāng)村振興工作重心的轉變,從貧困戶、貧困村轉變?yōu)樗修r戶和所有行政村,從“兩不愁三保障”轉變?yōu)椤爱a業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傄?。
2.政策機制過渡問題。我縣當前還存在部分脫貧人口返貧風險高,依靠政策托底人口比例較高,脫貧攻堅政策是教育、醫(yī)療、住房和就業(yè)、產業(yè)等一系列特定政策的精準實施,而鄉(xiāng)村振興政策既要持續(xù)抓好低收入人群的致富問題,也需要注重廣大農民群眾共同富裕,工作面寬量大,政策的銜接尤其重要。
3.產業(yè)發(fā)展培訓問題。主要是農業(yè)產業(yè)效益不佳,規(guī)?;a業(yè)化水平較低,產業(yè)鏈不強,農產品品牌影響力弱,集體經濟組織經營能力和帶富能力普遍較弱,農產品銷售渠道不暢,投入不足等問題。
4.基礎設施滯后問題。農村基礎設施建設滯后問題仍然是制約農村發(fā)展的主要問題,農村從通路通水通電通網到“建好路、用好水、用好電、網絡暢通”還有很長的路要走。
除此之外,還存在鄉(xiāng)村人才隊伍儲備不充分,農村空心化嚴重,農業(yè)從業(yè)者文化素質整體較低;生態(tài)發(fā)展理念不強,長期過量使用農藥、化肥、地膜以及規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖產生的大量排泄物,導致耕地板結、土壤酸化、環(huán)境污染;鄉(xiāng)村治理和發(fā)展體制機制不順,基層組織戰(zhàn)斗力不強,引領發(fā)展能力偏弱等系列深層次問題。
三、切實推進“十四五”戰(zhàn)略實施,有效銜接鄉(xiāng)村振興,加快農村現(xiàn)代化發(fā)展的建議。
要實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,工作將更加艱巨,任務更加繁重。就我縣具體情況,建議圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方針,在總結借鑒脫貧攻堅工作取得的成果上,從以下幾個方面做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有效銜接。
1.實施緩沖政策,鞏固脫貧成果。建立過渡期政策,保持脫貧政策穩(wěn)定不變,建立農村低收入人口幫扶機制和政策,把一些扶貧政策用于脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興,研究出一套一般農戶的教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)和產業(yè)等方面的普惠性政策,使基本性的政策覆蓋到全體農民群眾。圍繞過渡期,要優(yōu)先完善脫貧地區(qū)“三農”領域補短板政策,建立鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣,實行“一幫一”政策,做到貧困縣脫貧后鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣的精準鞏固、精準拓展、精準銜接。
2.實施創(chuàng)新驅動,以科技優(yōu)化產業(yè)。鄉(xiāng)村要振興,產業(yè)興旺是重要基礎。要堅持以科技創(chuàng)新驅動產業(yè)提質,加強現(xiàn)代化設施設備和科技推廣,提高農業(yè)現(xiàn)代化水平。以城鄉(xiāng)融合激發(fā)產業(yè)活力,促進一二三產業(yè)融合發(fā)展,注重長期培育和支持種養(yǎng)業(yè)發(fā)展,增強扶貧產業(yè)的可持續(xù)性。大力培育農產品品牌,打造“一村一品、一縣一業(yè)”的發(fā)展格局。加強對龍頭企業(yè)扶持,培育一批有發(fā)展?jié)摿Α⑸朴陂_拓市場、能帶動區(qū)域群眾發(fā)展的優(yōu)質企業(yè)。對于地理位置偏遠、資源分散的地區(qū),要組織好產銷對接,利用互聯(lián)網拓寬銷售渠道,解決農產品賣難問題,切實解決扶貧農產品滯銷問題,探索一條現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)發(fā)展新路子。
3.實施生態(tài)振興,以保護提升質量。深入貫徹“綠水青山就是金山銀山”的理念,大力宣傳生態(tài)宜居,提高群眾環(huán)保意識,開展環(huán)境整治,推廣綠色農業(yè),將廁所革命進行到底,實行垃圾分類,規(guī)范垃圾處理中轉站運行,建設使用好污水處理廠,進一步提升生態(tài)環(huán)境質量,探索“生態(tài)+產業(yè)化”發(fā)展模式,將本土生態(tài)環(huán)境與地方經濟發(fā)展相結合,在保護生態(tài)環(huán)境中發(fā)展經濟、在經濟發(fā)展中保護生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)生態(tài)保護和生活富裕雙贏。
4.實施文化振興,以文化文明鄉(xiāng)風。大力弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,培樹好家風、好村風、好黨風,以好黨風帶村風促民風。扎實開展“送文化下鄉(xiāng)、送道德講堂到村、送文化宣傳到戶”等系列活動,傳承農村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,深入挖掘其中蘊含的人文精神,開展農村文化創(chuàng)建。充分發(fā)揮村規(guī)民約作用,提升群眾自我管理、自我教育、自我服務能力,大力移風易俗,改變農村傳統(tǒng)落后的宗族宗派觀念,抵制、消除封建迷信等各種不良思想對農村社會的影響。
5.實施基建振興,以項目推進跨越。以公共服務均等化為目標,統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村基礎設施建設,抓大不放小,持續(xù)改善交通運輸、水利、電力、通訊等基礎設施,切實提高教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老等社會保障水平,加快縮小城鄉(xiāng)差距。加強人居環(huán)境建設,通過生態(tài)移民、土地增減掛鉤、傳統(tǒng)村落保護、土坯房改造等住房保障政策,適度聚居,建設具有地方特色、生態(tài)宜居、公共公益設施完善的現(xiàn)代化農房。持續(xù)加大對“三農”投入和支持力度,財政資金對“三農”投入應適當高于財政支出增長比例,充分發(fā)揮財政資金杠桿作用,整合社會、金融等各方資源,舉全黨、全社會力量推進鄉(xiāng)村振興。
6.實施組織振興,以黨建凝心聚力。加強黨委、政府對“三農”工作的領導,繼續(xù)派駐駐村工作隊,落實部門幫村、干部幫戶制度,選優(yōu)配強村(社區(qū))兩委班子,抓好黨組織“頭雁”工程,提升村級組織執(zhí)行力。支持鼓勵機關企事業(yè)單位工作人員到農村一線工作,開展技術服務,支持農業(yè)企業(yè)生產經營,創(chuàng)辦經濟實體,發(fā)展農業(yè)產業(yè)。加強鄉(xiāng)土人才培養(yǎng),以農民夜校為抓手,大力培養(yǎng)農村專業(yè)技術人才,培育新型農民、培養(yǎng)鄉(xiāng)村干部、吸納鄉(xiāng)賢,遴選一批本土專業(yè)人才,培養(yǎng)一批鄉(xiāng)村人才。鼓勵返鄉(xiāng)大學生、退伍軍人、致富能手等投身鄉(xiāng)村振興,大力開展職業(yè)農民培訓教育,培育新型職業(yè)農民,夯實鄉(xiāng)村振興的內在力量,從而為推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接提供重要支撐。
脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接發(fā)言材料篇十八
“老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼”,尊老愛幼是中華民族的傳統(tǒng)美德,老人為社會、為家庭奉獻了青春和汗水,當他們垂垂老矣之時能安享晚年,是社會文明進步的重要標志。在脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年,自治區(qū)把農村幸福大院建設作為脫貧攻堅“兩不愁三保障”的重要內容,著力解決農村有生活照料需求的困難老年人吃穿住用問題,不使一人老無所依,充分體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想。
根據自治區(qū)前期的規(guī)劃,新疆207個農村幸福大院將于6月30日前建成,此次全覆蓋培訓又為幸福大院奠定了人才基礎。放眼當前的廣袤鄉(xiāng)村,從幼兒園到幸福大院,脫貧攻堅的路上一個都不能少;從呱呱墜地到耄耋老年,追求美好生活的人生路上一環(huán)都不能缺,“兩不愁三保障”的實現(xiàn)已經細化到每個人、人生的每個階段,越是到了決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的關鍵階段,越要下繡花功夫,夯實高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的每一步。
脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接發(fā)言材料篇十九
看遍良田萬頃,看遍湖水萬丈,看遍夕陽一方,家鄉(xiāng)是釋懷與放松的向往;聽完魚蟲鳥鳴,聽完鄉(xiāng)里余音,看完亭臺雨榭,家鄉(xiāng)是寧靜與思念的圣地;品盡風土人情,品盡地域習俗,品盡春夏秋冬,家鄉(xiāng)是肉體與靈魂的歸途。十九大政府工作報告中對于振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的闡釋讓我真切感到家鄉(xiāng)的召喚,返鄉(xiāng)實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。
鄉(xiāng)村振興富農,讓人愿意回。明代王廷相《慎言-御民篇》中提到:“天下順治在民富”。提升人民的生活水平,讓改革的紅利惠及更多的人民,尤其在對于鄉(xiāng)村建設更是重中之重。在過去的一段時期里,無論是搭建農村電商平臺,還是完善社會保障制度,亦或是鼓勵外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),無不體現(xiàn)出政府對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中提升農民生活水平的重視。另外,現(xiàn)代化進程日益加速,城鎮(zhèn)化已經成為一種趨勢,鄉(xiāng)村蘊含著巨大潛力,振興鄉(xiāng)村,讓人們看到希望,愿意返鄉(xiāng)做“城歸”。
鄉(xiāng)村振興美景,讓人回得去。誰不想青山常在,誰不想綠水長流,這從習近平主席著名的“兩山論”中得到詮釋,伴隨著城鎮(zhèn)化的加速,鄉(xiāng)村不再是藍天白云綠草,隨之而來的是霧霾、土壤重金屬污染、水質下降,草場退化等,甚至更有甚的是城市垃圾轉向鄉(xiāng)村,農村資源被過度開發(fā),出現(xiàn)“空心村”危機,終讓鄉(xiāng)情變愁思。我國人口基數(shù)大,農村養(yǎng)育著全國諸多人口,如何讓鄉(xiāng)村重新煥發(fā)生機,十八大以來,黨中央高遠的歷史眼光和文化胸懷給我們給出了明確指示,重構新型城鄉(xiāng)關系、人與自然的關系,成為時代的呼喚,建設綠色環(huán)保的鄉(xiāng)村美景,更多的專業(yè)人才涌向鄉(xiāng)村,扎下根,生出枝椏,開出新時代的美麗花朵——鄉(xiāng)村振興,最終讓人們有家可回。
脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接發(fā)言材料篇一
今年來,x區(qū)深入貫徹落實習近平總書記關于鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的系列重要講話精神,以壓力不減、力度不減、熱情不減的精神狀態(tài)自我加壓,乘勢而上,一以貫之將鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接作為重要政治任務和第一民生工程來抓,堅決做到過渡期內,摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管,集全區(qū)之智、舉全區(qū)之力扎實推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
一、堅守防返貧底線,確保脫貧成果“守得住”
(一)建立健全防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制。
聚焦防止返貧致貧,制定下發(fā)《xx防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制方案》,針對低收入、大病重病和負擔較重的慢性病患者、重度殘疾人等特殊群體家庭,綜合考慮家庭收入、存在的各類風險、“兩不愁三保障”及飲水安全、突發(fā)性剛性支出等各類因素,通過村委會及駐村工作隊入戶核查,民政、住建、醫(yī)保等部門預警推送等方式,全面核查存在返貧、致貧風險的農戶,經核實、審核、確認等程序,一旦發(fā)現(xiàn)符合條件人員,及時開展針對性幫扶措施,形成“對象發(fā)現(xiàn)、風險預警、及時納入、動態(tài)幫扶、問題消除”過程的全閉環(huán)管理,有效防止發(fā)生規(guī)模性返貧、致貧現(xiàn)象。截至目前,全區(qū)“兩類人員”共xx戶xx人,其中脫貧監(jiān)測戶xx戶xx人、邊緣易致貧戶xx戶xx人。通過產業(yè)扶持、公益性崗位安置、低保兜底、臨時救助等分類幫扶措施,xx戶xx人已全部消除返貧、致貧風險,其余xx戶xx人均為無勞動力戶,持續(xù)進行跟蹤監(jiān)測,嚴防發(fā)生規(guī)模性返貧致貧。
(二)持續(xù)鞏固“兩不愁三保障”成果。
舉辦xx場線下招聘會,共xx家企業(yè)提供崗位xx個,與用工企業(yè)初步達成就業(yè)意向xx人。多途徑開發(fā)就業(yè)渠道,新開發(fā)公益性崗位xx人,設立光伏公益性崗xx個,將符合條件的建檔立卡戶、邊緣戶納入公益性崗位中,及時發(fā)放工資,為脫貧群眾增收。持續(xù)推進東西部勞務協(xié)作,xx名(其中脫貧群眾xx人)群眾赴無錫務工。開展農家樂、烹飪等職業(yè)技能提升行動培訓xx人次。截至目前,xx年脫貧勞動力和邊緣易致貧人口已實現(xiàn)就業(yè)xx人。安全飲水方面:以供水工程、管網改造工程、水質提升工程建設為重點,全面啟動農村規(guī)模化供水老化滲漏、村莊村內外管網提升改造工程建設。截至目前,已完成xx人飲安全提升工程,開工建設xx人飲安全提升工程。
二、把握重點環(huán)節(jié),確保鄉(xiāng)村振興“能落戶”
(一)強化組織建設,夯實工作基礎。
貫徹黨中央國務院和省委省政府、市委市政府鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策部署,立足村情實際、找準短板弱項,明確目標責任,下發(fā)《關于向重點鄉(xiāng)村持續(xù)選派駐村第一書記和工作隊的通知》,向xx個脫貧村、易地扶貧搬遷安置村、鄉(xiāng)村振興重點村、黨組織軟弱渙散村共派駐xx名駐村第一書記和工作隊員,扎實推動工作向縱深邁進。
(二)注重產業(yè)發(fā)展,筑牢脫貧根基。
一是充分利用各類專項扶貧資金,繼續(xù)推進脫貧產業(yè)提升擴面,補齊扶貧產業(yè)發(fā)展短板,2021年到位資金xx億元。目前已安排中央、區(qū)級財政銜接資金xx萬元,實施了xx等項目。二是借助xx線上銷售平臺,以市場需求、供給需求為導向,主動適應市場需求變化,搭建特色產品展銷平臺,打造特色品牌。鼓勵引導社會各界消費扶貧產品,實現(xiàn)產銷雙贏。截至目前,已完成銷售額xx萬元。三是發(fā)揮示范建設引領作用,積極實施鄉(xiāng)村振興示范村項目。2021年xx獲批鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個、鄉(xiāng)村振興示范村xx個、鄉(xiāng)村旅游示范村xx個。各示范村積極謀劃發(fā)展產業(yè)、提升村容村貌等項目,目前,前期調研和xx個村級實施方案已完成。
(三)建設美麗鄉(xiāng)村,打造宜居家園。
一是積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,加大美麗鄉(xiāng)村打造力度。開展春季義務植樹造林“大會戰(zhàn)”,扎實推進南北山綠化。二是努力把xx打造成為國家級森林公園和高品質避暑康養(yǎng)基地,著力提升xx國有林場品質升級和等級提升。同時,以創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)工作為契機,大力發(fā)展林下經濟,以林下經濟助推全區(qū)鄉(xiāng)村振興,以森林產業(yè)引導生態(tài)旅游。三是結合農村環(huán)境連片整治項目,啟動實施了以“清六亂、保清潔、美環(huán)境”為主要內容的農村環(huán)境衛(wèi)生保潔工程,確定了“先凈、后美、邊整治邊鞏固、再提檔升級”的工作思路。四是實施“送氣接污”工程,推廣使用天然氣清潔能源,在xx、xx、xx流域沿線村莊梯次實施天然氣和污水管網鋪設及入戶工程,逐步實現(xiàn)農村生活污水集中收集和處理,有效改善鄉(xiāng)村基礎條件。今年計劃在xx、xx、xx、xx等鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建農村生活垃圾回收焚燒處理項目xx個,從源頭上減少生活垃圾總量,為全面開展垃圾分類,改善人居環(huán)境奠定基礎。五是在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合理布局垃圾分類、收集、轉運和終端處理設施建設,配齊了垃圾清運車、垃圾斗、垃圾箱等農村生活垃圾收集、轉運等環(huán)衛(wèi)設施。六是制定出臺《xx農村環(huán)境衛(wèi)生保潔市場化運行工作方案》,按照試點先行的原則,xx年在全區(qū)全面推行農村環(huán)衛(wèi)保潔市場化運行模式,突出鄉(xiāng)村公共區(qū)域保潔、河道水庫管護、鄉(xiāng)村道路保潔、鄉(xiāng)村綠化管護、農村公廁管護、開展專項整治、生活垃圾分類減量收集和資源回收再利用及集中整治等xx個方面的整治重點,進一步明確標準和要求,推動農村生活垃圾治理標準化、規(guī)范化,實現(xiàn)農村生活垃圾處理全保潔、全處理,整體提升農村人居環(huán)境整治水平和成效的目標。
(四)聚力鄉(xiāng)風文明,助推鄉(xiāng)村振興。
一是以一號文件宣講、“四下鄉(xiāng)”、寺院法制宣傳月、黨史學習教育等活動為契機,抽調人員組成宣講組進村入寺,采取宣講會、座談會、宣傳欄等形式向廣大信教群眾全面開展《憲法》《婚姻法》《義務教育法》《宗教事務條例》《xx移風易俗促進條例》《xx民族團結進步條例》等有關法律法規(guī)和政策的宣傳教育,并將《xx移風易俗促進條例》列為法治培訓班重點授課內容,對xx進行培訓。目前,已舉辦民族宗教領域培訓班xx期。二是通過手機微信群開展“踐行社會主義核心價值觀、弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)”的宣傳教育。緊緊圍繞學習習近平新時代中國特色社會主義思想,將社會主義核心價值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、移風易俗與xx的實際情況結合起來,深挖有利于社會和諧、時代進步、健康文明的內容,用團結進步、和平寬容等觀點引導廣大信教群眾愛國愛教、樹立社會文明新風尚。
三、存在的問題困難。
下一步,x區(qū)將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞“五個振興”內涵,準確把握新發(fā)展階段,按照xx戰(zhàn)略部署,聚焦關鍵環(huán)節(jié),加強脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有效銜接,切實推動“三農”各項任務落地落實。
一是認真學習貫徹《中國共產黨鄉(xiāng)村振興工作條例》、《關于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》文件精神,充分發(fā)揮部門職能作用,加強統(tǒng)籌協(xié)調、密切配合,強化資金、項目、人員等要素的支持保障,重點投向、集中攻堅、補齊短板。不斷提升基層組織的組織力和戰(zhàn)斗力,進一步發(fā)展壯大村級集體經濟,增強村級造血功能,為鄉(xiāng)村振興提供堅強有力的政治保障,扎實推動xx鄉(xiāng)村振興工作向縱深邁進。
二是產業(yè)項目資金下?lián)芎?,及時督促項目開工、資金撥付,按時間節(jié)點在項目期內保質保量完成工期。配合xx安排的第三方確權工作,切實保障受益群眾對扶貧項目資產的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權。
三是認真貫徹落實習近平總書記關于農村人居環(huán)境整治工作的重要指示,把改善農村人居環(huán)境作為全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、全面建成小康社會的重要舉措。堅持將農村人居環(huán)境整治工作常抓不懈、久久為功,以建設高原美麗宜居村莊為目標,以垃圾污水、廁所糞污治理和村容村貌提升為主攻方向,動員各方力量,因地制宜,強化措施、持續(xù)深入開展村莊清潔行動,全面提升農村公共服務水平,鞏固提升長效管理水平,實現(xiàn)全區(qū)農村人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。
四是繼續(xù)加強正面輿論宣傳引導,充分發(fā)揮微信工作平臺等宣傳載體,大力開展鄉(xiāng)風文明樹林文明鄉(xiāng)風宣傳,曝光紅白事大操大辦等反面典型,增加信教群眾對推動鄉(xiāng)風文明的認知認同。
五是繼續(xù)鞏固好“兩不愁三保障”,統(tǒng)籌發(fā)展,抓好水、電、路、房等設施建設,深入實施美麗鄉(xiāng)村建設。六是加快鄉(xiāng)村人才振興,今年將開展短期技能培訓、致富帶頭人培訓、新型職業(yè)農民培訓等。加快推進鄉(xiāng)村人才振興,培養(yǎng)一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。
脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接發(fā)言材料篇二
為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和扶貧開發(fā)戰(zhàn)略,堅持黨對脫貧攻堅工作的堅強領導、堅持把脫貧質量放在首位、堅持與鄉(xiāng)村振興相統(tǒng)籌、堅持與現(xiàn)階段發(fā)展水平相適應,認真落實自治區(qū)、市、縣委縣政府決策部署,堅持統(tǒng)籌任務、統(tǒng)籌規(guī)劃,層層壓實責任,以突破重點難點和薄弱環(huán)節(jié)為著力點,深入實施精準扶貧、精準脫貧工作,現(xiàn)將工作匯報如下。
同心鎮(zhèn)轄區(qū)面積139.3平方公里,全鎮(zhèn)總人口7587戶,26932人,“十三五”貧困村5個。全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶755戶3144人,其中2016年脫貧98戶394人,沙村摘帽;2017年脫貧114戶507人,平頂村摘帽。2018年脫貧144戶,630人,力沖村摘帽。全鎮(zhèn)現(xiàn)剩余222戶851人未脫貧,貧困發(fā)生率3.45%。其中2020年預脫貧135戶,567人。預脫貧2個村(大梳村、鳳閣村)。2020年預脫貧戶脫貧后全鎮(zhèn)貧困發(fā)生率為1.15%,鳳閣村為1.65%,大梳村為1.12%。
(一)2020年“九有一低于”指標任務完成情況。
1.有特色產業(yè)。
(1)全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶755戶,全鎮(zhèn)發(fā)展“5+2”特色產業(yè)的貧困戶615戶,家庭全部勞動力均長期外出務工或自主創(chuàng)業(yè)的貧困戶5戶,完全喪失勞動能力或生活自理能力的貧困戶135戶,“5+2”特色產業(yè)覆蓋率99.19%。
(2)農民專業(yè)合作社等新型農業(yè)經營主體應有5個,已有9個。
(3)5個貧困村都有3-5名創(chuàng)業(yè)致富帶頭人,每個致富帶頭人都帶動了3-5戶貧困戶。
2.有住房保障。
(1)全鎮(zhèn)農業(yè)人口7174戶,已做住房安全認定7174戶,有住房保障達標率98.86%。未達標83戶,其中人均不足13平方米14戶,無房5戶,c類27戶,d類37戶,其他未達標0戶。今年計劃危改16戶,維修加固1戶,購置0戶,擴建2戶,易地扶貧搬遷1戶。
(2)全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶755戶,已達標719戶,達標率95.23%。未達標36戶,其中人均不足13平方米4戶,無房2戶,c類5戶,d類25戶,其他未達標0戶。今年計劃新建14戶,維修加固1戶,購置0戶,擴建2戶。2020年9月底前全部完工,并達到入住標準,搬遷入住后全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶住房達標率為97.48%。
(3)全鎮(zhèn)非貧困戶6419戶,已達標6373戶,達標率99.28%。未達標47戶,其中人均不足13平方米10戶,無房3戶,c類22戶,d類12戶,其他未達標0戶。今年計劃新建3戶,維修加固0戶,購置0戶,擴建0戶。
(4)家庭成員全部長期外出居住或長期穩(wěn)定租房居住且戶主承諾在攻堅期內暫不考慮建新房的有2戶。
3.有基本醫(yī)療保障。
(1)全鎮(zhèn)建檔立卡貧困人口3144人,在建檔立卡人口中現(xiàn)役軍人和應作為家庭成員自然減少0人,應參保3144人,已參加基本醫(yī)療保險3144人,參保率100%。
(2)全鎮(zhèn)農業(yè)人口26343人,全鎮(zhèn)現(xiàn)役軍人和應作為家庭成員自然減少4132人,應參保22211人,已參保21854人,參加其他同類保險0人,參保率98.39%,未參保361人。
(3)已辦慢病證200人,待辦慢病證44人。
(4)貧困戶100%簽約了家庭醫(yī)生,對特殊群體每季度上門走訪1次以上。
4.有義務教育保障。
(1)全鎮(zhèn)6-16歲適齡兒童少年4568人,其中在本縣內就讀3612人,縣外就讀900人,辦理了緩(免)學手續(xù)4人,五種特殊情形學生6人(重度智障3人、有自殘或暴力傾向0人、懷孕0人、經司法勸返無效0人、失蹤失聯(lián)3人),疑似失輟學50人。除去五種特殊情形外,就讀率98.90%。
(2)全鎮(zhèn)建檔立卡戶6-16歲適齡兒童少年738人,辦理了緩(免)學手續(xù)2人,五種特殊情形學生1人(重度智障1人、有自殘或暴力傾向0人、懷孕0人、經司法勸返無效0人、失蹤失聯(lián)0人),失輟學0人,除去五種特殊情形外,建檔立卡就讀率100%。
(3)全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶6-16歲適齡兒童少年中符合享受教育政策的學生301人(其中幼兒園62人,初中239人),小學沒有寄宿生,故沒有寄宿生補助。
5.有安全飲水。
全鎮(zhèn)農戶通過打井、引用山泉水等方式解決飲水問題且達到安全用水標準。
6.有路通村屯。
9個行政村村委會或行政村中心學校所在地就近連接上級路網或其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)路網,通行政村的道路達到硬化要求。
7.有電用。
(1)全鎮(zhèn)農戶家中都接通生活用電,有電用達標率100%。
(2)全鎮(zhèn)貧困村5個,實現(xiàn)通動力電的貧困村5個。
8.有基本公共服務。
9個行政村村委會均有辦公場所、宣傳欄。9個行政村內均有籃球場,有文化室(農家書屋)或戲臺等。9個行政村村委會或行政村中心學校所在地均通有線或無線網絡寬帶。全鎮(zhèn)有電視機的農戶有6129戶,有電腦的農戶有713戶,有智能手機的農戶有6047戶。達標率100%。
9.有社會保障。
(1)全鎮(zhèn)符合低保條件并納入低保范圍的有745戶2529人。
(2)全鎮(zhèn)具有廣西戶籍、年滿16周歲的建檔立卡貧困人口2301人;其中現(xiàn)役軍人、在校學生、參加了機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險或企業(yè)職工養(yǎng)老保險的人員、長期外出務工人員、應作家庭成員自然減少的人員這幾類人數(shù)為221人。符合參保條件應錄入2080人,已錄入2070人,錄入率99.52%,未錄入10人;應參保2080人,已參保1810人,參保率87.02%,未參保270人。
(3)建檔立卡貧困人口中已發(fā)放養(yǎng)老金430人;符合領取待遇條件430人。
10.農村貧困發(fā)生率低于3%。
2018年底建檔立卡未脫貧戶222戶851人,貧困發(fā)生率3.45%。2020年預脫貧135戶,567人。2020年脫貧后貧困發(fā)生率為1.15%。2014年底農業(yè)戶籍人口數(shù)24643人。
(二)2020年預脫貧戶“八有一超”指標任務完成情況。
根據精準脫貧摘帽標準、考核要求及我鎮(zhèn)實際情況,2020年預脫貧135戶567人,截至目前,“八有一超”指標任務全部達標104戶。以下為全鎮(zhèn)預脫貧戶“八有一超”指標任務完成具體情況:
1.有收入來源。135戶預脫貧戶都可以靠家庭種養(yǎng)及外出務工、產業(yè)覆蓋等解決生活,達標率100%。
2.有住房保障。目前135戶預脫貧戶中有127戶有穩(wěn)固住房且人均達到13平方米以上,達標率94.07%。未達標8戶:其中需要通過危改6戶(1.大梳村程海源戶,已挖地基。2.同心村黃惠強戶,已倒地梁。3.同心村陳威宇戶,已倒樓面。4.同心村黃惠壯戶,已倒地梁。5.力沖村韋國振戶,已倒柱。6.真勝村潘展強戶,已完成)。易地扶貧搬遷1戶(森塘村程石金戶,已倒樁)。擴建1戶(沙村陳少欣戶)。
3.有基本醫(yī)療保障。135戶567人預脫貧戶100%參加基本醫(yī)療保險,并享受參保費用財政補貼政策,參保率100%。
4.有義務教育保障。135戶預脫貧戶中無義務教育階段適齡兒童少年失學或輟學,都享受到義務教育階段相應的教育扶貧政策,達標率100%。
5.有路通村屯。9個村都有路通村屯,達標率100%。
6.有飲用水。9個村的所有貧困戶通過打井、引用山泉水、自來水等不同方式已解決了飲水問題,達標率100%。
7.有電用。9個村的所有貧困戶100%有電用,達標率100%。
8.有電視看。9個村的預脫貧戶家庭都能通過電視、智能手機等收看到中央或廣西電視頻道,達標率100%。
9.年人均純收入超過國家扶貧標準。截至目前,135戶預脫貧戶中有112戶有勞動力,可以通過轉移就業(yè)、產業(yè)扶持、技能培訓等獲得穩(wěn)定的收入3700元以上,達標率82.96%。未達標23戶,對于未達標貧困戶根據家庭實際情況采取不同的幫扶措施,對不能長期外出務工的引導其在城鎮(zhèn)內的扶貧車間、餐飲業(yè)、保潔員、發(fā)展種養(yǎng)等增加收入。對可以短期離開家的引導其在陶瓷廠等企業(yè)務工,確保年底收入能達到4000元以上。(1.同心村李榮越戶,2.同心村李金連戶,3.同心村李宗鴻戶,4.同心村李永健戶,5.同心村李錦永戶,6.同心村蔡乾雄戶,7.同心村李培宜戶,8.大梳村程秀元戶,9.鳳閣村龔定留戶,10.鳳閣村龔緒基戶,11.鳳閣村蔡健州戶,12.真勝村黃業(yè)忠戶,13.真勝村潘展強戶,14.真勝村覃孔德戶,15.真勝村盧尚潔戶,16.真勝村梁劍明戶,17.真勝村覃顯華戶,18.真勝村覃競燕戶,19.平頂村唐燕麗戶,20.平頂村霍鴻飛戶,21.力沖村韋國振戶,22.力沖村韋善良戶,23.力沖村譚永森戶)。
(三)2020年預脫貧村“十一有一低于”指標任務完成情況。
1.有特色產業(yè)。
鳳閣村有貧困戶111戶,“3+1”特色產業(yè)為水稻、沙塘橘、豬和花生,有80戶發(fā)展“3+1”特色產業(yè),31戶屬全戶無勞力或全戶外出務工類型,覆蓋貧困戶比例100%;有6名(龔堅、李桂文、周柱芳、龔勇宇、龔柱榮、龔炳朝)創(chuàng)業(yè)致富帶頭人。當前鳳閣村成立了龔勇宇砂糖桔專業(yè)合作社,覆蓋了23戶貧困戶,帶動他們發(fā)展,以增收脫貧致富。
大梳村有貧困戶97戶,大梳村的“3+1”特色產業(yè)為豬、優(yōu)質稻、砂糖桔和雞,75戶發(fā)展特色產業(yè),22戶屬于全戶無勞動力或全戶外出務工,產業(yè)覆蓋率為100%,培育了3名創(chuàng)業(yè)致富帶頭人。大梳村有2個專業(yè)合作社,通過技術指導、雇傭用工等方式覆蓋了20戶貧困戶,產業(yè)基地帶動貧困戶比例為21%。
2.有住房保障。
鳳閣村共有711戶2733人,其中有住房保障708戶,未達標戶3戶,達標率99.48%。
大梳村共有544戶1867人,其中有住房保障535戶,未達標戶9戶,達標率98.34%。
3.有基本醫(yī)療保障。
鳳閣村共有713戶2786人,應參保2349人,截至目前已參保2312人,參保率為98.42%。
大梳村共有552戶1921人,應參保1779人,截至目前已參保1747人,參保率為98.20%。
4.有義務教育保障。
鳳閣村有適齡兒童少年450人,在校445人,輟學5人(非建檔立卡貧困戶)。其中建檔立卡貧困戶適齡兒童少年106人,行政村內無建檔立卡貧困戶家庭適齡兒童少年義務教育階段失學輟學情況,且在校適齡兒童少年享受到義務教育階段相應的教育扶貧政策。
大梳村有適齡兒童少年345人,在校345人。其中建檔立卡貧困戶適齡兒童少年93人,行政村內無建檔立卡貧困戶家庭適齡兒童少年義務教育階段失學輟學情況,且在校適齡兒童少年享受到義務教育階段相應的教育扶貧政策,達標率100%。
5.有安全飲用水。
2個預脫貧村共有農戶1255戶,1255戶農戶通過引用山泉水方式解決飲水問題且達到安全用水標準,達標率100%。
6.有路通村屯。
2個預脫貧村村委會所在地已通水泥硬化道路。道路路基寬5米,路面寬3.5米。20戶以上(含)的自然村(屯)10個,全部通水泥硬化道路以上,達標率100%。
7.有電用。
2個村共有農戶1255戶,其中家中接通生活用電1255戶,達標率100%。
8.有公共服務設施。
2個預脫貧村的公共服務設施比較齊備,都建有村委會辦公樓、宣傳欄、衛(wèi)生室、籃球場、農家書屋、戲臺等,村委會和學校所在地已接通光纖網絡寬帶,達標率100%。
9.有電視看。
2個預脫貧村共有農戶1255戶,有1255戶農戶有電視看或有電腦上網或智能手機,能收看中央和廣西電視頻道或上網,了解中央和自治區(qū)方式政策、新聞信息等,達標率100%。
10.有村集體經濟收入。
鳳閣村:目前村集體經濟收入6.3萬元(其中入股周柱芳養(yǎng)豬場利息0.1萬元、清理不規(guī)范合同收入5萬元、賣集體山林收入1.2萬元),已達標。到年末,入股周君洪、龔緒基、龔似基、龔龔健、龔偉合作社,分紅計劃收入1.2萬元;入股森茂公司分紅0.8萬元,養(yǎng)魚計劃收入0.5萬元;預計年底收益合計8.8萬元。下一步預在黃田種植30畝油茶(預計3年后產生收益,每年2000元/畝)。
大梳村:目前村集體經濟收入2.49萬元(其中2.4萬來源于入股分工,0.09萬元來源于出租山林租金)未達標。計劃入股藤縣城投公司入股20萬元,預計分紅1.6萬元。
11.有好的“兩委”班子。
2個村的“兩委”班子都能較好地履行職責,積極參加村級黨組織星級化管理,團結和帶領全體村民大力發(fā)展經濟,增加收入,努力改善基礎設施建設,順利完成了脫貧摘帽任務,無軟弱渙散村黨組織情形,達標率100%。
12.貧困發(fā)生率。
鳳閣村2786人,2018年底有34戶,137人未脫貧,貧困發(fā)生率5.39%(貧困發(fā)生率按2014年底縣公安系統(tǒng)導出人口數(shù)2541人計算)。2020年預脫貧戶脫貧后鳳閣村貧困發(fā)生率為1.65%。
大梳村1924人,2018年底有16戶,43人未脫貧,貧困發(fā)生率2.42%(貧困發(fā)生率按2014年底縣公安系統(tǒng)導出人口數(shù)1778人計算)。2020年預脫貧戶大梳村貧困發(fā)生率為1.12%。
(一)貧困人口脫貧和貧困村摘帽計劃制定工作。根據上級工作部署,我鎮(zhèn)于1月初開展第一次貧困人口脫貧和貧困村摘帽計劃制定,經組織各村摸底排查,確定全鎮(zhèn)計劃脫貧567人,鳳閣村、大梳村脫貧摘帽。根據“一下”的指導意見及鎮(zhèn)村的再次深入排查,確定二上計劃脫貧567人,鳳閣村、大梳村脫貧摘帽。
(二)中央巡視組脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改工作。按照上級整改要求,根據我鎮(zhèn)實際,印發(fā)了同心鎮(zhèn)落實中央第二巡視組對廣西開展脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改方案,壓實各方責任,并督促各村各有關單位強化落實整改。
(三)扶貧屯級道路建設工作。今年第一批扶貧屯級道路1條共0.85公里,36.55萬元,已完工。第二批計劃建設2條1.045公里,44.935萬元。
(四)發(fā)展壯大村集體經濟工作。按照上級相關要求并結合我鎮(zhèn)實際制定村級集體經濟實施方案,并積極利用好上級扶持發(fā)展壯大村級集體經濟資金,確保各村集體有穩(wěn)定收入。同時鼓勵設立村民合作社、專業(yè)合作社等組織,實現(xiàn)“造血”功能,助力集體經濟穩(wěn)定增長,確保收入達到4萬元以上。
(五)易地扶貧搬遷工作。全鎮(zhèn)有1戶易地扶貧搬遷戶,目前已倒地基,要求9月底前完工,并搬遷入住。
(六)嚴抓線上線下數(shù)據核對工作。根據縣脫貧攻堅工作會議要求,我鎮(zhèn)結合遍訪貧困戶活動、扶貧工作日等切實開展好“一戶一冊一卡”、數(shù)據清洗工作,確保線上和線下數(shù)據信息的一致性和準確性,有效提升了我鎮(zhèn)扶貧數(shù)據的整體質量。
(七)及時宣傳雨露計劃,落實教育政策。我鎮(zhèn)落實專人負責,對建檔立卡戶中所有貧困生信息進行比對,將應享受2020年春學期雨露計劃補助的貧困生名單發(fā)到各村,由各包村鎮(zhèn)干部、第一書記組織幫扶聯(lián)系人聯(lián)系貧困生,協(xié)助提交相關申請材料。截止目前,我鎮(zhèn)符合享受條件的121名貧困生申請了雨露計劃補助。
(八)廣泛宣傳以獎代補政策。我鎮(zhèn)于4月12日召開以獎代補工作培訓會,同時,各村也召開了政策宣講會,向幫扶聯(lián)系人和貧困戶宣傳產業(yè)獎補政策。通過鎮(zhèn)主要領導親自部署、包村領導具體落實、工作隊和幫扶聯(lián)系人入戶宣傳方式,廣泛宣傳該項政策,確保貧困戶戶戶知曉政策。目前已完成375戶驗收,計劃獎補金額70多萬元。
經過全鎮(zhèn)上下的不懈努力,全鎮(zhèn)脫貧攻堅工作取得了明顯成效,但還存在一些困難。
(一)住房保障方面。未脫貧的建檔立卡貧困戶大多數(shù)房屋屬c/d級危房、人均不足13平方的情況,要他們對房屋進行新建、維修擴建、加固等存在很大的難度。一是貧困戶家庭經濟條件差,無法籌集資金建房。二是地理位置影響,難找到合適的建房基地。三是危改補助資金過低,貧困戶申請危改積極性不高。
(二)基本醫(yī)療保障方面。一是面上戶參加醫(yī)療保險積極性不高,大部分為在外務工或長期不在家,很難聯(lián)系上戶主,給宣傳、發(fā)動帶來困難。二是收集長期外出務工人員繳交憑證存在難度。
(三)集體經濟方面。當前發(fā)展集體經濟相對薄弱,主要以投資入股經營模式為主,缺少自身發(fā)展模式。一是自然環(huán)境較差,資源缺乏。二是農戶的土地流轉意識不強。村內的耕地、林地已分田到戶,土地流轉困難。
(四)部分幫扶聯(lián)系人責任心不強。部分幫扶聯(lián)系人責任心不強,業(yè)務不熟悉,不按要求進村入戶開展幫扶工作。
(一)因戶施策,確保住房保障達標。根據摸排到的住房不達標戶情況,積極宣傳發(fā)動,堅持自身發(fā)展為主,通過危房改造、維修加固、擴建、新建等措施解決住房問題,確保全鎮(zhèn)住房保障達標。
(二)進一步加強醫(yī)保、養(yǎng)老參保工作。進村入戶進一步動員、宣傳應參保人員積極參保,做到應保盡保。
(三)多方發(fā)展村級集體經濟。根據各村的實際情況,制定發(fā)展村級集體經濟方案。一是加強村級黨組織建設,為村集體經濟發(fā)展提供可靠組織保障。二是利用農民專業(yè)合作社,為村集體經濟發(fā)展搭建新平臺。三是多項產業(yè)齊發(fā)力,推動村集體經濟強勁發(fā)展。
(四)切實加強義務教育控輟保學工作。嚴格執(zhí)行上級的控輟保學標準,繼續(xù)組織全鎮(zhèn)各中小學教師、鎮(zhèn)村干部和幫扶聯(lián)系人進村入戶做好適齡兒童少年失學輟學監(jiān)測、勸返復學工作,嚴格落實控輟保學“雙線四包”工作制度,確保不讓貧困學生因貧輟學。
(五)加強培訓。一是加強幫扶干部的培訓,要求各幫扶人利用平時走訪入戶和扶貧工作日入戶時間,加強與貧困戶之間的溝通,摸清貧困戶的底數(shù),同時也要注意自身幫扶意識的提升,扎實開展幫扶工作,認真填寫好“一戶一冊一卡”基本信息,確保信息準確無誤。二是提升村級信息員業(yè)務知識水平,做好國扶系統(tǒng)、數(shù)據大平臺的運用與操作,確保線上線下一致。
(六)抓好中央第二巡視組對廣西開展脫貧攻堅專項巡視反饋意見整改及廣西2018年扶貧成效考核整改工作,壓實各方責任,確保實效。
脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接發(fā)言材料篇三
各位委員:
今年是中國共產黨成立一百周年,是兩個百年目標交匯與轉換之年,也是“十四五”規(guī)劃開局之年,站在新的歷史起跑線上,我們如何推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接,是今后一段時期的一項重大戰(zhàn)略任務。打贏脫貧攻堅戰(zhàn),是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央作出的重大決策部署,是新時代做好“三農”工作的總抓手。下面我就圍繞鞏固脫貧攻堅的成績成效,全力推進鄉(xiāng)村振興談幾點感想,不當之處敬請批評指正。
自20xx年首次提出精準脫貧,x年多來,全國近1億貧困人口脫貧,全部貧困村出列,xxx個貧困縣全部摘帽,脫貧攻堅取得決定性勝利。xx作為貧困縣之一,與全省全市同步全面建成小康,按時實現(xiàn)全面脫貧目標。
1.貧困群眾“兩不愁三保障”得到全面實現(xiàn)。近年來,全縣干部職工通過努力,貧困人口全部脫貧,貧困發(fā)生率由20xx年底的xx%降到了零。貧困群眾全部實現(xiàn)了不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫(yī)療、住房安全得到全面保障。建立健全從學前教育、義務教育到高中(含中職)、大學(含高職)教育全學齡段資助體系,切實減輕了貧困家庭教育負擔;建立健全城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、大病保險、商業(yè)補充醫(yī)療保險、醫(yī)療救助四重醫(yī)療保障體系,資助貧困人口100%參保史。
2.農村基礎設施得到升級。全面改造農村基礎設施,交通、水利、電力、通訊等基礎設施明顯改善。交通建設大提升,實現(xiàn)村村通硬化路,暢通了交通運輸最后1公里。完成小水電供區(qū)全面移交,扎實推進農網改造,農村生活用電和日常生產用電得到保障。在邊遠山區(qū)也實現(xiàn)村村通光纖寬帶、通移動網絡,戶戶通廣播電視,村村建起標準的文化室、衛(wèi)生室等公共公益設施,豐富群眾精神文化生活。
3.鄉(xiāng)村人居環(huán)境得到改善。通過實施易地搬遷、土地增減掛鉤、危舊房改造等農民住房改造項目,建聚居點,并配套建設完善交通、飲水、供電、垃圾及污水收集處理等公共公益設施,農村居民住居環(huán)境顯著改善。實施農村廁所革命,全面推廣水沖式廁所,新建和改造房屋均配套衛(wèi)生廁所。持續(xù)開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治行動,清掃室內外垃圾,治理白色污染,養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣。
4.群眾思想觀念得到轉變。堅持扶貧先扶志(智),激發(fā)群眾內生動力,從要我脫貧到我要脫貧轉變,從被動適應“扶著走”到主動發(fā)展“帶頭跑”。切實提高教育保障水平,做到不讓1名學生因貧困輟學,義務教育階段入學率100%,切斷貧困代際傳遞。持續(xù)開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓,通過強化道德講堂、農民夜校等平臺,提高貧困群眾科學文化素質,提升自我發(fā)展能力。
5.黨群干群關系得到重塑。2013年脫貧攻堅以來,全縣根據實際工作需要,組建工作專班,逐個擊破推進難、整改難、落實難等堅冰難題,從縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級層層壓實責任、明確任務,形成工作合力,同頻共振,發(fā)揚“四拼”精神,凝聚強大脫貧攻堅合力,鉚足一股勁、擰成一股繩、交好一張卷,以“全部脫貧摘帽”的優(yōu)異成績順利通過國家、省、市的驗收。全縣干部職工本著為民、勤政、務實的工作作風,求真務實,在摸著“泥沙為過河”中闖出了路徑、取得了實效、形成了經驗。與群眾同吃、同住、同勞動,獲得了群眾廣泛的認可和滿意。
6.農村工作“生力軍”得到充實。通過建立駐村工作隊,開展結對幫扶等方式,大量機關干部深入農村,走近農民,了解農業(yè),豐富農村工作經驗,轉變工作作風。一批年輕干部深入一線查民情、解民憂、幫民富,深入“大課堂”,進入“大熔爐”,投身“大戰(zhàn)場”,在實踐中錘煉了本領、增長了才干,也增進了與群眾感情,實現(xiàn)從大學生到機關干部再到農村工作生力軍的華麗接蛻變。同時,機關干部下沉到農村一線,為村級班子注入新鮮血液,帶去新的思想、新的觀念,帶動村社干部思想觀念不斷轉變,引領發(fā)展能力不斷提升。
7.特色支柱產業(yè)得到支持。脫貧離不開增收致富產業(yè),鄉(xiāng)村振興更需要產業(yè)振興。脫貧攻堅工作中,各地從本地實際出發(fā),因地制宜,堅持“一村一品”,全縣大力發(fā)展特色產業(yè),著力推進良種化、機械化、規(guī)?;蜕鷳B(tài)化,堅持集中連線成片,一批產業(yè)投產見效。貧困戶規(guī)劃落實“四小產業(yè)”,讓群眾錢袋子不斷鼓起來,群眾幸福感、獲得感和安全感不斷提升。
雖然脫貧攻堅取得重大成效,但這只是“三農”工作的新起點,在脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接中還有一些問題亟需解決。
1.工作重心轉移問題。脫貧攻堅是鄉(xiāng)村振興的基礎,鄉(xiāng)村振興是脫貧攻堅的延續(xù)和提升,要做好脫貧攻堅到鄉(xiāng)村振興工作重心的轉變,從貧困戶、貧困村轉變?yōu)樗修r戶和所有行政村,從“兩不愁三保障”轉變?yōu)椤爱a業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傄?。
2.政策機制過渡問題。我縣當前還存在部分脫貧人口返貧風險高,依靠政策托底人口比例較高,脫貧攻堅政策是教育、醫(yī)療、住房和就業(yè)、產業(yè)等一系列特定政策的精準實施,而鄉(xiāng)村振興政策既要持續(xù)抓好低收入人群的致富問題,也需要注重廣大農民群眾共同富裕,工作面寬量大,政策的銜接尤其重要。
3.產業(yè)發(fā)展培訓問題。主要是農業(yè)產業(yè)效益不佳,規(guī)?;a業(yè)化水平較低,產業(yè)鏈不強,農產品品牌影響力弱,集體經濟組織經營能力和帶富能力普遍較弱,農產品銷售渠道不暢,投入不足等問題。
4.基礎設施滯后問題。農村基礎設施建設滯后問題仍然是制約農村發(fā)展的主要問題,農村從通路通水通電通網到“建好路、用好水、用好電、網絡暢通”還有很長的路要走。
除此之外,還存在鄉(xiāng)村人才隊伍儲備不充分,農村空心化嚴重,農業(yè)從業(yè)者文化素質整體較低;生態(tài)發(fā)展理念不強,長期過量使用農藥、化肥、地膜以及規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖產生的大量排泄物,導致耕地板結、土壤酸化、環(huán)境污染;鄉(xiāng)村治理和發(fā)展體制機制不順,基層組織戰(zhàn)斗力不強,引領發(fā)展能力偏弱等系列深層次問題。
三、切實推進“十四五”戰(zhàn)略實施,有效銜接鄉(xiāng)村振興,加快農村現(xiàn)代化發(fā)展的建議。
要實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,工作將更加艱巨,任務更加繁重。就我縣具體情況,建議圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方針,在總結借鑒脫貧攻堅工作取得的成果上,從以下幾個方面做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有效銜接。
1.實施緩沖政策,鞏固脫貧成果。建立過渡期政策,保持脫貧政策穩(wěn)定不變,建立農村低收入人口幫扶機制和政策,把一些扶貧政策用于脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興,研究出一套一般農戶的教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)和產業(yè)等方面的普惠性政策,使基本性的政策覆蓋到全體農民群眾。圍繞過渡期,要優(yōu)先完善脫貧地區(qū)“三農”領域補短板政策,建立鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣,實行“一幫一”政策,做到貧困縣脫貧后鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣的精準鞏固、精準拓展、精準銜接。
2.實施創(chuàng)新驅動,以科技優(yōu)化產業(yè)。鄉(xiāng)村要振興,產業(yè)興旺是重要基礎。要堅持以科技創(chuàng)新驅動產業(yè)提質,加強現(xiàn)代化設施設備和科技推廣,提高農業(yè)現(xiàn)代化水平。以城鄉(xiāng)融合激發(fā)產業(yè)活力,促進一二三產業(yè)融合發(fā)展,注重長期培育和支持種養(yǎng)業(yè)發(fā)展,增強扶貧產業(yè)的可持續(xù)性。大力培育農產品品牌,打造“一村一品、一縣一業(yè)”的發(fā)展格局。加強對龍頭企業(yè)扶持,培育一批有發(fā)展?jié)摿?、善于開拓市場、能帶動區(qū)域群眾發(fā)展的優(yōu)質企業(yè)。對于地理位置偏遠、資源分散的地區(qū),要組織好產銷對接,利用互聯(lián)網拓寬銷售渠道,解決農產品賣難問題,切實解決扶貧農產品滯銷問題,探索一條現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)發(fā)展新路子。
3.實施生態(tài)振興,以保護提升質量。深入貫徹“綠水青山就是金山銀山”的理念,大力宣傳生態(tài)宜居,提高群眾環(huán)保意識,開展環(huán)境整治,推廣綠色農業(yè),將廁所革命進行到底,實行垃圾分類,規(guī)范垃圾處理中轉站運行,建設使用好污水處理廠,進一步提升生態(tài)環(huán)境質量,探索“生態(tài)+產業(yè)化”發(fā)展模式,將本土生態(tài)環(huán)境與地方經濟發(fā)展相結合,在保護生態(tài)環(huán)境中發(fā)展經濟、在經濟發(fā)展中保護生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)生態(tài)保護和生活富裕雙贏。
4.實施文化振興,以文化文明鄉(xiāng)風。大力弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,培樹好家風、好村風、好黨風,以好黨風帶村風促民風。扎實開展“送文化下鄉(xiāng)、送道德講堂到村、送文化宣傳到戶”等系列活動,傳承農村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,深入挖掘其中蘊含的人文精神,開展農村文化創(chuàng)建。充分發(fā)揮村規(guī)民約作用,提升群眾自我管理、自我教育、自我服務能力,大力移風易俗,改變農村傳統(tǒng)落后的宗族宗派觀念,抵制、消除封建迷信等各種不良思想對農村社會的影響。
5.實施基建振興,以項目推進跨越。以公共服務均等化為目標,統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村基礎設施建設,抓大不放小,持續(xù)改善交通運輸、水利、電力、通訊等基礎設施,切實提高教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老等社會保障水平,加快縮小城鄉(xiāng)差距。加強人居環(huán)境建設,通過生態(tài)移民、土地增減掛鉤、傳統(tǒng)村落保護、土坯房改造等住房保障政策,適度聚居,建設具有地方特色、生態(tài)宜居、公共公益設施完善的現(xiàn)代化農房。持續(xù)加大對“三農”投入和支持力度,財政資金對“三農”投入應適當高于財政支出增長比例,充分發(fā)揮財政資金杠桿作用,整合社會、金融等各方資源,舉全黨、全社會力量推進鄉(xiāng)村振興。
6.實施組織振興,以黨建凝心聚力。加強黨委、政府對“三農”工作的領導,繼續(xù)派駐駐村工作隊,落實部門幫村、干部幫戶制度,選優(yōu)配強村(社區(qū))兩委班子,抓好黨組織“頭雁”工程,提升村級組織執(zhí)行力。支持鼓勵機關企事業(yè)單位工作人員到農村一線工作,開展技術服務,支持農業(yè)企業(yè)生產經營,創(chuàng)辦經濟實體,發(fā)展農業(yè)產業(yè)。加強鄉(xiāng)土人才培養(yǎng),以農民夜校為抓手,大力培養(yǎng)農村專業(yè)技術人才,培育新型農民、培養(yǎng)鄉(xiāng)村干部、吸納鄉(xiāng)賢,遴選一批本土專業(yè)人才,培養(yǎng)一批鄉(xiāng)村人才。鼓勵返鄉(xiāng)大學生、退伍軍人、致富能手等投身鄉(xiāng)村振興,大力開展職業(yè)農民培訓教育,培育新型職業(yè)農民,夯實鄉(xiāng)村振興的內在力量,從而為推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接提供重要支撐。
脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接發(fā)言材料篇四
20**年是脫貧攻堅的收官之年,為了做好與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機銜接、平穩(wěn)轉型、統(tǒng)籌納入,現(xiàn)制定如下實施方案。
(一)指導思想。
以***新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹“脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。針對主要矛盾的變化,理清工作思路,推動減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉型,統(tǒng)籌納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,建立長短結合、標本兼治的體制機制”的精神;。
緊緊圍繞“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡膽?zhàn)略目標,做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的銜接;。
以鞏固脫貧攻堅成果為切入點,科學設施過渡期,整體部署,一體推進;。
以調整脫貧攻堅“特惠”政策為抓手,建立健全鄉(xiāng)村振興的政策體系;。
以強化工作隊伍和人才支撐為舉措,構建新型鄉(xiāng)村振興幫扶機制;。
以脫貧攻堅考核監(jiān)督機制為借鑒,完善鄉(xiāng)村振興監(jiān)測考核體系。積極創(chuàng)新、大膽實踐,建立可操作、可復制、可推廣的科學銜接體制機制。
(二)基本原則。
1、堅持“五個轉變”
堅持將脫貧攻堅針對性政策轉變?yōu)猷l(xiāng)村振興整體性政策,將脫貧攻堅特惠政策轉變?yōu)猷l(xiāng)村振興普惠政策,將聚焦個體發(fā)展轉變?yōu)橹С侄嘣黧w合作發(fā)展,將日常性幫扶措施轉變?yōu)槌B(tài)化民生政策,將福利性政策轉變?yōu)樘嵘l(xiāng)村能力的發(fā)展性政策。
2、做好“五個銜接”
規(guī)劃銜接、政策銜接、幫扶隊伍的銜接、考核監(jiān)督銜接、領導體制機制銜接。
3、進行“九個調整”
調整產業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、智力扶貧、社保兜底扶貧、健康扶貧、基礎設施建設扶貧、金融扶貧和社會扶貧等九大政策。
(三)重點任務。
1、設立脫貧攻堅的過渡期。
20**-20**年為脫貧攻堅的過渡期。過渡期內,要嚴格落實摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管的要求,主要政策措施不搞急剎車。20**年以后,進入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實施期,把扶貧工作全面納入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,整體部署、一體推進。全縣脫貧攻堅的九大工程牽頭單位要及時進行系統(tǒng)梳理,做好接續(xù)推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接的具體安排。
2、分類調整脫貧攻堅政策。
全面梳理現(xiàn)行脫貧攻堅政策,對政策的適用性進行綜合評估,按照“接續(xù)保留一批、調整完善一批、轉換退出一批”的思路,分類做好政策統(tǒng)籌銜接,推動脫貧攻堅“特惠”政策轉變?yōu)猷l(xiāng)村振興“普惠”政策。
3、重建脫貧攻堅考核體系。
在過渡期內,以考核鞏固脫貧攻堅成果為主。20**年后,將解決相對貧困作為重要內容,納入鄉(xiāng)村振興考核,建立統(tǒng)一的考核體系;。
強化考核結果運用。將鄉(xiāng)村振興實績作為干部綜合考核的重要內容、干部選拔任用、評先獎優(yōu)、問責追責的重要參考;。
建立鄉(xiāng)村振興常態(tài)化督查問效機制,加強日常調度,定期予以通報,壓實工作責任;。
對在農村工作中作出突出貢獻的集體和個人進行表彰和獎勵。
4、統(tǒng)籌對接鄉(xiāng)村振興規(guī)劃。
統(tǒng)籌規(guī)劃過渡期和20**年后的鄉(xiāng)村振興。編制20**-20**年脫貧攻堅過渡期的發(fā)展規(guī)劃,與20**年后的鄉(xiāng)村振興規(guī)劃保持銜接;。
編制“多規(guī)合一”的實用性村莊規(guī)劃。按照村莊類型劃分要求,將脫貧村納入鄉(xiāng)村振興村莊類型統(tǒng)一劃定。統(tǒng)籌考慮鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展、人口布局、公共服務、土地利用與生態(tài)保護,以村為單位制定村莊規(guī)劃圖,一村一圖,一戶一張,入室張貼,作為農民建設與生產的鄉(xiāng)村振興指南;。
確定縣域內城鎮(zhèn)化區(qū)、聚集區(qū)、永久現(xiàn)代化農村區(qū)域等發(fā)展結構空間、結構框架與職能定位;。
劃定永久基本農田保護區(qū)控制線、基本生態(tài)控制線、彈性增長邊界控制線,剛性增長邊界控制線,建設用地規(guī)模控制線。
(一)政策銜接。
正在實施的脫貧攻堅x大工程的**個項目,按照“接續(xù)保留一批、調整完善一批、轉換退出一批”的思路進行銜接。其中:代繳養(yǎng)老保險,代繳新農合,家庭醫(yī)生簽約服務,五保、低保、電費、高齡津貼,殘疾補貼,教育扶貧,金融扶貧,計生補貼等x項,納入調整完善類;。
農業(yè)支持保護補貼,電商扶貧,就業(yè)扶貧,交通扶貧,農村安全飲水等x項,納入接續(xù)保留類;。
危房改造扶貧,特色種養(yǎng)業(yè)扶貧補貼,健康扶貧,光伏發(fā)電扶貧,小額貸款貼息扶貧等x項,納入轉換退出類。
1、產業(yè)扶貧政策的銜接。
產業(yè)扶貧政策包括縣農業(yè)農村局承擔的特色種養(yǎng)業(yè)扶貧補貼項目、縣扶貧局承擔的光伏發(fā)電扶貧項目、縣商務糧食局承擔的電商扶貧項目、縣文化旅游體育局承擔的旅游扶貧項目。一是取消特色種養(yǎng)業(yè)扶貧補貼項目。將每年****萬元左右的特色種養(yǎng)業(yè)扶貧補貼資金轉換為鄉(xiāng)村振興產業(yè)發(fā)展資金,重點用于發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、實施長三角綠色農產品生產加工供應基地建設和深化完善利益聯(lián)結機制三個方面,同時取消縣財政每年安排的****萬元現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展資金(由縣農業(yè)農村局負責起草轉換退出方案)。二是取消光伏發(fā)電扶貧項目(由縣扶貧局負責起草轉換退出方案)。三是接續(xù)保留電商扶貧項目(由縣商務糧食局負責起草轉換退出方案)。四是取消旅游扶貧項目(由縣文化旅游體育局負責起草轉換退出方案)。
2、就業(yè)扶貧政策銜接。
就業(yè)扶持政策繼續(xù)保留并進一步完善。(由縣人社局起草接續(xù)保留方案)。
3、生態(tài)扶貧政策銜接。
對于生態(tài)扶貧的退耕還林等林業(yè)生態(tài)工程建設、林業(yè)生態(tài)補償、生態(tài)護林員等政策,予以保留延續(xù),提高政策普惠性(由縣自然資源規(guī)劃局負責起草接續(xù)保留方案)。
4、智力扶貧政策銜接。
保留延續(xù)困難學生助學金、助學貸款等智力扶貧政策,以城鄉(xiāng)均等化為目標,逐步擴大政策覆蓋面(由縣教育局負責起草接續(xù)保留方案)。
5、社保兜底政策銜接。
延續(xù)現(xiàn)行貧困群眾兜底保障政策,將其并入鄉(xiāng)村振興政策的民生領域,形成鄉(xiāng)村低收入群體的保障政策,逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會保障制度體系(由縣民政局負責起草調整完善方案)。
6、健康扶貧政策銜接。
保留延續(xù)基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助等政策,健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、可持續(xù)的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度,穩(wěn)步擴大制度覆蓋范圍,防止“懸崖效應”(由縣衛(wèi)健委負責起草調整完善方案)。
7、基礎設施建設扶貧政策銜接。
農村基礎設施和公共服務相對落后,是城鄉(xiāng)差距最直觀的一個表現(xiàn),也是農民反映強烈的一個民生痛點。為加快建設美麗鄉(xiāng)村,不斷滿足人民群眾對美好生活的向往,鄉(xiāng)村振興要繼續(xù)把基礎設施建設放在重要位置。在延續(xù)基礎設施建設方面扶持政策的基礎上,進一步聚焦交通、水利和人居環(huán)境,對脫貧攻堅中未完成的建設項目加力推進、加快見效,不能因脫貧摘帽而擅自終止或調整;。
對已建成的基礎設施要推動提標提檔、互聯(lián)互通,讓已建設施發(fā)揮最大效用;。
加快完善管護機制,推動以建為主轉到建管并重(由縣民生辦負責起草調整完善方案)。
8、金融扶貧政策銜接。
取消扶貧小額信貸等政策,將其調整到服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上來,進一步提高金融服務鄉(xiāng)村振興水平(由縣金融辦負責起草轉換退出方案)。
9、社會扶貧政策銜接。
借鑒社會扶貧的思路,保留和拓展相關幫扶協(xié)作機制,充分調動組織、科技、市場、人才等力量,進一步匯聚實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的強大合力(由縣工商聯(lián)負責起草接續(xù)保留方案)。
(二)幫扶隊伍銜接。
鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅相比,任務更重,更需要廣泛凝聚社會各方力量,更需要強化工作隊伍和人才支撐。因此,鄉(xiāng)村振興階段,保留縣域結對幫扶、定點幫扶、社會幫扶等政策制度和工作機制;。
保留選派第一書記和駐村工作隊制度,繼續(xù)加強黨在農村基層的工作力量。一是過渡期內幫扶力量不撤,防止脫貧人口返貧。二是構建鄉(xiāng)村振興幫扶機制。借鑒脫貧攻堅“縣域結對幫扶、定點扶貧、社會扶貧”的經驗做法,建立鄉(xiāng)村振興縣域結對幫扶、定點幫扶、社會幫扶的工作機制,動員全社會力量參與鄉(xiāng)村振興,凝聚強大合力。三是派駐鄉(xiāng)村振興工作隊。繼續(xù)選派優(yōu)秀干部到縣鄉(xiāng)掛職任職,持續(xù)向相對貧困村、軟弱渙散村、集體經濟薄弱村派駐第一書記和鄉(xiāng)村振興工作隊。在選派人員上,可以選派退居二線有豐富工作經驗且身體狀況較好的老同志。在派駐時間上,以2—3年為宜,對確需更長時間幫扶的村,可通過連續(xù)派駐解決。
(三)考核監(jiān)督機制銜接。
借鑒脫貧攻堅的考核監(jiān)督機制,完善鄉(xiāng)村振興實績考核指標體系,建立健全縣鄉(xiāng)村三級書記抓鄉(xiāng)村振興考核監(jiān)督機制,發(fā)揮考核“指揮棒”作用。一是做好考核銜接。過渡期內,以考核鞏固脫貧成果為主。20**年后,將解決相對貧困作為重要內容,納入鄉(xiāng)村振興考核,建立統(tǒng)一的考核體系。二是強化考核結果運用。按照《中國共產黨農村工作條例》及我省實施辦法的要求,將鄉(xiāng)村振興實績作為領導班子和有關領導干部綜合考核的重要內容,作為干部選拔任用、評先獎優(yōu)、問責追責的重要參考。三是加強督查調度。建立鄉(xiāng)村振興常態(tài)化督查問效機制,加強日常調度,定期予以通報,夯實工作責任。四是建立容錯糾錯和關愛激勵機制。
(四)領導體制機制銜接。
借鑒脫貧攻堅經驗,全面加強鄉(xiāng)村振興領導體制機制建設。將脫貧攻堅建立起來的成熟完善的領導體制和工作機制延用到鄉(xiāng)村振興,縣脫貧攻堅指揮部和縣鄉(xiāng)村振興領導小組無縫對接,形成“一套人馬、兩塊牌子”的工作格局。一是強化縣鄉(xiāng)村三級書記抓鄉(xiāng)村振興責任。落實各級黨委和政府主要負責人是本地鄉(xiāng)村振興工作第一責任人的要求,明確具體領導機制,從研究部署、精力投入、基層調研等方面對各級黨委政府提出約束性和可量化的要求,強化組織保障和動員能力。二是加強鄉(xiāng)村振興工作部門建設。配齊配強黨委農村工作部門力量,發(fā)揮好鄉(xiāng)村振興牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調等職能。三是建立“一懂兩愛”的“三農”干部表彰機制。對于在鄉(xiāng)村振興中做出突出貢獻的“一懂兩愛”干部、農民和企業(yè)家,進行表彰和獎勵。
(五)規(guī)劃銜接。
一是精準對接脫貧攻堅三年行動與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃。二是統(tǒng)籌推進貧困村與非貧困村協(xié)調發(fā)展。三是加快完善村莊規(guī)劃。
(一)加強領導,強化組織保障。
做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的無縫對接是一個系統(tǒng)工程,必須堅持黨總攬全局,成立以縣鄉(xiāng)村三級書記主抓,脫貧攻堅牽頭單位為成員的“脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接領導小組”,協(xié)調各方,深化體制機制創(chuàng)新,強化制度性供給,完善政策性保障。通過脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接,推動人才、土地、資本等要素向鄉(xiāng)村振興聚集,形成全縣上下、社會各方,推動鄉(xiāng)村振興的強大合力。
(二)深入調研,實現(xiàn)無縫對接。
九大工程的牽頭單位要深入開展調研,分析“十三五”期間的部門投入、經濟效益、社會效益,對口上聯(lián),確定政策調整的方向、內容、操作要點等。部門“子方案”要在干部群眾中反復討論,反復征求意見,對口把關,爭取不“打補丁”或少“打補丁”。
(三)創(chuàng)新思維,探索振興之路。
——在產業(yè)發(fā)展上。
積極構建以一產為主導,二三產業(yè)融合發(fā)展的“**x”模式;。
以二產加工為主導,一三產業(yè)融合發(fā)展的“**x”模式;。
以三產加工為主導,一二產業(yè)融合發(fā)展的“**x”模式。
——在生態(tài)宜居上。
提升基礎設施,美化村景,亮化夜景,塑造現(xiàn)代化鄉(xiāng)村之“形”;。
深入挖掘鄉(xiāng)村特色歷史文化,結合農業(yè)節(jié)慶鄉(xiāng)村廟會、鄉(xiāng)村藝演,促進傳統(tǒng)文化、農耕文化、鄉(xiāng)村文化的傳承、發(fā)展、保護,塑造現(xiàn)代化鄉(xiāng)村之“神”;。
以“最原味”的生活,“最閑適”的體驗,“最綠色”的人居,“最人性”的治理,塑造現(xiàn)代化鄉(xiāng)村之“魂”。
——在治理模式上。
探索建立“自治、法治、德治融合+村務監(jiān)督”治理模式;。
探索建立以政府購買服務,引導市場主體參與的治理模式,助推鄉(xiāng)村治理。
——在融資渠道上。
依托銀行貸款,探索建立“銀行+政府+擔保機構”、“銀行+政府+保險”、“銀行+政府”、“銀行+企業(yè)”、“兩權抵押”的鄉(xiāng)村振興投資模式;。
依托小額信貸,探索建立“只貸不存,活化民間金融資本”的投資模式;。
依托互聯(lián)網金融。探索建立“電商平臺+金融”、“大型農業(yè)服務商+金融”、“信用貸款+p2p網貸”互聯(lián)網金融模式;。
依托融資租賃,探索建立“先租后買”的投資模式;。
依托眾籌,將城市投資人在技術、理念、需求等方面的優(yōu)勢,有效融入到鄉(xiāng)村振興。
脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接發(fā)言材料篇五
20xx年是脫貧攻堅的收官之年,要深刻認識打好脫貧攻堅戰(zhàn)的重大意義,同時也要找準路徑和方式,奮力推進漢源脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接。
今年脫貧攻堅任務完成后,我國將有1億左右貧困人口實現(xiàn)脫貧,提前10年實現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程的減貧目標,世界上沒有哪一個國家能在這么短的時間內幫助這么多人脫貧,這充分彰顯了中國共產黨領導和我國社會主義制度的顯著優(yōu)勢。在鞏固拓展脫貧成果的基礎上,推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接,離不開全面深入總結脫貧攻堅經驗做法,研究分析當前農村發(fā)展現(xiàn)狀,有針對性地謀劃推進鄉(xiāng)村振興。
第一是目標銜接。鄉(xiāng)村振興是一個長期的過程,各地發(fā)展也不平衡。剛脫貧出列的農村地區(qū)仍處在鄉(xiāng)村振興發(fā)育發(fā)展的初級階段,這些地區(qū)的鄉(xiāng)村振興階段目標應與鞏固脫貧攻堅成果直接對接,引導合理預期,不應貪大求快。同時,脫貧攻堅工作在產業(yè)發(fā)展、社會管理等方面積累了海量的、可靠的數(shù)據,要做好數(shù)據對接,整理好、利用好這些資源,服務于鄉(xiāng)村振興各方面的工作。
第二是政策銜接和產業(yè)銜接?!皟刹怀钊U稀钡南嚓P政策和機制,不少都可以被吸納到常態(tài)化的城鄉(xiāng)社會救助政策和機制中去,各地的具體做法,可以與國家和地方的城鄉(xiāng)社會救助制度統(tǒng)一起來,逐步建立完善的社會救助體系。這有助于解決因病因災返貧,鞏固脫貧成果。從產業(yè)的角度,產業(yè)扶貧是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要經驗,也是促進鄉(xiāng)村發(fā)展的持續(xù)動力。實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,還應繼續(xù)發(fā)展鄉(xiāng)村產業(yè),認真研究脫貧攻堅的產業(yè)項目,結合鄉(xiāng)村振興目標規(guī)劃,能完善的完善,可擴大的擴大。同時,根據現(xiàn)實條件進行升級再造,繼續(xù)激發(fā)群眾的主動性積極性創(chuàng)造性,讓鄉(xiāng)村百姓分享產業(yè)發(fā)展的紅利。
第三是工作機構銜接。推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接,各級扶貧工作機構不能簡單地撤銷并轉。從構建新發(fā)展格局來看,鄉(xiāng)村振興不僅關系到農村農業(yè)工作,更直接關系到國內大循環(huán)的形成和良性運行。因為三產融合、產業(yè)升級的巨大空間在農村,巨大的市場腹地在農村。農村、農業(yè)、農民是國內大循環(huán)的基礎,需要強有力的相關機構來指揮和協(xié)調。
第四是工作隊伍對接。多年的脫貧攻堅工作,發(fā)現(xiàn)、鍛煉、考驗了一大批關心農村、奉獻農村、與農村干部群眾結下深厚情誼的機關干部。這是寶貴的資源,應該保護好、使用好。要關心培養(yǎng)這些干部,擇優(yōu)重用,建立穩(wěn)定的保障、激勵機制,讓他們繼續(xù)在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮重要作用。
無論是脫貧攻堅還是鄉(xiāng)村振興,都需要發(fā)揮農民的主體作用。鄉(xiāng)村振興要面對全體農村和農民,要提升農村產業(yè)結構、改善農村人居環(huán)境、加強農村基層治理、改變鄉(xiāng)風村貌,這就不僅要靠外部資源的投入,更要探索在新的歷史條件下把農民組織起來的途徑,注重發(fā)揮好農民的主體作用。因此,最重要的對接,是要持續(xù)激發(fā)鄉(xiāng)村群眾的主動性積極性創(chuàng)造性,使鄉(xiāng)村振興獲得源源不斷的內生動力。這四個方面的有效銜接,是習近平總書記實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要思想。我們要深刻領會其精神實質和豐富內涵,增強責任感使命感緊迫感,把其作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手,奮力開啟新時代漢源鄉(xiāng)村振興新征程。
茶林村兩委班子表示,他們將以這次主題學習活動為契機,以鄉(xiāng)村振興為使命,以服務群眾為己任,切實當好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的參與者、推動者。
心中有信仰,腳下有力量。當前,我縣正處于經濟發(fā)展轉型升級、脫貧攻堅收官結尾的關鍵階段,迫切需要初心不改的執(zhí)著和擔當。全村黨員干部要以最大的熱情投入其中,勇?lián)鹇氊熓姑?,努力展現(xiàn)新作為。與全縣人民同心同向,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、助推鄉(xiāng)村振興,為加快建設“大美漢源、區(qū)域中心”作出新的更大貢獻。
脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接發(fā)言材料篇六
綜合考慮氣候環(huán)境、資源優(yōu)勢、種植養(yǎng)殖習慣、市場需求、產業(yè)服務等因素,下面是眾鑫文檔網小編給大家?guī)淼?022年關于找準鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的著力點范文,希望大家喜歡。
xx脫貧攻堅任務艱巨而復雜,近期雖然絕對貧困問題得到歷史性解決,但發(fā)展的基礎還不牢固,還需下大力氣接續(xù)推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,從而逐步推動xx鄉(xiāng)村全面振興。鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接是一項重要而復雜的系統(tǒng)工程,為此,我們必須找準有效銜接的關鍵點、著力點。
脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的相繼提出,是黨中央為了實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標作出的重大戰(zhàn)略部署。目前,xx實現(xiàn)貧困縣全部摘帽,絕對貧困問題得到歷史性解決。解決了絕對貧困問題,但相對貧困還將長期存在,從擺脫絕對貧困轉向鞏固拓展脫貧成果、解決相對貧困,還面臨著一些新情況、新問題、新挑戰(zhàn)。黨的十九屆五中全會提出“要實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接”,為貧困地區(qū)完成脫貧攻堅任務后的發(fā)展指明了方向。長期以來,xx脫貧任務艱巨而復雜,其中xx四地州是全國“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)之一,是脫貧攻堅的主戰(zhàn)場,同時又是xx反恐維穩(wěn)任務最艱巨的區(qū)域。雖然絕對貧困問題得到歷史性解決,但總體來看,xx這些地區(qū)發(fā)展基礎還不牢固,鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接是一項重要而復雜的系統(tǒng)工程,因此,在實際工作中要抓住關鍵點、找準著力點。
一、精準跟蹤,健全防止返貧致貧監(jiān)測與動態(tài)幫扶機制。
精準跟蹤是精準防止返貧、精準幫扶的基礎。自治區(qū)脫貧攻堅大數(shù)據平臺已建立,并根據收入和“兩不愁三保障”指標采取“紅橙黃綠”四色信號燈進行分級預警、動態(tài)監(jiān)測。當前,重要基礎工作是要加強摸底排查,提高統(tǒng)計數(shù)據的質量,要對脫貧監(jiān)測戶、邊緣戶以及收入驟減或支出驟增戶的收入狀況及時跟蹤監(jiān)測,進一步分析掌握潛在的返貧致貧風險點。例如,對于生產經營性收入占比高的脫貧戶,可設置監(jiān)測指標關注其產品市場價格情況、銷售情況、經營風險等情況;對于從事高危行業(yè)的脫貧戶也應特別關注,防止其因為意外事故而再次返貧。另外,還應重點關注就業(yè)不穩(wěn)定的脫貧戶及低收入人口。要進一步完善防止返貧致貧監(jiān)測預警及動態(tài)幫扶機制,對于出現(xiàn)紅、橙、黃預警的貧困戶及低收入農戶要及時入戶調查具體原因,及時協(xié)調各方資源力量提供針對性幫扶措施,努力做到事前監(jiān)測預警、事中妥善處置、事后跟蹤問效。
二、突出抓好產業(yè)銜接,促進鄉(xiāng)村產業(yè)振興。
農村產業(yè)興旺,農民才能持續(xù)增收。產業(yè)發(fā)展。
一要綜合考慮氣候環(huán)境、資源優(yōu)勢、種植養(yǎng)殖習慣、市場需求、產業(yè)服務等因素,因地制宜選好產業(yè),并與國家及自治區(qū)相關規(guī)劃或方案緊密結合。例如,要認真研究和參考《全國鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2020—2025年)》《xx自治區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(20xx—2022年)》等,以獲得更有力的政策支持和幫扶。
二要重視發(fā)揮新型農業(yè)經營主體幫扶帶動作用。要重視發(fā)揮新型農業(yè)經營主體在人才技術、管理和做市場、做品牌等方面的優(yōu)勢,完善新型經營主體與農戶的利益聯(lián)結機制,特別是要注重提高脫貧監(jiān)測戶及邊緣戶的參與度及受益水平,找準產業(yè)興旺的方向和途徑。對xx四地州已探索出的“能人領辦+項目扶持+農經部門指導、第一書記+援疆機制+合作社、駐村工作隊+合作社、企業(yè)+村辦工廠+合作社、托養(yǎng)合作社”等一批行之有效的扶貧模式應進一步總結推廣。
三要推動農村一二三產業(yè)融合發(fā)展。推動農村一二三產業(yè)融合發(fā)展,是黨中央對新時代“三農”工作作出的重要決策部署,是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化的重要舉措。結合實際應重點發(fā)展農產品加工業(yè)、農村電商、休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè),以及大力發(fā)展農村庭院經濟、農村“十小工程”等各類富民鄉(xiāng)村產業(yè),拓寬群眾就業(yè)增收渠道。
三、堅持志智雙扶,培育新型農民,促進鄉(xiāng)村人才振興、文化振興。
扶貧先扶志,扶貧必扶智。堅持志智雙扶,才能充分激發(fā)脫貧群眾創(chuàng)造更美好生活的內生動力。
一要持續(xù)打好“精神扶貧”組合拳。要深入推廣南北疆各地基層探索出的有效做法,如農民夜校、“周一升國縣”常態(tài)化宣講、道德講堂、農村大喇叭、“文明新風進萬家”系列活動、“去極端化”教育等,同時要持續(xù)開展典型選樹活動,用身邊事教育影響身邊人。
二要改進幫扶方式方法,建立資源分配的激勵機制。樹立“早干早支持、多干多支持”的工作導向,激勵廣大農民群眾通過自己的辛勤勞動實現(xiàn)增收致富。
三要加強農戶技能培訓。培訓渠道及形式要多樣化,要提高針對性、有效性。在培訓內容上,要把產業(yè)就業(yè)幫扶所涉及的產供銷相關技能知識、幫扶政策及法律誠信意識等納入培訓內容。
四要繼續(xù)加大教育幫扶投入,持續(xù)阻斷貧困代際轉移。在xx地區(qū)要繼續(xù)加大國家通用語言文字的推廣力度,加大中小學軟硬件的建設。對于農村“兩后生”繼續(xù)實行免費職業(yè)培訓。對于考上大學的低收入家庭的孩子,每年給予一定的政府補助。
四、堅持綠色減貧、綠色發(fā)展,促進鄉(xiāng)村生態(tài)振興。
一要推進鄉(xiāng)村產業(yè)綠色發(fā)展。堅持產業(yè)發(fā)展生態(tài)化、生態(tài)建設產業(yè)化,堅持實施質量興農、綠色興農戰(zhàn)略,大力發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、生態(tài)保育型農業(yè)。
二要倡導綠色生活方式。要在前期脫貧攻堅三年人居環(huán)境整治的基礎上進一步改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境,積極倡導健康文明生活方式,推動農村居民綠色消費、綠色出行、綠色居住。
三要堅守生態(tài)紅線,加強生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護,建設生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村。
五、夯實基層基礎,健全鄉(xiāng)村治理體系,促進鄉(xiāng)村組織振興。
一要選好鄉(xiāng)村兩級黨組織書記,選優(yōu)配強基層領導班子,要重用熟悉群眾工作,想干事、能干事、干成事的優(yōu)秀干部。
二要大力發(fā)展農村黨員,加強“一懂兩愛”鄉(xiāng)村干部培養(yǎng),為實現(xiàn)鄉(xiāng)村組織振興做好人才儲備。
三要持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織,堅決撤換不勝任、不合格、不盡職的基層黨組織書記。四要聚焦xx社會穩(wěn)定和xx久安總目標,在基層黨組織領導下推進鄉(xiāng)村自治、法治、德治建設,構建共建共治共享鄉(xiāng)村治理格局,讓鄉(xiāng)村治理更加有力有效。
脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接發(fā)言材料篇七
縣鄉(xiāng)村振興局:
為全面貫徹落實省市縣關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點工作“十查十糾”行動精神,11月9日至16日,針對我鎮(zhèn)當前鞏固拓展脫貧攻堅成果工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,集中開展了為期一周的工作盤點和檢視自查,制定了“十查十糾”行動鎮(zhèn)級整改臺賬及村級排查整改清單,由村黨組織書記、包村領導、業(yè)務專干抓好村級查糾工作,各分管領導具體抓好各自分管領域內的查糾工作,切實將查糾工作與為民辦實事、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、疫情防控工作相結合,做到互融互促,共同提質增效?,F(xiàn)就自查整改情況報告如下:
(一)思想認識方面。
查糾內容:查思想認識是否到位,糾治政治站位不高、落實力度不夠、工作作風不實等問題。重點查是否充分認識鞏固拓展脫貧攻堅成果重要性、緊迫性和艱巨性,是否存在緩口氣、歇歇腳等松勁懈怠思想。是否存在把鞏固拓展脫貧攻堅成果矮化于動態(tài)監(jiān)測幫扶,窄化于原來的貧困村、貧困鄉(xiāng)、貧困縣或者監(jiān)測人口,虛化于口號、形式等問題。是否存在責任壓得不實,行動上松勁、工作上滯后、作風上松散等問題。
自查問題:存在緩口氣、歇歇腳等松勁懈怠思想,責任壓得不實,行動上松勁、工作上滯后、“十查十糾”行動緩慢。
整改情況:11月9日、13日,主持召開了木缽鎮(zhèn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點工作“十查十糾”安排部署、掃尾清零會議,傳達學習了省鄉(xiāng)村振興局黨組書記、局長呂林邦同志11月10日在全省鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點工作“十查十糾”行動調度會上的講話精神和縣委第四次會議精神,充分認識鞏固拓展脫貧攻堅成果重要性、緊迫性和艱巨性,堅決摒棄緩口氣、歇歇腳等松勁懈怠思想,鎮(zhèn)黨委成立了13個鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接專責工作組,分工明確,責任到人。各包村領導、村黨組織書記包抓所有工作,駐村工作隊、專干、村“兩委”分工合作,確保鞏固脫貧攻堅成果各項政策落實落細落到位。
(二)機制政策銜接方面。
查糾內容:查機制政策銜接情況,糾治機制銜接不到位、政策銜接有空白、工作銜接有空檔等問題。重點查組織領導、條塊責任、工作推進、資金保障、社會幫扶、政策支持、考核評估等制度機制銜接運行情況。是否存在機制不銜接、政策不穩(wěn)定、工作不連續(xù)等問題。是否存在縣鄉(xiāng)換屆和駐村工作隊員輪換后,責任、措施、力量減弱和工作斷檔等問題。是否實現(xiàn)脫貧村、易地搬遷村、軟弱渙散村、鄉(xiāng)村振興重點村等“四類村”派駐第一書記和駐村工作隊全覆蓋,是否實現(xiàn)“三類戶”縣鄉(xiāng)干部聯(lián)系包抓全覆蓋。是否制訂完善“一戶一策”幫扶計劃,有效解決農戶急難愁盼問題。
自查問題:8月份駐村工作隊員輪換后,工作一定時間內有斷檔現(xiàn)象;個別“一戶一策”幫扶計劃內容表述不準確,完成情況與戶內實際情況不一致。
整改情況:我鎮(zhèn)現(xiàn)有駐村幫扶工作隊17個、駐村幫扶干部51名(其中省直單位選派3名、市直單位選派10名、縣直單位選派38名)、縣鎮(zhèn)幫扶責任人205名(縣級幫扶干部102名、鎮(zhèn)級幫扶干部103名),結對幫扶全鎮(zhèn)“三類戶”131戶519人、不是“三類戶”的兜底保障戶108戶172人,實現(xiàn)了駐村幫扶工作隊及縣鄉(xiāng)干部包抓幫扶全覆蓋。通過開設崗前培訓班、設置為期一周的工作交接期,采取“一幫多”“一對一”的方式,由擬輪換的駐村人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部帶領8月份新派駐20名隊員熟悉村情民意,掌握相關政策、理清工作思路,解決工作斷檔問題。抽調業(yè)務熟、政策清的20名鎮(zhèn)村業(yè)務專干和51名駐村幫扶工作隊成員分17個工作小組,自11月10日開始,集中利用5天時間,入戶現(xiàn)場與農戶座談、查看農戶戶口本、“一折通”銀行流水、收入測算表、醫(yī)療繳費和報銷清單等方式,再次核查了“一戶一策”家庭基本情況、人均純收入及剛性支出情況,研判致貧返貧風險是否準確,風險消除是否精準,對2021年針對性幫扶措施計劃完成情況及時進行了更新,對戶上涉及的惠民政策、務工信息、貸款情況、產業(yè)獎補項目、入股分紅、公益性崗位、“兩后生”輸轉及培訓、衛(wèi)生廁所改造、社會保障和救助等相關情況進行了補充完善,詳細記錄了各項幫扶措施所產生的效益、增收情況及“兩不愁、三保障”達標情況,各包片領導就各自片區(qū)內戶級“一戶一策”進行了全面審核。
(三)資金投入使用方面。
查糾內容:查資金投入使用情況,糾治項目儲備不足、整合力度不夠、撥付進度不及時等問題。重點查是否存在項目謀劃不充分、儲備數(shù)量少、前期工作不到位、入庫項目質量不高、項目可實施性差等問題。是否存在資金使用不精準、不規(guī)范、效益不明顯,變相、違規(guī)使用資金。是否存在項目公示公告不到位、群眾不知情等問題。
自查問題:項目謀劃不充分、項目庫申報質量不高、公示公告仍然不到位、部分群眾不知情;村集體經濟分紅未兌付到位,億富合作社未退股(羊),也未分紅到戶。
整改情況:我鎮(zhèn)嚴格《關于提前做好2022年縣級鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目庫建設工作的通知》文件要求和“縣級鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目庫建設流程圖”,堅持自下而上摸排、申報、審核、公示,經村“兩委”、包村領導、駐村工作隊、村民代表會議審定,形成了村級2022年鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興項目庫,并及時進行了公示,分部門進行了審核上報,入庫項目精準,不存在變相、違規(guī)使用資金的情況。鎮(zhèn)村全面落實了公示公告制度,結合“一行動一活動”,進村入戶為農戶講解惠農政策,尤其是住房、飲水、產業(yè)發(fā)展等方面的補助政策,做到農戶政策清楚,享受項目清楚,補助資金清楚;村集體經濟因合作社法人變更、網銀失效導致未能及時分紅,現(xiàn)已更新激活網銀,11月12日已全部分紅到位,鄧寨子村、二合塬村、郭西掌村、井兒岔村、坪子塬村、周灣村、羅家溝村每村分紅3萬元,共計分紅21萬元;億富合作社已全部完成分紅,共計分紅20戶4萬元。
(四)動態(tài)監(jiān)測幫扶方面。
查糾內容:查動態(tài)監(jiān)測幫扶情況,糾治監(jiān)測對象不全、幫扶措施不實、風險消除不準等問題。重點查是否存在農戶自主申報渠道不暢通、部門篩查預警辦法少、聯(lián)動共享機制不健全,未能及時發(fā)現(xiàn)返貧致貧風險等問題。是否存在監(jiān)測標準把握不準、“三類戶”界定不清、人為控制監(jiān)測對象規(guī)模、符合條件的農戶未及時納入監(jiān)測范圍等問題。是否存在幫扶措施針對性不強,保障類幫扶措施多,開發(fā)式幫扶措施少,甚至“一兜了之”等問題。是否存在剛納入監(jiān)測范圍、剛落實幫扶措施、幫扶效果不明顯或風險未完全化解,就急于退出監(jiān)測等問題。
自查問題:農戶自主申報渠道不暢通、幫扶措施針對性不強、保障類幫扶措施多、開發(fā)式幫扶措施少。
整改情況:我鎮(zhèn)共有“三類戶”131戶519人,其中2019年9月識別82戶315人,2021年2-11月識別49戶204人,消除致貧返貧風險68戶283人,63戶236人暫未消除致貧返貧風險,風險消除率51.91%,均按當時文件規(guī)定程序開展了防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作,資料完善、邏輯嚴謹,“三類戶”界定清楚,不存在人為控制監(jiān)測對象規(guī)模的問題,每戶均落實了兩項以上幫扶措施,不存在急于退出監(jiān)測范圍的問題。通過成立鎮(zhèn)村兩級防止返貧監(jiān)測小組和張貼甘肅省防返貧監(jiān)測對象自主申報二維碼,入戶現(xiàn)場教學“防止返貧監(jiān)測對象自主申報”小程序等多種方式做到了農戶自主申報渠道暢通、聯(lián)動共享機制健全,確保及時發(fā)現(xiàn)農戶致貧返貧風險,落實幫扶措施。
(五)農民收入增加情況。
查糾內容:查農民收入增加情況,糾治增收渠道不寬、統(tǒng)計數(shù)據不實、收入增長緩慢等問題。重點查拓展農民增收渠道和經營性收入、工資性收入增長情況。是否存在受自然災害、市場因素、疫情影響造成減收,并是否針對減收因素采取了措施、取得了效果。是否存在農戶收入少算、漏算,算不準、算不實等問題。是否存在2021年農村居民可支配收入增速達不到預期目標等問題。
自查問題:農戶收入少算、漏算,算不準、算不實;部分收入與農戶實際不符。
整改情況:按照《甘肅省防止返貧監(jiān)測對象家庭經濟狀況評估核查辦法(試行)》和縣統(tǒng)計局指導口徑,鄉(xiāng)村振興工作站負責對各村參與測算人員就測算周期、方法、口徑等進行了逐項培訓,就今年新調整的低保家庭省市基礎養(yǎng)老金、優(yōu)撫、計生兩補資金不再計入收入進行了再強調。10月26日至11月14日,駐村幫扶工作隊成員、村級業(yè)務專干及幫扶干部深入農戶家中“面對面”對131戶“三類戶”和2160戶建檔立卡已脫貧戶(不含“三類戶”)家庭收入逐戶進行了全面測算并錄入系統(tǒng),鄉(xiāng)村振興工作站就惠農政策、社會救助和補助、養(yǎng)老金、社會保障收入、支出等逐項與各部門數(shù)據進行了比對,對疑似156條錯誤數(shù)據第一時間反饋到人,現(xiàn)場進行了整改。截至目前,我鎮(zhèn)收入測算及數(shù)據校對工作已全面完成。
(六)義務教育、基本醫(yī)療、住房安全和安全飲水鞏固提升方面。
查糾內容:查義務教育、基本醫(yī)療、住房安全和安全飲水鞏固提升情況,糾治已有成果鞏固提升不到位、新增問題解決不及時等問題。重點查是否對因厭學導致的輟學風險進行監(jiān)測、預警和幫扶,對薄弱學校進行改造提升,對缺少教師的學校進行補充。是否對不想參保、不愿參保的個別脫貧戶落實參保資助等針對性措施,實現(xiàn)基本醫(yī)保全覆蓋;是否對大病重病患者落實基本醫(yī)療、大病保險、醫(yī)療救助等“三重保障”政策,對突發(fā)嚴重困難戶落實綜合性保障措施,對高血壓等四類慢性病患者落實簽約服務;是否完善縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務體系、提升服務能力。是否對危房進行動態(tài)監(jiān)測,新增危房及時改造、及時清零。是否有效解決冬季凍管、水源不穩(wěn)定、供水不持續(xù)、水質不達標、管護長效機制不落實等問題。是否落實對易地搬遷地完善基礎設施和改善公共服務要求,是否落實產業(yè)就業(yè)等幫扶政策,是否存在一搬了之、增收渠道不穩(wěn)等問題。
自查問題:存在小規(guī)模學?!靶《酢?、教學質量不高;7名適齡兒童因殘無法正常接受義務教育;個別脫貧戶對落實參保資助政策不清楚;四類慢性病患者部分未落實簽約服務;冬季凍管問題凸顯;易地搬遷戶增收渠道比較單一。
整改情況:我鎮(zhèn)現(xiàn)有10人以下小規(guī)模學校6所,分別為白家掌小學(學生7人)、劉家塬小學(學生3人)、羅家溝小學(學生3人)、坪子塬小學(學生2人)、楊新莊小學(學生6人)、高樓塬小學(學生3人)。針對小規(guī)模學?!靶《酢?、教學質量不高等問題,經過充分調研論證,探索推行“集團化辦學、融入式教育”模式,并研究制定了《實施細則》,將6所10人以下小規(guī)模學校24名學生全部集中到鎮(zhèn)中心學校借讀,在街道租賃獨立院子,免費提供住宿及早、中、晚餐,安排專人負責監(jiān)管、接送學生,其中楊新莊小學五年級學生王葙葙(13歲)因患有癲癇,由其監(jiān)護人陪護,并設立陪護室。原學校建制繼續(xù)保留,作為中心小學分校,原各學校經費均可保證融入式教學的各項開支。除白友友等7名適齡兒童因殘無法正常接受義務教育外(白家掌村白友友、劉家塬村郭文香送教上門,二合塬村王昊陽、郭西掌村殷家齊、木缽街村李浩森正在進行康復訓練,關營村郭丹丹、高寨村張夢琪無接受教育能力),再無輟學學生。脫貧戶全部落實了參保資助政策,實現(xiàn)了基本醫(yī)保全覆蓋;患病人口全部按規(guī)定進行了基本醫(yī)保報銷,符合條件的落實了大病保險、醫(yī)療救助等相關政策;鎮(zhèn)衛(wèi)生院積極督促村醫(yī)對高血壓等四類慢性病患者全部落實了簽約服務。危房動態(tài)監(jiān)測及時,新增3戶危房改造、16戶農房抗震改造均已完成,資金已兌付到位。通過多種形式廣泛宣傳冬季取暖安全、窖水凈化設備防凍保溫措施,對農戶水表、水管、水龍頭進行了防凍包裹措施,確保冬季供水穩(wěn)定。同時對在家農戶窖水和村部機井水進行取樣檢測,確保水質達標;建立了木缽鎮(zhèn)“十三五”期間建檔立卡貧困戶后續(xù)產業(yè)臺賬和就業(yè)臺賬,全面落實產業(yè)就業(yè)等幫扶政策,徹底解決一搬了之、增收渠道不穩(wěn)等問題。
(七)產業(yè)就業(yè)政策落實方面。
查糾內容:查產業(yè)就業(yè)政策落實情況,糾治“三年倍增行動計劃”落實遲緩、外出務工組織化程度不高等問題。產業(yè)重點查是否存在“三年倍增行動計劃”任務落實不及時、不到位、進度慢,影響年度任務實現(xiàn)問題;資金使用不規(guī)范、監(jiān)管不到位等問題;“一個產業(yè)一套班子、一套實施方案、一套扶持政策、一套專家團隊、一套考核體系”的“五個一”機制不健全、不落實、不到位問題。就業(yè)重點查是否存在農村勞動力培訓針對性不強、未按照就業(yè)導向開展培訓;是否對脫貧勞動力做到人員底數(shù)清、勞動能力清、就業(yè)狀態(tài)清、外出意愿清,開展“點對點”“一站式”勞務輸轉;是否全面落實農村勞動力維權救助機制,有效解決務工人員勞務糾紛、權益侵害、社會保障。是否規(guī)范管理公益性崗位,是否克服疫情影響用以工代賑等方式吸納農民群眾就地就近務工就業(yè)。
自查問題:農村勞動力培訓針對性不強;脫貧勞動力雖然建立了輸轉臺賬,但務工地點、時間更新不及時;組織輸轉程度化低;公益性崗位人員在崗不出力。
整改情況:按照“種草定片區(qū)、養(yǎng)羊定數(shù)量、考核定進度”的工作思路,采取達標獎補、以獎代補、以物代補引導農戶大力發(fā)展草羊業(yè),全年共計新建羊棚178座,草棚113座,調引湖羊301戶2882只,投放種公羊349只,完成牧草種植32164畝,已全部完成縣級下達任務;建立了村級勞務輸轉“五張清單”,再次對已外出務工人員的具體務工地點、時間、月收入、聯(lián)系電話進行了詳細的摸排登記,確保做到人員、地點、收入“底子清”。積極引導家庭富余勞動力外出務工,輸轉勞動力4464人,其中建檔立卡戶3331人(人社統(tǒng)計3154人,差異化臺賬177人),非建檔戶1133人(含邊緣戶61人),較2020年建檔立卡戶輸轉3194人增長104.28%,各村輸轉建檔立卡人口均超過2020年;切實加大組織輸轉力度,完成“點對點”輸轉152人;按照就業(yè)導向開展培訓470人次(其中勞動力技能培訓314人、農業(yè)實用技術培訓8人、湖羊養(yǎng)殖培訓145人),有效解決了農村勞動力培訓針對性不強的問題;121名鄉(xiāng)村公益性崗位人員(其中疫情防控期間臨時公益專崗人員34人、愛心理發(fā)員17人、生態(tài)護林員70人)由村“兩委”、駐村工作隊負責日常考勤,每月按照考勤情況及工作開展情況發(fā)放工資,對于拒不履行職責或考核不達標的,立即調整,并及時將公益性崗位調整名單在村部公示欄公示,接受群眾監(jiān)督,有效解決公益性崗位人員在崗不工作、在崗不出力的情況。
(八)深化農村人居環(huán)境整治和開展鄉(xiāng)村建設示范行動方面。
查糾內容:查深化農村人居環(huán)境整治和開展鄉(xiāng)村建設示范行動情況,糾治編審規(guī)劃慢、重點任務推進慢、示范效應不明顯等問題。重點查農村人居環(huán)境整治重點查農村廁所革命、垃圾革命、風貌革命、污水處理是否存在宣傳引導不充分、經費保障跟不上、工作落實進度慢、長效機制不健全等問題。鄉(xiāng)村建設示范行動重點查是否存在方案未制定、未落實,村莊規(guī)劃編制千篇一律、千村一面,未因村制宜、一村一案;是否存在無規(guī)劃先建、規(guī)劃未批先建等問題;是否存在分類施策不精準、統(tǒng)籌銜接不緊密、工作推進不平衡、示范效應不明顯等問題。
自查問題:農村廁所革命、垃圾革命、風貌革命、污水處理存在宣傳引導不充分、工作落實進度慢;部分戶內衛(wèi)生差;農戶人居環(huán)境意識不強;戶廁改造標識牌未懸掛到位。
整改情況:自10月13日起部署開展了為期一月的人居環(huán)境衛(wèi)生排查專項整治行動,按照“勤排查、重治理、見實效、成常態(tài)”的標準,組織村組干部、黨員群眾、公益性崗位等群體,按照既定分組,分散、分段對公路沿線、村莊內外、河道溝渠等重點區(qū)域的垃圾雜物、亂堆亂放等進行了徹底整治。同時,緊盯特殊群體,組織幫扶責任人、公益性崗位、婦聯(lián)等力量,定期為他們清洗衣被、整理衣物、清掃院落,更換被褥,按照“六順六凈”的工作標準,對農戶屋內、廁所、圈舍及莊前屋后進行了徹底大掃除,全面清理整治轄區(qū)內“臟亂差”等視覺貧困問題;2021年我鎮(zhèn)改造農村戶用衛(wèi)生廁所任務790座,完成795座,通過驗收782座(583座已完成報賬,199座正在整理報賬資料),13座隨后縣級驗收后將于11月20日前全部完成報賬,驗收通過的583座戶廁改造標識牌已全部懸掛到位。
(九)關愛服務行動開展方面。
查糾內容:查關愛服務行動開展情況,糾治緊貼群眾需求不夠、關愛服務力度不足、群眾獲得感不強等問題。重點查是否存在重視不夠、行動不迅速不具體不扎實等問題。是否充分發(fā)揮農村基層黨組織領導作用,聚焦群眾所思所想、所求所盼,組織身邊的組織和個人為身邊的留守老人婦女兒童和特困群眾做身邊的事,溫暖身邊人的心、凝聚身邊人的神。是否將資源、資金、力量等向關愛服務行動傾斜,是否形成村級組織、群團組織、社團組織、志愿者服務團隊和社會各界人士踴躍投身關愛服務行動的整體合力。是否存在宣傳動員不充分、典型案例總結推廣不及時、關愛服務行動氛圍不濃厚等問題。
自查問題:宣傳動員不充分、典型案例總結推廣不及時、關愛服務行動氛圍不濃厚。
整改情況:全鎮(zhèn)摸排出“四類對象”227人(其中留守老人36人、留守婦女16人、留守兒童35人、特困群眾140人),分類建立了幫扶結對臺賬,各村成立了由村組干部、包村干部、幫扶干部、駐村工作隊、婦聯(lián)組織組成的常態(tài)化關愛服務小分隊,根據“四類對象”需求,分門別類建立了需求臺賬,制定了有針對性的救助方案。按照“缺什么補什么”的原則,制定了木缽鎮(zhèn)2021年“四類對象”需求清單及物資采購清單,由政府統(tǒng)一組織采購,做到物資、價格、受益人員“三透明”,為203戶困難群眾送去煤炭18.118萬斤、火爐8個、棉衣121件、棉鞋11雙、被子108套、被套、枕巾各180個、床單150個、毛毯10條、電熱毯30條、大米1920公斤、面粉750公斤、食用油80公斤、資金2600元,先后共幫辦實事335件,投入資金22.52萬元。
(十)練兵比武活動開展方面。
查糾內容:查練兵比武活動開展情況,糾治活動氛圍不濃、能力提升不明顯、典型總結宣傳不夠等問題。重點查崗位大練兵、業(yè)務大比武工作實效。是否存在還沒有以村為單位,組織基層干部練;以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位,組織村與村之間比;以縣為單位,組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))之間賽。是否存在“一把手”只掛帥不出征,沒有真正把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去。是否通過練兵比武活動,練出真本領、比出真水平,推動工作、提升效能。是否存在宣傳形式單一、典型案例選樹不夠、營造大學習大宣傳大培訓大比武熱潮和比學趕超氛圍不夠濃厚等問題。
自查問題:宣傳形式單一、典型案例選樹不夠、營造大學習大宣傳大培訓大比武熱潮和比學趕超氛圍不夠濃厚、缺少村級影像資料。
整改情況:堅持把“崗位練兵”活動作為鞏固脫貧攻堅成果與推進鄉(xiāng)村振興有效銜接的關鍵抓手,作為新調整駐村幫扶隊的”實踐課”,制定下發(fā)了《木缽鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興“崗位大練兵、業(yè)務大比武”學習知識題庫》《木缽鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興“崗位大練兵、業(yè)務大比武”政策匯編》,由“崗位大練兵、業(yè)務大比武”辦公室整理、黨政主要領導審定印發(fā)理論知識測試卷。10月18日至21日,黨政主要領導親自帶隊,組織各村村干部、駐村工作隊開展了村級理論知識測試,鎮(zhèn)上成立了分管領導牽頭,相關辦公室工作人員參與的閱卷組,對測試卷進行了批閱,并將結果向測試人員進行了反饋。村黨組織書記、主任、駐村工作隊長等參與比武人員分別向黨員群眾代表介紹了本村的基本情況、脫貧攻堅期間的成效、下一步工作謀劃、如何做好鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接期間的本職工作等內容,參會的黨員群眾代表分別對每位比武選手進行了評價并現(xiàn)場打分,同時就黨員群眾關切的問題向參與比武選手進行了提問,各位選手進行了細致地解答。通過介紹評比、你問我答,密切了干群關系,提高了農民群眾的政策知曉率和工作滿意度,提升了參賽人員的綜合素質,為今后的工作提供了思路和目標。先后開展鎮(zhèn)村練兵72場次,練兵鎮(zhèn)村干部及駐村工作隊員222人,真正營造了濃厚的比學趕超學習氛圍和干事創(chuàng)業(yè)的熱情。截至目前,鎮(zhèn)村“一活動一行動”會議研究記錄、政策匯編、知識測試試卷、成績登記簿、“四類對象”幫扶結對臺賬、幫辦實事登記冊、影像資料均收集齊全。
我鎮(zhèn)將繼續(xù)緊盯時間節(jié)點,倒排工作時間,持續(xù)把國家后評估和省級專項考核各項準備工作做細、做實、做到位,堅決鞏固脫貧攻堅成果,守住防返貧底線,進一步完善檔案資料,夯實工作基礎,持續(xù)提升群眾的幸福感和滿意度,全面夯實脫貧攻堅成果,提高鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作成色。
脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接發(fā)言材料篇八
最近,習近平總書記對深化東西部合作和定點合作作作出了重要指示,強調全黨弘揚脫貧攻勢精神,繼續(xù)奮斗,加快農業(yè)農村現(xiàn)代化,全面推進鄉(xiāng)村振興。鞏固消除貧困的成果和鄉(xiāng)村振興的有效聯(lián)系是重要的戰(zhàn)略任務,意義重大,任務困難。在新形勢下,要立足高質量發(fā)展目標,發(fā)揮組織優(yōu)勢,產業(yè)聯(lián)系,堅持政策領導,利用勢頭全面推進鄉(xiāng)村振興。
建立產業(yè)聯(lián)系,加強主體優(yōu)勢。產業(yè)繁榮是解決農村所有問題的前提。產業(yè)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務,擴大產業(yè)為鄉(xiāng)村振興提供長期能力,為消除貧困的效果提供強有力的支持和保障。在產業(yè)聯(lián)系方面,應根據各地資源發(fā)展具有市場競爭力的優(yōu)勢特色產業(yè)體系,形成復蓋一二三產業(yè)的全產業(yè)鏈,滿足人民群眾物質生活需求,實現(xiàn)村集團和農民雙重增收,引流更多人才回鄉(xiāng)發(fā)展,同時推進人才振興。要搞好產業(yè)聯(lián)系,必須重視產業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。貧困地區(qū)在消除貧困的攻勢中實現(xiàn)了消除貧困的帽子,但仍存在發(fā)展上的弱點,影響產業(yè)發(fā)展的后勁,因此消除貧困地區(qū)的產業(yè)援助不能消除,必須補充技術、設施、營銷等短板,促進產業(yè)升級,激發(fā)內生發(fā)展動能,充分激發(fā)產業(yè)發(fā)展活力。
堅持政策引領,發(fā)揮驅動效應。脫貧與鄉(xiāng)村振興的有效聯(lián)系,離不開政府的推進指導。立足現(xiàn)實需求,規(guī)劃未來發(fā)展,不斷加強政策后續(xù)支持,建立政策規(guī)劃聯(lián)系,推進扶貧政策穩(wěn)定變革,支持鄉(xiāng)村振興。繼續(xù)堅持現(xiàn)行的援助政策,將臨時援助政策轉化為常態(tài)化的援助政策,工作不留空白,政策不留空白,為了避免政策取消而返回貧困,必須將援助和發(fā)展工作納入鄉(xiāng)村振興的總框架統(tǒng)一推進,堅持藍圖畫到最后,以政策為牽引,推進社會市場的合作大眾最怕因災害而返回貧困,必須建立長期機制,加強兜風責任,保護人民大眾的幸福感和獲得感,兜風,健全防止返回貧困。
五中全會鄉(xiāng)村振興心得體會中國共產黨第十九屆中央委員會第五次全體會議,于x年x月x日至x日在北京舉行。全會高度評價決勝全面建成小康社會取得的決定性成就。全會強調,全黨全國各族人民要再接再厲、一鼓作氣,確保如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保如期全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標,為開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程奠定堅實基礎。
全會提出了“十四五”時期經濟社會的發(fā)展目標,農業(yè)農村方面是優(yōu)先發(fā)展,全面推進鄉(xiāng)村振興。堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,強化以工補農、以城帶鄉(xiāng),推動形成工農互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調發(fā)展、共同繁榮的新型工農城鄉(xiāng)關系,加快農業(yè)農村現(xiàn)代化。要保障國家糧食安全,提高農業(yè)質量效益和競爭力,實施鄉(xiāng)村建設行動,深化農村改革,實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
全面建成小康社會,堅決打贏脫貧攻堅這場硬仗,這一項光榮使命即將迎來勝利的檢驗。脫貧攻堅工作這一場持久戰(zhàn),這一項系統(tǒng)性工程,凝聚了黨的帶領,黨員干部的奮斗和人民群眾的拼搏使得貧困地區(qū)和貧困群眾同全國一道進入全面小康社會,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打好扎實基礎。
作為農業(yè)大國,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不斷促進農業(yè)農村現(xiàn)代化將為更多的中國人民謀幸福。讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、新鄉(xiāng)賢文化共同助力新農村建設的品質追求,促進農村移風易俗。改善供水、供電、信息等基礎設施,新建改建農村公路,讓新農村擁有新氣象。開展農村人居環(huán)境整治,推進“廁所革命”。健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系堅持走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路。
五中全會鄉(xiāng)村振興心得體會中國共產黨第十九屆中央委員會第五次全體會議,于x年x月x日至x日在北京舉行。全會高度評價決勝全面建成小康社會取得的決定性成就。全會強調,全黨全國各族人民要再接再厲、一鼓作氣,確保如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保如期全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標,為開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程奠定堅實基礎。
全會提出了“十四五”時期經濟社會的發(fā)展目標,農業(yè)農村方面是優(yōu)先發(fā)展,全面推進鄉(xiāng)村振興。堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,強化以工補農、以城帶鄉(xiāng),推動形成工農互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調發(fā)展、共同繁榮的新型工農城鄉(xiāng)關系,加快農業(yè)農村現(xiàn)代化。要保障國家糧食安全,提高農業(yè)質量效益和競爭力,實施鄉(xiāng)村建設行動,深化農村改革,實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
全面建成小康社會,堅決打贏脫貧攻堅這場硬仗,這一項光榮使命即將迎來勝利的檢驗。脫貧攻堅工作這一場持久戰(zhàn),這一項系統(tǒng)性工程,凝聚了黨的帶領,黨員干部的奮斗和人民群眾的拼搏使得貧困地區(qū)和貧困群眾同全國一道進入全面小康社會,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打好扎實基礎。
作為農業(yè)大國,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不斷促進農業(yè)農村現(xiàn)代化將為更多的中國人民謀幸福。讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、新鄉(xiāng)賢文化共同助力新農村建設的品質追求,促進農村移風易俗。改善供水、供電、信息等基礎設施,新建改建農村公路,讓新農村擁有新氣象。開展農村人居環(huán)境整治,推進“廁所革命”。健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系堅持走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路。
黨的十八大以來,我們創(chuàng)造了減貧成績。剩下的都是貧中之貧、困中之困,脫貧攻堅時間緊、任務重。
以攻堅之勇和“繡花”之功,咬定目標加油干,我們一定能完成脫貧攻堅這項對中華民族、對整個人類都具有重大意義的偉業(yè)。
黨的十八大以來,我們創(chuàng)造了減貧成績。剩下的都是貧中之貧、困中之困,脫貧攻堅時間緊、任務重。過去一年,脫貧攻堅戰(zhàn)取得了決定性進展,全國農村貧困人口減少1386萬人;同時,脫貧攻堅任務依然艱巨。約400個貧困縣,近3萬個貧困村,農村貧困人口數(shù)量仍然不少,所剩深度貧困地區(qū)都是難啃的“硬骨頭”,是貧中之貧、困中之困。在甘肅代表團參加審議時,習近平總書記強調,“脫貧攻堅越到緊要關頭,越要堅定必勝的信心,越要有一鼓作氣的決心,盡銳出戰(zhàn)、迎難而上,真抓實干、精準施策,確保脫貧攻堅任務如期完成?!?BR> 脫貧攻堅時間緊、任務重,必須真抓實干、埋頭苦干。正如國務院扶貧開發(fā)領導小組負責人指出的,當前脫貧攻堅戰(zhàn)中還有一些亟待解決的突出問題:深度貧困地區(qū)脫貧難度大,實現(xiàn)“兩不愁三保障”存在薄弱環(huán)節(jié),穩(wěn)定脫貧長效機制有待健全,幫扶工作方式方法不夠精準……可以說,要全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn),仍需付出艱辛努力。
脫貧攻堅越到最后時刻,越要響鼓重錘;越是吃勁的時候,越要跟突出問題較勁?!罢蚊撠毠怨ぷ髦写嬖诘男问街髁x、官僚主義現(xiàn)象”“清除‘留影式’入戶、‘卷宗式’總結等現(xiàn)象,想辦法讓基層干部把更多精力投入到具體工作上來”。代表委員們的呼吁提醒我們,脫貧攻堅必須真抓實干、精準施策。開對“藥方子”,才能拔除“病根子”。脫真貧、真脫貧,才能確保脫貧成效獲得群眾認可,才能確保脫貧成果經得起歷史檢驗。
今年是新中國成立70周年,正處于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要階段。堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,加強脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌銜接,以攻堅之勇和“繡花”之功,咬定目標加油干,我們就一定能如期打贏脫貧攻堅這場硬仗,完成這項對中華民族、對整個人類都具有重大意義的偉業(yè)。
當前,我省脫貧攻堅已取得決定性進展。但同時我們也要清醒認識到,我省脫貧攻堅的任務依然艱巨繁重,特別是深度貧困地區(qū)脫貧難度很大,是最難啃的硬骨頭。納入國家“三區(qū)三州”范圍的甘南州、臨夏州和天祝縣等“兩州一縣”以及省定18個深度貧困縣,集中了全省75.3%的貧困人口、62%的貧困村。在剩余的111萬貧困人口中,因病因殘致貧的占27%,貧困群眾大多文化程度低、自我發(fā)展能力弱。堅決攻克最后的貧困堡壘,必須把思想和行動統(tǒng)一到黨的十九屆四中全會精神上來,毫不松懈推進脫貧攻堅各項工作,咬定目標、一鼓作氣,不獲全勝、決不收兵,堅決打好脫貧攻堅最后一仗,確保同全國一道全面建成小康社會。
高質量打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn),關鍵要抓住重點難點,盡銳出戰(zhàn)、迎難而上,真抓實干、精準施策。各級黨委和政府要堅持把工作重點放在扶貧開發(fā)上,持續(xù)夯實精準幫扶、產業(yè)扶貧、各方責任、基層隊伍、工作作風五個基礎。要把牢“兩不愁三保障”脫貧標準,扎實開展沖刺清零行動,盡快實現(xiàn)貧困人口義務教育、基本醫(yī)療、住房和飲水安全達標。要集中兵力打好深度貧困殲滅戰(zhàn),把脫貧攻堅重心向深度貧困地區(qū)聚焦,加大傾斜支持力度,強化工作責任落實,深化扶貧協(xié)作和定點幫扶,努力攻克深度貧困堡壘。要逐村逐戶、逐人逐項解決難題,加快構建富民產業(yè)體系,拓寬群眾增收渠道,抓好各類問題整改,提升脫貧攻堅質量,堅決做到脫貧工作務實、脫貧過程扎實、脫貧結果真實。
在打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的同時,還須建立鞏固脫貧和防止返貧的長效機制。要建立健全相關機制,重點關注脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣戶,及時做好返貧人口和新發(fā)生貧困人口的監(jiān)測和幫扶。脫貧攻堅完成以后,貧困地區(qū)發(fā)展仍比較滯后,要加強脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接,接續(xù)推進減貧工作,鞏固和放大脫貧攻堅成效。
“發(fā)展才是社會主義,發(fā)展必須致力于共同富裕。國家越發(fā)展,越要把貧困群眾基本生活保障好?!敝灰覀儓远ㄐ判牟粍訐u,咬定目標不放松,整治問題不手軟,落實責任不松勁,轉變作風不懈怠,以昂揚的斗志、飽滿的熱情、旺盛的干勁,一鼓作氣、頑強作戰(zhàn),就一定能夠如期全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
今年是全面建設小康社會的一年,消除貧困到了最后的沖刺階段,但突然的新冠肺炎流行給消除貧困的工作帶來了新的考驗,消除貧困的工作依然很困難。為了如期順利完成消除貧困的任務,我們必須提出百倍的努力和信心,統(tǒng)一把握防疫和消除貧困的工作,重視防疫貧困人口,克服疫情的影響,結合彰武自身的實際,用行動實踐兩項維護,向全縣人民提出合格的答案。
加強政治領導,發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗要塞的作用。
以黨建項目為載體,領導全縣各級黨組織和眾多黨員干部將黨建工作與正確脫貧有機融合,充分發(fā)揮政治核心作用,加強服務功能,鞏固組織基礎,整合各方面資源,為贏得脫貧攻勢提供強大的組織保障。抓住鎮(zhèn)、村黨組織負責同志第一負責人的責任,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗要塞的作用。抓住村兩委班的建設,以村兩委交替為契機,進一步建設村兩委班。抓住選派干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊的工作效果,激發(fā)第一書記的工作活力,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村莊兩委抓住黨建、扶貧、發(fā)展,完成村級集體經濟發(fā)展和扶貧任務。
抓住黨建載體,執(zhí)行消除貧困的各項工作任務。
要扎實推進一個工程,兩個示范帶黨建項目,建設基層黨建示范點,引導農村黨員干部在消除貧困的第一線干勁十足,成為先驅,表現(xiàn)率,真正扛著消除貧困的旗幟。大力推進黨支部合作社貧困家庭、黨支部書記示范田等新措施,總結黨員志愿者紅袖標、黨員掛牌明戶先驅等新載體,幫助貧困群眾解決貧困致富問題。充分利用土地確認權和交換土地成果,堅持縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動,根據土地條件,科學制定一村一策正確消除貧困的方案,正確建立增收財富項目。抓住疫情對策和再生產,全力保障貧困人口生活,有序推進產業(yè)扶貧項目、扶貧工廠、農場、扶貧工廠再生產,多渠道促進貧困人口就業(yè),千方百計穩(wěn)定提高貧困人口收入。
鄉(xiāng)村振興是農村治理的新時代,是脫貧攻堅的升級版。對于剛剛脫貧奔康的貧困地區(qū)而言,解決群眾所關注的痛點難點,正是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要謀劃和致力的焦點重點。
注重規(guī)劃的銜接與結合。要做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃的有機銜接,將脫貧攻堅規(guī)劃部署中仍需鞏固拓展的基礎設施建設、產業(yè)培育、幸福美麗鄉(xiāng)村打造、農旅融合發(fā)展等項目,有機嵌入鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)劃中,增強規(guī)劃的持續(xù)性和銜接性。要緊密結合實際,制定完善全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,加強總體規(guī)劃與其他各類規(guī)劃統(tǒng)籌聯(lián)動,防止各類規(guī)劃自成體系、內容沖突、缺乏銜接,形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系。
注重政策的支撐與結合。政策和策略是黨的生命線。在堅持脫貧“摘帽”不摘責任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管“四個不摘”的前提下,以中央《關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》為準繩,尋找到脫貧攻堅政策與鄉(xiāng)村振興政策對農民扶持的支撐點、對農業(yè)發(fā)展的交叉點、對農村治理的結合點,實現(xiàn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興梯次推進。同時,要抓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調整改革,構建起適應鄉(xiāng)村振興和高質量發(fā)展需要的鄉(xiāng)村行政管理體制。
注重愿景的統(tǒng)一與結合。受自然、歷史、經濟的制約,落后地區(qū)的鄉(xiāng)村振興是一個相對長遠的過程。民族地區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須堅持因地制宜、循序漸進、分類推進。正如相對貧困會長期存在一樣,鄉(xiāng)村也不可能同步全覆蓋振興。要深入做好宣傳和解釋工作,讓廣大農牧民群眾深刻認識到鄉(xiāng)村振興,是根據不同地區(qū)的自然稟賦、經濟社會發(fā)展狀況以及脫貧攻堅質量等綜合因素,基于發(fā)展基礎的漸進式振興。
五中全會鄉(xiāng)村振興心得體會中國共產黨第十九屆中央委員會第五次全體會議,于x年x月x日至x日在北京舉行。全會高度評價決勝全面建成小康社會取得的決定性成就。全會強調,全黨全國各族人民要再接再厲、一鼓作氣,確保如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保如期全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標,為開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程奠定堅實基礎。
全會提出了“十四五”時期經濟社會的發(fā)展目標,農業(yè)農村方面是優(yōu)先發(fā)展,全面推進鄉(xiāng)村振興。堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,強化以工補農、以城帶鄉(xiāng),推動形成工農互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調發(fā)展、共同繁榮的新型工農城鄉(xiāng)關系,加快農業(yè)農村現(xiàn)代化。要保障國家糧食安全,提高農業(yè)質量效益和競爭力,實施鄉(xiāng)村建設行動,深化農村改革,實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
全面建成小康社會,堅決打贏脫貧攻堅這場硬仗,這一項光榮使命即將迎來勝利的檢驗。脫貧攻堅工作這一場持久戰(zhàn),這一項系統(tǒng)性工程,凝聚了黨的帶領,黨員干部的奮斗和人民群眾的拼搏使得貧困地區(qū)和貧困群眾同全國一道進入全面小康社會,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打好扎實基礎。
作為農業(yè)大國,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不斷促進農業(yè)農村現(xiàn)代化將為更多的中國人民謀幸福。讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、新鄉(xiāng)賢文化共同助力新農村建設的品質追求,促進農村移風易俗。改善供水、供電、信息等基礎設施,新建改建農村公路,讓新農村擁有新氣象。開展農村人居環(huán)境整治,推進“廁所革命”。健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系堅持走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路。
談到鄉(xiāng)村振興就會想到鄉(xiāng)村旅游。而鄉(xiāng)村旅游的持續(xù)蓬勃發(fā)展,更要注重挖掘文化內涵。一個地方的歷史積淀、氣候環(huán)境、風土人情、飲食起居,風俗習慣等等構成了一個地方的地域文化,而這種文化帶給人們的是不同于其他地方的精神體驗。譬如,有人喜歡“大漠孤煙直”的蒼涼,有人喜歡“海上生明月”的意境。我們要做的就是深入挖掘本地的地域文化,讓每一個來平利旅游的客人感受到這片土地與眾不同的魅力。
文化是鄉(xiāng)風文明的約束力?!叭柿x禮智信、誠孝檢勤和”是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是中華傳統(tǒng)文化的精髓所在。習總書記在黨的十九大報告中指出,要“深入挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,結合時代要求繼承創(chuàng)新,讓中華文化展現(xiàn)出永久魅力和時代風采”。在鄉(xiāng)村振興中,如果我們充分發(fā)掘鄉(xiāng)規(guī)民約、族譜家訓這些道德資源,發(fā)揮身邊榜樣的力量。讓向善向美的中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化凝聚人心、引領道德、淳化民風,那么“路不拾遺”、“夜不閉戶”、“鄰里和睦”等等都會成為村民發(fā)自內心的尊崇。
農村的公共文化建設也是不容忽視的問題。只有健全鄉(xiāng)村公共文化服務體系,才能保障村民的基本文化權益,提高鄉(xiāng)村文體活動質量,讓廣大村民在豐富的文化體驗中形成正確的價值取向和道德觀念。
《周易·賁卦·彖傳》中解釋文化,“剛柔交錯,天文也;文明以止,人文也。觀乎天文,以察時變,觀乎人文,以化成天下?!蔽幕怯行蔚?,更是無形的,它無時無刻都在影響著我們的“三觀”和生活方式,要想振興鄉(xiāng)村,就得以文化鑄魂。有了靈魂的鄉(xiāng)村便有了生機和活力,有了青山綠水和鄉(xiāng)愁,有了希望和未來。
建設好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,讓廣大農民有更多獲得感、幸福感是最終目標。始終關注農村人居環(huán)境,關注農民生活環(huán)境。以人民為中心,讓農民生活在美麗鄉(xiāng)村,有更多獲得感、幸福感,是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要理念。十九大報告提出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”中“生態(tài)宜居”這一項,堅持遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,扎實推進美麗宜居鄉(xiāng)村建設這一重要內容。從關心廁所衛(wèi)生,通過“廁所革命”,讓農村群眾用上衛(wèi)生的廁所這樣的“小事”可以看出,隨著農業(yè)現(xiàn)代化步伐加快,新農村建設也要不斷推進,人居環(huán)境的改變還有農民的幸福感越來越被重視。
目前,鄉(xiāng)村振興熱遍及所有農村區(qū)域,各地政府熱情高漲。在基層扶貧過程中,通過觀察分析了解,我認為,在普遍的發(fā)展熱潮中尤其需要冷靜的理性思考:鄉(xiāng)村振興需要的是高質量的、持久的振興,不能搞不切實際、不顧長遠的無序開發(fā);要克服只顧當前、不顧長遠的短視,立足本地實際,樹立“功成不必在我”的擔當,在特色上下功夫,在差異化上求突破,在發(fā)展增收上謀出路。按照當前三洲的實際,必須突出抓好“三頭”:
一.把握一個重頭:資源的保護和規(guī)劃。
在當前三洲的發(fā)展中,三洲的優(yōu)勢在于自然資源,三洲的特色在于生態(tài)宜居。要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和融入三洲建設,就一定要牢記人與自然和諧共生、綠水青山就是金山銀山理念,把農村的優(yōu)勢資源挖掘并發(fā)揮出來,只有把農村的生態(tài)資源保護好,才會將其變成金山銀山。一要對農村生態(tài)系統(tǒng)進行修復、保護。過去,我們對一些地方的農業(yè)資源過度開發(fā)消耗,破壞了原有的生態(tài)系統(tǒng),為此我們應開展河湖水系連通和農村河塘清淤整治。二要深化農村“三清三拆三整治”。全力抓好舊危泥磚屋拆除、村道巷道和屋前屋后環(huán)境衛(wèi)生整治,為廣大群眾營造整潔舒適的居住環(huán)境;開展有機肥替代化肥、畜禽糞污處理、廢棄農膜回收、病蟲害綠色防控等行動,加強飲用水水源保護,實施農村生態(tài)清潔小流域建設。三要抓好資源的利用規(guī)劃。針對鄉(xiāng)村資源要素的配置、土地開發(fā)利用、耕地保護及經濟、生態(tài)、社會的發(fā)展,制定好近期和遠期發(fā)展目標規(guī)劃,既突出功能統(tǒng)籌、產業(yè)融合,又強調生態(tài)文明和城鄉(xiāng)共融發(fā)展,做好人與自然、資源與生態(tài)、發(fā)展與環(huán)境的融合,增強規(guī)劃的可行性和長遠性,讓規(guī)劃經得起時間和實踐的檢驗。
二.強化一個帶頭:干部的引領和表率。
“村民富不富,關鍵看支部?!编l(xiāng)村振興要靠千千萬萬個堅強的農村基層組織,要靠千千萬萬個優(yōu)秀的農村基層黨組織書記。法寶就在于支部是核心,書記是帶頭人,村干部是服務員。發(fā)揮村干部模范表率作用要把握好三個方面:一是要守好基層組織主陣地。各基層組織要以抓好黨建為引領,建強班子、帶好隊伍,強化宣傳、善于引導,依法辦事、規(guī)范治理,整合資源、借力發(fā)展,進一步地摸門道、找竅門,創(chuàng)造性地開展工作。二是要爭當基層發(fā)展的“領頭雁”。作為村干部,要想方設法幫群眾增收,讓群眾的錢包鼓起來,這樣才能通過發(fā)展來難題,凝聚人心。當前特別是要打好精準扶貧這場硬戰(zhàn),村干部作為“一線戰(zhàn)斗員”、“一線指揮員”,必須守住自己的陣地,在推進脫貧攻堅中舉好旗、領好路,想方設法帶領村民發(fā)揮本村優(yōu)勢,推進產業(yè)扶貧。三是要當好基層群眾的“貼心人”。作為村干部,不僅要嚴格依法辦事、按規(guī)則辦事點才節(jié),一碗水端平,而且要善于處理村務,集中民智把好事做好、實事辦實,成為治村有方、持家有道的當家人。同時,要做到胸有情懷愿擔當,做到身真入、心真沉、情真融,幫助群眾解決好最盼最難最怨的事情,及時疏導和化解矛盾糾紛,培育文明道德風尚。
三.突出一個龍頭:企業(yè)的輻射和帶動。
當前,三洲大部分農村青壯勞力大部分外出務工,造成部分農田丟荒,即使有耕作的也是一家一戶分散勞動居多,只能基本滿足自家日常生活,村莊空心化程度嚴重。鄉(xiāng)村要振興,必須引進和培育一批龍頭企業(yè),成立各種各樣的農村合作社,采用“公司+合作社+基地+農戶”等合作模式,將零散、分塊租賃給散戶的土地集中回收,引導農民通過土地入股、資金投入、投工投勞等形式參與進來,鼓勵農民依法采取轉包、出租、互換、轉讓、入股等方式流轉承包地,探索村委會以資產、資金、資源入股發(fā)展現(xiàn)代休閑農業(yè),直接有效增加村民和村集體收入。有條件的鄉(xiāng)村,可以引進旅游開發(fā)公司依托村內山水自然資源、人文民俗風貌條件,大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑觀光旅游業(yè);充分發(fā)揮鄉(xiāng)村節(jié)慶、創(chuàng)意紀念品、文創(chuàng)民俗等吸引游客的特點,進一步整合業(yè)態(tài)、做大規(guī)模,使鄉(xiāng)村旅游真正具有地方特色;要注重促銷,千方百計通過多種渠道擴大影響,吸引客源,通過鄉(xiāng)村旅游帶動地方發(fā)展,促進農民增收。農戶發(fā)展農家樂,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要給予全力幫助與指導,發(fā)展一家,鞏固一家。
脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接發(fā)言材料篇九
前年我家被評為貧困戶,我當時并不知道所謂的貧困戶是什么,我去問爸爸,爸爸嘆息著不說話,還是爺爺背著爸爸媽媽告訴我說:“貧困戶就是窮唄!”說完爺爺搖搖頭嘆著氣。看爸爸爺爺都嘆氣,幼小的我似乎明白了,這當貧困戶絕對不是啥好事!
可是我郁悶了沒幾天,我家就來了一群人,這些人來到我家拉著我爺爺?shù)氖謫栭L問短,還讓爸爸帶他們到田間地頭走了一遭,然而我最高興的卻是他們給的幾千元錢,這下我一年的生活費就有著落了。我清晰地記得前幾年我上幼兒園時,爸爸去親戚家借學費,錢沒借到,還挨了一頓奚落,爸爸回家一說,家人都難過得不行。這下真是太好了!我給他們端茶倒水,一口一個叔叔阿姨地叫著,心里跟吃了蜜似的。/人又來了,他們送來了幾袋米,一大包鹽,還有幾桶金龍魚油,讓我家過上了富裕年。這以后那些叔叔阿姨經常來我家,教爸爸養(yǎng)蠶喂豬、修整茶園、種絞股藍。漸漸地爸爸口袋里的錢多了起來,每個周都給我十塊、八塊的零用錢。
有一次我問媽媽這些叔叔阿姨是我家什么親戚,媽媽摸著我的頭笑著說:“他們是鎮(zhèn)上和縣上的駐村干部,是幫扶我們脫貧的,不是我家的親戚?!蔽移婀值貑枺骸凹热徊皇俏壹矣H戚,那為啥對我們這么好?我感覺他們比有些親戚都還親呢!”媽媽語重心長地對我說:“孩子,你要記住,他們都是黨的好干部,你長大了也要向他們學習!”聽了媽媽的話我鄭重地點了點頭。
脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接發(fā)言材料篇十
調研報告:脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略都是我國為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標確定的國家戰(zhàn)略。前者立足于實現(xiàn)第一個百年奮斗目標--全面建成小康社會,后者著眼于第二個百年奮斗目標--到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。要以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略思路開創(chuàng)脫貧攻堅新局面,以堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)夯實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施基礎,做好脫貧攻堅戰(zhàn)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機銜接。根據《xx州委農村工作領導小組辦公室關于報送脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機銜接工作有關做法的通知》要求,我市高度重視,結合實際,認真梳理。
總結。
現(xiàn)將主要做法及相關情況報告如下:
一、合力攻堅,脫貧攻堅工作取得實效實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,脫貧攻堅工作是前提和基礎。開展脫貧攻堅工作以來,xx市聚焦貧困對象“兩不愁,三保障”總體目標,著眼“六個精準”,著力從基礎設施改善、產業(yè)融合發(fā)展、住房保障、農村民生保障水平提升等方面舉全市之力大力推進脫貧攻堅工作,經過幾年的合力攻堅,脫貧攻堅工作取得實效,農村面貌煥然一新,絕對貧困及區(qū)域性整體貧困問題得到全面解決。
(一)合理規(guī)劃城鄉(xiāng)布局xx市摘帽出列后,結合不同條件下對xx市城鎮(zhèn)發(fā)展結構的要求,xx市未來城鎮(zhèn)的建設應以中部壩區(qū)城鎮(zhèn)的建設作為核心,按照圍繞壩區(qū),帶狀組團化發(fā)展的模式進行。
xx市市域城鎮(zhèn)的發(fā)展將按照“優(yōu)先保護、集中發(fā)展、突出特色、強化預留”的空間布局方式,以自然生態(tài)環(huán)境為基礎,形成“一軸、兩心、兩帶、三城、三區(qū)、七鎮(zhèn)”的帶狀組團化用地空間布局結構。
一軸:即沿中部壩區(qū)走向形成的xx一體化經濟發(fā)展主軸。是集交通、城鎮(zhèn)建設、xx市大河景觀廊道于一體的綜合化發(fā)展走廊,是xx市社會經濟發(fā)展和城鎮(zhèn)建設的核心地區(qū)。
兩心:通過對xx市和xx壩區(qū)耕地的保護,形成展現(xiàn)xx市亞熱帶風光和田園景觀的兩大生態(tài)“綠心”。圍繞綠心,建設山地城鎮(zhèn),形成xx市特色化的城鎮(zhèn)建設模式。
兩帶:結合當前國家高度重視沿邊開發(fā)開放的歷史機遇,依托xx市作為國家邊境城市的時機,以邊防、國防公路提升改造為基礎,把xx海通道納入全省重點邊民通道建設,加強xx海與xx的聯(lián)動,發(fā)展邊民互市、生態(tài)養(yǎng)殖,探索xx開發(fā)的可能性,積極培育xx的沿邊經濟帶,促進邊疆繁榮穩(wěn)定。以xx為重要節(jié)點,培育xx梁經濟帶。
三城:沿經濟走廊形成xx市中心城區(qū)、xx、xx三個主要的發(fā)展城鎮(zhèn)。是未來xx市城鎮(zhèn)功能發(fā)揮,產業(yè)集中布局的主要城鎮(zhèn)。
七鎮(zhèn):在xx市南部和北部山區(qū),集中建設xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過配套設施的建設,服務廣大的山區(qū)村寨。并強化xx海邊境口岸城鎮(zhèn)功能、xx山xx族民族旅游小鎮(zhèn)以及xx區(qū)域性品牌旅游小鎮(zhèn)的建設。
(二)要素配置不斷完善1.資金要素。圍繞《xx市農業(yè)產業(yè)精準扶貧規(guī)劃》(2016-2020)目標,為不斷持續(xù)鞏固xx市扶貧成果,防止返貧現(xiàn)象發(fā)生,堅持“摘帽不摘責任,摘帽不摘政策,摘帽不摘幫扶,摘帽不摘監(jiān)管”,繼續(xù)鞏固提升產業(yè)扶持,每年制定出臺《農業(yè)產業(yè)精準扶貧實施方案》,安排扶貧專項資金扶持全市所有有勞動能力及發(fā)展意愿的建檔立卡貧困戶都能得到農業(yè)產業(yè)扶持,實現(xiàn)全市貧困戶有持續(xù)、穩(wěn)定的增收產業(yè)。
三是爭取上級資金加大投入,農村基礎設施建設及農業(yè)產業(yè)齊上陣;四是引進特殊人才或選優(yōu)派強組隊調查研究、出門學習求經,拿出一鄉(xiāng)一規(guī)劃,有重有輕,穩(wěn)步推進。解決好產業(yè)扶貧資金主要用于貧困村、貧困戶,而產業(yè)發(fā)展急需的品質改良、技術服務、人才培養(yǎng)、市場體系建設、品牌打造等基礎性工作缺乏資金支持的問題。目前,xx市農村基礎設施建設和農業(yè)生產發(fā)展資金主要來源于統(tǒng)籌整合財政涉農資金,統(tǒng)籌整合財政涉農資金政策,上級確實給予了貧困縣很大的自主權,但由于各級整合資金工作相關指導性意見、長效機制等方面還存在不足,上級對整合工作的考評考核較多,市級因怕政策吃不透導致資金投向偏差,所以目前涉農整合資金基本上還未投入到品質改良、技術服務、市場體系建設、品牌打造等方面。下一步希望中央、省級各部門多指導多培訓,并進一步完善整合工作一系列配套措施,加大加強以上產業(yè)資金投入,并將其列入縣級約束性目標任務。
四是認真制定符合實際的科技扶貧方案,進一步明確科技扶貧的總體目標和具體任務,積極與高校、科研院所簽訂合作協(xié)議,以技術指導、培訓等方式支持xx市發(fā)展,為貧困農民增收和脫貧致富提供產業(yè)支撐。
與運用金融扶貧政策相結合,政府推薦、貧困戶申請、配風險金、銀行授信,充分用足扶貧小額信貸和產業(yè)扶貧再貸款,既扶持建檔立卡貧困戶,又扶持龍頭企業(yè)。確保需要通過發(fā)展產業(yè)脫貧的貧困人口產業(yè)扶持全覆蓋,使貧困戶“有業(yè)可從、有企可帶、有股可入、有利可獲”。為此,市人民政府專門印發(fā)了《2019年xx市農業(yè)產業(yè)精準扶貧實施方案》(xx政辦發(fā)﹝2019﹞xx號)和《脫貧攻堅培育新型農業(yè)經營主體和創(chuàng)業(yè)致富帶頭人獎補辦法(暫行)的通知》(xx政辦發(fā)﹝2019﹞xx號)文件,預計到2020年底實現(xiàn)每個有勞動力、有產業(yè)發(fā)展意愿的貧困戶至少與x個新型農業(yè)經營主體建立經營合作關系。
實施“四位一體”美麗宜居鄉(xiāng)村行動計劃,著力改善農村道路、排水溝渠、垃圾處理等基礎設施建設,注重村莊美化亮化,建好管好“四好”農村路,著力改善農村生產生活環(huán)境。持續(xù)推進“七改三清”人居環(huán)境提升行動,下大力氣治理農村生活污水和固體廢棄物,加快農村“廁所革命”,組織撰寫了《xx市農業(yè)農村“廁所革命”實施方案》(xxxx-xxxx)(征求意見稿)有待上報市政府辦和州農業(yè)農村局。廁所革命目標任務戶廁xxxx座,目前完成戶廁xxx座,公廁任務xx座,目前完成xx座。
二是加強農村突出環(huán)境問題綜合治理。打好水、土、氣污染治理“三大戰(zhàn)役”。深入推進化肥農藥使用量負增長行動和農藥減量增效行動。根據市政府制定的《xx市秸稈禁燒及綜合利用工作實施方案》、《xx市人民政府辦公室關于印發(fā)xxxx年xx市地區(qū)農業(yè)廢棄物產業(yè)化發(fā)展項目實施方案的通知》,由農業(yè)農村局牽頭組成聯(lián)合執(zhí)法組,對大焚燒秸稈違法行為執(zhí)法力度,xxxx年上半年,由市督查室、市農業(yè)農村局、市環(huán)保局、市公安局及重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員,對仍然露天焚燒秸稈、雜草的違法行為進行嚴厲查處,立案查處xx余起,極大地震懾了焚燒秸稈的行為。截止x月xx日,畜禽養(yǎng)殖戶已拆除xx戶,水產養(yǎng)殖戶已放干xxx.x畝魚塘。%,完成畜禽養(yǎng)殖糞污綜合利用率xx.x%。同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按時上報自然村農村人居環(huán)境整治清單。制定了《xx市農藥肥料包裝廢物及廢棄農膜回收處置工作實施方案(征求意見稿)》上報市政府辦,并將此征求意見稿下發(fā)至有關部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行征求意見,待修改完善后正式組織實施。
二、存在的困難問題經過細致調研發(fā)現(xiàn),經過幾年脫貧攻堅,xx市已基本解決絕對貧困問題,但仍還存在一些需要解決的問題。
三是農村產業(yè)建設用地受限明顯,如xx鎮(zhèn)xx村在蠶桑產業(yè)發(fā)展中已初具規(guī)模,當?shù)厝罕娤胍ㄔO標準化小蠶共育基地,但因用地問題項目無法落地,一定程度上打擊了群眾發(fā)展產業(yè)致富的積極性。
(二)農業(yè)技術及人才和職業(yè)農民培育問題。近年來,xx市大力推進人才儲備和高新技術引進,但農業(yè)高新技術、農業(yè)科技人才、農業(yè)技能人才、農村實用人才缺口仍較大。同時,農村富余勞動力轉移就業(yè)工作的大力推進,使現(xiàn)農村常住人口多為留守婦女和老人,歷史原因造成的當?shù)剞r村群眾文化程度低讓培育發(fā)展新型職業(yè)農民更加十分困難,成為制約農業(yè)產業(yè)優(yōu)質高效提升的一大因素。
(三)農業(yè)產業(yè)鏈斷層問題。在脫貧攻堅期,xx市農業(yè)產業(yè)得到了快速發(fā)展和壯大,肉牛、生豬養(yǎng)殖,堅果、百香果、砂糖橘、土豆、甜脆玉米種植等已發(fā)展為大產業(yè),但在農業(yè)產品深加工、農業(yè)物流等配套設施的發(fā)展、農業(yè)品牌打造等方面較為邂逅。同時,農產品檢測沒有統(tǒng)一標準,對外部主體依賴性過強,帶來可持續(xù)性問題。
三、
下一步工作措施(一)以機制體制并軌促進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有機銜接幾年的合力攻堅,充分證明以群眾為主體,以社會各界力量為依托,以基層黨組織為戰(zhàn)斗堡壘,以駐村工作隊充實力量,上級黨委政府高位推進,行業(yè)部門統(tǒng)一協(xié)調調度的脫貧攻堅機制體制,適應當前中國農村發(fā)展的新形勢,符合社會主義新農村建設的要求,能夠積極推進農村工作的順利開展。鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅“一盤棋、一體化”式推進,將積極促進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有機銜接。
(二)以農村群眾內生動力的有效激發(fā)促進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有機銜接脫貧攻堅工作能夠取得決定性勝利,貧困群眾“動起來”是關鍵,農村群眾的整體性“動起來”,也將是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得成功的關鍵。通過用好用活農村農村黨員活動室及農村書屋、高質量開展農村技術培訓、對村規(guī)民約進行適時修訂、持續(xù)開展“五用宣講”、樹立農村致富先進等具體措施,激發(fā)農村群眾內生動力,突出農村群眾的主體地位,促進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有機銜接。
以xx村為代表的鄉(xiāng)村旅游產業(yè)初現(xiàn)效益;
城鄉(xiāng)結合區(qū)農家樂愈加興盛等等。因勢利導,充分利用脫貧攻堅成果,結合地區(qū)發(fā)展新優(yōu)勢精準規(guī)劃實施一批整鄉(xiāng)整村工程,將有力促進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有機銜接。
建立農產品質量認證和檢測體系,加大無公害農產品、綠色食品、有機食品的開發(fā)及認證工作力度,打牢品牌基礎。三是點線成面,逐步建立農業(yè)全產業(yè)鏈。在新型農村經濟體充分發(fā)展的基礎上,有的放矢,精準實施產品加工、農產品倉儲物流等一批基礎設施項目,引導和促進農產品從生產到初加工,從初級加工到精加工,從精加工到形成品牌的升級,從規(guī)模擴張向轉型升級、要素驅動向創(chuàng)新驅動、分散布局向產業(yè)集群轉變,逐步完成農業(yè)全產業(yè)鏈建設。四是以優(yōu)質品牌為突破口,逐步樹立地理標志品牌形象。優(yōu)選x到x個技術含量高、市場容量大、附加值高的農業(yè)產品品牌進行持續(xù)包裝打造,同時確定為區(qū)域公用品牌。以區(qū)域公用品牌為基礎,依托上海市等大平臺,積極尋找與盒馬生鮮、拼多多等電商合作的機會,利用電商銷售模式,打造出知名品牌形象,以點帶面,帶動區(qū)域產業(yè)的品牌價值提升,形成地理標志品牌,深植xx市綠色、生態(tài)、健康的地理標志品牌形象。
抓好當前的脫貧攻堅工作,一定要將短期目標與長遠目標結合起來,在主要抓貧困戶收入提高、生活小康的同時,還要認真謀劃、實施“產業(yè)、生態(tài)、治理、鄉(xiāng)風文明”等方面的工作,開啟鄉(xiāng)村振興的新征程,朝著鄉(xiāng)村振興目標不斷前進。
脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接發(fā)言材料篇十一
為確保高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn),全面有效銜接鄉(xiāng)村振興,我鎮(zhèn)通過“強組織、強動力、強產業(yè)”三大舉措,有效促使脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)、有機、高效銜接。現(xiàn)將具體工作總結如下:
三年來累計走訪26萬余人次,幫助謀思路出點子86876條,解決困難問題35687個。
壩區(qū)”蔬菜種植等產業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢,切實增強農戶發(fā)展產業(yè)的“參與感”和“獲得感”,全鎮(zhèn)產業(yè)已促進3721戶脫貧戶實現(xiàn)持續(xù)增收。
轉身,通過土地流轉收益、基地務工薪資、合作社分紅,帶動周邊村寨730戶建檔立卡貧困戶實現(xiàn)戶均增收5000元以上。
脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接發(fā)言材料篇十二
全面脫貧后,今年開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的新征程,做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接是形勢必然,更是政治任務。各級黨組織要認真貫徹黨中央決策部署,認真落實“十四五”規(guī)劃,扎實推動鄉(xiāng)村振興各項任務平穩(wěn)鋪開,持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施在脫貧攻堅成效基礎上,接續(xù)推動有效銜接,為新時代“三農”工作涂上濃墨重彩的一筆。
形勢倒逼人,必須準確把握形勢。做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接是當前農業(yè)農村工作的一項重要工作,已經寫入了“十四五”規(guī)劃,是“十四五”時期的重要任務,必須認真抓實抓細抓好。抓好這項工作,關鍵要做好有效銜接,重點在“有效”二字上,只有讓脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略任務有效銜接,才能在脫貧攻堅的基礎上,接續(xù)奮斗書寫鄉(xiāng)村振興的壯美華章。要辦好這件事,不是一件簡單的工作,必須準確把握當今大局大勢,聚焦新時代的重大戰(zhàn)略任務,深刻認識到做好“三農”工作是新時代經濟社會發(fā)展制勝法寶、關鍵因素,在這一非常關鍵的歷史時期做好“三農”工作,就必須大力推動鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅有效銜接,強化承接轉移和戰(zhàn)略指導,確保有形有效。
站在巨人肩膀上,鄉(xiāng)村振興具備顯著優(yōu)勢。黨的十八大以來,脫貧攻堅被擺在至關重要的戰(zhàn)略高度,從全局上深刻認識脫貧攻堅的極端重要性,堅持把脫貧攻堅作為助推“三農”發(fā)展、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的關鍵一招,制定出臺了一系列戰(zhàn)略舉措,推動數(shù)千萬貧困人口陸續(xù)脫貧、穩(wěn)定脫貧,鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展邁上了新高度,鄉(xiāng)村人民群眾的生產生活水平顯著提升,鄉(xiāng)風文明邁上了新的臺階,脫貧攻堅取得了戰(zhàn)略性和決定性勝利。事實證明,推動脫貧攻堅為“三農”發(fā)展注入了強勁的動力,為推動鄉(xiāng)村振興奠定了堅實基礎,只有把鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅緊密結合起來,發(fā)揮脫貧攻堅取得的積極成果,才能推動鄉(xiāng)村振興取得更大的優(yōu)勢、實現(xiàn)更大的成功。
如果說脫貧攻堅解決的是相對貧困問題,那么推動鄉(xiāng)村振興就是致力于解決絕對貧困問題。城市與農村的發(fā)展同樣重要,在推動新型城鎮(zhèn)化的過程中,也要把更多資源和精力投入到鄉(xiāng)村,為鄉(xiāng)村全面振興提供堅強支撐、注入強勁動力。
脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接發(fā)言材料篇十三
全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持黨的領導,發(fā)動全社會積極參與脫貧攻堅,完成全面脫貧,實現(xiàn)到讓貧困地區(qū)和貧困人口與全國其他地區(qū)同步進入小康的總目標.在此基礎上,加快落實農村工作會議提出的鄉(xiāng)村振興發(fā)展目標:到20鄉(xiāng)村振興取得重要進展,鄉(xiāng)村振興的制度框架和政策體系基本形成;到2035年實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興取得決定性進展,農業(yè)農村現(xiàn)代化基本實現(xiàn);到本世紀中葉,鄉(xiāng)村全面振興,農業(yè)強、農村美、農民富全面實現(xiàn).
加強黨對脫貧攻堅工作的全面領導,實現(xiàn)全國范圍內脫貧摘帽.在此基礎上,通過進一步提升貧困地區(qū)基礎設施和公共服務水平,為脫貧地區(qū)充分發(fā)展創(chuàng)造良好條件.通過創(chuàng)新黨的基層組織,壯大脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村集體經濟,引導脫貧地區(qū)經濟快速發(fā)展.發(fā)揮黨的基層組織在農村社會治理中的領導作用,構建具有新時期中國特色的鄉(xiāng)村治理模式和體系,加快推進美麗鄉(xiāng)村建設.加快促進脫貧地區(qū)經濟社會充分發(fā)展,逐步推進脫貧地區(qū)和非貧困地區(qū)經濟社會的均衡發(fā)展,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略.
脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接發(fā)言材料篇十四
今年是脫貧攻堅戰(zhàn)收官之年,突如其來的新冠肺炎疫情給如期完成脫貧攻堅目標任務增加了困難。習近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上對凝心聚力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作出全面部署,強調“接續(xù)推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接”。金融機構要貫徹落實黨中央決策部署,努力克服疫情給脫貧攻堅帶來的負面影響,在接續(xù)推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接上積極發(fā)揮作用。
支持支柱產業(yè)發(fā)展。發(fā)展產業(yè)是實現(xiàn)脫貧的根本之策。在扶貧實踐中,金融機構主要通過發(fā)放貸款支持產業(yè)發(fā)展,帶動貧困人口增收,實現(xiàn)“造血式扶貧”。當前,應從信貸規(guī)模、利率定價、風險容忍度等方面支持貧困地區(qū)支柱產業(yè)鏈上的龍頭企業(yè)、新型農業(yè)經營主體、經營大戶盡快恢復正常生產,對受疫情影響的企業(yè)不抽貸、不斷貸,最大程度降低疫情影響。支持骨干企業(yè)、村集體經濟組織在產業(yè)發(fā)展中發(fā)揮帶頭作用,運用“公司+合作社+農戶”“公司+農戶”等模式,建立有效利益聯(lián)結機制,提升農戶收入水平。支持貧困地區(qū)建設扶貧車間等,將生鮮農產品就地初加工或精深加工發(fā)展成為新的支柱產業(yè)、富民產業(yè)。應著眼于推動農村綠色發(fā)展,用好專項信貸政策,助推綠色有機農業(yè)示范基地、“三品一標”農產品品牌建設,讓農村水更綠山更青。
激活農村生產要素。激活農村各種生產要素,是促進農業(yè)增效、農民增收的關鍵,是金融扶貧的責任所在。金融機構應充分利用自身優(yōu)勢資源,幫助貧困地區(qū)招商引資,推動扶貧項目盡快開工、扶貧產業(yè)加快復蘇,消除疫情對脫貧攻堅的影響。圍繞農村產權制度改革創(chuàng)新金融服務,開展農村土地經營權、農房使用權、集體土地使用權、林權抵押貸款,為脫貧攻堅注入金融活水。積極創(chuàng)新金融服務模式和產品,豐富抵押擔保方式,解決農村集體經濟組織融資難問題,扶持農村集體經濟發(fā)展。鼓勵受到疫情影響的農民以土地、農房、勞動力等資源入股,持續(xù)穩(wěn)定增收。加大信貸投入及普惠金融服務力度,為建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的要素市場服務。
脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接發(fā)言材料篇十五
今年是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)收官之年。疫情發(fā)生以來,黨中央堅持目標任務不變、安排部署不變、完成時間不變的總要求,積極主動應對,堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),全力保障決勝脫貧攻堅工作。針對疫情影響,各級地方深入貫徹落實中央和自治區(qū)的部署要求,著力解決難題,推進脫貧攻堅工作有序開展。
各級地方應對新冠疫情工作領導小組下增設農業(yè)農村和脫貧攻堅、復工復產兩個專項工作組統(tǒng)籌協(xié)調推進有關工作,取得了初步成效。下一步,要繼續(xù)堅持兩手抓、兩手硬,在毫不放松抓好疫情防控工作的前提下,堅決貫徹落實黨中央、國務院的有關決策部署,充分發(fā)揮兩個工作組牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調、督促推進的作用,把今年的脫貧攻堅工作措施一項項落實到位,千方百計發(fā)展農業(yè)生產、促進農民增收,為推進經濟社會健康發(fā)展作出更大貢獻。
積極參與疫情防控。各級扶貧部門和村社區(qū)充分發(fā)揮發(fā)動群眾、組織群眾、輕車熟路的優(yōu)勢,掌握防控動態(tài),加強與上級黨組織聯(lián)系,群策群力動腦筋,指導開展疫情摸底、排查與防控工作。按要求對全部貧困戶、基層干部和扶貧系統(tǒng)干部進行疫情監(jiān)測,每日向自治區(qū)疫情防控指揮部和國務院扶貧辦進行報告。
脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接發(fā)言材料篇十六
要拿出狠招實招硬招,堅決啃下最后的硬骨頭。決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的總攻號角已經吹響,我們要深入貫徹習近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神,聞令即動、盡銳出戰(zhàn)、戰(zhàn)越勇,堅決奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利。黨的十八大以來,黨中央對脫貧攻堅工作越抓越緊。特別是近年來,習近平總書記反復強調,脫貧工作不能松懈,必須戰(zhàn)越勇。現(xiàn)在,剩下的脫貧攻堅任務,都是貧中之貧、困中之困,是最難啃的硬骨頭,而且還有新冠肺炎疫情帶來的諸多挑戰(zhàn),奪取脫貧攻堅全面勝利仍然面臨巨大壓力。要保持清醒頭腦,切實把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要講話精神上來,卯足勁、繃緊弦、拉滿弓,咬定目標、全力出擊,堅決打贏高質量脫貧的總攻戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)、決勝戰(zhàn)。
中共十八大以來,以習近平同志為核心的中共中央把脫貧攻堅工作納入“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,作為實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的重點任務,全面打響脫貧攻堅戰(zhàn),中國特色脫貧攻堅制度體系全面建立,精準扶貧精準脫貧方略扎實推進,各方聯(lián)動社會參與的大扶貧格局基本形成。習近平總書記統(tǒng)攬全局、親自掛帥、親自出征、親自督戰(zhàn),團結帶領全國各族人民創(chuàng)造了我國減貧史上最好成績,譜寫了人類反貧困歷史新篇章,為全球減貧事業(yè)貢獻了中國智慧和中國方案,贏得了社會各界普遍認同和國際社會廣泛贊譽。脫貧攻堅取得的決定性進展已經充分證明,中共中央對脫貧攻堅的部署是完備的,路線圖和任務書是清晰的,保障措施是充足的。只要層層落實好中共中央的決策部署,扎扎實實推進工作,兢兢業(yè)業(yè)埋頭苦干,一定能夠奪取脫貧攻堅的偉大勝利。
脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接發(fā)言材料篇十七
競爭無處不在,競爭是人向上的不竭動力,競爭是選拔人才的最佳方式。下面是眾鑫文檔網小編為您推薦對脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接的幾點思考。
各位委員:
今年是中國共產黨成立一百周年,是兩個百年目標交匯與轉換之年,也是“十四五”規(guī)劃開局之年,站在新的歷史起跑線上,我們如何推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接,是今后一段時期的一項重大戰(zhàn)略任務。打贏脫貧攻堅戰(zhàn),是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央作出的重大決策部署,是新時代做好“三農”工作的總抓手。下面我就圍繞鞏固脫貧攻堅的成績成效,全力推進鄉(xiāng)村振興談幾點感想,不當之處敬請批評指正。
一、脫貧攻堅以來工作取得的主要成效。
自2013年首次提出精準脫貧,7年多來,全國近1億貧困人口脫貧,全部貧困村出列,832個貧困縣全部摘帽,脫貧攻堅取得決定性勝利。xx作為貧困縣之一,與全省全市同步全面建成小康,按時實現(xiàn)全面脫貧目標。
1.貧困群眾“兩不愁三保障”得到全面實現(xiàn)。近年來,全縣干部職工通過努力,貧困人口全部脫貧,貧困發(fā)生率由2013年底的xx%降到了零。貧困群眾全部實現(xiàn)了不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫(yī)療、住房安全得到全面保障。建立健全從學前教育、義務教育到高中(含中職)、大學(含高職)教育全學齡段資助體系,切實減輕了貧困家庭教育負擔;建立健全城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、大病保險、商業(yè)補充醫(yī)療保險、醫(yī)療救助四重醫(yī)療保障體系,資助貧困人口100%參保史。
2.農村基礎設施得到升級。全面改造農村基礎設施,交通、水利、電力、通訊等基礎設施明顯改善。交通建設大提升,實現(xiàn)村村通硬化路,暢通了交通運輸最后1公里。完成小水電供區(qū)全面移交,扎實推進農網改造,農村生活用電和日常生產用電得到保障。在邊遠山區(qū)也實現(xiàn)村村通光纖寬帶、通移動網絡,戶戶通廣播電視,村村建起標準的文化室、衛(wèi)生室等公共公益設施,豐富群眾精神文化生活。
3.鄉(xiāng)村人居環(huán)境得到改善。通過實施易地搬遷、土地增減掛鉤、危舊房改造等農民住房改造項目,建聚居點,并配套建設完善交通、飲水、供電、垃圾及污水收集處理等公共公益設施,農村居民住居環(huán)境顯著改善。實施農村廁所革命,全面推廣水沖式廁所,新建和改造房屋均配套衛(wèi)生廁所。持續(xù)開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治行動,清掃室內外垃圾,治理白色污染,養(yǎng)成良好衛(wèi)生習慣。
4.群眾思想觀念得到轉變。堅持扶貧先扶志(智),激發(fā)群眾內生動力,從要我脫貧到我要脫貧轉變,從被動適應“扶著走”到主動發(fā)展“帶頭跑”。切實提高教育保障水平,做到不讓1名學生因貧困輟學,義務教育階段入學率100%,切斷貧困代際傳遞。持續(xù)開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓,通過強化道德講堂、農民夜校等平臺,提高貧困群眾科學文化素質,提升自我發(fā)展能力。
5.黨群干群關系得到重塑。2013年脫貧攻堅以來,全縣根據實際工作需要,組建工作專班,逐個擊破推進難、整改難、落實難等堅冰難題,從縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級層層壓實責任、明確任務,形成工作合力,同頻共振,發(fā)揚“四拼”精神,凝聚強大脫貧攻堅合力,鉚足一股勁、擰成一股繩、交好一張卷,以“全部脫貧摘帽”的優(yōu)異成績順利通過國家、省、市的驗收。全縣干部職工本著為民、勤政、務實的工作作風,求真務實,在摸著“泥沙為過河”中闖出了路徑、取得了實效、形成了經驗。與群眾同吃、同住、同勞動,獲得了群眾廣泛的認可和滿意。
6.農村工作“生力軍”得到充實。通過建立駐村工作隊,開展結對幫扶等方式,大量機關干部深入農村,走近農民,了解農業(yè),豐富農村工作經驗,轉變工作作風。一批年輕干部深入一線查民情、解民憂、幫民富,深入“大課堂”,進入“大熔爐”,投身“大戰(zhàn)場”,在實踐中錘煉了本領、增長了才干,也增進了與群眾感情,實現(xiàn)從大學生到機關干部再到農村工作生力軍的華麗接蛻變。同時,機關干部下沉到農村一線,為村級班子注入新鮮血液,帶去新的思想、新的觀念,帶動村社干部思想觀念不斷轉變,引領發(fā)展能力不斷提升。
7.特色支柱產業(yè)得到支持。脫貧離不開增收致富產業(yè),鄉(xiāng)村振興更需要產業(yè)振興。脫貧攻堅工作中,各地從本地實際出發(fā),因地制宜,堅持“一村一品”,全縣大力發(fā)展特色產業(yè),著力推進良種化、機械化、規(guī)模化和生態(tài)化,堅持集中連線成片,一批產業(yè)投產見效。貧困戶規(guī)劃落實“四小產業(yè)”,讓群眾錢袋子不斷鼓起來,群眾幸福感、獲得感和安全感不斷提升。
雖然脫貧攻堅取得重大成效,但這只是“三農”工作的新起點,在脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接中還有一些問題亟需解決。
1.工作重心轉移問題。脫貧攻堅是鄉(xiāng)村振興的基礎,鄉(xiāng)村振興是脫貧攻堅的延續(xù)和提升,要做好脫貧攻堅到鄉(xiāng)村振興工作重心的轉變,從貧困戶、貧困村轉變?yōu)樗修r戶和所有行政村,從“兩不愁三保障”轉變?yōu)椤爱a業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傄?。
2.政策機制過渡問題。我縣當前還存在部分脫貧人口返貧風險高,依靠政策托底人口比例較高,脫貧攻堅政策是教育、醫(yī)療、住房和就業(yè)、產業(yè)等一系列特定政策的精準實施,而鄉(xiāng)村振興政策既要持續(xù)抓好低收入人群的致富問題,也需要注重廣大農民群眾共同富裕,工作面寬量大,政策的銜接尤其重要。
3.產業(yè)發(fā)展培訓問題。主要是農業(yè)產業(yè)效益不佳,規(guī)?;a業(yè)化水平較低,產業(yè)鏈不強,農產品品牌影響力弱,集體經濟組織經營能力和帶富能力普遍較弱,農產品銷售渠道不暢,投入不足等問題。
4.基礎設施滯后問題。農村基礎設施建設滯后問題仍然是制約農村發(fā)展的主要問題,農村從通路通水通電通網到“建好路、用好水、用好電、網絡暢通”還有很長的路要走。
除此之外,還存在鄉(xiāng)村人才隊伍儲備不充分,農村空心化嚴重,農業(yè)從業(yè)者文化素質整體較低;生態(tài)發(fā)展理念不強,長期過量使用農藥、化肥、地膜以及規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖產生的大量排泄物,導致耕地板結、土壤酸化、環(huán)境污染;鄉(xiāng)村治理和發(fā)展體制機制不順,基層組織戰(zhàn)斗力不強,引領發(fā)展能力偏弱等系列深層次問題。
三、切實推進“十四五”戰(zhàn)略實施,有效銜接鄉(xiāng)村振興,加快農村現(xiàn)代化發(fā)展的建議。
要實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,工作將更加艱巨,任務更加繁重。就我縣具體情況,建議圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略方針,在總結借鑒脫貧攻堅工作取得的成果上,從以下幾個方面做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有效銜接。
1.實施緩沖政策,鞏固脫貧成果。建立過渡期政策,保持脫貧政策穩(wěn)定不變,建立農村低收入人口幫扶機制和政策,把一些扶貧政策用于脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興,研究出一套一般農戶的教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)和產業(yè)等方面的普惠性政策,使基本性的政策覆蓋到全體農民群眾。圍繞過渡期,要優(yōu)先完善脫貧地區(qū)“三農”領域補短板政策,建立鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣,實行“一幫一”政策,做到貧困縣脫貧后鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣的精準鞏固、精準拓展、精準銜接。
2.實施創(chuàng)新驅動,以科技優(yōu)化產業(yè)。鄉(xiāng)村要振興,產業(yè)興旺是重要基礎。要堅持以科技創(chuàng)新驅動產業(yè)提質,加強現(xiàn)代化設施設備和科技推廣,提高農業(yè)現(xiàn)代化水平。以城鄉(xiāng)融合激發(fā)產業(yè)活力,促進一二三產業(yè)融合發(fā)展,注重長期培育和支持種養(yǎng)業(yè)發(fā)展,增強扶貧產業(yè)的可持續(xù)性。大力培育農產品品牌,打造“一村一品、一縣一業(yè)”的發(fā)展格局。加強對龍頭企業(yè)扶持,培育一批有發(fā)展?jié)摿Α⑸朴陂_拓市場、能帶動區(qū)域群眾發(fā)展的優(yōu)質企業(yè)。對于地理位置偏遠、資源分散的地區(qū),要組織好產銷對接,利用互聯(lián)網拓寬銷售渠道,解決農產品賣難問題,切實解決扶貧農產品滯銷問題,探索一條現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)發(fā)展新路子。
3.實施生態(tài)振興,以保護提升質量。深入貫徹“綠水青山就是金山銀山”的理念,大力宣傳生態(tài)宜居,提高群眾環(huán)保意識,開展環(huán)境整治,推廣綠色農業(yè),將廁所革命進行到底,實行垃圾分類,規(guī)范垃圾處理中轉站運行,建設使用好污水處理廠,進一步提升生態(tài)環(huán)境質量,探索“生態(tài)+產業(yè)化”發(fā)展模式,將本土生態(tài)環(huán)境與地方經濟發(fā)展相結合,在保護生態(tài)環(huán)境中發(fā)展經濟、在經濟發(fā)展中保護生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)生態(tài)保護和生活富裕雙贏。
4.實施文化振興,以文化文明鄉(xiāng)風。大力弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,培樹好家風、好村風、好黨風,以好黨風帶村風促民風。扎實開展“送文化下鄉(xiāng)、送道德講堂到村、送文化宣傳到戶”等系列活動,傳承農村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,深入挖掘其中蘊含的人文精神,開展農村文化創(chuàng)建。充分發(fā)揮村規(guī)民約作用,提升群眾自我管理、自我教育、自我服務能力,大力移風易俗,改變農村傳統(tǒng)落后的宗族宗派觀念,抵制、消除封建迷信等各種不良思想對農村社會的影響。
5.實施基建振興,以項目推進跨越。以公共服務均等化為目標,統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村基礎設施建設,抓大不放小,持續(xù)改善交通運輸、水利、電力、通訊等基礎設施,切實提高教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老等社會保障水平,加快縮小城鄉(xiāng)差距。加強人居環(huán)境建設,通過生態(tài)移民、土地增減掛鉤、傳統(tǒng)村落保護、土坯房改造等住房保障政策,適度聚居,建設具有地方特色、生態(tài)宜居、公共公益設施完善的現(xiàn)代化農房。持續(xù)加大對“三農”投入和支持力度,財政資金對“三農”投入應適當高于財政支出增長比例,充分發(fā)揮財政資金杠桿作用,整合社會、金融等各方資源,舉全黨、全社會力量推進鄉(xiāng)村振興。
6.實施組織振興,以黨建凝心聚力。加強黨委、政府對“三農”工作的領導,繼續(xù)派駐駐村工作隊,落實部門幫村、干部幫戶制度,選優(yōu)配強村(社區(qū))兩委班子,抓好黨組織“頭雁”工程,提升村級組織執(zhí)行力。支持鼓勵機關企事業(yè)單位工作人員到農村一線工作,開展技術服務,支持農業(yè)企業(yè)生產經營,創(chuàng)辦經濟實體,發(fā)展農業(yè)產業(yè)。加強鄉(xiāng)土人才培養(yǎng),以農民夜校為抓手,大力培養(yǎng)農村專業(yè)技術人才,培育新型農民、培養(yǎng)鄉(xiāng)村干部、吸納鄉(xiāng)賢,遴選一批本土專業(yè)人才,培養(yǎng)一批鄉(xiāng)村人才。鼓勵返鄉(xiāng)大學生、退伍軍人、致富能手等投身鄉(xiāng)村振興,大力開展職業(yè)農民培訓教育,培育新型職業(yè)農民,夯實鄉(xiāng)村振興的內在力量,從而為推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接提供重要支撐。
脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接發(fā)言材料篇十八
“老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼”,尊老愛幼是中華民族的傳統(tǒng)美德,老人為社會、為家庭奉獻了青春和汗水,當他們垂垂老矣之時能安享晚年,是社會文明進步的重要標志。在脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年,自治區(qū)把農村幸福大院建設作為脫貧攻堅“兩不愁三保障”的重要內容,著力解決農村有生活照料需求的困難老年人吃穿住用問題,不使一人老無所依,充分體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想。
根據自治區(qū)前期的規(guī)劃,新疆207個農村幸福大院將于6月30日前建成,此次全覆蓋培訓又為幸福大院奠定了人才基礎。放眼當前的廣袤鄉(xiāng)村,從幼兒園到幸福大院,脫貧攻堅的路上一個都不能少;從呱呱墜地到耄耋老年,追求美好生活的人生路上一環(huán)都不能缺,“兩不愁三保障”的實現(xiàn)已經細化到每個人、人生的每個階段,越是到了決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的關鍵階段,越要下繡花功夫,夯實高質量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的每一步。
脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接發(fā)言材料篇十九
看遍良田萬頃,看遍湖水萬丈,看遍夕陽一方,家鄉(xiāng)是釋懷與放松的向往;聽完魚蟲鳥鳴,聽完鄉(xiāng)里余音,看完亭臺雨榭,家鄉(xiāng)是寧靜與思念的圣地;品盡風土人情,品盡地域習俗,品盡春夏秋冬,家鄉(xiāng)是肉體與靈魂的歸途。十九大政府工作報告中對于振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的闡釋讓我真切感到家鄉(xiāng)的召喚,返鄉(xiāng)實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。
鄉(xiāng)村振興富農,讓人愿意回。明代王廷相《慎言-御民篇》中提到:“天下順治在民富”。提升人民的生活水平,讓改革的紅利惠及更多的人民,尤其在對于鄉(xiāng)村建設更是重中之重。在過去的一段時期里,無論是搭建農村電商平臺,還是完善社會保障制度,亦或是鼓勵外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),無不體現(xiàn)出政府對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中提升農民生活水平的重視。另外,現(xiàn)代化進程日益加速,城鎮(zhèn)化已經成為一種趨勢,鄉(xiāng)村蘊含著巨大潛力,振興鄉(xiāng)村,讓人們看到希望,愿意返鄉(xiāng)做“城歸”。
鄉(xiāng)村振興美景,讓人回得去。誰不想青山常在,誰不想綠水長流,這從習近平主席著名的“兩山論”中得到詮釋,伴隨著城鎮(zhèn)化的加速,鄉(xiāng)村不再是藍天白云綠草,隨之而來的是霧霾、土壤重金屬污染、水質下降,草場退化等,甚至更有甚的是城市垃圾轉向鄉(xiāng)村,農村資源被過度開發(fā),出現(xiàn)“空心村”危機,終讓鄉(xiāng)情變愁思。我國人口基數(shù)大,農村養(yǎng)育著全國諸多人口,如何讓鄉(xiāng)村重新煥發(fā)生機,十八大以來,黨中央高遠的歷史眼光和文化胸懷給我們給出了明確指示,重構新型城鄉(xiāng)關系、人與自然的關系,成為時代的呼喚,建設綠色環(huán)保的鄉(xiāng)村美景,更多的專業(yè)人才涌向鄉(xiāng)村,扎下根,生出枝椏,開出新時代的美麗花朵——鄉(xiāng)村振興,最終讓人們有家可回。