社會(huì)治安防控體系建設(shè)調(diào)研報(bào)告（通用18篇）

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    社會(huì)治安防控體系建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇一
    該方案從目的、要求、方法、方法、進(jìn)度等方面都是一個(gè)具體、周密、可操作性強(qiáng)的方案。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    按照省市加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理的決策部署，為了進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)2014年社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作，特制定本方案：
    以黨的十八大和省十次黨代會(huì)精神為指導(dǎo)，從鞏固黨的執(zhí)政地位、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定大局、保障人民安居樂(lè)業(yè)的高度，把社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作做為維護(hù)廣大人民群眾的根本利益的一項(xiàng)重要工作，堅(jiān)持“立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，標(biāo)本兼治，綜合治理”，采取有力措施扭轉(zhuǎn)治安混亂地區(qū)的局面，解決突出治安問(wèn)題，為“增量提質(zhì)、跨越趕超”營(yíng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境。
    為加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立拖市鎮(zhèn)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員名單如下：
    1、排查工作全面深入，治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題全部見(jiàn)底；
    4、基層政權(quán)組織和管理能力充實(shí)加強(qiáng)，綜合治理和平安建設(shè)各項(xiàng)措施得到有效落實(shí)；
    5、流動(dòng)人口和特殊人群的服務(wù)管理工作到位；
    6、排查整治工作長(zhǎng)效機(jī)制建立健全，排查整治工作實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。
    1、嚴(yán)重影響群眾安全感的暴力犯罪；
    2、搶劫、搶奪、盜竊等侵財(cái)性犯罪；
    3、毒品犯罪和嚴(yán)重破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪；
    5、賭博問(wèn)題；
    6、小娛樂(lè)、小作坊、小商場(chǎng)等場(chǎng)所違規(guī)“三合一”消防問(wèn)題；
    7、農(nóng)副產(chǎn)品銷(xiāo)售強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)，農(nóng)機(jī)作業(yè)抬高價(jià)格牟取暴利問(wèn)題；
    8、盜竊破壞電力、電信、廣播電視設(shè)施的違法犯罪；
    9、學(xué)校、企業(yè)及周邊治安問(wèn)題；
    10、青少年違犯犯罪問(wèn)題；
    11、交通安全及安全生產(chǎn)問(wèn)題；
    12、其它影響群眾安全感和滿(mǎn)意度，群眾反映強(qiáng)烈的突出治安問(wèn)題。
    （一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2014年5月30日前）各村、各有關(guān)單位要結(jié)合自身實(shí)際，制定排查整治工作方案，充分運(yùn)用多種手段，發(fā)動(dòng)群眾共同參與。
    （二）排查摸底階段（2014年6月25日前）各村各有關(guān)單位要按照“屬地管理”的原則，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行排查摸底，結(jié)合群眾路線(xiàn)教育活動(dòng)，通過(guò)座談會(huì)等形式了解情況，并將查找出來(lái)的問(wèn)題建檔上報(bào)。對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、場(chǎng)所、部位和突出治安問(wèn)題進(jìn)行確認(rèn)。
    （三）重點(diǎn)整治階段（2014年7月1日至9月30日）對(duì)排查出的重點(diǎn)地區(qū)部位場(chǎng)所及突出治安、消防問(wèn)題要逐一明確責(zé)任單位，逐一制定整治方案，逐一明確整改時(shí)間，集中時(shí)間、集中力量，開(kāi)展嚴(yán)打整治行動(dòng)。對(duì)治安問(wèn)題突出的個(gè)案，采取“一個(gè)問(wèn)題、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)班子、一套方案、一包到底”的包案責(zé)任制進(jìn)行整治。加大破積案：打流竄、摧團(tuán)伙、追逃犯、端窩點(diǎn)的工作力度，依法嚴(yán)懲一批犯罪分子。
    （四）檢查驗(yàn)收階段（2014年10月25日前）認(rèn)真總結(jié)，推廣經(jīng)驗(yàn)。健全完善社會(huì)治安防控體系，不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)，堅(jiān)持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，積極開(kāi)展人防、物防、技防，健全防控網(wǎng)絡(luò)，堵塞違法犯罪漏洞，充分發(fā)揮治安中心戶(hù)長(zhǎng)、十戶(hù)聯(lián)防、治安樓棟長(zhǎng)、治安信息員等群防群治組織作用。
    1、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)意識(shí)。各村各單位要高度重視，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂(yōu)患意識(shí)，解決廣大人民群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、關(guān)直接的利益問(wèn)題。
    2、各職能部門(mén)配合，齊抓共管。綜治、公安、組織、宣傳、民政、司法、工商、安監(jiān)、文化等部門(mén)要根據(jù)自己的職責(zé)分工積極參與排查整治工作。
    3、嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任。各村各有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志是排查整治工作的第一責(zé)任人，要親自部署安排、親自協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。對(duì)排查不仔細(xì)，整治不得力的村和單位要按有關(guān)規(guī)定實(shí)行誡勉談話(huà)，黃牌警告直至一票否決。
    4、切實(shí)強(qiáng)化督查指導(dǎo)。鎮(zhèn)政府將組織力量加強(qiáng)對(duì)排查整治工作的督促檢查，鎮(zhèn)綜治辦要及時(shí)了解和掌握排查整治工作進(jìn)展情況，對(duì)排查整治問(wèn)題突出成效明顯的地方，要通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)。
    為加快我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，按照省、市、縣相關(guān)工作會(huì)議精神，最大限度地化解各類(lèi)社會(huì)矛盾，確保全縣社會(huì)穩(wěn)定。經(jīng)我局領(lǐng)導(dǎo)班子研究決定，在全局范圍內(nèi)開(kāi)展社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治活動(dòng)。特制訂如下工作方案。
    認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)工作部署，采取包案負(fù)責(zé)、限時(shí)解決。落實(shí)崗位責(zé)任制，對(duì)涉及我局的和我局管轄區(qū)域存在的不安全因素進(jìn)行排查和整治，確保不發(fā)生集體上訪和打架鬧事等不良現(xiàn)象，為我縣的經(jīng)濟(jì)建設(shè)又好又快的發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
    責(zé)任到人，集中化解。堅(jiān)決打擊“兩搶一盜”，在明確工作重點(diǎn)的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)包案責(zé)任制。盡早發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題，并及時(shí)處置，將信訪隱患消除在萌芽狀態(tài)，從源頭上減少群眾上訪。
    強(qiáng)化措施，建立機(jī)制。集中整治活動(dòng)后結(jié)束后，要全面總結(jié)信訪積案化解的成功經(jīng)驗(yàn)，分析研究化解信訪積案過(guò)程中帶有普遍性、傾向性的問(wèn)題，并將行之有效的措施和辦法制度化，形成解決信訪問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制。
    1、制定方案后，召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行布置。
    2、制訂化解信訪積案責(zé)任分工表，明確工作對(duì)象、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和完成時(shí)間。
    3、召集有關(guān)股室進(jìn)行具體安排部署，付諸實(shí)施。
    4、相關(guān)股室和包案人員要認(rèn)真負(fù)責(zé)開(kāi)展工作，爭(zhēng)取集中行動(dòng)月期間能完成的要確保完成。向縣集中行動(dòng)月領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行情況匯報(bào)。
    （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。我們要把這次活動(dòng)作為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要工作來(lái)抓，作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來(lái)完成。成立由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)同志任副組長(zhǎng)，其他班子成員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（綜治辦）。抽調(diào)精兵強(qiáng)將，認(rèn)真落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制帶頭包案制，主動(dòng)排查化解信訪疑難復(fù)雜問(wèn)題，確保活動(dòng)取得實(shí)效。
    （二）落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)明紀(jì)律。要對(duì)分管范圍內(nèi)的積案化解和維護(hù)穩(wěn)定負(fù)總責(zé)。各相關(guān)股室和包案工作組認(rèn)真負(fù)責(zé)開(kāi)展工作，凡集中行動(dòng)月期間能完成的要確保完成，成功化解的信訪積案由責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)簽字息案，確實(shí)難以完成的要說(shuō)明原因，并繼續(xù)負(fù)責(zé)到底。
    （三）講究方法，解決問(wèn)題。堅(jiān)持“誰(shuí)接待、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)處理”的原則，實(shí)行首辦負(fù)責(zé)制。除了對(duì)涉及到我局的縣積案問(wèn)題進(jìn)行跟蹤排查，也要對(duì)其他信訪事項(xiàng)進(jìn)行排查，要有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)包案，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，跟蹤督查，一包到底，直把問(wèn)題解決到位和上訪人員息訴罷訪。對(duì)工作不力、處置不當(dāng)，造成重大影響或嚴(yán)重后果的，堅(jiān)決追究相關(guān)人員的責(zé)任。
    校園突發(fā)治安事件應(yīng)急預(yù)案，是應(yīng)對(duì)校外人員對(duì)學(xué)校正常教學(xué)秩序滋擾突發(fā)事件，控制事件發(fā)展，降低事故損失的有效措施。
    學(xué)校建立以xx副校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的處置突發(fā)治安事件工作小組，構(gòu)建校園防范網(wǎng)絡(luò)，明確職責(zé)，落實(shí)到人。
    1、建立嚴(yán)格的門(mén)衛(wèi)制度，確保24小時(shí)有人值班。
    2、學(xué)校聘請(qǐng)的保安應(yīng)接受專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力，增加責(zé)任意識(shí)。
    3、來(lái)人來(lái)訪必須查驗(yàn)登記，執(zhí)行好登記制度。
    4、學(xué)校報(bào)警、監(jiān)控設(shè)備應(yīng)時(shí)刻處于正常運(yùn)行狀態(tài)。
    5、學(xué)生進(jìn)校后一般不得中途離校，確有需要，應(yīng)出具出門(mén)證明。
    6、學(xué)生不得攜帶管制刀具等違禁物品進(jìn)校。
    7、如發(fā)現(xiàn)不良分子襲擾，應(yīng)立即制止、制服，并撥打“110”報(bào)警。
    8、如遇恐怖事件，要盡力穩(wěn)住局勢(shì)，迅速疏散師生，并立即向公安機(jī)關(guān)和教育部門(mén)報(bào)案。
    9、加強(qiáng)平時(shí)的安全教育，定期組織應(yīng)急疏散、救護(hù)演練。
    外來(lái)暴力侵害事故。
    若外來(lái)人員強(qiáng)行闖入校園，學(xué)校門(mén)衛(wèi)或保安人員不得放行，向其發(fā)出警告，并應(yīng)盡力將其驅(qū)逐。對(duì)不聽(tīng)勸拒者或遇突發(fā)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時(shí)，迅速與校領(lǐng)導(dǎo)取得聯(lián)系并拉響警報(bào)鈴，同時(shí)立即啟動(dòng)如下應(yīng)急程序：
    1、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)立即報(bào)警110請(qǐng)求援助。
    2、校長(zhǎng)指揮護(hù)校隊(duì)立即趕到出事地點(diǎn)，應(yīng)首先采取有效措施全力制止、制服，使之停止侵害行為，及時(shí)控制事態(tài)、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)為公安部門(mén)勘察取證提供方便。同時(shí)，安全專(zhuān)干xx組織教師安撫保護(hù)好學(xué)生，作好疏散撤離準(zhǔn)備，并視實(shí)際情況將學(xué)生緊急疏散撤離至安全區(qū)域。同時(shí)，學(xué)校應(yīng)及時(shí)向教育局報(bào)告情況。
    3、總務(wù)處負(fù)責(zé)聯(lián)系xx職工醫(yī)院，請(qǐng)求“120”支援。一名學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)總務(wù)后勤人員負(fù)責(zé)勸散圍觀群眾，分散堵塞進(jìn)入校門(mén)通道的車(chē)輛。一名值日教師佩帶標(biāo)志，負(fù)責(zé)到路口引路接“110”、“120”車(chē)輛。
    4、校醫(yī)老師對(duì)受傷師生及時(shí)緊急止血、初步救治、護(hù)理。
    5、一名學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)政教處或教導(dǎo)處積極配合公安部門(mén)做好調(diào)查取證工作。采取有效措施，做好善后處置工作。
    社會(huì)治安防控體系建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇二
    目前各級(jí)公安機(jī)關(guān)將工作重點(diǎn)放在“打”上，定期開(kāi)展各種專(zhuān)項(xiàng)打擊行動(dòng)，雖然看似成果明顯，下面是淺論我國(guó)城市社會(huì)治安防控體系存在的問(wèn)題。
    沒(méi)有從根本上減少犯罪活動(dòng)的發(fā)生，沒(méi)有真正做到“打防結(jié)合、預(yù)防為主”。這些問(wèn)題的原因歸根到底在于公安機(jī)關(guān)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)治安防控觀念的陳舊，沒(méi)有充分地認(rèn)識(shí)到建立健全城市社會(huì)治安防控體系的必要性和重要性，“重打輕防”的思想根深蒂固。
    城市社會(huì)治安防控體系建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性工程，制度建設(shè)是其根本保障。目前相關(guān)制度的缺失主要體現(xiàn)在考核獎(jiǎng)懲制度不統(tǒng)一、綜合協(xié)調(diào)制度不規(guī)范、工作創(chuàng)新制度不具體等方面，導(dǎo)致警務(wù)人員重視程度不高、警務(wù)資源閑置或浪費(fèi)、基層防控能力薄弱等問(wèn)題，進(jìn)而嚴(yán)重制約了城市社會(huì)治安防控體系作用的發(fā)揮，致使很多工作流于形式，虎頭蛇尾。
    目前我國(guó)警務(wù)人員數(shù)量嚴(yán)重不足，按人口百分比計(jì)算與發(fā)達(dá)國(guó)家差距明顯，嚴(yán)重制約著公安機(jī)關(guān)工作的深入開(kāi)展。特別是近年來(lái)群體性事件頻發(fā)，公安機(jī)關(guān)不得不承擔(dān)大量非警務(wù)活動(dòng)，例如信訪維穩(wěn)、征地拆遷等，沉重的工作壓力、繁重的工作任務(wù)使得很多民警疲于應(yīng)付，很難再投入時(shí)間和精力進(jìn)行社會(huì)治安防控方面的工作。同時(shí)，社會(huì)公眾參與治安防控的程度較低，保安服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，致使社會(huì)治安防控任務(wù)全部落在公安機(jī)關(guān)身上，工作力量難以滿(mǎn)足需求。
    目前使用的“110”報(bào)警電話(huà)效率不高，出警速度有時(shí)較慢，現(xiàn)場(chǎng)處置常常不力，而且由于無(wú)效警情多、亂投訴現(xiàn)象多，造成警務(wù)資源浪費(fèi)，工作效率不高。同時(shí)，公安機(jī)關(guān)的情報(bào)收集和研判能力有待提高，特別是在暴力恐怖主義猖獗的今天，更需要建立統(tǒng)一高效的信息共享平臺(tái)，提前預(yù)防違法犯罪活動(dòng)的發(fā)生。在“3.1云南昆明火車(chē)站暴力恐怖案件”發(fā)生后，基層公安機(jī)關(guān)治安防控裝備的落后問(wèn)題也暴露出來(lái)，保障資金投入、更新先進(jìn)裝備，成為當(dāng)前亟待解決的突出問(wèn)題。
    社會(huì)治安防控體系建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇三
    當(dāng)前我國(guó)處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但同時(shí)也處于社會(huì)矛盾凸顯期、刑事犯罪高發(fā)期和對(duì)敵斗爭(zhēng)復(fù)雜期，社會(huì)治安管理面臨前所未有的復(fù)雜形勢(shì)和嚴(yán)峻考驗(yàn)。隨著信息化時(shí)代的到來(lái)，傳統(tǒng)的社會(huì)治安防控體系已難以適應(yīng)瞬息萬(wàn)變的社會(huì)治安形勢(shì)的要求，迫切需要構(gòu)建一種立足于信息時(shí)代的社會(huì)治安防控體系，全面提升公安機(jī)關(guān)的工作效能和對(duì)社會(huì)治安的整體駕馭能力。社會(huì)治安防控體系信息化建設(shè)，是適應(yīng)信息化時(shí)代挑戰(zhàn)的迫切要求，是順應(yīng)公安信息化潮流的必然選擇，是應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)型期社會(huì)治安復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)的迫切需要，是提升公安機(jī)關(guān)戰(zhàn)斗力的重要載體，是公安工作科學(xué)發(fā)展的必由之路。
    社會(huì)治安防控體系建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇四
    社會(huì)治安防控體系信息化建設(shè)，是指以公安信息化為基礎(chǔ)，情報(bào)信息為主導(dǎo)，建立集管理、防控、預(yù)警、指揮、打擊、保障于一體的治安防控體系。??以下就是。
    具體而言，就是將現(xiàn)代化信息技術(shù)應(yīng)用于治安防控工作，實(shí)現(xiàn)治安防控的信息化、資源共享和整合利用，全面提升社會(huì)治安防控體系的運(yùn)行效能。
    社會(huì)治安防控體系信息化以公安信息化為基礎(chǔ)，但兩者并不等同。這是因?yàn)?，社?huì)治安防控體系是由黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)、公安機(jī)關(guān)擔(dān)當(dāng)主力軍、有關(guān)部門(mén)和人民群眾廣泛參與的一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及公安、城管、工商、稅務(wù)、民政、文化、食藥監(jiān)、銀行、電信等多個(gè)部門(mén)的協(xié)同，以及各單位內(nèi)部安全保衛(wèi)、社區(qū)群防群治隊(duì)伍等多方力量的參與，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了公安一家的范圍。可以說(shuō)，社會(huì)治安防控體系信息化是公安信息化的拓展和延伸，它比公安信息化涵蓋的范圍更廣、資源整合的要求更高、信息共享的難度更大。
    當(dāng)前我國(guó)處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但同時(shí)也處于社會(huì)矛盾凸顯期、刑事犯罪高發(fā)期和對(duì)敵斗爭(zhēng)復(fù)雜期，社會(huì)治安管理面臨前所未有的復(fù)雜形勢(shì)和嚴(yán)峻考驗(yàn)。隨著信息化時(shí)代的到來(lái)，傳統(tǒng)的社會(huì)治安防控體系已難以適應(yīng)瞬息萬(wàn)變的社會(huì)治安形勢(shì)的要求，迫切需要構(gòu)建一種立足于信息時(shí)代的社會(huì)治安防控體系，全面提升公安機(jī)關(guān)的工作效能和對(duì)社會(huì)治安的整體駕馭能力。社會(huì)治安防控體系信息化建設(shè)，是適應(yīng)信息化時(shí)代挑戰(zhàn)的迫切要求，是順應(yīng)公安信息化潮流的必然選擇，是應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)型期社會(huì)治安復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)的迫切需要，是提升公安機(jī)關(guān)戰(zhàn)斗力的重要載體，是公安工作科學(xué)發(fā)展的必由之路。
    1.成效：近年來(lái)，我國(guó)的公安信息化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，為社會(huì)治安防控體系的信息化奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。國(guó)家“金盾工程”實(shí)施以來(lái)，公安信息通信三級(jí)主干網(wǎng)已全面建成，90%以上公安基層所隊(duì)完成了網(wǎng)絡(luò)接入，各級(jí)公安信息中心普遍建立了多層架構(gòu)的應(yīng)用系統(tǒng)運(yùn)行平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)運(yùn)行監(jiān)控和管理系統(tǒng)。信息技術(shù)在社會(huì)治安防控體系的運(yùn)用取得了顯著成效，一是提高了公安機(jī)關(guān)的巡防指揮能力。各地公安機(jī)關(guān)依托“天網(wǎng)工程”、350兆集群通信系統(tǒng)、gps衛(wèi)星定位和gis地理系統(tǒng)等信息技術(shù)，大大提升了街面巡邏處警和指揮調(diào)度的效率。二是增強(qiáng)了公安機(jī)關(guān)的預(yù)警防控能力。各地公安機(jī)關(guān)普遍成立了情報(bào)信息部門(mén)和隊(duì)伍，依托警務(wù)綜合平臺(tái)，及時(shí)收集、研判和發(fā)布信息，如“兩搶一盜”等可防性案件高發(fā)的時(shí)段、地點(diǎn)等，指導(dǎo)公安民警和群防群治隊(duì)伍有針對(duì)性地開(kāi)展防范工作，最大限度擠壓違法犯罪空間。三是提高了公安機(jī)關(guān)的偵查破案水平。各地公安機(jī)關(guān)普遍建立了違法犯罪人員、在逃人員等信息庫(kù)，對(duì)旅店、網(wǎng)吧等重點(diǎn)行業(yè)場(chǎng)所實(shí)行實(shí)名登記和聯(lián)網(wǎng)，提高了發(fā)現(xiàn)和打擊犯罪的精準(zhǔn)度。
    2.問(wèn)題：如前文所述，社會(huì)治安防控體系信息化不等于公安信息化，而是后者的拓展與延伸。因此，社會(huì)治安防控體系信息化的問(wèn)題，一方面是公安信息化本身的問(wèn)題，另一方面則是公安機(jī)關(guān)內(nèi)部與外部信息的整合問(wèn)題。
    社會(huì)治安防控體系建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇五
    近年來(lái)，隨著改革的深化和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，因利益調(diào)整而引發(fā)的矛盾逐年增多，隨之帶來(lái)的治安問(wèn)題成為影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題。如何進(jìn)一步提高社會(huì)治安綜合治理工作水平，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，是擺在我們面前的重大課題。前不久，筆者在有關(guān)部門(mén)的協(xié)助下，利用了一定的時(shí)間，對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查了解，并就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)工作，提出了具體的意見(jiàn)和建議。
    一、我區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作的基本狀況及存在的問(wèn)題。
    （1）全區(qū)社會(huì)治安工作的基本現(xiàn)狀。近年來(lái)近年來(lái)，我區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊把握“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的大局，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為中心，堅(jiān)持“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，充分發(fā)揮專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)與群眾組織相結(jié)合的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，不斷推進(jìn)各項(xiàng)措施的落實(shí)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民群眾安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境，在維護(hù)全區(qū)社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用。一是初步形成了專(zhuān)群結(jié)合、齊抓共管，集打擊、防范、教育、管理、建設(shè)等多種方法綜合運(yùn)用管理格局。具體措施是：以創(chuàng)安活動(dòng)為載體，從加強(qiáng)組織體系、管理體系、防范體系入手，把人口管理和居民區(qū)防撬防盜和拎包綹竊作為工作重點(diǎn)，突出抓好預(yù)防青少年違法犯罪和刑釋解教人員安置幫教兩條主線(xiàn)，使社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步得到加強(qiáng)。二是社會(huì)治安的防范控制能力得到增強(qiáng)。近年來(lái)社會(huì)矛盾激增導(dǎo)致治安問(wèn)題的增多，全市刑事案件總量也呈上升趨勢(shì)。區(qū)通過(guò)強(qiáng)化治安防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，大力開(kāi)展群防群治活動(dòng)，治安形勢(shì)有較大好轉(zhuǎn)，刑事發(fā)案穩(wěn)中有降，發(fā)案率同比下降19.4%，破案率上升27%，群眾安全感有所增強(qiáng)。
    （2）存在的主要問(wèn)題。雖然目前我區(qū)的綜治整體工作水平有所提高，但還相應(yīng)地存在著一些問(wèn)題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是綜治觀念淡薄。一方面是有的單位的主要領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)社會(huì)治安綜合治理工作的認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，在工作中表現(xiàn)為一手軟、一手硬，重視經(jīng)濟(jì)工作，忽視綜治工作的現(xiàn)象仍然存在。另一方面表現(xiàn)為綜治責(zé)任追究制執(zhí)行的不夠好，影響了領(lǐng)導(dǎo)干部抓綜治工作的責(zé)任意識(shí)。二是工作思路陳舊。沒(méi)有體現(xiàn)與時(shí)俱進(jìn)精神，仍然沿襲過(guò)去的老辦法、老套路，沒(méi)有根據(jù)形勢(shì)的變化而創(chuàng)新機(jī)制和工作方式方法，群防群治沒(méi)有真正落到實(shí)處，造成基層治安管理和防范工作出現(xiàn)漏洞，給犯罪分子以可乘之機(jī)，群眾對(duì)此有意見(jiàn)。三是保障體系不健全。全區(qū)大部分鄉(xiāng)街沒(méi)有單獨(dú)設(shè)立綜治機(jī)構(gòu)，影響了基層創(chuàng)安工作的開(kāi)展。鄉(xiāng)街綜治力量普遍薄弱，原有綜治專(zhuān)職副職年齡老化，人員配置不足，增配外部力量難度較大。鄉(xiāng)街綜治機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)難以得到保障。等等，這些因素的存在，都直接影響了社會(huì)治安綜合治理工作的開(kāi)展。
    二、加強(qiáng)綜治促進(jìn)穩(wěn)定應(yīng)采取的對(duì)策。
    做好新形勢(shì)下的社會(huì)治安綜合治理工作，要克服過(guò)去單純地就治安抓治安，努力實(shí)現(xiàn)工作思路上的轉(zhuǎn)變，既實(shí)現(xiàn)由以打?yàn)橹飨虼蚍澜Y(jié)合、預(yù)防為主轉(zhuǎn)變，以集中整治為主向強(qiáng)化日常管理轉(zhuǎn)變，以警為主向警民結(jié)合以民為本轉(zhuǎn)變。要以建立打防控一體化的社會(huì)治安管理長(zhǎng)效機(jī)制為目標(biāo)，努力克服一切不利因素，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)，不斷提高全社會(huì)整體防控能力，切實(shí)維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定。
    （一）加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，必須強(qiáng)化各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)維護(hù)穩(wěn)定工作的認(rèn)識(shí)問(wèn)題，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。新時(shí)期的社會(huì)治安綜合治理工作已從過(guò)去單純解決治安問(wèn)題，延伸和發(fā)展為鞏固基層政權(quán)組織、排查調(diào)處社會(huì)矛盾、服務(wù)人民群眾和維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定的有效措施。要特別重視加強(qiáng)基層政權(quán)組織的執(zhí)政意識(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)政治責(zé)任感，牢固樹(shù)立依靠綜合治理維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的思想。各級(jí)黨委、政府要進(jìn)一步健全和落實(shí)社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，建立起黨政“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任體系，層層抓落實(shí)。黨委組織部門(mén)要把領(lǐng)導(dǎo)干部抓社會(huì)治安綜合治理的實(shí)績(jī)，列為對(duì)干部考核的重要內(nèi)容，并把考核結(jié)果作為干部升降獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，與晉職晉級(jí)、獎(jiǎng)懲直接掛鉤。要嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任查究制度。對(duì)責(zé)任不落實(shí)，官僚主義嚴(yán)重，工作不力而導(dǎo)致嚴(yán)重危害社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)治安問(wèn)題的地方、部門(mén)和單位，堅(jiān)決實(shí)施一票否決，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
    （二）加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，必須進(jìn)一步貫徹“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，實(shí)現(xiàn)綜治工作重心的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。一方面，要堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針，始終保持對(duì)犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì)，依法從重從快嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪分子。另一方面，要突出抓好防范工作。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和政法、綜治部門(mén)要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變“重打輕防”的觀念，改變工作方式，在防范建設(shè)上投入更多的人力、物力和財(cái)力，全方位、寬領(lǐng)域、多層次構(gòu)建社會(huì)治安防控體系，把防范工作提高到一個(gè)新的水平，達(dá)到有效遏制犯罪的目的。
    （三）加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，必須充分發(fā)揮綜合優(yōu)勢(shì)、協(xié)調(diào)配合，落實(shí)齊抓共管的工作機(jī)制。社會(huì)治安綜合治理工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及到黨委、政府許多部門(mén)的工作，需要把各方面的力量凝聚起來(lái)，把各方面的工作銜接好、協(xié)調(diào)好，才能顯示出綜合治理的特殊優(yōu)勢(shì)，從根本上解決錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)治安問(wèn)題。綜治委各成員單位要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下主動(dòng)找準(zhǔn)自己的`位置，明確本部門(mén)在社會(huì)治安綜合治理工作中職責(zé)任務(wù)，增強(qiáng)工作責(zé)任心和主動(dòng)性，密切配合，把政治、經(jīng)濟(jì)、行政、文化、教育和法律等手段有機(jī)結(jié)合起來(lái)，全面落實(shí)打擊、防范、教育、管理、建設(shè)、改造工作措施，真正形成齊抓共管的工作格局。
    （四）加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，必須堅(jiān)持突出重點(diǎn)、帶動(dòng)全局的工作思路。一是要突出抓好青少年法制教育工作。建立起學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的教育網(wǎng)絡(luò)。學(xué)校要結(jié)合開(kāi)展依法治校、創(chuàng)建安全文明校園活動(dòng)，把提高法律意識(shí)、增強(qiáng)法制觀念作為提高學(xué)生素質(zhì)的重要內(nèi)容，特別要加強(qiáng)對(duì)“雙差”學(xué)生的教育和管理。各有關(guān)部門(mén)和群團(tuán)組織要通過(guò)舉辦家長(zhǎng)學(xué)校、家教講座等形式，普及家教知識(shí)，明確家長(zhǎng)監(jiān)護(hù)責(zé)任，促使他們以身作則，當(dāng)好孩子的第一任老師。公安派出所、村（居）委會(huì)等基層組織要協(xié)助學(xué)校和家長(zhǎng)，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)閑散青少年的教育引導(dǎo)，挽救失足青少年，下大力氣預(yù)防減少青少年違法犯罪。二是要突出抓好流動(dòng)人口管理工作。以清查人口、整頓出租房屋為手段，摸清外來(lái)人口底數(shù)，掌握重點(diǎn)人口，進(jìn)一步做好流動(dòng)人口登記及各種證件的辦理和查驗(yàn)工作，規(guī)范管理方式。要建立健全流動(dòng)人口和出租房屋管理制度，按照公安部規(guī)定“誰(shuí)出租誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)留宿誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)用工誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，逐步推行治安責(zé)任書(shū)制度，明確房屋責(zé)任人、房主、雇工單位的管理責(zé)任。各有關(guān)部門(mén)要加大對(duì)流動(dòng)人口的法制宣傳教育和服務(wù)力度，保護(hù)好流動(dòng)人口的合法權(quán)益。要探索建立街道、社區(qū)、公安、計(jì)生、民政、勞動(dòng)、就業(yè)等部門(mén)齊抓共管流動(dòng)人口的管控體系，預(yù)防和減少流動(dòng)人口違法犯罪。三是要抓好刑釋解教人員的安置幫教工作。要建立起刑釋解教人員信息庫(kù)，便于管理和查詢(xún)。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安置幫教組織，切實(shí)加強(qiáng)同公安、司法等部門(mén)的協(xié)作與配合，嚴(yán)格執(zhí)行“六聯(lián)單”制度，做好服刑、在教人員刑釋解教時(shí)的銜接工作，最大限度地減少脫管和失控現(xiàn)象?；鶎影仓脦徒探M織要及時(shí)掌握刑釋解教人員的思想、工作、生活情況，開(kāi)展多種形式的幫教活動(dòng)，建立幫教檔案，落實(shí)幫教措施和幫教責(zé)任。同時(shí)要積極動(dòng)員社會(huì)各方面力量幫助和引導(dǎo)刑釋解教人員多渠道就業(yè)，盡可能減少刑釋解教人員重新違法犯罪。
    （五）加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，必須大力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。一是要大力加強(qiáng)基層組織建設(shè)，強(qiáng)化其管理和控制能力。適時(shí)掌握社區(qū)、鄉(xiāng)村等基層組織建設(shè)情況，對(duì)戰(zhàn)斗力不強(qiáng)、工作不適應(yīng)、把握不好工作局面、治安形勢(shì)不好問(wèn)題、頻頻出現(xiàn)問(wèn)題的基層領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。對(duì)軟弱渙散的基層組織，要堅(jiān)決進(jìn)行整頓。要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)街、社區(qū)村兩級(jí)綜治機(jī)構(gòu)建設(shè)，配齊配強(qiáng)工作人員，確保社會(huì)治安綜合治理在基層有人抓、有人管。二是要加強(qiáng)群防群治網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，發(fā)揮其特殊的防范作用。各級(jí)黨委、政府要重視社會(huì)治安防控體系建設(shè)，努力提高群防群治力量在治安防范中的地位和作用。一方面要認(rèn)真抓好專(zhuān)兼職治安聯(lián)防隊(duì)建設(shè)。要從實(shí)際出發(fā)，多方籌集資金，組建各種形式的專(zhuān)職治安聯(lián)防隊(duì)。廣泛發(fā)動(dòng)群眾，動(dòng)員群眾自愿、自覺(jué)地參與到治安防范中來(lái)，通過(guò)擴(kuò)大治安防控面，縮小違法犯罪的可實(shí)施空間。另一方面，要及時(shí)推廣一些社區(qū)、鄉(xiāng)村治安巡邏隊(duì)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，積極探索群防群治隊(duì)伍與社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)相結(jié)合的新路子。三是要狠抓基層安全創(chuàng)建活動(dòng)。開(kāi)展基層安全創(chuàng)建活動(dòng)是落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施的有效形式，也是檢驗(yàn)基層基礎(chǔ)工作好壞的重要標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)展基層安全創(chuàng)建活動(dòng)，要按照中央綜治委《關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展基層安全創(chuàng)建活動(dòng)的意見(jiàn)》的要求，從解決關(guān)系群眾安全和切身利益的問(wèn)題入手，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)措施。在城區(qū)要突出抓好“四線(xiàn)五區(qū)”創(chuàng)安和“五抓一創(chuàng)”活動(dòng)；農(nóng)村在抓好“五抓一創(chuàng)”活動(dòng)和“1119”工程。同時(shí)，要以“十戶(hù)聯(lián)防”為主要形式，全面開(kāi)展好創(chuàng)安聯(lián)片、聯(lián)防、聯(lián)治、聯(lián)建“四聯(lián)”創(chuàng)建平安活動(dòng)。公安機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加強(qiáng)工作指導(dǎo)，促進(jìn)物防、技防等項(xiàng)措施的落實(shí)，不斷擴(kuò)大平安小區(qū)、平安村和平安單位的覆蓋面。四是要強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，社會(huì)治安綜合治理工作的經(jīng)費(fèi)保障也要走出“政府包辦”的圈子，要積極探索和實(shí)行社會(huì)化的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，施行“多點(diǎn)式”經(jīng)費(fèi)保障辦法。即政府預(yù)算出一點(diǎn)，受益單位和受益人出一點(diǎn)，保險(xiǎn)公司出一點(diǎn)，社區(qū)服務(wù)收一點(diǎn)，物業(yè)管理投一點(diǎn)，通過(guò)多方籌集資金，使社會(huì)治安綜合治理工作切實(shí)得到可靠保障。
    社會(huì)治安防控體系建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇六
    xx縣中心城區(qū)是縣城的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，也是縣城最為繁華的區(qū)域，餐飲、娛樂(lè)休閑、購(gòu)物等大都匯聚于此。城區(qū)的穩(wěn)定直接影響著全縣的穩(wěn)定。因此，加強(qiáng)城區(qū)治安防控，是動(dòng)態(tài)環(huán)境下強(qiáng)化治安管理，提高社會(huì)控制能力的客觀需求。下面，筆者結(jié)合近年來(lái)的工作實(shí)踐就如何加強(qiáng)城區(qū)治安防控工作談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。
    “城區(qū)穩(wěn)則全縣穩(wěn)，城區(qū)安則全縣安”。近些年來(lái)，xx縣委、縣政府和縣公安局黨委高度重視城區(qū)治安防控工作，中心城區(qū)發(fā)案一直保持穩(wěn)定，重特大案件持續(xù)下降，人民群眾安全感大幅度提升，有力地促進(jìn)了全縣和諧穩(wěn)定。特別是縣委、縣政府出資組建了一支專(zhuān)業(yè)化的城區(qū)治安巡防大隊(duì)，投資安裝了一批“電子警察”，有效地預(yù)防和減少了各類(lèi)刑事和治安案件的發(fā)生。以xx派出所所轄區(qū)域?yàn)槔?0xx年，該轄區(qū)刑事案件發(fā)案數(shù)與20xx年相比下降17.3%；20xx年，該轄區(qū)十類(lèi)可防性案件發(fā)案數(shù)與20xx年相比下降15.1%；20xx年，該轄區(qū)“雙搶”案件發(fā)案數(shù)與20xx年相比下降18.5%。
    從總體情況上看，xx縣城區(qū)治安防控工作取得了一定成效，但仍存在一些影響和制約城區(qū)治安防控建設(shè)與發(fā)展的困難和問(wèn)題：一是治安防控工作機(jī)制滯后于治安形勢(shì)。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展的日益國(guó)際化，各種深層次的社會(huì)矛盾日益復(fù)雜；犯罪活動(dòng)不斷向組織化、智能化、專(zhuān)業(yè)化發(fā)展；社會(huì)轉(zhuǎn)型期打擊任務(wù)繁重，專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)頻繁，治安防控工作機(jī)制以打?yàn)橹鲀A斜；人防、物防、技防相結(jié)合的治安防控工作機(jī)制尚未形成，從而不能適應(yīng)治安形勢(shì)的發(fā)展變化。二是警力不足，群防群治組織作用沒(méi)有充分發(fā)揮。警力不足一直是困擾著公安工作的一大難題，民警超負(fù)荷工作，而基層治保會(huì)、義務(wù)巡邏隊(duì)等群防群治組織不能發(fā)揮應(yīng)有的作用，有的群防群治組織名存實(shí)亡。三是治安防控信息化建設(shè)程度不高，科技含量低。目前，我縣治安防控中人防、物防、技防相結(jié)合的信息化水平、高科技含量低。其主要原因在于資金緊張、投入不足，加之老城區(qū)規(guī)劃建設(shè)的一些歷史原因，形成了居民區(qū)雜亂無(wú)章，無(wú)法形成真正意義上的居民小區(qū)，使一些科技設(shè)備無(wú)法使用或無(wú)人管理。四是群眾的自我防范意識(shí)相對(duì)薄弱。特別是在“盜搶”案件中有些群眾的自我防范意識(shí)不夠，從而導(dǎo)致了犯罪分子有機(jī)可乘。
    （一）注重快速反應(yīng)，加強(qiáng)指揮中心建設(shè)。完善公安指揮中心信息系統(tǒng)建設(shè)，使指揮中心與各種警務(wù)活動(dòng)得到有效銜接，充分發(fā)揮其在社會(huì)治安防控體系中的指揮協(xié)調(diào)作用；加快350兆集群系統(tǒng)建設(shè)，提高公安機(jī)關(guān)的快速反應(yīng)能力，從而達(dá)到對(duì)突發(fā)事件、重特大刑事案件的有效處置和控制，對(duì)一般案件達(dá)到即發(fā)即破的能力。
    （二）注重借助外力，建好防控網(wǎng)絡(luò)。在派出所的指導(dǎo)下，合理安排和使用好巡防隊(duì)這一重要力量，充分發(fā)揮其職能，建好社會(huì)的防控網(wǎng)；以人民群眾為基礎(chǔ)，充分調(diào)動(dòng)治安積極分子的工作熱情，建好社區(qū)的防控網(wǎng)；按照社會(huì)化、市場(chǎng)化的要求，在公安機(jī)關(guān)的管理和指導(dǎo)下積極籌建保安公司，增強(qiáng)專(zhuān)業(yè)保衛(wèi)力量，建好內(nèi)部單位的防控網(wǎng)；在重點(diǎn)行業(yè)和場(chǎng)所，積極物色和建立內(nèi)部人員，建好重點(diǎn)行業(yè)場(chǎng)所的防控網(wǎng)。
    （三）注重技防建設(shè)，提升治安防控科技含量。加大資金投入，科學(xué)規(guī)劃治安防控信息化建設(shè)，提高科技含量，一切為了“打贏”。完善便攜式快速查詢(xún)及反饋信息系統(tǒng)，提高民警在巡邏盤(pán)查時(shí)的工作效率；在商業(yè)區(qū)、居民區(qū)積極推廣技防報(bào)警系統(tǒng)和電視監(jiān)控與公安報(bào)警系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，使之用之于民，從而構(gòu)筑完整的公安情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)民警科技設(shè)備的使用和學(xué)習(xí)，用高科技武裝民警，從而形成較高的戰(zhàn)斗力。
    （四）注重以打促防，鞏固防范成果?；鶎右痪€(xiàn)單位特別是派出所要以防范為基礎(chǔ)，打擊破案為手段，以增強(qiáng)人民群眾安全感為目的。對(duì)于群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的案件或某種案件的多發(fā)區(qū)域進(jìn)行分析研判，制定方案合理安排警力，做好巡邏防控和重點(diǎn)破案工作，同時(shí)在適當(dāng)?shù)臅r(shí)組織集中行動(dòng)，“以點(diǎn)帶面”，從而達(dá)到達(dá)到良好的社會(huì)效益。如：20xx年破獲的以韓猛為首的系列搶劫案為例。在尚未破案之前，xx梅灣社區(qū)連續(xù)發(fā)生十來(lái)起夜間攔路搶劫案，我所針對(duì)此案的發(fā)案規(guī)律，對(duì)該區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)防控，以減少發(fā)案率增強(qiáng)社區(qū)居民安全感，同時(shí)成立專(zhuān)案組對(duì)此案進(jìn)行全力偵破。該案?jìng)善坪螅窞成鐓^(qū)至今未發(fā)生一起夜間攔路搶劫案，達(dá)到了“以點(diǎn)帶面”、“精確打擊，鞏固一片”的良好效果。
    （五）注重宣傳教育，提高群眾自防能力。以電視、廣播、圖片、發(fā)放宣傳單等為載體，加大宣傳力度、增強(qiáng)群眾自我防范意識(shí)，減少群眾不必要的傷害和損失。治安防控不能只靠公安機(jī)關(guān)單打獨(dú)斗，需要社會(huì)各界的支持和幫助，更需要廣大人民群眾的積極參與。以廣大人民群眾為基礎(chǔ)，我縣的治安防控工作才能健康、穩(wěn)步發(fā)展、才能立于不敗之地。
    社會(huì)治安防控體系建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇七
    穩(wěn)定是做好一切工作的前提，沒(méi)有穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，其它工作都無(wú)從談起。中央明確提出“抓發(fā)展是政績(jī)，抓穩(wěn)定也是政績(jī)”，永清縣歷屆黨委政府一致認(rèn)為：抓不好穩(wěn)定工作，是對(duì)黨、對(duì)事業(yè)不負(fù)責(zé)任，也是對(duì)人民群眾不負(fù)責(zé)任。只有抓好穩(wěn)定工作，才能聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展;才能做到為官一任、保一方平安。
    基于上述認(rèn)識(shí)，我縣把維護(hù)穩(wěn)定作為縣委、縣政府一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓。針對(duì)新時(shí)期穩(wěn)定工作既要有效解決群眾的現(xiàn)實(shí)困難，又要有效保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，還要有效化解各種社會(huì)矛盾的實(shí)際，針對(duì)過(guò)去穩(wěn)定工作條塊分割、各自為戰(zhàn)、成效不明顯的弊端，我們堅(jiān)持用改革的思路、系統(tǒng)的辦法，全面推進(jìn)穩(wěn)定工作，取得了初步成效。
    但是我們也發(fā)現(xiàn)，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面也存在一定問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：
    一是社會(huì)治安綜合治理工作發(fā)展不均衡，有的單位和部門(mén)對(duì)此項(xiàng)工作還沒(méi)引起足夠重視;。
    二是對(duì)刑釋解教人員的幫教力度有待進(jìn)一步加強(qiáng);。
    三是政法和行政執(zhí)法各部門(mén)的協(xié)調(diào)配合還有待進(jìn)一步完善，執(zhí)法為民的意識(shí)、方法、手段有待進(jìn)一步強(qiáng)化。
    幾點(diǎn)做法及建議：
    今后，我們應(yīng)本著“服務(wù)居民、凝聚人心、強(qiáng)基固本、加快發(fā)展”的宗旨，按照“休閑有去處、活動(dòng)有場(chǎng)所、愁事能解、難事能幫”的原則，以便民、為民、富民、安民為目標(biāo)，大膽改革城鎮(zhèn)管理體制，配齊配強(qiáng)居(村)民委員會(huì)，并廣辟籌資渠道，建立健全功能齊全的標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)(村街)活動(dòng)中心。充分發(fā)揮基層黨組織、自治組織和群眾組織的作用，上為黨委、政府分憂(yōu)，下為百姓解難，使社區(qū)成為黨和政府聯(lián)系群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的新型社區(qū)。在政府職能向社區(qū)延伸上，本著“小社區(qū)，大服務(wù)”的思路，組織民政、勞動(dòng)、公安、計(jì)生等職能部門(mén)進(jìn)駐社區(qū)，開(kāi)展扶貧濟(jì)困、就業(yè)安置、民事調(diào)解、醫(yī)療保健、政策咨詢(xún)等便民利民活動(dòng)，使部門(mén)工作重心下移，促進(jìn)了政府職能轉(zhuǎn)變和作風(fēng)轉(zhuǎn)變。黨組織覆蓋社區(qū)，政府職能延伸社區(qū)，群眾自我管理、自我服務(wù)體系配套社區(qū)，使黨和政府與群眾的距離拉近了，群眾的一些困難和問(wèn)題解決的速度快了，從而密切了黨群干群關(guān)系，形成了“不進(jìn)大院進(jìn)小院，不找政府找社區(qū)”的良好工作局面。二是逐步使社區(qū)成為教育群眾的前沿陣地。一方面，依托中小學(xué)校的場(chǎng)地和人員優(yōu)勢(shì)，采取寓教于樂(lè)的方式教育居民、服務(wù)居民，提高了居民的科學(xué)文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì)。另一方面，發(fā)揮社區(qū)文化陣地作用，組建晨練隊(duì)、秧歌隊(duì)、合唱隊(duì)、詩(shī)歌協(xié)會(huì)、書(shū)畫(huà)協(xié)會(huì)等文體團(tuán)體，這樣既豐富了群眾的業(yè)余文化生活，又促進(jìn)了社區(qū)精神文明建設(shè)。三是成立扶危濟(jì)困的基礎(chǔ)平臺(tái)。在完善社區(qū)文教、便民、治安、救助、就業(yè)、衛(wèi)生、環(huán)境、法律八大服務(wù)體系基礎(chǔ)上，廣辟門(mén)路開(kāi)展了以黨員干部就業(yè)指導(dǎo)“一助一”、在職黨員扶貧解困“一幫一”、先進(jìn)分子志愿助殘“一聯(lián)一”、居民百姓善待老人“一贈(zèng)一”、單位便民利民“一對(duì)一”為主要內(nèi)容的“五個(gè)一”活動(dòng)，使群眾在生活中感受黨的溫暖和關(guān)懷。
    我們應(yīng)積極改革信訪工作體制，創(chuàng)新信訪工作機(jī)制，完善信訪工作制度，努力構(gòu)筑信訪工作大格局。
    一是組建群眾問(wèn)題調(diào)處服務(wù)中心，建強(qiáng)信訪工作機(jī)構(gòu)。過(guò)去信訪部門(mén)編制不夠、經(jīng)費(fèi)不足、地位不高、待遇偏低，不僅無(wú)法應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)峻的信訪形勢(shì)，而且很難協(xié)調(diào)處理各類(lèi)信訪問(wèn)題，導(dǎo)致信訪工作陷入被動(dòng)。針對(duì)這一狀況，我們應(yīng)從有關(guān)部門(mén)抽調(diào)精兵強(qiáng)將充實(shí)信訪力量，成立大信訪辦，集中解決信訪問(wèn)題，迅速遏制了信訪高發(fā)勢(shì)頭。
    二是實(shí)施“六聯(lián)責(zé)任單”，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。責(zé)任不落實(shí)、落不實(shí)，是信訪問(wèn)題久拖不決、小事拖大的主要癥結(jié)所在。我們今后是否能夠?qū)嵭行旁L“六聯(lián)責(zé)任單”，對(duì)一些重大信訪問(wèn)題和復(fù)雜疑難問(wèn)題，由縣信訪辦代縣信訪領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)一式份的群眾信訪問(wèn)題處理通知單，分送發(fā)案部門(mén)主管縣領(lǐng)導(dǎo)份，信訪人份，縣委辦、政府辦、縣委組織部各份，信訪辦備存份，縣領(lǐng)導(dǎo)通知單附信訪人反映問(wèn)題原件，信訪人通知單附主管縣領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)案部門(mén)負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式。以此來(lái)推動(dòng)信訪工作規(guī)范有序進(jìn)行。
    我們應(yīng)把強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理作為穩(wěn)定工作的重點(diǎn)之一，堅(jiān)持以“平安創(chuàng)建”為統(tǒng)領(lǐng)，狠抓了各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。一是以社區(qū)為基礎(chǔ)，完善城鎮(zhèn)治安防控網(wǎng)絡(luò)。按照干部出機(jī)關(guān)、警務(wù)進(jìn)社區(qū)、巡防上街面、聯(lián)防成網(wǎng)絡(luò)的思路，全力做到警力下沉，警務(wù)前移，構(gòu)建社區(qū)警務(wù)體系;按照專(zhuān)群結(jié)合、群眾為主的要求，在社區(qū)建立了專(zhuān)職治安員為主體的群防群治體系;按照抓薄弱、抓盲區(qū)的要求，在縣城出城口建立功能完備的警務(wù)工作站治安卡點(diǎn)，構(gòu)建了城鄉(xiāng)共防體系。從而形成了廣覆蓋、全天候、立體化的防控格局。二是以平安建設(shè)為龍頭，強(qiáng)化農(nóng)村社會(huì)治安綜合防范。針對(duì)農(nóng)村治安防范面大、警力不足的實(shí)際，強(qiáng)化平安機(jī)構(gòu)建設(shè)，打造農(nóng)村治安防范網(wǎng)。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦人員單列出來(lái)，解決過(guò)去鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)抓平安穩(wěn)定工作的問(wèn)題。同時(shí)，每——個(gè)村設(shè)立一個(gè)警務(wù)區(qū)，村村建警務(wù)室，并在此基礎(chǔ)上構(gòu)建了“”治安防范格局。即：民警、專(zhuān)職治安員、義務(wù)聯(lián)防員三級(jí)互動(dòng)梯隊(duì);物防、技防、卡點(diǎn)、警務(wù)工作站四個(gè)互動(dòng)平臺(tái);自防、協(xié)防、縱向、橫向四層聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò);組織、經(jīng)費(fèi)和制度三項(xiàng)保障。三是以強(qiáng)化打擊力量為重點(diǎn)，加強(qiáng)公安基礎(chǔ)工作。選派優(yōu)秀干警到鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所任職。
    我們應(yīng)把轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，幫民致富，為民排憂(yōu)作為密切黨群關(guān)系，維護(hù)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要措施，全縣干部統(tǒng)一行動(dòng)，集中開(kāi)展了“走千家萬(wàn)戶(hù)，解百姓難題”活動(dòng)，并作為長(zhǎng)期制度固定下來(lái)，堅(jiān)持下去。一是進(jìn)行拉網(wǎng)式真查實(shí)訪。鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)所轄村、戶(hù)走訪;縣直部門(mén)和有關(guān)事業(yè)單位負(fù)責(zé)城內(nèi)社區(qū)居民戶(hù)走訪。做到不漏訪一戶(hù)，不漏記一個(gè)問(wèn)題。二是有效解決群眾反映的實(shí)際問(wèn)題?！白咔Ъ胰f(wàn)戶(hù)”是形式、手段，“解百姓難題”是目的、根本。走訪主體與被訪對(duì)象結(jié)成幫扶對(duì)子，能幫助解決什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題。三是隨時(shí)接受和辦理群眾意見(jiàn)與建議。在“走千家萬(wàn)戶(hù)、解百姓難題”基礎(chǔ)上，我們還應(yīng)廣辟聯(lián)系群眾渠道，隨時(shí)解決實(shí)際問(wèn)題。如設(shè)立黨委書(shū)記信箱，每?jī)商觳槭找淮涡偶瑢?duì)群眾的意見(jiàn)和建議及時(shí)辦理。開(kāi)展“走千家萬(wàn)戶(hù)，解百姓難題”活動(dòng)，目的是為了進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。增強(qiáng)干部對(duì)百姓生活的了解和深刻的認(rèn)識(shí)，使其心靈受到震憾，思想受到教育，使廣大群眾感受到了黨和政府的溫暖，理順了情緒，進(jìn)而維護(hù)和保持了全縣安定團(tuán)結(jié)的好局面。
    形成維護(hù)穩(wěn)定工作體系和長(zhǎng)效運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)至關(guān)重要。一是強(qiáng)化物質(zhì)保障。社區(qū)綜治建設(shè)可采取企業(yè)捐一點(diǎn)、單位集一點(diǎn)、政策傾斜一點(diǎn)、面向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)建設(shè)省一點(diǎn)、有關(guān)部門(mén)贊助一點(diǎn)的辦法籌措資金。二是強(qiáng)化隊(duì)伍保障。為了便于工作，我們?cè)诓辉黾涌偩幹疲煌黄聘刹颗鋫浼?jí)別職數(shù)基礎(chǔ)上，相應(yīng)提高穩(wěn)定工作機(jī)構(gòu)規(guī)格。三是強(qiáng)化激勵(lì)和約束機(jī)制。為調(diào)動(dòng)各級(jí)干部抓穩(wěn)定工作的積極性，應(yīng)在選人用人導(dǎo)向上進(jìn)行了調(diào)整，明確有信訪工作經(jīng)歷的干部可優(yōu)先推薦為后備干部，有信訪工作經(jīng)歷或從事信訪工作半年以上的干部，在提拔中給予優(yōu)先考慮。落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定工作人員相關(guān)待遇。建立約束制度：考核制，將穩(wěn)定工作目標(biāo)分解到系統(tǒng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政法部門(mén)和社區(qū)，進(jìn)行定期檢查和隨時(shí)抽查，并作為相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手述職的重要內(nèi)容;風(fēng)險(xiǎn)抵押金制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)交納穩(wěn)定工作風(fēng)險(xiǎn)抵押金，年終考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲;“一票否決”制，對(duì)抓穩(wěn)定工作不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)，實(shí)行“黃牌警告”，對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話(huà);責(zé)任追究制，對(duì)出現(xiàn)重大問(wèn)題和責(zé)任事故的部門(mén)和單位領(lǐng)導(dǎo)追究責(zé)任，給予免職、降職或撤職處分。
    以上是我在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、打造平安永清方面一些有待成熟和完善的想法，不足、不妥之處請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)多加批評(píng)指正。
    社會(huì)治安防控體系建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇八
    根據(jù)會(huì)議安排，我把**市近年來(lái)在社會(huì)治安防控方面的一些做法，與同志們進(jìn)行交流。我發(fā)言的題目是：努力構(gòu)建社會(huì)治安防控體系新格局，主要匯報(bào)以下三個(gè)方面的情況。
    一、打造新型警察公共關(guān)系，啟動(dòng)引導(dǎo)公眾有序參與社會(huì)治安防控工程。
    為爭(zhēng)取全社會(huì)對(duì)公安工作的理解、支持與配合，我們引入了公共關(guān)系理念，啟動(dòng)了引導(dǎo)公眾有序參與社會(huì)治安防控工程，走出了一條全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)和跨越式發(fā)展之路。
    （一）主動(dòng)爭(zhēng)取黨委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)引導(dǎo)公眾有序參與社會(huì)治安防控的支持。多年來(lái)，我們始終堅(jiān)持黨委對(duì)公安工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)向黨委領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作，爭(zhēng)取黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的理解與支持。我們每年都要投入近6萬(wàn)元為市委、市人大、市府和市政協(xié)“四大班子”領(lǐng)導(dǎo)，各鎮(zhèn)（街）黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)及各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、重點(diǎn)企業(yè)老總訂閱《人民公安報(bào)》，贈(zèng)閱《**市公安》內(nèi)部宣傳資料，增進(jìn)他們對(duì)公安工作的了解、理解與支持。創(chuàng)建住戶(hù)型多功能警民聯(lián)系點(diǎn)，創(chuàng)建城區(qū)警務(wù)室，成功召開(kāi)社會(huì)治安防控體系理論與實(shí)踐研討會(huì)等都是我們爭(zhēng)取黨委領(lǐng)導(dǎo)理解與支持的結(jié)果。多年來(lái)的不懈努力換來(lái)了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)社會(huì)治安防控工作的共識(shí)。前任市委書(shū)記**同志在視察**市城區(qū)防控工作時(shí)，對(duì)警務(wù)室的做法很感興趣，發(fā)出了“與其花錢(qián)破案,不如先行防范”的感慨，并當(dāng)場(chǎng)指示財(cái)政部門(mén)每年劃撥80萬(wàn)元專(zhuān)款解決80名協(xié)勤人員的工資待遇。全國(guó)“二十公”、重慶市“一公”會(huì)議后，我們?cè)谥貞c市局駐**市工作組的幫助指導(dǎo)下，多次向市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行專(zhuān)題匯報(bào)，得到了市委、政府領(lǐng)導(dǎo)的充分理解與支持，最后市委作出了《中共**市市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)公安工作的決定》，特別是由市委、市府“兩辦”聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于貫徹〈中共**市市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)公安工作的決定〉的實(shí)施意見(jiàn)》，這在其他地方是不多見(jiàn)的。從起，落實(shí)了人年均4萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)公安保障經(jīng)費(fèi)，連續(xù)三年每年增強(qiáng)警力編制100名，使警力總數(shù)與全市人口之比達(dá)到萬(wàn)分之六點(diǎn)八，建立全市公安民警醫(yī)療保險(xiǎn)和定期體檢制度，建立了民警因公負(fù)傷緊急救治網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)通了“綠色通道”，重慶市局編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)肯定了我們的做法。11月，我們啟動(dòng)的引導(dǎo)公眾有序參與社會(huì)治安防控工程，已被**市市政府作為全市的科研項(xiàng)目向重慶市科委申報(bào)社會(huì)軟科學(xué)研究項(xiàng)目，目前重慶市科委已立項(xiàng)。
    侵害企業(yè)及法人代表財(cái)產(chǎn)和人身安全等直接影響投資環(huán)境的違法犯罪活動(dòng)進(jìn)行了堅(jiān)決的打擊和嚴(yán)肅的查處，為企業(yè)營(yíng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。
    （三）建立“警務(wù)公示”制度，讓公眾享有充分的治安形勢(shì)知情權(quán)。社會(huì)治安防控是全社會(huì)的事，我們積極拓展與公眾進(jìn)行溝通與交流的渠道，著力推進(jìn)警察公共關(guān)系進(jìn)程，大力推行“警務(wù)公示”制度，把著眼點(diǎn)放在了引導(dǎo)公眾有序參與上，取得了顯著的社會(huì)實(shí)效。年，我們共向群眾編印、發(fā)放治安防范知識(shí)宣傳資料15萬(wàn)余份，自編《**市公安》宣傳資料10萬(wàn)余份，向群眾宣傳治安防范知識(shí)與技能，提高公眾的防范意識(shí)和能力。同時(shí)，利用**市電視臺(tái)、**市廣播電臺(tái)，采取定期或不定期的方式，先后15次向社會(huì)公眾播報(bào)全市治安形勢(shì)和典型案例，培育和提高了公眾的參與意識(shí)和防衛(wèi)能力。全市各派出所分別在轄區(qū)場(chǎng)鎮(zhèn)人群聚集的場(chǎng)所建立了60個(gè)“警務(wù)公示欄”，開(kāi)辟了發(fā)案情況、案件回放、治安動(dòng)態(tài)和民警提示等專(zhuān)欄，為引導(dǎo)公眾有序參與社會(huì)治安防控發(fā)揮了重要作用，促進(jìn)了引導(dǎo)公眾的深入發(fā)展。
    二、充分挖掘潛能，力求最大限度整合社會(huì)治安資源。
    （一）以“推進(jìn)治保會(huì)規(guī)范化建設(shè)”為切入點(diǎn)，深化農(nóng)村住戶(hù)型警民聯(lián)系點(diǎn)工作。針對(duì)新形勢(shì)下治保會(huì)和警民聯(lián)系點(diǎn)松散、部分功能弱化的問(wèn)題,我們組織人員進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研后，及時(shí)向市委、市政府提出《恢復(fù)治保會(huì)和深化警民聯(lián)系點(diǎn)和社區(qū)警務(wù)工作的報(bào)告》，經(jīng)市人大常委會(huì)研究同意，利用村鎮(zhèn)換屆選舉之機(jī)，每個(gè)村都落實(shí)了增配1名副村長(zhǎng)兼任治保會(huì)主任，并按村文書(shū)標(biāo)準(zhǔn)解決補(bǔ)貼，將警民聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)融入治保會(huì)建設(shè)之中，實(shí)現(xiàn)了治保會(huì)與警民聯(lián)系點(diǎn)的聯(lián)姻，充分發(fā)揮其在發(fā)動(dòng)群眾、引導(dǎo)群眾、組織群眾等方面的整體作用，拓寬了公安機(jī)關(guān)聯(lián)系群眾的渠道，賦予了警民聯(lián)系點(diǎn)新的內(nèi)涵。2008年11月初，我們還分別向21個(gè)派出所派駐由局黨委成員和機(jī)關(guān)科室主要領(lǐng)導(dǎo)和后備干部組成的工作組專(zhuān)門(mén)指導(dǎo)幫助派出所抓好治安防控基礎(chǔ)建設(shè)，經(jīng)過(guò)歷時(shí)約80天艱苦細(xì)致的工作，從已檢查驗(yàn)收的15個(gè)派出所轄區(qū)的治保會(huì)和警民聯(lián)系點(diǎn)的情況看，發(fā)展勢(shì)頭良好，工作運(yùn)行正常，治安防范功能日益突顯。我們協(xié)助各村、社區(qū)、單位恢復(fù)了治保會(huì)439個(gè)，為化解群眾矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了極為重要的作用。
    （二）加強(qiáng)群防隊(duì)伍建設(shè)，最大限度地發(fā)揮民力優(yōu)勢(shì)。充分開(kāi)發(fā)和整合民力資源，積極培植治安防控新生力量。我們先后建立了以出租車(chē)駕駛員、清潔工、送奶工為主要力量的義務(wù)治安信息員隊(duì)伍，為每人發(fā)放了聯(lián)系卡，并實(shí)行定期培訓(xùn)。同時(shí)，協(xié)助城區(qū)各社區(qū)建立了以低保人員為主體的義務(wù)巡邏隊(duì)，各大單位、居民樓院建立了保安員和守樓護(hù)院?jiǎn)T隊(duì)伍，外來(lái)人口協(xié)管員隊(duì)伍。目前，我們?cè)谌信囵B(yǎng)各種群防隊(duì)伍9000余人，群防群治隊(duì)伍基本普及社會(huì)各階層、各單位、各行各業(yè)，有效地整合了社會(huì)治安資源，充分發(fā)揮了民力優(yōu)勢(shì)。
    （三）建立一支專(zhuān)兼職相結(jié)合的預(yù)防青少年違法犯罪的法制教育隊(duì)伍。為加大預(yù)防青少年違法犯罪力度，我們抽調(diào)了91名派出所領(lǐng)導(dǎo)或法律知識(shí)掌握較全面的民警，擔(dān)任轄區(qū)中小學(xué)校的法制副校長(zhǎng)或法制輔導(dǎo)員，定期到轄區(qū)的中小學(xué)校上法制課，舉辦法制講座，配合社區(qū)和學(xué)校及時(shí)掌握青少年思想狀況，做好教育引導(dǎo)。同時(shí)，我們加強(qiáng)與市機(jī)關(guān)工委法制教育輔導(dǎo)團(tuán)的協(xié)作，為老同志提供對(duì)青少年的法制教育創(chuàng)造條件。目前我們已動(dòng)員500余名離退老同志參與到關(guān)心未成年人法制教育工作中，組建了21支自愿者服務(wù)隊(duì)。我們還連續(xù)兩年堅(jiān)持為全局在職民警和離退休干部訂閱《青少年與法》雜志，讓每個(gè)民警都來(lái)關(guān)心、支持和參與關(guān)心下一代的健康成長(zhǎng)。交警大隊(duì)定時(shí)創(chuàng)辦的少年交警學(xué)校，宣傳交通知識(shí)，收到顯著效果。
    三、整合內(nèi)部警力資源，積極探索新型警務(wù)運(yùn)行機(jī)制。
    205月起，我們推出了把交警、巡警、110報(bào)警“三警合一”，組建交巡警大隊(duì)，實(shí)現(xiàn)了一警多能，明確了職責(zé)，提高了工作效能，促進(jìn)了**市主城區(qū)社會(huì)面上的治安秩序明顯好轉(zhuǎn)，強(qiáng)化了暢通工程，治安防控明顯加強(qiáng)，群眾安全感和信任度有了很大提升。2008年，為強(qiáng)化對(duì)全市治安全局的指揮控制，我們又將110報(bào)警服務(wù)臺(tái)與指揮中心合并，通過(guò)嚴(yán)格考試從全局內(nèi)選拔了9名綜合素質(zhì)較好的同志充實(shí)到指揮控制中心，并到重慶市公安局指揮中心進(jìn)行了集中培訓(xùn)，通過(guò)一年的運(yùn)行情況看，實(shí)現(xiàn)了運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、指揮高效、反應(yīng)靈敏的目標(biāo)。我們還在幾江、德感、白沙、珞璜幾個(gè)人口較為密集的鎮(zhèn)（街）推行“三隊(duì)一組”警務(wù)模式，加大了對(duì)社會(huì)面的防范與控制。目前，我們基本形成了以指揮控制中心為平臺(tái)，交巡警和派出所巡邏隊(duì)為骨干，出租車(chē)駕駛員等義務(wù)治安員和其它群防群治隊(duì)伍為輔助力量的點(diǎn)、線(xiàn)、面結(jié)合的社會(huì)治安綜合防控網(wǎng)絡(luò)。
    2008年，我們以“創(chuàng)建平安**，建設(shè)平安重慶”為目標(biāo)，積極引導(dǎo)公眾有序參與社會(huì)治安防控，在廣大公眾的參與和監(jiān)督下，我們先后開(kāi)展了12次治安專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，全年共立治安案件****件，查處****件，有務(wù)維護(hù)了比去年同期****件，全年全市共立刑事案件****件，破案****件，打擊處理***人，實(shí)現(xiàn)了“一降兩升”工作目標(biāo)，在全局民警的努力下，打擊與防范工作呈現(xiàn)了互動(dòng)互贏局面，社會(huì)治安狀況得到明顯改善，廣大人民群眾的安全感也明顯增強(qiáng)。
    謝謝大家。
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    社會(huì)治安防控體系建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇九
    積極拓寬群防群治工作渠道，采取交巡警車(chē)巡、各種群防群治力量步巡和便衣預(yù)伏守候等方式，靈活布控，機(jī)動(dòng)執(zhí)勤，形成專(zhuān)群結(jié)合、錯(cuò)落有致的社會(huì)面防控網(wǎng)絡(luò)。在面的控制上，積極實(shí)施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略，推行責(zé)任區(qū)民警駐村入戶(hù)等有效形式，明確設(shè)定防范責(zé)任指標(biāo)，把轄區(qū)社會(huì)面治安防范工作納入派出所警務(wù)責(zé)任范疇。
    二是健全完善治安防范機(jī)制，提高對(duì)社會(huì)面的控制能力?？刂剖腔鶎踊A(chǔ)工作的'重要組成部分，控制工作做的好了，發(fā)現(xiàn)、打擊犯罪的機(jī)會(huì)和幾率就越高，防范、遏制發(fā)案的目標(biāo)也同時(shí)可能實(shí)現(xiàn)。要緊緊圍繞犯罪分子“吃住行銷(xiāo)樂(lè)”等環(huán)節(jié)，不斷織密陣地防控網(wǎng)絡(luò)，在工作職能所涉及的范圍內(nèi)，分系統(tǒng)、按行業(yè)布建信息員，廣泛收集情報(bào)信息，做到耳聰目明。尤其要圍繞重點(diǎn)對(duì)象、重要陣地、要害部位加強(qiáng)信息員的物建工作。要在積極布建秘密力量進(jìn)行控制的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范人員、物品信息登記和報(bào)備制度，推行網(wǎng)上申報(bào)和日常管理。當(dāng)前，要在“戶(hù)戶(hù)平安”工程和平安“零發(fā)案”創(chuàng)建活動(dòng)中，把加強(qiáng)人防、普及技防、鞏固物防三者有機(jī)結(jié)合起來(lái)，組織群防群治力量開(kāi)展協(xié)防聯(lián)防活動(dòng)，建立三級(jí)治安防范組織，以提高對(duì)社會(huì)面的控制能力。
    三是健全完善工作協(xié)作機(jī)制，提高打擊犯罪的整體效能。打破警種和區(qū)域界限，加強(qiáng)警務(wù)協(xié)作，諸警聯(lián)動(dòng)，合成作戰(zhàn)，是打防控工作一體化的基本要求。在加強(qiáng)打擊犯罪問(wèn)題上，要堅(jiān)決消除所謂“重打輕防”等“標(biāo)”與“本”之爭(zhēng)的困擾，通過(guò)有力打擊，為基層基礎(chǔ)工作創(chuàng)造良好工作環(huán)境。在偵查破案過(guò)程中應(yīng)當(dāng)主動(dòng)對(duì)發(fā)案的規(guī)律進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)，對(duì)偵查破案工作中摸索出的犯罪活動(dòng)規(guī)律、特點(diǎn)及有關(guān)信息，要積極與有關(guān)警種進(jìn)行反饋溝通，以實(shí)現(xiàn)信息共享、資源互補(bǔ)。工作中，要把警務(wù)協(xié)作與其它工作一并納入考核，實(shí)行協(xié)作獎(jiǎng)勵(lì)和倒查追究制度，著力建立健全以打擊犯罪為共同目標(biāo)的協(xié)作機(jī)制，充分發(fā)揮聯(lián)手打擊犯罪的整體優(yōu)勢(shì)。在對(duì)內(nèi)協(xié)作方面，通過(guò)深化偵防機(jī)制改革，建立完善警種日常聯(lián)系、辦案協(xié)作等制度，積極探索所隊(duì)之間協(xié)作配合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、職責(zé)分明的新型警務(wù)模式。
    社會(huì)治安防控體系建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十
    社會(huì)治安防控體系是運(yùn)用各種手段科學(xué)整合現(xiàn)有警力和社會(huì)資源，把管理、防范、控制等多種措施有機(jī)結(jié)合，對(duì)社會(huì)治安實(shí)施全方位動(dòng)態(tài)防控的一項(xiàng)系統(tǒng)工程。在平安河南建設(shè)中，如何從根本上預(yù)防控制和發(fā)現(xiàn)打擊犯罪，解決治安突出問(wèn)題，強(qiáng)化社會(huì)治安防控體系建設(shè)，筆者膚淺談?wù)剮c(diǎn)認(rèn)識(shí)。
    設(shè)
    一要樹(shù)立效益觀念，正確處理好打防關(guān)系。在打與防的互動(dòng)關(guān)系中，“打”固然十分重要，且一刻也不能放松，但從工作成本的投入和產(chǎn)出比例分析，加大防控力度，效益更為可觀。實(shí)踐證明，只有將嚴(yán)厲打擊與主動(dòng)防范相結(jié)合，推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理，才能從根本上解決社會(huì)治安問(wèn)題。在平安河南建設(shè)中，公安機(jī)關(guān)要切實(shí)增強(qiáng)效益觀念，明晰工作思路，調(diào)整工作重點(diǎn)，把社會(huì)治安防控體系建設(shè)作為一項(xiàng)自覺(jué)行動(dòng)，變“要我防”為“我要防”，變“被動(dòng)補(bǔ)防”為“主動(dòng)設(shè)防”。
    二要樹(shù)立經(jīng)營(yíng)觀念，抓好長(zhǎng)期建設(shè)。社會(huì)治安防控體系是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，需要一步一個(gè)腳印地做艱苦細(xì)致的工作。平安河南建設(shè)中，公安機(jī)關(guān)必須立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，優(yōu)先考慮建設(shè)最急需、最適用的項(xiàng)目，同時(shí)充分考慮項(xiàng)目的可擴(kuò)展性，以鍥而不舍的精神，長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)，分步實(shí)施，緊抓不放。工作中既要克服因循守舊、無(wú)所作為的消極情緒，又要反對(duì)急功近利、貪大求全的短期行為。
    三要樹(shù)立創(chuàng)新觀念，全力打造新品牌。創(chuàng)新是基層基礎(chǔ)工作進(jìn)步的靈魂，是基層基礎(chǔ)工作發(fā)展的'不竭動(dòng)力?；A(chǔ)工作要想有所突破，就必須突破一些陳舊的條條框框和清規(guī)戒律，不斷創(chuàng)新工作理念，更新方式方法，拓新基礎(chǔ)領(lǐng)域等。平安河南建設(shè)中，公安機(jī)關(guān)要切實(shí)提升基礎(chǔ)工作科技化、社會(huì)化、市場(chǎng)化水平，加快“辦公自動(dòng)化、信息網(wǎng)絡(luò)化、裝備現(xiàn)代化”建設(shè)，切實(shí)提高群眾工作能力和水平，要將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制和規(guī)則移植到治安防范中來(lái)，按照“誰(shuí)受益，誰(shuí)出資”“取之于民、用之于民”的原則，建立以市場(chǎng)為依托、產(chǎn)業(yè)為載體、防范為核心的治安防范體系。
    二、抓好三大聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)警務(wù)資源的優(yōu)化組合。
    一是抓內(nèi)部聯(lián)動(dòng)。在充分發(fā)揮各警種的職能優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化打擊、巡邏、管理等項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，建立必要的警種工作聯(lián)系制度，科學(xué)合理地調(diào)配使用巡警、刑警、交警、派出所等方面的力量，形成治安卡口控“點(diǎn)”，城市和公路交巡警控“線(xiàn)”，派出所和治安聯(lián)防組織控“面”，“點(diǎn)、線(xiàn)、面”互相策應(yīng)、均衡布局的立體防控網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)把嚴(yán)打與嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)治緊密結(jié)合起來(lái)，提高警務(wù)運(yùn)作機(jī)制的立體化、集成化水平，真正實(shí)現(xiàn)公安工作由傳統(tǒng)“各自為陣”向多警種“合成作戰(zhàn)”工作模式的轉(zhuǎn)變。
    二是抓內(nèi)外聯(lián)動(dòng)。積極探索新形勢(shì)下專(zhuān)門(mén)工作與群眾路線(xiàn)相結(jié)合的新路子，以公安機(jī)關(guān)的正規(guī)化、現(xiàn)代化和專(zhuān)業(yè)化的防控工作為核心，不斷拓展110社會(huì)聯(lián)動(dòng)的廣度和深度，運(yùn)用法制的和經(jīng)濟(jì)的手段，充分挖掘各種社會(huì)資源，嚴(yán)密構(gòu)筑多層面的專(zhuān)群防控體系。以全面實(shí)施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略為載體，以各種形式的群眾性治安聯(lián)防組織為依托，廣泛開(kāi)展各種自防協(xié)防工作，深化“戶(hù)戶(hù)平安工程”、“平安零發(fā)案”創(chuàng)建活動(dòng)，把加強(qiáng)人防、鞏固物防、普及技防有機(jī)結(jié)合起來(lái)，真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安工作由公安機(jī)關(guān)“孤軍作戰(zhàn)”向社會(huì)各界“綜合治理”工作格局的轉(zhuǎn)變。
    三是抓區(qū)域聯(lián)動(dòng)。針對(duì)當(dāng)前刑事犯罪流竄性和跳躍性的特征，堅(jiān)持以動(dòng)制動(dòng)、以快制快的工作原則，完善協(xié)作機(jī)制，形成資源共享、互助互促的警務(wù)合作新格局；拓寬對(duì)外聯(lián)絡(luò)渠道，進(jìn)一步密切與周邊地區(qū)的警務(wù)協(xié)作，聯(lián)手打擊外來(lái)人口流竄犯罪和跨地區(qū)有組織犯罪活動(dòng)，真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安管理工作由“靜態(tài)封閉”型向“動(dòng)態(tài)開(kāi)放”型的轉(zhuǎn)變。
    三、健全三個(gè)機(jī)制，完善打防控一體化社會(huì)系統(tǒng)工程。
    一是健全完善快速反應(yīng)機(jī)制，提高發(fā)現(xiàn)和打擊現(xiàn)行違法犯罪的能力。近年來(lái)，通過(guò)不斷加強(qiáng)接警、指揮、處警等環(huán)節(jié)的規(guī)范化建設(shè)，羅山縣公安機(jī)關(guān)的整體快速反應(yīng)能力有了明顯提高，尤其是“三臺(tái)合一”后，賦予了指揮中心更多、更大的職權(quán)，提高了110報(bào)警服務(wù)臺(tái)的實(shí)戰(zhàn)指揮效能。因此，要建立起以110報(bào)警服務(wù)臺(tái)為龍頭，以交巡警為骨干，以派出所、責(zé)任區(qū)刑警隊(duì)、社區(qū)警務(wù)室等為基礎(chǔ)，各警種既分工負(fù)責(zé)，又相互聯(lián)動(dòng)的接處警運(yùn)行機(jī)制。通過(guò)不斷改進(jìn)和完善勤務(wù)方式，在警力調(diào)配上由“層層屯警”向“全警上路”轉(zhuǎn)變，把90％以上的巡警擺上路面，杜絕機(jī)關(guān)化傾向和坐等報(bào)警等消極做法；在巡邏范圍上由“局部巡邏”向“全方位巡邏”轉(zhuǎn)變，提高巡邏覆蓋面，減少治安死角；在巡邏時(shí)間上由“限時(shí)巡邏”向“全天候巡邏”轉(zhuǎn)變，使群眾隨時(shí)感受到巡警就在身邊，增強(qiáng)安全感；在巡邏方式上由“單純巡邏”向“執(zhí)法巡邏”轉(zhuǎn)變，把巡邏與盤(pán)查、守候、處罰、治理有機(jī)結(jié)合，提高巡查實(shí)效。在點(diǎn)的控制上，逐步加強(qiáng)對(duì)出城出租車(chē)和其它重點(diǎn)嫌疑車(chē)輛的登記、盤(pán)查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和打擊現(xiàn)行違法犯罪活動(dòng)；在線(xiàn)的控制上，積極拓寬群防群治工作渠道，采取交巡警車(chē)巡、各種群防群治力量步巡和便衣預(yù)伏守候等方式，靈活布控，機(jī)動(dòng)執(zhí)勤，形成專(zhuān)群結(jié)合、錯(cuò)落有致的社會(huì)面防控網(wǎng)絡(luò)。在面的控制上，積極實(shí)施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略，推行責(zé)任區(qū)民警駐村入戶(hù)等有效形式，明確設(shè)定防范責(zé)任指標(biāo)，把轄區(qū)社會(huì)面治安防范工作納入派出所警務(wù)責(zé)任范疇。
    二是健全完善治安防范。
    立三級(jí)治安防范組織，以提高對(duì)社會(huì)面的控制能力。
    三是健全完善工作協(xié)作機(jī)制，提高打擊犯罪的整體效能。打破警種和區(qū)域界限，加強(qiáng)警務(wù)協(xié)作，諸警聯(lián)動(dòng)，合成作戰(zhàn)，是打防控工作一體化的基本要求。在加強(qiáng)打擊犯罪問(wèn)題上，要堅(jiān)決消除所謂“重打輕防”等“標(biāo)”與“本”之爭(zhēng)的困擾，通過(guò)有力打擊，為基層基礎(chǔ)工作創(chuàng)造良好工作環(huán)境。在偵查破案過(guò)程中應(yīng)當(dāng)主動(dòng)對(duì)發(fā)案的規(guī)律進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)，對(duì)偵查破案工作中摸索出的犯罪活動(dòng)規(guī)律、特點(diǎn)及有關(guān)信息，要積極與有關(guān)警種進(jìn)行反饋溝通，以實(shí)現(xiàn)信息共享、資源互補(bǔ)。工作中，要把警務(wù)協(xié)作與其它工作一并納入考核，實(shí)行協(xié)作獎(jiǎng)勵(lì)和倒查追究制度，著力建立健全以打擊犯罪為共同目標(biāo)的協(xié)作機(jī)制，充分發(fā)揮聯(lián)手打擊犯罪的整體優(yōu)勢(shì)。在對(duì)內(nèi)協(xié)作方面，通過(guò)深化偵防機(jī)制改革，建立完善警種日常聯(lián)系、辦案協(xié)作等制度，積極探索所隊(duì)之間協(xié)作配合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、職責(zé)分明的新型警務(wù)模式。
    社會(huì)治安防控體系建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十一
    為更好地貫徹執(zhí)行中央和省、州、縣關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的決策與部署，探索新時(shí)期新形勢(shì)下林業(yè)系統(tǒng)反腐倡廉工作新做法，建立反腐倡廉新機(jī)制，有效推進(jìn)我縣林業(yè)系統(tǒng)懲防體系建設(shè)，最大限度地預(yù)防和減少廉政案件的發(fā)生。根據(jù)州、縣紀(jì)委的工作安排和要求，我局組成黨建調(diào)研工作組就“加強(qiáng)制度創(chuàng)新力度，有效推進(jìn)懲防體系建設(shè)”課題，深入基層一線(xiàn)進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研有關(guān)情況報(bào)告如下：
    （一）教育制度建設(shè)情況。按照《-懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施方案》，局黨組有效開(kāi)展教育與監(jiān)督活動(dòng)，完善了領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育的自律機(jī)制，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政法規(guī)考試制度，使領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政學(xué)習(xí)教育由被動(dòng)的“要我學(xué)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙獙W(xué)”，強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)干部接受廉政法規(guī)教育、學(xué)習(xí)廉政法規(guī)的自覺(jué)性、主動(dòng)性，把懲防體系建設(shè)落到了實(shí)處，為牢固樹(shù)立黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、利益觀、政績(jī)觀起到了積極作用。
    （二）預(yù)防制度建設(shè)情況。局黨組高度重視黨風(fēng)廉政制度建設(shè)，完善創(chuàng)新制度建設(shè)，制發(fā)了《縣林業(yè)局關(guān)于開(kāi)展林業(yè)系統(tǒng)行風(fēng)評(píng)議工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《縣林業(yè)局行政許可工作管理辦法》，成立了林業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和黨風(fēng)廉政建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。進(jìn)一步規(guī)范了機(jī)關(guān)工作行為，形成了用制度管人、管事、管物的有效機(jī)制，從源頭上預(yù)防和加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。
    （三）監(jiān)督制度建設(shè)情況。根據(jù)縣紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)新增中央投資項(xiàng)目實(shí)施督促檢查工作的通知》的要求，先后對(duì)中央擴(kuò)大內(nèi)需林業(yè)項(xiàng)目即天保工程、公益林建設(shè)、封山育林、防護(hù)林工程、人造林工程等進(jìn)行了督查，使擴(kuò)大內(nèi)需新增項(xiàng)目的單位和林業(yè)站在項(xiàng)目實(shí)施上提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地推進(jìn)工程建設(shè)；制發(fā)了《縣林業(yè)局政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督，對(duì)重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程建設(shè)、干部任用和人事調(diào)動(dòng)、項(xiàng)目資金撥付等進(jìn)行公開(kāi)，并按規(guī)定實(shí)行備案制，促進(jìn)了依法行政，提高林業(yè)行政的透明度和辦事效率；按照《省州紀(jì)委關(guān)于開(kāi)展鞏固治理公路“三亂”成果專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)的實(shí)施方案》要求，主要對(duì)縣內(nèi)5個(gè)木材檢查站進(jìn)行了重點(diǎn)督促檢查，進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法人員執(zhí)法行為，同時(shí)，對(duì)群眾舉報(bào)公路“三亂”案件和問(wèn)題進(jìn)行查處，少數(shù)執(zhí)法人員受到深刻教育。
    （四）懲處制度建設(shè)情況。按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，制發(fā)了《縣林業(yè)系統(tǒng)民主評(píng)議行風(fēng)實(shí)施方案》，明確了局機(jī)關(guān)和全縣林業(yè)系統(tǒng)行風(fēng)工作程序、時(shí)限要求、解決突出問(wèn)題等；圍繞集體林權(quán)制度配套改革，以加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)為關(guān)鍵，以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，以人民滿(mǎn)意為標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真開(kāi)展全縣林業(yè)系統(tǒng)行評(píng)工作，切實(shí)解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)等損害林農(nóng)利益的問(wèn)題，努力優(yōu)化林業(yè)發(fā)展環(huán)境，規(guī)范廉潔從政行為，增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí)，提高了辦事效率，樹(shù)立了部門(mén)的良好形象。
    二、存在的主要問(wèn)題及原因。
    （一）對(duì)黨政“一把手”監(jiān)督存在的問(wèn)題。對(duì)黨政“一把手”監(jiān)督不到位，使之對(duì)抓預(yù)防態(tài)度消極、敷衍應(yīng)付，影響了預(yù)防腐敗的效果。于是工作中倚輕倚重、偏執(zhí)一方，此時(shí)抓懲處、彼時(shí)抓源頭，致使兩項(xiàng)工作開(kāi)展不平衡、難以統(tǒng)籌兼顧。
    （二）對(duì)選人用人、林業(yè)執(zhí)法等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督存在的問(wèn)題。一些部門(mén)在選人用人上的不正?，F(xiàn)象還依然存在，有的甚至比較嚴(yán)重，損害了黨委、政府在群眾中的形象‘對(duì)干部職工的教育工作還做得不細(xì)、不深入；執(zhí)法人員素質(zhì)偏低，執(zhí)法水平不高。在實(shí)際工作中，執(zhí)法為民、執(zhí)法服務(wù)于民的思想貫徹不夠，態(tài)度簡(jiǎn)單粗暴，有時(shí)會(huì)激化矛盾。
    （三）對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部八小小時(shí)之外的生活作風(fēng)監(jiān)督存在的問(wèn)題。制度建設(shè)還不夠規(guī)范，把對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部教育、管理和監(jiān)督的重點(diǎn)放在了他們的工作環(huán)節(jié)中，沒(méi)有延伸到領(lǐng)導(dǎo)干部的八小時(shí)之外，他們的“生活圈”、“社會(huì)圈”成為盲點(diǎn)、空白，這就容易導(dǎo)致那些自我約束意識(shí)能力差的干部放松對(duì)自己的要求，生活作風(fēng)出現(xiàn)問(wèn)題。
    三、對(duì)策及建議。
    （一）適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，懲防體系構(gòu)建要有新理念。
    1、以擴(kuò)大民主為根本，以監(jiān)督制約權(quán)力。扎實(shí)推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督。嚴(yán)肅查處違反民主集中制的違紀(jì)違法行為。圍繞重大決策、重要干部推薦任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用等方面情況，對(duì)黨委全委會(huì)和常委會(huì)執(zhí)行民主集中制情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，保證議事規(guī)則、決策程序的嚴(yán)格執(zhí)行，反對(duì)和防止個(gè)人或少數(shù)人專(zhuān)斷。
    2、以健全法制為導(dǎo)向，以法律制約權(quán)力。要通過(guò)森林法的修訂或者地方法律法規(guī)的出臺(tái)修改，來(lái)保障林業(yè)綜合行政執(zhí)法的主體地位，從上到下形成完備的體系，有統(tǒng)一的執(zhí)法規(guī)范、服裝、標(biāo)識(shí)，擴(kuò)大林業(yè)綜合行政執(zhí)法的影響力，樹(shù)立權(quán)威，與森林公安一道成為森林保護(hù)的左右臂膀。同時(shí)要彌補(bǔ)在木材經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)、林地、野生動(dòng)植物管理方面的法律漏洞，以加強(qiáng)打擊力度。特別是要賦予林業(yè)行政執(zhí)法拘留權(quán),以增加林業(yè)行政執(zhí)法效果。
    3、以相互制衡為原則，以權(quán)力制約權(quán)力。在嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、民主評(píng)議、談話(huà)誡勉和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度的基礎(chǔ)上，要從人財(cái)物管理等容易滋生腐敗的重點(diǎn)領(lǐng)域和決策執(zhí)行等重點(diǎn)環(huán)節(jié)入手，從權(quán)力的制約、資金的監(jiān)控和從政行為的規(guī)范等入手，健全黨內(nèi)民主集中制的具體制度，制定黨委全委會(huì)議事表決規(guī)則，完善常委會(huì)議事規(guī)則。通過(guò)科學(xué)配置權(quán)力，健全監(jiān)督程序，完善監(jiān)督措施，逐步建立健全用制度規(guī)范權(quán)力、靠制度管人管事的有效機(jī)制。
    4、以提高效用為目標(biāo)，以程序制約權(quán)力。不斷改革和創(chuàng)新木材運(yùn)輸檢查監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)木材檢查站建設(shè)管理，從健全制度，強(qiáng)化監(jiān)管著手，標(biāo)本兼治，促進(jìn)木材檢查站的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和法制化建設(shè)。嚴(yán)格對(duì)林業(yè)資源審批和許可的監(jiān)管，加大對(duì)林政案件的'查處以及督察督辦力度，堅(jiān)決剎住亂砍濫伐林木、亂占濫用林地、亂挖濫采野生植物、亂捕濫獵野生動(dòng)物之風(fēng)。
    5、以治病救人為宗旨，以教育警示權(quán)力。監(jiān)督是領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力的重要保證，也是領(lǐng)導(dǎo)干部健康政治生命的必要條件，更是預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”越軌行為發(fā)生的重要措施。因此，必須切實(shí)把教育作為實(shí)施監(jiān)督的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，通過(guò)開(kāi)展多種形式的教育活動(dòng)，引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部在加強(qiáng)廉潔自律的同時(shí)，主動(dòng)接受來(lái)自各方面的監(jiān)督，使領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)抵制不健康行為的侵蝕，時(shí)刻清楚哪些事情干不得，哪些東西拿不得、哪些習(xí)氣染不得，哪些地方去不得。
    （二）貫徹落實(shí)中央要求，懲防體系制度設(shè)計(jì)要有新形式。
    1、注重制度的系統(tǒng)性，在形成監(jiān)督合力上下功夫。要把對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的“全方位”監(jiān)督作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。所謂全方位監(jiān)督就是將監(jiān)督工作滲透到企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)，對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)以及八小時(shí)之外，“做到領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力行使到哪里，領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)延伸到哪里，黨組織的監(jiān)督就實(shí)行到哪里”。要增加監(jiān)督力量，配足配強(qiáng)監(jiān)督人員，專(zhuān)人專(zhuān)事領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督工作。要不斷創(chuàng)新監(jiān)督工作機(jī)制，變事后監(jiān)督為事前、事中、事后相結(jié)合的全程監(jiān)督，努力走出一條德治與法治相結(jié)合的干部監(jiān)督工作新路子。
    2、注重制度的實(shí)踐性，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)上下功夫。要結(jié)合防治腐敗試點(diǎn)工作，加強(qiáng)理論研究和實(shí)踐探索，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的公共權(quán)力進(jìn)一步清理和規(guī)范，最大限度地減少行政審批項(xiàng)目，壓縮權(quán)力空間；對(duì)確屬必要、應(yīng)予保留的公共權(quán)力，嚴(yán)格規(guī)范其行使方式。要及時(shí)總結(jié)實(shí)踐中的有效做法和經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新工作理念思路和方式方法，力求在解決權(quán)力監(jiān)督制約的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題方面有所突破、有所創(chuàng)新。
    3、注重制度的客觀性，在制度的科技含量上下功夫。加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”用權(quán)過(guò)程的監(jiān)督，關(guān)鍵是要讓權(quán)力的行使公開(kāi)透明，確保權(quán)力行使的規(guī)范化、程序化、公開(kāi)化，防止行政權(quán)力的濫用。要規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行流程，用制度控制權(quán)力運(yùn)行過(guò)程，用信息技術(shù)對(duì)重點(diǎn)權(quán)力運(yùn)行過(guò)程實(shí)施流程再造，確保權(quán)力運(yùn)行全過(guò)程的公開(kāi)。
    4、注重制度的穩(wěn)定性，在實(shí)現(xiàn)對(duì)干部監(jiān)督的常態(tài)化上下功夫。要樹(shù)立以人為本的思想，注重以辯證的、歷史的眼光看人、用人、管人，把保護(hù)教育管理干部作為干部監(jiān)督工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持教育于前、管理于前、慎重處理、加強(qiáng)監(jiān)督的思路，強(qiáng)化組織部門(mén)的日常管理和監(jiān)督。要通過(guò)建立“組織部長(zhǎng)接待日”、“干部約談日”等方式，暢開(kāi)渠道，傾聽(tīng)黨員干部的意愿和呼聲，及時(shí)了解他們工作生活中的困難，真心實(shí)意地幫助他們解決后顧之憂(yōu)，使干部監(jiān)督工作更具人性化。
    1、對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，要形成維護(hù)群眾權(quán)益的長(zhǎng)效機(jī)制。要緊緊圍繞中央及省、市委涉及民生的決策部署，堅(jiān)持糾建并舉、寓糾于建的原則，針對(duì)新形勢(shì)下在涉及群眾利益方面出現(xiàn)的新情況新特點(diǎn)，深入開(kāi)展調(diào)查研究，通過(guò)不斷完善群眾利益訴求表達(dá)機(jī)制、損害群眾利益問(wèn)題的查糾機(jī)制、多種力量整合的監(jiān)督機(jī)制、規(guī)范有序的組織協(xié)調(diào)機(jī)制，努力形成切實(shí)維護(hù)人民群眾利益的長(zhǎng)效機(jī)制。
    2、對(duì)選人用人關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要治本抓源頭?！皣?guó)之興，長(zhǎng)于政；政之興，在用人。”要制定體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀要求的干部實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，完善干部考核、考察制度和辦法。要探索建立干部考察和任用分離制度，解決干部不使用不考察、不提拔不考察的問(wèn)題，進(jìn)一步提高干部考察工作質(zhì)量，防止干部考察失真失實(shí)。在實(shí)際工作中，要旗幟鮮明地鼓勵(lì)開(kāi)拓者，讓想干事的人有機(jī)會(huì)，能干事的人有舞臺(tái)，干成事的人有地位。
    3、對(duì)權(quán)力行使主體，要加強(qiáng)自律約束。采取學(xué)習(xí)、宣傳、講座等形式，加深職工群眾對(duì)落實(shí)監(jiān)督權(quán)力重要性的理解，自覺(jué)履行監(jiān)督職權(quán)，從而不斷增強(qiáng)責(zé)任感。同時(shí)要切實(shí)維護(hù)監(jiān)督者的合法權(quán)益。制定出臺(tái)有關(guān)政策，從制度上保證監(jiān)督者利益不受侵害，更不能以任何借口和理由隨意剝奪監(jiān)督者的各種權(quán)力，特別要從政治、經(jīng)濟(jì)、生活等方面予以保護(hù)，對(duì)打擊報(bào)復(fù)監(jiān)督者的行為要嚴(yán)肅處理，使行使監(jiān)督權(quán)的人有安全感。對(duì)真實(shí)、有效的監(jiān)督，要給予監(jiān)督者適當(dāng)方式的獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)人們大膽行使監(jiān)督權(quán)力。
    4、對(duì)可能發(fā)生的問(wèn)題，要建立防止利益沖突制度。高度關(guān)注并認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境保護(hù)、涉農(nóng)利益、涉法涉訴等方面的突出問(wèn)題。要進(jìn)一步加大信訪工作力度，對(duì)可能發(fā)生的問(wèn)題，要建立防止利益沖突制度，預(yù)防重點(diǎn)群體性案件的發(fā)生。
    （四）汲取歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，懲防體系制度執(zhí)行要有新力度。
    1、要增強(qiáng)權(quán)威，實(shí)現(xiàn)制度面前人人平等。要培育強(qiáng)烈的制度意識(shí)。有了正確的制度意識(shí)，有助于實(shí)現(xiàn)制度面前人人平等，防止有人凌駕于制度之上，杜絕不遵守制度的行為不被追究，維護(hù)制度的權(quán)威性。有了正確的制度意識(shí)，有助于把黨內(nèi)生活和黨內(nèi)關(guān)系重大領(lǐng)域制度化、規(guī)范化。
    2、要加大督察，實(shí)現(xiàn)制度措施件件落實(shí)。要在執(zhí)行制度中貫徹制約監(jiān)督原則，保證制度的貫徹落實(shí)。一是對(duì)貫徹執(zhí)行制度進(jìn)行科學(xué)合理分工，使制度規(guī)制的權(quán)力由不同的部門(mén)或不同的人來(lái)行使，從而達(dá)到權(quán)力相互制約，防止權(quán)力的濫用，避免制度遭受破壞。二是抓好經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。明確貫徹執(zhí)行制度的監(jiān)督機(jī)關(guān)和人員，采取定期和不定期檢查相結(jié)合的方式，保證各項(xiàng)制度真正落到實(shí)處。
    3、要及時(shí)反饋，實(shí)現(xiàn)制度內(nèi)容與時(shí)俱進(jìn)、適時(shí)更新。制度不可能一成不變，制度建設(shè)不可能一勞永逸，要用創(chuàng)新的精神解決制度滯后的問(wèn)題。隨著時(shí)代的發(fā)展和形勢(shì)的變化，黨組織和黨員承擔(dān)的任務(wù)不斷發(fā)生變化，其責(zé)任和要求也要隨之變化，用以規(guī)范其行為的黨的各項(xiàng)制度自然要不斷豐富、完善和發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)制度建設(shè)的與時(shí)俱進(jìn)。要以改革創(chuàng)新的精神研究和解決現(xiàn)行制度存在與新要求不合時(shí)宜的地方，增加新的規(guī)則，確保新要求得以貫徹執(zhí)行。
    社會(huì)治安防控體系建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十二
    為進(jìn)一步加強(qiáng)我辦黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作，根據(jù)市第十一屆紀(jì)委第**次全會(huì)暨全市反腐敗工作會(huì)議精神，結(jié)合我辦實(shí)際，制定實(shí)施方案如下：
    一、指導(dǎo)思想。
    深入貫徹落實(shí)黨十八大、十八屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的原則，聚焦中心任務(wù)，突出主業(yè)主責(zé)，創(chuàng)新體制機(jī)制，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，深化作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督制約，著力防腐措施，堅(jiān)決懲治腐敗，進(jìn)一步轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，為打造炎帝陵建設(shè)發(fā)展升級(jí)版提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、政治、精神保障。
    （二）工作任務(wù)。
    （一）嚴(yán)明黨的紀(jì)律，確保政令暢通。
    強(qiáng)化黨員干部的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、群眾紀(jì)律，維護(hù)黨的集中統(tǒng)一，維護(hù)辦黨組權(quán)威，做到令行禁止，確保政令暢通。堅(jiān)持“三重一大”制度，加強(qiáng)干部作用、管理監(jiān)督。強(qiáng)化對(duì)黨的紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違反黨的紀(jì)律的行為。
    （二）狠抓作風(fēng)建設(shè)，提升工作效能。
    1、認(rèn)真執(zhí)行貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九項(xiàng)規(guī)定、市委若干規(guī)定，深入開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，以反對(duì)“四風(fēng)”為抓手，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，大力整治公款互相宴請(qǐng)、安排高消費(fèi)活動(dòng)及變相公款旅游等問(wèn)題，治理以各種名義斂財(cái)?shù)膯?wèn)題。加強(qiáng)對(duì)改進(jìn)作風(fēng)情況的監(jiān)督檢查，對(duì)違反規(guī)定的要責(zé)令整改，情節(jié)嚴(yán)重的要嚴(yán)肅處理并予以通報(bào)。
    2、牢牢抓住“思想教育、簡(jiǎn)政放權(quán)、創(chuàng)新制度、嚴(yán)肅紀(jì)律”四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)力推進(jìn)“效能革命”。通過(guò)深入推進(jìn)“優(yōu)環(huán)境、提效能、促升級(jí)”活動(dòng)，著力整治機(jī)關(guān)“庸、懶、散、慢、浮”等不良習(xí)氣，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的監(jiān)督檢查，加大問(wèn)責(zé)力度。
    （三）強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，推進(jìn)體系建設(shè)。
    1、著力抓好黨員干部的學(xué)習(xí)教育工作。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和市紀(jì)委十一屆六次全會(huì)精神，全面開(kāi)展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、保持黨的純潔性教育和從政道德教育，加強(qiáng)示范教育、警示教育和崗位教育，深入開(kāi)展“黨紀(jì)條規(guī)教育年”、“廉政文化九進(jìn)”活動(dòng)，增強(qiáng)廉政教育的吸引力、說(shuō)明力、感染力和滲透力。
    2、著力落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例。抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)，認(rèn)真貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”、“三個(gè)不直接分管”、“末位表態(tài)”等廉政制度，認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)。
    3、著力提高法規(guī)的執(zhí)行力。按照《健全健全懲治和預(yù)防腐敗體系**-**年工作規(guī)劃》以及省委、市委實(shí)施意見(jiàn)，推進(jìn)政務(wù)、黨務(wù)公開(kāi)，增強(qiáng)權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防空，進(jìn)一步完善和加強(qiáng)反腐倡廉工作體制和機(jī)制建設(shè)。
    三、保障措施。
    （一）強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。
    認(rèn)真落實(shí)黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任，黨組要切實(shí)承擔(dān)黨風(fēng)廉政工作的主體責(zé)任，形成黨組書(shū)記為第一責(zé)任人，班子成員對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的格局，紀(jì)檢組織既要履行好監(jiān)督責(zé)任，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)職能，協(xié)助辦黨組制定反腐敗工作總體部署和實(shí)施方案，分解任務(wù)、督促落實(shí)。又要充分發(fā)揮監(jiān)督主體作用，實(shí)行“一案雙查”制度，督促懲治和預(yù)防腐敗工作任務(wù)檢查落實(shí)。
    （二）創(chuàng)新工作機(jī)制。
    1、實(shí)行項(xiàng)目化管理。根據(jù)市紀(jì)委、監(jiān)察局《關(guān)于對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗重點(diǎn)工作實(shí)行項(xiàng)目化管理的意見(jiàn)》，明確項(xiàng)目化管理的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目化負(fù)責(zé)人，抽調(diào)精干力量組建項(xiàng)目化工作組，認(rèn)真篩選和論證項(xiàng)目，建立建全臺(tái)賬，明確責(zé)任、突出重點(diǎn)。
    2、加強(qiáng)自身建設(shè)。紀(jì)檢監(jiān)察按照新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，扎實(shí)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，回歸主業(yè)，突出主責(zé)，把主要精力集中在抓好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和嚴(yán)防腐敗等工作上來(lái)。一是要緊緊圍繞工作重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展調(diào)查研究，不斷完善和創(chuàng)新工作制度和方法；二是要自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，樹(shù)立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)，發(fā)揮表率作用，自覺(jué)遵守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律和保密紀(jì)律；三是要加強(qiáng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，樹(shù)立執(zhí)紀(jì)者首先守紀(jì)、監(jiān)督者更應(yīng)接受監(jiān)督的意識(shí)，主動(dòng)接受黨組織和群眾的監(jiān)督；四是不斷提高綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，努力做到政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良。
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    社會(huì)治安防控體系建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十三
    (一)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實(shí)。各村(社區(qū))、單位(企業(yè))切實(shí)加強(qiáng)對(duì)綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)，定期分析本轄區(qū)社會(huì)治安形勢(shì)，研究部署工作任務(wù)。
    (二)預(yù)防化解矛盾糾紛工作扎實(shí)有效。堅(jiān)持發(fā)展楓橋經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)解，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。深入開(kāi)展“xx”普法宣傳，進(jìn)一步加強(qiáng)基層民主法制建設(shè)。
    (三)隱蔽戰(zhàn)線(xiàn)工作有效開(kāi)展。進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)家安全意識(shí)，深化鞏固國(guó)家安全人民防線(xiàn)建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)防范處理邪教問(wèn)題的各項(xiàng)工作，密切關(guān)注意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域?qū)ι鐣?huì)穩(wěn)定的影響。
    (四)加強(qiáng)平安創(chuàng)建。深入推進(jìn)“民安工程”建設(shè)，深化“平安村居(社區(qū))、企業(yè)、學(xué)校”創(chuàng)建，積極開(kāi)展平安示范點(diǎn)工程建設(shè)。
    (五)社會(huì)治安綜合治理工作成效明顯。深入開(kāi)展禁毒、禁賭、反邪教的宣傳制止活動(dòng)，“黃賭毒”問(wèn)題、社會(huì)治安狀況比上年明顯改善。
    (六)各項(xiàng)治安管理和安全生產(chǎn)措施得到落實(shí)。減少火災(zāi)、交通事故數(shù)和死亡數(shù)，不發(fā)生在全國(guó)、全省和全市有影響的重特大惡性治安災(zāi)害事故和安全生產(chǎn)事故。
    (七)綜治組織建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范化。大力開(kāi)展“基層基礎(chǔ)年”活動(dòng)，落實(shí)“綜治八大員”。
    1、本責(zé)任書(shū)執(zhí)行情況，由鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督，制訂考評(píng)辦法，每年進(jìn)行一次考核。xx年第四季度，組織實(shí)施全鎮(zhèn)性檢查考評(píng)。
    2、各村(社區(qū))、單位(企業(yè))定期對(duì)各項(xiàng)工作目標(biāo)的完成情況進(jìn)行自查，每半年至少一次。
    3、鎮(zhèn)綜治辦將各村(社區(qū))、單位(企業(yè))履行本責(zé)任書(shū)情況匯總后上報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府。
    1、本責(zé)任書(shū)責(zé)任目標(biāo)列入村(社區(qū))、單位(企業(yè))社會(huì)治安責(zé)任人任期目標(biāo)，作為其政績(jī)考核和晉級(jí)的重要依據(jù)。
    2、在對(duì)各責(zé)任單位履行本責(zé)任書(shū)情況進(jìn)行檢查考評(píng)的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)黨委、政府將予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
    3、凡因失職、瀆職、領(lǐng)導(dǎo)不力、管理不善，制度不嚴(yán)、工作不落實(shí)等原因，達(dá)不到責(zé)任目標(biāo)或造成治安秩序混亂、案件多發(fā)，使國(guó)家、集體利益和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失，致使發(fā)生嚴(yán)重危害社會(huì)穩(wěn)定重大問(wèn)題，要按照有關(guān)規(guī)定對(duì)該責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人實(shí)施責(zé)任查究，對(duì)其評(píng)先、表彰、獎(jiǎng)勵(lì)等資格實(shí)行一票否決，違反黨紀(jì)、政紀(jì)的，按規(guī)定給予處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
    本責(zé)任書(shū)考核期為xx年1月1日至xx年12月31日。此間如有人事變動(dòng)，由繼任領(lǐng)導(dǎo)完成責(zé)任目標(biāo)。
    中共xx鎮(zhèn)委員會(huì)村(社區(qū))、單位(企業(yè))。
    書(shū)記：黨支部書(shū)記：
    xx鎮(zhèn)人民政府村(社區(qū))委會(huì)、單位(企業(yè))。
    代表人：代表人：
    社會(huì)治安防控體系建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十四
    今年４月，中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)的意見(jiàn)》，全方位提出社會(huì)治安防控體系建設(shè)具體措施。這也標(biāo)志著，中央關(guān)于深化平安建設(shè)、完善立體化社會(huì)治安防控體系的重大部署進(jìn)一步落到實(shí)處。
    以突出治安問(wèn)題為導(dǎo)向，以體制機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，以信息化為引領(lǐng)，以基礎(chǔ)建設(shè)為支撐……按照意見(jiàn)明確的時(shí)間表和路線(xiàn)圖，各地各部門(mén)堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，健全立體化社會(huì)治安防控體系，向著“人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序、國(guó)家長(zhǎng)治久安”的愿景不斷奮進(jìn)。
    夯實(shí)根基織密城鄉(xiāng)治安防控網(wǎng)絡(luò)。
    從今年開(kāi)始，在建立１４１個(gè)巡邏網(wǎng)格、５８?jìng)€(gè)治安檢查站基礎(chǔ)上，陜西西安街頭又多了６８?jìng)€(gè)警務(wù)站。警務(wù)站啟動(dòng)３個(gè)月，西安市刑事警情同比下降２６％，群眾反映強(qiáng)烈的“兩搶一盜”、涉車(chē)類(lèi)盜竊、盜竊電動(dòng)自行車(chē)等案件均大幅下降。
    西安的探索是各地強(qiáng)化社會(huì)面治安防控的一個(gè)縮影。按照部署要求，各地根據(jù)人口密度、治安狀況和地理位置等因素，科學(xué)劃分巡邏區(qū)域，優(yōu)化防控力量布局，加強(qiáng)武裝巡邏，快速反應(yīng)、高效處置，全面提升社會(huì)面動(dòng)態(tài)控制能力。
    ——在天津，市內(nèi)六區(qū)劃分為“棋格式”巡控區(qū)域，城區(qū)派出所轄區(qū)設(shè)置６３２個(gè)“棋格式”巡區(qū)，形成三道治安控制防線(xiàn)，實(shí)行２４小時(shí)覆蓋式巡邏，機(jī)動(dòng)靈活打擊犯罪。
    ——在山東，全省所有城市、農(nóng)村社區(qū)實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)格化管理的規(guī)范化、信息化和標(biāo)準(zhǔn)化，對(duì)人員密集場(chǎng)所和重點(diǎn)地區(qū)的巡邏防范持續(xù)加強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)２４小時(shí)動(dòng)態(tài)化、無(wú)縫隙巡防。
    ——在福建晉江，聯(lián)防聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制進(jìn)一步完善，“網(wǎng)格化布警、動(dòng)態(tài)化巡邏”進(jìn)一步成型，全市劃分為２０個(gè)大巡區(qū)、３８９個(gè)小巡區(qū)，車(chē)巡、步巡和視頻巡邏相結(jié)合，各類(lèi)群防群治力量聯(lián)動(dòng)聯(lián)勤、整體作戰(zhàn)。
    基礎(chǔ)性制度在社會(huì)治安防控體系建設(shè)中起著關(guān)鍵作用。當(dāng)前，為實(shí)現(xiàn)全國(guó)戶(hù)口和公民身份號(hào)碼準(zhǔn)確、唯一目標(biāo)，公安機(jī)關(guān)持續(xù)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)解決戶(hù)口登記管理錯(cuò)、重、假問(wèn)題。相關(guān)實(shí)名登記制度逐步建立，推動(dòng)以公民身份號(hào)碼為唯一代碼、統(tǒng)一共享的國(guó)家人口基礎(chǔ)信息庫(kù)加速完善。此外，公民、法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼制度也在建設(shè)之中。
    基礎(chǔ)性設(shè)施是社會(huì)治安防控體系建設(shè)的重要支撐。各地大力推進(jìn)公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)、聯(lián)網(wǎng)和應(yīng)用，提升視頻圖像信息綜合應(yīng)用水平，在防范打擊違法犯罪中發(fā)揮出越來(lái)越重要的作用。以河南為例，２０１４年以來(lái)，全省視頻監(jiān)控系統(tǒng)支撐偵破刑事案件３．３萬(wàn)余起、治安案件４．９萬(wàn)余起。
    基礎(chǔ)性機(jī)制是打防管控一體化的基本保障。各地公安機(jī)關(guān)普遍建立健全實(shí)戰(zhàn)指揮機(jī)制，加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)型指揮中心建設(shè)，完善扁平化指揮處置體系。同時(shí)，各地健全部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，整合政法綜治部門(mén)資源和力量，健全區(qū)域協(xié)作機(jī)制，形成防控工作合力。
    源頭預(yù)防以法治化解矛盾問(wèn)題。
    近年來(lái)，各地的廣場(chǎng)舞糾紛屢見(jiàn)不鮮。遼寧省大連市林海社區(qū)有６０００多人，因跳廣場(chǎng)舞搶地盤(pán)、噪音擾民導(dǎo)致的糾紛幾乎每天都在發(fā)生。社區(qū)綜治服務(wù)站及時(shí)介入，組織協(xié)調(diào)群眾充分討論，形成各方認(rèn)可的方案，社區(qū)和物業(yè)聯(lián)合出資擴(kuò)建場(chǎng)地，以公益服務(wù)項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)的方式為跳舞群眾配備耳機(jī)。由此，看似不可調(diào)和的矛盾得到妥善化解。
    “人心安了，社區(qū)就平安了?！绷趾Ｉ鐓^(qū)書(shū)記、綜治服務(wù)站站長(zhǎng)于麗琴感言。
    推動(dòng)由以案事件為中心的安全觀向以人為中心的安全觀轉(zhuǎn)變，必須將人的安全、人的訴求擺在首位，從根本上化解矛盾、服務(wù)于民。
    進(jìn)入山西公安便民服務(wù)在線(xiàn)平臺(tái)，戶(hù)政、出入境、交警等２２８項(xiàng)公安業(yè)務(wù)均可在線(xiàn)咨詢(xún)、網(wǎng)上預(yù)約、在線(xiàn)申辦；該平臺(tái)還能及時(shí)接受群眾反映問(wèn)題、收集查證案件舉報(bào)線(xiàn)索、監(jiān)督評(píng)判治安防范、通告治安警情等。截至目前，該平臺(tái)共辦結(jié)各類(lèi)業(yè)務(wù)１０萬(wàn)余件，回復(fù)咨詢(xún)求助１３．４萬(wàn)余件，群眾滿(mǎn)意率達(dá)到９９．１％。
    ２０１４、２０１５連續(xù)兩年，湖南省將救治救助貧困重性精神障礙患者納入重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目，實(shí)施精神疾病防治康復(fù)規(guī)劃，加強(qiáng)精神衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)，落實(shí)貧困精神障礙患者免費(fèi)服藥、免費(fèi)住院治療措施，有效地預(yù)防和減少了嚴(yán)重精神障礙患者肇事肇禍案件發(fā)生。
    以法治促善治，一些地方進(jìn)行了卓有成效的探索。江西奉新縣針對(duì)信訪總量高位運(yùn)行、資源權(quán)屬糾紛多發(fā)、特定群體利益訴求升級(jí)等突出問(wèn)題，建立完善法律顧問(wèn)制度，將社會(huì)矛盾化解納入法治軌道。僅２０１３年，全縣依法化解各類(lèi)矛盾３３２件，化解成功率達(dá)９７％。
    創(chuàng)新手段提高駕馭社會(huì)治安局勢(shì)能力。
    當(dāng)前，我國(guó)改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，同時(shí)又是人民內(nèi)部矛盾凸顯、違法犯罪高發(fā)、治安問(wèn)題復(fù)雜的時(shí)期，只有動(dòng)員和組織社會(huì)多種力量、運(yùn)用多種手段進(jìn)行防控，才能從根本上得到治理。
    社會(huì)面治安防控網(wǎng)、重點(diǎn)行業(yè)治安防控網(wǎng)、加強(qiáng)社會(huì)治安防控網(wǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）治安防控網(wǎng)、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位內(nèi)部安全防控網(wǎng)、信息網(wǎng)絡(luò)防控網(wǎng)……按照相關(guān)部署，各地因地制宜地推進(jìn)“五張網(wǎng)”建設(shè)，著力提高動(dòng)態(tài)化、信息化條件下駕馭社會(huì)治安局勢(shì)能力，給廣大人民群眾提供全方位、多層次的公共安全防護(hù)。
    網(wǎng)絡(luò)空間不是法外之地。為進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)治理，切實(shí)維護(hù)網(wǎng)上治安秩序，從今年６月起，全國(guó)已有兩批共１８９個(gè)地方公安機(jī)關(guān)網(wǎng)警巡查執(zhí)法賬號(hào)集中上線(xiàn)，全力打造清朗網(wǎng)上空間。
    寄遞、物流業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)，也是影響公共安全新的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。對(duì)此，各地、各有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)郵件、快件寄遞和物流運(yùn)輸安全管理工作，完善禁寄物品名錄，建立健全安全管理制度，有效預(yù)防利用寄遞、物流渠道實(shí)施違法犯罪。
    大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等也成為提升社會(huì)治安防控水平的“法寶”。上海公安部門(mén)加強(qiáng)內(nèi)部信息資源整合，已存儲(chǔ)公安業(yè)務(wù)信息和社會(huì)信息２７０億條，并對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)改造升級(jí)，實(shí)現(xiàn)海量信息的碰撞比對(duì)和關(guān)聯(lián)分析。以交通管理為例，遍布全市的“車(chē)輛牌照識(shí)別系統(tǒng)”日均采集信息９４０余萬(wàn)條，通過(guò)綜合分析，為重大安?；顒?dòng)交通管制和提高交通管理科學(xué)化水平提供了可靠的數(shù)據(jù)支撐。
    發(fā)揮好人民群眾主體作用，才能為平安建設(shè)提供力量源泉。廣東完善推廣社會(huì)面治安防控“茂南模式”，變“發(fā)動(dòng)群眾參與”為“群眾主動(dòng)參與”，實(shí)行全民創(chuàng)安。放眼全國(guó)，充分匯聚民智民力、搭建多樣化的群眾參與機(jī)制，成為各地推進(jìn)社會(huì)治安防控體系建設(shè)的一大亮點(diǎn)，并呈現(xiàn)出平安建設(shè)人人參與、平安成果人人共享的生動(dòng)局面。
    一要樹(shù)立效益觀念，正確處理好打防關(guān)系。在打與防的互動(dòng)關(guān)系中，“打”固然十分重要，且一刻也不能放松，但從工作成本的投入和產(chǎn)出比例分析，加大防控力度，效益更為可觀。實(shí)踐證明，只有將嚴(yán)厲打擊與主動(dòng)防范相結(jié)合，推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理，才能從根本上解決社會(huì)治安問(wèn)題。在平安河南建設(shè)中，公安機(jī)關(guān)要切實(shí)增強(qiáng)效益觀念，明晰工作思路，調(diào)整工作重點(diǎn)，把社會(huì)治安防控體系建設(shè)作為一項(xiàng)自覺(jué)行動(dòng)，變“要我防”為“我要防”，變“被動(dòng)補(bǔ)防”為“主動(dòng)設(shè)防”。
    二要樹(shù)立經(jīng)營(yíng)觀念，抓好長(zhǎng)期建設(shè)。社會(huì)治安防控體系是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，需要一步一個(gè)腳印地做艱苦細(xì)致的工作。平安河南建設(shè)中，公安機(jī)關(guān)必須立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，優(yōu)先考慮建設(shè)最急需、最適用的項(xiàng)目，同時(shí)充分考慮項(xiàng)目的可擴(kuò)展性，以鍥而不舍的精神，長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)，分步實(shí)施，緊抓不放。工作中既要克服因循守舊、無(wú)所作為的消極情緒，又要反對(duì)急功近利、貪大求全的短期行為。
    三要樹(shù)立創(chuàng)新觀念，全力打造新品牌。創(chuàng)新是基層基礎(chǔ)工作進(jìn)步的靈魂，是基層基礎(chǔ)工作發(fā)展的不竭動(dòng)力?；A(chǔ)工作要想有所突破，就必須突破一些陳舊的條條框框和清規(guī)戒律，不斷創(chuàng)新工作理念，更新方式方法，拓新基礎(chǔ)領(lǐng)域等。平安河南建設(shè)中，公安機(jī)關(guān)要切實(shí)提升基礎(chǔ)工作科技化、社會(huì)化、市場(chǎng)化水平，加快“辦公自動(dòng)化、信息網(wǎng)絡(luò)化、裝備現(xiàn)代化”建設(shè)，切實(shí)提高群眾工作能力和水平，要將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制和規(guī)則移植到治安防范中來(lái)，按照“誰(shuí)受益，誰(shuí)出資”“取之于民、用之于民”的原則，建立以市場(chǎng)為依托、產(chǎn)業(yè)為載體、防范為核心的治安防范體系。
    一是抓內(nèi)部聯(lián)動(dòng)。在充分發(fā)揮各警種的職能優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化打擊、巡邏、管理等項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，建立必要的警種工作聯(lián)系制度，科學(xué)合理地調(diào)配使用巡警、刑警、交警、派出所等方面的力量，形成治安卡口控“點(diǎn)”，城市和公路交巡警控“線(xiàn)”，派出所和治安聯(lián)防組織控“面”，“點(diǎn)、線(xiàn)、面”互相策應(yīng)、均衡布局的立體防控網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)把嚴(yán)打與嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)治緊密結(jié)合起來(lái)，提高警務(wù)運(yùn)作機(jī)制的立體化、集成化水平，真正實(shí)現(xiàn)公安工作由傳統(tǒng)“各自為陣”向多警種“合成作戰(zhàn)”工作模式的轉(zhuǎn)變。
    二是抓內(nèi)外聯(lián)動(dòng)。積極探索新形勢(shì)下專(zhuān)門(mén)工作與群眾路線(xiàn)相結(jié)合的新路子，以公安機(jī)關(guān)的正規(guī)化、現(xiàn)代化和專(zhuān)業(yè)化的防控工作為核心，不斷拓展110社會(huì)聯(lián)動(dòng)的廣度和深度，運(yùn)用法制的和經(jīng)濟(jì)的手段，充分挖掘各種社會(huì)資源，嚴(yán)密構(gòu)筑多層面的專(zhuān)群防控體系。以全面實(shí)施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略為載體，以各種形式的群眾性治安聯(lián)防組織為依托，廣泛開(kāi)展各種自防協(xié)防工作，深化“戶(hù)戶(hù)平安工程”、“平安零發(fā)案”創(chuàng)建活動(dòng)，把加強(qiáng)人防、鞏固物防、普及技防有機(jī)結(jié)合起來(lái)，真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安工作由公安機(jī)關(guān)“孤軍作戰(zhàn)”向社會(huì)各界“綜合治理”工作格局的轉(zhuǎn)變。
    三是抓區(qū)域聯(lián)動(dòng)。針對(duì)當(dāng)前刑事犯罪流竄性和跳躍性的特征，堅(jiān)持以動(dòng)制動(dòng)、以快制快的工作原則，完善協(xié)作機(jī)制，形成資源共享、互助互促的警務(wù)合作新格局；拓寬對(duì)外聯(lián)絡(luò)渠道，進(jìn)一步密切與周邊地區(qū)的警務(wù)協(xié)作，聯(lián)手打擊外來(lái)人口流竄犯罪和跨地區(qū)有組織犯罪活動(dòng)，真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)治安管理工作由“靜態(tài)封閉”型向“動(dòng)態(tài)開(kāi)放”型的轉(zhuǎn)變。
    一是健全完善快速反應(yīng)機(jī)制，提高發(fā)現(xiàn)和打擊現(xiàn)行違法犯罪的能力。近年來(lái)，通過(guò)不斷加強(qiáng)接警、指揮、處警等環(huán)節(jié)的規(guī)范化建設(shè)，羅山縣公安機(jī)關(guān)的整體快速反應(yīng)能力有了明顯提高，尤其是“三臺(tái)合一”后，賦予了指揮中心更多、更大的職權(quán)，提高了110報(bào)警服務(wù)臺(tái)的實(shí)戰(zhàn)指揮效能。因此，要建立起以110報(bào)警服務(wù)臺(tái)為龍頭，以交巡警為骨干，以派出所、責(zé)任區(qū)刑警隊(duì)、社區(qū)警務(wù)室等為基礎(chǔ)，各警種既分工負(fù)責(zé)，又相互聯(lián)動(dòng)的接處警運(yùn)行機(jī)制。通過(guò)不斷改進(jìn)和完善勤務(wù)方式，在警力調(diào)配上由“層層屯警”向“全警上路”轉(zhuǎn)變，把90％以上的巡警擺上路面，杜絕機(jī)關(guān)化傾向和坐等報(bào)警等消極做法；在巡邏范圍上由“局部巡邏”向“全方位巡邏”轉(zhuǎn)變，提高巡邏覆蓋面，減少治安死角；在巡邏時(shí)間上由“限時(shí)巡邏”向“全天候巡邏”轉(zhuǎn)變，使群眾隨時(shí)感受到巡警就在身邊，增強(qiáng)安全感；在巡邏方式上由“單純巡邏”向“執(zhí)法巡邏”轉(zhuǎn)變，把巡邏與盤(pán)查、守候、處罰、治理有機(jī)結(jié)合，提高巡查實(shí)效。在點(diǎn)的控制上，逐步加強(qiáng)對(duì)出城出租車(chē)和其它重點(diǎn)嫌疑車(chē)輛的登記、盤(pán)查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和打擊現(xiàn)行違法犯罪活動(dòng)；在線(xiàn)的控制上，積極拓寬群防群治工作渠道，采取交巡警車(chē)巡、各種群防群治力量步巡和便衣預(yù)伏守候等方式，靈活布控，機(jī)動(dòng)執(zhí)勤，形成專(zhuān)群結(jié)合、錯(cuò)落有致的社會(huì)面防控網(wǎng)絡(luò)。在面的控制上，積極實(shí)施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略，推行責(zé)任區(qū)民警駐村入戶(hù)等有效形式，明確設(shè)定防范責(zé)任指標(biāo)，把轄區(qū)社會(huì)面治安防范工作納入派出所警務(wù)責(zé)任范疇。
    二是健全完善治安防范機(jī)制，提高對(duì)社會(huì)面的控制能力?？刂剖腔鶎踊A(chǔ)工作的重要組成部分，控制工作做的好了，發(fā)現(xiàn)、打擊犯罪的機(jī)會(huì)和幾率就越高，防范、遏制發(fā)案的目標(biāo)也同時(shí)可能實(shí)現(xiàn)。要緊緊圍繞犯罪分子“吃住行銷(xiāo)樂(lè)”等環(huán)節(jié)，不斷織密陣地防控網(wǎng)絡(luò)，在工作職能所涉及的范圍內(nèi)，分系統(tǒng)、按行業(yè)布建信息員，廣泛收集情報(bào)信息，做到耳聰目明。尤其要圍繞重點(diǎn)對(duì)象、重要陣地、要害部位加強(qiáng)信息員的物建工作。要在積極布建秘密力量進(jìn)行控制的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范人員、物品信息登記和報(bào)備制度，推行網(wǎng)上申報(bào)和日常管理。當(dāng)前，要在“戶(hù)戶(hù)平安”工程和平安“零發(fā)案”創(chuàng)建活動(dòng)中，把加強(qiáng)人防、普及技防、鞏固物防三者有機(jī)結(jié)合起來(lái)，組織群防群治力量開(kāi)展協(xié)防聯(lián)防活動(dòng)，建立三級(jí)治安防范組織，以提高對(duì)社會(huì)面的控制能力。
    三是健全完善工作協(xié)作機(jī)制，提高打擊犯罪的整體效能。打破警種和區(qū)域界限，加強(qiáng)警務(wù)協(xié)作，諸警聯(lián)動(dòng)，合成作戰(zhàn)，是打防控工作一體化的基本要求。在加強(qiáng)打擊犯罪問(wèn)題上，要堅(jiān)決消除所謂“重打輕防”等“標(biāo)”與“本”之爭(zhēng)的困擾，通過(guò)有力打擊，為基層基礎(chǔ)工作創(chuàng)造良好工作環(huán)境。在偵查破案過(guò)程中應(yīng)當(dāng)主動(dòng)對(duì)發(fā)案的規(guī)律進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)，對(duì)偵查破案工作中摸索出的犯罪活動(dòng)規(guī)律、特點(diǎn)及有關(guān)信息，要積極與有關(guān)警種進(jìn)行反饋溝通，以實(shí)現(xiàn)信息共享、資源互補(bǔ)。工作中，要把警務(wù)協(xié)作與其它工作一并納入考核，實(shí)行協(xié)作獎(jiǎng)勵(lì)和倒查追究制度，著力建立健全以打擊犯罪為共同目標(biāo)的協(xié)作機(jī)制，充分發(fā)揮聯(lián)手打擊犯罪的整體優(yōu)勢(shì)。在對(duì)內(nèi)協(xié)作方面，通過(guò)深化偵防機(jī)制改革，建立完善警種日常聯(lián)系、辦案協(xié)作等制度，積極探索所隊(duì)之間協(xié)作配合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、職責(zé)分明的新型警務(wù)模式。
    市政府以創(chuàng)建平安為目標(biāo)，積極構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、綜治協(xié)調(diào)、各部門(mén)齊抓共管、社會(huì)力量參與的治安防控體系建設(shè)工作格局，加大社會(huì)治安防控體系建設(shè)投入力度，初步建立起以科技為支撐，全方位、立體化的社會(huì)治安防控體系，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的安全保障。
    高度重視社會(huì)治安防控體系建設(shè)工作，成立了由主管市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，公安、司法等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的治安防控領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)了鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街）和村委會(huì)（居委會(huì)）、治保會(huì)、調(diào)委會(huì)等基層組織建設(shè)，明確責(zé)任分工，落實(shí)工作職責(zé)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保了防控工作基層有人抓、有人管。認(rèn)真謀劃全市治安防控體系建設(shè)工作目標(biāo)，全面安排年度工作任務(wù)，建立工作議事制度，將防控工作納入平安建設(shè)年度績(jī)效考核中予以考核，落實(shí)“一票否決權(quán)”制，增強(qiáng)了各級(jí)干部抓好治安防控工作的積極性。加強(qiáng)基層警力配置，保障經(jīng)費(fèi)集約使用和保安隊(duì)伍高效運(yùn)作，建立考核問(wèn)責(zé)、常態(tài)培訓(xùn)和演練機(jī)制，有效提升了民警、保安、聯(lián)防隊(duì)員的巡邏防控能力。
    成果二、科學(xué)謀劃布局，打造立體化治安防控網(wǎng)絡(luò)。
    科學(xué)謀劃精心布局，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定、治安動(dòng)態(tài)、公共安全和社會(huì)輿情等情報(bào)信息的搜集和研判，在公安局建立情報(bào)研究室，下屬各警種設(shè)立情報(bào)研判室，開(kāi)展“三臺(tái)合一”系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了110、122、119“三臺(tái)合一”報(bào)警、救助和投訴可以通過(guò)110報(bào)警，提升了出警速度及處置效果。建立市交通管理指揮中心，發(fā)揮緝查布控、機(jī)動(dòng)車(chē)違法抓拍、市區(qū)道路監(jiān)控、重點(diǎn)車(chē)定位等功能，全面提升了交通智能化管理水平。按照“重點(diǎn)突破、依次推進(jìn)”原則，在重點(diǎn)地段、重點(diǎn)行業(yè)、單位先后投入？萬(wàn)元，安裝視頻監(jiān)控及自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)，初步建立起覆蓋全市鄉(xiāng)的視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)體系，提高了全社會(huì)的安全防范能力。整合社會(huì)各種防范力量，充分發(fā)揮基層派出所民警和綜治、治保干部作用，負(fù)責(zé)包片區(qū)域社會(huì)治安、矛盾糾紛排查調(diào)處工作，建立起動(dòng)態(tài)巡邏與定崗、定位巡邏相結(jié)合，常規(guī)性巡邏與季節(jié)性巡邏相結(jié)合，車(chē)巡與步巡相結(jié)合的巡邏防范機(jī)制，形成了專(zhuān)群結(jié)合的群防群治格局，確保了城區(qū)和農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
    成果三、建立長(zhǎng)效機(jī)制，夯實(shí)治安防控基礎(chǔ)建設(shè)。
    建立超前預(yù)防機(jī)制，積極探索矛盾糾紛排查調(diào)處新機(jī)制，加強(qiáng)人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解的銜接配合，建立網(wǎng)絡(luò)便民服務(wù)平臺(tái)，全面推進(jìn)社區(qū)矯正和社區(qū)戒毒工作，開(kāi)展了“深入基層，解紛、息訴促和諧”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，化解矛盾糾紛，消除治安隱患。建立對(duì)流動(dòng)人口、刑釋解教人員、劣跡青少年的重點(diǎn)防范機(jī)制，對(duì)流動(dòng)人口實(shí)行隨時(shí)登記，定期清查，做到底數(shù)清、情況明，加強(qiáng)學(xué)校安保工作，搞好學(xué)校警務(wù)室規(guī)范化建設(shè)，減少了刑事和治安案件的發(fā)生。建立嚴(yán)打整治機(jī)制，定期分析評(píng)估社會(huì)治安形勢(shì)，暢通治安信息網(wǎng)絡(luò)，對(duì)治安和犯罪問(wèn)題適時(shí)預(yù)警，為科學(xué)決策提供了依據(jù)。通過(guò)開(kāi)展緝槍治爆、打黃掃非、禁娼禁賭、打假利劍等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，強(qiáng)化了打擊，震懾了犯罪，為創(chuàng)建“平安城市”打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    成果四、整合社會(huì)資源，提高社會(huì)治安防控水平圍繞構(gòu)建“大維穩(wěn)、大綜治”格局，強(qiáng)化了政府部門(mén)管理責(zé)任意識(shí)、群眾自防意識(shí)和企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí)，整合社會(huì)防控資源，構(gòu)筑了全方位、立體化的治安防控體系。以交通要道、要害部位和治安復(fù)雜區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，科學(xué)謀劃防控布局，強(qiáng)化物防建設(shè)，發(fā)揮警務(wù)室、治安崗?fù)ぷ饔?，點(diǎn)、線(xiàn)、面結(jié)合，減少了違法犯罪的發(fā)生。以控制流動(dòng)人口為重點(diǎn)，縝密布控，認(rèn)真排查，對(duì)旅館、網(wǎng)吧、娛樂(lè)等行業(yè)場(chǎng)所落實(shí)實(shí)名登記制度，發(fā)現(xiàn)抓捕了一批違法犯罪嫌疑人。以整合企業(yè)治安聯(lián)防隊(duì)、農(nóng)村義務(wù)巡邏隊(duì)、小區(qū)（單位）保安員等人防資源為重點(diǎn)，強(qiáng)化管理和培訓(xùn)，提升了業(yè)務(wù)素質(zhì)。發(fā)揮社區(qū)和村屯等基層群防組織作用，組建義務(wù)消防隊(duì)（巡邏隊(duì)），對(duì)村屯、小區(qū)樓院、校園周邊進(jìn)行巡邏看護(hù)，構(gòu)筑了全方位的治安防控體系，提升了社會(huì)治安防控水平，促進(jìn)了城鄉(xiāng)平安創(chuàng)建工作的高效開(kāi)展。
    問(wèn)題一、個(gè)別單位（部門(mén)）對(duì)創(chuàng)建社會(huì)治安防控體系建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足，防控運(yùn)行機(jī)制不暢，協(xié)調(diào)配合不夠，齊抓共管合力不強(qiáng)。
    問(wèn)題二、部分公共場(chǎng)所、主要道路、企事業(yè)單位、村屯主要路口等重點(diǎn)部位監(jiān)控探頭安裝不到位，視頻監(jiān)控探頭已近使用年限，需更新?lián)Q代。
    問(wèn)題三、城區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村屯）、金融單位與其它部門(mén)、國(guó)有企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)之間的防控體系建設(shè)工作開(kāi)展的不平衡。特別是農(nóng)村還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)治安防控網(wǎng)格化管理，農(nóng)村社會(huì)治安防控體系建設(shè)亟需加強(qiáng)。
    問(wèn)題四、綜治、治保人員（保安員、人民調(diào)解員、治安聯(lián)防隊(duì)員、義務(wù)巡邏隊(duì)員）經(jīng)費(fèi)保障投入不足，待遇補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)需進(jìn)一步提高。
    對(duì)策一、以提升公眾安全感和滿(mǎn)意度為目標(biāo)，進(jìn)一步抓好長(zhǎng)效防控機(jī)制建設(shè)。
    一要認(rèn)真貫徹中央《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)的意見(jiàn)》，以創(chuàng)建平安蛟河為目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治安防控體系建設(shè)的統(tǒng)籌謀劃和任務(wù)落實(shí)，提升全市治安防控體系建設(shè)的法治化、社會(huì)化、信息化水平。
    二要發(fā)揮綜治組織協(xié)調(diào)作用、政法機(jī)關(guān)和相關(guān)部門(mén)職能作用、社會(huì)協(xié)同作用，擴(kuò)大公眾參與，構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、綜治協(xié)調(diào)、各部門(mén)齊抓共管、社會(huì)力量參與的治安防控體系建設(shè)工作格局。
    三要建立治安形勢(shì)分析研判機(jī)制、實(shí)戰(zhàn)指揮機(jī)制、部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制和轄區(qū)協(xié)作機(jī)制，運(yùn)用法治思維、法治方式和法律手段解決治安突出問(wèn)題，有效遏制暴力恐怖犯罪和個(gè)人極端暴力犯罪，有效防范影響群眾安全感的多發(fā)性案件和公共安全事故，提高動(dòng)態(tài)化、信息化條件下駕馭社會(huì)治安局勢(shì)能力，推進(jìn)平安蛟河建設(shè)。
    四要進(jìn)一步落實(shí)社會(huì)治安防控體系目標(biāo)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，加大考核權(quán)重，實(shí)行一票否決權(quán)制，堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，提升公眾安全感和滿(mǎn)意度，確保公共安全和社會(huì)和諧有序，為加快振興發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
    對(duì)策二、以機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，進(jìn)一步打造多層次治安防控網(wǎng)。
    一要抓好社會(huì)面治安防控網(wǎng)建設(shè)，編織多層次治安防控網(wǎng)，增強(qiáng)社會(huì)治安整體防控能力?？茖W(xué)劃分巡邏區(qū)域，優(yōu)化防控力量布局，搞好人防、物防、技防建設(shè)和日常管理，提升社會(huì)面動(dòng)態(tài)管控能力，預(yù)防和減少重特大案件發(fā)生。
    二要抓好重點(diǎn)行業(yè)治安防控網(wǎng)建設(shè)，以公共復(fù)雜場(chǎng)所、行業(yè)陣地為重點(diǎn)，健全內(nèi)部安全管理制度，落實(shí)法人責(zé)任，推進(jìn)治安管理信息系統(tǒng)建設(shè)。開(kāi)展治爆緝槍、管制刀具治理等整治行動(dòng)。
    三要抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）和村（社區(qū)）治安防控網(wǎng)建設(shè)，以網(wǎng)格化管理、社會(huì)化服務(wù)為方向，建立市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）三級(jí)綜合服務(wù)管理平臺(tái)，搞好社區(qū)矯正工作，開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治中心建設(shè)和社區(qū)（駐村）警務(wù)室建設(shè)，發(fā)揮警務(wù)室便民、快捷作用，做到信息掌握到位、矛盾化解到位、治安防控到位、便民服務(wù)到位。
    四要抓好機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位內(nèi)部安全防控網(wǎng)建設(shè)，按照預(yù)防為主、突出重點(diǎn)、單位負(fù)責(zé)、政府監(jiān)管的原則，嚴(yán)格落實(shí)單位主要負(fù)責(zé)人治安保衛(wèi)責(zé)任制，完善巡邏檢查、守衛(wèi)防護(hù)、要害保衛(wèi)、隱患排查制度，加大技防投入力度，確保內(nèi)部安全穩(wěn)定。五要抓好信息網(wǎng)絡(luò)防控網(wǎng)建設(shè)，堅(jiān)決打擊利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行毒品犯罪、電信詐騙、網(wǎng)絡(luò)色情等違法犯罪活動(dòng)，整治和屏蔽暴力、色情等低俗違法信息，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，抓好網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)防控，提高網(wǎng)絡(luò)安全法治化、科學(xué)化水平。
    對(duì)策三、以信息化為引領(lǐng)，進(jìn)一步提高防控體系建設(shè)科技水平。
    一要按照科技引領(lǐng)、信息支撐的思路，構(gòu)建平安建設(shè)信息化綜合平臺(tái)，把公共區(qū)域視頻監(jiān)控系統(tǒng)打造成平安建設(shè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時(shí)可用、全程可控”的目標(biāo)。
    二要抓好安防小區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作，將治安防控體系建設(shè)列入全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，與城鄉(xiāng)規(guī)劃、棚戶(hù)區(qū)改造、社區(qū)建設(shè)、基層綜合服務(wù)管理平臺(tái)建設(shè)工作統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)，建立技防設(shè)施驗(yàn)收合格入住制度，嚴(yán)把技防設(shè)施投入使用驗(yàn)收關(guān)，推進(jìn)物防和技防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
    三要抓好企事業(yè)單位安防技術(shù)建設(shè)，建立智能監(jiān)控系統(tǒng)，提高單位內(nèi)部安全管理網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平。
    四要抓好農(nóng)村技防建設(shè)，加大城鄉(xiāng)接合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共區(qū)域視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)視頻監(jiān)控一體化。實(shí)施“三大戶(hù)”（種植戶(hù)、養(yǎng)殖戶(hù)、富裕戶(hù)）“技防入戶(hù)”工程，提升農(nóng)村治安防控體系建設(shè)信息化水平，確保農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    對(duì)策四、以夯實(shí)治安防控基礎(chǔ)為支撐，進(jìn)一步構(gòu)建立體化治安防控體系。
    一要建立基層綜合服務(wù)管理平臺(tái)和“互聯(lián)網(wǎng)+公安”綜合服務(wù)平臺(tái)，搞好警務(wù)室和治安崗?fù)ひ?guī)范化建設(shè)，構(gòu)建點(diǎn)線(xiàn)面結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合、人防物防技防結(jié)合、打防管控結(jié)合的立體化社會(huì)治安防控體系。
    二要加強(qiáng)和融合“九張網(wǎng)”（1、社區(qū)防控網(wǎng)；2、街面防控網(wǎng)；3、內(nèi)保單位自制防控網(wǎng)；4、應(yīng)急處突環(huán)城封控網(wǎng)；5、視頻監(jiān)控網(wǎng)；6、特殊人群管理網(wǎng)；7、公共安全管控網(wǎng)；8、行業(yè)陣地管控網(wǎng)；9、虛擬社會(huì)防控網(wǎng)）建設(shè)，優(yōu)化和擴(kuò)充輔警隊(duì)伍，整合社區(qū)義務(wù)巡邏隊(duì)和農(nóng)村治安聯(lián)防隊(duì)，強(qiáng)化人民調(diào)解工作，完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，發(fā)揮三級(jí)矛盾調(diào)解組織作用，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會(huì)治安聯(lián)防、重點(diǎn)工作聯(lián)動(dòng)、治安突出問(wèn)題聯(lián)治、服務(wù)管理聯(lián)抓、基層平安聯(lián)創(chuàng)。
    三要搞好社區(qū)矯正和社區(qū)戒毒工作。按照《社區(qū)矯正實(shí)施細(xì)則》要求，嚴(yán)格執(zhí)行社區(qū)矯正執(zhí)法程序和標(biāo)準(zhǔn)，確保矯正期間不發(fā)生脫漏管行為。抓好社區(qū)戒毒工作，做到底數(shù)清、情況明、信息準(zhǔn)，尿檢到位，管控到位。
    四要抓好治安防控基礎(chǔ)設(shè)施、技防裝備建設(shè)，加大經(jīng)費(fèi)投入，搞好監(jiān)控視頻系統(tǒng)換代升級(jí)，推動(dòng)全市立體化治安防控體系建設(shè)取得新成效。
    社會(huì)治安防控體系建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十五
    為深入貫徹xx(企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例)，全面落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于創(chuàng)建“平安新洲”的總體部署，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我街內(nèi)部單位治安防控體系建設(shè)，特制定如下實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“預(yù)防為主，單位負(fù)責(zé)，突出重點(diǎn)，保障安全”的工作方針，規(guī)范和落實(shí)內(nèi)部單位治安防范各項(xiàng)工作措施，努力營(yíng)造更加安定、和諧的內(nèi)部治安環(huán)境，為把我街建設(shè)成為“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)街當(dāng)龍頭，商貿(mào)大街創(chuàng)特色，文明興街爭(zhēng)一流”提供強(qiáng)有力保障。
    二、工作目標(biāo)。
    內(nèi)部單位治安防控體系建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，最終目標(biāo)是全面建立起內(nèi)部單位治安防控“單位負(fù)責(zé)、政府監(jiān)督”的新機(jī)制，構(gòu)筑起以“技防為主導(dǎo)、物防為基儲(chǔ)人防為保障”的內(nèi)部安全防范網(wǎng)絡(luò)，確保單位內(nèi)部治安秩序良好。當(dāng)前具體目標(biāo)是：
    (一)全街單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作分類(lèi)管理。依照xx(企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例)的要求，全街各內(nèi)部單位分為一般保衛(wèi)單位和重點(diǎn)保衛(wèi)單位，實(shí)行分類(lèi)管理。
    (二)全街內(nèi)部單位主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本單位內(nèi)部治安防范工作負(fù)總責(zé)，建立起“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的單位內(nèi)部治安防范工作機(jī)制。
    (三)全街內(nèi)部單位建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，治安防范工作制度化。
    (四)全街內(nèi)部單位治保機(jī)構(gòu)完善，安保人員、護(hù)廠隊(duì)員、護(hù)校隊(duì)員配備齊全，治安防范工作規(guī)范化。
    (五)重點(diǎn)要害部位物防、技防設(shè)施安裝到位，治安防范工作技術(shù)化。
    三、工作措施及步驟。
    此次活動(dòng)分三步實(shí)施，時(shí)間從今年6月上旬開(kāi)始至12月底結(jié)束。
    (一)摸底確定(6月初至6月底)。邾城派出所、劉集派出所負(fù)責(zé)組織實(shí)施，各內(nèi)部單位配合。
    1、制定重點(diǎn)、一般內(nèi)部單位分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)及其管理辦法。
    2、全面摸清全街內(nèi)部單位的具體地址、主要負(fù)責(zé)人、保衛(wèi)機(jī)構(gòu)、安保人員及物防、技防設(shè)施等基本情況，逐一核實(shí)建檔。
    3、對(duì)摸清確定的單位審核認(rèn)定，提出擬定治安保衛(wèi)一般單位和重點(diǎn)單位的意見(jiàn)，報(bào)街綜治辦確定后，以書(shū)面形式告各單位。
    (二)全面實(shí)施(7月上旬至12月中旬)。各內(nèi)部單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施，邾城派出所、劉集派出所負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促。
    1、機(jī)構(gòu)建設(shè)。各單位要明確主要負(fù)責(zé)人為治安第一責(zé)任人，設(shè)立相應(yīng)的治保機(jī)構(gòu)并安排治保人員。重點(diǎn)單位設(shè)置專(zhuān)門(mén)的治保機(jī)構(gòu)，聘用專(zhuān)職安保人員，統(tǒng)一著裝上崗，規(guī)范門(mén)衛(wèi)、值班、巡查等安保工作；一般單位設(shè)置治保機(jī)構(gòu)或者配備專(zhuān)職、兼職治安保衛(wèi)人員。治保機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員的配備情況報(bào)街綜治辦和邾城派出所、劉集派出所備案。
    2、物防、技防建設(shè)。各單位要因地制宜，加強(qiáng)物主、技防建設(shè)。未安裝物防、技防設(shè)施的要制定計(jì)劃，限時(shí)安裝，盡快投入使用；對(duì)閑置和未發(fā)揮作用的技防設(shè)施，盡快修復(fù)，投入使用。重點(diǎn)單位必須明確本單位的治安保衛(wèi)重點(diǎn)部位，設(shè)置必要的物防、技防設(shè)施，實(shí)施重點(diǎn)保護(hù)，確保安全。
    3、制度建設(shè)。各單位要根據(jù)本單位治安特點(diǎn)，完善健全各項(xiàng)治安防范規(guī)章制度。必須制作“治保機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)圖”、“治安防范平面圖”和“治安事件處置流程圖”，懸掛在本單位醒目位置?！叭龍D”的要求是：“治保機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)圖”明確本單位的.治保機(jī)構(gòu)及人員組成、分工等情況；“治安防范平面圖”明確本單位的地理位置及人、物、技“三防”的分布情況；“治安事件處置流程圖”明確治安、刑事、災(zāi)害等安全問(wèn)題發(fā)生后的處置程序及預(yù)案。
    4、確立示范，全面推進(jìn)。為保證此次活動(dòng)的有效開(kāi)展，街機(jī)關(guān)及有獨(dú)立辦公地點(diǎn)的單位帶頭示范，按照重點(diǎn)單位要求，今年10月份以前達(dá)標(biāo)。
    其他內(nèi)部單位12月上旬以前達(dá)標(biāo)。
    (三)檢查驗(yàn)收(12月中旬至12月下旬)。街綜治辦負(fù)責(zé)組織實(shí)施，各部門(mén)、各單位配合。
    街綜治辦將街級(jí)綜治目標(biāo)內(nèi)部的工作完成情況納入今年年度社會(huì)治安綜合治理年終考評(píng)范圍，制定檢查辦法，組織專(zhuān)班檢查驗(yàn)收。對(duì)先進(jìn)單位通報(bào)表彰；對(duì)不達(dá)標(biāo)單位黃牌警告，不予評(píng)先。
    各單位按“屬地管理”原則，比照要求，負(fù)責(zé)本地區(qū)其他內(nèi)部單位的檢查驗(yàn)收。
    四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    為了加強(qiáng)對(duì)這次活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，街綜治辦成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由街副主任汪林茍任組長(zhǎng)，邾城派出所所長(zhǎng)徐華平、劉集派出所所長(zhǎng)張群勝、綜治辦盧安林、桂曉華為副組長(zhǎng)，各單位主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)兩個(gè)辦公室，負(fù)責(zé)此次活動(dòng)的聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)。舉東片由徐華平任辦公室主任，在邾城派出所辦公，舉西片由張群勝任辦公室主任，在劉集派出所辦公。
    社會(huì)治安防控體系建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十六
    我鎮(zhèn)地處柳林縣成家莊鎮(zhèn)，交通便捷，煤運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)與沿黃公路橫穿而過(guò)，治安情況較為復(fù)雜。因此，我所對(duì)轄區(qū)治安綜合治理工作高度重視，就治安防控體系建設(shè)制定了措施，落實(shí)了責(zé)任?，F(xiàn)將具體情況總結(jié)如下：
    以黨的十七大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，在縣局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮派出所職能作用，堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針，嚴(yán)密防范和打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，增強(qiáng)人民群眾的治安防范意識(shí)和參與綜合的的自覺(jué)性，進(jìn)一步夯實(shí)基層治安防范工作，全力構(gòu)筑上下貫通、點(diǎn)面結(jié)合、機(jī)動(dòng)靈活、形式多樣、效果明顯的治安防控體系，全面提高我轄區(qū)社會(huì)治安防控工作的能力和水平。
    我鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，十分注重經(jīng)濟(jì)環(huán)境建設(shè)，積極處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系。只有抓好社會(huì)穩(wěn)定，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為此，所成立了專(zhuān)門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)組織，明確責(zé)任、落實(shí)措施，從廣大干群的思想入手，向他們闡明經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定的不可分割的關(guān)系，解決他們思想上對(duì)治安防控認(rèn)識(shí)的不足，確保了工作目標(biāo)。
    1、首先建立鎮(zhèn)、村、自然村三級(jí)防范網(wǎng)絡(luò)；其次進(jìn)行了周密的摸底調(diào)查，認(rèn)真梳理分析，找準(zhǔn)難點(diǎn)、亂點(diǎn)，采取靈活機(jī)動(dòng)的辦法，實(shí)施予以打擊，尤其是重點(diǎn)打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)的策劃者、組織者和首要分子，做到不留遺患、不留死角。
    2、從管理好重點(diǎn)人口、重點(diǎn)人群入手，對(duì)漂流在街面的流動(dòng)人口進(jìn)行登記，摸清其詳細(xì)住址及聯(lián)系方式、并要求從事特行的業(yè)主共同參與流動(dòng)人口的管理，進(jìn)而形成全方位、全立體化的管理，有效排除社會(huì)治安不穩(wěn)定因素，努力營(yíng)造一個(gè)良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
    3、在各村建立農(nóng)村治安防控體系，加強(qiáng)巡邏值班。值班人員采取定期和不定期的方式，查處治安隱患，對(duì)可疑人員進(jìn)行仔細(xì)排查，核對(duì)相關(guān)證件，確保轄區(qū)內(nèi)有一個(gè)良好的治安環(huán)境。
    治安防控體系建設(shè)工程是一項(xiàng)全民參與社會(huì)關(guān)心的系統(tǒng)工程，需各部門(mén)通力合作、齊抓共管，全社會(huì)人人參與的民心工程，有了良好、穩(wěn)定的社會(huì)治安環(huán)境，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的的健康成長(zhǎng)，提高人民群眾的生活水平。
    社會(huì)治安防控體系建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十七
    1.成效：近年來(lái)，我國(guó)的公安信息化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，為社會(huì)治安防控體系的信息化奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。國(guó)家“金盾工程”實(shí)施以來(lái)，公安信息通信三級(jí)主干網(wǎng)已全面建成，90%以上公安基層所隊(duì)完成了網(wǎng)絡(luò)接入，各級(jí)公安信息中心普遍建立了多層架構(gòu)的應(yīng)用系統(tǒng)運(yùn)行平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)運(yùn)行監(jiān)控和管理系統(tǒng)。信息技術(shù)在社會(huì)治安防控體系的運(yùn)用取得了顯著成效，一是提高了公安機(jī)關(guān)的巡防指揮能力。各地公安機(jī)關(guān)依托“天網(wǎng)工程”、350兆集群通信系統(tǒng)、gps衛(wèi)星定位和gis地理系統(tǒng)等信息技術(shù)，大大提升了街面巡邏處警和指揮調(diào)度的效率。二是增強(qiáng)了公安機(jī)關(guān)的預(yù)警防控能力。各地公安機(jī)關(guān)普遍成立了情報(bào)信息部門(mén)和隊(duì)伍，依托警務(wù)綜合平臺(tái)，及時(shí)收集、研判和發(fā)布信息，如“兩搶一盜”等可防性案件高發(fā)的時(shí)段、地點(diǎn)等，指導(dǎo)公安民警和群防群治隊(duì)伍有針對(duì)性地開(kāi)展防范工作，最大限度擠壓違法犯罪空間。三是提高了公安機(jī)關(guān)的偵查破案水平。各地公安機(jī)關(guān)普遍建立了違法犯罪人員、在逃人員等信息庫(kù)，對(duì)旅店、網(wǎng)吧等重點(diǎn)行業(yè)場(chǎng)所實(shí)行實(shí)名登記和聯(lián)網(wǎng)，提高了發(fā)現(xiàn)和打擊犯罪的精準(zhǔn)度。
    2.問(wèn)題：如前文所述，社會(huì)治安防控體系信息化不等于公安信息化，而是后者的拓展與延伸。因此，社會(huì)治安防控體系信息化的問(wèn)題，一方面是公安信息化本身的問(wèn)題，另一方面則是公安機(jī)關(guān)內(nèi)部與外部信息的整合問(wèn)題。
    社會(huì)治安防控體系建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十八
    近年來(lái)，縣工商局堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和抓好反腐倡廉工作任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)具有工商特色的懲防體系建設(shè)，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開(kāi)展。得到了國(guó)家工商總局紀(jì)檢組長(zhǎng)和市紀(jì)委書(shū)記的充分肯定。先后被授予“全省工商系統(tǒng)先進(jìn)基層黨組織”、“全省工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位”、“全省工商系統(tǒng)先進(jìn)集體”、“省級(jí)文明單位”、“全市綜治先進(jìn)單位”、“全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
    一、以建造濃厚廉政文化為平臺(tái)，奮力推進(jìn)干部廉政教育。
    （一）創(chuàng)造廉政學(xué)習(xí)機(jī)制，提升干部廉政素質(zhì)。我們以領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、工商大講壇活動(dòng)為載體，深入開(kāi)展理想信念教育、黨性黨風(fēng)教育和從政道德教育。“一把手”定期講授廉政課，面向全系統(tǒng)干部職工舉辦反腐倡廉形勢(shì)報(bào)告會(huì)。基層黨支部組織開(kāi)展崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的學(xué)習(xí)。重點(diǎn)開(kāi)展《工商行政管理人員職業(yè)道德規(guī)范》學(xué)習(xí)教育，把學(xué)習(xí)落實(shí)職業(yè)道德規(guī)范作為提高干部隊(duì)伍建設(shè)水平、履行工商職能的重要抓手，納入系統(tǒng)干部年度學(xué)習(xí)計(jì)劃。組織開(kāi)展“學(xué)黨史、知黨情、跟黨走”活動(dòng)，并舉行黨史、廉政知識(shí)競(jìng)賽。通過(guò)這些輔導(dǎo)講課、自我學(xué)習(xí)、知識(shí)比賽，干部職工增強(qiáng)了遵守、執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律的自覺(jué)性，提高了干部隊(duì)伍的黨的文化理論水平。同時(shí)，針對(duì)信息化日益發(fā)展，我們?cè)诟鬓k公電腦上安裝廉政風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)，通過(guò)該系統(tǒng)將定期提示崗位風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)干部職工在辦公過(guò)程中進(jìn)行警示和教育。
    （二）打造廉政文化長(zhǎng)廊，提升濃厚廉政氛圍。我們以創(chuàng)建a級(jí)工商所為契機(jī)，在工商所辦公樓道建設(shè)廉政專(zhuān)區(qū)宣傳欄、張貼廉政匾牌，并以“打得布貼”、“打得刺繡”等特色文化為載體，在全系統(tǒng)征集、創(chuàng)作了一批具有打得工商特色的廉政圖畫(huà)、警示句，展示了打得工商執(zhí)政執(zhí)法理念和廉政思想，打造出一條內(nèi)容豐富、文化底蘊(yùn)濃厚的廉政長(zhǎng)廊。通過(guò)不定期組織干部職工相互參觀學(xué)習(xí)這些文化長(zhǎng)廊，既豐富了干部職工的業(yè)余文化生活，又提升了干部隊(duì)伍防腐拒變的能力。
    （三）構(gòu)造廉政文化組織，提升廉政人文品味。我局以工商文化建設(shè)為依托，把“傳承文化，弘揚(yáng)國(guó)粹，涵養(yǎng)精神，打造廉政”作為宗旨目標(biāo)，成立了楹聯(lián)書(shū)畫(huà)協(xié)會(huì)，積極倡導(dǎo)全系統(tǒng)干部職工學(xué)習(xí)、傳承楹聯(lián)書(shū)畫(huà)文化。廣大干部職工積極創(chuàng)作、踴躍實(shí)踐，產(chǎn)生了一批貼近實(shí)際、貼近工作、貼近生活的廉政書(shū)畫(huà)、楹聯(lián)作品。通過(guò)親身創(chuàng)作，既能提升干部職工的傳統(tǒng)文化修養(yǎng)和品味，又能展開(kāi)廉政教育，升華了干部職工的`個(gè)人精神境界。
    二、以打造一流干部隊(duì)伍為抓手，著力健全干部監(jiān)督約束機(jī)制。
    （一）完善決策機(jī)制，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。我們出臺(tái)了《縣工商局主要負(fù)責(zé)人“三個(gè)”不分管》、《黨委議事規(guī)則》，凡涉及干部任免事項(xiàng)，必須在民主推薦、組織考察的基礎(chǔ)上，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員充分醞釀后，由黨委會(huì)集體討論決定，切實(shí)落實(shí)民主集中制。修改完善了《集中采購(gòu)管理制度》、《固定資產(chǎn)管理制度》、《罰沒(méi)、暫扣物資管理制度》等，通過(guò)進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，促進(jìn)科學(xué)決策，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。
    （二）完善責(zé)任機(jī)制，落實(shí)一崗雙責(zé)。一方面，落實(shí)崗位職責(zé)。我們始終把反腐倡廉工作擺在重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、充實(shí)專(zhuān)職人員，從領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制、制度建設(shè)等方面，切實(shí)落黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。每年定期召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)，層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，形成一把手負(fù)總責(zé)、班子成員分工負(fù)責(zé)、專(zhuān)班具體抓，人人有職責(zé)的工作機(jī)制，在全系統(tǒng)營(yíng)造抓廉、倡廉的良好工作氛圍。另一方面，明確崗位風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)以個(gè)人自查、單位核查和交叉評(píng)查方式，我局對(duì)系統(tǒng)270名在崗干部職工進(jìn)行了崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)查，并組織專(zhuān)班，對(duì)行政審批、執(zhí)法辦案、財(cái)務(wù)管理、后勤保障、人事教育五類(lèi)重要崗位進(jìn)行“會(huì)診”，細(xì)化、分析存在或潛在的崗位風(fēng)險(xiǎn)及表現(xiàn)形式。通過(guò)層層梳理、審核匯總，系統(tǒng)共查找出各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)200余個(gè)，涉及廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)60余個(gè)，其中崗位責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)25個(gè)，制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)30個(gè)，思想意識(shí)風(fēng)險(xiǎn)15個(gè)。有效實(shí)現(xiàn)了“職責(zé)清晰、工作高效、情況明了、風(fēng)險(xiǎn)可控”的崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)防控目標(biāo)。
    （三）完善監(jiān)督機(jī)制，踐行廉政準(zhǔn)則。一方面，加強(qiáng)班子建設(shè)。我局出臺(tái)了兩級(jí)班子“六不六帶”制度。即：不自由主義，帶頭勤勉敬業(yè)；不接受宴請(qǐng)，帶頭執(zhí)行禁令；不違規(guī)越權(quán)，帶頭學(xué)法用法；不鋪張浪費(fèi)，帶頭增收節(jié)支；不以權(quán)謀私，帶頭廉潔自律；不抹牌賭博，帶頭樹(shù)立正氣。凡要求別人做到的領(lǐng)導(dǎo)干部先做到，凡要求別人不能做的領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭不做，并通過(guò)民主生活會(huì)，動(dòng)真格、求實(shí)效、督促兩級(jí)班子成員領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)。另一方面，強(qiáng)化廉政監(jiān)督。建立領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人廉政檔案，嚴(yán)格執(zhí)行《重大事項(xiàng)報(bào)告制度》、《禮品禮金登記制度》及《個(gè)人收入報(bào)告制度》。扎實(shí)開(kāi)展述職述廉活動(dòng)，對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題，及時(shí)警示提醒、誡勉糾錯(cuò)。深入開(kāi)展“學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、爭(zhēng)做勤廉表率”為主題的黨風(fēng)廉政宣傳教育月活動(dòng)，制發(fā)了《致全縣工商干部及其家屬的一封信》，組織了《廉政準(zhǔn)則》知識(shí)測(cè)試等，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍的監(jiān)督管理，深入踐行廉政準(zhǔn)則。去年以來(lái)，縣局監(jiān)察室共接到“兩級(jí)”班子成員主動(dòng)上交現(xiàn)金、禮品8人次，折合金額12，800元。
    三、以積極開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)為載體，全力防范工作崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)。
    （一）積極開(kāi)展“市場(chǎng)主體評(píng)工商”活動(dòng)。我局按照創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和治庸問(wèn)責(zé)的要求，采取問(wèn)卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)投票、上門(mén)征求意見(jiàn)、會(huì)議集中評(píng)議等方式，廣泛發(fā)動(dòng)全縣市場(chǎng)主體對(duì)工商部門(mén)的崗位風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行開(kāi)門(mén)評(píng)議，以評(píng)促服務(wù)優(yōu)化，以評(píng)促作風(fēng)轉(zhuǎn)變，以評(píng)促風(fēng)險(xiǎn)防范，以評(píng)促效能，將讓人民群眾切實(shí)感受到工商部門(mén)通過(guò)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和治庸問(wèn)責(zé)活動(dòng)帶來(lái)的成效和實(shí)惠。
    （二）全力開(kāi)展“治庸問(wèn)責(zé)回頭看”活動(dòng)。充分利用治庸問(wèn)責(zé)成果，我局適時(shí)組織了“治庸問(wèn)責(zé)回頭看”活動(dòng)，通過(guò)加大《明查暗訪實(shí)施辦法》、《行政問(wèn)責(zé)暫行辦法》和《績(jī)效考核工作規(guī)范》等治庸問(wèn)責(zé)過(guò)程中形成的有效制度的執(zhí)行力度，加強(qiáng)了督察督辦工作，狠抓工作落實(shí)。并建立了懲教結(jié)合、標(biāo)本兼治的長(zhǎng)效機(jī)制，有效推動(dòng)了治庸問(wèn)責(zé)工作常態(tài)化，防范工作崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)日?；_保了活動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
    （三）不斷開(kāi)展督察問(wèn)責(zé)活動(dòng)。我局建立了全面實(shí)行日常、專(zhuān)項(xiàng)、綜合的“三級(jí)督察”工作機(jī)制，促進(jìn)全年各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)。及時(shí)糾正問(wèn)題，督促整改，把監(jiān)管執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)化解在萌芽狀態(tài)，通過(guò)出臺(tái)《基層工商所重點(diǎn)工作監(jiān)管不力責(zé)任追究實(shí)施辦法》、()《對(duì)基層工商所干部管理和基礎(chǔ)性工作實(shí)行“序列式”督導(dǎo)實(shí)施辦法》，以“緊急事項(xiàng)跟蹤督察，重要事項(xiàng)重點(diǎn)督察，一般事項(xiàng)定期督察”為原則，以隨機(jī)抽查方式，對(duì)網(wǎng)格責(zé)任人的各項(xiàng)監(jiān)管職責(zé)進(jìn)行檢查。凡發(fā)現(xiàn)履職不到位情況，現(xiàn)場(chǎng)提出整改建議并下達(dá)《督察整改建議書(shū)》或《督察整改通知書(shū)》，一年內(nèi)收到3次以上《督察整改通知書(shū)》的單位和個(gè)人，經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)研究后，下達(dá)《督察整改決定書(shū)》，實(shí)行年終考核“一票否決”，嚴(yán)格做到查則必清、清則必辦、辦則必果。同時(shí)，通過(guò)對(duì)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)人員，進(jìn)行訓(xùn)誡、誡勉談話(huà)，行為惡劣、后果嚴(yán)重的，嚴(yán)格追究責(zé)任，糾正了損害群眾利益的不正之風(fēng)，有效防范了工商監(jiān)管執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。今年以來(lái)，共開(kāi)展各類(lèi)督察9期，對(duì)作風(fēng)建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)管等行為給予通報(bào)批評(píng)8次。