脫貧攻堅調(diào)查報告范文(22篇)

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    報告還可以幫助別人了解我們的工作和研究成果,促進交流和合作。那么我們該如何寫一份出色的報告呢?首先,要明確報告的目的和受眾,確定好要傳達的信息和重點,針對受眾的背景和需求進行調(diào)整和篩選。其次,要進行充分的調(diào)研和數(shù)據(jù)搜集,確保資料的可靠性和完整性。在撰寫過程中,要注重結(jié)構(gòu)合理、條理清晰,用簡練的語言將核心內(nèi)容逐步展開。最后,報告完成后要進行仔細的校對和修訂,確保語法準(zhǔn)確、表達清晰、格式規(guī)范。以下是小編為大家精心整理的報告范文,供大家參考和借鑒。
    脫貧攻堅調(diào)查報告篇一
    按照區(qū)委、區(qū)政府扶貧攻堅工作部署,根據(jù)《___區(qū)委、___區(qū)人民政府關(guān)于全面推進扶貧攻堅的實施細則》及《區(qū)直部門與村結(jié)對共建》要求,檔案局本著“規(guī)劃到村、幫扶到戶、責(zé)任到人”的工作思路,明確扶貧對象、制定扶貧計劃,在精準(zhǔn)扶貧上出實招,在精準(zhǔn)推進上下實功,做到了扶真貧、真脫貧。
    一、基本情況。
    按照___區(qū)脫貧攻堅區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包片、區(qū)直部門包村幫扶任務(wù)分工調(diào)整表,檔案局包__鎮(zhèn)__村,該村共有704戶2780口人,其中,底共有建檔立卡貧困戶20戶39人,年底脫貧15戶32人。
    二、方案措施。
    (一)制定實施計劃。
    2020年1月,檔案局局長盧國祥、副局長張曉宇、皮洪生帶領(lǐng)檔案局扶貧工作組到____鎮(zhèn)對接,深入____村了解情況,與____鎮(zhèn)共同研究落實精準(zhǔn)扶貧工作。
    根據(jù)調(diào)研情況,按區(qū)委扶貧工作總體安排部署與要求,檔案局制定了《___區(qū)檔案局扶貧攻堅工作計劃》,確定了扶貧攻堅的目標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容,為進一步做好精準(zhǔn)扶貧工作奠定了基礎(chǔ)。
    (二)成立組織機構(gòu)。
    檔案局成立了由局長盧國祥任組長,副局長皮洪生為副組長的6人扶貧攻堅工作小組,檔案局全員職工參加,形成強大合力,舉全局之力,確保完成扶貧攻堅任務(wù)。
    三、具體工作。
    (一)節(jié)日慰問。
    2020年春節(jié)前夕,檔案局扶貧工作隊帶著慰問金走訪了____村6戶貧困戶,每戶送去慰問金500元,同時帶去了檔案局干部職工對貧困家庭的節(jié)日祝福,盧國祥局長親切詢問貧困戶還有那些難處,給貧困戶提供建議和意見,鼓勵他們立足自己實際,找準(zhǔn)脫貧路徑,爭取早日脫貧走上富裕道路,共同奔小康。在2020年的中國傳統(tǒng)節(jié)日端午節(jié)、中秋節(jié),檔案局領(lǐng)導(dǎo)班子幾次來到____村,給村里的貧困戶送去了米面油等慰問品,把黨的關(guān)懷和溫暖送到貧困戶家中,讓貧困戶感覺到社會大家庭的關(guān)愛,激發(fā)他們致富奔小康的信心和決心。
    (二)出資為村民修建文化廣場。
    2020年3月份,檔案局從經(jīng)費中節(jié)約出4萬元資金,為____村修建了一處800平方米的文化廣場。文化廣場的修建讓村民有了休閑的好去處,有了健身的好場所,是原先一閑暇就打麻將賭博的惡習(xí)少了很多,改善了村風(fēng)民風(fēng),提升了村民的自身素質(zhì),讓村民之間交流更廣泛,文明程度也加強了,村民的精神面貌煥然一新。利用文化廣場村里組織村民開展了籃球賽、拔河比賽,大秧歌表演、歌詠比賽的文體活動,極大地豐富了村民的業(yè)余文化生活。
    (三)出資為村部周圍綠化美化。
    2020年6月,檔案局從區(qū)里獎勵完成拆遷任務(wù)單位獎金中拿出5萬元用于____村村部周圍的綠化、美化工程。該村用此幫扶款購買各種綠化樹苗棵,栽植在村部及村路兩側(cè)路肩,栽種3000余株花,美化了村屯環(huán)境,是村民居住和勞動環(huán)境有了明顯的改善。
    截止年末,檔案局共為結(jié)對幫扶的____鎮(zhèn)____村投入各種扶貧資金10余萬元。檔案局是個小局,辦公經(jīng)費緊缺,沒有其他收入,但在脫貧攻堅工作上絕不講條件,沒有條件創(chuàng)造條件,在2020年全區(qū)第一屆運動會期間,他們把購買運動服裝的錢節(jié)省下來用在了扶貧攻堅上,每位干部職工沒有一句怨言。
    四、下一步幫扶計劃。
    繼續(xù)做好脫貧攻堅各項工作,想方設(shè)法創(chuàng)造條件,使扶貧工作由“輸血”向“造血”、“扶貧”先“扶智”轉(zhuǎn)化。計劃對____村有勞動能力的村民進行養(yǎng)殖、種植、電子商務(wù)等農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn),讓他們掌握一技之能,依靠自身的努力去擺脫貧困,發(fā)家致富。
    脫貧攻堅調(diào)查報告篇二
    農(nóng)村振興戰(zhàn)略是習(xí)近平同志在2017年10月18日黨的十九大報告中提出的戰(zhàn)略。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    2020至2024年這五年是全面深化改革、全面建成小康社會的關(guān)鍵時期,也是我鄉(xiāng)優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和民生改善的關(guān)鍵時期,鄉(xiāng)立足本鄉(xiāng)實際,緊緊圍繞“興農(nóng)富農(nóng)、招商引資、生態(tài)建設(shè)、民生改善”的總體目標(biāo),加強頂層設(shè)計,進一步完善城鎮(zhèn)化建設(shè),健全公共服務(wù),提高人民生活質(zhì)量,促進社會事業(yè)全面進步,在民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)方面取得新進展。
    以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,立足我鄉(xiāng)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)分布,以發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)、合理配置空間資源、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興為導(dǎo)向,通過基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)和完善,提高農(nóng)村人口現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級,通過帶動城鄉(xiāng)要素和資源的雙向流動,促進城市現(xiàn)代要素能夠更多的配置到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村,從而構(gòu)建新型城鎮(zhèn)化空間格局。
    推進政府職能的轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新社會管理,推動教育服務(wù)發(fā)展,強化人才資源保障,為招商引資營造良好的發(fā)展環(huán)境。
    (一)立足優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)一是發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。積極推進“以點帶面”模式的陽光溫室大棚項目,打造、陽光溫室大棚冬棗、葡萄示范點。重點扶持易農(nóng)場、種植合作社。建立溫室大棚18000平方米,春秋大棚70000平方米,種植甜瓜、葡萄等精品瓜果蔬菜。二是重點扶持養(yǎng)殖業(yè),截至目前我鄉(xiāng)共有養(yǎng)殖場101家,其中蛋雞7家,肉牛、羊養(yǎng)殖65家,生豬39家。下一步我鄉(xiāng)將利用一系列的強農(nóng)惠農(nóng)政策,扶持壯大設(shè)施化、規(guī)?;B(yǎng)殖,投資1500萬元,將占地200畝的肉羊養(yǎng)殖戶搬遷至村外養(yǎng)殖區(qū),同時完成區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    三是市繁榮鑄造有限公司,總投資2.2億,占地58畝,相關(guān)手續(xù)正在辦理中;
    四是投資2000萬元利用南、北磚廠的建設(shè)用地存量,依托日月潭有限公司和北京凱利華公司,依據(jù)三調(diào)數(shù)據(jù)新上農(nóng)業(yè)深加工項目,項目前期準(zhǔn)備工作正在進行中。
    三是結(jié)合新時代文明實踐活動創(chuàng)建工作,打造鄉(xiāng)級文明實踐所和兩個村級文明實踐站,以志愿服務(wù)活動為載體,真正的將文明實踐落到實處,樹立“人人爭當(dāng)志愿者”的良好村風(fēng)。
    小學(xué)3756平米建設(shè),現(xiàn)等待縣國土局審批;
    王蘆莊小學(xué)3650平米建設(shè),現(xiàn)已完成征地任務(wù),等待縣國土局調(diào)規(guī)手續(xù);
    小學(xué)、幼兒園23345平米的異地搬遷重建,目前項目正在洽談中。
    (一)聚焦識別抓精準(zhǔn),不讓一戶貧困戶掉隊。貧困戶動態(tài)管理工作是精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ),2019年我鎮(zhèn)全面開展動態(tài)管理工作,摸排全部建檔立卡貧困戶,對戶內(nèi)因新生、嫁入等原因新增的貧困戶人口予以采集、登記,錄入系統(tǒng)。對戶內(nèi)因出嫁、死亡、失蹤、分戶、服刑等原因減少的人口予以登記、系統(tǒng)標(biāo)注,切實做到“回到原點全覆蓋”。2019年我鎮(zhèn)新識別貧困戶5戶18人,自然增加44人,自然減少62人;健全扶貧對象動態(tài)監(jiān)管機制,將全鎮(zhèn)貧困邊緣人口納入扶貧動態(tài)監(jiān)測管理范圍,2019年我鎮(zhèn)摸排評議六類邊緣戶314戶,1363人,建立幫扶工作臺賬,逐戶制定有針對性的幫扶措施,保障低收入群體生產(chǎn)生活。
    (二)聚焦問題抓整改,確保問題清單銷號到位。針對國家、省、市、縣各級巡視巡查,督查暗訪發(fā)現(xiàn)反饋的問題,深入查擺發(fā)現(xiàn)扶貧問題28類70個問題和不足,同時堅持舉一反三,深挖細究。以“兩不愁、三保障一安全”大排查、“夏季攻勢”為主線,全面發(fā)動村干部、駐村扶貧工作隊、幫扶聯(lián)系人、扶貧小組長等,進村入戶開展“地毯式”和“拉網(wǎng)式”大排查,從脫貧攻堅各個環(huán)節(jié)進行全方位、立體式的透視檢查,確保不漏一戶一人,不留死角、不留盲區(qū)。全鎮(zhèn)共查找各類問題163條,目前已全面完成整改。
    (三)聚焦特色抓產(chǎn)業(yè),以特色扶貧助推鄉(xiāng)村振興。一是以貧困村集體和貧困戶增收為目標(biāo),以引導(dǎo)支持貧困村及貧困戶發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)為抓手,科學(xué)謀劃、認真實施特色種養(yǎng)業(yè)扶貧項目,不斷提升項目產(chǎn)業(yè)檔次、參與精準(zhǔn)度、實施收益和資金支持效果。游集鎮(zhèn)2019年共申報2批次種養(yǎng)業(yè)項目。截至目前,已實施完成中央財政專項扶貧資金項目計70萬元,其中養(yǎng)殖業(yè)260戶39.38萬元,種植業(yè)4戶0.49萬元,實施發(fā)展村集體經(jīng)濟項目3個30.13萬元。靈璧縣財政專項扶貧資金項目,計330萬元,正在實施中。按照從2019年特色種養(yǎng)業(yè)扶貧項目庫中擇優(yōu)選擇到村、到戶項目的原則,2批資金共從項目庫中共提取項目20個,保證了項目資金的精確瞄準(zhǔn)、精細管理,精準(zhǔn)、安全、高效使用。二是創(chuàng)新“光伏農(nóng)場”帶貧模式,采取“集中建設(shè)、分戶受益”模式,全鎮(zhèn)建成5個戶用光伏電站和3個村級光伏電站,自建成來光伏扶貧電站發(fā)電收益88.08萬元,電總規(guī)模達774千瓦。2019年村級光伏扶貧到戶受益貧困戶121戶8.102萬元。實現(xiàn)了“智能發(fā)電+特色農(nóng)業(yè)+農(nóng)民就業(yè)”的精準(zhǔn)扶貧,讓扶貧對象以務(wù)工參與、土地入股等形式獲得工資和紅利,實現(xiàn)由“輸血”到“造血”的轉(zhuǎn)變。三是通過電商服務(wù)中心輻射、技能培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)帶動、政策支持等方式,積極引導(dǎo)貧困戶參與電商扶貧,幫助貧困戶就業(yè)增收。四是就業(yè)扶貧持續(xù)增強,今年上半年,全鎮(zhèn)貧困勞動者經(jīng)幫扶實現(xiàn)就業(yè)57人;共組織43名貧困勞動者參加技能脫貧培訓(xùn),發(fā)放各類補貼80840元。五是進一步完善扶貧小額信貸帶貧減貧機制。我鎮(zhèn)堅持戶貸戶用戶還方向,截至目前,游集農(nóng)商行共放貸416戶貧困戶(499筆),2213.3萬元。農(nóng)行放貸56戶貧困戶,280萬元。合計共放貸462戶,2320.7萬元,獲貸率為32.17%。2019年放貸71筆,278.6萬元,其中新增31戶,114萬元。
    (四)聚焦整治抓環(huán)境,切實改善村容村貌。以“五清一改”村莊清潔攻堅行動作為推進扶貧攻堅的重要抓手,全面完成陳年垃圾清理任務(wù)和年度農(nóng)村廁所改造任務(wù),清理自然村內(nèi)主干道兩側(cè)廁所、垃圾、雜物;開展以拆除廢棄畜禽圈舍、危舊房屋,改造旱廁、整理亂堆亂放、清理水渠、清運建筑渣土等為內(nèi)容的環(huán)境綜合整治攻堅戰(zhàn)。截至目前,全鎮(zhèn)參加“五清一改”行動共4000人次,對村域范圍查擺出的突出問題進行整治,清理村內(nèi)溝塘60個,清理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物840噸,清理亂搭亂建1100戶,清理廢舊廣告牌240個,清理無功能建筑面積640平方米,開展67次清潔衛(wèi)生宣傳教育活動,共計3000人次參與。大大改善了村容村貌,大大提升了村民生活環(huán)境。
    (五)聚焦保障抓落實,筑牢教育、醫(yī)療、住房安全底線。在教育保障上,健全學(xué)生資助制度,全面落實學(xué)生資助政策,實現(xiàn)各級各類學(xué)校、具有全日制學(xué)歷教育正式學(xué)籍的建檔立卡貧困戶家庭困難學(xué)生資助全覆蓋,確保無一名學(xué)生因貧失學(xué)。2019年春季共1078個貧困學(xué)生獲得94.8萬元教育資助。其中,學(xué)前教育資助196人,補助資金7.84萬元;小學(xué)階段資助521人,補助資金32.3萬元;初中階段資助182人,補助資金19.42;高中助學(xué)金47人,補助資金10.82;中職助學(xué)金24人,補助資金4.62萬元;享受雨露計劃及本科生資助政策的學(xué)生132人,共19.8萬元。在醫(yī)療保障上,嚴(yán)格落實“351”“180”政策,全面推行一站式即時結(jié)算全覆蓋、貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù),實現(xiàn)健康脫貧政策全覆蓋。截至目前,全鎮(zhèn)共保障貧困人口16248人次,總費用492.4萬元,報銷458.8萬元,報銷比例93.2%,有效緩解了貧困人口看病難問題。在住房保障上,2019年度對69戶農(nóng)村住房進行危房改造,其中重建43戶,補助資金86萬元,修繕26戶,補助資金14.4萬元,共計發(fā)放危房改造資金100.4萬元。確保了貧困群眾住有所居、住得安全。
    (六)聚焦建設(shè)抓雙基,補齊短板、均衡服務(wù)。以扶貧項目為抓手,將完善“雙基”建設(shè)作為改善農(nóng)村面貌、助力脫貧的重要手段和路徑。實現(xiàn)貧困戶安全飲水全覆蓋,2019年為2000戶農(nóng)戶免費上門安裝自來水;暢通工程鋪設(shè)村組道路5公里,安裝路燈720盞;實現(xiàn)了16個行政村廣播、網(wǎng)絡(luò)信號、無線寬帶全覆蓋。
    (七)聚焦責(zé)任抓提升,“網(wǎng)格化包保責(zé)任制”機制落實促脫貧。為扎實推進脫貧攻堅工作,游集鎮(zhèn)全面實行網(wǎng)格化責(zé)任包保工作機制,堅決落實鎮(zhèn)村干部脫貧攻堅主體責(zé)任,責(zé)任包保明確職責(zé)。重點對“兩不愁、三保障”及飲水安全、貧困戶識別退出情況、政策的落實情況、幫扶工作落實情況、一戶一方案、一人一措施的實施情況、基礎(chǔ)檔案資料、各級反饋問題整改情況進行進村入戶大排查。圍繞“發(fā)現(xiàn)問題,研究問題,整改問題”工作主線,要求各村敢于暴露問題,積極面對問題,善于解決問題,做到舉一反三,立查立改,全面提升工作成效。目前游集鎮(zhèn)16個行政村實現(xiàn)了網(wǎng)格化包保全覆蓋,148名駐村工作隊員、村干部對接1436戶貧困戶,314戶邊緣戶。共排查出各類問題41個,目前已全部整改銷號。
    (八)聚焦轉(zhuǎn)變抓作風(fēng),密切黨群干群關(guān)系。根據(jù)市縣相關(guān)要求,游集鎮(zhèn)對游西、李場、大章李、邱樓、尤圩駐村幫扶工作隊進行了人員調(diào)整,進一步充實幫扶力量,目前全鎮(zhèn)由48名干部組成16個駐村工作隊,實現(xiàn)全覆蓋。擇優(yōu)選用16名村級專職扶貧專干,實現(xiàn)所有村全覆蓋,配備扶貧小組長82名,合理安排166名市縣鎮(zhèn)村幫扶干部結(jié)對任務(wù),實現(xiàn)對全鎮(zhèn)農(nóng)戶進行全覆蓋包保。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)認真落實精準(zhǔn)扶貧工作責(zé)任,牢牢扛在肩上、抓在手上,大力推行一線工作法,對重點工作及時安排部署,重點政策帶頭研究解讀,進村入戶解決實際問題,自上而下帶動形成了精準(zhǔn)幫扶、全力攻堅的良好局面。
    在2019年的脫貧攻堅工作具體推進上,對標(biāo)對表,還存在一些差距和不足,突出表現(xiàn)為三個方面,需要正視和落實整改。
    (一)思想政治站位不高。鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府把脫貧攻堅工作作為當(dāng)前的重中之重,舉全鎮(zhèn)之力決戰(zhàn)決勝。但是在工作推進和落實上,個別村認識仍然不到位,政治站位仍然不高,具體表現(xiàn)為重視在口頭上、重視在紙面上,沒有真正落實到行動上。
    (二)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力不強。部分村統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠,往往把脫貧攻堅工作落實不到位的原因歸結(jié)為等其他工作影響,沒有真正做到從自身內(nèi)部找原因、從深層次找差距。
    (三)脫貧攻堅基層基礎(chǔ)工作仍很薄弱。一是國辦信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)質(zhì)量不高。存在邏輯錯誤和空缺項問題,例如貧困戶屬性與實際情況不符,貧困戶現(xiàn)任幫扶人與國辦系統(tǒng)不一致,貧困戶享受的幫扶措施和項目未及時錄入國辦系統(tǒng)。國辦系統(tǒng)疑點數(shù)據(jù)較多。二是扶貧手冊填寫質(zhì)量不高。存在貧困戶基礎(chǔ)信息填寫不完善、不精準(zhǔn),幫扶措施填寫不全面、不真實、不準(zhǔn)確,與幫扶成效混淆;幫扶成效的填寫不能全面體現(xiàn)貧困戶所有收入增加和“兩不愁”“三保障”實現(xiàn)情況。三是村級脫貧攻堅軟硬件更新不及時、內(nèi)容不充實。建檔立卡動態(tài)調(diào)整和動態(tài)管理內(nèi)容不全、不規(guī)范,公示公告邏輯錯誤,村兩委和駐村工作隊研究不深入,村級摸排流于形式等問題仍普遍存在。
    一是緊盯年度目標(biāo),認真查漏補缺。年度目標(biāo)任務(wù)既是政治任務(wù),也是底線目標(biāo),下一步將對照標(biāo)準(zhǔn),按照要求,逐村逐戶核查過篩,找準(zhǔn)短板漏項,迅速補漏補短。認真核算,對脫貧退出做到心中有數(shù),確保年度脫貧任務(wù)全面完成。
    二是強化精準(zhǔn)意識,推動重點工作。圍繞“三率一度”,進一步對我鎮(zhèn)的貧困戶進行信息核查,確保各項信息準(zhǔn)確無誤。進一步精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)調(diào)度,為貧困戶量身定做落實幫扶措施,提高幫扶成效,同時加快推進各項扶貧項目建設(shè)。
    三是要強化效率意識,全面落實政策。加快推進各項政策措施全面落實到位。對住房、教育、醫(yī)療、產(chǎn)業(yè)、兜底保障等政策措施,逐條、逐戶對接,列出落實清單,嚴(yán)防缺戶漏項,確保不折不扣落實到位,有效提高群眾的獲得感和滿意度。
    2018年以來,長崗鎮(zhèn)的脫貧攻堅工作在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以習(xí)近平總書記脫貧攻堅戰(zhàn)略思想為指導(dǎo),認真貫徹落實上級部署,堅持把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程,以脫貧攻堅工作為總攬,堅持問題導(dǎo)向,緊盯工作標(biāo)準(zhǔn),牢牢把握精準(zhǔn),夯實工作責(zé)任,補強工作短板,真抓實干,取得了一定的工作成效,現(xiàn)匯報如下:
    2018年以來,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,理出了以精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧為工作主線,抓產(chǎn)業(yè)就業(yè)強脫貧支撐,抓政策落實強脫貧保障,抓黨建引領(lǐng)強脫貧堡壘,抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變促脫貧成效,抓項目推進促基礎(chǔ)提升,抓因戶幫扶促群眾滿意的工作思路,確保了人有脫貧辦法、戶有增收渠道、村有致富產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)了2018年全鎮(zhèn)貧困村脫貧出列的目標(biāo)順利實現(xiàn)。
    我鎮(zhèn)干部職工及時學(xué)習(xí)傳達和貫徹落實上級脫貧攻堅會議精神,廣大黨員干部認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)總書記關(guān)于扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想及系列講話精髓,增強了打好脫貧攻堅戰(zhàn)的責(zé)任感和緊迫感,正確認識了當(dāng)前取得的成效和面臨的困難及挑戰(zhàn),切實把提高脫貧質(zhì)量放在首位,堅決防止急躁厭戰(zhàn)情緒,克服自滿松勁思想,杜絕消極埋怨現(xiàn)象,進一步堅定了信心,做到了認識上再提升,落實上見實效,扎扎實實把脫貧攻堅戰(zhàn)推向前進。
    1、加大基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。
    一是完成了李廟村內(nèi)外道路、文化活動室、文化廣場與舞臺等項目建設(shè);二是完成了李廟、三齊、后張、魯莊、西村、朱莊等6個貧困村扶貧車間及其配套項目建設(shè),企業(yè)入駐并投入生產(chǎn);三是7個貧困村光伏發(fā)電項目全部并網(wǎng)正常運營且發(fā)電效益可觀;四是涉及2018年第二批道路項目的魯莊、朱莊、西村等3個貧困村的道路項目建設(shè)全部完工。
    2、推進產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展。
    一是完成了三齊村蔬菜大棚種植項目建設(shè),建設(shè)蔬菜大棚27座并完善了大棚配套設(shè)施及其附屬設(shè)施,有效帶動了貧困戶脫貧增收。二是李廟村、朱莊村以及20個非貧困村實施了中順辣椒種植項目,種植中順辣椒3000畝,逐步形成了辣椒種植產(chǎn)業(yè)。
    3、設(shè)立公益性崗位。
    全鎮(zhèn)共開發(fā)保潔員、護站員、護林員等各類公益崗位641個,對已脫貧戶和2018年擬脫貧戶中勞動能力不強、持續(xù)增收措施薄弱的貧困戶,每戶選1個力所能及的公益崗位,從參與提供的公益崗位勞動中獲得收益,確保了脫貧措施薄弱戶順利實現(xiàn)了脫貧。
    4、開展孝善敬老基金獎補與星級文明戶評選活動。
    一是孝善敬老贍養(yǎng)費基金獎補。我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照一名老人戶獎補資金每年不超過600元,兩名老人戶獎補資金每年不超過1000元的標(biāo)準(zhǔn)開展了65歲以上老人貧困戶孝善敬老贍養(yǎng)費獎補活動。截止9月底,全鎮(zhèn)65歲以上貧困戶921戶1506人累計自籌資金319.4萬元,發(fā)放政府獎補資金56萬元,合計發(fā)放資金375.4萬元。二是星級文明戶評選。按照十星級文明戶評選標(biāo)準(zhǔn)和程序,我鎮(zhèn)推選出七星級以上文明戶700戶,文明戶標(biāo)志牌全部掛牌上墻,全鎮(zhèn)逐漸形成了家庭孝心養(yǎng)老、社會善心敬老的良好風(fēng)尚。
    5、開展企業(yè)帶貧分紅及貧困戶產(chǎn)業(yè)獎補等各類補貼的申報與發(fā)放工作。
    一是企業(yè)帶貧。今年以來,長崗北郭新村合作社帶貧150戶,合計補貼150萬元;長崗五豐合作社扶貧150戶,合計補貼150萬元;睢縣城鄉(xiāng)扶貧開發(fā)公司帶貧609戶,合計補貼21.924萬元;睢縣光伏項目帶貧165戶,合計補貼165萬元;睢縣錦灝服飾帶貧200戶,合計補貼7萬元。通過企業(yè)帶貧,拓寬了貧困戶的增收渠道,有效增加了貧困戶的收入,提升了群眾的滿意度。
    二是發(fā)放各類補貼。我鎮(zhèn)按照補助對象、補助標(biāo)準(zhǔn)、補助流程、時間界定等要求全部兌現(xiàn)了獎補資金,其中:申請種植補貼2024戶,發(fā)放補貼110.3819萬元;申請養(yǎng)殖補貼527戶,發(fā)放補貼52.8萬元;申請脫貧成效獎勵補貼1046戶,發(fā)放補貼160.1856萬元;申請個體私營經(jīng)濟補貼34戶,發(fā)放補貼3.4萬元;申請務(wù)工補貼1533戶,發(fā)放補貼131.41萬元;申請辣椒補貼1150戶,發(fā)放補貼59.568萬元。通過各類獎補資金的申請與發(fā)放,大大增加了廣大貧困戶脫貧的信心,同時也提升了群眾的滿意度和認可度。
    6、開展村容村貌、戶容戶貌提升工程。
    我鎮(zhèn)在人居環(huán)境改善村容村貌及戶容戶貌方面投資了600多萬元,全鎮(zhèn)各村村容村貌、戶容戶貌整治工作全面鋪開,特別是7個貧困村力度更是有增無減,通過清除房前屋后的生產(chǎn)生活垃圾、修復(fù)村內(nèi)主次干道的殘垣斷壁、墻體刷寫宣傳標(biāo)語(圖畫)、種植綠化樹、安裝太陽能路燈等多種措施,使村內(nèi)外環(huán)境及農(nóng)戶家庭面貌煥然一新,效果明顯。
    7、開展危房清零、獨居老人戶清零、五保戶清零、六改一增等四項重點工作專項治理。
    一是危改。我鎮(zhèn)每周定期召開村支部書記專題會議,研究安排部署危房改造工作,確保了危改工作的順利推進。截止目前,全鎮(zhèn)共完成和驗收危房改造429戶,完成聯(lián)建房6處,共26戶780平方米。二是獨居老人戶。各村根據(jù)實際,能合戶的合戶,能并戶的并戶,符合條件的進入敬老院,最終達到老有所依、老有所養(yǎng)。三是五保戶。積極動員所有五保戶入住敬老院,努力解決所有五保戶的后顧之憂。四是六改一增。在六改方面,各村委嚴(yán)格把關(guān),做實工作,尤其是改廁方面,我鎮(zhèn)推廣使用了無害化廁所,全鎮(zhèn)貧困戶累計改廁1000余戶,效果良好。
    8、開展貧困戶動態(tài)調(diào)整、脫貧退出自查與驗收、貧困戶遍訪等工作。
    一是根據(jù)全縣統(tǒng)一安排部署,2018年11月份以來,我鎮(zhèn)按照標(biāo)準(zhǔn)程序認真開展了貧困戶新識別、脫貧退出工作。經(jīng)過新一輪的動態(tài)調(diào)整,我鎮(zhèn)共有建檔立卡貧困戶2059戶5786人,其中,未脫貧199戶506人(新識別貧困戶51戶111人),累計脫貧1860戶5280人。
    二是開展縣鄉(xiāng)村脫貧退出自查和驗收工作。11月7日-12日,我鎮(zhèn)成立了7個鄉(xiāng)級自查工作小組,27個村級自查工作小組。村級自查結(jié)束后,七個鄉(xiāng)級核查組利用六天的時間對全鎮(zhèn)27個村的脫貧戶、擬脫貧戶、邊緣戶進行了入戶核查,通過普查全鎮(zhèn)所有脫貧戶、邊緣戶,核查退出達標(biāo)、“三率一度”指標(biāo)達標(biāo)情況,進一步查漏補缺,夯實基礎(chǔ),確保高質(zhì)量脫貧退出。12月28日,經(jīng)縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組批復(fù),我鎮(zhèn)李廟、朱莊、魯莊3個貧困村實現(xiàn)脫貧出列,至此我鎮(zhèn)7個貧困村已全部實現(xiàn)脫貧出列的目標(biāo)。
    三是開展貧困戶遍訪工作。長崗鎮(zhèn)包鄉(xiāng)縣領(lǐng)導(dǎo)及長崗鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)按照遍訪標(biāo)準(zhǔn)和要求,本著發(fā)現(xiàn)問題和整改問題的原則,緊盯“兩率一度”達標(biāo),“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn),全面核查各類問題,使遍訪工作取得了良好效果。
    9、開展農(nóng)村垃圾治理工作。
    12月份以來,我鎮(zhèn)多次召開了全體干部職工及27個村委負責(zé)人參加的人居環(huán)境改善及農(nóng)村垃圾治理工作會議,各村加大宣傳力度并積極發(fā)動群眾參與,廣大干部群眾及保潔員對村內(nèi)背街小巷、房前屋后、空地、坑塘、溝渠、道路兩側(cè)等垃圾進行了徹底清理清運。經(jīng)過整治,效果明顯,全鎮(zhèn)人居環(huán)境得到了明顯改善,逐步形成了農(nóng)村生活垃圾“掃干凈、轉(zhuǎn)運走、處理好、保持住”的常態(tài)化運行模式。
    總之,雖然我鎮(zhèn)在脫貧攻堅工作中取得了一定的成績,但還存在一些問題和不足,下一步,我鎮(zhèn)將繼續(xù)把脫貧攻堅作為首要民生工程,全面貫徹落實黨的十九大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),繼續(xù)圍繞轉(zhuǎn)移就業(yè)、產(chǎn)業(yè)扶持、教育扶貧、文化扶貧、社會保障、特殊救助等路徑,通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)等項目的實施,持續(xù)鞏固提升我鎮(zhèn)的脫貧攻堅工作成效,舉全鎮(zhèn)之力,集全鎮(zhèn)之智,聚全鎮(zhèn)之能,堅決打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)。
    鎮(zhèn)屬半山半圩鄉(xiāng)鎮(zhèn),全鎮(zhèn)轄8個村(社區(qū)),總?cè)丝?0722人,耕地面積3.25萬畝,山場面積2.97萬畝。2014年建檔立卡貧困戶1550戶4324人,有星旗和岳山2個貧困村。通過動態(tài)管理,目前全鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶1416戶4135人。截至2018年底,已脫貧1339戶4003人,兩個貧困村均已出列。2019年擬脫貧104戶215人。
    1、聚焦項目推進抓落實。2019年全鎮(zhèn)實施項目48個1419.8萬元,其中基礎(chǔ)設(shè)施項目19個255.5萬元,就業(yè)扶貧項目2個30.87萬元,教育資助和雨露計劃項目5個72.23萬元,產(chǎn)業(yè)扶貧項目11個281.11萬元,危房改造項目1個98.4萬元,社保兜底項目1個304.9萬元,健康脫貧項目5個179.68萬元,其他項目4個37.74萬元。截至9月底,工程類涉貧項目完工率達100%,涉及扶貧資金515萬元,已撥付495萬元,撥付率96.1%。
    2、聚焦巡視整改抓落實。自中央脫貧攻堅專項巡視整改工作啟動以來,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,召開專題會議研究整改方案,按照“三單四定”要求,制定問題整改臺賬,定期調(diào)度,實行銷號管理。2019年7月我鎮(zhèn)作為樣板鎮(zhèn)在全縣巡視整改推進會上作經(jīng)驗交流。2019年9月18日市扶貧辦對我鎮(zhèn)開展檢查督導(dǎo)后,鎮(zhèn)黨政主要負責(zé)人根據(jù)反饋的問題,立行立改,于9月21、23日主持召開了巡視整改碰頭會、黨政聯(lián)席會、村級調(diào)度會,對鎮(zhèn)村兩級整改臺賬逐字逐句進行斟酌、完善,鎮(zhèn)、村兩級臺賬分別結(jié)合鎮(zhèn)、村實際進行了修改完善。9月24、25日鎮(zhèn)上抽調(diào)精干力量分兩個組對8個村巡視整改工作進行指導(dǎo),與村兩委共同研定村級臺賬和佐證資料,并對村書記進行了模擬訪談。9月26日縣扶貧辦對我鎮(zhèn)兩個村巡視整改工作進行了驗收。截至9月30日,全鎮(zhèn)整改臺賬重新梳理29條問題,其中專項巡視反饋問題12條,形式主義、官僚主義10條,舉一反三查擺問題7條。
    3、聚焦大排查和回頭看抓落實。全鎮(zhèn)共排查8833戶,其中貧困戶1416戶,一般農(nóng)戶7417戶。此次排查,共查找問題280條,已整改280條。在鎮(zhèn)、村二級大排查中,針對排查出的問題,形成問題清單,明確整改措施、整改時限和責(zé)任人。由村分片干部、戶幫扶責(zé)任人對單整改、銷號推進。各村均實行早碰頭晚會商機制,定期研究工作推進過程中遇到的困難和問題,確保問題發(fā)現(xiàn)及時、整改及時。同時,村級分片干部、幫扶責(zé)任人和鎮(zhèn)及復(fù)查核查責(zé)任人在大排查工作中,做到隨身一支筆,立改一分鐘,問題一日銷。
    4、聚焦2019年擬脫貧戶驗收抓落實。2019年縣下達我鎮(zhèn)擬脫貧任務(wù)215人,年初我鎮(zhèn)上報計劃脫貧228人。截至9月30日,通過村級自查、鎮(zhèn)級核查,全鎮(zhèn)已確定2019年擬脫貧戶215人名單。國慶期間,鎮(zhèn)主要負責(zé)人犧牲休息時間,對擬脫貧戶進行走訪核準(zhǔn),逐戶逐項把脈問診,針對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的戶檔不規(guī)范、貧困戶口述不準(zhǔn)等問題形成問題清單,當(dāng)場反饋,限期整改。通過預(yù)驗收,擬脫貧戶“兩不愁、三保障、一達標(biāo)”等核心指標(biāo)均未發(fā)現(xiàn)問題,貧困戶政策知曉率和滿意度得到了有效提升。
    (一)進一步提高政治站位,在強化理論學(xué)習(xí)下功夫。利用黨委會、中心組理論學(xué)習(xí)、黨政聯(lián)席會等形式,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述和脫貧攻堅巡視工作的重要指示精神,第一時間傳達上級關(guān)于脫貧攻堅工作的會議精神,堅決把抓好脫貧攻堅工作作為首要政治任務(wù),作為踐行“不忘初心、牢記使命”主題教育活動的具體舉措,把脫貧攻堅工作放在全鎮(zhèn)工作的突出位置,重點謀劃,首位推進。
    (二)進一步壓實脫貧攻堅巡視整改責(zé)任,在提高整改效果上下功夫。巡視反饋問題整改是一項常態(tài)化工作,堅持把整改工作與脫貧攻堅重點工作統(tǒng)籌謀劃、統(tǒng)籌推進。壓緊壓實工作責(zé)任,把壓力傳遞到村包片干部“神經(jīng)末梢”。鎮(zhèn)主要負責(zé)人逢會必提,進一步統(tǒng)一鎮(zhèn)、村干部思想,提高政治意識。組織開展對所有班子成員、村書記以及其他兩委干部進行訪談,防止上緊下松,提高鎮(zhèn)、村干部對巡視整改工作的熟悉度。同時,鎮(zhèn)、村兩級就市級檢查和縣級驗收反饋的問題,對整改臺賬再完善,佐證資料再充實,無關(guān)資料再剔除,確保問題查擺精準(zhǔn)、檔案資料完備、整改成效顯實。
    (三)進一步核準(zhǔn)2019年擬脫貧戶情況,在完成年度任務(wù)上下功夫。實行分級負責(zé)推進制,鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長分別負責(zé)四個村,扶貧專職副書記實行8個村全覆蓋,其他班子成員負責(zé)所聯(lián)系村,各村書記負責(zé)本村,對2019年擬脫貧戶全面開展走訪,進一步梳理幫扶措施,核算家庭收支,填寫收支表和信息采集表,確保高質(zhì)量完成年度脫貧目標(biāo)任務(wù)。
    (四)進一步開展全面走訪,在提質(zhì)提效上下功夫。結(jié)合“回頭看”、大排查工作,在每月一次走訪基礎(chǔ)上,增加走訪頻次,要求每戶走訪時間不少于20分鐘,提高貧困戶對幫扶人的識別度。加強宣傳培訓(xùn),面對面宣傳今年的各項扶貧政策,特別是宣傳好今年調(diào)整的各項政策,如產(chǎn)業(yè)獎補、教育資助、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)等,提升貧困戶對相關(guān)政策的知曉率和滿意度。進一步完善戶袋資料,確保資料精簡到位、規(guī)范存檔。
    (五)進一步壓緊壓實工作責(zé)任,在協(xié)同推進脫貧攻堅上下功夫。堅持書記抓扶貧,管行業(yè)必須管扶貧。主要負責(zé)人親自抓,鎮(zhèn)分管扶貧負責(zé)人統(tǒng)籌協(xié)調(diào),其他黨政負責(zé)人負責(zé)分工分管涉貧工作,九大工程部門負責(zé)人具體負責(zé)本部門涉貧工作的推進落實。對分工分管部門工作排名倒數(shù),導(dǎo)致鎮(zhèn)級在市、縣年度脫貧攻堅績效評價排名倒數(shù)的,分管負責(zé)人和部門負責(zé)人納入負面清單管理,與年度考核掛鉤。進一步落實村為主和幫扶責(zé)任人考核辦法,壓實鎮(zhèn)村、各級幫扶責(zé)任人責(zé)任,提高履職意識。
    1、鎮(zhèn)情簡介。
    其他中小微企業(yè)28家。近年來,中基華交通、榮邦瀝青、天瑞建材、宇航商砼等老牌企業(yè)均保持良好的經(jīng)濟增長態(tài)勢,xx雙齡鐵礦已恢復(fù)生產(chǎn),企業(yè)效益穩(wěn)定增長。2019年稅收入庫8500萬元。近年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,xx鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞“工業(yè)立鎮(zhèn)、生態(tài)興鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富鎮(zhèn)、文化美鎮(zhèn)”為重心,榮獲全國重點鎮(zhèn)、吉林省綜合改革與經(jīng)濟發(fā)展試點鎮(zhèn)、省級十強鎮(zhèn)、省級生態(tài)鎮(zhèn)、省級精神文明鎮(zhèn)、“吉林好人引領(lǐng)風(fēng)尚”省級示范鎮(zhèn)、市甲級經(jīng)濟強鎮(zhèn)等榮譽稱號。
    2、重點項目建設(shè)情況。
    (一)縣級重點項目2020年xx鎮(zhèn)納入縣級重點項目3個。
    1.治馬線道路項目(馬當(dāng)村—青溝村—孤砬子村段)。該路段全長9.9公里,目前該項目已進入圖紙設(shè)計階段,預(yù)計7月中旬開工,10月末竣工通車。
    2.振豪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目。該項目計劃總投資3000萬元,占地面積220畝,預(yù)計年產(chǎn)值可達到200萬元,帶動勞動力就業(yè)30人,解決貧困戶就業(yè)12人。項目建成后,將會成為xx鎮(zhèn)新型生態(tài)觀光旅游農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地。項目于2019年6月開工,預(yù)計2021年末全部完工,現(xiàn)已建成暖棚7棟,總面積11畝,其中2棟種植草莓,3棟種植大櫻桃成樹,1棟培植大櫻桃幼苗,1棟大棚養(yǎng)殖畜禽。目前在建大棚1棟,計劃新建大棚2棟,繼續(xù)擴大草莓種植采摘規(guī)模。
    (3)馬當(dāng)垃圾處理廠項目。該項目總投資2050.24萬元,其中債券800萬元,改善農(nóng)村人居環(huán)境資金300萬元,自籌950.24萬元。占地1.2萬平方米,建筑面積共計4000平方米。目前該項目已進入試運行階段。
    (二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。
    1.馬當(dāng)污水處理廠項目??偼顿Y約800萬元,日處理污水200噸。目前已開工實施,管道鋪設(shè)階段完畢,現(xiàn)污水處理主體建設(shè)正在施工中。
    2.教師周轉(zhuǎn)房項目??偼顿Y350萬元,選址馬當(dāng)村,建筑面積1400平方米,輻射xx鎮(zhèn)中學(xué)、xx鎮(zhèn)小學(xué)、葫蘆套學(xué)校、馬當(dāng)學(xué)校。該項目由縣教育局牽頭,現(xiàn)已履行招投標(biāo)手續(xù)。
    3.干溝村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目??偼顿Y360萬元,其中爭取城鎮(zhèn)化項目資金300萬元,鎮(zhèn)配套60萬元,改造干溝村巷路油路約26000平方米,改造文化廣場12000平方米,建設(shè)3道漫水壩。初步設(shè)計已完成,現(xiàn)進入評審階段。
    4.高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目。爭取項目資金2800萬元,實施全鎮(zhèn)9個村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目,涵蓋道路、橋涵、護堤等涉及農(nóng)田項目。該項目已完成工程設(shè)計,現(xiàn)已進入招投標(biāo)階段。
    (三)村集體經(jīng)濟發(fā)展項目今年我鎮(zhèn)計劃在現(xiàn)有5個村集體項目基礎(chǔ)上,2020年新上5個項目,實現(xiàn)村村有項目,村村有收入。
    1.干溝村特色中草藥材桑黃菌項目。投資20萬元,以村集體自營方式管理經(jīng)營,使用村集體土地1.5畝,建設(shè)5棟冷棚,該項目三年產(chǎn)生收益,每棟產(chǎn)量400斤,按照市場價格300元/斤,每棟大棚純利潤8.2萬元,共收益41萬元,平均每年利潤達14萬元。
    2.正岔村中草藥種植項目。計劃投資10萬元,租用農(nóng)民土地6畝,每畝地租金500元,種植穿龍骨。預(yù)計2021年收益5萬元。
    3.迎門岔村藍莓種植項目。投資20萬元,租用農(nóng)戶土地15畝,每畝地租金500元,種植藍莓。項目實施后預(yù)計2022年純利潤可達11萬元。
    4.曙光仿野生大葉芹項目??偼顿Y3萬元(村集體自籌),已于四月末栽種,2021年5月份上市,每畝產(chǎn)量500斤,市場價格在5元左右,每畝產(chǎn)值2500元,每畝純利潤達1000元,每年村集體收益3萬元。
    2022年收益36萬元,集體收益15萬元。以上村集體項目均已正式啟動,進入日常管理階段。2019年,我鎮(zhèn)正岔村為薄弱村,青溝村、干溝村、迎門岔村為空殼村,2020年計劃消除1個薄弱村和3個空殼村全部消除,集體經(jīng)濟收入10萬元以上村至少達到5個。
    八道村溝、孤砬子村、正岔村為先進村;
    青溝村、迎門岔村為達標(biāo)村。
    投資360萬元實施干溝村、孤砬子村6.7公里巷路柏油路新建工程;
    投資560萬元實施馬當(dāng)村、正岔村圍墻邊溝一體化工程;
    投資500萬元實施孤砬子、青溝、曙光、向陽、八道溝圍墻邊溝一體化改造工程;
    投資400萬元實施馬當(dāng)村綜合文化廣場項目;
    投資70萬元實施孤砬子村、青溝村、向陽村、八道溝村文化墻建設(shè)工程;
    投資40萬元新建八道溝村村部,投資70萬元打造馬當(dāng)村、曙光村、干溝村、八道溝村、正岔村、向陽村6個黨史村史館。投資22萬元,新建垃圾收集池83個,垃圾收集箱15個。2020年投資25萬余元實施正岔村、青溝村、馬當(dāng)廢棄垃圾場、縣道正英線道路(正岔村——迎門岔村——四棚嶺上交界)、馬當(dāng)小學(xué)和馬當(dāng)新垃圾分類廠苗木綠化項目。
    加大畜禽養(yǎng)殖污染治理工作和秸稈禁燒與綜合利用工作力度,村屯環(huán)境衛(wèi)生得到極大改善,人居生活環(huán)境明顯提高。2019年全鎮(zhèn)改廁180戶,2020年改廁130戶,實現(xiàn)建檔立卡貧困戶改廁全覆蓋。
    (四)村集體經(jīng)濟發(fā)展。
    1.馬當(dāng)村無公害蔬菜項目(韭菜大棚)。2017年投資62萬元(鎮(zhèn)政府投入15萬元,榮邦瀝青15萬元,東寶集團5萬元,村干部6人每人入股1萬元共6萬元,村集體投入約9萬元,組織部5萬元,棚膜補助7萬元),建成冷棚7棟,暖棚3棟,總占地面積19畝。2019年馬當(dāng)村被確定為發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟項目村,在原有基礎(chǔ)上投資102萬元(組織部50萬元,村集體52萬元),新建冷棚2棟,暖棚5棟,占地面積18畝,項目年純利潤達到20萬元,其中:村集體收入6萬元,貧困戶13戶24人每人分紅800元,農(nóng)戶入股分紅2萬元,剩余10萬元用于合作社后續(xù)生產(chǎn)和擴建。同時,解決勞動力就業(yè)43人,其中:雇用有勞動能力的貧困戶10人,帶動村民就業(yè)33人,每人每年可增收1500元。今年將利用97萬元的國家專項資金繼續(xù)擴大項目規(guī)模,建設(shè)暖棚2棟,占地約4畝左右,爭取連續(xù)性收割韭菜,填補產(chǎn)值空白期。2020年1月—6月,馬當(dāng)村蔬菜大棚項目,收入約22余萬元。
    2.向陽村中草藥材種植項目。2018年村集體自籌50萬元,種植龍膽草(50畝)、威靈仙(15畝)、蒼術(shù)(3畝)和白鮮皮(2畝)共70畝。2019年向陽村新成立xx縣助民中藥材有限公司,增加投資80萬元(扶貧資金10萬元,村集體自籌70萬元),在原有基礎(chǔ)上擴大規(guī)模,中藥材種植項目運營周期為三年,前兩年投入資金,第三年方可產(chǎn)生效益。2019年發(fā)展龍膽草50畝、蒼術(shù)5畝、桑黃大棚6個。2020年龍膽草見效50畝,預(yù)計收益70萬元,凈收入15萬元。2021年中藥材種植項目村集體預(yù)計獲利80萬元,凈收入20萬元。
    收購年出欄散養(yǎng)土雞1000只,年出欄有機豬100頭。該項目將帶動向陽村勞動力就業(yè)30余人,優(yōu)先解決殘疾人、貧困戶就業(yè)6戶8人,每年可促進農(nóng)民增收40萬元,同時,向陽村以地上物(老村部)作價款40萬元入股該企業(yè),每年分紅2萬元,該企業(yè)轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)賣之前一次性支付給向陽村40萬元。
    4.青溝村蔬菜大棚項目。選址于青溝村四組(治馬線路邊),2019年投資27萬元(農(nóng)經(jīng)局9萬元、棚膜經(jīng)濟補助2萬元、鎮(zhèn)政府補助16萬元),發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,種植蔬菜和瓜果,新建暖棚2棟,占地面積3.9畝。2020年計劃投資50萬元(組織部壯大村集體經(jīng)濟資金),建設(shè)暖棚2棟,占地面積5畝。爭取扶貧資金30萬元入股該項目,帶動項目建成后,預(yù)計村集體增收8萬元。5.孤砬子村返魂草項目??傆嬐度?0萬元。2018年投資14萬元(組織部壯大村集體經(jīng)濟資金),發(fā)展38畝返魂草,2019年投資6萬元(組織部壯大村集體經(jīng)濟資金1萬元,縣建設(shè)銀行支持5萬元)進行補植,2020年預(yù)計收入6萬元左右。
    危房戶57戶,其中c級37戶、d級20戶。除八道溝村9戶14人和青溝村五組4戶7人外全部通自來水。萬戶大排查發(fā)聵問題106個,現(xiàn)已整改83個。鎮(zhèn)政府投入5.5萬元對全鎮(zhèn)44戶貧困戶粉刷墻壁、維修頂棚、雨搭、更換門窗和維修老化電線等存在安全隱患問題。新申報青溝村日光溫室蔬菜種植項目30萬元,將帶動。
    解決貧困家中墻漆脫落、墻面發(fā)黑等問題49處;
    完成39戶貧困戶庭院道路鋪墊、硬化工作。三是2019年全鎮(zhèn)貧困人口中有14名在校生,未出現(xiàn)因貧輟學(xué)現(xiàn)象,有2名貧困學(xué)生享受雨露計劃政策,每人每學(xué)期1500元。
    2.扶貧項目實現(xiàn)全覆蓋。累計投資486.8萬元(縣級以上扶貧資金138萬元,縣級部門幫扶137.8萬元,企業(yè)幫扶20萬元,鎮(zhèn)本級26萬元,村級自籌165萬元),實施扶貧項目16個,2019年貧困戶分紅21.42萬元,人均增收770元,累加縣級扶貧項目分紅,人均增收可達1341元。
    三是小額信貸發(fā)放15人,總金額3.01萬元。四是全鎮(zhèn)低保貧困戶109戶155人,低保金核算準(zhǔn)確、發(fā)放及時,不存在低保金漏發(fā)情況。
    鎮(zhèn)二輪土地確權(quán)9個村共1694戶,冊內(nèi)測量確認面積15342.53畝,冊外地測量確認面積12576.79,合計確認面積27919.32畝。2019年xx鎮(zhèn)農(nóng)作物播種面積27919畝(冊外地12576畝),其中籽粒玉米種植面積14188畝,大豆種植面積4666畝,瓜菜種植面積1680畝,中草藥村3032畝,其他農(nóng)作物4353畝。生豬存欄1.1萬頭,育肥牛存欄5000頭,育肥羊存欄4500只,蛋雞存欄21萬只,肉雞存欄2萬只。
    開展夏秋百日攻堅活動,檢查企業(yè)30家,消除安全隱患12處;
    省專家對轄區(qū)7戶危化企業(yè)進行全面排查,發(fā)現(xiàn)隱患10余處,立即整改8處。
    3.2019年新農(nóng)保參保人數(shù)7023人,城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保人數(shù)達1258人,新增就業(yè)人數(shù)360人,創(chuàng)業(yè)促就業(yè)成功項目2個,勞務(wù)輸出4300人,處理拖欠農(nóng)民工工資問題36人次,累計14萬余元。
    2020年,我鎮(zhèn)目前共排查信訪隱患32件,建立三級包保聯(lián)防聯(lián)控責(zé)任機制,信訪問題得到有效穩(wěn)控,并積極化解。當(dāng)前亟需化解的一是干溝木材園區(qū)占用征收農(nóng)民土地問題,二是化肥廠老區(qū)供暖、搬遷和職工醫(yī)保問題。
    5.深入開發(fā)文化旅游資源。xx鎮(zhèn)名起源于xx河,滿語為“額爾敏”河,意為奔騰的馬駒,是滿族文化重要發(fā)祥地之一。在鎮(zhèn)政府往東偏北2公里處有清朝康熙年間皇室為祭祖所設(shè)祭臺遺址,史稱xx臺。同時我鎮(zhèn)地處長白山脈的松花江流域,所轄青溝村是正宗的松花石產(chǎn)地之一,也是松花石硯文化發(fā)祥地,松花硯曾被清康熙皇帝封為“御硯”。我鎮(zhèn)2020年積極挖掘紅色旅游資源,經(jīng)查閱相關(guān)文史資料,現(xiàn)已確定在北甸子村剜眼溝曾經(jīng)有過伏擊日偽軍戰(zhàn)斗遺址,計劃總投資159萬元,建設(shè)紀(jì)念碑、游客服務(wù)中心等相關(guān)設(shè)施。
    近年來,特別是脫貧攻堅進入決勝期以來,我縣堅持以解決三農(nóng)問題為全縣工作的重中之重,加強縣委對三農(nóng)工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷深化農(nóng)村改革,不斷加大資金投入和支持農(nóng)惠農(nóng)政策,全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作實現(xiàn)健康穩(wěn)定發(fā)展。2018年全縣糧食播種面積為x萬畝,總產(chǎn)量為x萬公斤,完成任務(wù)的x%農(nóng)產(chǎn)品加工銷售收入為x億元,預(yù)計完成任務(wù)的x%農(nóng)村居民人均可支配收入為x元,比上年增加x%。
    (一)重建城鄉(xiāng)關(guān)系,走城鄉(xiāng)融合發(fā)展道路。
    1、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。我縣以農(nóng)村基建為新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手,不斷推動農(nóng)村基建和公共服務(wù)發(fā)展,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)差距逐漸縮小。農(nóng)村道路201x年持續(xù)建設(shè)工程x個,共x公里,201x年實施項目x個,共x公里,截至201x年底xx縣x個建設(shè)村比預(yù)計一年前完成所有硬化道路,全部通過公共汽車。201x年實施水利重點工程x項,解決了x萬人飲用水安全等問題。實施土地整備項目x個,新增耕地x畝。全縣學(xué)校布局進一步優(yōu)化,建設(shè)鄉(xiāng)村和城鎮(zhèn)化寄宿制學(xué)校x所,義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)效果顯著,教育公平棋盤深度融合,推進城鄉(xiāng)學(xué)校布局一體化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站實現(xiàn)全權(quán)復(fù)蓋,共投資x馀萬元建設(shè)x個集建身、休閑、娛樂、學(xué)習(xí)訓(xùn)練于一體的高標(biāo)準(zhǔn)、多功能鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。201x年整合了村級辦公室、黨員活動室、圖書閱覽室、空閑辦公室,x%行政村村級文化服務(wù)中心實際面積達到x平方米以上。全縣新建農(nóng)村衛(wèi)生室x個,采用鄉(xiāng)村醫(yī)生x人,基本藥物實施零差額制度,鄉(xiāng)村醫(yī)生向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院制定基本藥物采購計劃,衛(wèi)生院統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送,零差額銷售給村民。
    2、就業(yè)服務(wù)行動扎實有效。一是201x年組織春風(fēng)行動等特別招聘會x場,達到就業(yè)意向的人數(shù)x馀人,二是公開招聘公益性崗位x人,研修崗位x人,三是通過人力資源公司和勞務(wù)派遣公司,招聘政府購買性崗位x人,輔助警察x人,各企業(yè)招聘大學(xué)生x人。同時,大力支持創(chuàng)業(yè),為x人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款x萬元,建設(shè)x個創(chuàng)業(yè)孵化基地,進入企業(yè)x戶,帶動就業(yè)人數(shù)x人。將農(nóng)村貧困勞動力納入就業(yè)援助月、春風(fēng)行動和民營企業(yè)招聘周等公共就業(yè)服務(wù)特別活動,輸出制作卡貧困勞動力x人,使x人擺脫貧困。
    3、資源元素流向農(nóng)村合理。從20xx年開始,我縣鼓勵和支持各路人才和工商資本上山下鄉(xiāng),創(chuàng)意利用空殼村舊址四荒資源發(fā)展生態(tài)莊園,生態(tài)莊園從無到有,從小到大,從少到多,從弱到強,從自發(fā)開發(fā)到規(guī)范發(fā)展,從粗放經(jīng)營到精細管理,從相對低級到相對高級的變化過程?;拘纬闪诵蓍e度假、科技示范、產(chǎn)業(yè)拓展、家庭種植、綜合開發(fā)五種類型。截至20xx年底,全縣已發(fā)展各種生態(tài)莊園x處,其中x個魅力莊園、x個精品莊園、x個規(guī)模莊園,累計投資x億元。
    (二)鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,走共同富裕的道路。
    1、土地確認權(quán)基本完成。自20xx年農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確認權(quán)登記證工作全面啟動以來,全縣確認權(quán)承包人x個,去年完成x個村x個承包人權(quán)利調(diào)查任務(wù),調(diào)查農(nóng)戶x戶、面積x畝,簽訂合同x個。迄今為止,全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確認權(quán)登記基本完成。在落實集體產(chǎn)權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)的基礎(chǔ)上,xx縣積極放開土地經(jīng)營權(quán)。另一方面,建立健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流通交易平臺,201x年正式更名為xx縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流通交易中心,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流通交易所。201x年,投資x馀萬元建立了縣、鄉(xiāng)、村統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)、三級聯(lián)動農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流通交易信息化平臺。201x年,縣農(nóng)經(jīng)營積極提高縣級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流通交易中心服務(wù)功能,加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流通交易市場體系向農(nóng)村擴展,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)交易所規(guī)范化建設(shè)。另一方面,完善交易制度,規(guī)范交易行為。迄今為止,在農(nóng)民自覺、自愿的基礎(chǔ)上,累計流通x萬畝,其中承包地約為x萬畝,有效實現(xiàn)了土地規(guī)模經(jīng)營效益。
    2、集體產(chǎn)權(quán)制度改革全面啟動。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是201x年深化農(nóng)村改革的重點工程,我縣于201x年x月底完成調(diào)查,徹底調(diào)查全縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革情況,考察外務(wù)省學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗,決定在x月底x鄉(xiāng)連壁村為試驗村開展改革。迄今為止,《xx縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作方案》制定,確認了連壁村集體資產(chǎn)。
    3、全面探索資產(chǎn)收益扶貧機制。探索身份的做法,全縣建立水利、林業(yè)、國土三種工程隊x支,吸收貧困勞動力x人,累計下放各種工程投資額x萬元。同時,通過直接支持和間接驅(qū)動(即帶資進入企業(yè))兩種方式,去年累計發(fā)放扶貧小額貸款x億元,涉及建立卡貧困家庭x戶。
    (三)深化農(nóng)業(yè)供應(yīng)方結(jié)構(gòu)性改革,走質(zhì)量興農(nóng)之路。
    1、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了很大進步。以質(zhì)量提高效率為重點,大力發(fā)展五大特色產(chǎn)業(yè)。核桃產(chǎn)業(yè),201x年新栽培x萬畝,質(zhì)量提高x萬畝,主產(chǎn)區(qū)栽培總面積達x萬畝,產(chǎn)量達x萬公斤,產(chǎn)值達x億元。設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)集中建設(shè)示范區(qū)x畝,總面積達x萬畝,總產(chǎn)量x萬公斤,產(chǎn)值x億元。雜糧產(chǎn)業(yè)建設(shè)千畝雜糧示范區(qū)x個、百畝雜糧示范片x個,新發(fā)展富硒功能主要雜糧x萬畝,總面積達x萬畝,總產(chǎn)量x萬公斤,產(chǎn)值x萬元。中藥材產(chǎn)業(yè)鼓勵大戶集中種植,新發(fā)展以連翹、板藍根為主的中藥材x萬畝,總面積達x萬畝,產(chǎn)量x萬公斤,產(chǎn)值x萬元。畜牧產(chǎn)業(yè)重點實施牛羊家庭養(yǎng)殖、豬雞養(yǎng)殖、畜禽工廠化養(yǎng)殖、糧食飼養(yǎng)、良種普及項工程,新增養(yǎng)殖總量x頭(只),畜牧飼養(yǎng)量達x萬頭(只),完成畜牧業(yè)收入x萬元。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的好勢頭。
    2、農(nóng)村一二三產(chǎn)加快融合發(fā)展。近年來,我縣農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、莊主、農(nóng)民專業(yè)合作社和工商企業(yè)等在三產(chǎn)融合構(gòu)想的指導(dǎo)下,結(jié)合實際調(diào)整結(jié)構(gòu)促進變革升級,將單一產(chǎn)業(yè)變成復(fù)合產(chǎn)業(yè),將單一利益變成多重利益,走出了充滿活力的新天地。全縣根據(jù)農(nóng)業(yè)企業(yè)、生態(tài)莊園、煤炭等企業(yè)變革發(fā)展,新推出了許多一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目,全縣一定規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達到x家(其中省級農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)x家、市級農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)x家),其中x%實現(xiàn)了一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的全縣生態(tài)莊園發(fā)展到x家,其中規(guī)模最大的x大魅力莊園x%實現(xiàn)了一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。例如,麻田順康、新鮮酒莊等發(fā)展生產(chǎn)加工銷售的一貫產(chǎn)業(yè)鏈,開發(fā)吃、住、玩、土、特、奇、新鮮休閑農(nóng)場服務(wù)鏈,開發(fā)農(nóng)民電氣商專業(yè)合作社,發(fā)展網(wǎng)絡(luò)快遞模式,利用電氣商平臺推進農(nóng)產(chǎn)品,引導(dǎo)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)從生產(chǎn)指導(dǎo)向消費指導(dǎo)轉(zhuǎn)變的新農(nóng)民、新業(yè)態(tài)等。
    3、新經(jīng)營主體逐漸成長。為了實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模利益,xx縣積極鼓勵發(fā)展各種新經(jīng)營主體,實踐證明各種新經(jīng)營主體對實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有重要意義。截至201x年x月底,全縣工商部門注冊的各種農(nóng)民專業(yè)合作社共計x個,正常經(jīng)營x個。其中按產(chǎn)業(yè)分類:種植業(yè)x個,蔬菜產(chǎn)業(yè)29個,林業(yè)x個,畜牧業(yè)x個,其他x個,年產(chǎn)值超過x億元。自201x年開始發(fā)展以來,到目前為止全縣認定了家庭農(nóng)場x土地x畝,有效實現(xiàn)家庭農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。2014年至201x年,xx縣職業(yè)中學(xué)、x學(xué)校、縣農(nóng)技推進中心和x縣動物疫情防治中心等教育機構(gòu)相繼組織新型職業(yè)農(nóng)民教育x人,其中生產(chǎn)經(jīng)營型x人、專業(yè)技能型x人。
    (四)人與自然和諧共生,走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展道路。
    1.改善生態(tài)環(huán)境。201x年荒山造林綠化x萬畝,堤防管理xkm,x村實施全村綠化工程,國內(nèi)道路綠化里程綠化率達x%,兩側(cè)宜林荒山綠化率達x%以上。全縣農(nóng)村環(huán)境更加優(yōu)美,基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。
    2.改善生活條件。創(chuàng)建省級宜居示范村x個、市級宜居示范村x個,在全面完成省市四大工程目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上,全面開展第x回合園林村建設(shè)、污水處理、集體經(jīng)濟零、創(chuàng)建一村一品一體新路徑等八普一創(chuàng)工程,累計投資x億元。全縣建設(shè)垃圾填埋場x座,其中無害化垃圾填埋場x座,簡易垃圾填埋場x座,復(fù)蓋所有村莊,建設(shè)戶籍分類、村收集、鄉(xiāng)填埋、縣監(jiān)督的垃圾集中處理系統(tǒng)。同時,對全縣所有鄉(xiāng)村進行環(huán)境整治和五潔、六必六有特別行動,從根本上解決農(nóng)村臟亂差現(xiàn)象,包括拆除、治亂、提高質(zhì)量、符合標(biāo)準(zhǔn)。
    3.改善生產(chǎn)條件。全年實施林業(yè)重點工程36項,實施新林x萬畝水利重點工程x項,解決x萬人飲用水安全等問題實施土地整備項目x項,實施新耕地x畝玉米豐產(chǎn)方機收稻草還田x畝全縣農(nóng)機總動力達x萬千瓦,機械化綜合水平達x%。
    4.改善環(huán)境保護條件。我縣農(nóng)村生活污水防治始于201x年,現(xiàn)已完成x共x村生活污水防治工程,受益人口x人,資金投入x萬元。我縣累計改造廁所x座,無害化廁所x座,廁所普及率為x%,農(nóng)村無害化廁所普及率為x%。
    (五)繼承發(fā)展提高農(nóng)耕文明,走鄉(xiāng)村文化繁榮之路。
    近年來,xx縣不斷加強和改善農(nóng)村精神文明建設(shè),以培養(yǎng)和實踐社會主義核心價值觀為主題,以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主題,重視環(huán)境整治、民風(fēng)建設(shè),實現(xiàn)精神文明和消除貧困的相互支持、相互促進、相互表揚的良好形勢。
    1、實施文明培養(yǎng)工程。組織開展連壁精神活動,組織全縣x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個以上行政村兩委員會主干深入連壁村的紅色xx道德講堂活動,精心組織全縣x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、x個以上農(nóng)村建設(shè)道德講堂,開展近百場宣傳活動,累計x萬多農(nóng)民通過該平臺,感受到人性的溫暖和提高力量,組織各種志愿者深入開展幸福夕陽愛好行動,困難留守兒童補助行動,健康扶貧五個一活動等志愿服務(wù),機構(gòu)廣泛參與,城鄉(xiāng)共建,大力201x年,xx縣被授予全國文明縣稱號。201x,桐峪鎮(zhèn)上武村被授予全國文明村。201x年,xx縣桐峪鎮(zhèn)被授予全國文明村鎮(zhèn)榮譽稱號。近年來,x個村鎮(zhèn)被授予省、市級文明村鎮(zhèn)稱號。
    2.將文化要素注入農(nóng)村建設(shè)。在美麗的鄉(xiāng)村建設(shè)中,堅持以文化為靈魂,將剪紙、武術(shù)、民歌小花戲等傳統(tǒng)文化文字融入村鎮(zhèn)建設(shè),連續(xù)。
    年在基層村鎮(zhèn)舉辦xx民歌小花戲比賽、象棋比賽、廣場舞比賽、農(nóng)民籃球賽、武術(shù)比賽等文體賽事,除了對基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境整治進行提檔升級以外,著力突出公共服務(wù)和文化建設(shè),x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站總面積達x多平米,村級農(nóng)家書屋實現(xiàn)全覆蓋,文化信息共享工程有序推進,“村村通”實現(xiàn)行政村全覆蓋,極大地豐富了千家萬戶的精神文化生活。
    (六)打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn),脫貧攻堅開創(chuàng)新局面方面。
    始終把“x大攻堅工程、x項專項行動”作為脫貧攻堅主導(dǎo)性舉措來抓,大力發(fā)展核桃、雜糧、規(guī)模健康養(yǎng)殖、設(shè)施蔬菜、中藥材、光伏、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè),力爭讓x萬貧困人口依靠特色產(chǎn)業(yè)增收脫貧;扎實推進紅土垴、東溝二期、東長義、易居苑小區(qū)x個易地搬遷集中安置點建設(shè),可安置x戶,x人;實施依托參與造林綠化快速脫貧、退耕還林政策定向脫貧、生態(tài)公益林管護幫扶脫貧“三個一批”工程,全縣x名貧困人口依靠林業(yè)建設(shè)脫貧;構(gòu)建了“以國家免、獎、助、貸、補為主,企業(yè)、社會團體、愛心人士資助為輔”的多位一體救助體系,培訓(xùn)貧困勞動力x人,輸出貧困勞動力x人;織密補牢低保政策、醫(yī)療救助、特困供養(yǎng)等“民生保障網(wǎng)”,力爭做到不漏一戶一人,實現(xiàn)應(yīng)保盡保。201x年又有x萬人可脫貧,x個貧困村退出,脫貧攻堅實現(xiàn)了再戰(zhàn)再勝。預(yù)計到201x年底,全縣實現(xiàn)整體脫貧。
    (七)創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系,走鄉(xiāng)村善治之路方面。
    脫貧攻堅調(diào)查報告篇三
    區(qū)人大常委會:
    為切實推動全區(qū)脫貧攻堅工作,按照區(qū)人大常委會安排,區(qū)人大民宗僑農(nóng)委組織部分人大代表組成調(diào)查組,深入基層對全區(qū)扶貧攻堅工作情況進行實地調(diào)查。10月22日至11月2日相繼走訪部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村寨和相關(guān)職能部門,與鎮(zhèn)鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)、村組干部、駐村干部和貧困戶等進行座談,形成調(diào)查材料,現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
    20xx年,xx區(qū)人民政府緊扣“一達標(biāo)兩不愁三保障”目標(biāo),聚焦“三率一度”,全力落實“9·20”會議精神,對全區(qū)脫貧攻堅工作全面發(fā)起總攻,加快推進脫貧攻堅各項工作落地見效。截至目前全區(qū)擬脫貧的貧困人口有x戶x人(其中,x個非貧困鎮(zhèn)社區(qū)x戶x人、貧困發(fā)生率下降至2%,五個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)x戶x人、貧困發(fā)生率下降至x%),擬出列的村有x個、貧困發(fā)生率下降至x%以內(nèi)(其中,x個非貧困鎮(zhèn)社區(qū)貧困發(fā)生率下降至x%,5個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困發(fā)生率下降至x%)。主要做法:
    一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府全面貫徹落實王忠書記“一體攻堅、分級攻堅”的要求,以3個月、6個月、6個月為時間節(jié)點,實行三段攻堅,形成了區(qū)有指揮部統(tǒng)籌抓,鄉(xiāng)有決戰(zhàn)團主體抓,村有決戰(zhàn)隊具體抓,組有決戰(zhàn)隊員包干抓,戶有幫扶人幫扶抓的“五有五抓”工作體系。在區(qū)級層面組建了13個攻堅專班,攻堅專班由區(qū)委區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,相關(guān)部門統(tǒng)籌推進。鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、社區(qū))層面,在10個涉及脫貧攻堅任務(wù)的鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、社區(qū))成立決戰(zhàn)團,具體負責(zé)各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、社區(qū))脫貧攻堅的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,形成了上下一致的工作體系,便于脫貧攻堅工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和調(diào)度等各項工作的推進。
    二是工作推動有力。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、社區(qū))在區(qū)人民政府的指導(dǎo)下,圍繞貧困戶“一達標(biāo)、兩不愁、三保障”脫貧標(biāo)準(zhǔn)和貧困村退出的具體標(biāo)準(zhǔn),制定了年度工作脫貧計劃,針對存在的短板,謀劃了相應(yīng)的脫貧措施,做到缺什么補什么。
    三是重點工作突出。區(qū)政府將全力攻堅組組通工程、住房安全保障、飲水安全保障、教育保障、醫(yī)療保障、人居環(huán)境改造、基礎(chǔ)信息精準(zhǔn)、特困人員生活保障、產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷等10個脫貧攻堅基礎(chǔ)保障作為當(dāng)前的重點工作。目前,各項重點工作正有條不紊地推進,并取得了階段性成效。
    四是攻堅體系日臻完善。建立健全脫貧攻堅滿負荷工作機制、工作調(diào)度機制、考核激勵機制三大工作機制,扎實開展進村入戶工作,區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))兩級干部深入貧困村寨和農(nóng)戶現(xiàn)場抓脫貧攻堅政策、措施和責(zé)任落實,現(xiàn)場解決貧困村寨和農(nóng)戶脫貧現(xiàn)實困難問題,推動脫貧攻堅各項工作同步向前發(fā)展。
    一是基礎(chǔ)信息不精準(zhǔn)。漏人、漏信息,漏評、錯評和錯退等問題仍然不同程度存在。在今年“漏評錯退”專項治理中,五個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)最為突出,累計錯評1789人、漏評1418人、戶內(nèi)漏人2520人、錯退512人;其中,錯退人口最多的是保華鎮(zhèn)大河村,共錯退69人,錯評人口最多的是南開鄉(xiāng)穿洞村,共581人,漏評人口最多的是金盆鄉(xiāng)永和村,漏評195人,戶內(nèi)漏人最多的'是木果鎮(zhèn)巖腳村,新增189人;由于數(shù)據(jù)“大出大進”,貧困人口不減少反而增加,引起上級的跟蹤督查。
    二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。五個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)大多數(shù)農(nóng)戶都是靠小水窖、小山塘、房蓋水作為人畜飲水,季節(jié)性缺水現(xiàn)象普遍存在,農(nóng)村飲水項目推進滯后,鋪設(shè)的管道不耐用,有管無水現(xiàn)象仍然突出,飲水安全得不到保障;住房安全保障中農(nóng)危房對象排查不精準(zhǔn)、人均住房面積不達標(biāo)、居住環(huán)境極差等問題仍然存在,“無房戶、面積不達標(biāo)戶、透風(fēng)漏雨戶”專項整治推進慢,大部分還沒有實質(zhì)性開工建設(shè),尤其是五個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)最為突出;“組組通”公路和串戶路建設(shè)工程進度滯后,有的處于停工狀態(tài),截至目前,五個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“組組通”公路建設(shè)任務(wù)x公里,實際完成x公里,完成率x%,其中南開鄉(xiāng)組組通公路已停工,建設(shè)里程x公里,已完成路基x公里,完成路面x公里,保華鎮(zhèn)應(yīng)修建通組公路86條x公里,完成24條x公里。
    三是產(chǎn)業(yè)謀劃不精準(zhǔn)。大多數(shù)貧困群眾的收入主要是土地流轉(zhuǎn)費,產(chǎn)業(yè)的帶動作用不明顯;部分產(chǎn)業(yè)項目缺乏專業(yè)化的績效評估和科學(xué)論證,選擇不準(zhǔn)、管護不好,抗風(fēng)險能力弱,市場對接不精準(zhǔn),利益聯(lián)結(jié)機制不完善,監(jiān)管不到位,甚至出現(xiàn)違紀(jì)違法問題;土地流轉(zhuǎn)產(chǎn)業(yè)項目失敗之后,出現(xiàn)土地板結(jié)等問題,退回農(nóng)戶種植時農(nóng)戶普遍不接收、要求恢復(fù)原貌和補償,導(dǎo)致多地出現(xiàn)土地撂荒現(xiàn)象。
    四是部分干部對政策熟悉運用把握不到位。脫貧攻堅基礎(chǔ)保障涉及組組通工程、住房安全保障、飲水安全保障、人居環(huán)境改造、基礎(chǔ)信息精準(zhǔn)等10個方面的內(nèi)容,涉及的政策及要求較多,由于培訓(xùn)指導(dǎo)不到位,基層干部對政策了解不清楚、把握不準(zhǔn)確現(xiàn)象較普遍。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),個別干部對專項治理工作不清楚,對人居環(huán)境改造、組組通等工程應(yīng)建多少、完成多少道不明白。
    一是全面推進信息精準(zhǔn)。緊盯“進入”和“退出”兩道關(guān)口,深入開展脫貧攻堅“回頭看”和“七個專項治理”,對所有貧困對象再識別、再走訪、再核查、再比對,持續(xù)推進漏評和錯評、錯退專項治理。
    二是全力攻堅基礎(chǔ)建設(shè)。針對組組通、人畜飲水安全和“三改三化”住房安全保障等薄弱環(huán)節(jié),精準(zhǔn)對標(biāo)、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)發(fā)力,確保如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)。
    三是精準(zhǔn)選擇產(chǎn)業(yè)項目。針對貧困村、貧困戶的實際情況,研究市場需求,圍繞以生態(tài)草食畜牧業(yè)為主,同步推進烤煙、果蔬、食用菌、中藥材、生態(tài)林等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,因地制宜、因戶施策、因人而異,選好主攻方向,選準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),有針對性地組織貧困戶發(fā)展“小而特、小而精、小而準(zhǔn)”的產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)全覆蓋。
    脫貧攻堅調(diào)查報告篇四
    大烏江鎮(zhèn)是于經(jīng)貴州省人民政府批準(zhǔn)成立的新建鎮(zhèn),是全省100個一類貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。幾年來,省、市、縣加大對大烏江鎮(zhèn)扶貧工作力度,并提出20xx年實現(xiàn)脫貧目標(biāo)。結(jié)合這一目標(biāo)的提出,我們對該鎮(zhèn)的貧困現(xiàn)狀進行調(diào)查后認為,雖然扶貧工作取得了一定的成效,農(nóng)民收入有所增加,但貧困現(xiàn)狀并未得到根本改觀,仍存在諸多問題,扶貧工作依然任重道遠。
    大烏江鎮(zhèn)現(xiàn)轄有9個村9319戶35276人,全鎮(zhèn)共有耕地面積38400畝,其中田21555畝,且有15%是望天水田。盡管省道204線貫穿全鎮(zhèn),但所轄九個村分布散,且大多處于烏江峽谷兩岸,交通十分不便,生產(chǎn)條件較差。有80%的農(nóng)民經(jīng)濟來源主要靠種植烤煙,隨著國家宏觀政策的調(diào)控,烤煙生產(chǎn)面積逐年減少,經(jīng)濟“支柱”的地位逐年減弱。長期以來以傳統(tǒng)種植業(yè)為主的生產(chǎn)方式、生產(chǎn)技術(shù)落后,農(nóng)民生活水平較低。盡管省、市、縣各級加大扶貧工作力度,目前全鎮(zhèn)的貧困面依然較大,貧困戶依然較多。20xx年12月至20xx年2月,經(jīng)為期3個月的不完全統(tǒng)計調(diào)查顯示,全鎮(zhèn)有缺糧戶近800戶,其中缺糧3個月的187戶,缺糧5個月的有569戶,還有近5000人未越溫。
    為盡快實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會,達到共同富裕,幾年來,各級政府和部門加大對大烏江鎮(zhèn)的扶貧工作力度,做到項目、資金向該地傾斜,并提出了20xx年實現(xiàn)脫貧的目標(biāo),經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn),大烏江鎮(zhèn)農(nóng)村、農(nóng)民的現(xiàn)狀令人擔(dān)憂,存在的問題依然較為嚴(yán)重。
    1、基本生產(chǎn)生活條件落后。由于烏江從鎮(zhèn)內(nèi)穿過,鎮(zhèn)內(nèi)地形復(fù)雜,多以山地為主,全鎮(zhèn)60%以上的耕地屬30度以上的坡耕地,農(nóng)村工程性缺水問題突出,到20xx年仍有近3000人需解決飲水困難,有15%的農(nóng)田完全屬望天水田因無水源而無法實現(xiàn)引水灌溉,使這部分農(nóng)田收入處于“聽天由命”境地,農(nóng)民收入無保障,加之農(nóng)戶很多住在烏江峽谷兩岸,生產(chǎn)生活條件十分落后。
    2、貧困人口多,貧困程度深。在全鎮(zhèn)9個村中,有4個一類貧困村11532人,占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?2.67%,其余5個村全部為二類貧困,貧困人口多。加之大部分貧困農(nóng)民文化素質(zhì)低,種養(yǎng)觀念陳舊,思想落后,市場意識不強,接受新技術(shù)、新方法的能力差,長期以傳統(tǒng)種植業(yè)為主,養(yǎng)殖業(yè)有所發(fā)展但沒有規(guī)模,無法適應(yīng)市場競爭,農(nóng)民收入增長緩慢,增收脫貧難度大。
    3、科技教育落后、醫(yī)療衛(wèi)生條件差等問題十分突出。盡管實行九年義務(wù)教育,但由于傳統(tǒng)觀念及外出打工早日掙錢這一眼前利益的誘惑等困素的影響,不愿送子女上學(xué)和子女不愿上學(xué)的現(xiàn)象大量存在,很多農(nóng)村家庭的`子女初中未畢業(yè)(甚至是小學(xué))就外出務(wù)工,導(dǎo)致農(nóng)村青壯年文盲、特別是半文盲存在。又由于貧困農(nóng)民群眾文化素質(zhì)不高,不掌握基本的職業(yè)技能,外出務(wù)工適應(yīng)能力差,導(dǎo)致收入增長緩慢,并形成惡性循環(huán)。
    農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)落后,全鎮(zhèn)農(nóng)村衛(wèi)生業(yè)務(wù)人員素質(zhì)不高,有較大部分是半路出家或無牌無照經(jīng)營,在醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)療條件等方面不能真正保證農(nóng)民看病問題,農(nóng)民因病致貧、因病返貧問題突出。
    4、扶貧工程針對性強,效果顯著,但對生產(chǎn)條件改善明顯不足。幾年來,省、市、縣累計在大烏江鎮(zhèn)落實扶貧資金近千萬元,實施人畜分居、易地扶貧搬遷等形象扶貧工程,項目覆蓋大烏江鎮(zhèn)9個村。從實施結(jié)果看,工程的針對性強,扶持效果突出,符合民心民意。但調(diào)查中也發(fā)現(xiàn),雖然改善了居住環(huán)境,但存在輕生產(chǎn)條件改善。如在關(guān)塘村龍坪和遠光村紅年兩個易地扶貧搬遷點,戶均投入8000多元修建了90多平方米的新房,搬遷后雖然改善了居住環(huán)境、交通條件和生產(chǎn)生活條件,但沒有致富門路,搬出卻未能發(fā)展,所到之家依然一貧如洗,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展既無概念,也無思路,生存發(fā)展前景堪憂。
    5、急功近利現(xiàn)象使扶貧工作走入誤區(qū)。黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會的目標(biāo),各級黨委、政府也加大扶貧工作力度,但擺脫貧困是一個持續(xù)、復(fù)雜和艱巨的過程,上級要求大烏江鎮(zhèn)20xx年實現(xiàn)脫貧目標(biāo),根據(jù)大烏江鎮(zhèn)目前的現(xiàn)狀,只能說是一種美好的愿望。結(jié)合大烏江鎮(zhèn)的現(xiàn)狀,如果盲目提出脫貧,貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村將被銷號,則形成一種重數(shù)量、不重質(zhì)量的短期化扶貧行為,將使貧困農(nóng)民喪失獲得持續(xù)幫扶的機會和穩(wěn)定脫貧的能力。從目前大烏江鎮(zhèn)的整體情況看,貧困村的基本生產(chǎn)生活條件沒有質(zhì)的改變,農(nóng)戶不具有穩(wěn)定的脫貧致富的路子,離真正意義上的擺脫貧困還有很大距離。
    要解決貧困是一項長期、艱巨、繁雜的系統(tǒng)工程。結(jié)合大烏江鎮(zhèn)的現(xiàn)狀及存在的問題,我們認為,要真正實現(xiàn)大烏江鎮(zhèn)脫貧目標(biāo),應(yīng)從以下幾方面著手:
    1、重視現(xiàn)狀,結(jié)合實際開展好扶貧工作,從根源上解決貧困問題。應(yīng)該說造成大烏江鎮(zhèn)貧困的主要原因是生存環(huán)境,延續(xù)貧困的主要原因是思想觀念。從大烏江鎮(zhèn)的情況看,一方面,由于鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展存在著城鎮(zhèn)化水平低、農(nóng)業(yè)比重大(20xx年占62.97%)、集聚效應(yīng)差、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不明顯等諸多因素,因此,根本出路在于解決鎮(zhèn)域經(jīng)濟的全面發(fā)展。另一方面,貧困群眾思想精神上的貧困相比物質(zhì)貧困是更長期、更頑固,從而也是更難以根除的痼疾,在精神扶貧上也要下大力氣,在更新觀念,鏟除陋習(xí),喚醒自主、自力、自強意識上加大工作力度。
    2、處理好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)扶貧的關(guān)系。近年來,國家針對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)政策和投資很多,而且中西部貧困地區(qū)是這些政策和投資的受益主體??h、鎮(zhèn)兩級應(yīng)搶抓這一機遇,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,將扶貧、農(nóng)業(yè)、生態(tài)、水利、社會事業(yè)等各類建設(shè)資金在規(guī)劃上進行銜接,在項目上進行整合,做到渠道不亂、性質(zhì)不變、突出重點、集中投入,解決好大烏江鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的長期性問題。在實施扶貧開發(fā)工程中,集中改善重點貧困村的道路、通訊、廣播電視、人畜飲水、教育、衛(wèi)生、文化、科技條件,提高貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施水平和自我發(fā)展能力,解決制約經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”問題。
    4、加大資金投入力度,加強資金管理。大烏江鎮(zhèn)由于自然條件惡劣,歷史欠帳嚴(yán)重,特別是資金嚴(yán)重短缺,許多發(fā)展?jié)摿薮?、市場前景看好、效益突出的項目發(fā)展緩慢,急需資金支持。目前,培植大烏江泡辣椒、發(fā)展紅色旅游、生態(tài)旅游等資金無來源。農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村道路、教育衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金缺口仍很大。需要爭取資金加大扶貧工作的投入力度,盡早使貧困人口脫貧致富。同時要加強資金項目管理。在政策范圍內(nèi)制定保障扶貧開發(fā)工程實施的配套政策,對用于貧困村及貧困戶的資金,制定相應(yīng)措施予以落實,最大限度保證扶貧開發(fā)項目所需資金。
    5、加大對農(nóng)民進行文化教育、科技培訓(xùn)力度。在進行扶貧項目落實中,按照項目建設(shè)要求,有組織、有計劃地培訓(xùn)鎮(zhèn)、村干部和農(nóng)戶,做到干什么、教什么、會什么,在集中扶貧時期內(nèi),把村級干部和貧困戶至少培訓(xùn)一遍。幫助農(nóng)民調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),發(fā)展適銷對路的特色種養(yǎng)業(yè)。針對各村的具體情況,把扶貧開發(fā)由單純補帖的輸血型向扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的造血型轉(zhuǎn)變,努力改善生產(chǎn)生活條件;同時以強化農(nóng)村勞動力培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移為切入點,堅持以培訓(xùn)促輸出,以輸出帶培訓(xùn),進一步加大勞動力轉(zhuǎn)移力度,努力增加貧困農(nóng)民收入,加快脫貧步伐,真正實現(xiàn)早日脫貧目標(biāo)。
    脫貧攻堅調(diào)查報告篇五
    自_年承擔(dān)扶貧包村工作任務(wù)以來,局黨組高度重視,按照市委、市政府扶貧工作總體部署,認真研究,周密安排,派出工作組及時進村開展工作,在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,制定了扶貧工作規(guī)劃,分步實施,取得了較好成果?,F(xiàn)將具體情況匯報如下:
    一、加強領(lǐng)導(dǎo)、廣泛調(diào)研,制定扶貧工作實施方案。
    局黨組把包扶的_村扶貧工作作為學(xué)習(xí)和踐行“三個代表”重要思想的一項重要舉措,高度重視,定期召開黨組會議進行專題研究,及時解決工作中的困難和問題。明確一名黨組成員負責(zé)扶貧工作,工作組常年駐村,成員按月輪換,每月保證一至二名干部駐村工作。為全面、準(zhǔn)確掌握四羅溝村的基本情況,制定切實可行的工作方案,局領(lǐng)導(dǎo)班子多次集體赴_村進行調(diào)查研究,與縣、鄉(xiāng)、村干部和群眾廣泛接觸,深入田間地頭了解民情村情,對全村的自然條件、人口、土地、困難戶、勞動力構(gòu)成、家庭經(jīng)濟收入、精神面貌、思想觀念、難點熱點問題等情況進行了全面的調(diào)查分析,與鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)多次磋商,反復(fù)研究論證,制定了《_市民政局定點扶貧工作實施方案》,明確了指導(dǎo)思想、工作任務(wù)和總體要求,為開展工作奠定了良好基礎(chǔ)。
    二、落實責(zé)任、對口幫扶,確保扶貧工作見實效。
    每年年初,我們按照《實施方案》要求,制定年度工作計劃,逐月分解任務(wù),并將當(dāng)月任務(wù)完成情況納入駐村干部所在科室的考核范圍,嚴(yán)格考核。為加強對駐村干部的領(lǐng)導(dǎo),規(guī)范駐村干部的行為,局黨組還制定了“市民政局包扶駐村干部扶貧工作紀(jì)律”,要求每一位駐村干部發(fā)揚艱苦奮斗的精神,與群眾同吃、同住、同勞動,嚴(yán)格要求自己,不給群眾增添負擔(dān)。駐村干部按既定的工作任務(wù)和局里的要求,認真工作,月底總結(jié)本月工作完成情況,向下月駐村干部認真交接,確保工作的連續(xù)性。四年多來,各包扶干部以“以民為本,為民解困”的高度責(zé)任感,對工作認真負責(zé),積極指導(dǎo)幫助群眾開展扶貧項目,目前,各項工作已初見成效。
    為了增強機關(guān)干部對扶貧工作的認識,密切與困難群眾的關(guān)系,使扶貧包村工作成為大家共同的任務(wù),局黨組研究決定,開展一對一對口扶貧。局黨組成員、局機關(guān)正科以上干部和局屬單位負責(zé)人,與26戶特困戶結(jié)成了扶貧對子,開展一對一的幫扶,實行不脫貧、不脫鉤。每逢春節(jié),局機關(guān)干部還對這26戶特困戶進行慰問,送去面粉和食用油,保證困難群眾過一個祥和的春節(jié)。同時,市局組織了12名軍休老干部到_村訪貧問苦,開展為特困群眾獻愛心活動,為11戶特困群眾送去面粉11袋、衣被150件。
    三、多方籌資、統(tǒng)一組織,順利完成部分群眾搬遷工作。
    針對村里部分困難群眾居住條件差,不便于生產(chǎn)生活,且遇陰雨,極易造成房屋(窯洞)倒塌和損壞,威脅群眾生命財產(chǎn)安全的實際,我們結(jié)合災(zāi)后重建工作,和鄉(xiāng)村組織一起,認真調(diào)查走訪,決定對35戶群眾實施整體搬遷。經(jīng)我們多次努力,為該村爭取到建房資金35萬元,并協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村兩級組織和土地等部門,統(tǒng)一規(guī)劃、建造房屋105間,徹底解決了35戶困難群眾夢寐以求的住房問題。目前,35戶困難群眾已陸續(xù)搬進了新居。
    四、積極發(fā)展肉牛養(yǎng)殖業(yè),實行滾動式扶貧。
    根據(jù)_村的實際,市局黨組決定以發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)為突破口,重點發(fā)展肉牛養(yǎng)殖,首批扶持_村80戶貧困戶為肉牛養(yǎng)殖戶,為每戶購買一頭肉牛。為解決資金困難問題,局領(lǐng)導(dǎo)帶頭捐款,并發(fā)動機關(guān)和局屬單位干部職工向貧困群眾獻愛心,短短三天時間捐贈11950元,后又在機關(guān)工作經(jīng)費十分緊張的情況下擠出8萬多元,籌足10萬元,及時送往村上,為群眾購牛,并制定了發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的滾動式扶貧計劃。_年與首批80戶養(yǎng)牛戶簽訂了協(xié)議,并購進了肉牛,村里按照每戶1100元無息周轉(zhuǎn)扶持資金的標(biāo)準(zhǔn),發(fā)放了扶貧周轉(zhuǎn)金。為保證農(nóng)民科學(xué)合理的養(yǎng)殖,駐村干部還積極聯(lián)系防疫部門,對全村的牛、羊進行了防疫注冊,定期進行免疫注射;聘請專業(yè)技術(shù)人員對養(yǎng)殖戶進行了畜牧養(yǎng)殖知識培訓(xùn);引導(dǎo)大部分養(yǎng)牛戶種植了2畝左右的苜蓿,為養(yǎng)殖肉牛打下了基礎(chǔ)。年底前,按協(xié)議第一批扶持的80戶養(yǎng)牛戶,將退出50%扶持款,再扶持40-50戶。同時,駐村干部對全村的養(yǎng)牛、養(yǎng)羊存欄、出欄情況作了一次全面摸底,宣傳鼓動村民擴大養(yǎng)殖規(guī)模,創(chuàng)造規(guī)模效益。
    五、建設(shè)花椒和油桃示范園,多渠道增加農(nóng)民收入。
    按照縣鄉(xiāng)總體部署,市局計劃協(xié)助_村建成300畝花椒示范園和200畝油桃示范園。目前,通過協(xié)調(diào),已對鄉(xiāng)村雜果園區(qū)建設(shè)進行了整體規(guī)劃,并組織群眾進行栽種,已栽種花椒、油桃各100多畝。先后又聘請技術(shù)人員指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)培育和進行病蟲害防治,多次協(xié)助果農(nóng)加強園區(qū)管理,得到了當(dāng)?shù)厝罕姷馁澴u。
    市局還積極鼓勵群眾解放思想,更新觀念,充分利用農(nóng)閑時間外出打工。經(jīng)與_縣人事勞動部門聯(lián)系,已有一百多名具有初中以上文化程度的農(nóng)村青年赴廣東打工,并已全部進廠上崗,解決了該村部分農(nóng)村剩余勞動力的閑臵問題。今年又對勞務(wù)輸出情況進行了再次摸底,掌握了能夠外出打工人員基本情況,并將適時組織他們參加培訓(xùn)和勞務(wù)輸出。
    六、開展人畜飲水和道路硬化工程,改善基礎(chǔ)設(shè)施。
    市局還對全村飲水管道鋪設(shè)和村上道路硬化進行了具體規(guī)劃,共籌集資金30萬元,為全村每戶村民家里都接通了自來水,為全村硬化道路12公里,極大地改善了當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活環(huán)境,為農(nóng)民致富創(chuàng)造了更加有利的條件。
    七、加強村委會自身建設(shè),改善村容村貌。
    為便于工作,市局和村組干部會議研究,確定了村上“兩委會”臨時辦公地址。協(xié)助鄉(xiāng)黨委召開兩委會班子民主生活會,協(xié)調(diào)關(guān)系,增進團結(jié)。幫助村上建立健全了村務(wù)管理、決策、監(jiān)督等各項規(guī)章制度,制定了村規(guī)民約,并將各項制度裝訂上墻。市局每年擠出一定經(jīng)費為村黨支部、村委會征訂黨報黨刊和對農(nóng)業(yè)、農(nóng)民有直接幫助的報刊,以便農(nóng)村基層干部和群眾及時了解國家的方針政策,了解更多的致富信息。僅_年為村上訂閱報刊的費用就近20_元。利用村民空閑時間,駐村干部組織廣大干部群眾對村組道路、環(huán)境衛(wèi)生進行了集中整治,清理了莊前屋后的雜物,對亂擺亂放的秸桿麥草進行了集中堆放,對村上的一條主干道路進行了平整,使村容村貌有了明顯的改觀,增強了村民的凝聚力,也進一步融洽了干群關(guān)系??傊谑芯贮h組的高度重視和局領(lǐng)導(dǎo)的帶頭下,局機關(guān)和局屬單位干部職工發(fā)揚民政人“俯首甘為孺子牛”的工作精神,一門心思為群眾辦實事,解難事,做好事。扶貧工作取得一定成效,受到了廣大群眾和當(dāng)?shù)攸h委、政府的一致好評。下一步,我們將按照市委、市政府的總體安排部署,繼續(xù)堅持既定的目標(biāo),鞏固和發(fā)展前期扶貧工作成果,與縣、鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)密切配合,進一步加大工作力度,全面完成扶貧包村工作任務(wù)。
    脫貧攻堅調(diào)查報告篇六
    區(qū)人大常委會:
    為切實推動全區(qū)脫貧攻堅工作,按照區(qū)人大常委會安排,區(qū)人大民宗僑農(nóng)委組織部分人大代表組成調(diào)查組,深入基層對全區(qū)扶貧攻堅工作情況進行實地調(diào)查。10月22日至11月2日相繼走訪部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村寨和相關(guān)職能部門,與鎮(zhèn)鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)、村組干部、駐村干部和貧困戶等進行座談,形成調(diào)查材料,現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
    20xx年,xx區(qū)人民政府緊扣“一達標(biāo)兩不愁三保障”目標(biāo),聚焦“三率一度”,全力落實“9·20”會議精神,對全區(qū)脫貧攻堅工作全面發(fā)起總攻,加快推進脫貧攻堅各項工作落地見效。截至目前全區(qū)擬脫貧的貧困人口有x戶x人(其中,x個非貧困鎮(zhèn)社區(qū)x戶x人、貧困發(fā)生率下降至2%,五個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)x戶x人、貧困發(fā)生率下降至x%),擬出列的村有x個、貧困發(fā)生率下降至x%以內(nèi)(其中,x個非貧困鎮(zhèn)社區(qū)貧困發(fā)生率下降至x%,5個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困發(fā)生率下降至x%)。主要做法:
    一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府全面貫徹落實王忠書記“一體攻堅、分級攻堅”的要求,以3個月、6個月、6個月為時間節(jié)點,實行三段攻堅,形成了區(qū)有指揮部統(tǒng)籌抓,鄉(xiāng)有決戰(zhàn)團主體抓,村有決戰(zhàn)隊具體抓,組有決戰(zhàn)隊員包干抓,戶有幫扶人幫扶抓的“五有五抓”工作體系。在區(qū)級層面組建了13個攻堅專班,攻堅專班由區(qū)委區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,相關(guān)部門統(tǒng)籌推進。鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、社區(qū))層面,在10個涉及脫貧攻堅任務(wù)的鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、社區(qū))成立決戰(zhàn)團,具體負責(zé)各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、社區(qū))脫貧攻堅的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,形成了上下一致的工作體系,便于脫貧攻堅工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和調(diào)度等各項工作的推進。
    二是工作推動有力。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、社區(qū))在區(qū)人民政府的指導(dǎo)下,圍繞貧困戶“一達標(biāo)、兩不愁、三保障”脫貧標(biāo)準(zhǔn)和貧困村退出的具體標(biāo)準(zhǔn),制定了年度工作脫貧計劃,針對存在的短板,謀劃了相應(yīng)的脫貧措施,做到缺什么補什么。
    三是重點工作突出。區(qū)政府將全力攻堅組組通工程、住房安全保障、飲水安全保障、教育保障、醫(yī)療保障、人居環(huán)境改造、基礎(chǔ)信息精準(zhǔn)、特困人員生活保障、產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷等10個脫貧攻堅基礎(chǔ)保障作為當(dāng)前的重點工作。目前,各項重點工作正有條不紊地推進,并取得了階段性成效。
    四是攻堅體系日臻完善。建立健全脫貧攻堅滿負荷工作機制、工作調(diào)度機制、考核激勵機制三大工作機制,扎實開展進村入戶工作,區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))兩級干部深入貧困村寨和農(nóng)戶現(xiàn)場抓脫貧攻堅政策、措施和責(zé)任落實,現(xiàn)場解決貧困村寨和農(nóng)戶脫貧現(xiàn)實困難問題,推動脫貧攻堅各項工作同步向前發(fā)展。
    一是基礎(chǔ)信息不精準(zhǔn)。漏人、漏信息,漏評、錯評和錯退等問題仍然不同程度存在。在今年“漏評錯退”專項治理中,五個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)最為突出,累計錯評1789人、漏評1418人、戶內(nèi)漏人2520人、錯退512人;其中,錯退人口最多的是保華鎮(zhèn)大河村,共錯退69人,錯評人口最多的是南開鄉(xiāng)穿洞村,共581人,漏評人口最多的是金盆鄉(xiāng)永和村,漏評195人,戶內(nèi)漏人最多的'是木果鎮(zhèn)巖腳村,新增189人;由于數(shù)據(jù)“大出大進”,貧困人口不減少反而增加,引起上級的跟蹤督查。
    二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。五個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)大多數(shù)農(nóng)戶都是靠小水窖、小山塘、房蓋水作為人畜飲水,季節(jié)性缺水現(xiàn)象普遍存在,農(nóng)村飲水項目推進滯后,鋪設(shè)的管道不耐用,有管無水現(xiàn)象仍然突出,飲水安全得不到保障;住房安全保障中農(nóng)危房對象排查不精準(zhǔn)、人均住房面積不達標(biāo)、居住環(huán)境極差等問題仍然存在,“無房戶、面積不達標(biāo)戶、透風(fēng)漏雨戶”專項整治推進慢,大部分還沒有實質(zhì)性開工建設(shè),尤其是五個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)最為突出;“組組通”公路和串戶路建設(shè)工程進度滯后,有的處于停工狀態(tài),截至目前,五個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“組組通”公路建設(shè)任務(wù)x公里,實際完成x公里,完成率x%,其中南開鄉(xiāng)組組通公路已停工,建設(shè)里程x公里,已完成路基x公里,完成路面x公里,保華鎮(zhèn)應(yīng)修建通組公路86條x公里,完成24條x公里。
    三是產(chǎn)業(yè)謀劃不精準(zhǔn)。大多數(shù)貧困群眾的收入主要是土地流轉(zhuǎn)費,產(chǎn)業(yè)的帶動作用不明顯;部分產(chǎn)業(yè)項目缺乏專業(yè)化的績效評估和科學(xué)論證,選擇不準(zhǔn)、管護不好,抗風(fēng)險能力弱,市場對接不精準(zhǔn),利益聯(lián)結(jié)機制不完善,監(jiān)管不到位,甚至出現(xiàn)違紀(jì)違法問題;土地流轉(zhuǎn)產(chǎn)業(yè)項目失敗之后,出現(xiàn)土地板結(jié)等問題,退回農(nóng)戶種植時農(nóng)戶普遍不接收、要求恢復(fù)原貌和補償,導(dǎo)致多地出現(xiàn)土地撂荒現(xiàn)象。
    四是部分干部對政策熟悉運用把握不到位。脫貧攻堅基礎(chǔ)保障涉及組組通工程、住房安全保障、飲水安全保障、人居環(huán)境改造、基礎(chǔ)信息精準(zhǔn)等10個方面的內(nèi)容,涉及的政策及要求較多,由于培訓(xùn)指導(dǎo)不到位,基層干部對政策了解不清楚、把握不準(zhǔn)確現(xiàn)象較普遍。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),個別干部對專項治理工作不清楚,對人居環(huán)境改造、組組通等工程應(yīng)建多少、完成多少道不明白。
    一是全面推進信息精準(zhǔn)。緊盯“進入”和“退出”兩道關(guān)口,深入開展脫貧攻堅“回頭看”和“七個專項治理”,對所有貧困對象再識別、再走訪、再核查、再比對,持續(xù)推進漏評和錯評、錯退專項治理。
    二是全力攻堅基礎(chǔ)建設(shè)。針對組組通、人畜飲水安全和“三改三化”住房安全保障等薄弱環(huán)節(jié),精準(zhǔn)對標(biāo)、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)發(fā)力,確保如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)。
    三是精準(zhǔn)選擇產(chǎn)業(yè)項目。針對貧困村、貧困戶的實際情況,研究市場需求,圍繞以生態(tài)草食畜牧業(yè)為主,同步推進烤煙、果蔬、食用菌、中藥材、生態(tài)林等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,因地制宜、因戶施策、因人而異,選好主攻方向,選準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),有針對性地組織貧困戶發(fā)展“小而特、小而精、小而準(zhǔn)”的產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)全覆蓋。
    四是加強政策培訓(xùn)指導(dǎo)。要針對鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村居干部組織開展形式多樣的“扶貧政策知識和工作要求”培訓(xùn),加強下村業(yè)務(wù)指導(dǎo),特別是對“三改三化”、人畜飲水安全、信息資料填報、保障兜底扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧等扶貧政策和工作要求進行培訓(xùn)指導(dǎo),幫助基層干部全面認識和準(zhǔn)確把握政策,為深入開展精準(zhǔn)扶貧工作奠定堅實的基礎(chǔ)。
    脫貧攻堅調(diào)查報告篇七
    為了準(zhǔn)確了解和掌握全縣勞務(wù)輸轉(zhuǎn)及勞務(wù)收入的真實性和時效性,近期我縣勞務(wù)辦組織工作人員選擇縣域內(nèi)位于南、中、北不同區(qū)域的好、中、差6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行調(diào)查,整個調(diào)查采取入戶走訪、電話訪問、召開村級座談會和社會觀察等定量、定性調(diào)研相結(jié)合的方式,對重點生產(chǎn)企業(yè)、主要行業(yè)進行訪談,從而獲得行業(yè)相關(guān)市場的一手信息資料,并綜合縣統(tǒng)計局、縣扶貧辦、縣發(fā)改局、縣工商局、縣商務(wù)局、縣農(nóng)牧局、縣工信局和各行業(yè)協(xié)會等部門發(fā)布的統(tǒng)計信息和數(shù)據(jù)以及本單位對城鄉(xiāng)富余勞動力年鑒數(shù)據(jù)等資料,在科學(xué)、客觀、公正的原則下,較為系統(tǒng)、全面地分析了當(dāng)前勞務(wù)輸轉(zhuǎn)發(fā)展?fàn)顩r,真實準(zhǔn)確地反映了我縣勞務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和未來發(fā)展趨勢,為省市縣政府決策提供重要的科學(xué)依據(jù),現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
    渭源縣是黃河支流渭河的發(fā)源地,位于甘肅省中部,定西市中西部,是“中國馬鈴薯良種之鄉(xiāng)”、“中國黨參之鄉(xiāng)”和全國生態(tài)文明示范工程試點縣、西部地區(qū)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)促進工程試點縣。馬鈴薯種薯、中醫(yī)藥、畜草、生態(tài)文化旅游是全縣四大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。全縣總面積20xx平方公里,轄8鎮(zhèn)8鄉(xiāng)、3個社區(qū)、217個行政村,總?cè)丝?4.5萬人,其中農(nóng)業(yè)人口32.2萬人,農(nóng)村富余勞動力7.61萬人。據(jù)20xx年調(diào)整后貧困人口統(tǒng)計,全縣共有貧困對象17313戶75425人。到20xx年年初完成減少貧困人口6237戶27200人。20xx年我縣共計完成城鄉(xiāng)勞動力輸轉(zhuǎn)7.04萬人,其中建檔立卡貧困戶勞動力輸轉(zhuǎn)16442人,占貧困人口的21.8%。
    20xx年,全縣農(nóng)村居民人均可支配收入中富民產(chǎn)業(yè)收入達4738元,占比為82.1%,其中:馬鈴薯種薯產(chǎn)業(yè)589元,占10.2%;中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)1518元,占26.3%;草牧業(yè)733元,占12.7%;勞務(wù)收入1734元,占30.1%;蔬菜、糧食等其他164元,占2.84%。為提供更多的就業(yè)崗位和渠道,全縣強力推進工業(yè)集中區(qū)建設(shè),累計投資2.6億元建設(shè)了工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,引進全國民營企業(yè)500強之一的湖北九州通醫(yī)藥集團等58家企業(yè)入駐園區(qū),總投資達26.4億元,帶動發(fā)展小微企業(yè)458家、工業(yè)企業(yè)148家,提供1萬余個各類就業(yè)務(wù)工崗位。另外,全縣已發(fā)展產(chǎn)業(yè)專業(yè)村208個、各類專業(yè)合作組織949個,實現(xiàn)了全縣109個重點貧困村1.73萬戶貧困戶村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶有增收項目全覆蓋,所有貧困戶加入了新型合作經(jīng)濟組織,為大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新提供了大量機遇。
    (一)調(diào)查6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)情況。
    通過對田家河鄉(xiāng)、會川鎮(zhèn)、祁家廟鄉(xiāng)、清源鎮(zhèn)、蓮峰鎮(zhèn)和慶坪鄉(xiāng)等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的6個村100戶(其中貧困戶50戶)農(nóng)戶進行入戶走訪調(diào)查,共計輸轉(zhuǎn)勞動力80人(其中貧困戶46戶)。(其中:省外輸轉(zhuǎn)51人,主要分布為:新疆10人、江蘇6人、安徽9人、山東4人、內(nèi)蒙古7人、廣東3人、河北2人、浙江4人、其他地方6人,就地轉(zhuǎn)移29人)。主要從事:家政餐飲服務(wù)9人、電子加工制造13人、電商物流運輸9人、建筑工30人、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)19人。務(wù)工人員占總戶數(shù)100戶的80%,戶均0.8人。輸轉(zhuǎn)人員中,男性68人,占輸轉(zhuǎn)人數(shù)68%,女性32人,占輸轉(zhuǎn)人數(shù)32%。
    根據(jù)上述6村調(diào)查結(jié)果,我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)前未達到戶均1個務(wù)工人員的目標(biāo),只占到務(wù)工人數(shù)的75%,貧困戶占到務(wù)工人數(shù)的92%,基本與目標(biāo)接近。
    (二)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸底調(diào)查上報情況。
    根據(jù)全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)摸底調(diào)查上報顯示,截止20xx年3月15日全縣共輸轉(zhuǎn)2.21萬人(其中組織輸出1.48萬人,占總輸轉(zhuǎn)勞動力66.5%,自謀就近就地轉(zhuǎn)移0.73萬人,占總輸轉(zhuǎn)勞動力33.5%),實現(xiàn)勞務(wù)收入8058萬元。其中建檔立卡貧困戶勞動力輸轉(zhuǎn)3325人,有7759人還需進一步輸轉(zhuǎn)。外出務(wù)工人員主要分布在江蘇、安徽、山東、內(nèi)蒙古、廣東、浙江、河北和新疆等地,從事工種以建筑、電子加工制造、運輸、電焊、木工和食品加工等為主。就地就近轉(zhuǎn)移務(wù)工人員主要從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、工程建筑、電商物流和餐飲家政等服務(wù)性行業(yè),務(wù)工去向分布在本地涉農(nóng)行業(yè)、臨近縣鄉(xiāng)和省會蘭州等地。
    這組摸底上報數(shù)據(jù),與我縣20xx年開展“春風(fēng)行動”勞務(wù)輸轉(zhuǎn)系列活動(輸轉(zhuǎn)0.8萬人)和縣勞務(wù)辦監(jiān)管的渭源縣弘優(yōu)勞動力資源開發(fā)有限責(zé)任公司、定西市勞務(wù)行業(yè)協(xié)會渭源縣代表處開展招聘集中向外輸送務(wù)工人員(0.32萬人)去向、工種,數(shù)據(jù)基本吻合。
    (三)市勞務(wù)辦調(diào)查農(nóng)村勞動力輸轉(zhuǎn)情況。
    3月5日縣勞務(wù)辦積極銜接配合市勞務(wù)辦,在我縣五竹鎮(zhèn)五竹村六社的10戶貧困戶開展農(nóng)村勞動力輸轉(zhuǎn)情況調(diào)查,其中今年有6戶和去年同樣選擇省外自謀輸出,去向為新疆、內(nèi)蒙古,月收入3000——5000元之間,田栓成1人的工資從5000元下降到4000元,其他都與去年持平。而其中的3戶也和去年一樣選擇就地就近轉(zhuǎn)移,工資與去年持平,月收入4500元左右,主要從事瓦工活。剩余的1戶由去年的省內(nèi)自謀輸出轉(zhuǎn)向選擇了就地就近轉(zhuǎn)移,工資月收入5000元與去年持平。
    根據(jù)上述調(diào)查結(jié)果,我們發(fā)現(xiàn)隨著勞務(wù)經(jīng)濟市場化運行服務(wù)體系的不斷完善,自謀輸出省外所占比重還是很大,而自謀輸出與組織輸出的比重在不斷縮小,就地就近轉(zhuǎn)移將成為今后務(wù)工的一大趨勢,務(wù)工成本也會下降,勞務(wù)收入將在這段時間基本保持不變,靠技能務(wù)工穩(wěn)定性高。
    (四)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)調(diào)查情況。
    在農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)方面,20xx年底春節(jié)前大批農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮后,受當(dāng)前經(jīng)濟疲軟、市場不景氣和投資風(fēng)險大等創(chuàng)業(yè)環(huán)境發(fā)生變化的影響,留在本地準(zhǔn)備今年創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工與去年同期相比人員數(shù)量明顯下降,創(chuàng)業(yè)舉棋不定,處于觀望狀態(tài),目前絕大多數(shù)繼續(xù)選擇外出務(wù)工,而選擇創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工更希望得到來自政府及有關(guān)部門權(quán)威準(zhǔn)確的、更直接的創(chuàng)業(yè)幫助,如“提供信貸資金優(yōu)惠和支持”和“提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)”的等實質(zhì)性措施。
    (五)市場化有組織開展勞務(wù)輸轉(zhuǎn)情況。
    我縣有渭源縣弘優(yōu)勞動力資源開發(fā)有限責(zé)任公司、廣東圣諭勞務(wù)派遣公司、江蘇高港區(qū)人社局渭源縣招聘辦事處和定西市勞務(wù)行業(yè)協(xié)會渭源代表處4個勞務(wù)中介服務(wù)機構(gòu),目前正常運轉(zhuǎn)的有2家,通過召開招聘會輸轉(zhuǎn)0.2萬人,日常職業(yè)介紹0.12萬人。全縣共培育勞務(wù)經(jīng)濟人20xx人,持證進行勞務(wù)輸轉(zhuǎn)的金牌勞務(wù)經(jīng)濟人300個。目前,通過建筑工頭、營銷大戶、種養(yǎng)大戶牽頭帶領(lǐng),利用其長期在外門路廣、關(guān)系多的優(yōu)勢,組織和介紹農(nóng)村勞動力外出務(wù)工的達到4000多人。另外,與2家勞務(wù)中介服務(wù)機構(gòu)合作,通過有效服務(wù)獲得合理職業(yè)介紹報酬,實現(xiàn)了外出勞務(wù)者和中介者的“雙贏”。
    (六)農(nóng)民工勞務(wù)收入及去向調(diào)查情況。
    從渭源縣勞動力市場了解,農(nóng)民工就地就近轉(zhuǎn)移工資女工一天60—80元之間,男工一天90—120元之間,和去年相比,工價基本持平。從勞務(wù)中介服務(wù)機構(gòu)了解,農(nóng)民工外出務(wù)工工資月收入2800—5000元不等,和去年相比,到工廠打工的月工資少了500元左右,到建筑工地和餐飲家政服務(wù)行業(yè)務(wù)工的工資基本沒變,基本趨勢是用工數(shù)量明顯減少且工資收入略有下降。
    在農(nóng)民工勞務(wù)收入去向方面,20xx年以前,我縣農(nóng)民的主要收入靠外出務(wù)工取得,務(wù)工收入90%以上用于修建新房或舊房改造,并購置了家電家具等生活用品,農(nóng)民生活條件明顯改善;20xx——20xx年期間,我縣農(nóng)民工勞務(wù)收入分四部分流動,有60%的投入發(fā)展涉農(nóng)產(chǎn)業(yè),開辦專業(yè)合作社發(fā)展種養(yǎng)、加工、販運等;有20%的用于購置農(nóng)用三輪車、旋耕機等生產(chǎn)工具;有10%的用于改善自身生活條件,購置了摩托車、電動車和家用小轎車;剩下的10%投向鄉(xiāng)村旅游(農(nóng)家樂)產(chǎn)業(yè);從20xx年開始,農(nóng)民將大量的務(wù)工收入用于擴大和壯大專業(yè)合作社經(jīng)濟,發(fā)展電商產(chǎn)業(yè),發(fā)展現(xiàn)代物流,并有一部分創(chuàng)業(yè)成功的農(nóng)民在縣城購買了商品房,推動了城鄉(xiāng)二元化的發(fā)展。
    (一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視不夠,勞務(wù)信息化系統(tǒng)建設(shè)發(fā)展不平衡。一是對勞務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)認識存在偏差。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手不重視,認為把農(nóng)民工組織輸轉(zhuǎn)出去就行了,建不建立信息管理系統(tǒng)不重要。對于企業(yè)來說,由于各個企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模、方式和用工人數(shù)存在差距,對進行實名制登記管理在經(jīng)費、用工人數(shù)、用工時間和專人配備上不愿意下功夫,害怕增加企業(yè)費用等各個因素,有抵觸心理。二是務(wù)工人員因跨地域性、分散性和工作不穩(wěn)定性等因素,導(dǎo)致監(jiān)管能力下降。由于各地勞務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)發(fā)展不平衡,存在資源共享斷、缺現(xiàn)象,尤其是對跨省、地區(qū)的農(nóng)民工跟蹤監(jiān)管能力差,停留在第一次申報務(wù)工實名制登記上,動態(tài)管理跟進吃緊。三是勞務(wù)信息化系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化不夠。20xx年前縣級沒有一套完整且標(biāo)準(zhǔn)化程度高的信息系統(tǒng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)民工和企業(yè)的勞務(wù)信息管理系統(tǒng)投入不一致,工作起來精準(zhǔn)化管理程度不高。
    (二)農(nóng)村勞動力擇業(yè)觀念陳舊。一是自主擇業(yè)意識不強,“等、靠、要”思想觀念嚴(yán)重,不是到勞動力市場自主擇業(yè),而是等政府安置、靠政府安置、要政府安置,而且對就業(yè)的期望值過高,就業(yè)要求不切合實際。二是鄉(xiāng)土觀念重,離土不離鄉(xiāng),離鄉(xiāng)不擇業(yè)。據(jù)統(tǒng)計,全縣農(nóng)村勞動力勞務(wù)收入不僅遠低于外來勞動力帶走的勞務(wù)收入,而且從業(yè)人員也低于外來勞動力從業(yè)人員。
    (三)受自身條件和資金限制,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)難度加大。一是現(xiàn)有農(nóng)村勞動力年齡、性別、文化程度、專業(yè)技能等與創(chuàng)業(yè)條件的實際需求存在較大差距,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植、家畜養(yǎng)殖等專業(yè)技術(shù)含量高的行業(yè),農(nóng)民工技能水平和接受技能的能力都是創(chuàng)業(yè)的短腿。二是部分有技術(shù)的人員受創(chuàng)業(yè)資金和創(chuàng)業(yè)風(fēng)險影響相對大,大多數(shù)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)業(yè)資金主要靠多年的務(wù)工積累,而通過傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)收入渠道積累的可能性非常小,所以,在創(chuàng)業(yè)過程中資金的困惑和心里暗示對創(chuàng)業(yè)如履薄冰,非常謹慎。
    (四)勞務(wù)輸出致使?jié)撛诿艹霈F(xiàn),務(wù)工人員的自我維權(quán)意識不夠強。一是勞務(wù)輸出產(chǎn)生“空巢家庭”,孩子監(jiān)護教育出現(xiàn)空檔,爺爺奶奶隔代教育,溺愛多于管教,“留守兒童”的管理教養(yǎng)存在很大風(fēng)險,不利于農(nóng)村下一代人的健康成長,并且對老人撫養(yǎng)不能到位,耕地也出現(xiàn)不同程度的荒蕪,新農(nóng)村建設(shè)主體力量也顯得不足。二是由于勞動力轉(zhuǎn)移的自發(fā)行為較多,缺乏跟蹤管理。農(nóng)民工法制意識比較淡薄,用工單位沒有認真執(zhí)行勞動合同法,不簽訂正式的用工合同,拖欠克扣農(nóng)民工資、延長工作時間、增加勞動強度的現(xiàn)象仍然存在,農(nóng)民工的生產(chǎn)、生活條件較差,工傷和職業(yè)病得不到有效防治,勞動糾紛時有發(fā)生。
    (一)大力推廣元古堆村勞動力精準(zhǔn)培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)工作經(jīng)驗,做到勞務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)和精準(zhǔn)脫貧兩不誤。一方面,緊緊圍繞省市縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作,參照《渭源縣田家河鄉(xiāng)元古堆村勞動力精準(zhǔn)培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)三年規(guī)劃》(20xx年——20xx年)開局年工作經(jīng)驗,緊扣創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)、農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)(適時培訓(xùn))和勞務(wù)經(jīng)濟人(引導(dǎo)式)培訓(xùn)四大類,貼合當(dāng)前社會經(jīng)濟發(fā)展和當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動力技能水平提升需求,按照分年度、定戶、定人的方式,推進全縣20xx年確定的28個精準(zhǔn)脫貧重點村完成勞動力精準(zhǔn)培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)任務(wù)。另一方面,進一步加強勞務(wù)信息系統(tǒng)資源建設(shè),將政府實名制信息化資源,企業(yè)用工實名制信息化管理資源有機結(jié)合起來,鞏固政府組織勞務(wù)輸出規(guī)范化管理,引導(dǎo)勞務(wù)人員通過服務(wù)平臺報名,通過正規(guī)渠道出外務(wù)工,按期履約,保障政府對企業(yè)用工的監(jiān)管力度。同時,人社部門要積極引導(dǎo)和建立縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村富余勞動力資源和就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò),及時掌握農(nóng)村富余勞動力資源分布與就業(yè)狀況,并督促用工企業(yè)建立企業(yè)用工實名制信息化管理體系,定期向縣勞務(wù)辦上傳用工動態(tài),掌握用工情況、工資發(fā)放情況、人員流動情況,方便政府組織農(nóng)村勞動力進行相應(yīng)職業(yè)技能培訓(xùn)工作。完善全縣勞務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)工作和勞務(wù)經(jīng)濟助推精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作。
    (二)實施精準(zhǔn)幫扶,促進帶動就業(yè),改進轉(zhuǎn)移方式,突出創(chuàng)業(yè)發(fā)展。一是將貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)納入市上“1+16+5”精準(zhǔn)脫貧實施意見和縣上“1+22+6”精準(zhǔn)脫貧實施方案,并成立相應(yīng)的推進領(lǐng)導(dǎo)小組,將貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)融入脫貧攻堅的全過程,有效提高市縣對貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的精準(zhǔn)性,著力提升貧困家庭勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,提高工資性收入水平,加快脫貧致富奔小康的步伐。二是大力培育村級勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人隊伍,實施精準(zhǔn)幫扶計劃,采取培育典型,先幫一人,帶動百人的辦法,讓有能力會找活的勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人先進行外出考察,并組織他們相互之間學(xué)習(xí)交流,開拓他們的眼界視野,進而積極帶動貧困戶進行勞務(wù)輸轉(zhuǎn),形成勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的倍增效益,實現(xiàn)幫、帶互促互補的良好環(huán)境。三是改進服務(wù)方式與手段。通過電視、公共信息平臺、手機信息、遠程教育平臺等方式為農(nóng)民工提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息,提高宣傳的效果,擴大政策的公開程度、政策知情的范圍,幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工正確理解掌握政策,用上用足國家政策。四是突出創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),對符合創(chuàng)辦微型企業(yè)條件的返鄉(xiāng)農(nóng)民工,要積極向其宣傳講解有關(guān)微型企業(yè)創(chuàng)辦扶持政策及申辦程序,幫助其分析適合在我縣發(fā)展的馬鈴薯良種、中醫(yī)藥、放養(yǎng)家畜和鄉(xiāng)村旅游等特色產(chǎn)業(yè),協(xié)助起草創(chuàng)業(yè)策劃書等以及構(gòu)思產(chǎn)品或服務(wù)的包裝宣傳營銷等環(huán)節(jié),為創(chuàng)業(yè)者提供充分的智力支持。五是充分發(fā)揮典型引領(lǐng)示范作用。選擇一批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范戶和勞務(wù)經(jīng)濟帶頭人進行獎勵,采取以獎代補的方式,營造大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的良好氛圍。
    (三)開展多種形式勞務(wù)輸轉(zhuǎn),拓寬農(nóng)民工就業(yè)渠道,分層消化,優(yōu)化組織輸轉(zhuǎn)和就地就近轉(zhuǎn)移人員結(jié)構(gòu)。一是通過鼓勵能人帶動務(wù)工,組織引導(dǎo)和獎勵支持等措施,助推本地能人帶領(lǐng)貧困村勞動力外出務(wù)工,減少盲目性,增強穩(wěn)定性。同時,大力開展勞務(wù)信息收集、發(fā)布工作,疏通就地打工渠道,力爭建檔立卡貧困戶戶均有1人能外出或就地就近務(wù)工,使長年務(wù)工和季節(jié)性務(wù)工有效發(fā)揮優(yōu)勢互補,持續(xù)增加農(nóng)民工資性收入。二是通過培育社會化服務(wù)組織,鼓勵企業(yè)、種養(yǎng)大戶或農(nóng)村致富帶頭人在貧困地域創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織,大力推廣中小型農(nóng)業(yè)機械,有償提供代耕、代種、代收、代管的標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化服務(wù),既就近自動消化了一批,又解除了外出務(wù)工人員的'后顧之憂,使其長期穩(wěn)定務(wù)工。三是通過采取對外組織輸出和就地就近輸轉(zhuǎn)相結(jié)合的方式,確定專門的勞務(wù)工作聯(lián)絡(luò)員,組織勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人,進行勞務(wù)用工信息宣傳、組織培訓(xùn)、協(xié)調(diào)輸轉(zhuǎn)、跟蹤服務(wù)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的政策扶持講解等工作措施。借助每年的“春風(fēng)行動”和舉辦勞務(wù)輸轉(zhuǎn)招聘會等活動,積極開展勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作,加大宣傳和輸轉(zhuǎn)次數(shù),定期向外輸送務(wù)工人員。同時,還要注意把勞務(wù)輸出與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略實施、轉(zhuǎn)換城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、推動二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展等相關(guān)政策和措施統(tǒng)籌配套起來,加大本縣建設(shè)項目的爭取力度,改變縣屬項目建設(shè)過程中雇用本地農(nóng)民工少的現(xiàn)狀,利用農(nóng)村交通水利、蘭渝鐵路、渭河源旅游、生態(tài)移民、新農(nóng)村建設(shè)、渭源縣產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)等項目建設(shè),有針對性盡可能多地吸納本地務(wù)工人員就近打工,使他們不出家門,就能找到適合自己的工作,進而優(yōu)化組織輸轉(zhuǎn)和就地就近轉(zhuǎn)移比重結(jié)構(gòu),形成良性互動、協(xié)調(diào)發(fā)展的局面。
    (四)瞄準(zhǔn)貧困戶的主要勞動力,培育勞務(wù)品牌,提高培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)穩(wěn)定率,形成以培訓(xùn)促就業(yè)的工作機制。一是從勞動力轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略、方式、功能、人員素質(zhì)和實效五個方面打開多元化輸轉(zhuǎn)局面,努力實現(xiàn)五種轉(zhuǎn)變,即由一般性輸出向特色品牌轉(zhuǎn)變,由自發(fā)性輸出向組織化轉(zhuǎn)變,由單一性輸出向兼容性轉(zhuǎn)變,由體力型向技能型轉(zhuǎn)變,由單純數(shù)量型向規(guī)模效應(yīng)型轉(zhuǎn)變。二是不斷樹立勞務(wù)品牌意識,擴大社會影響力,充分發(fā)揮勞務(wù)品牌效應(yīng),鼓勵引導(dǎo)相關(guān)部門和社會各界積極支持和參與實施,及時與勞務(wù)基地企業(yè)簽訂勞務(wù)意向協(xié)議,把外地企業(yè)請到當(dāng)?shù)?,縮短招工和務(wù)工周期,確保雙方的利益化。三是建立起農(nóng)村勞動力培訓(xùn)與輸轉(zhuǎn)相結(jié)合的銜接機制,通過培訓(xùn)意愿與市場需求的主動接軌,實現(xiàn)以需求定培訓(xùn),把培訓(xùn)工作做到市場需求與農(nóng)村勞動力穩(wěn)定輸轉(zhuǎn)的結(jié)合點上。四是要針對農(nóng)村勞動力這一群體經(jīng)濟比較困難的實際,瞄準(zhǔn)貧困戶的主要勞動力,研究設(shè)立專款或基金,實行貧困農(nóng)村勞動力在技能培訓(xùn)期間的生活補貼。同時,執(zhí)行好農(nóng)村貧困家庭子女入讀中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、技工學(xué)校學(xué)生補助制度,加大扶貧工作力度。
    (五)強化協(xié)調(diào)配合,提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要進一步完善與勞務(wù)輸入地的工作協(xié)調(diào)機制。充分發(fā)揮勞務(wù)部門職能作用,加強與用工企業(yè)和輸入地勞動部門的協(xié)調(diào)配合,積極主動地配合處理好涉及我縣農(nóng)民工權(quán)益保障的各類問題,切實維護好我縣務(wù)工人員的合法權(quán)益;加強《勞動合同法》及相關(guān)政策法規(guī)的宣傳培訓(xùn),全面實行勞動合同制度,廣泛推行適用于農(nóng)民工的勞動合同文本。加強勞動用工備案制度建設(shè),實現(xiàn)對勞動合同簽訂、履行等情況的動態(tài)監(jiān)管;教育引導(dǎo)農(nóng)民工參加“五險”(即“工傷保險、醫(yī)療保險、基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、生育保險”),以“工傷保險”為重點,做到凡輸出必參保,提高農(nóng)民工的法律意識和維權(quán)觀念。
    面對當(dāng)前勞務(wù)輸轉(zhuǎn)過程中存在的諸多因素影響,抓好新常態(tài)下勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作,以勞務(wù)收入為重點加強脫貧攻堅步伐,必須及時更新發(fā)展理念,轉(zhuǎn)換發(fā)展模式。各級職能部門要加強領(lǐng)導(dǎo),提高認識,以加大勞動力精準(zhǔn)培訓(xùn)后的勞務(wù)輸轉(zhuǎn)力度來實現(xiàn)技能型勞務(wù)輸出,以落實勞務(wù)保障措施來實現(xiàn)服務(wù)型勞務(wù)輸出,以規(guī)范各類用工行為來實現(xiàn)規(guī)范型勞務(wù)輸出。同時,要著重研究勞務(wù)輸出工作如何進一步擴大和穩(wěn)定輸出數(shù)量、提高輸出質(zhì)量、打造勞務(wù)品牌、服務(wù)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進而形成勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作長效機制。
    (一)抓好勞務(wù)輸轉(zhuǎn)組織協(xié)調(diào)工作,提高勞務(wù)品牌知名度。一要把勞務(wù)輸出的組織協(xié)調(diào)作為一件促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的大事來抓,縣勞務(wù)辦要加強對農(nóng)村勞務(wù)輸出的有效組織和合理規(guī)劃,控制和調(diào)節(jié)好務(wù)工人員的結(jié)構(gòu)和規(guī)模,努力提升勞務(wù)輸出的質(zhì)量。二要創(chuàng)建知名勞務(wù)品牌,通過品牌效應(yīng)提高輸出人員的市場競爭力,在品牌效應(yīng)的帶動下實現(xiàn)自由、零散為主向有組織、有計劃轉(zhuǎn)變,由輸出普通青壯年勞動力為主向輸出技能型工人轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)勞務(wù)輸出的高品質(zhì)和高效益。
    (二)加強勞務(wù)輸出網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè),完善統(tǒng)一的管理服務(wù)機構(gòu)和體系。一要按照發(fā)揮縣級政府引導(dǎo),完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)建設(shè),健全村級服務(wù)體系的要求,完善功能齊全、結(jié)構(gòu)合理、層次分明的勞務(wù)輸出網(wǎng)絡(luò)體系,從財力、物力、人力上提供必要的支持。同時,建立高效的信息及回饋體系,加強區(qū)域間的勞務(wù)合作,為輸出人員提供最新、最完備的信息資料,掌握外出務(wù)工人員的工作生活狀況,獲取最前沿的市場需求信息和勞務(wù)動向。二要加強對各類民辦勞務(wù)服務(wù)企業(yè)和勞務(wù)中介機構(gòu)的扶持和監(jiān)管,建立起完善、統(tǒng)一的管理服務(wù)機構(gòu)和體系,打破以往勞務(wù)輸出政企分散的局面,實現(xiàn)對務(wù)工人員的有效統(tǒng)一、高效引導(dǎo)和精準(zhǔn)管理。
    (三)加大宣傳力度,形成精準(zhǔn)培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)激勵機制。要組織開展多層次、多形式的農(nóng)村勞動力精準(zhǔn)培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)宣傳推廣活動,調(diào)動農(nóng)村勞動力參與的主動性和積極性。要充分利用新聞媒體和發(fā)揮鄉(xiāng)、村兩級勞務(wù)工作站的作用,廣泛、持續(xù)、有力度地開展宣傳報道和教育活動,樹立良好口碑,不斷擴大農(nóng)村勞動力精準(zhǔn)培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)的社會影響力。要聯(lián)系共青團、婦聯(lián)、職業(yè)教育機構(gòu)和各有關(guān)行業(yè)部門等單位,建立發(fā)動參加培訓(xùn)的工作責(zé)任制和獎勵制度,對發(fā)動農(nóng)村勞動力參加并完成培訓(xùn)任務(wù)好的機構(gòu)、組織或個人,可適當(dāng)給予激勵。
    (四)做到“四個結(jié)合”,優(yōu)化社會服務(wù),消除務(wù)工人員的后顧之憂。一是把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟與解決民生問題、與脫貧攻堅、與建成小康社會、與構(gòu)建和諧社會關(guān)系結(jié)合起來,促進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),優(yōu)化政策環(huán)境筑巢引鳳,引導(dǎo)務(wù)工人員投資家鄉(xiāng),開發(fā)新農(nóng)村建設(shè),培育遵紀(jì)守法合法務(wù)工新人才。二是各級政府要高度重視農(nóng)村“空心化”現(xiàn)象,加強對農(nóng)村家庭和農(nóng)村留守人員的支持和幫助,優(yōu)化社會服務(wù),加大農(nóng)村社會治安綜合治理工作力度,切實保障農(nóng)村社會經(jīng)濟生活安定和諧,針對部分勞務(wù)輸出人員家中有土地但無人耕種問題,可以通過租借、互換、承包等形式進行土地流轉(zhuǎn),既確保土地有人耕種,又使勞務(wù)人員不喪失對土地的永久使用權(quán),消除勞務(wù)輸出人員的后顧之憂。
    脫貧攻堅調(diào)查報告篇八
    **村是我縣“十三五”精準(zhǔn)扶貧的貧困村之一,被列為第一批摘帽對象。如何精準(zhǔn)找到該村的切入點,在規(guī)定的期限內(nèi)實現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧、精準(zhǔn)摘帽,是今年我局對該村結(jié)對幫扶的首要任務(wù)。連日來,筆者進村入戶實地調(diào)研,通過走訪村組干部,廣泛征求黨員、群眾意見,就**村實現(xiàn)如期脫貧摘帽提出個人幾點不成熟的意見和建議。
    **村位于更新鄉(xiāng)東北部,通鄉(xiāng)公路自東向西直穿中部,村委員距更新鄉(xiāng)政府所在地14公里,距縣城六排91公里。全村總面積35745畝,林業(yè)用地面積22691畝(其中:杉木12631畝、油茶5488畝、八角976畝、板栗5840畝,核桃1200畝),耕地面積1007.5畝(其中:水田196.6畝,旱地810畝)。全村共有13個村民小組26個自然屯、278戶1113人,****年建檔立卡貧困戶54戶,人口197人。****年全村人均純收入1280元。
    1.基礎(chǔ)設(shè)施滯后。
    (1)**村有5個村民小組121戶589人存在飲水困難,占全村總?cè)丝?3%;
    (2)全村13個村民小組雖已通機耕路,但無養(yǎng)護,雨天無法通行,2個屯未通公路;
    (3)水利渠道年久失修,不能發(fā)揮應(yīng)有的灌溉能力,糧食產(chǎn)值低;
    (4)村委會所在地未通通信光纖,通訊信號差,無寬帶,無網(wǎng)絡(luò)設(shè)施。
    2.特色支柱產(chǎn)業(yè)缺失,經(jīng)濟效益低,村、屯集體經(jīng)濟零收入。全村的經(jīng)濟收入靠傳統(tǒng)種植的杉木、油茶、板票、八角等,水果、蔬萊種植、禽畜養(yǎng)植不成規(guī)模,僅是自產(chǎn)自銷,無上市產(chǎn)品。
    3.村委辦公設(shè)在校園內(nèi),既不方便群眾辦事,又影響校園管理。
    **村存在的問題,主要是歷史的原因,受交通條件的制約,農(nóng)產(chǎn)品無法上市,農(nóng)民對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)沒有激情,農(nóng)戶耕作只是自產(chǎn)自銷,粗放經(jīng)營,致使自然資源沒有得到充分利用,無經(jīng)濟收入渠道。
    1.夯實基礎(chǔ)。
    第一,修路。俗話說:要想富,先修路。一要爭取部門硬化通村道路,改善交通條件,為農(nóng)產(chǎn)品上市提供便利交通條件;二要修善、開通通屯路網(wǎng),改善各屯生產(chǎn)、入戶交通條件,提高勞動生產(chǎn)力,增強經(jīng)濟效益。
    第二,是解決缺水自然屯農(nóng)戶飲水問題。通過尋水源、建水柜、引水管等辦法解決。
    第三,修善水利灌溉渠道,提升水利灌溉能力,提高耕地重復(fù)利用率,增加收入。
    第四,爭取通訊管理部門接通通信寬帶,改善通訊條件,實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)貫通。
    益為重點,長、中、短相結(jié)合為發(fā)展目標(biāo)?!伴L”即杉木種植;“中”是核桃、油茶、板栗等種植;“短”為珍珠李、油桃、西瓜等瓜果種植和食用菌栽培。
    一是鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中,種植的杉木、油茶、板栗、八角等是比較適宜當(dāng)?shù)氐耐寥篮蜌夂驐l件的.。但杉木的生長周期長,板票、八角產(chǎn)值低,唯有茶油效益好,收益時間長。因此,應(yīng)有計劃、有步驟將部分杉木、板票、八角改造種植油茶或核桃,擴大油茶優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),使之連片,形成規(guī)模。
    二是培育特色產(chǎn)業(yè)。選擇在交通方便、土質(zhì)較好的坡地種植珍珠李、核桃等果樹,大力發(fā)展特優(yōu)水果種植產(chǎn)業(yè)。
    三是充分發(fā)揮林地面積寬的優(yōu)勢,發(fā)展林下養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。如養(yǎng)牛、養(yǎng)羊,種香菇、木耳等。
    四是發(fā)展家庭養(yǎng)殖。有勞力、有技術(shù)的家庭可規(guī)模養(yǎng)殖豬、雞、鴨,或者竹鼠、螞蜂等。
    3.落實政策。一是通過“432”精準(zhǔn)結(jié)對幫扶,由幫扶干部入戶宣傳并落實脫貧攻堅惠民政策,幫助貧困農(nóng)戶協(xié)調(diào)解決脫貧致富遇到的困難和問題,徹底銷除貧困戶的各種顧慮,克服“等靠要”思想,通過自身的努力和惠民政策的獎補,切實改變自身家庭的落后面貌,實現(xiàn)脫貧致富奔小康。二是通過部門落實項目,建設(shè)和完善各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善生產(chǎn)生活環(huán)境及生產(chǎn)發(fā)展條件,增強農(nóng)戶自我發(fā)展能力。三是有針對性開展農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn),提升勞動者致富技能。
    脫貧攻堅調(diào)查報告篇九
    一、大來林場自建場以來始終是自收自支,自負盈虧的企業(yè)化管理模式,由于職工要吃飯,林場要生存,生產(chǎn)經(jīng)營上發(fā)生轉(zhuǎn)型,開始無限額的進行采伐用材林和防護林,造成森林資源急劇減少,注重采伐,放松營造,出現(xiàn)退林還耕現(xiàn)象,一度形成農(nóng)莊、農(nóng)場狀況,水土流失嚴(yán)重,環(huán)境惡化,生態(tài)失去平衡,干旱、水災(zāi)、風(fēng)沙連年發(fā)生,造成惡性循環(huán),進入2000年后,由于各地政府的高度重視,開始退耕換林,恢復(fù)植被,但還解決不了林場資金不足,貧困的現(xiàn)象發(fā)生。
    二、林場現(xiàn)狀。
    (一)資源狀況。
    現(xiàn)有森林面積3801公頃,其中人工林面積為1958公頃,天然次生林面積1843公頃,森林蓄積量223171立方米,其中人工林159067立方米,天然次生林64104立方米。
    林場建于1970年,人工造林工作是從1967年正式開始的,現(xiàn)有的人工林都是67-85年前的,而且林分質(zhì)量較差,森林撫育采伐下來的多是一些干形彎曲的被壓木,經(jīng)濟價值很低,落葉松人工林皆伐是林場森林采伐工作中主要采伐方式,占每年采伐量的70%以上。
    1、主要經(jīng)濟來源。
    (1)木材生產(chǎn)。
    經(jīng)濟來源主要為木材的產(chǎn)值,全年產(chǎn)值75萬元。
    (2)農(nóng)田承包。
    農(nóng)田是林場又一項經(jīng)濟收入,全年農(nóng)田承包收入10萬元。
    (3)其它收入。
    營業(yè)外收入3萬元。
    2、主要支出。
    (1)工資支出。
    林場職工現(xiàn)行工資共分兩個檔次開資,在職職工執(zhí)行2001年工資標(biāo)準(zhǔn),退休職工2006年工資標(biāo)準(zhǔn),平均工資額按檔案工資的50%執(zhí)行,現(xiàn)每年需80萬元。
    (2)營林生產(chǎn)。
    (3)管理費用。
    管理費用每年需要120多萬元。營業(yè)外支出3萬元。
    3、盈余。
    按現(xiàn)在的經(jīng)濟收入和支出計算,基本持平。
    (二)職工狀況。
    林場職工總數(shù)為85人,林場總?cè)丝跒?10人。
    1、職工現(xiàn)狀與工資。
    (1)工薪人員:林場職工現(xiàn)在執(zhí)行工資為2007年檔案工資的50%,年工資總額為12000元左右,每戶有人口3人,均月收入1100元,人均月收入為390元左右。
    (2)待崗人員:
    待崗人員每戶1公頃土地,如果每年種植農(nóng)作物,豐收年每公頃收入3000元計算,每年收入為3000元左右,如果遇上災(zāi)年3000元都收入不上,如果遇上象2011年的情況,本錢都收入不上來。
    (3)現(xiàn)在有上學(xué)的家庭,小學(xué)的還能維持,如果有上高中的每年一個學(xué)生大約在15000元左右,上大學(xué)的每年20000元左右,這個數(shù)字還是保守數(shù)字。
    三、林場經(jīng)營伐取消后經(jīng)濟形式變化。
    1、經(jīng)濟效益減少數(shù)額。
    經(jīng)營皆伐的減少,林場每年將減少600立方米的木材產(chǎn)量和50萬元的經(jīng)濟收入,將直接影響到林場職工的工資問題。
    四、林場擺脫困難的措施和建議。
    (一)必須深化國有林場改革,探索新的經(jīng)營管理模式。積極貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》,深化國有林場的改革,加快林場的體制、機制創(chuàng)新,解決現(xiàn)存產(chǎn)權(quán)制度的弊端和林場發(fā)展的方向,加快國有林場的股份制和私有化的改造。盤活國有資產(chǎn),實行森林資源的有償轉(zhuǎn)讓。
    (二)積極引進資金,做好清欠工作。為了緩解資金緊的問題,一方面要利用林業(yè)資源優(yōu)勢,采取承包、合資、股份制等形式引進資金。宋坪國有林場今年以來實行“企業(yè)放水,職工養(yǎng)魚”的辦法,采取承包、租賃的形式,在技術(shù)、信息等方面為職工搞好服務(wù),讓他們有路可尋,從而達到了職工增收,林場增效的“雙贏”。另一方面要加強企業(yè)管理,做好促銷和清理應(yīng)收賬款及其他應(yīng)收款工作。今后杜決賒銷,以緩解資金緊張的狀況。
    (三)要轉(zhuǎn)向以生態(tài)建設(shè)為中心。國有林場要全面轉(zhuǎn)向以生態(tài)效益為中心,要以保護和培育森林資源為主要任務(wù),建立健全森林管護機制,落實好森林管護責(zé)任。同時要兼顧社會效益和經(jīng)濟效益,要立足林業(yè)資料優(yōu)勢,積極開展種植、養(yǎng)殖、建電站、森林旅游業(yè),發(fā)展科技含量高,市場占有率高,盈利能力強的多種經(jīng)營和綜合利用項目,加快二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度。宋坪國有林場將八面山自然保護區(qū)升報國家級自然保護區(qū),開發(fā)八面山旅游,興建股份電站等就是這方面償試。
    (四)理順林業(yè)管理體制,減輕林場負擔(dān)。政府要理順林業(yè)管理體制,積極做好協(xié)調(diào)、溝通工作,將由政府負擔(dān)的林業(yè)行政事業(yè)支出,逐步納入同級財政預(yù)算,應(yīng)當(dāng)劃為生態(tài)型管理體國有林場應(yīng)當(dāng)納入地方財政預(yù)算,能劃回地方政府管理的職能應(yīng)劃回當(dāng)?shù)卣芾?,減輕企業(yè)辦社會,林場辦社會的沉重負擔(dān)。目前桂東縣政府把宋坪林小劃歸教育主管部門管理,并改為宋坪小學(xué),正在逐步為宋坪國有林場減輕企業(yè)辦社會的負擔(dān),為林業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個良好的生存發(fā)展空間。
    (五)管好用好林業(yè)資金,提高資金使用效益。嚴(yán)格執(zhí)行國家林業(yè)局提出的“嚴(yán)管林、質(zhì)為先、慎用錢”的資金管理原則。加強財會隊伍建設(shè),不斷提高財會人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和核算水平,管好用好資金。有關(guān)部門要加強林業(yè)重點工程建設(shè)資金的稽查,把爭取來的林業(yè)項目資金管理好,提高資金的使用效益。
    脫貧攻堅調(diào)查報告篇十
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    區(qū)人大常委會:
    為切實推動全區(qū)脫貧攻堅工作,按照區(qū)人大常委會安排,區(qū)人大民宗僑農(nóng)委組織部分人大代表組成調(diào)查組,深入基層對全區(qū)扶貧攻堅工作情況進行實地調(diào)查。10月22日至11月2日相繼走訪部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村寨和相關(guān)職能部門,與鎮(zhèn)鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)、村組干部、駐村干部和貧困戶等進行座談,形成調(diào)查材料,現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
    一、工作開展情況。
    2020年,xx區(qū)人民政府緊扣“一達標(biāo)兩不愁三保障”目標(biāo),聚焦“三率一度”,全力落實“9·20”會議精神,對全區(qū)脫貧攻堅工作全面發(fā)起總攻,加快推進脫貧攻堅各項工作落地見效。截至目前全區(qū)擬脫貧的貧困人口有x戶x人(其中,x個非貧困鎮(zhèn)社區(qū)x戶x人、貧困發(fā)生率下降至2%,五個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)x戶x人、貧困發(fā)生率下降至x%),擬出列的村有x個、貧困發(fā)生率下降至x%以內(nèi)(其中,x個非貧困鎮(zhèn)社區(qū)貧困發(fā)生率下降至x%,5個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困發(fā)生率下降至x%)。主要做法:
    一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府全面貫徹落實王忠書記“一體攻堅、分級攻堅”的要求,以3個月、6個月、6個月為時間節(jié)點,實行三段攻堅,形成了區(qū)有指揮部統(tǒng)籌抓,鄉(xiāng)有決戰(zhàn)團主體抓,村有決戰(zhàn)隊具體抓,組有決戰(zhàn)隊員包干抓,戶有幫扶人幫扶抓的“五有五抓”工作體系。在區(qū)級層面組建了13個攻堅專班,攻堅專班由區(qū)委區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,相關(guān)部門統(tǒng)籌推進。鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、社區(qū))層面,在10個涉及脫貧攻堅任務(wù)的鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、社區(qū))成立決戰(zhàn)團,具體負責(zé)各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、社區(qū))脫貧攻堅的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,形成了上下一致的工作體系,便于脫貧攻堅工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和調(diào)度等各項工作的推進。
    二是工作推動有力。各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、社區(qū))在區(qū)人民政府的指導(dǎo)下,圍繞貧困戶“一達標(biāo)、兩不愁、三保障”脫貧標(biāo)準(zhǔn)和貧困村退出的具體標(biāo)準(zhǔn),制定了年度工作脫貧計劃,針對存在的短板,謀劃了相應(yīng)的脫貧措施,做到缺什么補什么。
    三是重點工作突出。區(qū)政府將全力攻堅組組通工程、住房安全保障、飲水安全保障、教育保障、醫(yī)療保障、人居環(huán)境改造、基礎(chǔ)信息精準(zhǔn)、特困人員生活保障、產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷等10個脫貧攻堅基礎(chǔ)保障作為當(dāng)前的重點工作。目前,各項重點工作正有條不紊地推進,并取得了階段性成效。
    四是攻堅體系日臻完善。建立健全脫貧攻堅滿負荷工作機制、工作調(diào)度機制、考核激勵機制三大工作機制,扎實開展進村入戶工作,區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))兩級干部深入貧困村寨和農(nóng)戶現(xiàn)場抓脫貧攻堅政策、措施和責(zé)任落實,現(xiàn)場解決貧困村寨和農(nóng)戶脫貧現(xiàn)實困難問題,推動脫貧攻堅各項工作同步向前發(fā)展。
    二、存在的主要問題。
    由于數(shù)據(jù)“大出大進”,貧困人口不減少反而增加,引起上級的跟蹤督查。
    “組組通”公路和串戶路建設(shè)工程進度滯后,有的處于停工狀態(tài),截至目前,五個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“組組通”公路建設(shè)任務(wù)x公里,實際完成x公里,完成率x%,其中南開鄉(xiāng)組組通公路已停工,建設(shè)里程x公里,已完成路基x公里,完成路面x公里,保華鎮(zhèn)應(yīng)修建通組公路86條x公里,完成24條x公里。
    三是產(chǎn)業(yè)謀劃不精準(zhǔn)。大多數(shù)貧困群眾的收入主要是土地流轉(zhuǎn)費,產(chǎn)業(yè)的帶動作用不明顯;
    土地流轉(zhuǎn)產(chǎn)業(yè)項目失敗之后,出現(xiàn)土地板結(jié)等問題,退回農(nóng)戶種植時農(nóng)戶普遍不接收、要求恢復(fù)原貌和補償,導(dǎo)致多地出現(xiàn)土地撂荒現(xiàn)象。
    四是部分干部對政策熟悉運用把握不到位。脫貧攻堅基礎(chǔ)保障涉及組組通工程、住房安全保障、飲水安全保障、人居環(huán)境改造、基礎(chǔ)信息精準(zhǔn)等10個方面的內(nèi)容,涉及的政策及要求較多,由于培訓(xùn)指導(dǎo)不到位,基層干部對政策了解不清楚、把握不準(zhǔn)確現(xiàn)象較普遍。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),個別干部對專項治理工作不清楚,對人居環(huán)境改造、組組通等工程應(yīng)建多少、完成多少道不明白。
    三、建議。
    一是全面推進信息精準(zhǔn)。緊盯“進入”和“退出”兩道關(guān)口,深入開展脫貧攻堅“回頭看”和“七個專項治理”,對所有貧困對象再識別、再走訪、再核查、再比對,持續(xù)推進漏評和錯評、錯退專項治理。
    二是全力攻堅基礎(chǔ)建設(shè)。針對組組通、人畜飲水安全和“三改三化”住房安全保障等薄弱環(huán)節(jié),精準(zhǔn)對標(biāo)、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)發(fā)力,確保如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)。
    三是精準(zhǔn)選擇產(chǎn)業(yè)項目。針對貧困村、貧困戶的實際情況,研究市場需求,圍繞以生態(tài)草食畜牧業(yè)為主,同步推進烤煙、果蔬、食用菌、中藥材、生態(tài)林等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,因地制宜、因戶施策、因人而異,選好主攻方向,選準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),有針對性地組織貧困戶發(fā)展“小而特、小而精、小而準(zhǔn)”的產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)全覆蓋。
    四是加強政策培訓(xùn)指導(dǎo)。要針對鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村居干部組織開展形式多樣的“扶貧政策知識和工作要求”培訓(xùn),加強下村業(yè)務(wù)指導(dǎo),特別是對“三改三化”、人畜飲水安全、信息資料填報、保障兜底扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧等扶貧政策和工作要求進行培訓(xùn)指導(dǎo),幫助基層干部全面認識和準(zhǔn)確把握政策,為深入開展精準(zhǔn)扶貧工作奠定堅實的基礎(chǔ)。
    脫貧攻堅調(diào)查報告篇十一
    立足縣域?qū)嶋H,面對當(dāng)前和“十三五”時期,如何深入推進和實施好產(chǎn)業(yè)富民工程,到20xx年基本實現(xiàn)脫貧摘帽、20xx年全面建成小康社會目標(biāo),成為xx縣當(dāng)前重大課題。
    近兩年來,xx縣按照“豬藥芋主導(dǎo)、積極發(fā)展山林經(jīng)濟等多種經(jīng)營”的產(chǎn)業(yè)富民舉措和“園區(qū)承載、業(yè)主支撐、科技引領(lǐng)、打造品牌”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展思路,初步形成了種養(yǎng)加相結(jié)合、一三相融、接二連三的復(fù)合業(yè)態(tài),提升了農(nóng)業(yè)綜合效益和市場競爭力。20xx年,全縣農(nóng)民人均純收入達到7360元,同比增長14%。
    1、特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)初步形成。發(fā)展特色種養(yǎng)殖基地35個,全縣生豬年飼養(yǎng)量達到35萬頭;建成中藥材基地6萬畝;洋芋種植5萬畝;發(fā)展魔芋17100畝;發(fā)展經(jīng)濟林41萬畝,食用菌300萬袋,烏雞80萬羽,林下馴養(yǎng)1。1萬頭,中蜂2。2萬箱,林麝460頭;冷水魚產(chǎn)量達到700噸。
    2、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營體系基本建立。啟動建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)30個,其中建成省級1個、市級8個。累計培育各類專業(yè)大戶700余戶、家庭農(nóng)場25戶、農(nóng)民專業(yè)合作社107個、職業(yè)農(nóng)民500人;建設(shè)富硒食品、中藥材、特色農(nóng)產(chǎn)品加工生產(chǎn)線12條,全縣注冊農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)及加工業(yè)公司176家,形成省級龍頭企業(yè)1家、市級龍頭企業(yè)3家、縣級18家??萍紝Ξa(chǎn)業(yè)的貢獻率明顯提升,全縣有12戶企業(yè)與15家高等院校和科研院所建立了緊密的技術(shù)合作,效益有了明顯提高。
    3、產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品品質(zhì)得到提升。全縣已有無公害農(nóng)產(chǎn)品認證1個,省級著名商標(biāo)4個,取得質(zhì)量管理體系認證的企業(yè)2個,取得富硒食品認證的企業(yè)6個,新取得專利授權(quán)4個,黃連、玄參兩個藥材品種獲國家gap認證;xx黃連通過國家地理標(biāo)志認證,xx林麝養(yǎng)殖技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)成為全國首部林麝養(yǎng)殖地方標(biāo)準(zhǔn),五味子種植標(biāo)準(zhǔn)通過市級標(biāo)準(zhǔn)認證。
    1、競爭新優(yōu)勢。生態(tài)是xx縣最大的自然稟賦和比較優(yōu)勢,最具核心競爭力。全縣林地面積209.6萬畝,森林覆蓋率86.4%,人均占有林地35.4畝,是全省的.7.9倍,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況(ei值)連續(xù)三年名列全省第三;人均占有冷水量1.42萬立方米,是全省的15倍;有野生陸生動物種類達251種,有黃蓮、玄參為主的地道中藥材種30余種;高山、富硒及“鹽道”文化等具有獨特開發(fā)利用價值。
    2、存在新問題。一是政府資源統(tǒng)籌嚴(yán)重不足。政府相關(guān)職能部門各自為陣,使涉農(nóng)項目缺乏整體規(guī)劃或部分項目規(guī)劃嚴(yán)重滯后,資源分散碎化,在一定程度上影響涉農(nóng)項目效益的發(fā)揮;二是品牌創(chuàng)建力度嚴(yán)重不足。資金投入不足、專業(yè)人才隊伍匱乏、宣傳營銷力度小、品牌創(chuàng)意創(chuàng)新不強。三是電商發(fā)展嚴(yán)重滯后。網(wǎng)絡(luò)零售額、消費額占比偏低,電子商務(wù)企業(yè)數(shù)量偏少、質(zhì)量偏弱,整體實力不強,與周邊地區(qū)相比,發(fā)展仍然滯后;四是政府對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投入下降。擠占挪用涉農(nóng)專項資源現(xiàn)象仍然存在,縣級財政對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投入與經(jīng)濟發(fā)展不適應(yīng),不僅沒有達到政策規(guī)定比例,反而呈下降趨勢。五是新型經(jīng)營主體培育力度不大。政策措施落實不到位,“雷聲大、雨點小”,“數(shù)量小、質(zhì)量差”,經(jīng)營主體普遍缺資金、缺技術(shù)、缺市場,更難形成產(chǎn)業(yè)集群,產(chǎn)業(yè)帶動脫貧能力不強。六是產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅任務(wù)艱巨。除去20xx年計劃脫貧人口,還有10664人和40個(合并后30個)貧困村脫貧任務(wù),到20xx年要實現(xiàn)基本脫貧,每年要減少貧困人口3555人。
    3、把握新機遇。我縣屬國家“南水北調(diào)”核心水源區(qū)、秦巴山區(qū)集中連片特困地區(qū)、重點生態(tài)功能區(qū)、生物多樣性保護區(qū)和飛地經(jīng)濟實施區(qū),用“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的理念審視xx,深化縣情認識,“五區(qū)”定位成為核心要素構(gòu)成。在全面建成小康社會時期,脫貧攻堅成為關(guān)鍵,作為貧困縣和以“生態(tài)立縣”的xx,加快發(fā)展時機愈加成熟。隨著大交通條件的改善,屆時我縣與西安、xx的時空距離大大拉近,形成三小時覆蓋近600萬人口的經(jīng)濟圈,可望成為陜渝鄂經(jīng)濟交流的重要門戶,吸引大量的人流、物流、商流向我縣聚集,將對縣域經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生巨大的集群效應(yīng)。
    準(zhǔn)確把握發(fā)展形勢,當(dāng)前和“十三五”期間,應(yīng)以20xx年完成90%以上貧困人口靠產(chǎn)業(yè)脫貧的攻堅任務(wù)為目標(biāo),加快進產(chǎn)業(yè)富民步伐,夯實全面建成小康社會基礎(chǔ)。
    1、選準(zhǔn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟。持續(xù)堅持豬藥芋主導(dǎo),大力發(fā)展山林經(jīng)濟等多種經(jīng)營,走“生態(tài)+”產(chǎn)業(yè)富民路子,順勢推進三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。一是打好生態(tài)牌。堅持生態(tài)至上、循環(huán)發(fā)展理念,使產(chǎn)業(yè)形成生態(tài)上與經(jīng)濟上兩個良性循環(huán),經(jīng)濟、生態(tài)、社會三大效益的統(tǒng)一。二是發(fā)展山林經(jīng)濟。山林經(jīng)濟跨度大、業(yè)態(tài)多、鏈條長,產(chǎn)業(yè)門類廣,林上、林下、林間立體循環(huán)開發(fā)潛力大,讓山上再造一個xx不是“神話”。三是推進深度融合。如果將具有唯一性、獨特性的地域品牌文化——xx古鹽道文化融為一體,使其具有豐富而又獨特的文化內(nèi)涵,將產(chǎn)生出奇制勝的奇效;探索產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)意、科技、旅游及互聯(lián)網(wǎng)等結(jié)合,成為新的時尚產(chǎn)業(yè);把一批農(nóng)業(yè)園區(qū)打造成為從種植到深加工再到旅游的產(chǎn)業(yè)新體系,實現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)的融合互動發(fā)展。
    2、改革創(chuàng)新資源統(tǒng)籌,建立專項發(fā)展資金。實施政策性產(chǎn)業(yè)資源配置導(dǎo)向大調(diào)整,樹立以脫貧攻堅為導(dǎo)向的政府性產(chǎn)業(yè)資源配置理念,創(chuàng)新源頭整合方式,制定出臺各類產(chǎn)業(yè)市場主體扶貧脫貧貢獻評估辦法,構(gòu)建以扶貧脫貧貢獻大小為導(dǎo)向的政府性產(chǎn)業(yè)資金配置機制;制定產(chǎn)業(yè)富民發(fā)展專項資金使用管理辦法,提高涉農(nóng)資金使用效益,增強財政支農(nóng)惠農(nóng)能力;推行把政府各類財政資金存儲金融機構(gòu)作為金融部門支農(nóng)的措施之一,制定具體辦法,引導(dǎo)激勵金融部門更好更多資金服務(wù)產(chǎn)業(yè)富民工程,切實解決經(jīng)營主體資金難題。
    3、積極倡導(dǎo)品牌強縣,增強縣域經(jīng)濟實力。牢牢抓住轉(zhuǎn)型發(fā)展的牛鼻子,進一步搞好商標(biāo)注冊,形成品牌合力、做好品牌規(guī)劃和運營。把xx鹽道、自然國心、養(yǎng)生天堂作為縣域品牌,在抓好把xx特色產(chǎn)業(yè)品牌、原產(chǎn)地保護標(biāo)志(地理標(biāo)志)的同時,把企業(yè)品牌創(chuàng)建作為重點,制定出臺品牌創(chuàng)建辦法,力爭“十三五”期間,創(chuàng)建一批“國字號”、“省字號”品牌,發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用,釋放品牌對產(chǎn)業(yè)的拉動效應(yīng)。
    4、把握消費需求導(dǎo)向,積極發(fā)展電子商務(wù)。立足縣域及周邊產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展趨勢,制定出臺全縣電商發(fā)展辦法。進一步完善管理機制,以消費需求為導(dǎo)向,加快資源、信息、技術(shù)整合,加快培育電商企業(yè)、電商人才,面向全國宣傳、推介、營銷各類農(nóng)產(chǎn)品,解決好xx電商做什么、怎么做、朝哪里走的問題,倒逼地方產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
    5、大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,加快產(chǎn)業(yè)富民步伐。從資金、項目、技術(shù)、信息、基礎(chǔ)建設(shè)等方面扶持與支持入手,制訂出臺全民創(chuàng)新大眾創(chuàng)業(yè)辦法,著力培育新生經(jīng)營主體和新的經(jīng)濟增長點,鼓勵支持城鄉(xiāng)居民投入“產(chǎn)業(yè)富民”工程建設(shè),實現(xiàn)“十三五”期間,新培育1000個以上新型經(jīng)營主體、1000個以上的職業(yè)農(nóng)民,大幅度提高產(chǎn)業(yè)對縣域經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率。
    脫貧攻堅調(diào)查報告篇十二
    行百里者半九十。當(dāng)前脫貧攻堅進入攻城拔寨、啃硬骨頭的關(guān)鍵階段,需要基層一線扶貧干部拿出擔(dān)當(dāng)、扛住壓力、干出實效。但也離不開組織的勤培土、精養(yǎng)護,切實為扶貧路上敢擔(dān)當(dāng)善作為干部遮好風(fēng)雨,確保扶貧干部安心安全地在脫貧攻堅一線打好攻堅戰(zhàn)。
    注入實干擔(dān)當(dāng)新動能,讓善干者能干事?!氨靖粨u,則枝葉茂榮?!币獔猿謴娀碚撐溲b,把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想以及脫貧攻堅新部署、新要求作為培訓(xùn)重點,進一步增強扶貧干部的責(zé)任感和使命感。要緊扣高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍總要求,按“脫貧攻堅需要什么就培訓(xùn)什么,干部成長缺什么就補什么”的要求,聚焦不同層級、不同類別、不同區(qū)域扶貧干部的知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)特點和崗位需求,通過注入案例性、實用性、操作性教學(xué)的常態(tài)化滴灌培訓(xùn),更好地滿足干部多樣化學(xué)習(xí)需求。要堅持“沉下去”和“線上學(xué)”相結(jié)合,廣泛開展送培訓(xùn)下基層活動,督促扶貧干部利用新媒體學(xué)習(xí),增強能力。
    立好擔(dān)當(dāng)實干風(fēng)向標(biāo),讓擔(dān)當(dāng)者不擔(dān)心。當(dāng)前脫貧攻堅進入啃最硬骨頭、攻最后堡壘的階段,更需要激發(fā)干部的創(chuàng)新精神、實戰(zhàn)精神。要牢固樹立重實績的鮮明用人導(dǎo)向,把嚴(yán)政治首關(guān),把牢實績關(guān),以實干來看德才,以實績來用干部,使實干者脫穎而出,讓付出有回報,讓耕耘有收獲。要健全完善容錯糾錯機制,全面落實習(xí)近平總書記關(guān)于“三個區(qū)分開來”的重要要求,旗幟鮮明為擔(dān)當(dāng)者、探索者、改革者壯膽鼓勁,讓真正的改革者在探索的道路上,不用再擔(dān)心因失誤而買單。要從落實功勛榮譽、薪酬福利、選拔重用、真情關(guān)懷、實績宣傳等制度入手,在培育環(huán)節(jié)植入激勵“因子”,引導(dǎo)干部既敢闖敢干,又不逾規(guī)越矩。要及時為受到不實反映和誤解的干部澄清和正名,堅決查處惡意誣告陷害行為,還清白者清白,為實干者撐腰。
    送好關(guān)心關(guān)愛及時雨,讓安業(yè)者能安心。深入貫徹落實黨中央關(guān)于減輕基層負擔(dān)的要求,切實將會議活動、填表報數(shù)、檢查考評等降下來,減少基層扶貧干部路上奔波或加班熬夜。要滿懷熱情地關(guān)心關(guān)愛干部,開展好談心談話、干部家訪,不斷給干部加油鼓勁。主動關(guān)心干部的衣食住行和家庭生活情況,扎實落實好干部職級晉升、體檢休假、福利待遇等制度,幫助扶貧干部解決其孩子上學(xué)、老人看病等家庭困難,切實解除干部后顧之憂,讓大家干得開心、拼得安心,就一定能取得脫貧攻堅全面勝利。
    脫貧攻堅調(diào)查報告篇十三
    “第一書記”黃文秀在從百色返回樂業(yè)的途中遭遇洪水,不幸獻出了寶貴的生命,將30歲的青春永遠定格在了扶貧路上。對于人生而言,30歲正是擺脫稚氣、心懷壯志、舒展才華的黃金時節(jié),而黃文秀義無反顧放棄城市的繁華,選擇將青春安放在扶貧一線,帶著為家鄉(xiāng)群眾謀幸福的初心,為村莊發(fā)展和百姓致富揮灑汗水、釋放激情,扶貧路上的一言一行、點點滴滴都鐫刻出初心的印記。
    人生往往于無聲處聽驚雷,我們惋惜黃文秀的不幸離去,更感慨有一種力量溫暖了我們跋涉的腳步,這種力量不會因為歲月年輪的漸次厚重而消弭無聲,而終究會歷久彌新,這就是初心的力量。永不凋零的初心猶如點亮迷茫的方向燈,當(dāng)青春與初心相遇,在歷經(jīng)坎坷艱辛、風(fēng)雨洗禮后,我們依舊擁抱初心的起點與棲所,造就出更加成熟和堅定的自我,不負年華韶關(guān)、似水流年。對于年輕干部而言,從黃文秀事跡中應(yīng)學(xué)會聆聽初心的召喚、感悟初心的力量,在基層的摔打中尋找一份屬于自己的堅守,在為群眾的無私付出中定格最絢爛的年華。
    青春可以放飛夢想的翅膀,但一定要腳踩堅實的大地。xxxx年輕時在梁家河插隊7年,與基層群眾建立了真摯深厚的情感,在一線實踐中汲取了豐富的人生智慧,練就了“我將無我,不負人民”的高尚品格,指引著年輕干部在“拔節(jié)孕穗期”學(xué)會向下扎根成長,在基層的摸爬滾打?qū)嵺`中,找到深植于心的最初夢想,匯聚成長成才的不竭動力。心在哪里安放,青春就在哪里綻放。年輕干部要向黃文秀那樣,一路風(fēng)雨艱辛,毅然選擇向著自己牽掛的群眾前進,時刻把為民初心印刻在腦海里,銘記在內(nèi)心里,落實到行動中,讓每一顆熾熱的初心在時代洪流中尋找到正確安放的位置。
    心之越堅,行之越遠。堅守從來不是件容易的事,需要不斷擦拭自己的堅守和初心,靠著理想信念指引導(dǎo)航,通過持之以恒的付出成就一番無悔的事業(yè)。黃文秀研究生畢業(yè),身為黨員的她積極響應(yīng)組織號召,毅然選擇回到家鄉(xiāng)投身脫貧事業(yè),來到了偏遠的農(nóng)村山區(qū)駐村工作。環(huán)境的艱苦沒有讓她望而卻步,學(xué)方言、解民憂、促發(fā)展,脫貧的“長征”路上留下她執(zhí)著篤行的身影,讓人體悟到什么叫“最是堅守動人心”,也鼓勵著年輕干部不囿于一時環(huán)境的掣肘,保持澎湃的熱情、向上的沖勁、原初的本真,勇于向上攀登,做時代的“勁草”與“真金”,以青春之我鐫刻無悔初心。
    “我來自廣西貧困山區(qū),我要回去,把希望帶給更多的父老鄉(xiāng)親,為改變家鄉(xiāng)貧窮落后的面貌盡綿薄之力!”這是黃文秀2016年在北京師范大學(xué)碩士畢業(yè)時所保持的初心和夢想。她義無反顧的選擇當(dāng)一名定向選調(diào)生,回到自己的家鄉(xiāng)廣西,扎根基層,服務(wù)自己的家鄉(xiāng)父老!
    “我是一名黨員,是來自白色革命老區(qū)的壯家兒女,將革命先烈們奮勇前進,不斷拼搏的精神傳承下去,我們青年一代責(zé)無旁貸!”2018年3月,她響應(yīng)黨和國家的號召,主動請纓,成為樂業(yè)縣新華鎮(zhèn)百坭村的駐村第一書記。
    在百坭村,黃文秀撲下身子,吃住在村,穿村入戶了解民情,下田幫扶體察民意。短短一年她帶領(lǐng)全村88戶417人脫貧,完成了屯內(nèi)1.5公里的道路硬化,4個蓄水池的新建,村集體經(jīng)濟收入實現(xiàn)6.38萬元。這一組組數(shù)字就是她的執(zhí)著和堅持換來的脫貧成效,就是對她工作最有力的肯定,就是對她辛苦付出的無上贊揚!
    “截至目前,全村還有15戶56人未脫貧,百坭村的基礎(chǔ)公共服務(wù)還有待建設(shè)完善,如何推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展還需繼續(xù)謀劃,面對這些,我充滿信心?!睂τ诖謇锏那闆r她如數(shù)家珍,對于村里的脫貧攻堅她胸有成竹!
    “我們百色是脫貧攻堅的一個主戰(zhàn)場,作為青年一代,我們責(zé)無旁貸,同時作為駐村第一書記,我有信心在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下,不獲全勝,絕不收兵!”滿腔熱血的黃文秀扶貧攻堅之路確不幸戛然而止。2019年6月16日晚,擔(dān)心村里會因為暴雨受災(zāi),黃文秀看望了身患癌癥剛剛手術(shù)完的父親后,連夜驅(qū)車趕回駐村點,途中遭遇山洪,所乘車輛被洪水卷走,不幸遇難,年僅30歲。
    黃文秀走了,她帶著她未完成的初心和夢想離開了她熱愛的工作崗位,但是黃文秀又沒有離開,因為在扶貧攻堅的道路上還有百余萬的同路人,他們每一個都是“黃文秀”,他們用無悔的青春和炙熱的初心將“共產(chǎn)黨員”這一身份重新定義!
    青年共產(chǎn)黨員就是要保持初生牛犢不怕虎,越是艱險越向前的剛健勇毅!就是要沉下心來干工作,心無旁騖的鉆業(yè)務(wù),要信念如磐、意志如鐵、勇往直前!遇到挫折撐得住,關(guān)鍵時刻頂?shù)米?,扛得了重活,打得了硬仗,?jīng)得住磨難,將“不獲全勝,絕不收兵”的共產(chǎn)黨員的決心繼續(xù)踐行前進!
    脫貧攻堅調(diào)查報告篇十四
    作為基層的黨組織深入扶貧一線人員,我們更應(yīng)該在加強基層黨組織建設(shè),發(fā)揮基層黨組織在精準(zhǔn)扶貧中作用中有所作為,我們重點講一下如何抓黨建促脫貧充分發(fā)揮自身作用。
    廣大黨員干部必須充分認識到,扶貧攻堅不是一般的日常工作,而是重中之重的工作;不是一兩個部門的工作,而是所有部門的工作;不僅是分管領(lǐng)導(dǎo)的工作,更是所有領(lǐng)導(dǎo)的工作;不僅是黨委、政府和部門的工作,還是全基層工作人員的共同的責(zé)任、共同的工作。為打贏扶貧這場“攻堅戰(zhàn)”,我們廣大黨員干部,特別是村黨支部書記村干部要主動融入扶貧“主戰(zhàn)場”,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用,爭做精準(zhǔn)扶貧的主力軍,群眾小康路上的貼心人,扶貧攻堅的“十大員”。
    一是要輿論造勢,當(dāng)好政策法規(guī)的“宣傳員”。在當(dāng)前脫貧攻堅中,宣傳工作是一項即基礎(chǔ)而又重要工作。宣傳做的到不到位、范圍廣不廣、效果明不明顯,會直接影響到脫貧攻堅工作能否順利進行。通過宣傳,我們可以讓貧困群眾更多地了解黨和國家的方針政策,讓政府更好地了解貧困地區(qū)和貧困群眾的呼聲。全縣廣大黨員干部對宣傳工作要有充分的認識,要積極當(dāng)好精準(zhǔn)扶貧的宣傳員,將宣傳活動貫穿于脫貧攻堅工作的始終,為全縣扶貧攻堅工作營造良好氛圍。要通過入戶宣傳、集中培訓(xùn)、座談交流、“田間課堂”等多種形式,大張旗鼓地宣傳精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)識別的工作措施、工作方法、國家政策,幫助和指導(dǎo)群眾學(xué)習(xí)扶貧政策、制定脫貧規(guī)劃、培育富民產(chǎn)業(yè)、掌握信息技術(shù)、增強致富技能,不斷提升貧困群眾自我發(fā)展能力,不斷匯聚扶貧攻堅的強大正能量,讓促發(fā)展、促脫貧融入廣大群眾的“血脈”,成為“慣性動作”。真正形成關(guān)注扶貧工作、關(guān)愛貧困群眾、參與扶貧攻堅的強大合力。
    二是要動態(tài)管理,當(dāng)好扶貧濟困的“調(diào)查員”。我們駐村幫扶工作隊書記及干部,包村干部、村書記、村干部在摸清本村的貧困人口底數(shù)、了解致貧原因的同時,要嚴(yán)格動態(tài)管理,及時做好信息的反饋。要嚴(yán)格清洗標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格對照動態(tài)調(diào)整方案要求,隨時掌握貧困對象底子。定期開展“回頭看”。徹底清洗不符合要求的11種人,做到逐戶、逐人核對。同時,對已經(jīng)脫貧的貧困戶要及時進行清洗,并根據(jù)上級要求,隨時將符合條件的低保、五保、殘疾人納入貧困人口,確保公平公正,對象精準(zhǔn)。要找準(zhǔn)致貧返貧原因。根據(jù)進村入戶摸底情況,認真分析研判致貧原因,區(qū)分清楚哪些是應(yīng)當(dāng)達到的、哪些是能夠達到的、哪些是難以達到的,算好時間賬、任務(wù)賬、進度賬,精確設(shè)計扶貧攻堅各項目標(biāo)任務(wù)。并建檔登記,分類管理,為及時制定、動態(tài)調(diào)整扶貧措施提供精準(zhǔn)的基礎(chǔ)依據(jù)。
    三是要深訪民情,當(dāng)好矛盾糾紛的“調(diào)解員”。我們大家都知道,穩(wěn)定關(guān)忽大局。平時,我們要深入探訪民情,多到村、組走一走,多到田間地頭轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn),多到貧困家庭坐一坐,聽聽群眾的聲音,讓百姓能充分行使話語權(quán)。同時,可以依托全縣信訪維穩(wěn)、平安創(chuàng)建、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治等常規(guī)工作的開展,掌握好社情民意,主動深入群眾排查和化解各種矛盾糾紛,為民解憂,變以往群眾“上訪”為我們干部“下訪”,切實做到小事不出戶、大事不出村、難事不上交,及時消除各種不穩(wěn)定因素,為廣大貧困村、貧困家庭創(chuàng)造和諧的發(fā)展環(huán)境和干事氛圍,讓群眾真正把主要心思放在脫貧致富奔小康上。
    四是要措施到戶,當(dāng)好精準(zhǔn)扶貧的“規(guī)劃員”。我們要切實做好貧困戶脫貧規(guī)劃的制訂,要依據(jù)建檔立卡確定的扶貧對象,區(qū)分因災(zāi)、因病、因?qū)W、缺資金、缺勞力、缺技術(shù)等不同致貧原因,結(jié)合本村的實際,對貧困戶分類梳理甄別,因村施策、因戶施法,按照“一村一品”、“一戶一策”工作原則,把產(chǎn)業(yè)項目與農(nóng)民意愿相結(jié)合,把“造血式”扶貧與“輸血式”救濟相結(jié)合,從優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)、壯大畜牧發(fā)展、項目產(chǎn)業(yè)帶動、引導(dǎo)勞力轉(zhuǎn)移、落實上級政策、完善基礎(chǔ)設(shè)施六個方面為每名貧困戶量身定制了脫貧目標(biāo)任務(wù)規(guī)劃和脫貧措施,幫助貧困戶想辦法,找出路。真正落實一戶一本賬、一戶一脫貧措施、一戶一幫扶計劃、一戶一名幫扶責(zé)任人,做到對號入座、逐年銷號。
    五是要暢通渠道,當(dāng)好致富信息的“傳遞員”。當(dāng)前,大部分群眾貧困,最主要原因還是信息相對閉塞,找不到致富門路。因此,我們要不斷暢通信息來源,著力從改善群眾住房、行路、吃水、用電、醫(yī)療等生產(chǎn)生活條件入手,到聯(lián)系戶家中認親結(jié)對,傾聽民需民意,謀劃幫建致富項目,送去脫貧致富信息,協(xié)調(diào)解決貧困群眾的困難,我們的駐村工作隊、包村干部、“第一書記”、村干部要充分發(fā)揮信息量大、視野思路開闊、人脈廣泛的優(yōu)勢,積極為群眾提供各類生產(chǎn)經(jīng)營信息,為群眾增收致富提供信息技術(shù)支撐,主動當(dāng)好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、市場信息、致富信息的傳遞員。在當(dāng)好農(nóng)村信息“收集員”和“傳遞員”的同時,還可以與上級部門協(xié)調(diào),通過舉辦短訓(xùn)班、專題講座、現(xiàn)場示范等形式,有針對性地開展面對面、手把手的教學(xué)輔導(dǎo)活動,充分發(fā)揮“傳、幫、帶”作用,讓更多的黨員、群眾學(xué)會尋找致富信息、掌握先進實用技術(shù)。
    六是要典型示范,當(dāng)好脫貧致富的“引導(dǎo)員”。全面建成小康社會,難點在“全面”。我們要堅持支部引路、黨員帶路、產(chǎn)業(yè)鋪路,帶領(lǐng)貧困農(nóng)戶抱團發(fā)展,整體脫貧。充分發(fā)揮自身引領(lǐng)作用,因村制宜,在資源開發(fā)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)帶動等模式上發(fā)揮帶頭作用,激勵黨員干部在發(fā)展種養(yǎng)項目、農(nóng)特產(chǎn)品開發(fā)上下功夫,依靠科技,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、興辦工業(yè)企業(yè),成為致富的“領(lǐng)頭羊”。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)業(yè)致富的生動實踐,增強困難群眾擺脫貧困的決心和信心。積極拓展產(chǎn)業(yè)基地、興辦合作社、組建產(chǎn)業(yè)協(xié)會,采取“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”“合作社+農(nóng)戶”“產(chǎn)業(yè)協(xié)會+農(nóng)戶”“黨員+農(nóng)戶”等“傳幫帶”模式,帶動貧困農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、入股合作社、參加產(chǎn)業(yè)協(xié)會。通過項目帶動、生產(chǎn)幫助、資金扶持等方式,引導(dǎo)貧困農(nóng)戶搭上“致富快車”。
    七是要編織紐帶,當(dāng)好結(jié)對幫扶的“聯(lián)絡(luò)員”。借助創(chuàng)新群眾服務(wù)工作、駐屯聯(lián)絡(luò)員、五民等載體活動,努力做好縣、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動,黨員干部要做好與貧困戶結(jié)對幫扶,確保當(dāng)年度計劃脫貧貧困戶掛鉤幫扶全覆蓋。通過幫扶,做到“六有六落實”即:有一個貧困戶信息和幫扶情況臺帳、有一個幫扶脫貧計劃、有一個干部結(jié)對幫扶、有一戶一就業(yè)、有一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目、有一筆生產(chǎn)發(fā)展扶持資金,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、救助養(yǎng)老、住房、就業(yè)培訓(xùn)、增收產(chǎn)業(yè)“六落實”。同時,盯緊貧困村、貧困戶最迫切最需要最現(xiàn)實的問題,及時向所在村、包聯(lián)單位和鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧辦公室反饋入戶調(diào)查相關(guān)情況,協(xié)助他們解決需求和困難,當(dāng)好扶貧幫困的聯(lián)系員。
    八是要肩負職任,當(dāng)好為民服務(wù)的“辦事員”。好的政策能不能真正起到效果,關(guān)鍵的還在于落實。全體黨員都要立足各自崗位,時刻秉持公心,當(dāng)好“辦事員”。要在著力深化生存救助到戶、就業(yè)輔助到戶、生產(chǎn)扶持到戶、住房建助到戶、醫(yī)療援助到戶、就學(xué)資助到戶、科技幫扶到戶、社會捐助到戶、結(jié)對扶助到戶等“九到戶”措施中,敢挑重擔(dān),有所作為,以自己的扎實工作切實把黨和政府的各項具體扶持政策落實到貧困戶身上,確保政策不縮水、不走樣,以自己的實際行動為扶貧攻堅作貢獻;廣大黨員要發(fā)揮好與群眾聯(lián)系密切的優(yōu)勢,多到貧困戶家中走走看看,做群眾的貼心人,為貧困戶脫貧出謀劃策。
    九是要孵化產(chǎn)業(yè),當(dāng)好經(jīng)濟發(fā)展的“培育員”。精準(zhǔn)扶貧既要“輸血”,更要“造血”,只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展了,貧困群眾有了增收項目,才能真正“拔窮根”。我們干部要開動腦筋,幫助群眾做好各類產(chǎn)業(yè)的孵化。要在;種”上求“特”,按照縣委“調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)種植”的要求,加快布局調(diào)整和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,在中藥材、經(jīng)濟作物種植上做文章,著力改變大麥、小麥、油菜一統(tǒng)天下、種植效益偏低問題。在“養(yǎng)”上求“?!?,重點發(fā)展牛羊養(yǎng)殖,推動畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級,探索政府搭橋、金融部門支持、現(xiàn)代養(yǎng)殖技術(shù)、貧困戶分利的經(jīng)營模式,引導(dǎo)和扶持貧困戶通過牛羊規(guī)模養(yǎng)殖脫貧致富。在“銷”上求“突破”,引導(dǎo)農(nóng)民全面徹底轉(zhuǎn)變“重產(chǎn)輕銷”的思想觀念,樹立市場思維,擺脫“補貼依賴”,大力借助“互聯(lián)網(wǎng)+”推動營銷方式轉(zhuǎn)變,搭建農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易、物流配送等電子商務(wù)平臺。引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)村電商、微商等新的經(jīng)濟形式,讓特色農(nóng)產(chǎn)品對接大市場,拉動農(nóng)特產(chǎn)品“增值”。要打造“一村一品”,引導(dǎo)貧困村把握區(qū)域資源特色和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),圍中藥材、特色小雜糧、經(jīng)濟作物、規(guī)模養(yǎng)殖四大特色產(chǎn)業(yè),重點發(fā)展一批“一村一品”的專業(yè)村和特色種養(yǎng)專業(yè)戶,增強自身造血功能。
    十是靠實責(zé)任,當(dāng)好任務(wù)落實的監(jiān)督員。各村的支部書記要進一步明確職責(zé),全面做好本村的責(zé)任落實,健全完善資金管理機制,協(xié)助和監(jiān)督村“兩委”用足用好精準(zhǔn)扶貧政策和項目資金管理。加強到村工程項目和資金的管理,對精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作進度、工程質(zhì)量監(jiān)督和資金使用情況開展經(jīng)常性檢查,落實公開公示制度,接受廣大群眾監(jiān)督,確保扶貧資金落到實處,促進用好管好扶貧資金項目。著力解決事關(guān)貧困鄉(xiāng)村群眾切身利益的行路、醫(yī)療、住房等難題。
    當(dāng)前,我們的脫貧攻堅工作的時間表、路線圖已經(jīng)明確,新的常態(tài)下我縣扶貧攻堅工作任務(wù)異常艱巨,要想最終取得這場“攻堅戰(zhàn)”的勝利,這就需要廣大黨員干部在實際工作中,要敢于擔(dān)當(dāng),勇挑重擔(dān),在攻堅路上率先垂范,砥礪前行,充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用,不斷推動我縣扶貧工作深入開展。
    新時期我們立足于實際,如何以堅定步伐打贏脫貧攻堅戰(zhàn),我們脫貧攻堅取得那些成就?
    (一)x縣貧困原因分析。
    1.x縣貧困人口基本情況。
    2.貧困戶脫貧情況。至2019年底,全縣建檔立卡貧困人口_戶_人,其中:2014年脫貧_戶_人;2015年脫貧_戶_人;2016年脫貧_戶_人;2017年脫貧_戶_人;2018年脫貧_戶_人;2019年脫貧_戶_人。
    3.分析貧困縣、貧困村致貧原因主要有以下幾點:第一點地理環(huán)境區(qū)域優(yōu)勢不明顯。我縣海拔高、氣候冷涼、自然環(huán)境惡劣。第二點基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)發(fā)展滯后。處于西北經(jīng)濟落后地帶許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與東部經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)有一定的差距,這就導(dǎo)致了客觀的貧困。第三點是精神文明發(fā)育滯后,村級文明程度低。什么叫做精神文明發(fā)育滯后、村級文明程度低在這做個簡單的介紹,舉個簡單例子百善孝為先這是自古以來就流傳下來的精神美德,大家都知道,但是在農(nóng)村呢我們看到的是什么呢?年老孤獨老兩口有一個兩個甚至多個子女,卻無人贍養(yǎng)年老多病無勞動能力,無人照顧吃穿無保障當(dāng)然醫(yī)療也無保障這就造成貧困呢?子女們的觀念是什么呢?兒子多的會說別人不管我也不管,一個兒子的會說不用我管政府會管,這就是精神文明發(fā)育滯后,還有很多方面比如一些陋習(xí)天價彩禮,沉迷于賭博,求神拜佛等等。第四點生態(tài)環(huán)境脆弱,自然災(zāi)害頻發(fā)。這點大家都比較了解,我們這常見的春凍夏旱。第五點是經(jīng)濟發(fā)展滯后,人窮村也窮。人有發(fā)展了村才會發(fā)展,人窮了村就窮,村子窮了人更窮了這樣一個惡性循環(huán)導(dǎo)致的貧窮。一個村子有幾個人富裕了就會帶動其他人富裕,那這個村就發(fā)展起來了,反之則不然繼續(xù)貧困。
    4.分析貧困人口產(chǎn)生原因:一、主觀原因:第一,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動生產(chǎn)率低,收益少。我們現(xiàn)在還是以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率低,自然農(nóng)民收入不高。第二,群體受教育程度普遍較低,勞動力素質(zhì)不高,勞動技能欠缺,缺少致富增收措施。農(nóng)村大部分勞動人口受教育程度低,文化水平不高,那也就沒多少致富技能,所以出于體力勞動收入少。
    那接下來我們分析以下貧困人口具體形成胡八個方面原因:分別為因病、因?qū)W、因殘、缺技術(shù)、缺勞力、缺資金、自身發(fā)展動力不足,還有其他原因。大家對前六個原因一看都比較容易理解,對于后面兩個我做幾點補充。自身發(fā)展動力不足是什么,就是思想貧困,或者缺少致富積極性,舉個很簡單的例子:一家子辛苦賺錢花重金給兒子取了個媳婦,結(jié)果媳婦跑了,下落不明,人財兩空。這家子兒子從此喪失奮斗的積極性,不去賺錢,越來越貧窮。這就是典型的自身動力發(fā)展不足,扶貧需扶志。其他原因比較概括,那什么是其他原因,除了以上的原因造成貧困的原因都是其他原因。比如:意外交通事故造成的賠款,為養(yǎng)兒子傳宗借代,養(yǎng)五六個孩子越養(yǎng)越窮。這些都歸結(jié)為其他原因。
    1.精準(zhǔn)識別,分類施策。
    首先,精準(zhǔn)識別,就是要識別出那些絕對貧困人口。那么,如何精準(zhǔn)識別?各地都有一些因地制宜的好做法。比如,干部群眾總結(jié)出的“一看房,二看糧,三看勞動力強不強,四看家中有沒有讀書郎”的精準(zhǔn)扶貧“四看法”。再比如,綜合“四看法”和“評議法”等識別方法建立的“四二四”綜合識別模式,通過占比權(quán)重計算分數(shù),開展綜合評定。按100分計算,“四看法”評分占40%、農(nóng)村人均可支配收入評分占20%、村民主評議大會評分占40%。這兩個做法充分考慮到群眾的意見、貧困戶的收入支出及家庭狀況等因素,真正把最困難、最需要幫扶的貧困群眾識別出來。
    x縣精準(zhǔn)識別堅持靠實責(zé)任,全力推進掛牌督戰(zhàn):x縣在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的講話精神,堅決扛起脫貧攻堅政治責(zé)任,先后召開縣委常委會會議、脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組會議,精心研究部署全縣2020年脫貧攻堅工作,聚焦脫貧攻堅短板弱項和“三落實”“三精準(zhǔn)”“三保障”情況,制定下發(fā)《2020年脫貧攻堅工作要點》《脫貧攻堅掛牌督戰(zhàn)實施方案》和《關(guān)于進一步明確縣級領(lǐng)導(dǎo)掛牌督戰(zhàn)聯(lián)系幫扶工作的通知》,安排24名縣級領(lǐng)導(dǎo)對10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)37戶“邊緣戶”“脫貧監(jiān)測戶”實施掛牌督戰(zhàn),細化督戰(zhàn)安排表、明確督戰(zhàn)聯(lián)系戶,制定督戰(zhàn)對象“一戶一策”鞏固提升計劃和增收幫扶計劃,做到了開單督戰(zhàn)、掛號銷賬,并采取“一對一”“多對一”方式,逐人逐項落實鞏固提升政策措施。各鎮(zhèn)、各行業(yè)部門根據(jù)督戰(zhàn)對象實際情況,分級分類制定工作方案,建立日歷臺賬、明確責(zé)任時限,做到了上下聯(lián)動,責(zé)任到人??h扶貧辦對全縣x戶掛牌督戰(zhàn)對象的家庭基本情況、生產(chǎn)生活狀況等進行了全面細致摸底排查,建立了掛牌督戰(zhàn)對象家庭基本情況及幫扶措施臺賬,確?;A(chǔ)信息準(zhǔn)確、幫扶舉措有力。至目前,x名縣級領(lǐng)導(dǎo)在全部完成與督戰(zhàn)對象精準(zhǔn)對接的基礎(chǔ)上,親自帶隊、親自走訪,對全縣x戶掛牌督戰(zhàn)對象進行了x輪次走訪調(diào)研、跟蹤督戰(zhàn)、落實政策等工作,細化落實各項幫扶措施x余條,其中落實“五小”產(chǎn)業(yè)x戶,民政政策兜底x戶,公益性崗位x戶。
    2.產(chǎn)業(yè)扶貧。
    產(chǎn)業(yè)扶貧是脫貧攻堅的重頭戲,要培育發(fā)展富民產(chǎn)業(yè),把貧困人口納入產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來。對于貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)扶貧,農(nóng)業(yè)可以說是主打產(chǎn)業(yè),當(dāng)然除此之外,也要注重工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
    發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧,最終要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。美國經(jīng)濟學(xué)家舒爾茨在《改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)》中提出一個重要問題,如何把弱小的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造成為一個高生產(chǎn)率的經(jīng)濟部門?他認為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的一個基本特征,簡單來說,就是農(nóng)民運用世代傳承的土地、勞動力和技術(shù)要素進行小規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),而這種傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的投資回報率太低,使得生產(chǎn)規(guī)模無法進一步擴大。在這種條件下,舒爾茨提出了改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的路徑,概括來講,就是改變土地、勞動力和技術(shù)這三大生產(chǎn)要素。
    x縣2020年產(chǎn)業(yè)扶貧進展情況:一是主要依靠發(fā)展“種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)”和“勞務(wù)+種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)”增收的建檔立卡貧困戶1380戶,農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)面積達到畝6017畝,其中:中藥材326畝、油菜1068畝、大麥2053畝、小麥1097畝、玉米86畝、馬鈴薯265畝、大豆306畝、飼草816畝;發(fā)展特色養(yǎng)殖貧困戶2055戶,其中1846戶貧困戶發(fā)展肉羊養(yǎng)殖12382只,209戶貧困戶養(yǎng)殖肉牛、奶牛共1216頭;二是財政扶貧專項資金安排落實情況,安排1149萬元中央財政專項扶貧資金用于易地扶貧搬遷貸款貼息,省級財政扶貧專項資金60萬元扶持貧困戶發(fā)展小庭院、小家禽、小手工、小買賣、小作坊等“五小”產(chǎn)業(yè),補助資金40萬元實施民聯(lián)鎮(zhèn)河灣村2萬立方米的蓄水池項目,將3600萬省級財政專項扶貧資金投入到張掖超越發(fā)展農(nóng)業(yè)有限公司,按8%比例每年度為各村村集體進行收益分紅;三是繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)保險“增品擴面提標(biāo)降費”工作,2020年,按照中央和省委、省政府關(guān)于推進農(nóng)業(yè)保險保費補貼的有關(guān)精神,積極引導(dǎo)農(nóng)戶自愿參保,力爭完成中央補貼品種4個(馬鈴薯x萬畝、能繁母豬x萬頭、奶牛x頭、育肥豬x萬頭)、省級補貼品種4個(中藥材x萬畝、肉牛x頭、肉羊x萬只、蔬菜x萬畝),開辦品種優(yōu)先考慮建檔立卡貧困戶,遴選黃河財產(chǎn)保險股份有限公司x支公司、中華聯(lián)合財產(chǎn)保險股份有限公司x縣支公司、中國人壽財產(chǎn)保險股份有限公司x縣支公司等3家農(nóng)業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)承接全縣農(nóng)業(yè)保險工作;四是加大“五小”產(chǎn)業(yè)培育力度,計劃扶持427戶貧困戶及邊緣戶發(fā)展“五小”產(chǎn)業(yè),其中發(fā)展小庭院18戶、小家禽389戶、小手工5戶、小買賣12戶、小作坊3戶,目前正在實施的“五小”產(chǎn)業(yè)163處,其中貧困村發(fā)展14處;五是持續(xù)推進龍頭企業(yè)引進培育工作,培育海升集團市級龍頭企業(yè),通過就業(yè)務(wù)工和生豬繁育養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)帶動貧困戶發(fā)展。發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧,要保證脫貧之后不返貧,需要形成內(nèi)生發(fā)展動力,發(fā)揮市場機制的作用。比如,大家同時推廣一個農(nóng)業(yè)扶貧項目,使得農(nóng)產(chǎn)品的供大于求,價格下跌,增產(chǎn)不增收。所以,各地在設(shè)計農(nóng)業(yè)扶貧項目時,要因地制宜,利用大數(shù)據(jù)等先進技術(shù),充分挖掘當(dāng)?shù)靥厣?。另外,產(chǎn)業(yè)扶貧所涉及的農(nóng)村改革、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、土地制度改革、農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)、扶貧資金扶持、傳統(tǒng)勞動力改造等,都是需要我們重點思考和研究的。
    3.易地扶貧搬遷。
    一些偏遠地區(qū)及山區(qū)地區(qū)的貧困戶,有的一輩子都沒有到過縣城。易地扶貧搬遷,可以讓他們搬出來,搬到哪里呢?適宜居住的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣城或者市區(qū)。一些地方政府非常尊重貧困戶的意愿,先是帶他們參觀,之后讓他們自行選擇要搬遷的地方。由此可見,易地扶貧搬遷涉及搬得出、穩(wěn)得住、能致富等一系列問題。這就要求我們一定要注重產(chǎn)城融合。貧困戶集中搬到一個城市,形成人口集聚,那就要發(fā)展產(chǎn)業(yè),這樣才能保證社會穩(wěn)定。在貧困戶搬遷前選好地址,建好住房和產(chǎn)業(yè)園區(qū),形成發(fā)展配套,達到產(chǎn)城融合。這既給產(chǎn)業(yè)園區(qū)提供了勞動力,又為搬出來的貧困戶解決了工作問題。
    x縣易地扶貧搬遷特色做法:x縣易地扶貧搬遷工程位于x生態(tài)工業(yè)園區(qū),項目涉及10個鎮(zhèn)172個行政村,采取集中安置方式建設(shè)?!笆濉逼陂g,搬遷建檔立卡貧困戶1019戶3985人,其中2016年度易地扶貧搬遷建檔立卡貧困戶200戶814人,2017年度易地扶貧搬遷建檔立卡貧困戶742戶2876人,2018年度易地扶貧搬遷建檔立卡貧困戶77戶295人。安置房建設(shè)情況:我縣共建安置房1019套,目前已全面完工并交付使用?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況:新建文化廣場和社區(qū)服務(wù)中心個一座,已交付使用。后續(xù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)情況:為搬遷群眾修建食用菌大棚168座和戈壁農(nóng)業(yè)科技孵化區(qū),目前已投入生產(chǎn)。舊房拆除情況:我縣共搬遷1019戶,符合條件保留舊房616戶,應(yīng)拆除舊房套數(shù)403戶,目前已累計拆除搬遷戶舊房241戶,占“十三五”應(yīng)拆除任務(wù)59.8%。
    4.醫(yī)療扶貧。
    在中西部的貧困地區(qū),如果一個家庭有病人,那基本就是貧困戶。而在東部沿海地區(qū),影響貧困人口脫貧的一個重要原因也是疾病。所以,在2020年全面建成小康社會時,我們必須要解決因病致貧的貧困人口脫貧返貧的難題。對此,貴州的赫章縣為我們提供了一個很好的經(jīng)驗。赫章縣在2015年出臺實施了《赫章縣提高城鄉(xiāng)特殊人群醫(yī)療保障水平促進精準(zhǔn)扶貧工作實施方案》,在解決因病致貧、因病返貧的問題上取得了很好的成效。同年5月,國務(wù)院副總理汪洋到赫章調(diào)研指導(dǎo)工作時,對這一做法給予了充分肯定并指出:“赫章這樣一個貧困縣實行醫(yī)療兜底的做法,具有很好的示范意義,值得認真總結(jié)?!?BR>    x縣醫(yī)療保障制度落實情況:那么,我們是是如何實施醫(yī)療兜底的呢?具體講,就是“兩保三助一兜底”。其中,“兩?!笔浅青l(xiāng)居民基本醫(yī)療保障制度和大病補充保險制度;“三助”是民政醫(yī)療救助制度、計生利益導(dǎo)向資金救助制度、殘疾人醫(yī)療救助制度;“一兜底”是對特殊人群政策疊加兜底保障制度?!皟杀H欢档住辈粌H在基本醫(yī)療保障中引入大病補充保險,也就是商業(yè)保險,還通過其他醫(yī)療救助制度,實施層層醫(yī)療兜底,有效遏制群眾因病致貧、因病返貧。另外,醫(yī)療兜底要打傾斜拳,對建檔立卡的貧困戶要給予一定的政策照顧。
    2020年全縣5722戶19347人建檔立卡貧困戶參合19347人,代繳醫(yī)療保險157.75萬元,本地參保18194人,異地參保1137人,無法參保16人(其中死亡12人,2人離婚,2人戶遷)。
    2019年全年建檔立卡人口住院7946人,落實基本醫(yī)療報銷1908.89萬元,大病報銷188.3萬元,醫(yī)療救助224.59萬元。政策范圍內(nèi)報銷比94.33%。
    截止2020年3月為1423名建檔立卡患者落實基本醫(yī)療報銷281.07萬元,大病報銷13.56萬元,醫(yī)療救助81.83萬元,醫(yī)保報銷共376.46萬元。政策范圍內(nèi)報銷比90.45%。
    5.教育扶貧。
    對于因?qū)W致貧,教育扶貧是一個非常重要的脫貧舉措,目的是要阻斷代際貧困,不能讓貧困一代代傳遞下去。它可以從根上解決貧困問題,是對農(nóng)村人力資本的投資。
    x縣教育扶貧:(兩免一補,提供就業(yè)導(dǎo)向信息)貧困戶在校生:有幼兒園學(xué)生411名;義務(wù)教育階段學(xué)生1998人,普通高中階段學(xué)生416人;中職學(xué)生327人;高職、大專學(xué)生329人;本科學(xué)生557人;研究生15人。2020年春季學(xué)期為411名學(xué)前幼兒落實免保教費20.55萬元;為1998名義務(wù)教育階段學(xué)生落實“兩免一補”和“營養(yǎng)改善”補助資金257.72萬元;為416名高中學(xué)生補助助學(xué)金和免學(xué)費70.72萬元;為327名中職學(xué)生發(fā)放助學(xué)金和免學(xué)費資金65.4萬元;為104名省內(nèi)高職、大專學(xué)生發(fā)放建檔立卡貧困家庭學(xué)生助學(xué)金51.95萬元,為48名殘疾、重病學(xué)生落實送教上門服務(wù)。所有建檔立卡貧困家庭學(xué)生做到了資助全覆蓋,義務(wù)教育階段學(xué)生無輟學(xué)學(xué)生。
    教育扶貧,對貧困家庭的孩子上學(xué)、就業(yè)問題打了一套“傾斜拳”,使他們自愿上學(xué)、上得起學(xué)、畢業(yè)后有工作,這樣就阻斷了代際貧困的延續(xù),形成脫貧的良性循環(huán)。
    6.內(nèi)生動力。
    首先,調(diào)動貧困戶脫貧積極性,形成內(nèi)生動力。脫貧攻堅,國家和社會的力量十分必要,但脫貧不能包辦代替,貧困戶也不能“等靠要”地進入小康社會。那么,如何調(diào)動貧困戶的脫貧積極性?我們在工作中要引導(dǎo)貧困戶擺脫“等靠要”的意識,調(diào)動脫貧積極性,讓他們不僅有想法、有能力,還能主動找辦法、找出路,從而形成內(nèi)生動力,變“輸血”為“造血”。
    其次,貧困戶、帶頭人和各級組織形成合力。實踐證明,“農(nóng)村要致富,必須有個好支部”“農(nóng)村要脫貧,必須選好帶頭人”??梢?,帶頭人的好壞對村子發(fā)展至關(guān)重要。所以,要選出一個好的帶頭人,發(fā)揮好組織、協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)的作用,帶領(lǐng)大家脫貧。這樣,貧困戶主動脫貧、村里帶頭人帶領(lǐng)大家脫貧和各級政府著力抓脫貧這三者形成合力,脫貧攻堅才能深入推進,全面建成小康社會的目標(biāo)才能實現(xiàn)。做好貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培育工作,是壯大扶貧產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)貧困人口穩(wěn)定脫貧的治本之策。
    x縣內(nèi)生動力做法:我縣充分認識培育貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人的重要性、迫切性,對標(biāo)對表脫貧攻堅決策部署和貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培育工作要求,按照“為每個貧困村培養(yǎng)3-5名創(chuàng)業(yè)致富帶頭人”的底線標(biāo)準(zhǔn),進一步夯實工作基礎(chǔ),創(chuàng)新工作方式,增強工作實效。至2019年底,全縣共培育選定貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人64人,帶動建檔立卡貧困戶732戶。為進一步做好貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培育工作,壯大扶貧產(chǎn)業(yè),幫助貧困戶增收,我縣將創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)提升項目列入x縣2020年脫貧攻堅項目庫,涉及資金20萬元,并按照省市相關(guān)文件精神,制定了《2020年x縣貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人工作實施方案》《2020年x縣貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)計劃》,與省級、縣級培訓(xùn)基地積極對接課程設(shè)計、培訓(xùn)方式、授課師資等內(nèi)容,根據(jù)致富帶頭人不同階段的特點和需求,分類別、多層次、全覆蓋,對2019年以前選定的64名創(chuàng)業(yè)致富帶頭人開展提升培訓(xùn)。
    結(jié)束語:脫貧攻堅藍圖已經(jīng)繪就,號角已經(jīng)吹響。要動員全黨全國全社會力量,決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅,堅持中央統(tǒng)籌省負總責(zé)市縣抓落實的工作機制,強化黨政一把手負總責(zé)的責(zé)任制,堅持大扶貧格局,注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合,重點攻克深度貧困地區(qū)脫貧任務(wù),確保我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困,做到脫真貧、真脫貧。我們堅決打好這樣脫貧攻堅戰(zhàn)役,以堅定步伐打好打贏!爭取我們x縣脫貧攻堅取得勝利!我的交流到此結(jié)束,不妥之處敬請各位教授批評指正。謝謝大家!
    2016年2月23日中共中央審議通過了《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》,要求各級黨委和政府必須把扶貧開發(fā)工作作為重大政治任務(wù)來抓,切實增強責(zé)任感、使命感、緊迫感,到2020年確保我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。舉全黨全社會之力,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。這是全世界史無前例之壯舉,更是全黨、全國人民神圣而光榮的責(zé)任和任務(wù)。當(dāng)前,我縣脫貧攻堅已進入決戰(zhàn)決勝關(guān)鍵時刻,為確保全市所有縣今年能夠順利實現(xiàn)脫貧摘帽,6月22日,省人大副主任、市委書記郭青同志發(fā)表了“安康市脫貧攻堅‘百日決戰(zhàn)’電視講話”號召全市人民“團結(jié)一心、全線出擊、舉全市之力堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),向黨和人民交上一份滿意的答卷,向中華人民共和國成立70周年獻禮!”而我們基層黨員是處在脫貧攻堅的第一線,是脫貧攻堅的具體實施者、受益者和經(jīng)歷者,發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用,帶領(lǐng)貧困群眾積極投身脫貧攻堅各項工作尤為重要。
    為了激發(fā)農(nóng)村黨員活力,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,我認為:一是加強農(nóng)村黨員的教育,提高其教育水平,令其更好的掌握黨的方針、政策,多開展豐富多彩的黨員主題活動,使他們投入其中,充分理解自己的責(zé)任與使命;二是多吸收年輕黨員,尤其是受過教育的年輕人,優(yōu)化農(nóng)村黨員隊伍,從而使年輕黨員帶動老黨員,更好的發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
    隨著農(nóng)村改革步伐的加快,廣大農(nóng)村黨員的生產(chǎn)方式、生活方式以及思想觀念都將發(fā)生巨大的變化,相應(yīng)的農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用的領(lǐng)域也將不斷拓寬。為了激發(fā)農(nóng)村黨員活力,調(diào)動黨員發(fā)揮應(yīng)有的先鋒模范作用,提出以下幾點建議:
    第一,搞好致富技能培訓(xùn),提高農(nóng)村黨員當(dāng)先鋒、做模范的能力。當(dāng)前,并不是所有的農(nóng)村黨員都具備當(dāng)先鋒、做模范的能力,心有余而力不足的黨員大有人在。我們村就有部分黨員因各種原因?qū)е卤旧砭褪秦毨?,沒有能力去幫助別人。要發(fā)揮先鋒模范作用,就必須有發(fā)揮先鋒模范作用的本領(lǐng),上級黨組織對此高度重視,我們更要在全面提高農(nóng)村黨員、農(nóng)民的致富本領(lǐng)上下功夫。要充分發(fā)揮好,抓住黨員“三會一課”有利時機幫助他們學(xué),引導(dǎo)他們學(xué)。增強他們“帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富”的本領(lǐng)。
    第二,組織開展主題活動時間,要求我們通過開展主題活動清除農(nóng)村黨員的從眾心理,探索引導(dǎo)他們發(fā)揮先鋒模范作用的途徑。如在廣大農(nóng)村黨員中開展“爭做新時期合格共產(chǎn)黨員”、“奉獻農(nóng)村,服務(wù)社會”、“我為黨旗添光彩”、“黨員奉獻日”,“一面黨旗一面旗幟”、“一個黨員一盞燈”、“黨員致富帶頭人”、“黨員志愿者”、“黨員家庭”、“黨員聯(lián)系戶”等主題活動,引導(dǎo)黨員積極參與,引導(dǎo)他們發(fā)揮模范示范作用。但也必須注意開展活動一定要結(jié)合實際,圍繞一個主題一抓到底,不能輕易換“頻道”。還要積極創(chuàng)造黨員發(fā)揮先鋒模范作用的良好輿論環(huán)境,及時發(fā)現(xiàn)典型,宣傳典型,學(xué)習(xí)典型,發(fā)揮典型的示范導(dǎo)向作用,用榜樣的力量教育黨員、鼓舞群眾。
    第三,加強新黨員的培養(yǎng),優(yōu)化農(nóng)村黨員隊伍結(jié)構(gòu),確保新黨員具備發(fā)揮先鋒模范作用的條件。農(nóng)村黨支部要從戰(zhàn)略的高度加強黨的后備隊伍建設(shè)。對返鄉(xiāng)青年、種養(yǎng)能手、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人中的佼佼者、崗位能手、復(fù)員軍人、回鄉(xiāng)學(xué)生中的優(yōu)秀分子,要加強教育培養(yǎng),激發(fā)他們對黨的事業(yè)的熱情,增強黨組織的吸引力,引導(dǎo)他們自覺地向黨組織靠攏。通過平時的宣傳、聯(lián)系、交流,及時發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、推薦入黨積極分子,做好黨員發(fā)展的源頭工作,確保新黨員質(zhì)量,進而有效改善農(nóng)村黨員隊伍結(jié)構(gòu)。在發(fā)展新黨員的問題上,特別要克服家族觀念、派別觀念,要有大局意識。既要保護好他們發(fā)家致富的積極性,又要引導(dǎo)他們關(guān)心村里的發(fā)展,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)獻計出力。
    總之,廣大基層黨員要認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列。
    重要講話精神,持續(xù)扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,“不忘初心、牢記使命”,在與群眾日常交流中傳達黨的重要精神,潛移默化的改變貧困群眾等靠要思想,樹立勤勞致富觀念,發(fā)揮好模范帶頭作用,爭做脫貧致富帶頭人。
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    脫貧攻堅調(diào)查報告篇十五
    2、整村推進展新貌。
    產(chǎn)業(yè)扶貧促增收。
    3、整村推進扶貧富村扶貧濟困到戶惠民。
    4、脫貧致富快全靠產(chǎn)業(yè)帶5、脫貧先立志。
    致富靠自己。
    6、精準(zhǔn)扶貧到戶到人發(fā)展產(chǎn)業(yè)齊心脫貧7、社會兜底保民生扶貧政策脫貧困。
    8、結(jié)對幫扶。
    9、加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)夯實農(nóng)民致富基礎(chǔ)。
    10、規(guī)劃到戶幫與促產(chǎn)業(yè)扶貧助增收11、干部駐村心連心同步小康齊步走。
    12、扶貧先扶智。
    治窮先治愚。
    13、扶貧開發(fā)鋪富路幸福鄉(xiāng)村惠民生14、打造幸福鄉(xiāng)村建設(shè)美好家園。
    15、村村有特色產(chǎn)業(yè)戶戶有增收項目16、創(chuàng)新機制抓脫貧。
    開拓新路奔小康。
    17、產(chǎn)業(yè)扶貧促貧困戶增收18、不甘貧困。
    奮力脫貧。
    不落一人。
    22、集眾智聚群力團結(jié)一心攻堅克難打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
    23、全民動員。
    24、創(chuàng)新脫貧思路助推民生工程。
    黨心所向。
    民心所依。
    26、扶貧濟困靠大家溫暖人心你我他。
    27、扶貧濟困。
    你我同行。
    28、金融扶貧興產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧強基礎(chǔ)29、情系困難群體。
    奉獻誠摯愛心。
    30、扶貧濟困促和諧。
    社會幫扶進萬家。
    31、雪中送炭大愛無疆。
    多彩社會同步小康。
    33、為扶貧點贊。
    為濟困喝彩。
    34、情系困難群體。
    奉獻誠摯愛心。
    35、手牽手參與扶貧濟困心連心建設(shè)和諧家園。
    36、扶貧濟困美。
    踐行友善樂。
    37、扶貧路上。
    有你同行愛滿人間。
    38、為脫貧獻愛。
    為致富助力。
    39、扶貧在你我心中。
    小康與大家同行。
    40、扶貧濟困聚于一點一滴踐行友善源于一舉一動。
    41、凝聚全民正能量。
    42、同心同德參與扶貧開發(fā)。
    群策群力打造富裕饒陽。
    43、扶貧濟困獻愛心。
    和諧社會暖人心。
    黨員干部爭當(dāng)先鋒打好脫貧攻堅戰(zhàn)村村有脫貧先鋒。
    精44、精準(zhǔn)扶貧志在必行。
    45、凝聚全民正能量。
    46、戶戶有模范黨員。
    47、發(fā)展產(chǎn)業(yè)因地制宜精準(zhǔn)扶貧到戶到人。
    品文檔,你值得期待。
    48、走出扶貧新路子。
    帶動農(nóng)戶奔小康。
    49、落實扶貧開發(fā)政策。
    竭誠服務(wù)貧困群眾。
    50、弘揚中華美德援手扶貧幫困。
    小草急急忙忙的返青依舊;細雨迷迷濛濛的飄灑依舊。
    盈盈月下來,照亮你的山歌依舊;燦燦星升起,白楊樹綠影婆娑依舊。
    好風(fēng)似水,不驚你安眠依舊;鳥兒呢噥,愛的春天依舊。
    可我,望盡了我的花季,望盡了長長的一路落英繽紛呵!岑凱倫的綿綿春雨依舊,戴望舒的深深雨巷依舊!
    漂泊的船,尋找一個溫馨港口;孤寂的心,渴望一聲溫暖問候。
    是你在我最落寞的時候,把親切放在我左右;是你在我最失意的時候,把慰藉放在我心頭。
    紅酥手,黃藤酒;春如舊,人空瘦。蝴蝶雙飛影孤單,淚痕紅浥鮫綃透!
    春風(fēng)依舊,桃花依舊;春水依舊,明月依舊;渡口依舊,時光依舊。前世的情緣,今生的守候,多少次夢里相逢,追憶難收,點點相思堆成無言的愁。紅塵多少愛,化作春水流。時光悠悠,歲月悠悠;韶華易逝真情難留。
    忘情川上誰因離恨淚流?三生石前誰為癡情消廋?
    縱然我望斷天涯孤獨依舊,在桃花飄落的渡口,我依然會為你采擷相思的紅豆;在海鷗飛翔的碼頭,我依然會為你升起祝福的星斗。
    你若微笑,我青山嫵媚;你若安好,我綠水無憂!
    你若想我,我春風(fēng)盈袖;你若念我,我春住心頭!
    “穿金戴銀能怎樣,平平凡凡又如何,只要你能知足,就什么都不缺”要.知道有的人雖然貧窮,但感覺很幸福;有的人雖然富有,但浮而不實,憂慮重重。當(dāng)然,人間的一切不幸?guī)缀醵寂c錢有關(guān),但有了錢并不代表真的幸福。
    樂觀者的幸福府首皆拾,悲觀者的幸福高山仰止。幸福到底是什么呢?幸福就是一家老、小、平平安安、團團圓圓,即使吃著粗茶淡飯,也滿口香甜;幸福就是擁有一位甘苦與共、風(fēng)雨同舟的知心朋友,可以有福同享有難同當(dāng);幸福就是擁有一顆平常心,過著比上不足,比下有余的日子,知足常樂!
    要知道幸福不是你有多少的鈔票,也不是你有幾座豪華的別墅、開什么牌子的名車,手上佩戴多少克拉的鉆戒和多么華麗的衣裳。真正幸福的人,不一定擁有很多財富,但他們內(nèi)心一定是踏實快樂的。所謂內(nèi)心的幸福,是過著和諧的正常生活所感到的快樂,這種幸福和滿足是任何金錢換不來的。
    “?!?它能讓我們調(diào)整心態(tài),在五味雜陳的大千世界里去發(fā)現(xiàn)生活的和諧之美,做到真正的滿足!
    正像黃磊所言:
    前?!?BR>    其實生命的過程,原本就是平平淡淡,就像一杯白開水,我們每天都在喝,不要羨慕別人喝的飲料里有各種顏色,其實未必有你的白開水解渴。不幸福是因為你的欲望太多,索求太多,在杯子里加入不同的成分,所以你的人生也就變得復(fù)雜起來。
    人生在世,浮浮沉沉,炎涼榮辱,需要的是在忙碌的生活中,求一份充實和簡單,守一份心靜,淡然的安洽于一份心靜與知足。只要心簡單了,世界就簡單,那么到哪里都會有快樂!
    脫貧攻堅調(diào)查報告篇十六
    在外闖蕩多年回到家鄉(xiāng)的_創(chuàng)辦了_縣_食品有限公司并在之后的時間里_在謀求自身發(fā)展的同時始終懷著一顆回報家鄉(xiāng)的心熱衷公益事業(yè)力所能及幫助寒門學(xué)子重返校園,資助孤寡老人老有所養(yǎng)。
    35歲的_生于貧困農(nóng)民家庭,16歲_為減輕父母重擔(dān),讓4個妹妹能完成學(xué)業(yè),初中畢業(yè)的他主動放棄了學(xué)業(yè),外出到廣州、湖北、_等地打工,這一出門,就在外面打拼了十多年。十多年時間,也讓_積累了豐富的人生閱歷和財富。
    20,受到_行動的感召,懷著對家鄉(xiāng)的感恩情懷,_回鄉(xiāng)創(chuàng)辦了_縣_食品有限公司。本著“盡孝、感恩、反哺、回報”的宗旨,企業(yè)逐步發(fā)展壯大,陸續(xù)創(chuàng)辦了_蛋糕連鎖店、_汽貿(mào)有限公司、_縣_幼兒園、_縣_堂藥房,如今,還成立了貴州_實業(yè)有限公司,解決就業(yè)200余人。
    在創(chuàng)業(yè)帶富的同時,_用實際行動把“_行動”傳播給員工、親人以及身邊的每一位朋友。近年來,_多次帶領(lǐng)企業(yè)員工到學(xué)校、福利院,為留守兒童和孤寡老人做一些力所能及的事情,企業(yè)也逐漸發(fā)展成為_本土優(yōu)秀品牌,創(chuàng)造了良好的社會效益和經(jīng)濟效益。
    這些年,幫了多少人,做了多少好事,_自己也記不清了。
    也讓_收獲“貴州省勞動模范”、“貴州省五一勞動獎?wù)隆薄ⅰ皟?yōu)秀_使者”“自信黔南青年人”、“_行動先進個人”、“_縣青年創(chuàng)業(yè)致富帶頭人”等榮譽稱號。雖然有眾多榮譽加身,但_始終不忘初心,回報家鄉(xiāng)。
    不僅如此,_還被選為_縣十七屆人大代表。當(dāng)人大代表以來,他深入基層農(nóng)村走訪群眾,和群眾交心交談,了解生產(chǎn)生活狀況、發(fā)展愿望等,與百姓保持密切聯(lián)系,積極反映群眾呼聲。
    脫貧攻堅調(diào)查報告篇十七
    到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧,是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾,必須如期實現(xiàn)。這是一場硬仗,越到最后越要緊繃這根弦,不能停頓、不能大意、不能放松。
    ——習(xí)近平加強扶貧同扶志扶智相結(jié)合,讓脫貧具有可持續(xù)的內(nèi)生動力?!?xí)近平。
    【話題詮釋】。
    1.成就2013年,他在湖南省花垣縣十八洞村考察時首次提出“精準(zhǔn)扶貧”,逐漸形成精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,使我國的減貧脫貧不斷取得新成效。
    黨的十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在全黨全國全社會共同努力下,我國脫貧攻堅取得決定性成就。脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)接近完成,貧困人口從2012年年底的9899萬人減到2019年年底的551萬人,貧困發(fā)生率由10.2%降至0.6%,區(qū)域性整體貧困基本得到解決,貧困群眾“兩不愁”質(zhì)量水平明顯提升,“三保障”突出問題總體解決,群眾出行難、用電難、上學(xué)難、看病難、通信難等長期沒有解決的老大難問題普遍解決,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有了保障,貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展明顯加快。
    2.意義今年脫貧攻堅任務(wù)完成后,我國將提前10年實現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程的減貧目標(biāo),世界上沒有哪一個國家能在這么短的時間內(nèi)幫助這么多人脫貧,這對中國和世界都具有重大意義。這些成績的取得,凝聚了全黨全國各族人民智慧和心血,是廣大干部群眾扎扎實實干出來的,彰顯了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度的政治優(yōu)勢。
    3.現(xiàn)狀在全黨全國全社會共同努力下,我國脫貧攻堅取得決定性成就。目前,全國還有52個貧困縣未摘帽、551萬建檔立卡貧困人口未脫貧,這些都是貧中之貧、困中之困,是最難啃的硬骨頭。
    【認識提升】。
    全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo),最艱巨的任務(wù)就是脫貧攻堅,這是一個最大的短板,也是一個標(biāo)志性指標(biāo)?,F(xiàn)在,到了徹底打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的時候了!到了把中華民族千百年來的絕對貧困問題歷史性地劃上句號的時候了!讓我們不忘初心、牢記使命,堅定信心、頑強奮斗,堅決克服新冠肺炎疫情影響,堅決奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利,向歷史、向人民交出一份合格答卷!
    另一方面,我們要堅定信心,深刻認識中國經(jīng)濟的強勁韌性、巨大潛能和豐沛活力,中國體制機制能夠為脫貧攻堅這一歷史任務(wù)提供堅實的制度支撐。
    2019年,中國經(jīng)濟增速為6.1%,明顯高于全球經(jīng)濟增速;
    國內(nèi)生產(chǎn)總值接近100萬億元,穩(wěn)居世界第二位。全球創(chuàng)新指數(shù)排名不斷上升、新產(chǎn)業(yè)新模式新產(chǎn)品快速發(fā)展、新型城鎮(zhèn)化穩(wěn)步推進??中國正以“世界工廠”和“世界市場”的雙重身份持續(xù)成為推動世界經(jīng)濟增長的主要動力源。事實上,疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)只是暫時性、階段性的,而脫貧攻堅政策保障、資金支持和工作力量是充足的,只要大家繃緊弦、加把勁,“陣痛”過后必將收獲幸福。
    “驚濤駭浪從容渡,越是艱險越向前。”這是共產(chǎn)黨人應(yīng)有的品質(zhì),也是必備的精神。在這樣的時刻召開十八大以來脫貧攻堅方面最大規(guī)模的會議,目的就是動員全黨全國全社會力量,以更大決心、更強力度推進脫貧攻堅,確保取得最后勝利。
    下來。要聚焦“三山一灘”地區(qū)和特殊困難群眾,千方百計穩(wěn)定就業(yè)扶貧,紓難解困抓好產(chǎn)業(yè)扶貧,多措并舉促進產(chǎn)銷銜接,爭分奪秒推進扶貧項目。
    目前看,脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)接近完成,脫貧進度符合預(yù)期。但從決定性成就到全面勝利,面臨的困難和挑戰(zhàn)依然艱巨。全國還有52個貧困縣未摘帽、2707個貧困村未出列、建檔立卡貧困人口未全部脫貧。雖然同過去相比總量不大,但都是貧中之貧、困中之困,是最難啃的硬骨頭。同時,新冠肺炎疫情帶來新的挑戰(zhàn),給我們完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)增加了難度。唯有以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,迎難而上、攻城拔寨,高質(zhì)量完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù),才能向黨和人民交出合格答卷,兌現(xiàn)我們黨的鄭重承諾。
    扶貧產(chǎn)品銷售和產(chǎn)業(yè)扶貧困難,影響扶貧產(chǎn)業(yè)增收;
    扶貧項目停工,不能按計劃推進;
    幫扶工作受到影響,一些疫情嚴(yán)重的地區(qū),掛職干部和駐村工作隊暫時無法到崗??這些實際問題都為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅增添了難度系數(shù)。
    中華民族是歷經(jīng)磨難、百折不撓的民族,困難和挑戰(zhàn)越大,凝聚力和戰(zhàn)斗力越強。只要大家繃緊弦、加把勁,堅定不移把黨中央決策部署落實好,我們就一定能克服新冠肺炎疫情影響,奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利,完成這項對中華民族、對人類都具有重大意義的偉業(yè)。
    對已經(jīng)脫貧的,持續(xù)鞏固提升,多措并舉防止返貧。堅持從嚴(yán)從實,嚴(yán)格督查檢查,從嚴(yán)驗收普查,接續(xù)推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接,讓各族群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。
    角度五:中國智慧貧困是一種世界現(xiàn)象。為此,西方學(xué)者對貧困問題進行了許多具有建設(shè)性的思考,以“涓滴理論”為例,認為貧困問題的解決主要依賴于社會經(jīng)濟發(fā)展水平的持續(xù)提高,即使沒有社會政策的干預(yù),經(jīng)濟發(fā)展的滴漏效應(yīng)也會影響到社會的貧困階層,從而使得社會貧困問題隨著經(jīng)濟發(fā)展而自然得到解決。由于這一理論僅從經(jīng)濟學(xué)的視角來思考貧困問題,使貧困人口常常處于被動接受狀態(tài),難以從根本上消除貧困、遏制返貧。
    如何脫貧?如何防止返貧?關(guān)于這些問題,中國給出了自己的方案。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央基于反貧困問題的現(xiàn)狀和特點,開出了“精準(zhǔn)扶貧”的“藥方”。關(guān)于精準(zhǔn)扶貧方略,習(xí)近平總書記強調(diào)注重抓“六個精準(zhǔn)”。即,扶持對象精準(zhǔn)、項目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。“精準(zhǔn)扶貧堅持因人因地施策,因貧困原因施策,因貧困類型施策,區(qū)別不同情況,對癥下藥、精準(zhǔn)滴灌、靶向治療,有效解決了“扶持誰”“誰來扶”“怎么扶”等一系列問題。
    精準(zhǔn)扶貧方略不僅對中國減貧具有很強的針對性,而且對于國際貧困治理理論的創(chuàng)新,對于推動廣大發(fā)展中國家加快擺脫貧困,都有重要的參考價值。
    幫扶政策總體穩(wěn)定,扶上馬送一程,摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管,也是中國脫貧攻堅事業(yè)能夠取得長期穩(wěn)定成效的重要原因。
    角度七:科技創(chuàng)新。
    電商扶貧。
    村民在田間地頭現(xiàn)場播報,基層干部上直播間代言吆喝,網(wǎng)友分秒必爭“云上”下單,快遞小哥快馬加鞭線下送達??借助電商平臺,深山里的“小木耳”變成“大產(chǎn)業(yè)”,貧困戶成為“帶貨大王”。
    電商扶貧,一頭連著田間地頭的貧困群體,一頭連著數(shù)以億計的消費市場——今年一季度,全國832個國家級貧困縣農(nóng)村電商網(wǎng)絡(luò)零售額達565.6億元,其中農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額83.2億元,同比增長49.7%。
    今年的政府工作報告提出“強化扶貧舉措落實,確保剩余貧困人口全部脫貧”。在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的關(guān)鍵時期,電商扶貧如何更好助力脫貧攻堅?代表委員們各抒己見、建言獻策。
    截至2020年3月底,832個國家級貧困縣網(wǎng)絡(luò)電商總數(shù)為246.9萬家,同比增長7.0%。
    截至2020年3月底,國家級貧困縣電商吸納用工就業(yè)超過900萬人。
    截至2020年3月,全國農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模2.55億,農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率46.2%。
    2019年,全國農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額3975億元,全國農(nóng)村網(wǎng)商超1300萬家。
    2018年,全國農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額2305億元。
    技術(shù)扶貧:
    前一段時間,由于受到高溫天氣影響,很多處于幼果期的芒果出現(xiàn)了日灼病。不少果農(nóng)通過微信視頻,向技術(shù)人員求助。
    突如其來的新冠肺炎疫情,讓我們不能像往年一樣召集廣大果農(nóng)舉辦大型技術(shù)培訓(xùn)班。為了不耽誤農(nóng)時,我們通過技術(shù)團隊,深入到各個芒果示范基地錄制微視頻,講授芒果早花摘除技術(shù)、?;ū9夹g(shù)、病蟲害防治措施等,再將視頻上傳到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)芒果種植戶的微信群里,把往年的線下培訓(xùn)改成線上培訓(xùn)或現(xiàn)場直播,使廣大果農(nóng)足不出戶就能學(xué)到技術(shù)。
    如今,我們?nèi)h的芒果種植面積擴大到34萬畝,芒果早花的摘除、收果、施肥工作需要大量人工,這個產(chǎn)業(yè)帶動了很多貧困戶就業(yè),不少易地搬遷的貧困戶來到我們果園和基地,通過務(wù)工增加了收入。
    角度八:人民情懷脫貧攻堅是習(xí)近平總書記心里最牽掛的一件大事,花的精力最多。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記每到一個地方調(diào)研,都要到貧困村和貧困戶了解情況,“他們的生活存在困難,我感到揪心。他們生活每好一點,我都感到高興。”2015年以來,習(xí)近平總書記就打贏脫貧攻堅戰(zhàn)召開了7個專題會議,每次都圍繞一個主題,分析存在的突出問題、集中研究破解之策、作出工作部署,為的就是千方百計讓老百姓都能過上好日子,確保全面建成小康社會一個都不能少,不能出現(xiàn)一個人掉隊。
    我們黨的初心就是為人民謀幸福,黨的十九大報告明確指出,“讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴(yán)承諾”。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷保障和改善民生、增進人民福祉,走共同富裕道路,是我國國家制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢之一。
    【兩會人物】。
    1.習(xí)近平對“志”“智”雙扶的重視“扶貧先扶智,要更加注重教育脫貧,著力解決教育資源均等化問題,不能讓貧困人口的子女輸在起跑線上,要阻斷貧困代際傳遞。”
    只有打破“窮”和“愚”的惡性循環(huán),“弱鳥”才能展翅高飛。
    然而,在廣袤的中華大地上,越窮的地方就越難辦教育,但越窮的地方越需要辦教育,越不辦教育就越窮。
    只有教育,能讓貧困地區(qū)插上騰飛的雙翅,實現(xiàn)“弱鳥先飛”的夢想!
    為了“扶智”,習(xí)近平輾轉(zhuǎn)3個多小時來到重慶大山深處的中益鄉(xiāng)小學(xué),仔細察看師生食堂的餐廳、后廚,了解孩子們的學(xué)習(xí)和生活情況。
    為了“扶智”,他想辦法——“對貧困山區(qū),要鄉(xiāng)村教師進去,或者讓孩子們在外面寄宿。對實在太偏遠的,可以不搞集中住宿,為了到寄宿點,孩子要走幾個小時的路,很不安全。可以派教師進去,把待遇搞得好一點,搞輪換制,把這樣的經(jīng)歷作為教師提級的一個重要依據(jù)?!?BR>    為了“扶智”,他提期望——在給“國培計劃(2014)”北京師范大學(xué)貴州研修班參訓(xùn)教師的回信中,諄諄叮囑年輕人要“努力做教育改革的奮進者、教育扶貧的先行者、學(xué)生成長的引導(dǎo)者”。
    “弱鳥可望先飛”的信念和志向讓變化悄然發(fā)生——。
    “現(xiàn)在黨的政策這么好,不加油干,我們就對不起總書記!”在河北阜平縣駱駝灣村,樸實的村民異口同聲。
    “?只要有信心,黃土變成金?,總書記當(dāng)年講的這句話真的靈驗了!”鄉(xiāng)親們笑著說。
    小小的村莊,一年一個樣。蜘蛛網(wǎng)悄悄爬滿往日香火旺盛的小廟?!翱繜闶前尾涣烁F根的?!币晃淮迕裾f,也不能等救濟,大家要一起想辦法、找門路、抓機遇,誰上了脫貧志氣榜、光榮榜誰就行。
    這幾年,習(xí)近平總書記在很多場合講過這句話:“加強扶貧同扶志扶智相結(jié)合,讓脫貧具有可持續(xù)的內(nèi)生動力。”擺脫貧困,不僅是物質(zhì)條件的改善,更是人的全面發(fā)展。這是中國反貧困斗爭的題中之義。
    2.石麗平代表。
    用指尖技藝助力脫貧。
    貴州省梵凈山松桃苗繡公司負責(zé)人石麗平代表為苗繡代言?!拔矣?008年12月組建了松桃苗繡團隊,由3名繡娘發(fā)展到今天4000多人的隊伍,并銷往67個國家和地區(qū),成為我們的一個民族自主品牌。”
    “我們將指尖技藝轉(zhuǎn)化為脫貧力量,助力易地扶貧搬遷。”據(jù)石麗平介紹,在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,當(dāng)?shù)厝罕姲岢隽舜笊剑瓉砹诵律?。她在易地扶貧搬遷安置點設(shè)定了100個扶貧工坊,帶動了4000多戶搬遷群眾就業(yè)?,F(xiàn)在,像松桃苗繡這樣的技藝,在貴州已經(jīng)幫助了50多萬婦女就業(yè)。
    3.以決戰(zhàn)決勝之勢發(fā)起最后總攻。
    鹿心社代表(廣西壯族自治區(qū)黨委書記、自治區(qū)人大常委會主任)。
    集中攻堅深度貧困堡壘。聚焦剩余24萬貧困人口脫貧、660個貧困村出列、8個貧困縣摘帽等任務(wù),集中力量啃下脫貧攻堅硬骨頭,加大少數(shù)民族聚居區(qū)、邊境地區(qū)、大石山區(qū)脫貧攻堅力度,聚力打好深度貧困殲滅戰(zhàn)。全面打好教育保障、基本醫(yī)療保障、住房安全保障和飲水安全四大戰(zhàn)役,強化統(tǒng)籌調(diào)度,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),確保如期高質(zhì)量完成各項目標(biāo)任務(wù),為穩(wěn)定脫貧和長期可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
    推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接。落實“四個不摘”要求,深化粵桂扶貧協(xié)作,建立健全防貧監(jiān)測機制和解決相對貧困問題的長效機制,在加快現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展等“三農(nóng)”發(fā)展方面下更大功夫,增強貧困地區(qū)持續(xù)發(fā)展內(nèi)生動力,讓鄉(xiāng)親們在深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中日子越過越紅火。
    4.翻越脫貧路上六盤山。
    陳潤兒代表(寧夏回族自治區(qū)黨委書記、自治區(qū)人大常委會主任)。
    習(xí)近平總書記考察寧夏時指出,就像六盤山是當(dāng)年紅軍長征要翻越的最后一座高山一樣,只有翻越了這座山,扶貧開發(fā)的萬里長征才能取得最后勝利。我們按照習(xí)近平總書記的要求,凝心聚力、盡銳出戰(zhàn),脫貧攻堅取得了決定性成效。寧夏是全國脫貧攻堅的主戰(zhàn)場之一,在脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時刻,我們要持續(xù)發(fā)力防松勁、鞏固成果防返貧、嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)防闖關(guān),翻越脫貧路上六盤山。
    打贏脫貧攻堅戰(zhàn),堅持精準(zhǔn)方略是根本。習(xí)近平總書記提出的精準(zhǔn)方略,是解決貧困問題的治本良方。必須找準(zhǔn)癥結(jié)把準(zhǔn)脈、開對藥方“拔窮根”。寧夏還有西吉縣1個貧困縣沒有摘帽、1.88萬建檔立卡貧困人口沒有脫貧。我們要瞄準(zhǔn)發(fā)力點位,下足“繡花”功夫,確保縣清零、村出列、戶達標(biāo)。精準(zhǔn)幫扶重點縣,強化政策供給和要素保障。精準(zhǔn)督戰(zhàn)薄弱村,堅持市縣領(lǐng)導(dǎo)雙掛帥、雙督戰(zhàn),較真碰硬“督”,凝心聚力“戰(zhàn)”。精準(zhǔn)扶持貧困戶,實行動態(tài)式監(jiān)測、臺賬式管理,做到一戶不漏、一人不落。
    5.產(chǎn)業(yè)帶動助脫貧。
    “疫情造成了一些困難,大家要更加努力,確保扶貧項目進度?!比珖鴥蓵?,全國人大代表、好醫(yī)生藥業(yè)集團董事長耿福能來到四川省涼山彝族自治州普格縣特爾果鄉(xiāng),直奔中藥材種植基地查看種植情況。
    1996年,好醫(yī)生藥業(yè)集團開始在涼山開展中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧,一做就是24年,目前在9個貧困縣開展精準(zhǔn)扶貧。
    截至目前,涼山地區(qū)的中藥材種植基地達到2.6萬畝,帶動當(dāng)?shù)?.3萬戶困難群眾脫貧增收。2018年全國脫貧攻堅獎表彰大會上,耿福能榮獲全國脫貧攻堅奉獻獎?!白鳛槿珖舜蟠?,我將盡己所能,全力支持貧困地區(qū)發(fā)展?!惫⒏D苷f,發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢,以扶貧產(chǎn)業(yè)為抓手,變“輸血”為“造血”,既能幫助貧困群眾如期脫貧、穩(wěn)定增收,又能讓企業(yè)獲得穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)的原料基地。
    科學(xué)規(guī)劃中藥材規(guī)范化種植,確保產(chǎn)量和質(zhì)量。
    開展種植、養(yǎng)殖培訓(xùn),讓貧困群眾增加技能,通過自己的雙手勤勞致富。
    王國生代表(河南省委書記、省人大常委會主任)。
    奪取脫貧攻堅最后勝利,最重要的還是靠堅強黨性和過硬作風(fēng)提供有力保證。
    越是緊要關(guān)頭,越要葆有敬畏之心。打贏脫貧攻堅戰(zhàn),是全面建成小康社會的底線任務(wù)和標(biāo)志性指標(biāo),是必須完成的重大任務(wù)。河南未脫貧人口有35萬,還有14萬已脫貧人口存在返貧風(fēng)險、21萬邊緣人口存在致貧風(fēng)險,鞏固脫貧成果任務(wù)也艱巨繁重。我們要把政治統(tǒng)領(lǐng)貫穿始終,自覺講政治,對國之大者要心中有數(shù),擰緊螺絲、上足發(fā)條,以奮戰(zhàn)到底體現(xiàn)對黨忠誠,以不落一人踐行初心使命。
    【實戰(zhàn)演練】。
    1.閱讀下面的材料,,根據(jù)要求寫一篇不少于0800字的文章。
    (河北省石家莊一模)。
    擺脫貧困,是古今中外治國安邦的大事?!疤煜轮蝸y,不在一姓之興亡,而在萬民之憂樂?!痹邳h的領(lǐng)導(dǎo)下,脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動碩果累累。聯(lián)合國相關(guān)負責(zé)人表示,中國政府在減貧方法上的不斷創(chuàng)新,使大約8億人成功脫離貧國,勤勞的中國人民用“中國式減貧”給許多國家做出了榜樣。當(dāng)然,也有個別地區(qū)的扶貧工作有“撒胡椒面式”的泛泛之嫌,科學(xué)合理的扶貧管理體系須要繼續(xù)完整。
    非洲某國的中學(xué)生來貴校游學(xué),他們很好奇我國是怎樣做到如此“大體量”脫貧的,希望借鑒到自己的國家,你作為接待的負責(zé)人之一,需要寫一個發(fā)言稿,與他們交流自己的見聞、感受和認識。
    請選好角度,確定立意,明確文體,自擬標(biāo)題,不要套作,不得抄襲,不得泄露個人信息。
    【立意提示】從所給材料看,中國脫貧工作取得巨大成就的原因是多方面的:有力的領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)的方法,重實效的精準(zhǔn)扶貧,科學(xué)的管理體系,人民的勤勞奮斗等。扶貧不到位的的地方也是客觀存在的,盡量有思辨性人士或分析,不必面面俱到,但也不能過于片面。
    作為寫作任務(wù)的發(fā)言稿要有具體的題目,要有稱呼和結(jié)束語。
    2.閱讀下面的材料,根據(jù)要求寫一篇不少于800字的文章。
    黃文秀2016年碩士研究生畢業(yè)后自愿回到家鄉(xiāng)——百色革命老區(qū)工作,主動請纓到貧困村擔(dān)任駐村第一書記。她立下脫貧攻堅任務(wù)“不獲全勝、決不收兵”的鏗鏘誓言。她始終把群眾的安危冷暖裝在心間,推動實施百坭村村屯亮化、道路硬化和蓄水池修建等工程項目,帶領(lǐng)群眾發(fā)展多種產(chǎn)業(yè),為村民脫貧致富傾注了全部心血和汗水。2019年6月17日凌晨,黃文秀同志在突發(fā)山洪中不幸過難,獻出了年僅30歲的寶貴生命。
    黃文秀遇難后,她的事跡在廣大青年學(xué)生中引起了強烈反響,你班擬召開“致敬時代楷模,青春勇于擔(dān)當(dāng)”的主題班會,你作為主題發(fā)言人之一,請你寫一篇主題發(fā)言稿。
    要求:結(jié)合材料,選好角度,確定立意,明確文體,自擬標(biāo)題;
    不要套作,不得抄襲,不得泄露個人信息;
    不少于800字。
    【審題指導(dǎo)】。
    (一)析材料,尋角度。
    (1)黃文秀2016年碩士研究生畢業(yè)后自愿回到家鄉(xiāng)——百色革命老區(qū)工作,主動請纓到貧困村擔(dān)任駐村第一書記。
    角度:1.回報家鄉(xiāng)的奉獻精神。
    2.不改初心的淳樸情懷。
    3.勇挑重擔(dān)的無畏擔(dān)當(dāng)。
    (2)她立下脫貧攻堅任務(wù)“不獲全勝、決不收兵”的鏗鏘誓言。她始終把群眾的安危冷暖裝在心間,推動實施百坭村村屯亮化、道路硬化和蓄水池修建等工程項目,帶領(lǐng)群眾發(fā)展多種產(chǎn)業(yè),為村民脫貧致富傾注了全部心血和汗水。
    角度:4.“黃沙百戰(zhàn)穿金甲,不破樓蘭終不還”的信念與意志。
    5.“采得百花成蜜后,為誰辛苦為誰甜”的辛苦付出。
    6.“苔花如米小,也學(xué)牡丹開”的夢想與奮斗。
    7.“干一行,愛一行”的敬業(yè)精神。
    (3)2019年6月17日凌晨,黃文秀同志在突發(fā)山洪中不幸過難,獻出了年僅30歲的寶貴生命。
    角度:8.為扶貧事業(yè)獻身的崇高。
    9.在短暫生命中實現(xiàn)永恒價值的偉大。
    (二)任務(wù)分析黃文秀遇難后,她的事跡在廣大青年學(xué)生中引起了強烈反響,你班擬召開“向時代楷模致敬”的主題班會,你作為主題發(fā)言人之一,請你寫一篇主題發(fā)言稿。
    身份:學(xué)生——有清晰的代入感。
    對象:同學(xué)——有交流的內(nèi)容。
    體裁:發(fā)言稿——條理清晰,感情真摯。
    主題:
    “致敬時代楷模,青春勇于擔(dān)當(dāng)”——圍繞致敬、青春、擔(dān)當(dāng)、楷模四個重點詞語展開構(gòu)思。
    3.閱讀下面的材料,根據(jù)要求寫作。(60)。
    分)。
    (廈門一檢)。
    材料一:
    2020年是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年,要實現(xiàn)“兩不愁三保障”,即農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障的目標(biāo)。
    材料二:
    藏族學(xué)生斯朗巴珍家住偏遠的村莊,四周雪山環(huán)繞。疫情期間,她每天都要花半小時爬上附近的山頂,因為在那里上網(wǎng)課會流暢些。在寒冷的山頂,她一坐就是4個小時。得知消息后,中國移動公司組織人員和物資,在斯朗巴珍家對面的山上,單獨建了一個4g基站,雖然通信收入或許連基站的電費都不夠,卻能滿足斯朗巴珍在家上網(wǎng)課的愿望。
    請結(jié)合材料內(nèi)容,給斯朗巴珍或中國移動公司負責(zé)人寫一封信,表達你的認識與思考。
    要求:自擬標(biāo)題,自選角度,確定立意;
    不要套作,不得抄襲;
    不得泄露個人信息;
    不少于800字。
    【立意概要】。
    任務(wù)一:給斯朗巴珍的一封信材料中的斯朗巴珍身處偏遠山區(qū),疫情期間網(wǎng)課條件不佳,難以享受好的教育資源,正是脫貧攻堅需要關(guān)注的對象。作為貧困者,斯朗巴珍有強烈的求知欲,不顧條件艱苦勤奮學(xué)習(xí),令人感動。寫信給斯朗巴珍,屬于同齡人之間的平等交流。交流的目的在于向藏族同胞斯朗巴珍表達贊美,分享你關(guān)于脫貧攻堅的認知與思考,從個體和時代的關(guān)系探討如何打好脫貧攻堅戰(zhàn)。言說的策略更多的是從個體經(jīng)驗出發(fā)思考脫貧攻堅問題。
    可能的立意:幸福是奮斗出來的;
    知識改變命運;
    個體命運和時代的關(guān)系;
    相信自己相信時代;
    奮斗與感恩??任務(wù)二:給中國移動公司負責(zé)人的一封信材料中的移動公司為藏族同胞建4g基站,是一個脫貧攻堅的案例。移動公司作為企業(yè),并不是從利益的角度建4g基站,而是為了讓藏族同胞脫貧,主動承擔(dān)企業(yè)的社會責(zé)任,充滿著時代的使命感。作為社會力量參與脫貧攻堅的典型,移動公司的舉措值得我們借鑒和思考。寫信給移動公司負責(zé)人,其交流的目的在于表達對移動公司關(guān)愛貧困生,參與脫貧攻堅戰(zhàn)的敬意,也可以探討此類脫貧攻堅的價值意義,或者提出你的建設(shè)性意見。言說的策略更多的是從社會層面思考脫貧攻堅問題。
    可能的立意:社會責(zé)任感和擔(dān)當(dāng);
    時代的使命感;
    關(guān)愛貧困者的價值和意義;
    精準(zhǔn)扶貧有效脫貧??。
    妙筆生花,文字很靈妙。
    脫貧攻堅調(diào)查報告篇十八
    2020年3月10日,習(xí)近平總書記在專門赴湖北省武漢市考察疫情防控工作時強調(diào)指出:“大家夜以繼日、不辭辛勞、默默付出,悉心為群眾服務(wù),為遏制疫情擴散蔓延、保障群眾生活作出了重要貢獻,展現(xiàn)了武漢黨員、干部不怕犧牲、勇于擔(dān)當(dāng)、顧全大局、甘于奉獻的精神。”習(xí)近平總書記的這一重要論述,對抗疫精神作出了生動詮釋。
    本文主要從“充分認識弘揚抗疫精神的重大意義”“準(zhǔn)確把握抗疫精神的深刻內(nèi)涵”“在決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅的偉大實踐中進一步弘揚抗疫精神”三個方面對習(xí)近平總書記重要講話精神進行了全面解讀:
    一、抗疫精神的重大意義。
    抗疫精神是中國精神的重要組成部分,此次疫情防控斗爭中展現(xiàn)的抗疫精神,是繼中國“兩彈一星”精神、抗洪精神、抗擊非典精神和載人航天精神等之后,中華民族偉大精神的又一次升華,集中體現(xiàn)了以愛國主義為核心的民族精神和以自主創(chuàng)新為核心的時代精神,是中國精神的重要部分,是團結(jié)一心、自強不息、拼搏進取實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的精神動力。
    抗疫斗爭的生動實踐證明,中國特色社會主義道路是成功的,中國特色社會主義理論是正確的,中國特色社會主義制度是優(yōu)越的,中國特色社會主義文化是先進的。防控工作取得的成效,特別是此次戰(zhàn)疫中體現(xiàn)的抗疫精神,生動詮釋了“四個自信”。
    全國一盤棋,上下一條心,協(xié)力奮進,中國再次向世界展現(xiàn)出在應(yīng)對重大風(fēng)險挑戰(zhàn)、克服艱難險阻上所具有的“中國力量”和“中國奇跡”。
    二、抗疫精神的深刻內(nèi)涵。
    擔(dān)當(dāng)?shù)谋澈笫菬o私無畏的境界,擔(dān)當(dāng)精神實質(zhì)上也是獻身精神,是先天下之憂而憂的精神。這次疫情防控中,廣大黨員、干部把投身疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展一線作為踐行初心使命、體現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)脑嚱鹗湍サ妒?,舍身忘我、無私無畏,敢字為先、干字當(dāng)頭,做到了在急難險重任務(wù)和矛盾漩渦面前豁得出、頂?shù)蒙稀⒖傅米。蔑@了共產(chǎn)黨人的強大人格力量。
    每個人的力量是有限的,但只要我們?nèi)f眾一心、眾志成城,就沒有克服不了的困難。戰(zhàn)勝疫情,團結(jié)合作是堅強利器。疫情防控既是一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭,也是一場需要同舟共濟的全民行動。全民戰(zhàn)疫,人人有責(zé),人人都是戰(zhàn)斗者。
    疫情當(dāng)前,我們是命運共同體,也是責(zé)任共同體,不僅需要各地各部門在自己的“一畝三分地”里積極貢獻力量,還需要打造全覆蓋、高集成、深融合的疫情防控協(xié)同體系。
    疫情防控的關(guān)鍵時期,廣大黨員、干部和社會志愿者都表現(xiàn)出了高度的責(zé)任感、使命感,反應(yīng)迅速、工作扎實,沖在抗擊疫情的最前線,充分發(fā)揚了甘于奉獻的精神。
    奉獻精神不是空洞的、抽象的,重在踐行、貴在力行。整個抗疫過程中,全國人民立足崗位、恪盡職守,團結(jié)一心、眾志成城,對遏制疫情擴散和蔓延發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。
    三、如何在決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅的偉大實踐中進一步弘揚抗疫精神。
    2020年是決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅之年,也是“十三五”規(guī)劃收官之年。我們的事業(yè)到了滾石上山、非進不可的關(guān)鍵節(jié)點,需要廣泛凝聚共識、積蓄磅礴力量。精神的力量是無窮的。在抗擊新冠肺炎斗爭中,全國人民用意志、智慧和力量鑄就的抗疫精神,為我們偉大的民族精神增添了新的內(nèi)容,這是我們寶貴的精神財富,也必將為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅提供強大的精神動能。
    偉大的事業(yè)需要偉大的理論。要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,加強思想政治教育,推動學(xué)習(xí)教育往深里走、往心里走、往實里走,真正做到學(xué)深悟透、融會貫通、真信篤行,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
    脫貧攻堅,是一項極其重大的政治任務(wù),其責(zé)任落實摻不得半點水分,務(wù)必進一步強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),層層壓實責(zé)任,上下一心,眾志成城,務(wù)實作為。領(lǐng)導(dǎo)干部要形成“頭雁效應(yīng)”,當(dāng)好責(zé)任人,種好責(zé)任田,在抓好存在問題整改上拿出見人見事的過硬措施。對那些領(lǐng)導(dǎo)不力、不抓不管、懶政怠行的行為,要既追究直接責(zé)任、主體責(zé)任,又追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任。
    問題集中的領(lǐng)域,往往是民生的痛點、難點和短板之所在。要自覺克服“鴕鳥心態(tài)”,對實際存在的民生難題要勇于面對、切實重視;努力爭當(dāng)化解矛盾、解決問題的“主攻手”,不做推諉扯皮、無所作為的“二傳手”。
    群眾意見是一把最好的尺子,最能衡量我們工作的長短優(yōu)劣。打好脫貧攻堅戰(zhàn),是時代給出的考題。我們的答卷合不合格,要由人民評判打分。
    當(dāng)前,啃下脫貧攻堅最后的硬骨頭,就是要堅持高質(zhì)量完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)不動搖,拿出非常之舉,使出非常之力,堅決打贏這場硬仗。這就要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部事不避難、奮勇向前,以逢山開路、遇河架橋的精神和明知山有虎、偏向虎山行的勁頭,在難題面前敢闖敢試,在矛盾面前敢抓敢管,推動各項工作取得新成績、實現(xiàn)新發(fā)展。
    打贏脫貧攻堅戰(zhàn),特別是擺脫貧困需要“一把鑰匙開一把鎖”。從“晴天一身土、雨天兩腿泥”,到“走田埂、爬陡坡”,無數(shù)扶貧干部在“精”字上下功夫、在“準(zhǔn)”字上謀實招,勇于擔(dān)當(dāng)積極作為,帶領(lǐng)群眾擺脫貧困。
    要奮斗,就會有犧牲。幾年來,280萬扶貧干部奔赴戰(zhàn)場,700多名扶貧干部倒在沖鋒路上,用生命兌現(xiàn)黨旗下的誓言。他們以自己的青春、熱血乃至生命,鑄就了新時代共產(chǎn)黨人的精神豐碑。決勝全面建成小康社會,特別是在脫貧攻堅這個沒有硝煙的戰(zhàn)場上,需要共產(chǎn)黨人用鮮血和生命堅守初心、踐行使命。
    群眾工作能力是領(lǐng)導(dǎo)干部的基本能力之一,不僅要為群眾排憂解難、解決切身利益問題,還要做到宣傳群眾、教育群眾、引導(dǎo)群眾,解開群眾的思想疙瘩,使人民團結(jié)起來,組織動員廣大人民群眾堅定不移跟黨走。
    領(lǐng)導(dǎo)干部增強駕馭風(fēng)險能力,增強憂患意識,既要有完善防控各類風(fēng)險長效機制的本領(lǐng),又要有勇于和善于處理各種危機的膽識和辦法,牢牢把握工作主動權(quán),借風(fēng)揚帆、險中求勝。
    觀念和方法的轉(zhuǎn)變都從知識結(jié)構(gòu)更新開始。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要干一行愛一行、鉆一行精一行、管一行像一行,在勤學(xué)苦干、多思善悟中盡快成為行家里手,全面取得領(lǐng)導(dǎo)工作主動權(quán)。
    要打贏脫貧攻堅這場硬仗,就要實打?qū)嵉厝ジ桑荒苁腔ㄈC腿,不能只做表面文章,必須撲下身子抓、凝神聚力干,做到上級怎么要求我們就怎么干,工作部署到哪里我們就推進到哪里,一錘接著一錘敲、一步緊著一步做,穩(wěn)扎穩(wěn)打推進各項工作。
    打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn),基層任務(wù)尤其繁重。要加強對一線扶貧干部的關(guān)愛和保障,關(guān)心他們的生活、健康、安全,最大限度地解決他們的后顧之憂。
    疫情防控是近期突發(fā)的遭遇戰(zhàn),也是階段性強力推進的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)和阻擊戰(zhàn),事關(guān)人民生命安全,更顯得刻不容緩。兩場戰(zhàn)役一起打,不可避免地會讓宣傳戰(zhàn)線面臨一場歷史性的大考。要統(tǒng)籌好網(wǎng)上網(wǎng)下、國內(nèi)國外、大事小事,振奮精神、鼓舞士氣,營造良好輿論氛圍,匯聚戰(zhàn)疫斗貧磅礴力量,激發(fā)全黨全國各族人民昂揚斗志。
    提高新聞輿論工作有效性,多做強信心、暖人心、聚民心的工作,牢牢掌握輿論主動權(quán)。重點要引導(dǎo)廣大干部群眾全面、辯證、長遠地看待疫情防控和脫貧攻堅態(tài)勢,堅定斗爭信心,形成良好預(yù)期。
    脫貧攻堅不僅要做得好,而且要講得好。要重點宣傳黨中央關(guān)于脫貧攻堅的決策部署,宣傳各地區(qū)各部門統(tǒng)籌推進疫情防控和脫貧攻堅工作的新舉措好辦法,宣傳基層扶貧干部的典型事跡和貧困地區(qū)人民群眾艱苦奮斗的感人故事,引導(dǎo)干部群眾有序恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序,激發(fā)決戰(zhàn)決勝的巨大潛力和強大動能。
    脫貧攻堅調(diào)查報告篇十九
    是全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)收官之年,是全面建成小康社會目標(biāo)實現(xiàn)之年。為深入宣傳全國各地各部門脫貧攻堅政策措施、典型經(jīng)驗和做法,講好脫貧攻堅感人故事,全面展示脫貧攻堅取得的偉大成就,國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室策劃推出了脫貧攻堅網(wǎng)絡(luò)展,目前已正式向社會公眾展出。該展覽包括前言、綜述、組織實施、地方實踐、先進典型、結(jié)語六部分。通過學(xué)習(xí)和敢于實踐的偉大精神。打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn),是黨的十九大提出的決勝全面建成小康社會“三大攻堅戰(zhàn)”之一,我們作為黨員干部,要深入學(xué)習(xí)貫徹扶貧工作新思想,以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,扎扎實實把脫貧攻堅舉措落實到實處。
    國家領(lǐng)導(dǎo)人要求,扶貧開發(fā)成敗系于精準(zhǔn),要找準(zhǔn)“窮根”,明確靶向,量身定做、對癥下藥,真正扶貧到點上,扶到跟上。一個地方的發(fā)展,關(guān)鍵在于找準(zhǔn)路子,突出特色。欠發(fā)達地區(qū)抓發(fā)展,更要立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),做好特色文章,實現(xiàn)差異競爭,錯位發(fā)展。抓扶貧開發(fā),要緊緊扭住增加農(nóng)民收入這個中心任務(wù)。本局幫扶的秦峰鎮(zhèn)老塢村,作為省級貧困村,我局除了要幫助村兩委抓牢和繼續(xù)發(fā)展菌菇這個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)外,還立足山清水秀和地理位置優(yōu)勢,重點幫助打造旅游文化產(chǎn)業(yè),開發(fā)農(nóng)家樂和民宿,提高村集體經(jīng)濟收入,帶動貧困戶致富。
    國家領(lǐng)導(dǎo)人強調(diào),從脫貧攻堅工作看,形式主義、官僚主義、弄虛作假、急躁和厭戰(zhàn)情緒以及消極腐敗現(xiàn)象仍然存在,有的還很嚴(yán)重,影響脫貧攻堅有效推進。打好脫貧攻堅戰(zhàn),關(guān)鍵在人的觀念、能力、干勁。作為一名基層黨組織負責(zé)人,將重點培養(yǎng)懂扶貧、會扶貧、作風(fēng)硬的局扶貧干部隊伍,增強幫扶干部的精準(zhǔn)脫貧工作能力。并且還應(yīng)該帶頭真正沉下去,做到真抓實干。
    國家領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)出號召,我們的人民熱愛生活,期盼有更好的教育,更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境,期盼孩子們能成長的更好,工作的更好、生活的更好。人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。在扶貧工作中,我們應(yīng)真正了解困難群眾的所需所求,幫助群眾了解扶貧政策,有針對性地將困難情況細化歸類,真正解決群眾實際困難,并且把扶貧與扶智相結(jié)合,引導(dǎo)貧困群眾用自己的辛勤勞動實現(xiàn)脫貧致富。
    脫貧攻堅戰(zhàn)是實現(xiàn)中國夢的重要環(huán)節(jié),號角已吹響,讓我們共同努力,拿出“敢叫日月?lián)Q新天”的氣概,鼓起“不破樓蘭終不還”的勁頭,攻堅克難,乘勢前進。
    脫貧攻堅調(diào)查報告篇二十
    精準(zhǔn)實效,是檢驗脫貧攻堅的重要標(biāo)尺,下面是關(guān)于脫貧攻堅的發(fā)言稿,供大家參考!
    同志們:
    今天上午,我們召開了全縣重大項目落實年動員暨2016年度科學(xué)發(fā)展目標(biāo)考評表彰大會,下午接著召開全縣脫貧攻堅工作推進會。
    目的就是貫徹落實中央和省市對脫貧攻堅工作的最新要求,動員全縣上下思想認識再提升、工作措施再精準(zhǔn)、扶貧責(zé)任再壓實、作風(fēng)方法再改進,確保完成今年脫貧攻堅的各項任務(wù),堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
    剛才,梅勇同志對去年全縣的脫貧攻堅工作作了一個很好的總結(jié),對今年脫貧攻堅工作作了安排部署,講得很全面、很具體,我完全同意,請同志們認真抓好貫徹落實。
    會上下發(fā)了今年的脫貧攻堅工作要點和修訂后的考核辦法,這兩個文件既保留了以前的好做法、好經(jīng)驗,又提出了今年的新任務(wù)、新要求。
    希望同志們認真研讀,抓好落實全縣2017年脫貧攻堅工作推進會講話稿全縣2017年脫貧攻堅工作推進會講話稿。
    馬坳鎮(zhèn)、渣津鎮(zhèn)、大橋鎮(zhèn)、大椿鄉(xiāng)、縣扶貧和移民辦、縣財政局等六個單位的主要負責(zé)同志也作了很好的發(fā)言,態(tài)度堅定,目標(biāo)明確,措施有力。
    希望所有的同志都能按照制定的措施抓好工作推進。
    節(jié)點,圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù)我們還下發(fā)了一個通報,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,特別是條管部門,要引起高度重視。
    彰的單位和個人再接再厲,再上臺階;希望其他的單位和同志取長補短,迎頭趕上。
    些具體工作上也還存在一定的被動全縣2017年脫貧攻堅工作推進會講話稿講話,發(fā)言。
    今年是我們“三年脫貧攻堅”承上啟下的關(guān)鍵之年。
    我想,今年必須打好一場脫貧攻堅的主動仗,因為這直接影響到我們明年最后沖刺的效果,并進而影響整個“三年脫貧攻堅”的最終成效。
    同時,我們今年也有條件打好這場脫貧攻堅主動仗,這主要是因為在去年工作的基礎(chǔ)上,今年我們有了更充足的時間來科學(xué)謀劃、扎實推進。
    下面,就做好今年精準(zhǔn)扶貧工作,打好脫貧攻堅的主動仗,我再講三點意見:
    一、打好脫貧攻堅主動仗,我們要提振精氣神
    俗話說,樹活風(fēng)雨土,人活精氣神。
    精準(zhǔn)扶貧工作進入攻堅拔寨、啃“硬骨頭”的關(guān)鍵時期,尤其需要我們各級黨員干部在成績之上剖析不足,在困難之中尋找機遇,在壓力之下保持信心,從而卯足精氣神,發(fā)揮能動性,打好主動仗。
    1.既要總結(jié)成績,也要直面問題,要時刻保持思想上的清醒。
    去年是脫貧攻堅首戰(zhàn)之年,我們緊盯目標(biāo)、狠抓落實,實現(xiàn)了良好開局。
    對于去年的工作,我們要從成績和不足兩方面來辯證地看。
    成績方面,剛才梅勇同志已作了總結(jié),從一年多的情況來看,我認為最值得總結(jié)的有兩個方面:一方面是干部下了苦功全縣2017年脫貧攻堅工作推進會講話稿全縣2017年脫貧攻堅工作推進會講話稿。
    我們建立健全了領(lǐng)導(dǎo)帶頭、單位駐村、干部結(jié)對、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主責(zé)、村級實施等一系列行之有效的脫貧攻堅責(zé)任落實機制,齊抓共管、多管齊下,在全縣形成了精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的濃厚氛圍。
    全縣各級黨員干部也大都有著“群眾要脫貧,干部先脫皮”的苦干實干意識。
    里人有“埋怨”,還有部分群眾對有的工作不理解而產(chǎn)生“抱怨”,對這些我們的干部都默默承受、積極應(yīng)對。
    另一方面是群眾得了實惠。
    育扶貧“五個全覆蓋”,兜底保障提高標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)保盡保等等,這些都是到村到戶的幫扶,是群眾得到的實惠。
    問題方面,去年12月15日省委巡視組反饋意見的時候指出了5個方面21個專項問題,國家和省第三方評估組在評估的過程中也反饋了一些意見;剛才梅勇同志也指出了幾個方面的問題,很有針對性。
    二是從貧困對象情況來看,有相當(dāng)部分的貧困對象要靠政策來兜底扶貧,脫貧成本高、難度大;部分貧困群眾對“要我脫貧”的期望高,“我要脫貧”的行動少,存在一定程度的“等靠要”思想全縣2017年脫貧攻堅工作推進會講話稿講話致辭。
    業(yè)幫扶計劃也沒有充分考慮貧困戶的實際條件和真實意愿;部分幫扶責(zé)任人在開展幫扶貧困戶工作中用心不夠、思路不寬,有的研究的幫扶措施比較單一,有的甚至對“幫什么”“怎么幫”束手無策。
    四是從脫貧的結(jié)果來看,有的地方滿足于貧困群眾在收入表上簽字、在第三方評估時說好話,甚至將很多的精力投入到了應(yīng)付檢查上,結(jié)果有的基礎(chǔ)工作沒做扎實,有的工作也沒有真正做到讓群眾滿意。
    總的來看,我們?nèi)ツ甑拿撠毠怨ぷ鞒煽兣c不足并存,成績大于不足,但問題不容忽視。
    我們要保持清醒認識,堅持問題導(dǎo)向,對癥下藥,補齊短板。
    2.既要看到困難,也要看到機遇,要不斷提升行動上的自覺。
    扶貧脫貧是全面建成小康社會的關(guān)鍵和前提條件。
    新要求,也有同步實現(xiàn)全面建成小康社會的新的更高要求;四是隨著前期工作的深入推進,扶貧政策邊際效應(yīng)不斷遞減,立竿見影的政策越來越少,更需要的是持之以恒、久久為功的韌性與耐性。
    以上這些都是我們面對的現(xiàn)實,但是我們也不能因此把扶貧看成“負擔(dān)”,相反,正如有的專家分析的,精準(zhǔn)扶貧非常有可能成為新常態(tài)下我們經(jīng)濟發(fā)展的又一個“風(fēng)口”。
    這是因為精準(zhǔn)扶貧工作中蘊含了難得的機遇:一是扶貧投資的溢出效應(yīng),對撬動內(nèi)需、拉動經(jīng)濟增長具有重要意義。
    脫貧攻堅調(diào)查報告篇二十一
    為積極應(yīng)對新冠肺炎疫情對脫貧攻堅的影響,確保全面如期完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)。近期,財政部脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組制定印發(fā)2020年工作要點并作出具體安排,要求各級財政部門切實發(fā)揮職能作用,在大力支持疫情防控的同時,堅決如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
    財政部要求,各級財政部門要持續(xù)增強打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的責(zé)任感、使命感。一是明確職責(zé),健全機制,加強督辦,確保財政脫貧攻堅各項工作質(zhì)量。二是建立健全整改成果運用長效機制,深化鞏固巡視成果,保證質(zhì)量,力求成效。三是加強對財政脫貧攻堅領(lǐng)域的日常監(jiān)督,加強對扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義和腐敗問題的核查處理。
    財政部強調(diào),各級財政部門要加大投入,聚焦短板,支持如期全面完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)。一是統(tǒng)籌考慮完成最后攻堅任務(wù)和鞏固脫貧成果等因素,強化財政扶貧投入保障。加大對“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)、掛牌督戰(zhàn)地區(qū)、鞏固脫貧成果和易地扶貧搬遷后續(xù)扶持的支持力度,大力支持農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和防止返貧。二是聚焦深度貧困地區(qū)和“兩不愁三保障”問題,加快補齊短板。在堅持現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)解決突出問題的基礎(chǔ)上,高度關(guān)注、密切跟蹤新冠肺炎疫情對脫貧攻堅的影響,及時采取有針對性的措施。三是推進貧困縣涉農(nóng)資金整合試點,提高整合資金用于產(chǎn)業(yè)項目占比。規(guī)范資產(chǎn)收益扶貧工作,強化扶貧項目后續(xù)管理。四是加強財政扶貧資金監(jiān)管,提高扶貧項目資金績效,強化對各級各類財政扶貧資金的動態(tài)監(jiān)控。
    財政部要求,各級財政部門要積極謀劃,推進脫貧成果鞏固和銜接鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。一是支持做好鞏固脫貧成果工作,支持建立有效機制,做好返貧人口和新發(fā)生貧困人口的監(jiān)測和幫扶工作。在全面評估現(xiàn)有財政支持脫貧攻堅政策的基礎(chǔ)上,抓緊研究2020年后財政扶貧政策。二是加強跟蹤督辦,幫助定點扶貧縣鞏固脫貧成果,推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接。三是全面總結(jié)財政脫貧攻堅工作,對經(jīng)驗做法和先進事跡開展宣傳。繼續(xù)利用多雙邊開發(fā)機構(gòu)平臺和對外財經(jīng)對話機制,支持國際減貧交流合作,宣傳我國扶貧經(jīng)驗和減貧成就。
    脫貧攻堅調(diào)查報告篇二十二
    答:要堅持專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧等多方力量、多種舉措有機結(jié)合和互為支撐的“三位一體”大扶貧格局。
    3、脫貧攻堅“兩不愁、三保障”目標(biāo)是什么?
    答:發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批。
    5、習(xí)近平在貴州調(diào)研時提出的“四大切實”是什么?
    答:對困難群眾,我們要格外關(guān)注、格外關(guān)愛、格外關(guān)心。
    7、不斷提高脫貧攻堅成效要解決好哪四個問題?
    答:實行中央統(tǒng)籌、省(自治區(qū)、直轄市)負總責(zé)、市(地)縣抓落實的工作機制,堅持片區(qū)為重點、精準(zhǔn)到村到戶。
    9、《省級黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法》考核內(nèi)容主要包括哪四個方面?
    答:減貧成效。考核建檔立卡貧困人口數(shù)量減少、貧困縣退出、貧困地區(qū)農(nóng)村居民收入增長情況。
    精準(zhǔn)識別??己私n立卡貧困人口識別、退出精準(zhǔn)度。
    精準(zhǔn)幫扶。考核對駐村工作隊和幫扶責(zé)任人幫扶工作的滿意度。
    答:精準(zhǔn)扶貧是粗放扶貧的對稱。是指針對不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況,運用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞ο髮嵤┚_識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。
    11、精準(zhǔn)脫貧“十項重點工作”是什么?
    答:一是扶貧對象精準(zhǔn);二是扶貧目標(biāo)精準(zhǔn);三是扶貧內(nèi)容精準(zhǔn);四是扶貧方法精準(zhǔn);。
    五是扶貧考評精準(zhǔn);六是扶貧保障精準(zhǔn)。
    13、“十大要件”是哪十件?
    答:一是領(lǐng)導(dǎo)精力要集中到扶貧攻堅上;二是財力支出要使用到扶貧攻堅上;。
    三是項目布局要傾斜在扶貧攻堅上;四是基礎(chǔ)設(shè)施要優(yōu)先在扶貧攻堅上;。
    五是工作作風(fēng)要展現(xiàn)在扶貧攻堅上;六是排憂解難要著力在扶貧攻堅上;。
    七是改革舉措要結(jié)合在扶貧攻堅上;八是力量組織要集合到扶貧攻堅上;。
    答:一是宣傳政策;二是反映民意;三是促進發(fā)展;四是疏導(dǎo)情緒;五是強基固本;。
    六是推廣典型。
    15、“1236”是什么?
    答:“1”就是緊扣持續(xù)增加收入這一核心;“2”就是做到不愁吃、不愁穿;。
    “3”就是落實義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房三個保障;。
    答:一是目標(biāo)任務(wù)到村;二是規(guī)劃計劃到村;三是項目資金到村;四是幫扶責(zé)任到村;五是監(jiān)測管理到村。
    17、“六到戶”是什么?
    答:一是“兩后生”等學(xué)歷型技能培訓(xùn)落實到人;二是中等職業(yè)教育免除學(xué)費和助學(xué)金政策落實到人;三是農(nóng)村義務(wù)教育、職業(yè)教育和學(xué)前教育落實到人;四是農(nóng)村低保、新農(nóng)合、五保供養(yǎng)和農(nóng)村特大病救助等政策落實到人;五是計劃生育獎勵政策落實到人;六是增收產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)落實到人;七是創(chuàng)業(yè)型、開發(fā)性、公益性就業(yè)崗位安置措施落實到人。
    19、貧困村實現(xiàn)“八有”包括哪些?
    答:一是有安全住房;二是有安全飲水;三是有基本農(nóng)田;四是有增收產(chǎn)業(yè);五是至少一人有技能資質(zhì)證書;六是有基本社會保障;七是實現(xiàn)家里有余糧;八是實現(xiàn)手頭有余錢。
    21、“兩個見面”“五個知道”是指什么?
    答:“兩個見面”即:雙聯(lián)扶貧工作隊要與村干部見面,與幫扶戶見面。
    二是摸清脫貧門路、需要解決的主要困難,建立問題臺賬,做到“問題清”;。
    三是摸清以往扶持情況、扶持效果,提出幫扶措施,制定幫扶計劃,做到“對策清”;。
    四是確定幫扶單位、幫扶干部、實行“四定兩不”,即定戶定人定時定責(zé)幫扶,不脫貧不脫鉤,做到“責(zé)任清”;五是逐戶制定脫貧計劃,確定脫貧時限,做到“任務(wù)清”。
    23、脫貧攻堅驗收“雙六”標(biāo)準(zhǔn)是什么?
    答:貧困村脫貧標(biāo)準(zhǔn):基礎(chǔ)設(shè)施條件達標(biāo)、增收產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯、人居環(huán)境條件較好、公共服務(wù)設(shè)施齊全、基層組織建設(shè)有力、扶貧工作成效明顯。
    貧困戶脫貧標(biāo)準(zhǔn):收入有保障、住房有保障、設(shè)施有保障、教育有保障、醫(yī)療有保障、養(yǎng)老有保障。
    1、扶貧對象:在扶貧標(biāo)準(zhǔn)以下具備勞動能力的農(nóng)村人口為扶貧工作主要對象。貧困戶以共同生活的自然戶為主。
    2、貧困線標(biāo)準(zhǔn):以2015年農(nóng)民人均可支配收入低于2900元(相當(dāng)于2010年2300元不變價)為識別標(biāo)準(zhǔn)。
    3、貧困發(fā)生率:指低于貧困線的人口占全部人口的比例。
    4、兩不愁、三保障:到2020年,穩(wěn)定實現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房。
    6、五個一批:即通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批、通過易地搬遷安置一批、通過生態(tài)保護脫貧一批、通過教育扶貧脫貧一批、通過低保政策兜底一批。
    7、六個精準(zhǔn):即堅持扶貧對象精準(zhǔn)、項目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人(第一書記)精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。
    8、脫貧攻堅“十大工程”:產(chǎn)業(yè)脫貧工程、就業(yè)脫貧工程、易地扶貧搬遷工程、生態(tài)保護脫貧工程、智力扶貧工程、社保兜底脫貧工程、健康脫貧工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧工程、金融扶貧工程、社會扶貧工程。
    9、四項清單:扶貧對象和需求清單、脫貧目標(biāo)和時限清單、扶貧措施清單、脫貧責(zé)任清單。
    10、雙包:單位包村、干部包戶。
    11、貧困戶“四有”即“四個一”:一冊(扶貧手冊)、一人(幫扶聯(lián)系人)、一招(具體幫扶措施)、一證(脫貧光榮證)。
    12、貧困村“五有”:作戰(zhàn)圖、四項清單、駐村扶貧工作隊、扶貧工作室、完整檔案資料。