優(yōu)化營商環(huán)境宣傳工作專項方案（模板19篇）

    方案的目標(biāo)應(yīng)該明確、具體，并能夠根據(jù)實際情況進行調(diào)整和修改。8.關(guān)注方案中的風(fēng)險和挑戰(zhàn)，及時進行預(yù)警和應(yīng)對措施的準(zhǔn)備。下面是一些成功人士分享的方案，他們的經(jīng)驗和教訓(xùn)對我們有著重要的啟示和借鑒意義。
    優(yōu)化營商環(huán)境宣傳工作專項方案篇一
    按照實施方案要求，以中心各工作群組為單元開展分組討論，以科室為單元集中查擺科室存在問題，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼膞x局開展優(yōu)化營商環(huán)境大討論大反思大提升情況總結(jié)報告，希望大家喜歡。
    根據(jù)市持續(xù)深入優(yōu)化營商環(huán)境和推進政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于落實優(yōu)化營商環(huán)境大討論大反思大提升工作有關(guān)事項的通知》要求，農(nóng)機事業(yè)服務(wù)中心黨組高度重視，嚴(yán)格按照上級要求，結(jié)合農(nóng)機化工作實際，依據(jù)時間節(jié)點抓好各個階段的工作落實，現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下。
    一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，堅持指導(dǎo)原則。
    為確保本單位大討論大反思大提升工作質(zhì)量，中心黨組召開黨組會專題研究，圍繞《通知》提出的四項原則，結(jié)合中心工作職能認(rèn)真分析本單位的實際工作，制定了《關(guān)于開展優(yōu)化營商環(huán)境大討論大反思大提升工作方案》，發(fā)動科室及全體黨員干部圍繞崗位工作職責(zé)認(rèn)真對照檢查。
    一是深挖問題短板和思想根源，切實直擊靈魂，深刻認(rèn)識營商環(huán)境對我市未來發(fā)展的極端重要性，看在本單位各個工作崗位有無存在“官老爺”意識，是否做到了遇事躬身入局、擔(dān)當(dāng)作為、善于說行，真正實現(xiàn)“要我干”向“我要干好”的轉(zhuǎn)變。
    二是堅持分類推進。針對不同科室、不同職責(zé)、不同崗位特點，細化工作目標(biāo)，梳理工作職責(zé)，分類推進實施，真正取得精準(zhǔn)管用的成效。
    三是堅持動真碰硬。以刀刃向內(nèi)、自我革命的勇氣，打破利益格局痼疾，消除痛點難點堵點，聚焦農(nóng)機化服務(wù)群體，建立和完善服務(wù)鏈條，堅持以人為本，優(yōu)化服務(wù)方式，構(gòu)筑科學(xué)化、人性化服務(wù)體系。
    四是堅持結(jié)果導(dǎo)向。聚焦解決機關(guān)干部、農(nóng)民機手、農(nóng)機合作社、農(nóng)機大戶等反映強烈的短板弱項，堅持具體問題與思想問題、作風(fēng)問題、能力問題、機制問題一并解決，真正把服務(wù)對象作為評判服務(wù)優(yōu)劣的裁判員。
    二、積極動員部署，嚴(yán)抓工作落實。
    中心黨組按照市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作部署，圍繞“學(xué)習(xí)討論、問題查擺、對照反思、整改提升”四個環(huán)節(jié)步驟展開，不分階段、不搞轉(zhuǎn)段，堅持邊學(xué)邊查邊思邊改，確保相互貫通、一以貫之、一體推進。
    一是組織開展學(xué)習(xí)討論。通過集體學(xué)習(xí)、支部“三會一課”等形式，學(xué)習(xí)了海口企業(yè)家在深圳和海口不同遭遇的新聞報道等相關(guān)教育內(nèi)容，觀看了“干部云講堂”，聆聽了深圳黨校創(chuàng)新思想庫特邀研究員x教授，關(guān)于“政府如何打造國際化營商環(huán)境——深圳的探索與實踐”專題授課。引導(dǎo)每一名機關(guān)干部認(rèn)清開展大討論大反思大提升的必要性緊迫性，切實提高優(yōu)化營商環(huán)境的思想自覺、行動自覺。
    二是組織開展問題查擺。按照實施方案要求，以中心各工作群組為單元開展分組討論，以科室為單元集中查擺科室存在問題，以個人為單元針對崗位職責(zé)進行自我“體檢”。一是堅持對標(biāo)深圳，逐一查擺單位、科室及干部個人在思想觀念上、工作作風(fēng)上、服務(wù)意識上等存在的差距;二是堅持躬身自省，對照崗位職責(zé)和落實情況，從流程、效率、質(zhì)量、態(tài)度等方面，結(jié)合本單位實際工作，重點在優(yōu)化指導(dǎo)服務(wù)上逐一查擺存在的問題，撰寫剖析材料30余份;三是堅持開門納諫，通過書面“意見建議函”、門戶網(wǎng)站、電話熱線、基層走訪、座談交流等方式，面向全市農(nóng)機服務(wù)對象征求意見建議，共計發(fā)放意見建議調(diào)查表100余份，走訪8個區(qū)縣農(nóng)機中心，電話征詢和上門走訪50多戶農(nóng)機合作社及農(nóng)機大戶，集中匯總征求意見建議近20條，把服務(wù)對象不滿意的環(huán)節(jié)和服務(wù)需求逐一整理，根據(jù)存在不足和群眾需求，逐一查擺自身存在的不足，分類形成了問題臺賬清單。
    三是對標(biāo)深圳和自身問題進行反思。中心黨組及干部職工，圍繞三張問題臺賬清單，聚焦“優(yōu)化營商環(huán)境十問”，結(jié)合本單位工作實際，逐人逐事談?wù)J識、挖根源。對標(biāo)深圳，重點從怎樣“學(xué)習(xí)先進的思想理念”上進行對照反思。引導(dǎo)大家要從古板或僵化的思想意識中跳出來，敢于大膽創(chuàng)新，在體制機制和干部能力素質(zhì)作風(fēng)等方面，搞清楚、弄明白深圳好在哪里，我們該怎么做。對照問題及服務(wù)事項一一作出了承諾。
    四是及時跟進整改提升。聚焦農(nóng)機化工作職能，找準(zhǔn)定位，突出農(nóng)機化工作在優(yōu)化營商環(huán)境中的作用，圍繞市委市政府推進“一號改革工程”，對標(biāo)學(xué)習(xí)深圳優(yōu)化營商環(huán)境改革攻堅，結(jié)合落實省市關(guān)于持續(xù)深入優(yōu)化營商環(huán)境《實施意見》，梳理了中心職能范圍內(nèi)存在的缺陷，即查即改，舉一反三，全面梳理了近年來中心制定出臺的各類服務(wù)群眾的措施落地情況，完善了相關(guān)制度，充實了崗位職責(zé)，形成清晰明確的服務(wù)規(guī)范，補齊了制度從面上的短板。
    三、取得的成效。
    一是通過大討論大反思大提升工作開展，干部職工思想有了新的認(rèn)識，認(rèn)為深圳的營商環(huán)境，在機制運用方面突出在一個“活”字上，不但善于創(chuàng)新，而且敢于探索實踐。
    二是通過對照反思，認(rèn)準(zhǔn)了自己的定位，更加認(rèn)識到了自己該干什么和應(yīng)該怎么干，在新的時代和新的環(huán)境下必須徹底摒棄“養(yǎng)尊處優(yōu)、優(yōu)哉游哉”的“官老爺”姿態(tài)。
    三是認(rèn)識到優(yōu)化營商環(huán)境，提升服務(wù)水平，是加快開改革開放促進經(jīng)濟社會發(fā)展，促進加快農(nóng)機化高質(zhì)量發(fā)展的有效舉措。
    四、下步打算。
    一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)，加大教育引導(dǎo)，認(rèn)真落實市委重大決策部署，推進優(yōu)化營商環(huán)境大討論大反思大提升工作落實，履行好農(nóng)機化工作職能，營造良好的營商環(huán)境。
    二是經(jīng)常采取“回頭看”，適時對照檢查，進行自我“體檢”，發(fā)現(xiàn)問題即查即改，舉一反三，堅持具體問題與思想問題、作風(fēng)問題、能力問題、體制問題一并解決。
    三是進一步細化崗位職責(zé)，完善各項惠民措施，優(yōu)化服務(wù)保障機制，分類分層形成政策供給庫，提升黨員干部懂政策、用政策、送政策的能力水平。
    優(yōu)化營商環(huán)境宣傳工作專項方案篇二
    為深入貫徹落實中央、省、市、區(qū)關(guān)于進一步優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署，持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，不斷提高服務(wù)企業(yè)的能力和水平，努力營造法治化、國際化、便利化營商環(huán)境，進一步激活民營經(jīng)濟，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，加快推動高水平開放，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，特制訂本實施細則。
    深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，緊緊圍繞建設(shè)公平創(chuàng)新型中心城市和創(chuàng)建全域文化旅游創(chuàng)新區(qū)的發(fā)展定位，堅持問題導(dǎo)向、對標(biāo)先進、分類施策、創(chuàng)新突破、統(tǒng)籌推進、務(wù)求實效的原則，加快營造政務(wù)服務(wù)更便利、行政審批更高效、市場競爭更公平、要素保障更具體、依法治鎮(zhèn)更精準(zhǔn)、公共服務(wù)更完善、開放合作更深化、政府公信力更提高的營商環(huán)境。
    為認(rèn)真貫徹落實省、市、區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境工作要求，有效優(yōu)化提升我鎮(zhèn)營商環(huán)境，成立xxx優(yōu)化提升營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組:。
    組??????長：
    常務(wù)副組長：
    副??組??長：
    成?????員：
    領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)優(yōu)化提升營商環(huán)境的決策制定、方案實施等工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦，李利健兼任辦公室主任，李琴兼辦公室副主任，工作人員：趙明剛、張光德、曾濤。辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌開展領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，并貫徹落實區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組下達的各項工作要求。
    圍繞全市“一品一業(yè)、百業(yè)富貴”發(fā)展愿景，以深化“放管服”改革為重要抓手，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)向，縱深推進營商環(huán)境專項指標(biāo)改革事項，加快轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化政府服務(wù)與管理模式，進一步提升行政效能。重點圍繞2018年全省營商環(huán)境評估的12項評價指標(biāo)體系和2020年國家發(fā)改委組織開展的全國營商環(huán)境評價指標(biāo)體系，以提升服務(wù)效能、壓縮辦理時限、降低收費標(biāo)準(zhǔn)為硬性指標(biāo)，幫助企業(yè)降低各類交易成本特別是制度性交易成本，破除制約企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的體制機制障礙。進一步為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”加強政策集成，全面構(gòu)建低成本、便利化、全要素、開放式的營商環(huán)境。
    （一）便利開辦企業(yè)。優(yōu)化企業(yè)開辦流程，全面推行“一網(wǎng)通辦”企業(yè)注冊模式，并嚴(yán)格落實“先照后證”，進一步縮短企業(yè)開辦時間。一是除國務(wù)院確定保留的前置審批事項和除法律另有規(guī)定的工商登記前置審批事項外，一律實行先照后證。二是進一步放寬住所登記條件，允許無污染、無安全隱患的行業(yè)使用住宅作為住所（經(jīng)營場所）使用，實行市場主體住所登記“一址多照、一照多址”，試行企業(yè)集群注冊登記。三是嚴(yán)格按照市場監(jiān)管部門相關(guān)要求履行職責(zé)，對企業(yè)注冊登記嚴(yán)把審核關(guān)，對高污染、低效率，涉及違規(guī)用地和選址位于項目規(guī)劃區(qū)內(nèi)等情況的申請企業(yè)進行全面評估，并提交領(lǐng)導(dǎo)小組專題會議審議。
    （二）提升企業(yè)信心。進一步優(yōu)化提升全鎮(zhèn)營商環(huán)境，激發(fā)企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情，提振企業(yè)家投資創(chuàng)業(yè)的信心。推動落實好創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)政策，為企業(yè)積極落實穩(wěn)崗補貼政策，降低企業(yè)用工成本。引導(dǎo)符合條件的企業(yè)入駐我鎮(zhèn)，并及時開展好創(chuàng)業(yè)服務(wù)。一是嚴(yán)格兌現(xiàn)項目手續(xù)辦理承諾時限，樹立誠信政府形象，提高辦事效率。二是以鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包保聯(lián)系村制度為抓手，切實幫助解決企業(yè)實際困難問題。三是積極對接區(qū)用工服務(wù)平臺，幫助各類用工企業(yè)和求職者進行無縫對接，大力解決用工荒和求職難的矛盾性問題。
    （三）加強營商環(huán)境政策宣傳。就xxx營商環(huán)境建設(shè)工作，開展面向轄區(qū)企業(yè)的政策宣傳推廣，精準(zhǔn)推送政策，提高政策可及性和覆蓋面。
    （一）嚴(yán)格責(zé)任落實。責(zé)任部門要根據(jù)本方案，細化目標(biāo)任務(wù)，進一步明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人。建立健全受理損害營商環(huán)境行為的投訴、舉報和獎勵制度，對違反政策規(guī)定、干擾破壞營商環(huán)境的現(xiàn)象和行為實現(xiàn)“零容忍”。
    （二）強化監(jiān)督考核。加大明察暗訪力度，建立投訴督辦機制，受理損害營商環(huán)境行為的投訴、舉報等，對干擾破壞營商環(huán)境的現(xiàn)象和行為，進行嚴(yán)肅追責(zé)，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，曝光一起，實現(xiàn)“零容忍”。
    （三）加大宣傳力度。充分利用各種宣傳媒介，進行廣泛宣傳，持續(xù)提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量，進一步營造良好的社會輿論氛圍，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成“親商、重商、安商、富商”的濃厚氛圍。
    優(yōu)化營商環(huán)境宣傳工作專項方案篇三
    該方案從目的、要求、方法、方法、進度等方面都是一個具體、周密、可操作性強的方案。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    按照河北省深化機關(guān)作風(fēng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)?全省營商環(huán)境集中整治行動總體方案?的通知》和《寬城縣優(yōu)化營商環(huán)境專項整治行動方案》的文件要求，為持續(xù)抓好公平高效的市場營商環(huán)境建設(shè)，把我鄉(xiāng)打造成聚集優(yōu)秀人才、聚集先進要素、聚集優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的高地，堅定走好加快轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展、跨越提升的新路，確保營商環(huán)境集中整治行動取得實效，現(xiàn)制定如下行動工作方案：
    此次開展的營商環(huán)境集中整治，就是對鄉(xiāng)域工商企業(yè)、個體工商戶和創(chuàng)業(yè)者(以下簡稱市場主體)，在項目落地、企業(yè)運營全過程存在的突出問題進行集中整治，全面優(yōu)化各種要素保障和服務(wù)條件。到2020年，基本形成布局合理、設(shè)施完善、主體多元、業(yè)態(tài)先進、統(tǒng)一開放、競爭有序、綠色低碳、高效便民的商貿(mào)流通體系和較為完善的法治化營商環(huán)境。
    牢牢把握新常態(tài)下營商環(huán)境新特征，堅持問題導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)重點環(huán)節(jié)和突出短板，嚴(yán)字當(dāng)頭，精準(zhǔn)發(fā)力，迅速行動。努力營造文明、有序、高效、便捷的營商環(huán)境，全面激發(fā)市場主體的內(nèi)在活力和潛力，為實現(xiàn)我市營商環(huán)境的極大優(yōu)化奠定堅實基礎(chǔ)。為此，確定以下行動目標(biāo)：
    1、市場主體和廣大群眾反映強烈的政策落實、項目落地、企業(yè)經(jīng)營等突出問題得到有效解決，全鄉(xiāng)營商環(huán)境明顯改善。
    2、對標(biāo)先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)，做到提供材料最簡、跑辦次數(shù)最少、辦結(jié)時限最短，辦事效率明顯提高，切實做到“零距離”優(yōu)質(zhì)服務(wù)便民利民。
    3、深化行政管理體制改革，突出“放管服”，進一步簡化審批程序和環(huán)節(jié)，加強事中事后監(jiān)管，切實提高政府服務(wù)和管理水平。鄉(xiāng)干部為基層、群眾、企業(yè)主動服務(wù)的意識明顯增強，主動為企業(yè)排憂解難，大力營造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。
    4、健全便捷、通暢的市場主體咨詢服務(wù)投訴渠道，建立第三方定期評估發(fā)布制度，形成久久為功、持續(xù)發(fā)力、促進營商環(huán)境不斷改善的長效機制。
    1、政策落實方面。集中整治對我鄉(xiāng)扶持企業(yè)發(fā)展、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、改善營商環(huán)境的政策文件落實不到位、執(zhí)行打折扣、宣傳解讀不及時，致使一些好政策落實效果不理想的問題。
    2、項目落地方面。集中整治對投資項目盯得不緊、服務(wù)不周、要素保障不力，對項目進展過程中遇到的困難不能及時協(xié)調(diào)解決，致使項目落地難、落地慢問題。
    3、企業(yè)運營方面。集中整治對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和投資者工作生活中遇到的問題推諉扯皮、久拖不辦，行政執(zhí)法不規(guī)范，干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營，以及仍然存在的亂收費亂罰款亂檢查、配套公共服務(wù)不到位的問題。
    4、政府誠信方面。集中整治招商引資時亂承諾，對依法作出的承諾事項不兌現(xiàn)，因相關(guān)負(fù)責(zé)人更替不履約等問題。一些黨員干部的能力素質(zhì)和作風(fēng)還不適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，擔(dān)當(dāng)意識不強，主動作為不夠，不想為、不敢為、不會為。5、政務(wù)窗口服務(wù)方面。著力整治政務(wù)服務(wù)窗口單位工作流程不順暢、辦事環(huán)節(jié)繁瑣、擅自增加審批條件、辦理時限長、涉企收費不公開、行政審批中介服務(wù)管理不到位等問題。
    7、其他方面。集中整治市場主體對相關(guān)政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、市場秩序、司法保障等方面反映強烈、長期得不到解決的突出問題。
    此次營商環(huán)境集中整治行動分5個階段展開。
    (一)動員部署階段(2017年3月3日至3月31日)。
    各部門、各單位要第一時間召開專題會議進行動員部署，進一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，細化措施，確保專項整治行動全面落實，確保優(yōu)化營商環(huán)境的各項工作有序推進。
    (二)查擺問題階段(2017年4月1日至5月15日)。
    全面開展自查自糾工作，形成問題清單、原因清單、措施清單，建立專項整治臺賬，查找問題根源，主動開展問題自糾，制定切實可行的整改措施。
    (三)集中整治階段(2017年5月16日至9月30日)。
    明確責(zé)任主體和解決時限，對問題清單上的問題做到一項一項整治、一個一個突破、一件一件銷號。能馬上解決的馬上解決，能部分解決的部分解決，以真解決問題的態(tài)度、立行立改的作風(fēng)，率先展示通過集中整治打造優(yōu)良營商環(huán)境的決心和信心。
    (四)建章立制階段(2017年10月1日至11月30日)。在系統(tǒng)總結(jié)專項整治典型經(jīng)驗和突出成果的基礎(chǔ)上，研究制定一系列相關(guān)制度保障，并在行動的各個環(huán)節(jié)中不斷修改完善，實現(xiàn)行動成果具體化、制度化。
    (五)總結(jié)鞏固階段(2017年12月1日至12月31日)。
    對全鄉(xiāng)營商環(huán)境集中整治行動進行全面深入總結(jié)，客觀評估集中整治成效，對集中整治行動中涌現(xiàn)出來的典型經(jīng)驗和成功模式進行總結(jié)推廣。對照集中整治目標(biāo)任務(wù)和企業(yè)需要解決的重點難點問題，一項一項對照檢查，對達不到目標(biāo)任務(wù)要求、整治效果不明顯、群眾不滿意的，開展“回頭看”、再整治，堅決克服搞形式、走過場，切實保證整治工作成效。
    (一)迅速成立組織推進機構(gòu)。我鄉(xiāng)高度重視營商環(huán)境建設(shè)，認(rèn)真研究部署，成立葦子溝鄉(xiāng)營商環(huán)境集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組，及時解決整治營商環(huán)境中存在的問題。
    (二)集中時間、集中精力搞好整治行動。各相關(guān)職能部門要強化服務(wù)意識，開設(shè)“綠色通道”，提高行政效率，為商貿(mào)服務(wù)業(yè)企業(yè)提供便利服務(wù)，為商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的投資經(jīng)營環(huán)境。組織和配合相關(guān)部門，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)和銷售假冒偽劣商品、欺行霸市等不法行為，切實維護好市場秩序，為市場主體創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境。輿論宣傳部門和各行業(yè)協(xié)會要廣泛開展職業(yè)道德宣傳、誠信體系建設(shè)活動，共同打造以誠招商、以誠養(yǎng)商、以誠富商的商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
    (三)營造濃厚輿論氛圍。通過報刊、廣播、電視、微信、微博等媒體，對專項整治行動的目標(biāo)任務(wù)、整治內(nèi)容和行動步驟進行詳細解讀，為專項整治行動營造良好的輿論氛圍。同時，要充分利用新聞媒體、政民互動平臺和政府網(wǎng)站等載體，廣泛收集企業(yè)和群眾反映的各方面意見和問題，進一步暢通訴求渠道，實時受理群眾和企業(yè)訴求。
    (四)強化督導(dǎo)檢查和問責(zé)。整合市場監(jiān)管力量，強化事中事后監(jiān)督，落實好“雙隨機、一公開”檢查制度，采取明查暗訪、問卷調(diào)查、網(wǎng)上評議、現(xiàn)場采訪、跟蹤報道、群眾舉報等方式，嚴(yán)肅查處干擾、阻撓、破壞發(fā)展環(huán)境和市場經(jīng)濟秩序的違紀(jì)違法行為，傾力打造法制、透明、公正的政策環(huán)境。
    (五)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加強各單位之間營商環(huán)境集中整治工作的溝通協(xié)調(diào)和密切配合，切實形成工作合力，更好地推動工作開展。
    為營造良好的輿論氛圍，推動優(yōu)化營商環(huán)境工作深入開展，進一步提升人民群眾滿意度，進一步加強優(yōu)化營商環(huán)境宣傳工作，特制定方案如下。
    以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認(rèn)真落實中央、省委、市委相關(guān)部署，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，堅持創(chuàng)新發(fā)展、完善提升，堅持勇于擔(dān)當(dāng)、爭創(chuàng)一流，營造人人、事事、處處都是營商環(huán)境的良好氛圍，努力實現(xiàn)正面宣傳實效性進一步增強，法院整體形象進一步提升，人民群眾對營商環(huán)境工作知曉率、參與率及對法院工作滿意度進一步提升。
    2.堅持以人民為中心，在公正司法、司法為民方面推出的新舉措；
    3.弘揚社會主義核心價值觀、促進社會公平正義的典型案例；
    4.隊伍建設(shè)新成效，特別是在學(xué)習(xí)弘揚李慶軍精神的先進典型，樹立人民法院和人民法官的良好形象，實現(xiàn)優(yōu)化營商環(huán)境宣傳的正面效果。
    5.人民法院服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境的舉措和經(jīng)驗做法、工作亮點、典型案例和先進人物事跡。
    （一）日常工作。
    在法院機關(guān)內(nèi)部和門口周圍，設(shè)置優(yōu)化營商環(huán)境內(nèi)容的宣傳欄、宣傳版面均不少于3處。電子屏幕每天滾動播出涉及優(yōu)化營商環(huán)境的字幕，在法院政務(wù)網(wǎng)設(shè)置優(yōu)化營商環(huán)境滾動字幕，設(shè)置專欄，充分利用法院網(wǎng)站、微博、微信等自媒體宣傳營商環(huán)境工作。積極協(xié)調(diào)在黨報黨刊、電視媒體、互聯(lián)網(wǎng)站等刊載有關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境的做法、成效、經(jīng)驗宣傳稿件。
    （二）重點工作。
    1.全面提升司法水平，營造法治化市場環(huán)境的舉措和成效。大力宣傳法院牢固樹立依法平等及時全面保護的司法理念，深入開展掃黑除惡專項斗爭，依法審理涉及各類市場主體的刑事案件、合同糾紛案件、涉及企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)案件、企業(yè)破產(chǎn)案件、行政訴訟案件及涉外商事案件，依法準(zhǔn)確審慎適用民事強制措施。開展“規(guī)范執(zhí)行行為、提升執(zhí)行質(zhì)效”專項活動情況及取得的成效。
    2.推進智慧建設(shè)，完善便利化訴訟服務(wù)的舉措和成效。
    法院持續(xù)推進一站式訴訟服務(wù)中心建設(shè)，建設(shè)完善一站式多元解紛機制，全面推進電子卷宗隨案生成和深度應(yīng)用，推進執(zhí)行工作信息化建設(shè)。
    3.加大司法公開，增強透明化審判程度的舉措和成效。
    法院持續(xù)提升司法公開水平，加強法治化營商環(huán)境建設(shè)輿論宣傳，讓黨委政府和人民群眾對法院服務(wù)保障優(yōu)化提升營商環(huán)境所付出的努力“聽得到”“看得見”“能感知”，讓當(dāng)事人和社會公眾及時全面了解人民法院推出的創(chuàng)新舉措，對司法的公開透明有更多的獲得感。宣傳人大代表政協(xié)委員旁聽庭審、見證執(zhí)行、參與相關(guān)活動情況，不斷改善外部司法環(huán)境，努力贏得全社會認(rèn)同。
    4.提高司法效率，降低商事審判執(zhí)行成本的舉措和成效。
    法院加強訴訟全流程管理，嚴(yán)格控制案件審理期限，加強審判環(huán)節(jié)繁簡分流，強化執(zhí)行剛性約束的做法。
    5.深入開展“法律六進”活動。
    （民事、刑事、立案、執(zhí)行、行政）通過組織巡回審判、法治講座、法律咨詢等多種形式，推動送法進企業(yè)、進農(nóng)村、進機關(guān)、進校園、進社區(qū)、進軍營，增強全民法治觀念。重點要走訪轄區(qū)企業(yè)，關(guān)注企業(yè)訴求，提升服務(wù)意識。
    借助每年3月開展的平安建設(shè)和綜治、“4·26”世界知識產(chǎn)權(quán)日、“12·4”國家憲法日等集中宣傳活動，因地制宜，在廣場、集鎮(zhèn)等公共場所，采取出動宣傳車、擺放宣傳展板、標(biāo)語，發(fā)放傳單、宣傳冊等，設(shè)立咨詢臺提供咨詢服務(wù)，開展形式生動、針對性強的宣傳活動，努力營造人人、事事、處處都是營商環(huán)境的良好氛圍。
    （一）高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)。
    宣傳工作是優(yōu)化營商環(huán)境工作中重要組成部分。各庭室要高度重視，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，把優(yōu)化營商環(huán)境宣傳工作列入各庭重要議事日程，制定工作方案，在人力、物力、財力上加大投入，定期匯報，及時研究解決問題困難。
    （二）明確責(zé)任，嚴(yán)格督導(dǎo)。
    要強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任和人員責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，量化工作任務(wù)，把宣傳工作分解到每名干警，把目標(biāo)任務(wù)逐項逐條落到實處。
    為持續(xù)深化“放管服”改革，優(yōu)化提升全區(qū)營商環(huán)境，結(jié)合《市2020年優(yōu)化營商環(huán)境工作要點》，現(xiàn)將我區(qū)2020年優(yōu)化營商環(huán)境工作任務(wù)部署如下。
    一、營造便捷高效的政務(wù)環(huán)境。完成一體化政務(wù)服務(wù)平臺及“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)的建設(shè)對接。按照全市統(tǒng)一部署，加快我區(qū)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)和改造工作，完成政務(wù)服務(wù)門戶、事項管理、電子印章、電子證照、數(shù)據(jù)共享等8項對接任務(wù)，確保如期實現(xiàn)與國家、省、市政務(wù)服務(wù)平臺的深度對接融合。加快“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”事項的認(rèn)領(lǐng)和梳理工作，匯聚各部門監(jiān)管業(yè)務(wù)系統(tǒng)、投訴舉報等各類監(jiān)管數(shù)據(jù)，編制全區(qū)統(tǒng)一的監(jiān)管事項目錄清單。加強審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。推進同一事項的名稱、類型、依據(jù)、流程、時限、材料、表單、收費、編碼等要素基本一致，同層級政府同一工作部門的事項數(shù)量基本相近，做到橫向可比對、縱向可銜接。聚焦辦理量大且企業(yè)和群眾關(guān)注的重點領(lǐng)域、重點事項，按照減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減費用的要求，逐項編制標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)程和辦事指南，推行一次告知、一表申請?？茖W(xué)細化、量化審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，壓減自由裁量權(quán)，完善適用規(guī)則，探索同一事項無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。構(gòu)建和完善形式直觀、易看易懂的辦理流程圖（表），實現(xiàn)網(wǎng)上可查、電話可詢，為企業(yè)和群眾辦事提供清晰指引。對“四級十同”政務(wù)服務(wù)事項要素網(wǎng)上錄入情況進行全面核查，推動實現(xiàn)要素錄入全覆蓋、無遺漏、無差錯。縱深推進“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”改革。
    按照全市統(tǒng)一部署，梳理政務(wù)服務(wù)高頻事項，持續(xù)公布“最多跑一次”事項。對政務(wù)服務(wù)事項申請材料進行專項清理，實現(xiàn)企業(yè)和群眾到政府辦事提供的材料減少60%以上；持續(xù)分批公布“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”事項目錄，實現(xiàn)85%的政務(wù)服務(wù)事項“最多跑一次）結(jié)合群眾辦事堵點疏解行動、優(yōu)化營商環(huán)境等工作，重點圍繞企業(yè)群眾反映突出的證件證明材料多、重復(fù)提交等問題，梳理各部門高頻證照，推動業(yè)務(wù)辦結(jié)時同步簽發(fā)電子證照。在相關(guān)政務(wù)服務(wù)事項受理、審批等環(huán)節(jié)開展電子證照應(yīng)用。推廣“集成服務(wù)”。完善實體政務(wù)大廳“一門”“一窗”改革。根據(jù)“一門”“一窗”改革的具體措施和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)推動實體政務(wù)大廳“多門”變“一門”，不斷完善“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的工作模式。除對場地有特殊要求的事項外，審批服務(wù)事項進駐綜合性實體政務(wù)大廳基本實現(xiàn)“應(yīng)進必進”，70%以上審批服務(wù)事項實現(xiàn)“一窗”分類受理。推行“集成套餐”服務(wù)，按照全市統(tǒng)一部署，對辦“一件事”涉及的多個審批服務(wù)事項打包，為不同類型的企業(yè)和群眾提供量身定制的套餐式、主題式集成服務(wù)，取消各類重復(fù)提交的證明材料，推行一表申請。
    二、營造更具活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。推進人力資源和社會保障基層公共服務(wù)平臺“三化”建設(shè)深度融合。區(qū)級服務(wù)平臺規(guī)范化建設(shè)完成率達到95%以上，街道完成率達到90%以上，社區(qū)完成率達到60%以上，全區(qū)“三化”建設(shè)完成率達到60%以上。深入實施專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育和知識更新工程。加強專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)，2020年專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育人數(shù)達2800人次以上。積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解仲裁”工作。按照上級部署，有序開展“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”試點工作。勞動人事爭議仲裁結(jié)案率達到90%以上，調(diào)解成功率達到60%以上。推進創(chuàng)新開放合作。引導(dǎo)和鼓勵新型研發(fā)機構(gòu)發(fā)揮體制機制優(yōu)勢，突破傳統(tǒng)發(fā)展思維與模式，以區(qū)本土產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求為導(dǎo)向，積極開展研發(fā)與技術(shù)服務(wù)，不斷提升服務(wù)轄區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。擴大科技貸風(fēng)險資金補償池規(guī)模，逐步完善科技貸業(yè)務(wù)流程，加快天使投資基金建設(shè)，探索啟動“成果貸”、種子基金業(yè)務(wù)，促進財政資金最大化利用。
    三、營造開放便利的投資貿(mào)易環(huán)境。打破針對民間投資的隱性門檻。依托在線平臺推介發(fā)布一批吸引民間資本投資的重點項目。爭取老工業(yè)基地中央預(yù)算內(nèi)投資支持符合條件的入庫民間投資項目。繼續(xù)規(guī)范有序推進重大項目建設(shè)。按照上級重大項目實施方案聯(lián)審機制方案，進一步推動重大項目規(guī)范有序?qū)嵤?。積極爭取中央預(yù)算內(nèi)重大項目前期工作經(jīng)費，督促項目實施單位完善重大項目入庫信息，配合做好重大項目監(jiān)測服務(wù)平臺運行工作。優(yōu)化投資項目審批流程。全區(qū)工程建設(shè)項目審批時間壓縮，實現(xiàn)全區(qū)工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)與上級政務(wù)服務(wù)平臺、工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)互聯(lián)互通。對區(qū)級審批環(huán)評文件的建設(shè)項目審批權(quán)限，進一步優(yōu)化調(diào)整。積極落實上級關(guān)于企業(yè)投資項目承諾制。發(fā)布投資審批領(lǐng)域統(tǒng)一的審批服務(wù)工作規(guī)程和辦事指南。配合市發(fā)展改革委做好全面梳理發(fā)改系統(tǒng)省、市、區(qū)三級政務(wù)服務(wù)事項，形成區(qū)級基本目錄。編制完成投資項目審批事項實施清單、工作規(guī)程和辦事指南，持續(xù)做好在線平臺審批事項動態(tài)更新和信息維護。
    推動施工許可一站式辦理。全面推行建筑工程施工許可“一個窗口受理，后臺信息流轉(zhuǎn)”，實現(xiàn)施工許可一站式辦理。深入推進國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)。繼續(xù)實行“單一窗口”政務(wù)服務(wù)免費申報制度。完成出口退稅等國家標(biāo)準(zhǔn)版新增功能落地應(yīng)用，貨物、艙單、運輸工具申報應(yīng)用率達到100%，其他業(yè)務(wù)應(yīng)用率全面提升。一是建設(shè)完善公共服務(wù)功能，進一步發(fā)揮公益性、均等化通關(guān)政務(wù)服務(wù)主平臺作用：提升“一點接入”服務(wù)功能；推廣艙單和運輸工具申報應(yīng)用；延伸金融保險服務(wù)；擴大應(yīng)用服務(wù)范圍。二是全面升級信息化水平，進一步優(yōu)化口岸營商環(huán)境，提升國際貿(mào)易全流程電子化水平；完善口岸大數(shù)據(jù)和效能監(jiān)測服務(wù)；持續(xù)加強平臺運維保障。促進外商投資便利化。繼續(xù)落實外資企業(yè)設(shè)立商務(wù)備案與工商登記“一口辦理”工作。建立全區(qū)外商投資企業(yè)投訴聯(lián)系協(xié)調(diào)機制，妥善處理外商投資企業(yè)投訴案件，及時回應(yīng)、解決外商投資企業(yè)反映的問題。進一步加強重大外資項目推進工作。強化跟蹤服務(wù)，做好外資項目從簽約、籌建、開工到竣工的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，將符合條件的重大外資項目納入市重大建設(shè)項目范圍，協(xié)調(diào)解決項目推進中的問題。開展與現(xiàn)行開放政策不符的法規(guī)文件清理工作。配合區(qū)人大做好與現(xiàn)行開放政策不符的地方性法規(guī)清理工作；組織各區(qū)直有關(guān)部門做好清理與現(xiàn)行開放政策不符的規(guī)章和規(guī)范性文件有關(guān)工作。
    四、營造寬松有序的企業(yè)經(jīng)營環(huán)境。建立健全社會化的中小企業(yè)公共服務(wù)體系。持續(xù)完善以省級以上中小企業(yè)公共服務(wù)平臺、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地為支撐的中小企業(yè)公共服務(wù)體系，積極引導(dǎo)智造工業(yè)共享云平臺建設(shè)，進一步完善服務(wù)功能，為中小企業(yè)提供良好的信息、技術(shù)、創(chuàng)業(yè)、培訓(xùn)、融資等社會化服務(wù)。推進納稅便利化改革。對稅務(wù)證明事項進行全面清理，沒有法律法規(guī)規(guī)定的證明事項一律取消。推進“一網(wǎng)”辦稅，大力推廣電子稅務(wù)局，依申請業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦稅達到98%。推行稅（費）制度分類指引，方便便捷查詢所需制度，增強政策服務(wù)精準(zhǔn)度。減輕稅費負(fù)擔(dān)。積極推進電子退庫、更正、免抵調(diào)業(yè)務(wù)，開展新辦納稅人“套餐；；式辦稅。全面推行統(tǒng)一的稅收業(yè)務(wù)規(guī)范，確保國家減稅降費政策落實到位。降低企業(yè)用電成本。在營業(yè)場所公示客戶工程典型造價手冊，為客戶免費提供10千伏及以下受電工程典型設(shè)計和造價咨詢服務(wù)。為客戶提供用能咨詢、用能綜合設(shè)計、節(jié)能增效等綜合能源服務(wù)，圍繞重點領(lǐng)域積極引導(dǎo)客戶參與電力市場化交易，有效降低企業(yè)用電成本；積極為中小企業(yè)推廣電e貸、電e盈電費小額貸存款服務(wù)，提供靈活的綜合客戶服務(wù)。
    實行差異化環(huán)保監(jiān)管。按照上級工作安排，綜合考慮企業(yè)污染物排放水平、物料產(chǎn)品運輸結(jié)構(gòu)、綠色制造體系建設(shè)、廠容廠貌、信用情況5大類指標(biāo)，評選綠色環(huán)保引領(lǐng)企業(yè)。凡被評上的工業(yè)企業(yè)，不再實施錯峰生產(chǎn)，堅決防止“一刀切”和管控簡單化，鼓勵企業(yè)加快綠色轉(zhuǎn)型升級，促進高質(zhì)量發(fā)展。進一步完善金融服務(wù)工作。落實融資擔(dān)保業(yè)務(wù)風(fēng)險補償政策，引導(dǎo)擔(dān)保機構(gòu)擴大小微企業(yè)等融資擔(dān)保規(guī)模，降低擔(dān)保費率。依據(jù)政務(wù)服務(wù)事項國家、省級、市級基本目錄，梳理規(guī)范政務(wù)服務(wù)事項，進一步優(yōu)化審批流程、壓縮審批時限，提升服務(wù)效率和質(zhì)量。創(chuàng)新融資方式，加大信貸支持力度。鼓勵轄區(qū)內(nèi)銀行保險機構(gòu)探索發(fā)展信用融資、普惠金融和“雙創(chuàng)”金融模式，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，健全融資協(xié)調(diào)服務(wù)機制，持續(xù)加大對民營小微企業(yè)的信貸支持力度。在全區(qū)推進政府采購合同融資工作，緩解參與政府采購活動的供應(yīng)商，特別是小微企業(yè)、民營企業(yè)融資難、融資貴的問題。
    五、營造競爭高效的市場環(huán)境。提升信用信息歸集共享水平。編制區(qū)級公共信用信息目錄，建立工作推進機制，實現(xiàn)公共信用信息及時、完整、全量歸集共享。推動社會保障、交通運輸、水電氣暖、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生和郵政電信等公共服務(wù)領(lǐng)域信用信息全量歸集至全市統(tǒng)一公共信用信息平臺。加快構(gòu)建以信用為核心的新型監(jiān)管機制。推動各部門建立市場主體信用檔案，對相關(guān)主體進行公共信用綜合評價。推進信用惠民便企。全面落實市個人信用積分，在社會保障、公共醫(yī)療、公共交通等領(lǐng)域推出區(qū)個人信用積分創(chuàng)新應(yīng)用，并形成典型經(jīng)驗。推動信用助力民營企業(yè)融資。完成與金融機構(gòu)共享納稅、社保、行政處罰、水電煤氣等融資相關(guān)信用信息，加強金融機構(gòu)對守信中小企業(yè)的融資支持。加快完善信用聯(lián)合獎懲機制。推動上級聯(lián)合獎懲系統(tǒng)“全流程”嵌入我區(qū)政務(wù)服務(wù)平臺、公共資源交易平臺，確保聯(lián)合獎懲工作落地生效。加強督促檢查，推動各地各部門實施信用聯(lián)合獎懲并及時反饋獎懲案例。營造良好信用環(huán)境。持續(xù)推進政府機構(gòu)失信問題專項治理。加大誠信宣傳力度，定期發(fā)布誠信“紅黑榜”。
    六、營造公平公正的法治環(huán)境。堅定不移服務(wù)保障經(jīng)濟健康運行。完善便民利民工作機制，讓人民群眾有更多獲得感。做好金融和房地產(chǎn)領(lǐng)域案件審理，嚴(yán)防風(fēng)險傳導(dǎo)擴散。提升知識產(chǎn)權(quán)審判水平，支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。深化環(huán)境審判“三審合一”，推動環(huán)境質(zhì)量持續(xù)變好。為高質(zhì)量發(fā)展提供司法服務(wù)與保障，平等全面保護民營企業(yè)合法權(quán)益，采取活查封、分期履行等對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營負(fù)面影響最小的司法措施，助推供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。依法審理涉企業(yè)的破產(chǎn)及改制糾紛案件。積極推進破產(chǎn)審判專業(yè)化、信息化建設(shè)，綜合運用重整、和解、清算等手段，促進資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合，幫助和支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。準(zhǔn)確界定企業(yè)改制中的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，對于產(chǎn)權(quán)有爭議的掛靠企業(yè)，在查明投資事實的基礎(chǔ)上明確產(chǎn)權(quán)，防止非法侵害企業(yè)主體合法權(quán)利。同時依法適用破產(chǎn)程序中的關(guān)聯(lián)企業(yè)合并破產(chǎn)、行使破產(chǎn)撤銷權(quán)和取回權(quán)等手段，查找和追回債務(wù)人財產(chǎn)，避免惡意“逃廢債”。
    七、加強營商環(huán)境組織保障。建立高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)機制和工作推進機制。成立區(qū)營商環(huán)境評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進全區(qū)營商環(huán)境評價工作，協(xié)調(diào)推動解決重點難點問題。召開工作推進會。召開全區(qū)做好迎接營商環(huán)境評價工作推進會，安排部署全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境評價工作，確保在評價活動中取得優(yōu)異成績。加強經(jīng)驗交流。建立全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境常態(tài)化經(jīng)驗總結(jié)推廣機制，及時總結(jié)各級創(chuàng)新做法，學(xué)習(xí)借鑒外地先進經(jīng)驗，組織開展經(jīng)驗交流活動。開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織參加優(yōu)化營商環(huán)境業(yè)務(wù)培訓(xùn)，聘請專家在全區(qū)開展優(yōu)化營商環(huán)境業(yè)務(wù)培訓(xùn)，幫助各級各部門吃透國家優(yōu)化營商環(huán)境政策精神，指導(dǎo)做好營商環(huán)境整改提升工作，提升服務(wù)企業(yè)、優(yōu)化營商環(huán)境業(yè)務(wù)水平。
    優(yōu)化營商環(huán)境宣傳工作專項方案篇四
    副組長：黨組成員、副局長。
    副局長。
    黨組成員、總統(tǒng)計師。
    黨組成員、社會經(jīng)濟調(diào)查隊隊長。
    成員：辦公室主任。
    辦公室副主任。
    社會經(jīng)濟調(diào)查隊副隊長。
    社會經(jīng)濟調(diào)查隊副隊長。
    (二)工作職責(zé)。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)專項整治工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查等日常工作。
    優(yōu)化營商環(huán)境宣傳工作專項方案篇五
    為持續(xù)深化“放管服”改革，優(yōu)化提升全區(qū)營商環(huán)境，結(jié)合《市20xx年優(yōu)化營商環(huán)境工作要點》，現(xiàn)將我區(qū)20xx年優(yōu)化營商環(huán)境工作任務(wù)部署如下。
    一、營造便捷高效的政務(wù)環(huán)境。完成一體化政務(wù)服務(wù)平臺及“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)的建設(shè)對接。按照全市統(tǒng)一部署，加快我區(qū)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)和改造工作，完成政務(wù)服務(wù)門戶、事項管理、電子印章、電子證照、數(shù)據(jù)共享等8項對接任務(wù)，確保如期實現(xiàn)與國家、省、市政務(wù)服務(wù)平臺的深度對接融合。加快“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”事項的認(rèn)領(lǐng)和梳理工作，匯聚各部門監(jiān)管業(yè)務(wù)系統(tǒng)、投訴舉報等各類監(jiān)管數(shù)據(jù)，編制全區(qū)統(tǒng)一的監(jiān)管事項目錄清單。加強審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。推進同一事項的名稱、類型、依據(jù)、流程、時限、材料、表單、收費、編碼等要素基本一致，同層級政府同一工作部門的事項數(shù)量基本相近，做到橫向可比對、縱向可銜接。聚焦辦理量大且企業(yè)和群眾關(guān)注的重點領(lǐng)域、重點事項，按照減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減費用的要求，逐項編制標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)程和辦事指南，推行一次告知、一表申請?？茖W(xué)細化、量化審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，壓減自由裁量權(quán)，完善適用規(guī)則，探索同一事項無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。構(gòu)建和完善形式直觀、易看易懂的辦理流程圖（表），實現(xiàn)網(wǎng)上可查、電話可詢，為企業(yè)和群眾辦事提供清晰指引。對“四級十同”政務(wù)服務(wù)事項要素網(wǎng)上錄入情況進行全面核查，推動實現(xiàn)要素錄入全覆蓋、無遺漏、無差錯?？v深推進“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”改革。
    按照全市統(tǒng)一部署，梳理政務(wù)服務(wù)高頻事項，持續(xù)公布“最多跑一次”事項。對政務(wù)服務(wù)事項申請材料進行專項清理，實現(xiàn)企業(yè)和群眾到政府辦事提供的材料減少60%以上；持續(xù)分批公布“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”事項目錄，實現(xiàn)85%的政務(wù)服務(wù)事項“最多跑一次）結(jié)合群眾辦事堵點疏解行動、優(yōu)化營商環(huán)境等工作，重點圍繞企業(yè)群眾反映突出的證件證明材料多、重復(fù)提交等問題，梳理各部門高頻證照，推動業(yè)務(wù)辦結(jié)時同步簽發(fā)電子證照。在相關(guān)政務(wù)服務(wù)事項受理、審批等環(huán)節(jié)開展電子證照應(yīng)用。推廣“集成服務(wù)”。完善實體政務(wù)大廳“一門”“一窗”改革。根據(jù)“一門”“一窗”改革的具體措施和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)推動實體政務(wù)大廳“多門”變“一門”，不斷完善“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的工作模式。除對場地有特殊要求的事項外，審批服務(wù)事項進駐綜合性實體政務(wù)大廳基本實現(xiàn)“應(yīng)進必進”，70%以上審批服務(wù)事項實現(xiàn)“一窗”分類受理。推行“集成套餐”服務(wù)，按照全市統(tǒng)一部署，對辦“一件事”涉及的多個審批服務(wù)事項打包，為不同類型的企業(yè)和群眾提供量身定制的套餐式、主題式集成服務(wù)，取消各類重復(fù)提交的證明材料，推行一表申請。
    二、營造更具活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。推進人力資源和社會保障基層公共服務(wù)平臺“三化”建設(shè)深度融合。區(qū)級服務(wù)平臺規(guī)范化建設(shè)完成率達到95%以上，街道完成率達到90%以上，社區(qū)完成率達到60%以上，全區(qū)“三化”建設(shè)完成率達到60%以上。深入實施專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育和知識更新工程。加強專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)，20xx年專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育人數(shù)達2800人次以上。積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解仲裁”工作。按照上級部署，有序開展“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”試點工作。勞動人事爭議仲裁結(jié)案率達到90%以上，調(diào)解成功率達到60%以上。推進創(chuàng)新開放合作。引導(dǎo)和鼓勵新型研發(fā)機構(gòu)發(fā)揮體制機制優(yōu)勢，突破傳統(tǒng)發(fā)展思維與模式，以區(qū)本土產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求為導(dǎo)向，積極開展研發(fā)與技術(shù)服務(wù)，不斷提升服務(wù)轄區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。擴大科技貸風(fēng)險資金補償池規(guī)模，逐步完善科技貸業(yè)務(wù)流程，加快天使投資基金建設(shè)，探索啟動“成果貸”、種子基金業(yè)務(wù)，促進財政資金最大化利用。
    三、營造開放便利的投資貿(mào)易環(huán)境。打破針對民間投資的隱性門檻。依托在線平臺推介發(fā)布一批吸引民間資本投資的重點項目。爭取老工業(yè)基地中央預(yù)算內(nèi)投資支持符合條件的入庫民間投資項目。繼續(xù)規(guī)范有序推進重大項目建設(shè)。按照上級重大項目實施方案聯(lián)審機制方案，進一步推動重大項目規(guī)范有序?qū)嵤?。積極爭取中央預(yù)算內(nèi)重大項目前期工作經(jīng)費，督促項目實施單位完善重大項目入庫信息，配合做好重大項目監(jiān)測服務(wù)平臺運行工作。優(yōu)化投資項目審批流程。全區(qū)工程建設(shè)項目審批時間壓縮，實現(xiàn)全區(qū)工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)與上級政務(wù)服務(wù)平臺、工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)互聯(lián)互通。對區(qū)級審批環(huán)評文件的建設(shè)項目審批權(quán)限，進一步優(yōu)化調(diào)整。積極落實上級關(guān)于企業(yè)投資項目承諾制。發(fā)布投資審批領(lǐng)域統(tǒng)一的審批服務(wù)工作規(guī)程和辦事指南。配合市發(fā)展改革委做好全面梳理發(fā)改系統(tǒng)省、市、區(qū)三級政務(wù)服務(wù)事項，形成區(qū)級基本目錄。編制完成投資項目審批事項實施清單、工作規(guī)程和辦事指南，持續(xù)做好在線平臺審批事項動態(tài)更新和信息維護。
    推動施工許可一站式辦理。全面推行建筑工程施工許可“一個窗口受理，后臺信息流轉(zhuǎn)”，實現(xiàn)施工許可一站式辦理。深入推進國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)。繼續(xù)實行“單一窗口”政務(wù)服務(wù)免費申報制度。完成出口退稅等國家標(biāo)準(zhǔn)版新增功能落地應(yīng)用，貨物、艙單、運輸工具申報應(yīng)用率達到100%，其他業(yè)務(wù)應(yīng)用率全面提升。一是建設(shè)完善公共服務(wù)功能，進一步發(fā)揮公益性、均等化通關(guān)政務(wù)服務(wù)主平臺作用：提升“一點接入”服務(wù)功能；推廣艙單和運輸工具申報應(yīng)用；延伸金融保險服務(wù)；擴大應(yīng)用服務(wù)范圍。二是全面升級信息化水平，進一步優(yōu)化口岸營商環(huán)境，提升國際貿(mào)易全流程電子化水平；完善口岸大數(shù)據(jù)和效能監(jiān)測服務(wù)；持續(xù)加強平臺運維保障。促進外商投資便利化。繼續(xù)落實外資企業(yè)設(shè)立商務(wù)備案與工商登記“一口辦理”工作。建立全區(qū)外商投資企業(yè)投訴聯(lián)系協(xié)調(diào)機制，妥善處理外商投資企業(yè)投訴案件，及時回應(yīng)、解決外商投資企業(yè)反映的問題。進一步加強重大外資項目推進工作。強化跟蹤服務(wù)，做好外資項目從簽約、籌建、開工到竣工的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，將符合條件的重大外資項目納入市重大建設(shè)項目范圍，協(xié)調(diào)解決項目推進中的問題。開展與現(xiàn)行開放政策不符的法規(guī)文件清理工作。配合區(qū)人大做好與現(xiàn)行開放政策不符的地方性法規(guī)清理工作；組織各區(qū)直有關(guān)部門做好清理與現(xiàn)行開放政策不符的規(guī)章和規(guī)范性文件有關(guān)工作。
    四、營造寬松有序的企業(yè)經(jīng)營環(huán)境。建立健全社會化的中小企業(yè)公共服務(wù)體系。持續(xù)完善以省級以上中小企業(yè)公共服務(wù)平臺、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地為支撐的中小企業(yè)公共服務(wù)體系，積極引導(dǎo)智造工業(yè)共享云平臺建設(shè)，進一步完善服務(wù)功能，為中小企業(yè)提供良好的信息、技術(shù)、創(chuàng)業(yè)、培訓(xùn)、融資等社會化服務(wù)。推進納稅便利化改革。對稅務(wù)證明事項進行全面清理，沒有法律法規(guī)規(guī)定的證明事項一律取消。推進“一網(wǎng)”辦稅，大力推廣電子稅務(wù)局，依申請業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦稅達到98%。推行稅（費）制度分類指引，方便便捷查詢所需制度，增強政策服務(wù)精準(zhǔn)度。減輕稅費負(fù)擔(dān)。積極推進電子退庫、更正、免抵調(diào)業(yè)務(wù)，開展新辦納稅人“套餐"；"；式辦稅。全面推行統(tǒng)一的稅收業(yè)務(wù)規(guī)范，確保國家減稅降費政策落實到位。降低企業(yè)用電成本。在營業(yè)場所公示客戶工程典型造價手冊，為客戶免費提供10千伏及以下受電工程典型設(shè)計和造價咨詢服務(wù)。為客戶提供用能咨詢、用能綜合設(shè)計、節(jié)能增效等綜合能源服務(wù)，圍繞重點領(lǐng)域積極引導(dǎo)客戶參與電力市場化交易，有效降低企業(yè)用電成本；積極為中小企業(yè)推廣電e貸、電e盈電費小額貸存款服務(wù)，提供靈活的綜合客戶服務(wù)。
    實行差異化環(huán)保監(jiān)管。按照上級工作安排，綜合考慮企業(yè)污染物排放水平、物料產(chǎn)品運輸結(jié)構(gòu)、綠色制造體系建設(shè)、廠容廠貌、信用情況5大類指標(biāo)，評選綠色環(huán)保引領(lǐng)企業(yè)。凡被評上的工業(yè)企業(yè)，不再實施錯峰生產(chǎn)，堅決防止“一刀切”和管控簡單化，鼓勵企業(yè)加快綠色轉(zhuǎn)型升級，促進高質(zhì)量發(fā)展。進一步完善金融服務(wù)工作。落實融資擔(dān)保業(yè)務(wù)風(fēng)險補償政策，引導(dǎo)擔(dān)保機構(gòu)擴大小微企業(yè)等融資擔(dān)保規(guī)模，降低擔(dān)保費率。依據(jù)政務(wù)服務(wù)事項國家、省級、市級基本目錄，梳理規(guī)范政務(wù)服務(wù)事項，進一步優(yōu)化審批流程、壓縮審批時限，提升服務(wù)效率和質(zhì)量。創(chuàng)新融資方式，加大信貸支持力度。鼓勵轄區(qū)內(nèi)銀行保險機構(gòu)探索發(fā)展信用融資、普惠金融和“雙創(chuàng)”金融模式，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，健全融資協(xié)調(diào)服務(wù)機制，持續(xù)加大對民營小微企業(yè)的信貸支持力度。在全區(qū)推進政府采購合同融資工作，緩解參與政府采購活動的供應(yīng)商，特別是小微企業(yè)、民營企業(yè)融資難、融資貴的問題。
    五、營造競爭高效的市場環(huán)境。提升信用信息歸集共享水平。編制區(qū)級公共信用信息目錄，建立工作推進機制，實現(xiàn)公共信用信息及時、完整、全量歸集共享。推動社會保障、交通運輸、水電氣暖、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生和郵政電信等公共服務(wù)領(lǐng)域信用信息全量歸集至全市統(tǒng)一公共信用信息平臺。加快構(gòu)建以信用為核心的新型監(jiān)管機制。推動各部門建立市場主體信用檔案，對相關(guān)主體進行公共信用綜合評價。推進信用惠民便企。全面落實市個人信用積分，在社會保障、公共醫(yī)療、公共交通等領(lǐng)域推出區(qū)個人信用積分創(chuàng)新應(yīng)用，并形成典型經(jīng)驗。推動信用助力民營企業(yè)融資。完成與金融機構(gòu)共享納稅、社保、行政處罰、水電煤氣等融資相關(guān)信用信息，加強金融機構(gòu)對守信中小企業(yè)的融資支持。加快完善信用聯(lián)合獎懲機制。推動上級聯(lián)合獎懲系統(tǒng)“全流程”嵌入我區(qū)政務(wù)服務(wù)平臺、公共資源交易平臺，確保聯(lián)合獎懲工作落地生效。加強督促檢查，推動各地各部門實施信用聯(lián)合獎懲并及時反饋獎懲案例。營造良好信用環(huán)境。持續(xù)推進政府機構(gòu)失信問題專項治理。加大誠信宣傳力度，定期發(fā)布誠信“紅黑榜”。
    六、營造公平公正的法治環(huán)境。堅定不移服務(wù)保障經(jīng)濟健康運行。完善便民利民工作機制，讓人民群眾有更多獲得感。做好金融和房地產(chǎn)領(lǐng)域案件審理，嚴(yán)防風(fēng)險傳導(dǎo)擴散。提升知識產(chǎn)權(quán)審判水平，支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。深化環(huán)境審判“三審合一”，推動環(huán)境質(zhì)量持續(xù)變好。為高質(zhì)量發(fā)展提供司法服務(wù)與保障，平等全面保護民營企業(yè)合法權(quán)益，采取活查封、分期履行等對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營負(fù)面影響最小的司法措施，助推供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。依法審理涉企業(yè)的破產(chǎn)及改制糾紛案件。積極推進破產(chǎn)審判專業(yè)化、信息化建設(shè)，綜合運用重整、和解、清算等手段，促進資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合，幫助和支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。準(zhǔn)確界定企業(yè)改制中的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，對于產(chǎn)權(quán)有爭議的掛靠企業(yè)，在查明投資事實的基礎(chǔ)上明確產(chǎn)權(quán)，防止非法侵害企業(yè)主體合法權(quán)利。同時依法適用破產(chǎn)程序中的關(guān)聯(lián)企業(yè)合并破產(chǎn)、行使破產(chǎn)撤銷權(quán)和取回權(quán)等手段，查找和追回債務(wù)人財產(chǎn)，避免惡意“逃廢債”。
    七、加強營商環(huán)境組織保障。建立高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)機制和工作推進機制。成立區(qū)營商環(huán)境評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進全區(qū)營商環(huán)境評價工作，協(xié)調(diào)推動解決重點難點問題。召開工作推進會。召開全區(qū)做好迎接營商環(huán)境評價工作推進會，安排部署全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境評價工作，確保在評價活動中取得優(yōu)異成績。加強經(jīng)驗交流。建立全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境常態(tài)化經(jīng)驗總結(jié)推廣機制，及時總結(jié)各級創(chuàng)新做法，學(xué)習(xí)借鑒外地先進經(jīng)驗，組織開展經(jīng)驗交流活動。開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織參加優(yōu)化營商環(huán)境業(yè)務(wù)培訓(xùn)，聘請專家在全區(qū)開展優(yōu)化營商環(huán)境業(yè)務(wù)培訓(xùn)，幫助各級各部門吃透國家優(yōu)化營商環(huán)境政策精神，指導(dǎo)做好營商環(huán)境整改提升工作，提升服務(wù)企業(yè)、優(yōu)化營商環(huán)境業(yè)務(wù)水平。
    優(yōu)化營商環(huán)境宣傳工作專項方案篇六
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。切實強化組織領(lǐng)導(dǎo)，把專項整治工作作為落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要內(nèi)容，認(rèn)真研究部署，狠抓工作落實。主要負(fù)責(zé)人親自部署推動專項整治工作，同時明確專人負(fù)責(zé)，成立工作專班，確保按時間節(jié)點推進。班子其他成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，抓好職責(zé)范圍內(nèi)的專項整治工作任務(wù)，確保專項整治落實落地。
    (二)主動自查整改。各部門要迅速召開全體工作人員會議，將我縣開展優(yōu)化營商環(huán)境專項整治工作部署要求傳達貫徹到每名工作人員。要教育引導(dǎo)全體工作人員根據(jù)整治內(nèi)容，結(jié)合工作實際，明確可為、不可為，做到心存敬畏，切實增強自律意識。要認(rèn)真查擺問題、建立工作臺賬、形成工作清單，針對查擺的問題，拿出具體措施予以防范。
    (三)嚴(yán)肅督查問責(zé)。強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，將監(jiān)督檢查、案件查辦、通報曝光作為推動專項整治工作的重要抓手。對發(fā)現(xiàn)問題要嚴(yán)肅查處，對典型案件，既要追究當(dāng)事人責(zé)任，還要追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，同時通報曝光，充分發(fā)揮協(xié)助、監(jiān)督、督促、查處作用確保專項整治取得實實在在成效。
    優(yōu)化營商環(huán)境宣傳工作專項方案篇七
    為營造良好的輿論氛圍，推動優(yōu)化營商環(huán)境工作深入開展，進一步提升人民群眾滿意度，進一步加強優(yōu)化營商環(huán)境宣傳工作，特制定方案如下。
    一、指導(dǎo)思想
    以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認(rèn)真落實中央、省委、市委相關(guān)部署，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，堅持創(chuàng)新發(fā)展、完善提升，堅持勇于擔(dān)當(dāng)、爭創(chuàng)一流，營造人人、事事、處處都是營商環(huán)境的良好氛圍，努力實現(xiàn)正面宣傳實效性進一步增強，法院整體形象進一步提升，人民群眾對營商環(huán)境工作知曉率、參與率及對法院工作滿意度進一步提升。
    二、主要內(nèi)容
    2.堅持以人民為中心，在公正司法、司法為民方面推出的新舉措；
    3.弘揚社會主義核心價值觀、促進社會公平正義的典型案例；
    4.隊伍建設(shè)新成效，特別是在學(xué)習(xí)弘揚李慶軍精神的先進典型，樹立人民法院和人民法官的良好形象，實現(xiàn)優(yōu)化營商環(huán)境宣傳的正面效果。
    5.人民法院服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境的舉措和經(jīng)驗做法、工作亮點、典型案例和先進人物事跡。
    三、實施步驟
    （一）日常工作
    在法院機關(guān)內(nèi)部和門口周圍，設(shè)置優(yōu)化營商環(huán)境內(nèi)容的宣傳欄、宣傳版面均不少于3處。電子屏幕每天滾動播出涉及優(yōu)化營商環(huán)境的字幕，在法院政務(wù)網(wǎng)設(shè)置優(yōu)化營商環(huán)境滾動字幕，設(shè)置專欄，充分利用法院網(wǎng)站、微博、微信等自媒體宣傳營商環(huán)境工作。積極協(xié)調(diào)在黨報黨刊、電視媒體、互聯(lián)網(wǎng)站等刊載有關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境的做法、成效、經(jīng)驗宣傳稿件。
    （二）重點工作
    1.全面提升司法水平，營造法治化市場環(huán)境的舉措和成效。大力宣傳法院牢固樹立依法平等及時全面保護的司法理念，深入開展掃黑除惡專項斗爭，依法審理涉及各類市場主體的刑事案件、合同糾紛案件、涉及企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)案件、企業(yè)破產(chǎn)案件、行政訴訟案件及涉外商事案件，依法準(zhǔn)確審慎適用民事強制措施。開展“規(guī)范執(zhí)行行為、提升執(zhí)行質(zhì)效”專項活動情況及取得的成效。
    2.推進智慧建設(shè)，完善便利化訴訟服務(wù)的舉措和成效。
    法院持續(xù)推進一站式訴訟服務(wù)中心建設(shè)，建設(shè)完善一站式多元解紛機制，全面推進電子卷宗隨案生成和深度應(yīng)用，推進執(zhí)行工作信息化建設(shè)。
    3. 加大司法公開，增強透明化審判程度的舉措和成效。
    法院持續(xù)提升司法公開水平，加強法治化營商環(huán)境建設(shè)輿論宣傳，讓黨委政府和人民群眾對法院服務(wù)保障優(yōu)化提升營商環(huán)境所付出的努力“聽得到”“看得見”“能感知”，讓當(dāng)事人和社會公眾及時全面了解人民法院推出的創(chuàng)新舉措，對司法的公開透明有更多的獲得感。宣傳人大代表政協(xié)委員旁聽庭審、見證執(zhí)行、參與相關(guān)活動情況，不斷改善外部司法環(huán)境，努力贏得全社會認(rèn)同。
    4. 提高司法效率，降低商事審判執(zhí)行成本的舉措和成效。
    法院加強訴訟全流程管理，嚴(yán)格控制案件審理期限，加強審判環(huán)節(jié)繁簡分流，強化執(zhí)行剛性約束的做法。
    5. 深入開展“法律六進”活動。
    （民事、刑事、立案、執(zhí)行、行政）通過組織巡回審判、法治講座、法律咨詢等多種形式，推動送法進企業(yè)、進農(nóng)村、進機關(guān)、進校園、進社區(qū)、進軍營，增強全民法治觀念。重點要走訪轄區(qū)企業(yè)，關(guān)注企業(yè)訴求，提升服務(wù)意識。
    6. 扎實開展法院優(yōu)化營商環(huán)境集中宣傳。
    借助每年3月開展的平安建設(shè)和綜治、“4·26”世界知識產(chǎn)權(quán)日、“12·4”國家憲法日等集中宣傳活動，因地制宜，在廣場、集鎮(zhèn)等公共場所，采取出動宣傳車、擺放宣傳展板、標(biāo)語，發(fā)放傳單、宣傳冊等，設(shè)立咨詢臺提供咨詢服務(wù)，開展形式生動、針對性強的宣傳活動，努力營造人人、事事、處處都是營商環(huán)境的良好氛圍。
    四、工作要求
    （一）高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)
    宣傳工作是優(yōu)化營商環(huán)境工作中重要組成部分。各庭室要高度重視，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，把優(yōu)化營商環(huán)境宣傳工作列入各庭重要議事日程，制定工作方案，在人力、物力、財力上加大投入，定期匯報，及時研究解決問題困難。
    （二）明確責(zé)任，嚴(yán)格督導(dǎo)
    要強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任和人員責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，量化工作任務(wù)，把宣傳工作分解到每名干警，把目標(biāo)任務(wù)逐項逐條落到實處。
    優(yōu)化營商環(huán)境宣傳工作專項方案篇八
    此次集中整治活動共分四個階段進行。
    (一)宣傳發(fā)動(20xx年11月23日-12月1日)。組織召開工作會議，部署安排專項整治工作，大力宣傳專項整治工作，形成專項整治的濃厚氛圍。開設(shè)問題專項整治監(jiān)督舉報信箱和舉報電話，廣泛征集問題線索。
    (二)自查自糾(20xx年12月1日-12月10日)。局機關(guān)各股室要結(jié)合工作職能、崗位職責(zé)和工作實際，認(rèn)真對照整治重點，深入開展自查自糾。對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題，要建立問題清單，形成工作臺賬，并制定整改措施，明確時限，逐項落實。
    (三)監(jiān)督檢查(20xx年12月10日—12月15日)。局專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要抽調(diào)人員組成專門督查暗訪組，在全局開展明察暗訪，對問題嚴(yán)重、治理措施不力、成效不明顯的單位(股室)和個人進行通報批評，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    (四)建章立制(20xx年12月15日--12月31日)。針對自查自糾存在的問題，全面深入總結(jié)，從主要現(xiàn)象、主要環(huán)節(jié)上認(rèn)真梳理問題發(fā)生的特點和規(guī)律，深入分析問題出現(xiàn)的深層次原因，及時健全制度，完善相關(guān)細則，從制度源頭上糾正和防止問題。
    優(yōu)化營商環(huán)境宣傳工作專項方案篇九
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
    責(zé)任部門：局領(lǐng)導(dǎo)。
    責(zé)任人員：局全體干部職工。
    完成時限：立行立改。
    (二)眼界不夠開闊，進取精神不強。
    整改措施：一是健全工作機制。持續(xù)推進統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)，形成領(lǐng)導(dǎo)重視、部門協(xié)作、機制完善工作格局。二是組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。分層分類分片開展統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面推進企業(yè)電子統(tǒng)計臺賬建設(shè)，適應(yīng)新形勢下統(tǒng)計改革要求。三是加大激勵獎懲。修訂《縣統(tǒng)計局目標(biāo)績效管理考評辦法》，用好用活考核“指揮棒”，調(diào)動干事創(chuàng)業(yè)積極性。
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
    責(zé)任部門：各股、室、隊、中心。
    責(zé)任人員：局全體干部職工。
    完成時限：立行立改。
    (三)干部思想不夠解放、責(zé)任心欠缺。
    整改措施：一是持續(xù)開展黨史學(xué)習(xí)教育，深化“我為人民群眾辦實事”實踐活動，聚力聚焦興城市強工業(yè)，實施統(tǒng)計精準(zhǔn)服務(wù)。二是強化重點指標(biāo)動態(tài)監(jiān)測和高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)預(yù)警，做到“早監(jiān)測、早預(yù)警、早分析”。加強對行業(yè)重點企業(yè)跟蹤監(jiān)測，精準(zhǔn)掌握企業(yè)實情。三是及時編報統(tǒng)計信息，提高各類信息上報質(zhì)量，認(rèn)真做好經(jīng)濟運行和分析研究，提供及時、準(zhǔn)確、客觀數(shù)據(jù)信息，當(dāng)好黨委政府決策“參謀”，做優(yōu)施政“助手”。
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
    責(zé)任部門：各股、室、隊、中心。
    責(zé)任人員：局全體干部職工。
    完成時限：立行立改。
    (四)工作作風(fēng)不扎實，服務(wù)群眾缺乏耐心、細心。
    整改措施：一是建章立制，明確“制度優(yōu)先、制度管權(quán)、制度管人”工作理念，修訂《目標(biāo)績效管理考評辦法》等，使各項工作做到有章可循，有據(jù)可依，為建設(shè)一支規(guī)范、透明、高效、廉潔的統(tǒng)計隊伍奠定堅實基礎(chǔ)。二是實施普法宣傳。依托統(tǒng)計開放日、法制宣傳日等活動，開展統(tǒng)計法治宣傳，讓更多人走進統(tǒng)計世界，感受統(tǒng)計魅力，支持統(tǒng)計事業(yè)，營造良好統(tǒng)計法治環(huán)境。三是搞好統(tǒng)計服務(wù)保障，圍繞地區(qū)生產(chǎn)總值核算，全面抓好農(nóng)業(yè)、工業(yè)、投資、貿(mào)易、服務(wù)業(yè)等各項常規(guī)統(tǒng)計，認(rèn)真做好糧食產(chǎn)量、城鎮(zhèn)化監(jiān)測等統(tǒng)計調(diào)查，持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)，提升統(tǒng)計服務(wù)能力。
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：
    責(zé)任部門：各股、室、隊、中心。
    責(zé)任人員：局全體干部職工。
    完成時限：立行立改。
    優(yōu)化營商環(huán)境宣傳工作專項方案篇十
    按照縣委統(tǒng)一部署，2019年5月27日至7月16日，縣委第一巡察組對縣教育局開展了“整頓機關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化營商環(huán)境”專項巡察。并就巡察情況向我們進行了反饋，傳達了縣委主要領(lǐng)導(dǎo)整改要求。巡察意見反饋后，縣教育局黨組高度重視，以“全部認(rèn)領(lǐng)、扎實整改”的政治態(tài)度和整改目標(biāo)，深入扎實開展整改工作。截至10月10日，反饋的5大類12個問題，以及回頭看6個問題，共計18個問題，已經(jīng)全部整改到位?，F(xiàn)將具體整改情況報告如下：
    （一）精心部署，迅速啟動整改工作。堅持把落實縣委巡察反饋意見整改作為重要政治任務(wù)，迅速啟動整改工作。一是全面安排部署。召開專題黨組會議，主動認(rèn)領(lǐng)問題，逐條剖析成因，集中研究措施，形成了黨組成員全力以赴抓整改的思想自覺和行動自覺，就抓好反饋問題整改進行安排部署，動員全局上下凝聚共識、形成整改合力。二是專班全力推進。成立巡察問題整改領(lǐng)導(dǎo)小組，縣教育局黨組書記、局長任組長，班子其他成員為成員，全面負(fù)責(zé)整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，局機關(guān)黨組辦公室具體負(fù)責(zé)整改日常工作和組織協(xié)調(diào)、督察督辦，形成了“黨組領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、專班推進”的整改格局。三是堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。教育局領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅持嚴(yán)格要求，以身作則，示范帶動整改工作深入開展。班子成員帶頭深挖問題，率先從自身找問題、抓整改、促提升，形成一級改給一級看、一級帶動一級改的整改氛圍。
    （二）嚴(yán)格實施，確保問題整改成效。局黨組始終把問題整改作為一項重大的政治任務(wù)，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，深挖問題根源，以最堅決的態(tài)度、最有效的辦法、最果斷的措施，扎實推進整改工作。一是落實整改責(zé)任。根據(jù)縣委反饋意見，逐條列出整改措施，制定了《教育局黨組整改落實縣委第一巡察組巡察反饋意見的實施方案》（拜教呈〔2019〕19號），明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和整改時限，做到了責(zé)任到人、扛責(zé)上肩，確保了每一個問題有人抓、有人管、有人落實。二是加速推進工作。按照2個月的整改時限，對所有整改問題列出時間表，畫出路線圖，實行按圖作戰(zhàn)、時間倒逼、銷號管理，確保所有整改問題在規(guī)定的時間內(nèi)取得最大化的整改效果。三是加強督辦跟進。局黨組不定期聽取整改工作進展情況，研究解決困難問題，扎實推進問題整改落地生根，以堅決的態(tài)度和有效的措施推動整改任務(wù)不折不扣落到實處。
    （三）多措并舉，全面提升整改成效。一是堅持長短結(jié)合。對問題整改不搞“一刀切”，結(jié)合問題性質(zhì)和實際情況，堅持長短結(jié)合、分類整改，保證整改質(zhì)量。對問題具體、具備整改條件的，做到立行立改；對需要一定時間解決的，要求在限定期內(nèi)整改到位，并著力構(gòu)建長效機制，防止問題再次發(fā)生；對需要上級支持解決的，主動匯報，爭取支持，盡快整改。二是堅持建章立制。把整改過程轉(zhuǎn)化為建章立制的過程，堅持個性問題徹底整改、共性問題邊整改邊建立長效機制的辦法，扎好制度“籠子”，從源頭上避免問題回潮反彈，盡可能延伸整改實效。三是堅持結(jié)合業(yè)務(wù)。堅持把整改效果轉(zhuǎn)化為推進工作落實的執(zhí)行力，在推動工作中體現(xiàn)整改成效。
    局黨組堅持集中研究，分類指導(dǎo)，逐項整改，銷號管理，明確落實人員和責(zé)任，確保整改取得實效。
    （一）上輪巡查整改“回頭看”情況。
    （1）教育教學(xué)質(zhì)量仍然需要提升。巡察了解，教育部門注重教學(xué)質(zhì)量的提升，付出了很大努力、取得了非常大的成效，但是仍然存在一些問題,具體表現(xiàn)在還是沿用老辦法抓教學(xué)質(zhì)量，教師培訓(xùn)少。
    整改成效：一是片區(qū)教研擴大了教師的參與面，極大地調(diào)動了教師參與實踐的積極性和主動性。二是各學(xué)校加強對教師課堂教學(xué)的監(jiān)管，做好課前、課中、課后監(jiān)控，提升教師課堂教學(xué)水平。三是2019年高考創(chuàng)歷史新高。第一中學(xué)650分以上6人、600分以上22人，17人分別考入清華大學(xué)、北京大學(xué)等名校。高考理科最高分682分，排全市第二名。第四中學(xué)42名同學(xué)考入中國美術(shù)學(xué)院等一表院校。四是中考成績穩(wěn)步提升，一中錄取最低分?jǐn)?shù)線比去年提高8.1%，增幅居全市首列。五是圓滿完成369名專任教師培訓(xùn)任務(wù)。
    （2）營養(yǎng)餐浪費的現(xiàn)象仍然存在。經(jīng)深入學(xué)校調(diào)查，教育局雖然改善營養(yǎng)餐的品種，將面包調(diào)整為餅干，但是學(xué)生食用時間長了，吃厭喝膩，不愿繼續(xù)食用，普遍存在整袋丟棄、或者只是食用了一點點就丟棄的現(xiàn)象。
    整改成效：一是通過過宣傳欄，黑板報、微信群等形式加大宣傳教育，召開勤儉節(jié)約班會、團會，創(chuàng)建勤儉節(jié)約從我做起活動，營造學(xué)校勤儉節(jié)約氛圍。班主任監(jiān)督學(xué)生食用營養(yǎng)餐，督促學(xué)生養(yǎng)成節(jié)約品質(zhì)。二是與供應(yīng)商協(xié)調(diào)，學(xué)生奶供應(yīng)的3種口味一個月更換一次，保證營養(yǎng)需求。
    （3）補課現(xiàn)象禁而不絕。經(jīng)巡察談話了解，2018年文化小學(xué)教師趙琳琳在校外機構(gòu)補課被省紀(jì)委通報，在巡察期間仍然接到了兩個關(guān)于教師補課的舉報。
    整改成效：一是對全縣各學(xué)校開展“大排查”行動，學(xué)校采取明查暗訪、重點排查、本校周邊文化機構(gòu)逐個篩查等形式，對有可能存在問題的區(qū)域、機構(gòu)、人員進行逐一核查。
    二是全縣各學(xué)校均傳達學(xué)習(xí)《拜泉縣教育局預(yù)防和治理在職教師有償補課九嚴(yán)禁》，做到全體教師了解行為規(guī)范，遵規(guī)守紀(jì)。三是加大違規(guī)補課查處力度，截止2019年10月10日，共處理違規(guī)補課8起。
    （4）校車問題沒有得到徹底解決。經(jīng)巡察了解，校車運營全部列入到學(xué)校監(jiān)管，但學(xué)校只能監(jiān)管校車運營安全，學(xué)校整天為安全問題擔(dān)憂，校車運營影響教學(xué)秩序的事，沒有得到解決。
    （5）一線教師的教學(xué)積極性仍然不高。在上次巡察后，教育局仍然沒有出臺激勵獎懲機制，導(dǎo)致一線教師的積極性仍然不高。
    整改成效：一是教師節(jié)表彰329名先進教育工作者。二是依據(jù)《拜泉縣義務(wù)教育階段學(xué)校教職工績效工作考核工作實施意見》制定《拜泉縣教育局關(guān)于評選鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下農(nóng)村優(yōu)秀教師和優(yōu)秀班主任工作方案》，結(jié)合教育督導(dǎo)結(jié)果對鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀教師給予44萬元獎勵。三是對2244名教師給予年終一次性獎金獎勵。明確了“干多干少有差別，干好干壞不一樣”的工作導(dǎo)向，激勵了教職員工的工作積極性。
    （6）校外辦學(xué)機構(gòu)責(zé)令停止辦學(xué)的仍然在辦學(xué)。巡察了解，有的校外補課機構(gòu)被責(zé)令停止辦學(xué)，但實際上仍在繼續(xù)辦學(xué)。
    整改成效：一是按照《拜泉縣校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理“回頭看”工作實施方案》，成立了以常務(wù)副縣長為組長，主管教育副縣長為副組長的專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各部門職責(zé)，構(gòu)建了綜合聯(lián)動監(jiān)管機制。建立了黑白名單制度。二是教育局牽頭開展了校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理“回頭看”工作,7月下旬對縣城內(nèi)校外培訓(xùn)機構(gòu)進行拉網(wǎng)式排查，逐一核查登記建立臺賬,8月上旬，專項治理聯(lián)合檢查組，對校外培訓(xùn)機構(gòu)進行了全面檢查、分類治理，自開展校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理“回頭看”工作以來，規(guī)范引導(dǎo)辦理許可證4所，責(zé)令關(guān)停并錄入黑名單26所，責(zé)令限期整改并錄入黑名單18所，責(zé)令在經(jīng)營范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)并錄入黑名單3所。共有47所無證辦學(xué)校外培訓(xùn)機構(gòu)記入《黑名單》，并在全國中小學(xué)生校外培訓(xùn)機構(gòu)管理服務(wù)平臺上進行了公布。呼吁廣大家長理性看待校外培訓(xùn)的作用，如確有需要，應(yīng)選擇證照齊全、管理規(guī)范的校外培訓(xùn)機構(gòu)。
    （二）本輪巡察發(fā)現(xiàn)的問題。
    1.形式主義官僚主義方面存在問題。
    （7）“三會一課”制度執(zhí)行不規(guī)范。有小學(xué)黨支部2018年3月14日、2018年9月18日支部會議只是記錄了題目。有的黨支部2019年3月5日支委會議談心談話、查擺問題不徹底、記錄簡單。有的黨支部黨小組會議記錄不規(guī)范,有的黨小組在5月24日黨小組會議的記錄簡單，只有題目，無內(nèi)容記載，存在應(yīng)付現(xiàn)象。
    整改成效：一是成立主管副局長為首的黨建制度組，將35個黨支部劃分為5個片區(qū)，在片區(qū)自查、互查、互評、互比基礎(chǔ)上。檢查工作通過聽匯報、看陣地、查資料、找亮點，重點檢查"三會一課"制度、年度組織生活會、固定黨日、紅色教育進校園等活動的開展情況。針對存在問題，檢查組當(dāng)場進行指導(dǎo)、參會支部黨建負(fù)責(zé)人現(xiàn)場記錄，及時整改。二是基層支部嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”等黨內(nèi)生活制度，做到活動有序、組織嚴(yán)謹(jǐn)、記錄詳實規(guī)范。三是把“不忘初心牢記使命”主題教育學(xué)習(xí)成效體現(xiàn)到增強黨性、提高能力、改進作風(fēng)、推動教育工作上來。
    （8）主題黨日活動存在走過場。教育黨委某支部有4名黨員，分別在2017年8月7日、2018年3月2日、2019年6月13日、7月1日筆記不詳實，只有題目，沒有具體內(nèi)容，存在應(yīng)付記錄問題。
    整改成效：教育局黨組機關(guān)黨支部增強主題黨日“儀式感”,精心設(shè)計主題黨日活動，內(nèi)容上結(jié)合工作實際，開展黨建書院參觀，既加強黨性教育和理想信念教育，又服務(wù)黨員、滿足黨員需求、提升黨員素質(zhì)能力。
    （9）與基層溝通不夠，有關(guān)事項征求意見不到位。教育局在采購這些物品時雖然經(jīng)過集體研究并請示，采購也進行了招標(biāo)，但向基層調(diào)查征求意見不到位。
    整改成效：由基層學(xué)校根據(jù)情況上報建設(shè)及采購申請，2019年以來采購項目全部由學(xué)校申報后經(jīng)局黨組會議研究后實施。
    2.干部不擔(dān)當(dāng)、不作為方面存在問題。
    （10）工作效率不高,統(tǒng)一采購設(shè)備驗收慢。在抓工作落實一定程度上還存在著重布置，輕落實的問題，缺少釘釘子精神，愿意干短期內(nèi)能取得效果的事，對一些難事，見效慢的事抓的積極性還不高，還缺乏大膽負(fù)責(zé)的擔(dān)當(dāng)精神。
    整改成效：一是由于此次采購物品，涉及全縣義務(wù)教育學(xué)校30多所，項目標(biāo)段多，采購教學(xué)辦公等設(shè)備多、儀器物品品種繁雜，通過與專家共商共議，制定切實可行的措施，提高工作效率。二是專家驗收組加班加點工作，累計30天左右完成工作。大部分學(xué)校設(shè)備驗收工作于7月份完成，由于部分設(shè)備涉及廠家整改，所以整體驗收工作于10月份完成。
    （11）對教師和校外補課機構(gòu)監(jiān)督不力。有教師在校外機構(gòu)補課，有教師通過家長微信群向家長推薦教輔資料。巡察組接到信訪舉報，初步了解后，已經(jīng)將此線索移交給教育黨委處理。被責(zé)令停止辦學(xué)的校外補課機構(gòu)仍在營業(yè)。
    整改成效：一是對教師違反師德師風(fēng)問題嚴(yán)肅查處后，加強警示教育，形成震懾作用，扭轉(zhuǎn)社會對教育和老師的不良印象，重振師道尊嚴(yán)。二是自開展校外培訓(xùn)機構(gòu)專項治理“回頭看”工作以來，規(guī)范引導(dǎo)辦理許可證10所，關(guān)停并錄入黑名單26所，責(zé)令限期整改并錄入黑名單18所，責(zé)令在經(jīng)營范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)并錄入黑名單3所。
    （12）對新購置設(shè)備使用、教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)費少。在2018年均衡發(fā)展中，教育局采購多媒體顯示屏，負(fù)責(zé)安裝的人員只是做了一個簡短的培訓(xùn)，之后就沒有再次舉行培訓(xùn)，導(dǎo)致很多教師不會使用新設(shè)備。
    3.群眾辦事難方面存在問題。
    （13）校車運行給學(xué)校、學(xué)生帶來不便。學(xué)校上課安排圍繞校車運行時間進行安排，導(dǎo)致有的學(xué)校被迫早放學(xué)，甚至達到周五上午上兩節(jié)課就放學(xué)。有的被迫將法定的周六、周日串休。有的學(xué)校校車過小、運力不足，需要往返多趟，導(dǎo)致有的學(xué)生早晨5點多就得起床，晚上到家時間也很晚，學(xué)生在學(xué)校停留時間過長，嚴(yán)重影響學(xué)生身心發(fā)育并帶來安全隱患，教師、學(xué)生和家長對此意見極大。
    整改成效：目前正在積極入校摸底調(diào)研，形成解決方案。待各學(xué)校開學(xué)復(fù)課后都能夠正常作息。
    （14）校車運營企業(yè)存在壟斷行為。
    整改成效：2019年相關(guān)補貼暫停發(fā)放，此問題縣紀(jì)委正在調(diào)查中。
    4.意識形態(tài)方面的問題。
    （15）對意識形態(tài)重視程度不夠，工作流于形式。2018年教育局雖然舉行了兩次會議研究意識形態(tài)問題，但是會議記錄上體現(xiàn)研究的過于簡單。2018年5月31日和2018年8月7日會議記錄每次只有兩行，只是點題內(nèi)容不詳細。而且會議記錄上只有教育局長發(fā)言記錄，沒有其他成員的發(fā)言記錄。
    整改成效：對意識形態(tài)工作必須高度重視，各項工作要落到實處，特別是黨組會議記錄要嚴(yán)格按照研究內(nèi)容去記載，題目內(nèi)容詳細，做到了會議記錄詳細地寫明會議的組織情況，包括時間、地點、出席人數(shù)、主持人、記錄人等，有發(fā)言議題，發(fā)言內(nèi)容記載詳細。
    （16）強化領(lǐng)域內(nèi)意識形態(tài)工作不到位。輿情信息歸檔不及時，在對教育局意識形態(tài)檔案進行檢查時，發(fā)現(xiàn)2018年檔案中只有1到8月的輿情信息，意識形態(tài)的管理人員沒有將2018年9月份后的輿情信息歸檔。沒有與各界人才開展聯(lián)誼會、座談會、研討會，從2018年1月至2019年7月15日，教育局的領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要同志沒有按照要求與各界人才舉行聯(lián)誼會、座談會、研討會。
    整改成效：一是輿情信息按月歸檔，按上級要求，每周要上報一篇輿情信息，要求主管意識形態(tài)工作人員及時上報輿情信息并打印出來，每月都要按時歸檔。二是召開了教育局主管副局長、4名市級黨員名師、2位高中校長參加的黨員名師暨名校優(yōu)生培訓(xùn)座談會一次。幫助24位名校優(yōu)生新同志迅速進入工作角色，熟悉業(yè)務(wù)知識，解決實際困難。
    5.掃黑除惡存在的問題。
    （17）黑惡勢力線索排查不力。2011年至2018年，彭磊“惡勢力”團伙的校園涉惡案件，導(dǎo)致學(xué)生人身權(quán)利被侵害，財物損失較大，教學(xué)秩序遭到擾亂，校園安全受到威脅，教育局及相關(guān)學(xué)校未能及時排查上報此線索。
    整改成效：在細致摸排上下功夫，從坐著“等線索”變?yōu)橹鲃映鰮簟罢揖€索”，一是各校上報排查校園欺凌及涉黑涉惡線索每月至少1次，發(fā)現(xiàn)問題馬上上報派出所和縣教育局。二是懸掛掃黑除惡專項斗爭舉報公告牌50余塊，充分發(fā)揮廣大師生和基層群眾作用，廣泛收集校園欺凌及涉黑涉惡線索，未發(fā)現(xiàn)教育系統(tǒng)各學(xué)校及周邊黑惡勢力線索，凈化了周邊環(huán)境。
    （18）法治教育流于形式，效果不明顯。學(xué)生不知道如何維護自身權(quán)利，在面對“惡勢力”長期侵害時，大部分學(xué)生選擇了隱忍，法治意識淡薄，自我保護意識缺失。
    整改成效：一是全縣各學(xué)校結(jié)合德育教育及道德法治教材等，開展法制教育班會課全覆蓋，由教師引導(dǎo)學(xué)生提高法治意識，學(xué)會自我保護。二是全縣共聘任副校長33名，各學(xué)校至少開展一次全校的法治教育講座學(xué)習(xí)，全面提高教師、學(xué)生及家長的法治意識。三是通過聯(lián)合縣人民檢察院在各學(xué)校開展“關(guān)愛青少年成長、保護未成年人權(quán)益熱線”揭牌儀式，增強學(xué)生的法治意識，維護未成年人的合法權(quán)益。
    教育局黨組以本次專項巡察為契機，進一步增強管黨治黨意識，落實管黨治黨責(zé)任，堅持政治站位再提升，工作力度再加強。
    一是落實“兩個責(zé)任”，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。進一步強化全面從嚴(yán)治黨的政治意識、大局意識和責(zé)任意識，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》關(guān)于落實“兩個責(zé)任”的新要求，健全完善落實“兩個責(zé)任”工作機制，督促局屬各單位黨組織負(fù)責(zé)人牢固樹立黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任意識，切實履行“一崗雙責(zé)”，負(fù)起全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
    二是堅持標(biāo)本兼治，提升常管長嚴(yán)管理水平。在全面完成整改任務(wù)的基礎(chǔ)上，我們積極通過談心會、交流會、警示會、組織生活會和民主生活會等形式，深刻分析存在問題的深層次原因，從思想政治教育抓起，從關(guān)鍵領(lǐng)域預(yù)防著手，從嚴(yán)肅監(jiān)督問題著力，形成抓在日常，嚴(yán)在經(jīng)常的良好氛圍。不斷提升現(xiàn)代化管理水平，促進干部職工適應(yīng)在嚴(yán)的環(huán)境中激情干事。對標(biāo)長期整改任務(wù)，強化措施、夯實責(zé)任，確保問題整改不留死角、全部到位。
    三是加強建章立制，鞏固擴大整改成果。建立健全各項規(guī)章制度，著眼于用制度管人管事，把解決具體問題與推進制度建設(shè)緊密結(jié)合，建立健全相關(guān)工作機制，力爭做到解決一個問題、堵塞一個漏洞、形成一套機制，構(gòu)建作風(fēng)建設(shè)的長效機制，堅定不移推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，將巡察成果轉(zhuǎn)化為我局創(chuàng)新發(fā)展和我縣教育新跨越的不竭動力。
    優(yōu)化營商環(huán)境宣傳工作專項方案篇十一
    “庸懶散慢亂”突出問題，縱深推進一批“放管服”改革任務(wù)，精準(zhǔn)幫扶一批重點企業(yè)項目，嚴(yán)厲懲戒一批“亂收費、亂罰款、亂攤派”行為，高效解決一批司法不公問題，監(jiān)督規(guī)范一批涉企行政執(zhí)法行為，梳理落實一批政策欠賬，扎實開展一批金融服務(wù)活動，清理盤活一批閑置土地資源，為建設(shè)國內(nèi)一流的法治化、國際化、便利化營商環(huán)境奠定堅實基礎(chǔ)。
    著力開展以下。
    9
    個專項行動：
    加大對不作為、慢作為、亂作為查處力度，堅決破除不托人辦不了事、不給錢不辦事的“潛規(guī)則”，特別是將壓力傳導(dǎo)到一線，將責(zé)任落實到基層，營造勇于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為的良好環(huán)境。
    著力整治簡政放權(quán)缺乏針對性，放權(quán)含金量不高、落實不到位等問題；著力整治事中事后監(jiān)管缺乏系統(tǒng)性，多頭執(zhí)法、執(zhí)法擾民、監(jiān)管方式單一、配合協(xié)調(diào)不夠等監(jiān)管不到位問題；著力整治政務(wù)服務(wù)窗口單位工作流程不清、辦事環(huán)節(jié)繁瑣、擅自增加審批條件、辦理時限長、行政審批中介服務(wù)管理混亂等問題。
    實行重點企業(yè)項目包扶責(zé)任制，市級領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范，采取座談、走訪、現(xiàn)場辦公等多種形式，對招商引資、項目開工建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、銷售實行全程跟蹤服務(wù)，協(xié)調(diào)解決項目推進和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的各項困難、問題。
    集中取消一批不合理收費項目，嚴(yán)肅查處一批違規(guī)收費行為，徹底清除各個行政環(huán)節(jié)的利益輸送，解決
    “亂收費、亂罰款、亂攤派”問題。
    依法打擊權(quán)大于法、錢大于法、情大于法的現(xiàn)象，公平高效解決司法不公問題。
    堅持法無授權(quán)不可為，進一步規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為，強化行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政自由裁量權(quán)和重大行政處罰決定備案工作，依法辦理行政執(zhí)法投訴案件，將行政不作為、亂作為、濫作為等違法行為及時移送紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)處理。
    集中梳理落實現(xiàn)已承諾的招商項目政策以及現(xiàn)已簽訂的招商項目合同，
    “一對一、點對點”，逐條、逐項清理政策欠賬以及合同中未履行的條款，及時兌現(xiàn)。
    組織各地區(qū)積極開展銀企對接會，拓寬企業(yè)融資渠道，優(yōu)化金融環(huán)境，解決企業(yè)貸款門檻過高、審核手續(xù)繁瑣、利息和擔(dān)保負(fù)擔(dān)重等問題。
    組織各地區(qū)抓緊建立國土資源使用情況動態(tài)數(shù)據(jù)庫，實時準(zhǔn)確掌握土地利用情況，重點清查土地批而未供、供而未用，盤活土地資源，解決土地利用率低問題。
    市有關(guān)部門和單位，各縣（市）區(qū)所屬行政部門（執(zhí)法部門）、服務(wù)窗口單位、各類企業(yè)及相關(guān)單位。
    (
    法制辦。
    )
    9
    個專項行動組，負(fù)責(zé)組織開展對應(yīng)行動的專項檢查、調(diào)度落實情況，提出相關(guān)工作建議及移交處理意見等工作，具體分工如下：
    （一）整治機關(guān)作風(fēng)。
    “庸懶散慢亂”專項行動組：市軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（市政府辦公室）牽頭負(fù)責(zé)。
    （二）行政審批清障提效專項行動組：市編委辦牽頭，市政府辦公室。
    (
    法制辦。
    )
    市工商局市行政審批局等相關(guān)部門配合。
    （三）重點企業(yè)項目精準(zhǔn)幫扶專項行動組：市軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組綜合協(xié)調(diào)組（市發(fā)展改革委）負(fù)責(zé)。
    （四）治亂減負(fù)專項行動組：市軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組企業(yè)治亂減負(fù)組（市工信委）負(fù)責(zé)。
    （五）司法公正專項行動組：市軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組司法環(huán)境組（市委政法委）負(fù)責(zé)。
    （六）涉企行政執(zhí)法檢查監(jiān)督專項行動組：市政府辦公室。
    (
    法制辦。
    )
    負(fù)責(zé)。
    （七）惠企政策清查專項行動組：市軟環(huán)境建設(shè)招商政策落實組（市招商局）負(fù)責(zé)。
    （八）金融服務(wù)專項行動組：市軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組金融環(huán)境組（市政府金融辦）負(fù)責(zé)。
    （九）節(jié)約集約用地專項行動組：市軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組土地問題清查組（市國土資源局）負(fù)責(zé)。
    九個專項行動中除。
    “整治機關(guān)作風(fēng)‘庸懶散慢亂’專項行動”執(zhí)行《營口市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于印發(fā)。
    營口市關(guān)于進一步加強機關(guān)工作紀(jì)律堅決整治機關(guān)“庸懶散慢亂”不良風(fēng)氣的實施方案。
    的通知》（營委辦發(fā)〔。
    1
    號）的相關(guān)要求外，其他各專項行動原則上按照統(tǒng)一部署推進落實，具體安排如下：
    1.
    會議動員。
    各專項行動組的牽頭部門，要第一時間組織召開會議，進行部署落實。針對具體《行動方案》進一步明確責(zé)任，細化措施，主動作為，協(xié)同推進。各縣（市）區(qū)、各部門也要集中召開專題會議進行動員部署，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，確保優(yōu)化營商環(huán)境的各項工作有序推進。
    2.
    建章立制。
    各專項行動組要組織協(xié)調(diào)好各地區(qū)、各部門，以“夯實行動成果、解決突出問題”為根本目標(biāo)，研究制定一系列相關(guān)制度保障，并在行動的各個環(huán)節(jié)中不斷修改完善，實現(xiàn)行動成果具體化、制度化。
    3.
    廣泛宣傳。
    各專項行動組要通過新聞發(fā)布會、門戶網(wǎng)站等傳播平臺，對專項行動的目標(biāo)任務(wù)、重點整治內(nèi)容和行動步驟進行詳細解讀，營造良好的輿論氛圍。
    1.
    查找問題。
    各行動組要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各縣（市）區(qū)、各部門采取自己找、互相幫、群眾提、企業(yè)點等多種手段和途徑，全面開展自查自糾工作，深入剖析、查找自身存在問題和不足，并形成問題清單、原因清單、措施清單。
    2.
    具體落實。
    按照具體方案，結(jié)合問題清單、原因清單、措施清單，嚴(yán)格落實一把手責(zé)任制，該整改的整改，該清理的清理，該幫扶的幫扶，一項一項整治、一個一個突破、一件一件銷號。
    “大抽查、大評比”活動，并廣泛征求群眾意見建議。對效果顯著，各項重點行動內(nèi)容落實得力，群眾反映良好的單位予以適當(dāng)獎勵；對態(tài)度散漫、流于形式的堅決予以問責(zé)；對落實不徹底的專項行動、重點區(qū)域集中開展“回頭看”。在總結(jié)驗收環(huán)節(jié)，對通過抽查發(fā)現(xiàn)的違反行動目的、謊報瞞報問題等行為，一律從嚴(yán)、從重處理。
    各地區(qū)、各部門要切實把開展九個專項行動擺上日程，建立分級負(fù)責(zé)制，主要領(lǐng)導(dǎo)總體負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，職能部門直接負(fù)責(zé)，精心組織，周密部署，認(rèn)真組織實施。
    在總體工作上，要將開展九個專項行動作為創(chuàng)建《實施意見》
    “六個環(huán)境”的有力抓手和具象表現(xiàn)，堅持“目標(biāo)準(zhǔn)、下手狠、見效快”的原則，以專項行動“閃電戰(zhàn)”的快速取勝，打一場優(yōu)化營商環(huán)境的攻堅戰(zhàn)。
    市專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立通報制度，對各項行動每個月調(diào)度
    1
    次，并向全市通報行動情況。各專項行動組也要結(jié)合具體工作方案，制定通報制度，督促推進各項工作落實到位。
    各專項行動組要加大督查力度，定期將行動情況書面反饋市專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，及時解決出現(xiàn)的突出、突發(fā)問題，推動工作落實。各相關(guān)職能部門要把對各地區(qū)、各部門開展各項行動情況的檢查和驗收工作與機關(guān)年度績效考核、民主測評和干部選拔任用結(jié)合起來，務(wù)求實效，堅決防止形式主義。
    優(yōu)化營商環(huán)境宣傳工作專項方案篇十二
    為貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《榆林市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2020年優(yōu)化提升營商環(huán)境重點工作實施方案的通知》(榆政辦函〔2020〕34號)有關(guān)要求，持續(xù)優(yōu)化提升我縣營商環(huán)境，提高服務(wù)市場主體的質(zhì)量和水平，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。
    以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認(rèn)真落實中省市相關(guān)工作要求，把優(yōu)化營商環(huán)境與促進“六穩(wěn)”工作、化解新冠肺炎疫情不利影響相結(jié)合，以貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》、對標(biāo)中省市工作要求爭先進位、著力提升政務(wù)服務(wù)水平、持續(xù)增強市場主體獲得感、加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管為主線，抓重點、補短板、強弱項，持續(xù)推進優(yōu)化營商環(huán)境“10+5”行動，為各類市場主體營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的良好環(huán)境，助力全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。2020年底前，全面完成我縣優(yōu)化提升營商環(huán)境三年行動計劃，縣級政務(wù)服務(wù)事項“一網(wǎng)通辦”落地率達到70%以上，爭取一批創(chuàng)新做法或典型案例獲得省市級層面認(rèn)可，營商環(huán)境綜合排名力爭進入全省前50名，全市中上位次。
    1.制定貫徹落實《條例》工作方案。按照省市貫徹落實《條例》工作方案，結(jié)合我縣實際，制定我縣貫徹落實《條例》工作方案，明確重點工作任務(wù)，積極推進落實。(縣發(fā)改科技局牽頭，各鎮(zhèn)政府、相關(guān)部門、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)管委會配合，7月底前完成)。
    2.加強營商環(huán)境工作宣傳培訓(xùn)?？h司法局要開展送《條例》下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進園區(qū)、入企業(yè)活動，宣傳解讀活動不少于12次?？h發(fā)改科技局要面向全縣開展貫徹落實《條例》培訓(xùn)活動，全年不少于2次?？h有關(guān)部門要開展優(yōu)化營商環(huán)境典型案例評選等系列宣傳活動，全年不少于3次。要提高營商環(huán)境相關(guān)政策的市場主體覆蓋面和可及性，及時在官方網(wǎng)站和相關(guān)媒體上發(fā)布解讀材料、流程圖、辦事指南及示例。(各有關(guān)部門按職責(zé)負(fù)責(zé)，7月底前取得階段性成效，年底前完成)。
    3.健全營商環(huán)境工作制度。制定出臺《綏德縣營商環(huán)境專項調(diào)研和督查制度》，將調(diào)研和專項督查發(fā)現(xiàn)的問題建立臺賬，涉及相關(guān)責(zé)任單位責(zé)令進行限期整改，增強企業(yè)和群眾辦事的可預(yù)期性和獲得感。(縣發(fā)改科技局負(fù)責(zé)，6月底前完成)。
    (二)對標(biāo)中省市工作要求爭先進位。
    4.圍繞目標(biāo)導(dǎo)向扎實開展工作。按照“狠抓重點、補短強弱、全面提升”的推進工作思路，圍繞我縣營商環(huán)境綜合排名在全省前50名、全市中上等位次的目標(biāo)，對標(biāo)省市營商環(huán)境評價指標(biāo)，夯實各牽頭部門營商環(huán)境評價一級、二級指標(biāo)責(zé)任，抓好督促落實。(縣發(fā)改科技局牽頭，各有關(guān)部門配合，持續(xù)推進)。
    5.通過復(fù)制先進經(jīng)驗帶動工作創(chuàng)新。按照榆林市優(yōu)化提升營商環(huán)境工作實施方案要求，落實北京、上海等先進地區(qū)36項優(yōu)化營商環(huán)境改革舉措在綏復(fù)制推廣工作。縣各有關(guān)部門要根據(jù)工作實際，選擇1-2個典型地區(qū)開展考察學(xué)習(xí)，提高復(fù)制推廣的實踐能力。對標(biāo)中央和我省創(chuàng)新做法和典型案例標(biāo)準(zhǔn)，“八辦四組”牽頭單位分別培育1項獲得市級以上層面認(rèn)可的創(chuàng)新做法或典型案例，確保4月底前集中報送擬培育的亮點事項、按季推進的任務(wù)目標(biāo)和成效等信息，力爭年底前完成培育1項獲得省級層面認(rèn)可的亮點工作任務(wù)。(各有關(guān)部門按職責(zé)負(fù)責(zé)，按時間節(jié)點完成)。
    6.發(fā)揮強化考核指標(biāo)協(xié)調(diào)調(diào)度作用。按照縣級對標(biāo)省級標(biāo)準(zhǔn)的模式，要求“八辦四組”及相關(guān)單位每月至少與上級部門對接匯報一次，及時掌握指標(biāo)進度和存在問題。各指標(biāo)部門每季度至少召開一次內(nèi)部研討會，盤點指標(biāo)完成情況，完善細化工作措施。營商辦不定期對全縣營商環(huán)境工作進行調(diào)度點評、督查通報和考核排名，及時協(xié)調(diào)解決存在問題。(縣發(fā)改科技局牽頭，各有關(guān)部門按職責(zé)完成)。
    (三)著力提升全縣政務(wù)服務(wù)水平。
    7.推進相對集中行政許可權(quán)改革。按照《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于深入推進市縣兩級相對集中行政許可權(quán)改革的通知》(陜政辦函〔2019〕160號)、《榆林市委辦公室、榆林市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈榆林市相對集中行政許可權(quán)改革實施方案〉的通知》(榆辦字〔2019〕93號)和《綏德縣推進簡政放權(quán)結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)〈綏德縣相對集中行政許可權(quán)改革實施方案〉的通知》(綏放管服改革辦發(fā)〔2019〕2號)文件要求，根據(jù)事項對應(yīng)、上下協(xié)同的原則，對辦理條件相對簡單的事項要盡快全面移交;審慎推進程序復(fù)雜、專業(yè)要求高，尤其帶有制約性和限制性、涉及公共利益平衡和重大公共安全事項的劃轉(zhuǎn)工作。健全協(xié)同辦理機制，確保審管協(xié)同推進。(縣行政審批局牽頭，各相關(guān)部門配合，9月底前完成)。
    8.大力推動“證照分離”改革。制定出臺我縣開展“證照分離”改革試點實施方案，對所有涉企經(jīng)營許可事項實行分類改革，著力破解“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”難題。(縣市場監(jiān)管局、行政審批局牽頭，各相關(guān)部門配合，7月底前取得階段性成效，年底前完成)。
    9.深化工程建設(shè)項目審批制度改革。全面應(yīng)用工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)，貫徹落實并聯(lián)審批、聯(lián)合審圖、聯(lián)合竣工驗收、區(qū)域評估、告知承諾制等改革任務(wù)。制定出臺相關(guān)工作方案，年底前全面實現(xiàn)工程建設(shè)相關(guān)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通，全縣工程建設(shè)項目審批時間壓縮至90個工作日以內(nèi)。(縣行政審批局牽頭，各相關(guān)部門配合，6月底前取得階段性成效，年底前完成)。
    10.深入推進減證便民行動。公布縣級層面確需保留的證明事項清單，逐項列明設(shè)定依據(jù)、開具單位、辦理指南等，鞏固證明事項告知承諾制試點成果，全面推廣證明事項告知承諾制。(縣司法局牽頭，各相關(guān)部門配合，9月底前取得階段性成果，年底前完成)。
    11.持續(xù)深化行政審批制度改革。持續(xù)精簡行政許可事項，結(jié)合國家公布的行政許可事項清單(2020年版)和省市統(tǒng)一部署，逐項明確設(shè)定依據(jù)、實施機關(guān)、許可條件、辦理程序、辦理時限、申請材料、適用范圍、有效期限、中介服務(wù)等要素。加強對行政許可的監(jiān)督評估，開展行政許可實施情況檢查，清理規(guī)范行政備案、目錄管理等事項。推動行政備案事項納入清單管理，清理規(guī)范目錄管理、登記注冊、年檢年報、指定認(rèn)定等行政管理措施，整治變相審批。(縣行政審批局、司法局牽頭，各相關(guān)部門配合，持續(xù)推進)。
    12.狠抓政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”建設(shè)。積極配合推動縣級平臺與中省市政務(wù)服務(wù)平臺數(shù)據(jù)共享，以使用需求為導(dǎo)向，4月底前配合市上打通市縣數(shù)據(jù)壁壘，完成事項梳理錄入;9月底前配合市上實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”可辦，不少于200項高頻服務(wù)事項實現(xiàn)“最多跑一次”。(縣行政審批局牽頭，各相關(guān)部門配合，9月底前完成)。
    13.推行“一件事一次辦”主題套餐服務(wù)。按照市上統(tǒng)一制定目錄清單和辦事指南、市縣同步開展的原則，制定出臺單部門、跨部門事項各不少于20項的目錄清單、辦事指南，7月底前全面實施。(縣行政審批局牽頭，各相關(guān)單位配合，7月底前完成)。
    14.積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作。按照中省市統(tǒng)一部署，配合推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)與對接聯(lián)通工作。實現(xiàn)各類監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集共享，不斷提高監(jiān)管的精準(zhǔn)性和有效性。(縣行政審批局牽頭，各相關(guān)單位配合，持續(xù)推進)。
    15.全面推進數(shù)據(jù)治理工作。規(guī)范數(shù)據(jù)采集、存儲、共享、開放、應(yīng)用、安全管理等行為，完善數(shù)據(jù)共享機制，保障政務(wù)數(shù)據(jù)供給，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，確保數(shù)據(jù)安全，為提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量提供大數(shù)據(jù)支撐。(縣發(fā)改科技局和行政審批局牽頭，各相關(guān)單位配合，持續(xù)推進)。
    16.加強社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)。按照方便群眾、集約整合的原則，充分利用社區(qū)服務(wù)大廳既有場地和設(shè)施，將殘疾證申領(lǐng)、流動人口婚育等證明，失業(yè)保險金申領(lǐng)、辦理老人優(yōu)待證等事項延伸到社區(qū)辦理，為群眾提供更密集的服務(wù)網(wǎng)點、終端或通道。6月底前，縣行政審批局要編制完成社區(qū)辦理事項參考目錄(原則上社區(qū)辦理事項不少于5項)，并至少確定試點社區(qū)1個，按照誰辦理、誰負(fù)責(zé)的原則，做好事項授權(quán)、確定辦理人員、再造辦理流程等保障工作。(縣行政審批局、各相關(guān)單位按職責(zé)負(fù)責(zé)，9月底前完成)。
    17.全面推行“好差評”工作。按照“一次一評、一事一評”的思路，靈活采取網(wǎng)上評價、現(xiàn)場評價等多種方式，充分傾聽企業(yè)和群眾意見，改進政務(wù)服務(wù)質(zhì)量?？h行政審批局要制定出臺全縣“好差評”工作方案，明確“好評”激勵機制和“差評”糾偏整改時限、成效要求，完善“好差評”軟硬件建設(shè)。嚴(yán)格按市上要求推行“好差評”工作，并建立定期通報制度。(縣行政審批局、各相關(guān)單位按職責(zé)負(fù)責(zé)，9月底前完成)。
    (四)持續(xù)增強市場主體的獲得感。
    18.創(chuàng)新企業(yè)開辦(注銷)服務(wù)。全縣企業(yè)開辦實現(xiàn)3個環(huán)節(jié)1個工作日內(nèi)辦結(jié)。6月底前實現(xiàn)全縣企業(yè)開辦“一表申請、一窗發(fā)放”、一般企業(yè)注銷“一事一網(wǎng)一窗”辦理。按照中省市部署，探索開展企業(yè)電子印章生成和應(yīng)用。(縣市場監(jiān)管局牽頭，各相關(guān)單位配合，持續(xù)推進)。
    19.進一步優(yōu)化企業(yè)水電氣服務(wù)。深化“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)，持續(xù)提高水電氣供應(yīng)的可靠性和費用的透明度指數(shù)。進一步優(yōu)化報裝流程，所有涉及報裝的行政審批事項并聯(lián)辦理;推行線上“不見面”、線下“最多跑一次”服務(wù);全面取消線下報裝“申請書”，水氣報裝材料壓縮至3件以內(nèi)。全面推行小微企業(yè)電力接入“三零”服務(wù)，提高小微企業(yè)用戶報裝容量，試點區(qū)域提升至160kva;小微企業(yè)用戶(含施工審批)低壓項目、高壓項目報裝時限分別壓縮至4個工作日以內(nèi)和20個工作日以內(nèi);其他企業(yè)用戶(含施工審批)高壓單電源、高壓雙電源分別壓縮在35個工作日以內(nèi)和50個工作日以內(nèi)。用氣報裝時限(含施工審批)壓縮至20個工作日以內(nèi)。中心城區(qū)和縣城用水報裝時限(含施工審批)分別壓縮至20個工作日以內(nèi)和10個工作日以內(nèi)。(縣發(fā)改科技局、城市管理局牽頭，交通局、公安局、電力局配合，9月底前完成)。
    20.鞏固提升不動產(chǎn)登記服務(wù)。完善不動產(chǎn)登記“一窗受理”模式，推行“個人土地出讓價款補繳”納入一窗受理;全面實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”，將一般登記和抵押登記業(yè)務(wù)辦理時間全部壓縮至5個工作日以內(nèi)、復(fù)雜登記類型及大宗批量不動產(chǎn)登記壓縮至15個工作日內(nèi)辦結(jié)，實現(xiàn)登記業(yè)務(wù)一周辦結(jié)率提高到90%。(縣自然資源規(guī)劃局牽頭，各相關(guān)單位配合，9月底前完成)。
    21.進一步提升信貸服務(wù)質(zhì)量。完善和推廣“易信貸”模式，加大對小微企業(yè)信用貸款投放力度，單戶授信小微企業(yè)貸款同比增速高于各項貸款同比增速，有貸款余額的戶數(shù)高于2019年同期水平。積極拓展政府性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，擔(dān)保費率不高于1.5%。持續(xù)優(yōu)化企業(yè)信貸辦理時限，在2019年的基礎(chǔ)上再壓縮8%以上。全力化解銀行業(yè)金融機構(gòu)不良貸款，力爭全縣銀行業(yè)金融機構(gòu)不良貸款率低于全市平均水平。探索建立“銀行+征信+擔(dān)?！钡闹行∑髽I(yè)信用貸款新模式。(縣金融服務(wù)中心牽頭，財政局、發(fā)改科技局、人行綏德支行配合，持續(xù)推進)。
    22.大力推進納稅便利化。壓縮辦稅時限，納稅人平均完成一次納稅所需時間縮短至0.3小時以內(nèi)，出口退稅一類、二類、三類企業(yè)辦理時限分別壓縮至2個、6個、8個工作日以內(nèi)。持續(xù)推進增值稅專用發(fā)票電子化工作，主要涉稅服務(wù)事項實現(xiàn)網(wǎng)上辦理。貫徹落實個稅改革工作部署，進一步釋放改革紅利。加強稅收政策宣傳輔導(dǎo)，組織開展形式多樣的政策宣傳活動。(縣稅務(wù)局牽頭，各相關(guān)單位配合，6月底前完成)。
    23.穩(wěn)步提升跨境貿(mào)易服務(wù)。制定出臺《綏德縣促進外貿(mào)進出口獎勵補貼辦法》，鼓勵和支持企業(yè)進出口產(chǎn)品，穩(wěn)步培育進出口企業(yè)，協(xié)調(diào)服務(wù)企業(yè)辦理進出口產(chǎn)品相關(guān)手續(xù)。(縣工貿(mào)局牽頭，相關(guān)單位配合，年底前完成)。
    24.抓好企業(yè)運行降成本工作。全面落實、用足用好中央和我省減稅降費、金融支持、財政補貼等政策，重點抓好降低企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)、人工成本、物流成本、生產(chǎn)要素成本等方面工作;加大拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款清理力度，確保無分歧欠款應(yīng)清盡清，對存在分歧的通過調(diào)解、協(xié)商、司法等途徑加快解決。(縣發(fā)改科技局、工貿(mào)局牽頭，各相關(guān)單位配合，6月底前取得階段性成效，年底前完成)。
    25.持續(xù)推進五大專項行動。堅持問題導(dǎo)向，持續(xù)深入開展優(yōu)化提升營商環(huán)境五大專項行動，在規(guī)范中介服務(wù)、規(guī)范涉企收費、誠信體系建設(shè)、優(yōu)化便民服務(wù)和促進政策落地落實等方面再見成效。(縣發(fā)改科技局、財政局、行政審批局牽頭，各相關(guān)單位配合，持續(xù)推進)。
    26.提升投資便利化服務(wù)。制定投資便利化考核評價辦法，建立并實時更新招商引資項目庫，建立招商引資項目考察、拜訪、對接工作動態(tài)信息庫，將投資便利化考核評價統(tǒng)一納入營商環(huán)境平臺管理，開展招商引資服務(wù)質(zhì)量評價;及時向來綏投資企業(yè)提供煤價、水價、電價、氣價等市場要素信息;隨時掌握外來企業(yè)投資動態(tài)和遇到的問題，及時解答企業(yè)疑惑，縮短招商引資洽談落地時間。(縣發(fā)改科技局牽頭，各相關(guān)單位配合，持續(xù)推進)。
    27.開展重點企業(yè)重點項目督導(dǎo)服務(wù)。著力化解新冠肺炎疫情不利影響，推行“一個企業(yè)(項目)、一個工作組、一套督導(dǎo)服務(wù)措施”的“三個一”工作機制，建立工作臺賬，著力解決企業(yè)經(jīng)營、項目落地中的難題。(縣發(fā)改科技局、工貿(mào)局牽頭，各相關(guān)單位配合，持續(xù)推進)。
    (五)加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管。
    28.全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管。推動“雙隨機、一公開”監(jiān)管、重點監(jiān)管與信用監(jiān)管等方式融合，提升監(jiān)管效能。持續(xù)完善聯(lián)合抽查事項清單，按照“循序漸進、穩(wěn)步推進”和“先試點后推廣”的原則，大力推行部門聯(lián)合抽查、跨部門聯(lián)動協(xié)作執(zhí)法，建立聯(lián)合抽查、聯(lián)合執(zhí)法工作機制，統(tǒng)一編制工作細則和指引，實現(xiàn)市場監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)部門“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋和常態(tài)化。(縣市場監(jiān)管局牽頭，各相關(guān)單位，年底前完成)。
    29.打造陽光透明公共資源交易環(huán)境。按照《榆林市人民政府印發(fā)關(guān)于進一步規(guī)范公共資源交易活動意見的通知》(榆政函〔2019〕138號)文件要求，進一步修改完善《綏德縣政府投資項目管理暫行辦法》，全面推行公共資源交易相關(guān)部門現(xiàn)場監(jiān)督、資格預(yù)審線上運行，實現(xiàn)目錄內(nèi)公共資源進入中心交易，并試行分類統(tǒng)一的評標(biāo)辦法。強化監(jiān)督管理，開通交易大廳線上、線下質(zhì)疑投訴受理窗口，投訴舉報處理滿意率達到90%以上;加強公共資源交易誠信體系建設(shè)，啟動公共資源交易領(lǐng)域違法失信聯(lián)合懲戒工作;根據(jù)《榆林市發(fā)展和改革委員會關(guān)于規(guī)范榆林市公共資源交易中介服務(wù)有關(guān)問題的通知》工作要求，規(guī)范上線運行招投標(biāo)領(lǐng)域中介機構(gòu)服務(wù)管理;組織開展不少于8次招投標(biāo)領(lǐng)域全過程專項檢查，嚴(yán)肅查處相關(guān)違法違規(guī)問題。(縣發(fā)改科技局牽頭，各相關(guān)單位配合，8月底前取得階段性成效，持續(xù)推進)。
    30.加快推進社會信用體系建設(shè)。年底前實現(xiàn)信用平臺與聯(lián)合獎懲系統(tǒng)部署應(yīng)用全覆蓋;強化信用基礎(chǔ)建設(shè)，完成個人信用數(shù)據(jù)專題庫建設(shè)和“信用榆林”app2.0版升級工作;擴大信用報告使用范圍，在公共資源交易、政務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)信用信息互聯(lián)互通，并形成“逢辦必查”長效機制。全面推廣運用“桃花分”，大力推進“信易+”惠民便企工作，樹立守信激勵典型案例。加強誠信宣傳，全年組織開展不少于5場次信用主題宣傳教育活動。(縣發(fā)改科技局牽頭，各相關(guān)單位配合，年底前完成)。
    31.夯實工作責(zé)任。各有關(guān)部門要圍繞工作要點，對標(biāo)營商環(huán)境評價指標(biāo),制定本部門工作推進方案，細化工作任務(wù)，抓好工作落實，確保年底前實現(xiàn)我縣營商環(huán)境綜合排名目標(biāo)。
    32.形成工作合力。各牽頭部門要發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，充分調(diào)動各方面力量，加大工作力度，聚焦企業(yè)群眾關(guān)注的堵點難點痛點問題，形成部門協(xié)同、上下聯(lián)動的工作合力。
    33.加強督查調(diào)度?？h發(fā)改科技局要對全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作推進情況按月調(diào)度分析、季末總結(jié)評比，將考評結(jié)果在全縣范圍內(nèi)通報。要按季度開展專項督查檢查，對突出問題整改情況進行重點督辦，對確定的典型問題案例及時通報曝光。
    優(yōu)化營商環(huán)境宣傳工作專項方案篇十三
    為進一步推動“放管服”改革工作，按照《xx市政府推進職能轉(zhuǎn)變協(xié)調(diào)小組辦公室關(guān)于開展深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作自查的通知》（巴府協(xié)調(diào)辦﹝20xx﹞6號）文件精神，我局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實，并結(jié)合工作實際，就我局行政審批“放管服”要點落實情況報告如下：
    一、強化領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任。
    成立了簡政放權(quán)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨組書記、局長為組長，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長，各科室、各直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)落實依法行政、簡政放權(quán)的各項相關(guān)工作，各科室結(jié)合部門職能，負(fù)責(zé)簡政放權(quán)事項，在全局形成“一把手親自抓，專門機構(gòu)負(fù)責(zé)落實，專業(yè)人員具體辦事，相關(guān)科室協(xié)同參與”的良好格局。
    二、依法行政，嚴(yán)格政策執(zhí)行。
    根據(jù)《xx市恩陽區(qū)創(chuàng)建一流營商環(huán)境實施方案》（恩委發(fā)﹝20xx﹞3號）、《xx市恩陽區(qū)推進“放管服”改革工作要點》（恩府辦﹝20xx﹞61號）文件要求，依據(jù)法律、法規(guī)、及規(guī)章等規(guī)范性文件賦予建設(shè)行政部門的權(quán)責(zé)情況，對我局行政權(quán)責(zé)進行全面梳理，最后形成《xx市恩陽區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局行政權(quán)力責(zé)任清單》，就每個事項制定運行流程圖，并通過電子政務(wù)網(wǎng)向社會公布。力求通過清理行政職權(quán)和編制權(quán)責(zé)清單，進一步理清行政職能，規(guī)范權(quán)力運行，更好地履行各項職能。本級共保留行政許可16項。
    三、促進行政審批提質(zhì)增效。
    （一）簡化施工許可證辦理程序。在工程建設(shè)項目各環(huán)節(jié)精。
    簡前置要件、優(yōu)化審批程序和縮短辦理時間的基礎(chǔ)上，加快推行網(wǎng)上審批。規(guī)范施工許可各環(huán)節(jié)涉及的中介事項辦理時限及收費標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)投資項目備案通過四川省投資項目在線審批平臺在3個工作日內(nèi)完成辦理，項目單位不再提交紙質(zhì)資料。將施工許可證核發(fā)時限壓縮至2個工作日，“招標(biāo)文件備案”、“招標(biāo)控制價備案”、“中標(biāo)候選人公示備案”等實現(xiàn)當(dāng)日辦結(jié)，并取消了合同備案。建立報建審批統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，住房城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源、水利、生態(tài)環(huán)境、消防、人防等部門聯(lián)合開展“多評合一”“多圖聯(lián)審”“并聯(lián)評價”，評估評審時限縮短50%以上，20xx年上半年將工程建設(shè)項目審批時間壓減至50個工作日。
    （二）簡化企業(yè)用水用氣報建程序。推動供水、供氣企業(yè)進一步精簡申請材料、簡化業(yè)務(wù)流程、規(guī)范報裝服務(wù)行為，大幅壓縮報裝時間。供水報裝辦理時限壓減至5個工作日，供氣報裝辦理時限壓減至7個工作日。
    四、集中辦理，優(yōu)化服務(wù)。
    （一）行政審批事項集中到窗口對外服務(wù)。按照新一輪行政審批制度改革要求，行政審批事項整體進駐區(qū)政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心窗口集中對外服務(wù)。
    （二）行政審批權(quán)能充分授予行政審批科及窗口。我局專門成立獨立的行政審批科，常駐中心辦公，選派2名同志進駐區(qū)政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心，有力推動了窗口工作有序開展。
    （三）窗口工作逐步規(guī)范。一是為規(guī)范我局進駐政務(wù)服務(wù)中。
    心的行政審批事項辦理行為，對辦事流程進行了全面梳理，明確了單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)科室的職責(zé)和辦結(jié)時限，同時，建立了業(yè)務(wù)科室與窗口之間的信息通報和溝通機制。二是加強行政審批工作人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，在制訂內(nèi)部工作制度前，由行政審批分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊，到中心管理辦、兄弟單位學(xué)習(xí)取經(jīng)，學(xué)習(xí)先進工作經(jīng)驗，有力推進了進駐工作的開展，在進駐后，行政審批科印制了《辦事指南》等資料。
    五、建立健全制度，規(guī)范權(quán)力運行。
    （一）明確責(zé)任分工。在推進行權(quán)運行平臺的每個環(huán)節(jié)中設(shè)置了專人操作，給各行權(quán)有關(guān)人員分別設(shè)定了賬號并分配相應(yīng)的權(quán)限，并設(shè)置了專門管理員負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和網(wǎng)絡(luò)平臺維護，落實專人負(fù)責(zé)行政權(quán)力事項的錄入。
    （二）建立健全制度。根據(jù)中央、省、市、區(qū)關(guān)于行政權(quán)力依法公開運行的有關(guān)要求，我局先后建立了《規(guī)范行政權(quán)力運行平臺督查制度》、《規(guī)范行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作制度》和《電子監(jiān)察平臺管理制度》等運行機制。
    （三）配置硬件齊全。根據(jù)行政權(quán)力事項的類型，將行權(quán)平臺系統(tǒng)連通至每個需要使用的行權(quán)科室，并按要求配備了掃描儀、電腦、打印機等必要設(shè)備，確保行權(quán)平臺正常運行。
    周一次對行權(quán)運行平臺情況進行檢查和每周二次對系統(tǒng)中運行的行政權(quán)力事項案件進行監(jiān)督巡查，督促各行權(quán)科室及時、準(zhǔn)確錄入，嚴(yán)禁事后補錄、集中錄入和體外循環(huán)等不良現(xiàn)象的產(chǎn)生。
    六、加強權(quán)力風(fēng)險防控及內(nèi)控機制建設(shè)。
    以查找崗位風(fēng)險、工作流程風(fēng)險、單位風(fēng)險為突破口，按照規(guī)定的`自查他查、“五查五看”要求，對照程序、環(huán)節(jié)、要素逐一查找，并及時進行公示。采取自查為主、互查為輔的方式，全面客觀的分析各查找日常工作中潛在的工作責(zé)任風(fēng)險，了解違規(guī)、違紀(jì)、違法行為將要承擔(dān)行政責(zé)任和紀(jì)律法規(guī)責(zé)任。通過自身找、相互幫、領(lǐng)導(dǎo)提、集中評、組織審的方式，對查找出的風(fēng)險點進行收集整理、公示、征求意見，從上而下和從下而上反復(fù)討論研究，最后形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
    通過簡政放權(quán)，明確“權(quán)責(zé)清單”，減少了環(huán)節(jié)，提高了效率，規(guī)范了權(quán)力運行，方便了群眾，取得了成效。一是辦事流程更加規(guī)范透明。明確下放事項，設(shè)置公示欄，公布事項辦理流程，實現(xiàn)“陽光政務(wù)”，透明操作，便于監(jiān)督。二是群眾得到更多實惠。按照精簡高效、方便群眾的原則，合理縮短審批時限，為群眾節(jié)約了大量時間，也節(jié)省了辦理成本。三是工作作風(fēng)得到有效轉(zhuǎn)變。通過簡化辦事程序，創(chuàng)新工作方式，積極開展預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)、以及網(wǎng)上辦事等活動，有效增強了工作人員的服務(wù)意識、文明意識和效率意識，“臉難看、門難進、事難辦”的現(xiàn)象明顯得到減少，切實方便了廣大群眾。
    優(yōu)化營商環(huán)境宣傳工作專項方案篇十四
    為深入貫徹落實市第十三次黨代會精神，切實將打造國際化營商環(huán)境作為助推沈陽老工業(yè)基地全面振興的主要切入點，經(jīng)市委、市政府研究決定，在全市范圍內(nèi)開展優(yōu)化營商環(huán)境專項整治行動。具體方案如下：
    50。
    名經(jīng)濟體水平奠定堅實基礎(chǔ)。
    著力開展以下。
    5
    個專項整治行動：
    著力整治政務(wù)服務(wù)窗口單位工作流程不順暢、辦事環(huán)節(jié)繁瑣、擅自增加審批條件、辦理時限長、涉企收費不公開、行政審批中介服務(wù)管理混亂等問題。
    著重檢查執(zhí)法部門執(zhí)法程序不完善、操作流程不明確、自由裁量權(quán)不細化等問題。著力整治超越法定職權(quán)及職責(zé)分工擅自執(zhí)法檢查或多頭檢查、重復(fù)檢查行為；著力整治擅自設(shè)立收費項目，繼續(xù)或變相使用已廢止或修改的收費項目，違規(guī)收取各種費用行為；著力整治執(zhí)法人員濫用自由裁量權(quán)行為。
    著力檢查服務(wù)行業(yè)企業(yè)收費不規(guī)范、不便利，流程不簡明、不公開，相對其他省市存在收費過高或造成繳費主體負(fù)擔(dān)過重問題；著力整治壟斷行業(yè)項目配套費用高、不議價、工期難以保證等問題。
    著力整治政府類投資項目不及時結(jié)算、長期拖欠工程款問題；應(yīng)由政府負(fù)責(zé)的企業(yè)周邊基礎(chǔ)設(shè)施及公共設(shè)施配套不及時、不到位等問題；政府現(xiàn)行便企利民優(yōu)惠政策落實不到位問題；政府招商承諾不兌現(xiàn)、凈地不凈等問題；未兌現(xiàn)誠信企業(yè)守信聯(lián)合激勵等行為；未對嚴(yán)重失信企業(yè)實施聯(lián)合懲戒等行為。
    著力整治落實企業(yè)遷移政策不到位、擅自設(shè)置附加條件限制正常遷移的行為；違反屬地原則吸引外區(qū)企業(yè)到本地區(qū)辦理工商、稅務(wù)登記互拉稅源的行為；影響要素流動等破壞市場規(guī)則的行為。
    市直有關(guān)部門和單位，區(qū)、縣。
    (
    市
    )
    所屬行政部門。
    (
    執(zhí)法部門。
    )
    服務(wù)窗口單位服務(wù)類企業(yè)，以及相關(guān)單位。
    (
    以下簡稱市專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組。
    )
    (
    市
    )
    政府的分管領(lǐng)導(dǎo)。市專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)專項整治行動的組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)調(diào)度和推進工作。
    市專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室及。
    5
    個專項行動組。
    辦公室設(shè)在市政府督考辦，負(fù)責(zé)收集匯總分解問題、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。
    5
    個專項行動組負(fù)責(zé)組織開展專項檢查，梳理匯總發(fā)現(xiàn)問題，調(diào)度整治落實情況，提出相關(guān)工作建議及移交處理意見，定期向市專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組報告工作進展情況。
    由市審批局牽頭，市編委辦、發(fā)展改革委、規(guī)劃國土局等部門參加。
    由市法制辦牽頭，市發(fā)展改革委、審批局、執(zhí)法局、財政局、安監(jiān)局等部門參加。
    由市發(fā)展改革委牽頭，市建委、房產(chǎn)局、工商局、規(guī)劃國土局、財政局等部門參加。
    由市發(fā)展改革委牽頭，市政府督考辦、市工商局、民政局、審批局、編委辦、人力資源社會保障局、公安局、規(guī)劃國土局、外經(jīng)貿(mào)局等部門參加。
    由市政府辦公廳牽頭，市財政局、工商局、統(tǒng)計局、國稅局、地稅局等部門參加。
    3
    個階段，具體安排如下：
    1
    ．全面動員。
    全市大會之后，各地區(qū)、各部門、各單位要召開專題會議進行動員部署，進一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，細化措施，確保專項整治行動全面落實。
    2
    ．制定方案。
    各地區(qū)、各部門、各單位要根據(jù)本方案的要求，結(jié)合自身實際，按照問題導(dǎo)向原則，抓緊制定有針對性、可操作性的整治工作方案，進一步明確整治重點，細化整治措施，落實整治責(zé)任，并于
    12。
    月
    20。
    日前報市專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
    3
    ．廣泛宣傳。
    市政府將適時召開新聞發(fā)布會，對專項整治行動的目標(biāo)任務(wù)、整治內(nèi)容和行動步驟進行詳細解讀，為專項整治行動營造良好的輿論氛圍。同時，要充分利用新聞媒體和政府網(wǎng)站、民心網(wǎng)、市民服務(wù)熱線、市長信箱等載體，廣泛收集企業(yè)和群眾反映的各方面意見和問題，進一步暢通訴求渠道，實時受理群眾和企業(yè)訴求。
    1
    ．自查自糾。
    各地區(qū)、各部門、各單位要對照本方案和各子方案的部署和要求，全面開展自查自糾工作，形成問題清單、原因清單、措施清單，建立專項整治臺賬，真正做到突出問題一項一項整治、一個一個突破、一件一件銷號。
    2
    ．交辦整改。
    市專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對收集的突出問題進行分類匯總，并按照屬地、屬事原則，交由各責(zé)任地區(qū)、部門和單位進行掛單整改，明確整改時限和要求，逐一跟蹤落實。同時，各責(zé)任地區(qū)、部門和單位要按照有關(guān)工作要求，及時報告整改情況，確保整改實效。
    3
    ．督促檢查。
    各專項行動組及各有關(guān)地區(qū)、部門和單位要結(jié)合整治工作重點，采取明查暗訪、問卷調(diào)查、網(wǎng)上評議、現(xiàn)場采訪、跟蹤報道、群眾舉報等方式，深入重點行業(yè)、部門、企業(yè)及窗口單位開展專項檢查，督促各責(zé)任地區(qū)、責(zé)任部門和責(zé)任單位把整治工作各項要求逐項落實到位。
    在系統(tǒng)總結(jié)專項整治典型經(jīng)驗和突出成果的基礎(chǔ)上，按照整治成果具體化、制度化的要求，形成全市性窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、行政執(zhí)法規(guī)范、反壟斷管理制度、企業(yè)正?？鐓^(qū)遷移實施細則及誠信失信獎懲辦法等一系列工作制度，進一步健全完善訴求受理、交辦、整改、反饋工作長效機制。
    各地區(qū)、各部門、各單位要按照市委市政府統(tǒng)一部署，切實將專項整治行動作為近期重點工作擺上日程，迅速成立組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，健全工作機制，為專項整治行動提供強有力的組織保障。
    各地區(qū)、各部門、各單位要強化責(zé)任落實，由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，切實做到任務(wù)層層分解、責(zé)任落實到人。
    要實行例會制度。市專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組每半個月召開。
    1
    1
    5
    個專項督查組，全程進行跟蹤督查；各專項行動組要通過實地考察、電話回訪等方式對問題整改落實情況進行事后評估，確保整治效果。建立疑難問題解決會商制度。對于專項整治工作中遇到的疑難問題，由市專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組研究解決。對于涉及全局性的重大問題，市專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組要及時提請市委市政府研究決策。
    針對整治工作中發(fā)現(xiàn)的吃拿卡要和不作為亂作為等現(xiàn)象，要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起，做到“零容忍”。對于整治工作不重視、措施不到位、效果不明顯及推諉扯皮、工作拖沓的，要嚴(yán)肅責(zé)任追究。對于影響惡劣、情節(jié)嚴(yán)重的典型事例要移送監(jiān)察機關(guān)依法查處，并及時向社會公布。
    對于專項整治工作中形成的各項長效管理制度，各地區(qū)、各部門、各單位要狠抓落實，實行常態(tài)化管理，進一步鞏固整治成果。
    優(yōu)化營商環(huán)境宣傳工作專項方案篇十五
    為不斷優(yōu)化我縣經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，營造良好的招商氛圍，我公司根據(jù)黃政辦發(fā)[2018]35號關(guān)于印發(fā)《黃陵縣優(yōu)化提升營商環(huán)境十大行動方案》、黃辦發(fā)[2018]15號關(guān)于印發(fā)《黃陵縣20xx年優(yōu)化提升營商環(huán)境工作要點》的通知精神，結(jié)合縣紀(jì)委《全縣優(yōu)化營商環(huán)境督察情況通報》，現(xiàn)將我公司營商環(huán)境工作落實情況匯報如下:。
    （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。公司成立了優(yōu)化營商環(huán)境活動領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由副經(jīng)理趙文勝同志擔(dān)任，營銷科長劉利峰、辦公室魏峰成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公司行政辦公室，具體由劉利峰負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各入駐企業(yè)供水報裝相關(guān)工作。
    （二）注重活動實效。積極發(fā)揮供水企業(yè)對外服務(wù)職能，著重從簡化優(yōu)化行政審批流程、壓縮辦理時限、拓寬服務(wù)方式、加強水質(zhì)檢測、管網(wǎng)巡查、設(shè)備檢修、供水安全、加強供水能力建設(shè)，創(chuàng)新服務(wù)模式、嚴(yán)格執(zhí)行市、縣物價部門批準(zhǔn)的收費依據(jù)，杜絕任何違規(guī)收費或攤派、規(guī)范行政執(zhí)法、規(guī)范城市公共供水服務(wù)共八個方面，為企業(yè)投資項目提供高標(biāo)準(zhǔn)高效率的用水保障，切實供水服務(wù)與全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作有機結(jié)合起來。
    （三）做出公開承諾。對外公開辦理流程，優(yōu)化簡化辦理程序，結(jié)合紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)年活動，進一步改進工作作風(fēng)，提升服務(wù)水平，堅持在活動中當(dāng)先鋒做表率，自覺接受社會監(jiān)督。
    （四）注重政策宣傳。按照縣經(jīng)發(fā)局營商環(huán)境辦公室要求，公司在4月26、5月22日、6月19日、6月28日先后四次由副經(jīng)理趙文勝、營銷科長劉利峰會同縣統(tǒng)計局、經(jīng)發(fā)局深入樣本企業(yè)縣信用聯(lián)社、石油公司、黃帝文化園區(qū)、軒轅投資有限公司、黃陵縣城市建設(shè)投資發(fā)展有限公司進行了回訪，回訪過程中，向企業(yè)聯(lián)系人講解了營商環(huán)境相關(guān)政策和營商環(huán)境企業(yè)調(diào)查表填寫規(guī)范，并對相關(guān)企業(yè)聯(lián)系人姓名、聯(lián)系電話進行了確認(rèn)。
    （五）持續(xù)優(yōu)化辦理事項。一是最大限度壓縮報裝時限，將縣城辦理接水時限壓縮至15個工作日以內(nèi)。二是不得將項目本體工程規(guī)劃許可、施工許可等事項作為企業(yè)辦理供水的前置事項，將供水工程的規(guī)劃，施工手續(xù)納入本體工程一并辦理，對用戶在進行供水施工過程中所需辦理的道路開挖許可事項實行并聯(lián)審批。三是整合供水辦理流程，健全“一站式”辦公、一窗受理、一次性告知服務(wù)機制創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù)手段，我公司目前再在開通微信支付平臺，8月底有望實現(xiàn)客戶繳費一次性網(wǎng)上辦理，推行“最多跑一次”“我跑你不跑”“零跑腿”等服務(wù)模式，同時對入駐企業(yè)落實“不指定”原則，企業(yè)用戶自由選擇工程設(shè)計、施工、設(shè)備材料供應(yīng)單位，自主組織施工，堅決杜絕收取“碰口費”等違規(guī)重復(fù)收費。
    全力優(yōu)化營商環(huán)境是一個需要長期堅持的工作，雖然我公司在優(yōu)化營商環(huán)境供水環(huán)節(jié)方面有了較大改善，但仍然需要在審批效率、報裝服務(wù)企業(yè)方面還有待于進一步提高。
    1、健全運行機制。我公司優(yōu)化營商環(huán)境辦公室將根據(jù)縣上整體工作要求，全面梳理供水報裝工作流程、建立健全窗口運行、工作考勤、責(zé)任追究等長效管理運行機制，科學(xué)規(guī)范管理，理順和完善審批協(xié)調(diào)運行機制，做到工作有效銜接。
    2、完善行政許可服務(wù)制度。按照便民、高效、規(guī)范、廉潔的總體要求，不斷提高窗口工作人員的崗位意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識，建立健全崗位責(zé)任制、限時辦結(jié)制、公開承諾制、首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制等制度，進一步壓縮辦理時限、提高辦事效率，切實做好政務(wù)公開的鞏固、完善和提高工作，全面公開服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、申報材料、承諾期限、審批依據(jù)和收費標(biāo)準(zhǔn)，主動接受服務(wù)對象和社會的共同監(jiān)督。
    3、牢固樹立企業(yè)服務(wù)宗旨意識。增強為企業(yè)服務(wù)觀念，做到心里裝著企業(yè)，行動走進企業(yè)，始終把企業(yè)呼聲作為第一信號，把企業(yè)滿意作為第一追求，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，良好的形象，一流的業(yè)績辦好各項相關(guān)工作。一切從企業(yè)的利益出發(fā)，急企業(yè)所急，想企業(yè)所想，切實做到權(quán)力企業(yè)所用，利為企業(yè)所謀，情為企業(yè)所系。
    優(yōu)化營商環(huán)境宣傳工作專項方案篇十六
    為了持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，推動高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《市營商環(huán)境考核評價實施方案（試行）》，制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動力，以破解制約營商環(huán)境優(yōu)化的關(guān)鍵瓶頸為重點，以群眾滿意、客商滿意、企業(yè)滿意為標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，著力提升政務(wù)服務(wù)能力和水平，全力打造公平競爭的營商環(huán)境，為全面振興、全方位振興提供堅強保障。
    二、基本原則。
    優(yōu)化營商環(huán)境應(yīng)當(dāng)堅持市場化、法治化原則，以市場主體需求為導(dǎo)向，以深刻轉(zhuǎn)變政府職能為核心，創(chuàng)新體制機制，強化協(xié)同聯(lián)動，完善法治保障，對各類市場主體投資興業(yè)營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的良好環(huán)境。
    三、
    職責(zé)分工。
    積極推進項目審批流程再造。優(yōu)化企業(yè)投資項目審批流程，切實厘清省、市、縣三級審批事項和類別。優(yōu)化項目審批流程，完善投資項目審批機制，探索推行重點項目模擬審批等制度。落實工程建設(shè)項目審批制度改革相關(guān)要求。（責(zé)任科室：行政審批辦公室）。
    1.積極落實已出臺優(yōu)惠政策。針對已出臺的優(yōu)惠政策“落地”不夠的問題，特別是“三個大幅度降低”落地情況，創(chuàng)新政策推送方式，增強政策透明度，細化實化每項政策、舉措，明確責(zé)任分工、工作標(biāo)準(zhǔn)和落地時限，推動各項惠民利企政策以最快速度落實到位。（責(zé)任科室：市國有林總場、局相關(guān)科室）。
    2.抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)。全力打好污染防治攻堅戰(zhàn)，積極推進生態(tài)保護與修復(fù)。（責(zé)任科室：市國有林總場、局相關(guān)科室）。
    1.規(guī)范涉企執(zhí)法檢查行為。制定年初檢查計劃，必須檢查的要按“雙隨機一公開”的要求進行，堅決防止反復(fù)檢查，真正減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的干擾。做好對規(guī)模以上企業(yè)檢查或處罰前備案工作。（責(zé)任科室：法制科行政綜合執(zhí)法大隊）。
    2.加強社會信用體系建設(shè)。按照已出臺的各項政策措施的目標(biāo)要求，制定各行業(yè)實施的操作方案、具體辦法，并要明確時限要求。歸集整理各類主體的信息，建立信用檔案。依據(jù)信用“四張清單”，確定各行業(yè)紅黑名單。制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)格式的信用承諾，和服務(wù)對象簽署并公示。建立獎懲、自我糾錯、主動自新的社會鼓勵機制。開展信用政策的解讀和培訓(xùn)，通過省級媒體平臺宣傳報道的聯(lián)合獎懲案例數(shù)量不少于1例，各有關(guān)單位在做出行政許可和行政處罰決定之日起，7個工作日內(nèi)上報“雙公示”信息。（責(zé)任科室：法制科行政審批辦）。
    （四）共創(chuàng)營商環(huán)境協(xié)同力。
    1.繼續(xù)提高對營商環(huán)境建設(shè)重要性的認(rèn)識。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于東北營商環(huán)境的重要批示精神，深入學(xué)習(xí)省市營商環(huán)境建設(shè)相關(guān)會議和文件精神。制定本部門營商環(huán)境建設(shè)實施方案，配備營商環(huán)境建設(shè)聯(lián)絡(luò)員，組織開展《省優(yōu)化營商環(huán)境條例》的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹工作。每季度前5個工作日將上季度重點工作任務(wù)推進落實情況報市軟環(huán)境辦公室（責(zé)任科室：辦公室法制科行政審批辦）。
    2.開展多形式、廣角度、立體式的宣傳活動。通過多種形式開展?fàn)I商環(huán)境建設(shè)宣傳工作，提高企業(yè)群眾知曉率和參與度，營造良好輿論氛圍。集中開展?fàn)I商環(huán)境建設(shè)宣傳月活動，每月上報市軟環(huán)境辦1篇營商環(huán)境建設(shè)工作信息，積極向國家、省、市主流媒體刊發(fā)營商環(huán)境建設(shè)工作相關(guān)信息，全年不少于2篇。（責(zé)任科室：辦公室法制科行政審批辦）。
    3.做好政務(wù)公開工作。大力開展“五公開”工作，深入貫徹執(zhí)行新修訂后的《中華人民共和國政府信息公開條例》，加大重點領(lǐng)域政府信息公開工作力度，按照要求及時更新政府信息公開目錄、指南和政府信息公開年度工作報告。貫徹執(zhí)行政務(wù)公開考核制度、社會評議制度和責(zé)任追究制度，組織和指導(dǎo)好本系統(tǒng)政務(wù)服務(wù)場所的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。按照要求參加全市組織開展的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做好“政務(wù)信息公開”專欄的更新和維護工作。（責(zé)任科室：法制科）。
    4.持續(xù)深化“放管服”及“只跑一次”改革，全面推行審批服務(wù)便民化。推進審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進一步提升審批服務(wù)效能，努力實現(xiàn)“無差異、均等化”服務(wù)模式，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。落實國務(wù)院辦公廳“群眾辦事百項堵點疏解行動”部署和《市推進落實“放管服”改革及“只跑一次”改革重點工作任務(wù)的通知》要求，聚焦企業(yè)和群眾辦事的難點、政務(wù)服務(wù)的堵點和痛點，提升高頻事項服務(wù)水平。高頻事項實現(xiàn)“只跑一次”，企業(yè)和群眾辦事事項提供的材料減少60%以上。（責(zé)任科室：行政審批辦）。
    5.統(tǒng)籌推進各項政務(wù)服務(wù)改革。政務(wù)服務(wù)事項進駐政務(wù)大廳實現(xiàn)應(yīng)進必進，70%以上政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“一窗”分類受理。（責(zé)任科室：行政審批辦）。
    6.抓好“數(shù)字政府”建設(shè)。制定內(nèi)容詳細、通俗易懂的政務(wù)服務(wù)辦事指南，采取多種形式主動向社會公開，并按照政務(wù)大廳的統(tǒng)一要求印制成冊，供辦事群眾查詢和領(lǐng)取。許可事項標(biāo)準(zhǔn)清晰，申報條件和申報材料要求不存在模糊性表述或兜底性條款。積極配合上級完成政務(wù)數(shù)據(jù)歸集、共享、開發(fā)和利用。市級政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率不低于90%。（責(zé)任科室：行政審批辦）。
    7.加強政務(wù)中心窗口單位干部隊伍管理。圍繞“提升服務(wù)質(zhì)量”“提高審批效率”“規(guī)范執(zhí)法行為”等內(nèi)容向全市企業(yè)和群眾作出公開承諾。（責(zé)任科室：行政審批辦法制科）。
    8.突出抓好項目建設(shè)服務(wù)工作落實。健全重點項目包保、服務(wù)秘書工作，加強與企業(yè)溝通聯(lián)系，及時了解企業(yè)發(fā)展需求和項目建設(shè)動態(tài)，研究解決制約項目落地的實際困難。按照《百名機關(guān)干部助力百戶企業(yè)發(fā)展服務(wù)行動實施方案》開展活動。（責(zé)任科室：科技產(chǎn)業(yè)辦公室）。
    9.加大涉軟問題線索查辦力度。暢通投訴舉報渠道，廣辟涉軟案件線索，加大涉軟案件查處力度，對典型涉軟案件加大曝光力度，自查涉軟問題（案件）不少于1件。嚴(yán)格落實服務(wù)責(zé)任，把服務(wù)意識不強、服務(wù)質(zhì)量不高、服務(wù)效果不好以及推諉扯皮不作為、懶政怠政慢作為、吃拿卡要亂作為當(dāng)作重點，加大整治力度，嚴(yán)肅問責(zé)。落實警示、通報、告誡制度，對市軟環(huán)境建設(shè)辦公室交辦、督辦事項及明察暗訪結(jié)論意見及時辦理、報結(jié)。對投訴查實的當(dāng)事人和有關(guān)責(zé)任人應(yīng)予追究責(zé)任。（責(zé)任科室：紀(jì)檢辦公室）。
    學(xué)習(xí)復(fù)制推廣國務(wù)院大督查發(fā)現(xiàn)的部分涉及“放管服”改革和營商環(huán)境建設(shè)的典型經(jīng)驗做法，突出特點特色，研究“一招鮮”改革舉措。（責(zé)任科室：行政審批辦法制科）。
    四、工作要求。
    1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。黨組書記為營商環(huán)境第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為主要責(zé)任人，各責(zé)任科室科長為具體責(zé)任人。牽頭科室為辦公室，負(fù)責(zé)總協(xié)調(diào)工作。
    2.責(zé)任科室要按照方案分工，落實好各項工作。職責(zé)分工有交叉時，排序第一位的責(zé)任科室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實，要積極主動與其它科室做好溝通，各科室要做好配合，禁止推諉扯皮，不作為。
    3.做好階段性。
    總結(jié)。
    行政審批辦、法制科每月向辦公室報送一篇工作信息3月、6月、9月、11月20日前向辦公室報送重點工作任務(wù)完成情況。軟環(huán)境辦公室每月向辦公室報送一次軟環(huán)境案件查辦信息。
    4.各責(zé)任科室要不定期對完成工作任務(wù)情況進行自查自糾，及時整改工作中存在的不足，建立完善工作機制，完善工作檔案材料，創(chuàng)新工作方法，營造良好營商環(huán)境氛圍。
    為全面貫徹x市、x縣優(yōu)化營商環(huán)境工作要求，切實解決營商環(huán)境存在的突出問題，持續(xù)抓好公平高效的市場營商環(huán)境建設(shè)，確保營商環(huán)境集中整治行動取得實效，根據(jù)x市、x縣關(guān)于做好優(yōu)化營商環(huán)境的工作要求，制定本工作方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    優(yōu)化營商環(huán)境是貫徹落實十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的具體行動。我們要按照中央、自治區(qū)和來賓市的工作部署要求，堅持以問題為導(dǎo)向，以關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點，加快改革開放步伐，降低市場運行成本，著力打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境、開放包容的市場環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、宜商宜居的城市環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    二、主要目標(biāo)。
    對全鎮(zhèn)工商企業(yè)、個體工商戶和創(chuàng)業(yè)者，在項目落地、企業(yè)運營全過程存在的突出問題進行集中整治，全面優(yōu)化各種要素保障和服務(wù)條件。力爭做到辦事效率明顯提高、重點難點明顯突破、基層群眾明顯受益的目標(biāo)，集中力量、集中時間，上下聯(lián)動、扎實推進，抓準(zhǔn)抓實抓出成效。
    1、市場主體和廣大群眾反映強烈的政策落實、項目落地、企業(yè)經(jīng)營等突出問題得到有效解決，全鎮(zhèn)營商環(huán)境明顯改善。
    2、對標(biāo)先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)，凡企業(yè)在其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)能辦到的，在我鎮(zhèn)也應(yīng)能辦到，企業(yè)辦同樣事項在我鎮(zhèn)跑辦次數(shù)少，辦結(jié)時限短，辦事效率明顯提高。
    3、各級干部為群眾、企業(yè)主動服務(wù)的意識明顯增強，主動作為、積極作為，敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)，為企業(yè)排憂解難，集中攻關(guān)解決企業(yè)在項目投資、生產(chǎn)運營中遇到的特別是長期沒有得到解決的問題，市場主體和廣大群眾的滿意度大幅提升。
    4、著力打造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。持續(xù)深化“平安xx”建設(shè)，提高社會安全感，深入開展食品安全生產(chǎn)檢查，堅決查處打擊報復(fù)企業(yè)投訴的行為，形成久久為功、持續(xù)發(fā)力、促進營商環(huán)境不斷改善的長效機制。
    三、整治內(nèi)容。
    （一）打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境。
    梳理“最多跑一次”政務(wù)服務(wù)事項，對群眾和企業(yè)到政府辦理事項進行全面梳理，按照標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化進行梳理歸集，減少群眾辦事環(huán)節(jié)，按照上級要求加快政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)，讓群眾實現(xiàn)在家門口辦事。
    （二）打造宜商宜居的城鄉(xiāng)環(huán)境。
    1.營造良好文化氛圍。通過第文明城市創(chuàng)建活動的契機，深入開展優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動，通過廣告牌、宣傳欄、板報、懸掛橫幅標(biāo)語等形式營造良好文化氛圍。
    三是定時清運。一些工作量較小、衛(wèi)生基礎(chǔ)較好的村，配備相對固定的清運設(shè)備，定時進行垃圾的集中清運，做到日結(jié)日清。
    3.優(yōu)化基本公共服務(wù)。全面推進“就業(yè)、社保、教育助學(xué)、衛(wèi)生健康、文化體育、法律援助”六項便民服務(wù)落地，力求村民辦事不出村。
    （三）打造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    建立村級巡邏隊伍，加強日常巡邏，嚴(yán)厲打擊賭博、盜竊違法犯罪行為；
    加強群眾矛盾糾紛的調(diào)解工作，聯(lián)合綜治辦、村委干部、第一書記、駐村隊員形成合力，力爭最大程度的調(diào)處化解矛盾糾紛。
    2.深入開展食品藥品安全檢查。聯(lián)合藥監(jiān)所不定期對農(nóng)貿(mào)市場及各藥店的食品藥品進行抽樣檢查，提升食品藥品安全水平，嚴(yán)格落實監(jiān)管責(zé)任，切實減少各類安全事故的發(fā)生。
    四、工作要求。
    （一）迅速成立組織推進機構(gòu)。按照工作要求，成立鎮(zhèn)營商環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組，參照市、區(qū)做法，成立專門組織推進機構(gòu)，迅速開展工作。
    （二）集中時間、集中精力搞好整治行動。把優(yōu)化營商環(huán)境作為今年干部職工作風(fēng)整頓的重點，主要負(fù)責(zé)同志親自謀劃推動，分管負(fù)責(zé)同志具體組織實施，把相關(guān)責(zé)任目標(biāo)落實到科室、崗位和責(zé)任人。
    （三）營造濃厚輿論氛圍。開門搞活動，全方位、多形式、多角度將營商環(huán)境集中整治行動全程置于陽光下，吸引群眾和市場主體積極參與到活動中來，達到實時互動交流、隨時問需于民、及時接受監(jiān)督的目的。
    （四）強化督導(dǎo)檢查和問責(zé)。采取聯(lián)合巡查、一案一督、體驗式暗訪等方式，對集中整治行動進行督導(dǎo)檢查。對問題查找不深入、解決不到位、群眾滿意度低的，啟動調(diào)查、通報、問責(zé)程序。實行分級負(fù)責(zé)、分級督導(dǎo)，切實強化督導(dǎo)檢查和問責(zé)力度，共同推動全鎮(zhèn)營商環(huán)境集中整治行動深入開展。
    （五）加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。鎮(zhèn)營商環(huán)境整治工作組要做好本鎮(zhèn)營商環(huán)境集中整治行動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，加強工作調(diào)度，建立情況通報機制。對工作推進情況實行檢查、通報、總結(jié)，加強溝通協(xié)調(diào)和密切配合，更好地推動工作開展。
    優(yōu)化營商環(huán)境宣傳工作專項方案篇十七
    去年以來，xx市委、市政府認(rèn)真貫徹省委“一個指引、兩手硬”重大思路和要求，與省委、省政府要求“對表”、與發(fā)達地區(qū)對標(biāo)，深入推進“放管服”改革，積極為市場主體營造公平競爭的環(huán)境。
    (一)深化政府監(jiān)管體制改革方面。
    1、持續(xù)推進簡政放權(quán)。近年來，我市承接落實省政府下放的行政審批事項51項，對應(yīng)取消行政審批事項199項、中介服務(wù)事項37項和職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項21項。政府部門行政審批中介服務(wù)事項清單已經(jīng)完成編制和公布，涉及16個部門，保留實施市級行政審批中介服務(wù)事項42項，明確申請人可按要求自行編制的行政審批中介服務(wù)事項20項。在大幅清權(quán)減權(quán)的基礎(chǔ)上，為了進一步加強依法確權(quán)，規(guī)范行政權(quán)力運行，先后公布和出臺了“一清單”、“兩張圖”、“兩辦法”(即:xx市政府部門權(quán)力與責(zé)任清單，行政職權(quán)運行流程圖和廉政風(fēng)險防控圖，權(quán)責(zé)清單動態(tài)管理辦法和行政職權(quán)運行監(jiān)督管理辦法)。市級共保留行政職權(quán)事項3081項，精簡率70%;編制職權(quán)運行流程圖775張，編制廉政風(fēng)險防控圖775張。今年，再次擬調(diào)整行政職能事項160項，其中增加40項，取消58項，下放11項，調(diào)整51項，目前法制部門合法性審查已經(jīng)結(jié)束，下一步將遞交市政府常務(wù)會研究。
    2、持續(xù)深化商事制度改革。為了充分激發(fā)市場活力，全力推進了商事登記。
    制度的改革。積極推進登記注冊便利化，全面實行“先照后證”登記制度和“雙告知”工作，實行新設(shè)立企業(yè)名稱核準(zhǔn)全程電子化和網(wǎng)上注冊工作。在原“三證合一”的基礎(chǔ)上，又將社保證、統(tǒng)計證與營業(yè)執(zhí)照合一，形成工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)、社保、統(tǒng)計“五證合一、一照一碼”。通過商事制度改革，截止xx年底，全市實有各類市場主體115081戶，其中企業(yè)29968戶、實有農(nóng)民專業(yè)合作社5751戶、個體工商戶79362戶。在現(xiàn)有市場主體中，xx年3月1日商事制度改革啟動后新增的市場主體量有5萬余戶，而改革前市場主體總量約為6萬戶，增量幾乎趕上改革前的市場主體總量，政策措施的實施帶來的成效明顯。
    范，目前我們正在按照省里的標(biāo)準(zhǔn)進行對號落實。我們將通過行政許可的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進一步規(guī)范行政許可行為。
    認(rèn)定省級創(chuàng)業(yè)基地5家，市級創(chuàng)業(yè)基地5家，新創(chuàng)辦企業(yè)5664家，新增就業(yè)崗位9277個。
    2、推動區(qū)域合作發(fā)展。制定出臺了《關(guān)于“東向融入”京津冀和環(huán)渤海經(jīng)濟圈的實施意見》和《關(guān)于支持承接加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移若干政策措施的通知》。這兩個文件的出臺，為推動xx參與京津冀、環(huán)渤海經(jīng)濟圈和中原經(jīng)濟區(qū)交流合作，積極承接加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移打下了良好基礎(chǔ)。
    3、簡化市場主體住所(經(jīng)營場所)登記的條件和手續(xù)。進一步充分釋放我市更多的.場地資源，降低創(chuàng)業(yè)成本，激發(fā)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的熱情，我們在全省率先草擬了《xx市市場主體住所(經(jīng)營場所)登記管理辦法》。通過該辦法的實施，對企業(yè)的住所(經(jīng)營場所)進行了規(guī)范、簡化，尤其“一址多照”和“一照多址”的措施，豐富了我市市場主體住所(經(jīng)營場所)的形式，有效激發(fā)了大眾創(chuàng)業(yè)的熱情，使我市閑置場地資源得以充分利用。
    4、實行企業(yè)名稱核準(zhǔn)電子化和企業(yè)設(shè)立登記電子化。xx年5月1日，我們實行企業(yè)名稱核準(zhǔn)全程電子化，xx年6月17日起，實行企業(yè)設(shè)立登記電子化。通過這兩項舉措，申請人足不出戶即可通過互聯(lián)網(wǎng)進行企業(yè)名稱核準(zhǔn)和設(shè)立申請，免去了申請人因補充、修改材料而造成的不停往返，大大縮短了辦理時間，降低了辦事成本。
    6月，又同建行、招行簽訂了代理企業(yè)注冊協(xié)議，進一步擴大銀行代理企業(yè)注冊的范圍。通過將工商注冊登記的咨詢、服務(wù)前移到銀行網(wǎng)點，使企業(yè)注冊登記渠道從政府部門向銀行網(wǎng)點延伸，從紙質(zhì)審核向電子審核、互聯(lián)網(wǎng)渠道延伸，實現(xiàn)公司設(shè)立登記的“一站式”高效服務(wù)，極大方便了創(chuàng)業(yè)者。二是搭建“雙創(chuàng)”平臺。我市積極貫徹落實“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的決策部署，制定出臺了《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實施意見》，成功培育了米粒兒眾創(chuàng)空間等4家省級眾創(chuàng)空間，并首次組織了8家企業(yè)申報國家和省級“星創(chuàng)天地”,其中xx天創(chuàng)夢工廠獲科技部公示備案。三是建立公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺。我市通過兩年努力，建成了上下通達、左右溝通、覆蓋全市的中小企業(yè)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，并在全省地級市中率先上線運行。該網(wǎng)絡(luò)涵蓋1個市級綜合服務(wù)平臺、3個專業(yè)應(yīng)用平臺（金融、人才、互聯(lián)網(wǎng)）、2個產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺（澤州裝備制造、高平食品加工）和130余家小微企業(yè)服務(wù)站，為中小微企業(yè)提供了“找得見、用得起、有保證”的公共服務(wù)。四是搭建銀企對接平臺。定期舉行“政企對接、銀企對接”座談會，圍繞鼓勵民間投資政策措施的制定、擴大民間投資及資金投向等方面征求民間企業(yè)加大意見，充分調(diào)動民營企業(yè)家的積極性和主動性，引導(dǎo)國有銀行加大對民營企業(yè)的金融扶持力度。
    6、加強園區(qū)和開發(fā)區(qū)建設(shè)。一是完成海關(guān)國檢機構(gòu)、蘭花保稅物流園區(qū)建設(shè)。目前，海關(guān)國檢機構(gòu)和蘭花保稅物流園區(qū)，已分別于xx年10月和xx年3月通過國家驗收，并投入使用。二是推動開發(fā)區(qū)建設(shè)。近3年來，我們通過理順發(fā)開發(fā)區(qū)工作機制、積極推動園區(qū)升級，不斷推動開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。全市現(xiàn)有國家級開發(fā)區(qū)1個(規(guī)劃總面積9.88平方公里，全區(qū)現(xiàn)有各類工商企業(yè)1313戶。xx年，規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值完成116億元，一般公共預(yù)算收入完成2.85億元，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占全區(qū)工業(yè)增加值比重為91%)和各類園區(qū)15個，xx經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)連續(xù)三年在全省考核測評中都名列前茅，發(fā)展態(tài)勢良好。
    7、做好招商引資項目用地保障工作。一是預(yù)列招商引資項目的年度供應(yīng)需求。每年度初，我們根據(jù)簽約項目情況，認(rèn)真制定“年度土地供應(yīng)計劃”，為招商引資項目儲備用地規(guī)劃，以及項目落地、開工和建設(shè)工作提供了有力保障。二是推進招商引資項目的年度督查工作。針對項目存在的發(fā)展問題、難點，尤其是土地瓶頸進行重點調(diào)研，我們每年重點開展兩次招商引資調(diào)研督查，并向相關(guān)職能部門反饋。尤其是xx年度，我們開展了由市政府督查室牽頭的三方(市招商局、市重點辦、市統(tǒng)計局)聯(lián)合督查，截至目前進行了三次專題督查，對招商引資項目在建設(shè)中遇到的各種土地問題情況進行上報，一些老大難問題得到了集中解決。
    二、存在的問題。
    人才匱乏，人才技術(shù)等先進要素不斷流失；
    改革創(chuàng)新缺少試驗田和著力點，一定程度上影響了企業(yè)客商的經(jīng)濟發(fā)展信心和發(fā)展?jié)摿?，特別是重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)、重點項目等的優(yōu)惠政策有待加強。
    金融機構(gòu)也不健全，從各縣（市、區(qū)）情況看，只有高平市單獨設(shè)立了金融辦，城區(qū)、澤州縣掛靠在中小企業(yè)局，陽城縣、沁水縣、陵川縣掛靠在經(jīng)信局，開發(fā)區(qū)掛靠在發(fā)改局。除陽城縣外，其余縣（區(qū)）從事金融工作的科室和人員均為兼職。二是部門之間銜接不暢。例如，前置審批改為后置審批后，證照銜接面臨困難。目前，還有前置審批34項，后置審批201項，部分企業(yè)取得營業(yè)執(zhí)照以后，很難取得相關(guān)許可證，陷入“有照無證”“無證經(jīng)營”的境地。
    申請人取得營業(yè)執(zhí)照時，究竟取得了許可沒有或者應(yīng)當(dāng)在什么期限內(nèi)取得許可，以及對于長期未取得許可的營業(yè)執(zhí)照應(yīng)當(dāng)如何處理，沒有明確規(guī)定。
    而其他縣區(qū)則存在著土地用量使用不完的情況。
    企業(yè)間互保因為自顧不暇而流于形式；
    抵押物擔(dān)保資源日漸減少，民間擔(dān)保公司因為利潤薄、風(fēng)險大逐漸萎縮；
    政策性擔(dān)保機構(gòu)出于防范金融風(fēng)險的考慮擔(dān)保也十分慎重，這些情況導(dǎo)致企業(yè)很難找到合適的擔(dān)保對象。
    三、工作建議。
    1、加強政策引導(dǎo)。在國務(wù)院清理、糾偏招商優(yōu)惠政策的當(dāng)下，充分理解、運用好宏觀政策，制定符合我市實際的重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)、重點項目的優(yōu)惠政策，加大招商引資獎勵力度，從政策層面給予市場、企業(yè)信心，引導(dǎo)企業(yè)投資實體經(jīng)濟。支持民營企業(yè)參與國企改革，目前全省國有企業(yè)改革正在有序推進，這對國企是個挑戰(zhàn)，對民營企業(yè)卻是個機遇。建議通過省政協(xié)的呼吁，制定優(yōu)惠政策，鼓勵國有企業(yè)通過增資擴股、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、新項目合作等方式，吸引有條件的非國有資本參與國企改革，大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，激發(fā)活力，共同發(fā)展。
    2、加強基層機構(gòu)和人員建設(shè)。為高效承接上級下放權(quán)限，建議省、市政府在下放權(quán)限之前，完善機構(gòu)設(shè)置和編制，加強人員力量，統(tǒng)籌兼顧，并有計劃、有要求、有布置地組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)，通過匯編政策文件、開展專題培訓(xùn)、組織研討交流、建立網(wǎng)絡(luò)溝通渠道等多種形式，加強對相關(guān)部門及人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與培訓(xùn)。
    另一方面，適當(dāng)放寬和合理確定貸款期限，對滿足金融機構(gòu)風(fēng)險評估的續(xù)貸業(yè)務(wù)，直接進行滾動融資，提高貸款審批和發(fā)放效率。三是加快擔(dān)保體系建設(shè)。建議省政協(xié)可以呼吁和協(xié)調(diào)省里列出專項資金，用于支持擔(dān)保機構(gòu)特別是政策性擔(dān)保機構(gòu)的發(fā)展，提升擔(dān)保能力，更好地為企業(yè)服務(wù)。四是加快社會信用體系建設(shè)。金融業(yè)要持續(xù)健康發(fā)展，重點是創(chuàng)優(yōu)金融發(fā)展生態(tài)環(huán)境，其中信用體系建設(shè)是關(guān)鍵。目前由發(fā)改委牽頭實施的信用體系建設(shè)已經(jīng)出臺了一些措施，取得了一些成效，但仍沒有形成各部門齊抓共管的合力。建議社會信用體系進行頂層設(shè)計，自上而下形成合力，同時加快進度，加強部門聯(lián)動，共同營造良好的信用環(huán)境，為營造良好的營商投資環(huán)境奠定基礎(chǔ)。
    4、推進土地資源優(yōu)化配置。一是建議省、市國土部門在編制土地利用總體規(guī)劃、落實年度用地指標(biāo)時，要加強上下溝通，統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟發(fā)展的用地需求，合理確定用地計劃，解決縣區(qū)用地不平衡等問題。二是引導(dǎo)民營企業(yè)依法合規(guī)用地。依法妥善解決民營企業(yè)已占用土地、但未辦理用地手續(xù)等遺留問題。三是鼓勵節(jié)約集約用地。如對建設(shè)3層以上標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)線的廠房，在保證設(shè)施專用的前提下，給予一定補助。
    5、完善助推中小企業(yè)發(fā)展的服務(wù)體系。一是搭建中小企業(yè)綜合金融服務(wù)平。
    臺，大力發(fā)展適合中小微企業(yè)融資需求的金融機構(gòu)，建立多層次資本市場。二是創(chuàng)建更多中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，通過提供生產(chǎn)、經(jīng)營場地，辦公、生活等共享設(shè)施，商務(wù)、后勤等方面的綜合服務(wù)，為本土企業(yè)發(fā)展提供良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境和條件。三是建立專門機構(gòu)為中小企業(yè)提供人才引進、經(jīng)營管理和生產(chǎn)咨詢等服務(wù)，為中小企業(yè)引進和留住人才提供有力支持。四是組織中小企業(yè)家參與高層次商務(wù)培訓(xùn)考察，加強中小企業(yè)自身和企業(yè)家隊伍建設(shè)。
    由“小散低”的產(chǎn)業(yè)類型向規(guī)模、集中、中高端轉(zhuǎn)變；
    由同質(zhì)化的產(chǎn)業(yè)布局向差異化發(fā)展；
    由招商引資向選商引智轉(zhuǎn)變；
    由重視硬環(huán)境向軟硬環(huán)境并重轉(zhuǎn)變；
    由政府主導(dǎo)向市場主導(dǎo)轉(zhuǎn)變。
    優(yōu)化營商環(huán)境宣傳工作專項方案篇十八
    自然資源和規(guī)劃局黨組把優(yōu)化營商環(huán)境專項巡查整改工作作為一項重大政治任務(wù)，局黨組高度重視，班子成員率先垂范，親自抓，帶頭改；中層干部身先士卒，主動查，自覺改；各級各部門認(rèn)真落實，全員參與，上下聯(lián)動，不折不扣地落實好各項整改任務(wù)。
    （一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，定期召開會議。在整改過程中，局黨組高度重視，把整改工作當(dāng)作首要任務(wù)抓緊抓好，按期召開了領(lǐng)導(dǎo)班子巡察整改專題民主生活會，共召開黨組（擴大）會議6次、整改工作推進會8次，專題部署、研究和推進巡察反饋問題整改落實工作。局領(lǐng)導(dǎo)多次主動向市委巡察辦、巡察組匯報整改落實情況。
    （二）建立工作臺賬，抓實責(zé)任分解。根據(jù)反饋意見及。
    時制訂了《中共平頂山市自然資源和規(guī)劃局黨組關(guān)于市委巡察組優(yōu)化營商環(huán)境工作專項巡察反饋意見整改工作方案》，《方案》以貫徹上級優(yōu)化營商環(huán)境政策要求還不夠深入、為企業(yè)項目提供土地要素保障尚有欠缺服務(wù)企業(yè)意識需進一步增強、建設(shè)用地和建設(shè)工程的規(guī)劃審批環(huán)節(jié)較多周期較長、不動產(chǎn)登記化解遺留難題的措施需進一步創(chuàng)新和強化、測量測繪業(yè)務(wù)不夠精細未實現(xiàn)“多測合一”、面向企業(yè)的專題培訓(xùn)和提前介入指導(dǎo)不足政策宣傳不到位、存在違規(guī)收取費用影響公平競爭為主要整改內(nèi)容；根據(jù)《平頂山市委第五巡察組關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境專項巡察市自然資源和規(guī)劃局黨組的反饋意見》，領(lǐng)導(dǎo)班子主動辨析問題，班子成員和科室負(fù)責(zé)人主動認(rèn)領(lǐng)問題、劃定責(zé)任，深入分析查找問題的根源，制定巡察整改問題臺賬，逐項制定整改落實的舉措；把整改事項落實到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和具體責(zé)任人，明確了完成目標(biāo)和時限，要求不回避、不敷衍、立行立改、改出成效，確保一件一件落實、一條一條兌現(xiàn)。
    （三）嚴(yán)格責(zé)任追究，健全機制抓整改。對整改工作采取周督查和月通報制度，全面掌握整改工作情況；建立了整改落實督查臺賬，對整改任務(wù)進行“掛號”，并實時跟進，完成一件，“銷號”一件，確保整改任務(wù)“不懸空”“全見底”。對整改落實不力，特別是虛以應(yīng)付、拒不整改的嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。對巡察組和群眾不滿意或滿意率低的整改事項責(zé)成重新整改。自然資源和規(guī)劃局黨組把建立和完善規(guī)章制度作為整改落實構(gòu)建長效機制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真剖析產(chǎn)生問題的深層次原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，研究制定科學(xué)、管用、長效的工作機制，積極完善制度體系，強化制度執(zhí)行，從根本上堵塞漏洞，切實從源頭上防止類似性、重復(fù)性問題的發(fā)生。
    經(jīng)過認(rèn)真梳理，市委巡察共反饋我局整改任務(wù)7大類20個子項。截至目前共制定整改措施56條，共涉及局科室（單位）14個。具體20個子項問題整改任務(wù)已經(jīng)按整改方案全部完成并取得了階段性成果，完成率為100%。
    （一）貫徹上級優(yōu)化營商環(huán)境政策要求還不夠深入方面。
    整改情況：一是按期召開會議。局黨組增加研究優(yōu)化營商工作的次數(shù)，按照方案規(guī)定要求，對涉及營商環(huán)境各項工作的落實情況聽取匯報，指出存在問題和不足；二是建立聯(lián)席會議制度。由主管領(lǐng)導(dǎo)或營商辦主持，組織各相關(guān)科室、二級機構(gòu)和相關(guān)分局召開聯(lián)席會；三是完善工作臺賬。將優(yōu)化營商環(huán)境的每一項活動落實情況建立工作臺賬；四是落實通報制度，以周報、月報或簡報的形式進行通報。通過完善制度，學(xué)習(xí)政策，進一步提升站位、深化認(rèn)識、更新觀念，做到知行合一、主動作為，立行立改，不斷深入推進優(yōu)化營商環(huán)境工作再上新臺階。
    （二）為企業(yè)項目提供土地要素保障尚有欠缺，服務(wù)企業(yè)意識需進一步增強方面。
    1、土地報批征收效率亟待提高。
    整改情況：一是將土地征收涉及到縣（市、區(qū)）社保部門繳納社?；鹳M用前置化，對轉(zhuǎn)賬憑證或收繳票據(jù)以予確認(rèn)；二是將土地征收涉及到縣（市、區(qū)）林業(yè)部門辦理林地同意書的審核改為辦理承諾，采取辦理林地手續(xù)與用地報批手續(xù)同步實施；三是將土地征收涉及到需提供省自然資源廳出具的壓覆礦產(chǎn)資源報告改為辦理承諾，采取辦理壓礦手續(xù)與用地報批手續(xù)同步實施；四是規(guī)范了用地報批程序和報批目錄并以平自然資（20xx）17號文件下發(fā)執(zhí)行；五是對縣市機構(gòu)改革后從事用地報批的業(yè)務(wù)人員開展培訓(xùn)，進一步提高審批效率和專業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)；六是采取對業(yè)務(wù)人員定人定崗、專人負(fù)責(zé)網(wǎng)上報批系統(tǒng)的審查申報，熟練掌握新的《土地管理法》和《土地管理法實施條例》（國務(wù)院令第743號）規(guī)定的報批要求；七是將現(xiàn)行的“一書四方案”（建設(shè)用地呈報書和農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案、征收土地方案和供地方案）合并整合為“農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案和土地征收申請”。
    2、土地收儲模式落后。
    整改情況：一是20xx年度市區(qū)土地儲備計劃土地儲備項目用地單宗規(guī)模提升至50畝以上，便于為項目落地創(chuàng)造條件；二是優(yōu)化土地收儲模式，由原以商住用地為主向片區(qū)收儲的大收儲模式轉(zhuǎn)變。20xx年度選擇城市規(guī)劃前景良好，位置優(yōu)越，市政設(shè)施配套基礎(chǔ)好的地段，確定片區(qū)收儲項目，進行前期可行性論證，納入市區(qū)土地儲備計劃，并進行連片開發(fā)，搞好片區(qū)內(nèi)部綜合配套，為我市各類企業(yè)和教育、醫(yī)療等公用事業(yè)項目及時落地，提供優(yōu)質(zhì)用地服務(wù)。
    3、對土地市場預(yù)判不夠。
    整改情況：一是加強調(diào)研。針對受經(jīng)濟下行壓力影響，土地市場不活躍，土地流拍現(xiàn)象突出的情況，我們到各區(qū)實地調(diào)研，了解了擬供土地情況，掌握了土地市場一手材料，確保明年科學(xué)合理供應(yīng)土地；二是加強研究。針對土地市場、政策等變量因素預(yù)判和考慮還不夠，對土地評估估價還不夠科學(xué)合理，也導(dǎo)致一些企業(yè)拿地意愿不強的情況，我們對市本級近三年土地供應(yīng)情況暨20xx年土地供應(yīng)工作研判分析并已形成報告，這一問題有望得到解決。
    4、批而未供、閑置土地處置欠缺，一些優(yōu)質(zhì)資源盤活進入市場不快。
    整改情況：一是明確職責(zé)分工。組織推進批而未供和閑置土地的盤活處置工作，進一步規(guī)范數(shù)據(jù)統(tǒng)計、填報，及時將轄區(qū)盤活處置情況通報各地及相關(guān)科室、領(lǐng)導(dǎo)。并負(fù)責(zé)牽頭對轄區(qū)批而未供、閑置土地進行分類、明確責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、完成時限，任務(wù)明確后、各司其職、密切配合；二是指導(dǎo)轄區(qū)各局總結(jié)工作經(jīng)驗，研究分析存在的問題，結(jié)合全省開展的“萬人助萬企”活動、“百園增效”行動，用活用好政策，解決批而未供、閑置土地盤活處置難題。對批而未供土地盤活采取：
    （1）批、征、供詳情上圖逐宗進行梳理，徹底弄清底數(shù)；
    （2）“掛圖作戰(zhàn)”按照先易后難的原則、一地一策組織土地供應(yīng)；
    （4）對確因長期無法利用的已批建設(shè)用地進行評估后給予核減，減少批準(zhǔn)建設(shè)用地總量，同時嚴(yán)把“增存掛鉤”制度關(guān)，對完不成年度“雙任務(wù)量”的堅決不予劃給新增建設(shè)用地指標(biāo)。對閑置土地處置：
    （2）做好與相關(guān)行政主管部溝通，解決好確因項目完工相關(guān)證照未辦理無法銷號的問題；
    （3）對涉嫌閑置土地進行了認(rèn)定，并依法作出處置；三是加大督查核實力度。對處置工作開展進行督導(dǎo)核查，對工作開展不力的轄區(qū)，進行通報、提醒、問責(zé)約談。
    （三）建設(shè)用地和建設(shè)工程的規(guī)劃審批環(huán)節(jié)較多、周期較長，影響項目的落地和推進方面。
    ——項目前期審查程序不夠科學(xué)合理。
    1、未根據(jù)實際確定審批流程。
    整改情況：一是公益、工業(yè)、市政、民生類等項目專家評審會和業(yè)務(wù)審查會同時召開；對于省、市重點項目、招商引資項目、重要城市節(jié)點、濱湖沿河等對城市發(fā)展、風(fēng)貌有重大影響的項目，隨時召開專家評審會和業(yè)務(wù)審查會；二是原則上專家評審會和業(yè)務(wù)審查會每兩周召開一次，以壓縮辦理時限；三是控制性詳細規(guī)劃編制完成即可公示，修建性詳細規(guī)劃方案經(jīng)批準(zhǔn)后在自然資源和規(guī)劃局官網(wǎng)公示，公示期間即可申辦《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，待公示期滿由相關(guān)科室辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。
    2、規(guī)劃方案設(shè)計缺乏穩(wěn)定的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)。
    整改情況：一是《平頂山市城市規(guī)劃管控若干問題的意見》已起草完成，并上報平頂山市城市規(guī)劃委員會；《平頂山市建筑工程規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》即將出臺，以減少企業(yè)反復(fù)修改方案，節(jié)約時間成本；二是隨著我市“萬人助萬企”的深入開展，我局結(jié)合實際，積極組織廣大職工開展“一學(xué)兩比”活動，完善職業(yè)技能，學(xué)習(xí)國家相關(guān)法律規(guī)范；三是新建工程項目將由第三方平臺公司進行技術(shù)審查，以提高工作效率，減少建設(shè)公司報批周期。
    ——推進“放管服”改革還需用力。
    1、審批存在層層會簽現(xiàn)象，是否有政策法律依據(jù)。
    整改情況：深入查找“審批層層會簽”是否具有政策法律依據(jù)支撐情況，對該現(xiàn)象逐項進行調(diào)研并進行梳理，并會同律師一起研究，確保存在的會簽現(xiàn)象具有政策法律的可靠依據(jù)，對沒有支撐依據(jù)的已經(jīng)全部取消。
    2、一些人員對業(yè)務(wù)不熟悉。
    整改情況：加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高辦事人員業(yè)務(wù)水平。一是有針對性地制定年度培訓(xùn)計劃，力爭2-3年內(nèi)主要業(yè)務(wù)科室人員全員輪訓(xùn)一遍；二是選派業(yè)務(wù)骨干參加省廳調(diào)訓(xùn)；三是由各科室梳理相關(guān)業(yè)務(wù)制度、政策，編印政策匯編并下發(fā)；四是適時組織業(yè)務(wù)研討交流，利用培訓(xùn)、業(yè)務(wù)會時機，針對常見問題、常辦業(yè)務(wù)進行研討交流，不斷提升業(yè)務(wù)水平。
    3、審批超出承諾時限。
    整改情況：審批窗口安排專人每天對審批系統(tǒng)在辦審批事項進行檢查，對審批職能屬于局相關(guān)業(yè)務(wù)科室的報件，做到電話提醒和督促，保證報件按時辦結(jié)，避免出現(xiàn)超期現(xiàn)象。對不符合辦理要求的，及時進行解答并出具書面退卷意見。結(jié)合實際，將領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)整分工情況及時和大數(shù)據(jù)局進行溝通，并進行更新。
    4、審批效率不夠高。
    整改情況：一是調(diào)整窗口人員分工，增加窗口辦理規(guī)劃業(yè)務(wù)人員；二是接到辦件申請后，合理確定辦件人員，立即展開資料審查；三是選派優(yōu)秀業(yè)務(wù)人員進駐審批窗口；四是合理安排資料審查與踏勘現(xiàn)場、會議等工作，統(tǒng)籌安排人員，進一步壓縮審批時間。
    ——審批系統(tǒng)不完善影響項目報批進度。
    1、審批系統(tǒng)存在“拋錨”現(xiàn)象。
    整改情況：一是每日檢查河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公布事項，對打不開和出錯問題立即對接信息中心，權(quán)限在我局的立即整改，權(quán)限在省廳的，逐級向省廳匯報進行修正；二是進一步落實“一次辦妥”“最多跑一次”事項，不再收取規(guī)劃驗線事項的紙質(zhì)材料，全部由企業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)終端上傳資料。
    2、業(yè)務(wù)流程缺少過渡性引導(dǎo)。
    整改情況：由審批科協(xié)調(diào)市工改辦和大數(shù)據(jù)局，調(diào)整立項用地許可階段并聯(lián)事項，將企業(yè)較容易辦理的供水、供電事項與文物勘探事項列為立項用地許可階段并聯(lián)事項，自由選擇并聯(lián)，達到既提高群眾辦事的便利度，又提升省工改辦考評指標(biāo)中的并聯(lián)率。
    （四）不動產(chǎn)登記仍有不夠簡便之處，化解遺留難題的措施需進一步創(chuàng)新和強化方面。
    ——不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)信息共享仍有障礙。
    1、部門之間信息不暢。
    整改情況：一是實現(xiàn)身份證明材料系統(tǒng)備案；二是涉及多家單位電子證照不能共享的問題，積極與大數(shù)據(jù)局聯(lián)系，通過市大數(shù)據(jù)局協(xié)調(diào)各家單位及技術(shù)支撐部門實現(xiàn)電子證照全面共享使用。目前，上述兩個問題均已得到較好的落實。
    2、強調(diào)紙質(zhì)，網(wǎng)絡(luò)信息難以共享。
    整改情況：一是開發(fā)企業(yè)辦理國有建設(shè)用地使用權(quán)首次登記時，不動產(chǎn)登記中心將企業(yè)身份證明材料進行系統(tǒng)備案，通知企業(yè)后續(xù)所有登記不再重復(fù)提供；二是之前辦理過業(yè)務(wù)的開發(fā)企業(yè)，從不動產(chǎn)登記系統(tǒng)中提取身份證明材料進行備案，通知企業(yè)后續(xù)所有登記不再重復(fù)提供。
    ——歷史遺留問題不動產(chǎn)證辦理困難。
    1、要加大力度解決此問題，需市局牽頭、多部門聯(lián)動出臺相關(guān)政策辦法。
    整改情況：一是成立由確權(quán)登記科為牽頭科室的不動產(chǎn)登記若干歷史遺留問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組；二是由我局牽頭，政府主導(dǎo)，建立長效工作機制；三是制定出臺解決歷史遺留問題相關(guān)政策。
    整改時限：目前我局代政府起草的《關(guān)于加快解決不動產(chǎn)登記若干歷史遺留問題的意見》已報政府，待征求市相關(guān)單位、部門意見、建議并經(jīng)政府審核通過后，以市政府名義出臺正式文件。
    （五）測量測繪業(yè)務(wù)不夠精細，未實現(xiàn)“多測合一”方面。
    1、存在測繪失誤導(dǎo)致項目開工延期情況。
    整改情況：針對存在問題的主要原因，沒有提前將地塊坐標(biāo)錄入省廳報批系統(tǒng)檢查，采取以下措施：一是在辦理土地手續(xù)時，要求測量部門坐標(biāo)轉(zhuǎn)換與省廳有關(guān)部門成果一致；二是嚴(yán)格審查測量成果，要求辦理土地手續(xù)坐標(biāo)與周邊地塊進行無縫對接；三是提前將地塊坐標(biāo)錄入省廳報批系統(tǒng)，進行自檢。
    2、工程建設(shè)項目聯(lián)合測繪尚未實現(xiàn)。
    整改情況：按照省自然資源廳、省發(fā)改委等六部門《關(guān)于全面推進河南省工程建設(shè)項目“多測合一”的指導(dǎo)意見》（豫自然資發(fā)〔20xx〕38號）文件要求，依托工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)，搭建“多測合一”信息服務(wù)平臺，打破多部門行政壁壘，整合測繪事項，規(guī)范測繪標(biāo)準(zhǔn)，建立測繪成果共享機制。一是統(tǒng)一了“多測合一”基準(zhǔn)，建立了平頂山相對獨立的20xx坐標(biāo)系統(tǒng)；二是完成了《平頂山工程建設(shè)項目聯(lián)合測繪實施辦法（試行）》等文件的出臺；三是在市直單位開展了多次調(diào)研并完成了調(diào)研報告及技術(shù)方案編制；四是在市大數(shù)據(jù)局統(tǒng)籌指導(dǎo)下，開展“多測合一”信息服務(wù)平臺的建設(shè)工作。目前，前三項工作已落實到位，預(yù)計12月底前完成第四項平臺的建設(shè)及部署工作。
    （六）面向企業(yè)的專題培訓(xùn)和提前介入指導(dǎo)不足，政策宣傳不到位方面。
    整改情況：一是編纂《萬人助萬企相關(guān)法律政策匯編》發(fā)放至各分局、局屬單位及業(yè)務(wù)科室，各單位（科室）主動對企業(yè)就相關(guān)法律規(guī)定和有關(guān)政策進行宣傳解讀；二是我局深入企業(yè)進行調(diào)研積極組織政策宣傳及法律法規(guī)，已將相關(guān)專題培訓(xùn)列入新年度培訓(xùn)計劃。三是建立系統(tǒng)的培訓(xùn)規(guī)劃。借助自然資源部和省自然資源廳干部培訓(xùn)教育平臺，積極組織優(yōu)秀企事業(yè)單位的法人、企事業(yè)家及業(yè)務(wù)骨干參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)、法制培訓(xùn)，開拓視野，提升素質(zhì)。
    （七）存在違規(guī)收取費用，影響公平競爭方面。
    整改情況：對測量項目進行詳細分類，明確收費內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。一是基礎(chǔ)測繪任務(wù)、工程驗槽和正負(fù)零勘驗等項目不收費；二是違法建設(shè)現(xiàn)狀測量，采用政府采購的形式，不向企業(yè)收費；三是對于地形圖補測、工程放線、竣工驗收測量等服務(wù)性測繪按照誰委托誰付費的原則，并嚴(yán)格遵照財政部、國家測繪局下發(fā)的《測繪生產(chǎn)成本費用定額計算細則》執(zhí)行。
    經(jīng)過三個月的努力，我局整改工作取得了階段性成效。但局黨組清醒認(rèn)識到，整改工作離領(lǐng)導(dǎo)的要求和干部群眾的期待還有一定差距，有的整改任務(wù)需分期完成，有的整改成果需持續(xù)鞏固，有的整改措施需長期堅持。下一步，局黨組將深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆六中全會精神、《中央巡視工作條例》，依據(jù)《市委巡察成果運用暫行辦法》（平辦〔20xx〕20號），按照市委巡視反饋意見要求，堅持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不變、力度不減，認(rèn)真抓好整改落實工作，推動我局優(yōu)化營商環(huán)境工作邁上新臺階。
    （一）認(rèn)真抓好反饋問題整改。
    局黨組將認(rèn)真對照市委巡視組的反饋意見，始終堅持問題導(dǎo)向，扎扎實實抓整改，把巡視組各項具體要求落到實處。對已經(jīng)完成的整改任務(wù)，適時組織“回頭看”，鞏固整改成果，防止反彈回潮；對尚未完全整改到位的巡視整改任務(wù)，不松勁、不放手，大力發(fā)揚“釘釘子”精神，以“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭解決突出問題，堅決完成整改任務(wù)，確保不留“尾巴”，不打“折扣”。主動接受黨內(nèi)、群眾和社會輿論的監(jiān)督，確保巡視整改成效經(jīng)得起實踐和群眾的檢驗。
    （二）織密扎牢制度規(guī)定“籠子”
    在狠抓整改落實的同時，注重深挖問題根源，并將整改過程中的好經(jīng)驗好做法以制度形式固化，形成長效機制，防止問題再次發(fā)生。針對共性問題和薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地提出整改措施與對策，進一步完善規(guī)劃、用地、審批、不動產(chǎn)登記等權(quán)力約束機制，建立健全優(yōu)化營商環(huán)境、“萬人助萬企”等工作制度，著力構(gòu)建有效管用的制度體系，同時加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保各項制度得到嚴(yán)格執(zhí)行，從源頭上防止各類違紀(jì)違法問題發(fā)生。深入推進政務(wù)“四位一體”公開，自覺接受群眾監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運行。
    把巡察整改與抓好優(yōu)化營商環(huán)境提升工作結(jié)合起來，一是從開展區(qū)域評估、實行凈地出讓、告知承諾制、實信用管理入手，緊扣“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)、“拿地即建設(shè)”兩個核心，全面推行“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”模式，推動項目建設(shè)全周期服務(wù)；二是推行“互聯(lián)網(wǎng)+辦證”，實現(xiàn)自然資源與住建、稅務(wù)等部門的信息共享、互聯(lián)互通。通過設(shè)立流動服務(wù)站，開通便民服務(wù)點等途徑，實現(xiàn)快辦、上門辦、就近辦，全面鋪開“交房即交證工作；三是圍繞降低登記成本、配合做好地使用權(quán)糾紛審理、提升登記便利度、強化服務(wù)能力等手段，實行流動上門服務(wù)，推行網(wǎng)上預(yù)約辦證，全面提升服務(wù)水平。以問題整改成效促進我局各項工作更上一層樓，努力為我市綜合實力高質(zhì)量重返全省第一方陣作出積極的貢獻。
    優(yōu)化營商環(huán)境宣傳工作專項方案篇十九
    民政局優(yōu)化營商環(huán)境實施方案為全面貫徹落實《市優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》，切實提高民政工作的管理服務(wù)水平，營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境，根據(jù)市委市政府有關(guān)工作部署，結(jié)合民政工作實際，特制訂本方案。
    一、總體要求按照市委市政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境工作部署，緊緊圍繞“民政為民、民政愛民”核心理念，以保障和改善民生為主線，以深化改革創(chuàng)新為動力，以全面從嚴(yán)治黨為保障，認(rèn)真落實民政各項惠民政策，加快推進“最多跑一次”改革，做好民政領(lǐng)域的行政審批和公共服務(wù)事項，確保群眾和企業(yè)的獲得感明顯提升。
    二、重點任務(wù)(一)扎實推進養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)。全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場，積極推進開福區(qū)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展，完善政策措施，不折不扣地落實各項獎補政策，鼓勵社會力量投資養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，對來開辦養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的單位及個人，明確專人負(fù)責(zé)，公開辦事指南，精簡辦事流程，全力推進我市養(yǎng)老事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
    (二)認(rèn)真抓好社會組織管理。堅持培育發(fā)展與監(jiān)督管理并重的方針，大力培育發(fā)展社會組織，規(guī)范各項工作程序，堅持一手抓積極引導(dǎo)發(fā)展、一手抓嚴(yán)格依法管理，努力構(gòu)建社會組織規(guī)范、有序、健康發(fā)展的新格局。推進登記管理體制改革，強化網(wǎng)絡(luò)化管理，社會組織相關(guān)政策法規(guī)、辦事指南和行政審批表格全部在網(wǎng)站進行公開，增加信息透明力度。注重黨建牽引，拓寬黨組織的覆蓋面，健康發(fā)展社會組織。依法查處社會組織違法違規(guī)行為，對社會組織干擾市場行為的堅決查辦。
    (三)精準(zhǔn)落實民政保障政策。全面落實城鄉(xiāng)低保救助、醫(yī)療救助、臨時救助和特困供養(yǎng)等民政保障政策，織密扎牢社會救助安全網(wǎng)，筑牢困難群眾基本生活保障線，讓人民群眾有更多的幸福感和獲得感，為全社會營造良好營商環(huán)境提供積極保障。
    三、
    工作要求(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。民政部門擔(dān)負(fù)著服務(wù)和保障民生的重要職責(zé)，是黨和政府的重要窗口，代表著黨和政府的形象，優(yōu)化營商環(huán)境民政部門責(zé)無旁貸。市民政局成立優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌優(yōu)化營商環(huán)境工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室，具體負(fù)責(zé)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查。
    嚴(yán)禁在“最多跑一次”改革中搞形式主義、推脫責(zé)任、不兌現(xiàn)承諾。要進一步增強使命感和責(zé)任感，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，明確專人負(fù)責(zé)，對照主要任務(wù)責(zé)任分工和進度安排表，逐項進行分解，扎實推進落實。每項工作要落實到具體崗位，每個事項要明確辦理流程、完成時限，確保實現(xiàn)“辦事效率最快、服務(wù)水平最優(yōu)”，打造好“民政為民、民政愛民”服務(wù)品牌。要強化監(jiān)督問責(zé)，對于不按時落實工作任務(wù)和影響營商環(huán)境的科室和相關(guān)人員給予嚴(yán)肅處理。
    （三）營造濃厚氛圍。要高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作的宣傳報道，充分發(fā)揮電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用，廣泛宣傳民政惠民利民政策，提高群眾對政策的知曉率。要掌握輿情導(dǎo)向，全程動態(tài)跟進，自覺及時地回應(yīng)服務(wù)對象的關(guān)注，樹立民政機關(guān)貼心為民的良好形象。要全方位。
    總結(jié)。