經(jīng)過一段時(shí)期的努力，我們需要給自己一個(gè)總結(jié)。我們可以通過對(duì)一段時(shí)間內(nèi)的工作、學(xué)習(xí)和生活等方面的總結(jié)，為未來的改進(jìn)和發(fā)展提供有力的支撐。在撰寫總結(jié)時(shí)，我們應(yīng)該注意結(jié)構(gòu)的合理性和表達(dá)的準(zhǔn)確性，以達(dá)到更好的效果。
基層減負(fù)工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇一
近期，中央和省委、市委相繼對(duì)解決形式主義突出問題為基層減負(fù)工作做出了安排部署，今天我們以“兩會(huì)合一”的形式召開一次推進(jìn)會(huì)，目的就是思想再統(tǒng)一、目標(biāo)再明確、措施再具體，確保這項(xiàng)工作取得實(shí)實(shí)在在的成效，會(huì)議本身就是力戒形式主義、精簡(jiǎn)會(huì)議的具體體現(xiàn)。剛才，xx同志傳達(dá)了中央和省委專題會(huì)議精神，幾家單位作了交流發(fā)言，講的都很好，關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。下面，就著力推進(jìn)解決形式主義突出問題為基層減負(fù)工作，再講四點(diǎn)意見。
第一，要深化思想認(rèn)識(shí)，提升政治站位抓推進(jìn)。習(xí)近平總書記記強(qiáng)調(diào)指出，形式主義、官僚主義是當(dāng)前黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題，是我們黨的大敵，人民的大敵，必須堅(jiān)決予以克服。要切實(shí)解決形式主義突出問題，首先要有清醒的認(rèn)識(shí)，自覺擰緊、擰牢思想“總開關(guān)”。
一要深刻認(rèn)識(shí)到，這是必須堅(jiān)決完成的政治任務(wù)。黨的十九大以來，習(xí)近平總書記記多次做出重要指示批示，要求把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務(wù)。今年以來，部分解決形式主義突出問題出現(xiàn)回彈和回潮的問題，在疫情防控工作中，部分單位不用工作實(shí)效說話，用報(bào)表和文件說話，給基層干部帶來很大的工作負(fù)擔(dān)，白白浪費(fèi)了工作精力。市委先后召開兩次市委常委會(huì)上，專題傳達(dá)貫徹中央和省委精神、研究制定我市專項(xiàng)整治工作方案，明確從領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范與突出問題整治等方面入手，標(biāo)本兼治解決形式主義突出問題，為基層松綁減負(fù)。當(dāng)前，省委明確指出，要將力戒形式主義、官僚主義作為主題教育的重要內(nèi)容。所以說，這項(xiàng)工作省委有要求、市委有安排，是必須堅(jiān)決完成的政治任務(wù)。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)政治自覺、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，把這項(xiàng)工作上升到講政治的高度去認(rèn)識(shí)、去推進(jìn)、去落實(shí)。
二要深刻認(rèn)識(shí)到，這是推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要?？照?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦。中央、省委、市委相繼制定了解決形式主義突出問題的具體措施，根本目的就是進(jìn)一步樹牢真抓實(shí)做、崇尚實(shí)干的鮮明導(dǎo)向，激勵(lì)廣大干部擔(dān)當(dāng)作為。當(dāng)前，我市正處在推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵階段,決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、奮力實(shí)現(xiàn)決勝全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)需要真抓實(shí)干，加快建設(shè)全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市需要實(shí)干實(shí)效，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面需要求實(shí)求效，貫徹落實(shí)中央、省委、市委各項(xiàng)決策部署都需要?jiǎng)?wù)實(shí)重干，任何單位、任何人、任何情形的形式主義、官僚主義都是我們推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的大故。因此,必須持續(xù)提倡“清新簡(jiǎn)約、務(wù)本責(zé)實(shí)”的作風(fēng)導(dǎo)向,堅(jiān)決向?qū)W風(fēng)不正、“文山會(huì)?！狈磸椈爻?、調(diào)查研究不深不實(shí)、督查檢查考核“指揮棒”變形走偏等突出問題開刀，真正為基層松綁減負(fù)，讓廣大干部把更多的精力投入到謀發(fā)展、解難題、抓落實(shí)上，努力干出更多實(shí)實(shí)在在的工作成效。
三要深刻認(rèn)識(shí)到，這是黨委辦公室系統(tǒng)必須肩負(fù)的千鈞重?fù)?dān)。前段時(shí)間，中辦先后召開中央層面專項(xiàng)工作機(jī)制第一次會(huì)議、省、市黨委辦公廳主任專題會(huì)議，召開全省黨委秘書長(zhǎng)專題會(huì)議，都對(duì)整治形式主義突出問題進(jìn)行安排部署，特別是將抓推進(jìn)、抓落實(shí)擺在突出重要的位置。黨委辦公室系統(tǒng)處于“四最一中樞”的特殊重要位置，也是解決形式主義突出問題這項(xiàng)工作的牽頭部門、責(zé)任部門，要切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、推進(jìn)落實(shí)的職能作用，協(xié)助黨委抓好整治形式主義突出問題工作，盯緊擰死，見底見效。
第二，要突出問題導(dǎo)向，聚焦整改落實(shí)抓推進(jìn)。俗話說,牽牛要牽牛鼻子，開展形式主義突出問題整治工作，關(guān)鍵在于抓住主要矛盾，找準(zhǔn)問題、對(duì)癥下藥，以重點(diǎn)問題的整改落實(shí)帶動(dòng)整體工作的落地見效。從近期的推進(jìn)情況看，精文減會(huì)、規(guī)范督查檢查等工作取得了初步的成效。但是，客觀地講，對(duì)照中央、省委、市委的高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，我們的工作還有不小的差距，全省黨委秘書長(zhǎng)專題會(huì)議指出的“不愿干”“不敢干”“不會(huì)干”“變通干”等問題，在我市也有不同程度存在，有的單位責(zé)任缺失、推進(jìn)不力、該擔(dān)當(dāng)?shù)穆氊?zé)沒有擔(dān)起來、該落實(shí)的任務(wù)沒有落下去，基層減負(fù)感受還不夠明顯、個(gè)別縣區(qū)會(huì)議文件甚至不降反升，這些問題必須立行立改、真改實(shí)改。
一要做到持之以恒、一抓到底。痼疾非一日養(yǎng)成，根治也非一日之功。形式主義、官僚主義等作風(fēng)問題頑固反復(fù)，必須做好長(zhǎng)期作戰(zhàn)、持續(xù)作戰(zhàn)的準(zhǔn)備，不僅要下大力氣抓好當(dāng)前的整治工作，還要強(qiáng)化經(jīng)常抓、深入抓、持久抓的思想自覺和行動(dòng)自覺。大家從當(dāng)前的形勢(shì)和中央堅(jiān)決的態(tài)度就可以看出，整治形式主義突出問題會(huì)像抓中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)一樣，將是貫穿未來幾年甚至更長(zhǎng)時(shí)間的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，會(huì)越來越細(xì)、越來越嚴(yán)、越來越緊。因此，絕不能有任何僥幸、麻痹、松懈等錯(cuò)誤思想，必須下定決心一抓到底、久久為功、抓出實(shí)效。
二要緊盯目標(biāo)任務(wù)、定期盤賬。市委對(duì)整治形式主義突出問題為基層減負(fù)工作進(jìn)行了具體的安排部署。其中，把整治“文山會(huì)海”、統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核作為切入點(diǎn)和重要抓手，明確規(guī)定了市級(jí)層面發(fā)文、會(huì)議、督查檢查考核等方而的硬性指標(biāo)。但在實(shí)際工作中，有的地方和部門沒有把握好工作規(guī)律，落實(shí)效果還不盡人意。比如，個(gè)別縣區(qū)前5個(gè)月就用掉了一半以上發(fā)文、開會(huì)的指標(biāo)，給下半年工作造成了很大的被動(dòng)。這就提醒我們，抓好精文減會(huì)、規(guī)范督查檢查等工作，必須從實(shí)際出發(fā)，把握好工作規(guī)律和推進(jìn)節(jié)奏，嚴(yán)格對(duì)照上級(jí)政策要求、統(tǒng)計(jì)口徑等，定期梳理盤點(diǎn)，看看哪些指標(biāo)不降反升、哪些指標(biāo)存在隱患，真正摸清底數(shù)，及時(shí)校準(zhǔn)偏差，確保工作有序推進(jìn)。市委辦公室將建立定期通報(bào)制度，落后的地方和部門要認(rèn)清差距，及時(shí)整改。
三要找準(zhǔn)查實(shí)問題，標(biāo)本兼治。找準(zhǔn)“病根”才能對(duì)癥下藥，開對(duì)“藥方”，才能藥到病除。只有找準(zhǔn)形式主義在的突出表現(xiàn)及癥結(jié)所在，從集中整治角度出發(fā)，拿出務(wù)實(shí)管用措施，才能做到從嚴(yán)從實(shí)抓好整改。按照這個(gè)思路，市委矛頭直指學(xué)習(xí)表面化、痕跡化，項(xiàng)目建設(shè)虛假開工、重復(fù)開工，招商引資亂承諾、假簽約、不落地等突出問題，并制定了一系列務(wù)實(shí)管用的整治措施，各地各部門要對(duì)標(biāo)省委下發(fā)的負(fù)面清單，按照工作要求，認(rèn)真查擺本地區(qū)、本部門存在的突出問題及根源，并結(jié)合實(shí)際制定管用措施，列出問題清單、建立整改臺(tái)賬、持續(xù)抓好落實(shí)。要善于抓好“標(biāo)本兼治”，對(duì)于能夠立行立改的，比如減少文件會(huì)議、減少督查檢查考核事項(xiàng)等“硬杠杠”，要立竿見影抓好整改;對(duì)于需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的，比如整治學(xué)風(fēng)不正、政績(jī)觀錯(cuò)位等問題，要從領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做起，建立完善長(zhǎng)效工作機(jī)制，久久為功抓好整改落實(shí)。
四要改進(jìn)方式方法、減負(fù)增效。黨中央下定決心解決形式主義突出問題，根本目的是為基層干部松綁減負(fù)，騰出更多時(shí)間和精力干事創(chuàng)業(yè)、為民服務(wù)，實(shí)現(xiàn)既“減負(fù)”又“增效”。這就要求我們不能用“數(shù)據(jù)好看”這樣的簡(jiǎn)單工作法來推進(jìn)落實(shí)，比如，用白頭文件代替紅頭文件、變實(shí)地督查為電話和材料督查，等等，盡管統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)變少了，但基層的負(fù)擔(dān)卻并沒有減輕。要在嚴(yán)格執(zhí)行“硬杠杠”的基礎(chǔ)上，破除思維定勢(shì)、積極探索創(chuàng)新，找準(zhǔn)“減負(fù)不減責(zé)、松綁不松動(dòng)”的有效方法，持續(xù)倡樹“清新簡(jiǎn)約、務(wù)本責(zé)實(shí)”的作風(fēng)導(dǎo)向，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為，把該做的工作做實(shí)、做好、做出成效。紀(jì)檢、組織部門也要進(jìn)一步健全干部激勵(lì)關(guān)懷機(jī)制，激勵(lì)廣大干部立足新時(shí)代，扛起新?lián)?dāng)、新作為，著力解決好干部不敢擔(dān)當(dāng)作為的問題。這里尤其強(qiáng)調(diào)，要防止從一個(gè)極端走向另一個(gè)極端。
一方面，開會(huì)、發(fā)文、督查是我們推進(jìn)工作的重要方法，整治形式主義突出問題，并不是不開會(huì)、不發(fā)文、不督查，而是開務(wù)實(shí)管用的會(huì)、發(fā)解決問題的文、開展有針對(duì)性的督查檢查考核;另一方面，為基層減負(fù)，不是減責(zé)任、減質(zhì)量,更不是把全面從嚴(yán)治黨的要求降低了，而是為了更好地解難題、辦實(shí)事、求實(shí)效，對(duì)工作責(zé)任心、工作標(biāo)準(zhǔn)的要求更高了。
第三，要強(qiáng)化組織保障，健全制度機(jī)制抓推進(jìn)。解決形式主義突出問題為基層減負(fù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作,要在市紋層面專項(xiàng)工作機(jī)制的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化、完善務(wù)實(shí)管用的長(zhǎng)效機(jī)制，既要打好“突圍戰(zhàn)”“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，更要打好“陣地戰(zhàn)”“持久戰(zhàn)”。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要帶頭發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神、勇于自我革命，從自身做起、從具體事抓起，力戒形式主義、官僚主義，一級(jí)帶著一級(jí)干、一級(jí)干給一級(jí)看，形成示范帶動(dòng)效應(yīng)。市委辦公室作為這項(xiàng)工作的牽頭部門，辦文、辦會(huì)、督查等具體業(yè)務(wù)科室既要嚴(yán)把文件、會(huì)議、督查檢查考核關(guān)口，又要指導(dǎo)好各縣(市、區(qū))、市直各單位開展集中整治，把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓出成效;市紀(jì)委監(jiān)委、市政府辦公室、市委組織部、市委宣傳部等牽頭部門，要按照工作方案明確的職責(zé)分工，協(xié)調(diào)推進(jìn)牽頭任務(wù)落地落實(shí);市委各部委、市直各單位要組織對(duì)本單位、本系統(tǒng)存在的形式主義突出問題，進(jìn)行認(rèn)真排查、集中整治。各地各部委黨委(黨組)要切實(shí)履行主體責(zé)任，一把手要履行第一責(zé)任人責(zé)任，不折不扣落實(shí)好工作方案涉及的具體任務(wù)，整治情況要按要求及時(shí)向市委報(bào)告。
二要完善推進(jìn)機(jī)制。推進(jìn)機(jī)制是任務(wù)落實(shí)的重要保障。今后，要將這次會(huì)議的形式固定下來，把整治形式主義突出問題為基層減負(fù)專項(xiàng)工作納入秘書長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，定期聽取情況匯報(bào)，研判分析存在問題，安排部署下步工作。同時(shí)，要建立信息報(bào)送制度，各單位要明確專人，按要求如實(shí)報(bào)送工作信息，市委辦公室要及時(shí)研判、定期通報(bào)、抓好督導(dǎo)推進(jìn)。
三要建立監(jiān)測(cè)樣本。市委在全市選取了x個(gè)統(tǒng)計(jì)樣本點(diǎn)，包括x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、x個(gè)村(社區(qū))、x個(gè)學(xué)校和廠礦企業(yè)，對(duì)縣級(jí)層面開展解決形式主義突出問題為基層減負(fù)工作進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。這些樣本點(diǎn)是全市整治工作的“診脈點(diǎn)”，不僅代表著各縣(市、區(qū))工作的開展情況，更反映著中央、省、市決策部署的落實(shí)情況。今天，所有樣本點(diǎn)單位也參加了會(huì)議，大家要實(shí)事求是、客觀真實(shí)填報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù)。市委辦公室要及時(shí)通報(bào)相關(guān)情況，做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督導(dǎo)推進(jìn)。
四要嚴(yán)肅監(jiān)督問責(zé)。推動(dòng)中央《通知》精神落地見效，離不開全方位、立體化的監(jiān)督問責(zé)。市委辦公室要加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)，督促各地各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、市委的安排部屬;市紀(jì)委監(jiān)委要強(qiáng)化日常監(jiān)督，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、造成惡劣影響的，嚴(yán)肅查處、約談問責(zé)、通報(bào)曝光;市委巡察辦要將整治情況納入市委巡察工作內(nèi)容，及時(shí)發(fā)現(xiàn)整治不力、效果不好、問題突出的單位和個(gè)人。近期，中央通報(bào)了脫貧攻堅(jiān)中的形式主義、官僚主義等突出問題典型案例，具有重大警示教育意義，我們要以案為鏡，深刻汲取教訓(xùn)，舉一反三、引以為戒。
第四，要注重實(shí)干實(shí)效，結(jié)合當(dāng)前工作抓推進(jìn)。解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的工作成效，最終要通過工作成果來檢驗(yàn)。要統(tǒng)籌抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：
一要貫徹落實(shí)好市委全會(huì)決策部署。距全會(huì)召開將近一個(gè)月時(shí)間了，“兩辦”督查室要會(huì)同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局扎實(shí)開展專項(xiàng)督查活動(dòng)，不僅要督促、更要指導(dǎo)，不僅要督事、更要督政，特別是緊盯市委謀劃確定的鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)項(xiàng)目，堅(jiān)持務(wù)本責(zé)實(shí)、創(chuàng)新督查方式，推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目早落地、早開工、早見效，確保市委全會(huì)決策部署落到實(shí)處。
二是持續(xù)推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化。要不等不靠、及早謀劃，持續(xù)推動(dòng)不忘初心、牢記使命融入經(jīng)常，進(jìn)入工作。市委組織部要按照“落實(shí)上級(jí)要求、結(jié)合實(shí)際、注重實(shí)際效果”的總體要求，深入謀劃、研究制定我市推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化的措施;市委宣傳部要切實(shí)發(fā)揮宣傳引導(dǎo)作用，利用好主流媒體和新興媒體，宣傳好主題教育的意義、部署、進(jìn)展等，樹立正面典型、廣泛凝聚共識(shí);市四大班子辦公室、市直各單位以及各縣(市、區(qū))黨委辦公室也要枳極主動(dòng)地跟學(xué)一步、學(xué)深一層，不僅抓好自身的“學(xué)”和“查”，還要統(tǒng)籌抓好本地區(qū)、本系統(tǒng)的“改”和“做”，迅速在全市掀起學(xué)習(xí)熱潮。
三要認(rèn)真抓好重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩準(zhǔn)備。上半年，要對(duì)全市工作開展情況進(jìn)行“回頭看”，重點(diǎn)看經(jīng)濟(jì)目標(biāo)完成、重點(diǎn)工作推進(jìn)、民生實(shí)事落實(shí)等情況。近期，各地各部門要按照“時(shí)間過半、任務(wù)過半”的要求，系統(tǒng)盤點(diǎn)、全面梳理各自上半年工作完成情況，切實(shí)把重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)好、把既定目標(biāo)完成好。市委辦、政府辦要牽頭抓總，組織相關(guān)部門，認(rèn)真籌備好上半年重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)和重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩活動(dòng)。
同志們，解決形式主義突出問題為基層減負(fù)意義重大、任務(wù)艱巨，希望大家以高度的政治責(zé)任感和使命感，不折不扣抓好工作落實(shí)，以實(shí)實(shí)在在的工作成效向中央和省委、市委交上一份滿意的答卷!
基層減負(fù)工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇二
(2019年8月21日)。
同志們：
今天，我們召開這次全縣基層黨組織專題組織生活會(huì)部署暨基層黨建工作推進(jìn)會(huì)議，主要任務(wù)是研究部署黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專題組織生活會(huì)召開有關(guān)工作，全面安排當(dāng)前基層黨建各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，動(dòng)員各級(jí)黨組織進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提升認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，推進(jìn)全縣教育實(shí)踐活動(dòng)有序開展、促進(jìn)基層黨建各項(xiàng)工作高效落實(shí)。剛才，中臺(tái)鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)同志介紹了楊村村專題組織生活會(huì)試點(diǎn)情況，為我們提供了很好的樣板，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒、充分吸收引用;6個(gè)黨(工)委負(fù)責(zé)同志作了交流發(fā)言，談得都很好、很到位;新華部長(zhǎng)通報(bào)了今年前七個(gè)月黨建工作督查情況，肯定了工作成績(jī)，指出了存在問題，并對(duì)下步工作提出了具體意見，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講兩個(gè)方面的意見。
專題組織生活會(huì)是教育實(shí)踐活動(dòng)第二環(huán)節(jié)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，開好專題組織生活會(huì)，是保證教育實(shí)踐活動(dòng)縱到底、橫到邊、全覆蓋的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。前幾天，縣委活動(dòng)辦專門下發(fā)了《指導(dǎo)方案》，對(duì)會(huì)議的組織形式、工作程序、關(guān)鍵環(huán)節(jié)等工作作出了具體部署。我覺得，要落實(shí)好中央和省市縣委的部署要求，組織召開好專題組織生活會(huì)，就是要圍繞一個(gè)目標(biāo)，抓住四個(gè)關(guān)鍵，把好四個(gè)細(xì)節(jié)，落實(shí)三項(xiàng)要求。
圍繞一個(gè)目標(biāo)：就是要把召開專題組織生活會(huì)的目標(biāo)牢牢鎖定在規(guī)范黨內(nèi)組織生活，加強(qiáng)基層黨支部班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)上來，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和程序，讓全體黨員經(jīng)受一次嚴(yán)格的組織生活洗禮，為逐步實(shí)現(xiàn)基層黨組織黨內(nèi)生活健康規(guī)范開展開一個(gè)好頭。
抓住四個(gè)關(guān)鍵：
一要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。思想認(rèn)識(shí)上不去，后續(xù)工作質(zhì)量就沒有保證。因此，越是到了這個(gè)環(huán)節(jié)，學(xué)習(xí)教育就越不能放松。各級(jí)基層黨組織要圍繞開好專題組織生活會(huì)，組織廣大黨員進(jìn)一步學(xué)習(xí)黨章和黨內(nèi)組織生活等制度規(guī)定，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)系列講話精神特別是蘭考調(diào)研時(shí)的重要講話精神，學(xué)習(xí)王勝、于海河等優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡，解決部分黨員思想上的模糊認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)黨員以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度參加專題組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員工作，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)揮先鋒模范作用的自覺性。
二要深入談心談話。要根據(jù)支部的實(shí)際情況，制定針對(duì)性的談心談話方案，有組織地開展談心談話活動(dòng)。要認(rèn)真落實(shí)“四必談”措施，按黨組織隸屬關(guān)系，把談心談話覆蓋到每個(gè)黨員。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)端正心態(tài)，把自己作為支部的一名普通黨員，帶頭和黨員談心，引導(dǎo)黨員掏心窩子、說心里話。黨支部要提前梳理重點(diǎn)，對(duì)存在問題又缺乏認(rèn)識(shí)的黨員要反復(fù)談，對(duì)平時(shí)有分歧的更要重點(diǎn)談，通過談心消除隔閡、增進(jìn)了解。對(duì)困難黨員、年老體弱黨員要登門造訪，主動(dòng)聽取意見。
三要深刻對(duì)照檢查?？h直機(jī)關(guān)及直屬單位、企事業(yè)單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)黨組織負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道機(jī)關(guān)及站所和學(xué)校、醫(yī)院以及村、社區(qū)黨支部及支部書記，要撰寫簡(jiǎn)要對(duì)照檢查材料，條目式列出問題清單和整改措施，并向群眾公示。這次的對(duì)照檢查材料雖然不要求統(tǒng)一格式，不限定字?jǐn)?shù)篇幅，但質(zhì)量一定要得到保證。相關(guān)督導(dǎo)組要把好關(guān)，確保查擺的問題準(zhǔn)確到位、根源剖析全面深刻，整改措施切實(shí)可行。縣委活動(dòng)辦將采取抽查的辦法審查一部分村、社區(qū)和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位的對(duì)照檢查材料，對(duì)粗制濫造、蒙混過關(guān)的，該退回的堅(jiān)決退回重寫。
四要嚴(yán)肅開展批評(píng)。要引導(dǎo)支委委員和普通黨員聯(lián)系思想實(shí)際，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)。支部書記、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要擺正位置、端正態(tài)度，自覺把自己擺進(jìn)去，真誠(chéng)邀請(qǐng)支部黨員給自己把脈搏、找毛病，做到主動(dòng)揭短亮丑，不遮掩問題，不回避矛盾，以保證整個(gè)生活會(huì)的質(zhì)量。黨員互評(píng)要開宗明義、直奔主題，每個(gè)黨員在作完自我批評(píng)之后，支部書記要發(fā)動(dòng)大家?guī)椭爱媯€(gè)像”，即這個(gè)黨員到底怎么樣，優(yōu)點(diǎn)是什么，缺點(diǎn)是什么，要客觀地、全面地指出來，使大家的意見真正符合其本人的實(shí)際，做到見人見事見思想。上級(jí)黨組織參會(huì)的同志要做好會(huì)議的引導(dǎo)，讓普通黨員敢發(fā)言、敢講真話，把問題說得直接一點(diǎn)，意見提得尖銳一點(diǎn)，多一些帶著泥土味、充滿火藥味的批評(píng)，真正使全體黨員通過嚴(yán)格的組織生活，觸動(dòng)思想靈魂，強(qiáng)化黨性修養(yǎng)。
把好四個(gè)細(xì)節(jié)：
一是參會(huì)范圍。機(jī)關(guān)及事業(yè)單位黨支部專題組織生活會(huì)全體黨員都要參加。執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)的基層黨組織可以邀請(qǐng)服務(wù)對(duì)象、群眾代表等參加會(huì)議。上級(jí)黨組織、主管部門指導(dǎo)組要派員參加，進(jìn)行點(diǎn)評(píng)和指導(dǎo)。黨員人數(shù)較多的黨組織，可以分黨小組進(jìn)行個(gè)人自評(píng)和黨員互評(píng)。村、社區(qū)黨支部專題組織生活會(huì)全體支部委員參加，不是支部委員的村委(居委)委員列席會(huì)議，同時(shí)要邀請(qǐng)聯(lián)系的縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)班子成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)督導(dǎo)組指導(dǎo)會(huì)議。
二是組織形式。機(jī)關(guān)及事業(yè)單位黨支部可以把支委會(huì)和黨員會(huì)議合并，召開專題組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員會(huì)議，也就是說，可以只召開一次會(huì)議，把專題組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員工作一并進(jìn)行。村、社區(qū)黨組織支委會(huì)和專題組織生活會(huì)及黨員評(píng)議大會(huì)原則上要分別召開，也就是說村、社區(qū)要召開兩個(gè)會(huì)議，一個(gè)是支委會(huì)暨黨支部專題組織生活會(huì)，一個(gè)是黨員大會(huì)，不能合并。
三是會(huì)議程序。機(jī)關(guān)及事業(yè)單位黨支部專題組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員會(huì)議分為通報(bào)情況、個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、民主測(cè)評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)講話5個(gè)環(huán)節(jié)。村、社區(qū)黨組織支委會(huì)和專題組織生活會(huì)分為通報(bào)情況、開展批評(píng)與自我批評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)講話、表態(tài)發(fā)言4個(gè)環(huán)節(jié);黨員大會(huì)分為通報(bào)情況、個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、民主測(cè)評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)講話5個(gè)環(huán)節(jié)。
四是時(shí)間安排。按照中央和省、市、縣委要求，全縣各級(jí)黨組織專題組織生活會(huì)從現(xiàn)在起開始，原則上必須在8月底前全部召開結(jié)束。專題組織生活會(huì)召開時(shí)間，根據(jù)支部黨員人數(shù)和具體情況來確定，能長(zhǎng)則長(zhǎng)，能短則短，堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量，縣上不再做統(tǒng)一要求。
落實(shí)三項(xiàng)要求：
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開好專題組織生活會(huì)，各黨委、黨工委、黨組主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，要切實(shí)履行職責(zé)，既要親自研究制定具體。
工作方案。
指導(dǎo)下屬黨支部開好專題組織生活會(huì)又要以普通黨員身份參加所在支部的專題組織生活會(huì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦班子成員都要至少聯(lián)系一個(gè)村或者社區(qū)。要結(jié)合各自實(shí)際情況統(tǒng)籌安排好各下屬支部專題組織生活會(huì)的召開時(shí)間確保在縣上規(guī)定的時(shí)間內(nèi)召開結(jié)束。
三要加強(qiáng)督導(dǎo)。前一階段，縣委活動(dòng)辦和各督導(dǎo)組集中審閱了各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的對(duì)照檢查材料，工作量很大，大家都很辛苦。專題組織生活會(huì)階段，我們還有很多工作要做，大家一定要保持連續(xù)作戰(zhàn)的工作勁頭，繼續(xù)把這一階段的工作做扎實(shí)、做到位?？h委活動(dòng)辦要及時(shí)開展調(diào)研，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，加強(qiáng)具體指導(dǎo)?？h委各督導(dǎo)組要加大督導(dǎo)力度，采取調(diào)研、抽查、走訪等方式，注重加強(qiáng)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面的指導(dǎo)。各級(jí)黨委黨工委、黨組要加強(qiáng)對(duì)下屬黨支部專題組織生活會(huì)的督查調(diào)度，防止出現(xiàn)“衰減效應(yīng)”，確?；顒?dòng)不走過場(chǎng)。總的督導(dǎo)要求上，還是要堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量，嚴(yán)格審核把關(guān)程序，做到“四個(gè)不開”：黨支部書記不重視的、自身突出問題沒找準(zhǔn)的、談心談話沒有全覆蓋的、對(duì)照檢查材料審核沒有通過的，一律不得開會(huì)。
今年以來，各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣組織編制檔案群團(tuán)工作會(huì)議精神，以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)，全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)各類創(chuàng)評(píng)，全縣基層黨建工作取得了階段性成效。但客觀的講，我們的工作中仍然存在不少問題，主要表現(xiàn)在：一是部分黨組織書記思想認(rèn)識(shí)不夠到位。部分黨組織書記對(duì)當(dāng)前黨要管黨、從嚴(yán)治黨的思想認(rèn)識(shí)還不夠重視，對(duì)新形勢(shì)下切實(shí)加強(qiáng)基層黨建工作的重要性認(rèn)識(shí)不足;部分黨組織書記搶抓黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)基層黨建工作的機(jī)遇意識(shí)不強(qiáng);部分基層黨組織書記抓黨建工作“第一責(zé)任人”職責(zé)不到位。二是一些黨建重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)有欠賬。從工作實(shí)際來看，區(qū)域化黨組織建設(shè)工作沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，軟弱渙散黨組織整頓還有欠賬，雙聯(lián)單位黨組織與雙聯(lián)村黨組織結(jié)對(duì)共建活動(dòng)開展還不夠深入，大學(xué)生村干部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀年輕干部管理培養(yǎng)日常工作措施落實(shí)不到位，薄弱領(lǐng)域黨建規(guī)范年活動(dòng)工作任務(wù)落得不實(shí)，等等。三是黨建示范點(diǎn)抓建質(zhì)量水平不高。對(duì)今年確定的縣列黨建綜合示范點(diǎn)，各黨(工)委在工作中普遍存在重視不夠，用力不足的問題，突出表現(xiàn)在沒有梳理出匯報(bào)工作的基本思路、工作重點(diǎn)特色還不明顯、內(nèi)涵挖掘提煉不深入、黨建檔案資料歸納整理不精細(xì)等問題，部分黨(工)委拿不出供各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查調(diào)研的示范點(diǎn)。四是基層黨建整體工作有下滑趨勢(shì)。由于部分黨組織把開展教育實(shí)踐活動(dòng)與落實(shí)黨建重點(diǎn)工作任務(wù)結(jié)合還不夠緊密，在工作力量的擺布上還不夠科學(xué)，致使今年的基層黨建工作無論從示范點(diǎn)抓建等重點(diǎn)工作，還是從發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍等基礎(chǔ)工作來看，與歷年相比都不同程度地呈現(xiàn)出下滑趨勢(shì)。這些問題，必須引起各級(jí)黨組織的高度重視，在下步工作中認(rèn)真研究，切實(shí)加以解決。關(guān)于下一半基層黨建工作，新華部長(zhǎng)在通報(bào)已講的很具體、很全面，這里我對(duì)一些重點(diǎn)工作再作以強(qiáng)調(diào)和重申。
一要扎實(shí)組織開展軟弱渙散黨組織整頓“回頭看”。近期，各黨(工)委要嚴(yán)格按照省市統(tǒng)一要求，抽組專門人員，對(duì)全縣42個(gè)軟弱渙散黨組織整頓情況進(jìn)行一次全面的“回頭看”，對(duì)整頓工作任務(wù)有欠賬，尤其是對(duì)尚未配齊村“兩委”主要負(fù)責(zé)人的黨組織，必須想方設(shè)法在9月底前將人員選派到位，全面完成下欠整頓工作任務(wù)。對(duì)已經(jīng)完成整頓工作任務(wù)的黨組織，要繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)黨(工)委委員聯(lián)系包抓制度，跟蹤落實(shí)幫扶措施，幫助鞏固提高，防止反彈“回潮”;對(duì)雖已整頓但效果不好、群眾不滿意的，要找準(zhǔn)癥結(jié)、限期“補(bǔ)課”，確保整頓工作取得實(shí)效。
二要深入推進(jìn)雙聯(lián)結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。各級(jí)黨組織都要將開展共建活動(dòng)作為深化雙聯(lián)行動(dòng)的有效載體，要針對(duì)目前活動(dòng)開展過程中存在的共建任務(wù)不夠具體細(xì)化、溝通配合不力、雙聯(lián)單位黨組織主體作用發(fā)揮不充分等突出問題，緊扣組織建設(shè)互促、黨員干部互幫、優(yōu)勢(shì)資源共享、科學(xué)發(fā)展共贏四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，下工夫深化共建活動(dòng)。尤其是雙聯(lián)單位黨組織要充分發(fā)揮主體作用，幫助村黨支部建強(qiáng)基層組織、謀劃發(fā)展思路、解決實(shí)際問題，扎實(shí)開展幫扶工作，確保共建活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。近期，要以召開村級(jí)黨組織專題組織生活會(huì)為契機(jī)，縣直各雙聯(lián)單位黨組織都要選派本單位黨員參加村級(jí)黨組織專題組織生活會(huì)，共同召開一次黨員聯(lián)合組織生活會(huì)。
三要不斷深化在職黨員到社區(qū)報(bào)到服務(wù)。組織在職黨員到社區(qū)報(bào)到服務(wù)是今年省市組織部門在機(jī)關(guān)黨建中安排開展的一項(xiàng)重點(diǎn)工作?？h城區(qū)街道辦及縣直單位各級(jí)黨組織要針對(duì)目前工作中存在的縣直單位黨組織督促組織作用發(fā)揮不夠、部分在職黨員參與積極性不高、服務(wù)居民活動(dòng)不經(jīng)常等問題，緊扣宣傳黨的政策、了解社情民意、反映群眾訴求、幫助解決困難、參與志愿服務(wù)、促進(jìn)社區(qū)和諧等中心任務(wù)，積極組織本單位在職黨員，按照社區(qū)黨組織和牽頭黨員所在單位黨組織的統(tǒng)一安排，及時(shí)督促本單位在職黨員參與服務(wù)社區(qū)居民活動(dòng)。這里需要特別強(qiáng)調(diào)的是，集中活動(dòng)牽頭黨員所在單位黨組織要充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，在組織開展集中活動(dòng)前10天，要向縣委組織部和縣城區(qū)街道辦黨工委報(bào)送開展活動(dòng)的具體方案，并切實(shí)抓好活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)工作。街道社區(qū)黨組織要充分發(fā)揮主體作用，及時(shí)與牽頭黨員所在單位黨組織協(xié)調(diào)，共同組織開展好活動(dòng)，并積極向縣委組織部提出推進(jìn)工作的意見建議，努力實(shí)現(xiàn)在職黨員服務(wù)社區(qū)居民經(jīng)?；?、常態(tài)化。
四要切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)。在這項(xiàng)工作中，重點(diǎn)要抓好薄弱領(lǐng)域黨組織書記的集中輪訓(xùn)和村級(jí)黨組織書記的日常教育管理。教育、衛(wèi)生、非公企業(yè)和社會(huì)組織黨(工)委，要在前一階段集中開展輪訓(xùn)的基礎(chǔ)上，以教工作方法、探索交流黨建工作中的疑點(diǎn)、難點(diǎn)問題為重點(diǎn)，持續(xù)抓好所屬黨組織書記的集中輪訓(xùn)，切實(shí)提高薄弱領(lǐng)域黨組織書記抓黨建工作的能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村黨支部書記的日常教育和監(jiān)督管理，對(duì)村黨支部發(fā)生的重大情況必須及時(shí)報(bào)告縣委組織部;要從加強(qiáng)日常教育培養(yǎng)入手，切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，逐步解決村干部后繼乏人的問題。
五要重視做好黨建綜合示范點(diǎn)抓建工作。要按照特色鮮明、內(nèi)涵豐富、示范帶動(dòng)作用強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)要求，全力抓建縣列黨建綜合示范點(diǎn)，確保在10月中旬前每個(gè)黨(工)委都抓建一處較高標(biāo)準(zhǔn)的黨建綜合示范點(diǎn)。要細(xì)化工作措施，提前梳理各個(gè)示范點(diǎn)工作思路，并形成文字簡(jiǎn)介，于9月上旬前上報(bào)縣委組織部;要對(duì)黨建資料進(jìn)行整合歸類，及時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)黨建陣地板面，力求準(zhǔn)確反映黨建工作任務(wù)落實(shí)情況。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實(shí)加快區(qū)域化黨組織和功能型黨組織建設(shè)進(jìn)度，確保完成今年的農(nóng)村服務(wù)型黨組織典型培育任務(wù)。
六要著力加強(qiáng)黨員教育管理。要強(qiáng)化黨員日常管理，確保每名黨員都納入黨組織的管理之中，充分發(fā)揮先鋒模范作用。要以即將召開的黨員專題組織生活會(huì)為契機(jī)，由各黨(工)委負(fù)責(zé)，以黨支部為單位，對(duì)黨員組織關(guān)系開展一次梳理排查，核實(shí)黨員身份信息，查清流動(dòng)黨員去向，及時(shí)轉(zhuǎn)接組織關(guān)系，健全黨員管理臺(tái)賬。要按照縣委組織部關(guān)于做好流動(dòng)黨員教育管理服務(wù)工作的通知要求，以發(fā)放流動(dòng)黨員《活動(dòng)證》和開展“黨員三找”活動(dòng)為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理工作。要高度重視黨員檔案管理，對(duì)新發(fā)展的黨員，要及時(shí)完善檔案資料;各黨(工)委都要確定專人，負(fù)責(zé)做好黨員檔案的登記、管理等日常工作。要加強(qiáng)對(duì)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)設(shè)備的日常維護(hù)、資產(chǎn)管理，確保遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)正常運(yùn)行、資產(chǎn)管理安全;要抓緊做好黨員電化教育專題片的拍攝制作，確保10月中旬前每個(gè)黨(工)委都至少制作完成一部黨員電化教育專題片。
七要持續(xù)加強(qiáng)對(duì)基層黨建工作的督促檢查。縣委各督導(dǎo)組要把基層黨建督促檢查作為督導(dǎo)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，納入督導(dǎo)范疇，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨組織黨建重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)情況督促檢查力度。近期，縣委組織部將組織專門人員，對(duì)軟弱渙散黨組織整頓、雙聯(lián)共建、黨員檔案管理等重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行全面督查檢查，確?；鶎狱h建各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
基層減負(fù)工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇三
同志們：
市上基層減負(fù)工作推進(jìn)視頻座談會(huì)到這就結(jié)束了，剛才會(huì)上有關(guān)縣區(qū)和市直部門做了交流發(fā)言，市委秘書長(zhǎng)xx最后做了強(qiáng)調(diào)，我想作為基層的同志，大家應(yīng)該都非常有感觸，大家一定要把這次會(huì)議精神傳達(dá)到。
有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門重表輕里，被迫“反相適配”，脫離實(shí)際，搞“一刀切”；
有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門重虛輕實(shí)，陷入“擺鐘陷阱”，必要的發(fā)文取消，必要的留痕去掉。三是形式變相走樣。有的部門用“數(shù)據(jù)好看”這樣的簡(jiǎn)單工作法來推進(jìn)落實(shí)，用白頭文件代替紅頭文件、變實(shí)地督查為電話和材料督查，盡管統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)變少了，但基層的負(fù)擔(dān)卻并沒有減輕。總之，在抓基層減負(fù)這項(xiàng)工作中問題依然很多，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)真正重視起來，把這項(xiàng)關(guān)乎自身利益的事情抓好。下面，圍繞貫徹這次會(huì)議精神，抓好咱們縣基層減負(fù)工作，我再提四點(diǎn)要求：
第一，要深化思想認(rèn)識(shí)，提升政治站位抓落實(shí)。黨的十九大以來，習(xí)近平總書記多次做出重要指示批示，要求把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務(wù)。在去年“基層減負(fù)年”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，今年，中央省市又先后出臺(tái)措施，召開會(huì)議，推動(dòng)基層減負(fù)工作，要求標(biāo)本兼治解決形式主義突出問題，為基層松綁減負(fù)。今年4月份，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證的通知》，明確提出在2019年“基層減負(fù)年”之后，今年將繼續(xù)落實(shí)基層減負(fù)要求，破除形式主義問題。5月29日，省委辦公廳、省政府辦公廳重新印發(fā)了《2020年省委省政府工作部門督查檢查考核計(jì)劃》，對(duì)年初確定的督查檢查考核事項(xiàng)進(jìn)行了精減，并對(duì)進(jìn)一步加大統(tǒng)籌力度，堅(jiān)決糾治形式主義官僚主義問題、切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)提出了新的要求。6月25日，市委辦公室專門下發(fā)《通知》，就進(jìn)一步做好為基層減負(fù)工作進(jìn)行了明確。7月1日，省上召開了全省基層減負(fù)工作座談會(huì)，對(duì)全省基層減負(fù)工作進(jìn)一步進(jìn)行了安排部署。所以說，這項(xiàng)工作一方面上級(jí)有要求、有安排，是必須堅(jiān)決完成的政治任務(wù)。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)政治自覺、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，把這項(xiàng)工作上升到講政治的高度去認(rèn)識(shí)、去推進(jìn)、去落實(shí)。
對(duì)于需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的，比如整治學(xué)風(fēng)不正等問題，要從領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做起，建立完善長(zhǎng)效工作機(jī)制，久久為功抓好整改落實(shí)。四要改進(jìn)方式方法、減負(fù)增效。黨中央下定決心解決形式主義突出問題，根本目的是為基層干部松綁減負(fù)，騰出更多時(shí)間和精力干事創(chuàng)業(yè)、為民服務(wù)，實(shí)現(xiàn)既“減負(fù)”又“增效”。這就要求我們不能用“數(shù)據(jù)好看”這樣的簡(jiǎn)單工作法來推進(jìn)落實(shí)，比如，用白頭文件代替紅頭文件，變實(shí)地督查為電話和材料督查，等等，盡管統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)變少了，但基層的負(fù)擔(dān)卻并沒有減輕。要在嚴(yán)格執(zhí)行“硬杠杠”的基礎(chǔ)上，破除思維定勢(shì)、積極探索創(chuàng)新，找準(zhǔn)“減負(fù)不減責(zé)、松綁不松動(dòng)”的有效方法，持續(xù)倡樹“清新簡(jiǎn)約、務(wù)本責(zé)實(shí)”的作風(fēng)導(dǎo)向，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為，把該做的工作做實(shí)、做好、做出成效。
其他專責(zé)機(jī)制成員單位要按照工作方案明確的職責(zé)分工，協(xié)調(diào)推進(jìn)牽頭任務(wù)落地落實(shí)，對(duì)本單位、本系統(tǒng)存在的形式主義突出問題，進(jìn)行認(rèn)真排查、集中整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要切實(shí)履行主體責(zé)任，不折不扣落實(shí)好工作方案涉及的具體任務(wù)，全力推動(dòng)基層減負(fù)。二要完善推進(jìn)機(jī)制。建立推進(jìn)機(jī)制是任務(wù)落實(shí)的重要保障。要完善問責(zé)機(jī)制，嚴(yán)格控制“一票否決”事項(xiàng)，不能動(dòng)輒簽“責(zé)任狀”，避免搞“責(zé)任甩鍋”，把問責(zé)作為推卸責(zé)任的“擋箭牌”。要完善容錯(cuò)機(jī)制，按照習(xí)近平總書記“三個(gè)區(qū)分開來”要求，大膽容錯(cuò)、勇于糾錯(cuò)，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者擋事。要正確對(duì)待被問責(zé)的干部，對(duì)影響期滿、表現(xiàn)好的干部，符合有關(guān)條件的，該使用的要使用。要完善激勵(lì)機(jī)制，落實(shí)好新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施意見，健全干部培養(yǎng)、選拔、使用機(jī)制，嚴(yán)肅查處誣告陷害行為，更好激勵(lì)廣大干部崇尚實(shí)干、擔(dān)當(dāng)作為。三要嚴(yán)肅監(jiān)督問責(zé)。推動(dòng)中央《通知》精神落地見效，離不開全方位、立體化的監(jiān)督問責(zé)。近期，中央通報(bào)了脫貧攻堅(jiān)中的形式主義、官僚主義等突出問題典型案例，具有重大警示教育意義，我們要以案為鏡，深刻汲取教訓(xùn)，舉一反三、引以為戒?！皟赊k”要加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)，督促各地各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市縣委的安排部屬；縣紀(jì)委監(jiān)委要強(qiáng)化日常監(jiān)督，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、造成惡劣影響的，嚴(yán)肅查處、約談問責(zé)、通報(bào)曝光。
第四，要注重實(shí)干實(shí)效，結(jié)合當(dāng)前工作抓落實(shí)。解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的工作成效，最終要通過工作成果來檢驗(yàn)。當(dāng)前，全縣各項(xiàng)工作已經(jīng)到了年中期，全縣各級(jí)各部門要把整治形式主義為基層減負(fù)工作踐行于推動(dòng)當(dāng)前重點(diǎn)工作落實(shí)上，樹立正確的政績(jī)觀，立足于早、著眼于快，主動(dòng)作為，不等不靠，扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)普查、疫情防控、果園管理、重大項(xiàng)目建設(shè)等各項(xiàng)工作。廣大黨員干部要把精力全部投入到工作中去，深入基層一線，幫助基層理思路、定措施、解難題，全力抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)，凝心聚力，合力攻堅(jiān)，為全面完成年度各項(xiàng)工作任務(wù)打好基礎(chǔ)、爭(zhēng)得主動(dòng)。
最后我還想說的是：我縣廣大基層干部，絕大多數(shù)都是揣著一顆做實(shí)事、出實(shí)績(jī)的赤子之心在干工作，都是懷著成就一番事業(yè)、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的理想信念在干工作。我相信，在全縣上下的共同努力下，我們一定能夠打贏整治形式主義突出問題、減輕基層負(fù)擔(dān)的攻堅(jiān)戰(zhàn)，真正讓基層干部卸下包袱、輕裝上陣，真正讓基層更加充滿動(dòng)力、富有活力。
基層減負(fù)工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇四
同志們：
這次全縣基層黨建工作觀摩推進(jìn)會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)***和省、市、縣委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署要求，不斷深化基層黨建“大診斷、大培訓(xùn)、大觀摩”活動(dòng)，回顧總結(jié)上半年全縣常態(tài)長(zhǎng)效推進(jìn)不忘初心、牢記使命和基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況，安排部署下一步基層黨建重點(diǎn)工作。這次組織觀摩的x個(gè)點(diǎn)，我在之前的基層黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)專題調(diào)研中，對(duì)大部分進(jìn)行了實(shí)地查看了解，其中一些點(diǎn)有特色、有亮點(diǎn)，為推進(jìn)面上的基層黨建工作樹立了很好的樣板。剛才，x鎮(zhèn)黨委、教體局黨組作了交流發(fā)言，其他x個(gè)基層黨組織從不同層面分別進(jìn)行了書面交流，其中一些好的做法值得大家學(xué)習(xí)借鑒。x部長(zhǎng)回顧總結(jié)了上半年全縣基層黨建工作，對(duì)做好下一步工作進(jìn)行了再安排再部署，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
近年來，尤其是今年以來，全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部全面貫徹***和省、市、縣委各項(xiàng)決策部署，緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，認(rèn)真履職盡責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，積極主動(dòng)作為，全縣基層黨建工作取得了新的成績(jī)。
各級(jí)黨組織和黨組織書記切實(shí)履行抓黨建工作主體責(zé)任和“第一責(zé)任人”職責(zé)，確保了全面從嚴(yán)治黨要求落到實(shí)處、見到實(shí)效。不斷完善管理考核體系，嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制和班子成員“一崗雙責(zé)”，與各基層黨組織層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，定期召開縣委常委會(huì)、黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)和組織工作例會(huì)研究部署黨建工作，建立每月工作提醒、季度督查調(diào)研、半年觀摩推進(jìn)、年終評(píng)議考核等制度，推動(dòng)了黨建工作責(zé)任全面落實(shí)。
把推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化作為深化全面從嚴(yán)治黨的重要任務(wù)，作為黨建工作考核的重要內(nèi)容，細(xì)化責(zé)任清單，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，注重典型引領(lǐng)，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)黨組織的主動(dòng)性創(chuàng)造性，教育引導(dǎo)廣大黨員不斷堅(jiān)定“四個(gè)自信”，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，做到“四個(gè)合格”，使主題教育融入日常、抓在經(jīng)常。
持續(xù)深化基層黨組織建設(shè)“雙提升一鞏固”、農(nóng)村黨員“雙帶頭”、社區(qū)“民情365”服務(wù)、企業(yè)“2233”工作法、機(jī)關(guān)黨員“三帶頭”等活動(dòng)，著力推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織、學(xué)校、醫(yī)院、國(guó)有企業(yè)黨建工作，全縣基層黨組織建設(shè)水平進(jìn)一步提升。四是服務(wù)功能不斷增強(qiáng)。縣委研究制定《關(guān)于加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的實(shí)施意見》，持續(xù)深化村干部創(chuàng)業(yè)工程、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增收提升行動(dòng)，創(chuàng)新開展“一亮二爭(zhēng)三促進(jìn)”活動(dòng)，基層黨組織服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
全縣基層黨建工作在取得新的成績(jī)的同時(shí)，也還存在個(gè)別村的后備干部人選缺乏、“三會(huì)一課”等基本黨建制度落得不夠?qū)崱Ⅻh員教育管理信息化水平相對(duì)較低、薄弱領(lǐng)域黨組織覆蓋不廣、基層黨建創(chuàng)新項(xiàng)目深入推進(jìn)不力等問題和不足，這都將在一定程度上制約和影響全縣基層黨建工作水平的整體提升，需要引起大家的高度重視，在今后工作中認(rèn)真研究，切實(shí)加以解決。下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)全縣基層黨建工作，講三點(diǎn)意見。
一、審時(shí)度勢(shì)，準(zhǔn)確把握基層黨建工作的新要求。
2020年是“十三五”規(guī)劃收官、全面建成小康社會(huì)的重要一年，也是鞏固擴(kuò)大管黨治黨成果、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要一年。做好基層黨建工作，一定要認(rèn)清所處的“時(shí)”和“勢(shì)”，緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，認(rèn)真貫徹穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹立和貫徹新發(fā)展理念，全面落實(shí)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重大舉措，切實(shí)抓好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)任務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。這就迫切需要各級(jí)黨組織、廣大黨員干部把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到***和省、市、縣委的決策部署上來，按照縣委聚力“四六”總攬、促進(jìn)“三生”共融、建設(shè)靈秀高臺(tái)、打造小康家園的總體思路，敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為，提升干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，為率先全面建成小康社會(huì)、建設(shè)幸福美好新高臺(tái)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。落實(shí)好***和省、市、縣委的部署要求和目標(biāo)任務(wù)，要著重把握好以下4個(gè)方面。
“四個(gè)意識(shí)”是對(duì)黨的建設(shè)重要經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，也是對(duì)全面從嚴(yán)治黨根本要求的深化提升。增強(qiáng)政治意識(shí)，就是要善于從政治上審視問題，站穩(wěn)政治立場(chǎng)，增強(qiáng)政治定力，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)定正確政治方向，做政治上的明白人。增強(qiáng)大局意識(shí)，就是要善于觀大勢(shì)、明大局，自覺從黨和國(guó)家事業(yè)全局出發(fā)謀劃和推進(jìn)工作。增強(qiáng)核心意識(shí)，就是要深刻認(rèn)識(shí)確立******同志為黨***的核心、全黨的核心，是關(guān)系黨和人民根本利益的大事，是關(guān)系黨***權(quán)威、關(guān)系全黨團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一的大事，是關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大事，堅(jiān)定自覺地維護(hù)好******這個(gè)核心，維護(hù)好黨***權(quán)威。增強(qiáng)看齊意識(shí)，就是要自覺向黨***看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨***決策部署看齊，經(jīng)常同黨***對(duì)表，校準(zhǔn)自己的思想和行動(dòng)，做到步調(diào)一致、令行禁止?！八膫€(gè)意識(shí)”是相互貫通、有機(jī)統(tǒng)一的整體，最終要落腳到看齊上，落實(shí)到同黨***保持高度一致上。要把“四個(gè)意識(shí)”作為黨員干部教育培訓(xùn)的首要內(nèi)容，作為考察識(shí)別干部的首要標(biāo)準(zhǔn)，作為領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的首要任務(wù)，推動(dòng)黨員干部把維護(hù)核心的要求變?yōu)樗枷胱杂X、黨性觀念、紀(jì)律要求和實(shí)際行動(dòng)。
做好基層黨建工作，更需要自覺服從服務(wù)大局，落實(shí)好穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)。要把穩(wěn)政治方向和用人導(dǎo)向，堅(jiān)持嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)、穩(wěn)扎穩(wěn)打，做到黨員干部思想穩(wěn)定、相關(guān)政策措施穩(wěn)妥、基層組織力量穩(wěn)固。要弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，知難而進(jìn)、循序漸進(jìn)，在落實(shí)管黨治黨責(zé)任、補(bǔ)齊工作短板、激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為等方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，推動(dòng)基層黨建工作水平有一個(gè)新的提升。
全面從嚴(yán)，既要有嚴(yán)的思想自覺，也要有嚴(yán)的實(shí)際行動(dòng)，實(shí)質(zhì)上也是要發(fā)揚(yáng)自我革命的精神。落實(shí)好這些要求，對(duì)基層黨建工作來講，就要堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、實(shí)字托底、細(xì)處著手，在常態(tài)化制度化上下功夫，做到全方位、全過程嚴(yán)起來。在工作對(duì)象上，要嚴(yán)格管好基層黨組織和廣大黨員，把好黨組織書記選任關(guān)，增強(qiáng)教育的針對(duì)性、管理的經(jīng)常性、監(jiān)督的有效性；在工作環(huán)節(jié)上，要把發(fā)展黨員、黨員培訓(xùn)、管理監(jiān)督、激勵(lì)關(guān)懷有機(jī)銜接起來，形成從嚴(yán)治黨的完整工作鏈條；在工作職責(zé)上，要堅(jiān)持管事管人、管思想管作風(fēng)相統(tǒng)一，用責(zé)任制傳導(dǎo)壓力、激發(fā)動(dòng)力，推動(dòng)黨員干部增強(qiáng)自律意識(shí)、標(biāo)桿意識(shí)、表率意識(shí)，推動(dòng)形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。在勤政廉潔上，要處理好兩者之間的關(guān)系，“廉”和“勤”是一枚硬幣的兩面，做不到“廉”是腐敗，做不到“勤”那就是變相腐敗。黨員干部是人民的公仆，在其位就要謀其政，既要在生活中保持清正廉潔，又要在工作上做到愛崗敬業(yè)。當(dāng)前，反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成，不敢腐的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤壩正在構(gòu)筑，黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)新的氣象。我們必須牢固樹立“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上”的思想，嚴(yán)字當(dāng)頭、實(shí)字托底，步步深入、善作善成，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向新的更高境界邁進(jìn)。
這是思想方法，也是工作方法。要強(qiáng)化問題導(dǎo)向，進(jìn)一步解決瓶頸制約問題。比如，如何深化理想信念教育，解決好“總開關(guān)”問題；如何把“能上能下”和“末位淘汰”結(jié)合起來，解決好村干部能者上、平者讓、庸者下、劣者汰的問題；如何強(qiáng)化正向激勵(lì)，解決基層干部隊(duì)伍積極性的問題；如何層層傳導(dǎo)壓力、解決好全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的問題，等等。要堅(jiān)持新問題和老問題一起解決，堅(jiān)持共性問題和個(gè)性問題同時(shí)用力，堅(jiān)持治標(biāo)和治本協(xié)同推進(jìn)，不斷深化基層黨建工作。
“天下之事，慮之貴詳，行之貴力”。全縣基層黨建工作的總體思路、重點(diǎn)任務(wù)都很明確，關(guān)鍵是抓好落實(shí)。
去年，“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來，取得了重要進(jìn)展和成效。大家普遍反映，“不忘初心、牢記使命”是黨內(nèi)教育的好形式，是新形勢(shì)下加強(qiáng)思想政治建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐，要堅(jiān)持不懈抓下去。黨***明確提出建立不忘初心、牢記使命的制度。全縣各級(jí)黨組織要認(rèn)真貫徹黨***和省、市、縣委的部署要求，在常態(tài)化制度化上下功夫，堅(jiān)持全覆蓋、常態(tài)化、重創(chuàng)新、求實(shí)效，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，以上率下、層層示范，推動(dòng)“不忘初心、牢記使命”融入日常、抓在經(jīng)常，取得實(shí)實(shí)在在的效果。要大力加強(qiáng)黨支部建設(shè)，樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，發(fā)揮黨支部主體作用，讓黨支部在基層工作中唱主角，使黨支部成為教育黨員的學(xué)校、團(tuán)結(jié)群眾的核心、攻堅(jiān)克難的堡壘。
要抓住嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩這個(gè)關(guān)鍵，旗幟鮮明講政治，教育引導(dǎo)黨員干部提高政治上的腦力、眼力，在黨的指導(dǎo)思想、路線方針政策以及關(guān)系全局的重大原則問題上，腦子要特別清醒、眼睛要特別明亮、立場(chǎng)要特別堅(jiān)定，在政治問題上不能模棱兩可、左右搖擺。要用好組織生活這個(gè)經(jīng)常性手段，認(rèn)真落實(shí)民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、談心談話等制度，定期開展組織生活，使各種形式的組織生活都有實(shí)質(zhì)內(nèi)容和實(shí)際效果。尤其要多用常用、用夠用好批評(píng)和自我批評(píng)武器，讓正常的批評(píng)和自我批評(píng)成為黨內(nèi)政治空氣的清潔劑，讓黨員干部習(xí)慣在相互提醒和督促中進(jìn)步，切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。
近年來，我們采取有力舉措加強(qiáng)基層黨建工作，形成了整體推進(jìn)、全面加強(qiáng)的工作格局。目前，農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織、國(guó)有企業(yè)、中小學(xué)校等領(lǐng)域當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看黨建工作的總體思路、目標(biāo)任務(wù)、政策措施都已明確，關(guān)鍵是要持續(xù)用力、抓出成效。要進(jìn)一步明確問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，通過任務(wù)分解、集中會(huì)診、黨務(wù)培訓(xùn)、典型推動(dòng)、督促指導(dǎo)，把基層黨建各項(xiàng)部署任務(wù)落到實(shí)處。去年，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，認(rèn)真抓實(shí)基層黨建工作7項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，推動(dòng)解決了一批難點(diǎn)問題。要繼續(xù)抓好這些重點(diǎn)任務(wù)的鞏固深化，健全防止黨員失聯(lián)的長(zhǎng)效機(jī)制、******代表和黨員違紀(jì)違法通報(bào)和及時(shí)處理機(jī)制、基層黨組織按期換屆提醒督促和責(zé)任追究機(jī)制，著力解決機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”問題，繼續(xù)推進(jìn)非公企業(yè)和社會(huì)組織黨建工作“兩個(gè)覆蓋”，持續(xù)做好抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作。要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，完善基層民主管理制度，注重上下聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化綜合治理，著力解決基層干部亂作為、不作為、侵犯群眾利益、貪腐謀私等問題，增強(qiáng)群眾的獲得感和對(duì)黨組織的信任度。要積極探索社區(qū)黨建工作的新路子，樹立社區(qū)大黨建理念，堅(jiān)持共駐共建機(jī)制，把社區(qū)、轄區(qū)單位、新興領(lǐng)域的黨建工作統(tǒng)籌起來，推動(dòng)工作力量向社區(qū)下沉、職權(quán)資源向社區(qū)下放、在職黨員向社區(qū)報(bào)到，通過資源平臺(tái)共享共建、日?；顒?dòng)共同開展，以黨的建設(shè)引領(lǐng)社會(huì)治理創(chuàng)新。要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神和市、縣委的部署要求，緊盯重點(diǎn)任務(wù)，逐項(xiàng)抓好落實(shí)。要切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作，推進(jìn)中小學(xué)校黨組織和黨的工作全覆蓋，增強(qiáng)黨組織政治功能，充分發(fā)揮政治核心作用。要建立黨員電子身份信息，加大在農(nóng)民工、高知識(shí)群體和少數(shù)民族群眾中發(fā)展黨員力度，抓好流動(dòng)黨員、農(nóng)民工黨員等的教育管理。要加強(qiáng)基層黨建述職評(píng)議考核，在壓實(shí)主體責(zé)任、增強(qiáng)工作實(shí)效上下功夫，實(shí)現(xiàn)縣鎮(zhèn)村和其他各領(lǐng)域全覆蓋。
要把抓好黨建作為最大的政績(jī)，推動(dòng)黨委抓、書記抓、班子成員抓，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，把每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入、抓到位。
我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)要落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，但具體有哪些方面的責(zé)任許多同志不清楚。主體責(zé)任應(yīng)該主要包括強(qiáng)化思想教育的責(zé)任；從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的責(zé)任；推進(jìn)制度建設(shè)的責(zé)任；匡正選人用人的責(zé)任；凈化政治生態(tài)的責(zé)任；強(qiáng)化示范帶頭的責(zé)任；層層傳導(dǎo)壓力的責(zé)任；嚴(yán)格責(zé)任追究的責(zé)任等8個(gè)方面的內(nèi)容。各級(jí)黨組織要把加強(qiáng)基層黨建工作作為全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工程，定期研究謀劃，精心組織實(shí)施。黨組織書記要切實(shí)履行抓基層黨建工作的第一責(zé)任，既要帶頭抓、主動(dòng)抓，把“主責(zé)”位置擺正，把“主業(yè)”工作干好，又要督促班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，抓好分管領(lǐng)域的基層黨建工作，形成真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)的黨建工作態(tài)勢(shì)。
基層黨建工作規(guī)范化、制度化水平的高低，關(guān)鍵取決于基層黨務(wù)工作者能力水平的高低。前一段時(shí)間，我在調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)基層黨務(wù)干部黨建工作基礎(chǔ)知識(shí)掌握不夠全面，部分基層黨組織負(fù)責(zé)人“不會(huì)抓”黨建工作的問題一定程度存在。為此，我們必須把加強(qiáng)以黨組織書記為重點(diǎn)的黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，持續(xù)推進(jìn)基層黨務(wù)知識(shí)“大培訓(xùn)”活動(dòng)，堅(jiān)持分級(jí)分類培訓(xùn)與常態(tài)長(zhǎng)效培訓(xùn)相結(jié)合，不斷提高黨務(wù)干部自主學(xué)習(xí)、組織協(xié)調(diào)、履職擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、推動(dòng)落實(shí)的能力，切實(shí)為推動(dòng)基層黨建工作提供人才保證和智力支持。
剛才，x部長(zhǎng)按照《全縣基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)清單》，對(duì)各領(lǐng)域的重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行了進(jìn)一步的梳理安排。大家要結(jié)合實(shí)際分解細(xì)化，研究制定推進(jìn)計(jì)劃，既要明確年度工作目標(biāo)，又要分階段作出安排。要堅(jiān)持抓主抓重、整體推進(jìn)，既要防止不分主次、平均用力，又要避免攻其一點(diǎn)、不及其余。對(duì)一些欠賬較大的工作，要集中力量攻堅(jiān)突破。要注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、互促共進(jìn)，把推進(jìn)基層黨建重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)與服務(wù)中心工作結(jié)合起來，與推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化制度化結(jié)合起來，打好“組合拳”，一個(gè)節(jié)點(diǎn)、一個(gè)節(jié)點(diǎn)地堅(jiān)守，一個(gè)階段、一個(gè)階段地推進(jìn)。
意識(shí)形態(tài)，是一種對(duì)事物的感觀思想，它是觀念、觀點(diǎn)、概念、思想、價(jià)值觀等要素的總和。不同的意識(shí)形態(tài)，對(duì)同一種事物的理解、認(rèn)知也不同。******對(duì)意識(shí)形態(tài)有“十論”（意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作；核心價(jià)值觀要像空氣一樣無處不在；中國(guó)精神是社會(huì)主義文藝的靈魂；黨的新聞?shì)浾摴ぷ鞯穆氊?zé)和使命是高舉旗幟、引領(lǐng)導(dǎo)向，圍繞中心、服務(wù)大局，團(tuán)結(jié)人民、鼓舞士氣，成風(fēng)化人、凝心聚力，澄清謬誤、明辨是非，聯(lián)接中外、溝通世界48個(gè)字；黨媒必須“姓黨”；營(yíng)造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間；網(wǎng)上輿論有“紅線”；堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，是當(dāng)代中國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)區(qū)別于其他哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的根本標(biāo)志，我國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的一項(xiàng)重要任務(wù)就是繼續(xù)推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化、時(shí)代化、大眾化，繼續(xù)發(fā)展當(dāng)代中國(guó)馬克思主義；真懂真信；要提倡理論創(chuàng)新和知識(shí)創(chuàng)新，大力弘揚(yáng)優(yōu)良學(xué)風(fēng)，立志做大學(xué)問、做真學(xué)問）。意識(shí)形態(tài)工作涉及方方面面，涵蓋各條戰(zhàn)線，沒有旁觀者、局外人，各級(jí)各部門都要從講政治、講黨性的高度出發(fā)，各司其職、各負(fù)其責(zé)、共同履責(zé)，自覺抓好本轄區(qū)本領(lǐng)域的意識(shí)形態(tài)工作，切實(shí)形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的工作格局。統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國(guó)******凝聚人心、匯聚力量的政治優(yōu)勢(shì)和戰(zhàn)略方針，是奪取革命、建設(shè)、改革事業(yè)勝利的重要法寶，是增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位的重要法寶，是全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要法寶。要高度重視和加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，把統(tǒng)戰(zhàn)工作擺在重要位置，納入重要議事日程，定期研究，解決問題，健全網(wǎng)絡(luò)，靠實(shí)責(zé)任，切實(shí)發(fā)揮好統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人心、匯聚力量的重要作用。
要結(jié)合明察暗訪督查年活動(dòng)，采取集中督查、專項(xiàng)檢查、隨機(jī)抽查等方式，對(duì)基層黨建重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查，對(duì)重視不夠、落實(shí)不力的，該通報(bào)的通報(bào)、該處理的處理、該問責(zé)的問責(zé)。各黨（工）委也要采取多種方式開展督查指導(dǎo)，逐級(jí)傳導(dǎo)壓力，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨要求在基層落實(shí)、在基層見效。
同志們，基層黨建工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)***和省、市、縣委的各項(xiàng)部署要求，牢記職責(zé)使命，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，以良好精神狀態(tài)和優(yōu)異工作成績(jī)?yōu)槿娼ǔ尚】瞪鐣?huì)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
基層減負(fù)工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇五
同志們：
近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證的通知》。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)決杜絕形形色色的形式主義官僚主義，持續(xù)為基層松綁減負(fù)，讓干部有更多時(shí)間和精力抓落實(shí)。
整治形式主義，才能為基層松綁減負(fù)；打造過硬作風(fēng)，才能為發(fā)展激發(fā)力量。為堅(jiān)決整治官僚主義、打造過硬作風(fēng)，今天我們?cè)诖苏匍_整治形式主義為基層減負(fù)專題會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)持續(xù)解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的重要指示精神，動(dòng)員各級(jí)黨組織不忘初心、牢記使命，增強(qiáng)整治形式主義的意識(shí)、堅(jiān)定強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)的決心，帶動(dòng)全體黨員干部匯聚頑強(qiáng)拼搏的合力、激發(fā)團(tuán)結(jié)奮斗的熱情。下面，就整治形式主義為基層減負(fù)工作，我再談三點(diǎn)意見：
近年來，公司黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)決整治形式主義、為基層減負(fù)的重要講話和指示精神，通過在全體黨員中開展作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)教育，形式主義、官僚主義集中整治等工作，從思想觀念、精神狀態(tài)、工作落實(shí)等方面對(duì)各級(jí)黨組織特別是基層存在的形式主義問題深入排查、深挖根源、認(rèn)真整改，推動(dòng)了黨員的作風(fēng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變、職工的精神面貌煥然一新、公司的政治生態(tài)不斷凈化，這為公司應(yīng)對(duì)市場(chǎng)挑戰(zhàn)、提高運(yùn)營(yíng)質(zhì)量、打造良好形象發(fā)揮了積極的作用。實(shí)踐證明，整治形式主義、為基層減負(fù)是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)的重要路徑，更是推動(dòng)公司實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的有力舉措。所以，我們要提高站位、高度重視，明確整治形式主義為基層減負(fù)工作的意義。
（一）整治形式主義為基層減負(fù)是應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)的需要。《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證的通知》指出，今年我國(guó)發(fā)展面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)上升，再疊加疫情影響，做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作難度更大，更加需要以優(yōu)良作風(fēng)狠抓工作落實(shí)，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員、干部的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性。今年以來，為堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，公司黨委和基層黨組織提高政治站位、強(qiáng)化大局意識(shí)，將做好疫情防控工作作為最重大的政治任務(wù)，帶動(dòng)全體職工特別是黨員干部開展疫情防控工作，充分發(fā)揮黨組織在特殊時(shí)期的戰(zhàn)斗堡壘作用。在疫情防控工作中，我們深刻認(rèn)識(shí)到了共產(chǎn)黨員作風(fēng)建設(shè)及作用發(fā)揮的重要意義。目前，公司工程建設(shè)進(jìn)度明顯滯后，其他業(yè)務(wù)開展也較為被動(dòng)，前行的道路還要面對(duì)復(fù)雜的形勢(shì)、較多的挑戰(zhàn)，這需要全體黨員干部有更加頑強(qiáng)的工作作風(fēng)、更加昂揚(yáng)的精神面貌和更加堅(jiān)定的斗爭(zhēng)精神，所以，我們要整治形式主義、為基層減負(fù)。
（二）整治形式主義為基層減負(fù)是推動(dòng)新發(fā)展的路徑。杜絕形形色色的形式主義官僚主義，落腳點(diǎn)是持續(xù)為基層松綁減負(fù)，讓干部有更多時(shí)間和精力抓落實(shí)。今年年初，為積極踐行初心使命、大力推動(dòng)公司發(fā)展，我們通過召開20xx年度工作會(huì)議，謀劃部署了主動(dòng)作為、推動(dòng)市場(chǎng)開發(fā)高質(zhì)量，整改問題、推動(dòng)安全生產(chǎn)高質(zhì)量，防范風(fēng)險(xiǎn)、推動(dòng)經(jīng)營(yíng)管理高質(zhì)量等五項(xiàng)年度重點(diǎn)工作，并以黨建工作的提質(zhì)增效保障重點(diǎn)工作的有序推進(jìn)。同志們，有了新的目標(biāo)、新的思路、新的戰(zhàn)略，證明我們有了更高的追求、肩負(fù)著更大的責(zé)任。復(fù)工復(fù)產(chǎn)后，雖然各級(jí)黨組織均以專題會(huì)議、談心談話的方式開展了形勢(shì)任務(wù)教育等思想教育工作，但是部分黨員至今仍有消極懈怠的思想和拖延工作的心理，這嚴(yán)重制約了年度重點(diǎn)工作的開展。當(dāng)前需要的，是全公司上下齊心協(xié)力抓落實(shí)、堅(jiān)定不移謀發(fā)展，以更務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更嶄新的面貌向著既定的目標(biāo)任務(wù)大步邁進(jìn)，所以，我們要整治形式主義、為基層減負(fù)。
（三）整治形式主義為基層減負(fù)是踐行新使命的舉措。黨的十九大報(bào)告中指出，實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，必須建設(shè)偉大工程。這個(gè)偉大工程就是我們黨正在深入推進(jìn)的黨的建設(shè)新的偉大工程。今年以來，我們深入學(xué)習(xí)了黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，以及省市委關(guān)于強(qiáng)化黨建工作的決策部署，進(jìn)一步明確了提高黨建工作水平、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作的新要求、新舉措。在接下來的工作中，我們要常態(tài)化制度化堅(jiān)持并深化“不忘初心、牢記使命”主題教育，動(dòng)員各級(jí)黨組織和廣大黨員把抓好黨建工作、推動(dòng)從嚴(yán)治黨作為最大的政績(jī)，把踐行初心使命、增進(jìn)民生福祉作為最大的責(zé)任，從講政治的高度將黨建工作融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過程、融入工作開展全過程，不斷把黨的建設(shè)新的偉大工程推向前進(jìn)。所以，我們要整治形式主義、為基層減負(fù)，讓黨建工作落到實(shí)處、讓作風(fēng)建設(shè)收到實(shí)效，創(chuàng)出無愧于職工、無愧于企業(yè)的優(yōu)秀業(yè)績(jī)。
同志們，我們不僅要提高站位、明確意義，對(duì)整治形式主義、為基層減負(fù)工作高度重視，更要對(duì)照《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證的通知》要求、結(jié)合工作實(shí)際，深入查擺我們工作中的薄弱環(huán)節(jié)和短板不足，為整治形式主義、打造過硬作風(fēng)夯實(shí)基礎(chǔ)。
（一）學(xué)習(xí)作風(fēng)還不實(shí)。對(duì)照整治形式主義、為基層減負(fù)工作要求，我們通過調(diào)查研究等方式發(fā)現(xiàn)，各級(jí)黨組織均組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨中央決策部署，但在對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容結(jié)合實(shí)際精準(zhǔn)解讀方面，部分黨組織還存在較大的工作短板，導(dǎo)致黨員干部對(duì)政治理論學(xué)習(xí)浮于表面、理解不深。與此同時(shí)，還有一些部門將與業(yè)務(wù)有關(guān)的學(xué)習(xí)內(nèi)容頻繁轉(zhuǎn)發(fā)給基層，并沒有結(jié)合工作開展精心篩選，導(dǎo)致基層負(fù)擔(dān)加重、對(duì)學(xué)習(xí)有抗拒心態(tài)。下一步，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部首先要對(duì)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)深入學(xué)習(xí)、熟練掌握，并指導(dǎo)基層提高學(xué)習(xí)針對(duì)性和實(shí)效性，以此轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)作風(fēng)、為基層減負(fù)。
（二）宗旨意識(shí)還不強(qiáng)。部分領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是公司機(jī)關(guān)工作人員沒有求真務(wù)實(shí)轉(zhuǎn)作風(fēng)、身體力行進(jìn)基層，在調(diào)查研究的過程中，對(duì)基層工作中及職工群眾存在的難題和問題走馬觀花、了解不深，致使基層干部職工的真實(shí)想法和合理訴求沒有快速地得知、有力地解決，給基層工作的開展增加了負(fù)擔(dān)。在公司黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入一線調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，部分職工的家庭困難，機(jī)關(guān)相關(guān)職能部室毫不知情，完全是基層黨組織在幫扶解決相關(guān)難題。下一步，改作風(fēng)、減負(fù)擔(dān)從機(jī)關(guān)做起，從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，我們要增強(qiáng)宗旨意識(shí)，將職工群眾的事當(dāng)做自己的事來辦，為公司發(fā)展打造更加和諧的環(huán)境、營(yíng)造更加暖心的氛圍。
（三）擔(dān)當(dāng)精神還不足。雖說公司黨委多次號(hào)召，工作要在一線強(qiáng)化、決策要在一線落實(shí)、問題要在一線解決，但這并不意味著領(lǐng)導(dǎo)干部可以不擔(dān)當(dāng)作為、不深入基層，而完全甩手讓基層來開展工作。據(jù)了解，目前部分領(lǐng)導(dǎo)干部，真真正正成為了公司領(lǐng)導(dǎo)與基層干群之間的“傳話筒”，僅僅充當(dāng)轉(zhuǎn)發(fā)要求、傳達(dá)決策的角色，沒有指導(dǎo)、督促、幫助基層開展工作、落實(shí)任務(wù)。更有甚者，缺少攻堅(jiān)克難的決心和戰(zhàn)勝困難的本領(lǐng)，將棘手的難題、難辦的工作交給基層去解決，并且將基層的工作成果占為己有、變?yōu)樽约旱墓ぷ鳂I(yè)績(jī)。這樣有嚴(yán)重形式主義和官僚主義的領(lǐng)導(dǎo)干部，公司黨委將從嚴(yán)從重處理問責(zé)。
同志們，在下一步的工作中，我們要堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記對(duì)持續(xù)解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)持續(xù)筑牢克服形式主義官僚主義的思想政治根基、堅(jiān)決糾治貫徹落實(shí)黨中央決策部署中的形式主義問題、進(jìn)一步改進(jìn)督查檢查考核方式方法、著力提高調(diào)查研究實(shí)效等八項(xiàng)解決形式主義突出問題為基層減負(fù)工作舉措，不斷深化作風(fēng)建設(shè)成效、努力減輕基層工作負(fù)擔(dān)，為落實(shí)上級(jí)決策部署、提高公司運(yùn)營(yíng)水平提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證。
（一）整治形式主義、為基層減負(fù)，要以學(xué)習(xí)教育為基礎(chǔ)。
一是要加強(qiáng)黨員干部的理論武裝。建立健全黨員干部政治理論學(xué)習(xí)長(zhǎng)效機(jī)制，以集中學(xué)習(xí)、培訓(xùn)輪訓(xùn)、實(shí)踐教育等多種形式，引導(dǎo)全體黨員常態(tài)化、深入化學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九屆四中全會(huì)等內(nèi)容，以及黨中央對(duì)整治形式主義、為基層減負(fù)的工作要求。各級(jí)黨組織要通過督促、考核等方式，激勵(lì)約束黨員干部的學(xué)習(xí)行為，確保以學(xué)習(xí)促提升、以學(xué)習(xí)強(qiáng)作風(fēng)，不斷增強(qiáng)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部為基層減負(fù)的思想自覺。二是要提高領(lǐng)導(dǎo)干部的能力素質(zhì)。為基層減負(fù)，領(lǐng)導(dǎo)干部的能力素質(zhì)是重要保障。要以線上教育、輪崗鍛煉等多種方式，全方位、大力度促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)提升，在全公司范圍內(nèi)營(yíng)造把提升素質(zhì)作為一種政治責(zé)任、一種高尚追求的濃厚氛圍，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部以新思維、新技能、新舉措為基層指導(dǎo)工作、減輕負(fù)擔(dān)、解決難題。
（二）整治形式主義、為基層減負(fù)，要以調(diào)查研究為根本。調(diào)查研究是精準(zhǔn)分析問題、有效制定舉措的關(guān)鍵之舉?！蛾P(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證的通知》要求，調(diào)研工作要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，在求深、求實(shí)、求細(xì)、求準(zhǔn)、求效上下功夫。一是要推動(dòng)作風(fēng)再轉(zhuǎn)變。各級(jí)黨組織要結(jié)合復(fù)工復(fù)產(chǎn)后工作開展質(zhì)量不高、工程建設(shè)進(jìn)度滯后、安全生產(chǎn)壓力增大等實(shí)際，編發(fā)宣講材料、上好專題黨課、做好宣傳引導(dǎo)，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部深入轉(zhuǎn)變作風(fēng)、積極深入一線、務(wù)實(shí)推動(dòng)發(fā)展。二是要確保調(diào)研再深入。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員要以摸清基層實(shí)情、拿出工作舉措、減輕基層負(fù)擔(dān)為目標(biāo)，制定調(diào)研課題、明確訪查重點(diǎn)，在調(diào)研的過程中努力解決一批難題、完善一批制度、形成一批成果，確保讓調(diào)查研究的過程成為減輕基層負(fù)擔(dān)、指導(dǎo)工作開展，破解難點(diǎn)痛點(diǎn)、提高發(fā)展質(zhì)量的過程。
（三）整治形式主義、為基層減負(fù)，要以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)。整治形式主義、減輕基層負(fù)擔(dān)，領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮以上率下的作用。所以我們一是要正確選人用人。各級(jí)黨組織要結(jié)合工作實(shí)際、突出政治標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格選人用人，要把能擔(dān)當(dāng)、愿扛事、善作為的人員選用到領(lǐng)導(dǎo)崗位，堅(jiān)決杜絕不抓落實(shí)、拖拉懈怠的干部為基層增加負(fù)擔(dān)。二是要加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)。目前，雖然公司機(jī)關(guān)部門的服務(wù)態(tài)度有所好轉(zhuǎn)、工作質(zhì)量有所提升，但是為基層減輕負(fù)擔(dān)的力度還需要繼續(xù)加大。下一步要出臺(tái)舉措，推動(dòng)機(jī)關(guān)人員強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、改進(jìn)工作方法，提高辦事效率、減輕基層負(fù)擔(dān)。三是要激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神。領(lǐng)導(dǎo)干部積極擔(dān)當(dāng)作為，要求各級(jí)干部做到的，公司黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員要率先做到；要求基層單位做到的，公司機(jī)關(guān)部門要首先做到。只有這樣，才能形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)的作風(fēng)建設(shè)格局，才能更好地踐行初心使命、密切干群關(guān)系。
（四）整治形式主義、為基層減負(fù)，要以監(jiān)督問責(zé)為保障。監(jiān)督問責(zé)是推動(dòng)工作落實(shí)、目標(biāo)兌現(xiàn)的有力手段。在整治形式主義、為基層減負(fù)工作中，一是要建章立制。要結(jié)合貫徹落實(shí)上級(jí)要求，盡快制定《公司整治形式主義、為基層減負(fù)工作方案》，對(duì)方案內(nèi)容提高原則性、指導(dǎo)性和操作性，推動(dòng)整治形式主義、為基層減負(fù)工作有力開展。各級(jí)黨組織和干部要在調(diào)查研究、及時(shí)總結(jié)的基礎(chǔ)上，做好規(guī)章制度的廢、改、立工作，加強(qiáng)對(duì)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)域制度的制定和完善力度。二是要督查問責(zé)。《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證的通知》要求，要推動(dòng)政治監(jiān)督和政治督查常態(tài)化、長(zhǎng)效化。我們要層層落實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力，盯緊人、盯牢事、盯結(jié)果，以及時(shí)曝光、嚴(yán)肅問責(zé)的方式形成全員參與、合力攻堅(jiān)的工作格局，推動(dòng)整治形式主義、為基層減負(fù)工作深入開展、落地見效。
同志們，我們要貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)持續(xù)解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的重要指示精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提振精神、鼓足干勁，將工作開展好、推動(dòng)好、堅(jiān)持好，以新作風(fēng)、新氣象、新作為減輕基層負(fù)擔(dān)、推動(dòng)公司發(fā)展！
謝謝大家！
基層減負(fù)工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇六
這是一個(gè)質(zhì)量時(shí)代。什么是質(zhì)量？什么是正確的質(zhì)量？什么是高質(zhì)量？這是一個(gè)方向性問題。方向?qū)α?，我們做的事情無論多與少、快與慢都是有意義的；方向錯(cuò)了，我們做的事情無論多與少、快與慢都是無意義的，甚至是錯(cuò)誤的，甚至做的越多越快犯下的錯(cuò)誤越大。要研究小學(xué)如何減負(fù)增效，必須弄清小學(xué)教育究竟是干什么的？是為中學(xué)輸送合格的新生？還打好堅(jiān)實(shí)的知識(shí)技能基礎(chǔ)？這些回答都十分片面。其實(shí)，小學(xué)教育就是讓孩子們健康幸福的成長(zhǎng)，就是好好呵護(hù)并發(fā)展孩子們與生俱來的固有品質(zhì)，比如興趣、求知欲、創(chuàng)造意識(shí)、樂觀心態(tài)等，并形成健全的人格、堅(jiān)強(qiáng)的意志、良好的習(xí)慣、博大的愛心、強(qiáng)烈的責(zé)任感等等。小學(xué)，學(xué)生的發(fā)展必須是綠色的、生態(tài)的、生命的，扭曲不得，只有這樣的發(fā)展才是真正的發(fā)展，只有這樣的發(fā)展才具有不可估量的可持續(xù)發(fā)展性。
**教育正處在由應(yīng)試教育向素質(zhì)教育、由考試教育向生命教育、由背離教育規(guī)律向順應(yīng)教育規(guī)律過度的關(guān)鍵時(shí)期。這個(gè)度過的好，**教育就山清水秀四季蓬勃；這個(gè)度過的不好，**教育將長(zhǎng)期處于“兩張皮”的尷尬境地。這個(gè)過度期可以用五個(gè)“正在”進(jìn)行概括。
正在走向良知教育是一個(gè)最需要良知的事業(yè)，因?yàn)榻逃谋举|(zhì)是生命教育，有什么比生命更重要的呢？應(yīng)試教育和素質(zhì)教育的分水嶺就是良知。我們的小學(xué)教育正在走向良知，但是不善良的現(xiàn)象依然還有市場(chǎng)。比如違背人性規(guī)律的唯分?jǐn)?shù)教育等。只有600萬人口的瑞士人均gdp居世界第四，歷史上25人獲得諾貝爾獎(jiǎng)，按人均算居世界第一。這些奇跡的產(chǎn)生源于瑞士教育的成功：讓每個(gè)孩子自由成才。比如在課堂上，學(xué)生可以決定自己的任何事情：家庭作業(yè)做什么、課外活動(dòng)做什么、社會(huì)實(shí)踐怎么開展等。老師經(jīng)常征求學(xué)生對(duì)教學(xué)計(jì)劃的意見。例如某老師給學(xué)生上英語課時(shí)，會(huì)提前問學(xué)生：如果我想讓大家這節(jié)英語課暢所欲言，你們希望老師提供什么樣的語言支撐材料，是可替代的表格還是單詞群？因?yàn)槌浞终髑髮W(xué)生的意見，所以自由討論非常熱烈。每到期末，家長(zhǎng)都會(huì)收到孩子沒有成績(jī)的成績(jī)單。成績(jī)單上寫的都是老師對(duì)孩子學(xué)習(xí)能力、自理能力、性格成長(zhǎng)等各方面的評(píng)價(jià)，以及家長(zhǎng)如何指導(dǎo)孩子的建議等。教育的國(guó)際趨勢(shì)是“自由成才”，發(fā)展生命。自由的成才才是真正的成才，教育的重任是如何讓學(xué)生自由地成才。
正在走向長(zhǎng)遠(yuǎn)教育必須著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，這個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)就是學(xué)生的幸福，民族的未來。中國(guó)的教育是急功近利的。比如用無限的、不擇手段的加重學(xué)生負(fù)擔(dān)的辦法來提高所謂的質(zhì)量就是一個(gè)最惡劣的急功近利事件。只要分?jǐn)?shù)不顧其余的教育者真的是一個(gè)不夠格的、更是一個(gè)失去基本道德良知的教育者。分?jǐn)?shù)在一個(gè)人的成長(zhǎng)中究竟占多大比重？（人的發(fā)展空間和順序問題。）研究結(jié)果表明，學(xué)生分?jǐn)?shù)，特別是低年級(jí)學(xué)業(yè)成績(jī)，與一個(gè)人未來發(fā)展并無直接聯(lián)系。我們不是不要分?jǐn)?shù)，而是要一個(gè)正確的、有價(jià)值的、有含金量的分?jǐn)?shù)。南峰小學(xué)等學(xué)校有一大批高境界的、真正致力于為學(xué)生終身發(fā)展奠基的教師。這樣的老師真正偉大。
正在走向全面古今中外教育家的教育思想精髓是人的全面和諧發(fā)展?，F(xiàn)實(shí)是我們?cè)诓煌瑢用孢€存在重語數(shù)輕其他、重知識(shí)輕其余、重眼前輕長(zhǎng)遠(yuǎn)等現(xiàn)象。學(xué)生道德、人格、精神、氣質(zhì)、習(xí)慣、態(tài)度、能力、主動(dòng)質(zhì)疑以及創(chuàng)新品質(zhì)等發(fā)展不足?？上驳氖侵匾晫W(xué)生全面發(fā)展的學(xué)校和教師越來越多，多數(shù)教師已經(jīng)樹立了這樣的觀念。
正在走向過程教育在過程中，沒有過程就沒有教育，沒有過程就沒有發(fā)展。我們的教育必須轉(zhuǎn)向過程教育。美國(guó)孩子每獲得一個(gè)知識(shí)都要經(jīng)歷艱難的過程。所以他們的知識(shí)量少，一切有價(jià)值的東西都在過程中獲得。我們正在這樣進(jìn)步，比如從學(xué)科的角度說科學(xué)課就是很好的例證。
正在走向回歸教育也好，課堂也好，都必須回歸本真，回歸原點(diǎn)，不能泡沫化。不能形式主義，不能故弄玄虛，不能嬌柔做作，更不能假戲真做。教育，不但應(yīng)該明白該做什么，更重要的是要明白不該做什么。我們有時(shí)候不是做的太少，而是做得太多；不是做得太粗糙，而是做的太細(xì)膩；不是做得太簡(jiǎn)單，而是做得太復(fù)雜。我們的教育尤其是我們的課堂，不能越來越使人喘不過氣來。沒有留白的過度的教育，是對(duì)學(xué)生心靈的剝奪。必須對(duì)那些虛偽的課堂、花哨的課堂、方法過剩的課堂、缺乏靈魂的課堂用高壓水槍進(jìn)行沖洗，使其回歸到干凈、清澈沒有污染的原生態(tài)。
質(zhì)量觀不能正確認(rèn)識(shí)質(zhì)量，我們的教育就不可能有正確的質(zhì)量。我們的兒童從小就很累（看看他們偌大的書包和卷帙浩繁的課本就知道了），精神精力已經(jīng)耗盡，進(jìn)入大學(xué)就想撈回?fù)p失，于是開始拼命地玩，成就從何而來？美國(guó)的教育是生怕學(xué)生受不了，中國(guó)的教育是生怕學(xué)生受不夠。教育是向善、立人的事業(yè)，是讓接觸、接近它的人能夠享受到精神幸福，體會(huì)到成長(zhǎng)力量，展望到光明前途。如果教育不能帶給學(xué)生幸福、力量和光明，相反讓學(xué)生感受到壓抑、苦悶、疲憊和灰暗，那就遠(yuǎn)離了教育的本質(zhì)。在我們縣，不能正確認(rèn)識(shí)質(zhì)量的教育人還有多少？我們應(yīng)該清楚，不是學(xué)得越多越快越有質(zhì)量，更不是分?jǐn)?shù)越高越有質(zhì)量。
教師觀要引導(dǎo)教師正確認(rèn)識(shí)自己。因?yàn)?，教師如果把自己看成庸俗的人，教育就?huì)庸俗；如果把自己看成普通的人，教育就會(huì)普通；如果把自己看成有質(zhì)量的人，教育就會(huì)有質(zhì)量。教師是智慧的結(jié)晶，是文化的化身，是課程，是懂教育的人。道德素養(yǎng)和專業(yè)素養(yǎng)是教師的雙腿。但是支撐教師站在講臺(tái)上的，不只是德行和學(xué)養(yǎng)，更有對(duì)人性的深刻洞察，對(duì)成長(zhǎng)復(fù)雜性的包容，以及真誠(chéng)、熱情、尊重、民主、平等等現(xiàn)代教師不可或缺的品質(zhì)。教師是能夠在幼小心靈播下希望種子的人，是能夠讓他人正確而幸福成長(zhǎng)的人。教師是能夠認(rèn)識(shí)到每個(gè)生命都是獨(dú)一無二的、有靈性的、且潛藏著無限可能的人。教師是為學(xué)生終身發(fā)展負(fù)責(zé)的人，是為學(xué)生幸福人生奠基的人。教師有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，那就是你的工作別人（非教師）不會(huì)做，只有你才懂得幼小心靈的透明和深邃、教育的簡(jiǎn)單和復(fù)雜。只有你才知道兒童教育的水有多么深，責(zé)任有多么重大。
課堂觀課堂應(yīng)該是學(xué)生最喜歡最想去的地方：自由、民主、開放……？究竟什么是課堂效率？效率是工業(yè)術(shù)語，我們的教育在一定程度毀在效率上，應(yīng)試教育就是效率的產(chǎn)物。我們必須弄清楚什么是真正的、正確的效率，否則就是在毀滅下一代，毀滅我們的民族。我們要相信學(xué)生能自己學(xué)習(xí)，自己學(xué)習(xí)才能得到發(fā)展。要培養(yǎng)什么樣的人就給他一個(gè)什么樣的環(huán)境。教學(xué)是逐步減少外部控制、增加學(xué)生自我控制學(xué)習(xí)的過程。教學(xué)不是知識(shí)的傳遞，而是知識(shí)的處理和轉(zhuǎn)換。關(guān)于課堂模式：我并不看輕實(shí)踐中各類模式的啟發(fā)作用和多元性的積極意義，但不贊成模式化的追求，更不認(rèn)為教師只要學(xué)會(huì)操作模式，有了“包治百病”的處方，就能實(shí)現(xiàn)教學(xué)改革。模式的產(chǎn)生更多的應(yīng)該是由內(nèi)而外的.，猶如孕育生產(chǎn)的過程，是教育教學(xué)到達(dá)某個(gè)時(shí)候必然產(chǎn)生的一種變化格局。這遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于由外而內(nèi)的先給一個(gè)模式標(biāo)簽，然后削足適履的去適應(yīng)這個(gè)模式的做法。
和諧觀和諧發(fā)展不等于平均發(fā)展，和諧發(fā)展的反面是畸形發(fā)展。為了和諧發(fā)展，當(dāng)務(wù)之急是我們的教育必須高度重視那些看不見的、無法評(píng)價(jià)的東西。這些東西乃莊子的“無用之大用”。評(píng)價(jià)對(duì)于教育永遠(yuǎn)是蒼白無力的、片面而膚淺的。教育需要但絕不能依賴評(píng)價(jià)，依賴評(píng)價(jià)的教育是偽教育。道德、習(xí)慣、人格等看不見摸不著的“無用”的東西真是太多太多。教師絕對(duì)不能把全部的精力用來教知識(shí)，學(xué)生也絕不應(yīng)該用全部的精力去學(xué)知識(shí)?？鬃右舱f：“弟子入則孝，出則弟，謹(jǐn)而信，泛愛眾，而親仁。行有余力，則學(xué)文”?？梢钥闯?，孔子也認(rèn)為學(xué)文不是最重要的。
教師是關(guān)鍵很重要的一點(diǎn)是我們自己要尊重、關(guān)愛教師，用尊重和關(guān)愛去激發(fā)教師的工作熱情。比如多數(shù)學(xué)校今年的教師節(jié)不了了之，這是教育本身對(duì)教師的一種不尊重。教師節(jié)應(yīng)該是與每一個(gè)而不是與極少數(shù)所謂的優(yōu)秀教師有關(guān)的事情。要善待教師，我們的教師不容易。要為教師營(yíng)造學(xué)習(xí)的環(huán)境和文化，把提高教師素養(yǎng)讓教師感到幸福真正當(dāng)成我們的責(zé)任。任何時(shí)候我們都必須清醒的認(rèn)識(shí)到，只有高素質(zhì)的教師才可能有高水平的質(zhì)量，也只有高素質(zhì)的教師才可能實(shí)現(xiàn)既減負(fù)又提質(zhì)。各校都應(yīng)該有教師專業(yè)發(fā)展的具體方案。
課堂是根本以提高課堂質(zhì)量來實(shí)現(xiàn)減負(fù)提質(zhì)是我們的不二選擇。我們應(yīng)該不遺余力的去抓課堂，讓課堂輕松優(yōu)質(zhì)，成為師生精神成長(zhǎng)的綠草坪。提高課堂質(zhì)量，我們已經(jīng)沒有退路：教育部“減負(fù)十條”：4、不留作業(yè)（書面）。5、規(guī)范考試。一至三年級(jí)不舉行任何形式的統(tǒng)一考試，四至六年級(jí)除語文數(shù)學(xué)外語每學(xué)期可舉行一次全校統(tǒng)一考試外，不得安排其他任何統(tǒng)考。6、等級(jí)評(píng)價(jià)。實(shí)行“等級(jí)加評(píng)語”的評(píng)價(jià)方式，全面取消百分制。7、一科一輔。8、嚴(yán)禁違規(guī)補(bǔ)課。9、每天鍛煉一小時(shí)。我們真正到了把課堂還給學(xué)生的時(shí)候了。我們必須竭盡全力提高正確的課堂效率，讓學(xué)生積極、主動(dòng)、陽光、小手林立、小眼發(fā)光，教師既激情又淡泊，四兩撥千斤，點(diǎn)石成金，時(shí)隱時(shí)現(xiàn)，大智若愚……各校都應(yīng)該有抓課堂質(zhì)量的具體措施。
生本是底線“人類之所以有進(jìn)步，是因?yàn)橄乱淮宦犐弦淮脑挕?，這句話至少足以說明尊重個(gè)性的重要性。我們的教育教學(xué)，現(xiàn)在必須有一條鐵律，那就是生本底線。我們必須把這一條鐵律作為我們基本的指導(dǎo)思想，作為我們對(duì)學(xué)生施以任何教育的前提，我們的觀念必須這樣轉(zhuǎn)變過來。古今中外一切成功的教育無不是以生為本的，即或是沒有提出這個(gè)概念。我們看你的教育尤其是看你的課堂正不正確，首先就看你是不是以生為本了，然后才可能再看其他。比如學(xué)生為什么不愿寫、寫不好作文？其一就是對(duì)學(xué)生的要求（限制）太多，學(xué)生失去了表達(dá)的自由，甚至連精批細(xì)改也成了對(duì)學(xué)生心靈的限制；其二是老師自己不寫文章，不懂寫作的真諦，因此不會(huì)引導(dǎo)學(xué)生寫，等等。每一個(gè)教師課后都應(yīng)該追問一個(gè)問題：我生本了嗎，我專制了嗎？教學(xué)目標(biāo)、方法等為什么不能讓學(xué)生自己確定？閱讀教學(xué)難道都必須教師先問先導(dǎo)嗎，就不能學(xué)生先讀先問嗎？生本不是放任也不是遷就，而是對(duì)生命的無限敬畏和尊重，是對(duì)生命規(guī)律的全力呵護(hù)，確保生命按照本來的曲線延伸。凡是經(jīng)濟(jì)社會(huì)文明程度較高的國(guó)家，無不是教育很輕松很自由很自主的國(guó)家，小學(xué)知識(shí)學(xué)的很少甚至很膚淺。這是為什么呢？因?yàn)樗麄冏鹬刈裱俗匀坏?、生命的、心靈的規(guī)律。幼小的生命承受太重，必然是一種傷害，學(xué)生的心智必然長(zhǎng)不高，必然以失去長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展失去人生幸福為代價(jià)。君子務(wù)本本立而道生，“生本”也者，其為師之本與。各?？梢蕴剿髦贫ㄒ恍┮陨鸀楸镜恼n堂辦法。
常規(guī)是保障我們一定要很抓“備”“上”“研”（常規(guī)教研活動(dòng)開展真的了嗎？教研月文件老師知曉嗎……）等環(huán)節(jié)，研要貫穿一切，不搞形式不走過場(chǎng)。要引導(dǎo)教師樹立課程意識(shí)，擁有課程行為，認(rèn)真研究教材，使教材本土化。課程是“教什么”，教學(xué)是“怎么教”。引導(dǎo)教師把提高質(zhì)量的著力點(diǎn)轉(zhuǎn)移到研究教學(xué)方法上來。在管理上，我想對(duì)校長(zhǎng)們說，校長(zhǎng)擁有巨大的力量讓老師們過得痛苦或者快樂，校長(zhǎng)可以成為折磨教師的工具，也可以成為鼓舞教師的火花。校長(zhǎng)們可以帶給教師羞辱或者開心，也可以帶給他們傷害或者拯救。教師是進(jìn)步還是墮落，與校長(zhǎng)直接相關(guān)。所以，校長(zhǎng)們，不要認(rèn)為常規(guī)就是制度，就是條款。要讓常規(guī)成為文化，成為學(xué)校的人文素養(yǎng)，文化才是學(xué)校的最有力的常規(guī)。很大程度上，常規(guī)就是領(lǐng)導(dǎo)者本身，就是領(lǐng)導(dǎo)者本身的文化力量，包括其品格、風(fēng)骨、學(xué)養(yǎng)、課程力等。各校應(yīng)該制定具體的、與時(shí)俱進(jìn)的常規(guī)方案，使常規(guī)逐步成為學(xué)校的一種文化習(xí)慣。
調(diào)研是手段考試不是唯一的調(diào)研方式，聽課才是一種最常用的、使用頻率最高的調(diào)研手段（校長(zhǎng)們聽了多少課？），參與校本教研活動(dòng)是一種調(diào)研，觀察學(xué)生的日?；顒?dòng)是一種調(diào)研，查看學(xué)生作業(yè)是一種調(diào)研，和師生進(jìn)行正式非正式的對(duì)話也是調(diào)研……只要樹立了調(diào)研的意識(shí)，我們隨時(shí)隨地都可以調(diào)研，都可以獲得有價(jià)值的信息，都可以根據(jù)這些信息做出相應(yīng)的管理策略。學(xué)校應(yīng)該探索一些有效的、多元的調(diào)研方式，并試探著把這些調(diào)研信息作為評(píng)價(jià)內(nèi)容。同時(shí)，堅(jiān)持過程質(zhì)量的調(diào)研和抽查。調(diào)研抽查的成績(jī)是否作為評(píng)價(jià)教師的依據(jù)，是否作為重要依據(jù)，是否不作為評(píng)價(jià)教師的依據(jù)，各校可以探索。如何不讓合格率優(yōu)生率成為加重師生負(fù)擔(dān)的罪魁禍?zhǔn)?？如果我們不把考試成?jī)（不是不考）作為評(píng)價(jià)教師的依據(jù)，利弊在什么地方，是否對(duì)學(xué)生的成長(zhǎng)更有利，也希望大家探索。從縣教委的角度說，應(yīng)該讓不定時(shí)的督導(dǎo)、檢查與考核成為常態(tài)，內(nèi)容可以多樣，方式可以多元。
基層減負(fù)工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇七
同志們：
市上基層減負(fù)工作推進(jìn)視頻座談會(huì)到這就結(jié)束了，剛才會(huì)上有關(guān)縣區(qū)和市直部門做了交流發(fā)言，市委秘書長(zhǎng)xx最后做了強(qiáng)調(diào)，我想作為基層的同志，大家應(yīng)該都非常有感觸，大家一定要把這次會(huì)議精神傳達(dá)到。
去年以來，咱們縣按照“基層減負(fù)年”的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市關(guān)于基層減負(fù)安排部署，在精文減會(huì)等方面做了大量的工作，基層減負(fù)取得了一定成效。但是，對(duì)標(biāo)市上要求，對(duì)照縣區(qū)發(fā)言，結(jié)合咱們工作的實(shí)際來看，依然存在一些問題。一是思想上不夠重視。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門依然把基層減負(fù)工作當(dāng)作邊緣化工作來對(duì)待，思想上不夠重視，在精文減會(huì)、規(guī)范督查檢查等方面落實(shí)不夠有力，推動(dòng)力度不大。二是認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在基層減負(fù)過程中重近輕元，造成“短期效應(yīng)”，思考不深入、效果看當(dāng)前，把減負(fù)搞成“作秀”；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門重表輕里，被迫“反相適配”，脫離實(shí)際，搞“一刀切”；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門重虛輕實(shí)，陷入“擺鐘陷阱”，必要的發(fā)文取消，必要的留痕去掉。三是形式變相走樣。有的部門用“數(shù)據(jù)好看”這樣的簡(jiǎn)單工作法來推進(jìn)落實(shí)，用白頭文件代替紅頭文件、變實(shí)地督查為電話和材料督查，盡管統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)變少了，但基層的負(fù)擔(dān)卻并沒有減輕?？傊谧セ鶎訙p負(fù)這項(xiàng)工作中問題依然很多，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)真正重視起來，把這項(xiàng)關(guān)乎自身利益的事情抓好。下面，圍繞貫徹這次會(huì)議精神，抓好咱們縣基層減負(fù)工作，我再提四點(diǎn)要求：
第一，要深化思想認(rèn)識(shí)，提升政治站位抓落實(shí)。黨的十九大以來，習(xí)近平總書記多次做出重要指示批示，要求把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務(wù)。在去年“基層減負(fù)年”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，今年，中央省市又先后出臺(tái)措施，召開會(huì)議，推動(dòng)基層減負(fù)工作，要求標(biāo)本兼治解決形式主義突出問題，為基層松綁減負(fù)。今年4月份，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證的通知》，明確提出在2019年“基層減負(fù)年”之后，今年將繼續(xù)落實(shí)基層減負(fù)要求，破除形式主義問題。5月29日，省委辦公廳、省政府辦公廳重新印發(fā)了《2020年省委省政府工作部門督查檢查考核計(jì)劃》，對(duì)年初確定的督查檢查考核事項(xiàng)進(jìn)行了精減，并對(duì)進(jìn)一步加大統(tǒng)籌力度，堅(jiān)決糾治形式主義官僚主義問題、切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)提出了新的要求。6月25日，市委辦公室專門下發(fā)《通知》，就進(jìn)一步做好為基層減負(fù)工作進(jìn)行了明確。7月1日，省上召開了全省基層減負(fù)工作座談會(huì)，對(duì)全省基層減負(fù)工作進(jìn)一步進(jìn)行了安排部署。所以說，這項(xiàng)工作一方面上級(jí)有要求、有安排，是必須堅(jiān)決完成的政治任務(wù)。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)政治自覺、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，把這項(xiàng)工作上升到講政治的高度去認(rèn)識(shí)、去推進(jìn)、去落實(shí)。
第二，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦整改落實(shí)抓落實(shí)。開展形式主義為基層減負(fù)，關(guān)鍵在于抓住主要矛盾，找準(zhǔn)問題、對(duì)癥下藥，以重點(diǎn)問題的整改落實(shí)帶動(dòng)整體工作的落地見效。我剛才說了，去年以來我們?cè)诰臏p會(huì)、規(guī)范督查檢查等工作取得了一定成效，但是，客觀地講，對(duì)照中央、省委、市委的高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，我們的工作還有不小的差距。在今后的工作中一定要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，直奔問題，拿出措施。一要做到持之以恒、一抓到底。痼疾非一日養(yǎng)成，根治也非一日之功。形式主義、官僚主義等作風(fēng)問題頑固反復(fù)，必須做好長(zhǎng)期作戰(zhàn)、持續(xù)作戰(zhàn)的準(zhǔn)備，不僅要下大力氣抓好當(dāng)前的整治工作，還要強(qiáng)化經(jīng)常抓、深入抓、持久抓的思想自覺和行動(dòng)自覺。大家從當(dāng)前的形勢(shì)和中央堅(jiān)決的態(tài)度就可以看出，整治形式主義突出問題會(huì)像抓中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)一樣，將是貫穿未來幾年甚至更長(zhǎng)時(shí)間的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，會(huì)越來越細(xì)、越來越嚴(yán)、越來越緊。因此，絕不能有任何過關(guān)、松懈等錯(cuò)誤思想，必須下定決心一抓到底、久久為功、抓出實(shí)效。二要緊盯目標(biāo)任務(wù)、定期盤賬。縣委對(duì)整治形式主義突出問題為基層減負(fù)工作進(jìn)行了具體的安排部署。其中，把整治“文山會(huì)海”、統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核作為切入點(diǎn)和重要抓手，明確規(guī)定了縣級(jí)層面發(fā)文、會(huì)議、督查檢查考核等方而的硬性指標(biāo)。我們要對(duì)標(biāo)對(duì)標(biāo)，切實(shí)抓好精文減會(huì)、規(guī)范督查檢查等工作；要從實(shí)際出發(fā)，把握好工作規(guī)律和推進(jìn)節(jié)奏，及時(shí)校準(zhǔn)偏差，確保工作有序推進(jìn)。三要找準(zhǔn)查實(shí)問題，標(biāo)本兼治。找準(zhǔn)“病根”才能對(duì)癥下藥，開對(duì)“藥方”，才能藥到病除。要善于抓好“標(biāo)本兼治”，對(duì)于能夠立行立改的，比如減少文件會(huì)議、減少督查檢查考核事項(xiàng)等“硬杠杠”，要立竿見影抓好整改；對(duì)于需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的，比如整治學(xué)風(fēng)不正等問題，要從領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做起，建立完善長(zhǎng)效工作機(jī)制，久久為功抓好整改落實(shí)。四要改進(jìn)方式方法、減負(fù)增效。黨中央下定決心解決形式主義突出問題，根本目的是為基層干部松綁減負(fù)，騰出更多時(shí)間和精力干事創(chuàng)業(yè)、為民服務(wù)，實(shí)現(xiàn)既“減負(fù)”又“增效”。這就要求我們不能用“數(shù)據(jù)好看”這樣的簡(jiǎn)單工作法來推進(jìn)落實(shí)，比如，用白頭文件代替紅頭文件，變實(shí)地督查為電話和材料督查，等等，盡管統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)變少了，但基層的負(fù)擔(dān)卻并沒有減輕。要在嚴(yán)格執(zhí)行“硬杠杠”的基礎(chǔ)上，破除思維定勢(shì)、積極探索創(chuàng)新，找準(zhǔn)“減負(fù)不減責(zé)、松綁不松動(dòng)”的有效方法，持續(xù)倡樹“清新簡(jiǎn)約、務(wù)本責(zé)實(shí)”的作風(fēng)導(dǎo)向，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為，把該做的工作做實(shí)、做好、做出成效。
第三，要強(qiáng)化組織保障，健全制度機(jī)制抓落實(shí)。解決形式主義突出問題為基層減負(fù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作，要在去年工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化、完善務(wù)實(shí)管用的長(zhǎng)效機(jī)制，既要打好“突圍戰(zhàn)”“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，更要打好“陣地戰(zhàn)”“持久戰(zhàn)”。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要帶頭發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神、勇于自我革命，從自身做起、從具體事抓起，力戒形式主義、官僚主義，一級(jí)帶著一級(jí)干、一級(jí)干給一級(jí)看，形成示范帶動(dòng)效應(yīng)。“兩辦”作為這項(xiàng)工作的牽頭部門，辦文、辦會(huì)、督查等具體業(yè)務(wù)科室既要嚴(yán)把文件、會(huì)議、督查檢查考核關(guān)口，又要指導(dǎo)好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門開展集中整治，把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓出成效；其他專責(zé)機(jī)制成員單位要按照工作方案明確的職責(zé)分工，協(xié)調(diào)推進(jìn)牽頭任務(wù)落地落實(shí)，對(duì)本單位、本系統(tǒng)存在的形式主義突出問題，進(jìn)行認(rèn)真排查、集中整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要切實(shí)履行主體責(zé)任，不折不扣落實(shí)好工作方案涉及的具體任務(wù)，全力推動(dòng)基層減負(fù)。二要完善推進(jìn)機(jī)制。建立推進(jìn)機(jī)制是任務(wù)落實(shí)的重要保障。要完善問責(zé)機(jī)制，嚴(yán)格控制“一票否決”事項(xiàng)，不能動(dòng)輒簽“責(zé)任狀”，避免搞“責(zé)任甩鍋”，把問責(zé)作為推卸責(zé)任的“擋箭牌”。要完善容錯(cuò)機(jī)制，按照習(xí)近平總書記“三個(gè)區(qū)分開來”要求，大膽容錯(cuò)、勇于糾錯(cuò)，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者擋事。要正確對(duì)待被問責(zé)的干部，對(duì)影響期滿、表現(xiàn)好的干部，符合有關(guān)條件的，該使用的要使用。要完善激勵(lì)機(jī)制，落實(shí)好新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施意見，健全干部培養(yǎng)、選拔、使用機(jī)制，嚴(yán)肅查處誣告陷害行為，更好激勵(lì)廣大干部崇尚實(shí)干、擔(dān)當(dāng)作為。三要嚴(yán)肅監(jiān)督問責(zé)。推動(dòng)中央《通知》精神落地見效，離不開全方位、立體化的監(jiān)督問責(zé)。近期，中央通報(bào)了脫貧攻堅(jiān)中的形式主義、官僚主義等突出問題典型案例，具有重大警示教育意義，我們要以案為鏡，深刻汲取教訓(xùn)，舉一反三、引以為戒?！皟赊k”要加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)，督促各地各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市縣委的安排部屬；縣紀(jì)委監(jiān)委要強(qiáng)化日常監(jiān)督，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、造成惡劣影響的，嚴(yán)肅查處、約談問責(zé)、通報(bào)曝光。
第四，要注重實(shí)干實(shí)效，結(jié)合當(dāng)前工作抓落實(shí)。解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的工作成效，最終要通過工作成果來檢驗(yàn)。當(dāng)前，全縣各項(xiàng)工作已經(jīng)到了年中期，全縣各級(jí)各部門要把整治形式主義為基層減負(fù)工作踐行于推動(dòng)當(dāng)前重點(diǎn)工作落實(shí)上，樹立正確的政績(jī)觀，立足于早、著眼于快，主動(dòng)作為，不等不靠，扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)普查、疫情防控、果園管理、重大項(xiàng)目建設(shè)等各項(xiàng)工作。廣大黨員干部要把精力全部投入到工作中去，深入基層一線，幫助基層理思路、定措施、解難題，全力抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)，凝心聚力，合力攻堅(jiān)，為全面完成年度各項(xiàng)工作任務(wù)打好基礎(chǔ)、爭(zhēng)得主動(dòng)。
最后我還想說的是：我縣廣大基層干部，絕大多數(shù)都是揣著一顆做實(shí)事、出實(shí)績(jī)的赤子之心在干工作，都是懷著成就一番事業(yè)、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的理想信念在干工作。我相信，在全縣上下的共同努力下，我們一定能夠打贏整治形式主義突出問題、減輕基層負(fù)擔(dān)的攻堅(jiān)戰(zhàn)，真正讓基層干部卸下包袱、輕裝上陣，真正讓基層更加充滿動(dòng)力、富有活力。
4月19日，地區(qū)召開2022年整治形式主義為基層減負(fù)工作會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)自治區(qū)整治形式主義為基層減負(fù)工作機(jī)制會(huì)議精神，通報(bào)關(guān)于清理規(guī)范村（社區(qū)）統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作情況，研究部署地區(qū)整治形式主義為基層減負(fù)工作。
會(huì)議指出，各縣（市）、各部門要提高政治站位，強(qiáng)化政治自覺，持續(xù)筑牢克服形式主義、官僚主義的思想政治根基。要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于力戒形式主義官僚主義重要論述，牢固樹立正確政績(jī)觀，持續(xù)加大為基層減負(fù)力度，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，實(shí)打?qū)崱⒂才鲇?，推?dòng)作風(fēng)建設(shè)和基層減負(fù)工作取得新成效。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持把整治形式主義為基層減負(fù)作為重大政治任務(wù)，扎實(shí)抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。要守住精文減會(huì)硬杠杠，統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作，切實(shí)改進(jìn)調(diào)查研究，圍繞“一票否決”、簽訂責(zé)任狀事項(xiàng)和示范創(chuàng)建活動(dòng)等深入開展整治工作。要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，全面檢視和整改各領(lǐng)域存在的形式主義、官僚主義問題，深入解決社會(huì)廣泛關(guān)注、群眾普遍關(guān)心、基層反映強(qiáng)烈的突出問題，持續(xù)優(yōu)化改進(jìn)工作方式，切實(shí)為基層松綁減負(fù)，以高度的政治責(zé)任感和使命感，確保黨中央決策部署和自治區(qū)黨委工作要求在阿克蘇不折不扣貫徹落實(shí)。
今年以來，xx縣深入貫徹關(guān)于為基層減負(fù)的重要指示批示精神，堅(jiān)決落實(shí)黨中央“基層減負(fù)年”決策部署，嚴(yán)格落實(shí)區(qū)黨委基層減負(fù)20條措施，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深挖根源、狠抓整改，取得了階段性成效。
(一)提升政治站位。堅(jiān)持把解決形式主義突出問題為基層減負(fù)作為一項(xiàng)政治任務(wù)，縣四套班子會(huì)議專題研究討論“基層減負(fù)”系列文件精神，在全縣范圍內(nèi)傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹《20條措施》，并制定印發(fā)《落實(shí)方案》，堅(jiān)持一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，成立思想政治建設(shè)和干部激勵(lì)、文山會(huì)海整治、督查檢查和問責(zé)監(jiān)督、宣傳通報(bào)4個(gè)工作組，由4名縣委常委牽頭，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)，形成常態(tài)機(jī)制，確保工作不偏向。堅(jiān)持以上率下，從縣委常委班子和縣直機(jī)關(guān)做起，持續(xù)開展作風(fēng)整頓活動(dòng)，深入摸排鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位印發(fā)文件、召開會(huì)議和督查檢查考核情況，查找根源、抓實(shí)整改，不讓形式主義、官僚主義“變身”“隱身”。
(二)整治文山會(huì)海。嚴(yán)格報(bào)文程序，嚴(yán)格整頓多頭報(bào)文、越級(jí)上報(bào)問題，明確要求各部門(單位)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)范圍內(nèi)的常規(guī)工作不必請(qǐng)示報(bào)告;未經(jīng)縣委、政府批準(zhǔn)，各部門(單位)不得向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府發(fā)布指示性公文或要求報(bào)文;發(fā)揚(yáng)“短實(shí)新”文風(fēng)，縣委、政府印發(fā)的政策性文件不超過10頁。截至目前，“兩辦”印發(fā)重點(diǎn)精簡(jiǎn)文件xx件，較20**年同期xx件減少xx件，同比下降xx%。對(duì)于會(huì)議能不開則不開、能并則并、能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)，倡導(dǎo)少開會(huì)、開短會(huì)、開解決問題的會(huì)、開務(wù)求實(shí)效的會(huì)，以視頻會(huì)議、實(shí)地查看等形式解決問題、推動(dòng)工作。截至目前，召開縣委、政府會(huì)議xx場(chǎng)，較20**年同期xx場(chǎng)減少x場(chǎng)，同比下降xx%;堅(jiān)持多開“組合會(huì)”，套開會(huì)議xx次，整合會(huì)議xx場(chǎng)，切實(shí)減輕了基層干部會(huì)議負(fù)擔(dān)，提高了會(huì)議質(zhì)量。
(三)精簡(jiǎn)督查檢查。持續(xù)加強(qiáng)對(duì)督查檢查考核的監(jiān)督管理，全力確保20**年對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社)、企業(yè)、學(xué)校督查事項(xiàng)減少90%以上。進(jìn)一步整合考核項(xiàng)目，突出察實(shí)情、看實(shí)績(jī)、比實(shí)效，輕痕跡管理，確定xx縣20**年督查檢查考核事項(xiàng)x項(xiàng)，形成《xx縣20**年督查檢查考核年度計(jì)劃》，增強(qiáng)考核考評(píng)的針對(duì)性和精準(zhǔn)性，著力解決督查檢查考核過多過頻、過度留痕的問題，把基層干部從“材料”和“迎檢”中解放出來。今年以來，全縣開展各類督查檢查x次，與去年同期xx次相比，同比下降了xx%。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督管理。出臺(tái)容錯(cuò)糾錯(cuò)實(shí)施細(xì)則，對(duì)容錯(cuò)條件、容錯(cuò)方式、免責(zé)減責(zé)、改錯(cuò)方式等予以明確界定，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。加大不實(shí)舉報(bào)調(diào)查復(fù)核、公開澄清力度，保護(hù)干部正當(dāng)權(quán)益，促進(jìn)干部擔(dān)當(dāng)作為。堅(jiān)持注重實(shí)績(jī)、注重基層、注重平時(shí)、注重關(guān)鍵，提拔基層一線干部xx人，占提拔重用總數(shù)的xx%。投入xx億元強(qiáng)化基層建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人頭經(jīng)費(fèi)按照xx萬元標(biāo)準(zhǔn)足額保障，按照xx職數(shù)配齊配強(qiáng)基層隊(duì)伍，切實(shí)做好對(duì)干部政治上激勵(lì)、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷。
基層減負(fù)工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
社會(huì)治理作為國(guó)家戰(zhàn)略布局，不僅僅體現(xiàn)的是重要性和必要性，也體現(xiàn)了復(fù)雜性，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就。在座的各位不僅是社會(huì)治理的對(duì)象，也是主人翁、治理者，我們有責(zé)任、有義務(wù)做好社會(huì)治理的相關(guān)工作。各位常委、各位委員要繼續(xù)秉承共建共治共享的發(fā)展理念，進(jìn)一步做好基層社會(huì)治理工作調(diào)研，提出更多有針對(duì)性、有效的意見和建議，助推x社會(huì)治理的社會(huì)化、法治化、智能化和專業(yè)化水平得到新提升，再上新臺(tái)階。
基層減負(fù)工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇九
這里單獨(dú)強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目，是因?yàn)轫?xiàng)目工作非常重要，對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而言，項(xiàng)目是抓手、是依托、是支撐、是希望。從前三季度看，項(xiàng)目工作取得積極進(jìn)展，但也存在一些問題：一是項(xiàng)目進(jìn)度參次不齊。雖然項(xiàng)目推進(jìn)總體較好，246個(gè)市級(jí)重大項(xiàng)目完成投資x億元，占年度計(jì)劃的x%，超時(shí)間進(jìn)度8個(gè)百分點(diǎn)，計(jì)劃開工項(xiàng)目開工率達(dá)x%，超進(jìn)度9.7個(gè)百分點(diǎn)。但部分前期開工的項(xiàng)目推進(jìn)不理想，南鐵路物流園等10個(gè)項(xiàng)目仍處于基礎(chǔ)開工階段，計(jì)劃開工的x個(gè)市級(jí)重大項(xiàng)目，還有17個(gè)未開工。二是對(duì)項(xiàng)目爭(zhēng)取重視不夠。雖然對(duì)上爭(zhēng)取創(chuàng)歷史最好水平，1-9月，發(fā)改、經(jīng)信等22個(gè)部門共爭(zhēng)取到中省各類補(bǔ)助項(xiàng)目x個(gè)、資金x億元;但個(gè)別部門怕?lián)?zé)任、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，拼搶意識(shí)不夠;同時(shí)，部分項(xiàng)目的成熟度不夠，有2個(gè)項(xiàng)目因深度不夠被取消，x個(gè)項(xiàng)目被核減。三是簽約項(xiàng)目落地開工不多。雖然招商引資總量大、增速快，共簽約項(xiàng)目x個(gè)，到位項(xiàng)目資金x億元;但就產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目而言，仍然存在談得多、簽約少，簽約多、開工少，今年簽約的x個(gè)項(xiàng)目中，實(shí)際開工x個(gè)，開工率僅x%，建成投產(chǎn)x個(gè)，投產(chǎn)率僅x%。我們要始終抓牢抓實(shí)重大項(xiàng)目建設(shè)，積極謀劃、攻堅(jiān)克難，加快實(shí)施一批重大項(xiàng)目，為加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展提供項(xiàng)目支撐。
第一，要抓好重大項(xiàng)目建設(shè)。一是要加快在建項(xiàng)目進(jìn)度。對(duì)進(jìn)度較好的項(xiàng)目，要推動(dòng)形成更多的實(shí)物工作量，爭(zhēng)取超額完成投資計(jì)劃;對(duì)進(jìn)展較慢的項(xiàng)目，要查找原因，倒排工期，迎頭趕上。二是要抓好集中開工。對(duì)還未開工的17個(gè)項(xiàng)目，要逐一梳理，爭(zhēng)取盡快開工。組織開展重大項(xiàng)目集中開工，對(duì)初步篩選的自貢康養(yǎng)中心等40多個(gè)項(xiàng)目，要抓緊做好開工準(zhǔn)備，提高成熟度。食品工業(yè)園、航空產(chǎn)業(yè)園、無水港等園區(qū)要梳理項(xiàng)目，爭(zhēng)取組織一次集中開工。三是要加強(qiáng)要素保障。目前最突出的還是資金問題，一些項(xiàng)目因政策調(diào)整，無法進(jìn)入ppp項(xiàng)目庫，要及時(shí)調(diào)整思路，推動(dòng)市場(chǎng)化融資，涉及的項(xiàng)目，發(fā)改委要進(jìn)行梳理，與財(cái)政一起研究拿出一個(gè)融資方案。用地方面，循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、無水港等項(xiàng)目都涉及規(guī)劃用地的調(diào)整，由于審批時(shí)限長(zhǎng)，規(guī)劃和國(guó)土部門要抓緊完善手續(xù)，做好上報(bào)工作，全力確保項(xiàng)目用地需要。拆遷方面，目前東部新城二期市政基礎(chǔ)設(shè)施、航空產(chǎn)業(yè)園安置房、東興寺片區(qū)綜合改造等項(xiàng)目存在拆遷問題，要加大工作力度，為項(xiàng)目推進(jìn)創(chuàng)造好條件。
第二，要狠抓項(xiàng)目招商引進(jìn)。目前，全市在談項(xiàng)目有225個(gè)，投資額2700億左右，從前期對(duì)接的情況看，許多都有投資意向，許多項(xiàng)目都有落地的可能，關(guān)鍵是要積極跟進(jìn)，相關(guān)區(qū)縣和部門要主動(dòng)對(duì)接、主動(dòng)洽談，特別是一把手要親自盯、親自談，推動(dòng)更多的項(xiàng)目簽約落地。市上將組織開展“擂臺(tái)賽”“項(xiàng)目拉練”等，營(yíng)造比學(xué)趕超的氛圍。同時(shí)，對(duì)簽約項(xiàng)目要全力做好服務(wù)工作，在項(xiàng)目審批、環(huán)評(píng)、征地、拆遷、要素保障等方面要全面跟進(jìn)，我們既要及時(shí)兌現(xiàn)承諾，又要督促業(yè)主積極履約，通過雙方共同努力，推動(dòng)項(xiàng)目早日開工建設(shè)、早日竣工投產(chǎn)。
第三，要加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備爭(zhēng)取。一方面，要及時(shí)跟進(jìn)把握國(guó)家政策調(diào)整，主動(dòng)謀劃儲(chǔ)備一批重大項(xiàng)目，近期國(guó)家層面出臺(tái)了一些新政策新措施，各區(qū)縣、市級(jí)各部門要密切跟蹤這些新的動(dòng)向，聚焦基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、水利、民生、社會(huì)事業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，挖掘包裝一批重大項(xiàng)目，做深做實(shí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，提高項(xiàng)目成熟度。同時(shí)，要抓住“十三五”中期評(píng)估的機(jī)遇，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目納入相關(guān)規(guī)劃。另一方面，要主動(dòng)匯報(bào)，積極爭(zhēng)取國(guó)家和省對(duì)我市項(xiàng)目的傾斜支持。今年在項(xiàng)目資金的爭(zhēng)取上，總體不太理想。要抓住年底前一些專項(xiàng)資金加速分配下達(dá)的機(jī)會(huì)，加大對(duì)上爭(zhēng)取力度。近期，市發(fā)改委會(huì)同相關(guān)部門，梳理上報(bào)了47個(gè)項(xiàng)目、擬爭(zhēng)取資金8.7億元，對(duì)這些項(xiàng)目，各區(qū)縣和相關(guān)部門要加強(qiáng)銜接配合、主動(dòng)對(duì)上匯報(bào)爭(zhēng)取。同時(shí)，要做好項(xiàng)目預(yù)審、規(guī)劃選址、環(huán)境評(píng)價(jià)、資金保障等工作，抓緊辦理相關(guān)要件，落實(shí)建設(shè)條件，力促項(xiàng)目早日開工建設(shè)。
同志們，今年只剩下兩個(gè)月多一點(diǎn)的時(shí)間，有效工作日只有50天左右，各項(xiàng)工作面臨全面收官。各區(qū)縣各部門要對(duì)照年初市委全會(huì)和政府工作報(bào)告提出的主要任務(wù)進(jìn)行逐一梳理，查漏補(bǔ)缺，督查室要以發(fā)點(diǎn)球的方式督查區(qū)縣和有關(guān)部門，確保今年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。同時(shí)，要提前謀劃好明年工作，做足充分的準(zhǔn)備，特別是明年的項(xiàng)目工作，要早梳理、早安排，為明年打下好的基礎(chǔ)。
基層減負(fù)工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇十
同志們：
自黨的十八大以來，中央提出了“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的新要求，習(xí)近平同志指出：“要把抓好黨建作為最大的政績(jī)”。今天，我們?cè)谶@里召開推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)就是按照中央和省、市委部署，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，總結(jié)前段工作、反思查找問題、細(xì)化工作措施，確?；鶎狱h建工作扎實(shí)推進(jìn)、取得實(shí)效。
總的看，在基層黨建工作上，“四型”基層黨組織創(chuàng)建活動(dòng)在各領(lǐng)域扎實(shí)開展，黨組織建設(shè)逐步規(guī)范，黨員隊(duì)伍素質(zhì)穩(wěn)步提升，黨的作用發(fā)揮日趨強(qiáng)勁，黨的影響力明顯加強(qiáng)；特別是第一書記工作卓有成效，大部分第一書記能真想事、真辦事、辦成事，其他領(lǐng)域黨建工作齊頭并進(jìn)。
在肯定成績(jī)的同時(shí)也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前基層黨建工作還存在一些突出問題，有的就黨建抓黨建，將黨建和經(jīng)濟(jì)、民生工作割裂開來；有的抓黨建工作“上熱下冷”，制度落實(shí)不到位；有的抓黨建以活動(dòng)、形式替代，以點(diǎn)帶面，應(yīng)付了事；有的認(rèn)為黨建工作難，不去探索研究，導(dǎo)致“老辦法不管用、新辦法不會(huì)用”。特別是基層黨建工作還存在內(nèi)業(yè)資料不全，“三會(huì)一課”執(zhí)行不到位，上級(jí)文件精神貫徹執(zhí)行不及時(shí)、不徹底的現(xiàn)象。這些問題都需要我們?cè)谙虏焦ぷ髦姓J(rèn)真研究解決，真正把基層黨建工作落到實(shí)處。
要認(rèn)清三個(gè)方面的形勢(shì)。
一是認(rèn)清基層黨建工作的重大意義。習(xí)近平同志指出，黨的工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層，推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的大量任務(wù)在基層，推動(dòng)黨和國(guó)家各項(xiàng)政策落地的責(zé)任主體也在基層，全面提高基層黨建科學(xué)化水平意義重大。這就要求我們必須深入研究基層黨建重大問題，進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨建工作前瞻性；必須把握不同領(lǐng)域基層黨建工作的特點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)工作針對(duì)性；必須注重整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合，進(jìn)一步增加基層黨建工作協(xié)調(diào)性。要充分發(fā)揮基層黨組織聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用，通過加強(qiáng)基層黨建工作，把廣大黨員和人民群眾的智慧和力量，凝聚到縣委“五個(gè)功能區(qū)”建設(shè)上來，集賢的發(fā)展才有保障。
二是認(rèn)清基層黨建工作的鮮明主題。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，必須把抓基層、打基礎(chǔ)作為長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)和固本之策。并提出了“治黨三問”，即是不是各級(jí)黨委、各部門黨委（黨組）都做到了聚精會(huì)神抓黨建？是不是各級(jí)黨委書記、各部門黨委（黨組）書記都成為了從嚴(yán)治黨的書記？是不是各級(jí)各部門黨委（黨組）成員都履行了分管領(lǐng)域從嚴(yán)治黨責(zé)任？由此可見，管黨治黨，重在基礎(chǔ)。大家都工作在基層，必須要以高度的思想自覺和行動(dòng)自覺，用心用力抓好基層黨建工作。把中央和省市委的部署要求，與自身職能職責(zé)結(jié)合起來，建強(qiáng)班子、抓好黨建，使基層黨建工作真正向中心聚焦、為大局聚力。
三是認(rèn)清基層黨建工作的目標(biāo)取向。習(xí)近平總書記指出，加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，根本任務(wù)是使每個(gè)基層黨組織都成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。對(duì)此，我們要進(jìn)行深刻反思。近年來，雖然我縣在基層黨建工作上取得了一定的成績(jī)和成效，但問題仍不可忽視。在農(nóng)村黨建上，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、副書記、組織委員對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建的重要性認(rèn)識(shí)不足，創(chuàng)造性開展工作還不夠，黨建責(zé)任制落實(shí)不夠好；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)村級(jí)班子的教育管理缺位失位，導(dǎo)致個(gè)別村干部黨性退化。在機(jī)關(guān)黨建上，一些部門的黨組織負(fù)責(zé)人抓黨建意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)黨建工作怎樣抓、抓什么心中無數(shù)，普遍存在應(yīng)付交差的心態(tài)。在社區(qū)黨建上，部分社區(qū)組織活動(dòng)不經(jīng)常，沒有把駐區(qū)單位和黨員的積極性調(diào)動(dòng)起來。在“兩新”組織黨建上，大多數(shù)“兩新”組織規(guī)模小，黨員少，黨員流動(dòng)性大，穩(wěn)定性差，戰(zhàn)斗堡壘作用不夠突出。針對(duì)這些存在的問題，各黨委必須層層壓緊、倒逼責(zé)任、傳導(dǎo)壓力，推動(dòng)基層黨組織把從嚴(yán)管黨治黨要求落到實(shí)處。
各黨委要牢固樹立“從嚴(yán)管理、服務(wù)群眾、創(chuàng)新方式、推進(jìn)發(fā)展、轉(zhuǎn)變觀念”的理念，嚴(yán)格落實(shí)“農(nóng)村立規(guī)范、社區(qū)強(qiáng)服務(wù)、‘兩新’促發(fā)展、國(guó)企抓轉(zhuǎn)化、機(jī)關(guān)事業(yè)單位優(yōu)效率”的舉措，找準(zhǔn)“七個(gè)著力點(diǎn)”，切實(shí)推進(jìn)基層黨建重點(diǎn)工作。
一是以常態(tài)化、制度化為著力點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。一要在“學(xué)”上下功夫。要繼續(xù)深化學(xué)習(xí)內(nèi)容，特別是要重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記針對(duì)我省的兩次重要講話精神，以及黨的十八屆六中全會(huì)和黨的十九大精神，做到學(xué)有所悟。要健全學(xué)習(xí)制度，繼續(xù)完善每月5、15、25日黨組織活動(dòng)制度，通過設(shè)立“支部主題黨日”“固定黨日”等，做到學(xué)在經(jīng)常。要拓展學(xué)習(xí)方式，充分運(yùn)用“兩微一端”等新媒介新手段，引導(dǎo)黨員增強(qiáng)自主學(xué)習(xí)意識(shí)。要針對(duì)不同領(lǐng)域、不同層面的黨員，分類施策，有針對(duì)性地開展學(xué)習(xí)，保證學(xué)習(xí)內(nèi)容符合黨員發(fā)展需要。二要在“做”上嚴(yán)要求?？h委已在全縣實(shí)行了黨員積分制管理，給基層黨組織管理黨員提供了參照和標(biāo)準(zhǔn)。各黨委要仔細(xì)研究積分制管理細(xì)則，指導(dǎo)基層黨支部認(rèn)真填寫好《黨員積分標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)》，為縣委管理好黨員干部留下第一手材料。各部門、各單位要結(jié)合實(shí)際繼續(xù)開展問題排查，引導(dǎo)黨員著力解決黨的意識(shí)不強(qiáng)、組織觀念不強(qiáng)、發(fā)揮作用不夠等問題。要積極推進(jìn)黨員電子身份信息庫建設(shè)工作，建立健全防止黨員失聯(lián)長(zhǎng)效機(jī)制、基層黨組織按期換屆提醒督促和責(zé)任追究等機(jī)制，全面提升黨員隊(duì)伍規(guī)范化管理水平。三要在“帶”上做文章。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，規(guī)范雙重組織生活，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)討論在支部、黨課講在支部、組織生活過在支部、示范作用發(fā)揮在支部、工作檢查指導(dǎo)到支部。同時(shí)，要挖掘在全縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、“一創(chuàng)兩建”、精準(zhǔn)扶貧等工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，積極做好推薦宣傳工作，營(yíng)造“比學(xué)趕超”的濃厚氛圍。
二是以“五強(qiáng)五規(guī)范”活動(dòng)為著力點(diǎn)，統(tǒng)籌抓好農(nóng)村黨建工作。要對(duì)照省委組織部《關(guān)于貫徹落實(shí)全國(guó)、全省農(nóng)村基層黨建工作會(huì)議精神情況進(jìn)行回頭看的通知》中的九項(xiàng)主要任務(wù)，進(jìn)一步推進(jìn)“五強(qiáng)五規(guī)范”活動(dòng)。一要落實(shí)基層黨建各項(xiàng)制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要嚴(yán)格執(zhí)行黨建責(zé)任制，年底與各村黨組織書記嚴(yán)格兌標(biāo)，增強(qiáng)村黨組織書記責(zé)任意識(shí)；要嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”組織制度，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容和形式；要嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”民主議事制度，提高黨務(wù)村務(wù)的透明度；要嚴(yán)格落實(shí)督導(dǎo)檢查制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正不足，推廣成功經(jīng)驗(yàn)。二要建強(qiáng)基層黨組織班子隊(duì)伍。要從嚴(yán)抓好年底村“兩委”換屆工作，在保持穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織負(fù)責(zé)人。要提前做好調(diào)查摸底工作，對(duì)重點(diǎn)村、難點(diǎn)村要拿出針對(duì)性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的工作預(yù)案。要發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)作用，開展查處“損害群眾利益”行為專項(xiàng)行動(dòng)，肅清換屆風(fēng)氣。要先行整頓村“兩委”班子不健全、干群矛盾比較突出、以往選舉中問題較多的村，把問題和矛盾解決在換屆選舉之前。三要加大基層基礎(chǔ)保障投入力度。要充分利用“一事一議”、黨建項(xiàng)目和“第一書記”項(xiàng)目，加強(qiáng)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，夯實(shí)黨組織服務(wù)群眾基礎(chǔ)。要結(jié)合實(shí)際提高基層黨組織書記待遇水平。要加強(qiáng)便民服務(wù)體系建設(shè)，為群眾提供“一站式”、“零距離”的全程代理服務(wù)。要保證辦公活動(dòng)場(chǎng)所冬季取暖，滿足群眾活動(dòng)、學(xué)習(xí)、娛樂需求，四要持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織。今年是軟弱渙散整頓工作的收官之年，省委、市委將對(duì)我縣軟弱渙散整頓工作成效檢查驗(yàn)收。各黨委要對(duì)照軟弱渙散基層黨組織整頓工作任務(wù)，有針對(duì)性地制定整頓工作措施，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，查缺補(bǔ)漏，強(qiáng)化政治功能、服務(wù)功能和治理能力，進(jìn)一步增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力，提高基層黨組織建設(shè)水平，在2017年底全部達(dá)到“a”類黨組織標(biāo)準(zhǔn)。五要抓黨建促脫貧攻堅(jiān)。要加強(qiáng)對(duì)第一書記和駐村工作隊(duì)的日常管理，確保第一書記和駐村工作隊(duì)在抓黨建促脫貧攻堅(jiān)中發(fā)揮作用；要整合各類黨建資源，大力推進(jìn)“黨建+扶貧”措施，實(shí)現(xiàn)基層黨建與精準(zhǔn)扶貧工作的無縫對(duì)接、互促共贏；要建立健全以村黨組織為核心、村民自治和村務(wù)監(jiān)督組織為基礎(chǔ)、群團(tuán)組織為紐帶、各種經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民合作組織為補(bǔ)充的“一核多元”組織架構(gòu)，深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)；要建立鄉(xiāng)村兩級(jí)書記抓黨建促脫貧的問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單，并作為書記抓黨建述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容。
三是以“五事爭(zhēng)先”活動(dòng)為著力點(diǎn)，統(tǒng)籌抓好社區(qū)黨建工作。一要抓全局，在履行職責(zé)上找準(zhǔn)基層黨建工作的有效抓手。各社區(qū)黨工委書記要定期開展黨建專題調(diào)研，真正掌握群眾需要解決的問題。要在吃透上情、摸清下情的基礎(chǔ)上，把基層黨建工作納入全局去思考、去謀劃、去推進(jìn)。同時(shí)，要加大社區(qū)黨務(wù)工作者培訓(xùn)力度，切實(shí)提升社區(qū)黨建工作科學(xué)化水平。二要抓契機(jī)，在管理上找準(zhǔn)影響黨員作用發(fā)揮的制約點(diǎn)。要嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，重視黨員的經(jīng)常性教育、黨內(nèi)監(jiān)督和民主評(píng)議，對(duì)黨員進(jìn)行動(dòng)態(tài)信息化管理。要在黨內(nèi)生活中把處置不合格黨員經(jīng)?；?、制度化，促進(jìn)黨員時(shí)刻保持緊迫感，能夠正常發(fā)揮作用。三要抓服務(wù)，在創(chuàng)新黨建思路上找準(zhǔn)工作重點(diǎn)、制定好措施。要開展社區(qū)與駐區(qū)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)組織聯(lián)動(dòng)活動(dòng)，定期召開聯(lián)席會(huì)議，交流黨建工作信息，通報(bào)社會(huì)事業(yè)發(fā)展情況，從而達(dá)到黨建資源共建共享目的。要結(jié)合實(shí)際，開展黨員志愿者服務(wù)、文體節(jié)目表演等各類載體活動(dòng)，豐富居民業(yè)余文化生活，營(yíng)造和諧社區(qū)氛圍。
四是以“四帶頭”活動(dòng)為著力點(diǎn)，統(tǒng)籌抓好機(jī)關(guān)黨建工作。一要提高業(yè)務(wù)能力水平，在提高綜合素質(zhì)、服務(wù)中心上作表率。機(jī)關(guān)黨組織要大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，采取讀書活動(dòng)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專題講座、遠(yuǎn)程教育等方式，抓好機(jī)關(guān)黨員黨務(wù)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。要充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，創(chuàng)造出一個(gè)良好的服務(wù)環(huán)境。二要加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，在密切聯(lián)系群眾、提高群眾滿意度上作表率。要堅(jiān)持在窗口單位開展“亮身份、優(yōu)服務(wù)、做表率”活動(dòng)，教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，轉(zhuǎn)變思想觀念和工作作風(fēng)，優(yōu)化窗口單位服務(wù)，提升工作效能。三要嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)制度，在凝聚智慧力量、激發(fā)創(chuàng)造活力上作表率。要加強(qiáng)民主集中制教育，嚴(yán)格落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加雙重組織生活制度，廣泛推行黨務(wù)公開制度，建立健全黨員幫扶機(jī)制，完善黨員激勵(lì)機(jī)制和困難黨員關(guān)懷制度。
五是以發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用為著力點(diǎn)，統(tǒng)籌抓好“兩新”組織黨建工作。去年，“兩新”黨組織開展了“紅色引領(lǐng)”活動(dòng)，重點(diǎn)解決了黨組織覆蓋不到位、發(fā)揮作用不明顯等問題。今年，我們要在抓組建抓覆蓋的基礎(chǔ)上，切實(shí)推動(dòng)黨組織作用有效發(fā)揮。一要抓載體，提升黨建效果。要開展“雙比雙爭(zhēng)雙評(píng)選”活動(dòng)，結(jié)合非公企業(yè)和社會(huì)組織黨建工作重點(diǎn)，評(píng)選出3個(gè)先進(jìn)基層黨組織、5名優(yōu)秀黨員。要深入推進(jìn)“紅色引領(lǐng)”活動(dòng)，通過開展“一支部一目標(biāo)、一企業(yè)一特色、一車間一品牌、一黨員一計(jì)劃”等載體活動(dòng)，打造“兩新”組織黨建標(biāo)桿，全面發(fā)揮“兩新”黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。二要抓隊(duì)伍，強(qiáng)化服務(wù)能力。要加強(qiáng)“兩新”組織第一書記和黨建指導(dǎo)員作用，探索推行“五個(gè)一”活動(dòng)，非公企業(yè)和社會(huì)組織第一書記要堅(jiān)持每半個(gè)月至少有1個(gè)工作日到所聯(lián)系的“兩新”組織開展工作，每季度扎實(shí)開展一次主題黨日活動(dòng)，每年至少總結(jié)推廣1項(xiàng)黨建工作做法，幫助“兩新”組織辦好1件實(shí)事或解決1個(gè)實(shí)際問題，年底形成1篇建議類的工作經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)提升“兩新”黨組織服務(wù)功能和政治功能。三要抓機(jī)制，落實(shí)工作職責(zé)。要繼續(xù)推進(jìn)全縣非公企業(yè)和社會(huì)組織聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開工委委員會(huì)議，建立“兩新”黨組織書記列席會(huì)議機(jī)制和“意見直通車”制度，統(tǒng)籌抓好縣域內(nèi)的非公企業(yè)和社會(huì)組織黨建工作，幫助解決實(shí)際困難。
六是以“三轉(zhuǎn)三強(qiáng)”活動(dòng)為著力點(diǎn)，統(tǒng)籌抓好國(guó)企黨建工作。要圍繞市委提出的“三轉(zhuǎn)三強(qiáng)”目標(biāo)，重點(diǎn)抓住強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心、政治核心這個(gè)關(guān)鍵，解決國(guó)企黨建弱化、淡化、虛化、邊緣化的問題。一要轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化黨的政治領(lǐng)導(dǎo)作用。各國(guó)有企業(yè)黨組織要嚴(yán)格落實(shí)黨組織書記、企業(yè)負(fù)責(zé)人“一肩挑”要求，從制度法規(guī)上來保障黨組織參與決策的規(guī)范性，發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用。二要轉(zhuǎn)變思路，強(qiáng)化黨的思想領(lǐng)導(dǎo)作用。要引導(dǎo)教育企業(yè)黨員、職工樹立正確的人生觀、價(jià)值觀，在黨的教育下，愛黨、愛國(guó)、愛企、愛崗。三要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化黨的組織領(lǐng)導(dǎo)作用。要豐富黨組織活動(dòng)，創(chuàng)新開展崗位標(biāo)兵評(píng)比、為企業(yè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策等系列載體活動(dòng)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，培養(yǎng)優(yōu)秀黨員擔(dān)任中層干部，推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展。
七是以發(fā)揮先鋒模范作用為著力點(diǎn)，統(tǒng)籌抓好第一書記工作。市委書記孫喆同志到我縣調(diào)研時(shí)指出，第一書記要在加強(qiáng)組織建設(shè)、推動(dòng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、促進(jìn)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、帶領(lǐng)村民致富、開展農(nóng)村環(huán)境整治、引導(dǎo)良好村風(fēng)民風(fēng)、維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定等8個(gè)方面發(fā)揮積極作用。各黨委和第一書記要認(rèn)真學(xué)習(xí)市委孫書記指示精神，重點(diǎn)做好三個(gè)方面工作。一是進(jìn)一步加強(qiáng)管理指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、“兩新”組織黨（工）委要嚴(yán)格落實(shí)第一書記管理指導(dǎo)、能力提升、重點(diǎn)工作攻堅(jiān)推進(jìn)等七項(xiàng)制度，健全考勤、定期匯報(bào)、督查通報(bào)等制度，定期組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，促進(jìn)第一書記在基層真正發(fā)揮作用。要進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律，加大對(duì)第一書記定期檢查、不定期抽查的工作力度，堅(jiān)決杜絕第一書記空崗、脫崗現(xiàn)象。第一書記派出單位要協(xié)同做好第一書記管理工作，經(jīng)常和第一書記服務(wù)單位聯(lián)系溝通，了解第一書記工作狀態(tài)。二是進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和派出單位要強(qiáng)化服務(wù)職能，切實(shí)幫助第一書記解決工作和生活中的難題，為第一書記工作開展創(chuàng)造良好環(huán)境。要積極搭建交流平臺(tái)，定期組織第一書記座談交流，促進(jìn)第一書記更好的開展工作。派出單位要在人力、物力和財(cái)力等方面為第一書記提供大力支持，支持第一書記與原單位脫鉤，解決第一書記的后顧之憂，不能隨意給第一書記安排工作任務(wù)，讓其安心駐在基層工作。三是第一書記要進(jìn)一步發(fā)揮作用。第一書記要不斷提升自身素質(zhì)，保持良好的工作狀態(tài)，全身心的投入到工作中去，切實(shí)為任職村、社區(qū)和企業(yè)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。特別是農(nóng)村第一書記，要因村制宜、因村施策，開發(fā)自有產(chǎn)品，培育特色品牌。要有效運(yùn)用好“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品”的銷售模式，拓寬農(nóng)副產(chǎn)品銷售渠道。還要充分利用四達(dá)中俄國(guó)際貿(mào)易中心第一書記推薦展廳，做好產(chǎn)品和項(xiàng)目推薦工作，真正構(gòu)建起線上線下雙線合作服務(wù)平臺(tái)，助推農(nóng)民增收致富。
要做到堅(jiān)定實(shí)施“五個(gè)功能區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，全面提升人民群眾的獲得感，實(shí)現(xiàn)集賢經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)振興發(fā)展，核心在黨，關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。因此，牢固樹立正確選人用人導(dǎo)向，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，是抓好黨的建設(shè)工作的重中之重。
第一，要有成熟的政治表現(xiàn)。重點(diǎn)看五個(gè)方面的表現(xiàn)：一看在大是大非面前的表現(xiàn)。在理想信念、四項(xiàng)基本原則、黨性原則上是不是頭腦清醒、旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定。說當(dāng)說的話，做當(dāng)做的事。具體到我們這，就是自覺與縣委保持高度一致，不推諉扯皮，自以為是。二看在關(guān)鍵時(shí)刻的表現(xiàn)。在重要決策出臺(tái)、重大事故發(fā)生等緊要關(guān)頭，是否敢于擔(dān)當(dāng)，沉著應(yīng)對(duì)，沖到一線，靠前指揮，是否盡最大努力去做，而不是躲閑、逃避。三看在困難面前的表現(xiàn)。在工作中遇到困難、急事、溝溝坎坎，能否做到不氣餒、不怨天尤人，而是想盡辦法去解決。四看在名利面前的表現(xiàn)。面對(duì)各種誘惑，能否靜得下心、沉得住氣，不亂方寸，不為所動(dòng)，自覺抵抗各種侵蝕和誘惑。五看在突發(fā)事件中的表現(xiàn)。面對(duì)突發(fā)緊急事件，能否第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)對(duì)得當(dāng)，處置有力。
第二，要有勤奮敬業(yè)的精神。勤奮敬業(yè)是干部必須具備的品質(zhì)，是工作卓有成效的先決條件，是讓組織認(rèn)可的必由之路，是成長(zhǎng)進(jìn)步的最佳途徑。對(duì)工作、對(duì)事業(yè)全身心的投入，是一種境界，其本質(zhì)就是一種奉獻(xiàn)?，F(xiàn)在看干部是否敬業(yè)，最起碼要看是不是有夙興夜寐、只爭(zhēng)朝夕的精神，能不能靜下心來、心無旁騖地研究工作，能不能剎下心來，認(rèn)真琢磨，加班加點(diǎn)，一氣呵成的完成工作。能不能對(duì)推進(jìn)的工作一抓到底，不見成效不放手。對(duì)要取得突破的工作，就更應(yīng)該有一種舍我其誰的精神，千方百計(jì)攻堅(jiān)克難。
第三，要有敢于創(chuàng)新的勇氣。我們集賢的發(fā)展目前還面臨巨大困難。財(cái)政增收、項(xiàng)目建設(shè)、社區(qū)管理、城市管理、綜合治理等，還有大量問題存在。十八屆六中全會(huì)后，一系列的改革發(fā)展措施，都需要我們有學(xué)習(xí)新政策、接受新精神、探索新舉措的盡頭。我縣的社區(qū)改革之初，也有很多人品頭論足，但我們大家共同參與了改革的扎實(shí)推進(jìn)，見證了改革的最終成功。所以，創(chuàng)新要有膽識(shí)、要有智慧、要有行動(dòng)，不能光說不練。所謂的勇氣，就是習(xí)近平總書記所說的敢于擔(dān)當(dāng)。
第四，要有抓發(fā)展的能力。我們的干部，不管處在哪個(gè)崗位，都要對(duì)自己所負(fù)責(zé)的工作聽得懂、講得清，不當(dāng)門外漢，不說外行話。如果連自己的工作都說不清、道不明，工作怎么能干好。如果對(duì)本部門的情況職能說出個(gè)大概，重點(diǎn)和難點(diǎn)都擺不清楚，又怎么能指導(dǎo)好工作。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有自己解決問題的能力。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，吃透政策，了解實(shí)情，對(duì)癥下藥，確保發(fā)展更具前瞻性、科學(xué)性和可持續(xù)性。
第五，要有樸實(shí)為民的情懷。拿出更多的精力到基層、到一線去，到條件最差、情況最復(fù)雜的地方去，真正把民生放在首位。不整景、不作秀，干點(diǎn)實(shí)實(shí)在在的事，真真正正的擺正自己的公仆位置。
第六，要有過硬的廉政作風(fēng)。廉潔從政，是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部最基本的要求。要做到人前人后無區(qū)別、有無監(jiān)督一個(gè)樣，要嚴(yán)格按照“套路”，也就是中央和上級(jí)各項(xiàng)規(guī)定出牌。要做到“在暗長(zhǎng)先覺，臨晨即自鳴”，時(shí)刻想著有邊界才有自由，有底線才有空間。
作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，更重要的是擺正好自身位置。就是要準(zhǔn)確認(rèn)知七種關(guān)系，正確對(duì)待組織選擇。
第一，要準(zhǔn)確認(rèn)知個(gè)人和組織誰欠誰的關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)干部成長(zhǎng)的每一階段，都離不開組織的悉心教育；前進(jìn)的每一步，都離不開組織的精心培養(yǎng)；工作的每一個(gè)崗位，都離不開組織的充分信任和提供舞臺(tái)。組織的關(guān)心、教育、培養(yǎng)，對(duì)干部來說就如同陽光和空氣，受之不覺，失之難存。對(duì)組織要始終懷有感恩之心，只有這樣才能激發(fā)出對(duì)黨和國(guó)家、人民強(qiáng)烈的責(zé)任心，才能時(shí)刻不忘廉潔奉公、服務(wù)于民、振興發(fā)展的初心，才能持續(xù)迸發(fā)干事創(chuàng)業(yè)、推動(dòng)民族偉大復(fù)興的強(qiáng)大力量。干部的選拔任用，是憑德才表現(xiàn)、憑工作實(shí)績(jī)、憑群眾口碑，也要看工作需要、發(fā)展?jié)摿?。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須保持清醒認(rèn)識(shí)，對(duì)組織的培養(yǎng)要感恩而不是漠視，對(duì)同志的進(jìn)步要祝福而不是嫉妒，對(duì)自己一時(shí)的“失意”要反思而不是怨恨，多從個(gè)人自身角度出發(fā)考慮問題、反思自己，經(jīng)常想想自己對(duì)組織哪里做的不夠，哪里還有欠缺。要清楚只有個(gè)人欠組織的，沒有組織欠個(gè)人的。要用寬闊的胸懷面對(duì)人生、面對(duì)事業(yè)、面對(duì)同志，這樣才能真正實(shí)現(xiàn)個(gè)人的成長(zhǎng)進(jìn)步、快樂生活。
第二，要準(zhǔn)確認(rèn)知沒少干和沒干好的關(guān)系。有的同志因?yàn)楣ぷ鞒霈F(xiàn)失誤或不如人意的地方，面對(duì)上級(jí)或領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)時(shí)，總強(qiáng)調(diào)自己面對(duì)繁重的工作任務(wù)，堅(jiān)持積極主動(dòng)投入，經(jīng)常加班加點(diǎn)，活“沒少干”。但干的多不意味著就會(huì)干的對(duì)、干的好。究其根本原因，要么工作方法循規(guī)蹈矩，沒有創(chuàng)新；要么溝通協(xié)調(diào)不夠及時(shí)，執(zhí)行不力；要么自身工作標(biāo)準(zhǔn)太低，容易滿足；要么落實(shí)能力不強(qiáng)，沒有不達(dá)目的不罷休的精神。工作干的好，既離不開勤奮敬業(yè)、踏實(shí)肯干的精神和態(tài)度，更要沿著正確的工作方向，按照正確的工作思路，運(yùn)用正確的工作方法。如果從一開始做的就不對(duì)，即使做得再熱火朝天，也只是在錯(cuò)誤的道路上干得汗流浹背，到頭來也不會(huì)得到上級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。所以，那些總是覺得自己沒少干卻又沒干好的人，要認(rèn)真反思原因。只有干的好才是各項(xiàng)工作追求的最終目標(biāo)。
第三，要準(zhǔn)確認(rèn)知成長(zhǎng)重要和提拔重要的關(guān)系。很多同志把“成長(zhǎng)進(jìn)步”狹義地定位成“提拔重用”，說到底，是一種官本位的思想在作怪。真正的成長(zhǎng)進(jìn)步，包含一個(gè)人思想的成熟、身體的發(fā)展、知識(shí)的豐富、人格的完善、境界的升華。提拔不等于成長(zhǎng)進(jìn)步，沒有提拔也能積蓄更大的力量，以便將來獲得更好的發(fā)展空間。如果把“提拔重用”當(dāng)做人生價(jià)值的終極追求，無論曾經(jīng)如何順風(fēng)順?biāo)?，都注定是一?chǎng)以失敗而告終的人生。有的干部即使提拔了，如果德不配位、能不適崗、才不夠用，同樣會(huì)遭到人們的嗤之以鼻，提拔重用了也沒有尊嚴(yán)。要糾正把提拔升遷當(dāng)作實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值唯一途徑的錯(cuò)誤認(rèn)知，把人生追求集中到提升思想境界、提高素質(zhì)能力、加強(qiáng)自身修養(yǎng)、發(fā)揮特長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)中來，在感受自身方方面面的成長(zhǎng)進(jìn)步中找準(zhǔn)人生定位、贏得社會(huì)尊重、體現(xiàn)個(gè)人價(jià)值。要樹立正確的選人用人導(dǎo)向，給想干事、能干事、干成事的人，提供相應(yīng)的展示才華的舞臺(tái)，避免在干部提拔使用上急功近利、過于浮躁。
第四，要準(zhǔn)確認(rèn)知做好人和做好官的關(guān)系。做好人和做好官有時(shí)候是一致的，二者都要求做事先做人，不先學(xué)會(huì)做人，永遠(yuǎn)做不成事。但做好人和做好官有時(shí)又是不一致的，在面對(duì)矛盾、觸碰利益、需要擔(dān)當(dāng)時(shí)，只想做處處與人為“善”、不得罪人的“好人”，就做不成好官。這種“好人”式的干部，不僅辜負(fù)了黨和人民的信任托付，也讓自身的個(gè)人價(jià)值得不到充分體現(xiàn)，最終成為一個(gè)“庸官”“壞官”。譬如一個(gè)交警對(duì)交通違法行為網(wǎng)開一面、不予懲處，看似“好人”，實(shí)則更加縱容了違法，不是個(gè)好官。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要立足自身職責(zé)，做真正堅(jiān)持原則、剛正不阿、敢于擔(dān)當(dāng)、認(rèn)真負(fù)責(zé)的好官。要克服習(xí)慣當(dāng)“老好人”“和事老”，不敢較真、不敢碰硬，不敢面對(duì)矛盾、不敢處理問題的心理。對(duì)違反原則、紀(jì)律、規(guī)定的現(xiàn)象，要敢于批評(píng)、制止和糾正；對(duì)不遵守法律法規(guī)、破壞經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境的行為，要敢于履行職責(zé)、從嚴(yán)查處。
第五，要準(zhǔn)確認(rèn)知外部條件和個(gè)人努力的關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人成績(jī)的取得，既離不開個(gè)人的踏實(shí)工作、埋頭苦干，也離不開黨組織提供、創(chuàng)造的客觀條件。要深刻分析、區(qū)別對(duì)待，讓干部認(rèn)清外在基礎(chǔ)條件對(duì)工作業(yè)績(jī)的真實(shí)影響，對(duì)成績(jī)的顯績(jī)和隱績(jī)有清醒的認(rèn)識(shí)，哪些是通過個(gè)人努力取得的，哪些是外部客觀條件促成的。避免出現(xiàn)“矮子”站在巨人肩膀上，自以為高高在上，實(shí)則躺在別人的功勞簿上沾沾自喜。許多事實(shí)說明，干部在艱苦環(huán)境中能得到磨練，人才在困難條件下能脫穎而出。對(duì)那些長(zhǎng)期在條件艱苦、工作困難的地方工作的干部要格外關(guān)注，對(duì)那些不圖虛名、踏實(shí)干事的干部要多加留意，對(duì)那些埋頭苦干、注重為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)的干部不能虧待。引導(dǎo)黨員干部自覺到經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)、維護(hù)穩(wěn)定第一線、服務(wù)群眾最前沿，努力工作，錘煉打磨，練就本領(lǐng)，提升業(yè)績(jī)。
第六，要準(zhǔn)確認(rèn)知自我評(píng)價(jià)和公眾評(píng)價(jià)的關(guān)系。一些同志存在“自我感覺良好”的心態(tài)。一方面對(duì)自己的工作“自吹自擂”，只是做了分內(nèi)之事卻“居功自傲”；另一方面，對(duì)自身的問題卻“視而不見”“輕描淡寫”，自我評(píng)價(jià)總是高于組織評(píng)價(jià)和其他人的評(píng)價(jià)。這種心態(tài)產(chǎn)生的主要原因，在于領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)自身缺少全面、理性的分析認(rèn)識(shí)。要正確對(duì)待自我評(píng)價(jià)、他人評(píng)價(jià)和組織評(píng)價(jià)，把公眾評(píng)價(jià)當(dāng)作自身成長(zhǎng)進(jìn)步的階梯，做到時(shí)刻反省自己，不盲目樂觀；虛心接受批評(píng)，不過分自信；直面自身存在的問題并及時(shí)加以改正，警惕和防止出現(xiàn)“自我感覺良好”的病態(tài)。
第七，要準(zhǔn)確認(rèn)知追求幸福和貪婪奢侈的關(guān)系。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不是“苦行僧”，改革發(fā)展的成果是由人民共享的，我們也是其中的一員，可以也應(yīng)該享受。但領(lǐng)導(dǎo)干部所追求的物質(zhì)生活，一定要建立在個(gè)人真正付出的勞動(dòng)和組織給予的正常待遇的基礎(chǔ)上，不能由其他非正當(dāng)?shù)那阔@得。要把對(duì)幸福生活的追求，對(duì)權(quán)利和自由的向往，與現(xiàn)實(shí)需要、承受能力等真正結(jié)合起來，拋開不切實(shí)際、虛無縹緲的追求和幻想。“人生苦惱，一為生存，二為攀比?！逼┤缟虾?fù)旦大學(xué)青年教師于娟，一直追求學(xué)歷要高、房子要大，給自己平添了無盡的壓力和煩惱，最后積勞成疾，彌留之際才徹悟“只要能和心愛的人在一起，蝸居也幸?！钡牡览?。因此，要始終保持積極、健康、樂觀、向上的工作生活態(tài)度，做到不盲目追求、不盲目攀比、不盲目享受。
基層黨建工作是我們做好各項(xiàng)工作的重要前提和堅(jiān)實(shí)保障。各黨委負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行黨建第一責(zé)任人職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，硬化措施，形成合力，狠抓落實(shí)，確?；鶎狱h建工作收到實(shí)效。
一要強(qiáng)化主責(zé)意識(shí)。各黨委要以強(qiáng)化責(zé)任為牽動(dòng)，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)促一級(jí)的工作格局。要落實(shí)黨委主體責(zé)任，各黨委每年至少要召開2次專題會(huì)議研究基層黨建工作，要確定2-3項(xiàng)基層黨建重大問題并議定解決，研究基層黨建工作要全程影像留痕記實(shí)。要逐級(jí)落實(shí)黨建工作責(zé)任制，黨委書記是第一責(zé)任人，副書記是直接責(zé)任人，組織委員是相關(guān)責(zé)任人，第一書記和支部書記是具體責(zé)任人。無論是哪個(gè)領(lǐng)域的黨建工作，所有責(zé)任人都要認(rèn)真履行黨建職責(zé)，抓好黨建工作。對(duì)黨建工作長(zhǎng)期打不開局面，或者連續(xù)居于后進(jìn)位次，或者黨建工作出現(xiàn)重大失誤的，必須依據(jù)責(zé)任劃分追究相關(guān)責(zé)任，必要時(shí)按照相關(guān)規(guī)定，做出組織處理。
二要形成工作合力?？h委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真履行職責(zé)，主動(dòng)關(guān)心基層黨建工作、服務(wù)基層黨建工作，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性。各成員單位要各司其職、各負(fù)其責(zé)，密切配合、通力協(xié)作，共同做好工作?？h委組織部要發(fā)揮牽頭抓總、協(xié)調(diào)各方的作用，切實(shí)把握好“抓書記，書記抓”和“抓基層，基層抓”兩個(gè)重點(diǎn)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實(shí)抓好農(nóng)村黨組織建設(shè)；社區(qū)黨工委要切實(shí)抓好社區(qū)黨組織建設(shè)工作；縣直機(jī)關(guān)工委要履行好對(duì)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)的指導(dǎo)職責(zé)；縣開發(fā)區(qū)黨工委、市場(chǎng)監(jiān)督管理局等黨委要積極配合“兩新”工委抓實(shí)“兩新”組織黨建工作；教育局黨委要組織開展好“抓好黨建轉(zhuǎn)作風(fēng)，塑好師德正師風(fēng)”活動(dòng)，抓好學(xué)校黨建工作；縣紀(jì)檢委、宣傳部和縣財(cái)政局等部門要發(fā)揮好各自職能作用，關(guān)心支持基層黨建，形成抓基層黨建工作的合力。
三要加強(qiáng)示范引領(lǐng)。要突出抓好示范點(diǎn)建設(shè)，全縣黨組織要分領(lǐng)域創(chuàng)建一批基層黨建工作示范點(diǎn)，推動(dòng)各領(lǐng)域黨建工作全面提升。在農(nóng)村，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別要?jiǎng)?chuàng)建2個(gè)黨建工作示范點(diǎn)；在社區(qū)，全縣至少要?jiǎng)?chuàng)建4個(gè)黨建示范點(diǎn)；在國(guó)企，至少要?jiǎng)?chuàng)建2個(gè)黨建示范點(diǎn)；在“兩新”組織，至少要?jiǎng)?chuàng)建5個(gè)黨建示范點(diǎn)；在機(jī)關(guān)，至少要?jiǎng)?chuàng)建8個(gè)黨建示范點(diǎn)；在學(xué)校，至少要?jiǎng)?chuàng)建2個(gè)黨建示范點(diǎn)。示范點(diǎn)要選基礎(chǔ)好、發(fā)展?jié)摿Υ?、具有特色的基層黨組織，在領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員隊(duì)伍、黨建業(yè)績(jī)、運(yùn)行機(jī)制、工作作風(fēng)等方面都要過硬。各黨委要安排黨建業(yè)務(wù)強(qiáng)、理論水平高、個(gè)人素質(zhì)好的同志作為示范點(diǎn)聯(lián)絡(luò)員，定期到點(diǎn)指導(dǎo)。黨委負(fù)責(zé)同志也要經(jīng)常到示范點(diǎn)調(diào)研，為基層解決實(shí)際困難。對(duì)基層在示范點(diǎn)創(chuàng)建中的好思路、好做法要及時(shí)總結(jié)推廣。同時(shí)，不能搞形式主義，追求表面的轟轟烈烈，要有扎扎實(shí)實(shí)的工作，真正發(fā)揮出示范點(diǎn)的示范、引導(dǎo)、帶動(dòng)和輻射作用，促進(jìn)基層黨建水平的整體提高。
四要確保工作落實(shí)。各黨委要對(duì)照中央和省、市、縣委的安排部署，逐項(xiàng)列出重點(diǎn)工作任務(wù)，制定詳細(xì)基層黨建任務(wù)清單，確定具體責(zé)任人，做到思路清晰、要求明確，使每一項(xiàng)工作責(zé)任具體化，要建立一本“明白賬”，避免眉毛胡子一把抓。各級(jí)黨組織都要層層落實(shí)任務(wù)，層層傳導(dǎo)壓力，形成黨建工作的常態(tài)化格局?？h委組織部要結(jié)合黨建工作調(diào)研、日常工作檢查，隨機(jī)抽查等方式，對(duì)任務(wù)落實(shí)及工作進(jìn)展情況進(jìn)行督查，確?；鶎狱h建工作任務(wù)強(qiáng)力推進(jìn)、有效落實(shí)。目前，就有一項(xiàng)重點(diǎn)工作需要各黨委落實(shí)到位，即“魅力中國(guó)城”投票工作。雖然雙鴨山市暫時(shí)領(lǐng)先韓城市，但是按照目前的投票趨勢(shì)，雙鴨山每天2萬多票的增長(zhǎng)速度遲早要被韓城每天4萬多票的增長(zhǎng)速度追趕上。所以各黨委要嚴(yán)格落實(shí)市委組織部部長(zhǎng)馬新同志的批示，認(rèn)真組織好投票工作，進(jìn)一步采取措施，加大工作力度，動(dòng)員廣大黨員及全社會(huì)都參與進(jìn)來，積極為家鄉(xiāng)做貢獻(xiàn)。
同志們，今年的基層黨建工作時(shí)間緊、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)，我們必須緊緊咬住全年工作目標(biāo)，凝聚狠抓落實(shí)的強(qiáng)大合力，心無旁騖地投身工作，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭推動(dòng)各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新突破，全力開創(chuàng)集賢縣基層黨建工作的新局面！
基層減負(fù)工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇十一
xx年抓基層黨建工作情況：一是強(qiáng)化政治引領(lǐng)。增強(qiáng)衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”、忠誠(chéng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署。召開“雙爭(zhēng)一創(chuàng)”行動(dòng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，開展“省直機(jī)關(guān)創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)先進(jìn)單位”評(píng)選。開展“忠誠(chéng)盡職勤為民我是黨員勇爭(zhēng)先”主題黨日。舉辦“送理論進(jìn)機(jī)關(guān)下基層”宣講160余場(chǎng)。
二是強(qiáng)化基層導(dǎo)向。提請(qǐng)省委印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)省直機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)推動(dòng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，出臺(tái)加強(qiáng)中央駐皖單位和省級(jí)社會(huì)組織黨建工作文件。建立首批31個(gè)黨支部主題黨日基地。開展“兩優(yōu)一先”評(píng)選表彰工作。發(fā)放“光榮在黨50年”紀(jì)念章6008枚。全年培訓(xùn)黨員干部5300余人次。
三是強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)。開展12項(xiàng)黨史學(xué)習(xí)教育重點(diǎn)工作。舉辦系列藝術(shù)黨課50場(chǎng)，錄播15期“百年黨史·大家說”微視頻。舉辦全省黨政機(jī)關(guān)群眾歌詠大會(huì)、紅色經(jīng)典誦讀競(jìng)賽及成果展演，受到黨史學(xué)習(xí)教育中央第三指導(dǎo)組充分肯定。
四是強(qiáng)化為民宗旨。組織3萬余名黨團(tuán)員開展志愿服務(wù)16萬小時(shí)，幫助群眾實(shí)現(xiàn)8000余個(gè)微心愿。動(dòng)員14萬名黨員干部購買幫扶產(chǎn)品5800萬元。劃撥60萬元黨費(fèi)專項(xiàng)支持疫情防控工作。
五是強(qiáng)化工作質(zhì)效。組織4輪全覆蓋效能明查暗訪，開展省政務(wù)服務(wù)辦結(jié)件“回頭看”等6次專項(xiàng)督查，發(fā)出整改通知89份，約談13家單位。督導(dǎo)64家單位“大改建”專項(xiàng)行動(dòng)，積極挽回經(jīng)濟(jì)損失，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
三是聚焦“圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾”核心職責(zé)，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建的引領(lǐng)、保障、約束作用，大力開展黨建、業(yè)務(wù)“雙優(yōu)”黨支部建設(shè)，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬；四是堅(jiān)持源頭治理和重心下移，嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于基層黨建考核信訪工作方案》，完善黨組（黨委）書記抓基層黨建述職評(píng)議工作，指導(dǎo)督促省直單位把信訪工作納入基層黨建重要內(nèi)容，積極構(gòu)建“黨建+信訪”工作格局。
基層減負(fù)工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇十二
xx年抓基層黨建工作情況：一是抓黨建促發(fā)展。創(chuàng)新實(shí)施“四千工程”并與“雙招雙引”結(jié)合，選派3200余名干部外出體悟?qū)嵱?xùn)、駐企服務(wù)，促成立頓茶葉基地等502個(gè)項(xiàng)目落地，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)創(chuàng)2014年以來最好水平。圍繞九大新興產(chǎn)業(yè)和文旅融合，組建長(zhǎng)三角、珠三角科技人才合作中心，引進(jìn)百名博士入企服務(wù)，黨建引領(lǐng)生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展經(jīng)驗(yàn)被《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》《黨建研究》刊發(fā)。抓黨建促鄉(xiāng)村振興，黨建引領(lǐng)信用村授信26.5億元，村均集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入36.6萬元。
二是抓基層夯基礎(chǔ)。扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育，組織建黨100周年系列慶?；顒?dòng)，迎客松黨委獲評(píng)全國(guó)先進(jìn)基層黨組織。推動(dòng)基層黨建全面過硬，村書記中致富帶富能力強(qiáng)人員占82.7%、提高41個(gè)百分點(diǎn)，組建商會(huì)協(xié)會(huì)民營(yíng)企業(yè)黨建聯(lián)盟及12個(gè)產(chǎn)業(yè)綜合黨委并入選“全國(guó)年度百個(gè)兩新黨建優(yōu)秀案例”。組織“我在防疫一線”先鋒行動(dòng)，推動(dòng)35項(xiàng)巡視整改任務(wù)完成和基本完成34個(gè)。
三是抓作風(fēng)辦實(shí)事。實(shí)施“20+7”服務(wù)群眾滿意度提升工程，各級(jí)辦理民生實(shí)事13萬件。創(chuàng)設(shè)“平安指數(shù)”，創(chuàng)新鄉(xiāng)村微網(wǎng)格治理模式，推廣“聽、理、勸、借、讓、和”六字訣，打造“作退一步想”工作室1000余個(gè)，有效化解矛盾1.26萬件、成功率98.5%，群眾安全感連續(xù)7年全省前列，我市成為全省唯一3獲“長(zhǎng)安杯”的城市。
2022年抓基層黨建工作主要措施：一是推動(dòng)黨建全面提升。實(shí)施黨建帶群建促鄉(xiāng)村振興滿天星工程，每年選調(diào)100名優(yōu)秀村黨組織書記到江浙名村掛職，村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入50萬元以上強(qiáng)村占比提至20%以上。實(shí)施城市黨建先鋒領(lǐng)航工程，培育非公經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織黨建示范典型100個(gè)、村企合作“雙促雙贏”示范典型30個(gè)以上。
二是推動(dòng)黨建賦能發(fā)展。一手抓富民工程，一手抓稅源工程。緊扣有效投資攻堅(jiān)等十大行動(dòng)，實(shí)行書記領(lǐng)銜的雙月重點(diǎn)工作調(diào)度機(jī)制，圍繞三次產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展抓黨建，加強(qiáng)智能制造、文旅融合、農(nóng)業(yè)六業(yè)千億等產(chǎn)業(yè)鏈黨建，擴(kuò)面深化黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)。推進(jìn)關(guān)鍵崗位外出體悟?qū)嵱?xùn)全覆蓋，組建市縣聯(lián)動(dòng)“雙招雙引”小分隊(duì)，簽約落地億元以上項(xiàng)目140個(gè)以上。抓實(shí)迎客松英才計(jì)劃和徽匠振興計(jì)劃，“十四五”引進(jìn)高層次人才團(tuán)隊(duì)20個(gè)、高端人才500名、大中?；A(chǔ)人才10000名。
三是推動(dòng)黨建服務(wù)群眾。組織開展干部能力作風(fēng)提升年活動(dòng)，常態(tài)落實(shí)“我為群眾辦實(shí)事”、“訪萬企、解難題”行動(dòng)，在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、教育集團(tuán)化辦學(xué)、醫(yī)療高品質(zhì)服務(wù)、安全生命線工程等領(lǐng)域取得標(biāo)志性成果。四是推動(dòng)黨建引領(lǐng)治理。實(shí)施黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理“1311”工程，探索破解資源分散、基層薄弱等問題，落實(shí)“黨建+信訪”等4項(xiàng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)行政村和較大自然村“作退一步想”工作室全覆蓋，百萬人信訪量降至全省平均水平以下，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格市。
基層減負(fù)工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇十三
同志們：
這次會(huì)議，既是一次現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，又是一次工作推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是總結(jié)交流市直基層黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，貫徹落實(shí)省委、市委近期關(guān)于基層黨建工作的一系列文件精神，研究部署下一步工作任務(wù)。剛才，我們參觀了x黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建現(xiàn)場(chǎng)，x機(jī)關(guān)黨委、x黨委分別介紹了他們示范點(diǎn)創(chuàng)建的主要做法和經(jīng)驗(yàn)，x黨支部代表創(chuàng)建單位表達(dá)了參與創(chuàng)建工作的決心，值得大家學(xué)習(xí)和借鑒。下面，我就幾項(xiàng)具體工作講幾點(diǎn)意見：
一、關(guān)于基層黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建。
市直機(jī)關(guān)從x年開始創(chuàng)建基層黨建示范點(diǎn)工作，到現(xiàn)在已經(jīng)有x個(gè)年頭了。在此期間，市直工委堅(jiān)持契而不舍地抓示范點(diǎn)建設(shè)，注重對(duì)示范點(diǎn)工作進(jìn)行督查指導(dǎo)，多次召開示范點(diǎn)創(chuàng)建工作會(huì)議，全力推進(jìn)示范點(diǎn)建設(shè)，可謂是“十年磨一劍”。各示范點(diǎn)單位和責(zé)任單位也始終以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，在黨組（黨委）的高度重視下，銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干、積極探索，堅(jiān)持不懈地抓好基層黨建工作，亮點(diǎn)紛呈，各有特色。成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)來之不易，非常寶貴，要認(rèn)真總結(jié)，好好運(yùn)用。
一是要深化認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)示范點(diǎn)創(chuàng)建的積極性?；鶎狱h建示范點(diǎn)顧名思義，就是在基層黨建工作方面成為引領(lǐng)示范的典型。市直工委下轄x多個(gè)基層黨組織，示范點(diǎn)目前還只有x個(gè)。一方面，是因?yàn)槲覀儓?jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、從嚴(yán)把關(guān)、優(yōu)中選優(yōu)；另一方面，也反映出市直基層黨組織在開展示范點(diǎn)創(chuàng)建工作上還不太積極主動(dòng)，有畏難情緒。而且，隨著時(shí)間的推移，個(gè)別示范點(diǎn)單位在一定程度上出現(xiàn)了懈怠、疲憊的心理，甚至有滑坡、退步的跡像。長(zhǎng)期以來，市直工委努力用創(chuàng)新的方法抓創(chuàng)建，立足示范帶動(dòng)抓示范點(diǎn)工作，可以說堅(jiān)持不懈、堅(jiān)定不移。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)爭(zhēng)創(chuàng)一流的銳氣、攻堅(jiān)克難的勇氣、持之以恒的韌勁，結(jié)合本單位本行業(yè)的特色和實(shí)際，培育工作特色，打造工作亮點(diǎn)，為市直機(jī)關(guān)選樹培育一批可供學(xué)習(xí)、效行、借鑒的樣板。尤其是現(xiàn)在還沒有開展示范點(diǎn)創(chuàng)建工作的分工委、直屬單位（機(jī)關(guān)）黨委，要努力提高思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)真制定方案，明確目標(biāo)任務(wù)，選取x-x個(gè)黨組織開展創(chuàng)建活動(dòng)。示范點(diǎn)單位也要進(jìn)一步做好鞏固提升，保持市直基層黨建示范點(diǎn)建設(shè)持久的生機(jī)和活力。
二是要積極探索，不斷增強(qiáng)示范點(diǎn)創(chuàng)建的科學(xué)性。拳頭集中起來才有力量，工作做成品牌才有影響。在示范點(diǎn)創(chuàng)建過程中，我們感到有些單位還缺少打造品牌的意識(shí)，雖然突出了基礎(chǔ)工作，但是輕視培育特色，忽視了對(duì)以往做法的總結(jié)和提煉。有的單位搞示范點(diǎn)建設(shè)投入了不少人力、物力和財(cái)力，但能給人留下深刻印象的突出成績(jī)和工作亮點(diǎn)并不多，缺少真正能給人看、讓人學(xué)的東西。所以說我們必須改變“均勻用力”的工作方法，不僅要整體工作推得開、有成效，更要在一、兩項(xiàng)重點(diǎn)工作上求突破、有亮點(diǎn)。同時(shí)，我們鼓勵(lì)創(chuàng)新抓示范點(diǎn)建設(shè)，并不是要求大家經(jīng)常換頻道，每年都搞新花樣。創(chuàng)新不是簡(jiǎn)單的全盤否定、推倒重來，有破有立是創(chuàng)新，繼承發(fā)展也是創(chuàng)新；做到“人無我有”是創(chuàng)新，做到“人有我優(yōu)”也是創(chuàng)新。示范點(diǎn)建設(shè)要取得創(chuàng)新成果，要對(duì)其他單位形成示范效應(yīng)，就必須善于從原始的工作資料和具體的創(chuàng)新舉措中捕捉亮點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)特色、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、探索規(guī)律，并歸納形成系統(tǒng)的、完整的、在面上具有普遍指導(dǎo)意義和推廣價(jià)值的創(chuàng)新成果。過來我們示范點(diǎn)工作已經(jīng)積累了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)，比如市規(guī)劃局確立了“三個(gè)示范齊創(chuàng)共建”的目標(biāo)定位跟進(jìn)法；市人防辦的“三個(gè)三人防大講臺(tái)”黨員學(xué)習(xí)模式；市地稅局的“黨建工作例會(huì)制、黨建目標(biāo)考核制、活動(dòng)載體特色制”推進(jìn)法等等。下一步要對(duì)這些好的經(jīng)驗(yàn)做法作進(jìn)一步提煉和升華，使之系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學(xué)化，使其他單位有借鑒、有啟發(fā)、有促進(jìn)。
三是要著力帶動(dòng)，不斷增強(qiáng)示范點(diǎn)創(chuàng)建的輻射性。創(chuàng)建基層黨建示范點(diǎn)的目的，就是通過規(guī)范化建設(shè)，培育一批基層黨組織的樣板，運(yùn)用典型示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)面上整體黨建工作水平的提升。不僅要“獨(dú)善其身”，更要“兼濟(jì)天下”，這是示范點(diǎn)的責(zé)任所在、使命所系。各示范點(diǎn)單位必須樹立開明開放的觀念，破除狹隘保守的思想，主動(dòng)把自己的好經(jīng)驗(yàn)、好做法貢獻(xiàn)出來，讓大家分享、共同受益。示范點(diǎn)單位與工委、示范點(diǎn)單位相互之間要加強(qiáng)溝通和交流，要鼓勵(lì)示范點(diǎn)與其他基層黨組織“結(jié)對(duì)結(jié)親”，實(shí)現(xiàn)示范點(diǎn)創(chuàng)建成果的多重利用和資源共享，注重示范成果的推廣運(yùn)用，在本行業(yè)系統(tǒng)甚至更廣的范圍形成強(qiáng)有力的輻射，做到墻內(nèi)開花墻內(nèi)墻外都飄香，帶動(dòng)本系統(tǒng)本行業(yè)基層黨組織普遍提高、晉位升級(jí)，真正在市直機(jī)關(guān)形成“抓創(chuàng)建促黨建、以示范帶全盤”的良好工作局面。
二、關(guān)于民主評(píng)議黨員。
近年來，我們雖然在民主評(píng)議黨員方面做了一些工作，但是，仍還存在著走過場(chǎng)、搞應(yīng)付的現(xiàn)象，處置不合格黨員工作還存在失之于寬、失之于松、失之于軟的現(xiàn)象，致使一些不合格黨員仍然滯留在黨內(nèi)，損害了黨員隊(duì)伍的形象，削弱了黨組織的戰(zhàn)斗力。在工作中，大家還要堅(jiān)持做到“四個(gè)結(jié)合”：
1、要堅(jiān)持黨內(nèi)評(píng)議與群眾參與相結(jié)合。如果僅靠黨員評(píng)議，處置不合格黨員工作就難免帶來一定的局限性，同時(shí)，不合格黨員也難以做到心服口服。只有將黨員評(píng)議與群眾評(píng)議有機(jī)結(jié)合，才能保證黨員評(píng)議的客觀性和公正性。在評(píng)議中可廣泛采取背靠背評(píng)議、量化條件、打分劃票等形式征求黨內(nèi)外群眾意見，暢通黨內(nèi)外監(jiān)督渠道，增強(qiáng)黨員自我約束力，促進(jìn)黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。
2、要堅(jiān)持思想教育與組織處置相結(jié)合。對(duì)不合格黨員進(jìn)行處置，要堅(jiān)持正面教育為主，先教育轉(zhuǎn)化，后組織處理。貫徹從嚴(yán)治黨的方針，區(qū)別具體情況，分別采取限期改正、勸退、除名等方式進(jìn)行妥善處置。凡是評(píng)為不合格黨員的，必須由基層黨委統(tǒng)一審查把關(guān)，市直工委審批并備案。對(duì)不合格黨員處置方式的確定，要嚴(yán)格組織程序，嚴(yán)格處置條件，真正使處置工作達(dá)到黨員認(rèn)可、群眾認(rèn)可、本人認(rèn)可。
3、要堅(jiān)持處置后進(jìn)黨員與整頓后進(jìn)支部相結(jié)合。黨員是黨組織的“細(xì)胞”，二者相輔相成。后進(jìn)支部必定存在后進(jìn)黨員，后進(jìn)黨員必定影響支部工作。只抓后進(jìn)黨員處置而忽視后進(jìn)支部的整頓，就沒有抓住矛盾的主要方面。只有將后進(jìn)黨員的教育轉(zhuǎn)化工作寓于后進(jìn)支部的整頓之中，通過整頓后進(jìn)支部來促使后進(jìn)黨員轉(zhuǎn)化，通過教育轉(zhuǎn)化后進(jìn)黨員來推動(dòng)后進(jìn)支部的整頓，才能收到個(gè)體與整體同步提高的效果。
4、要堅(jiān)持慎重發(fā)展與從嚴(yán)處置相結(jié)合。盡管嚴(yán)格處置不合格黨員是疏通“出口”，提高黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，確保黨員隊(duì)伍先進(jìn)性和純潔性的有效手段，但它只是一種被動(dòng)的保證措施。必須認(rèn)識(shí)到，“進(jìn)口”不嚴(yán)也是產(chǎn)生不合格黨員的重要因素。為此，必須要建立健全黨員納新的工作機(jī)制，堅(jiān)持執(zhí)行發(fā)展黨員計(jì)劃報(bào)告制、集中培訓(xùn)制、公示制、預(yù)審制、票決制、責(zé)任追究制等制度，從源頭上防止和杜絕不合格黨員的產(chǎn)生。
三、關(guān)于在職黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。
x月上旬，市委組織部印發(fā)了《x市在職黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)實(shí)施方案》，這是切實(shí)推進(jìn)在全黨開展的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，牢固樹立宗旨意識(shí)，密切黨群干群關(guān)系，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)黨建工作的重大舉措。市直各級(jí)黨組織和廣大黨員都要充分認(rèn)識(shí)這一活動(dòng)的重要意義，積極主動(dòng)地參與到這項(xiàng)活動(dòng)中來。
一是要提高認(rèn)識(shí)，積極行動(dòng)，增強(qiáng)主動(dòng)性。共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性體現(xiàn)在各個(gè)方面，貫穿于黨員的一生。這就要求黨員不僅要在“八小時(shí)”以內(nèi)，而且在“八小時(shí)”之外都要發(fā)揮先鋒模范作用。我們講密切聯(lián)系群眾，到哪里聯(lián)系，怎么聯(lián)系，“在職黨員進(jìn)社區(qū)”就是一個(gè)很好的途徑和形式。開展這個(gè)活動(dòng)，能夠把單位在職黨員的積極性調(diào)動(dòng)起來，把創(chuàng)造性激發(fā)出來，把智慧整合起來，使在職黨員和社區(qū)黨員共同攜手，共駐共建，為構(gòu)建和諧社區(qū)、和諧社會(huì)創(chuàng)造強(qiáng)大合力。當(dāng)前，主要是發(fā)動(dòng)組織好在職黨員到社區(qū)報(bào)到，x月底之前要全面完成報(bào)到工作。
二是要明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，提高實(shí)效性。在職黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)，也不是階段性任務(wù)，而是一項(xiàng)經(jīng)常性、長(zhǎng)期性工作。為保障這一活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果，希望大家在活動(dòng)中，著力從以下三個(gè)方面下功夫。在為民解難題、辦實(shí)事、做好事上下功夫。在活動(dòng)中，要注意從社區(qū)居民最需要解決的問題入手，從最需要幫助的人做起，優(yōu)先解決那些亟需解決的問題，優(yōu)先幫助那些家庭生活困難居民，幫助他們度過難關(guān)，擺脫困境。在加強(qiáng)社區(qū)精神文明建設(shè)上下功夫。在活動(dòng)中，可用寓教于樂的方法，宣講黨的方針政策，積極倡導(dǎo)社會(huì)主義新風(fēng)尚和健康向上的生活方式，引導(dǎo)社區(qū)居民抵御各種不良思想文化的侵蝕。在維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定上下功夫。認(rèn)真參加社區(qū)黨組織開展的各項(xiàng)活動(dòng)，主動(dòng)深入群眾，了解社情民意，積極參與綜合治理，逐步形成“社區(qū)+單位”、“居民+黨員”的安全防控體系，爭(zhēng)取把群眾的困難和問題解決在社區(qū)，把不穩(wěn)定苗頭化解在基層，為居民營(yíng)造良好的居住環(huán)境。
三是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制，凝聚強(qiáng)大合力。開展“在職黨員進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要單位和社區(qū)黨組織及廣大在職黨員的共同努力。為確?；顒?dòng)的順利開展，首先，各直屬（代管）黨組織要制訂好活動(dòng)的方案和計(jì)劃，做到任務(wù)目標(biāo)、責(zé)任和工作標(biāo)準(zhǔn)“三明確”，同時(shí)要履行好黨組織對(duì)黨員的督促、管理職能，認(rèn)真記錄每位黨員開展活動(dòng)的具體情況，大力宣傳活動(dòng)中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，并及時(shí)向市直工委反饋。其次，注重建立和完善工作保障機(jī)制，要與街道黨工委、社區(qū)黨組織及時(shí)溝通情況，增進(jìn)了解，保證活動(dòng)的順利進(jìn)行。市直工委也將定期督查各單位的活動(dòng)情況，并將其列入年度目標(biāo)考核。
四、關(guān)于加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。
年初，市委出臺(tái)了《關(guān)于全面推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建工作的實(shí)施意見》，在今年機(jī)關(guān)黨的工作會(huì)議上，我們制發(fā)了《關(guān)于在市直機(jī)關(guān)開展x讀書活動(dòng)的實(shí)施方案》，對(duì)整個(gè)學(xué)習(xí)活動(dòng)提出了明確的指導(dǎo)意見和具體要求。前段我們就機(jī)關(guān)黨員學(xué)習(xí)教育開展情況進(jìn)行了一次專題調(diào)研，組織部分市直機(jī)關(guān)黨委專職或兼職的副書記進(jìn)行了座談，并實(shí)地走訪了十多個(gè)市直單位，了解掌握了單位黨組織在組織學(xué)習(xí)教育中的一些好的做法，如市紀(jì)委在全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展“學(xué)以強(qiáng)能，知以正行”讀書活動(dòng)，移民局、人社局等單位實(shí)施的中層干部每月定期講課，市國(guó)土局為干部編訂必學(xué)書籍目錄，市公積金中心大力實(shí)施制度創(chuàng)新和規(guī)范化管理、在干職工學(xué)習(xí)上嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)懲并舉，市中級(jí)人民法院“書香法院”四大平臺(tái)創(chuàng)建，審計(jì)局實(shí)行的領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)學(xué)、全體干部考學(xué)等，其中很多方法都是積極可行、行之有效的，但也還有個(gè)別單位對(duì)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)這一塊的工作重視不夠、措施不力、效果不佳。結(jié)合調(diào)研掌握的情況，我再強(qiáng)調(diào)這么幾點(diǎn)要求。
一是內(nèi)容要“有效”。今年黨員學(xué)習(xí)教育的主體內(nèi)容很明確，很豐富，也很重要，一個(gè)是黨的十八大精神，一個(gè)是新黨章，一個(gè)是《條例》和《實(shí)施辦法》。去年以來，市直機(jī)關(guān)工委針對(duì)上述內(nèi)容組織開展了各種形式的學(xué)習(xí)，包括發(fā)放學(xué)習(xí)輔導(dǎo)資料、舉辦黨務(wù)干部培訓(xùn)班、組織有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)賽等，作為黨務(wù)干部，一方面要做學(xué)習(xí)的先行者，一方面又要做學(xué)習(xí)的引領(lǐng)者，在學(xué)教活動(dòng)中既要加強(qiáng)基礎(chǔ)性的理想信念教育，又要注重開展有針對(duì)性的分類教育，結(jié)合“三訪三化”活動(dòng)，將“為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)”的理念貫穿始終。
二是形式要“靈活”。在場(chǎng)所設(shè)置上，各單位要因地制宜、不拘一格開展學(xué)習(xí)活動(dòng)。有的單位內(nèi)網(wǎng)建設(shè)比較完善，可以充分運(yùn)用這一平臺(tái)，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)傳媒傳播快捷、內(nèi)容豐富、時(shí)間靈活等特點(diǎn)，提高教育管理水平和質(zhì)量。有的單位辦公用房較為寬敞，可以設(shè)置專門的圖書閱覽室，為干職工提供較為舒適的閱覽條件。有的單位辦公場(chǎng)所有限，也可以適當(dāng)整合資源，如有的單位在會(huì)議室擺上一排書柜，不僅不會(huì)擁擠，反倒增添了一種書香機(jī)關(guān)的氛圍。在學(xué)習(xí)形式上要注重個(gè)人自學(xué)與集體學(xué)習(xí)、書本學(xué)習(xí)與實(shí)踐學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)與交流相結(jié)合，規(guī)定動(dòng)作與自選動(dòng)作相結(jié)合，既要按照“三會(huì)一課”的要求開展好黨員學(xué)習(xí)教育，又要結(jié)合實(shí)際組織好各自的學(xué)習(xí)主題活動(dòng)。
三是制度要“過硬”。制度是學(xué)習(xí)常態(tài)化的重要保證，是確保學(xué)習(xí)落到實(shí)處的關(guān)鍵舉措。在今年“三湘讀書月”活動(dòng)中，我們提出了“六個(gè)一”的活動(dòng)內(nèi)容，即推薦一本好書、建好一個(gè)圖書室、記好一本筆記、召開一次讀書心得交流會(huì)、組織好一批教育培訓(xùn)、開展一次書香機(jī)關(guān)評(píng)比。這六項(xiàng)內(nèi)容是我們結(jié)合實(shí)際提出來的，旨在促進(jìn)學(xué)習(xí)、力求實(shí)效。很多單位在會(huì)后出臺(tái)了相應(yīng)方案和制度，有的單位領(lǐng)導(dǎo)重視，黨務(wù)干部督促有力，落實(shí)較好，也有部分單位制度不完善或落實(shí)不到位，多多少少打了折扣。按照活動(dòng)安排，十月份我們將組織一次“書香機(jī)關(guān)”的評(píng)比，評(píng)比既是對(duì)先進(jìn)典型的推廣，也是對(duì)后進(jìn)單位的一種鞭策，原則上是做得好的單位自愿申報(bào)，希望有更多有實(shí)力的單位能積極參與這次評(píng)比。考核評(píng)比只是一種手段，最終的目的還是要形成一種自覺學(xué)習(xí)的常態(tài)，以此提高我們的工作水平和整體素質(zhì)。同志們，今年只剩下三個(gè)多月的時(shí)間了，市直機(jī)關(guān)黨建工作任務(wù)還比較繁重，要求高，時(shí)間緊迫。年底要進(jìn)行黨建工作目標(biāo)管理考評(píng)、市直機(jī)關(guān)黨組（黨委）抓機(jī)關(guān)（基層）黨建工作責(zé)任制考核、黨務(wù)干部述職等，都有大量工作需要做，希望同志們以更加旺盛的精力、更加有效的工作，圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。謝謝大家！
基層減負(fù)工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
剛才科技局x局長(zhǎng)傳達(dá)了……大會(huì)精神，并總結(jié)了近年來我縣開展科技工作；
x副主任就……作了說明。x就關(guān)于申報(bào)……作了說明。都講的很好，下面，我就我縣開展科技工作提三點(diǎn)意見。
一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)抓好科技工作的責(zé)任感和緊迫感。
當(dāng)前，國(guó)家、省、市對(duì)科技工作越來越重視，對(duì)科技的投入越來越大，對(duì)科技項(xiàng)目的支持力度也越來越大，去年，省政府對(duì)科技的投入就達(dá)x多個(gè)億。近年來我縣科技工作以促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和廣大科技工作者的辛勤努力下，突出重點(diǎn)，扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，全縣科技工作取得了顯著的成績(jī)?？偟膩碚f形勢(shì)是鼓舞人心的，具體表現(xiàn)在：企業(yè)科技創(chuàng)新能力明顯提升，產(chǎn)學(xué)研合作實(shí)現(xiàn)重大突破，農(nóng)村科技圍繞本地特色，知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作不斷加強(qiáng)，科技項(xiàng)目實(shí)施良好，科技在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的貢獻(xiàn)率穩(wěn)步提升，促進(jìn)了科技創(chuàng)新和應(yīng)用，推動(dòng)了科學(xué)技術(shù)的普及和推廣，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。去年，我縣順利通過了國(guó)家和市的科技進(jìn)步考核，這些成績(jī)的取得實(shí)屬不易，我們一定要倍加珍惜。在此，我代表縣委、縣政府，向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的廣大科技工作者表示誠(chéng)摯的問候！在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，目前我縣還存在全民科技意識(shí)薄弱、農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)品少，企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)以及科技工作三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入不足等困難和問題，需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦胁扇〉昧Υ胧鸩郊右越鉀Q。因此我們必須切實(shí)增強(qiáng)抓好科技工作的責(zé)任感和緊迫感。
二、明確思路，突出重點(diǎn)，全力推進(jìn)各項(xiàng)科技工作的開展。
今年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的開局之年，也是深入貫徹國(guó)家、省、市、縣各級(jí)科技大會(huì)精神，推進(jìn)科技進(jìn)步，提高自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵年。根據(jù)縣委、縣政府的工作部署，圍繞今年的工作目標(biāo)，要重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作：
一是要加快科技成果推廣應(yīng)用，創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。以科技成果推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化建設(shè)為主線，積極探索和建立科技成果轉(zhuǎn)化的新機(jī)制。積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)示范推廣和產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全”的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。重點(diǎn)圍繞黃煙、蠶桑、蔬菜、水果、水稻等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，積極抓好農(nóng)業(yè)先進(jìn)成熟適用新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品和工業(yè)企業(yè)共性技術(shù)的技術(shù)推廣應(yīng)用，科技主管部門要加強(qiáng)科技成果引進(jìn)、試驗(yàn)、示范管理，加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化的評(píng)審。二是要積極扶持和發(fā)展科技型中小企業(yè)?？h科技、經(jīng)貿(mào)、財(cái)政等部門要各司其職，切實(shí)做好對(duì)中小企業(yè)的科技服務(wù)工作，為中小企業(yè)提供支持，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)企業(yè)技術(shù)、產(chǎn)品升級(jí)。引導(dǎo)中小企業(yè)加強(qiáng)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)的合作，引進(jìn)、吸收先進(jìn)技術(shù)，開發(fā)新產(chǎn)品，應(yīng)用新工藝，更換新裝備，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。鼓勵(lì)各類科技人員領(lǐng)辦、創(chuàng)辦科技型民營(yíng)企業(yè)，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。三是要抓好科技培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣科技、人社、教育、農(nóng)業(yè)等部門要加強(qiáng)協(xié)作，采取多種形式，加強(qiáng)技能培訓(xùn)，圍繞發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)開展農(nóng)民工技能培訓(xùn)，促進(jìn)我縣產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)力“雙轉(zhuǎn)移”工作，推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及，強(qiáng)化科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科普教育基地建設(shè)。提高廣大人民群眾的科技意識(shí)和科學(xué)文化素質(zhì)。四是要加大項(xiàng)目申報(bào)力度?？萍脊芾聿块T要做好科技計(jì)劃項(xiàng)目篩選、論證、包裝和申報(bào)等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門以及各企業(yè)要重點(diǎn)在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目等方面充分挖掘科技計(jì)劃項(xiàng)目，積極申報(bào)。五是要強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。要積極宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)知識(shí)、《專利法》以及申報(bào)專利的方法、如何保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力。六是要重視防震減災(zāi)工作。向廣大人民群眾廣泛普及防震減災(zāi)常識(shí)，提高人民群眾的防震減災(zāi)意識(shí)。做好群測(cè)群防工作，加強(qiáng)地震基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高居民的地震防范意識(shí)，最大限度保障生命安全。
三、強(qiáng)化措施，形成合力，確?？萍脊ぷ鞲黜?xiàng)任務(wù)的完成。
加快科技創(chuàng)新，推進(jìn)科技進(jìn)步，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要各級(jí)黨委、政府的高度重視，需要發(fā)動(dòng)和協(xié)調(diào)全社會(huì)的力量共同參與、共同努力。
一要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級(jí)各部門要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)施好科教興縣和人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略的高度出發(fā)，加強(qiáng)和改善對(duì)科技工作的領(lǐng)導(dǎo)，要關(guān)心科技、支持科技、謀劃科技，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確年富力強(qiáng)的實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)來管科技，切實(shí)做到責(zé)任到位，工作到位。要把科技工作擺上各級(jí)各部門重要議事日程，做到制定規(guī)劃凸顯科技，工作部署突出科技，力量安排加強(qiáng)科技，真正把它融入到行業(yè)工作和當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)工作中去，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)科技工作。
從今年起每年從縣財(cái)政爭(zhēng)取20萬元投入支持本縣重點(diǎn)科技項(xiàng)目的發(fā)展，縣直涉科部門也要安排一定的科技經(jīng)費(fèi)。要引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)和金融機(jī)構(gòu)增加科技投入，逐步形成以政府投入為導(dǎo)向，企業(yè)投入為主體，社會(huì)投入為補(bǔ)充，力爭(zhēng)上級(jí)科技計(jì)劃專項(xiàng)資金支持的多元投入格局，打破科技發(fā)展中的資金瓶頸制約。
三要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。科技工作是一項(xiàng)覆蓋全社會(huì)的系統(tǒng)工程，涉及到各行各業(yè)，需要各部門、各單位密切配合，相互支持?？萍贾鞴懿块T要緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局，充分發(fā)揮好第一生產(chǎn)力的先導(dǎo)作用，認(rèn)真履行好全縣科技工作的參謀、協(xié)調(diào)和綜合管理職能。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、教育、財(cái)政、人事等部門要根據(jù)分工，主動(dòng)向科技傾斜，為科技進(jìn)步創(chuàng)造更加有利的條件，宣傳、廣播電視等部門要大力宣傳“科教興縣”的戰(zhàn)略方針，不斷加大科普工作宣傳力度，積極提高全民的科學(xué)文化水平，共同促進(jìn)我縣科技工作的開展。
同志們，大力推進(jìn)科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新，實(shí)施“科技興縣”戰(zhàn)略，是時(shí)代賦予我們的光榮使命，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們要堅(jiān)持在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，振奮精神，同心協(xié)力，開拓進(jìn)取，不斷開創(chuàng)我縣科技工作新局面，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
基層減負(fù)工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇十五
以提升組織力為重點(diǎn)，強(qiáng)化底線思維，聚焦“六個(gè)基本”，毫不松懈地夯實(shí)基層黨建基礎(chǔ)性、根本性工作。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦在全市基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會(huì)議上的講話材料。
同志們：
經(jīng)市委同意，今天召開全市基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記對(duì)xx工作重要指示精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委xx書記在全省市廳級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部讀書班和到省委組織部機(jī)關(guān)調(diào)研座談重要講話精神，全面落實(shí)全省基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會(huì)精神，深化基層黨的建設(shè)質(zhì)量提升年，推動(dòng)基層黨建全面進(jìn)步、全面過硬。下面，我就貫徹省委組織部新部署新要求，對(duì)推進(jìn)今年基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，講幾點(diǎn)意見。
一、持之以恒用新思想武裝黨員干部頭腦。
習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，是當(dāng)下中國(guó)的馬克思主義；習(xí)近平總書記對(duì)xx工作的重要指示精神，是習(xí)近平總書記為xx改革發(fā)展量量身定做的“定盤星”，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的“xx篇”。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義“xx篇”，是全市當(dāng)前最重要政治任務(wù)。全市各級(jí)黨組織和組織部門要堅(jiān)定不移用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝黨員干部頭腦，堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。
（一）扎實(shí)抓好基層黨組織書記和黨員全覆蓋培訓(xùn)。一是在主體內(nèi)容上，要聚焦習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆六中全會(huì)精神，每個(gè)班次都要拿出1/3以上時(shí)間，原原本本學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)提高黨員干部政治覺悟和履職能力。二是在范圍對(duì)象上，要實(shí)現(xiàn)基層黨組織書記和黨員全面覆蓋，分領(lǐng)域、分層次集中輪訓(xùn)基層黨組織書記，面向全體的那個(gè)元開展多形式、全方位的全員培訓(xùn)。堅(jiān)持市委組織部統(tǒng)籌，用好中央、省委下?lián)苎a(bǔ)交黨費(fèi)舉辦村黨組織書記全覆蓋培訓(xùn)班。三是在方式方法上，要突出務(wù)實(shí)管用，采取群眾喜聞樂見的形式，用好用活課堂教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等方法，推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)站。
（二）扎實(shí)鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果常態(tài)化制度化。一是扎實(shí)開展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想專題研討。要通過黨委（黨組）會(huì)、中心組學(xué)習(xí)會(huì)、“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)等方式，全面系統(tǒng)地真學(xué)深學(xué)、真悟深悟，真正做到內(nèi)化于心、外化于行。二是扎實(shí)開展“習(xí)近平總書記的xx足跡”等黨史黨性教育。要注重依托紅色資源，組織黨員開展內(nèi)容豐富、形式多樣、氛圍莊重的黨內(nèi)活動(dòng)，增強(qiáng)組織生活的吸引力和感染力。要深入挖掘市內(nèi)紅色資源的歷史內(nèi)涵和時(shí)代價(jià)值，全面加強(qiáng)師資、教材、陣地等配套建設(shè)，精心打造一批特色鮮明的黨史黨性教育基地。三是扎實(shí)開展“遵黨章、學(xué)黨章、講黨章”活動(dòng)。要分級(jí)舉辦黨務(wù)干部黨章專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，把黨章作為黨員干部經(jīng)常性的學(xué)公眾號(hào)請(qǐng)搜索：辦公室碼字員習(xí)內(nèi)容、教育培訓(xùn)的必備課程、日常管理監(jiān)督的根本標(biāo)尺、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)的重要內(nèi)容。同時(shí)，各級(jí)黨組織要組織黨員干部集中學(xué)習(xí)黨章，引導(dǎo)廣大黨員干部自覺學(xué)習(xí)、尊崇、維護(hù)黨章。
（三）扎實(shí)開展“勤學(xué)習(xí)、常研討、重調(diào)研”活動(dòng)。深入開展“勤學(xué)習(xí)、常研討、重調(diào)研”活動(dòng)，是全市當(dāng)前管總、緊要的政治任務(wù)。全市組織部門要堅(jiān)定貫徹市委部署要求，確保走在前、做表率。一要在深學(xué)實(shí)悟上再加力。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)xx工作的重要指示精神，是這次活動(dòng)的主題主線。要始終聚焦主題主線，在學(xué)習(xí)重點(diǎn)上不走神、不散光、不跑偏，真正做到入腦入心。二要在互動(dòng)研討上再加力。緊扣市委“2+n”討論專題，突出省委組織部確定的組織工作“六大重點(diǎn)問題”，即如何抓實(shí)抓好政治建設(shè)這一根本性建設(shè)，如何建設(shè)時(shí)代需要的高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍，如何更充分調(diào)動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，如何有效提升基層黨組織組織力，如何構(gòu)建具有強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度體系，如何提升組織工作規(guī)范化科學(xué)化水平，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念、找準(zhǔn)歷史方位，力求找到解決破解難題的良方。三要在深度調(diào)研上再加力。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、機(jī)關(guān)干部全程參與，結(jié)合新一輪“三個(gè)走遍”，大興調(diào)查研究之風(fēng)，形成一批有分量的調(diào)研成果。
二、奮力推動(dòng)組織振興促鄉(xiāng)村振興。
鄉(xiāng)村振興，必先組織振興。全市組織系統(tǒng)要自覺擔(dān)當(dāng)鄉(xiāng)村振興歷史使命，以有力舉措推動(dòng)組織振興促鄉(xiāng)村振興。
（一）加強(qiáng)鄉(xiāng)村黨組織規(guī)范化建設(shè)。一是建強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子。選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和班子成員，配齊配強(qiáng)分管黨務(wù)副書記、組織委員。嚴(yán)格執(zhí)行《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作運(yùn)行規(guī)則》，確?？茖W(xué)、規(guī)范、高效履職。要重視和加強(qiáng)省市機(jī)關(guān)向重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派主抓產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記的跟蹤管理，確保發(fā)揮作用。二是提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)能力。深化“一辦三中心”運(yùn)行機(jī)制，有序推進(jìn)“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)”，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)職能。充眾號(hào)請(qǐng)搜索：辦公室碼字員分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用和龍頭作用，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)各類組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。三是規(guī)范抓村職責(zé)任務(wù)。推廣鄉(xiāng)村聯(lián)席會(huì)議制度，探索設(shè)置重溫入黨誓詞、研究黨建工作、研判社情民意、總結(jié)上月工作、安排下月工作等規(guī)定議題，確保抓村職責(zé)任務(wù)制度化常態(tài)化。
（二）實(shí)施村黨組織帶頭人隊(duì)伍整體優(yōu)化提升行動(dòng)。一是實(shí)施農(nóng)村能人回引培養(yǎng)行動(dòng)。整合各方面政策資源，把外出優(yōu)秀務(wù)工經(jīng)商人員、大學(xué)畢業(yè)生等引回來、留下來，從中培養(yǎng)發(fā)展黨員、培養(yǎng)選拔帶頭人。探索從機(jī)關(guān)事業(yè)單位退二線或退休公職人員中“回請(qǐng)”政策和舉措，拓寬村黨組織帶頭人選拔視野。二是實(shí)施村級(jí)后備干部培養(yǎng)工程。以“千名好書記培養(yǎng)引領(lǐng)計(jì)劃”為抓手，深化遴選能人進(jìn)村班子工作，確保每個(gè)村有2名以上35歲左右、高中及以上文化程度的村級(jí)后備干部人選，開掘農(nóng)村帶頭人儲(chǔ)備的源頭活水。采取定期培訓(xùn)、結(jié)對(duì)幫扶、定崗培養(yǎng)、設(shè)崗定責(zé)和學(xué)歷提升等方式，提高后備干部實(shí)際工作能力。三是實(shí)施“家庭能人培養(yǎng)計(jì)劃”。致力于把農(nóng)民培養(yǎng)成家庭能人、把家庭能人培養(yǎng)成黨員、把黨員家庭能人培養(yǎng)成村干部，用3年時(shí)間培養(yǎng)數(shù)十萬名農(nóng)村家庭能人，既提高農(nóng)民群眾致富本領(lǐng)，也為農(nóng)村基層組織儲(chǔ)備后備力量。
（三）創(chuàng)新完善農(nóng)村基層黨組織設(shè)置。一是規(guī)范合建村黨組織設(shè)置和運(yùn)行。市委組織部專門下發(fā)文件，對(duì)規(guī)范村黨組織合建工作提出明確要求。各地要按照文件精神，對(duì)運(yùn)行中存在問題的，及時(shí)調(diào)整規(guī)范。對(duì)合建規(guī)模過大、運(yùn)行效果差的，該劃小的要?jiǎng)澬?；?duì)合建村含有工作力量不足的，要配備支部副書記。二是科學(xué)設(shè)置新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體黨組織。加大在農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等組織中建立黨組織力度，推進(jìn)黨建工作與農(nóng)民生產(chǎn)生活、社會(huì)治理深度融合。三是深化“城鄉(xiāng)黨建結(jié)對(duì)共建行動(dòng)”。抓實(shí)市縣（區(qū)）部門單位與幫扶村黨組織結(jié)對(duì)共建工作，推動(dòng)城市各類資源向農(nóng)村傾斜。城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)共建單位協(xié)議要“一年一簽”，明確年度共建具體事項(xiàng)，防止協(xié)議籠統(tǒng)空洞、不好操作。
（四）健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理機(jī)制。一是堅(jiān)持黨組織領(lǐng)導(dǎo)。推動(dòng)村黨組織書記、黨組織班子成員兼任或黨員擔(dān)任村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作組織負(fù)責(zé)人，提高村委會(huì)成員、村民代表中黨員比例。加強(qiáng)村黨組織對(duì)服務(wù)群眾資源的整合利用，做到好事讓基層組織辦、好人讓基層干部做。二是組織整治農(nóng)村人居環(huán)境。村黨組織要廣泛宣傳動(dòng)員群眾治理生活垃圾、廁所糞污、生活污水，黨員要帶頭講衛(wèi)生、除陋習(xí)。探索實(shí)行村民住房功能分區(qū)、集中居住點(diǎn)設(shè)立保潔員等創(chuàng)新做法，建立村民主動(dòng)參與、自主管理人居環(huán)境整治的工作機(jī)制。三是持續(xù)開展掃黑除惡活動(dòng)。組織發(fā)動(dòng)群眾繼續(xù)參與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，深入開展“村霸”問題專項(xiàng)治理。針對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、集貿(mào)市場(chǎng)、資源富集村等黑惡勢(shì)力容易染指的地方，選好配強(qiáng)黨組織書記，引導(dǎo)黨員面對(duì)黑惡勢(shì)力敢于發(fā)聲、敢于亮劍。對(duì)于村干部，確屬涉黑涉惡的，要依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理；同時(shí)，也要防止把少數(shù)村干部的違紀(jì)問題、經(jīng)濟(jì)犯罪和一般刑事犯罪當(dāng)成涉黑涉惡犯罪來對(duì)待。
三、一以貫之堅(jiān)持不懈抓基本建設(shè)。
以提升組織力為重點(diǎn)，強(qiáng)化底線思維，聚焦“六個(gè)基本”，毫不松懈地夯實(shí)基層黨建基礎(chǔ)性、根本性工作。
（一）加強(qiáng)黨員發(fā)展和教育管理工作。一是提高發(fā)展黨員工作質(zhì)量。要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)程序發(fā)展黨員，嚴(yán)格執(zhí)行“五個(gè)環(huán)節(jié)、二十五個(gè)步驟”，嚴(yán)格落實(shí)黨員發(fā)展政治審查制度。采取計(jì)劃傾斜、重點(diǎn)聯(lián)系、具體指導(dǎo)等方式，深入實(shí)施“七個(gè)專項(xiàng)計(jì)劃”。要特別注重針對(duì)高校、科研機(jī)構(gòu)、高新技術(shù)企業(yè)中優(yōu)秀人才的政治吸納。堅(jiān)持發(fā)展黨員工作讓群眾參與，使發(fā)展黨員的過程成為教育黨員群眾的過程。二是探索黨員分類管理。探索對(duì)流動(dòng)黨員、出國(guó)（境）黨員、離退休干部職工黨員、農(nóng)村和社區(qū)老黨員等進(jìn)行分類管理的具體措施，破解一些領(lǐng)域和群體中“新鮮血液進(jìn)不來”問題。推廣承諾踐諾、黨員評(píng)星定級(jí)、積分管理等做法，建立黨員涉嫌違紀(jì)違法信息通報(bào)和及時(shí)處理工作機(jī)制，促進(jìn)黨員日常管理工作制度化規(guī)范化。三是規(guī)范失聯(lián)黨員處置。各地各單位要精準(zhǔn)掌握出黨處置的四種情形和停止黨籍的政策，防止出現(xiàn)偏差。失聯(lián)黨員組織處置工作原則上8月底前全部了結(jié)，并做好輿情處置工作。要健全完善防止黨員失聯(lián)工作機(jī)制，依托市、縣區(qū)人才交流中心黨組織加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)人才黨員管理。
（二）增強(qiáng)組織生活的參與度活躍性。一是嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”和主題黨日制度?；鶎狱h委要根據(jù)黨支部領(lǐng)域分布和黨員構(gòu)成情況，指導(dǎo)所屬黨支部合理制度“三會(huì)一課”年度計(jì)劃，做到重點(diǎn)突出、主題鮮明。開展主題黨日要抓好全面推行、規(guī)范完善和質(zhì)量提升，在主題設(shè)計(jì)上更加突出“黨味”，在內(nèi)容安排上更加貼近黨員需求，眾號(hào)請(qǐng)搜索：辦公室碼字員在組織形式上更加靈活生動(dòng)，堅(jiān)決防止隨意化、平淡化、娛樂化、庸俗化。二是嚴(yán)格落實(shí)組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員制度。持續(xù)深化上級(jí)黨組織聯(lián)系指導(dǎo)制度，從嚴(yán)督導(dǎo)把關(guān)，抓好問題整改和結(jié)果運(yùn)用，有效增強(qiáng)基層黨組織和黨員自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。三是嚴(yán)格落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)制度。常態(tài)加大督促檢查力度，確保黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)制度有效落實(shí)，對(duì)于落實(shí)“雙重組織生活制度”不到位的要及時(shí)批評(píng)糾正。
（三）進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)保障。一是建好基本陣地。今年，各縣區(qū)要重點(diǎn)完成890個(gè)行政村陣地達(dá)標(biāo)，同時(shí)啟動(dòng)首期行政村陣地改造。機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、社區(qū)、“兩新”組織，要通過單建、合建、共用等方式落實(shí)基本陣地，確?；鶎狱h組織有相對(duì)的活動(dòng)場(chǎng)所。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小”建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村周轉(zhuǎn)房、食堂、澡堂、圖書館、文體活動(dòng)室“五小”建設(shè)，切實(shí)改善基層干部工作、公眾號(hào)請(qǐng)搜索：辦公室碼字員學(xué)習(xí)、生活條件。三是配強(qiáng)基層黨務(wù)力量。配齊配強(qiáng)專職黨務(wù)干部，加強(qiáng)機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)，選聘一批退休黨員干部擔(dān)任基層黨務(wù)工作者。
四、久久為功扎扎實(shí)實(shí)抓落實(shí)。
今年基層黨建重點(diǎn)工作多、任務(wù)重，確定的工作專項(xiàng)要求高、時(shí)間緊。全市各級(jí)黨組織特別是組織部門要以嚴(yán)的要求、實(shí)的作風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地、取得實(shí)效。
（一）強(qiáng)化抓落實(shí)的意識(shí)。要強(qiáng)化政治意識(shí)。堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把旗幟鮮明講政治體現(xiàn)在推動(dòng)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作的實(shí)際行動(dòng)上，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成基層黨建年度重點(diǎn)任務(wù)。要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé)，構(gòu)建起落實(shí)基層黨建重點(diǎn)任務(wù)的責(zé)任體系，確保每項(xiàng)工作在各個(gè)層級(jí)、各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)單位都有目標(biāo)、有舉措、有責(zé)任人、有落實(shí)時(shí)限，以責(zé)任倒逼任務(wù)落實(shí)。要強(qiáng)化進(jìn)取意識(shí)。善于以新理念、新方法、新舉措，主動(dòng)解決工作落實(shí)中的具體問題，既保證規(guī)定動(dòng)作落地，又創(chuàng)造可復(fù)制、可借鑒的好經(jīng)驗(yàn)。
（二）提高抓落實(shí)到能力。要提高學(xué)習(xí)能力。積極參與“勤學(xué)習(xí)、常研討、重調(diào)研”活動(dòng)，緊扣“組工六問”，立足工作崗位，尋求破解問題、推動(dòng)工作落實(shí)到有效辦法。要提高謀劃能力。善于把基層黨建工作放到中心大局中去研究、去部署、去落實(shí)，準(zhǔn)確把握客觀規(guī)律，提高謀劃的預(yù)判性、前瞻性。要提高統(tǒng)籌能力。樹立“有所為、有所不為”理念，善于統(tǒng)籌各種資源力量為我所用，構(gòu)建形成基層黨建工作齊抓共管新格局。
（三）創(chuàng)新抓落實(shí)的方法。要靠牢各方責(zé)任。明晰主體責(zé)任、第一責(zé)任人責(zé)任、“一崗雙責(zé)”責(zé)任以及牽頭責(zé)任、直接責(zé)任，做到誰負(fù)責(zé)、誰擔(dān)責(zé)，就考核誰、激勵(lì)誰。要推行清單管理。堅(jiān)持“責(zé)任制+清單制”制度，抓重大任務(wù)、重點(diǎn)工作落實(shí)，都要以抓項(xiàng)目的理念和方法，確保各項(xiàng)部署照單發(fā)包、對(duì)標(biāo)落實(shí)。要強(qiáng)化調(diào)研督導(dǎo)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，善于解剖麻雀，深入實(shí)際摸實(shí)情，站在基層抓基礎(chǔ)。既重視督查，又重視指導(dǎo)，防止只交任務(wù)、不教方法，真正體現(xiàn)落實(shí)到基層、落實(shí)靠基層。
同志們，基層黨建是黨的建設(shè)的基石。全市組織系統(tǒng)要堅(jiān)決貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)定貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，著力推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，深入開展“勤學(xué)習(xí)、常研討、重調(diào)研”活動(dòng)，解放思想、凝神聚力，守正創(chuàng)新、狠抓落實(shí)，奮力完成基層黨建年度目標(biāo)任務(wù)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。
基層減負(fù)工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇十六
（5月30日）。
同志們：
根據(jù)市委、市政府工作安排，今天市委、市政府召開新農(nóng)村試點(diǎn)暨核心村建設(shè)工作會(huì)議，目的是研究、分析我市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作進(jìn)展情況，總結(jié)和分析去年以來我市新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作存在的突出問題，部署今年的主要工作任務(wù)，進(jìn)一步明確工作方向，將我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)不斷引向深入。剛才我們先后參觀**區(qū)的**屯、**縣的**屯，這兩個(gè)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)起步比較早，規(guī)劃有特點(diǎn)，工作抓得也比較實(shí)，創(chuàng)造了一些好的經(jīng)驗(yàn)，很值得學(xué)習(xí)。下面，就推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，我講幾點(diǎn)意見。
一、全市新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)工作情況。
全市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總體來說形勢(shì)較好，起到了開好局、起好步的效果，全市新農(nóng)村建設(shè)的態(tài)勢(shì)發(fā)展健康，成果比較明顯，為我市今后一個(gè)時(shí)期加大新農(nóng)村建設(shè)力度奠定了良好基礎(chǔ)。具體來說有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
一是建立健全組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市級(jí)已經(jīng)成立市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作。6月抽調(diào)人員組成了**市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并解決了相關(guān)的辦公業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，建立了市四家班子領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系和市直單位結(jié)對(duì)幫建制度，加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)。各縣（區(qū)）也先后成立了新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)了工作人員和辦公地點(diǎn)。
二是廣泛調(diào)研，確定試點(diǎn)。對(duì)全市1800多個(gè)行政村進(jìn)行充分調(diào)研，將**縣確定為全市的試點(diǎn)縣，明確要求全市133個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都要各建設(shè)一個(gè)試點(diǎn)，分為市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級(jí)試點(diǎn)同抓共管：即市級(jí)選擇**縣作為全市的試點(diǎn)縣，另外還抓好12個(gè)縣（區(qū)）的12個(gè)試點(diǎn)；縣（區(qū)）級(jí)抓好2-3個(gè)試點(diǎn)；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）抓好本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的試點(diǎn)，為下一階段試點(diǎn)建設(shè)的整片推進(jìn)打下基礎(chǔ)。
三是做好宣傳發(fā)動(dòng)，形成建設(shè)合力。我們始終把思想發(fā)動(dòng)作為重要的工作內(nèi)容來抓。一是層層召開動(dòng)員會(huì)。為傳達(dá)自治區(qū)新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)精神，去年3月份我市召開了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議，市委書記**、市長(zhǎng)**在會(huì)上動(dòng)員和部署了我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作，各縣（區(qū)）、試點(diǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也相應(yīng)召開了動(dòng)員大會(huì)。二是營(yíng)造輿論氛圍。利用各種媒體進(jìn)行廣泛宣傳，大造輿論聲勢(shì)，做到家喻戶曉，對(duì)試點(diǎn)村要求不僅兩委班子成員人人明白，還要入戶征求百姓意見，形成建設(shè)合力。三是市級(jí)聯(lián)系掛點(diǎn)單位深入試點(diǎn)村莊做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，廣泛征求群眾意見，落實(shí)各項(xiàng)措施。四是市新農(nóng)村辦創(chuàng)辦了《社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作簡(jiǎn)報(bào)》，印發(fā)《簡(jiǎn)報(bào)》500多份;現(xiàn)又完成了“新農(nóng)村住宅建設(shè)通用圖展”制作工作，印制好后拿到各縣（區(qū)）或各試點(diǎn)展出。
四是建立新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)聯(lián)系制度，加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)。市建立四家班子領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系和市直單位結(jié)對(duì)幫建制度。市委書記**、市長(zhǎng)**、市人大常務(wù)副主任**、政協(xié)主席**等市四家班子領(lǐng)導(dǎo)成員分別帶頭各自聯(lián)系一個(gè)試點(diǎn)，全市選擇了102個(gè)部門和單位對(duì)12個(gè)市級(jí)試點(diǎn)村實(shí)施包村幫扶。目前各試點(diǎn)名單已經(jīng)全部確定，各牽頭單位正積極組織有關(guān)責(zé)任單位已開始組織人員深入到示范點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查摸底工作和幫建工作。
五是制訂方案，完善規(guī)劃，落實(shí)措施。制定并下發(fā)了《**市建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的實(shí)施意見》、《**市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作總體方案》、《20社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》和準(zhǔn)備出臺(tái)《**市年社會(huì)主義新農(nóng)村試點(diǎn)村建設(shè)檢查驗(yàn)收辦法》，指導(dǎo)全市社會(huì)主義新農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè)工作全面開展。下發(fā)了《關(guān)于做好全市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村莊規(guī)劃工作意見》，要求試點(diǎn)規(guī)劃堅(jiān)持改建為主、新建為輔，適度集聚、節(jié)約用地，有利生產(chǎn)、方便生活，因地制宜、突出特色，嚴(yán)格程序、科學(xué)編制的原則，市級(jí)財(cái)政劃撥專項(xiàng)資金作為試點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)、地形測(cè)繪的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，目前各個(gè)試點(diǎn)正在抓緊規(guī)劃設(shè)計(jì)當(dāng)中。完善扶持措施，建立支農(nóng)資金穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，確保財(cái)力向“三農(nóng)”傾斜，市財(cái)政拿出100萬作為全市新農(nóng)村建設(shè)的啟動(dòng)資金，確保新農(nóng)村建設(shè)順利開展。同時(shí)積極利用好相關(guān)惠農(nóng)政策，在項(xiàng)目立項(xiàng)、資金貸款等方面積極爭(zhēng)取上級(jí)部門的支持，此外，加大招商引資力度，積極吸引社會(huì)資金投入新農(nóng)村建設(shè)。
經(jīng)濟(jì)作物播種89.36萬畝，其中新種達(dá)45.36萬畝（蔬菜11.75萬畝、春煙12.38萬畝、春植蔗14.15萬畝、桑蠶種植3.61萬畝等）。三是加強(qiáng)示范引導(dǎo)，推廣良種良法，農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用新技術(shù)培訓(xùn)力度和示范推廣面積加。截止3月中旬，全市共舉辦各種農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班1818期，受訓(xùn)14.5萬人次，把先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)新技術(shù)及時(shí)地傳授給廣大鄉(xiāng)村干部和農(nóng)民，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供有力的技術(shù)保障；另外，推廣精準(zhǔn)配方施肥達(dá)25萬畝，壯秧育秧肥5.23萬畝，冬種綠肥22.3萬畝,秸稈還田78.5萬畝。四是春耕備耕物資充足，總體上全市種子、農(nóng)藥、農(nóng)膜和肥料準(zhǔn)備基本滿足要求。
二、正確認(rèn)識(shí)我市新農(nóng)村建設(shè)工作存在的問題。
回顧前一階段工作，我們的新農(nóng)村建設(shè)取得了初步的、階段性的成效，但我們應(yīng)該更清醒地看到，工作中仍存在一些不容忽視的問題與誤區(qū)需要糾正、加強(qiáng)和完善。
一是思想認(rèn)識(shí)偏差要糾正。有些同志對(duì)開展新農(nóng)村建設(shè)的重要性、艱巨性、長(zhǎng)期性認(rèn)識(shí)不足，缺乏“我要抓”的主動(dòng)性和緊迫感，停留在“要我抓”的層次上，工作上“跟著感覺走，做給領(lǐng)導(dǎo)看”。部分責(zé)任單位對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的要求和內(nèi)涵認(rèn)識(shí)不深，工作缺乏主動(dòng)性、積極性和全局意識(shí)，認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)與我無關(guān)，是市新農(nóng)村辦和市縣及某些領(lǐng)導(dǎo)的事，表現(xiàn)在具體工作上發(fā)展不平衡，有的地方抓工作力度小，工作停留在抓幾個(gè)點(diǎn)的層面上。有些地方存在形式主義的傾向，急于求成，工作浮躁，有的認(rèn)為建新農(nóng)村就是蓋新房、修新路，忽視了全面發(fā)展。有些干部畏難情緒大，工作消極應(yīng)付，缺乏打開工作局面的能力和魄力，在發(fā)揮農(nóng)民主體作用上思想認(rèn)識(shí)不到位，認(rèn)為建設(shè)新農(nóng)村是中央提出來的，我們這里經(jīng)濟(jì)困難，群眾溫飽勉強(qiáng)解決，建設(shè)新農(nóng)村應(yīng)該由上面出錢，忽視了新農(nóng)村建設(shè)突出農(nóng)民的主體地位等，不善于做耐心細(xì)致的群眾工作，不相信群眾的力量，沒有發(fā)揮村兩委應(yīng)有的作用，陷入了政府包辦代替的誤區(qū)，致使部分群眾產(chǎn)生了依賴心理和攀比心理，產(chǎn)生了“等、靠、要”思想，出現(xiàn)了干部群眾“一頭熱、一頭冷”的現(xiàn)象。
二是工作運(yùn)行機(jī)制有待完善。有的地方?jīng)]有切實(shí)轉(zhuǎn)變工作職能，沒有把工作重心轉(zhuǎn)移到抓發(fā)展、抓公共服務(wù)上來。一些縣還沒有建立科學(xué)的工作機(jī)制，還沒有成立新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，部門之間相互推諉，工作責(zé)任不落實(shí)，沒有形成齊抓共管的合力，縣級(jí)與市級(jí)工作聯(lián)動(dòng)性不強(qiáng)。據(jù)了解，目前僅有部分縣建立和完善了新農(nóng)村建設(shè)機(jī)構(gòu)，多數(shù)縣（區(qū)）目前尚未制定一整套操作性強(qiáng)的建設(shè)實(shí)施方案。對(duì)于這些問題，在下一階段的工作中我們必須以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，努力加以解決。
三是實(shí)際工作誤區(qū)要避免。在實(shí)際工作中，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部仍停留在宏觀調(diào)控上，“心里無數(shù)決心大、目標(biāo)不明表態(tài)快”，“走馬看花，指手畫腳”，沒有真正沉下去，放下架子，沒有撲下身子抓落實(shí)，沒有幫助群眾制定細(xì)致且操作性強(qiáng)的工作方案。怎么開拓新產(chǎn)業(yè)，怎么建沼氣池，怎么改造農(nóng)戶、改造廚房、改造廁所和牲畜圈，怎么修路，修路的材料怎么進(jìn)，新建的規(guī)劃在哪里等等，這些都是很細(xì)致的問題，我們要幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯制定操作性強(qiáng)的方案，還要有工作的前瞻性。這些事具體而復(fù)雜，隨著工作不斷深入，類似這樣的問題越會(huì)出現(xiàn)。對(duì)這些問題，我們首先要有工作的預(yù)見性，同時(shí)發(fā)揮村“兩委”的作用，尊重群眾意愿，把問題解決在萌芽狀態(tài)，以推動(dòng)工作的順利進(jìn)行。
四是資金投入不足要加強(qiáng)。免征農(nóng)業(yè)稅后，農(nóng)村的基礎(chǔ)財(cái)力銳減，財(cái)政“缺口”大，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。部分支持新農(nóng)村建設(shè)的好政策、好項(xiàng)目很有可能因?yàn)槟貌怀雠涮捉ㄔO(shè)資金而無法實(shí)施，進(jìn)而影響整個(gè)新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)度。
五是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施亟待完善。近年來，我市加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，取得了一定的成效。但從總體來看，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍相對(duì)滯后。在交通方面，山區(qū)多數(shù)行政村公路基本沒有硬化。在能源消費(fèi)方面，沼氣、液化氣等能源消費(fèi)比率很低。在村容村貌方面，農(nóng)村建房缺乏規(guī)劃，占道建房或在住宅周圍亂搭亂建現(xiàn)象普遍存在，大多數(shù)農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象嚴(yán)重，整體村容村貌落后，人居環(huán)境不如人意。
六是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)能力有待于進(jìn)一步提高。近年來，雖然我市在發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上取得了一定的成績(jī)，培育了糖料蔗、水果、蔬菜、桑蠶、煙葉等一批農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，但是，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化程度低，農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化程度低,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)薄弱,農(nóng)民人均純收入少等狀況還沒有得到根本改變,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展任務(wù)仍然很繁重。
三、下一步我市新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)。
在今后的新農(nóng)村建設(shè)中，我們要按照中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20字方針，深入把握新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)律，探索新農(nóng)村發(fā)展趨勢(shì)，在全面總結(jié)前段工作的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)下步工作的著力點(diǎn)，切實(shí)強(qiáng)化措施，加大工作力度，努力把我市的新農(nóng)村建設(shè)推向新的階段。
（一）立足把握內(nèi)涵，提高對(duì)新農(nóng)村建設(shè)艱巨性的認(rèn)識(shí)。我們?cè)谏鐣?huì)主義新農(nóng)村的認(rèn)識(shí)上，特別是對(duì)新農(nóng)村建設(shè)艱巨性的認(rèn)識(shí)上，要宣講到位，認(rèn)識(shí)到位，尤其是對(duì)農(nóng)村基層干部要反復(fù)宣傳，讓大家充分認(rèn)識(shí)到，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)不是一蹴而就的，而是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，必須樹立長(zhǎng)期奮戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。就我市來說，新農(nóng)村建設(shè)還十分艱巨。一是我們的財(cái)力現(xiàn)在還很有限，城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我市農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的要求，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金極缺，還需要積極爭(zhēng)取國(guó)家和省里的扶持。二是我們農(nóng)民的生產(chǎn)力水平、科學(xué)文化知識(shí)水平、道德素質(zhì)還不高，很大程度上不能適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，培育新農(nóng)民的任務(wù)非常艱巨。三是目前我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還很不充分，龍頭企業(yè)相對(duì)弱小，這種現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力水平嚴(yán)重制約了新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。四是由于地處山區(qū)，村屯分散，有些村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還相當(dāng)落后。這就決定了我市新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)十分繁重。所以，我們?cè)诠ぷ髦幸欢ㄒ朔≡昵榫w，不能工作中出成績(jī)就有干勁、不見效果就消沉，要始終如一地咬定發(fā)展不放松、堅(jiān)持建設(shè)不動(dòng)搖。只要我們按照中央和自治區(qū)的要求，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，堅(jiān)持不懈地抓下去，就一定會(huì)抓出明顯的成效。
（二）立足生產(chǎn)發(fā)展，培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，特別是生產(chǎn)發(fā)展，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)首要問題，也是一個(gè)重中之重的問題。如果沒有生產(chǎn)發(fā)展，沒有產(chǎn)業(yè)的提升和進(jìn)步，完成新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)就無從談起，農(nóng)民的各項(xiàng)收入就不可能提高。新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要特點(diǎn)不是伸手向農(nóng)民兜里掏錢，而是要把農(nóng)民的腰包填滿。要實(shí)現(xiàn)這樣一個(gè)目標(biāo)，就必須實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的大集聚和大發(fā)展。目前，我市國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)沒有一個(gè)；省級(jí)龍頭企業(yè)只有5個(gè)。這說明我們占優(yōu)勢(shì)地位的主打特色經(jīng)濟(jì)沒有“特”起來，龍頭企業(yè)沒有“隆”起來，基地沒有建起來，公司加農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)模式在**沒有完全實(shí)現(xiàn)，農(nóng)村的支柱產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)沒有形成。各地、各有關(guān)部門要集中優(yōu)勢(shì)力量、優(yōu)勢(shì)資源和生產(chǎn)要素，圍繞“十個(gè)百萬”工程，重點(diǎn)實(shí)施“一村一品”戰(zhàn)略，培育和抓好核心村屯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)縿?dòng)經(jīng)濟(jì)總量的提升。要牢牢地把基地建立起來，進(jìn)一步夯實(shí)訂單農(nóng)業(yè)，真正實(shí)現(xiàn)公司加農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)模式。今年全市所有的試點(diǎn)村屯都要明確自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，體現(xiàn)規(guī)模發(fā)展。每個(gè)試點(diǎn)村屯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)覆蓋面要達(dá)到村總戶數(shù)的30以上，年創(chuàng)經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到村總收入的40以上。各試點(diǎn)村屯要進(jìn)一步制定和完善主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定具體實(shí)施方案，全力抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育。
（三）立足生活寬裕，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設(shè)的基本出發(fā)點(diǎn)。增加農(nóng)民收入，要把短期的具體增收措施和長(zhǎng)遠(yuǎn)致富的治本之策有機(jī)結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的穩(wěn)步持續(xù)增長(zhǎng)。在農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收上，我們要緊緊圍繞各試點(diǎn)村優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)特色，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)和綠色食品業(yè)。積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實(shí)行科教興農(nóng)戰(zhàn)略，加大對(duì)新型農(nóng)民的培育力度，大力推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的增效、增收。在農(nóng)業(yè)外部增收上，要加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，積極培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，壯大農(nóng)村的二、三產(chǎn)業(yè)，組織和引導(dǎo)農(nóng)村的富余勞動(dòng)力，向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民收入。在具體的路徑上，一是要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的增加；二是要加大農(nóng)民技能培訓(xùn)力度，加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐，開辟農(nóng)民新的就業(yè)渠道，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民非農(nóng)業(yè)性收入的增加；三是要依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的創(chuàng)新，進(jìn)一步開拓農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，提高農(nóng)民的組織化程度，增強(qiáng)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的能力；四是要實(shí)施科技致富戰(zhàn)略，圍繞農(nóng)業(yè)科技推廣和普及應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的增加。今年全市新農(nóng)村各試點(diǎn)村屯要實(shí)現(xiàn)人均純收入比其所在縣（區(qū)）高出5個(gè)百分點(diǎn)以上。
（四）立足村容整潔，加大農(nóng)村環(huán)境整治力度。改善生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境，實(shí)現(xiàn)社會(huì)秩序穩(wěn)定、村容村貌整潔是新農(nóng)村建設(shè)的重要標(biāo)志，同時(shí)也是各級(jí)政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作力度問題。為此，我市在新農(nóng)村建設(shè)上要積極探索建立多元化投資機(jī)制，鼓勵(lì)全社會(huì)參與新農(nóng)村建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村教育、公共衛(wèi)生、文化、廣播電視等社會(huì)事業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)村道路、水利設(shè)施、飲水工程等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善電力、通訊等公共設(shè)施建設(shè)，扎實(shí)開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，逐步實(shí)現(xiàn)道路硬化、村莊綠化、庭院美化，努力創(chuàng)造優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境。今年我們?cè)谌虚_展“五建六新”活動(dòng)，在基礎(chǔ)建設(shè)上下功夫，力爭(zhēng)使各試點(diǎn)村屯村容村貌要有一個(gè)大的改觀。在道路硬化上，要按照村莊建設(shè)規(guī)劃的要求，全面開展“三清”（清垃圾、清污、清路障）、“五改”（改水、改廁、改路、改灶、改圈）、“五化”（硬化、綠化、凈化、亮化、美化）工作，完成村內(nèi)主、次干道的清理、修建、硬化工作。要在主干道兩側(cè)安裝節(jié)能路燈，凸現(xiàn)村落簡(jiǎn)潔、明晰的整體框架。在街面凈化上，保持房屋、圍墻和圍欄干凈、整齊，整治建筑無序、參差不齊、臟亂差現(xiàn)象。每個(gè)試點(diǎn)村屯至少要設(shè)1―3個(gè)垃圾堆放點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)生活垃圾定點(diǎn)堆放、集中清理，做到日產(chǎn)日清，并建立長(zhǎng)效衛(wèi)生保潔管理機(jī)制。在村莊綠化上，合理規(guī)劃出村莊環(huán)境綠化帶、經(jīng)濟(jì)綠化區(qū)、庭院綠化區(qū)。今年年要完成規(guī)劃布局、植被覆蓋任務(wù)，使村莊建設(shè)向文明生態(tài)莊園的方向發(fā)展。在庭院美化上，要修繕房屋、整修院墻（圍欄）、清潔居室，保持柴草、雜物堆放整齊，生產(chǎn)、生活用具擺放有序。要實(shí)行人畜分離。要建設(shè)有家庭廁所或公共衛(wèi)生廁所。各級(jí)政府要在近期完成試點(diǎn)村屯的村莊規(guī)劃。要扎實(shí)做好通自來水、通硬化公路、通電、通信息、通廣播電視、通電話的“六通”工作，保證年底各試點(diǎn)村100吃上安全飲用水，村道路硬化率達(dá)到100。
（五）立足鄉(xiāng)風(fēng)文明，推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展。不斷提高廣大農(nóng)民群眾的思想、文化、道德水平，樹立崇尚文明、崇尚科學(xué)、健康向上的社會(huì)風(fēng)氣是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的靈魂，也是我們新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)之一。各試點(diǎn)村屯要以開展各種活動(dòng)為載體，不斷提高農(nóng)民群眾的思想和科學(xué)文化素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣的不斷改善。一是要以今年修建文體設(shè)施為平臺(tái)，組織村民開展豐富多彩的廣場(chǎng)娛樂活動(dòng)，創(chuàng)建健康文明、積極向上的文體活動(dòng)。二是要圍繞提升農(nóng)民素質(zhì)，建設(shè)文化設(shè)施，辦好農(nóng)民夜校，搞好農(nóng)民先進(jìn)技術(shù)、職業(yè)技能以及民主法制等方面的培訓(xùn)，幫助村民樹立文明禮貌、愛護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境、遵紀(jì)守法的良好社會(huì)公德。三是要組織開展“五好家庭”、“文明戶”等評(píng)選活動(dòng)，倡導(dǎo)樹立夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)的家庭美德。四是開展“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”教育活動(dòng)，倡導(dǎo)農(nóng)民樹立革除陋習(xí)、展現(xiàn)新貌的村風(fēng)，拒絕“黃賭毒”，遠(yuǎn)離邪教和一切封建迷信活動(dòng)。
（六）立足管理民主，加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)。一切生產(chǎn)要素中，人是第一位的，是第一要素。在我國(guó)現(xiàn)行的體制下，領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)，就能無往而不勝；領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱，怎么扶持也難以走上強(qiáng)村富民之路。要以農(nóng)村基層組織建設(shè)為核心，積極推進(jìn)民主化管理。要發(fā)展和擴(kuò)大農(nóng)村基層民主，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村民自治機(jī)制。要堅(jiān)持群眾路線，學(xué)會(huì)與群眾商量辦事，不斷增強(qiáng)做好新時(shí)期農(nóng)村工作的本領(lǐng)。要進(jìn)一步完善“一事一議”制度，搞好村務(wù)公開、政務(wù)公開和財(cái)務(wù)公開，逐步建立農(nóng)民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的機(jī)制，教育引導(dǎo)農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。要不斷增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)服務(wù)功能，積極發(fā)展“民管、民辦、民受益”的各類農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)業(yè)的組織化程度。要加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè)，加大法制宣傳和教育力度，使依法辦事和依法行政的理念深入人心，切實(shí)保障農(nóng)民的合法權(quán)益。加強(qiáng)村干部建設(shè)，黨支部書記是關(guān)鍵。下一步各縣（區(qū)）要把村黨支部書記的培養(yǎng)納入日程，針對(duì)不同層次和不同水平的干部給予不同的培訓(xùn)和指導(dǎo)。
（七）立足幫扶責(zé)任，強(qiáng)化工作力度。一是要堅(jiān)持單位包村幫扶責(zé)任制相對(duì)穩(wěn)定不變。二是對(duì)幫扶對(duì)象要制定規(guī)劃。市、縣（區(qū)）各幫扶聯(lián)系試點(diǎn)村的部門要對(duì)每年的包村幫扶工作有一個(gè)總體安排，制定出詳細(xì)的幫扶計(jì)劃和幫扶措施，力爭(zhēng)每年的幫扶工作有一個(gè)大的起色。三是幫扶過程中，要積極向上爭(zhēng)取新農(nóng)村建設(shè)幫扶資金。四是要按時(shí)限完成幫扶任務(wù)。各部門一把手要親自掛帥，拿出相當(dāng)?shù)木ν度氲叫罗r(nóng)村建設(shè)中，經(jīng)常深入到所幫扶試點(diǎn)村研究工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題。幫扶部門要做好新農(nóng)村指導(dǎo)員的組織工作，選派出有責(zé)任心、素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)的人員擔(dān)當(dāng)指導(dǎo)員，指導(dǎo)員要進(jìn)村蹲點(diǎn)抓工作落實(shí)。目前市級(jí)已落實(shí)各試點(diǎn)村的指導(dǎo)員，各縣（區(qū)）也要抓緊落實(shí)。
（八）建立獎(jiǎng)懲制度。市委、市人民政府把新農(nóng)村建設(shè)列入市直各部門領(lǐng)導(dǎo)和縣（區(qū)）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)考核其中一項(xiàng)的重要內(nèi)容。完成建設(shè)任務(wù)工作成績(jī)顯著的給予表彰，未完成單位的部門及縣（區(qū)）給予通報(bào)批評(píng)。
同志們，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是黨和政府賦予我們的光榮而艱巨的重大任務(wù)。我們一定要認(rèn)真形勢(shì)，強(qiáng)化責(zé)任，齊心協(xié)力，采取更加有效的措施，確保今年我市新農(nóng)村試點(diǎn)村屯建設(shè)任務(wù)圓滿完成，努力推動(dòng)我市新農(nóng)村建設(shè)步入新階段，取得更大的成績(jī)。
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回顧前一階段工作，我們的新農(nóng)村建設(shè)取得了初步的、階段性的成效，但我們應(yīng)該更清醒地看到，工作中仍存在一些不容忽視的問題與誤區(qū)需要糾正、加強(qiáng)和完善。
一是思想認(rèn)識(shí)偏差要糾正。有些同志對(duì)開展新農(nóng)村建設(shè)的重要性、艱巨性、長(zhǎng)期性認(rèn)識(shí)不足，缺乏“我要抓”的主動(dòng)性和緊迫感，停留在“要我抓”的層次上，工作上“跟著感覺走，做給領(lǐng)導(dǎo)看”。部分責(zé)任單位對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的要求和內(nèi)涵認(rèn)識(shí)不深，工作缺乏主動(dòng)性、積極性和全局意識(shí)，認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)與我無關(guān)，是市新農(nóng)村辦和市縣及某些領(lǐng)導(dǎo)的事，表現(xiàn)在具體工作上發(fā)展不平衡，有的地方抓工作力度小，工作停留在抓幾個(gè)點(diǎn)的層面上。有些地方存在形式主義的傾向，急于求成，工作浮躁，有的認(rèn)為建新農(nóng)村就是蓋新房、修新路，忽視了全面發(fā)展。有些干部畏難情緒大，工作消極應(yīng)付，缺乏打開工作局面的能力和魄力，在發(fā)揮農(nóng)民主體作用上思想認(rèn)識(shí)不到位，認(rèn)為建設(shè)新農(nóng)村是中央提出來的，我們這里經(jīng)濟(jì)困難，群眾溫飽勉強(qiáng)解決，建設(shè)新農(nóng)村應(yīng)該由上面出錢，忽視了新農(nóng)村建設(shè)突出農(nóng)民的主體地位等，不善于做耐心細(xì)致的群眾工作，不相信群眾的力量，沒有發(fā)揮村兩委應(yīng)有的作用，陷入了政府包辦代替的誤區(qū)，致使部分群眾產(chǎn)生了依賴心理和攀比心理，產(chǎn)生了“等、靠、要”思想，出現(xiàn)了干部群眾“一頭熱、一頭冷”的現(xiàn)象。
二是工作運(yùn)行機(jī)制有待完善。有的地方?jīng)]有切實(shí)轉(zhuǎn)變工作職能，沒有把工作重心轉(zhuǎn)移到抓發(fā)展、抓公共服務(wù)上來。一些縣還沒有建立科學(xué)的工作機(jī)制，還沒有成立新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，部門之間相互推諉，工作責(zé)任不落實(shí)，沒有形成齊抓共管的合力，縣級(jí)與市級(jí)工作聯(lián)動(dòng)性不強(qiáng)。據(jù)了解，目前僅有部分縣建立和完善了新農(nóng)村建設(shè)機(jī)構(gòu)，多數(shù)縣（區(qū)）目前尚未制定一整套操作性強(qiáng)的建設(shè)實(shí)施方案。對(duì)于這些問題，在下一階段的工作中我們必須以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，努力加以解決。
三是實(shí)際工作誤區(qū)要避免。在實(shí)際工作中，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部仍停留在宏觀調(diào)控上，“心里無數(shù)決心大、目標(biāo)不明表態(tài)快”，“走馬看花，指手畫腳”，沒有真正沉下去，放下架子，沒有撲下身子抓落實(shí)，沒有幫助群眾制定細(xì)致且操作性強(qiáng)的工作方案。怎么開拓新產(chǎn)業(yè)，怎么建沼氣池，怎么改造農(nóng)戶、改造廚房、改造廁所和牲畜圈，怎么修路，修路的材料怎么進(jìn)，新建的規(guī)劃在哪里等等，這些都是很細(xì)致的問題，我們要幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯制定操作性強(qiáng)的方案，還要有工作的前瞻性。這些事具體而復(fù)雜，隨著工作不斷深入，類似這樣的問題越會(huì)出現(xiàn)。對(duì)這些問題，我們首先要有工作的預(yù)見性，同時(shí)發(fā)揮村“兩委”的作用，尊重群眾意愿，把問題解決在萌芽狀態(tài)，以推動(dòng)工作的順利進(jìn)行。
四是資金投入不足要加強(qiáng)。免征農(nóng)業(yè)稅后，農(nóng)村的基礎(chǔ)財(cái)力銳減，財(cái)政“缺口”大，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。部分支持新農(nóng)村建設(shè)的好政策、好項(xiàng)目很有可能因?yàn)槟貌怀雠涮捉ㄔO(shè)資金而無法實(shí)施，進(jìn)而影響整個(gè)新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)度。
五是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施亟待完善。近年來，我市加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，取得了一定的成效。但從總體來看，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍相對(duì)滯后。在交通方面，山區(qū)多數(shù)行政村公路基本沒有硬化。在能源消費(fèi)方面，沼氣、液化氣等能源消費(fèi)比率很低。在村容村貌方面，農(nóng)村建房缺乏規(guī)劃，占道建房或在住宅周圍亂搭亂建現(xiàn)象普遍存在，大多數(shù)農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象嚴(yán)重，整體村容村貌落后，人居環(huán)境不如人意。
六是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)能力有待于進(jìn)一步提高。近年來，雖然我市在發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上取得了一定的成績(jī)，培育了糖料蔗、水果、蔬菜、桑蠶、煙葉等一批農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，但是，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化程度低，農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化程度低,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)薄弱,農(nóng)民人均純收入少等狀況還沒有得到根本改變,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展任務(wù)仍然很繁重。
三、下一步我市新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)。
在今后的新農(nóng)村建設(shè)中，我們要按照中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20字方針，深入把握新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)律，探索新農(nóng)村發(fā)展趨勢(shì)，在全面總結(jié)前段工作的`基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)下步工作的著力點(diǎn)，切實(shí)強(qiáng)化措施，加大工作力度，努力把我市的新農(nóng)村建設(shè)推向新的階段。
（一）立足把握內(nèi)涵，提高對(duì)新農(nóng)村建設(shè)艱巨性的認(rèn)識(shí)。我們?cè)谏鐣?huì)主義新農(nóng)村的認(rèn)識(shí)上，特別是對(duì)新農(nóng)村建設(shè)艱巨性的認(rèn)識(shí)上，要宣講到位，認(rèn)識(shí)到位，尤其是對(duì)農(nóng)村基層干部要反復(fù)宣傳，讓大家充分認(rèn)識(shí)到，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)不是一蹴而就的，而是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，必須樹立長(zhǎng)期奮戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。就我市來說，新農(nóng)村建設(shè)還十分艱巨。一是我們的財(cái)力現(xiàn)在還很有限，城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我市農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的要求，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金極缺，還需要積極爭(zhēng)取國(guó)家和省里的扶持。二是我們農(nóng)民的生產(chǎn)力水平、科學(xué)文化知識(shí)水平、道德素質(zhì)還不高，很大程度上不能適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，培育新農(nóng)民的任務(wù)非常艱巨。三是目前我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還很不充分，龍頭企業(yè)相對(duì)弱小，這種現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力水平嚴(yán)重制約了新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。四是由于地處山區(qū)，村屯分散，有些村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還相當(dāng)落后。這就決定了我市新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)十分繁重。所以，我們?cè)诠ぷ髦幸欢ㄒ朔≡昵榫w，不能工作中出成績(jī)就有干勁、不見效果就消沉，要始終如一地咬定發(fā)展不放松、堅(jiān)持建設(shè)不動(dòng)搖。只要我們按照中央和自治區(qū)的要求，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，堅(jiān)持不懈地抓下去，就一定會(huì)抓出明顯的成效。
（二）立足生產(chǎn)發(fā)展，培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，特別是生產(chǎn)發(fā)展，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)首要問題，也是一個(gè)重中之重的問題。如果沒有生產(chǎn)發(fā)展，沒有產(chǎn)業(yè)的提升和進(jìn)步，完成新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)就無從談起，農(nóng)民的各項(xiàng)收入就不可能提高。新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要特點(diǎn)不是伸手向農(nóng)民兜里掏錢，而是要把農(nóng)民的腰包填滿。要實(shí)現(xiàn)這樣一個(gè)目標(biāo)，就必須實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的大集聚和大發(fā)展。目前，我市國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)沒有一個(gè)；省級(jí)龍頭企業(yè)只有5個(gè)。這說明我們占優(yōu)勢(shì)地位的主打特色經(jīng)濟(jì)沒有“特”起來，龍頭企業(yè)沒有“隆”起來，基地沒有建起來，公司加農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)模式在**沒有完全實(shí)現(xiàn)，農(nóng)村的支柱產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)沒有形成。各地、各有關(guān)部門要集中優(yōu)勢(shì)力量、優(yōu)勢(shì)資源和生產(chǎn)要素，圍繞“十個(gè)百萬”工程，重點(diǎn)實(shí)施“一村一品”戰(zhàn)略，培育和抓好核心村屯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)縿?dòng)經(jīng)濟(jì)總量的提升。要牢牢地把基地建立起來，進(jìn)一步夯實(shí)訂單農(nóng)業(yè)，真正實(shí)現(xiàn)公司加農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)模式。今年全市所有的試點(diǎn)村屯都要明確自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，體現(xiàn)規(guī)模發(fā)展。每個(gè)試點(diǎn)村屯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)覆蓋面要達(dá)到村總戶數(shù)的30以上，年創(chuàng)經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到村總收入的40以上。各試點(diǎn)村屯要進(jìn)一步制定和完善主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定具體實(shí)施方案，全力抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育。
（三）立足生活寬裕，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設(shè)的基本出發(fā)點(diǎn)。增加農(nóng)民收入，要把短期的具體增收措施和長(zhǎng)遠(yuǎn)致富的治本之策有機(jī)結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的穩(wěn)步持續(xù)增長(zhǎng)。在農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收上，我們要緊緊圍繞各試點(diǎn)村優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)特色，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)和綠色食品業(yè)。積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實(shí)行科教興農(nóng)戰(zhàn)略，加大對(duì)新型農(nóng)民的培育力度，大力推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的增效、增收。在農(nóng)業(yè)外部增收上，要加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，積極培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，壯大農(nóng)村的二、三產(chǎn)業(yè)，組織和引導(dǎo)農(nóng)村的富余勞動(dòng)力，向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民收入。在具體的路徑上，一是要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的增加；二是要加大農(nóng)民技能培訓(xùn)力度，加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐，開辟農(nóng)民新的就業(yè)渠道，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民非農(nóng)業(yè)性收入的增加；三是要依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的創(chuàng)新，進(jìn)一步開拓農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，提高農(nóng)民的組織化程度，增強(qiáng)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的能力；四是要實(shí)施科技致富戰(zhàn)略，圍繞農(nóng)業(yè)科技推廣和普及應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的增加。今年全市新農(nóng)村各試點(diǎn)村屯要實(shí)現(xiàn)人均純收入比其所在縣（區(qū)）高出5個(gè)百分點(diǎn)以上。
（四）立足村容整潔，加大農(nóng)村環(huán)境整治力度。改善生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境，實(shí)現(xiàn)社會(huì)秩序穩(wěn)定、村容村貌整潔是新農(nóng)村建設(shè)的重要標(biāo)志，同時(shí)也是各級(jí)政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作力度問題。為此，我市在新農(nóng)村建設(shè)上要積極探索建立多元化投資機(jī)制，鼓勵(lì)全社會(huì)參與新農(nóng)村建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村教育、公共衛(wèi)生、文化、廣播電視等社會(huì)事業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)村道路、水利設(shè)施、飲水工程等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善電力、通訊等公共設(shè)施建設(shè)，扎實(shí)開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，逐步實(shí)現(xiàn)道路硬化、村莊綠化、庭院美化，努力創(chuàng)造優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境。今年我們?cè)谌虚_展“五建六新”活動(dòng)，在基礎(chǔ)建設(shè)上下功夫，力爭(zhēng)使各試點(diǎn)村屯村容村貌要有一個(gè)大的改觀。在道路硬化上，要按照村莊建設(shè)規(guī)劃的要求，全面開展“三清”（清垃圾、清污、清路障）、“五改”（改水、改廁、改路、改灶、改圈）、“五化”（硬化、綠化、凈化、亮化、美化）工作，完成村內(nèi)主、次干道的清理、修建、硬化工作。要在主干道兩側(cè)安裝節(jié)能路燈，凸現(xiàn)村落簡(jiǎn)潔、明晰的整體框架。在街面凈化上，保持房屋、圍墻和圍欄干凈、整齊，整治建筑無序、參差不齊、臟亂差現(xiàn)象。每個(gè)試點(diǎn)村屯至少要設(shè)1―3個(gè)垃圾堆放點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)生活垃圾定點(diǎn)堆放、集中清理，做到日產(chǎn)日清，并建立長(zhǎng)效衛(wèi)生保潔管理機(jī)制。在村莊綠化上，合理規(guī)劃出村莊環(huán)境綠化帶、經(jīng)濟(jì)綠化區(qū)、庭院綠化區(qū)。今年年要完成規(guī)劃布局、植被覆蓋任務(wù)，使村莊建設(shè)向文明生態(tài)莊園的方向發(fā)展。在庭院美化上，要修繕房屋、整修院墻（圍欄）、清潔居室，保持柴草、雜物堆放整齊，生產(chǎn)、生活用具擺放有序。要實(shí)行人畜分離。要建設(shè)有家庭廁所或公共衛(wèi)生廁所。各級(jí)政府要在近期完成試點(diǎn)村屯的村莊規(guī)劃。要扎實(shí)做好通自來水、通硬化公路、通電、通信息、通廣播電視、通電話的“六通”工作，保證年底各試點(diǎn)村100吃上安全飲用水，村道路硬化率達(dá)到100。
（五）立足鄉(xiāng)風(fēng)文明，推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展。不斷提高廣大農(nóng)民群眾的思想、文化、道德水平，樹立崇尚文明、崇尚科學(xué)、健康向上的社會(huì)風(fēng)氣是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的靈魂，也是我們新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)之一。各試點(diǎn)村屯要以開展各種活動(dòng)為載體，不斷提高農(nóng)民群眾的思想和科學(xué)文化素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣的不斷改善。一是要以今年修建文體設(shè)施為平臺(tái)，組織村民開展豐富多彩的廣場(chǎng)娛樂活動(dòng)，創(chuàng)建健康文明、積極向上的文體活動(dòng)。二是要圍繞提升農(nóng)民素質(zhì)，建設(shè)文化設(shè)施，辦好農(nóng)民夜校，搞好農(nóng)民先進(jìn)技術(shù)、職業(yè)技能以及民主法制等方面的培訓(xùn)，幫助村民樹立文明禮貌、愛護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境、遵紀(jì)守法的良好社會(huì)公德。三是要組織開展“五好家庭”、“文明戶”等評(píng)選活動(dòng)，倡導(dǎo)樹立夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)的家庭美德。四是開展“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”教育活動(dòng)，倡導(dǎo)農(nóng)民樹立革除陋習(xí)、展現(xiàn)新貌的村風(fēng)，拒絕“黃賭毒”，遠(yuǎn)離邪教和一切封建迷信活動(dòng)。
（六）立足管理民主，加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)。一切生產(chǎn)要素中，人是第一位的，是第一要素。在我國(guó)現(xiàn)行的體制下，領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)，就能無往而不勝；領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱，怎么扶持也難以走上強(qiáng)村富民之路。要以農(nóng)村基層組織建設(shè)為核心，積極推進(jìn)民主化管理。要發(fā)展和擴(kuò)大農(nóng)村基層民主，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村民自治機(jī)制。要堅(jiān)持群眾路線，學(xué)會(huì)與群眾商量辦事，不斷增強(qiáng)做好新時(shí)期農(nóng)村工作的本領(lǐng)。要進(jìn)一步完善“一事一議”制度，搞好村務(wù)公開、政務(wù)公開和財(cái)務(wù)公開，逐步建立農(nóng)民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的機(jī)制，教育引導(dǎo)農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。要不斷增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)服務(wù)功能，積極發(fā)展“民管、民辦、民受益”的各類農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)業(yè)的組織化程度。要加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè)，加大法制宣傳和教育力度，使依法辦事和依法行政的理念深入人心，切實(shí)保障農(nóng)民的合法權(quán)益。加強(qiáng)村干部建設(shè)，黨支部書記是關(guān)鍵。下一步各縣（區(qū)）要把村黨支部書記的培養(yǎng)納入日程，針對(duì)不同層次和不同水平的干部給予不同的培訓(xùn)和指導(dǎo)。
（七）立足幫扶責(zé)任，強(qiáng)化工作力度。一是要堅(jiān)持單位包村幫扶責(zé)任制相對(duì)穩(wěn)定不變。二是對(duì)幫扶對(duì)象要制定規(guī)劃。市、縣（區(qū)）各幫扶聯(lián)系試點(diǎn)村的部門要對(duì)每年的包村幫扶工作有一個(gè)總體安排，制定出詳細(xì)的幫扶計(jì)劃和幫扶措施，力爭(zhēng)每年的幫扶工作有一個(gè)大的起色。三是幫扶過程中，要積極向上爭(zhēng)取新農(nóng)村建設(shè)幫扶資金。四是要按時(shí)限完成幫扶任務(wù)。各部門一把手要親自掛帥，拿出相當(dāng)?shù)木ν度氲叫罗r(nóng)村建設(shè)中，經(jīng)常深入到所幫扶試點(diǎn)村研究工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題。幫扶部門要做好新農(nóng)村指導(dǎo)員的組織工作，選派出有責(zé)任心、素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)的人員擔(dān)當(dāng)指導(dǎo)員，指導(dǎo)員要進(jìn)村蹲點(diǎn)抓工作落實(shí)。目前市級(jí)已落實(shí)各試點(diǎn)村的指導(dǎo)員，各縣（區(qū)）也要抓緊落實(shí)。
（八）建立獎(jiǎng)懲制度。市委、市人民政府把新農(nóng)村建設(shè)列入市直各部門領(lǐng)導(dǎo)和縣（區(qū)）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)考核其中一項(xiàng)的重要內(nèi)容。完成建設(shè)任務(wù)工作成績(jī)顯著的給予表彰，未完成單位的部門及縣（區(qū)）給予通報(bào)批評(píng)。
同志們，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是黨和政府賦予我們的光榮而艱巨的重大任務(wù)。我們一定要認(rèn)真形勢(shì)，強(qiáng)化責(zé)任，齊心協(xié)力，采取更加有效的措施，確保今年我市新農(nóng)村試點(diǎn)村屯建設(shè)任務(wù)圓滿完成，努力推動(dòng)我市新農(nóng)村建設(shè)步入新階段，取得更大的成績(jī)。
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基層減負(fù)工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇一
近期，中央和省委、市委相繼對(duì)解決形式主義突出問題為基層減負(fù)工作做出了安排部署，今天我們以“兩會(huì)合一”的形式召開一次推進(jìn)會(huì)，目的就是思想再統(tǒng)一、目標(biāo)再明確、措施再具體，確保這項(xiàng)工作取得實(shí)實(shí)在在的成效，會(huì)議本身就是力戒形式主義、精簡(jiǎn)會(huì)議的具體體現(xiàn)。剛才，xx同志傳達(dá)了中央和省委專題會(huì)議精神，幾家單位作了交流發(fā)言，講的都很好，關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。下面，就著力推進(jìn)解決形式主義突出問題為基層減負(fù)工作，再講四點(diǎn)意見。
第一，要深化思想認(rèn)識(shí)，提升政治站位抓推進(jìn)。習(xí)近平總書記記強(qiáng)調(diào)指出，形式主義、官僚主義是當(dāng)前黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題，是我們黨的大敵，人民的大敵，必須堅(jiān)決予以克服。要切實(shí)解決形式主義突出問題，首先要有清醒的認(rèn)識(shí)，自覺擰緊、擰牢思想“總開關(guān)”。
一要深刻認(rèn)識(shí)到，這是必須堅(jiān)決完成的政治任務(wù)。黨的十九大以來，習(xí)近平總書記記多次做出重要指示批示，要求把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務(wù)。今年以來，部分解決形式主義突出問題出現(xiàn)回彈和回潮的問題，在疫情防控工作中，部分單位不用工作實(shí)效說話，用報(bào)表和文件說話，給基層干部帶來很大的工作負(fù)擔(dān)，白白浪費(fèi)了工作精力。市委先后召開兩次市委常委會(huì)上，專題傳達(dá)貫徹中央和省委精神、研究制定我市專項(xiàng)整治工作方案，明確從領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范與突出問題整治等方面入手，標(biāo)本兼治解決形式主義突出問題，為基層松綁減負(fù)。當(dāng)前，省委明確指出，要將力戒形式主義、官僚主義作為主題教育的重要內(nèi)容。所以說，這項(xiàng)工作省委有要求、市委有安排，是必須堅(jiān)決完成的政治任務(wù)。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)政治自覺、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，把這項(xiàng)工作上升到講政治的高度去認(rèn)識(shí)、去推進(jìn)、去落實(shí)。
二要深刻認(rèn)識(shí)到，這是推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要?？照?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦。中央、省委、市委相繼制定了解決形式主義突出問題的具體措施，根本目的就是進(jìn)一步樹牢真抓實(shí)做、崇尚實(shí)干的鮮明導(dǎo)向，激勵(lì)廣大干部擔(dān)當(dāng)作為。當(dāng)前，我市正處在推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵階段,決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、奮力實(shí)現(xiàn)決勝全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)需要真抓實(shí)干，加快建設(shè)全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市需要實(shí)干實(shí)效，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面需要求實(shí)求效，貫徹落實(shí)中央、省委、市委各項(xiàng)決策部署都需要?jiǎng)?wù)實(shí)重干，任何單位、任何人、任何情形的形式主義、官僚主義都是我們推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的大故。因此,必須持續(xù)提倡“清新簡(jiǎn)約、務(wù)本責(zé)實(shí)”的作風(fēng)導(dǎo)向,堅(jiān)決向?qū)W風(fēng)不正、“文山會(huì)?！狈磸椈爻?、調(diào)查研究不深不實(shí)、督查檢查考核“指揮棒”變形走偏等突出問題開刀，真正為基層松綁減負(fù)，讓廣大干部把更多的精力投入到謀發(fā)展、解難題、抓落實(shí)上，努力干出更多實(shí)實(shí)在在的工作成效。
三要深刻認(rèn)識(shí)到，這是黨委辦公室系統(tǒng)必須肩負(fù)的千鈞重?fù)?dān)。前段時(shí)間，中辦先后召開中央層面專項(xiàng)工作機(jī)制第一次會(huì)議、省、市黨委辦公廳主任專題會(huì)議，召開全省黨委秘書長(zhǎng)專題會(huì)議，都對(duì)整治形式主義突出問題進(jìn)行安排部署，特別是將抓推進(jìn)、抓落實(shí)擺在突出重要的位置。黨委辦公室系統(tǒng)處于“四最一中樞”的特殊重要位置，也是解決形式主義突出問題這項(xiàng)工作的牽頭部門、責(zé)任部門，要切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、推進(jìn)落實(shí)的職能作用，協(xié)助黨委抓好整治形式主義突出問題工作，盯緊擰死，見底見效。
第二，要突出問題導(dǎo)向，聚焦整改落實(shí)抓推進(jìn)。俗話說,牽牛要牽牛鼻子，開展形式主義突出問題整治工作，關(guān)鍵在于抓住主要矛盾，找準(zhǔn)問題、對(duì)癥下藥，以重點(diǎn)問題的整改落實(shí)帶動(dòng)整體工作的落地見效。從近期的推進(jìn)情況看，精文減會(huì)、規(guī)范督查檢查等工作取得了初步的成效。但是，客觀地講，對(duì)照中央、省委、市委的高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，我們的工作還有不小的差距，全省黨委秘書長(zhǎng)專題會(huì)議指出的“不愿干”“不敢干”“不會(huì)干”“變通干”等問題，在我市也有不同程度存在，有的單位責(zé)任缺失、推進(jìn)不力、該擔(dān)當(dāng)?shù)穆氊?zé)沒有擔(dān)起來、該落實(shí)的任務(wù)沒有落下去，基層減負(fù)感受還不夠明顯、個(gè)別縣區(qū)會(huì)議文件甚至不降反升，這些問題必須立行立改、真改實(shí)改。
一要做到持之以恒、一抓到底。痼疾非一日養(yǎng)成，根治也非一日之功。形式主義、官僚主義等作風(fēng)問題頑固反復(fù)，必須做好長(zhǎng)期作戰(zhàn)、持續(xù)作戰(zhàn)的準(zhǔn)備，不僅要下大力氣抓好當(dāng)前的整治工作，還要強(qiáng)化經(jīng)常抓、深入抓、持久抓的思想自覺和行動(dòng)自覺。大家從當(dāng)前的形勢(shì)和中央堅(jiān)決的態(tài)度就可以看出，整治形式主義突出問題會(huì)像抓中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)一樣，將是貫穿未來幾年甚至更長(zhǎng)時(shí)間的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，會(huì)越來越細(xì)、越來越嚴(yán)、越來越緊。因此，絕不能有任何僥幸、麻痹、松懈等錯(cuò)誤思想，必須下定決心一抓到底、久久為功、抓出實(shí)效。
二要緊盯目標(biāo)任務(wù)、定期盤賬。市委對(duì)整治形式主義突出問題為基層減負(fù)工作進(jìn)行了具體的安排部署。其中，把整治“文山會(huì)海”、統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核作為切入點(diǎn)和重要抓手，明確規(guī)定了市級(jí)層面發(fā)文、會(huì)議、督查檢查考核等方而的硬性指標(biāo)。但在實(shí)際工作中，有的地方和部門沒有把握好工作規(guī)律，落實(shí)效果還不盡人意。比如，個(gè)別縣區(qū)前5個(gè)月就用掉了一半以上發(fā)文、開會(huì)的指標(biāo)，給下半年工作造成了很大的被動(dòng)。這就提醒我們，抓好精文減會(huì)、規(guī)范督查檢查等工作，必須從實(shí)際出發(fā)，把握好工作規(guī)律和推進(jìn)節(jié)奏，嚴(yán)格對(duì)照上級(jí)政策要求、統(tǒng)計(jì)口徑等，定期梳理盤點(diǎn)，看看哪些指標(biāo)不降反升、哪些指標(biāo)存在隱患，真正摸清底數(shù)，及時(shí)校準(zhǔn)偏差，確保工作有序推進(jìn)。市委辦公室將建立定期通報(bào)制度，落后的地方和部門要認(rèn)清差距，及時(shí)整改。
三要找準(zhǔn)查實(shí)問題，標(biāo)本兼治。找準(zhǔn)“病根”才能對(duì)癥下藥，開對(duì)“藥方”，才能藥到病除。只有找準(zhǔn)形式主義在的突出表現(xiàn)及癥結(jié)所在，從集中整治角度出發(fā)，拿出務(wù)實(shí)管用措施，才能做到從嚴(yán)從實(shí)抓好整改。按照這個(gè)思路，市委矛頭直指學(xué)習(xí)表面化、痕跡化，項(xiàng)目建設(shè)虛假開工、重復(fù)開工，招商引資亂承諾、假簽約、不落地等突出問題，并制定了一系列務(wù)實(shí)管用的整治措施，各地各部門要對(duì)標(biāo)省委下發(fā)的負(fù)面清單，按照工作要求，認(rèn)真查擺本地區(qū)、本部門存在的突出問題及根源，并結(jié)合實(shí)際制定管用措施，列出問題清單、建立整改臺(tái)賬、持續(xù)抓好落實(shí)。要善于抓好“標(biāo)本兼治”，對(duì)于能夠立行立改的，比如減少文件會(huì)議、減少督查檢查考核事項(xiàng)等“硬杠杠”，要立竿見影抓好整改;對(duì)于需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的，比如整治學(xué)風(fēng)不正、政績(jī)觀錯(cuò)位等問題，要從領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做起，建立完善長(zhǎng)效工作機(jī)制，久久為功抓好整改落實(shí)。
四要改進(jìn)方式方法、減負(fù)增效。黨中央下定決心解決形式主義突出問題，根本目的是為基層干部松綁減負(fù)，騰出更多時(shí)間和精力干事創(chuàng)業(yè)、為民服務(wù)，實(shí)現(xiàn)既“減負(fù)”又“增效”。這就要求我們不能用“數(shù)據(jù)好看”這樣的簡(jiǎn)單工作法來推進(jìn)落實(shí)，比如，用白頭文件代替紅頭文件、變實(shí)地督查為電話和材料督查，等等，盡管統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)變少了，但基層的負(fù)擔(dān)卻并沒有減輕。要在嚴(yán)格執(zhí)行“硬杠杠”的基礎(chǔ)上，破除思維定勢(shì)、積極探索創(chuàng)新，找準(zhǔn)“減負(fù)不減責(zé)、松綁不松動(dòng)”的有效方法，持續(xù)倡樹“清新簡(jiǎn)約、務(wù)本責(zé)實(shí)”的作風(fēng)導(dǎo)向，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為，把該做的工作做實(shí)、做好、做出成效。紀(jì)檢、組織部門也要進(jìn)一步健全干部激勵(lì)關(guān)懷機(jī)制，激勵(lì)廣大干部立足新時(shí)代，扛起新?lián)?dāng)、新作為，著力解決好干部不敢擔(dān)當(dāng)作為的問題。這里尤其強(qiáng)調(diào)，要防止從一個(gè)極端走向另一個(gè)極端。
一方面，開會(huì)、發(fā)文、督查是我們推進(jìn)工作的重要方法，整治形式主義突出問題，并不是不開會(huì)、不發(fā)文、不督查，而是開務(wù)實(shí)管用的會(huì)、發(fā)解決問題的文、開展有針對(duì)性的督查檢查考核;另一方面，為基層減負(fù)，不是減責(zé)任、減質(zhì)量,更不是把全面從嚴(yán)治黨的要求降低了，而是為了更好地解難題、辦實(shí)事、求實(shí)效，對(duì)工作責(zé)任心、工作標(biāo)準(zhǔn)的要求更高了。
第三，要強(qiáng)化組織保障，健全制度機(jī)制抓推進(jìn)。解決形式主義突出問題為基層減負(fù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作,要在市紋層面專項(xiàng)工作機(jī)制的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化、完善務(wù)實(shí)管用的長(zhǎng)效機(jī)制，既要打好“突圍戰(zhàn)”“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，更要打好“陣地戰(zhàn)”“持久戰(zhàn)”。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要帶頭發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神、勇于自我革命，從自身做起、從具體事抓起，力戒形式主義、官僚主義，一級(jí)帶著一級(jí)干、一級(jí)干給一級(jí)看，形成示范帶動(dòng)效應(yīng)。市委辦公室作為這項(xiàng)工作的牽頭部門，辦文、辦會(huì)、督查等具體業(yè)務(wù)科室既要嚴(yán)把文件、會(huì)議、督查檢查考核關(guān)口，又要指導(dǎo)好各縣(市、區(qū))、市直各單位開展集中整治，把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓出成效;市紀(jì)委監(jiān)委、市政府辦公室、市委組織部、市委宣傳部等牽頭部門，要按照工作方案明確的職責(zé)分工，協(xié)調(diào)推進(jìn)牽頭任務(wù)落地落實(shí);市委各部委、市直各單位要組織對(duì)本單位、本系統(tǒng)存在的形式主義突出問題，進(jìn)行認(rèn)真排查、集中整治。各地各部委黨委(黨組)要切實(shí)履行主體責(zé)任，一把手要履行第一責(zé)任人責(zé)任，不折不扣落實(shí)好工作方案涉及的具體任務(wù)，整治情況要按要求及時(shí)向市委報(bào)告。
二要完善推進(jìn)機(jī)制。推進(jìn)機(jī)制是任務(wù)落實(shí)的重要保障。今后，要將這次會(huì)議的形式固定下來，把整治形式主義突出問題為基層減負(fù)專項(xiàng)工作納入秘書長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，定期聽取情況匯報(bào)，研判分析存在問題，安排部署下步工作。同時(shí)，要建立信息報(bào)送制度，各單位要明確專人，按要求如實(shí)報(bào)送工作信息，市委辦公室要及時(shí)研判、定期通報(bào)、抓好督導(dǎo)推進(jìn)。
三要建立監(jiān)測(cè)樣本。市委在全市選取了x個(gè)統(tǒng)計(jì)樣本點(diǎn)，包括x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、x個(gè)村(社區(qū))、x個(gè)學(xué)校和廠礦企業(yè)，對(duì)縣級(jí)層面開展解決形式主義突出問題為基層減負(fù)工作進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。這些樣本點(diǎn)是全市整治工作的“診脈點(diǎn)”，不僅代表著各縣(市、區(qū))工作的開展情況，更反映著中央、省、市決策部署的落實(shí)情況。今天，所有樣本點(diǎn)單位也參加了會(huì)議，大家要實(shí)事求是、客觀真實(shí)填報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù)。市委辦公室要及時(shí)通報(bào)相關(guān)情況，做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督導(dǎo)推進(jìn)。
四要嚴(yán)肅監(jiān)督問責(zé)。推動(dòng)中央《通知》精神落地見效，離不開全方位、立體化的監(jiān)督問責(zé)。市委辦公室要加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)，督促各地各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、市委的安排部屬;市紀(jì)委監(jiān)委要強(qiáng)化日常監(jiān)督，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、造成惡劣影響的，嚴(yán)肅查處、約談問責(zé)、通報(bào)曝光;市委巡察辦要將整治情況納入市委巡察工作內(nèi)容，及時(shí)發(fā)現(xiàn)整治不力、效果不好、問題突出的單位和個(gè)人。近期，中央通報(bào)了脫貧攻堅(jiān)中的形式主義、官僚主義等突出問題典型案例，具有重大警示教育意義，我們要以案為鏡，深刻汲取教訓(xùn)，舉一反三、引以為戒。
第四，要注重實(shí)干實(shí)效，結(jié)合當(dāng)前工作抓推進(jìn)。解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的工作成效，最終要通過工作成果來檢驗(yàn)。要統(tǒng)籌抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：
一要貫徹落實(shí)好市委全會(huì)決策部署。距全會(huì)召開將近一個(gè)月時(shí)間了，“兩辦”督查室要會(huì)同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局扎實(shí)開展專項(xiàng)督查活動(dòng)，不僅要督促、更要指導(dǎo)，不僅要督事、更要督政，特別是緊盯市委謀劃確定的鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)項(xiàng)目，堅(jiān)持務(wù)本責(zé)實(shí)、創(chuàng)新督查方式，推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目早落地、早開工、早見效，確保市委全會(huì)決策部署落到實(shí)處。
二是持續(xù)推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化。要不等不靠、及早謀劃，持續(xù)推動(dòng)不忘初心、牢記使命融入經(jīng)常，進(jìn)入工作。市委組織部要按照“落實(shí)上級(jí)要求、結(jié)合實(shí)際、注重實(shí)際效果”的總體要求，深入謀劃、研究制定我市推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化的措施;市委宣傳部要切實(shí)發(fā)揮宣傳引導(dǎo)作用，利用好主流媒體和新興媒體，宣傳好主題教育的意義、部署、進(jìn)展等，樹立正面典型、廣泛凝聚共識(shí);市四大班子辦公室、市直各單位以及各縣(市、區(qū))黨委辦公室也要枳極主動(dòng)地跟學(xué)一步、學(xué)深一層，不僅抓好自身的“學(xué)”和“查”，還要統(tǒng)籌抓好本地區(qū)、本系統(tǒng)的“改”和“做”，迅速在全市掀起學(xué)習(xí)熱潮。
三要認(rèn)真抓好重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩準(zhǔn)備。上半年，要對(duì)全市工作開展情況進(jìn)行“回頭看”，重點(diǎn)看經(jīng)濟(jì)目標(biāo)完成、重點(diǎn)工作推進(jìn)、民生實(shí)事落實(shí)等情況。近期，各地各部門要按照“時(shí)間過半、任務(wù)過半”的要求，系統(tǒng)盤點(diǎn)、全面梳理各自上半年工作完成情況，切實(shí)把重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)好、把既定目標(biāo)完成好。市委辦、政府辦要牽頭抓總，組織相關(guān)部門，認(rèn)真籌備好上半年重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)和重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩活動(dòng)。
同志們，解決形式主義突出問題為基層減負(fù)意義重大、任務(wù)艱巨，希望大家以高度的政治責(zé)任感和使命感，不折不扣抓好工作落實(shí)，以實(shí)實(shí)在在的工作成效向中央和省委、市委交上一份滿意的答卷!
基層減負(fù)工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇二
(2019年8月21日)。
同志們：
今天，我們召開這次全縣基層黨組織專題組織生活會(huì)部署暨基層黨建工作推進(jìn)會(huì)議，主要任務(wù)是研究部署黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專題組織生活會(huì)召開有關(guān)工作，全面安排當(dāng)前基層黨建各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，動(dòng)員各級(jí)黨組織進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提升認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，推進(jìn)全縣教育實(shí)踐活動(dòng)有序開展、促進(jìn)基層黨建各項(xiàng)工作高效落實(shí)。剛才，中臺(tái)鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)同志介紹了楊村村專題組織生活會(huì)試點(diǎn)情況，為我們提供了很好的樣板，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒、充分吸收引用;6個(gè)黨(工)委負(fù)責(zé)同志作了交流發(fā)言，談得都很好、很到位;新華部長(zhǎng)通報(bào)了今年前七個(gè)月黨建工作督查情況，肯定了工作成績(jī)，指出了存在問題，并對(duì)下步工作提出了具體意見，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講兩個(gè)方面的意見。
專題組織生活會(huì)是教育實(shí)踐活動(dòng)第二環(huán)節(jié)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，開好專題組織生活會(huì)，是保證教育實(shí)踐活動(dòng)縱到底、橫到邊、全覆蓋的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。前幾天，縣委活動(dòng)辦專門下發(fā)了《指導(dǎo)方案》，對(duì)會(huì)議的組織形式、工作程序、關(guān)鍵環(huán)節(jié)等工作作出了具體部署。我覺得，要落實(shí)好中央和省市縣委的部署要求，組織召開好專題組織生活會(huì)，就是要圍繞一個(gè)目標(biāo)，抓住四個(gè)關(guān)鍵，把好四個(gè)細(xì)節(jié)，落實(shí)三項(xiàng)要求。
圍繞一個(gè)目標(biāo)：就是要把召開專題組織生活會(huì)的目標(biāo)牢牢鎖定在規(guī)范黨內(nèi)組織生活，加強(qiáng)基層黨支部班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)上來，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和程序，讓全體黨員經(jīng)受一次嚴(yán)格的組織生活洗禮，為逐步實(shí)現(xiàn)基層黨組織黨內(nèi)生活健康規(guī)范開展開一個(gè)好頭。
抓住四個(gè)關(guān)鍵：
一要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。思想認(rèn)識(shí)上不去，后續(xù)工作質(zhì)量就沒有保證。因此，越是到了這個(gè)環(huán)節(jié)，學(xué)習(xí)教育就越不能放松。各級(jí)基層黨組織要圍繞開好專題組織生活會(huì)，組織廣大黨員進(jìn)一步學(xué)習(xí)黨章和黨內(nèi)組織生活等制度規(guī)定，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)系列講話精神特別是蘭考調(diào)研時(shí)的重要講話精神，學(xué)習(xí)王勝、于海河等優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡，解決部分黨員思想上的模糊認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)黨員以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度參加專題組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員工作，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)揮先鋒模范作用的自覺性。
二要深入談心談話。要根據(jù)支部的實(shí)際情況，制定針對(duì)性的談心談話方案，有組織地開展談心談話活動(dòng)。要認(rèn)真落實(shí)“四必談”措施，按黨組織隸屬關(guān)系，把談心談話覆蓋到每個(gè)黨員。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)端正心態(tài)，把自己作為支部的一名普通黨員，帶頭和黨員談心，引導(dǎo)黨員掏心窩子、說心里話。黨支部要提前梳理重點(diǎn)，對(duì)存在問題又缺乏認(rèn)識(shí)的黨員要反復(fù)談，對(duì)平時(shí)有分歧的更要重點(diǎn)談，通過談心消除隔閡、增進(jìn)了解。對(duì)困難黨員、年老體弱黨員要登門造訪，主動(dòng)聽取意見。
三要深刻對(duì)照檢查?？h直機(jī)關(guān)及直屬單位、企事業(yè)單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)黨組織負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道機(jī)關(guān)及站所和學(xué)校、醫(yī)院以及村、社區(qū)黨支部及支部書記，要撰寫簡(jiǎn)要對(duì)照檢查材料，條目式列出問題清單和整改措施，并向群眾公示。這次的對(duì)照檢查材料雖然不要求統(tǒng)一格式，不限定字?jǐn)?shù)篇幅，但質(zhì)量一定要得到保證。相關(guān)督導(dǎo)組要把好關(guān)，確保查擺的問題準(zhǔn)確到位、根源剖析全面深刻，整改措施切實(shí)可行。縣委活動(dòng)辦將采取抽查的辦法審查一部分村、社區(qū)和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位的對(duì)照檢查材料，對(duì)粗制濫造、蒙混過關(guān)的，該退回的堅(jiān)決退回重寫。
四要嚴(yán)肅開展批評(píng)。要引導(dǎo)支委委員和普通黨員聯(lián)系思想實(shí)際，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)。支部書記、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要擺正位置、端正態(tài)度，自覺把自己擺進(jìn)去，真誠(chéng)邀請(qǐng)支部黨員給自己把脈搏、找毛病，做到主動(dòng)揭短亮丑，不遮掩問題，不回避矛盾，以保證整個(gè)生活會(huì)的質(zhì)量。黨員互評(píng)要開宗明義、直奔主題，每個(gè)黨員在作完自我批評(píng)之后，支部書記要發(fā)動(dòng)大家?guī)椭爱媯€(gè)像”，即這個(gè)黨員到底怎么樣，優(yōu)點(diǎn)是什么，缺點(diǎn)是什么，要客觀地、全面地指出來，使大家的意見真正符合其本人的實(shí)際，做到見人見事見思想。上級(jí)黨組織參會(huì)的同志要做好會(huì)議的引導(dǎo)，讓普通黨員敢發(fā)言、敢講真話，把問題說得直接一點(diǎn)，意見提得尖銳一點(diǎn)，多一些帶著泥土味、充滿火藥味的批評(píng)，真正使全體黨員通過嚴(yán)格的組織生活，觸動(dòng)思想靈魂，強(qiáng)化黨性修養(yǎng)。
把好四個(gè)細(xì)節(jié)：
一是參會(huì)范圍。機(jī)關(guān)及事業(yè)單位黨支部專題組織生活會(huì)全體黨員都要參加。執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)的基層黨組織可以邀請(qǐng)服務(wù)對(duì)象、群眾代表等參加會(huì)議。上級(jí)黨組織、主管部門指導(dǎo)組要派員參加，進(jìn)行點(diǎn)評(píng)和指導(dǎo)。黨員人數(shù)較多的黨組織，可以分黨小組進(jìn)行個(gè)人自評(píng)和黨員互評(píng)。村、社區(qū)黨支部專題組織生活會(huì)全體支部委員參加，不是支部委員的村委(居委)委員列席會(huì)議，同時(shí)要邀請(qǐng)聯(lián)系的縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)班子成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)督導(dǎo)組指導(dǎo)會(huì)議。
二是組織形式。機(jī)關(guān)及事業(yè)單位黨支部可以把支委會(huì)和黨員會(huì)議合并，召開專題組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員會(huì)議，也就是說，可以只召開一次會(huì)議，把專題組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員工作一并進(jìn)行。村、社區(qū)黨組織支委會(huì)和專題組織生活會(huì)及黨員評(píng)議大會(huì)原則上要分別召開，也就是說村、社區(qū)要召開兩個(gè)會(huì)議，一個(gè)是支委會(huì)暨黨支部專題組織生活會(huì)，一個(gè)是黨員大會(huì)，不能合并。
三是會(huì)議程序。機(jī)關(guān)及事業(yè)單位黨支部專題組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員會(huì)議分為通報(bào)情況、個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、民主測(cè)評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)講話5個(gè)環(huán)節(jié)。村、社區(qū)黨組織支委會(huì)和專題組織生活會(huì)分為通報(bào)情況、開展批評(píng)與自我批評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)講話、表態(tài)發(fā)言4個(gè)環(huán)節(jié);黨員大會(huì)分為通報(bào)情況、個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、民主測(cè)評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)講話5個(gè)環(huán)節(jié)。
四是時(shí)間安排。按照中央和省、市、縣委要求，全縣各級(jí)黨組織專題組織生活會(huì)從現(xiàn)在起開始，原則上必須在8月底前全部召開結(jié)束。專題組織生活會(huì)召開時(shí)間，根據(jù)支部黨員人數(shù)和具體情況來確定，能長(zhǎng)則長(zhǎng)，能短則短，堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量，縣上不再做統(tǒng)一要求。
落實(shí)三項(xiàng)要求：
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開好專題組織生活會(huì)，各黨委、黨工委、黨組主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，要切實(shí)履行職責(zé)，既要親自研究制定具體。
工作方案。
指導(dǎo)下屬黨支部開好專題組織生活會(huì)又要以普通黨員身份參加所在支部的專題組織生活會(huì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦班子成員都要至少聯(lián)系一個(gè)村或者社區(qū)。要結(jié)合各自實(shí)際情況統(tǒng)籌安排好各下屬支部專題組織生活會(huì)的召開時(shí)間確保在縣上規(guī)定的時(shí)間內(nèi)召開結(jié)束。
三要加強(qiáng)督導(dǎo)。前一階段，縣委活動(dòng)辦和各督導(dǎo)組集中審閱了各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的對(duì)照檢查材料，工作量很大，大家都很辛苦。專題組織生活會(huì)階段，我們還有很多工作要做，大家一定要保持連續(xù)作戰(zhàn)的工作勁頭，繼續(xù)把這一階段的工作做扎實(shí)、做到位?？h委活動(dòng)辦要及時(shí)開展調(diào)研，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，加強(qiáng)具體指導(dǎo)?？h委各督導(dǎo)組要加大督導(dǎo)力度，采取調(diào)研、抽查、走訪等方式，注重加強(qiáng)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面的指導(dǎo)。各級(jí)黨委黨工委、黨組要加強(qiáng)對(duì)下屬黨支部專題組織生活會(huì)的督查調(diào)度，防止出現(xiàn)“衰減效應(yīng)”，確?；顒?dòng)不走過場(chǎng)。總的督導(dǎo)要求上，還是要堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量，嚴(yán)格審核把關(guān)程序，做到“四個(gè)不開”：黨支部書記不重視的、自身突出問題沒找準(zhǔn)的、談心談話沒有全覆蓋的、對(duì)照檢查材料審核沒有通過的，一律不得開會(huì)。
今年以來，各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣組織編制檔案群團(tuán)工作會(huì)議精神，以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)，全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)各類創(chuàng)評(píng)，全縣基層黨建工作取得了階段性成效。但客觀的講，我們的工作中仍然存在不少問題，主要表現(xiàn)在：一是部分黨組織書記思想認(rèn)識(shí)不夠到位。部分黨組織書記對(duì)當(dāng)前黨要管黨、從嚴(yán)治黨的思想認(rèn)識(shí)還不夠重視，對(duì)新形勢(shì)下切實(shí)加強(qiáng)基層黨建工作的重要性認(rèn)識(shí)不足;部分黨組織書記搶抓黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)基層黨建工作的機(jī)遇意識(shí)不強(qiáng);部分基層黨組織書記抓黨建工作“第一責(zé)任人”職責(zé)不到位。二是一些黨建重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)有欠賬。從工作實(shí)際來看，區(qū)域化黨組織建設(shè)工作沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，軟弱渙散黨組織整頓還有欠賬，雙聯(lián)單位黨組織與雙聯(lián)村黨組織結(jié)對(duì)共建活動(dòng)開展還不夠深入，大學(xué)生村干部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀年輕干部管理培養(yǎng)日常工作措施落實(shí)不到位，薄弱領(lǐng)域黨建規(guī)范年活動(dòng)工作任務(wù)落得不實(shí)，等等。三是黨建示范點(diǎn)抓建質(zhì)量水平不高。對(duì)今年確定的縣列黨建綜合示范點(diǎn)，各黨(工)委在工作中普遍存在重視不夠，用力不足的問題，突出表現(xiàn)在沒有梳理出匯報(bào)工作的基本思路、工作重點(diǎn)特色還不明顯、內(nèi)涵挖掘提煉不深入、黨建檔案資料歸納整理不精細(xì)等問題，部分黨(工)委拿不出供各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查調(diào)研的示范點(diǎn)。四是基層黨建整體工作有下滑趨勢(shì)。由于部分黨組織把開展教育實(shí)踐活動(dòng)與落實(shí)黨建重點(diǎn)工作任務(wù)結(jié)合還不夠緊密，在工作力量的擺布上還不夠科學(xué)，致使今年的基層黨建工作無論從示范點(diǎn)抓建等重點(diǎn)工作，還是從發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍等基礎(chǔ)工作來看，與歷年相比都不同程度地呈現(xiàn)出下滑趨勢(shì)。這些問題，必須引起各級(jí)黨組織的高度重視，在下步工作中認(rèn)真研究，切實(shí)加以解決。關(guān)于下一半基層黨建工作，新華部長(zhǎng)在通報(bào)已講的很具體、很全面，這里我對(duì)一些重點(diǎn)工作再作以強(qiáng)調(diào)和重申。
一要扎實(shí)組織開展軟弱渙散黨組織整頓“回頭看”。近期，各黨(工)委要嚴(yán)格按照省市統(tǒng)一要求，抽組專門人員，對(duì)全縣42個(gè)軟弱渙散黨組織整頓情況進(jìn)行一次全面的“回頭看”，對(duì)整頓工作任務(wù)有欠賬，尤其是對(duì)尚未配齊村“兩委”主要負(fù)責(zé)人的黨組織，必須想方設(shè)法在9月底前將人員選派到位，全面完成下欠整頓工作任務(wù)。對(duì)已經(jīng)完成整頓工作任務(wù)的黨組織，要繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)黨(工)委委員聯(lián)系包抓制度，跟蹤落實(shí)幫扶措施，幫助鞏固提高，防止反彈“回潮”;對(duì)雖已整頓但效果不好、群眾不滿意的，要找準(zhǔn)癥結(jié)、限期“補(bǔ)課”，確保整頓工作取得實(shí)效。
二要深入推進(jìn)雙聯(lián)結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。各級(jí)黨組織都要將開展共建活動(dòng)作為深化雙聯(lián)行動(dòng)的有效載體，要針對(duì)目前活動(dòng)開展過程中存在的共建任務(wù)不夠具體細(xì)化、溝通配合不力、雙聯(lián)單位黨組織主體作用發(fā)揮不充分等突出問題，緊扣組織建設(shè)互促、黨員干部互幫、優(yōu)勢(shì)資源共享、科學(xué)發(fā)展共贏四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，下工夫深化共建活動(dòng)。尤其是雙聯(lián)單位黨組織要充分發(fā)揮主體作用，幫助村黨支部建強(qiáng)基層組織、謀劃發(fā)展思路、解決實(shí)際問題，扎實(shí)開展幫扶工作，確保共建活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。近期，要以召開村級(jí)黨組織專題組織生活會(huì)為契機(jī)，縣直各雙聯(lián)單位黨組織都要選派本單位黨員參加村級(jí)黨組織專題組織生活會(huì)，共同召開一次黨員聯(lián)合組織生活會(huì)。
三要不斷深化在職黨員到社區(qū)報(bào)到服務(wù)。組織在職黨員到社區(qū)報(bào)到服務(wù)是今年省市組織部門在機(jī)關(guān)黨建中安排開展的一項(xiàng)重點(diǎn)工作?？h城區(qū)街道辦及縣直單位各級(jí)黨組織要針對(duì)目前工作中存在的縣直單位黨組織督促組織作用發(fā)揮不夠、部分在職黨員參與積極性不高、服務(wù)居民活動(dòng)不經(jīng)常等問題，緊扣宣傳黨的政策、了解社情民意、反映群眾訴求、幫助解決困難、參與志愿服務(wù)、促進(jìn)社區(qū)和諧等中心任務(wù)，積極組織本單位在職黨員，按照社區(qū)黨組織和牽頭黨員所在單位黨組織的統(tǒng)一安排，及時(shí)督促本單位在職黨員參與服務(wù)社區(qū)居民活動(dòng)。這里需要特別強(qiáng)調(diào)的是，集中活動(dòng)牽頭黨員所在單位黨組織要充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，在組織開展集中活動(dòng)前10天，要向縣委組織部和縣城區(qū)街道辦黨工委報(bào)送開展活動(dòng)的具體方案，并切實(shí)抓好活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)工作。街道社區(qū)黨組織要充分發(fā)揮主體作用，及時(shí)與牽頭黨員所在單位黨組織協(xié)調(diào)，共同組織開展好活動(dòng)，并積極向縣委組織部提出推進(jìn)工作的意見建議，努力實(shí)現(xiàn)在職黨員服務(wù)社區(qū)居民經(jīng)?；?、常態(tài)化。
四要切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)。在這項(xiàng)工作中，重點(diǎn)要抓好薄弱領(lǐng)域黨組織書記的集中輪訓(xùn)和村級(jí)黨組織書記的日常教育管理。教育、衛(wèi)生、非公企業(yè)和社會(huì)組織黨(工)委，要在前一階段集中開展輪訓(xùn)的基礎(chǔ)上，以教工作方法、探索交流黨建工作中的疑點(diǎn)、難點(diǎn)問題為重點(diǎn)，持續(xù)抓好所屬黨組織書記的集中輪訓(xùn)，切實(shí)提高薄弱領(lǐng)域黨組織書記抓黨建工作的能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村黨支部書記的日常教育和監(jiān)督管理，對(duì)村黨支部發(fā)生的重大情況必須及時(shí)報(bào)告縣委組織部;要從加強(qiáng)日常教育培養(yǎng)入手，切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，逐步解決村干部后繼乏人的問題。
五要重視做好黨建綜合示范點(diǎn)抓建工作。要按照特色鮮明、內(nèi)涵豐富、示范帶動(dòng)作用強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)要求，全力抓建縣列黨建綜合示范點(diǎn)，確保在10月中旬前每個(gè)黨(工)委都抓建一處較高標(biāo)準(zhǔn)的黨建綜合示范點(diǎn)。要細(xì)化工作措施，提前梳理各個(gè)示范點(diǎn)工作思路，并形成文字簡(jiǎn)介，于9月上旬前上報(bào)縣委組織部;要對(duì)黨建資料進(jìn)行整合歸類，及時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)黨建陣地板面，力求準(zhǔn)確反映黨建工作任務(wù)落實(shí)情況。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實(shí)加快區(qū)域化黨組織和功能型黨組織建設(shè)進(jìn)度，確保完成今年的農(nóng)村服務(wù)型黨組織典型培育任務(wù)。
六要著力加強(qiáng)黨員教育管理。要強(qiáng)化黨員日常管理，確保每名黨員都納入黨組織的管理之中，充分發(fā)揮先鋒模范作用。要以即將召開的黨員專題組織生活會(huì)為契機(jī)，由各黨(工)委負(fù)責(zé)，以黨支部為單位，對(duì)黨員組織關(guān)系開展一次梳理排查，核實(shí)黨員身份信息，查清流動(dòng)黨員去向，及時(shí)轉(zhuǎn)接組織關(guān)系，健全黨員管理臺(tái)賬。要按照縣委組織部關(guān)于做好流動(dòng)黨員教育管理服務(wù)工作的通知要求，以發(fā)放流動(dòng)黨員《活動(dòng)證》和開展“黨員三找”活動(dòng)為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理工作。要高度重視黨員檔案管理，對(duì)新發(fā)展的黨員，要及時(shí)完善檔案資料;各黨(工)委都要確定專人，負(fù)責(zé)做好黨員檔案的登記、管理等日常工作。要加強(qiáng)對(duì)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)設(shè)備的日常維護(hù)、資產(chǎn)管理，確保遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)正常運(yùn)行、資產(chǎn)管理安全;要抓緊做好黨員電化教育專題片的拍攝制作，確保10月中旬前每個(gè)黨(工)委都至少制作完成一部黨員電化教育專題片。
七要持續(xù)加強(qiáng)對(duì)基層黨建工作的督促檢查。縣委各督導(dǎo)組要把基層黨建督促檢查作為督導(dǎo)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，納入督導(dǎo)范疇，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨組織黨建重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)情況督促檢查力度。近期，縣委組織部將組織專門人員，對(duì)軟弱渙散黨組織整頓、雙聯(lián)共建、黨員檔案管理等重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行全面督查檢查，確?；鶎狱h建各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
基層減負(fù)工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇三
同志們：
市上基層減負(fù)工作推進(jìn)視頻座談會(huì)到這就結(jié)束了，剛才會(huì)上有關(guān)縣區(qū)和市直部門做了交流發(fā)言，市委秘書長(zhǎng)xx最后做了強(qiáng)調(diào)，我想作為基層的同志，大家應(yīng)該都非常有感觸，大家一定要把這次會(huì)議精神傳達(dá)到。
有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門重表輕里，被迫“反相適配”，脫離實(shí)際，搞“一刀切”；
有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門重虛輕實(shí)，陷入“擺鐘陷阱”，必要的發(fā)文取消，必要的留痕去掉。三是形式變相走樣。有的部門用“數(shù)據(jù)好看”這樣的簡(jiǎn)單工作法來推進(jìn)落實(shí)，用白頭文件代替紅頭文件、變實(shí)地督查為電話和材料督查，盡管統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)變少了，但基層的負(fù)擔(dān)卻并沒有減輕。總之，在抓基層減負(fù)這項(xiàng)工作中問題依然很多，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)真正重視起來，把這項(xiàng)關(guān)乎自身利益的事情抓好。下面，圍繞貫徹這次會(huì)議精神，抓好咱們縣基層減負(fù)工作，我再提四點(diǎn)要求：
第一，要深化思想認(rèn)識(shí)，提升政治站位抓落實(shí)。黨的十九大以來，習(xí)近平總書記多次做出重要指示批示，要求把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務(wù)。在去年“基層減負(fù)年”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，今年，中央省市又先后出臺(tái)措施，召開會(huì)議，推動(dòng)基層減負(fù)工作，要求標(biāo)本兼治解決形式主義突出問題，為基層松綁減負(fù)。今年4月份，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證的通知》，明確提出在2019年“基層減負(fù)年”之后，今年將繼續(xù)落實(shí)基層減負(fù)要求，破除形式主義問題。5月29日，省委辦公廳、省政府辦公廳重新印發(fā)了《2020年省委省政府工作部門督查檢查考核計(jì)劃》，對(duì)年初確定的督查檢查考核事項(xiàng)進(jìn)行了精減，并對(duì)進(jìn)一步加大統(tǒng)籌力度，堅(jiān)決糾治形式主義官僚主義問題、切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)提出了新的要求。6月25日，市委辦公室專門下發(fā)《通知》，就進(jìn)一步做好為基層減負(fù)工作進(jìn)行了明確。7月1日，省上召開了全省基層減負(fù)工作座談會(huì)，對(duì)全省基層減負(fù)工作進(jìn)一步進(jìn)行了安排部署。所以說，這項(xiàng)工作一方面上級(jí)有要求、有安排，是必須堅(jiān)決完成的政治任務(wù)。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)政治自覺、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，把這項(xiàng)工作上升到講政治的高度去認(rèn)識(shí)、去推進(jìn)、去落實(shí)。
對(duì)于需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的，比如整治學(xué)風(fēng)不正等問題，要從領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做起，建立完善長(zhǎng)效工作機(jī)制，久久為功抓好整改落實(shí)。四要改進(jìn)方式方法、減負(fù)增效。黨中央下定決心解決形式主義突出問題，根本目的是為基層干部松綁減負(fù)，騰出更多時(shí)間和精力干事創(chuàng)業(yè)、為民服務(wù)，實(shí)現(xiàn)既“減負(fù)”又“增效”。這就要求我們不能用“數(shù)據(jù)好看”這樣的簡(jiǎn)單工作法來推進(jìn)落實(shí)，比如，用白頭文件代替紅頭文件，變實(shí)地督查為電話和材料督查，等等，盡管統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)變少了，但基層的負(fù)擔(dān)卻并沒有減輕。要在嚴(yán)格執(zhí)行“硬杠杠”的基礎(chǔ)上，破除思維定勢(shì)、積極探索創(chuàng)新，找準(zhǔn)“減負(fù)不減責(zé)、松綁不松動(dòng)”的有效方法，持續(xù)倡樹“清新簡(jiǎn)約、務(wù)本責(zé)實(shí)”的作風(fēng)導(dǎo)向，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為，把該做的工作做實(shí)、做好、做出成效。
其他專責(zé)機(jī)制成員單位要按照工作方案明確的職責(zé)分工，協(xié)調(diào)推進(jìn)牽頭任務(wù)落地落實(shí)，對(duì)本單位、本系統(tǒng)存在的形式主義突出問題，進(jìn)行認(rèn)真排查、集中整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要切實(shí)履行主體責(zé)任，不折不扣落實(shí)好工作方案涉及的具體任務(wù)，全力推動(dòng)基層減負(fù)。二要完善推進(jìn)機(jī)制。建立推進(jìn)機(jī)制是任務(wù)落實(shí)的重要保障。要完善問責(zé)機(jī)制，嚴(yán)格控制“一票否決”事項(xiàng)，不能動(dòng)輒簽“責(zé)任狀”，避免搞“責(zé)任甩鍋”，把問責(zé)作為推卸責(zé)任的“擋箭牌”。要完善容錯(cuò)機(jī)制，按照習(xí)近平總書記“三個(gè)區(qū)分開來”要求，大膽容錯(cuò)、勇于糾錯(cuò)，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者擋事。要正確對(duì)待被問責(zé)的干部，對(duì)影響期滿、表現(xiàn)好的干部，符合有關(guān)條件的，該使用的要使用。要完善激勵(lì)機(jī)制，落實(shí)好新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施意見，健全干部培養(yǎng)、選拔、使用機(jī)制，嚴(yán)肅查處誣告陷害行為，更好激勵(lì)廣大干部崇尚實(shí)干、擔(dān)當(dāng)作為。三要嚴(yán)肅監(jiān)督問責(zé)。推動(dòng)中央《通知》精神落地見效，離不開全方位、立體化的監(jiān)督問責(zé)。近期，中央通報(bào)了脫貧攻堅(jiān)中的形式主義、官僚主義等突出問題典型案例，具有重大警示教育意義，我們要以案為鏡，深刻汲取教訓(xùn)，舉一反三、引以為戒?！皟赊k”要加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)，督促各地各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市縣委的安排部屬；縣紀(jì)委監(jiān)委要強(qiáng)化日常監(jiān)督，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、造成惡劣影響的，嚴(yán)肅查處、約談問責(zé)、通報(bào)曝光。
第四，要注重實(shí)干實(shí)效，結(jié)合當(dāng)前工作抓落實(shí)。解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的工作成效，最終要通過工作成果來檢驗(yàn)。當(dāng)前，全縣各項(xiàng)工作已經(jīng)到了年中期，全縣各級(jí)各部門要把整治形式主義為基層減負(fù)工作踐行于推動(dòng)當(dāng)前重點(diǎn)工作落實(shí)上，樹立正確的政績(jī)觀，立足于早、著眼于快，主動(dòng)作為，不等不靠，扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)普查、疫情防控、果園管理、重大項(xiàng)目建設(shè)等各項(xiàng)工作。廣大黨員干部要把精力全部投入到工作中去，深入基層一線，幫助基層理思路、定措施、解難題，全力抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)，凝心聚力，合力攻堅(jiān)，為全面完成年度各項(xiàng)工作任務(wù)打好基礎(chǔ)、爭(zhēng)得主動(dòng)。
最后我還想說的是：我縣廣大基層干部，絕大多數(shù)都是揣著一顆做實(shí)事、出實(shí)績(jī)的赤子之心在干工作，都是懷著成就一番事業(yè)、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的理想信念在干工作。我相信，在全縣上下的共同努力下，我們一定能夠打贏整治形式主義突出問題、減輕基層負(fù)擔(dān)的攻堅(jiān)戰(zhàn)，真正讓基層干部卸下包袱、輕裝上陣，真正讓基層更加充滿動(dòng)力、富有活力。
基層減負(fù)工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇四
同志們：
這次全縣基層黨建工作觀摩推進(jìn)會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)***和省、市、縣委關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的部署要求，不斷深化基層黨建“大診斷、大培訓(xùn)、大觀摩”活動(dòng)，回顧總結(jié)上半年全縣常態(tài)長(zhǎng)效推進(jìn)不忘初心、牢記使命和基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況，安排部署下一步基層黨建重點(diǎn)工作。這次組織觀摩的x個(gè)點(diǎn)，我在之前的基層黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)專題調(diào)研中，對(duì)大部分進(jìn)行了實(shí)地查看了解，其中一些點(diǎn)有特色、有亮點(diǎn)，為推進(jìn)面上的基層黨建工作樹立了很好的樣板。剛才，x鎮(zhèn)黨委、教體局黨組作了交流發(fā)言，其他x個(gè)基層黨組織從不同層面分別進(jìn)行了書面交流，其中一些好的做法值得大家學(xué)習(xí)借鑒。x部長(zhǎng)回顧總結(jié)了上半年全縣基層黨建工作，對(duì)做好下一步工作進(jìn)行了再安排再部署，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
近年來，尤其是今年以來，全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部全面貫徹***和省、市、縣委各項(xiàng)決策部署，緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，認(rèn)真履職盡責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，積極主動(dòng)作為，全縣基層黨建工作取得了新的成績(jī)。
各級(jí)黨組織和黨組織書記切實(shí)履行抓黨建工作主體責(zé)任和“第一責(zé)任人”職責(zé)，確保了全面從嚴(yán)治黨要求落到實(shí)處、見到實(shí)效。不斷完善管理考核體系，嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制和班子成員“一崗雙責(zé)”，與各基層黨組織層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，定期召開縣委常委會(huì)、黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)和組織工作例會(huì)研究部署黨建工作，建立每月工作提醒、季度督查調(diào)研、半年觀摩推進(jìn)、年終評(píng)議考核等制度，推動(dòng)了黨建工作責(zé)任全面落實(shí)。
把推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化作為深化全面從嚴(yán)治黨的重要任務(wù)，作為黨建工作考核的重要內(nèi)容，細(xì)化責(zé)任清單，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，注重典型引領(lǐng)，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)黨組織的主動(dòng)性創(chuàng)造性，教育引導(dǎo)廣大黨員不斷堅(jiān)定“四個(gè)自信”，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，做到“四個(gè)合格”，使主題教育融入日常、抓在經(jīng)常。
持續(xù)深化基層黨組織建設(shè)“雙提升一鞏固”、農(nóng)村黨員“雙帶頭”、社區(qū)“民情365”服務(wù)、企業(yè)“2233”工作法、機(jī)關(guān)黨員“三帶頭”等活動(dòng)，著力推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織、學(xué)校、醫(yī)院、國(guó)有企業(yè)黨建工作，全縣基層黨組織建設(shè)水平進(jìn)一步提升。四是服務(wù)功能不斷增強(qiáng)。縣委研究制定《關(guān)于加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的實(shí)施意見》，持續(xù)深化村干部創(chuàng)業(yè)工程、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增收提升行動(dòng)，創(chuàng)新開展“一亮二爭(zhēng)三促進(jìn)”活動(dòng)，基層黨組織服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
全縣基層黨建工作在取得新的成績(jī)的同時(shí)，也還存在個(gè)別村的后備干部人選缺乏、“三會(huì)一課”等基本黨建制度落得不夠?qū)崱Ⅻh員教育管理信息化水平相對(duì)較低、薄弱領(lǐng)域黨組織覆蓋不廣、基層黨建創(chuàng)新項(xiàng)目深入推進(jìn)不力等問題和不足，這都將在一定程度上制約和影響全縣基層黨建工作水平的整體提升，需要引起大家的高度重視，在今后工作中認(rèn)真研究，切實(shí)加以解決。下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)全縣基層黨建工作，講三點(diǎn)意見。
一、審時(shí)度勢(shì)，準(zhǔn)確把握基層黨建工作的新要求。
2020年是“十三五”規(guī)劃收官、全面建成小康社會(huì)的重要一年，也是鞏固擴(kuò)大管黨治黨成果、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要一年。做好基層黨建工作，一定要認(rèn)清所處的“時(shí)”和“勢(shì)”，緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，認(rèn)真貫徹穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹立和貫徹新發(fā)展理念，全面落實(shí)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重大舉措，切實(shí)抓好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)任務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。這就迫切需要各級(jí)黨組織、廣大黨員干部把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到***和省、市、縣委的決策部署上來，按照縣委聚力“四六”總攬、促進(jìn)“三生”共融、建設(shè)靈秀高臺(tái)、打造小康家園的總體思路，敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為，提升干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，為率先全面建成小康社會(huì)、建設(shè)幸福美好新高臺(tái)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。落實(shí)好***和省、市、縣委的部署要求和目標(biāo)任務(wù)，要著重把握好以下4個(gè)方面。
“四個(gè)意識(shí)”是對(duì)黨的建設(shè)重要經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，也是對(duì)全面從嚴(yán)治黨根本要求的深化提升。增強(qiáng)政治意識(shí)，就是要善于從政治上審視問題，站穩(wěn)政治立場(chǎng)，增強(qiáng)政治定力，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)定正確政治方向，做政治上的明白人。增強(qiáng)大局意識(shí)，就是要善于觀大勢(shì)、明大局，自覺從黨和國(guó)家事業(yè)全局出發(fā)謀劃和推進(jìn)工作。增強(qiáng)核心意識(shí)，就是要深刻認(rèn)識(shí)確立******同志為黨***的核心、全黨的核心，是關(guān)系黨和人民根本利益的大事，是關(guān)系黨***權(quán)威、關(guān)系全黨團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一的大事，是關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大事，堅(jiān)定自覺地維護(hù)好******這個(gè)核心，維護(hù)好黨***權(quán)威。增強(qiáng)看齊意識(shí)，就是要自覺向黨***看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨***決策部署看齊，經(jīng)常同黨***對(duì)表，校準(zhǔn)自己的思想和行動(dòng)，做到步調(diào)一致、令行禁止?！八膫€(gè)意識(shí)”是相互貫通、有機(jī)統(tǒng)一的整體，最終要落腳到看齊上，落實(shí)到同黨***保持高度一致上。要把“四個(gè)意識(shí)”作為黨員干部教育培訓(xùn)的首要內(nèi)容，作為考察識(shí)別干部的首要標(biāo)準(zhǔn)，作為領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的首要任務(wù)，推動(dòng)黨員干部把維護(hù)核心的要求變?yōu)樗枷胱杂X、黨性觀念、紀(jì)律要求和實(shí)際行動(dòng)。
做好基層黨建工作，更需要自覺服從服務(wù)大局，落實(shí)好穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)。要把穩(wěn)政治方向和用人導(dǎo)向，堅(jiān)持嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)、穩(wěn)扎穩(wěn)打，做到黨員干部思想穩(wěn)定、相關(guān)政策措施穩(wěn)妥、基層組織力量穩(wěn)固。要弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，知難而進(jìn)、循序漸進(jìn)，在落實(shí)管黨治黨責(zé)任、補(bǔ)齊工作短板、激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為等方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，推動(dòng)基層黨建工作水平有一個(gè)新的提升。
全面從嚴(yán)，既要有嚴(yán)的思想自覺，也要有嚴(yán)的實(shí)際行動(dòng)，實(shí)質(zhì)上也是要發(fā)揚(yáng)自我革命的精神。落實(shí)好這些要求，對(duì)基層黨建工作來講，就要堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、實(shí)字托底、細(xì)處著手，在常態(tài)化制度化上下功夫，做到全方位、全過程嚴(yán)起來。在工作對(duì)象上，要嚴(yán)格管好基層黨組織和廣大黨員，把好黨組織書記選任關(guān)，增強(qiáng)教育的針對(duì)性、管理的經(jīng)常性、監(jiān)督的有效性；在工作環(huán)節(jié)上，要把發(fā)展黨員、黨員培訓(xùn)、管理監(jiān)督、激勵(lì)關(guān)懷有機(jī)銜接起來，形成從嚴(yán)治黨的完整工作鏈條；在工作職責(zé)上，要堅(jiān)持管事管人、管思想管作風(fēng)相統(tǒng)一，用責(zé)任制傳導(dǎo)壓力、激發(fā)動(dòng)力，推動(dòng)黨員干部增強(qiáng)自律意識(shí)、標(biāo)桿意識(shí)、表率意識(shí)，推動(dòng)形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。在勤政廉潔上，要處理好兩者之間的關(guān)系，“廉”和“勤”是一枚硬幣的兩面，做不到“廉”是腐敗，做不到“勤”那就是變相腐敗。黨員干部是人民的公仆，在其位就要謀其政，既要在生活中保持清正廉潔，又要在工作上做到愛崗敬業(yè)。當(dāng)前，反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成，不敢腐的目標(biāo)初步實(shí)現(xiàn)，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤壩正在構(gòu)筑，黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)新的氣象。我們必須牢固樹立“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上”的思想，嚴(yán)字當(dāng)頭、實(shí)字托底，步步深入、善作善成，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向新的更高境界邁進(jìn)。
這是思想方法，也是工作方法。要強(qiáng)化問題導(dǎo)向，進(jìn)一步解決瓶頸制約問題。比如，如何深化理想信念教育，解決好“總開關(guān)”問題；如何把“能上能下”和“末位淘汰”結(jié)合起來，解決好村干部能者上、平者讓、庸者下、劣者汰的問題；如何強(qiáng)化正向激勵(lì)，解決基層干部隊(duì)伍積極性的問題；如何層層傳導(dǎo)壓力、解決好全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的問題，等等。要堅(jiān)持新問題和老問題一起解決，堅(jiān)持共性問題和個(gè)性問題同時(shí)用力，堅(jiān)持治標(biāo)和治本協(xié)同推進(jìn)，不斷深化基層黨建工作。
“天下之事，慮之貴詳，行之貴力”。全縣基層黨建工作的總體思路、重點(diǎn)任務(wù)都很明確，關(guān)鍵是抓好落實(shí)。
去年，“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來，取得了重要進(jìn)展和成效。大家普遍反映，“不忘初心、牢記使命”是黨內(nèi)教育的好形式，是新形勢(shì)下加強(qiáng)思想政治建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐，要堅(jiān)持不懈抓下去。黨***明確提出建立不忘初心、牢記使命的制度。全縣各級(jí)黨組織要認(rèn)真貫徹黨***和省、市、縣委的部署要求，在常態(tài)化制度化上下功夫，堅(jiān)持全覆蓋、常態(tài)化、重創(chuàng)新、求實(shí)效，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，以上率下、層層示范，推動(dòng)“不忘初心、牢記使命”融入日常、抓在經(jīng)常，取得實(shí)實(shí)在在的效果。要大力加強(qiáng)黨支部建設(shè)，樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向，發(fā)揮黨支部主體作用，讓黨支部在基層工作中唱主角，使黨支部成為教育黨員的學(xué)校、團(tuán)結(jié)群眾的核心、攻堅(jiān)克難的堡壘。
要抓住嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩這個(gè)關(guān)鍵，旗幟鮮明講政治，教育引導(dǎo)黨員干部提高政治上的腦力、眼力，在黨的指導(dǎo)思想、路線方針政策以及關(guān)系全局的重大原則問題上，腦子要特別清醒、眼睛要特別明亮、立場(chǎng)要特別堅(jiān)定，在政治問題上不能模棱兩可、左右搖擺。要用好組織生活這個(gè)經(jīng)常性手段，認(rèn)真落實(shí)民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、談心談話等制度，定期開展組織生活，使各種形式的組織生活都有實(shí)質(zhì)內(nèi)容和實(shí)際效果。尤其要多用常用、用夠用好批評(píng)和自我批評(píng)武器，讓正常的批評(píng)和自我批評(píng)成為黨內(nèi)政治空氣的清潔劑，讓黨員干部習(xí)慣在相互提醒和督促中進(jìn)步，切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。
近年來，我們采取有力舉措加強(qiáng)基層黨建工作，形成了整體推進(jìn)、全面加強(qiáng)的工作格局。目前，農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織、國(guó)有企業(yè)、中小學(xué)校等領(lǐng)域當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看黨建工作的總體思路、目標(biāo)任務(wù)、政策措施都已明確，關(guān)鍵是要持續(xù)用力、抓出成效。要進(jìn)一步明確問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，通過任務(wù)分解、集中會(huì)診、黨務(wù)培訓(xùn)、典型推動(dòng)、督促指導(dǎo)，把基層黨建各項(xiàng)部署任務(wù)落到實(shí)處。去年，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，認(rèn)真抓實(shí)基層黨建工作7項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，推動(dòng)解決了一批難點(diǎn)問題。要繼續(xù)抓好這些重點(diǎn)任務(wù)的鞏固深化，健全防止黨員失聯(lián)的長(zhǎng)效機(jī)制、******代表和黨員違紀(jì)違法通報(bào)和及時(shí)處理機(jī)制、基層黨組織按期換屆提醒督促和責(zé)任追究機(jī)制，著力解決機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”問題，繼續(xù)推進(jìn)非公企業(yè)和社會(huì)組織黨建工作“兩個(gè)覆蓋”，持續(xù)做好抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作。要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，完善基層民主管理制度，注重上下聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化綜合治理，著力解決基層干部亂作為、不作為、侵犯群眾利益、貪腐謀私等問題，增強(qiáng)群眾的獲得感和對(duì)黨組織的信任度。要積極探索社區(qū)黨建工作的新路子，樹立社區(qū)大黨建理念，堅(jiān)持共駐共建機(jī)制，把社區(qū)、轄區(qū)單位、新興領(lǐng)域的黨建工作統(tǒng)籌起來，推動(dòng)工作力量向社區(qū)下沉、職權(quán)資源向社區(qū)下放、在職黨員向社區(qū)報(bào)到，通過資源平臺(tái)共享共建、日?；顒?dòng)共同開展，以黨的建設(shè)引領(lǐng)社會(huì)治理創(chuàng)新。要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神和市、縣委的部署要求，緊盯重點(diǎn)任務(wù)，逐項(xiàng)抓好落實(shí)。要切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作，推進(jìn)中小學(xué)校黨組織和黨的工作全覆蓋，增強(qiáng)黨組織政治功能，充分發(fā)揮政治核心作用。要建立黨員電子身份信息，加大在農(nóng)民工、高知識(shí)群體和少數(shù)民族群眾中發(fā)展黨員力度，抓好流動(dòng)黨員、農(nóng)民工黨員等的教育管理。要加強(qiáng)基層黨建述職評(píng)議考核，在壓實(shí)主體責(zé)任、增強(qiáng)工作實(shí)效上下功夫，實(shí)現(xiàn)縣鎮(zhèn)村和其他各領(lǐng)域全覆蓋。
要把抓好黨建作為最大的政績(jī)，推動(dòng)黨委抓、書記抓、班子成員抓，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，把每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入、抓到位。
我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)要落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，但具體有哪些方面的責(zé)任許多同志不清楚。主體責(zé)任應(yīng)該主要包括強(qiáng)化思想教育的責(zé)任；從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的責(zé)任；推進(jìn)制度建設(shè)的責(zé)任；匡正選人用人的責(zé)任；凈化政治生態(tài)的責(zé)任；強(qiáng)化示范帶頭的責(zé)任；層層傳導(dǎo)壓力的責(zé)任；嚴(yán)格責(zé)任追究的責(zé)任等8個(gè)方面的內(nèi)容。各級(jí)黨組織要把加強(qiáng)基層黨建工作作為全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工程，定期研究謀劃，精心組織實(shí)施。黨組織書記要切實(shí)履行抓基層黨建工作的第一責(zé)任，既要帶頭抓、主動(dòng)抓，把“主責(zé)”位置擺正，把“主業(yè)”工作干好，又要督促班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，抓好分管領(lǐng)域的基層黨建工作，形成真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)的黨建工作態(tài)勢(shì)。
基層黨建工作規(guī)范化、制度化水平的高低，關(guān)鍵取決于基層黨務(wù)工作者能力水平的高低。前一段時(shí)間，我在調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)基層黨務(wù)干部黨建工作基礎(chǔ)知識(shí)掌握不夠全面，部分基層黨組織負(fù)責(zé)人“不會(huì)抓”黨建工作的問題一定程度存在。為此，我們必須把加強(qiáng)以黨組織書記為重點(diǎn)的黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，持續(xù)推進(jìn)基層黨務(wù)知識(shí)“大培訓(xùn)”活動(dòng)，堅(jiān)持分級(jí)分類培訓(xùn)與常態(tài)長(zhǎng)效培訓(xùn)相結(jié)合，不斷提高黨務(wù)干部自主學(xué)習(xí)、組織協(xié)調(diào)、履職擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、推動(dòng)落實(shí)的能力，切實(shí)為推動(dòng)基層黨建工作提供人才保證和智力支持。
剛才，x部長(zhǎng)按照《全縣基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)清單》，對(duì)各領(lǐng)域的重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行了進(jìn)一步的梳理安排。大家要結(jié)合實(shí)際分解細(xì)化，研究制定推進(jìn)計(jì)劃，既要明確年度工作目標(biāo)，又要分階段作出安排。要堅(jiān)持抓主抓重、整體推進(jìn)，既要防止不分主次、平均用力，又要避免攻其一點(diǎn)、不及其余。對(duì)一些欠賬較大的工作，要集中力量攻堅(jiān)突破。要注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、互促共進(jìn)，把推進(jìn)基層黨建重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)與服務(wù)中心工作結(jié)合起來，與推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化制度化結(jié)合起來，打好“組合拳”，一個(gè)節(jié)點(diǎn)、一個(gè)節(jié)點(diǎn)地堅(jiān)守，一個(gè)階段、一個(gè)階段地推進(jìn)。
意識(shí)形態(tài)，是一種對(duì)事物的感觀思想，它是觀念、觀點(diǎn)、概念、思想、價(jià)值觀等要素的總和。不同的意識(shí)形態(tài)，對(duì)同一種事物的理解、認(rèn)知也不同。******對(duì)意識(shí)形態(tài)有“十論”（意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作；核心價(jià)值觀要像空氣一樣無處不在；中國(guó)精神是社會(huì)主義文藝的靈魂；黨的新聞?shì)浾摴ぷ鞯穆氊?zé)和使命是高舉旗幟、引領(lǐng)導(dǎo)向，圍繞中心、服務(wù)大局，團(tuán)結(jié)人民、鼓舞士氣，成風(fēng)化人、凝心聚力，澄清謬誤、明辨是非，聯(lián)接中外、溝通世界48個(gè)字；黨媒必須“姓黨”；營(yíng)造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間；網(wǎng)上輿論有“紅線”；堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，是當(dāng)代中國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)區(qū)別于其他哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的根本標(biāo)志，我國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的一項(xiàng)重要任務(wù)就是繼續(xù)推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化、時(shí)代化、大眾化，繼續(xù)發(fā)展當(dāng)代中國(guó)馬克思主義；真懂真信；要提倡理論創(chuàng)新和知識(shí)創(chuàng)新，大力弘揚(yáng)優(yōu)良學(xué)風(fēng)，立志做大學(xué)問、做真學(xué)問）。意識(shí)形態(tài)工作涉及方方面面，涵蓋各條戰(zhàn)線，沒有旁觀者、局外人，各級(jí)各部門都要從講政治、講黨性的高度出發(fā)，各司其職、各負(fù)其責(zé)、共同履責(zé)，自覺抓好本轄區(qū)本領(lǐng)域的意識(shí)形態(tài)工作，切實(shí)形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的工作格局。統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國(guó)******凝聚人心、匯聚力量的政治優(yōu)勢(shì)和戰(zhàn)略方針，是奪取革命、建設(shè)、改革事業(yè)勝利的重要法寶，是增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位的重要法寶，是全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要法寶。要高度重視和加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，把統(tǒng)戰(zhàn)工作擺在重要位置，納入重要議事日程，定期研究，解決問題，健全網(wǎng)絡(luò)，靠實(shí)責(zé)任，切實(shí)發(fā)揮好統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人心、匯聚力量的重要作用。
要結(jié)合明察暗訪督查年活動(dòng)，采取集中督查、專項(xiàng)檢查、隨機(jī)抽查等方式，對(duì)基層黨建重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查，對(duì)重視不夠、落實(shí)不力的，該通報(bào)的通報(bào)、該處理的處理、該問責(zé)的問責(zé)。各黨（工）委也要采取多種方式開展督查指導(dǎo)，逐級(jí)傳導(dǎo)壓力，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨要求在基層落實(shí)、在基層見效。
同志們，基層黨建工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)***和省、市、縣委的各項(xiàng)部署要求，牢記職責(zé)使命，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，以良好精神狀態(tài)和優(yōu)異工作成績(jī)?yōu)槿娼ǔ尚】瞪鐣?huì)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
基層減負(fù)工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇五
同志們：
近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證的通知》。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)決杜絕形形色色的形式主義官僚主義，持續(xù)為基層松綁減負(fù)，讓干部有更多時(shí)間和精力抓落實(shí)。
整治形式主義，才能為基層松綁減負(fù)；打造過硬作風(fēng)，才能為發(fā)展激發(fā)力量。為堅(jiān)決整治官僚主義、打造過硬作風(fēng)，今天我們?cè)诖苏匍_整治形式主義為基層減負(fù)專題會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)持續(xù)解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的重要指示精神，動(dòng)員各級(jí)黨組織不忘初心、牢記使命，增強(qiáng)整治形式主義的意識(shí)、堅(jiān)定強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)的決心，帶動(dòng)全體黨員干部匯聚頑強(qiáng)拼搏的合力、激發(fā)團(tuán)結(jié)奮斗的熱情。下面，就整治形式主義為基層減負(fù)工作，我再談三點(diǎn)意見：
近年來，公司黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)決整治形式主義、為基層減負(fù)的重要講話和指示精神，通過在全體黨員中開展作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)教育，形式主義、官僚主義集中整治等工作，從思想觀念、精神狀態(tài)、工作落實(shí)等方面對(duì)各級(jí)黨組織特別是基層存在的形式主義問題深入排查、深挖根源、認(rèn)真整改，推動(dòng)了黨員的作風(fēng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變、職工的精神面貌煥然一新、公司的政治生態(tài)不斷凈化，這為公司應(yīng)對(duì)市場(chǎng)挑戰(zhàn)、提高運(yùn)營(yíng)質(zhì)量、打造良好形象發(fā)揮了積極的作用。實(shí)踐證明，整治形式主義、為基層減負(fù)是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)的重要路徑，更是推動(dòng)公司實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的有力舉措。所以，我們要提高站位、高度重視，明確整治形式主義為基層減負(fù)工作的意義。
（一）整治形式主義為基層減負(fù)是應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)的需要。《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證的通知》指出，今年我國(guó)發(fā)展面臨的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)上升，再疊加疫情影響，做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作難度更大，更加需要以優(yōu)良作風(fēng)狠抓工作落實(shí)，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員、干部的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性。今年以來，為堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，公司黨委和基層黨組織提高政治站位、強(qiáng)化大局意識(shí)，將做好疫情防控工作作為最重大的政治任務(wù)，帶動(dòng)全體職工特別是黨員干部開展疫情防控工作，充分發(fā)揮黨組織在特殊時(shí)期的戰(zhàn)斗堡壘作用。在疫情防控工作中，我們深刻認(rèn)識(shí)到了共產(chǎn)黨員作風(fēng)建設(shè)及作用發(fā)揮的重要意義。目前，公司工程建設(shè)進(jìn)度明顯滯后，其他業(yè)務(wù)開展也較為被動(dòng)，前行的道路還要面對(duì)復(fù)雜的形勢(shì)、較多的挑戰(zhàn)，這需要全體黨員干部有更加頑強(qiáng)的工作作風(fēng)、更加昂揚(yáng)的精神面貌和更加堅(jiān)定的斗爭(zhēng)精神，所以，我們要整治形式主義、為基層減負(fù)。
（二）整治形式主義為基層減負(fù)是推動(dòng)新發(fā)展的路徑。杜絕形形色色的形式主義官僚主義，落腳點(diǎn)是持續(xù)為基層松綁減負(fù)，讓干部有更多時(shí)間和精力抓落實(shí)。今年年初，為積極踐行初心使命、大力推動(dòng)公司發(fā)展，我們通過召開20xx年度工作會(huì)議，謀劃部署了主動(dòng)作為、推動(dòng)市場(chǎng)開發(fā)高質(zhì)量，整改問題、推動(dòng)安全生產(chǎn)高質(zhì)量，防范風(fēng)險(xiǎn)、推動(dòng)經(jīng)營(yíng)管理高質(zhì)量等五項(xiàng)年度重點(diǎn)工作，并以黨建工作的提質(zhì)增效保障重點(diǎn)工作的有序推進(jìn)。同志們，有了新的目標(biāo)、新的思路、新的戰(zhàn)略，證明我們有了更高的追求、肩負(fù)著更大的責(zé)任。復(fù)工復(fù)產(chǎn)后，雖然各級(jí)黨組織均以專題會(huì)議、談心談話的方式開展了形勢(shì)任務(wù)教育等思想教育工作，但是部分黨員至今仍有消極懈怠的思想和拖延工作的心理，這嚴(yán)重制約了年度重點(diǎn)工作的開展。當(dāng)前需要的，是全公司上下齊心協(xié)力抓落實(shí)、堅(jiān)定不移謀發(fā)展，以更務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更嶄新的面貌向著既定的目標(biāo)任務(wù)大步邁進(jìn)，所以，我們要整治形式主義、為基層減負(fù)。
（三）整治形式主義為基層減負(fù)是踐行新使命的舉措。黨的十九大報(bào)告中指出，實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想，必須建設(shè)偉大工程。這個(gè)偉大工程就是我們黨正在深入推進(jìn)的黨的建設(shè)新的偉大工程。今年以來，我們深入學(xué)習(xí)了黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，以及省市委關(guān)于強(qiáng)化黨建工作的決策部署，進(jìn)一步明確了提高黨建工作水平、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作的新要求、新舉措。在接下來的工作中，我們要常態(tài)化制度化堅(jiān)持并深化“不忘初心、牢記使命”主題教育，動(dòng)員各級(jí)黨組織和廣大黨員把抓好黨建工作、推動(dòng)從嚴(yán)治黨作為最大的政績(jī)，把踐行初心使命、增進(jìn)民生福祉作為最大的責(zé)任，從講政治的高度將黨建工作融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過程、融入工作開展全過程，不斷把黨的建設(shè)新的偉大工程推向前進(jìn)。所以，我們要整治形式主義、為基層減負(fù)，讓黨建工作落到實(shí)處、讓作風(fēng)建設(shè)收到實(shí)效，創(chuàng)出無愧于職工、無愧于企業(yè)的優(yōu)秀業(yè)績(jī)。
同志們，我們不僅要提高站位、明確意義，對(duì)整治形式主義、為基層減負(fù)工作高度重視，更要對(duì)照《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證的通知》要求、結(jié)合工作實(shí)際，深入查擺我們工作中的薄弱環(huán)節(jié)和短板不足，為整治形式主義、打造過硬作風(fēng)夯實(shí)基礎(chǔ)。
（一）學(xué)習(xí)作風(fēng)還不實(shí)。對(duì)照整治形式主義、為基層減負(fù)工作要求，我們通過調(diào)查研究等方式發(fā)現(xiàn)，各級(jí)黨組織均組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨中央決策部署，但在對(duì)學(xué)習(xí)內(nèi)容結(jié)合實(shí)際精準(zhǔn)解讀方面，部分黨組織還存在較大的工作短板，導(dǎo)致黨員干部對(duì)政治理論學(xué)習(xí)浮于表面、理解不深。與此同時(shí)，還有一些部門將與業(yè)務(wù)有關(guān)的學(xué)習(xí)內(nèi)容頻繁轉(zhuǎn)發(fā)給基層，并沒有結(jié)合工作開展精心篩選，導(dǎo)致基層負(fù)擔(dān)加重、對(duì)學(xué)習(xí)有抗拒心態(tài)。下一步，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部首先要對(duì)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)深入學(xué)習(xí)、熟練掌握，并指導(dǎo)基層提高學(xué)習(xí)針對(duì)性和實(shí)效性，以此轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)作風(fēng)、為基層減負(fù)。
（二）宗旨意識(shí)還不強(qiáng)。部分領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是公司機(jī)關(guān)工作人員沒有求真務(wù)實(shí)轉(zhuǎn)作風(fēng)、身體力行進(jìn)基層，在調(diào)查研究的過程中，對(duì)基層工作中及職工群眾存在的難題和問題走馬觀花、了解不深，致使基層干部職工的真實(shí)想法和合理訴求沒有快速地得知、有力地解決，給基層工作的開展增加了負(fù)擔(dān)。在公司黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入一線調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，部分職工的家庭困難，機(jī)關(guān)相關(guān)職能部室毫不知情，完全是基層黨組織在幫扶解決相關(guān)難題。下一步，改作風(fēng)、減負(fù)擔(dān)從機(jī)關(guān)做起，從領(lǐng)導(dǎo)干部做起，我們要增強(qiáng)宗旨意識(shí)，將職工群眾的事當(dāng)做自己的事來辦，為公司發(fā)展打造更加和諧的環(huán)境、營(yíng)造更加暖心的氛圍。
（三）擔(dān)當(dāng)精神還不足。雖說公司黨委多次號(hào)召，工作要在一線強(qiáng)化、決策要在一線落實(shí)、問題要在一線解決，但這并不意味著領(lǐng)導(dǎo)干部可以不擔(dān)當(dāng)作為、不深入基層，而完全甩手讓基層來開展工作。據(jù)了解，目前部分領(lǐng)導(dǎo)干部，真真正正成為了公司領(lǐng)導(dǎo)與基層干群之間的“傳話筒”，僅僅充當(dāng)轉(zhuǎn)發(fā)要求、傳達(dá)決策的角色，沒有指導(dǎo)、督促、幫助基層開展工作、落實(shí)任務(wù)。更有甚者，缺少攻堅(jiān)克難的決心和戰(zhàn)勝困難的本領(lǐng)，將棘手的難題、難辦的工作交給基層去解決，并且將基層的工作成果占為己有、變?yōu)樽约旱墓ぷ鳂I(yè)績(jī)。這樣有嚴(yán)重形式主義和官僚主義的領(lǐng)導(dǎo)干部，公司黨委將從嚴(yán)從重處理問責(zé)。
同志們，在下一步的工作中，我們要堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記對(duì)持續(xù)解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)持續(xù)筑牢克服形式主義官僚主義的思想政治根基、堅(jiān)決糾治貫徹落實(shí)黨中央決策部署中的形式主義問題、進(jìn)一步改進(jìn)督查檢查考核方式方法、著力提高調(diào)查研究實(shí)效等八項(xiàng)解決形式主義突出問題為基層減負(fù)工作舉措，不斷深化作風(fēng)建設(shè)成效、努力減輕基層工作負(fù)擔(dān)，為落實(shí)上級(jí)決策部署、提高公司運(yùn)營(yíng)水平提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證。
（一）整治形式主義、為基層減負(fù)，要以學(xué)習(xí)教育為基礎(chǔ)。
一是要加強(qiáng)黨員干部的理論武裝。建立健全黨員干部政治理論學(xué)習(xí)長(zhǎng)效機(jī)制，以集中學(xué)習(xí)、培訓(xùn)輪訓(xùn)、實(shí)踐教育等多種形式，引導(dǎo)全體黨員常態(tài)化、深入化學(xué)習(xí)領(lǐng)悟習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九屆四中全會(huì)等內(nèi)容，以及黨中央對(duì)整治形式主義、為基層減負(fù)的工作要求。各級(jí)黨組織要通過督促、考核等方式，激勵(lì)約束黨員干部的學(xué)習(xí)行為，確保以學(xué)習(xí)促提升、以學(xué)習(xí)強(qiáng)作風(fēng)，不斷增強(qiáng)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部為基層減負(fù)的思想自覺。二是要提高領(lǐng)導(dǎo)干部的能力素質(zhì)。為基層減負(fù)，領(lǐng)導(dǎo)干部的能力素質(zhì)是重要保障。要以線上教育、輪崗鍛煉等多種方式，全方位、大力度促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)提升，在全公司范圍內(nèi)營(yíng)造把提升素質(zhì)作為一種政治責(zé)任、一種高尚追求的濃厚氛圍，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部以新思維、新技能、新舉措為基層指導(dǎo)工作、減輕負(fù)擔(dān)、解決難題。
（二）整治形式主義、為基層減負(fù)，要以調(diào)查研究為根本。調(diào)查研究是精準(zhǔn)分析問題、有效制定舉措的關(guān)鍵之舉?！蛾P(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證的通知》要求，調(diào)研工作要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，在求深、求實(shí)、求細(xì)、求準(zhǔn)、求效上下功夫。一是要推動(dòng)作風(fēng)再轉(zhuǎn)變。各級(jí)黨組織要結(jié)合復(fù)工復(fù)產(chǎn)后工作開展質(zhì)量不高、工程建設(shè)進(jìn)度滯后、安全生產(chǎn)壓力增大等實(shí)際，編發(fā)宣講材料、上好專題黨課、做好宣傳引導(dǎo)，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部深入轉(zhuǎn)變作風(fēng)、積極深入一線、務(wù)實(shí)推動(dòng)發(fā)展。二是要確保調(diào)研再深入。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員要以摸清基層實(shí)情、拿出工作舉措、減輕基層負(fù)擔(dān)為目標(biāo)，制定調(diào)研課題、明確訪查重點(diǎn)，在調(diào)研的過程中努力解決一批難題、完善一批制度、形成一批成果，確保讓調(diào)查研究的過程成為減輕基層負(fù)擔(dān)、指導(dǎo)工作開展，破解難點(diǎn)痛點(diǎn)、提高發(fā)展質(zhì)量的過程。
（三）整治形式主義、為基層減負(fù)，要以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)。整治形式主義、減輕基層負(fù)擔(dān)，領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮以上率下的作用。所以我們一是要正確選人用人。各級(jí)黨組織要結(jié)合工作實(shí)際、突出政治標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格選人用人，要把能擔(dān)當(dāng)、愿扛事、善作為的人員選用到領(lǐng)導(dǎo)崗位，堅(jiān)決杜絕不抓落實(shí)、拖拉懈怠的干部為基層增加負(fù)擔(dān)。二是要加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)。目前，雖然公司機(jī)關(guān)部門的服務(wù)態(tài)度有所好轉(zhuǎn)、工作質(zhì)量有所提升，但是為基層減輕負(fù)擔(dān)的力度還需要繼續(xù)加大。下一步要出臺(tái)舉措，推動(dòng)機(jī)關(guān)人員強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、改進(jìn)工作方法，提高辦事效率、減輕基層負(fù)擔(dān)。三是要激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神。領(lǐng)導(dǎo)干部積極擔(dān)當(dāng)作為，要求各級(jí)干部做到的，公司黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員要率先做到；要求基層單位做到的，公司機(jī)關(guān)部門要首先做到。只有這樣，才能形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)的作風(fēng)建設(shè)格局，才能更好地踐行初心使命、密切干群關(guān)系。
（四）整治形式主義、為基層減負(fù)，要以監(jiān)督問責(zé)為保障。監(jiān)督問責(zé)是推動(dòng)工作落實(shí)、目標(biāo)兌現(xiàn)的有力手段。在整治形式主義、為基層減負(fù)工作中，一是要建章立制。要結(jié)合貫徹落實(shí)上級(jí)要求，盡快制定《公司整治形式主義、為基層減負(fù)工作方案》，對(duì)方案內(nèi)容提高原則性、指導(dǎo)性和操作性，推動(dòng)整治形式主義、為基層減負(fù)工作有力開展。各級(jí)黨組織和干部要在調(diào)查研究、及時(shí)總結(jié)的基礎(chǔ)上，做好規(guī)章制度的廢、改、立工作，加強(qiáng)對(duì)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)域制度的制定和完善力度。二是要督查問責(zé)。《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證的通知》要求，要推動(dòng)政治監(jiān)督和政治督查常態(tài)化、長(zhǎng)效化。我們要層層落實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力，盯緊人、盯牢事、盯結(jié)果，以及時(shí)曝光、嚴(yán)肅問責(zé)的方式形成全員參與、合力攻堅(jiān)的工作格局，推動(dòng)整治形式主義、為基層減負(fù)工作深入開展、落地見效。
同志們，我們要貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)持續(xù)解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的重要指示精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提振精神、鼓足干勁，將工作開展好、推動(dòng)好、堅(jiān)持好，以新作風(fēng)、新氣象、新作為減輕基層負(fù)擔(dān)、推動(dòng)公司發(fā)展！
謝謝大家！
基層減負(fù)工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇六
這是一個(gè)質(zhì)量時(shí)代。什么是質(zhì)量？什么是正確的質(zhì)量？什么是高質(zhì)量？這是一個(gè)方向性問題。方向?qū)α?，我們做的事情無論多與少、快與慢都是有意義的；方向錯(cuò)了，我們做的事情無論多與少、快與慢都是無意義的，甚至是錯(cuò)誤的，甚至做的越多越快犯下的錯(cuò)誤越大。要研究小學(xué)如何減負(fù)增效，必須弄清小學(xué)教育究竟是干什么的？是為中學(xué)輸送合格的新生？還打好堅(jiān)實(shí)的知識(shí)技能基礎(chǔ)？這些回答都十分片面。其實(shí)，小學(xué)教育就是讓孩子們健康幸福的成長(zhǎng)，就是好好呵護(hù)并發(fā)展孩子們與生俱來的固有品質(zhì)，比如興趣、求知欲、創(chuàng)造意識(shí)、樂觀心態(tài)等，并形成健全的人格、堅(jiān)強(qiáng)的意志、良好的習(xí)慣、博大的愛心、強(qiáng)烈的責(zé)任感等等。小學(xué)，學(xué)生的發(fā)展必須是綠色的、生態(tài)的、生命的，扭曲不得，只有這樣的發(fā)展才是真正的發(fā)展，只有這樣的發(fā)展才具有不可估量的可持續(xù)發(fā)展性。
**教育正處在由應(yīng)試教育向素質(zhì)教育、由考試教育向生命教育、由背離教育規(guī)律向順應(yīng)教育規(guī)律過度的關(guān)鍵時(shí)期。這個(gè)度過的好，**教育就山清水秀四季蓬勃；這個(gè)度過的不好，**教育將長(zhǎng)期處于“兩張皮”的尷尬境地。這個(gè)過度期可以用五個(gè)“正在”進(jìn)行概括。
正在走向良知教育是一個(gè)最需要良知的事業(yè)，因?yàn)榻逃谋举|(zhì)是生命教育，有什么比生命更重要的呢？應(yīng)試教育和素質(zhì)教育的分水嶺就是良知。我們的小學(xué)教育正在走向良知，但是不善良的現(xiàn)象依然還有市場(chǎng)。比如違背人性規(guī)律的唯分?jǐn)?shù)教育等。只有600萬人口的瑞士人均gdp居世界第四，歷史上25人獲得諾貝爾獎(jiǎng)，按人均算居世界第一。這些奇跡的產(chǎn)生源于瑞士教育的成功：讓每個(gè)孩子自由成才。比如在課堂上，學(xué)生可以決定自己的任何事情：家庭作業(yè)做什么、課外活動(dòng)做什么、社會(huì)實(shí)踐怎么開展等。老師經(jīng)常征求學(xué)生對(duì)教學(xué)計(jì)劃的意見。例如某老師給學(xué)生上英語課時(shí)，會(huì)提前問學(xué)生：如果我想讓大家這節(jié)英語課暢所欲言，你們希望老師提供什么樣的語言支撐材料，是可替代的表格還是單詞群？因?yàn)槌浞终髑髮W(xué)生的意見，所以自由討論非常熱烈。每到期末，家長(zhǎng)都會(huì)收到孩子沒有成績(jī)的成績(jī)單。成績(jī)單上寫的都是老師對(duì)孩子學(xué)習(xí)能力、自理能力、性格成長(zhǎng)等各方面的評(píng)價(jià)，以及家長(zhǎng)如何指導(dǎo)孩子的建議等。教育的國(guó)際趨勢(shì)是“自由成才”，發(fā)展生命。自由的成才才是真正的成才，教育的重任是如何讓學(xué)生自由地成才。
正在走向長(zhǎng)遠(yuǎn)教育必須著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，這個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)就是學(xué)生的幸福，民族的未來。中國(guó)的教育是急功近利的。比如用無限的、不擇手段的加重學(xué)生負(fù)擔(dān)的辦法來提高所謂的質(zhì)量就是一個(gè)最惡劣的急功近利事件。只要分?jǐn)?shù)不顧其余的教育者真的是一個(gè)不夠格的、更是一個(gè)失去基本道德良知的教育者。分?jǐn)?shù)在一個(gè)人的成長(zhǎng)中究竟占多大比重？（人的發(fā)展空間和順序問題。）研究結(jié)果表明，學(xué)生分?jǐn)?shù)，特別是低年級(jí)學(xué)業(yè)成績(jī)，與一個(gè)人未來發(fā)展并無直接聯(lián)系。我們不是不要分?jǐn)?shù)，而是要一個(gè)正確的、有價(jià)值的、有含金量的分?jǐn)?shù)。南峰小學(xué)等學(xué)校有一大批高境界的、真正致力于為學(xué)生終身發(fā)展奠基的教師。這樣的老師真正偉大。
正在走向全面古今中外教育家的教育思想精髓是人的全面和諧發(fā)展?，F(xiàn)實(shí)是我們?cè)诓煌瑢用孢€存在重語數(shù)輕其他、重知識(shí)輕其余、重眼前輕長(zhǎng)遠(yuǎn)等現(xiàn)象。學(xué)生道德、人格、精神、氣質(zhì)、習(xí)慣、態(tài)度、能力、主動(dòng)質(zhì)疑以及創(chuàng)新品質(zhì)等發(fā)展不足?？上驳氖侵匾晫W(xué)生全面發(fā)展的學(xué)校和教師越來越多，多數(shù)教師已經(jīng)樹立了這樣的觀念。
正在走向過程教育在過程中，沒有過程就沒有教育，沒有過程就沒有發(fā)展。我們的教育必須轉(zhuǎn)向過程教育。美國(guó)孩子每獲得一個(gè)知識(shí)都要經(jīng)歷艱難的過程。所以他們的知識(shí)量少，一切有價(jià)值的東西都在過程中獲得。我們正在這樣進(jìn)步，比如從學(xué)科的角度說科學(xué)課就是很好的例證。
正在走向回歸教育也好，課堂也好，都必須回歸本真，回歸原點(diǎn)，不能泡沫化。不能形式主義，不能故弄玄虛，不能嬌柔做作，更不能假戲真做。教育，不但應(yīng)該明白該做什么，更重要的是要明白不該做什么。我們有時(shí)候不是做的太少，而是做得太多；不是做得太粗糙，而是做的太細(xì)膩；不是做得太簡(jiǎn)單，而是做得太復(fù)雜。我們的教育尤其是我們的課堂，不能越來越使人喘不過氣來。沒有留白的過度的教育，是對(duì)學(xué)生心靈的剝奪。必須對(duì)那些虛偽的課堂、花哨的課堂、方法過剩的課堂、缺乏靈魂的課堂用高壓水槍進(jìn)行沖洗，使其回歸到干凈、清澈沒有污染的原生態(tài)。
質(zhì)量觀不能正確認(rèn)識(shí)質(zhì)量，我們的教育就不可能有正確的質(zhì)量。我們的兒童從小就很累（看看他們偌大的書包和卷帙浩繁的課本就知道了），精神精力已經(jīng)耗盡，進(jìn)入大學(xué)就想撈回?fù)p失，于是開始拼命地玩，成就從何而來？美國(guó)的教育是生怕學(xué)生受不了，中國(guó)的教育是生怕學(xué)生受不夠。教育是向善、立人的事業(yè)，是讓接觸、接近它的人能夠享受到精神幸福，體會(huì)到成長(zhǎng)力量，展望到光明前途。如果教育不能帶給學(xué)生幸福、力量和光明，相反讓學(xué)生感受到壓抑、苦悶、疲憊和灰暗，那就遠(yuǎn)離了教育的本質(zhì)。在我們縣，不能正確認(rèn)識(shí)質(zhì)量的教育人還有多少？我們應(yīng)該清楚，不是學(xué)得越多越快越有質(zhì)量，更不是分?jǐn)?shù)越高越有質(zhì)量。
教師觀要引導(dǎo)教師正確認(rèn)識(shí)自己。因?yàn)?，教師如果把自己看成庸俗的人，教育就?huì)庸俗；如果把自己看成普通的人，教育就會(huì)普通；如果把自己看成有質(zhì)量的人，教育就會(huì)有質(zhì)量。教師是智慧的結(jié)晶，是文化的化身，是課程，是懂教育的人。道德素養(yǎng)和專業(yè)素養(yǎng)是教師的雙腿。但是支撐教師站在講臺(tái)上的，不只是德行和學(xué)養(yǎng)，更有對(duì)人性的深刻洞察，對(duì)成長(zhǎng)復(fù)雜性的包容，以及真誠(chéng)、熱情、尊重、民主、平等等現(xiàn)代教師不可或缺的品質(zhì)。教師是能夠在幼小心靈播下希望種子的人，是能夠讓他人正確而幸福成長(zhǎng)的人。教師是能夠認(rèn)識(shí)到每個(gè)生命都是獨(dú)一無二的、有靈性的、且潛藏著無限可能的人。教師是為學(xué)生終身發(fā)展負(fù)責(zé)的人，是為學(xué)生幸福人生奠基的人。教師有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，那就是你的工作別人（非教師）不會(huì)做，只有你才懂得幼小心靈的透明和深邃、教育的簡(jiǎn)單和復(fù)雜。只有你才知道兒童教育的水有多么深，責(zé)任有多么重大。
課堂觀課堂應(yīng)該是學(xué)生最喜歡最想去的地方：自由、民主、開放……？究竟什么是課堂效率？效率是工業(yè)術(shù)語，我們的教育在一定程度毀在效率上，應(yīng)試教育就是效率的產(chǎn)物。我們必須弄清楚什么是真正的、正確的效率，否則就是在毀滅下一代，毀滅我們的民族。我們要相信學(xué)生能自己學(xué)習(xí)，自己學(xué)習(xí)才能得到發(fā)展。要培養(yǎng)什么樣的人就給他一個(gè)什么樣的環(huán)境。教學(xué)是逐步減少外部控制、增加學(xué)生自我控制學(xué)習(xí)的過程。教學(xué)不是知識(shí)的傳遞，而是知識(shí)的處理和轉(zhuǎn)換。關(guān)于課堂模式：我并不看輕實(shí)踐中各類模式的啟發(fā)作用和多元性的積極意義，但不贊成模式化的追求，更不認(rèn)為教師只要學(xué)會(huì)操作模式，有了“包治百病”的處方，就能實(shí)現(xiàn)教學(xué)改革。模式的產(chǎn)生更多的應(yīng)該是由內(nèi)而外的.，猶如孕育生產(chǎn)的過程，是教育教學(xué)到達(dá)某個(gè)時(shí)候必然產(chǎn)生的一種變化格局。這遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于由外而內(nèi)的先給一個(gè)模式標(biāo)簽，然后削足適履的去適應(yīng)這個(gè)模式的做法。
和諧觀和諧發(fā)展不等于平均發(fā)展，和諧發(fā)展的反面是畸形發(fā)展。為了和諧發(fā)展，當(dāng)務(wù)之急是我們的教育必須高度重視那些看不見的、無法評(píng)價(jià)的東西。這些東西乃莊子的“無用之大用”。評(píng)價(jià)對(duì)于教育永遠(yuǎn)是蒼白無力的、片面而膚淺的。教育需要但絕不能依賴評(píng)價(jià)，依賴評(píng)價(jià)的教育是偽教育。道德、習(xí)慣、人格等看不見摸不著的“無用”的東西真是太多太多。教師絕對(duì)不能把全部的精力用來教知識(shí)，學(xué)生也絕不應(yīng)該用全部的精力去學(xué)知識(shí)?？鬃右舱f：“弟子入則孝，出則弟，謹(jǐn)而信，泛愛眾，而親仁。行有余力，則學(xué)文”?？梢钥闯?，孔子也認(rèn)為學(xué)文不是最重要的。
教師是關(guān)鍵很重要的一點(diǎn)是我們自己要尊重、關(guān)愛教師，用尊重和關(guān)愛去激發(fā)教師的工作熱情。比如多數(shù)學(xué)校今年的教師節(jié)不了了之，這是教育本身對(duì)教師的一種不尊重。教師節(jié)應(yīng)該是與每一個(gè)而不是與極少數(shù)所謂的優(yōu)秀教師有關(guān)的事情。要善待教師，我們的教師不容易。要為教師營(yíng)造學(xué)習(xí)的環(huán)境和文化，把提高教師素養(yǎng)讓教師感到幸福真正當(dāng)成我們的責(zé)任。任何時(shí)候我們都必須清醒的認(rèn)識(shí)到，只有高素質(zhì)的教師才可能有高水平的質(zhì)量，也只有高素質(zhì)的教師才可能實(shí)現(xiàn)既減負(fù)又提質(zhì)。各校都應(yīng)該有教師專業(yè)發(fā)展的具體方案。
課堂是根本以提高課堂質(zhì)量來實(shí)現(xiàn)減負(fù)提質(zhì)是我們的不二選擇。我們應(yīng)該不遺余力的去抓課堂，讓課堂輕松優(yōu)質(zhì)，成為師生精神成長(zhǎng)的綠草坪。提高課堂質(zhì)量，我們已經(jīng)沒有退路：教育部“減負(fù)十條”：4、不留作業(yè)（書面）。5、規(guī)范考試。一至三年級(jí)不舉行任何形式的統(tǒng)一考試，四至六年級(jí)除語文數(shù)學(xué)外語每學(xué)期可舉行一次全校統(tǒng)一考試外，不得安排其他任何統(tǒng)考。6、等級(jí)評(píng)價(jià)。實(shí)行“等級(jí)加評(píng)語”的評(píng)價(jià)方式，全面取消百分制。7、一科一輔。8、嚴(yán)禁違規(guī)補(bǔ)課。9、每天鍛煉一小時(shí)。我們真正到了把課堂還給學(xué)生的時(shí)候了。我們必須竭盡全力提高正確的課堂效率，讓學(xué)生積極、主動(dòng)、陽光、小手林立、小眼發(fā)光，教師既激情又淡泊，四兩撥千斤，點(diǎn)石成金，時(shí)隱時(shí)現(xiàn)，大智若愚……各校都應(yīng)該有抓課堂質(zhì)量的具體措施。
生本是底線“人類之所以有進(jìn)步，是因?yàn)橄乱淮宦犐弦淮脑挕?，這句話至少足以說明尊重個(gè)性的重要性。我們的教育教學(xué)，現(xiàn)在必須有一條鐵律，那就是生本底線。我們必須把這一條鐵律作為我們基本的指導(dǎo)思想，作為我們對(duì)學(xué)生施以任何教育的前提，我們的觀念必須這樣轉(zhuǎn)變過來。古今中外一切成功的教育無不是以生為本的，即或是沒有提出這個(gè)概念。我們看你的教育尤其是看你的課堂正不正確，首先就看你是不是以生為本了，然后才可能再看其他。比如學(xué)生為什么不愿寫、寫不好作文？其一就是對(duì)學(xué)生的要求（限制）太多，學(xué)生失去了表達(dá)的自由，甚至連精批細(xì)改也成了對(duì)學(xué)生心靈的限制；其二是老師自己不寫文章，不懂寫作的真諦，因此不會(huì)引導(dǎo)學(xué)生寫，等等。每一個(gè)教師課后都應(yīng)該追問一個(gè)問題：我生本了嗎，我專制了嗎？教學(xué)目標(biāo)、方法等為什么不能讓學(xué)生自己確定？閱讀教學(xué)難道都必須教師先問先導(dǎo)嗎，就不能學(xué)生先讀先問嗎？生本不是放任也不是遷就，而是對(duì)生命的無限敬畏和尊重，是對(duì)生命規(guī)律的全力呵護(hù)，確保生命按照本來的曲線延伸。凡是經(jīng)濟(jì)社會(huì)文明程度較高的國(guó)家，無不是教育很輕松很自由很自主的國(guó)家，小學(xué)知識(shí)學(xué)的很少甚至很膚淺。這是為什么呢？因?yàn)樗麄冏鹬刈裱俗匀坏?、生命的、心靈的規(guī)律。幼小的生命承受太重，必然是一種傷害，學(xué)生的心智必然長(zhǎng)不高，必然以失去長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展失去人生幸福為代價(jià)。君子務(wù)本本立而道生，“生本”也者，其為師之本與。各?？梢蕴剿髦贫ㄒ恍┮陨鸀楸镜恼n堂辦法。
常規(guī)是保障我們一定要很抓“備”“上”“研”（常規(guī)教研活動(dòng)開展真的了嗎？教研月文件老師知曉嗎……）等環(huán)節(jié)，研要貫穿一切，不搞形式不走過場(chǎng)。要引導(dǎo)教師樹立課程意識(shí)，擁有課程行為，認(rèn)真研究教材，使教材本土化。課程是“教什么”，教學(xué)是“怎么教”。引導(dǎo)教師把提高質(zhì)量的著力點(diǎn)轉(zhuǎn)移到研究教學(xué)方法上來。在管理上，我想對(duì)校長(zhǎng)們說，校長(zhǎng)擁有巨大的力量讓老師們過得痛苦或者快樂，校長(zhǎng)可以成為折磨教師的工具，也可以成為鼓舞教師的火花。校長(zhǎng)們可以帶給教師羞辱或者開心，也可以帶給他們傷害或者拯救。教師是進(jìn)步還是墮落，與校長(zhǎng)直接相關(guān)。所以，校長(zhǎng)們，不要認(rèn)為常規(guī)就是制度，就是條款。要讓常規(guī)成為文化，成為學(xué)校的人文素養(yǎng)，文化才是學(xué)校的最有力的常規(guī)。很大程度上，常規(guī)就是領(lǐng)導(dǎo)者本身，就是領(lǐng)導(dǎo)者本身的文化力量，包括其品格、風(fēng)骨、學(xué)養(yǎng)、課程力等。各校應(yīng)該制定具體的、與時(shí)俱進(jìn)的常規(guī)方案，使常規(guī)逐步成為學(xué)校的一種文化習(xí)慣。
調(diào)研是手段考試不是唯一的調(diào)研方式，聽課才是一種最常用的、使用頻率最高的調(diào)研手段（校長(zhǎng)們聽了多少課？），參與校本教研活動(dòng)是一種調(diào)研，觀察學(xué)生的日?；顒?dòng)是一種調(diào)研，查看學(xué)生作業(yè)是一種調(diào)研，和師生進(jìn)行正式非正式的對(duì)話也是調(diào)研……只要樹立了調(diào)研的意識(shí)，我們隨時(shí)隨地都可以調(diào)研，都可以獲得有價(jià)值的信息，都可以根據(jù)這些信息做出相應(yīng)的管理策略。學(xué)校應(yīng)該探索一些有效的、多元的調(diào)研方式，并試探著把這些調(diào)研信息作為評(píng)價(jià)內(nèi)容。同時(shí)，堅(jiān)持過程質(zhì)量的調(diào)研和抽查。調(diào)研抽查的成績(jī)是否作為評(píng)價(jià)教師的依據(jù)，是否作為重要依據(jù)，是否不作為評(píng)價(jià)教師的依據(jù)，各校可以探索。如何不讓合格率優(yōu)生率成為加重師生負(fù)擔(dān)的罪魁禍?zhǔn)?？如果我們不把考試成?jī)（不是不考）作為評(píng)價(jià)教師的依據(jù)，利弊在什么地方，是否對(duì)學(xué)生的成長(zhǎng)更有利，也希望大家探索。從縣教委的角度說，應(yīng)該讓不定時(shí)的督導(dǎo)、檢查與考核成為常態(tài)，內(nèi)容可以多樣，方式可以多元。
基層減負(fù)工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇七
同志們：
市上基層減負(fù)工作推進(jìn)視頻座談會(huì)到這就結(jié)束了，剛才會(huì)上有關(guān)縣區(qū)和市直部門做了交流發(fā)言，市委秘書長(zhǎng)xx最后做了強(qiáng)調(diào)，我想作為基層的同志，大家應(yīng)該都非常有感觸，大家一定要把這次會(huì)議精神傳達(dá)到。
去年以來，咱們縣按照“基層減負(fù)年”的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市關(guān)于基層減負(fù)安排部署，在精文減會(huì)等方面做了大量的工作，基層減負(fù)取得了一定成效。但是，對(duì)標(biāo)市上要求，對(duì)照縣區(qū)發(fā)言，結(jié)合咱們工作的實(shí)際來看，依然存在一些問題。一是思想上不夠重視。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門依然把基層減負(fù)工作當(dāng)作邊緣化工作來對(duì)待，思想上不夠重視，在精文減會(huì)、規(guī)范督查檢查等方面落實(shí)不夠有力，推動(dòng)力度不大。二是認(rèn)識(shí)上存在誤區(qū)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在基層減負(fù)過程中重近輕元，造成“短期效應(yīng)”，思考不深入、效果看當(dāng)前，把減負(fù)搞成“作秀”；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門重表輕里，被迫“反相適配”，脫離實(shí)際，搞“一刀切”；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門重虛輕實(shí)，陷入“擺鐘陷阱”，必要的發(fā)文取消，必要的留痕去掉。三是形式變相走樣。有的部門用“數(shù)據(jù)好看”這樣的簡(jiǎn)單工作法來推進(jìn)落實(shí)，用白頭文件代替紅頭文件、變實(shí)地督查為電話和材料督查，盡管統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)變少了，但基層的負(fù)擔(dān)卻并沒有減輕?？傊谧セ鶎訙p負(fù)這項(xiàng)工作中問題依然很多，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)真正重視起來，把這項(xiàng)關(guān)乎自身利益的事情抓好。下面，圍繞貫徹這次會(huì)議精神，抓好咱們縣基層減負(fù)工作，我再提四點(diǎn)要求：
第一，要深化思想認(rèn)識(shí)，提升政治站位抓落實(shí)。黨的十九大以來，習(xí)近平總書記多次做出重要指示批示，要求把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務(wù)。在去年“基層減負(fù)年”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，今年，中央省市又先后出臺(tái)措施，召開會(huì)議，推動(dòng)基層減負(fù)工作，要求標(biāo)本兼治解決形式主義突出問題，為基層松綁減負(fù)。今年4月份，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)作風(fēng)保證的通知》，明確提出在2019年“基層減負(fù)年”之后，今年將繼續(xù)落實(shí)基層減負(fù)要求，破除形式主義問題。5月29日，省委辦公廳、省政府辦公廳重新印發(fā)了《2020年省委省政府工作部門督查檢查考核計(jì)劃》，對(duì)年初確定的督查檢查考核事項(xiàng)進(jìn)行了精減，并對(duì)進(jìn)一步加大統(tǒng)籌力度，堅(jiān)決糾治形式主義官僚主義問題、切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)提出了新的要求。6月25日，市委辦公室專門下發(fā)《通知》，就進(jìn)一步做好為基層減負(fù)工作進(jìn)行了明確。7月1日，省上召開了全省基層減負(fù)工作座談會(huì)，對(duì)全省基層減負(fù)工作進(jìn)一步進(jìn)行了安排部署。所以說，這項(xiàng)工作一方面上級(jí)有要求、有安排，是必須堅(jiān)決完成的政治任務(wù)。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)政治自覺、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，把這項(xiàng)工作上升到講政治的高度去認(rèn)識(shí)、去推進(jìn)、去落實(shí)。
第二，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦整改落實(shí)抓落實(shí)。開展形式主義為基層減負(fù)，關(guān)鍵在于抓住主要矛盾，找準(zhǔn)問題、對(duì)癥下藥，以重點(diǎn)問題的整改落實(shí)帶動(dòng)整體工作的落地見效。我剛才說了，去年以來我們?cè)诰臏p會(huì)、規(guī)范督查檢查等工作取得了一定成效，但是，客觀地講，對(duì)照中央、省委、市委的高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，我們的工作還有不小的差距。在今后的工作中一定要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，直奔問題，拿出措施。一要做到持之以恒、一抓到底。痼疾非一日養(yǎng)成，根治也非一日之功。形式主義、官僚主義等作風(fēng)問題頑固反復(fù)，必須做好長(zhǎng)期作戰(zhàn)、持續(xù)作戰(zhàn)的準(zhǔn)備，不僅要下大力氣抓好當(dāng)前的整治工作，還要強(qiáng)化經(jīng)常抓、深入抓、持久抓的思想自覺和行動(dòng)自覺。大家從當(dāng)前的形勢(shì)和中央堅(jiān)決的態(tài)度就可以看出，整治形式主義突出問題會(huì)像抓中央八項(xiàng)規(guī)定精神落實(shí)一樣，將是貫穿未來幾年甚至更長(zhǎng)時(shí)間的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，會(huì)越來越細(xì)、越來越嚴(yán)、越來越緊。因此，絕不能有任何過關(guān)、松懈等錯(cuò)誤思想，必須下定決心一抓到底、久久為功、抓出實(shí)效。二要緊盯目標(biāo)任務(wù)、定期盤賬。縣委對(duì)整治形式主義突出問題為基層減負(fù)工作進(jìn)行了具體的安排部署。其中，把整治“文山會(huì)海”、統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核作為切入點(diǎn)和重要抓手，明確規(guī)定了縣級(jí)層面發(fā)文、會(huì)議、督查檢查考核等方而的硬性指標(biāo)。我們要對(duì)標(biāo)對(duì)標(biāo)，切實(shí)抓好精文減會(huì)、規(guī)范督查檢查等工作；要從實(shí)際出發(fā)，把握好工作規(guī)律和推進(jìn)節(jié)奏，及時(shí)校準(zhǔn)偏差，確保工作有序推進(jìn)。三要找準(zhǔn)查實(shí)問題，標(biāo)本兼治。找準(zhǔn)“病根”才能對(duì)癥下藥，開對(duì)“藥方”，才能藥到病除。要善于抓好“標(biāo)本兼治”，對(duì)于能夠立行立改的，比如減少文件會(huì)議、減少督查檢查考核事項(xiàng)等“硬杠杠”，要立竿見影抓好整改；對(duì)于需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的，比如整治學(xué)風(fēng)不正等問題，要從領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做起，建立完善長(zhǎng)效工作機(jī)制，久久為功抓好整改落實(shí)。四要改進(jìn)方式方法、減負(fù)增效。黨中央下定決心解決形式主義突出問題，根本目的是為基層干部松綁減負(fù)，騰出更多時(shí)間和精力干事創(chuàng)業(yè)、為民服務(wù)，實(shí)現(xiàn)既“減負(fù)”又“增效”。這就要求我們不能用“數(shù)據(jù)好看”這樣的簡(jiǎn)單工作法來推進(jìn)落實(shí)，比如，用白頭文件代替紅頭文件，變實(shí)地督查為電話和材料督查，等等，盡管統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)變少了，但基層的負(fù)擔(dān)卻并沒有減輕。要在嚴(yán)格執(zhí)行“硬杠杠”的基礎(chǔ)上，破除思維定勢(shì)、積極探索創(chuàng)新，找準(zhǔn)“減負(fù)不減責(zé)、松綁不松動(dòng)”的有效方法，持續(xù)倡樹“清新簡(jiǎn)約、務(wù)本責(zé)實(shí)”的作風(fēng)導(dǎo)向，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為，把該做的工作做實(shí)、做好、做出成效。
第三，要強(qiáng)化組織保障，健全制度機(jī)制抓落實(shí)。解決形式主義突出問題為基層減負(fù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作，要在去年工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化、完善務(wù)實(shí)管用的長(zhǎng)效機(jī)制，既要打好“突圍戰(zhàn)”“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，更要打好“陣地戰(zhàn)”“持久戰(zhàn)”。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要帶頭發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神、勇于自我革命，從自身做起、從具體事抓起，力戒形式主義、官僚主義，一級(jí)帶著一級(jí)干、一級(jí)干給一級(jí)看，形成示范帶動(dòng)效應(yīng)。“兩辦”作為這項(xiàng)工作的牽頭部門，辦文、辦會(huì)、督查等具體業(yè)務(wù)科室既要嚴(yán)把文件、會(huì)議、督查檢查考核關(guān)口，又要指導(dǎo)好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門開展集中整治，把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓出成效；其他專責(zé)機(jī)制成員單位要按照工作方案明確的職責(zé)分工，協(xié)調(diào)推進(jìn)牽頭任務(wù)落地落實(shí)，對(duì)本單位、本系統(tǒng)存在的形式主義突出問題，進(jìn)行認(rèn)真排查、集中整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要切實(shí)履行主體責(zé)任，不折不扣落實(shí)好工作方案涉及的具體任務(wù)，全力推動(dòng)基層減負(fù)。二要完善推進(jìn)機(jī)制。建立推進(jìn)機(jī)制是任務(wù)落實(shí)的重要保障。要完善問責(zé)機(jī)制，嚴(yán)格控制“一票否決”事項(xiàng)，不能動(dòng)輒簽“責(zé)任狀”，避免搞“責(zé)任甩鍋”，把問責(zé)作為推卸責(zé)任的“擋箭牌”。要完善容錯(cuò)機(jī)制，按照習(xí)近平總書記“三個(gè)區(qū)分開來”要求，大膽容錯(cuò)、勇于糾錯(cuò)，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者擋事。要正確對(duì)待被問責(zé)的干部，對(duì)影響期滿、表現(xiàn)好的干部，符合有關(guān)條件的，該使用的要使用。要完善激勵(lì)機(jī)制，落實(shí)好新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施意見，健全干部培養(yǎng)、選拔、使用機(jī)制，嚴(yán)肅查處誣告陷害行為，更好激勵(lì)廣大干部崇尚實(shí)干、擔(dān)當(dāng)作為。三要嚴(yán)肅監(jiān)督問責(zé)。推動(dòng)中央《通知》精神落地見效，離不開全方位、立體化的監(jiān)督問責(zé)。近期，中央通報(bào)了脫貧攻堅(jiān)中的形式主義、官僚主義等突出問題典型案例，具有重大警示教育意義，我們要以案為鏡，深刻汲取教訓(xùn)，舉一反三、引以為戒?！皟赊k”要加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)，督促各地各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市縣委的安排部屬；縣紀(jì)委監(jiān)委要強(qiáng)化日常監(jiān)督，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、造成惡劣影響的，嚴(yán)肅查處、約談問責(zé)、通報(bào)曝光。
第四，要注重實(shí)干實(shí)效，結(jié)合當(dāng)前工作抓落實(shí)。解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的工作成效，最終要通過工作成果來檢驗(yàn)。當(dāng)前，全縣各項(xiàng)工作已經(jīng)到了年中期，全縣各級(jí)各部門要把整治形式主義為基層減負(fù)工作踐行于推動(dòng)當(dāng)前重點(diǎn)工作落實(shí)上，樹立正確的政績(jī)觀，立足于早、著眼于快，主動(dòng)作為，不等不靠，扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)普查、疫情防控、果園管理、重大項(xiàng)目建設(shè)等各項(xiàng)工作。廣大黨員干部要把精力全部投入到工作中去，深入基層一線，幫助基層理思路、定措施、解難題，全力抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)，凝心聚力，合力攻堅(jiān)，為全面完成年度各項(xiàng)工作任務(wù)打好基礎(chǔ)、爭(zhēng)得主動(dòng)。
最后我還想說的是：我縣廣大基層干部，絕大多數(shù)都是揣著一顆做實(shí)事、出實(shí)績(jī)的赤子之心在干工作，都是懷著成就一番事業(yè)、實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的理想信念在干工作。我相信，在全縣上下的共同努力下，我們一定能夠打贏整治形式主義突出問題、減輕基層負(fù)擔(dān)的攻堅(jiān)戰(zhàn)，真正讓基層干部卸下包袱、輕裝上陣，真正讓基層更加充滿動(dòng)力、富有活力。
4月19日，地區(qū)召開2022年整治形式主義為基層減負(fù)工作會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)自治區(qū)整治形式主義為基層減負(fù)工作機(jī)制會(huì)議精神，通報(bào)關(guān)于清理規(guī)范村（社區(qū)）統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作情況，研究部署地區(qū)整治形式主義為基層減負(fù)工作。
會(huì)議指出，各縣（市）、各部門要提高政治站位，強(qiáng)化政治自覺，持續(xù)筑牢克服形式主義、官僚主義的思想政治根基。要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于力戒形式主義官僚主義重要論述，牢固樹立正確政績(jī)觀，持續(xù)加大為基層減負(fù)力度，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，實(shí)打?qū)崱⒂才鲇?，推?dòng)作風(fēng)建設(shè)和基層減負(fù)工作取得新成效。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持把整治形式主義為基層減負(fù)作為重大政治任務(wù)，扎實(shí)抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。要守住精文減會(huì)硬杠杠，統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作，切實(shí)改進(jìn)調(diào)查研究，圍繞“一票否決”、簽訂責(zé)任狀事項(xiàng)和示范創(chuàng)建活動(dòng)等深入開展整治工作。要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，全面檢視和整改各領(lǐng)域存在的形式主義、官僚主義問題，深入解決社會(huì)廣泛關(guān)注、群眾普遍關(guān)心、基層反映強(qiáng)烈的突出問題，持續(xù)優(yōu)化改進(jìn)工作方式，切實(shí)為基層松綁減負(fù)，以高度的政治責(zé)任感和使命感，確保黨中央決策部署和自治區(qū)黨委工作要求在阿克蘇不折不扣貫徹落實(shí)。
今年以來，xx縣深入貫徹關(guān)于為基層減負(fù)的重要指示批示精神，堅(jiān)決落實(shí)黨中央“基層減負(fù)年”決策部署，嚴(yán)格落實(shí)區(qū)黨委基層減負(fù)20條措施，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深挖根源、狠抓整改，取得了階段性成效。
(一)提升政治站位。堅(jiān)持把解決形式主義突出問題為基層減負(fù)作為一項(xiàng)政治任務(wù)，縣四套班子會(huì)議專題研究討論“基層減負(fù)”系列文件精神，在全縣范圍內(nèi)傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹《20條措施》，并制定印發(fā)《落實(shí)方案》，堅(jiān)持一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，成立思想政治建設(shè)和干部激勵(lì)、文山會(huì)海整治、督查檢查和問責(zé)監(jiān)督、宣傳通報(bào)4個(gè)工作組，由4名縣委常委牽頭，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)，形成常態(tài)機(jī)制，確保工作不偏向。堅(jiān)持以上率下，從縣委常委班子和縣直機(jī)關(guān)做起，持續(xù)開展作風(fēng)整頓活動(dòng)，深入摸排鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位印發(fā)文件、召開會(huì)議和督查檢查考核情況，查找根源、抓實(shí)整改，不讓形式主義、官僚主義“變身”“隱身”。
(二)整治文山會(huì)海。嚴(yán)格報(bào)文程序，嚴(yán)格整頓多頭報(bào)文、越級(jí)上報(bào)問題，明確要求各部門(單位)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)范圍內(nèi)的常規(guī)工作不必請(qǐng)示報(bào)告;未經(jīng)縣委、政府批準(zhǔn)，各部門(單位)不得向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府發(fā)布指示性公文或要求報(bào)文;發(fā)揚(yáng)“短實(shí)新”文風(fēng)，縣委、政府印發(fā)的政策性文件不超過10頁。截至目前，“兩辦”印發(fā)重點(diǎn)精簡(jiǎn)文件xx件，較20**年同期xx件減少xx件，同比下降xx%。對(duì)于會(huì)議能不開則不開、能并則并、能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)，倡導(dǎo)少開會(huì)、開短會(huì)、開解決問題的會(huì)、開務(wù)求實(shí)效的會(huì)，以視頻會(huì)議、實(shí)地查看等形式解決問題、推動(dòng)工作。截至目前，召開縣委、政府會(huì)議xx場(chǎng)，較20**年同期xx場(chǎng)減少x場(chǎng)，同比下降xx%;堅(jiān)持多開“組合會(huì)”，套開會(huì)議xx次，整合會(huì)議xx場(chǎng)，切實(shí)減輕了基層干部會(huì)議負(fù)擔(dān)，提高了會(huì)議質(zhì)量。
(三)精簡(jiǎn)督查檢查。持續(xù)加強(qiáng)對(duì)督查檢查考核的監(jiān)督管理，全力確保20**年對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社)、企業(yè)、學(xué)校督查事項(xiàng)減少90%以上。進(jìn)一步整合考核項(xiàng)目，突出察實(shí)情、看實(shí)績(jī)、比實(shí)效，輕痕跡管理，確定xx縣20**年督查檢查考核事項(xiàng)x項(xiàng)，形成《xx縣20**年督查檢查考核年度計(jì)劃》，增強(qiáng)考核考評(píng)的針對(duì)性和精準(zhǔn)性，著力解決督查檢查考核過多過頻、過度留痕的問題，把基層干部從“材料”和“迎檢”中解放出來。今年以來，全縣開展各類督查檢查x次，與去年同期xx次相比，同比下降了xx%。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督管理。出臺(tái)容錯(cuò)糾錯(cuò)實(shí)施細(xì)則，對(duì)容錯(cuò)條件、容錯(cuò)方式、免責(zé)減責(zé)、改錯(cuò)方式等予以明確界定，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。加大不實(shí)舉報(bào)調(diào)查復(fù)核、公開澄清力度，保護(hù)干部正當(dāng)權(quán)益，促進(jìn)干部擔(dān)當(dāng)作為。堅(jiān)持注重實(shí)績(jī)、注重基層、注重平時(shí)、注重關(guān)鍵，提拔基層一線干部xx人，占提拔重用總數(shù)的xx%。投入xx億元強(qiáng)化基層建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人頭經(jīng)費(fèi)按照xx萬元標(biāo)準(zhǔn)足額保障，按照xx職數(shù)配齊配強(qiáng)基層隊(duì)伍，切實(shí)做好對(duì)干部政治上激勵(lì)、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷。
基層減負(fù)工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
社會(huì)治理作為國(guó)家戰(zhàn)略布局，不僅僅體現(xiàn)的是重要性和必要性，也體現(xiàn)了復(fù)雜性，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就。在座的各位不僅是社會(huì)治理的對(duì)象，也是主人翁、治理者，我們有責(zé)任、有義務(wù)做好社會(huì)治理的相關(guān)工作。各位常委、各位委員要繼續(xù)秉承共建共治共享的發(fā)展理念，進(jìn)一步做好基層社會(huì)治理工作調(diào)研，提出更多有針對(duì)性、有效的意見和建議，助推x社會(huì)治理的社會(huì)化、法治化、智能化和專業(yè)化水平得到新提升，再上新臺(tái)階。
基層減負(fù)工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇九
這里單獨(dú)強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目，是因?yàn)轫?xiàng)目工作非常重要，對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而言，項(xiàng)目是抓手、是依托、是支撐、是希望。從前三季度看，項(xiàng)目工作取得積極進(jìn)展，但也存在一些問題：一是項(xiàng)目進(jìn)度參次不齊。雖然項(xiàng)目推進(jìn)總體較好，246個(gè)市級(jí)重大項(xiàng)目完成投資x億元，占年度計(jì)劃的x%，超時(shí)間進(jìn)度8個(gè)百分點(diǎn)，計(jì)劃開工項(xiàng)目開工率達(dá)x%，超進(jìn)度9.7個(gè)百分點(diǎn)。但部分前期開工的項(xiàng)目推進(jìn)不理想，南鐵路物流園等10個(gè)項(xiàng)目仍處于基礎(chǔ)開工階段，計(jì)劃開工的x個(gè)市級(jí)重大項(xiàng)目，還有17個(gè)未開工。二是對(duì)項(xiàng)目爭(zhēng)取重視不夠。雖然對(duì)上爭(zhēng)取創(chuàng)歷史最好水平，1-9月，發(fā)改、經(jīng)信等22個(gè)部門共爭(zhēng)取到中省各類補(bǔ)助項(xiàng)目x個(gè)、資金x億元;但個(gè)別部門怕?lián)?zé)任、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，拼搶意識(shí)不夠;同時(shí)，部分項(xiàng)目的成熟度不夠，有2個(gè)項(xiàng)目因深度不夠被取消，x個(gè)項(xiàng)目被核減。三是簽約項(xiàng)目落地開工不多。雖然招商引資總量大、增速快，共簽約項(xiàng)目x個(gè)，到位項(xiàng)目資金x億元;但就產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目而言，仍然存在談得多、簽約少，簽約多、開工少，今年簽約的x個(gè)項(xiàng)目中，實(shí)際開工x個(gè)，開工率僅x%，建成投產(chǎn)x個(gè)，投產(chǎn)率僅x%。我們要始終抓牢抓實(shí)重大項(xiàng)目建設(shè)，積極謀劃、攻堅(jiān)克難，加快實(shí)施一批重大項(xiàng)目，為加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展提供項(xiàng)目支撐。
第一，要抓好重大項(xiàng)目建設(shè)。一是要加快在建項(xiàng)目進(jìn)度。對(duì)進(jìn)度較好的項(xiàng)目，要推動(dòng)形成更多的實(shí)物工作量，爭(zhēng)取超額完成投資計(jì)劃;對(duì)進(jìn)展較慢的項(xiàng)目，要查找原因，倒排工期，迎頭趕上。二是要抓好集中開工。對(duì)還未開工的17個(gè)項(xiàng)目，要逐一梳理，爭(zhēng)取盡快開工。組織開展重大項(xiàng)目集中開工，對(duì)初步篩選的自貢康養(yǎng)中心等40多個(gè)項(xiàng)目，要抓緊做好開工準(zhǔn)備，提高成熟度。食品工業(yè)園、航空產(chǎn)業(yè)園、無水港等園區(qū)要梳理項(xiàng)目，爭(zhēng)取組織一次集中開工。三是要加強(qiáng)要素保障。目前最突出的還是資金問題，一些項(xiàng)目因政策調(diào)整，無法進(jìn)入ppp項(xiàng)目庫，要及時(shí)調(diào)整思路，推動(dòng)市場(chǎng)化融資，涉及的項(xiàng)目，發(fā)改委要進(jìn)行梳理，與財(cái)政一起研究拿出一個(gè)融資方案。用地方面，循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、無水港等項(xiàng)目都涉及規(guī)劃用地的調(diào)整，由于審批時(shí)限長(zhǎng)，規(guī)劃和國(guó)土部門要抓緊完善手續(xù)，做好上報(bào)工作，全力確保項(xiàng)目用地需要。拆遷方面，目前東部新城二期市政基礎(chǔ)設(shè)施、航空產(chǎn)業(yè)園安置房、東興寺片區(qū)綜合改造等項(xiàng)目存在拆遷問題，要加大工作力度，為項(xiàng)目推進(jìn)創(chuàng)造好條件。
第二，要狠抓項(xiàng)目招商引進(jìn)。目前，全市在談項(xiàng)目有225個(gè)，投資額2700億左右，從前期對(duì)接的情況看，許多都有投資意向，許多項(xiàng)目都有落地的可能，關(guān)鍵是要積極跟進(jìn)，相關(guān)區(qū)縣和部門要主動(dòng)對(duì)接、主動(dòng)洽談，特別是一把手要親自盯、親自談，推動(dòng)更多的項(xiàng)目簽約落地。市上將組織開展“擂臺(tái)賽”“項(xiàng)目拉練”等，營(yíng)造比學(xué)趕超的氛圍。同時(shí)，對(duì)簽約項(xiàng)目要全力做好服務(wù)工作，在項(xiàng)目審批、環(huán)評(píng)、征地、拆遷、要素保障等方面要全面跟進(jìn)，我們既要及時(shí)兌現(xiàn)承諾，又要督促業(yè)主積極履約，通過雙方共同努力，推動(dòng)項(xiàng)目早日開工建設(shè)、早日竣工投產(chǎn)。
第三，要加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備爭(zhēng)取。一方面，要及時(shí)跟進(jìn)把握國(guó)家政策調(diào)整，主動(dòng)謀劃儲(chǔ)備一批重大項(xiàng)目，近期國(guó)家層面出臺(tái)了一些新政策新措施，各區(qū)縣、市級(jí)各部門要密切跟蹤這些新的動(dòng)向，聚焦基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、水利、民生、社會(huì)事業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，挖掘包裝一批重大項(xiàng)目，做深做實(shí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，提高項(xiàng)目成熟度。同時(shí)，要抓住“十三五”中期評(píng)估的機(jī)遇，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目納入相關(guān)規(guī)劃。另一方面，要主動(dòng)匯報(bào)，積極爭(zhēng)取國(guó)家和省對(duì)我市項(xiàng)目的傾斜支持。今年在項(xiàng)目資金的爭(zhēng)取上，總體不太理想。要抓住年底前一些專項(xiàng)資金加速分配下達(dá)的機(jī)會(huì)，加大對(duì)上爭(zhēng)取力度。近期，市發(fā)改委會(huì)同相關(guān)部門，梳理上報(bào)了47個(gè)項(xiàng)目、擬爭(zhēng)取資金8.7億元，對(duì)這些項(xiàng)目，各區(qū)縣和相關(guān)部門要加強(qiáng)銜接配合、主動(dòng)對(duì)上匯報(bào)爭(zhēng)取。同時(shí)，要做好項(xiàng)目預(yù)審、規(guī)劃選址、環(huán)境評(píng)價(jià)、資金保障等工作，抓緊辦理相關(guān)要件，落實(shí)建設(shè)條件，力促項(xiàng)目早日開工建設(shè)。
同志們，今年只剩下兩個(gè)月多一點(diǎn)的時(shí)間，有效工作日只有50天左右，各項(xiàng)工作面臨全面收官。各區(qū)縣各部門要對(duì)照年初市委全會(huì)和政府工作報(bào)告提出的主要任務(wù)進(jìn)行逐一梳理，查漏補(bǔ)缺，督查室要以發(fā)點(diǎn)球的方式督查區(qū)縣和有關(guān)部門，確保今年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。同時(shí)，要提前謀劃好明年工作，做足充分的準(zhǔn)備，特別是明年的項(xiàng)目工作，要早梳理、早安排，為明年打下好的基礎(chǔ)。
基層減負(fù)工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇十
同志們：
自黨的十八大以來，中央提出了“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的新要求，習(xí)近平同志指出：“要把抓好黨建作為最大的政績(jī)”。今天，我們?cè)谶@里召開推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)就是按照中央和省、市委部署，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，總結(jié)前段工作、反思查找問題、細(xì)化工作措施，確?；鶎狱h建工作扎實(shí)推進(jìn)、取得實(shí)效。
總的看，在基層黨建工作上，“四型”基層黨組織創(chuàng)建活動(dòng)在各領(lǐng)域扎實(shí)開展，黨組織建設(shè)逐步規(guī)范，黨員隊(duì)伍素質(zhì)穩(wěn)步提升，黨的作用發(fā)揮日趨強(qiáng)勁，黨的影響力明顯加強(qiáng)；特別是第一書記工作卓有成效，大部分第一書記能真想事、真辦事、辦成事，其他領(lǐng)域黨建工作齊頭并進(jìn)。
在肯定成績(jī)的同時(shí)也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前基層黨建工作還存在一些突出問題，有的就黨建抓黨建，將黨建和經(jīng)濟(jì)、民生工作割裂開來；有的抓黨建工作“上熱下冷”，制度落實(shí)不到位；有的抓黨建以活動(dòng)、形式替代，以點(diǎn)帶面，應(yīng)付了事；有的認(rèn)為黨建工作難，不去探索研究，導(dǎo)致“老辦法不管用、新辦法不會(huì)用”。特別是基層黨建工作還存在內(nèi)業(yè)資料不全，“三會(huì)一課”執(zhí)行不到位，上級(jí)文件精神貫徹執(zhí)行不及時(shí)、不徹底的現(xiàn)象。這些問題都需要我們?cè)谙虏焦ぷ髦姓J(rèn)真研究解決，真正把基層黨建工作落到實(shí)處。
要認(rèn)清三個(gè)方面的形勢(shì)。
一是認(rèn)清基層黨建工作的重大意義。習(xí)近平同志指出，黨的工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層，推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的大量任務(wù)在基層，推動(dòng)黨和國(guó)家各項(xiàng)政策落地的責(zé)任主體也在基層，全面提高基層黨建科學(xué)化水平意義重大。這就要求我們必須深入研究基層黨建重大問題，進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨建工作前瞻性；必須把握不同領(lǐng)域基層黨建工作的特點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)工作針對(duì)性；必須注重整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合，進(jìn)一步增加基層黨建工作協(xié)調(diào)性。要充分發(fā)揮基層黨組織聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用，通過加強(qiáng)基層黨建工作，把廣大黨員和人民群眾的智慧和力量，凝聚到縣委“五個(gè)功能區(qū)”建設(shè)上來，集賢的發(fā)展才有保障。
二是認(rèn)清基層黨建工作的鮮明主題。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，必須把抓基層、打基礎(chǔ)作為長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)和固本之策。并提出了“治黨三問”，即是不是各級(jí)黨委、各部門黨委（黨組）都做到了聚精會(huì)神抓黨建？是不是各級(jí)黨委書記、各部門黨委（黨組）書記都成為了從嚴(yán)治黨的書記？是不是各級(jí)各部門黨委（黨組）成員都履行了分管領(lǐng)域從嚴(yán)治黨責(zé)任？由此可見，管黨治黨，重在基礎(chǔ)。大家都工作在基層，必須要以高度的思想自覺和行動(dòng)自覺，用心用力抓好基層黨建工作。把中央和省市委的部署要求，與自身職能職責(zé)結(jié)合起來，建強(qiáng)班子、抓好黨建，使基層黨建工作真正向中心聚焦、為大局聚力。
三是認(rèn)清基層黨建工作的目標(biāo)取向。習(xí)近平總書記指出，加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，根本任務(wù)是使每個(gè)基層黨組織都成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。對(duì)此，我們要進(jìn)行深刻反思。近年來，雖然我縣在基層黨建工作上取得了一定的成績(jī)和成效，但問題仍不可忽視。在農(nóng)村黨建上，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、副書記、組織委員對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建的重要性認(rèn)識(shí)不足，創(chuàng)造性開展工作還不夠，黨建責(zé)任制落實(shí)不夠好；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對(duì)村級(jí)班子的教育管理缺位失位，導(dǎo)致個(gè)別村干部黨性退化。在機(jī)關(guān)黨建上，一些部門的黨組織負(fù)責(zé)人抓黨建意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)黨建工作怎樣抓、抓什么心中無數(shù)，普遍存在應(yīng)付交差的心態(tài)。在社區(qū)黨建上，部分社區(qū)組織活動(dòng)不經(jīng)常，沒有把駐區(qū)單位和黨員的積極性調(diào)動(dòng)起來。在“兩新”組織黨建上，大多數(shù)“兩新”組織規(guī)模小，黨員少，黨員流動(dòng)性大，穩(wěn)定性差，戰(zhàn)斗堡壘作用不夠突出。針對(duì)這些存在的問題，各黨委必須層層壓緊、倒逼責(zé)任、傳導(dǎo)壓力，推動(dòng)基層黨組織把從嚴(yán)管黨治黨要求落到實(shí)處。
各黨委要牢固樹立“從嚴(yán)管理、服務(wù)群眾、創(chuàng)新方式、推進(jìn)發(fā)展、轉(zhuǎn)變觀念”的理念，嚴(yán)格落實(shí)“農(nóng)村立規(guī)范、社區(qū)強(qiáng)服務(wù)、‘兩新’促發(fā)展、國(guó)企抓轉(zhuǎn)化、機(jī)關(guān)事業(yè)單位優(yōu)效率”的舉措，找準(zhǔn)“七個(gè)著力點(diǎn)”，切實(shí)推進(jìn)基層黨建重點(diǎn)工作。
一是以常態(tài)化、制度化為著力點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。一要在“學(xué)”上下功夫。要繼續(xù)深化學(xué)習(xí)內(nèi)容，特別是要重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記針對(duì)我省的兩次重要講話精神，以及黨的十八屆六中全會(huì)和黨的十九大精神，做到學(xué)有所悟。要健全學(xué)習(xí)制度，繼續(xù)完善每月5、15、25日黨組織活動(dòng)制度，通過設(shè)立“支部主題黨日”“固定黨日”等，做到學(xué)在經(jīng)常。要拓展學(xué)習(xí)方式，充分運(yùn)用“兩微一端”等新媒介新手段，引導(dǎo)黨員增強(qiáng)自主學(xué)習(xí)意識(shí)。要針對(duì)不同領(lǐng)域、不同層面的黨員，分類施策，有針對(duì)性地開展學(xué)習(xí)，保證學(xué)習(xí)內(nèi)容符合黨員發(fā)展需要。二要在“做”上嚴(yán)要求?？h委已在全縣實(shí)行了黨員積分制管理，給基層黨組織管理黨員提供了參照和標(biāo)準(zhǔn)。各黨委要仔細(xì)研究積分制管理細(xì)則，指導(dǎo)基層黨支部認(rèn)真填寫好《黨員積分標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)》，為縣委管理好黨員干部留下第一手材料。各部門、各單位要結(jié)合實(shí)際繼續(xù)開展問題排查，引導(dǎo)黨員著力解決黨的意識(shí)不強(qiáng)、組織觀念不強(qiáng)、發(fā)揮作用不夠等問題。要積極推進(jìn)黨員電子身份信息庫建設(shè)工作，建立健全防止黨員失聯(lián)長(zhǎng)效機(jī)制、基層黨組織按期換屆提醒督促和責(zé)任追究等機(jī)制，全面提升黨員隊(duì)伍規(guī)范化管理水平。三要在“帶”上做文章。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，規(guī)范雙重組織生活，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)討論在支部、黨課講在支部、組織生活過在支部、示范作用發(fā)揮在支部、工作檢查指導(dǎo)到支部。同時(shí)，要挖掘在全縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、“一創(chuàng)兩建”、精準(zhǔn)扶貧等工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，積極做好推薦宣傳工作，營(yíng)造“比學(xué)趕超”的濃厚氛圍。
二是以“五強(qiáng)五規(guī)范”活動(dòng)為著力點(diǎn)，統(tǒng)籌抓好農(nóng)村黨建工作。要對(duì)照省委組織部《關(guān)于貫徹落實(shí)全國(guó)、全省農(nóng)村基層黨建工作會(huì)議精神情況進(jìn)行回頭看的通知》中的九項(xiàng)主要任務(wù)，進(jìn)一步推進(jìn)“五強(qiáng)五規(guī)范”活動(dòng)。一要落實(shí)基層黨建各項(xiàng)制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要嚴(yán)格執(zhí)行黨建責(zé)任制，年底與各村黨組織書記嚴(yán)格兌標(biāo)，增強(qiáng)村黨組織書記責(zé)任意識(shí)；要嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”組織制度，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容和形式；要嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”民主議事制度，提高黨務(wù)村務(wù)的透明度；要嚴(yán)格落實(shí)督導(dǎo)檢查制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正不足，推廣成功經(jīng)驗(yàn)。二要建強(qiáng)基層黨組織班子隊(duì)伍。要從嚴(yán)抓好年底村“兩委”換屆工作，在保持穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織負(fù)責(zé)人。要提前做好調(diào)查摸底工作，對(duì)重點(diǎn)村、難點(diǎn)村要拿出針對(duì)性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的工作預(yù)案。要發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)作用，開展查處“損害群眾利益”行為專項(xiàng)行動(dòng)，肅清換屆風(fēng)氣。要先行整頓村“兩委”班子不健全、干群矛盾比較突出、以往選舉中問題較多的村，把問題和矛盾解決在換屆選舉之前。三要加大基層基礎(chǔ)保障投入力度。要充分利用“一事一議”、黨建項(xiàng)目和“第一書記”項(xiàng)目，加強(qiáng)村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，夯實(shí)黨組織服務(wù)群眾基礎(chǔ)。要結(jié)合實(shí)際提高基層黨組織書記待遇水平。要加強(qiáng)便民服務(wù)體系建設(shè)，為群眾提供“一站式”、“零距離”的全程代理服務(wù)。要保證辦公活動(dòng)場(chǎng)所冬季取暖，滿足群眾活動(dòng)、學(xué)習(xí)、娛樂需求，四要持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織。今年是軟弱渙散整頓工作的收官之年，省委、市委將對(duì)我縣軟弱渙散整頓工作成效檢查驗(yàn)收。各黨委要對(duì)照軟弱渙散基層黨組織整頓工作任務(wù)，有針對(duì)性地制定整頓工作措施，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，查缺補(bǔ)漏，強(qiáng)化政治功能、服務(wù)功能和治理能力，進(jìn)一步增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力，提高基層黨組織建設(shè)水平，在2017年底全部達(dá)到“a”類黨組織標(biāo)準(zhǔn)。五要抓黨建促脫貧攻堅(jiān)。要加強(qiáng)對(duì)第一書記和駐村工作隊(duì)的日常管理，確保第一書記和駐村工作隊(duì)在抓黨建促脫貧攻堅(jiān)中發(fā)揮作用；要整合各類黨建資源，大力推進(jìn)“黨建+扶貧”措施，實(shí)現(xiàn)基層黨建與精準(zhǔn)扶貧工作的無縫對(duì)接、互促共贏；要建立健全以村黨組織為核心、村民自治和村務(wù)監(jiān)督組織為基礎(chǔ)、群團(tuán)組織為紐帶、各種經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民合作組織為補(bǔ)充的“一核多元”組織架構(gòu)，深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)；要建立鄉(xiāng)村兩級(jí)書記抓黨建促脫貧的問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單，并作為書記抓黨建述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容。
三是以“五事爭(zhēng)先”活動(dòng)為著力點(diǎn)，統(tǒng)籌抓好社區(qū)黨建工作。一要抓全局，在履行職責(zé)上找準(zhǔn)基層黨建工作的有效抓手。各社區(qū)黨工委書記要定期開展黨建專題調(diào)研，真正掌握群眾需要解決的問題。要在吃透上情、摸清下情的基礎(chǔ)上，把基層黨建工作納入全局去思考、去謀劃、去推進(jìn)。同時(shí)，要加大社區(qū)黨務(wù)工作者培訓(xùn)力度，切實(shí)提升社區(qū)黨建工作科學(xué)化水平。二要抓契機(jī)，在管理上找準(zhǔn)影響黨員作用發(fā)揮的制約點(diǎn)。要嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度，重視黨員的經(jīng)常性教育、黨內(nèi)監(jiān)督和民主評(píng)議，對(duì)黨員進(jìn)行動(dòng)態(tài)信息化管理。要在黨內(nèi)生活中把處置不合格黨員經(jīng)?；?、制度化，促進(jìn)黨員時(shí)刻保持緊迫感，能夠正常發(fā)揮作用。三要抓服務(wù)，在創(chuàng)新黨建思路上找準(zhǔn)工作重點(diǎn)、制定好措施。要開展社區(qū)與駐區(qū)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)組織聯(lián)動(dòng)活動(dòng)，定期召開聯(lián)席會(huì)議，交流黨建工作信息，通報(bào)社會(huì)事業(yè)發(fā)展情況，從而達(dá)到黨建資源共建共享目的。要結(jié)合實(shí)際，開展黨員志愿者服務(wù)、文體節(jié)目表演等各類載體活動(dòng)，豐富居民業(yè)余文化生活，營(yíng)造和諧社區(qū)氛圍。
四是以“四帶頭”活動(dòng)為著力點(diǎn)，統(tǒng)籌抓好機(jī)關(guān)黨建工作。一要提高業(yè)務(wù)能力水平，在提高綜合素質(zhì)、服務(wù)中心上作表率。機(jī)關(guān)黨組織要大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，采取讀書活動(dòng)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專題講座、遠(yuǎn)程教育等方式，抓好機(jī)關(guān)黨員黨務(wù)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。要充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，創(chuàng)造出一個(gè)良好的服務(wù)環(huán)境。二要加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，在密切聯(lián)系群眾、提高群眾滿意度上作表率。要堅(jiān)持在窗口單位開展“亮身份、優(yōu)服務(wù)、做表率”活動(dòng)，教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，轉(zhuǎn)變思想觀念和工作作風(fēng)，優(yōu)化窗口單位服務(wù)，提升工作效能。三要嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)制度，在凝聚智慧力量、激發(fā)創(chuàng)造活力上作表率。要加強(qiáng)民主集中制教育，嚴(yán)格落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加雙重組織生活制度，廣泛推行黨務(wù)公開制度，建立健全黨員幫扶機(jī)制，完善黨員激勵(lì)機(jī)制和困難黨員關(guān)懷制度。
五是以發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用為著力點(diǎn)，統(tǒng)籌抓好“兩新”組織黨建工作。去年，“兩新”黨組織開展了“紅色引領(lǐng)”活動(dòng)，重點(diǎn)解決了黨組織覆蓋不到位、發(fā)揮作用不明顯等問題。今年，我們要在抓組建抓覆蓋的基礎(chǔ)上，切實(shí)推動(dòng)黨組織作用有效發(fā)揮。一要抓載體，提升黨建效果。要開展“雙比雙爭(zhēng)雙評(píng)選”活動(dòng)，結(jié)合非公企業(yè)和社會(huì)組織黨建工作重點(diǎn)，評(píng)選出3個(gè)先進(jìn)基層黨組織、5名優(yōu)秀黨員。要深入推進(jìn)“紅色引領(lǐng)”活動(dòng)，通過開展“一支部一目標(biāo)、一企業(yè)一特色、一車間一品牌、一黨員一計(jì)劃”等載體活動(dòng)，打造“兩新”組織黨建標(biāo)桿，全面發(fā)揮“兩新”黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。二要抓隊(duì)伍，強(qiáng)化服務(wù)能力。要加強(qiáng)“兩新”組織第一書記和黨建指導(dǎo)員作用，探索推行“五個(gè)一”活動(dòng)，非公企業(yè)和社會(huì)組織第一書記要堅(jiān)持每半個(gè)月至少有1個(gè)工作日到所聯(lián)系的“兩新”組織開展工作，每季度扎實(shí)開展一次主題黨日活動(dòng)，每年至少總結(jié)推廣1項(xiàng)黨建工作做法，幫助“兩新”組織辦好1件實(shí)事或解決1個(gè)實(shí)際問題，年底形成1篇建議類的工作經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)提升“兩新”黨組織服務(wù)功能和政治功能。三要抓機(jī)制，落實(shí)工作職責(zé)。要繼續(xù)推進(jìn)全縣非公企業(yè)和社會(huì)組織聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開工委委員會(huì)議，建立“兩新”黨組織書記列席會(huì)議機(jī)制和“意見直通車”制度，統(tǒng)籌抓好縣域內(nèi)的非公企業(yè)和社會(huì)組織黨建工作，幫助解決實(shí)際困難。
六是以“三轉(zhuǎn)三強(qiáng)”活動(dòng)為著力點(diǎn)，統(tǒng)籌抓好國(guó)企黨建工作。要圍繞市委提出的“三轉(zhuǎn)三強(qiáng)”目標(biāo)，重點(diǎn)抓住強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心、政治核心這個(gè)關(guān)鍵，解決國(guó)企黨建弱化、淡化、虛化、邊緣化的問題。一要轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化黨的政治領(lǐng)導(dǎo)作用。各國(guó)有企業(yè)黨組織要嚴(yán)格落實(shí)黨組織書記、企業(yè)負(fù)責(zé)人“一肩挑”要求，從制度法規(guī)上來保障黨組織參與決策的規(guī)范性，發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用。二要轉(zhuǎn)變思路，強(qiáng)化黨的思想領(lǐng)導(dǎo)作用。要引導(dǎo)教育企業(yè)黨員、職工樹立正確的人生觀、價(jià)值觀，在黨的教育下，愛黨、愛國(guó)、愛企、愛崗。三要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化黨的組織領(lǐng)導(dǎo)作用。要豐富黨組織活動(dòng)，創(chuàng)新開展崗位標(biāo)兵評(píng)比、為企業(yè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策等系列載體活動(dòng)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，培養(yǎng)優(yōu)秀黨員擔(dān)任中層干部，推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展。
七是以發(fā)揮先鋒模范作用為著力點(diǎn)，統(tǒng)籌抓好第一書記工作。市委書記孫喆同志到我縣調(diào)研時(shí)指出，第一書記要在加強(qiáng)組織建設(shè)、推動(dòng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、促進(jìn)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、帶領(lǐng)村民致富、開展農(nóng)村環(huán)境整治、引導(dǎo)良好村風(fēng)民風(fēng)、維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定等8個(gè)方面發(fā)揮積極作用。各黨委和第一書記要認(rèn)真學(xué)習(xí)市委孫書記指示精神，重點(diǎn)做好三個(gè)方面工作。一是進(jìn)一步加強(qiáng)管理指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、“兩新”組織黨（工）委要嚴(yán)格落實(shí)第一書記管理指導(dǎo)、能力提升、重點(diǎn)工作攻堅(jiān)推進(jìn)等七項(xiàng)制度，健全考勤、定期匯報(bào)、督查通報(bào)等制度，定期組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，促進(jìn)第一書記在基層真正發(fā)揮作用。要進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律，加大對(duì)第一書記定期檢查、不定期抽查的工作力度，堅(jiān)決杜絕第一書記空崗、脫崗現(xiàn)象。第一書記派出單位要協(xié)同做好第一書記管理工作，經(jīng)常和第一書記服務(wù)單位聯(lián)系溝通，了解第一書記工作狀態(tài)。二是進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和派出單位要強(qiáng)化服務(wù)職能，切實(shí)幫助第一書記解決工作和生活中的難題，為第一書記工作開展創(chuàng)造良好環(huán)境。要積極搭建交流平臺(tái)，定期組織第一書記座談交流，促進(jìn)第一書記更好的開展工作。派出單位要在人力、物力和財(cái)力等方面為第一書記提供大力支持，支持第一書記與原單位脫鉤，解決第一書記的后顧之憂，不能隨意給第一書記安排工作任務(wù)，讓其安心駐在基層工作。三是第一書記要進(jìn)一步發(fā)揮作用。第一書記要不斷提升自身素質(zhì)，保持良好的工作狀態(tài)，全身心的投入到工作中去，切實(shí)為任職村、社區(qū)和企業(yè)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。特別是農(nóng)村第一書記，要因村制宜、因村施策，開發(fā)自有產(chǎn)品，培育特色品牌。要有效運(yùn)用好“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品”的銷售模式，拓寬農(nóng)副產(chǎn)品銷售渠道。還要充分利用四達(dá)中俄國(guó)際貿(mào)易中心第一書記推薦展廳，做好產(chǎn)品和項(xiàng)目推薦工作，真正構(gòu)建起線上線下雙線合作服務(wù)平臺(tái)，助推農(nóng)民增收致富。
要做到堅(jiān)定實(shí)施“五個(gè)功能區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，全面提升人民群眾的獲得感，實(shí)現(xiàn)集賢經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)振興發(fā)展，核心在黨，關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。因此，牢固樹立正確選人用人導(dǎo)向，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，是抓好黨的建設(shè)工作的重中之重。
第一，要有成熟的政治表現(xiàn)。重點(diǎn)看五個(gè)方面的表現(xiàn)：一看在大是大非面前的表現(xiàn)。在理想信念、四項(xiàng)基本原則、黨性原則上是不是頭腦清醒、旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定。說當(dāng)說的話，做當(dāng)做的事。具體到我們這，就是自覺與縣委保持高度一致，不推諉扯皮，自以為是。二看在關(guān)鍵時(shí)刻的表現(xiàn)。在重要決策出臺(tái)、重大事故發(fā)生等緊要關(guān)頭，是否敢于擔(dān)當(dāng)，沉著應(yīng)對(duì)，沖到一線，靠前指揮，是否盡最大努力去做，而不是躲閑、逃避。三看在困難面前的表現(xiàn)。在工作中遇到困難、急事、溝溝坎坎，能否做到不氣餒、不怨天尤人，而是想盡辦法去解決。四看在名利面前的表現(xiàn)。面對(duì)各種誘惑，能否靜得下心、沉得住氣，不亂方寸，不為所動(dòng)，自覺抵抗各種侵蝕和誘惑。五看在突發(fā)事件中的表現(xiàn)。面對(duì)突發(fā)緊急事件，能否第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)對(duì)得當(dāng)，處置有力。
第二，要有勤奮敬業(yè)的精神。勤奮敬業(yè)是干部必須具備的品質(zhì)，是工作卓有成效的先決條件，是讓組織認(rèn)可的必由之路，是成長(zhǎng)進(jìn)步的最佳途徑。對(duì)工作、對(duì)事業(yè)全身心的投入，是一種境界，其本質(zhì)就是一種奉獻(xiàn)?，F(xiàn)在看干部是否敬業(yè)，最起碼要看是不是有夙興夜寐、只爭(zhēng)朝夕的精神，能不能靜下心來、心無旁騖地研究工作，能不能剎下心來，認(rèn)真琢磨，加班加點(diǎn)，一氣呵成的完成工作。能不能對(duì)推進(jìn)的工作一抓到底，不見成效不放手。對(duì)要取得突破的工作，就更應(yīng)該有一種舍我其誰的精神，千方百計(jì)攻堅(jiān)克難。
第三，要有敢于創(chuàng)新的勇氣。我們集賢的發(fā)展目前還面臨巨大困難。財(cái)政增收、項(xiàng)目建設(shè)、社區(qū)管理、城市管理、綜合治理等，還有大量問題存在。十八屆六中全會(huì)后，一系列的改革發(fā)展措施，都需要我們有學(xué)習(xí)新政策、接受新精神、探索新舉措的盡頭。我縣的社區(qū)改革之初，也有很多人品頭論足，但我們大家共同參與了改革的扎實(shí)推進(jìn)，見證了改革的最終成功。所以，創(chuàng)新要有膽識(shí)、要有智慧、要有行動(dòng)，不能光說不練。所謂的勇氣，就是習(xí)近平總書記所說的敢于擔(dān)當(dāng)。
第四，要有抓發(fā)展的能力。我們的干部，不管處在哪個(gè)崗位，都要對(duì)自己所負(fù)責(zé)的工作聽得懂、講得清，不當(dāng)門外漢，不說外行話。如果連自己的工作都說不清、道不明，工作怎么能干好。如果對(duì)本部門的情況職能說出個(gè)大概，重點(diǎn)和難點(diǎn)都擺不清楚，又怎么能指導(dǎo)好工作。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有自己解決問題的能力。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，吃透政策，了解實(shí)情，對(duì)癥下藥，確保發(fā)展更具前瞻性、科學(xué)性和可持續(xù)性。
第五，要有樸實(shí)為民的情懷。拿出更多的精力到基層、到一線去，到條件最差、情況最復(fù)雜的地方去，真正把民生放在首位。不整景、不作秀，干點(diǎn)實(shí)實(shí)在在的事，真真正正的擺正自己的公仆位置。
第六，要有過硬的廉政作風(fēng)。廉潔從政，是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部最基本的要求。要做到人前人后無區(qū)別、有無監(jiān)督一個(gè)樣，要嚴(yán)格按照“套路”，也就是中央和上級(jí)各項(xiàng)規(guī)定出牌。要做到“在暗長(zhǎng)先覺，臨晨即自鳴”，時(shí)刻想著有邊界才有自由，有底線才有空間。
作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，更重要的是擺正好自身位置。就是要準(zhǔn)確認(rèn)知七種關(guān)系，正確對(duì)待組織選擇。
第一，要準(zhǔn)確認(rèn)知個(gè)人和組織誰欠誰的關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)干部成長(zhǎng)的每一階段，都離不開組織的悉心教育；前進(jìn)的每一步，都離不開組織的精心培養(yǎng)；工作的每一個(gè)崗位，都離不開組織的充分信任和提供舞臺(tái)。組織的關(guān)心、教育、培養(yǎng)，對(duì)干部來說就如同陽光和空氣，受之不覺，失之難存。對(duì)組織要始終懷有感恩之心，只有這樣才能激發(fā)出對(duì)黨和國(guó)家、人民強(qiáng)烈的責(zé)任心，才能時(shí)刻不忘廉潔奉公、服務(wù)于民、振興發(fā)展的初心，才能持續(xù)迸發(fā)干事創(chuàng)業(yè)、推動(dòng)民族偉大復(fù)興的強(qiáng)大力量。干部的選拔任用，是憑德才表現(xiàn)、憑工作實(shí)績(jī)、憑群眾口碑，也要看工作需要、發(fā)展?jié)摿?。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須保持清醒認(rèn)識(shí)，對(duì)組織的培養(yǎng)要感恩而不是漠視，對(duì)同志的進(jìn)步要祝福而不是嫉妒，對(duì)自己一時(shí)的“失意”要反思而不是怨恨，多從個(gè)人自身角度出發(fā)考慮問題、反思自己，經(jīng)常想想自己對(duì)組織哪里做的不夠，哪里還有欠缺。要清楚只有個(gè)人欠組織的，沒有組織欠個(gè)人的。要用寬闊的胸懷面對(duì)人生、面對(duì)事業(yè)、面對(duì)同志，這樣才能真正實(shí)現(xiàn)個(gè)人的成長(zhǎng)進(jìn)步、快樂生活。
第二，要準(zhǔn)確認(rèn)知沒少干和沒干好的關(guān)系。有的同志因?yàn)楣ぷ鞒霈F(xiàn)失誤或不如人意的地方，面對(duì)上級(jí)或領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)時(shí)，總強(qiáng)調(diào)自己面對(duì)繁重的工作任務(wù)，堅(jiān)持積極主動(dòng)投入，經(jīng)常加班加點(diǎn)，活“沒少干”。但干的多不意味著就會(huì)干的對(duì)、干的好。究其根本原因，要么工作方法循規(guī)蹈矩，沒有創(chuàng)新；要么溝通協(xié)調(diào)不夠及時(shí)，執(zhí)行不力；要么自身工作標(biāo)準(zhǔn)太低，容易滿足；要么落實(shí)能力不強(qiáng)，沒有不達(dá)目的不罷休的精神。工作干的好，既離不開勤奮敬業(yè)、踏實(shí)肯干的精神和態(tài)度，更要沿著正確的工作方向，按照正確的工作思路，運(yùn)用正確的工作方法。如果從一開始做的就不對(duì)，即使做得再熱火朝天，也只是在錯(cuò)誤的道路上干得汗流浹背，到頭來也不會(huì)得到上級(jí)和領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。所以，那些總是覺得自己沒少干卻又沒干好的人，要認(rèn)真反思原因。只有干的好才是各項(xiàng)工作追求的最終目標(biāo)。
第三，要準(zhǔn)確認(rèn)知成長(zhǎng)重要和提拔重要的關(guān)系。很多同志把“成長(zhǎng)進(jìn)步”狹義地定位成“提拔重用”，說到底，是一種官本位的思想在作怪。真正的成長(zhǎng)進(jìn)步，包含一個(gè)人思想的成熟、身體的發(fā)展、知識(shí)的豐富、人格的完善、境界的升華。提拔不等于成長(zhǎng)進(jìn)步，沒有提拔也能積蓄更大的力量，以便將來獲得更好的發(fā)展空間。如果把“提拔重用”當(dāng)做人生價(jià)值的終極追求，無論曾經(jīng)如何順風(fēng)順?biāo)?，都注定是一?chǎng)以失敗而告終的人生。有的干部即使提拔了，如果德不配位、能不適崗、才不夠用，同樣會(huì)遭到人們的嗤之以鼻，提拔重用了也沒有尊嚴(yán)。要糾正把提拔升遷當(dāng)作實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值唯一途徑的錯(cuò)誤認(rèn)知，把人生追求集中到提升思想境界、提高素質(zhì)能力、加強(qiáng)自身修養(yǎng)、發(fā)揮特長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)中來，在感受自身方方面面的成長(zhǎng)進(jìn)步中找準(zhǔn)人生定位、贏得社會(huì)尊重、體現(xiàn)個(gè)人價(jià)值。要樹立正確的選人用人導(dǎo)向，給想干事、能干事、干成事的人，提供相應(yīng)的展示才華的舞臺(tái)，避免在干部提拔使用上急功近利、過于浮躁。
第四，要準(zhǔn)確認(rèn)知做好人和做好官的關(guān)系。做好人和做好官有時(shí)候是一致的，二者都要求做事先做人，不先學(xué)會(huì)做人，永遠(yuǎn)做不成事。但做好人和做好官有時(shí)又是不一致的，在面對(duì)矛盾、觸碰利益、需要擔(dān)當(dāng)時(shí)，只想做處處與人為“善”、不得罪人的“好人”，就做不成好官。這種“好人”式的干部，不僅辜負(fù)了黨和人民的信任托付，也讓自身的個(gè)人價(jià)值得不到充分體現(xiàn)，最終成為一個(gè)“庸官”“壞官”。譬如一個(gè)交警對(duì)交通違法行為網(wǎng)開一面、不予懲處，看似“好人”，實(shí)則更加縱容了違法，不是個(gè)好官。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要立足自身職責(zé)，做真正堅(jiān)持原則、剛正不阿、敢于擔(dān)當(dāng)、認(rèn)真負(fù)責(zé)的好官。要克服習(xí)慣當(dāng)“老好人”“和事老”，不敢較真、不敢碰硬，不敢面對(duì)矛盾、不敢處理問題的心理。對(duì)違反原則、紀(jì)律、規(guī)定的現(xiàn)象，要敢于批評(píng)、制止和糾正；對(duì)不遵守法律法規(guī)、破壞經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境的行為，要敢于履行職責(zé)、從嚴(yán)查處。
第五，要準(zhǔn)確認(rèn)知外部條件和個(gè)人努力的關(guān)系。領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人成績(jī)的取得，既離不開個(gè)人的踏實(shí)工作、埋頭苦干，也離不開黨組織提供、創(chuàng)造的客觀條件。要深刻分析、區(qū)別對(duì)待，讓干部認(rèn)清外在基礎(chǔ)條件對(duì)工作業(yè)績(jī)的真實(shí)影響，對(duì)成績(jī)的顯績(jī)和隱績(jī)有清醒的認(rèn)識(shí)，哪些是通過個(gè)人努力取得的，哪些是外部客觀條件促成的。避免出現(xiàn)“矮子”站在巨人肩膀上，自以為高高在上，實(shí)則躺在別人的功勞簿上沾沾自喜。許多事實(shí)說明，干部在艱苦環(huán)境中能得到磨練，人才在困難條件下能脫穎而出。對(duì)那些長(zhǎng)期在條件艱苦、工作困難的地方工作的干部要格外關(guān)注，對(duì)那些不圖虛名、踏實(shí)干事的干部要多加留意，對(duì)那些埋頭苦干、注重為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)的干部不能虧待。引導(dǎo)黨員干部自覺到經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)、維護(hù)穩(wěn)定第一線、服務(wù)群眾最前沿，努力工作，錘煉打磨，練就本領(lǐng)，提升業(yè)績(jī)。
第六，要準(zhǔn)確認(rèn)知自我評(píng)價(jià)和公眾評(píng)價(jià)的關(guān)系。一些同志存在“自我感覺良好”的心態(tài)。一方面對(duì)自己的工作“自吹自擂”，只是做了分內(nèi)之事卻“居功自傲”；另一方面，對(duì)自身的問題卻“視而不見”“輕描淡寫”，自我評(píng)價(jià)總是高于組織評(píng)價(jià)和其他人的評(píng)價(jià)。這種心態(tài)產(chǎn)生的主要原因，在于領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)自身缺少全面、理性的分析認(rèn)識(shí)。要正確對(duì)待自我評(píng)價(jià)、他人評(píng)價(jià)和組織評(píng)價(jià)，把公眾評(píng)價(jià)當(dāng)作自身成長(zhǎng)進(jìn)步的階梯，做到時(shí)刻反省自己，不盲目樂觀；虛心接受批評(píng)，不過分自信；直面自身存在的問題并及時(shí)加以改正，警惕和防止出現(xiàn)“自我感覺良好”的病態(tài)。
第七，要準(zhǔn)確認(rèn)知追求幸福和貪婪奢侈的關(guān)系。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不是“苦行僧”，改革發(fā)展的成果是由人民共享的，我們也是其中的一員，可以也應(yīng)該享受。但領(lǐng)導(dǎo)干部所追求的物質(zhì)生活，一定要建立在個(gè)人真正付出的勞動(dòng)和組織給予的正常待遇的基礎(chǔ)上，不能由其他非正當(dāng)?shù)那阔@得。要把對(duì)幸福生活的追求，對(duì)權(quán)利和自由的向往，與現(xiàn)實(shí)需要、承受能力等真正結(jié)合起來，拋開不切實(shí)際、虛無縹緲的追求和幻想。“人生苦惱，一為生存，二為攀比?！逼┤缟虾?fù)旦大學(xué)青年教師于娟，一直追求學(xué)歷要高、房子要大，給自己平添了無盡的壓力和煩惱，最后積勞成疾，彌留之際才徹悟“只要能和心愛的人在一起，蝸居也幸?！钡牡览?。因此，要始終保持積極、健康、樂觀、向上的工作生活態(tài)度，做到不盲目追求、不盲目攀比、不盲目享受。
基層黨建工作是我們做好各項(xiàng)工作的重要前提和堅(jiān)實(shí)保障。各黨委負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行黨建第一責(zé)任人職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，硬化措施，形成合力，狠抓落實(shí)，確?；鶎狱h建工作收到實(shí)效。
一要強(qiáng)化主責(zé)意識(shí)。各黨委要以強(qiáng)化責(zé)任為牽動(dòng)，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)促一級(jí)的工作格局。要落實(shí)黨委主體責(zé)任，各黨委每年至少要召開2次專題會(huì)議研究基層黨建工作，要確定2-3項(xiàng)基層黨建重大問題并議定解決，研究基層黨建工作要全程影像留痕記實(shí)。要逐級(jí)落實(shí)黨建工作責(zé)任制，黨委書記是第一責(zé)任人，副書記是直接責(zé)任人，組織委員是相關(guān)責(zé)任人，第一書記和支部書記是具體責(zé)任人。無論是哪個(gè)領(lǐng)域的黨建工作，所有責(zé)任人都要認(rèn)真履行黨建職責(zé)，抓好黨建工作。對(duì)黨建工作長(zhǎng)期打不開局面，或者連續(xù)居于后進(jìn)位次，或者黨建工作出現(xiàn)重大失誤的，必須依據(jù)責(zé)任劃分追究相關(guān)責(zé)任，必要時(shí)按照相關(guān)規(guī)定，做出組織處理。
二要形成工作合力?？h委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真履行職責(zé)，主動(dòng)關(guān)心基層黨建工作、服務(wù)基層黨建工作，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性。各成員單位要各司其職、各負(fù)其責(zé)，密切配合、通力協(xié)作，共同做好工作?？h委組織部要發(fā)揮牽頭抓總、協(xié)調(diào)各方的作用，切實(shí)把握好“抓書記，書記抓”和“抓基層，基層抓”兩個(gè)重點(diǎn)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實(shí)抓好農(nóng)村黨組織建設(shè)；社區(qū)黨工委要切實(shí)抓好社區(qū)黨組織建設(shè)工作；縣直機(jī)關(guān)工委要履行好對(duì)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)的指導(dǎo)職責(zé)；縣開發(fā)區(qū)黨工委、市場(chǎng)監(jiān)督管理局等黨委要積極配合“兩新”工委抓實(shí)“兩新”組織黨建工作；教育局黨委要組織開展好“抓好黨建轉(zhuǎn)作風(fēng)，塑好師德正師風(fēng)”活動(dòng)，抓好學(xué)校黨建工作；縣紀(jì)檢委、宣傳部和縣財(cái)政局等部門要發(fā)揮好各自職能作用，關(guān)心支持基層黨建，形成抓基層黨建工作的合力。
三要加強(qiáng)示范引領(lǐng)。要突出抓好示范點(diǎn)建設(shè)，全縣黨組織要分領(lǐng)域創(chuàng)建一批基層黨建工作示范點(diǎn)，推動(dòng)各領(lǐng)域黨建工作全面提升。在農(nóng)村，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別要?jiǎng)?chuàng)建2個(gè)黨建工作示范點(diǎn)；在社區(qū)，全縣至少要?jiǎng)?chuàng)建4個(gè)黨建示范點(diǎn)；在國(guó)企，至少要?jiǎng)?chuàng)建2個(gè)黨建示范點(diǎn)；在“兩新”組織，至少要?jiǎng)?chuàng)建5個(gè)黨建示范點(diǎn)；在機(jī)關(guān)，至少要?jiǎng)?chuàng)建8個(gè)黨建示范點(diǎn)；在學(xué)校，至少要?jiǎng)?chuàng)建2個(gè)黨建示范點(diǎn)。示范點(diǎn)要選基礎(chǔ)好、發(fā)展?jié)摿Υ?、具有特色的基層黨組織，在領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員隊(duì)伍、黨建業(yè)績(jī)、運(yùn)行機(jī)制、工作作風(fēng)等方面都要過硬。各黨委要安排黨建業(yè)務(wù)強(qiáng)、理論水平高、個(gè)人素質(zhì)好的同志作為示范點(diǎn)聯(lián)絡(luò)員，定期到點(diǎn)指導(dǎo)。黨委負(fù)責(zé)同志也要經(jīng)常到示范點(diǎn)調(diào)研，為基層解決實(shí)際困難。對(duì)基層在示范點(diǎn)創(chuàng)建中的好思路、好做法要及時(shí)總結(jié)推廣。同時(shí)，不能搞形式主義，追求表面的轟轟烈烈，要有扎扎實(shí)實(shí)的工作，真正發(fā)揮出示范點(diǎn)的示范、引導(dǎo)、帶動(dòng)和輻射作用，促進(jìn)基層黨建水平的整體提高。
四要確保工作落實(shí)。各黨委要對(duì)照中央和省、市、縣委的安排部署，逐項(xiàng)列出重點(diǎn)工作任務(wù)，制定詳細(xì)基層黨建任務(wù)清單，確定具體責(zé)任人，做到思路清晰、要求明確，使每一項(xiàng)工作責(zé)任具體化，要建立一本“明白賬”，避免眉毛胡子一把抓。各級(jí)黨組織都要層層落實(shí)任務(wù)，層層傳導(dǎo)壓力，形成黨建工作的常態(tài)化格局?？h委組織部要結(jié)合黨建工作調(diào)研、日常工作檢查，隨機(jī)抽查等方式，對(duì)任務(wù)落實(shí)及工作進(jìn)展情況進(jìn)行督查，確?；鶎狱h建工作任務(wù)強(qiáng)力推進(jìn)、有效落實(shí)。目前，就有一項(xiàng)重點(diǎn)工作需要各黨委落實(shí)到位，即“魅力中國(guó)城”投票工作。雖然雙鴨山市暫時(shí)領(lǐng)先韓城市，但是按照目前的投票趨勢(shì)，雙鴨山每天2萬多票的增長(zhǎng)速度遲早要被韓城每天4萬多票的增長(zhǎng)速度追趕上。所以各黨委要嚴(yán)格落實(shí)市委組織部部長(zhǎng)馬新同志的批示，認(rèn)真組織好投票工作，進(jìn)一步采取措施，加大工作力度，動(dòng)員廣大黨員及全社會(huì)都參與進(jìn)來，積極為家鄉(xiāng)做貢獻(xiàn)。
同志們，今年的基層黨建工作時(shí)間緊、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)，我們必須緊緊咬住全年工作目標(biāo)，凝聚狠抓落實(shí)的強(qiáng)大合力，心無旁騖地投身工作，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭推動(dòng)各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新突破，全力開創(chuàng)集賢縣基層黨建工作的新局面！
基層減負(fù)工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇十一
xx年抓基層黨建工作情況：一是強(qiáng)化政治引領(lǐng)。增強(qiáng)衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”、忠誠(chéng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署。召開“雙爭(zhēng)一創(chuàng)”行動(dòng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，開展“省直機(jī)關(guān)創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)先進(jìn)單位”評(píng)選。開展“忠誠(chéng)盡職勤為民我是黨員勇爭(zhēng)先”主題黨日。舉辦“送理論進(jìn)機(jī)關(guān)下基層”宣講160余場(chǎng)。
二是強(qiáng)化基層導(dǎo)向。提請(qǐng)省委印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)省直機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)推動(dòng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，出臺(tái)加強(qiáng)中央駐皖單位和省級(jí)社會(huì)組織黨建工作文件。建立首批31個(gè)黨支部主題黨日基地。開展“兩優(yōu)一先”評(píng)選表彰工作。發(fā)放“光榮在黨50年”紀(jì)念章6008枚。全年培訓(xùn)黨員干部5300余人次。
三是強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)。開展12項(xiàng)黨史學(xué)習(xí)教育重點(diǎn)工作。舉辦系列藝術(shù)黨課50場(chǎng)，錄播15期“百年黨史·大家說”微視頻。舉辦全省黨政機(jī)關(guān)群眾歌詠大會(huì)、紅色經(jīng)典誦讀競(jìng)賽及成果展演，受到黨史學(xué)習(xí)教育中央第三指導(dǎo)組充分肯定。
四是強(qiáng)化為民宗旨。組織3萬余名黨團(tuán)員開展志愿服務(wù)16萬小時(shí)，幫助群眾實(shí)現(xiàn)8000余個(gè)微心愿。動(dòng)員14萬名黨員干部購買幫扶產(chǎn)品5800萬元。劃撥60萬元黨費(fèi)專項(xiàng)支持疫情防控工作。
五是強(qiáng)化工作質(zhì)效。組織4輪全覆蓋效能明查暗訪，開展省政務(wù)服務(wù)辦結(jié)件“回頭看”等6次專項(xiàng)督查，發(fā)出整改通知89份，約談13家單位。督導(dǎo)64家單位“大改建”專項(xiàng)行動(dòng)，積極挽回經(jīng)濟(jì)損失，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
三是聚焦“圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾”核心職責(zé)，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建的引領(lǐng)、保障、約束作用，大力開展黨建、業(yè)務(wù)“雙優(yōu)”黨支部建設(shè)，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬；四是堅(jiān)持源頭治理和重心下移，嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于基層黨建考核信訪工作方案》，完善黨組（黨委）書記抓基層黨建述職評(píng)議工作，指導(dǎo)督促省直單位把信訪工作納入基層黨建重要內(nèi)容，積極構(gòu)建“黨建+信訪”工作格局。
基層減負(fù)工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇十二
xx年抓基層黨建工作情況：一是抓黨建促發(fā)展。創(chuàng)新實(shí)施“四千工程”并與“雙招雙引”結(jié)合，選派3200余名干部外出體悟?qū)嵱?xùn)、駐企服務(wù)，促成立頓茶葉基地等502個(gè)項(xiàng)目落地，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)創(chuàng)2014年以來最好水平。圍繞九大新興產(chǎn)業(yè)和文旅融合，組建長(zhǎng)三角、珠三角科技人才合作中心，引進(jìn)百名博士入企服務(wù)，黨建引領(lǐng)生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展經(jīng)驗(yàn)被《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》《黨建研究》刊發(fā)。抓黨建促鄉(xiāng)村振興，黨建引領(lǐng)信用村授信26.5億元，村均集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入36.6萬元。
二是抓基層夯基礎(chǔ)。扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育，組織建黨100周年系列慶?；顒?dòng)，迎客松黨委獲評(píng)全國(guó)先進(jìn)基層黨組織。推動(dòng)基層黨建全面過硬，村書記中致富帶富能力強(qiáng)人員占82.7%、提高41個(gè)百分點(diǎn)，組建商會(huì)協(xié)會(huì)民營(yíng)企業(yè)黨建聯(lián)盟及12個(gè)產(chǎn)業(yè)綜合黨委并入選“全國(guó)年度百個(gè)兩新黨建優(yōu)秀案例”。組織“我在防疫一線”先鋒行動(dòng)，推動(dòng)35項(xiàng)巡視整改任務(wù)完成和基本完成34個(gè)。
三是抓作風(fēng)辦實(shí)事。實(shí)施“20+7”服務(wù)群眾滿意度提升工程，各級(jí)辦理民生實(shí)事13萬件。創(chuàng)設(shè)“平安指數(shù)”，創(chuàng)新鄉(xiāng)村微網(wǎng)格治理模式，推廣“聽、理、勸、借、讓、和”六字訣，打造“作退一步想”工作室1000余個(gè)，有效化解矛盾1.26萬件、成功率98.5%，群眾安全感連續(xù)7年全省前列，我市成為全省唯一3獲“長(zhǎng)安杯”的城市。
2022年抓基層黨建工作主要措施：一是推動(dòng)黨建全面提升。實(shí)施黨建帶群建促鄉(xiāng)村振興滿天星工程，每年選調(diào)100名優(yōu)秀村黨組織書記到江浙名村掛職，村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入50萬元以上強(qiáng)村占比提至20%以上。實(shí)施城市黨建先鋒領(lǐng)航工程，培育非公經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織黨建示范典型100個(gè)、村企合作“雙促雙贏”示范典型30個(gè)以上。
二是推動(dòng)黨建賦能發(fā)展。一手抓富民工程，一手抓稅源工程。緊扣有效投資攻堅(jiān)等十大行動(dòng)，實(shí)行書記領(lǐng)銜的雙月重點(diǎn)工作調(diào)度機(jī)制，圍繞三次產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展抓黨建，加強(qiáng)智能制造、文旅融合、農(nóng)業(yè)六業(yè)千億等產(chǎn)業(yè)鏈黨建，擴(kuò)面深化黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)。推進(jìn)關(guān)鍵崗位外出體悟?qū)嵱?xùn)全覆蓋，組建市縣聯(lián)動(dòng)“雙招雙引”小分隊(duì)，簽約落地億元以上項(xiàng)目140個(gè)以上。抓實(shí)迎客松英才計(jì)劃和徽匠振興計(jì)劃，“十四五”引進(jìn)高層次人才團(tuán)隊(duì)20個(gè)、高端人才500名、大中?；A(chǔ)人才10000名。
三是推動(dòng)黨建服務(wù)群眾。組織開展干部能力作風(fēng)提升年活動(dòng)，常態(tài)落實(shí)“我為群眾辦實(shí)事”、“訪萬企、解難題”行動(dòng)，在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、教育集團(tuán)化辦學(xué)、醫(yī)療高品質(zhì)服務(wù)、安全生命線工程等領(lǐng)域取得標(biāo)志性成果。四是推動(dòng)黨建引領(lǐng)治理。實(shí)施黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理“1311”工程，探索破解資源分散、基層薄弱等問題，落實(shí)“黨建+信訪”等4項(xiàng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)行政村和較大自然村“作退一步想”工作室全覆蓋，百萬人信訪量降至全省平均水平以下，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格市。
基層減負(fù)工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇十三
同志們：
這次會(huì)議，既是一次現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，又是一次工作推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是總結(jié)交流市直基層黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，貫徹落實(shí)省委、市委近期關(guān)于基層黨建工作的一系列文件精神，研究部署下一步工作任務(wù)。剛才，我們參觀了x黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建現(xiàn)場(chǎng)，x機(jī)關(guān)黨委、x黨委分別介紹了他們示范點(diǎn)創(chuàng)建的主要做法和經(jīng)驗(yàn)，x黨支部代表創(chuàng)建單位表達(dá)了參與創(chuàng)建工作的決心，值得大家學(xué)習(xí)和借鑒。下面，我就幾項(xiàng)具體工作講幾點(diǎn)意見：
一、關(guān)于基層黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建。
市直機(jī)關(guān)從x年開始創(chuàng)建基層黨建示范點(diǎn)工作，到現(xiàn)在已經(jīng)有x個(gè)年頭了。在此期間，市直工委堅(jiān)持契而不舍地抓示范點(diǎn)建設(shè)，注重對(duì)示范點(diǎn)工作進(jìn)行督查指導(dǎo)，多次召開示范點(diǎn)創(chuàng)建工作會(huì)議，全力推進(jìn)示范點(diǎn)建設(shè)，可謂是“十年磨一劍”。各示范點(diǎn)單位和責(zé)任單位也始終以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，在黨組（黨委）的高度重視下，銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干、積極探索，堅(jiān)持不懈地抓好基層黨建工作，亮點(diǎn)紛呈，各有特色。成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)來之不易，非常寶貴，要認(rèn)真總結(jié)，好好運(yùn)用。
一是要深化認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)示范點(diǎn)創(chuàng)建的積極性?；鶎狱h建示范點(diǎn)顧名思義，就是在基層黨建工作方面成為引領(lǐng)示范的典型。市直工委下轄x多個(gè)基層黨組織，示范點(diǎn)目前還只有x個(gè)。一方面，是因?yàn)槲覀儓?jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、從嚴(yán)把關(guān)、優(yōu)中選優(yōu)；另一方面，也反映出市直基層黨組織在開展示范點(diǎn)創(chuàng)建工作上還不太積極主動(dòng)，有畏難情緒。而且，隨著時(shí)間的推移，個(gè)別示范點(diǎn)單位在一定程度上出現(xiàn)了懈怠、疲憊的心理，甚至有滑坡、退步的跡像。長(zhǎng)期以來，市直工委努力用創(chuàng)新的方法抓創(chuàng)建，立足示范帶動(dòng)抓示范點(diǎn)工作，可以說堅(jiān)持不懈、堅(jiān)定不移。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)爭(zhēng)創(chuàng)一流的銳氣、攻堅(jiān)克難的勇氣、持之以恒的韌勁，結(jié)合本單位本行業(yè)的特色和實(shí)際，培育工作特色，打造工作亮點(diǎn)，為市直機(jī)關(guān)選樹培育一批可供學(xué)習(xí)、效行、借鑒的樣板。尤其是現(xiàn)在還沒有開展示范點(diǎn)創(chuàng)建工作的分工委、直屬單位（機(jī)關(guān)）黨委，要努力提高思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)真制定方案，明確目標(biāo)任務(wù)，選取x-x個(gè)黨組織開展創(chuàng)建活動(dòng)。示范點(diǎn)單位也要進(jìn)一步做好鞏固提升，保持市直基層黨建示范點(diǎn)建設(shè)持久的生機(jī)和活力。
二是要積極探索，不斷增強(qiáng)示范點(diǎn)創(chuàng)建的科學(xué)性。拳頭集中起來才有力量，工作做成品牌才有影響。在示范點(diǎn)創(chuàng)建過程中，我們感到有些單位還缺少打造品牌的意識(shí)，雖然突出了基礎(chǔ)工作，但是輕視培育特色，忽視了對(duì)以往做法的總結(jié)和提煉。有的單位搞示范點(diǎn)建設(shè)投入了不少人力、物力和財(cái)力，但能給人留下深刻印象的突出成績(jī)和工作亮點(diǎn)并不多，缺少真正能給人看、讓人學(xué)的東西。所以說我們必須改變“均勻用力”的工作方法，不僅要整體工作推得開、有成效，更要在一、兩項(xiàng)重點(diǎn)工作上求突破、有亮點(diǎn)。同時(shí)，我們鼓勵(lì)創(chuàng)新抓示范點(diǎn)建設(shè)，并不是要求大家經(jīng)常換頻道，每年都搞新花樣。創(chuàng)新不是簡(jiǎn)單的全盤否定、推倒重來，有破有立是創(chuàng)新，繼承發(fā)展也是創(chuàng)新；做到“人無我有”是創(chuàng)新，做到“人有我優(yōu)”也是創(chuàng)新。示范點(diǎn)建設(shè)要取得創(chuàng)新成果，要對(duì)其他單位形成示范效應(yīng)，就必須善于從原始的工作資料和具體的創(chuàng)新舉措中捕捉亮點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)特色、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、探索規(guī)律，并歸納形成系統(tǒng)的、完整的、在面上具有普遍指導(dǎo)意義和推廣價(jià)值的創(chuàng)新成果。過來我們示范點(diǎn)工作已經(jīng)積累了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)，比如市規(guī)劃局確立了“三個(gè)示范齊創(chuàng)共建”的目標(biāo)定位跟進(jìn)法；市人防辦的“三個(gè)三人防大講臺(tái)”黨員學(xué)習(xí)模式；市地稅局的“黨建工作例會(huì)制、黨建目標(biāo)考核制、活動(dòng)載體特色制”推進(jìn)法等等。下一步要對(duì)這些好的經(jīng)驗(yàn)做法作進(jìn)一步提煉和升華，使之系統(tǒng)化、規(guī)范化、科學(xué)化，使其他單位有借鑒、有啟發(fā)、有促進(jìn)。
三是要著力帶動(dòng)，不斷增強(qiáng)示范點(diǎn)創(chuàng)建的輻射性。創(chuàng)建基層黨建示范點(diǎn)的目的，就是通過規(guī)范化建設(shè)，培育一批基層黨組織的樣板，運(yùn)用典型示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)面上整體黨建工作水平的提升。不僅要“獨(dú)善其身”，更要“兼濟(jì)天下”，這是示范點(diǎn)的責(zé)任所在、使命所系。各示范點(diǎn)單位必須樹立開明開放的觀念，破除狹隘保守的思想，主動(dòng)把自己的好經(jīng)驗(yàn)、好做法貢獻(xiàn)出來，讓大家分享、共同受益。示范點(diǎn)單位與工委、示范點(diǎn)單位相互之間要加強(qiáng)溝通和交流，要鼓勵(lì)示范點(diǎn)與其他基層黨組織“結(jié)對(duì)結(jié)親”，實(shí)現(xiàn)示范點(diǎn)創(chuàng)建成果的多重利用和資源共享，注重示范成果的推廣運(yùn)用，在本行業(yè)系統(tǒng)甚至更廣的范圍形成強(qiáng)有力的輻射，做到墻內(nèi)開花墻內(nèi)墻外都飄香，帶動(dòng)本系統(tǒng)本行業(yè)基層黨組織普遍提高、晉位升級(jí)，真正在市直機(jī)關(guān)形成“抓創(chuàng)建促黨建、以示范帶全盤”的良好工作局面。
二、關(guān)于民主評(píng)議黨員。
近年來，我們雖然在民主評(píng)議黨員方面做了一些工作，但是，仍還存在著走過場(chǎng)、搞應(yīng)付的現(xiàn)象，處置不合格黨員工作還存在失之于寬、失之于松、失之于軟的現(xiàn)象，致使一些不合格黨員仍然滯留在黨內(nèi)，損害了黨員隊(duì)伍的形象，削弱了黨組織的戰(zhàn)斗力。在工作中，大家還要堅(jiān)持做到“四個(gè)結(jié)合”：
1、要堅(jiān)持黨內(nèi)評(píng)議與群眾參與相結(jié)合。如果僅靠黨員評(píng)議，處置不合格黨員工作就難免帶來一定的局限性，同時(shí)，不合格黨員也難以做到心服口服。只有將黨員評(píng)議與群眾評(píng)議有機(jī)結(jié)合，才能保證黨員評(píng)議的客觀性和公正性。在評(píng)議中可廣泛采取背靠背評(píng)議、量化條件、打分劃票等形式征求黨內(nèi)外群眾意見，暢通黨內(nèi)外監(jiān)督渠道，增強(qiáng)黨員自我約束力，促進(jìn)黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。
2、要堅(jiān)持思想教育與組織處置相結(jié)合。對(duì)不合格黨員進(jìn)行處置，要堅(jiān)持正面教育為主，先教育轉(zhuǎn)化，后組織處理。貫徹從嚴(yán)治黨的方針，區(qū)別具體情況，分別采取限期改正、勸退、除名等方式進(jìn)行妥善處置。凡是評(píng)為不合格黨員的，必須由基層黨委統(tǒng)一審查把關(guān)，市直工委審批并備案。對(duì)不合格黨員處置方式的確定，要嚴(yán)格組織程序，嚴(yán)格處置條件，真正使處置工作達(dá)到黨員認(rèn)可、群眾認(rèn)可、本人認(rèn)可。
3、要堅(jiān)持處置后進(jìn)黨員與整頓后進(jìn)支部相結(jié)合。黨員是黨組織的“細(xì)胞”，二者相輔相成。后進(jìn)支部必定存在后進(jìn)黨員，后進(jìn)黨員必定影響支部工作。只抓后進(jìn)黨員處置而忽視后進(jìn)支部的整頓，就沒有抓住矛盾的主要方面。只有將后進(jìn)黨員的教育轉(zhuǎn)化工作寓于后進(jìn)支部的整頓之中，通過整頓后進(jìn)支部來促使后進(jìn)黨員轉(zhuǎn)化，通過教育轉(zhuǎn)化后進(jìn)黨員來推動(dòng)后進(jìn)支部的整頓，才能收到個(gè)體與整體同步提高的效果。
4、要堅(jiān)持慎重發(fā)展與從嚴(yán)處置相結(jié)合。盡管嚴(yán)格處置不合格黨員是疏通“出口”，提高黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)，確保黨員隊(duì)伍先進(jìn)性和純潔性的有效手段，但它只是一種被動(dòng)的保證措施。必須認(rèn)識(shí)到，“進(jìn)口”不嚴(yán)也是產(chǎn)生不合格黨員的重要因素。為此，必須要建立健全黨員納新的工作機(jī)制，堅(jiān)持執(zhí)行發(fā)展黨員計(jì)劃報(bào)告制、集中培訓(xùn)制、公示制、預(yù)審制、票決制、責(zé)任追究制等制度，從源頭上防止和杜絕不合格黨員的產(chǎn)生。
三、關(guān)于在職黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。
x月上旬，市委組織部印發(fā)了《x市在職黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)實(shí)施方案》，這是切實(shí)推進(jìn)在全黨開展的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，牢固樹立宗旨意識(shí)，密切黨群干群關(guān)系，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)黨建工作的重大舉措。市直各級(jí)黨組織和廣大黨員都要充分認(rèn)識(shí)這一活動(dòng)的重要意義，積極主動(dòng)地參與到這項(xiàng)活動(dòng)中來。
一是要提高認(rèn)識(shí)，積極行動(dòng)，增強(qiáng)主動(dòng)性。共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性體現(xiàn)在各個(gè)方面，貫穿于黨員的一生。這就要求黨員不僅要在“八小時(shí)”以內(nèi)，而且在“八小時(shí)”之外都要發(fā)揮先鋒模范作用。我們講密切聯(lián)系群眾，到哪里聯(lián)系，怎么聯(lián)系，“在職黨員進(jìn)社區(qū)”就是一個(gè)很好的途徑和形式。開展這個(gè)活動(dòng)，能夠把單位在職黨員的積極性調(diào)動(dòng)起來，把創(chuàng)造性激發(fā)出來，把智慧整合起來，使在職黨員和社區(qū)黨員共同攜手，共駐共建，為構(gòu)建和諧社區(qū)、和諧社會(huì)創(chuàng)造強(qiáng)大合力。當(dāng)前，主要是發(fā)動(dòng)組織好在職黨員到社區(qū)報(bào)到，x月底之前要全面完成報(bào)到工作。
二是要明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，提高實(shí)效性。在職黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)，也不是階段性任務(wù)，而是一項(xiàng)經(jīng)常性、長(zhǎng)期性工作。為保障這一活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果，希望大家在活動(dòng)中，著力從以下三個(gè)方面下功夫。在為民解難題、辦實(shí)事、做好事上下功夫。在活動(dòng)中，要注意從社區(qū)居民最需要解決的問題入手，從最需要幫助的人做起，優(yōu)先解決那些亟需解決的問題，優(yōu)先幫助那些家庭生活困難居民，幫助他們度過難關(guān)，擺脫困境。在加強(qiáng)社區(qū)精神文明建設(shè)上下功夫。在活動(dòng)中，可用寓教于樂的方法，宣講黨的方針政策，積極倡導(dǎo)社會(huì)主義新風(fēng)尚和健康向上的生活方式，引導(dǎo)社區(qū)居民抵御各種不良思想文化的侵蝕。在維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定上下功夫。認(rèn)真參加社區(qū)黨組織開展的各項(xiàng)活動(dòng)，主動(dòng)深入群眾，了解社情民意，積極參與綜合治理，逐步形成“社區(qū)+單位”、“居民+黨員”的安全防控體系，爭(zhēng)取把群眾的困難和問題解決在社區(qū)，把不穩(wěn)定苗頭化解在基層，為居民營(yíng)造良好的居住環(huán)境。
三是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制，凝聚強(qiáng)大合力。開展“在職黨員進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要單位和社區(qū)黨組織及廣大在職黨員的共同努力。為確?；顒?dòng)的順利開展，首先，各直屬（代管）黨組織要制訂好活動(dòng)的方案和計(jì)劃，做到任務(wù)目標(biāo)、責(zé)任和工作標(biāo)準(zhǔn)“三明確”，同時(shí)要履行好黨組織對(duì)黨員的督促、管理職能，認(rèn)真記錄每位黨員開展活動(dòng)的具體情況，大力宣傳活動(dòng)中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，并及時(shí)向市直工委反饋。其次，注重建立和完善工作保障機(jī)制，要與街道黨工委、社區(qū)黨組織及時(shí)溝通情況，增進(jìn)了解，保證活動(dòng)的順利進(jìn)行。市直工委也將定期督查各單位的活動(dòng)情況，并將其列入年度目標(biāo)考核。
四、關(guān)于加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。
年初，市委出臺(tái)了《關(guān)于全面推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建工作的實(shí)施意見》，在今年機(jī)關(guān)黨的工作會(huì)議上，我們制發(fā)了《關(guān)于在市直機(jī)關(guān)開展x讀書活動(dòng)的實(shí)施方案》，對(duì)整個(gè)學(xué)習(xí)活動(dòng)提出了明確的指導(dǎo)意見和具體要求。前段我們就機(jī)關(guān)黨員學(xué)習(xí)教育開展情況進(jìn)行了一次專題調(diào)研，組織部分市直機(jī)關(guān)黨委專職或兼職的副書記進(jìn)行了座談，并實(shí)地走訪了十多個(gè)市直單位，了解掌握了單位黨組織在組織學(xué)習(xí)教育中的一些好的做法，如市紀(jì)委在全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展“學(xué)以強(qiáng)能，知以正行”讀書活動(dòng)，移民局、人社局等單位實(shí)施的中層干部每月定期講課，市國(guó)土局為干部編訂必學(xué)書籍目錄，市公積金中心大力實(shí)施制度創(chuàng)新和規(guī)范化管理、在干職工學(xué)習(xí)上嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)懲并舉，市中級(jí)人民法院“書香法院”四大平臺(tái)創(chuàng)建，審計(jì)局實(shí)行的領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)學(xué)、全體干部考學(xué)等，其中很多方法都是積極可行、行之有效的，但也還有個(gè)別單位對(duì)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)這一塊的工作重視不夠、措施不力、效果不佳。結(jié)合調(diào)研掌握的情況，我再強(qiáng)調(diào)這么幾點(diǎn)要求。
一是內(nèi)容要“有效”。今年黨員學(xué)習(xí)教育的主體內(nèi)容很明確，很豐富，也很重要，一個(gè)是黨的十八大精神，一個(gè)是新黨章，一個(gè)是《條例》和《實(shí)施辦法》。去年以來，市直機(jī)關(guān)工委針對(duì)上述內(nèi)容組織開展了各種形式的學(xué)習(xí)，包括發(fā)放學(xué)習(xí)輔導(dǎo)資料、舉辦黨務(wù)干部培訓(xùn)班、組織有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)賽等，作為黨務(wù)干部，一方面要做學(xué)習(xí)的先行者，一方面又要做學(xué)習(xí)的引領(lǐng)者，在學(xué)教活動(dòng)中既要加強(qiáng)基礎(chǔ)性的理想信念教育，又要注重開展有針對(duì)性的分類教育，結(jié)合“三訪三化”活動(dòng)，將“為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)”的理念貫穿始終。
二是形式要“靈活”。在場(chǎng)所設(shè)置上，各單位要因地制宜、不拘一格開展學(xué)習(xí)活動(dòng)。有的單位內(nèi)網(wǎng)建設(shè)比較完善，可以充分運(yùn)用這一平臺(tái)，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)傳媒傳播快捷、內(nèi)容豐富、時(shí)間靈活等特點(diǎn)，提高教育管理水平和質(zhì)量。有的單位辦公用房較為寬敞，可以設(shè)置專門的圖書閱覽室，為干職工提供較為舒適的閱覽條件。有的單位辦公場(chǎng)所有限，也可以適當(dāng)整合資源，如有的單位在會(huì)議室擺上一排書柜，不僅不會(huì)擁擠，反倒增添了一種書香機(jī)關(guān)的氛圍。在學(xué)習(xí)形式上要注重個(gè)人自學(xué)與集體學(xué)習(xí)、書本學(xué)習(xí)與實(shí)踐學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)與交流相結(jié)合，規(guī)定動(dòng)作與自選動(dòng)作相結(jié)合，既要按照“三會(huì)一課”的要求開展好黨員學(xué)習(xí)教育，又要結(jié)合實(shí)際組織好各自的學(xué)習(xí)主題活動(dòng)。
三是制度要“過硬”。制度是學(xué)習(xí)常態(tài)化的重要保證，是確保學(xué)習(xí)落到實(shí)處的關(guān)鍵舉措。在今年“三湘讀書月”活動(dòng)中，我們提出了“六個(gè)一”的活動(dòng)內(nèi)容，即推薦一本好書、建好一個(gè)圖書室、記好一本筆記、召開一次讀書心得交流會(huì)、組織好一批教育培訓(xùn)、開展一次書香機(jī)關(guān)評(píng)比。這六項(xiàng)內(nèi)容是我們結(jié)合實(shí)際提出來的，旨在促進(jìn)學(xué)習(xí)、力求實(shí)效。很多單位在會(huì)后出臺(tái)了相應(yīng)方案和制度，有的單位領(lǐng)導(dǎo)重視，黨務(wù)干部督促有力，落實(shí)較好，也有部分單位制度不完善或落實(shí)不到位，多多少少打了折扣。按照活動(dòng)安排，十月份我們將組織一次“書香機(jī)關(guān)”的評(píng)比，評(píng)比既是對(duì)先進(jìn)典型的推廣，也是對(duì)后進(jìn)單位的一種鞭策，原則上是做得好的單位自愿申報(bào)，希望有更多有實(shí)力的單位能積極參與這次評(píng)比。考核評(píng)比只是一種手段，最終的目的還是要形成一種自覺學(xué)習(xí)的常態(tài)，以此提高我們的工作水平和整體素質(zhì)。同志們，今年只剩下三個(gè)多月的時(shí)間了，市直機(jī)關(guān)黨建工作任務(wù)還比較繁重，要求高，時(shí)間緊迫。年底要進(jìn)行黨建工作目標(biāo)管理考評(píng)、市直機(jī)關(guān)黨組（黨委）抓機(jī)關(guān)（基層）黨建工作責(zé)任制考核、黨務(wù)干部述職等，都有大量工作需要做，希望同志們以更加旺盛的精力、更加有效的工作，圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。謝謝大家！
基層減負(fù)工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
剛才科技局x局長(zhǎng)傳達(dá)了……大會(huì)精神，并總結(jié)了近年來我縣開展科技工作；
x副主任就……作了說明。x就關(guān)于申報(bào)……作了說明。都講的很好，下面，我就我縣開展科技工作提三點(diǎn)意見。
一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)抓好科技工作的責(zé)任感和緊迫感。
當(dāng)前，國(guó)家、省、市對(duì)科技工作越來越重視，對(duì)科技的投入越來越大，對(duì)科技項(xiàng)目的支持力度也越來越大，去年，省政府對(duì)科技的投入就達(dá)x多個(gè)億。近年來我縣科技工作以促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和廣大科技工作者的辛勤努力下，突出重點(diǎn)，扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，全縣科技工作取得了顯著的成績(jī)?？偟膩碚f形勢(shì)是鼓舞人心的，具體表現(xiàn)在：企業(yè)科技創(chuàng)新能力明顯提升，產(chǎn)學(xué)研合作實(shí)現(xiàn)重大突破，農(nóng)村科技圍繞本地特色，知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作不斷加強(qiáng)，科技項(xiàng)目實(shí)施良好，科技在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的貢獻(xiàn)率穩(wěn)步提升，促進(jìn)了科技創(chuàng)新和應(yīng)用，推動(dòng)了科學(xué)技術(shù)的普及和推廣，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。去年，我縣順利通過了國(guó)家和市的科技進(jìn)步考核，這些成績(jī)的取得實(shí)屬不易，我們一定要倍加珍惜。在此，我代表縣委、縣政府，向辛勤工作在各條戰(zhàn)線的廣大科技工作者表示誠(chéng)摯的問候！在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，目前我縣還存在全民科技意識(shí)薄弱、農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)品少，企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)以及科技工作三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入不足等困難和問題，需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦胁扇〉昧Υ胧鸩郊右越鉀Q。因此我們必須切實(shí)增強(qiáng)抓好科技工作的責(zé)任感和緊迫感。
二、明確思路，突出重點(diǎn)，全力推進(jìn)各項(xiàng)科技工作的開展。
今年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的開局之年，也是深入貫徹國(guó)家、省、市、縣各級(jí)科技大會(huì)精神，推進(jìn)科技進(jìn)步，提高自主創(chuàng)新能力的關(guān)鍵年。根據(jù)縣委、縣政府的工作部署，圍繞今年的工作目標(biāo)，要重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作：
一是要加快科技成果推廣應(yīng)用，創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。以科技成果推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化建設(shè)為主線，積極探索和建立科技成果轉(zhuǎn)化的新機(jī)制。積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)示范推廣和產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全”的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。重點(diǎn)圍繞黃煙、蠶桑、蔬菜、水果、水稻等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，積極抓好農(nóng)業(yè)先進(jìn)成熟適用新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品和工業(yè)企業(yè)共性技術(shù)的技術(shù)推廣應(yīng)用，科技主管部門要加強(qiáng)科技成果引進(jìn)、試驗(yàn)、示范管理，加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化的評(píng)審。二是要積極扶持和發(fā)展科技型中小企業(yè)?？h科技、經(jīng)貿(mào)、財(cái)政等部門要各司其職，切實(shí)做好對(duì)中小企業(yè)的科技服務(wù)工作，為中小企業(yè)提供支持，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)企業(yè)技術(shù)、產(chǎn)品升級(jí)。引導(dǎo)中小企業(yè)加強(qiáng)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)的合作，引進(jìn)、吸收先進(jìn)技術(shù)，開發(fā)新產(chǎn)品，應(yīng)用新工藝，更換新裝備，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。鼓勵(lì)各類科技人員領(lǐng)辦、創(chuàng)辦科技型民營(yíng)企業(yè)，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。三是要抓好科技培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣科技、人社、教育、農(nóng)業(yè)等部門要加強(qiáng)協(xié)作，采取多種形式，加強(qiáng)技能培訓(xùn)，圍繞發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)開展農(nóng)民工技能培訓(xùn)，促進(jìn)我縣產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)力“雙轉(zhuǎn)移”工作，推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及，強(qiáng)化科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科普教育基地建設(shè)。提高廣大人民群眾的科技意識(shí)和科學(xué)文化素質(zhì)。四是要加大項(xiàng)目申報(bào)力度?？萍脊芾聿块T要做好科技計(jì)劃項(xiàng)目篩選、論證、包裝和申報(bào)等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門以及各企業(yè)要重點(diǎn)在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目等方面充分挖掘科技計(jì)劃項(xiàng)目，積極申報(bào)。五是要強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。要積極宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)知識(shí)、《專利法》以及申報(bào)專利的方法、如何保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力。六是要重視防震減災(zāi)工作。向廣大人民群眾廣泛普及防震減災(zāi)常識(shí)，提高人民群眾的防震減災(zāi)意識(shí)。做好群測(cè)群防工作，加強(qiáng)地震基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高居民的地震防范意識(shí)，最大限度保障生命安全。
三、強(qiáng)化措施，形成合力，確?？萍脊ぷ鞲黜?xiàng)任務(wù)的完成。
加快科技創(chuàng)新，推進(jìn)科技進(jìn)步，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要各級(jí)黨委、政府的高度重視，需要發(fā)動(dòng)和協(xié)調(diào)全社會(huì)的力量共同參與、共同努力。
一要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全縣各級(jí)各部門要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)施好科教興縣和人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略的高度出發(fā)，加強(qiáng)和改善對(duì)科技工作的領(lǐng)導(dǎo)，要關(guān)心科技、支持科技、謀劃科技，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確年富力強(qiáng)的實(shí)職領(lǐng)導(dǎo)來管科技，切實(shí)做到責(zé)任到位，工作到位。要把科技工作擺上各級(jí)各部門重要議事日程，做到制定規(guī)劃凸顯科技，工作部署突出科技，力量安排加強(qiáng)科技，真正把它融入到行業(yè)工作和當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)工作中去，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)科技工作。
從今年起每年從縣財(cái)政爭(zhēng)取20萬元投入支持本縣重點(diǎn)科技項(xiàng)目的發(fā)展，縣直涉科部門也要安排一定的科技經(jīng)費(fèi)。要引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)和金融機(jī)構(gòu)增加科技投入，逐步形成以政府投入為導(dǎo)向，企業(yè)投入為主體，社會(huì)投入為補(bǔ)充，力爭(zhēng)上級(jí)科技計(jì)劃專項(xiàng)資金支持的多元投入格局，打破科技發(fā)展中的資金瓶頸制約。
三要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。科技工作是一項(xiàng)覆蓋全社會(huì)的系統(tǒng)工程，涉及到各行各業(yè)，需要各部門、各單位密切配合，相互支持?？萍贾鞴懿块T要緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局，充分發(fā)揮好第一生產(chǎn)力的先導(dǎo)作用，認(rèn)真履行好全縣科技工作的參謀、協(xié)調(diào)和綜合管理職能。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、教育、財(cái)政、人事等部門要根據(jù)分工，主動(dòng)向科技傾斜，為科技進(jìn)步創(chuàng)造更加有利的條件，宣傳、廣播電視等部門要大力宣傳“科教興縣”的戰(zhàn)略方針，不斷加大科普工作宣傳力度，積極提高全民的科學(xué)文化水平，共同促進(jìn)我縣科技工作的開展。
同志們，大力推進(jìn)科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新，實(shí)施“科技興縣”戰(zhàn)略，是時(shí)代賦予我們的光榮使命，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們要堅(jiān)持在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，振奮精神，同心協(xié)力，開拓進(jìn)取，不斷開創(chuàng)我縣科技工作新局面，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
基層減負(fù)工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇十五
以提升組織力為重點(diǎn)，強(qiáng)化底線思維，聚焦“六個(gè)基本”，毫不松懈地夯實(shí)基層黨建基礎(chǔ)性、根本性工作。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦在全市基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會(huì)議上的講話材料。
同志們：
經(jīng)市委同意，今天召開全市基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記對(duì)xx工作重要指示精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委xx書記在全省市廳級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部讀書班和到省委組織部機(jī)關(guān)調(diào)研座談重要講話精神，全面落實(shí)全省基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會(huì)精神，深化基層黨的建設(shè)質(zhì)量提升年，推動(dòng)基層黨建全面進(jìn)步、全面過硬。下面，我就貫徹省委組織部新部署新要求，對(duì)推進(jìn)今年基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，講幾點(diǎn)意見。
一、持之以恒用新思想武裝黨員干部頭腦。
習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，是當(dāng)下中國(guó)的馬克思主義；習(xí)近平總書記對(duì)xx工作的重要指示精神，是習(xí)近平總書記為xx改革發(fā)展量量身定做的“定盤星”，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的“xx篇”。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義“xx篇”，是全市當(dāng)前最重要政治任務(wù)。全市各級(jí)黨組織和組織部門要堅(jiān)定不移用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝黨員干部頭腦，堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。
（一）扎實(shí)抓好基層黨組織書記和黨員全覆蓋培訓(xùn)。一是在主體內(nèi)容上，要聚焦習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆六中全會(huì)精神，每個(gè)班次都要拿出1/3以上時(shí)間，原原本本學(xué)習(xí)，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，切實(shí)提高黨員干部政治覺悟和履職能力。二是在范圍對(duì)象上，要實(shí)現(xiàn)基層黨組織書記和黨員全面覆蓋，分領(lǐng)域、分層次集中輪訓(xùn)基層黨組織書記，面向全體的那個(gè)元開展多形式、全方位的全員培訓(xùn)。堅(jiān)持市委組織部統(tǒng)籌，用好中央、省委下?lián)苎a(bǔ)交黨費(fèi)舉辦村黨組織書記全覆蓋培訓(xùn)班。三是在方式方法上，要突出務(wù)實(shí)管用，采取群眾喜聞樂見的形式，用好用活課堂教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等方法，推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)站。
（二）扎實(shí)鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果常態(tài)化制度化。一是扎實(shí)開展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想專題研討。要通過黨委（黨組）會(huì)、中心組學(xué)習(xí)會(huì)、“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)等方式，全面系統(tǒng)地真學(xué)深學(xué)、真悟深悟，真正做到內(nèi)化于心、外化于行。二是扎實(shí)開展“習(xí)近平總書記的xx足跡”等黨史黨性教育。要注重依托紅色資源，組織黨員開展內(nèi)容豐富、形式多樣、氛圍莊重的黨內(nèi)活動(dòng)，增強(qiáng)組織生活的吸引力和感染力。要深入挖掘市內(nèi)紅色資源的歷史內(nèi)涵和時(shí)代價(jià)值，全面加強(qiáng)師資、教材、陣地等配套建設(shè)，精心打造一批特色鮮明的黨史黨性教育基地。三是扎實(shí)開展“遵黨章、學(xué)黨章、講黨章”活動(dòng)。要分級(jí)舉辦黨務(wù)干部黨章專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，把黨章作為黨員干部經(jīng)常性的學(xué)公眾號(hào)請(qǐng)搜索：辦公室碼字員習(xí)內(nèi)容、教育培訓(xùn)的必備課程、日常管理監(jiān)督的根本標(biāo)尺、民主生活會(huì)和組織生活會(huì)的重要內(nèi)容。同時(shí)，各級(jí)黨組織要組織黨員干部集中學(xué)習(xí)黨章，引導(dǎo)廣大黨員干部自覺學(xué)習(xí)、尊崇、維護(hù)黨章。
（三）扎實(shí)開展“勤學(xué)習(xí)、常研討、重調(diào)研”活動(dòng)。深入開展“勤學(xué)習(xí)、常研討、重調(diào)研”活動(dòng)，是全市當(dāng)前管總、緊要的政治任務(wù)。全市組織部門要堅(jiān)定貫徹市委部署要求，確保走在前、做表率。一要在深學(xué)實(shí)悟上再加力。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)xx工作的重要指示精神，是這次活動(dòng)的主題主線。要始終聚焦主題主線，在學(xué)習(xí)重點(diǎn)上不走神、不散光、不跑偏，真正做到入腦入心。二要在互動(dòng)研討上再加力。緊扣市委“2+n”討論專題，突出省委組織部確定的組織工作“六大重點(diǎn)問題”，即如何抓實(shí)抓好政治建設(shè)這一根本性建設(shè)，如何建設(shè)時(shí)代需要的高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍，如何更充分調(diào)動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，如何有效提升基層黨組織組織力，如何構(gòu)建具有強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力的人才制度體系，如何提升組織工作規(guī)范化科學(xué)化水平，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念、找準(zhǔn)歷史方位，力求找到解決破解難題的良方。三要在深度調(diào)研上再加力。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、機(jī)關(guān)干部全程參與，結(jié)合新一輪“三個(gè)走遍”，大興調(diào)查研究之風(fēng)，形成一批有分量的調(diào)研成果。
二、奮力推動(dòng)組織振興促鄉(xiāng)村振興。
鄉(xiāng)村振興，必先組織振興。全市組織系統(tǒng)要自覺擔(dān)當(dāng)鄉(xiāng)村振興歷史使命，以有力舉措推動(dòng)組織振興促鄉(xiāng)村振興。
（一）加強(qiáng)鄉(xiāng)村黨組織規(guī)范化建設(shè)。一是建強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子。選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和班子成員，配齊配強(qiáng)分管黨務(wù)副書記、組織委員。嚴(yán)格執(zhí)行《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作運(yùn)行規(guī)則》，確?？茖W(xué)、規(guī)范、高效履職。要重視和加強(qiáng)省市機(jī)關(guān)向重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派主抓產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記的跟蹤管理，確保發(fā)揮作用。二是提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)能力。深化“一辦三中心”運(yùn)行機(jī)制，有序推進(jìn)“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)”，優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)職能。充眾號(hào)請(qǐng)搜索：辦公室碼字員分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用和龍頭作用，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)各類組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。三是規(guī)范抓村職責(zé)任務(wù)。推廣鄉(xiāng)村聯(lián)席會(huì)議制度，探索設(shè)置重溫入黨誓詞、研究黨建工作、研判社情民意、總結(jié)上月工作、安排下月工作等規(guī)定議題，確保抓村職責(zé)任務(wù)制度化常態(tài)化。
（二）實(shí)施村黨組織帶頭人隊(duì)伍整體優(yōu)化提升行動(dòng)。一是實(shí)施農(nóng)村能人回引培養(yǎng)行動(dòng)。整合各方面政策資源，把外出優(yōu)秀務(wù)工經(jīng)商人員、大學(xué)畢業(yè)生等引回來、留下來，從中培養(yǎng)發(fā)展黨員、培養(yǎng)選拔帶頭人。探索從機(jī)關(guān)事業(yè)單位退二線或退休公職人員中“回請(qǐng)”政策和舉措，拓寬村黨組織帶頭人選拔視野。二是實(shí)施村級(jí)后備干部培養(yǎng)工程。以“千名好書記培養(yǎng)引領(lǐng)計(jì)劃”為抓手，深化遴選能人進(jìn)村班子工作，確保每個(gè)村有2名以上35歲左右、高中及以上文化程度的村級(jí)后備干部人選，開掘農(nóng)村帶頭人儲(chǔ)備的源頭活水。采取定期培訓(xùn)、結(jié)對(duì)幫扶、定崗培養(yǎng)、設(shè)崗定責(zé)和學(xué)歷提升等方式，提高后備干部實(shí)際工作能力。三是實(shí)施“家庭能人培養(yǎng)計(jì)劃”。致力于把農(nóng)民培養(yǎng)成家庭能人、把家庭能人培養(yǎng)成黨員、把黨員家庭能人培養(yǎng)成村干部，用3年時(shí)間培養(yǎng)數(shù)十萬名農(nóng)村家庭能人，既提高農(nóng)民群眾致富本領(lǐng)，也為農(nóng)村基層組織儲(chǔ)備后備力量。
（三）創(chuàng)新完善農(nóng)村基層黨組織設(shè)置。一是規(guī)范合建村黨組織設(shè)置和運(yùn)行。市委組織部專門下發(fā)文件，對(duì)規(guī)范村黨組織合建工作提出明確要求。各地要按照文件精神，對(duì)運(yùn)行中存在問題的，及時(shí)調(diào)整規(guī)范。對(duì)合建規(guī)模過大、運(yùn)行效果差的，該劃小的要?jiǎng)澬?；?duì)合建村含有工作力量不足的，要配備支部副書記。二是科學(xué)設(shè)置新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體黨組織。加大在農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等組織中建立黨組織力度，推進(jìn)黨建工作與農(nóng)民生產(chǎn)生活、社會(huì)治理深度融合。三是深化“城鄉(xiāng)黨建結(jié)對(duì)共建行動(dòng)”。抓實(shí)市縣（區(qū)）部門單位與幫扶村黨組織結(jié)對(duì)共建工作，推動(dòng)城市各類資源向農(nóng)村傾斜。城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)共建單位協(xié)議要“一年一簽”，明確年度共建具體事項(xiàng)，防止協(xié)議籠統(tǒng)空洞、不好操作。
（四）健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理機(jī)制。一是堅(jiān)持黨組織領(lǐng)導(dǎo)。推動(dòng)村黨組織書記、黨組織班子成員兼任或黨員擔(dān)任村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作組織負(fù)責(zé)人，提高村委會(huì)成員、村民代表中黨員比例。加強(qiáng)村黨組織對(duì)服務(wù)群眾資源的整合利用，做到好事讓基層組織辦、好人讓基層干部做。二是組織整治農(nóng)村人居環(huán)境。村黨組織要廣泛宣傳動(dòng)員群眾治理生活垃圾、廁所糞污、生活污水，黨員要帶頭講衛(wèi)生、除陋習(xí)。探索實(shí)行村民住房功能分區(qū)、集中居住點(diǎn)設(shè)立保潔員等創(chuàng)新做法，建立村民主動(dòng)參與、自主管理人居環(huán)境整治的工作機(jī)制。三是持續(xù)開展掃黑除惡活動(dòng)。組織發(fā)動(dòng)群眾繼續(xù)參與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，深入開展“村霸”問題專項(xiàng)治理。針對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、集貿(mào)市場(chǎng)、資源富集村等黑惡勢(shì)力容易染指的地方，選好配強(qiáng)黨組織書記，引導(dǎo)黨員面對(duì)黑惡勢(shì)力敢于發(fā)聲、敢于亮劍。對(duì)于村干部，確屬涉黑涉惡的，要依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理；同時(shí)，也要防止把少數(shù)村干部的違紀(jì)問題、經(jīng)濟(jì)犯罪和一般刑事犯罪當(dāng)成涉黑涉惡犯罪來對(duì)待。
三、一以貫之堅(jiān)持不懈抓基本建設(shè)。
以提升組織力為重點(diǎn)，強(qiáng)化底線思維，聚焦“六個(gè)基本”，毫不松懈地夯實(shí)基層黨建基礎(chǔ)性、根本性工作。
（一）加強(qiáng)黨員發(fā)展和教育管理工作。一是提高發(fā)展黨員工作質(zhì)量。要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)程序發(fā)展黨員，嚴(yán)格執(zhí)行“五個(gè)環(huán)節(jié)、二十五個(gè)步驟”，嚴(yán)格落實(shí)黨員發(fā)展政治審查制度。采取計(jì)劃傾斜、重點(diǎn)聯(lián)系、具體指導(dǎo)等方式，深入實(shí)施“七個(gè)專項(xiàng)計(jì)劃”。要特別注重針對(duì)高校、科研機(jī)構(gòu)、高新技術(shù)企業(yè)中優(yōu)秀人才的政治吸納。堅(jiān)持發(fā)展黨員工作讓群眾參與，使發(fā)展黨員的過程成為教育黨員群眾的過程。二是探索黨員分類管理。探索對(duì)流動(dòng)黨員、出國(guó)（境）黨員、離退休干部職工黨員、農(nóng)村和社區(qū)老黨員等進(jìn)行分類管理的具體措施，破解一些領(lǐng)域和群體中“新鮮血液進(jìn)不來”問題。推廣承諾踐諾、黨員評(píng)星定級(jí)、積分管理等做法，建立黨員涉嫌違紀(jì)違法信息通報(bào)和及時(shí)處理工作機(jī)制，促進(jìn)黨員日常管理工作制度化規(guī)范化。三是規(guī)范失聯(lián)黨員處置。各地各單位要精準(zhǔn)掌握出黨處置的四種情形和停止黨籍的政策，防止出現(xiàn)偏差。失聯(lián)黨員組織處置工作原則上8月底前全部了結(jié)，并做好輿情處置工作。要健全完善防止黨員失聯(lián)工作機(jī)制，依托市、縣區(qū)人才交流中心黨組織加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)人才黨員管理。
（二）增強(qiáng)組織生活的參與度活躍性。一是嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”和主題黨日制度?；鶎狱h委要根據(jù)黨支部領(lǐng)域分布和黨員構(gòu)成情況，指導(dǎo)所屬黨支部合理制度“三會(huì)一課”年度計(jì)劃，做到重點(diǎn)突出、主題鮮明。開展主題黨日要抓好全面推行、規(guī)范完善和質(zhì)量提升，在主題設(shè)計(jì)上更加突出“黨味”，在內(nèi)容安排上更加貼近黨員需求，眾號(hào)請(qǐng)搜索：辦公室碼字員在組織形式上更加靈活生動(dòng)，堅(jiān)決防止隨意化、平淡化、娛樂化、庸俗化。二是嚴(yán)格落實(shí)組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員制度。持續(xù)深化上級(jí)黨組織聯(lián)系指導(dǎo)制度，從嚴(yán)督導(dǎo)把關(guān)，抓好問題整改和結(jié)果運(yùn)用，有效增強(qiáng)基層黨組織和黨員自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。三是嚴(yán)格落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)制度。常態(tài)加大督促檢查力度，確保黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會(huì)制度有效落實(shí)，對(duì)于落實(shí)“雙重組織生活制度”不到位的要及時(shí)批評(píng)糾正。
（三）進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)保障。一是建好基本陣地。今年，各縣區(qū)要重點(diǎn)完成890個(gè)行政村陣地達(dá)標(biāo)，同時(shí)啟動(dòng)首期行政村陣地改造。機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、社區(qū)、“兩新”組織，要通過單建、合建、共用等方式落實(shí)基本陣地，確?；鶎狱h組織有相對(duì)的活動(dòng)場(chǎng)所。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小”建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村周轉(zhuǎn)房、食堂、澡堂、圖書館、文體活動(dòng)室“五小”建設(shè)，切實(shí)改善基層干部工作、公眾號(hào)請(qǐng)搜索：辦公室碼字員學(xué)習(xí)、生活條件。三是配強(qiáng)基層黨務(wù)力量。配齊配強(qiáng)專職黨務(wù)干部，加強(qiáng)機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)，選聘一批退休黨員干部擔(dān)任基層黨務(wù)工作者。
四、久久為功扎扎實(shí)實(shí)抓落實(shí)。
今年基層黨建重點(diǎn)工作多、任務(wù)重，確定的工作專項(xiàng)要求高、時(shí)間緊。全市各級(jí)黨組織特別是組織部門要以嚴(yán)的要求、實(shí)的作風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地、取得實(shí)效。
（一）強(qiáng)化抓落實(shí)的意識(shí)。要強(qiáng)化政治意識(shí)。堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把旗幟鮮明講政治體現(xiàn)在推動(dòng)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作的實(shí)際行動(dòng)上，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成基層黨建年度重點(diǎn)任務(wù)。要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé)，構(gòu)建起落實(shí)基層黨建重點(diǎn)任務(wù)的責(zé)任體系，確保每項(xiàng)工作在各個(gè)層級(jí)、各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)單位都有目標(biāo)、有舉措、有責(zé)任人、有落實(shí)時(shí)限，以責(zé)任倒逼任務(wù)落實(shí)。要強(qiáng)化進(jìn)取意識(shí)。善于以新理念、新方法、新舉措，主動(dòng)解決工作落實(shí)中的具體問題，既保證規(guī)定動(dòng)作落地，又創(chuàng)造可復(fù)制、可借鑒的好經(jīng)驗(yàn)。
（二）提高抓落實(shí)到能力。要提高學(xué)習(xí)能力。積極參與“勤學(xué)習(xí)、常研討、重調(diào)研”活動(dòng)，緊扣“組工六問”，立足工作崗位，尋求破解問題、推動(dòng)工作落實(shí)到有效辦法。要提高謀劃能力。善于把基層黨建工作放到中心大局中去研究、去部署、去落實(shí)，準(zhǔn)確把握客觀規(guī)律，提高謀劃的預(yù)判性、前瞻性。要提高統(tǒng)籌能力。樹立“有所為、有所不為”理念，善于統(tǒng)籌各種資源力量為我所用，構(gòu)建形成基層黨建工作齊抓共管新格局。
（三）創(chuàng)新抓落實(shí)的方法。要靠牢各方責(zé)任。明晰主體責(zé)任、第一責(zé)任人責(zé)任、“一崗雙責(zé)”責(zé)任以及牽頭責(zé)任、直接責(zé)任，做到誰負(fù)責(zé)、誰擔(dān)責(zé)，就考核誰、激勵(lì)誰。要推行清單管理。堅(jiān)持“責(zé)任制+清單制”制度，抓重大任務(wù)、重點(diǎn)工作落實(shí)，都要以抓項(xiàng)目的理念和方法，確保各項(xiàng)部署照單發(fā)包、對(duì)標(biāo)落實(shí)。要強(qiáng)化調(diào)研督導(dǎo)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，善于解剖麻雀，深入實(shí)際摸實(shí)情，站在基層抓基礎(chǔ)。既重視督查，又重視指導(dǎo)，防止只交任務(wù)、不教方法，真正體現(xiàn)落實(shí)到基層、落實(shí)靠基層。
同志們，基層黨建是黨的建設(shè)的基石。全市組織系統(tǒng)要堅(jiān)決貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)定貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，著力推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，深入開展“勤學(xué)習(xí)、常研討、重調(diào)研”活動(dòng)，解放思想、凝神聚力，守正創(chuàng)新、狠抓落實(shí)，奮力完成基層黨建年度目標(biāo)任務(wù)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。
基層減負(fù)工作推進(jìn)會(huì)議上的講話篇十六
（5月30日）。
同志們：
根據(jù)市委、市政府工作安排，今天市委、市政府召開新農(nóng)村試點(diǎn)暨核心村建設(shè)工作會(huì)議，目的是研究、分析我市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作進(jìn)展情況，總結(jié)和分析去年以來我市新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作存在的突出問題，部署今年的主要工作任務(wù)，進(jìn)一步明確工作方向，將我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)不斷引向深入。剛才我們先后參觀**區(qū)的**屯、**縣的**屯，這兩個(gè)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)起步比較早，規(guī)劃有特點(diǎn)，工作抓得也比較實(shí)，創(chuàng)造了一些好的經(jīng)驗(yàn)，很值得學(xué)習(xí)。下面，就推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，我講幾點(diǎn)意見。
一、全市新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)工作情況。
全市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總體來說形勢(shì)較好，起到了開好局、起好步的效果，全市新農(nóng)村建設(shè)的態(tài)勢(shì)發(fā)展健康，成果比較明顯，為我市今后一個(gè)時(shí)期加大新農(nóng)村建設(shè)力度奠定了良好基礎(chǔ)。具體來說有以下幾個(gè)特點(diǎn)：
一是建立健全組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市級(jí)已經(jīng)成立市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作。6月抽調(diào)人員組成了**市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并解決了相關(guān)的辦公業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，建立了市四家班子領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系和市直單位結(jié)對(duì)幫建制度，加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)。各縣（區(qū)）也先后成立了新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)了工作人員和辦公地點(diǎn)。
二是廣泛調(diào)研，確定試點(diǎn)。對(duì)全市1800多個(gè)行政村進(jìn)行充分調(diào)研，將**縣確定為全市的試點(diǎn)縣，明確要求全市133個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都要各建設(shè)一個(gè)試點(diǎn)，分為市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級(jí)試點(diǎn)同抓共管：即市級(jí)選擇**縣作為全市的試點(diǎn)縣，另外還抓好12個(gè)縣（區(qū)）的12個(gè)試點(diǎn)；縣（區(qū)）級(jí)抓好2-3個(gè)試點(diǎn)；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）抓好本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的試點(diǎn)，為下一階段試點(diǎn)建設(shè)的整片推進(jìn)打下基礎(chǔ)。
三是做好宣傳發(fā)動(dòng)，形成建設(shè)合力。我們始終把思想發(fā)動(dòng)作為重要的工作內(nèi)容來抓。一是層層召開動(dòng)員會(huì)。為傳達(dá)自治區(qū)新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)精神，去年3月份我市召開了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議，市委書記**、市長(zhǎng)**在會(huì)上動(dòng)員和部署了我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作，各縣（區(qū)）、試點(diǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也相應(yīng)召開了動(dòng)員大會(huì)。二是營(yíng)造輿論氛圍。利用各種媒體進(jìn)行廣泛宣傳，大造輿論聲勢(shì)，做到家喻戶曉，對(duì)試點(diǎn)村要求不僅兩委班子成員人人明白，還要入戶征求百姓意見，形成建設(shè)合力。三是市級(jí)聯(lián)系掛點(diǎn)單位深入試點(diǎn)村莊做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，廣泛征求群眾意見，落實(shí)各項(xiàng)措施。四是市新農(nóng)村辦創(chuàng)辦了《社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作簡(jiǎn)報(bào)》，印發(fā)《簡(jiǎn)報(bào)》500多份;現(xiàn)又完成了“新農(nóng)村住宅建設(shè)通用圖展”制作工作，印制好后拿到各縣（區(qū)）或各試點(diǎn)展出。
四是建立新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)聯(lián)系制度，加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)。市建立四家班子領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系和市直單位結(jié)對(duì)幫建制度。市委書記**、市長(zhǎng)**、市人大常務(wù)副主任**、政協(xié)主席**等市四家班子領(lǐng)導(dǎo)成員分別帶頭各自聯(lián)系一個(gè)試點(diǎn)，全市選擇了102個(gè)部門和單位對(duì)12個(gè)市級(jí)試點(diǎn)村實(shí)施包村幫扶。目前各試點(diǎn)名單已經(jīng)全部確定，各牽頭單位正積極組織有關(guān)責(zé)任單位已開始組織人員深入到示范點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查摸底工作和幫建工作。
五是制訂方案，完善規(guī)劃，落實(shí)措施。制定并下發(fā)了《**市建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的實(shí)施意見》、《**市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作總體方案》、《20社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》和準(zhǔn)備出臺(tái)《**市年社會(huì)主義新農(nóng)村試點(diǎn)村建設(shè)檢查驗(yàn)收辦法》，指導(dǎo)全市社會(huì)主義新農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè)工作全面開展。下發(fā)了《關(guān)于做好全市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村莊規(guī)劃工作意見》，要求試點(diǎn)規(guī)劃堅(jiān)持改建為主、新建為輔，適度集聚、節(jié)約用地，有利生產(chǎn)、方便生活，因地制宜、突出特色，嚴(yán)格程序、科學(xué)編制的原則，市級(jí)財(cái)政劃撥專項(xiàng)資金作為試點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)、地形測(cè)繪的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，目前各個(gè)試點(diǎn)正在抓緊規(guī)劃設(shè)計(jì)當(dāng)中。完善扶持措施，建立支農(nóng)資金穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，確保財(cái)力向“三農(nóng)”傾斜，市財(cái)政拿出100萬作為全市新農(nóng)村建設(shè)的啟動(dòng)資金，確保新農(nóng)村建設(shè)順利開展。同時(shí)積極利用好相關(guān)惠農(nóng)政策，在項(xiàng)目立項(xiàng)、資金貸款等方面積極爭(zhēng)取上級(jí)部門的支持，此外，加大招商引資力度，積極吸引社會(huì)資金投入新農(nóng)村建設(shè)。
經(jīng)濟(jì)作物播種89.36萬畝，其中新種達(dá)45.36萬畝（蔬菜11.75萬畝、春煙12.38萬畝、春植蔗14.15萬畝、桑蠶種植3.61萬畝等）。三是加強(qiáng)示范引導(dǎo)，推廣良種良法，農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用新技術(shù)培訓(xùn)力度和示范推廣面積加。截止3月中旬，全市共舉辦各種農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班1818期，受訓(xùn)14.5萬人次，把先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)新技術(shù)及時(shí)地傳授給廣大鄉(xiāng)村干部和農(nóng)民，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供有力的技術(shù)保障；另外，推廣精準(zhǔn)配方施肥達(dá)25萬畝，壯秧育秧肥5.23萬畝，冬種綠肥22.3萬畝,秸稈還田78.5萬畝。四是春耕備耕物資充足，總體上全市種子、農(nóng)藥、農(nóng)膜和肥料準(zhǔn)備基本滿足要求。
二、正確認(rèn)識(shí)我市新農(nóng)村建設(shè)工作存在的問題。
回顧前一階段工作，我們的新農(nóng)村建設(shè)取得了初步的、階段性的成效，但我們應(yīng)該更清醒地看到，工作中仍存在一些不容忽視的問題與誤區(qū)需要糾正、加強(qiáng)和完善。
一是思想認(rèn)識(shí)偏差要糾正。有些同志對(duì)開展新農(nóng)村建設(shè)的重要性、艱巨性、長(zhǎng)期性認(rèn)識(shí)不足，缺乏“我要抓”的主動(dòng)性和緊迫感，停留在“要我抓”的層次上，工作上“跟著感覺走，做給領(lǐng)導(dǎo)看”。部分責(zé)任單位對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的要求和內(nèi)涵認(rèn)識(shí)不深，工作缺乏主動(dòng)性、積極性和全局意識(shí)，認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)與我無關(guān)，是市新農(nóng)村辦和市縣及某些領(lǐng)導(dǎo)的事，表現(xiàn)在具體工作上發(fā)展不平衡，有的地方抓工作力度小，工作停留在抓幾個(gè)點(diǎn)的層面上。有些地方存在形式主義的傾向，急于求成，工作浮躁，有的認(rèn)為建新農(nóng)村就是蓋新房、修新路，忽視了全面發(fā)展。有些干部畏難情緒大，工作消極應(yīng)付，缺乏打開工作局面的能力和魄力，在發(fā)揮農(nóng)民主體作用上思想認(rèn)識(shí)不到位，認(rèn)為建設(shè)新農(nóng)村是中央提出來的，我們這里經(jīng)濟(jì)困難，群眾溫飽勉強(qiáng)解決，建設(shè)新農(nóng)村應(yīng)該由上面出錢，忽視了新農(nóng)村建設(shè)突出農(nóng)民的主體地位等，不善于做耐心細(xì)致的群眾工作，不相信群眾的力量，沒有發(fā)揮村兩委應(yīng)有的作用，陷入了政府包辦代替的誤區(qū)，致使部分群眾產(chǎn)生了依賴心理和攀比心理，產(chǎn)生了“等、靠、要”思想，出現(xiàn)了干部群眾“一頭熱、一頭冷”的現(xiàn)象。
二是工作運(yùn)行機(jī)制有待完善。有的地方?jīng)]有切實(shí)轉(zhuǎn)變工作職能，沒有把工作重心轉(zhuǎn)移到抓發(fā)展、抓公共服務(wù)上來。一些縣還沒有建立科學(xué)的工作機(jī)制，還沒有成立新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，部門之間相互推諉，工作責(zé)任不落實(shí)，沒有形成齊抓共管的合力，縣級(jí)與市級(jí)工作聯(lián)動(dòng)性不強(qiáng)。據(jù)了解，目前僅有部分縣建立和完善了新農(nóng)村建設(shè)機(jī)構(gòu)，多數(shù)縣（區(qū)）目前尚未制定一整套操作性強(qiáng)的建設(shè)實(shí)施方案。對(duì)于這些問題，在下一階段的工作中我們必須以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，努力加以解決。
三是實(shí)際工作誤區(qū)要避免。在實(shí)際工作中，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部仍停留在宏觀調(diào)控上，“心里無數(shù)決心大、目標(biāo)不明表態(tài)快”，“走馬看花，指手畫腳”，沒有真正沉下去，放下架子，沒有撲下身子抓落實(shí)，沒有幫助群眾制定細(xì)致且操作性強(qiáng)的工作方案。怎么開拓新產(chǎn)業(yè)，怎么建沼氣池，怎么改造農(nóng)戶、改造廚房、改造廁所和牲畜圈，怎么修路，修路的材料怎么進(jìn)，新建的規(guī)劃在哪里等等，這些都是很細(xì)致的問題，我們要幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯制定操作性強(qiáng)的方案，還要有工作的前瞻性。這些事具體而復(fù)雜，隨著工作不斷深入，類似這樣的問題越會(huì)出現(xiàn)。對(duì)這些問題，我們首先要有工作的預(yù)見性，同時(shí)發(fā)揮村“兩委”的作用，尊重群眾意愿，把問題解決在萌芽狀態(tài)，以推動(dòng)工作的順利進(jìn)行。
四是資金投入不足要加強(qiáng)。免征農(nóng)業(yè)稅后，農(nóng)村的基礎(chǔ)財(cái)力銳減，財(cái)政“缺口”大，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。部分支持新農(nóng)村建設(shè)的好政策、好項(xiàng)目很有可能因?yàn)槟貌怀雠涮捉ㄔO(shè)資金而無法實(shí)施，進(jìn)而影響整個(gè)新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)度。
五是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施亟待完善。近年來，我市加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，取得了一定的成效。但從總體來看，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍相對(duì)滯后。在交通方面，山區(qū)多數(shù)行政村公路基本沒有硬化。在能源消費(fèi)方面，沼氣、液化氣等能源消費(fèi)比率很低。在村容村貌方面，農(nóng)村建房缺乏規(guī)劃，占道建房或在住宅周圍亂搭亂建現(xiàn)象普遍存在，大多數(shù)農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象嚴(yán)重，整體村容村貌落后，人居環(huán)境不如人意。
六是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)能力有待于進(jìn)一步提高。近年來，雖然我市在發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上取得了一定的成績(jī)，培育了糖料蔗、水果、蔬菜、桑蠶、煙葉等一批農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，但是，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化程度低，農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化程度低,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)薄弱,農(nóng)民人均純收入少等狀況還沒有得到根本改變,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展任務(wù)仍然很繁重。
三、下一步我市新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)。
在今后的新農(nóng)村建設(shè)中，我們要按照中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20字方針，深入把握新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)律，探索新農(nóng)村發(fā)展趨勢(shì)，在全面總結(jié)前段工作的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)下步工作的著力點(diǎn)，切實(shí)強(qiáng)化措施，加大工作力度，努力把我市的新農(nóng)村建設(shè)推向新的階段。
（一）立足把握內(nèi)涵，提高對(duì)新農(nóng)村建設(shè)艱巨性的認(rèn)識(shí)。我們?cè)谏鐣?huì)主義新農(nóng)村的認(rèn)識(shí)上，特別是對(duì)新農(nóng)村建設(shè)艱巨性的認(rèn)識(shí)上，要宣講到位，認(rèn)識(shí)到位，尤其是對(duì)農(nóng)村基層干部要反復(fù)宣傳，讓大家充分認(rèn)識(shí)到，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)不是一蹴而就的，而是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，必須樹立長(zhǎng)期奮戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。就我市來說，新農(nóng)村建設(shè)還十分艱巨。一是我們的財(cái)力現(xiàn)在還很有限，城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我市農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的要求，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金極缺，還需要積極爭(zhēng)取國(guó)家和省里的扶持。二是我們農(nóng)民的生產(chǎn)力水平、科學(xué)文化知識(shí)水平、道德素質(zhì)還不高，很大程度上不能適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，培育新農(nóng)民的任務(wù)非常艱巨。三是目前我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還很不充分，龍頭企業(yè)相對(duì)弱小，這種現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力水平嚴(yán)重制約了新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。四是由于地處山區(qū)，村屯分散，有些村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還相當(dāng)落后。這就決定了我市新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)十分繁重。所以，我們?cè)诠ぷ髦幸欢ㄒ朔≡昵榫w，不能工作中出成績(jī)就有干勁、不見效果就消沉，要始終如一地咬定發(fā)展不放松、堅(jiān)持建設(shè)不動(dòng)搖。只要我們按照中央和自治區(qū)的要求，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，堅(jiān)持不懈地抓下去，就一定會(huì)抓出明顯的成效。
（二）立足生產(chǎn)發(fā)展，培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，特別是生產(chǎn)發(fā)展，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)首要問題，也是一個(gè)重中之重的問題。如果沒有生產(chǎn)發(fā)展，沒有產(chǎn)業(yè)的提升和進(jìn)步，完成新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)就無從談起，農(nóng)民的各項(xiàng)收入就不可能提高。新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要特點(diǎn)不是伸手向農(nóng)民兜里掏錢，而是要把農(nóng)民的腰包填滿。要實(shí)現(xiàn)這樣一個(gè)目標(biāo)，就必須實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的大集聚和大發(fā)展。目前，我市國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)沒有一個(gè)；省級(jí)龍頭企業(yè)只有5個(gè)。這說明我們占優(yōu)勢(shì)地位的主打特色經(jīng)濟(jì)沒有“特”起來，龍頭企業(yè)沒有“隆”起來，基地沒有建起來，公司加農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)模式在**沒有完全實(shí)現(xiàn)，農(nóng)村的支柱產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)沒有形成。各地、各有關(guān)部門要集中優(yōu)勢(shì)力量、優(yōu)勢(shì)資源和生產(chǎn)要素，圍繞“十個(gè)百萬”工程，重點(diǎn)實(shí)施“一村一品”戰(zhàn)略，培育和抓好核心村屯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)縿?dòng)經(jīng)濟(jì)總量的提升。要牢牢地把基地建立起來，進(jìn)一步夯實(shí)訂單農(nóng)業(yè)，真正實(shí)現(xiàn)公司加農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)模式。今年全市所有的試點(diǎn)村屯都要明確自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，體現(xiàn)規(guī)模發(fā)展。每個(gè)試點(diǎn)村屯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)覆蓋面要達(dá)到村總戶數(shù)的30以上，年創(chuàng)經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到村總收入的40以上。各試點(diǎn)村屯要進(jìn)一步制定和完善主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定具體實(shí)施方案，全力抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育。
（三）立足生活寬裕，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設(shè)的基本出發(fā)點(diǎn)。增加農(nóng)民收入，要把短期的具體增收措施和長(zhǎng)遠(yuǎn)致富的治本之策有機(jī)結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的穩(wěn)步持續(xù)增長(zhǎng)。在農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收上，我們要緊緊圍繞各試點(diǎn)村優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)特色，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)和綠色食品業(yè)。積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實(shí)行科教興農(nóng)戰(zhàn)略，加大對(duì)新型農(nóng)民的培育力度，大力推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的增效、增收。在農(nóng)業(yè)外部增收上，要加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，積極培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，壯大農(nóng)村的二、三產(chǎn)業(yè)，組織和引導(dǎo)農(nóng)村的富余勞動(dòng)力，向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民收入。在具體的路徑上，一是要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的增加；二是要加大農(nóng)民技能培訓(xùn)力度，加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐，開辟農(nóng)民新的就業(yè)渠道，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民非農(nóng)業(yè)性收入的增加；三是要依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的創(chuàng)新，進(jìn)一步開拓農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，提高農(nóng)民的組織化程度，增強(qiáng)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的能力；四是要實(shí)施科技致富戰(zhàn)略，圍繞農(nóng)業(yè)科技推廣和普及應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的增加。今年全市新農(nóng)村各試點(diǎn)村屯要實(shí)現(xiàn)人均純收入比其所在縣（區(qū)）高出5個(gè)百分點(diǎn)以上。
（四）立足村容整潔，加大農(nóng)村環(huán)境整治力度。改善生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境，實(shí)現(xiàn)社會(huì)秩序穩(wěn)定、村容村貌整潔是新農(nóng)村建設(shè)的重要標(biāo)志，同時(shí)也是各級(jí)政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作力度問題。為此，我市在新農(nóng)村建設(shè)上要積極探索建立多元化投資機(jī)制，鼓勵(lì)全社會(huì)參與新農(nóng)村建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村教育、公共衛(wèi)生、文化、廣播電視等社會(huì)事業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)村道路、水利設(shè)施、飲水工程等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善電力、通訊等公共設(shè)施建設(shè)，扎實(shí)開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，逐步實(shí)現(xiàn)道路硬化、村莊綠化、庭院美化，努力創(chuàng)造優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境。今年我們?cè)谌虚_展“五建六新”活動(dòng)，在基礎(chǔ)建設(shè)上下功夫，力爭(zhēng)使各試點(diǎn)村屯村容村貌要有一個(gè)大的改觀。在道路硬化上，要按照村莊建設(shè)規(guī)劃的要求，全面開展“三清”（清垃圾、清污、清路障）、“五改”（改水、改廁、改路、改灶、改圈）、“五化”（硬化、綠化、凈化、亮化、美化）工作，完成村內(nèi)主、次干道的清理、修建、硬化工作。要在主干道兩側(cè)安裝節(jié)能路燈，凸現(xiàn)村落簡(jiǎn)潔、明晰的整體框架。在街面凈化上，保持房屋、圍墻和圍欄干凈、整齊，整治建筑無序、參差不齊、臟亂差現(xiàn)象。每個(gè)試點(diǎn)村屯至少要設(shè)1―3個(gè)垃圾堆放點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)生活垃圾定點(diǎn)堆放、集中清理，做到日產(chǎn)日清，并建立長(zhǎng)效衛(wèi)生保潔管理機(jī)制。在村莊綠化上，合理規(guī)劃出村莊環(huán)境綠化帶、經(jīng)濟(jì)綠化區(qū)、庭院綠化區(qū)。今年年要完成規(guī)劃布局、植被覆蓋任務(wù)，使村莊建設(shè)向文明生態(tài)莊園的方向發(fā)展。在庭院美化上，要修繕房屋、整修院墻（圍欄）、清潔居室，保持柴草、雜物堆放整齊，生產(chǎn)、生活用具擺放有序。要實(shí)行人畜分離。要建設(shè)有家庭廁所或公共衛(wèi)生廁所。各級(jí)政府要在近期完成試點(diǎn)村屯的村莊規(guī)劃。要扎實(shí)做好通自來水、通硬化公路、通電、通信息、通廣播電視、通電話的“六通”工作，保證年底各試點(diǎn)村100吃上安全飲用水，村道路硬化率達(dá)到100。
（五）立足鄉(xiāng)風(fēng)文明，推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展。不斷提高廣大農(nóng)民群眾的思想、文化、道德水平，樹立崇尚文明、崇尚科學(xué)、健康向上的社會(huì)風(fēng)氣是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的靈魂，也是我們新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)之一。各試點(diǎn)村屯要以開展各種活動(dòng)為載體，不斷提高農(nóng)民群眾的思想和科學(xué)文化素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣的不斷改善。一是要以今年修建文體設(shè)施為平臺(tái)，組織村民開展豐富多彩的廣場(chǎng)娛樂活動(dòng)，創(chuàng)建健康文明、積極向上的文體活動(dòng)。二是要圍繞提升農(nóng)民素質(zhì)，建設(shè)文化設(shè)施，辦好農(nóng)民夜校，搞好農(nóng)民先進(jìn)技術(shù)、職業(yè)技能以及民主法制等方面的培訓(xùn)，幫助村民樹立文明禮貌、愛護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境、遵紀(jì)守法的良好社會(huì)公德。三是要組織開展“五好家庭”、“文明戶”等評(píng)選活動(dòng)，倡導(dǎo)樹立夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)的家庭美德。四是開展“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”教育活動(dòng)，倡導(dǎo)農(nóng)民樹立革除陋習(xí)、展現(xiàn)新貌的村風(fēng)，拒絕“黃賭毒”，遠(yuǎn)離邪教和一切封建迷信活動(dòng)。
（六）立足管理民主，加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)。一切生產(chǎn)要素中，人是第一位的，是第一要素。在我國(guó)現(xiàn)行的體制下，領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)，就能無往而不勝；領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱，怎么扶持也難以走上強(qiáng)村富民之路。要以農(nóng)村基層組織建設(shè)為核心，積極推進(jìn)民主化管理。要發(fā)展和擴(kuò)大農(nóng)村基層民主，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村民自治機(jī)制。要堅(jiān)持群眾路線，學(xué)會(huì)與群眾商量辦事，不斷增強(qiáng)做好新時(shí)期農(nóng)村工作的本領(lǐng)。要進(jìn)一步完善“一事一議”制度，搞好村務(wù)公開、政務(wù)公開和財(cái)務(wù)公開，逐步建立農(nóng)民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的機(jī)制，教育引導(dǎo)農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。要不斷增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)服務(wù)功能，積極發(fā)展“民管、民辦、民受益”的各類農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)業(yè)的組織化程度。要加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè)，加大法制宣傳和教育力度，使依法辦事和依法行政的理念深入人心，切實(shí)保障農(nóng)民的合法權(quán)益。加強(qiáng)村干部建設(shè)，黨支部書記是關(guān)鍵。下一步各縣（區(qū)）要把村黨支部書記的培養(yǎng)納入日程，針對(duì)不同層次和不同水平的干部給予不同的培訓(xùn)和指導(dǎo)。
（七）立足幫扶責(zé)任，強(qiáng)化工作力度。一是要堅(jiān)持單位包村幫扶責(zé)任制相對(duì)穩(wěn)定不變。二是對(duì)幫扶對(duì)象要制定規(guī)劃。市、縣（區(qū)）各幫扶聯(lián)系試點(diǎn)村的部門要對(duì)每年的包村幫扶工作有一個(gè)總體安排，制定出詳細(xì)的幫扶計(jì)劃和幫扶措施，力爭(zhēng)每年的幫扶工作有一個(gè)大的起色。三是幫扶過程中，要積極向上爭(zhēng)取新農(nóng)村建設(shè)幫扶資金。四是要按時(shí)限完成幫扶任務(wù)。各部門一把手要親自掛帥，拿出相當(dāng)?shù)木ν度氲叫罗r(nóng)村建設(shè)中，經(jīng)常深入到所幫扶試點(diǎn)村研究工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題。幫扶部門要做好新農(nóng)村指導(dǎo)員的組織工作，選派出有責(zé)任心、素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)的人員擔(dān)當(dāng)指導(dǎo)員，指導(dǎo)員要進(jìn)村蹲點(diǎn)抓工作落實(shí)。目前市級(jí)已落實(shí)各試點(diǎn)村的指導(dǎo)員，各縣（區(qū)）也要抓緊落實(shí)。
（八）建立獎(jiǎng)懲制度。市委、市人民政府把新農(nóng)村建設(shè)列入市直各部門領(lǐng)導(dǎo)和縣（區(qū)）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)考核其中一項(xiàng)的重要內(nèi)容。完成建設(shè)任務(wù)工作成績(jī)顯著的給予表彰，未完成單位的部門及縣（區(qū)）給予通報(bào)批評(píng)。
同志們，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是黨和政府賦予我們的光榮而艱巨的重大任務(wù)。我們一定要認(rèn)真形勢(shì)，強(qiáng)化責(zé)任，齊心協(xié)力，采取更加有效的措施，確保今年我市新農(nóng)村試點(diǎn)村屯建設(shè)任務(wù)圓滿完成，努力推動(dòng)我市新農(nóng)村建設(shè)步入新階段，取得更大的成績(jī)。
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回顧前一階段工作，我們的新農(nóng)村建設(shè)取得了初步的、階段性的成效，但我們應(yīng)該更清醒地看到，工作中仍存在一些不容忽視的問題與誤區(qū)需要糾正、加強(qiáng)和完善。
一是思想認(rèn)識(shí)偏差要糾正。有些同志對(duì)開展新農(nóng)村建設(shè)的重要性、艱巨性、長(zhǎng)期性認(rèn)識(shí)不足，缺乏“我要抓”的主動(dòng)性和緊迫感，停留在“要我抓”的層次上，工作上“跟著感覺走，做給領(lǐng)導(dǎo)看”。部分責(zé)任單位對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的要求和內(nèi)涵認(rèn)識(shí)不深，工作缺乏主動(dòng)性、積極性和全局意識(shí)，認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)與我無關(guān)，是市新農(nóng)村辦和市縣及某些領(lǐng)導(dǎo)的事，表現(xiàn)在具體工作上發(fā)展不平衡，有的地方抓工作力度小，工作停留在抓幾個(gè)點(diǎn)的層面上。有些地方存在形式主義的傾向，急于求成，工作浮躁，有的認(rèn)為建新農(nóng)村就是蓋新房、修新路，忽視了全面發(fā)展。有些干部畏難情緒大，工作消極應(yīng)付，缺乏打開工作局面的能力和魄力，在發(fā)揮農(nóng)民主體作用上思想認(rèn)識(shí)不到位，認(rèn)為建設(shè)新農(nóng)村是中央提出來的，我們這里經(jīng)濟(jì)困難，群眾溫飽勉強(qiáng)解決，建設(shè)新農(nóng)村應(yīng)該由上面出錢，忽視了新農(nóng)村建設(shè)突出農(nóng)民的主體地位等，不善于做耐心細(xì)致的群眾工作，不相信群眾的力量，沒有發(fā)揮村兩委應(yīng)有的作用，陷入了政府包辦代替的誤區(qū)，致使部分群眾產(chǎn)生了依賴心理和攀比心理，產(chǎn)生了“等、靠、要”思想，出現(xiàn)了干部群眾“一頭熱、一頭冷”的現(xiàn)象。
二是工作運(yùn)行機(jī)制有待完善。有的地方?jīng)]有切實(shí)轉(zhuǎn)變工作職能，沒有把工作重心轉(zhuǎn)移到抓發(fā)展、抓公共服務(wù)上來。一些縣還沒有建立科學(xué)的工作機(jī)制，還沒有成立新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，部門之間相互推諉，工作責(zé)任不落實(shí)，沒有形成齊抓共管的合力，縣級(jí)與市級(jí)工作聯(lián)動(dòng)性不強(qiáng)。據(jù)了解，目前僅有部分縣建立和完善了新農(nóng)村建設(shè)機(jī)構(gòu)，多數(shù)縣（區(qū)）目前尚未制定一整套操作性強(qiáng)的建設(shè)實(shí)施方案。對(duì)于這些問題，在下一階段的工作中我們必須以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度，努力加以解決。
三是實(shí)際工作誤區(qū)要避免。在實(shí)際工作中，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部仍停留在宏觀調(diào)控上，“心里無數(shù)決心大、目標(biāo)不明表態(tài)快”，“走馬看花，指手畫腳”，沒有真正沉下去，放下架子，沒有撲下身子抓落實(shí)，沒有幫助群眾制定細(xì)致且操作性強(qiáng)的工作方案。怎么開拓新產(chǎn)業(yè)，怎么建沼氣池，怎么改造農(nóng)戶、改造廚房、改造廁所和牲畜圈，怎么修路，修路的材料怎么進(jìn)，新建的規(guī)劃在哪里等等，這些都是很細(xì)致的問題，我們要幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯制定操作性強(qiáng)的方案，還要有工作的前瞻性。這些事具體而復(fù)雜，隨著工作不斷深入，類似這樣的問題越會(huì)出現(xiàn)。對(duì)這些問題，我們首先要有工作的預(yù)見性，同時(shí)發(fā)揮村“兩委”的作用，尊重群眾意愿，把問題解決在萌芽狀態(tài)，以推動(dòng)工作的順利進(jìn)行。
四是資金投入不足要加強(qiáng)。免征農(nóng)業(yè)稅后，農(nóng)村的基礎(chǔ)財(cái)力銳減，財(cái)政“缺口”大，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。部分支持新農(nóng)村建設(shè)的好政策、好項(xiàng)目很有可能因?yàn)槟貌怀雠涮捉ㄔO(shè)資金而無法實(shí)施，進(jìn)而影響整個(gè)新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)度。
五是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施亟待完善。近年來，我市加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，取得了一定的成效。但從總體來看，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍相對(duì)滯后。在交通方面，山區(qū)多數(shù)行政村公路基本沒有硬化。在能源消費(fèi)方面，沼氣、液化氣等能源消費(fèi)比率很低。在村容村貌方面，農(nóng)村建房缺乏規(guī)劃，占道建房或在住宅周圍亂搭亂建現(xiàn)象普遍存在，大多數(shù)農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象嚴(yán)重，整體村容村貌落后，人居環(huán)境不如人意。
六是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)能力有待于進(jìn)一步提高。近年來，雖然我市在發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上取得了一定的成績(jī)，培育了糖料蔗、水果、蔬菜、桑蠶、煙葉等一批農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，但是，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化程度低，農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化程度低,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)薄弱,農(nóng)民人均純收入少等狀況還沒有得到根本改變,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展任務(wù)仍然很繁重。
三、下一步我市新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)。
在今后的新農(nóng)村建設(shè)中，我們要按照中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20字方針，深入把握新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)律，探索新農(nóng)村發(fā)展趨勢(shì)，在全面總結(jié)前段工作的`基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)下步工作的著力點(diǎn)，切實(shí)強(qiáng)化措施，加大工作力度，努力把我市的新農(nóng)村建設(shè)推向新的階段。
（一）立足把握內(nèi)涵，提高對(duì)新農(nóng)村建設(shè)艱巨性的認(rèn)識(shí)。我們?cè)谏鐣?huì)主義新農(nóng)村的認(rèn)識(shí)上，特別是對(duì)新農(nóng)村建設(shè)艱巨性的認(rèn)識(shí)上，要宣講到位，認(rèn)識(shí)到位，尤其是對(duì)農(nóng)村基層干部要反復(fù)宣傳，讓大家充分認(rèn)識(shí)到，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)不是一蹴而就的，而是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，必須樹立長(zhǎng)期奮戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。就我市來說，新農(nóng)村建設(shè)還十分艱巨。一是我們的財(cái)力現(xiàn)在還很有限，城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我市農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的要求，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金極缺，還需要積極爭(zhēng)取國(guó)家和省里的扶持。二是我們農(nóng)民的生產(chǎn)力水平、科學(xué)文化知識(shí)水平、道德素質(zhì)還不高，很大程度上不能適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，培育新農(nóng)民的任務(wù)非常艱巨。三是目前我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還很不充分，龍頭企業(yè)相對(duì)弱小，這種現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力水平嚴(yán)重制約了新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。四是由于地處山區(qū)，村屯分散，有些村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還相當(dāng)落后。這就決定了我市新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)十分繁重。所以，我們?cè)诠ぷ髦幸欢ㄒ朔≡昵榫w，不能工作中出成績(jī)就有干勁、不見效果就消沉，要始終如一地咬定發(fā)展不放松、堅(jiān)持建設(shè)不動(dòng)搖。只要我們按照中央和自治區(qū)的要求，按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，堅(jiān)持不懈地抓下去，就一定會(huì)抓出明顯的成效。
（二）立足生產(chǎn)發(fā)展，培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，特別是生產(chǎn)發(fā)展，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)首要問題，也是一個(gè)重中之重的問題。如果沒有生產(chǎn)發(fā)展，沒有產(chǎn)業(yè)的提升和進(jìn)步，完成新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)就無從談起，農(nóng)民的各項(xiàng)收入就不可能提高。新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要特點(diǎn)不是伸手向農(nóng)民兜里掏錢，而是要把農(nóng)民的腰包填滿。要實(shí)現(xiàn)這樣一個(gè)目標(biāo)，就必須實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的大集聚和大發(fā)展。目前，我市國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)沒有一個(gè)；省級(jí)龍頭企業(yè)只有5個(gè)。這說明我們占優(yōu)勢(shì)地位的主打特色經(jīng)濟(jì)沒有“特”起來，龍頭企業(yè)沒有“隆”起來，基地沒有建起來，公司加農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)模式在**沒有完全實(shí)現(xiàn)，農(nóng)村的支柱產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)沒有形成。各地、各有關(guān)部門要集中優(yōu)勢(shì)力量、優(yōu)勢(shì)資源和生產(chǎn)要素，圍繞“十個(gè)百萬”工程，重點(diǎn)實(shí)施“一村一品”戰(zhàn)略，培育和抓好核心村屯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)縿?dòng)經(jīng)濟(jì)總量的提升。要牢牢地把基地建立起來，進(jìn)一步夯實(shí)訂單農(nóng)業(yè)，真正實(shí)現(xiàn)公司加農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)模式。今年全市所有的試點(diǎn)村屯都要明確自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，體現(xiàn)規(guī)模發(fā)展。每個(gè)試點(diǎn)村屯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)覆蓋面要達(dá)到村總戶數(shù)的30以上，年創(chuàng)經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到村總收入的40以上。各試點(diǎn)村屯要進(jìn)一步制定和完善主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定具體實(shí)施方案，全力抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育。
（三）立足生活寬裕，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設(shè)的基本出發(fā)點(diǎn)。增加農(nóng)民收入，要把短期的具體增收措施和長(zhǎng)遠(yuǎn)致富的治本之策有機(jī)結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的穩(wěn)步持續(xù)增長(zhǎng)。在農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收上，我們要緊緊圍繞各試點(diǎn)村優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)特色，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)和綠色食品業(yè)。積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，實(shí)行科教興農(nóng)戰(zhàn)略，加大對(duì)新型農(nóng)民的培育力度，大力推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技新技術(shù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的增效、增收。在農(nóng)業(yè)外部增收上，要加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，積極培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，壯大農(nóng)村的二、三產(chǎn)業(yè)，組織和引導(dǎo)農(nóng)村的富余勞動(dòng)力，向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民收入。在具體的路徑上，一是要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的增加；二是要加大農(nóng)民技能培訓(xùn)力度，加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐，開辟農(nóng)民新的就業(yè)渠道，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民非農(nóng)業(yè)性收入的增加；三是要依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的創(chuàng)新，進(jìn)一步開拓農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，提高農(nóng)民的組織化程度，增強(qiáng)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的能力；四是要實(shí)施科技致富戰(zhàn)略，圍繞農(nóng)業(yè)科技推廣和普及應(yīng)用，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的增加。今年全市新農(nóng)村各試點(diǎn)村屯要實(shí)現(xiàn)人均純收入比其所在縣（區(qū)）高出5個(gè)百分點(diǎn)以上。
（四）立足村容整潔，加大農(nóng)村環(huán)境整治力度。改善生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境，實(shí)現(xiàn)社會(huì)秩序穩(wěn)定、村容村貌整潔是新農(nóng)村建設(shè)的重要標(biāo)志，同時(shí)也是各級(jí)政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作力度問題。為此，我市在新農(nóng)村建設(shè)上要積極探索建立多元化投資機(jī)制，鼓勵(lì)全社會(huì)參與新農(nóng)村建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村教育、公共衛(wèi)生、文化、廣播電視等社會(huì)事業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)村道路、水利設(shè)施、飲水工程等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善電力、通訊等公共設(shè)施建設(shè)，扎實(shí)開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，逐步實(shí)現(xiàn)道路硬化、村莊綠化、庭院美化，努力創(chuàng)造優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境。今年我們?cè)谌虚_展“五建六新”活動(dòng)，在基礎(chǔ)建設(shè)上下功夫，力爭(zhēng)使各試點(diǎn)村屯村容村貌要有一個(gè)大的改觀。在道路硬化上，要按照村莊建設(shè)規(guī)劃的要求，全面開展“三清”（清垃圾、清污、清路障）、“五改”（改水、改廁、改路、改灶、改圈）、“五化”（硬化、綠化、凈化、亮化、美化）工作，完成村內(nèi)主、次干道的清理、修建、硬化工作。要在主干道兩側(cè)安裝節(jié)能路燈，凸現(xiàn)村落簡(jiǎn)潔、明晰的整體框架。在街面凈化上，保持房屋、圍墻和圍欄干凈、整齊，整治建筑無序、參差不齊、臟亂差現(xiàn)象。每個(gè)試點(diǎn)村屯至少要設(shè)1―3個(gè)垃圾堆放點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)生活垃圾定點(diǎn)堆放、集中清理，做到日產(chǎn)日清，并建立長(zhǎng)效衛(wèi)生保潔管理機(jī)制。在村莊綠化上，合理規(guī)劃出村莊環(huán)境綠化帶、經(jīng)濟(jì)綠化區(qū)、庭院綠化區(qū)。今年年要完成規(guī)劃布局、植被覆蓋任務(wù)，使村莊建設(shè)向文明生態(tài)莊園的方向發(fā)展。在庭院美化上，要修繕房屋、整修院墻（圍欄）、清潔居室，保持柴草、雜物堆放整齊，生產(chǎn)、生活用具擺放有序。要實(shí)行人畜分離。要建設(shè)有家庭廁所或公共衛(wèi)生廁所。各級(jí)政府要在近期完成試點(diǎn)村屯的村莊規(guī)劃。要扎實(shí)做好通自來水、通硬化公路、通電、通信息、通廣播電視、通電話的“六通”工作，保證年底各試點(diǎn)村100吃上安全飲用水，村道路硬化率達(dá)到100。
（五）立足鄉(xiāng)風(fēng)文明，推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展。不斷提高廣大農(nóng)民群眾的思想、文化、道德水平，樹立崇尚文明、崇尚科學(xué)、健康向上的社會(huì)風(fēng)氣是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的靈魂，也是我們新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)之一。各試點(diǎn)村屯要以開展各種活動(dòng)為載體，不斷提高農(nóng)民群眾的思想和科學(xué)文化素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣的不斷改善。一是要以今年修建文體設(shè)施為平臺(tái)，組織村民開展豐富多彩的廣場(chǎng)娛樂活動(dòng)，創(chuàng)建健康文明、積極向上的文體活動(dòng)。二是要圍繞提升農(nóng)民素質(zhì)，建設(shè)文化設(shè)施，辦好農(nóng)民夜校，搞好農(nóng)民先進(jìn)技術(shù)、職業(yè)技能以及民主法制等方面的培訓(xùn)，幫助村民樹立文明禮貌、愛護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境、遵紀(jì)守法的良好社會(huì)公德。三是要組織開展“五好家庭”、“文明戶”等評(píng)選活動(dòng)，倡導(dǎo)樹立夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)的家庭美德。四是開展“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”教育活動(dòng)，倡導(dǎo)農(nóng)民樹立革除陋習(xí)、展現(xiàn)新貌的村風(fēng)，拒絕“黃賭毒”，遠(yuǎn)離邪教和一切封建迷信活動(dòng)。
（六）立足管理民主，加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)。一切生產(chǎn)要素中，人是第一位的，是第一要素。在我國(guó)現(xiàn)行的體制下，領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng)，就能無往而不勝；領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱，怎么扶持也難以走上強(qiáng)村富民之路。要以農(nóng)村基層組織建設(shè)為核心，積極推進(jìn)民主化管理。要發(fā)展和擴(kuò)大農(nóng)村基層民主，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村民自治機(jī)制。要堅(jiān)持群眾路線，學(xué)會(huì)與群眾商量辦事，不斷增強(qiáng)做好新時(shí)期農(nóng)村工作的本領(lǐng)。要進(jìn)一步完善“一事一議”制度，搞好村務(wù)公開、政務(wù)公開和財(cái)務(wù)公開，逐步建立農(nóng)民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的機(jī)制，教育引導(dǎo)農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。要不斷增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)服務(wù)功能，積極發(fā)展“民管、民辦、民受益”的各類農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)業(yè)的組織化程度。要加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè)，加大法制宣傳和教育力度，使依法辦事和依法行政的理念深入人心，切實(shí)保障農(nóng)民的合法權(quán)益。加強(qiáng)村干部建設(shè)，黨支部書記是關(guān)鍵。下一步各縣（區(qū)）要把村黨支部書記的培養(yǎng)納入日程，針對(duì)不同層次和不同水平的干部給予不同的培訓(xùn)和指導(dǎo)。
（七）立足幫扶責(zé)任，強(qiáng)化工作力度。一是要堅(jiān)持單位包村幫扶責(zé)任制相對(duì)穩(wěn)定不變。二是對(duì)幫扶對(duì)象要制定規(guī)劃。市、縣（區(qū)）各幫扶聯(lián)系試點(diǎn)村的部門要對(duì)每年的包村幫扶工作有一個(gè)總體安排，制定出詳細(xì)的幫扶計(jì)劃和幫扶措施，力爭(zhēng)每年的幫扶工作有一個(gè)大的起色。三是幫扶過程中，要積極向上爭(zhēng)取新農(nóng)村建設(shè)幫扶資金。四是要按時(shí)限完成幫扶任務(wù)。各部門一把手要親自掛帥，拿出相當(dāng)?shù)木ν度氲叫罗r(nóng)村建設(shè)中，經(jīng)常深入到所幫扶試點(diǎn)村研究工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題。幫扶部門要做好新農(nóng)村指導(dǎo)員的組織工作，選派出有責(zé)任心、素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)的人員擔(dān)當(dāng)指導(dǎo)員，指導(dǎo)員要進(jìn)村蹲點(diǎn)抓工作落實(shí)。目前市級(jí)已落實(shí)各試點(diǎn)村的指導(dǎo)員，各縣（區(qū)）也要抓緊落實(shí)。
（八）建立獎(jiǎng)懲制度。市委、市人民政府把新農(nóng)村建設(shè)列入市直各部門領(lǐng)導(dǎo)和縣（區(qū)）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)考核其中一項(xiàng)的重要內(nèi)容。完成建設(shè)任務(wù)工作成績(jī)顯著的給予表彰，未完成單位的部門及縣（區(qū)）給予通報(bào)批評(píng)。
同志們，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是黨和政府賦予我們的光榮而艱巨的重大任務(wù)。我們一定要認(rèn)真形勢(shì)，強(qiáng)化責(zé)任，齊心協(xié)力，采取更加有效的措施，確保今年我市新農(nóng)村試點(diǎn)村屯建設(shè)任務(wù)圓滿完成，努力推動(dòng)我市新農(nóng)村建設(shè)步入新階段，取得更大的成績(jī)。
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