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好政策落實篇一
在社會發(fā)展進程中，政策的制定和執(zhí)行是保障國家穩(wěn)定、推動經(jīng)濟繁榮的重要手段。然而，很多時候政策的制定容易，而真正落實起來卻充滿了各種挑戰(zhàn)。為了確保政策的落實，各級政府和相關(guān)部門應(yīng)該加強協(xié)作、加強執(zhí)行力，同時也需要廣大民眾的積極參與。在參與政策落實的過程中，我深刻體會到了一些重要的經(jīng)驗和教訓(xùn)。
首先，政策的制定必須貼近實際，注重可行性。過去，我們往往出現(xiàn)制定了好的政策卻無法真正執(zhí)行的情況，一方面是沒有充分調(diào)研和了解相關(guān)實際情況，另一方面是沒有考慮到政策的可行性。因此，在未來的工作中，我們需要更加注重實踐操作，將政策與實際情況結(jié)合起來，確保政策的可行性和有效性。
其次，政策的落實需要各級政府和相關(guān)部門的協(xié)作。政策的執(zhí)行是一個系統(tǒng)工程，需要各個環(huán)節(jié)的協(xié)同配合。我在參與政策落實的過程中，發(fā)現(xiàn)很多時候政府各部門之間缺乏有效的溝通和協(xié)作，導(dǎo)致政策執(zhí)行的困難和延誤。因此，建立起政府各部門之間的聯(lián)動機制，加強信息共享、資源整合的能力，將是確保政策落實的重要舉措。
再次，政策的落實需要廣大民眾的積極參與。作為人民的代表，政府在制定政策的時候應(yīng)該廣泛聽取民意，充分考慮人民的需求和意見。在政策的執(zhí)行過程中，需要宣傳解讀政策，引導(dǎo)民眾的正確行為，并及時反饋民眾的意見和建議，形成政府、社會、個人共同參與的良好局面。只有民眾積極參與，政策才能真正得到貫徹和執(zhí)行。
最后，政策的落實需要強化監(jiān)督和考核機制。政府必須設(shè)立科學(xué)合理的監(jiān)督機制，對政策的執(zhí)行情況進行全面監(jiān)管，并及時發(fā)現(xiàn)問題，采取措施解決問題。同時，建立健全考核機制，對政府部門和相關(guān)人員進行績效評估，明確責(zé)任邊界，加強激勵和約束。只有建立起完善的監(jiān)督和考核機制，才能確保政策的執(zhí)行力。
總之，確保政策落實是一個復(fù)雜而重要的任務(wù)，在實踐中也面臨著各種挑戰(zhàn)。只有政府、社會、個人共同參與，形成合力，才能真正做到政策的落地生根。在今后的工作中，我將繼續(xù)加強學(xué)習(xí)和思考，提高自己的執(zhí)行能力，切實做好政策的執(zhí)行工作，為社會的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。同時，我也期待政府能夠加強與民眾的溝通和互動，形成政府與民眾的良性互動機制，共同推動政策的落實，實現(xiàn)國家的繁榮和人民的幸福。
好政策落實篇二
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積極實踐，為實現(xiàn)偉大中國夢、建設(shè)美麗繁榮
和諧四川（宜賓）而努力
2013年暑期政治學(xué)習(xí)講稿
曾炳云
提綱
一、解讀《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》
二、解讀宜賓市《關(guān)于貫徹落實四川省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要的實施意見》
三、黨的十八大精神摘要
四、省委十一屆三次全體會議精神摘要
五、市委四屆六次會議精神摘要
六、教育人的中國夢
七、現(xiàn)代教師應(yīng)具備的基本素質(zhì)
結(jié)束語
一、解讀《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》
1、構(gòu)成及頒布。2010年5月5日， hyperlink "/view/" \t "_blank" 國務(wù)院總理 hyperlink "/view/" \t "_blank" 溫家寶主持召開 hyperlink "/view/" \t "_blank" 國務(wù)院常務(wù)會議，審議并通過《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》。
2010年6月21日，中共中央政治局召開會議，審議并通過《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010－2020年)》(下文簡稱“規(guī)劃綱要”)，中共中央總書記 hyperlink "/view/" \t "_blank" 胡錦濤主持會議。
2010年7月29日備受關(guān)注的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010－2020年)》正式全文發(fā)布。這是 hyperlink "/view/" \t "_blank" 中國進入21世紀(jì)之后的第一個教育規(guī)劃，是今后一個時期指導(dǎo)全國教育改革和發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。主要內(nèi)容包括：推進素質(zhì)教育改革試點、義務(wù)教育均衡發(fā)展改革試點、職業(yè)教育辦學(xué)模式改革試點、終身教育體制機制建設(shè)試點、拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)改革試點、考試招生制度改革試點、 hyperlink "/view/" \t "_blank" 現(xiàn)代大學(xué)制度改革試點、深化辦學(xué)體制改革試點、地方教育投入保障機制改革試點以及省級政府教育統(tǒng)籌綜合改革試點等10個方面。全文共四個部分二十二章七十條。
2、主要看點
看點一：學(xué)前教育納入規(guī)劃 破解城鄉(xiāng)“入園難”
[背景]投入不足、資源短缺、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡等問題長期制約我國學(xué)前教育的健康發(fā)展，“入園難”、“入園貴”等問題十分突出。２００９年，我國學(xué)前三年毛入學(xué)率僅為５０.９％，學(xué)前一年毛入園率為７４％。
充分體現(xiàn)了加快解決“入園難”問題的決心，當(dāng)前農(nóng)村學(xué)前教育是難點，必須從改變農(nóng)村學(xué)前教育理念和強化教學(xué)力量兩方面來改善現(xiàn)狀。
看點二：縮小校際差距 解決擇校難題
[背景] 近年來，擇校風(fēng)盛行對教育質(zhì)量和社會公平提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，其產(chǎn)生的根本原因是優(yōu)質(zhì)教育資源太少。除了校際差距這個最直接的原因外，升學(xué)競爭和就業(yè)壓力、盲從心理和攀比心態(tài)都導(dǎo)致了擇?，F(xiàn)象的加劇。
相關(guān)措施很有針對性，學(xué)校與學(xué)校之間相互交流，名校為弱校培訓(xùn)教師，有助于優(yōu)質(zhì)教育資源的平民化、普及化，讓屬地就學(xué)落到實處，孩子們在家門口就能夠上得了好學(xué)校。
看點三：進城務(wù)工人員隨遷子女 有望在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試
[背景] 根據(jù)２００９年的統(tǒng)計，我國有１.３億進城務(wù)工人員，他們?nèi)绾蜗硎堋巴谴觥币殉蔀檎媾R的重要課題。
這項政策對每一個進城務(wù)工人員都是一個暖心的信息。要落實好這些政策，還需制定相關(guān)措施，鼓勵城鄉(xiāng)中小學(xué)降低入學(xué)門檻，接納農(nóng)民工子女入學(xué)，讓他們和城里孩子在各方面享有同一的權(quán)利和標(biāo)準(zhǔn)。同時，應(yīng)支持社會力量創(chuàng)辦高水平的民工子弟學(xué)校。
看點四：減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān) 給學(xué)生更多發(fā)展空間
[背景]中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重的問題由來已久，原因十分復(fù)雜，涉及考試制度、學(xué)校管理、用人制度、家長觀念以及傳統(tǒng)文化消極影響等。
“減負(fù)”關(guān)鍵要對學(xué)生的負(fù)擔(dān)正確理解。造成學(xué)生負(fù)擔(dān)的原因的確與目前的考試制度有關(guān)，但與教學(xué)方式和學(xué)習(xí)內(nèi)容也有很大關(guān)系。如果考試和學(xué)習(xí)的知識需要死記硬背，學(xué)生負(fù)擔(dān)就會很重。如果考試著重考察能力，學(xué)習(xí)內(nèi)容可以激發(fā)學(xué)生的興趣，學(xué)生也不會感到負(fù)擔(dān)很重。
看點五：逐步實行中等職業(yè)教育免費制度
[背景]當(dāng)前，我國社會鄙薄職業(yè)教育的觀念仍比較普遍，職業(yè)教育自身還存在結(jié)構(gòu)、質(zhì)量與社會需求不適應(yīng)等問題。行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育發(fā)展的積極性不高。
在可預(yù)見的１０年到３０年內(nèi)，職業(yè)教育是我國能否從制造大國轉(zhuǎn)向制造強國、貧困群體生存狀況能否好轉(zhuǎn)、社會能否保持穩(wěn)定和諧的重要因素。征求意見稿凸顯職業(yè)教育的重要意義，有利于營造“行行出狀元”的社會氛圍。
看點六：推進政校分開管辦分離 逐步取消高校行政級別
[背景]長期以來，我國行政部門對高校管理得過多過細(xì)，導(dǎo)致高校行政化趨向嚴(yán)重，以“權(quán)力”而非“學(xué)術(shù)”為中心，影響了原有的單純的教學(xué)氣氛。
這是中國高教界渴望已久的政策，希望可以吹響中國改革號角，使高校重新回到尊重學(xué)術(shù)自由的軌道上去。落實高校辦學(xué)自主權(quán)，就是按照教學(xué)規(guī)律辦學(xué)，引導(dǎo)學(xué)校依法辦學(xué)。就好比當(dāng)年的農(nóng)村改革將務(wù)農(nóng)自主權(quán)還給農(nóng)民，高校獲得自主權(quán)必將釋放出巨大活力，培養(yǎng)出一代代創(chuàng)新人才。
看點七：高校分類入學(xué)考試 讓不同的人有多重選擇
[背景]高考改革多年來是人民群眾廣泛關(guān)注的焦點之一，近年來北大等高校開展的自主招生嘗試，引發(fā)強烈關(guān)注和爭議。
這項改革主要強調(diào)主體多元，方式多樣，形成更加公開、公正、透明的人才選拔平臺，面向社會多樣化學(xué)習(xí)需求打開多扇門窗，讓不同的人有多重選擇，給有創(chuàng)新專長的學(xué)生以更多選擇機會。征求意見稿確定的多元錄取機制主要包含擇優(yōu)、自主、推薦、定向、破格等五類。對這五類錄取方式，部分地區(qū)和學(xué)校進行過許多探索實驗，現(xiàn)在納入綱要對體制改革的設(shè)計，將成為今后積極推進的組合措施。隨著多元錄取機制的健全，教育體系將力爭不遺漏任何有成才期望和有才華的學(xué)習(xí)者。
看點八：教師工資不低于公務(wù)員 保障教師安心從教
[背景]目前，我國約有１６００萬教師和教育工作者。全國大部分地區(qū)教師工資為每月２０００元左右。經(jīng)濟利益驅(qū)使一些城市地區(qū)教師從事“有償家教”，生活壓力也使很多農(nóng)村教師無法安心從教。
原來規(guī)定的是教師工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均水平，現(xiàn)在文本里沒有“當(dāng)?shù)亍钡南拗?，這表明國家有意拉平全國老師的收入，這是一個很好的信號。
看點九：在中小學(xué)設(shè)置正高級職務(wù)（職稱）
[背景]多年來我國中小學(xué)教師的最高職稱為“副高”，與高校教師的職稱評定不對等，這在客觀上影響了教師自我提高的積極性，不利于穩(wěn)固并提升教師隊伍。
在中小學(xué)設(shè)置正高級教師職務(wù)（職稱），對激發(fā)教師教學(xué)積極性有很大好處，這可以促進教師不斷學(xué)習(xí)，不斷提高自身素養(yǎng)。與此同時，完善教師退出機制有利于避免一些教師在評上職稱后就不思進取，放松對自己的要求。建議對教師資格要每隔3至5年重新審查一次，提高整個教師隊伍的素質(zhì)。
看點十：糾正對民辦學(xué)校歧視 鼓勵出資辦學(xué)
[條文摘錄] “大力支持民辦教育?！薄扒謇聿⒓m正對民辦學(xué)校的各類歧視政策?！?BR> [背景] ２００８年，全國共有各級各類民辦學(xué)校（教育機構(gòu)）１０．０９萬所，各類學(xué)歷教育在校學(xué)生達(dá)２８２４．４萬人。與世界其他一些國家民辦教育與公辦教育平分秋色的局面相比還有很大發(fā)展空間。
這次對民辦教育的肯定前所未有，充分體現(xiàn)了黨和國家對民辦教育的重視，相信配套政策的落實將使民辦教育現(xiàn)狀大大改善。由于有關(guān)部門和地方政府尚未出臺配套條例，我國在２００２年出臺的《民辦教育促進法》的貫徹落實情況還不徹底。民辦教師普遍在待遇方面缺乏保障、民辦高校畢業(yè)生在勞動力市場依然廣受歧視。
２０１０年，是新中國另一個甲子的起始之年，也是我國教育開啟新一輪改革的關(guān)鍵之年。雖然教育改革面臨的挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻，但政府問計于民的真誠姿態(tài)，讓人看到了教育改革之路越走越寬廣的希望。
二、解讀宜賓市《關(guān)于貫徹落實四川省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要的實施意見》
1、頒布時間：2012年4月28日。中共宜賓市委文件宜委發(fā)〔2012〕7 號
2、主要內(nèi)容：
（1）、充分認(rèn)識貫徹落實《省綱》的重大意義
《省綱》是我省21 世紀(jì)第一個中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃，是今后一個時期指導(dǎo)全省教育改革和發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，描繪了未來教育改革發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，開啟了我省從人力資源大省向人力資源強省邁進的歷史征程。教育是民族振興和社會進步的基石，寄托著億萬家庭對美好生活的期盼。強市必先強教，興宜必先興才。
（2）、加快建設(shè)教育強市
（一）指導(dǎo)思想和基本原則
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的教育方針，大力實施科教興宜和人才強市戰(zhàn)略，以促進人的終身發(fā)展為根本，以改革創(chuàng)新為動力，以促進公平為重點，以提高質(zhì)量為核心，以服務(wù)社會為基本要求，全面推進教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，努力辦好人民滿意的教育。
—— 堅持育人為本。深入推進素質(zhì)教育，把促進學(xué)生全面發(fā)展、健康快樂成長作為學(xué)校一切工作的出發(fā)點和落腳點。
—— 堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌各類教育發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育布局和均衡，以建設(shè)教育強區(qū)（縣）為抓手，促進教育公平和區(qū)域各類教育協(xié)調(diào)健康發(fā)展，實現(xiàn)教育公共服務(wù)均等化。
—— 堅持分類指導(dǎo)。采取分區(qū)規(guī)劃、分步實施、突出重點、整體推進的教育發(fā)展策略，形成定位科學(xué)、結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明的教育發(fā)展格局。
—— 堅持依法治教。不斷完善教育行政執(zhí)法監(jiān)督制度，保障學(xué)校和師生合法權(quán)益，為教育改革發(fā)展創(chuàng)造有利條件和良好環(huán)境。
（二）戰(zhàn)略目標(biāo)
—— 總目標(biāo)：到2020 年，基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本形成學(xué)習(xí)型社會，建成四川教育強市和川南人才高地。
—— 具體目標(biāo)：加快普及學(xué)前教育，學(xué)前三年毛入園率達(dá)85%以上；鞏固提高義務(wù)教育水平，鞏固率達(dá)95%以上，實現(xiàn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育基本均衡；高中階段教育普及程度明顯提高，毛入學(xué)率達(dá)90%以上，實現(xiàn)普通高中優(yōu)質(zhì)多樣化發(fā)展；大力發(fā)展職業(yè)教育，基本建成覆蓋城鄉(xiāng)的現(xiàn)代職業(yè)教育體系；高等教育大眾化水平進一步提升，毛入學(xué)率達(dá)40%，對經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻(xiàn)率顯著提高；建成靈活開放的終身教育體系，主要勞動年齡人口平均受教育年限提高到11.2 年以上，新增勞動力平均受教育年限達(dá)13.5 年。
—— 分區(qū)目標(biāo)。翠屏區(qū)、臨港開發(fā)區(qū)、南溪區(qū)等有條件的區(qū)縣為一類地區(qū)，興文縣、屏山縣為三類地區(qū)，其余區(qū)縣為二類地區(qū)。一類地區(qū)在2015 年率先基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，二類地區(qū)在2020 年基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，三類地區(qū)在2020年初步實現(xiàn)教育現(xiàn)代化。
（三）戰(zhàn)略主題
堅持以人為本、全面實施素質(zhì)教育是教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略主題。堅持德育為先，把立德樹人作為教育最根本的任務(wù)。堅持能力為重，建立健全學(xué)生社會實踐保障體系，著力增強學(xué)生的社會責(zé)任感，努力提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力和實踐能力，使學(xué)生學(xué)會動手動腦、學(xué)會生存生活、學(xué)會做人做事。堅持全面發(fā)展，加強體育、美育和勞動教育，積極開展心理健康教育、安全教育、生命教育、國防教育和可持續(xù)發(fā)展教育。增強學(xué)生綜合素質(zhì)，開發(fā)本土優(yōu)良傳統(tǒng)資源，在各級各類學(xué)校大力開展道德品質(zhì)、公民素養(yǎng)、學(xué)習(xí)能力、交流與合作、運動與健康、審美與表現(xiàn)等教育，進一步弘揚中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。加強普通話和規(guī)范語言教學(xué)，切實提高學(xué)生語言文字應(yīng)用能力。
（3）、大力發(fā)展學(xué)前教育
采取多種形式擴大農(nóng)村學(xué)前教育資源，充分利用中小學(xué)布局調(diào)整后富余的資源舉辦幼兒園，構(gòu)建大村辦園、小村聯(lián)合辦園（班）的村級學(xué)前教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一所標(biāo)準(zhǔn)公辦中心園。優(yōu)化城市幼兒園布局結(jié)構(gòu)，制定并落實居民小區(qū)配套幼兒園規(guī)劃建設(shè)、管理和使用政策，落實各地教育行政部門在城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園的規(guī)劃、建設(shè)、使用等方面的責(zé)任，切實履行管理職責(zé)，保障進城務(wù)工人員隨遷子女入園。實施學(xué)前教育三年行動計劃。到2015 年，全市學(xué)前三年毛入園率達(dá)到80%，一類地區(qū)普及學(xué)前三年教育，二類地區(qū)基本普及學(xué)前三年教育，三類地區(qū)初步普及學(xué)前三年教育，全市全面普及學(xué)前兩年教育。到2020 年，全面普及學(xué)前三年教育，學(xué)前三年毛入園率達(dá)85%以上。重視0 至3 歲嬰幼兒教育，籌建公辦嬰兒園或早期教育中心，建立嬰幼一體化的教育體系。
（4）、著力推進義務(wù)教育均衡發(fā)展
義務(wù)教育均衡發(fā)展的體制機制。建立健全對地方政府推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的表彰獎勵、督導(dǎo)評估和情況通報制度，并定期向社會公告。到2012 年，一類地區(qū)率先實現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育基本均衡。到2015 年，二類地區(qū)實現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育基本均衡。到2020 年，全市所有區(qū)縣實現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育基本均衡。
（二）鞏固提高義務(wù)教育水平。堅持政府統(tǒng)籌，科學(xué)制定義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃和基本建設(shè)規(guī)劃。適應(yīng)城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的需求，在城鎮(zhèn)改造和開發(fā)建設(shè)中，保證學(xué)校增容用地，根據(jù)城鎮(zhèn)化進度同步規(guī)劃建設(shè)城鎮(zhèn)學(xué)校。加強城區(qū)及-其周邊和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校建設(shè)，逐步推行小班化教學(xué)，加快解決“超大班”問題。加快縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距，確保適齡兒童少年免試就近入學(xué)，著力解決擇校問題。繼續(xù)實施農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等義務(wù)教育重大建設(shè)項目，提高農(nóng)村義務(wù)教育保障水平。堅持以輸入地政府管理為主，以全日制公辦學(xué)校為主，確保進城務(wù)工人員隨遷子女平等接受義務(wù)教育。建立健全政府主導(dǎo)、社會共同參與的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系和動態(tài)監(jiān)測機制，切實解決農(nóng)村留守兒童少年受教育問題。對低收入和特殊困難家庭學(xué)生實施資助政策。完善控輟保學(xué)機制，全面監(jiān)控和掌握學(xué)生流動情況，基本消除輟學(xué)現(xiàn)象。全面落實國家義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和教師資格標(biāo)準(zhǔn)，建立和完善義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測制度和教學(xué)指導(dǎo)體系。深化課程改革，推進教學(xué)方式和學(xué)習(xí)方式轉(zhuǎn)變，加強初、高中教育的有效銜接。加強體育、音樂、美術(shù)、綜合實踐活動和小學(xué)科學(xué)等學(xué)科建設(shè)，大力開展“陽光體育”運動，加強中小學(xué)活動場地和配套設(shè)施建設(shè)。
（三）減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，是政府、學(xué)校、家庭和社會的共同責(zé)任。各級政府要把減負(fù)作為教育工作的重要任務(wù)，積極改革考試評價制度，堅決制止以任何形式下達(dá)中考升學(xué)指標(biāo)，堅決制止以考試成績和升學(xué)率為主要依據(jù)評價地區(qū)、學(xué)校和教師。建立中小學(xué)課業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測、舉報、公告和問責(zé)制度，嚴(yán)格規(guī)范各種社會補習(xí)機構(gòu)和教輔市場。學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行國家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)，不得隨意增減課程、提高教學(xué)難度，嚴(yán)格控制作業(yè)量、考試頻次和難度。不得隨意占用學(xué)生法定休息時間集體補課和上新課。義務(wù)教育學(xué)校不得舉辦和變相舉辦重點班，各種等級考試和競賽成績不得作為義務(wù)教育階段入學(xué)與升學(xué)的依據(jù)，不得以任何名義和方式收取擇校費。引導(dǎo)家長掌握科學(xué)的教育方法，尊重孩子有益的興趣愛好，合理安排孩子的課余生活，配合學(xué)校共同減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。
（5）、加快普及高中階段教育
（一）統(tǒng)籌發(fā)展高中階段教育。統(tǒng)籌發(fā)展普通高中教育與中等職業(yè)教育，保持兩類教育招生規(guī)模大體相當(dāng)。加大政府投入，改善辦學(xué)條件，擴大普通高中家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助覆蓋面。到2015 年，一類地區(qū)基本普及高中階段教育，高中階段毛入學(xué)率達(dá)到90%以上， 二類地區(qū)高中階段毛入學(xué)率達(dá)85%以上。到2020 年，全市普及高中階段教育。
（二）全面提高普通高中教育質(zhì)量。全面推進普通高中課程改革，落實國家課程方案，保證學(xué)生全面完成國家規(guī)定課程的學(xué)習(xí)。積極開發(fā)地方課程和校本課程，深化教育教學(xué)改革，改革教師教學(xué)方式和學(xué)生學(xué)習(xí)方式。加大課程改革所必須的財政投入，加大專家指導(dǎo)力度，支持普通高中學(xué)校在課改方面抓出特色，開展課程改革專項督導(dǎo)，使課改工作走在全省前列。積極開展研究性學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)和社會實踐活動，創(chuàng)造條件開設(shè)豐富多彩的選修課程，落實學(xué)生自主選課制度。建立適應(yīng)課程設(shè)置方案要求的學(xué)分管理制度。不斷完善學(xué)生綜合素質(zhì)評價和學(xué)業(yè)水平考試制度，建立學(xué)生綜合素質(zhì)評價電子信息系統(tǒng)。建立學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)制度，加強對學(xué)生理想、心理和學(xué)業(yè)等多方面的指導(dǎo)。
（三）推動普通高中多樣化發(fā)展。堅持政府辦學(xué)為主，支持社會力量舉辦或參與普通高中教育，探索多種辦學(xué)形式，擴大優(yōu)質(zhì)資源。加強薄弱高中建設(shè)，逐步消除大班額現(xiàn)象。鼓勵普通高中在培養(yǎng)目標(biāo)、課程設(shè)置、教學(xué)方法和培養(yǎng)模式等方面形成特色，滿足不同潛質(zhì)和志趣學(xué)生的發(fā)展需要?？偨Y(jié)和推廣普通高中特色辦學(xué)經(jīng)驗，支持有條件的學(xué)校辦成特色學(xué)校，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)普通高中在特色辦學(xué)中的示范和帶動作用。積極開展普通高中拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)試點。探索綜合高中發(fā)展模式，引導(dǎo)普通高中因地制宜開設(shè)職業(yè)教育課程，積極推進普通高中與職業(yè)學(xué)校資源共享。
（6）、大力發(fā)展職業(yè)教育
(一)深入實施職業(yè)教育攻堅。職業(yè)教育對促進就業(yè)、改善民生和解決“三農(nóng)”問題、發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展都具有重大意義，必須擺在更加突出的位置。政府要切實履行發(fā)展職業(yè)教育的責(zé)任，把職業(yè)教育納入經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,促進職業(yè)教育質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)，與人力資源市場需求相銜接。通過繼續(xù)實施職業(yè)教育攻堅，到2015 年，中職學(xué)校與普通高中招生比例保持在5.2︰4.8 左右，年招生穩(wěn)定在3 萬人左右，中職學(xué)校在校生規(guī)模穩(wěn)定在8—9 萬人；建成2—3 所國家級示范中職學(xué)校、5 所國重中職學(xué)校、4 所省重中職學(xué)校，省級以上重點特色專業(yè)達(dá)10 個以上。到2020 年基本形成適應(yīng)宜賓經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求，中、高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。抓好宜賓職業(yè)技術(shù)學(xué)院“全國100 所骨干職業(yè)院校建設(shè)單位”、宜賓市商業(yè)職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校和南溪職業(yè)高級中學(xué)校“全國中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)?！苯ㄔO(shè)并確保達(dá)到驗收標(biāo)準(zhǔn)，大力支持職業(yè)院校創(chuàng)建國家級示范、特色和重點學(xué)校，省級示范、重點學(xué)校，以及國家、省重點專業(yè)。開展職業(yè)學(xué)?；巨k學(xué)條件達(dá)標(biāo)評估活動,用5 年時間使職業(yè)院校全面達(dá)到國家辦學(xué)合格標(biāo)準(zhǔn)。加強職業(yè)學(xué)校校風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)，把培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)道德作為重要任務(wù)，強化學(xué)生思想品德教育。促進畢業(yè)生充分就業(yè)，構(gòu)建開放多元的就業(yè)服務(wù)體系,加強和改進創(chuàng)業(yè)與就業(yè)服務(wù),滿足經(jīng)濟社會對高素質(zhì)高技能人才的需要。嚴(yán)格就業(yè)準(zhǔn)入制度,依法規(guī)范用人單位錄用員工行為。
(二)大力發(fā)展適應(yīng)“產(chǎn)業(yè)宜賓”的職業(yè)教育。圍繞現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展和我市“產(chǎn)業(yè)宜賓”發(fā)展規(guī)劃,大力發(fā)展面向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的職業(yè)教育。支持職業(yè)院校專業(yè)建設(shè)，打造一批精品課程。
(三)推進“9+3”免費職業(yè)教育。認(rèn)真落實全省“9+3”免費教育計劃,按照“管好不出事、留住有變化、學(xué)好能就業(yè)”的目標(biāo)，不斷提高對我市接收的藏區(qū)學(xué)生的教育和管理水平。
(四)加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè),加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育,大力培養(yǎng)培訓(xùn)新型農(nóng)民,多渠道促進農(nóng)民致富。
(五)改善職業(yè)教育發(fā)展環(huán)境。廣泛宣傳職業(yè)教育的重要地位和作用,提高技能型人才的社會地位和待遇，完善家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策，逐步實行中等職業(yè)教育免費制度。規(guī)范職業(yè)學(xué)校辦學(xué)行為，健全職業(yè)技能競賽制度，努力營造尊重勞動、重視技能和重視技能型人才的社會風(fēng)尚,增強職業(yè)教育吸引力。
（7）、提升高等教育綜合實力
（8）、加快發(fā)展繼續(xù)教育
（一）健全終身教育體系。到2020 年，基本構(gòu)建起滿足學(xué)習(xí)者個性化需要的終身教育體系，建成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會。
（二）創(chuàng)新繼續(xù)教育機制。建立公民終身學(xué)習(xí)情況記錄和存儲制度，把公民參加繼續(xù)教育的學(xué)習(xí)情況、考試成績和考核結(jié)果，作為其崗位聘任、職稱評聘、執(zhí)業(yè)注冊等的重要依據(jù)。加強繼續(xù)教育監(jiān)管和評估。
（三）優(yōu)化繼續(xù)教育資源。建成覆蓋全市各區(qū)縣、鄉(xiāng)（街道）、村（社區(qū)）的繼續(xù)教育系統(tǒng)，完善和提升網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用水平，解決站點建設(shè)、資源共享和人員培訓(xùn)等問題，建成以現(xiàn)代信息技術(shù)為載體的遠(yuǎn)程開放繼續(xù)教育公共服務(wù)平臺。加強數(shù)字化終身學(xué)習(xí)資源庫建設(shè)。
（9）、重視支持特殊教育和民族教育
（10）、積極鼓勵和依法管理民辦教育
（11）、深化教育體制改革
（一）推進人才培養(yǎng)體制改革。
（二）深化教育管理體制改革。
（三）深入推進辦學(xué)體制改革。
（四）完善考試招生和評價制度改革。
（12）、擴大教育對外開放
（一）加大教育對外交流與合作。
（二）引進優(yōu)質(zhì)教育資源。
（三）提高教育對外交流水平。
（13）、建設(shè)高素質(zhì)教師隊伍
（一）加強師德師風(fēng)建設(shè)。
（二）加強教師培養(yǎng)培訓(xùn)。
（三）健全教師管理制度和保障激勵機制。
（14）、大幅度增加教育投入
（一）保證教育投入大幅度增長。各級政府要優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌各項收入，把教育作為財政支出重點領(lǐng)域予以優(yōu)先保障，依法確保教育經(jīng)費“三個增長”，切實做到財政教育支出“三個明顯”（財政教育預(yù)算明顯增加，財政教育支出占公共財政支出的比重明顯提高，教育預(yù)算內(nèi)基建投資占公共投資的比重明顯增加），年初預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行中的超收入分配都要體現(xiàn)教育支出法定增長的要求。認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加大財政教育投入的意見》（國發(fā)〔2011〕22 號）精神，強化教育費附加征收管理，按規(guī)定全額專項用于教育事業(yè)，落實從土地出讓收益中按比例計提教育資金的政策，提高預(yù)算內(nèi)計劃投資用于教育支出的比例。
（二）提高教育經(jīng)費保障水平。
（三）加強教育投入和經(jīng)費使用的監(jiān)督管理。
（15）、加快教育信息化進程
（一）加快教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實施“教育信息化建設(shè)工程”，建成覆蓋城鄉(xiāng)學(xué)校的教育信息體系。開展以數(shù)字化校園為代表的教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，到2015 年初中以上學(xué)校及有條件的小學(xué)全部建成數(shù)字化校園，到2020 年所有學(xué)校全部建成數(shù)字化校園，實現(xiàn)全市校園與互聯(lián)網(wǎng)的有效對接。建設(shè)國家教育考試標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)控考場。開展“班班通”建設(shè)，到2020 年實現(xiàn)每個教學(xué)班都能開展網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的多媒體教學(xué)，縮小城鄉(xiāng)學(xué)校信息化差距。積極構(gòu)建教育信息化公共服務(wù)體系，推進綜合電子政務(wù)管理平臺和教學(xué)科研服務(wù)平臺建設(shè)。建立教育信息資源庫與運行平臺以及教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫與應(yīng)用系統(tǒng)，健全教育網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)安全保障體系，不斷提高教育管理和服務(wù)的現(xiàn)代化水平。
（二）促進優(yōu)質(zhì)教育資源開發(fā)與共享。
構(gòu)建衛(wèi)星資源、互聯(lián)網(wǎng)資源、校園網(wǎng)資源為一體的現(xiàn)代信息教育資源體系。大力開發(fā)和積極引進優(yōu)質(zhì)數(shù)字化教育資源,加快建設(shè)教育教學(xué)資源庫、數(shù)字圖書館和虛擬實驗室、數(shù)字化探究性實驗室,構(gòu)筑開放靈活的教育資源公共服務(wù)平臺,促進優(yōu)質(zhì)資源普及共享。開發(fā)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)課程,創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)教學(xué)模式,開展高水平遠(yuǎn)程教育。依托農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育平臺,擴大優(yōu)質(zhì)教育資源共享范圍。更新教師教學(xué)觀念、改進教學(xué)方法,提高教師信息技術(shù)運用能力和學(xué)生信息技術(shù)運用水平,大力提升農(nóng)村中小學(xué)教育質(zhì)量和管理水平。
(三)提升教育管理信息化水平。以市級教育管理信息系統(tǒng)建設(shè)為抓手,加強學(xué)校管理基礎(chǔ)資料、數(shù)據(jù)收集整理，促進學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和信息化,推進政府教育管理信息化。整合各級各類教育管理資源,搭建全市教育管理公共服務(wù)平臺,切實提高管理效能。
（16）、著力推進依法治教
（一）加大依法行政力度
（二）加快依法治校進程。
（三）完善督導(dǎo)評估制度。
（17）、實施教育改革發(fā)展重大項目
（一）開展七項改革試點。成立市教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，研究部署、指導(dǎo)實施教育體制改革工作。堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、試點先行、動態(tài)調(diào)整的原則，選擇部分區(qū)縣和學(xué)校對制約宜賓教育發(fā)展的重大問題開展改革試點。
—— 推進素質(zhì)教育改革試點。探索政府主導(dǎo)、學(xué)校和全社會共同推進素質(zhì)教育的制度建設(shè)。開展中小學(xué)課業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測、舉報、公告和問責(zé)制度試點,形成減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的有效機制。全面推進基礎(chǔ)教育課程改革,構(gòu)建具有地方特色的課程教材體系。開展普通高中辦學(xué)模式多樣化試驗。
—— 學(xué)前教育辦園體制改革試點。切實抓好江安縣“國家學(xué)前教育改革試點項目”。建立政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制，大力發(fā)展公辦幼兒園，積極扶持民辦幼兒園。完善學(xué)前教育成本合理分擔(dān)機制。積極探索民辦公助、企辦公助、公有民辦和購買服務(wù)等辦園模式。
——義務(wù)教育均衡發(fā)展改革試點。切實抓好南溪區(qū)“國家義務(wù)教育均衡發(fā)展改革試點項目”。探索建立城鄉(xiāng)一體化、中心校與村小一體化義務(wù)教育發(fā)展機制，健全公共教育資源均衡配置制度，努力縮小城鄉(xiāng)教育差距，推進縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展。推動優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射和共享，探索建立“縣聘校用”教師管理模式，促進縣域內(nèi)教師、校長合理流動。推進高中招生制度改革，逐步完善義務(wù)教育均衡發(fā)展的監(jiān)測和預(yù)警機制。堅持示范引領(lǐng)與治理薄弱學(xué)校并舉，形成促進縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展的長效機制。
—— 職業(yè)教育改革試點。推進職業(yè)院校用人機制和校企合作培養(yǎng)教師模式改革試點項目，完善柔性用人政策，建立專業(yè)教師到企業(yè)學(xué)習(xí)實踐制度，不斷提高教師適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力。大力支持行業(yè)、企業(yè)興辦職業(yè)院校，鼓勵學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)以多種方式開展深度合作，共謀發(fā)展，形成政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與和社會協(xié)助的職業(yè)教育辦學(xué)機制。
—— 教育質(zhì)量監(jiān)控和評價體系改革試點。建立健全由市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校四級組成的涵蓋各級各類教育的質(zhì)量監(jiān)控和評價體系，探索建立科學(xué)、多樣的監(jiān)控和評價標(biāo)準(zhǔn),改進教育教學(xué)監(jiān)控和評價,探索促進學(xué)生發(fā)展的多種監(jiān)控和評價方式。完善學(xué)生綜合素質(zhì)監(jiān)控和評價體系,把學(xué)生全面發(fā)展納入考核指標(biāo)。建立開放式學(xué)校監(jiān)控和評價體系,開展由教育行政部門、學(xué)校、家長和社區(qū)共同參與的教育質(zhì)量監(jiān)控和評價活動。
—— 高中階段學(xué)校拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)改革試點。支持有條件的高中階段學(xué)校與大學(xué)、科研院所合作開展拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)研究和試驗，建立拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)基地。鼓勵學(xué)校大膽探索，創(chuàng)新教育思想、模式和方法。激發(fā)學(xué)生的好奇心，培養(yǎng)學(xué)生的興趣愛好和特長，營造獨立思考、自由探索、勇于創(chuàng)新的良好環(huán)境。減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)，給學(xué)生留足自由發(fā)展的時間和空間。開設(shè)好選修課，促進學(xué)生個性化發(fā)展。引進優(yōu)質(zhì)教材和拔尖創(chuàng)新教育人才，探索多種方式利用國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教育資源。開展青少年創(chuàng)新大賽、航模比賽、機器人大賽、學(xué)科競賽和職業(yè)技能大賽等活動，為拔尖創(chuàng)新人才脫穎而出提供平臺。
—— 教育現(xiàn)代化先行試驗區(qū)建設(shè)試點。以教育信息化帶動教育現(xiàn)代化。支持有條件的區(qū)縣加強信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息資源建設(shè)、應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)和信息化隊伍建設(shè)，提高教育管理、教育手段和教育資源信息化水平，為實現(xiàn)教育現(xiàn)代化所要求的個性化、多樣性、數(shù)字化、終身性、開放性、國際性、全時空性、創(chuàng)造性提供條件。同時，在深化體制改革、優(yōu)化資源配置、實施素質(zhì)教育、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式等方面先行先試，大膽探索，著力推進教育現(xiàn)代化。
（二）推進九大教育提升計劃。圍繞我市教育改革發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，堅持重點突破，著眼促進教育公平，提高教育質(zhì)量，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，啟動實施九項教育提升計劃。
—— 學(xué)前教育三年行動計劃。新建和改擴建一批公辦幼兒園、民辦幼兒園，努力構(gòu)建政府主導(dǎo)、多元并舉、優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)、充滿活力的學(xué)前教育社會公共服務(wù)體系，為適齡幼兒提供高質(zhì)量的學(xué)前教育，保障幼兒健康快樂成長。到2013 年，公辦幼兒園資源進一步擴大，民辦幼兒園發(fā)展規(guī)范有序，農(nóng)村幼兒園辦園水平明顯提升，保教質(zhì)量顯著提高，師資隊伍日趨優(yōu)化，學(xué)前三年適齡幼兒入園率顯著提升，基本解決入園難問題。
—— 教育隊伍素質(zhì)提升和優(yōu)質(zhì)人才引進計劃。以提升教育隊伍管理水平、專業(yè)素質(zhì)、科研創(chuàng)新能力和教育教學(xué)能力為核心，加強教育管理、教育科研和骨干教師隊伍建設(shè)，重點培養(yǎng)一批教育管理和教學(xué)專家，推動教育隊伍素質(zhì)整體提升。完善中小學(xué)、中職學(xué)校和幼兒園校（園）長教師培養(yǎng)培訓(xùn)制度，改革培養(yǎng)培訓(xùn)模式，實施每五年一周期的校長教師全員培訓(xùn)。通過高級研修、名師指導(dǎo)、省外進修、掛職鍛煉、課題資助等方式，培養(yǎng)一批教育管理專家和名優(yōu)教師。依托行業(yè)企業(yè)和高校，加強職業(yè)院校教師培訓(xùn)基地建設(shè)，完善定期培訓(xùn)和社會實踐制度，培養(yǎng)一批正高級“雙師型”職教名師。加強教育高層次人才引進，設(shè)立教育突出人才獎勵基金。完善激勵機制，對作出重大貢獻(xiàn)的人才予以獎勵。
—— 民族待遇縣（民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)）教育發(fā)展十年行動計劃。結(jié)合國家、省民族地區(qū)教育支持政策，以少數(shù)民族待遇縣為重點，實施少數(shù)民族待遇縣教育發(fā)展十年行動計劃，加大對民族地區(qū)教育扶持力度。設(shè)立專項資金，重點支持幼兒園到高中階段學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)、寄宿制學(xué)生生活補助、條件裝備、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、師資培訓(xùn)、雙語教學(xué)教材建設(shè)，推進民族地區(qū)教育跨越式發(fā)展。
—— 職業(yè)院校內(nèi)涵提升計劃。以提高質(zhì)量為重點，以增強職業(yè)院校吸引力和提升服務(wù)社會發(fā)展水平為目標(biāo)，以制度體系建設(shè)、專業(yè)建設(shè)、師資建設(shè)為抓手，強內(nèi)涵，提質(zhì)量。完善制度體系，提升規(guī)范化、制度化、科學(xué)化管理水平。以貢獻(xiàn)和能力為重點，完善學(xué)校和學(xué)生評估評價體系。調(diào)整優(yōu)化專業(yè)布局，適應(yīng)“產(chǎn)業(yè)宜賓”發(fā)展需求，支持和扶持骨干特色專業(yè)。實施職業(yè)院校管理隊伍和專業(yè)師資培養(yǎng)培訓(xùn)提升計劃，加大培養(yǎng)培訓(xùn)力度，不斷提升隊伍素質(zhì)。
—— 職業(yè)教育攻堅計劃。確保完成省定中職學(xué)校招生計劃，統(tǒng)籌中等職業(yè)教育與普通高中教育發(fā)展。全面提高質(zhì)量，加強基礎(chǔ)能力建設(shè)，改善辦學(xué)條件，增加教師數(shù)量和提高教師素質(zhì)，建設(shè)一批國家級、省級示范性中職學(xué)校和實訓(xùn)基地。建立校企合作制度，促進集約發(fā)展，建設(shè)6 個行業(yè)性和區(qū)域性職業(yè)教育集團。全面推行工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實習(xí)的人才培養(yǎng)模式。加強涉農(nóng)專業(yè)建設(shè)，提高農(nóng)村職業(yè)教育辦學(xué)水平，增強為經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技能型人才的能力。
—— 高等教育質(zhì)量提升計劃。積極參與實施國家中西部高等教育振興計劃，堅持穩(wěn)步發(fā)展和提高質(zhì)量相結(jié)合，顯著提升高等教育整體綜合實力和內(nèi)涵發(fā)展水平。設(shè)立支持高等教育內(nèi)涵發(fā)展專項資金。支持宜賓學(xué)院建設(shè)優(yōu)勢學(xué)科和特色專業(yè)，成為人才培養(yǎng)質(zhì)量高、科技創(chuàng)新能力強、辦學(xué)特色鮮明的地方綜合性大學(xué)。支持高素質(zhì)高技能人才培養(yǎng)骨干基地建設(shè)，把宜賓職業(yè)技術(shù)學(xué)院建成全國骨干職業(yè)學(xué)院。
—— 家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助計劃。完善家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策和工作機構(gòu)，建立涵蓋各級各類學(xué)校的學(xué)生資助體系，確保不讓一個孩子因家庭經(jīng)濟困難而失學(xué)。提高農(nóng)村義務(wù)教育家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活補助標(biāo)準(zhǔn)。逐步免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)本費。逐步實行免費中等職業(yè)教育。完善普通高中學(xué)生和研究生助學(xué)體系。
—— 教育對外交流推進計劃。全面推進教育對外合作與交流，積極引進優(yōu)質(zhì)資源，培養(yǎng)高素質(zhì)人才，提升宜賓教育對外影響力、競爭力和吸引力。鼓勵有條件的學(xué)校對外合作辦學(xué)，推動優(yōu)質(zhì)學(xué)校在市外設(shè)立分校。實施校長和骨干教師市外培訓(xùn)工程，每年選派校長和骨干教師到發(fā)達(dá)地區(qū)、發(fā)達(dá)國家交流學(xué)習(xí)。引進國際通行職業(yè)資格證書體系，促進職業(yè)院校部分專業(yè)課程與國際通行職業(yè)資格證書對接。鼓勵中小學(xué)校加強國際理解教育，積極開展跨國文化交流活動。
—— 普通高中辦學(xué)水平提升計劃。鎖定并逐步化解普通高中債務(wù)。完善普通高中經(jīng)費保障機制和家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助制度。提升普通高中教師隊伍素質(zhì)，到2015 年教師學(xué)歷合格率達(dá)98%以上，擁有一批碩士、博士學(xué)位的高學(xué)歷人才，到2020 年擁有碩士、博士學(xué)位的教師占專任教師的10%。加大設(shè)備設(shè)施投入，使教學(xué)儀器設(shè)備、實驗室、圖書、體育場地等條件達(dá)到課程改革要求。推進普通高中教育信息化進程，到2015 年班級多媒體擁有率達(dá)到100%，到2020 年所有普通高中學(xué)校建成校園網(wǎng)。發(fā)揮示范普通高中骨干示范作用，爭創(chuàng)3—4 所在全省有較大影響的優(yōu)質(zhì)名校。
（三）實施十項重點建設(shè)工程。啟動建設(shè)十項對推動教育事業(yè)發(fā)展和增強教育服務(wù)能力具有重要支撐作用的重點建設(shè)工程。
—— 學(xué)前教育建設(shè)工程。新建、改擴建一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化中心幼兒園建設(shè)。到2020 年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建成一所標(biāo)準(zhǔn)化中心幼兒園。支持農(nóng)村地區(qū)利用中小學(xué)區(qū)域布局調(diào)整富余校舍舉辦幼兒園或幼教點。加強幼兒教師隊伍建設(shè),建立農(nóng)村幼兒園園長和骨干教師定期培訓(xùn)制度。加強省、市示范性幼兒園建設(shè)。
—— 義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程。實施中小學(xué)校舍安全工程，到2013 年全面完成中小學(xué)校舍安全工程目標(biāo)任務(wù)。以標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，將義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與校舍安全工程、農(nóng)村義務(wù)教育校舍維修改造、農(nóng)村初中工程、薄弱學(xué)校改造和學(xué)校布局調(diào)整等相結(jié)合，努力改善辦學(xué)條件，切實縮小區(qū)域差距、城鄉(xiāng)差距和校際差距，實現(xiàn)校舍、師資、設(shè)備和圖書等資源均衡配置，逐步達(dá)到國家基本標(biāo)準(zhǔn)。
—— 農(nóng)村留守兒童寄宿制學(xué)校建設(shè)工程。建立完善農(nóng)村留守兒童教育管理制度。建立健全對口支援農(nóng)村教育發(fā)展制度。加強農(nóng)村留守兒童寄宿制學(xué)校建設(shè)，新建和改擴建一批農(nóng)村寄宿制學(xué)校的學(xué)生生活用房、教學(xué)用房及附屬設(shè)施，消除農(nóng)村留守兒童寄宿制學(xué)校“大通鋪”和城鄉(xiāng)學(xué)?！按蟀囝~”現(xiàn)象。
—— 特殊教育學(xué)校建設(shè)工程。實施國家特殊教育學(xué)校建設(shè)項目，新建屏山縣、長寧縣特殊教育學(xué)校，改擴建珙縣、興文縣特殊教育學(xué)校，遷建宜賓縣、南溪區(qū)、江安縣特殊教育學(xué)校和市培智學(xué)校。改善現(xiàn)有特殊教育學(xué)校辦學(xué)條件，添置必要的教學(xué)、生活和康復(fù)訓(xùn)練設(shè)施。配齊特殊教育師資，強化專業(yè)準(zhǔn)入和培訓(xùn)，提高教師專業(yè)化水平。
—— 職業(yè)學(xué)校基礎(chǔ)能力建設(shè)工程。以政府投入為主、行業(yè)企業(yè)和民間投入為輔，建設(shè)10 個實訓(xùn)基地，10 所國示、國重、省重中職學(xué)校。實施“雙師型”教師培訓(xùn)，聘任(聘用)一批技能型專兼職教師。加強專業(yè)和課程建設(shè)，支持示范性朝陽專業(yè)和勞動密集型專業(yè)建設(shè)，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，提高課程質(zhì)量，構(gòu)建教育教學(xué)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺，提高職業(yè)學(xué)校發(fā)展能力和辦學(xué)水平。
—— 農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)工程。統(tǒng)籌規(guī)劃并加快推進農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)，重點支持農(nóng)村艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和民族地區(qū)學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)。新建、改擴建一批農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍，為農(nóng)村教師提供必要的住所。制定農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍分配、使用和維修等具體實施辦法，規(guī)范管理農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍。
—— 中小學(xué)教育信息化工程。加強中小學(xué)校園網(wǎng)建設(shè),逐步建成數(shù)字化校園。加快市、區(qū)縣和學(xué)校三級教育資源公共服務(wù)平臺建設(shè),逐步擴大網(wǎng)絡(luò)教育資源服務(wù)覆蓋率。建成較完備的市級教育管理平臺。大力推進虛擬實驗室、數(shù)字化探究性實驗室和數(shù)字化實踐基地建設(shè)。到2020 年，所有中小學(xué)均建成數(shù)字化校園，所有班級均能開展多媒體教學(xué)，所有教育辦公及管理實現(xiàn)信息化，教育管理信息系統(tǒng)實現(xiàn)全覆蓋，教育管理現(xiàn)代化水平顯著提高。
—— 高等學(xué)校優(yōu)勢學(xué)科與特色專業(yè)建設(shè)工程。培育建設(shè)一批適應(yīng)需求、優(yōu)勢突出、特色鮮明、質(zhì)量優(yōu)異、水平領(lǐng)先的學(xué)科專業(yè)。加強高層次創(chuàng)新人才培養(yǎng)基地和應(yīng)用型技能型人才培養(yǎng)基地建設(shè)。建設(shè)一批特色專業(yè)、精品課程和雙語示范課程。加強優(yōu)秀教學(xué)團隊、實驗教學(xué)示范中心、示范實習(xí)基地和高職專業(yè)教學(xué)資源庫建設(shè),培育造就一批學(xué)科帶頭人和教學(xué)名師。
—— 高等學(xué)校科技成果轉(zhuǎn)化工程。大力推動科技成果轉(zhuǎn)化，探索將高?？萍汲晒D(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的有效途徑。引導(dǎo)高校從科研立項到成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，緊緊圍繞解決我市經(jīng)濟社會發(fā)展中的現(xiàn)實和關(guān)鍵問題，緊緊圍繞與我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃相關(guān)的重大關(guān)鍵技術(shù)問題和重大技術(shù)難題。著力研究一批影響行業(yè)和區(qū)域發(fā)展的科技問題，并通過科技成果轉(zhuǎn)化促進經(jīng)濟發(fā)展。健全科技成果轉(zhuǎn)化平臺，有效促進高?？萍汲晒D(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。積極推進高?？萍紙@、重點實驗室和工程技術(shù)研究中心建設(shè)。
—— 中心城區(qū)學(xué)校建設(shè)工程。按照“疏解老城、拓展新城”的總體思路，圍繞建設(shè)“百萬人口特大城市”、“人居宜賓”目標(biāo)，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定及《宜賓人民政府關(guān)于印發(fā)宜賓市中心城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校規(guī)劃和建設(shè)管理辦法的通知》（宜府發(fā)〔2009〕27 號）精神，科學(xué)制定中心城區(qū)學(xué)校特別是義務(wù)教育學(xué)校布局及建設(shè)規(guī)劃。樹立市區(qū)“一盤棋”的觀念，堅持實事求是、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施和逐步到位的原則，建立長效機制，著力推進中心城區(qū)學(xué)校布局調(diào)整、改擴建和新建工作，優(yōu)先解決義務(wù)教育資源不足問題。實施宜賓市教育中心、宜賓市學(xué)前教育示范園、宜一中新校區(qū)、宜賓市特殊教育與康復(fù)中心、宜賓市職業(yè)教育現(xiàn)代實訓(xùn)中心建設(shè)項目。
（18）、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）加強和改進對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。
（二）加強和改進教育系統(tǒng)黨的建設(shè)。
（三）加強教育宏觀政策和發(fā)展戰(zhàn)略研究。
（四）切實維護教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。
（五）積極營造良好的政策環(huán)境和社會氛圍。
附件4
名 詞 解 釋
教育強市：主要指黨委政府重視教育，教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位得到真正落實，教育指導(dǎo)思想正確，教育規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益有機統(tǒng)一，教師隊伍素質(zhì)高，教育的吸納力強，在同類型地區(qū)中具有示范、輻射作用，教育培養(yǎng)的勞動者和專門人才的數(shù)量、素質(zhì)、層次、結(jié)構(gòu)滿足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和社會進步需要，教育環(huán)境和諧、寬松。
教育現(xiàn)代化：教育現(xiàn)代化就是指高水平的教育形態(tài)。有三個方面的涵義：一是從過程看，教育現(xiàn)代化是發(fā)展中國家或地區(qū)追趕發(fā)達(dá)國家教育發(fā)展水平的一個過程；二是從結(jié)果或性質(zhì)、水平看，教育現(xiàn)代化的標(biāo)志或參照標(biāo)準(zhǔn)是能夠代表當(dāng)今世界教育發(fā)展趨勢的中等及其以上發(fā)達(dá)國家普遍流行的教育發(fā)展水準(zhǔn)；三是教育現(xiàn)代化是社會現(xiàn)代化的有機組成部分，教育現(xiàn)代化的核心是實現(xiàn)人的現(xiàn)代化。因此，教育現(xiàn)代化有程度上的差異，并且現(xiàn)代化的程度是可以用一套指標(biāo)體系來測度的，教育現(xiàn)代化的指標(biāo)體系也是動態(tài)發(fā)展的。教育現(xiàn)代化的主要內(nèi)容有：教育思想觀念的現(xiàn)代化是教育現(xiàn)代化的前提；教育制度現(xiàn)代化是教育現(xiàn)代化的關(guān)鍵；學(xué)校課程、教學(xué)方法和學(xué)習(xí)方式的現(xiàn)代化是教育現(xiàn)代化的核心內(nèi)容；教師隊伍的現(xiàn)代化是教育現(xiàn)代化的根本；教學(xué)手段和教育技術(shù)的現(xiàn)代化是教育現(xiàn)代化的基礎(chǔ)；教育管理的現(xiàn)代化是教育現(xiàn)代化的保證；教育發(fā)展水平的現(xiàn)代化是教育現(xiàn)代化的根本目的，也是教育現(xiàn)代化的顯著標(biāo)志。
義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化：主要指義務(wù)教育普及程度、學(xué)校布局、校舍建設(shè)、教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備、經(jīng)費保障、機構(gòu)與隊伍建設(shè)、教育管理、課程實施、教育質(zhì)量等符合國家和省確定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
大班、超大班和特大班：按照教育部規(guī)定的班額標(biāo)準(zhǔn)，中小學(xué)校每班46—55 人為“大班”，56—65 人為“超大班”，66 人以上為“特大班”。
“雙師型”教師：簡單地說，“雙師型”教師就是“雙證”教師或“雙職稱”教師，即“教師+中級以上技術(shù)職務(wù)(或職業(yè)資格)”，如“教師+技師(會計師、律師、工程師等)”。“雙師型”教師應(yīng)具備以下幾個方面的素質(zhì)和能力，一是有良好的職業(yè)道德；二是具備與講授專業(yè)相對應(yīng)的行業(yè)、職業(yè)素質(zhì)；三是具備相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟素養(yǎng)；四是具備相當(dāng)?shù)纳鐣贤ā⒔煌?、組織和協(xié)調(diào)能力；五是具備相當(dāng)?shù)墓芾砟芰?；六是具備相?yīng)的適應(yīng)能力和創(chuàng)新能力。
“9+3”：即藏區(qū)學(xué)生在接受完九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上，到內(nèi)地中職學(xué)校接受三年的免費中職教育。這是省委省政府為提高藏區(qū)人口素質(zhì)，維護藏區(qū)長治久安的一項重大決策。
班班通：是指學(xué)校每個班級具備與外界進行不同層次的信息溝通、信息化資源獲取與利用、終端信息顯示的軟硬件環(huán)境，實現(xiàn)信息技術(shù)與學(xué)科日常教學(xué)的有效整合，促進教師教學(xué)方式和學(xué)生學(xué)習(xí)方式的變革，最終促進學(xué)生的發(fā)展。
教育資源：教育資源是人類社會資源之一。教育資源包括自有教育活動和教育歷史以來，在長期的文明進化和教育實踐中所創(chuàng)造積累的教育知識、教育經(jīng)驗、教育技能、教育資產(chǎn)、教育費用、教育制度、教育品牌、教育人格、教育理念、教育史籍、教育設(shè)施、教育市場、師資、生源以及教育領(lǐng)域內(nèi)外人際關(guān)系的總和。
“特崗計劃”：指農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃。通過公開招募高校畢業(yè)生到西部農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校任教，引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生從事農(nóng)村教育工作，逐步解決農(nóng)村師資總量不足和結(jié)構(gòu)不合理等問題，提高農(nóng)村教師隊伍的整體素質(zhì)。
三個增長：即各級政府教育財政撥款的增長應(yīng)高于財政經(jīng)常性收入的增長，并使按在校學(xué)生人數(shù)平均的教育費用逐步增長，保證教師工資和學(xué)生平均公用經(jīng)費逐步增長。對此，《中華人民共和國教育法》中有明文規(guī)定。
數(shù)字化校園: 即校園信息化。校園信息化是以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，利用先進的信息化手段和工具，實現(xiàn)從環(huán)境（包括設(shè)備、辦公空間、研究空間、教學(xué)空間等）、資源（如圖書資料及專業(yè)數(shù)據(jù)庫、教師講義與課件、網(wǎng)上專業(yè)咨訊等）到活動（包括教、學(xué)、科研、管理、服務(wù)、辦公等）的數(shù)字化，在傳統(tǒng)校園的基礎(chǔ)上，構(gòu)建一個既對應(yīng)又有本質(zhì)不同的數(shù)字空間，拓展現(xiàn)實校園的時間和空間維度，為師生提供網(wǎng)上信息交流環(huán)境，提升傳統(tǒng)校園的效率，擴展傳統(tǒng)校園的功能，創(chuàng)建電子校務(wù)、教育資源、虛擬社區(qū)及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的數(shù)字化虛擬大學(xué)教育環(huán)境，最終實現(xiàn)教育過程的全面信息化，從而達(dá)到提高教學(xué)質(zhì)量、科研和管理水平與效率的目的。
三、黨的十八大精神摘要
第二部分的六、扎實推進社會主義文化強國建設(shè)
（一）加強社會主義核心價值體系建設(shè)。
（二）全面提高公民道德素質(zhì)。
（三）豐富人民精神文化生活。
（四）增強文化整體實力和競爭力。
第七、在改善民生和創(chuàng)新社會管理中加強社會建設(shè)
加強社會建設(shè)，是社會和諧穩(wěn)定的重要保證。必須從維護廣大人民根本利益的高度，加快健全基本公共服務(wù)體系，加強和創(chuàng)新社會管理，推動社會主義和諧社會建設(shè)。
加強社會建設(shè)，必須以保障和改善民生為重點。提高人民物質(zhì)文化生活水平，是改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本目的。要多謀民生之利，多解民生之憂，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進展，努力讓人民過上更好生活。
加強社會建設(shè)，必須加快推進社會體制改革。要圍繞構(gòu)建中國特色社會主義管理體系，加快形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會管理體制，加快形成政府主導(dǎo)、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系，加快形成政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會組織體制，加快形成源頭治理、動態(tài)管理、應(yīng)急處置相結(jié)合的社會管理機制。
其中（一）努力辦好人民滿意的教育。教育是中華民族振興和社會進步的基石。要堅持教育優(yōu)先發(fā)展，全面貫徹黨的教育方針，堅持教育為社會主義現(xiàn)代化服務(wù)的根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。全面實施素質(zhì)教育，深化教育領(lǐng)域綜合改革，著力提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神。辦好學(xué)前教育，均衡發(fā)展九年義務(wù)教育，完善終身教育體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會。大力促進教育公平，合理配置教育資源，重點向農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、貧困、民族地區(qū)傾斜，支持特殊教育，提高家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助水平，積極推動農(nóng)民工子女平等接受教育，讓每個孩子都能成為有用之才。鼓勵引導(dǎo)社會力量興辦教育。加強教師隊伍建設(shè)，提供師德水平和也未能力，增強教師教書育人的榮譽感和責(zé)任感。
四、省委十一屆三次全體會議精神摘要
中共四川省委關(guān)于深入貫徹落實黨的十八大精神
為與全國同步全面建成小康社會而奮斗的決定
（2013年5月14日中國共產(chǎn)黨四川省第十屆委員會第三次全體會議通過）
為深入貫徹落實黨的十八大精神，中共四川省委十屆三次全體會議深入分析當(dāng)前形勢和任務(wù)，對推進四川科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展，到2020年與全國同步全面建成小康社會進行了研究部署，作出如下決定。
一）、堅持科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展，確立與全國同步全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)
充分認(rèn)識全面建成小康社會的重大意義。
準(zhǔn)確把握當(dāng)前四川發(fā)展形勢。
確立全面建成小康社會的目標(biāo)。到2020年，如期全面建成小康社會，全省人均地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入趕上全國當(dāng)年水平，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式取得重大進展；人民民主不斷擴大，法治政府基本建成，司法公信力不斷提高；文化軟實力顯著增強，公民文明素質(zhì)和社會文明程度明顯提高；人民生活水平全面提高，基本公共服務(wù)均等化總體實現(xiàn)，社會和諧穩(wěn)定；長江上游生態(tài)屏障全面建成，建設(shè)美麗四川取得重大進展。
明確全面建成小康社會的發(fā)展思路。
二）、推進
好政策落實篇三
就業(yè)是最大的民生，近年來縣就業(yè)局在縣人社局和市就業(yè)局的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持“民生為本、人才優(yōu)先”工作主線，以關(guān)注就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)為工作重點，改革創(chuàng)新，攻堅克難，形成了政府鼓勵就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)、百姓自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)、全社會充分就業(yè)創(chuàng)業(yè)的良好局面，為建設(shè)和諧幸福美麗幸福新西豐作出了積極貢獻(xiàn)。現(xiàn)將我縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策落實情況匯報如下：
一、就業(yè)援助政策落實情況
1、靈活就業(yè)人員社會保險補貼
我縣執(zhí)行遼勞社發(fā)15號《關(guān)于對大齡靈活就業(yè)人員實行社會保險援助的通知》，為我縣符合政策的.893人辦理社保補貼，發(fā)放金額448萬元；20我縣執(zhí)行鐵市人社發(fā)96號《關(guān)于做好就業(yè)困難人員靈活就業(yè)社會保險補貼發(fā)放工作的通知》文件精神，為我縣符合條件的1193人辦理了就業(yè)困難人員靈活就業(yè)社保補貼，總計發(fā)放金額501萬元；我縣執(zhí)行鐵市人社發(fā)95號《關(guān)于做好就業(yè)困難人員靈活就業(yè)社會保險補貼及企業(yè)吸納就業(yè)困難人員補貼發(fā)放工作的實施意見》文件精神，正在為我縣符合政策的就業(yè)困難人員辦理社保補貼。
2、公益性崗位政策
20我縣執(zhí)行鐵政發(fā)25號《鐵嶺市人民政府關(guān)于進一步做好促進就業(yè)工作的實施意見》文件，安置897人公益性崗位就業(yè)，發(fā)放崗位補貼838萬元、保險補貼138萬元；2017年我縣執(zhí)行鐵市人社發(fā)【2016】92號《關(guān)于加強公益性崗位開發(fā)管理的實施意見》文件精神，重新招聘公益性崗位人員200人，執(zhí)行我市最低工資標(biāo)準(zhǔn)并代繳四險，發(fā)放崗位補貼226萬元、保險補貼122萬元；20繼續(xù)執(zhí)行此項政策，至7月末總計安置225人公益性崗位就業(yè)，已發(fā)放崗位補貼186萬元、保險補貼95萬元。根據(jù)市就業(yè)局會議精神，擴大公益性崗位開發(fā)規(guī)模，此項工作已經(jīng)在我縣政府常務(wù)會通過，目前正在研究開發(fā)崗位設(shè)置，預(yù)計9月份開始宣傳。
二、創(chuàng)業(yè)政策落實情況
1、創(chuàng)業(yè)孵化基地補助
目前我縣有三家孵化基地，縣眾合養(yǎng)殖孵化基地（縣級）、圓上圓創(chuàng)業(yè)孵化基地、譽達(dá)創(chuàng)業(yè)孵化基地（市級），三家孵化基地全部免費對外開放，為入住企業(yè)免費提供辦公場地，水、電、供暖、網(wǎng)絡(luò)、通訊等基礎(chǔ)配套設(shè)施。
2、創(chuàng)業(yè)帶頭人社保補貼
將創(chuàng)業(yè)帶頭人的政策在我縣特別是商會中進行了廣泛宣傳，符合創(chuàng)業(yè)帶頭人條件的企業(yè)將享受3年社保補貼。2016年4戶，補貼金額24萬元；2017年3戶補貼金額20萬元；年已申報2戶，還有幾戶正在準(zhǔn)備材料。
3、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款
為實施積極的創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策，以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶動就業(yè)，助力大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，為自主創(chuàng)業(yè)人員提供信貸資金支持，我縣開展了小額創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作。對符合小額創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款條件的再就業(yè)人員，一次性可貸款5萬元，財政進行貼息。2016年小額創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款共發(fā)放110筆，550萬元；2017年小額創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款共發(fā)放93筆，465萬元；2018年我縣就業(yè)局、財政局與農(nóng)村信用聯(lián)社經(jīng)過多次研究，進一步簡化了相關(guān)程序，擴大了擔(dān)保人員范圍，增加了擔(dān)保方式，全力解決創(chuàng)業(yè)人員資金不足問題。目前小額創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款正在發(fā)放中，已受理87戶。
三、職業(yè)培訓(xùn)政策落實情況
2016―2017年，我縣舉辦各類職業(yè)培訓(xùn)班25期，全縣2033人參加了菌類園藝、電焊、家政服務(wù)等各類培訓(xùn)。
四、失業(yè)保險政策落實情況
1、穩(wěn)崗補貼政策
2016年以來，我縣執(zhí)行《關(guān)于失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位有關(guān)問題的通知》文件，享受穩(wěn)崗補貼292人，發(fā)放補貼資金19萬元；2017年享受穩(wěn)崗補貼260人，發(fā)放補貼資金12萬元；2018年正在辦理中，已經(jīng)受理667人，資金待市就業(yè)局復(fù)審?fù)ㄟ^后發(fā)放。
五、職業(yè)介紹工作開展情況
今年我縣已召開大型專場招聘會2次。在一季度，我們與省、市就業(yè)局在我縣聯(lián)合召開了“春風(fēng)行動”大型專場招聘會。本次招聘會吸引了大量農(nóng)村富余勞動力參與，現(xiàn)場求職人數(shù)達(dá)1300余人，現(xiàn)場達(dá)成就業(yè)意向230人次。在第二季度，為了更好的完成就業(yè)扶貧任務(wù)，助力我縣全面實現(xiàn)脫貧目標(biāo)順利實現(xiàn)，于7月9日起，組織專門工作人員，攜帶用工崗位到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是就業(yè)幫扶重點村屯開展了“就業(yè)扶貧送崗位”專場“鄉(xiāng)村招聘會”。本次招聘會精心準(zhǔn)備，廣泛收集用工信息，其中很多企業(yè)如：龍士達(dá)控股、百世物流、中國平安、富士康集團等全國500強等大型國家重點企業(yè)，以及我縣重點招商企業(yè)，共計收集107家企業(yè)，提供就業(yè)崗位8000余個，就業(yè)崗位齊全、適應(yīng)性廣，對技術(shù)要求不高，為廣大農(nóng)村貧困勞動力提供豐富選擇機會，群眾反應(yīng)熱烈。這種面對面把用工信息送到村屯，親自送到貧困群眾手中的形式受到群眾的熱烈歡迎。
好政策落實篇四
假期作為學(xué)生們放松心情、充實自我、培養(yǎng)興趣的時光，近年來，我國提出了“雙減政策”，即假期少量、有質(zhì)量的方針。在這種政策的指引下，我在最近的一個假期中親身體驗到了一些不同尋常的改變和收獲。下面我將從自己的經(jīng)歷出發(fā)，將我的體會總結(jié)成五個方面。
首先，假期的短暫讓我更珍惜時間。過去，因為假期的長時間，我總是有暑假作業(yè)無處不在，所以我經(jīng)常拖拖拉拉，浪費很多時間。而這一次，由于假期較短，我不得不按照計劃進行安排，高效地利用時間。我切身體會到了時間的寶貴。我合理分配時間，每天按時規(guī)定起床，按時休息，能夠借助現(xiàn)代化工具快速完成學(xué)習(xí)任務(wù)。這讓我養(yǎng)成了良好的時間管理習(xí)慣，并且在學(xué)業(yè)上取得了令人滿意的成績。
其次，假期的少量讓我更注重質(zhì)量。過去，我經(jīng)常會面臨假期任務(wù)太多、時間太長的問題，導(dǎo)致學(xué)習(xí)和興趣愛好都變得疲憊。但這一次，由于假期的時間限制，我不得不放棄一些瑣碎的任務(wù)，專注于一些真正能夠提高自己素質(zhì)的課外活動。我報名了數(shù)學(xué)輔導(dǎo)班和社會實踐活動，更深入地學(xué)習(xí)了自己感興趣的科目。這使我在假期中進一步豐富了自己的知識，提升了自己的能力。
第三，假期的緊湊讓我更加瞻前顧后。在以往的長假中，我總是過于放松，沒有計劃和目標(biāo)，經(jīng)常導(dǎo)致事倍功半。但是這一次，由于假期的緊湊，我知道自己沒有時間浪費。因此，我在假期開始前制定了詳細(xì)的學(xué)習(xí)計劃，每天都能清楚地知道自己要做什么，而且會在結(jié)束前總結(jié)并進行自我評估。這種瞻前顧后的習(xí)慣，讓我對自己的學(xué)習(xí)能力和時間掌控能力有了更深刻的認(rèn)識。
再次，假期中的有質(zhì)量體驗使我增長了人際交往的能力。在假期緊湊的日程中，我參加了一些集體活動和社交聚會。這些活動提供給我與同學(xué)、朋友們交流互動的機會，讓我學(xué)會了如何與人溝通、合作、表達(dá)自己的觀點。通過這些社交體驗，我變得更加開朗、自信，更能夠在團隊中發(fā)揮自己的作用。
最后，假期的調(diào)整也使我更明確了自己對未來的規(guī)劃。在過去的假期中，我往往是漫無目的，無所事事地度過時光。但是在最近的假期中，我對將來的目標(biāo)和發(fā)展方向有了更加明確的認(rèn)識。通過參加社會實踐活動、做志愿者等，我更深入地了解了自己的興趣和優(yōu)勢，也感受到了社會的需要。這讓我下定決心，未來要朝著這個方向努力學(xué)習(xí)和發(fā)展。
通過這次假期的體驗，我充分認(rèn)識到了“雙減政策”的必要性和積極作用。較短的假期時間和任務(wù)量的減少，讓我更珍惜時間，更注重質(zhì)量，也更加瞻前顧后。同時，假期中的人際交往和自我認(rèn)知，更讓我真實地感受到了自己的成長和成就。因此，我認(rèn)為政策制定者應(yīng)當(dāng)繼續(xù)推行雙減政策，讓更多學(xué)生享受到假期中的這種改變和成長。同時，我們自己也要珍惜機會，做好規(guī)劃和準(zhǔn)備，為自己的未來鋪好基礎(chǔ)。
好政策落實篇五
雙減政策作為當(dāng)前社會關(guān)注的熱點話題，涉及到每個人的切身利益。近日，我細(xì)讀了《雙減政策落實文件》，從中深感政府的用心和決心，也在其中找到了一些值得關(guān)注和反思的問題。以下是我的心得體會。
第一段：介紹雙減政策的重要性和現(xiàn)狀（200字）
雙減政策是指對校外培訓(xùn)機構(gòu)和學(xué)生過重課外負(fù)擔(dān)進行整治的政策。隨著社會發(fā)展和經(jīng)濟進步，校外培訓(xùn)機構(gòu)和課外負(fù)擔(dān)問題已經(jīng)成為亟待解決的重要社會問題。這些問題不僅浪費了大量的人力、物力和財力資源，還加重了學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，影響他們的身心健康。雖然以往也有類似政策的出臺，但由于落實不力，問題依然突出。雙減政策是解決這些問題的有效途徑。
第二段：贊賞政府的決心和用心（250字）
在閱讀《雙減政策落實文件》的過程中，我不禁被政府的決心和用心所打動。該文件中對于校外培訓(xùn)機構(gòu)的整治提出了具體而明確的要求，并進一步明確了責(zé)任分工和落實辦法。政府立下的目標(biāo)明確，時間表詳細(xì)，這些都展現(xiàn)了政府對于推進雙減政策的決心。與以往相比，這一次的政策更加細(xì)化和有力，讓人對未來持有更大的期望。
第三段：存在的挑戰(zhàn)和改進空間（300字）
然而，在對雙減政策落實文件進行深入思考后，我也發(fā)現(xiàn)了其中存在的一些挑戰(zhàn)和改進空間。首先，文件中針對培訓(xùn)機構(gòu)的整治標(biāo)準(zhǔn)過于寬泛，并沒有精確界定何為“過多課外負(fù)擔(dān)”，這給執(zhí)行者留下了很大的裁量空間。其次，文中對于家長和學(xué)生的權(quán)益保護不夠明確，容易導(dǎo)致家長和學(xué)生在政策執(zhí)行過程中的不滿和抵觸情緒。最后，文件中缺乏具體的監(jiān)督措施和懲戒機制，容易導(dǎo)致相關(guān)部門及執(zhí)行者的敷衍行事。
第四段：建議和反思（250字）
針對上述存在的問題，我認(rèn)為可以從以下幾個方面進行改進：一是進一步明確培訓(xùn)機構(gòu)整治的標(biāo)準(zhǔn)，如何綜合考量課外負(fù)擔(dān)的多少、質(zhì)量的好壞等因素，確保整治的公正性和準(zhǔn)確性；二是注重家長和學(xué)生的參與和意見反饋，建立相關(guān)的投訴機制，保護家長和學(xué)生的合法權(quán)益，增強政策的可執(zhí)行性；三是建立起健全的監(jiān)督和懲戒機制，對于違反政策的機構(gòu)和個人進行嚴(yán)厲處罰，以震懾其他違規(guī)行為的產(chǎn)生。
第五段：總結(jié)雙減政策的意義和期望（200字）
總體而言，《雙減政策落實文件》是一份具有重要意義的文件。它為解決校外培訓(xùn)機構(gòu)和學(xué)生過重課外負(fù)擔(dān)的問題提供了明確的方向和政策支持。盡管存在一些不足和挑戰(zhàn)，但我們有理由相信，只要政府堅持落實文件精神，并進一步改進相關(guān)政策和實施機制，雙減政策一定能夠取得令人滿意的成果，推動教育公平和學(xué)生全面發(fā)展的目標(biāo)得以實現(xiàn)。
好政策落實篇六
根據(jù)安排，我們于2017年5月，先后深入我市榆陽、橫山和綏德3縣區(qū)的6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）、6個行政村（社區(qū)），通過召開座談會和入戶調(diào)查等方式，調(diào)研了人口與計劃生育政策落實情況，在對存在的問題進行認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上，有針對性的提出了一些建議。
一、人口與計劃生育政策落實情況
計劃生育是我國的基本國策，是關(guān)乎民生的大事，又是影響經(jīng)濟、社會和諧發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。多年以來，全市各級黨委、政府堅持把人口與計劃生育工作做為全局工作的重點，堅持一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，認(rèn)真貫徹落實了國家人口與計劃生育政策，取得了明顯成效：
（一）人們“多子多?！钡纳^念有了明顯轉(zhuǎn)變，保持了較低生育水平。近年來，由于計劃生育政策宣傳工作力度大、影響面廣，使各項優(yōu)生優(yōu)育知識和婦幼保健知識不斷深入人心，加之計劃生育優(yōu)惠政策的執(zhí)行和社會保障制度的逐步建立，群眾的婚育觀念發(fā)生了明顯變化，多子多福的傳統(tǒng)生育觀念有了明顯轉(zhuǎn)變。我們調(diào)查的6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）二胎及以下已婚育齡婦女占到90%，多胎育齡婦女很少，且大多數(shù)是年齡大的育齡婦女?；鶎痈刹亢腿罕娖毡榉从?，有兩個孩子就滿意了，再生多了父母會受累。2017年以來，全市人口年出生率最高是9.59‰，沒有突破11‰；人口年自然增長率最高5.49‰；年計劃生育率最低是95.93%，沒有低于95%，較好的完成了當(dāng)年的人口計劃，保持了較低生育水平。但在全省的位次仍然靠后，去年有所好轉(zhuǎn)。
（二）優(yōu)惠政策兌現(xiàn)到位，起到了很好的利益導(dǎo)向作用。獨生子女保健費由原來的5元提高到了50元，計劃生育家庭獎勵、計劃生育家庭特別扶助、農(nóng)村獨女戶家庭獎勵扶助、農(nóng)村放棄生育二孩家庭獎勵、計劃生育家庭參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療補助等各項計劃生育優(yōu)惠政策都能夠及時、足額兌現(xiàn)。有的地方還結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，加大了優(yōu)惠幅度，榆陽區(qū)岔河子鄉(xiāng)排子灣村人均1.6畝水澆地，給雙女戶多留一份地，鼓勵雙女戶不要超生，收到很好的效果。
（三）注重對流動人口的管理與服務(wù)，探索出了一些有效的管理辦法。對流動人口與常住人口同管理、同服務(wù)，建立和完善了以流入地管理為主，流出、流入地共同管理、雙向考核的流動人口計劃生育工作機制。綏德縣名州鎮(zhèn)東街社區(qū)常住人口12839人，流入人口3577人，是流動人口較多的社區(qū)，在具體管理工作中嚴(yán)格實行了“房主、業(yè)主”負(fù)責(zé)制，對流動人口實行掛袋插卡管理，按出租房屋一房一袋，對租房戶按所租房屋制卡插袋，中心戶長月月摸底，及時變更信息，做到了底子清、情況明，管得實，效果好。
（四）計劃生育綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷健全，服務(wù)水平有了明顯提高?？h鄉(xiāng)有服務(wù)站，村（社區(qū)）有服務(wù)室，普遍開展了“三查”和婦女病檢查服務(wù)，重點對象的“三查”率達(dá)到了98%.以上。同時加強以“三網(wǎng)一庫”（ 政務(wù)信息系統(tǒng)、育齡婦女信息系統(tǒng)、農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助管理信息系統(tǒng)和流動人口計劃生育信息和人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫）為主體的計劃生育信息網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，基本實現(xiàn)了省、市、縣、鄉(xiāng)四級聯(lián)網(wǎng)。橫山縣是“全國人口和計劃生育信息化建設(shè)先進單位”，形成了以縣計生服務(wù)站為龍頭，中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)站為骨干，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)站為依托，村（社區(qū)）計生服務(wù)室為基礎(chǔ)的格局，較好發(fā)揮宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、信息咨詢、人員培訓(xùn)、藥具發(fā)放“五位一體”的服務(wù)功能。
二、人口與計劃生育政策落實過程中存在問題與原因分析
我們在基層調(diào)查時發(fā)現(xiàn)人口與計劃生育政策落實過程中仍然存在不少問題，主要有：
年，我市調(diào)整了農(nóng)村生育政策，改變了原來的“兩孩”政策，規(guī)定一胎生了男孩的家庭不能再生育，一胎生了女孩的家庭還能再生一胎。實際上農(nóng)村真正只有一個男孩且不準(zhǔn)備生育的家庭并不多，不少雙女戶也還想再生一胎男孩。干部職工超生的也不少，據(jù)調(diào)查，不少地方出現(xiàn)了無證結(jié)婚、非婚生育、包二奶、假離婚生孩子等現(xiàn)象。
（二）群眾生育男孩的意愿仍然強烈，出生嬰兒性別比居高不下。據(jù)我們對縣、鄉(xiāng)、村、醫(yī)院近三年出生嬰兒調(diào)查，性別比在100：125—100：165之間，其中一孩在100：100—100：144之間，二孩在100：158—100：250之間，多孩絕大多數(shù)是男孩?？傮w上看有幾個特點，男孩明顯多于女孩，而且有越來越多的趨勢；性別比隨孩次遞升；性別比失衡主要在農(nóng)村。
（三）出現(xiàn)了人口老齡化現(xiàn)象，而且將越來越嚴(yán)重。榆陽區(qū)2017年60歲及以上老年人口占總?cè)丝诘谋壤黄?0%，綏德縣2017年以來60歲及以上老年人口占總?cè)丝诘谋壤恢痹?0%以上，且逐年增加，全市2017年60歲及以上老年人口占總?cè)丝诘谋壤_(dá)到12.25%，突破了10%。
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好政策落實篇七
隨著我國雙減政策的全面推行，假期作為學(xué)生們放松身心的重要時期，也被提上了課程表。本文將結(jié)合個人經(jīng)驗，就如何落實雙減政策這一話題展開討論，希望為大家提供一些參考和啟示。
第一段：理解雙減政策的背景與意義
雙減政策，即減負(fù)和減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的政策，是國家對教育領(lǐng)域的一次深刻改革。它的出發(fā)點在于讓學(xué)生能夠享受到更加全面的教育，培養(yǎng)他們的興趣和創(chuàng)造力，而不僅僅是為了應(yīng)付考試。假期作為一個學(xué)生自主學(xué)習(xí)和發(fā)展個人興趣愛好的時間段，自然也需要遵循雙減政策的原則，讓學(xué)生在假期中能夠更好地放松身心、培養(yǎng)興趣。
第二段：合理安排假期時間，平衡學(xué)業(yè)和興趣的關(guān)系
在假期中，我們應(yīng)該是學(xué)習(xí)和放松相互結(jié)合，而不是完全放任自流。我們可以根據(jù)自己的情況，合理安排每天的時間，保持規(guī)律的作息，確保足夠的學(xué)習(xí)時間同時給自己留出足夠的休息和放松時間。在放松和娛樂的過程中，我們可以選擇一些與學(xué)業(yè)相關(guān)的書籍、電影或者游戲，以促進學(xué)習(xí)與興趣的結(jié)合。比如，我們可以閱讀一些與學(xué)科相關(guān)的名著，了解學(xué)科發(fā)展的歷史與現(xiàn)狀，或者選擇一些有益于身心健康的運動和游戲，如運動、音樂、美術(shù)等。
第三段：注重個人興趣培養(yǎng)，發(fā)展多元能力
假期時光寶貴而短暫，我們可以將更多時間投入到自己喜歡的事物中?？梢赃x擇參加一些興趣班或者社團活動，發(fā)展自己的多元能力。不同的興趣可以培養(yǎng)我們不同的能力，例如參加文學(xué)社團可以鍛煉寫作和表達(dá)能力，參加科學(xué)實驗班可以增加我們的科學(xué)素養(yǎng)。通過擴大自己的多元能力，不僅可以豐富自己的學(xué)習(xí)經(jīng)驗，還可以為將來的發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。
第四段：充實假期生活，體驗豐富多彩的社會
假期是豐富多彩的社會生活的展示舞臺。我們可以利用假期的時間，積極參與社區(qū)活動、志愿者活動、社會實踐等，了解社會的方方面面，鍛煉社交能力和實踐能力。例如，我們可以組織一些志愿者活動，參觀一些博物館、展覽等，與社區(qū)居民交流，加深對社會的認(rèn)知。同時，通過參與社會活動，我們可以培養(yǎng)社會責(zé)任感，增強自身的廣泛視野和發(fā)展?jié)摿Α?BR> 第五段：總結(jié)體會，展望未來
假期落實雙減政策需要我們在放松心情的同時保持對學(xué)習(xí)的關(guān)注和熱愛。通過平衡學(xué)習(xí)和興趣、培養(yǎng)多元能力、參與社會活動等方式，我們可以更加全面地發(fā)展自己，為未來的學(xué)習(xí)和人生積累寶貴的經(jīng)驗和能力。同時，我們也需要認(rèn)識到，減負(fù)和減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的目的在于讓我們更好地發(fā)展自己，以適應(yīng)社會的發(fā)展需求。只有在這個基礎(chǔ)上，我們才能真正享受到假期的快樂和學(xué)習(xí)的成就感。
總之，假期落實雙減政策是一項重要的教育改革和學(xué)生發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。通過理解雙減政策背景與意義、合理安排假期時間、注重個人興趣培養(yǎng)、充實假期生活等方面的努力，我們可以在假期中充分發(fā)展自己，為未來的學(xué)習(xí)和成長打下堅實的基礎(chǔ)。讓我們共同努力，為實現(xiàn)自己的夢想而不斷前行！
好政策落實篇八
根據(jù)、市政府《關(guān)于對強農(nóng)惠農(nóng)專項補貼政策落實情況進行催報檢查的通知》的要求，我縣對今年中央和、省政府出臺的強農(nóng)惠農(nóng)專項補貼政策落實情況進行自查?，F(xiàn)將工作落實情況總結(jié)如下：
一、遵照政策，堅持原則
強農(nóng)惠農(nóng)政策落實關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，為把對農(nóng)民的糧食直接補貼真正落實到農(nóng)民群眾手中，我們按照中央和、省政府出臺的強農(nóng)惠農(nóng)專項補貼政策，在工作中始終堅持體現(xiàn)政策，突出重點，統(tǒng)籌兼顧，量力而行，區(qū)別對待，分類實施，規(guī)范透明，簡便易行的原則。從宣傳政策，核定糧食種植面積入手，通過制定詳細(xì)的實施方案，全面實行“一卡-通”（“一折通”）向農(nóng)民發(fā)放補貼，確保了糧食直接補貼發(fā)放工作真正落到了實處。
二、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織
強農(nóng)惠農(nóng)政策落實是一項復(fù)雜而艱巨的'工作，涉及農(nóng)村千家萬戶，工作量大面寬。我縣高度重視此項工作，縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，負(fù)總責(zé)，層層落實目標(biāo)責(zé)任制，認(rèn)真落實各項政策措施。5月8日我縣召集各有關(guān)單位傳達(dá)文件精神，成立工作小組，布置工作任務(wù)，研究具體情況，解決存在的問題，制定出臺了《阿克塞縣2017年農(nóng)民糧食直接補貼實施方案》，努力做到中心不轉(zhuǎn)移，精力不分散，行動不遲緩。
三、規(guī)范操作，嚴(yán)格監(jiān)督
今年，下達(dá)我縣的各種補貼資金有糧食直接補貼和農(nóng)資綜合補貼資金，共計35萬元。為確保直補資金準(zhǔn)確及時兌現(xiàn)到戶，我縣嚴(yán)格執(zhí)行方案確定的各項操作步驟，深入基層從核實農(nóng)民種植面積掌握第一手資料做起，核實糧食種植面積、核實糧食耕種人，并于5月15日在全縣范圍內(nèi)進行了張榜公布，接受群眾監(jiān)督。在5月25日我縣開始發(fā)放直補資金，于5月28日以“一卡-通”形式全部發(fā)放，在資金發(fā)放期間，財政、紀(jì)檢、審計等部門對資金發(fā)放進行了全過程的監(jiān)督、檢查，未發(fā)生一起上訪或爭議事件。這次直補資金我縣共發(fā)放344戶，發(fā)放糧食直補資金190354.72元，農(nóng)資綜合補貼資金160097.48元，享受直補的土地達(dá)到6818.6畝。
總之，我縣嚴(yán)格按照省、市相關(guān)文件要求，認(rèn)真落實中央和、省政府出臺的強農(nóng)惠農(nóng)各項政策，做到了政策不變形、不走樣、嚴(yán)格監(jiān)督、規(guī)范操作，圓滿完成了各項強農(nóng)惠農(nóng)補貼的發(fā)放工作。
２００８年６月２７日
－２－
根據(jù)上級文件《關(guān)于開展強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況專題調(diào)研的通知》的要求，我們對鄉(xiāng)強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況認(rèn)真進行了自查，經(jīng)過調(diào)查摸底，現(xiàn)將我鎮(zhèn)強農(nóng)惠農(nóng)政策落實有關(guān)情況匯報如下：
一、基本情況
全縣強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作會議后，我鄉(xiāng)結(jié)合自身的工作實際，認(rèn)真開展工作，各項工作均得到了較好的落實，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：
（1）領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任到位。為確保中央、省、市、區(qū)強農(nóng)惠農(nóng)政策落到實處，我鄉(xiāng)成立了強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況的組織領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組組長由黨委副書記、鄉(xiāng)長郭振鵬同志擔(dān)任，常務(wù)副組長由鄉(xiāng)紀(jì)檢副書記長宋聚倉同志擔(dān)任，成員由鄉(xiāng)人大辦、紀(jì)委辦、農(nóng)辦、財政所、民政所等組成，領(lǐng)導(dǎo)小組成員各司其職，密切配合，形成合力，確保監(jiān)督檢查工作有效開展。
透明化、陽光化，為惠農(nóng)政策的全面落實營造良好的工作氛圍。
繁母豬飼養(yǎng)補貼已全部發(fā)放到農(nóng)民手中；累計下?lián)苻r(nóng)村飲用水安全工程資金和小型農(nóng)田水利建設(shè)專項資金全部投入該兩項工程建設(shè)中；共投入新農(nóng)村建設(shè)試點直接統(tǒng)籌資金上百萬元;累計下?lián)芰x務(wù)教育經(jīng)費保障資金上百萬元，其中免雜費數(shù)十萬元;新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合農(nóng)民達(dá)5萬余人, 參合率達(dá)88.39% ,到2011年底共發(fā)放新型農(nóng)村合作醫(yī)療補助資金115.3萬元;我鎮(zhèn)共有低保戶1000余戶,累計發(fā)放農(nóng)村居民最低生活保障資金四十余萬元。
（4）強化管理，監(jiān)督到位。一是我鄉(xiāng)人大、紀(jì)委、財政、農(nóng)業(yè)等部門組成督查組對各村落實強農(nóng)惠農(nóng)政策情況進行監(jiān)督檢查，對落實不力的村予以批評并督促其及時整改，對在工作中推諉扯皮、弄虛作假的嚴(yán)格按照黨紀(jì)政紀(jì)條例作出處理。二是及時調(diào)處農(nóng)民群眾來信來電來訪，熱情接待來訪群眾，耐心講解黨的方針政策，及時消除顧慮、化解矛盾。三是以檢查農(nóng)村土地政策和惠民政策落實情況為重點，緊緊抓住“教育、自糾、規(guī)范、查處”等四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎實開展監(jiān)督檢查活動，全面了解掌握我鄉(xiāng)強農(nóng)惠顧農(nóng)政策落實情況，切實解決強農(nóng)惠農(nóng)資金管理使用中的突出問題，進一步推動強農(nóng)惠顧農(nóng)政策落實，規(guī)范、完善資金管理、使用和監(jiān)督機制，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村和諧。
二、存在不足
1、政策宣傳廣度、深度還有待于進一步加強；
2、工作上辦法不多，工作中特色、亮點不夠突出；
3、監(jiān)督管理機制不夠健全。
我們雖然做了一定的工作，但離上級的要求還有很大的差距，在今后的工作中我們一定對工作中存在的不足加以改進，同時借鑒兄弟單位的好的做法，好的經(jīng)驗，開展好強農(nóng)惠農(nóng)的各項工作，切實將此項工作做出成效。
好政策落實篇九
本文目錄
政策落實自查報告
關(guān)于區(qū)離休干部有關(guān)政策落實情況的自查報告
鎮(zhèn)“保民生”政策落實情況自查報告
城鄉(xiāng)低保供養(yǎng)政策落實情況自查報告
市委老干部局：
按照市委老干部局的要求，近日我區(qū)對離休干部“三個保障機制”的運行、“兩費”的清欠、省兩辦[]11號文件精神落實情況進行了自查?，F(xiàn)將自查情況總結(jié)如下：
我區(qū)已建立離休干部“三個保障機制”，成立了離休干部“三個機制”工作領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)組每年都召開會議，研究落實離休干部在“兩費”發(fā)放中遇到的問題，“三個機制”在我區(qū)建立運轉(zhuǎn)后，離休干部“兩費”得到了充分保障。
1、離休干部離休費得到保障。全區(qū)離休干部的離休費納入財政統(tǒng)一打卡，優(yōu)先發(fā)放，徹底解決了老干部離休費發(fā)放不及時的問題，鑒于原企業(yè)離休干部調(diào)資與黨政機關(guān)、事業(yè)單位的離休干部不同步，老干部有意見的情況，區(qū)委、區(qū)政府授權(quán)區(qū)社保局在以后的調(diào)資中和人事局同步進行，不再另行匯報。按照上級通知要求，區(qū)還及時調(diào)整離休干部護理費、安葬費、撫恤金等標(biāo)準(zhǔn)，老干部都非常滿意。
3、財政全力支持。區(qū)離休干部“兩費”都已納入財政預(yù)算。老干部增資、解決離休干部醫(yī)藥費陳欠和幾年的一次性生活補貼及特需費等，區(qū)財政都及時安排資金。設(shè)區(qū)以來，區(qū)委、區(qū)政府堅持給全區(qū)離休干部每人每天訂購一瓶鮮牛奶、每年開展一次健康檢查、春節(jié)期間對離休干部及遺屬走訪慰問等多項活動，所需資金財政都給予全力支持。
全區(qū)離休干部離休費沒有發(fā)生拖欠，由于在建立離休干部醫(yī)藥費保障機制之前，區(qū)黨政機關(guān)、部分事業(yè)單位離休干部都享受公費醫(yī)療，而企業(yè)離休干部的醫(yī)藥費都由單位解決，加之區(qū)企業(yè)大都經(jīng)營困難，所以造成企業(yè)離休干部醫(yī)藥費存在拖欠。經(jīng)過幾年來區(qū)委、區(qū)政府的高度重視，區(qū)委老干部局、財政局、醫(yī)保中心的呼吁支持，現(xiàn)在已把拖欠的醫(yī)藥費補償?shù)轿?，全區(qū)離休干部醫(yī)藥費已無拖欠。
省“兩辦”11號文件下發(fā)后，我區(qū)著重采取在涉及到有離休干部的企業(yè)單位及其主管部門中進行層層傳達(dá)學(xué)習(xí)，層層貫徹落實的辦法，并對照要求補差補缺。我區(qū)企業(yè)離休干部分布在9個部門、38個單位，由于受政策性等因素的影響，這些單位多數(shù)很早就開始不景氣，經(jīng)過努力，這一部分離休干部的“兩費”已陸續(xù)收歸區(qū)級財政管理?，F(xiàn)在，所有企業(yè)離休干部的離休費由區(qū)財政撥付，區(qū)社保局統(tǒng)一打卡發(fā)放，調(diào)資與黨政機關(guān)、事業(yè)單位同步進行;看病就醫(yī)也已全部納入醫(yī)療統(tǒng)籌機制，所需經(jīng)費區(qū)財政全力支持。企業(yè)離休干部日常管理服務(wù)工作由原所在企業(yè)的主管部門負(fù)責(zé)。
特此報告。
政策落實自查報告（2） |
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市委老干部局：
按照市委老干部局的要求，近日我區(qū)對離休干部“三個保障機制”的運行、“兩費”的清欠、省兩辦[xx]11號文件精神落實情況進行了自查?，F(xiàn)將自查情況總結(jié)如下：
我區(qū)已建立離休干部“三個保障機制”，成立了離休干部“三個機制”工作領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)組每年都召開會議，研究落實離休干部在“兩費”發(fā)放中遇到的問題，“三個機制”在我區(qū)建立運轉(zhuǎn)后，離休干部“兩費”得到了充分保障。
1、離休干部離休費得到保障。全區(qū)離休干部的離休費納入財政統(tǒng)一打卡，優(yōu)先發(fā)放，徹底解決了老干部離休費發(fā)放不及時的問題，鑒于原企業(yè)離休干部調(diào)資與黨政機關(guān)、事業(yè)單位的離休干部不同步，老干部有意見的情況，區(qū)委、區(qū)政府授權(quán)區(qū)社保局在以后的調(diào)資中和人事局同步進行，不再另行匯報。按照上級通知要求，區(qū)還及時調(diào)整離休干部護理費、安葬費、撫恤金等標(biāo)準(zhǔn)，老干部都非常滿意。
2、完善離休干部醫(yī)藥費保障體系。為了貫徹落實上級文件要求，區(qū)先后出臺了《裕安區(qū)離休干部醫(yī)療統(tǒng)籌辦法》和《裕安區(qū)離休干部醫(yī)療費統(tǒng)籌管理實施細(xì)則》兩個文件，從xx年起正式建立了離休干部醫(yī)藥費保障機制，從而保證了全區(qū)離休干部的看病就醫(yī)。隨著區(qū)財政狀況的不斷改善，老干部醫(yī)療統(tǒng)籌和門診費標(biāo)準(zhǔn)也不斷提高，統(tǒng)籌經(jīng)費從開始的每人每年6000元，增加到現(xiàn)在的每人每年9000元，門診費從每人每年1800元，到xx年的每人每年2400元，又到xx年每人每年3600元。老干部若有大病即可住院，醫(yī)藥費按規(guī)定實報實銷，小病不用住院，可憑門診卡到門診看病，刷卡拿藥。到年終門診費結(jié)余歸己。
3、財政全力支持。區(qū)離休干部“兩費”都已納入財政預(yù)算。老干部增資、解決離休干部醫(yī)藥費陳欠和幾年的一次性生活補貼及特需費等，區(qū)財政都及時安排資金。設(shè)區(qū)以來，區(qū)委、區(qū)政府堅持給全區(qū)離休干部每人每天訂購一瓶鮮牛奶、每年開展一次健康檢查、春節(jié)期間對離休干部及遺屬走訪慰問等多項活動，所需資金財政都給予全力支持。
全區(qū)離休干部離休費沒有發(fā)生拖欠，由于在建立離休干部醫(yī)藥費保障機制之前，區(qū)黨政機關(guān)、部分事業(yè)單位離休干部都享受公費醫(yī)療，而企業(yè)離休干部的醫(yī)藥費都由單位解決，加之區(qū)企業(yè)大都經(jīng)營困難，所以造成企業(yè)離休干部醫(yī)藥費存在拖欠。經(jīng)過幾年來區(qū)委、區(qū)政府的高度重視，區(qū)委老干部局、財政局、醫(yī)保中心的呼吁支持，現(xiàn)在已把拖欠的醫(yī)藥費補償?shù)轿?，全區(qū)離休干部醫(yī)藥費已無拖欠。
省“兩辦”11號文件下發(fā)后，我區(qū)著重采取在涉及到有離休干部的企業(yè)單位及其主管部門中進行層層傳達(dá)學(xué)習(xí)，層層貫徹落實的辦法，并對照要求補差補缺。我區(qū)企業(yè)離休干部分布在9個部門、38個單位，由于受政策性等因素的影響，這些單位多數(shù)很早就開始不景氣，經(jīng)過努力，這一部分離休干部的“兩費”已陸續(xù)收歸區(qū)級財政管理?，F(xiàn)在，所有企業(yè)離休干部的離休費由區(qū)財政撥付，區(qū)社保局統(tǒng)一打卡發(fā)放，調(diào)資與黨政機關(guān)、事業(yè)單位同步進行；看病就醫(yī)也已全部納入醫(yī)療統(tǒng)籌機制，所需經(jīng)費區(qū)財政全力支持。企業(yè)離休干部日常管理服務(wù)工作由原所在企業(yè)的主管部門負(fù)責(zé)。
特此報告。
中共六安市裕安區(qū)委老干部局
xx年年6月5日
政策落實自查報告（3） |
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為確保黨中央、國務(wù)院和省委、省人民政府?dāng)U大內(nèi)需促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長及保障和改善民生各項的政策措施落到實處，根據(jù)《縣開展“保民生”專項督查工作實施方案》要求，我鎮(zhèn)結(jié)合實際認(rèn)真組織開展了自檢自查，現(xiàn)將自檢自查情況報告如下：
一、統(tǒng)一思想，加強組織領(lǐng)導(dǎo)
我鎮(zhèn)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會精神和總書記視察云南時的重要講話精神，緊緊圍繞中央、省委、市委和縣委關(guān)于“保民生”工作的各項決策部署，堅持以人為本，把全鎮(zhèn)干部職工的思想統(tǒng)一到大力改善民生，切實維護群眾根本利益和推動民生工程建設(shè)，促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定上。
鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，充分認(rèn)識開展“保民生”專項督查工作的重要性，把“保民生”工作作為一項重要任務(wù)抓緊抓實，并與當(dāng)前正在開展的深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動緊密結(jié)合，精心組織，周密安排，成立了以鎮(zhèn)長為組長，紀(jì)委書記為副組長，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的程海鎮(zhèn)“保民生”工作專項督察組，對程海鎮(zhèn)的低保補助資金、良種補貼、“五保戶”供養(yǎng)費、計劃生育家庭獎勵扶助費、中小學(xué)生生活補助等涉及城鄉(xiāng)居民的各種政策性補貼和補助的發(fā)放工作進行了監(jiān)督檢查，確保了各項政策的落實。
二、加強監(jiān)督檢查
黨的xx大以來，中央連續(xù)出臺了五個一號文件，各項支農(nóng)惠農(nóng)強農(nóng)政策紛紛出臺，為解決“三農(nóng)”問題提供了前所未有的發(fā)展機遇，鎮(zhèn)黨委政府狠抓各項支農(nóng)惠農(nóng)強農(nóng)政策的落實。著力改善農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件和環(huán)境。加大對支農(nóng)惠農(nóng)政策的宣傳力度。充分利用宣傳單、宣傳欄，積極宣傳國家發(fā)展農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)的支農(nóng)惠農(nóng)政策，讓農(nóng)民掌握市場信息，并根據(jù)市場信息安排生產(chǎn)。向農(nóng)民解釋支農(nóng)惠農(nóng)政策，促進了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展。
為確保各項政策落到實處，一是定期不定期采取專項督查與全面檢查、明查與暗訪等多種形式，對涉農(nóng)收費、教育“一費制”、籌資籌勞以及各項惠民政策的落實進行了檢查與督促。二是加強了對扶貧項目工程和公益事業(yè)一事一議財政獎補試點等15項工作進行全程監(jiān)督，聘請一至兩名村民代表全程參與施工過程，實施實時質(zhì)量、資金使用監(jiān)督，確保了我鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的進度和質(zhì)量。支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實，充分調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)業(yè)再獲豐收，農(nóng)民收入穩(wěn)步增長。
三、各種補助和補貼及時足額發(fā)放
全年發(fā)放糧食直補資金621324.2元;發(fā)放小麥良種補貼資金27344.10元;發(fā)放綜合直補資金1742096.78元;發(fā)放退耕還林政策補助資金8600.00元、發(fā)放退耕還林現(xiàn)金補助資金136342.00元、發(fā)放退耕還林糧食折現(xiàn)補助資金1636104.00元;發(fā)放農(nóng)村低保167760.00元;發(fā)放城鎮(zhèn)低保384486.00元;扶貧資金支出477400.00元;全鎮(zhèn)共補貼機具297臺套，使用補貼資金指標(biāo)90.7萬元;享受農(nóng)業(yè)人口獨生子女“獎、優(yōu)、免、補”、特別扶助等政策,發(fā)放獎金及補助20.61萬元;新型農(nóng)村合作醫(yī)療補助175.76萬元;中小學(xué)生生活補助費84.15萬元。未發(fā)現(xiàn)有違規(guī)和違法現(xiàn)象，全部政策性補貼和補助發(fā)放到位。
四、存在的困難和不足
我鎮(zhèn)的“保民生”工作雖然取得了一定的成績，但也還存在差距和不足：
1、對惠農(nóng)政策的宣傳有待進一步加強。
2、對國家一系列惠農(nóng)政策落實的監(jiān)督力度還需進一步加強
五、下一步的打算
1、加強保民生政策的宣傳，做到家喻戶曉。
2、監(jiān)督落實好中央、省、市、縣的各項保民生政策的落實，提高監(jiān)督實效。
3、進一步加強各項保民生政策落實情況的公示。接受社會的監(jiān)督。
政策落實自查報告（4） |
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市紀(jì)委、市農(nóng)工辦：
按照安紀(jì)辦函〔xx〕13號通知要求，我局通過調(diào)研、查閱資料等方法，對我市城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)政策落實情況進行了自查，現(xiàn)將相關(guān)情況報告如下：
我市城市居民低保工作于1998年開始試點，xx年建立城市居民最低生活保障制度，通過10余年的不斷探索、總結(jié)和完善，我市城市居民低保工作逐步走上了規(guī)范化、制度化軌道。我市農(nóng)村低保工作也啟于1998年，省上給予一定資金，按照低標(biāo)準(zhǔn)、小范圍、快起步的原則，先后有8個縣進行了積極探索和實踐，按縣、鄉(xiāng)、村4:4:2比例籌集農(nóng)村低保資金，但由于沒有建立穩(wěn)定的財政支持機制，加之其他一些客觀原因特別是農(nóng)村稅費改革后財政政策的變化，鄉(xiāng)、村按比例的資金無法落實，迫使大部分縣不得不停止農(nóng)村低保工作，沒有停的幾個縣也是占用救災(zāi)救濟款維持現(xiàn)狀。為了解決農(nóng)村貧困群眾基本生活問題，市委、市政府高度重視，并于xx年逐步建立了農(nóng)村低保制度。我市城鄉(xiāng)低保工作發(fā)展至今經(jīng)歷了試點探索、典型引路;建立制度、全面推行;規(guī)范管理、應(yīng)保盡保三個階段和7次提標(biāo)擴面，城鄉(xiāng)低保政策的建立和逐步完善為保障困難群眾基本生活，維護社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。
(一)城鄉(xiāng)低保工作開展情況
十年來，我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省民政廳的關(guān)心指導(dǎo)下，在貫徹落實十個中央1號文件、xx屆三中全會《決定》和省上出臺的一系列關(guān)于城鄉(xiāng)低保的惠農(nóng)政策上做了大量工作：
1、城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步提高。近xx年來，我市城鄉(xiāng)低保最低限定保障標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步提高：xx年10月1日，全市城市低保標(biāo)準(zhǔn)由原來的120元/月·人統(tǒng)一提高到130元/月·人;xx年城市低保標(biāo)準(zhǔn)提高到145元/月·人;xx年城市低保標(biāo)準(zhǔn)提高到165元/月·人;xx年城市低保標(biāo)準(zhǔn)提高到265元/月·人，從10月1日起又提高到295元/月·人，農(nóng)村低保最低限定標(biāo)準(zhǔn)從1196元/年·人提高到1600元/年·人;xx年10月1日起城市低保標(biāo)準(zhǔn)由295元/月·人提高到325/月·人，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由1600元/年·人提高到1840元/年·人;xx年10月1日起全市城市低保標(biāo)準(zhǔn)提高到345元/月·人，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到2020元/年·人。目前全市25033戶，49274人城鎮(zhèn)低保和112806戶， 253440人農(nóng)村低保群眾從中受益，符合條件的困難群眾總體上實現(xiàn)了應(yīng)保盡保。
2、健全了組織領(lǐng)導(dǎo)，強化了政策宣傳。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全了由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機制;調(diào)整充實了基層工作人員，市民政局設(shè)立了社會救助科，縣區(qū)民政局設(shè)立了低保股，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了民政站(所)，配備了工作人員2-3人，保證了城鄉(xiāng)低保工作的正常運轉(zhuǎn);各縣區(qū)先后制定了《城鄉(xiāng)居民最低生活保障實施辦法》、《城鄉(xiāng)居民最低生活保障實施細(xì)則》等政策文件，使低保工作有章可循、有規(guī)可依，為組織實施城鄉(xiāng)低保提供了制度保障;圍繞城鄉(xiāng)低保保障范圍、申報審批程序、保障標(biāo)準(zhǔn)等政策規(guī)定和工作要求，采取業(yè)務(wù)培訓(xùn)、印發(fā)資料、召開會議、廣播電視、公布咨詢電話等有效形式，加強了低保政策的學(xué)習(xí)宣傳。
3、規(guī)范了程序，比較合理地確定了對象。各縣區(qū)結(jié)合實際，按照農(nóng)村低保屬地管理原則，以戶為單位，統(tǒng)一家庭收入核算口徑，核定家庭收入。在對象確定、申報和審批上，大多數(shù)縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅持了“一評三審三榜”的運行機制，基本完成了“戶報、村評、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審、縣定”的規(guī)定程序。由于我市貧困面大，需保障的困難人口多，財政拮據(jù)配套資金少，貧困居民一次性全部納入不現(xiàn)實。通過摸底調(diào)查，認(rèn)真測算，本著低標(biāo)準(zhǔn)起步，小范圍啟動，再逐步擴大的原則，根據(jù)低、中、高山不同的自然條件和城鄉(xiāng)居民收入狀況，對溫飽線以下的城鄉(xiāng)貧困居民進行分類施保、分檔補差。對癡、呆、傻、殘民政救濟對象予以重點保障，對生存環(huán)境惡劣或因其他原因致使生活暫時難以維系的一般貧困戶也納入保障范圍。在低保實施中縣鄉(xiāng)都健全了低保檔案管理制度，對城鄉(xiāng)貧困家庭基本情況進行分類排隊，登記造冊，實行一戶一檔，并按照縣有檔案室、鄉(xiāng)有檔案柜、村有低保臺賬的標(biāo)準(zhǔn)完善設(shè)施、規(guī)范管理，及時掌握收入狀況及其他相關(guān)情況，努力探索了低保對象有進有出，補助標(biāo)準(zhǔn)有升有降的動態(tài)管理模式。
4、加強了監(jiān)管，力保資金安全。為規(guī)范資金運作程序，各縣(區(qū))財政局、民政局聯(lián)合制定了《城鄉(xiāng)低保資金管理實施辦法》等規(guī)范性文件，縣鄉(xiāng)兩級建立了低保專賬，實行專戶管理，?？顚Ｓ茫忾]運行。全市城鎮(zhèn)低保和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村低保實現(xiàn)了財政一折通發(fā)放，對因年老體弱、智障、殘疾的對象，鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托村組黨員干部及監(jiān)護人、包幫人監(jiān)督使用。
(二)、存在的主要問題
1、申報時無法準(zhǔn)確核實家庭收入。目前低保家庭收入核查主要依靠工作人員通過入戶調(diào)查的方式開展，并通過張榜公示等手段接受社會監(jiān)督，但是現(xiàn)階段居民隱性收入、隱性就業(yè)、人戶分離現(xiàn)象普遍，家庭收入情況復(fù)雜，除了帶有共性的銀行存款無法核實、務(wù)工收入難以核實外，低保對象的飼養(yǎng)收入、農(nóng)作物收入的估算也難以做到絕對準(zhǔn)確，很難準(zhǔn)確的測算低保戶家庭收入，導(dǎo)致部分不符合低保標(biāo)準(zhǔn)的家庭享受低保。
2、審批程序不夠規(guī)范。盡管去年以來雖三令五申強調(diào)低保由鎮(zhèn)辦審核，縣區(qū)民政局審批。但在實際工作中，由于工作力量不足，審核、審批主體責(zé)任一直未能完全落實，部分地方仍依賴于村主任。
3、民政系統(tǒng)人員編制不足?；鶎用裾刹可?、工作量大的矛盾十分突出。目前，我市僅有鎮(zhèn)辦民政干部313人，其中兼職151人，平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1.6個民政工作人員，卻承擔(dān)了對近45萬多人的經(jīng)常救助任務(wù)，管理著每年逾8億多的救助資金，人均服務(wù)對象達(dá)1400人，人均管理資金達(dá)26萬元。其工作量與所承擔(dān)的工作任務(wù)極不相適應(yīng)，存在嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象。隨著社會保障和社會建設(shè)職能的不斷擴大，民政工作的范圍逐步拓寬，工作任務(wù)更加繁重。他們既要承擔(dān)民政工作的城鄉(xiāng)低保、救災(zāi)救濟、優(yōu)撫安置、基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)、社會福利和社會事務(wù)、區(qū)劃地名、老齡工作等，同時，還要承擔(dān)基層黨委、政府交辦的各項具體工作，任務(wù)越來越繁重，直接影響到城鄉(xiāng)低保工作正常有序開展。
4、部門之間數(shù)據(jù)未實行共享。基層低保人員信息與銀行存款、房產(chǎn)、稅務(wù)、公安、車管所等部門未實行數(shù)據(jù)共享，低保戶存款、房屋、車輛狀況無法掌握，管理人員僅能根據(jù)低保戶提供的勞務(wù)、種植收入等簡單數(shù)據(jù)核定其是否具有享受低保的資格，同時由于未與公安戶籍管理部門實行數(shù)據(jù)共享，民政部門不能及時掌握低保人員死亡信息，出現(xiàn)了極個別的低保戶已經(jīng)死亡繼續(xù)發(fā)放低保金的情況。
我市是一個貧困地區(qū)，各級財政都很吃緊，但在五保供養(yǎng)政策執(zhí)行方面，各級政府都很重視，五保對象的吃、穿、住、醫(yī)、葬基本得到保障。近年來，全市先后新建、改建、擴建、在建農(nóng)村敬老院200所。其中：縣級中心敬老院10所，區(qū)域性敬老院53所，鎮(zhèn)敬老院137所，保留村級農(nóng)村五保集中安置點127處，農(nóng)村五保集中供養(yǎng)床位達(dá)到23000張，集中供養(yǎng)五保對象21992人，入住率95.6%，占50633五保對象的43.4%。全市落實管理人員編制250個，現(xiàn)有正式工作人員259人，臨時聘用人員986人。集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由最初的360元/人·年提高到現(xiàn)在的5200元/人·年。實現(xiàn)了五保集中供養(yǎng)工作的新跨越，得到各級黨員領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的充分肯定，極大地提升了全市民政工作的地位，樹立了良好的外部形象。
(一)五保供養(yǎng)政策標(biāo)準(zhǔn)實施情況
1、五保供養(yǎng)政策制定出臺情況。1994年，國務(wù)院頒布了《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》，民政部出臺了《農(nóng)村敬老院管理暫行辦法》(民政部令〔1997〕1號)，對農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)的建設(shè)和管理提出了明確要求，農(nóng)村五保供養(yǎng)工作逐步走上規(guī)范化、法制化的管理軌道。xx年以來，隨著農(nóng)村稅費制度改革，農(nóng)村五保供養(yǎng)工作在政策銜接、資金落實等方面出現(xiàn)了一些困難，在落實“應(yīng)保盡?！?、“按標(biāo)施保”等方面存在不少問題。針對這種情況，xx年1月21日，國務(wù)院頒布了重新修訂的《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》，對現(xiàn)行的農(nóng)村五保供養(yǎng)政策作了重大調(diào)整，將農(nóng)村五保供養(yǎng)由農(nóng)村集體供養(yǎng)轉(zhuǎn)為財政供養(yǎng)，把五保對象的吃、穿、住、醫(yī)、葬以及未成年人教育納入公共財政支出范圍。xx年11月1日，陜西省人民政府頒布了《陜西省實施〈農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例〉辦法》，自xx年12月1日起施行。xx年我市五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為1400元/人·年(其中，現(xiàn)金不低于1200元/人·年);xx年五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由1400元/人·年提高到1640元/人·年(其中，現(xiàn)金不低于1440元/人·年);xx年提高至1856/人·年(其中，現(xiàn)金不低于1656元/人·年);xx年9月21日，市政府辦公室出臺了《關(guān)于做好提高農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)工作有關(guān)意見》(安政辦發(fā)〔xx〕115號)，將五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由1856元/人·年(其中，現(xiàn)金不低于1656元/人·年)提高到2104元/人·年(其中，現(xiàn)金不低于1904元/人·年);xx年11月30日，市政府辦公室出臺了《關(guān)于提高全市城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的意見》(安政辦發(fā)〔xx〕171號)，從xx年10月1日起，將五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由2104元/人·年(其中，現(xiàn)金不低于1904元/人·年)，提高到3200元/人·年(其中，現(xiàn)金不低于3000元/人·年);xx年3月6日，市政府辦公室出臺了《關(guān)于提高全市城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的意見》(安政辦發(fā)〔xx〕14號)，從xx年10月1日起，將農(nóng)村五保集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到4200元/人·年(其中，現(xiàn)金不低于4000元/人·年)，分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到4000元/人·年(其中，現(xiàn)金不低于3800元/人·年);xx 年11月20日，市政府批轉(zhuǎn)了《關(guān)于提高全市社會救助標(biāo)準(zhǔn)和實行電價補貼的通知》(安政辦發(fā)〔xx〕147號)，從xx年10月1日起，我市農(nóng)村五保集中供養(yǎng)最低限定標(biāo)準(zhǔn)提高到5200元/人·年(其中，現(xiàn)金不低于5000元/人·年)，分散供養(yǎng)最低限定標(biāo)準(zhǔn)提高到4700元/人·年(其中，現(xiàn)金不低于4500元/人·年)。
2、五保對象醫(yī)療情況。按無法定扶養(yǎng)義務(wù)人或雖有法定扶養(yǎng)義務(wù)人，但扶養(yǎng)人無扶養(yǎng)能力的;無勞動能力的;無生活來源的“三無”條件，嚴(yán)格審批程序并頒發(fā)《五保供養(yǎng)證書》。分類確定包幫責(zé)任人和監(jiān)護人，加強供養(yǎng)金管理，確保供養(yǎng)金及時足額到位。每年投資300余萬元將五保對象納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療，合療報銷后，民政兜底，全額報銷，實報實銷，解決了五保對象看病難等問題。
(二)、全市敬老院建設(shè)情況
近年來，全市各級民政部門審時度勢，用足用活政策，積極推進五保供養(yǎng)工作，敬老院建設(shè)工作得到良性發(fā)展。一是爭取閑置資產(chǎn)，建設(shè)敬老院。搶抓撤區(qū)并鄉(xiāng)、撤并學(xué)校有利時機，積極爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府的支持，爭取閑置資產(chǎn)劃撥，改建了一批敬老院，為敬老院建設(shè)贏得了先機，為后續(xù)的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)，爭取了主動。二是創(chuàng)新工作機制，推動敬老院建設(shè)。充分發(fā)揮福彩公益金的撬動作用，出臺了獎勵辦法，把敬老院建設(shè)列入年度考核，強化考核機制，加強了項目管理，建設(shè)了一批有帶動作用的敬老院。三是化災(zāi)為機，加快敬老院建設(shè)。漢濱區(qū)緊緊抓住xx年“5·12”地震災(zāi)害之機，紫陽、嵐皋等縣緊緊抓住xx年“7·18”洪澇災(zāi)害之機，把五保戶建房納入災(zāi)后恢復(fù)重建之中，先后共投入救災(zāi)資金近億元，用于敬老院建設(shè)。在工作中，苦口婆心、耐心爭取，為敬老院建設(shè)爭取了有利的地盤，提高了建設(shè)水平，加快了建設(shè)步伐。漢陰、石泉、紫陽、寧陜4縣借“5·12”地震重災(zāi)縣之機，積極爭取把縣級中心敬老院建設(shè)列入災(zāi)后恢復(fù)重建項目，修建了4個有影響力的縣級中心敬老院，得到社會各界的普遍贊譽。四是爭取民生項目，發(fā)展敬老院。全市各級民政部門緊緊抓住中、省實施“民生八大工程”建設(shè)的有利時機，不等不靠，積極主動，多方協(xié)調(diào)，爭取敬老院建設(shè)項目。同時，認(rèn)認(rèn)真真地做好每一個項目，做出成效，為后續(xù)的項目爭取奠定了扎實的基礎(chǔ)，贏得了先機和主動權(quán)。平利縣民政局先后多次爭取縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)親自出面匯報，先后多次赴省匯報，得到省上領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注與支持，累計投入1200萬元完成了中心敬老院高標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)項目，為全省、全市起到了很好的示范作用。
(三)、全市五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)運轉(zhuǎn)維護經(jīng)費落實情況
由于我市經(jīng)濟落后，財政困難，無法將五保供養(yǎng)機構(gòu)運轉(zhuǎn)維護經(jīng)費全部納入地方財政預(yù)算中予以解決。
xx年漢濱區(qū)本級財政安排251萬元作為全區(qū)五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)全年的運轉(zhuǎn)維護經(jīng)費和服務(wù)人員工資。敬老院年需運轉(zhuǎn)維護經(jīng)費：14所區(qū)域性敬老院平均每所需要40萬元，需560萬元;17所鎮(zhèn)敬老院平均每所需要30萬元，合計510萬元;31所敬老院共需運轉(zhuǎn)資金1120萬元，資金缺口為869萬元。
石泉縣農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)運轉(zhuǎn)維護經(jīng)費尚未全部納入縣級財政保障范圍，現(xiàn)僅將聘用人員工資納入縣財政，其他費用尚未納入縣財政。
嵐皋縣農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)運轉(zhuǎn)維護經(jīng)費未納入縣級財政保障范圍。18所敬老院年運轉(zhuǎn)維護經(jīng)費最低需要66萬元，22個供養(yǎng)點最低需運轉(zhuǎn)經(jīng)費30萬元，此項共計需要資金96萬元。以上三項共缺資金256萬元。
漢陰、旬陽、白河三縣的農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)運轉(zhuǎn)維護經(jīng)費已納入縣級財政保障范圍。由于縣級財政困難 ，財政安排資金有限，也難以維持運轉(zhuǎn)。
(四)存在問題
我市五保供養(yǎng)工作雖然取得了較大進展，但要真正實現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所樂”的目標(biāo)，更好地保障五保對象的吃飯、衣被、住房、醫(yī)療、安葬等，仍存在一些亟待解決的問題：
1、服務(wù)設(shè)施仍然落后。我市大部分敬老院建于二十一世紀(jì)初期，有些敬老院屬災(zāi)后恢復(fù)重建項目，由于災(zāi)后時間緊，受客觀條件的限制，投入有限，建設(shè)規(guī)模小(大部分占地3畝以下)，功能設(shè)施不全，有些達(dá)不到抗震要求標(biāo)準(zhǔn)，亟需改建和擴建。主要是對加強五保設(shè)施建設(shè)認(rèn)識不足，缺乏積極性和主動性，加上市財政困難，全市敬老院建設(shè)資金籌措渠道不暢，從而導(dǎo)致我市五保供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施嚴(yán)重滯后。我市15.6%的集中供養(yǎng)率雖然高于全省的4.7%，但遠(yuǎn)低于全國26.7%的平均水平，可見我市的五保供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施建設(shè)依然任重而道遠(yuǎn)。
2、敬老院管理仍然存在缺陷。目前，我市各敬老院管理人員基本都是臨時工，崗位不穩(wěn)定，沒有專業(yè)素質(zhì)，主要負(fù)責(zé)住院老人日常生活料理。全市敬老院僅有正式工作人員259人，聘用服務(wù)人員986名，其中護理員521人，醫(yī)務(wù)人員36人，工勤人員323人。護理員的日常工作包括購買柴米油鹽等生活用品，還要負(fù)責(zé)供水供電、清潔衛(wèi)生、做飯洗衣、病員護理、日夜值班等多項內(nèi)容，護理質(zhì)量可想而知。由于管理人員待遇低、人手少、工作任務(wù)繁重等原因，很多人都不愿意到敬老院工作。目前，雖然我們市從去年起將敬老院管理人員每人每月800元工資列入市財政預(yù)備安排，但護理員的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等三項還沒有得到保障。
3、五保對象就醫(yī)護理費用無處列支。五保對象生病住院后需要專門的護理人員，但護理經(jīng)費無處列支。
好政策落實篇十
為切實做好我校學(xué)生放學(xué)后延時服務(wù)工作，促進學(xué)生健康、快樂、幸福成長，幫助家長解決無法按時接送孩子的難題，根據(jù)教育部辦公廳關(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見和省教育廳、省發(fā)改委、省財政廳、省人力資源、社會保障廳關(guān)于全面推進小學(xué)生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見文件要求，結(jié)合我校實際，經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)班子會議研究后，特制定“學(xué)校課后服務(wù)工作實施方案”。
針對我校下午放學(xué)后存在接送難問題開展課后延時服務(wù)，是利用學(xué)校在管理、人員、場地和資源等方面的優(yōu)勢，在學(xué)校規(guī)定的課程教學(xué)之外開展的便民性服務(wù)措施，是堅持以生為本育人理念、促進學(xué)生健康成長，更好地辦人民滿意教育的重要改革舉措，更是主動回應(yīng)家庭需求，回應(yīng)社會關(guān)切，進一步增強教育服務(wù)能力、使人民群眾具有更多獲得感和幸福感的民生工程。
我校在課后服務(wù)工作中應(yīng)堅持以下原則：
1.堅持學(xué)生自愿原則。在家長學(xué)生自愿的前提下，由家長根據(jù)家庭所需向?qū)W校提出書面申請。
2.堅持公益服務(wù)原則。學(xué)生延時服務(wù)應(yīng)充分遵循公益性、服務(wù)性原則，不以營利為目的。
3.堅持安全至上原則。各班、小組加強安全教育，強化安保工作，做到有人監(jiān)管、有安全措施、有統(tǒng)一組織，確保師生安全。
為確保放學(xué)后延時服務(wù)工作能夠扎實有效開展，成立放學(xué)后延時服務(wù)工作機構(gòu)。
組長：
副組長：
成員：
課后服務(wù)對象：課后服務(wù)工作主要針對放學(xué)后家長接送困難、在家無人照料的學(xué)生。
課后服務(wù)時間：課后服務(wù)時間為學(xué)校工作日早上上課前、午間休息和下午放學(xué)后（周四教師學(xué)習(xí)除外)，一般情況下冬季到17:00，夏季到17:30。
下午放學(xué)后以有組織的社團活動及其他學(xué)習(xí)活動為主。
課后服務(wù)內(nèi)容：主要內(nèi)容有輔導(dǎo)學(xué)生有效完成作業(yè)，并進行重點、難點的指導(dǎo)和輔導(dǎo)；帶領(lǐng)學(xué)生觀看具有教育意義的優(yōu)秀影片和學(xué)習(xí)資源;在各個開放書架、班級圖書角或是圖書館進行自主閱讀;帶領(lǐng)學(xué)生參與各類科普、體育和娛樂游戲、社團等活動，也可以安排其它適合學(xué)生身心發(fā)展的活動育人課程。
課后服務(wù)程序：我校充分利用在管理、人員、場地、資源等方面的優(yōu)勢，積極開展課后服務(wù)工作，堅持學(xué)生家長自愿的原則，學(xué)校事先向家長告知服務(wù)方式、服務(wù)內(nèi)容、安全保障措施等，建立服務(wù)內(nèi)容公示、學(xué)生選擇、家長申請、班級審核、校長審定、學(xué)校組織實施的工作機制。由家長向?qū)W校提出托管申請，學(xué)校審核申請并與家長簽訂相關(guān)協(xié)議書，明確雙方權(quán)利義務(wù)和責(zé)任分工。
1.高度重視。學(xué)校高度重視課后服務(wù)工作，成立專門服務(wù)工作機構(gòu)，并將其作為重要的民生服務(wù)事項，納入學(xué)校工作常規(guī)，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心策劃，認(rèn)真實施。各班主任及值班教師要高度重視，認(rèn)真負(fù)責(zé)，切實將放學(xué)后延時服務(wù)作為一項分內(nèi)工作，組織好，服務(wù)好，真正讓延時服務(wù)成為學(xué)校的實事工程。
2.健全制度。建立健全放學(xué)后延時看管服務(wù)工作相關(guān)制度，包括學(xué)生看管申報審批制度、學(xué)生管理制度、檢查考核制度、安全管理制度，以及學(xué)生意外傷害等突發(fā)事件的應(yīng)急理機制等，確保課后服務(wù)工作有章可循、有規(guī)可依。
3.規(guī)范管理。放學(xué)后延時服務(wù)工作必須做到以下幾條：
(1)堅持長自愿、公益服務(wù)原則，嚴(yán)禁以任何方式強制或變相強制學(xué)生參加。
（2）嚴(yán)格規(guī)范辦學(xué)行為，不得將看管服務(wù)工作作為學(xué)校教學(xué)的延伸，不得進行集體補課或舉辦各種學(xué)習(xí)興趣班。
（3）不得與社會機構(gòu)合作進行有償服務(wù)。
（4）看管教師要做好看管記錄，詳細(xì)記錄每天看管情況出現(xiàn)緊急情況時及時救助并通知學(xué)生監(jiān)護人，確保學(xué)生安全。
4.考評表彰。為提高課后服務(wù)的管理成效，學(xué)校將制定有關(guān)課后服務(wù)工作考核辦法，將管理人員、教師參與課后服務(wù)工作納入績效考核范圍。
好政策落實篇十一
在新時代，中國政府提出了扎實有效的“雙減”政策，旨在減輕企業(yè)和居民的負(fù)擔(dān)，推動經(jīng)濟的發(fā)展。為了確保政策的順利落實，政府制定了相關(guān)文件，并通過各種渠道向社會公布。近期，我有幸接觸到了其中一份關(guān)于雙減政策的落實文件，深感這一政策對于中國經(jīng)濟的重要意義，并對其中的措施和目標(biāo)產(chǎn)生了深刻的思考。
首先，文件明確了政府對于雙減政策的重視程度。文件的開頭就提到了政府對于減輕企業(yè)和居民負(fù)擔(dān)的決心。作為一份落實文件，政府以此來向社會明確表態(tài)，力爭提高政策的公信力和執(zhí)行力。從這一點可以看出，政府非常關(guān)注雙減政策的實施效果，一方面是為了推動經(jīng)濟的發(fā)展，另一方面也是為了增強民眾的獲得感和幸福指數(shù)。這份文件的首要任務(wù)就是確保政策能夠真正落地落實，為實現(xiàn)政府的目標(biāo)做出具體的安排和部署。
其次，文件對于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的措施進行了詳細(xì)闡述。文件明確提出要減少企業(yè)的稅費負(fù)擔(dān)，降低社保費率等措施。此外，文件還提到了進一步落實“放管服”改革，簡化審批手續(xù)，降低企業(yè)運營成本。這些措施的實施都是為了激發(fā)企業(yè)的活力和創(chuàng)造力，使得企業(yè)能夠有更多的時間和資源來進行技術(shù)創(chuàng)新和市場開拓。通過減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，政府希望推動中國經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展，提高國家的競爭力，并為人民群眾提供更多的就業(yè)機會和可持續(xù)的發(fā)展空間。
再次，文件明確提出減輕居民負(fù)擔(dān)的目標(biāo)和措施。文件提出要深化個人所得稅改革，提高起征點，減輕中低收入者的稅負(fù)。此外，文件還強調(diào)要優(yōu)化社會保障制度，加大低保、醫(yī)保等社會救助力度，確保每個人都能夠享受到公平和合理的社會保障待遇。政府通過減輕居民負(fù)擔(dān)，既提高民眾的消費能力和生活品質(zhì)，也增加了他們的幸福感和對國家發(fā)展的認(rèn)同感。這對于一個穩(wěn)定和和諧社會的建設(shè)來說，具有非常重要的意義。
另外，文件還提出了各級政府要加強自身建設(shè)，提高服務(wù)水平和效能。政府作為雙減政策的執(zhí)行主體，只有自身建設(shè)得到提升，才能更好地為企業(yè)和居民提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。文件強調(diào)要落實依法行政原則，加強行政審批、公共資源配置和市場監(jiān)管，提高政府的決策科學(xué)性和公正性。這不僅可以增加政府的公信力和形象，也可以推動政府職能的轉(zhuǎn)變和改革創(chuàng)新。通過政府自身建設(shè)的提升，將給雙減政策的實施提供更多的保障和推動力。
最后，文件要求各級政府要注重宣傳，加強對雙減政策的宣傳和推廣。只有將政策宣傳到位，讓企業(yè)和居民真正了解政策的內(nèi)容和實施細(xì)節(jié)，才能夠推動政策的落實和效果的顯現(xiàn)。政府要發(fā)揮各種渠道的優(yōu)勢，積極利用新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)等渠道，宣傳政策的宗旨和目標(biāo)，并向社會公布政策的具體措施和文件。通過積極的宣傳，政府可以提高政策的知曉率和認(rèn)同度，將政策落地落實的動力不斷傳導(dǎo)下去。
總之，這份雙減政策的落實文件讓我深刻感受到政府對于改善民生、提高人民幸福指數(shù)的重要性。政府以此表達(dá)了對于雙減政策的重視和決心，并制定了具體措施和目標(biāo)。政府希望通過減輕企業(yè)和居民的負(fù)擔(dān)，來推動經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步。然而，光有好政策還不夠，重要的是如何將政策真正落地落實。政府要加強自身建設(shè)和服務(wù)水平的提高，注重宣傳和對政策的解讀，激發(fā)企業(yè)和居民的積極性和創(chuàng)造力，共同為中國夢的實現(xiàn)努力奮斗。
好政策落實篇十二
近年來，雙減政策成為了我國社會發(fā)展的熱點話題，引起了廣泛的討論和關(guān)注。作為一名基層管理者，我深刻認(rèn)識到雙減政策對于我國的發(fā)展意義重大。在實施雙減政策過程中，我收獲了很多經(jīng)驗和體會。
第二段：深入實施減稅政策
隨著國家推動落實減稅政策，我的單位也加大了減稅政策的落實力度。我們認(rèn)真落實各項減稅政策，從降低企業(yè)所得稅、繳納社保費等方面入手，讓企業(yè)真正感受到政策的實惠。同時，我們還加強了減稅政策的宣傳和普及工作，讓更多的企業(yè)了解到政策的具體實施情況，增強了他們的信心和把握。
第三段：積極響應(yīng)并落實減負(fù)政策
雙減政策除了減稅政策以外，更重要的是減負(fù)。我在工作中時常思考如何通過減負(fù)政策讓企業(yè)更好地發(fā)展。我們在落實減負(fù)政策上也非常積極主動，針對不同的行業(yè)和企業(yè)個體的差別，提出了更為具體的措施和政策。通過加強與企業(yè)的溝通和交流，落實減負(fù)政策，幫助企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)，提高經(jīng)濟效益，為實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造更好的條件。
第四段：注重協(xié)同配合，共同推進落實雙減政策
雙減政策的實施，需要各部門的配合和協(xié)同合作。我所在的單位積極發(fā)揮職能作用，與相關(guān)部門積極溝通，加強配合，確保政策的順利落實。同時，我們也不斷接受來自企業(yè)和群眾的意見和建議，及時調(diào)整和改進政策落實方式，彌補政策執(zhí)行中的漏洞。
第五段：總結(jié)體會
通過落實雙減政策的實踐，我深刻認(rèn)識到雙減政策的實施不僅需要政府的支持和推動，更需要企業(yè)和社會各界的共同參與。政府要加大對企業(yè)和民眾的引導(dǎo)和培育力度，讓他們更好地了解和適應(yīng)政策調(diào)整；同時，政府也要加強政策執(zhí)行的監(jiān)督和督查工作，確保政策能夠切實落地，取得實效。在雙減政策的實施過程中，我們也需要持續(xù)不斷地更新和改進自己的工作方式和方法，適應(yīng)社會的發(fā)展和變化，推動雙減政策深入實施，為中國經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展提供更有力的支撐。
好政策落實篇十三
2011年，全地區(qū)民政工作在地委、行署的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在上級民政部門的大力支持下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以打造“綠色民政、陽光民政、滿意民政”為主線，全面貫徹落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會、中央第五次西藏工作座談會、胡錦濤總書記在建黨90周年大會上的重要講話、習(xí)近平主席在西藏和平解放60周年慶祝大會上的一系列重要講話精神，以及區(qū)黨委召開的七屆九次全委(擴大)會議、全區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部大會及地區(qū)經(jīng)濟工作會議精神，緊緊圍繞地委、行署的中心工作，緊緊圍繞“一個中心、兩件大事、四個確?！钡目傮w要求，始終堅持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的工作宗旨，緊緊圍繞推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定這個主題，認(rèn)真落實“一個供養(yǎng)、兩個低保、四個補助、六項救助”的惠民政策，從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手，在保障困難群眾基本生活上辦實事，在基層民主政治建設(shè)上求實效，在服務(wù)軍隊和國防建設(shè)上出實招，在社會事務(wù)管理上創(chuàng)實績，各項工作取得全面進步，充分發(fā)揮了在社會建設(shè)和管理中的職能作用，為全地區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展和構(gòu)建“小康阿里、平安阿里、和諧阿里、生態(tài)阿里”作出了新的貢獻(xiàn)。
一、認(rèn)真開展了創(chuàng)先爭優(yōu)和加強基層建設(shè)年等主題教育
活動，成效顯著
根據(jù)區(qū)地兩級黨委基層建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排，我局駐村組于2011年**月至今按要求進駐結(jié)克村開展駐村工作。在近六個月的時間里，深入基層，深入實際，積極開展調(diào)研，撰寫調(diào)研報告；立足基層實際，舉辦各類宣講活動；多措并舉，解決實際困難；協(xié)助村委會制定村務(wù)公開和村級長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃等各項有利于穩(wěn)定與發(fā)展的工作。采取調(diào)研村情與解決實際困難相結(jié)合，制定思路與落實實體項目相結(jié)合，思想教育與突出真實實力相結(jié)合的工作方法。落實牧民經(jīng)濟合作社等**個項目，投入資金達(dá)**萬元。為民辦實事折合人民幣**萬元，得到了群眾的一致好評。在地區(qū)基層建設(shè)年表彰大會上，我局駐村工作組被評為“先進集體”。
二、深化改革，推進優(yōu)撫安置、雙擁工作的深入開展 今年以來，我地區(qū)優(yōu)撫安臵工作始終以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和自治區(qū)民政廳優(yōu)撫安臵處的具體指導(dǎo)下，開拓創(chuàng)新，扎實工作，不斷完善雙擁工作機制，再寫擁軍優(yōu)屬，擁政愛民新篇章。
助資金**萬元；下?lián)?011年上半年優(yōu)撫對象醫(yī)療補助資金**萬元。同時強化責(zé)任，認(rèn)真做好優(yōu)撫對象的日常管理和撫恤工作，按期足額發(fā)放生活定補，使其基本生活得到了保障。
三、加強社會救助，推進城鎮(zhèn)社會最低生活保障、農(nóng)村救災(zāi)救濟體系的建立和完善
（一）抗救災(zāi)工作。一是截止目前，從區(qū)民政廳爭取自然災(zāi)害生活補助資金**萬元，給各縣下?lián)茏匀粸?zāi)害生活救助資金**萬元；二是從新疆采購**萬元救災(zāi)物資用于補充地區(qū)和七縣救災(zāi)儲備庫；三是對地區(qū)救災(zāi)儲備庫進行全面清理和分類，建立健全了救災(zāi)物資明細(xì)賬；四是在“5.12”全國防災(zāi)減災(zāi)日期間，由我局牽頭，地區(qū)相關(guān)部門參加，共同開展防災(zāi)減災(zāi)法律法規(guī)和知識宣傳活動。五是按據(jù)我地區(qū)實際，我局制定了《自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》和《阿里地區(qū)應(yīng)急救災(zāi)物資儲備管理辦法》。
（三）五保供養(yǎng)工作。目前，全地區(qū)納入五保供養(yǎng)范圍的的五保供養(yǎng)對象**人，（其中老年人**人、未成年人**人、殘疾人**人）集中供養(yǎng)**人，分散供養(yǎng)**人，每人每年供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為**元，五保戶一次性生活補助**萬已全部落實。
（四）城鄉(xiāng)醫(yī)療救助。今年，我地區(qū)進一步加大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作力度，提高救助資金比例，不斷完善醫(yī)療救助體系，切實解決了群眾就醫(yī)的實際困難。今年, 全地區(qū)農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療救助累計救助**人次，救助資金**萬元；今年到位資金**萬元。城鎮(zhèn)特困居民醫(yī)療救助對象城鎮(zhèn)特困居民醫(yī)療救助累計救助**人次，救助資金**萬元，今年到位資金**萬元。
（五）大學(xué)生救助工作。今年，我地區(qū)考入大學(xué)的困難高校畢業(yè)生共有**名，其中考上重點大學(xué)的有**名,救助資金為**萬元；考上一般大學(xué)的**名，救助資金為**萬元。共計**萬元。
（六）臨時救助工作。2011年我地區(qū)臨時救助**人，救助資金**萬元。
項目待明年實施。
（八）孤兒生活得到全面保障。為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強孤兒保障工作的意見》為健全孤兒保障制度，切實保障孤兒合法權(quán)益，根據(jù)自治區(qū)民政廳、財政廳《關(guān)于發(fā)放孤兒基本生活保障補助金的通知》精神，今年我地區(qū)對**名孤兒按每人每月**元的補助標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放了一次性生活補助金**萬元。
（九）福利事業(yè)發(fā)展成績斐然。今年共到位社會福利事業(yè)項目資金**萬元。其中兒童福利院改擴建**萬元；普蘭縣社會福利院改擴建**萬元；措勤縣社會福利院附屬設(shè)施**萬元；噶爾縣社會福利中心**萬元；改則縣社會福利中心**萬元；日土縣社會福利中心**萬元；地區(qū)未成年人救助中心**萬元。
（十）福彩事業(yè)得到進一步的加強。今年根據(jù)自治區(qū)福彩中心的的總體要求，我局重點檢查了彩票銷售設(shè)備的檢查和運行調(diào)查。同時結(jié)合目前福彩銷售運行情況和實際需求增設(shè)了兩個銷售點。截止到9月29日我地區(qū)銷售電腦型福利彩票**萬元；即開型彩票**萬元。
（十一）認(rèn)真開展城市流浪乞討救助工作。2011年1月-8月期間我地區(qū)共救助城市流浪乞討人員**人，支出救助資金為**萬元。其中區(qū)內(nèi)藏族遣返**人到措勤縣男性**人，女性**人，未成年人**人；救助區(qū)外漢族到阿里打工、尋親、出逃人員**人次，全部為男性。
（十二）發(fā)放老年人健康補助。對80-89歲的**名老年人按每人**元發(fā)放**元；90-99歲的**名6老年人有每人**元發(fā)放**元；100歲以上的**名老年人發(fā)放**元。共計發(fā)放老年人健康補助**萬元。
四、2012年民生重點
2012年，全地區(qū)民政工作將繼續(xù)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實“一個供養(yǎng)、兩個低保、四個補助、六項救助”政策，實現(xiàn)“一保障、二確保、三兌現(xiàn)、五落實”的工作目標(biāo)，以提高“三個群體”生活保障水平，加速民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、發(fā)揮民政在構(gòu)建和諧社會中的基礎(chǔ)作用為著力點，促進中央關(guān)于保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定各項要求貫徹落實，在服務(wù)大局中實現(xiàn)民政事業(yè)新的發(fā)展。
（一)根據(jù)自治區(qū)《》，認(rèn)真調(diào)查摸底農(nóng)村低保，制定出農(nóng)村低保實施意見并上報行署。
（二）繼續(xù)完善五保供養(yǎng)制度，在保持五保供養(yǎng)應(yīng)保盡保和“按標(biāo)施?！钡幕A(chǔ)上，加強敬老院管理。
（三）推進城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作，抓好城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度的落實，降低救助門檻，擴大救助面，提高救助水平。
（四）抓好救災(zāi)救濟工作，重點抓好我地區(qū)易災(zāi)鄉(xiāng)村救災(zāi)庫房項目的建設(shè)以及自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案的落實。
（五）繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)低保家庭子女上大學(xué)資助工作，確
保每位考上全日制大學(xué)的低保家庭子女都能上大學(xué)。
（六）繼續(xù)貫徹落實好《優(yōu)撫對象生活補助和醫(yī)療補助》，及時兌現(xiàn)義務(wù)兵家屬優(yōu)待金和退役士兵安臵工作。
（七）進一步加強孤兒救助工作，落實工作措施，完善管理辦法，使國家孤兒救助政策落實到實處。
（八）加強流浪乞討人員救助管理，重點是抓好流浪未成年人救助保護工作。
（九）加強福利彩票發(fā)行管理，積極挖掘市場潛力，努力提高發(fā)行量，爭取籌集更多的福彩資金。
（十）進一步加強臨時救助工作，完善管理辦法，使臨時救助政策落實到實處。
（十一）加強基層老齡工作機構(gòu)建設(shè)健全，推進基層老齡工作發(fā)展，積極應(yīng)對人口老齡化挑戰(zhàn)。
阿里地區(qū)民政局 二〇一一年十月十七日
好政策落實篇一
在社會發(fā)展進程中，政策的制定和執(zhí)行是保障國家穩(wěn)定、推動經(jīng)濟繁榮的重要手段。然而，很多時候政策的制定容易，而真正落實起來卻充滿了各種挑戰(zhàn)。為了確保政策的落實，各級政府和相關(guān)部門應(yīng)該加強協(xié)作、加強執(zhí)行力，同時也需要廣大民眾的積極參與。在參與政策落實的過程中，我深刻體會到了一些重要的經(jīng)驗和教訓(xùn)。
首先，政策的制定必須貼近實際，注重可行性。過去，我們往往出現(xiàn)制定了好的政策卻無法真正執(zhí)行的情況，一方面是沒有充分調(diào)研和了解相關(guān)實際情況，另一方面是沒有考慮到政策的可行性。因此，在未來的工作中，我們需要更加注重實踐操作，將政策與實際情況結(jié)合起來，確保政策的可行性和有效性。
其次，政策的落實需要各級政府和相關(guān)部門的協(xié)作。政策的執(zhí)行是一個系統(tǒng)工程，需要各個環(huán)節(jié)的協(xié)同配合。我在參與政策落實的過程中，發(fā)現(xiàn)很多時候政府各部門之間缺乏有效的溝通和協(xié)作，導(dǎo)致政策執(zhí)行的困難和延誤。因此，建立起政府各部門之間的聯(lián)動機制，加強信息共享、資源整合的能力，將是確保政策落實的重要舉措。
再次，政策的落實需要廣大民眾的積極參與。作為人民的代表，政府在制定政策的時候應(yīng)該廣泛聽取民意，充分考慮人民的需求和意見。在政策的執(zhí)行過程中，需要宣傳解讀政策，引導(dǎo)民眾的正確行為，并及時反饋民眾的意見和建議，形成政府、社會、個人共同參與的良好局面。只有民眾積極參與，政策才能真正得到貫徹和執(zhí)行。
最后，政策的落實需要強化監(jiān)督和考核機制。政府必須設(shè)立科學(xué)合理的監(jiān)督機制，對政策的執(zhí)行情況進行全面監(jiān)管，并及時發(fā)現(xiàn)問題，采取措施解決問題。同時，建立健全考核機制，對政府部門和相關(guān)人員進行績效評估，明確責(zé)任邊界，加強激勵和約束。只有建立起完善的監(jiān)督和考核機制，才能確保政策的執(zhí)行力。
總之，確保政策落實是一個復(fù)雜而重要的任務(wù)，在實踐中也面臨著各種挑戰(zhàn)。只有政府、社會、個人共同參與，形成合力，才能真正做到政策的落地生根。在今后的工作中，我將繼續(xù)加強學(xué)習(xí)和思考，提高自己的執(zhí)行能力，切實做好政策的執(zhí)行工作，為社會的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。同時，我也期待政府能夠加強與民眾的溝通和互動，形成政府與民眾的良性互動機制，共同推動政策的落實，實現(xiàn)國家的繁榮和人民的幸福。
好政策落實篇二
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積極實踐，為實現(xiàn)偉大中國夢、建設(shè)美麗繁榮
和諧四川（宜賓）而努力
2013年暑期政治學(xué)習(xí)講稿
曾炳云
提綱
一、解讀《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》
二、解讀宜賓市《關(guān)于貫徹落實四川省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要的實施意見》
三、黨的十八大精神摘要
四、省委十一屆三次全體會議精神摘要
五、市委四屆六次會議精神摘要
六、教育人的中國夢
七、現(xiàn)代教師應(yīng)具備的基本素質(zhì)
結(jié)束語
一、解讀《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》
1、構(gòu)成及頒布。2010年5月5日， hyperlink "/view/" \t "_blank" 國務(wù)院總理 hyperlink "/view/" \t "_blank" 溫家寶主持召開 hyperlink "/view/" \t "_blank" 國務(wù)院常務(wù)會議，審議并通過《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》。
2010年6月21日，中共中央政治局召開會議，審議并通過《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010－2020年)》(下文簡稱“規(guī)劃綱要”)，中共中央總書記 hyperlink "/view/" \t "_blank" 胡錦濤主持會議。
2010年7月29日備受關(guān)注的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010－2020年)》正式全文發(fā)布。這是 hyperlink "/view/" \t "_blank" 中國進入21世紀(jì)之后的第一個教育規(guī)劃，是今后一個時期指導(dǎo)全國教育改革和發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。主要內(nèi)容包括：推進素質(zhì)教育改革試點、義務(wù)教育均衡發(fā)展改革試點、職業(yè)教育辦學(xué)模式改革試點、終身教育體制機制建設(shè)試點、拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)改革試點、考試招生制度改革試點、 hyperlink "/view/" \t "_blank" 現(xiàn)代大學(xué)制度改革試點、深化辦學(xué)體制改革試點、地方教育投入保障機制改革試點以及省級政府教育統(tǒng)籌綜合改革試點等10個方面。全文共四個部分二十二章七十條。
2、主要看點
看點一：學(xué)前教育納入規(guī)劃 破解城鄉(xiāng)“入園難”
[背景]投入不足、資源短缺、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡等問題長期制約我國學(xué)前教育的健康發(fā)展，“入園難”、“入園貴”等問題十分突出。２００９年，我國學(xué)前三年毛入學(xué)率僅為５０.９％，學(xué)前一年毛入園率為７４％。
充分體現(xiàn)了加快解決“入園難”問題的決心，當(dāng)前農(nóng)村學(xué)前教育是難點，必須從改變農(nóng)村學(xué)前教育理念和強化教學(xué)力量兩方面來改善現(xiàn)狀。
看點二：縮小校際差距 解決擇校難題
[背景] 近年來，擇校風(fēng)盛行對教育質(zhì)量和社會公平提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，其產(chǎn)生的根本原因是優(yōu)質(zhì)教育資源太少。除了校際差距這個最直接的原因外，升學(xué)競爭和就業(yè)壓力、盲從心理和攀比心態(tài)都導(dǎo)致了擇?，F(xiàn)象的加劇。
相關(guān)措施很有針對性，學(xué)校與學(xué)校之間相互交流，名校為弱校培訓(xùn)教師，有助于優(yōu)質(zhì)教育資源的平民化、普及化，讓屬地就學(xué)落到實處，孩子們在家門口就能夠上得了好學(xué)校。
看點三：進城務(wù)工人員隨遷子女 有望在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試
[背景] 根據(jù)２００９年的統(tǒng)計，我國有１.３億進城務(wù)工人員，他們?nèi)绾蜗硎堋巴谴觥币殉蔀檎媾R的重要課題。
這項政策對每一個進城務(wù)工人員都是一個暖心的信息。要落實好這些政策，還需制定相關(guān)措施，鼓勵城鄉(xiāng)中小學(xué)降低入學(xué)門檻，接納農(nóng)民工子女入學(xué)，讓他們和城里孩子在各方面享有同一的權(quán)利和標(biāo)準(zhǔn)。同時，應(yīng)支持社會力量創(chuàng)辦高水平的民工子弟學(xué)校。
看點四：減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān) 給學(xué)生更多發(fā)展空間
[背景]中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重的問題由來已久，原因十分復(fù)雜，涉及考試制度、學(xué)校管理、用人制度、家長觀念以及傳統(tǒng)文化消極影響等。
“減負(fù)”關(guān)鍵要對學(xué)生的負(fù)擔(dān)正確理解。造成學(xué)生負(fù)擔(dān)的原因的確與目前的考試制度有關(guān)，但與教學(xué)方式和學(xué)習(xí)內(nèi)容也有很大關(guān)系。如果考試和學(xué)習(xí)的知識需要死記硬背，學(xué)生負(fù)擔(dān)就會很重。如果考試著重考察能力，學(xué)習(xí)內(nèi)容可以激發(fā)學(xué)生的興趣，學(xué)生也不會感到負(fù)擔(dān)很重。
看點五：逐步實行中等職業(yè)教育免費制度
[背景]當(dāng)前，我國社會鄙薄職業(yè)教育的觀念仍比較普遍，職業(yè)教育自身還存在結(jié)構(gòu)、質(zhì)量與社會需求不適應(yīng)等問題。行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育發(fā)展的積極性不高。
在可預(yù)見的１０年到３０年內(nèi)，職業(yè)教育是我國能否從制造大國轉(zhuǎn)向制造強國、貧困群體生存狀況能否好轉(zhuǎn)、社會能否保持穩(wěn)定和諧的重要因素。征求意見稿凸顯職業(yè)教育的重要意義，有利于營造“行行出狀元”的社會氛圍。
看點六：推進政校分開管辦分離 逐步取消高校行政級別
[背景]長期以來，我國行政部門對高校管理得過多過細(xì)，導(dǎo)致高校行政化趨向嚴(yán)重，以“權(quán)力”而非“學(xué)術(shù)”為中心，影響了原有的單純的教學(xué)氣氛。
這是中國高教界渴望已久的政策，希望可以吹響中國改革號角，使高校重新回到尊重學(xué)術(shù)自由的軌道上去。落實高校辦學(xué)自主權(quán)，就是按照教學(xué)規(guī)律辦學(xué)，引導(dǎo)學(xué)校依法辦學(xué)。就好比當(dāng)年的農(nóng)村改革將務(wù)農(nóng)自主權(quán)還給農(nóng)民，高校獲得自主權(quán)必將釋放出巨大活力，培養(yǎng)出一代代創(chuàng)新人才。
看點七：高校分類入學(xué)考試 讓不同的人有多重選擇
[背景]高考改革多年來是人民群眾廣泛關(guān)注的焦點之一，近年來北大等高校開展的自主招生嘗試，引發(fā)強烈關(guān)注和爭議。
這項改革主要強調(diào)主體多元，方式多樣，形成更加公開、公正、透明的人才選拔平臺，面向社會多樣化學(xué)習(xí)需求打開多扇門窗，讓不同的人有多重選擇，給有創(chuàng)新專長的學(xué)生以更多選擇機會。征求意見稿確定的多元錄取機制主要包含擇優(yōu)、自主、推薦、定向、破格等五類。對這五類錄取方式，部分地區(qū)和學(xué)校進行過許多探索實驗，現(xiàn)在納入綱要對體制改革的設(shè)計，將成為今后積極推進的組合措施。隨著多元錄取機制的健全，教育體系將力爭不遺漏任何有成才期望和有才華的學(xué)習(xí)者。
看點八：教師工資不低于公務(wù)員 保障教師安心從教
[背景]目前，我國約有１６００萬教師和教育工作者。全國大部分地區(qū)教師工資為每月２０００元左右。經(jīng)濟利益驅(qū)使一些城市地區(qū)教師從事“有償家教”，生活壓力也使很多農(nóng)村教師無法安心從教。
原來規(guī)定的是教師工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均水平，現(xiàn)在文本里沒有“當(dāng)?shù)亍钡南拗?，這表明國家有意拉平全國老師的收入，這是一個很好的信號。
看點九：在中小學(xué)設(shè)置正高級職務(wù)（職稱）
[背景]多年來我國中小學(xué)教師的最高職稱為“副高”，與高校教師的職稱評定不對等，這在客觀上影響了教師自我提高的積極性，不利于穩(wěn)固并提升教師隊伍。
在中小學(xué)設(shè)置正高級教師職務(wù)（職稱），對激發(fā)教師教學(xué)積極性有很大好處，這可以促進教師不斷學(xué)習(xí)，不斷提高自身素養(yǎng)。與此同時，完善教師退出機制有利于避免一些教師在評上職稱后就不思進取，放松對自己的要求。建議對教師資格要每隔3至5年重新審查一次，提高整個教師隊伍的素質(zhì)。
看點十：糾正對民辦學(xué)校歧視 鼓勵出資辦學(xué)
[條文摘錄] “大力支持民辦教育?！薄扒謇聿⒓m正對民辦學(xué)校的各類歧視政策?！?BR> [背景] ２００８年，全國共有各級各類民辦學(xué)校（教育機構(gòu)）１０．０９萬所，各類學(xué)歷教育在校學(xué)生達(dá)２８２４．４萬人。與世界其他一些國家民辦教育與公辦教育平分秋色的局面相比還有很大發(fā)展空間。
這次對民辦教育的肯定前所未有，充分體現(xiàn)了黨和國家對民辦教育的重視，相信配套政策的落實將使民辦教育現(xiàn)狀大大改善。由于有關(guān)部門和地方政府尚未出臺配套條例，我國在２００２年出臺的《民辦教育促進法》的貫徹落實情況還不徹底。民辦教師普遍在待遇方面缺乏保障、民辦高校畢業(yè)生在勞動力市場依然廣受歧視。
２０１０年，是新中國另一個甲子的起始之年，也是我國教育開啟新一輪改革的關(guān)鍵之年。雖然教育改革面臨的挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻，但政府問計于民的真誠姿態(tài)，讓人看到了教育改革之路越走越寬廣的希望。
二、解讀宜賓市《關(guān)于貫徹落實四川省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要的實施意見》
1、頒布時間：2012年4月28日。中共宜賓市委文件宜委發(fā)〔2012〕7 號
2、主要內(nèi)容：
（1）、充分認(rèn)識貫徹落實《省綱》的重大意義
《省綱》是我省21 世紀(jì)第一個中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃，是今后一個時期指導(dǎo)全省教育改革和發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，描繪了未來教育改革發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，開啟了我省從人力資源大省向人力資源強省邁進的歷史征程。教育是民族振興和社會進步的基石，寄托著億萬家庭對美好生活的期盼。強市必先強教，興宜必先興才。
（2）、加快建設(shè)教育強市
（一）指導(dǎo)思想和基本原則
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的教育方針，大力實施科教興宜和人才強市戰(zhàn)略，以促進人的終身發(fā)展為根本，以改革創(chuàng)新為動力，以促進公平為重點，以提高質(zhì)量為核心，以服務(wù)社會為基本要求，全面推進教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，努力辦好人民滿意的教育。
—— 堅持育人為本。深入推進素質(zhì)教育，把促進學(xué)生全面發(fā)展、健康快樂成長作為學(xué)校一切工作的出發(fā)點和落腳點。
—— 堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌各類教育發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育布局和均衡，以建設(shè)教育強區(qū)（縣）為抓手，促進教育公平和區(qū)域各類教育協(xié)調(diào)健康發(fā)展，實現(xiàn)教育公共服務(wù)均等化。
—— 堅持分類指導(dǎo)。采取分區(qū)規(guī)劃、分步實施、突出重點、整體推進的教育發(fā)展策略，形成定位科學(xué)、結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明的教育發(fā)展格局。
—— 堅持依法治教。不斷完善教育行政執(zhí)法監(jiān)督制度，保障學(xué)校和師生合法權(quán)益，為教育改革發(fā)展創(chuàng)造有利條件和良好環(huán)境。
（二）戰(zhàn)略目標(biāo)
—— 總目標(biāo)：到2020 年，基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本形成學(xué)習(xí)型社會，建成四川教育強市和川南人才高地。
—— 具體目標(biāo)：加快普及學(xué)前教育，學(xué)前三年毛入園率達(dá)85%以上；鞏固提高義務(wù)教育水平，鞏固率達(dá)95%以上，實現(xiàn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育基本均衡；高中階段教育普及程度明顯提高，毛入學(xué)率達(dá)90%以上，實現(xiàn)普通高中優(yōu)質(zhì)多樣化發(fā)展；大力發(fā)展職業(yè)教育，基本建成覆蓋城鄉(xiāng)的現(xiàn)代職業(yè)教育體系；高等教育大眾化水平進一步提升，毛入學(xué)率達(dá)40%，對經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻(xiàn)率顯著提高；建成靈活開放的終身教育體系，主要勞動年齡人口平均受教育年限提高到11.2 年以上，新增勞動力平均受教育年限達(dá)13.5 年。
—— 分區(qū)目標(biāo)。翠屏區(qū)、臨港開發(fā)區(qū)、南溪區(qū)等有條件的區(qū)縣為一類地區(qū)，興文縣、屏山縣為三類地區(qū)，其余區(qū)縣為二類地區(qū)。一類地區(qū)在2015 年率先基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，二類地區(qū)在2020 年基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，三類地區(qū)在2020年初步實現(xiàn)教育現(xiàn)代化。
（三）戰(zhàn)略主題
堅持以人為本、全面實施素質(zhì)教育是教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略主題。堅持德育為先，把立德樹人作為教育最根本的任務(wù)。堅持能力為重，建立健全學(xué)生社會實踐保障體系，著力增強學(xué)生的社會責(zé)任感，努力提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力和實踐能力，使學(xué)生學(xué)會動手動腦、學(xué)會生存生活、學(xué)會做人做事。堅持全面發(fā)展，加強體育、美育和勞動教育，積極開展心理健康教育、安全教育、生命教育、國防教育和可持續(xù)發(fā)展教育。增強學(xué)生綜合素質(zhì)，開發(fā)本土優(yōu)良傳統(tǒng)資源，在各級各類學(xué)校大力開展道德品質(zhì)、公民素養(yǎng)、學(xué)習(xí)能力、交流與合作、運動與健康、審美與表現(xiàn)等教育，進一步弘揚中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。加強普通話和規(guī)范語言教學(xué)，切實提高學(xué)生語言文字應(yīng)用能力。
（3）、大力發(fā)展學(xué)前教育
采取多種形式擴大農(nóng)村學(xué)前教育資源，充分利用中小學(xué)布局調(diào)整后富余的資源舉辦幼兒園，構(gòu)建大村辦園、小村聯(lián)合辦園（班）的村級學(xué)前教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一所標(biāo)準(zhǔn)公辦中心園。優(yōu)化城市幼兒園布局結(jié)構(gòu)，制定并落實居民小區(qū)配套幼兒園規(guī)劃建設(shè)、管理和使用政策，落實各地教育行政部門在城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園的規(guī)劃、建設(shè)、使用等方面的責(zé)任，切實履行管理職責(zé)，保障進城務(wù)工人員隨遷子女入園。實施學(xué)前教育三年行動計劃。到2015 年，全市學(xué)前三年毛入園率達(dá)到80%，一類地區(qū)普及學(xué)前三年教育，二類地區(qū)基本普及學(xué)前三年教育，三類地區(qū)初步普及學(xué)前三年教育，全市全面普及學(xué)前兩年教育。到2020 年，全面普及學(xué)前三年教育，學(xué)前三年毛入園率達(dá)85%以上。重視0 至3 歲嬰幼兒教育，籌建公辦嬰兒園或早期教育中心，建立嬰幼一體化的教育體系。
（4）、著力推進義務(wù)教育均衡發(fā)展
義務(wù)教育均衡發(fā)展的體制機制。建立健全對地方政府推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的表彰獎勵、督導(dǎo)評估和情況通報制度，并定期向社會公告。到2012 年，一類地區(qū)率先實現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育基本均衡。到2015 年，二類地區(qū)實現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育基本均衡。到2020 年，全市所有區(qū)縣實現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育基本均衡。
（二）鞏固提高義務(wù)教育水平。堅持政府統(tǒng)籌，科學(xué)制定義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃和基本建設(shè)規(guī)劃。適應(yīng)城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的需求，在城鎮(zhèn)改造和開發(fā)建設(shè)中，保證學(xué)校增容用地，根據(jù)城鎮(zhèn)化進度同步規(guī)劃建設(shè)城鎮(zhèn)學(xué)校。加強城區(qū)及-其周邊和重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校建設(shè)，逐步推行小班化教學(xué)，加快解決“超大班”問題。加快縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距，確保適齡兒童少年免試就近入學(xué)，著力解決擇校問題。繼續(xù)實施農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等義務(wù)教育重大建設(shè)項目，提高農(nóng)村義務(wù)教育保障水平。堅持以輸入地政府管理為主，以全日制公辦學(xué)校為主，確保進城務(wù)工人員隨遷子女平等接受義務(wù)教育。建立健全政府主導(dǎo)、社會共同參與的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系和動態(tài)監(jiān)測機制，切實解決農(nóng)村留守兒童少年受教育問題。對低收入和特殊困難家庭學(xué)生實施資助政策。完善控輟保學(xué)機制，全面監(jiān)控和掌握學(xué)生流動情況，基本消除輟學(xué)現(xiàn)象。全面落實國家義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和教師資格標(biāo)準(zhǔn)，建立和完善義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測制度和教學(xué)指導(dǎo)體系。深化課程改革，推進教學(xué)方式和學(xué)習(xí)方式轉(zhuǎn)變，加強初、高中教育的有效銜接。加強體育、音樂、美術(shù)、綜合實踐活動和小學(xué)科學(xué)等學(xué)科建設(shè)，大力開展“陽光體育”運動，加強中小學(xué)活動場地和配套設(shè)施建設(shè)。
（三）減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，是政府、學(xué)校、家庭和社會的共同責(zé)任。各級政府要把減負(fù)作為教育工作的重要任務(wù)，積極改革考試評價制度，堅決制止以任何形式下達(dá)中考升學(xué)指標(biāo)，堅決制止以考試成績和升學(xué)率為主要依據(jù)評價地區(qū)、學(xué)校和教師。建立中小學(xué)課業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測、舉報、公告和問責(zé)制度，嚴(yán)格規(guī)范各種社會補習(xí)機構(gòu)和教輔市場。學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行國家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)，不得隨意增減課程、提高教學(xué)難度，嚴(yán)格控制作業(yè)量、考試頻次和難度。不得隨意占用學(xué)生法定休息時間集體補課和上新課。義務(wù)教育學(xué)校不得舉辦和變相舉辦重點班，各種等級考試和競賽成績不得作為義務(wù)教育階段入學(xué)與升學(xué)的依據(jù)，不得以任何名義和方式收取擇校費。引導(dǎo)家長掌握科學(xué)的教育方法，尊重孩子有益的興趣愛好，合理安排孩子的課余生活，配合學(xué)校共同減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。
（5）、加快普及高中階段教育
（一）統(tǒng)籌發(fā)展高中階段教育。統(tǒng)籌發(fā)展普通高中教育與中等職業(yè)教育，保持兩類教育招生規(guī)模大體相當(dāng)。加大政府投入，改善辦學(xué)條件，擴大普通高中家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助覆蓋面。到2015 年，一類地區(qū)基本普及高中階段教育，高中階段毛入學(xué)率達(dá)到90%以上， 二類地區(qū)高中階段毛入學(xué)率達(dá)85%以上。到2020 年，全市普及高中階段教育。
（二）全面提高普通高中教育質(zhì)量。全面推進普通高中課程改革，落實國家課程方案，保證學(xué)生全面完成國家規(guī)定課程的學(xué)習(xí)。積極開發(fā)地方課程和校本課程，深化教育教學(xué)改革，改革教師教學(xué)方式和學(xué)生學(xué)習(xí)方式。加大課程改革所必須的財政投入，加大專家指導(dǎo)力度，支持普通高中學(xué)校在課改方面抓出特色，開展課程改革專項督導(dǎo)，使課改工作走在全省前列。積極開展研究性學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)和社會實踐活動，創(chuàng)造條件開設(shè)豐富多彩的選修課程，落實學(xué)生自主選課制度。建立適應(yīng)課程設(shè)置方案要求的學(xué)分管理制度。不斷完善學(xué)生綜合素質(zhì)評價和學(xué)業(yè)水平考試制度，建立學(xué)生綜合素質(zhì)評價電子信息系統(tǒng)。建立學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)制度，加強對學(xué)生理想、心理和學(xué)業(yè)等多方面的指導(dǎo)。
（三）推動普通高中多樣化發(fā)展。堅持政府辦學(xué)為主，支持社會力量舉辦或參與普通高中教育，探索多種辦學(xué)形式，擴大優(yōu)質(zhì)資源。加強薄弱高中建設(shè)，逐步消除大班額現(xiàn)象。鼓勵普通高中在培養(yǎng)目標(biāo)、課程設(shè)置、教學(xué)方法和培養(yǎng)模式等方面形成特色，滿足不同潛質(zhì)和志趣學(xué)生的發(fā)展需要?？偨Y(jié)和推廣普通高中特色辦學(xué)經(jīng)驗，支持有條件的學(xué)校辦成特色學(xué)校，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)普通高中在特色辦學(xué)中的示范和帶動作用。積極開展普通高中拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)試點。探索綜合高中發(fā)展模式，引導(dǎo)普通高中因地制宜開設(shè)職業(yè)教育課程，積極推進普通高中與職業(yè)學(xué)校資源共享。
（6）、大力發(fā)展職業(yè)教育
(一)深入實施職業(yè)教育攻堅。職業(yè)教育對促進就業(yè)、改善民生和解決“三農(nóng)”問題、發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展都具有重大意義，必須擺在更加突出的位置。政府要切實履行發(fā)展職業(yè)教育的責(zé)任，把職業(yè)教育納入經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,促進職業(yè)教育質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)，與人力資源市場需求相銜接。通過繼續(xù)實施職業(yè)教育攻堅，到2015 年，中職學(xué)校與普通高中招生比例保持在5.2︰4.8 左右，年招生穩(wěn)定在3 萬人左右，中職學(xué)校在校生規(guī)模穩(wěn)定在8—9 萬人；建成2—3 所國家級示范中職學(xué)校、5 所國重中職學(xué)校、4 所省重中職學(xué)校，省級以上重點特色專業(yè)達(dá)10 個以上。到2020 年基本形成適應(yīng)宜賓經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求，中、高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。抓好宜賓職業(yè)技術(shù)學(xué)院“全國100 所骨干職業(yè)院校建設(shè)單位”、宜賓市商業(yè)職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校和南溪職業(yè)高級中學(xué)校“全國中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)?！苯ㄔO(shè)并確保達(dá)到驗收標(biāo)準(zhǔn)，大力支持職業(yè)院校創(chuàng)建國家級示范、特色和重點學(xué)校，省級示范、重點學(xué)校，以及國家、省重點專業(yè)。開展職業(yè)學(xué)?；巨k學(xué)條件達(dá)標(biāo)評估活動,用5 年時間使職業(yè)院校全面達(dá)到國家辦學(xué)合格標(biāo)準(zhǔn)。加強職業(yè)學(xué)校校風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)，把培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)道德作為重要任務(wù)，強化學(xué)生思想品德教育。促進畢業(yè)生充分就業(yè)，構(gòu)建開放多元的就業(yè)服務(wù)體系,加強和改進創(chuàng)業(yè)與就業(yè)服務(wù),滿足經(jīng)濟社會對高素質(zhì)高技能人才的需要。嚴(yán)格就業(yè)準(zhǔn)入制度,依法規(guī)范用人單位錄用員工行為。
(二)大力發(fā)展適應(yīng)“產(chǎn)業(yè)宜賓”的職業(yè)教育。圍繞現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展和我市“產(chǎn)業(yè)宜賓”發(fā)展規(guī)劃,大力發(fā)展面向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的職業(yè)教育。支持職業(yè)院校專業(yè)建設(shè)，打造一批精品課程。
(三)推進“9+3”免費職業(yè)教育。認(rèn)真落實全省“9+3”免費教育計劃,按照“管好不出事、留住有變化、學(xué)好能就業(yè)”的目標(biāo)，不斷提高對我市接收的藏區(qū)學(xué)生的教育和管理水平。
(四)加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè),加快發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育,大力培養(yǎng)培訓(xùn)新型農(nóng)民,多渠道促進農(nóng)民致富。
(五)改善職業(yè)教育發(fā)展環(huán)境。廣泛宣傳職業(yè)教育的重要地位和作用,提高技能型人才的社會地位和待遇，完善家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策，逐步實行中等職業(yè)教育免費制度。規(guī)范職業(yè)學(xué)校辦學(xué)行為，健全職業(yè)技能競賽制度，努力營造尊重勞動、重視技能和重視技能型人才的社會風(fēng)尚,增強職業(yè)教育吸引力。
（7）、提升高等教育綜合實力
（8）、加快發(fā)展繼續(xù)教育
（一）健全終身教育體系。到2020 年，基本構(gòu)建起滿足學(xué)習(xí)者個性化需要的終身教育體系，建成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會。
（二）創(chuàng)新繼續(xù)教育機制。建立公民終身學(xué)習(xí)情況記錄和存儲制度，把公民參加繼續(xù)教育的學(xué)習(xí)情況、考試成績和考核結(jié)果，作為其崗位聘任、職稱評聘、執(zhí)業(yè)注冊等的重要依據(jù)。加強繼續(xù)教育監(jiān)管和評估。
（三）優(yōu)化繼續(xù)教育資源。建成覆蓋全市各區(qū)縣、鄉(xiāng)（街道）、村（社區(qū)）的繼續(xù)教育系統(tǒng)，完善和提升網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用水平，解決站點建設(shè)、資源共享和人員培訓(xùn)等問題，建成以現(xiàn)代信息技術(shù)為載體的遠(yuǎn)程開放繼續(xù)教育公共服務(wù)平臺。加強數(shù)字化終身學(xué)習(xí)資源庫建設(shè)。
（9）、重視支持特殊教育和民族教育
（10）、積極鼓勵和依法管理民辦教育
（11）、深化教育體制改革
（一）推進人才培養(yǎng)體制改革。
（二）深化教育管理體制改革。
（三）深入推進辦學(xué)體制改革。
（四）完善考試招生和評價制度改革。
（12）、擴大教育對外開放
（一）加大教育對外交流與合作。
（二）引進優(yōu)質(zhì)教育資源。
（三）提高教育對外交流水平。
（13）、建設(shè)高素質(zhì)教師隊伍
（一）加強師德師風(fēng)建設(shè)。
（二）加強教師培養(yǎng)培訓(xùn)。
（三）健全教師管理制度和保障激勵機制。
（14）、大幅度增加教育投入
（一）保證教育投入大幅度增長。各級政府要優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌各項收入，把教育作為財政支出重點領(lǐng)域予以優(yōu)先保障，依法確保教育經(jīng)費“三個增長”，切實做到財政教育支出“三個明顯”（財政教育預(yù)算明顯增加，財政教育支出占公共財政支出的比重明顯提高，教育預(yù)算內(nèi)基建投資占公共投資的比重明顯增加），年初預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行中的超收入分配都要體現(xiàn)教育支出法定增長的要求。認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加大財政教育投入的意見》（國發(fā)〔2011〕22 號）精神，強化教育費附加征收管理，按規(guī)定全額專項用于教育事業(yè)，落實從土地出讓收益中按比例計提教育資金的政策，提高預(yù)算內(nèi)計劃投資用于教育支出的比例。
（二）提高教育經(jīng)費保障水平。
（三）加強教育投入和經(jīng)費使用的監(jiān)督管理。
（15）、加快教育信息化進程
（一）加快教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實施“教育信息化建設(shè)工程”，建成覆蓋城鄉(xiāng)學(xué)校的教育信息體系。開展以數(shù)字化校園為代表的教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，到2015 年初中以上學(xué)校及有條件的小學(xué)全部建成數(shù)字化校園，到2020 年所有學(xué)校全部建成數(shù)字化校園，實現(xiàn)全市校園與互聯(lián)網(wǎng)的有效對接。建設(shè)國家教育考試標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)控考場。開展“班班通”建設(shè)，到2020 年實現(xiàn)每個教學(xué)班都能開展網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的多媒體教學(xué)，縮小城鄉(xiāng)學(xué)校信息化差距。積極構(gòu)建教育信息化公共服務(wù)體系，推進綜合電子政務(wù)管理平臺和教學(xué)科研服務(wù)平臺建設(shè)。建立教育信息資源庫與運行平臺以及教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫與應(yīng)用系統(tǒng)，健全教育網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)安全保障體系，不斷提高教育管理和服務(wù)的現(xiàn)代化水平。
（二）促進優(yōu)質(zhì)教育資源開發(fā)與共享。
構(gòu)建衛(wèi)星資源、互聯(lián)網(wǎng)資源、校園網(wǎng)資源為一體的現(xiàn)代信息教育資源體系。大力開發(fā)和積極引進優(yōu)質(zhì)數(shù)字化教育資源,加快建設(shè)教育教學(xué)資源庫、數(shù)字圖書館和虛擬實驗室、數(shù)字化探究性實驗室,構(gòu)筑開放靈活的教育資源公共服務(wù)平臺,促進優(yōu)質(zhì)資源普及共享。開發(fā)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)課程,創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)教學(xué)模式,開展高水平遠(yuǎn)程教育。依托農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育平臺,擴大優(yōu)質(zhì)教育資源共享范圍。更新教師教學(xué)觀念、改進教學(xué)方法,提高教師信息技術(shù)運用能力和學(xué)生信息技術(shù)運用水平,大力提升農(nóng)村中小學(xué)教育質(zhì)量和管理水平。
(三)提升教育管理信息化水平。以市級教育管理信息系統(tǒng)建設(shè)為抓手,加強學(xué)校管理基礎(chǔ)資料、數(shù)據(jù)收集整理，促進學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和信息化,推進政府教育管理信息化。整合各級各類教育管理資源,搭建全市教育管理公共服務(wù)平臺,切實提高管理效能。
（16）、著力推進依法治教
（一）加大依法行政力度
（二）加快依法治校進程。
（三）完善督導(dǎo)評估制度。
（17）、實施教育改革發(fā)展重大項目
（一）開展七項改革試點。成立市教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，研究部署、指導(dǎo)實施教育體制改革工作。堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、試點先行、動態(tài)調(diào)整的原則，選擇部分區(qū)縣和學(xué)校對制約宜賓教育發(fā)展的重大問題開展改革試點。
—— 推進素質(zhì)教育改革試點。探索政府主導(dǎo)、學(xué)校和全社會共同推進素質(zhì)教育的制度建設(shè)。開展中小學(xué)課業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測、舉報、公告和問責(zé)制度試點,形成減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的有效機制。全面推進基礎(chǔ)教育課程改革,構(gòu)建具有地方特色的課程教材體系。開展普通高中辦學(xué)模式多樣化試驗。
—— 學(xué)前教育辦園體制改革試點。切實抓好江安縣“國家學(xué)前教育改革試點項目”。建立政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制，大力發(fā)展公辦幼兒園，積極扶持民辦幼兒園。完善學(xué)前教育成本合理分擔(dān)機制。積極探索民辦公助、企辦公助、公有民辦和購買服務(wù)等辦園模式。
——義務(wù)教育均衡發(fā)展改革試點。切實抓好南溪區(qū)“國家義務(wù)教育均衡發(fā)展改革試點項目”。探索建立城鄉(xiāng)一體化、中心校與村小一體化義務(wù)教育發(fā)展機制，健全公共教育資源均衡配置制度，努力縮小城鄉(xiāng)教育差距，推進縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展。推動優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射和共享，探索建立“縣聘校用”教師管理模式，促進縣域內(nèi)教師、校長合理流動。推進高中招生制度改革，逐步完善義務(wù)教育均衡發(fā)展的監(jiān)測和預(yù)警機制。堅持示范引領(lǐng)與治理薄弱學(xué)校并舉，形成促進縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展的長效機制。
—— 職業(yè)教育改革試點。推進職業(yè)院校用人機制和校企合作培養(yǎng)教師模式改革試點項目，完善柔性用人政策，建立專業(yè)教師到企業(yè)學(xué)習(xí)實踐制度，不斷提高教師適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力。大力支持行業(yè)、企業(yè)興辦職業(yè)院校，鼓勵學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)以多種方式開展深度合作，共謀發(fā)展，形成政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與和社會協(xié)助的職業(yè)教育辦學(xué)機制。
—— 教育質(zhì)量監(jiān)控和評價體系改革試點。建立健全由市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校四級組成的涵蓋各級各類教育的質(zhì)量監(jiān)控和評價體系，探索建立科學(xué)、多樣的監(jiān)控和評價標(biāo)準(zhǔn),改進教育教學(xué)監(jiān)控和評價,探索促進學(xué)生發(fā)展的多種監(jiān)控和評價方式。完善學(xué)生綜合素質(zhì)監(jiān)控和評價體系,把學(xué)生全面發(fā)展納入考核指標(biāo)。建立開放式學(xué)校監(jiān)控和評價體系,開展由教育行政部門、學(xué)校、家長和社區(qū)共同參與的教育質(zhì)量監(jiān)控和評價活動。
—— 高中階段學(xué)校拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)改革試點。支持有條件的高中階段學(xué)校與大學(xué)、科研院所合作開展拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)研究和試驗，建立拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)基地。鼓勵學(xué)校大膽探索，創(chuàng)新教育思想、模式和方法。激發(fā)學(xué)生的好奇心，培養(yǎng)學(xué)生的興趣愛好和特長，營造獨立思考、自由探索、勇于創(chuàng)新的良好環(huán)境。減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)，給學(xué)生留足自由發(fā)展的時間和空間。開設(shè)好選修課，促進學(xué)生個性化發(fā)展。引進優(yōu)質(zhì)教材和拔尖創(chuàng)新教育人才，探索多種方式利用國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教育資源。開展青少年創(chuàng)新大賽、航模比賽、機器人大賽、學(xué)科競賽和職業(yè)技能大賽等活動，為拔尖創(chuàng)新人才脫穎而出提供平臺。
—— 教育現(xiàn)代化先行試驗區(qū)建設(shè)試點。以教育信息化帶動教育現(xiàn)代化。支持有條件的區(qū)縣加強信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息資源建設(shè)、應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)和信息化隊伍建設(shè)，提高教育管理、教育手段和教育資源信息化水平，為實現(xiàn)教育現(xiàn)代化所要求的個性化、多樣性、數(shù)字化、終身性、開放性、國際性、全時空性、創(chuàng)造性提供條件。同時，在深化體制改革、優(yōu)化資源配置、實施素質(zhì)教育、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式等方面先行先試，大膽探索，著力推進教育現(xiàn)代化。
（二）推進九大教育提升計劃。圍繞我市教育改革發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，堅持重點突破，著眼促進教育公平，提高教育質(zhì)量，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，啟動實施九項教育提升計劃。
—— 學(xué)前教育三年行動計劃。新建和改擴建一批公辦幼兒園、民辦幼兒園，努力構(gòu)建政府主導(dǎo)、多元并舉、優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)、充滿活力的學(xué)前教育社會公共服務(wù)體系，為適齡幼兒提供高質(zhì)量的學(xué)前教育，保障幼兒健康快樂成長。到2013 年，公辦幼兒園資源進一步擴大，民辦幼兒園發(fā)展規(guī)范有序，農(nóng)村幼兒園辦園水平明顯提升，保教質(zhì)量顯著提高，師資隊伍日趨優(yōu)化，學(xué)前三年適齡幼兒入園率顯著提升，基本解決入園難問題。
—— 教育隊伍素質(zhì)提升和優(yōu)質(zhì)人才引進計劃。以提升教育隊伍管理水平、專業(yè)素質(zhì)、科研創(chuàng)新能力和教育教學(xué)能力為核心，加強教育管理、教育科研和骨干教師隊伍建設(shè)，重點培養(yǎng)一批教育管理和教學(xué)專家，推動教育隊伍素質(zhì)整體提升。完善中小學(xué)、中職學(xué)校和幼兒園校（園）長教師培養(yǎng)培訓(xùn)制度，改革培養(yǎng)培訓(xùn)模式，實施每五年一周期的校長教師全員培訓(xùn)。通過高級研修、名師指導(dǎo)、省外進修、掛職鍛煉、課題資助等方式，培養(yǎng)一批教育管理專家和名優(yōu)教師。依托行業(yè)企業(yè)和高校，加強職業(yè)院校教師培訓(xùn)基地建設(shè)，完善定期培訓(xùn)和社會實踐制度，培養(yǎng)一批正高級“雙師型”職教名師。加強教育高層次人才引進，設(shè)立教育突出人才獎勵基金。完善激勵機制，對作出重大貢獻(xiàn)的人才予以獎勵。
—— 民族待遇縣（民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)）教育發(fā)展十年行動計劃。結(jié)合國家、省民族地區(qū)教育支持政策，以少數(shù)民族待遇縣為重點，實施少數(shù)民族待遇縣教育發(fā)展十年行動計劃，加大對民族地區(qū)教育扶持力度。設(shè)立專項資金，重點支持幼兒園到高中階段學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)、寄宿制學(xué)生生活補助、條件裝備、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、師資培訓(xùn)、雙語教學(xué)教材建設(shè)，推進民族地區(qū)教育跨越式發(fā)展。
—— 職業(yè)院校內(nèi)涵提升計劃。以提高質(zhì)量為重點，以增強職業(yè)院校吸引力和提升服務(wù)社會發(fā)展水平為目標(biāo)，以制度體系建設(shè)、專業(yè)建設(shè)、師資建設(shè)為抓手，強內(nèi)涵，提質(zhì)量。完善制度體系，提升規(guī)范化、制度化、科學(xué)化管理水平。以貢獻(xiàn)和能力為重點，完善學(xué)校和學(xué)生評估評價體系。調(diào)整優(yōu)化專業(yè)布局，適應(yīng)“產(chǎn)業(yè)宜賓”發(fā)展需求，支持和扶持骨干特色專業(yè)。實施職業(yè)院校管理隊伍和專業(yè)師資培養(yǎng)培訓(xùn)提升計劃，加大培養(yǎng)培訓(xùn)力度，不斷提升隊伍素質(zhì)。
—— 職業(yè)教育攻堅計劃。確保完成省定中職學(xué)校招生計劃，統(tǒng)籌中等職業(yè)教育與普通高中教育發(fā)展。全面提高質(zhì)量，加強基礎(chǔ)能力建設(shè)，改善辦學(xué)條件，增加教師數(shù)量和提高教師素質(zhì)，建設(shè)一批國家級、省級示范性中職學(xué)校和實訓(xùn)基地。建立校企合作制度，促進集約發(fā)展，建設(shè)6 個行業(yè)性和區(qū)域性職業(yè)教育集團。全面推行工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實習(xí)的人才培養(yǎng)模式。加強涉農(nóng)專業(yè)建設(shè)，提高農(nóng)村職業(yè)教育辦學(xué)水平，增強為經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技能型人才的能力。
—— 高等教育質(zhì)量提升計劃。積極參與實施國家中西部高等教育振興計劃，堅持穩(wěn)步發(fā)展和提高質(zhì)量相結(jié)合，顯著提升高等教育整體綜合實力和內(nèi)涵發(fā)展水平。設(shè)立支持高等教育內(nèi)涵發(fā)展專項資金。支持宜賓學(xué)院建設(shè)優(yōu)勢學(xué)科和特色專業(yè)，成為人才培養(yǎng)質(zhì)量高、科技創(chuàng)新能力強、辦學(xué)特色鮮明的地方綜合性大學(xué)。支持高素質(zhì)高技能人才培養(yǎng)骨干基地建設(shè)，把宜賓職業(yè)技術(shù)學(xué)院建成全國骨干職業(yè)學(xué)院。
—— 家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助計劃。完善家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策和工作機構(gòu)，建立涵蓋各級各類學(xué)校的學(xué)生資助體系，確保不讓一個孩子因家庭經(jīng)濟困難而失學(xué)。提高農(nóng)村義務(wù)教育家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活補助標(biāo)準(zhǔn)。逐步免除農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)本費。逐步實行免費中等職業(yè)教育。完善普通高中學(xué)生和研究生助學(xué)體系。
—— 教育對外交流推進計劃。全面推進教育對外合作與交流，積極引進優(yōu)質(zhì)資源，培養(yǎng)高素質(zhì)人才，提升宜賓教育對外影響力、競爭力和吸引力。鼓勵有條件的學(xué)校對外合作辦學(xué)，推動優(yōu)質(zhì)學(xué)校在市外設(shè)立分校。實施校長和骨干教師市外培訓(xùn)工程，每年選派校長和骨干教師到發(fā)達(dá)地區(qū)、發(fā)達(dá)國家交流學(xué)習(xí)。引進國際通行職業(yè)資格證書體系，促進職業(yè)院校部分專業(yè)課程與國際通行職業(yè)資格證書對接。鼓勵中小學(xué)校加強國際理解教育，積極開展跨國文化交流活動。
—— 普通高中辦學(xué)水平提升計劃。鎖定并逐步化解普通高中債務(wù)。完善普通高中經(jīng)費保障機制和家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助制度。提升普通高中教師隊伍素質(zhì)，到2015 年教師學(xué)歷合格率達(dá)98%以上，擁有一批碩士、博士學(xué)位的高學(xué)歷人才，到2020 年擁有碩士、博士學(xué)位的教師占專任教師的10%。加大設(shè)備設(shè)施投入，使教學(xué)儀器設(shè)備、實驗室、圖書、體育場地等條件達(dá)到課程改革要求。推進普通高中教育信息化進程，到2015 年班級多媒體擁有率達(dá)到100%，到2020 年所有普通高中學(xué)校建成校園網(wǎng)。發(fā)揮示范普通高中骨干示范作用，爭創(chuàng)3—4 所在全省有較大影響的優(yōu)質(zhì)名校。
（三）實施十項重點建設(shè)工程。啟動建設(shè)十項對推動教育事業(yè)發(fā)展和增強教育服務(wù)能力具有重要支撐作用的重點建設(shè)工程。
—— 學(xué)前教育建設(shè)工程。新建、改擴建一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化中心幼兒園建設(shè)。到2020 年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建成一所標(biāo)準(zhǔn)化中心幼兒園。支持農(nóng)村地區(qū)利用中小學(xué)區(qū)域布局調(diào)整富余校舍舉辦幼兒園或幼教點。加強幼兒教師隊伍建設(shè),建立農(nóng)村幼兒園園長和骨干教師定期培訓(xùn)制度。加強省、市示范性幼兒園建設(shè)。
—— 義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程。實施中小學(xué)校舍安全工程，到2013 年全面完成中小學(xué)校舍安全工程目標(biāo)任務(wù)。以標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，將義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與校舍安全工程、農(nóng)村義務(wù)教育校舍維修改造、農(nóng)村初中工程、薄弱學(xué)校改造和學(xué)校布局調(diào)整等相結(jié)合，努力改善辦學(xué)條件，切實縮小區(qū)域差距、城鄉(xiāng)差距和校際差距，實現(xiàn)校舍、師資、設(shè)備和圖書等資源均衡配置，逐步達(dá)到國家基本標(biāo)準(zhǔn)。
—— 農(nóng)村留守兒童寄宿制學(xué)校建設(shè)工程。建立完善農(nóng)村留守兒童教育管理制度。建立健全對口支援農(nóng)村教育發(fā)展制度。加強農(nóng)村留守兒童寄宿制學(xué)校建設(shè)，新建和改擴建一批農(nóng)村寄宿制學(xué)校的學(xué)生生活用房、教學(xué)用房及附屬設(shè)施，消除農(nóng)村留守兒童寄宿制學(xué)校“大通鋪”和城鄉(xiāng)學(xué)?！按蟀囝~”現(xiàn)象。
—— 特殊教育學(xué)校建設(shè)工程。實施國家特殊教育學(xué)校建設(shè)項目，新建屏山縣、長寧縣特殊教育學(xué)校，改擴建珙縣、興文縣特殊教育學(xué)校，遷建宜賓縣、南溪區(qū)、江安縣特殊教育學(xué)校和市培智學(xué)校。改善現(xiàn)有特殊教育學(xué)校辦學(xué)條件，添置必要的教學(xué)、生活和康復(fù)訓(xùn)練設(shè)施。配齊特殊教育師資，強化專業(yè)準(zhǔn)入和培訓(xùn)，提高教師專業(yè)化水平。
—— 職業(yè)學(xué)校基礎(chǔ)能力建設(shè)工程。以政府投入為主、行業(yè)企業(yè)和民間投入為輔，建設(shè)10 個實訓(xùn)基地，10 所國示、國重、省重中職學(xué)校。實施“雙師型”教師培訓(xùn)，聘任(聘用)一批技能型專兼職教師。加強專業(yè)和課程建設(shè)，支持示范性朝陽專業(yè)和勞動密集型專業(yè)建設(shè)，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，提高課程質(zhì)量，構(gòu)建教育教學(xué)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺，提高職業(yè)學(xué)校發(fā)展能力和辦學(xué)水平。
—— 農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)工程。統(tǒng)籌規(guī)劃并加快推進農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)，重點支持農(nóng)村艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和民族地區(qū)學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)。新建、改擴建一批農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍，為農(nóng)村教師提供必要的住所。制定農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍分配、使用和維修等具體實施辦法，規(guī)范管理農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍。
—— 中小學(xué)教育信息化工程。加強中小學(xué)校園網(wǎng)建設(shè),逐步建成數(shù)字化校園。加快市、區(qū)縣和學(xué)校三級教育資源公共服務(wù)平臺建設(shè),逐步擴大網(wǎng)絡(luò)教育資源服務(wù)覆蓋率。建成較完備的市級教育管理平臺。大力推進虛擬實驗室、數(shù)字化探究性實驗室和數(shù)字化實踐基地建設(shè)。到2020 年，所有中小學(xué)均建成數(shù)字化校園，所有班級均能開展多媒體教學(xué)，所有教育辦公及管理實現(xiàn)信息化，教育管理信息系統(tǒng)實現(xiàn)全覆蓋，教育管理現(xiàn)代化水平顯著提高。
—— 高等學(xué)校優(yōu)勢學(xué)科與特色專業(yè)建設(shè)工程。培育建設(shè)一批適應(yīng)需求、優(yōu)勢突出、特色鮮明、質(zhì)量優(yōu)異、水平領(lǐng)先的學(xué)科專業(yè)。加強高層次創(chuàng)新人才培養(yǎng)基地和應(yīng)用型技能型人才培養(yǎng)基地建設(shè)。建設(shè)一批特色專業(yè)、精品課程和雙語示范課程。加強優(yōu)秀教學(xué)團隊、實驗教學(xué)示范中心、示范實習(xí)基地和高職專業(yè)教學(xué)資源庫建設(shè),培育造就一批學(xué)科帶頭人和教學(xué)名師。
—— 高等學(xué)校科技成果轉(zhuǎn)化工程。大力推動科技成果轉(zhuǎn)化，探索將高?？萍汲晒D(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的有效途徑。引導(dǎo)高校從科研立項到成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，緊緊圍繞解決我市經(jīng)濟社會發(fā)展中的現(xiàn)實和關(guān)鍵問題，緊緊圍繞與我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃相關(guān)的重大關(guān)鍵技術(shù)問題和重大技術(shù)難題。著力研究一批影響行業(yè)和區(qū)域發(fā)展的科技問題，并通過科技成果轉(zhuǎn)化促進經(jīng)濟發(fā)展。健全科技成果轉(zhuǎn)化平臺，有效促進高?？萍汲晒D(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。積極推進高?？萍紙@、重點實驗室和工程技術(shù)研究中心建設(shè)。
—— 中心城區(qū)學(xué)校建設(shè)工程。按照“疏解老城、拓展新城”的總體思路，圍繞建設(shè)“百萬人口特大城市”、“人居宜賓”目標(biāo)，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定及《宜賓人民政府關(guān)于印發(fā)宜賓市中心城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校規(guī)劃和建設(shè)管理辦法的通知》（宜府發(fā)〔2009〕27 號）精神，科學(xué)制定中心城區(qū)學(xué)校特別是義務(wù)教育學(xué)校布局及建設(shè)規(guī)劃。樹立市區(qū)“一盤棋”的觀念，堅持實事求是、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施和逐步到位的原則，建立長效機制，著力推進中心城區(qū)學(xué)校布局調(diào)整、改擴建和新建工作，優(yōu)先解決義務(wù)教育資源不足問題。實施宜賓市教育中心、宜賓市學(xué)前教育示范園、宜一中新校區(qū)、宜賓市特殊教育與康復(fù)中心、宜賓市職業(yè)教育現(xiàn)代實訓(xùn)中心建設(shè)項目。
（18）、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）加強和改進對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。
（二）加強和改進教育系統(tǒng)黨的建設(shè)。
（三）加強教育宏觀政策和發(fā)展戰(zhàn)略研究。
（四）切實維護教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。
（五）積極營造良好的政策環(huán)境和社會氛圍。
附件4
名 詞 解 釋
教育強市：主要指黨委政府重視教育，教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位得到真正落實，教育指導(dǎo)思想正確，教育規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益有機統(tǒng)一，教師隊伍素質(zhì)高，教育的吸納力強，在同類型地區(qū)中具有示范、輻射作用，教育培養(yǎng)的勞動者和專門人才的數(shù)量、素質(zhì)、層次、結(jié)構(gòu)滿足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和社會進步需要，教育環(huán)境和諧、寬松。
教育現(xiàn)代化：教育現(xiàn)代化就是指高水平的教育形態(tài)。有三個方面的涵義：一是從過程看，教育現(xiàn)代化是發(fā)展中國家或地區(qū)追趕發(fā)達(dá)國家教育發(fā)展水平的一個過程；二是從結(jié)果或性質(zhì)、水平看，教育現(xiàn)代化的標(biāo)志或參照標(biāo)準(zhǔn)是能夠代表當(dāng)今世界教育發(fā)展趨勢的中等及其以上發(fā)達(dá)國家普遍流行的教育發(fā)展水準(zhǔn)；三是教育現(xiàn)代化是社會現(xiàn)代化的有機組成部分，教育現(xiàn)代化的核心是實現(xiàn)人的現(xiàn)代化。因此，教育現(xiàn)代化有程度上的差異，并且現(xiàn)代化的程度是可以用一套指標(biāo)體系來測度的，教育現(xiàn)代化的指標(biāo)體系也是動態(tài)發(fā)展的。教育現(xiàn)代化的主要內(nèi)容有：教育思想觀念的現(xiàn)代化是教育現(xiàn)代化的前提；教育制度現(xiàn)代化是教育現(xiàn)代化的關(guān)鍵；學(xué)校課程、教學(xué)方法和學(xué)習(xí)方式的現(xiàn)代化是教育現(xiàn)代化的核心內(nèi)容；教師隊伍的現(xiàn)代化是教育現(xiàn)代化的根本；教學(xué)手段和教育技術(shù)的現(xiàn)代化是教育現(xiàn)代化的基礎(chǔ)；教育管理的現(xiàn)代化是教育現(xiàn)代化的保證；教育發(fā)展水平的現(xiàn)代化是教育現(xiàn)代化的根本目的，也是教育現(xiàn)代化的顯著標(biāo)志。
義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化：主要指義務(wù)教育普及程度、學(xué)校布局、校舍建設(shè)、教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備、經(jīng)費保障、機構(gòu)與隊伍建設(shè)、教育管理、課程實施、教育質(zhì)量等符合國家和省確定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
大班、超大班和特大班：按照教育部規(guī)定的班額標(biāo)準(zhǔn)，中小學(xué)校每班46—55 人為“大班”，56—65 人為“超大班”，66 人以上為“特大班”。
“雙師型”教師：簡單地說，“雙師型”教師就是“雙證”教師或“雙職稱”教師，即“教師+中級以上技術(shù)職務(wù)(或職業(yè)資格)”，如“教師+技師(會計師、律師、工程師等)”。“雙師型”教師應(yīng)具備以下幾個方面的素質(zhì)和能力，一是有良好的職業(yè)道德；二是具備與講授專業(yè)相對應(yīng)的行業(yè)、職業(yè)素質(zhì)；三是具備相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟素養(yǎng)；四是具備相當(dāng)?shù)纳鐣贤ā⒔煌?、組織和協(xié)調(diào)能力；五是具備相當(dāng)?shù)墓芾砟芰?；六是具備相?yīng)的適應(yīng)能力和創(chuàng)新能力。
“9+3”：即藏區(qū)學(xué)生在接受完九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上，到內(nèi)地中職學(xué)校接受三年的免費中職教育。這是省委省政府為提高藏區(qū)人口素質(zhì)，維護藏區(qū)長治久安的一項重大決策。
班班通：是指學(xué)校每個班級具備與外界進行不同層次的信息溝通、信息化資源獲取與利用、終端信息顯示的軟硬件環(huán)境，實現(xiàn)信息技術(shù)與學(xué)科日常教學(xué)的有效整合，促進教師教學(xué)方式和學(xué)生學(xué)習(xí)方式的變革，最終促進學(xué)生的發(fā)展。
教育資源：教育資源是人類社會資源之一。教育資源包括自有教育活動和教育歷史以來，在長期的文明進化和教育實踐中所創(chuàng)造積累的教育知識、教育經(jīng)驗、教育技能、教育資產(chǎn)、教育費用、教育制度、教育品牌、教育人格、教育理念、教育史籍、教育設(shè)施、教育市場、師資、生源以及教育領(lǐng)域內(nèi)外人際關(guān)系的總和。
“特崗計劃”：指農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃。通過公開招募高校畢業(yè)生到西部農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校任教，引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生從事農(nóng)村教育工作，逐步解決農(nóng)村師資總量不足和結(jié)構(gòu)不合理等問題，提高農(nóng)村教師隊伍的整體素質(zhì)。
三個增長：即各級政府教育財政撥款的增長應(yīng)高于財政經(jīng)常性收入的增長，并使按在校學(xué)生人數(shù)平均的教育費用逐步增長，保證教師工資和學(xué)生平均公用經(jīng)費逐步增長。對此，《中華人民共和國教育法》中有明文規(guī)定。
數(shù)字化校園: 即校園信息化。校園信息化是以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，利用先進的信息化手段和工具，實現(xiàn)從環(huán)境（包括設(shè)備、辦公空間、研究空間、教學(xué)空間等）、資源（如圖書資料及專業(yè)數(shù)據(jù)庫、教師講義與課件、網(wǎng)上專業(yè)咨訊等）到活動（包括教、學(xué)、科研、管理、服務(wù)、辦公等）的數(shù)字化，在傳統(tǒng)校園的基礎(chǔ)上，構(gòu)建一個既對應(yīng)又有本質(zhì)不同的數(shù)字空間，拓展現(xiàn)實校園的時間和空間維度，為師生提供網(wǎng)上信息交流環(huán)境，提升傳統(tǒng)校園的效率，擴展傳統(tǒng)校園的功能，創(chuàng)建電子校務(wù)、教育資源、虛擬社區(qū)及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的數(shù)字化虛擬大學(xué)教育環(huán)境，最終實現(xiàn)教育過程的全面信息化，從而達(dá)到提高教學(xué)質(zhì)量、科研和管理水平與效率的目的。
三、黨的十八大精神摘要
第二部分的六、扎實推進社會主義文化強國建設(shè)
（一）加強社會主義核心價值體系建設(shè)。
（二）全面提高公民道德素質(zhì)。
（三）豐富人民精神文化生活。
（四）增強文化整體實力和競爭力。
第七、在改善民生和創(chuàng)新社會管理中加強社會建設(shè)
加強社會建設(shè)，是社會和諧穩(wěn)定的重要保證。必須從維護廣大人民根本利益的高度，加快健全基本公共服務(wù)體系，加強和創(chuàng)新社會管理，推動社會主義和諧社會建設(shè)。
加強社會建設(shè)，必須以保障和改善民生為重點。提高人民物質(zhì)文化生活水平，是改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本目的。要多謀民生之利，多解民生之憂，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進展，努力讓人民過上更好生活。
加強社會建設(shè)，必須加快推進社會體制改革。要圍繞構(gòu)建中國特色社會主義管理體系，加快形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會管理體制，加快形成政府主導(dǎo)、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系，加快形成政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會組織體制，加快形成源頭治理、動態(tài)管理、應(yīng)急處置相結(jié)合的社會管理機制。
其中（一）努力辦好人民滿意的教育。教育是中華民族振興和社會進步的基石。要堅持教育優(yōu)先發(fā)展，全面貫徹黨的教育方針，堅持教育為社會主義現(xiàn)代化服務(wù)的根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。全面實施素質(zhì)教育，深化教育領(lǐng)域綜合改革，著力提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神。辦好學(xué)前教育，均衡發(fā)展九年義務(wù)教育，完善終身教育體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會。大力促進教育公平，合理配置教育資源，重點向農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、貧困、民族地區(qū)傾斜，支持特殊教育，提高家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助水平，積極推動農(nóng)民工子女平等接受教育，讓每個孩子都能成為有用之才。鼓勵引導(dǎo)社會力量興辦教育。加強教師隊伍建設(shè)，提供師德水平和也未能力，增強教師教書育人的榮譽感和責(zé)任感。
四、省委十一屆三次全體會議精神摘要
中共四川省委關(guān)于深入貫徹落實黨的十八大精神
為與全國同步全面建成小康社會而奮斗的決定
（2013年5月14日中國共產(chǎn)黨四川省第十屆委員會第三次全體會議通過）
為深入貫徹落實黨的十八大精神，中共四川省委十屆三次全體會議深入分析當(dāng)前形勢和任務(wù)，對推進四川科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展，到2020年與全國同步全面建成小康社會進行了研究部署，作出如下決定。
一）、堅持科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展，確立與全國同步全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)
充分認(rèn)識全面建成小康社會的重大意義。
準(zhǔn)確把握當(dāng)前四川發(fā)展形勢。
確立全面建成小康社會的目標(biāo)。到2020年，如期全面建成小康社會，全省人均地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入趕上全國當(dāng)年水平，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式取得重大進展；人民民主不斷擴大，法治政府基本建成，司法公信力不斷提高；文化軟實力顯著增強，公民文明素質(zhì)和社會文明程度明顯提高；人民生活水平全面提高，基本公共服務(wù)均等化總體實現(xiàn)，社會和諧穩(wěn)定；長江上游生態(tài)屏障全面建成，建設(shè)美麗四川取得重大進展。
明確全面建成小康社會的發(fā)展思路。
二）、推進
好政策落實篇三
就業(yè)是最大的民生，近年來縣就業(yè)局在縣人社局和市就業(yè)局的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持“民生為本、人才優(yōu)先”工作主線，以關(guān)注就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)為工作重點，改革創(chuàng)新，攻堅克難，形成了政府鼓勵就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)、百姓自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)、全社會充分就業(yè)創(chuàng)業(yè)的良好局面，為建設(shè)和諧幸福美麗幸福新西豐作出了積極貢獻(xiàn)。現(xiàn)將我縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策落實情況匯報如下：
一、就業(yè)援助政策落實情況
1、靈活就業(yè)人員社會保險補貼
我縣執(zhí)行遼勞社發(fā)15號《關(guān)于對大齡靈活就業(yè)人員實行社會保險援助的通知》，為我縣符合政策的.893人辦理社保補貼，發(fā)放金額448萬元；20我縣執(zhí)行鐵市人社發(fā)96號《關(guān)于做好就業(yè)困難人員靈活就業(yè)社會保險補貼發(fā)放工作的通知》文件精神，為我縣符合條件的1193人辦理了就業(yè)困難人員靈活就業(yè)社保補貼，總計發(fā)放金額501萬元；我縣執(zhí)行鐵市人社發(fā)95號《關(guān)于做好就業(yè)困難人員靈活就業(yè)社會保險補貼及企業(yè)吸納就業(yè)困難人員補貼發(fā)放工作的實施意見》文件精神，正在為我縣符合政策的就業(yè)困難人員辦理社保補貼。
2、公益性崗位政策
20我縣執(zhí)行鐵政發(fā)25號《鐵嶺市人民政府關(guān)于進一步做好促進就業(yè)工作的實施意見》文件，安置897人公益性崗位就業(yè)，發(fā)放崗位補貼838萬元、保險補貼138萬元；2017年我縣執(zhí)行鐵市人社發(fā)【2016】92號《關(guān)于加強公益性崗位開發(fā)管理的實施意見》文件精神，重新招聘公益性崗位人員200人，執(zhí)行我市最低工資標(biāo)準(zhǔn)并代繳四險，發(fā)放崗位補貼226萬元、保險補貼122萬元；20繼續(xù)執(zhí)行此項政策，至7月末總計安置225人公益性崗位就業(yè)，已發(fā)放崗位補貼186萬元、保險補貼95萬元。根據(jù)市就業(yè)局會議精神，擴大公益性崗位開發(fā)規(guī)模，此項工作已經(jīng)在我縣政府常務(wù)會通過，目前正在研究開發(fā)崗位設(shè)置，預(yù)計9月份開始宣傳。
二、創(chuàng)業(yè)政策落實情況
1、創(chuàng)業(yè)孵化基地補助
目前我縣有三家孵化基地，縣眾合養(yǎng)殖孵化基地（縣級）、圓上圓創(chuàng)業(yè)孵化基地、譽達(dá)創(chuàng)業(yè)孵化基地（市級），三家孵化基地全部免費對外開放，為入住企業(yè)免費提供辦公場地，水、電、供暖、網(wǎng)絡(luò)、通訊等基礎(chǔ)配套設(shè)施。
2、創(chuàng)業(yè)帶頭人社保補貼
將創(chuàng)業(yè)帶頭人的政策在我縣特別是商會中進行了廣泛宣傳，符合創(chuàng)業(yè)帶頭人條件的企業(yè)將享受3年社保補貼。2016年4戶，補貼金額24萬元；2017年3戶補貼金額20萬元；年已申報2戶，還有幾戶正在準(zhǔn)備材料。
3、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款
為實施積極的創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策，以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶動就業(yè)，助力大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，為自主創(chuàng)業(yè)人員提供信貸資金支持，我縣開展了小額創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作。對符合小額創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款條件的再就業(yè)人員，一次性可貸款5萬元，財政進行貼息。2016年小額創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款共發(fā)放110筆，550萬元；2017年小額創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款共發(fā)放93筆，465萬元；2018年我縣就業(yè)局、財政局與農(nóng)村信用聯(lián)社經(jīng)過多次研究，進一步簡化了相關(guān)程序，擴大了擔(dān)保人員范圍，增加了擔(dān)保方式，全力解決創(chuàng)業(yè)人員資金不足問題。目前小額創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款正在發(fā)放中，已受理87戶。
三、職業(yè)培訓(xùn)政策落實情況
2016―2017年，我縣舉辦各類職業(yè)培訓(xùn)班25期，全縣2033人參加了菌類園藝、電焊、家政服務(wù)等各類培訓(xùn)。
四、失業(yè)保險政策落實情況
1、穩(wěn)崗補貼政策
2016年以來，我縣執(zhí)行《關(guān)于失業(yè)保險支持企業(yè)穩(wěn)定崗位有關(guān)問題的通知》文件，享受穩(wěn)崗補貼292人，發(fā)放補貼資金19萬元；2017年享受穩(wěn)崗補貼260人，發(fā)放補貼資金12萬元；2018年正在辦理中，已經(jīng)受理667人，資金待市就業(yè)局復(fù)審?fù)ㄟ^后發(fā)放。
五、職業(yè)介紹工作開展情況
今年我縣已召開大型專場招聘會2次。在一季度，我們與省、市就業(yè)局在我縣聯(lián)合召開了“春風(fēng)行動”大型專場招聘會。本次招聘會吸引了大量農(nóng)村富余勞動力參與，現(xiàn)場求職人數(shù)達(dá)1300余人，現(xiàn)場達(dá)成就業(yè)意向230人次。在第二季度，為了更好的完成就業(yè)扶貧任務(wù)，助力我縣全面實現(xiàn)脫貧目標(biāo)順利實現(xiàn)，于7月9日起，組織專門工作人員，攜帶用工崗位到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是就業(yè)幫扶重點村屯開展了“就業(yè)扶貧送崗位”專場“鄉(xiāng)村招聘會”。本次招聘會精心準(zhǔn)備，廣泛收集用工信息，其中很多企業(yè)如：龍士達(dá)控股、百世物流、中國平安、富士康集團等全國500強等大型國家重點企業(yè)，以及我縣重點招商企業(yè)，共計收集107家企業(yè)，提供就業(yè)崗位8000余個，就業(yè)崗位齊全、適應(yīng)性廣，對技術(shù)要求不高，為廣大農(nóng)村貧困勞動力提供豐富選擇機會，群眾反應(yīng)熱烈。這種面對面把用工信息送到村屯，親自送到貧困群眾手中的形式受到群眾的熱烈歡迎。
好政策落實篇四
假期作為學(xué)生們放松心情、充實自我、培養(yǎng)興趣的時光，近年來，我國提出了“雙減政策”，即假期少量、有質(zhì)量的方針。在這種政策的指引下，我在最近的一個假期中親身體驗到了一些不同尋常的改變和收獲。下面我將從自己的經(jīng)歷出發(fā)，將我的體會總結(jié)成五個方面。
首先，假期的短暫讓我更珍惜時間。過去，因為假期的長時間，我總是有暑假作業(yè)無處不在，所以我經(jīng)常拖拖拉拉，浪費很多時間。而這一次，由于假期較短，我不得不按照計劃進行安排，高效地利用時間。我切身體會到了時間的寶貴。我合理分配時間，每天按時規(guī)定起床，按時休息，能夠借助現(xiàn)代化工具快速完成學(xué)習(xí)任務(wù)。這讓我養(yǎng)成了良好的時間管理習(xí)慣，并且在學(xué)業(yè)上取得了令人滿意的成績。
其次，假期的少量讓我更注重質(zhì)量。過去，我經(jīng)常會面臨假期任務(wù)太多、時間太長的問題，導(dǎo)致學(xué)習(xí)和興趣愛好都變得疲憊。但這一次，由于假期的時間限制，我不得不放棄一些瑣碎的任務(wù)，專注于一些真正能夠提高自己素質(zhì)的課外活動。我報名了數(shù)學(xué)輔導(dǎo)班和社會實踐活動，更深入地學(xué)習(xí)了自己感興趣的科目。這使我在假期中進一步豐富了自己的知識，提升了自己的能力。
第三，假期的緊湊讓我更加瞻前顧后。在以往的長假中，我總是過于放松，沒有計劃和目標(biāo)，經(jīng)常導(dǎo)致事倍功半。但是這一次，由于假期的緊湊，我知道自己沒有時間浪費。因此，我在假期開始前制定了詳細(xì)的學(xué)習(xí)計劃，每天都能清楚地知道自己要做什么，而且會在結(jié)束前總結(jié)并進行自我評估。這種瞻前顧后的習(xí)慣，讓我對自己的學(xué)習(xí)能力和時間掌控能力有了更深刻的認(rèn)識。
再次，假期中的有質(zhì)量體驗使我增長了人際交往的能力。在假期緊湊的日程中，我參加了一些集體活動和社交聚會。這些活動提供給我與同學(xué)、朋友們交流互動的機會，讓我學(xué)會了如何與人溝通、合作、表達(dá)自己的觀點。通過這些社交體驗，我變得更加開朗、自信，更能夠在團隊中發(fā)揮自己的作用。
最后，假期的調(diào)整也使我更明確了自己對未來的規(guī)劃。在過去的假期中，我往往是漫無目的，無所事事地度過時光。但是在最近的假期中，我對將來的目標(biāo)和發(fā)展方向有了更加明確的認(rèn)識。通過參加社會實踐活動、做志愿者等，我更深入地了解了自己的興趣和優(yōu)勢，也感受到了社會的需要。這讓我下定決心，未來要朝著這個方向努力學(xué)習(xí)和發(fā)展。
通過這次假期的體驗，我充分認(rèn)識到了“雙減政策”的必要性和積極作用。較短的假期時間和任務(wù)量的減少，讓我更珍惜時間，更注重質(zhì)量，也更加瞻前顧后。同時，假期中的人際交往和自我認(rèn)知，更讓我真實地感受到了自己的成長和成就。因此，我認(rèn)為政策制定者應(yīng)當(dāng)繼續(xù)推行雙減政策，讓更多學(xué)生享受到假期中的這種改變和成長。同時，我們自己也要珍惜機會，做好規(guī)劃和準(zhǔn)備，為自己的未來鋪好基礎(chǔ)。
好政策落實篇五
雙減政策作為當(dāng)前社會關(guān)注的熱點話題，涉及到每個人的切身利益。近日，我細(xì)讀了《雙減政策落實文件》，從中深感政府的用心和決心，也在其中找到了一些值得關(guān)注和反思的問題。以下是我的心得體會。
第一段：介紹雙減政策的重要性和現(xiàn)狀（200字）
雙減政策是指對校外培訓(xùn)機構(gòu)和學(xué)生過重課外負(fù)擔(dān)進行整治的政策。隨著社會發(fā)展和經(jīng)濟進步，校外培訓(xùn)機構(gòu)和課外負(fù)擔(dān)問題已經(jīng)成為亟待解決的重要社會問題。這些問題不僅浪費了大量的人力、物力和財力資源，還加重了學(xué)生的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，影響他們的身心健康。雖然以往也有類似政策的出臺，但由于落實不力，問題依然突出。雙減政策是解決這些問題的有效途徑。
第二段：贊賞政府的決心和用心（250字）
在閱讀《雙減政策落實文件》的過程中，我不禁被政府的決心和用心所打動。該文件中對于校外培訓(xùn)機構(gòu)的整治提出了具體而明確的要求，并進一步明確了責(zé)任分工和落實辦法。政府立下的目標(biāo)明確，時間表詳細(xì)，這些都展現(xiàn)了政府對于推進雙減政策的決心。與以往相比，這一次的政策更加細(xì)化和有力，讓人對未來持有更大的期望。
第三段：存在的挑戰(zhàn)和改進空間（300字）
然而，在對雙減政策落實文件進行深入思考后，我也發(fā)現(xiàn)了其中存在的一些挑戰(zhàn)和改進空間。首先，文件中針對培訓(xùn)機構(gòu)的整治標(biāo)準(zhǔn)過于寬泛，并沒有精確界定何為“過多課外負(fù)擔(dān)”，這給執(zhí)行者留下了很大的裁量空間。其次，文中對于家長和學(xué)生的權(quán)益保護不夠明確，容易導(dǎo)致家長和學(xué)生在政策執(zhí)行過程中的不滿和抵觸情緒。最后，文件中缺乏具體的監(jiān)督措施和懲戒機制，容易導(dǎo)致相關(guān)部門及執(zhí)行者的敷衍行事。
第四段：建議和反思（250字）
針對上述存在的問題，我認(rèn)為可以從以下幾個方面進行改進：一是進一步明確培訓(xùn)機構(gòu)整治的標(biāo)準(zhǔn)，如何綜合考量課外負(fù)擔(dān)的多少、質(zhì)量的好壞等因素，確保整治的公正性和準(zhǔn)確性；二是注重家長和學(xué)生的參與和意見反饋，建立相關(guān)的投訴機制，保護家長和學(xué)生的合法權(quán)益，增強政策的可執(zhí)行性；三是建立起健全的監(jiān)督和懲戒機制，對于違反政策的機構(gòu)和個人進行嚴(yán)厲處罰，以震懾其他違規(guī)行為的產(chǎn)生。
第五段：總結(jié)雙減政策的意義和期望（200字）
總體而言，《雙減政策落實文件》是一份具有重要意義的文件。它為解決校外培訓(xùn)機構(gòu)和學(xué)生過重課外負(fù)擔(dān)的問題提供了明確的方向和政策支持。盡管存在一些不足和挑戰(zhàn)，但我們有理由相信，只要政府堅持落實文件精神，并進一步改進相關(guān)政策和實施機制，雙減政策一定能夠取得令人滿意的成果，推動教育公平和學(xué)生全面發(fā)展的目標(biāo)得以實現(xiàn)。
好政策落實篇六
根據(jù)安排，我們于2017年5月，先后深入我市榆陽、橫山和綏德3縣區(qū)的6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）、6個行政村（社區(qū)），通過召開座談會和入戶調(diào)查等方式，調(diào)研了人口與計劃生育政策落實情況，在對存在的問題進行認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上，有針對性的提出了一些建議。
一、人口與計劃生育政策落實情況
計劃生育是我國的基本國策，是關(guān)乎民生的大事，又是影響經(jīng)濟、社會和諧發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。多年以來，全市各級黨委、政府堅持把人口與計劃生育工作做為全局工作的重點，堅持一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，認(rèn)真貫徹落實了國家人口與計劃生育政策，取得了明顯成效：
（一）人們“多子多?！钡纳^念有了明顯轉(zhuǎn)變，保持了較低生育水平。近年來，由于計劃生育政策宣傳工作力度大、影響面廣，使各項優(yōu)生優(yōu)育知識和婦幼保健知識不斷深入人心，加之計劃生育優(yōu)惠政策的執(zhí)行和社會保障制度的逐步建立，群眾的婚育觀念發(fā)生了明顯變化，多子多福的傳統(tǒng)生育觀念有了明顯轉(zhuǎn)變。我們調(diào)查的6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）二胎及以下已婚育齡婦女占到90%，多胎育齡婦女很少，且大多數(shù)是年齡大的育齡婦女?；鶎痈刹亢腿罕娖毡榉从?，有兩個孩子就滿意了，再生多了父母會受累。2017年以來，全市人口年出生率最高是9.59‰，沒有突破11‰；人口年自然增長率最高5.49‰；年計劃生育率最低是95.93%，沒有低于95%，較好的完成了當(dāng)年的人口計劃，保持了較低生育水平。但在全省的位次仍然靠后，去年有所好轉(zhuǎn)。
（二）優(yōu)惠政策兌現(xiàn)到位，起到了很好的利益導(dǎo)向作用。獨生子女保健費由原來的5元提高到了50元，計劃生育家庭獎勵、計劃生育家庭特別扶助、農(nóng)村獨女戶家庭獎勵扶助、農(nóng)村放棄生育二孩家庭獎勵、計劃生育家庭參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療補助等各項計劃生育優(yōu)惠政策都能夠及時、足額兌現(xiàn)。有的地方還結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，加大了優(yōu)惠幅度，榆陽區(qū)岔河子鄉(xiāng)排子灣村人均1.6畝水澆地，給雙女戶多留一份地，鼓勵雙女戶不要超生，收到很好的效果。
（三）注重對流動人口的管理與服務(wù)，探索出了一些有效的管理辦法。對流動人口與常住人口同管理、同服務(wù)，建立和完善了以流入地管理為主，流出、流入地共同管理、雙向考核的流動人口計劃生育工作機制。綏德縣名州鎮(zhèn)東街社區(qū)常住人口12839人，流入人口3577人，是流動人口較多的社區(qū)，在具體管理工作中嚴(yán)格實行了“房主、業(yè)主”負(fù)責(zé)制，對流動人口實行掛袋插卡管理，按出租房屋一房一袋，對租房戶按所租房屋制卡插袋，中心戶長月月摸底，及時變更信息，做到了底子清、情況明，管得實，效果好。
（四）計劃生育綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷健全，服務(wù)水平有了明顯提高?？h鄉(xiāng)有服務(wù)站，村（社區(qū)）有服務(wù)室，普遍開展了“三查”和婦女病檢查服務(wù)，重點對象的“三查”率達(dá)到了98%.以上。同時加強以“三網(wǎng)一庫”（ 政務(wù)信息系統(tǒng)、育齡婦女信息系統(tǒng)、農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助管理信息系統(tǒng)和流動人口計劃生育信息和人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫）為主體的計劃生育信息網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，基本實現(xiàn)了省、市、縣、鄉(xiāng)四級聯(lián)網(wǎng)。橫山縣是“全國人口和計劃生育信息化建設(shè)先進單位”，形成了以縣計生服務(wù)站為龍頭，中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)站為骨干，鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)站為依托，村（社區(qū)）計生服務(wù)室為基礎(chǔ)的格局，較好發(fā)揮宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、信息咨詢、人員培訓(xùn)、藥具發(fā)放“五位一體”的服務(wù)功能。
二、人口與計劃生育政策落實過程中存在問題與原因分析
我們在基層調(diào)查時發(fā)現(xiàn)人口與計劃生育政策落實過程中仍然存在不少問題，主要有：
年，我市調(diào)整了農(nóng)村生育政策，改變了原來的“兩孩”政策，規(guī)定一胎生了男孩的家庭不能再生育，一胎生了女孩的家庭還能再生一胎。實際上農(nóng)村真正只有一個男孩且不準(zhǔn)備生育的家庭并不多，不少雙女戶也還想再生一胎男孩。干部職工超生的也不少，據(jù)調(diào)查，不少地方出現(xiàn)了無證結(jié)婚、非婚生育、包二奶、假離婚生孩子等現(xiàn)象。
（二）群眾生育男孩的意愿仍然強烈，出生嬰兒性別比居高不下。據(jù)我們對縣、鄉(xiāng)、村、醫(yī)院近三年出生嬰兒調(diào)查，性別比在100：125—100：165之間，其中一孩在100：100—100：144之間，二孩在100：158—100：250之間，多孩絕大多數(shù)是男孩?？傮w上看有幾個特點，男孩明顯多于女孩，而且有越來越多的趨勢；性別比隨孩次遞升；性別比失衡主要在農(nóng)村。
（三）出現(xiàn)了人口老齡化現(xiàn)象，而且將越來越嚴(yán)重。榆陽區(qū)2017年60歲及以上老年人口占總?cè)丝诘谋壤黄?0%，綏德縣2017年以來60歲及以上老年人口占總?cè)丝诘谋壤恢痹?0%以上，且逐年增加，全市2017年60歲及以上老年人口占總?cè)丝诘谋壤_(dá)到12.25%，突破了10%。
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好政策落實篇七
隨著我國雙減政策的全面推行，假期作為學(xué)生們放松身心的重要時期，也被提上了課程表。本文將結(jié)合個人經(jīng)驗，就如何落實雙減政策這一話題展開討論，希望為大家提供一些參考和啟示。
第一段：理解雙減政策的背景與意義
雙減政策，即減負(fù)和減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的政策，是國家對教育領(lǐng)域的一次深刻改革。它的出發(fā)點在于讓學(xué)生能夠享受到更加全面的教育，培養(yǎng)他們的興趣和創(chuàng)造力，而不僅僅是為了應(yīng)付考試。假期作為一個學(xué)生自主學(xué)習(xí)和發(fā)展個人興趣愛好的時間段，自然也需要遵循雙減政策的原則，讓學(xué)生在假期中能夠更好地放松身心、培養(yǎng)興趣。
第二段：合理安排假期時間，平衡學(xué)業(yè)和興趣的關(guān)系
在假期中，我們應(yīng)該是學(xué)習(xí)和放松相互結(jié)合，而不是完全放任自流。我們可以根據(jù)自己的情況，合理安排每天的時間，保持規(guī)律的作息，確保足夠的學(xué)習(xí)時間同時給自己留出足夠的休息和放松時間。在放松和娛樂的過程中，我們可以選擇一些與學(xué)業(yè)相關(guān)的書籍、電影或者游戲，以促進學(xué)習(xí)與興趣的結(jié)合。比如，我們可以閱讀一些與學(xué)科相關(guān)的名著，了解學(xué)科發(fā)展的歷史與現(xiàn)狀，或者選擇一些有益于身心健康的運動和游戲，如運動、音樂、美術(shù)等。
第三段：注重個人興趣培養(yǎng)，發(fā)展多元能力
假期時光寶貴而短暫，我們可以將更多時間投入到自己喜歡的事物中?？梢赃x擇參加一些興趣班或者社團活動，發(fā)展自己的多元能力。不同的興趣可以培養(yǎng)我們不同的能力，例如參加文學(xué)社團可以鍛煉寫作和表達(dá)能力，參加科學(xué)實驗班可以增加我們的科學(xué)素養(yǎng)。通過擴大自己的多元能力，不僅可以豐富自己的學(xué)習(xí)經(jīng)驗，還可以為將來的發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。
第四段：充實假期生活，體驗豐富多彩的社會
假期是豐富多彩的社會生活的展示舞臺。我們可以利用假期的時間，積極參與社區(qū)活動、志愿者活動、社會實踐等，了解社會的方方面面，鍛煉社交能力和實踐能力。例如，我們可以組織一些志愿者活動，參觀一些博物館、展覽等，與社區(qū)居民交流，加深對社會的認(rèn)知。同時，通過參與社會活動，我們可以培養(yǎng)社會責(zé)任感，增強自身的廣泛視野和發(fā)展?jié)摿Α?BR> 第五段：總結(jié)體會，展望未來
假期落實雙減政策需要我們在放松心情的同時保持對學(xué)習(xí)的關(guān)注和熱愛。通過平衡學(xué)習(xí)和興趣、培養(yǎng)多元能力、參與社會活動等方式，我們可以更加全面地發(fā)展自己，為未來的學(xué)習(xí)和人生積累寶貴的經(jīng)驗和能力。同時，我們也需要認(rèn)識到，減負(fù)和減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的目的在于讓我們更好地發(fā)展自己，以適應(yīng)社會的發(fā)展需求。只有在這個基礎(chǔ)上，我們才能真正享受到假期的快樂和學(xué)習(xí)的成就感。
總之，假期落實雙減政策是一項重要的教育改革和學(xué)生發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。通過理解雙減政策背景與意義、合理安排假期時間、注重個人興趣培養(yǎng)、充實假期生活等方面的努力，我們可以在假期中充分發(fā)展自己，為未來的學(xué)習(xí)和成長打下堅實的基礎(chǔ)。讓我們共同努力，為實現(xiàn)自己的夢想而不斷前行！
好政策落實篇八
根據(jù)、市政府《關(guān)于對強農(nóng)惠農(nóng)專項補貼政策落實情況進行催報檢查的通知》的要求，我縣對今年中央和、省政府出臺的強農(nóng)惠農(nóng)專項補貼政策落實情況進行自查?，F(xiàn)將工作落實情況總結(jié)如下：
一、遵照政策，堅持原則
強農(nóng)惠農(nóng)政策落實關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，為把對農(nóng)民的糧食直接補貼真正落實到農(nóng)民群眾手中，我們按照中央和、省政府出臺的強農(nóng)惠農(nóng)專項補貼政策，在工作中始終堅持體現(xiàn)政策，突出重點，統(tǒng)籌兼顧，量力而行，區(qū)別對待，分類實施，規(guī)范透明，簡便易行的原則。從宣傳政策，核定糧食種植面積入手，通過制定詳細(xì)的實施方案，全面實行“一卡-通”（“一折通”）向農(nóng)民發(fā)放補貼，確保了糧食直接補貼發(fā)放工作真正落到了實處。
二、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織
強農(nóng)惠農(nóng)政策落實是一項復(fù)雜而艱巨的'工作，涉及農(nóng)村千家萬戶，工作量大面寬。我縣高度重視此項工作，縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，負(fù)總責(zé)，層層落實目標(biāo)責(zé)任制，認(rèn)真落實各項政策措施。5月8日我縣召集各有關(guān)單位傳達(dá)文件精神，成立工作小組，布置工作任務(wù)，研究具體情況，解決存在的問題，制定出臺了《阿克塞縣2017年農(nóng)民糧食直接補貼實施方案》，努力做到中心不轉(zhuǎn)移，精力不分散，行動不遲緩。
三、規(guī)范操作，嚴(yán)格監(jiān)督
今年，下達(dá)我縣的各種補貼資金有糧食直接補貼和農(nóng)資綜合補貼資金，共計35萬元。為確保直補資金準(zhǔn)確及時兌現(xiàn)到戶，我縣嚴(yán)格執(zhí)行方案確定的各項操作步驟，深入基層從核實農(nóng)民種植面積掌握第一手資料做起，核實糧食種植面積、核實糧食耕種人，并于5月15日在全縣范圍內(nèi)進行了張榜公布，接受群眾監(jiān)督。在5月25日我縣開始發(fā)放直補資金，于5月28日以“一卡-通”形式全部發(fā)放，在資金發(fā)放期間，財政、紀(jì)檢、審計等部門對資金發(fā)放進行了全過程的監(jiān)督、檢查，未發(fā)生一起上訪或爭議事件。這次直補資金我縣共發(fā)放344戶，發(fā)放糧食直補資金190354.72元，農(nóng)資綜合補貼資金160097.48元，享受直補的土地達(dá)到6818.6畝。
總之，我縣嚴(yán)格按照省、市相關(guān)文件要求，認(rèn)真落實中央和、省政府出臺的強農(nóng)惠農(nóng)各項政策，做到了政策不變形、不走樣、嚴(yán)格監(jiān)督、規(guī)范操作，圓滿完成了各項強農(nóng)惠農(nóng)補貼的發(fā)放工作。
２００８年６月２７日
－２－
根據(jù)上級文件《關(guān)于開展強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況專題調(diào)研的通知》的要求，我們對鄉(xiāng)強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況認(rèn)真進行了自查，經(jīng)過調(diào)查摸底，現(xiàn)將我鎮(zhèn)強農(nóng)惠農(nóng)政策落實有關(guān)情況匯報如下：
一、基本情況
全縣強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作會議后，我鄉(xiāng)結(jié)合自身的工作實際，認(rèn)真開展工作，各項工作均得到了較好的落實，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：
（1）領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任到位。為確保中央、省、市、區(qū)強農(nóng)惠農(nóng)政策落到實處，我鄉(xiāng)成立了強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況的組織領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組組長由黨委副書記、鄉(xiāng)長郭振鵬同志擔(dān)任，常務(wù)副組長由鄉(xiāng)紀(jì)檢副書記長宋聚倉同志擔(dān)任，成員由鄉(xiāng)人大辦、紀(jì)委辦、農(nóng)辦、財政所、民政所等組成，領(lǐng)導(dǎo)小組成員各司其職，密切配合，形成合力，確保監(jiān)督檢查工作有效開展。
透明化、陽光化，為惠農(nóng)政策的全面落實營造良好的工作氛圍。
繁母豬飼養(yǎng)補貼已全部發(fā)放到農(nóng)民手中；累計下?lián)苻r(nóng)村飲用水安全工程資金和小型農(nóng)田水利建設(shè)專項資金全部投入該兩項工程建設(shè)中；共投入新農(nóng)村建設(shè)試點直接統(tǒng)籌資金上百萬元;累計下?lián)芰x務(wù)教育經(jīng)費保障資金上百萬元，其中免雜費數(shù)十萬元;新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合農(nóng)民達(dá)5萬余人, 參合率達(dá)88.39% ,到2011年底共發(fā)放新型農(nóng)村合作醫(yī)療補助資金115.3萬元;我鎮(zhèn)共有低保戶1000余戶,累計發(fā)放農(nóng)村居民最低生活保障資金四十余萬元。
（4）強化管理，監(jiān)督到位。一是我鄉(xiāng)人大、紀(jì)委、財政、農(nóng)業(yè)等部門組成督查組對各村落實強農(nóng)惠農(nóng)政策情況進行監(jiān)督檢查，對落實不力的村予以批評并督促其及時整改，對在工作中推諉扯皮、弄虛作假的嚴(yán)格按照黨紀(jì)政紀(jì)條例作出處理。二是及時調(diào)處農(nóng)民群眾來信來電來訪，熱情接待來訪群眾，耐心講解黨的方針政策，及時消除顧慮、化解矛盾。三是以檢查農(nóng)村土地政策和惠民政策落實情況為重點，緊緊抓住“教育、自糾、規(guī)范、查處”等四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎實開展監(jiān)督檢查活動，全面了解掌握我鄉(xiāng)強農(nóng)惠顧農(nóng)政策落實情況，切實解決強農(nóng)惠農(nóng)資金管理使用中的突出問題，進一步推動強農(nóng)惠顧農(nóng)政策落實，規(guī)范、完善資金管理、使用和監(jiān)督機制，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村和諧。
二、存在不足
1、政策宣傳廣度、深度還有待于進一步加強；
2、工作上辦法不多，工作中特色、亮點不夠突出；
3、監(jiān)督管理機制不夠健全。
我們雖然做了一定的工作，但離上級的要求還有很大的差距，在今后的工作中我們一定對工作中存在的不足加以改進，同時借鑒兄弟單位的好的做法，好的經(jīng)驗，開展好強農(nóng)惠農(nóng)的各項工作，切實將此項工作做出成效。
好政策落實篇九
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政策落實自查報告
關(guān)于區(qū)離休干部有關(guān)政策落實情況的自查報告
鎮(zhèn)“保民生”政策落實情況自查報告
城鄉(xiāng)低保供養(yǎng)政策落實情況自查報告
市委老干部局：
按照市委老干部局的要求，近日我區(qū)對離休干部“三個保障機制”的運行、“兩費”的清欠、省兩辦[]11號文件精神落實情況進行了自查?，F(xiàn)將自查情況總結(jié)如下：
我區(qū)已建立離休干部“三個保障機制”，成立了離休干部“三個機制”工作領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)組每年都召開會議，研究落實離休干部在“兩費”發(fā)放中遇到的問題，“三個機制”在我區(qū)建立運轉(zhuǎn)后，離休干部“兩費”得到了充分保障。
1、離休干部離休費得到保障。全區(qū)離休干部的離休費納入財政統(tǒng)一打卡，優(yōu)先發(fā)放，徹底解決了老干部離休費發(fā)放不及時的問題，鑒于原企業(yè)離休干部調(diào)資與黨政機關(guān)、事業(yè)單位的離休干部不同步，老干部有意見的情況，區(qū)委、區(qū)政府授權(quán)區(qū)社保局在以后的調(diào)資中和人事局同步進行，不再另行匯報。按照上級通知要求，區(qū)還及時調(diào)整離休干部護理費、安葬費、撫恤金等標(biāo)準(zhǔn)，老干部都非常滿意。
3、財政全力支持。區(qū)離休干部“兩費”都已納入財政預(yù)算。老干部增資、解決離休干部醫(yī)藥費陳欠和幾年的一次性生活補貼及特需費等，區(qū)財政都及時安排資金。設(shè)區(qū)以來，區(qū)委、區(qū)政府堅持給全區(qū)離休干部每人每天訂購一瓶鮮牛奶、每年開展一次健康檢查、春節(jié)期間對離休干部及遺屬走訪慰問等多項活動，所需資金財政都給予全力支持。
全區(qū)離休干部離休費沒有發(fā)生拖欠，由于在建立離休干部醫(yī)藥費保障機制之前，區(qū)黨政機關(guān)、部分事業(yè)單位離休干部都享受公費醫(yī)療，而企業(yè)離休干部的醫(yī)藥費都由單位解決，加之區(qū)企業(yè)大都經(jīng)營困難，所以造成企業(yè)離休干部醫(yī)藥費存在拖欠。經(jīng)過幾年來區(qū)委、區(qū)政府的高度重視，區(qū)委老干部局、財政局、醫(yī)保中心的呼吁支持，現(xiàn)在已把拖欠的醫(yī)藥費補償?shù)轿?，全區(qū)離休干部醫(yī)藥費已無拖欠。
省“兩辦”11號文件下發(fā)后，我區(qū)著重采取在涉及到有離休干部的企業(yè)單位及其主管部門中進行層層傳達(dá)學(xué)習(xí)，層層貫徹落實的辦法，并對照要求補差補缺。我區(qū)企業(yè)離休干部分布在9個部門、38個單位，由于受政策性等因素的影響，這些單位多數(shù)很早就開始不景氣，經(jīng)過努力，這一部分離休干部的“兩費”已陸續(xù)收歸區(qū)級財政管理?，F(xiàn)在，所有企業(yè)離休干部的離休費由區(qū)財政撥付，區(qū)社保局統(tǒng)一打卡發(fā)放，調(diào)資與黨政機關(guān)、事業(yè)單位同步進行;看病就醫(yī)也已全部納入醫(yī)療統(tǒng)籌機制，所需經(jīng)費區(qū)財政全力支持。企業(yè)離休干部日常管理服務(wù)工作由原所在企業(yè)的主管部門負(fù)責(zé)。
特此報告。
政策落實自查報告（2） |
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市委老干部局：
按照市委老干部局的要求，近日我區(qū)對離休干部“三個保障機制”的運行、“兩費”的清欠、省兩辦[xx]11號文件精神落實情況進行了自查?，F(xiàn)將自查情況總結(jié)如下：
我區(qū)已建立離休干部“三個保障機制”，成立了離休干部“三個機制”工作領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)組每年都召開會議，研究落實離休干部在“兩費”發(fā)放中遇到的問題，“三個機制”在我區(qū)建立運轉(zhuǎn)后，離休干部“兩費”得到了充分保障。
1、離休干部離休費得到保障。全區(qū)離休干部的離休費納入財政統(tǒng)一打卡，優(yōu)先發(fā)放，徹底解決了老干部離休費發(fā)放不及時的問題，鑒于原企業(yè)離休干部調(diào)資與黨政機關(guān)、事業(yè)單位的離休干部不同步，老干部有意見的情況，區(qū)委、區(qū)政府授權(quán)區(qū)社保局在以后的調(diào)資中和人事局同步進行，不再另行匯報。按照上級通知要求，區(qū)還及時調(diào)整離休干部護理費、安葬費、撫恤金等標(biāo)準(zhǔn)，老干部都非常滿意。
2、完善離休干部醫(yī)藥費保障體系。為了貫徹落實上級文件要求，區(qū)先后出臺了《裕安區(qū)離休干部醫(yī)療統(tǒng)籌辦法》和《裕安區(qū)離休干部醫(yī)療費統(tǒng)籌管理實施細(xì)則》兩個文件，從xx年起正式建立了離休干部醫(yī)藥費保障機制，從而保證了全區(qū)離休干部的看病就醫(yī)。隨著區(qū)財政狀況的不斷改善，老干部醫(yī)療統(tǒng)籌和門診費標(biāo)準(zhǔn)也不斷提高，統(tǒng)籌經(jīng)費從開始的每人每年6000元，增加到現(xiàn)在的每人每年9000元，門診費從每人每年1800元，到xx年的每人每年2400元，又到xx年每人每年3600元。老干部若有大病即可住院，醫(yī)藥費按規(guī)定實報實銷，小病不用住院，可憑門診卡到門診看病，刷卡拿藥。到年終門診費結(jié)余歸己。
3、財政全力支持。區(qū)離休干部“兩費”都已納入財政預(yù)算。老干部增資、解決離休干部醫(yī)藥費陳欠和幾年的一次性生活補貼及特需費等，區(qū)財政都及時安排資金。設(shè)區(qū)以來，區(qū)委、區(qū)政府堅持給全區(qū)離休干部每人每天訂購一瓶鮮牛奶、每年開展一次健康檢查、春節(jié)期間對離休干部及遺屬走訪慰問等多項活動，所需資金財政都給予全力支持。
全區(qū)離休干部離休費沒有發(fā)生拖欠，由于在建立離休干部醫(yī)藥費保障機制之前，區(qū)黨政機關(guān)、部分事業(yè)單位離休干部都享受公費醫(yī)療，而企業(yè)離休干部的醫(yī)藥費都由單位解決，加之區(qū)企業(yè)大都經(jīng)營困難，所以造成企業(yè)離休干部醫(yī)藥費存在拖欠。經(jīng)過幾年來區(qū)委、區(qū)政府的高度重視，區(qū)委老干部局、財政局、醫(yī)保中心的呼吁支持，現(xiàn)在已把拖欠的醫(yī)藥費補償?shù)轿?，全區(qū)離休干部醫(yī)藥費已無拖欠。
省“兩辦”11號文件下發(fā)后，我區(qū)著重采取在涉及到有離休干部的企業(yè)單位及其主管部門中進行層層傳達(dá)學(xué)習(xí)，層層貫徹落實的辦法，并對照要求補差補缺。我區(qū)企業(yè)離休干部分布在9個部門、38個單位，由于受政策性等因素的影響，這些單位多數(shù)很早就開始不景氣，經(jīng)過努力，這一部分離休干部的“兩費”已陸續(xù)收歸區(qū)級財政管理?，F(xiàn)在，所有企業(yè)離休干部的離休費由區(qū)財政撥付，區(qū)社保局統(tǒng)一打卡發(fā)放，調(diào)資與黨政機關(guān)、事業(yè)單位同步進行；看病就醫(yī)也已全部納入醫(yī)療統(tǒng)籌機制，所需經(jīng)費區(qū)財政全力支持。企業(yè)離休干部日常管理服務(wù)工作由原所在企業(yè)的主管部門負(fù)責(zé)。
特此報告。
中共六安市裕安區(qū)委老干部局
xx年年6月5日
政策落實自查報告（3） |
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為確保黨中央、國務(wù)院和省委、省人民政府?dāng)U大內(nèi)需促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長及保障和改善民生各項的政策措施落到實處，根據(jù)《縣開展“保民生”專項督查工作實施方案》要求，我鎮(zhèn)結(jié)合實際認(rèn)真組織開展了自檢自查，現(xiàn)將自檢自查情況報告如下：
一、統(tǒng)一思想，加強組織領(lǐng)導(dǎo)
我鎮(zhèn)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會精神和總書記視察云南時的重要講話精神，緊緊圍繞中央、省委、市委和縣委關(guān)于“保民生”工作的各項決策部署，堅持以人為本，把全鎮(zhèn)干部職工的思想統(tǒng)一到大力改善民生，切實維護群眾根本利益和推動民生工程建設(shè)，促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定上。
鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，充分認(rèn)識開展“保民生”專項督查工作的重要性，把“保民生”工作作為一項重要任務(wù)抓緊抓實，并與當(dāng)前正在開展的深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動緊密結(jié)合，精心組織，周密安排，成立了以鎮(zhèn)長為組長，紀(jì)委書記為副組長，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的程海鎮(zhèn)“保民生”工作專項督察組，對程海鎮(zhèn)的低保補助資金、良種補貼、“五保戶”供養(yǎng)費、計劃生育家庭獎勵扶助費、中小學(xué)生生活補助等涉及城鄉(xiāng)居民的各種政策性補貼和補助的發(fā)放工作進行了監(jiān)督檢查，確保了各項政策的落實。
二、加強監(jiān)督檢查
黨的xx大以來，中央連續(xù)出臺了五個一號文件，各項支農(nóng)惠農(nóng)強農(nóng)政策紛紛出臺，為解決“三農(nóng)”問題提供了前所未有的發(fā)展機遇，鎮(zhèn)黨委政府狠抓各項支農(nóng)惠農(nóng)強農(nóng)政策的落實。著力改善農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件和環(huán)境。加大對支農(nóng)惠農(nóng)政策的宣傳力度。充分利用宣傳單、宣傳欄，積極宣傳國家發(fā)展農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)的支農(nóng)惠農(nóng)政策，讓農(nóng)民掌握市場信息，并根據(jù)市場信息安排生產(chǎn)。向農(nóng)民解釋支農(nóng)惠農(nóng)政策，促進了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展。
為確保各項政策落到實處，一是定期不定期采取專項督查與全面檢查、明查與暗訪等多種形式，對涉農(nóng)收費、教育“一費制”、籌資籌勞以及各項惠民政策的落實進行了檢查與督促。二是加強了對扶貧項目工程和公益事業(yè)一事一議財政獎補試點等15項工作進行全程監(jiān)督，聘請一至兩名村民代表全程參與施工過程，實施實時質(zhì)量、資金使用監(jiān)督，確保了我鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的進度和質(zhì)量。支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實，充分調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)業(yè)再獲豐收，農(nóng)民收入穩(wěn)步增長。
三、各種補助和補貼及時足額發(fā)放
全年發(fā)放糧食直補資金621324.2元;發(fā)放小麥良種補貼資金27344.10元;發(fā)放綜合直補資金1742096.78元;發(fā)放退耕還林政策補助資金8600.00元、發(fā)放退耕還林現(xiàn)金補助資金136342.00元、發(fā)放退耕還林糧食折現(xiàn)補助資金1636104.00元;發(fā)放農(nóng)村低保167760.00元;發(fā)放城鎮(zhèn)低保384486.00元;扶貧資金支出477400.00元;全鎮(zhèn)共補貼機具297臺套，使用補貼資金指標(biāo)90.7萬元;享受農(nóng)業(yè)人口獨生子女“獎、優(yōu)、免、補”、特別扶助等政策,發(fā)放獎金及補助20.61萬元;新型農(nóng)村合作醫(yī)療補助175.76萬元;中小學(xué)生生活補助費84.15萬元。未發(fā)現(xiàn)有違規(guī)和違法現(xiàn)象，全部政策性補貼和補助發(fā)放到位。
四、存在的困難和不足
我鎮(zhèn)的“保民生”工作雖然取得了一定的成績，但也還存在差距和不足：
1、對惠農(nóng)政策的宣傳有待進一步加強。
2、對國家一系列惠農(nóng)政策落實的監(jiān)督力度還需進一步加強
五、下一步的打算
1、加強保民生政策的宣傳，做到家喻戶曉。
2、監(jiān)督落實好中央、省、市、縣的各項保民生政策的落實，提高監(jiān)督實效。
3、進一步加強各項保民生政策落實情況的公示。接受社會的監(jiān)督。
政策落實自查報告（4） |
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市紀(jì)委、市農(nóng)工辦：
按照安紀(jì)辦函〔xx〕13號通知要求，我局通過調(diào)研、查閱資料等方法，對我市城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)政策落實情況進行了自查，現(xiàn)將相關(guān)情況報告如下：
我市城市居民低保工作于1998年開始試點，xx年建立城市居民最低生活保障制度，通過10余年的不斷探索、總結(jié)和完善，我市城市居民低保工作逐步走上了規(guī)范化、制度化軌道。我市農(nóng)村低保工作也啟于1998年，省上給予一定資金，按照低標(biāo)準(zhǔn)、小范圍、快起步的原則，先后有8個縣進行了積極探索和實踐，按縣、鄉(xiāng)、村4:4:2比例籌集農(nóng)村低保資金，但由于沒有建立穩(wěn)定的財政支持機制，加之其他一些客觀原因特別是農(nóng)村稅費改革后財政政策的變化，鄉(xiāng)、村按比例的資金無法落實，迫使大部分縣不得不停止農(nóng)村低保工作，沒有停的幾個縣也是占用救災(zāi)救濟款維持現(xiàn)狀。為了解決農(nóng)村貧困群眾基本生活問題，市委、市政府高度重視，并于xx年逐步建立了農(nóng)村低保制度。我市城鄉(xiāng)低保工作發(fā)展至今經(jīng)歷了試點探索、典型引路;建立制度、全面推行;規(guī)范管理、應(yīng)保盡保三個階段和7次提標(biāo)擴面，城鄉(xiāng)低保政策的建立和逐步完善為保障困難群眾基本生活，維護社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。
(一)城鄉(xiāng)低保工作開展情況
十年來，我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省民政廳的關(guān)心指導(dǎo)下，在貫徹落實十個中央1號文件、xx屆三中全會《決定》和省上出臺的一系列關(guān)于城鄉(xiāng)低保的惠農(nóng)政策上做了大量工作：
1、城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步提高。近xx年來，我市城鄉(xiāng)低保最低限定保障標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步提高：xx年10月1日，全市城市低保標(biāo)準(zhǔn)由原來的120元/月·人統(tǒng)一提高到130元/月·人;xx年城市低保標(biāo)準(zhǔn)提高到145元/月·人;xx年城市低保標(biāo)準(zhǔn)提高到165元/月·人;xx年城市低保標(biāo)準(zhǔn)提高到265元/月·人，從10月1日起又提高到295元/月·人，農(nóng)村低保最低限定標(biāo)準(zhǔn)從1196元/年·人提高到1600元/年·人;xx年10月1日起城市低保標(biāo)準(zhǔn)由295元/月·人提高到325/月·人，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由1600元/年·人提高到1840元/年·人;xx年10月1日起全市城市低保標(biāo)準(zhǔn)提高到345元/月·人，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到2020元/年·人。目前全市25033戶，49274人城鎮(zhèn)低保和112806戶， 253440人農(nóng)村低保群眾從中受益，符合條件的困難群眾總體上實現(xiàn)了應(yīng)保盡保。
2、健全了組織領(lǐng)導(dǎo)，強化了政策宣傳。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全了由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機制;調(diào)整充實了基層工作人員，市民政局設(shè)立了社會救助科，縣區(qū)民政局設(shè)立了低保股，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了民政站(所)，配備了工作人員2-3人，保證了城鄉(xiāng)低保工作的正常運轉(zhuǎn);各縣區(qū)先后制定了《城鄉(xiāng)居民最低生活保障實施辦法》、《城鄉(xiāng)居民最低生活保障實施細(xì)則》等政策文件，使低保工作有章可循、有規(guī)可依，為組織實施城鄉(xiāng)低保提供了制度保障;圍繞城鄉(xiāng)低保保障范圍、申報審批程序、保障標(biāo)準(zhǔn)等政策規(guī)定和工作要求，采取業(yè)務(wù)培訓(xùn)、印發(fā)資料、召開會議、廣播電視、公布咨詢電話等有效形式，加強了低保政策的學(xué)習(xí)宣傳。
3、規(guī)范了程序，比較合理地確定了對象。各縣區(qū)結(jié)合實際，按照農(nóng)村低保屬地管理原則，以戶為單位，統(tǒng)一家庭收入核算口徑，核定家庭收入。在對象確定、申報和審批上，大多數(shù)縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅持了“一評三審三榜”的運行機制，基本完成了“戶報、村評、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審、縣定”的規(guī)定程序。由于我市貧困面大，需保障的困難人口多，財政拮據(jù)配套資金少，貧困居民一次性全部納入不現(xiàn)實。通過摸底調(diào)查，認(rèn)真測算，本著低標(biāo)準(zhǔn)起步，小范圍啟動，再逐步擴大的原則，根據(jù)低、中、高山不同的自然條件和城鄉(xiāng)居民收入狀況，對溫飽線以下的城鄉(xiāng)貧困居民進行分類施保、分檔補差。對癡、呆、傻、殘民政救濟對象予以重點保障，對生存環(huán)境惡劣或因其他原因致使生活暫時難以維系的一般貧困戶也納入保障范圍。在低保實施中縣鄉(xiāng)都健全了低保檔案管理制度，對城鄉(xiāng)貧困家庭基本情況進行分類排隊，登記造冊，實行一戶一檔，并按照縣有檔案室、鄉(xiāng)有檔案柜、村有低保臺賬的標(biāo)準(zhǔn)完善設(shè)施、規(guī)范管理，及時掌握收入狀況及其他相關(guān)情況，努力探索了低保對象有進有出，補助標(biāo)準(zhǔn)有升有降的動態(tài)管理模式。
4、加強了監(jiān)管，力保資金安全。為規(guī)范資金運作程序，各縣(區(qū))財政局、民政局聯(lián)合制定了《城鄉(xiāng)低保資金管理實施辦法》等規(guī)范性文件，縣鄉(xiāng)兩級建立了低保專賬，實行專戶管理，?？顚Ｓ茫忾]運行。全市城鎮(zhèn)低保和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村低保實現(xiàn)了財政一折通發(fā)放，對因年老體弱、智障、殘疾的對象，鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托村組黨員干部及監(jiān)護人、包幫人監(jiān)督使用。
(二)、存在的主要問題
1、申報時無法準(zhǔn)確核實家庭收入。目前低保家庭收入核查主要依靠工作人員通過入戶調(diào)查的方式開展，并通過張榜公示等手段接受社會監(jiān)督，但是現(xiàn)階段居民隱性收入、隱性就業(yè)、人戶分離現(xiàn)象普遍，家庭收入情況復(fù)雜，除了帶有共性的銀行存款無法核實、務(wù)工收入難以核實外，低保對象的飼養(yǎng)收入、農(nóng)作物收入的估算也難以做到絕對準(zhǔn)確，很難準(zhǔn)確的測算低保戶家庭收入，導(dǎo)致部分不符合低保標(biāo)準(zhǔn)的家庭享受低保。
2、審批程序不夠規(guī)范。盡管去年以來雖三令五申強調(diào)低保由鎮(zhèn)辦審核，縣區(qū)民政局審批。但在實際工作中，由于工作力量不足，審核、審批主體責(zé)任一直未能完全落實，部分地方仍依賴于村主任。
3、民政系統(tǒng)人員編制不足?；鶎用裾刹可?、工作量大的矛盾十分突出。目前，我市僅有鎮(zhèn)辦民政干部313人，其中兼職151人，平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1.6個民政工作人員，卻承擔(dān)了對近45萬多人的經(jīng)常救助任務(wù)，管理著每年逾8億多的救助資金，人均服務(wù)對象達(dá)1400人，人均管理資金達(dá)26萬元。其工作量與所承擔(dān)的工作任務(wù)極不相適應(yīng)，存在嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象。隨著社會保障和社會建設(shè)職能的不斷擴大，民政工作的范圍逐步拓寬，工作任務(wù)更加繁重。他們既要承擔(dān)民政工作的城鄉(xiāng)低保、救災(zāi)救濟、優(yōu)撫安置、基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)、社會福利和社會事務(wù)、區(qū)劃地名、老齡工作等，同時，還要承擔(dān)基層黨委、政府交辦的各項具體工作，任務(wù)越來越繁重，直接影響到城鄉(xiāng)低保工作正常有序開展。
4、部門之間數(shù)據(jù)未實行共享。基層低保人員信息與銀行存款、房產(chǎn)、稅務(wù)、公安、車管所等部門未實行數(shù)據(jù)共享，低保戶存款、房屋、車輛狀況無法掌握，管理人員僅能根據(jù)低保戶提供的勞務(wù)、種植收入等簡單數(shù)據(jù)核定其是否具有享受低保的資格，同時由于未與公安戶籍管理部門實行數(shù)據(jù)共享，民政部門不能及時掌握低保人員死亡信息，出現(xiàn)了極個別的低保戶已經(jīng)死亡繼續(xù)發(fā)放低保金的情況。
我市是一個貧困地區(qū)，各級財政都很吃緊，但在五保供養(yǎng)政策執(zhí)行方面，各級政府都很重視，五保對象的吃、穿、住、醫(yī)、葬基本得到保障。近年來，全市先后新建、改建、擴建、在建農(nóng)村敬老院200所。其中：縣級中心敬老院10所，區(qū)域性敬老院53所，鎮(zhèn)敬老院137所，保留村級農(nóng)村五保集中安置點127處，農(nóng)村五保集中供養(yǎng)床位達(dá)到23000張，集中供養(yǎng)五保對象21992人，入住率95.6%，占50633五保對象的43.4%。全市落實管理人員編制250個，現(xiàn)有正式工作人員259人，臨時聘用人員986人。集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由最初的360元/人·年提高到現(xiàn)在的5200元/人·年。實現(xiàn)了五保集中供養(yǎng)工作的新跨越，得到各級黨員領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的充分肯定，極大地提升了全市民政工作的地位，樹立了良好的外部形象。
(一)五保供養(yǎng)政策標(biāo)準(zhǔn)實施情況
1、五保供養(yǎng)政策制定出臺情況。1994年，國務(wù)院頒布了《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》，民政部出臺了《農(nóng)村敬老院管理暫行辦法》(民政部令〔1997〕1號)，對農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)的建設(shè)和管理提出了明確要求，農(nóng)村五保供養(yǎng)工作逐步走上規(guī)范化、法制化的管理軌道。xx年以來，隨著農(nóng)村稅費制度改革，農(nóng)村五保供養(yǎng)工作在政策銜接、資金落實等方面出現(xiàn)了一些困難，在落實“應(yīng)保盡?！?、“按標(biāo)施保”等方面存在不少問題。針對這種情況，xx年1月21日，國務(wù)院頒布了重新修訂的《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》，對現(xiàn)行的農(nóng)村五保供養(yǎng)政策作了重大調(diào)整，將農(nóng)村五保供養(yǎng)由農(nóng)村集體供養(yǎng)轉(zhuǎn)為財政供養(yǎng)，把五保對象的吃、穿、住、醫(yī)、葬以及未成年人教育納入公共財政支出范圍。xx年11月1日，陜西省人民政府頒布了《陜西省實施〈農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例〉辦法》，自xx年12月1日起施行。xx年我市五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為1400元/人·年(其中，現(xiàn)金不低于1200元/人·年);xx年五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由1400元/人·年提高到1640元/人·年(其中，現(xiàn)金不低于1440元/人·年);xx年提高至1856/人·年(其中，現(xiàn)金不低于1656元/人·年);xx年9月21日，市政府辦公室出臺了《關(guān)于做好提高農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)工作有關(guān)意見》(安政辦發(fā)〔xx〕115號)，將五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由1856元/人·年(其中，現(xiàn)金不低于1656元/人·年)提高到2104元/人·年(其中，現(xiàn)金不低于1904元/人·年);xx年11月30日，市政府辦公室出臺了《關(guān)于提高全市城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的意見》(安政辦發(fā)〔xx〕171號)，從xx年10月1日起，將五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由2104元/人·年(其中，現(xiàn)金不低于1904元/人·年)，提高到3200元/人·年(其中，現(xiàn)金不低于3000元/人·年);xx年3月6日，市政府辦公室出臺了《關(guān)于提高全市城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的意見》(安政辦發(fā)〔xx〕14號)，從xx年10月1日起，將農(nóng)村五保集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到4200元/人·年(其中，現(xiàn)金不低于4000元/人·年)，分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到4000元/人·年(其中，現(xiàn)金不低于3800元/人·年);xx 年11月20日，市政府批轉(zhuǎn)了《關(guān)于提高全市社會救助標(biāo)準(zhǔn)和實行電價補貼的通知》(安政辦發(fā)〔xx〕147號)，從xx年10月1日起，我市農(nóng)村五保集中供養(yǎng)最低限定標(biāo)準(zhǔn)提高到5200元/人·年(其中，現(xiàn)金不低于5000元/人·年)，分散供養(yǎng)最低限定標(biāo)準(zhǔn)提高到4700元/人·年(其中，現(xiàn)金不低于4500元/人·年)。
2、五保對象醫(yī)療情況。按無法定扶養(yǎng)義務(wù)人或雖有法定扶養(yǎng)義務(wù)人，但扶養(yǎng)人無扶養(yǎng)能力的;無勞動能力的;無生活來源的“三無”條件，嚴(yán)格審批程序并頒發(fā)《五保供養(yǎng)證書》。分類確定包幫責(zé)任人和監(jiān)護人，加強供養(yǎng)金管理，確保供養(yǎng)金及時足額到位。每年投資300余萬元將五保對象納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療，合療報銷后，民政兜底，全額報銷，實報實銷，解決了五保對象看病難等問題。
(二)、全市敬老院建設(shè)情況
近年來，全市各級民政部門審時度勢，用足用活政策，積極推進五保供養(yǎng)工作，敬老院建設(shè)工作得到良性發(fā)展。一是爭取閑置資產(chǎn)，建設(shè)敬老院。搶抓撤區(qū)并鄉(xiāng)、撤并學(xué)校有利時機，積極爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府的支持，爭取閑置資產(chǎn)劃撥，改建了一批敬老院，為敬老院建設(shè)贏得了先機，為后續(xù)的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)，爭取了主動。二是創(chuàng)新工作機制，推動敬老院建設(shè)。充分發(fā)揮福彩公益金的撬動作用，出臺了獎勵辦法，把敬老院建設(shè)列入年度考核，強化考核機制，加強了項目管理，建設(shè)了一批有帶動作用的敬老院。三是化災(zāi)為機，加快敬老院建設(shè)。漢濱區(qū)緊緊抓住xx年“5·12”地震災(zāi)害之機，紫陽、嵐皋等縣緊緊抓住xx年“7·18”洪澇災(zāi)害之機，把五保戶建房納入災(zāi)后恢復(fù)重建之中，先后共投入救災(zāi)資金近億元，用于敬老院建設(shè)。在工作中，苦口婆心、耐心爭取，為敬老院建設(shè)爭取了有利的地盤，提高了建設(shè)水平，加快了建設(shè)步伐。漢陰、石泉、紫陽、寧陜4縣借“5·12”地震重災(zāi)縣之機，積極爭取把縣級中心敬老院建設(shè)列入災(zāi)后恢復(fù)重建項目，修建了4個有影響力的縣級中心敬老院，得到社會各界的普遍贊譽。四是爭取民生項目，發(fā)展敬老院。全市各級民政部門緊緊抓住中、省實施“民生八大工程”建設(shè)的有利時機，不等不靠，積極主動，多方協(xié)調(diào)，爭取敬老院建設(shè)項目。同時，認(rèn)認(rèn)真真地做好每一個項目，做出成效，為后續(xù)的項目爭取奠定了扎實的基礎(chǔ)，贏得了先機和主動權(quán)。平利縣民政局先后多次爭取縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)親自出面匯報，先后多次赴省匯報，得到省上領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注與支持，累計投入1200萬元完成了中心敬老院高標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)項目，為全省、全市起到了很好的示范作用。
(三)、全市五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)運轉(zhuǎn)維護經(jīng)費落實情況
由于我市經(jīng)濟落后，財政困難，無法將五保供養(yǎng)機構(gòu)運轉(zhuǎn)維護經(jīng)費全部納入地方財政預(yù)算中予以解決。
xx年漢濱區(qū)本級財政安排251萬元作為全區(qū)五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)全年的運轉(zhuǎn)維護經(jīng)費和服務(wù)人員工資。敬老院年需運轉(zhuǎn)維護經(jīng)費：14所區(qū)域性敬老院平均每所需要40萬元，需560萬元;17所鎮(zhèn)敬老院平均每所需要30萬元，合計510萬元;31所敬老院共需運轉(zhuǎn)資金1120萬元，資金缺口為869萬元。
石泉縣農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)運轉(zhuǎn)維護經(jīng)費尚未全部納入縣級財政保障范圍，現(xiàn)僅將聘用人員工資納入縣財政，其他費用尚未納入縣財政。
嵐皋縣農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)運轉(zhuǎn)維護經(jīng)費未納入縣級財政保障范圍。18所敬老院年運轉(zhuǎn)維護經(jīng)費最低需要66萬元，22個供養(yǎng)點最低需運轉(zhuǎn)經(jīng)費30萬元，此項共計需要資金96萬元。以上三項共缺資金256萬元。
漢陰、旬陽、白河三縣的農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)運轉(zhuǎn)維護經(jīng)費已納入縣級財政保障范圍。由于縣級財政困難 ，財政安排資金有限，也難以維持運轉(zhuǎn)。
(四)存在問題
我市五保供養(yǎng)工作雖然取得了較大進展，但要真正實現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所樂”的目標(biāo)，更好地保障五保對象的吃飯、衣被、住房、醫(yī)療、安葬等，仍存在一些亟待解決的問題：
1、服務(wù)設(shè)施仍然落后。我市大部分敬老院建于二十一世紀(jì)初期，有些敬老院屬災(zāi)后恢復(fù)重建項目，由于災(zāi)后時間緊，受客觀條件的限制，投入有限，建設(shè)規(guī)模小(大部分占地3畝以下)，功能設(shè)施不全，有些達(dá)不到抗震要求標(biāo)準(zhǔn)，亟需改建和擴建。主要是對加強五保設(shè)施建設(shè)認(rèn)識不足，缺乏積極性和主動性，加上市財政困難，全市敬老院建設(shè)資金籌措渠道不暢，從而導(dǎo)致我市五保供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施嚴(yán)重滯后。我市15.6%的集中供養(yǎng)率雖然高于全省的4.7%，但遠(yuǎn)低于全國26.7%的平均水平，可見我市的五保供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施建設(shè)依然任重而道遠(yuǎn)。
2、敬老院管理仍然存在缺陷。目前，我市各敬老院管理人員基本都是臨時工，崗位不穩(wěn)定，沒有專業(yè)素質(zhì)，主要負(fù)責(zé)住院老人日常生活料理。全市敬老院僅有正式工作人員259人，聘用服務(wù)人員986名，其中護理員521人，醫(yī)務(wù)人員36人，工勤人員323人。護理員的日常工作包括購買柴米油鹽等生活用品，還要負(fù)責(zé)供水供電、清潔衛(wèi)生、做飯洗衣、病員護理、日夜值班等多項內(nèi)容，護理質(zhì)量可想而知。由于管理人員待遇低、人手少、工作任務(wù)繁重等原因，很多人都不愿意到敬老院工作。目前，雖然我們市從去年起將敬老院管理人員每人每月800元工資列入市財政預(yù)備安排，但護理員的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等三項還沒有得到保障。
3、五保對象就醫(yī)護理費用無處列支。五保對象生病住院后需要專門的護理人員，但護理經(jīng)費無處列支。
好政策落實篇十
為切實做好我校學(xué)生放學(xué)后延時服務(wù)工作，促進學(xué)生健康、快樂、幸福成長，幫助家長解決無法按時接送孩子的難題，根據(jù)教育部辦公廳關(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見和省教育廳、省發(fā)改委、省財政廳、省人力資源、社會保障廳關(guān)于全面推進小學(xué)生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見文件要求，結(jié)合我校實際，經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)班子會議研究后，特制定“學(xué)校課后服務(wù)工作實施方案”。
針對我校下午放學(xué)后存在接送難問題開展課后延時服務(wù)，是利用學(xué)校在管理、人員、場地和資源等方面的優(yōu)勢，在學(xué)校規(guī)定的課程教學(xué)之外開展的便民性服務(wù)措施，是堅持以生為本育人理念、促進學(xué)生健康成長，更好地辦人民滿意教育的重要改革舉措，更是主動回應(yīng)家庭需求，回應(yīng)社會關(guān)切，進一步增強教育服務(wù)能力、使人民群眾具有更多獲得感和幸福感的民生工程。
我校在課后服務(wù)工作中應(yīng)堅持以下原則：
1.堅持學(xué)生自愿原則。在家長學(xué)生自愿的前提下，由家長根據(jù)家庭所需向?qū)W校提出書面申請。
2.堅持公益服務(wù)原則。學(xué)生延時服務(wù)應(yīng)充分遵循公益性、服務(wù)性原則，不以營利為目的。
3.堅持安全至上原則。各班、小組加強安全教育，強化安保工作，做到有人監(jiān)管、有安全措施、有統(tǒng)一組織，確保師生安全。
為確保放學(xué)后延時服務(wù)工作能夠扎實有效開展，成立放學(xué)后延時服務(wù)工作機構(gòu)。
組長：
副組長：
成員：
課后服務(wù)對象：課后服務(wù)工作主要針對放學(xué)后家長接送困難、在家無人照料的學(xué)生。
課后服務(wù)時間：課后服務(wù)時間為學(xué)校工作日早上上課前、午間休息和下午放學(xué)后（周四教師學(xué)習(xí)除外)，一般情況下冬季到17:00，夏季到17:30。
下午放學(xué)后以有組織的社團活動及其他學(xué)習(xí)活動為主。
課后服務(wù)內(nèi)容：主要內(nèi)容有輔導(dǎo)學(xué)生有效完成作業(yè)，并進行重點、難點的指導(dǎo)和輔導(dǎo)；帶領(lǐng)學(xué)生觀看具有教育意義的優(yōu)秀影片和學(xué)習(xí)資源;在各個開放書架、班級圖書角或是圖書館進行自主閱讀;帶領(lǐng)學(xué)生參與各類科普、體育和娛樂游戲、社團等活動，也可以安排其它適合學(xué)生身心發(fā)展的活動育人課程。
課后服務(wù)程序：我校充分利用在管理、人員、場地、資源等方面的優(yōu)勢，積極開展課后服務(wù)工作，堅持學(xué)生家長自愿的原則，學(xué)校事先向家長告知服務(wù)方式、服務(wù)內(nèi)容、安全保障措施等，建立服務(wù)內(nèi)容公示、學(xué)生選擇、家長申請、班級審核、校長審定、學(xué)校組織實施的工作機制。由家長向?qū)W校提出托管申請，學(xué)校審核申請并與家長簽訂相關(guān)協(xié)議書，明確雙方權(quán)利義務(wù)和責(zé)任分工。
1.高度重視。學(xué)校高度重視課后服務(wù)工作，成立專門服務(wù)工作機構(gòu)，并將其作為重要的民生服務(wù)事項，納入學(xué)校工作常規(guī)，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心策劃，認(rèn)真實施。各班主任及值班教師要高度重視，認(rèn)真負(fù)責(zé)，切實將放學(xué)后延時服務(wù)作為一項分內(nèi)工作，組織好，服務(wù)好，真正讓延時服務(wù)成為學(xué)校的實事工程。
2.健全制度。建立健全放學(xué)后延時看管服務(wù)工作相關(guān)制度，包括學(xué)生看管申報審批制度、學(xué)生管理制度、檢查考核制度、安全管理制度，以及學(xué)生意外傷害等突發(fā)事件的應(yīng)急理機制等，確保課后服務(wù)工作有章可循、有規(guī)可依。
3.規(guī)范管理。放學(xué)后延時服務(wù)工作必須做到以下幾條：
(1)堅持長自愿、公益服務(wù)原則，嚴(yán)禁以任何方式強制或變相強制學(xué)生參加。
（2）嚴(yán)格規(guī)范辦學(xué)行為，不得將看管服務(wù)工作作為學(xué)校教學(xué)的延伸，不得進行集體補課或舉辦各種學(xué)習(xí)興趣班。
（3）不得與社會機構(gòu)合作進行有償服務(wù)。
（4）看管教師要做好看管記錄，詳細(xì)記錄每天看管情況出現(xiàn)緊急情況時及時救助并通知學(xué)生監(jiān)護人，確保學(xué)生安全。
4.考評表彰。為提高課后服務(wù)的管理成效，學(xué)校將制定有關(guān)課后服務(wù)工作考核辦法，將管理人員、教師參與課后服務(wù)工作納入績效考核范圍。
好政策落實篇十一
在新時代，中國政府提出了扎實有效的“雙減”政策，旨在減輕企業(yè)和居民的負(fù)擔(dān)，推動經(jīng)濟的發(fā)展。為了確保政策的順利落實，政府制定了相關(guān)文件，并通過各種渠道向社會公布。近期，我有幸接觸到了其中一份關(guān)于雙減政策的落實文件，深感這一政策對于中國經(jīng)濟的重要意義，并對其中的措施和目標(biāo)產(chǎn)生了深刻的思考。
首先，文件明確了政府對于雙減政策的重視程度。文件的開頭就提到了政府對于減輕企業(yè)和居民負(fù)擔(dān)的決心。作為一份落實文件，政府以此來向社會明確表態(tài)，力爭提高政策的公信力和執(zhí)行力。從這一點可以看出，政府非常關(guān)注雙減政策的實施效果，一方面是為了推動經(jīng)濟的發(fā)展，另一方面也是為了增強民眾的獲得感和幸福指數(shù)。這份文件的首要任務(wù)就是確保政策能夠真正落地落實，為實現(xiàn)政府的目標(biāo)做出具體的安排和部署。
其次，文件對于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的措施進行了詳細(xì)闡述。文件明確提出要減少企業(yè)的稅費負(fù)擔(dān)，降低社保費率等措施。此外，文件還提到了進一步落實“放管服”改革，簡化審批手續(xù)，降低企業(yè)運營成本。這些措施的實施都是為了激發(fā)企業(yè)的活力和創(chuàng)造力，使得企業(yè)能夠有更多的時間和資源來進行技術(shù)創(chuàng)新和市場開拓。通過減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，政府希望推動中國經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展，提高國家的競爭力，并為人民群眾提供更多的就業(yè)機會和可持續(xù)的發(fā)展空間。
再次，文件明確提出減輕居民負(fù)擔(dān)的目標(biāo)和措施。文件提出要深化個人所得稅改革，提高起征點，減輕中低收入者的稅負(fù)。此外，文件還強調(diào)要優(yōu)化社會保障制度，加大低保、醫(yī)保等社會救助力度，確保每個人都能夠享受到公平和合理的社會保障待遇。政府通過減輕居民負(fù)擔(dān)，既提高民眾的消費能力和生活品質(zhì)，也增加了他們的幸福感和對國家發(fā)展的認(rèn)同感。這對于一個穩(wěn)定和和諧社會的建設(shè)來說，具有非常重要的意義。
另外，文件還提出了各級政府要加強自身建設(shè)，提高服務(wù)水平和效能。政府作為雙減政策的執(zhí)行主體，只有自身建設(shè)得到提升，才能更好地為企業(yè)和居民提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。文件強調(diào)要落實依法行政原則，加強行政審批、公共資源配置和市場監(jiān)管，提高政府的決策科學(xué)性和公正性。這不僅可以增加政府的公信力和形象，也可以推動政府職能的轉(zhuǎn)變和改革創(chuàng)新。通過政府自身建設(shè)的提升，將給雙減政策的實施提供更多的保障和推動力。
最后，文件要求各級政府要注重宣傳，加強對雙減政策的宣傳和推廣。只有將政策宣傳到位，讓企業(yè)和居民真正了解政策的內(nèi)容和實施細(xì)節(jié)，才能夠推動政策的落實和效果的顯現(xiàn)。政府要發(fā)揮各種渠道的優(yōu)勢，積極利用新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)等渠道，宣傳政策的宗旨和目標(biāo)，并向社會公布政策的具體措施和文件。通過積極的宣傳，政府可以提高政策的知曉率和認(rèn)同度，將政策落地落實的動力不斷傳導(dǎo)下去。
總之，這份雙減政策的落實文件讓我深刻感受到政府對于改善民生、提高人民幸福指數(shù)的重要性。政府以此表達(dá)了對于雙減政策的重視和決心，并制定了具體措施和目標(biāo)。政府希望通過減輕企業(yè)和居民的負(fù)擔(dān)，來推動經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步。然而，光有好政策還不夠，重要的是如何將政策真正落地落實。政府要加強自身建設(shè)和服務(wù)水平的提高，注重宣傳和對政策的解讀，激發(fā)企業(yè)和居民的積極性和創(chuàng)造力，共同為中國夢的實現(xiàn)努力奮斗。
好政策落實篇十二
近年來，雙減政策成為了我國社會發(fā)展的熱點話題，引起了廣泛的討論和關(guān)注。作為一名基層管理者，我深刻認(rèn)識到雙減政策對于我國的發(fā)展意義重大。在實施雙減政策過程中，我收獲了很多經(jīng)驗和體會。
第二段：深入實施減稅政策
隨著國家推動落實減稅政策，我的單位也加大了減稅政策的落實力度。我們認(rèn)真落實各項減稅政策，從降低企業(yè)所得稅、繳納社保費等方面入手，讓企業(yè)真正感受到政策的實惠。同時，我們還加強了減稅政策的宣傳和普及工作，讓更多的企業(yè)了解到政策的具體實施情況，增強了他們的信心和把握。
第三段：積極響應(yīng)并落實減負(fù)政策
雙減政策除了減稅政策以外，更重要的是減負(fù)。我在工作中時常思考如何通過減負(fù)政策讓企業(yè)更好地發(fā)展。我們在落實減負(fù)政策上也非常積極主動，針對不同的行業(yè)和企業(yè)個體的差別，提出了更為具體的措施和政策。通過加強與企業(yè)的溝通和交流，落實減負(fù)政策，幫助企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)，提高經(jīng)濟效益，為實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造更好的條件。
第四段：注重協(xié)同配合，共同推進落實雙減政策
雙減政策的實施，需要各部門的配合和協(xié)同合作。我所在的單位積極發(fā)揮職能作用，與相關(guān)部門積極溝通，加強配合，確保政策的順利落實。同時，我們也不斷接受來自企業(yè)和群眾的意見和建議，及時調(diào)整和改進政策落實方式，彌補政策執(zhí)行中的漏洞。
第五段：總結(jié)體會
通過落實雙減政策的實踐，我深刻認(rèn)識到雙減政策的實施不僅需要政府的支持和推動，更需要企業(yè)和社會各界的共同參與。政府要加大對企業(yè)和民眾的引導(dǎo)和培育力度，讓他們更好地了解和適應(yīng)政策調(diào)整；同時，政府也要加強政策執(zhí)行的監(jiān)督和督查工作，確保政策能夠切實落地，取得實效。在雙減政策的實施過程中，我們也需要持續(xù)不斷地更新和改進自己的工作方式和方法，適應(yīng)社會的發(fā)展和變化，推動雙減政策深入實施，為中國經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展提供更有力的支撐。
好政策落實篇十三
2011年，全地區(qū)民政工作在地委、行署的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在上級民政部門的大力支持下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以打造“綠色民政、陽光民政、滿意民政”為主線，全面貫徹落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會、中央第五次西藏工作座談會、胡錦濤總書記在建黨90周年大會上的重要講話、習(xí)近平主席在西藏和平解放60周年慶祝大會上的一系列重要講話精神，以及區(qū)黨委召開的七屆九次全委(擴大)會議、全區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部大會及地區(qū)經(jīng)濟工作會議精神，緊緊圍繞地委、行署的中心工作，緊緊圍繞“一個中心、兩件大事、四個確?！钡目傮w要求，始終堅持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的工作宗旨，緊緊圍繞推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定這個主題，認(rèn)真落實“一個供養(yǎng)、兩個低保、四個補助、六項救助”的惠民政策，從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手，在保障困難群眾基本生活上辦實事，在基層民主政治建設(shè)上求實效，在服務(wù)軍隊和國防建設(shè)上出實招，在社會事務(wù)管理上創(chuàng)實績，各項工作取得全面進步，充分發(fā)揮了在社會建設(shè)和管理中的職能作用，為全地區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展和構(gòu)建“小康阿里、平安阿里、和諧阿里、生態(tài)阿里”作出了新的貢獻(xiàn)。
一、認(rèn)真開展了創(chuàng)先爭優(yōu)和加強基層建設(shè)年等主題教育
活動，成效顯著
根據(jù)區(qū)地兩級黨委基層建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排，我局駐村組于2011年**月至今按要求進駐結(jié)克村開展駐村工作。在近六個月的時間里，深入基層，深入實際，積極開展調(diào)研，撰寫調(diào)研報告；立足基層實際，舉辦各類宣講活動；多措并舉，解決實際困難；協(xié)助村委會制定村務(wù)公開和村級長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃等各項有利于穩(wěn)定與發(fā)展的工作。采取調(diào)研村情與解決實際困難相結(jié)合，制定思路與落實實體項目相結(jié)合，思想教育與突出真實實力相結(jié)合的工作方法。落實牧民經(jīng)濟合作社等**個項目，投入資金達(dá)**萬元。為民辦實事折合人民幣**萬元，得到了群眾的一致好評。在地區(qū)基層建設(shè)年表彰大會上，我局駐村工作組被評為“先進集體”。
二、深化改革，推進優(yōu)撫安置、雙擁工作的深入開展 今年以來，我地區(qū)優(yōu)撫安臵工作始終以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和自治區(qū)民政廳優(yōu)撫安臵處的具體指導(dǎo)下，開拓創(chuàng)新，扎實工作，不斷完善雙擁工作機制，再寫擁軍優(yōu)屬，擁政愛民新篇章。
助資金**萬元；下?lián)?011年上半年優(yōu)撫對象醫(yī)療補助資金**萬元。同時強化責(zé)任，認(rèn)真做好優(yōu)撫對象的日常管理和撫恤工作，按期足額發(fā)放生活定補，使其基本生活得到了保障。
三、加強社會救助，推進城鎮(zhèn)社會最低生活保障、農(nóng)村救災(zāi)救濟體系的建立和完善
（一）抗救災(zāi)工作。一是截止目前，從區(qū)民政廳爭取自然災(zāi)害生活補助資金**萬元，給各縣下?lián)茏匀粸?zāi)害生活救助資金**萬元；二是從新疆采購**萬元救災(zāi)物資用于補充地區(qū)和七縣救災(zāi)儲備庫；三是對地區(qū)救災(zāi)儲備庫進行全面清理和分類，建立健全了救災(zāi)物資明細(xì)賬；四是在“5.12”全國防災(zāi)減災(zāi)日期間，由我局牽頭，地區(qū)相關(guān)部門參加，共同開展防災(zāi)減災(zāi)法律法規(guī)和知識宣傳活動。五是按據(jù)我地區(qū)實際，我局制定了《自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》和《阿里地區(qū)應(yīng)急救災(zāi)物資儲備管理辦法》。
（三）五保供養(yǎng)工作。目前，全地區(qū)納入五保供養(yǎng)范圍的的五保供養(yǎng)對象**人，（其中老年人**人、未成年人**人、殘疾人**人）集中供養(yǎng)**人，分散供養(yǎng)**人，每人每年供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為**元，五保戶一次性生活補助**萬已全部落實。
（四）城鄉(xiāng)醫(yī)療救助。今年，我地區(qū)進一步加大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作力度，提高救助資金比例，不斷完善醫(yī)療救助體系，切實解決了群眾就醫(yī)的實際困難。今年, 全地區(qū)農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療救助累計救助**人次，救助資金**萬元；今年到位資金**萬元。城鎮(zhèn)特困居民醫(yī)療救助對象城鎮(zhèn)特困居民醫(yī)療救助累計救助**人次，救助資金**萬元，今年到位資金**萬元。
（五）大學(xué)生救助工作。今年，我地區(qū)考入大學(xué)的困難高校畢業(yè)生共有**名，其中考上重點大學(xué)的有**名,救助資金為**萬元；考上一般大學(xué)的**名，救助資金為**萬元。共計**萬元。
（六）臨時救助工作。2011年我地區(qū)臨時救助**人，救助資金**萬元。
項目待明年實施。
（八）孤兒生活得到全面保障。為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強孤兒保障工作的意見》為健全孤兒保障制度，切實保障孤兒合法權(quán)益，根據(jù)自治區(qū)民政廳、財政廳《關(guān)于發(fā)放孤兒基本生活保障補助金的通知》精神，今年我地區(qū)對**名孤兒按每人每月**元的補助標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放了一次性生活補助金**萬元。
（九）福利事業(yè)發(fā)展成績斐然。今年共到位社會福利事業(yè)項目資金**萬元。其中兒童福利院改擴建**萬元；普蘭縣社會福利院改擴建**萬元；措勤縣社會福利院附屬設(shè)施**萬元；噶爾縣社會福利中心**萬元；改則縣社會福利中心**萬元；日土縣社會福利中心**萬元；地區(qū)未成年人救助中心**萬元。
（十）福彩事業(yè)得到進一步的加強。今年根據(jù)自治區(qū)福彩中心的的總體要求，我局重點檢查了彩票銷售設(shè)備的檢查和運行調(diào)查。同時結(jié)合目前福彩銷售運行情況和實際需求增設(shè)了兩個銷售點。截止到9月29日我地區(qū)銷售電腦型福利彩票**萬元；即開型彩票**萬元。
（十一）認(rèn)真開展城市流浪乞討救助工作。2011年1月-8月期間我地區(qū)共救助城市流浪乞討人員**人，支出救助資金為**萬元。其中區(qū)內(nèi)藏族遣返**人到措勤縣男性**人，女性**人，未成年人**人；救助區(qū)外漢族到阿里打工、尋親、出逃人員**人次，全部為男性。
（十二）發(fā)放老年人健康補助。對80-89歲的**名老年人按每人**元發(fā)放**元；90-99歲的**名6老年人有每人**元發(fā)放**元；100歲以上的**名老年人發(fā)放**元。共計發(fā)放老年人健康補助**萬元。
四、2012年民生重點
2012年，全地區(qū)民政工作將繼續(xù)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實“一個供養(yǎng)、兩個低保、四個補助、六項救助”政策，實現(xiàn)“一保障、二確保、三兌現(xiàn)、五落實”的工作目標(biāo)，以提高“三個群體”生活保障水平，加速民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、發(fā)揮民政在構(gòu)建和諧社會中的基礎(chǔ)作用為著力點，促進中央關(guān)于保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定各項要求貫徹落實，在服務(wù)大局中實現(xiàn)民政事業(yè)新的發(fā)展。
（一)根據(jù)自治區(qū)《》，認(rèn)真調(diào)查摸底農(nóng)村低保，制定出農(nóng)村低保實施意見并上報行署。
（二）繼續(xù)完善五保供養(yǎng)制度，在保持五保供養(yǎng)應(yīng)保盡保和“按標(biāo)施?！钡幕A(chǔ)上，加強敬老院管理。
（三）推進城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作，抓好城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度的落實，降低救助門檻，擴大救助面，提高救助水平。
（四）抓好救災(zāi)救濟工作，重點抓好我地區(qū)易災(zāi)鄉(xiāng)村救災(zāi)庫房項目的建設(shè)以及自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案的落實。
（五）繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)低保家庭子女上大學(xué)資助工作，確
保每位考上全日制大學(xué)的低保家庭子女都能上大學(xué)。
（六）繼續(xù)貫徹落實好《優(yōu)撫對象生活補助和醫(yī)療補助》，及時兌現(xiàn)義務(wù)兵家屬優(yōu)待金和退役士兵安臵工作。
（七）進一步加強孤兒救助工作，落實工作措施，完善管理辦法，使國家孤兒救助政策落實到實處。
（八）加強流浪乞討人員救助管理，重點是抓好流浪未成年人救助保護工作。
（九）加強福利彩票發(fā)行管理，積極挖掘市場潛力，努力提高發(fā)行量，爭取籌集更多的福彩資金。
（十）進一步加強臨時救助工作，完善管理辦法，使臨時救助政策落實到實處。
（十一）加強基層老齡工作機構(gòu)建設(shè)健全，推進基層老齡工作發(fā)展，積極應(yīng)對人口老齡化挑戰(zhàn)。
阿里地區(qū)民政局 二〇一一年十月十七日