一個成功的方案應該能夠解決問題、實現目標并提升價值。在編寫方案時,應該注重可持續(xù)性和長遠發(fā)展。方案的優(yōu)化和改進是一個持續(xù)的過程,以下是一些改進方案的范文,供大家參考。
工業(yè)企業(yè)錯峰生產方案篇一
為堅決打好“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”,鞏固提升環(huán)境空氣質量,按照永寧縣人民政府辦公室《關于印發(fā)20xx-2022年冬春季大氣污染防治攻堅行動方案的通知》(永政辦發(fā)〔20xx〕73號)文件要求,現將永寧縣部分重點工業(yè)行業(yè)20xx-2022年冬春季開展錯峰生產有關事項安排如下:
20xx年12月1日-20xx年3月10日。
(一)建材(水泥)行業(yè)。全縣所有水泥熟料生產企業(yè)(含電石渣水泥和利用水泥窯協(xié)同處置生產線)。
主要涉及企業(yè):
(二)其他行業(yè)?;痣姡ㄗ詡潆姀S)等其他行業(yè)企業(yè)。
主要涉及企業(yè):
(一)在錯峰生產期間建材(水泥)行業(yè)水泥窯、粉磨站等主要生產設備必須停產處置,不得提前生產,以實際行動支持節(jié)能減排和大氣污染防治,積極履行社會責任。在錯峰生產期間,要按照《水泥企業(yè)產品質量管理規(guī)程》要求,加強對原材料、成品儲存現場管理,防治原料、生料、熟料、成品水泥露天存放造成質量損失和二次污染。
(二)火電(自備電廠)及其他重點行業(yè)根據生態(tài)環(huán)境部門發(fā)布的重污染天氣預警,縣將節(jié)能降耗工作領導小組辦公室將及時啟動重污染天氣應急響應,實施限負荷生產。限制負荷標準為10月22日前企業(yè)生產負荷基礎上再進行下調。具體以發(fā)改局適時發(fā)布重污染天氣應急響應通知為準。
(三)錯峰生產期間企業(yè)要做好設備檢修、技術改造、職工培訓等工作,保障職工工資待遇。
(四)若啟動重污染天氣應急預案,則各錯峰生產涉及企業(yè)需執(zhí)行日上報機制,將當日錯峰、壓減產能的'情況與每日17時前報送至縣發(fā)改局。
(一)提高思想認識。錯峰生產作為減少冬春季大氣污染排放的有效手段,已成為常態(tài)化的運行機制,各企業(yè)要提高政治站位,以踐行社會責任為己任,積極響應國家號召,嚴格執(zhí)行國家錯峰生產政策,減輕采暖期大氣污染,堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。
(二)加強監(jiān)督檢查。永寧工業(yè)園區(qū)管委會、發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局要檢查涉及停產企業(yè)準備工作情況,督促企業(yè)按規(guī)定時間停產,并在停產期間不定期進行檢查。在啟動重污染天氣應急響應期間,縣發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局不定期組成聯合檢查組檢查涉及企業(yè)限負荷落實情況,及并對企業(yè)進行指導、監(jiān)督。生態(tài)環(huán)境部門要通過污染物排放在線監(jiān)測平臺,及時了解掌握企業(yè)錯峰生產執(zhí)行情況,依法查處超標排放,監(jiān)測數據弄虛作假、違反排污許可證規(guī)定排放污染物的違法行為。
(三)強化服務指導。永寧工業(yè)園區(qū)管委會、發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局要加強政策宣傳,把落實錯峰生產與履行社會責任、助力環(huán)境改善、滿足群眾民生福祉結合起來,增強企業(yè)自律意識,引導企業(yè)開展錯峰生產工作。加大服務指導力度,協(xié)調督促各企業(yè)在錯峰生產期間統(tǒng)籌做好設備檢修、技術改造、人員培訓等工作,加強對原材料、成品儲存現場管理,防止造成質量損失和二次污染,有效降低供暖季大氣污染,著力改善環(huán)境空氣質量。
(四)嚴格考核問責。暢通舉報渠道,向社會公開電話、傳真、電子郵箱、網絡等多種舉報渠道,對不執(zhí)行行規(guī)行約、不守信不開展錯峰生產的企業(yè)通過媒體公開曝光。對不執(zhí)行不開展錯峰生產的企業(yè)進行約談;對拒不改正的企業(yè)依法追究企業(yè)法人的責任,同時取消企業(yè)享受各類獎補政策,列入嚴重違法失信企業(yè)名單。
永寧工業(yè)園區(qū)管委會、發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局根據各自職責分工,加強協(xié)調,密切配合,形成合力,共同推進錯峰生產工作的有序開展。錯峰生產結束后,各涉及企業(yè)于20xx年3月5日前將錯峰生產工作總結報送至縣發(fā)改局。
工業(yè)企業(yè)錯峰生產方案篇二
日前,山東省淄博市政府辦公室印發(fā)《淄博市20xx年夏秋季工業(yè)企業(yè)錯峰生產實施方案》的通知,宣布從7月份起開展為期3個月的夏秋季工業(yè)企業(yè)錯峰生產,此次錯峰生產實施范圍為pvc手套、工業(yè)爐窯、玻璃(含日用玻璃)、有機化工、制藥、石油化工、水泥(不含粉磨站)等,最高限產30%。
據實施方案,7月重點對pvc手套、有燃燒過程和氮氧化物排放的各類工業(yè)爐窯采取錯峰措施,8月重點對玻璃(含日用玻璃)、有機化工、制藥等行業(yè)采取錯峰措施,8月—9月重點對石油化工、水泥(不含粉磨站)等采取錯峰措施。
制藥,生產過程中使用有機溶劑或其他有機物,涉及揮發(fā)性有機物排放,生產原料藥、醫(yī)藥中間體或其他醫(yī)藥產品的企業(yè),限產30%。原則上以連續(xù)停產時間計算,錯峰生產實施期內,需連續(xù)停產超過30天,停產時間原則上安排在8月。
pvc手套,生產乳膠手套或pvc手套的企業(yè),限產30%,以停產生產線數量或停產時間計算,停產的生產線數量應當在20xx年實際產量的基礎上進行核算,停產天數應當是連續(xù)停產,不少于30天。停產時間原則上安排在7月—8月。
水泥(不含粉磨站),以山東省水泥行業(yè)協(xié)會《關于支持組織山東省水泥企業(yè)熟料生產線實施夏季錯峰生產的函》(魯水協(xié)字〔20xx〕05號)文件中規(guī)定的停產時間為準,協(xié)同處理固廢或危廢的企業(yè)應當按照停產時間要求,核算限產比例和實際產量。停產時間為8月17日—9月5日,時間20天。前期6月1日-20日,未落實錯峰要求的,需在本方案規(guī)定的夏秋季錯峰期間一并補齊。
玻璃(含日用玻璃),有玻璃熔窯(爐)的企業(yè),限產或限排15%,以nox排放量或產品產量計算。限產或限排基數以20xx年度nox實際排放量(以在線監(jiān)控折算數據為準)或實際產品產量為準。停產時間原則上安排在8月。
工業(yè)爐窯,使用煤及煤制品、天然氣(不含電)等為燃料,有燃燒過程和氮氧化物產生的各類工業(yè)爐窯,限產20%。有多條生產線的,在20xx年實際產量或產能利用率基礎上停產超過20%的生產線或全部連續(xù)停產超過20天;單條窯爐的,連續(xù)停產超過20天。在20%基礎上主動提高比例、擴大范圍的,超過的部分在秋冬季錯峰生產期間,可以按一定比例予以核減,具體核減標準另行研究。停產時間原則上安排在7月。
工業(yè)企業(yè)錯峰生產方案篇三
為全面貫徹落實國家、省、市大氣污染整治工作要求,有效削減工業(yè)企業(yè)大氣污染物排放量,有力應對秋冬季重污染天氣,根據《山西省大氣污染防治條例》《臨汾市大氣污染防治條例》《重污染天氣重點行業(yè)應急減排措施制定技術指南(20xx年修訂版)》(以下簡稱《技術指南》)、《山西省20xx年水泥行業(yè)秋冬季錯峰生產指導意見》《工業(yè)和信息化部辦公廳生態(tài)環(huán)境部辦公廳關于開展京津冀及周邊地區(qū)20xx-2022年采暖季鋼鐵行業(yè)錯峰生產的通知》(工信廳聯原函〔20xx〕241號)等法規(guī)、文件規(guī)定,以及省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳關于開展20xx -20xx年秋冬季錯峰生產有關要求,結合我市實際,制定本方案。
以持續(xù)改善環(huán)境空氣質量為核心,以完成國家、省下達的考核指標為目標,在嚴格執(zhí)行省級錯峰要求的基礎上,結合區(qū)域位置、工業(yè)企業(yè)生態(tài)環(huán)境治理績效等級等確定錯峰停限產比例,不斷削減大氣污染物排放量,強化細顆粒物和臭氧協(xié)同控制,倒逼企業(yè)污染防治設施升級改造,持續(xù)提升重點行業(yè)環(huán)保治理管理水平,努力打造行業(yè)標桿企業(yè),協(xié)同推動經濟高質量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護。
全市鋼鐵、焦化、鑄造、炭黑、磚瓦、耐火、陶瓷、石灰、水泥熟料及粉磨站、燃煤電廠等重點涉氣行業(yè)企業(yè)。
20xx年10月21日-20xx年3月31 分兩個時段實施,第一個時段20xx年10月21日-20xx年12月31日,第二個時段20xx年1月1日-20xx年3月31日,管控停限產時長在兩個時段平均落實。
錯峰生產管控執(zhí)行分不同區(qū)域、分治理水平、分守法違法差異化管控。
(一)嚴格區(qū)域差異化管控。在嚴格執(zhí)行省管控要求的基礎上,圍繞空氣質量改善重點,對一城三區(qū)(堯都區(qū)、襄汾縣、洪洞縣、臨汾開發(fā)區(qū))和古縣等重點區(qū)域的鋼鐵(不含獨立軋鋼)、焦化企業(yè)實施不低于50%錯峰管控,對其他區(qū)域實施不低于省管控要求錯峰管控。
(二)嚴格治理水平差異化管控。按照不同污染治理、環(huán)境管理水平實施不同措施管控,對績效分級為a級、引領性的企業(yè)不予管控,對績效分級為b、b-、c、d級和非引領性的企業(yè)分別實施不同措施管控,對達到超低排放改造標準且國家、省和社會普遍認可的標桿企業(yè),予以適當生產比例。
(三)嚴格守法違法差異化管控。對錯峰管控類別內企業(yè)實施違法加嚴管控,對其他工業(yè)企業(yè)實施“守法不管控,違法嚴管控”,協(xié)調推動生態(tài)環(huán)境高水平保護與經濟高質量發(fā)展。
(一)長流程鋼鐵行業(yè)(包括獨立軋鋼企業(yè),不包括鋼鐵聯合企業(yè)中的焦化分廠)
1.按照《技術指南》要求,被評定為a級的企業(yè),生產設施不予錯峰。(以下未標明評定依據的均為按照《技術指南》要求)
2.被評定為b級的企業(yè),高爐、燒結、球團限產20%,每座轉爐日出鋼數不大于36爐,配套石灰窯限產30%。(以高爐、轉爐產能為基數,以高爐、轉爐停產數量、停產時間、停產負荷核定限產比例。下同)
3.被評定為b-級的企業(yè),高爐、燒結、球團、配套石灰窯限產30%,每座轉爐日出鋼數不大于30爐;獨立軋鋼企業(yè)軋鋼工段限產30%。
4.被評定為c級的企業(yè),高爐、燒結、球團、配套石灰窯限產50%,每座轉爐日出鋼數不大于26爐。
5.被評定為d級的企業(yè),按期完成超低排放改造評估監(jiān)測并備案公示的,限產60%,其他的錯峰停產。
6.對位于一城三區(qū)的鋼鐵企業(yè)(不含獨立軋鋼企業(yè))實施不低于50%限產管控。
(二)鑄造用生鐵行業(yè)
1.被評定為a級的企業(yè),生產設施不予錯峰。
2.被評定為b級的企業(yè),限產20%。
3.被評定為c級的企業(yè),限產50%。
4.被評定為d級的企業(yè),按期完成超低排放改造評估監(jiān)測并備案公示的,限產60%,其他的錯峰停產。
5.對位于一城三區(qū)的實施不低于50%限產管控。
(三)焦化行業(yè)(包括長流程鋼鐵企業(yè)中的焦化分廠和獨立焦化企業(yè))
1.被評定為a級的常規(guī)機焦和引領性的熱回收焦爐企業(yè),生產設施不予錯峰。
2.被評定為b級的常規(guī)機焦企業(yè),焦爐負荷降至設計生產負荷的80%以內。(以結焦時間計,同時帶動下游化產減產。下同)
3.被評定為c級的常規(guī)機焦企業(yè),焦爐負荷降至設計生產負荷的65%以內。
4.被評定為非引領性的熱回收焦爐企業(yè),焦爐負荷降至設計生產負荷的50%以內。
5.被評定為d級的常規(guī)機焦企業(yè),錯峰停產。
6.對位于一城三區(qū)和古縣等重點區(qū)域的實施不低于50%限產管控。
(四)鑄造行業(yè)(包括鑄造用生鐵企業(yè)的鑄造工序)
1.被評定為a級的企業(yè),生產設施不予錯峰。
2.被評定為b級的企業(yè),停產1個月。
3.被評定為c級的企業(yè),停產3個月。
4.被評定為d級的企業(yè),錯峰停產。
(五)炭黑行業(yè)
1.被評定為a級的企業(yè),生產設施不予錯峰。
2.被評定為b級的企業(yè),停產2個月。
3.被評定為c、d級的企業(yè),錯峰停產。
(六)磚瓦行業(yè)
1.被評定為a級和引領性的企業(yè),生產設施不予錯峰。
2.被評定為b級的企業(yè),停產2.5個月。
3.被評定為c級的企業(yè),停產3個月。
4.被評定為d級和非引領性的企業(yè),錯峰停產。
5.“一城三區(qū)”燒結磚瓦企業(yè)完成布局調整并經市政府審定前,全部停止生產。
(七)耐火材料行業(yè)
1.被評定為a級的企業(yè),生產設施不予錯峰。
2.被評定為b級的企業(yè),停產2個月。
3.被評定為c級和非引領性的企業(yè),停產3個月。
4.被評定為d級的企業(yè),錯峰停產。
(八)陶瓷行業(yè)
1.被評定為a級和引領性的企業(yè),生產設施不予錯峰。
2.被評定為b級和非引領性的企業(yè),燒成工序(窯爐)停產2個月。
3.被評定為c級的企業(yè),燒成工序(窯爐)錯峰停產。
4.被評定為d級的企業(yè),錯峰停產。
(九)獨立石灰窯行業(yè)
1.被評定為a級的企業(yè),生產設施不予錯峰。
2.被評定為b級的企業(yè),停產2個月。
3.被評定為c級的企業(yè),停產3個月。
4.被評定為d級的企業(yè),錯峰停產。
(十)水泥熟料生產行業(yè)(不包括粉磨站工序)
1.秋季。執(zhí)行《山西省20xx年水泥行業(yè)秋冬季錯峰生產指導意見》規(guī)定的秋季錯峰要求。
2.冬季。被評定為b級的和20xx年10月底前完成超低排放改造任務的,20xx年11月15日至20xx年3月15日停產;其他被評定為c、d級和納入20xx年度改造計劃但未按期完成的,20xx年11月1日至20xx年3月31日停產。
(十一)粉磨站和礦渣粉行業(yè)
1.被評為引領性的企業(yè),生產設施不予錯峰。
2.非引領性企業(yè),對全面完成超低排放改造評估監(jiān)測并備案公示的,限產50%,其他的錯峰停產。
(十二)燃煤電廠
在確保電力供應和集中供暖的基礎上,協(xié)調省有關部門,調整采取單臺機組運行,降低生產負荷,降低大氣污染物排放。核定限制配套供應的儲煤場(洗煤廠)、石灰廠,減少運輸過程揚塵尾氣排放。
在百日攻堅行動和20xx-2022年秋冬防期間,出現涉氣環(huán)境違法行為的,停產4個月。
(一)提高思想認識。秋冬季期間,我市氣象條件相對不利,疊加居民取暖等因素后,空氣質量形勢尤為嚴峻。實施工業(yè)企業(yè)錯峰生產管控,對于有效降低污染物排放、完成年度空氣質量指標具有決定性作用。各縣市區(qū)和市直有關部門要充分認識錯峰生產管控的重要性和必要性,切實把思想和行動統(tǒng)一到市政府決策部署上來,堅決把管控各項要求落實到位。
(二)加強組織領導。市政府統(tǒng)一領導指揮全市工業(yè)企業(yè)錯峰生產管控工作。市大氣辦按照市政府安排,做好錯峰生產管控相關事項的組織、協(xié)調、督促、指導、通報、整改等工作。各縣市區(qū)和市直有關部門要分別履行錯峰生產管控工作職責,加強對管控工作的領導、推進、落實,為管控工作提供堅強的組織保障,同時加大服務力度,協(xié)調督促企業(yè)利用錯峰生產間隙期,加快工藝裝備、環(huán)保設施升級改造和更新大修,及時協(xié)調解決錯峰生產過程中出現的重點難點問題。
(三)嚴格管控要求。錯峰停限產期間,如遇其他類型生產管控的,其他類管控時限可納入錯峰時限;其他類管控措施嚴于錯峰停限產措施的,嚴格執(zhí)行其他類管控措施。對未按期完成超低排放改造任務的鋼鐵、焦化、水泥、粉磨站(礦渣粉)企業(yè)實施加嚴管控,其中,鋼鐵、水泥、粉磨站(礦渣粉)企業(yè)自20xx年11月1日至20xx年3月31日停產整治,焦化企業(yè)加嚴限產管控措施,秋冬季結束后仍未完成治理任務的企業(yè)改造完成前不得恢復生產或解除限產。對城市供氣、余熱供暖等民生保障類、特殊保障類企業(yè),積極落實“退城入園”“退川入谷”政策,取得實質性進展的企業(yè),以及滿足省錯峰生產有關規(guī)定的其他企業(yè),由當地縣級政府申報,經市政府批準后,將視情況予以適當生產比例,其中對生態(tài)環(huán)境部及省級監(jiān)督檢查發(fā)現存在在線數據造假、旁路偷排偷放污染物等嚴重環(huán)境違法行為的,不予減少停限產比例。對20xx年中央生態(tài)環(huán)境保護督察、鋼鐵去產能“回頭看”檢查等發(fā)現存在違法違規(guī)行為、產能利用率超過120%、未列入工業(yè)和信息化部鋼鐵行業(yè)規(guī)范公告的,加大錯峰停限產比例。對部、省級錯峰生產管控要求嚴于我市要求的,市大氣辦將根據實際情況下發(fā)通知,對管控要求進行調整。
(四)細化管控措施。各級各部門要對照管控要求,指導企業(yè)提前調整生產計劃,確保減排量不低于上一個“秋冬防”;要將管控措施細化到生產線、設備,明確相關停限產要求。限產方式優(yōu)先選擇錯時或輪流停產措施,要將停產時限平均分配在第一和第二時段,停產時間優(yōu)先選擇在20xx年12月和20xx年1、2月份;停產方式嚴格采用生產線整體停產方式實施,焦化等企業(yè)無法整體停產的,嚴格按可停產生產線和生產設備停產以及不可停產工序產量限產相結合方式實施。對涉及城市供氣的民生保障類企業(yè),嚴格核定供氣需求,嚴格“以需定產”。對涉及居民供熱的民生保障類企業(yè),要按照有關規(guī)定逐一核實供熱能力和供熱量,嚴格落實余熱承擔居民供暖5000戶以下(以上一年度采暖季實際供暖戶數為準)“供熱解綁”、5000戶以上“以熱定產”等要求,未能做到“解綁”的,秋冬防結束后停限產夭數實施2倍補償;對5000戶以上超過“以熱定產”負荷進行生產的,秋冬防結束后實施2倍補償。
(五)強化執(zhí)法監(jiān)管。各級各部門要加大執(zhí)法檢查力度,充分利用在線監(jiān)控、用電管控等科技手段,持續(xù)開展錯峰生產管控監(jiān)督檢查,嚴查重處環(huán)境違法行為,對涉嫌違法犯罪的,依法移交公安部門處置。對秋冬防期間發(fā)現存在自動監(jiān)控數據造假、偷排直排的企業(yè),加嚴一級管控,直至停產整治。對秋冬防期間未嚴格落實錯峰生產的,環(huán)保績效評級做降級處理或加大錯峰管控比例,問題嚴重的,將違規(guī)企業(yè)納入“黑名單”,涉及項目實施限制審批。對發(fā)現存在超標排放大氣污染物的,對超標時段(以日計)實施等量補償,對發(fā)生違法行為靠近秋冬防結束,停產時間不能達到應停產時限的,秋冬防結束后實施2倍補償。對不按證排污、不執(zhí)行錯峰生產、存在弄虛作假行為、錯峰生產期間超總量排污的,加大處罰力度。嚴格企業(yè)和負責人“雙罰制”,對存在以上違法行為的企業(yè)法定代表人、管理負責人和直接責任人,依法依規(guī)采取嚴厲處理措施。
(六)嚴肅追責問責。市政府將組織對各級各部門錯峰生產管控工作情況進行檢查抽查,對發(fā)現落實不力、工作消極、行動遲緩的,將進行全市通報、公開曝光,并對相關部門和縣(市、區(qū))主要負責人實施約談懲戒,督促整改。對在管控工作過程中敷衍應付、推諉扯皮甚至為不法企業(yè)和業(yè)主充當“保護傘”的,將由紀檢監(jiān)察機關嚴肅追究相關責任人責任。
(七)按時報送情況。各縣(市、區(qū))、臨汾經濟開發(fā)區(qū)要根據本方案要求,認真核對涉及企業(yè)數量,組織從10月21日起落實錯峰生產各項管控措施,制定本地實施方案和企業(yè)錯峰生產管控清單(對報送的清單,要認真核對確保做到涉及企業(yè)或主要生產線全覆蓋;對省錯峰生產規(guī)定的電解鋁、氧化鋁、煤制氮肥等行業(yè),再進行全面摸底排查,對排查出的企業(yè)要納入管控清單,嚴格按照省級要求實施管控;對方案中未涉及企業(yè)類型,可結合實際自行增設并明確管控要求),于10月24日前將各自工業(yè)企業(yè)錯峰方案和管控清單報市大氣辦。
同時,各縣(市、區(qū))、臨汾經濟開發(fā)區(qū)要指導企業(yè)結合錯峰生產管控和重污染天氣應急減排措施,編制“秋冬防工作一企一策”,明確細化停限產等管控要求。抄送:市委辦公室,市人大常委會辦公室,市政協(xié)辦公室,市中級法院,市檢察院,人民團體,新聞單位。
工業(yè)企業(yè)錯峰生產方案篇四
為科學有序推進水泥企業(yè)開展錯峰生產,持續(xù)推進全市空氣環(huán)境質量改善,減少能源消耗和大氣污染物排放,推動建材行業(yè)減污降碳、綠色低碳循環(huán)發(fā)展,結合工作實際,制定本方案。
20xx年11月1日—20xx年3月10日
全市所有水泥熟料生產企業(yè)均要錯峰生產130天,規(guī)定時限內未完成錯峰生產的天數在20xx年6月底前補足。
(一)嚴格執(zhí)行規(guī)定。水泥企業(yè)要嚴格落實企業(yè)主體責任,按照國家及自治區(qū)開展水泥錯峰生產的規(guī)定要求,不得自行縮短錯峰生產時間。要嚴格執(zhí)行自治區(qū)相關能耗標準,污染物排放標準、萬元產值能耗限額、萬元增加值能耗限額等相關指標,確保錯峰生產落實到位。
(二)強化服務指導。各縣(市)區(qū)、園區(qū)要指導企業(yè)提前做好停窯前期準備,要求按規(guī)定時間停窯。并調查了解企業(yè)實際情況和企業(yè)訴求,結合區(qū)域環(huán)境空氣質量現狀和預測預報結果,與工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局會商研判后,適時對冬季錯峰生產與夏季臭氧污染防治有機結合,進行靈活調整。同時協(xié)調督導企業(yè)在錯峰生產期間統(tǒng)籌做好設備檢修、技術改造、消防安全等工作。
(三)積極宣傳引導。各縣(市)區(qū)要對錯峰生產企業(yè)及時宣傳引導,要求企業(yè)對停限產時限、停限產方式等實行臺賬式管理,并在門戶網站和企業(yè)門口適當位置進行公告,接受社會監(jiān)督。將落實錯峰生產與履行社會責任、助力環(huán)境改善、滿足群眾民生福祉結合起來,增強自律意識。支持行業(yè)協(xié)會等社會組織牽頭制定行規(guī)行約,開展行業(yè)監(jiān)督,協(xié)調督促企業(yè)加強自律,推動錯峰生產落實。
(四)加強監(jiān)督檢查。市工業(yè)和信息化局與生態(tài)環(huán)境局于11月1日要組成聯合檢查組實地查看企業(yè)停窯情況。錯峰期間要采取日常檢查、突擊檢查和暗訪等方式,加強對企業(yè)落實錯峰生產的監(jiān)督檢查。加強對冬春季熟料儲存現場管理,防止原料、生料、熟料、成品露天存放造成二次污染。
(五)壓實工作責任。各縣(市)區(qū)落實屬地責任,對無故不執(zhí)行行規(guī)行約、不守信、不開展錯峰生產且拒不改正的企業(yè),提請自治區(qū)核實后在年度更新并公告的水泥熟料生產線清單中注明,限制其產能置換指標交易,并列入失信企業(yè)名單。
各縣(市)區(qū)工業(yè)主管部門、生態(tài)環(huán)境分局,各園區(qū)工業(yè)、生態(tài)環(huán)境主管部門要依據方案督促企業(yè)實行臺賬式管理,嚴格執(zhí)行錯峰生產調度制度,確保錯峰生產平穩(wěn)有序開展。錯峰生產結束后要進行認真總結,20xx年3月15日前將錯峰生產工作總結分別報銀川市工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局。
工業(yè)企業(yè)錯峰生產方案篇五
為規(guī)范本部門安全生產行為,實現部門安全生產目標,保障人員生命和財產安全,加強部門安全生產管理,創(chuàng)建安全生產標準化企業(yè),根據《安全生產法》、《安全生產標準化法》、《道路運輸企業(yè)安全管理規(guī)范》等法律法規(guī),結合本部門實際,特制定本工作計劃。
1、火災、爆炸事故為零
2、死亡事故為零;
3、事故隱患整改完成率為100%;
4、全員安全培訓教育率100%
5、從業(yè)人員持證上崗率100%
6、員工“三級”安全教育100%;
7、無重大設備事故;
8、職業(yè)病發(fā)生起數為零;
9、環(huán)境污染事故為0;
10、重大交通事故為0;
11、有毒有害氣體中毒事故為0。
12、監(jiān)督安全生產費用提取及使用落實到位。
1、進一步完善各類安全生產規(guī)章制度和各級安全生產責任制,做到事事有章可循,人人有責可依。
2、監(jiān)督檢查各部門安全目標、責任落實情況,做到責任明確,考核到位,層層落實安全職責。
3、進一步完善安全標準化工作,并在各部門實施。
4、進一步加強安全生產宣傳教育工作
(1)開展安全標準化宣傳培訓工作。
(2)針對公司各級人員進行安全法律法規(guī)、公司安全生產管理制度和安全操作規(guī)程培訓。
(3)認真組織開展好20xx年全國安全生產月活動,大力對員工進行宣傳、教育。
(4)組織管理人員及從業(yè)人員在危險化學品管理和知識方面進行培訓。
5、定期組織召開安全生產會議,通報安全事故、安全隱患、隱患整改、安全檢查、安全考核等安全工作情況,堅持安全“五同時”制度。
6、定期對生產作業(yè)場所和庫房進行安全檢查,及時消除事故隱患。
7、進一步完善供應商的安全管理,以及相應的名錄、檔案等。
按照公司制定的安全生產責任考核規(guī)定執(zhí)行,切實落實安全考核制度到安全考核與經濟利益掛鉤,強化管理,明確獎懲,責任到人。
工業(yè)企業(yè)錯峰生產方案篇六
為深入貫徹《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》(國發(fā)〔20xx〕22號)和《山西省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》(晉政發(fā)〔20xx〕30號)決策部署,按照《長治市改善環(huán)境空氣質量十大任務十項措施》(長辦發(fā)〔20xx〕41號)和《長治市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)20xx年行動計劃》(長政辦發(fā)〔20xx〕33號)的具體部署要求,堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),切實做好20xx-2020年秋冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產工作,結合長治市實際,制定了長治市20xx-2020年秋冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產實施方案。
《方案》分為指導思想、基本原則、錯峰生產實施時間、差異化錯峰生產要求、錯峰生產調度、企業(yè)廠區(qū)內錯峰運輸和工作要求七個部分。
第一部分:指導思想。落實中央和省委、省政府及市委、市政府關于打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的決策部署,以改善長治市秋冬季環(huán)境質量為核心,以錯峰生產減少污染物排放量為目標,圍繞工業(yè)大氣污染重點領域,堅持問題導向,嚴禁“一刀切”,科學精確實施錯峰生產,引導企業(yè)開展深度治理,推進工業(yè)轉型升級和高質量發(fā)展。
第二部分:基本原則。堅持因地制宜、分類分級管控、管控與應急相結合、實施重點工業(yè)企業(yè)精準化減排。
第三部分:錯峰生產實施時間。20xx年10月1日00時至20xx年3月31日24時。
第四部分:差異化錯峰生產要求。對涉及鋼鐵、焦化、電力、水泥、醫(yī)藥、鑄造、化工、其他行業(yè)的工業(yè)企業(yè),按照是否完成有組織和無組織排放環(huán)節(jié)超低排放、特別排放限值、揮發(fā)性有機物、揮發(fā)性有機物排放工序、工業(yè)窯爐及燃煤機組治理的全市企業(yè),依據限產比例,執(zhí)行差異化錯峰生產。
第五部分:錯峰生產調度。對協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物的水泥企業(yè)及承擔居民供暖、供氣等保民生任務的企業(yè)、保障重點工程和重大項目建設、維持環(huán)保設施政策運行或其他特殊情況的企業(yè),若其排放的大氣污染物達到行業(yè)特別排放值的并已進行環(huán)保備案的,應根據其承擔的任務量核定最大生產負荷,由項目單位申報,經縣級人民政府審核后,報市人民政府批準執(zhí)行。
第六部分:企業(yè)廠區(qū)內錯峰運輸。鋼鐵、焦化、有色、電力、化工、煤炭、玻璃等涉及大宗原材料及產品運輸的重點用車企業(yè)一律實施錯峰運輸。重點用車企業(yè)要合理安排運力,封存自有車隊中排放較高的車輛,優(yōu)先選擇排放控制水平較好的國五以上標準車輛承擔運輸任務。有條件使用鐵路運輸的,原則上全部采用鐵路運輸。
第七部分:工作要求。主要從加強組織領導、制定錯峰方案、強化任務落實、落實監(jiān)督檢查、建立信息報送機制、實行企業(yè)豁免制度六個方面提出加強20xx-2020年秋冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產實施方案的具體要求。
豁免企業(yè)指:符合以下標準之一的企業(yè)均被列入豁免清單:
(1)完成治理任務列入工信部綠色工廠示范的企業(yè)。
(2)污染物排放達到超低排放標準(沒有超低排放標準的行業(yè),污染物排放低于行業(yè)特別排放限值20%以上),且物料運輸采用鐵路運輸或其他清潔運輸方式的。
《長治市20xx-2020年秋冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產實施方案》由起草單位長治市工業(yè)和信息化局牽頭解讀。(來源:長治市市場監(jiān)督管理局)
工業(yè)企業(yè)錯峰生產方案篇七
為堅決打好“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”,鞏固提升環(huán)境空氣質量,按照永寧縣人民政府辦公室《關于印發(fā)20xx-20xx年冬春季大氣污染防治攻堅行動方案的通知》(永政辦發(fā)〔20xx〕73號)文件要求,現將永寧縣部分重點工業(yè)行業(yè)20xx-20xx年冬春季開展錯峰生產有關事項安排如下:
20xx年12月1日-20xx年3月10日。
(一)建材(水泥)行業(yè)。全縣所有水泥熟料生產企業(yè)(含電石渣水泥和利用水泥窯協(xié)同處置生產線)。
主要涉及企業(yè):寧夏瀛海天琛建材有限公司、寧夏建成建材有限責任公司。
(二)其他行業(yè)?;痣姡ㄗ詡潆姀S)等其他行業(yè)企業(yè)。
主要涉及企業(yè):寧夏伊品生物科技股份有限公司、寧夏啟元藥業(yè)有限公司。
(一)在錯峰生產期間建材(水泥)行業(yè)水泥窯、粉磨站等主要生產設備必須停產處置,不得提前生產,以實際行動支持節(jié)能減排和大氣污染防治,積極履行社會責任。在錯峰生產期間,要按照《水泥企業(yè)產品質量管理規(guī)程》要求,加強對原材料、成品儲存現場管理,防治原料、生料、熟料、成品水泥露天存放造成質量損失和二次污染。
(二)火電(自備電廠)及其他重點行業(yè)根據生態(tài)環(huán)境部門發(fā)布的重污染天氣預警,縣將節(jié)能降耗工作領導小組辦公室將及時啟動重污染天氣應急響應,實施限負荷生產。限制負荷標準為10月22日前企業(yè)生產負荷基礎上再進行下調。具體以發(fā)改局適時發(fā)布重污染天氣應急響應通知為準。
(三)錯峰生產期間企業(yè)要做好設備檢修、技術改造、職工培訓等工作,保障職工工資待遇。
(四)若啟動重污染天氣應急預案,則各錯峰生產涉及企業(yè)需執(zhí)行日上報機制,將當日錯峰、壓減產能的情況與每日17時前報送至縣發(fā)改局。
(一)提高思想認識。錯峰生產作為減少冬春季大氣污染排放的有效手段,已成為常態(tài)化的運行機制,各企業(yè)要提高政治站位,以踐行社會責任為己任,積極響應國家號召,嚴格執(zhí)行國家錯峰生產政策,減輕采暖期大氣污染,堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。
(二)加強監(jiān)督檢查。永寧工業(yè)園區(qū)管委會、發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局要檢查涉及停產企業(yè)準備工作情況,督促企業(yè)按規(guī)定時間停產,并在停產期間不定期進行檢查。在啟動重污染天氣應急響應期間,縣發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局不定期組成聯合檢查組檢查涉及企業(yè)限負荷落實情況,及并對企業(yè)進行指導、監(jiān)督。生態(tài)環(huán)境部門要通過污染物排放在線監(jiān)測平臺,及時了解掌握企業(yè)錯峰生產執(zhí)行情況,依法查處超標排放,監(jiān)測數據弄虛作假、違反排污許可證規(guī)定排放污染物的違法行為。
(三)強化服務指導。永寧工業(yè)園區(qū)管委會、發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局要加強政策宣傳,把落實錯峰生產與履行社會責任、助力環(huán)境改善、滿足群眾民生福祉結合起來,增強企業(yè)自律意識,引導企業(yè)開展錯峰生產工作。加大服務指導力度,協(xié)調督促各企業(yè)在錯峰生產期間統(tǒng)籌做好設備檢修、技術改造、人員培訓等工作,加強對原材料、成品儲存現場管理,防止造成質量損失和二次污染,有效降低供暖季大氣污染,著力改善環(huán)境空氣質量。
(四)嚴格考核問責。暢通舉報渠道,向社會公開電話、傳真、電子郵箱、網絡等多種舉報渠道,對不執(zhí)行行規(guī)行約、不守信不開展錯峰生產的企業(yè)通過媒體公開曝光。對不執(zhí)行不開展錯峰生產的'企業(yè)進行約談;對拒不改正的企業(yè)依法追究企業(yè)法人的責任,同時取消企業(yè)享受各類獎補政策,列入嚴重違法失信企業(yè)名單。
永寧工業(yè)園區(qū)管委會、發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局根據各自職責分工,加強協(xié)調,密切配合,形成合力,共同推進錯峰生產工作的有序開展。錯峰生產結束后,各涉及企業(yè)于20xx年3月5日前將錯峰生產工作總結。
工業(yè)企業(yè)錯峰生產方案篇八
為深入貫徹省、市關于大氣污染治理工作部署,進一步改善我區(qū)采暖季環(huán)境空氣質量,堅決打贏“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”,按照《邯鄲市20xx—20xx年重點行業(yè)采暖季差異化錯峰生產方案》要求,結合我區(qū)實際,制定如下方案。
(一)基本思路。以改善空氣質量為目標,通過對重點行業(yè)開展采暖季差異化錯峰生產績效評價,科學制定差別化停限產措施,嚴禁“一刀切”,以錯峰生產減少的污染物排放量抵消取暖季新增污染物排放量,有效減少采暖季大氣污染物排放總量,確保全區(qū)冬季空氣質量改善目標圓滿完成。
(二)實施范圍。我區(qū)20xx—20xx年采暖季列入錯峰生產的重點行業(yè)包括鋼鐵、磚瓦、涉vocs醫(yī)藥、水泥、鑄造、玻璃、陶瓷等,對未列入本方案的相關行業(yè)企業(yè)(包括巖棉等行業(yè)),落實停產措施。
(三)實施時間。20xx年11月15日至20xx年3月31日。根據采暖季月度環(huán)境空氣質量預測預報結果,可適當縮短或延長錯峰生產時間。20xx年11月15日至20xx年12月31日執(zhí)行第一個階段差異化管控措施。20xx年1月1日至20xx年3月31日執(zhí)行第二個階段差異化管控措施,加嚴限產比例,具體加嚴比例幅度和執(zhí)行時間段,視空氣質量預測預報結果決定。
(一)堅持綠色導向原則。鼓勵企業(yè)采用先進治理技術,實現超低排放;引導企業(yè)提升工藝水平,提高產品質量和效益,推動重點行業(yè)向污染物排放量少、設備工藝先進、產品質量高端方向轉型發(fā)展,確保我區(qū)空氣質量得到持續(xù)改善。
(二)堅持差別化原則。根據《邯鄲市20xx—20xx重點行業(yè)采暖季差異化錯峰生產方案》績效評級結果,對工藝技術先進、實現超低排放、運輸結構合理、產品高端的企業(yè)不予或少予錯峰生產,以環(huán)境績效定管控措施,實現錯峰生產管控精準化、差異化,嚴禁“一刀切”。
(三)堅持民生保障原則。對我區(qū)涉及居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物、易地扶貧搬遷等重大民生保障項目,報市政府批準后可少錯峰或者不予錯峰,堅決杜絕以保障民生為由規(guī)避錯峰生產。
(四)堅持錯峰和應急相結合原則。重點行業(yè)企業(yè)在執(zhí)行差異化錯峰生產的同時,要按照“一廠一策”的要求,制定重污染天氣應急響應操作方案,在重污染天氣預警期間,按照預警通知有關要求執(zhí)行限、停產措施。
(五)堅持動態(tài)調整原則。根據工作需要,20xx年底前適時對重點行業(yè)調整一次等級級別。在錯峰生產期間發(fā)現有關企業(yè)污染物不能穩(wěn)定達標排放、未達到排污許可管理要求,或未按期完成20xx—20xx年冬季大氣污染綜合治理改造任務的,降低等級級別。經專家組評估達到規(guī)定要求的,提高等級級別。
對全區(qū)鋼鐵、水泥、鑄造、陶瓷、玻璃、磚瓦窯(矸石磚)、涉及vocs醫(yī)藥等重點行業(yè),按《邯鄲市20xx—20xx重點行業(yè)采暖季差異化錯峰生產方案》績效評估結果,分行業(yè)、分企業(yè)、分設備實施差異化錯峰生產措施,降低生產負荷,確保重點行業(yè)主要污染物排放總量同比下降。
鋼鐵行業(yè)牽頭部門:區(qū)發(fā)改局;責任單位:相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
水泥、鑄造、陶瓷、玻璃等行業(yè)牽頭部門:區(qū)工信局;責任單位:相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)。
磚瓦窯(矸石磚)行業(yè)牽頭部門:區(qū)環(huán)保分局;配合部門:區(qū)國土局、區(qū)住建局;責任單位:相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
涉vocs醫(yī)(農)藥企業(yè)牽頭部門:區(qū)環(huán)保分局;責任單位:相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
20xx年是《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》的開局之年,全力抓好冬季大氣污染治理,強化采暖季錯峰生產,是當前大氣污染防治工作的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))和相關部門要充分認識加強采暖季大氣污染治理工作的重要性、緊迫性,勇于擔當、真抓實干,抓好各項任務的貫徹落實。
(一)強化責任落實。相關部門要各司其職,合力推進,充分發(fā)揮行業(yè)管理優(yōu)勢,嚴格落實“管行業(yè)必須管環(huán)?!币?,對分管行業(yè)逐行業(yè)制定現場監(jiān)管方案,切實抓好落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))要全面落實屬地管理和“黨政同責、一崗雙責”責任,行業(yè)牽頭部門和責任鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))對列入管控的企業(yè)逐一明確監(jiān)管責任,鋼鐵等重點行業(yè)企業(yè)安排專人駐廠監(jiān)管,24小時值守。
(二)狠抓錯峰落實。各錯峰生產企業(yè)要根據核定的生產負荷,制定具體生產方案,落實到各生產線及設備;各相關部門要會同責任鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū)),對企業(yè)生產方案逐一審核,一企一策,現場巡查,逐企核實,確保重點行業(yè)錯峰生產落實到位。
(三)強化執(zhí)法檢查。持續(xù)開展采暖季錯峰生產專項督查,重點檢查企業(yè)錯峰生產方案落實、超標排放、偷排偷放、自動監(jiān)測數據弄虛作假、治污設施不正常運行等問題,并實行“拉條掛賬”式管理。對存在環(huán)境違法行為的企業(yè)依法依規(guī)處置到位,涉及刑事犯罪的移交公安機關處理。
(四)加強信息公開。要把信息公開作為推動采暖季錯峰生產的重要抓手,建立健全環(huán)保信息全面公開制度,差異化錯峰生產方案和各企業(yè)具體生產方案要在區(qū)政府門戶網站進行公開,接受公眾監(jiān)督。
(五)嚴格督查問責。區(qū)大氣辦對相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))差異化錯峰生產工作開展情況進行全面督查,對措施不力,監(jiān)管缺失,不作為、亂作為的責任單位和責任人提出問責建議,由區(qū)監(jiān)委依法追責問責。
工業(yè)企業(yè)錯峰生產方案篇九
為全面貫徹落實國家、省、市大氣污染整治工作要求,有效削減工業(yè)企業(yè)大氣污染物排放量,有力應對冬季重污染天氣。根據《山西省大氣污染防治條例》《臨汾市大氣污染防治條例》《重污染天氣重點行業(yè)應急減排措施制定技術指南(20xx年修訂版)》(以下簡稱《技術指南》)等法規(guī)和文件規(guī)定,以及《臨汾市20xx-20xx年冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產管控方案》有關要求,結合我縣實際,制定本方案。
以改善環(huán)境空氣質量為核心,以完成國家、省、市下達的考核指標為目標,在嚴格執(zhí)行市級錯峰要求的基礎上,結合工業(yè)企業(yè)生態(tài)環(huán)境治理績效等級等確定錯峰停限產比例,不斷削減大氣污染物排放量,強化細顆粒物和臭氧協(xié)同控制,倒逼企業(yè)污染防治設施升級改造,持續(xù)提升重點行業(yè)環(huán)保治理管理水平,努力打造行業(yè)標桿企業(yè),協(xié)同推動經濟高質量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護。
全縣鋼鐵、鑄造、磚瓦、混凝土攪拌、活性炭、鐵礦采選等涉氣行業(yè)企業(yè)。
20xx年10月21日-20xx年3月31日。分兩個時段實施,第一個時段20xx年10月21日-20xx年12月31日,第二個時段20xx年1月1日-20xx年3月31日,管控停限產時長在兩個時段平均落實。
(一)嚴格治理水平差異化管控。按照不同污染治理、環(huán)境管理水平實施不同措施管控,對績效分級為a級、引領性的企業(yè)不予管控,對績效分級為b、b-、c、d級和非引領性的企業(yè)分別實施不同措施管控,對達到超低排放改造標準且國家省市和社會普遍認可的標桿企業(yè),予以適當調整生產比例。
(二)嚴格守法違法差異化管控。對錯峰管控類別內企業(yè)實施違法加嚴管控,對其他工業(yè)企業(yè)實施“守法不管控,違法嚴管控”,協(xié)調推動生態(tài)環(huán)境高水平保護與經濟高質量發(fā)展。
五、管控內容
(一)鑄造用生鐵行業(yè)
1.被評定為a級的企業(yè),生產設施不予錯峰。
2.被評定為b級的企業(yè),限產20%。
3.被評定為c級的企業(yè),限產50%。
4.被評定為d級的企業(yè),按期完成超低排放改造評估監(jiān)測并備案公示的,限產60%,其他的錯峰停產。
(二)鑄造行業(yè)(包括鑄造用生鐵企業(yè)的鑄造工序)
1.被評定為a級的企業(yè),生產設施不予錯峰。
2.被評定為b級的企業(yè),停產1個月。
3.被評定為c級的企業(yè),停產3個月。
4.被評定為d級的企業(yè),錯峰停產。
(三)磚瓦行業(yè)
1.被評定為a級和引領性的企業(yè),生產設施不予錯峰。
2.被評定為b級的企業(yè),停產2.5個月。
3.被評定為c級的企業(yè),停產3個月。
4.被評定為d級和非引領性的企業(yè),錯峰停產。
(四)混凝土攪拌行業(yè)
在百日攻堅行動和20xx-20xx年冬防期間,出現涉氣環(huán)境違法行為的,停產4個月。
(五)活性炭行業(yè)
1.冬防期間,按照《浮山縣20xx年生態(tài)環(huán)境治理決戰(zhàn)行動實施方案》(浮辦發(fā)〔20xx〕9號)文件中活性炭企業(yè)治理標準和要求完成治理,生產設施自主減排、不予錯峰。
2.達不到治理標準和要求條件的,錯峰停產。
(六)選礦、鐵礦開采及其它涉氣行業(yè)
冬防期間,按相關要求完成深度治理的企業(yè),生產設施自主減排、不予錯峰;未按相關要求完成深度治理的企業(yè),實施治理。重污染天氣期間按預警級別響應重污染天氣應急措施。
(七)其它新建項目
其它新建項目在建期間按預警級別響應重污染天氣應急措施。
(一)提高思想認識
冬季期間,實施工業(yè)企業(yè)錯峰生產管控,對于有效降低污染物排放、完成年度空氣質量指標具有決定性作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關部門要充分認識錯峰生產管控的重要性和必要性,切實把思想和行為統(tǒng)一到縣政府決策部署上來,堅決把管控各項要求落實到位。
(二)加強組織領導
縣政府統(tǒng)一領導指揮全縣工業(yè)企業(yè)錯峰生產管控工作??h環(huán)委辦按照縣政府安排,做好錯峰生產管控相關事項的組織、協(xié)調、督促、指導、通報、整改等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關部門要分別履行錯峰生產管控工作職責,加強對管控工作的領導、推進、落實,為管控工作提供堅強的組織保障,同時加大服務力度,協(xié)調督促企業(yè)利用錯峰生產間隙期,加快工藝裝備、環(huán)保設施升級改造和更新大修,及時協(xié)調解決錯峰生產過程中出現的重點難點問題。指導企業(yè)結合錯峰生產管控和重污染天氣應急減排措施,編制“冬防工作一企一策”,明確細化停限產等管控要求。
(三)嚴格管控要求
錯峰停限產期間,如遇其他類型生產管控的,其他類管控時限可納入錯峰時限;其他類管控措施嚴于錯峰停限產措施的,嚴格執(zhí)行其他類管控措施。對部、省、市級錯峰生產管控要求嚴于我縣要求的,縣環(huán)委辦將根據實際情況下發(fā)通知,對管控要求進行調整。
(四)細化管控措施
縣直有關部門要對照管控要求,指導企業(yè)提前調整生產計劃,確保減排量不低于上一個“冬防”;要將管控措施細化到生產線、設備,明確相關停限產要求。限產方式優(yōu)先選擇錯時或輪流停產措施,要將停產時限平均分配在第一和第二時段,停產時間優(yōu)先選擇在20xx年12月和20xx年1、2月份;停產方式嚴格采用生產線整體停產方式實施,無法整體停產的,嚴格按可停產生產線和生產設備停產以及不可停產工序產量限產相結合方式實施。
(五)強化執(zhí)法監(jiān)管
縣直有關部門要加大執(zhí)法檢查力度,充分利用在線監(jiān)控、用電管控等科技手段,持續(xù)開展錯峰生產管控監(jiān)督檢查,嚴查重處環(huán)境違法行為,對涉嫌違法犯罪的,依法移交公安部門處置。對冬防期間發(fā)現存在自動監(jiān)控數據造假、偷排直排的企業(yè),加嚴一級管控,直至停產整治。對冬防期間未嚴格落實錯峰生產的企業(yè),環(huán)保績效評級做降級處理或加大錯峰管控比例,問題嚴重的,將違規(guī)企業(yè)納入“黑名單”,涉及項目實施限制審批。對發(fā)現存在超標排放大氣污染物的,對超標時段(以日計)實施等量補償,對發(fā)生違法行為靠近冬防結束,停產時間不能達到應停產時限的,冬防結束后實施2倍補償。對不按證排污、不執(zhí)行錯峰生產、存在弄虛作假行為、錯峰生產期間超總量排污的企業(yè)加大處罰力度。嚴格企業(yè)和負責人“雙罰制”,對存在以上違法行為企業(yè)法定代表人、管理負責人和直接責任人,依法依規(guī)采取嚴厲處理措施。
(六)嚴肅追責問責
縣政府組織對各有關部門錯峰生產管控工作情況進行檢查抽查,對發(fā)現落實不力、工作消極、行動遲緩的,將對相關部門主要負責人實施約談懲戒,督促整改。對在管控工作過程中敷行應付、推諉扯皮甚至為不法企業(yè)和業(yè)主充當"保護傘”的,將由紀檢監(jiān)察機關嚴肅追究相關責任人責任。
工業(yè)企業(yè)錯峰生產方案篇十
為推進我區(qū)安全生產標準化活動的開展,進一步落實企業(yè)安全生產主體責任,推動企業(yè)安全生產標準化(規(guī)范化)創(chuàng)建工作,引導、鼓勵企業(yè)不斷改善安全生產條件、提高安全生產基礎管理水平,特制定本工作方案。
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,全面落實安全生產法律法規(guī),引導企業(yè)加快落實安全生產的主體責任,改善安全生產條件;鼓勵企業(yè)運用科學、規(guī)范的管理方法,改進安全管理工作;樹立一批安全生產樣板企業(yè),為全區(qū)企業(yè)的安全管理起到示范引路作用,以提高我區(qū)企業(yè)安全管理的整體水平和企業(yè)競爭力,促進全區(qū)經濟社會發(fā)展。
隨著我區(qū)企業(yè)安全生產標準化工作的逐步深入,安全生產工作將逐步向安全生產基礎工作相對較差的企業(yè)覆蓋。我區(qū)很大一部分企業(yè)尚處于資本原始積累的初、中期,通過技術改造實現產品高質量、管理上臺階的轉變,還需要有一個較長的時期。為此,我區(qū)將按照“突出重點、穩(wěn)步推進、提質擴面”這一工作原則,在政府的引導和推動下,通過企業(yè)加強安全生產基礎管理工作、加大工藝技術改造力度,使企業(yè)的安全生產條件得到明顯的改善,經濟效益得到較大程度的提高,經過一段較長時間的努力,使我區(qū)多數規(guī)模以上企業(yè)基本達到安全生產標準化的要求。
為了進一步加大安全管理標準化的推進力度,擬到20xx年,我區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到安全生產標準,到20xx年,規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)實現達標,新建企業(yè)一年內必須達標,以促進企業(yè)落實安全生產法律法規(guī)的基本要求,提高企業(yè)安全生產基礎管理水平。
開展安全生產標準化工作的對象為全區(qū)的規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)。
開展安全生產標準化的重點行業(yè)為機械制造企業(yè),輕工企業(yè),紡織企業(yè)等。
根據企業(yè)的安全生產條件,建立安全生產標準化創(chuàng)建工作推進機制。各企業(yè)要建立和完善安全生產管理制度、監(jiān)督和檢查企業(yè)安全條件的具備等狀況。轄區(qū)內的企業(yè)要有計劃地開展標準化的創(chuàng)建工作。區(qū)工信局根據標準化創(chuàng)建工作計劃,充分利用各種社會技術力量,積極開展對企業(yè)安全生產標準化建設的服務和指導工作,幫助企業(yè)解決安全生產標準化創(chuàng)建工作中存在的問題。
各有關企業(yè)要按照全區(qū)的統(tǒng)一部署,制定企業(yè)安全生產標準化達標工作計劃,成立達標組織,明確達標目標,開展動員培訓。要從組織機構、安全投入、規(guī)章制度、教育培訓、設備設施、現場管理、隱患排查治理、重大危險源監(jiān)控、職業(yè)健康、應急管理以及事故報告、績效評定等方面入手,嚴格對應評定標準要求,進行逐項自查整改。整改完畢后形成自評報告,符合要求的,及時向區(qū)工信局提出達標考評申請。
(一)統(tǒng)一思想,加強領導。各企業(yè)要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,高度重視此項工作,開展企業(yè)安全生產標準化工作,是夯實安全生產基層基礎,推動和促進企業(yè)安全生產管理上水平的需要;是企業(yè)落實安全生產主體責任、實現轉型升級和提升競爭力的需要;是政府部門履行公共服務職能、落實政府監(jiān)管責任、創(chuàng)新社會管理方式的需要。
(二)密切配合,形成合力。各企業(yè)要把實施安全生產的工作要求和精神貫徹落實到具體行動當中,對問題集中、整改難度大的重點問題,組織專業(yè)技術人員進行“會診”,提出具體辦法和措施,集中力量,重點解決。要建立推進安全生產標準化建設聯動工作機制。對在規(guī)定期限內仍達不到最低標準、不具備安全生產條件以及發(fā)生各類非法違法生產經營建設行為的企業(yè),我區(qū)將依法關閉取締;對在規(guī)定時間內未實現達標的,要依法暫扣其生產許可證、安全生產許可證,區(qū)工信局將責令停產整頓。
(三)完善措施,落實責任。進一步探索安全生產標準化建設工作的激勵和約束措施,在現有獎懲措施的基礎上,進一步加大力度,鼓勵先進,鞭策后進。將開展企業(yè)安全生產標準化建設工作納入對年度安全生產目標管理考核內容。區(qū)工信局要研究提出全區(qū)企業(yè)安全生產標準化建設工作獎懲措施。安全生產標準化建設工作要分年度組織驗收,對工作開展好的單位要進行表揚,對開展較差的、工作沒有落實的單位要通報批評。
工業(yè)企業(yè)錯峰生產方案篇十一
為深入貫徹《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》(國發(fā)〔20xx〕22號)和《山西省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》(晉政發(fā)〔20xx〕30號)決策部署,按照《長治市改善環(huán)境空氣質量十大任務十項措施》(長辦發(fā)〔20xx〕41號)和《長治市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)20xx年行動計劃》(長政辦發(fā)〔20xx〕33號)的具體部署要求,堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),切實做好20xx-20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產工作,結合長治市實際,制定了長治市20xx-20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產實施方案。
《方案》分為指導思想、基本原則、錯峰生產實施時間、差異化錯峰生產要求、錯峰生產調度、企業(yè)廠區(qū)內錯峰運輸和工作要求七個部分。
第一部分:指導思想。落實中央和省委、省政府及市委、市政府關于打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的決策部署,以改善長治市秋冬季環(huán)境質量為核心,以錯峰生產減少污染物排放量為目標,圍繞工業(yè)大氣污染重點領域,堅持問題導向,嚴禁“一刀切”,科學精確實施錯峰生產,引導企業(yè)開展深度治理,推進工業(yè)轉型升級和高質量發(fā)展。
第二部分:基本原則。堅持因地制宜、分類分級管控、管控與應急相結合、實施重點工業(yè)企業(yè)精準化減排。
第三部分:錯峰生產實施時間。20xx年10月1日00時至20xx年3月31日24時。
第四部分:差異化錯峰生產要求。對涉及鋼鐵、焦化、電力、水泥、醫(yī)藥、鑄造、化工、其他行業(yè)的工業(yè)企業(yè),按照是否完成有組織和無組織排放環(huán)節(jié)超低排放、特別排放限值、揮發(fā)性有機物、揮發(fā)性有機物排放工序、工業(yè)窯爐及燃煤機組治理的全市企業(yè),依據限產比例,執(zhí)行差異化錯峰生產。
第五部分:錯峰生產調度。對協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物的水泥企業(yè)及承擔居民供暖、供氣等保民生任務的企業(yè)、保障重點工程和重大項目建設、維持環(huán)保設施政策運行或其他特殊情況的企業(yè),若其排放的大氣污染物達到行業(yè)特別排放值的并已進行環(huán)保備案的`,應根據其承擔的任務量核定最大生產負荷,由項目單位申報,經縣級人民政府審核后,報市人民政府批準執(zhí)行。
第六部分:企業(yè)廠區(qū)內錯峰運輸。鋼鐵、焦化、有色、電力、化工、煤炭、玻璃等涉及大宗原材料及產品運輸的重點用車企業(yè)一律實施錯峰運輸。重點用車企業(yè)要合理安排運力,封存自有車隊中排放較高的車輛,優(yōu)先選擇排放控制水平較好的國五以上標準車輛承擔運輸任務。有條件使用鐵路運輸的,原則上全部采用鐵路運輸。
第七部分:工作要求。主要從加強組織領導、制定錯峰方案、強化任務落實、落實監(jiān)督檢查、建立信息報送機制、實行企業(yè)豁免制度六個方面提出加強20xx-20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產實施方案的具體要求。
豁免企業(yè)指:符合以下標準之一的企業(yè)均被列入豁免清單:
(1)完成治理任務列入工信部綠色工廠示范的企業(yè)。
(2)污染物排放達到超低排放標準(沒有超低排放標準的行業(yè),污染物排放低于行業(yè)特別排放限值20%以上),且物料運輸采用鐵路運輸或其他清潔運輸方式的。
《長治市20xx-20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產實施方案》由起草單位長治市工業(yè)和信息化局牽頭解讀。(來源:長治市市場監(jiān)督管理局)
工業(yè)企業(yè)錯峰生產方案篇十二
為科學組織實施20xx年重大活動期間我轄區(qū)重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)錯峰生產,根據菏環(huán)函〔20xx〕72號和《鄆城縣20xx年重大活動期間重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)錯峰生產實施方案》通知要求,結合我街道實際,經街道黨工委、辦事處研究,制定本實施方案。
聚焦工業(yè)大氣污染重點領域,科學組織實施20xx年重大活動期間重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)錯峰生產,避免“一刀切”,加大重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)生產調控力度,最大限度降低生產污染排放,有效控制環(huán)境污染問題,促進我街道空氣質量明顯改善。
焦化、鑄造(電爐鑄造除外)、炭素、磚瓦窯、玻璃等重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)。
錯峰生產實施時間為20xx年1月28日--3月15日
(一)因地制宜、因企施策。街道辦事處將因地制宜、因企施策,組織企業(yè)合理調整生產、施工計劃,分別制定“一廠一策”實施方案,實施方案包括企業(yè)基本情況、主要生產工藝流程、主要涉氣產排污環(huán)節(jié)及污染物排放情況,明確具體停產、限產的生產線、工藝環(huán)節(jié)和各類減排措施的關鍵性指標(如天然氣用量、用電量等),細化具體減排工序責任人及聯系方式等??茖W實施重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)錯峰生產,避免“一刀切”和擴大范圍情況的發(fā)生。
(二)突出重點、差異化管理。在錯峰生產期間,街道辦事處對重點行業(yè)中焦化等企業(yè)應參照生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的《重污染天氣重點行業(yè)應急減排措施制定技術指南》嚴格評級程序,細化分級方法,確定a、b、c、d等級,實施差異化管理。原則上,a級企業(yè)生產工藝、污染治理水平、排放強度等應達到全國領先水平,在重污染期間可不采取減排措施;b級企業(yè)應達到省內標桿水平,適當減少減排措施;對c、d級企業(yè)及其他未實施績效分級的重點行業(yè),按照《分行業(yè)錯峰生產管控措施及應急強化措施指導意見》(附件)有關要求,制定統(tǒng)一的錯峰生產措施。對各類污染物不能穩(wěn)定達標排放,未達到排污許可管理要求的企業(yè),不納入績效分級范疇,應采取停產措施或最嚴級別限產措施,以生產線計。
(三)錯峰生產與應急相結合。已落實錯峰生產要求的工業(yè)企業(yè),在重污染天氣應急期間,按照重污染天氣應急預案規(guī)定執(zhí)行。
(四)優(yōu)先突出民生保障。錯峰生產企業(yè)若涉及供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物等保民生任務的,我街道按照縣委縣府要求執(zhí)行,積極配合相關部門執(zhí)法,優(yōu)先保障基本民生需求,并根據承擔任務量由縣工信部門核定最大允許生產負荷,經縣政府同意報市政府批準。
(一)加強組織領導。街道辦事處是本轄區(qū)工業(yè)企業(yè)錯峰生產的實施主體,成立錯峰生產領導小組辦公室,切實加強組織領導,嚴格按照國家、省、市 、縣要求,結合街道實際情況,制定轄區(qū)重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)錯峰生產實施方案,細化量化到企業(yè)具體生產線、工序和設備,并明確具體的安全生產措施,形成錯峰生產企業(yè)名單,并報縣工信局、縣生態(tài)環(huán)境局備案。錯峰生產企業(yè)名單一經確定,不得隨意調整,如確有必要調整的,需經縣政府同意,報上級政府批準。
(二)明確責任分工。街道辦事處負責組織落實好本轄區(qū)內工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產工作。街道環(huán)保所積極配合縣工信和生態(tài)環(huán)境部門錯峰生產組織、督導檢查和績效評價工作,并根據環(huán)境空氣質量預測預報結果,提出適當縮短或延長錯峰生產時間的意見。
(三)強化聯動檢查。按照屬地管理原則,街道辦事處,有效整合檢查執(zhí)法資源,強化聯動執(zhí)法檢查,督促企業(yè)嚴格落實錯峰生產方案,特別要加強對企業(yè)電力繳費清單、生產銷售臺賬、生產現場進行嚴格檢查,對發(fā)現錯峰生產落實不到位的,限期整改,對存在環(huán)境違法問題的,由相關部門依法依規(guī)予以處罰。
工業(yè)企業(yè)錯峰生產方案篇十三
文件根據xxx公司實際情況和要求,為大力開展安全生產工作,特制定本工作方案。
1、為確保本企業(yè)所有員工的人身安全和健康、提高安全生產管理水平、結合今年安全生產全公司各級領導對本公司的安全生產工作實際情況具體實施安全生產工作計劃。
2、為確保本公司的安全生產工作實施到位、起到應有的效果,結合亞奧公司安全生產領導小組來具體實施開展各部門安全生產工作。
3、安全生產工作主要以安全生產法來實施各項安全生產工作制度,人人事事保安全,結合本公司實際情況開展有針對性、知識性、自檢、自糾的職工活動,增強職工的安全生產意識,形成關注安全的良好氛圍,提高對安全生產工作的重視,提高全員的安全防范意識和自我保護能力工作的重視。
4、全面貫徹安全生產法,是安全生產工作的主要內容,安全生產法是安全生產基本法,應積極開展以宣傳貫徹安全生產法為主線工作針對我公司對安全生產的薄弱環(huán)節(jié)和專項整治內容、有重點、有計劃、有步驟地對本公司所有員工開展安全生產、法律、法規(guī)、技術標準規(guī)范的教育和培訓實踐活動。強化安全意識,規(guī)范安全行為切實履行安全生產法和公司安全生產制度及法定的責任和義務。
5、應以開展對員工的操作技能、違章、違紀、工藝執(zhí)行、安全操作規(guī)程執(zhí)行情況和機器設備的安全性能、吊裝設備、升降設施和重點危險源及設備進行全面細致的,嚴格安全生產,檢查,自糾,自查,對查出的事故隱患要及時采取有效的堅決措施整改,確保萬無一失。
安全生產制度落實,要進行逐級落實,逐級管理,從公司的主要負責人、安全生產管理人員、車間負責人、班組負責人、崗位員工、必須嚴格逐級落實。
1、各車間負責人、班組負責人、崗位員工必須認真貫徹執(zhí)行安全生產制度,對安全生產制度的執(zhí)行要以認真負責的態(tài)度進行。
2、車間主任負責領導和組織本車間的安全生產工作,具體貫徹執(zhí)行安全生產工作方針,政策和本單位的規(guī)章制度,切實貫徹好安全生產工作,對本車間職工在生產中的安全健康負全面責任。
3、班組長要認真貫徹安全生產制度,規(guī)定和要求,督促本班組員工遵守有關安全生產規(guī)章制度,做到不違章指揮,不違章作業(yè),遵守勞動紀律,組織員公搞好各項安全生產工作。
4、崗位員工對本崗位的安全生產負直接責任,嚴格遵守各項安全管理制度,和安全操作規(guī)程,服從管理。
5、公司安全辦要對各個責任部門及車間進行安全生產制度實施情況進行檢查考核。
1、上次檢查出的不安全因素,沒有整改的給予負責人10—30元的罰款(含領導責任)。
2、責任制度沒有層層落實的或落實不到位的給予責任人10—30元的罰款(含領導責任和直接責任者)。
3、職工安全思想,及安全工作改進情況沒有改進的給予責任人5—20元的罰款(領導責任)。
4、各種電器、機械、設備、壓力容器、吊裝的設備安全裝置有無損壞和缺陷。一但有損壞和缺陷給予責任人50—100元的罰款,損壞嚴重的加倍處罰。
5、車間在作業(yè)時禁止有三違現象,違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的給予責任人50—100元的罰款(含直接責任者、含領導責任)。
6、生產現場管理混亂,未達到安全文明生產條件,發(fā)現事故隱患,不采取有效措施的整改的或上級檢查發(fā)現未按規(guī)定限期規(guī)定整改的事故隱患有關責任人給予100—200元的處罰。
7、安全操作規(guī)程制度執(zhí)行情況,如有違反給予責任人10—30元的罰款。
8、機械,電氣設備,吊裝設備及壓力容器的維護和安全,得不到安全維護的給與責任人按嚴重性給與罰款。
9、機臺現場以及周圍交通要道、通道環(huán)境不暢通整潔,不符合安全生產要求的給與責任人30—50元的罰款(含直接責任者,領導責任者)。
10、工器具和防護用具是否良好及個人防護用品不正常使用和佩戴的給予責任人10—30元的罰款。
11、車間內各種消防器材,設施必須保證完整有效,如有被損壞的給予責任人20—50元的處罰。
12、危險化學品存儲狀態(tài)必須保持安全狀態(tài),必須按照公司規(guī)定存放,進行檢查時必須細致嚴格,確保無安全隱患。
13、生產現場動明火使用電器焊的須經公司安全辦開動火證審批同意,并采取好各種防范措施。違者給予責任人20—50元的罰款,造成事故的嚴肅處理責任人。
14、各生產車間禁止出現安全生產事故,對出現工傷事故的車間和部門單位給與責任人50—200元的罰款(含直接責任者和領導責任)。
15、生產車間及有關部門必須認真做好安全檢查。逐級落實好各項安全生產工作。從車間到班組到崗位員工要層層有安全生產責任。
1、安全生產辦公室檢查上述項目,隨時對車間及其它有關部門進行安全生產監(jiān)督檢查。
2、針對上述所有處罰項目對所查出的違章情況,按其考核標準,當場做出處罰決定,并下達整改通知書,并在規(guī)定時間內公司安全辦組織復查整改情況。
3、罰款單據一式三份,責任人一份,財務室一份,存根一份,直接從工資扣除。
4、整改通知書下發(fā)后沒有整改完畢的應以書面形式向公司安全生產辦公室申請“延期整改”整改完畢后以書面形式或通知安全辦申請復查驗收,并交回整改計劃。
1、安全辦檢查出的問題如實記錄(日期、檢查人、查出的問題)采取三定四不推的原則。三定,定時間、定措施、定人員。四不推,小組能解決的問題不推給班、班能解決的問題不推給車間、車間能解決的問題不推給部門,部門能解決的問題不推給上級領導。
2、各部門不能解決的重大問題及時用書面形式上報并備案報主管部門限期解決,在未能解決之前本單位應采取臨時有效的措施,確保安全生產。
3、公司安全檢查發(fā)現的隱患和問題將通知有關部門按計劃整改,整改完畢或不能整改的應報告主管領導說明原因。
4、根據公司每周檢查情況,指出有關部門存在的事故隱患問題要求限期整改,逾期未改正的對部門領導扣罰50元,下周檢查仍未改正的扣罰100元,在下周檢查仍未整改的扣罰200元,三次檢查還未整改的檢查組拿出意見報告公司領導并按程序處理。
5、公司安全生產管理人員,技術人員,部門負責人、班長,組長,崗位員工對本規(guī)定應逐級負責實施,若應沒按規(guī)定檢查或查出來的問題沒有解決從而導致事故發(fā)生的有關人員應負直接責任。
工業(yè)企業(yè)錯峰生產方案篇十四
為認真貫徹落實國家、山西省和晉中市統(tǒng)一部署,提高重污染天氣應對能力,確保緩解重污染天氣發(fā)生頻率和污染程度,切實減輕重污染天氣對人民群眾生產生活產生的影響,堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),按照《晉中市20xx—20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產行動方案》(市工信產發(fā)〔20xx〕79號)工作要求,結合《介休市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)攻堅行動工作方案》(介政辦發(fā)〔20xx〕19號)文件精神,特制定本方案。
堅持新發(fā)展理念,把錯峰生產作為主攻方向,把重污染天氣妥善應對作為重要突破口,嚴格執(zhí)法監(jiān)管,強化督察問責,全面實施攻堅行動,動員全民共同應對重污染天氣,大幅減少主要大氣污染物排放總量,協(xié)同減少溫室氣體排放,進一步明顯降低顆粒物(pm2.5)濃度,圍繞工業(yè)大氣污染重點領域,堅持問題導向,實行差異化管理,科學精確實施錯峰生產工作,明顯改善環(huán)境空氣質量,增強人民的藍天幸福感。
20xx年11月1日—20xx年3月31日。
鋼鐵、焦化、水泥、耐火材料、磚瓦窯、石灰窯、陶瓷行業(yè)企業(yè)。
成立由分管副市長為組長,由市工業(yè)和信息化局、晉中市生態(tài)環(huán)境局介休分局、市交通運輸局、國網介休市供電公司等有關部門為成員單位的介休市工業(yè)企業(yè)錯峰生產領導組(以下簡稱領導組),負責秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產工作的領導、指揮、決策。
領導組下設辦公室,辦公室設在市工業(yè)和信息化局,辦公室主任由李正茂兼任。負責協(xié)調落實領導組的各項決策部署;組織錯峰生產工作會商以及相關信息發(fā)布和上報;組織對全市錯峰生產工作進行分析、總結;同時響應市重污染天氣應急指揮部啟動的重污染天氣防治聯防聯控;做好相關信息的上傳下達工作;承擔領導組交辦的其他工作;負責完善工作措施,協(xié)調工業(yè)企業(yè)錯峰生產具體工作,督導工作人員履職盡責;秋冬季期間每月5日前報告工作小結。
領導組各成員單位的主要職責:
1、市工業(yè)和信息化局負責全市鋼鐵、水泥、焦化磚瓦窯、石灰窯、耐火材料、陶瓷行業(yè)企業(yè)錯峰生產工作的督促指導和監(jiān)管。
2、市交通運輸局負責全市工業(yè)企業(yè)的錯峰運輸工作。
3、國網介休市供電公司負責做好重污染天氣應急響應過程中電力供應保障工作;對限產、停產企業(yè)實施限電、斷電措施。按照領導組要求,提供被列入錯峰生產清單內企業(yè)的每月用電量情況。
4、晉中市生態(tài)環(huán)境局介休分局負責按照《介休市重污染天氣應急預案》部署,制定和更新應急減排措施、應急減排清單,負責全市工業(yè)企業(yè)的重污染天氣應急減排工作。對未達到環(huán)保治理要求、未達到環(huán)保排放標準和未完成特別排放限值改造的相關企業(yè)實施停產治理等措施。
5、領導組各成員單位要按照職責分工,編制本部門工業(yè)企業(yè)專項錯峰生產方案;配合領導組完善和細化工業(yè)企業(yè)錯峰生產清單,督導檢查工業(yè)企業(yè)按照錯峰生產方案落實限產、停產措施;對企業(yè)錯峰生產工作進行監(jiān)督檢查。要做好錯峰生產各環(huán)節(jié)的工作記錄和臺賬,秋冬季期間每月5日前,將錯峰生產措施落實情況以書面形式報領導組辦公室。
(一)各錯峰生產企業(yè)要按照本方案的部署,根據晉中市大氣辦《關于做好20xx年工業(yè)污染源重污染天氣應急減排清單和“一廠一策”實施方案修訂工作的通知》要求,更新完善“一廠一策”實施方案中錯峰生產部分:制定錯峰生產方案,方案要細化到企業(yè)生產線、工序和設備,并明確具體的錯峰生產措施,確??刹僮鳌⒖珊瞬?。納入錯峰生產范圍的企業(yè)要提前做好生產計劃的調整。
(二)市工業(yè)企業(yè)錯峰生產領導組成員單位要按照本方案(含項目清單),充分運用晉中市工業(yè)企業(yè)差異化管理評估結果,按照企業(yè)污染排放績效水平,對秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產實施分類管理,把治理污染與促進綠色文明生產、運輸結合起來,體現差異化,避免簡單化、絕對化、一刀切。按照企業(yè)評估等級實施差異化錯峰生產管控,制定各單位20xx—20xx年秋冬季錯峰生產行動專項方案,于20xx年10月底前報市工業(yè)企業(yè)錯峰生產領導組辦公室。錯峰生產方案要細化到企業(yè)生產線、工序和設備,并明確具體的錯峰生產措施,確??刹僮?、可核查。錯峰生產清單一經確定,不得隨意調整,未經備案或擅自調整的,按未落實錯峰生產處理。
市交通運輸局要制定切實可行的錯峰運輸方案,督導檢查大宗物料運輸的重點用車企業(yè)實施錯峰運輸。
(三)秋冬季重點工業(yè)企業(yè)實施差異化錯峰生產。各類污染物不能穩(wěn)定達標排放、未達到排污許可管理要求、未完成年度環(huán)保治理改造任務的企業(yè)(包括無組織排放治理),20xx年10月1日起,由晉中市生態(tài)環(huán)境局介休分局予以停產治理。
(四)以下企業(yè)不予限產:一是被列入工信部綠色工廠示范的;二是污染物排放達到超低排放標準(沒有超低排放標準的行業(yè),污染物排放低于行業(yè)特別排放限值20%以上),且物料運輸采用鐵路運輸或其他清潔運輸方式的。
(五)鋼鐵、建材、焦化等高排放行業(yè)達到相應行業(yè)大氣污染物排放限值且完成無組織排放治理要求的企業(yè),采暖季實施差異化錯峰生產。屬于產業(yè)政策鼓勵類的企業(yè),限產20%,其中,位于建成區(qū)及周邊10公里范圍內的企業(yè),限產30%。屬于產業(yè)政策允許類的企業(yè),限產30%,其中,位于建成區(qū)及周邊10公里范圍內的企業(yè),限產40%。屬于《產業(yè)結構調整指導目錄》限制類的生產設施,限產40%,其中,位于建成區(qū)及周邊10公里范圍內的,限產50%,不影響生產安全的情況下,可采取停產錯峰。
(六)20xx年10月1日前實際生產負荷已低于上述錯峰生產比例要求的,按照污染物排放量和進出廠區(qū)大宗物料公路運輸量不增加的原則,核定錯峰生產負荷。
(七)領導組各成員單位可根據我市環(huán)境空氣質量改善需求提高錯峰生產比例。對承擔供氣、供熱等民生任務的企業(yè),根據供氣、供熱能力確定限產比例,以熱定產方案由領導組批準后實施。國家和山西省、晉中市關于錯峰生產有更嚴格要求的,按照國家和山西省有關規(guī)定執(zhí)行。
(八)錯峰生產限產比例影響到生產安全的,由企業(yè)確定安全生產負荷,提供相關報告佐證材料,經市政府同意后統(tǒng)一上報晉中市政府。
(九)加強錯峰生產執(zhí)行情況檢查,發(fā)現不滿足豁免條件的企業(yè),應及時從錯峰生產豁免清單中剔除。
(十)執(zhí)行錯峰生產時,可以實施停產錯峰的企業(yè),限產比例按照停產天數折算,在制定錯峰生產清單、“一廠一策”時進行報備,停產時間不得更改。行業(yè)集群企業(yè)可以釆取輪停的方式進行錯峰生產。重污染天氣應急啟動時,不在停產時間企業(yè)按照預警等級執(zhí)行相應級別的應急減排措施和錯峰運輸措施。
(十一)對于拒不配合執(zhí)行錯峰生產企業(yè),依法依規(guī)進行處罰。
(一)深入推進重點工業(yè)企業(yè)錯峰生產。
1、鋼鐵行業(yè)符合在線監(jiān)控要求,燒結機達到超低排放,完成無組織超低改造的企業(yè)限產40%。
2、焦化企業(yè)大氣污染物排放達到特別排放限值且完成無組織排放治理任務,生產設施在建成區(qū)及周邊10 公里范圍內的企業(yè),產業(yè)政策鼓勵類限產30%,允許類限產40%,限制類限產50%;生產設施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內的企業(yè),產業(yè)政策鼓勵類限產20%,允許類限產30%,限制類限產40%。
實現達標排放但未達到特別排放限值的焦化企業(yè)實施停產。
對承擔供氣、供熱任務的焦化企業(yè),在達到當地環(huán)保要求的前提下,按要求制定以熱定產方案。在滿足保障任務的同時,根據其承擔的協(xié)同處置量和供暖面積等參數,核定最大允許生產負荷,科學制定減排措施。涉及居民供暖的焦化企業(yè),應提前做好熱源替代方案或優(yōu)先實施“氣代煤、電代煤”,確保溫暖過冬。難以替代的,逐一核算最大允許生產負荷,實施“以熱定產”。
3、磚瓦窯行業(yè)治理設施使用濕電除塵和脫硫,安裝高精在線監(jiān)控設施且驗收后穩(wěn)定達標2個月以上,顆粒物和二氧化硫分別穩(wěn)定達10和35毫克/立方米。產業(yè)政策鼓勵類生產設施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內的企業(yè)限產20%、生產設施在建成區(qū)及周邊10公里范圍內的企業(yè)限產30%;允許類生產設施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內的企業(yè)限產30%,生產設施在建成區(qū)及周邊10公里范圍內的企業(yè)限產40%(以在線監(jiān)測數據計)。使用純煤矸石、仿古磚、加氣塊的生產線不錯峰。
4、水泥行業(yè)符合在線監(jiān)控要求且污染物達特別限值,生產設施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內的企業(yè)限產30%,生產設施在建成區(qū)及周邊10公里范圍內的企業(yè)限產40%。粉磨站污染物達特別限值,生產設施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內的企業(yè)限產30%,生產設施在建成區(qū)及周邊10公里范圍內的企業(yè)限產40%。水泥制品及類似制品制造使用清潔能源且污染物達特別限值,生產設施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內的企業(yè)限產30%, 生產設施在建成區(qū)及周邊10公里范圍內的企業(yè)限產40%。
5、化工行業(yè)符合在線監(jiān)控要求且污染物達特別限值,生產設施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內的企業(yè)限產30%,生產設施在建成區(qū)及周邊10公里范圍內的企業(yè)限產40%。涉及安全生產負荷的,企業(yè)提供相關佐證材料和報告,由領導組上報市政府,批準后方可執(zhí)行(大化工不參加錯峰生產)。
6、耐火材料行業(yè)符合在線監(jiān)控要求且污染物達氮氧化物300毫克/立方米、二氧化硫200毫克/立方米、顆粒物30毫克/立方米且使用清潔能源的,生產設施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內的企業(yè)限產30%,生產設施在建成區(qū)及周邊10公里范圍內的企業(yè)限產40%。
7、石灰窯、鋁磯土等建筑材料制造達到環(huán)保治理要求的,生產設施在建成區(qū)及周邊10公里范圍內的企業(yè),產業(yè)政策鼓勵類限產30%,允許類限產40%, 限制類限產50%;生產設施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內的企業(yè),產業(yè)政策鼓勵類限產20%,允許類限產30%, 限制類限產40%。
(二)深入推進工業(yè)企業(yè)錯峰運輸
對鋼鐵、電力、建材、焦化、有色、化工、礦山等涉及大宗物料運輸的重點用車企業(yè),實施重污染天氣應急響應。原則上在重污染天氣預警期間停止柴油貨車進出廠區(qū)和國四及以下燃氣重型載貨車輛進出廠區(qū)(其中錯峰運輸清單中備案的保民生和保安全車輛除外,特種車輛和危化品車輛等除外),橙色及以上預警期間停止使用國二及以下非道路移動機械(清潔能源和緊急檢修作業(yè)機械除外);重點用車企業(yè)要安裝管控運輸車輛的門禁和視頻監(jiān)控系統(tǒng),監(jiān)控數據至少保存1年以上。錯峰運輸要密切結合《介休市重污染天氣應急預案》實施。
(一)標準明確精準施策
本方案管理范圍只限于工業(yè)企業(yè)錯峰生產清單內的行業(yè)企業(yè),內容只限于秋冬季期間錯峰生產、錯峰運輸工作,其他事項以《介休市重污染天氣應急預案》為準。各企業(yè)是污染治理的責任主體,要切實履行責任,嚴格落實錯峰生產要求,確保治理工程按期建成并穩(wěn)定運行。領導組各成員單位要處理好企業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護的矛盾、維護企業(yè)產品質量、尊重工藝流程,制定科學性、可操作性高的方案。
(二)加強輿情引導和宣傳教育
建立宣傳引導協(xié)調機制,制定專項宣傳方案,統(tǒng)籌安排輿論宣傳引導工作,及時發(fā)布權威信息,切實做好采暖季錯峰生產宣傳報道和輿情監(jiān)督工作。
工業(yè)企業(yè)錯峰生產方案篇一
為堅決打好“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”,鞏固提升環(huán)境空氣質量,按照永寧縣人民政府辦公室《關于印發(fā)20xx-2022年冬春季大氣污染防治攻堅行動方案的通知》(永政辦發(fā)〔20xx〕73號)文件要求,現將永寧縣部分重點工業(yè)行業(yè)20xx-2022年冬春季開展錯峰生產有關事項安排如下:
20xx年12月1日-20xx年3月10日。
(一)建材(水泥)行業(yè)。全縣所有水泥熟料生產企業(yè)(含電石渣水泥和利用水泥窯協(xié)同處置生產線)。
主要涉及企業(yè):
(二)其他行業(yè)?;痣姡ㄗ詡潆姀S)等其他行業(yè)企業(yè)。
主要涉及企業(yè):
(一)在錯峰生產期間建材(水泥)行業(yè)水泥窯、粉磨站等主要生產設備必須停產處置,不得提前生產,以實際行動支持節(jié)能減排和大氣污染防治,積極履行社會責任。在錯峰生產期間,要按照《水泥企業(yè)產品質量管理規(guī)程》要求,加強對原材料、成品儲存現場管理,防治原料、生料、熟料、成品水泥露天存放造成質量損失和二次污染。
(二)火電(自備電廠)及其他重點行業(yè)根據生態(tài)環(huán)境部門發(fā)布的重污染天氣預警,縣將節(jié)能降耗工作領導小組辦公室將及時啟動重污染天氣應急響應,實施限負荷生產。限制負荷標準為10月22日前企業(yè)生產負荷基礎上再進行下調。具體以發(fā)改局適時發(fā)布重污染天氣應急響應通知為準。
(三)錯峰生產期間企業(yè)要做好設備檢修、技術改造、職工培訓等工作,保障職工工資待遇。
(四)若啟動重污染天氣應急預案,則各錯峰生產涉及企業(yè)需執(zhí)行日上報機制,將當日錯峰、壓減產能的'情況與每日17時前報送至縣發(fā)改局。
(一)提高思想認識。錯峰生產作為減少冬春季大氣污染排放的有效手段,已成為常態(tài)化的運行機制,各企業(yè)要提高政治站位,以踐行社會責任為己任,積極響應國家號召,嚴格執(zhí)行國家錯峰生產政策,減輕采暖期大氣污染,堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。
(二)加強監(jiān)督檢查。永寧工業(yè)園區(qū)管委會、發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局要檢查涉及停產企業(yè)準備工作情況,督促企業(yè)按規(guī)定時間停產,并在停產期間不定期進行檢查。在啟動重污染天氣應急響應期間,縣發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局不定期組成聯合檢查組檢查涉及企業(yè)限負荷落實情況,及并對企業(yè)進行指導、監(jiān)督。生態(tài)環(huán)境部門要通過污染物排放在線監(jiān)測平臺,及時了解掌握企業(yè)錯峰生產執(zhí)行情況,依法查處超標排放,監(jiān)測數據弄虛作假、違反排污許可證規(guī)定排放污染物的違法行為。
(三)強化服務指導。永寧工業(yè)園區(qū)管委會、發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局要加強政策宣傳,把落實錯峰生產與履行社會責任、助力環(huán)境改善、滿足群眾民生福祉結合起來,增強企業(yè)自律意識,引導企業(yè)開展錯峰生產工作。加大服務指導力度,協(xié)調督促各企業(yè)在錯峰生產期間統(tǒng)籌做好設備檢修、技術改造、人員培訓等工作,加強對原材料、成品儲存現場管理,防止造成質量損失和二次污染,有效降低供暖季大氣污染,著力改善環(huán)境空氣質量。
(四)嚴格考核問責。暢通舉報渠道,向社會公開電話、傳真、電子郵箱、網絡等多種舉報渠道,對不執(zhí)行行規(guī)行約、不守信不開展錯峰生產的企業(yè)通過媒體公開曝光。對不執(zhí)行不開展錯峰生產的企業(yè)進行約談;對拒不改正的企業(yè)依法追究企業(yè)法人的責任,同時取消企業(yè)享受各類獎補政策,列入嚴重違法失信企業(yè)名單。
永寧工業(yè)園區(qū)管委會、發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局根據各自職責分工,加強協(xié)調,密切配合,形成合力,共同推進錯峰生產工作的有序開展。錯峰生產結束后,各涉及企業(yè)于20xx年3月5日前將錯峰生產工作總結報送至縣發(fā)改局。
工業(yè)企業(yè)錯峰生產方案篇二
日前,山東省淄博市政府辦公室印發(fā)《淄博市20xx年夏秋季工業(yè)企業(yè)錯峰生產實施方案》的通知,宣布從7月份起開展為期3個月的夏秋季工業(yè)企業(yè)錯峰生產,此次錯峰生產實施范圍為pvc手套、工業(yè)爐窯、玻璃(含日用玻璃)、有機化工、制藥、石油化工、水泥(不含粉磨站)等,最高限產30%。
據實施方案,7月重點對pvc手套、有燃燒過程和氮氧化物排放的各類工業(yè)爐窯采取錯峰措施,8月重點對玻璃(含日用玻璃)、有機化工、制藥等行業(yè)采取錯峰措施,8月—9月重點對石油化工、水泥(不含粉磨站)等采取錯峰措施。
制藥,生產過程中使用有機溶劑或其他有機物,涉及揮發(fā)性有機物排放,生產原料藥、醫(yī)藥中間體或其他醫(yī)藥產品的企業(yè),限產30%。原則上以連續(xù)停產時間計算,錯峰生產實施期內,需連續(xù)停產超過30天,停產時間原則上安排在8月。
pvc手套,生產乳膠手套或pvc手套的企業(yè),限產30%,以停產生產線數量或停產時間計算,停產的生產線數量應當在20xx年實際產量的基礎上進行核算,停產天數應當是連續(xù)停產,不少于30天。停產時間原則上安排在7月—8月。
水泥(不含粉磨站),以山東省水泥行業(yè)協(xié)會《關于支持組織山東省水泥企業(yè)熟料生產線實施夏季錯峰生產的函》(魯水協(xié)字〔20xx〕05號)文件中規(guī)定的停產時間為準,協(xié)同處理固廢或危廢的企業(yè)應當按照停產時間要求,核算限產比例和實際產量。停產時間為8月17日—9月5日,時間20天。前期6月1日-20日,未落實錯峰要求的,需在本方案規(guī)定的夏秋季錯峰期間一并補齊。
玻璃(含日用玻璃),有玻璃熔窯(爐)的企業(yè),限產或限排15%,以nox排放量或產品產量計算。限產或限排基數以20xx年度nox實際排放量(以在線監(jiān)控折算數據為準)或實際產品產量為準。停產時間原則上安排在8月。
工業(yè)爐窯,使用煤及煤制品、天然氣(不含電)等為燃料,有燃燒過程和氮氧化物產生的各類工業(yè)爐窯,限產20%。有多條生產線的,在20xx年實際產量或產能利用率基礎上停產超過20%的生產線或全部連續(xù)停產超過20天;單條窯爐的,連續(xù)停產超過20天。在20%基礎上主動提高比例、擴大范圍的,超過的部分在秋冬季錯峰生產期間,可以按一定比例予以核減,具體核減標準另行研究。停產時間原則上安排在7月。
工業(yè)企業(yè)錯峰生產方案篇三
為全面貫徹落實國家、省、市大氣污染整治工作要求,有效削減工業(yè)企業(yè)大氣污染物排放量,有力應對秋冬季重污染天氣,根據《山西省大氣污染防治條例》《臨汾市大氣污染防治條例》《重污染天氣重點行業(yè)應急減排措施制定技術指南(20xx年修訂版)》(以下簡稱《技術指南》)、《山西省20xx年水泥行業(yè)秋冬季錯峰生產指導意見》《工業(yè)和信息化部辦公廳生態(tài)環(huán)境部辦公廳關于開展京津冀及周邊地區(qū)20xx-2022年采暖季鋼鐵行業(yè)錯峰生產的通知》(工信廳聯原函〔20xx〕241號)等法規(guī)、文件規(guī)定,以及省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳關于開展20xx -20xx年秋冬季錯峰生產有關要求,結合我市實際,制定本方案。
以持續(xù)改善環(huán)境空氣質量為核心,以完成國家、省下達的考核指標為目標,在嚴格執(zhí)行省級錯峰要求的基礎上,結合區(qū)域位置、工業(yè)企業(yè)生態(tài)環(huán)境治理績效等級等確定錯峰停限產比例,不斷削減大氣污染物排放量,強化細顆粒物和臭氧協(xié)同控制,倒逼企業(yè)污染防治設施升級改造,持續(xù)提升重點行業(yè)環(huán)保治理管理水平,努力打造行業(yè)標桿企業(yè),協(xié)同推動經濟高質量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護。
全市鋼鐵、焦化、鑄造、炭黑、磚瓦、耐火、陶瓷、石灰、水泥熟料及粉磨站、燃煤電廠等重點涉氣行業(yè)企業(yè)。
20xx年10月21日-20xx年3月31 分兩個時段實施,第一個時段20xx年10月21日-20xx年12月31日,第二個時段20xx年1月1日-20xx年3月31日,管控停限產時長在兩個時段平均落實。
錯峰生產管控執(zhí)行分不同區(qū)域、分治理水平、分守法違法差異化管控。
(一)嚴格區(qū)域差異化管控。在嚴格執(zhí)行省管控要求的基礎上,圍繞空氣質量改善重點,對一城三區(qū)(堯都區(qū)、襄汾縣、洪洞縣、臨汾開發(fā)區(qū))和古縣等重點區(qū)域的鋼鐵(不含獨立軋鋼)、焦化企業(yè)實施不低于50%錯峰管控,對其他區(qū)域實施不低于省管控要求錯峰管控。
(二)嚴格治理水平差異化管控。按照不同污染治理、環(huán)境管理水平實施不同措施管控,對績效分級為a級、引領性的企業(yè)不予管控,對績效分級為b、b-、c、d級和非引領性的企業(yè)分別實施不同措施管控,對達到超低排放改造標準且國家、省和社會普遍認可的標桿企業(yè),予以適當生產比例。
(三)嚴格守法違法差異化管控。對錯峰管控類別內企業(yè)實施違法加嚴管控,對其他工業(yè)企業(yè)實施“守法不管控,違法嚴管控”,協(xié)調推動生態(tài)環(huán)境高水平保護與經濟高質量發(fā)展。
(一)長流程鋼鐵行業(yè)(包括獨立軋鋼企業(yè),不包括鋼鐵聯合企業(yè)中的焦化分廠)
1.按照《技術指南》要求,被評定為a級的企業(yè),生產設施不予錯峰。(以下未標明評定依據的均為按照《技術指南》要求)
2.被評定為b級的企業(yè),高爐、燒結、球團限產20%,每座轉爐日出鋼數不大于36爐,配套石灰窯限產30%。(以高爐、轉爐產能為基數,以高爐、轉爐停產數量、停產時間、停產負荷核定限產比例。下同)
3.被評定為b-級的企業(yè),高爐、燒結、球團、配套石灰窯限產30%,每座轉爐日出鋼數不大于30爐;獨立軋鋼企業(yè)軋鋼工段限產30%。
4.被評定為c級的企業(yè),高爐、燒結、球團、配套石灰窯限產50%,每座轉爐日出鋼數不大于26爐。
5.被評定為d級的企業(yè),按期完成超低排放改造評估監(jiān)測并備案公示的,限產60%,其他的錯峰停產。
6.對位于一城三區(qū)的鋼鐵企業(yè)(不含獨立軋鋼企業(yè))實施不低于50%限產管控。
(二)鑄造用生鐵行業(yè)
1.被評定為a級的企業(yè),生產設施不予錯峰。
2.被評定為b級的企業(yè),限產20%。
3.被評定為c級的企業(yè),限產50%。
4.被評定為d級的企業(yè),按期完成超低排放改造評估監(jiān)測并備案公示的,限產60%,其他的錯峰停產。
5.對位于一城三區(qū)的實施不低于50%限產管控。
(三)焦化行業(yè)(包括長流程鋼鐵企業(yè)中的焦化分廠和獨立焦化企業(yè))
1.被評定為a級的常規(guī)機焦和引領性的熱回收焦爐企業(yè),生產設施不予錯峰。
2.被評定為b級的常規(guī)機焦企業(yè),焦爐負荷降至設計生產負荷的80%以內。(以結焦時間計,同時帶動下游化產減產。下同)
3.被評定為c級的常規(guī)機焦企業(yè),焦爐負荷降至設計生產負荷的65%以內。
4.被評定為非引領性的熱回收焦爐企業(yè),焦爐負荷降至設計生產負荷的50%以內。
5.被評定為d級的常規(guī)機焦企業(yè),錯峰停產。
6.對位于一城三區(qū)和古縣等重點區(qū)域的實施不低于50%限產管控。
(四)鑄造行業(yè)(包括鑄造用生鐵企業(yè)的鑄造工序)
1.被評定為a級的企業(yè),生產設施不予錯峰。
2.被評定為b級的企業(yè),停產1個月。
3.被評定為c級的企業(yè),停產3個月。
4.被評定為d級的企業(yè),錯峰停產。
(五)炭黑行業(yè)
1.被評定為a級的企業(yè),生產設施不予錯峰。
2.被評定為b級的企業(yè),停產2個月。
3.被評定為c、d級的企業(yè),錯峰停產。
(六)磚瓦行業(yè)
1.被評定為a級和引領性的企業(yè),生產設施不予錯峰。
2.被評定為b級的企業(yè),停產2.5個月。
3.被評定為c級的企業(yè),停產3個月。
4.被評定為d級和非引領性的企業(yè),錯峰停產。
5.“一城三區(qū)”燒結磚瓦企業(yè)完成布局調整并經市政府審定前,全部停止生產。
(七)耐火材料行業(yè)
1.被評定為a級的企業(yè),生產設施不予錯峰。
2.被評定為b級的企業(yè),停產2個月。
3.被評定為c級和非引領性的企業(yè),停產3個月。
4.被評定為d級的企業(yè),錯峰停產。
(八)陶瓷行業(yè)
1.被評定為a級和引領性的企業(yè),生產設施不予錯峰。
2.被評定為b級和非引領性的企業(yè),燒成工序(窯爐)停產2個月。
3.被評定為c級的企業(yè),燒成工序(窯爐)錯峰停產。
4.被評定為d級的企業(yè),錯峰停產。
(九)獨立石灰窯行業(yè)
1.被評定為a級的企業(yè),生產設施不予錯峰。
2.被評定為b級的企業(yè),停產2個月。
3.被評定為c級的企業(yè),停產3個月。
4.被評定為d級的企業(yè),錯峰停產。
(十)水泥熟料生產行業(yè)(不包括粉磨站工序)
1.秋季。執(zhí)行《山西省20xx年水泥行業(yè)秋冬季錯峰生產指導意見》規(guī)定的秋季錯峰要求。
2.冬季。被評定為b級的和20xx年10月底前完成超低排放改造任務的,20xx年11月15日至20xx年3月15日停產;其他被評定為c、d級和納入20xx年度改造計劃但未按期完成的,20xx年11月1日至20xx年3月31日停產。
(十一)粉磨站和礦渣粉行業(yè)
1.被評為引領性的企業(yè),生產設施不予錯峰。
2.非引領性企業(yè),對全面完成超低排放改造評估監(jiān)測并備案公示的,限產50%,其他的錯峰停產。
(十二)燃煤電廠
在確保電力供應和集中供暖的基礎上,協(xié)調省有關部門,調整采取單臺機組運行,降低生產負荷,降低大氣污染物排放。核定限制配套供應的儲煤場(洗煤廠)、石灰廠,減少運輸過程揚塵尾氣排放。
在百日攻堅行動和20xx-2022年秋冬防期間,出現涉氣環(huán)境違法行為的,停產4個月。
(一)提高思想認識。秋冬季期間,我市氣象條件相對不利,疊加居民取暖等因素后,空氣質量形勢尤為嚴峻。實施工業(yè)企業(yè)錯峰生產管控,對于有效降低污染物排放、完成年度空氣質量指標具有決定性作用。各縣市區(qū)和市直有關部門要充分認識錯峰生產管控的重要性和必要性,切實把思想和行動統(tǒng)一到市政府決策部署上來,堅決把管控各項要求落實到位。
(二)加強組織領導。市政府統(tǒng)一領導指揮全市工業(yè)企業(yè)錯峰生產管控工作。市大氣辦按照市政府安排,做好錯峰生產管控相關事項的組織、協(xié)調、督促、指導、通報、整改等工作。各縣市區(qū)和市直有關部門要分別履行錯峰生產管控工作職責,加強對管控工作的領導、推進、落實,為管控工作提供堅強的組織保障,同時加大服務力度,協(xié)調督促企業(yè)利用錯峰生產間隙期,加快工藝裝備、環(huán)保設施升級改造和更新大修,及時協(xié)調解決錯峰生產過程中出現的重點難點問題。
(三)嚴格管控要求。錯峰停限產期間,如遇其他類型生產管控的,其他類管控時限可納入錯峰時限;其他類管控措施嚴于錯峰停限產措施的,嚴格執(zhí)行其他類管控措施。對未按期完成超低排放改造任務的鋼鐵、焦化、水泥、粉磨站(礦渣粉)企業(yè)實施加嚴管控,其中,鋼鐵、水泥、粉磨站(礦渣粉)企業(yè)自20xx年11月1日至20xx年3月31日停產整治,焦化企業(yè)加嚴限產管控措施,秋冬季結束后仍未完成治理任務的企業(yè)改造完成前不得恢復生產或解除限產。對城市供氣、余熱供暖等民生保障類、特殊保障類企業(yè),積極落實“退城入園”“退川入谷”政策,取得實質性進展的企業(yè),以及滿足省錯峰生產有關規(guī)定的其他企業(yè),由當地縣級政府申報,經市政府批準后,將視情況予以適當生產比例,其中對生態(tài)環(huán)境部及省級監(jiān)督檢查發(fā)現存在在線數據造假、旁路偷排偷放污染物等嚴重環(huán)境違法行為的,不予減少停限產比例。對20xx年中央生態(tài)環(huán)境保護督察、鋼鐵去產能“回頭看”檢查等發(fā)現存在違法違規(guī)行為、產能利用率超過120%、未列入工業(yè)和信息化部鋼鐵行業(yè)規(guī)范公告的,加大錯峰停限產比例。對部、省級錯峰生產管控要求嚴于我市要求的,市大氣辦將根據實際情況下發(fā)通知,對管控要求進行調整。
(四)細化管控措施。各級各部門要對照管控要求,指導企業(yè)提前調整生產計劃,確保減排量不低于上一個“秋冬防”;要將管控措施細化到生產線、設備,明確相關停限產要求。限產方式優(yōu)先選擇錯時或輪流停產措施,要將停產時限平均分配在第一和第二時段,停產時間優(yōu)先選擇在20xx年12月和20xx年1、2月份;停產方式嚴格采用生產線整體停產方式實施,焦化等企業(yè)無法整體停產的,嚴格按可停產生產線和生產設備停產以及不可停產工序產量限產相結合方式實施。對涉及城市供氣的民生保障類企業(yè),嚴格核定供氣需求,嚴格“以需定產”。對涉及居民供熱的民生保障類企業(yè),要按照有關規(guī)定逐一核實供熱能力和供熱量,嚴格落實余熱承擔居民供暖5000戶以下(以上一年度采暖季實際供暖戶數為準)“供熱解綁”、5000戶以上“以熱定產”等要求,未能做到“解綁”的,秋冬防結束后停限產夭數實施2倍補償;對5000戶以上超過“以熱定產”負荷進行生產的,秋冬防結束后實施2倍補償。
(五)強化執(zhí)法監(jiān)管。各級各部門要加大執(zhí)法檢查力度,充分利用在線監(jiān)控、用電管控等科技手段,持續(xù)開展錯峰生產管控監(jiān)督檢查,嚴查重處環(huán)境違法行為,對涉嫌違法犯罪的,依法移交公安部門處置。對秋冬防期間發(fā)現存在自動監(jiān)控數據造假、偷排直排的企業(yè),加嚴一級管控,直至停產整治。對秋冬防期間未嚴格落實錯峰生產的,環(huán)保績效評級做降級處理或加大錯峰管控比例,問題嚴重的,將違規(guī)企業(yè)納入“黑名單”,涉及項目實施限制審批。對發(fā)現存在超標排放大氣污染物的,對超標時段(以日計)實施等量補償,對發(fā)生違法行為靠近秋冬防結束,停產時間不能達到應停產時限的,秋冬防結束后實施2倍補償。對不按證排污、不執(zhí)行錯峰生產、存在弄虛作假行為、錯峰生產期間超總量排污的,加大處罰力度。嚴格企業(yè)和負責人“雙罰制”,對存在以上違法行為的企業(yè)法定代表人、管理負責人和直接責任人,依法依規(guī)采取嚴厲處理措施。
(六)嚴肅追責問責。市政府將組織對各級各部門錯峰生產管控工作情況進行檢查抽查,對發(fā)現落實不力、工作消極、行動遲緩的,將進行全市通報、公開曝光,并對相關部門和縣(市、區(qū))主要負責人實施約談懲戒,督促整改。對在管控工作過程中敷衍應付、推諉扯皮甚至為不法企業(yè)和業(yè)主充當“保護傘”的,將由紀檢監(jiān)察機關嚴肅追究相關責任人責任。
(七)按時報送情況。各縣(市、區(qū))、臨汾經濟開發(fā)區(qū)要根據本方案要求,認真核對涉及企業(yè)數量,組織從10月21日起落實錯峰生產各項管控措施,制定本地實施方案和企業(yè)錯峰生產管控清單(對報送的清單,要認真核對確保做到涉及企業(yè)或主要生產線全覆蓋;對省錯峰生產規(guī)定的電解鋁、氧化鋁、煤制氮肥等行業(yè),再進行全面摸底排查,對排查出的企業(yè)要納入管控清單,嚴格按照省級要求實施管控;對方案中未涉及企業(yè)類型,可結合實際自行增設并明確管控要求),于10月24日前將各自工業(yè)企業(yè)錯峰方案和管控清單報市大氣辦。
同時,各縣(市、區(qū))、臨汾經濟開發(fā)區(qū)要指導企業(yè)結合錯峰生產管控和重污染天氣應急減排措施,編制“秋冬防工作一企一策”,明確細化停限產等管控要求。抄送:市委辦公室,市人大常委會辦公室,市政協(xié)辦公室,市中級法院,市檢察院,人民團體,新聞單位。
工業(yè)企業(yè)錯峰生產方案篇四
為科學有序推進水泥企業(yè)開展錯峰生產,持續(xù)推進全市空氣環(huán)境質量改善,減少能源消耗和大氣污染物排放,推動建材行業(yè)減污降碳、綠色低碳循環(huán)發(fā)展,結合工作實際,制定本方案。
20xx年11月1日—20xx年3月10日
全市所有水泥熟料生產企業(yè)均要錯峰生產130天,規(guī)定時限內未完成錯峰生產的天數在20xx年6月底前補足。
(一)嚴格執(zhí)行規(guī)定。水泥企業(yè)要嚴格落實企業(yè)主體責任,按照國家及自治區(qū)開展水泥錯峰生產的規(guī)定要求,不得自行縮短錯峰生產時間。要嚴格執(zhí)行自治區(qū)相關能耗標準,污染物排放標準、萬元產值能耗限額、萬元增加值能耗限額等相關指標,確保錯峰生產落實到位。
(二)強化服務指導。各縣(市)區(qū)、園區(qū)要指導企業(yè)提前做好停窯前期準備,要求按規(guī)定時間停窯。并調查了解企業(yè)實際情況和企業(yè)訴求,結合區(qū)域環(huán)境空氣質量現狀和預測預報結果,與工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局會商研判后,適時對冬季錯峰生產與夏季臭氧污染防治有機結合,進行靈活調整。同時協(xié)調督導企業(yè)在錯峰生產期間統(tǒng)籌做好設備檢修、技術改造、消防安全等工作。
(三)積極宣傳引導。各縣(市)區(qū)要對錯峰生產企業(yè)及時宣傳引導,要求企業(yè)對停限產時限、停限產方式等實行臺賬式管理,并在門戶網站和企業(yè)門口適當位置進行公告,接受社會監(jiān)督。將落實錯峰生產與履行社會責任、助力環(huán)境改善、滿足群眾民生福祉結合起來,增強自律意識。支持行業(yè)協(xié)會等社會組織牽頭制定行規(guī)行約,開展行業(yè)監(jiān)督,協(xié)調督促企業(yè)加強自律,推動錯峰生產落實。
(四)加強監(jiān)督檢查。市工業(yè)和信息化局與生態(tài)環(huán)境局于11月1日要組成聯合檢查組實地查看企業(yè)停窯情況。錯峰期間要采取日常檢查、突擊檢查和暗訪等方式,加強對企業(yè)落實錯峰生產的監(jiān)督檢查。加強對冬春季熟料儲存現場管理,防止原料、生料、熟料、成品露天存放造成二次污染。
(五)壓實工作責任。各縣(市)區(qū)落實屬地責任,對無故不執(zhí)行行規(guī)行約、不守信、不開展錯峰生產且拒不改正的企業(yè),提請自治區(qū)核實后在年度更新并公告的水泥熟料生產線清單中注明,限制其產能置換指標交易,并列入失信企業(yè)名單。
各縣(市)區(qū)工業(yè)主管部門、生態(tài)環(huán)境分局,各園區(qū)工業(yè)、生態(tài)環(huán)境主管部門要依據方案督促企業(yè)實行臺賬式管理,嚴格執(zhí)行錯峰生產調度制度,確保錯峰生產平穩(wěn)有序開展。錯峰生產結束后要進行認真總結,20xx年3月15日前將錯峰生產工作總結分別報銀川市工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局。
工業(yè)企業(yè)錯峰生產方案篇五
為規(guī)范本部門安全生產行為,實現部門安全生產目標,保障人員生命和財產安全,加強部門安全生產管理,創(chuàng)建安全生產標準化企業(yè),根據《安全生產法》、《安全生產標準化法》、《道路運輸企業(yè)安全管理規(guī)范》等法律法規(guī),結合本部門實際,特制定本工作計劃。
1、火災、爆炸事故為零
2、死亡事故為零;
3、事故隱患整改完成率為100%;
4、全員安全培訓教育率100%
5、從業(yè)人員持證上崗率100%
6、員工“三級”安全教育100%;
7、無重大設備事故;
8、職業(yè)病發(fā)生起數為零;
9、環(huán)境污染事故為0;
10、重大交通事故為0;
11、有毒有害氣體中毒事故為0。
12、監(jiān)督安全生產費用提取及使用落實到位。
1、進一步完善各類安全生產規(guī)章制度和各級安全生產責任制,做到事事有章可循,人人有責可依。
2、監(jiān)督檢查各部門安全目標、責任落實情況,做到責任明確,考核到位,層層落實安全職責。
3、進一步完善安全標準化工作,并在各部門實施。
4、進一步加強安全生產宣傳教育工作
(1)開展安全標準化宣傳培訓工作。
(2)針對公司各級人員進行安全法律法規(guī)、公司安全生產管理制度和安全操作規(guī)程培訓。
(3)認真組織開展好20xx年全國安全生產月活動,大力對員工進行宣傳、教育。
(4)組織管理人員及從業(yè)人員在危險化學品管理和知識方面進行培訓。
5、定期組織召開安全生產會議,通報安全事故、安全隱患、隱患整改、安全檢查、安全考核等安全工作情況,堅持安全“五同時”制度。
6、定期對生產作業(yè)場所和庫房進行安全檢查,及時消除事故隱患。
7、進一步完善供應商的安全管理,以及相應的名錄、檔案等。
按照公司制定的安全生產責任考核規(guī)定執(zhí)行,切實落實安全考核制度到安全考核與經濟利益掛鉤,強化管理,明確獎懲,責任到人。
工業(yè)企業(yè)錯峰生產方案篇六
為深入貫徹《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》(國發(fā)〔20xx〕22號)和《山西省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》(晉政發(fā)〔20xx〕30號)決策部署,按照《長治市改善環(huán)境空氣質量十大任務十項措施》(長辦發(fā)〔20xx〕41號)和《長治市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)20xx年行動計劃》(長政辦發(fā)〔20xx〕33號)的具體部署要求,堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),切實做好20xx-2020年秋冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產工作,結合長治市實際,制定了長治市20xx-2020年秋冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產實施方案。
《方案》分為指導思想、基本原則、錯峰生產實施時間、差異化錯峰生產要求、錯峰生產調度、企業(yè)廠區(qū)內錯峰運輸和工作要求七個部分。
第一部分:指導思想。落實中央和省委、省政府及市委、市政府關于打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的決策部署,以改善長治市秋冬季環(huán)境質量為核心,以錯峰生產減少污染物排放量為目標,圍繞工業(yè)大氣污染重點領域,堅持問題導向,嚴禁“一刀切”,科學精確實施錯峰生產,引導企業(yè)開展深度治理,推進工業(yè)轉型升級和高質量發(fā)展。
第二部分:基本原則。堅持因地制宜、分類分級管控、管控與應急相結合、實施重點工業(yè)企業(yè)精準化減排。
第三部分:錯峰生產實施時間。20xx年10月1日00時至20xx年3月31日24時。
第四部分:差異化錯峰生產要求。對涉及鋼鐵、焦化、電力、水泥、醫(yī)藥、鑄造、化工、其他行業(yè)的工業(yè)企業(yè),按照是否完成有組織和無組織排放環(huán)節(jié)超低排放、特別排放限值、揮發(fā)性有機物、揮發(fā)性有機物排放工序、工業(yè)窯爐及燃煤機組治理的全市企業(yè),依據限產比例,執(zhí)行差異化錯峰生產。
第五部分:錯峰生產調度。對協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物的水泥企業(yè)及承擔居民供暖、供氣等保民生任務的企業(yè)、保障重點工程和重大項目建設、維持環(huán)保設施政策運行或其他特殊情況的企業(yè),若其排放的大氣污染物達到行業(yè)特別排放值的并已進行環(huán)保備案的,應根據其承擔的任務量核定最大生產負荷,由項目單位申報,經縣級人民政府審核后,報市人民政府批準執(zhí)行。
第六部分:企業(yè)廠區(qū)內錯峰運輸。鋼鐵、焦化、有色、電力、化工、煤炭、玻璃等涉及大宗原材料及產品運輸的重點用車企業(yè)一律實施錯峰運輸。重點用車企業(yè)要合理安排運力,封存自有車隊中排放較高的車輛,優(yōu)先選擇排放控制水平較好的國五以上標準車輛承擔運輸任務。有條件使用鐵路運輸的,原則上全部采用鐵路運輸。
第七部分:工作要求。主要從加強組織領導、制定錯峰方案、強化任務落實、落實監(jiān)督檢查、建立信息報送機制、實行企業(yè)豁免制度六個方面提出加強20xx-2020年秋冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產實施方案的具體要求。
豁免企業(yè)指:符合以下標準之一的企業(yè)均被列入豁免清單:
(1)完成治理任務列入工信部綠色工廠示范的企業(yè)。
(2)污染物排放達到超低排放標準(沒有超低排放標準的行業(yè),污染物排放低于行業(yè)特別排放限值20%以上),且物料運輸采用鐵路運輸或其他清潔運輸方式的。
《長治市20xx-2020年秋冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產實施方案》由起草單位長治市工業(yè)和信息化局牽頭解讀。(來源:長治市市場監(jiān)督管理局)
工業(yè)企業(yè)錯峰生產方案篇七
為堅決打好“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”,鞏固提升環(huán)境空氣質量,按照永寧縣人民政府辦公室《關于印發(fā)20xx-20xx年冬春季大氣污染防治攻堅行動方案的通知》(永政辦發(fā)〔20xx〕73號)文件要求,現將永寧縣部分重點工業(yè)行業(yè)20xx-20xx年冬春季開展錯峰生產有關事項安排如下:
20xx年12月1日-20xx年3月10日。
(一)建材(水泥)行業(yè)。全縣所有水泥熟料生產企業(yè)(含電石渣水泥和利用水泥窯協(xié)同處置生產線)。
主要涉及企業(yè):寧夏瀛海天琛建材有限公司、寧夏建成建材有限責任公司。
(二)其他行業(yè)?;痣姡ㄗ詡潆姀S)等其他行業(yè)企業(yè)。
主要涉及企業(yè):寧夏伊品生物科技股份有限公司、寧夏啟元藥業(yè)有限公司。
(一)在錯峰生產期間建材(水泥)行業(yè)水泥窯、粉磨站等主要生產設備必須停產處置,不得提前生產,以實際行動支持節(jié)能減排和大氣污染防治,積極履行社會責任。在錯峰生產期間,要按照《水泥企業(yè)產品質量管理規(guī)程》要求,加強對原材料、成品儲存現場管理,防治原料、生料、熟料、成品水泥露天存放造成質量損失和二次污染。
(二)火電(自備電廠)及其他重點行業(yè)根據生態(tài)環(huán)境部門發(fā)布的重污染天氣預警,縣將節(jié)能降耗工作領導小組辦公室將及時啟動重污染天氣應急響應,實施限負荷生產。限制負荷標準為10月22日前企業(yè)生產負荷基礎上再進行下調。具體以發(fā)改局適時發(fā)布重污染天氣應急響應通知為準。
(三)錯峰生產期間企業(yè)要做好設備檢修、技術改造、職工培訓等工作,保障職工工資待遇。
(四)若啟動重污染天氣應急預案,則各錯峰生產涉及企業(yè)需執(zhí)行日上報機制,將當日錯峰、壓減產能的情況與每日17時前報送至縣發(fā)改局。
(一)提高思想認識。錯峰生產作為減少冬春季大氣污染排放的有效手段,已成為常態(tài)化的運行機制,各企業(yè)要提高政治站位,以踐行社會責任為己任,積極響應國家號召,嚴格執(zhí)行國家錯峰生產政策,減輕采暖期大氣污染,堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。
(二)加強監(jiān)督檢查。永寧工業(yè)園區(qū)管委會、發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局要檢查涉及停產企業(yè)準備工作情況,督促企業(yè)按規(guī)定時間停產,并在停產期間不定期進行檢查。在啟動重污染天氣應急響應期間,縣發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局不定期組成聯合檢查組檢查涉及企業(yè)限負荷落實情況,及并對企業(yè)進行指導、監(jiān)督。生態(tài)環(huán)境部門要通過污染物排放在線監(jiān)測平臺,及時了解掌握企業(yè)錯峰生產執(zhí)行情況,依法查處超標排放,監(jiān)測數據弄虛作假、違反排污許可證規(guī)定排放污染物的違法行為。
(三)強化服務指導。永寧工業(yè)園區(qū)管委會、發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局要加強政策宣傳,把落實錯峰生產與履行社會責任、助力環(huán)境改善、滿足群眾民生福祉結合起來,增強企業(yè)自律意識,引導企業(yè)開展錯峰生產工作。加大服務指導力度,協(xié)調督促各企業(yè)在錯峰生產期間統(tǒng)籌做好設備檢修、技術改造、人員培訓等工作,加強對原材料、成品儲存現場管理,防止造成質量損失和二次污染,有效降低供暖季大氣污染,著力改善環(huán)境空氣質量。
(四)嚴格考核問責。暢通舉報渠道,向社會公開電話、傳真、電子郵箱、網絡等多種舉報渠道,對不執(zhí)行行規(guī)行約、不守信不開展錯峰生產的企業(yè)通過媒體公開曝光。對不執(zhí)行不開展錯峰生產的'企業(yè)進行約談;對拒不改正的企業(yè)依法追究企業(yè)法人的責任,同時取消企業(yè)享受各類獎補政策,列入嚴重違法失信企業(yè)名單。
永寧工業(yè)園區(qū)管委會、發(fā)改局、市生態(tài)環(huán)境局永寧分局根據各自職責分工,加強協(xié)調,密切配合,形成合力,共同推進錯峰生產工作的有序開展。錯峰生產結束后,各涉及企業(yè)于20xx年3月5日前將錯峰生產工作總結。
工業(yè)企業(yè)錯峰生產方案篇八
為深入貫徹省、市關于大氣污染治理工作部署,進一步改善我區(qū)采暖季環(huán)境空氣質量,堅決打贏“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”,按照《邯鄲市20xx—20xx年重點行業(yè)采暖季差異化錯峰生產方案》要求,結合我區(qū)實際,制定如下方案。
(一)基本思路。以改善空氣質量為目標,通過對重點行業(yè)開展采暖季差異化錯峰生產績效評價,科學制定差別化停限產措施,嚴禁“一刀切”,以錯峰生產減少的污染物排放量抵消取暖季新增污染物排放量,有效減少采暖季大氣污染物排放總量,確保全區(qū)冬季空氣質量改善目標圓滿完成。
(二)實施范圍。我區(qū)20xx—20xx年采暖季列入錯峰生產的重點行業(yè)包括鋼鐵、磚瓦、涉vocs醫(yī)藥、水泥、鑄造、玻璃、陶瓷等,對未列入本方案的相關行業(yè)企業(yè)(包括巖棉等行業(yè)),落實停產措施。
(三)實施時間。20xx年11月15日至20xx年3月31日。根據采暖季月度環(huán)境空氣質量預測預報結果,可適當縮短或延長錯峰生產時間。20xx年11月15日至20xx年12月31日執(zhí)行第一個階段差異化管控措施。20xx年1月1日至20xx年3月31日執(zhí)行第二個階段差異化管控措施,加嚴限產比例,具體加嚴比例幅度和執(zhí)行時間段,視空氣質量預測預報結果決定。
(一)堅持綠色導向原則。鼓勵企業(yè)采用先進治理技術,實現超低排放;引導企業(yè)提升工藝水平,提高產品質量和效益,推動重點行業(yè)向污染物排放量少、設備工藝先進、產品質量高端方向轉型發(fā)展,確保我區(qū)空氣質量得到持續(xù)改善。
(二)堅持差別化原則。根據《邯鄲市20xx—20xx重點行業(yè)采暖季差異化錯峰生產方案》績效評級結果,對工藝技術先進、實現超低排放、運輸結構合理、產品高端的企業(yè)不予或少予錯峰生產,以環(huán)境績效定管控措施,實現錯峰生產管控精準化、差異化,嚴禁“一刀切”。
(三)堅持民生保障原則。對我區(qū)涉及居民供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物、易地扶貧搬遷等重大民生保障項目,報市政府批準后可少錯峰或者不予錯峰,堅決杜絕以保障民生為由規(guī)避錯峰生產。
(四)堅持錯峰和應急相結合原則。重點行業(yè)企業(yè)在執(zhí)行差異化錯峰生產的同時,要按照“一廠一策”的要求,制定重污染天氣應急響應操作方案,在重污染天氣預警期間,按照預警通知有關要求執(zhí)行限、停產措施。
(五)堅持動態(tài)調整原則。根據工作需要,20xx年底前適時對重點行業(yè)調整一次等級級別。在錯峰生產期間發(fā)現有關企業(yè)污染物不能穩(wěn)定達標排放、未達到排污許可管理要求,或未按期完成20xx—20xx年冬季大氣污染綜合治理改造任務的,降低等級級別。經專家組評估達到規(guī)定要求的,提高等級級別。
對全區(qū)鋼鐵、水泥、鑄造、陶瓷、玻璃、磚瓦窯(矸石磚)、涉及vocs醫(yī)藥等重點行業(yè),按《邯鄲市20xx—20xx重點行業(yè)采暖季差異化錯峰生產方案》績效評估結果,分行業(yè)、分企業(yè)、分設備實施差異化錯峰生產措施,降低生產負荷,確保重點行業(yè)主要污染物排放總量同比下降。
鋼鐵行業(yè)牽頭部門:區(qū)發(fā)改局;責任單位:相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
水泥、鑄造、陶瓷、玻璃等行業(yè)牽頭部門:區(qū)工信局;責任單位:相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)。
磚瓦窯(矸石磚)行業(yè)牽頭部門:區(qū)環(huán)保分局;配合部門:區(qū)國土局、區(qū)住建局;責任單位:相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
涉vocs醫(yī)(農)藥企業(yè)牽頭部門:區(qū)環(huán)保分局;責任單位:相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
20xx年是《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》的開局之年,全力抓好冬季大氣污染治理,強化采暖季錯峰生產,是當前大氣污染防治工作的重中之重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))和相關部門要充分認識加強采暖季大氣污染治理工作的重要性、緊迫性,勇于擔當、真抓實干,抓好各項任務的貫徹落實。
(一)強化責任落實。相關部門要各司其職,合力推進,充分發(fā)揮行業(yè)管理優(yōu)勢,嚴格落實“管行業(yè)必須管環(huán)?!币?,對分管行業(yè)逐行業(yè)制定現場監(jiān)管方案,切實抓好落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))要全面落實屬地管理和“黨政同責、一崗雙責”責任,行業(yè)牽頭部門和責任鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))對列入管控的企業(yè)逐一明確監(jiān)管責任,鋼鐵等重點行業(yè)企業(yè)安排專人駐廠監(jiān)管,24小時值守。
(二)狠抓錯峰落實。各錯峰生產企業(yè)要根據核定的生產負荷,制定具體生產方案,落實到各生產線及設備;各相關部門要會同責任鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū)),對企業(yè)生產方案逐一審核,一企一策,現場巡查,逐企核實,確保重點行業(yè)錯峰生產落實到位。
(三)強化執(zhí)法檢查。持續(xù)開展采暖季錯峰生產專項督查,重點檢查企業(yè)錯峰生產方案落實、超標排放、偷排偷放、自動監(jiān)測數據弄虛作假、治污設施不正常運行等問題,并實行“拉條掛賬”式管理。對存在環(huán)境違法行為的企業(yè)依法依規(guī)處置到位,涉及刑事犯罪的移交公安機關處理。
(四)加強信息公開。要把信息公開作為推動采暖季錯峰生產的重要抓手,建立健全環(huán)保信息全面公開制度,差異化錯峰生產方案和各企業(yè)具體生產方案要在區(qū)政府門戶網站進行公開,接受公眾監(jiān)督。
(五)嚴格督查問責。區(qū)大氣辦對相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))差異化錯峰生產工作開展情況進行全面督查,對措施不力,監(jiān)管缺失,不作為、亂作為的責任單位和責任人提出問責建議,由區(qū)監(jiān)委依法追責問責。
工業(yè)企業(yè)錯峰生產方案篇九
為全面貫徹落實國家、省、市大氣污染整治工作要求,有效削減工業(yè)企業(yè)大氣污染物排放量,有力應對冬季重污染天氣。根據《山西省大氣污染防治條例》《臨汾市大氣污染防治條例》《重污染天氣重點行業(yè)應急減排措施制定技術指南(20xx年修訂版)》(以下簡稱《技術指南》)等法規(guī)和文件規(guī)定,以及《臨汾市20xx-20xx年冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產管控方案》有關要求,結合我縣實際,制定本方案。
以改善環(huán)境空氣質量為核心,以完成國家、省、市下達的考核指標為目標,在嚴格執(zhí)行市級錯峰要求的基礎上,結合工業(yè)企業(yè)生態(tài)環(huán)境治理績效等級等確定錯峰停限產比例,不斷削減大氣污染物排放量,強化細顆粒物和臭氧協(xié)同控制,倒逼企業(yè)污染防治設施升級改造,持續(xù)提升重點行業(yè)環(huán)保治理管理水平,努力打造行業(yè)標桿企業(yè),協(xié)同推動經濟高質量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護。
全縣鋼鐵、鑄造、磚瓦、混凝土攪拌、活性炭、鐵礦采選等涉氣行業(yè)企業(yè)。
20xx年10月21日-20xx年3月31日。分兩個時段實施,第一個時段20xx年10月21日-20xx年12月31日,第二個時段20xx年1月1日-20xx年3月31日,管控停限產時長在兩個時段平均落實。
(一)嚴格治理水平差異化管控。按照不同污染治理、環(huán)境管理水平實施不同措施管控,對績效分級為a級、引領性的企業(yè)不予管控,對績效分級為b、b-、c、d級和非引領性的企業(yè)分別實施不同措施管控,對達到超低排放改造標準且國家省市和社會普遍認可的標桿企業(yè),予以適當調整生產比例。
(二)嚴格守法違法差異化管控。對錯峰管控類別內企業(yè)實施違法加嚴管控,對其他工業(yè)企業(yè)實施“守法不管控,違法嚴管控”,協(xié)調推動生態(tài)環(huán)境高水平保護與經濟高質量發(fā)展。
五、管控內容
(一)鑄造用生鐵行業(yè)
1.被評定為a級的企業(yè),生產設施不予錯峰。
2.被評定為b級的企業(yè),限產20%。
3.被評定為c級的企業(yè),限產50%。
4.被評定為d級的企業(yè),按期完成超低排放改造評估監(jiān)測并備案公示的,限產60%,其他的錯峰停產。
(二)鑄造行業(yè)(包括鑄造用生鐵企業(yè)的鑄造工序)
1.被評定為a級的企業(yè),生產設施不予錯峰。
2.被評定為b級的企業(yè),停產1個月。
3.被評定為c級的企業(yè),停產3個月。
4.被評定為d級的企業(yè),錯峰停產。
(三)磚瓦行業(yè)
1.被評定為a級和引領性的企業(yè),生產設施不予錯峰。
2.被評定為b級的企業(yè),停產2.5個月。
3.被評定為c級的企業(yè),停產3個月。
4.被評定為d級和非引領性的企業(yè),錯峰停產。
(四)混凝土攪拌行業(yè)
在百日攻堅行動和20xx-20xx年冬防期間,出現涉氣環(huán)境違法行為的,停產4個月。
(五)活性炭行業(yè)
1.冬防期間,按照《浮山縣20xx年生態(tài)環(huán)境治理決戰(zhàn)行動實施方案》(浮辦發(fā)〔20xx〕9號)文件中活性炭企業(yè)治理標準和要求完成治理,生產設施自主減排、不予錯峰。
2.達不到治理標準和要求條件的,錯峰停產。
(六)選礦、鐵礦開采及其它涉氣行業(yè)
冬防期間,按相關要求完成深度治理的企業(yè),生產設施自主減排、不予錯峰;未按相關要求完成深度治理的企業(yè),實施治理。重污染天氣期間按預警級別響應重污染天氣應急措施。
(七)其它新建項目
其它新建項目在建期間按預警級別響應重污染天氣應急措施。
(一)提高思想認識
冬季期間,實施工業(yè)企業(yè)錯峰生產管控,對于有效降低污染物排放、完成年度空氣質量指標具有決定性作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關部門要充分認識錯峰生產管控的重要性和必要性,切實把思想和行為統(tǒng)一到縣政府決策部署上來,堅決把管控各項要求落實到位。
(二)加強組織領導
縣政府統(tǒng)一領導指揮全縣工業(yè)企業(yè)錯峰生產管控工作??h環(huán)委辦按照縣政府安排,做好錯峰生產管控相關事項的組織、協(xié)調、督促、指導、通報、整改等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關部門要分別履行錯峰生產管控工作職責,加強對管控工作的領導、推進、落實,為管控工作提供堅強的組織保障,同時加大服務力度,協(xié)調督促企業(yè)利用錯峰生產間隙期,加快工藝裝備、環(huán)保設施升級改造和更新大修,及時協(xié)調解決錯峰生產過程中出現的重點難點問題。指導企業(yè)結合錯峰生產管控和重污染天氣應急減排措施,編制“冬防工作一企一策”,明確細化停限產等管控要求。
(三)嚴格管控要求
錯峰停限產期間,如遇其他類型生產管控的,其他類管控時限可納入錯峰時限;其他類管控措施嚴于錯峰停限產措施的,嚴格執(zhí)行其他類管控措施。對部、省、市級錯峰生產管控要求嚴于我縣要求的,縣環(huán)委辦將根據實際情況下發(fā)通知,對管控要求進行調整。
(四)細化管控措施
縣直有關部門要對照管控要求,指導企業(yè)提前調整生產計劃,確保減排量不低于上一個“冬防”;要將管控措施細化到生產線、設備,明確相關停限產要求。限產方式優(yōu)先選擇錯時或輪流停產措施,要將停產時限平均分配在第一和第二時段,停產時間優(yōu)先選擇在20xx年12月和20xx年1、2月份;停產方式嚴格采用生產線整體停產方式實施,無法整體停產的,嚴格按可停產生產線和生產設備停產以及不可停產工序產量限產相結合方式實施。
(五)強化執(zhí)法監(jiān)管
縣直有關部門要加大執(zhí)法檢查力度,充分利用在線監(jiān)控、用電管控等科技手段,持續(xù)開展錯峰生產管控監(jiān)督檢查,嚴查重處環(huán)境違法行為,對涉嫌違法犯罪的,依法移交公安部門處置。對冬防期間發(fā)現存在自動監(jiān)控數據造假、偷排直排的企業(yè),加嚴一級管控,直至停產整治。對冬防期間未嚴格落實錯峰生產的企業(yè),環(huán)保績效評級做降級處理或加大錯峰管控比例,問題嚴重的,將違規(guī)企業(yè)納入“黑名單”,涉及項目實施限制審批。對發(fā)現存在超標排放大氣污染物的,對超標時段(以日計)實施等量補償,對發(fā)生違法行為靠近冬防結束,停產時間不能達到應停產時限的,冬防結束后實施2倍補償。對不按證排污、不執(zhí)行錯峰生產、存在弄虛作假行為、錯峰生產期間超總量排污的企業(yè)加大處罰力度。嚴格企業(yè)和負責人“雙罰制”,對存在以上違法行為企業(yè)法定代表人、管理負責人和直接責任人,依法依規(guī)采取嚴厲處理措施。
(六)嚴肅追責問責
縣政府組織對各有關部門錯峰生產管控工作情況進行檢查抽查,對發(fā)現落實不力、工作消極、行動遲緩的,將對相關部門主要負責人實施約談懲戒,督促整改。對在管控工作過程中敷行應付、推諉扯皮甚至為不法企業(yè)和業(yè)主充當"保護傘”的,將由紀檢監(jiān)察機關嚴肅追究相關責任人責任。
工業(yè)企業(yè)錯峰生產方案篇十
為推進我區(qū)安全生產標準化活動的開展,進一步落實企業(yè)安全生產主體責任,推動企業(yè)安全生產標準化(規(guī)范化)創(chuàng)建工作,引導、鼓勵企業(yè)不斷改善安全生產條件、提高安全生產基礎管理水平,特制定本工作方案。
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,全面落實安全生產法律法規(guī),引導企業(yè)加快落實安全生產的主體責任,改善安全生產條件;鼓勵企業(yè)運用科學、規(guī)范的管理方法,改進安全管理工作;樹立一批安全生產樣板企業(yè),為全區(qū)企業(yè)的安全管理起到示范引路作用,以提高我區(qū)企業(yè)安全管理的整體水平和企業(yè)競爭力,促進全區(qū)經濟社會發(fā)展。
隨著我區(qū)企業(yè)安全生產標準化工作的逐步深入,安全生產工作將逐步向安全生產基礎工作相對較差的企業(yè)覆蓋。我區(qū)很大一部分企業(yè)尚處于資本原始積累的初、中期,通過技術改造實現產品高質量、管理上臺階的轉變,還需要有一個較長的時期。為此,我區(qū)將按照“突出重點、穩(wěn)步推進、提質擴面”這一工作原則,在政府的引導和推動下,通過企業(yè)加強安全生產基礎管理工作、加大工藝技術改造力度,使企業(yè)的安全生產條件得到明顯的改善,經濟效益得到較大程度的提高,經過一段較長時間的努力,使我區(qū)多數規(guī)模以上企業(yè)基本達到安全生產標準化的要求。
為了進一步加大安全管理標準化的推進力度,擬到20xx年,我區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到安全生產標準,到20xx年,規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)實現達標,新建企業(yè)一年內必須達標,以促進企業(yè)落實安全生產法律法規(guī)的基本要求,提高企業(yè)安全生產基礎管理水平。
開展安全生產標準化工作的對象為全區(qū)的規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)。
開展安全生產標準化的重點行業(yè)為機械制造企業(yè),輕工企業(yè),紡織企業(yè)等。
根據企業(yè)的安全生產條件,建立安全生產標準化創(chuàng)建工作推進機制。各企業(yè)要建立和完善安全生產管理制度、監(jiān)督和檢查企業(yè)安全條件的具備等狀況。轄區(qū)內的企業(yè)要有計劃地開展標準化的創(chuàng)建工作。區(qū)工信局根據標準化創(chuàng)建工作計劃,充分利用各種社會技術力量,積極開展對企業(yè)安全生產標準化建設的服務和指導工作,幫助企業(yè)解決安全生產標準化創(chuàng)建工作中存在的問題。
各有關企業(yè)要按照全區(qū)的統(tǒng)一部署,制定企業(yè)安全生產標準化達標工作計劃,成立達標組織,明確達標目標,開展動員培訓。要從組織機構、安全投入、規(guī)章制度、教育培訓、設備設施、現場管理、隱患排查治理、重大危險源監(jiān)控、職業(yè)健康、應急管理以及事故報告、績效評定等方面入手,嚴格對應評定標準要求,進行逐項自查整改。整改完畢后形成自評報告,符合要求的,及時向區(qū)工信局提出達標考評申請。
(一)統(tǒng)一思想,加強領導。各企業(yè)要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,高度重視此項工作,開展企業(yè)安全生產標準化工作,是夯實安全生產基層基礎,推動和促進企業(yè)安全生產管理上水平的需要;是企業(yè)落實安全生產主體責任、實現轉型升級和提升競爭力的需要;是政府部門履行公共服務職能、落實政府監(jiān)管責任、創(chuàng)新社會管理方式的需要。
(二)密切配合,形成合力。各企業(yè)要把實施安全生產的工作要求和精神貫徹落實到具體行動當中,對問題集中、整改難度大的重點問題,組織專業(yè)技術人員進行“會診”,提出具體辦法和措施,集中力量,重點解決。要建立推進安全生產標準化建設聯動工作機制。對在規(guī)定期限內仍達不到最低標準、不具備安全生產條件以及發(fā)生各類非法違法生產經營建設行為的企業(yè),我區(qū)將依法關閉取締;對在規(guī)定時間內未實現達標的,要依法暫扣其生產許可證、安全生產許可證,區(qū)工信局將責令停產整頓。
(三)完善措施,落實責任。進一步探索安全生產標準化建設工作的激勵和約束措施,在現有獎懲措施的基礎上,進一步加大力度,鼓勵先進,鞭策后進。將開展企業(yè)安全生產標準化建設工作納入對年度安全生產目標管理考核內容。區(qū)工信局要研究提出全區(qū)企業(yè)安全生產標準化建設工作獎懲措施。安全生產標準化建設工作要分年度組織驗收,對工作開展好的單位要進行表揚,對開展較差的、工作沒有落實的單位要通報批評。
工業(yè)企業(yè)錯峰生產方案篇十一
為深入貫徹《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》(國發(fā)〔20xx〕22號)和《山西省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》(晉政發(fā)〔20xx〕30號)決策部署,按照《長治市改善環(huán)境空氣質量十大任務十項措施》(長辦發(fā)〔20xx〕41號)和《長治市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)20xx年行動計劃》(長政辦發(fā)〔20xx〕33號)的具體部署要求,堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),切實做好20xx-20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產工作,結合長治市實際,制定了長治市20xx-20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產實施方案。
《方案》分為指導思想、基本原則、錯峰生產實施時間、差異化錯峰生產要求、錯峰生產調度、企業(yè)廠區(qū)內錯峰運輸和工作要求七個部分。
第一部分:指導思想。落實中央和省委、省政府及市委、市政府關于打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的決策部署,以改善長治市秋冬季環(huán)境質量為核心,以錯峰生產減少污染物排放量為目標,圍繞工業(yè)大氣污染重點領域,堅持問題導向,嚴禁“一刀切”,科學精確實施錯峰生產,引導企業(yè)開展深度治理,推進工業(yè)轉型升級和高質量發(fā)展。
第二部分:基本原則。堅持因地制宜、分類分級管控、管控與應急相結合、實施重點工業(yè)企業(yè)精準化減排。
第三部分:錯峰生產實施時間。20xx年10月1日00時至20xx年3月31日24時。
第四部分:差異化錯峰生產要求。對涉及鋼鐵、焦化、電力、水泥、醫(yī)藥、鑄造、化工、其他行業(yè)的工業(yè)企業(yè),按照是否完成有組織和無組織排放環(huán)節(jié)超低排放、特別排放限值、揮發(fā)性有機物、揮發(fā)性有機物排放工序、工業(yè)窯爐及燃煤機組治理的全市企業(yè),依據限產比例,執(zhí)行差異化錯峰生產。
第五部分:錯峰生產調度。對協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物的水泥企業(yè)及承擔居民供暖、供氣等保民生任務的企業(yè)、保障重點工程和重大項目建設、維持環(huán)保設施政策運行或其他特殊情況的企業(yè),若其排放的大氣污染物達到行業(yè)特別排放值的并已進行環(huán)保備案的`,應根據其承擔的任務量核定最大生產負荷,由項目單位申報,經縣級人民政府審核后,報市人民政府批準執(zhí)行。
第六部分:企業(yè)廠區(qū)內錯峰運輸。鋼鐵、焦化、有色、電力、化工、煤炭、玻璃等涉及大宗原材料及產品運輸的重點用車企業(yè)一律實施錯峰運輸。重點用車企業(yè)要合理安排運力,封存自有車隊中排放較高的車輛,優(yōu)先選擇排放控制水平較好的國五以上標準車輛承擔運輸任務。有條件使用鐵路運輸的,原則上全部采用鐵路運輸。
第七部分:工作要求。主要從加強組織領導、制定錯峰方案、強化任務落實、落實監(jiān)督檢查、建立信息報送機制、實行企業(yè)豁免制度六個方面提出加強20xx-20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產實施方案的具體要求。
豁免企業(yè)指:符合以下標準之一的企業(yè)均被列入豁免清單:
(1)完成治理任務列入工信部綠色工廠示范的企業(yè)。
(2)污染物排放達到超低排放標準(沒有超低排放標準的行業(yè),污染物排放低于行業(yè)特別排放限值20%以上),且物料運輸采用鐵路運輸或其他清潔運輸方式的。
《長治市20xx-20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產實施方案》由起草單位長治市工業(yè)和信息化局牽頭解讀。(來源:長治市市場監(jiān)督管理局)
工業(yè)企業(yè)錯峰生產方案篇十二
為科學組織實施20xx年重大活動期間我轄區(qū)重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)錯峰生產,根據菏環(huán)函〔20xx〕72號和《鄆城縣20xx年重大活動期間重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)錯峰生產實施方案》通知要求,結合我街道實際,經街道黨工委、辦事處研究,制定本實施方案。
聚焦工業(yè)大氣污染重點領域,科學組織實施20xx年重大活動期間重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)錯峰生產,避免“一刀切”,加大重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)生產調控力度,最大限度降低生產污染排放,有效控制環(huán)境污染問題,促進我街道空氣質量明顯改善。
焦化、鑄造(電爐鑄造除外)、炭素、磚瓦窯、玻璃等重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)。
錯峰生產實施時間為20xx年1月28日--3月15日
(一)因地制宜、因企施策。街道辦事處將因地制宜、因企施策,組織企業(yè)合理調整生產、施工計劃,分別制定“一廠一策”實施方案,實施方案包括企業(yè)基本情況、主要生產工藝流程、主要涉氣產排污環(huán)節(jié)及污染物排放情況,明確具體停產、限產的生產線、工藝環(huán)節(jié)和各類減排措施的關鍵性指標(如天然氣用量、用電量等),細化具體減排工序責任人及聯系方式等??茖W實施重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)錯峰生產,避免“一刀切”和擴大范圍情況的發(fā)生。
(二)突出重點、差異化管理。在錯峰生產期間,街道辦事處對重點行業(yè)中焦化等企業(yè)應參照生態(tài)環(huán)境部印發(fā)的《重污染天氣重點行業(yè)應急減排措施制定技術指南》嚴格評級程序,細化分級方法,確定a、b、c、d等級,實施差異化管理。原則上,a級企業(yè)生產工藝、污染治理水平、排放強度等應達到全國領先水平,在重污染期間可不采取減排措施;b級企業(yè)應達到省內標桿水平,適當減少減排措施;對c、d級企業(yè)及其他未實施績效分級的重點行業(yè),按照《分行業(yè)錯峰生產管控措施及應急強化措施指導意見》(附件)有關要求,制定統(tǒng)一的錯峰生產措施。對各類污染物不能穩(wěn)定達標排放,未達到排污許可管理要求的企業(yè),不納入績效分級范疇,應采取停產措施或最嚴級別限產措施,以生產線計。
(三)錯峰生產與應急相結合。已落實錯峰生產要求的工業(yè)企業(yè),在重污染天氣應急期間,按照重污染天氣應急預案規(guī)定執(zhí)行。
(四)優(yōu)先突出民生保障。錯峰生產企業(yè)若涉及供暖、協(xié)同處置城市垃圾或危險廢物等保民生任務的,我街道按照縣委縣府要求執(zhí)行,積極配合相關部門執(zhí)法,優(yōu)先保障基本民生需求,并根據承擔任務量由縣工信部門核定最大允許生產負荷,經縣政府同意報市政府批準。
(一)加強組織領導。街道辦事處是本轄區(qū)工業(yè)企業(yè)錯峰生產的實施主體,成立錯峰生產領導小組辦公室,切實加強組織領導,嚴格按照國家、省、市 、縣要求,結合街道實際情況,制定轄區(qū)重點行業(yè)工業(yè)企業(yè)錯峰生產實施方案,細化量化到企業(yè)具體生產線、工序和設備,并明確具體的安全生產措施,形成錯峰生產企業(yè)名單,并報縣工信局、縣生態(tài)環(huán)境局備案。錯峰生產企業(yè)名單一經確定,不得隨意調整,如確有必要調整的,需經縣政府同意,報上級政府批準。
(二)明確責任分工。街道辦事處負責組織落實好本轄區(qū)內工業(yè)企業(yè)差異化錯峰生產工作。街道環(huán)保所積極配合縣工信和生態(tài)環(huán)境部門錯峰生產組織、督導檢查和績效評價工作,并根據環(huán)境空氣質量預測預報結果,提出適當縮短或延長錯峰生產時間的意見。
(三)強化聯動檢查。按照屬地管理原則,街道辦事處,有效整合檢查執(zhí)法資源,強化聯動執(zhí)法檢查,督促企業(yè)嚴格落實錯峰生產方案,特別要加強對企業(yè)電力繳費清單、生產銷售臺賬、生產現場進行嚴格檢查,對發(fā)現錯峰生產落實不到位的,限期整改,對存在環(huán)境違法問題的,由相關部門依法依規(guī)予以處罰。
工業(yè)企業(yè)錯峰生產方案篇十三
文件根據xxx公司實際情況和要求,為大力開展安全生產工作,特制定本工作方案。
1、為確保本企業(yè)所有員工的人身安全和健康、提高安全生產管理水平、結合今年安全生產全公司各級領導對本公司的安全生產工作實際情況具體實施安全生產工作計劃。
2、為確保本公司的安全生產工作實施到位、起到應有的效果,結合亞奧公司安全生產領導小組來具體實施開展各部門安全生產工作。
3、安全生產工作主要以安全生產法來實施各項安全生產工作制度,人人事事保安全,結合本公司實際情況開展有針對性、知識性、自檢、自糾的職工活動,增強職工的安全生產意識,形成關注安全的良好氛圍,提高對安全生產工作的重視,提高全員的安全防范意識和自我保護能力工作的重視。
4、全面貫徹安全生產法,是安全生產工作的主要內容,安全生產法是安全生產基本法,應積極開展以宣傳貫徹安全生產法為主線工作針對我公司對安全生產的薄弱環(huán)節(jié)和專項整治內容、有重點、有計劃、有步驟地對本公司所有員工開展安全生產、法律、法規(guī)、技術標準規(guī)范的教育和培訓實踐活動。強化安全意識,規(guī)范安全行為切實履行安全生產法和公司安全生產制度及法定的責任和義務。
5、應以開展對員工的操作技能、違章、違紀、工藝執(zhí)行、安全操作規(guī)程執(zhí)行情況和機器設備的安全性能、吊裝設備、升降設施和重點危險源及設備進行全面細致的,嚴格安全生產,檢查,自糾,自查,對查出的事故隱患要及時采取有效的堅決措施整改,確保萬無一失。
安全生產制度落實,要進行逐級落實,逐級管理,從公司的主要負責人、安全生產管理人員、車間負責人、班組負責人、崗位員工、必須嚴格逐級落實。
1、各車間負責人、班組負責人、崗位員工必須認真貫徹執(zhí)行安全生產制度,對安全生產制度的執(zhí)行要以認真負責的態(tài)度進行。
2、車間主任負責領導和組織本車間的安全生產工作,具體貫徹執(zhí)行安全生產工作方針,政策和本單位的規(guī)章制度,切實貫徹好安全生產工作,對本車間職工在生產中的安全健康負全面責任。
3、班組長要認真貫徹安全生產制度,規(guī)定和要求,督促本班組員工遵守有關安全生產規(guī)章制度,做到不違章指揮,不違章作業(yè),遵守勞動紀律,組織員公搞好各項安全生產工作。
4、崗位員工對本崗位的安全生產負直接責任,嚴格遵守各項安全管理制度,和安全操作規(guī)程,服從管理。
5、公司安全辦要對各個責任部門及車間進行安全生產制度實施情況進行檢查考核。
1、上次檢查出的不安全因素,沒有整改的給予負責人10—30元的罰款(含領導責任)。
2、責任制度沒有層層落實的或落實不到位的給予責任人10—30元的罰款(含領導責任和直接責任者)。
3、職工安全思想,及安全工作改進情況沒有改進的給予責任人5—20元的罰款(領導責任)。
4、各種電器、機械、設備、壓力容器、吊裝的設備安全裝置有無損壞和缺陷。一但有損壞和缺陷給予責任人50—100元的罰款,損壞嚴重的加倍處罰。
5、車間在作業(yè)時禁止有三違現象,違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的給予責任人50—100元的罰款(含直接責任者、含領導責任)。
6、生產現場管理混亂,未達到安全文明生產條件,發(fā)現事故隱患,不采取有效措施的整改的或上級檢查發(fā)現未按規(guī)定限期規(guī)定整改的事故隱患有關責任人給予100—200元的處罰。
7、安全操作規(guī)程制度執(zhí)行情況,如有違反給予責任人10—30元的罰款。
8、機械,電氣設備,吊裝設備及壓力容器的維護和安全,得不到安全維護的給與責任人按嚴重性給與罰款。
9、機臺現場以及周圍交通要道、通道環(huán)境不暢通整潔,不符合安全生產要求的給與責任人30—50元的罰款(含直接責任者,領導責任者)。
10、工器具和防護用具是否良好及個人防護用品不正常使用和佩戴的給予責任人10—30元的罰款。
11、車間內各種消防器材,設施必須保證完整有效,如有被損壞的給予責任人20—50元的處罰。
12、危險化學品存儲狀態(tài)必須保持安全狀態(tài),必須按照公司規(guī)定存放,進行檢查時必須細致嚴格,確保無安全隱患。
13、生產現場動明火使用電器焊的須經公司安全辦開動火證審批同意,并采取好各種防范措施。違者給予責任人20—50元的罰款,造成事故的嚴肅處理責任人。
14、各生產車間禁止出現安全生產事故,對出現工傷事故的車間和部門單位給與責任人50—200元的罰款(含直接責任者和領導責任)。
15、生產車間及有關部門必須認真做好安全檢查。逐級落實好各項安全生產工作。從車間到班組到崗位員工要層層有安全生產責任。
1、安全生產辦公室檢查上述項目,隨時對車間及其它有關部門進行安全生產監(jiān)督檢查。
2、針對上述所有處罰項目對所查出的違章情況,按其考核標準,當場做出處罰決定,并下達整改通知書,并在規(guī)定時間內公司安全辦組織復查整改情況。
3、罰款單據一式三份,責任人一份,財務室一份,存根一份,直接從工資扣除。
4、整改通知書下發(fā)后沒有整改完畢的應以書面形式向公司安全生產辦公室申請“延期整改”整改完畢后以書面形式或通知安全辦申請復查驗收,并交回整改計劃。
1、安全辦檢查出的問題如實記錄(日期、檢查人、查出的問題)采取三定四不推的原則。三定,定時間、定措施、定人員。四不推,小組能解決的問題不推給班、班能解決的問題不推給車間、車間能解決的問題不推給部門,部門能解決的問題不推給上級領導。
2、各部門不能解決的重大問題及時用書面形式上報并備案報主管部門限期解決,在未能解決之前本單位應采取臨時有效的措施,確保安全生產。
3、公司安全檢查發(fā)現的隱患和問題將通知有關部門按計劃整改,整改完畢或不能整改的應報告主管領導說明原因。
4、根據公司每周檢查情況,指出有關部門存在的事故隱患問題要求限期整改,逾期未改正的對部門領導扣罰50元,下周檢查仍未改正的扣罰100元,在下周檢查仍未整改的扣罰200元,三次檢查還未整改的檢查組拿出意見報告公司領導并按程序處理。
5、公司安全生產管理人員,技術人員,部門負責人、班長,組長,崗位員工對本規(guī)定應逐級負責實施,若應沒按規(guī)定檢查或查出來的問題沒有解決從而導致事故發(fā)生的有關人員應負直接責任。
工業(yè)企業(yè)錯峰生產方案篇十四
為認真貫徹落實國家、山西省和晉中市統(tǒng)一部署,提高重污染天氣應對能力,確保緩解重污染天氣發(fā)生頻率和污染程度,切實減輕重污染天氣對人民群眾生產生活產生的影響,堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),按照《晉中市20xx—20xx年秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產行動方案》(市工信產發(fā)〔20xx〕79號)工作要求,結合《介休市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)攻堅行動工作方案》(介政辦發(fā)〔20xx〕19號)文件精神,特制定本方案。
堅持新發(fā)展理念,把錯峰生產作為主攻方向,把重污染天氣妥善應對作為重要突破口,嚴格執(zhí)法監(jiān)管,強化督察問責,全面實施攻堅行動,動員全民共同應對重污染天氣,大幅減少主要大氣污染物排放總量,協(xié)同減少溫室氣體排放,進一步明顯降低顆粒物(pm2.5)濃度,圍繞工業(yè)大氣污染重點領域,堅持問題導向,實行差異化管理,科學精確實施錯峰生產工作,明顯改善環(huán)境空氣質量,增強人民的藍天幸福感。
20xx年11月1日—20xx年3月31日。
鋼鐵、焦化、水泥、耐火材料、磚瓦窯、石灰窯、陶瓷行業(yè)企業(yè)。
成立由分管副市長為組長,由市工業(yè)和信息化局、晉中市生態(tài)環(huán)境局介休分局、市交通運輸局、國網介休市供電公司等有關部門為成員單位的介休市工業(yè)企業(yè)錯峰生產領導組(以下簡稱領導組),負責秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產工作的領導、指揮、決策。
領導組下設辦公室,辦公室設在市工業(yè)和信息化局,辦公室主任由李正茂兼任。負責協(xié)調落實領導組的各項決策部署;組織錯峰生產工作會商以及相關信息發(fā)布和上報;組織對全市錯峰生產工作進行分析、總結;同時響應市重污染天氣應急指揮部啟動的重污染天氣防治聯防聯控;做好相關信息的上傳下達工作;承擔領導組交辦的其他工作;負責完善工作措施,協(xié)調工業(yè)企業(yè)錯峰生產具體工作,督導工作人員履職盡責;秋冬季期間每月5日前報告工作小結。
領導組各成員單位的主要職責:
1、市工業(yè)和信息化局負責全市鋼鐵、水泥、焦化磚瓦窯、石灰窯、耐火材料、陶瓷行業(yè)企業(yè)錯峰生產工作的督促指導和監(jiān)管。
2、市交通運輸局負責全市工業(yè)企業(yè)的錯峰運輸工作。
3、國網介休市供電公司負責做好重污染天氣應急響應過程中電力供應保障工作;對限產、停產企業(yè)實施限電、斷電措施。按照領導組要求,提供被列入錯峰生產清單內企業(yè)的每月用電量情況。
4、晉中市生態(tài)環(huán)境局介休分局負責按照《介休市重污染天氣應急預案》部署,制定和更新應急減排措施、應急減排清單,負責全市工業(yè)企業(yè)的重污染天氣應急減排工作。對未達到環(huán)保治理要求、未達到環(huán)保排放標準和未完成特別排放限值改造的相關企業(yè)實施停產治理等措施。
5、領導組各成員單位要按照職責分工,編制本部門工業(yè)企業(yè)專項錯峰生產方案;配合領導組完善和細化工業(yè)企業(yè)錯峰生產清單,督導檢查工業(yè)企業(yè)按照錯峰生產方案落實限產、停產措施;對企業(yè)錯峰生產工作進行監(jiān)督檢查。要做好錯峰生產各環(huán)節(jié)的工作記錄和臺賬,秋冬季期間每月5日前,將錯峰生產措施落實情況以書面形式報領導組辦公室。
(一)各錯峰生產企業(yè)要按照本方案的部署,根據晉中市大氣辦《關于做好20xx年工業(yè)污染源重污染天氣應急減排清單和“一廠一策”實施方案修訂工作的通知》要求,更新完善“一廠一策”實施方案中錯峰生產部分:制定錯峰生產方案,方案要細化到企業(yè)生產線、工序和設備,并明確具體的錯峰生產措施,確??刹僮鳌⒖珊瞬?。納入錯峰生產范圍的企業(yè)要提前做好生產計劃的調整。
(二)市工業(yè)企業(yè)錯峰生產領導組成員單位要按照本方案(含項目清單),充分運用晉中市工業(yè)企業(yè)差異化管理評估結果,按照企業(yè)污染排放績效水平,對秋冬季工業(yè)企業(yè)錯峰生產實施分類管理,把治理污染與促進綠色文明生產、運輸結合起來,體現差異化,避免簡單化、絕對化、一刀切。按照企業(yè)評估等級實施差異化錯峰生產管控,制定各單位20xx—20xx年秋冬季錯峰生產行動專項方案,于20xx年10月底前報市工業(yè)企業(yè)錯峰生產領導組辦公室。錯峰生產方案要細化到企業(yè)生產線、工序和設備,并明確具體的錯峰生產措施,確??刹僮?、可核查。錯峰生產清單一經確定,不得隨意調整,未經備案或擅自調整的,按未落實錯峰生產處理。
市交通運輸局要制定切實可行的錯峰運輸方案,督導檢查大宗物料運輸的重點用車企業(yè)實施錯峰運輸。
(三)秋冬季重點工業(yè)企業(yè)實施差異化錯峰生產。各類污染物不能穩(wěn)定達標排放、未達到排污許可管理要求、未完成年度環(huán)保治理改造任務的企業(yè)(包括無組織排放治理),20xx年10月1日起,由晉中市生態(tài)環(huán)境局介休分局予以停產治理。
(四)以下企業(yè)不予限產:一是被列入工信部綠色工廠示范的;二是污染物排放達到超低排放標準(沒有超低排放標準的行業(yè),污染物排放低于行業(yè)特別排放限值20%以上),且物料運輸采用鐵路運輸或其他清潔運輸方式的。
(五)鋼鐵、建材、焦化等高排放行業(yè)達到相應行業(yè)大氣污染物排放限值且完成無組織排放治理要求的企業(yè),采暖季實施差異化錯峰生產。屬于產業(yè)政策鼓勵類的企業(yè),限產20%,其中,位于建成區(qū)及周邊10公里范圍內的企業(yè),限產30%。屬于產業(yè)政策允許類的企業(yè),限產30%,其中,位于建成區(qū)及周邊10公里范圍內的企業(yè),限產40%。屬于《產業(yè)結構調整指導目錄》限制類的生產設施,限產40%,其中,位于建成區(qū)及周邊10公里范圍內的,限產50%,不影響生產安全的情況下,可采取停產錯峰。
(六)20xx年10月1日前實際生產負荷已低于上述錯峰生產比例要求的,按照污染物排放量和進出廠區(qū)大宗物料公路運輸量不增加的原則,核定錯峰生產負荷。
(七)領導組各成員單位可根據我市環(huán)境空氣質量改善需求提高錯峰生產比例。對承擔供氣、供熱等民生任務的企業(yè),根據供氣、供熱能力確定限產比例,以熱定產方案由領導組批準后實施。國家和山西省、晉中市關于錯峰生產有更嚴格要求的,按照國家和山西省有關規(guī)定執(zhí)行。
(八)錯峰生產限產比例影響到生產安全的,由企業(yè)確定安全生產負荷,提供相關報告佐證材料,經市政府同意后統(tǒng)一上報晉中市政府。
(九)加強錯峰生產執(zhí)行情況檢查,發(fā)現不滿足豁免條件的企業(yè),應及時從錯峰生產豁免清單中剔除。
(十)執(zhí)行錯峰生產時,可以實施停產錯峰的企業(yè),限產比例按照停產天數折算,在制定錯峰生產清單、“一廠一策”時進行報備,停產時間不得更改。行業(yè)集群企業(yè)可以釆取輪停的方式進行錯峰生產。重污染天氣應急啟動時,不在停產時間企業(yè)按照預警等級執(zhí)行相應級別的應急減排措施和錯峰運輸措施。
(十一)對于拒不配合執(zhí)行錯峰生產企業(yè),依法依規(guī)進行處罰。
(一)深入推進重點工業(yè)企業(yè)錯峰生產。
1、鋼鐵行業(yè)符合在線監(jiān)控要求,燒結機達到超低排放,完成無組織超低改造的企業(yè)限產40%。
2、焦化企業(yè)大氣污染物排放達到特別排放限值且完成無組織排放治理任務,生產設施在建成區(qū)及周邊10 公里范圍內的企業(yè),產業(yè)政策鼓勵類限產30%,允許類限產40%,限制類限產50%;生產設施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內的企業(yè),產業(yè)政策鼓勵類限產20%,允許類限產30%,限制類限產40%。
實現達標排放但未達到特別排放限值的焦化企業(yè)實施停產。
對承擔供氣、供熱任務的焦化企業(yè),在達到當地環(huán)保要求的前提下,按要求制定以熱定產方案。在滿足保障任務的同時,根據其承擔的協(xié)同處置量和供暖面積等參數,核定最大允許生產負荷,科學制定減排措施。涉及居民供暖的焦化企業(yè),應提前做好熱源替代方案或優(yōu)先實施“氣代煤、電代煤”,確保溫暖過冬。難以替代的,逐一核算最大允許生產負荷,實施“以熱定產”。
3、磚瓦窯行業(yè)治理設施使用濕電除塵和脫硫,安裝高精在線監(jiān)控設施且驗收后穩(wěn)定達標2個月以上,顆粒物和二氧化硫分別穩(wěn)定達10和35毫克/立方米。產業(yè)政策鼓勵類生產設施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內的企業(yè)限產20%、生產設施在建成區(qū)及周邊10公里范圍內的企業(yè)限產30%;允許類生產設施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內的企業(yè)限產30%,生產設施在建成區(qū)及周邊10公里范圍內的企業(yè)限產40%(以在線監(jiān)測數據計)。使用純煤矸石、仿古磚、加氣塊的生產線不錯峰。
4、水泥行業(yè)符合在線監(jiān)控要求且污染物達特別限值,生產設施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內的企業(yè)限產30%,生產設施在建成區(qū)及周邊10公里范圍內的企業(yè)限產40%。粉磨站污染物達特別限值,生產設施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內的企業(yè)限產30%,生產設施在建成區(qū)及周邊10公里范圍內的企業(yè)限產40%。水泥制品及類似制品制造使用清潔能源且污染物達特別限值,生產設施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內的企業(yè)限產30%, 生產設施在建成區(qū)及周邊10公里范圍內的企業(yè)限產40%。
5、化工行業(yè)符合在線監(jiān)控要求且污染物達特別限值,生產設施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內的企業(yè)限產30%,生產設施在建成區(qū)及周邊10公里范圍內的企業(yè)限產40%。涉及安全生產負荷的,企業(yè)提供相關佐證材料和報告,由領導組上報市政府,批準后方可執(zhí)行(大化工不參加錯峰生產)。
6、耐火材料行業(yè)符合在線監(jiān)控要求且污染物達氮氧化物300毫克/立方米、二氧化硫200毫克/立方米、顆粒物30毫克/立方米且使用清潔能源的,生產設施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內的企業(yè)限產30%,生產設施在建成區(qū)及周邊10公里范圍內的企業(yè)限產40%。
7、石灰窯、鋁磯土等建筑材料制造達到環(huán)保治理要求的,生產設施在建成區(qū)及周邊10公里范圍內的企業(yè),產業(yè)政策鼓勵類限產30%,允許類限產40%, 限制類限產50%;生產設施不在建成區(qū)及周邊10公里范圍內的企業(yè),產業(yè)政策鼓勵類限產20%,允許類限產30%, 限制類限產40%。
(二)深入推進工業(yè)企業(yè)錯峰運輸
對鋼鐵、電力、建材、焦化、有色、化工、礦山等涉及大宗物料運輸的重點用車企業(yè),實施重污染天氣應急響應。原則上在重污染天氣預警期間停止柴油貨車進出廠區(qū)和國四及以下燃氣重型載貨車輛進出廠區(qū)(其中錯峰運輸清單中備案的保民生和保安全車輛除外,特種車輛和危化品車輛等除外),橙色及以上預警期間停止使用國二及以下非道路移動機械(清潔能源和緊急檢修作業(yè)機械除外);重點用車企業(yè)要安裝管控運輸車輛的門禁和視頻監(jiān)控系統(tǒng),監(jiān)控數據至少保存1年以上。錯峰運輸要密切結合《介休市重污染天氣應急預案》實施。
(一)標準明確精準施策
本方案管理范圍只限于工業(yè)企業(yè)錯峰生產清單內的行業(yè)企業(yè),內容只限于秋冬季期間錯峰生產、錯峰運輸工作,其他事項以《介休市重污染天氣應急預案》為準。各企業(yè)是污染治理的責任主體,要切實履行責任,嚴格落實錯峰生產要求,確保治理工程按期建成并穩(wěn)定運行。領導組各成員單位要處理好企業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護的矛盾、維護企業(yè)產品質量、尊重工藝流程,制定科學性、可操作性高的方案。
(二)加強輿情引導和宣傳教育
建立宣傳引導協(xié)調機制,制定專項宣傳方案,統(tǒng)籌安排輿論宣傳引導工作,及時發(fā)布權威信息,切實做好采暖季錯峰生產宣傳報道和輿情監(jiān)督工作。

