通過(guò)總結(jié)，我們可以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并尋找改進(jìn)的方法。在總結(jié)中可以適當(dāng)引用他人觀點(diǎn)和研究成果，以增加總結(jié)的權(quán)威性和可信度。"下面是小編為大家收集的一些總結(jié)范文，希望對(duì)你的寫(xiě)作有所幫助。"
在地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
同志們，防災(zāi)減災(zāi)工作責(zé)任重于泰山，我們要在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)，迅速行動(dòng)，周密安排，抓好落實(shí)，扎實(shí)做好防災(zāi)減災(zāi)各項(xiàng)工作，為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康和諧發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
在地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
一會(huì)兒，市委常委、市政府常務(wù)副市長(zhǎng)xx同志還將作重要講話，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)。下面，我就如何抓好2021年防汛抗旱工作，講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、突出研判抓認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感?。
2020年，各縣（市）、有關(guān)部門(mén)增添措施、主動(dòng)作為，積極應(yīng)對(duì)極端強(qiáng)降雨、高溫等天氣過(guò)程，全市主要河流、水電站（水庫(kù)）、xx鎮(zhèn)、主要交通干線和基礎(chǔ)設(shè)施安全度汛，最大限度地減輕了洪澇災(zāi)害損失，確保了廣大群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。但是，受當(dāng)前極端氣候等多種因素影響，今年我市洪旱形勢(shì)不容樂(lè)觀，防汛抗旱工作的壓力和難度顯著增加，工作任務(wù)更加艱巨。
一是從氣象預(yù)報(bào)來(lái)看：氣象部門(mén)預(yù)計(jì)，我市汛期氣溫偏高，降水量南部偏多，氣候異常。主汛期（7至9月）有多次區(qū)域性暴雨、洪澇災(zāi)害發(fā)生，強(qiáng)度偏大，我市南部暴雨洪澇災(zāi)害偏重。
二是從一些地方因極端天氣受災(zāi)情況來(lái)看：6月x至x日，我國(guó)南方x等x省區(qū)局部地區(qū)持續(xù)出現(xiàn)較強(qiáng)降雨，遭受洪澇、風(fēng)雹、泥石流等災(zāi)害，x個(gè)縣（市、區(qū)）x萬(wàn)人受災(zāi)，x人死亡，x人失蹤，x萬(wàn)人緊急轉(zhuǎn)移安置，直接經(jīng)濟(jì)損失x億元。其中：x縣x余人受災(zāi)，直接經(jīng)濟(jì)損失近x萬(wàn)元。極端天氣呈現(xiàn)出來(lái)得早、來(lái)勢(shì)猛等趨勢(shì)，造成較大災(zāi)害損失和負(fù)面影響。
三是從我市防汛工作存在的問(wèn)題來(lái)看：主要存在一些地方對(duì)極端氣候認(rèn)識(shí)不足、思想麻痹大意，防汛搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備不足、防汛搶險(xiǎn)力量較薄弱，一些中小型水電站管理責(zé)任不清、管理粗放，不少地方在河道上亂采亂挖，有的重大工程建設(shè)項(xiàng)目在行洪通道上違規(guī)棄碴、違章建設(shè)等問(wèn)題。這些問(wèn)題不容忽視，影響了防汛工作的順利開(kāi)展，各縣（市）、有關(guān)部門(mén)要引起高度重視，采取有力措施加以解決。
今年是建黨100周年，也是“十四五”開(kāi)局之年，做好防汛抗旱、防災(zāi)減災(zāi)工作，既是黨和政府維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)，也是建設(shè)xx實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求。各縣（市）、有關(guān)部門(mén)要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市政府對(duì)防汛抗旱工作的決策部署上來(lái)，按照“以人為本、科學(xué)防控、群防群控、以防為主、防抗結(jié)合”的原則，嚴(yán)格落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制和行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，補(bǔ)齊差距和短板，堅(jiān)持防汛抗旱并舉，守住一條底線：堅(jiān)決防止發(fā)生因?yàn)?zāi)群死群傷事件，實(shí)現(xiàn)四個(gè)目標(biāo)：保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，保障水電站（水庫(kù)）安全，保障河道和城鎮(zhèn)防洪安全，保障交通干線安全，為我市加快推進(jìn)“三區(qū)一中心”建設(shè)提供有力保障。
二、突出關(guān)鍵促管理，持續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域和部位管控?。
我市地處高原山區(qū)，多種災(zāi)害頻繁發(fā)生，災(zāi)害疊加效應(yīng)明顯。為此，要突出抓好河道和城鎮(zhèn)防洪、水電站（水庫(kù)）、涉水在建工程等重點(diǎn)區(qū)域和部位管理，抓住防汛工作的“牛鼻子”，從而帶動(dòng)和提升全市防汛工作整體提升。
一要著力抓好河道和城市防洪工作。各縣（市）、有關(guān)部門(mén)要依法依規(guī)開(kāi)展行政執(zhí)法，加大對(duì)亂采亂挖、違法采砂等違法行為整治力度，著力打擊在行洪通道上違規(guī)棄碴、違章建設(shè)等擠占行洪通道行為，在主汛期來(lái)臨之前抓緊疏浚河道，確保行洪安全。要認(rèn)真落實(shí)關(guān)鍵時(shí)段，險(xiǎn)工險(xiǎn)段和重要部位24小時(shí)值守制度。要積極推進(jìn)城鎮(zhèn)防洪應(yīng)急體系建設(shè)，抓好城市防內(nèi)澇工作。
二要著力抓好水電站（水庫(kù)）安全。各縣（市）、有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)到水電站（水庫(kù)）安全的極端重要性，全面落實(shí)水電站水庫(kù)防洪安保責(zé)任，明確水電站（水庫(kù)）責(zé)任人，落實(shí)防范措施，著力抓好在建水電站（水庫(kù)）的防汛安全管理。要按照國(guó)家和省水電站（水庫(kù)）汛期安全管理有關(guān)規(guī)定和要求，采取切實(shí)有效措施，全面落實(shí)度汛方案、確保安全度汛。要充分利用水電站（水庫(kù)）等控制性工程，有效削峰滯洪，充分發(fā)揮水電站（水庫(kù)）洪水調(diào)控功能，保障交通干線、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施防洪安全。
三要著力抓好涉水在建工程安全度汛。涉水在建工程所在地防汛行政負(fù)責(zé)人和防汛主管部門(mén)要切實(shí)履行防汛監(jiān)管和指揮職責(zé)。涉水在建工程項(xiàng)目法人對(duì)安全度汛負(fù)總責(zé)，要明確第一責(zé)任人和分管責(zé)任人，要和施工單位簽訂安全度汛目標(biāo)責(zé)任書(shū)，抓緊落實(shí)各項(xiàng)度汛措施。凡是存在重大安全隱患、缺乏有效防范措施的，在汛期要堅(jiān)決停止工程施工，嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生。要重點(diǎn)確保xx等重大項(xiàng)目防洪安全。
三、突出基層強(qiáng)基礎(chǔ)，全力確保災(zāi)害預(yù)防和抵御措施得到落實(shí)?。
基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。抓防汛工作，就是要從隱患排查整治、監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)、防汛工程和群防群測(cè)體系建設(shè)等基層基礎(chǔ)工作抓起，使災(zāi)害預(yù)防和抵御措施落到實(shí)處、取得實(shí)效。
一要強(qiáng)化隱患排查整治。各縣（市）、有關(guān)部門(mén)要按照屬地和行業(yè)管理要求，切實(shí)加大防汛隱患的排查力度，尤其要對(duì)防洪設(shè)施、病險(xiǎn)水庫(kù)、危房校舍、工礦企業(yè)、涉水在建工程等進(jìn)行全面排查，對(duì)存在的隱患逐點(diǎn)登記建檔、限期整改銷號(hào)，做到不留死角、消除隱患，做到汛期不結(jié)束、排查不停止，隱患未排除、整改不停止。對(duì)因客觀原因暫時(shí)不能整改的，一定要監(jiān)管、預(yù)警到位，確保出現(xiàn)險(xiǎn)情，能夠按照應(yīng)急預(yù)案從容應(yīng)對(duì)、妥善處置。
二要強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)。雨情、水情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)是防汛決策部署和科學(xué)調(diào)度的重要依據(jù)。要認(rèn)真抓好監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警，努力做到監(jiān)測(cè)到位、預(yù)報(bào)準(zhǔn)確、預(yù)警及時(shí)。氣象、水文部門(mén)要密切監(jiān)視天氣、雨情和汛情發(fā)展變化，及時(shí)分析會(huì)商，增強(qiáng)預(yù)報(bào)的預(yù)見(jiàn)性、準(zhǔn)確率和時(shí)效性。要加強(qiáng)局部突發(fā)性災(zāi)害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，為防汛救災(zāi)決策提供科學(xué)依據(jù)。各縣（市）、有關(guān)部門(mén)要充分利用廣播、電視、電話等各種途徑，及時(shí)發(fā)布傳遞雨情、水情、汛情和災(zāi)情預(yù)警信息，解決預(yù)警信息發(fā)布傳遞“最后一公里”的問(wèn)題。
三要強(qiáng)化群測(cè)群防體系建設(shè)。山洪災(zāi)害是威脅群眾生命安全的主要洪澇災(zāi)害。因此，各縣（市）、有關(guān)部門(mén)要高度重視山洪災(zāi)害防御工作，要堅(jiān)持“專群結(jié)合、群防群測(cè)”的原則，進(jìn)一步落實(shí)山洪災(zāi)害防御責(zé)任體系，管好、用好山洪預(yù)警系統(tǒng)，加強(qiáng)群測(cè)群防體系建設(shè)，使廣大干部群眾對(duì)山洪災(zāi)害點(diǎn)的規(guī)模、危害程度、監(jiān)測(cè)方法以及預(yù)警信號(hào)、撤離地點(diǎn)、撤離路線等應(yīng)急處理措施了然于胸，有效增強(qiáng)防汛防災(zāi)應(yīng)對(duì)能力，確保安全。
四要強(qiáng)化防汛工程建設(shè)。要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理，強(qiáng)化跟蹤督促，統(tǒng)籌推進(jìn)水土流失治理工程、中小河流治理工程建設(shè)，建成一批堤防、水土治理工程項(xiàng)目，充分發(fā)揮防汛效益。要對(duì)堤防等防洪基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行維護(hù)、修復(fù)加固，確保發(fā)揮防護(hù)使用。
四、突出保障早準(zhǔn)備，不斷提升應(yīng)急反應(yīng)和處置能力?。
凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。要從修訂完善應(yīng)急預(yù)案、建好搶險(xiǎn)隊(duì)伍、加大資金和物資投入、堅(jiān)持應(yīng)急值守、形成防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)合力等方面入手，加強(qiáng)防汛準(zhǔn)備，做到未雨綢繆、有備無(wú)患。
一要修訂完善應(yīng)急預(yù)案。各縣（市）、有關(guān)部門(mén)要對(duì)各類應(yīng)急預(yù)案的組織程序、責(zé)任分工和各種險(xiǎn)情下的防、搶、撤處置措施等方面，進(jìn)一步細(xì)化和完善，提高應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性和操作性。既要細(xì)化完善面上的總體應(yīng)急預(yù)案，又要細(xì)化完善城市、水電站（水庫(kù)）、涉水在建工程等點(diǎn)上的應(yīng)急預(yù)案，做到預(yù)案體系完備。
二要抓好搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。各縣（市）、有關(guān)部門(mén)要在人員、設(shè)備、資金等方面給予重點(diǎn)保障，切實(shí)加強(qiáng)市、縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村四級(jí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)，著力形成多層次防汛隊(duì)伍體系，強(qiáng)化平戰(zhàn)結(jié)合、軍地結(jié)合、專群結(jié)合，提高基層搶險(xiǎn)隊(duì)伍的應(yīng)急能力和社會(huì)參與度。要加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練力度，提高實(shí)戰(zhàn)能力，確保關(guān)鍵時(shí)刻“拉得出、守得住、打得贏”。
三要加大資金和物資投入力度。各縣（市）、有關(guān)部門(mén)要按照“分級(jí)儲(chǔ)備、分級(jí)管理、分級(jí)調(diào)用”原則和抗大險(xiǎn)、救大災(zāi)的要求，保障資金投入，保質(zhì)保量地補(bǔ)充和更新?lián)岆U(xiǎn)救援物資。對(duì)重要災(zāi)害隱患點(diǎn)和險(xiǎn)工險(xiǎn)段，要就近存儲(chǔ)各類搶險(xiǎn)救援物資，最大限度發(fā)揮作用，將災(zāi)害損失降到最低。要加強(qiáng)防汛資金管理，嚴(yán)格按照資金用途和范圍使用，做到?？顚Ｓ?，充分發(fā)揮資金保障作用。
四要堅(jiān)持應(yīng)急值守。各縣（市）、有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度，做到責(zé)任到人、任務(wù)到崗、管理到位。要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，帶班領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)守崗位，及時(shí)處置突發(fā)事件和重大問(wèn)題。值班人員要熟悉業(yè)務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任心和提高協(xié)調(diào)處置能力，確保汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情及時(shí)上報(bào)，應(yīng)急反應(yīng)及時(shí)有效。要對(duì)主要河流、水電站（水庫(kù)）進(jìn)行定期巡查，要提前做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
同志們：今年防汛抗旱、防災(zāi)減災(zāi)任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。各縣（市）、有關(guān)部門(mén)一定要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，一定要有“等不及”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感，把問(wèn)題和困難估計(jì)得更充分一些、把各項(xiàng)工作做得更扎實(shí)一些、把保障措施安排得更周全一些，為奪取2021年防汛抗旱工作新勝利貢獻(xiàn)力量。
在地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)上的講話篇三
進(jìn)入汛期以來(lái)，按照縣委、政府、防汛辦工作部署，我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際情況，全力預(yù)防化解汛期重大災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下：
一、完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)汛期值守。
落實(shí)防汛減災(zāi)和地災(zāi)防治工作責(zé)任制，明確責(zé)任主體，成立了由鎮(zhèn)黨委書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各村居支部書(shū)記、主任為成員的的冷磧鎮(zhèn)防汛減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，堅(jiān)持到崗到位，堅(jiān)持一線，親自檢查，調(diào)度防汛情況。同時(shí)落實(shí)24小時(shí)值班值守，確保帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員在崗在位，及時(shí)掌握雨情汛情，并做好相應(yīng)應(yīng)急措施。
一是全面開(kāi)展隱患排查。在汛前、汛期期間組織對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行了“全覆蓋、拉網(wǎng)式”的再梳理再排查，做到了不留空白，不留死角，對(duì)排查出的隱患進(jìn)行登記，并逐一落實(shí)防災(zāi)措施。二是認(rèn)真開(kāi)展宣傳培訓(xùn)和應(yīng)急演練。今年以來(lái)，我鎮(zhèn)對(duì)各村兩委負(fù)責(zé)人和各隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)人員通過(guò)在全鎮(zhèn)召開(kāi)會(huì)議以會(huì)代訓(xùn)的方式開(kāi)展了兩次集中培訓(xùn)，各村利用召開(kāi)村民大會(huì)的方式向村民開(kāi)展宣傳培訓(xùn)人數(shù)達(dá)**余人。鎮(zhèn)村兩級(jí)共開(kāi)展了防災(zāi)避險(xiǎn)應(yīng)急演練工作**場(chǎng)次，參加人員約**人。三是做好人員力量準(zhǔn)備和物資儲(chǔ)備。成立鎮(zhèn)級(jí)防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì)共1個(gè)**余人，各村居組織干部、民兵成立防汛減災(zāi)小組共**個(gè)**余人，并充分發(fā)揮群眾力量積極參與，形成基層防汛減災(zāi)工作隊(duì)伍。對(duì)防汛隊(duì)伍進(jìn)行了登記造冊(cè)確保防汛人員聯(lián)系暢通。另一方面抓好物資籌備，堅(jiān)持“寧可備而不用、不可用而無(wú)備”原則，補(bǔ)充防汛物資，提前落實(shí)機(jī)械和運(yùn)輸設(shè)備，建立物資調(diào)用機(jī)制。目前，鎮(zhèn)內(nèi)共設(shè)立應(yīng)急儲(chǔ)備點(diǎn)**個(gè)，儲(chǔ)備搶險(xiǎn)機(jī)具**臺(tái)、運(yùn)輸車輛**臺(tái)，救災(zāi)帳篷**頂，行軍床**張，救生衣**件、麻袋**條、羊鏟鐵鍬**余把。確保特殊時(shí)期拿的出、用的好。
三、加強(qiáng)安全隱患排查整治。
我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)點(diǎn)共**處，安排監(jiān)測(cè)員共**人。做到監(jiān)測(cè)點(diǎn)位專人排查，不斷加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域巡查頻次，建立隱患動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬，確保全覆蓋、不留死角，嚴(yán)格“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”機(jī)制落實(shí)到每一名監(jiān)測(cè)員。
四、8.18汛期災(zāi)情發(fā)生與處置報(bào)告。
*月*日，受強(qiáng)降雨天氣影響，我鎮(zhèn)發(fā)生災(zāi)情**多起，主要以泥石流、塌方、滑坡等為主，先后造成全鎮(zhèn)*個(gè)村和冷磧鎮(zhèn)自來(lái)水廠的水利設(shè)施受到不同程度的損壞，導(dǎo)致*個(gè)村出現(xiàn)斷水和鎮(zhèn)內(nèi)壩區(qū)停水的情況，農(nóng)作物受災(zāi)面積***畝，受損橋梁**座、房屋受損**處、**個(gè)村的通村路、入戶路、產(chǎn)業(yè)路不同程度受損多處塌方并導(dǎo)致多處路基懸空，塌方方量約有**方，造成直接經(jīng)濟(jì)損失**萬(wàn)元。災(zāi)情發(fā)生時(shí)，我鎮(zhèn)立即開(kāi)展應(yīng)急搶險(xiǎn)，累計(jì)投入車輛及機(jī)具**臺(tái)次、轉(zhuǎn)移群眾共計(jì)**戶**人，并搶修人需飲水管道，目前能保持群眾生活最基本的用水。
五、下一步工作。
今年汛情異常且極端，大雨、暴雨天氣頻發(fā)，下一步我鎮(zhèn)將在縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)決豎立“防范勝于救災(zāi)”理念，進(jìn)一步做好防災(zāi)減災(zāi)、隱患排查、應(yīng)急搶險(xiǎn)等工作，特別是汛期**通村公路保通保暢工作，確保全鎮(zhèn)安全度汛。同時(shí)，我鎮(zhèn)將根據(jù)實(shí)際受災(zāi)情況積極謀劃災(zāi)后重建項(xiàng)目，制訂切實(shí)可行的修復(fù)方案。
在地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)上的講話篇四
同志們：
剛才，在全省召開(kāi)防汛減災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作電視電話會(huì)議之后，我們緊接著召開(kāi)全區(qū)防汛抗旱和地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議，主要目的是根據(jù)近期可能出現(xiàn)全面旱情、雨情、汛情的預(yù)警，及時(shí)調(diào)度和安排近期的防汛抗旱、地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)工作，希望大家把工作責(zé)任和工作措施落實(shí)落細(xì)落小，進(jìn)一步強(qiáng)化底線思維，增強(qiáng)憂患意識(shí)，共同把今年的防汛抗旱和地質(zhì)災(zāi)害防治工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓具體。剛才，張林同志、學(xué)軍同志分別總結(jié)了2019年防汛抗旱、地質(zhì)災(zāi)害防治工作，并對(duì)今年防汛抗旱、地質(zhì)災(zāi)害防治工作作了安排，講得很具體，有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對(duì)性和可操作性，請(qǐng)大家抓好落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
第一，強(qiáng)化底線意識(shí)，科學(xué)及時(shí)預(yù)測(cè)預(yù)警。鎮(zhèn)、街道、區(qū)級(jí)各部門(mén)要高度重視防汛抗旱和地質(zhì)災(zāi)害防治，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，把措施落實(shí)到具體工作中，做到科學(xué)救災(zāi)、科學(xué)避險(xiǎn)。要科學(xué)及時(shí)有序地開(kāi)展預(yù)測(cè)預(yù)警，請(qǐng)區(qū)水利局及時(shí)和市氣象局、市防震減災(zāi)局做好相關(guān)具體工作的對(duì)接。要做好防大災(zāi)的早準(zhǔn)備、細(xì)準(zhǔn)備、大準(zhǔn)備，從省、市通報(bào)的情況看，今年攀枝花汛期降水量接近常年、降水偏多，降雨量在局部區(qū)域比較集中且空間分布不均，存在旱澇交替，發(fā)生極端天氣事件風(fēng)險(xiǎn)較高，氣候年景較差，而且局部區(qū)域發(fā)生泥石流、山洪、地質(zhì)滑坡災(zāi)害等可能性加大，鎮(zhèn)、街道、區(qū)級(jí)各部門(mén)必須克服僥幸心理、麻痹心理，防范于未然。特別是4月13日晚19時(shí)，全市遭遇強(qiáng)對(duì)流天氣普降小雨，部分地方中雨，個(gè)別地方大雨，部分地區(qū)出現(xiàn)冰雹并持續(xù)20多分鐘，5個(gè)縣（區(qū)）20多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度受災(zāi)，農(nóng)作物受災(zāi)面積約79400畝，直接經(jīng)濟(jì)損失共計(jì)約6700萬(wàn)元。對(duì)我們傳統(tǒng)意義上的防汛減災(zāi)提出了新的任務(wù)和要求，防范這類自然災(zāi)害難度很大，鎮(zhèn)、街道、區(qū)級(jí)各部門(mén)要舉一反三，強(qiáng)化氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估、預(yù)防等工作，在思想上想得更廣一些、更深一些，牢固樹(shù)立“寧可十防九空、不可失防萬(wàn)一”的安全理念。早準(zhǔn)備，要把準(zhǔn)備工作做在旱情雨情來(lái)臨、災(zāi)害發(fā)生之前，確保災(zāi)害發(fā)生時(shí)臨危不亂；細(xì)準(zhǔn)備，要盡可能把災(zāi)害發(fā)生的情況考慮得充分一些、具體一些，確保災(zāi)害發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)有效應(yīng)對(duì)；大準(zhǔn)備，要清醒認(rèn)識(shí)到相比往年，今年災(zāi)害發(fā)生的范圍可能更廣、程度可能更深的嚴(yán)峻形勢(shì)，準(zhǔn)備的工作范圍、條件保障、人員安排都要比往年有大幅增加，做好發(fā)生嚴(yán)重災(zāi)害的準(zhǔn)備。
第二，突出工作重點(diǎn)，做實(shí)做細(xì)隱患排查。鎮(zhèn)、街道、區(qū)級(jí)各部門(mén)要對(duì)本轄區(qū)山、水、林、田、路等重點(diǎn)點(diǎn)位進(jìn)行拉網(wǎng)式、常態(tài)化、全覆蓋重點(diǎn)排查，尤其是對(duì)存在安全隱患的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)，要確立專人進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注，一旦出現(xiàn)災(zāi)情要及時(shí)按程序上報(bào)，并針對(duì)排查出的問(wèn)題隱患，要立即整改，現(xiàn)場(chǎng)制定整改措施、落實(shí)整改方案、明確整改時(shí)限，一時(shí)不能完成整改的要限期整改，并嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施。絕不能以督查、檢查代替隱患的排查和整改工作，做到既要督查、檢查基層工作和隱患點(diǎn)位，更要排查、整改存在的問(wèn)題。要強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害防治，進(jìn)一步補(bǔ)充完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備，加大地災(zāi)防治宣傳，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、重要點(diǎn)位預(yù)警監(jiān)測(cè)，及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送信息。特別是要完善應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，一旦發(fā)生較高響應(yīng)等級(jí)的旱情汛情或地質(zhì)災(zāi)害，區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)、街道、區(qū)級(jí)各部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)必須不講條件，第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)指揮和組織救援工作，全力以赴抓好防汛抗旱各項(xiàng)工作。我在第一次安委會(huì)上安排的各單位要制定應(yīng)急管理工作手冊(cè)，電子版隨身攜帶，明確各自崗位職責(zé)，大家是否落實(shí)？今天再次重申：各部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急工作要求，制定工作手冊(cè)，明確工作職責(zé)、人員、物資以及不同響應(yīng)級(jí)別下的工作流程（包括信息報(bào)送、工作安排、現(xiàn)場(chǎng)處置、物資調(diào)撥、人員安排、次生災(zāi)害處置、材料總結(jié)上報(bào)等內(nèi)容），做到一旦發(fā)生災(zāi)害能夠有序有效開(kāi)展應(yīng)急處置工作。同時(shí)，大家要以涼山森林火災(zāi)追責(zé)問(wèn)責(zé)時(shí)刻警醒自己，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，避免類似情況發(fā)生。
第三，協(xié)同部門(mén)作戰(zhàn)，形成有效工作合力。加強(qiáng)市區(qū)聯(lián)動(dòng)、協(xié)同作戰(zhàn)，充分利用國(guó)土、水務(wù)、應(yīng)急管理等部門(mén)的數(shù)據(jù)資料，加強(qiáng)專業(yè)指導(dǎo)，做到責(zé)任下沉、工作下沉、人力下沉，切實(shí)增強(qiáng)保障能力。要堅(jiān)持值班值守常態(tài)化，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和工作人員值班制度，堅(jiān)守崗位、履職盡責(zé)，嚴(yán)禁脫崗、漏崗、離崗、替崗。要加強(qiáng)科學(xué)調(diào)度，嚴(yán)格執(zhí)行汛（旱）期“一日一會(huì)商、一日一調(diào)度”等制度，嚴(yán)密關(guān)注旱情、雨情、險(xiǎn)情、災(zāi)情的發(fā)展變化趨勢(shì)，做好突發(fā)險(xiǎn)情災(zāi)情應(yīng)急處置的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要強(qiáng)化工作保障，做好經(jīng)費(fèi)、人員、物資等工作條件保障。要加大督查檢查力度，多一些“刀子嘴”“婆婆嘴”，保證防汛抗旱各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
第四，嚴(yán)格工作紀(jì)律，壓緊壓實(shí)工作責(zé)任。在嚴(yán)格遵守國(guó)家、省、市、區(qū)防汛抗旱工作紀(jì)律的基礎(chǔ)上，以鐵的紀(jì)律保證防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作落實(shí)到位，嚴(yán)格做到以下三點(diǎn)：一是堅(jiān)持汛期領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度，嚴(yán)格落實(shí)信息報(bào)告確認(rèn)制度，汛期工作時(shí)間和值班時(shí)間，領(lǐng)導(dǎo)及工作人員嚴(yán)禁飲酒。二是帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員夜間值班手機(jī)一律調(diào)為響鈴，確保通訊暢通。三是聽(tīng)從指揮、服從命令、統(tǒng)一調(diào)度，水利、自然資源、住建、交通、綜合行政等部門(mén)要發(fā)揮好災(zāi)害防御前端作用，應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急救援救災(zāi)工作，各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)工作職責(zé)，充分發(fā)揮職能作用，全力打贏防汛抗旱和地質(zhì)災(zāi)害防治這場(chǎng)硬仗。
*市地質(zhì)環(huán)境比較特殊，降雨量相對(duì)充沛，導(dǎo)致*市成為一個(gè)地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)區(qū)，這決定了我們的任務(wù)是相當(dāng)繁重的。根據(jù)氣象部門(mén)和水利部門(mén)的統(tǒng)計(jì)，近幾年降雨量下降，這是否會(huì)使大家產(chǎn)生麻痹思想？實(shí)際上這就是我想提出的第一點(diǎn)，那就是要提高認(rèn)識(shí)，克服麻痹思想。剛才可定局長(zhǎng)已提及今年可能由于多年的欠降會(huì)導(dǎo)致雨量增加。雖然導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害的原因有很多，雨量過(guò)多也很容易造成，由于過(guò)量降雨導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害對(duì)*市來(lái)說(shuō)相對(duì)比較特殊，所以各部門(mén)一定要克服麻痹思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，要把地質(zhì)災(zāi)害防治提高到關(guān)系人民生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系到會(huì)威脅全面建設(shè)小康社會(huì)這一高度來(lái)認(rèn)識(shí)。要貫徹落實(shí)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《貴州省地質(zhì)災(zāi)害防治管理暫行辦法》，扎扎實(shí)實(shí)抓好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。大家回去后一定要把今天會(huì)議精神向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，納入到政府的日常工作，落實(shí)到位。
根據(jù)*市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，目前掌握有837處是地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，奮斗目標(biāo)是從現(xiàn)在開(kāi)始進(jìn)行整體治理，規(guī)劃通過(guò)15年的時(shí)間治理完畢。在去年的整治里，通過(guò)很多人力、物力的投入，取得了一定的成果，這里我必須強(qiáng)調(diào)這項(xiàng)工作只能向前推進(jìn)，絲毫不能耽誤。因?yàn)槭玛P(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，這決定我們必須克服畏難情緒。地質(zhì)災(zāi)害防治工作的難度相對(duì)是非常大的，特別是一些礦山、礦區(qū)工作，由于不科學(xué)開(kāi)采，濫采濫伐導(dǎo)致的地質(zhì)災(zāi)害情況比較嚴(yán)重，我曾親眼目睹降雨產(chǎn)生的泥石流埋沒(méi)工人在沙土中的慘像。要想使工作取得實(shí)效，就要不斷往前推進(jìn)，我們的同志都是長(zhǎng)期從事這方面工作的，覺(jué)得總有做不完的工作，難免會(huì)產(chǎn)生畏難情緒。因?yàn)楹茈y見(jiàn)經(jīng)濟(jì)效益，思想上自然不重視或重視不夠，所以我想強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)就是大家一定要克服畏難情緒，全力推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。市里是高度重視了的，希望各區(qū)（縣、市）政府和各部門(mén)也要引起高度重視，按照我們已經(jīng)制定的規(guī)劃方案逐步予以完成，按具體目標(biāo)去實(shí)現(xiàn)。
剛說(shuō)過(guò)經(jīng)費(fèi)投入很難立馬見(jiàn)效益，往往事后已形成地質(zhì)災(zāi)害才去投入?，F(xiàn)在有的政府這樣想：與其預(yù)先投入這經(jīng)費(fèi)，還不如投入有效益的經(jīng)費(fèi)，但沒(méi)有意識(shí)到現(xiàn)在不投入經(jīng)費(fèi)，一旦發(fā)生事故，搶救上所花經(jīng)費(fèi)可能會(huì)更多，不光讓老百姓生命財(cái)產(chǎn)蒙受損失，財(cái)政上的投入也會(huì)更大，所以管理上必須加強(qiáng)。在處理這一關(guān)系時(shí)，特別是政府各級(jí)官員千萬(wàn)不能存在僥幸心理。大家要克服僥幸心理，否則就會(huì)給人民生命財(cái)產(chǎn)造成危害，對(duì)和諧社會(huì)的建設(shè)、進(jìn)程造成阻礙。一定要舍得預(yù)先投入經(jīng)費(fèi)，絕不能不辨證地思考問(wèn)題，要事先投入地質(zhì)災(zāi)害防治工作有關(guān)人力、物力和財(cái)力的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，避免造成地質(zhì)災(zāi)害。
《貴州省地質(zhì)環(huán)境條例》已經(jīng)省人大常委會(huì)審議通過(guò)，20*年3月1號(hào)已經(jīng)開(kāi)始施行，本條例是一個(gè)非常重要的地方性法規(guī)。這里我想強(qiáng)調(diào)的就是法律意識(shí)，“有法必依，違法必究”。既然國(guó)家、省已下發(fā)了正式條例，那么在有關(guān)法律的執(zhí)行過(guò)程中，大家一定要依法辦事，不能犧牲環(huán)境利益去滿足當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)效益。在這個(gè)問(wèn)題上我們是有血的教訓(xùn)的，各級(jí)各部門(mén)一定要嚴(yán)格按照有關(guān)法律規(guī)定行政，依法辦事。
這里我再次強(qiáng)調(diào)，各級(jí)人民政府和各部門(mén)要按照*市地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任制的規(guī)定，認(rèn)真履行地質(zhì)災(zāi)害防治工作職責(zé)，做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，保障我市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和人民安康。這里就是要強(qiáng)化責(zé)任制，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。“責(zé)任是明確的”，剛才沈可定局長(zhǎng)的工作報(bào)告里已闡述了哪級(jí)責(zé)任是什么工作目標(biāo)和工作任務(wù)，并且作出明確的安排。年初我們已簽定責(zé)任書(shū)，希望有關(guān)單位有關(guān)部門(mén)根據(jù)自己的責(zé)任認(rèn)真抓好落實(shí)。
以上總結(jié)起來(lái)其實(shí)就是“三個(gè)克服、三個(gè)強(qiáng)化”。同志們，地質(zhì)災(zāi)害防治工作要做的事情確實(shí)很多，大家一定要高度負(fù)責(zé)，造福一方，嚴(yán)防死守，認(rèn)真搞好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，使全市的地質(zhì)災(zāi)害防治工作通過(guò)我們的努力邁上一個(gè)新臺(tái)階。
尊敬的尹廳長(zhǎng)、各位領(lǐng)導(dǎo)、各們同仁，上午好!
6月23日江蘇省阜寧縣發(fā)生的龍卷風(fēng)造成了重大人員和財(cái)產(chǎn)損失，近期南方及長(zhǎng)江中下游諸省出現(xiàn)的多輪強(qiáng)降雨引發(fā)的嚴(yán)重災(zāi)害，黨中央國(guó)務(wù)院及社會(huì)各界高度重視。習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理分別作出重要批示和指示。習(xí)近平總書(shū)記要求有關(guān)地方政府和相關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估等工作，做好重特大自然災(zāi)害防范和處置工作，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。李克強(qiáng)總理批示，有關(guān)方面要針對(duì)近期各類自然災(zāi)害多發(fā)情況，指導(dǎo)和督促地方切實(shí)做好極端天氣等災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作，最大限度減少因?yàn)?zāi)損失。7月5日，李克強(qiáng)總理還親赴我省檢查指導(dǎo)防汛抗災(zāi)工作，并做出了重要指示。
針對(duì)6.14-6.20日、6.30-7.4日二輪強(qiáng)降雨，省委書(shū)記徐守盛、省長(zhǎng)杜家毫，以及省委省政府的其他領(lǐng)導(dǎo)于7月4日分別作出重要批示和指示，特別是徐守盛書(shū)記要求各級(jí)黨委和政府以及相關(guān)部門(mén)，要充分認(rèn)識(shí)到做好當(dāng)前防汛抗災(zāi)工作的重要性和緊迫性，要高度集中精力，高度警覺(jué)應(yīng)對(duì)，切實(shí)把防汛抗災(zāi)做為“兩學(xué)一做”的最大實(shí)踐平臺(tái)，切實(shí)把防汛抗災(zāi)作為當(dāng)前中心工作抓緊抓到位。一要做到確保群眾生命安全，二要突出工作重點(diǎn)，三要狠抓責(zé)任落實(shí)，四要迅速搶護(hù)險(xiǎn)情。省委省政府其他領(lǐng)導(dǎo)如陳向群常務(wù)副省長(zhǎng)、戴道晉副省長(zhǎng)等也紛紛做出批示和指示，要求全力抓好當(dāng)前防汛抗災(zāi)工作。
7月9月上午，國(guó)土資源部召開(kāi)專門(mén)的全國(guó)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作視頻會(huì)議，一是傳達(dá)了習(xí)近平總書(shū)記和李克強(qiáng)總理關(guān)于防汛抗災(zāi)的重要指示和批示精神，二是對(duì)今年以來(lái)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作進(jìn)行了總結(jié)，三是對(duì)下半年地質(zhì)災(zāi)害防治工作進(jìn)行了再動(dòng)員、再部署。
今天我們召開(kāi)全省汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議，目的就是為了貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理、省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于防汛抗災(zāi)的重要指示和批示精神，以及國(guó)土資源部全國(guó)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作視頻會(huì)議的工作部署和要求，結(jié)合我省當(dāng)前地質(zhì)災(zāi)害防治形勢(shì)與特點(diǎn)，進(jìn)一步做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。下面我講三個(gè)方面的內(nèi)容。
我省自今年3月下旬提前入汛以來(lái)，全省共經(jīng)歷了21輪較強(qiáng)隆雨，共發(fā)生各類地質(zhì)災(zāi)害1284起，造成了巨大的生命和財(cái)產(chǎn)損失，特別不幸的是，截止7月7日，全省因地質(zhì)災(zāi)害死亡人數(shù)已達(dá)高15人，直接逼近去年全年死亡人數(shù)(18人)，財(cái)產(chǎn)損失6個(gè)億。其中最近二輪強(qiáng)降雨因地質(zhì)災(zāi)害分別死亡8人、3人。入汛以來(lái)，共發(fā)生大小地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情625處起，緊急轉(zhuǎn)移12494人，其中最近一輪降雨引發(fā)的各類地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情就達(dá)173起，緊急轉(zhuǎn)移5204人。7月9日，我到汩羅市檢查防汛工作時(shí)，該市還有2000多人因地災(zāi)威脅，被迫轉(zhuǎn)移后沒(méi)有回去；各地成功預(yù)報(bào)避讓地質(zhì)災(zāi)害116起，避免1559人傷亡，其中6.30-7.4日的降雨就成功預(yù)報(bào)避讓地質(zhì)災(zāi)害11起，避免226人傷亡。特別是龍山縣石碑鎮(zhèn)上母村成功避災(zāi)案例，做為成功避災(zāi)典型，得到國(guó)土資源部的調(diào)度評(píng)價(jià)與肯定!等一下該地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的主要監(jiān)測(cè)人員要做典型發(fā)言。
上述數(shù)據(jù)看起來(lái)是十分枯燥的，但這些數(shù)據(jù)的后面隱含著多少戰(zhàn)斗在防災(zāi)工作一線的同志們艱苦和辛勞。從省市縣到基層國(guó)土所和最后一道防線上的廣大群測(cè)群防員，都在盡心盡責(zé)地忘我工作。
從省級(jí)層面上講，汛期到來(lái)之前，省廳提前部署，及早安排，快速行動(dòng)，先后多次召開(kāi)不同層次的會(huì)議，下發(fā)了12個(gè)文件與通知，安排部署應(yīng)對(duì)各輪強(qiáng)降雨可能引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害防范工作，多次派出督導(dǎo)工作組和應(yīng)急調(diào)查隊(duì)伍趕赴或提前駐守重點(diǎn)地區(qū)乃至重點(diǎn)地段，督促指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各地開(kāi)展排查巡查及應(yīng)急調(diào)查，指導(dǎo)防災(zāi)工作等。從省以下層面講，市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都高度重視地災(zāi)防治，靠前指揮、親自到隱患和災(zāi)害點(diǎn)上檢查、巡查，層層落實(shí)防災(zāi)責(zé)任，完善各項(xiàng)防災(zāi)制度與措施，不斷總結(jié)防災(zāi)經(jīng)驗(yàn)，嘔心歷血，頂著巨大的工作壓力，甚至冒著生命危險(xiǎn)戰(zhàn)斗在防災(zāi)一線!全省今年以來(lái)開(kāi)展的主要防災(zāi)工作與措施主要有以下幾個(gè)方面：
一是開(kāi)展汛前大排查。汛前我廳由多名廳領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)和組織相關(guān)技術(shù)單位、市縣國(guó)土資源部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和專家共計(jì)2000多人，對(duì)全省地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)開(kāi)展了地毯式排查。每到一處隱患點(diǎn)都宣傳防災(zāi)知識(shí)，發(fā)放明白卡、落實(shí)防災(zāi)預(yù)案、落實(shí)防災(zāi)責(zé)任。省市縣鄉(xiāng)四級(jí)政府都發(fā)布了地質(zhì)災(zāi)害防治方案，明確了防災(zāi)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域，特別是對(duì)交通干線、在建工程、中小學(xué)校、水庫(kù)河道、旅游景區(qū)的防災(zāi)避災(zāi)提出了明確要求，動(dòng)員全社會(huì)力量參與地質(zhì)災(zāi)害防治。
二是加密監(jiān)測(cè)預(yù)警。省市縣國(guó)土資源部門(mén)與本級(jí)氣象部門(mén)密切會(huì)商，通過(guò)各種媒體、手機(jī)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警產(chǎn)品和預(yù)警信息。其中省本級(jí)發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警產(chǎn)品42期，通過(guò)湖南衛(wèi)視播出38次，發(fā)布重大地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警專報(bào)1期，累計(jì)發(fā)送手機(jī)短信44.5萬(wàn)條，為各地防災(zāi)避險(xiǎn)提供了較了準(zhǔn)確的依據(jù)。各市縣鄉(xiāng)充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防員的作用，加密對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患的巡查、排查、復(fù)查和監(jiān)測(cè)預(yù)警，為避免地質(zhì)災(zāi)害造成重大生命財(cái)產(chǎn)損失做出重大貢獻(xiàn)！
三是強(qiáng)化督促檢查與指導(dǎo)。省廳及時(shí)向重點(diǎn)防災(zāi)地區(qū)派出了指導(dǎo)組，督促檢查指導(dǎo)各地防災(zāi)工作。今年以來(lái)，共派出包括由廳領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)業(yè)務(wù)處、室、站負(fù)責(zé)人帶隊(duì)的省級(jí)應(yīng)急調(diào)查隊(duì)伍或督導(dǎo)組18批次近80人，其中本輪強(qiáng)降雨過(guò)程就派出了8個(gè)應(yīng)急技術(shù)組和督導(dǎo)組26人提前進(jìn)駐重點(diǎn)地區(qū)，指導(dǎo)檢查、協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)亻_(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治工作，現(xiàn)在省地環(huán)總站還有一個(gè)組駐扎在汩羅開(kāi)展應(yīng)急調(diào)查。省廳對(duì)市州、縣級(jí)應(yīng)急值班和重要隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)值守情況抽查了220多次，其中本輪降雨過(guò)程就對(duì)11個(gè)重點(diǎn)市州和20多縣市區(qū)值班值守情況、近150個(gè)重要隱患點(diǎn)群測(cè)群防情況進(jìn)行了不定期的抽查和督查。很多市、縣局的主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)到重要隱患點(diǎn)查崗、查隱患，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所的同志不僅平時(shí)要定期不定期地到各隱患點(diǎn)去巡查檢查，到了暴雨時(shí)段，經(jīng)常是深更半夜接到預(yù)警信息后，要深入到各隱患點(diǎn)查看。
入汛以來(lái)的防災(zāi)工作，有多種感動(dòng)總是讓人淚流滿面。7月4日下午，當(dāng)?shù)弥獖涞资芯值年惣言瓶崎L(zhǎng)帶領(lǐng)的應(yīng)急小組經(jīng)過(guò)10多個(gè)小時(shí)還沒(méi)有達(dá)到災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的消息后，尹廳長(zhǎng)深知這些同志的處境，既要冒著旁跎大雨、路斷水淹、沿途落石、遭遇車禍的危險(xiǎn)，還要忍饑挨餓，立即打電話指示我，加密聯(lián)系，有情況立即報(bào)告!下午六點(diǎn)多鐘，陳科長(zhǎng)一行歷時(shí)15個(gè)多小時(shí)、連滾帶爬到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，并立即了解、報(bào)告情況后，我們的第一感覺(jué)就是，基層的同志們是用生命履行職責(zé)！6.15-7.4這二輪強(qiáng)降雨過(guò)程中，許多城鎮(zhèn)進(jìn)水被淹，市縣和基層很多同志的家也被淹，甚至被洪水圍困，家中老小無(wú)人照看，但是他們義無(wú)反顧地戰(zhàn)斗在防災(zāi)一線，多次過(guò)家門(mén)而不入，這是一種何等崇高的奉獻(xiàn)和犧牲精神!我們的近2萬(wàn)名群測(cè)群防員在暴雨期間，經(jīng)常是日夜蹲守在隱患點(diǎn)，目的就是為了保一方群眾平安!以405隊(duì)為典型代表的四大地勘局所屬各地勘單位，主動(dòng)報(bào)務(wù)地方政府防災(zāi)工作，只要地方有需求，就立即行動(dòng)!從沒(méi)講過(guò)價(jià)錢!關(guān)于省地勘局405隊(duì)等單位與地方密切合作的情況，等一下他們還要做典型發(fā)言。當(dāng)然，我們的地勘單位有奉獻(xiàn)和犧牲精神，但我們也決不能讓他們白干!
在我擔(dān)任地環(huán)處長(zhǎng)的三年多時(shí)間里，我們的主管廳領(lǐng)導(dǎo)尹廳長(zhǎng)，只要有強(qiáng)降雨過(guò)程，就身先士卒，親自帶隊(duì)深更半夜前往災(zāi)區(qū)，經(jīng)常在省廳應(yīng)急中心坐鎮(zhèn)指揮、調(diào)度到黎明。方先知廳長(zhǎng)對(duì)地災(zāi)防治的關(guān)心和關(guān)注，也是潛移默化體現(xiàn)在他的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)之中，他多次到各地防災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)視察指導(dǎo)，經(jīng)常打電話或親自過(guò)問(wèn)防災(zāi)工作，想方設(shè)法為防災(zāi)工作創(chuàng)造條件、四處奔走呼號(hào)!6月15日上午還親自到廳應(yīng)急指揮中心調(diào)度指導(dǎo)防災(zāi)工作，使我們倍受鼓午!省地環(huán)總站是我省地質(zhì)災(zāi)害防治的絕對(duì)的中堅(jiān)力量之一，他們的日常工作非常繁忙，但是一到汛期，一切以防災(zāi)工作為中心，對(duì)省廳下達(dá)的各項(xiàng)防災(zāi)工作從來(lái)不打折扣，也從來(lái)不講價(jià)錢!非常圓滿地完成了省廳交辦的任務(wù)。
各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同事，今年以來(lái)我省的地災(zāi)防治工作緊張有序，沒(méi)有出現(xiàn)群死群傷事件，而且涌現(xiàn)了大量可歌可泣的事跡，從省廳領(lǐng)導(dǎo)到基層干部、群測(cè)群防員，乃至一般黨員群眾，以汛期抗災(zāi)為平臺(tái)開(kāi)展“兩學(xué)一做”，為我省地質(zhì)災(zāi)害防治工作做出了重大貢獻(xiàn)，取得了汛期抗災(zāi)防災(zāi)的初步勝利!在此向大家表示由衷的感謝和親切的慰問(wèn)!
截止去年底，全省已發(fā)現(xiàn)23430多個(gè)隱患和災(zāi)害點(diǎn)，170多萬(wàn)人受威脅，隨著1：5萬(wàn)地災(zāi)詳查工作的完成，地災(zāi)隱患點(diǎn)還將進(jìn)一步增加。所以說(shuō)全省的防災(zāi)任務(wù)特別重，無(wú)論我們采取怎樣的工程治理、搬遷避讓或應(yīng)急處置，最多能將一些相對(duì)大一點(diǎn)的隱患點(diǎn)消除，在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，我省的防災(zāi)形勢(shì)不會(huì)發(fā)生根本性的改變，這是一個(gè)基本的判斷。
今年的超強(qiáng)厄爾尼諾氣候影響現(xiàn)象對(duì)我省影響之大，為歷史上罕見(jiàn)!全省大部分地區(qū)的降雨量已經(jīng)超過(guò)往年二成左右，最多的地區(qū)已經(jīng)超過(guò)七成，很難說(shuō)下半年的強(qiáng)降雨和極端氣候現(xiàn)象就有所減弱或減少!我們一定要按照省委省政府，以及國(guó)土資源部要求做好“防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi)”的思想準(zhǔn)備。
根據(jù)近期省防指的會(huì)商會(huì)初步結(jié)論，14-16日我省還有一輪強(qiáng)降雨過(guò)程，7-8月份的強(qiáng)臺(tái)風(fēng)對(duì)我省的影響也不可小視。即便是本輪強(qiáng)降雨過(guò)后，全省降雨過(guò)程減少或出現(xiàn)干旱氣候，防災(zāi)形勢(shì)也不樂(lè)觀，2013年8月出現(xiàn)的旱澇急轉(zhuǎn)，造成大量地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生和重大生命財(cái)產(chǎn)損失的情景至今仍瀝瀝在目。關(guān)于今年下半年防災(zāi)技術(shù)與氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)方面的問(wèn)題，等一下陳平主任將做一些分析和提示，我在這里就不班門(mén)弄斧了。
從上半年防災(zāi)工作的調(diào)度、督查情況來(lái)看，我省在地質(zhì)災(zāi)害防治方面總體上是做得不錯(cuò)的，但還存在一些瑕疵，我不一定講得全對(duì)，有一些是我親身經(jīng)歷和發(fā)現(xiàn)的。
一是今年因地質(zhì)災(zāi)害死亡人數(shù)達(dá)到了15人，其中14人是因切坡建房引發(fā)，我省近年來(lái)因?yàn)?zāi)死亡人員中，此類情況占90%以上，個(gè)別年份除外。這就給我們防災(zāi)工作提出了一個(gè)問(wèn)題，如何將居民切坡建房納入地災(zāi)防治管理的問(wèn)題，希望大家動(dòng)動(dòng)腦子，如何應(yīng)對(duì)？有些地方準(zhǔn)備將切坡建房戶信息收集起來(lái)，在極端氣候條件下用手機(jī)信息、廣播等方式予以提醒，有些地方則開(kāi)展農(nóng)民建房地災(zāi)簡(jiǎn)易評(píng)估，這些都是一些積極的、負(fù)責(zé)的做法，但是我們的防災(zāi)責(zé)任和任務(wù)就更大了，能否還有一些更好的辦法，請(qǐng)大家多做一些調(diào)研、提出好的建議。
二是汛期24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班雙人值守制度落實(shí)得不盡人意。我在本輪強(qiáng)降雨期間，抽查了20多個(gè)縣市區(qū)局的值班值守情況，發(fā)現(xiàn)還有少數(shù)單位做得不夠好，如帶班領(lǐng)導(dǎo)夜間回家里去休息，留一二個(gè)工作人員值守，有的甚至只留一個(gè)工作人員值守，這是很嚴(yán)重的事情，一旦有什么事情發(fā)生，怎么辦？出了事是要追責(zé)的!
三是少數(shù)縣市區(qū)國(guó)土資源部門(mén)連一些基本的防災(zāi)套路都沒(méi)搞清楚。災(zāi)害發(fā)生以后，按規(guī)定1死亡人以上，或經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)1萬(wàn)元以上的，首先要將情況報(bào)上來(lái)，至于成災(zāi)原因與最終結(jié)果，可以通過(guò)應(yīng)急調(diào)查有了結(jié)論后再報(bào)告和更正，這是災(zāi)情報(bào)告不及時(shí)的問(wèn)題；另外，災(zāi)害發(fā)生后，馬上要組織應(yīng)急調(diào)查，但是我們有些縣市區(qū)沒(méi)有這么做，結(jié)果造成大量群眾被轉(zhuǎn)移，長(zhǎng)時(shí)間不敢回去，導(dǎo)致政府在安置、維穩(wěn)、救災(zāi)等多個(gè)方面的被動(dòng)。國(guó)土資源部門(mén)要在當(dāng)?shù)攸h委和政府中有地位，就必須在災(zāi)前災(zāi)后都有作為，有為才有位!
四是基層的地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)宣傳培訓(xùn)、演練沒(méi)完全到位。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和技術(shù)條件下，我省的地災(zāi)防治必須是打人海戰(zhàn)役，所謂打人海戰(zhàn)役，就是要喚醒民從千百萬(wàn)，今年上半年因?yàn)?zāi)死亡人員中，如果我們的防災(zāi)避災(zāi)知識(shí)宣傳培訓(xùn)、演練工作完全到位，有一些是可以避免的，講句極端一點(diǎn)的話，如果我們的基層群眾和群測(cè)群防員有了很高的防災(zāi)知識(shí)水平和防災(zāi)意識(shí)，我們?cè)谧倪@些同志完全可以失業(yè)，更不用說(shuō)在汛期有多么累的事了。關(guān)于培訓(xùn)與宣傳的問(wèn)題，省廳由地質(zhì)災(zāi)害防治學(xué)會(huì)牽頭，組成了一支30人的講師團(tuán)，此外還聘請(qǐng)了部分長(zhǎng)沙市以外的勘查單位技術(shù)專家，隨時(shí)可以向?qū)W會(huì)提出支持的請(qǐng)求。
五是除了居民切坡建房、在建重大工程以外，其它的一些人類工程活動(dòng)可能引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害隱患尚未引起我們的注意。這次我在湘西地區(qū)，袁科長(zhǎng)帶我看了一些在山區(qū)修建的所謂扶貧產(chǎn)業(yè)路，在修路過(guò)程形成大量棄土，胡亂堆放，形成滑坡和泥石流隱患，致富路修成了“奪命路”!類似問(wèn)題，做為地災(zāi)防治業(yè)務(wù)主管部門(mén)，要主動(dòng)、及時(shí)提請(qǐng)政府和相關(guān)部門(mén)或單位做好防災(zāi)措施，不要蠻干!
首先是要做好“防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi)”的思想準(zhǔn)備，不能思想上有放松和懈待情緒!
二是要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。要嚴(yán)格履行地質(zhì)災(zāi)害防治組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督職責(zé)，督促指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、在建工程相關(guān)負(fù)責(zé)人、村組干部和地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防員切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)防范，落實(shí)相應(yīng)措施。
三是加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警。各級(jí)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警值班室要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，加強(qiáng)與氣象、水利等部門(mén)的聯(lián)系會(huì)商，密切關(guān)注雨情水情，科學(xué)做好監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急中心要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)市、縣、鄉(xiāng)、村、點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急值班值守情況的檢查調(diào)度，確保值班值守人員履職到位和信息渠道暢通。
四是要進(jìn)一步做好隱患排查。嚴(yán)格執(zhí)行“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”等制度，要督促指導(dǎo)或責(zé)令相關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組以及有關(guān)責(zé)任人，進(jìn)一步開(kāi)展“地毯式、拉網(wǎng)式”地質(zhì)災(zāi)害排查，尤其是要加大對(duì)農(nóng)村居民切坡建房、沖溝溝口建房以及學(xué)校、醫(yī)院、集鎮(zhèn)、廠礦等人口密集區(qū)域、旅游景區(qū)、在建工程地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查力度，過(guò)細(xì)檢查每一處隱患、每一個(gè)環(huán)節(jié)，做到不留死角、不留盲區(qū)，并做好相關(guān)記錄。發(fā)現(xiàn)異常或新增隱患要及時(shí)落實(shí)應(yīng)急措施，涉及其他部門(mén)或單位的要以書(shū)面形式告知，督促落實(shí)防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)責(zé)任人。
五是要強(qiáng)化防災(zāi)避災(zāi)知識(shí)的宣傳培訓(xùn)與演練。各地要加大地質(zhì)災(zāi)害防治法規(guī)政策和有關(guān)知識(shí)的宣傳培訓(xùn)力度，督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、中小學(xué)校及相關(guān)單位認(rèn)真組織觀看省廳下發(fā)的《珍惜生命安全，防范地質(zhì)災(zāi)害》專題宣傳教育片，多渠道推動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、廠礦，因地制宜開(kāi)展“簡(jiǎn)易、管用”的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練，努力提升群眾識(shí)災(zāi)避災(zāi)、自救互救意識(shí)和能力。要突出抓好臨災(zāi)避險(xiǎn)，必要時(shí)要采取強(qiáng)制措施撤離人員，堅(jiān)決避免地質(zhì)災(zāi)害群死群傷事件發(fā)生。
六是要加強(qiáng)報(bào)送信息工作。要及時(shí)準(zhǔn)確地報(bào)告地質(zhì)災(zāi)害方面的相關(guān)信息，避免出現(xiàn)遲報(bào)、誤報(bào)、漏報(bào)的情況，以免造成工作上的被動(dòng)局面。前不久，我省某市成功避讓了一起較大的泥石流災(zāi)害，按照市局分管領(lǐng)導(dǎo)的話講，這是全市乃至全省地質(zhì)災(zāi)害成功避讓的典范，情況也確實(shí)如此，但是因?yàn)樾畔?bào)送不及時(shí)，工作程序不太熟悉，錯(cuò)過(guò)了樹(shù)立正面典型的機(jī)會(huì)，而且造成了后續(xù)工作的一些被動(dòng)!這些本來(lái)是可以避免的，如果主動(dòng)作為的話，國(guó)土資源部門(mén)在當(dāng)?shù)攸h委和政府中的地位可能會(huì)更高。
七是要加強(qiáng)對(duì)我前面提到的存在問(wèn)題的整改。
此外，我們?cè)谙掳肽甑墓ぷ髦?，除了要做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作外，還做好很多常規(guī)工作，地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)也非常繁重，需要系統(tǒng)上下共同努力，我們必須是二手工作都要抓，二手工作都要硬!
同志們，地質(zhì)災(zāi)害防治工作任務(wù)重、責(zé)任大，而當(dāng)前的工作條件非常有限，我們廳的主要領(lǐng)導(dǎo)，特別是我們分管領(lǐng)導(dǎo)的尹廳長(zhǎng)，非常關(guān)心和體諒基層的同志們，正在向省政府為廣大基層防災(zāi)工作者們極力爭(zhēng)取相關(guān)的待遇，如值班補(bǔ)助等，同時(shí)也在想方設(shè)法改善基層防災(zāi)同志的防災(zāi)裝備問(wèn)題，如地災(zāi)應(yīng)急車輛問(wèn)題等，雖然協(xié)調(diào)工作還有一定的難度，但我們一定會(huì)盡力去做、用心去做，同時(shí)也希望大家一定要以實(shí)際行動(dòng)回報(bào)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和愛(ài)護(hù)!
各位領(lǐng)導(dǎo)，我的講話不一定都對(duì)，有些話可能還說(shuō)過(guò)了頭，冒犯了的話還請(qǐng)各位同行多多諒解!述及存在的問(wèn)題絕不是主流，而只是一些瑕疵，希望大家在以后的工作中改進(jìn)。最后還是以尹廳長(zhǎng)的講話和指示為準(zhǔn)!
謝謝大家!
同志們：
當(dāng)前正值全省汛情最嚴(yán)峻的時(shí)候，省自然資源廳召開(kāi)20xx年全省汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作推進(jìn)（視頻）會(huì)，十分及時(shí)、很有必要。下面，我就貫徹落實(shí)中央和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害防治工作的指示批示精神，全力做好汛期地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一是思想認(rèn)識(shí)要提高。我省生態(tài)環(huán)境脆弱，地理?xiàng)l件復(fù)雜。近年來(lái)，全省先后發(fā)生了多起山洪導(dǎo)致的地質(zhì)災(zāi)害，災(zāi)害損失巨大、教訓(xùn)極為深刻。今年以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府多次就防災(zāi)減災(zāi)工作作出要求，多次召開(kāi)專門(mén)會(huì)議進(jìn)行部署安排。從我省情況看，今年入汛后汛情變化較大，局部降雨明顯增多，近期有關(guān)地區(qū)已相繼發(fā)生多起滑坡、洪澇等災(zāi)害。據(jù)氣象、水文部門(mén)預(yù)測(cè)，未來(lái)一段時(shí)期全省降水時(shí)空分布不均，局地暴雨天氣偏多，極端天氣事件次數(shù)可能還會(huì)增多，發(fā)生各類地質(zhì)災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)隨之增加，全省地質(zhì)災(zāi)害防治形勢(shì)十分嚴(yán)峻。同時(shí)，對(duì)標(biāo)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府的要求，我們汛期地質(zhì)災(zāi)害防御工作還有一定差距，各種矛盾問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)隱患十分突出。對(duì)此，大家決不能掉以輕心，要寧信其有、寧信其大、寧信其重，充分認(rèn)識(shí)做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要性、緊迫性和艱巨性，堅(jiān)決克服松懈思想和僥幸心理，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府一系列決策部署，牢固樹(shù)立底線思維和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，切實(shí)把汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任放在心上、抓在手上、扛在肩上，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，及早謀劃安排、提前防范準(zhǔn)備，堅(jiān)決有效落實(shí)汛期地質(zhì)災(zāi)害防范各項(xiàng)工作任務(wù)。
二是隱患排查整治要過(guò)細(xì)。我省地質(zhì)條件復(fù)雜，災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)多，一旦遇有重大險(xiǎn)情，極易發(fā)生人員傷亡事件。各有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)持“安全第一”的原則，結(jié)合區(qū)域?yàn)?zāi)害特點(diǎn)，把全面排查災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患作為當(dāng)前的重要任務(wù)來(lái)抓，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作中暴露出來(lái)的薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案，充分考慮當(dāng)?shù)貧夂颦h(huán)境和災(zāi)害特點(diǎn)，估足風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)癥下藥，合理設(shè)定響應(yīng)等級(jí)，扎實(shí)做好響應(yīng)準(zhǔn)備，細(xì)化實(shí)化各項(xiàng)措施，切實(shí)提高預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。特別是鄉(xiāng)村預(yù)案要?jiǎng)?wù)實(shí)管用、簡(jiǎn)明易懂，讓基層干部群眾清楚危急時(shí)刻怎么辦、轉(zhuǎn)移路線怎么走、安全地點(diǎn)在哪里等關(guān)鍵問(wèn)題。要進(jìn)一步突出災(zāi)前預(yù)防，把暴雨洪澇、山體滑坡、泥石流作為防范重點(diǎn)，主動(dòng)配合自然資源部門(mén)，加大地質(zhì)災(zāi)害隱患排查力度，重點(diǎn)檢查人口密集區(qū)，鐵路、公路干道沿線以及礦山采空區(qū)等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域，切實(shí)把基礎(chǔ)情況摸清楚、把困難和問(wèn)題解決好、把風(fēng)險(xiǎn)隱患排除掉。要堅(jiān)持舉一反三、標(biāo)本兼治，從源頭上深入整改，從制度上不斷完善，嚴(yán)密防控重大以上地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生和人員傷亡。
三是監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)要再精準(zhǔn)。預(yù)報(bào)預(yù)警的作用發(fā)揮好了，就可以為轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)、指揮調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)贏得時(shí)間，從而為降低救災(zāi)成本、減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失創(chuàng)造有利條件。各級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)要和自然資源、氣象等部門(mén)、共同做好監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。要堅(jiān)持預(yù)防為先，立足于早、立足于小，充分發(fā)揮山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)和群測(cè)群防體系重要作用，綜合運(yùn)用信息化手段，建立健全自上而下的防御責(zé)任體系和自下而上的監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，為汛期警報(bào)、災(zāi)情通報(bào)、人員轉(zhuǎn)移等提供可靠保障。要主動(dòng)會(huì)同自然資源、氣象、水利等部門(mén)，建立災(zāi)害性天氣預(yù)警預(yù)報(bào)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)合會(huì)商和分析研判，加密監(jiān)測(cè)頻次，提高預(yù)報(bào)精度。遇有重大天氣時(shí)，要及時(shí)通過(guò)電視、廣播、短信等多種途徑，發(fā)布預(yù)報(bào)預(yù)警信息，確保險(xiǎn)情、災(zāi)害信息第一時(shí)間通知到有關(guān)部門(mén)、企業(yè)和人員，指導(dǎo)基層和群眾有序做好防范應(yīng)對(duì)，堅(jiān)決避免上游強(qiáng)降水、下游得不到預(yù)警而使下游遭受嚴(yán)重?fù)p失的問(wèn)題發(fā)生。要注重?cái)U(kuò)大預(yù)警范圍，對(duì)于偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村，要通過(guò)手搖警報(bào)器、銅鑼、口哨以及基層干部和災(zāi)害信息員逐戶告知等辦法，因地制宜解決好預(yù)警信息發(fā)布“最后一公里”問(wèn)題，力爭(zhēng)災(zāi)害發(fā)生第一時(shí)間群眾能自救互救、安全轉(zhuǎn)移。
四是應(yīng)急管理要再加強(qiáng)。各級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)要按照“寧可備而不用，不可用而無(wú)備”的要求，加大投入力度，分級(jí)分類儲(chǔ)備應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和裝備設(shè)備，全力保障搶險(xiǎn)救災(zāi)需要。要把搶險(xiǎn)物料儲(chǔ)備到一線，落實(shí)在現(xiàn)場(chǎng)，確保一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，能夠迅速投入使用。要針對(duì)農(nóng)村地區(qū)外出務(wù)工人員多、老人兒童留守的現(xiàn)狀，充實(shí)應(yīng)急搶險(xiǎn)力量，確保關(guān)鍵時(shí)候拉得出、頂?shù)蒙?、搶得住。要加快推進(jìn)各類應(yīng)急救援隊(duì)建設(shè)，加強(qiáng)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和救援裝備配備，通過(guò)應(yīng)急演練來(lái)檢驗(yàn)預(yù)案、鍛煉隊(duì)伍、磨合機(jī)制、提升應(yīng)急處置能力。各類應(yīng)急救援隊(duì)伍要加強(qiáng)值班備勤，強(qiáng)化崗位練兵和裝備物資準(zhǔn)備，時(shí)刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情，能夠高效有序應(yīng)對(duì)處置。要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)部門(mén)間應(yīng)急資源共享，構(gòu)建會(huì)商研判、快速反應(yīng)、協(xié)同指揮、統(tǒng)一高效的應(yīng)急救援指揮體系。要完善應(yīng)急救援遠(yuǎn)程調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)指揮、協(xié)調(diào)溝通、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)的分級(jí)分類響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，形成科學(xué)合理的應(yīng)急指揮機(jī)制，按照“就近調(diào)配、快速出動(dòng)、有序救援”原則，調(diào)動(dòng)各類救援力量，以最短時(shí)間開(kāi)展應(yīng)急搶險(xiǎn)救援。
五是工作紀(jì)律要再嚴(yán)實(shí)。各級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)入汛以來(lái)，我省地質(zhì)災(zāi)害防治面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，堅(jiān)決克服麻痹松懈思想和厭戰(zhàn)畏難情緒，進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律，做到令行禁止、政令暢通。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，嚴(yán)禁擅離職守，確保汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情和防汛指揮調(diào)度命令暢通無(wú)阻。有關(guān)應(yīng)急值守人員要及時(shí)掌握雨情、水情和災(zāi)情，遇到發(fā)生重大突發(fā)性險(xiǎn)情災(zāi)情時(shí)，要嚴(yán)格按照規(guī)定在30分鐘內(nèi)完成首報(bào)，不得延誤。各有關(guān)部門(mén)要依法加強(qiáng)管理，不折不扣地執(zhí)行調(diào)度命令，切實(shí)做到顧全大局，令行禁止。對(duì)瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)災(zāi)情的，以及因玩忽職守、工作不力等造成重大損失的，我們將報(bào)請(qǐng)省委省政府依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理。
同時(shí)，汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣，工作難度大。各自為戰(zhàn)難以獨(dú)善其身，同心協(xié)力才能無(wú)往不勝。今年是xxx的第一年，根據(jù)省上三定方案，自然資源部門(mén)主要負(fù)責(zé)“防”和“治”，具體負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和治理，應(yīng)急管理部門(mén)主要負(fù)責(zé)“救”，具體是負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急和救援。前不久，省政府調(diào)整了省地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部的組成單位與人員，省政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了《加快建設(shè)新型應(yīng)急管理體系意見(jiàn)》和《全面加強(qiáng)自然災(zāi)害防治能力的意見(jiàn)》，進(jìn)一步理清了地質(zhì)災(zāi)害防治的職責(zé)任務(wù)，應(yīng)急管理部門(mén)和自然資源部門(mén)在大的原則和職能上基本明確，市縣級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)改革基本完成，但相關(guān)部門(mén)的“三定”方案尚未完全落地，應(yīng)急管理、自然資源部門(mén)在預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、應(yīng)急調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作環(huán)節(jié)的無(wú)縫銜接還需要進(jìn)一步磨合，“優(yōu)化、協(xié)同、高效”的地質(zhì)災(zāi)害防治的新機(jī)制作用還有待進(jìn)一步充分發(fā)揮。各級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)一定要牢固樹(shù)立底線思維，始終堅(jiān)持以全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為工作導(dǎo)向，寧可多抓、多管，不要怕“手伸得長(zhǎng)”。要主動(dòng)與自然資源部門(mén)溝通對(duì)接，積極做好工作聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)，明確“防”與“救”的職責(zé)劃分，明晰日常防御與應(yīng)急搶險(xiǎn)組織的具體工作落實(shí)，以及人員、物資保障和經(jīng)費(fèi)投入等方面的責(zé)權(quán)，相互協(xié)同做好各項(xiàng)工作，確保工作中責(zé)任不落空、工作不缺失，堅(jiān)決避免出現(xiàn)工作漏洞和銜接上的失誤。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
本年度納入監(jiān)測(cè)的隱患點(diǎn)共87處。
（一）根據(jù)20-年4月9日召開(kāi)的全縣防汛抗旱暨地質(zhì)災(zāi)害防治工作部署會(huì)要求，我局地環(huán)站于4月11至15日，會(huì)同水務(wù)局防汛辦對(duì)全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防汛和地質(zhì)災(zāi)害汛前準(zhǔn)備工作進(jìn)行了督查，并對(duì)隱患點(diǎn)進(jìn)行全面排查。
（二）20-年5月8日上午10:00，我局在縣20-年抗震救災(zāi)綜合應(yīng)急演練中，以地震后可能會(huì)發(fā)生的二次災(zāi)害為背景，在紅星鎮(zhèn)磚瓦廠設(shè)立分會(huì)場(chǎng)開(kāi)展了突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練。
（三）5月9日至5月10日，我局邀請(qǐng)省華地建設(shè)工程有限責(zé)任公司專家組到巴西片區(qū)、鐵布片區(qū)開(kāi)展汛期工作督查，此次督點(diǎn)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩卡一表、汛期值班值守、制度建立、臺(tái)賬建立等內(nèi)業(yè)資料進(jìn)行檢查，對(duì)重點(diǎn)隱患點(diǎn)進(jìn)行再核查、再排查。同時(shí)，由華地公司專家對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人及經(jīng)辦人員從如何識(shí)災(zāi)、防災(zāi)、避災(zāi)等地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)做宣傳培訓(xùn)。
（四）對(duì)在建地質(zhì)災(zāi)害防治工程是否嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時(shí)值班值守制度；是否建立巡查、監(jiān)測(cè)相關(guān)制度并據(jù)此開(kāi)展工作；是否落實(shí)專門(mén)的汛期預(yù)警轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)等相關(guān)責(zé)任人；應(yīng)急轉(zhuǎn)移路線及安置區(qū)是否明確；營(yíng)地設(shè)置是否合理等進(jìn)行了督導(dǎo)檢查。
通過(guò)我局汛前、汛中兩次對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作不重視，認(rèn)識(shí)不到位，部分干部群眾對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的防治還存在僥幸心理。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)資料嚴(yán)重欠缺，無(wú)工作記錄，無(wú)制度，無(wú)值班人員。
一是提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。地質(zhì)災(zāi)害防治工作事關(guān)社會(huì)的穩(wěn)定，事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，是必須努力做好的。這幾年，通過(guò)各方的共同努力，我縣的地質(zhì)災(zāi)害防治工作克服了資金不足、點(diǎn)多面廣等實(shí)際困難，順利完成了一系列地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的防治工作，進(jìn)來(lái)來(lái)都未發(fā)生重大人員傷亡事故，有效確保了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。但是，我們也清醒的認(rèn)識(shí)到，我縣的地質(zhì)災(zāi)害防治工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，如防治手段還比較落后，防治經(jīng)費(fèi)投入還比較有限。因此，地質(zhì)災(zāi)害防治工作依舊任重而道遠(yuǎn)，我們的思想始終不能松懈，要堅(jiān)決克服麻痹松懈心理。
二是預(yù)防為主，防治結(jié)合。一要健全地災(zāi)群測(cè)群防體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)值班電話、24小時(shí)值班制度和值班人員，成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為主要責(zé)任人，鄉(xiāng)機(jī)關(guān)各單位、村委會(huì)主任、民兵連長(zhǎng)等為成員的防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，逐個(gè)隱患點(diǎn)設(shè)置監(jiān)測(cè)人員，構(gòu)建群測(cè)群防的工作機(jī)制，把“無(wú)災(zāi)”當(dāng)“有災(zāi)”來(lái)防。二要編制防災(zāi)預(yù)案，建立防災(zāi)工作制度。根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》，參照省、州、縣預(yù)案，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，編制完成《20-年地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案》和《20-年地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，進(jìn)一步落實(shí)防災(zāi)工作。三要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)排查。堅(jiān)持汛前檢查、汛期巡查、汛后核查作為我縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作重點(diǎn)任務(wù)。將排查工作模式貫穿于防治工作的始終。
三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓治理。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行臨災(zāi)避險(xiǎn)、預(yù)防避讓工作機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任，確保責(zé)任主體到位、工作措施到位。二要加強(qiáng)責(zé)任。地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任重于泰山。各部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。在汛前，就要將地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的預(yù)防、監(jiān)測(cè)工作落實(shí)下去，制定落實(shí)崗位責(zé)任制，真正做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位、落實(shí)到位。三要加強(qiáng)宣傳。運(yùn)用簡(jiǎn)單易懂的方式方法，增強(qiáng)農(nóng)牧民群眾的地質(zhì)環(huán)境保護(hù)意識(shí)和防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，提高農(nóng)牧民群眾對(duì)政府的避險(xiǎn)救災(zāi)工作的理解，從而在危險(xiǎn)時(shí)期支持政府的避險(xiǎn)動(dòng)員，減少不必要的損失。
在過(guò)去的一年里，全市地質(zhì)災(zāi)害防治工作是非常顯著的，成果來(lái)之不易，凝聚了在座各位同志的心血，是全市上下同心同德、努力奮斗的結(jié)果。為統(tǒng)一部署今年地質(zhì)災(zāi)害防治工作，現(xiàn)在我結(jié)合市自身特點(diǎn)講以下幾點(diǎn)意見(jiàn)：
市地質(zhì)環(huán)境比較特殊，降雨量相對(duì)充沛，導(dǎo)致市成為一個(gè)地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)區(qū)，這決定了我們的任務(wù)是相當(dāng)繁重的。根據(jù)氣象部門(mén)和水利部門(mén)的統(tǒng)計(jì)，近幾年降雨量下降，這是否會(huì)使大家產(chǎn)生麻痹思想？實(shí)際上這就是我想提出的第一點(diǎn)，那就是要提高認(rèn)識(shí)，克服麻痹思想。剛才可定局長(zhǎng)已提及今年可能由于多年的欠降會(huì)導(dǎo)致雨量增加。雖然導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害的原因有很多，雨量過(guò)多也很容易造成，由于過(guò)量降雨導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害對(duì)市來(lái)說(shuō)相對(duì)比較特殊，所以各部門(mén)一定要克服麻痹思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，要把地質(zhì)災(zāi)害防治提高到關(guān)系人民生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系到會(huì)威脅全面建設(shè)小康社會(huì)這一高度來(lái)認(rèn)識(shí)。要貫徹落實(shí)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《省地質(zhì)災(zāi)害防治管理暫行辦法》，扎扎實(shí)實(shí)抓好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。大家回去后一定要把今天會(huì)議精神向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，納入到政府的日常工作，落實(shí)到位。
根據(jù)市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，目前掌握有處是地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，奮斗目標(biāo)是從現(xiàn)在開(kāi)始進(jìn)行整體治理，規(guī)劃通過(guò)15年的時(shí)間治理完畢。在去年的整治里，通過(guò)很多人力、物力的投入，取得了一定的成果，這里我必須強(qiáng)調(diào)這項(xiàng)工作只能向前推進(jìn)，絲毫不能耽誤。因?yàn)槭玛P(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，這決定我們必須克服畏難情緒。地質(zhì)災(zāi)害防治工作的難度相對(duì)是非常大的，特別是一些礦山、礦區(qū)工作，由于不科學(xué)開(kāi)采，濫采濫伐導(dǎo)致的地質(zhì)災(zāi)害情況比較嚴(yán)重，我曾親眼目睹降雨產(chǎn)生的泥石流埋沒(méi)工人在沙土中的慘像。要想使工作取得實(shí)效，就要不斷往前推進(jìn)，我們的同志都是長(zhǎng)期從事這方面工作的，覺(jué)得總有做不完的工作，難免會(huì)產(chǎn)生畏難情緒。因?yàn)楹茈y見(jiàn)經(jīng)濟(jì)效益，思想上自然不重視或重視不夠，所以我想強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)就是大家一定要克服畏難情緒，全力推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。市里是高度重視了的，希望各區(qū)（縣、市）政府和各部門(mén)也要引起高度重視，按照我們已經(jīng)制定的規(guī)劃方案逐步予以完成，按具體目標(biāo)去實(shí)現(xiàn)。
地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)防治資金已經(jīng)列入市級(jí)預(yù)算的，各區(qū)（縣、市）也應(yīng)列入。如何來(lái)認(rèn)識(shí)資金投入問(wèn)題，按原則上講應(yīng)是“誰(shuí)制造誰(shuí)治理”，但這只是總體原則，有的地方礦挖完了，地質(zhì)災(zāi)害造成了，老板也都跑完了，再說(shuō)政府在過(guò)去的一些工作中也不能保證百分之百的無(wú)疏漏，客觀上地質(zhì)災(zāi)害已經(jīng)造成了，那政府不去治理誰(shuí)去治理呢？剛說(shuō)過(guò)經(jīng)費(fèi)投入很難立馬見(jiàn)效益，往往事后已形成地質(zhì)災(zāi)害才去投入?，F(xiàn)在有的政府這樣想：與其預(yù)先投入這經(jīng)費(fèi)，還不如投入有效益的經(jīng)費(fèi)，但沒(méi)有意識(shí)到現(xiàn)在不投入經(jīng)費(fèi)，一旦發(fā)生事故，搶救上所花經(jīng)費(fèi)可能會(huì)更多，不光讓老百姓生命財(cái)產(chǎn)蒙受損失，財(cái)政上的投入也會(huì)更大，所以管理上必須加強(qiáng)。在處理這一關(guān)系時(shí)，特別是政府各級(jí)官員千萬(wàn)不能存在僥幸心理。大家要克服僥幸心理，否則就會(huì)給人民生命財(cái)產(chǎn)造成危害，對(duì)和諧社會(huì)的建設(shè)、進(jìn)程造成阻礙。一定要舍得預(yù)先投入經(jīng)費(fèi)，絕不能不辨證地思考問(wèn)題，要事先投入地質(zhì)災(zāi)害防治工作有關(guān)人力、物力和財(cái)力的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，避免造成地質(zhì)災(zāi)害。
《省地質(zhì)環(huán)境條例》已經(jīng)省人大常委會(huì)審議通過(guò)，年月號(hào)已經(jīng)開(kāi)始施行，本條例是一個(gè)非常重要的地方性法規(guī)。這里我想強(qiáng)調(diào)的就是法律意識(shí)，“有法必依，違法必究”。既然國(guó)家、省已下發(fā)了正式條例，那么在有關(guān)法律的執(zhí)行過(guò)程中，大家一定要依法辦事，不能犧牲環(huán)境利益去滿足當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)效益。在這個(gè)問(wèn)題上我們是有血的教訓(xùn)的，各級(jí)各部門(mén)一定要嚴(yán)格按照有關(guān)法律規(guī)定行政，依法辦事。
這里我再次強(qiáng)調(diào)，各級(jí)人民政府和各部門(mén)要按照市地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任制的規(guī)定，認(rèn)真履行地質(zhì)災(zāi)害防治工作職責(zé)，做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，保障我市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和人民安康。這里就是要強(qiáng)化責(zé)任制，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)?！柏?zé)任是明確的”，剛才沈可定局長(zhǎng)的工作報(bào)告里已闡述了哪級(jí)責(zé)任是什么工作目標(biāo)和工作任務(wù)，并且作出明確的安排。年初我們已簽定責(zé)任書(shū)，希望有關(guān)單位有關(guān)部門(mén)根據(jù)自己的責(zé)任認(rèn)真抓好落實(shí)。
以上總結(jié)起來(lái)其實(shí)就是“三個(gè)克服、三個(gè)強(qiáng)化”。同志們，地質(zhì)災(zāi)害防治工作要做的事情確實(shí)很多，大家一定要高度負(fù)責(zé)，造福一方，嚴(yán)防死守，認(rèn)真搞好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，使全市的地質(zhì)災(zāi)害防治工作通過(guò)我們的努力邁上一個(gè)新臺(tái)階。
在地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作，提出要“加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治”。習(xí)近平總書(shū)記多次召開(kāi)會(huì)議研究提高我國(guó)自然災(zāi)害防治能力問(wèn)題，提出加強(qiáng)自然災(zāi)害防治關(guān)系國(guó)計(jì)民生，要建立高效科學(xué)的自然災(zāi)害防治體系，提高全社會(huì)自然災(zāi)害防治能力。去年鄭州“7·20”特大暴雨災(zāi)害發(fā)生后，習(xí)近平總書(shū)記和李克強(qiáng)總理均作出重要指示批示，要求本著對(duì)人民極端負(fù)責(zé)的精神，積極組織力量，認(rèn)真排查險(xiǎn)情隱患，加強(qiáng)預(yù)報(bào)預(yù)警，強(qiáng)化災(zāi)害防范，切實(shí)落實(shí)工作責(zé)任，保護(hù)好人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。今年3月31日，習(xí)近平總書(shū)記在中央政治局常委會(huì)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，生命至上，安全第一，要深入排查各類安全隱患，完善各類應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力，確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。時(shí)隔兩天，4月10日習(xí)近平總書(shū)記就安全生產(chǎn)作出重要指示，要求要堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)，各方面一定要深刻吸取教訓(xùn)、舉一反三，進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，抓好安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，在全國(guó)全面開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)大檢查，全面排查整治風(fēng)險(xiǎn)隱患，最大限度防范遏制各類事故發(fā)生，保持社會(huì)大局穩(wěn)定。
今天，我們召開(kāi)全市地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議，主要目的是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的重要論述，貫徹落實(shí)全國(guó)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作視頻會(huì)議和全省地質(zhì)災(zāi)害防治工作視頻會(huì)議精神，分析我市地質(zhì)災(zāi)害防治工作面臨的形勢(shì)，安排部署今年全市地質(zhì)災(zāi)害防治工作。這次會(huì)議，我們很榮幸地邀請(qǐng)到省自然資源廳**副廳長(zhǎng)一行專程到會(huì)指導(dǎo)，充分體現(xiàn)了省自然資源廳對(duì)**工作的關(guān)心重視和大力支持。在此，讓我們以熱烈的掌聲，再次對(duì)省自然資源廳以及**副廳長(zhǎng)表示感謝！地質(zhì)災(zāi)害防治是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，之所以召開(kāi)這次高規(guī)格的全市地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議，主要有三個(gè)原因。第一，地質(zhì)災(zāi)害防治是人命關(guān)天的工作，如果連人命關(guān)天的工作都不擺在突出位置來(lái)抓，那就是“生命不存、遑論民生”。第二，去年發(fā)生的鄭州“7·20”特大暴雨災(zāi)害，是近年來(lái)全市乃至全省最大的一次地質(zhì)災(zāi)害，現(xiàn)在雖然過(guò)去了10個(gè)月時(shí)間，但災(zāi)害場(chǎng)景和切膚之痛歷歷在目。要深刻吸取災(zāi)害教訓(xùn)，盡最大努力預(yù)測(cè)預(yù)警好、防治防范好風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保不發(fā)生大的地質(zhì)災(zāi)害事故，力爭(zhēng)不發(fā)生造成人員死亡的地質(zhì)災(zāi)害事故。第三，4月20日省委**書(shū)記在**市考察調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，“要自覺(jué)講政治，對(duì)國(guó)之大者要心中有數(shù)，關(guān)注黨中央在關(guān)心什么、強(qiáng)調(diào)什么，深刻領(lǐng)會(huì)什么是黨中央和國(guó)家最重要的利益、什么是最需要堅(jiān)定維護(hù)的立場(chǎng)，切實(shí)把增強(qiáng)‘四個(gè)意識(shí)’、堅(jiān)定‘四個(gè)自信’、做到‘兩個(gè)維護(hù)’落到行動(dòng)上，不能只停留在口號(hào)上。”在迎接黨的二十大的關(guān)鍵時(shí)刻，如果不抓好地質(zhì)災(zāi)害防治，出現(xiàn)群死群傷，我們將無(wú)法向黨中央、國(guó)務(wù)院交代，無(wú)法向省委、省政府交代，無(wú)法向全市廣大人民群眾交代。危難之際，切莫添亂，必須扎實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，決不能給黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府造成工作上的被動(dòng)。剛才，會(huì)議傳達(dá)了**書(shū)記對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的批示，**副廳長(zhǎng)作了針對(duì)性、指導(dǎo)性和操作性很強(qiáng)的講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，在3月24日全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作安排部署的基礎(chǔ)上，就做好全市地質(zhì)災(zāi)害防治工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)。
一、思想認(rèn)識(shí)要再深化再提升。
近年來(lái)，按照中央和省的決策部署，在省自然資源廳等省直部門(mén)的幫助指導(dǎo)下，我們始終把地質(zhì)災(zāi)害防治作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，通過(guò)建立健全地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)體系、監(jiān)測(cè)預(yù)警體系、防治體系、應(yīng)急體系，全市地質(zhì)災(zāi)害防治水平不斷提高。2019年，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，我們提出要堅(jiān)持“人防技防相結(jié)合、專防群防相結(jié)合”，著力構(gòu)建“防”“避”“治”綜合防治體系。2020年，我們結(jié)合抗擊新冠疫情肺炎，進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治基層基礎(chǔ)和應(yīng)急能力建設(shè)，著力提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。2021年，我們持續(xù)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害隱患大排查大整治，特別是鄭州“7·20”特大暴雨災(zāi)害發(fā)生后，我們深刻吸取災(zāi)害教訓(xùn)，專門(mén)組織全市地質(zhì)專家，深入到地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)實(shí)地調(diào)查，全面分析全市地質(zhì)環(huán)境特征、近年來(lái)典型災(zāi)害成因和特點(diǎn)，集體研究、集體分析，歸納總結(jié)了順向坡周邊建筑物區(qū)域、高位玄武巖上覆松軟體區(qū)域、“窩窩頭”的村寨、農(nóng)村切坡自建房、縣鄉(xiāng)村組道路建設(shè)、煤礦開(kāi)采活動(dòng)區(qū)、落石崩塌隱患、工程棄土處置、古滑坡、工程排水管理、工程地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估等11個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患排查的重點(diǎn)區(qū)域和環(huán)節(jié)，并通過(guò)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”，打響了一場(chǎng)地質(zhì)災(zāi)害防治的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。2019年以來(lái)，全市共新增地質(zhì)災(zāi)害隱患***處，通過(guò)監(jiān)測(cè)和治理等措施核銷***處，隱患總數(shù)、特別危險(xiǎn)點(diǎn)數(shù)量分別下降**%和**%，提前預(yù)警累計(jì)成功避讓****人，2021年險(xiǎn)情發(fā)生起數(shù)較2019年減少**%，防災(zāi)減災(zāi)綜合能力持續(xù)提升。
5—9月尤其是6—8月，是突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的高發(fā)期，貴州大部屬于潛在危險(xiǎn)性較大（黃色）地區(qū)，特別是貴州西部局部潛在危險(xiǎn)性很大（紅色），需要特別關(guān)注。我市正處貴州西部，是潛在危險(xiǎn)性大和危險(xiǎn)性很大的重點(diǎn)地區(qū)。從全省地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)情況看，3月25日省政府辦公廳印發(fā)的《2022年度貴州省地質(zhì)災(zāi)害防治方案》指出，在汛期重點(diǎn)時(shí)段，我市全域都是地質(zhì)災(zāi)害主要發(fā)生區(qū)。從全市地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)情況看，今年全市發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)仍然較高，以突發(fā)性中、小型地質(zhì)災(zāi)害為主，其中**市、**縣有偏重趨勢(shì)，**特區(qū)、**區(qū)在近年平均值范圍波動(dòng)。目前，全市查明地質(zhì)災(zāi)害特大型隱患**處、受脅人數(shù)共***人，特別危險(xiǎn)隱患**處、受脅人數(shù)共*萬(wàn)人，這些隱患危險(xiǎn)性大，如果防治措施落實(shí)不到位，一旦災(zāi)害發(fā)生，就可能造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
全市各地各部門(mén)要把加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作作為提高自然災(zāi)害防治能力的重要工作來(lái)抓，深刻認(rèn)識(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的極端重要性，充分認(rèn)識(shí)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的巨大危害性，清醒認(rèn)識(shí)全市地質(zhì)災(zāi)害防治面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，堅(jiān)持把“以人民為中心”作為地質(zhì)災(zāi)害防治工作的落腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，認(rèn)真總結(jié)推廣行之有效的做法，不折不扣落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治各項(xiàng)措施，堅(jiān)決防止隱患變險(xiǎn)情、險(xiǎn)情變?yōu)那?、?zāi)情造成傷亡，以扎扎實(shí)實(shí)的工作舉措和防治成效，全力保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
二、隱患排查要實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)全覆蓋。
另一方面是受地形限制，用地條件不好，許多農(nóng)民建房選址在山坡上，一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害，容易造成群死群傷。當(dāng)前，隨著我市森林覆蓋率持續(xù)提升，原有地貌被植被覆蓋，給地質(zhì)災(zāi)害隱患排查帶來(lái)困難，同時(shí)坡上植被吸水導(dǎo)致土層含水量大，加上樹(shù)木高挺重力加大，容易在雨天形成滑坡，如果排查監(jiān)測(cè)不到位，“江山如畫(huà)”就有可能變?yōu)椤敖饺缁ⅰ??！吧幌ⅲ挪椴恢埂?，地質(zhì)災(zāi)害隱患排查只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)。大家要本著對(duì)人民極端負(fù)責(zé)的態(tài)度，“不厭其煩”地對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行動(dòng)態(tài)排查，做到只要有人居住和經(jīng)過(guò)的地方就要排查，盡可能多地發(fā)現(xiàn)隱患，并納入臺(tái)賬監(jiān)測(cè)管理，把地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)降到最小。
一要全面排查。在隱患排查調(diào)查過(guò)程中，要圍繞隱患產(chǎn)生的主要因素，緊盯**個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患排查的重點(diǎn)區(qū)域和環(huán)節(jié)，以縣為單元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體、村組為網(wǎng)格、行業(yè)領(lǐng)域?yàn)閰^(qū)塊，組織開(kāi)展拉網(wǎng)式、全覆蓋的全境全域地質(zhì)災(zāi)害隱患排查，做到“橫到邊、縱到底、全覆蓋”，不留任何死角和盲區(qū)。即將進(jìn)入雨季，要嚴(yán)格按照地質(zhì)災(zāi)害“汛前排查、汛中巡查、汛后復(fù)查”的要求，加大對(duì)高發(fā)易發(fā)區(qū)域和重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的排查巡查力度，時(shí)時(shí)掌控隱患情況，隨時(shí)保持高度警惕，全面做好應(yīng)急避險(xiǎn)各項(xiàng)準(zhǔn)備。對(duì)查出疑似地質(zhì)災(zāi)害隱患的，要第一時(shí)間組織專家現(xiàn)場(chǎng)核查確認(rèn)，綜合研判風(fēng)險(xiǎn)，按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、誘因等分類建立管理臺(tái)賬，細(xì)化落實(shí)防治措施，從源頭上管控風(fēng)險(xiǎn)。
二要專業(yè)排查。我市山高坡陡谷深，地質(zhì)災(zāi)害隱蔽性強(qiáng)，尤其是高位隱蔽性地質(zhì)災(zāi)害難以發(fā)現(xiàn)。近年來(lái)，在省自然資源廳的幫助支持下，我市相繼完成重點(diǎn)地區(qū)重大隱患點(diǎn)詳細(xì)調(diào)查（2015—2020年）、高位隱蔽地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)調(diào)查（2021—2023年）等基礎(chǔ)工作，為全市地質(zhì)災(zāi)害防治提供了重要數(shù)據(jù)支撐。今年，自然資源部在全國(guó)組織開(kāi)展1:10000地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查，相比以往開(kāi)展的調(diào)查，此次調(diào)查精度更高，能夠摸清地質(zhì)災(zāi)害隱患的構(gòu)造、成因、發(fā)展趨勢(shì)和影響范圍，準(zhǔn)確判斷地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。同時(shí)，省自然資源廳將在全省開(kāi)展**個(gè)縣域1:10000地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查，據(jù)了解我市*個(gè)縣市區(qū)都將納入調(diào)查范圍。地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查是打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作，是政府決策最基本的參照和依據(jù)，對(duì)加強(qiáng)全市國(guó)土空間規(guī)劃統(tǒng)籌管理具有重要作用。各地各有關(guān)部門(mén)要提前做好準(zhǔn)備，調(diào)查工作正式啟動(dòng)后，全力配合調(diào)查隊(duì)伍開(kāi)展工作，及時(shí)提供相關(guān)數(shù)據(jù)和資料，確保高質(zhì)量完成調(diào)查任務(wù)，為精準(zhǔn)防控地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)提供科學(xué)依據(jù)。要運(yùn)用好地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查成果，采取遠(yuǎn)程遙感監(jiān)測(cè)技術(shù)和地面調(diào)查相結(jié)合的方式，實(shí)施“空天地”一體化全面排查，進(jìn)一步核實(shí)地質(zhì)災(zāi)害隱患，提升地質(zhì)災(zāi)害識(shí)別的精準(zhǔn)度。
三要全民排查。老百姓世代生活在這片土地上，對(duì)周邊的一草一木都非常熟悉，是否存在地質(zhì)災(zāi)害隱患他們也最清楚。要加大地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳力度，多形式、多渠道宣傳普及識(shí)災(zāi)避災(zāi)知識(shí)，繼續(xù)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害排查“百千萬(wàn)”活動(dòng)，動(dòng)員群眾主動(dòng)參與隱患大排查，形成“人人關(guān)心、人人查災(zāi)、人人報(bào)災(zāi)”的地質(zhì)災(zāi)害防治工作格局。去年9月11日，省地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部在**縣阿戛鎮(zhèn)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治科普知識(shí)宣傳“六進(jìn)”系列活動(dòng)時(shí)，上線了全國(guó)首個(gè)群眾有獎(jiǎng)報(bào)災(zāi)微信平臺(tái)。市自然資源局要加強(qiáng)與市委宣傳部的溝通，加大宣傳力度，提高該微信平臺(tái)在全市特別是農(nóng)村地區(qū)的普及率和覆蓋面。要嚴(yán)格落實(shí)有獎(jiǎng)報(bào)災(zāi)制度，對(duì)群眾報(bào)告經(jīng)專家核實(shí)確認(rèn)屬于地質(zhì)災(zāi)害隱患的，各縣市區(qū)要按規(guī)定及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)更多群眾參與地質(zhì)災(zāi)害防治，全面提升群防群控能力。
三、防范措施要堅(jiān)持“防避治”并舉。
地質(zhì)災(zāi)害防治，不能就災(zāi)害抓災(zāi)害，必須強(qiáng)化統(tǒng)籌思維，全面系統(tǒng)推進(jìn)。要繼續(xù)念好“防、避、治”“三字經(jīng)”，落細(xì)落實(shí)各項(xiàng)防治措施，擰緊地質(zhì)災(zāi)害安全風(fēng)險(xiǎn)的“螺絲”。
第一，要進(jìn)一步在“防”字上下功夫，切實(shí)做到“兩個(gè)結(jié)合”。地質(zhì)災(zāi)害防治，必須堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合，堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一，動(dòng)員各方力量參與，推動(dòng)工作關(guān)口前移，實(shí)現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變，從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變。
一要堅(jiān)持人防技防相結(jié)合。在全國(guó)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作視頻會(huì)議上**部長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，在提升準(zhǔn)確判斷“隱患在哪里”能力的同時(shí)，還要堅(jiān)持“群測(cè)群防與科技手段并重”，提升“隱患什么時(shí)候發(fā)生”的預(yù)警能力。我反復(fù)強(qiáng)調(diào)，人防很重要，但人總有松懈的時(shí)候，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看要實(shí)現(xiàn)24小時(shí)全天候監(jiān)控，技防才是主要手段。2021年開(kāi)展提升地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警科技能力專項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)，全市啟動(dòng)***處自動(dòng)化監(jiān)測(cè)點(diǎn)建設(shè)，完成***處一般隱患點(diǎn)滑坡伸縮儀安裝，科技防災(zāi)能力顯著提升。今年我市又將***處適宜自動(dòng)化監(jiān)測(cè)的**人以上隱患點(diǎn)，全部納入自動(dòng)化監(jiān)測(cè)點(diǎn)建設(shè)計(jì)劃，目前已完成設(shè)計(jì)方案編制并報(bào)省審批。市自然資源局要加強(qiáng)與省的對(duì)接，做好項(xiàng)目建設(shè)的督促、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，確保所有項(xiàng)目按時(shí)建成并投入使用，加快實(shí)現(xiàn)適宜自動(dòng)化監(jiān)測(cè)的隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)設(shè)備全覆蓋。對(duì)其它隱患點(diǎn)，要采用升級(jí)激光測(cè)距儀、激光夜視監(jiān)測(cè)儀等群測(cè)群防設(shè)備和聲光智能化自動(dòng)報(bào)警設(shè)備等，進(jìn)一步提升地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。野外自動(dòng)化監(jiān)測(cè)設(shè)備能否長(zhǎng)期有效運(yùn)轉(zhuǎn)，關(guān)鍵在于日常管理維護(hù)。要加強(qiáng)設(shè)備運(yùn)行維護(hù)，防止人為惡意破壞，對(duì)設(shè)備運(yùn)行不正常和達(dá)到更換年限的要及時(shí)與設(shè)備運(yùn)行維護(hù)機(jī)構(gòu)聯(lián)系，確保監(jiān)測(cè)設(shè)備長(zhǎng)期可靠運(yùn)行。
二要堅(jiān)持專防群防相結(jié)合。地質(zhì)災(zāi)害防治，如果僅靠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和專家，不可能覆蓋全市所有土地，只有專群結(jié)合，才能及時(shí)、精準(zhǔn)、高效地發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，第一時(shí)間作出反應(yīng)，避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害損失。要充分發(fā)揮專家作用，用好省地礦局113地質(zhì)隊(duì)、省有色地礦局二總隊(duì)、省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)院**分院*支市內(nèi)專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，為全市地質(zhì)災(zāi)害防治工作提供強(qiáng)有力技術(shù)支持。對(duì)群眾上報(bào)的災(zāi)情信息，要第一時(shí)間組織專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)，提出處置意見(jiàn)和措施，專家鑒定結(jié)論沒(méi)有出來(lái)前，不能讓群眾擅自進(jìn)入隱患區(qū)域，以免造成傷亡。監(jiān)測(cè)員是群測(cè)群防體系中的關(guān)鍵力量，按照“一體五位”要求，目前全市共落實(shí)隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)員***人，并將監(jiān)測(cè)員業(yè)務(wù)補(bǔ)助由2018年的300元/人/月提高到目前的600元/人/月，配備了基本監(jiān)測(cè)物資和裝備。要以受通報(bào)表?yè)P(yáng)的**名優(yōu)秀群測(cè)群防員為模范，引導(dǎo)所有監(jiān)測(cè)員向先進(jìn)看齊，增強(qiáng)工作責(zé)任心，認(rèn)真、細(xì)致、負(fù)責(zé)開(kāi)展監(jiān)測(cè)工作。同時(shí)，要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，確保每一個(gè)監(jiān)測(cè)員都掌握地質(zhì)災(zāi)害類型、簡(jiǎn)易監(jiān)測(cè)方法、臨災(zāi)征兆及預(yù)防措施等基本知識(shí)，不斷增強(qiáng)識(shí)災(zāi)、查災(zāi)、防災(zāi)、救災(zāi)的能力。在去年4月6日召開(kāi)的全市“防風(fēng)險(xiǎn)保安全迎大慶”百日攻堅(jiān)動(dòng)員部署會(huì)暨全市安全生產(chǎn)工作大會(huì)上，我一一列舉過(guò)滑坡、崩塌、泥石流等災(zāi)害發(fā)生前的征兆?；掳l(fā)生前，滑坡前緣會(huì)出現(xiàn)橫向或縱向裂縫，前緣土體出現(xiàn)隆起，后緣裂縫急劇加寬加長(zhǎng)，四周巖土體出現(xiàn)松動(dòng)和小規(guī)?？逅?，并從裂縫中冒出氣或水，在滑坡前緣坡角處有堵塞的泉水復(fù)活或泉水、井水突然干枯，動(dòng)物出現(xiàn)驚恐異常。崩塌發(fā)生前，會(huì)出現(xiàn)危巖體掉塊、墜石、小崩塌不斷，下部出現(xiàn)新破裂，有異常氣味和巖石撕裂聲，動(dòng)物會(huì)表現(xiàn)出異常。泥石流發(fā)生前，溝內(nèi)有轟鳴聲，流水突然中斷，動(dòng)物異常，植被形態(tài)發(fā)生變化，出現(xiàn)樹(shù)木歪斜等現(xiàn)象。這些征兆，隱患點(diǎn)周邊群眾最容易發(fā)現(xiàn)，關(guān)鍵在于是否有防范意識(shí)。各縣市區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村組要加大宣傳力度，通過(guò)院壩會(huì)等方式，把這些征兆通過(guò)專業(yè)技術(shù)人員、監(jiān)測(cè)員等廣而告之，向廣大人民群眾廣泛宣傳，讓群眾做到心中有數(shù)、明明白白，發(fā)現(xiàn)疑似情況第一時(shí)間報(bào)告，第一時(shí)間進(jìn)行有效處置，打造地質(zhì)災(zāi)害防治的“天羅地網(wǎng)”。在強(qiáng)降雨等災(zāi)害性天氣來(lái)襲時(shí)，要叮囑群眾加強(qiáng)對(duì)房屋墻體和房前屋后等部位的檢查，一旦發(fā)現(xiàn)裂縫等可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的跡象，要迅速轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域，并及時(shí)告知國(guó)土所工作人員、監(jiān)測(cè)員和村組干部。
第二，要進(jìn)一步在“避”字上下功夫，盯死看牢“五個(gè)環(huán)節(jié)”。避讓是地質(zhì)災(zāi)害防治最直接、最有效的措施，發(fā)現(xiàn)異常時(shí)，必須果斷避讓。工作中，要突出抓好5個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是意識(shí)要強(qiáng)化。**“8·28”山體崩塌災(zāi)害發(fā)生時(shí)，就有群眾驅(qū)車趕往崩塌區(qū)觀望，付出了生命的代價(jià)。要通過(guò)以案說(shuō)法，大力宣傳地質(zhì)災(zāi)害事件和應(yīng)急避險(xiǎn)典型案例，讓群眾充分認(rèn)識(shí)地質(zhì)災(zāi)害的危害性，增強(qiáng)自我防范意識(shí)，遇到災(zāi)害主動(dòng)避讓，盡快遠(yuǎn)離現(xiàn)場(chǎng)，決不能圍觀看“熱鬧”。二是預(yù)警要及時(shí)。預(yù)報(bào)預(yù)警信息從產(chǎn)生到通知受脅群眾，留給群眾防災(zāi)避災(zāi)的時(shí)間非常緊迫，在有限而寶貴的時(shí)間里，預(yù)報(bào)預(yù)警信息“最后一公里”是否順暢至關(guān)重要。在緊急情況下，要選擇鑼、手搖式報(bào)警器等音量大、穿透性強(qiáng)的工具，第一時(shí)間通知受脅群眾，第一時(shí)間遠(yuǎn)離災(zāi)害影響區(qū)域。暴雨是誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的一個(gè)重要因素，氣象部門(mén)預(yù)測(cè)暴雨等災(zāi)害性天氣即將發(fā)生時(shí)，要以靈活多樣的形式，第一時(shí)間把氣象預(yù)警信息發(fā)送給群眾，引導(dǎo)他們提前做好防災(zāi)減災(zāi)準(zhǔn)備。下來(lái)后，市委宣傳部、市工業(yè)和信息化局要認(rèn)真研究、拿出措施，讓廣大人民群眾都能收到這些救命信息。三是撤離要有序。要進(jìn)一步完善地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)防災(zāi)預(yù)案，組織專家針對(duì)每個(gè)隱患點(diǎn)的情況設(shè)計(jì)撤離路線，更新警示標(biāo)牌、撤離路線標(biāo)志、“防災(zāi)明白卡”和“避災(zāi)明白卡”，讓群眾知曉轉(zhuǎn)移線路、方向和安全區(qū)域，發(fā)生突發(fā)災(zāi)害時(shí)立即按既定路線有序撤離。要抓緊開(kāi)展防災(zāi)避險(xiǎn)演練，今年5月底前實(shí)現(xiàn)所有隱患點(diǎn)演練全覆蓋，在實(shí)戰(zhàn)中提升組織指揮、科學(xué)避險(xiǎn)和迅速撤離的能力和水平，通過(guò)演練使撤離路線、避險(xiǎn)措施等深入人心。四是搶險(xiǎn)要迅速。要加強(qiáng)搶險(xiǎn)救援準(zhǔn)備，牢固樹(shù)立“寧可備而無(wú)用、不可用而無(wú)備”的理念，時(shí)刻保持臨戰(zhàn)應(yīng)戰(zhàn)狀態(tài)，確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情，各種應(yīng)急物資、裝備能第一時(shí)間保障到位，救援隊(duì)伍能第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展救援。五是安置要科學(xué)。一旦發(fā)生災(zāi)害，要科學(xué)妥善安置受災(zāi)群眾，能投親靠友的幫助其投親靠友，無(wú)法投親靠友的選擇安全、開(kāi)闊、便于管理的地點(diǎn)進(jìn)行集中安置，全力做好撤離群眾基本生活保障、衛(wèi)生防疫等工作。去年7月31日我到**縣雞場(chǎng)鎮(zhèn)中學(xué)臨時(shí)安置點(diǎn)調(diào)研救援后續(xù)處置工作時(shí)，了解到有的老年人舍不得離開(kāi)自家房屋，來(lái)到臨時(shí)安置點(diǎn)后又悄悄返回家中。要加強(qiáng)對(duì)這些群眾的思想引導(dǎo)，堅(jiān)決杜絕因舍不得一畝三分地、丟不下幾頭牲口，再次以身犯險(xiǎn)的情況發(fā)生。
第三，要進(jìn)一步在“治”字上下功夫，突出抓好“三個(gè)重點(diǎn)”。地質(zhì)災(zāi)害工程治理是消除隱患的重要途徑，要通過(guò)強(qiáng)化綜合治理，逐步減少地質(zhì)災(zāi)害隱患存量。
對(duì)因煤礦采煤活動(dòng)及其它工程活動(dòng)誘發(fā)的隱患點(diǎn)，要按照“誰(shuí)引發(fā)、誰(shuí)治理”的原則，做好地質(zhì)災(zāi)害責(zé)任認(rèn)定及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，督促責(zé)任單位做好群眾搬遷避讓及隱患工程治理等工作。特別是煤礦采煤活動(dòng)誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害隱患，占全市地質(zhì)災(zāi)害隱患的**%，但一些煤礦企業(yè)《礦產(chǎn)資源綠色開(kāi)發(fā)利用（三合一）方案》未得到省的批復(fù)無(wú)法計(jì)提礦山環(huán)境恢復(fù)治理基金，有的煤礦企業(yè)資金缺口大無(wú)力按規(guī)定提取年度基金，受這樣一些因素影響，目前全市礦山環(huán)境恢復(fù)治理基金賬戶余額僅**億元，資金量小，“先搬遷后開(kāi)采”工作推進(jìn)難度大。各地各行業(yè)主管部門(mén)要加大監(jiān)管力度，督促礦山企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)“邊生產(chǎn)、邊治理”要求，積極履行地質(zhì)災(zāi)害防治主體責(zé)任，按規(guī)定足額繳存基金，及時(shí)處置礦山開(kāi)采誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害問(wèn)題。對(duì)經(jīng)過(guò)多輪兼并重組、責(zé)任主體滅失煤礦遺留的地質(zhì)災(zāi)害問(wèn)題，要認(rèn)真研究，加強(qiáng)向省自然資源廳的匯報(bào)，爭(zhēng)取得到更多指導(dǎo)和支持。隨著近年來(lái)交通建設(shè)力度不斷加大，全市通車?yán)锍讨鹉暝黾印?019—2021年共新增道路里程****公里，交通條件的改善，極大方便了群眾出行、促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。但也要看到，由于我市公路有不少建在山坡上、懸崖邊，工程切坡多、開(kāi)挖土方量大，如果處理不當(dāng)、治理不及時(shí)，極易引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。各地各有關(guān)部門(mén)要把公路地質(zhì)災(zāi)害隱患排查治理作為重點(diǎn)領(lǐng)域，組織專業(yè)力量逐段進(jìn)行排查，把高危邊坡、擋防結(jié)構(gòu)、排水不暢、構(gòu)造物損害等風(fēng)險(xiǎn)隱患找出來(lái)，分級(jí)分類建立隱患臺(tái)賬，逐項(xiàng)整改銷號(hào)。對(duì)于排查出的隱患，各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)、公路管理機(jī)構(gòu)要制定地質(zhì)災(zāi)害治理“一點(diǎn)一方案”，落實(shí)工程配套地質(zhì)災(zāi)害防治措施，恢復(fù)受災(zāi)公路的通行能力和抗災(zāi)能力，并做好監(jiān)測(cè)和預(yù)警工作，切實(shí)保證通行安全。特別是排水不暢的問(wèn)題，市交通運(yùn)輸局要下大力氣解決。
二要分類實(shí)施治理。目前，全市***處因自然因素誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)中，適合工程治理的有***處。在工程治理資金安排上，中央和省要求“資金隨著項(xiàng)目走”，自然資源部門(mén)要按照100%項(xiàng)目化的要求，建好地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目庫(kù)，分期分批組織開(kāi)展申報(bào)，爭(zhēng)取更多中央和省級(jí)資金投入。地質(zhì)災(zāi)害工程治理是人命關(guān)天的工程，來(lái)不得半點(diǎn)疏忽和馬虎，一定要勘察到位、設(shè)計(jì)到位、施工到位，保證工程質(zhì)量。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高、受脅人數(shù)不多、工程治理成本遠(yuǎn)大于搬遷成本，或者通過(guò)工程治理難以有效消除安全隱患的居民點(diǎn)，要探索采取與易扶搬遷、生態(tài)移民、鄉(xiāng)村振興等項(xiàng)目相結(jié)合的方式，統(tǒng)籌實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)移民搬遷，同步做好后續(xù)保障工作，讓群眾徹底遠(yuǎn)離地質(zhì)災(zāi)害的威脅。省里對(duì)此項(xiàng)工作非常重視，要選取幾個(gè)具有代表性的隱患點(diǎn)，統(tǒng)籌各方面資金試點(diǎn)推進(jìn)，為實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)移民搬遷探索經(jīng)驗(yàn)。
三要抓好問(wèn)題整改。去年，國(guó)家審計(jì)署反饋我省地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目管理中存在兩個(gè)方面的問(wèn)題。一是“2020年底應(yīng)治理***個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，仍有***個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)未完成，仍對(duì)**萬(wàn)人產(chǎn)生威脅，其中有**個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)位于學(xué)校周邊?！逼渲形沂猩婕?*個(gè)隱患點(diǎn)，有**個(gè)已按要求完成整改，*個(gè)因工程治理未完工暫不能銷號(hào)，*個(gè)正在申報(bào)實(shí)施搬遷治理工程。相關(guān)縣區(qū)要加快項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)和建設(shè)等工作進(jìn)度，確保**區(qū)月照社區(qū)響水居委一組崩塌治理項(xiàng)目6月30日前完工驗(yàn)收，其余*個(gè)項(xiàng)目在省明確的限定時(shí)限內(nèi)完成。二是“抽查2018年、2019年**個(gè)項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)，*億元專項(xiàng)資金結(jié)存在相關(guān)縣級(jí)部門(mén)，有*個(gè)項(xiàng)目未完成，其中*個(gè)未開(kāi)工，*億元閑置*年以上?！逼渲形沂猩婕?*個(gè)項(xiàng)目，目前僅有*個(gè)完成整改，**個(gè)已完工但因?qū)徲?jì)結(jié)算原因未完成資金撥付，*個(gè)仍在實(shí)施中。有關(guān)縣區(qū)要加快驗(yàn)收審計(jì)工作，堅(jiān)決杜絕截留、擠占、挪用地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目資金等情況，確保所有項(xiàng)目6月30日前完成資金撥付。請(qǐng)**副市長(zhǎng)抓緊組織研究，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)度，確保按時(shí)按要求完成資金撥付，決不能因資金撥付不到位、治理工程進(jìn)度滯后造成災(zāi)害發(fā)生。
四、責(zé)任鏈條要進(jìn)一步壓緊壓實(shí)。
再如，去年7月30日，我到**區(qū)督查地質(zhì)災(zāi)害隱患排查工作，對(duì)大河鎮(zhèn)魚(yú)塘村三組馮家灣地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)治理提出了明確要求，但今年2月26日市地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部辦公室開(kāi)展汛前檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該隱患點(diǎn)仍存在整改工作推進(jìn)緩慢、搬遷避讓不徹底、水礦集團(tuán)履行防治主體責(zé)任不到位等問(wèn)題。水礦集團(tuán)要抓緊完成治理工作，避免風(fēng)險(xiǎn)變成災(zāi)害。
抓緊到包保水庫(kù)開(kāi)展防汛檢查，督促做好安全度汛工作。市政府辦公室要會(huì)同市自然資源局、市水務(wù)局，抓緊列出市政府班子成員督導(dǎo)檢查包保汛期水庫(kù)安全和包保重點(diǎn)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害隱患的任務(wù)清單。
有的部門(mén)審查意見(jiàn)籠統(tǒng)模糊、不具體，反映出對(duì)此項(xiàng)工作的不重視。各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)自然保護(hù)地優(yōu)化調(diào)整工作的重大意義，抓住窗口期，嚴(yán)格落實(shí)工作要求，不折不扣完成調(diào)整優(yōu)化任務(wù)，為歷史遺留問(wèn)題的妥善解決、重大建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施、全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展打牢基礎(chǔ)。
我就講這么多，謝謝大家！
在地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)上的講話篇六
尊敬的尹廳長(zhǎng)、各位領(lǐng)導(dǎo)、各們同仁，上午好！
xx月x日xx省xx縣發(fā)生的龍卷風(fēng)造成了重大人員和財(cái)產(chǎn)損失，近期南方及長(zhǎng)江中下游諸省出現(xiàn)的多輪強(qiáng)降雨引發(fā)的嚴(yán)重災(zāi)害，黨中央國(guó)務(wù)院及社會(huì)各界高度重視。習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理分別作出重要批示和指示。習(xí)近平總書(shū)記要求有關(guān)地方政府和相關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估等工作，做好重特大自然災(zāi)害防范和處置工作，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。李克強(qiáng)總理批示，有關(guān)方面要針對(duì)近期各類自然災(zāi)害多發(fā)情況，指導(dǎo)和督促地方切實(shí)做好極端天氣等災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作，最大限度減少因?yàn)?zāi)損失。7月5日，李克強(qiáng)總理還親赴我省檢查指導(dǎo)防汛抗災(zāi)工作，并做出了重要指示。
針對(duì)6.14-6.20日、6.30-7.4日二輪強(qiáng)降雨，省委書(shū)記徐守盛、省長(zhǎng)杜家毫，以及省委省政府的其他領(lǐng)導(dǎo)于7月4日分別作出重要批示和指示，特別是徐守盛書(shū)記要求各級(jí)黨委和政府以及相關(guān)部門(mén)，要充分認(rèn)識(shí)到做好當(dāng)前防汛抗災(zāi)工作的重要性和緊迫性，要高度集中精力，高度警覺(jué)應(yīng)對(duì)，切實(shí)把防汛抗災(zāi)做為“兩學(xué)一做”的最大實(shí)踐平臺(tái)，切實(shí)把防汛抗災(zāi)作為當(dāng)前中心工作抓緊抓到位。一要做到確保群眾生命安全，二要突出工作重點(diǎn)，三要狠抓責(zé)任落實(shí)，四要迅速搶護(hù)險(xiǎn)情。省委省政府其他領(lǐng)導(dǎo)如陳向群常務(wù)副省長(zhǎng)、戴道晉副省長(zhǎng)等也紛紛做出批示和指示，要求全力抓好當(dāng)前防汛抗災(zāi)工作。
7月9月上午，國(guó)土資源部召開(kāi)專門(mén)的全國(guó)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作視頻會(huì)議，一是傳達(dá)了習(xí)近平總書(shū)記和李克強(qiáng)總理關(guān)于防汛抗災(zāi)的重要指示和批示精神，二是對(duì)今年以來(lái)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作進(jìn)行了總結(jié)，三是對(duì)下半年地質(zhì)災(zāi)害防治工作進(jìn)行了再動(dòng)員、再部署。
今天我們召開(kāi)全省汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議，目的就是為了貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理、省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于防汛抗災(zāi)的重要指示和批示精神，以及國(guó)土資源部全國(guó)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作視頻會(huì)議的工作部署和要求，結(jié)合我省當(dāng)前地質(zhì)災(zāi)害防治形勢(shì)與特點(diǎn)，進(jìn)一步做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。下面我講三個(gè)方面的內(nèi)容。
我省自今年3月下旬提前入汛以來(lái)，全省共經(jīng)歷了21輪較強(qiáng)隆雨，共發(fā)生各類地質(zhì)災(zāi)害1284起，造成了巨大的生命和財(cái)產(chǎn)損失，特別不幸的是，截止7月7日，全省因地質(zhì)災(zāi)害死亡人數(shù)已達(dá)高15人，直接逼近去年全年死亡人數(shù)（18人），財(cái)產(chǎn)損失6個(gè)億。其中最近二輪強(qiáng)降雨因地質(zhì)災(zāi)害分別死亡8人、3人。入汛以來(lái)，共發(fā)生大小地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情625處起，緊急轉(zhuǎn)移12494人，其中最近一輪降雨引發(fā)的各類地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情就達(dá)173起，緊急轉(zhuǎn)移5204人。7月9日，我到汩羅市檢查防汛工作時(shí)，該市還有2000多人因地災(zāi)威脅，被迫轉(zhuǎn)移后沒(méi)有回去；各地成功預(yù)報(bào)避讓地質(zhì)災(zāi)害116起，避免1559人傷亡，其中6.30-7.4日的降雨就成功預(yù)報(bào)避讓地質(zhì)災(zāi)害11起，避免226人傷亡。特別是龍山縣石碑鎮(zhèn)上母村成功避災(zāi)案例，做為成功避災(zāi)典型，得到國(guó)土資源部的調(diào)度評(píng)價(jià)與肯定！等一下該地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的主要監(jiān)測(cè)人員要做典型發(fā)言。
上述數(shù)據(jù)看起來(lái)是十分枯燥的，但這些數(shù)據(jù)的后面隱含著多少戰(zhàn)斗在防災(zāi)工作一線的同志們艱苦和辛勞。從省市縣到基層國(guó)土所和最后一道防線上的廣大群測(cè)群防員，都在盡心盡責(zé)地忘我工作。
從省級(jí)層面上講，汛期到來(lái)之前，省廳提前部署，及早安排，快速行動(dòng)，先后多次召開(kāi)不同層次的會(huì)議，下發(fā)了12個(gè)文件與通知，安排部署應(yīng)對(duì)各輪強(qiáng)降雨可能引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害防范工作，多次派出督導(dǎo)工作組和應(yīng)急調(diào)查隊(duì)伍趕赴或提前駐守重點(diǎn)地區(qū)乃至重點(diǎn)地段，督促指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各地開(kāi)展排查巡查及應(yīng)急調(diào)查，指導(dǎo)防災(zāi)工作等。從省以下層面講，市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都高度重視地災(zāi)防治，靠前指揮、親自到隱患和災(zāi)害點(diǎn)上檢查、巡查，層層落實(shí)防災(zāi)責(zé)任，完善各項(xiàng)防災(zāi)制度與措施，不斷總結(jié)防災(zāi)經(jīng)驗(yàn)，嘔心歷血，頂著巨大的工作壓力，甚至冒著生命危險(xiǎn)戰(zhàn)斗在防災(zāi)一線！全省今年以來(lái)開(kāi)展的主要防災(zāi)工作與措施主要有以下幾個(gè)方面：
一是開(kāi)展汛前大排查。汛前我廳由多名廳領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)和組織相關(guān)技術(shù)單位、市縣國(guó)土資源部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和專家共計(jì)2000多人，對(duì)全省地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)開(kāi)展了地毯式排查。每到一處隱患點(diǎn)都宣傳防災(zāi)知識(shí)，發(fā)放明白卡、落實(shí)防災(zāi)預(yù)案、落實(shí)防災(zāi)責(zé)任。省市縣鄉(xiāng)四級(jí)政府都發(fā)布了地質(zhì)災(zāi)害防治方案，明確了防災(zāi)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域，特別是對(duì)交通干線、在建工程、中小學(xué)校、水庫(kù)河道、旅游景區(qū)的防災(zāi)避災(zāi)提出了明確要求，動(dòng)員全社會(huì)力量參與地質(zhì)災(zāi)害防治。
二是加密監(jiān)測(cè)預(yù)警。省市縣國(guó)土資源部門(mén)與本級(jí)氣象部門(mén)密切會(huì)商，通過(guò)各種媒體、手機(jī)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警產(chǎn)品和預(yù)警信息。其中省本級(jí)發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警產(chǎn)品42期，通過(guò)湖南衛(wèi)視播出38次，發(fā)布重大地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警專報(bào)1期，累計(jì)發(fā)送手機(jī)短信44.5萬(wàn)條，為各地防災(zāi)避險(xiǎn)提供了較了準(zhǔn)確的依據(jù)。各市縣鄉(xiāng)充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防員的作用，加密對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患的巡查、排查、復(fù)查和監(jiān)測(cè)預(yù)警，為避免地質(zhì)災(zāi)害造成重大生命財(cái)產(chǎn)損失做出重大貢獻(xiàn)！
三是強(qiáng)化督促檢查與指導(dǎo)。省廳及時(shí)向重點(diǎn)防災(zāi)地區(qū)派出了指導(dǎo)組，督促檢查指導(dǎo)各地防災(zāi)工作。今年以來(lái)，共派出包括由廳領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)業(yè)務(wù)處、室、站負(fù)責(zé)人帶隊(duì)的省級(jí)應(yīng)急調(diào)查隊(duì)伍或督導(dǎo)組18批次近80人，其中本輪強(qiáng)降雨過(guò)程就派出了8個(gè)應(yīng)急技術(shù)組和督導(dǎo)組26人提前進(jìn)駐重點(diǎn)地區(qū)，指導(dǎo)檢查、協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)亻_(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治工作，現(xiàn)在省地環(huán)總站還有一個(gè)組駐扎在汩羅開(kāi)展應(yīng)急調(diào)查。省廳對(duì)市州、縣級(jí)應(yīng)急值班和重要隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)值守情況抽查了220多次，其中本輪降雨過(guò)程就對(duì)11個(gè)重點(diǎn)市州和20多縣市區(qū)值班值守情況、近150個(gè)重要隱患點(diǎn)群測(cè)群防情況進(jìn)行了不定期的抽查和督查。很多市、縣局的主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)到重要隱患點(diǎn)查崗、查隱患，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所的同志不僅平時(shí)要定期不定期地到各隱患點(diǎn)去巡查檢查，到了暴雨時(shí)段，經(jīng)常是深更半夜接到預(yù)警信息后，要深入到各隱患點(diǎn)查看。
入汛以來(lái)的防災(zāi)工作，有多種感動(dòng)總是讓人淚流滿面。7月4日下午，當(dāng)?shù)弥獖涞资芯值年惣言瓶崎L(zhǎng)帶領(lǐng)的應(yīng)急小組經(jīng)過(guò)10多個(gè)小時(shí)還沒(méi)有達(dá)到災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的消息后，尹廳長(zhǎng)深知這些同志的處境，既要冒著旁跎大雨、路斷水淹、沿途落石、遭遇車禍的危險(xiǎn)，還要忍饑挨餓，立即打電話指示我，加密聯(lián)系，有情況立即報(bào)告！下午六點(diǎn)多鐘，陳科長(zhǎng)一行歷時(shí)15個(gè)多小時(shí)、連滾帶爬到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，并立即了解、報(bào)告情況后，我們的第一感覺(jué)就是，基層的同志們是用生命履行職責(zé)！6.15-7.4這二輪強(qiáng)降雨過(guò)程中，許多城鎮(zhèn)進(jìn)水被淹，市縣和基層很多同志的家也被淹，甚至被洪水圍困，家中老小無(wú)人照看，但是他們義無(wú)反顧地戰(zhàn)斗在防災(zāi)一線，多次過(guò)家門(mén)而不入，這是一種何等崇高的奉獻(xiàn)和犧牲精神！我們的近2萬(wàn)名群測(cè)群防員在暴雨期間，經(jīng)常是日夜蹲守在隱患點(diǎn)，目的就是為了保一方群眾平安！以405隊(duì)為典型代表的四大地勘局所屬各地勘單位，主動(dòng)報(bào)務(wù)地方政府防災(zāi)工作，只要地方有需求，就立即行動(dòng)！從沒(méi)講過(guò)價(jià)錢！關(guān)于省地勘局405隊(duì)等單位與地方密切合作的情況，等一下他們還要做典型發(fā)言。當(dāng)然，我們的地勘單位有奉獻(xiàn)和犧牲精神，但我們也決不能讓他們白干！
在我擔(dān)任地環(huán)處長(zhǎng)的三年多時(shí)間里，我們的主管廳領(lǐng)導(dǎo)尹廳長(zhǎng)，只要有強(qiáng)降雨過(guò)程，就身先士卒，親自帶隊(duì)深更半夜前往災(zāi)區(qū)，經(jīng)常在省廳應(yīng)急中心坐鎮(zhèn)指揮、調(diào)度到黎明。方先知廳長(zhǎng)對(duì)地災(zāi)防治的關(guān)心和關(guān)注，也是潛移默化體現(xiàn)在他的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)之中，他多次到各地防災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)視察指導(dǎo)，經(jīng)常打電話或親自過(guò)問(wèn)防災(zāi)工作，想方設(shè)法為防災(zāi)工作創(chuàng)造條件、四處奔走呼號(hào)！6月15日上午還親自到廳應(yīng)急指揮中心調(diào)度指導(dǎo)防災(zāi)工作，使我們倍受鼓午！省地環(huán)總站是我省地質(zhì)災(zāi)害防治的絕對(duì)的中堅(jiān)力量之一，他們的日常工作非常繁忙，但是一到汛期，一切以防災(zāi)工作為中心，對(duì)省廳下達(dá)的各項(xiàng)防災(zāi)工作從來(lái)不打折扣，也從來(lái)不講價(jià)錢！非常圓滿地完成了省廳交辦的任務(wù)。
各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同事，今年以來(lái)我省的地災(zāi)防治工作緊張有序，沒(méi)有出現(xiàn)群死群傷事件，而且涌現(xiàn)了大量可歌可泣的事跡，從省廳領(lǐng)導(dǎo)到基層干部、群測(cè)群防員，乃至一般黨員群眾，以汛期抗災(zāi)為平臺(tái)開(kāi)展“兩學(xué)一做”，為我省地質(zhì)災(zāi)害防治工作做出了重大貢獻(xiàn)，取得了汛期抗災(zāi)防災(zāi)的初步勝利！在此向大家表示由衷的感謝和親切的慰問(wèn)！
二、當(dāng)前防災(zāi)工作中存在的主要問(wèn)題及下半年防災(zāi)形勢(shì)。
截止去年底，全省已發(fā)現(xiàn)23430多個(gè)隱患和災(zāi)害點(diǎn)，170多萬(wàn)人受威脅，隨著1：5萬(wàn)地災(zāi)詳查工作的完成，地災(zāi)隱患點(diǎn)還將進(jìn)一步增加。所以說(shuō)全省的防災(zāi)任務(wù)特別重，無(wú)論我們采取怎樣的工程治理、搬遷避讓或應(yīng)急處置，最多能將一些相對(duì)大一點(diǎn)的隱患點(diǎn)消除，在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，我省的防災(zāi)形勢(shì)不會(huì)發(fā)生根本性的改變，這是一個(gè)基本的判斷。
今年的超強(qiáng)厄爾尼諾氣候影響現(xiàn)象對(duì)我省影響之大，為歷史上罕見(jiàn)！全省大部分地區(qū)的降雨量已經(jīng)超過(guò)往年二成左右，最多的地區(qū)已經(jīng)超過(guò)七成，很難說(shuō)下半年的強(qiáng)降雨和極端氣候現(xiàn)象就有所減弱或減少！我們一定要按照省委省政府，以及國(guó)土資源部要求做好“防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi)”的思想準(zhǔn)備。
根據(jù)近期省防指的會(huì)商會(huì)初步結(jié)論，14-16日我省還有一輪強(qiáng)降雨過(guò)程，7-8月份的強(qiáng)臺(tái)風(fēng)對(duì)我省的影響也不可小視。即便是本輪強(qiáng)降雨過(guò)后，全省降雨過(guò)程減少或出現(xiàn)干旱氣候，防災(zāi)形勢(shì)也不樂(lè)觀，2013年8月出現(xiàn)的旱澇急轉(zhuǎn)，造成大量地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生和重大生命財(cái)產(chǎn)損失的情景至今仍瀝瀝在目。關(guān)于今年下半年防災(zāi)技術(shù)與氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)方面的問(wèn)題，等一下陳平主任將做一些分析和提示，我在這里就不班門(mén)弄斧了。
從上半年防災(zāi)工作的調(diào)度、督查情況來(lái)看，我省在地質(zhì)災(zāi)害防治方面總體上是做得不錯(cuò)的，但還存在一些瑕疵，我不一定講得全對(duì)，有一些是我親身經(jīng)歷和發(fā)現(xiàn)的。
一是今年因地質(zhì)災(zāi)害死亡人數(shù)達(dá)到了15人，其中14人是因切坡建房引發(fā)，我省近年來(lái)因?yàn)?zāi)死亡人員中，此類情況占90%以上，個(gè)別年份除外。這就給我們防災(zāi)工作提出了一個(gè)問(wèn)題，如何將居民切坡建房納入地災(zāi)防治管理的問(wèn)題，希望大家動(dòng)動(dòng)腦子，如何應(yīng)對(duì)?有些地方準(zhǔn)備將切坡建房戶信息收集起來(lái)，在極端氣候條件下用手機(jī)信息、廣播等方式予以提醒，有些地方則開(kāi)展農(nóng)民建房地災(zāi)簡(jiǎn)易評(píng)估，這些都是一些積極的、負(fù)責(zé)的做法，但是我們的防災(zāi)責(zé)任和任務(wù)就更大了，能否還有一些更好的辦法，請(qǐng)大家多做一些調(diào)研、提出好的建議。
二是汛期24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班雙人值守制度落實(shí)得不盡人意。我在本輪強(qiáng)降雨期間，抽查了20多個(gè)縣市區(qū)局的值班值守情況，發(fā)現(xiàn)還有少數(shù)單位做得不夠好，如帶班領(lǐng)導(dǎo)夜間回家里去休息，留一二個(gè)工作人員值守，有的甚至只留一個(gè)工作人員值守，這是很嚴(yán)重的事情，一旦有什么事情發(fā)生，怎么辦?出了事是要追責(zé)的！
三是少數(shù)縣市區(qū)國(guó)土資源部門(mén)連一些基本的防災(zāi)套路都沒(méi)搞清楚。災(zāi)害發(fā)生以后，按規(guī)定1死亡人以上，或經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)1萬(wàn)元以上的，首先要將情況報(bào)上來(lái)，至于成災(zāi)原因與最終結(jié)果，可以通過(guò)應(yīng)急調(diào)查有了結(jié)論后再報(bào)告和更正，這是災(zāi)情報(bào)告不及時(shí)的問(wèn)題；另外，災(zāi)害發(fā)生后，馬上要組織應(yīng)急調(diào)查，但是我們有些縣市區(qū)沒(méi)有這么做，結(jié)果造成大量群眾被轉(zhuǎn)移，長(zhǎng)時(shí)間不敢回去，導(dǎo)致政府在安置、維穩(wěn)、救災(zāi)等多個(gè)方面的被動(dòng)。國(guó)土資源部門(mén)要在當(dāng)?shù)攸h委和政府中有地位，就必須在災(zāi)前災(zāi)后都有作為，有為才有位！
四是基層的地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)宣傳培訓(xùn)、演練沒(méi)完全到位。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和技術(shù)條件下，我省的地災(zāi)防治必須是打人海戰(zhàn)役，所謂打人海戰(zhàn)役，就是要喚醒民從千百萬(wàn)，今年上半年因?yàn)?zāi)死亡人員中，如果我們的防災(zāi)避災(zāi)知識(shí)宣傳培訓(xùn)、演練工作完全到位，有一些是可以避免的，講句極端一點(diǎn)的話，如果我們的基層群眾和群測(cè)群防員有了很高的防災(zāi)知識(shí)水平和防災(zāi)意識(shí)，我們?cè)谧倪@些同志完全可以失業(yè)，更不用說(shuō)在汛期有多么累的事了。關(guān)于培訓(xùn)與宣傳的問(wèn)題，省廳由地質(zhì)災(zāi)害防治學(xué)會(huì)牽頭，組成了一支30人的講師團(tuán)，此外還聘請(qǐng)了部分長(zhǎng)沙市以外的勘查單位技術(shù)專家，隨時(shí)可以向?qū)W會(huì)提出支持的請(qǐng)求。
五是除了居民切坡建房、在建重大工程以外，其它的一些人類工程活動(dòng)可能引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害隱患尚未引起我們的注意。這次我在湘西地區(qū)，袁科長(zhǎng)帶我看了一些在山區(qū)修建的所謂扶貧產(chǎn)業(yè)路，在修路過(guò)程形成大量棄土，胡亂堆放，形成滑坡和泥石流隱患，致富路修成了“奪命路”！類似問(wèn)題，做為地災(zāi)防治業(yè)務(wù)主管部門(mén)，要主動(dòng)、及時(shí)提請(qǐng)政府和相關(guān)部門(mén)或單位做好防災(zāi)措施，不要蠻干！
三、下一步的防災(zāi)工作安排與要求。
首先是要做好“防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi)”的思想準(zhǔn)備，不能思想上有放松和懈待情緒！
二是要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。要嚴(yán)格履行地質(zhì)災(zāi)害防治組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督職責(zé)，督促指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、在建工程相關(guān)負(fù)責(zé)人、村組干部和地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防員切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)防范，落實(shí)相應(yīng)措施。
三是加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警。各級(jí)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警值班室要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，加強(qiáng)與氣象、水利等部門(mén)的聯(lián)系會(huì)商，密切關(guān)注雨情水情，科學(xué)做好監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急中心要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)市、縣、鄉(xiāng)、村、點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急值班值守情況的檢查調(diào)度，確保值班值守人員履職到位和信息渠道暢通。
四是要進(jìn)一步做好隱患排查。嚴(yán)格執(zhí)行“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”等制度，要督促指導(dǎo)或責(zé)令相關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組以及有關(guān)責(zé)任人，進(jìn)一步開(kāi)展“地毯式、拉網(wǎng)式”地質(zhì)災(zāi)害排查，尤其是要加大對(duì)農(nóng)村居民切坡建房、沖溝溝口建房以及學(xué)校、醫(yī)院、集鎮(zhèn)、廠礦等人口密集區(qū)域、旅游景區(qū)、在建工程地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查力度，過(guò)細(xì)檢查每一處隱患、每一個(gè)環(huán)節(jié)，做到不留死角、不留盲區(qū)，并做好相關(guān)記錄。發(fā)現(xiàn)異?；蛐略鲭[患要及時(shí)落實(shí)應(yīng)急措施，涉及其他部門(mén)或單位的要以書(shū)面形式告知，督促落實(shí)防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)責(zé)任人。
五是要強(qiáng)化防災(zāi)避災(zāi)知識(shí)的宣傳培訓(xùn)與演練。各地要加大地質(zhì)災(zāi)害防治法規(guī)政策和有關(guān)知識(shí)的宣傳培訓(xùn)力度，督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、中小學(xué)校及相關(guān)單位認(rèn)真組織觀看省廳下發(fā)的《珍惜生命安全，防范地質(zhì)災(zāi)害》專題宣傳教育片，多渠道推動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、廠礦，因地制宜開(kāi)展“簡(jiǎn)易、管用”的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練，努力提升群眾識(shí)災(zāi)避災(zāi)、自救互救意識(shí)和能力。要突出抓好臨災(zāi)避險(xiǎn)，必要時(shí)要采取強(qiáng)制措施撤離人員，堅(jiān)決避免地質(zhì)災(zāi)害群死群傷事件發(fā)生。
六是要加強(qiáng)報(bào)送信息工作。要及時(shí)準(zhǔn)確地報(bào)告地質(zhì)災(zāi)害方面的相關(guān)信息，避免出現(xiàn)遲報(bào)、誤報(bào)、漏報(bào)的情況，以免造成工作上的被動(dòng)局面。前不久，我省某市成功避讓了一起較大的泥石流災(zāi)害，按照市局分管領(lǐng)導(dǎo)的話講，這是全市乃至全省地質(zhì)災(zāi)害成功避讓的典范，情況也確實(shí)如此，但是因?yàn)樾畔?bào)送不及時(shí)，工作程序不太熟悉，錯(cuò)過(guò)了樹(shù)立正面典型的機(jī)會(huì)，而且造成了后續(xù)工作的一些被動(dòng)！這些本來(lái)是可以避免的，如果主動(dòng)作為的話，國(guó)土資源部門(mén)在當(dāng)?shù)攸h委和政府中的地位可能會(huì)更高。
七是要加強(qiáng)對(duì)我前面提到的存在問(wèn)題的整改。
此外，我們?cè)谙掳肽甑墓ぷ髦?，除了要做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作外，還做好很多常規(guī)工作，地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)也非常繁重，需要系統(tǒng)上下共同努力，我們必須是二手工作都要抓，二手工作都要硬！
同志們，地質(zhì)災(zāi)害防治工作任務(wù)重、責(zé)任大，而當(dāng)前的工作條件非常有限，我們廳的主要領(lǐng)導(dǎo)，特別是我們分管領(lǐng)導(dǎo)的尹廳長(zhǎng)，非常關(guān)心和體諒基層的同志們，正在向省政府為廣大基層防災(zāi)工作者們極力爭(zhēng)取相關(guān)的待遇，如值班補(bǔ)助等，同時(shí)也在想方設(shè)法改善基層防災(zāi)同志的防災(zāi)裝備問(wèn)題，如地災(zāi)應(yīng)急車輛問(wèn)題等，雖然協(xié)調(diào)工作還有一定的難度，但我們一定會(huì)盡力去做、用心去做，同時(shí)也希望大家一定要以實(shí)際行動(dòng)回報(bào)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和愛(ài)護(hù)！
各位領(lǐng)導(dǎo)，我的講話不一定都對(duì)，有些話可能還說(shuō)過(guò)了頭，冒犯了的話還請(qǐng)各位同行多多諒解！述及存在的問(wèn)題絕不是主流，而只是一些瑕疵，希望大家在以后的工作中改進(jìn)。最后還是以尹廳長(zhǎng)的講話和指示為準(zhǔn)！
謝謝大家！
在地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)上的講話篇七
為全面貫徹落實(shí)中央、省、州召開(kāi)的防汛減災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作電視電話會(huì)議精神，我縣積極組織各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及相關(guān)單位召開(kāi)防汛和地質(zhì)災(zāi)害防治工作相關(guān)會(huì)議，專項(xiàng)針對(duì)防汛和地質(zhì)災(zāi)害防治工作進(jìn)行安排部署，進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任、嚴(yán)明工作紀(jì)律，始終堅(jiān)持人民至上、生命至上，把災(zāi)害防治工作納入重中之重，全力抓好主動(dòng)作為、提前部署、積極備汛等工作?，F(xiàn)將我縣相關(guān)工作開(kāi)展情況報(bào)告如下。
一、降雨量和受災(zāi)情況。
今年我縣境內(nèi)4月初開(kāi)始了降雨，5月份降雨較常年偏少約一成，6月份降雨較常年偏多約兩成。其中6月8日至23日降雨較集中，約占入汛以來(lái)降雨量的80%，發(fā)生了多次短時(shí)強(qiáng)降雨。截止目前，我縣鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）發(fā)生山洪、泥石流等災(zāi)害6次，造成經(jīng)濟(jì)損失近600萬(wàn)元，因提前預(yù)警，成功轉(zhuǎn)移農(nóng)戶37戶170余人，實(shí)現(xiàn)人員零傷亡目標(biāo)。
其中，6月11日山洪泥石流災(zāi)害造成草坪子組16戶64人受災(zāi)，造成房屋被淹、道路沖毀等，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)460萬(wàn)元。因提前預(yù)警、監(jiān)測(cè)工作到位，提前轉(zhuǎn)移溝道沿途兩岸群眾29戶129人，未造成人員因?yàn)?zāi)傷亡。
二、開(kāi)展工作情況。
（一）高度重視，積極組織。
今年以來(lái)，我縣組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)單位召開(kāi)縣防汛減災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議2次，會(huì)議全面貫徹落實(shí)中央、省、州召開(kāi)的防汛減災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作電視電話會(huì)議精神、傳達(dá)貫徹習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于防汛救災(zāi)工作指示批示和省委彭清華書(shū)記在6月29日全省防汛救災(zāi)工作視頻調(diào)度會(huì)上的講話精神，并結(jié)合我縣的實(shí)際，對(duì)全縣防汛減災(zāi)和地災(zāi)防治工作進(jìn)行多次部署，確保最大限度保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
（二）強(qiáng)化責(zé)任，健全機(jī)構(gòu)。
因機(jī)構(gòu)改革，成員單位人員變動(dòng)，縣人民政府及時(shí)調(diào)整了指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。同時(shí)，按照防汛減災(zāi)工作要求，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也對(duì)應(yīng)成立了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)指揮部，并明確了各級(jí)防汛職責(zé)。截止目前，全縣成立了應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)27支1106人，搶險(xiǎn)隊(duì)分別為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)16支、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民兵預(yù)備役、縣武警中隊(duì)干警、消防救援大隊(duì)、縣森林草原應(yīng)急滅火大隊(duì)、交通運(yùn)輸局應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)、水利局防汛抗旱應(yīng)急救援隊(duì)、衛(wèi)生應(yīng)急救援隊(duì)、公路分局黨員先鋒隊(duì)、應(yīng)急通信保障隊(duì)、國(guó)電分公司應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)、人武部應(yīng)急連，形成了縣、鄉(xiāng)、村專常兼?zhèn)涞木仍w系。
（三）強(qiáng)化建設(shè)，嚴(yán)格值守。
一是我縣除各級(jí)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍外，針對(duì)防汛減災(zāi)工作，專項(xiàng)成立了防汛綜合值班辦公室，分別以6名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)按月、7名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)按周、6名抽調(diào)人員按“四班制三班倒”的形式開(kāi)展值班值守，并指派2名人員（a、b崗）兼職處理防汛減災(zāi)工作日常事務(wù)；同時(shí)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也成立了防汛減災(zāi)辦公室。二是為做好預(yù)警預(yù)報(bào)工作，嚴(yán)明縣、鄉(xiāng)兩級(jí)相關(guān)辦公室24小時(shí)值班值守，及時(shí)接收縣氣象部門(mén)的氣象信息和山洪災(zāi)害預(yù)警平臺(tái)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，做好雨汛情信息上傳下達(dá)，特別在較大雨情預(yù)報(bào)時(shí)，及時(shí)以qq、微信、預(yù)警平臺(tái)短信等形式通知各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及企業(yè)做好防范預(yù)警工作。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)防汛減災(zāi)指揮部辦公室對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）企業(yè)及隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)人員在崗情況進(jìn)行不定時(shí)抽查工作。
（四）強(qiáng)化儲(chǔ)備，完善預(yù)案。
一是按照省、州防汛減災(zāi)工作要求，結(jié)合我縣實(shí)際，修訂完善了《防汛總體預(yù)案》《防汛抗旱山洪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《大江大河防汛預(yù)案》《水庫(kù)大壩突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《防汛抗旱工作方案》，進(jìn)一步明確了各成員單位防汛減災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作職責(zé)。二是根據(jù)《2020年救災(zāi)物資采購(gòu)儲(chǔ)備計(jì)劃》，預(yù)算資金為300萬(wàn)元，計(jì)劃分3批次采購(gòu)，結(jié)合歷年災(zāi)情趨勢(shì)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)物資儲(chǔ)備情況，已向全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)撥了一批帳蓬、雨鞋、雨衣、手電筒、棉被、彩條布等防汛物資，并督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好統(tǒng)籌管理，確保發(fā)生災(zāi)害時(shí)能第一時(shí)間保障到位。目前，我縣已儲(chǔ)備帳蓬1200頂、雨（衣）鞋1500套、手電筒700把、棉被2800套、水管4.5萬(wàn)米、鐵絲網(wǎng)500公斤、編織袋2000條、柴油發(fā)電機(jī)5臺(tái)、抽水機(jī)2臺(tái)、救生衣900件、應(yīng)急人員裝備100套、大米10噸、清油1000桶、車輛28輛；挖掘機(jī)4輛、裝載機(jī)6輛。
（五）強(qiáng)化督查，抓好演練。
一是組建了以縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，縣自然資源局、縣水利局、駐縣督導(dǎo)技術(shù)單位等部門(mén)為成員的督導(dǎo)檢查工作組，深入各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）督導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任落實(shí)、隱患排查、應(yīng)急演練、物資儲(chǔ)配等工作。二是按照省自然資源廳“七查”工作要求，完成了全縣汛前地質(zhì)災(zāi)害隱患排查，共計(jì)銷號(hào)11處（均為已全部實(shí)施避險(xiǎn)搬遷或工程治理點(diǎn)位及部分合并點(diǎn)位），新增3處泥石流隱患點(diǎn)，2020年納入地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防隱患點(diǎn)位435處。其中，泥石流219處、滑坡159處、崩塌55處、不穩(wěn)定斜坡2處。汛期開(kāi)始后，按照省州工作部署，我縣迅速啟動(dòng)了地質(zhì)災(zāi)害防治“回頭看”及隱患再排查工作。通過(guò)再排查，新增隱患點(diǎn)6處，銷號(hào)1處，目前納入群測(cè)群防地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)440處。三是投入資金220萬(wàn)元，完成了河、松林河、子耳河、三巖龍河、洪壩河、踏卡河等大小9條河道沿岸38處防洪隱患排查，對(duì)松林河灣壩段多處河道、三巖龍河鄉(xiāng)政府段、洪壩河羊圈門(mén)段等13個(gè)河段進(jìn)行了河道疏浚整治。四是我縣結(jié)合“5·12”防災(zāi)減災(zāi)系列工作部署，組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組民兵預(yù)備役人員、黨員先鋒隊(duì)、站所院校救援隊(duì)伍及監(jiān)測(cè)人員按照“一點(diǎn)一演練”的要求開(kāi)展防汛和地質(zhì)災(zāi)害防控應(yīng)急演練400余次，實(shí)現(xiàn)所有地災(zāi)隱患點(diǎn)演練全覆蓋。
（六）強(qiáng)化宣傳，增強(qiáng)意識(shí)。
我縣以“3·22”世界水日為契機(jī)，通過(guò)微信、qq、電話短信等方式，開(kāi)展了《中華人民共和國(guó)防洪法》的宣傳，向群眾宣傳講解了防洪避險(xiǎn)知識(shí)，并組織專業(yè)技術(shù)人員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治集中培訓(xùn)16場(chǎng)次，發(fā)放了《山洪災(zāi)害及其防治手冊(cè)》500冊(cè)、《山洪地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)》光盤(pán)200張，發(fā)放了《地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)手冊(cè)》、《地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)手冊(cè)》、《地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)記錄本》、《地質(zhì)災(zāi)害識(shí)災(zāi)避災(zāi)掛圖》等宣傳培訓(xùn)資料25000余份，深入隱患點(diǎn)及入戶宣傳約1300次，受訓(xùn)群眾約18000余人。
（七）強(qiáng)化協(xié)作，科學(xué)防治。
通過(guò)配備雨量監(jiān)測(cè)設(shè)備、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)設(shè)備、“北斗”預(yù)警系統(tǒng)，進(jìn)一步提高我縣預(yù)警監(jiān)測(cè)能力。目前，我縣已建成的山洪災(zāi)害預(yù)警非工程措施監(jiān)測(cè)雨量（水位）監(jiān)測(cè)站點(diǎn)已實(shí)現(xiàn)16個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）全覆蓋，全縣累計(jì)在用的雨量監(jiān)測(cè)站57個(gè)（其中省建共享18個(gè)），水位監(jiān)測(cè)站24個(gè)（其中省建共享2個(gè)），簡(jiǎn)易雨量站61個(gè)，預(yù)警廣播61套；在地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)安裝的51套監(jiān)測(cè)設(shè)備，并為各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）配備“北斗”預(yù)警系統(tǒng)。
三、存在的問(wèn)題。
雖然我縣在防汛和地質(zhì)災(zāi)害防治工作中，按照中央、省、州要求，建立了完善的體系和工作機(jī)制，并在近兩年有成功避險(xiǎn)的案例，但仍然存在報(bào)訊率低的問(wèn)題。目前我縣山洪災(zāi)害防治非工程措施預(yù)警平臺(tái)報(bào)訊率為78%，主要原因是監(jiān)測(cè)站點(diǎn)投入運(yùn)行使用近8年，部分雨量站、水位站設(shè)備損壞（或遺失），不能使用或者可靠性降低，造成收集數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確。經(jīng)2019年縣財(cái)政投入資金新增31處監(jiān)測(cè)設(shè)備后，損毀監(jiān)測(cè)站點(diǎn)得以恢復(fù)，縣級(jí)平臺(tái)已能正常接收數(shù)據(jù)，但省級(jí)平臺(tái)不能正常接收數(shù)據(jù)，原因是省級(jí)系統(tǒng)運(yùn)維單位授權(quán)編碼后才能進(jìn)入省級(jí)平臺(tái)，目前正在銜接此項(xiàng)工作。
四、下一步工作打算。
為全力做好防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，在接下來(lái)的工作中，我們將繼續(xù)做好以下工作。
一是全面做好值班值守管理，定時(shí)不定時(shí)對(duì)各隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)人員值守情況進(jìn)行抽查；
二是做好氣象部門(mén)的天氣預(yù)報(bào)接收工作，及時(shí)傳達(dá)雨汛情信息；
三是加強(qiáng)管理好預(yù)警平臺(tái)的維護(hù)，保證平臺(tái)在整個(gè)汛期能正常運(yùn)行；
五是落實(shí)督導(dǎo)檢查常態(tài)化，對(duì)查出的問(wèn)題，堅(jiān)持立改立行；
六是嚴(yán)格落實(shí)好上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)相關(guān)工作。
防汛減災(zāi)工作事關(guān)廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，接下來(lái)我們將進(jìn)一步加大防汛工作力度，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，“明者防禍于未萌，智者圖患于將來(lái)?！彼枷肷细叨戎匾暎ぷ魃戏e極主動(dòng)，落實(shí)上細(xì)之又細(xì)，環(huán)環(huán)相扣，精心準(zhǔn)備，嚴(yán)密監(jiān)視，高度警惕，隨時(shí)監(jiān)控雨情和水情，始終保持高度戒備狀態(tài)，不斷完善防汛措施，確保安全渡汛，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
在地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)上的講話篇八
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
一、隱患點(diǎn)基本情況。
本年度納入監(jiān)測(cè)的隱患點(diǎn)共87處。
二、工作開(kāi)展情況。
（一）根據(jù)20xx年4月9日召開(kāi)的全縣防汛抗旱暨地質(zhì)災(zāi)害防治工作部署會(huì)要求，我局地環(huán)站于4月11至15日，會(huì)同水務(wù)局防汛辦對(duì)全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防汛和地質(zhì)災(zāi)害汛前準(zhǔn)備工作進(jìn)行了督查，并對(duì)隱患點(diǎn)進(jìn)行全面排查。
（二）20xx年5月8日上午10:00，我局在縣20xx年抗震救災(zāi)綜合應(yīng)急演練中，以地震后可能會(huì)發(fā)生的二次災(zāi)害為背景，在紅星鎮(zhèn)磚瓦廠設(shè)立分會(huì)場(chǎng)開(kāi)展了突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練。
（三）5月9日至5月10日，我局邀請(qǐng)省華地建設(shè)工程有限責(zé)任公司專家組到巴西片區(qū)、鐵布片區(qū)開(kāi)展汛期工作督查，此次督查重點(diǎn)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩卡一表、汛期值班值守、制度建立、臺(tái)賬建立等內(nèi)業(yè)資料進(jìn)行檢查，對(duì)重點(diǎn)隱患點(diǎn)進(jìn)行再核查、再排查。同時(shí)，由華地公司專家對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人及經(jīng)辦人員從如何識(shí)災(zāi)、防災(zāi)、避災(zāi)等地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)做宣傳培訓(xùn)。
（四）對(duì)在建地質(zhì)災(zāi)害防治工程是否嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時(shí)值班值守制度；是否建立巡查、監(jiān)測(cè)相關(guān)制度并據(jù)此開(kāi)展工作；是否落實(shí)專門(mén)的汛期預(yù)警轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)等相關(guān)責(zé)任人；應(yīng)急轉(zhuǎn)移路線及安置區(qū)是否明確；營(yíng)地設(shè)置是否合理等進(jìn)行了督導(dǎo)檢查。
三、存在的問(wèn)題。
通過(guò)我局汛前、汛中兩次對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作不重視，認(rèn)識(shí)不到位，部分干部群眾對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的防治還存在僥幸心理。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)資料嚴(yán)重欠缺，無(wú)工作記錄，無(wú)制度，無(wú)值班人員。
四、工作建議。
一是提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。地質(zhì)災(zāi)害防治工作事關(guān)社會(huì)的穩(wěn)定，事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，是必須努力做好的。這幾年，通過(guò)各方的共同努力，我縣的地質(zhì)災(zāi)害防治工作克服了資金不足、點(diǎn)多面廣等實(shí)際困難，順利完成了一系列地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的防治工作，進(jìn)來(lái)來(lái)都未發(fā)生重大人員傷亡事故，有效確保了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。但是，我們也清醒的認(rèn)識(shí)到，我縣的地質(zhì)災(zāi)害防治工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，如防治手段還比較落后，防治經(jīng)費(fèi)投入還比較有限。因此，地質(zhì)災(zāi)害防治工作依舊任重而道遠(yuǎn)，我們的思想始終不能松懈，要堅(jiān)決克服麻痹松懈心理。
二是預(yù)防為主，防治結(jié)合。一要健全地災(zāi)群測(cè)群防體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)值班電話、24小時(shí)值班制度和值班人員，成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為主要責(zé)任人，鄉(xiāng)機(jī)關(guān)各單位、村委會(huì)主任、民兵連長(zhǎng)等為成員的防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，逐個(gè)隱患點(diǎn)設(shè)置監(jiān)測(cè)人員，構(gòu)建群測(cè)群防的工作機(jī)制，把“無(wú)災(zāi)”當(dāng)“有災(zāi)”來(lái)防。二要編制防災(zāi)預(yù)案，建立防災(zāi)工作制度。根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》，參照省、州、縣預(yù)案，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，編制完成《20xx年地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案》和《20xx年地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，進(jìn)一步落實(shí)防災(zāi)工作。三要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)排查。堅(jiān)持汛前檢查、汛期巡查、汛后核查作為我縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作重點(diǎn)任務(wù)。將排查工作模式貫穿于防治工作的始終。
三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓治理。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行臨災(zāi)避險(xiǎn)、預(yù)防避讓工作機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任，確保責(zé)任主體到位、工作措施到位。二要加強(qiáng)責(zé)任。地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任重于泰山。各部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。在汛前，就要將地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的預(yù)防、監(jiān)測(cè)工作落實(shí)下去，制定落實(shí)崗位責(zé)任制，真正做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位、落實(shí)到位。三要加強(qiáng)宣傳。運(yùn)用簡(jiǎn)單易懂的方式方法，增強(qiáng)農(nóng)牧民群眾的地質(zhì)環(huán)境保護(hù)意識(shí)和防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，提高農(nóng)牧民群眾對(duì)政府的避險(xiǎn)救災(zāi)工作的理解，從而在危險(xiǎn)時(shí)期支持政府的避險(xiǎn)動(dòng)員，減少不必要的損失。
在地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)上的講話篇九
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
根據(jù)會(huì)議安排，我就全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治20xx年工作作簡(jiǎn)要回顧，并就20xx年重點(diǎn)工作安排講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、20xx年工作回顧。
20xx年，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)各級(jí)各部門(mén)各司其職，各負(fù)其責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)地災(zāi)防治各項(xiàng)措施，地質(zhì)災(zāi)害防治工作成效顯著，連續(xù)11年實(shí)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害“零事故”“零傷亡”。主要有以下四個(gè)特點(diǎn)。
（一）家底清楚。20xx年汛前，全區(qū)在冊(cè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)254處，疑似隱患點(diǎn)26處，經(jīng)汛前拉網(wǎng)式排查，銷號(hào)107處，新確認(rèn)11處，品迭后進(jìn)入主汛期時(shí)納入預(yù)案管理的地災(zāi)隱患點(diǎn)158處。入汛以后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后新上報(bào)疑似隱患點(diǎn)186處，經(jīng)全面巡查核查，將其中32處隱患點(diǎn)納入預(yù)案管理。截至20xx年底，全區(qū)在冊(cè)預(yù)案點(diǎn)190處，威脅12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)81個(gè)村961戶3900人，潛在經(jīng)濟(jì)損失25062萬(wàn)元。
（二）準(zhǔn)備充分。一是預(yù)案準(zhǔn)備充分。編制印發(fā)了《朝天區(qū)20xx年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》《朝天區(qū)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)立足實(shí)際完善了各自的防治方案和應(yīng)急預(yù)案。二是宣傳培訓(xùn)充分。開(kāi)展地災(zāi)簡(jiǎn)易逃生演練62場(chǎng)次、參加人員1392人次，組織宣傳培訓(xùn)236場(chǎng)次、培訓(xùn)人員14540人次，有效提升了受威脅群眾的防災(zāi)意識(shí)和自救能力。三是技術(shù)保障充分。落實(shí)了4名地災(zāi)防治專業(yè)技術(shù)人員駐守朝天，對(duì)各地災(zāi)隱患點(diǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管，為我區(qū)地災(zāi)防治工作提供了技術(shù)支撐。
（三）措施落實(shí)。一是排查常態(tài)化。堅(jiān)持雨前排查、雨中巡查、雨后核查，累計(jì)排查隱患點(diǎn)997個(gè)、巡查隱患點(diǎn)475個(gè)、核查隱患點(diǎn)475個(gè)。二是監(jiān)測(cè)體系化。對(duì)190處隱患點(diǎn)落實(shí)專兼職監(jiān)測(cè)員192名、防災(zāi)責(zé)任人50名、監(jiān)測(cè)責(zé)任人90名，發(fā)放預(yù)案表190份、工作明白卡190份、避險(xiǎn)明白卡961份，設(shè)立安全警示標(biāo)志190個(gè)。三是值班帶班全天候。堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，加強(qiáng)預(yù)警信息發(fā)布，累計(jì)發(fā)布預(yù)警信息36條，開(kāi)展應(yīng)急調(diào)度36次。四是避險(xiǎn)科學(xué)化。按照“三避讓”（主動(dòng)避讓、預(yù)防避讓、提前避讓）原則，組織受威脅群眾轉(zhuǎn)移避讓3處9戶37人，實(shí)現(xiàn)了預(yù)案點(diǎn)“零傷亡”。
（四）治理有效。全年?duì)幦〉轿坏貫?zāi)治理項(xiàng)目資金745萬(wàn)元，實(shí)施了群測(cè)群防監(jiān)測(cè)點(diǎn)建設(shè)190處、工程治理5處、排危除險(xiǎn)24處，加強(qiáng)了地災(zāi)自動(dòng)化監(jiān)測(cè)體系和指揮平臺(tái)建設(shè)；投入資金2000余萬(wàn)元，解除了對(duì)196戶882人的災(zāi)害威脅，挽回經(jīng)濟(jì)損失3920萬(wàn)元。
二、20xx年形勢(shì)研判及工作準(zhǔn)備。
（一）防災(zāi)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
一是脆弱的地質(zhì)環(huán)境是我們面臨的最大現(xiàn)實(shí)。我區(qū)是典型的四川盆周山區(qū)，地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜，山高坡陡谷深，地形相對(duì)差較大，加之地處龍門(mén)山斷裂帶，山體局部破碎，致使我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害更加易發(fā)多發(fā)。
二是極端天氣頻發(fā)是我們面臨的最大挑戰(zhàn)。暴雨是引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的主要因素之一，近年來(lái)，我區(qū)氣候形勢(shì)復(fù)雜多變，反常性、突變性明顯。根據(jù)市氣象局預(yù)測(cè)，今年全市汛期氣象年景較差，雖降雨量接近常年，但時(shí)空分布不均，可能有區(qū)域性暴雨天氣過(guò)程，做好汛期和極端天氣條件下的地災(zāi)防治工作挑戰(zhàn)巨大。
三是各級(jí)干部的松懈麻痹是我們面臨的最大風(fēng)險(xiǎn)。地災(zāi)防治難點(diǎn)在于它的突發(fā)性、隱蔽性和破壞性，而連續(xù)11年地質(zhì)災(zāi)害“零傷亡”，讓我們一些干部出現(xiàn)了不以為然的僥幸心理、習(xí)以為常的麻痹心理、大而化之的松懈心理、簡(jiǎn)單依靠專業(yè)隊(duì)伍的依賴心理，等等，這些與我們常備無(wú)患的要求背道而馳，是加強(qiáng)地災(zāi)防治的最大風(fēng)險(xiǎn)。
四是在建工程項(xiàng)目是我們面臨的最大隱患。從近年來(lái)發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害情況分析看，因人的活動(dòng)產(chǎn)生的地質(zhì)災(zāi)害有加速增長(zhǎng)的趨勢(shì)。目前，全區(qū)交通干線、水利設(shè)施等重點(diǎn)工程多，一些在建工程參建單位防治意識(shí)不強(qiáng)、責(zé)任邊界不清、措施落實(shí)不力，這些問(wèn)題如果得不到迅速有效地解決，將會(huì)給我們的地災(zāi)防治工作帶來(lái)極大的安全隱患。
（二）工作準(zhǔn)備基本就緒。
一是高度重視，安排部署到位。在統(tǒng)籌推進(jìn)“新冠肺炎”疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)就地災(zāi)防治工作堅(jiān)持親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)，區(qū)委常委會(huì)議、區(qū)政府常務(wù)會(huì)議分別專題研究今年的地災(zāi)防治工作，審定通過(guò)了關(guān)于調(diào)整區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部組成人員和《廣元市朝天區(qū)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，進(jìn)一步明確了工作任務(wù)，落實(shí)了工作責(zé)任，把地質(zhì)災(zāi)害防治工作向縱深推進(jìn)。
二是強(qiáng)化落實(shí)，防災(zāi)準(zhǔn)備到位。印發(fā)了《關(guān)于做好20xx年汛前地質(zhì)災(zāi)害隱患排查及防治工的通知》《關(guān)于做好20xx年度地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)宣傳培訓(xùn)和應(yīng)急演練工作的通知》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)從3月初就開(kāi)始了地災(zāi)隱患的排查工作，排查結(jié)束后，我區(qū)的地災(zāi)防治技術(shù)承擔(dān)單位四川吉奧冶金地質(zhì)工程公司再次進(jìn)行了核查，并根據(jù)核查情況，落實(shí)了專兼職監(jiān)測(cè)員101名、防災(zāi)責(zé)任人24名、監(jiān)測(cè)責(zé)任人80名，發(fā)放預(yù)案表100份、工作明白卡100份、避險(xiǎn)明白卡527份，設(shè)立安全警示標(biāo)志100個(gè)；區(qū)自然資源分局牽頭，組建了突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急專家組，啟動(dòng)了17處隱患點(diǎn)專家踏勘和施工圖設(shè)計(jì)工作，開(kāi)展了汛期地災(zāi)防治“七查”專項(xiàng)行動(dòng)，宣傳培訓(xùn)和避險(xiǎn)演練工作正在有序推進(jìn)。
截至目前，全區(qū)已排查核查隱患點(diǎn)462處。在20xx年底190處在冊(cè)預(yù)案點(diǎn)的基礎(chǔ)上，銷號(hào)91處，新增1處，全區(qū)現(xiàn)有在冊(cè)預(yù)案點(diǎn)100處，威脅12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)74個(gè)村527戶2223人，潛在經(jīng)濟(jì)損失12633萬(wàn)元。
按照“以防為主、綜合防治，強(qiáng)基固本、科技防災(zāi)，項(xiàng)目推進(jìn)、行業(yè)監(jiān)管，管控風(fēng)險(xiǎn)、嚴(yán)守底線”的總體思路，統(tǒng)籌開(kāi)展各項(xiàng)防治工作，核心是要解決好以下四個(gè)問(wèn)題。
（一）嚴(yán)密排查，務(wù)必做好汛前準(zhǔn)備。核心是要解決好“災(zāi)害在哪里”的問(wèn)題。要把地災(zāi)隱患排查貫穿到地災(zāi)防治工作的全過(guò)程，把排查責(zé)任分解到行業(yè)主管部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和企業(yè)，充分發(fā)揮好專業(yè)單位技術(shù)支撐作用，要采取群專結(jié)合、人技結(jié)合、點(diǎn)面結(jié)合等方式，善于借助新技術(shù)新辦法摸排災(zāi)害隱患，科學(xué)評(píng)估災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，逐點(diǎn)登記造冊(cè)，逐個(gè)落實(shí)防治措施。區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在5月1日前，全面完成本行業(yè)領(lǐng)域、本轄區(qū)的地災(zāi)隱患排查核查工作，對(duì)所有可能存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的人員居住地和活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查核查，尤其是要對(duì)學(xué)校及周邊、醫(yī)院及周邊、旅游景區(qū)、人員生活區(qū)、工程建設(shè)區(qū)、交通干線、河道及水庫(kù)周邊等區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)排查，做到排查無(wú)死角、隱患無(wú)盲區(qū)、責(zé)任無(wú)空白。區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照規(guī)定及時(shí)將隱患排查結(jié)果報(bào)區(qū)地災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室。
（二）壓實(shí)責(zé)任，務(wù)必做好監(jiān)測(cè)預(yù)警。核心是要解決好“誰(shuí)來(lái)看住它”的問(wèn)題。一是落實(shí)防災(zāi)責(zé)任。對(duì)排查出的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，要及時(shí)完善并張貼“一表兩卡”，嚴(yán)格落實(shí)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)為防災(zāi)責(zé)任人、村“兩委”主要負(fù)責(zé)人為監(jiān)測(cè)責(zé)任人、村組骨干村民為監(jiān)測(cè)人的群測(cè)群防責(zé)任體系。針對(duì)監(jiān)測(cè)人員老化及受威脅群眾老弱化現(xiàn)象、避險(xiǎn)響應(yīng)能力較差的村組戶，要逐一核實(shí)登記并建立臺(tái)賬，逐村對(duì)標(biāo)補(bǔ)短，逐戶結(jié)對(duì)幫扶。二是及時(shí)更新數(shù)據(jù)。要認(rèn)真開(kāi)展汛期“三查”（雨前排查、雨中巡查、雨后核查），及時(shí)掌握隱患點(diǎn)變化和新增情況，對(duì)新增隱患點(diǎn)要逐個(gè)落實(shí)防災(zāi)措施，及時(shí)納入數(shù)據(jù)庫(kù)并公示；要加強(qiáng)對(duì)地災(zāi)隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)責(zé)任人、專職監(jiān)測(cè)人等變更情況的動(dòng)態(tài)掌握，及時(shí)更新入庫(kù)，確保工作不斷檔、信息不掉鏈。三是加強(qiáng)科技預(yù)警。要加強(qiáng)對(duì)自動(dòng)化專業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)及設(shè)備檢查、維修和調(diào)試，確保運(yùn)轉(zhuǎn)有序順暢。四是加強(qiáng)值班值守。要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，對(duì)防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)人員以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)值班值守人員在崗情況每周開(kāi)展一輪抽查活動(dòng)，確保所有防災(zāi)人員在崗履職。
（三）綜合防范，務(wù)必做好避災(zāi)工作。核心是要解決好“險(xiǎn)情來(lái)了怎么躲”的問(wèn)題。一是做好主動(dòng)避讓。要堅(jiān)定寧可“防空”、不可“空防”的理念，堅(jiān)持做到“三避讓”，在出現(xiàn)險(xiǎn)情或重要轉(zhuǎn)折天氣來(lái)臨前，要及時(shí)組織受威脅群眾轉(zhuǎn)移到安全地帶或應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所，這是避免人員傷亡的有效辦法，也是我區(qū)連續(xù)11年實(shí)現(xiàn)預(yù)案點(diǎn)“零傷亡”的重要經(jīng)驗(yàn)。二是加強(qiáng)信息發(fā)布。區(qū)自然資源部門(mén)要和氣象、水利、應(yīng)急等部門(mén)建立健全預(yù)報(bào)預(yù)警會(huì)商機(jī)制，不斷提高地災(zāi)預(yù)警的精準(zhǔn)度。要健全完善預(yù)警信息的發(fā)布和接收確認(rèn)制度，多渠道向公眾發(fā)布地災(zāi)氣象及相關(guān)預(yù)警信息，提醒群眾做好識(shí)災(zāi)避險(xiǎn)，確保信息內(nèi)容精準(zhǔn)、發(fā)送及時(shí)、接收及時(shí)。三是開(kāi)展培訓(xùn)演練。要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，按照橫向到邊、縱向到底的原則，開(kāi)展分層級(jí)、廣渠道、多形式的宣講培訓(xùn)及避險(xiǎn)演練，每個(gè)隱患點(diǎn)在汛前至少應(yīng)開(kāi)展一次培訓(xùn)和一場(chǎng)演練，確保對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組干部、專兼職監(jiān)測(cè)人員及受威脅群眾、項(xiàng)目建設(shè)單位等有關(guān)人員進(jìn)行一輪全覆蓋的防災(zāi)知識(shí)培訓(xùn)和防災(zāi)避險(xiǎn)演練。
（四）科學(xué)有序，務(wù)必做好應(yīng)急處置。核心是要解決好“災(zāi)情發(fā)生了怎么救”的問(wèn)題。一是災(zāi)情速報(bào)要精準(zhǔn)。各地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任單位，要嚴(yán)格按照規(guī)定將地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情分別采用電話、傳真、書(shū)面報(bào)告等方式，統(tǒng)一口徑、逐級(jí)上報(bào)，并確保信息報(bào)送的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。二是指揮調(diào)度要精準(zhǔn)。區(qū)政府設(shè)立區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部，一旦發(fā)生災(zāi)情，指揮部將按照災(zāi)害嚴(yán)重程度確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別并啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，同時(shí)組建搶險(xiǎn)組、監(jiān)測(cè)組、專家組、醫(yī)療救治組、安置組5個(gè)工作組有序開(kāi)展搶險(xiǎn)救援相關(guān)工作。三是先期救援處置要精準(zhǔn)。災(zāi)情所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村（社區(qū)）及有關(guān)責(zé)任單位發(fā)現(xiàn)或接報(bào)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，采取必要的先期救援和搶險(xiǎn)處置措施，防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大，并及時(shí)組織受災(zāi)害威脅區(qū)域的人員轉(zhuǎn)移，情況緊急時(shí)，可以強(qiáng)行組織避險(xiǎn)疏散。四是督導(dǎo)檢查要精準(zhǔn)。區(qū)指揮部將組建督導(dǎo)檢查組對(duì)全區(qū)地災(zāi)防治工作開(kāi)展督導(dǎo)檢查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，必須責(zé)任到人、措施到點(diǎn)、限期整改。凡有對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作疏忽或處置失當(dāng)造成嚴(yán)重后果的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
與此同時(shí)，要扎實(shí)抓好地質(zhì)災(zāi)害工程治理項(xiàng)目建設(shè)。區(qū)自然資源分局要對(duì)地災(zāi)治理項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)清理，對(duì)已經(jīng)完工的項(xiàng)目，要盡快組織竣工驗(yàn)收；對(duì)已經(jīng)開(kāi)工的項(xiàng)目要加快推進(jìn)；對(duì)尚未開(kāi)工的項(xiàng)目要加快推進(jìn)前期工作，力爭(zhēng)盡早開(kāi)工。區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)要密切配合，大力支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)履行屬地責(zé)任，做好項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)等相關(guān)協(xié)調(diào)配合工作。區(qū)自然資源分局還要提早謀劃，做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，積極爭(zhēng)取資金。
同志們，災(zāi)害發(fā)生突如其來(lái)，往往出人意料。災(zāi)害防治任重如山，不容些許含糊。常言道，寧可千日備而無(wú)災(zāi)，不可一日不防。我們一定要按照“四個(gè)精準(zhǔn)”的要求，在“查”“防”“避”“治”四個(gè)字上常抓不懈，慎終如始，堅(jiān)決打贏地災(zāi)防治這次硬仗！全力捍衛(wèi)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全！
在地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)上的講話篇十
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)會(huì)議，主要目的是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的重要指示精神，貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委書(shū)記**在全區(qū)自然災(zāi)害防治會(huì)議上的講話要求，對(duì)全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作進(jìn)行再部署再推進(jìn)再落實(shí)，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。剛才，*同志傳達(dá)了*在全區(qū)自然災(zāi)害防治會(huì)議上指示精神，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，強(qiáng)化對(duì)標(biāo)對(duì)表，抓好貫徹落實(shí)。
今年5月份以來(lái)，我區(qū)強(qiáng)降雨天氣明顯加劇，**、**地區(qū)地災(zāi)高發(fā)頻發(fā)。截至目前，全區(qū)共發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害**起，共造成*人死亡、*人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失***萬(wàn)元。與上年同期相比，地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生數(shù)量雖然減少**%，但直接經(jīng)濟(jì)損失增加**%，死亡人數(shù)同比增加*人。本輪強(qiáng)降雨目前已接近尾聲，根據(jù)掌握的情況來(lái)看，此次強(qiáng)降雨過(guò)程影響范圍雖廣，但實(shí)際上雨情、水情并不算重，降雨區(qū)域也與預(yù)計(jì)范圍有所出入。
據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，5月16—17日，我區(qū)將迎來(lái)新一輪強(qiáng)降雨過(guò)程，影響范圍可能比這次更廣，6月“龍舟水”即將來(lái)臨。5—6月歷來(lái)是我區(qū)大部分地區(qū)的暴雨集中期，所以近期有關(guān)重點(diǎn)區(qū)域、重大隱患點(diǎn)，特別是山區(qū)學(xué)校、農(nóng)村切坡建房、交通干線、旅游景區(qū)等，一定要嚴(yán)加防范。既要嚴(yán)防大型、特大型地質(zhì)災(zāi)害可能造成群死群傷事件，也要全力防范中小型地質(zhì)災(zāi)害造成大量的零星傷亡，更要預(yù)防低易發(fā)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害群發(fā)事件。去年全區(qū)龍舟水期間，因強(qiáng)降雨引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害**起，其中*起造成**人死亡、*人受傷，可以說(shuō)教訓(xùn)十分深刻，各地各部門(mén)要以此為鑒，采取措施，防患未然。
為做好近期及今后一段時(shí)期的地質(zhì)災(zāi)害防治工作，做好“龍舟水”的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
黨中央始終把防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)擺在突出的位置，習(xí)近平總書(shū)記多次作出重要指示批示，強(qiáng)調(diào)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任。近期***副總理作出了批示，國(guó)家防總應(yīng)急部派出了工作組，督促指導(dǎo)各地做好自然災(zāi)害防治工作。**、**再三叮囑要“深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)一百減一等于零”；**常委、副主席多次召開(kāi)會(huì)議就地質(zhì)災(zāi)害防治工作作出專門(mén)部署，提出明確要求。據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，從目前至7月初全區(qū)還將面臨多輪強(qiáng)降雨，強(qiáng)降雨區(qū)域高度重疊，土體含水量容易飽和或接近飽和，極易引發(fā)滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，地災(zāi)防治工作面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。全系統(tǒng)上下要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要指示精神，按照“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”總要求，牢固樹(shù)立“不死人、少傷人、少損失”的目標(biāo)，寧可事前聽(tīng)罵聲，不可事后聽(tīng)哭聲，寧可信其有，不可信其無(wú)，寧可信其重，不可信其輕，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感和“時(shí)常半夜警醒”的警覺(jué)性，落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)地質(zhì)災(zāi)害防治措施，全力以赴保安全護(hù)穩(wěn)定防風(fēng)險(xiǎn)。
近年來(lái)，我們?cè)诘刭|(zhì)災(zāi)害防治工作中暴露出了一些問(wèn)題，需要我們引起重視。一是地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)+風(fēng)險(xiǎn)區(qū)雙控措施還未得到有效落實(shí)。今年自然資源部在地質(zhì)災(zāi)害防治重點(diǎn)工作任務(wù)中明確提出，要進(jìn)一步探索推行隱患點(diǎn)+風(fēng)險(xiǎn)區(qū)雙控管理。目前，我區(qū)已經(jīng)完成了地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查工作，并要求各承擔(dān)單位把普查成果發(fā)放給各市縣局。各地要認(rèn)真仔細(xì)研究，熟練掌握隱患點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)區(qū)分布情況，對(duì)照防災(zāi)預(yù)案，進(jìn)一步核實(shí)預(yù)案的可行性，防災(zāi)信息的準(zhǔn)確性，并積極與當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào)，協(xié)調(diào)地方地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部，綜合各方力量，落實(shí)好風(fēng)險(xiǎn)區(qū)管控和隱患點(diǎn)監(jiān)控問(wèn)題。特別是對(duì)照本次強(qiáng)降雨區(qū)域，各地要改變傳統(tǒng)觀念，擴(kuò)大認(rèn)知，結(jié)合我廳發(fā)布的預(yù)警范圍，點(diǎn)面結(jié)合落實(shí)好風(fēng)險(xiǎn)區(qū)防范工作。二是科技防災(zāi)工作認(rèn)識(shí)程度不夠。近三年來(lái)，自然資源部在全國(guó)部署了*萬(wàn)處自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，**作為全國(guó)**個(gè)地質(zhì)災(zāi)害防治重點(diǎn)省份之一，截至目前也建設(shè)了****處地質(zhì)災(zāi)害自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)。這幾年我們因?yàn)榘惭b了監(jiān)測(cè)設(shè)備，成功預(yù)警了**起地質(zhì)災(zāi)害，占同期總成功預(yù)警數(shù)的**%，說(shuō)明監(jiān)測(cè)設(shè)備起到了很好的效果。因此，大家要高度重視科技防災(zāi)，把人防和技防高效結(jié)合起來(lái)，讓地質(zhì)災(zāi)害防治更精準(zhǔn)、更高效。三是預(yù)警預(yù)報(bào)的精準(zhǔn)度和精細(xì)度不夠高。目前氣象預(yù)測(cè)只能提供未來(lái)3小時(shí)預(yù)計(jì)雨量，暴雨中心特別是局地強(qiáng)降雨中心尚未能精準(zhǔn)預(yù)測(cè)。夜間時(shí)期發(fā)送的預(yù)警預(yù)報(bào)信息，造成群眾的接收和執(zhí)行避險(xiǎn)撤離作用減弱。大家要知道，天氣預(yù)報(bào)畢竟是預(yù)報(bào)，存在一定的誤差，所以當(dāng)氣象預(yù)報(bào)局部地區(qū)有強(qiáng)降雨時(shí)，地方要按照預(yù)案做好響應(yīng)，但是預(yù)測(cè)降雨量不是重點(diǎn)區(qū)域的地方，大家也決不能簡(jiǎn)單認(rèn)為降雨沒(méi)影響到或者影響不大而放松警惕。四是基層一線的防治宣傳還不夠到位。近幾年發(fā)生人員傷亡的地災(zāi)呈現(xiàn)幾個(gè)明顯特點(diǎn)，大多為切坡建房或在高陡斜坡臨坡建房，傷亡災(zāi)情多發(fā)生在下半夜，傷亡住戶沒(méi)有合理安排居住房間。這體現(xiàn)基層一線地災(zāi)防治宣傳不夠到位、沒(méi)有突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)對(duì)象、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，基層應(yīng)急演練不夠等，群眾應(yīng)急防護(hù)意識(shí)、減災(zāi)避險(xiǎn)、自救互救知識(shí)不足。針對(duì)這些問(wèn)題，各地要有針對(duì)性地拿出解決措施，抓緊補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，加快推動(dòng)問(wèn)題解決。
昨天是第15個(gè)全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日，今年主題為“防范災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展”。自然資源部在當(dāng)天公布了2022年全國(guó)地質(zhì)災(zāi)害成功避險(xiǎn)十大案例并予以推廣，以增強(qiáng)廣大群眾的地災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，提升基層的地災(zāi)防范防御能力。**龍勝“6·22”玉龍巷泥石流避險(xiǎn)案例入選其中。該災(zāi)害點(diǎn)雖然是非登記在冊(cè)隱患點(diǎn)，但此前龍勝縣開(kāi)展的1：5萬(wàn)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查工作，將該地區(qū)劃為地質(zhì)災(zāi)害高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)。2022年6月21日16時(shí)，我廳發(fā)布黃色地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警，并通知**縣自然資源局加強(qiáng)對(duì)**鎮(zhèn)等地地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的巡查和監(jiān)測(cè)。當(dāng)?shù)乇O(jiān)測(cè)人員在當(dāng)天中午雨中巡查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)**鎮(zhèn)**社區(qū)***后山?jīng)_溝出現(xiàn)土體蠕動(dòng)，隨即向**鎮(zhèn)和縣級(jí)值班室報(bào)告險(xiǎn)情。**地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)站的地質(zhì)災(zāi)害防治專家判定該泥石流正處于變形階段，隨即劃定危險(xiǎn)區(qū)。隨后，**縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作指揮部立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)受威脅群眾撤離避讓。6月22日16時(shí)20分左右，**巷**戶***人全部完成撤離避讓；3分鐘后，處于溝口的房屋被泥石流瞬間沖毀。6月23日3時(shí)，泥石流堆積物沖垮了機(jī)械式升降停車場(chǎng)圍墻及停車場(chǎng)，并沿著***沖到了***。由于預(yù)警響應(yīng)快速有效，***人成功避險(xiǎn)。這次案例啟示我們：首先，地質(zhì)災(zāi)害高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)必須有保障到位的技術(shù)支撐力量，能在遭遇長(zhǎng)時(shí)間強(qiáng)降雨時(shí)及時(shí)發(fā)出提醒。其次，收到提醒的一線監(jiān)測(cè)人員要有高度的責(zé)任感及豐富的地質(zhì)災(zāi)害辨別防范知識(shí)，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患并上報(bào)，為受威脅群眾爭(zhēng)取到撤離時(shí)間。第三，地方政府要果斷決策、及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案，組織受威脅群眾撤離。作為地質(zhì)災(zāi)害防治主管部門(mén)，我們要認(rèn)真剖析自然資源部公布的十大典型案例，加強(qiáng)對(duì)外省和區(qū)內(nèi)兄弟市縣的好經(jīng)驗(yàn)好做法的學(xué)習(xí)借鑒，切實(shí)把監(jiān)測(cè)預(yù)警、群測(cè)群防、巡查排查、宣傳培訓(xùn)演練等基礎(chǔ)工作做扎實(shí)、做到位。
各地各部門(mén)要堅(jiān)決把“以防為主、防抗救相結(jié)合”要求落到實(shí)處，堅(jiān)持重心前移把功夫下在日常、下在經(jīng)常。一是強(qiáng)化巡查排查。充分利用專業(yè)力量，廣泛發(fā)動(dòng)基層干部群眾，開(kāi)展“拉網(wǎng)式”“地毯式”排查全覆蓋。要將城鎮(zhèn)、村寨、學(xué)校、醫(yī)院、景區(qū)、集中安置點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域，水庫(kù)、公路、鐵路沿線、在建工程等重點(diǎn)部位作為排查重點(diǎn)，確保將有人居住場(chǎng)所、有工程活動(dòng)區(qū)域全部納入排查整治范圍，不放過(guò)任何一處風(fēng)險(xiǎn)隱患，不留任何一點(diǎn)工作“死角”?；鶎拥刭|(zhì)災(zāi)害防治就是要不折不扣地落實(shí)雨前排查、雨中巡查、雨后核查的“三查”工作，對(duì)確定的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)地段加強(qiáng)巡查。要根據(jù)周邊發(fā)生過(guò)的災(zāi)情進(jìn)行類比分析、綜合研判，預(yù)測(cè)災(zāi)害發(fā)生后可能產(chǎn)生的次生災(zāi)害和影響范圍，克服“不是地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)就不需要人員轉(zhuǎn)移”的麻痹思想，發(fā)現(xiàn)地災(zāi)跡象，及時(shí)有序轉(zhuǎn)移全部受威脅群眾，努力做到提前撤、及時(shí)撤、果斷撤，確保群眾生命安全萬(wàn)無(wú)一失。二是強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警。在做好群測(cè)群防工作基礎(chǔ)上，按照分級(jí)預(yù)警、精準(zhǔn)施策的原則，充分運(yùn)用已建設(shè)的****處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的專業(yè)監(jiān)測(cè)設(shè)備，統(tǒng)籌開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、短臨預(yù)警和專業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警。各級(jí)自然資源部門(mén)要加密與氣象、水利等部門(mén)溝通，為短臨預(yù)警預(yù)報(bào)提供強(qiáng)有力的支持。重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段的預(yù)警信息發(fā)送后，要再次通過(guò)電話等形式通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人，必要時(shí)組織人員上門(mén)告知提醒，確保預(yù)警信息傳達(dá)到位、有反應(yīng)、有行動(dòng)、有效果。三是注重夜間預(yù)警預(yù)報(bào)、調(diào)度聯(lián)動(dòng)和響應(yīng)工作。在近期的防汛調(diào)度視頻會(huì)上，自治區(qū)氣象局做了近十年的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，發(fā)現(xiàn)**汛期的強(qiáng)降雨具有夜間增強(qiáng)的特點(diǎn)，在夜間，接近紅色預(yù)警情況的頻率是白天的四倍左右。所以，一定要特別注意夜間強(qiáng)降雨天氣過(guò)程，氣象預(yù)測(cè)到有強(qiáng)降雨的地區(qū)，要提前疏散可能受威脅的群眾，主動(dòng)躲避。四是加快推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害綜合治理。今年我區(qū)正在推進(jìn)實(shí)施**個(gè)地質(zhì)災(zāi)害綜合治理項(xiàng)目（新開(kāi)工**個(gè)，續(xù)建**個(gè)），以及*個(gè)避險(xiǎn)移民搬遷項(xiàng)目（***人）。相關(guān)市縣要加快推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，盡快消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。同時(shí)，要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目施工安全監(jiān)督管理，確保在治理過(guò)程中不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。五是切實(shí)加強(qiáng)培訓(xùn)演練。各地相關(guān)部門(mén)要充分運(yùn)用電視、廣播、新媒體等平臺(tái)，加大防災(zāi)避險(xiǎn)宣傳力度，提高群眾臨災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)，特別要注重對(duì)孤寡老人、聾啞人等弱勢(shì)群體特殊化的宣傳教育。要堅(jiān)持群眾路線，推動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害防治常識(shí)宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，開(kāi)展常態(tài)化應(yīng)急疏散演練，支持引導(dǎo)社區(qū)居民開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和治理，積極推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)網(wǎng)格化管理，筑牢防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的人民防線。要廣泛發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾，整合資源、統(tǒng)籌力量，開(kāi)展形式多樣的防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)科普宣傳教育活動(dòng)，提升基層群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和能力，從源頭上防范化解群眾身邊的安全風(fēng)險(xiǎn)，真正把問(wèn)題解決在萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前。要落實(shí)明白卡的發(fā)放和一點(diǎn)一演練、一點(diǎn)一預(yù)案等要求，所有隱患點(diǎn)微演練必須做到全覆蓋。六是強(qiáng)化值班值守和應(yīng)急處置。充分發(fā)揮“人防+技防”作用，嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。發(fā)生災(zāi)害或險(xiǎn)情時(shí)，配合應(yīng)急部門(mén)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，及時(shí)組織專家和技術(shù)人員趕赴災(zāi)情現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展調(diào)查和評(píng)估研判，為搶險(xiǎn)救災(zāi)、處置提供科學(xué)依據(jù)，避免二次事故的發(fā)生。用好應(yīng)急資金，配合各地做好受災(zāi)地區(qū)的重建工作。七是強(qiáng)化“預(yù)案外”地質(zhì)災(zāi)害防范。我們目前的地質(zhì)災(zāi)害防治工作均圍繞著在冊(cè)隱患點(diǎn)開(kāi)展，受復(fù)雜地形地貌、地質(zhì)構(gòu)造、地層巖性組合、植被覆蓋等因素影響，部分地質(zhì)災(zāi)害隱患依靠現(xiàn)有的技術(shù)手段及認(rèn)知能力還難以被發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致“預(yù)案外”地質(zhì)災(zāi)害防不勝防。我們要以地質(zhì)災(zāi)害精細(xì)化調(diào)查評(píng)價(jià)為契機(jī)，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查評(píng)價(jià)成果運(yùn)用，因地制宜開(kāi)展成災(zāi)機(jī)理研究，健全完善風(fēng)險(xiǎn)隱患識(shí)別和管控體系，把更多風(fēng)險(xiǎn)隱患納入動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)防控范圍，著力提升“預(yù)案外”地質(zhì)災(zāi)害防控能力。八是加強(qiáng)對(duì)基層工作人員的安全教育。近期**省**市4名基層干部進(jìn)村防汛巡查時(shí)落水失聯(lián)，為我們防汛救災(zāi)工作敲響警鐘。一線工作人員要密切關(guān)注天氣變化和預(yù)警預(yù)報(bào)信息，牢固樹(shù)立自身安全防范意識(shí)，尤其是雨中巡排查、“叫應(yīng)”途中、緊急撤離避險(xiǎn)時(shí)，要時(shí)刻警惕可能發(fā)生的安全風(fēng)險(xiǎn)，在確保自身安全的前提下開(kāi)展工作。
同志們，地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。我們要時(shí)刻繃緊防災(zāi)減災(zāi)這根弦，充分認(rèn)識(shí)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的突發(fā)性、隱蔽性、復(fù)雜性，克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理，時(shí)刻保持高度警惕，重實(shí)效、強(qiáng)實(shí)干、抓落實(shí)，最大限度防范化解地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，牢牢守住生命紅線，全力保障群眾安全。
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在地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)上的講話篇十一
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，全體與會(huì)的同志們：
大家好!我發(fā)言的題目是：領(lǐng)會(huì)精神抓落實(shí)，再鼓干勁鑄輝煌。
20xx年，我們*鎮(zhèn)在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以“基層建設(shè)年”建設(shè)為主線，深入開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，全面加強(qiáng)全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，全年共完成了財(cái)政收入3.45億元，完成固定資產(chǎn)投資12億元，引進(jìn)縣外資金3億元，完成鐵精粉234.4萬(wàn)噸，完成入統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)值33.5億元。全鎮(zhèn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全部實(shí)現(xiàn)了歷史最好水平。今天，全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的召開(kāi)，給我們繪就了藍(lán)圖，同時(shí)也向我們吹響了號(hào)角，擂響了戰(zhàn)鼓，我們將以全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，強(qiáng)力組織開(kāi)展“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”活動(dòng)，重點(diǎn)抓好“萬(wàn)噸磷鈦鐵綜合利用項(xiàng)目”落地基建和“宜居新區(qū)”配套設(shè)施及二期建設(shè)。在此，我表態(tài)如下：
一、領(lǐng)會(huì)精神，做好安排。
多種形式將會(huì)議精神宣傳到家喻戶曉。二是將全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議涉及到我鎮(zhèn)的工作重點(diǎn)，確定全鎮(zhèn)20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大盤(pán)子，分解到我鎮(zhèn)各部門(mén)，明確專人負(fù)責(zé)，細(xì)化工作措施，營(yíng)造思事、謀事、干事、成事的濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍。
二、抓住重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)突破。
會(huì)后，我們將根據(jù)會(huì)議精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，繼續(xù)加大工作力度，全面抓好“萬(wàn)噸磷鈦鐵綜合利用項(xiàng)目”落地基建和“宜居新區(qū)”配套設(shè)施及二期建設(shè)。一是全員投入。鎮(zhèn)全體干部全部編入兩個(gè)項(xiàng)目組，加強(qiáng)力量，為春季重點(diǎn)項(xiàng)目的開(kāi)展，開(kāi)好局，啟好步。二是全面推進(jìn)。鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要帶領(lǐng)分管副職，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，強(qiáng)化協(xié)調(diào)，及時(shí)匯報(bào)，確保工作不耽擱，不出錯(cuò)，按時(shí)序進(jìn)度進(jìn)行。三是全程服務(wù)。鎮(zhèn)各部門(mén)將按工作職能，對(duì)口對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目全程服務(wù)，及時(shí)與業(yè)務(wù)主管部門(mén)溝通，確保工作效率一流，服務(wù)質(zhì)量一流。全面按時(shí)間要求完成兩項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目及配套設(shè)施建設(shè)。
三、制定措施，抓好落實(shí)。
干部同獎(jiǎng)同罰，嚴(yán)格考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)。四是強(qiáng)化工作落實(shí)機(jī)制。建立“深入、監(jiān)督、細(xì)化、量化、硬化”的工作落實(shí)機(jī)制，用硬指標(biāo)、硬措施保落實(shí)，形成上下齊心，層層抓落實(shí)的創(chuàng)事業(yè)工作格局。
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，我們有信心、有決心，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以本次經(jīng)濟(jì)會(huì)議為契機(jī)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干部群眾，同心同德，艱苦奮斗，咬定目標(biāo)不放松，堅(jiān)定信心不動(dòng)搖，一心一意謀發(fā)展，專心致志創(chuàng)事業(yè)，為建設(shè)“新型工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”，做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
在地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)上的講話篇十二
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)：
為貫徹落實(shí)國(guó)家、省市地災(zāi)防治工作會(huì)議精神，部署和安排地質(zhì)災(zāi)害防治工作，縣政府決定召開(kāi)全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、會(huì)議時(shí)間。
10月12日(星期四)上午10點(diǎn)至12點(diǎn)。
二、會(huì)議地點(diǎn)。
天際大酒店迎賓樓3號(hào)廳。
參會(huì)人員。
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府分管負(fù)責(zé)同志;。
4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所(分局)長(zhǎng);。
5、縣國(guó)土資源局全體班子成員，副主任科員，局機(jī)關(guān)各股室、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人。
四、有關(guān)事項(xiàng)。
1、店前鎮(zhèn)人民政府、來(lái)榜鎮(zhèn)關(guān)河村負(fù)責(zé)同志在會(huì)上作交流發(fā)言，縣氣象局作氣象形勢(shì)分析報(bào)告，發(fā)言時(shí)間控制在8分鐘，請(qǐng)以上單位認(rèn)真準(zhǔn)備發(fā)言材料。
2、參會(huì)人員無(wú)故不得請(qǐng)假，因故不能參會(huì)的，需履行請(qǐng)假手續(xù)。
3、請(qǐng)?jiān)牢髦芸?、廣電中心、岳西網(wǎng)派員做好會(huì)議宣傳報(bào)道。
岳西縣人民政府辦公室。
209月10日。
在地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)上的講話篇十三
縣防汛抗旱指揮部：
為貫徹落實(shí)好6月28日縣防汛救災(zāi)工作會(huì)議精神，我局近期工作安排如下：
1、以縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)組印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的緊急通知》，安排部署當(dāng)前地質(zhì)災(zāi)害防治有關(guān)工作。
2、開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查。已通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)加大地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查力度。對(duì)在冊(cè)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)要進(jìn)行一次排查，對(duì)不在冊(cè)的存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的高陡邊坡、斜坡建房、農(nóng)村危房、學(xué)校、醫(yī)院、尾礦庫(kù)、道路進(jìn)行全面排查，做到橫向到邊、縱向到底，不留死角。要求對(duì)新發(fā)現(xiàn)的隱患點(diǎn)立即上報(bào)并落實(shí)防治預(yù)案，明確責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人，確保責(zé)任到位、防治措施到位。對(duì)重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，將請(qǐng)省市防治專家現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)，制定防治方案。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)防工作。充分發(fā)揮群
測(cè)群防監(jiān)測(cè)體系作用，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)防工作。各中心所對(duì)發(fā)現(xiàn)的災(zāi)情、險(xiǎn)情及時(shí)上報(bào)，并在第一時(shí)間內(nèi)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤離群眾。
4、加強(qiáng)次生災(zāi)害發(fā)生防范。根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生隱蔽性、滯后性，已要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各中心所在雨停后，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)居民點(diǎn)后竹園、墓群、巖體、山體等排查，防止長(zhǎng)期下雨后次生災(zāi)害發(fā)生。
5、進(jìn)一步做好地質(zhì)災(zāi)害值班值守。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)嚴(yán)格按照值班制度要求，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班，保證通訊暢通?？h局每天一名班子成員帶班，一名股長(zhǎng)領(lǐng)班，每日8：00進(jìn)行值班交接。值班人員認(rèn)真填寫(xiě)值班記錄，對(duì)上級(jí)發(fā)來(lái)的重要天氣預(yù)報(bào)和文電等，立即貫徹執(zhí)行。做好系統(tǒng)查崗工作，及時(shí)處理出現(xiàn)的險(xiǎn)情、災(zāi)情。
6、積極做好地質(zhì)災(zāi)害防治服務(wù)工作。局機(jī)關(guān)和各中心所除留必要的少數(shù)值班人員外，其他人員全部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)助防汛和地質(zhì)災(zāi)害防治工作。同時(shí)，局將派出兩個(gè)督查組，在全縣開(kāi)展督查工作?？h局安排人員，協(xié)助聯(lián)系的燕子河鎮(zhèn)開(kāi)展抗災(zāi)生產(chǎn)自救工作。
7、進(jìn)一步加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度?？h局要積極爭(zhēng)取水毀耕地恢復(fù)和地質(zhì)災(zāi)害防治資金。
2017年6月28日
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：
正值我縣貫徹落實(shí)、省政府“抓某某促全省”扶貧工作部署、加快推動(dòng)“5+1”項(xiàng)目實(shí)施的關(guān)鍵時(shí)刻，省廳領(lǐng)導(dǎo)百忙之中擠出時(shí)間，深入我縣調(diào)研指導(dǎo)工作，充分體現(xiàn)省廳對(duì)某某老區(qū)人民的.深厚感情和高度重視。在此，我代表縣局對(duì)晏廳長(zhǎng)一行表示熱烈歡迎，對(duì)省廳長(zhǎng)期以來(lái)給予某某老區(qū)的關(guān)心、重視和支持表示衷心的感謝！借此機(jī)會(huì)，將我縣有關(guān)工作情況匯報(bào)如下：
一、 基本縣情
某某縣地處安徽省西部，大別山腹地，鄂豫皖三省七縣二區(qū)結(jié)合部，轄23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)，226個(gè)行政村，總面積3814平方公里，總?cè)丝?8萬(wàn)，梅山、響洪甸兩大水庫(kù)座落境內(nèi)，總蓄水量50億立方米，是全省國(guó)土面積最大、山庫(kù)區(qū)人口最多的縣。某某是紅四方面軍的發(fā)源地和鄂豫皖革命根據(jù)地核心區(qū)，是全國(guó)紅軍第一縣、第二大縣、安徽省烈士第一縣；同時(shí)也是旅游資源大縣和國(guó)家新一輪扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣。由于地處大別山古老地質(zhì)群，地形條件復(fù)雜，地質(zhì)環(huán)境脆弱，地表巖體風(fēng)化破碎嚴(yán)重，是全省地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)、突發(fā)、多發(fā)區(qū)域。
二、近年來(lái)我縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作開(kāi)展情況
作為全省地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)和多發(fā)區(qū)域，我縣歷來(lái)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，協(xié)調(diào)配合，狠抓落實(shí)，有效預(yù)防和治理災(zāi)害，努力避免和減輕因地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，全縣地質(zhì)災(zāi)害防治形勢(shì)較為平穩(wěn)，自2017年“泰利”臺(tái)風(fēng)以來(lái)，我縣已連續(xù)9年無(wú)因地質(zhì)災(zāi)害造成人員傷亡事故。在具體工作中，主要做法是：
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任制?？h政府成立了地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)組，統(tǒng)一組織、領(lǐng)導(dǎo)全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作。每年初，縣政府制訂地質(zhì)災(zāi)害防治工作方案，召開(kāi)地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議，安排部署地質(zhì)災(zāi)害防治工作，層層簽訂責(zé)任狀，制訂防治方案，落實(shí)各地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)人、責(zé)任人。
（二）全面排查，及時(shí)完善應(yīng)急預(yù)案。為全面掌握地質(zhì)災(zāi)害隱患分布情況，每年汛前開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，并根據(jù)隱患變化情況，制定地質(zhì)災(zāi)害防治方案和應(yīng)急預(yù)案，有針對(duì)性地明確各地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的預(yù)警預(yù)報(bào)方式、避災(zāi)路線和自救方法，并按群測(cè)群防要求，落實(shí)到單位、村組、具體責(zé)任人，確保臨災(zāi)時(shí)受威脅群眾能夠有序科學(xué)應(yīng)對(duì)。
單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)以及各中小學(xué)校長(zhǎng)、村干部、監(jiān)測(cè)員等發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息。三是嚴(yán)格落實(shí)值班、巡邏排查和災(zāi)情速報(bào)制度。汛期縣直有關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行24小時(shí)值班，主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶班。四是加強(qiáng)宣傳和演練，提高廣大人民群眾防范意識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)能力。三年來(lái)，組織500人以上參與的大型演練6次，100人以上參與的演練9次，基本上做到全縣每個(gè)隱患點(diǎn)受威脅群眾都參與過(guò)應(yīng)急演練。
（四）源頭控制，嚴(yán)防農(nóng)村建房引發(fā)新隱患。為嚴(yán)防因切坡建房引發(fā)新的地質(zhì)災(zāi)害隱患，我縣制定了《某某縣農(nóng)民建設(shè)管理規(guī)定（試行）》和《某某縣人民政府辦公室關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)居民建房管理嚴(yán)防切坡建設(shè)的通知》，明確規(guī)定農(nóng)民建房選址等建設(shè)必須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估，對(duì)不適宜建設(shè)的，一律不得批準(zhǔn)建設(shè)，從源頭上管控切坡建房誘發(fā)新的地質(zhì)災(zāi)害。
（五）廣辟渠道，確保地災(zāi)防治經(jīng)費(fèi)投入。縣政府將地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)入年度財(cái)政預(yù)算，近年每年安排地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)資金500萬(wàn)元，用于地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)害防治工作。先后完成了烈士陵園等6處省級(jí)、沙河裴家灣等5處市級(jí)、梅山水井巷等30多處縣級(jí)隱患點(diǎn)工程治理，消除了3800多人的地質(zhì)災(zāi)害威脅。同時(shí)，為提高地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)員的積極性和責(zé)任感，對(duì)經(jīng)考核合格的監(jiān)測(cè)員，每人每年補(bǔ)助600元，優(yōu)秀監(jiān)測(cè)員另獎(jiǎng)勵(lì)200元的誤工補(bǔ)助。
源廳的安排部署，我縣在2011年創(chuàng)建全國(guó)地質(zhì)災(zāi)害防治“十有縣”的基礎(chǔ)上，全面開(kāi)展了地質(zhì)災(zāi)害防治高標(biāo)準(zhǔn)“十有縣”建設(shè)創(chuàng)建工作。目前，申報(bào)驗(yàn)收資料已上報(bào)到市局待上級(jí)驗(yàn)收。
三、關(guān)廟鄉(xiāng)強(qiáng)有感地震應(yīng)急防范工作情況
近期，我縣關(guān)廟等部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)連續(xù)發(fā)生強(qiáng)有感地震后,為全面做好當(dāng)前強(qiáng)有感地震引發(fā)次生地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急防范工作，我縣立即進(jìn)行了安排部署。
（一）加強(qiáng)應(yīng)急防范工作。我縣制定了《某某縣人民政府關(guān)于關(guān)廟等有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般及以上破壞性地質(zhì)的應(yīng)急預(yù)案》、《關(guān)于關(guān)廟鄉(xiāng)強(qiáng)有感地震應(yīng)急防范工作專題會(huì)議紀(jì)要》、《關(guān)于做好強(qiáng)有感地震后有關(guān)工作的緊急通知》，全面部署做好應(yīng)急防范工作，同時(shí)國(guó)土資源局也下發(fā)緊急通知，將相關(guān)信息發(fā)送至地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)群測(cè)群防責(zé)任人，要求群防群測(cè)責(zé)任人及時(shí)對(duì)隱患進(jìn)行監(jiān)測(cè)巡查。
（二）加強(qiáng)排查和日常巡查工作。強(qiáng)有感地震發(fā)生后，市局安排地環(huán)站對(duì)重點(diǎn)隱患點(diǎn)進(jìn)行排查，并發(fā)文要求加密進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害安全隱患巡查排查工作，監(jiān)測(cè)員每天除必須對(duì)隱患點(diǎn)進(jìn)行一次巡查排查外，如遇有地震，還要求在震后第一時(shí)間對(duì)隱患點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)排查，發(fā)現(xiàn)異常，立即撤離受威脅群眾，并通知相關(guān)部門(mén)進(jìn)行后續(xù)應(yīng)急處理。
督查，重點(diǎn)督查了學(xué)校等人口集中區(qū)域的隱患點(diǎn)，同時(shí)要求相關(guān)部門(mén)對(duì)前期排查出的高切坡建房戶和d類危房進(jìn)行除險(xiǎn)加固或拆除，確保受威脅群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
四、下步工作目標(biāo)
（一）扎實(shí)做好高標(biāo)準(zhǔn)十有縣創(chuàng)建工作，確保順利驗(yàn)收。
（二）實(shí)施吳家店中學(xué)、金塘希望小學(xué)、沙河中學(xué)地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目和31戶107人的地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷工作。
（三）切實(shí)做好關(guān)廟等鄉(xiāng)鎮(zhèn)有感地震次生地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
（四）認(rèn)真做好果子園中心學(xué)校崩塌、斑竹園朱氏祠崩塌、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)紅土地滑坡、關(guān)廟等鄉(xiāng)鎮(zhèn)地震次生地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目申報(bào)工作。
在地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)上的講話篇十四
當(dāng)前正值全省汛情最嚴(yán)峻的時(shí)候，省自然資源廳召開(kāi)20xx年全省汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作推進(jìn)（視頻）會(huì)，十分及時(shí)、很有必要。下面，我就貫徹落實(shí)中央和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害防治工作的指示批示精神，全力做好汛期地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一是思想認(rèn)識(shí)要提高。我省生態(tài)環(huán)境脆弱，地理?xiàng)l件復(fù)雜。近年來(lái)，全省先后發(fā)生了多起山洪導(dǎo)致的地質(zhì)災(zāi)害，災(zāi)害損失巨大、教訓(xùn)極為深刻。今年以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府多次就防災(zāi)減災(zāi)工作作出要求，多次召開(kāi)專門(mén)會(huì)議進(jìn)行部署安排。從我省情況看，今年入汛后汛情變化較大，局部降雨明顯增多，近期有關(guān)地區(qū)已相繼發(fā)生多起滑坡、洪澇等災(zāi)害。據(jù)氣象、水文部門(mén)預(yù)測(cè)，未來(lái)一段時(shí)期全省降水時(shí)空分布不均，局地暴雨天氣偏多，極端天氣事件次數(shù)可能還會(huì)增多，發(fā)生各類地質(zhì)災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)隨之增加，全省地質(zhì)災(zāi)害防治形勢(shì)十分嚴(yán)峻。同時(shí)，對(duì)標(biāo)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府的要求，我們汛期地質(zhì)災(zāi)害防御工作還有一定差距，各種矛盾問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)隱患十分突出。對(duì)此，大家決不能掉以輕心，要寧信其有、寧信其大、寧信其重，充分認(rèn)識(shí)做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要性、緊迫性和艱巨性，堅(jiān)決克服松懈思想和僥幸心理，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府一系列決策部署，牢固樹(shù)立底線思維和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，切實(shí)把汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任放在心上、抓在手上、扛在肩上，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，及早謀劃安排、提前防范準(zhǔn)備，堅(jiān)決有效落實(shí)汛期地質(zhì)災(zāi)害防范各項(xiàng)工作任務(wù)。
近年來(lái)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作中暴露出來(lái)的薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案，充分考慮當(dāng)?shù)貧夂颦h(huán)境和災(zāi)害特點(diǎn)，估足風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)癥下藥，合理設(shè)定響應(yīng)等級(jí)，扎實(shí)做好響應(yīng)準(zhǔn)備，細(xì)化實(shí)化各項(xiàng)措施，切實(shí)提高預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。特別是鄉(xiāng)村預(yù)案要?jiǎng)?wù)實(shí)管用、簡(jiǎn)明易懂，讓基層干部群眾清楚危急時(shí)刻怎么辦、轉(zhuǎn)移路線怎么走、安全地點(diǎn)在哪里等關(guān)鍵問(wèn)題。要進(jìn)一步突出災(zāi)前預(yù)防，把暴雨洪澇、山體滑坡、泥石流作為防范重點(diǎn)，主動(dòng)配合自然資源部門(mén)，加大地質(zhì)災(zāi)害隱患排查力度，重點(diǎn)檢查人口密集區(qū)，鐵路、公路干道沿線以及礦山采空區(qū)等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域，切實(shí)把基礎(chǔ)情況摸清楚、把困難和問(wèn)題解決好、把風(fēng)險(xiǎn)隱患排除掉。要堅(jiān)持舉一反三、標(biāo)本兼治，從源頭上深入整改，從制度上不斷完善，嚴(yán)密防控重大以上地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生和人員傷亡。
，加密監(jiān)測(cè)頻次，提高預(yù)報(bào)精度。遇有重大天氣時(shí)，要及時(shí)通過(guò)電視、廣播、短信等多種途徑，發(fā)布預(yù)報(bào)預(yù)警信息，確保險(xiǎn)情、災(zāi)害信息第一時(shí)間通知到有關(guān)部門(mén)、企業(yè)和人員，指導(dǎo)基層和群眾有序做好防范應(yīng)對(duì)，堅(jiān)決避免上游強(qiáng)降水、下游得不到預(yù)警而使下游遭受嚴(yán)重?fù)p失的問(wèn)題發(fā)生。要注重?cái)U(kuò)大預(yù)警范圍，對(duì)于偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村，要通過(guò)手搖警報(bào)器、銅鑼、口哨以及基層干部和災(zāi)害信息員逐戶告知等辦法，因地制宜解決好預(yù)警信息發(fā)布“最后一公里”問(wèn)題，力爭(zhēng)災(zāi)害發(fā)生第一時(shí)間群眾能自救互救、安全轉(zhuǎn)移。
四是應(yīng)急管理要再加強(qiáng)。各級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)要按照“寧可備而不用，不可用而無(wú)備”的要求，加大投入力度，分級(jí)分類儲(chǔ)備應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和裝備設(shè)備，全力保障搶險(xiǎn)救災(zāi)需要。要把搶險(xiǎn)物料儲(chǔ)備到一線，落實(shí)在現(xiàn)場(chǎng)，確保一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，能夠迅速投入使用。要針對(duì)農(nóng)村地區(qū)外出務(wù)工人員多、老人兒童留守的現(xiàn)狀，充實(shí)應(yīng)急搶險(xiǎn)力量，確保關(guān)鍵時(shí)候拉得出、頂?shù)蒙?、搶得住。要加快推進(jìn)各類應(yīng)急救援隊(duì)建設(shè)，加強(qiáng)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和救援裝備配備，通過(guò)應(yīng)急演練來(lái)檢驗(yàn)預(yù)案、鍛煉隊(duì)伍、磨合機(jī)制、提升應(yīng)急處置能力。各類應(yīng)急救援隊(duì)伍要加強(qiáng)值班備勤，強(qiáng)化崗位練兵和裝備物資準(zhǔn)備，時(shí)刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情，能夠高效有序應(yīng)對(duì)處置。要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)部門(mén)間應(yīng)急資源共享，構(gòu)建會(huì)商研判、快速反應(yīng)、協(xié)同指揮、統(tǒng)一高效的應(yīng)急救援指揮體系。要完善應(yīng)急救援遠(yuǎn)程調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)指揮、協(xié)調(diào)溝通、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)的分級(jí)分類響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，形成科學(xué)合理的應(yīng)急指揮機(jī)制，按照“就近調(diào)配、快速出動(dòng)、有序救援”原則，調(diào)動(dòng)各類救援力量，以最短時(shí)間開(kāi)展應(yīng)急搶險(xiǎn)救援。
嚴(yán)禁擅離職守確保汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情和防汛指揮調(diào)度命令暢通無(wú)阻。有關(guān)應(yīng)急值守人員要及時(shí)掌握雨情、水情和災(zāi)情遇到發(fā)生重大突發(fā)性險(xiǎn)情災(zāi)情時(shí)要嚴(yán)格按照規(guī)定在30分鐘內(nèi)完成首報(bào)不得延誤。各有關(guān)部門(mén)要依法加強(qiáng)管理不折不扣地執(zhí)行調(diào)度命令切實(shí)做到顧全大局令行禁止。對(duì)瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)災(zāi)情的以及因玩忽職守、工作不力等造成重大損失的我們將報(bào)請(qǐng)省委省政府依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理。
小組和地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部的組成單位與人員，省政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了《加快建設(shè)新型應(yīng)急管理體系意見(jiàn)》和《全面加強(qiáng)自然災(zāi)害防治能力的意見(jiàn)》，進(jìn)一步理清了地質(zhì)災(zāi)害防治的職責(zé)任務(wù)，應(yīng)急管理部門(mén)和自然資源部門(mén)在大的原則和職能上基本明確，市縣級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)改革基本完成，但相關(guān)部門(mén)的“三定”方案尚未完全落地，應(yīng)急管理、自然資源部門(mén)在預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、應(yīng)急調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作環(huán)節(jié)的無(wú)縫銜接還需要進(jìn)一步磨合，“優(yōu)化、協(xié)同、高效”的地質(zhì)災(zāi)害防治的新機(jī)制作用還有待進(jìn)一步充分發(fā)揮。各級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)一定要牢固樹(shù)立底線思維，始終堅(jiān)持以全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)。
安全。
為
工作。
導(dǎo)向，寧可多抓、多管，不要怕“手伸得長(zhǎng)”。要主動(dòng)與自然資源部門(mén)溝通對(duì)接，積極做好工作聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)，明確“防”與“救”的職責(zé)劃分，明晰日常防御與應(yīng)急搶險(xiǎn)組織的具體工作落實(shí)，以及人員、物資保障和經(jīng)費(fèi)投入等方面的責(zé)權(quán)，相互協(xié)同做好各項(xiàng)工作，確保工作中責(zé)任不落空、工作不缺失，堅(jiān)決避免出現(xiàn)工作漏洞和銜接上的失誤。
在地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)上的講話篇十五
3月7日，縣委、副縣長(zhǎng)方衛(wèi)斌在五城鎮(zhèn)主持召開(kāi)了陽(yáng)臺(tái)滑坡群特大型地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目專題論證會(huì)。縣政府辦副主任曹順生、縣國(guó)土局副局長(zhǎng)葉國(guó)斌、五城鎮(zhèn)黨委書(shū)記金學(xué)年、五城鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)王一真、五城鎮(zhèn)黨委副書(shū)記金俊勇等參加了會(huì)議。會(huì)議聽(tīng)取了縣國(guó)土局、五城鎮(zhèn)關(guān)于陽(yáng)臺(tái)滑坡群特大型地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目前期工作進(jìn)展情況的匯報(bào)，并就加快推進(jìn)陽(yáng)臺(tái)滑坡群特大型地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了討論研究?，F(xiàn)紀(jì)要如下:。
會(huì)議認(rèn)為，陽(yáng)臺(tái)滑坡群是安徽省重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)之一，災(zāi)害體規(guī)模大，危害程度高，引起了各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)的高度關(guān)注。為確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，20xx年6月，根據(jù)省國(guó)土廳的安排，省公益性地質(zhì)調(diào)查管理中心委托省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查局332地質(zhì)隊(duì)對(duì)該地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行了初步勘查，提交了《安徽省休寧縣五城鎮(zhèn)陽(yáng)臺(tái)滑坡工程地質(zhì)勘查報(bào)告》。同年8月，我縣又委托省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查局332地質(zhì)隊(duì)編制了《安徽省休寧縣五城鎮(zhèn)陽(yáng)臺(tái)滑坡群特大型地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》，根據(jù)勘查成果和災(zāi)害點(diǎn)的實(shí)際情況，通過(guò)方案對(duì)比論證，認(rèn)為對(duì)五城鎮(zhèn)陽(yáng)臺(tái)滑坡群特大型地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)采取避讓搬遷較適合，并向國(guó)土資源部、財(cái)政部申報(bào)了中央財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目，目前省財(cái)政已下達(dá)項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，縣直有關(guān)單位已合理制訂避讓搬遷實(shí)施方案，計(jì)劃從20xx年12月起，利用五年時(shí)間完成約290戶村民的搬遷安置工作。
會(huì)議要求，五城鎮(zhèn)陽(yáng)臺(tái)滑坡群涉及陽(yáng)臺(tái)、柳家坑、葉汰三個(gè)滑坡點(diǎn)，搬遷規(guī)模大、工作任務(wù)重，五城鎮(zhèn)政府要會(huì)同縣直相關(guān)部門(mén)盡快啟動(dòng)相關(guān)工作，按照縣政府的總體計(jì)劃，細(xì)化年度搬遷方案，排定工作時(shí)間安排表，落實(shí)各階段任務(wù)責(zé)任人，當(dāng)前要重點(diǎn)抓好入戶宣傳、調(diào)查摸底、安置點(diǎn)征地及規(guī)劃設(shè)計(jì)等項(xiàng)工作，統(tǒng)籌項(xiàng)目安排，整合項(xiàng)目資金，分期分批穩(wěn)步推進(jìn)陽(yáng)臺(tái)滑坡群特大型地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目的實(shí)施。
會(huì)議決定:。
一、陽(yáng)臺(tái)滑坡群避讓搬遷集中安置點(diǎn)選在五城鎮(zhèn)的西田村霞浦嶺區(qū)域，與原有的地質(zhì)災(zāi)害移民新村連片建設(shè)。近期，五城鎮(zhèn)要在原有地形面積測(cè)量的基礎(chǔ)上，完成整個(gè)安置點(diǎn)的征地工作，征地價(jià)格參照省政府下達(dá)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
二、考慮到陽(yáng)臺(tái)滑坡群搬遷情況復(fù)雜，難度大，縣政府將成立五城鎮(zhèn)陽(yáng)臺(tái)滑坡群特大型地質(zhì)災(zāi)害治理工作領(lǐng)導(dǎo)組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織做好相關(guān)工作。由縣國(guó)土局?jǐn)M定領(lǐng)導(dǎo)組名單，報(bào)縣政府研定。
三、為確保避讓搬遷工作的穩(wěn)步推進(jìn)，以五城鎮(zhèn)為主，縣國(guó)土局配合，進(jìn)村入戶宣傳，參照省地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目實(shí)施程序和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，以縣地災(zāi)辦下發(fā)文件日期為調(diào)查截止時(shí)間，開(kāi)展項(xiàng)目調(diào)查，逐戶登記造冊(cè)，摸清搬遷戶的戶數(shù)和安置意向，鼓勵(lì)搬遷戶實(shí)行分散安置。
四、因陽(yáng)臺(tái)滑坡群搬遷戶數(shù)多，所需搬遷資金巨大，縣政府將統(tǒng)籌項(xiàng)目安排，將生態(tài)移民、飲水工程、以工代賑、扶貧開(kāi)發(fā)、公共基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)等與地質(zhì)災(zāi)害搬遷相結(jié)合，縣國(guó)土、財(cái)政部門(mén)要進(jìn)一步做好向部、省爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目專項(xiàng)補(bǔ)助資金;其他相關(guān)部門(mén)也要編報(bào)項(xiàng)目，對(duì)口向上爭(zhēng)取補(bǔ)助資金，每年在分解項(xiàng)目時(shí)，優(yōu)先予以安排落實(shí)，以緩解縣財(cái)政的資金壓力。
五、加強(qiáng)項(xiàng)目資金的整合使用和管理，縣地災(zāi)辦要會(huì)同縣財(cái)政部門(mén)建立資金使用臺(tái)帳，確保專項(xiàng)資金的及時(shí)撥付和合理安全使用。
六、五城鎮(zhèn)陽(yáng)臺(tái)地質(zhì)災(zāi)害群搬遷工作經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政、國(guó)土部門(mén)按照各階段工作任務(wù)酌情確定，報(bào)縣政府同意后予以下達(dá)。
在地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)上的講話篇十六
各位校長(zhǎng)、同志們：
新年好!按照黨組會(huì)的安排，我就xx年春季學(xué)期開(kāi)學(xué)工作以及本學(xué)期相關(guān)主要工作以要點(diǎn)條理式形式作一些安排和強(qiáng)調(diào)，并談一些個(gè)人的思考，供同志們參考。如有不妥之處，請(qǐng)各位同仁海涵，并以劉局長(zhǎng)的最后指示為準(zhǔn)。
請(qǐng)按照宣教文〔xx〕2號(hào)文件要求執(zhí)行，所強(qiáng)調(diào)的是以下幾點(diǎn)：
1、嚴(yán)格按照統(tǒng)一規(guī)定的時(shí)間組織開(kāi)學(xué)(正月十六教職工報(bào)到、十七組織報(bào)名及做好相關(guān)準(zhǔn)備工作，十八正式上課)(普通高中、職業(yè)高中開(kāi)學(xué)不能遲于這時(shí)間)。
2、認(rèn)真組織好。
無(wú)論是安全教育課，還是其它形式的上課，寒假作業(yè)檢查等，都要有組織，有計(jì)劃，有安排，有教案……一句話，就是要從第一節(jié)課抓起，即時(shí)走上正規(guī)，杜絕隨意性。
3、開(kāi)齊課程，開(kāi)足課時(shí)。按省廳要求編排好課程表和作息時(shí)間表，不課隨意增減，嚴(yán)禁濫編濫訂教輔資料，各學(xué)校校長(zhǎng)要切實(shí)把好關(guān)，特別是加強(qiáng)對(duì)班主任和各任課教師這一行為的監(jiān)管，經(jīng)常性地對(duì)不同班級(jí)、年級(jí)學(xué)生進(jìn)行抽查，絕不能放任自流，上面有文件要求的，有人擔(dān)擔(dān)子，該組織的必須組織，不能出現(xiàn)對(duì)上級(jí)文件要求充耳不聞。濫編濫訂教輔資料和課外讀物，增加學(xué)生額外負(fù)擔(dān)的現(xiàn)象很嚴(yán)重，特別是畢業(yè)年級(jí)，要引起我們的高度重視。
4、嚴(yán)格按照恩施州價(jià)字〔xx〕24號(hào)、〔xx〕2號(hào)和〔xx〕157號(hào)文件執(zhí)行相關(guān)的學(xué)前教育收費(fèi)、高中階段收費(fèi)及相關(guān)代收費(fèi)項(xiàng)目，禁止亂收費(fèi)和不合理收費(fèi)。
5、組織學(xué)生全部入學(xué)，應(yīng)入盡入，特別是做好鞏固提高工作，有多少學(xué)生未在校，校長(zhǎng)們是有數(shù)的，特別非正常流失要杜絕(如教育方法簡(jiǎn)單粗暴、排斥和歧視差生等)。
經(jīng)過(guò)歷屆局領(lǐng)導(dǎo)和校長(zhǎng)們的共同努力，全縣中小學(xué)管理水平普遍得以提升，辦學(xué)水平逐步提高，一大批年富力強(qiáng)、有思想、有能力、有遠(yuǎn)見(jiàn)的校長(zhǎng)挑起了宣恩教育的大梁，我認(rèn)為正是全縣基礎(chǔ)教育發(fā)展時(shí)期最好時(shí)期，主要表現(xiàn)在南北差距、城鄉(xiāng)差距越來(lái)越小，一大批有特色的學(xué)校得到社會(huì)認(rèn)可。但如何按照“綱要”的精神，提升學(xué)校的“軟實(shí)力”，促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展，我以為就必須要從加強(qiáng)和重視學(xué)校文化建設(shè)入手。
現(xiàn)代管理學(xué)認(rèn)為，管理有三種境界：低層次管理是人管人，中層次的管理是制度管人，高層次管理是文化管人。因?yàn)?，大多?shù)人的思想和行為具有從眾心理，一旦文化成為大多數(shù)人的思想和行為自覺(jué)，學(xué)校中的個(gè)人思想和行為就會(huì)以情緒為參照，自覺(jué)規(guī)范自我的言行，正所謂“一流學(xué)?？课幕?。因此，無(wú)論是我們學(xué)校的寢室文化、餐廳文化、校園文化等都只能反映出學(xué)校一個(gè)側(cè)面，并不代表學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的全部，只能說(shuō)是具備了向特色學(xué)?？缭降碾A段，只能說(shuō)是“個(gè)性化的學(xué)校，是認(rèn)識(shí)和優(yōu)化了個(gè)性的學(xué)?！?，但作到這一步，都很不容易了，但真正實(shí)現(xiàn)學(xué)校高層次、高品位的內(nèi)涵發(fā)展，就不能只僅僅停留在看得見(jiàn)、摸得著的物質(zhì)力量方面的“硬實(shí)力”，還更應(yīng)描準(zhǔn)蘊(yùn)含于文化，意識(shí)形態(tài)等方面的精神力量的“軟實(shí)力”?！坝矊?shí)力”是“軟實(shí)力”的有形載體，物化，而“軟實(shí)力”是“硬實(shí)力”的無(wú)形延伸。
各位校長(zhǎng)、同志們：
上午好!
20xx年春季學(xué)期在春節(jié)歡樂(lè)的節(jié)日氛圍中開(kāi)始了。我代表教育局，祝愿各位在新的一年里身體健康、萬(wàn)事如意!
20xx年，是我市教育事業(yè)“”規(guī)劃收官之年，也是全面貫徹落實(shí)全區(qū)和我市教育發(fā)展大會(huì)所部署的各項(xiàng)工作的關(guān)鍵之年，抓好各方面的工作，對(duì)全面實(shí)現(xiàn)我市教育“”規(guī)劃各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)具有非常重要的意義。今天的會(huì)議既是春節(jié)學(xué)期開(kāi)學(xué)工作會(huì)議，也是新一年的工作會(huì)議。下面我主要講五方面的內(nèi)容，共15大項(xiàng)工作，概括起來(lái)就是“12345”?！?”就是緊抓教學(xué)這個(gè)中心，“2”就是抓好學(xué)生和教師兩類管理對(duì)象，“3”就是抓好項(xiàng)目建設(shè)、法治安全校園建設(shè)、學(xué)校經(jīng)費(fèi)管理使用三大保障工作，“4”就是抓好學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育四類教育的協(xié)調(diào)發(fā)展，“5”就是采取提高思想認(rèn)識(shí)、明確落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)明工作紀(jì)律、強(qiáng)化督查指導(dǎo)、加強(qiáng)教育宣傳五大保障措施落實(shí)各項(xiàng)工作。
即緊抓教學(xué)這個(gè)中心，其他一切工作都要圍繞這個(gè)中心開(kāi)展，并服務(wù)好這個(gè)中心。主要抓好四項(xiàng)工作。
(一)抓好教學(xué)常規(guī)。一是各中小學(xué)校認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家和自治區(qū)的課程計(jì)劃，包括體育、音樂(lè)、美術(shù)、信息技術(shù)、國(guó)防教育、探究性學(xué)習(xí)、綜合實(shí)踐等課程，都要按上級(jí)規(guī)定開(kāi)齊課程、開(kāi)足課時(shí)，按規(guī)定安排好學(xué)生的在校體育活動(dòng)時(shí)間，促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展、全面發(fā)展。去年貴港局考評(píng)我局時(shí)這方面被扣了分，各校這學(xué)期一定要按照規(guī)定落實(shí)課程、課時(shí)。二是抓好教師的備課、上課、批改作業(yè)、測(cè)試等環(huán)節(jié)。學(xué)校要增強(qiáng)“教學(xué)第一”、“課堂中心”意識(shí)，強(qiáng)化教師教學(xué)“六認(rèn)真”(認(rèn)真?zhèn)湔n，認(rèn)真上課，認(rèn)真布置與批改作業(yè)，認(rèn)真輔導(dǎo)，認(rèn)真組織考試和考查，認(rèn)真聽(tīng)課評(píng)課。)有些學(xué)校是布置了但不檢查不抓落實(shí)，其結(jié)果與落實(shí)到位的學(xué)校相比是可想而知的。三是抓好開(kāi)學(xué)第一課。要檢查、督促老師們?cè)谏险n前認(rèn)真?zhèn)浜玫谝还?jié)、第一周的課，確保第一節(jié)課就進(jìn)入正常狀態(tài)。
(二)抓緊中考高考備考。高考和中考成績(jī)是全市人民對(duì)教育高度關(guān)注的熱點(diǎn)，事關(guān)桂平的形象。高考中考僅有三個(gè)多月，時(shí)間緊，任務(wù)艱巨，要抓緊抓好。一是各中學(xué)按2019年高中教育工作會(huì)議和初中教育工作會(huì)議的精神，認(rèn)真修訂各校20xx年備考方案，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)措施。二是各校要認(rèn)真抓好復(fù)習(xí)。高三的復(fù)習(xí)每年都較早，初中則稍遲，但復(fù)習(xí)的步驟、程序等大體上的大同小異，要抓緊。三是要有目標(biāo)，講策略。各校情況不同，高中要對(duì)高考一本、二本、三本的培養(yǎng)對(duì)象，初中要對(duì)a+、a的培養(yǎng)對(duì)象予以重點(diǎn)培養(yǎng)，對(duì)學(xué)困生給予關(guān)注、補(bǔ)差，減少中考、初中畢業(yè)會(huì)考的低分人數(shù)，從整體上提升全市兩考質(zhì)量。去年我局的考評(píng)在這方面挨扣了不少分，拜托大家想方設(shè)法要扭轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)。四是教研部門(mén)縱橫聯(lián)系，“縱”就是要深入各校檢查備考情況，及時(shí)提供指導(dǎo);“橫”就是要橫向聯(lián)系發(fā)達(dá)地區(qū)、周邊市縣教育部門(mén)和學(xué)校，及時(shí)了解最新信息，并指導(dǎo)學(xué)校。
(三)深化課堂改革。課改是個(gè)老話題了，特別是在義務(wù)教育階段學(xué)校，已經(jīng)進(jìn)行了多年，也取得了一定的成績(jī)，但我總覺(jué)得效果還不夠理想。各校之間多交流，大家多想點(diǎn)法子，多吸取別人的經(jīng)驗(yàn)，多參考別人的做法，共同提高。教研和教師培訓(xùn)部門(mén)可組織一些現(xiàn)場(chǎng)會(huì)予以進(jìn)一步推動(dòng)。
(四)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)測(cè)、指導(dǎo)。一是加強(qiáng)課程和課堂監(jiān)管，使有效教學(xué)、高效課堂呈現(xiàn)新常態(tài)。二是不定期地對(duì)某學(xué)校某班級(jí)進(jìn)行隨機(jī)抽測(cè)。三是嚴(yán)肅考風(fēng)、考紀(jì)，杜絕弄虛作假。四是認(rèn)真組織每學(xué)期的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作，認(rèn)真分析每次監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，分析教學(xué)中存在的問(wèn)題以及影響質(zhì)量的主要因素，指導(dǎo)學(xué)校和教師總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、研究問(wèn)題、改進(jìn)教學(xué)。本學(xué)期是高考、中考的學(xué)期，是最能體現(xiàn)我們的教學(xué)效果的時(shí)候，請(qǐng)各位務(wù)必高度重視，采取一切有效的、可能的措施，努力提高我市的成績(jī)。
(一)強(qiáng)化對(duì)學(xué)生的教育、管理。一是要抓好學(xué)籍管理。校長(zhǎng)要了解學(xué)籍管理工作內(nèi)容有哪些，需要學(xué)校做什么工作，并督促本校學(xué)籍管理員按時(shí)完成相關(guān)工作。對(duì)義教階段外出就讀學(xué)生，凡要求回原籍就讀的，當(dāng)?shù)貙W(xué)校要按招生服務(wù)范圍無(wú)條件接收，不得推借和設(shè)置門(mén)檻。要切實(shí)執(zhí)行上級(jí)關(guān)于“籍隨人走”的規(guī)定，學(xué)生走了就應(yīng)該給予辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)移手續(xù)，人都走了，強(qiáng)留個(gè)學(xué)籍有什么用?學(xué)校應(yīng)該想方設(shè)法抓好管理、提高質(zhì)量而吸引學(xué)生留下來(lái)，把人留住才是根本，才能解決問(wèn)題。二是強(qiáng)化社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育。教育的目的在于培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)接班人，社會(huì)上一些人曾一度披著重新評(píng)價(jià)歷史人物的幌子，挑動(dòng)人們思想混亂，妄圖達(dá)到搞亂中國(guó)的險(xiǎn)惡目的。作為教育工作者，我們要理直氣壯，大膽維護(hù)社會(huì)主義價(jià)值體系，大力宣傳歷史上的英雄人物和祖國(guó)日新月異的偉大成就，大力開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，弘揚(yáng)正氣，培養(yǎng)學(xué)生的民族自豪感、自信心和奮發(fā)圖強(qiáng)的學(xué)習(xí)勁頭和斗志。三是強(qiáng)化理想前途教育。人如果沒(méi)有了理想，就缺乏精神支柱，就沒(méi)有斗志，就沒(méi)有進(jìn)去心。電視上時(shí)不時(shí)報(bào)道今天什么地方、明天什么人物跳樓自殺，就是這些人沒(méi)有了精神支柱，感到生活虛無(wú)，選擇一死了之。學(xué)校是培養(yǎng)人的地方，要從小啟迪人的夢(mèng)想、培養(yǎng)人的理想。要多從正面教育學(xué)生看問(wèn)題，不要老是從反面看問(wèn)題。要選擇一些典型人物的事跡積極引導(dǎo)學(xué)生，讓他們從小立大志，并為之而不斷奮斗。四是強(qiáng)化課堂紀(jì)律、作息紀(jì)律。常常聽(tīng)到我們的老師埋怨，現(xiàn)在的學(xué)生打瞌睡真難教、難管，你苦口婆心地教呀教，他就是不聽(tīng)你也沒(méi)辦法，違反紀(jì)律又不敢怎樣批評(píng)，否則出了問(wèn)題吃不了兜著走。這不得不說(shuō)是社會(huì)的一種悲哀。但我們選擇了當(dāng)教師，就得在這樣的環(huán)境中站直腰板，沒(méi)有規(guī)矩不成方圓，屬于我們職責(zé)的，該管的必須管，否則，那就是我們失職了。畢竟學(xué)生還處于不成熟的年齡，需要成人、特別是老師的教導(dǎo)。當(dāng)然，要講究方法。其實(shí)，對(duì)于敢管、善管的教師，普遍得到學(xué)生的歡迎。
(二)強(qiáng)化對(duì)教師的管理、提高。自治區(qū)、貴港市均出臺(tái)了關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)，在我市振興教育發(fā)展的決定的八大工程中，其中有一項(xiàng)就是教師隊(duì)伍的增量提質(zhì)工程，主要抓幾項(xiàng)。一是校長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)任課、必須聽(tīng)課。校長(zhǎng)的第一身份是教師。校長(zhǎng)任課是職業(yè)的要求，是樹(shù)立自身良好形象、調(diào)動(dòng)教職工積極性的關(guān)鍵。校長(zhǎng)只有任課才能更深入了解和掌握教學(xué)情況，才能在學(xué)校管理工作中享有指揮權(quán)、發(fā)言權(quán)和主動(dòng)權(quán)，才能受人尊重和信服，才能以新的姿態(tài)和實(shí)際行動(dòng)帶領(lǐng)教職工扎扎實(shí)實(shí)提高教育教學(xué)質(zhì)量。每周2節(jié)以上，所任課程必須是《廣西課程計(jì)劃》中的科目，并排上課程表。同時(shí)，校長(zhǎng)一定要聽(tīng)課，具體聽(tīng)課要求按照貴港市教育局的《貴港市中小學(xué)校常規(guī)管理細(xì)則》執(zhí)行，并要參加學(xué)科小組的評(píng)課活動(dòng)。學(xué)校副校長(zhǎng)等其他領(lǐng)導(dǎo)所任課程原則上必須是所學(xué)專業(yè)。村小學(xué)校長(zhǎng)要像一般老師一樣任課，任課節(jié)數(shù)可根據(jù)學(xué)校教師配備的實(shí)際情況酌情略減。我局將采取定期檢查與隨機(jī)抽查相結(jié)合的辦法，檢查校長(zhǎng)的上課、聽(tīng)評(píng)課情況。二是要抓好教師聽(tīng)評(píng)課、教案檢查、作業(yè)布置與批改、教學(xué)質(zhì)量分析、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等工作的落實(shí)。這主要由學(xué)校層面去落實(shí)，我局督導(dǎo)、教研等部門(mén)也將加強(qiáng)檢查。三是積極開(kāi)展名師觀摩課、骨干教師巡回教學(xué)、送“優(yōu)質(zhì)課”下鄉(xiāng)到校、教學(xué)研討、教學(xué)技能評(píng)比和優(yōu)質(zhì)課評(píng)選活動(dòng)活動(dòng)，不斷提高業(yè)務(wù)水平。四是開(kāi)展桂平市第三批c類中小學(xué)骨干教師培養(yǎng)計(jì)劃。這批計(jì)劃培養(yǎng)600人，請(qǐng)各學(xué)校(幼兒園)按相關(guān)條件認(rèn)真推薦培養(yǎng)對(duì)象。五是充實(shí)教師隊(duì)伍。20xx年計(jì)劃面向社會(huì)公開(kāi)招聘幼兒園教師、小學(xué)教師105名，計(jì)劃招聘特崗教師500名，小學(xué)全科定向培養(yǎng)計(jì)劃50名，其中高中起點(diǎn)30名，小學(xué)起點(diǎn)20名。六是抓教師的師德師風(fēng)建設(shè)和組織紀(jì)律，確保教師隊(duì)伍正確的政治方向和教書(shū)育人的本色。
(一)推進(jìn)好教育項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步改善辦學(xué)條件，為師生提供校舍保障。
一是繼續(xù)做好2019年度項(xiàng)目施工管理工作。2019年下達(dá)的項(xiàng)目分別是：校舍維修改造項(xiàng)目、校舍維修改造追加項(xiàng)目、普通高中基礎(chǔ)能力建設(shè)項(xiàng)目、教師公共租賃住房項(xiàng)目、教師周轉(zhuǎn)宿舍項(xiàng)目、薄弱學(xué)校改造項(xiàng)目、中職基礎(chǔ)能力建設(shè)項(xiàng)目等。其中校舍維修改造、普通高中基礎(chǔ)能力建設(shè)、中職基礎(chǔ)能力建設(shè)、教師公共租賃住房、教師周轉(zhuǎn)宿舍項(xiàng)目均已動(dòng)工建設(shè)，正在按計(jì)劃逐步推進(jìn);薄弱學(xué)校改造、校舍維修改造追加項(xiàng)目正在進(jìn)行招投標(biāo)工作，預(yù)計(jì)本月底開(kāi)標(biāo)并動(dòng)工建設(shè)。這部分在上學(xué)期末工作會(huì)議上已經(jīng)說(shuō)了，這里就不再重復(fù)了。
二是加快推進(jìn)城區(qū)學(xué)校擴(kuò)容提質(zhì)工作。這部分在上學(xué)期末工作會(huì)議上已經(jīng)說(shuō)得較詳細(xì)了，也不再一一列舉了。
三是做好20xx年度項(xiàng)目的規(guī)劃、備案和實(shí)施工作。目前上級(jí)已經(jīng)下達(dá)五個(gè)批次項(xiàng)目，分別是：
20xx年新建公辦幼兒園項(xiàng)目上級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金2300萬(wàn)元，共獎(jiǎng)補(bǔ)6所新建幼兒園(桂平市下灣鎮(zhèn)中心幼兒園、桂平市木圭鎮(zhèn)中心幼兒園、桂平市尋旺鄉(xiāng)中心幼兒園、桂平市金田鎮(zhèn)中心幼兒園、桂平市石龍鎮(zhèn)中心幼兒園、羅播鄉(xiāng)中心幼兒園)。
20xx年獎(jiǎng)補(bǔ)公辦幼兒園改擴(kuò)建中央資金302萬(wàn)元。
以上各批次項(xiàng)目，目前正在做項(xiàng)目規(guī)劃工作，爭(zhēng)取早日動(dòng)工建設(shè)。
四是有關(guān)學(xué)校要做好相關(guān)配合工作。今年我市學(xué)校基建項(xiàng)目數(shù)量多、任務(wù)重、時(shí)間緊，各項(xiàng)目學(xué)校要積極配合：獲得2019年度項(xiàng)目準(zhǔn)備開(kāi)工的學(xué)校要做好“三通一平”工作，即“路通、電通、水通和土地平整好”，并在今后項(xiàng)目的施工中全程跟蹤，有問(wèn)題及時(shí)向改善辦反饋;獲得20xx年項(xiàng)目的學(xué)校應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目的各項(xiàng)工作，如提供學(xué)校的土地使用證、辦理報(bào)建報(bào)監(jiān)所需的各類材料、施工過(guò)程中的項(xiàng)目管理、按時(shí)上報(bào)項(xiàng)目的照片等。
五是做好基本建設(shè)發(fā)展規(guī)劃(“一校一本”、“一校一圖”)工作。從2019年開(kāi)始，我市選擇資質(zhì)較好的測(cè)繪、規(guī)劃單位進(jìn)行中小學(xué)基本建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。2019年全市累計(jì)投入700多萬(wàn)元，完成了400多所中小學(xué)校的基本建設(shè)發(fā)展規(guī)劃工作，為全市教育系統(tǒng)校舍建設(shè)提供了有力的基礎(chǔ)保障。在新的一年里，要加快推進(jìn)，在制定好學(xué)?；窘ㄔO(shè)發(fā)展任務(wù)書(shū)的情況下，針對(duì)本校的規(guī)劃平面圖及時(shí)提出修改意見(jiàn)、建議，協(xié)助測(cè)繪、規(guī)劃單位好規(guī)劃編制工作。
六是做好學(xué)校用地確權(quán)工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市中小學(xué)原已辦理土地使用證221所，自2019年教師公租房項(xiàng)目實(shí)施以來(lái)，市政府專門(mén)出臺(tái)了優(yōu)惠政策，減免了我市中小學(xué)公租房辦理國(guó)有土地使用證的費(fèi)用，新增辦理了學(xué)校國(guó)有土地使用證50所，正在辦理土地所有證的學(xué)校39所。2019年市政府再次出臺(tái)優(yōu)惠政策：每所小學(xué)無(wú)論土地面積大小辦理費(fèi)用均為1000元，初高中每所2019元。加快推進(jìn)了我市中小學(xué)辦理國(guó)有土使用證的進(jìn)度，使我市中小學(xué)校項(xiàng)目報(bào)建、報(bào)監(jiān)順利辦理，確保有關(guān)工程項(xiàng)目順利開(kāi)展。
為了加快我市學(xué)校國(guó)有土地證的辦理，今年國(guó)土局將安排人員專門(mén)負(fù)責(zé)學(xué)校用地的測(cè)量確權(quán)。為了不影響此項(xiàng)工作的推進(jìn)，各學(xué)校要積極配合國(guó)土部門(mén)，提供辦理國(guó)有土地證所需的一切材料;明確好用地四至界限，妥善處理好土地界址問(wèn)題，有征地需求的學(xué)校要盡快落實(shí)相關(guān)工作，爭(zhēng)取把新征用的土地辦理好國(guó)有土地使用證。
(二)推進(jìn)法治學(xué)校、安全校園建設(shè)，為學(xué)校提供安全保障。一是開(kāi)學(xué)前，各學(xué)校要對(duì)校園及周邊安全隱患進(jìn)行一次全面的排查整改。特別要加強(qiáng)對(duì)接送車、校園安全保衛(wèi)、學(xué)生宿舍、教室、危險(xiǎn)化學(xué)品、教學(xué)設(shè)施、食堂、電器、消防、照明、體育教學(xué)設(shè)施等方面的檢查，大力開(kāi)展校園內(nèi)外環(huán)境整治活動(dòng)，及時(shí)更換不符合安全要求或已損壞的設(shè)備，及時(shí)整改和消除存在的安全隱患。凡是有食堂的學(xué)校(幼兒園)，要認(rèn)真檢查食堂的各項(xiàng)證照是否齊全，從業(yè)人員是否持有合格的健康合格證，學(xué)校食堂各項(xiàng)衛(wèi)生設(shè)施是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，并正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要在開(kāi)學(xué)前對(duì)食堂內(nèi)外環(huán)境、各種用具進(jìn)行徹底的清潔消毒，必須嚴(yán)格把好食品采購(gòu)、加工、銷售關(guān)，做好原材料的采購(gòu)索證工作，不得向?qū)W生提供不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品，特別是進(jìn)入春季后食堂不得向?qū)W生提供涼拌菜、豆角、發(fā)芽土豆等易引起食物中毒的食物，做好學(xué)生用餐具的每餐消毒工作，堅(jiān)持做好每餐留樣工作。加強(qiáng)學(xué)校飲用水的管理工作。各學(xué)校要在開(kāi)學(xué)前對(duì)學(xué)生飲水機(jī)進(jìn)行一次徹底清洗消毒，要向提供學(xué)生飲用桶裝水的廠家索取最近一次的水質(zhì)檢驗(yàn)合格報(bào)告單，確保為學(xué)生提供安全、合格的飲用水，為學(xué)生提供的生活用水必須符合衛(wèi)生要求，使用二次供水的學(xué)校要對(duì)二次供水箱、蓄水池進(jìn)行清洗消毒，并在水質(zhì)檢測(cè)合格后方能供水。二是加強(qiáng)教育，落實(shí)好“開(kāi)學(xué)安全教育第一課”。各學(xué)校要在開(kāi)學(xué)上課第一天認(rèn)真組織上好“開(kāi)學(xué)安全教育第一課”，對(duì)學(xué)生進(jìn)行防溺水、交通安全、食物中毒、踩踏、火災(zāi)、傳染病等方安全教育。在開(kāi)學(xué)第一周組織安排一次應(yīng)急避險(xiǎn)疏散演練，并在實(shí)踐中不斷完善應(yīng)急疏散預(yù)案，做到扎實(shí)有效，切實(shí)提高學(xué)生安全防范意識(shí)和自救自護(hù)能力。三是完善好安全工作制度和。
應(yīng)急預(yù)案。
落實(shí)學(xué)校安全管理責(zé)任制學(xué)校與班主任班主任與學(xué)生及家長(zhǎng)要層層簽訂安全責(zé)任狀或安全承諾書(shū)確保各項(xiàng)安全穩(wěn)定工作責(zé)任和措施得到有效的落實(shí)。要嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)生乘車點(diǎn)名交接制度和隨車照管制度并完善工作臺(tái)帳。要杜絕學(xué)生乘坐機(jī)動(dòng)三輪車、農(nóng)用車等非法營(yíng)運(yùn)車輛上下學(xué)委托接送的校方要與家長(zhǎng)簽訂接送委托書(shū)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)要加強(qiáng)對(duì)幼兒園接送車的監(jiān)管確保幼兒園按照“六定”接送幼兒上下學(xué)安全。四是開(kāi)展法制教育依法治校。全面推進(jìn)依法治國(guó)是黨的xx屆四中全會(huì)提出的核心任務(wù)各校要組織師生學(xué)法、知法、懂法、守法依法治教、依法治校建設(shè)和諧校園。需要強(qiáng)調(diào)的是一些學(xué)校出租校舍隨意性強(qiáng)出現(xiàn)出租20多年的現(xiàn)象各校務(wù)必把好關(guān)嚴(yán)格按照我局所下發(fā)的文件要求執(zhí)行。
(三)規(guī)范經(jīng)費(fèi)收支管理，為提高學(xué)校辦學(xué)效益提供經(jīng)濟(jì)保障。一是規(guī)范開(kāi)學(xué)收費(fèi)，主要是非義務(wù)教育階段學(xué)校的收費(fèi)。要嚴(yán)格按照桂平市物價(jià)局、財(cái)政局、教育局聯(lián)合下發(fā)的收費(fèi)文件規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)以及要求執(zhí)行，杜絕擅自提高標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大項(xiàng)目、搭車收費(fèi)等行為。按要求公布收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、批準(zhǔn)機(jī)關(guān)及文號(hào)、收費(fèi)減免政策、投訴電話等，并辦理好《收費(fèi)許可證》，做到亮證收費(fèi)，統(tǒng)一使用區(qū)財(cái)政廳印制的中小學(xué)專用票據(jù)，規(guī)范填寫(xiě)。義務(wù)教育階段民辦學(xué)校既然簽訂了協(xié)議，并享受國(guó)家公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助政策，必須認(rèn)真履行有關(guān)協(xié)議規(guī)定，嚴(yán)格收費(fèi)行為，不許發(fā)生亂收費(fèi)現(xiàn)象。我局將加強(qiáng)監(jiān)督檢查。二是執(zhí)行學(xué)校財(cái)務(wù)、食堂財(cái)務(wù)公示制度。要設(shè)置財(cái)務(wù)公示欄，公示包括經(jīng)費(fèi)收支、大宗購(gòu)置維修、食堂收支、實(shí)物采購(gòu)等財(cái)務(wù)情況，接受師生監(jiān)督。并及時(shí)更新完善。
規(guī)章制度。
公示材料檔案資料等。三是進(jìn)一步強(qiáng)化年初預(yù)算執(zhí)行，嚴(yán)格憑證賬務(wù)的審核監(jiān)督，加強(qiáng)單位預(yù)算執(zhí)行信息的反饋和控制，達(dá)到核算是手段，管理是目的的宗旨。四是加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息調(diào)研工作，加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)收支效益分析，結(jié)合預(yù)算執(zhí)行情況，挖潛節(jié)能，開(kāi)源節(jié)流，使有限的教育經(jīng)費(fèi)發(fā)揮最大的效益。五是規(guī)范差旅費(fèi)管理，按照潯教發(fā)〔2019〕31號(hào)和潯教辦〔20xx〕39號(hào)文件精神，做到開(kāi)源節(jié)流，提高教育經(jīng)費(fèi)的使用效益。
(一)抓好學(xué)前教育，確保學(xué)前一年和三年毛入園達(dá)上級(jí)要求。當(dāng)前，國(guó)家對(duì)學(xué)前教育提到了一個(gè)新的高度，力度越來(lái)越大，去年自治區(qū)人民政府出臺(tái)了《關(guān)于創(chuàng)新體制機(jī)制加快學(xué)前教育發(fā)展的若干意見(jiàn)》，目前正在組織實(shí)施《第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》，把擴(kuò)大學(xué)前教育資源，解決“入園難”問(wèn)題作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓落實(shí)。我市也將之作為全面振興教育發(fā)展八大工程之一，要切實(shí)抓好。由于我市的學(xué)前教育起步較晚，有許多工作需要做，所以我講詳細(xì)一些。
一是落實(shí)轄區(qū)管理責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)幼兒園開(kāi)學(xué)情況的檢查，重點(diǎn)就招生、收費(fèi)、校舍安全、食品安全、接送車安全、保教常規(guī)等工作情況進(jìn)行檢查。要落實(shí)專人負(fù)責(zé)、配合做好學(xué)前學(xué)籍錄入、管理等工作。
二是堅(jiān)持公、民辦并舉，加強(qiáng)對(duì)幼兒園建設(shè)的指導(dǎo)。要鼓勵(lì)舉辦者加大投入，對(duì)照《廣西壯族自治區(qū)幼兒園辦園基本標(biāo)準(zhǔn)》，不斷改善辦園條件，規(guī)范管理，提高辦園質(zhì)量，擴(kuò)大學(xué)前教育資源。去年我市多家鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園建成招生，批準(zhǔn)了9家民辦幼兒園正式設(shè)立、12家民辦幼兒園籌建。今年將正式開(kāi)始實(shí)施第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)前教育。
三是做好民辦幼兒園辦學(xué)許可證年審和到期換證工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)要積極配合做好幼兒園辦學(xué)許可證年審和到期換審工作，要按照我局下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展2019年度民辦學(xué)校辦學(xué)許可證年審工作的通知》和《關(guān)于開(kāi)展民辦學(xué)校辦學(xué)許可證到期換證工作的通知》要求，對(duì)照《廣西壯族自治區(qū)幼兒園辦園基本標(biāo)準(zhǔn)》和《桂平市幼兒園正式設(shè)立評(píng)估評(píng)分表》所列的條件要求，進(jìn)行認(rèn)真檢查審核，落實(shí)整改，并簽署意見(jiàn)報(bào)市教育局審批，此項(xiàng)工作要求3月份完成。
——辦園行為方面。對(duì)村小附設(shè)的幼兒園要統(tǒng)一實(shí)行“幼小一體化管理”模式，對(duì)有改造項(xiàng)目的小學(xué)，已經(jīng)改造完成并驗(yàn)收的項(xiàng)目，認(rèn)為已具備辦園條件的，要早計(jì)劃，做好招生辦園的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，為轄區(qū)內(nèi)的適齡兒童入園提供服務(wù)。
——財(cái)務(wù)方面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和村小附設(shè)幼兒園要按照桂平市中小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)中心園和村小附設(shè)園財(cái)務(wù)工作的管理。財(cái)務(wù)人員可由小學(xué)自定。因目前中心園和村小附設(shè)園還沒(méi)有設(shè)立財(cái)務(wù)專戶，屬小學(xué)附屬機(jī)構(gòu)，其保教費(fèi)收支納入小學(xué)核算。對(duì)上級(jí)配套的保教設(shè)備設(shè)施等固定資產(chǎn)，要按照《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第36號(hào))的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，分小學(xué)、幼兒園分別設(shè)立臺(tái)賬，以分清各自資產(chǎn)，同時(shí)每年均要錄入全國(guó)資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)。
——食堂方面。各中心小學(xué)要加強(qiáng)對(duì)幼兒園食堂的管理，要嚴(yán)格執(zhí)行市教育局、物價(jià)局、糾風(fēng)辦、財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于規(guī)范我市中小學(xué)校學(xué)生食堂管理工作的通知》(潯教發(fā)〔2019〕97號(hào))的規(guī)定，加強(qiáng)管理，實(shí)行獨(dú)立核算。
五是大力發(fā)展多元普惠幼兒園建設(shè)。根據(jù)自治區(qū)第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃方案，自治區(qū)每年計(jì)劃發(fā)展1000所普惠幼兒園，對(duì)普惠幼兒園進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)扶持。今年，自治區(qū)要求6月份前向區(qū)廳提出申請(qǐng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加大普幼兒園建設(shè)力度，要對(duì)照《廣西壯族自治區(qū)多元普惠幼兒園辦園基本條件》，對(duì)具備普惠性幼兒園條件的，在4月中旬前要積極發(fā)動(dòng)申報(bào)，加強(qiáng)指導(dǎo)整改，努力爭(zhēng)創(chuàng)，為我市提供更多的普惠性幼兒園服務(wù)。
(二)抓好義務(wù)教育，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。一是提高義務(wù)教育鞏固率。按以往情況，春季學(xué)期是學(xué)生流失的高峰期，要認(rèn)真落實(shí)控輟保學(xué)措施。去年上級(jí)下達(dá)我市九年義務(wù)教育鞏固率為90.18%，今年為93.01%的，各校每學(xué)期學(xué)額鞏固率必須達(dá)到我局下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)(具體見(jiàn)潯教發(fā)〔2019〕17號(hào))。為此，各校要將“控輟”責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)和老師，并與績(jī)效工資考評(píng)掛鉤，確?！翱剌z”效果，切實(shí)保證學(xué)生不流失。這個(gè)問(wèn)題年年講、期期講了，在這里就不再詳細(xì)展開(kāi)了。二是推進(jìn)均衡發(fā)展。推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，也是我市全面振興教育發(fā)展八大工程之一。教育局方面，將在工程項(xiàng)目建設(shè)、圖書(shū)教學(xué)儀器設(shè)備、師資力量配備、教育教研指導(dǎo)等方面對(duì)薄弱學(xué)校實(shí)施扶持;學(xué)校方面，學(xué)校之間多交流學(xué)習(xí)，從全局一盤(pán)棋高度出發(fā)，優(yōu)勢(shì)學(xué)校扶持薄弱學(xué)校，優(yōu)質(zhì)資源共享，互相取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同提高。三是做好中考報(bào)名工作。約在三月底或四月初進(jìn)行中考報(bào)名，為促進(jìn)我市高中、中職發(fā)展，確保高中和中職生源，今年中考各校的報(bào)考率要達(dá)到95%以上，初二地、生會(huì)考報(bào)考率在98%以上。四是規(guī)范初中學(xué)校招生工作，禁止考試招生、跨界招生行為。
(三)抓好高中教育，不斷擴(kuò)大規(guī)模、提升質(zhì)量。高中教育突破工作，也是教育八大工程之一。一是擴(kuò)大高中規(guī)模。國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要指出，2020年要普及高中階段教育，高中教育是教育規(guī)劃一個(gè)重要內(nèi)容。為此，要大力擴(kuò)大高中招生規(guī)模。主要是抓好城區(qū)高中學(xué)校的擴(kuò)容工程，這在去年秋季學(xué)期期末工作會(huì)議上列舉了有關(guān)學(xué)校，這里就不一一再列舉，今年主要是加快推進(jìn)。二是抓好高中教育質(zhì)量的提高。這在前面第一方面已經(jīng)說(shuō)了，就不重復(fù)了。需要說(shuō)明的是，教學(xué)質(zhì)量與規(guī)模是互為影響的。質(zhì)量上來(lái)了，外流的學(xué)生就會(huì)減少，所以我們要打好高考這一仗。三是有關(guān)高中要招收特長(zhǎng)生。為提高我市高中入讀率，也為增加高考人數(shù)及錄取人數(shù)打牢基礎(chǔ)，培養(yǎng)更多的體藝特長(zhǎng)生，決定從20xx年秋起，在城區(qū)的市三中和實(shí)驗(yàn)中學(xué)各招收一個(gè)班的高一體育、藝術(shù)特長(zhǎng)生，單獨(dú)編班。潯高和市一中也要適當(dāng)招收一些成績(jī)比較拔尖的體育、藝術(shù)特長(zhǎng)生，但不單獨(dú)編班。具體招生辦法另行通知，各初中要做好體育特長(zhǎng)生的發(fā)現(xiàn)、培訓(xùn)和推薦工作。四是抓好普通高考信息核對(duì)工作。3月份，各高中把符合政策性加分的考生的原件和復(fù)印件上交到市招生辦，各校領(lǐng)導(dǎo)、班主任要認(rèn)真審查考生的材料，誰(shuí)審核，誰(shuí)負(fù)責(zé)。要按招辦的要求做好應(yīng)屆畢業(yè)生綜合素質(zhì)評(píng)定工作，及時(shí)上傳考生信息;對(duì)沒(méi)有進(jìn)行身份證信息、指紋信息錄入的考生，各校及時(shí)按要求錄入并上傳到市招生辦;要及早督促?zèng)]有辦理第二代身份證的考生辦理身份證，參加高考要憑身份證參加考試。
(四)抓好職業(yè)教育，全面推進(jìn)縣級(jí)中等專業(yè)學(xué)校綜合改革。職業(yè)教育也是八大工程之一。一是抓好縣級(jí)中等專業(yè)學(xué)校綜合改革工作。各部門(mén)要加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，市一職要認(rèn)真對(duì)照《桂平市推進(jìn)縣級(jí)中等專業(yè)學(xué)校綜合改革。
工作方案。
》的年度工作目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)措施，推進(jìn)建設(shè)。對(duì)綜合改革專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)的315萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)，要制定好使用方案，認(rèn)真抓好落實(shí)，特別是要按照區(qū)廳的要求，建設(shè)好一個(gè)設(shè)備先進(jìn)的遠(yuǎn)程多媒體教室，并要充分發(fā)揮多媒體室的培訓(xùn)功能，使其成為教師培訓(xùn)、農(nóng)民工培訓(xùn)、事業(yè)單位人員專業(yè)技術(shù)等級(jí)培訓(xùn)的基地，并做好迎接自治區(qū)職業(yè)教育督導(dǎo)評(píng)估準(zhǔn)備工作。同時(shí)要按照區(qū)教育廳《關(guān)于開(kāi)展對(duì)2019年縣級(jí)中等專業(yè)學(xué)校綜合改革考評(píng)獎(jiǎng)補(bǔ)工作的通知》要求，抓好綜合改革考評(píng)和獎(jiǎng)補(bǔ)資金申報(bào)工作。二是抓好中職招送生工作，確保任務(wù)的順利完成。2019年，在大家的共同努力下，貴港平衡了三區(qū)兩縣市，我市剛完成任務(wù)，績(jī)效考評(píng)才沒(méi)有被扣分，但是部分初中因沒(méi)有完成送生任務(wù)，我親自約談了排名后10名的校長(zhǎng)，同時(shí)績(jī)效考評(píng)也被扣了分。20xx年，各初中學(xué)校和職業(yè)學(xué)校、各有關(guān)部門(mén)要繼續(xù)努力，做到早謀劃、早宣傳，落實(shí)工作責(zé)任，確保今年的中職招送生任務(wù)順利完成和高中階段毛入學(xué)達(dá)到上級(jí)要求。三是抓好專業(yè)建設(shè)。辦好現(xiàn)有專業(yè)，不斷調(diào)整優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，爭(zhēng)創(chuàng)自治區(qū)示范專業(yè)。四是抓好中職基礎(chǔ)能力建設(shè)。要繼續(xù)完成市一職旅游服務(wù)與管理示范專業(yè)及實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，迎接教育廳的評(píng)估驗(yàn)收。要抓好市一職學(xué)生宿舍樓項(xiàng)目和實(shí)訓(xùn)樓項(xiàng)目的建設(shè)工作，確保按工期完成建設(shè)任務(wù)。同時(shí)加強(qiáng)新申報(bào)的計(jì)算機(jī)專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。五是不斷拓寬辦學(xué)和就業(yè)渠道。深入開(kāi)展校企合作、訂單就業(yè)辦學(xué)模式，探索中、高職業(yè)涵接合作辦學(xué)新模式，拓寬就業(yè)渠道。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，認(rèn)識(shí)到位?，F(xiàn)在很多人會(huì)說(shuō)，現(xiàn)在的學(xué)生難教、難管，現(xiàn)在的校長(zhǎng)、老師難做，責(zé)任擔(dān)得多、利益回報(bào)少，工作起來(lái)不是很主動(dòng)。知難就退非好漢，迎難而上方英雄。我們作為學(xué)校的領(lǐng)頭羊，是教育界的精英，就應(yīng)當(dāng)勇于擔(dān)當(dāng)，義不容辭。我們要從培養(yǎng)社會(huì)正能量、培養(yǎng)社會(huì)主義接班人的高度去認(rèn)識(shí)我們的教育，抓好我們的教育，建設(shè)好我們的學(xué)校，教育好我們的學(xué)生。同時(shí)，今天的社會(huì)是知識(shí)、信息激增的年代，國(guó)家和社會(huì)對(duì)教育提出了新的更高的要求，我們要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的大政方針，思想上自覺(jué)與上級(jí)保持一致;學(xué)習(xí)教育政策法規(guī)和教育發(fā)展文件，認(rèn)識(shí)上得到不斷提高;學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)理論業(yè)務(wù)知識(shí)，把握現(xiàn)代教育規(guī)律，提高我們管理學(xué)校的能力。
(二)落實(shí)職責(zé)，責(zé)任到位。俗話說(shuō)，一個(gè)蘿卜一個(gè)坑，每一項(xiàng)工作都要有人去具體做。一是完善制度。各校都制訂了一系列的管理制度，但隨著時(shí)間的推移、教育的進(jìn)步，昨天的制度是否符合、適應(yīng)今天教育發(fā)展的需要呢?這就需要我們不斷去更新、去完善。二是明確責(zé)任。各個(gè)工作崗位都應(yīng)明確。
崗位職責(zé)。
各個(gè)工作方案均應(yīng)落實(shí)相應(yīng)具體責(zé)任人。我們下去檢查發(fā)現(xiàn)有些學(xué)校的個(gè)別方案就不夠完善如某項(xiàng)工作在人員的安排上又無(wú)牽頭人只是籠統(tǒng)提到“有關(guān)人員從有關(guān)科組抽調(diào)”。三是跟蹤落實(shí)。我們也發(fā)現(xiàn)有些學(xué)校有些方案人員是安排有了但這些人員卻一問(wèn)三不知顯然只是為應(yīng)付上級(jí)檢查的。我也聽(tīng)說(shuō)個(gè)別校長(zhǎng)、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)會(huì)的多指導(dǎo)的少;布置的多、跟蹤落實(shí)的少。這種做法要及時(shí)更正過(guò)來(lái)。
(三)嚴(yán)明紀(jì)律，工作到位。嚴(yán)明的紀(jì)律是做好工作的保證。這就要求我們首先要做遵守紀(jì)律的表率。老師在看著我們，如果校長(zhǎng)、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)都模范遵守紀(jì)律，帶好頭，不是說(shuō)每個(gè)人，起碼絕大多數(shù)老師會(huì)尊敬我們，自覺(jué)守紀(jì)。反之，老師會(huì)仿效我們，就不好管理了。去年年末，我局組織了局領(lǐng)導(dǎo)、股室、二層機(jī)構(gòu)副職以上的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全市學(xué)校中層正職以上領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了無(wú)記名測(cè)評(píng)。從測(cè)評(píng)結(jié)果可以看出，紀(jì)律好的領(lǐng)導(dǎo)得到較高的評(píng)價(jià)。在寒假里，我局也組織人員對(duì)學(xué)校值班情況進(jìn)行了抽查，還發(fā)現(xiàn)值班人員不聽(tīng)電話的現(xiàn)象。我局已經(jīng)發(fā)了通報(bào)，但暫不點(diǎn)名，希望大家將會(huì)議精神傳達(dá)到全體教師，要求大家嚴(yán)守紀(jì)律。我局今年也將繼續(xù)檢查學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師工作紀(jì)律情況。另外，據(jù)反映，還是有些學(xué)校不按時(shí)送交我局要求報(bào)送的材料，也有些學(xué)校還是不落實(shí)人員接收公文。從廣義上講，這也是紀(jì)律問(wèn)題。去年在貴港局考評(píng)我局時(shí)，這方面被扣了分。希望大家抓好落實(shí)，確保政令暢通。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督，跟蹤到位。我局將采取三個(gè)層面的監(jiān)督，確保各項(xiàng)工作真正落實(shí)。一是局領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督。局領(lǐng)導(dǎo)除了對(duì)責(zé)任片區(qū)學(xué)校的監(jiān)督外，對(duì)全市學(xué)校都有監(jiān)督責(zé)任。二是主要責(zé)任股室的監(jiān)督。督導(dǎo)、基教、教研等部門(mén)要整合力量，采取專項(xiàng)檢查與綜合檢查相結(jié)合、定期檢查與隨機(jī)檢查相結(jié)合的辦法，促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作的落實(shí)。三是掛點(diǎn)股室、人員的監(jiān)督。掛點(diǎn)股室、人員的監(jiān)督是全方位的，要在開(kāi)學(xué)、期中、期末等重點(diǎn)時(shí)段以及有上級(jí)布置中心工作期間加強(qiáng)檢查落實(shí)，也要在日常工作中加強(qiáng)檢查指導(dǎo)。
(五)主動(dòng)宣傳，輿論到位。一是主動(dòng)宣傳解讀上級(jí)有關(guān)政策法規(guī)和我市教育發(fā)展的有關(guān)政策。二是主動(dòng)宣傳我市教育所取得的成就、成績(jī)，以及好人好事、典型事跡。三是主動(dòng)公開(kāi)我市教育的工作動(dòng)態(tài)。四是主動(dòng)應(yīng)對(duì)社會(huì)對(duì)教育的評(píng)價(jià)、質(zhì)詢。五是編制教育簡(jiǎn)訊。教育簡(jiǎn)訊具體由辦公室負(fù)責(zé)，請(qǐng)各校、局各股室、二層機(jī)構(gòu)落實(shí)人員及時(shí)提供有價(jià)值的信息、典型事跡、經(jīng)驗(yàn)或調(diào)研報(bào)告，每月不少于2條。通過(guò)這些辦法積極引導(dǎo)輿論，讓群眾、讓社會(huì)深入、全面了解我們、了解我市的教育，支持我們的教育。
1.做好迎接學(xué)生回校工作。要搞好學(xué)校形象，搞好清潔衛(wèi)生、出標(biāo)語(yǔ)、專欄等，營(yíng)造開(kāi)學(xué)氛圍。保證學(xué)生返校后有人接洽，內(nèi)宿生有飯吃、有床睡、有開(kāi)水喝、有熱水洗澡。要求開(kāi)學(xué)正式上課就進(jìn)入正常狀態(tài)，“五表”上墻(學(xué)校每周工作表、學(xué)生坐位表、教師任課表、課程表、作息時(shí)間表)。
2.從本學(xué)期起在全市中小學(xué)統(tǒng)一取消農(nóng)忙假。首先，農(nóng)忙假是我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的特殊產(chǎn)物，可以習(xí)慣地由學(xué)校根據(jù)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)事情況給農(nóng)村學(xué)校師生放3天農(nóng)忙假幫助農(nóng)忙，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)事活動(dòng)的變化，許多農(nóng)民已外出打工不再種田，即使種田其進(jìn)度不再統(tǒng)一，學(xué)校放3天農(nóng)忙假也未必就能幫助農(nóng)忙，何況現(xiàn)在的學(xué)生根本不可能愿意干農(nóng)活，所以現(xiàn)在再遵循放農(nóng)忙假習(xí)慣已失去其本來(lái)之意義。事實(shí)上，我市許多農(nóng)村學(xué)校早已自行取消了放農(nóng)忙假，尤其是高中。其次，放農(nóng)忙假?zèng)]有任何法律依據(jù)，貴港市教育局印發(fā)的校歷中也沒(méi)有放農(nóng)忙假的安排。再次，據(jù)以往教訓(xùn)，學(xué)生在農(nóng)忙假中容易發(fā)生意外，家長(zhǎng)因此而追究學(xué)校和老師責(zé)任，學(xué)校和老師無(wú)法拿出關(guān)于放農(nóng)忙假的法律依據(jù)來(lái)維護(hù)自己。
3.按時(shí)上報(bào)本學(xué)期學(xué)生存檔人數(shù)。各校要按照基礎(chǔ)教育股通知的時(shí)間和相關(guān)要求按時(shí)上報(bào)學(xué)生人數(shù)。
4.凡是開(kāi)設(shè)有小賣部的中小學(xué)校在3月15日前將開(kāi)設(shè)的情況和經(jīng)營(yíng)情況，書(shū)面向局(勤工辦)學(xué)校后勤服務(wù)中心匯報(bào)備案，幼兒園向局成職教辦匯報(bào)備案。
5.學(xué)生入保險(xiǎn)只能動(dòng)員，不能強(qiáng)迫。保險(xiǎn)費(fèi)不能由老師收取，不能變成學(xué)校行為。
6.對(duì)就讀普通高中的庫(kù)區(qū)移民子女已經(jīng)確認(rèn)身份的，學(xué)校在開(kāi)學(xué)收費(fèi)時(shí)必須按照標(biāo)準(zhǔn)給予直接免除學(xué)費(fèi)，不能先收后退。同時(shí)根據(jù)上級(jí)要求，生源地助學(xué)貸款對(duì)象主要是在高中(中職)獲得國(guó)家助學(xué)金的家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生，不同以往人人均可申請(qǐng)貸款，希各高中(中職)學(xué)校要做好有關(guān)宣傳工作，保證將政策宣傳到每一個(gè)高中學(xué)生。
7.征訂教輔資料專項(xiàng)整治活動(dòng)自查自糾工作將于3月10日結(jié)束，各校有關(guān)人員請(qǐng)按要求完成。
各位校長(zhǎng)，同志們，一日之計(jì)在于晨，一年之計(jì)在于春，我們要早謀劃、早部署，計(jì)劃好一年的工作，并以時(shí)不待我、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感抓緊推進(jìn)。我相信，在大家的共同努力下，本學(xué)期乃至全年的工作目標(biāo)一定會(huì)順利完成，一定會(huì)取得更好的成績(jī)!
最后，再次祝大家身體健康，工作順利，萬(wàn)事如意!
在地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)上的講話篇十七
同志們：
今天召開(kāi)的全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真分析全鎮(zhèn)人口計(jì)生工作形勢(shì)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，完善機(jī)制，推動(dòng)20xx年度人口計(jì)生工作健康發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我鎮(zhèn)計(jì)生工作十分關(guān)心，應(yīng)邀參加會(huì)議并做了重要講話。在此，我代表xx鎮(zhèn)黨委、政府，向一直關(guān)心、支持xx鎮(zhèn)社會(huì)發(fā)展的和表示衷心的感謝。剛才，副鎮(zhèn)長(zhǎng)對(duì)20xx年度全鎮(zhèn)人口計(jì)生工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)20xx年人口計(jì)生工作進(jìn)行了全面安排部署，希望大家深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、堅(jiān)持把人口工作擺在更加突出的位置。
近年來(lái)，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府在突出經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，高度重視人口和計(jì)劃生育工作，在完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、穩(wěn)定低生育水平等方面，采取了一系列有效的舉措，從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，堅(jiān)持把人口工作擺上更加突出的位置，充分認(rèn)識(shí)人口問(wèn)題的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，不斷增強(qiáng)做好人口工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性，牢固樹(shù)立“抓人口計(jì)生工作就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的理念，推動(dòng)全鎮(zhèn)人口計(jì)生工作再登新臺(tái)階、再上新水平，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造更加有利的人口環(huán)境。
二、著力推動(dòng)人口計(jì)生工作管理體制機(jī)制轉(zhuǎn)型提升。
今年，全鎮(zhèn)人口計(jì)生工作要緊緊圍繞區(qū)計(jì)生委對(duì)人口計(jì)生工作的新要求，深化人口計(jì)生管理機(jī)制綜合改革，創(chuàng)新人口和計(jì)劃生育工作機(jī)制，在穩(wěn)定低生育水平的同時(shí)，逐步把工作的重心轉(zhuǎn)移到關(guān)注全社會(huì)人群、關(guān)注生命全過(guò)程、關(guān)注人口素質(zhì)全面提高上來(lái)，不斷開(kāi)創(chuàng)人口計(jì)生工作新局面。
三、切實(shí)加強(qiáng)人口計(jì)生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。面對(duì)人口計(jì)生工作的艱巨任務(wù)和更高要求，各級(jí)黨委、政府要把穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題作為重要職責(zé)，納入議事日程，堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，確保認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位。二要加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)。要進(jìn)一步動(dòng)員、組織和協(xié)調(diào)全社會(huì)力量，實(shí)行綜合治理、齊抓共管。要充分發(fā)揮職能作用，在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織、協(xié)調(diào)、督促各部門(mén)抓好人口計(jì)生工作。同時(shí)，各單位要充分發(fā)揮職能作用，全力支持、主動(dòng)配合做好全鎮(zhèn)的人口計(jì)生工作，形成推動(dòng)人口計(jì)生工作的強(qiáng)大合力。
同志們，這次會(huì)議是在我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作面臨巨大壓力和各種矛盾凸顯的特殊時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。全鎮(zhèn)各村、社區(qū)一定要找準(zhǔn)差距，集中攻堅(jiān)，狠抓落實(shí)，全力推動(dòng)人口計(jì)生工作上臺(tái)階、上水平，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)新的跨越、發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)，為促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)設(shè)良好的人口環(huán)境。
在地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)上的講話篇十八
這次會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)xx屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，回顧“xxx”時(shí)期全省糧食財(cái)會(huì)工作取得的主要成績(jī)，總結(jié)xx年財(cái)會(huì)工作，分析糧食財(cái)務(wù)形勢(shì)，交流財(cái)會(huì)工作和企業(yè)改革情況，研究謀劃“xx”和明年工作思路;布置xx年度國(guó)有糧食企業(yè)會(huì)計(jì)決算工作。會(huì)議期間將召開(kāi)安徽省糧食會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)五屆八次常務(wù)理事會(huì)議。明天孫良龍局長(zhǎng)還要做重要講話?，F(xiàn)在我代表省局財(cái)務(wù)處匯報(bào)四個(gè)方面工作。
一、“xxx”期間我省糧食財(cái)會(huì)工作取得的主要成績(jī)。
“xxx”時(shí)期，按照國(guó)家糧食局的統(tǒng)一部署，在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下、在省直有關(guān)部門(mén)的大力支持下，全省各級(jí)糧食財(cái)會(huì)部門(mén)緊緊圍繞糧食中心工作，乘勢(shì)而為，以服務(wù)大局、服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)基層為宗旨，充分發(fā)揮財(cái)會(huì)職能作用，堅(jiān)持改革創(chuàng)新求發(fā)展、凝心聚力抓管理、夯實(shí)基礎(chǔ)上水平的工作理念，為確保糧食宏觀調(diào)控，促進(jìn)全省現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
在職職工人數(shù)11月底29137人，比xx年減少15854人。應(yīng)該說(shuō)“xxx”期間產(chǎn)權(quán)制度改革目標(biāo)基本完成。
二是協(xié)調(diào)落實(shí)政策，加快了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是協(xié)調(diào)收購(gòu)資金。各地糧食財(cái)會(huì)部門(mén)主動(dòng)協(xié)調(diào)農(nóng)發(fā)行，積極拓寬籌資渠道，支持企業(yè)搞好購(gòu)銷和產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！皒xx”期間，省農(nóng)發(fā)行累計(jì)投放收購(gòu)資金1004億元，支持企業(yè)收購(gòu)糧食1235億斤，另外支持龍頭加工企業(yè)貸款240億元。二是積極協(xié)調(diào)財(cái)政、稅務(wù)等部門(mén)，盤(pán)活企業(yè)資產(chǎn)。大力實(shí)施“退城進(jìn)郊”戰(zhàn)略，鼓勵(lì)扶持省級(jí)儲(chǔ)備庫(kù)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。目前已建成產(chǎn)業(yè)園區(qū)99個(gè)，預(yù)計(jì)總投資119.34億元，完成投資42.45億元，80%都來(lái)源于資產(chǎn)存量的盤(pán)活，同時(shí)，千方百計(jì)籌措改革成本，維護(hù)職工合法權(quán)益，確保了國(guó)有資產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。三是服務(wù)了產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。配合農(nóng)發(fā)行打造企業(yè)誠(chéng)信，2次審定了321個(gè)糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，為國(guó)家糧食局和農(nóng)發(fā)總行共同重點(diǎn)支持的企業(yè)。在糧食收儲(chǔ)基地建設(shè)、技術(shù)改造升級(jí)等方面給予貸款支持。四是科學(xué)管理使用財(cái)政資金，支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)做大做優(yōu)，集中財(cái)力辦大事。xx年以來(lái)，省局在爭(zhēng)取支持省儲(chǔ)庫(kù)建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、糧食物流、倉(cāng)儲(chǔ)維修、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等方面有新的突破，“xxx”期間中央和省財(cái)政支持資金達(dá)4億多元，特別是去年以來(lái)，扶持的力度有大幅增加。同時(shí)在服務(wù)農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧工程中，“xxx”時(shí)期累計(jì)投入2600多萬(wàn)元，惠及78個(gè)縣，8.8萬(wàn)農(nóng)戶。五是“xxx”時(shí)期，在為全省糧食行政服務(wù)上，也有新突破?！皒xx”時(shí)期，省局在省儲(chǔ)糧監(jiān)管和質(zhì)檢體系建設(shè)、清倉(cāng)查庫(kù)經(jīng)費(fèi)、扭虧增盈、目標(biāo)考核等方面，給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)資金達(dá)3000萬(wàn)元以上。六是協(xié)調(diào)財(cái)政、稅務(wù)等部門(mén)，為基層企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。兩次下發(fā)文件，落實(shí)國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)房產(chǎn)稅及土地使用稅減免等相關(guān)政策，累計(jì)減免稅達(dá)3億元以上。
三是努力開(kāi)拓經(jīng)營(yíng)，提升了企業(yè)效益?！皒xx”期間，各級(jí)財(cái)會(huì)部門(mén)，主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新變化，強(qiáng)化指導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作，千方百計(jì)培育企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和提高經(jīng)濟(jì)效益，先后開(kāi)展“企業(yè)改革突破年”、“效益管理年”和“質(zhì)量效益年”等活動(dòng)，一手抓政策機(jī)遇，做好托市收購(gòu)和政策性糧食經(jīng)營(yíng)，擴(kuò)大了政策效應(yīng);一手抓市場(chǎng)購(gòu)銷，努力增加企業(yè)收入。同時(shí)加強(qiáng)了財(cái)務(wù)管理，降低費(fèi)用支出，進(jìn)一步鞏固改革和扭虧增盈成果。全省實(shí)現(xiàn)了糧食行業(yè)財(cái)務(wù)狀況的根本保證。
在地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
同志們，防災(zāi)減災(zāi)工作責(zé)任重于泰山，我們要在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)，迅速行動(dòng)，周密安排，抓好落實(shí)，扎實(shí)做好防災(zāi)減災(zāi)各項(xiàng)工作，為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康和諧發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
在地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
一會(huì)兒，市委常委、市政府常務(wù)副市長(zhǎng)xx同志還將作重要講話，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)。下面，我就如何抓好2021年防汛抗旱工作，講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、突出研判抓認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)防汛抗旱工作的緊迫感和責(zé)任感?。
2020年，各縣（市）、有關(guān)部門(mén)增添措施、主動(dòng)作為，積極應(yīng)對(duì)極端強(qiáng)降雨、高溫等天氣過(guò)程，全市主要河流、水電站（水庫(kù)）、xx鎮(zhèn)、主要交通干線和基礎(chǔ)設(shè)施安全度汛，最大限度地減輕了洪澇災(zāi)害損失，確保了廣大群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。但是，受當(dāng)前極端氣候等多種因素影響，今年我市洪旱形勢(shì)不容樂(lè)觀，防汛抗旱工作的壓力和難度顯著增加，工作任務(wù)更加艱巨。
一是從氣象預(yù)報(bào)來(lái)看：氣象部門(mén)預(yù)計(jì)，我市汛期氣溫偏高，降水量南部偏多，氣候異常。主汛期（7至9月）有多次區(qū)域性暴雨、洪澇災(zāi)害發(fā)生，強(qiáng)度偏大，我市南部暴雨洪澇災(zāi)害偏重。
二是從一些地方因極端天氣受災(zāi)情況來(lái)看：6月x至x日，我國(guó)南方x等x省區(qū)局部地區(qū)持續(xù)出現(xiàn)較強(qiáng)降雨，遭受洪澇、風(fēng)雹、泥石流等災(zāi)害，x個(gè)縣（市、區(qū)）x萬(wàn)人受災(zāi)，x人死亡，x人失蹤，x萬(wàn)人緊急轉(zhuǎn)移安置，直接經(jīng)濟(jì)損失x億元。其中：x縣x余人受災(zāi)，直接經(jīng)濟(jì)損失近x萬(wàn)元。極端天氣呈現(xiàn)出來(lái)得早、來(lái)勢(shì)猛等趨勢(shì)，造成較大災(zāi)害損失和負(fù)面影響。
三是從我市防汛工作存在的問(wèn)題來(lái)看：主要存在一些地方對(duì)極端氣候認(rèn)識(shí)不足、思想麻痹大意，防汛搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備不足、防汛搶險(xiǎn)力量較薄弱，一些中小型水電站管理責(zé)任不清、管理粗放，不少地方在河道上亂采亂挖，有的重大工程建設(shè)項(xiàng)目在行洪通道上違規(guī)棄碴、違章建設(shè)等問(wèn)題。這些問(wèn)題不容忽視，影響了防汛工作的順利開(kāi)展，各縣（市）、有關(guān)部門(mén)要引起高度重視，采取有力措施加以解決。
今年是建黨100周年，也是“十四五”開(kāi)局之年，做好防汛抗旱、防災(zāi)減災(zāi)工作，既是黨和政府維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)，也是建設(shè)xx實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求。各縣（市）、有關(guān)部門(mén)要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市政府對(duì)防汛抗旱工作的決策部署上來(lái)，按照“以人為本、科學(xué)防控、群防群控、以防為主、防抗結(jié)合”的原則，嚴(yán)格落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制和行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，補(bǔ)齊差距和短板，堅(jiān)持防汛抗旱并舉，守住一條底線：堅(jiān)決防止發(fā)生因?yàn)?zāi)群死群傷事件，實(shí)現(xiàn)四個(gè)目標(biāo)：保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，保障水電站（水庫(kù)）安全，保障河道和城鎮(zhèn)防洪安全，保障交通干線安全，為我市加快推進(jìn)“三區(qū)一中心”建設(shè)提供有力保障。
二、突出關(guān)鍵促管理，持續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域和部位管控?。
我市地處高原山區(qū)，多種災(zāi)害頻繁發(fā)生，災(zāi)害疊加效應(yīng)明顯。為此，要突出抓好河道和城鎮(zhèn)防洪、水電站（水庫(kù)）、涉水在建工程等重點(diǎn)區(qū)域和部位管理，抓住防汛工作的“牛鼻子”，從而帶動(dòng)和提升全市防汛工作整體提升。
一要著力抓好河道和城市防洪工作。各縣（市）、有關(guān)部門(mén)要依法依規(guī)開(kāi)展行政執(zhí)法，加大對(duì)亂采亂挖、違法采砂等違法行為整治力度，著力打擊在行洪通道上違規(guī)棄碴、違章建設(shè)等擠占行洪通道行為，在主汛期來(lái)臨之前抓緊疏浚河道，確保行洪安全。要認(rèn)真落實(shí)關(guān)鍵時(shí)段，險(xiǎn)工險(xiǎn)段和重要部位24小時(shí)值守制度。要積極推進(jìn)城鎮(zhèn)防洪應(yīng)急體系建設(shè)，抓好城市防內(nèi)澇工作。
二要著力抓好水電站（水庫(kù)）安全。各縣（市）、有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)到水電站（水庫(kù)）安全的極端重要性，全面落實(shí)水電站水庫(kù)防洪安保責(zé)任，明確水電站（水庫(kù)）責(zé)任人，落實(shí)防范措施，著力抓好在建水電站（水庫(kù)）的防汛安全管理。要按照國(guó)家和省水電站（水庫(kù)）汛期安全管理有關(guān)規(guī)定和要求，采取切實(shí)有效措施，全面落實(shí)度汛方案、確保安全度汛。要充分利用水電站（水庫(kù)）等控制性工程，有效削峰滯洪，充分發(fā)揮水電站（水庫(kù)）洪水調(diào)控功能，保障交通干線、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施防洪安全。
三要著力抓好涉水在建工程安全度汛。涉水在建工程所在地防汛行政負(fù)責(zé)人和防汛主管部門(mén)要切實(shí)履行防汛監(jiān)管和指揮職責(zé)。涉水在建工程項(xiàng)目法人對(duì)安全度汛負(fù)總責(zé)，要明確第一責(zé)任人和分管責(zé)任人，要和施工單位簽訂安全度汛目標(biāo)責(zé)任書(shū)，抓緊落實(shí)各項(xiàng)度汛措施。凡是存在重大安全隱患、缺乏有效防范措施的，在汛期要堅(jiān)決停止工程施工，嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生。要重點(diǎn)確保xx等重大項(xiàng)目防洪安全。
三、突出基層強(qiáng)基礎(chǔ)，全力確保災(zāi)害預(yù)防和抵御措施得到落實(shí)?。
基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。抓防汛工作，就是要從隱患排查整治、監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)、防汛工程和群防群測(cè)體系建設(shè)等基層基礎(chǔ)工作抓起，使災(zāi)害預(yù)防和抵御措施落到實(shí)處、取得實(shí)效。
一要強(qiáng)化隱患排查整治。各縣（市）、有關(guān)部門(mén)要按照屬地和行業(yè)管理要求，切實(shí)加大防汛隱患的排查力度，尤其要對(duì)防洪設(shè)施、病險(xiǎn)水庫(kù)、危房校舍、工礦企業(yè)、涉水在建工程等進(jìn)行全面排查，對(duì)存在的隱患逐點(diǎn)登記建檔、限期整改銷號(hào)，做到不留死角、消除隱患，做到汛期不結(jié)束、排查不停止，隱患未排除、整改不停止。對(duì)因客觀原因暫時(shí)不能整改的，一定要監(jiān)管、預(yù)警到位，確保出現(xiàn)險(xiǎn)情，能夠按照應(yīng)急預(yù)案從容應(yīng)對(duì)、妥善處置。
二要強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)。雨情、水情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)是防汛決策部署和科學(xué)調(diào)度的重要依據(jù)。要認(rèn)真抓好監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警，努力做到監(jiān)測(cè)到位、預(yù)報(bào)準(zhǔn)確、預(yù)警及時(shí)。氣象、水文部門(mén)要密切監(jiān)視天氣、雨情和汛情發(fā)展變化，及時(shí)分析會(huì)商，增強(qiáng)預(yù)報(bào)的預(yù)見(jiàn)性、準(zhǔn)確率和時(shí)效性。要加強(qiáng)局部突發(fā)性災(zāi)害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，為防汛救災(zāi)決策提供科學(xué)依據(jù)。各縣（市）、有關(guān)部門(mén)要充分利用廣播、電視、電話等各種途徑，及時(shí)發(fā)布傳遞雨情、水情、汛情和災(zāi)情預(yù)警信息，解決預(yù)警信息發(fā)布傳遞“最后一公里”的問(wèn)題。
三要強(qiáng)化群測(cè)群防體系建設(shè)。山洪災(zāi)害是威脅群眾生命安全的主要洪澇災(zāi)害。因此，各縣（市）、有關(guān)部門(mén)要高度重視山洪災(zāi)害防御工作，要堅(jiān)持“專群結(jié)合、群防群測(cè)”的原則，進(jìn)一步落實(shí)山洪災(zāi)害防御責(zé)任體系，管好、用好山洪預(yù)警系統(tǒng)，加強(qiáng)群測(cè)群防體系建設(shè)，使廣大干部群眾對(duì)山洪災(zāi)害點(diǎn)的規(guī)模、危害程度、監(jiān)測(cè)方法以及預(yù)警信號(hào)、撤離地點(diǎn)、撤離路線等應(yīng)急處理措施了然于胸，有效增強(qiáng)防汛防災(zāi)應(yīng)對(duì)能力，確保安全。
四要強(qiáng)化防汛工程建設(shè)。要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理，強(qiáng)化跟蹤督促，統(tǒng)籌推進(jìn)水土流失治理工程、中小河流治理工程建設(shè)，建成一批堤防、水土治理工程項(xiàng)目，充分發(fā)揮防汛效益。要對(duì)堤防等防洪基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行維護(hù)、修復(fù)加固，確保發(fā)揮防護(hù)使用。
四、突出保障早準(zhǔn)備，不斷提升應(yīng)急反應(yīng)和處置能力?。
凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。要從修訂完善應(yīng)急預(yù)案、建好搶險(xiǎn)隊(duì)伍、加大資金和物資投入、堅(jiān)持應(yīng)急值守、形成防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)合力等方面入手，加強(qiáng)防汛準(zhǔn)備，做到未雨綢繆、有備無(wú)患。
一要修訂完善應(yīng)急預(yù)案。各縣（市）、有關(guān)部門(mén)要對(duì)各類應(yīng)急預(yù)案的組織程序、責(zé)任分工和各種險(xiǎn)情下的防、搶、撤處置措施等方面，進(jìn)一步細(xì)化和完善，提高應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性和操作性。既要細(xì)化完善面上的總體應(yīng)急預(yù)案，又要細(xì)化完善城市、水電站（水庫(kù)）、涉水在建工程等點(diǎn)上的應(yīng)急預(yù)案，做到預(yù)案體系完備。
二要抓好搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。各縣（市）、有關(guān)部門(mén)要在人員、設(shè)備、資金等方面給予重點(diǎn)保障，切實(shí)加強(qiáng)市、縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村四級(jí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)，著力形成多層次防汛隊(duì)伍體系，強(qiáng)化平戰(zhàn)結(jié)合、軍地結(jié)合、專群結(jié)合，提高基層搶險(xiǎn)隊(duì)伍的應(yīng)急能力和社會(huì)參與度。要加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練力度，提高實(shí)戰(zhàn)能力，確保關(guān)鍵時(shí)刻“拉得出、守得住、打得贏”。
三要加大資金和物資投入力度。各縣（市）、有關(guān)部門(mén)要按照“分級(jí)儲(chǔ)備、分級(jí)管理、分級(jí)調(diào)用”原則和抗大險(xiǎn)、救大災(zāi)的要求，保障資金投入，保質(zhì)保量地補(bǔ)充和更新?lián)岆U(xiǎn)救援物資。對(duì)重要災(zāi)害隱患點(diǎn)和險(xiǎn)工險(xiǎn)段，要就近存儲(chǔ)各類搶險(xiǎn)救援物資，最大限度發(fā)揮作用，將災(zāi)害損失降到最低。要加強(qiáng)防汛資金管理，嚴(yán)格按照資金用途和范圍使用，做到?？顚Ｓ?，充分發(fā)揮資金保障作用。
四要堅(jiān)持應(yīng)急值守。各縣（市）、有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度，做到責(zé)任到人、任務(wù)到崗、管理到位。要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，帶班領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)守崗位，及時(shí)處置突發(fā)事件和重大問(wèn)題。值班人員要熟悉業(yè)務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任心和提高協(xié)調(diào)處置能力，確保汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情及時(shí)上報(bào)，應(yīng)急反應(yīng)及時(shí)有效。要對(duì)主要河流、水電站（水庫(kù)）進(jìn)行定期巡查，要提前做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
同志們：今年防汛抗旱、防災(zāi)減災(zāi)任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。各縣（市）、有關(guān)部門(mén)一定要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，一定要有“等不及”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感，把問(wèn)題和困難估計(jì)得更充分一些、把各項(xiàng)工作做得更扎實(shí)一些、把保障措施安排得更周全一些，為奪取2021年防汛抗旱工作新勝利貢獻(xiàn)力量。
在地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)上的講話篇三
進(jìn)入汛期以來(lái)，按照縣委、政府、防汛辦工作部署，我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際情況，全力預(yù)防化解汛期重大災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下：
一、完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)汛期值守。
落實(shí)防汛減災(zāi)和地災(zāi)防治工作責(zé)任制，明確責(zé)任主體，成立了由鎮(zhèn)黨委書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各村居支部書(shū)記、主任為成員的的冷磧鎮(zhèn)防汛減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，堅(jiān)持到崗到位，堅(jiān)持一線，親自檢查，調(diào)度防汛情況。同時(shí)落實(shí)24小時(shí)值班值守，確保帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員在崗在位，及時(shí)掌握雨情汛情，并做好相應(yīng)應(yīng)急措施。
一是全面開(kāi)展隱患排查。在汛前、汛期期間組織對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行了“全覆蓋、拉網(wǎng)式”的再梳理再排查，做到了不留空白，不留死角，對(duì)排查出的隱患進(jìn)行登記，并逐一落實(shí)防災(zāi)措施。二是認(rèn)真開(kāi)展宣傳培訓(xùn)和應(yīng)急演練。今年以來(lái)，我鎮(zhèn)對(duì)各村兩委負(fù)責(zé)人和各隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)人員通過(guò)在全鎮(zhèn)召開(kāi)會(huì)議以會(huì)代訓(xùn)的方式開(kāi)展了兩次集中培訓(xùn)，各村利用召開(kāi)村民大會(huì)的方式向村民開(kāi)展宣傳培訓(xùn)人數(shù)達(dá)**余人。鎮(zhèn)村兩級(jí)共開(kāi)展了防災(zāi)避險(xiǎn)應(yīng)急演練工作**場(chǎng)次，參加人員約**人。三是做好人員力量準(zhǔn)備和物資儲(chǔ)備。成立鎮(zhèn)級(jí)防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì)共1個(gè)**余人，各村居組織干部、民兵成立防汛減災(zāi)小組共**個(gè)**余人，并充分發(fā)揮群眾力量積極參與，形成基層防汛減災(zāi)工作隊(duì)伍。對(duì)防汛隊(duì)伍進(jìn)行了登記造冊(cè)確保防汛人員聯(lián)系暢通。另一方面抓好物資籌備，堅(jiān)持“寧可備而不用、不可用而無(wú)備”原則，補(bǔ)充防汛物資，提前落實(shí)機(jī)械和運(yùn)輸設(shè)備，建立物資調(diào)用機(jī)制。目前，鎮(zhèn)內(nèi)共設(shè)立應(yīng)急儲(chǔ)備點(diǎn)**個(gè)，儲(chǔ)備搶險(xiǎn)機(jī)具**臺(tái)、運(yùn)輸車輛**臺(tái)，救災(zāi)帳篷**頂，行軍床**張，救生衣**件、麻袋**條、羊鏟鐵鍬**余把。確保特殊時(shí)期拿的出、用的好。
三、加強(qiáng)安全隱患排查整治。
我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)點(diǎn)共**處，安排監(jiān)測(cè)員共**人。做到監(jiān)測(cè)點(diǎn)位專人排查，不斷加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域巡查頻次，建立隱患動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬，確保全覆蓋、不留死角，嚴(yán)格“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”機(jī)制落實(shí)到每一名監(jiān)測(cè)員。
四、8.18汛期災(zāi)情發(fā)生與處置報(bào)告。
*月*日，受強(qiáng)降雨天氣影響，我鎮(zhèn)發(fā)生災(zāi)情**多起，主要以泥石流、塌方、滑坡等為主，先后造成全鎮(zhèn)*個(gè)村和冷磧鎮(zhèn)自來(lái)水廠的水利設(shè)施受到不同程度的損壞，導(dǎo)致*個(gè)村出現(xiàn)斷水和鎮(zhèn)內(nèi)壩區(qū)停水的情況，農(nóng)作物受災(zāi)面積***畝，受損橋梁**座、房屋受損**處、**個(gè)村的通村路、入戶路、產(chǎn)業(yè)路不同程度受損多處塌方并導(dǎo)致多處路基懸空，塌方方量約有**方，造成直接經(jīng)濟(jì)損失**萬(wàn)元。災(zāi)情發(fā)生時(shí)，我鎮(zhèn)立即開(kāi)展應(yīng)急搶險(xiǎn)，累計(jì)投入車輛及機(jī)具**臺(tái)次、轉(zhuǎn)移群眾共計(jì)**戶**人，并搶修人需飲水管道，目前能保持群眾生活最基本的用水。
五、下一步工作。
今年汛情異常且極端，大雨、暴雨天氣頻發(fā)，下一步我鎮(zhèn)將在縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)決豎立“防范勝于救災(zāi)”理念，進(jìn)一步做好防災(zāi)減災(zāi)、隱患排查、應(yīng)急搶險(xiǎn)等工作，特別是汛期**通村公路保通保暢工作，確保全鎮(zhèn)安全度汛。同時(shí)，我鎮(zhèn)將根據(jù)實(shí)際受災(zāi)情況積極謀劃災(zāi)后重建項(xiàng)目，制訂切實(shí)可行的修復(fù)方案。
在地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)上的講話篇四
同志們：
剛才，在全省召開(kāi)防汛減災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作電視電話會(huì)議之后，我們緊接著召開(kāi)全區(qū)防汛抗旱和地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議，主要目的是根據(jù)近期可能出現(xiàn)全面旱情、雨情、汛情的預(yù)警，及時(shí)調(diào)度和安排近期的防汛抗旱、地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)工作，希望大家把工作責(zé)任和工作措施落實(shí)落細(xì)落小，進(jìn)一步強(qiáng)化底線思維，增強(qiáng)憂患意識(shí)，共同把今年的防汛抗旱和地質(zhì)災(zāi)害防治工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓具體。剛才，張林同志、學(xué)軍同志分別總結(jié)了2019年防汛抗旱、地質(zhì)災(zāi)害防治工作，并對(duì)今年防汛抗旱、地質(zhì)災(zāi)害防治工作作了安排，講得很具體，有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對(duì)性和可操作性，請(qǐng)大家抓好落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
第一，強(qiáng)化底線意識(shí)，科學(xué)及時(shí)預(yù)測(cè)預(yù)警。鎮(zhèn)、街道、區(qū)級(jí)各部門(mén)要高度重視防汛抗旱和地質(zhì)災(zāi)害防治，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，把措施落實(shí)到具體工作中，做到科學(xué)救災(zāi)、科學(xué)避險(xiǎn)。要科學(xué)及時(shí)有序地開(kāi)展預(yù)測(cè)預(yù)警，請(qǐng)區(qū)水利局及時(shí)和市氣象局、市防震減災(zāi)局做好相關(guān)具體工作的對(duì)接。要做好防大災(zāi)的早準(zhǔn)備、細(xì)準(zhǔn)備、大準(zhǔn)備，從省、市通報(bào)的情況看，今年攀枝花汛期降水量接近常年、降水偏多，降雨量在局部區(qū)域比較集中且空間分布不均，存在旱澇交替，發(fā)生極端天氣事件風(fēng)險(xiǎn)較高，氣候年景較差，而且局部區(qū)域發(fā)生泥石流、山洪、地質(zhì)滑坡災(zāi)害等可能性加大，鎮(zhèn)、街道、區(qū)級(jí)各部門(mén)必須克服僥幸心理、麻痹心理，防范于未然。特別是4月13日晚19時(shí)，全市遭遇強(qiáng)對(duì)流天氣普降小雨，部分地方中雨，個(gè)別地方大雨，部分地區(qū)出現(xiàn)冰雹并持續(xù)20多分鐘，5個(gè)縣（區(qū)）20多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度受災(zāi)，農(nóng)作物受災(zāi)面積約79400畝，直接經(jīng)濟(jì)損失共計(jì)約6700萬(wàn)元。對(duì)我們傳統(tǒng)意義上的防汛減災(zāi)提出了新的任務(wù)和要求，防范這類自然災(zāi)害難度很大，鎮(zhèn)、街道、區(qū)級(jí)各部門(mén)要舉一反三，強(qiáng)化氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估、預(yù)防等工作，在思想上想得更廣一些、更深一些，牢固樹(shù)立“寧可十防九空、不可失防萬(wàn)一”的安全理念。早準(zhǔn)備，要把準(zhǔn)備工作做在旱情雨情來(lái)臨、災(zāi)害發(fā)生之前，確保災(zāi)害發(fā)生時(shí)臨危不亂；細(xì)準(zhǔn)備，要盡可能把災(zāi)害發(fā)生的情況考慮得充分一些、具體一些，確保災(zāi)害發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)有效應(yīng)對(duì)；大準(zhǔn)備，要清醒認(rèn)識(shí)到相比往年，今年災(zāi)害發(fā)生的范圍可能更廣、程度可能更深的嚴(yán)峻形勢(shì)，準(zhǔn)備的工作范圍、條件保障、人員安排都要比往年有大幅增加，做好發(fā)生嚴(yán)重災(zāi)害的準(zhǔn)備。
第二，突出工作重點(diǎn)，做實(shí)做細(xì)隱患排查。鎮(zhèn)、街道、區(qū)級(jí)各部門(mén)要對(duì)本轄區(qū)山、水、林、田、路等重點(diǎn)點(diǎn)位進(jìn)行拉網(wǎng)式、常態(tài)化、全覆蓋重點(diǎn)排查，尤其是對(duì)存在安全隱患的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)，要確立專人進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注，一旦出現(xiàn)災(zāi)情要及時(shí)按程序上報(bào)，并針對(duì)排查出的問(wèn)題隱患，要立即整改，現(xiàn)場(chǎng)制定整改措施、落實(shí)整改方案、明確整改時(shí)限，一時(shí)不能完成整改的要限期整改，并嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施。絕不能以督查、檢查代替隱患的排查和整改工作，做到既要督查、檢查基層工作和隱患點(diǎn)位，更要排查、整改存在的問(wèn)題。要強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害防治，進(jìn)一步補(bǔ)充完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備，加大地災(zāi)防治宣傳，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、重要點(diǎn)位預(yù)警監(jiān)測(cè)，及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送信息。特別是要完善應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，一旦發(fā)生較高響應(yīng)等級(jí)的旱情汛情或地質(zhì)災(zāi)害，區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)、街道、區(qū)級(jí)各部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)必須不講條件，第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)指揮和組織救援工作，全力以赴抓好防汛抗旱各項(xiàng)工作。我在第一次安委會(huì)上安排的各單位要制定應(yīng)急管理工作手冊(cè)，電子版隨身攜帶，明確各自崗位職責(zé)，大家是否落實(shí)？今天再次重申：各部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急工作要求，制定工作手冊(cè)，明確工作職責(zé)、人員、物資以及不同響應(yīng)級(jí)別下的工作流程（包括信息報(bào)送、工作安排、現(xiàn)場(chǎng)處置、物資調(diào)撥、人員安排、次生災(zāi)害處置、材料總結(jié)上報(bào)等內(nèi)容），做到一旦發(fā)生災(zāi)害能夠有序有效開(kāi)展應(yīng)急處置工作。同時(shí)，大家要以涼山森林火災(zāi)追責(zé)問(wèn)責(zé)時(shí)刻警醒自己，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，避免類似情況發(fā)生。
第三，協(xié)同部門(mén)作戰(zhàn)，形成有效工作合力。加強(qiáng)市區(qū)聯(lián)動(dòng)、協(xié)同作戰(zhàn)，充分利用國(guó)土、水務(wù)、應(yīng)急管理等部門(mén)的數(shù)據(jù)資料，加強(qiáng)專業(yè)指導(dǎo)，做到責(zé)任下沉、工作下沉、人力下沉，切實(shí)增強(qiáng)保障能力。要堅(jiān)持值班值守常態(tài)化，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和工作人員值班制度，堅(jiān)守崗位、履職盡責(zé)，嚴(yán)禁脫崗、漏崗、離崗、替崗。要加強(qiáng)科學(xué)調(diào)度，嚴(yán)格執(zhí)行汛（旱）期“一日一會(huì)商、一日一調(diào)度”等制度，嚴(yán)密關(guān)注旱情、雨情、險(xiǎn)情、災(zāi)情的發(fā)展變化趨勢(shì)，做好突發(fā)險(xiǎn)情災(zāi)情應(yīng)急處置的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要強(qiáng)化工作保障，做好經(jīng)費(fèi)、人員、物資等工作條件保障。要加大督查檢查力度，多一些“刀子嘴”“婆婆嘴”，保證防汛抗旱各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
第四，嚴(yán)格工作紀(jì)律，壓緊壓實(shí)工作責(zé)任。在嚴(yán)格遵守國(guó)家、省、市、區(qū)防汛抗旱工作紀(jì)律的基礎(chǔ)上，以鐵的紀(jì)律保證防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作落實(shí)到位，嚴(yán)格做到以下三點(diǎn)：一是堅(jiān)持汛期領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度，嚴(yán)格落實(shí)信息報(bào)告確認(rèn)制度，汛期工作時(shí)間和值班時(shí)間，領(lǐng)導(dǎo)及工作人員嚴(yán)禁飲酒。二是帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員夜間值班手機(jī)一律調(diào)為響鈴，確保通訊暢通。三是聽(tīng)從指揮、服從命令、統(tǒng)一調(diào)度，水利、自然資源、住建、交通、綜合行政等部門(mén)要發(fā)揮好災(zāi)害防御前端作用，應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急救援救災(zāi)工作，各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)工作職責(zé)，充分發(fā)揮職能作用，全力打贏防汛抗旱和地質(zhì)災(zāi)害防治這場(chǎng)硬仗。
*市地質(zhì)環(huán)境比較特殊，降雨量相對(duì)充沛，導(dǎo)致*市成為一個(gè)地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)區(qū)，這決定了我們的任務(wù)是相當(dāng)繁重的。根據(jù)氣象部門(mén)和水利部門(mén)的統(tǒng)計(jì)，近幾年降雨量下降，這是否會(huì)使大家產(chǎn)生麻痹思想？實(shí)際上這就是我想提出的第一點(diǎn)，那就是要提高認(rèn)識(shí)，克服麻痹思想。剛才可定局長(zhǎng)已提及今年可能由于多年的欠降會(huì)導(dǎo)致雨量增加。雖然導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害的原因有很多，雨量過(guò)多也很容易造成，由于過(guò)量降雨導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害對(duì)*市來(lái)說(shuō)相對(duì)比較特殊，所以各部門(mén)一定要克服麻痹思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，要把地質(zhì)災(zāi)害防治提高到關(guān)系人民生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系到會(huì)威脅全面建設(shè)小康社會(huì)這一高度來(lái)認(rèn)識(shí)。要貫徹落實(shí)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《貴州省地質(zhì)災(zāi)害防治管理暫行辦法》，扎扎實(shí)實(shí)抓好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。大家回去后一定要把今天會(huì)議精神向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，納入到政府的日常工作，落實(shí)到位。
根據(jù)*市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，目前掌握有837處是地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，奮斗目標(biāo)是從現(xiàn)在開(kāi)始進(jìn)行整體治理，規(guī)劃通過(guò)15年的時(shí)間治理完畢。在去年的整治里，通過(guò)很多人力、物力的投入，取得了一定的成果，這里我必須強(qiáng)調(diào)這項(xiàng)工作只能向前推進(jìn)，絲毫不能耽誤。因?yàn)槭玛P(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，這決定我們必須克服畏難情緒。地質(zhì)災(zāi)害防治工作的難度相對(duì)是非常大的，特別是一些礦山、礦區(qū)工作，由于不科學(xué)開(kāi)采，濫采濫伐導(dǎo)致的地質(zhì)災(zāi)害情況比較嚴(yán)重，我曾親眼目睹降雨產(chǎn)生的泥石流埋沒(méi)工人在沙土中的慘像。要想使工作取得實(shí)效，就要不斷往前推進(jìn)，我們的同志都是長(zhǎng)期從事這方面工作的，覺(jué)得總有做不完的工作，難免會(huì)產(chǎn)生畏難情緒。因?yàn)楹茈y見(jiàn)經(jīng)濟(jì)效益，思想上自然不重視或重視不夠，所以我想強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)就是大家一定要克服畏難情緒，全力推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。市里是高度重視了的，希望各區(qū)（縣、市）政府和各部門(mén)也要引起高度重視，按照我們已經(jīng)制定的規(guī)劃方案逐步予以完成，按具體目標(biāo)去實(shí)現(xiàn)。
剛說(shuō)過(guò)經(jīng)費(fèi)投入很難立馬見(jiàn)效益，往往事后已形成地質(zhì)災(zāi)害才去投入?，F(xiàn)在有的政府這樣想：與其預(yù)先投入這經(jīng)費(fèi)，還不如投入有效益的經(jīng)費(fèi)，但沒(méi)有意識(shí)到現(xiàn)在不投入經(jīng)費(fèi)，一旦發(fā)生事故，搶救上所花經(jīng)費(fèi)可能會(huì)更多，不光讓老百姓生命財(cái)產(chǎn)蒙受損失，財(cái)政上的投入也會(huì)更大，所以管理上必須加強(qiáng)。在處理這一關(guān)系時(shí)，特別是政府各級(jí)官員千萬(wàn)不能存在僥幸心理。大家要克服僥幸心理，否則就會(huì)給人民生命財(cái)產(chǎn)造成危害，對(duì)和諧社會(huì)的建設(shè)、進(jìn)程造成阻礙。一定要舍得預(yù)先投入經(jīng)費(fèi)，絕不能不辨證地思考問(wèn)題，要事先投入地質(zhì)災(zāi)害防治工作有關(guān)人力、物力和財(cái)力的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，避免造成地質(zhì)災(zāi)害。
《貴州省地質(zhì)環(huán)境條例》已經(jīng)省人大常委會(huì)審議通過(guò)，20*年3月1號(hào)已經(jīng)開(kāi)始施行，本條例是一個(gè)非常重要的地方性法規(guī)。這里我想強(qiáng)調(diào)的就是法律意識(shí)，“有法必依，違法必究”。既然國(guó)家、省已下發(fā)了正式條例，那么在有關(guān)法律的執(zhí)行過(guò)程中，大家一定要依法辦事，不能犧牲環(huán)境利益去滿足當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)效益。在這個(gè)問(wèn)題上我們是有血的教訓(xùn)的，各級(jí)各部門(mén)一定要嚴(yán)格按照有關(guān)法律規(guī)定行政，依法辦事。
這里我再次強(qiáng)調(diào)，各級(jí)人民政府和各部門(mén)要按照*市地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任制的規(guī)定，認(rèn)真履行地質(zhì)災(zāi)害防治工作職責(zé)，做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，保障我市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和人民安康。這里就是要強(qiáng)化責(zé)任制，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。“責(zé)任是明確的”，剛才沈可定局長(zhǎng)的工作報(bào)告里已闡述了哪級(jí)責(zé)任是什么工作目標(biāo)和工作任務(wù)，并且作出明確的安排。年初我們已簽定責(zé)任書(shū)，希望有關(guān)單位有關(guān)部門(mén)根據(jù)自己的責(zé)任認(rèn)真抓好落實(shí)。
以上總結(jié)起來(lái)其實(shí)就是“三個(gè)克服、三個(gè)強(qiáng)化”。同志們，地質(zhì)災(zāi)害防治工作要做的事情確實(shí)很多，大家一定要高度負(fù)責(zé)，造福一方，嚴(yán)防死守，認(rèn)真搞好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，使全市的地質(zhì)災(zāi)害防治工作通過(guò)我們的努力邁上一個(gè)新臺(tái)階。
尊敬的尹廳長(zhǎng)、各位領(lǐng)導(dǎo)、各們同仁，上午好!
6月23日江蘇省阜寧縣發(fā)生的龍卷風(fēng)造成了重大人員和財(cái)產(chǎn)損失，近期南方及長(zhǎng)江中下游諸省出現(xiàn)的多輪強(qiáng)降雨引發(fā)的嚴(yán)重災(zāi)害，黨中央國(guó)務(wù)院及社會(huì)各界高度重視。習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理分別作出重要批示和指示。習(xí)近平總書(shū)記要求有關(guān)地方政府和相關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估等工作，做好重特大自然災(zāi)害防范和處置工作，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。李克強(qiáng)總理批示，有關(guān)方面要針對(duì)近期各類自然災(zāi)害多發(fā)情況，指導(dǎo)和督促地方切實(shí)做好極端天氣等災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作，最大限度減少因?yàn)?zāi)損失。7月5日，李克強(qiáng)總理還親赴我省檢查指導(dǎo)防汛抗災(zāi)工作，并做出了重要指示。
針對(duì)6.14-6.20日、6.30-7.4日二輪強(qiáng)降雨，省委書(shū)記徐守盛、省長(zhǎng)杜家毫，以及省委省政府的其他領(lǐng)導(dǎo)于7月4日分別作出重要批示和指示，特別是徐守盛書(shū)記要求各級(jí)黨委和政府以及相關(guān)部門(mén)，要充分認(rèn)識(shí)到做好當(dāng)前防汛抗災(zāi)工作的重要性和緊迫性，要高度集中精力，高度警覺(jué)應(yīng)對(duì)，切實(shí)把防汛抗災(zāi)做為“兩學(xué)一做”的最大實(shí)踐平臺(tái)，切實(shí)把防汛抗災(zāi)作為當(dāng)前中心工作抓緊抓到位。一要做到確保群眾生命安全，二要突出工作重點(diǎn)，三要狠抓責(zé)任落實(shí)，四要迅速搶護(hù)險(xiǎn)情。省委省政府其他領(lǐng)導(dǎo)如陳向群常務(wù)副省長(zhǎng)、戴道晉副省長(zhǎng)等也紛紛做出批示和指示，要求全力抓好當(dāng)前防汛抗災(zāi)工作。
7月9月上午，國(guó)土資源部召開(kāi)專門(mén)的全國(guó)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作視頻會(huì)議，一是傳達(dá)了習(xí)近平總書(shū)記和李克強(qiáng)總理關(guān)于防汛抗災(zāi)的重要指示和批示精神，二是對(duì)今年以來(lái)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作進(jìn)行了總結(jié)，三是對(duì)下半年地質(zhì)災(zāi)害防治工作進(jìn)行了再動(dòng)員、再部署。
今天我們召開(kāi)全省汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議，目的就是為了貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理、省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于防汛抗災(zāi)的重要指示和批示精神，以及國(guó)土資源部全國(guó)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作視頻會(huì)議的工作部署和要求，結(jié)合我省當(dāng)前地質(zhì)災(zāi)害防治形勢(shì)與特點(diǎn)，進(jìn)一步做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。下面我講三個(gè)方面的內(nèi)容。
我省自今年3月下旬提前入汛以來(lái)，全省共經(jīng)歷了21輪較強(qiáng)隆雨，共發(fā)生各類地質(zhì)災(zāi)害1284起，造成了巨大的生命和財(cái)產(chǎn)損失，特別不幸的是，截止7月7日，全省因地質(zhì)災(zāi)害死亡人數(shù)已達(dá)高15人，直接逼近去年全年死亡人數(shù)(18人)，財(cái)產(chǎn)損失6個(gè)億。其中最近二輪強(qiáng)降雨因地質(zhì)災(zāi)害分別死亡8人、3人。入汛以來(lái)，共發(fā)生大小地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情625處起，緊急轉(zhuǎn)移12494人，其中最近一輪降雨引發(fā)的各類地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情就達(dá)173起，緊急轉(zhuǎn)移5204人。7月9日，我到汩羅市檢查防汛工作時(shí)，該市還有2000多人因地災(zāi)威脅，被迫轉(zhuǎn)移后沒(méi)有回去；各地成功預(yù)報(bào)避讓地質(zhì)災(zāi)害116起，避免1559人傷亡，其中6.30-7.4日的降雨就成功預(yù)報(bào)避讓地質(zhì)災(zāi)害11起，避免226人傷亡。特別是龍山縣石碑鎮(zhèn)上母村成功避災(zāi)案例，做為成功避災(zāi)典型，得到國(guó)土資源部的調(diào)度評(píng)價(jià)與肯定!等一下該地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的主要監(jiān)測(cè)人員要做典型發(fā)言。
上述數(shù)據(jù)看起來(lái)是十分枯燥的，但這些數(shù)據(jù)的后面隱含著多少戰(zhàn)斗在防災(zāi)工作一線的同志們艱苦和辛勞。從省市縣到基層國(guó)土所和最后一道防線上的廣大群測(cè)群防員，都在盡心盡責(zé)地忘我工作。
從省級(jí)層面上講，汛期到來(lái)之前，省廳提前部署，及早安排，快速行動(dòng)，先后多次召開(kāi)不同層次的會(huì)議，下發(fā)了12個(gè)文件與通知，安排部署應(yīng)對(duì)各輪強(qiáng)降雨可能引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害防范工作，多次派出督導(dǎo)工作組和應(yīng)急調(diào)查隊(duì)伍趕赴或提前駐守重點(diǎn)地區(qū)乃至重點(diǎn)地段，督促指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各地開(kāi)展排查巡查及應(yīng)急調(diào)查，指導(dǎo)防災(zāi)工作等。從省以下層面講，市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都高度重視地災(zāi)防治，靠前指揮、親自到隱患和災(zāi)害點(diǎn)上檢查、巡查，層層落實(shí)防災(zāi)責(zé)任，完善各項(xiàng)防災(zāi)制度與措施，不斷總結(jié)防災(zāi)經(jīng)驗(yàn)，嘔心歷血，頂著巨大的工作壓力，甚至冒著生命危險(xiǎn)戰(zhàn)斗在防災(zāi)一線!全省今年以來(lái)開(kāi)展的主要防災(zāi)工作與措施主要有以下幾個(gè)方面：
一是開(kāi)展汛前大排查。汛前我廳由多名廳領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)和組織相關(guān)技術(shù)單位、市縣國(guó)土資源部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和專家共計(jì)2000多人，對(duì)全省地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)開(kāi)展了地毯式排查。每到一處隱患點(diǎn)都宣傳防災(zāi)知識(shí)，發(fā)放明白卡、落實(shí)防災(zāi)預(yù)案、落實(shí)防災(zāi)責(zé)任。省市縣鄉(xiāng)四級(jí)政府都發(fā)布了地質(zhì)災(zāi)害防治方案，明確了防災(zāi)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域，特別是對(duì)交通干線、在建工程、中小學(xué)校、水庫(kù)河道、旅游景區(qū)的防災(zāi)避災(zāi)提出了明確要求，動(dòng)員全社會(huì)力量參與地質(zhì)災(zāi)害防治。
二是加密監(jiān)測(cè)預(yù)警。省市縣國(guó)土資源部門(mén)與本級(jí)氣象部門(mén)密切會(huì)商，通過(guò)各種媒體、手機(jī)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警產(chǎn)品和預(yù)警信息。其中省本級(jí)發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警產(chǎn)品42期，通過(guò)湖南衛(wèi)視播出38次，發(fā)布重大地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警專報(bào)1期，累計(jì)發(fā)送手機(jī)短信44.5萬(wàn)條，為各地防災(zāi)避險(xiǎn)提供了較了準(zhǔn)確的依據(jù)。各市縣鄉(xiāng)充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防員的作用，加密對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患的巡查、排查、復(fù)查和監(jiān)測(cè)預(yù)警，為避免地質(zhì)災(zāi)害造成重大生命財(cái)產(chǎn)損失做出重大貢獻(xiàn)！
三是強(qiáng)化督促檢查與指導(dǎo)。省廳及時(shí)向重點(diǎn)防災(zāi)地區(qū)派出了指導(dǎo)組，督促檢查指導(dǎo)各地防災(zāi)工作。今年以來(lái)，共派出包括由廳領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)業(yè)務(wù)處、室、站負(fù)責(zé)人帶隊(duì)的省級(jí)應(yīng)急調(diào)查隊(duì)伍或督導(dǎo)組18批次近80人，其中本輪強(qiáng)降雨過(guò)程就派出了8個(gè)應(yīng)急技術(shù)組和督導(dǎo)組26人提前進(jìn)駐重點(diǎn)地區(qū)，指導(dǎo)檢查、協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)亻_(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治工作，現(xiàn)在省地環(huán)總站還有一個(gè)組駐扎在汩羅開(kāi)展應(yīng)急調(diào)查。省廳對(duì)市州、縣級(jí)應(yīng)急值班和重要隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)值守情況抽查了220多次，其中本輪降雨過(guò)程就對(duì)11個(gè)重點(diǎn)市州和20多縣市區(qū)值班值守情況、近150個(gè)重要隱患點(diǎn)群測(cè)群防情況進(jìn)行了不定期的抽查和督查。很多市、縣局的主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)到重要隱患點(diǎn)查崗、查隱患，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所的同志不僅平時(shí)要定期不定期地到各隱患點(diǎn)去巡查檢查，到了暴雨時(shí)段，經(jīng)常是深更半夜接到預(yù)警信息后，要深入到各隱患點(diǎn)查看。
入汛以來(lái)的防災(zāi)工作，有多種感動(dòng)總是讓人淚流滿面。7月4日下午，當(dāng)?shù)弥獖涞资芯值年惣言瓶崎L(zhǎng)帶領(lǐng)的應(yīng)急小組經(jīng)過(guò)10多個(gè)小時(shí)還沒(méi)有達(dá)到災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的消息后，尹廳長(zhǎng)深知這些同志的處境，既要冒著旁跎大雨、路斷水淹、沿途落石、遭遇車禍的危險(xiǎn)，還要忍饑挨餓，立即打電話指示我，加密聯(lián)系，有情況立即報(bào)告!下午六點(diǎn)多鐘，陳科長(zhǎng)一行歷時(shí)15個(gè)多小時(shí)、連滾帶爬到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，并立即了解、報(bào)告情況后，我們的第一感覺(jué)就是，基層的同志們是用生命履行職責(zé)！6.15-7.4這二輪強(qiáng)降雨過(guò)程中，許多城鎮(zhèn)進(jìn)水被淹，市縣和基層很多同志的家也被淹，甚至被洪水圍困，家中老小無(wú)人照看，但是他們義無(wú)反顧地戰(zhàn)斗在防災(zāi)一線，多次過(guò)家門(mén)而不入，這是一種何等崇高的奉獻(xiàn)和犧牲精神!我們的近2萬(wàn)名群測(cè)群防員在暴雨期間，經(jīng)常是日夜蹲守在隱患點(diǎn)，目的就是為了保一方群眾平安!以405隊(duì)為典型代表的四大地勘局所屬各地勘單位，主動(dòng)報(bào)務(wù)地方政府防災(zāi)工作，只要地方有需求，就立即行動(dòng)!從沒(méi)講過(guò)價(jià)錢!關(guān)于省地勘局405隊(duì)等單位與地方密切合作的情況，等一下他們還要做典型發(fā)言。當(dāng)然，我們的地勘單位有奉獻(xiàn)和犧牲精神，但我們也決不能讓他們白干!
在我擔(dān)任地環(huán)處長(zhǎng)的三年多時(shí)間里，我們的主管廳領(lǐng)導(dǎo)尹廳長(zhǎng)，只要有強(qiáng)降雨過(guò)程，就身先士卒，親自帶隊(duì)深更半夜前往災(zāi)區(qū)，經(jīng)常在省廳應(yīng)急中心坐鎮(zhèn)指揮、調(diào)度到黎明。方先知廳長(zhǎng)對(duì)地災(zāi)防治的關(guān)心和關(guān)注，也是潛移默化體現(xiàn)在他的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)之中，他多次到各地防災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)視察指導(dǎo)，經(jīng)常打電話或親自過(guò)問(wèn)防災(zāi)工作，想方設(shè)法為防災(zāi)工作創(chuàng)造條件、四處奔走呼號(hào)!6月15日上午還親自到廳應(yīng)急指揮中心調(diào)度指導(dǎo)防災(zāi)工作，使我們倍受鼓午!省地環(huán)總站是我省地質(zhì)災(zāi)害防治的絕對(duì)的中堅(jiān)力量之一，他們的日常工作非常繁忙，但是一到汛期，一切以防災(zāi)工作為中心，對(duì)省廳下達(dá)的各項(xiàng)防災(zāi)工作從來(lái)不打折扣，也從來(lái)不講價(jià)錢!非常圓滿地完成了省廳交辦的任務(wù)。
各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同事，今年以來(lái)我省的地災(zāi)防治工作緊張有序，沒(méi)有出現(xiàn)群死群傷事件，而且涌現(xiàn)了大量可歌可泣的事跡，從省廳領(lǐng)導(dǎo)到基層干部、群測(cè)群防員，乃至一般黨員群眾，以汛期抗災(zāi)為平臺(tái)開(kāi)展“兩學(xué)一做”，為我省地質(zhì)災(zāi)害防治工作做出了重大貢獻(xiàn)，取得了汛期抗災(zāi)防災(zāi)的初步勝利!在此向大家表示由衷的感謝和親切的慰問(wèn)!
截止去年底，全省已發(fā)現(xiàn)23430多個(gè)隱患和災(zāi)害點(diǎn)，170多萬(wàn)人受威脅，隨著1：5萬(wàn)地災(zāi)詳查工作的完成，地災(zāi)隱患點(diǎn)還將進(jìn)一步增加。所以說(shuō)全省的防災(zāi)任務(wù)特別重，無(wú)論我們采取怎樣的工程治理、搬遷避讓或應(yīng)急處置，最多能將一些相對(duì)大一點(diǎn)的隱患點(diǎn)消除，在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，我省的防災(zāi)形勢(shì)不會(huì)發(fā)生根本性的改變，這是一個(gè)基本的判斷。
今年的超強(qiáng)厄爾尼諾氣候影響現(xiàn)象對(duì)我省影響之大，為歷史上罕見(jiàn)!全省大部分地區(qū)的降雨量已經(jīng)超過(guò)往年二成左右，最多的地區(qū)已經(jīng)超過(guò)七成，很難說(shuō)下半年的強(qiáng)降雨和極端氣候現(xiàn)象就有所減弱或減少!我們一定要按照省委省政府，以及國(guó)土資源部要求做好“防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi)”的思想準(zhǔn)備。
根據(jù)近期省防指的會(huì)商會(huì)初步結(jié)論，14-16日我省還有一輪強(qiáng)降雨過(guò)程，7-8月份的強(qiáng)臺(tái)風(fēng)對(duì)我省的影響也不可小視。即便是本輪強(qiáng)降雨過(guò)后，全省降雨過(guò)程減少或出現(xiàn)干旱氣候，防災(zāi)形勢(shì)也不樂(lè)觀，2013年8月出現(xiàn)的旱澇急轉(zhuǎn)，造成大量地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生和重大生命財(cái)產(chǎn)損失的情景至今仍瀝瀝在目。關(guān)于今年下半年防災(zāi)技術(shù)與氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)方面的問(wèn)題，等一下陳平主任將做一些分析和提示，我在這里就不班門(mén)弄斧了。
從上半年防災(zāi)工作的調(diào)度、督查情況來(lái)看，我省在地質(zhì)災(zāi)害防治方面總體上是做得不錯(cuò)的，但還存在一些瑕疵，我不一定講得全對(duì)，有一些是我親身經(jīng)歷和發(fā)現(xiàn)的。
一是今年因地質(zhì)災(zāi)害死亡人數(shù)達(dá)到了15人，其中14人是因切坡建房引發(fā)，我省近年來(lái)因?yàn)?zāi)死亡人員中，此類情況占90%以上，個(gè)別年份除外。這就給我們防災(zāi)工作提出了一個(gè)問(wèn)題，如何將居民切坡建房納入地災(zāi)防治管理的問(wèn)題，希望大家動(dòng)動(dòng)腦子，如何應(yīng)對(duì)？有些地方準(zhǔn)備將切坡建房戶信息收集起來(lái)，在極端氣候條件下用手機(jī)信息、廣播等方式予以提醒，有些地方則開(kāi)展農(nóng)民建房地災(zāi)簡(jiǎn)易評(píng)估，這些都是一些積極的、負(fù)責(zé)的做法，但是我們的防災(zāi)責(zé)任和任務(wù)就更大了，能否還有一些更好的辦法，請(qǐng)大家多做一些調(diào)研、提出好的建議。
二是汛期24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班雙人值守制度落實(shí)得不盡人意。我在本輪強(qiáng)降雨期間，抽查了20多個(gè)縣市區(qū)局的值班值守情況，發(fā)現(xiàn)還有少數(shù)單位做得不夠好，如帶班領(lǐng)導(dǎo)夜間回家里去休息，留一二個(gè)工作人員值守，有的甚至只留一個(gè)工作人員值守，這是很嚴(yán)重的事情，一旦有什么事情發(fā)生，怎么辦？出了事是要追責(zé)的!
三是少數(shù)縣市區(qū)國(guó)土資源部門(mén)連一些基本的防災(zāi)套路都沒(méi)搞清楚。災(zāi)害發(fā)生以后，按規(guī)定1死亡人以上，或經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)1萬(wàn)元以上的，首先要將情況報(bào)上來(lái)，至于成災(zāi)原因與最終結(jié)果，可以通過(guò)應(yīng)急調(diào)查有了結(jié)論后再報(bào)告和更正，這是災(zāi)情報(bào)告不及時(shí)的問(wèn)題；另外，災(zāi)害發(fā)生后，馬上要組織應(yīng)急調(diào)查，但是我們有些縣市區(qū)沒(méi)有這么做，結(jié)果造成大量群眾被轉(zhuǎn)移，長(zhǎng)時(shí)間不敢回去，導(dǎo)致政府在安置、維穩(wěn)、救災(zāi)等多個(gè)方面的被動(dòng)。國(guó)土資源部門(mén)要在當(dāng)?shù)攸h委和政府中有地位，就必須在災(zāi)前災(zāi)后都有作為，有為才有位!
四是基層的地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)宣傳培訓(xùn)、演練沒(méi)完全到位。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和技術(shù)條件下，我省的地災(zāi)防治必須是打人海戰(zhàn)役，所謂打人海戰(zhàn)役，就是要喚醒民從千百萬(wàn)，今年上半年因?yàn)?zāi)死亡人員中，如果我們的防災(zāi)避災(zāi)知識(shí)宣傳培訓(xùn)、演練工作完全到位，有一些是可以避免的，講句極端一點(diǎn)的話，如果我們的基層群眾和群測(cè)群防員有了很高的防災(zāi)知識(shí)水平和防災(zāi)意識(shí)，我們?cè)谧倪@些同志完全可以失業(yè)，更不用說(shuō)在汛期有多么累的事了。關(guān)于培訓(xùn)與宣傳的問(wèn)題，省廳由地質(zhì)災(zāi)害防治學(xué)會(huì)牽頭，組成了一支30人的講師團(tuán)，此外還聘請(qǐng)了部分長(zhǎng)沙市以外的勘查單位技術(shù)專家，隨時(shí)可以向?qū)W會(huì)提出支持的請(qǐng)求。
五是除了居民切坡建房、在建重大工程以外，其它的一些人類工程活動(dòng)可能引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害隱患尚未引起我們的注意。這次我在湘西地區(qū)，袁科長(zhǎng)帶我看了一些在山區(qū)修建的所謂扶貧產(chǎn)業(yè)路，在修路過(guò)程形成大量棄土，胡亂堆放，形成滑坡和泥石流隱患，致富路修成了“奪命路”!類似問(wèn)題，做為地災(zāi)防治業(yè)務(wù)主管部門(mén)，要主動(dòng)、及時(shí)提請(qǐng)政府和相關(guān)部門(mén)或單位做好防災(zāi)措施，不要蠻干!
首先是要做好“防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi)”的思想準(zhǔn)備，不能思想上有放松和懈待情緒!
二是要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。要嚴(yán)格履行地質(zhì)災(zāi)害防治組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督職責(zé)，督促指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、在建工程相關(guān)負(fù)責(zé)人、村組干部和地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防員切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)防范，落實(shí)相應(yīng)措施。
三是加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警。各級(jí)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警值班室要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，加強(qiáng)與氣象、水利等部門(mén)的聯(lián)系會(huì)商，密切關(guān)注雨情水情，科學(xué)做好監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急中心要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)市、縣、鄉(xiāng)、村、點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急值班值守情況的檢查調(diào)度，確保值班值守人員履職到位和信息渠道暢通。
四是要進(jìn)一步做好隱患排查。嚴(yán)格執(zhí)行“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”等制度，要督促指導(dǎo)或責(zé)令相關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組以及有關(guān)責(zé)任人，進(jìn)一步開(kāi)展“地毯式、拉網(wǎng)式”地質(zhì)災(zāi)害排查，尤其是要加大對(duì)農(nóng)村居民切坡建房、沖溝溝口建房以及學(xué)校、醫(yī)院、集鎮(zhèn)、廠礦等人口密集區(qū)域、旅游景區(qū)、在建工程地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查力度，過(guò)細(xì)檢查每一處隱患、每一個(gè)環(huán)節(jié)，做到不留死角、不留盲區(qū)，并做好相關(guān)記錄。發(fā)現(xiàn)異常或新增隱患要及時(shí)落實(shí)應(yīng)急措施，涉及其他部門(mén)或單位的要以書(shū)面形式告知，督促落實(shí)防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)責(zé)任人。
五是要強(qiáng)化防災(zāi)避災(zāi)知識(shí)的宣傳培訓(xùn)與演練。各地要加大地質(zhì)災(zāi)害防治法規(guī)政策和有關(guān)知識(shí)的宣傳培訓(xùn)力度，督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、中小學(xué)校及相關(guān)單位認(rèn)真組織觀看省廳下發(fā)的《珍惜生命安全，防范地質(zhì)災(zāi)害》專題宣傳教育片，多渠道推動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、廠礦，因地制宜開(kāi)展“簡(jiǎn)易、管用”的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練，努力提升群眾識(shí)災(zāi)避災(zāi)、自救互救意識(shí)和能力。要突出抓好臨災(zāi)避險(xiǎn)，必要時(shí)要采取強(qiáng)制措施撤離人員，堅(jiān)決避免地質(zhì)災(zāi)害群死群傷事件發(fā)生。
六是要加強(qiáng)報(bào)送信息工作。要及時(shí)準(zhǔn)確地報(bào)告地質(zhì)災(zāi)害方面的相關(guān)信息，避免出現(xiàn)遲報(bào)、誤報(bào)、漏報(bào)的情況，以免造成工作上的被動(dòng)局面。前不久，我省某市成功避讓了一起較大的泥石流災(zāi)害，按照市局分管領(lǐng)導(dǎo)的話講，這是全市乃至全省地質(zhì)災(zāi)害成功避讓的典范，情況也確實(shí)如此，但是因?yàn)樾畔?bào)送不及時(shí)，工作程序不太熟悉，錯(cuò)過(guò)了樹(shù)立正面典型的機(jī)會(huì)，而且造成了后續(xù)工作的一些被動(dòng)!這些本來(lái)是可以避免的，如果主動(dòng)作為的話，國(guó)土資源部門(mén)在當(dāng)?shù)攸h委和政府中的地位可能會(huì)更高。
七是要加強(qiáng)對(duì)我前面提到的存在問(wèn)題的整改。
此外，我們?cè)谙掳肽甑墓ぷ髦?，除了要做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作外，還做好很多常規(guī)工作，地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)也非常繁重，需要系統(tǒng)上下共同努力，我們必須是二手工作都要抓，二手工作都要硬!
同志們，地質(zhì)災(zāi)害防治工作任務(wù)重、責(zé)任大，而當(dāng)前的工作條件非常有限，我們廳的主要領(lǐng)導(dǎo)，特別是我們分管領(lǐng)導(dǎo)的尹廳長(zhǎng)，非常關(guān)心和體諒基層的同志們，正在向省政府為廣大基層防災(zāi)工作者們極力爭(zhēng)取相關(guān)的待遇，如值班補(bǔ)助等，同時(shí)也在想方設(shè)法改善基層防災(zāi)同志的防災(zāi)裝備問(wèn)題，如地災(zāi)應(yīng)急車輛問(wèn)題等，雖然協(xié)調(diào)工作還有一定的難度，但我們一定會(huì)盡力去做、用心去做，同時(shí)也希望大家一定要以實(shí)際行動(dòng)回報(bào)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和愛(ài)護(hù)!
各位領(lǐng)導(dǎo)，我的講話不一定都對(duì)，有些話可能還說(shuō)過(guò)了頭，冒犯了的話還請(qǐng)各位同行多多諒解!述及存在的問(wèn)題絕不是主流，而只是一些瑕疵，希望大家在以后的工作中改進(jìn)。最后還是以尹廳長(zhǎng)的講話和指示為準(zhǔn)!
謝謝大家!
同志們：
當(dāng)前正值全省汛情最嚴(yán)峻的時(shí)候，省自然資源廳召開(kāi)20xx年全省汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作推進(jìn)（視頻）會(huì)，十分及時(shí)、很有必要。下面，我就貫徹落實(shí)中央和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害防治工作的指示批示精神，全力做好汛期地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一是思想認(rèn)識(shí)要提高。我省生態(tài)環(huán)境脆弱，地理?xiàng)l件復(fù)雜。近年來(lái)，全省先后發(fā)生了多起山洪導(dǎo)致的地質(zhì)災(zāi)害，災(zāi)害損失巨大、教訓(xùn)極為深刻。今年以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府多次就防災(zāi)減災(zāi)工作作出要求，多次召開(kāi)專門(mén)會(huì)議進(jìn)行部署安排。從我省情況看，今年入汛后汛情變化較大，局部降雨明顯增多，近期有關(guān)地區(qū)已相繼發(fā)生多起滑坡、洪澇等災(zāi)害。據(jù)氣象、水文部門(mén)預(yù)測(cè)，未來(lái)一段時(shí)期全省降水時(shí)空分布不均，局地暴雨天氣偏多，極端天氣事件次數(shù)可能還會(huì)增多，發(fā)生各類地質(zhì)災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)隨之增加，全省地質(zhì)災(zāi)害防治形勢(shì)十分嚴(yán)峻。同時(shí)，對(duì)標(biāo)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府的要求，我們汛期地質(zhì)災(zāi)害防御工作還有一定差距，各種矛盾問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)隱患十分突出。對(duì)此，大家決不能掉以輕心，要寧信其有、寧信其大、寧信其重，充分認(rèn)識(shí)做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要性、緊迫性和艱巨性，堅(jiān)決克服松懈思想和僥幸心理，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府一系列決策部署，牢固樹(shù)立底線思維和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，切實(shí)把汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任放在心上、抓在手上、扛在肩上，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，及早謀劃安排、提前防范準(zhǔn)備，堅(jiān)決有效落實(shí)汛期地質(zhì)災(zāi)害防范各項(xiàng)工作任務(wù)。
二是隱患排查整治要過(guò)細(xì)。我省地質(zhì)條件復(fù)雜，災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)多，一旦遇有重大險(xiǎn)情，極易發(fā)生人員傷亡事件。各有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)持“安全第一”的原則，結(jié)合區(qū)域?yàn)?zāi)害特點(diǎn)，把全面排查災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患作為當(dāng)前的重要任務(wù)來(lái)抓，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作中暴露出來(lái)的薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案，充分考慮當(dāng)?shù)貧夂颦h(huán)境和災(zāi)害特點(diǎn)，估足風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)癥下藥，合理設(shè)定響應(yīng)等級(jí)，扎實(shí)做好響應(yīng)準(zhǔn)備，細(xì)化實(shí)化各項(xiàng)措施，切實(shí)提高預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。特別是鄉(xiāng)村預(yù)案要?jiǎng)?wù)實(shí)管用、簡(jiǎn)明易懂，讓基層干部群眾清楚危急時(shí)刻怎么辦、轉(zhuǎn)移路線怎么走、安全地點(diǎn)在哪里等關(guān)鍵問(wèn)題。要進(jìn)一步突出災(zāi)前預(yù)防，把暴雨洪澇、山體滑坡、泥石流作為防范重點(diǎn)，主動(dòng)配合自然資源部門(mén)，加大地質(zhì)災(zāi)害隱患排查力度，重點(diǎn)檢查人口密集區(qū)，鐵路、公路干道沿線以及礦山采空區(qū)等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域，切實(shí)把基礎(chǔ)情況摸清楚、把困難和問(wèn)題解決好、把風(fēng)險(xiǎn)隱患排除掉。要堅(jiān)持舉一反三、標(biāo)本兼治，從源頭上深入整改，從制度上不斷完善，嚴(yán)密防控重大以上地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生和人員傷亡。
三是監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)要再精準(zhǔn)。預(yù)報(bào)預(yù)警的作用發(fā)揮好了，就可以為轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)、指揮調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)贏得時(shí)間，從而為降低救災(zāi)成本、減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失創(chuàng)造有利條件。各級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)要和自然資源、氣象等部門(mén)、共同做好監(jiān)測(cè)預(yù)警工作。要堅(jiān)持預(yù)防為先，立足于早、立足于小，充分發(fā)揮山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)和群測(cè)群防體系重要作用，綜合運(yùn)用信息化手段，建立健全自上而下的防御責(zé)任體系和自下而上的監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，為汛期警報(bào)、災(zāi)情通報(bào)、人員轉(zhuǎn)移等提供可靠保障。要主動(dòng)會(huì)同自然資源、氣象、水利等部門(mén)，建立災(zāi)害性天氣預(yù)警預(yù)報(bào)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)合會(huì)商和分析研判，加密監(jiān)測(cè)頻次，提高預(yù)報(bào)精度。遇有重大天氣時(shí)，要及時(shí)通過(guò)電視、廣播、短信等多種途徑，發(fā)布預(yù)報(bào)預(yù)警信息，確保險(xiǎn)情、災(zāi)害信息第一時(shí)間通知到有關(guān)部門(mén)、企業(yè)和人員，指導(dǎo)基層和群眾有序做好防范應(yīng)對(duì)，堅(jiān)決避免上游強(qiáng)降水、下游得不到預(yù)警而使下游遭受嚴(yán)重?fù)p失的問(wèn)題發(fā)生。要注重?cái)U(kuò)大預(yù)警范圍，對(duì)于偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村，要通過(guò)手搖警報(bào)器、銅鑼、口哨以及基層干部和災(zāi)害信息員逐戶告知等辦法，因地制宜解決好預(yù)警信息發(fā)布“最后一公里”問(wèn)題，力爭(zhēng)災(zāi)害發(fā)生第一時(shí)間群眾能自救互救、安全轉(zhuǎn)移。
四是應(yīng)急管理要再加強(qiáng)。各級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)要按照“寧可備而不用，不可用而無(wú)備”的要求，加大投入力度，分級(jí)分類儲(chǔ)備應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和裝備設(shè)備，全力保障搶險(xiǎn)救災(zāi)需要。要把搶險(xiǎn)物料儲(chǔ)備到一線，落實(shí)在現(xiàn)場(chǎng)，確保一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，能夠迅速投入使用。要針對(duì)農(nóng)村地區(qū)外出務(wù)工人員多、老人兒童留守的現(xiàn)狀，充實(shí)應(yīng)急搶險(xiǎn)力量，確保關(guān)鍵時(shí)候拉得出、頂?shù)蒙?、搶得住。要加快推進(jìn)各類應(yīng)急救援隊(duì)建設(shè)，加強(qiáng)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和救援裝備配備，通過(guò)應(yīng)急演練來(lái)檢驗(yàn)預(yù)案、鍛煉隊(duì)伍、磨合機(jī)制、提升應(yīng)急處置能力。各類應(yīng)急救援隊(duì)伍要加強(qiáng)值班備勤，強(qiáng)化崗位練兵和裝備物資準(zhǔn)備，時(shí)刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情，能夠高效有序應(yīng)對(duì)處置。要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)部門(mén)間應(yīng)急資源共享，構(gòu)建會(huì)商研判、快速反應(yīng)、協(xié)同指揮、統(tǒng)一高效的應(yīng)急救援指揮體系。要完善應(yīng)急救援遠(yuǎn)程調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)指揮、協(xié)調(diào)溝通、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)的分級(jí)分類響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，形成科學(xué)合理的應(yīng)急指揮機(jī)制，按照“就近調(diào)配、快速出動(dòng)、有序救援”原則，調(diào)動(dòng)各類救援力量，以最短時(shí)間開(kāi)展應(yīng)急搶險(xiǎn)救援。
五是工作紀(jì)律要再嚴(yán)實(shí)。各級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)入汛以來(lái)，我省地質(zhì)災(zāi)害防治面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，堅(jiān)決克服麻痹松懈思想和厭戰(zhàn)畏難情緒，進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律，做到令行禁止、政令暢通。要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，嚴(yán)禁擅離職守，確保汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情和防汛指揮調(diào)度命令暢通無(wú)阻。有關(guān)應(yīng)急值守人員要及時(shí)掌握雨情、水情和災(zāi)情，遇到發(fā)生重大突發(fā)性險(xiǎn)情災(zāi)情時(shí)，要嚴(yán)格按照規(guī)定在30分鐘內(nèi)完成首報(bào)，不得延誤。各有關(guān)部門(mén)要依法加強(qiáng)管理，不折不扣地執(zhí)行調(diào)度命令，切實(shí)做到顧全大局，令行禁止。對(duì)瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)災(zāi)情的，以及因玩忽職守、工作不力等造成重大損失的，我們將報(bào)請(qǐng)省委省政府依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理。
同時(shí)，汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣，工作難度大。各自為戰(zhàn)難以獨(dú)善其身，同心協(xié)力才能無(wú)往不勝。今年是xxx的第一年，根據(jù)省上三定方案，自然資源部門(mén)主要負(fù)責(zé)“防”和“治”，具體負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和治理，應(yīng)急管理部門(mén)主要負(fù)責(zé)“救”，具體是負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急和救援。前不久，省政府調(diào)整了省地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部的組成單位與人員，省政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了《加快建設(shè)新型應(yīng)急管理體系意見(jiàn)》和《全面加強(qiáng)自然災(zāi)害防治能力的意見(jiàn)》，進(jìn)一步理清了地質(zhì)災(zāi)害防治的職責(zé)任務(wù)，應(yīng)急管理部門(mén)和自然資源部門(mén)在大的原則和職能上基本明確，市縣級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)改革基本完成，但相關(guān)部門(mén)的“三定”方案尚未完全落地，應(yīng)急管理、自然資源部門(mén)在預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、應(yīng)急調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作環(huán)節(jié)的無(wú)縫銜接還需要進(jìn)一步磨合，“優(yōu)化、協(xié)同、高效”的地質(zhì)災(zāi)害防治的新機(jī)制作用還有待進(jìn)一步充分發(fā)揮。各級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)一定要牢固樹(shù)立底線思維，始終堅(jiān)持以全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為工作導(dǎo)向，寧可多抓、多管，不要怕“手伸得長(zhǎng)”。要主動(dòng)與自然資源部門(mén)溝通對(duì)接，積極做好工作聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)，明確“防”與“救”的職責(zé)劃分，明晰日常防御與應(yīng)急搶險(xiǎn)組織的具體工作落實(shí)，以及人員、物資保障和經(jīng)費(fèi)投入等方面的責(zé)權(quán)，相互協(xié)同做好各項(xiàng)工作，確保工作中責(zé)任不落空、工作不缺失，堅(jiān)決避免出現(xiàn)工作漏洞和銜接上的失誤。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
本年度納入監(jiān)測(cè)的隱患點(diǎn)共87處。
（一）根據(jù)20-年4月9日召開(kāi)的全縣防汛抗旱暨地質(zhì)災(zāi)害防治工作部署會(huì)要求，我局地環(huán)站于4月11至15日，會(huì)同水務(wù)局防汛辦對(duì)全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防汛和地質(zhì)災(zāi)害汛前準(zhǔn)備工作進(jìn)行了督查，并對(duì)隱患點(diǎn)進(jìn)行全面排查。
（二）20-年5月8日上午10:00，我局在縣20-年抗震救災(zāi)綜合應(yīng)急演練中，以地震后可能會(huì)發(fā)生的二次災(zāi)害為背景，在紅星鎮(zhèn)磚瓦廠設(shè)立分會(huì)場(chǎng)開(kāi)展了突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練。
（三）5月9日至5月10日，我局邀請(qǐng)省華地建設(shè)工程有限責(zé)任公司專家組到巴西片區(qū)、鐵布片區(qū)開(kāi)展汛期工作督查，此次督點(diǎn)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩卡一表、汛期值班值守、制度建立、臺(tái)賬建立等內(nèi)業(yè)資料進(jìn)行檢查，對(duì)重點(diǎn)隱患點(diǎn)進(jìn)行再核查、再排查。同時(shí)，由華地公司專家對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人及經(jīng)辦人員從如何識(shí)災(zāi)、防災(zāi)、避災(zāi)等地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)做宣傳培訓(xùn)。
（四）對(duì)在建地質(zhì)災(zāi)害防治工程是否嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時(shí)值班值守制度；是否建立巡查、監(jiān)測(cè)相關(guān)制度并據(jù)此開(kāi)展工作；是否落實(shí)專門(mén)的汛期預(yù)警轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)等相關(guān)責(zé)任人；應(yīng)急轉(zhuǎn)移路線及安置區(qū)是否明確；營(yíng)地設(shè)置是否合理等進(jìn)行了督導(dǎo)檢查。
通過(guò)我局汛前、汛中兩次對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作不重視，認(rèn)識(shí)不到位，部分干部群眾對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的防治還存在僥幸心理。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)資料嚴(yán)重欠缺，無(wú)工作記錄，無(wú)制度，無(wú)值班人員。
一是提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。地質(zhì)災(zāi)害防治工作事關(guān)社會(huì)的穩(wěn)定，事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，是必須努力做好的。這幾年，通過(guò)各方的共同努力，我縣的地質(zhì)災(zāi)害防治工作克服了資金不足、點(diǎn)多面廣等實(shí)際困難，順利完成了一系列地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的防治工作，進(jìn)來(lái)來(lái)都未發(fā)生重大人員傷亡事故，有效確保了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。但是，我們也清醒的認(rèn)識(shí)到，我縣的地質(zhì)災(zāi)害防治工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，如防治手段還比較落后，防治經(jīng)費(fèi)投入還比較有限。因此，地質(zhì)災(zāi)害防治工作依舊任重而道遠(yuǎn)，我們的思想始終不能松懈，要堅(jiān)決克服麻痹松懈心理。
二是預(yù)防為主，防治結(jié)合。一要健全地災(zāi)群測(cè)群防體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)值班電話、24小時(shí)值班制度和值班人員，成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為主要責(zé)任人，鄉(xiāng)機(jī)關(guān)各單位、村委會(huì)主任、民兵連長(zhǎng)等為成員的防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，逐個(gè)隱患點(diǎn)設(shè)置監(jiān)測(cè)人員，構(gòu)建群測(cè)群防的工作機(jī)制，把“無(wú)災(zāi)”當(dāng)“有災(zāi)”來(lái)防。二要編制防災(zāi)預(yù)案，建立防災(zāi)工作制度。根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》，參照省、州、縣預(yù)案，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，編制完成《20-年地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案》和《20-年地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，進(jìn)一步落實(shí)防災(zāi)工作。三要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)排查。堅(jiān)持汛前檢查、汛期巡查、汛后核查作為我縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作重點(diǎn)任務(wù)。將排查工作模式貫穿于防治工作的始終。
三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓治理。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行臨災(zāi)避險(xiǎn)、預(yù)防避讓工作機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任，確保責(zé)任主體到位、工作措施到位。二要加強(qiáng)責(zé)任。地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任重于泰山。各部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。在汛前，就要將地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的預(yù)防、監(jiān)測(cè)工作落實(shí)下去，制定落實(shí)崗位責(zé)任制，真正做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位、落實(shí)到位。三要加強(qiáng)宣傳。運(yùn)用簡(jiǎn)單易懂的方式方法，增強(qiáng)農(nóng)牧民群眾的地質(zhì)環(huán)境保護(hù)意識(shí)和防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，提高農(nóng)牧民群眾對(duì)政府的避險(xiǎn)救災(zāi)工作的理解，從而在危險(xiǎn)時(shí)期支持政府的避險(xiǎn)動(dòng)員，減少不必要的損失。
在過(guò)去的一年里，全市地質(zhì)災(zāi)害防治工作是非常顯著的，成果來(lái)之不易，凝聚了在座各位同志的心血，是全市上下同心同德、努力奮斗的結(jié)果。為統(tǒng)一部署今年地質(zhì)災(zāi)害防治工作，現(xiàn)在我結(jié)合市自身特點(diǎn)講以下幾點(diǎn)意見(jiàn)：
市地質(zhì)環(huán)境比較特殊，降雨量相對(duì)充沛，導(dǎo)致市成為一個(gè)地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)區(qū)，這決定了我們的任務(wù)是相當(dāng)繁重的。根據(jù)氣象部門(mén)和水利部門(mén)的統(tǒng)計(jì)，近幾年降雨量下降，這是否會(huì)使大家產(chǎn)生麻痹思想？實(shí)際上這就是我想提出的第一點(diǎn)，那就是要提高認(rèn)識(shí)，克服麻痹思想。剛才可定局長(zhǎng)已提及今年可能由于多年的欠降會(huì)導(dǎo)致雨量增加。雖然導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害的原因有很多，雨量過(guò)多也很容易造成，由于過(guò)量降雨導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害對(duì)市來(lái)說(shuō)相對(duì)比較特殊，所以各部門(mén)一定要克服麻痹思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，要把地質(zhì)災(zāi)害防治提高到關(guān)系人民生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系到會(huì)威脅全面建設(shè)小康社會(huì)這一高度來(lái)認(rèn)識(shí)。要貫徹落實(shí)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《省地質(zhì)災(zāi)害防治管理暫行辦法》，扎扎實(shí)實(shí)抓好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。大家回去后一定要把今天會(huì)議精神向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，納入到政府的日常工作，落實(shí)到位。
根據(jù)市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，目前掌握有處是地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，奮斗目標(biāo)是從現(xiàn)在開(kāi)始進(jìn)行整體治理，規(guī)劃通過(guò)15年的時(shí)間治理完畢。在去年的整治里，通過(guò)很多人力、物力的投入，取得了一定的成果，這里我必須強(qiáng)調(diào)這項(xiàng)工作只能向前推進(jìn)，絲毫不能耽誤。因?yàn)槭玛P(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，這決定我們必須克服畏難情緒。地質(zhì)災(zāi)害防治工作的難度相對(duì)是非常大的，特別是一些礦山、礦區(qū)工作，由于不科學(xué)開(kāi)采，濫采濫伐導(dǎo)致的地質(zhì)災(zāi)害情況比較嚴(yán)重，我曾親眼目睹降雨產(chǎn)生的泥石流埋沒(méi)工人在沙土中的慘像。要想使工作取得實(shí)效，就要不斷往前推進(jìn)，我們的同志都是長(zhǎng)期從事這方面工作的，覺(jué)得總有做不完的工作，難免會(huì)產(chǎn)生畏難情緒。因?yàn)楹茈y見(jiàn)經(jīng)濟(jì)效益，思想上自然不重視或重視不夠，所以我想強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)就是大家一定要克服畏難情緒，全力推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。市里是高度重視了的，希望各區(qū)（縣、市）政府和各部門(mén)也要引起高度重視，按照我們已經(jīng)制定的規(guī)劃方案逐步予以完成，按具體目標(biāo)去實(shí)現(xiàn)。
地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)防治資金已經(jīng)列入市級(jí)預(yù)算的，各區(qū)（縣、市）也應(yīng)列入。如何來(lái)認(rèn)識(shí)資金投入問(wèn)題，按原則上講應(yīng)是“誰(shuí)制造誰(shuí)治理”，但這只是總體原則，有的地方礦挖完了，地質(zhì)災(zāi)害造成了，老板也都跑完了，再說(shuō)政府在過(guò)去的一些工作中也不能保證百分之百的無(wú)疏漏，客觀上地質(zhì)災(zāi)害已經(jīng)造成了，那政府不去治理誰(shuí)去治理呢？剛說(shuō)過(guò)經(jīng)費(fèi)投入很難立馬見(jiàn)效益，往往事后已形成地質(zhì)災(zāi)害才去投入?，F(xiàn)在有的政府這樣想：與其預(yù)先投入這經(jīng)費(fèi)，還不如投入有效益的經(jīng)費(fèi)，但沒(méi)有意識(shí)到現(xiàn)在不投入經(jīng)費(fèi)，一旦發(fā)生事故，搶救上所花經(jīng)費(fèi)可能會(huì)更多，不光讓老百姓生命財(cái)產(chǎn)蒙受損失，財(cái)政上的投入也會(huì)更大，所以管理上必須加強(qiáng)。在處理這一關(guān)系時(shí)，特別是政府各級(jí)官員千萬(wàn)不能存在僥幸心理。大家要克服僥幸心理，否則就會(huì)給人民生命財(cái)產(chǎn)造成危害，對(duì)和諧社會(huì)的建設(shè)、進(jìn)程造成阻礙。一定要舍得預(yù)先投入經(jīng)費(fèi)，絕不能不辨證地思考問(wèn)題，要事先投入地質(zhì)災(zāi)害防治工作有關(guān)人力、物力和財(cái)力的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，避免造成地質(zhì)災(zāi)害。
《省地質(zhì)環(huán)境條例》已經(jīng)省人大常委會(huì)審議通過(guò)，年月號(hào)已經(jīng)開(kāi)始施行，本條例是一個(gè)非常重要的地方性法規(guī)。這里我想強(qiáng)調(diào)的就是法律意識(shí)，“有法必依，違法必究”。既然國(guó)家、省已下發(fā)了正式條例，那么在有關(guān)法律的執(zhí)行過(guò)程中，大家一定要依法辦事，不能犧牲環(huán)境利益去滿足當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)效益。在這個(gè)問(wèn)題上我們是有血的教訓(xùn)的，各級(jí)各部門(mén)一定要嚴(yán)格按照有關(guān)法律規(guī)定行政，依法辦事。
這里我再次強(qiáng)調(diào)，各級(jí)人民政府和各部門(mén)要按照市地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任制的規(guī)定，認(rèn)真履行地質(zhì)災(zāi)害防治工作職責(zé)，做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，保障我市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和人民安康。這里就是要強(qiáng)化責(zé)任制，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)?！柏?zé)任是明確的”，剛才沈可定局長(zhǎng)的工作報(bào)告里已闡述了哪級(jí)責(zé)任是什么工作目標(biāo)和工作任務(wù)，并且作出明確的安排。年初我們已簽定責(zé)任書(shū)，希望有關(guān)單位有關(guān)部門(mén)根據(jù)自己的責(zé)任認(rèn)真抓好落實(shí)。
以上總結(jié)起來(lái)其實(shí)就是“三個(gè)克服、三個(gè)強(qiáng)化”。同志們，地質(zhì)災(zāi)害防治工作要做的事情確實(shí)很多，大家一定要高度負(fù)責(zé)，造福一方，嚴(yán)防死守，認(rèn)真搞好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，使全市的地質(zhì)災(zāi)害防治工作通過(guò)我們的努力邁上一個(gè)新臺(tái)階。
在地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)上的講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作，提出要“加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治”。習(xí)近平總書(shū)記多次召開(kāi)會(huì)議研究提高我國(guó)自然災(zāi)害防治能力問(wèn)題，提出加強(qiáng)自然災(zāi)害防治關(guān)系國(guó)計(jì)民生，要建立高效科學(xué)的自然災(zāi)害防治體系，提高全社會(huì)自然災(zāi)害防治能力。去年鄭州“7·20”特大暴雨災(zāi)害發(fā)生后，習(xí)近平總書(shū)記和李克強(qiáng)總理均作出重要指示批示，要求本著對(duì)人民極端負(fù)責(zé)的精神，積極組織力量，認(rèn)真排查險(xiǎn)情隱患，加強(qiáng)預(yù)報(bào)預(yù)警，強(qiáng)化災(zāi)害防范，切實(shí)落實(shí)工作責(zé)任，保護(hù)好人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。今年3月31日，習(xí)近平總書(shū)記在中央政治局常委會(huì)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，生命至上，安全第一，要深入排查各類安全隱患，完善各類應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力，確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。時(shí)隔兩天，4月10日習(xí)近平總書(shū)記就安全生產(chǎn)作出重要指示，要求要堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)，各方面一定要深刻吸取教訓(xùn)、舉一反三，進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，抓好安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，在全國(guó)全面開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)大檢查，全面排查整治風(fēng)險(xiǎn)隱患，最大限度防范遏制各類事故發(fā)生，保持社會(huì)大局穩(wěn)定。
今天，我們召開(kāi)全市地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議，主要目的是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的重要論述，貫徹落實(shí)全國(guó)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作視頻會(huì)議和全省地質(zhì)災(zāi)害防治工作視頻會(huì)議精神，分析我市地質(zhì)災(zāi)害防治工作面臨的形勢(shì)，安排部署今年全市地質(zhì)災(zāi)害防治工作。這次會(huì)議，我們很榮幸地邀請(qǐng)到省自然資源廳**副廳長(zhǎng)一行專程到會(huì)指導(dǎo)，充分體現(xiàn)了省自然資源廳對(duì)**工作的關(guān)心重視和大力支持。在此，讓我們以熱烈的掌聲，再次對(duì)省自然資源廳以及**副廳長(zhǎng)表示感謝！地質(zhì)災(zāi)害防治是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，之所以召開(kāi)這次高規(guī)格的全市地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議，主要有三個(gè)原因。第一，地質(zhì)災(zāi)害防治是人命關(guān)天的工作，如果連人命關(guān)天的工作都不擺在突出位置來(lái)抓，那就是“生命不存、遑論民生”。第二，去年發(fā)生的鄭州“7·20”特大暴雨災(zāi)害，是近年來(lái)全市乃至全省最大的一次地質(zhì)災(zāi)害，現(xiàn)在雖然過(guò)去了10個(gè)月時(shí)間，但災(zāi)害場(chǎng)景和切膚之痛歷歷在目。要深刻吸取災(zāi)害教訓(xùn)，盡最大努力預(yù)測(cè)預(yù)警好、防治防范好風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保不發(fā)生大的地質(zhì)災(zāi)害事故，力爭(zhēng)不發(fā)生造成人員死亡的地質(zhì)災(zāi)害事故。第三，4月20日省委**書(shū)記在**市考察調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，“要自覺(jué)講政治，對(duì)國(guó)之大者要心中有數(shù)，關(guān)注黨中央在關(guān)心什么、強(qiáng)調(diào)什么，深刻領(lǐng)會(huì)什么是黨中央和國(guó)家最重要的利益、什么是最需要堅(jiān)定維護(hù)的立場(chǎng)，切實(shí)把增強(qiáng)‘四個(gè)意識(shí)’、堅(jiān)定‘四個(gè)自信’、做到‘兩個(gè)維護(hù)’落到行動(dòng)上，不能只停留在口號(hào)上。”在迎接黨的二十大的關(guān)鍵時(shí)刻，如果不抓好地質(zhì)災(zāi)害防治，出現(xiàn)群死群傷，我們將無(wú)法向黨中央、國(guó)務(wù)院交代，無(wú)法向省委、省政府交代，無(wú)法向全市廣大人民群眾交代。危難之際，切莫添亂，必須扎實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作，決不能給黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府造成工作上的被動(dòng)。剛才，會(huì)議傳達(dá)了**書(shū)記對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的批示，**副廳長(zhǎng)作了針對(duì)性、指導(dǎo)性和操作性很強(qiáng)的講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，在3月24日全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作安排部署的基礎(chǔ)上，就做好全市地質(zhì)災(zāi)害防治工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)。
一、思想認(rèn)識(shí)要再深化再提升。
近年來(lái)，按照中央和省的決策部署，在省自然資源廳等省直部門(mén)的幫助指導(dǎo)下，我們始終把地質(zhì)災(zāi)害防治作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，通過(guò)建立健全地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)體系、監(jiān)測(cè)預(yù)警體系、防治體系、應(yīng)急體系，全市地質(zhì)災(zāi)害防治水平不斷提高。2019年，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，我們提出要堅(jiān)持“人防技防相結(jié)合、專防群防相結(jié)合”，著力構(gòu)建“防”“避”“治”綜合防治體系。2020年，我們結(jié)合抗擊新冠疫情肺炎，進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治基層基礎(chǔ)和應(yīng)急能力建設(shè)，著力提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。2021年，我們持續(xù)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害隱患大排查大整治，特別是鄭州“7·20”特大暴雨災(zāi)害發(fā)生后，我們深刻吸取災(zāi)害教訓(xùn)，專門(mén)組織全市地質(zhì)專家，深入到地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)實(shí)地調(diào)查，全面分析全市地質(zhì)環(huán)境特征、近年來(lái)典型災(zāi)害成因和特點(diǎn)，集體研究、集體分析，歸納總結(jié)了順向坡周邊建筑物區(qū)域、高位玄武巖上覆松軟體區(qū)域、“窩窩頭”的村寨、農(nóng)村切坡自建房、縣鄉(xiāng)村組道路建設(shè)、煤礦開(kāi)采活動(dòng)區(qū)、落石崩塌隱患、工程棄土處置、古滑坡、工程排水管理、工程地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估等11個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患排查的重點(diǎn)區(qū)域和環(huán)節(jié)，并通過(guò)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”，打響了一場(chǎng)地質(zhì)災(zāi)害防治的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。2019年以來(lái)，全市共新增地質(zhì)災(zāi)害隱患***處，通過(guò)監(jiān)測(cè)和治理等措施核銷***處，隱患總數(shù)、特別危險(xiǎn)點(diǎn)數(shù)量分別下降**%和**%，提前預(yù)警累計(jì)成功避讓****人，2021年險(xiǎn)情發(fā)生起數(shù)較2019年減少**%，防災(zāi)減災(zāi)綜合能力持續(xù)提升。
5—9月尤其是6—8月，是突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的高發(fā)期，貴州大部屬于潛在危險(xiǎn)性較大（黃色）地區(qū)，特別是貴州西部局部潛在危險(xiǎn)性很大（紅色），需要特別關(guān)注。我市正處貴州西部，是潛在危險(xiǎn)性大和危險(xiǎn)性很大的重點(diǎn)地區(qū)。從全省地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)情況看，3月25日省政府辦公廳印發(fā)的《2022年度貴州省地質(zhì)災(zāi)害防治方案》指出，在汛期重點(diǎn)時(shí)段，我市全域都是地質(zhì)災(zāi)害主要發(fā)生區(qū)。從全市地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)情況看，今年全市發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)仍然較高，以突發(fā)性中、小型地質(zhì)災(zāi)害為主，其中**市、**縣有偏重趨勢(shì)，**特區(qū)、**區(qū)在近年平均值范圍波動(dòng)。目前，全市查明地質(zhì)災(zāi)害特大型隱患**處、受脅人數(shù)共***人，特別危險(xiǎn)隱患**處、受脅人數(shù)共*萬(wàn)人，這些隱患危險(xiǎn)性大，如果防治措施落實(shí)不到位，一旦災(zāi)害發(fā)生，就可能造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
全市各地各部門(mén)要把加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作作為提高自然災(zāi)害防治能力的重要工作來(lái)抓，深刻認(rèn)識(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的極端重要性，充分認(rèn)識(shí)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的巨大危害性，清醒認(rèn)識(shí)全市地質(zhì)災(zāi)害防治面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，堅(jiān)持把“以人民為中心”作為地質(zhì)災(zāi)害防治工作的落腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，認(rèn)真總結(jié)推廣行之有效的做法，不折不扣落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治各項(xiàng)措施，堅(jiān)決防止隱患變險(xiǎn)情、險(xiǎn)情變?yōu)那?、?zāi)情造成傷亡，以扎扎實(shí)實(shí)的工作舉措和防治成效，全力保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。
二、隱患排查要實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)全覆蓋。
另一方面是受地形限制，用地條件不好，許多農(nóng)民建房選址在山坡上，一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害，容易造成群死群傷。當(dāng)前，隨著我市森林覆蓋率持續(xù)提升，原有地貌被植被覆蓋，給地質(zhì)災(zāi)害隱患排查帶來(lái)困難，同時(shí)坡上植被吸水導(dǎo)致土層含水量大，加上樹(shù)木高挺重力加大，容易在雨天形成滑坡，如果排查監(jiān)測(cè)不到位，“江山如畫(huà)”就有可能變?yōu)椤敖饺缁ⅰ??！吧幌ⅲ挪椴恢埂?，地質(zhì)災(zāi)害隱患排查只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)。大家要本著對(duì)人民極端負(fù)責(zé)的態(tài)度，“不厭其煩”地對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行動(dòng)態(tài)排查，做到只要有人居住和經(jīng)過(guò)的地方就要排查，盡可能多地發(fā)現(xiàn)隱患，并納入臺(tái)賬監(jiān)測(cè)管理，把地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)降到最小。
一要全面排查。在隱患排查調(diào)查過(guò)程中，要圍繞隱患產(chǎn)生的主要因素，緊盯**個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患排查的重點(diǎn)區(qū)域和環(huán)節(jié)，以縣為單元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體、村組為網(wǎng)格、行業(yè)領(lǐng)域?yàn)閰^(qū)塊，組織開(kāi)展拉網(wǎng)式、全覆蓋的全境全域地質(zhì)災(zāi)害隱患排查，做到“橫到邊、縱到底、全覆蓋”，不留任何死角和盲區(qū)。即將進(jìn)入雨季，要嚴(yán)格按照地質(zhì)災(zāi)害“汛前排查、汛中巡查、汛后復(fù)查”的要求，加大對(duì)高發(fā)易發(fā)區(qū)域和重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的排查巡查力度，時(shí)時(shí)掌控隱患情況，隨時(shí)保持高度警惕，全面做好應(yīng)急避險(xiǎn)各項(xiàng)準(zhǔn)備。對(duì)查出疑似地質(zhì)災(zāi)害隱患的，要第一時(shí)間組織專家現(xiàn)場(chǎng)核查確認(rèn)，綜合研判風(fēng)險(xiǎn)，按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、誘因等分類建立管理臺(tái)賬，細(xì)化落實(shí)防治措施，從源頭上管控風(fēng)險(xiǎn)。
二要專業(yè)排查。我市山高坡陡谷深，地質(zhì)災(zāi)害隱蔽性強(qiáng)，尤其是高位隱蔽性地質(zhì)災(zāi)害難以發(fā)現(xiàn)。近年來(lái)，在省自然資源廳的幫助支持下，我市相繼完成重點(diǎn)地區(qū)重大隱患點(diǎn)詳細(xì)調(diào)查（2015—2020年）、高位隱蔽地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)調(diào)查（2021—2023年）等基礎(chǔ)工作，為全市地質(zhì)災(zāi)害防治提供了重要數(shù)據(jù)支撐。今年，自然資源部在全國(guó)組織開(kāi)展1:10000地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查，相比以往開(kāi)展的調(diào)查，此次調(diào)查精度更高，能夠摸清地質(zhì)災(zāi)害隱患的構(gòu)造、成因、發(fā)展趨勢(shì)和影響范圍，準(zhǔn)確判斷地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。同時(shí)，省自然資源廳將在全省開(kāi)展**個(gè)縣域1:10000地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查，據(jù)了解我市*個(gè)縣市區(qū)都將納入調(diào)查范圍。地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查是打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作，是政府決策最基本的參照和依據(jù)，對(duì)加強(qiáng)全市國(guó)土空間規(guī)劃統(tǒng)籌管理具有重要作用。各地各有關(guān)部門(mén)要提前做好準(zhǔn)備，調(diào)查工作正式啟動(dòng)后，全力配合調(diào)查隊(duì)伍開(kāi)展工作，及時(shí)提供相關(guān)數(shù)據(jù)和資料，確保高質(zhì)量完成調(diào)查任務(wù)，為精準(zhǔn)防控地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)提供科學(xué)依據(jù)。要運(yùn)用好地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查成果，采取遠(yuǎn)程遙感監(jiān)測(cè)技術(shù)和地面調(diào)查相結(jié)合的方式，實(shí)施“空天地”一體化全面排查，進(jìn)一步核實(shí)地質(zhì)災(zāi)害隱患，提升地質(zhì)災(zāi)害識(shí)別的精準(zhǔn)度。
三要全民排查。老百姓世代生活在這片土地上，對(duì)周邊的一草一木都非常熟悉，是否存在地質(zhì)災(zāi)害隱患他們也最清楚。要加大地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳力度，多形式、多渠道宣傳普及識(shí)災(zāi)避災(zāi)知識(shí)，繼續(xù)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害排查“百千萬(wàn)”活動(dòng)，動(dòng)員群眾主動(dòng)參與隱患大排查，形成“人人關(guān)心、人人查災(zāi)、人人報(bào)災(zāi)”的地質(zhì)災(zāi)害防治工作格局。去年9月11日，省地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部在**縣阿戛鎮(zhèn)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治科普知識(shí)宣傳“六進(jìn)”系列活動(dòng)時(shí)，上線了全國(guó)首個(gè)群眾有獎(jiǎng)報(bào)災(zāi)微信平臺(tái)。市自然資源局要加強(qiáng)與市委宣傳部的溝通，加大宣傳力度，提高該微信平臺(tái)在全市特別是農(nóng)村地區(qū)的普及率和覆蓋面。要嚴(yán)格落實(shí)有獎(jiǎng)報(bào)災(zāi)制度，對(duì)群眾報(bào)告經(jīng)專家核實(shí)確認(rèn)屬于地質(zhì)災(zāi)害隱患的，各縣市區(qū)要按規(guī)定及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)更多群眾參與地質(zhì)災(zāi)害防治，全面提升群防群控能力。
三、防范措施要堅(jiān)持“防避治”并舉。
地質(zhì)災(zāi)害防治，不能就災(zāi)害抓災(zāi)害，必須強(qiáng)化統(tǒng)籌思維，全面系統(tǒng)推進(jìn)。要繼續(xù)念好“防、避、治”“三字經(jīng)”，落細(xì)落實(shí)各項(xiàng)防治措施，擰緊地質(zhì)災(zāi)害安全風(fēng)險(xiǎn)的“螺絲”。
第一，要進(jìn)一步在“防”字上下功夫，切實(shí)做到“兩個(gè)結(jié)合”。地質(zhì)災(zāi)害防治，必須堅(jiān)持以防為主、防抗救相結(jié)合，堅(jiān)持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一，動(dòng)員各方力量參與，推動(dòng)工作關(guān)口前移，實(shí)現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變，從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變。
一要堅(jiān)持人防技防相結(jié)合。在全國(guó)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作視頻會(huì)議上**部長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，在提升準(zhǔn)確判斷“隱患在哪里”能力的同時(shí)，還要堅(jiān)持“群測(cè)群防與科技手段并重”，提升“隱患什么時(shí)候發(fā)生”的預(yù)警能力。我反復(fù)強(qiáng)調(diào)，人防很重要，但人總有松懈的時(shí)候，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看要實(shí)現(xiàn)24小時(shí)全天候監(jiān)控，技防才是主要手段。2021年開(kāi)展提升地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警科技能力專項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)，全市啟動(dòng)***處自動(dòng)化監(jiān)測(cè)點(diǎn)建設(shè)，完成***處一般隱患點(diǎn)滑坡伸縮儀安裝，科技防災(zāi)能力顯著提升。今年我市又將***處適宜自動(dòng)化監(jiān)測(cè)的**人以上隱患點(diǎn)，全部納入自動(dòng)化監(jiān)測(cè)點(diǎn)建設(shè)計(jì)劃，目前已完成設(shè)計(jì)方案編制并報(bào)省審批。市自然資源局要加強(qiáng)與省的對(duì)接，做好項(xiàng)目建設(shè)的督促、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，確保所有項(xiàng)目按時(shí)建成并投入使用，加快實(shí)現(xiàn)適宜自動(dòng)化監(jiān)測(cè)的隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)設(shè)備全覆蓋。對(duì)其它隱患點(diǎn)，要采用升級(jí)激光測(cè)距儀、激光夜視監(jiān)測(cè)儀等群測(cè)群防設(shè)備和聲光智能化自動(dòng)報(bào)警設(shè)備等，進(jìn)一步提升地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。野外自動(dòng)化監(jiān)測(cè)設(shè)備能否長(zhǎng)期有效運(yùn)轉(zhuǎn)，關(guān)鍵在于日常管理維護(hù)。要加強(qiáng)設(shè)備運(yùn)行維護(hù)，防止人為惡意破壞，對(duì)設(shè)備運(yùn)行不正常和達(dá)到更換年限的要及時(shí)與設(shè)備運(yùn)行維護(hù)機(jī)構(gòu)聯(lián)系，確保監(jiān)測(cè)設(shè)備長(zhǎng)期可靠運(yùn)行。
二要堅(jiān)持專防群防相結(jié)合。地質(zhì)災(zāi)害防治，如果僅靠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和專家，不可能覆蓋全市所有土地，只有專群結(jié)合，才能及時(shí)、精準(zhǔn)、高效地發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，第一時(shí)間作出反應(yīng)，避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害損失。要充分發(fā)揮專家作用，用好省地礦局113地質(zhì)隊(duì)、省有色地礦局二總隊(duì)、省地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)院**分院*支市內(nèi)專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，為全市地質(zhì)災(zāi)害防治工作提供強(qiáng)有力技術(shù)支持。對(duì)群眾上報(bào)的災(zāi)情信息，要第一時(shí)間組織專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)，提出處置意見(jiàn)和措施，專家鑒定結(jié)論沒(méi)有出來(lái)前，不能讓群眾擅自進(jìn)入隱患區(qū)域，以免造成傷亡。監(jiān)測(cè)員是群測(cè)群防體系中的關(guān)鍵力量，按照“一體五位”要求，目前全市共落實(shí)隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)員***人，并將監(jiān)測(cè)員業(yè)務(wù)補(bǔ)助由2018年的300元/人/月提高到目前的600元/人/月，配備了基本監(jiān)測(cè)物資和裝備。要以受通報(bào)表?yè)P(yáng)的**名優(yōu)秀群測(cè)群防員為模范，引導(dǎo)所有監(jiān)測(cè)員向先進(jìn)看齊，增強(qiáng)工作責(zé)任心，認(rèn)真、細(xì)致、負(fù)責(zé)開(kāi)展監(jiān)測(cè)工作。同時(shí)，要加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，確保每一個(gè)監(jiān)測(cè)員都掌握地質(zhì)災(zāi)害類型、簡(jiǎn)易監(jiān)測(cè)方法、臨災(zāi)征兆及預(yù)防措施等基本知識(shí)，不斷增強(qiáng)識(shí)災(zāi)、查災(zāi)、防災(zāi)、救災(zāi)的能力。在去年4月6日召開(kāi)的全市“防風(fēng)險(xiǎn)保安全迎大慶”百日攻堅(jiān)動(dòng)員部署會(huì)暨全市安全生產(chǎn)工作大會(huì)上，我一一列舉過(guò)滑坡、崩塌、泥石流等災(zāi)害發(fā)生前的征兆?；掳l(fā)生前，滑坡前緣會(huì)出現(xiàn)橫向或縱向裂縫，前緣土體出現(xiàn)隆起，后緣裂縫急劇加寬加長(zhǎng)，四周巖土體出現(xiàn)松動(dòng)和小規(guī)?？逅?，并從裂縫中冒出氣或水，在滑坡前緣坡角處有堵塞的泉水復(fù)活或泉水、井水突然干枯，動(dòng)物出現(xiàn)驚恐異常。崩塌發(fā)生前，會(huì)出現(xiàn)危巖體掉塊、墜石、小崩塌不斷，下部出現(xiàn)新破裂，有異常氣味和巖石撕裂聲，動(dòng)物會(huì)表現(xiàn)出異常。泥石流發(fā)生前，溝內(nèi)有轟鳴聲，流水突然中斷，動(dòng)物異常，植被形態(tài)發(fā)生變化，出現(xiàn)樹(shù)木歪斜等現(xiàn)象。這些征兆，隱患點(diǎn)周邊群眾最容易發(fā)現(xiàn)，關(guān)鍵在于是否有防范意識(shí)。各縣市區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村組要加大宣傳力度，通過(guò)院壩會(huì)等方式，把這些征兆通過(guò)專業(yè)技術(shù)人員、監(jiān)測(cè)員等廣而告之，向廣大人民群眾廣泛宣傳，讓群眾做到心中有數(shù)、明明白白，發(fā)現(xiàn)疑似情況第一時(shí)間報(bào)告，第一時(shí)間進(jìn)行有效處置，打造地質(zhì)災(zāi)害防治的“天羅地網(wǎng)”。在強(qiáng)降雨等災(zāi)害性天氣來(lái)襲時(shí)，要叮囑群眾加強(qiáng)對(duì)房屋墻體和房前屋后等部位的檢查，一旦發(fā)現(xiàn)裂縫等可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的跡象，要迅速轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域，并及時(shí)告知國(guó)土所工作人員、監(jiān)測(cè)員和村組干部。
第二，要進(jìn)一步在“避”字上下功夫，盯死看牢“五個(gè)環(huán)節(jié)”。避讓是地質(zhì)災(zāi)害防治最直接、最有效的措施，發(fā)現(xiàn)異常時(shí)，必須果斷避讓。工作中，要突出抓好5個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是意識(shí)要強(qiáng)化。**“8·28”山體崩塌災(zāi)害發(fā)生時(shí)，就有群眾驅(qū)車趕往崩塌區(qū)觀望，付出了生命的代價(jià)。要通過(guò)以案說(shuō)法，大力宣傳地質(zhì)災(zāi)害事件和應(yīng)急避險(xiǎn)典型案例，讓群眾充分認(rèn)識(shí)地質(zhì)災(zāi)害的危害性，增強(qiáng)自我防范意識(shí)，遇到災(zāi)害主動(dòng)避讓，盡快遠(yuǎn)離現(xiàn)場(chǎng)，決不能圍觀看“熱鬧”。二是預(yù)警要及時(shí)。預(yù)報(bào)預(yù)警信息從產(chǎn)生到通知受脅群眾，留給群眾防災(zāi)避災(zāi)的時(shí)間非常緊迫，在有限而寶貴的時(shí)間里，預(yù)報(bào)預(yù)警信息“最后一公里”是否順暢至關(guān)重要。在緊急情況下，要選擇鑼、手搖式報(bào)警器等音量大、穿透性強(qiáng)的工具，第一時(shí)間通知受脅群眾，第一時(shí)間遠(yuǎn)離災(zāi)害影響區(qū)域。暴雨是誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的一個(gè)重要因素，氣象部門(mén)預(yù)測(cè)暴雨等災(zāi)害性天氣即將發(fā)生時(shí)，要以靈活多樣的形式，第一時(shí)間把氣象預(yù)警信息發(fā)送給群眾，引導(dǎo)他們提前做好防災(zāi)減災(zāi)準(zhǔn)備。下來(lái)后，市委宣傳部、市工業(yè)和信息化局要認(rèn)真研究、拿出措施，讓廣大人民群眾都能收到這些救命信息。三是撤離要有序。要進(jìn)一步完善地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)防災(zāi)預(yù)案，組織專家針對(duì)每個(gè)隱患點(diǎn)的情況設(shè)計(jì)撤離路線，更新警示標(biāo)牌、撤離路線標(biāo)志、“防災(zāi)明白卡”和“避災(zāi)明白卡”，讓群眾知曉轉(zhuǎn)移線路、方向和安全區(qū)域，發(fā)生突發(fā)災(zāi)害時(shí)立即按既定路線有序撤離。要抓緊開(kāi)展防災(zāi)避險(xiǎn)演練，今年5月底前實(shí)現(xiàn)所有隱患點(diǎn)演練全覆蓋，在實(shí)戰(zhàn)中提升組織指揮、科學(xué)避險(xiǎn)和迅速撤離的能力和水平，通過(guò)演練使撤離路線、避險(xiǎn)措施等深入人心。四是搶險(xiǎn)要迅速。要加強(qiáng)搶險(xiǎn)救援準(zhǔn)備，牢固樹(shù)立“寧可備而無(wú)用、不可用而無(wú)備”的理念，時(shí)刻保持臨戰(zhàn)應(yīng)戰(zhàn)狀態(tài)，確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情，各種應(yīng)急物資、裝備能第一時(shí)間保障到位，救援隊(duì)伍能第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展救援。五是安置要科學(xué)。一旦發(fā)生災(zāi)害，要科學(xué)妥善安置受災(zāi)群眾，能投親靠友的幫助其投親靠友，無(wú)法投親靠友的選擇安全、開(kāi)闊、便于管理的地點(diǎn)進(jìn)行集中安置，全力做好撤離群眾基本生活保障、衛(wèi)生防疫等工作。去年7月31日我到**縣雞場(chǎng)鎮(zhèn)中學(xué)臨時(shí)安置點(diǎn)調(diào)研救援后續(xù)處置工作時(shí)，了解到有的老年人舍不得離開(kāi)自家房屋，來(lái)到臨時(shí)安置點(diǎn)后又悄悄返回家中。要加強(qiáng)對(duì)這些群眾的思想引導(dǎo)，堅(jiān)決杜絕因舍不得一畝三分地、丟不下幾頭牲口，再次以身犯險(xiǎn)的情況發(fā)生。
第三，要進(jìn)一步在“治”字上下功夫，突出抓好“三個(gè)重點(diǎn)”。地質(zhì)災(zāi)害工程治理是消除隱患的重要途徑，要通過(guò)強(qiáng)化綜合治理，逐步減少地質(zhì)災(zāi)害隱患存量。
對(duì)因煤礦采煤活動(dòng)及其它工程活動(dòng)誘發(fā)的隱患點(diǎn)，要按照“誰(shuí)引發(fā)、誰(shuí)治理”的原則，做好地質(zhì)災(zāi)害責(zé)任認(rèn)定及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，督促責(zé)任單位做好群眾搬遷避讓及隱患工程治理等工作。特別是煤礦采煤活動(dòng)誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害隱患，占全市地質(zhì)災(zāi)害隱患的**%，但一些煤礦企業(yè)《礦產(chǎn)資源綠色開(kāi)發(fā)利用（三合一）方案》未得到省的批復(fù)無(wú)法計(jì)提礦山環(huán)境恢復(fù)治理基金，有的煤礦企業(yè)資金缺口大無(wú)力按規(guī)定提取年度基金，受這樣一些因素影響，目前全市礦山環(huán)境恢復(fù)治理基金賬戶余額僅**億元，資金量小，“先搬遷后開(kāi)采”工作推進(jìn)難度大。各地各行業(yè)主管部門(mén)要加大監(jiān)管力度，督促礦山企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)“邊生產(chǎn)、邊治理”要求，積極履行地質(zhì)災(zāi)害防治主體責(zé)任，按規(guī)定足額繳存基金，及時(shí)處置礦山開(kāi)采誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害問(wèn)題。對(duì)經(jīng)過(guò)多輪兼并重組、責(zé)任主體滅失煤礦遺留的地質(zhì)災(zāi)害問(wèn)題，要認(rèn)真研究，加強(qiáng)向省自然資源廳的匯報(bào)，爭(zhēng)取得到更多指導(dǎo)和支持。隨著近年來(lái)交通建設(shè)力度不斷加大，全市通車?yán)锍讨鹉暝黾印?019—2021年共新增道路里程****公里，交通條件的改善，極大方便了群眾出行、促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。但也要看到，由于我市公路有不少建在山坡上、懸崖邊，工程切坡多、開(kāi)挖土方量大，如果處理不當(dāng)、治理不及時(shí)，極易引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。各地各有關(guān)部門(mén)要把公路地質(zhì)災(zāi)害隱患排查治理作為重點(diǎn)領(lǐng)域，組織專業(yè)力量逐段進(jìn)行排查，把高危邊坡、擋防結(jié)構(gòu)、排水不暢、構(gòu)造物損害等風(fēng)險(xiǎn)隱患找出來(lái)，分級(jí)分類建立隱患臺(tái)賬，逐項(xiàng)整改銷號(hào)。對(duì)于排查出的隱患，各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)、公路管理機(jī)構(gòu)要制定地質(zhì)災(zāi)害治理“一點(diǎn)一方案”，落實(shí)工程配套地質(zhì)災(zāi)害防治措施，恢復(fù)受災(zāi)公路的通行能力和抗災(zāi)能力，并做好監(jiān)測(cè)和預(yù)警工作，切實(shí)保證通行安全。特別是排水不暢的問(wèn)題，市交通運(yùn)輸局要下大力氣解決。
二要分類實(shí)施治理。目前，全市***處因自然因素誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)中，適合工程治理的有***處。在工程治理資金安排上，中央和省要求“資金隨著項(xiàng)目走”，自然資源部門(mén)要按照100%項(xiàng)目化的要求，建好地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目庫(kù)，分期分批組織開(kāi)展申報(bào)，爭(zhēng)取更多中央和省級(jí)資金投入。地質(zhì)災(zāi)害工程治理是人命關(guān)天的工程，來(lái)不得半點(diǎn)疏忽和馬虎，一定要勘察到位、設(shè)計(jì)到位、施工到位，保證工程質(zhì)量。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高、受脅人數(shù)不多、工程治理成本遠(yuǎn)大于搬遷成本，或者通過(guò)工程治理難以有效消除安全隱患的居民點(diǎn)，要探索采取與易扶搬遷、生態(tài)移民、鄉(xiāng)村振興等項(xiàng)目相結(jié)合的方式，統(tǒng)籌實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)移民搬遷，同步做好后續(xù)保障工作，讓群眾徹底遠(yuǎn)離地質(zhì)災(zāi)害的威脅。省里對(duì)此項(xiàng)工作非常重視，要選取幾個(gè)具有代表性的隱患點(diǎn)，統(tǒng)籌各方面資金試點(diǎn)推進(jìn)，為實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)移民搬遷探索經(jīng)驗(yàn)。
三要抓好問(wèn)題整改。去年，國(guó)家審計(jì)署反饋我省地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目管理中存在兩個(gè)方面的問(wèn)題。一是“2020年底應(yīng)治理***個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，仍有***個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)未完成，仍對(duì)**萬(wàn)人產(chǎn)生威脅，其中有**個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)位于學(xué)校周邊?！逼渲形沂猩婕?*個(gè)隱患點(diǎn)，有**個(gè)已按要求完成整改，*個(gè)因工程治理未完工暫不能銷號(hào)，*個(gè)正在申報(bào)實(shí)施搬遷治理工程。相關(guān)縣區(qū)要加快項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)和建設(shè)等工作進(jìn)度，確保**區(qū)月照社區(qū)響水居委一組崩塌治理項(xiàng)目6月30日前完工驗(yàn)收，其余*個(gè)項(xiàng)目在省明確的限定時(shí)限內(nèi)完成。二是“抽查2018年、2019年**個(gè)項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)，*億元專項(xiàng)資金結(jié)存在相關(guān)縣級(jí)部門(mén)，有*個(gè)項(xiàng)目未完成，其中*個(gè)未開(kāi)工，*億元閑置*年以上?！逼渲形沂猩婕?*個(gè)項(xiàng)目，目前僅有*個(gè)完成整改，**個(gè)已完工但因?qū)徲?jì)結(jié)算原因未完成資金撥付，*個(gè)仍在實(shí)施中。有關(guān)縣區(qū)要加快驗(yàn)收審計(jì)工作，堅(jiān)決杜絕截留、擠占、挪用地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目資金等情況，確保所有項(xiàng)目6月30日前完成資金撥付。請(qǐng)**副市長(zhǎng)抓緊組織研究，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)度，確保按時(shí)按要求完成資金撥付，決不能因資金撥付不到位、治理工程進(jìn)度滯后造成災(zāi)害發(fā)生。
四、責(zé)任鏈條要進(jìn)一步壓緊壓實(shí)。
再如，去年7月30日，我到**區(qū)督查地質(zhì)災(zāi)害隱患排查工作，對(duì)大河鎮(zhèn)魚(yú)塘村三組馮家灣地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)治理提出了明確要求，但今年2月26日市地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部辦公室開(kāi)展汛前檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該隱患點(diǎn)仍存在整改工作推進(jìn)緩慢、搬遷避讓不徹底、水礦集團(tuán)履行防治主體責(zé)任不到位等問(wèn)題。水礦集團(tuán)要抓緊完成治理工作，避免風(fēng)險(xiǎn)變成災(zāi)害。
抓緊到包保水庫(kù)開(kāi)展防汛檢查，督促做好安全度汛工作。市政府辦公室要會(huì)同市自然資源局、市水務(wù)局，抓緊列出市政府班子成員督導(dǎo)檢查包保汛期水庫(kù)安全和包保重點(diǎn)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害隱患的任務(wù)清單。
有的部門(mén)審查意見(jiàn)籠統(tǒng)模糊、不具體，反映出對(duì)此項(xiàng)工作的不重視。各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)自然保護(hù)地優(yōu)化調(diào)整工作的重大意義，抓住窗口期，嚴(yán)格落實(shí)工作要求，不折不扣完成調(diào)整優(yōu)化任務(wù)，為歷史遺留問(wèn)題的妥善解決、重大建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施、全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展打牢基礎(chǔ)。
我就講這么多，謝謝大家！
在地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)上的講話篇六
尊敬的尹廳長(zhǎng)、各位領(lǐng)導(dǎo)、各們同仁，上午好！
xx月x日xx省xx縣發(fā)生的龍卷風(fēng)造成了重大人員和財(cái)產(chǎn)損失，近期南方及長(zhǎng)江中下游諸省出現(xiàn)的多輪強(qiáng)降雨引發(fā)的嚴(yán)重災(zāi)害，黨中央國(guó)務(wù)院及社會(huì)各界高度重視。習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理分別作出重要批示和指示。習(xí)近平總書(shū)記要求有關(guān)地方政府和相關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估等工作，做好重特大自然災(zāi)害防范和處置工作，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。李克強(qiáng)總理批示，有關(guān)方面要針對(duì)近期各類自然災(zāi)害多發(fā)情況，指導(dǎo)和督促地方切實(shí)做好極端天氣等災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作，最大限度減少因?yàn)?zāi)損失。7月5日，李克強(qiáng)總理還親赴我省檢查指導(dǎo)防汛抗災(zāi)工作，并做出了重要指示。
針對(duì)6.14-6.20日、6.30-7.4日二輪強(qiáng)降雨，省委書(shū)記徐守盛、省長(zhǎng)杜家毫，以及省委省政府的其他領(lǐng)導(dǎo)于7月4日分別作出重要批示和指示，特別是徐守盛書(shū)記要求各級(jí)黨委和政府以及相關(guān)部門(mén)，要充分認(rèn)識(shí)到做好當(dāng)前防汛抗災(zāi)工作的重要性和緊迫性，要高度集中精力，高度警覺(jué)應(yīng)對(duì)，切實(shí)把防汛抗災(zāi)做為“兩學(xué)一做”的最大實(shí)踐平臺(tái)，切實(shí)把防汛抗災(zāi)作為當(dāng)前中心工作抓緊抓到位。一要做到確保群眾生命安全，二要突出工作重點(diǎn)，三要狠抓責(zé)任落實(shí)，四要迅速搶護(hù)險(xiǎn)情。省委省政府其他領(lǐng)導(dǎo)如陳向群常務(wù)副省長(zhǎng)、戴道晉副省長(zhǎng)等也紛紛做出批示和指示，要求全力抓好當(dāng)前防汛抗災(zāi)工作。
7月9月上午，國(guó)土資源部召開(kāi)專門(mén)的全國(guó)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作視頻會(huì)議，一是傳達(dá)了習(xí)近平總書(shū)記和李克強(qiáng)總理關(guān)于防汛抗災(zāi)的重要指示和批示精神，二是對(duì)今年以來(lái)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作進(jìn)行了總結(jié)，三是對(duì)下半年地質(zhì)災(zāi)害防治工作進(jìn)行了再動(dòng)員、再部署。
今天我們召開(kāi)全省汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議，目的就是為了貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理、省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于防汛抗災(zāi)的重要指示和批示精神，以及國(guó)土資源部全國(guó)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作視頻會(huì)議的工作部署和要求，結(jié)合我省當(dāng)前地質(zhì)災(zāi)害防治形勢(shì)與特點(diǎn)，進(jìn)一步做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。下面我講三個(gè)方面的內(nèi)容。
我省自今年3月下旬提前入汛以來(lái)，全省共經(jīng)歷了21輪較強(qiáng)隆雨，共發(fā)生各類地質(zhì)災(zāi)害1284起，造成了巨大的生命和財(cái)產(chǎn)損失，特別不幸的是，截止7月7日，全省因地質(zhì)災(zāi)害死亡人數(shù)已達(dá)高15人，直接逼近去年全年死亡人數(shù)（18人），財(cái)產(chǎn)損失6個(gè)億。其中最近二輪強(qiáng)降雨因地質(zhì)災(zāi)害分別死亡8人、3人。入汛以來(lái)，共發(fā)生大小地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情625處起，緊急轉(zhuǎn)移12494人，其中最近一輪降雨引發(fā)的各類地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情就達(dá)173起，緊急轉(zhuǎn)移5204人。7月9日，我到汩羅市檢查防汛工作時(shí)，該市還有2000多人因地災(zāi)威脅，被迫轉(zhuǎn)移后沒(méi)有回去；各地成功預(yù)報(bào)避讓地質(zhì)災(zāi)害116起，避免1559人傷亡，其中6.30-7.4日的降雨就成功預(yù)報(bào)避讓地質(zhì)災(zāi)害11起，避免226人傷亡。特別是龍山縣石碑鎮(zhèn)上母村成功避災(zāi)案例，做為成功避災(zāi)典型，得到國(guó)土資源部的調(diào)度評(píng)價(jià)與肯定！等一下該地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的主要監(jiān)測(cè)人員要做典型發(fā)言。
上述數(shù)據(jù)看起來(lái)是十分枯燥的，但這些數(shù)據(jù)的后面隱含著多少戰(zhàn)斗在防災(zāi)工作一線的同志們艱苦和辛勞。從省市縣到基層國(guó)土所和最后一道防線上的廣大群測(cè)群防員，都在盡心盡責(zé)地忘我工作。
從省級(jí)層面上講，汛期到來(lái)之前，省廳提前部署，及早安排，快速行動(dòng)，先后多次召開(kāi)不同層次的會(huì)議，下發(fā)了12個(gè)文件與通知，安排部署應(yīng)對(duì)各輪強(qiáng)降雨可能引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害防范工作，多次派出督導(dǎo)工作組和應(yīng)急調(diào)查隊(duì)伍趕赴或提前駐守重點(diǎn)地區(qū)乃至重點(diǎn)地段，督促指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各地開(kāi)展排查巡查及應(yīng)急調(diào)查，指導(dǎo)防災(zāi)工作等。從省以下層面講，市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都高度重視地災(zāi)防治，靠前指揮、親自到隱患和災(zāi)害點(diǎn)上檢查、巡查，層層落實(shí)防災(zāi)責(zé)任，完善各項(xiàng)防災(zāi)制度與措施，不斷總結(jié)防災(zāi)經(jīng)驗(yàn)，嘔心歷血，頂著巨大的工作壓力，甚至冒著生命危險(xiǎn)戰(zhàn)斗在防災(zāi)一線！全省今年以來(lái)開(kāi)展的主要防災(zāi)工作與措施主要有以下幾個(gè)方面：
一是開(kāi)展汛前大排查。汛前我廳由多名廳領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)和組織相關(guān)技術(shù)單位、市縣國(guó)土資源部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和專家共計(jì)2000多人，對(duì)全省地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)開(kāi)展了地毯式排查。每到一處隱患點(diǎn)都宣傳防災(zāi)知識(shí)，發(fā)放明白卡、落實(shí)防災(zāi)預(yù)案、落實(shí)防災(zāi)責(zé)任。省市縣鄉(xiāng)四級(jí)政府都發(fā)布了地質(zhì)災(zāi)害防治方案，明確了防災(zāi)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域，特別是對(duì)交通干線、在建工程、中小學(xué)校、水庫(kù)河道、旅游景區(qū)的防災(zāi)避災(zāi)提出了明確要求，動(dòng)員全社會(huì)力量參與地質(zhì)災(zāi)害防治。
二是加密監(jiān)測(cè)預(yù)警。省市縣國(guó)土資源部門(mén)與本級(jí)氣象部門(mén)密切會(huì)商，通過(guò)各種媒體、手機(jī)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警產(chǎn)品和預(yù)警信息。其中省本級(jí)發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警產(chǎn)品42期，通過(guò)湖南衛(wèi)視播出38次，發(fā)布重大地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警專報(bào)1期，累計(jì)發(fā)送手機(jī)短信44.5萬(wàn)條，為各地防災(zāi)避險(xiǎn)提供了較了準(zhǔn)確的依據(jù)。各市縣鄉(xiāng)充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防員的作用，加密對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患的巡查、排查、復(fù)查和監(jiān)測(cè)預(yù)警，為避免地質(zhì)災(zāi)害造成重大生命財(cái)產(chǎn)損失做出重大貢獻(xiàn)！
三是強(qiáng)化督促檢查與指導(dǎo)。省廳及時(shí)向重點(diǎn)防災(zāi)地區(qū)派出了指導(dǎo)組，督促檢查指導(dǎo)各地防災(zāi)工作。今年以來(lái)，共派出包括由廳領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)業(yè)務(wù)處、室、站負(fù)責(zé)人帶隊(duì)的省級(jí)應(yīng)急調(diào)查隊(duì)伍或督導(dǎo)組18批次近80人，其中本輪強(qiáng)降雨過(guò)程就派出了8個(gè)應(yīng)急技術(shù)組和督導(dǎo)組26人提前進(jìn)駐重點(diǎn)地區(qū)，指導(dǎo)檢查、協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)亻_(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治工作，現(xiàn)在省地環(huán)總站還有一個(gè)組駐扎在汩羅開(kāi)展應(yīng)急調(diào)查。省廳對(duì)市州、縣級(jí)應(yīng)急值班和重要隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)值守情況抽查了220多次，其中本輪降雨過(guò)程就對(duì)11個(gè)重點(diǎn)市州和20多縣市區(qū)值班值守情況、近150個(gè)重要隱患點(diǎn)群測(cè)群防情況進(jìn)行了不定期的抽查和督查。很多市、縣局的主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)到重要隱患點(diǎn)查崗、查隱患，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所的同志不僅平時(shí)要定期不定期地到各隱患點(diǎn)去巡查檢查，到了暴雨時(shí)段，經(jīng)常是深更半夜接到預(yù)警信息后，要深入到各隱患點(diǎn)查看。
入汛以來(lái)的防災(zāi)工作，有多種感動(dòng)總是讓人淚流滿面。7月4日下午，當(dāng)?shù)弥獖涞资芯值年惣言瓶崎L(zhǎng)帶領(lǐng)的應(yīng)急小組經(jīng)過(guò)10多個(gè)小時(shí)還沒(méi)有達(dá)到災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的消息后，尹廳長(zhǎng)深知這些同志的處境，既要冒著旁跎大雨、路斷水淹、沿途落石、遭遇車禍的危險(xiǎn)，還要忍饑挨餓，立即打電話指示我，加密聯(lián)系，有情況立即報(bào)告！下午六點(diǎn)多鐘，陳科長(zhǎng)一行歷時(shí)15個(gè)多小時(shí)、連滾帶爬到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，并立即了解、報(bào)告情況后，我們的第一感覺(jué)就是，基層的同志們是用生命履行職責(zé)！6.15-7.4這二輪強(qiáng)降雨過(guò)程中，許多城鎮(zhèn)進(jìn)水被淹，市縣和基層很多同志的家也被淹，甚至被洪水圍困，家中老小無(wú)人照看，但是他們義無(wú)反顧地戰(zhàn)斗在防災(zāi)一線，多次過(guò)家門(mén)而不入，這是一種何等崇高的奉獻(xiàn)和犧牲精神！我們的近2萬(wàn)名群測(cè)群防員在暴雨期間，經(jīng)常是日夜蹲守在隱患點(diǎn)，目的就是為了保一方群眾平安！以405隊(duì)為典型代表的四大地勘局所屬各地勘單位，主動(dòng)報(bào)務(wù)地方政府防災(zāi)工作，只要地方有需求，就立即行動(dòng)！從沒(méi)講過(guò)價(jià)錢！關(guān)于省地勘局405隊(duì)等單位與地方密切合作的情況，等一下他們還要做典型發(fā)言。當(dāng)然，我們的地勘單位有奉獻(xiàn)和犧牲精神，但我們也決不能讓他們白干！
在我擔(dān)任地環(huán)處長(zhǎng)的三年多時(shí)間里，我們的主管廳領(lǐng)導(dǎo)尹廳長(zhǎng)，只要有強(qiáng)降雨過(guò)程，就身先士卒，親自帶隊(duì)深更半夜前往災(zāi)區(qū)，經(jīng)常在省廳應(yīng)急中心坐鎮(zhèn)指揮、調(diào)度到黎明。方先知廳長(zhǎng)對(duì)地災(zāi)防治的關(guān)心和關(guān)注，也是潛移默化體現(xiàn)在他的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)之中，他多次到各地防災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)視察指導(dǎo)，經(jīng)常打電話或親自過(guò)問(wèn)防災(zāi)工作，想方設(shè)法為防災(zāi)工作創(chuàng)造條件、四處奔走呼號(hào)！6月15日上午還親自到廳應(yīng)急指揮中心調(diào)度指導(dǎo)防災(zāi)工作，使我們倍受鼓午！省地環(huán)總站是我省地質(zhì)災(zāi)害防治的絕對(duì)的中堅(jiān)力量之一，他們的日常工作非常繁忙，但是一到汛期，一切以防災(zāi)工作為中心，對(duì)省廳下達(dá)的各項(xiàng)防災(zāi)工作從來(lái)不打折扣，也從來(lái)不講價(jià)錢！非常圓滿地完成了省廳交辦的任務(wù)。
各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同事，今年以來(lái)我省的地災(zāi)防治工作緊張有序，沒(méi)有出現(xiàn)群死群傷事件，而且涌現(xiàn)了大量可歌可泣的事跡，從省廳領(lǐng)導(dǎo)到基層干部、群測(cè)群防員，乃至一般黨員群眾，以汛期抗災(zāi)為平臺(tái)開(kāi)展“兩學(xué)一做”，為我省地質(zhì)災(zāi)害防治工作做出了重大貢獻(xiàn)，取得了汛期抗災(zāi)防災(zāi)的初步勝利！在此向大家表示由衷的感謝和親切的慰問(wèn)！
二、當(dāng)前防災(zāi)工作中存在的主要問(wèn)題及下半年防災(zāi)形勢(shì)。
截止去年底，全省已發(fā)現(xiàn)23430多個(gè)隱患和災(zāi)害點(diǎn)，170多萬(wàn)人受威脅，隨著1：5萬(wàn)地災(zāi)詳查工作的完成，地災(zāi)隱患點(diǎn)還將進(jìn)一步增加。所以說(shuō)全省的防災(zāi)任務(wù)特別重，無(wú)論我們采取怎樣的工程治理、搬遷避讓或應(yīng)急處置，最多能將一些相對(duì)大一點(diǎn)的隱患點(diǎn)消除，在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)，我省的防災(zāi)形勢(shì)不會(huì)發(fā)生根本性的改變，這是一個(gè)基本的判斷。
今年的超強(qiáng)厄爾尼諾氣候影響現(xiàn)象對(duì)我省影響之大，為歷史上罕見(jiàn)！全省大部分地區(qū)的降雨量已經(jīng)超過(guò)往年二成左右，最多的地區(qū)已經(jīng)超過(guò)七成，很難說(shuō)下半年的強(qiáng)降雨和極端氣候現(xiàn)象就有所減弱或減少！我們一定要按照省委省政府，以及國(guó)土資源部要求做好“防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi)”的思想準(zhǔn)備。
根據(jù)近期省防指的會(huì)商會(huì)初步結(jié)論，14-16日我省還有一輪強(qiáng)降雨過(guò)程，7-8月份的強(qiáng)臺(tái)風(fēng)對(duì)我省的影響也不可小視。即便是本輪強(qiáng)降雨過(guò)后，全省降雨過(guò)程減少或出現(xiàn)干旱氣候，防災(zāi)形勢(shì)也不樂(lè)觀，2013年8月出現(xiàn)的旱澇急轉(zhuǎn)，造成大量地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生和重大生命財(cái)產(chǎn)損失的情景至今仍瀝瀝在目。關(guān)于今年下半年防災(zāi)技術(shù)與氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)方面的問(wèn)題，等一下陳平主任將做一些分析和提示，我在這里就不班門(mén)弄斧了。
從上半年防災(zāi)工作的調(diào)度、督查情況來(lái)看，我省在地質(zhì)災(zāi)害防治方面總體上是做得不錯(cuò)的，但還存在一些瑕疵，我不一定講得全對(duì)，有一些是我親身經(jīng)歷和發(fā)現(xiàn)的。
一是今年因地質(zhì)災(zāi)害死亡人數(shù)達(dá)到了15人，其中14人是因切坡建房引發(fā)，我省近年來(lái)因?yàn)?zāi)死亡人員中，此類情況占90%以上，個(gè)別年份除外。這就給我們防災(zāi)工作提出了一個(gè)問(wèn)題，如何將居民切坡建房納入地災(zāi)防治管理的問(wèn)題，希望大家動(dòng)動(dòng)腦子，如何應(yīng)對(duì)?有些地方準(zhǔn)備將切坡建房戶信息收集起來(lái)，在極端氣候條件下用手機(jī)信息、廣播等方式予以提醒，有些地方則開(kāi)展農(nóng)民建房地災(zāi)簡(jiǎn)易評(píng)估，這些都是一些積極的、負(fù)責(zé)的做法，但是我們的防災(zāi)責(zé)任和任務(wù)就更大了，能否還有一些更好的辦法，請(qǐng)大家多做一些調(diào)研、提出好的建議。
二是汛期24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班雙人值守制度落實(shí)得不盡人意。我在本輪強(qiáng)降雨期間，抽查了20多個(gè)縣市區(qū)局的值班值守情況，發(fā)現(xiàn)還有少數(shù)單位做得不夠好，如帶班領(lǐng)導(dǎo)夜間回家里去休息，留一二個(gè)工作人員值守，有的甚至只留一個(gè)工作人員值守，這是很嚴(yán)重的事情，一旦有什么事情發(fā)生，怎么辦?出了事是要追責(zé)的！
三是少數(shù)縣市區(qū)國(guó)土資源部門(mén)連一些基本的防災(zāi)套路都沒(méi)搞清楚。災(zāi)害發(fā)生以后，按規(guī)定1死亡人以上，或經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)1萬(wàn)元以上的，首先要將情況報(bào)上來(lái)，至于成災(zāi)原因與最終結(jié)果，可以通過(guò)應(yīng)急調(diào)查有了結(jié)論后再報(bào)告和更正，這是災(zāi)情報(bào)告不及時(shí)的問(wèn)題；另外，災(zāi)害發(fā)生后，馬上要組織應(yīng)急調(diào)查，但是我們有些縣市區(qū)沒(méi)有這么做，結(jié)果造成大量群眾被轉(zhuǎn)移，長(zhǎng)時(shí)間不敢回去，導(dǎo)致政府在安置、維穩(wěn)、救災(zāi)等多個(gè)方面的被動(dòng)。國(guó)土資源部門(mén)要在當(dāng)?shù)攸h委和政府中有地位，就必須在災(zāi)前災(zāi)后都有作為，有為才有位！
四是基層的地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)宣傳培訓(xùn)、演練沒(méi)完全到位。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和技術(shù)條件下，我省的地災(zāi)防治必須是打人海戰(zhàn)役，所謂打人海戰(zhàn)役，就是要喚醒民從千百萬(wàn)，今年上半年因?yàn)?zāi)死亡人員中，如果我們的防災(zāi)避災(zāi)知識(shí)宣傳培訓(xùn)、演練工作完全到位，有一些是可以避免的，講句極端一點(diǎn)的話，如果我們的基層群眾和群測(cè)群防員有了很高的防災(zāi)知識(shí)水平和防災(zāi)意識(shí)，我們?cè)谧倪@些同志完全可以失業(yè)，更不用說(shuō)在汛期有多么累的事了。關(guān)于培訓(xùn)與宣傳的問(wèn)題，省廳由地質(zhì)災(zāi)害防治學(xué)會(huì)牽頭，組成了一支30人的講師團(tuán)，此外還聘請(qǐng)了部分長(zhǎng)沙市以外的勘查單位技術(shù)專家，隨時(shí)可以向?qū)W會(huì)提出支持的請(qǐng)求。
五是除了居民切坡建房、在建重大工程以外，其它的一些人類工程活動(dòng)可能引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害隱患尚未引起我們的注意。這次我在湘西地區(qū)，袁科長(zhǎng)帶我看了一些在山區(qū)修建的所謂扶貧產(chǎn)業(yè)路，在修路過(guò)程形成大量棄土，胡亂堆放，形成滑坡和泥石流隱患，致富路修成了“奪命路”！類似問(wèn)題，做為地災(zāi)防治業(yè)務(wù)主管部門(mén)，要主動(dòng)、及時(shí)提請(qǐng)政府和相關(guān)部門(mén)或單位做好防災(zāi)措施，不要蠻干！
三、下一步的防災(zāi)工作安排與要求。
首先是要做好“防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi)”的思想準(zhǔn)備，不能思想上有放松和懈待情緒！
二是要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。要嚴(yán)格履行地質(zhì)災(zāi)害防治組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督職責(zé)，督促指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、在建工程相關(guān)負(fù)責(zé)人、村組干部和地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防員切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)防范，落實(shí)相應(yīng)措施。
三是加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警。各級(jí)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警值班室要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，加強(qiáng)與氣象、水利等部門(mén)的聯(lián)系會(huì)商，密切關(guān)注雨情水情，科學(xué)做好監(jiān)測(cè)預(yù)警，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急中心要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)市、縣、鄉(xiāng)、村、點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急值班值守情況的檢查調(diào)度，確保值班值守人員履職到位和信息渠道暢通。
四是要進(jìn)一步做好隱患排查。嚴(yán)格執(zhí)行“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”等制度，要督促指導(dǎo)或責(zé)令相關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組以及有關(guān)責(zé)任人，進(jìn)一步開(kāi)展“地毯式、拉網(wǎng)式”地質(zhì)災(zāi)害排查，尤其是要加大對(duì)農(nóng)村居民切坡建房、沖溝溝口建房以及學(xué)校、醫(yī)院、集鎮(zhèn)、廠礦等人口密集區(qū)域、旅游景區(qū)、在建工程地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查力度，過(guò)細(xì)檢查每一處隱患、每一個(gè)環(huán)節(jié)，做到不留死角、不留盲區(qū)，并做好相關(guān)記錄。發(fā)現(xiàn)異?；蛐略鲭[患要及時(shí)落實(shí)應(yīng)急措施，涉及其他部門(mén)或單位的要以書(shū)面形式告知，督促落實(shí)防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)責(zé)任人。
五是要強(qiáng)化防災(zāi)避災(zāi)知識(shí)的宣傳培訓(xùn)與演練。各地要加大地質(zhì)災(zāi)害防治法規(guī)政策和有關(guān)知識(shí)的宣傳培訓(xùn)力度，督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、中小學(xué)校及相關(guān)單位認(rèn)真組織觀看省廳下發(fā)的《珍惜生命安全，防范地質(zhì)災(zāi)害》專題宣傳教育片，多渠道推動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、廠礦，因地制宜開(kāi)展“簡(jiǎn)易、管用”的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練，努力提升群眾識(shí)災(zāi)避災(zāi)、自救互救意識(shí)和能力。要突出抓好臨災(zāi)避險(xiǎn)，必要時(shí)要采取強(qiáng)制措施撤離人員，堅(jiān)決避免地質(zhì)災(zāi)害群死群傷事件發(fā)生。
六是要加強(qiáng)報(bào)送信息工作。要及時(shí)準(zhǔn)確地報(bào)告地質(zhì)災(zāi)害方面的相關(guān)信息，避免出現(xiàn)遲報(bào)、誤報(bào)、漏報(bào)的情況，以免造成工作上的被動(dòng)局面。前不久，我省某市成功避讓了一起較大的泥石流災(zāi)害，按照市局分管領(lǐng)導(dǎo)的話講，這是全市乃至全省地質(zhì)災(zāi)害成功避讓的典范，情況也確實(shí)如此，但是因?yàn)樾畔?bào)送不及時(shí)，工作程序不太熟悉，錯(cuò)過(guò)了樹(shù)立正面典型的機(jī)會(huì)，而且造成了后續(xù)工作的一些被動(dòng)！這些本來(lái)是可以避免的，如果主動(dòng)作為的話，國(guó)土資源部門(mén)在當(dāng)?shù)攸h委和政府中的地位可能會(huì)更高。
七是要加強(qiáng)對(duì)我前面提到的存在問(wèn)題的整改。
此外，我們?cè)谙掳肽甑墓ぷ髦?，除了要做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作外，還做好很多常規(guī)工作，地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)也非常繁重，需要系統(tǒng)上下共同努力，我們必須是二手工作都要抓，二手工作都要硬！
同志們，地質(zhì)災(zāi)害防治工作任務(wù)重、責(zé)任大，而當(dāng)前的工作條件非常有限，我們廳的主要領(lǐng)導(dǎo)，特別是我們分管領(lǐng)導(dǎo)的尹廳長(zhǎng)，非常關(guān)心和體諒基層的同志們，正在向省政府為廣大基層防災(zāi)工作者們極力爭(zhēng)取相關(guān)的待遇，如值班補(bǔ)助等，同時(shí)也在想方設(shè)法改善基層防災(zāi)同志的防災(zāi)裝備問(wèn)題，如地災(zāi)應(yīng)急車輛問(wèn)題等，雖然協(xié)調(diào)工作還有一定的難度，但我們一定會(huì)盡力去做、用心去做，同時(shí)也希望大家一定要以實(shí)際行動(dòng)回報(bào)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和愛(ài)護(hù)！
各位領(lǐng)導(dǎo)，我的講話不一定都對(duì)，有些話可能還說(shuō)過(guò)了頭，冒犯了的話還請(qǐng)各位同行多多諒解！述及存在的問(wèn)題絕不是主流，而只是一些瑕疵，希望大家在以后的工作中改進(jìn)。最后還是以尹廳長(zhǎng)的講話和指示為準(zhǔn)！
謝謝大家！
在地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)上的講話篇七
為全面貫徹落實(shí)中央、省、州召開(kāi)的防汛減災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作電視電話會(huì)議精神，我縣積極組織各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及相關(guān)單位召開(kāi)防汛和地質(zhì)災(zāi)害防治工作相關(guān)會(huì)議，專項(xiàng)針對(duì)防汛和地質(zhì)災(zāi)害防治工作進(jìn)行安排部署，進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任、嚴(yán)明工作紀(jì)律，始終堅(jiān)持人民至上、生命至上，把災(zāi)害防治工作納入重中之重，全力抓好主動(dòng)作為、提前部署、積極備汛等工作?，F(xiàn)將我縣相關(guān)工作開(kāi)展情況報(bào)告如下。
一、降雨量和受災(zāi)情況。
今年我縣境內(nèi)4月初開(kāi)始了降雨，5月份降雨較常年偏少約一成，6月份降雨較常年偏多約兩成。其中6月8日至23日降雨較集中，約占入汛以來(lái)降雨量的80%，發(fā)生了多次短時(shí)強(qiáng)降雨。截止目前，我縣鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）發(fā)生山洪、泥石流等災(zāi)害6次，造成經(jīng)濟(jì)損失近600萬(wàn)元，因提前預(yù)警，成功轉(zhuǎn)移農(nóng)戶37戶170余人，實(shí)現(xiàn)人員零傷亡目標(biāo)。
其中，6月11日山洪泥石流災(zāi)害造成草坪子組16戶64人受災(zāi)，造成房屋被淹、道路沖毀等，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)460萬(wàn)元。因提前預(yù)警、監(jiān)測(cè)工作到位，提前轉(zhuǎn)移溝道沿途兩岸群眾29戶129人，未造成人員因?yàn)?zāi)傷亡。
二、開(kāi)展工作情況。
（一）高度重視，積極組織。
今年以來(lái)，我縣組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)單位召開(kāi)縣防汛減災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議2次，會(huì)議全面貫徹落實(shí)中央、省、州召開(kāi)的防汛減災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作電視電話會(huì)議精神、傳達(dá)貫徹習(xí)近平總書(shū)記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于防汛救災(zāi)工作指示批示和省委彭清華書(shū)記在6月29日全省防汛救災(zāi)工作視頻調(diào)度會(huì)上的講話精神，并結(jié)合我縣的實(shí)際，對(duì)全縣防汛減災(zāi)和地災(zāi)防治工作進(jìn)行多次部署，確保最大限度保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
（二）強(qiáng)化責(zé)任，健全機(jī)構(gòu)。
因機(jī)構(gòu)改革，成員單位人員變動(dòng)，縣人民政府及時(shí)調(diào)整了指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。同時(shí)，按照防汛減災(zāi)工作要求，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也對(duì)應(yīng)成立了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)指揮部，并明確了各級(jí)防汛職責(zé)。截止目前，全縣成立了應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)27支1106人，搶險(xiǎn)隊(duì)分別為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)16支、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民兵預(yù)備役、縣武警中隊(duì)干警、消防救援大隊(duì)、縣森林草原應(yīng)急滅火大隊(duì)、交通運(yùn)輸局應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)、水利局防汛抗旱應(yīng)急救援隊(duì)、衛(wèi)生應(yīng)急救援隊(duì)、公路分局黨員先鋒隊(duì)、應(yīng)急通信保障隊(duì)、國(guó)電分公司應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)、人武部應(yīng)急連，形成了縣、鄉(xiāng)、村專常兼?zhèn)涞木仍w系。
（三）強(qiáng)化建設(shè)，嚴(yán)格值守。
一是我縣除各級(jí)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍外，針對(duì)防汛減災(zāi)工作，專項(xiàng)成立了防汛綜合值班辦公室，分別以6名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)按月、7名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)按周、6名抽調(diào)人員按“四班制三班倒”的形式開(kāi)展值班值守，并指派2名人員（a、b崗）兼職處理防汛減災(zāi)工作日常事務(wù)；同時(shí)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也成立了防汛減災(zāi)辦公室。二是為做好預(yù)警預(yù)報(bào)工作，嚴(yán)明縣、鄉(xiāng)兩級(jí)相關(guān)辦公室24小時(shí)值班值守，及時(shí)接收縣氣象部門(mén)的氣象信息和山洪災(zāi)害預(yù)警平臺(tái)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，做好雨汛情信息上傳下達(dá)，特別在較大雨情預(yù)報(bào)時(shí)，及時(shí)以qq、微信、預(yù)警平臺(tái)短信等形式通知各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及企業(yè)做好防范預(yù)警工作。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)防汛減災(zāi)指揮部辦公室對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）企業(yè)及隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)人員在崗情況進(jìn)行不定時(shí)抽查工作。
（四）強(qiáng)化儲(chǔ)備，完善預(yù)案。
一是按照省、州防汛減災(zāi)工作要求，結(jié)合我縣實(shí)際，修訂完善了《防汛總體預(yù)案》《防汛抗旱山洪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《大江大河防汛預(yù)案》《水庫(kù)大壩突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《防汛抗旱工作方案》，進(jìn)一步明確了各成員單位防汛減災(zāi)和地質(zhì)災(zāi)害防治工作職責(zé)。二是根據(jù)《2020年救災(zāi)物資采購(gòu)儲(chǔ)備計(jì)劃》，預(yù)算資金為300萬(wàn)元，計(jì)劃分3批次采購(gòu)，結(jié)合歷年災(zāi)情趨勢(shì)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)物資儲(chǔ)備情況，已向全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)撥了一批帳蓬、雨鞋、雨衣、手電筒、棉被、彩條布等防汛物資，并督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好統(tǒng)籌管理，確保發(fā)生災(zāi)害時(shí)能第一時(shí)間保障到位。目前，我縣已儲(chǔ)備帳蓬1200頂、雨（衣）鞋1500套、手電筒700把、棉被2800套、水管4.5萬(wàn)米、鐵絲網(wǎng)500公斤、編織袋2000條、柴油發(fā)電機(jī)5臺(tái)、抽水機(jī)2臺(tái)、救生衣900件、應(yīng)急人員裝備100套、大米10噸、清油1000桶、車輛28輛；挖掘機(jī)4輛、裝載機(jī)6輛。
（五）強(qiáng)化督查，抓好演練。
一是組建了以縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，縣自然資源局、縣水利局、駐縣督導(dǎo)技術(shù)單位等部門(mén)為成員的督導(dǎo)檢查工作組，深入各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）督導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任落實(shí)、隱患排查、應(yīng)急演練、物資儲(chǔ)配等工作。二是按照省自然資源廳“七查”工作要求，完成了全縣汛前地質(zhì)災(zāi)害隱患排查，共計(jì)銷號(hào)11處（均為已全部實(shí)施避險(xiǎn)搬遷或工程治理點(diǎn)位及部分合并點(diǎn)位），新增3處泥石流隱患點(diǎn)，2020年納入地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防隱患點(diǎn)位435處。其中，泥石流219處、滑坡159處、崩塌55處、不穩(wěn)定斜坡2處。汛期開(kāi)始后，按照省州工作部署，我縣迅速啟動(dòng)了地質(zhì)災(zāi)害防治“回頭看”及隱患再排查工作。通過(guò)再排查，新增隱患點(diǎn)6處，銷號(hào)1處，目前納入群測(cè)群防地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)440處。三是投入資金220萬(wàn)元，完成了河、松林河、子耳河、三巖龍河、洪壩河、踏卡河等大小9條河道沿岸38處防洪隱患排查，對(duì)松林河灣壩段多處河道、三巖龍河鄉(xiāng)政府段、洪壩河羊圈門(mén)段等13個(gè)河段進(jìn)行了河道疏浚整治。四是我縣結(jié)合“5·12”防災(zāi)減災(zāi)系列工作部署，組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組民兵預(yù)備役人員、黨員先鋒隊(duì)、站所院校救援隊(duì)伍及監(jiān)測(cè)人員按照“一點(diǎn)一演練”的要求開(kāi)展防汛和地質(zhì)災(zāi)害防控應(yīng)急演練400余次，實(shí)現(xiàn)所有地災(zāi)隱患點(diǎn)演練全覆蓋。
（六）強(qiáng)化宣傳，增強(qiáng)意識(shí)。
我縣以“3·22”世界水日為契機(jī)，通過(guò)微信、qq、電話短信等方式，開(kāi)展了《中華人民共和國(guó)防洪法》的宣傳，向群眾宣傳講解了防洪避險(xiǎn)知識(shí)，并組織專業(yè)技術(shù)人員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治集中培訓(xùn)16場(chǎng)次，發(fā)放了《山洪災(zāi)害及其防治手冊(cè)》500冊(cè)、《山洪地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)》光盤(pán)200張，發(fā)放了《地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)手冊(cè)》、《地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)手冊(cè)》、《地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)記錄本》、《地質(zhì)災(zāi)害識(shí)災(zāi)避災(zāi)掛圖》等宣傳培訓(xùn)資料25000余份，深入隱患點(diǎn)及入戶宣傳約1300次，受訓(xùn)群眾約18000余人。
（七）強(qiáng)化協(xié)作，科學(xué)防治。
通過(guò)配備雨量監(jiān)測(cè)設(shè)備、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)設(shè)備、“北斗”預(yù)警系統(tǒng)，進(jìn)一步提高我縣預(yù)警監(jiān)測(cè)能力。目前，我縣已建成的山洪災(zāi)害預(yù)警非工程措施監(jiān)測(cè)雨量（水位）監(jiān)測(cè)站點(diǎn)已實(shí)現(xiàn)16個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）全覆蓋，全縣累計(jì)在用的雨量監(jiān)測(cè)站57個(gè)（其中省建共享18個(gè)），水位監(jiān)測(cè)站24個(gè)（其中省建共享2個(gè)），簡(jiǎn)易雨量站61個(gè)，預(yù)警廣播61套；在地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)安裝的51套監(jiān)測(cè)設(shè)備，并為各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）配備“北斗”預(yù)警系統(tǒng)。
三、存在的問(wèn)題。
雖然我縣在防汛和地質(zhì)災(zāi)害防治工作中，按照中央、省、州要求，建立了完善的體系和工作機(jī)制，并在近兩年有成功避險(xiǎn)的案例，但仍然存在報(bào)訊率低的問(wèn)題。目前我縣山洪災(zāi)害防治非工程措施預(yù)警平臺(tái)報(bào)訊率為78%，主要原因是監(jiān)測(cè)站點(diǎn)投入運(yùn)行使用近8年，部分雨量站、水位站設(shè)備損壞（或遺失），不能使用或者可靠性降低，造成收集數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確。經(jīng)2019年縣財(cái)政投入資金新增31處監(jiān)測(cè)設(shè)備后，損毀監(jiān)測(cè)站點(diǎn)得以恢復(fù)，縣級(jí)平臺(tái)已能正常接收數(shù)據(jù)，但省級(jí)平臺(tái)不能正常接收數(shù)據(jù)，原因是省級(jí)系統(tǒng)運(yùn)維單位授權(quán)編碼后才能進(jìn)入省級(jí)平臺(tái)，目前正在銜接此項(xiàng)工作。
四、下一步工作打算。
為全力做好防汛及地質(zhì)災(zāi)害防治工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，在接下來(lái)的工作中，我們將繼續(xù)做好以下工作。
一是全面做好值班值守管理，定時(shí)不定時(shí)對(duì)各隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)人員值守情況進(jìn)行抽查；
二是做好氣象部門(mén)的天氣預(yù)報(bào)接收工作，及時(shí)傳達(dá)雨汛情信息；
三是加強(qiáng)管理好預(yù)警平臺(tái)的維護(hù)，保證平臺(tái)在整個(gè)汛期能正常運(yùn)行；
五是落實(shí)督導(dǎo)檢查常態(tài)化，對(duì)查出的問(wèn)題，堅(jiān)持立改立行；
六是嚴(yán)格落實(shí)好上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)相關(guān)工作。
防汛減災(zāi)工作事關(guān)廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，接下來(lái)我們將進(jìn)一步加大防汛工作力度，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理，“明者防禍于未萌，智者圖患于將來(lái)?！彼枷肷细叨戎匾暎ぷ魃戏e極主動(dòng)，落實(shí)上細(xì)之又細(xì)，環(huán)環(huán)相扣，精心準(zhǔn)備，嚴(yán)密監(jiān)視，高度警惕，隨時(shí)監(jiān)控雨情和水情，始終保持高度戒備狀態(tài)，不斷完善防汛措施，確保安全渡汛，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
在地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)上的講話篇八
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
一、隱患點(diǎn)基本情況。
本年度納入監(jiān)測(cè)的隱患點(diǎn)共87處。
二、工作開(kāi)展情況。
（一）根據(jù)20xx年4月9日召開(kāi)的全縣防汛抗旱暨地質(zhì)災(zāi)害防治工作部署會(huì)要求，我局地環(huán)站于4月11至15日，會(huì)同水務(wù)局防汛辦對(duì)全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防汛和地質(zhì)災(zāi)害汛前準(zhǔn)備工作進(jìn)行了督查，并對(duì)隱患點(diǎn)進(jìn)行全面排查。
（二）20xx年5月8日上午10:00，我局在縣20xx年抗震救災(zāi)綜合應(yīng)急演練中，以地震后可能會(huì)發(fā)生的二次災(zāi)害為背景，在紅星鎮(zhèn)磚瓦廠設(shè)立分會(huì)場(chǎng)開(kāi)展了突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練。
（三）5月9日至5月10日，我局邀請(qǐng)省華地建設(shè)工程有限責(zé)任公司專家組到巴西片區(qū)、鐵布片區(qū)開(kāi)展汛期工作督查，此次督查重點(diǎn)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩卡一表、汛期值班值守、制度建立、臺(tái)賬建立等內(nèi)業(yè)資料進(jìn)行檢查，對(duì)重點(diǎn)隱患點(diǎn)進(jìn)行再核查、再排查。同時(shí)，由華地公司專家對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人及經(jīng)辦人員從如何識(shí)災(zāi)、防災(zāi)、避災(zāi)等地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)做宣傳培訓(xùn)。
（四）對(duì)在建地質(zhì)災(zāi)害防治工程是否嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時(shí)值班值守制度；是否建立巡查、監(jiān)測(cè)相關(guān)制度并據(jù)此開(kāi)展工作；是否落實(shí)專門(mén)的汛期預(yù)警轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)等相關(guān)責(zé)任人；應(yīng)急轉(zhuǎn)移路線及安置區(qū)是否明確；營(yíng)地設(shè)置是否合理等進(jìn)行了督導(dǎo)檢查。
三、存在的問(wèn)題。
通過(guò)我局汛前、汛中兩次對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作不重視，認(rèn)識(shí)不到位，部分干部群眾對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的防治還存在僥幸心理。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)資料嚴(yán)重欠缺，無(wú)工作記錄，無(wú)制度，無(wú)值班人員。
四、工作建議。
一是提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。地質(zhì)災(zāi)害防治工作事關(guān)社會(huì)的穩(wěn)定，事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，是必須努力做好的。這幾年，通過(guò)各方的共同努力，我縣的地質(zhì)災(zāi)害防治工作克服了資金不足、點(diǎn)多面廣等實(shí)際困難，順利完成了一系列地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的防治工作，進(jìn)來(lái)來(lái)都未發(fā)生重大人員傷亡事故，有效確保了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。但是，我們也清醒的認(rèn)識(shí)到，我縣的地質(zhì)災(zāi)害防治工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，如防治手段還比較落后，防治經(jīng)費(fèi)投入還比較有限。因此，地質(zhì)災(zāi)害防治工作依舊任重而道遠(yuǎn)，我們的思想始終不能松懈，要堅(jiān)決克服麻痹松懈心理。
二是預(yù)防為主，防治結(jié)合。一要健全地災(zāi)群測(cè)群防體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)值班電話、24小時(shí)值班制度和值班人員，成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為主要責(zé)任人，鄉(xiāng)機(jī)關(guān)各單位、村委會(huì)主任、民兵連長(zhǎng)等為成員的防災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，逐個(gè)隱患點(diǎn)設(shè)置監(jiān)測(cè)人員，構(gòu)建群測(cè)群防的工作機(jī)制，把“無(wú)災(zāi)”當(dāng)“有災(zāi)”來(lái)防。二要編制防災(zāi)預(yù)案，建立防災(zāi)工作制度。根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》，參照省、州、縣預(yù)案，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，編制完成《20xx年地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案》和《20xx年地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，進(jìn)一步落實(shí)防災(zāi)工作。三要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)排查。堅(jiān)持汛前檢查、汛期巡查、汛后核查作為我縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作重點(diǎn)任務(wù)。將排查工作模式貫穿于防治工作的始終。
三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓治理。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行臨災(zāi)避險(xiǎn)、預(yù)防避讓工作機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任，確保責(zé)任主體到位、工作措施到位。二要加強(qiáng)責(zé)任。地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任重于泰山。各部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。在汛前，就要將地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的預(yù)防、監(jiān)測(cè)工作落實(shí)下去，制定落實(shí)崗位責(zé)任制，真正做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位、落實(shí)到位。三要加強(qiáng)宣傳。運(yùn)用簡(jiǎn)單易懂的方式方法，增強(qiáng)農(nóng)牧民群眾的地質(zhì)環(huán)境保護(hù)意識(shí)和防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，提高農(nóng)牧民群眾對(duì)政府的避險(xiǎn)救災(zāi)工作的理解，從而在危險(xiǎn)時(shí)期支持政府的避險(xiǎn)動(dòng)員，減少不必要的損失。
在地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)上的講話篇九
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
根據(jù)會(huì)議安排，我就全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治20xx年工作作簡(jiǎn)要回顧，并就20xx年重點(diǎn)工作安排講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、20xx年工作回顧。
20xx年，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)各級(jí)各部門(mén)各司其職，各負(fù)其責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)地災(zāi)防治各項(xiàng)措施，地質(zhì)災(zāi)害防治工作成效顯著，連續(xù)11年實(shí)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害“零事故”“零傷亡”。主要有以下四個(gè)特點(diǎn)。
（一）家底清楚。20xx年汛前，全區(qū)在冊(cè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)254處，疑似隱患點(diǎn)26處，經(jīng)汛前拉網(wǎng)式排查，銷號(hào)107處，新確認(rèn)11處，品迭后進(jìn)入主汛期時(shí)納入預(yù)案管理的地災(zāi)隱患點(diǎn)158處。入汛以后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后新上報(bào)疑似隱患點(diǎn)186處，經(jīng)全面巡查核查，將其中32處隱患點(diǎn)納入預(yù)案管理。截至20xx年底，全區(qū)在冊(cè)預(yù)案點(diǎn)190處，威脅12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)81個(gè)村961戶3900人，潛在經(jīng)濟(jì)損失25062萬(wàn)元。
（二）準(zhǔn)備充分。一是預(yù)案準(zhǔn)備充分。編制印發(fā)了《朝天區(qū)20xx年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》《朝天區(qū)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)立足實(shí)際完善了各自的防治方案和應(yīng)急預(yù)案。二是宣傳培訓(xùn)充分。開(kāi)展地災(zāi)簡(jiǎn)易逃生演練62場(chǎng)次、參加人員1392人次，組織宣傳培訓(xùn)236場(chǎng)次、培訓(xùn)人員14540人次，有效提升了受威脅群眾的防災(zāi)意識(shí)和自救能力。三是技術(shù)保障充分。落實(shí)了4名地災(zāi)防治專業(yè)技術(shù)人員駐守朝天，對(duì)各地災(zāi)隱患點(diǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管，為我區(qū)地災(zāi)防治工作提供了技術(shù)支撐。
（三）措施落實(shí)。一是排查常態(tài)化。堅(jiān)持雨前排查、雨中巡查、雨后核查，累計(jì)排查隱患點(diǎn)997個(gè)、巡查隱患點(diǎn)475個(gè)、核查隱患點(diǎn)475個(gè)。二是監(jiān)測(cè)體系化。對(duì)190處隱患點(diǎn)落實(shí)專兼職監(jiān)測(cè)員192名、防災(zāi)責(zé)任人50名、監(jiān)測(cè)責(zé)任人90名，發(fā)放預(yù)案表190份、工作明白卡190份、避險(xiǎn)明白卡961份，設(shè)立安全警示標(biāo)志190個(gè)。三是值班帶班全天候。堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，加強(qiáng)預(yù)警信息發(fā)布，累計(jì)發(fā)布預(yù)警信息36條，開(kāi)展應(yīng)急調(diào)度36次。四是避險(xiǎn)科學(xué)化。按照“三避讓”（主動(dòng)避讓、預(yù)防避讓、提前避讓）原則，組織受威脅群眾轉(zhuǎn)移避讓3處9戶37人，實(shí)現(xiàn)了預(yù)案點(diǎn)“零傷亡”。
（四）治理有效。全年?duì)幦〉轿坏貫?zāi)治理項(xiàng)目資金745萬(wàn)元，實(shí)施了群測(cè)群防監(jiān)測(cè)點(diǎn)建設(shè)190處、工程治理5處、排危除險(xiǎn)24處，加強(qiáng)了地災(zāi)自動(dòng)化監(jiān)測(cè)體系和指揮平臺(tái)建設(shè)；投入資金2000余萬(wàn)元，解除了對(duì)196戶882人的災(zāi)害威脅，挽回經(jīng)濟(jì)損失3920萬(wàn)元。
二、20xx年形勢(shì)研判及工作準(zhǔn)備。
（一）防災(zāi)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
一是脆弱的地質(zhì)環(huán)境是我們面臨的最大現(xiàn)實(shí)。我區(qū)是典型的四川盆周山區(qū)，地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜，山高坡陡谷深，地形相對(duì)差較大，加之地處龍門(mén)山斷裂帶，山體局部破碎，致使我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害更加易發(fā)多發(fā)。
二是極端天氣頻發(fā)是我們面臨的最大挑戰(zhàn)。暴雨是引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的主要因素之一，近年來(lái)，我區(qū)氣候形勢(shì)復(fù)雜多變，反常性、突變性明顯。根據(jù)市氣象局預(yù)測(cè)，今年全市汛期氣象年景較差，雖降雨量接近常年，但時(shí)空分布不均，可能有區(qū)域性暴雨天氣過(guò)程，做好汛期和極端天氣條件下的地災(zāi)防治工作挑戰(zhàn)巨大。
三是各級(jí)干部的松懈麻痹是我們面臨的最大風(fēng)險(xiǎn)。地災(zāi)防治難點(diǎn)在于它的突發(fā)性、隱蔽性和破壞性，而連續(xù)11年地質(zhì)災(zāi)害“零傷亡”，讓我們一些干部出現(xiàn)了不以為然的僥幸心理、習(xí)以為常的麻痹心理、大而化之的松懈心理、簡(jiǎn)單依靠專業(yè)隊(duì)伍的依賴心理，等等，這些與我們常備無(wú)患的要求背道而馳，是加強(qiáng)地災(zāi)防治的最大風(fēng)險(xiǎn)。
四是在建工程項(xiàng)目是我們面臨的最大隱患。從近年來(lái)發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害情況分析看，因人的活動(dòng)產(chǎn)生的地質(zhì)災(zāi)害有加速增長(zhǎng)的趨勢(shì)。目前，全區(qū)交通干線、水利設(shè)施等重點(diǎn)工程多，一些在建工程參建單位防治意識(shí)不強(qiáng)、責(zé)任邊界不清、措施落實(shí)不力，這些問(wèn)題如果得不到迅速有效地解決，將會(huì)給我們的地災(zāi)防治工作帶來(lái)極大的安全隱患。
（二）工作準(zhǔn)備基本就緒。
一是高度重視，安排部署到位。在統(tǒng)籌推進(jìn)“新冠肺炎”疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)就地災(zāi)防治工作堅(jiān)持親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)，區(qū)委常委會(huì)議、區(qū)政府常務(wù)會(huì)議分別專題研究今年的地災(zāi)防治工作，審定通過(guò)了關(guān)于調(diào)整區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部組成人員和《廣元市朝天區(qū)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，進(jìn)一步明確了工作任務(wù)，落實(shí)了工作責(zé)任，把地質(zhì)災(zāi)害防治工作向縱深推進(jìn)。
二是強(qiáng)化落實(shí)，防災(zāi)準(zhǔn)備到位。印發(fā)了《關(guān)于做好20xx年汛前地質(zhì)災(zāi)害隱患排查及防治工的通知》《關(guān)于做好20xx年度地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)宣傳培訓(xùn)和應(yīng)急演練工作的通知》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)從3月初就開(kāi)始了地災(zāi)隱患的排查工作，排查結(jié)束后，我區(qū)的地災(zāi)防治技術(shù)承擔(dān)單位四川吉奧冶金地質(zhì)工程公司再次進(jìn)行了核查，并根據(jù)核查情況，落實(shí)了專兼職監(jiān)測(cè)員101名、防災(zāi)責(zé)任人24名、監(jiān)測(cè)責(zé)任人80名，發(fā)放預(yù)案表100份、工作明白卡100份、避險(xiǎn)明白卡527份，設(shè)立安全警示標(biāo)志100個(gè)；區(qū)自然資源分局牽頭，組建了突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急專家組，啟動(dòng)了17處隱患點(diǎn)專家踏勘和施工圖設(shè)計(jì)工作，開(kāi)展了汛期地災(zāi)防治“七查”專項(xiàng)行動(dòng)，宣傳培訓(xùn)和避險(xiǎn)演練工作正在有序推進(jìn)。
截至目前，全區(qū)已排查核查隱患點(diǎn)462處。在20xx年底190處在冊(cè)預(yù)案點(diǎn)的基礎(chǔ)上，銷號(hào)91處，新增1處，全區(qū)現(xiàn)有在冊(cè)預(yù)案點(diǎn)100處，威脅12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)74個(gè)村527戶2223人，潛在經(jīng)濟(jì)損失12633萬(wàn)元。
按照“以防為主、綜合防治，強(qiáng)基固本、科技防災(zāi)，項(xiàng)目推進(jìn)、行業(yè)監(jiān)管，管控風(fēng)險(xiǎn)、嚴(yán)守底線”的總體思路，統(tǒng)籌開(kāi)展各項(xiàng)防治工作，核心是要解決好以下四個(gè)問(wèn)題。
（一）嚴(yán)密排查，務(wù)必做好汛前準(zhǔn)備。核心是要解決好“災(zāi)害在哪里”的問(wèn)題。要把地災(zāi)隱患排查貫穿到地災(zāi)防治工作的全過(guò)程，把排查責(zé)任分解到行業(yè)主管部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和企業(yè)，充分發(fā)揮好專業(yè)單位技術(shù)支撐作用，要采取群專結(jié)合、人技結(jié)合、點(diǎn)面結(jié)合等方式，善于借助新技術(shù)新辦法摸排災(zāi)害隱患，科學(xué)評(píng)估災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，逐點(diǎn)登記造冊(cè)，逐個(gè)落實(shí)防治措施。區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在5月1日前，全面完成本行業(yè)領(lǐng)域、本轄區(qū)的地災(zāi)隱患排查核查工作，對(duì)所有可能存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的人員居住地和活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查核查，尤其是要對(duì)學(xué)校及周邊、醫(yī)院及周邊、旅游景區(qū)、人員生活區(qū)、工程建設(shè)區(qū)、交通干線、河道及水庫(kù)周邊等區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)排查，做到排查無(wú)死角、隱患無(wú)盲區(qū)、責(zé)任無(wú)空白。區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照規(guī)定及時(shí)將隱患排查結(jié)果報(bào)區(qū)地災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室。
（二）壓實(shí)責(zé)任，務(wù)必做好監(jiān)測(cè)預(yù)警。核心是要解決好“誰(shuí)來(lái)看住它”的問(wèn)題。一是落實(shí)防災(zāi)責(zé)任。對(duì)排查出的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，要及時(shí)完善并張貼“一表兩卡”，嚴(yán)格落實(shí)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)為防災(zāi)責(zé)任人、村“兩委”主要負(fù)責(zé)人為監(jiān)測(cè)責(zé)任人、村組骨干村民為監(jiān)測(cè)人的群測(cè)群防責(zé)任體系。針對(duì)監(jiān)測(cè)人員老化及受威脅群眾老弱化現(xiàn)象、避險(xiǎn)響應(yīng)能力較差的村組戶，要逐一核實(shí)登記并建立臺(tái)賬，逐村對(duì)標(biāo)補(bǔ)短，逐戶結(jié)對(duì)幫扶。二是及時(shí)更新數(shù)據(jù)。要認(rèn)真開(kāi)展汛期“三查”（雨前排查、雨中巡查、雨后核查），及時(shí)掌握隱患點(diǎn)變化和新增情況，對(duì)新增隱患點(diǎn)要逐個(gè)落實(shí)防災(zāi)措施，及時(shí)納入數(shù)據(jù)庫(kù)并公示；要加強(qiáng)對(duì)地災(zāi)隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)責(zé)任人、專職監(jiān)測(cè)人等變更情況的動(dòng)態(tài)掌握，及時(shí)更新入庫(kù)，確保工作不斷檔、信息不掉鏈。三是加強(qiáng)科技預(yù)警。要加強(qiáng)對(duì)自動(dòng)化專業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)及設(shè)備檢查、維修和調(diào)試，確保運(yùn)轉(zhuǎn)有序順暢。四是加強(qiáng)值班值守。要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，對(duì)防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)人員以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)值班值守人員在崗情況每周開(kāi)展一輪抽查活動(dòng)，確保所有防災(zāi)人員在崗履職。
（三）綜合防范，務(wù)必做好避災(zāi)工作。核心是要解決好“險(xiǎn)情來(lái)了怎么躲”的問(wèn)題。一是做好主動(dòng)避讓。要堅(jiān)定寧可“防空”、不可“空防”的理念，堅(jiān)持做到“三避讓”，在出現(xiàn)險(xiǎn)情或重要轉(zhuǎn)折天氣來(lái)臨前，要及時(shí)組織受威脅群眾轉(zhuǎn)移到安全地帶或應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所，這是避免人員傷亡的有效辦法，也是我區(qū)連續(xù)11年實(shí)現(xiàn)預(yù)案點(diǎn)“零傷亡”的重要經(jīng)驗(yàn)。二是加強(qiáng)信息發(fā)布。區(qū)自然資源部門(mén)要和氣象、水利、應(yīng)急等部門(mén)建立健全預(yù)報(bào)預(yù)警會(huì)商機(jī)制，不斷提高地災(zāi)預(yù)警的精準(zhǔn)度。要健全完善預(yù)警信息的發(fā)布和接收確認(rèn)制度，多渠道向公眾發(fā)布地災(zāi)氣象及相關(guān)預(yù)警信息，提醒群眾做好識(shí)災(zāi)避險(xiǎn)，確保信息內(nèi)容精準(zhǔn)、發(fā)送及時(shí)、接收及時(shí)。三是開(kāi)展培訓(xùn)演練。要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，按照橫向到邊、縱向到底的原則，開(kāi)展分層級(jí)、廣渠道、多形式的宣講培訓(xùn)及避險(xiǎn)演練，每個(gè)隱患點(diǎn)在汛前至少應(yīng)開(kāi)展一次培訓(xùn)和一場(chǎng)演練，確保對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組干部、專兼職監(jiān)測(cè)人員及受威脅群眾、項(xiàng)目建設(shè)單位等有關(guān)人員進(jìn)行一輪全覆蓋的防災(zāi)知識(shí)培訓(xùn)和防災(zāi)避險(xiǎn)演練。
（四）科學(xué)有序，務(wù)必做好應(yīng)急處置。核心是要解決好“災(zāi)情發(fā)生了怎么救”的問(wèn)題。一是災(zāi)情速報(bào)要精準(zhǔn)。各地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任單位，要嚴(yán)格按照規(guī)定將地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情分別采用電話、傳真、書(shū)面報(bào)告等方式，統(tǒng)一口徑、逐級(jí)上報(bào)，并確保信息報(bào)送的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。二是指揮調(diào)度要精準(zhǔn)。區(qū)政府設(shè)立區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部，一旦發(fā)生災(zāi)情，指揮部將按照災(zāi)害嚴(yán)重程度確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別并啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，同時(shí)組建搶險(xiǎn)組、監(jiān)測(cè)組、專家組、醫(yī)療救治組、安置組5個(gè)工作組有序開(kāi)展搶險(xiǎn)救援相關(guān)工作。三是先期救援處置要精準(zhǔn)。災(zāi)情所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村（社區(qū)）及有關(guān)責(zé)任單位發(fā)現(xiàn)或接報(bào)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，采取必要的先期救援和搶險(xiǎn)處置措施，防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大，并及時(shí)組織受災(zāi)害威脅區(qū)域的人員轉(zhuǎn)移，情況緊急時(shí)，可以強(qiáng)行組織避險(xiǎn)疏散。四是督導(dǎo)檢查要精準(zhǔn)。區(qū)指揮部將組建督導(dǎo)檢查組對(duì)全區(qū)地災(zāi)防治工作開(kāi)展督導(dǎo)檢查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，必須責(zé)任到人、措施到點(diǎn)、限期整改。凡有對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作疏忽或處置失當(dāng)造成嚴(yán)重后果的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
與此同時(shí)，要扎實(shí)抓好地質(zhì)災(zāi)害工程治理項(xiàng)目建設(shè)。區(qū)自然資源分局要對(duì)地災(zāi)治理項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)清理，對(duì)已經(jīng)完工的項(xiàng)目，要盡快組織竣工驗(yàn)收；對(duì)已經(jīng)開(kāi)工的項(xiàng)目要加快推進(jìn)；對(duì)尚未開(kāi)工的項(xiàng)目要加快推進(jìn)前期工作，力爭(zhēng)盡早開(kāi)工。區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)要密切配合，大力支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)履行屬地責(zé)任，做好項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)等相關(guān)協(xié)調(diào)配合工作。區(qū)自然資源分局還要提早謀劃，做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，積極爭(zhēng)取資金。
同志們，災(zāi)害發(fā)生突如其來(lái)，往往出人意料。災(zāi)害防治任重如山，不容些許含糊。常言道，寧可千日備而無(wú)災(zāi)，不可一日不防。我們一定要按照“四個(gè)精準(zhǔn)”的要求，在“查”“防”“避”“治”四個(gè)字上常抓不懈，慎終如始，堅(jiān)決打贏地災(zāi)防治這次硬仗！全力捍衛(wèi)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全！
在地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)上的講話篇十
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)會(huì)議，主要目的是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的重要指示精神，貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委書(shū)記**在全區(qū)自然災(zāi)害防治會(huì)議上的講話要求，對(duì)全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作進(jìn)行再部署再推進(jìn)再落實(shí)，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。剛才，*同志傳達(dá)了*在全區(qū)自然災(zāi)害防治會(huì)議上指示精神，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，強(qiáng)化對(duì)標(biāo)對(duì)表，抓好貫徹落實(shí)。
今年5月份以來(lái)，我區(qū)強(qiáng)降雨天氣明顯加劇，**、**地區(qū)地災(zāi)高發(fā)頻發(fā)。截至目前，全區(qū)共發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害**起，共造成*人死亡、*人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失***萬(wàn)元。與上年同期相比，地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生數(shù)量雖然減少**%，但直接經(jīng)濟(jì)損失增加**%，死亡人數(shù)同比增加*人。本輪強(qiáng)降雨目前已接近尾聲，根據(jù)掌握的情況來(lái)看，此次強(qiáng)降雨過(guò)程影響范圍雖廣，但實(shí)際上雨情、水情并不算重，降雨區(qū)域也與預(yù)計(jì)范圍有所出入。
據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，5月16—17日，我區(qū)將迎來(lái)新一輪強(qiáng)降雨過(guò)程，影響范圍可能比這次更廣，6月“龍舟水”即將來(lái)臨。5—6月歷來(lái)是我區(qū)大部分地區(qū)的暴雨集中期，所以近期有關(guān)重點(diǎn)區(qū)域、重大隱患點(diǎn)，特別是山區(qū)學(xué)校、農(nóng)村切坡建房、交通干線、旅游景區(qū)等，一定要嚴(yán)加防范。既要嚴(yán)防大型、特大型地質(zhì)災(zāi)害可能造成群死群傷事件，也要全力防范中小型地質(zhì)災(zāi)害造成大量的零星傷亡，更要預(yù)防低易發(fā)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害群發(fā)事件。去年全區(qū)龍舟水期間，因強(qiáng)降雨引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害**起，其中*起造成**人死亡、*人受傷，可以說(shuō)教訓(xùn)十分深刻，各地各部門(mén)要以此為鑒，采取措施，防患未然。
為做好近期及今后一段時(shí)期的地質(zhì)災(zāi)害防治工作，做好“龍舟水”的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
黨中央始終把防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)擺在突出的位置，習(xí)近平總書(shū)記多次作出重要指示批示，強(qiáng)調(diào)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任。近期***副總理作出了批示，國(guó)家防總應(yīng)急部派出了工作組，督促指導(dǎo)各地做好自然災(zāi)害防治工作。**、**再三叮囑要“深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)一百減一等于零”；**常委、副主席多次召開(kāi)會(huì)議就地質(zhì)災(zāi)害防治工作作出專門(mén)部署，提出明確要求。據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，從目前至7月初全區(qū)還將面臨多輪強(qiáng)降雨，強(qiáng)降雨區(qū)域高度重疊，土體含水量容易飽和或接近飽和，極易引發(fā)滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，地災(zāi)防治工作面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。全系統(tǒng)上下要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要指示精神，按照“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”總要求，牢固樹(shù)立“不死人、少傷人、少損失”的目標(biāo)，寧可事前聽(tīng)罵聲，不可事后聽(tīng)哭聲，寧可信其有，不可信其無(wú)，寧可信其重，不可信其輕，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感和“時(shí)常半夜警醒”的警覺(jué)性，落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)地質(zhì)災(zāi)害防治措施，全力以赴保安全護(hù)穩(wěn)定防風(fēng)險(xiǎn)。
近年來(lái)，我們?cè)诘刭|(zhì)災(zāi)害防治工作中暴露出了一些問(wèn)題，需要我們引起重視。一是地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)+風(fēng)險(xiǎn)區(qū)雙控措施還未得到有效落實(shí)。今年自然資源部在地質(zhì)災(zāi)害防治重點(diǎn)工作任務(wù)中明確提出，要進(jìn)一步探索推行隱患點(diǎn)+風(fēng)險(xiǎn)區(qū)雙控管理。目前，我區(qū)已經(jīng)完成了地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查工作，并要求各承擔(dān)單位把普查成果發(fā)放給各市縣局。各地要認(rèn)真仔細(xì)研究，熟練掌握隱患點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)區(qū)分布情況，對(duì)照防災(zāi)預(yù)案，進(jìn)一步核實(shí)預(yù)案的可行性，防災(zāi)信息的準(zhǔn)確性，并積極與當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào)，協(xié)調(diào)地方地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部，綜合各方力量，落實(shí)好風(fēng)險(xiǎn)區(qū)管控和隱患點(diǎn)監(jiān)控問(wèn)題。特別是對(duì)照本次強(qiáng)降雨區(qū)域，各地要改變傳統(tǒng)觀念，擴(kuò)大認(rèn)知，結(jié)合我廳發(fā)布的預(yù)警范圍，點(diǎn)面結(jié)合落實(shí)好風(fēng)險(xiǎn)區(qū)防范工作。二是科技防災(zāi)工作認(rèn)識(shí)程度不夠。近三年來(lái)，自然資源部在全國(guó)部署了*萬(wàn)處自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，**作為全國(guó)**個(gè)地質(zhì)災(zāi)害防治重點(diǎn)省份之一，截至目前也建設(shè)了****處地質(zhì)災(zāi)害自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)。這幾年我們因?yàn)榘惭b了監(jiān)測(cè)設(shè)備，成功預(yù)警了**起地質(zhì)災(zāi)害，占同期總成功預(yù)警數(shù)的**%，說(shuō)明監(jiān)測(cè)設(shè)備起到了很好的效果。因此，大家要高度重視科技防災(zāi)，把人防和技防高效結(jié)合起來(lái)，讓地質(zhì)災(zāi)害防治更精準(zhǔn)、更高效。三是預(yù)警預(yù)報(bào)的精準(zhǔn)度和精細(xì)度不夠高。目前氣象預(yù)測(cè)只能提供未來(lái)3小時(shí)預(yù)計(jì)雨量，暴雨中心特別是局地強(qiáng)降雨中心尚未能精準(zhǔn)預(yù)測(cè)。夜間時(shí)期發(fā)送的預(yù)警預(yù)報(bào)信息，造成群眾的接收和執(zhí)行避險(xiǎn)撤離作用減弱。大家要知道，天氣預(yù)報(bào)畢竟是預(yù)報(bào)，存在一定的誤差，所以當(dāng)氣象預(yù)報(bào)局部地區(qū)有強(qiáng)降雨時(shí)，地方要按照預(yù)案做好響應(yīng)，但是預(yù)測(cè)降雨量不是重點(diǎn)區(qū)域的地方，大家也決不能簡(jiǎn)單認(rèn)為降雨沒(méi)影響到或者影響不大而放松警惕。四是基層一線的防治宣傳還不夠到位。近幾年發(fā)生人員傷亡的地災(zāi)呈現(xiàn)幾個(gè)明顯特點(diǎn)，大多為切坡建房或在高陡斜坡臨坡建房，傷亡災(zāi)情多發(fā)生在下半夜，傷亡住戶沒(méi)有合理安排居住房間。這體現(xiàn)基層一線地災(zāi)防治宣傳不夠到位、沒(méi)有突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)對(duì)象、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，基層應(yīng)急演練不夠等，群眾應(yīng)急防護(hù)意識(shí)、減災(zāi)避險(xiǎn)、自救互救知識(shí)不足。針對(duì)這些問(wèn)題，各地要有針對(duì)性地拿出解決措施，抓緊補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，加快推動(dòng)問(wèn)題解決。
昨天是第15個(gè)全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)日，今年主題為“防范災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展”。自然資源部在當(dāng)天公布了2022年全國(guó)地質(zhì)災(zāi)害成功避險(xiǎn)十大案例并予以推廣，以增強(qiáng)廣大群眾的地災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，提升基層的地災(zāi)防范防御能力。**龍勝“6·22”玉龍巷泥石流避險(xiǎn)案例入選其中。該災(zāi)害點(diǎn)雖然是非登記在冊(cè)隱患點(diǎn)，但此前龍勝縣開(kāi)展的1：5萬(wàn)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查工作，將該地區(qū)劃為地質(zhì)災(zāi)害高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)。2022年6月21日16時(shí)，我廳發(fā)布黃色地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警，并通知**縣自然資源局加強(qiáng)對(duì)**鎮(zhèn)等地地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的巡查和監(jiān)測(cè)。當(dāng)?shù)乇O(jiān)測(cè)人員在當(dāng)天中午雨中巡查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)**鎮(zhèn)**社區(qū)***后山?jīng)_溝出現(xiàn)土體蠕動(dòng)，隨即向**鎮(zhèn)和縣級(jí)值班室報(bào)告險(xiǎn)情。**地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)站的地質(zhì)災(zāi)害防治專家判定該泥石流正處于變形階段，隨即劃定危險(xiǎn)區(qū)。隨后，**縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作指揮部立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)受威脅群眾撤離避讓。6月22日16時(shí)20分左右，**巷**戶***人全部完成撤離避讓；3分鐘后，處于溝口的房屋被泥石流瞬間沖毀。6月23日3時(shí)，泥石流堆積物沖垮了機(jī)械式升降停車場(chǎng)圍墻及停車場(chǎng)，并沿著***沖到了***。由于預(yù)警響應(yīng)快速有效，***人成功避險(xiǎn)。這次案例啟示我們：首先，地質(zhì)災(zāi)害高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)必須有保障到位的技術(shù)支撐力量，能在遭遇長(zhǎng)時(shí)間強(qiáng)降雨時(shí)及時(shí)發(fā)出提醒。其次，收到提醒的一線監(jiān)測(cè)人員要有高度的責(zé)任感及豐富的地質(zhì)災(zāi)害辨別防范知識(shí)，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患并上報(bào)，為受威脅群眾爭(zhēng)取到撤離時(shí)間。第三，地方政府要果斷決策、及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案，組織受威脅群眾撤離。作為地質(zhì)災(zāi)害防治主管部門(mén)，我們要認(rèn)真剖析自然資源部公布的十大典型案例，加強(qiáng)對(duì)外省和區(qū)內(nèi)兄弟市縣的好經(jīng)驗(yàn)好做法的學(xué)習(xí)借鑒，切實(shí)把監(jiān)測(cè)預(yù)警、群測(cè)群防、巡查排查、宣傳培訓(xùn)演練等基礎(chǔ)工作做扎實(shí)、做到位。
各地各部門(mén)要堅(jiān)決把“以防為主、防抗救相結(jié)合”要求落到實(shí)處，堅(jiān)持重心前移把功夫下在日常、下在經(jīng)常。一是強(qiáng)化巡查排查。充分利用專業(yè)力量，廣泛發(fā)動(dòng)基層干部群眾，開(kāi)展“拉網(wǎng)式”“地毯式”排查全覆蓋。要將城鎮(zhèn)、村寨、學(xué)校、醫(yī)院、景區(qū)、集中安置點(diǎn)等重點(diǎn)區(qū)域，水庫(kù)、公路、鐵路沿線、在建工程等重點(diǎn)部位作為排查重點(diǎn)，確保將有人居住場(chǎng)所、有工程活動(dòng)區(qū)域全部納入排查整治范圍，不放過(guò)任何一處風(fēng)險(xiǎn)隱患，不留任何一點(diǎn)工作“死角”?；鶎拥刭|(zhì)災(zāi)害防治就是要不折不扣地落實(shí)雨前排查、雨中巡查、雨后核查的“三查”工作，對(duì)確定的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)地段加強(qiáng)巡查。要根據(jù)周邊發(fā)生過(guò)的災(zāi)情進(jìn)行類比分析、綜合研判，預(yù)測(cè)災(zāi)害發(fā)生后可能產(chǎn)生的次生災(zāi)害和影響范圍，克服“不是地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)就不需要人員轉(zhuǎn)移”的麻痹思想，發(fā)現(xiàn)地災(zāi)跡象，及時(shí)有序轉(zhuǎn)移全部受威脅群眾，努力做到提前撤、及時(shí)撤、果斷撤，確保群眾生命安全萬(wàn)無(wú)一失。二是強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警。在做好群測(cè)群防工作基礎(chǔ)上，按照分級(jí)預(yù)警、精準(zhǔn)施策的原則，充分運(yùn)用已建設(shè)的****處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的專業(yè)監(jiān)測(cè)設(shè)備，統(tǒng)籌開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、短臨預(yù)警和專業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警。各級(jí)自然資源部門(mén)要加密與氣象、水利等部門(mén)溝通，為短臨預(yù)警預(yù)報(bào)提供強(qiáng)有力的支持。重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段的預(yù)警信息發(fā)送后，要再次通過(guò)電話等形式通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人，必要時(shí)組織人員上門(mén)告知提醒，確保預(yù)警信息傳達(dá)到位、有反應(yīng)、有行動(dòng)、有效果。三是注重夜間預(yù)警預(yù)報(bào)、調(diào)度聯(lián)動(dòng)和響應(yīng)工作。在近期的防汛調(diào)度視頻會(huì)上，自治區(qū)氣象局做了近十年的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，發(fā)現(xiàn)**汛期的強(qiáng)降雨具有夜間增強(qiáng)的特點(diǎn)，在夜間，接近紅色預(yù)警情況的頻率是白天的四倍左右。所以，一定要特別注意夜間強(qiáng)降雨天氣過(guò)程，氣象預(yù)測(cè)到有強(qiáng)降雨的地區(qū)，要提前疏散可能受威脅的群眾，主動(dòng)躲避。四是加快推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害綜合治理。今年我區(qū)正在推進(jìn)實(shí)施**個(gè)地質(zhì)災(zāi)害綜合治理項(xiàng)目（新開(kāi)工**個(gè)，續(xù)建**個(gè)），以及*個(gè)避險(xiǎn)移民搬遷項(xiàng)目（***人）。相關(guān)市縣要加快推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，盡快消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。同時(shí)，要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目施工安全監(jiān)督管理，確保在治理過(guò)程中不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。五是切實(shí)加強(qiáng)培訓(xùn)演練。各地相關(guān)部門(mén)要充分運(yùn)用電視、廣播、新媒體等平臺(tái)，加大防災(zāi)避險(xiǎn)宣傳力度，提高群眾臨災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)，特別要注重對(duì)孤寡老人、聾啞人等弱勢(shì)群體特殊化的宣傳教育。要堅(jiān)持群眾路線，推動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害防治常識(shí)宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，開(kāi)展常態(tài)化應(yīng)急疏散演練，支持引導(dǎo)社區(qū)居民開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和治理，積極推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)網(wǎng)格化管理，筑牢防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的人民防線。要廣泛發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾，整合資源、統(tǒng)籌力量，開(kāi)展形式多樣的防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)科普宣傳教育活動(dòng)，提升基層群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和能力，從源頭上防范化解群眾身邊的安全風(fēng)險(xiǎn)，真正把問(wèn)題解決在萌芽之時(shí)、成災(zāi)之前。要落實(shí)明白卡的發(fā)放和一點(diǎn)一演練、一點(diǎn)一預(yù)案等要求，所有隱患點(diǎn)微演練必須做到全覆蓋。六是強(qiáng)化值班值守和應(yīng)急處置。充分發(fā)揮“人防+技防”作用，嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。發(fā)生災(zāi)害或險(xiǎn)情時(shí)，配合應(yīng)急部門(mén)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，及時(shí)組織專家和技術(shù)人員趕赴災(zāi)情現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展調(diào)查和評(píng)估研判，為搶險(xiǎn)救災(zāi)、處置提供科學(xué)依據(jù)，避免二次事故的發(fā)生。用好應(yīng)急資金，配合各地做好受災(zāi)地區(qū)的重建工作。七是強(qiáng)化“預(yù)案外”地質(zhì)災(zāi)害防范。我們目前的地質(zhì)災(zāi)害防治工作均圍繞著在冊(cè)隱患點(diǎn)開(kāi)展，受復(fù)雜地形地貌、地質(zhì)構(gòu)造、地層巖性組合、植被覆蓋等因素影響，部分地質(zhì)災(zāi)害隱患依靠現(xiàn)有的技術(shù)手段及認(rèn)知能力還難以被發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致“預(yù)案外”地質(zhì)災(zāi)害防不勝防。我們要以地質(zhì)災(zāi)害精細(xì)化調(diào)查評(píng)價(jià)為契機(jī)，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查評(píng)價(jià)成果運(yùn)用，因地制宜開(kāi)展成災(zāi)機(jī)理研究，健全完善風(fēng)險(xiǎn)隱患識(shí)別和管控體系，把更多風(fēng)險(xiǎn)隱患納入動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)防控范圍，著力提升“預(yù)案外”地質(zhì)災(zāi)害防控能力。八是加強(qiáng)對(duì)基層工作人員的安全教育。近期**省**市4名基層干部進(jìn)村防汛巡查時(shí)落水失聯(lián)，為我們防汛救災(zāi)工作敲響警鐘。一線工作人員要密切關(guān)注天氣變化和預(yù)警預(yù)報(bào)信息，牢固樹(shù)立自身安全防范意識(shí)，尤其是雨中巡排查、“叫應(yīng)”途中、緊急撤離避險(xiǎn)時(shí)，要時(shí)刻警惕可能發(fā)生的安全風(fēng)險(xiǎn)，在確保自身安全的前提下開(kāi)展工作。
同志們，地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。我們要時(shí)刻繃緊防災(zāi)減災(zāi)這根弦，充分認(rèn)識(shí)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的突發(fā)性、隱蔽性、復(fù)雜性，克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理，時(shí)刻保持高度警惕，重實(shí)效、強(qiáng)實(shí)干、抓落實(shí)，最大限度防范化解地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，牢牢守住生命紅線，全力保障群眾安全。
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在地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)上的講話篇十一
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，全體與會(huì)的同志們：
大家好!我發(fā)言的題目是：領(lǐng)會(huì)精神抓落實(shí)，再鼓干勁鑄輝煌。
20xx年，我們*鎮(zhèn)在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以“基層建設(shè)年”建設(shè)為主線，深入開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，全面加強(qiáng)全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，全年共完成了財(cái)政收入3.45億元，完成固定資產(chǎn)投資12億元，引進(jìn)縣外資金3億元，完成鐵精粉234.4萬(wàn)噸，完成入統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)值33.5億元。全鎮(zhèn)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全部實(shí)現(xiàn)了歷史最好水平。今天，全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的召開(kāi)，給我們繪就了藍(lán)圖，同時(shí)也向我們吹響了號(hào)角，擂響了戰(zhàn)鼓，我們將以全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，強(qiáng)力組織開(kāi)展“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”活動(dòng)，重點(diǎn)抓好“萬(wàn)噸磷鈦鐵綜合利用項(xiàng)目”落地基建和“宜居新區(qū)”配套設(shè)施及二期建設(shè)。在此，我表態(tài)如下：
一、領(lǐng)會(huì)精神，做好安排。
多種形式將會(huì)議精神宣傳到家喻戶曉。二是將全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議涉及到我鎮(zhèn)的工作重點(diǎn)，確定全鎮(zhèn)20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大盤(pán)子，分解到我鎮(zhèn)各部門(mén)，明確專人負(fù)責(zé)，細(xì)化工作措施，營(yíng)造思事、謀事、干事、成事的濃厚創(chuàng)業(yè)氛圍。
二、抓住重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)突破。
會(huì)后，我們將根據(jù)會(huì)議精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，繼續(xù)加大工作力度，全面抓好“萬(wàn)噸磷鈦鐵綜合利用項(xiàng)目”落地基建和“宜居新區(qū)”配套設(shè)施及二期建設(shè)。一是全員投入。鎮(zhèn)全體干部全部編入兩個(gè)項(xiàng)目組，加強(qiáng)力量，為春季重點(diǎn)項(xiàng)目的開(kāi)展，開(kāi)好局，啟好步。二是全面推進(jìn)。鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要帶領(lǐng)分管副職，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，強(qiáng)化協(xié)調(diào)，及時(shí)匯報(bào)，確保工作不耽擱，不出錯(cuò)，按時(shí)序進(jìn)度進(jìn)行。三是全程服務(wù)。鎮(zhèn)各部門(mén)將按工作職能，對(duì)口對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目全程服務(wù)，及時(shí)與業(yè)務(wù)主管部門(mén)溝通，確保工作效率一流，服務(wù)質(zhì)量一流。全面按時(shí)間要求完成兩項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目及配套設(shè)施建設(shè)。
三、制定措施，抓好落實(shí)。
干部同獎(jiǎng)同罰，嚴(yán)格考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)。四是強(qiáng)化工作落實(shí)機(jī)制。建立“深入、監(jiān)督、細(xì)化、量化、硬化”的工作落實(shí)機(jī)制，用硬指標(biāo)、硬措施保落實(shí)，形成上下齊心，層層抓落實(shí)的創(chuàng)事業(yè)工作格局。
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，我們有信心、有決心，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以本次經(jīng)濟(jì)會(huì)議為契機(jī)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干部群眾，同心同德，艱苦奮斗，咬定目標(biāo)不放松，堅(jiān)定信心不動(dòng)搖，一心一意謀發(fā)展，專心致志創(chuàng)事業(yè)，為建設(shè)“新型工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”，做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
在地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)上的講話篇十二
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)：
為貫徹落實(shí)國(guó)家、省市地災(zāi)防治工作會(huì)議精神，部署和安排地質(zhì)災(zāi)害防治工作，縣政府決定召開(kāi)全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、會(huì)議時(shí)間。
10月12日(星期四)上午10點(diǎn)至12點(diǎn)。
二、會(huì)議地點(diǎn)。
天際大酒店迎賓樓3號(hào)廳。
參會(huì)人員。
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府分管負(fù)責(zé)同志;。
4、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土資源所(分局)長(zhǎng);。
5、縣國(guó)土資源局全體班子成員，副主任科員，局機(jī)關(guān)各股室、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人。
四、有關(guān)事項(xiàng)。
1、店前鎮(zhèn)人民政府、來(lái)榜鎮(zhèn)關(guān)河村負(fù)責(zé)同志在會(huì)上作交流發(fā)言，縣氣象局作氣象形勢(shì)分析報(bào)告，發(fā)言時(shí)間控制在8分鐘，請(qǐng)以上單位認(rèn)真準(zhǔn)備發(fā)言材料。
2、參會(huì)人員無(wú)故不得請(qǐng)假，因故不能參會(huì)的，需履行請(qǐng)假手續(xù)。
3、請(qǐng)?jiān)牢髦芸?、廣電中心、岳西網(wǎng)派員做好會(huì)議宣傳報(bào)道。
岳西縣人民政府辦公室。
209月10日。
在地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)上的講話篇十三
縣防汛抗旱指揮部：
為貫徹落實(shí)好6月28日縣防汛救災(zāi)工作會(huì)議精神，我局近期工作安排如下：
1、以縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)組印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的緊急通知》，安排部署當(dāng)前地質(zhì)災(zāi)害防治有關(guān)工作。
2、開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查。已通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)加大地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查力度。對(duì)在冊(cè)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)要進(jìn)行一次排查，對(duì)不在冊(cè)的存在地質(zhì)災(zāi)害隱患的高陡邊坡、斜坡建房、農(nóng)村危房、學(xué)校、醫(yī)院、尾礦庫(kù)、道路進(jìn)行全面排查，做到橫向到邊、縱向到底，不留死角。要求對(duì)新發(fā)現(xiàn)的隱患點(diǎn)立即上報(bào)并落實(shí)防治預(yù)案，明確責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人，確保責(zé)任到位、防治措施到位。對(duì)重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，將請(qǐng)省市防治專家現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)，制定防治方案。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)防工作。充分發(fā)揮群
測(cè)群防監(jiān)測(cè)體系作用，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)防工作。各中心所對(duì)發(fā)現(xiàn)的災(zāi)情、險(xiǎn)情及時(shí)上報(bào)，并在第一時(shí)間內(nèi)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤離群眾。
4、加強(qiáng)次生災(zāi)害發(fā)生防范。根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生隱蔽性、滯后性，已要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各中心所在雨停后，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)居民點(diǎn)后竹園、墓群、巖體、山體等排查，防止長(zhǎng)期下雨后次生災(zāi)害發(fā)生。
5、進(jìn)一步做好地質(zhì)災(zāi)害值班值守。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)嚴(yán)格按照值班制度要求，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班，保證通訊暢通?？h局每天一名班子成員帶班，一名股長(zhǎng)領(lǐng)班，每日8：00進(jìn)行值班交接。值班人員認(rèn)真填寫(xiě)值班記錄，對(duì)上級(jí)發(fā)來(lái)的重要天氣預(yù)報(bào)和文電等，立即貫徹執(zhí)行。做好系統(tǒng)查崗工作，及時(shí)處理出現(xiàn)的險(xiǎn)情、災(zāi)情。
6、積極做好地質(zhì)災(zāi)害防治服務(wù)工作。局機(jī)關(guān)和各中心所除留必要的少數(shù)值班人員外，其他人員全部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)助防汛和地質(zhì)災(zāi)害防治工作。同時(shí)，局將派出兩個(gè)督查組，在全縣開(kāi)展督查工作?？h局安排人員，協(xié)助聯(lián)系的燕子河鎮(zhèn)開(kāi)展抗災(zāi)生產(chǎn)自救工作。
7、進(jìn)一步加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度?？h局要積極爭(zhēng)取水毀耕地恢復(fù)和地質(zhì)災(zāi)害防治資金。
2017年6月28日
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：
正值我縣貫徹落實(shí)、省政府“抓某某促全省”扶貧工作部署、加快推動(dòng)“5+1”項(xiàng)目實(shí)施的關(guān)鍵時(shí)刻，省廳領(lǐng)導(dǎo)百忙之中擠出時(shí)間，深入我縣調(diào)研指導(dǎo)工作，充分體現(xiàn)省廳對(duì)某某老區(qū)人民的.深厚感情和高度重視。在此，我代表縣局對(duì)晏廳長(zhǎng)一行表示熱烈歡迎，對(duì)省廳長(zhǎng)期以來(lái)給予某某老區(qū)的關(guān)心、重視和支持表示衷心的感謝！借此機(jī)會(huì)，將我縣有關(guān)工作情況匯報(bào)如下：
一、 基本縣情
某某縣地處安徽省西部，大別山腹地，鄂豫皖三省七縣二區(qū)結(jié)合部，轄23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)，226個(gè)行政村，總面積3814平方公里，總?cè)丝?8萬(wàn)，梅山、響洪甸兩大水庫(kù)座落境內(nèi)，總蓄水量50億立方米，是全省國(guó)土面積最大、山庫(kù)區(qū)人口最多的縣。某某是紅四方面軍的發(fā)源地和鄂豫皖革命根據(jù)地核心區(qū)，是全國(guó)紅軍第一縣、第二大縣、安徽省烈士第一縣；同時(shí)也是旅游資源大縣和國(guó)家新一輪扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣。由于地處大別山古老地質(zhì)群，地形條件復(fù)雜，地質(zhì)環(huán)境脆弱，地表巖體風(fēng)化破碎嚴(yán)重，是全省地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)、突發(fā)、多發(fā)區(qū)域。
二、近年來(lái)我縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作開(kāi)展情況
作為全省地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)和多發(fā)區(qū)域，我縣歷來(lái)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，協(xié)調(diào)配合，狠抓落實(shí)，有效預(yù)防和治理災(zāi)害，努力避免和減輕因地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，全縣地質(zhì)災(zāi)害防治形勢(shì)較為平穩(wěn)，自2017年“泰利”臺(tái)風(fēng)以來(lái)，我縣已連續(xù)9年無(wú)因地質(zhì)災(zāi)害造成人員傷亡事故。在具體工作中，主要做法是：
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任制?？h政府成立了地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)組，統(tǒng)一組織、領(lǐng)導(dǎo)全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作。每年初，縣政府制訂地質(zhì)災(zāi)害防治工作方案，召開(kāi)地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)議，安排部署地質(zhì)災(zāi)害防治工作，層層簽訂責(zé)任狀，制訂防治方案，落實(shí)各地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)人、責(zé)任人。
（二）全面排查，及時(shí)完善應(yīng)急預(yù)案。為全面掌握地質(zhì)災(zāi)害隱患分布情況，每年汛前開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，并根據(jù)隱患變化情況，制定地質(zhì)災(zāi)害防治方案和應(yīng)急預(yù)案，有針對(duì)性地明確各地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的預(yù)警預(yù)報(bào)方式、避災(zāi)路線和自救方法，并按群測(cè)群防要求，落實(shí)到單位、村組、具體責(zé)任人，確保臨災(zāi)時(shí)受威脅群眾能夠有序科學(xué)應(yīng)對(duì)。
單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)以及各中小學(xué)校長(zhǎng)、村干部、監(jiān)測(cè)員等發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息。三是嚴(yán)格落實(shí)值班、巡邏排查和災(zāi)情速報(bào)制度。汛期縣直有關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行24小時(shí)值班，主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶班。四是加強(qiáng)宣傳和演練，提高廣大人民群眾防范意識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)能力。三年來(lái)，組織500人以上參與的大型演練6次，100人以上參與的演練9次，基本上做到全縣每個(gè)隱患點(diǎn)受威脅群眾都參與過(guò)應(yīng)急演練。
（四）源頭控制，嚴(yán)防農(nóng)村建房引發(fā)新隱患。為嚴(yán)防因切坡建房引發(fā)新的地質(zhì)災(zāi)害隱患，我縣制定了《某某縣農(nóng)民建設(shè)管理規(guī)定（試行）》和《某某縣人民政府辦公室關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)居民建房管理嚴(yán)防切坡建設(shè)的通知》，明確規(guī)定農(nóng)民建房選址等建設(shè)必須進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估，對(duì)不適宜建設(shè)的，一律不得批準(zhǔn)建設(shè)，從源頭上管控切坡建房誘發(fā)新的地質(zhì)災(zāi)害。
（五）廣辟渠道，確保地災(zāi)防治經(jīng)費(fèi)投入。縣政府將地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)入年度財(cái)政預(yù)算，近年每年安排地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)資金500萬(wàn)元，用于地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)害防治工作。先后完成了烈士陵園等6處省級(jí)、沙河裴家灣等5處市級(jí)、梅山水井巷等30多處縣級(jí)隱患點(diǎn)工程治理，消除了3800多人的地質(zhì)災(zāi)害威脅。同時(shí)，為提高地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)員的積極性和責(zé)任感，對(duì)經(jīng)考核合格的監(jiān)測(cè)員，每人每年補(bǔ)助600元，優(yōu)秀監(jiān)測(cè)員另獎(jiǎng)勵(lì)200元的誤工補(bǔ)助。
源廳的安排部署，我縣在2011年創(chuàng)建全國(guó)地質(zhì)災(zāi)害防治“十有縣”的基礎(chǔ)上，全面開(kāi)展了地質(zhì)災(zāi)害防治高標(biāo)準(zhǔn)“十有縣”建設(shè)創(chuàng)建工作。目前，申報(bào)驗(yàn)收資料已上報(bào)到市局待上級(jí)驗(yàn)收。
三、關(guān)廟鄉(xiāng)強(qiáng)有感地震應(yīng)急防范工作情況
近期，我縣關(guān)廟等部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)連續(xù)發(fā)生強(qiáng)有感地震后,為全面做好當(dāng)前強(qiáng)有感地震引發(fā)次生地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急防范工作，我縣立即進(jìn)行了安排部署。
（一）加強(qiáng)應(yīng)急防范工作。我縣制定了《某某縣人民政府關(guān)于關(guān)廟等有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般及以上破壞性地質(zhì)的應(yīng)急預(yù)案》、《關(guān)于關(guān)廟鄉(xiāng)強(qiáng)有感地震應(yīng)急防范工作專題會(huì)議紀(jì)要》、《關(guān)于做好強(qiáng)有感地震后有關(guān)工作的緊急通知》，全面部署做好應(yīng)急防范工作，同時(shí)國(guó)土資源局也下發(fā)緊急通知，將相關(guān)信息發(fā)送至地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)群測(cè)群防責(zé)任人，要求群防群測(cè)責(zé)任人及時(shí)對(duì)隱患進(jìn)行監(jiān)測(cè)巡查。
（二）加強(qiáng)排查和日常巡查工作。強(qiáng)有感地震發(fā)生后，市局安排地環(huán)站對(duì)重點(diǎn)隱患點(diǎn)進(jìn)行排查，并發(fā)文要求加密進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害安全隱患巡查排查工作，監(jiān)測(cè)員每天除必須對(duì)隱患點(diǎn)進(jìn)行一次巡查排查外，如遇有地震，還要求在震后第一時(shí)間對(duì)隱患點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)排查，發(fā)現(xiàn)異常，立即撤離受威脅群眾，并通知相關(guān)部門(mén)進(jìn)行后續(xù)應(yīng)急處理。
督查，重點(diǎn)督查了學(xué)校等人口集中區(qū)域的隱患點(diǎn)，同時(shí)要求相關(guān)部門(mén)對(duì)前期排查出的高切坡建房戶和d類危房進(jìn)行除險(xiǎn)加固或拆除，確保受威脅群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
四、下步工作目標(biāo)
（一）扎實(shí)做好高標(biāo)準(zhǔn)十有縣創(chuàng)建工作，確保順利驗(yàn)收。
（二）實(shí)施吳家店中學(xué)、金塘希望小學(xué)、沙河中學(xué)地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目和31戶107人的地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷工作。
（三）切實(shí)做好關(guān)廟等鄉(xiāng)鎮(zhèn)有感地震次生地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
（四）認(rèn)真做好果子園中心學(xué)校崩塌、斑竹園朱氏祠崩塌、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)紅土地滑坡、關(guān)廟等鄉(xiāng)鎮(zhèn)地震次生地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目申報(bào)工作。
在地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)上的講話篇十四
當(dāng)前正值全省汛情最嚴(yán)峻的時(shí)候，省自然資源廳召開(kāi)20xx年全省汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作推進(jìn)（視頻）會(huì)，十分及時(shí)、很有必要。下面，我就貫徹落實(shí)中央和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害防治工作的指示批示精神，全力做好汛期地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一是思想認(rèn)識(shí)要提高。我省生態(tài)環(huán)境脆弱，地理?xiàng)l件復(fù)雜。近年來(lái)，全省先后發(fā)生了多起山洪導(dǎo)致的地質(zhì)災(zāi)害，災(zāi)害損失巨大、教訓(xùn)極為深刻。今年以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府多次就防災(zāi)減災(zāi)工作作出要求，多次召開(kāi)專門(mén)會(huì)議進(jìn)行部署安排。從我省情況看，今年入汛后汛情變化較大，局部降雨明顯增多，近期有關(guān)地區(qū)已相繼發(fā)生多起滑坡、洪澇等災(zāi)害。據(jù)氣象、水文部門(mén)預(yù)測(cè)，未來(lái)一段時(shí)期全省降水時(shí)空分布不均，局地暴雨天氣偏多，極端天氣事件次數(shù)可能還會(huì)增多，發(fā)生各類地質(zhì)災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)隨之增加，全省地質(zhì)災(zāi)害防治形勢(shì)十分嚴(yán)峻。同時(shí)，對(duì)標(biāo)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府的要求，我們汛期地質(zhì)災(zāi)害防御工作還有一定差距，各種矛盾問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)隱患十分突出。對(duì)此，大家決不能掉以輕心，要寧信其有、寧信其大、寧信其重，充分認(rèn)識(shí)做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要性、緊迫性和艱巨性，堅(jiān)決克服松懈思想和僥幸心理，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府一系列決策部署，牢固樹(shù)立底線思維和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，切實(shí)把汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任放在心上、抓在手上、扛在肩上，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，及早謀劃安排、提前防范準(zhǔn)備，堅(jiān)決有效落實(shí)汛期地質(zhì)災(zāi)害防范各項(xiàng)工作任務(wù)。
近年來(lái)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作中暴露出來(lái)的薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)修訂完善應(yīng)急預(yù)案，充分考慮當(dāng)?shù)貧夂颦h(huán)境和災(zāi)害特點(diǎn)，估足風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)癥下藥，合理設(shè)定響應(yīng)等級(jí)，扎實(shí)做好響應(yīng)準(zhǔn)備，細(xì)化實(shí)化各項(xiàng)措施，切實(shí)提高預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。特別是鄉(xiāng)村預(yù)案要?jiǎng)?wù)實(shí)管用、簡(jiǎn)明易懂，讓基層干部群眾清楚危急時(shí)刻怎么辦、轉(zhuǎn)移路線怎么走、安全地點(diǎn)在哪里等關(guān)鍵問(wèn)題。要進(jìn)一步突出災(zāi)前預(yù)防，把暴雨洪澇、山體滑坡、泥石流作為防范重點(diǎn)，主動(dòng)配合自然資源部門(mén)，加大地質(zhì)災(zāi)害隱患排查力度，重點(diǎn)檢查人口密集區(qū)，鐵路、公路干道沿線以及礦山采空區(qū)等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域，切實(shí)把基礎(chǔ)情況摸清楚、把困難和問(wèn)題解決好、把風(fēng)險(xiǎn)隱患排除掉。要堅(jiān)持舉一反三、標(biāo)本兼治，從源頭上深入整改，從制度上不斷完善，嚴(yán)密防控重大以上地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生和人員傷亡。
，加密監(jiān)測(cè)頻次，提高預(yù)報(bào)精度。遇有重大天氣時(shí)，要及時(shí)通過(guò)電視、廣播、短信等多種途徑，發(fā)布預(yù)報(bào)預(yù)警信息，確保險(xiǎn)情、災(zāi)害信息第一時(shí)間通知到有關(guān)部門(mén)、企業(yè)和人員，指導(dǎo)基層和群眾有序做好防范應(yīng)對(duì)，堅(jiān)決避免上游強(qiáng)降水、下游得不到預(yù)警而使下游遭受嚴(yán)重?fù)p失的問(wèn)題發(fā)生。要注重?cái)U(kuò)大預(yù)警范圍，對(duì)于偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村，要通過(guò)手搖警報(bào)器、銅鑼、口哨以及基層干部和災(zāi)害信息員逐戶告知等辦法，因地制宜解決好預(yù)警信息發(fā)布“最后一公里”問(wèn)題，力爭(zhēng)災(zāi)害發(fā)生第一時(shí)間群眾能自救互救、安全轉(zhuǎn)移。
四是應(yīng)急管理要再加強(qiáng)。各級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)要按照“寧可備而不用，不可用而無(wú)備”的要求，加大投入力度，分級(jí)分類儲(chǔ)備應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和裝備設(shè)備，全力保障搶險(xiǎn)救災(zāi)需要。要把搶險(xiǎn)物料儲(chǔ)備到一線，落實(shí)在現(xiàn)場(chǎng)，確保一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，能夠迅速投入使用。要針對(duì)農(nóng)村地區(qū)外出務(wù)工人員多、老人兒童留守的現(xiàn)狀，充實(shí)應(yīng)急搶險(xiǎn)力量，確保關(guān)鍵時(shí)候拉得出、頂?shù)蒙?、搶得住。要加快推進(jìn)各類應(yīng)急救援隊(duì)建設(shè)，加強(qiáng)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和救援裝備配備，通過(guò)應(yīng)急演練來(lái)檢驗(yàn)預(yù)案、鍛煉隊(duì)伍、磨合機(jī)制、提升應(yīng)急處置能力。各類應(yīng)急救援隊(duì)伍要加強(qiáng)值班備勤，強(qiáng)化崗位練兵和裝備物資準(zhǔn)備，時(shí)刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情，能夠高效有序應(yīng)對(duì)處置。要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)部門(mén)間應(yīng)急資源共享，構(gòu)建會(huì)商研判、快速反應(yīng)、協(xié)同指揮、統(tǒng)一高效的應(yīng)急救援指揮體系。要完善應(yīng)急救援遠(yuǎn)程調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)指揮、協(xié)調(diào)溝通、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)的分級(jí)分類響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，形成科學(xué)合理的應(yīng)急指揮機(jī)制，按照“就近調(diào)配、快速出動(dòng)、有序救援”原則，調(diào)動(dòng)各類救援力量，以最短時(shí)間開(kāi)展應(yīng)急搶險(xiǎn)救援。
嚴(yán)禁擅離職守確保汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情和防汛指揮調(diào)度命令暢通無(wú)阻。有關(guān)應(yīng)急值守人員要及時(shí)掌握雨情、水情和災(zāi)情遇到發(fā)生重大突發(fā)性險(xiǎn)情災(zāi)情時(shí)要嚴(yán)格按照規(guī)定在30分鐘內(nèi)完成首報(bào)不得延誤。各有關(guān)部門(mén)要依法加強(qiáng)管理不折不扣地執(zhí)行調(diào)度命令切實(shí)做到顧全大局令行禁止。對(duì)瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)災(zāi)情的以及因玩忽職守、工作不力等造成重大損失的我們將報(bào)請(qǐng)省委省政府依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理。
小組和地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部的組成單位與人員，省政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)了《加快建設(shè)新型應(yīng)急管理體系意見(jiàn)》和《全面加強(qiáng)自然災(zāi)害防治能力的意見(jiàn)》，進(jìn)一步理清了地質(zhì)災(zāi)害防治的職責(zé)任務(wù)，應(yīng)急管理部門(mén)和自然資源部門(mén)在大的原則和職能上基本明確，市縣級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)改革基本完成，但相關(guān)部門(mén)的“三定”方案尚未完全落地，應(yīng)急管理、自然資源部門(mén)在預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、應(yīng)急調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作環(huán)節(jié)的無(wú)縫銜接還需要進(jìn)一步磨合，“優(yōu)化、協(xié)同、高效”的地質(zhì)災(zāi)害防治的新機(jī)制作用還有待進(jìn)一步充分發(fā)揮。各級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)一定要牢固樹(shù)立底線思維，始終堅(jiān)持以全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)。
安全。
為
工作。
導(dǎo)向，寧可多抓、多管，不要怕“手伸得長(zhǎng)”。要主動(dòng)與自然資源部門(mén)溝通對(duì)接，積極做好工作聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)，明確“防”與“救”的職責(zé)劃分，明晰日常防御與應(yīng)急搶險(xiǎn)組織的具體工作落實(shí)，以及人員、物資保障和經(jīng)費(fèi)投入等方面的責(zé)權(quán)，相互協(xié)同做好各項(xiàng)工作，確保工作中責(zé)任不落空、工作不缺失，堅(jiān)決避免出現(xiàn)工作漏洞和銜接上的失誤。
在地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)上的講話篇十五
3月7日，縣委、副縣長(zhǎng)方衛(wèi)斌在五城鎮(zhèn)主持召開(kāi)了陽(yáng)臺(tái)滑坡群特大型地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目專題論證會(huì)。縣政府辦副主任曹順生、縣國(guó)土局副局長(zhǎng)葉國(guó)斌、五城鎮(zhèn)黨委書(shū)記金學(xué)年、五城鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)王一真、五城鎮(zhèn)黨委副書(shū)記金俊勇等參加了會(huì)議。會(huì)議聽(tīng)取了縣國(guó)土局、五城鎮(zhèn)關(guān)于陽(yáng)臺(tái)滑坡群特大型地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目前期工作進(jìn)展情況的匯報(bào)，并就加快推進(jìn)陽(yáng)臺(tái)滑坡群特大型地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了討論研究?，F(xiàn)紀(jì)要如下:。
會(huì)議認(rèn)為，陽(yáng)臺(tái)滑坡群是安徽省重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)之一，災(zāi)害體規(guī)模大，危害程度高，引起了各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)的高度關(guān)注。為確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，20xx年6月，根據(jù)省國(guó)土廳的安排，省公益性地質(zhì)調(diào)查管理中心委托省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查局332地質(zhì)隊(duì)對(duì)該地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行了初步勘查，提交了《安徽省休寧縣五城鎮(zhèn)陽(yáng)臺(tái)滑坡工程地質(zhì)勘查報(bào)告》。同年8月，我縣又委托省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查局332地質(zhì)隊(duì)編制了《安徽省休寧縣五城鎮(zhèn)陽(yáng)臺(tái)滑坡群特大型地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》，根據(jù)勘查成果和災(zāi)害點(diǎn)的實(shí)際情況，通過(guò)方案對(duì)比論證，認(rèn)為對(duì)五城鎮(zhèn)陽(yáng)臺(tái)滑坡群特大型地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)采取避讓搬遷較適合，并向國(guó)土資源部、財(cái)政部申報(bào)了中央財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目，目前省財(cái)政已下達(dá)項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，縣直有關(guān)單位已合理制訂避讓搬遷實(shí)施方案，計(jì)劃從20xx年12月起，利用五年時(shí)間完成約290戶村民的搬遷安置工作。
會(huì)議要求，五城鎮(zhèn)陽(yáng)臺(tái)滑坡群涉及陽(yáng)臺(tái)、柳家坑、葉汰三個(gè)滑坡點(diǎn)，搬遷規(guī)模大、工作任務(wù)重，五城鎮(zhèn)政府要會(huì)同縣直相關(guān)部門(mén)盡快啟動(dòng)相關(guān)工作，按照縣政府的總體計(jì)劃，細(xì)化年度搬遷方案，排定工作時(shí)間安排表，落實(shí)各階段任務(wù)責(zé)任人，當(dāng)前要重點(diǎn)抓好入戶宣傳、調(diào)查摸底、安置點(diǎn)征地及規(guī)劃設(shè)計(jì)等項(xiàng)工作，統(tǒng)籌項(xiàng)目安排，整合項(xiàng)目資金，分期分批穩(wěn)步推進(jìn)陽(yáng)臺(tái)滑坡群特大型地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目的實(shí)施。
會(huì)議決定:。
一、陽(yáng)臺(tái)滑坡群避讓搬遷集中安置點(diǎn)選在五城鎮(zhèn)的西田村霞浦嶺區(qū)域，與原有的地質(zhì)災(zāi)害移民新村連片建設(shè)。近期，五城鎮(zhèn)要在原有地形面積測(cè)量的基礎(chǔ)上，完成整個(gè)安置點(diǎn)的征地工作，征地價(jià)格參照省政府下達(dá)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
二、考慮到陽(yáng)臺(tái)滑坡群搬遷情況復(fù)雜，難度大，縣政府將成立五城鎮(zhèn)陽(yáng)臺(tái)滑坡群特大型地質(zhì)災(zāi)害治理工作領(lǐng)導(dǎo)組，統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織做好相關(guān)工作。由縣國(guó)土局?jǐn)M定領(lǐng)導(dǎo)組名單，報(bào)縣政府研定。
三、為確保避讓搬遷工作的穩(wěn)步推進(jìn)，以五城鎮(zhèn)為主，縣國(guó)土局配合，進(jìn)村入戶宣傳，參照省地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目實(shí)施程序和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，以縣地災(zāi)辦下發(fā)文件日期為調(diào)查截止時(shí)間，開(kāi)展項(xiàng)目調(diào)查，逐戶登記造冊(cè)，摸清搬遷戶的戶數(shù)和安置意向，鼓勵(lì)搬遷戶實(shí)行分散安置。
四、因陽(yáng)臺(tái)滑坡群搬遷戶數(shù)多，所需搬遷資金巨大，縣政府將統(tǒng)籌項(xiàng)目安排，將生態(tài)移民、飲水工程、以工代賑、扶貧開(kāi)發(fā)、公共基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)等與地質(zhì)災(zāi)害搬遷相結(jié)合，縣國(guó)土、財(cái)政部門(mén)要進(jìn)一步做好向部、省爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目專項(xiàng)補(bǔ)助資金;其他相關(guān)部門(mén)也要編報(bào)項(xiàng)目，對(duì)口向上爭(zhēng)取補(bǔ)助資金，每年在分解項(xiàng)目時(shí)，優(yōu)先予以安排落實(shí)，以緩解縣財(cái)政的資金壓力。
五、加強(qiáng)項(xiàng)目資金的整合使用和管理，縣地災(zāi)辦要會(huì)同縣財(cái)政部門(mén)建立資金使用臺(tái)帳，確保專項(xiàng)資金的及時(shí)撥付和合理安全使用。
六、五城鎮(zhèn)陽(yáng)臺(tái)地質(zhì)災(zāi)害群搬遷工作經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政、國(guó)土部門(mén)按照各階段工作任務(wù)酌情確定，報(bào)縣政府同意后予以下達(dá)。
在地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)上的講話篇十六
各位校長(zhǎng)、同志們：
新年好!按照黨組會(huì)的安排，我就xx年春季學(xué)期開(kāi)學(xué)工作以及本學(xué)期相關(guān)主要工作以要點(diǎn)條理式形式作一些安排和強(qiáng)調(diào)，并談一些個(gè)人的思考，供同志們參考。如有不妥之處，請(qǐng)各位同仁海涵，并以劉局長(zhǎng)的最后指示為準(zhǔn)。
請(qǐng)按照宣教文〔xx〕2號(hào)文件要求執(zhí)行，所強(qiáng)調(diào)的是以下幾點(diǎn)：
1、嚴(yán)格按照統(tǒng)一規(guī)定的時(shí)間組織開(kāi)學(xué)(正月十六教職工報(bào)到、十七組織報(bào)名及做好相關(guān)準(zhǔn)備工作，十八正式上課)(普通高中、職業(yè)高中開(kāi)學(xué)不能遲于這時(shí)間)。
2、認(rèn)真組織好。
無(wú)論是安全教育課，還是其它形式的上課，寒假作業(yè)檢查等，都要有組織，有計(jì)劃，有安排，有教案……一句話，就是要從第一節(jié)課抓起，即時(shí)走上正規(guī)，杜絕隨意性。
3、開(kāi)齊課程，開(kāi)足課時(shí)。按省廳要求編排好課程表和作息時(shí)間表，不課隨意增減，嚴(yán)禁濫編濫訂教輔資料，各學(xué)校校長(zhǎng)要切實(shí)把好關(guān)，特別是加強(qiáng)對(duì)班主任和各任課教師這一行為的監(jiān)管，經(jīng)常性地對(duì)不同班級(jí)、年級(jí)學(xué)生進(jìn)行抽查，絕不能放任自流，上面有文件要求的，有人擔(dān)擔(dān)子，該組織的必須組織，不能出現(xiàn)對(duì)上級(jí)文件要求充耳不聞。濫編濫訂教輔資料和課外讀物，增加學(xué)生額外負(fù)擔(dān)的現(xiàn)象很嚴(yán)重，特別是畢業(yè)年級(jí)，要引起我們的高度重視。
4、嚴(yán)格按照恩施州價(jià)字〔xx〕24號(hào)、〔xx〕2號(hào)和〔xx〕157號(hào)文件執(zhí)行相關(guān)的學(xué)前教育收費(fèi)、高中階段收費(fèi)及相關(guān)代收費(fèi)項(xiàng)目，禁止亂收費(fèi)和不合理收費(fèi)。
5、組織學(xué)生全部入學(xué)，應(yīng)入盡入，特別是做好鞏固提高工作，有多少學(xué)生未在校，校長(zhǎng)們是有數(shù)的，特別非正常流失要杜絕(如教育方法簡(jiǎn)單粗暴、排斥和歧視差生等)。
經(jīng)過(guò)歷屆局領(lǐng)導(dǎo)和校長(zhǎng)們的共同努力，全縣中小學(xué)管理水平普遍得以提升，辦學(xué)水平逐步提高，一大批年富力強(qiáng)、有思想、有能力、有遠(yuǎn)見(jiàn)的校長(zhǎng)挑起了宣恩教育的大梁，我認(rèn)為正是全縣基礎(chǔ)教育發(fā)展時(shí)期最好時(shí)期，主要表現(xiàn)在南北差距、城鄉(xiāng)差距越來(lái)越小，一大批有特色的學(xué)校得到社會(huì)認(rèn)可。但如何按照“綱要”的精神，提升學(xué)校的“軟實(shí)力”，促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展，我以為就必須要從加強(qiáng)和重視學(xué)校文化建設(shè)入手。
現(xiàn)代管理學(xué)認(rèn)為，管理有三種境界：低層次管理是人管人，中層次的管理是制度管人，高層次管理是文化管人。因?yàn)?，大多?shù)人的思想和行為具有從眾心理，一旦文化成為大多數(shù)人的思想和行為自覺(jué)，學(xué)校中的個(gè)人思想和行為就會(huì)以情緒為參照，自覺(jué)規(guī)范自我的言行，正所謂“一流學(xué)?？课幕?。因此，無(wú)論是我們學(xué)校的寢室文化、餐廳文化、校園文化等都只能反映出學(xué)校一個(gè)側(cè)面，并不代表學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的全部，只能說(shuō)是具備了向特色學(xué)?？缭降碾A段，只能說(shuō)是“個(gè)性化的學(xué)校，是認(rèn)識(shí)和優(yōu)化了個(gè)性的學(xué)?！?，但作到這一步，都很不容易了，但真正實(shí)現(xiàn)學(xué)校高層次、高品位的內(nèi)涵發(fā)展，就不能只僅僅停留在看得見(jiàn)、摸得著的物質(zhì)力量方面的“硬實(shí)力”，還更應(yīng)描準(zhǔn)蘊(yùn)含于文化，意識(shí)形態(tài)等方面的精神力量的“軟實(shí)力”?！坝矊?shí)力”是“軟實(shí)力”的有形載體，物化，而“軟實(shí)力”是“硬實(shí)力”的無(wú)形延伸。
各位校長(zhǎng)、同志們：
上午好!
20xx年春季學(xué)期在春節(jié)歡樂(lè)的節(jié)日氛圍中開(kāi)始了。我代表教育局，祝愿各位在新的一年里身體健康、萬(wàn)事如意!
20xx年，是我市教育事業(yè)“”規(guī)劃收官之年，也是全面貫徹落實(shí)全區(qū)和我市教育發(fā)展大會(huì)所部署的各項(xiàng)工作的關(guān)鍵之年，抓好各方面的工作，對(duì)全面實(shí)現(xiàn)我市教育“”規(guī)劃各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)具有非常重要的意義。今天的會(huì)議既是春節(jié)學(xué)期開(kāi)學(xué)工作會(huì)議，也是新一年的工作會(huì)議。下面我主要講五方面的內(nèi)容，共15大項(xiàng)工作，概括起來(lái)就是“12345”?！?”就是緊抓教學(xué)這個(gè)中心，“2”就是抓好學(xué)生和教師兩類管理對(duì)象，“3”就是抓好項(xiàng)目建設(shè)、法治安全校園建設(shè)、學(xué)校經(jīng)費(fèi)管理使用三大保障工作，“4”就是抓好學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育四類教育的協(xié)調(diào)發(fā)展，“5”就是采取提高思想認(rèn)識(shí)、明確落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)明工作紀(jì)律、強(qiáng)化督查指導(dǎo)、加強(qiáng)教育宣傳五大保障措施落實(shí)各項(xiàng)工作。
即緊抓教學(xué)這個(gè)中心，其他一切工作都要圍繞這個(gè)中心開(kāi)展，并服務(wù)好這個(gè)中心。主要抓好四項(xiàng)工作。
(一)抓好教學(xué)常規(guī)。一是各中小學(xué)校認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家和自治區(qū)的課程計(jì)劃，包括體育、音樂(lè)、美術(shù)、信息技術(shù)、國(guó)防教育、探究性學(xué)習(xí)、綜合實(shí)踐等課程，都要按上級(jí)規(guī)定開(kāi)齊課程、開(kāi)足課時(shí)，按規(guī)定安排好學(xué)生的在校體育活動(dòng)時(shí)間，促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展、全面發(fā)展。去年貴港局考評(píng)我局時(shí)這方面被扣了分，各校這學(xué)期一定要按照規(guī)定落實(shí)課程、課時(shí)。二是抓好教師的備課、上課、批改作業(yè)、測(cè)試等環(huán)節(jié)。學(xué)校要增強(qiáng)“教學(xué)第一”、“課堂中心”意識(shí)，強(qiáng)化教師教學(xué)“六認(rèn)真”(認(rèn)真?zhèn)湔n，認(rèn)真上課，認(rèn)真布置與批改作業(yè)，認(rèn)真輔導(dǎo)，認(rèn)真組織考試和考查，認(rèn)真聽(tīng)課評(píng)課。)有些學(xué)校是布置了但不檢查不抓落實(shí)，其結(jié)果與落實(shí)到位的學(xué)校相比是可想而知的。三是抓好開(kāi)學(xué)第一課。要檢查、督促老師們?cè)谏险n前認(rèn)真?zhèn)浜玫谝还?jié)、第一周的課，確保第一節(jié)課就進(jìn)入正常狀態(tài)。
(二)抓緊中考高考備考。高考和中考成績(jī)是全市人民對(duì)教育高度關(guān)注的熱點(diǎn)，事關(guān)桂平的形象。高考中考僅有三個(gè)多月，時(shí)間緊，任務(wù)艱巨，要抓緊抓好。一是各中學(xué)按2019年高中教育工作會(huì)議和初中教育工作會(huì)議的精神，認(rèn)真修訂各校20xx年備考方案，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)措施。二是各校要認(rèn)真抓好復(fù)習(xí)。高三的復(fù)習(xí)每年都較早，初中則稍遲，但復(fù)習(xí)的步驟、程序等大體上的大同小異，要抓緊。三是要有目標(biāo)，講策略。各校情況不同，高中要對(duì)高考一本、二本、三本的培養(yǎng)對(duì)象，初中要對(duì)a+、a的培養(yǎng)對(duì)象予以重點(diǎn)培養(yǎng)，對(duì)學(xué)困生給予關(guān)注、補(bǔ)差，減少中考、初中畢業(yè)會(huì)考的低分人數(shù)，從整體上提升全市兩考質(zhì)量。去年我局的考評(píng)在這方面挨扣了不少分，拜托大家想方設(shè)法要扭轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)。四是教研部門(mén)縱橫聯(lián)系，“縱”就是要深入各校檢查備考情況，及時(shí)提供指導(dǎo);“橫”就是要橫向聯(lián)系發(fā)達(dá)地區(qū)、周邊市縣教育部門(mén)和學(xué)校，及時(shí)了解最新信息，并指導(dǎo)學(xué)校。
(三)深化課堂改革。課改是個(gè)老話題了，特別是在義務(wù)教育階段學(xué)校，已經(jīng)進(jìn)行了多年，也取得了一定的成績(jī)，但我總覺(jué)得效果還不夠理想。各校之間多交流，大家多想點(diǎn)法子，多吸取別人的經(jīng)驗(yàn)，多參考別人的做法，共同提高。教研和教師培訓(xùn)部門(mén)可組織一些現(xiàn)場(chǎng)會(huì)予以進(jìn)一步推動(dòng)。
(四)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)測(cè)、指導(dǎo)。一是加強(qiáng)課程和課堂監(jiān)管，使有效教學(xué)、高效課堂呈現(xiàn)新常態(tài)。二是不定期地對(duì)某學(xué)校某班級(jí)進(jìn)行隨機(jī)抽測(cè)。三是嚴(yán)肅考風(fēng)、考紀(jì)，杜絕弄虛作假。四是認(rèn)真組織每學(xué)期的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作，認(rèn)真分析每次監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，分析教學(xué)中存在的問(wèn)題以及影響質(zhì)量的主要因素，指導(dǎo)學(xué)校和教師總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、研究問(wèn)題、改進(jìn)教學(xué)。本學(xué)期是高考、中考的學(xué)期，是最能體現(xiàn)我們的教學(xué)效果的時(shí)候，請(qǐng)各位務(wù)必高度重視，采取一切有效的、可能的措施，努力提高我市的成績(jī)。
(一)強(qiáng)化對(duì)學(xué)生的教育、管理。一是要抓好學(xué)籍管理。校長(zhǎng)要了解學(xué)籍管理工作內(nèi)容有哪些，需要學(xué)校做什么工作，并督促本校學(xué)籍管理員按時(shí)完成相關(guān)工作。對(duì)義教階段外出就讀學(xué)生，凡要求回原籍就讀的，當(dāng)?shù)貙W(xué)校要按招生服務(wù)范圍無(wú)條件接收，不得推借和設(shè)置門(mén)檻。要切實(shí)執(zhí)行上級(jí)關(guān)于“籍隨人走”的規(guī)定，學(xué)生走了就應(yīng)該給予辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)移手續(xù)，人都走了，強(qiáng)留個(gè)學(xué)籍有什么用?學(xué)校應(yīng)該想方設(shè)法抓好管理、提高質(zhì)量而吸引學(xué)生留下來(lái)，把人留住才是根本，才能解決問(wèn)題。二是強(qiáng)化社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育。教育的目的在于培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)接班人，社會(huì)上一些人曾一度披著重新評(píng)價(jià)歷史人物的幌子，挑動(dòng)人們思想混亂，妄圖達(dá)到搞亂中國(guó)的險(xiǎn)惡目的。作為教育工作者，我們要理直氣壯，大膽維護(hù)社會(huì)主義價(jià)值體系，大力宣傳歷史上的英雄人物和祖國(guó)日新月異的偉大成就，大力開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，弘揚(yáng)正氣，培養(yǎng)學(xué)生的民族自豪感、自信心和奮發(fā)圖強(qiáng)的學(xué)習(xí)勁頭和斗志。三是強(qiáng)化理想前途教育。人如果沒(méi)有了理想，就缺乏精神支柱，就沒(méi)有斗志，就沒(méi)有進(jìn)去心。電視上時(shí)不時(shí)報(bào)道今天什么地方、明天什么人物跳樓自殺，就是這些人沒(méi)有了精神支柱，感到生活虛無(wú)，選擇一死了之。學(xué)校是培養(yǎng)人的地方，要從小啟迪人的夢(mèng)想、培養(yǎng)人的理想。要多從正面教育學(xué)生看問(wèn)題，不要老是從反面看問(wèn)題。要選擇一些典型人物的事跡積極引導(dǎo)學(xué)生，讓他們從小立大志，并為之而不斷奮斗。四是強(qiáng)化課堂紀(jì)律、作息紀(jì)律。常常聽(tīng)到我們的老師埋怨，現(xiàn)在的學(xué)生打瞌睡真難教、難管，你苦口婆心地教呀教，他就是不聽(tīng)你也沒(méi)辦法，違反紀(jì)律又不敢怎樣批評(píng)，否則出了問(wèn)題吃不了兜著走。這不得不說(shuō)是社會(huì)的一種悲哀。但我們選擇了當(dāng)教師，就得在這樣的環(huán)境中站直腰板，沒(méi)有規(guī)矩不成方圓，屬于我們職責(zé)的，該管的必須管，否則，那就是我們失職了。畢竟學(xué)生還處于不成熟的年齡，需要成人、特別是老師的教導(dǎo)。當(dāng)然，要講究方法。其實(shí)，對(duì)于敢管、善管的教師，普遍得到學(xué)生的歡迎。
(二)強(qiáng)化對(duì)教師的管理、提高。自治區(qū)、貴港市均出臺(tái)了關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)，在我市振興教育發(fā)展的決定的八大工程中，其中有一項(xiàng)就是教師隊(duì)伍的增量提質(zhì)工程，主要抓幾項(xiàng)。一是校長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)任課、必須聽(tīng)課。校長(zhǎng)的第一身份是教師。校長(zhǎng)任課是職業(yè)的要求，是樹(shù)立自身良好形象、調(diào)動(dòng)教職工積極性的關(guān)鍵。校長(zhǎng)只有任課才能更深入了解和掌握教學(xué)情況，才能在學(xué)校管理工作中享有指揮權(quán)、發(fā)言權(quán)和主動(dòng)權(quán)，才能受人尊重和信服，才能以新的姿態(tài)和實(shí)際行動(dòng)帶領(lǐng)教職工扎扎實(shí)實(shí)提高教育教學(xué)質(zhì)量。每周2節(jié)以上，所任課程必須是《廣西課程計(jì)劃》中的科目，并排上課程表。同時(shí)，校長(zhǎng)一定要聽(tīng)課，具體聽(tīng)課要求按照貴港市教育局的《貴港市中小學(xué)校常規(guī)管理細(xì)則》執(zhí)行，并要參加學(xué)科小組的評(píng)課活動(dòng)。學(xué)校副校長(zhǎng)等其他領(lǐng)導(dǎo)所任課程原則上必須是所學(xué)專業(yè)。村小學(xué)校長(zhǎng)要像一般老師一樣任課，任課節(jié)數(shù)可根據(jù)學(xué)校教師配備的實(shí)際情況酌情略減。我局將采取定期檢查與隨機(jī)抽查相結(jié)合的辦法，檢查校長(zhǎng)的上課、聽(tīng)評(píng)課情況。二是要抓好教師聽(tīng)評(píng)課、教案檢查、作業(yè)布置與批改、教學(xué)質(zhì)量分析、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等工作的落實(shí)。這主要由學(xué)校層面去落實(shí)，我局督導(dǎo)、教研等部門(mén)也將加強(qiáng)檢查。三是積極開(kāi)展名師觀摩課、骨干教師巡回教學(xué)、送“優(yōu)質(zhì)課”下鄉(xiāng)到校、教學(xué)研討、教學(xué)技能評(píng)比和優(yōu)質(zhì)課評(píng)選活動(dòng)活動(dòng)，不斷提高業(yè)務(wù)水平。四是開(kāi)展桂平市第三批c類中小學(xué)骨干教師培養(yǎng)計(jì)劃。這批計(jì)劃培養(yǎng)600人，請(qǐng)各學(xué)校(幼兒園)按相關(guān)條件認(rèn)真推薦培養(yǎng)對(duì)象。五是充實(shí)教師隊(duì)伍。20xx年計(jì)劃面向社會(huì)公開(kāi)招聘幼兒園教師、小學(xué)教師105名，計(jì)劃招聘特崗教師500名，小學(xué)全科定向培養(yǎng)計(jì)劃50名，其中高中起點(diǎn)30名，小學(xué)起點(diǎn)20名。六是抓教師的師德師風(fēng)建設(shè)和組織紀(jì)律，確保教師隊(duì)伍正確的政治方向和教書(shū)育人的本色。
(一)推進(jìn)好教育項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步改善辦學(xué)條件，為師生提供校舍保障。
一是繼續(xù)做好2019年度項(xiàng)目施工管理工作。2019年下達(dá)的項(xiàng)目分別是：校舍維修改造項(xiàng)目、校舍維修改造追加項(xiàng)目、普通高中基礎(chǔ)能力建設(shè)項(xiàng)目、教師公共租賃住房項(xiàng)目、教師周轉(zhuǎn)宿舍項(xiàng)目、薄弱學(xué)校改造項(xiàng)目、中職基礎(chǔ)能力建設(shè)項(xiàng)目等。其中校舍維修改造、普通高中基礎(chǔ)能力建設(shè)、中職基礎(chǔ)能力建設(shè)、教師公共租賃住房、教師周轉(zhuǎn)宿舍項(xiàng)目均已動(dòng)工建設(shè)，正在按計(jì)劃逐步推進(jìn);薄弱學(xué)校改造、校舍維修改造追加項(xiàng)目正在進(jìn)行招投標(biāo)工作，預(yù)計(jì)本月底開(kāi)標(biāo)并動(dòng)工建設(shè)。這部分在上學(xué)期末工作會(huì)議上已經(jīng)說(shuō)了，這里就不再重復(fù)了。
二是加快推進(jìn)城區(qū)學(xué)校擴(kuò)容提質(zhì)工作。這部分在上學(xué)期末工作會(huì)議上已經(jīng)說(shuō)得較詳細(xì)了，也不再一一列舉了。
三是做好20xx年度項(xiàng)目的規(guī)劃、備案和實(shí)施工作。目前上級(jí)已經(jīng)下達(dá)五個(gè)批次項(xiàng)目，分別是：
20xx年新建公辦幼兒園項(xiàng)目上級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金2300萬(wàn)元，共獎(jiǎng)補(bǔ)6所新建幼兒園(桂平市下灣鎮(zhèn)中心幼兒園、桂平市木圭鎮(zhèn)中心幼兒園、桂平市尋旺鄉(xiāng)中心幼兒園、桂平市金田鎮(zhèn)中心幼兒園、桂平市石龍鎮(zhèn)中心幼兒園、羅播鄉(xiāng)中心幼兒園)。
20xx年獎(jiǎng)補(bǔ)公辦幼兒園改擴(kuò)建中央資金302萬(wàn)元。
以上各批次項(xiàng)目，目前正在做項(xiàng)目規(guī)劃工作，爭(zhēng)取早日動(dòng)工建設(shè)。
四是有關(guān)學(xué)校要做好相關(guān)配合工作。今年我市學(xué)校基建項(xiàng)目數(shù)量多、任務(wù)重、時(shí)間緊，各項(xiàng)目學(xué)校要積極配合：獲得2019年度項(xiàng)目準(zhǔn)備開(kāi)工的學(xué)校要做好“三通一平”工作，即“路通、電通、水通和土地平整好”，并在今后項(xiàng)目的施工中全程跟蹤，有問(wèn)題及時(shí)向改善辦反饋;獲得20xx年項(xiàng)目的學(xué)校應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目的各項(xiàng)工作，如提供學(xué)校的土地使用證、辦理報(bào)建報(bào)監(jiān)所需的各類材料、施工過(guò)程中的項(xiàng)目管理、按時(shí)上報(bào)項(xiàng)目的照片等。
五是做好基本建設(shè)發(fā)展規(guī)劃(“一校一本”、“一校一圖”)工作。從2019年開(kāi)始，我市選擇資質(zhì)較好的測(cè)繪、規(guī)劃單位進(jìn)行中小學(xué)基本建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。2019年全市累計(jì)投入700多萬(wàn)元，完成了400多所中小學(xué)校的基本建設(shè)發(fā)展規(guī)劃工作，為全市教育系統(tǒng)校舍建設(shè)提供了有力的基礎(chǔ)保障。在新的一年里，要加快推進(jìn)，在制定好學(xué)?；窘ㄔO(shè)發(fā)展任務(wù)書(shū)的情況下，針對(duì)本校的規(guī)劃平面圖及時(shí)提出修改意見(jiàn)、建議，協(xié)助測(cè)繪、規(guī)劃單位好規(guī)劃編制工作。
六是做好學(xué)校用地確權(quán)工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市中小學(xué)原已辦理土地使用證221所，自2019年教師公租房項(xiàng)目實(shí)施以來(lái)，市政府專門(mén)出臺(tái)了優(yōu)惠政策，減免了我市中小學(xué)公租房辦理國(guó)有土地使用證的費(fèi)用，新增辦理了學(xué)校國(guó)有土地使用證50所，正在辦理土地所有證的學(xué)校39所。2019年市政府再次出臺(tái)優(yōu)惠政策：每所小學(xué)無(wú)論土地面積大小辦理費(fèi)用均為1000元，初高中每所2019元。加快推進(jìn)了我市中小學(xué)辦理國(guó)有土使用證的進(jìn)度，使我市中小學(xué)校項(xiàng)目報(bào)建、報(bào)監(jiān)順利辦理，確保有關(guān)工程項(xiàng)目順利開(kāi)展。
為了加快我市學(xué)校國(guó)有土地證的辦理，今年國(guó)土局將安排人員專門(mén)負(fù)責(zé)學(xué)校用地的測(cè)量確權(quán)。為了不影響此項(xiàng)工作的推進(jìn)，各學(xué)校要積極配合國(guó)土部門(mén)，提供辦理國(guó)有土地證所需的一切材料;明確好用地四至界限，妥善處理好土地界址問(wèn)題，有征地需求的學(xué)校要盡快落實(shí)相關(guān)工作，爭(zhēng)取把新征用的土地辦理好國(guó)有土地使用證。
(二)推進(jìn)法治學(xué)校、安全校園建設(shè)，為學(xué)校提供安全保障。一是開(kāi)學(xué)前，各學(xué)校要對(duì)校園及周邊安全隱患進(jìn)行一次全面的排查整改。特別要加強(qiáng)對(duì)接送車、校園安全保衛(wèi)、學(xué)生宿舍、教室、危險(xiǎn)化學(xué)品、教學(xué)設(shè)施、食堂、電器、消防、照明、體育教學(xué)設(shè)施等方面的檢查，大力開(kāi)展校園內(nèi)外環(huán)境整治活動(dòng)，及時(shí)更換不符合安全要求或已損壞的設(shè)備，及時(shí)整改和消除存在的安全隱患。凡是有食堂的學(xué)校(幼兒園)，要認(rèn)真檢查食堂的各項(xiàng)證照是否齊全，從業(yè)人員是否持有合格的健康合格證，學(xué)校食堂各項(xiàng)衛(wèi)生設(shè)施是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，并正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要在開(kāi)學(xué)前對(duì)食堂內(nèi)外環(huán)境、各種用具進(jìn)行徹底的清潔消毒，必須嚴(yán)格把好食品采購(gòu)、加工、銷售關(guān)，做好原材料的采購(gòu)索證工作，不得向?qū)W生提供不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品，特別是進(jìn)入春季后食堂不得向?qū)W生提供涼拌菜、豆角、發(fā)芽土豆等易引起食物中毒的食物，做好學(xué)生用餐具的每餐消毒工作，堅(jiān)持做好每餐留樣工作。加強(qiáng)學(xué)校飲用水的管理工作。各學(xué)校要在開(kāi)學(xué)前對(duì)學(xué)生飲水機(jī)進(jìn)行一次徹底清洗消毒，要向提供學(xué)生飲用桶裝水的廠家索取最近一次的水質(zhì)檢驗(yàn)合格報(bào)告單，確保為學(xué)生提供安全、合格的飲用水，為學(xué)生提供的生活用水必須符合衛(wèi)生要求，使用二次供水的學(xué)校要對(duì)二次供水箱、蓄水池進(jìn)行清洗消毒，并在水質(zhì)檢測(cè)合格后方能供水。二是加強(qiáng)教育，落實(shí)好“開(kāi)學(xué)安全教育第一課”。各學(xué)校要在開(kāi)學(xué)上課第一天認(rèn)真組織上好“開(kāi)學(xué)安全教育第一課”，對(duì)學(xué)生進(jìn)行防溺水、交通安全、食物中毒、踩踏、火災(zāi)、傳染病等方安全教育。在開(kāi)學(xué)第一周組織安排一次應(yīng)急避險(xiǎn)疏散演練，并在實(shí)踐中不斷完善應(yīng)急疏散預(yù)案，做到扎實(shí)有效，切實(shí)提高學(xué)生安全防范意識(shí)和自救自護(hù)能力。三是完善好安全工作制度和。
應(yīng)急預(yù)案。
落實(shí)學(xué)校安全管理責(zé)任制學(xué)校與班主任班主任與學(xué)生及家長(zhǎng)要層層簽訂安全責(zé)任狀或安全承諾書(shū)確保各項(xiàng)安全穩(wěn)定工作責(zé)任和措施得到有效的落實(shí)。要嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)生乘車點(diǎn)名交接制度和隨車照管制度并完善工作臺(tái)帳。要杜絕學(xué)生乘坐機(jī)動(dòng)三輪車、農(nóng)用車等非法營(yíng)運(yùn)車輛上下學(xué)委托接送的校方要與家長(zhǎng)簽訂接送委托書(shū)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)要加強(qiáng)對(duì)幼兒園接送車的監(jiān)管確保幼兒園按照“六定”接送幼兒上下學(xué)安全。四是開(kāi)展法制教育依法治校。全面推進(jìn)依法治國(guó)是黨的xx屆四中全會(huì)提出的核心任務(wù)各校要組織師生學(xué)法、知法、懂法、守法依法治教、依法治校建設(shè)和諧校園。需要強(qiáng)調(diào)的是一些學(xué)校出租校舍隨意性強(qiáng)出現(xiàn)出租20多年的現(xiàn)象各校務(wù)必把好關(guān)嚴(yán)格按照我局所下發(fā)的文件要求執(zhí)行。
(三)規(guī)范經(jīng)費(fèi)收支管理，為提高學(xué)校辦學(xué)效益提供經(jīng)濟(jì)保障。一是規(guī)范開(kāi)學(xué)收費(fèi)，主要是非義務(wù)教育階段學(xué)校的收費(fèi)。要嚴(yán)格按照桂平市物價(jià)局、財(cái)政局、教育局聯(lián)合下發(fā)的收費(fèi)文件規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)以及要求執(zhí)行，杜絕擅自提高標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大項(xiàng)目、搭車收費(fèi)等行為。按要求公布收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、批準(zhǔn)機(jī)關(guān)及文號(hào)、收費(fèi)減免政策、投訴電話等，并辦理好《收費(fèi)許可證》，做到亮證收費(fèi)，統(tǒng)一使用區(qū)財(cái)政廳印制的中小學(xué)專用票據(jù)，規(guī)范填寫(xiě)。義務(wù)教育階段民辦學(xué)校既然簽訂了協(xié)議，并享受國(guó)家公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助政策，必須認(rèn)真履行有關(guān)協(xié)議規(guī)定，嚴(yán)格收費(fèi)行為，不許發(fā)生亂收費(fèi)現(xiàn)象。我局將加強(qiáng)監(jiān)督檢查。二是執(zhí)行學(xué)校財(cái)務(wù)、食堂財(cái)務(wù)公示制度。要設(shè)置財(cái)務(wù)公示欄，公示包括經(jīng)費(fèi)收支、大宗購(gòu)置維修、食堂收支、實(shí)物采購(gòu)等財(cái)務(wù)情況，接受師生監(jiān)督。并及時(shí)更新完善。
規(guī)章制度。
公示材料檔案資料等。三是進(jìn)一步強(qiáng)化年初預(yù)算執(zhí)行，嚴(yán)格憑證賬務(wù)的審核監(jiān)督，加強(qiáng)單位預(yù)算執(zhí)行信息的反饋和控制，達(dá)到核算是手段，管理是目的的宗旨。四是加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息調(diào)研工作，加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)收支效益分析，結(jié)合預(yù)算執(zhí)行情況，挖潛節(jié)能，開(kāi)源節(jié)流，使有限的教育經(jīng)費(fèi)發(fā)揮最大的效益。五是規(guī)范差旅費(fèi)管理，按照潯教發(fā)〔2019〕31號(hào)和潯教辦〔20xx〕39號(hào)文件精神，做到開(kāi)源節(jié)流，提高教育經(jīng)費(fèi)的使用效益。
(一)抓好學(xué)前教育，確保學(xué)前一年和三年毛入園達(dá)上級(jí)要求。當(dāng)前，國(guó)家對(duì)學(xué)前教育提到了一個(gè)新的高度，力度越來(lái)越大，去年自治區(qū)人民政府出臺(tái)了《關(guān)于創(chuàng)新體制機(jī)制加快學(xué)前教育發(fā)展的若干意見(jiàn)》，目前正在組織實(shí)施《第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》，把擴(kuò)大學(xué)前教育資源，解決“入園難”問(wèn)題作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓落實(shí)。我市也將之作為全面振興教育發(fā)展八大工程之一，要切實(shí)抓好。由于我市的學(xué)前教育起步較晚，有許多工作需要做，所以我講詳細(xì)一些。
一是落實(shí)轄區(qū)管理責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)幼兒園開(kāi)學(xué)情況的檢查，重點(diǎn)就招生、收費(fèi)、校舍安全、食品安全、接送車安全、保教常規(guī)等工作情況進(jìn)行檢查。要落實(shí)專人負(fù)責(zé)、配合做好學(xué)前學(xué)籍錄入、管理等工作。
二是堅(jiān)持公、民辦并舉，加強(qiáng)對(duì)幼兒園建設(shè)的指導(dǎo)。要鼓勵(lì)舉辦者加大投入，對(duì)照《廣西壯族自治區(qū)幼兒園辦園基本標(biāo)準(zhǔn)》，不斷改善辦園條件，規(guī)范管理，提高辦園質(zhì)量，擴(kuò)大學(xué)前教育資源。去年我市多家鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園建成招生，批準(zhǔn)了9家民辦幼兒園正式設(shè)立、12家民辦幼兒園籌建。今年將正式開(kāi)始實(shí)施第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)前教育。
三是做好民辦幼兒園辦學(xué)許可證年審和到期換證工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)要積極配合做好幼兒園辦學(xué)許可證年審和到期換審工作，要按照我局下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展2019年度民辦學(xué)校辦學(xué)許可證年審工作的通知》和《關(guān)于開(kāi)展民辦學(xué)校辦學(xué)許可證到期換證工作的通知》要求，對(duì)照《廣西壯族自治區(qū)幼兒園辦園基本標(biāo)準(zhǔn)》和《桂平市幼兒園正式設(shè)立評(píng)估評(píng)分表》所列的條件要求，進(jìn)行認(rèn)真檢查審核，落實(shí)整改，并簽署意見(jiàn)報(bào)市教育局審批，此項(xiàng)工作要求3月份完成。
——辦園行為方面。對(duì)村小附設(shè)的幼兒園要統(tǒng)一實(shí)行“幼小一體化管理”模式，對(duì)有改造項(xiàng)目的小學(xué)，已經(jīng)改造完成并驗(yàn)收的項(xiàng)目，認(rèn)為已具備辦園條件的，要早計(jì)劃，做好招生辦園的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，為轄區(qū)內(nèi)的適齡兒童入園提供服務(wù)。
——財(cái)務(wù)方面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和村小附設(shè)幼兒園要按照桂平市中小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)中心園和村小附設(shè)園財(cái)務(wù)工作的管理。財(cái)務(wù)人員可由小學(xué)自定。因目前中心園和村小附設(shè)園還沒(méi)有設(shè)立財(cái)務(wù)專戶，屬小學(xué)附屬機(jī)構(gòu)，其保教費(fèi)收支納入小學(xué)核算。對(duì)上級(jí)配套的保教設(shè)備設(shè)施等固定資產(chǎn)，要按照《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第36號(hào))的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理，分小學(xué)、幼兒園分別設(shè)立臺(tái)賬，以分清各自資產(chǎn)，同時(shí)每年均要錄入全國(guó)資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)。
——食堂方面。各中心小學(xué)要加強(qiáng)對(duì)幼兒園食堂的管理，要嚴(yán)格執(zhí)行市教育局、物價(jià)局、糾風(fēng)辦、財(cái)政局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于規(guī)范我市中小學(xué)校學(xué)生食堂管理工作的通知》(潯教發(fā)〔2019〕97號(hào))的規(guī)定，加強(qiáng)管理，實(shí)行獨(dú)立核算。
五是大力發(fā)展多元普惠幼兒園建設(shè)。根據(jù)自治區(qū)第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃方案，自治區(qū)每年計(jì)劃發(fā)展1000所普惠幼兒園，對(duì)普惠幼兒園進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)扶持。今年，自治區(qū)要求6月份前向區(qū)廳提出申請(qǐng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加大普幼兒園建設(shè)力度，要對(duì)照《廣西壯族自治區(qū)多元普惠幼兒園辦園基本條件》，對(duì)具備普惠性幼兒園條件的，在4月中旬前要積極發(fā)動(dòng)申報(bào)，加強(qiáng)指導(dǎo)整改，努力爭(zhēng)創(chuàng)，為我市提供更多的普惠性幼兒園服務(wù)。
(二)抓好義務(wù)教育，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。一是提高義務(wù)教育鞏固率。按以往情況，春季學(xué)期是學(xué)生流失的高峰期，要認(rèn)真落實(shí)控輟保學(xué)措施。去年上級(jí)下達(dá)我市九年義務(wù)教育鞏固率為90.18%，今年為93.01%的，各校每學(xué)期學(xué)額鞏固率必須達(dá)到我局下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)(具體見(jiàn)潯教發(fā)〔2019〕17號(hào))。為此，各校要將“控輟”責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)和老師，并與績(jī)效工資考評(píng)掛鉤，確?！翱剌z”效果，切實(shí)保證學(xué)生不流失。這個(gè)問(wèn)題年年講、期期講了，在這里就不再詳細(xì)展開(kāi)了。二是推進(jìn)均衡發(fā)展。推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，也是我市全面振興教育發(fā)展八大工程之一。教育局方面，將在工程項(xiàng)目建設(shè)、圖書(shū)教學(xué)儀器設(shè)備、師資力量配備、教育教研指導(dǎo)等方面對(duì)薄弱學(xué)校實(shí)施扶持;學(xué)校方面，學(xué)校之間多交流學(xué)習(xí)，從全局一盤(pán)棋高度出發(fā)，優(yōu)勢(shì)學(xué)校扶持薄弱學(xué)校，優(yōu)質(zhì)資源共享，互相取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同提高。三是做好中考報(bào)名工作。約在三月底或四月初進(jìn)行中考報(bào)名，為促進(jìn)我市高中、中職發(fā)展，確保高中和中職生源，今年中考各校的報(bào)考率要達(dá)到95%以上，初二地、生會(huì)考報(bào)考率在98%以上。四是規(guī)范初中學(xué)校招生工作，禁止考試招生、跨界招生行為。
(三)抓好高中教育，不斷擴(kuò)大規(guī)模、提升質(zhì)量。高中教育突破工作，也是教育八大工程之一。一是擴(kuò)大高中規(guī)模。國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要指出，2020年要普及高中階段教育，高中教育是教育規(guī)劃一個(gè)重要內(nèi)容。為此，要大力擴(kuò)大高中招生規(guī)模。主要是抓好城區(qū)高中學(xué)校的擴(kuò)容工程，這在去年秋季學(xué)期期末工作會(huì)議上列舉了有關(guān)學(xué)校，這里就不一一再列舉，今年主要是加快推進(jìn)。二是抓好高中教育質(zhì)量的提高。這在前面第一方面已經(jīng)說(shuō)了，就不重復(fù)了。需要說(shuō)明的是，教學(xué)質(zhì)量與規(guī)模是互為影響的。質(zhì)量上來(lái)了，外流的學(xué)生就會(huì)減少，所以我們要打好高考這一仗。三是有關(guān)高中要招收特長(zhǎng)生。為提高我市高中入讀率，也為增加高考人數(shù)及錄取人數(shù)打牢基礎(chǔ)，培養(yǎng)更多的體藝特長(zhǎng)生，決定從20xx年秋起，在城區(qū)的市三中和實(shí)驗(yàn)中學(xué)各招收一個(gè)班的高一體育、藝術(shù)特長(zhǎng)生，單獨(dú)編班。潯高和市一中也要適當(dāng)招收一些成績(jī)比較拔尖的體育、藝術(shù)特長(zhǎng)生，但不單獨(dú)編班。具體招生辦法另行通知，各初中要做好體育特長(zhǎng)生的發(fā)現(xiàn)、培訓(xùn)和推薦工作。四是抓好普通高考信息核對(duì)工作。3月份，各高中把符合政策性加分的考生的原件和復(fù)印件上交到市招生辦，各校領(lǐng)導(dǎo)、班主任要認(rèn)真審查考生的材料，誰(shuí)審核，誰(shuí)負(fù)責(zé)。要按招辦的要求做好應(yīng)屆畢業(yè)生綜合素質(zhì)評(píng)定工作，及時(shí)上傳考生信息;對(duì)沒(méi)有進(jìn)行身份證信息、指紋信息錄入的考生，各校及時(shí)按要求錄入并上傳到市招生辦;要及早督促?zèng)]有辦理第二代身份證的考生辦理身份證，參加高考要憑身份證參加考試。
(四)抓好職業(yè)教育，全面推進(jìn)縣級(jí)中等專業(yè)學(xué)校綜合改革。職業(yè)教育也是八大工程之一。一是抓好縣級(jí)中等專業(yè)學(xué)校綜合改革工作。各部門(mén)要加強(qiáng)檢查指導(dǎo)，市一職要認(rèn)真對(duì)照《桂平市推進(jìn)縣級(jí)中等專業(yè)學(xué)校綜合改革。
工作方案。
》的年度工作目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)措施，推進(jìn)建設(shè)。對(duì)綜合改革專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)的315萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)，要制定好使用方案，認(rèn)真抓好落實(shí)，特別是要按照區(qū)廳的要求，建設(shè)好一個(gè)設(shè)備先進(jìn)的遠(yuǎn)程多媒體教室，并要充分發(fā)揮多媒體室的培訓(xùn)功能，使其成為教師培訓(xùn)、農(nóng)民工培訓(xùn)、事業(yè)單位人員專業(yè)技術(shù)等級(jí)培訓(xùn)的基地，并做好迎接自治區(qū)職業(yè)教育督導(dǎo)評(píng)估準(zhǔn)備工作。同時(shí)要按照區(qū)教育廳《關(guān)于開(kāi)展對(duì)2019年縣級(jí)中等專業(yè)學(xué)校綜合改革考評(píng)獎(jiǎng)補(bǔ)工作的通知》要求，抓好綜合改革考評(píng)和獎(jiǎng)補(bǔ)資金申報(bào)工作。二是抓好中職招送生工作，確保任務(wù)的順利完成。2019年，在大家的共同努力下，貴港平衡了三區(qū)兩縣市，我市剛完成任務(wù)，績(jī)效考評(píng)才沒(méi)有被扣分，但是部分初中因沒(méi)有完成送生任務(wù)，我親自約談了排名后10名的校長(zhǎng)，同時(shí)績(jī)效考評(píng)也被扣了分。20xx年，各初中學(xué)校和職業(yè)學(xué)校、各有關(guān)部門(mén)要繼續(xù)努力，做到早謀劃、早宣傳，落實(shí)工作責(zé)任，確保今年的中職招送生任務(wù)順利完成和高中階段毛入學(xué)達(dá)到上級(jí)要求。三是抓好專業(yè)建設(shè)。辦好現(xiàn)有專業(yè)，不斷調(diào)整優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，爭(zhēng)創(chuàng)自治區(qū)示范專業(yè)。四是抓好中職基礎(chǔ)能力建設(shè)。要繼續(xù)完成市一職旅游服務(wù)與管理示范專業(yè)及實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，迎接教育廳的評(píng)估驗(yàn)收。要抓好市一職學(xué)生宿舍樓項(xiàng)目和實(shí)訓(xùn)樓項(xiàng)目的建設(shè)工作，確保按工期完成建設(shè)任務(wù)。同時(shí)加強(qiáng)新申報(bào)的計(jì)算機(jī)專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。五是不斷拓寬辦學(xué)和就業(yè)渠道。深入開(kāi)展校企合作、訂單就業(yè)辦學(xué)模式，探索中、高職業(yè)涵接合作辦學(xué)新模式，拓寬就業(yè)渠道。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，認(rèn)識(shí)到位?，F(xiàn)在很多人會(huì)說(shuō)，現(xiàn)在的學(xué)生難教、難管，現(xiàn)在的校長(zhǎng)、老師難做，責(zé)任擔(dān)得多、利益回報(bào)少，工作起來(lái)不是很主動(dòng)。知難就退非好漢，迎難而上方英雄。我們作為學(xué)校的領(lǐng)頭羊，是教育界的精英，就應(yīng)當(dāng)勇于擔(dān)當(dāng)，義不容辭。我們要從培養(yǎng)社會(huì)正能量、培養(yǎng)社會(huì)主義接班人的高度去認(rèn)識(shí)我們的教育，抓好我們的教育，建設(shè)好我們的學(xué)校，教育好我們的學(xué)生。同時(shí)，今天的社會(huì)是知識(shí)、信息激增的年代，國(guó)家和社會(huì)對(duì)教育提出了新的更高的要求，我們要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的大政方針，思想上自覺(jué)與上級(jí)保持一致;學(xué)習(xí)教育政策法規(guī)和教育發(fā)展文件，認(rèn)識(shí)上得到不斷提高;學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)理論業(yè)務(wù)知識(shí)，把握現(xiàn)代教育規(guī)律，提高我們管理學(xué)校的能力。
(二)落實(shí)職責(zé)，責(zé)任到位。俗話說(shuō)，一個(gè)蘿卜一個(gè)坑，每一項(xiàng)工作都要有人去具體做。一是完善制度。各校都制訂了一系列的管理制度，但隨著時(shí)間的推移、教育的進(jìn)步，昨天的制度是否符合、適應(yīng)今天教育發(fā)展的需要呢?這就需要我們不斷去更新、去完善。二是明確責(zé)任。各個(gè)工作崗位都應(yīng)明確。
崗位職責(zé)。
各個(gè)工作方案均應(yīng)落實(shí)相應(yīng)具體責(zé)任人。我們下去檢查發(fā)現(xiàn)有些學(xué)校的個(gè)別方案就不夠完善如某項(xiàng)工作在人員的安排上又無(wú)牽頭人只是籠統(tǒng)提到“有關(guān)人員從有關(guān)科組抽調(diào)”。三是跟蹤落實(shí)。我們也發(fā)現(xiàn)有些學(xué)校有些方案人員是安排有了但這些人員卻一問(wèn)三不知顯然只是為應(yīng)付上級(jí)檢查的。我也聽(tīng)說(shuō)個(gè)別校長(zhǎng)、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)會(huì)的多指導(dǎo)的少;布置的多、跟蹤落實(shí)的少。這種做法要及時(shí)更正過(guò)來(lái)。
(三)嚴(yán)明紀(jì)律，工作到位。嚴(yán)明的紀(jì)律是做好工作的保證。這就要求我們首先要做遵守紀(jì)律的表率。老師在看著我們，如果校長(zhǎng)、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)都模范遵守紀(jì)律，帶好頭，不是說(shuō)每個(gè)人，起碼絕大多數(shù)老師會(huì)尊敬我們，自覺(jué)守紀(jì)。反之，老師會(huì)仿效我們，就不好管理了。去年年末，我局組織了局領(lǐng)導(dǎo)、股室、二層機(jī)構(gòu)副職以上的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全市學(xué)校中層正職以上領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了無(wú)記名測(cè)評(píng)。從測(cè)評(píng)結(jié)果可以看出，紀(jì)律好的領(lǐng)導(dǎo)得到較高的評(píng)價(jià)。在寒假里，我局也組織人員對(duì)學(xué)校值班情況進(jìn)行了抽查，還發(fā)現(xiàn)值班人員不聽(tīng)電話的現(xiàn)象。我局已經(jīng)發(fā)了通報(bào)，但暫不點(diǎn)名，希望大家將會(huì)議精神傳達(dá)到全體教師，要求大家嚴(yán)守紀(jì)律。我局今年也將繼續(xù)檢查學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師工作紀(jì)律情況。另外，據(jù)反映，還是有些學(xué)校不按時(shí)送交我局要求報(bào)送的材料，也有些學(xué)校還是不落實(shí)人員接收公文。從廣義上講，這也是紀(jì)律問(wèn)題。去年在貴港局考評(píng)我局時(shí)，這方面被扣了分。希望大家抓好落實(shí)，確保政令暢通。
(四)強(qiáng)化監(jiān)督，跟蹤到位。我局將采取三個(gè)層面的監(jiān)督，確保各項(xiàng)工作真正落實(shí)。一是局領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督。局領(lǐng)導(dǎo)除了對(duì)責(zé)任片區(qū)學(xué)校的監(jiān)督外，對(duì)全市學(xué)校都有監(jiān)督責(zé)任。二是主要責(zé)任股室的監(jiān)督。督導(dǎo)、基教、教研等部門(mén)要整合力量，采取專項(xiàng)檢查與綜合檢查相結(jié)合、定期檢查與隨機(jī)檢查相結(jié)合的辦法，促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作的落實(shí)。三是掛點(diǎn)股室、人員的監(jiān)督。掛點(diǎn)股室、人員的監(jiān)督是全方位的，要在開(kāi)學(xué)、期中、期末等重點(diǎn)時(shí)段以及有上級(jí)布置中心工作期間加強(qiáng)檢查落實(shí)，也要在日常工作中加強(qiáng)檢查指導(dǎo)。
(五)主動(dòng)宣傳，輿論到位。一是主動(dòng)宣傳解讀上級(jí)有關(guān)政策法規(guī)和我市教育發(fā)展的有關(guān)政策。二是主動(dòng)宣傳我市教育所取得的成就、成績(jī)，以及好人好事、典型事跡。三是主動(dòng)公開(kāi)我市教育的工作動(dòng)態(tài)。四是主動(dòng)應(yīng)對(duì)社會(huì)對(duì)教育的評(píng)價(jià)、質(zhì)詢。五是編制教育簡(jiǎn)訊。教育簡(jiǎn)訊具體由辦公室負(fù)責(zé)，請(qǐng)各校、局各股室、二層機(jī)構(gòu)落實(shí)人員及時(shí)提供有價(jià)值的信息、典型事跡、經(jīng)驗(yàn)或調(diào)研報(bào)告，每月不少于2條。通過(guò)這些辦法積極引導(dǎo)輿論，讓群眾、讓社會(huì)深入、全面了解我們、了解我市的教育，支持我們的教育。
1.做好迎接學(xué)生回校工作。要搞好學(xué)校形象，搞好清潔衛(wèi)生、出標(biāo)語(yǔ)、專欄等，營(yíng)造開(kāi)學(xué)氛圍。保證學(xué)生返校后有人接洽，內(nèi)宿生有飯吃、有床睡、有開(kāi)水喝、有熱水洗澡。要求開(kāi)學(xué)正式上課就進(jìn)入正常狀態(tài)，“五表”上墻(學(xué)校每周工作表、學(xué)生坐位表、教師任課表、課程表、作息時(shí)間表)。
2.從本學(xué)期起在全市中小學(xué)統(tǒng)一取消農(nóng)忙假。首先，農(nóng)忙假是我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的特殊產(chǎn)物，可以習(xí)慣地由學(xué)校根據(jù)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)事情況給農(nóng)村學(xué)校師生放3天農(nóng)忙假幫助農(nóng)忙，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)事活動(dòng)的變化，許多農(nóng)民已外出打工不再種田，即使種田其進(jìn)度不再統(tǒng)一，學(xué)校放3天農(nóng)忙假也未必就能幫助農(nóng)忙，何況現(xiàn)在的學(xué)生根本不可能愿意干農(nóng)活，所以現(xiàn)在再遵循放農(nóng)忙假習(xí)慣已失去其本來(lái)之意義。事實(shí)上，我市許多農(nóng)村學(xué)校早已自行取消了放農(nóng)忙假，尤其是高中。其次，放農(nóng)忙假?zèng)]有任何法律依據(jù)，貴港市教育局印發(fā)的校歷中也沒(méi)有放農(nóng)忙假的安排。再次，據(jù)以往教訓(xùn)，學(xué)生在農(nóng)忙假中容易發(fā)生意外，家長(zhǎng)因此而追究學(xué)校和老師責(zé)任，學(xué)校和老師無(wú)法拿出關(guān)于放農(nóng)忙假的法律依據(jù)來(lái)維護(hù)自己。
3.按時(shí)上報(bào)本學(xué)期學(xué)生存檔人數(shù)。各校要按照基礎(chǔ)教育股通知的時(shí)間和相關(guān)要求按時(shí)上報(bào)學(xué)生人數(shù)。
4.凡是開(kāi)設(shè)有小賣部的中小學(xué)校在3月15日前將開(kāi)設(shè)的情況和經(jīng)營(yíng)情況，書(shū)面向局(勤工辦)學(xué)校后勤服務(wù)中心匯報(bào)備案，幼兒園向局成職教辦匯報(bào)備案。
5.學(xué)生入保險(xiǎn)只能動(dòng)員，不能強(qiáng)迫。保險(xiǎn)費(fèi)不能由老師收取，不能變成學(xué)校行為。
6.對(duì)就讀普通高中的庫(kù)區(qū)移民子女已經(jīng)確認(rèn)身份的，學(xué)校在開(kāi)學(xué)收費(fèi)時(shí)必須按照標(biāo)準(zhǔn)給予直接免除學(xué)費(fèi)，不能先收后退。同時(shí)根據(jù)上級(jí)要求，生源地助學(xué)貸款對(duì)象主要是在高中(中職)獲得國(guó)家助學(xué)金的家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生，不同以往人人均可申請(qǐng)貸款，希各高中(中職)學(xué)校要做好有關(guān)宣傳工作，保證將政策宣傳到每一個(gè)高中學(xué)生。
7.征訂教輔資料專項(xiàng)整治活動(dòng)自查自糾工作將于3月10日結(jié)束，各校有關(guān)人員請(qǐng)按要求完成。
各位校長(zhǎng)，同志們，一日之計(jì)在于晨，一年之計(jì)在于春，我們要早謀劃、早部署，計(jì)劃好一年的工作，并以時(shí)不待我、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感抓緊推進(jìn)。我相信，在大家的共同努力下，本學(xué)期乃至全年的工作目標(biāo)一定會(huì)順利完成，一定會(huì)取得更好的成績(jī)!
最后，再次祝大家身體健康，工作順利，萬(wàn)事如意!
在地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)上的講話篇十七
同志們：
今天召開(kāi)的全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真分析全鎮(zhèn)人口計(jì)生工作形勢(shì)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，完善機(jī)制，推動(dòng)20xx年度人口計(jì)生工作健康發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我鎮(zhèn)計(jì)生工作十分關(guān)心，應(yīng)邀參加會(huì)議并做了重要講話。在此，我代表xx鎮(zhèn)黨委、政府，向一直關(guān)心、支持xx鎮(zhèn)社會(huì)發(fā)展的和表示衷心的感謝。剛才，副鎮(zhèn)長(zhǎng)對(duì)20xx年度全鎮(zhèn)人口計(jì)生工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)20xx年人口計(jì)生工作進(jìn)行了全面安排部署，希望大家深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、堅(jiān)持把人口工作擺在更加突出的位置。
近年來(lái)，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府在突出經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，高度重視人口和計(jì)劃生育工作，在完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、穩(wěn)定低生育水平等方面，采取了一系列有效的舉措，從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，堅(jiān)持把人口工作擺上更加突出的位置，充分認(rèn)識(shí)人口問(wèn)題的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，不斷增強(qiáng)做好人口工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性，牢固樹(shù)立“抓人口計(jì)生工作就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的理念，推動(dòng)全鎮(zhèn)人口計(jì)生工作再登新臺(tái)階、再上新水平，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造更加有利的人口環(huán)境。
二、著力推動(dòng)人口計(jì)生工作管理體制機(jī)制轉(zhuǎn)型提升。
今年，全鎮(zhèn)人口計(jì)生工作要緊緊圍繞區(qū)計(jì)生委對(duì)人口計(jì)生工作的新要求，深化人口計(jì)生管理機(jī)制綜合改革，創(chuàng)新人口和計(jì)劃生育工作機(jī)制，在穩(wěn)定低生育水平的同時(shí)，逐步把工作的重心轉(zhuǎn)移到關(guān)注全社會(huì)人群、關(guān)注生命全過(guò)程、關(guān)注人口素質(zhì)全面提高上來(lái)，不斷開(kāi)創(chuàng)人口計(jì)生工作新局面。
三、切實(shí)加強(qiáng)人口計(jì)生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。面對(duì)人口計(jì)生工作的艱巨任務(wù)和更高要求，各級(jí)黨委、政府要把穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題作為重要職責(zé)，納入議事日程，堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，確保認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位。二要加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)。要進(jìn)一步動(dòng)員、組織和協(xié)調(diào)全社會(huì)力量，實(shí)行綜合治理、齊抓共管。要充分發(fā)揮職能作用，在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織、協(xié)調(diào)、督促各部門(mén)抓好人口計(jì)生工作。同時(shí)，各單位要充分發(fā)揮職能作用，全力支持、主動(dòng)配合做好全鎮(zhèn)的人口計(jì)生工作，形成推動(dòng)人口計(jì)生工作的強(qiáng)大合力。
同志們，這次會(huì)議是在我鎮(zhèn)人口計(jì)生工作面臨巨大壓力和各種矛盾凸顯的特殊時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。全鎮(zhèn)各村、社區(qū)一定要找準(zhǔn)差距，集中攻堅(jiān)，狠抓落實(shí)，全力推動(dòng)人口計(jì)生工作上臺(tái)階、上水平，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)新的跨越、發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)，為促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)設(shè)良好的人口環(huán)境。
在地質(zhì)災(zāi)害防治工作會(huì)上的講話篇十八
這次會(huì)議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)xx屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，回顧“xxx”時(shí)期全省糧食財(cái)會(huì)工作取得的主要成績(jī)，總結(jié)xx年財(cái)會(huì)工作，分析糧食財(cái)務(wù)形勢(shì)，交流財(cái)會(huì)工作和企業(yè)改革情況，研究謀劃“xx”和明年工作思路;布置xx年度國(guó)有糧食企業(yè)會(huì)計(jì)決算工作。會(huì)議期間將召開(kāi)安徽省糧食會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)五屆八次常務(wù)理事會(huì)議。明天孫良龍局長(zhǎng)還要做重要講話?，F(xiàn)在我代表省局財(cái)務(wù)處匯報(bào)四個(gè)方面工作。
一、“xxx”期間我省糧食財(cái)會(huì)工作取得的主要成績(jī)。
“xxx”時(shí)期，按照國(guó)家糧食局的統(tǒng)一部署，在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下、在省直有關(guān)部門(mén)的大力支持下，全省各級(jí)糧食財(cái)會(huì)部門(mén)緊緊圍繞糧食中心工作，乘勢(shì)而為，以服務(wù)大局、服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)基層為宗旨，充分發(fā)揮財(cái)會(huì)職能作用，堅(jiān)持改革創(chuàng)新求發(fā)展、凝心聚力抓管理、夯實(shí)基礎(chǔ)上水平的工作理念，為確保糧食宏觀調(diào)控，促進(jìn)全省現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
在職職工人數(shù)11月底29137人，比xx年減少15854人。應(yīng)該說(shuō)“xxx”期間產(chǎn)權(quán)制度改革目標(biāo)基本完成。
二是協(xié)調(diào)落實(shí)政策，加快了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是協(xié)調(diào)收購(gòu)資金。各地糧食財(cái)會(huì)部門(mén)主動(dòng)協(xié)調(diào)農(nóng)發(fā)行，積極拓寬籌資渠道，支持企業(yè)搞好購(gòu)銷和產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！皒xx”期間，省農(nóng)發(fā)行累計(jì)投放收購(gòu)資金1004億元，支持企業(yè)收購(gòu)糧食1235億斤，另外支持龍頭加工企業(yè)貸款240億元。二是積極協(xié)調(diào)財(cái)政、稅務(wù)等部門(mén)，盤(pán)活企業(yè)資產(chǎn)。大力實(shí)施“退城進(jìn)郊”戰(zhàn)略，鼓勵(lì)扶持省級(jí)儲(chǔ)備庫(kù)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。目前已建成產(chǎn)業(yè)園區(qū)99個(gè)，預(yù)計(jì)總投資119.34億元，完成投資42.45億元，80%都來(lái)源于資產(chǎn)存量的盤(pán)活，同時(shí)，千方百計(jì)籌措改革成本，維護(hù)職工合法權(quán)益，確保了國(guó)有資產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。三是服務(wù)了產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。配合農(nóng)發(fā)行打造企業(yè)誠(chéng)信，2次審定了321個(gè)糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，為國(guó)家糧食局和農(nóng)發(fā)總行共同重點(diǎn)支持的企業(yè)。在糧食收儲(chǔ)基地建設(shè)、技術(shù)改造升級(jí)等方面給予貸款支持。四是科學(xué)管理使用財(cái)政資金，支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)做大做優(yōu)，集中財(cái)力辦大事。xx年以來(lái)，省局在爭(zhēng)取支持省儲(chǔ)庫(kù)建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、糧食物流、倉(cāng)儲(chǔ)維修、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等方面有新的突破，“xxx”期間中央和省財(cái)政支持資金達(dá)4億多元，特別是去年以來(lái)，扶持的力度有大幅增加。同時(shí)在服務(wù)農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧工程中，“xxx”時(shí)期累計(jì)投入2600多萬(wàn)元，惠及78個(gè)縣，8.8萬(wàn)農(nóng)戶。五是“xxx”時(shí)期，在為全省糧食行政服務(wù)上，也有新突破?！皒xx”時(shí)期，省局在省儲(chǔ)糧監(jiān)管和質(zhì)檢體系建設(shè)、清倉(cāng)查庫(kù)經(jīng)費(fèi)、扭虧增盈、目標(biāo)考核等方面，給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)資金達(dá)3000萬(wàn)元以上。六是協(xié)調(diào)財(cái)政、稅務(wù)等部門(mén)，為基層企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。兩次下發(fā)文件，落實(shí)國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)房產(chǎn)稅及土地使用稅減免等相關(guān)政策，累計(jì)減免稅達(dá)3億元以上。
三是努力開(kāi)拓經(jīng)營(yíng)，提升了企業(yè)效益?！皒xx”期間，各級(jí)財(cái)會(huì)部門(mén)，主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新變化，強(qiáng)化指導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作，千方百計(jì)培育企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和提高經(jīng)濟(jì)效益，先后開(kāi)展“企業(yè)改革突破年”、“效益管理年”和“質(zhì)量效益年”等活動(dòng)，一手抓政策機(jī)遇，做好托市收購(gòu)和政策性糧食經(jīng)營(yíng)，擴(kuò)大了政策效應(yīng);一手抓市場(chǎng)購(gòu)銷，努力增加企業(yè)收入。同時(shí)加強(qiáng)了財(cái)務(wù)管理，降低費(fèi)用支出，進(jìn)一步鞏固改革和扭虧增盈成果。全省實(shí)現(xiàn)了糧食行業(yè)財(cái)務(wù)狀況的根本保證。