方案是一種系統(tǒng)性的思考方式，能夠幫助我們解決問題和面對挑戰(zhàn)。制定方案時應(yīng)注重細節(jié)和周密的計劃，以防止出現(xiàn)意外情況。方案是在規(guī)定的目標下，經(jīng)過分析、研究和計算，采取一定方法和措施，確定達到目標的步驟和程序的書面材料。為了解決問題和實現(xiàn)目標，我們需要制定一個科學(xué)合理的方案。如何制定一個合理的方案，是每個人都需要思考和學(xué)習(xí)的問題。那么我們該如何寫一篇較為完美的方案呢？以下是小編為大家整理的方案范例，供大家參考和學(xué)習(xí)。
村民委員會換屆選舉方案篇一
根據(jù)省市第五屆村民委員會換屆選舉工作安排，我市按照“統(tǒng)一部署，階段推進；試點引路，先易后難；依法推進，保持穩(wěn)定；加強領(lǐng)導(dǎo)，確保成功”的總體要求，市鄉(xiāng)村三級聯(lián)動，扎實工作，克難攻堅，圓滿完成了全市298個村的換屆選舉工作任務(wù)，取得了按期一次足額選舉成功率達93.3%、參選率達91.2%的顯著效果。
一、基本情況。
我市轄6鄉(xiāng)、6鎮(zhèn)、3個街道辦事處、1個工業(yè)區(qū)、1個礦區(qū)，298個村委會，2477個村民小組。1000人以下的村有54個,占18.8%；1000―人的村有145個,占48.7%；2000人以上的村有99個，占33.3%。
1月17日鄭州市換屆選舉工作會議之后，我們隨即把會議精神向主要領(lǐng)導(dǎo)做了匯報。1月18日下午，我們召開了由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）辦事處主抓組織工作的副書記參加的換屆選舉工作籌備會，傳達學(xué)習(xí)省市有關(guān)會議要求，統(tǒng)一思想認識，研究分析村委現(xiàn)狀，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）辦事處對第五屆村委換屆選舉工作及早調(diào)查、及早準備。1月26日，我市召開由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）區(qū)、辦事處黨（工）委書記、組織書記、組織委員、民政所長參加的第五屆村民委員會換屆選舉工作會議，對春節(jié)前后的換屆選舉工作進行了整體安排，明確提出：春節(jié)前，以調(diào)查研究為主，摸清情況，認真做好重點村、難點村的排查工作；春節(jié)過后，要立即行動，一鼓作氣，全面鋪開第五屆村委會換屆選舉工作。
2月18日，試點鎮(zhèn)盧店鎮(zhèn)率先召開動員大會，安排部署第五屆村民委員會換屆選舉工作。2月25日，我們召開了全市換屆選舉動員大會。至3月3日，全市298個村委會，全部召開了換屆選舉動員大會。兩個多月以來，我市多策并舉，各方聯(lián)動，克難攻堅，認真抓好換屆選舉工作，圓滿實現(xiàn)了100%換屆的工作目標。整體上看，換屆選舉取得的成果表現(xiàn)在以下六個方面：
（一）實現(xiàn)了100%換屆的工作目標。截止4月24日，全市298個村的村委會成員全部選出，其中按期一次足額選出的村有278個，一次選舉成功率達93.3%。全市共選出新一屆村委會成員1243人，其中連任580人，占46.7％；新當(dāng)選663名，占53.3％。
（二）村級干部結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。在新一屆的村委會成員中，初中文化程度的有419名,占33.7%；高中文化程度的有664名，占53.4%；大中專以上的有136名，占10.9%。29歲以下的有76名，占6.1%；30-49歲的有986名，占79.3%；50歲以上的有181名，占14.6%。婦女252名，占20.3%。
（三）人民群眾的參政意識明顯增強。全市農(nóng)村人口53萬，共有選民378451人，參加正式選舉投票的有344965人，參選率達91.2%。參選率最高的村達98%，最低的村也在80%以上。許多群眾放棄外出經(jīng)商、打工的時間，多次專程回村參加群眾大會，投上自己的神圣一票，彰顯了廣大群眾的參與意識、民主意識和主人翁意識。
（四）機關(guān)干部得到了鍛煉。換屆選舉工作程序性強、操作嚴格、涉及面廣。為搞好換屆選舉工作，我們可以說是全民動員、全力參與、全心投入。換屆辦的同志雖然是臨時抽調(diào)組成人員，來自不同單位、不同崗位，但他們都盡職盡責(zé)，踏踏實實，一絲不茍，加班加點，忘我工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機關(guān)干部在選舉期間更是夜以繼日，連續(xù)作戰(zhàn)，部署指導(dǎo)、組織選舉、答疑解惑，抓重點，攻難點，扎實工作，垂練了作風(fēng)，鍛煉了本領(lǐng)。廣大基層干部的群眾意識、民主意識、依法行政意識也得到了進一步的提升。
（五）村黨支部得到了檢驗。村級黨組織是黨在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)核心。村支部在村委會換屆選舉中的作用發(fā)揮的如何，直接關(guān)系到換屆選舉工作的成敗。其領(lǐng)導(dǎo)水平、控制能力、駕馭全局、處理復(fù)雜局面的能力如何，在這次村委會換屆選舉工作面中得到了一次很好的檢驗。在換屆前，我們發(fā)揮了村支部了解村情民意的優(yōu)勢，深入細致地做好換屆選舉前的矛盾糾紛隱患的排查工作，化解村委會換屆選舉中可能存在的不穩(wěn)定因素，為村委會換屆選舉鋪平了道路。在換屆中發(fā)揮了村支部懂黨的政策的優(yōu)勢，廣泛做好村民思想政治工作，教育廣大群眾了解村委會換屆的意義及有關(guān)法律法規(guī)，引導(dǎo)他們積極參加選舉，為村委會換屆選舉理順了情緒，凝聚了合力。在換屆后發(fā)揮村支部熟悉農(nóng)村工作的優(yōu)勢，積極發(fā)揮對村委會傳、幫、帶的指導(dǎo)作用，教育他們?nèi)绾窝杆龠m應(yīng)工作，提高對農(nóng)村工作的駕馭能力，幫助新一屆村委會迅速成熟起來。事實證明，絕大多數(shù)基層黨組織是堅強有力的，是經(jīng)得起考驗的；但也確有極個別村支部書記臨陣脫逃，在換屆時嚇破了膽子、撂了挑子。這也給我們進一步加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)提了醒、敲了鐘。
（六）黨的執(zhí)政基礎(chǔ)進一步鞏固。在換屆選舉中，我們始終堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下有序進行，并認真落實省委提出的“四個提倡”。298個村選委會中，支部書記兼任選委會主任的有243個，占81.5%。在新一屆的村委會成員中，黨員有658名，占53%;支部書記、村委主任“一肩挑”的有98名，占32.9%；“兩委”成員交叉任職的有421名，占33.9%。
正式選舉工作結(jié)束之后，我們及時安排了工作移交、建章立制工作等選后工作，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作情況進行了檢查驗收。目前，全市大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成了工作移交、配套組織建設(shè)、建章立制等工作。
同時，我們及早籌劃換屆選舉動員大會，認真細致地組織了《換屆選舉工作意見》、領(lǐng)導(dǎo)講話、宣傳材料等各種會議材料。
我們認真回顧了往屆村委換屆工作的經(jīng)驗教訓(xùn)，提出了“加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署，試點先行，先易后難，依法推進，確保成功”的總體工作思路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極行動，認真排查存在問題和可能存在問題的村民委員會。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，全市共有重點村、難點村11個。
主要做法。
高度重視，大員上陣。
（二）深入發(fā)動，廣泛宣傳，營造濃厚的輿論氛圍。
一是在廣播電臺、電視臺、互聯(lián)網(wǎng)開辟了“選好村官奔小康”換屆選舉工作專欄，共編播廣播新聞36條，電視新聞34條，鄭州電視臺采編4條，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還出動宣傳車輛，巡回村組宣傳換屆選舉知識；二是編傭換屆選舉工作手冊》3000冊，發(fā)放到鄉(xiāng)鄉(xiāng)村村；三是張貼標語41500多條，懸掛橫幅1620條，并實行宣傳材料發(fā)放簽收制，印發(fā)各種宣傳材料13萬余份，發(fā)放到村村組組、家家戶戶，保證選民的知情權(quán)；四是編發(fā)本級動態(tài)簡報56期，鄭州市換屆辦采用8篇，省換屆辦簡報采用6篇，大河網(wǎng)“省村委換屆選舉專欄”采用5篇。
堅持一步一學(xué)法，階段一培訓(xùn)。我們選派34名同志參加了鄭州市舉辦的換屆選舉工作培訓(xùn)班。2月25日，我市又采取以會代訓(xùn)的形式，對各選舉骨干進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。根據(jù)“一步一學(xué)法”的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅持先培訓(xùn)、后上崗，全市累計舉辦各類培訓(xùn)班312期，培訓(xùn)67900多人次。另外，宣化鎮(zhèn)、徐莊鄉(xiāng)、告成鎮(zhèn)、石道鄉(xiāng)、大冶鎮(zhèn)等將換屆選舉的.主要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)制成明白卡、流程圖，發(fā)放到戶，嵩陽辦設(shè)立3個咨詢站，接受群眾咨詢。
（三）摸清情況、掃除障礙。
在換屆選舉準備階段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入各村調(diào)查村“兩委”干部現(xiàn)狀，特別注意了解、掌握廣大黨員和群眾對本村支部書記、村主任工作實績的評估，把握黨員、干部、群眾的思想動態(tài)，做到心中有數(shù)。還采取民主測評的方式對村級“兩委”班子的現(xiàn)狀進行評議，如盧店鎮(zhèn)在春節(jié)期間，由班子成員帶隊分6個考核小組，對全鎮(zhèn)18個村的兩委班子狀況進行了民主測評，并先后同兩委班子成員、村民小組長、村民代表、黨員代表480余人進行了詳細座談，吃透了村情，了解了動態(tài)，掌握了底數(shù)；大金店鎮(zhèn)班子成員深入村組，與村兩委人員溝通座談，把問題矛盾解決在選舉前，從而保證了換屆工作的順利進行。
（四）科學(xué)安排，加強督促指導(dǎo)。
1、方案制定到位。在對全市整體形勢進行認真研究分析、集思廣益的基礎(chǔ)上，制定了詳細的工作方案。另外，根據(jù)工作進度，每個階段我們都認真制定出臺了階段工作方案，對各階段應(yīng)該完成的工作和注意的問題進行了再次明確，確保了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有章可循，有內(nèi)容可抓。
2、工作督導(dǎo)到位。為切實保障換屆選舉工作依法有序地推進，我們采取市主要領(lǐng)導(dǎo)明察暗訪搞督導(dǎo)、主抓副職到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回督導(dǎo)、四大班子領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)組包鄉(xiāng)督導(dǎo)、市換屆辦每天電話督查，接待來電來訪，查辦違規(guī)問題，到重、難點村直接指導(dǎo)，互相結(jié)合，形成了工作合力,取得了良好的效果。
3、試點引導(dǎo)到位。我們采取了“試點帶路，壓茬進行，全面推進”的工作方法，讓試點鄉(xiāng)盧店鎮(zhèn)的選舉工作提前一個步驟進行，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)在借鑒試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上依次跟進。并通過會議介紹經(jīng)驗、現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)、一個階段召開一次經(jīng)驗交流會，一個環(huán)節(jié)編發(fā)一個經(jīng)驗材料，充分發(fā)揮了試點鄉(xiāng)的示范引導(dǎo)作用。同時利用簡報的形式，指導(dǎo)工作。整個換屆選舉期間共組織召開觀摩現(xiàn)場會3次。
4、情況互通，及時指導(dǎo)到位。堅持每周一次組織書記例會，兩次督導(dǎo)組會議制度，及時掌握、解決各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在工作中遇到的難題。在推選選委會階段，我們及時總結(jié)歸納了存在的12種違規(guī)現(xiàn)象，在正式選舉階段，總結(jié)了選票保管、委托證辦理、投票場地安排、選舉組織、問題處置等5個方面的13個問題。做到了情況互通，問題互明，互相借鑒，減少了問題的發(fā)生。截止目前，共組織召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記會5次，組織書記例會8次，督導(dǎo)組會議16次。
（五）嚴密組織，嚴格程序，依法辦事。
村委會換屆選舉工作，政策性強，程序嚴格。我們自始至終堅持依法進行。做到了嚴把“五關(guān)”、堅持七項原則、走好“八步”。
把好“五關(guān)”，即：一是把好選委會推選關(guān)。對沒有按規(guī)定程序要求，違規(guī)操作的16個村，進行了二次推眩二是把好選民登記關(guān)。做到不錯、不重、不漏，保證每個選民都有行使權(quán)利的機會。三是把好候選人提名關(guān)。經(jīng)村民會議或村小組會議召集選民無記名投票，直接提名推薦候選人，公開唱票、計票；大力宣傳“四個提倡”、“五要七不要”，教育選民正確選人，選自己信得過的人。四是把好選舉組織關(guān)。嚴格按照《選舉辦法》規(guī)定的程序組織選舉，做到一個步驟不少、一項程序不丟，完全按程序操作，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一主持詞、統(tǒng)一會標、統(tǒng)一工作證，規(guī)范選舉工作程序，從選票的保管、啟封到“問題票”的認定，從委托票的辦理到投票場地的科學(xué)安排，從選民的通知到選舉秩序的維護，從問題的排查到出現(xiàn)問題的解決，都嚴格把關(guān)，責(zé)任落實到人。五是把好配套組織的完善建立關(guān)。通過召開村民會議，以無記名投票的方式，直接提名推薦村民代表，建立“一全兩組”，健全各項規(guī)章制度，使新一屆村委班子有章可循、有制可依。
堅持“七項原則”。就是普遍選舉權(quán)原則、平等原則、直接選舉原則、差額選舉原則、競爭選舉原則、無記名投票與秘密寫票原則、公正公開原則等七條原則。以程序嚴格、組織嚴密、堅持原則來保證村委會換屆選舉的順利進行，真正把能為農(nóng)民辦實事的能人選進村委會班子，在農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收中發(fā)揮引導(dǎo)作用。走好“八步”。即廣泛宣傳發(fā)動，引導(dǎo)村民積極參與；周密安排部署，成立選委會；確認選民資格，張榜公布名單；組織選民直接提名候選人；差額確定、張榜公布正式候選人；投票選舉，公開唱票、計票，當(dāng)場公布選舉結(jié)果；培訓(xùn)村委會成員，提高其綜合素質(zhì)；完善配套組織，規(guī)范管理。
（六）堅持教育與打擊并重，依法維護選舉秩序。
樹立正確選人導(dǎo)向，教育群眾正確選人。強調(diào)選出的村委會成員應(yīng)具有“一高四強一服眾”的條件，即：綜合素質(zhì)高，為民服務(wù)意識強、致富帶富能力強、廉潔意識強、解決問題能力強，能“服眾”。同時，教育選民不選那些觸犯刑律，表現(xiàn)不好的；參加邪教組織的；欺壓群眾，橫行鄉(xiāng)里的；采用欺騙手段、騙取群眾信任的；法制觀念淡薄，長期無理上訪的；靠家族勢力不正當(dāng)競爭的；體弱多病，不能正常工作的人員。
為維護換屆選舉工作秩序，我們在電視臺發(fā)布通告，公安部門提前介入，局長親自抓，郜今瑋副局長帶警力多次直接到村，依法打擊破壞干擾選舉的行為，維護換屆選舉正常秩序。公安機關(guān)出動了警力上千人次，共配合11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)十個村的選舉工作，依法拘留3人，告誡談話32人。我們尊重群眾的申訴權(quán)、信訪權(quán)，高度重視并正確處理村委會換屆選舉過程中的群眾來信來訪。專門成立了信訪穩(wěn)定工作組，安排民政局、信訪局的同志到鄭州市換屆辦蹲點接訪。對群眾反映的問題，我們按照有“有問必答，有報必查”的原則，一般件在反饋各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理的同時，明確問題督辦人，跟蹤過問，并及時向群眾反饋，對重件要件，直接進村入戶，調(diào)查處理。據(jù)統(tǒng)計，市換屆辦共接待群眾來電來訪236起，其中電話申訴89次，人訪138次534人，信訪件9起。
針對極個別重點村、難點村、不穩(wěn)定村的問題，我們集中精兵強將，市鄉(xiāng)兩級聯(lián)合攻堅。對重點村、難點村存在的問題逐一排隊分析，實行一村一策，逐村研究、逐戶分析選情動態(tài)，認真細致地做好矛盾排查工作，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決，集中人力，集中精力，一鼓作氣，逐個攻破。如東金店鄉(xiāng)劉莊村、背陰坡村，陽城區(qū)高村等，經(jīng)過市鄉(xiāng)兩級的共同努力，圓滿完成了選舉任務(wù)。
（一）實現(xiàn)了100%換屆的工作目標。截止4月24日，全市298個村的村委會成員全部選出，其中連任的有580人，占46.7％；新當(dāng)選的有663名，占53.3％。
（二）村級干部結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。在新一屆的村委會成員中，初中文化程度的有419名,占33.7%；高中文化程度的有664名，占53.4%；大中專以上的有136名，占10.9%。29歲以下的有76名，占6.1%；30-49歲的有986名，占79.3%；50歲以上的有181名，占14.6%。婦女252名，占20.3%。
（三）人民群眾的參政意識明顯增強。全市農(nóng)村人口53萬多人，選民378451人，參加正式選舉投票的有344965人，參選率達91.2%。參選率最高的村達98%，最低的村也在80%以上。許多群眾放棄外出經(jīng)商、打工的時間，多次專程回村參加群眾大會，投上自己的神圣一票，彰顯了廣大群眾的參與意識、民主意識和主人翁意識。
（四）機關(guān)干部得到了鍛煉。換屆選舉工作程序性強、操作嚴格、涉及面廣。為搞好換屆選舉工作，我們可以說是全民動員、全力參與、全心投入。換屆辦的同志雖然是臨時抽調(diào)組成人員，來自不同單位、不同崗位，但他們都盡職盡責(zé)，踏踏實實，一絲不茍，加班加點，忘我工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機關(guān)干部在選舉期間更是夜以繼日，連續(xù)作戰(zhàn)，部署指導(dǎo)、組織選舉、答疑解惑，抓重點，攻難點，扎實工作，錘煉了作風(fēng)，鍛煉了本領(lǐng)。廣大基層干部的群眾意識、民主意識、依法行政意識也得到了進一步的提升。
（五）村黨支部得到了檢驗。村支部在村委會換屆選舉中的作用發(fā)揮的如何，直接關(guān)系到換屆選舉工作的成敗。其領(lǐng)導(dǎo)水平、控制能力、駕馭全局、處理復(fù)雜局面的能力如何，在村委會換屆選舉工作面前得到了一次很好的檢驗。在換屆前，我們發(fā)揮了村支部了解村情民意的優(yōu)勢，深入細致地做好換屆選舉前的矛盾糾紛隱患的排查工作，化解村委會換屆選舉中可能存在的不穩(wěn)定因素，為抓好換屆選舉工作進行了充分的準備。在換屆選舉中發(fā)揮了村支部懂得黨的政策的優(yōu)勢，廣泛做好村民思想工作，教育廣大群眾了解村委會換屆選舉的意義及有關(guān)法律法規(guī)，引導(dǎo)他們積極參加選舉，理順了情緒，形成了合力。在換屆后發(fā)揮村支部熟悉農(nóng)村工作的優(yōu)勢，積極發(fā)揮對村委會傳、幫、帶的作用，教育他們?nèi)绾窝杆龠m應(yīng)工作，提高對農(nóng)村工作的駕馭能力，幫助新一屆村委會迅速成熟起來。
（六）黨的執(zhí)政基礎(chǔ)進一步鞏固。在換屆選舉中，我們始終堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下有序進行，并認真落實省委提出的“四個提倡”。298個村選委會中，支部書記兼任選委會主任的有243個，占81.5%。在新一屆的村委會成員中，黨員有658名，占53%;支部書記、村委主任“一肩挑”的有98名，占32.9%；“兩委”成員交叉任職的有421名，占33.9%。
村委會換屆選舉工作雖然告一段落，但是加強村級組織建設(shè)和班子建設(shè)是一項長期的任務(wù)，還需進一步鞏固換屆選舉的成果。在下步工作中，應(yīng)重點抓好以下工作。
一“穩(wěn)”。就是做好換屆選舉的善后工作，維護農(nóng)村大局穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極支持新一屆村委會開展工作，抓緊解決好歷史遺留問題，幫助他們打開工作局面。要繼續(xù)做好“選后訪”工作，耐心細致地接待來訪群眾，給群眾一個滿意的答復(fù)，穩(wěn)定群眾情緒。通過家訪談心交流等形式，做好落選人員的思想工作，引導(dǎo)落選人員樹立正確的人生觀、價值觀、權(quán)力觀、地位觀、得失觀，鼓勵其充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，在帶頭發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、穩(wěn)定一方社會方面繼續(xù)做出貢獻。同時，支持他們通過正當(dāng)渠道進入“一會兩組”，在監(jiān)督新一屆村委會依法開展工作方面發(fā)揮積極作用，把他們的精力轉(zhuǎn)移到發(fā)展經(jīng)濟上來，使他們認識到還有另外一種途徑能夠繼續(xù)為村里的發(fā)展和農(nóng)民的增收作貢獻。
二“審”。就是要對村級財務(wù)進行審計，尤其是對群眾反映強烈、財務(wù)不清、村務(wù)不公開的村，選舉前沒有進行審計的村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排進行審計。要交一份清楚賬，接一份明白賬，當(dāng)一個清白人。
三“建”。就是要建立村委會配套組織，健全配套制度。建立“一會兩組”，選好村民代表和村民小組長。健全村民代表議事制度、完善修訂村規(guī)民約，靠制度管理人，靠制度約束人。四“訓(xùn)”。就是加強村級干部培訓(xùn)，提高他們綜合素質(zhì)，提升他們服務(wù)群眾的本領(lǐng)。努力使村級組織、村級干部達到“六好六帶頭”，即領(lǐng)導(dǎo)班子好、隊伍素質(zhì)好、發(fā)展思路好、制度建設(shè)好、工作業(yè)績好、群眾反映好；帶頭學(xué)習(xí)講政治、帶頭團結(jié)顧大局、帶頭干事謀發(fā)展、帶頭創(chuàng)新建佳績、帶頭服務(wù)比奉獻、帶頭自律樹形象，不斷提高村級組織的執(zhí)政能力和服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的水平。
五“規(guī)范”。就是規(guī)范兩委關(guān)系，規(guī)范工作議事規(guī)則，規(guī)范村務(wù)管理，重點是下大力氣抓好村務(wù)公開和民主管理工作，進一步健全完善村務(wù)公開和民主管理工作制度，不斷提高村務(wù)公開和民主管理的質(zhì)量與水平，真正把村務(wù)公開和民主管理工作抓緊、抓實、抓好，不斷鞏固換屆選舉成果，真正建立起適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展的黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機制。
村民委員會換屆選舉方案篇二
工作方案。
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以黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實系列重要講話和考察內(nèi)蒙古重要講話精神，認真貫徹自治區(qū)黨委九屆十一次、十二次全委(擴大)會議、市委三屆五次、六次全委(擴大)會議、旗委十二屆五次全委(擴大)會議及鎮(zhèn)第二屆人民代表大會第五次會議精神，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事，按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，選舉產(chǎn)生xx村黨組織和xx村民委員會領(lǐng)導(dǎo)班子，進一步加強以xx村黨組織為核心的xx村級組織建設(shè)，努力把xx村級組織建設(shè)成為推動科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護農(nóng)村穩(wěn)定的堅強集體，為扎實推進農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定提供強有力的組織保證。
1、xx村級“兩委”委員選任條件。
以黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實系列重要講話和考察內(nèi)蒙古重要講話精神，黨性強，作風(fēng)正，熱心為群眾服務(wù)，辦事公道、群眾公認，具有帶頭致富和帶領(lǐng)致富的本領(lǐng)，“兩委”委員年齡以45周歲左右為主體，35歲左右占一定比例的結(jié)構(gòu)掌握，確保70%以上xx村干部要達到高中以上文化水平?！皟晌蔽瘑T中至少要有一名婦女和一名35歲以下青年，鼓勵xx村“兩委”班子成員交叉任職，“兩委”女性正職比例要不斷提高，確保xx村民代表中婦女代表比例達到三分之一以上。認真落實xx村干部回避制度，同一xx村“兩委”成員中不能有直系親屬同時任職。在尊重群眾意愿、黨員意愿，遵循民主選舉程序的前提下，在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定報請旗委同意的基礎(chǔ)上，允許xx村黨支部書記通過選舉擔(dān)任xx村民委員會主任。
xx村黨支部書記、村民委員會主任在具備上述條件的基礎(chǔ)上還應(yīng)具備以下條件：新任黨支部書記、xx村主任年齡一般不超過50周歲;轉(zhuǎn)任xx村正職、連選連任xx村正職的可放寬至58周歲左右。
xx村黨支部書記、副書記、委員原則上由黨員大會直接選舉產(chǎn)生，要進一步完善xx村民委員會直接選舉辦法，條件不成熟的地區(qū)，一般不提倡無候選人直接選舉。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道可根據(jù)實際情況自行確定選舉辦法。
1、在編實職干部核定。凡xx村戶籍人口在20xx人以下的，在職村干部核定為3人，20xx人以上的在職村干部核定為5人。
2、“兩委”委員數(shù)核定。凡xx村戶籍人口在20xx人以下的xx村支委委員一般按3人、村委委員按5人把握;20xx人以上xx村支委委員一般按5人、村委委員一般按7人把握。
3、xx村黨支部委員會主要設(shè)書記、委員職務(wù)，黨員較多或工作量較大的村可適當(dāng)增設(shè)1名副書記;xx村民委員會主要設(shè)主任、副主任、委員職務(wù)，計生村主任不再單設(shè)，由村副主任兼任。
1、各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道對提名為xx村級“兩委”委員正式候選人人選要進行政審，凡在審查中發(fā)現(xiàn)有違法、違紀、違規(guī)和信訪問題屬實的一律取消其候選人資格。
2、要認真貫徹落實《xx村干部管理辦法》和xx村干部輪流值班制度，新任職村干部當(dāng)選期間年駐村工作時間不得少于200個有效工作日，凡不履行請銷假手續(xù)有善自脫崗和離崗行為且影響工作的，要按有關(guān)規(guī)定予以免職。
3、新當(dāng)選的村級“兩委”班子應(yīng)結(jié)合本xx村實際，研究制定切實可行的xx村經(jīng)濟社會發(fā)展三年規(guī)劃，完善村規(guī)民約，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，進一步增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力。
正職候選人人選主要面向“四類人員”推薦提名。一是本地致富能手。注重從政治素質(zhì)好、帶領(lǐng)群眾致富能力強，群眾公認的農(nóng)村專業(yè)大戶、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、專業(yè)協(xié)會負責(zé)人、農(nóng)村經(jīng)紀人、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)能人中推薦提名人選。二是村級后備干部。要把今年初通過黨員、村民代表民主推薦出來的村級正副職后備干部作為推薦提名的重點對象，加大后備干部的推薦、培養(yǎng)、選拔力度，確保村級后備干部培養(yǎng)管理制度化、科學(xué)化、常態(tài)化、實效化，進一步建立健全激勵使用機制，保持村級后備干部常量，確保建立一支能穩(wěn)定、用的上、有活力的后備干部隊伍。三是大學(xué)生村官。要把大學(xué)生村官作為培養(yǎng)、補充xx村“兩委”成員的重要來源，加大培養(yǎng)使用力度，積極引導(dǎo)優(yōu)秀大學(xué)生村官參加xx村“兩委”換屆選舉。四是下派干部。對本xx村一時沒有合適人選的，要注重從上級機關(guān)下派的干部或已轉(zhuǎn)聘為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員的xx村干部中推薦選拔。
根據(jù)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一安排部署，我村支部委員會換屆選舉工作于20xx年3月啟動，4月底前完成;第九屆xx村民委員會換屆選舉工作原則上按照任期屆滿即啟動，8月20日前完成選舉，9月底前完成全部工作。換屆選舉工作具體分三個階段：
為確保換屆選舉工作的順利進行，xx村包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部深入開展調(diào)查研究，全面準確掌握xx村推動發(fā)展、“兩委”班子建設(shè)、矛盾糾紛、群眾思想動態(tài)等方面情況，特別對現(xiàn)任班子人數(shù)、結(jié)構(gòu)、來源、任期業(yè)績、群眾評價、存在主要問題等情況要摸實摸準。
在選舉動員階段，要讓選民了解、領(lǐng)會和掌握換屆選舉工作的重要意義、基本程序，引導(dǎo)黨員群眾珍惜和正確行使自己的民主權(quán)利。讓參與換屆選舉的廣大黨員群眾熟悉選舉的各個環(huán)節(jié)和投票要求，自覺遵守選舉紀律。
包片領(lǐng)導(dǎo)、“第一書記”、駐村干部要采取專項整治、結(jié)對幫扶、領(lǐng)導(dǎo)督辦等措施，集中對軟弱渙散進行整頓，特別對村務(wù)公開不到位、“兩委”班子不健全、矛盾糾紛多、以往選舉中問題較多的要進行重點整頓，切實將問題和矛盾解決在換屆選舉之前。
對各xx村集體財產(chǎn)管理情況和資金使用情況進行一次集中審計和公示，對審計中發(fā)現(xiàn)的問題，鎮(zhèn)黨委、政府嚴格按照有關(guān)規(guī)定及時妥善處理。凡是未開展審計的xx村，一律不準啟動換屆選舉工作。
組織派出指導(dǎo)組、xx村民選舉委員會全體成員進行集中培訓(xùn)，切實提高依法依規(guī)指導(dǎo)換屆選舉的能力和實際操作水平。
按照鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一安排和部署，先支部委員會后村民委員會，同時，各xx村要從各級“兩代表一委員”、離任村干部等群體中，確定3-5名選風(fēng)選紀監(jiān)督員，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用。
采取黨員和群眾公開推薦、鎮(zhèn)黨委會議推薦、黨員大會選舉的“兩推一選”方式進行。
明確要求支部委員會委員職數(shù)為3名，設(shè)支部書記1名，原則要求1名女性。鼓勵和提倡xx村支部委員會通過依法選舉兼任xx村民委員會成員;鼓勵和提倡“兩委”班子交叉任職、書記、主任“一肩挑”，各xx村要因人而宜，因村而宜，不作硬性規(guī)定。
參加推薦會議的黨員應(yīng)占本黨支部全體黨員總數(shù)的三分之二以上，參加推薦的村民代表范圍應(yīng)包括：上屆選舉產(chǎn)生的xx村民代表，不是xx村民代表的村委會成員。會議推薦由本屆支部委員會主持，具體分以下四個步驟進行：第一步，宣讀鎮(zhèn)黨委制定的xx村支部委員候選人條件，xx村經(jīng)討論醞釀后結(jié)合實際制定相應(yīng)的候選人標準條件并經(jīng)黨員大會研究通過;第二步，參會人員采取無記名投票的方式差額推薦下一屆xx村支部委員會委員候選人初步人選，差額人數(shù)按照應(yīng)選人數(shù)20%的比例確定;第三步，現(xiàn)場公開計票;第四步，xx村支部委員會向鎮(zhèn)黨委報告推薦結(jié)果。
考察結(jié)束后，根據(jù)鎮(zhèn)黨委考察綜合情況，xx村支部委員會召開會議，確定新一屆xx村支部委員會委員候選人預(yù)備人選名單，并在全xx村進行公示，公示時間為3天。公示結(jié)束后，xx村黨支部向鎮(zhèn)黨委上報關(guān)于候選人預(yù)備人選名單的請示，先經(jīng)鎮(zhèn)黨委審核批準后，報經(jīng)旗委組織部征求紀檢、公安、計生、信訪、檢察等部門的意見后審核備案，最終確定xx村支部委員會委員候選人名單。
選舉前，xx村支部委員會要提前做好應(yīng)到會黨員人數(shù)的核實工作，并要做好黨員動員工作，特別是外出流動黨員，要盡可能回來參加選舉會議。選舉時，有選舉權(quán)的到會黨員超過應(yīng)到會黨員的五分之四，會議有效;會議采取無記名投票的方式，差額選舉產(chǎn)生新一屆xx村支部委員會。選舉大會要在鎮(zhèn)黨委和派出指導(dǎo)組的指導(dǎo)下進行，會議由本屆xx村支部委員會主持，具體分六個步驟進行：
一是聽取和審議本屆xx村支部委員會。
工作報告。
二是討論并通過大會選舉辦法;。
六是監(jiān)票人、計票人清點選票，清點選舉是否有效，計票并當(dāng)場宣布計票結(jié)果，被選舉人獲得的贊成票超過實到會有選舉權(quán)黨員人數(shù)的一半，取前三名即為當(dāng)選。
(4月26日—4月27日)選舉結(jié)束后，新一屆xx村支部委員會要向鎮(zhèn)黨委報告選舉情況，包括黨員大會時間、應(yīng)到會人數(shù)、實到會人數(shù)、選舉結(jié)果，當(dāng)選的委員名單和獲得票數(shù)。鎮(zhèn)黨委要及時批復(fù)。
組織召開xx村新一屆支委會議，會議由支委會推選一名新當(dāng)選的委員主持，結(jié)合鎮(zhèn)黨委對xx村支部委員會書記候選人的建議，選舉產(chǎn)生xx村支部書記，并進行組織分工。
選舉結(jié)束后，新一屆xx村支部委員會要向鎮(zhèn)黨委報告選舉情況，包括支委會議時間、應(yīng)到會人數(shù)、實到會人數(shù)、當(dāng)選的書記名單和獲得票數(shù)。鎮(zhèn)黨委予以批復(fù)。
村民委員會換屆選舉工作要在鎮(zhèn)“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組、xx村支部委員會的指導(dǎo)下進行，由村民選舉委員會主持。
按照《杭錦旗xx村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)〈全旗xx村級支部委員會和xx村民委員會換屆選舉工作方案〉的通知》(杭選組發(fā)〔20xx〕1號)文件要求，確定xx村委員會職數(shù)為3-5人。xx村民委員會主任比應(yīng)選人數(shù)多1人，委員候選人數(shù)比應(yīng)選人數(shù)多1人。
xx村民選舉委員會由熟悉選舉法律規(guī)章、辦事公道、有組織能力、群眾威望高的5-9名xx村民組成，xx村民代表會議或者各村民小組會議推選產(chǎn)生，任何組織和個人都不得不經(jīng)法定程序指定xx村民選舉委員會成員。
總結(jié)以往換屆選舉工作經(jīng)驗，緊密結(jié)合本村實際，通盤考慮、統(tǒng)籌謀劃、整體設(shè)計，認真研究制定工作方案，并報鎮(zhèn)xx村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核后實施。
要根據(jù)戶籍制度改革和農(nóng)村牧區(qū)人口流動實際，嚴格按照方案要求，準確把握登記參加選舉的xx村民資格條件和范圍，防止重登、漏登和錯登，保障xx村民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。要按照“三類群體”有針對性地做好工作：
——對于戶籍在本xx村、居住地也在本xx村的xx村民，通過集中辦理、逐戶上門等方式，逐人進行宣傳動員和選民登記，確保這類人員全部參加。
——對于戶籍在本xx村、居住地不在本xx村的xx村民，要通過電話聯(lián)系、短信通知、發(fā)公開信等多種方式動員他們返鄉(xiāng)參加換屆選舉，確保這類人員大部分能夠參加。
——對于戶籍不在本xx村、居住或者工作在本xx村一年以上的人員，如大學(xué)生村官、在本xx村務(wù)工經(jīng)商人員、xx村辦企業(yè)員工等，本人申請參加換屆選舉，并經(jīng)xx村民會議或者xx村民代表會議同意后，進行選民登記。
對xx村民已整體或部分搬遷，但xx村未撤并，尚未進行集體土地流轉(zhuǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革，居民戶籍仍為農(nóng)村牧區(qū)戶籍的，要按照xx村民委員會法律法規(guī)進行選民登記并組織換屆選舉。
選民資格一經(jīng)確認，應(yīng)張榜公布，村民換屆選舉委員會要在選舉日20日前張榜公布選民名單。村民對公布的選民名單有異議的，可以在名單公布之日起5日內(nèi)向xx村民換屆選舉委員會提出，xx村民換屆選舉委員會應(yīng)在3日內(nèi)作出解釋或者糾正。公布無異議后應(yīng)頒發(fā)選民證。
xx村民代表由xx村民在本xx村選民中直接推選產(chǎn)生，可以由村民按5-15戶推選1人，也可以由各村民小組按分配名額推選。
由登記參加選舉的xx村民通過一人一票的方式提名候選人，通過預(yù)選產(chǎn)生，xx村選舉委員會組織選民提名預(yù)選人時，如支部委員會無女性應(yīng)提名一名婦女候選人，預(yù)選時應(yīng)當(dāng)召集過半數(shù)有選舉權(quán)的xx村民，依照主任、委員的順序投票，按照得票多少確定正式候選人。
我村村民委員會換屆選舉大會由村民選舉委員會主持召開，要經(jīng)過報告換屆選舉工作籌備情況、通過選舉辦法、候選人競職演說、組織填寫選票、公開唱票計票、公布選舉結(jié)果等程序。
選舉結(jié)果認定要堅持“選舉xx村民委員會，有登記參加選舉的xx村民過半數(shù)參加投票，選舉有效;候選人獲得參加投票的xx村民過半數(shù)的選票，始得當(dāng)選”的原則，按法定程序確認。凡被認定為選舉無效的，要嚴格按照法定程序進行重新選舉。
換屆選舉工作結(jié)束后，鎮(zhèn)黨委、政府指導(dǎo)新一屆村“兩委”班子及其他成員制定任期目標和年度目標，抓緊形成好的發(fā)展思路。建好管好用好村級組織活動場所，全面推行村務(wù)契約化管理和“532”工作法，建立健全村規(guī)民約、xx村民民主評議和考核xx村“兩委”班子等制度，規(guī)范黨務(wù)村務(wù)財務(wù)工作。
為了切實搞好這次換屆選舉工作，我村成立包片組長任組長、包片干部為成員的換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)“兩委”換屆選舉工作。包村干部要挨家逐戶，宣傳政策，了解村情民意，指導(dǎo)搞好村級換屆工作，要統(tǒng)籌兼顧，合理安排，確保換屆選舉工作和其他工作“兩不誤，兩促進”。
xx村要建立健全“兩委”換屆選舉工作應(yīng)急處置機制，加強對突發(fā)事件的防范、掌控和處理，完善選舉工作重大問題、重要信息報送、情況通報制度，及時掌握選舉動態(tài)。
xx村在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，明確責(zé)任，各司其職，確保這次xx村換屆選舉工作取得圓滿成功。村換屆選舉委員會各成員，要精誠團結(jié)，密切配合，責(zé)任到人，共同做好換屆選舉工作。要把責(zé)任層層分解到每個人員，落實到選舉工作的每一個環(huán)節(jié)，每一個方面，確保換屆選舉工作依法、有序、順利進行。
要嚴肅xx村“兩委”換屆的政治紀律、組織紀律、工作紀律和廉政紀律。對換屆中的違紀違法問題，要動真碰硬、有案必查，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。
要把握正確的輿論導(dǎo)向，廣泛宣傳xx村“兩委”換屆選舉的重要意義、主要任務(wù)、法律法規(guī)、形勢政策、先進典型，形成正面引導(dǎo)的強大聲勢。要密切關(guān)注輿情、網(wǎng)情的動向和變化，安排專門人員監(jiān)控、收集涉及換屆的各類信息，對群眾、媒體反映的各種問題，要第一時間登記并調(diào)查核實，防止惡意炒作。
要加強對村務(wù)、財務(wù)公開的檢查指導(dǎo)，采取有效措施，防止借換屆之機胡花亂支等現(xiàn)象發(fā)生。新一屆村民委員會產(chǎn)生后，上一屆村民委員會應(yīng)當(dāng)在9月5日前辦完公章、財務(wù)賬目、資料檔案和有關(guān)集體資產(chǎn)的移交手續(xù)，鎮(zhèn)黨委、政府安排專人認真做好村干部任期財務(wù)審計工作，妥善解決遺留問題。
組長：
副組長：
成員：、...
村民委員會換屆選舉方案篇三
在換屆選舉工作中，我們在充分發(fā)揚民主的同時，嚴格操作程序，依法進行選舉。重點抓好以下四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
一是把好村民選舉委員會推選關(guān)。為充分體現(xiàn)村民意愿，我鎮(zhèn)采取召開村民代表會議的形式，選舉產(chǎn)生村民選舉委員會。選舉過程中，我們主要抓了三點:第一，嚴格按要求組織人員和投票，堅決做到不委托投票和人數(shù)過半，各村都按要求確定了7人的選舉委員會。第二，在不違背程序的前提下，把好選人關(guān)，真正把那些真心擁護黨的領(lǐng)導(dǎo)、公道正派、辦事認真、有群眾威信的人選進了村民選舉委員會。第三，切實加強村黨支部對村民選舉委員會的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和監(jiān)督。選舉委員會產(chǎn)生后，認真負責(zé)，依法開展工作，特別是在出現(xiàn)一些無明確規(guī)定的新情況、新問題時，大膽負責(zé)，集體決策，充分發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
二是把好選民登記關(guān)。為確保選民廣泛參與和選舉的有效性，我們嚴格按照選民資格和登記范圍進行選民登記，做到不重、不錯、不漏，特別是對人戶分離、身份變更等問題，均按統(tǒng)一要求，由村民選舉委員會討論決定。選民名單于選舉日前20天張榜公布，接受村民監(jiān)督。為確保選民登記的時間性和有效性，鎮(zhèn)黨委組織對各村的選民登記及公布情況進行了一次全面檢查，對不合要求的村限時糾正。
三是把好推選候選人關(guān)。首先，做到了“三個嚴格”。一是嚴格控制，確保到會人數(shù)。在推選大會前通過短信平臺、逐戶通知的方式進行宣傳，號召選民積極參與推薦，行使自己的權(quán)利。二是嚴格推選程序。發(fā)票、填票、投票、計票各個環(huán)節(jié)均實行專人負責(zé)，嚴格控制。三是嚴格按要求進行張榜公布。各村對推選的候選人都按規(guī)定的時間、地點及公示的要求等，及時向群眾進行了公開。其次，達到了“兩個滿意”。為提高新一屆村委會成員的素質(zhì)，我們在推選候選人前，加強正面宣傳，將候選人的基本要求、不宜提名的情況等，以公告的形式在村內(nèi)進行公示，讓選民在充分了解組織要求的前提下，依法直接提名候選人，推選“好人”，推選“能人”，推選自己信任的人，達到了組織和群眾兩個滿意。
四是把好投票選舉關(guān)。投票選舉是整個村委會換屆選舉工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為確保這個環(huán)節(jié)的合法有效，我們嚴格按照規(guī)定程序召開選舉大會，組織選民投票選舉。為提高選舉的成功率，我們在選舉大會上認真講解選票，解答選民疑問，有效地減少了廢票和無效票;在發(fā)票、填票方面，我們進行憑證領(lǐng)票，逐人領(lǐng)票，秘密寫票處填票，充分體現(xiàn)了每位選民的意愿;在委托票方面，嚴格控制委托投票和代寫票，由村選舉委員會審查把關(guān)、確認。為保證選舉工作的公開、公平和公正，我們做到了公開投票、當(dāng)場唱票、當(dāng)場公布選舉結(jié)果，增加了選舉工作的透明度。
村民委員會換屆選舉方案篇四
年村黨組和村民委員會換屆選舉工作的通知》要求，縣委、縣政府決定自。
年
1
月
1
日至。
4
月
15。
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入落實。
“四個全面”戰(zhàn)略布局，以加強村級組織和基層民主政治建設(shè)為目標。
在各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揚民主。
嚴格遵守法律程序，按照公開、公平、公正和直接、差額、無記名投票的原則，保證村民依法行使民主權(quán)利，引導(dǎo)村民把辦事公道、廉潔奉公、遵紀守法、熱心為村民服務(wù)的人選進村民委員會。進一步提升村級組織戰(zhàn)斗力，加強農(nóng)村基層社會治理，維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，為推動岫巖科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展提供組織保證。
年
1
月
1
日開始至。
4
月
15。
日結(jié)束，整個過程分為三個階段：
自
1
月
1
日至。
2
月
15。
日，做好建立工作機構(gòu)、調(diào)查研究、教育培訓(xùn)、制定方案、宣傳發(fā)動、組織審計等各項工作。
1
建立機構(gòu)。
成立以縣委書記為組長的縣村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)也要成立以黨委書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)。要保證必要的工作人員和經(jīng)費，檢查、指導(dǎo)、監(jiān)督和保障本地區(qū)的換屆選舉工作。
2
制定方案。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要根據(jù)換屆工作的要求，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)的實際情況，制定切實可行的實施方案。增強工作的指導(dǎo)性和針對性，并將實施方案于
1
月底前報縣民政局基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)科。
3
宣傳教育。
要充分利用廣播、電視、報刊、宣傳車、宣傳畫、標語口號、黑板報、村務(wù)公開欄等宣傳媒體，采取多種形式廣泛宣傳換屆選舉的有關(guān)法律法規(guī)和方針政策，宣傳換屆選舉的重大意義，增強干部群眾的民主意識和法制觀念，充分調(diào)動農(nóng)民群眾參加選舉的積極性，把干部群眾的思想認識統(tǒng)一到依法進行換屆選舉上來，統(tǒng)一到黨的方針政策上來，引導(dǎo)村民把符合條件的人推選為新一屆村委會成員，確保選舉工作健康有序地依法進行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要把這次換屆選舉工作納入黨委、政府工作的重要日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，深入一線，靠前指揮。要抽調(diào)和選派精干力量組成駐村指導(dǎo)組，深入實際，調(diào)查研究，摸清干部群眾的思想現(xiàn)狀和動態(tài)，特別是情況復(fù)雜、矛盾突出的重點村、難點村以及合并村在換屆選舉工作中可能出現(xiàn)的矛盾和問題，要有針對性地開展宣傳教育、組織培訓(xùn)和制定方案。重點做好培訓(xùn)工作，使他們掌握與換屆有關(guān)的法律法規(guī)和相關(guān)政策，提高指導(dǎo)選舉工作的能力和水平，此項工作在
1
4
組織審計。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)必須堅持先審計后換屆的原則，組建由財政、審計、經(jīng)管和紀檢監(jiān)察等部門參加的村級財務(wù)審計小組，切實組織好村干部的離任審計工作。要把村集體財務(wù)收支情況、集體資產(chǎn)管理使用情況、村級債權(quán)債務(wù)情況，以及群眾反映集中、強烈要求審計的其他內(nèi)容列入審計范圍。審計結(jié)果要在換屆前及時公布，接受群眾監(jiān)督。對村內(nèi)干群矛盾突出、經(jīng)常上訪的問題村、難點村要加大審計和監(jiān)察的力度，進行有效的整頓。對發(fā)現(xiàn)的問題，必須及時整頓，妥善解決，防止出現(xiàn)不穩(wěn)定因素。此項工作在
2
月中旬完成。
從
2
月
16。
日至。
3
月
25。
日，做好推選產(chǎn)生村民選舉委員會、推選產(chǎn)生新一屆村民代表、選民登記、提名確定候選人、介紹正式候選人、正式選舉等項工作。這是整個換屆選舉工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組要嚴格依法按程序指導(dǎo)和組織換屆選舉工作。
從
3
月
26。
日至。
4
月
15。
日，做好工作交接、建章建制、資料歸檔、檢查驗收和新班子培訓(xùn)等工作。
1
組織新老班子交接。
新一屆村民委員會產(chǎn)生之日起
10。
日內(nèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要指導(dǎo)、監(jiān)督上一屆村民委員將公章、辦公場所和用具、集體財務(wù)賬目、固定資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)及其他事項，移交給新一屆村民委員會。工作移交由村民選舉委員會主持，由鄉(xiāng)級人民政府監(jiān)督。做好離任、落選人員的思想穩(wěn)定工作，并對新一屆村民委員會、村民代表進行培訓(xùn)。
2
建立健全規(guī)章制度。
要建立和完善村民會議授權(quán)村民代表會議制度，新產(chǎn)生的村民委員會要制定任期規(guī)劃和年度工作計劃，建立健全其下屬組織，修改和完善各項規(guī)章制度，制定《村民公約》和《村民自治章程》等。
3
做好總結(jié)檢查工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)應(yīng)及時總結(jié)換屆選舉工作經(jīng)驗，統(tǒng)計有關(guān)選舉情況，將選舉工作資料整理歸檔，妥善保管，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要制定驗收標準，采取自查、抽查等形式，及時組織開展驗收工作，縣民政局要進行抽查。檢查驗收結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要形成總結(jié)報告，總結(jié)材料于
4
5
月上旬開展對新產(chǎn)生的村干部的培訓(xùn)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)在。
5
月中旬完成對新產(chǎn)生的村干部的全員培訓(xùn)工作。
7
人或者。
9
人組成，村民選舉委員會推選主任。
1
名、副主任。
1
名，由主任主持村民選舉委員會工作。其中，擔(dān)任村領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的不得超過半數(shù)。村民選舉委員會成員依法被確定為村民委員會成員候選人的，應(yīng)當(dāng)退出村民選舉委員會。如果需要，所缺名額從原推選結(jié)果中依次遞補。村民選舉委員會成員不履行職責(zé)的，經(jīng)村民會議或村民代表會議同意，按照原推選結(jié)果依次遞補或者另行推選。村民選舉委員會履行職責(zé)從組成之日起至本次村民委員會選舉工作完成之日止。
村民代表按每。
5
至
15。
戶推選一人，或者由各村民小組依人口比例推選若干人。代表總數(shù)不得少于。
35。
人。村民代表應(yīng)當(dāng)遵紀守法，廉潔正派，關(guān)心集體，聯(lián)系群眾，有一定文化水平和議事能力。在結(jié)構(gòu)上，要充分照顧到代表的組織身份、從業(yè)領(lǐng)域、民族構(gòu)成、區(qū)域分布以及性別構(gòu)成，其中婦女應(yīng)占村民代表會議組成人員的三分之一以上。推選過程要發(fā)揚民主，尊重民意，嚴禁走過場，搞簡單任命。
選民登記是做好選舉的基礎(chǔ)性工作。凡具有本村戶口，年滿。
18。
周歲（計算年齡的時間截止選舉日）享有政治權(quán)利，具有表達自己的意志，行使選舉權(quán)利的行為能力的村民都要登記。對戶籍在本村并且在本村居住的村民；戶籍在本村，不在本村居住，本人表示愿意參加選舉的村民；戶籍不在本村，在本村居住一年以上，本人申請參加選舉，并且經(jīng)村民會議或者村民代表會議同意參加選舉的公民，進行選民登記，確保不錯登、不重登、不漏登。選民名單要登記造冊，選民名單應(yīng)當(dāng)在選舉日的二十日前由村民選舉委員會張榜公布，接受群眾監(jiān)督。村民對公布的選民名單有異議的，應(yīng)當(dāng)自名單公布之日起五日內(nèi)向村民選舉委員會申訴，村民選舉委員會應(yīng)當(dāng)自收到申訴之日起三日內(nèi)作出處理決定，并公布處理結(jié)果。選民登記員要具有一定的法律知識和一定的文化水平。從熟悉本村村民的情況、工作態(tài)度認真的村民中挑選選民登記員，并及時進行培訓(xùn)。選民登記采取選民登記員上門登記或設(shè)立登記站，由選民到登記站登記的方式進行。
村委會成員由。
3
至
5
人組成。原則上人口在。
2000。
人以下的村，村委會成員為。
3
人。人口在。
2000。
人以上的村，村委會成員人數(shù)可適當(dāng)增加，但不得超過。
5
5
日前張榜公布候選人名單，告示選民。
經(jīng)過村級規(guī)模調(diào)整后的村，原則上按照調(diào)整后的村組織選舉。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)也可根據(jù)實際情況，按照調(diào)整前村的區(qū)域劃分選區(qū)，根據(jù)村民數(shù)量分配村民選舉委員會成員在各選區(qū)的名額，組織推選村民選舉委員會；根據(jù)選民數(shù)量分配村民委員會成員（先不確定主任、委員）在各選區(qū)的名額，由各選區(qū)獨立投票計票，共同選舉產(chǎn)生新一屆村民委員會成員，再由全體選民投票，從已當(dāng)選的村民委員會成員中，按照相對多數(shù)的原則，產(chǎn)生主任和委員。有條件的村，經(jīng)村民代表會議通過，可以實行無候選人直接選舉。
村民選舉委員會應(yīng)積極主動、客觀公正地向村民介紹正式候選人的情況，組織候選人同村民見面，介紹治村設(shè)想或競職承諾，回答村民提出的問題。禁止候選人或候選人指使其他人私下拉票。對候選人的治村設(shè)想或競職承諾要審核把關(guān)。治村設(shè)想或競職承諾不得有與憲法、法律、法規(guī)和國家政策相抵觸的內(nèi)容，不得有侵犯其他村民人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法財產(chǎn)權(quán)利的內(nèi)容，不得有對競爭對手進行人身攻擊的內(nèi)容。要引導(dǎo)候選人著力圍繞發(fā)展經(jīng)濟、完善管理、改進服務(wù)提出方案和措施。
1
選舉準備。
（
1
）公布選舉日。村民選舉委員會在選舉日的前。
5
日張榜公布選舉時間和投票地點；（。
2
3
）確定投票次數(shù)。選舉村民委員會，由有選舉權(quán)的村民一次投票選舉主任和委員；（。
4
3
5
）制作選票。選票樣式選定后，可由縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一印制；（。
6
）制作票箱。分為中心投票站票箱、分投票站票箱和流動投票箱。
3
種；（。
7
）設(shè)立秘密寫票處和代寫處；（。
8
）布置選舉會場。
2
召開選舉大會。
（
1
）宣布大會開始。大會由村民選舉委員會主持；（。
2
3
4
5
）講解選票和介紹投票方式；（。
6
）檢查密封票箱和核實選票數(shù)；（。
7
）驗證發(fā)票；（。
8
）劃票和投票；（。
9
10。
11。
3
1
人臨時組織工作，在。
1
年內(nèi)進行補選；（。
12。
）當(dāng)場公布選舉結(jié)果、頒發(fā)當(dāng)選證書。
村務(wù)監(jiān)督委員會一般由。
3
或
5
人組成，
2000。
人以下的村設(shè)。
3
人，
2000。
人以上的村設(shè)。
5
人，其中主任。
1
1
至
2
人。選舉時可參照村民委員會的選舉程序，召開村民會議或者村民代表會議，采取差額選舉的辦法選舉產(chǎn)生。村務(wù)監(jiān)督委員會選舉結(jié)果報鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)黨（工）委和紀（工）委備案。
要進一步建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實施、各有關(guān)部門密切配合的村民委員會換屆選舉工作體制和運行機制。成立縣村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，內(nèi)設(shè)
7
個小組，即政策指導(dǎo)組、宣傳報道組、村財審計組、資格認定組、換屆紀律組、文秘綜合組、后勤保障組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)黨委書記是換屆選舉的第一責(zé)任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要具體做好選舉工作的安排，負責(zé)好選舉工作的組織實施和監(jiān)督指導(dǎo)工作。要落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“三包三?！必?zé)任制。要建立健全換屆選舉中的工作責(zé)任追究制度，對違法違紀行為查處不力，造成嚴重后果的，對換屆選舉工作消極應(yīng)付、指導(dǎo)不力、處置不當(dāng)引發(fā)群體性事件的，要追究有關(guān)部門負責(zé)人的責(zé)任。
縣下派鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)督導(dǎo)組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)駐村指導(dǎo)組在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，要摸清村班子狀況以及干部群眾對本次換屆選舉的思想動態(tài)，特別是對村情復(fù)雜、干群矛盾突出及歷次選舉中問題較多的重點村、難點村，要在逐個排查分析的基礎(chǔ)上，有針對性地制定工作方案，實施“一村一策”。要認真解決換屆選舉過程中遇到的新情況、新問題。要建立健全村民委員會換屆選舉重大問題報告制度、情況通報制度、報表制度和督察制度。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要建立應(yīng)急處置工作機制，制定應(yīng)急處置預(yù)案，加強對突發(fā)事件的防范和處置。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要通過舉辦村級換屆選舉專項培訓(xùn)班，對從事?lián)Q屆選舉工作人員，特別是村民選舉委員會成員進行培訓(xùn)，以便使他們能更好的掌握和運用選舉工作中有關(guān)法律法規(guī)和工作程序，對未經(jīng)培訓(xùn)或在培訓(xùn)中不合格人員，不得派到村指導(dǎo)選舉工作。
要嚴格履行法定程序，尤其要抓住村民選舉委員會產(chǎn)生、村民委員會候選人提名、候選人競爭行為等重要環(huán)節(jié)，依法規(guī)范選舉程序，保證選舉工作公正有序進行。全縣所有“村改居”但未完成農(nóng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革的社區(qū)居民委員會，都要依法按照程序進行換屆選舉。對選舉中出現(xiàn)的法律法規(guī)沒有規(guī)定的事項，村民選舉委員會應(yīng)當(dāng)提請村民會議或者村民代表會議討論決定。
要規(guī)范競爭行為，堅決預(yù)防和查處換屆選舉中的違法違紀行為。堅持“有報必查，嚴查嚴糾”的原則，特別是對賄選等違法違紀行為，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)兩級黨委、政府要組織調(diào)查核實，并在
30。
日內(nèi)依法處理。對以不正當(dāng)競爭手段參選的，一經(jīng)查實即取消參選資格，已經(jīng)當(dāng)選的當(dāng)選無效。
縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)要向社會公布辦公地址和工作電話，提供咨詢服務(wù)。對有關(guān)村民委員會選舉的來信來訪，要建立專人接訪制度，及時調(diào)查研究，妥善答復(fù)，立足本級解決問題，切實維護群眾合法權(quán)益。對群眾反映的問題，如屬實或部分屬實的，要及時糾正解決；對與實際情況有出入的，要說明情況，對不足之處進行完善；對群眾聽信謠傳、上當(dāng)受騙的，要及時予以揭露，澄清事實，消除群眾誤解?？h鄉(xiāng)村三級都要建立健全村民委員會選舉工作信息報告制度，全面掌握選舉動態(tài)，及時上報情況。
村民委員會換屆選舉方案篇五
xxx省信息產(chǎn)業(yè)廳團委：
《福建省信息產(chǎn)業(yè)廳團委關(guān)于換屆選舉的請示》(閩信機黨[20xx]7號)已收悉。經(jīng)研究，同意3月底下旬進行換屆選舉。同意王善道、盧俊輝、劉恩光、余立威、黃芳玲、賴文華6位同志作為新一屆團委委員候選人預(yù)備人選;同意余立威為新一屆團委書記候選人預(yù)備人選。請認真按照團閩委工[20xx]20號文《關(guān)于省直機關(guān)團的基層組織選舉工作程序(暫行)的通知》做好換屆工作，并將選舉結(jié)果報省直機關(guān)團工委。
此復(fù)。
村民委員會換屆選舉方案篇六
為確保20**年第八屆社區(qū)居委會換屆選舉工作的順利進行，營造良好的選舉氛圍，促進依法公平、公正、公開有序的進行民主選舉，特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以《中華人民共和國居民委員會組織法》為依據(jù)，增強居民民主意識和法制觀念，保障公民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，維護好、實現(xiàn)好社區(qū)群眾的利益，為全面做好2012年社區(qū)居委會換屆選舉工作，創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
二、工作任務(wù)
(一)加強選舉工作意義及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳。
1.廣泛宣傳選舉工作的重要意義。使選民了解參加選舉對維護自身合法權(quán)益、實現(xiàn)當(dāng)家作主的重要意義;樹立權(quán)利義務(wù)統(tǒng)一的觀念，明確選民在選舉工作中所享有的各項權(quán)利，明確在行使權(quán)利的過程中所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)，引導(dǎo)居民積極參與選舉工作。
2.廣泛宣傳有關(guān)法律法規(guī)。選舉工作的全過程大力宣傳《中華人民共和國居民委員會組織法》、《北京市居民委員會選舉辦法》等相關(guān)內(nèi)容。通過宣傳，使廣大選民了解選舉工作的目的、基本原則、方法和程序，提高選民的'民主法制意識和依法自治的能力。
(二)分階段開展宣傳，保障選舉工作按時推進
制作展板、設(shè)立宣傳專欄、網(wǎng)絡(luò)宣傳等形式，廣泛宣傳換屆選舉工作意義及相關(guān)法律法規(guī)，掀起濃厚的選舉氛圍。
1.選舉準備階段。引導(dǎo)選民了解和掌握選舉法律法規(guī)的基本原則，提高選民對參與民主選舉工作的認識，明確參加選舉的范圍和選舉程序。各社區(qū)統(tǒng)一在4月9日-15日進行選舉工作宣傳周。
2.選民登記階段。教育和引導(dǎo)選民主動進行登記，積極行使民主權(quán)利。
3.提名和確定候選人階段。宣傳候選人的條件，排除各種消極因素的干擾，引導(dǎo)選民出于公心推選候選人。
4.選舉投票日階段。6月9日為全區(qū)統(tǒng)一投票日，應(yīng)提前做好第二次集中宣傳工作，做好投票站環(huán)境布置和咨詢工作。
(三)建立選舉信息報送制度，暢通信息溝通機制。各社區(qū)負責(zé)收集并報送選舉工作中的好經(jīng)驗和好做法。特別是要加強創(chuàng)新性、問題性和負面性信息的報送，為地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及時掌握選舉工作動態(tài)，做出科學(xué)決策提供依據(jù)。對重大事件、突發(fā)事件以及影響選舉工作順利進行的其它事件，各社區(qū)要在第一時間向地區(qū)選舉辦公室報送信息。避免瞞報、漏報、謊報、遲報重大信息的情況發(fā)生。
地區(qū)選舉辦公室設(shè)立選舉信息專用電子郵箱各社區(qū)可通過此郵箱報送信息。也可通過社區(qū)網(wǎng)的方式報送。
三、工作要求
1.各社區(qū)要統(tǒng)一思想、提高認識，加強對宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。宣傳工作是做好選舉工作的前提和基礎(chǔ)，要將此項工作貫穿于換屆選舉工作的全過程。
信息的及時報送提供組織保障。
社區(qū)居委會換屆選舉辦公室
二〇**年四月十一日
換屆選舉宣傳標語口號
1、認真貫徹黨的十八大精神，切實做好區(qū)鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉!
2、區(qū)鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉是全區(qū)人民政治生活中的一件大事!
3、人民代表大會制度是我國的根本政治制度!
4、搞好換屆選舉工作，加強地方政權(quán)建設(shè)!
5、發(fā)揚當(dāng)家作主精神，積極參加人大換屆選舉!
6、積極參加選舉活動，認真行使民主權(quán)利!
7、嚴格遵守法律程序，依法選好人民代表!
8、依法搞好人大換屆選舉工作，保證人民當(dāng)家作主!
9、珍惜民主權(quán)利，投好莊嚴一票!
10、人民代表人民選，選好代表為人民!
11、鞏固和完善人民代表大會制度，大力推進民主與法制建設(shè)!
12、全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推動崆峒經(jīng)濟社會全面發(fā)展!
13、中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民!
14、用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)換屆選舉工作的深入開展!
15、區(qū)鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉是堅持和完善人民代表大會制度的重要體現(xiàn)!
16、區(qū)鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉是加強基層政權(quán)建設(shè)的重要方面!
17、搞好區(qū)鄉(xiāng)兩級人民代表大會換屆選舉，建設(shè)社會主義和諧社會!
18、發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明，全面建設(shè)小康社會!
19、加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，依法搞好區(qū)鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉!
20、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是搞好區(qū)鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉的根本保證!
21、社會主義法制是社會主義民主的體現(xiàn)和保障!
22、搞好區(qū)鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉，加強基層政權(quán)建設(shè)!
23、以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，依法做好人大換屆選舉工作!
24、搞好換屆選舉，加強政權(quán)建設(shè)!
25、人大代表代表人民管理國家事務(wù)!
26、人大代表對人民負責(zé)，受人民監(jiān)督!
27、嚴格遵循法律程序，選好人大代表!
28、充分發(fā)揚民主，切實保障選民和代表依法行使民主權(quán)利!
29、對破壞選舉的行為要依法制裁!
30、破壞選舉，國法難容!
村民委員會換屆選舉方案篇七
江州區(qū)區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))20**年選舉產(chǎn)生的江州區(qū)區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))
人民代表大會到20**年任期屆滿，應(yīng)進行換屆選舉。根據(jù)憲法、選舉法、地方組織法、自治區(qū)選舉實施細則的規(guī)定和自治區(qū)人大常委會關(guān)于縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民代表大會代表選舉時間的決定，結(jié)合江州區(qū)的實際情況，江州區(qū)人大常委會決定，我區(qū)人民代表大會換屆選舉工作，定于2011年5月開始至2011年9月結(jié)束，特制定工作方案如下：
一、換屆選舉工作的重要意義和指導(dǎo)思想
這次區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大換屆選舉工作，是在全國上下進一步貫徹
民代表大會制度，擴大社會主義民主，全面落實依法治國基本方略，加快建設(shè)社會主義法治國家，進一步鞏固國家基層政權(quán)、推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧。
二、換屆選舉的準備工作
(一)建立選舉工作機構(gòu)。根據(jù)選舉法第八條和自治區(qū)選舉實施細則第七條的規(guī)定，我區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))依法設(shè)立選舉委員會，主持本級人民代表大會代表的選舉。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))選舉委員會受區(qū)人大常委會的領(lǐng)導(dǎo);區(qū)選舉委員會受本級人大常委會的領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)區(qū)第二屆人大常委會第二十九次會議通過，區(qū)選舉委員會由19人組成。主任由邱明宏同志擔(dān)任，副主任由李志林、農(nóng)大珍、黃映虹等同志擔(dān)任，委員由馬如球、周賢升等同志組成，下設(shè)選舉委員會辦公室，負責(zé)選舉的日常工作。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))選舉委員會也要按照法律規(guī)定，由黨委、人大和政府及有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)同志組成。大的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))由7至9人組成;小的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))由5至7人組成。設(shè)主任1名、副主任1至2名，下設(shè)選舉辦公室，負責(zé)選舉的日常工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))選舉委員會成員名單上報區(qū)人大常委會任命，選區(qū)設(shè)選舉工作組，負責(zé)組織本選區(qū)的選舉工作。
(二)召開選舉工作會議。區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn) )定于6月中旬召開區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大換屆選舉工作會議。根據(jù)自治區(qū)、市換屆選舉工作會議精神，安排部署我區(qū)區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的換屆選舉工作。
(三)召開區(qū)選舉委員會會議。通過區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))換屆選舉工作實施方案，研究選舉的有關(guān)問題。
(四)培訓(xùn)選舉工作骨干。為保證選舉工作的順利進行，區(qū)和鄉(xiāng)
(鎮(zhèn))要采取分片集中、專題培訓(xùn)、分階段培訓(xùn)和以會代訓(xùn)相結(jié)合的
辦法，搞好選舉骨干的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和區(qū)直各單位，都要選擇一批政治覺悟高，業(yè)務(wù)素質(zhì)好、工作熱心、責(zé)任心強的同志參加培訓(xùn)。
三、廣泛深入地做好宣傳發(fā)動工作
宣傳發(fā)動工作是提高廣大干部群眾思想認識和法律、政策水
平，增強社會主義民主與法制觀念，搞好換屆選舉工作的前提。
各級選舉委員會要把換屆選舉的宣傳工作作為一件大事來抓，并貫穿始終，區(qū)直單位、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要安排15天左右的時間作為集中宣傳發(fā)動階段，為整個換屆選舉工作打好思想基礎(chǔ)。
各級宣傳部門、廣播、電視、報刊等新聞單位，都要把宣傳換屆選舉作為一項重要任務(wù)，認真組織實施。在宣傳中，要把換屆選舉與貫徹落實黨的十七屆四中、五中全會精神與“五五”普法活動有機地結(jié)合起來。宣傳的主要內(nèi)容是憲法、選舉法、地方組織法、代表法和自治區(qū)選舉實施細則。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和區(qū)直各單位都要組織強有力的宣傳隊伍，要以各級干部和黨、團員以及有宣傳能力的人員為骨干，組織宣傳隊，利用各種宣傳工具，采取多種形式，深入鄉(xiāng)村、街道、選區(qū)大力宣傳換屆選舉的重要意義和指導(dǎo)思想;宣傳改革開放和經(jīng)濟建設(shè)迅速發(fā)展的大好形勢;宣傳人民代表大會制度的性質(zhì)、地位和作用;宣傳換屆選舉對于加強各級政權(quán)建設(shè)，推動改革開放，促進經(jīng)濟發(fā)展與人民群眾切身利益的關(guān)系;宣傳人大代表是人民的光榮使者，人大代表應(yīng)有的權(quán)利和應(yīng)盡的義務(wù)。通過宣傳，提高各級領(lǐng)導(dǎo)和全體公民對人民代表大會制度的認識，增強民主與法制觀念，提高廣大選民參選的積極性，確保選民參選率。
四、劃分選區(qū)、分配代表名額、搞好選民登記
(一)劃分選區(qū)
根據(jù)選舉法第二十四條的規(guī)定：選區(qū)可以按居住狀況劃分，也可以按生產(chǎn)單位、事業(yè)單位、工作單位劃分。農(nóng)村基本上按居住狀況劃分;機關(guān)、團體、企事業(yè)單位，按生產(chǎn)、工作單位、行業(yè)系統(tǒng)劃分;區(qū)直單位由區(qū)選舉委員會同有關(guān)單位協(xié)商提出劃分意見。農(nóng)村由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)選舉委員會提出劃分選舉區(qū)代表選區(qū)的意見，報區(qū)人大常委會批準;選舉鄉(xiāng)、鎮(zhèn)代表的選區(qū)劃分，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)選舉委員會確定，報區(qū)人大常委會備案，但必須嚴格把握每一選區(qū)人口大體相等和選舉1至3名代表的法律規(guī)定，超過3名代表的選區(qū)選舉無效。
(二)代表名額分配
根據(jù)自治區(qū)人大常委會的決定：我區(qū)代表名額197名。確定我區(qū)選舉產(chǎn)生第三屆人民代表大會代表195名(留2名作為機動)。其中，農(nóng)村代表124名，黨政機關(guān)、企事業(yè)單位代表69名，歸僑1名，駐軍代表1名。代表構(gòu)成參照上屆的比例，中共黨員不宜超過65%，婦女代表不低于25%，少數(shù)民族、歸僑、臺屬、宗教界人士等方面代表的安排比例應(yīng)當(dāng)適量。要注意增加工人、農(nóng)民和知識分子的代表比例;農(nóng)民企業(yè)家、國有、集體企業(yè)和私營企業(yè)中做出突出貢獻的代表人物以及其他在改革開放中有突出成績的人員，也要安排適當(dāng)數(shù)量的代表名額。同時，要適當(dāng)減少黨政干部代表的比例。區(qū)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要注意保留一部分符合條件的上屆人大代表，以保持人大工作的連續(xù)性。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人大主席或?qū)Ｂ毟敝飨话銘?yīng)安排為區(qū)級人大代表。區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))代表比例構(gòu)成，以選舉結(jié)果為準。
(三)選民登記
全區(qū)在6月19日前完成選民登記工作。根據(jù)選舉法第二十六
條的規(guī)定，選民登記按選區(qū)進行，經(jīng)登記確認的選民資格長期有效。這次選民登記按下述原則進行：
1.凡是20**年換屆選舉時選民冊保存完整的`，可以按原選民冊注銷遷出本選區(qū)的、死亡的和依法被剝奪政治權(quán)利的人員，只對新滿18周歲的(即凡在公歷1993年7月11日前出生的，均屬已滿法定年齡)、外地遷入的和恢復(fù)政治權(quán)利的選民進行登記。新登記的選民名單同原有選民名單一起張榜公布。
2.上屆選舉中選民冊沒有保存或保存不完整的要重新進行登記。此外，對那些精神病患者，無法表達自己意志的癡呆傻人員，經(jīng)詢問家屬，由當(dāng)?shù)厝罕姾歪t(yī)療單位證明，確認其無法行使選舉權(quán)利的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))選舉委員會批準，可不列入選民名單。對被判處有期徒刑，拘役管制、羈押、勞教和受拘留審查等人員，要會同監(jiān)禁部門進行核準、協(xié)商后，確定其如何參選。
在進行選民登記時，要特別注意對那些變換單位名稱，轉(zhuǎn)換隸屬關(guān)系和城鎮(zhèn)搬遷的單位的居民的選民登記。要注意對離、退休干部、職工的選民登記。對外地來本地經(jīng)商、做工、辦企業(yè)的人員，有原籍證明和居民身份證者，即應(yīng)在現(xiàn)居住地進行登記;同時要注意對臨時外出的流動人員和邊遠地區(qū)散居人員的選民登記，對婚嫁我區(qū)的無戶口人員，在當(dāng)?shù)鼐幼“肽暌陨匣蛉〉迷C明的，也可以在現(xiàn)居住地進行選民登記?？傊?，要做到不錯不漏不重，不讓一個應(yīng)有選舉權(quán)的人被錯誤地取消了選舉權(quán)，也絕不讓一個依法被剝奪了選舉權(quán)的人竊取到選舉權(quán)。
全區(qū)各選區(qū)的選民榜要在6月21日前張榜公布，并發(fā)給選民證。
五、提名、協(xié)商代表候選人
6月22日至7月2日為提名、協(xié)商確定代表候選人階段。這一階段的工作分兩步進行：
(一)提名推薦代表候選人(6月22日至6月24日)。按照法律規(guī)定，各政黨、各人民團體可以聯(lián)合或單獨推薦代表候選人，選民10人以上聯(lián)名可以推薦代表候選人，兩種提名推薦辦法法律地位相同，均應(yīng)填寫“代表候選人推薦表”。無論何種形式所提候選人都不得超過本選區(qū)應(yīng)選代表的名額，在提名推薦過程中，推薦者應(yīng)向選舉委員會和選民小組介紹所提候選人的情況和理由。第一輪提名推薦的代表候選人名單要求在6月26日前按選區(qū)和姓名筆劃張榜公布，并提交選民討論。
(二)協(xié)商確定正式代表候選人(6月27日至7月2日)。按照法律規(guī)定，在第一輪提名推薦候選人中，通過幾下幾上的反復(fù)醞釀討論、協(xié)商后，根據(jù)較多數(shù)選民的意見，確定正式代表候選人名單，并務(wù)于7月4日以前按姓名筆劃為序向本選區(qū)選民公布。
能否選出素質(zhì)較高的區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大代表，直接關(guān)系到人民民主權(quán)利的實現(xiàn)。因此，這次區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大代表的選舉，應(yīng)有較高的素質(zhì)要求，即選出的人大代表必須堅持黨的基本路線，模范地遵守憲法和法律;熱愛代表職務(wù)，具有一定的社會活動能力和較強的代表意識，必備的履行職責(zé)的條件;團結(jié)務(wù)實、廉潔奉公;全心全意為人民服務(wù)，能夠代表人民意愿，反映人民群眾的意見和要求;身體健康，能夠參加代表的各項活動，依法行使代表職權(quán)。
六、選舉人民代表大會代表
村民委員會換屆選舉方案篇八
一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，選好配強班子。把堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終，鎮(zhèn)、村書記切實負起第一責(zé)任人的責(zé)任，以身作則，靠前指揮，從政治上領(lǐng)導(dǎo)、思想上引導(dǎo)、工作上指導(dǎo)，積極提倡村黨支部書記擔(dān)任選委會主任，并在每個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對選委會主任提要求、講紀律、明責(zé)任，要求以主動、認真、嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度和工作作風(fēng)，把村里情況吃準吃透，解決好熱點、難點問題。充分相信和緊緊依靠廣大群眾，注重選拔政治素質(zhì)高、“雙帶”能力強的農(nóng)村干部，不斷引導(dǎo)農(nóng)村干部把精力用在學(xué)習(xí)上、工作上、干事上，把心思放在興村富民的事業(yè)上，把功夫下在推動轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展上。
二是充分發(fā)揚民主，完善選舉辦法。在選舉中，鎮(zhèn)黨委、政府不斷拓寬民主參與渠道，切實尊重和保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)。一是由村民代表會議民主推選村民選舉委員會，保證村民的推選權(quán);二是搞好選民登記工作，做到不錯、不重、不漏，保證村民的選舉權(quán);三是組織好選舉日的投票工作，保證村民的投票權(quán)，各村在選舉日都設(shè)立了秘密寫票處和投票處，保證選民的自主權(quán)利;四是認真處理村民對選舉程序或選舉結(jié)果提出的異議，保證村民的申訴權(quán)。對村民提出的異議，在調(diào)查事實清楚的基礎(chǔ)上，堅持依法、公正、公平、公開、及時做出處理決定。整個換屆選舉期間，全鎮(zhèn)未發(fā)生一起因選舉而引發(fā)的越級上訪事件。
三是嚴格依法辦事，確保換屆秩序。我們嚴格按照選舉流程規(guī)定的“四個階段”的24個環(huán)節(jié)開展工作，要求鎮(zhèn)、村干部不要怕麻煩、圖省事，更不能走過程，必須做到程序不減、次序不顛、環(huán)節(jié)不少。在此基礎(chǔ)上，我們還教育廣大黨員、干部要帶頭學(xué)法守法、嚴格依法辦事、依法參加選舉，自覺抵制拉票、賄選等違法違紀行為，為廣大群眾起到示范帶頭作用。換屆選舉后，我們要求村干部要及時移交手續(xù)，規(guī)范后續(xù)管理，實現(xiàn)各項工作有序銜接。
村民委員會換屆選舉方案篇九
為了搞好**市第三屆人民代表大會代表選舉工作，我處堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以憲法、選舉法、地方組織法和《河南省選舉實施細則》為依據(jù)，充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事，保證了選舉工作順利圓滿完成。現(xiàn)就這次換屆選舉工作情況做如下總結(jié)：
一、認真做好換屆選舉的準備工作，確保換屆選舉順利進行。
在市人大換屆選舉工作動員大會之后，辦事處高度重視、精心組織、統(tǒng)一思想，密切配合，統(tǒng)籌安排，確保了換屆選舉工作逐步順利進行。一是根據(jù)《選舉法》、《地方組織法》和《省選舉實施細則》的有關(guān)規(guī)定及我處的實際情況，成立了換屆選舉工作指導(dǎo)小組，對班子成員進行了具體分工，明確了各自的職責(zé)，形成了一個上下配合的選舉工作系統(tǒng)，為換屆選舉工作提供了組織保證，確保了此次換屆選舉依法、有序地進行。二是對選舉過程中存在的問題，及時向市選舉委員會請示和匯報，多溝通情況，使選舉委員會掌握實情，便于指導(dǎo)。這次換屆選舉工作，黨工委高度重視，黨工委書記馬炎治同志在全處換屆選舉動員大會上強調(diào)了這次換屆選舉的重大意義，要求各村(居)委會把選舉工作擺在重要位置，正確處理好換屆選舉工作與其它各項工作的關(guān)系，科學(xué)統(tǒng)籌安排，確保選舉工作落到實處。三是組成了一支強有力的選舉工作隊伍。在各級黨組織的重視下，選派了一批政治責(zé)任感和法律觀念強、有工作能力的干部，充實到各選區(qū)工作，組成了一支50多人的選舉工作隊伍，尤其是投票選舉階段的工作人員達180多人，有力地保證了選舉工作的順利開展。四是充分發(fā)揮選舉骨干的作用。為搞好這次換屆選舉工作，我處選舉指導(dǎo)小組精心組織人員，采取集中培訓(xùn)的方法，全面系統(tǒng)地培訓(xùn)了一批政治覺悟高、業(yè)務(wù)素質(zhì)好、工作能力強的選舉骨干，這些同志按照組織的安排，積極發(fā)揮作用，為本屆換屆選舉做了大量的工作，為選舉代表任務(wù)的順利完成，發(fā)揮了積極的作用。
二、切實做好宣傳發(fā)動工作，充分調(diào)動廣大選民參選的積極性。
為了充分發(fā)揚民主，使廣大選民充分行使當(dāng)家作主的民主權(quán)利，能進一步提高廣大選民對換屆選舉重大意義的認識，增強其民主意識和法制觀念，激發(fā)其當(dāng)家作主的責(zé)任感和光榮感，調(diào)動他們參選的積極性，使換屆選舉成為一次普及法律知識和宣傳人民代表大會制度的好機會。我們把宣傳工作貫穿于選舉的全過程，注重抓好了以下幾個方面的工作：一是在宣傳內(nèi)容上做到三個結(jié)合，即把廣泛深入地宣傳這次換屆選舉的重大意義、目的和要求與宣傳黨的十六大精神緊密結(jié)合起來，與宣傳有關(guān)法律法規(guī)，促進依法治市結(jié)合起來，與宣傳人民代表大會制度結(jié)合起來。通過宣傳，提高了廣大選民的民主法制意識，增強了他們當(dāng)家作主的主人翁責(zé)任感，使廣大選民充分認識到社會主義民主的重要性、必要性和真實性，珍惜自己依法享有的民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等各項權(quán)利和義務(wù)，從而積極投身于選舉活動。二是宣傳方法上采取多樣的形式。充分運用標語、橫額、墻報、黑板報、宣傳欄等宣傳工具，廣泛深入地開展宣傳發(fā)動工作。我們把市人大換屆選舉的“實施方案”、“選民須知”、“選區(qū)劃分”等資料制作成冊、圖文并茂，使換屆選舉工作家喻戶曉。另外，在劃分選區(qū)、分配名額、選民登記階段，代表候選人的提名和確定階段，投票選舉階段期間，通過聲勢浩大的宣傳，使換屆選舉的重大意義和民主法治觀念深入人心，極大地調(diào)動了廣大選民參選的積極性，達到了較好的宣傳效果。
三、認真抓好選舉骨干的培訓(xùn)工作。
選舉骨干的素質(zhì)和依法辦事的能力決定著換屆選舉工作能否順利進行，因此辦事處舉指導(dǎo)小組非常重視選舉骨干的培訓(xùn)，把選舉骨干的培訓(xùn)工作放在重要位置，采取集中培訓(xùn)、以會代訓(xùn)和系統(tǒng)培訓(xùn)的方式進行。集中培訓(xùn)由辦事處選舉指導(dǎo)小組集中全處選舉工作人員和選舉骨干進行培訓(xùn)，分別學(xué)習(xí)了《憲法》、《選舉法》、《地方組織法》和《河南省選舉實施細則》，使選舉骨干明確了換屆選舉的法律法規(guī)和方法、步驟、程序。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高了選舉骨干的法制觀念和依法辦事的能力，使此次換屆選舉未出現(xiàn)違法現(xiàn)象。
四、嚴格程序，做好選民登記及代表候選人的提名、確定工作。
(一)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)關(guān)于選民登記的范圍、時間界定及政策界限等，認真做好選民登記工作。一是根據(jù)便于選民參加選舉活動和了解代表候選人，便于代表聯(lián)系選民和選民對代表監(jiān)督的原則劃分選區(qū)。每一選區(qū)按照人口計算，以應(yīng)選兩名代表劃分。二是根據(jù)我處的具體情況，組織選區(qū)工作人員重點摸清各選區(qū)新增加18周歲以上公民、恢復(fù)政治權(quán)利的。
村民委員會換屆選舉方案篇十
一是有序推進，社會穩(wěn)定。這次村委會換屆，盡管《村民委員會組織法》進行了修訂，但大的原則和程序變動不大。為了確保全鎮(zhèn)村委會換屆選舉平穩(wěn)進行，我們及時給村干部吃上“定心丸”，消除恐慌心理，并制定了保優(yōu)秀干部、保重點村的工作措施，確保優(yōu)秀村“兩委”干部平穩(wěn)過渡。同時教育引導(dǎo)選民以平常心對待選舉，在換屆選舉中正確處理個人利益與家庭利益的關(guān)系、家庭利益與集體利益的關(guān)系、短期利益與長遠利益的關(guān)系;教育引導(dǎo)選民正確理解海選的意義，明白海選不是亂選，不是到群眾的大海中去“撈”干部，而是讓干部再接受一次群眾的考驗，從而保證了全鎮(zhèn)換屆選舉期間農(nóng)村工作不斷、思想不散、秩序不亂。
二是依法依規(guī)，程序嚴格。換屆前，我們及時對各村的財務(wù)審計情況和承諾兌現(xiàn)情況進行考核，并對財務(wù)審計、村委任期兌現(xiàn)承諾沒有完成的村暫緩換屆，等問題解決后再進行換屆，真正做到財清、官清、民安、村安。換屆中，我們認真執(zhí)行法律法規(guī)和相關(guān)政策的規(guī)定，不走捷徑，不抄近路，不圖省事。支部換屆，嚴格按照“兩推一選”的方式進行，村委換屆，嚴格把握好推選選委會、選民登記、投票選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的操作要求，嚴厲打擊和查處賄選、干擾破壞換屆選舉的行為，確保了選舉過程程序規(guī)范、不出亂子。換屆后，我們要求新老班子及時對財務(wù)、村務(wù)等資料進行徹底移交，確保新老班子實現(xiàn)“無縫交接”，保證了村里工作的連續(xù)性。
三是統(tǒng)籌實施，按時完成。為確保村委會換屆選舉按時完成，我們采取分階段分步驟統(tǒng)籌加以推進，將全鎮(zhèn)65個行政村分成13個片，針對每個村的實際，制定了詳盡的換屆方案和工作流程。要求各片在保質(zhì)保量完成每個小階段的工作，又要按規(guī)定時間內(nèi)完成整個選舉任務(wù);要把換屆工作與年度考核結(jié)合起來，時間上、質(zhì)量上完不成的，取消本年度所有評優(yōu)評先資格，從而推動了全鎮(zhèn)換屆工作優(yōu)質(zhì)高效按時完成。
四是好中選優(yōu)，優(yōu)中選強。隨著各級優(yōu)惠政策向農(nóng)村日益傾斜，村干部崗位吸引力逐漸增強，競爭日趨激勵的情況，為了確保政治上靠得住、工作上有本事、群眾中有威信的人選進“兩委”班子，我們積極試行“老少搭班子”，對于50歲以上年齡偏大的主干，要求充實一名30歲左右的年輕干部，重點培養(yǎng);“男女搭班子”，鼓勵婦女干部參與專職專選，確保村委會成員中至少有一名女干部;“土洋搭班子”，引導(dǎo)大學(xué)生村官參與本村競選，補充新鮮血液。通過換屆，全鎮(zhèn)65個行政村均有1名婦女委員，新一屆村委會干部的文化層次比上屆明顯提高，年齡比上屆明顯下降，多數(shù)見多識廣，思維活躍，在發(fā)展經(jīng)濟方面有點子，帶領(lǐng)群眾致富方面有辦法。
村民委員會換屆選舉方案篇十一
官莊湖學(xué)校第一屆工會代表于20xx年2月選舉產(chǎn)生，現(xiàn)已任期屆滿，需進行換屆改選，根據(jù)《工會法》和《中國工會章程》及上級工會有關(guān)文件精神，特制定工會換屆改選工作方案。
工會換屆選舉在學(xué)校黨支部領(lǐng)導(dǎo)下進行，為加強對換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立換屆選舉籌備工作組：
組長：付濤副組長：李傳喜鐘敏。
成員：孫培華、王秀玲、王霞、馬學(xué)耕。
2．在教代會代表換屆選舉的基礎(chǔ)上，工會委員會換屆選舉。
1．堅持黨的`四項基本原則，擁護黨的方針政策，貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)，模范遵守學(xué)校的規(guī)章制度；熱愛本職工作，積極維護學(xué)校的榮譽。
2．自覺遵守社會公德、師德規(guī)范和職業(yè)道德，教書育人，為人師表，在教育、教學(xué)工作中起骨干作用、表率作用。
3．關(guān)心學(xué)校發(fā)展，熱心為教職工辦事，作風(fēng)正派，公正公道，積極維護教職工的合法權(quán)益和學(xué)校行政的決策指揮權(quán)。
4．密切聯(lián)系群眾，廣泛聽取群眾意見，正確代表群眾利益，如。
實反映群眾的意見和要求。熱心為會員、群眾說話辦事，人正無私心。
和參政議政能力。
1．必須是學(xué)校工會會員代表。
2．堅持四項基本原則，自覺貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本綱領(lǐng)和基本路線。
3．解放思想、實事求是、開拓創(chuàng)新、與時俱進、作風(fēng)正派、工作踏實，富有成效地做好本職工作。
4．努力學(xué)習(xí)，遵紀守法，帶頭執(zhí)行各項規(guī)章制度，以身作則，在教職工和本職崗位中起模范帶頭作用。
5．熱愛工會工作，熱心服務(wù)教職工，有文化、有能力、具有奉獻精神、協(xié)調(diào)配合能力強。
第一階段（宣傳、動員、推薦階段）：20xx年2月9日―10日。
1．換屆動員：組織召開工會委員和工會小組長會議，布置落實具體操作工作；動員換屆選舉工作。
2．組建班子：組建籌備工作組，召開籌備工作組會議，研究、起草選舉有關(guān)文件和具體工作事宜。
3．教職工代表的產(chǎn)生：在廣泛醞釀的基礎(chǔ)上，各個選舉小組（教研組），按比例推薦教代會代表。（本組選舉推薦時要適當(dāng)考慮性別、年齡以及年級組人數(shù)之間的比例）。
4．對代表資格進行審查，確定教代會正式代表，并公示。
第二階段（教代會預(yù)備階段）：20xx年2月11日。
1．確定委員名額。根據(jù)工會會員人數(shù)，確定本屆工會委員7人。
2．召開黨支部會議。在各小組推薦的基礎(chǔ)上，平衡各方面的因。
素，擬出工會委員候選人名單。
第三階段（正式選舉階段）：20xx年2月12日。
按會議程序，召開二屆一次教職工代表大會，進行換屆選舉工作。
附件1：官莊湖學(xué)校第二屆教職工代表大會第一次會議議程（草案）附件2：官莊湖學(xué)校第二屆教職工代表大會第一次會議選舉辦法（草案）。
附件1：
官莊湖學(xué)校第二屆教職工代表大會第一次會議議程（草案）。
（經(jīng)第二屆教職工代表大會第一次會議預(yù)備會通過后施行）。
1．預(yù)備會議主持人：
（1）通過代表資格審查報告。
（2）通過大會議程。
（3）通過主席團名單。
2．正式會議。
第一階段主持人：
（1）全體起立，奏《國歌》。
（2）致開幕詞。
（3）校長付濤同志作學(xué)校工作報告。
（4）分組討論工作報告。
第二階段主持人：
（1）通過選舉辦法（工作人員宣讀選舉辦法）。
（2）核定參加會議的人數(shù)（參加選舉的人數(shù)應(yīng)為應(yīng)到會人數(shù)的。
三分之二，方可進行選舉）。
（3）通過大會監(jiān)票人、計票人（監(jiān)票人從非候選人的代表中產(chǎn)生，經(jīng)大會表決通過，負責(zé)對選舉全過程進行監(jiān)督）。
（4）介紹候選人基本情況（工作人員宣讀）。
（6）監(jiān)票人公布計票情況。
（8）大會通過報告和大會決議（工作人員宣讀）。
（9）致閉幕詞。
（10）全體起立，奏《國際歌》。
附件2：
官莊湖學(xué)校第二屆教職工代表大會第一次會議選舉辦法（草案）。
1、參加選舉的人數(shù)必須超過應(yīng)到會人數(shù)的三分之二以上，方可進行選舉。
2、選舉采取差額選舉的辦法、以無記名投票方式進行。
空格中寫上另選人的姓名，并在另選人姓名下面的方格內(nèi)劃“〇”。
4、選票一律用鋼筆或圓珠筆填寫。每張選票上所選人數(shù)只能等。
于或少于應(yīng)選的人數(shù)。如果所選的人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)，選票作廢。
5、以得票多者當(dāng)選為原則，候選人須獲得實際到會人數(shù)的過半數(shù)選票時，方可當(dāng)選。如遇票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時，應(yīng)就票數(shù)相等的候選人重新投票，得票多的當(dāng)選。
公布，選舉結(jié)果由大會主持人宣布。（候選人不能當(dāng)監(jiān)票人和計票人）。
村民委員會換屆選舉方案篇十二
3月8日，濤城鎮(zhèn)九個村進行了第六屆村委會換屆選舉工作。此次選舉，全鎮(zhèn)選民人數(shù)18984人，參選取基數(shù)17463，參加投票選民數(shù)17100，委托投票選民人數(shù)233人，實發(fā)選票17036票，收回選票17000，其中：作廢票115票，棄權(quán)票380票，有效票16720票。參選率90.08%。
此次選舉，全鎮(zhèn)當(dāng)選的村委會委員35人，其中村委會主任9人。目前，全鎮(zhèn)共有4個村系書記主任一肩挑。
在此次村民委員會換屆選取舉工作中，濤城鎮(zhèn)人大主要做了如下幾個方面的工作：
一、督促有關(guān)部門組織好“一法兩辦法”的學(xué)習(xí)宣傳。
《村民委員會組織法》、《安徽省實施村民委員會組織法辦法》和《安徽省村民委員會選舉辦法》（以下簡稱“一法兩辦法”）是指導(dǎo)村民委員會換屆選舉工作的法律依據(jù),為做到有法必依，鎮(zhèn)人大要求鎮(zhèn)村第六屆村民委員會換屆工作領(lǐng)導(dǎo)組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)組）和鎮(zhèn)村第六屆村民委員會換屆工作各村指導(dǎo)組（以下簡稱指導(dǎo)組）全體同志都要系統(tǒng)的學(xué)習(xí)“一法兩辦法”，全面掌握選舉工作程序。同時要求，指導(dǎo)組赴各村要組織好各村換屆選舉委員會學(xué)習(xí)好“一法兩辦法”，指導(dǎo)各村嚴格按法定程序進行此次村民委員會換屆選舉工作。要求宣傳部門、各村在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通過各種形式廣泛宣傳，在全鎮(zhèn)造成一種好的氛圍，確保選舉工作一次成功。
二、要求有關(guān)部門抓好換屆選舉工作的指導(dǎo)工作。
在此次換屆選舉工作中，鎮(zhèn)人大要求指導(dǎo)組指導(dǎo)各村擬出選舉工作行事歷，并要求各村嚴格按照法定日期有序進行。要求各指導(dǎo)組同志要成為換屆選舉工作的業(yè)務(wù)骨干，指導(dǎo)好村推選和選舉工作結(jié)束后，指導(dǎo)組下到村對未被推選或選舉上來的原村干部和未當(dāng)選同志的'思想工作，以保持穩(wěn)定和確保選舉工作的順利進行。
三、加強監(jiān)督檢查。
就本次換屆選舉工作，鎮(zhèn)人大專設(shè)了第六屆村民委員長會換屆選舉信訪辦公室，由鎮(zhèn)人大副主席兼任辦公室主任，同時設(shè)立舉報箱、公布了舉報電話。
要求各村換屆委員會要嚴格按照“一法兩辦法”依法辦事。并且，鎮(zhèn)人大組織督查組到全鎮(zhèn)九個村進行督查，對查出的問題，要求各村限期改正。
到目前為止，本鎮(zhèn)沒有出現(xiàn)選舉中不依法辦事、破壞選舉和非法剝奪選舉權(quán)和被選舉權(quán)的問題，也沒有接到反映上述問題的舉報電話和。
四、督促各村做好建章立制工作。
3月8日，選舉結(jié)果出來后，鎮(zhèn)人大要求各村盡快做好人員分工，完成村民小組長、村民代表的推選工作，完成人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、計劃生育等村下屬委員會的組建，建立和完善村民會議、村民代表會議的議事規(guī)則、《村民自治章程》、《村規(guī)民約》，規(guī)范工作程序，完善村級財務(wù)管理制度和村務(wù)公開制度，早日使第六屆村民委員會工作走上正軌，使新一屆村委會工作更為民主化、科學(xué)化、制度化，使廣大村民在村民自治中辦事有據(jù)、理事有章、行事有序。
濤城鎮(zhèn)人大。
二oo五年三月十日。
村民委員會換屆選舉方案篇十三
導(dǎo)語：換屆選舉指某組織依照民主程序和自身章程，更新領(lǐng)導(dǎo)層的組織行為。下面小編為您推薦換屆選舉工作方案范文，感謝閱讀!
xx鄉(xiāng)村黨支部任期今年已經(jīng)屆滿，為全面加強村干部隊伍建設(shè)，選優(yōu)配強我鄉(xiāng)村黨支部班子，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》，《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》等有關(guān)規(guī)定，按照省市縣的統(tǒng)一部署，鄉(xiāng)黨委決定從xx年3月下旬到xx年5月15日內(nèi)，開展我鄉(xiāng)村黨支部換屆選舉工作。為切實抓好這項工作，制訂本實施方案。
村黨支部換屆選舉是農(nóng)村政治生活中的一件大事，對于進一步加強和改進農(nóng)村基層組織建設(shè)和基層民主政治建設(shè)，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步具有十分重要的意義。各村要充分認識到村黨支部換屆選舉工作的意義，把它作為當(dāng)前工項重要政治任務(wù)抓緊抓好。要把政治素質(zhì)高、群眾威信高和工作能力強、致富帶富能力強的“雙高雙強”型優(yōu)秀黨員選進村黨支部班子，為全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供強有力的組織保障。今年2月，我鄉(xiāng)已在大禾村開展了村黨支部換屆選舉試點工作，就進一步完善和改進“兩推一選”辦法，嚴格把握侯選人資格條件，拓寬選人用人渠道，加強侯選人的考察、擴大黨員參與面積累了很好的實戰(zhàn)經(jīng)驗，各村要推廣和借鑒試點村大禾村已取得的行之有效的經(jīng)驗和作法，結(jié)合本村實際，搞好村黨支部換屆選舉工作。
(一)深入開展調(diào)查，做好選舉前準備工作。鄉(xiāng)黨委安排黨員干部駐村指導(dǎo)村黨支部換屆指導(dǎo)工作，各指導(dǎo)員要深入到村里，開展調(diào)查摸底，掌握村情，研究制訂換屆選舉工作方案，精心組織做好選舉前的準備工作。
1、切實做好前期準備工作。(1)、落實村黨支部換屆選舉工作經(jīng)費，成立以黨委書記徐運友為組長的村支兩委換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)全鄉(xiāng)村支兩委換屆選舉工作的指導(dǎo)。各村黨支部要成立以支部書記為組長的換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)。
2、完成任期財務(wù)審計。內(nèi)容包括收入、支出、資產(chǎn)、債權(quán)、債負等。審計結(jié)束后，要通過一定形式向群眾公開，未完成財力審計的村不得進行換屆選舉。
3、推選村民代表。村民代表由本村民小組村民推選，每5戶-15戶推選1人，或每個村民小組推選2-5人。2000人以上的村的村民代表總數(shù)不得少于60人，具體人數(shù)由村民會議決定。村民代表應(yīng)要有代表性，要有婦女代表。
4、做好宣傳發(fā)動工作。要通過張貼宣傳標語、召開會議等形式廣泛發(fā)動黨員群眾參與侯選人提名、大會選舉等環(huán)節(jié)，為村黨支部換屆選舉工作營造良好的輿論氛圍。
(二)、堅持選任標準，拓寬選人渠道。按照中組部《印發(fā)〈關(guān)于加強黨支部書記隊伍建設(shè)的意見〉的通知》(中組發(fā)[2009]7號)、省委《關(guān)于進一步加強改進村干部隊伍建設(shè)的意見》(湘發(fā)[2007]10號)提出的選任標準，進一步明確侯選人資格條件，加強對對侯選人的資格審查，從源頭上把好村黨支部委員入口關(guān)。侯選人的推選要做到“七選七不選”，即選公道正派、組織觀念強的;廉潔奉公、遵紀守法;熱心服務(wù)、帶頭致富的;農(nóng)民經(jīng)紀人、農(nóng)村專業(yè)合作組織負責(zé)人、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)農(nóng)民;復(fù)員退伍軍人;到村任職大學(xué)生黨員;縣鄉(xiāng)機關(guān)和企事業(yè)單位退居二線、提前離崗或退休干部職工中的黨員;不選宗族勢力代表;地痞地霸;自私自利的;正在服刑和進行勞動教養(yǎng)的，選舉前3年內(nèi)受過勞動教養(yǎng)和刑事處罰(含免于起訴)的;因經(jīng)濟問題正被司法機關(guān)立案審查的;1990年以來有違法生育行為的;縣級以上公安機關(guān)的重點治安對象。新任村支部書記原則上不超過50周歲，連任村支部書記原則上不超過60周歲。村支部原則上設(shè)支委3人，其中書記1人。
(三)改進選任方式，推進交叉任職。原則上采取“兩推一選”模式做好推薦和考察換屆人選工作。一是組織黨員推薦。由鄉(xiāng)黨委和村黨支部組織召開村黨員大會，村黨支部班子成員述職后，由全體黨員對班子成員進行民主測評，并根據(jù)任職的基本情況，以無記名投票方式推薦新一屆班子成員候選人初步人選，提出的'候選人一般應(yīng)多于6名，第一輪提名不足6名的建議進行第二輪投票，直到提出的候選人多于6名為止。黨員個人可以向支部自薦。二是組織群眾推薦。黨內(nèi)推薦結(jié)束后，由鄉(xiāng)黨委和村黨支部組織召開村民代表大會，對黨員推薦產(chǎn)生的候選人初步人選以投信任票的形式進行測評，測評人數(shù)一般應(yīng)多于6名。未經(jīng)過群眾測評的人選，不能作為候選人初步人選。三是做好組織考察。民主推薦結(jié)束后，鄉(xiāng)黨委對候選人初步人員進行資格審查，在廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上，依照任職條件和民主推薦情況確定候人初步人選，獲得村民代表所投贊成票未達到實際投票人數(shù)一半的，原則上不能確定為候選人初步人選，鄉(xiāng)黨委組織考察小組對候選人初步人選進行全面考察，按差額數(shù)不少于1人的比例確定委員候選人預(yù)備人選，由村黨支部報鄉(xiāng)黨委審批。沒有經(jīng)過組織考察的，不能列為侯選人預(yù)備人選。候選人預(yù)備人選的基本情況，應(yīng)通過一定形式向群眾公示。四是召開黨員大會進行選舉。由上屆村黨支部委員會主持召開黨員大會進行選舉。將候選人預(yù)備人選名單提交黨員大會醞釀討論，根據(jù)多數(shù)黨員的意見確定正式候選人，以黨員以無記名投票、差額選舉的方式民主選舉產(chǎn)生新一屆委員會。條件成熟的村，可在黨員大會上先差額選舉產(chǎn)生委員，再等額選舉產(chǎn)生書記。召開黨員大會應(yīng)邀請部分村民小組長和村民代表列席會議，聽取情況，監(jiān)督選舉過程。村黨支部委員會選舉結(jié)果要報鄉(xiāng)黨委審批，村支部書記選舉結(jié)果要報縣委組織部備案。不宜實行不經(jīng)過組織程序而進行無候選人直接選舉的探索和做法。條件成熟的村，采取公推直選的辦法，即黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,通過黨員個人的自我推薦、黨員群眾的聯(lián)名推薦、黨組織的推薦這三個環(huán)節(jié)產(chǎn)生候選人,然后由全體黨員直接參與選舉產(chǎn)生黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的辦法。對于工作基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)薄弱，實行“兩推一選”有難度的村，鄉(xiāng)黨委將向上級黨組織報告，按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，確定符合村情實際的選舉方式。推廣村黨支部成員、村民委員和村級經(jīng)濟組織領(lǐng)導(dǎo)班子“三位一體”、主要負責(zé)人由一人兼，領(lǐng)導(dǎo)班子交叉任職的模式。選為村支部委員的，原則上要通過合法程序推選為村民委員會委員侯選人，選為村支部書記的，原則上要選舉為村民委員會主任。
(四)、嚴格工作要求，依法依規(guī)選舉。
進行選舉時，有選舉權(quán)的到會人數(shù)超過到會人數(shù)五分之四，會議有效。被選舉人獲得的贊成票超過實到會有選舉權(quán)的人數(shù)的一半，獲得當(dāng)選。當(dāng)選人多于應(yīng)選名額，經(jīng)得票多的當(dāng)選，如得票數(shù)相等就應(yīng)就得票數(shù)相等的被選舉人重新投票，得票多的當(dāng)選。當(dāng)選人少于應(yīng)選名額時，對不足的名額另行選舉，也可以減少名額，不再進行選舉。
為保證換屆選舉工作的順利進行，根據(jù)上級有關(guān)文件精神，黨員因下例情況不能參加選舉的，經(jīng)報鄉(xiāng)黨委同意，并經(jīng)黨員大會通過，可以不計算在應(yīng)到會人數(shù)之內(nèi):(1)、患有精神病或其它疾病導(dǎo)致不能表達本人意志的;(2)、自費出國半年以上的;(3)、雖未受到留黨察看以上黨紀處分，但正在服刑的，(4)、年老體弱臥床不起和長期生病生活不能自理的;(5)、工作調(diào)動、下派鍛煉、蹲點、外出學(xué)習(xí)或工作半年以上的，按規(guī)定應(yīng)轉(zhuǎn)走組織關(guān)系而沒有轉(zhuǎn)走的。
(一)落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。村黨支部換屆選舉工作，鄉(xiāng)黨委書記為全鄉(xiāng)村黨支部換屆第一責(zé)任人，各村指導(dǎo)員和村支部書記是本村黨支部換屆選舉工作的直接責(zé)任人。要把村黨支部換屆工作作為當(dāng)前農(nóng)村工作重中之重來抓，確保該項工作按時按質(zhì)完成。
(二)加強駐村指導(dǎo)。為加強對村黨支部換屆選舉工作的指導(dǎo)，把全鄉(xiāng)17個村分為二片四選區(qū)，正副片長各負責(zé)指導(dǎo)一個選區(qū)，每個村由一名黨員干部駐村擔(dān)任指導(dǎo)員，加強對村黨支部換屆選舉工作中重點問題的研究，特別是在村民代表推選、侯選人提名、大會選舉等重點環(huán)節(jié)上要嚴格把關(guān)，要深入開展調(diào)查研究，對社情復(fù)雜、競爭激烈、可能出現(xiàn)拉票賄選或各種勢力影響干擾換屆選舉的村，要提前對不當(dāng)或非法競爭行為作出明確規(guī)定，拉好“高壓線”，念好“緊箍咒”;對于黨組織軟弱渙散、干群矛盾比較突出、以往選舉中出現(xiàn)問題較多的難點村，要先進行組織整頓，解決群眾反映強烈的問題，化解矛盾糾紛，理順群眾情緒，為換屆選舉工作打好基礎(chǔ)。
(三)嚴肅換屆紀律。針對今年的村級組織換屆選舉，中組部、民政部專門下發(fā)了《關(guān)于進一步嚴肅“兩委”換屆工作紀律的通知》，提出了細化換屆工作的程序、規(guī)范侯選人競爭行為、嚴格投票組織管理、完善防范監(jiān)督措施、嚴查違法違紀行為、加強組織領(lǐng)導(dǎo)等六個方面的要求。對于在提名確定村黨支部侯選人、組織投票選舉中有違法行為的村機構(gòu)和個人，鄉(xiāng)黨委將責(zé)令及時改進，并對有關(guān)責(zé)任人給予黨紀、政紀處分。對以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票等違法手段破壞選舉或妨礙黨員依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的，以及對控告、檢舉選舉中違法違紀行為的人進行壓制、迫害的，要根據(jù)情節(jié)輕重分別給予查處，情節(jié)較輕的，鄉(xiāng)黨委進行批評教育，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。假借選舉活動，打著宗教旗號從事非法活動和刑事犯罪的，要堅決依法打擊。
(五)加強經(jīng)驗總結(jié)。各村要以《黨章》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和《黨員權(quán)利保障條例》等黨內(nèi)規(guī)章制度為準繩，創(chuàng)造性的開展工作，認真總結(jié)村黨支部換屆工作的先進經(jīng)驗，為全鄉(xiāng)開展村黨員支部換屆選舉工作提供借鑒。全鄉(xiāng)村黨支部換屆選舉要在5月15日前全面完成，村黨支部換屆選舉工作結(jié)束后，各支部要在5月17日前將有關(guān)材料及時上報到鄉(xiāng)黨委，以便鄉(xiāng)黨委匯總成文字材料于5月19前上報至縣委組織部。
村民委員會換屆選舉方案篇一
根據(jù)省市第五屆村民委員會換屆選舉工作安排，我市按照“統(tǒng)一部署，階段推進；試點引路，先易后難；依法推進，保持穩(wěn)定；加強領(lǐng)導(dǎo)，確保成功”的總體要求，市鄉(xiāng)村三級聯(lián)動，扎實工作，克難攻堅，圓滿完成了全市298個村的換屆選舉工作任務(wù)，取得了按期一次足額選舉成功率達93.3%、參選率達91.2%的顯著效果。
一、基本情況。
我市轄6鄉(xiāng)、6鎮(zhèn)、3個街道辦事處、1個工業(yè)區(qū)、1個礦區(qū)，298個村委會，2477個村民小組。1000人以下的村有54個,占18.8%；1000―人的村有145個,占48.7%；2000人以上的村有99個，占33.3%。
1月17日鄭州市換屆選舉工作會議之后，我們隨即把會議精神向主要領(lǐng)導(dǎo)做了匯報。1月18日下午，我們召開了由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）辦事處主抓組織工作的副書記參加的換屆選舉工作籌備會，傳達學(xué)習(xí)省市有關(guān)會議要求，統(tǒng)一思想認識，研究分析村委現(xiàn)狀，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）辦事處對第五屆村委換屆選舉工作及早調(diào)查、及早準備。1月26日，我市召開由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）區(qū)、辦事處黨（工）委書記、組織書記、組織委員、民政所長參加的第五屆村民委員會換屆選舉工作會議，對春節(jié)前后的換屆選舉工作進行了整體安排，明確提出：春節(jié)前，以調(diào)查研究為主，摸清情況，認真做好重點村、難點村的排查工作；春節(jié)過后，要立即行動，一鼓作氣，全面鋪開第五屆村委會換屆選舉工作。
2月18日，試點鎮(zhèn)盧店鎮(zhèn)率先召開動員大會，安排部署第五屆村民委員會換屆選舉工作。2月25日，我們召開了全市換屆選舉動員大會。至3月3日，全市298個村委會，全部召開了換屆選舉動員大會。兩個多月以來，我市多策并舉，各方聯(lián)動，克難攻堅，認真抓好換屆選舉工作，圓滿實現(xiàn)了100%換屆的工作目標。整體上看，換屆選舉取得的成果表現(xiàn)在以下六個方面：
（一）實現(xiàn)了100%換屆的工作目標。截止4月24日，全市298個村的村委會成員全部選出，其中按期一次足額選出的村有278個，一次選舉成功率達93.3%。全市共選出新一屆村委會成員1243人，其中連任580人，占46.7％；新當(dāng)選663名，占53.3％。
（二）村級干部結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。在新一屆的村委會成員中，初中文化程度的有419名,占33.7%；高中文化程度的有664名，占53.4%；大中專以上的有136名，占10.9%。29歲以下的有76名，占6.1%；30-49歲的有986名，占79.3%；50歲以上的有181名，占14.6%。婦女252名，占20.3%。
（三）人民群眾的參政意識明顯增強。全市農(nóng)村人口53萬，共有選民378451人，參加正式選舉投票的有344965人，參選率達91.2%。參選率最高的村達98%，最低的村也在80%以上。許多群眾放棄外出經(jīng)商、打工的時間，多次專程回村參加群眾大會，投上自己的神圣一票，彰顯了廣大群眾的參與意識、民主意識和主人翁意識。
（四）機關(guān)干部得到了鍛煉。換屆選舉工作程序性強、操作嚴格、涉及面廣。為搞好換屆選舉工作，我們可以說是全民動員、全力參與、全心投入。換屆辦的同志雖然是臨時抽調(diào)組成人員，來自不同單位、不同崗位，但他們都盡職盡責(zé)，踏踏實實，一絲不茍，加班加點，忘我工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機關(guān)干部在選舉期間更是夜以繼日，連續(xù)作戰(zhàn)，部署指導(dǎo)、組織選舉、答疑解惑，抓重點，攻難點，扎實工作，垂練了作風(fēng)，鍛煉了本領(lǐng)。廣大基層干部的群眾意識、民主意識、依法行政意識也得到了進一步的提升。
（五）村黨支部得到了檢驗。村級黨組織是黨在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)核心。村支部在村委會換屆選舉中的作用發(fā)揮的如何，直接關(guān)系到換屆選舉工作的成敗。其領(lǐng)導(dǎo)水平、控制能力、駕馭全局、處理復(fù)雜局面的能力如何，在這次村委會換屆選舉工作面中得到了一次很好的檢驗。在換屆前，我們發(fā)揮了村支部了解村情民意的優(yōu)勢，深入細致地做好換屆選舉前的矛盾糾紛隱患的排查工作，化解村委會換屆選舉中可能存在的不穩(wěn)定因素，為村委會換屆選舉鋪平了道路。在換屆中發(fā)揮了村支部懂黨的政策的優(yōu)勢，廣泛做好村民思想政治工作，教育廣大群眾了解村委會換屆的意義及有關(guān)法律法規(guī)，引導(dǎo)他們積極參加選舉，為村委會換屆選舉理順了情緒，凝聚了合力。在換屆后發(fā)揮村支部熟悉農(nóng)村工作的優(yōu)勢，積極發(fā)揮對村委會傳、幫、帶的指導(dǎo)作用，教育他們?nèi)绾窝杆龠m應(yīng)工作，提高對農(nóng)村工作的駕馭能力，幫助新一屆村委會迅速成熟起來。事實證明，絕大多數(shù)基層黨組織是堅強有力的，是經(jīng)得起考驗的；但也確有極個別村支部書記臨陣脫逃，在換屆時嚇破了膽子、撂了挑子。這也給我們進一步加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)提了醒、敲了鐘。
（六）黨的執(zhí)政基礎(chǔ)進一步鞏固。在換屆選舉中，我們始終堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下有序進行，并認真落實省委提出的“四個提倡”。298個村選委會中，支部書記兼任選委會主任的有243個，占81.5%。在新一屆的村委會成員中，黨員有658名，占53%;支部書記、村委主任“一肩挑”的有98名，占32.9%；“兩委”成員交叉任職的有421名，占33.9%。
正式選舉工作結(jié)束之后，我們及時安排了工作移交、建章立制工作等選后工作，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作情況進行了檢查驗收。目前，全市大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成了工作移交、配套組織建設(shè)、建章立制等工作。
同時，我們及早籌劃換屆選舉動員大會，認真細致地組織了《換屆選舉工作意見》、領(lǐng)導(dǎo)講話、宣傳材料等各種會議材料。
我們認真回顧了往屆村委換屆工作的經(jīng)驗教訓(xùn)，提出了“加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署，試點先行，先易后難，依法推進，確保成功”的總體工作思路。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極行動，認真排查存在問題和可能存在問題的村民委員會。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，全市共有重點村、難點村11個。
主要做法。
高度重視，大員上陣。
（二）深入發(fā)動，廣泛宣傳，營造濃厚的輿論氛圍。
一是在廣播電臺、電視臺、互聯(lián)網(wǎng)開辟了“選好村官奔小康”換屆選舉工作專欄，共編播廣播新聞36條，電視新聞34條，鄭州電視臺采編4條，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還出動宣傳車輛，巡回村組宣傳換屆選舉知識；二是編傭換屆選舉工作手冊》3000冊，發(fā)放到鄉(xiāng)鄉(xiāng)村村；三是張貼標語41500多條，懸掛橫幅1620條，并實行宣傳材料發(fā)放簽收制，印發(fā)各種宣傳材料13萬余份，發(fā)放到村村組組、家家戶戶，保證選民的知情權(quán)；四是編發(fā)本級動態(tài)簡報56期，鄭州市換屆辦采用8篇，省換屆辦簡報采用6篇，大河網(wǎng)“省村委換屆選舉專欄”采用5篇。
堅持一步一學(xué)法，階段一培訓(xùn)。我們選派34名同志參加了鄭州市舉辦的換屆選舉工作培訓(xùn)班。2月25日，我市又采取以會代訓(xùn)的形式，對各選舉骨干進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。根據(jù)“一步一學(xué)法”的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅持先培訓(xùn)、后上崗，全市累計舉辦各類培訓(xùn)班312期，培訓(xùn)67900多人次。另外，宣化鎮(zhèn)、徐莊鄉(xiāng)、告成鎮(zhèn)、石道鄉(xiāng)、大冶鎮(zhèn)等將換屆選舉的.主要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)制成明白卡、流程圖，發(fā)放到戶，嵩陽辦設(shè)立3個咨詢站，接受群眾咨詢。
（三）摸清情況、掃除障礙。
在換屆選舉準備階段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入各村調(diào)查村“兩委”干部現(xiàn)狀，特別注意了解、掌握廣大黨員和群眾對本村支部書記、村主任工作實績的評估，把握黨員、干部、群眾的思想動態(tài)，做到心中有數(shù)。還采取民主測評的方式對村級“兩委”班子的現(xiàn)狀進行評議，如盧店鎮(zhèn)在春節(jié)期間，由班子成員帶隊分6個考核小組，對全鎮(zhèn)18個村的兩委班子狀況進行了民主測評，并先后同兩委班子成員、村民小組長、村民代表、黨員代表480余人進行了詳細座談，吃透了村情，了解了動態(tài)，掌握了底數(shù)；大金店鎮(zhèn)班子成員深入村組，與村兩委人員溝通座談，把問題矛盾解決在選舉前，從而保證了換屆工作的順利進行。
（四）科學(xué)安排，加強督促指導(dǎo)。
1、方案制定到位。在對全市整體形勢進行認真研究分析、集思廣益的基礎(chǔ)上，制定了詳細的工作方案。另外，根據(jù)工作進度，每個階段我們都認真制定出臺了階段工作方案，對各階段應(yīng)該完成的工作和注意的問題進行了再次明確，確保了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有章可循，有內(nèi)容可抓。
2、工作督導(dǎo)到位。為切實保障換屆選舉工作依法有序地推進，我們采取市主要領(lǐng)導(dǎo)明察暗訪搞督導(dǎo)、主抓副職到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回督導(dǎo)、四大班子領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)組包鄉(xiāng)督導(dǎo)、市換屆辦每天電話督查，接待來電來訪，查辦違規(guī)問題，到重、難點村直接指導(dǎo)，互相結(jié)合，形成了工作合力,取得了良好的效果。
3、試點引導(dǎo)到位。我們采取了“試點帶路，壓茬進行，全面推進”的工作方法，讓試點鄉(xiāng)盧店鎮(zhèn)的選舉工作提前一個步驟進行，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)在借鑒試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上依次跟進。并通過會議介紹經(jīng)驗、現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)、一個階段召開一次經(jīng)驗交流會，一個環(huán)節(jié)編發(fā)一個經(jīng)驗材料，充分發(fā)揮了試點鄉(xiāng)的示范引導(dǎo)作用。同時利用簡報的形式，指導(dǎo)工作。整個換屆選舉期間共組織召開觀摩現(xiàn)場會3次。
4、情況互通，及時指導(dǎo)到位。堅持每周一次組織書記例會，兩次督導(dǎo)組會議制度，及時掌握、解決各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在工作中遇到的難題。在推選選委會階段，我們及時總結(jié)歸納了存在的12種違規(guī)現(xiàn)象，在正式選舉階段，總結(jié)了選票保管、委托證辦理、投票場地安排、選舉組織、問題處置等5個方面的13個問題。做到了情況互通，問題互明，互相借鑒，減少了問題的發(fā)生。截止目前，共組織召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記會5次，組織書記例會8次，督導(dǎo)組會議16次。
（五）嚴密組織，嚴格程序，依法辦事。
村委會換屆選舉工作，政策性強，程序嚴格。我們自始至終堅持依法進行。做到了嚴把“五關(guān)”、堅持七項原則、走好“八步”。
把好“五關(guān)”，即：一是把好選委會推選關(guān)。對沒有按規(guī)定程序要求，違規(guī)操作的16個村，進行了二次推眩二是把好選民登記關(guān)。做到不錯、不重、不漏，保證每個選民都有行使權(quán)利的機會。三是把好候選人提名關(guān)。經(jīng)村民會議或村小組會議召集選民無記名投票，直接提名推薦候選人，公開唱票、計票；大力宣傳“四個提倡”、“五要七不要”，教育選民正確選人，選自己信得過的人。四是把好選舉組織關(guān)。嚴格按照《選舉辦法》規(guī)定的程序組織選舉，做到一個步驟不少、一項程序不丟，完全按程序操作，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一主持詞、統(tǒng)一會標、統(tǒng)一工作證，規(guī)范選舉工作程序，從選票的保管、啟封到“問題票”的認定，從委托票的辦理到投票場地的科學(xué)安排，從選民的通知到選舉秩序的維護，從問題的排查到出現(xiàn)問題的解決，都嚴格把關(guān)，責(zé)任落實到人。五是把好配套組織的完善建立關(guān)。通過召開村民會議，以無記名投票的方式，直接提名推薦村民代表，建立“一全兩組”，健全各項規(guī)章制度，使新一屆村委班子有章可循、有制可依。
堅持“七項原則”。就是普遍選舉權(quán)原則、平等原則、直接選舉原則、差額選舉原則、競爭選舉原則、無記名投票與秘密寫票原則、公正公開原則等七條原則。以程序嚴格、組織嚴密、堅持原則來保證村委會換屆選舉的順利進行，真正把能為農(nóng)民辦實事的能人選進村委會班子，在農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收中發(fā)揮引導(dǎo)作用。走好“八步”。即廣泛宣傳發(fā)動，引導(dǎo)村民積極參與；周密安排部署，成立選委會；確認選民資格，張榜公布名單；組織選民直接提名候選人；差額確定、張榜公布正式候選人；投票選舉，公開唱票、計票，當(dāng)場公布選舉結(jié)果；培訓(xùn)村委會成員，提高其綜合素質(zhì)；完善配套組織，規(guī)范管理。
（六）堅持教育與打擊并重，依法維護選舉秩序。
樹立正確選人導(dǎo)向，教育群眾正確選人。強調(diào)選出的村委會成員應(yīng)具有“一高四強一服眾”的條件，即：綜合素質(zhì)高，為民服務(wù)意識強、致富帶富能力強、廉潔意識強、解決問題能力強，能“服眾”。同時，教育選民不選那些觸犯刑律，表現(xiàn)不好的；參加邪教組織的；欺壓群眾，橫行鄉(xiāng)里的；采用欺騙手段、騙取群眾信任的；法制觀念淡薄，長期無理上訪的；靠家族勢力不正當(dāng)競爭的；體弱多病，不能正常工作的人員。
為維護換屆選舉工作秩序，我們在電視臺發(fā)布通告，公安部門提前介入，局長親自抓，郜今瑋副局長帶警力多次直接到村，依法打擊破壞干擾選舉的行為，維護換屆選舉正常秩序。公安機關(guān)出動了警力上千人次，共配合11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)十個村的選舉工作，依法拘留3人，告誡談話32人。我們尊重群眾的申訴權(quán)、信訪權(quán)，高度重視并正確處理村委會換屆選舉過程中的群眾來信來訪。專門成立了信訪穩(wěn)定工作組，安排民政局、信訪局的同志到鄭州市換屆辦蹲點接訪。對群眾反映的問題，我們按照有“有問必答，有報必查”的原則，一般件在反饋各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理的同時，明確問題督辦人，跟蹤過問，并及時向群眾反饋，對重件要件，直接進村入戶，調(diào)查處理。據(jù)統(tǒng)計，市換屆辦共接待群眾來電來訪236起，其中電話申訴89次，人訪138次534人，信訪件9起。
針對極個別重點村、難點村、不穩(wěn)定村的問題，我們集中精兵強將，市鄉(xiāng)兩級聯(lián)合攻堅。對重點村、難點村存在的問題逐一排隊分析，實行一村一策，逐村研究、逐戶分析選情動態(tài)，認真細致地做好矛盾排查工作，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決，集中人力，集中精力，一鼓作氣，逐個攻破。如東金店鄉(xiāng)劉莊村、背陰坡村，陽城區(qū)高村等，經(jīng)過市鄉(xiāng)兩級的共同努力，圓滿完成了選舉任務(wù)。
（一）實現(xiàn)了100%換屆的工作目標。截止4月24日，全市298個村的村委會成員全部選出，其中連任的有580人，占46.7％；新當(dāng)選的有663名，占53.3％。
（二）村級干部結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。在新一屆的村委會成員中，初中文化程度的有419名,占33.7%；高中文化程度的有664名，占53.4%；大中專以上的有136名，占10.9%。29歲以下的有76名，占6.1%；30-49歲的有986名，占79.3%；50歲以上的有181名，占14.6%。婦女252名，占20.3%。
（三）人民群眾的參政意識明顯增強。全市農(nóng)村人口53萬多人，選民378451人，參加正式選舉投票的有344965人，參選率達91.2%。參選率最高的村達98%，最低的村也在80%以上。許多群眾放棄外出經(jīng)商、打工的時間，多次專程回村參加群眾大會，投上自己的神圣一票，彰顯了廣大群眾的參與意識、民主意識和主人翁意識。
（四）機關(guān)干部得到了鍛煉。換屆選舉工作程序性強、操作嚴格、涉及面廣。為搞好換屆選舉工作，我們可以說是全民動員、全力參與、全心投入。換屆辦的同志雖然是臨時抽調(diào)組成人員，來自不同單位、不同崗位，但他們都盡職盡責(zé)，踏踏實實，一絲不茍，加班加點，忘我工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機關(guān)干部在選舉期間更是夜以繼日，連續(xù)作戰(zhàn)，部署指導(dǎo)、組織選舉、答疑解惑，抓重點，攻難點，扎實工作，錘煉了作風(fēng)，鍛煉了本領(lǐng)。廣大基層干部的群眾意識、民主意識、依法行政意識也得到了進一步的提升。
（五）村黨支部得到了檢驗。村支部在村委會換屆選舉中的作用發(fā)揮的如何，直接關(guān)系到換屆選舉工作的成敗。其領(lǐng)導(dǎo)水平、控制能力、駕馭全局、處理復(fù)雜局面的能力如何，在村委會換屆選舉工作面前得到了一次很好的檢驗。在換屆前，我們發(fā)揮了村支部了解村情民意的優(yōu)勢，深入細致地做好換屆選舉前的矛盾糾紛隱患的排查工作，化解村委會換屆選舉中可能存在的不穩(wěn)定因素，為抓好換屆選舉工作進行了充分的準備。在換屆選舉中發(fā)揮了村支部懂得黨的政策的優(yōu)勢，廣泛做好村民思想工作，教育廣大群眾了解村委會換屆選舉的意義及有關(guān)法律法規(guī)，引導(dǎo)他們積極參加選舉，理順了情緒，形成了合力。在換屆后發(fā)揮村支部熟悉農(nóng)村工作的優(yōu)勢，積極發(fā)揮對村委會傳、幫、帶的作用，教育他們?nèi)绾窝杆龠m應(yīng)工作，提高對農(nóng)村工作的駕馭能力，幫助新一屆村委會迅速成熟起來。
（六）黨的執(zhí)政基礎(chǔ)進一步鞏固。在換屆選舉中，我們始終堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下有序進行，并認真落實省委提出的“四個提倡”。298個村選委會中，支部書記兼任選委會主任的有243個，占81.5%。在新一屆的村委會成員中，黨員有658名，占53%;支部書記、村委主任“一肩挑”的有98名，占32.9%；“兩委”成員交叉任職的有421名，占33.9%。
村委會換屆選舉工作雖然告一段落，但是加強村級組織建設(shè)和班子建設(shè)是一項長期的任務(wù)，還需進一步鞏固換屆選舉的成果。在下步工作中，應(yīng)重點抓好以下工作。
一“穩(wěn)”。就是做好換屆選舉的善后工作，維護農(nóng)村大局穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極支持新一屆村委會開展工作，抓緊解決好歷史遺留問題，幫助他們打開工作局面。要繼續(xù)做好“選后訪”工作，耐心細致地接待來訪群眾，給群眾一個滿意的答復(fù)，穩(wěn)定群眾情緒。通過家訪談心交流等形式，做好落選人員的思想工作，引導(dǎo)落選人員樹立正確的人生觀、價值觀、權(quán)力觀、地位觀、得失觀，鼓勵其充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，在帶頭發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、穩(wěn)定一方社會方面繼續(xù)做出貢獻。同時，支持他們通過正當(dāng)渠道進入“一會兩組”，在監(jiān)督新一屆村委會依法開展工作方面發(fā)揮積極作用，把他們的精力轉(zhuǎn)移到發(fā)展經(jīng)濟上來，使他們認識到還有另外一種途徑能夠繼續(xù)為村里的發(fā)展和農(nóng)民的增收作貢獻。
二“審”。就是要對村級財務(wù)進行審計，尤其是對群眾反映強烈、財務(wù)不清、村務(wù)不公開的村，選舉前沒有進行審計的村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排進行審計。要交一份清楚賬，接一份明白賬，當(dāng)一個清白人。
三“建”。就是要建立村委會配套組織，健全配套制度。建立“一會兩組”，選好村民代表和村民小組長。健全村民代表議事制度、完善修訂村規(guī)民約，靠制度管理人，靠制度約束人。四“訓(xùn)”。就是加強村級干部培訓(xùn)，提高他們綜合素質(zhì)，提升他們服務(wù)群眾的本領(lǐng)。努力使村級組織、村級干部達到“六好六帶頭”，即領(lǐng)導(dǎo)班子好、隊伍素質(zhì)好、發(fā)展思路好、制度建設(shè)好、工作業(yè)績好、群眾反映好；帶頭學(xué)習(xí)講政治、帶頭團結(jié)顧大局、帶頭干事謀發(fā)展、帶頭創(chuàng)新建佳績、帶頭服務(wù)比奉獻、帶頭自律樹形象，不斷提高村級組織的執(zhí)政能力和服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的水平。
五“規(guī)范”。就是規(guī)范兩委關(guān)系，規(guī)范工作議事規(guī)則，規(guī)范村務(wù)管理，重點是下大力氣抓好村務(wù)公開和民主管理工作，進一步健全完善村務(wù)公開和民主管理工作制度，不斷提高村務(wù)公開和民主管理的質(zhì)量與水平，真正把村務(wù)公開和民主管理工作抓緊、抓實、抓好，不斷鞏固換屆選舉成果，真正建立起適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展的黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機制。
村民委員會換屆選舉方案篇二
工作方案。
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以黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實系列重要講話和考察內(nèi)蒙古重要講話精神，認真貫徹自治區(qū)黨委九屆十一次、十二次全委(擴大)會議、市委三屆五次、六次全委(擴大)會議、旗委十二屆五次全委(擴大)會議及鎮(zhèn)第二屆人民代表大會第五次會議精神，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事，按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，選舉產(chǎn)生xx村黨組織和xx村民委員會領(lǐng)導(dǎo)班子，進一步加強以xx村黨組織為核心的xx村級組織建設(shè)，努力把xx村級組織建設(shè)成為推動科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護農(nóng)村穩(wěn)定的堅強集體，為扎實推進農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定提供強有力的組織保證。
1、xx村級“兩委”委員選任條件。
以黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實系列重要講話和考察內(nèi)蒙古重要講話精神，黨性強，作風(fēng)正，熱心為群眾服務(wù)，辦事公道、群眾公認，具有帶頭致富和帶領(lǐng)致富的本領(lǐng)，“兩委”委員年齡以45周歲左右為主體，35歲左右占一定比例的結(jié)構(gòu)掌握，確保70%以上xx村干部要達到高中以上文化水平?！皟晌蔽瘑T中至少要有一名婦女和一名35歲以下青年，鼓勵xx村“兩委”班子成員交叉任職，“兩委”女性正職比例要不斷提高，確保xx村民代表中婦女代表比例達到三分之一以上。認真落實xx村干部回避制度，同一xx村“兩委”成員中不能有直系親屬同時任職。在尊重群眾意愿、黨員意愿，遵循民主選舉程序的前提下，在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定報請旗委同意的基礎(chǔ)上，允許xx村黨支部書記通過選舉擔(dān)任xx村民委員會主任。
xx村黨支部書記、村民委員會主任在具備上述條件的基礎(chǔ)上還應(yīng)具備以下條件：新任黨支部書記、xx村主任年齡一般不超過50周歲;轉(zhuǎn)任xx村正職、連選連任xx村正職的可放寬至58周歲左右。
xx村黨支部書記、副書記、委員原則上由黨員大會直接選舉產(chǎn)生，要進一步完善xx村民委員會直接選舉辦法，條件不成熟的地區(qū)，一般不提倡無候選人直接選舉。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道可根據(jù)實際情況自行確定選舉辦法。
1、在編實職干部核定。凡xx村戶籍人口在20xx人以下的，在職村干部核定為3人，20xx人以上的在職村干部核定為5人。
2、“兩委”委員數(shù)核定。凡xx村戶籍人口在20xx人以下的xx村支委委員一般按3人、村委委員按5人把握;20xx人以上xx村支委委員一般按5人、村委委員一般按7人把握。
3、xx村黨支部委員會主要設(shè)書記、委員職務(wù)，黨員較多或工作量較大的村可適當(dāng)增設(shè)1名副書記;xx村民委員會主要設(shè)主任、副主任、委員職務(wù)，計生村主任不再單設(shè)，由村副主任兼任。
1、各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道對提名為xx村級“兩委”委員正式候選人人選要進行政審，凡在審查中發(fā)現(xiàn)有違法、違紀、違規(guī)和信訪問題屬實的一律取消其候選人資格。
2、要認真貫徹落實《xx村干部管理辦法》和xx村干部輪流值班制度，新任職村干部當(dāng)選期間年駐村工作時間不得少于200個有效工作日，凡不履行請銷假手續(xù)有善自脫崗和離崗行為且影響工作的，要按有關(guān)規(guī)定予以免職。
3、新當(dāng)選的村級“兩委”班子應(yīng)結(jié)合本xx村實際，研究制定切實可行的xx村經(jīng)濟社會發(fā)展三年規(guī)劃，完善村規(guī)民約，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，進一步增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力。
正職候選人人選主要面向“四類人員”推薦提名。一是本地致富能手。注重從政治素質(zhì)好、帶領(lǐng)群眾致富能力強，群眾公認的農(nóng)村專業(yè)大戶、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、專業(yè)協(xié)會負責(zé)人、農(nóng)村經(jīng)紀人、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)能人中推薦提名人選。二是村級后備干部。要把今年初通過黨員、村民代表民主推薦出來的村級正副職后備干部作為推薦提名的重點對象，加大后備干部的推薦、培養(yǎng)、選拔力度，確保村級后備干部培養(yǎng)管理制度化、科學(xué)化、常態(tài)化、實效化，進一步建立健全激勵使用機制，保持村級后備干部常量，確保建立一支能穩(wěn)定、用的上、有活力的后備干部隊伍。三是大學(xué)生村官。要把大學(xué)生村官作為培養(yǎng)、補充xx村“兩委”成員的重要來源，加大培養(yǎng)使用力度，積極引導(dǎo)優(yōu)秀大學(xué)生村官參加xx村“兩委”換屆選舉。四是下派干部。對本xx村一時沒有合適人選的，要注重從上級機關(guān)下派的干部或已轉(zhuǎn)聘為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員的xx村干部中推薦選拔。
根據(jù)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一安排部署，我村支部委員會換屆選舉工作于20xx年3月啟動，4月底前完成;第九屆xx村民委員會換屆選舉工作原則上按照任期屆滿即啟動，8月20日前完成選舉，9月底前完成全部工作。換屆選舉工作具體分三個階段：
為確保換屆選舉工作的順利進行，xx村包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部深入開展調(diào)查研究，全面準確掌握xx村推動發(fā)展、“兩委”班子建設(shè)、矛盾糾紛、群眾思想動態(tài)等方面情況，特別對現(xiàn)任班子人數(shù)、結(jié)構(gòu)、來源、任期業(yè)績、群眾評價、存在主要問題等情況要摸實摸準。
在選舉動員階段，要讓選民了解、領(lǐng)會和掌握換屆選舉工作的重要意義、基本程序，引導(dǎo)黨員群眾珍惜和正確行使自己的民主權(quán)利。讓參與換屆選舉的廣大黨員群眾熟悉選舉的各個環(huán)節(jié)和投票要求，自覺遵守選舉紀律。
包片領(lǐng)導(dǎo)、“第一書記”、駐村干部要采取專項整治、結(jié)對幫扶、領(lǐng)導(dǎo)督辦等措施，集中對軟弱渙散進行整頓，特別對村務(wù)公開不到位、“兩委”班子不健全、矛盾糾紛多、以往選舉中問題較多的要進行重點整頓，切實將問題和矛盾解決在換屆選舉之前。
對各xx村集體財產(chǎn)管理情況和資金使用情況進行一次集中審計和公示，對審計中發(fā)現(xiàn)的問題，鎮(zhèn)黨委、政府嚴格按照有關(guān)規(guī)定及時妥善處理。凡是未開展審計的xx村，一律不準啟動換屆選舉工作。
組織派出指導(dǎo)組、xx村民選舉委員會全體成員進行集中培訓(xùn)，切實提高依法依規(guī)指導(dǎo)換屆選舉的能力和實際操作水平。
按照鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一安排和部署，先支部委員會后村民委員會，同時，各xx村要從各級“兩代表一委員”、離任村干部等群體中，確定3-5名選風(fēng)選紀監(jiān)督員，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用。
采取黨員和群眾公開推薦、鎮(zhèn)黨委會議推薦、黨員大會選舉的“兩推一選”方式進行。
明確要求支部委員會委員職數(shù)為3名，設(shè)支部書記1名，原則要求1名女性。鼓勵和提倡xx村支部委員會通過依法選舉兼任xx村民委員會成員;鼓勵和提倡“兩委”班子交叉任職、書記、主任“一肩挑”，各xx村要因人而宜，因村而宜，不作硬性規(guī)定。
參加推薦會議的黨員應(yīng)占本黨支部全體黨員總數(shù)的三分之二以上，參加推薦的村民代表范圍應(yīng)包括：上屆選舉產(chǎn)生的xx村民代表，不是xx村民代表的村委會成員。會議推薦由本屆支部委員會主持，具體分以下四個步驟進行：第一步，宣讀鎮(zhèn)黨委制定的xx村支部委員候選人條件，xx村經(jīng)討論醞釀后結(jié)合實際制定相應(yīng)的候選人標準條件并經(jīng)黨員大會研究通過;第二步，參會人員采取無記名投票的方式差額推薦下一屆xx村支部委員會委員候選人初步人選，差額人數(shù)按照應(yīng)選人數(shù)20%的比例確定;第三步，現(xiàn)場公開計票;第四步，xx村支部委員會向鎮(zhèn)黨委報告推薦結(jié)果。
考察結(jié)束后，根據(jù)鎮(zhèn)黨委考察綜合情況，xx村支部委員會召開會議，確定新一屆xx村支部委員會委員候選人預(yù)備人選名單，并在全xx村進行公示，公示時間為3天。公示結(jié)束后，xx村黨支部向鎮(zhèn)黨委上報關(guān)于候選人預(yù)備人選名單的請示，先經(jīng)鎮(zhèn)黨委審核批準后，報經(jīng)旗委組織部征求紀檢、公安、計生、信訪、檢察等部門的意見后審核備案，最終確定xx村支部委員會委員候選人名單。
選舉前，xx村支部委員會要提前做好應(yīng)到會黨員人數(shù)的核實工作，并要做好黨員動員工作，特別是外出流動黨員，要盡可能回來參加選舉會議。選舉時，有選舉權(quán)的到會黨員超過應(yīng)到會黨員的五分之四，會議有效;會議采取無記名投票的方式，差額選舉產(chǎn)生新一屆xx村支部委員會。選舉大會要在鎮(zhèn)黨委和派出指導(dǎo)組的指導(dǎo)下進行，會議由本屆xx村支部委員會主持，具體分六個步驟進行：
一是聽取和審議本屆xx村支部委員會。
工作報告。
二是討論并通過大會選舉辦法;。
六是監(jiān)票人、計票人清點選票，清點選舉是否有效，計票并當(dāng)場宣布計票結(jié)果，被選舉人獲得的贊成票超過實到會有選舉權(quán)黨員人數(shù)的一半，取前三名即為當(dāng)選。
(4月26日—4月27日)選舉結(jié)束后，新一屆xx村支部委員會要向鎮(zhèn)黨委報告選舉情況，包括黨員大會時間、應(yīng)到會人數(shù)、實到會人數(shù)、選舉結(jié)果，當(dāng)選的委員名單和獲得票數(shù)。鎮(zhèn)黨委要及時批復(fù)。
組織召開xx村新一屆支委會議，會議由支委會推選一名新當(dāng)選的委員主持，結(jié)合鎮(zhèn)黨委對xx村支部委員會書記候選人的建議，選舉產(chǎn)生xx村支部書記，并進行組織分工。
選舉結(jié)束后，新一屆xx村支部委員會要向鎮(zhèn)黨委報告選舉情況，包括支委會議時間、應(yīng)到會人數(shù)、實到會人數(shù)、當(dāng)選的書記名單和獲得票數(shù)。鎮(zhèn)黨委予以批復(fù)。
村民委員會換屆選舉工作要在鎮(zhèn)“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組、xx村支部委員會的指導(dǎo)下進行，由村民選舉委員會主持。
按照《杭錦旗xx村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)〈全旗xx村級支部委員會和xx村民委員會換屆選舉工作方案〉的通知》(杭選組發(fā)〔20xx〕1號)文件要求，確定xx村委員會職數(shù)為3-5人。xx村民委員會主任比應(yīng)選人數(shù)多1人，委員候選人數(shù)比應(yīng)選人數(shù)多1人。
xx村民選舉委員會由熟悉選舉法律規(guī)章、辦事公道、有組織能力、群眾威望高的5-9名xx村民組成，xx村民代表會議或者各村民小組會議推選產(chǎn)生，任何組織和個人都不得不經(jīng)法定程序指定xx村民選舉委員會成員。
總結(jié)以往換屆選舉工作經(jīng)驗，緊密結(jié)合本村實際，通盤考慮、統(tǒng)籌謀劃、整體設(shè)計，認真研究制定工作方案，并報鎮(zhèn)xx村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核后實施。
要根據(jù)戶籍制度改革和農(nóng)村牧區(qū)人口流動實際，嚴格按照方案要求，準確把握登記參加選舉的xx村民資格條件和范圍，防止重登、漏登和錯登，保障xx村民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。要按照“三類群體”有針對性地做好工作：
——對于戶籍在本xx村、居住地也在本xx村的xx村民，通過集中辦理、逐戶上門等方式，逐人進行宣傳動員和選民登記，確保這類人員全部參加。
——對于戶籍在本xx村、居住地不在本xx村的xx村民，要通過電話聯(lián)系、短信通知、發(fā)公開信等多種方式動員他們返鄉(xiāng)參加換屆選舉，確保這類人員大部分能夠參加。
——對于戶籍不在本xx村、居住或者工作在本xx村一年以上的人員，如大學(xué)生村官、在本xx村務(wù)工經(jīng)商人員、xx村辦企業(yè)員工等，本人申請參加換屆選舉，并經(jīng)xx村民會議或者xx村民代表會議同意后，進行選民登記。
對xx村民已整體或部分搬遷，但xx村未撤并，尚未進行集體土地流轉(zhuǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革，居民戶籍仍為農(nóng)村牧區(qū)戶籍的，要按照xx村民委員會法律法規(guī)進行選民登記并組織換屆選舉。
選民資格一經(jīng)確認，應(yīng)張榜公布，村民換屆選舉委員會要在選舉日20日前張榜公布選民名單。村民對公布的選民名單有異議的，可以在名單公布之日起5日內(nèi)向xx村民換屆選舉委員會提出，xx村民換屆選舉委員會應(yīng)在3日內(nèi)作出解釋或者糾正。公布無異議后應(yīng)頒發(fā)選民證。
xx村民代表由xx村民在本xx村選民中直接推選產(chǎn)生，可以由村民按5-15戶推選1人，也可以由各村民小組按分配名額推選。
由登記參加選舉的xx村民通過一人一票的方式提名候選人，通過預(yù)選產(chǎn)生，xx村選舉委員會組織選民提名預(yù)選人時，如支部委員會無女性應(yīng)提名一名婦女候選人，預(yù)選時應(yīng)當(dāng)召集過半數(shù)有選舉權(quán)的xx村民，依照主任、委員的順序投票，按照得票多少確定正式候選人。
我村村民委員會換屆選舉大會由村民選舉委員會主持召開，要經(jīng)過報告換屆選舉工作籌備情況、通過選舉辦法、候選人競職演說、組織填寫選票、公開唱票計票、公布選舉結(jié)果等程序。
選舉結(jié)果認定要堅持“選舉xx村民委員會，有登記參加選舉的xx村民過半數(shù)參加投票，選舉有效;候選人獲得參加投票的xx村民過半數(shù)的選票，始得當(dāng)選”的原則，按法定程序確認。凡被認定為選舉無效的，要嚴格按照法定程序進行重新選舉。
換屆選舉工作結(jié)束后，鎮(zhèn)黨委、政府指導(dǎo)新一屆村“兩委”班子及其他成員制定任期目標和年度目標，抓緊形成好的發(fā)展思路。建好管好用好村級組織活動場所，全面推行村務(wù)契約化管理和“532”工作法，建立健全村規(guī)民約、xx村民民主評議和考核xx村“兩委”班子等制度，規(guī)范黨務(wù)村務(wù)財務(wù)工作。
為了切實搞好這次換屆選舉工作，我村成立包片組長任組長、包片干部為成員的換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)“兩委”換屆選舉工作。包村干部要挨家逐戶，宣傳政策，了解村情民意，指導(dǎo)搞好村級換屆工作，要統(tǒng)籌兼顧，合理安排，確保換屆選舉工作和其他工作“兩不誤，兩促進”。
xx村要建立健全“兩委”換屆選舉工作應(yīng)急處置機制，加強對突發(fā)事件的防范、掌控和處理，完善選舉工作重大問題、重要信息報送、情況通報制度，及時掌握選舉動態(tài)。
xx村在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，明確責(zé)任，各司其職，確保這次xx村換屆選舉工作取得圓滿成功。村換屆選舉委員會各成員，要精誠團結(jié)，密切配合，責(zé)任到人，共同做好換屆選舉工作。要把責(zé)任層層分解到每個人員，落實到選舉工作的每一個環(huán)節(jié)，每一個方面，確保換屆選舉工作依法、有序、順利進行。
要嚴肅xx村“兩委”換屆的政治紀律、組織紀律、工作紀律和廉政紀律。對換屆中的違紀違法問題，要動真碰硬、有案必查，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。
要把握正確的輿論導(dǎo)向，廣泛宣傳xx村“兩委”換屆選舉的重要意義、主要任務(wù)、法律法規(guī)、形勢政策、先進典型，形成正面引導(dǎo)的強大聲勢。要密切關(guān)注輿情、網(wǎng)情的動向和變化，安排專門人員監(jiān)控、收集涉及換屆的各類信息，對群眾、媒體反映的各種問題，要第一時間登記并調(diào)查核實，防止惡意炒作。
要加強對村務(wù)、財務(wù)公開的檢查指導(dǎo)，采取有效措施，防止借換屆之機胡花亂支等現(xiàn)象發(fā)生。新一屆村民委員會產(chǎn)生后，上一屆村民委員會應(yīng)當(dāng)在9月5日前辦完公章、財務(wù)賬目、資料檔案和有關(guān)集體資產(chǎn)的移交手續(xù)，鎮(zhèn)黨委、政府安排專人認真做好村干部任期財務(wù)審計工作，妥善解決遺留問題。
組長：
副組長：
成員：、...
村民委員會換屆選舉方案篇三
在換屆選舉工作中，我們在充分發(fā)揚民主的同時，嚴格操作程序，依法進行選舉。重點抓好以下四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
一是把好村民選舉委員會推選關(guān)。為充分體現(xiàn)村民意愿，我鎮(zhèn)采取召開村民代表會議的形式，選舉產(chǎn)生村民選舉委員會。選舉過程中，我們主要抓了三點:第一，嚴格按要求組織人員和投票，堅決做到不委托投票和人數(shù)過半，各村都按要求確定了7人的選舉委員會。第二，在不違背程序的前提下，把好選人關(guān)，真正把那些真心擁護黨的領(lǐng)導(dǎo)、公道正派、辦事認真、有群眾威信的人選進了村民選舉委員會。第三，切實加強村黨支部對村民選舉委員會的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和監(jiān)督。選舉委員會產(chǎn)生后，認真負責(zé)，依法開展工作，特別是在出現(xiàn)一些無明確規(guī)定的新情況、新問題時，大膽負責(zé)，集體決策，充分發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
二是把好選民登記關(guān)。為確保選民廣泛參與和選舉的有效性，我們嚴格按照選民資格和登記范圍進行選民登記，做到不重、不錯、不漏，特別是對人戶分離、身份變更等問題，均按統(tǒng)一要求，由村民選舉委員會討論決定。選民名單于選舉日前20天張榜公布，接受村民監(jiān)督。為確保選民登記的時間性和有效性，鎮(zhèn)黨委組織對各村的選民登記及公布情況進行了一次全面檢查，對不合要求的村限時糾正。
三是把好推選候選人關(guān)。首先，做到了“三個嚴格”。一是嚴格控制，確保到會人數(shù)。在推選大會前通過短信平臺、逐戶通知的方式進行宣傳，號召選民積極參與推薦，行使自己的權(quán)利。二是嚴格推選程序。發(fā)票、填票、投票、計票各個環(huán)節(jié)均實行專人負責(zé)，嚴格控制。三是嚴格按要求進行張榜公布。各村對推選的候選人都按規(guī)定的時間、地點及公示的要求等，及時向群眾進行了公開。其次，達到了“兩個滿意”。為提高新一屆村委會成員的素質(zhì)，我們在推選候選人前，加強正面宣傳，將候選人的基本要求、不宜提名的情況等，以公告的形式在村內(nèi)進行公示，讓選民在充分了解組織要求的前提下，依法直接提名候選人，推選“好人”，推選“能人”，推選自己信任的人，達到了組織和群眾兩個滿意。
四是把好投票選舉關(guān)。投票選舉是整個村委會換屆選舉工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為確保這個環(huán)節(jié)的合法有效，我們嚴格按照規(guī)定程序召開選舉大會，組織選民投票選舉。為提高選舉的成功率，我們在選舉大會上認真講解選票，解答選民疑問，有效地減少了廢票和無效票;在發(fā)票、填票方面，我們進行憑證領(lǐng)票，逐人領(lǐng)票，秘密寫票處填票，充分體現(xiàn)了每位選民的意愿;在委托票方面，嚴格控制委托投票和代寫票，由村選舉委員會審查把關(guān)、確認。為保證選舉工作的公開、公平和公正，我們做到了公開投票、當(dāng)場唱票、當(dāng)場公布選舉結(jié)果，增加了選舉工作的透明度。
村民委員會換屆選舉方案篇四
年村黨組和村民委員會換屆選舉工作的通知》要求，縣委、縣政府決定自。
年
1
月
1
日至。
4
月
15。
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，深入落實。
“四個全面”戰(zhàn)略布局，以加強村級組織和基層民主政治建設(shè)為目標。
在各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揚民主。
嚴格遵守法律程序，按照公開、公平、公正和直接、差額、無記名投票的原則，保證村民依法行使民主權(quán)利，引導(dǎo)村民把辦事公道、廉潔奉公、遵紀守法、熱心為村民服務(wù)的人選進村民委員會。進一步提升村級組織戰(zhàn)斗力，加強農(nóng)村基層社會治理，維護農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，為推動岫巖科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展提供組織保證。
年
1
月
1
日開始至。
4
月
15。
日結(jié)束，整個過程分為三個階段：
自
1
月
1
日至。
2
月
15。
日，做好建立工作機構(gòu)、調(diào)查研究、教育培訓(xùn)、制定方案、宣傳發(fā)動、組織審計等各項工作。
1
建立機構(gòu)。
成立以縣委書記為組長的縣村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)也要成立以黨委書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)。要保證必要的工作人員和經(jīng)費，檢查、指導(dǎo)、監(jiān)督和保障本地區(qū)的換屆選舉工作。
2
制定方案。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要根據(jù)換屆工作的要求，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)的實際情況，制定切實可行的實施方案。增強工作的指導(dǎo)性和針對性，并將實施方案于
1
月底前報縣民政局基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)科。
3
宣傳教育。
要充分利用廣播、電視、報刊、宣傳車、宣傳畫、標語口號、黑板報、村務(wù)公開欄等宣傳媒體，采取多種形式廣泛宣傳換屆選舉的有關(guān)法律法規(guī)和方針政策，宣傳換屆選舉的重大意義，增強干部群眾的民主意識和法制觀念，充分調(diào)動農(nóng)民群眾參加選舉的積極性，把干部群眾的思想認識統(tǒng)一到依法進行換屆選舉上來，統(tǒng)一到黨的方針政策上來，引導(dǎo)村民把符合條件的人推選為新一屆村委會成員，確保選舉工作健康有序地依法進行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要把這次換屆選舉工作納入黨委、政府工作的重要日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，深入一線，靠前指揮。要抽調(diào)和選派精干力量組成駐村指導(dǎo)組，深入實際，調(diào)查研究，摸清干部群眾的思想現(xiàn)狀和動態(tài)，特別是情況復(fù)雜、矛盾突出的重點村、難點村以及合并村在換屆選舉工作中可能出現(xiàn)的矛盾和問題，要有針對性地開展宣傳教育、組織培訓(xùn)和制定方案。重點做好培訓(xùn)工作，使他們掌握與換屆有關(guān)的法律法規(guī)和相關(guān)政策，提高指導(dǎo)選舉工作的能力和水平，此項工作在
1
4
組織審計。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)必須堅持先審計后換屆的原則，組建由財政、審計、經(jīng)管和紀檢監(jiān)察等部門參加的村級財務(wù)審計小組，切實組織好村干部的離任審計工作。要把村集體財務(wù)收支情況、集體資產(chǎn)管理使用情況、村級債權(quán)債務(wù)情況，以及群眾反映集中、強烈要求審計的其他內(nèi)容列入審計范圍。審計結(jié)果要在換屆前及時公布，接受群眾監(jiān)督。對村內(nèi)干群矛盾突出、經(jīng)常上訪的問題村、難點村要加大審計和監(jiān)察的力度，進行有效的整頓。對發(fā)現(xiàn)的問題，必須及時整頓，妥善解決，防止出現(xiàn)不穩(wěn)定因素。此項工作在
2
月中旬完成。
從
2
月
16。
日至。
3
月
25。
日，做好推選產(chǎn)生村民選舉委員會、推選產(chǎn)生新一屆村民代表、選民登記、提名確定候選人、介紹正式候選人、正式選舉等項工作。這是整個換屆選舉工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組要嚴格依法按程序指導(dǎo)和組織換屆選舉工作。
從
3
月
26。
日至。
4
月
15。
日，做好工作交接、建章建制、資料歸檔、檢查驗收和新班子培訓(xùn)等工作。
1
組織新老班子交接。
新一屆村民委員會產(chǎn)生之日起
10。
日內(nèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要指導(dǎo)、監(jiān)督上一屆村民委員將公章、辦公場所和用具、集體財務(wù)賬目、固定資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)及其他事項，移交給新一屆村民委員會。工作移交由村民選舉委員會主持，由鄉(xiāng)級人民政府監(jiān)督。做好離任、落選人員的思想穩(wěn)定工作，并對新一屆村民委員會、村民代表進行培訓(xùn)。
2
建立健全規(guī)章制度。
要建立和完善村民會議授權(quán)村民代表會議制度，新產(chǎn)生的村民委員會要制定任期規(guī)劃和年度工作計劃，建立健全其下屬組織，修改和完善各項規(guī)章制度，制定《村民公約》和《村民自治章程》等。
3
做好總結(jié)檢查工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)應(yīng)及時總結(jié)換屆選舉工作經(jīng)驗，統(tǒng)計有關(guān)選舉情況，將選舉工作資料整理歸檔，妥善保管，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要制定驗收標準，采取自查、抽查等形式，及時組織開展驗收工作，縣民政局要進行抽查。檢查驗收結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要形成總結(jié)報告，總結(jié)材料于
4
5
月上旬開展對新產(chǎn)生的村干部的培訓(xùn)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)在。
5
月中旬完成對新產(chǎn)生的村干部的全員培訓(xùn)工作。
7
人或者。
9
人組成，村民選舉委員會推選主任。
1
名、副主任。
1
名，由主任主持村民選舉委員會工作。其中，擔(dān)任村領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的不得超過半數(shù)。村民選舉委員會成員依法被確定為村民委員會成員候選人的，應(yīng)當(dāng)退出村民選舉委員會。如果需要，所缺名額從原推選結(jié)果中依次遞補。村民選舉委員會成員不履行職責(zé)的，經(jīng)村民會議或村民代表會議同意，按照原推選結(jié)果依次遞補或者另行推選。村民選舉委員會履行職責(zé)從組成之日起至本次村民委員會選舉工作完成之日止。
村民代表按每。
5
至
15。
戶推選一人，或者由各村民小組依人口比例推選若干人。代表總數(shù)不得少于。
35。
人。村民代表應(yīng)當(dāng)遵紀守法，廉潔正派，關(guān)心集體，聯(lián)系群眾，有一定文化水平和議事能力。在結(jié)構(gòu)上，要充分照顧到代表的組織身份、從業(yè)領(lǐng)域、民族構(gòu)成、區(qū)域分布以及性別構(gòu)成，其中婦女應(yīng)占村民代表會議組成人員的三分之一以上。推選過程要發(fā)揚民主，尊重民意，嚴禁走過場，搞簡單任命。
選民登記是做好選舉的基礎(chǔ)性工作。凡具有本村戶口，年滿。
18。
周歲（計算年齡的時間截止選舉日）享有政治權(quán)利，具有表達自己的意志，行使選舉權(quán)利的行為能力的村民都要登記。對戶籍在本村并且在本村居住的村民；戶籍在本村，不在本村居住，本人表示愿意參加選舉的村民；戶籍不在本村，在本村居住一年以上，本人申請參加選舉，并且經(jīng)村民會議或者村民代表會議同意參加選舉的公民，進行選民登記，確保不錯登、不重登、不漏登。選民名單要登記造冊，選民名單應(yīng)當(dāng)在選舉日的二十日前由村民選舉委員會張榜公布，接受群眾監(jiān)督。村民對公布的選民名單有異議的，應(yīng)當(dāng)自名單公布之日起五日內(nèi)向村民選舉委員會申訴，村民選舉委員會應(yīng)當(dāng)自收到申訴之日起三日內(nèi)作出處理決定，并公布處理結(jié)果。選民登記員要具有一定的法律知識和一定的文化水平。從熟悉本村村民的情況、工作態(tài)度認真的村民中挑選選民登記員，并及時進行培訓(xùn)。選民登記采取選民登記員上門登記或設(shè)立登記站，由選民到登記站登記的方式進行。
村委會成員由。
3
至
5
人組成。原則上人口在。
2000。
人以下的村，村委會成員為。
3
人。人口在。
2000。
人以上的村，村委會成員人數(shù)可適當(dāng)增加，但不得超過。
5
5
日前張榜公布候選人名單，告示選民。
經(jīng)過村級規(guī)模調(diào)整后的村，原則上按照調(diào)整后的村組織選舉。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)也可根據(jù)實際情況，按照調(diào)整前村的區(qū)域劃分選區(qū)，根據(jù)村民數(shù)量分配村民選舉委員會成員在各選區(qū)的名額，組織推選村民選舉委員會；根據(jù)選民數(shù)量分配村民委員會成員（先不確定主任、委員）在各選區(qū)的名額，由各選區(qū)獨立投票計票，共同選舉產(chǎn)生新一屆村民委員會成員，再由全體選民投票，從已當(dāng)選的村民委員會成員中，按照相對多數(shù)的原則，產(chǎn)生主任和委員。有條件的村，經(jīng)村民代表會議通過，可以實行無候選人直接選舉。
村民選舉委員會應(yīng)積極主動、客觀公正地向村民介紹正式候選人的情況，組織候選人同村民見面，介紹治村設(shè)想或競職承諾，回答村民提出的問題。禁止候選人或候選人指使其他人私下拉票。對候選人的治村設(shè)想或競職承諾要審核把關(guān)。治村設(shè)想或競職承諾不得有與憲法、法律、法規(guī)和國家政策相抵觸的內(nèi)容，不得有侵犯其他村民人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法財產(chǎn)權(quán)利的內(nèi)容，不得有對競爭對手進行人身攻擊的內(nèi)容。要引導(dǎo)候選人著力圍繞發(fā)展經(jīng)濟、完善管理、改進服務(wù)提出方案和措施。
1
選舉準備。
（
1
）公布選舉日。村民選舉委員會在選舉日的前。
5
日張榜公布選舉時間和投票地點；（。
2
3
）確定投票次數(shù)。選舉村民委員會，由有選舉權(quán)的村民一次投票選舉主任和委員；（。
4
3
5
）制作選票。選票樣式選定后，可由縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一印制；（。
6
）制作票箱。分為中心投票站票箱、分投票站票箱和流動投票箱。
3
種；（。
7
）設(shè)立秘密寫票處和代寫處；（。
8
）布置選舉會場。
2
召開選舉大會。
（
1
）宣布大會開始。大會由村民選舉委員會主持；（。
2
3
4
5
）講解選票和介紹投票方式；（。
6
）檢查密封票箱和核實選票數(shù)；（。
7
）驗證發(fā)票；（。
8
）劃票和投票；（。
9
10。
11。
3
1
人臨時組織工作，在。
1
年內(nèi)進行補選；（。
12。
）當(dāng)場公布選舉結(jié)果、頒發(fā)當(dāng)選證書。
村務(wù)監(jiān)督委員會一般由。
3
或
5
人組成，
2000。
人以下的村設(shè)。
3
人，
2000。
人以上的村設(shè)。
5
人，其中主任。
1
1
至
2
人。選舉時可參照村民委員會的選舉程序，召開村民會議或者村民代表會議，采取差額選舉的辦法選舉產(chǎn)生。村務(wù)監(jiān)督委員會選舉結(jié)果報鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)黨（工）委和紀（工）委備案。
要進一步建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實施、各有關(guān)部門密切配合的村民委員會換屆選舉工作體制和運行機制。成立縣村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，內(nèi)設(shè)
7
個小組，即政策指導(dǎo)組、宣傳報道組、村財審計組、資格認定組、換屆紀律組、文秘綜合組、后勤保障組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)黨委書記是換屆選舉的第一責(zé)任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要具體做好選舉工作的安排，負責(zé)好選舉工作的組織實施和監(jiān)督指導(dǎo)工作。要落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“三包三?！必?zé)任制。要建立健全換屆選舉中的工作責(zé)任追究制度，對違法違紀行為查處不力，造成嚴重后果的，對換屆選舉工作消極應(yīng)付、指導(dǎo)不力、處置不當(dāng)引發(fā)群體性事件的，要追究有關(guān)部門負責(zé)人的責(zé)任。
縣下派鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)督導(dǎo)組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)駐村指導(dǎo)組在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，要摸清村班子狀況以及干部群眾對本次換屆選舉的思想動態(tài)，特別是對村情復(fù)雜、干群矛盾突出及歷次選舉中問題較多的重點村、難點村，要在逐個排查分析的基礎(chǔ)上，有針對性地制定工作方案，實施“一村一策”。要認真解決換屆選舉過程中遇到的新情況、新問題。要建立健全村民委員會換屆選舉重大問題報告制度、情況通報制度、報表制度和督察制度。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要建立應(yīng)急處置工作機制，制定應(yīng)急處置預(yù)案，加強對突發(fā)事件的防范和處置。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要通過舉辦村級換屆選舉專項培訓(xùn)班，對從事?lián)Q屆選舉工作人員，特別是村民選舉委員會成員進行培訓(xùn)，以便使他們能更好的掌握和運用選舉工作中有關(guān)法律法規(guī)和工作程序，對未經(jīng)培訓(xùn)或在培訓(xùn)中不合格人員，不得派到村指導(dǎo)選舉工作。
要嚴格履行法定程序，尤其要抓住村民選舉委員會產(chǎn)生、村民委員會候選人提名、候選人競爭行為等重要環(huán)節(jié)，依法規(guī)范選舉程序，保證選舉工作公正有序進行。全縣所有“村改居”但未完成農(nóng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革的社區(qū)居民委員會，都要依法按照程序進行換屆選舉。對選舉中出現(xiàn)的法律法規(guī)沒有規(guī)定的事項，村民選舉委員會應(yīng)當(dāng)提請村民會議或者村民代表會議討論決定。
要規(guī)范競爭行為，堅決預(yù)防和查處換屆選舉中的違法違紀行為。堅持“有報必查，嚴查嚴糾”的原則，特別是對賄選等違法違紀行為，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)兩級黨委、政府要組織調(diào)查核實，并在
30。
日內(nèi)依法處理。對以不正當(dāng)競爭手段參選的，一經(jīng)查實即取消參選資格，已經(jīng)當(dāng)選的當(dāng)選無效。
縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)要向社會公布辦公地址和工作電話，提供咨詢服務(wù)。對有關(guān)村民委員會選舉的來信來訪，要建立專人接訪制度，及時調(diào)查研究，妥善答復(fù)，立足本級解決問題，切實維護群眾合法權(quán)益。對群眾反映的問題，如屬實或部分屬實的，要及時糾正解決；對與實際情況有出入的，要說明情況，對不足之處進行完善；對群眾聽信謠傳、上當(dāng)受騙的，要及時予以揭露，澄清事實，消除群眾誤解?？h鄉(xiāng)村三級都要建立健全村民委員會選舉工作信息報告制度，全面掌握選舉動態(tài)，及時上報情況。
村民委員會換屆選舉方案篇五
xxx省信息產(chǎn)業(yè)廳團委：
《福建省信息產(chǎn)業(yè)廳團委關(guān)于換屆選舉的請示》(閩信機黨[20xx]7號)已收悉。經(jīng)研究，同意3月底下旬進行換屆選舉。同意王善道、盧俊輝、劉恩光、余立威、黃芳玲、賴文華6位同志作為新一屆團委委員候選人預(yù)備人選;同意余立威為新一屆團委書記候選人預(yù)備人選。請認真按照團閩委工[20xx]20號文《關(guān)于省直機關(guān)團的基層組織選舉工作程序(暫行)的通知》做好換屆工作，并將選舉結(jié)果報省直機關(guān)團工委。
此復(fù)。
村民委員會換屆選舉方案篇六
為確保20**年第八屆社區(qū)居委會換屆選舉工作的順利進行，營造良好的選舉氛圍，促進依法公平、公正、公開有序的進行民主選舉，特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以《中華人民共和國居民委員會組織法》為依據(jù)，增強居民民主意識和法制觀念，保障公民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，維護好、實現(xiàn)好社區(qū)群眾的利益，為全面做好2012年社區(qū)居委會換屆選舉工作，創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
二、工作任務(wù)
(一)加強選舉工作意義及相關(guān)法律法規(guī)的宣傳。
1.廣泛宣傳選舉工作的重要意義。使選民了解參加選舉對維護自身合法權(quán)益、實現(xiàn)當(dāng)家作主的重要意義;樹立權(quán)利義務(wù)統(tǒng)一的觀念，明確選民在選舉工作中所享有的各項權(quán)利，明確在行使權(quán)利的過程中所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)，引導(dǎo)居民積極參與選舉工作。
2.廣泛宣傳有關(guān)法律法規(guī)。選舉工作的全過程大力宣傳《中華人民共和國居民委員會組織法》、《北京市居民委員會選舉辦法》等相關(guān)內(nèi)容。通過宣傳，使廣大選民了解選舉工作的目的、基本原則、方法和程序，提高選民的'民主法制意識和依法自治的能力。
(二)分階段開展宣傳，保障選舉工作按時推進
制作展板、設(shè)立宣傳專欄、網(wǎng)絡(luò)宣傳等形式，廣泛宣傳換屆選舉工作意義及相關(guān)法律法規(guī)，掀起濃厚的選舉氛圍。
1.選舉準備階段。引導(dǎo)選民了解和掌握選舉法律法規(guī)的基本原則，提高選民對參與民主選舉工作的認識，明確參加選舉的范圍和選舉程序。各社區(qū)統(tǒng)一在4月9日-15日進行選舉工作宣傳周。
2.選民登記階段。教育和引導(dǎo)選民主動進行登記，積極行使民主權(quán)利。
3.提名和確定候選人階段。宣傳候選人的條件，排除各種消極因素的干擾，引導(dǎo)選民出于公心推選候選人。
4.選舉投票日階段。6月9日為全區(qū)統(tǒng)一投票日，應(yīng)提前做好第二次集中宣傳工作，做好投票站環(huán)境布置和咨詢工作。
(三)建立選舉信息報送制度，暢通信息溝通機制。各社區(qū)負責(zé)收集并報送選舉工作中的好經(jīng)驗和好做法。特別是要加強創(chuàng)新性、問題性和負面性信息的報送，為地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及時掌握選舉工作動態(tài)，做出科學(xué)決策提供依據(jù)。對重大事件、突發(fā)事件以及影響選舉工作順利進行的其它事件，各社區(qū)要在第一時間向地區(qū)選舉辦公室報送信息。避免瞞報、漏報、謊報、遲報重大信息的情況發(fā)生。
地區(qū)選舉辦公室設(shè)立選舉信息專用電子郵箱各社區(qū)可通過此郵箱報送信息。也可通過社區(qū)網(wǎng)的方式報送。
三、工作要求
1.各社區(qū)要統(tǒng)一思想、提高認識，加強對宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。宣傳工作是做好選舉工作的前提和基礎(chǔ)，要將此項工作貫穿于換屆選舉工作的全過程。
信息的及時報送提供組織保障。
社區(qū)居委會換屆選舉辦公室
二〇**年四月十一日
換屆選舉宣傳標語口號
1、認真貫徹黨的十八大精神，切實做好區(qū)鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉!
2、區(qū)鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉是全區(qū)人民政治生活中的一件大事!
3、人民代表大會制度是我國的根本政治制度!
4、搞好換屆選舉工作，加強地方政權(quán)建設(shè)!
5、發(fā)揚當(dāng)家作主精神，積極參加人大換屆選舉!
6、積極參加選舉活動，認真行使民主權(quán)利!
7、嚴格遵守法律程序，依法選好人民代表!
8、依法搞好人大換屆選舉工作，保證人民當(dāng)家作主!
9、珍惜民主權(quán)利，投好莊嚴一票!
10、人民代表人民選，選好代表為人民!
11、鞏固和完善人民代表大會制度，大力推進民主與法制建設(shè)!
12、全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推動崆峒經(jīng)濟社會全面發(fā)展!
13、中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民!
14、用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)換屆選舉工作的深入開展!
15、區(qū)鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉是堅持和完善人民代表大會制度的重要體現(xiàn)!
16、區(qū)鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉是加強基層政權(quán)建設(shè)的重要方面!
17、搞好區(qū)鄉(xiāng)兩級人民代表大會換屆選舉，建設(shè)社會主義和諧社會!
18、發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明，全面建設(shè)小康社會!
19、加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，依法搞好區(qū)鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉!
20、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是搞好區(qū)鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉的根本保證!
21、社會主義法制是社會主義民主的體現(xiàn)和保障!
22、搞好區(qū)鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉，加強基層政權(quán)建設(shè)!
23、以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，依法做好人大換屆選舉工作!
24、搞好換屆選舉，加強政權(quán)建設(shè)!
25、人大代表代表人民管理國家事務(wù)!
26、人大代表對人民負責(zé)，受人民監(jiān)督!
27、嚴格遵循法律程序，選好人大代表!
28、充分發(fā)揚民主，切實保障選民和代表依法行使民主權(quán)利!
29、對破壞選舉的行為要依法制裁!
30、破壞選舉，國法難容!
村民委員會換屆選舉方案篇七
江州區(qū)區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))20**年選舉產(chǎn)生的江州區(qū)區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))
人民代表大會到20**年任期屆滿，應(yīng)進行換屆選舉。根據(jù)憲法、選舉法、地方組織法、自治區(qū)選舉實施細則的規(guī)定和自治區(qū)人大常委會關(guān)于縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民代表大會代表選舉時間的決定，結(jié)合江州區(qū)的實際情況，江州區(qū)人大常委會決定，我區(qū)人民代表大會換屆選舉工作，定于2011年5月開始至2011年9月結(jié)束，特制定工作方案如下：
一、換屆選舉工作的重要意義和指導(dǎo)思想
這次區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大換屆選舉工作，是在全國上下進一步貫徹
民代表大會制度，擴大社會主義民主，全面落實依法治國基本方略，加快建設(shè)社會主義法治國家，進一步鞏固國家基層政權(quán)、推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧。
二、換屆選舉的準備工作
(一)建立選舉工作機構(gòu)。根據(jù)選舉法第八條和自治區(qū)選舉實施細則第七條的規(guī)定，我區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))依法設(shè)立選舉委員會，主持本級人民代表大會代表的選舉。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))選舉委員會受區(qū)人大常委會的領(lǐng)導(dǎo);區(qū)選舉委員會受本級人大常委會的領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)區(qū)第二屆人大常委會第二十九次會議通過，區(qū)選舉委員會由19人組成。主任由邱明宏同志擔(dān)任，副主任由李志林、農(nóng)大珍、黃映虹等同志擔(dān)任，委員由馬如球、周賢升等同志組成，下設(shè)選舉委員會辦公室，負責(zé)選舉的日常工作。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))選舉委員會也要按照法律規(guī)定，由黨委、人大和政府及有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)同志組成。大的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))由7至9人組成;小的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))由5至7人組成。設(shè)主任1名、副主任1至2名，下設(shè)選舉辦公室，負責(zé)選舉的日常工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))選舉委員會成員名單上報區(qū)人大常委會任命，選區(qū)設(shè)選舉工作組，負責(zé)組織本選區(qū)的選舉工作。
(二)召開選舉工作會議。區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn) )定于6月中旬召開區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大換屆選舉工作會議。根據(jù)自治區(qū)、市換屆選舉工作會議精神，安排部署我區(qū)區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的換屆選舉工作。
(三)召開區(qū)選舉委員會會議。通過區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))換屆選舉工作實施方案，研究選舉的有關(guān)問題。
(四)培訓(xùn)選舉工作骨干。為保證選舉工作的順利進行，區(qū)和鄉(xiāng)
(鎮(zhèn))要采取分片集中、專題培訓(xùn)、分階段培訓(xùn)和以會代訓(xùn)相結(jié)合的
辦法，搞好選舉骨干的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和區(qū)直各單位，都要選擇一批政治覺悟高，業(yè)務(wù)素質(zhì)好、工作熱心、責(zé)任心強的同志參加培訓(xùn)。
三、廣泛深入地做好宣傳發(fā)動工作
宣傳發(fā)動工作是提高廣大干部群眾思想認識和法律、政策水
平，增強社會主義民主與法制觀念，搞好換屆選舉工作的前提。
各級選舉委員會要把換屆選舉的宣傳工作作為一件大事來抓，并貫穿始終，區(qū)直單位、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要安排15天左右的時間作為集中宣傳發(fā)動階段，為整個換屆選舉工作打好思想基礎(chǔ)。
各級宣傳部門、廣播、電視、報刊等新聞單位，都要把宣傳換屆選舉作為一項重要任務(wù)，認真組織實施。在宣傳中，要把換屆選舉與貫徹落實黨的十七屆四中、五中全會精神與“五五”普法活動有機地結(jié)合起來。宣傳的主要內(nèi)容是憲法、選舉法、地方組織法、代表法和自治區(qū)選舉實施細則。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和區(qū)直各單位都要組織強有力的宣傳隊伍，要以各級干部和黨、團員以及有宣傳能力的人員為骨干，組織宣傳隊，利用各種宣傳工具，采取多種形式，深入鄉(xiāng)村、街道、選區(qū)大力宣傳換屆選舉的重要意義和指導(dǎo)思想;宣傳改革開放和經(jīng)濟建設(shè)迅速發(fā)展的大好形勢;宣傳人民代表大會制度的性質(zhì)、地位和作用;宣傳換屆選舉對于加強各級政權(quán)建設(shè)，推動改革開放，促進經(jīng)濟發(fā)展與人民群眾切身利益的關(guān)系;宣傳人大代表是人民的光榮使者，人大代表應(yīng)有的權(quán)利和應(yīng)盡的義務(wù)。通過宣傳，提高各級領(lǐng)導(dǎo)和全體公民對人民代表大會制度的認識，增強民主與法制觀念，提高廣大選民參選的積極性，確保選民參選率。
四、劃分選區(qū)、分配代表名額、搞好選民登記
(一)劃分選區(qū)
根據(jù)選舉法第二十四條的規(guī)定：選區(qū)可以按居住狀況劃分，也可以按生產(chǎn)單位、事業(yè)單位、工作單位劃分。農(nóng)村基本上按居住狀況劃分;機關(guān)、團體、企事業(yè)單位，按生產(chǎn)、工作單位、行業(yè)系統(tǒng)劃分;區(qū)直單位由區(qū)選舉委員會同有關(guān)單位協(xié)商提出劃分意見。農(nóng)村由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)選舉委員會提出劃分選舉區(qū)代表選區(qū)的意見，報區(qū)人大常委會批準;選舉鄉(xiāng)、鎮(zhèn)代表的選區(qū)劃分，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)選舉委員會確定，報區(qū)人大常委會備案，但必須嚴格把握每一選區(qū)人口大體相等和選舉1至3名代表的法律規(guī)定，超過3名代表的選區(qū)選舉無效。
(二)代表名額分配
根據(jù)自治區(qū)人大常委會的決定：我區(qū)代表名額197名。確定我區(qū)選舉產(chǎn)生第三屆人民代表大會代表195名(留2名作為機動)。其中，農(nóng)村代表124名，黨政機關(guān)、企事業(yè)單位代表69名，歸僑1名，駐軍代表1名。代表構(gòu)成參照上屆的比例，中共黨員不宜超過65%，婦女代表不低于25%，少數(shù)民族、歸僑、臺屬、宗教界人士等方面代表的安排比例應(yīng)當(dāng)適量。要注意增加工人、農(nóng)民和知識分子的代表比例;農(nóng)民企業(yè)家、國有、集體企業(yè)和私營企業(yè)中做出突出貢獻的代表人物以及其他在改革開放中有突出成績的人員，也要安排適當(dāng)數(shù)量的代表名額。同時，要適當(dāng)減少黨政干部代表的比例。區(qū)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要注意保留一部分符合條件的上屆人大代表，以保持人大工作的連續(xù)性。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人大主席或?qū)Ｂ毟敝飨话銘?yīng)安排為區(qū)級人大代表。區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))代表比例構(gòu)成，以選舉結(jié)果為準。
(三)選民登記
全區(qū)在6月19日前完成選民登記工作。根據(jù)選舉法第二十六
條的規(guī)定，選民登記按選區(qū)進行，經(jīng)登記確認的選民資格長期有效。這次選民登記按下述原則進行：
1.凡是20**年換屆選舉時選民冊保存完整的`，可以按原選民冊注銷遷出本選區(qū)的、死亡的和依法被剝奪政治權(quán)利的人員，只對新滿18周歲的(即凡在公歷1993年7月11日前出生的，均屬已滿法定年齡)、外地遷入的和恢復(fù)政治權(quán)利的選民進行登記。新登記的選民名單同原有選民名單一起張榜公布。
2.上屆選舉中選民冊沒有保存或保存不完整的要重新進行登記。此外，對那些精神病患者，無法表達自己意志的癡呆傻人員，經(jīng)詢問家屬，由當(dāng)?shù)厝罕姾歪t(yī)療單位證明，確認其無法行使選舉權(quán)利的，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))選舉委員會批準，可不列入選民名單。對被判處有期徒刑，拘役管制、羈押、勞教和受拘留審查等人員，要會同監(jiān)禁部門進行核準、協(xié)商后，確定其如何參選。
在進行選民登記時，要特別注意對那些變換單位名稱，轉(zhuǎn)換隸屬關(guān)系和城鎮(zhèn)搬遷的單位的居民的選民登記。要注意對離、退休干部、職工的選民登記。對外地來本地經(jīng)商、做工、辦企業(yè)的人員，有原籍證明和居民身份證者，即應(yīng)在現(xiàn)居住地進行登記;同時要注意對臨時外出的流動人員和邊遠地區(qū)散居人員的選民登記，對婚嫁我區(qū)的無戶口人員，在當(dāng)?shù)鼐幼“肽暌陨匣蛉〉迷C明的，也可以在現(xiàn)居住地進行選民登記?？傊?，要做到不錯不漏不重，不讓一個應(yīng)有選舉權(quán)的人被錯誤地取消了選舉權(quán)，也絕不讓一個依法被剝奪了選舉權(quán)的人竊取到選舉權(quán)。
全區(qū)各選區(qū)的選民榜要在6月21日前張榜公布，并發(fā)給選民證。
五、提名、協(xié)商代表候選人
6月22日至7月2日為提名、協(xié)商確定代表候選人階段。這一階段的工作分兩步進行：
(一)提名推薦代表候選人(6月22日至6月24日)。按照法律規(guī)定，各政黨、各人民團體可以聯(lián)合或單獨推薦代表候選人，選民10人以上聯(lián)名可以推薦代表候選人，兩種提名推薦辦法法律地位相同，均應(yīng)填寫“代表候選人推薦表”。無論何種形式所提候選人都不得超過本選區(qū)應(yīng)選代表的名額，在提名推薦過程中，推薦者應(yīng)向選舉委員會和選民小組介紹所提候選人的情況和理由。第一輪提名推薦的代表候選人名單要求在6月26日前按選區(qū)和姓名筆劃張榜公布，并提交選民討論。
(二)協(xié)商確定正式代表候選人(6月27日至7月2日)。按照法律規(guī)定，在第一輪提名推薦候選人中，通過幾下幾上的反復(fù)醞釀討論、協(xié)商后，根據(jù)較多數(shù)選民的意見，確定正式代表候選人名單，并務(wù)于7月4日以前按姓名筆劃為序向本選區(qū)選民公布。
能否選出素質(zhì)較高的區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大代表，直接關(guān)系到人民民主權(quán)利的實現(xiàn)。因此，這次區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大代表的選舉，應(yīng)有較高的素質(zhì)要求，即選出的人大代表必須堅持黨的基本路線，模范地遵守憲法和法律;熱愛代表職務(wù)，具有一定的社會活動能力和較強的代表意識，必備的履行職責(zé)的條件;團結(jié)務(wù)實、廉潔奉公;全心全意為人民服務(wù)，能夠代表人民意愿，反映人民群眾的意見和要求;身體健康，能夠參加代表的各項活動，依法行使代表職權(quán)。
六、選舉人民代表大會代表
村民委員會換屆選舉方案篇八
一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，選好配強班子。把堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿始終，鎮(zhèn)、村書記切實負起第一責(zé)任人的責(zé)任，以身作則，靠前指揮，從政治上領(lǐng)導(dǎo)、思想上引導(dǎo)、工作上指導(dǎo)，積極提倡村黨支部書記擔(dān)任選委會主任，并在每個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對選委會主任提要求、講紀律、明責(zé)任，要求以主動、認真、嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度和工作作風(fēng)，把村里情況吃準吃透，解決好熱點、難點問題。充分相信和緊緊依靠廣大群眾，注重選拔政治素質(zhì)高、“雙帶”能力強的農(nóng)村干部，不斷引導(dǎo)農(nóng)村干部把精力用在學(xué)習(xí)上、工作上、干事上，把心思放在興村富民的事業(yè)上，把功夫下在推動轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展上。
二是充分發(fā)揚民主，完善選舉辦法。在選舉中，鎮(zhèn)黨委、政府不斷拓寬民主參與渠道，切實尊重和保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)。一是由村民代表會議民主推選村民選舉委員會，保證村民的推選權(quán);二是搞好選民登記工作，做到不錯、不重、不漏，保證村民的選舉權(quán);三是組織好選舉日的投票工作，保證村民的投票權(quán)，各村在選舉日都設(shè)立了秘密寫票處和投票處，保證選民的自主權(quán)利;四是認真處理村民對選舉程序或選舉結(jié)果提出的異議，保證村民的申訴權(quán)。對村民提出的異議，在調(diào)查事實清楚的基礎(chǔ)上，堅持依法、公正、公平、公開、及時做出處理決定。整個換屆選舉期間，全鎮(zhèn)未發(fā)生一起因選舉而引發(fā)的越級上訪事件。
三是嚴格依法辦事，確保換屆秩序。我們嚴格按照選舉流程規(guī)定的“四個階段”的24個環(huán)節(jié)開展工作，要求鎮(zhèn)、村干部不要怕麻煩、圖省事，更不能走過程，必須做到程序不減、次序不顛、環(huán)節(jié)不少。在此基礎(chǔ)上，我們還教育廣大黨員、干部要帶頭學(xué)法守法、嚴格依法辦事、依法參加選舉，自覺抵制拉票、賄選等違法違紀行為，為廣大群眾起到示范帶頭作用。換屆選舉后，我們要求村干部要及時移交手續(xù)，規(guī)范后續(xù)管理，實現(xiàn)各項工作有序銜接。
村民委員會換屆選舉方案篇九
為了搞好**市第三屆人民代表大會代表選舉工作，我處堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以憲法、選舉法、地方組織法和《河南省選舉實施細則》為依據(jù)，充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事，保證了選舉工作順利圓滿完成。現(xiàn)就這次換屆選舉工作情況做如下總結(jié)：
一、認真做好換屆選舉的準備工作，確保換屆選舉順利進行。
在市人大換屆選舉工作動員大會之后，辦事處高度重視、精心組織、統(tǒng)一思想，密切配合，統(tǒng)籌安排，確保了換屆選舉工作逐步順利進行。一是根據(jù)《選舉法》、《地方組織法》和《省選舉實施細則》的有關(guān)規(guī)定及我處的實際情況，成立了換屆選舉工作指導(dǎo)小組，對班子成員進行了具體分工，明確了各自的職責(zé)，形成了一個上下配合的選舉工作系統(tǒng)，為換屆選舉工作提供了組織保證，確保了此次換屆選舉依法、有序地進行。二是對選舉過程中存在的問題，及時向市選舉委員會請示和匯報，多溝通情況，使選舉委員會掌握實情，便于指導(dǎo)。這次換屆選舉工作，黨工委高度重視，黨工委書記馬炎治同志在全處換屆選舉動員大會上強調(diào)了這次換屆選舉的重大意義，要求各村(居)委會把選舉工作擺在重要位置，正確處理好換屆選舉工作與其它各項工作的關(guān)系，科學(xué)統(tǒng)籌安排，確保選舉工作落到實處。三是組成了一支強有力的選舉工作隊伍。在各級黨組織的重視下，選派了一批政治責(zé)任感和法律觀念強、有工作能力的干部，充實到各選區(qū)工作，組成了一支50多人的選舉工作隊伍，尤其是投票選舉階段的工作人員達180多人，有力地保證了選舉工作的順利開展。四是充分發(fā)揮選舉骨干的作用。為搞好這次換屆選舉工作，我處選舉指導(dǎo)小組精心組織人員，采取集中培訓(xùn)的方法，全面系統(tǒng)地培訓(xùn)了一批政治覺悟高、業(yè)務(wù)素質(zhì)好、工作能力強的選舉骨干，這些同志按照組織的安排，積極發(fā)揮作用，為本屆換屆選舉做了大量的工作，為選舉代表任務(wù)的順利完成，發(fā)揮了積極的作用。
二、切實做好宣傳發(fā)動工作，充分調(diào)動廣大選民參選的積極性。
為了充分發(fā)揚民主，使廣大選民充分行使當(dāng)家作主的民主權(quán)利，能進一步提高廣大選民對換屆選舉重大意義的認識，增強其民主意識和法制觀念，激發(fā)其當(dāng)家作主的責(zé)任感和光榮感，調(diào)動他們參選的積極性，使換屆選舉成為一次普及法律知識和宣傳人民代表大會制度的好機會。我們把宣傳工作貫穿于選舉的全過程，注重抓好了以下幾個方面的工作：一是在宣傳內(nèi)容上做到三個結(jié)合，即把廣泛深入地宣傳這次換屆選舉的重大意義、目的和要求與宣傳黨的十六大精神緊密結(jié)合起來，與宣傳有關(guān)法律法規(guī)，促進依法治市結(jié)合起來，與宣傳人民代表大會制度結(jié)合起來。通過宣傳，提高了廣大選民的民主法制意識，增強了他們當(dāng)家作主的主人翁責(zé)任感，使廣大選民充分認識到社會主義民主的重要性、必要性和真實性，珍惜自己依法享有的民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等各項權(quán)利和義務(wù)，從而積極投身于選舉活動。二是宣傳方法上采取多樣的形式。充分運用標語、橫額、墻報、黑板報、宣傳欄等宣傳工具，廣泛深入地開展宣傳發(fā)動工作。我們把市人大換屆選舉的“實施方案”、“選民須知”、“選區(qū)劃分”等資料制作成冊、圖文并茂，使換屆選舉工作家喻戶曉。另外，在劃分選區(qū)、分配名額、選民登記階段，代表候選人的提名和確定階段，投票選舉階段期間，通過聲勢浩大的宣傳，使換屆選舉的重大意義和民主法治觀念深入人心，極大地調(diào)動了廣大選民參選的積極性，達到了較好的宣傳效果。
三、認真抓好選舉骨干的培訓(xùn)工作。
選舉骨干的素質(zhì)和依法辦事的能力決定著換屆選舉工作能否順利進行，因此辦事處舉指導(dǎo)小組非常重視選舉骨干的培訓(xùn)，把選舉骨干的培訓(xùn)工作放在重要位置，采取集中培訓(xùn)、以會代訓(xùn)和系統(tǒng)培訓(xùn)的方式進行。集中培訓(xùn)由辦事處選舉指導(dǎo)小組集中全處選舉工作人員和選舉骨干進行培訓(xùn)，分別學(xué)習(xí)了《憲法》、《選舉法》、《地方組織法》和《河南省選舉實施細則》，使選舉骨干明確了換屆選舉的法律法規(guī)和方法、步驟、程序。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高了選舉骨干的法制觀念和依法辦事的能力，使此次換屆選舉未出現(xiàn)違法現(xiàn)象。
四、嚴格程序，做好選民登記及代表候選人的提名、確定工作。
(一)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)關(guān)于選民登記的范圍、時間界定及政策界限等，認真做好選民登記工作。一是根據(jù)便于選民參加選舉活動和了解代表候選人，便于代表聯(lián)系選民和選民對代表監(jiān)督的原則劃分選區(qū)。每一選區(qū)按照人口計算，以應(yīng)選兩名代表劃分。二是根據(jù)我處的具體情況，組織選區(qū)工作人員重點摸清各選區(qū)新增加18周歲以上公民、恢復(fù)政治權(quán)利的。
村民委員會換屆選舉方案篇十
一是有序推進，社會穩(wěn)定。這次村委會換屆，盡管《村民委員會組織法》進行了修訂，但大的原則和程序變動不大。為了確保全鎮(zhèn)村委會換屆選舉平穩(wěn)進行，我們及時給村干部吃上“定心丸”，消除恐慌心理，并制定了保優(yōu)秀干部、保重點村的工作措施，確保優(yōu)秀村“兩委”干部平穩(wěn)過渡。同時教育引導(dǎo)選民以平常心對待選舉，在換屆選舉中正確處理個人利益與家庭利益的關(guān)系、家庭利益與集體利益的關(guān)系、短期利益與長遠利益的關(guān)系;教育引導(dǎo)選民正確理解海選的意義，明白海選不是亂選，不是到群眾的大海中去“撈”干部，而是讓干部再接受一次群眾的考驗，從而保證了全鎮(zhèn)換屆選舉期間農(nóng)村工作不斷、思想不散、秩序不亂。
二是依法依規(guī)，程序嚴格。換屆前，我們及時對各村的財務(wù)審計情況和承諾兌現(xiàn)情況進行考核，并對財務(wù)審計、村委任期兌現(xiàn)承諾沒有完成的村暫緩換屆，等問題解決后再進行換屆，真正做到財清、官清、民安、村安。換屆中，我們認真執(zhí)行法律法規(guī)和相關(guān)政策的規(guī)定，不走捷徑，不抄近路，不圖省事。支部換屆，嚴格按照“兩推一選”的方式進行，村委換屆，嚴格把握好推選選委會、選民登記、投票選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的操作要求，嚴厲打擊和查處賄選、干擾破壞換屆選舉的行為，確保了選舉過程程序規(guī)范、不出亂子。換屆后，我們要求新老班子及時對財務(wù)、村務(wù)等資料進行徹底移交，確保新老班子實現(xiàn)“無縫交接”，保證了村里工作的連續(xù)性。
三是統(tǒng)籌實施，按時完成。為確保村委會換屆選舉按時完成，我們采取分階段分步驟統(tǒng)籌加以推進，將全鎮(zhèn)65個行政村分成13個片，針對每個村的實際，制定了詳盡的換屆方案和工作流程。要求各片在保質(zhì)保量完成每個小階段的工作，又要按規(guī)定時間內(nèi)完成整個選舉任務(wù);要把換屆工作與年度考核結(jié)合起來，時間上、質(zhì)量上完不成的，取消本年度所有評優(yōu)評先資格，從而推動了全鎮(zhèn)換屆工作優(yōu)質(zhì)高效按時完成。
四是好中選優(yōu)，優(yōu)中選強。隨著各級優(yōu)惠政策向農(nóng)村日益傾斜，村干部崗位吸引力逐漸增強，競爭日趨激勵的情況，為了確保政治上靠得住、工作上有本事、群眾中有威信的人選進“兩委”班子，我們積極試行“老少搭班子”，對于50歲以上年齡偏大的主干，要求充實一名30歲左右的年輕干部，重點培養(yǎng);“男女搭班子”，鼓勵婦女干部參與專職專選，確保村委會成員中至少有一名女干部;“土洋搭班子”，引導(dǎo)大學(xué)生村官參與本村競選，補充新鮮血液。通過換屆，全鎮(zhèn)65個行政村均有1名婦女委員，新一屆村委會干部的文化層次比上屆明顯提高，年齡比上屆明顯下降，多數(shù)見多識廣，思維活躍，在發(fā)展經(jīng)濟方面有點子，帶領(lǐng)群眾致富方面有辦法。
村民委員會換屆選舉方案篇十一
官莊湖學(xué)校第一屆工會代表于20xx年2月選舉產(chǎn)生，現(xiàn)已任期屆滿，需進行換屆改選，根據(jù)《工會法》和《中國工會章程》及上級工會有關(guān)文件精神，特制定工會換屆改選工作方案。
工會換屆選舉在學(xué)校黨支部領(lǐng)導(dǎo)下進行，為加強對換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立換屆選舉籌備工作組：
組長：付濤副組長：李傳喜鐘敏。
成員：孫培華、王秀玲、王霞、馬學(xué)耕。
2．在教代會代表換屆選舉的基礎(chǔ)上，工會委員會換屆選舉。
1．堅持黨的`四項基本原則，擁護黨的方針政策，貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)，模范遵守學(xué)校的規(guī)章制度；熱愛本職工作，積極維護學(xué)校的榮譽。
2．自覺遵守社會公德、師德規(guī)范和職業(yè)道德，教書育人，為人師表，在教育、教學(xué)工作中起骨干作用、表率作用。
3．關(guān)心學(xué)校發(fā)展，熱心為教職工辦事，作風(fēng)正派，公正公道，積極維護教職工的合法權(quán)益和學(xué)校行政的決策指揮權(quán)。
4．密切聯(lián)系群眾，廣泛聽取群眾意見，正確代表群眾利益，如。
實反映群眾的意見和要求。熱心為會員、群眾說話辦事，人正無私心。
和參政議政能力。
1．必須是學(xué)校工會會員代表。
2．堅持四項基本原則，自覺貫徹執(zhí)行黨的基本理論、基本綱領(lǐng)和基本路線。
3．解放思想、實事求是、開拓創(chuàng)新、與時俱進、作風(fēng)正派、工作踏實，富有成效地做好本職工作。
4．努力學(xué)習(xí)，遵紀守法，帶頭執(zhí)行各項規(guī)章制度，以身作則，在教職工和本職崗位中起模范帶頭作用。
5．熱愛工會工作，熱心服務(wù)教職工，有文化、有能力、具有奉獻精神、協(xié)調(diào)配合能力強。
第一階段（宣傳、動員、推薦階段）：20xx年2月9日―10日。
1．換屆動員：組織召開工會委員和工會小組長會議，布置落實具體操作工作；動員換屆選舉工作。
2．組建班子：組建籌備工作組，召開籌備工作組會議，研究、起草選舉有關(guān)文件和具體工作事宜。
3．教職工代表的產(chǎn)生：在廣泛醞釀的基礎(chǔ)上，各個選舉小組（教研組），按比例推薦教代會代表。（本組選舉推薦時要適當(dāng)考慮性別、年齡以及年級組人數(shù)之間的比例）。
4．對代表資格進行審查，確定教代會正式代表，并公示。
第二階段（教代會預(yù)備階段）：20xx年2月11日。
1．確定委員名額。根據(jù)工會會員人數(shù)，確定本屆工會委員7人。
2．召開黨支部會議。在各小組推薦的基礎(chǔ)上，平衡各方面的因。
素，擬出工會委員候選人名單。
第三階段（正式選舉階段）：20xx年2月12日。
按會議程序，召開二屆一次教職工代表大會，進行換屆選舉工作。
附件1：官莊湖學(xué)校第二屆教職工代表大會第一次會議議程（草案）附件2：官莊湖學(xué)校第二屆教職工代表大會第一次會議選舉辦法（草案）。
附件1：
官莊湖學(xué)校第二屆教職工代表大會第一次會議議程（草案）。
（經(jīng)第二屆教職工代表大會第一次會議預(yù)備會通過后施行）。
1．預(yù)備會議主持人：
（1）通過代表資格審查報告。
（2）通過大會議程。
（3）通過主席團名單。
2．正式會議。
第一階段主持人：
（1）全體起立，奏《國歌》。
（2）致開幕詞。
（3）校長付濤同志作學(xué)校工作報告。
（4）分組討論工作報告。
第二階段主持人：
（1）通過選舉辦法（工作人員宣讀選舉辦法）。
（2）核定參加會議的人數(shù)（參加選舉的人數(shù)應(yīng)為應(yīng)到會人數(shù)的。
三分之二，方可進行選舉）。
（3）通過大會監(jiān)票人、計票人（監(jiān)票人從非候選人的代表中產(chǎn)生，經(jīng)大會表決通過，負責(zé)對選舉全過程進行監(jiān)督）。
（4）介紹候選人基本情況（工作人員宣讀）。
（6）監(jiān)票人公布計票情況。
（8）大會通過報告和大會決議（工作人員宣讀）。
（9）致閉幕詞。
（10）全體起立，奏《國際歌》。
附件2：
官莊湖學(xué)校第二屆教職工代表大會第一次會議選舉辦法（草案）。
1、參加選舉的人數(shù)必須超過應(yīng)到會人數(shù)的三分之二以上，方可進行選舉。
2、選舉采取差額選舉的辦法、以無記名投票方式進行。
空格中寫上另選人的姓名，并在另選人姓名下面的方格內(nèi)劃“〇”。
4、選票一律用鋼筆或圓珠筆填寫。每張選票上所選人數(shù)只能等。
于或少于應(yīng)選的人數(shù)。如果所選的人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)，選票作廢。
5、以得票多者當(dāng)選為原則，候選人須獲得實際到會人數(shù)的過半數(shù)選票時，方可當(dāng)選。如遇票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時，應(yīng)就票數(shù)相等的候選人重新投票，得票多的當(dāng)選。
公布，選舉結(jié)果由大會主持人宣布。（候選人不能當(dāng)監(jiān)票人和計票人）。
村民委員會換屆選舉方案篇十二
3月8日，濤城鎮(zhèn)九個村進行了第六屆村委會換屆選舉工作。此次選舉，全鎮(zhèn)選民人數(shù)18984人，參選取基數(shù)17463，參加投票選民數(shù)17100，委托投票選民人數(shù)233人，實發(fā)選票17036票，收回選票17000，其中：作廢票115票，棄權(quán)票380票，有效票16720票。參選率90.08%。
此次選舉，全鎮(zhèn)當(dāng)選的村委會委員35人，其中村委會主任9人。目前，全鎮(zhèn)共有4個村系書記主任一肩挑。
在此次村民委員會換屆選取舉工作中，濤城鎮(zhèn)人大主要做了如下幾個方面的工作：
一、督促有關(guān)部門組織好“一法兩辦法”的學(xué)習(xí)宣傳。
《村民委員會組織法》、《安徽省實施村民委員會組織法辦法》和《安徽省村民委員會選舉辦法》（以下簡稱“一法兩辦法”）是指導(dǎo)村民委員會換屆選舉工作的法律依據(jù),為做到有法必依，鎮(zhèn)人大要求鎮(zhèn)村第六屆村民委員會換屆工作領(lǐng)導(dǎo)組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)組）和鎮(zhèn)村第六屆村民委員會換屆工作各村指導(dǎo)組（以下簡稱指導(dǎo)組）全體同志都要系統(tǒng)的學(xué)習(xí)“一法兩辦法”，全面掌握選舉工作程序。同時要求，指導(dǎo)組赴各村要組織好各村換屆選舉委員會學(xué)習(xí)好“一法兩辦法”，指導(dǎo)各村嚴格按法定程序進行此次村民委員會換屆選舉工作。要求宣傳部門、各村在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通過各種形式廣泛宣傳，在全鎮(zhèn)造成一種好的氛圍，確保選舉工作一次成功。
二、要求有關(guān)部門抓好換屆選舉工作的指導(dǎo)工作。
在此次換屆選舉工作中，鎮(zhèn)人大要求指導(dǎo)組指導(dǎo)各村擬出選舉工作行事歷，并要求各村嚴格按照法定日期有序進行。要求各指導(dǎo)組同志要成為換屆選舉工作的業(yè)務(wù)骨干，指導(dǎo)好村推選和選舉工作結(jié)束后，指導(dǎo)組下到村對未被推選或選舉上來的原村干部和未當(dāng)選同志的'思想工作，以保持穩(wěn)定和確保選舉工作的順利進行。
三、加強監(jiān)督檢查。
就本次換屆選舉工作，鎮(zhèn)人大專設(shè)了第六屆村民委員長會換屆選舉信訪辦公室，由鎮(zhèn)人大副主席兼任辦公室主任，同時設(shè)立舉報箱、公布了舉報電話。
要求各村換屆委員會要嚴格按照“一法兩辦法”依法辦事。并且，鎮(zhèn)人大組織督查組到全鎮(zhèn)九個村進行督查，對查出的問題，要求各村限期改正。
到目前為止，本鎮(zhèn)沒有出現(xiàn)選舉中不依法辦事、破壞選舉和非法剝奪選舉權(quán)和被選舉權(quán)的問題，也沒有接到反映上述問題的舉報電話和。
四、督促各村做好建章立制工作。
3月8日，選舉結(jié)果出來后，鎮(zhèn)人大要求各村盡快做好人員分工，完成村民小組長、村民代表的推選工作，完成人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、計劃生育等村下屬委員會的組建，建立和完善村民會議、村民代表會議的議事規(guī)則、《村民自治章程》、《村規(guī)民約》，規(guī)范工作程序，完善村級財務(wù)管理制度和村務(wù)公開制度，早日使第六屆村民委員會工作走上正軌，使新一屆村委會工作更為民主化、科學(xué)化、制度化，使廣大村民在村民自治中辦事有據(jù)、理事有章、行事有序。
濤城鎮(zhèn)人大。
二oo五年三月十日。
村民委員會換屆選舉方案篇十三
導(dǎo)語：換屆選舉指某組織依照民主程序和自身章程，更新領(lǐng)導(dǎo)層的組織行為。下面小編為您推薦換屆選舉工作方案范文，感謝閱讀!
xx鄉(xiāng)村黨支部任期今年已經(jīng)屆滿，為全面加強村干部隊伍建設(shè)，選優(yōu)配強我鄉(xiāng)村黨支部班子，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》，《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》等有關(guān)規(guī)定，按照省市縣的統(tǒng)一部署，鄉(xiāng)黨委決定從xx年3月下旬到xx年5月15日內(nèi)，開展我鄉(xiāng)村黨支部換屆選舉工作。為切實抓好這項工作，制訂本實施方案。
村黨支部換屆選舉是農(nóng)村政治生活中的一件大事，對于進一步加強和改進農(nóng)村基層組織建設(shè)和基層民主政治建設(shè)，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步具有十分重要的意義。各村要充分認識到村黨支部換屆選舉工作的意義，把它作為當(dāng)前工項重要政治任務(wù)抓緊抓好。要把政治素質(zhì)高、群眾威信高和工作能力強、致富帶富能力強的“雙高雙強”型優(yōu)秀黨員選進村黨支部班子，為全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供強有力的組織保障。今年2月，我鄉(xiāng)已在大禾村開展了村黨支部換屆選舉試點工作，就進一步完善和改進“兩推一選”辦法，嚴格把握侯選人資格條件，拓寬選人用人渠道，加強侯選人的考察、擴大黨員參與面積累了很好的實戰(zhàn)經(jīng)驗，各村要推廣和借鑒試點村大禾村已取得的行之有效的經(jīng)驗和作法，結(jié)合本村實際，搞好村黨支部換屆選舉工作。
(一)深入開展調(diào)查，做好選舉前準備工作。鄉(xiāng)黨委安排黨員干部駐村指導(dǎo)村黨支部換屆指導(dǎo)工作，各指導(dǎo)員要深入到村里，開展調(diào)查摸底，掌握村情，研究制訂換屆選舉工作方案，精心組織做好選舉前的準備工作。
1、切實做好前期準備工作。(1)、落實村黨支部換屆選舉工作經(jīng)費，成立以黨委書記徐運友為組長的村支兩委換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)全鄉(xiāng)村支兩委換屆選舉工作的指導(dǎo)。各村黨支部要成立以支部書記為組長的換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)。
2、完成任期財務(wù)審計。內(nèi)容包括收入、支出、資產(chǎn)、債權(quán)、債負等。審計結(jié)束后，要通過一定形式向群眾公開，未完成財力審計的村不得進行換屆選舉。
3、推選村民代表。村民代表由本村民小組村民推選，每5戶-15戶推選1人，或每個村民小組推選2-5人。2000人以上的村的村民代表總數(shù)不得少于60人，具體人數(shù)由村民會議決定。村民代表應(yīng)要有代表性，要有婦女代表。
4、做好宣傳發(fā)動工作。要通過張貼宣傳標語、召開會議等形式廣泛發(fā)動黨員群眾參與侯選人提名、大會選舉等環(huán)節(jié)，為村黨支部換屆選舉工作營造良好的輿論氛圍。
(二)、堅持選任標準，拓寬選人渠道。按照中組部《印發(fā)〈關(guān)于加強黨支部書記隊伍建設(shè)的意見〉的通知》(中組發(fā)[2009]7號)、省委《關(guān)于進一步加強改進村干部隊伍建設(shè)的意見》(湘發(fā)[2007]10號)提出的選任標準，進一步明確侯選人資格條件，加強對對侯選人的資格審查，從源頭上把好村黨支部委員入口關(guān)。侯選人的推選要做到“七選七不選”，即選公道正派、組織觀念強的;廉潔奉公、遵紀守法;熱心服務(wù)、帶頭致富的;農(nóng)民經(jīng)紀人、農(nóng)村專業(yè)合作組織負責(zé)人、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)農(nóng)民;復(fù)員退伍軍人;到村任職大學(xué)生黨員;縣鄉(xiāng)機關(guān)和企事業(yè)單位退居二線、提前離崗或退休干部職工中的黨員;不選宗族勢力代表;地痞地霸;自私自利的;正在服刑和進行勞動教養(yǎng)的，選舉前3年內(nèi)受過勞動教養(yǎng)和刑事處罰(含免于起訴)的;因經(jīng)濟問題正被司法機關(guān)立案審查的;1990年以來有違法生育行為的;縣級以上公安機關(guān)的重點治安對象。新任村支部書記原則上不超過50周歲，連任村支部書記原則上不超過60周歲。村支部原則上設(shè)支委3人，其中書記1人。
(三)改進選任方式，推進交叉任職。原則上采取“兩推一選”模式做好推薦和考察換屆人選工作。一是組織黨員推薦。由鄉(xiāng)黨委和村黨支部組織召開村黨員大會，村黨支部班子成員述職后，由全體黨員對班子成員進行民主測評，并根據(jù)任職的基本情況，以無記名投票方式推薦新一屆班子成員候選人初步人選，提出的'候選人一般應(yīng)多于6名，第一輪提名不足6名的建議進行第二輪投票，直到提出的候選人多于6名為止。黨員個人可以向支部自薦。二是組織群眾推薦。黨內(nèi)推薦結(jié)束后，由鄉(xiāng)黨委和村黨支部組織召開村民代表大會，對黨員推薦產(chǎn)生的候選人初步人選以投信任票的形式進行測評，測評人數(shù)一般應(yīng)多于6名。未經(jīng)過群眾測評的人選，不能作為候選人初步人選。三是做好組織考察。民主推薦結(jié)束后，鄉(xiāng)黨委對候選人初步人員進行資格審查，在廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上，依照任職條件和民主推薦情況確定候人初步人選，獲得村民代表所投贊成票未達到實際投票人數(shù)一半的，原則上不能確定為候選人初步人選，鄉(xiāng)黨委組織考察小組對候選人初步人選進行全面考察，按差額數(shù)不少于1人的比例確定委員候選人預(yù)備人選，由村黨支部報鄉(xiāng)黨委審批。沒有經(jīng)過組織考察的，不能列為侯選人預(yù)備人選。候選人預(yù)備人選的基本情況，應(yīng)通過一定形式向群眾公示。四是召開黨員大會進行選舉。由上屆村黨支部委員會主持召開黨員大會進行選舉。將候選人預(yù)備人選名單提交黨員大會醞釀討論，根據(jù)多數(shù)黨員的意見確定正式候選人，以黨員以無記名投票、差額選舉的方式民主選舉產(chǎn)生新一屆委員會。條件成熟的村，可在黨員大會上先差額選舉產(chǎn)生委員，再等額選舉產(chǎn)生書記。召開黨員大會應(yīng)邀請部分村民小組長和村民代表列席會議，聽取情況，監(jiān)督選舉過程。村黨支部委員會選舉結(jié)果要報鄉(xiāng)黨委審批，村支部書記選舉結(jié)果要報縣委組織部備案。不宜實行不經(jīng)過組織程序而進行無候選人直接選舉的探索和做法。條件成熟的村，采取公推直選的辦法，即黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,通過黨員個人的自我推薦、黨員群眾的聯(lián)名推薦、黨組織的推薦這三個環(huán)節(jié)產(chǎn)生候選人,然后由全體黨員直接參與選舉產(chǎn)生黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的辦法。對于工作基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)薄弱，實行“兩推一選”有難度的村，鄉(xiāng)黨委將向上級黨組織報告，按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，確定符合村情實際的選舉方式。推廣村黨支部成員、村民委員和村級經(jīng)濟組織領(lǐng)導(dǎo)班子“三位一體”、主要負責(zé)人由一人兼，領(lǐng)導(dǎo)班子交叉任職的模式。選為村支部委員的，原則上要通過合法程序推選為村民委員會委員侯選人，選為村支部書記的，原則上要選舉為村民委員會主任。
(四)、嚴格工作要求，依法依規(guī)選舉。
進行選舉時，有選舉權(quán)的到會人數(shù)超過到會人數(shù)五分之四，會議有效。被選舉人獲得的贊成票超過實到會有選舉權(quán)的人數(shù)的一半，獲得當(dāng)選。當(dāng)選人多于應(yīng)選名額，經(jīng)得票多的當(dāng)選，如得票數(shù)相等就應(yīng)就得票數(shù)相等的被選舉人重新投票，得票多的當(dāng)選。當(dāng)選人少于應(yīng)選名額時，對不足的名額另行選舉，也可以減少名額，不再進行選舉。
為保證換屆選舉工作的順利進行，根據(jù)上級有關(guān)文件精神，黨員因下例情況不能參加選舉的，經(jīng)報鄉(xiāng)黨委同意，并經(jīng)黨員大會通過，可以不計算在應(yīng)到會人數(shù)之內(nèi):(1)、患有精神病或其它疾病導(dǎo)致不能表達本人意志的;(2)、自費出國半年以上的;(3)、雖未受到留黨察看以上黨紀處分，但正在服刑的，(4)、年老體弱臥床不起和長期生病生活不能自理的;(5)、工作調(diào)動、下派鍛煉、蹲點、外出學(xué)習(xí)或工作半年以上的，按規(guī)定應(yīng)轉(zhuǎn)走組織關(guān)系而沒有轉(zhuǎn)走的。
(一)落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。村黨支部換屆選舉工作，鄉(xiāng)黨委書記為全鄉(xiāng)村黨支部換屆第一責(zé)任人，各村指導(dǎo)員和村支部書記是本村黨支部換屆選舉工作的直接責(zé)任人。要把村黨支部換屆工作作為當(dāng)前農(nóng)村工作重中之重來抓，確保該項工作按時按質(zhì)完成。
(二)加強駐村指導(dǎo)。為加強對村黨支部換屆選舉工作的指導(dǎo)，把全鄉(xiāng)17個村分為二片四選區(qū)，正副片長各負責(zé)指導(dǎo)一個選區(qū)，每個村由一名黨員干部駐村擔(dān)任指導(dǎo)員，加強對村黨支部換屆選舉工作中重點問題的研究，特別是在村民代表推選、侯選人提名、大會選舉等重點環(huán)節(jié)上要嚴格把關(guān)，要深入開展調(diào)查研究，對社情復(fù)雜、競爭激烈、可能出現(xiàn)拉票賄選或各種勢力影響干擾換屆選舉的村，要提前對不當(dāng)或非法競爭行為作出明確規(guī)定，拉好“高壓線”，念好“緊箍咒”;對于黨組織軟弱渙散、干群矛盾比較突出、以往選舉中出現(xiàn)問題較多的難點村，要先進行組織整頓，解決群眾反映強烈的問題，化解矛盾糾紛，理順群眾情緒，為換屆選舉工作打好基礎(chǔ)。
(三)嚴肅換屆紀律。針對今年的村級組織換屆選舉，中組部、民政部專門下發(fā)了《關(guān)于進一步嚴肅“兩委”換屆工作紀律的通知》，提出了細化換屆工作的程序、規(guī)范侯選人競爭行為、嚴格投票組織管理、完善防范監(jiān)督措施、嚴查違法違紀行為、加強組織領(lǐng)導(dǎo)等六個方面的要求。對于在提名確定村黨支部侯選人、組織投票選舉中有違法行為的村機構(gòu)和個人，鄉(xiāng)黨委將責(zé)令及時改進，并對有關(guān)責(zé)任人給予黨紀、政紀處分。對以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票等違法手段破壞選舉或妨礙黨員依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的，以及對控告、檢舉選舉中違法違紀行為的人進行壓制、迫害的，要根據(jù)情節(jié)輕重分別給予查處，情節(jié)較輕的，鄉(xiāng)黨委進行批評教育，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。假借選舉活動，打著宗教旗號從事非法活動和刑事犯罪的，要堅決依法打擊。
(五)加強經(jīng)驗總結(jié)。各村要以《黨章》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和《黨員權(quán)利保障條例》等黨內(nèi)規(guī)章制度為準繩，創(chuàng)造性的開展工作，認真總結(jié)村黨支部換屆工作的先進經(jīng)驗，為全鄉(xiāng)開展村黨員支部換屆選舉工作提供借鑒。全鄉(xiāng)村黨支部換屆選舉要在5月15日前全面完成，村黨支部換屆選舉工作結(jié)束后，各支部要在5月17日前將有關(guān)材料及時上報到鄉(xiāng)黨委，以便鄉(xiāng)黨委匯總成文字材料于5月19前上報至縣委組織部。