環(huán)境保護是當今全球所面臨的重要議題,我們需要關(guān)注并采取行動。在撰寫總結(jié)時,我們要做到言簡意賅,避免使用過多的俗套詞匯和空洞的陳述。以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,希望能給大家提供一些參考和啟示。
防汛防旱工作會議講話稿篇一
同志們:
剛剛我們共同收看了全省防汛工作視頻會議,對今年我省防汛面臨的嚴峻形勢有了明確的認識,對下一步的主要工作任務(wù)和要求已經(jīng)明確。為更好地貫徹落實會議精神,下面我再強調(diào)兩點意見。
一、突出重點,扎實做好防汛各項工作全省防汛視頻會議提出了堅持以人為本、科學防控、做到三個確保,實現(xiàn)兩個目標的總體工作要求,各地各部門要結(jié)合實際,全面貫徹落實好省里的部署,特別是要著重抓好以下幾方面工作:
砂治理和河道清障。要結(jié)合貫徹省、市防汛會議精神,有關(guān)縣(市)、區(qū)政府要在主汛期到來之前,組織協(xié)調(diào)水利、公安、法院等部門開展一次聯(lián)合專項執(zhí)法行動,徹底清除東遼河非法采砂、私自架橋、違章建筑等行洪障礙。要堅決執(zhí)行省水利廳在東遼河上實行禁采區(qū)的規(guī)定。主汛期到來后,一律禁止在我市河道內(nèi)所有采砂行為。對河道采砂要科學規(guī)劃,嚴格實施采砂許可制度,建立有序采砂的長效機制,確保河道行洪安全。
(二)著重抓好兩小工程的養(yǎng)護和農(nóng)田除澇。小型河流和小型水庫,防洪標準低、抗御洪水能力差。要切實抓好綜合治理,對存在的突出問題要逐一進行安全隱患排查,落實工程措施與管理措施。要健全領(lǐng)導(dǎo)包保責任制,完善防汛搶險應(yīng)急預(yù)案,對無灌溉效益的病險小水庫,在汛期一律要降低汛限水位或敞口運行,保證安全度汛。同時要切實抓好農(nóng)田排澇工程維護,對問題較大的澇區(qū)工程,要制定詳細的治理方案,組織動員農(nóng)民對排水溝渠進行一次全面清淤疏浚,確保排水暢通。
(三)著重抓好城市防洪除澇工作。目前,我市城市防洪普遍存在著排水不暢、排澇能力低,經(jīng)常淤堵問題,特別是城區(qū)立交橋和地勢低洼地段,遇到強降雨極易發(fā)生內(nèi)澇。城市建設(shè)主管部門和市政設(shè)施維護管理單位,要制定城區(qū)防澇應(yīng)急預(yù)案,及時搶修維護排水管網(wǎng),保證排水通暢。對容易積水低洼地段要安排專人值班看守,備好排水機泵,一旦發(fā)生內(nèi)澇及時進行強排;公安交警部門要加大雨天道路巡邏管控力度,及時保障行人和過往車輛安全。同時,要突出抓好危房戶和中小學校的防洪防汛,及時做好疏導(dǎo),幫助老人、病人、學生做好防范,確保人民生命財產(chǎn)安全。
化,及時分析會商,增強預(yù)報的預(yù)見性、準確率和時效性。要做到監(jiān)測到位、預(yù)報準確、預(yù)警及時。要加強局部突發(fā)性災(zāi)害的預(yù)測預(yù)報,為防汛救災(zāi)決策提供科學依據(jù)。各級防汛指揮機構(gòu)和有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)及短信等方式,及時發(fā)布雨情、水情、汛情和災(zāi)情等預(yù)警信息,制定嚴密的防范預(yù)案,將人員轉(zhuǎn)移避險措施落到實處。一旦出現(xiàn)險情,要迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,全力組織抗洪搶險,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要立即深入第一線,搞好指揮調(diào)度,保證搶險人員、搶險物資、運輸車輛及時到位,排除險情,疏散群眾,把損失降到最低程度。
(五)著重抓好防汛應(yīng)急能力建設(shè)。各級政府和有關(guān)部門要按照國家、省防指要求,大力加強防汛督察體系建設(shè),在機構(gòu)規(guī)格、干部配備、設(shè)備配置、資金保障等方面給予重點支持。各級防辦要加強理念創(chuàng)新和科技創(chuàng)新,不斷推進防汛現(xiàn)代化建設(shè)。目前,市防辦已對二龍山等市本級5個大中型水庫及重點小型水庫的防洪運行實現(xiàn)了遠程實時監(jiān)控,省、市防指聯(lián)網(wǎng)的水利氣象信息共享系統(tǒng)已實現(xiàn)同步運行,市防汛綜合信息查詢系統(tǒng)已安裝完畢并試運行,目前也在抓緊完善、調(diào)試當中。各級防辦也要加大投入力度,不斷引入防汛新科技、新設(shè)備,大力推進防汛現(xiàn)代化建設(shè),不斷提高防汛指揮決策的現(xiàn)代化能力水平。要加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練,提高業(yè)務(wù)水平和實戰(zhàn)能力,努力造就一支能打硬仗的隊伍。要進一步抓好各項預(yù)案的修訂完善,著力提高預(yù)案的針對性、科學性和可操作性。要抓好搶險物資的儲備,市防汛指揮部對各縣(市)、區(qū)搶險物資儲備已經(jīng)下達了任務(wù)指標,各縣(市)、區(qū)必須按要求保證儲備數(shù)量和質(zhì)量,保證隨時調(diào)用。要加強各地、各部門的協(xié)調(diào)調(diào)度,建立健全聯(lián)動機制,提升防汛應(yīng)急反應(yīng)能力。
任,嚴肅紀律,形成合力,確保萬無一失。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。就是說要把防汛工作放到我們工作的重點位置上,各級黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo),要把防汛抗災(zāi)工作作為踐行群眾路線教育活動的一項重要政治任務(wù),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,切實做到組織到位、指揮到位、措施到位。對防汛工作存在的問題和困難,要認真研究,及時解決。各級防汛指揮部及其辦公室要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,動員社會力量全力抓好防汛抗災(zāi)工作,確保大汛之年無大災(zāi)。
二是強化責任落實。全面落實以行政首長負責制為核心的各項防汛工作責任制,重點落實好部門和企業(yè)單位的責任。市、縣、鄉(xiāng)、村要層層抓落實,一級對一級負責。實行一把手負總責,把各項防汛責任真正落實到人,落實到具體工程。從現(xiàn)在開始,各級防汛責任人要上崗到位,深入第一線,研究解決存在的問題。各級防指要特別督促落實重點部位、重要工程和險工險段的工作責任,同時加強責任制的監(jiān)督考核,確保防汛責任落到實處。
三是搞好協(xié)調(diào)配合。各地、各部門要在市防汛指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度下,按照各自的職責分工,各司其職,通力合作。特別是水利、水文、氣象、住建、規(guī)劃、林業(yè)、國土、交通、公安、民政、財政、農(nóng)業(yè)等部門在防汛抗災(zāi)中要加強協(xié)調(diào)、密切配合,形成合力。要加強與駐平部隊、武警官兵和公安干警的聯(lián)系,切實搞好軍民聯(lián)防。各新聞媒體要認真做好對防汛抗災(zāi)的宣傳報導(dǎo),宣傳防汛工作中的典型事例,努力營造良好的輿論氛圍。
四是嚴肅防汛紀律。各級黨委、政府和防汛指揮部要完善責任追究制度,嚴肅防汛紀律。特別是在抗洪搶險和洪水調(diào)度中,要牢固樹立全局觀念,堅決服從防汛指揮部的統(tǒng)一調(diào)度,急事急辦,特事特辦,決不允許違抗命令或因推諉扯皮而貽誤戰(zhàn)機。對因工作疏忽懈怠而造成嚴重后果的要嚴肅追究責任。
在做好今年防汛工作的同時,要大力加強水利工程項目建設(shè)。5月21日,組織召開了國務(wù)院常務(wù)會議,會議研究了今明兩年和十三五規(guī)劃水利工程項目建設(shè)有關(guān)情況,下一步國家將加大水利工程設(shè)施建設(shè)的投入力度,我們要按照國務(wù)院常務(wù)會議精神的要求,認真做好我市水利工程建設(shè)項目的籌劃工作。四平是一個極度缺水的城市,江河不多,地下水資源匱乏,我們要以為子孫后代認真負責的工作態(tài)度,超前謀劃,科學規(guī)劃,真正把我們的幾條河道、幾個湖連通起來,把水循環(huán)起來,把農(nóng)田灌溉工程建設(shè)好,為未來的發(fā)展打好基礎(chǔ)。
同志們,做好今年的防汛工作,意義極其重大,責任重于泰山。讓我們按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,認真貫徹落實全省防汛工作會議精神,堅定信心,嚴陣以待,扎實工作,確保我市防汛工作取得全面勝利。
今天這次全縣安全生產(chǎn)和防汛工作緊急會議,是縣委、縣政府決定召開的一次非常重要、非常緊急的會議,安全生產(chǎn)和防汛工作事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,縣安委會和防汛指揮部的各位領(lǐng)導(dǎo)、各成員單位的負責同志都參加了今天的會議。會議的主要任務(wù)是傳達、貫徹、落實省、市關(guān)于做好當前安全生產(chǎn)和防汛工作的重要指示精神,對全縣的安全生產(chǎn)和防汛工作進行再安排、再部署。剛才,高軍同志就安全生產(chǎn)工作進行了安排部署,云江同志就城市防汛工作進行了安排部署,景云同志就全縣防汛總體工作講了意見,他們安排的都非常周密、細致,都落實到了具體項目、具體工作上,我完全同意,大家一定要認真抓好落實。就進一步做好安全生產(chǎn)和防汛工作,我再提四點要求。
段積水嚴重,部分主干道封閉,近30條公交線路改道,部分企業(yè)也受到了影響。僅7月20日以來,我縣就收到國家和省、市下發(fā)的6個關(guān)于做好防汛抗洪相關(guān)工作的緊急通知。7月21日下午,河北省防汛抗旱指揮部召開防汛工作緊急會議,在外地開會的**書記和**省長分別做出重要指示,要求高度重視,強化責任,突出重點,嚴密防范,周密部署,安全避險。7月22日下午,****市召開防汛工作緊急會議,**書記和**市長也都做出重要批示和指示,要求各級各部門加強應(yīng)急值守,確保萬無一失。7月25日,慶偉省長再次做出重要批示,要求各級各部門高度重視25-26日、27-28日、30-31日三次強降雨過程,加強防汛值班,密切關(guān)注天氣形勢和汛情發(fā)展,緊緊盯死每一個天氣過程。
無汛,不可有汛無備。大家要立即進入戰(zhàn)時狀態(tài),采取有力措施,堅決做好安全生產(chǎn)和防汛工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
第二,守土有責,充分準備。今天的會議,我們要求各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長,街道辦主任,各管委會、鐵礦辦和重點企業(yè)的主要負責人參加,就是要再次向大家明確,無論是防汛工作還是安全生產(chǎn)工作,你們都是第一責任人,必須對轄區(qū)內(nèi)的工作負總責。要主動作為,協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門,統(tǒng)籌做好轄區(qū)內(nèi)的各項安全、防范工作,提前做好應(yīng)對強降雨等災(zāi)害事故的準備工作。一要進一步完善應(yīng)急預(yù)案。據(jù)氣象部門預(yù)測,近期我縣還有強降水過程,另外,大黑汀水庫向灤河下游泄水的洪峰明天就會到達我縣境內(nèi)。會后,各級各單位要立即行動、周密部署,把可能出現(xiàn)的問題估計得更充分些,進一步細化完善應(yīng)急預(yù)案,把應(yīng)對措施逐項落實到位。要多巡視、多檢查,反復(fù)排查隱患,確保萬無一失。二要開展應(yīng)急隊伍演練。目前,我縣應(yīng)急救援隊伍實戰(zhàn)經(jīng)驗不足。一定要按照實戰(zhàn)的要求,搞好應(yīng)急搶險救援演練,提高應(yīng)急能力,一旦發(fā)生險情,必須保證第一時間到崗,按照各自職責分工開展工作,切實做到反應(yīng)及時迅速。三要做好應(yīng)急物資儲備工作。水務(wù)、電力、消防、民政、衛(wèi)生等部門,要按照防大汛、搶大險的要求,提早準備防汛物資、救災(zāi)物資和防疫藥品等搶險物資,保證底數(shù)清楚、品種齊全、調(diào)運及時,確保應(yīng)急搶險需要。財政部門要迅速籌集、落實專項資金,保證隨時需要、隨時到位。四要保障交通通信暢通。交通、通信、電力、公安等部門,一定要強化大局意識,各負其責,迅速抓好各項應(yīng)急準備工作,為抗洪搶險提供堅實保障。
防汛防旱工作會議講話稿篇二
認真分析當前防汛抗旱形勢全面部署今年防汛抗旱各項工作努力奪取全年防災(zāi)抗災(zāi)工作勝利為全市經(jīng)濟社會跨越發(fā)展。
提供。
堅實保障。剛才,市氣象局、水務(wù)局負責同志分別通報了今年的天氣形勢及汛前準備工作情況,市政府與部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了防汛抗旱責任狀。下面,我就抓好今年防汛抗旱各項工作,講四個方面的意見。
早動員,工作早部署,措施早落實。
一是。
領(lǐng)導(dǎo)。
重視到位。市級聯(lián)系。
領(lǐng)導(dǎo)。
深入一線、現(xiàn)場指揮,汛前反復(fù)督察,汛期靠前指導(dǎo),汛后調(diào)度救災(zāi)。各成員單位按照市防指統(tǒng)一部署,切實履行職責,狠抓工作落實,確保防汛各項工作落實到位。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道主要負責同志。
精心。
組織,靠前指揮,嚴格落實防汛行政首長負責制,采取多種形式,把防汛任務(wù)落實到基層,把責任明確到個人。
聯(lián)系鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(街道)防汛抗旱責任制度,按鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(街道)組建了由指揮部成員、水利技術(shù)干部為主體的防汛抗旱指導(dǎo)小組,明確了小型水庫防汛行政、技術(shù)和管理三級責任人,并予以公布,接受社會監(jiān)督,為奪取全年防汛抗旱工作勝利。
提供。
了堅強的組織保證。
強化在建重點水利工程度汛管理,指導(dǎo)督促建設(shè)、施工和監(jiān)理單位修訂。
方案。
落實措施。將預(yù)案制定工作落實到鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(街道)細化到村組重點隱患地帶還制定專門的應(yīng)對機制。
四是督查整改到位。市防指及早組織汛前檢查,重點對城區(qū)防洪工程、小型水庫、萬方以上大塘、小水電站進行檢查,逐一填寫安全責任卡,提出了明確的度汛意見,對檢查中發(fā)現(xiàn)的水庫隱患及時處置。在防汛期間,市防指在確保人員、物資、經(jīng)費“三到位”的基礎(chǔ)上,及時派出工作指導(dǎo)組,分赴各地督促防汛各項措施的落實。廣大基層干部群眾,特別是水庫安全管理員、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測員、水文觀測員切實加強對山塘水庫、地質(zhì)災(zāi)害點和雨水情的觀測,及時發(fā)布預(yù)警信息,為各級指揮部的科學決策奠定了基礎(chǔ)。
總之,在市委、市政府的高度重視和堅強。
領(lǐng)導(dǎo)。
下,在各級。
黨
委、政府和防汛抗旱指揮機構(gòu)的科學指揮和果斷調(diào)度下,在各有關(guān)部門密切配合和大力支持下,在廣大水利防汛干部職工盡職盡責和無私奉獻下,我們先后成功戰(zhàn)勝了“6.15”等嚴重的局部洪澇地質(zhì)災(zāi)害,安全平穩(wěn)地度過汛期,最大限度地減少了災(zāi)害損失。在此,我代表市防汛抗旱指揮部向大家表示衷心的感謝!
近幾年來,我市水利工作成效顯著,特別是水利工程抗御自然災(zāi)害的能力有了很大提高,為全市經(jīng)濟社會的持續(xù)健康快速發(fā)展做出了貢獻。但從總體上來看,我市防洪減災(zāi)體系仍很薄弱,防汛能力還不能很好地適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,防汛安全的形勢還十分嚴峻。
一是地質(zhì)災(zāi)害隱患增大。我市汛期大雨暴雨較多,山高坡陡,水土流失嚴重,河道淤積,行洪能力低,洪澇災(zāi)害頻繁。由于地質(zhì)結(jié)構(gòu)特殊,還會誘發(fā)滑坡,泥石流等山地災(zāi)害,防汛任務(wù)很重。其他小微型地質(zhì)災(zāi)害隱患面廣點多,影響范圍更大,災(zāi)害誘因極具不確定性。
二是抗災(zāi)基礎(chǔ)較為薄弱。多年來,我市不斷加強水利基礎(chǔ)建設(shè),大力修建城區(qū)防洪排澇工程,推進小水庫除險加固,整治山區(qū)河道,城鄉(xiāng)防洪抗災(zāi)能力進一步增強。但必須清楚地認識到,我市水利基礎(chǔ)的整體狀況距離防大汛、抗大災(zāi)的要求還有很大差距。城區(qū)防洪排澇體系不完善,存在薄弱環(huán)節(jié)。如河瀝溪東津河段堤防老化,河床淤積,泄洪不暢,尤其是河道上的老橋存在阻水,必須著眼長遠,深入論證,下定決心進行解決。窯潭大堤存在險工,城北大堤尚未閉合,潘村圈堤還未興建,復(fù)興大堤急待整治。農(nóng)村整體抗災(zāi)能力脆弱,集鎮(zhèn)防洪標準偏低,山區(qū)河流防護措施缺乏,低洼地區(qū)存在安全隱患,山洪、滑坡、泥石流自然災(zāi)害增多。河道采砂對河道的危害,對河堤的破壞等現(xiàn)象還不同程度存在。
三是部分干部群眾存有麻痹。
思想。
由于多年沒有發(fā)生大的洪澇災(zāi)害,部分干群水患意識淡化,麻痹。
思想。
僥幸心理滋生。尤其是去年以來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
黨
政
領(lǐng)導(dǎo)。
班子、村兩委全面換屆,很多剛上任的。
領(lǐng)導(dǎo)。
對防汛工作和轄區(qū)水情、工情不太了解,存在經(jīng)驗不足,意識不強的情況,這些都會對做好今年防汛工作產(chǎn)生不利影響。
防洪安全保障。
中提出的“不論雨多、雨少,災(zāi)小、災(zāi)大,準備工作千萬不能松、不能少,要切實做到真防、大防、嚴防、聯(lián)防”。
思想。
是:以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持以人為本,以確保人民生命安全為中心;實行興利與除害相結(jié)合,防汛與抗旱相結(jié)合,工程措施與非工程措施相結(jié)合;突出抓好水庫保安、城區(qū)防洪、山洪地質(zhì)災(zāi)害防御、沿河集鎮(zhèn)防洪安全四個重點,把災(zāi)害損失降到最低限度,為我市實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展。
提供。
堅強保證。重點要做好以下六個方面工作:
熟悉運用警戒和危險雨量指標;掌握所管工程情況包括各項建筑物尺寸、結(jié)構(gòu)、性能、工程效益和存在問題;掌握洪水調(diào)度原則和處理特大洪水的應(yīng)急措施。三要嚴格落實防汛崗位責任制。防汛崗位責任人要做到“三個負責”:負責了解和掌握工情和水雨情;負責做好防汛備料儲備工作;負責對所分管水庫、堤防、大塘進行全面巡視、檢查及時處理有關(guān)問題。要將以上責任人通過報紙、電視等媒介進行公示并在工程現(xiàn)場設(shè)立防汛責任公示牌接受社會和群眾的監(jiān)督確保。
領(lǐng)導(dǎo)。
到位、任務(wù)到位、責任到位、措施到位。
(二)突出抓好水庫山塘安全度汛。全市64座在冊小型水庫中還有21座沒有進行除險加固,存在不同程度的安全隱憂,380口萬方以上山塘中還有100余座山塘存在各種度汛安全隱患,這些水庫山塘多數(shù)處在河道、村莊的上游,都是些頭頂庫、高位庫,一旦出事,后果不堪設(shè)想。因此,一要抓排查。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道及水務(wù)部門要針對各自水庫實際情況,加大巡壩查險力度,加強水庫的巡查和觀測。二要抓掃尾。去年以來,全市開工興建的16座小型水庫除險加固工程基本完成,但仍有少數(shù)工程仍在掃尾施工,建設(shè)單位和監(jiān)理要強化檢查督促,施工單位要倒排工期突擊作戰(zhàn),盡快全面完成,確保安全度汛。三要抓落實。每座水庫都必須落實村級水庫安全管理員,加強培訓(xùn)和考核,強化水庫巡查管理,配備通信工具,確保通信暢通。在這里我要再次強調(diào)一下,汛期所有水庫都要服從防汛指揮部門的指揮調(diào)度,確保安全度汛。
出發(fā),寧可信其有,不可信其無。鄉(xiāng)村干部聯(lián)戶責任人要立即逐戶通知群眾,迅速組織群眾轉(zhuǎn)移,必要時實行強制轉(zhuǎn)移,確保人民生命安全。(四)突出抓好城鎮(zhèn)防洪安全。近年來,通過加強防洪大堤建設(shè)和內(nèi)河綜合治理,主城區(qū)的防洪排澇標準大幅度提高,基本達到近期設(shè)計標準,有力保障了城區(qū)安定。盡管如此,我們不能盲目樂觀,必須認識到,隨著城市化進程加快,市區(qū)防洪體系仍不健全,險工要段依然存在,洪水威脅潛在增長。如河瀝溪地區(qū)、潘村新區(qū)、鳳形新區(qū)。還有因城市建設(shè)對水系改變造成新的易澇區(qū),如寧港公路以西地區(qū)。以上問題,一定要引起重視。根據(jù)《防洪法》規(guī)定,城市防洪在實行行政首長負責制的基礎(chǔ)上,落實分級分部門負責制。市區(qū)的防汛工作堅持在市委、政府的。
領(lǐng)導(dǎo)。
和市防指的指揮下,由城區(qū)防汛指揮所具體負責。一是要進一步落實安全度汛各項措施。要加強城區(qū)防洪設(shè)施檢查,對防洪大堤、排澇渠道、分洪通道等存在的隱患全面排查,抓緊落實應(yīng)急措施,對人為設(shè)障堅決清除。二是要進一步完善《城區(qū)防洪應(yīng)急預(yù)案》。各級各有關(guān)單位要嚴格按照預(yù)案明確的責任分工,狠抓組織隊伍、物資器材、車輛船只等保障措施到位。三是要進一步細化、落實城防工程出險時的應(yīng)急搶險措施??茖W制定低洼區(qū)洪水淹沒前人員財產(chǎn)安全轉(zhuǎn)移的預(yù)警、路線。
方案。
審時度勢科學調(diào)度適時啟動預(yù)案確保預(yù)案順利實施。特別是河瀝溪地區(qū)要進一步加快濱河小區(qū)河堤修復(fù)掃尾工程確保汛期不出現(xiàn)問題。在這里強調(diào)一下請水務(wù)局牽頭抓緊研究規(guī)范管理河道采砂辦法提請市政府常務(wù)會議研究。
部分企業(yè)群眾更是在正常蓄水位以下從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,搭建臨時住所。由于今年年初以來的持續(xù)降雨,港口灣水庫蓄水位于3月10日一度到達133.71米高位,超過今年汛限水位0.71米,造成我市竹峰、甲路、青龍、方塘等地很多種植作物、臨時搭建物被淹沒,造成一定損失,也給今年防汛工作增加了隱患。各地各相關(guān)部門要引起高度重視,立即組織檢查,加強宣傳教育,在主汛到來以前,將港口灣水庫庫區(qū)137.5米校核洪水位高程以下生活的群眾全部轉(zhuǎn)移到安全地帶。汛期加強庫區(qū)船只管理,必要時實施禁航。市防汛抗旱辦公室要加強與港口灣水庫管理處的信息溝通,及時掌握蓄水、發(fā)電、泄洪動態(tài),為庫區(qū)和下游防汛工作。
提供。
可靠依據(jù)。要按照宣城市防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一部署,由水庫主壩、副壩所在地青龍鄉(xiāng)、竹峰辦事處各組建100人的應(yīng)急隊伍,服從水庫管理處的調(diào)度。要加強對庫區(qū)水情規(guī)律的研究,科學做好庫區(qū)防汛抗洪工作。
(六)統(tǒng)籌抓好抗旱減災(zāi)工作。堅持防汛抗旱兩手抓,突出抗旱工作重點,完善抗旱準備措施。水利、氣象部門要加強監(jiān)測和預(yù)報,指導(dǎo)基層干部群眾在確保安全度汛的前提下做好水庫、山塘蓄水保水工作,對影響灌溉的水毀河壩、溝渠等設(shè)施抓緊進行應(yīng)急恢復(fù)。對提水站、抽水機具等進行維修養(yǎng)護和調(diào)試運行。指導(dǎo)群眾合理使用水源,先用活水,后用死水。加強對經(jīng)濟林地區(qū)的抗旱指導(dǎo)和支持,繼續(xù)鼓勵群眾引水上山,搞好生態(tài)保護和水土流失防治,堅持工程措施、生物措施和科學手段并舉。必要時由氣象、水務(wù)部門牽頭,適時開展人工增雨作業(yè),開發(fā)利用空中云水資源。始終做好城鎮(zhèn)供水保障和農(nóng)村飲水安全工作,任何時候,不惜一切代價都要保證城鄉(xiāng)居民有安全的飲用水。加快推進汪溪、梅林等集鎮(zhèn)水廠建設(shè),不斷提升供水保障能力,促進地方經(jīng)濟社會發(fā)展。
統(tǒng)一部署統(tǒng)一指揮統(tǒng)一調(diào)度統(tǒng)一行動認真落實各項措施確保萬無一失。
一要落實防汛責任。《防洪法》規(guī)定,各級行政負責同志是當?shù)胤姥垂ぷ鞯牡谝回熑稳?,汛期哪個地方、哪個河段、哪座水庫出了問題,首先要追究第一責任人的責任,一并追究相關(guān)責任人的責任,造成嚴重后果的,要依法依紀嚴肅處理。在防汛緊要期,各級主要負責同志要靠前協(xié)調(diào),一線指揮。分管負責同志要具體落實,切實抓好預(yù)案、隊伍、物資、應(yīng)急處置及災(zāi)后重建等工作。市政府已與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處簽訂了防汛責任狀,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要與村、防汛工程單位簽訂防汛責任狀,做到級級有壓力,人人有責任。
二要強化協(xié)調(diào)配合。全市防汛抗旱工作要堅持市防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一。
領(lǐng)導(dǎo)。
和調(diào)度。市防指辦公室要加強與上級防指、有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通,健全完善統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急響應(yīng)和聯(lián)動機制。各級、各部門、各單位要無條件服從防指的調(diào)度。
方案。
按照各自職責做好防汛工作協(xié)同作戰(zhàn)形成合力。要采取有效形式加大對防汛抗旱工作的宣傳教育切實提高全民防災(zāi)減災(zāi)意識和自防自救能力逐步形成全社會參與防汛抗旱工作的良好局面。
帶班制度,做到不斷崗,不缺崗,雨情、汛情、工情和災(zāi)情傳遞要及時準確,災(zāi)情要按程序及時上報,確保信息暢通。
下,在市防汛抗旱指揮部的有效指揮下,全市各級各部門協(xié)同作戰(zhàn),我們一定會奪取今年防汛抗旱斗爭的全面勝利,為實現(xiàn)“率先小康、生態(tài)文明、人民幸福”目標奠定堅實的基礎(chǔ)。
防汛防旱工作會議講話稿篇三
同志們:
回顧。
總結(jié)。
去年防汛防旱工作,分析今年面臨的新形勢、新情況、新特點,全面部署各項工作任務(wù),動員全市上下認清形勢,迅速行動,狠抓落實,真正做到未雨綢繆,確保全市安全度汛。根據(jù)市委、市政府研究。
精神。
我先講三點意見最后請崔主席提要求。
:
一是組織。
領(lǐng)導(dǎo)。
嚴密。市委、市政府始終堅持把防汛防旱工作作為維護經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)來抓,專題召開會議,全面部署、全面動員。主要。
領(lǐng)導(dǎo)。
分管。
領(lǐng)導(dǎo)。
多次深入一線開展督查指導(dǎo),及時會辦解決有關(guān)問題和矛盾。市四套班子。
領(lǐng)導(dǎo)。
各防指成員單位組成督查組,深入各鎮(zhèn)區(qū)各重點地段指導(dǎo)抗災(zāi),堅持做到警報不解除人員不撤回。市防指專門在《東臺日報》公布各鎮(zhèn)(區(qū)場)防汛責任人名單,接受媒體和群眾監(jiān)督,做到了組織到位責任到位。各鎮(zhèn)(區(qū)場)按照市的統(tǒng)一部署,對照目標責任狀要求,加強組織。
領(lǐng)導(dǎo)。
落實防汛責任科學有效應(yīng)對保證了防汛抗災(zāi)工作的順利進行。
二是汛前準備充分。按照“建重于防、防重于搶”的要求,全面開展汛前檢查,查找存在問題和薄弱環(huán)節(jié),及時消除安全隱患;儲備搶險物資,落實搶險隊伍,為應(yīng)急搶險打牢基礎(chǔ)。及早部署汛前檢查,落實工程度汛措施。市防指早在去年2月初就組織開展全市汛前大檢查,重點排查工程隱患,有針對性地進行加固處理。4月初,市防指組織技術(shù)人員分片對全市防汛準備情況進行檢查,針對存在的突出問題,下發(fā)整改通知書,限期整改到位。修訂防汛防旱預(yù)案,做好抗災(zāi)搶險準備。根據(jù)最新工情、水情,結(jié)合汛前檢查發(fā)現(xiàn)的問題,修編完善《東臺市里下河圩區(qū)防洪排澇預(yù)案》、《沿??古_抗風暴潮預(yù)案》、《東臺市城市防洪排澇預(yù)案》等5個工作預(yù)案。落實各項保障措施,把握防汛抗災(zāi)主動權(quán)。市鎮(zhèn)兩級于5月上旬就相繼組建完成搶險隊伍,共落實搶險隊員5200人、預(yù)備隊員3750人,所有人員均登記造冊,并及時組織了實戰(zhàn)演練。根據(jù)防汛預(yù)案,提前備足防汛物資。各鎮(zhèn)區(qū)也儲備了一定數(shù)量的防汛搶險物資,為做好防汛防旱工作贏得了主動。
三是夯實工程基礎(chǔ)。堅持把加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為防汛防旱工作的重點,加大資金投入,興修水利工程,夯實防汛抗災(zāi)的工程基礎(chǔ)。實施農(nóng)村河道疏浚整治和公益性橋梁建設(shè)。去年全市共疏??h鄉(xiāng)河道58條、整治村莊河道196條,累計完成土方787萬方,有效改善排澇面積18萬畝。新建改造橋梁118座,全面完成農(nóng)村公益性橋梁建設(shè)任務(wù)。實施灌區(qū)續(xù)建配套工程和農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。完成西潘堡河閘、紅忠河閘等7座閘站建設(shè)和市特種經(jīng)濟植物園灌溉工程及富安抽水站下游五中溝疏浚整治。在許河等6鎮(zhèn)34村實施農(nóng)村飲水安全工程,重點解決6.1萬人的飲水不安全問題。實施小型農(nóng)田水利和旱改水項目建設(shè)。新建改造圩口閘47座、排澇站34座、灌溉站18座。推進旱改水田間工程,新建灌溉站42座、涵洞77座、農(nóng)橋4座、防滲渠道38.2公里,疏浚溝渠33.9萬方。實施骨干工程維修養(yǎng)護。完成沿海4閘、通榆線3站、城市防洪15閘5站、68座堤東封閉涵閘的機電、啟閉等設(shè)備保養(yǎng)維修,有效保障了骨干工程運行安全。
做好防臺抗臺各項準備工作,動員700多民力上堤應(yīng)急搶險,保證了我市安全度汛。
高度重視,靠前指揮,嚴密組織,連夜作戰(zhàn),全力投入抗災(zāi)斗爭。各鎮(zhèn)(區(qū)、場)、市防指各成員單位牢固樹立全局一盤棋的。
思想。
按照職責分工各司其職密切協(xié)作全力以赴完成防汛防旱各項工作任務(wù)。全市未發(fā)生一起因洪澇災(zāi)害引起的人員傷亡事故未發(fā)生一處倒閘倒圩事件。
在肯定成績的同時,我們更要清醒地認識到,今年防汛形勢依然嚴峻,防汛防旱工作面臨著諸多困難和挑戰(zhàn)。
一是極端性氣候發(fā)生的可能性較大。今年開春以來,我市氣溫冷暖。
異常。
變化頻繁。
異常。
天氣已初現(xiàn)端倪。前期氣候較為干旱,降雨分布不均,平均降雨量僅170毫米,比常年偏少三成多。據(jù)氣象部門預(yù)測,今年我市汛期有可能發(fā)生集中性強降雨、強臺風襲擊等災(zāi)害性天氣,極易造成局部洪澇、風暴潮等危害,防御難度和安全威脅都不容忽視。
二是防汛工程基礎(chǔ)亟待加強。沿海海堤存在險工隱患。新圍墾的條子泥、方東、方南墾區(qū)海堤未經(jīng)風暴潮考驗,抗御臺風、暴雨、暴潮同時襲擊難度很大,且三倉河?xùn)|延送水工程破開主海堤,形成較大的安全隱患。沿海閘下港道淤積嚴重。川水港閘因東臺河下段整治工程施工,長時間不能開閘沖淤,加之兩側(cè)圍墾,目前港道只有200米,切斷灘面歸槽水,港道淤積嚴重;條子泥圍墾一線海堤東延7公里,大大減少歸槽灘面水,加快了梁垛河南北閘和方塘河閘閘下港道淤積;方東、方塘圍墾切斷方塘閘閘下主港道,一旦新開港道不暢,存在遭受嚴重洪澇災(zāi)害的危險。泰東河沿線堤防仍有險情。泰東河沿線因近年航運能力不斷提高,船行波對河岸刷蝕嚴重,時堰段多處青坎倒塌,嚴重影響堤防安全。里下河圩區(qū)存在險工險段,次高地沒有設(shè)防。全市仍有不達標圩堤23.75公里,59座圩口閘、15座排澇站亟需加固改造;川東港以南次高地圩區(qū)建設(shè)速度緩慢,還沒有擋排設(shè)施。工程破圩筑壩影響度汛安全。正在施工的610、352、304省道和210縣道及梁廣公路等工程存在未經(jīng)批準破圩和填河筑壩現(xiàn)象,共破圩45處1213.5米、筑壩110處2478米,52座排澇站不能正常發(fā)揮效益。對溱東、時堰、梁垛、安豐和五烈等5鎮(zhèn)28個圩區(qū)4.7萬畝農(nóng)田安全度汛造成一定影響。城市防洪工程管理有待加強。城市防洪區(qū)建設(shè)雖已初具規(guī)模,但堤防標準偏低,防洪標準不足五十年一遇,不適應(yīng)城市發(fā)展需要。
三是應(yīng)急處置能力還需要提高。個別鎮(zhèn)區(qū)防汛指揮機構(gòu)至今仍未掛牌成立,有的鎮(zhèn)(區(qū)、場)防汛指揮機構(gòu)雖已掛牌,但人員缺乏、設(shè)備落后,沒有明確工作經(jīng)費,基本處于應(yīng)付狀態(tài);少數(shù)鎮(zhèn)區(qū)和部門防汛防旱預(yù)案不夠完善,市鎮(zhèn)兩級防汛信息化能力建設(shè)還有待進一步加強,嚴重影響防汛防旱工作的正常開展。
面對新形勢、新問題,各鎮(zhèn)(區(qū)、場)、市防指各成員單位必須以對。
黨
和人民高度負責的。
精神。
時刻繃緊防汛抗災(zāi)這根弦從最壞處著想盡最大的努力爭取最好結(jié)果從嚴、從細、從快地做好各項準備工作確保安全度汛。
防汛防旱工作事關(guān)民生幸福、事關(guān)社會穩(wěn)定、事關(guān)發(fā)展大局。面對嚴峻的防汛防旱形勢,我們不能有絲毫的松懈和麻痹,要充分預(yù)估汛情、災(zāi)情,超前做好各項準備,落實對策措施,努力把災(zāi)害損失降到最低、影響降到最小。今年的防汛防旱工作我們必須繼續(xù)堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災(zāi),狠抓各項關(guān)鍵措施的落實,努力實現(xiàn)全市安全度汛。圍繞目標,著重要抓好以下五個方面:
落實安全度汛措施。要加快農(nóng)村河道疏浚工程掃尾確保5月底前全面結(jié)束同步落實好長效管護措施。對5條交通工程已降圩、破圩或筑壩影響排澇的段面要立即按照工程標準整改到位制訂并報批度汛預(yù)案落實應(yīng)急度汛措施確保水系暢通。里下河各圩區(qū)閘站、堤東封閉閘和城市防洪閘站要做好維修加固工作6月10日前完成試開試關(guān)試運行。要重視沿海度汛安全。條子泥圍墾工程是省級重點工程項目建設(shè)單位一定要按照“防大汛、抗大災(zāi)”的要求做好防汛抗臺的各項準備確保工程安全、施工安全。方南、方東圍墾工程需跨汛期施工要及早做好防御臺風、高潮的準備確保安全度汛。對堤外從事高涂養(yǎng)殖的弶港鎮(zhèn)和市海洋漁業(yè)部門要督促養(yǎng)殖業(yè)主做好防臺、防風暴潮應(yīng)急準備落實防災(zāi)自保措施確保安全。
,人員到崗到位,值班人員名單要迅速上報市防指辦公室。要按照防大汛、抗大災(zāi)的要求,再次對所有涉防工程組織回頭看、開展拉。
網(wǎng)
式檢查,進一步做好閘站試開試關(guān)試運行工作,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要限期整改到位。要按照市防汛抗災(zāi)預(yù)案,結(jié)合轄區(qū)內(nèi)的汛情、水情、雨情,認真修訂完善各類防汛應(yīng)急預(yù)案,確保預(yù)案的科學性和可操作性。要按照防汛責任狀的要求,備足防汛編織袋和搶排泵等各類搶險物資,并集中存放。要組建落實抗災(zāi)搶險隊和預(yù)備隊,登記造冊,做到人員到位、職責明確、保障有力。有海堤搶險任務(wù)的堤東各鎮(zhèn)場,要挑選年輕力壯的人員組建海堤駐點設(shè)防基干班;要對搶險隊、預(yù)備隊人員再檢查,不得虛報謊報,確保險情發(fā)生時拉得出、上得去、打得響,能夠及時進行海堤維護整修。對重點險工險段,在落實區(qū)域防汛責任制的基礎(chǔ)上,要細化責任分工,做到每一個險工險段都有行政。
領(lǐng)導(dǎo)。
分工、有技術(shù)負責人、有專門巡查人員、有搶險應(yīng)對措施。
三要抓好城市防洪工程調(diào)度。臺城是我市政治、經(jīng)濟、文化的中心,防汛工作責任重大。當前,要抓緊開展臺城汛前大檢查,認真查找薄弱環(huán)節(jié),檢修排水設(shè)施,疏挖排水溝河,清除阻水障礙,消除存在的隱患。水利部門要抽調(diào)人員做好城市防洪閘站機電設(shè)備的維修保養(yǎng),對所有涉防工程全部進行試開試關(guān),保證工程安全運行。汛期要按照城市防洪排澇預(yù)案和水情、雨情,及時調(diào)度防洪閘站,確保市區(qū)不受淹。要加強水位提升工程的科學調(diào)度,定期實施內(nèi)河換水。要抓好市區(qū)建設(shè)的規(guī)劃管理,城市建設(shè)不得填堵河道港叉,不得影響防洪設(shè)施安全。要加強小區(qū)排澇設(shè)施的修建完善,確保小區(qū)遇澇排得出、受淹有人管。要加強宣傳引導(dǎo),教育市民自覺遵守社會公德,不向河道傾倒垃圾、排放污水,保證市區(qū)河道行水暢通和環(huán)境整潔。
四要堅持防汛防旱兩手抓。在全力抓好防汛工作的同時,密切關(guān)注天氣趨勢變化情況,認真做好各項抗旱準備工作。要突出抓好堤東地區(qū)的抗旱工作,根據(jù)旱情變化,及時調(diào)度通榆河沿線三座抽水站開機翻水,保證堤東地區(qū)骨干河道正常水位在2米以上。要科學監(jiān)測里下河水位,及時向省防指溝通協(xié)調(diào),保證溱東正常水位保持在0.7米以上,確保生產(chǎn)生活用水需要。要加強水質(zhì)監(jiān)控,通過水利工程引淡導(dǎo)咸,保證沿海骨干河道含鹽量控制在3‰以下,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需求。要強化節(jié)水保水措施,沿海各閘和堤東封閉閘要嚴格服從市防指統(tǒng)一調(diào)度管理,對漏水嚴重的閘門、涵洞采取堵漏措施,減少水源浪費;要積極推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉、工業(yè)節(jié)水技改和生活節(jié)水措施,配套完善田間灌溉水系,加快田間水系工程的組織實施。要加強水資源管理,嚴格實行水資源開發(fā)利用、用水效率和水功能區(qū)納污“三條紅線”制度,有效控制用水總量、提高用水效率、控制入河排污總量。要切實加強飲用水源保護,嚴格按照省政府及有關(guān)部門的規(guī)定,劃定飲用水源地保護區(qū),樹立警示牌,落實保護措施,加強水質(zhì)監(jiān)測監(jiān)控,保證水源地安全。
五要加強防汛信息化建設(shè)。目前市級已建成集水情、雨情和工情自動測報、防汛信息查詢、視頻會商于一體的防汛指揮系統(tǒng)。今年,我市將在此基礎(chǔ)上,組織實施市鎮(zhèn)兩級視頻會商系統(tǒng)和骨干工程遠程監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。各鎮(zhèn)區(qū)和市水務(wù)、氣象、農(nóng)委、民政、海洋漁業(yè)、財政等部門要齊心協(xié)力,加大資金投入,加強溝通協(xié)作,強化會商分析,搞好信息交流,實現(xiàn)資源共享,進一步提高我市防汛防旱信息化建設(shè)水平。
防汛防旱工作會議講話稿篇四
同志們:
大家好!
今天這次會議是縣委、縣政府決定召開的。會議的主要目的是傳達貫徹省、市《關(guān)于迎戰(zhàn)新一輪強降雨的緊急通知》精神和全省全市防汛抗災(zāi)工作電視電話會議精神,分析當前防汛抗災(zāi)形勢,安排部署下一階段工作。剛才,xx通報了近期天氣情況,xx匯報了全縣防汛救災(zāi)工作情況,稍后,xxx還將作重要講話,大家要認真抓好落實。下面,我講四點意見。
今年氣象年景總體偏差,入汛以來,我縣先后遭遇了x次強降雨過程,通過大家的不懈努力,均未出現(xiàn)大災(zāi)。取得這樣的成績,縣委、縣政府給予充分肯定。但也正因為沒有發(fā)生大的災(zāi)情,極易產(chǎn)生麻痹大意思想,容易滋生僥幸心理,必須始終保持高度警惕。從現(xiàn)狀看,我縣防汛抗災(zāi)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)不少,主要體現(xiàn)在“四多”上:
一是地質(zhì)災(zāi)害多。我縣是全市地質(zhì)災(zāi)害重點縣,現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害點xxx個,地質(zhì)災(zāi)害隱患始終是我們防汛的大敵,也是最容易造成人員傷亡的薄弱環(huán)節(jié),各地往年因洪災(zāi)死亡的人員基本都是山洪地質(zhì)災(zāi)害造成的。
二是病險水庫多。據(jù)檢查統(tǒng)計,全縣現(xiàn)有病險水庫xx座,其中重點監(jiān)控的達xx座,前段暴雨洪災(zāi)中水庫可以說是險象環(huán)生。
三是流域內(nèi)涉及群眾多。貫穿我縣的兩條主水系分別途徑xx、xx、xx等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn),為我們防汛抗災(zāi)增加了極大壓力。
四是低洼地面上的村莊學校多。這個問題極易造成群死群傷,在整個防汛過程中大家務(wù)必要注意這一點。
從今后幾天的防汛形勢看,大汛將至。目前,根據(jù)氣象部門預(yù)報,全省即將迎來第七次強降雨,我縣也將從30日開始局部地區(qū)出現(xiàn)大到暴雨,此次降雨將是我縣入汛以來持續(xù)時間最長、降雨強度最大、影響范圍最廣的一次,極有可能發(fā)生洪澇災(zāi)害,防汛形勢非常嚴峻。對此,各級各部門必須始終保持高度警惕,絕不能掉以輕心,絕不能麻痹大意,絕不能畏難厭戰(zhàn),要站在講政治、顧大局的高度,嚴格按照縣委、縣政府的要求,扎實做好當前防汛抗災(zāi)工作。
防汛抗災(zāi)工作事關(guān)群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,是黨委、政府義不容辭的責任,必須牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保萬無一失。要加強病險水庫安全巡查。水庫安全管理員要加強對水庫的巡查,尤其是強降雨過程中的不間斷巡查值守,確保隨時掌握水庫運行情況。要加強涉水工程除險維護。對涉水在建工程要認真落實自身防范措施,拆除在河道中設(shè)置的礙洪建筑物,恢復(fù)天然河流狀態(tài)。要加強地質(zhì)災(zāi)害隱患排查。國土部門要加強監(jiān)測技術(shù)指導(dǎo),充分發(fā)動鄉(xiāng)、村、組干部群眾,立即對已查明的地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域以及人口密集區(qū)和學校周圍、山區(qū)斜坡地帶進行一次地毯式排查,做到及時發(fā)現(xiàn),果斷避讓。要加強重要交通干線維護,尤其要加強對道路兩邊山體的巡查,防止出現(xiàn)山體滑坡阻斷重要交通干線,造成重大安全事故。要加強流域水庫科學調(diào)度。因這次降雨范圍大,極易發(fā)生流域性洪災(zāi),必須加強流域水庫的調(diào)度銜接,病險水庫要嚴格控制運行。當前,重點是要加強與市里的協(xié)調(diào)配合,及時溝通信息,防止因調(diào)度不利造成洪澇災(zāi)害。
1、加強預(yù)警預(yù)報。
氣象、水利部門要切實加強對雨情、水情的監(jiān)測與分析,及時做出預(yù)測、預(yù)報。防汛抗旱指揮部要全面準確掌握雨情、水情和工情,及時發(fā)布預(yù)警,確保預(yù)警信息和上級指令下達及時,群眾知曉,政令暢通。要健全雨情水情的信息發(fā)布網(wǎng)絡(luò),通過手機、固定電話、廣播、電視、傳真、互聯(lián)網(wǎng)等有效形式,及時傳遞防汛信息,使每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和防汛責任人能夠提前防范,作好應(yīng)對準備,將災(zāi)害損失降到最低程度。
2、落實搶險力量。
要立足于防大汛、抗大洪,進一步落實部隊、民兵、專業(yè)搶險隊伍和群防隊伍,根據(jù)應(yīng)急預(yù)案,加強實戰(zhàn)演練,確保臨險狀態(tài)時能夠反映靈敏、處置果斷、保障有力、救援有效。要備足搶險物資、器材和工具,嚴格按照水利部頒布的防汛物資儲備定額標準足額、足量儲備各類防汛物資,物資儲備要做到科學配置、集中管理、分散儲備,確保用時快捷方便。要抓緊搶險設(shè)備、器材、工具的更新、維修、養(yǎng)護工作,確保各類物資、器材處于完好狀態(tài),滿足防大汛、抗大洪、搶大險的需要。
3、加快災(zāi)后重建。
入汛以來的3次強降雨,已給我縣造成了近xxx萬元損失。這次即將到來的汛情,將很可能引發(fā)新的災(zāi)情。各級各部門要帶著責任、帶著感情全力做好災(zāi)后重建工作。要妥善安置受災(zāi)群眾。確保災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有住所、有干凈水喝、有病能及時救治。要按照“??偖a(chǎn)、保增收”的目標,將災(zāi)后改種改制和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來,全力組織種子、種苗、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資的調(diào)劑和調(diào)運,抓住時機搞好改種補種,加強受災(zāi)作物的培管和病蟲害防治,力爭主糧損失雜糧補、作物損扶副業(yè)補。要抓緊搶修基礎(chǔ)設(shè)施。調(diào)動各方力量,采取先易后難、先急后緩的辦法,抓緊恢復(fù)水毀設(shè)施,對一時難以修復(fù)的,則應(yīng)采取積極有效的過渡性臨時措施。
一是落實工作責任。
各單位要切實加強防汛抗災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),把行政首長負責制貫穿到對這項工作當中,縣、鄉(xiāng)、村、組要逐級落實領(lǐng)導(dǎo)包片、包點的防汛責任制,形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。
二是加強值班備勤。
各單位要嚴格落實24小時值班制度,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要帶頭到崗到位,決不允許擅自離職守,通訊設(shè)備必須24小時保持暢通。技術(shù)人員要堅持24小時晝夜輪流值班,確保險情能得到及時有效處置。
三是嚴肅工作紀律。
防汛期間,領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅守工作崗位,嚴格執(zhí)行請示報告制度,各成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)未經(jīng)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意,一律不準外出。在防汛抗災(zāi)中,各單位要無條件服從縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度,對不服從調(diào)度或因工作不力造成嚴重后查的,要堅決追究有關(guān)人員的責任。
同志們,防汛抗災(zāi)工作責任重于泰山。各級各部門務(wù)必要迅速行動起來,認真落實會議精神,切實加大工作力度,扎實做好防大汛、抗大災(zāi)的各項準備工作,為確保全縣安全度汛,維護經(jīng)濟社會健康發(fā)展做出積極的貢獻。
謝謝大家!
防汛防旱工作會議講話稿篇五
同志們:
大家好!
今天全市防汛防旱工作會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實全國、全省防汛防旱工作電視電話會議精神,分析研究全市防汛防旱形勢,部署安排今年工作任務(wù)。市委、市政府對防汛防旱工作高度重視,戴源市長專門作了批示,大家要深刻領(lǐng)會,認真抓好落實。剛才,市水利局、氣象局通報了有關(guān)情況,東臺市、射陽縣和市城鄉(xiāng)建設(shè)局分別作了交流發(fā)言,各縣(市、區(qū))、市有關(guān)部門和單位遞交了責任狀。下面,我講幾點意見。
防汛防旱工作直接關(guān)系到人民群眾生命財產(chǎn)安全,直接關(guān)系到經(jīng)濟社會發(fā)展全局。近年來,通過全市上下共同努力,我市防汛防旱工作形勢一直比較平穩(wěn)。去年,多場強降水導(dǎo)致我市尤其是里下河地區(qū)河網(wǎng)普遍超警戒水位,局部地區(qū)逼近歷史最高水位。全市各地各部門密切協(xié)作、科學應(yīng)對,有效減輕了災(zāi)害損失,有力保障了生產(chǎn)生活用水需求,再次取得了防汛防旱工作的全面勝利。雖然成績值得肯定,但另一方面,多年沒有發(fā)生特大洪澇災(zāi)害,也導(dǎo)致一些干部群眾對防汛防旱工作產(chǎn)生麻痹僥幸思想,這是重大隱患和最大危險。做好防汛防旱工作,首要前提就是要筑牢思想認識“堤壩”,決不能心存僥幸,更不能搞形式、走過場。我們一定要保持清醒認識,始終繃緊防大汛、搶大險、抗大災(zāi)這根弦。
一要清醒認識氣候變化的復(fù)雜性。
近年來,全球氣候異常多變,極端災(zāi)害天氣頻發(fā),旱澇急轉(zhuǎn)、旱澇交替、旱澇并存的情況日益多發(fā)。從我市來看,水旱災(zāi)害的突發(fā)性、反常性和不確定性顯著增加,降雨時空分布不均更加突出,局部地區(qū)突發(fā)強降雨、超強臺風、區(qū)域性嚴重干旱以及高溫熱浪等極端天氣明顯增多。特別是我市里下河地區(qū),多次受臺風等影響發(fā)生強降雨,局部時段、局部地區(qū)受災(zāi)已成為我市防汛防旱工作的新常態(tài)。剛才,市氣象局通報了今年汛期氣候趨勢預(yù)測,氣候的復(fù)雜性、不確定性有所凸顯,受現(xiàn)有技術(shù)手段的局限,對極端災(zāi)害天氣的預(yù)測預(yù)報還有一定難度。面對日益復(fù)雜的氣候變化,我們必須寧可信其有,不可信其無,立足于早抓早防,牢牢把握工作主動權(quán)。
二要清醒認識市情水情的特殊性。
一方面,我市地處沿海,海岸線全省最長,隨著沿海發(fā)展戰(zhàn)略的實施,沿海防臺任務(wù)更加艱巨。侵蝕性海岸主海堤和淤漲性海岸圍墾海堤,由于建設(shè)標準有限,直面風暴潮侵襲時,存在較大的安全隱患。另一方面,我市又地處淮河流域下游,是典型的“洪水走廊”。隨著里下河圩區(qū)工程建設(shè)標準的提高和排澇動力的增加,一旦發(fā)生區(qū)域性強降雨,泄洪河道水位上漲速度明顯加快。再加上溝河淤積、湖蕩萎縮,以及沿海閘下港道排水能力減小,無論是上游洪水下泄,還是本地區(qū)澇水發(fā)生,都將給全市防汛工作帶來巨大壓力。
三要清醒認識存在問題的嚴峻性。
剛才,市水利局匯報了我市汛前檢查及專項督查中發(fā)現(xiàn)的一些突出問題,主要有部分干群存有麻痹僥幸思想、流域性工程存在險工隱患、大中型閘站工程老化失修、部分城市防洪能力不足、農(nóng)村防汛體系有待完善、沿海閘下港道淤積嚴重、抗災(zāi)應(yīng)急能力亟需提高等七個方面的問題。對于這些問題,我們一定要高度警醒,有針對性的加以整改,不斷提升防范和抵御水旱災(zāi)害的綜合能力,盡最大努力減少災(zāi)害造成的各類損失。
今年是黨的召開之年,做好今年防汛防旱工作意義特殊、責任重大。各地各部門要按照習近平主席提出的“兩個堅持”“三個轉(zhuǎn)變”的防災(zāi)減災(zāi)新理念,即“堅持以防為主、防抗救相結(jié)合,堅持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一,努力實現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變,從應(yīng)對單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變,從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風險轉(zhuǎn)變”,全力做好今年防汛防旱各項工作,確保全市安全度汛。
一要抓緊整改各類隱患。
各地各單位要按照“汛期不過、檢查不止”的要求,在前期工作的基礎(chǔ)上,搶抓主汛期到來之前的有限時間,分層次、有針對性地組織防汛檢查“回頭看”。對水利工程設(shè)備要進行“試開試關(guān)”,確保汛期安全正常使用;對可能影響今年安全度汛的險工患段和薄弱環(huán)節(jié),要進行重點檢查,確保不留死角。“回頭看”檢查發(fā)現(xiàn)的問題,要分輕重緩急,制訂消險措施,明確消險時間,落實消險責任,限期整改到位。前期檢查中已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的沿海海堤、廢黃河、灌溉總渠、入海水道、通榆河的重點險工患段,要實行重點掛牌督辦。主汛期前難以處理的,要拿出切實可行的應(yīng)急度汛方案,落實措施和責任,確保各個環(huán)節(jié)有人管、特殊情況有對策、危急時刻打得贏。
二要及時清除行洪障礙。
近年來,隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,我市沿湖、沿河涉水開發(fā)建設(shè)項目日漸增多,非法圍墾河湖灘地、填河填塘造地等行為時有發(fā)生,嚴重影響河湖的行洪和調(diào)蓄能力。對此,要以全面推行河長制為契機,進一步健全河湖管理保護的體制機制,盡快明確各級河長,全面建立市、縣、鎮(zhèn)三級河長制辦公室,加大河湖管理力度,加強河湖執(zhí)法監(jiān)管。要按照“誰占用、誰補償,誰破壞、誰修復(fù)”的原則,堅持“嚴”字當頭,依法打擊非法侵占河湖水域、岸線資源等行為。要做好以“四大港”為重點的清障清淤工作,抓緊組織清除河道內(nèi)的施工圍堰、壩埂、魚罾(讀增)、魚籪(讀斷)、網(wǎng)箱等行洪障礙,保障河湖行蓄洪安全。對市區(qū)主城區(qū)已經(jīng)統(tǒng)計出的59道明壩暗埂,各責任主體必須在5月底前清除完畢,對已經(jīng)建成但嚴重阻水、影響防洪保安的設(shè)施,也要制訂方案,組織清除,確保溝河排水暢通。
三要加強重點區(qū)域布防。
要重點做好沿海防臺工作。沿海六個縣(市、區(qū))要按照臺風強度、預(yù)警級別,細化完善防臺預(yù)案,對臺風影響到來前,沿海人員撤退的范圍、撤離的路線、轉(zhuǎn)移的組織、安置的場所等,預(yù)案中都要有可行性強的具體措施。要抓緊組織對海堤薄弱堤段,特別是新圍墾海堤的防御進行應(yīng)急加固,加快實施在建工程。針對沿海港口、港城、工農(nóng)業(yè)園區(qū)防洪排澇工程設(shè)施建設(shè)滯后的實際情況,各地要配足應(yīng)急排澇設(shè)備;對一時無法達標的沿海堤防,要合理布置并備足備齊必需的搶險物資。要重點做好城市防洪排澇工作。對排查出的地下商場、地下車庫、易淹小區(qū)、下凹式立交等易淹區(qū)域,特別是近幾年已受淹過的區(qū)域,要逐一過細落實防御責任,制訂度汛應(yīng)急預(yù)案,落實具體搶險措施。要重點做好里下河地區(qū)防汛工作。對不達標圩堤抓緊組織應(yīng)急加固,確保外洪擋得住;對防洪排澇設(shè)施抓緊檢修,確保運轉(zhuǎn)可靠,內(nèi)澇排得出;對現(xiàn)有敞口,要備足土源,做好應(yīng)急封閉準備。
四要切實強化應(yīng)急保障。
要強化預(yù)案體系建設(shè),針對水情、工情的新變化和經(jīng)濟社會發(fā)展對防汛工作的新要求,進一步修訂完善各類預(yù)案和運行調(diào)度規(guī)程,做到預(yù)案在手、遇事不慌。要強化預(yù)報預(yù)警體系建設(shè),氣象、水文等部門要密切監(jiān)視雨情、水情的發(fā)展變化,準確及時發(fā)布預(yù)警信息,科學指導(dǎo)公眾防災(zāi)自救。要強化防汛隊伍能力建設(shè),形成以專業(yè)化隊伍為基礎(chǔ),第三方力量為保障的多層次防汛抗旱隊伍體系,著力提高基層應(yīng)急隊伍的應(yīng)急能力和社會參與程度。強化防汛物資儲備管理,抓緊盤點防汛物資,對照責任狀要求儲足儲全,并注意提高新技術(shù)新產(chǎn)品的儲備比例,寧可儲而不用,不可不備;同時對倉儲地點、管理方式等加強研究,提升物資緊急調(diào)運能力,確保防汛物資儲備安全和應(yīng)急搶險需要。
一要強化責任落實。
各地要按照“屬地管理”的原則,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)化人員調(diào)配,調(diào)整充實各級防指成員,切實將防汛抗旱行政首長負責制、部門責任制和崗位責任制貫穿到各個環(huán)節(jié)。黨政領(lǐng)導(dǎo)和防汛部門的同志要切實擔負起責任,深入基層,深入實際,全面了解防汛情況,掌握第一手材料,更好地履行防汛領(lǐng)導(dǎo)責任。市防指要加大對防汛防旱責任制的督促檢查,把防汛責任落實到每一項工程、每一處險工患段、每一個責任人員。各級行政主要領(lǐng)導(dǎo)是防汛防旱工作第一責任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責任人,出現(xiàn)突發(fā)災(zāi)情、汛情時,必須親臨一線,坐鎮(zhèn)指揮。要加大專業(yè)知識培訓(xùn)力度,切實提高決策指揮和突發(fā)災(zāi)害事件應(yīng)對能力。
二要強化部門聯(lián)動。
各地各部門要樹立大局意識,既要各司其職、各負其責,又要密切配合,通力協(xié)作。各縣(市、區(qū))要開展軍地聯(lián)合防汛抗洪演練,提高汛期應(yīng)急搶險能力;水利部門要強化水利工程安全高效運行的管理,提高科學防洪、工程防洪和專業(yè)防洪水平;國土部門要加強地質(zhì)災(zāi)害點的隱患排查,并嚴格落實安全防范措施;交通部門要協(xié)同公安部門,在汛情緊張時,做好船只限速行駛直至斷航、車輛繞道等交通管制工作;財政部門要切實保障防汛防旱資金需要;新聞媒體要加強輿論引導(dǎo),形成全社會關(guān)心防汛、支持防汛、參與防汛的良好氛圍。其他各有關(guān)部門也要按照各自職責分工,共同做好防汛防旱工作。
三要強化紀律約束。
防汛防旱工作是一個有機整體,上下游、左右岸相互關(guān)聯(lián)、關(guān)系緊密。各地各有關(guān)部門特別是防指成員單位要堅決服從市防指的統(tǒng)一指揮和調(diào)度,嚴禁推諉扯皮,推卸責任。現(xiàn)在已經(jīng)進入汛期,要建立健全防汛值班制度,嚴格落實24小時值班,加強應(yīng)急值守,一旦市防指發(fā)布防汛防臺預(yù)警信號,要按規(guī)定及時啟動應(yīng)急響應(yīng)機制,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責任人要迅速到崗到位,靠前指揮。要嚴肅防汛工作紀律,強化責任追究,做到令行禁止、政令暢通,確保汛情、險情、災(zāi)情以及防汛指揮調(diào)度命令及時上傳下達,形成齊抓共管的強大合力,奮力奪取今年防汛防旱工作的全面勝利!
謝謝大家!
防汛防旱工作會議講話稿篇六
同志們:
去年防汛防旱工作,分析研究今年面臨的新情況、新要求,部署安排今年各項任務(wù),動員全市上下超前謀劃,科學應(yīng)對,扎實做好汛期各項準備,確保安全度汛?,F(xiàn)在,我先講幾點意見,最后請崔書記提要求。
去年,我市汛期平均降雨715.1毫米,與常年基本齊平,但時空分布不均,其中8月上旬遭遇40年罕見的“秋黃梅”區(qū)域性暴雨,30小時內(nèi)最大降雨量達205毫米;梅雨期比常年平均偏短,梅雨期間平均降雨只有174.8毫米,比常年同期偏少二成多。全市汛期未受到臺風的直接影響,沿海未出現(xiàn)較大風浪。面對復(fù)雜形勢,全市上下齊心協(xié)力、科學應(yīng)對,沒有發(fā)生一起人員傷亡、水利工程水毀事故,有效保障了全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
站上公布各鎮(zhèn)(區(qū)、場)、市各有關(guān)部門和單位防汛防旱責任人名單,接受社會各界監(jiān)督。各鎮(zhèn)(區(qū)、場)、各防指成員單位嚴格落實防汛責任制,科學制定各類預(yù)案,積極開展各項工作,保證了防汛防旱工作的有力推進。汛前檢查扎實有序。按照“準備早、措施實、應(yīng)急快”的要求,組織開展汛前檢查,重點排查工程隱患,及時消除安全漏洞。根據(jù)最新工情、水情,結(jié)合汛前檢查發(fā)現(xiàn)的問題,修訂完善應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)面上防汛抗災(zāi)有序展開。及早備足市鎮(zhèn)兩級防汛搶險物資,組建專業(yè)搶險隊、預(yù)備隊,結(jié)合重點水利工程建設(shè)組織演練,為牢牢把握防汛抗災(zāi)主動權(quán)打下了堅實基礎(chǔ)。工程建設(shè)管護穩(wěn)步開展。按照“建重于防”的要求,突出抓好各項水利工程建設(shè)和維修養(yǎng)護,夯實水利工程基礎(chǔ)。川東港拓浚工程開工實施,泰東河疏浚工程進入掃尾;方塘河整治工程、年度農(nóng)村河道整治任務(wù)、高標準農(nóng)田重點縣項目、千億斤糧食項目及土地出讓金項目、城市清水防洪工程全面完成;省市先后投資700多萬元,對重點閘站、河坡等工程實施了加固維修,保證了汛期全面發(fā)揮效益。應(yīng)對措施環(huán)環(huán)緊扣。面對旱情、汛情,市防指根據(jù)堤東骨干河道水質(zhì)和用水需要,協(xié)調(diào)調(diào)度通榆線三站開機抽水,全年累計開機247天、提水6.87億方,并適時調(diào)度沿海涵閘沖淤導(dǎo)咸,共排水3.67億立方米,保證了堤東地區(qū)生產(chǎn)需求、航運暢通和度汛安全。
目前我市已進入汛期,6月中旬將進入主汛期。成績只能代表過去,我們必須清醒地認識到,今年防汛防旱工作依然面臨著諸多困難和挑戰(zhàn),綜合分析主要有以下兩個方面。
加上現(xiàn)有技術(shù)手段的局限性對極端災(zāi)害天氣的預(yù)測預(yù)報還有一定難度尤其是中長期天氣預(yù)報難以實現(xiàn)準確預(yù)測。我們一定要寧可信其有、信其重不可信其無、信其輕高度戒備、充分準備、嚴密防備。
認識不高,地下管。
網(wǎng)
不暢,抗御突發(fā)性強降雨能力較差。
,認清形勢,堅決克服麻痹僥幸。
思想。
時刻繃緊防汛抗災(zāi)這根弦從嚴抓好整改措施不遺余力地把防汛防旱工作抓緊抓實抓好。
做好今年的防汛防旱工作,必須繼續(xù)堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災(zāi),堅持依法防控、科學防控、群防群控,全面落實各項措施,保證海堤不決口,保證各類水利工程安全以及城市和交通干線的防洪安全,在出現(xiàn)超標準洪水時努力把災(zāi)害損失減少到最低程度,發(fā)生嚴重干旱時確保城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活用水需求。圍繞上述思路目標,著重抓好以下四個方面的工作。
落實安全度汛措施。
建設(shè)和疏通,梅雨期來臨前,全面完成對城鎮(zhèn)地下排水管。
網(wǎng)
的疏通工作,提高城市防洪排澇能力;要加強小區(qū)及企業(yè)排澇設(shè)施的修建完善,及時封堵口門,尤其要注意防范地下商場、地下車庫、易淹小區(qū)、下凹式立交等易淹區(qū)域的進水受淹,確保遇澇排得出、受淹有人管。各鎮(zhèn)(區(qū)、場)、市各有關(guān)部門和單位要加強宣傳發(fā)動,引導(dǎo)市民自覺遵守社會公德,不向河道傾倒垃圾、排放污水,保證市區(qū)河道行水暢通和環(huán)境整潔。同時,要加強集鎮(zhèn)區(qū)域的防洪防旱工作,做到遇洪擋得住,遇澇排得出,遇旱灌得上。要重抓沿海度汛安全。我市沿海現(xiàn)有一線擋潮海堤90多公里,向東還有新圍的條子泥海堤27.4公里、方南片海堤19公里。隨著沿海開發(fā)戰(zhàn)略的深入實施,我市海堤防守任務(wù)不斷增多,壓力不斷增大。要嚴格按照防汛要求和工程標準,做好新海堤的達標建設(shè);搶抓主汛期到來之前的有限時間,對影響今年安全度汛的工程隱患和薄弱環(huán)節(jié)再進行一次全面檢查,確保不留死角;對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的險工險段,按照“分級管理、分級負責”的原則,迅速處置,逐一落實除險措施。條子泥工程特別是條南片西南側(cè)1.9公里海堤不交圈,現(xiàn)狀標準較低,省沿海開發(fā)(東臺)有限公司一定要按照“防大汛、抗大災(zāi)”的要求,做好防汛抗臺的各項準備,確保工程安全;沿海經(jīng)濟區(qū)要及時消除方塘、方東墾區(qū)新圍海堤及穿堤涵閘度汛隱患,做好防御臺風、高潮的準備,確保安全度汛;對堤外從事高涂養(yǎng)殖的,弶港鎮(zhèn)和市農(nóng)開局要督促養(yǎng)殖業(yè)主做好防臺、防風暴潮應(yīng)急準備,落實防災(zāi)自保措施,確保安全。要充分做好里下河圩區(qū)防洪排澇準備。里下河地區(qū)由于地勢較低,易澇易漬。里下河鎮(zhèn)區(qū)要把鎮(zhèn)村(居)干部分工到各圩區(qū),了解具體情況,查找隱患和存在問題,區(qū)分輕重緩急,分類采取措施。對有險情的堤防、閘涵等設(shè)施,明確責任,抓緊落實安全度汛措施。對影響防汛安全的險工險段,必須迅速制定除險加固。
方案。
并落實到位。里下河鎮(zhèn)區(qū)要超前做好閘站試開試關(guān)試運行,對病險閘站全面進行除險加固。對汛前一時無法處理的問題,要逐一落實應(yīng)急度汛措施,落實管護人員和搶險隊伍,備足防汛物資。
,人員在崗、在位、在狀態(tài)。要按照防大汛、抗大災(zāi)的要求,再次對所有涉防工程組織回頭看、開展拉。
網(wǎng)
式檢查,進一步做好閘站試開試關(guān)試運行,對檢查中發(fā)現(xiàn)的工程隱患分門別類,采取針對措施,不等不靠,抓緊整改;主汛期前難以完全到位的,必須落實可靠的度汛保障措施,確保安全。要著力清障清淤,對河道內(nèi)的施工圍堰、壩埂、魚罾、魚籪等行洪障礙抓緊組織清除,暢通河道水系;對閘下港道要充分利用水源水量,抓緊組織清淤保港,加大入海外排能力。要按照市防汛抗災(zāi)預(yù)案,結(jié)合轄區(qū)內(nèi)的汛情、水情、雨情,認真修訂完善各類防汛應(yīng)急預(yù)案,盡快出臺城市地下空間防汛應(yīng)急預(yù)案,確保預(yù)案的科學性和可操作性。要按照防汛責任狀的要求,備足各類防汛搶險物資,并集中存放。要組建并落實抗災(zāi)搶險隊和預(yù)備隊,登記造冊,做到人員到位、職責明確、保障有力。有海堤搶險任務(wù)的堤東各鎮(zhèn)場,要挑選年輕力壯的人員組建海堤駐點設(shè)防基干班,年老體弱的人員要堅決替換,確保人員和工程安全;要對搶險隊、預(yù)備隊人員進行再檢查、再培訓(xùn),不得虛報謊報,確保發(fā)生險情時拉得出、上得去、打得響。對重點險工險段,在落實區(qū)域防汛責任制的基礎(chǔ)上,要細化責任分工,做到每一個險工險段都有行政。
領(lǐng)導(dǎo)。
分工、有技術(shù)負責人、有專門巡查人員、有搶險應(yīng)對措施。各鎮(zhèn)區(qū)要將村(居)及重點企業(yè)“兩防”責任人進行公布,接受群眾監(jiān)督。
四要堅持防汛防旱兩手抓。在全面抓好防汛工作的同時,要密切關(guān)注天氣,根據(jù)水情、雨情的變化,認真分析水源供需情況,科學制定抗旱預(yù)案,制定供水計劃,優(yōu)化水源調(diào)度,強化用水管理。要突出抓好堤東地區(qū)的抗旱工作,根據(jù)旱情變化,及時調(diào)度通榆河沿線三座抽水站開機翻水,保證堤東地區(qū)骨干河道正常水位在1.8米以上。要科學監(jiān)測里下河水位,及時向省防指溝通協(xié)調(diào),力保溱東正常水位在0.8米以上,確保生產(chǎn)生活用水需要。要加強水質(zhì)監(jiān)控,確保供水水源水質(zhì)安全;要通過水利工程引淡導(dǎo)咸,保證沿海骨干河道含鹽量控制在3‰以下,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需求。要強化節(jié)水保水措施,沿海各閘和堤東封閉閘要嚴格服從市防指統(tǒng)一調(diào)度管理,對漏水嚴重的閘門、涵洞采取堵漏措施,減少水源浪費;要積極推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉、工業(yè)節(jié)水技改和生活節(jié)水措施,配套完善田間灌溉水系,加快田間水系工程“最后一公里”的組織實施。要加強水資源管理,嚴格實行水資源開發(fā)利用、用水效率和水功能區(qū)納污“三條紅線”制度,有效控制用水總量、提高用水效率、控制入河排污總量。要深入開展飲用水源地達標建設(shè),嚴密監(jiān)測水源地水質(zhì)狀況,做好突發(fā)水污染事件應(yīng)急處置準備,確保飲水安全。
上毫不松懈、責任上層層明確、措施上環(huán)環(huán)緊扣,確保安全度汛。
認識到位、組織指揮到位、工作措施到位、應(yīng)急預(yù)案到位;要牢固樹立全局一盤棋。
思想。
堅持局部服從整體、下級服從上級堅決服從統(tǒng)一指揮調(diào)度。
要加強協(xié)同配合。目前,市級已基本建成集水情、雨情、工情于一體的防汛指揮決策系統(tǒng)。視頻會商系統(tǒng)已實現(xiàn)全市各鎮(zhèn)區(qū)、工管單位全覆蓋。同時,各鎮(zhèn)區(qū)和市水務(wù)、氣象、農(nóng)委、民政、海洋漁業(yè)、財政等部門要齊心協(xié)力,加強溝通協(xié)作,強化會商分析,及時交流信息,實現(xiàn)資源共享,進一步提高我市防汛防旱信息化決策水平。
要強化資金籌集。各鎮(zhèn)區(qū)要切實加大水利建設(shè)資金投入力度,千方百計保證工程建設(shè)需要。要繼續(xù)依法征收防洪保安資金、水利建設(shè)基金等財政性資金,用于重點水利工程建設(shè)。水利建設(shè)基金由市財政局負責征收,住建、市場監(jiān)管、交通、國土等部門按照籌集來源及比例配合征收,納入財政預(yù)算管理,專項用于水利建設(shè)。要從土地出讓收益中提取10%用于農(nóng)田水利建設(shè)。從土地出讓金中提取的農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金,按規(guī)定比例用于農(nóng)村水利建設(shè)。從城市維護建設(shè)稅中拿出不少于15%的資金用于城市防洪排澇建設(shè)。要加強水利工程水費征收工作,嚴格執(zhí)行規(guī)定的水價標準和收費范圍,加大收費力度,規(guī)范收費行為,強化考核管理,提高水費征收水平。農(nóng)業(yè)、工業(yè)企業(yè)和沿海農(nóng)林場圃等用水單位,要按時足額繳納水利工程水費,不得截留挪用,確保水利工程設(shè)施安全運行和防洪保安工程建設(shè)資金需要。要大膽探索市場化的辦法,引導(dǎo)社會資本投入水利工程建設(shè)。
同志們,做好今年的防汛防旱工作,事關(guān)全局,責任重大。希。
望大家。
以高度的政治責任、高度的行動自覺,實而又實,細之又細,一著不讓,扎實做好今年的防汛防旱工作,確保安全度汛,為推動我市經(jīng)濟社會發(fā)展邁上新臺階作出新的更大貢獻。
防汛防旱工作會議講話稿篇七
在我縣即將進入主汛期的關(guān)鍵時刻,縣委、縣政府召開全縣防汛抗旱工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實全市防汛抗旱工作會議精神,分析研究今年防汛抗旱形勢,安排部署防汛抗旱重點任務(wù)??h委、縣政府高度重視防汛抗旱工作,5月11日縣委周密書記專程到縣水務(wù)局調(diào)研,深入城市防洪、病險水庫、小農(nóng)水項目、農(nóng)村八小水利工程在建工程等一線調(diào)研,檢查指導(dǎo)防汛抗旱工作,今天又親自出席會議,下午還將全程觀摩20xx年防汛搶險暨山洪災(zāi)害防御演練,充分表明了對防汛抗旱工作的重視程度。下面,我代表縣防指就今年防汛抗旱工作提三個方面要求:
我縣地理位置特殊,氣候條件復(fù)雜,山洪地質(zhì)災(zāi)害、臺風災(zāi)害多發(fā)頻發(fā),水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、防汛抗災(zāi)能力不足的形勢仍然沒有根本改變。從前階段汛前檢查情況來看,當前我縣防汛抗旱準備工作還存在一些問題和不足,主要是:
一是在建工程建設(shè)進度滯后。去冬今春,我縣開工水利重點工程,項目多,任務(wù)重。受春節(jié)后連續(xù)陰雨天氣影響,以及征地拆遷等工作影響,小農(nóng)水重點縣、水庫除險加固工程,特別是玉溪河路西段中小河流治理工程等進度較慢,部分在建水利工程需跨汛期施工,存在度汛隱患。
二是防洪排澇工程存在薄弱環(huán)節(jié)。近年來,新除險加固的水庫和城市防洪工程未經(jīng)歷大洪水考驗。隨著城市建設(shè)的快速發(fā)展,破壞原有水系,造成水土流失,淤積排水管道,城市防洪排澇問題突出,壓力大。同時,2013年“6.30”暴雨洪澇災(zāi)害中,我縣水毀水利工程由于地方財力有限,仍有部分水毀水利工程尚未得到修復(fù);已修復(fù)工程由于時間緊,應(yīng)急施工簡單,施工質(zhì)量也得不到保證,存在安全度汛隱患。
三是水利工程管護問題多。一些水庫(水電站)、萬方大塘管理機構(gòu)不健全、管理設(shè)施不完善,個別地方無人值守,大壩滲漏、雜草叢生、放水涵堵塞、溢洪道設(shè)障、交通狀況差等問題還沒有解決。大部分萬方大塘工程老化失修,管理粗放,安全隱患還不少。
四是水電站防汛管理問題突出。我縣大多數(shù)水電站都是私人投資建設(shè)的,存在防汛行政責任和防汛指揮調(diào)度權(quán)限不明確、汛期調(diào)度運用計劃和防汛搶險應(yīng)急預(yù)案未編制報批等防汛管理四項制度未落實到位問題,嚴重制約行洪調(diào)度效率,影響上下游、左右岸防洪安全。
五是臺風和山洪地質(zhì)災(zāi)害防御難度大。目前,全縣重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點共18處,點多面廣;臺風和山洪災(zāi)害危害大,防御難度大。一些群眾在沿河低洼和地質(zhì)災(zāi)害隱患點切坡建房,防災(zāi)避險意識不足,極易引發(fā)群死群傷事件。
六是防汛抗旱準備存在不足。各地防汛抗災(zāi)預(yù)案修訂完善不夠,針對性、實用性不強;基層防汛經(jīng)費安排不夠,到位不及時;搶險物資器材品種不齊全、數(shù)量儲備不足,與防汛物資儲備定額要求相比存在較大差距,按照國家防總定額測算,一般正常小(2)型水庫需要儲備編制袋1000只、土工布450平米、砂110方、碎石75方和必要救生設(shè)備,大部分水庫防汛物資沒有達到定額要求,差距較大。
七是防汛隊伍建設(shè)有待提高?;鶎余l(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)換屆變動大,防汛經(jīng)驗普遍不足,應(yīng)急指揮能力有待提高;農(nóng)村勞力外出打工多,基層防汛搶險隊伍組建存在一定困難,培訓(xùn)演練有待進一步加強。還有相當一部分干部群眾存在麻痹僥幸思想,防大汛、抗大災(zāi)的意識淡化,基層防汛意識有待進一步提高。
八是今年氣候狀況總體偏差。根據(jù)省氣象局預(yù)報,今年發(fā)生旱澇災(zāi)害的可能性較大,災(zāi)情可能較去年偏重,預(yù)計夏季主雨帶可能位于長江流域和江淮地區(qū),汛期長江流域降水總體偏多,6月到8月長江中游大部地區(qū)偏多兩成左右。綜合各方傳遞的信息,今年防汛抗旱形勢不容樂觀。
總之,我們一定要對今年的防汛抗旱形勢有一個清醒的認識,切實增強緊迫感和責任感,堅決克服盲目樂觀和松懈麻痹心理,立足于防大汛、抗大災(zāi),把困難和問題估計得更充分些,把措施和預(yù)案制訂得更周全些,把各項工作做得更扎實些,牢牢把握防汛抗旱的主動權(quán),切實做好今年防汛抗旱的各項工作。
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,做好今年防汛抗旱工作,對保穩(wěn)定促和諧,保改革促發(fā)展,意義更為特殊,責任更為重大。今年防汛抗旱工作總的要求是:牢固樹立以人為本、生命至上、安全第一、以防為主、防抗結(jié)合的理念,圍繞防大汛抗大旱工作目標,建立健全防汛抗旱工作機制,強化工作的超前性、調(diào)度的科學性、應(yīng)對的有效性,切實做到三化即:防御工作常態(tài)化、應(yīng)急響應(yīng)高效化、指揮調(diào)度制度化,最大限度減輕水旱災(zāi)害損失,努力保證中小河流、小型水庫安全度汛;確保城鄉(xiāng)居民生活用水安全,千方百計滿足各類用水需求。重點抓好以下幾項工作:
一要進一步抓好隱患排查整治。3月下旬,縣防指在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)汛前自查的基礎(chǔ)上,組織了5個檢查組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點水利工程開展了一次汛前安全大檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要按照“分級管理,分級負責”的原則,逐一落實處理責任人、處理措施和整改期限,確保在主汛期(5月底)前整改到位,絕不能帶病度汛。縣防指要再次組織人員對各地備汛工作進行督查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要對轄區(qū)內(nèi)所有防洪排澇設(shè)施進行拉網(wǎng)式檢查,特別是病險水庫除險加固、中小河流治理、水毀修復(fù)、應(yīng)急度汛等在建工程。要進一步加大對各類違法水事行為的查處力度,所有影響行洪的違章建筑,必須按照“誰設(shè)障、誰清除”的原則,依法限期強制性拆除。
二要加快在建工程施工進度。各地要高度重視在建工程安全度汛工作,玉溪河路西段河道治理工程和病險水庫除險加固工程要合理安排工期,正確處理好施工與防汛的關(guān)系,在確保工程質(zhì)量的前提下,千方百計加快建設(shè)進度。對進度滯后的工程,有關(guān)部門要進行日調(diào)度、現(xiàn)場調(diào)度,爭取汛前完成建設(shè)任務(wù)。必須跨汛期施工的在建工程,督促施工單位要制定切實可行的度汛方案和應(yīng)急預(yù)案,明確防汛責任人,落實各項度汛措施,確保萬無一失。
三要全面做好水庫防洪保安。水庫防洪保安始終是我縣防汛工作的重中之重。要修訂完善水庫汛期調(diào)度運用計劃和防洪搶險應(yīng)急預(yù)案,明確水庫防汛責任人和水庫調(diào)度權(quán)限,落實“防、搶、撤”各項應(yīng)急措施。要嚴格按批準的控制運用計劃運行,不得任意超蓄和加大泄洪流量。由于小型水庫防洪標準低,度汛隱患多,各地要按照政府要求,按照小(1)型水庫不少于3人、小(2)型水庫不少于1人的要求,配備管護人員,確保汛期水庫有專人值守。今年建立全縣6座小(1)型水庫巡查值守gps定位系統(tǒng)。對存在嚴重安全問題或正在施工的水庫,要嚴格控制蓄水位,必要時空庫運行,避免發(fā)生意外事故。要嚴格執(zhí)行突發(fā)險情報告制度,加強日常管護和巡查,發(fā)生險情后,有關(guān)責任人要第一時間趕到現(xiàn)場組織搶險,確保群眾生命安全。
四要大力強化山洪災(zāi)害防御。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《旌德縣基層防御山洪災(zāi)害網(wǎng)格化責任體系建設(shè)指導(dǎo)意見》,合理劃分防御網(wǎng)格,落實防御責任。實行縣、鄉(xiāng)、村、組“四位一體”分片包保責任制,做到“責任到鄉(xiāng)、任務(wù)到村、預(yù)警到戶、保安到人”。國土部門要加強地質(zhì)災(zāi)害隱患點排查,劃定重點防守區(qū)域,落實監(jiān)測防守人員。要加強山洪災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警工作,適時啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,果斷及時轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾,力爭做到不死人、少傷人,堅決避免群死群傷事件的發(fā)生。在應(yīng)對突發(fā)災(zāi)害性天氣過程中,各地要采取有效傳遞手段,迅速發(fā)出預(yù)警,可直接將預(yù)警發(fā)至防汛網(wǎng)格責任人,各相關(guān)責任人要及時行動,按照預(yù)案要求,把信息變成指令,把指令變成行動,提高應(yīng)對災(zāi)害的時效性、有效性,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
五要突出抓好城鎮(zhèn)防洪排澇工作。根據(jù)《防洪法》有關(guān)規(guī)定和屬地管理的原則,旌陽鎮(zhèn)政府全面負責旌陽城區(qū)的防汛工作,縣直各相關(guān)單位要無條件給予支持。旌陽鎮(zhèn)政府要切實承擔起城市防洪責任,進一步完善城市防洪預(yù)案,落實單位部門的防汛抗洪任務(wù),將聯(lián)系單位的有關(guān)責任落實到相應(yīng)的堤段,確保城市防洪安全。請旌陽鎮(zhèn)政府抓緊籌備召開旌陽城區(qū)防洪工作會議,對旌陽城區(qū)防洪工作進一步作出安排。防范重點有:縣教體局要抓梓陽學校后山體滑坡泥石流災(zāi)害隱患防范治理,確保學校師生安全。住建委要加大對城東路等區(qū)域排水管網(wǎng)改造力度,確保城東區(qū)不發(fā)生內(nèi)澇??h鐵辦要加強小西門棄碴場水土流失治理,確?;账映菂^(qū)段河道防洪安全。水務(wù)局要采取有效措施,確保阮家壩、張家壩等農(nóng)田不受淹。城防領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要對市政工程和城區(qū)排水管網(wǎng)等逐個梳理防洪排澇薄弱環(huán)節(jié),落實應(yīng)急搶險措施,確保不出現(xiàn)大的內(nèi)澇。
六要強化應(yīng)急保障能力建設(shè)。一要修訂完善各類預(yù)案。針對近年來水旱災(zāi)害暴露出的問題,各地要結(jié)合實際,建立健全“縱向到底、橫向到邊”的防汛抗旱預(yù)案體系,突出做好水庫搶險、防臺風和山洪地質(zhì)災(zāi)害、城市防洪、抗旱等各類應(yīng)急預(yù)案的修訂完善工作,增強可操作性,做到科學防控。要加強各類預(yù)案的演練,在演練中檢驗預(yù)案的實際效果,確保關(guān)鍵時候“好用、管用”。二要加強防汛物資器材儲備。本著“寧可備而不用、不可用而無備”的原則,各地要按照防汛物資儲備定額,進一步充實防汛抗旱物資儲備品種和數(shù)量,重點部位現(xiàn)場備料,確保有備無患。要保障各類防汛物資的購儲,滿足防汛搶險需要。三要加強防汛搶險隊伍建設(shè)。針對勞力外出務(wù)工較多的實際,各地要組建不同形式的防汛應(yīng)急搶險隊伍。各地要請一些有經(jīng)驗的老同志傳授查險、處險、搶險的實戰(zhàn)經(jīng)驗,搞好傳、幫、帶。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織開展一次防汛實戰(zhàn)演練,提高防汛搶險水平和應(yīng)急處置能力,確保召之即來,來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之則勝。四要加強防汛抗旱信息化建設(shè)。今年汛前要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛視頻會商系統(tǒng)和重點水利工程遠程高清視頻監(jiān)控系統(tǒng),確保今年主汛期投入正常使用。按照省防指要求,完成全縣6座小(1)型水庫自動測報系統(tǒng)的建設(shè),確保小(1)型水庫自動化報汛全覆蓋。
七要統(tǒng)籌做好抗旱供水工作。2013年我縣發(fā)生了歷史罕見伏旱,持續(xù)時間長,影響范圍廣,災(zāi)害損失大。各地在做好防汛工作的同時,要高度重視防旱抗旱工作,堅持防汛抗旱兩手抓,統(tǒng)籌做好抗旱供水工作。一是加強蓄水保水。各地要在確保防洪安全的前提下,合理控制河道、塘庫水位,盡可能多的備足農(nóng)業(yè)用水水源。二是加強水源調(diào)度與管理。強化水資源統(tǒng)一管理和調(diào)度,確保城鄉(xiāng)居民生活用水安全,最大程度地滿足工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)用水需求。三是強化抗旱服務(wù)體系建設(shè)。根據(jù)省防指要求,今年要積極開展水利專業(yè)灌溉合作組織試點工作。
防汛抗旱涉及面廣,社會影響大,是經(jīng)濟工作、民生工程,也是政治任務(wù),各地各部門要高度重視,擺上位置,加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責,狠抓工作落實,確保防汛抗旱各項工作高效有序開展。
一要加強領(lǐng)導(dǎo),進一步落實行政首長防汛抗旱責任制和值班值守責任制。防汛保安全關(guān)鍵在組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要以高度的責任感和使命感,切實加強防汛工作領(lǐng)導(dǎo),抓緊落實各項防汛措施,確保安全度汛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照國家防總印發(fā)的《各級地方政府行政首長防汛抗旱職責》,加強行政首長防汛抗旱責任制的落實力度,調(diào)整、充實防汛抗旱指揮成員,健全防汛抗旱指揮機構(gòu),形成縣、鄉(xiāng)、村三級防汛抗旱指揮網(wǎng)絡(luò),為防汛抗旱提供強有力的組織保證。要對中小河流、水庫山塘、城鎮(zhèn)和山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、低洼學校和自然村落、重大水利工程建設(shè)項目,認真開展隱患排查整改工作,落實相關(guān)包保領(lǐng)導(dǎo),責任到人。對領(lǐng)導(dǎo)不力,措施失當、推諉扯皮、知情不報等違反防汛抗旱紀律的單位個人,嚴肅追究責任。
二要加強部門配合,形成防汛抗旱合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要切實加強與縣人武部、消防等部門的溝通聯(lián)系,要服從命令,聽從指揮,盡職盡責,形成合力。水務(wù)部門及縣防汛抗旱指揮部辦公室要加強指導(dǎo)調(diào)渡,對關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點問題要一抓到底,不留死角;氣象、水文等部門要加強天氣形勢分析、研判和預(yù)警預(yù)報,對重大天氣要及時發(fā)布到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及指揮部成員單位;財政部門要加大資金籌措,確保防汛抗旱資金及時足額到位;國土部門要認真做好地質(zhì)災(zāi)害防治等工作;交通、電力、通訊等部門要繼續(xù)加強防汛道路、電力和通訊配套設(shè)施建設(shè);其他各部門也要積極支持防汛抗旱工作,主動聯(lián)系、溝通協(xié)商,形成合力。
三要進一步完善應(yīng)急管理體制機制。做好防汛抗旱工作,隊伍、物資、資金、技術(shù)是基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從實戰(zhàn)出發(fā),立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災(zāi),做好防汛搶險隊伍、物資、資金的準備,有針對性地開展培訓(xùn)和演練,確保關(guān)鍵時刻拉得出、頂?shù)蒙?、搶得住。要強化險情應(yīng)急處置能力,一旦發(fā)現(xiàn)險情,有關(guān)責任人要立即組織人員對險情分析、研判,制定科學合理的搶險方案,并以最快的速度投入人力、物力開展搶險工作,保證險情得到及時有效搶護控制。
同志們,做好防汛抗旱工作責任重大,全縣上下務(wù)必保持高度警惕,思想上高度統(tǒng)一,行動上高度一致,措施上堅決有力,全力打好今年防汛抗旱這場硬戰(zhàn)。
防汛防旱工作會議講話稿篇八
同志們:
今天全市防汛防旱工作會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實全國、全省防汛防旱工作電視電話會議精神,分析研究全市防汛防旱形勢,部署安排今年工作任務(wù)。市委、市政府對防汛防旱工作高度重視,王榮平書記、戴源市長專門作了批示,大家要深刻領(lǐng)會,認真抓好落實。剛才,市水利局、氣象局通報了有關(guān)情況,東臺市、射陽縣和市城鄉(xiāng)建設(shè)局分別作了交流發(fā)言,各縣(市、區(qū))、市有關(guān)部門和單位遞交了責任狀。下面,我講幾點意見。
一、認清形勢,強化認識,做到警鐘長鳴、緊弦長繃。
防汛防旱工作直接關(guān)系到人民群眾生命財產(chǎn)安全,直接關(guān)系到經(jīng)濟社會發(fā)展全局。近年來,通過全市上下共同努力,我市防汛防旱工作形勢一直比較平穩(wěn)。去年,多場強降水導(dǎo)致我市尤其是里下河地區(qū)河網(wǎng)普遍超警戒水位,局部地區(qū)逼近歷史最高水位。全市各地各部門密切協(xié)作、科學應(yīng)對,有效減輕了災(zāi)害損失,有力保障了生產(chǎn)生活用水需求,再次取得了防汛防旱工作的全面勝利。雖然成績值得肯定,但另一方面,多年沒有發(fā)生特大洪澇災(zāi)害,也導(dǎo)致一些干部群眾對防汛防旱工作產(chǎn)生麻痹僥幸思想,這是重大隱患和最大危險。做好防汛防旱工作,首要前提就是要筑牢思想認識“堤壩”,決不能心存僥幸,更不能搞形式、走過場。我們一定要保持清醒認識,始終繃緊防大汛、搶大險、抗大災(zāi)這根弦。
一要清醒認識氣候變化的復(fù)雜性。近年來,全球氣候異常多變,極端災(zāi)害天氣頻發(fā),旱澇急轉(zhuǎn)、旱澇交替、旱澇并存的情況日益多發(fā)。從我市來看,水旱災(zāi)害的突發(fā)性、反常性和不確定性顯著增加,降雨時空分布不均更加突出,局部地區(qū)突發(fā)強降雨、超強臺風、區(qū)域性嚴重干旱以及高溫熱浪等極端天氣明顯增多。特別是我市里下河地區(qū),多次受臺風等影響發(fā)生強降雨,局部時段、局部地區(qū)受災(zāi)已成為我市防汛防旱工作的新常態(tài)。剛才,市氣象局通報了今年汛期氣候趨勢預(yù)測,氣候的復(fù)雜性、不確定性有所凸顯,受現(xiàn)有技術(shù)手段的局限,對極端災(zāi)害天氣的預(yù)測預(yù)報還有一定難度。面對日益復(fù)雜的氣候變化,我們必須寧可信其有,不可信其無,立足于早抓早防,牢牢把握工作主動權(quán)。
二要清醒認識市情水情的特殊性。一方面,我市地處沿海,海岸線全省最長,隨著沿海發(fā)展戰(zhàn)略的實施,沿海防臺任務(wù)更加艱巨。侵蝕性海岸主海堤和淤漲性海岸圍墾海堤,由于建設(shè)標準有限,直面風暴潮侵襲時,存在較大的安全隱患。另一方面,我市又地處淮河流域下游,是典型的“洪水走廊”。隨著里下河圩區(qū)工程建設(shè)標準的提高和排澇動力的增加,一旦發(fā)生區(qū)域性強降雨,泄洪河道水位上漲速度明顯加快。再加上溝河淤積、湖蕩萎縮,以及沿海閘下港道排水能力減小,無論是上游洪水下泄,還是本地區(qū)澇水發(fā)生,都將給全市防汛工作帶來巨大壓力。
三要清醒認識存在問題的嚴峻性。剛才,市水利局匯報了我市汛前檢查及專項督查中發(fā)現(xiàn)的一些突出問題,主要有部分干群存有麻痹僥幸思想、流域性工程存在險工隱患、大中型閘站工程老化失修、部分城市防洪能力不足、農(nóng)村防汛體系有待完善、沿海閘下港道淤積嚴重、抗災(zāi)應(yīng)急能力亟需提高等七個方面的問題。對于這些問題,我們一定要高度警醒,有針對性的加以整改,不斷提升防范和抵御水旱災(zāi)害的綜合能力,盡最大努力減少災(zāi)害造成的各類損失。
二、全力防范,強化舉措,做到未雨綢繆、防患未然。
今年是黨的召開之年,做好今年防汛防旱工作意義特殊、責任重大。各地各部門要按照習提出的“兩個堅持”“三個轉(zhuǎn)變”的防災(zāi)減災(zāi)新理念,即“堅持以防為主、防抗救相結(jié)合,堅持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一,努力實現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變,從應(yīng)對單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變,從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風險轉(zhuǎn)變”,全力做好今年防汛防旱各項工作,確保全市安全度汛。
一要抓緊整改各類隱患。各地各單位要按照“汛期不過、檢查不止”的要求,在前期工作的基礎(chǔ)上,搶抓主汛期到來之前的有限時間,分層次、有針對性地組織防汛檢查“回頭看”。對水利工程設(shè)備要進行“試開試關(guān)”,確保汛期安全正常使用;對可能影響今年安全度汛的險工患段和薄弱環(huán)節(jié),要進行重點檢查,確保不留死角?!盎仡^看”檢查發(fā)現(xiàn)的問題,要分輕重緩急,制訂消險措施,明確消險時間,落實消險責任,限期整改到位。前期檢查中已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的沿海海堤、廢黃河、灌溉總渠、入海水道、通榆河的重點險工患段,要實行重點掛牌督辦。主汛期前難以處理的,要拿出切實可行的應(yīng)急度汛方案,落實措施和責任,確保各個環(huán)節(jié)有人管、特殊情況有對策、危急時刻打得贏。
二要及時清除行洪障礙。近年來,隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,我市沿湖、沿河涉水開發(fā)建設(shè)項目日漸增多,非法圍墾河湖灘地、填河填塘造地等行為時有發(fā)生,嚴重影響河湖的行洪和調(diào)蓄能力。對此,要以全面推行河長制為契機,進一步健全河湖管理保護的體制機制,盡快明確各級河長,全面建立市、縣、鎮(zhèn)三級河長制辦公室,加大河湖管理力度,加強河湖執(zhí)法監(jiān)管。要按照“誰占用、誰補償,誰破壞、誰修復(fù)”的原則,堅持“嚴”字當頭,依法打擊非法侵占河湖水域、岸線資源等行為。要做好以“四大港”為重點的清障清淤工作,抓緊組織清除河道內(nèi)的施工圍堰、壩埂、魚罾(讀增)、魚籪(讀斷)、網(wǎng)箱等行洪障礙,保障河湖行蓄洪安全。對市區(qū)主城區(qū)已經(jīng)統(tǒng)計出的59道明壩暗埂,各責任主體必須在5月底前清除完畢,對已經(jīng)建成但嚴重阻水、影響防洪保安的設(shè)施,也要制訂方案,組織清除,確保溝河排水暢通。
三要加強重點區(qū)域布防。要重點做好沿海防臺工作。沿海六個縣(市、區(qū))要按照臺風強度、預(yù)警級別,細化完善防臺預(yù)案,對臺風影響到來前,沿海人員撤退的范圍、撤離的路線、轉(zhuǎn)移的組織、安置的場所等,預(yù)案中都要有可行性強的具體措施。要抓緊組織對海堤薄弱堤段,特別是新圍墾海堤的防御進行應(yīng)急加固,加快實施在建工程。針對沿海港口、港城、工農(nóng)業(yè)園區(qū)防洪排澇工程設(shè)施建設(shè)滯后的實際情況,各地要配足應(yīng)急排澇設(shè)備;對一時無法達標的沿海堤防,要合理布置并備足備齊必需的搶險物資。要重點做好城市防洪排澇工作。對排查出的地下商場、地下車庫、易淹小區(qū)、下凹式立交等易淹區(qū)域,特別是近幾年已受淹過的區(qū)域,要逐一過細落實防御責任,制訂度汛應(yīng)急預(yù)案,落實具體搶險措施。要重點做好里下河地區(qū)防汛工作。對不達標圩堤抓緊組織應(yīng)急加固,確保外洪擋得住;對防洪排澇設(shè)施抓緊檢修,確保運轉(zhuǎn)可靠,內(nèi)澇排得出;對現(xiàn)有敞口,要備足土源,做好應(yīng)急封閉準備。
四要切實強化應(yīng)急保障。要強化預(yù)案體系建設(shè),針對水情、工情的新變化和經(jīng)濟社會發(fā)展對防汛工作的新要求,進一步修訂完善各類預(yù)案和運行調(diào)度規(guī)程,做到預(yù)案在手、遇事不慌。要強化預(yù)報預(yù)警體系建設(shè),氣象、水文等部門要密切監(jiān)視雨情、水情的發(fā)展變化,準確及時發(fā)布預(yù)警信息,科學指導(dǎo)公眾防災(zāi)自救。要強化防汛隊伍能力建設(shè),形成以專業(yè)化隊伍為基礎(chǔ),第三方力量為保障的多層次防汛抗旱隊伍體系,著力提高基層應(yīng)急隊伍的應(yīng)急能力和社會參與程度。強化防汛物資儲備管理,抓緊盤點防汛物資,對照責任狀要求儲足儲全,并注意提高新技術(shù)新產(chǎn)品的儲備比例,寧可儲而不用,不可不備;同時對倉儲地點、管理方式等加強研究,提升物資緊急調(diào)運能力,確保防汛物資儲備安全和應(yīng)急搶險需要。
三、明確責任,強化銜接,做到落實到崗、責任到人。
一要強化責任落實。各地要按照“屬地管理”的原則,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)化人員調(diào)配,調(diào)整充實各級防指成員,切實將防汛抗旱行政首長負責制、部門責任制和崗位責任制貫穿到各個環(huán)節(jié)。黨政領(lǐng)導(dǎo)和防汛部門的同志要切實擔負起責任,深入基層,深入實際,全面了解防汛情況,掌握第一手材料,更好地履行防汛領(lǐng)導(dǎo)責任。市防指要加大對防汛防旱責任制的督促檢查,把防汛責任落實到每一項工程、每一處險工患段、每一個責任人員。各級行政主要領(lǐng)導(dǎo)是防汛防旱工作第一責任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責任人,出現(xiàn)突發(fā)災(zāi)情、汛情時,必須親臨一線,坐鎮(zhèn)指揮。要加大專業(yè)知識培訓(xùn)力度,切實提高決策指揮和突發(fā)災(zāi)害事件應(yīng)對能力。
二要強化部門聯(lián)動。各地各部門要樹立大局意識,既要各司其職、各負其責,又要密切配合,通力協(xié)作。各縣(市、區(qū))要開展軍地聯(lián)合防汛抗洪演練,提高汛期應(yīng)急搶險能力;水利部門要強化水利工程安全高效運行的管理,提高科學防洪、工程防洪和專業(yè)防洪水平;國土部門要加強地質(zhì)災(zāi)害點的隱患排查,并嚴格落實安全防范措施;交通部門要協(xié)同公安部門,在汛情緊張時,做好船只限速行駛直至斷航、車輛繞道等交通管制工作;財政部門要切實保障防汛防旱資金需要;新聞媒體要加強輿論引導(dǎo),形成全社會關(guān)心防汛、支持防汛、參與防汛的良好氛圍。其他各有關(guān)部門也要按照各自職責分工,共同做好防汛防旱工作。
三要強化紀律約束。防汛防旱工作是一個有機整體,上下游、左右岸相互關(guān)聯(lián)、關(guān)系緊密。各地各有關(guān)部門特別是防指成員單位要堅決服從市防指的統(tǒng)一指揮和調(diào)度,嚴禁推諉扯皮,推卸責任?,F(xiàn)在已經(jīng)進入汛期,要建立健全防汛值班制度,嚴格落實24小時值班,加強應(yīng)急值守,一旦市防指發(fā)布防汛防臺預(yù)警信號,要按規(guī)定及時啟動應(yīng)急響應(yīng)機制,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責任人要迅速到崗到位,靠前指揮。要嚴肅防汛工作紀律,強化責任追究,做到令行禁止、政令暢通,確保汛情、險情、災(zāi)情以及防汛指揮調(diào)度命令及時上傳下達,形成齊抓共管的強大合力,奮力奪取今年防汛防旱工作的全面勝利!
防汛防旱工作會議講話稿篇九
各位同志:
距離汛期到來還有一個月時間,我市防汛工作已經(jīng)進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。召開此次會議主要分析今年面臨的.新形勢、新要求,督查了解準備工作情況,部署安排下一階段任務(wù)。
認識,牢固樹立“兩個堅持”“三個轉(zhuǎn)變”的防災(zāi)減災(zāi)新理念,把防汛防旱工作作為當前的一項重要任務(wù),立足防大汛、抗大旱、防強臺、搶大險、救大災(zāi),繼續(xù)認真做好各項準備工作,確保全市安全度汛,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
要進一步完善組織。
領(lǐng)導(dǎo)。
體系,調(diào)整充實各級防指成員,強化統(tǒng)一指揮調(diào)度,加大專業(yè)知識培訓(xùn)力度,切實提高決策指揮和突發(fā)災(zāi)害事件應(yīng)對能力。要根據(jù)需要備足搶險物資、落實搶險隊伍,充分發(fā)揮駐鹽解放軍、武警部隊突擊隊作用,組織調(diào)度好社會力量,加強搶險救援演練,完善應(yīng)急響應(yīng)機制,確保關(guān)鍵時刻拉得出、頂?shù)蒙?、?zhàn)得勝。要加強雨情、水情監(jiān)測預(yù)警,準確研判形勢,提高預(yù)測預(yù)報水平,為提前做好防災(zāi)避險準備。
提供。
支撐。要對防汛設(shè)施進行全面檢查檢修,強化風險隱患點排查整改,加快易淹易澇點整治,落實重點部位防護措施。要繼續(xù)做好各項工程性措施的規(guī)劃和推進,加快市縣重點水利工程建設(shè)步伐,確保盡早建成使用;加強泄洪通道建設(shè)管理,保障長久行蓄洪安全。要健全責任體系,強化責任擔當,將防汛防旱工作責任分解到每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位,落實到每一個具體人,加強防汛值班值守,完善部門聯(lián)動機制,形成齊抓共管合力,奮力奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。
防汛防旱工作會議講話稿篇十
同志們:
過去的防汛抗洪工作,我認為有三點啟示:
,明確堤防責任人,成立防汛檢查組,開展重點水庫和防洪堤的調(diào)查摸底等等,各項工作都在有序展開。
二是。
領(lǐng)導(dǎo)。
重視、職責明確是做好防汛工作的關(guān)鍵所在。為此,市政府每年都要和縣區(qū)及市防指成員單位簽訂防汛防旱責任書,堅持防汛工作行政首長負責制,層層落實防汛責任制,在全市逐步形成了防汛抗災(zāi)統(tǒng)一指揮系統(tǒng)。
了必要的物質(zhì)保障。
但同時也要看到,當前有三種不良現(xiàn)象,務(wù)必引起大家的高度關(guān)注。
一是麻痹松懈現(xiàn)象。由于近年來我市沒有出現(xiàn)特大洪水,而且隨著防洪能力有所提高,部分干部群眾防汛意識有所淡化,防汛工作有所松懈。少數(shù)部門和縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛責任制還停留在文件上、墻壁上,認為防汛檢查年年搞,沒有引起足夠重視,防汛檢查存在著應(yīng)付、走過場現(xiàn)象。
二是一手硬一手軟現(xiàn)象。對防洪工程建設(shè)重視,但對防洪非工程措施重視不夠,落實不夠。主要表現(xiàn)在:防汛搶險物料儲備數(shù)量不足、權(quán)屬不明、虛報敷衍,防汛行政首長責任制未真正落實,搶險隊伍未建立,防汛預(yù)案未修訂落實等。
三是重建輕管現(xiàn)象。有些縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對水庫實行以包代管,巡查人員工作不到位。許多水庫存在無通信、無照明、無防汛搶險道路、無觀測設(shè)施等“四無”現(xiàn)象,一旦發(fā)生險情,難以組織有效的抗洪搶險。還有就是,河道亂采亂挖亂棄渣、堤防水庫大壩亂墾亂種等現(xiàn)象還較嚴重。
這些現(xiàn)象,在省防總3月初對我市的檢查中就多次提到,并且下達了防汛檢查整改通知。尤其要下決心整改的是:文昌橋西側(cè)河濱商城嚴重礙洪,屬違法建筑,必須堅決依法拆除;河西堤、萬年堤、新橋堤施工遲緩,尚未形成防洪保護圈,要加快施工進度;整體防洪標準低,雖經(jīng)過多年加固仍有84處險工險段,要盡快除險加固;x等山區(qū)縣地質(zhì)災(zāi)害要盡力防范。遇超標準特大洪水,屬不可抗拒因素,但如果由于責任制、搶險人員及物資儲備等未落實而出了問題,那就是犯罪,根據(jù)《防洪法》要堅決追究當事人法律責任。
把人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首位需要提出高標準的要求。第二是做好“三農(nóng)”工作的需要。去年我市“三農(nóng)”工作做得好農(nóng)業(yè)大豐收。今年中央和省委又出臺了一號文件繼續(xù)加大對“三農(nóng)”工作的支持力度。我市提出今年糧食產(chǎn)量要保持基本穩(wěn)定農(nóng)民收入要在去年的基礎(chǔ)上確保增長8%力爭10%。如果在防汛工作跟不上造成重大災(zāi)害就會影響整個糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。第三經(jīng)過這幾年的發(fā)展我市經(jīng)濟水平有所提高基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)企業(yè)也得以較快發(fā)展如果再遇到象1998年那樣的大洪水損失會更嚴重這就需要防汛工作。
提供。
強有力的保障。因此,大家一定要把防汛工作作為當前重中之重的工作來抓,要立足于防大汛、抗大災(zāi)、搶大險,扎扎實實做好各項準備工作,確保全市安全度汛。
“五個確保”是今年我市防汛工作的總要求,圍繞這個總體要求,大家在工作中要“抓牢三個環(huán)節(jié),做好四項準備”。
(一)抓牢三個環(huán)節(jié)。
一是水情預(yù)報。氣象水文是防汛的耳目,及時準確的氣象和水文信息是奪取防汛抗洪勝利的重要前提和基礎(chǔ),有關(guān)單位一定要保證汛情測得準確、報得及時。
二是指揮調(diào)度。調(diào)度要科學,指揮要果斷,政令要暢通,組織要有序。防汛抗洪就象一場戰(zhàn)爭,險情就是命令。全市各縣區(qū)、各部門和單位都要無條件服從防汛指揮部指揮,市防指的指令要不折不扣的執(zhí)行。各級水行政主管部門要依法加強河道管理,加強涉河建設(shè)項目的審批,加強對“四無”水電站的清理,禁止侵占河道、人為設(shè)障、盲目圍墾河流灘地和隨意占用天然蓄水洼地的現(xiàn)象發(fā)生。對影響行洪、危及堤防安全的河障,要堅決依法清除,確保行洪安全。
三是查險搶護。當發(fā)生洪水時,要高度重視巡堤查險,及時發(fā)現(xiàn)險情,及時處理。要做好搶大險、搶難險、堵決口的充分準備。
(二)做好四項準備。
的作用,把責任分解到人,實行分區(qū)域、分工程、分堤段的。
領(lǐng)導(dǎo)。
包干責任制。對重點工程、在建水利工程、萬畝以上圩堤和各類病險水庫,都要落實防汛行政責任人和技術(shù)責任人,并向社會公布,接受社會和人民的監(jiān)督。在防汛抗洪中,各級。
黨
政
領(lǐng)導(dǎo)。
和防汛工作部門的同志要切實擔負起責任,深入基層,深入實際,全面了解防汛情況,掌握第一手材料,努力提高防汛指揮能力,更好地履行防汛。
領(lǐng)導(dǎo)。
責任。要進一步明確和細化防汛指揮部各成員單位的職責,加強防洪工作的組織協(xié)調(diào),互通信息、統(tǒng)一指揮、各負其責,團結(jié)抗洪。
二是。
方案。
準備。要根據(jù)防洪工程和經(jīng)濟社會情況的變化,結(jié)合洪水資源的開發(fā)利用,及時修訂、完善、細化防御洪水。
方案。
和洪水調(diào)度。
方案。
提高可操作性。
三是物資準備。根據(jù)市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點水利工程現(xiàn)場三級儲備原則,認真做好防汛搶險物資的補充和儲備工作。特別是重點防洪地區(qū)、重要防洪工程的防汛物資一定要足額儲備到位。寧可儲備不用,不可不儲備。
四是隊伍準備。要落實好專業(yè)搶險隊伍和群防隊伍,組織開展技術(shù)培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練,確保搶險隊伍拉得出、頂?shù)蒙?、搶得住。今天,市政府將向各縣(區(qū))下達防汛目標任務(wù)書。這既是任務(wù)的下達,更是責任的明確。各地要按目標任務(wù)書的要求,層層分解,將責任落實到人,確保防汛工作落到實處。
堅定信心振奮。
精神。
全力做好汛前各項準備工作努力奪取今年防汛工作的全面勝利。
防汛防旱工作會議講話稿篇十一
同志們:
今天會議的主要任務(wù)是:貫徹落實省、市“三夏”、防汛、秸稈禁燒綜合利用工作會議精神,對我縣今年的夏季農(nóng)業(yè)農(nóng)村和防汛工作進行全面安排。剛才,玉xx縣長就以上幾項工作做了安排部署,請大家認真抓好落實。下面,我再強調(diào)幾點:
“三夏”工作關(guān)系全年糧食生產(chǎn),關(guān)系廣大農(nóng)民切身利益,關(guān)系社會大局穩(wěn)定。今年春季雨量比較充沛,到目前為止,全縣小麥總體上長勢良好,可以說豐收在望。我們要把“三夏”工作作為當前中心工作,切實抓緊抓好,確保夏糧豐收。
(一)加強麥田后期管理。目前正是小麥產(chǎn)量形成的關(guān)鍵時期,也是對各種自然災(zāi)害最為敏感的時期,損失一旦造成就不可彌補,因此各級各部門要克服麻痹思想,本著“小麥不收、管理不停”的原則,繼續(xù)加大工作力度,加強管理,重點要放在防病蟲、防倒伏、防風干上,確保豐產(chǎn)豐收。
(二)加強搶收搶種意識。當前季節(jié)容易形成雷雨,天氣復(fù)雜多變,又正值“三夏”的關(guān)鍵時期,各相關(guān)部門要相互分工協(xié)作,樹立大局意識,一盤棋意識,工作形成合力,全力以赴督促群眾,在供電、供油、交通運輸、農(nóng)機調(diào)配等方面服務(wù)好群眾,抓好有利時機,集中人力、機械等,抓好搶收、搶曬、搶種,確保夏糧豐產(chǎn)豐收,打好秋熟生產(chǎn)基礎(chǔ),嚴格農(nóng)資市場監(jiān)管力度,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。
(三)加強種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。秋作物是結(jié)構(gòu)調(diào)整的重頭戲,也是完成全年糧食生產(chǎn)任務(wù),增加農(nóng)民收入的有效手段。要抓住夏播調(diào)茬有利時機,繼續(xù)穩(wěn)定秋糧面積,確保秋作物不低于45萬畝。擴大蔬菜經(jīng)濟高效作物的種植面積,逐步減少丘陵旱區(qū)玉米種植區(qū)域,要因地制宜,擴大種植紅薯、谷子、花生、煙葉等耐旱作物種植面積。
防汛工作從中央到地方,可以說是年年講、層層講,是項老生常談的常規(guī)性工作。因為老生常談,有些人就會耳朵聽煩了,思想麻痹了。耳朵聽煩了,工作起來就會不認真;思想麻痹了,工作就會出紕漏。每年發(fā)生的這樣或那樣的安全事故,盡管原因是多方面的,但很大程度上說明一些干部、群眾對防汛的重要性以及對洪水的安全防范認識不足。除此之外,我縣防汛工作還存在以下幾個方面問題,一是防洪抗災(zāi)基礎(chǔ)還很薄弱。表現(xiàn)在河道堤防標準不高,黃河流經(jīng)我們xx59公里,且處于中下游交界處,河道變寬,河床變淺,水情復(fù)雜,河道堤防是安全防范的重中之重;防洪排澇設(shè)施不全,相當一部分鄉(xiāng)村排澇設(shè)施跟不上,稍遇大雨,就可能沖壞莊稼,損毀道路,甚至沖塌房屋;部分水庫帶病運行,全縣需除險加固的10座水庫中已全部完成,但多數(shù)沒經(jīng)歷過大水考驗;城鎮(zhèn)防洪能力不強,遇到大的降雨過程,極易在低洼地帶形成積水和內(nèi)澇。二是預(yù)警監(jiān)測能力有待提高。尤其是西部山區(qū)局部小氣候預(yù)警監(jiān)測能力有待進一步增強。目前,雖然初步建成了集預(yù)測預(yù)警、視頻會商等為一體的市、縣兩級山洪災(zāi)害預(yù)警體系,但標準仍然偏低,人員培訓(xùn)還不到位,系統(tǒng)的運行還不夠順暢,預(yù)警監(jiān)測的超前性、準確性等還需要進一步提高。三是群眾安全防范意識不強。群眾主動防范水災(zāi)和自我保護的意識、能力不足,在遇到災(zāi)害性天氣和突發(fā)汛情時,不能夠積極全力進行防范,也不知道怎樣防險避險,少數(shù)群眾甚至在基層干部三番五次動員的情況下,仍不以為然。四是面臨的防汛任務(wù)既復(fù)雜又艱巨。既有河道、渠道水庫的防汛任務(wù),還有對山洪、泥石流的防范以及丘陵山區(qū)危房窯洞的安全問題等,對此我們一定要有足夠的認識,把汛期可能出現(xiàn)的問題把握的再準確些,更好更細地在思想上和物質(zhì)上做好防汛準備。
(一)突出防汛重點。一要突出黃河和水庫防汛。要加強黃河等河流的重要地段、重要部位,黃河渠險工險段以及中州渠防汛;會盟、白鶴兩鎮(zhèn)要按照市、縣防汛方案,重點落實好黃河控導(dǎo)工程及黃河渠搶護措施,并密切注意小浪底泄洪可能對堤防造成的險情;對12座水庫等控制性水利工程,明確分管領(lǐng)導(dǎo)、具體負責人和技術(shù)負責人,嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)包庫責任制和度汛措施,強化水庫運行管理和科學調(diào)度,形成運行聯(lián)動機制,確保水庫安全度汛,河道安全行洪。在此基礎(chǔ)上,更加重視中小型病險水庫安全度汛工作,重點做好水庫的安全巡視和值班值守,確保遇到險情及早發(fā)現(xiàn),及時處置。二要突出城鎮(zhèn)防汛。主要是要抓好低洼積水地區(qū)的排澇問題,做好排澇的各種準備,防止民房倒塌造成人員傷亡。住建、市政等管理部門要加強行洪管道、溝渠和排澇設(shè)施的檢修、清淤,完善道路上缺失的窨井蓋,確保行洪暢通和出現(xiàn)積水能夠及時排出,確保不發(fā)生人員傷亡事故。同時,交通管理部門要制定預(yù)案,結(jié)合道路易發(fā)生積水區(qū)域,制定交通疏導(dǎo)方案,全力保障交通暢通。三要突出山區(qū)防汛。汛期,山區(qū)降雨具有來勢快、雨量大、時間短、難防范等特點,在一些地方還容易形成塌方、泥石流等災(zāi)害,并常伴有交通、通信、電力中斷等問題,極易造成人員傷亡和財產(chǎn)損失,若發(fā)生在夜間,群眾更易疏忽。所以,西部鎮(zhèn)要認真做好山洪和泥石流的防范工作,重點要加強對山洪預(yù)警人員的培訓(xùn)和群眾的教育引導(dǎo),掌握山洪災(zāi)害防御知識,在緊急情況下迅速準確做出判斷并妥善應(yīng)對,最大限度地避免人員傷亡和財產(chǎn)損失。四要突出學校、醫(yī)院等公共場所和農(nóng)村危房危窯防汛。學校、醫(yī)院、農(nóng)村集貿(mào)市場是人口密集地區(qū),一旦遇到突發(fā)洪水,極易造成人員傷亡事故。所以,對這些人口密度較大的公共區(qū)域,相關(guān)部門要制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,有針對性進行演練,確保遇到險情能夠有效應(yīng)對。同時,農(nóng)村危房危窯和農(nóng)村孤寡老人也是每年防汛的重點,各鎮(zhèn)、村在汛前要全面普查,登記造冊,并落實“一對一”搶險幫扶措施,保證在遇到連續(xù)降雨或發(fā)生險情時,這些人有人管。五要突出在建水利工程防汛。目前,我縣在建的水利工程較多,部分工程工期要求很緊。在這種情況下,更要重視工程的安全生產(chǎn)工作。重點是要做好信息通報制度和人員撤離督查制度,在上游突發(fā)暴雨或泄洪流量加大時一定要明確具體人員負責及時通知下游沿線施工工地,并監(jiān)督工地人員、設(shè)備及時撤離,確保施工人員安全。同時,要加強沿河周邊群眾安全管理,做到汛期內(nèi)不隨意到河道中間生產(chǎn)作業(yè),遇到險情能夠及時發(fā)現(xiàn)處置。
(二)突出防汛措施。一是抓好隱患排查。各鎮(zhèn)和相關(guān)部門在安全隱患排查時一定要做到排查范圍全面、排查內(nèi)容仔細、排查結(jié)果登記、整改問題徹底。會后,各級有關(guān)部門要針對安全隱患排查和整改情況進行督查檢查,真正把隱患找到,使問題整改,這樣我們防汛工作才能掌握主動權(quán)。二是落實各項責任。包括四個層次的責任,即行政首長責任、相關(guān)部門責任、重點工程和重點部位責任、具體工作人員責任。各鎮(zhèn)(區(qū))、各相關(guān)單位主要負責人要切實履行第一責任人職責,把防汛工作擺上當前議事日程,加強本地區(qū)、本部門的防汛工作。縣水務(wù)、氣象、民政、國土、安監(jiān)、交通、通信、電力等部門,要按照各自職能分別做好防汛調(diào)度、雨情測報、救災(zāi)救助、礦區(qū)管理、道路搶修、通信保障、電力供應(yīng)等各項工作。水庫、河道等重點部位分包領(lǐng)導(dǎo)要多到現(xiàn)場督查協(xié)調(diào),切實保證各項度汛措施落到實處。每一名具體工作人員要熟悉業(yè)務(wù)知識,掌握突發(fā)事件應(yīng)急處置程序,做好值班值守、安全巡查等。三是做好各項準備。包括防汛物資儲備、防汛隊伍充實、搶險設(shè)備檢修、工作人員培訓(xùn)等,要堅持“寧可備而無用、不可用而無備”思想,認認真真、細細致致做好各項準備,保證遇到險情能夠拉得出、用得上、有效果。四是加強應(yīng)急演練。目前,各項防汛預(yù)案都有,但存在的問題是缺乏實戰(zhàn)檢驗,方案中的漏洞或不合理之處沒有暴露出來。所以,各部門一定要針對每一項預(yù)案,有針對性地開展應(yīng)急演練,通過演練進一步完善防汛預(yù)案,提高搶險隊伍實戰(zhàn)水平和群眾在突發(fā)險情下的自我安全防范能力。五是強化協(xié)調(diào)配合。防汛工作是一個系統(tǒng)性工作,單靠哪一個部門都完成不了。各個防指成員單位一定要樹立大局意識,在各級防汛指揮部的統(tǒng)一安排部署下,加強協(xié)調(diào)配合,建立信息共享機制,在遇到突發(fā)汛情、險情時做到指揮有序、配合有力、行動迅速、效果明顯。
(三)突出防汛督查。一是嚴格檢查。要持續(xù)通過明察暗訪形式,重點對防汛責任是否真正落實、預(yù)案制訂是否切實可行、物資儲備是否充足到位、抗災(zāi)搶險人員是否組織演練、各類安全度汛隱患是否真正消除等進行檢查督查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要立即下達整改通知,限期整改落實,確保不留隱患、不留死角。二是嚴格追究。要強化防汛工作行政首長負責制,逐級落實責任。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門,一定要按照縣防汛工作方案和縣防汛指揮部下發(fā)的文件要求,切實履行各自的職責。要牢固樹立大局意識,堅決服從統(tǒng)一指揮調(diào)度,不折不扣地自覺執(zhí)行命令,確保防汛政令暢通。要嚴格落實防汛責任追究制度,對履行職責不到位、工作失誤或麻痹疏忽而造成重大損失的,要堅決按照《防洪法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》,從嚴頂格追究責任。三是嚴格值班。各鎮(zhèn)(區(qū))、各有關(guān)部門、有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)不得擅離工作崗位,確保24小時通訊暢通。值班人員要嚴格遵守值班紀律,遇到突發(fā)事件要立即報告、立即按照防汛程序馬上處理。對無故脫崗的,要給予嚴肅處理。
秸稈綜合利用和禁燒工作不僅是一項環(huán)保底線工作,也是一項政治任務(wù),其重要性不言而喻。所以,各級、各部門一定要始終繃緊禁燒這根弦,堅持“堵”、“疏”結(jié)合,提前謀劃,多策并舉,周密部署,確保今年全縣“不著一把火,不冒一股煙,不燒一棵樹,不引發(fā)一起安全事故”。
(一)加大工作力度。要認真總結(jié)前些年禁燒方面好的經(jīng)驗和做法,從宣傳到落實責任,從死看硬守到突發(fā)事件應(yīng)對,都要建立更加嚴密的工作網(wǎng)絡(luò),采取更加過硬的措施,切實做到村村禁、人人禁、層層禁;縣督查組要對各鎮(zhèn)和相關(guān)委局,加大督查力度,堅持原則,不殉私情,嚴格考核,全身心地抓好禁燒督查工作。要注重抓好正反兩方面的典型,對禁燒工作措施硬、力度大、效果好的鎮(zhèn),要及時召開現(xiàn)場會,予以推廣。對禁燒工作措施不具體、工作不到位、發(fā)生焚燒事件的單位,要及時召開幫促會,在電視臺等新聞媒體公開曝光,并視情節(jié)輕重,追究當?shù)刎撠熑撕彤斒氯说呢熑巍?BR> (二)拓寬利用渠道。去年,縣政府在財政困難的情況下,積極籌措補貼資金,補助農(nóng)民新購置了大批秸稈還田機、粉碎機等先進的耕作機械,今年將進一步加大投入補貼力度,調(diào)動農(nóng)民的購機積極性,促進配套機械的更新推廣,不斷擴大秸稈還田面積。同時,要大力推廣秸稈青貯、氨化這兩項成功技術(shù),并大力抓好規(guī)模養(yǎng)殖,促進秸稈綜合利用。禁燒辦要將這兩項任務(wù)進行細化量化,確保今年有實質(zhì)性進展。
(三)明確工作責任。各鎮(zhèn)政府一把手要負總責、親自抓,并指定一名領(lǐng)導(dǎo)具體抓,抽調(diào)精干力量,組織專門人員,切實抓好秸稈禁燒工作。要深入到田間地頭,巡回檢查。對不聽勸阻,繼續(xù)焚燒秸稈的,要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,決不姑息遷就。要將縣政府下達的禁燒目標責任,層層分解到鎮(zhèn)、村組和農(nóng)戶,做到目標明確、責任到人、考核到人。這里特別強調(diào),各鎮(zhèn)都要在抓好面上禁燒工作的同時,要集中精力解決好主要交通干線、綠化帶內(nèi)秸稈堆放問題,對重點路段、重點區(qū)域、重點部位都要責任到人,嚴防死守,確保不出問題。同時,秸稈禁燒和綜合利用工作是一項涉及面廣的系統(tǒng)工作,凡涉及到本部門職責范圍的事,都要做到盡職盡責,不推不拖,主動配合,在全縣形成齊抓共管、全面禁燒的良好氛圍。
(四)強化責任追究。今年,縣政府仍然按照《秸稈禁燒工作方案》嚴格獎罰。凡發(fā)生秸稈、雜草、垃圾焚燒的,對鎮(zhèn)實行經(jīng)濟處罰。凡發(fā)生大面積焚燒的,要追究鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責任人的責任。對于故意縱火行為,由公安機關(guān)根據(jù)《治安管理處罰條例》和《刑法》有關(guān)規(guī)定,立案查處,情節(jié)特別嚴重、造成重大損失的,要堅決追究刑事責任。
除過以上安排的工作外,利用今天會議我再強調(diào)一下減輕農(nóng)民負擔工作。去年以來,我縣因企業(yè)、項目建設(shè)發(fā)生了毀青事件,被媒體曝光,省、市農(nóng)監(jiān)部門責成我縣迅速進行整改,縣委、縣政府已制定了整改措施,并對相關(guān)責任人進行責任追究,就減輕農(nóng)民負擔工作,我再明確三點:一是明確責任。今天各鎮(zhèn)、縣直相關(guān)委局已向縣政府遞交了減輕農(nóng)民負擔工作目標責任書,各鎮(zhèn)、縣直相關(guān)單位要落實責任,嚴禁再次發(fā)生損害群眾利益案件。二是重申要求。從現(xiàn)在開始,公益事業(yè)占地、企業(yè)占地嚴禁以租代征。各鎮(zhèn)(區(qū))、有關(guān)單位要對照政策,自查自糾,舉一反三,杜絕類似現(xiàn)象再次發(fā)生,切實加強農(nóng)民負擔監(jiān)管,嚴格落實減負工作的各項措施。三是強化督查。要加大督查暗訪力度,對違反農(nóng)民利益案件一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅處理。對因農(nóng)民負擔問題損害群眾利益、工作方法簡單、粗暴造成惡劣影響的,將進行嚴格責任追究。
同志們,“三夏”、防汛、秸稈禁燒綜合利用、減輕農(nóng)民負擔,事事關(guān)系民生,件件關(guān)系人民群眾切身利益。大家一定要統(tǒng)籌安排,扎實工作,為建設(shè)“實力xx、活力xx、魅力xx”做出更大的貢獻!
防汛防旱工作會議講話稿篇十二
今天這次全縣安全生產(chǎn)和防汛工作緊急會議,是縣委、縣政府決定召開的一次非常重要、非常緊急的會議,安全生產(chǎn)和防汛工作事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,縣安委會和防汛指揮部的各位領(lǐng)導(dǎo)、各成員單位的負責同志都參加了今天的會議。會議的主要任務(wù)是傳達、貫徹、落實省、市關(guān)于做好當前安全生產(chǎn)和防汛工作的重要指示精神,對全縣的安全生產(chǎn)和防汛工作進行再安排、再部署。剛才,高軍同志就安全生產(chǎn)工作進行了安排部署,云江同志就城市防汛工作進行了安排部署,景云同志就全縣防汛總體工作講了意見,他們安排的都非常周密、細致,都落實到了具體項目、具體工作上,我完全同意,大家一定要認真抓好落實。就進一步做好安全生產(chǎn)和防汛工作,我再提四點要求。
第一,高度重視,嚴陣以待。最近一段時間,我國北方降雨集中,特別是大雨、暴雨和連續(xù)降雨頻發(fā)。7月21-22日,北京市城區(qū)降雨量達212毫米,是61年來北京最大的強降雨過程。昨天白天到今天凌晨,天津普降大到暴雨,市內(nèi)路段積水嚴重,部分主干道封閉,近30條公交線路改道,部分企業(yè)也受到了影響。僅7月20日以來,我縣就收到國家和省、市下發(fā)的6個關(guān)于做好防汛抗洪相關(guān)工作的緊急通知。7月21日下午,河北省防汛抗旱指揮部召開防汛工作緊急會議,在外地開會的書記和_省長分別做出重要指示,要求“高度重視,強化責任,突出重點,嚴密防范,周密部署,安全避險”。7月22日下午,__市召開防汛工作緊急會議,書記和_市長也都做出重要批示和指示,要求“各級各部門加強應(yīng)急值守,確保萬無一失”。7月25日,慶偉省長再次做出重要批示,要求各級各部門高度重視25-26日、27-28日、30-31日三次強降雨過程,加強防汛值班,密切關(guān)注天氣形勢和汛情發(fā)展,緊緊盯死每一個天氣過程。
從我縣的情況看,防汛和安全生產(chǎn)的形勢也非常嚴峻。7月22日,我縣遭受大雨襲擊,全縣平均降雨量44.2毫米,瞬時風力達到9級,雖然總體雨量不大,但時間集中。據(jù)民政部門調(diào)查統(tǒng)計,全縣直接經(jīng)濟損失達到2200多萬元。同時,盡管我們對安全生產(chǎn)反復(fù)調(diào)度、經(jīng)常檢查,但近期我縣發(fā)生的安全事故,再次為我們敲響了警鐘,安全生產(chǎn)的形勢不容樂觀。更為關(guān)鍵的是,我縣的安全生產(chǎn)和防汛工作還存在兩個較為突出的問題:一是由于我縣已連續(xù)多年沒有出現(xiàn)過重特大災(zāi)害、事故,個別干部群眾缺乏安全防范和避險意識,存有麻痹思想,對安全生產(chǎn)和防汛工作的認識不到位,思想上有所松懈。二是由于多年來我縣可用財力有限,在農(nóng)田水利、電力和道路橋涵等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面投入不夠,改善基礎(chǔ)設(shè)施的任務(wù)量還很大。對此,大家一定要有清醒的認識,引起高度的重視。黨的“”召開在即,如果安全生產(chǎn)和防汛工作做不好,既是對人民群眾的生命財產(chǎn)安全不負責,也是對上級組織不負責。因此,各級各部門一定要進一步提高認識,對當前安全生產(chǎn)和防汛工作的嚴峻形勢,引起高度警惕,始終繃緊“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi)”這根弦,堅決做到有備無患,寧可信其有,不可信其無,寧可有備無汛,不可有汛無備。大家要立即進入戰(zhàn)時狀態(tài),采取有力措施,堅決做好安全生產(chǎn)和防汛工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
第二,守土有責,充分準備。今天的會議,我們要求各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長,街道辦主任,各管委會、鐵礦辦和重點企業(yè)的主要負責人參加,就是要再次向大家明確,無論是防汛工作還是安全生產(chǎn)工作,你們都是第一責任人,必須對轄區(qū)內(nèi)的工作負總責。要主動作為,協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門,統(tǒng)籌做好轄區(qū)內(nèi)的各項安全、防范工作,提前做好應(yīng)對強降雨等災(zāi)害事故的準備工作。一要進一步完善應(yīng)急預(yù)案。據(jù)氣象部門預(yù)測,近期我縣還有強降水過程,另外,大黑汀水庫向灤河下游泄水的洪峰明天就會到達我縣境內(nèi)。會后,各級各單位要立即行動、周密部署,把可能出現(xiàn)的問題估計得更充分些,進一步細化完善應(yīng)急預(yù)案,把應(yīng)對措施逐項落實到位。要多巡視、多檢查,反復(fù)排查隱患,確保萬無一失。二要開展應(yīng)急隊伍演練。目前,我縣應(yīng)急救援隊伍實戰(zhàn)經(jīng)驗不足。一定要按照實戰(zhàn)的要求,搞好應(yīng)急搶險救援演練,提高應(yīng)急能力,一旦發(fā)生險情,必須保證第一時間到崗,按照各自職責分工開展工作,切實做到反應(yīng)及時迅速。三要做好應(yīng)急物資儲備工作。水務(wù)、電力、消防、民政、衛(wèi)生等部門,要按照“防大汛”、“搶大險”的要求,提早準備防汛物資、救災(zāi)物資和防疫藥品等搶險物資,保證底數(shù)清楚、品種齊全、調(diào)運及時,確保應(yīng)急搶險需要。財政部門要迅速籌集、落實專項資金,保證隨時需要、隨時到位。四要保障交通通信暢通。交通、通信、電力、公安等部門,一定要強化大局意識,各負其責,迅速抓好各項應(yīng)急準備工作,為抗洪搶險提供堅實保障。
防汛防旱工作會議講話稿篇十三
同志們:
剛才,家軍同志宣讀了徐市長關(guān)于做好這次強降雨防范工作的重要批示,市氣象局同志通報了6月3日-5日強降雨氣象預(yù)報情況,市防汛辦忠文同志就做好此次強降雨防范工作進行了安排部署;市委市政府對應(yīng)對防范此次強降雨十分重視,市政府徐市長、趙市長都分別作出了重要批示和工作要求,請各縣區(qū)各有關(guān)部門切實抓好落實。下面,我再強調(diào)三點:
一、思想上一定要高度重視,萬萬不可麻痹大意。
從客觀形勢看,今年天氣形勢異常,強降雨來得早、來得猛,4月份還沒有進入汛期,白河縣就發(fā)生較大洪災(zāi),致使交通、通訊中斷。本次強降雨,省市氣象預(yù)測的形勢極為嚴峻,今天到6月5日,全市有大到暴雨,部分鎮(zhèn)辦有大暴雨,這是我市今年入汛以來一次系統(tǒng)性、時段長的降水過程,極易發(fā)生山洪、滑坡、泥石流、內(nèi)澇等地質(zhì)災(zāi)害,特別是又恰逢周末,思想上容易松懈。從歷史教訓(xùn)看,20__年寧陜縣“6.9”洪災(zāi)就發(fā)生在周末,總共造成42人死亡,173人失蹤,血的教訓(xùn)極其慘重,其原因就是因為部分干部沒有及時到崗,以致造成嚴重后果,我們一定要汲取教訓(xùn),不能讓悲劇重演。從主觀因素看,近幾年,我市總體上風調(diào)雨順,沒有發(fā)生大的災(zāi)害,全市從上到下思想上容易麻痹放松,縣區(qū)換屆分管領(lǐng)導(dǎo)都是新人手,防汛工作經(jīng)驗不足,同時,脫貧攻堅工作任務(wù)繁重,干部非常疲憊。總之,各級各部門思想上切不可麻痹大意,要寧可信其有、不可信其無,寧可信其大、不可信其小,寧聽罵聲、不聽哭聲,扎實做好“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi)”的思想、組織和物資準備。
二、一定要把確保人民群眾生命安全的各項防范措施落到實處。
從現(xiàn)在開始,全市上下要立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。一是市、縣區(qū)、鎮(zhèn)辦、村組各級防汛指揮體系要全部到崗到位,安排部署要迅速到位,重點把“鎮(zhèn)辦為戰(zhàn)、村組自救”的防汛措施和“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、干部包戶”的防汛責任落實到位。二是預(yù)警信息要迅速到位,通過電視廣播、手機短信等多種辦法,將預(yù)警信息傳遞到戶,做到家喻戶曉、人人皆知。三是院戶聯(lián)防的措施一定要到位,落實中心戶長,建立聯(lián)防機制。四是重點部位、危險地段的搶險應(yīng)急隊伍要組織到位,全部進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。五是重點人群防范措施一定要到位,民政部門負責汛期孤寡老人入住敬老院,并加強管理,嚴防死守;對于留守老人、留守兒童,要落實其子女、親戚的監(jiān)護責任,監(jiān)督其履行義務(wù)。要重點加強對移民搬遷社區(qū)、學校、醫(yī)院、景區(qū)、項目工地等人群聚集地區(qū)的防范工作。六是提前轉(zhuǎn)移一定要及時果斷有力,切實落到實處,“寧可枉撤三千、不可傷亡一人”,“寧聽罵聲、不聽哭聲”,及時啟動防、搶、撤應(yīng)急預(yù)案,把提前轉(zhuǎn)移作為防汛工作的重中之重。
三、一定要密切配合,嚴明紀律。
一要聽從指揮,各負其責。市防汛辦要牽頭抓總,科學調(diào)度指揮,防汛指揮部各成員單位要按照預(yù)案,盡職盡責。二要堅守崗位,按照徐市長的批示要求,每個縣區(qū)必須有一名主要領(lǐng)導(dǎo)在崗在位,分管防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)要坐鎮(zhèn)指揮,及時向縣區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報雨情、汛情,防汛系統(tǒng)的干部必須全部到崗開展工作。三要加大督查抽查暗訪力度,市防汛辦、市監(jiān)察局要加大暗訪力度,發(fā)現(xiàn)問題,及時嚴肅處理,特別是對責任不落實、工作不到位的,要嚴肅追究責任。四要靈通信息,一旦發(fā)生災(zāi)情后,各縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)必須第一時間趕赴現(xiàn)場,指導(dǎo)抗洪救災(zāi),要統(tǒng)一口徑,及時上報,歸口核實,市防汛辦負責匯總;宣傳部門負責做好輿論引導(dǎo),雨情、災(zāi)情要通稿發(fā)布,避免發(fā)生媒體曝光事件。
同志們,本次強降雨是全市防汛工作一次嚴峻挑戰(zhàn),會后各級要迅速行動起來,夯實責任,落實措施,科學應(yīng)對,確保不發(fā)生媒體曝光事件,確保不造成人員傷亡。
防汛防旱工作會議講話稿篇十四
同志們:
今天,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府召開這次會議,主要是傳達貫徹全市防汛減災(zāi)緊急電視電話會議和市長陳昌旭、常務(wù)副市長朱江華、副市長馬煉的重要講話精神。就當前的防汛減災(zāi)嚴峻形勢和我鎮(zhèn)的實際,安排部署我鎮(zhèn)防汛減災(zāi)工作,進一步動員全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想,明確任務(wù),強化措施,扎實推進,盡最大可能消除地質(zhì)災(zāi)害隱患、減小災(zāi)害損失。
首先,我對織金縣三起因地質(zhì)災(zāi)害引起的山體滑坡和塌方事故的進行通報,下面我對當前的防汛減災(zāi)工作作以下幾點部署:
思想是行動的先導(dǎo),只有思想上的重視,才有行動上的落實。廣大干部群眾要將思想統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的決策部署上來,樹立防災(zāi)減災(zāi)警鐘長鳴的思想,樹立人民群眾生命財產(chǎn)安全第一的思想,樹立特殊時期特殊工作的思想。把在全鎮(zhèn)上下形成的統(tǒng)一思想,凝聚成為防災(zāi)減災(zāi),保證群眾生命財產(chǎn)安全的強大合力,是本次會議的重要使命。因此,我們要把思想進一步統(tǒng)一起來,把力量進一步凝聚起來,最大限度的發(fā)揮蘊藏在廣大干部群眾中減災(zāi)防災(zāi)的積極性、主動性和創(chuàng)造性,充分利用一切有利條件,努力調(diào)動一切積極因素,奮力做好當前的防災(zāi)減災(zāi)工作。所有干部要時時關(guān)注上級部門發(fā)出的氣象預(yù)報,關(guān)注了解群眾有無受災(zāi)及災(zāi)害危害情況等,一有情況要及時、隨時上報,確保政令暢通、信息暢通。
所有干部在防災(zāi)減災(zāi)工作中,不得有絲毫的馬虎,不能放過對一絲隱患的排查、整改。一是各村(社區(qū))支部書記、各單位負責人和生產(chǎn)企業(yè)負責人為防災(zāi)減災(zāi)工作第一責任人,各村(社區(qū))、各單位和企業(yè)都要建立值班制度,加強應(yīng)急值守,并將值班表和聯(lián)系電話報鎮(zhèn)黨政辦公室,要求第一責任人和值班人員24小時開機,保證聯(lián)系暢通。二是各村(社區(qū))、各單位和企業(yè)要根據(jù)各自實際,成立相應(yīng)的應(yīng)急處置工作組,確定固定信息員并登記造冊,各村要簽訂防災(zāi)減災(zāi)責任書,將責任靠實到每個村(社區(qū))、每個組、每個人。各村(社區(qū))、各單位和企業(yè)及時召開會議,全面安排部署,樹立全鎮(zhèn)干部群眾防災(zāi)減災(zāi)意識。三是各位領(lǐng)導(dǎo)要嚴守責任制,帶頭堅持值班,帶頭檢查整改隱患,要牢固樹立“嚴密防范,常備不懈”的思想,做到不斷崗,不缺崗,對汛情、雨情、災(zāi)情的傳遞要及時準確。四是各位干部要嚴格要求自己,堅守崗位,盡職盡責,做好本職工作。對因失職、工作不力和違反防汛抗旱紀律而造成人員傷亡和重大損失的,要深究責任。
各村(社區(qū))、各單位和企業(yè)按照職責分工,密切配合,積極采取措施,提高防災(zāi)減災(zāi)的整體能力。學校在注重加大對自身及周邊隱患排查的同時,更要加大通過學生做好防災(zāi)減災(zāi)工作的宣傳力度;衛(wèi)生院要加強應(yīng)急救援的組織力度和演練工作,做到有險情時能第一時間趕到現(xiàn)場施救,最大限度減少人員傷亡;派出所要加強治安防范工作;社會事務(wù)辦要積極和上級有關(guān)部門協(xié)調(diào)做好救災(zāi)的物資儲備工作;國土分局和安監(jiān)站要協(xié)同制定和完善應(yīng)對各類突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案,確保一有險情,立即按照預(yù)案啟動應(yīng)急救援;人武部要加強民兵應(yīng)急分隊的工作能力,確保民兵召之即來,來之能戰(zhàn),能發(fā)揮抗災(zāi)救災(zāi)主力軍作用。各村(社區(qū))、各單位和企業(yè)要加強與鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的溝通,全力配合,協(xié)同作戰(zhàn),形成合力,在全鎮(zhèn)形成一個共同努力、團結(jié)協(xié)作、自覺履職、政令暢通的工作機制,全面協(xié)調(diào)配合,健全完善統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急響應(yīng)和聯(lián)動機制。鎮(zhèn)黨政綜合辦公室要加強與上級有關(guān)部門之間的聯(lián)系和協(xié)調(diào),及時掌握和通報有關(guān)汛情、險情和災(zāi)情等信息。各村要成立防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急隊伍,各單位要制定防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,加大演練,確保發(fā)生災(zāi)情時,能第一時間緊急響應(yīng),快速反應(yīng),迅速行動,要全方位、深層次地開展防汛抗旱的宣傳教育,切實提高全民防災(zāi)減災(zāi)意識和自防自救能力,逐步形成全民參與防汛抗旱的良好局面。
各村(社區(qū))、各單位和企業(yè)要對本轄區(qū)山、水、林、田、路進行拉網(wǎng)式地重點排查,特別是敬老院,中小學,危房戶。將檢查結(jié)果和對隱患采取的防范措施報鎮(zhèn)政府,確保安全無隱患。對查出的任何隱患都不能放過,要及時采取具體措施進行整改排除,解決不了的,要及時上報請示黨委、政府,尤其是要對存在安全隱患的地質(zhì)災(zāi)害點,要確立專人進行重點關(guān)注,一旦出現(xiàn)災(zāi)情要及時按程序上報。在這個問題上,不能抱任何僥幸心理,只有老老實實、扎扎實實把工作做好。鎮(zhèn)人大、鎮(zhèn)紀委要組成督查組,對各村(社區(qū))、各單位和企業(yè)隱患排查情況和整改落實情況進行督查。凡是沒有按照要求排查的,沒有上報的,出了問題,從嚴處理。
現(xiàn)在主要措施制度已經(jīng)制定,目標任務(wù)已經(jīng)明確,擺在我們面前的任務(wù),就是要按照會議的安排部署,立足本職,盡職盡責,抓好落實,確保各項工作措施落到實處、取得實效。
同志們,做好防汛減災(zāi)工作,任務(wù)十分繁重,責任重于泰山。我們要在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹落實本次會議的各項部署,開拓進取、扎實工作,凝心聚力、盡職履責,全面完成防汛減災(zāi)各項任務(wù),努力開創(chuàng)防災(zāi)減災(zāi)工作新局面,讓全鎮(zhèn)人民安心,為全鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定和發(fā)展作出新的貢獻!
謝謝大家!
防汛防旱工作會議講話稿篇十五
汛期防止洪水為害,保障防護區(qū)安全的工作。以下是本站小編整理的防汛工作會議。
講話稿。
歡迎大家閱讀。
剛才,大家收聽收看了全市防汛抗旱暨水利改革試點工作推進視頻會議,曹市長對當前抗旱防汛和水利改革工作進行了全面安排部署。下面,我就做好全縣防汛工作講幾點意見。
一要深入細致地搞好防汛檢查。各部門要抓緊時間,組織力量對地質(zhì)災(zāi)害重點監(jiān)控區(qū)、防洪排澇工程及水文、通信等設(shè)施進行一次拉網(wǎng)式的全面檢查,對于防汛物資是否落實到位,防汛隊伍組建情況、實戰(zhàn)能力如何,防汛重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱點在哪里,都要做到心中有數(shù);對查出的問題要實行分類指導(dǎo),記錄在案,及時整改完善;對一時難以處理的險點隱患,要明確責任,制定措施,落實管護人員、搶險隊伍,配足防汛物料,確保不出問題。在檢查過程中,檢查人員要認真負責,對薄弱環(huán)節(jié)和隱患問題,該指出的一定要指出,該整改的一定要整改,絕不能流于形式、留下死角,給人民群眾生命財產(chǎn)安全造成威脅。
二要扎實做好各項應(yīng)急準備。要做好防汛物資準備。按照防大汛、搶大險的要求,本著需要什么準備什么,缺什么補什么的原則,切實做好防汛物資的儲備,保證足額供應(yīng),確保關(guān)鍵時刻能拿得出、用得上??h防汛辦要對各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛搶險物資進行全面檢查統(tǒng)計,便于統(tǒng)一調(diào)度。要做好防汛設(shè)施的檢修維護。各部門要組織人員,對防汛道路、通訊、供電等設(shè)施進行全面檢修和維護,確保一旦發(fā)生險情,搶險人員和防汛物資能夠上得去,為抗洪搶險贏得寶貴的時間。要搞好工程的巡查和監(jiān)測。建立健全巡查制度,落實查險人員、巡查范圍,每次檢查后必須簽字確認,建檔立卡。對汛期查出的險情,要做到責任領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員、防守隊伍、物料器材“四到位”,并采取應(yīng)急措施除險,努力做到險情早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理,將隱患消滅在萌芽狀態(tài),避免造成重大事故。要加強防汛隊伍建設(shè)。各部門在抓好自身抗旱防汛隊伍建設(shè)的同時,要督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建相應(yīng)的防汛搶險隊伍,提前做好防汛常備隊、搶險隊、后備隊的組織落實工作。要組織好骨干培訓(xùn)和戰(zhàn)術(shù)演練,重點提高快速反應(yīng)能力和實戰(zhàn)能力,確??购閾岆U隊伍在緊要關(guān)頭拉得出、守得住。
三要全面落實各項防范措施。對防汛工作的各個環(huán)節(jié)、各個重點務(wù)必要高度重視,居安思危,未雨綢繆,做到細致周密,絕不能有任何疏忽大意。要強化涉水工程管理。發(fā)改、水務(wù)、住建、交運等單位,一方面要加快本行業(yè)涉水工程建設(shè)進度,加強調(diào)度,搶抓工期,保質(zhì)保量完成工程度汛任務(wù);另一方面,要落實編制好在建工程度汛預(yù)案,落實工程度汛措施,消除隱患,確保安全。要做好縣城防洪準備。住建部門要對縣城防洪排澇設(shè)施進行認真檢查,對易受洪水威脅的地段要全面采取措施,加強泵閘、管網(wǎng)等的管理和維護,確保工程設(shè)施正常發(fā)揮效益,提高防洪排澇能力。特別是對已經(jīng)排查的隱患,要盯緊看牢,限期整改,確保汛期不出現(xiàn)任何問題。要加強小型水庫和塘壩管理。水務(wù)部門要加強與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通,進一步摸清小型水庫和塘壩基本情況,按照“屬地管理、分級負責”的原則,逐水庫、逐塘壩落實防汛責任,制定科學合理的除險加固計劃和措施,徹底消除隱患。要建立水庫安全度汛應(yīng)急機制,嚴格值守巡查,完善重大險情搶險預(yù)案和下游群眾緊急轉(zhuǎn)移預(yù)案,確保下游群眾生命財產(chǎn)安全。特別是對東峽水庫等重點庫區(qū),水務(wù)部門要強化24小時值班制度,全天候掌握上游來水量,嚴格執(zhí)行汛期控制計劃,精心搞好水庫調(diào)度管理,絕不能超限蓄水。要抓好河道管理工作。水務(wù)部門要組織人員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好配合,對全縣所有河道進行全面清理,著重對堆土、棄碴、垃圾等有礙行洪的各種障礙物進行徹底清除,堅決制止亂采、亂占、亂堆、亂倒現(xiàn)象。要按照“誰采挖、誰恢復(fù),誰設(shè)障、誰清障”的原則,對采砂形成的坑潭、行洪障礙進行及時整治,限期清除。對因清障不力造成災(zāi)害損失的,要嚴肅追究相關(guān)人員的責任。要做好山洪地質(zhì)災(zāi)害防御。水務(wù)、國土等部門要切實摸清居住在水庫、溝道、塘壩等危險行洪區(qū)域和地質(zhì)災(zāi)害隱患點的人員情況,做好備案登記,編制防御山洪和地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案,特別要把轉(zhuǎn)移方案認真落實到村、到戶、到人頭,確保關(guān)鍵時刻能夠轉(zhuǎn)得出、轉(zhuǎn)得安全,絕不能出現(xiàn)人員傷亡。
四要統(tǒng)籌抓好抗旱生產(chǎn)。要在全力落實防汛措施、確保度汛安全的同時,牢固樹立“防大旱、抗大旱”的思想,統(tǒng)籌做好抗旱工作。水務(wù)部門要加快實施今年農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),確保盡早建成并發(fā)揮效益。要做好各類灌溉渠系的改造維修,充分挖掘現(xiàn)有水利工程的抗旱潛力,努力擴大灌溉面積。農(nóng)牧等部門要全力實施各類農(nóng)業(yè)抗旱措施,充分發(fā)揮綜合措施減災(zāi)增收功效。要充分利用近期降水形成的有效墑情,對因低溫凍害導(dǎo)致苗木死亡的地塊,組織群眾積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不失時機地開展改種補種,確保全年糧食產(chǎn)量穩(wěn)定增長。
五要切實抓好水利改革。水務(wù)部門要進一步完善工作制度,加強四站一隊(水利管理總站、水利工程建設(shè)站、水保工程建設(shè)站、水利工程質(zhì)量監(jiān)督與安全管理站、抗旱防汛服務(wù)隊)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管水委員會、村社管水小組的運行管理,切實完善基層水利服務(wù)體系建設(shè)。要全面推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革、農(nóng)村飲水安全集中供水工程水價改革和城市水價改革,合理調(diào)整污水處理費、水資源費,充分發(fā)揮價格杠桿的調(diào)節(jié)作用,建立有利于節(jié)約用水和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的差別水價機制,促進節(jié)約用水、科學用水和高效用水。
一、增強做好城區(qū)防汛工作的緊迫感,認清形勢。
縣城區(qū)各單位、各部門認真貫徹執(zhí)行上級關(guān)于防汛工作的指示精神,近年來。切實加強對城區(qū)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo),不時加大抗洪防汛工作力度,為保證城區(qū)平安度汛,維護城區(qū)群眾生命財富平安做出了積極貢獻。但由于我縣城市排水防澇基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠缺嚴重,加上管理措施跟不上等原因,致使城區(qū)防汛工作還存在許多問題:一是局部居民區(qū)地勢低洼,雨水排泄非常困難,如遭遇強降雨,極易發(fā)生“倒灌”現(xiàn)象;二是城區(qū)排水設(shè)施不完善,建設(shè)規(guī)范低,不能滿足城區(qū)防汛需要;三是局部居民鄉(xiāng)村意識不強,水患意識差,存在向排水溝渠亂倒垃圾現(xiàn)象,致使局部溝渠堵塞嚴重,城區(qū)整體蓄排能力明顯降低;四是擔負城區(qū)排水任務(wù)的泵站檢修不及時,局部設(shè)備不能繼續(xù)正常運轉(zhuǎn)。這些問題的存在都將對城區(qū)平安度汛構(gòu)成嚴重威脅。今年我縣城區(qū)防汛形勢十分嚴峻,不容樂觀,如遇突發(fā)性暴雨災(zāi)害,城區(qū)居民生產(chǎn)生活將會受到嚴重影響。因此,城區(qū)各單位、各部門和廣大干部群眾一定要認清今年城區(qū)防汛工作面臨的嚴峻形勢,絕不能有絲毫的麻痹大意,必需牢固樹立抗大洪、搶大險的思想,立足主動防范,確保城區(qū)平安度汛。
二、全面做好城區(qū)防汛準備工作,突出重點。
常備不懈,今年城區(qū)防汛工作的指導(dǎo)思想是認真貫徹“平安第一。以防為主,全力搶險”方針,本著“寧可信其有,不可信其無,寧可信其大,不可信其小”原則,克服麻痹思想和僥幸心理,充分認識“風云莫測、水火無情”和城區(qū)防汛排水現(xiàn)狀的嚴峻性,全城動員,全民發(fā)動,切實做好“防大汛、排大澇、搶大險、救大災(zāi)”各項準備工作。
做好汛前城區(qū)溝渠清淤工作。近年來,1抓住有利時機??h委、縣政府在加大鄉(xiāng)村開發(fā)改造力度的同時,多方籌措資金,建設(shè)了高標準的城區(qū)道路排水設(shè)施,特別是完成了護城河、老邊溝改造整治,城區(qū)排水能力有了顯著提高。當前,全力做好城區(qū)防汛工作的主要任務(wù)是疏通排水溝渠,全面檢修泵站,加強對居民區(qū)積水街道的治理和下窖房屋排水設(shè)施建設(shè)。會后,各單位、各部門要按責任分工,立即組織人員安排落實。
做好抗洪救災(zāi)的各項準備工作。城區(qū)防汛指揮部要成立100人以上的搶險突擊隊,2落實人員物資。各單位也要分別成立30人以上的搶險突擊隊,以備城區(qū)防汛搶險需要。城區(qū)防汛指揮部各成員單位要根據(jù)城區(qū)防汛預(yù)案要求,貯藏充分的木樁、草袋、柴油、抽水機等防汛物資器材,扎實做好城區(qū)防汛的物資貯藏工作。
做好疏通治理工作。根據(jù)前段時間對城區(qū)排水設(shè)施的摸底調(diào)查了解,3突出重點部位。今年城區(qū)防汛的重點工程和重點治理部位共有14處,責任單位及相關(guān)部門要抓緊籌措資金,盡快施工,確保排水設(shè)施正常運轉(zhuǎn),排水通暢。
及時處置汛情、災(zāi)情。各責任單位要全面落實汛期24小時值班值宿制度,4加強防汛值班值宿。嚴肅值班紀律,值班電話必需保證24小時有人接聽,確保通訊疏通,調(diào)度及時,同時要做好值班情況登記和雨情、汛情、災(zāi)情的上報工作。城區(qū)防汛指揮部將不定期地對各相關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)和值班人員的值班值宿情況進行抽查,如發(fā)現(xiàn)汛期值班脫崗、漏崗現(xiàn)象或值班人員不熟悉情況的要依照相關(guān)規(guī)定予以嚴肅處置。
三、切實加強對城區(qū)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo),明確責任。
工作量大,城區(qū)防汛工作涉及面廣。任務(wù)繁重,時間要求十分緊迫,必需切實加強對這項工作的領(lǐng)導(dǎo),以確保城區(qū)防汛各項任務(wù)措施落到實處。縣政府成立了城區(qū)防汛指揮部,縣城四個管理區(qū)及相關(guān)部門必需無條件服從防汛指揮部指揮,不折不扣地執(zhí)行各項指令,做到政令疏通,令行禁止。各責任單位要落實城區(qū)防汛。
工作方案。
要求,成立相應(yīng)組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。要落實好城區(qū)防汛責任制,切實做到思想到位、責任到位、指揮到位,確保工作有人抓、問題有人管、責任有人負,建立一級抓一級,層層抓落實的工作責任制。四個管理區(qū)及各責任單位要根據(jù)城區(qū)防汛指揮部工作布置,盡快熟悉自己的職責和任務(wù),做到心中有數(shù),并制訂轄區(qū)防汛工作方案。對因玩忽職守造成嚴重損失的要追究單位一把手和直接責任人的責任。最近,國家對幾起重大安全事故的處置,大家都有目共睹,不只直接責任人要依法懲處,而且主要領(lǐng)導(dǎo)也要承擔相應(yīng)責任,因此,城區(qū)防汛工作上,大家切不可掉以輕心。做好城區(qū)防汛工作涉及廣大城鎮(zhèn)居民的切身利益,一定要從全縣防汛工作的大局動身,心往一處想、勁往一處使,認真履行各自的職責和義務(wù),團結(jié)一致,通力協(xié)作,共同做好城區(qū)防汛工作。
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防汛防旱工作會議講話稿篇十六
各部門要抓緊時間,組織力量對地質(zhì)災(zāi)害重點監(jiān)控區(qū)、防洪排澇工程及水文、通信等設(shè)施進行一次拉網(wǎng)式的全面檢查,對于防汛物資是否落實到位,防汛隊伍組建情況、實戰(zhàn)能力如何,防汛重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱點在哪里,都要做到心中有數(shù);對查出的問題要實行分類指導(dǎo),記錄在案,及時整改完善;對一時難以處理的險點隱患,要明確責任,制定措施,落實管護人員、搶險隊伍,配足防汛物料,確保不出問題。在檢查過程中,檢查人員要認真負責,對薄弱環(huán)節(jié)和隱患問題,該指出的一定要指出,該整改的一定要整改,絕不能流于形式、留下死角,給人民群眾生命財產(chǎn)安全造成威脅。
要做好防汛物資準備。按照防大汛、搶大險的要求,本著需要什么準備什么,缺什么補什么的原則,切實做好防汛物資的儲備,保證足額供應(yīng),確保關(guān)鍵時刻能拿得出、用得上。縣防汛辦要對各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛搶險物資進行全面檢查統(tǒng)計,便于統(tǒng)一調(diào)度。要做好防汛設(shè)施的檢修維護。各部門要組織人員,對防汛道路、通訊、供電等設(shè)施進行全面檢修和維護,確保一旦發(fā)生險情,搶險人員和防汛物資能夠上得去,為抗洪搶險贏得寶貴的時間。要搞好工程的巡查和監(jiān)測。建立健全巡查制度,落實查險人員、巡查范圍,每次檢查后必須簽字確認,建檔立卡。對汛期查出的險情,要做到責任領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員、防守隊伍、物料器材“四到位”,并采取應(yīng)急措施除險,努力做到險情早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理,將隱患消滅在萌芽狀態(tài),避免造成重大事故。要加強防汛隊伍建設(shè)。各部門在抓好自身抗旱防汛隊伍建設(shè)的同時,要督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建相應(yīng)的防汛搶險隊伍,提前做好防汛常備隊、搶險隊、后備隊的組織落實工作。要組織好骨干培訓(xùn)和戰(zhàn)術(shù)演練,重點提高快速反應(yīng)能力和實戰(zhàn)能力,確保抗洪搶險隊伍在緊要關(guān)頭拉得出、守得住。
對防汛工作的各個環(huán)節(jié)、各個重點務(wù)必要高度重視,居安思危,未雨綢繆,做到細致周密,絕不能有任何疏忽大意。要強化涉水工程管理。發(fā)改、水務(wù)、住建、交運等單位,一方面要加快本行業(yè)涉水工程建設(shè)進度,加強調(diào)度,搶抓工期,保質(zhì)保量完成工程度汛任務(wù);另一方面,要落實編制好在建工程度汛預(yù)案,落實工程度汛措施,消除隱患,確保安全。要做好縣城防洪準備。住建部門要對縣城防洪排澇設(shè)施進行認真檢查,對易受洪水威脅的.地段要全面采取措施,加強泵閘、管網(wǎng)等的管理和維護,確保工程設(shè)施正常發(fā)揮效益,提高防洪排澇能力。特別是對已經(jīng)排查的隱患,要盯緊看牢,限期整改,確保汛期不出現(xiàn)任何問題。要加強小型水庫和塘壩管理。水務(wù)部門要加強與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通,進一步摸清小型水庫和塘壩基本情況,按照“屬地管理、分級負責”的原則,逐水庫、逐塘壩落實防汛責任,制定科學合理的除險加固計劃和措施,徹底消除隱患。要建立水庫安全度汛應(yīng)急機制,嚴格值守巡查,完善重大險情搶險預(yù)案和下游群眾緊急轉(zhuǎn)移預(yù)案,確保下游群眾生命財產(chǎn)安全。特別是對東峽水庫等重點庫區(qū),水務(wù)部門要強化24小時值班制度,全天候掌握上游來水量,嚴格執(zhí)行汛期控制計劃,精心搞好水庫調(diào)度管理,絕不能超限蓄水。要抓好河道管理工作。水務(wù)部門要組織人員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好配合,對全縣所有河道進行全面清理,著重對堆土、棄碴、垃圾等有礙行洪的各種障礙物進行徹底清除,堅決制止亂采、亂占、亂堆、亂倒現(xiàn)象。要按照“誰采挖、誰恢復(fù),誰設(shè)障、誰清障”的原則,對采砂形成的坑潭、行洪障礙進行及時整治,限期清除。對因清障不力造成災(zāi)害損失的,要嚴肅追究相關(guān)人員的責任。要做好山洪地質(zhì)災(zāi)害防御。水務(wù)、國土等部門要切實摸清居住在水庫、溝道、塘壩等危險行洪區(qū)域和地質(zhì)災(zāi)害隱患點的人員情況,做好備案登記,編制防御山洪和地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案,特別要把轉(zhuǎn)移方案認真落實到村、到戶、到人頭,確保關(guān)鍵時刻能夠轉(zhuǎn)得出、轉(zhuǎn)得安全,絕不能出現(xiàn)人員傷亡。
要在全力落實防汛措施、確保度汛安全的同時,牢固樹立“防大旱、抗大旱”的思想,統(tǒng)籌做好抗旱工作。水務(wù)部門要加快實施今年農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),確保盡早建成并發(fā)揮效益。要做好各類灌溉渠系的改造維修,充分挖掘現(xiàn)有水利工程的抗旱潛力,努力擴大灌溉面積。農(nóng)牧等部門要全力實施各類農(nóng)業(yè)抗旱措施,充分發(fā)揮綜合措施減災(zāi)增收功效。要充分利用近期降水形成的有效墑情,對因低溫凍害導(dǎo)致苗木死亡的地塊,組織群眾積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不失時機地開展改種補種,確保全年糧食產(chǎn)量穩(wěn)定增長。
水務(wù)部門要進一步完善工作制度,加強四站一隊(水利管理總站、水利工程建設(shè)站、水保工程建設(shè)站、水利工程質(zhì)量監(jiān)督與安全管理站、抗旱防汛服務(wù)隊)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管水委員會、村社管水小組的運行管理,切實完善基層水利服務(wù)體系建設(shè)。要全面推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革、農(nóng)村飲水安全集中供水工程水價改革和城市水價改革,合理調(diào)整污水處理費、水資源費,充分發(fā)揮價格杠桿的調(diào)節(jié)作用,建立有利于節(jié)約用水和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的差別水價機制,促進節(jié)約用水、科學用水和高效用水。
防汛防旱工作會議講話稿篇十七
同志們:
即將進入汛期,市委、市政府組織召開這次會議,主要任務(wù)是動員全市上下繃緊防汛抗旱這根弦,扎實開展防汛抗旱工作,確保今年防汛抗旱取得全面勝利。前面,表彰了去年來防汛抗旱工作的先進,簽訂了責任狀,肖市長對20xx年的防汛抗旱工作進行了回顧,對今年的防汛抗旱工作進行了部署,秦市長對20xx年的防汛抗旱工作也提出了具體要求,講得很好,希望大家對照責任狀要求和領(lǐng)導(dǎo)講話的要求,認真貫徹落實。下面,我講三點意見:。
一、提高認識,進一步增強防災(zāi)抗災(zāi)的緊迫感。
近年來,受特殊自然地理環(huán)境、極端災(zāi)害性天氣等多種因素的共同影響,洪水、泥石流、山體滑坡災(zāi)害頻發(fā),造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和基礎(chǔ)設(shè)施損毀、生態(tài)環(huán)境破壞十分嚴重。而我市除20xx年發(fā)生了幾次較大洪水外,20xx年、20xx年相對比較正常,按照自然規(guī)律和氣象、水文部門預(yù)測,今年清江干流發(fā)生較大洪水的機率很大,由于我市所處地理環(huán)境特殊,汛期雨多匯流快,洪水峰高量大,加之病險水庫多,山洪災(zāi)害多,河道堤防防洪能力低,一遇稍大暴雨,河水猛漲,局部被淹和山洪災(zāi)害而造成人畜傷亡、房屋倒塌、良田毀壞、交通受阻、通訊中斷、停電停水等嚴重災(zāi)害時有發(fā)生。另外,我市城區(qū)防洪形勢嚴峻,城區(qū)防洪體系尚未形成,雖然修建了四期防洪工程,但整體防洪能力仍然不足5年一遇。在新的防洪形勢下,對我們?nèi)娣篮樘岢隽烁叩囊?。而氣象部門預(yù)測今年的防汛形勢也不容樂觀,局部性洪澇災(zāi)害隨時都有可能發(fā)生。
另一方面,我市大部地區(qū)屬喀斯特地貌,山體蓄水能力差,農(nóng)村飲水設(shè)施、灌溉設(shè)施仍然滯后,遇到干旱的情況也很有可能造成旱情的發(fā)生,對我市群眾的生產(chǎn)生活帶來嚴重影響。
面對嚴峻的防汛形勢,大家務(wù)必認清我市的市情和水情,深化對防汛工作重要性的認識,進一步增強防洪保安的責任感和緊迫感。從前階段全市防汛備汛工作來看,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對防汛工作的認識有所提高,各項防汛備汛工作措施落實比較到位。但也有極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負責人對防汛備汛工作不重視,存在麻痹、僥幸思想,安全隱患排查和整改措施不到位,對防汛準備工作不積極,不主動,對防汛工作認識不足等。當前防汛最擔心的就是思想麻痹,如果出問題,就出在思想麻痹、工作漂浮上。因此,全市上下務(wù)必始終保持清醒頭腦,防汛工作無小事,要看到我們離新形勢下的防汛工作要求還有很大差距,我們還有許多工作要做,要有高度的緊迫感和責任感,不能有絲毫的麻痹,一定要把防汛工作作為工作的重中之重,特別是各級各部門負責人一定要對防汛的薄弱環(huán)節(jié)和重點做到心中有數(shù),對可能發(fā)生嚴重洪澇災(zāi)害的地方準備更充分些,對防汛抗洪中可能出現(xiàn)的問題估計更足些,從最壞處打算,向最好處努力,要立足于防大汛、抗大旱,早部署、爭主動,做好各項備汛工作,確保安全度汛。
從建設(shè)仙居恩施的高度認識防汛抗旱工作,
二、多措并舉,狠抓防汛抗旱工作責任制的落實。
防汛抗旱是我市天大的事,防汛保安和抗旱救災(zāi)工作關(guān)鍵要抓責任制的落實,全市上下要進一步落實以行政首長負責制為核心的各項防汛抗旱責任制,將防汛抗旱責任制落實到各個環(huán)節(jié)、各個部門、各個責任人,不留空白,達到層層防汛抗旱責任明確,使各級黨政和部門主要領(lǐng)導(dǎo)都明確各自的“防汛責任田”,按分級負責的原則實行“承包”,使防汛責任制真正落實到位。同時將全市防汛抗旱責任人通報全市,公布其姓名和職務(wù),明確責任主體,并通過新聞媒體公告,接受社會監(jiān)督。
一是要逐級落實行政首長責任制。市、鄉(xiāng)、村行政的主要負責人是轄區(qū)防汛抗旱工作的第一責任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責任人;二是要落實好重點部位包干責任制。主要是市內(nèi)各大水庫、在建水電工程、各險工險段、各防洪重點的包干領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)責任人和監(jiān)測責任人,將這些責任人落實到每座水庫、每個堤段、每個區(qū)域、每個水利水電工程、每個山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段。水庫保安是我市防汛的重中之重,直接關(guān)系到人民生命財產(chǎn)安全,出了問題破壞性最大,必須從思想上引起高度重視,做好充分防御準備,不能留任何隱患。尤其要注意水庫、病險水利工程和山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的保安,要將防汛責任制真正落到實處,責任人要到轄區(qū)內(nèi)各水電工程、水庫、山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)一線巡查,不能搞紙上談兵,責任必須明確,紀律必須嚴明;三是要落實在建工程質(zhì)量責任制。在建水利水電工程和各類涉水建設(shè)工程業(yè)主、監(jiān)理、施工負責人,要對工程質(zhì)量終身負責;要搞好防汛工作,全市所有在建水利水電工程和涉水建設(shè)工程必須按照要求完成度汛方案和搶險應(yīng)急預(yù)案的編制工作,必須落實以項目業(yè)主對安全度汛負總責為主要內(nèi)容的各項責任制,項目法人代表是安全度汛的第一責任人,必須落實安全度汛領(lǐng)導(dǎo)責任制;四是要落實好防汛值班責任制。在汛期各部門各單位要嚴格按照值班制度,認真實行24小時值班,必須有人現(xiàn)場值班,確保防汛各種信息和政令暢通。各級負責人要以身作則,值班必帶班,帶班必在崗,不得將值班電話轉(zhuǎn)移呼叫。去年,大多數(shù)部門和單位都能按防汛值班制度值班,但也有少數(shù)部門和單位將值班電話搞了轉(zhuǎn)移呼叫,有的部門夜間安排門衛(wèi)值班,打電話時一問三不知,致使有些防汛信息不能及時傳遞;五是落實好部門聯(lián)動責任制。各級各部門和單位要按照規(guī)定的防汛責任認真履行職責。各級防汛指揮部成員單位要認真履行職責,落實工作任務(wù);另外我還要強調(diào)一條,要落實好安全隱患消除和整改責任制。對檢查中和自查中發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患不能坐視不管,上交問題,所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)必須積極想辦法及時消除安全隱患,如因未積極想辦法及時消除隱患而造成嚴重后果的,將依法、依規(guī)追究防汛主要行政責任人和相關(guān)責任人的責任。
三、強化管理,嚴格執(zhí)行防汛抗旱工作紀律。
防汛紀律是鐵的紀律,要嚴格執(zhí)行防汛責任追究制。要加強檢查督查,各有關(guān)部門要認真檢查防汛責任人是否到崗,防汛責任制是否落到實處,嚴肅防汛紀律。對敷衍塞責、消極應(yīng)付和不負責任、擅離職守,不服從指揮調(diào)度造成嚴重后果的,要堅決追究有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和當事人的責任,構(gòu)成犯罪的按照有關(guān)法律法規(guī),追究法律責任。凡是不服從指揮,玩忽職守的,要當場給予處分。對不負責任,違犯紀律,玩忽職守,造成損失的,按情節(jié)輕重嚴肅處理。
一是要服從命令,聽從指揮,嚴格遵守防洪調(diào)度紀律。各相關(guān)部門一定要服從和服務(wù)于防汛抗災(zāi)大局,任何單位、任何個人在防汛抗災(zāi)工作上,不能講條件,講價錢,講困難,必須一切聽從防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一調(diào)度和安排,由于工作不落實造成工作失誤的,要嚴肅追究責任。拒不執(zhí)行防御洪水方案、防汛搶險指令和防汛調(diào)度方案的各級各單位負責人和工作人員一定要嚴肅處理,情節(jié)嚴重的,按有關(guān)規(guī)定可以就地免職。
二是要加強監(jiān)督檢查。根據(jù)防汛工作需要,由各級政府主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊,組織監(jiān)察、水利、安監(jiān)等有關(guān)部門成立督查組,對防汛責任制落實和抗洪搶險調(diào)度指令執(zhí)行情況進行督查,對工作不力的單位和個人要進行批評,提出處理建議;在緊急情況下,對違反防汛有關(guān)規(guī)定或不執(zhí)行上級防汛抗旱指揮部指令的行為要及時處置。
三是嚴格請銷假紀律,在防汛期間擔負防汛組織領(lǐng)導(dǎo)責任的各級干部,不得隨意外出。如遇重要事情需外出,須向指揮長請假。對于擅自外出,玩忽職守,防汛工作組織領(lǐng)導(dǎo)不力者,必須嚴肅查處。
四是要嚴格遵守汛期值班紀律。今年防汛值班從4月15日到10月15日。在防汛值班期間,各級各單位要認真履行職責,及時掌握雨情、水情、險情和災(zāi)情,并及時上報。
五是在防汛搶險中,一切人力、物力、交通工具等必須服從防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度,有關(guān)部門要密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。
六是發(fā)生緊急情況時,領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員、團員必須以身作則,帶頭搶險、搶救,不準臨陣脫逃。
同志們,做好防汛抗旱工作既是經(jīng)濟社會發(fā)展的要求,也是人民群眾的迫切愿望。我們一定要堅持科學發(fā)展觀,大力實踐新時期治水理念,穩(wěn)步推進防汛抗旱“兩個轉(zhuǎn)變”,落實責任,強化措施,精心組織,科學調(diào)度,扎扎實實做好今年的防汛抗旱工作,奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。
防汛防旱工作會議講話稿篇十八
同志們:
縣政府召開這次全縣防汛工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實省、市防汛工作會議精神,安排部署我縣今年防汛工作任務(wù)。剛才,姚民局長通報了我縣20xx年防汛前期籌備工作及下步工作安排,縣防汛指揮部與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定了防汛工作責任狀。下面,就如何抓好今年防汛工作,確保實現(xiàn)安全度汛工作目標,我講三個問題:
一、認清形勢,統(tǒng)一思想,增強防汛工作責任意識。
做好防汛工作,確保不出問題,事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局,事關(guān)人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,不僅是一項重要的水利工作,也是一項嚴肅的政治任務(wù)。多年來,從中央到地方,各級政府都高度重視防汛工作,一再要求要克服麻痹思想和僥幸心理,牢固樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀,以高度的責任感做好防汛工作。我縣今年的防汛工作,從前幾天水務(wù)局檢查情況看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)準備工作抓得較早,提前制定了安全度汛措施,落實了防汛目標責任制,將各項防汛責任逐級進行了落實,各個水庫、堤防都已明確了包防人員,并對部分水毀工程和險工險段進行了加固,在一定程度上提高了工程防洪能力。但是,我縣現(xiàn)有工程存在著工程老化、年久失修的問題。
我們應(yīng)清醒地看到,今年我縣防汛工作存在的問題和不利因素仍然不少,離防大汛、抗大洪的要求還有很大差距,防汛形勢依然相當嚴峻。一是部分干部群眾僥幸心理較重。多年來我縣沒有特大汛情,基本上年年防汛不見大汛,在一些干部群眾中極易形成松懈、麻痹思想。二是水利工程險情隱患多。我縣現(xiàn)有堤防、少數(shù)水庫、灌澇區(qū)等防洪除澇工程普遍存在著質(zhì)量差、標準低、水毀嚴重等問題。特別是個別水庫工程大部分是五、六十年代建的,處在大躍進和文革時期,由于受當時資金、材料、技術(shù)的限制,標準低,質(zhì)量差,工程先天不足,又經(jīng)過40多年的帶病運行,防洪能力逐年下降,有的工程已達到了極限狀態(tài),一旦遇到大的洪水,極易出現(xiàn)險情。全縣14座中小型水庫中,除去9座水庫除險加固外(文化未完工),其它普遍存在護坡不夠高、塌陷脫落,閘門啟閉不靈活,消能設(shè)施不健全等問題,全為病險庫。同時,我縣堤防工程也不容樂觀。就潤津河來說,盡管20xx年對其部分段堤防進行了維修加固,但水毀段相當嚴重,決口、片堤、構(gòu)造物嚴重損壞,隨處可見。據(jù)統(tǒng)計,潤津河堤防水毀堤段現(xiàn)狀總長達1.2公里,占堤防總長的5%左右;烏裕爾河堤防雖相對較好,但也有矮段、砂基段、滲水段,而且道口、未建閘口較多,存在多處河槽改道的險段。三是部分鄉(xiāng)村對防汛投入有畏難情緒。多年來,在工程建設(shè)上,鄉(xiāng)村都有依靠國家投入的習慣。農(nóng)村稅費改革后,集體收入減少了,群眾民主權(quán)力增大了,要進行“一事一議”,有些干部為了減少麻煩,不做群眾工作,常常是得過且過,造成了防洪工程小病時不治,大病又治不了的結(jié)果。以上這些問題對今年的防汛工作都非常不利。
因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要充分認識今年防汛工作面臨的嚴峻形勢,把防汛工作作為當前的首要任務(wù)予以高度重視,要立足于防大汛、抗大洪,把困難想得多一些,洪水想得大一些,災(zāi)害想得重一些,居安思危,未雨綢繆,切實增強做好今年防汛工作的自覺性和責任感。要以對黨和人民高度負責的精神,自覺做到思想早準備,工作早部署,措施早制定,責任早落實,全面做好迎戰(zhàn)大洪水的各項準備工作。
二、理清思路,突出重點,全面落實各項防汛措施。
今年防汛工作總的要求是:立足于“防”,著眼于“搶”,突出重點,主動防范,確保堤防不決口、水庫不垮壩、內(nèi)澇少成災(zāi)、城鎮(zhèn)村莊保安全,最大限度地減輕災(zāi)害損失,杜絕人員傷亡。為實現(xiàn)上述目標,具體工作中要著力抓好以下工作的落實:
(一)抓好河道清障、堤防堵口,確保河道行洪安全和田間溝渠排水暢通。我縣烏、潤兩河及其支溝雖經(jīng)多次治理,但仍不同程度地存在河床淤積、阻水障礙多、堤防標準低、險工險段多、行洪能力下降等諸多不利因素。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定出切實可行的防范措施,在“防”字上狠下功夫,保證河道行洪安全。一是要搞好河道的清障和堤防堵口工作。堅決按照“誰設(shè)障,誰清除”的原則,限期完成。在哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)境內(nèi)就由哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責。堤防現(xiàn)有決口該堵復(fù)的一律要在大汛到來之前按標準堵復(fù),堵口一定要落實好防守責任制,備足備好料物,在洪水到來之前堵復(fù)。會后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立組織對河道、堤防、水庫等各類防洪工程要進行全面檢查,摸清存在的問題,落實好相應(yīng)的措施,確保安全度汛??h防汛指揮部要對河道的清障堵復(fù)工作進行檢查監(jiān)督,對工作不力的要通報批評,汛期造成重大損失的要追究包防責任人和有關(guān)人員的責任。二是要搞好灌、澇區(qū)田間排水系統(tǒng)的清淤。要組織人員把所有的卡口、竹節(jié)溝打通,做到溝河相連,溝渠相通。
(二)高度重視中小水庫和塘壩安全。近年來,國家和省市把中、小水庫防汛都列為重點,就我縣來講,水庫防汛是重中之重,特別是玉崗、三八等較大的水庫一旦失事,將造成巨大損失和惡劣影響。我縣現(xiàn)有的14座水庫(9座消閑除外)、15座塘壩,大都是五、六十年代興建的,全為病險庫,存在壩身單薄、年久失修、設(shè)施簡陋、交通通訊不方便等共性問題。在汛前檢查時我們發(fā)現(xiàn),潤津的萬民水庫、昌盛的東龍水庫存在閘門啟閉不靈、泄洪洞脫節(jié)、滲漏、迎水面無護坡等問題,是我縣現(xiàn)有蓄水的水庫中病險程度最嚴重、垮壩危險最大的,如遇到大的集中降雨,極易出現(xiàn)險情。為此,各水庫要開閘騰空庫容,少蓄水或不再蓄水,嚴格控制水位。同時,要落實防汛責任人,要制定。
應(yīng)急預(yù)案。
和洪水調(diào)度運用計劃。要保證下游受威脅村屯通訊暢通,設(shè)定預(yù)警信號晝夜派人嚴密監(jiān)視水情,發(fā)生險情,立即報告,堅決搶險。
(三)加強山洪災(zāi)害防御工作。由于受特殊的自然、地理、氣候等諸多因素影響,我縣昌盛、千豐、玉崗、蒲峪路、寶泉部分地區(qū)有發(fā)生山洪災(zāi)害的可能,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)林牧場要對轄區(qū)內(nèi)進行一次徹查,對可能受山洪威脅的村屯、道路要加強防范。堅持以人為本,以避免人員傷亡為目標,對可能受山洪危害的村屯,要及早制定完善的預(yù)防、撤退、搶護、救災(zāi)預(yù)案落實到村屯。同時,加強對涉險區(qū)群眾的宣傳教育,提高應(yīng)對山洪災(zāi)害的自我防范意識和識別能力,特別要對學生加強保護,可能受山洪威脅的路段,大雨天要由教師或家長護送學生上、下學。
(四)強化城鎮(zhèn)防汛和行業(yè)防汛工作。城鎮(zhèn)的人口、財富相對集中,在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中占有重要的位置,一旦防汛出了問題,不僅經(jīng)濟損失慘重,政治影響也大。對此,有關(guān)部門要高度重視,制定切實可行的解決方案,避免城區(qū)出現(xiàn)汛情。要組織人員對城區(qū)排水系統(tǒng)進行一次全面認真的檢查,針對存在的問題及早做好防汛應(yīng)急工程建設(shè),清除排洪障礙,備足備齊防汛搶險物料。有防汛任務(wù)的單位和部門,如電力、通訊、公路、交通、商業(yè)、糧食、城建、教育等要成立臨時機構(gòu),在縣防指和城鎮(zhèn)防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負責本單位、本部門、本行業(yè)的各項防汛準備工作,并及時向縣防指匯報行業(yè)防汛情況。
(五)積極組織發(fā)動,落實防汛搶險隊伍。防汛搶險隊伍是做好防汛工作的生力軍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極做好宣傳發(fā)動工作,按照縣防汛指揮部下達的人員指標,認真組織好防汛常備隊、搶險隊和后備隊。要加強防汛隊伍的技能培訓(xùn)和實戰(zhàn)演習,不斷提高隊伍的搶險技能水平,真正做到快速反應(yīng),技術(shù)熟練,作風過硬,召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
(六)備足備好防汛料物,檢修完善通訊、照明和電力供應(yīng)設(shè)施。防汛料物是防汛搶險必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ),也是全面提高防汛搶險能力的關(guān)鍵措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要引起高度重視,要有抗大洪搶大險的準備,寧可備而不用,不可用而不備,備而不用是戰(zhàn)備,用而不備是犯罪。今年縣防指還要向縣直各系統(tǒng)、各單位籌集防汛物料防汛編織袋,各有關(guān)單位要將此事做為一項政治任務(wù)來認真完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要按度汛方案中規(guī)定的數(shù)量籌集防汛物資,縣防指將派人檢查落實,并對檢查結(jié)果進行通報。搶險車輛由交通局具體落實,所有的儲備車輛號碼、單位領(lǐng)導(dǎo)人、司機姓名、電話號碼要一并報到縣防指備案,大汛期間必須待命,隨時準備搶險時調(diào)用,不得推諉,因事確需外出的,必須報經(jīng)縣防指批準,不服從調(diào)用的車輛,如貽誤戰(zhàn)機、造成重大損失的,要按照有關(guān)法規(guī)追究單位負責人和相關(guān)人員的法律責任。在通訊聯(lián)絡(luò)上,要確保汛期聯(lián)絡(luò)暢通,沒有通訊設(shè)備的要建立起預(yù)警方案,明確一種或幾種預(yù)警方式,并對社會進行公開,保證在緊急情況下能及時聯(lián)絡(luò)。電力部門要對所有的防汛用電設(shè)施進行檢修,千方百計保證防汛用電,特別是各級防汛指揮系統(tǒng)和閘壩用電必須保證。
(七)完善防洪預(yù)案,做好預(yù)測預(yù)報和上傳下達。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都要制定出防洪預(yù)案,把防洪指揮、通訊聯(lián)絡(luò)、洪水調(diào)度、群眾轉(zhuǎn)移、物資調(diào)撥、衛(wèi)生防疫等措施落實到抗洪搶險的每一個環(huán)節(jié)。防洪預(yù)案一經(jīng)批準,任何人不得隨意變動。要搞好防洪預(yù)案的預(yù)演工作,保證在緊急情況下能及時準確有效地做出反應(yīng)??h防指作為全縣防汛抗洪的指揮中心,掌握的情況信息準確與否,直接影響到領(lǐng)導(dǎo)的決策,因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都要主動、及時、準確地向防汛辦公室報告雨情、水情、災(zāi)情,不得遲報、誤報、瞞報,這是關(guān)系到人民群眾生命財產(chǎn)的大事,必須不折不扣地執(zhí)行。氣象部門要搞好汛期的氣象服務(wù)工作,突出重大災(zāi)害性、轉(zhuǎn)折性、關(guān)鍵性天氣的監(jiān)測預(yù)報,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供準確、可靠的依據(jù),并要主動提出防災(zāi)抗災(zāi)建議和意見。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),密切配合,推動防汛工作深入開展。
防汛工作涉及面廣,工作量大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須把這項工作列入重要議事日程,切實加強對防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一部署,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,統(tǒng)一行動,為今年安全度汛提供強有力的組織保證。
(一)要嚴格落實防汛責任制。做好防汛抗洪搶險工作,組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮調(diào)度是關(guān)鍵,各級領(lǐng)導(dǎo)干部作為指揮者、決策者,責任重于泰山?!斗篮榉ā芬衙鞔_規(guī)定,各級地方負責同志是當?shù)胤姥吹牡谝回熑稳?,汛期哪個地方、哪個河段、哪座水庫出了問題,首先要追究第一責任人的責任,一并追究相關(guān)責任人的責任,造成嚴重后果的,要依法依紀嚴肅處理。這次會議上,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了防汛責任狀,可以說,責任狀就是軍令狀,必須認真執(zhí)行,出了問題,就要追究責任,這一點沒有商量的余地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要與村、防汛工程單位簽訂防汛責任狀,把本轄區(qū)內(nèi)重點防汛工程的包防情況公諸于眾,接受群眾監(jiān)督,做到級級有壓力,人人有責任。近期縣防指領(lǐng)導(dǎo)成員將分組檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作情況,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真按照這次會議要求,立即組織人員對轄區(qū)內(nèi)所有河道、水庫、堤防等防汛工程進行一次認真全面的檢查,對查出的問題必須馬上解決,確保安全度汛。
(二)要確保防汛抗洪資金充足。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要克服困難,多方籌集,努力為防汛搶險籌備足夠的資金,以滿足防汛需要。同時,防汛工作是全社會的一件大事,廣大群眾和社會各界也有義務(wù)、有責任為防汛抗洪投資投勞,獻計出力,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要做好宣傳發(fā)動,努力把全社會的力量都調(diào)動起來,形成合力,大打一場防汛抗洪的人民戰(zhàn)爭,促進防汛工作的深入開展。
(三)要營造團結(jié)治水的氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要牢固樹立一盤棋的大局觀念,做到個人服從集體、局部服從全局、部門利益服從整體利益,部門之間、上下游之間、左右岸之間要協(xié)作共事,團結(jié)治水,絕不準為了局部利益影響防汛大局。水務(wù)部門要加強工程的管理和監(jiān)測,確保工程按照既定方案運行;交通、電力、通訊等部門要在道路、電力通訊等方面落實好各自職責;其他有關(guān)部門要密切配合,通力協(xié)作,形成防汛工作的整體合力,全力以赴地做好防汛工作??h人武、武警官兵和廣大公安干警在我縣的抗洪搶險中是一支重要隊伍,關(guān)健時期都要發(fā)揮重要作用。
同志們,汛期已經(jīng)到來,防汛工作時間緊迫,任務(wù)艱巨。在工作頭緒繁多的情況下,我們要將工作重點迅速轉(zhuǎn)移到防汛工作上來。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門統(tǒng)籌安排好時間,充分利用大汛到來前的有限時間,把各項準備工作做細、做實、做充分,確保今年度汛安全,為全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻。
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防汛防旱工作會議講話稿篇十九
同志們:
今年4月中旬以來,我縣已接連出現(xiàn)局地冰雹、大雨、暴雨等極端天氣,造成部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾農(nóng)作物受災(zāi)。特別是近兩日,我縣普降中到大雨,部分地方出現(xiàn)暴雨,最大降水量達124.7毫米,由于瞬時降雨強度較小,安排部署到位,監(jiān)測預(yù)警及時,防范措施嚴密,沒有出現(xiàn)人員傷亡和較大災(zāi)害損失,但極端天氣可能引發(fā)暴洪、滑坡、泥石。
今年4月中旬以來,我縣已接連出現(xiàn)局地冰雹、大雨、暴雨等極端天氣,造成部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾農(nóng)作物受災(zāi)。特別是近兩日,我縣普降中到大雨,部分地方出現(xiàn)暴雨,最大降水量達124.7毫米,由于瞬時降雨強度較小,安排部署到位,監(jiān)測預(yù)警及時,防范措施嚴密,沒有出現(xiàn)人員傷亡和較大災(zāi)害損失,但極端天氣可能引發(fā)暴洪、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害的風險極大,當前防汛減災(zāi)形勢十分嚴峻。
要充分認識今年天氣多變、氣候復(fù)雜的嚴峻形勢,提前做好防大災(zāi)、抗大汛的思想和物資準備,確保安全度汛。
一要高度重視防汛減災(zāi)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要高度警覺,切實增強防汛減災(zāi)意識,嚴格按照近期省市主要領(lǐng)導(dǎo)的批示指示精神和縣委、縣政府的各項安排部署,加強監(jiān)測預(yù)警,落實防汛措施,持續(xù)把監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急防范的各項工作做細、做實,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二要嚴格落實防汛減災(zāi)責任。各相關(guān)職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步加強銜接、主動配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動,全面落實防汛責任,強化防汛減災(zāi)措施,切實做到職責到位、行動到位。
三要全面加強災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要對汛期地質(zhì)災(zāi)害隱患點排查、災(zāi)害天氣監(jiān)測預(yù)警值班值守和應(yīng)急保障等工作進行全面部署,全面落實好巡查、監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置等各項措施,氣象局要進一步提高預(yù)警的及時性和準確性,精準預(yù)報降雨時間,及時發(fā)布氣象災(zāi)害預(yù)警信號。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要充分發(fā)揮隴南鄉(xiāng)村大數(shù)據(jù)平臺的預(yù)警作用,及時向鄉(xiāng)村干部群眾發(fā)布預(yù)警信息。
四要突出重點做好防范應(yīng)對。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣應(yīng)急管理局、縣自然資源局要對全縣尾礦庫安全隱患全面排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣水務(wù)局要抓好水庫堤壩堤防河道防汛安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣自然資源局要抓好泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害隱患重點防范工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣應(yīng)急管理局要重點督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好群眾開展房前屋后地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查防范,嚴防人員傷亡和財產(chǎn)損失。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣公安局、縣交通運輸局要及時整治交通安全隱患,切實加強道路交通管理,確保道路交通安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要及時做好農(nóng)作物的防災(zāi)減災(zāi)工作,準確掌握農(nóng)作物受損情況,把災(zāi)害造成的損失降到最低程度??h民政局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實做好搶險救災(zāi)各項準備和災(zāi)情信息收集統(tǒng)計上報工作??h防汛辦、政府辦要對各單位24小時應(yīng)急值班進行抽查檢查,確保人員到位、預(yù)案到位、措施到位,不出問題。
防汛防旱工作會議講話稿篇一
同志們:
剛剛我們共同收看了全省防汛工作視頻會議,對今年我省防汛面臨的嚴峻形勢有了明確的認識,對下一步的主要工作任務(wù)和要求已經(jīng)明確。為更好地貫徹落實會議精神,下面我再強調(diào)兩點意見。
一、突出重點,扎實做好防汛各項工作全省防汛視頻會議提出了堅持以人為本、科學防控、做到三個確保,實現(xiàn)兩個目標的總體工作要求,各地各部門要結(jié)合實際,全面貫徹落實好省里的部署,特別是要著重抓好以下幾方面工作:
砂治理和河道清障。要結(jié)合貫徹省、市防汛會議精神,有關(guān)縣(市)、區(qū)政府要在主汛期到來之前,組織協(xié)調(diào)水利、公安、法院等部門開展一次聯(lián)合專項執(zhí)法行動,徹底清除東遼河非法采砂、私自架橋、違章建筑等行洪障礙。要堅決執(zhí)行省水利廳在東遼河上實行禁采區(qū)的規(guī)定。主汛期到來后,一律禁止在我市河道內(nèi)所有采砂行為。對河道采砂要科學規(guī)劃,嚴格實施采砂許可制度,建立有序采砂的長效機制,確保河道行洪安全。
(二)著重抓好兩小工程的養(yǎng)護和農(nóng)田除澇。小型河流和小型水庫,防洪標準低、抗御洪水能力差。要切實抓好綜合治理,對存在的突出問題要逐一進行安全隱患排查,落實工程措施與管理措施。要健全領(lǐng)導(dǎo)包保責任制,完善防汛搶險應(yīng)急預(yù)案,對無灌溉效益的病險小水庫,在汛期一律要降低汛限水位或敞口運行,保證安全度汛。同時要切實抓好農(nóng)田排澇工程維護,對問題較大的澇區(qū)工程,要制定詳細的治理方案,組織動員農(nóng)民對排水溝渠進行一次全面清淤疏浚,確保排水暢通。
(三)著重抓好城市防洪除澇工作。目前,我市城市防洪普遍存在著排水不暢、排澇能力低,經(jīng)常淤堵問題,特別是城區(qū)立交橋和地勢低洼地段,遇到強降雨極易發(fā)生內(nèi)澇。城市建設(shè)主管部門和市政設(shè)施維護管理單位,要制定城區(qū)防澇應(yīng)急預(yù)案,及時搶修維護排水管網(wǎng),保證排水通暢。對容易積水低洼地段要安排專人值班看守,備好排水機泵,一旦發(fā)生內(nèi)澇及時進行強排;公安交警部門要加大雨天道路巡邏管控力度,及時保障行人和過往車輛安全。同時,要突出抓好危房戶和中小學校的防洪防汛,及時做好疏導(dǎo),幫助老人、病人、學生做好防范,確保人民生命財產(chǎn)安全。
化,及時分析會商,增強預(yù)報的預(yù)見性、準確率和時效性。要做到監(jiān)測到位、預(yù)報準確、預(yù)警及時。要加強局部突發(fā)性災(zāi)害的預(yù)測預(yù)報,為防汛救災(zāi)決策提供科學依據(jù)。各級防汛指揮機構(gòu)和有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)及短信等方式,及時發(fā)布雨情、水情、汛情和災(zāi)情等預(yù)警信息,制定嚴密的防范預(yù)案,將人員轉(zhuǎn)移避險措施落到實處。一旦出現(xiàn)險情,要迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,全力組織抗洪搶險,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要立即深入第一線,搞好指揮調(diào)度,保證搶險人員、搶險物資、運輸車輛及時到位,排除險情,疏散群眾,把損失降到最低程度。
(五)著重抓好防汛應(yīng)急能力建設(shè)。各級政府和有關(guān)部門要按照國家、省防指要求,大力加強防汛督察體系建設(shè),在機構(gòu)規(guī)格、干部配備、設(shè)備配置、資金保障等方面給予重點支持。各級防辦要加強理念創(chuàng)新和科技創(chuàng)新,不斷推進防汛現(xiàn)代化建設(shè)。目前,市防辦已對二龍山等市本級5個大中型水庫及重點小型水庫的防洪運行實現(xiàn)了遠程實時監(jiān)控,省、市防指聯(lián)網(wǎng)的水利氣象信息共享系統(tǒng)已實現(xiàn)同步運行,市防汛綜合信息查詢系統(tǒng)已安裝完畢并試運行,目前也在抓緊完善、調(diào)試當中。各級防辦也要加大投入力度,不斷引入防汛新科技、新設(shè)備,大力推進防汛現(xiàn)代化建設(shè),不斷提高防汛指揮決策的現(xiàn)代化能力水平。要加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練,提高業(yè)務(wù)水平和實戰(zhàn)能力,努力造就一支能打硬仗的隊伍。要進一步抓好各項預(yù)案的修訂完善,著力提高預(yù)案的針對性、科學性和可操作性。要抓好搶險物資的儲備,市防汛指揮部對各縣(市)、區(qū)搶險物資儲備已經(jīng)下達了任務(wù)指標,各縣(市)、區(qū)必須按要求保證儲備數(shù)量和質(zhì)量,保證隨時調(diào)用。要加強各地、各部門的協(xié)調(diào)調(diào)度,建立健全聯(lián)動機制,提升防汛應(yīng)急反應(yīng)能力。
任,嚴肅紀律,形成合力,確保萬無一失。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。就是說要把防汛工作放到我們工作的重點位置上,各級黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo),要把防汛抗災(zāi)工作作為踐行群眾路線教育活動的一項重要政治任務(wù),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,切實做到組織到位、指揮到位、措施到位。對防汛工作存在的問題和困難,要認真研究,及時解決。各級防汛指揮部及其辦公室要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,動員社會力量全力抓好防汛抗災(zāi)工作,確保大汛之年無大災(zāi)。
二是強化責任落實。全面落實以行政首長負責制為核心的各項防汛工作責任制,重點落實好部門和企業(yè)單位的責任。市、縣、鄉(xiāng)、村要層層抓落實,一級對一級負責。實行一把手負總責,把各項防汛責任真正落實到人,落實到具體工程。從現(xiàn)在開始,各級防汛責任人要上崗到位,深入第一線,研究解決存在的問題。各級防指要特別督促落實重點部位、重要工程和險工險段的工作責任,同時加強責任制的監(jiān)督考核,確保防汛責任落到實處。
三是搞好協(xié)調(diào)配合。各地、各部門要在市防汛指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度下,按照各自的職責分工,各司其職,通力合作。特別是水利、水文、氣象、住建、規(guī)劃、林業(yè)、國土、交通、公安、民政、財政、農(nóng)業(yè)等部門在防汛抗災(zāi)中要加強協(xié)調(diào)、密切配合,形成合力。要加強與駐平部隊、武警官兵和公安干警的聯(lián)系,切實搞好軍民聯(lián)防。各新聞媒體要認真做好對防汛抗災(zāi)的宣傳報導(dǎo),宣傳防汛工作中的典型事例,努力營造良好的輿論氛圍。
四是嚴肅防汛紀律。各級黨委、政府和防汛指揮部要完善責任追究制度,嚴肅防汛紀律。特別是在抗洪搶險和洪水調(diào)度中,要牢固樹立全局觀念,堅決服從防汛指揮部的統(tǒng)一調(diào)度,急事急辦,特事特辦,決不允許違抗命令或因推諉扯皮而貽誤戰(zhàn)機。對因工作疏忽懈怠而造成嚴重后果的要嚴肅追究責任。
在做好今年防汛工作的同時,要大力加強水利工程項目建設(shè)。5月21日,組織召開了國務(wù)院常務(wù)會議,會議研究了今明兩年和十三五規(guī)劃水利工程項目建設(shè)有關(guān)情況,下一步國家將加大水利工程設(shè)施建設(shè)的投入力度,我們要按照國務(wù)院常務(wù)會議精神的要求,認真做好我市水利工程建設(shè)項目的籌劃工作。四平是一個極度缺水的城市,江河不多,地下水資源匱乏,我們要以為子孫后代認真負責的工作態(tài)度,超前謀劃,科學規(guī)劃,真正把我們的幾條河道、幾個湖連通起來,把水循環(huán)起來,把農(nóng)田灌溉工程建設(shè)好,為未來的發(fā)展打好基礎(chǔ)。
同志們,做好今年的防汛工作,意義極其重大,責任重于泰山。讓我們按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,認真貫徹落實全省防汛工作會議精神,堅定信心,嚴陣以待,扎實工作,確保我市防汛工作取得全面勝利。
今天這次全縣安全生產(chǎn)和防汛工作緊急會議,是縣委、縣政府決定召開的一次非常重要、非常緊急的會議,安全生產(chǎn)和防汛工作事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,縣安委會和防汛指揮部的各位領(lǐng)導(dǎo)、各成員單位的負責同志都參加了今天的會議。會議的主要任務(wù)是傳達、貫徹、落實省、市關(guān)于做好當前安全生產(chǎn)和防汛工作的重要指示精神,對全縣的安全生產(chǎn)和防汛工作進行再安排、再部署。剛才,高軍同志就安全生產(chǎn)工作進行了安排部署,云江同志就城市防汛工作進行了安排部署,景云同志就全縣防汛總體工作講了意見,他們安排的都非常周密、細致,都落實到了具體項目、具體工作上,我完全同意,大家一定要認真抓好落實。就進一步做好安全生產(chǎn)和防汛工作,我再提四點要求。
段積水嚴重,部分主干道封閉,近30條公交線路改道,部分企業(yè)也受到了影響。僅7月20日以來,我縣就收到國家和省、市下發(fā)的6個關(guān)于做好防汛抗洪相關(guān)工作的緊急通知。7月21日下午,河北省防汛抗旱指揮部召開防汛工作緊急會議,在外地開會的**書記和**省長分別做出重要指示,要求高度重視,強化責任,突出重點,嚴密防范,周密部署,安全避險。7月22日下午,****市召開防汛工作緊急會議,**書記和**市長也都做出重要批示和指示,要求各級各部門加強應(yīng)急值守,確保萬無一失。7月25日,慶偉省長再次做出重要批示,要求各級各部門高度重視25-26日、27-28日、30-31日三次強降雨過程,加強防汛值班,密切關(guān)注天氣形勢和汛情發(fā)展,緊緊盯死每一個天氣過程。
無汛,不可有汛無備。大家要立即進入戰(zhàn)時狀態(tài),采取有力措施,堅決做好安全生產(chǎn)和防汛工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
第二,守土有責,充分準備。今天的會議,我們要求各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長,街道辦主任,各管委會、鐵礦辦和重點企業(yè)的主要負責人參加,就是要再次向大家明確,無論是防汛工作還是安全生產(chǎn)工作,你們都是第一責任人,必須對轄區(qū)內(nèi)的工作負總責。要主動作為,協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門,統(tǒng)籌做好轄區(qū)內(nèi)的各項安全、防范工作,提前做好應(yīng)對強降雨等災(zāi)害事故的準備工作。一要進一步完善應(yīng)急預(yù)案。據(jù)氣象部門預(yù)測,近期我縣還有強降水過程,另外,大黑汀水庫向灤河下游泄水的洪峰明天就會到達我縣境內(nèi)。會后,各級各單位要立即行動、周密部署,把可能出現(xiàn)的問題估計得更充分些,進一步細化完善應(yīng)急預(yù)案,把應(yīng)對措施逐項落實到位。要多巡視、多檢查,反復(fù)排查隱患,確保萬無一失。二要開展應(yīng)急隊伍演練。目前,我縣應(yīng)急救援隊伍實戰(zhàn)經(jīng)驗不足。一定要按照實戰(zhàn)的要求,搞好應(yīng)急搶險救援演練,提高應(yīng)急能力,一旦發(fā)生險情,必須保證第一時間到崗,按照各自職責分工開展工作,切實做到反應(yīng)及時迅速。三要做好應(yīng)急物資儲備工作。水務(wù)、電力、消防、民政、衛(wèi)生等部門,要按照防大汛、搶大險的要求,提早準備防汛物資、救災(zāi)物資和防疫藥品等搶險物資,保證底數(shù)清楚、品種齊全、調(diào)運及時,確保應(yīng)急搶險需要。財政部門要迅速籌集、落實專項資金,保證隨時需要、隨時到位。四要保障交通通信暢通。交通、通信、電力、公安等部門,一定要強化大局意識,各負其責,迅速抓好各項應(yīng)急準備工作,為抗洪搶險提供堅實保障。
防汛防旱工作會議講話稿篇二
認真分析當前防汛抗旱形勢全面部署今年防汛抗旱各項工作努力奪取全年防災(zāi)抗災(zāi)工作勝利為全市經(jīng)濟社會跨越發(fā)展。
提供。
堅實保障。剛才,市氣象局、水務(wù)局負責同志分別通報了今年的天氣形勢及汛前準備工作情況,市政府與部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了防汛抗旱責任狀。下面,我就抓好今年防汛抗旱各項工作,講四個方面的意見。
早動員,工作早部署,措施早落實。
一是。
領(lǐng)導(dǎo)。
重視到位。市級聯(lián)系。
領(lǐng)導(dǎo)。
深入一線、現(xiàn)場指揮,汛前反復(fù)督察,汛期靠前指導(dǎo),汛后調(diào)度救災(zāi)。各成員單位按照市防指統(tǒng)一部署,切實履行職責,狠抓工作落實,確保防汛各項工作落實到位。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道主要負責同志。
精心。
組織,靠前指揮,嚴格落實防汛行政首長負責制,采取多種形式,把防汛任務(wù)落實到基層,把責任明確到個人。
聯(lián)系鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(街道)防汛抗旱責任制度,按鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(街道)組建了由指揮部成員、水利技術(shù)干部為主體的防汛抗旱指導(dǎo)小組,明確了小型水庫防汛行政、技術(shù)和管理三級責任人,并予以公布,接受社會監(jiān)督,為奪取全年防汛抗旱工作勝利。
提供。
了堅強的組織保證。
強化在建重點水利工程度汛管理,指導(dǎo)督促建設(shè)、施工和監(jiān)理單位修訂。
方案。
落實措施。將預(yù)案制定工作落實到鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(街道)細化到村組重點隱患地帶還制定專門的應(yīng)對機制。
四是督查整改到位。市防指及早組織汛前檢查,重點對城區(qū)防洪工程、小型水庫、萬方以上大塘、小水電站進行檢查,逐一填寫安全責任卡,提出了明確的度汛意見,對檢查中發(fā)現(xiàn)的水庫隱患及時處置。在防汛期間,市防指在確保人員、物資、經(jīng)費“三到位”的基礎(chǔ)上,及時派出工作指導(dǎo)組,分赴各地督促防汛各項措施的落實。廣大基層干部群眾,特別是水庫安全管理員、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測員、水文觀測員切實加強對山塘水庫、地質(zhì)災(zāi)害點和雨水情的觀測,及時發(fā)布預(yù)警信息,為各級指揮部的科學決策奠定了基礎(chǔ)。
總之,在市委、市政府的高度重視和堅強。
領(lǐng)導(dǎo)。
下,在各級。
黨
委、政府和防汛抗旱指揮機構(gòu)的科學指揮和果斷調(diào)度下,在各有關(guān)部門密切配合和大力支持下,在廣大水利防汛干部職工盡職盡責和無私奉獻下,我們先后成功戰(zhàn)勝了“6.15”等嚴重的局部洪澇地質(zhì)災(zāi)害,安全平穩(wěn)地度過汛期,最大限度地減少了災(zāi)害損失。在此,我代表市防汛抗旱指揮部向大家表示衷心的感謝!
近幾年來,我市水利工作成效顯著,特別是水利工程抗御自然災(zāi)害的能力有了很大提高,為全市經(jīng)濟社會的持續(xù)健康快速發(fā)展做出了貢獻。但從總體上來看,我市防洪減災(zāi)體系仍很薄弱,防汛能力還不能很好地適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,防汛安全的形勢還十分嚴峻。
一是地質(zhì)災(zāi)害隱患增大。我市汛期大雨暴雨較多,山高坡陡,水土流失嚴重,河道淤積,行洪能力低,洪澇災(zāi)害頻繁。由于地質(zhì)結(jié)構(gòu)特殊,還會誘發(fā)滑坡,泥石流等山地災(zāi)害,防汛任務(wù)很重。其他小微型地質(zhì)災(zāi)害隱患面廣點多,影響范圍更大,災(zāi)害誘因極具不確定性。
二是抗災(zāi)基礎(chǔ)較為薄弱。多年來,我市不斷加強水利基礎(chǔ)建設(shè),大力修建城區(qū)防洪排澇工程,推進小水庫除險加固,整治山區(qū)河道,城鄉(xiāng)防洪抗災(zāi)能力進一步增強。但必須清楚地認識到,我市水利基礎(chǔ)的整體狀況距離防大汛、抗大災(zāi)的要求還有很大差距。城區(qū)防洪排澇體系不完善,存在薄弱環(huán)節(jié)。如河瀝溪東津河段堤防老化,河床淤積,泄洪不暢,尤其是河道上的老橋存在阻水,必須著眼長遠,深入論證,下定決心進行解決。窯潭大堤存在險工,城北大堤尚未閉合,潘村圈堤還未興建,復(fù)興大堤急待整治。農(nóng)村整體抗災(zāi)能力脆弱,集鎮(zhèn)防洪標準偏低,山區(qū)河流防護措施缺乏,低洼地區(qū)存在安全隱患,山洪、滑坡、泥石流自然災(zāi)害增多。河道采砂對河道的危害,對河堤的破壞等現(xiàn)象還不同程度存在。
三是部分干部群眾存有麻痹。
思想。
由于多年沒有發(fā)生大的洪澇災(zāi)害,部分干群水患意識淡化,麻痹。
思想。
僥幸心理滋生。尤其是去年以來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
黨
政
領(lǐng)導(dǎo)。
班子、村兩委全面換屆,很多剛上任的。
領(lǐng)導(dǎo)。
對防汛工作和轄區(qū)水情、工情不太了解,存在經(jīng)驗不足,意識不強的情況,這些都會對做好今年防汛工作產(chǎn)生不利影響。
防洪安全保障。
中提出的“不論雨多、雨少,災(zāi)小、災(zāi)大,準備工作千萬不能松、不能少,要切實做到真防、大防、嚴防、聯(lián)防”。
思想。
是:以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持以人為本,以確保人民生命安全為中心;實行興利與除害相結(jié)合,防汛與抗旱相結(jié)合,工程措施與非工程措施相結(jié)合;突出抓好水庫保安、城區(qū)防洪、山洪地質(zhì)災(zāi)害防御、沿河集鎮(zhèn)防洪安全四個重點,把災(zāi)害損失降到最低限度,為我市實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展。
提供。
堅強保證。重點要做好以下六個方面工作:
熟悉運用警戒和危險雨量指標;掌握所管工程情況包括各項建筑物尺寸、結(jié)構(gòu)、性能、工程效益和存在問題;掌握洪水調(diào)度原則和處理特大洪水的應(yīng)急措施。三要嚴格落實防汛崗位責任制。防汛崗位責任人要做到“三個負責”:負責了解和掌握工情和水雨情;負責做好防汛備料儲備工作;負責對所分管水庫、堤防、大塘進行全面巡視、檢查及時處理有關(guān)問題。要將以上責任人通過報紙、電視等媒介進行公示并在工程現(xiàn)場設(shè)立防汛責任公示牌接受社會和群眾的監(jiān)督確保。
領(lǐng)導(dǎo)。
到位、任務(wù)到位、責任到位、措施到位。
(二)突出抓好水庫山塘安全度汛。全市64座在冊小型水庫中還有21座沒有進行除險加固,存在不同程度的安全隱憂,380口萬方以上山塘中還有100余座山塘存在各種度汛安全隱患,這些水庫山塘多數(shù)處在河道、村莊的上游,都是些頭頂庫、高位庫,一旦出事,后果不堪設(shè)想。因此,一要抓排查。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道及水務(wù)部門要針對各自水庫實際情況,加大巡壩查險力度,加強水庫的巡查和觀測。二要抓掃尾。去年以來,全市開工興建的16座小型水庫除險加固工程基本完成,但仍有少數(shù)工程仍在掃尾施工,建設(shè)單位和監(jiān)理要強化檢查督促,施工單位要倒排工期突擊作戰(zhàn),盡快全面完成,確保安全度汛。三要抓落實。每座水庫都必須落實村級水庫安全管理員,加強培訓(xùn)和考核,強化水庫巡查管理,配備通信工具,確保通信暢通。在這里我要再次強調(diào)一下,汛期所有水庫都要服從防汛指揮部門的指揮調(diào)度,確保安全度汛。
出發(fā),寧可信其有,不可信其無。鄉(xiāng)村干部聯(lián)戶責任人要立即逐戶通知群眾,迅速組織群眾轉(zhuǎn)移,必要時實行強制轉(zhuǎn)移,確保人民生命安全。(四)突出抓好城鎮(zhèn)防洪安全。近年來,通過加強防洪大堤建設(shè)和內(nèi)河綜合治理,主城區(qū)的防洪排澇標準大幅度提高,基本達到近期設(shè)計標準,有力保障了城區(qū)安定。盡管如此,我們不能盲目樂觀,必須認識到,隨著城市化進程加快,市區(qū)防洪體系仍不健全,險工要段依然存在,洪水威脅潛在增長。如河瀝溪地區(qū)、潘村新區(qū)、鳳形新區(qū)。還有因城市建設(shè)對水系改變造成新的易澇區(qū),如寧港公路以西地區(qū)。以上問題,一定要引起重視。根據(jù)《防洪法》規(guī)定,城市防洪在實行行政首長負責制的基礎(chǔ)上,落實分級分部門負責制。市區(qū)的防汛工作堅持在市委、政府的。
領(lǐng)導(dǎo)。
和市防指的指揮下,由城區(qū)防汛指揮所具體負責。一是要進一步落實安全度汛各項措施。要加強城區(qū)防洪設(shè)施檢查,對防洪大堤、排澇渠道、分洪通道等存在的隱患全面排查,抓緊落實應(yīng)急措施,對人為設(shè)障堅決清除。二是要進一步完善《城區(qū)防洪應(yīng)急預(yù)案》。各級各有關(guān)單位要嚴格按照預(yù)案明確的責任分工,狠抓組織隊伍、物資器材、車輛船只等保障措施到位。三是要進一步細化、落實城防工程出險時的應(yīng)急搶險措施??茖W制定低洼區(qū)洪水淹沒前人員財產(chǎn)安全轉(zhuǎn)移的預(yù)警、路線。
方案。
審時度勢科學調(diào)度適時啟動預(yù)案確保預(yù)案順利實施。特別是河瀝溪地區(qū)要進一步加快濱河小區(qū)河堤修復(fù)掃尾工程確保汛期不出現(xiàn)問題。在這里強調(diào)一下請水務(wù)局牽頭抓緊研究規(guī)范管理河道采砂辦法提請市政府常務(wù)會議研究。
部分企業(yè)群眾更是在正常蓄水位以下從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,搭建臨時住所。由于今年年初以來的持續(xù)降雨,港口灣水庫蓄水位于3月10日一度到達133.71米高位,超過今年汛限水位0.71米,造成我市竹峰、甲路、青龍、方塘等地很多種植作物、臨時搭建物被淹沒,造成一定損失,也給今年防汛工作增加了隱患。各地各相關(guān)部門要引起高度重視,立即組織檢查,加強宣傳教育,在主汛到來以前,將港口灣水庫庫區(qū)137.5米校核洪水位高程以下生活的群眾全部轉(zhuǎn)移到安全地帶。汛期加強庫區(qū)船只管理,必要時實施禁航。市防汛抗旱辦公室要加強與港口灣水庫管理處的信息溝通,及時掌握蓄水、發(fā)電、泄洪動態(tài),為庫區(qū)和下游防汛工作。
提供。
可靠依據(jù)。要按照宣城市防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一部署,由水庫主壩、副壩所在地青龍鄉(xiāng)、竹峰辦事處各組建100人的應(yīng)急隊伍,服從水庫管理處的調(diào)度。要加強對庫區(qū)水情規(guī)律的研究,科學做好庫區(qū)防汛抗洪工作。
(六)統(tǒng)籌抓好抗旱減災(zāi)工作。堅持防汛抗旱兩手抓,突出抗旱工作重點,完善抗旱準備措施。水利、氣象部門要加強監(jiān)測和預(yù)報,指導(dǎo)基層干部群眾在確保安全度汛的前提下做好水庫、山塘蓄水保水工作,對影響灌溉的水毀河壩、溝渠等設(shè)施抓緊進行應(yīng)急恢復(fù)。對提水站、抽水機具等進行維修養(yǎng)護和調(diào)試運行。指導(dǎo)群眾合理使用水源,先用活水,后用死水。加強對經(jīng)濟林地區(qū)的抗旱指導(dǎo)和支持,繼續(xù)鼓勵群眾引水上山,搞好生態(tài)保護和水土流失防治,堅持工程措施、生物措施和科學手段并舉。必要時由氣象、水務(wù)部門牽頭,適時開展人工增雨作業(yè),開發(fā)利用空中云水資源。始終做好城鎮(zhèn)供水保障和農(nóng)村飲水安全工作,任何時候,不惜一切代價都要保證城鄉(xiāng)居民有安全的飲用水。加快推進汪溪、梅林等集鎮(zhèn)水廠建設(shè),不斷提升供水保障能力,促進地方經(jīng)濟社會發(fā)展。
統(tǒng)一部署統(tǒng)一指揮統(tǒng)一調(diào)度統(tǒng)一行動認真落實各項措施確保萬無一失。
一要落實防汛責任。《防洪法》規(guī)定,各級行政負責同志是當?shù)胤姥垂ぷ鞯牡谝回熑稳?,汛期哪個地方、哪個河段、哪座水庫出了問題,首先要追究第一責任人的責任,一并追究相關(guān)責任人的責任,造成嚴重后果的,要依法依紀嚴肅處理。在防汛緊要期,各級主要負責同志要靠前協(xié)調(diào),一線指揮。分管負責同志要具體落實,切實抓好預(yù)案、隊伍、物資、應(yīng)急處置及災(zāi)后重建等工作。市政府已與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處簽訂了防汛責任狀,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要與村、防汛工程單位簽訂防汛責任狀,做到級級有壓力,人人有責任。
二要強化協(xié)調(diào)配合。全市防汛抗旱工作要堅持市防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一。
領(lǐng)導(dǎo)。
和調(diào)度。市防指辦公室要加強與上級防指、有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通,健全完善統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急響應(yīng)和聯(lián)動機制。各級、各部門、各單位要無條件服從防指的調(diào)度。
方案。
按照各自職責做好防汛工作協(xié)同作戰(zhàn)形成合力。要采取有效形式加大對防汛抗旱工作的宣傳教育切實提高全民防災(zāi)減災(zāi)意識和自防自救能力逐步形成全社會參與防汛抗旱工作的良好局面。
帶班制度,做到不斷崗,不缺崗,雨情、汛情、工情和災(zāi)情傳遞要及時準確,災(zāi)情要按程序及時上報,確保信息暢通。
下,在市防汛抗旱指揮部的有效指揮下,全市各級各部門協(xié)同作戰(zhàn),我們一定會奪取今年防汛抗旱斗爭的全面勝利,為實現(xiàn)“率先小康、生態(tài)文明、人民幸福”目標奠定堅實的基礎(chǔ)。
防汛防旱工作會議講話稿篇三
同志們:
回顧。
總結(jié)。
去年防汛防旱工作,分析今年面臨的新形勢、新情況、新特點,全面部署各項工作任務(wù),動員全市上下認清形勢,迅速行動,狠抓落實,真正做到未雨綢繆,確保全市安全度汛。根據(jù)市委、市政府研究。
精神。
我先講三點意見最后請崔主席提要求。
:
一是組織。
領(lǐng)導(dǎo)。
嚴密。市委、市政府始終堅持把防汛防旱工作作為維護經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)來抓,專題召開會議,全面部署、全面動員。主要。
領(lǐng)導(dǎo)。
分管。
領(lǐng)導(dǎo)。
多次深入一線開展督查指導(dǎo),及時會辦解決有關(guān)問題和矛盾。市四套班子。
領(lǐng)導(dǎo)。
各防指成員單位組成督查組,深入各鎮(zhèn)區(qū)各重點地段指導(dǎo)抗災(zāi),堅持做到警報不解除人員不撤回。市防指專門在《東臺日報》公布各鎮(zhèn)(區(qū)場)防汛責任人名單,接受媒體和群眾監(jiān)督,做到了組織到位責任到位。各鎮(zhèn)(區(qū)場)按照市的統(tǒng)一部署,對照目標責任狀要求,加強組織。
領(lǐng)導(dǎo)。
落實防汛責任科學有效應(yīng)對保證了防汛抗災(zāi)工作的順利進行。
二是汛前準備充分。按照“建重于防、防重于搶”的要求,全面開展汛前檢查,查找存在問題和薄弱環(huán)節(jié),及時消除安全隱患;儲備搶險物資,落實搶險隊伍,為應(yīng)急搶險打牢基礎(chǔ)。及早部署汛前檢查,落實工程度汛措施。市防指早在去年2月初就組織開展全市汛前大檢查,重點排查工程隱患,有針對性地進行加固處理。4月初,市防指組織技術(shù)人員分片對全市防汛準備情況進行檢查,針對存在的突出問題,下發(fā)整改通知書,限期整改到位。修訂防汛防旱預(yù)案,做好抗災(zāi)搶險準備。根據(jù)最新工情、水情,結(jié)合汛前檢查發(fā)現(xiàn)的問題,修編完善《東臺市里下河圩區(qū)防洪排澇預(yù)案》、《沿??古_抗風暴潮預(yù)案》、《東臺市城市防洪排澇預(yù)案》等5個工作預(yù)案。落實各項保障措施,把握防汛抗災(zāi)主動權(quán)。市鎮(zhèn)兩級于5月上旬就相繼組建完成搶險隊伍,共落實搶險隊員5200人、預(yù)備隊員3750人,所有人員均登記造冊,并及時組織了實戰(zhàn)演練。根據(jù)防汛預(yù)案,提前備足防汛物資。各鎮(zhèn)區(qū)也儲備了一定數(shù)量的防汛搶險物資,為做好防汛防旱工作贏得了主動。
三是夯實工程基礎(chǔ)。堅持把加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為防汛防旱工作的重點,加大資金投入,興修水利工程,夯實防汛抗災(zāi)的工程基礎(chǔ)。實施農(nóng)村河道疏浚整治和公益性橋梁建設(shè)。去年全市共疏??h鄉(xiāng)河道58條、整治村莊河道196條,累計完成土方787萬方,有效改善排澇面積18萬畝。新建改造橋梁118座,全面完成農(nóng)村公益性橋梁建設(shè)任務(wù)。實施灌區(qū)續(xù)建配套工程和農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。完成西潘堡河閘、紅忠河閘等7座閘站建設(shè)和市特種經(jīng)濟植物園灌溉工程及富安抽水站下游五中溝疏浚整治。在許河等6鎮(zhèn)34村實施農(nóng)村飲水安全工程,重點解決6.1萬人的飲水不安全問題。實施小型農(nóng)田水利和旱改水項目建設(shè)。新建改造圩口閘47座、排澇站34座、灌溉站18座。推進旱改水田間工程,新建灌溉站42座、涵洞77座、農(nóng)橋4座、防滲渠道38.2公里,疏浚溝渠33.9萬方。實施骨干工程維修養(yǎng)護。完成沿海4閘、通榆線3站、城市防洪15閘5站、68座堤東封閉涵閘的機電、啟閉等設(shè)備保養(yǎng)維修,有效保障了骨干工程運行安全。
做好防臺抗臺各項準備工作,動員700多民力上堤應(yīng)急搶險,保證了我市安全度汛。
高度重視,靠前指揮,嚴密組織,連夜作戰(zhàn),全力投入抗災(zāi)斗爭。各鎮(zhèn)(區(qū)、場)、市防指各成員單位牢固樹立全局一盤棋的。
思想。
按照職責分工各司其職密切協(xié)作全力以赴完成防汛防旱各項工作任務(wù)。全市未發(fā)生一起因洪澇災(zāi)害引起的人員傷亡事故未發(fā)生一處倒閘倒圩事件。
在肯定成績的同時,我們更要清醒地認識到,今年防汛形勢依然嚴峻,防汛防旱工作面臨著諸多困難和挑戰(zhàn)。
一是極端性氣候發(fā)生的可能性較大。今年開春以來,我市氣溫冷暖。
異常。
變化頻繁。
異常。
天氣已初現(xiàn)端倪。前期氣候較為干旱,降雨分布不均,平均降雨量僅170毫米,比常年偏少三成多。據(jù)氣象部門預(yù)測,今年我市汛期有可能發(fā)生集中性強降雨、強臺風襲擊等災(zāi)害性天氣,極易造成局部洪澇、風暴潮等危害,防御難度和安全威脅都不容忽視。
二是防汛工程基礎(chǔ)亟待加強。沿海海堤存在險工隱患。新圍墾的條子泥、方東、方南墾區(qū)海堤未經(jīng)風暴潮考驗,抗御臺風、暴雨、暴潮同時襲擊難度很大,且三倉河?xùn)|延送水工程破開主海堤,形成較大的安全隱患。沿海閘下港道淤積嚴重。川水港閘因東臺河下段整治工程施工,長時間不能開閘沖淤,加之兩側(cè)圍墾,目前港道只有200米,切斷灘面歸槽水,港道淤積嚴重;條子泥圍墾一線海堤東延7公里,大大減少歸槽灘面水,加快了梁垛河南北閘和方塘河閘閘下港道淤積;方東、方塘圍墾切斷方塘閘閘下主港道,一旦新開港道不暢,存在遭受嚴重洪澇災(zāi)害的危險。泰東河沿線堤防仍有險情。泰東河沿線因近年航運能力不斷提高,船行波對河岸刷蝕嚴重,時堰段多處青坎倒塌,嚴重影響堤防安全。里下河圩區(qū)存在險工險段,次高地沒有設(shè)防。全市仍有不達標圩堤23.75公里,59座圩口閘、15座排澇站亟需加固改造;川東港以南次高地圩區(qū)建設(shè)速度緩慢,還沒有擋排設(shè)施。工程破圩筑壩影響度汛安全。正在施工的610、352、304省道和210縣道及梁廣公路等工程存在未經(jīng)批準破圩和填河筑壩現(xiàn)象,共破圩45處1213.5米、筑壩110處2478米,52座排澇站不能正常發(fā)揮效益。對溱東、時堰、梁垛、安豐和五烈等5鎮(zhèn)28個圩區(qū)4.7萬畝農(nóng)田安全度汛造成一定影響。城市防洪工程管理有待加強。城市防洪區(qū)建設(shè)雖已初具規(guī)模,但堤防標準偏低,防洪標準不足五十年一遇,不適應(yīng)城市發(fā)展需要。
三是應(yīng)急處置能力還需要提高。個別鎮(zhèn)區(qū)防汛指揮機構(gòu)至今仍未掛牌成立,有的鎮(zhèn)(區(qū)、場)防汛指揮機構(gòu)雖已掛牌,但人員缺乏、設(shè)備落后,沒有明確工作經(jīng)費,基本處于應(yīng)付狀態(tài);少數(shù)鎮(zhèn)區(qū)和部門防汛防旱預(yù)案不夠完善,市鎮(zhèn)兩級防汛信息化能力建設(shè)還有待進一步加強,嚴重影響防汛防旱工作的正常開展。
面對新形勢、新問題,各鎮(zhèn)(區(qū)、場)、市防指各成員單位必須以對。
黨
和人民高度負責的。
精神。
時刻繃緊防汛抗災(zāi)這根弦從最壞處著想盡最大的努力爭取最好結(jié)果從嚴、從細、從快地做好各項準備工作確保安全度汛。
防汛防旱工作事關(guān)民生幸福、事關(guān)社會穩(wěn)定、事關(guān)發(fā)展大局。面對嚴峻的防汛防旱形勢,我們不能有絲毫的松懈和麻痹,要充分預(yù)估汛情、災(zāi)情,超前做好各項準備,落實對策措施,努力把災(zāi)害損失降到最低、影響降到最小。今年的防汛防旱工作我們必須繼續(xù)堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災(zāi),狠抓各項關(guān)鍵措施的落實,努力實現(xiàn)全市安全度汛。圍繞目標,著重要抓好以下五個方面:
落實安全度汛措施。要加快農(nóng)村河道疏浚工程掃尾確保5月底前全面結(jié)束同步落實好長效管護措施。對5條交通工程已降圩、破圩或筑壩影響排澇的段面要立即按照工程標準整改到位制訂并報批度汛預(yù)案落實應(yīng)急度汛措施確保水系暢通。里下河各圩區(qū)閘站、堤東封閉閘和城市防洪閘站要做好維修加固工作6月10日前完成試開試關(guān)試運行。要重視沿海度汛安全。條子泥圍墾工程是省級重點工程項目建設(shè)單位一定要按照“防大汛、抗大災(zāi)”的要求做好防汛抗臺的各項準備確保工程安全、施工安全。方南、方東圍墾工程需跨汛期施工要及早做好防御臺風、高潮的準備確保安全度汛。對堤外從事高涂養(yǎng)殖的弶港鎮(zhèn)和市海洋漁業(yè)部門要督促養(yǎng)殖業(yè)主做好防臺、防風暴潮應(yīng)急準備落實防災(zāi)自保措施確保安全。
,人員到崗到位,值班人員名單要迅速上報市防指辦公室。要按照防大汛、抗大災(zāi)的要求,再次對所有涉防工程組織回頭看、開展拉。
網(wǎng)
式檢查,進一步做好閘站試開試關(guān)試運行工作,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要限期整改到位。要按照市防汛抗災(zāi)預(yù)案,結(jié)合轄區(qū)內(nèi)的汛情、水情、雨情,認真修訂完善各類防汛應(yīng)急預(yù)案,確保預(yù)案的科學性和可操作性。要按照防汛責任狀的要求,備足防汛編織袋和搶排泵等各類搶險物資,并集中存放。要組建落實抗災(zāi)搶險隊和預(yù)備隊,登記造冊,做到人員到位、職責明確、保障有力。有海堤搶險任務(wù)的堤東各鎮(zhèn)場,要挑選年輕力壯的人員組建海堤駐點設(shè)防基干班;要對搶險隊、預(yù)備隊人員再檢查,不得虛報謊報,確保險情發(fā)生時拉得出、上得去、打得響,能夠及時進行海堤維護整修。對重點險工險段,在落實區(qū)域防汛責任制的基礎(chǔ)上,要細化責任分工,做到每一個險工險段都有行政。
領(lǐng)導(dǎo)。
分工、有技術(shù)負責人、有專門巡查人員、有搶險應(yīng)對措施。
三要抓好城市防洪工程調(diào)度。臺城是我市政治、經(jīng)濟、文化的中心,防汛工作責任重大。當前,要抓緊開展臺城汛前大檢查,認真查找薄弱環(huán)節(jié),檢修排水設(shè)施,疏挖排水溝河,清除阻水障礙,消除存在的隱患。水利部門要抽調(diào)人員做好城市防洪閘站機電設(shè)備的維修保養(yǎng),對所有涉防工程全部進行試開試關(guān),保證工程安全運行。汛期要按照城市防洪排澇預(yù)案和水情、雨情,及時調(diào)度防洪閘站,確保市區(qū)不受淹。要加強水位提升工程的科學調(diào)度,定期實施內(nèi)河換水。要抓好市區(qū)建設(shè)的規(guī)劃管理,城市建設(shè)不得填堵河道港叉,不得影響防洪設(shè)施安全。要加強小區(qū)排澇設(shè)施的修建完善,確保小區(qū)遇澇排得出、受淹有人管。要加強宣傳引導(dǎo),教育市民自覺遵守社會公德,不向河道傾倒垃圾、排放污水,保證市區(qū)河道行水暢通和環(huán)境整潔。
四要堅持防汛防旱兩手抓。在全力抓好防汛工作的同時,密切關(guān)注天氣趨勢變化情況,認真做好各項抗旱準備工作。要突出抓好堤東地區(qū)的抗旱工作,根據(jù)旱情變化,及時調(diào)度通榆河沿線三座抽水站開機翻水,保證堤東地區(qū)骨干河道正常水位在2米以上。要科學監(jiān)測里下河水位,及時向省防指溝通協(xié)調(diào),保證溱東正常水位保持在0.7米以上,確保生產(chǎn)生活用水需要。要加強水質(zhì)監(jiān)控,通過水利工程引淡導(dǎo)咸,保證沿海骨干河道含鹽量控制在3‰以下,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需求。要強化節(jié)水保水措施,沿海各閘和堤東封閉閘要嚴格服從市防指統(tǒng)一調(diào)度管理,對漏水嚴重的閘門、涵洞采取堵漏措施,減少水源浪費;要積極推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉、工業(yè)節(jié)水技改和生活節(jié)水措施,配套完善田間灌溉水系,加快田間水系工程的組織實施。要加強水資源管理,嚴格實行水資源開發(fā)利用、用水效率和水功能區(qū)納污“三條紅線”制度,有效控制用水總量、提高用水效率、控制入河排污總量。要切實加強飲用水源保護,嚴格按照省政府及有關(guān)部門的規(guī)定,劃定飲用水源地保護區(qū),樹立警示牌,落實保護措施,加強水質(zhì)監(jiān)測監(jiān)控,保證水源地安全。
五要加強防汛信息化建設(shè)。目前市級已建成集水情、雨情和工情自動測報、防汛信息查詢、視頻會商于一體的防汛指揮系統(tǒng)。今年,我市將在此基礎(chǔ)上,組織實施市鎮(zhèn)兩級視頻會商系統(tǒng)和骨干工程遠程監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。各鎮(zhèn)區(qū)和市水務(wù)、氣象、農(nóng)委、民政、海洋漁業(yè)、財政等部門要齊心協(xié)力,加大資金投入,加強溝通協(xié)作,強化會商分析,搞好信息交流,實現(xiàn)資源共享,進一步提高我市防汛防旱信息化建設(shè)水平。
防汛防旱工作會議講話稿篇四
同志們:
大家好!
今天這次會議是縣委、縣政府決定召開的。會議的主要目的是傳達貫徹省、市《關(guān)于迎戰(zhàn)新一輪強降雨的緊急通知》精神和全省全市防汛抗災(zāi)工作電視電話會議精神,分析當前防汛抗災(zāi)形勢,安排部署下一階段工作。剛才,xx通報了近期天氣情況,xx匯報了全縣防汛救災(zāi)工作情況,稍后,xxx還將作重要講話,大家要認真抓好落實。下面,我講四點意見。
今年氣象年景總體偏差,入汛以來,我縣先后遭遇了x次強降雨過程,通過大家的不懈努力,均未出現(xiàn)大災(zāi)。取得這樣的成績,縣委、縣政府給予充分肯定。但也正因為沒有發(fā)生大的災(zāi)情,極易產(chǎn)生麻痹大意思想,容易滋生僥幸心理,必須始終保持高度警惕。從現(xiàn)狀看,我縣防汛抗災(zāi)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)不少,主要體現(xiàn)在“四多”上:
一是地質(zhì)災(zāi)害多。我縣是全市地質(zhì)災(zāi)害重點縣,現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害點xxx個,地質(zhì)災(zāi)害隱患始終是我們防汛的大敵,也是最容易造成人員傷亡的薄弱環(huán)節(jié),各地往年因洪災(zāi)死亡的人員基本都是山洪地質(zhì)災(zāi)害造成的。
二是病險水庫多。據(jù)檢查統(tǒng)計,全縣現(xiàn)有病險水庫xx座,其中重點監(jiān)控的達xx座,前段暴雨洪災(zāi)中水庫可以說是險象環(huán)生。
三是流域內(nèi)涉及群眾多。貫穿我縣的兩條主水系分別途徑xx、xx、xx等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn),為我們防汛抗災(zāi)增加了極大壓力。
四是低洼地面上的村莊學校多。這個問題極易造成群死群傷,在整個防汛過程中大家務(wù)必要注意這一點。
從今后幾天的防汛形勢看,大汛將至。目前,根據(jù)氣象部門預(yù)報,全省即將迎來第七次強降雨,我縣也將從30日開始局部地區(qū)出現(xiàn)大到暴雨,此次降雨將是我縣入汛以來持續(xù)時間最長、降雨強度最大、影響范圍最廣的一次,極有可能發(fā)生洪澇災(zāi)害,防汛形勢非常嚴峻。對此,各級各部門必須始終保持高度警惕,絕不能掉以輕心,絕不能麻痹大意,絕不能畏難厭戰(zhàn),要站在講政治、顧大局的高度,嚴格按照縣委、縣政府的要求,扎實做好當前防汛抗災(zāi)工作。
防汛抗災(zāi)工作事關(guān)群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,是黨委、政府義不容辭的責任,必須牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保萬無一失。要加強病險水庫安全巡查。水庫安全管理員要加強對水庫的巡查,尤其是強降雨過程中的不間斷巡查值守,確保隨時掌握水庫運行情況。要加強涉水工程除險維護。對涉水在建工程要認真落實自身防范措施,拆除在河道中設(shè)置的礙洪建筑物,恢復(fù)天然河流狀態(tài)。要加強地質(zhì)災(zāi)害隱患排查。國土部門要加強監(jiān)測技術(shù)指導(dǎo),充分發(fā)動鄉(xiāng)、村、組干部群眾,立即對已查明的地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域以及人口密集區(qū)和學校周圍、山區(qū)斜坡地帶進行一次地毯式排查,做到及時發(fā)現(xiàn),果斷避讓。要加強重要交通干線維護,尤其要加強對道路兩邊山體的巡查,防止出現(xiàn)山體滑坡阻斷重要交通干線,造成重大安全事故。要加強流域水庫科學調(diào)度。因這次降雨范圍大,極易發(fā)生流域性洪災(zāi),必須加強流域水庫的調(diào)度銜接,病險水庫要嚴格控制運行。當前,重點是要加強與市里的協(xié)調(diào)配合,及時溝通信息,防止因調(diào)度不利造成洪澇災(zāi)害。
1、加強預(yù)警預(yù)報。
氣象、水利部門要切實加強對雨情、水情的監(jiān)測與分析,及時做出預(yù)測、預(yù)報。防汛抗旱指揮部要全面準確掌握雨情、水情和工情,及時發(fā)布預(yù)警,確保預(yù)警信息和上級指令下達及時,群眾知曉,政令暢通。要健全雨情水情的信息發(fā)布網(wǎng)絡(luò),通過手機、固定電話、廣播、電視、傳真、互聯(lián)網(wǎng)等有效形式,及時傳遞防汛信息,使每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和防汛責任人能夠提前防范,作好應(yīng)對準備,將災(zāi)害損失降到最低程度。
2、落實搶險力量。
要立足于防大汛、抗大洪,進一步落實部隊、民兵、專業(yè)搶險隊伍和群防隊伍,根據(jù)應(yīng)急預(yù)案,加強實戰(zhàn)演練,確保臨險狀態(tài)時能夠反映靈敏、處置果斷、保障有力、救援有效。要備足搶險物資、器材和工具,嚴格按照水利部頒布的防汛物資儲備定額標準足額、足量儲備各類防汛物資,物資儲備要做到科學配置、集中管理、分散儲備,確保用時快捷方便。要抓緊搶險設(shè)備、器材、工具的更新、維修、養(yǎng)護工作,確保各類物資、器材處于完好狀態(tài),滿足防大汛、抗大洪、搶大險的需要。
3、加快災(zāi)后重建。
入汛以來的3次強降雨,已給我縣造成了近xxx萬元損失。這次即將到來的汛情,將很可能引發(fā)新的災(zāi)情。各級各部門要帶著責任、帶著感情全力做好災(zāi)后重建工作。要妥善安置受災(zāi)群眾。確保災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有住所、有干凈水喝、有病能及時救治。要按照“??偖a(chǎn)、保增收”的目標,將災(zāi)后改種改制和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來,全力組織種子、種苗、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資的調(diào)劑和調(diào)運,抓住時機搞好改種補種,加強受災(zāi)作物的培管和病蟲害防治,力爭主糧損失雜糧補、作物損扶副業(yè)補。要抓緊搶修基礎(chǔ)設(shè)施。調(diào)動各方力量,采取先易后難、先急后緩的辦法,抓緊恢復(fù)水毀設(shè)施,對一時難以修復(fù)的,則應(yīng)采取積極有效的過渡性臨時措施。
一是落實工作責任。
各單位要切實加強防汛抗災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),把行政首長負責制貫穿到對這項工作當中,縣、鄉(xiāng)、村、組要逐級落實領(lǐng)導(dǎo)包片、包點的防汛責任制,形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。
二是加強值班備勤。
各單位要嚴格落實24小時值班制度,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要帶頭到崗到位,決不允許擅自離職守,通訊設(shè)備必須24小時保持暢通。技術(shù)人員要堅持24小時晝夜輪流值班,確保險情能得到及時有效處置。
三是嚴肅工作紀律。
防汛期間,領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅守工作崗位,嚴格執(zhí)行請示報告制度,各成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)未經(jīng)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意,一律不準外出。在防汛抗災(zāi)中,各單位要無條件服從縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度,對不服從調(diào)度或因工作不力造成嚴重后查的,要堅決追究有關(guān)人員的責任。
同志們,防汛抗災(zāi)工作責任重于泰山。各級各部門務(wù)必要迅速行動起來,認真落實會議精神,切實加大工作力度,扎實做好防大汛、抗大災(zāi)的各項準備工作,為確保全縣安全度汛,維護經(jīng)濟社會健康發(fā)展做出積極的貢獻。
謝謝大家!
防汛防旱工作會議講話稿篇五
同志們:
大家好!
今天全市防汛防旱工作會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實全國、全省防汛防旱工作電視電話會議精神,分析研究全市防汛防旱形勢,部署安排今年工作任務(wù)。市委、市政府對防汛防旱工作高度重視,戴源市長專門作了批示,大家要深刻領(lǐng)會,認真抓好落實。剛才,市水利局、氣象局通報了有關(guān)情況,東臺市、射陽縣和市城鄉(xiāng)建設(shè)局分別作了交流發(fā)言,各縣(市、區(qū))、市有關(guān)部門和單位遞交了責任狀。下面,我講幾點意見。
防汛防旱工作直接關(guān)系到人民群眾生命財產(chǎn)安全,直接關(guān)系到經(jīng)濟社會發(fā)展全局。近年來,通過全市上下共同努力,我市防汛防旱工作形勢一直比較平穩(wěn)。去年,多場強降水導(dǎo)致我市尤其是里下河地區(qū)河網(wǎng)普遍超警戒水位,局部地區(qū)逼近歷史最高水位。全市各地各部門密切協(xié)作、科學應(yīng)對,有效減輕了災(zāi)害損失,有力保障了生產(chǎn)生活用水需求,再次取得了防汛防旱工作的全面勝利。雖然成績值得肯定,但另一方面,多年沒有發(fā)生特大洪澇災(zāi)害,也導(dǎo)致一些干部群眾對防汛防旱工作產(chǎn)生麻痹僥幸思想,這是重大隱患和最大危險。做好防汛防旱工作,首要前提就是要筑牢思想認識“堤壩”,決不能心存僥幸,更不能搞形式、走過場。我們一定要保持清醒認識,始終繃緊防大汛、搶大險、抗大災(zāi)這根弦。
一要清醒認識氣候變化的復(fù)雜性。
近年來,全球氣候異常多變,極端災(zāi)害天氣頻發(fā),旱澇急轉(zhuǎn)、旱澇交替、旱澇并存的情況日益多發(fā)。從我市來看,水旱災(zāi)害的突發(fā)性、反常性和不確定性顯著增加,降雨時空分布不均更加突出,局部地區(qū)突發(fā)強降雨、超強臺風、區(qū)域性嚴重干旱以及高溫熱浪等極端天氣明顯增多。特別是我市里下河地區(qū),多次受臺風等影響發(fā)生強降雨,局部時段、局部地區(qū)受災(zāi)已成為我市防汛防旱工作的新常態(tài)。剛才,市氣象局通報了今年汛期氣候趨勢預(yù)測,氣候的復(fù)雜性、不確定性有所凸顯,受現(xiàn)有技術(shù)手段的局限,對極端災(zāi)害天氣的預(yù)測預(yù)報還有一定難度。面對日益復(fù)雜的氣候變化,我們必須寧可信其有,不可信其無,立足于早抓早防,牢牢把握工作主動權(quán)。
二要清醒認識市情水情的特殊性。
一方面,我市地處沿海,海岸線全省最長,隨著沿海發(fā)展戰(zhàn)略的實施,沿海防臺任務(wù)更加艱巨。侵蝕性海岸主海堤和淤漲性海岸圍墾海堤,由于建設(shè)標準有限,直面風暴潮侵襲時,存在較大的安全隱患。另一方面,我市又地處淮河流域下游,是典型的“洪水走廊”。隨著里下河圩區(qū)工程建設(shè)標準的提高和排澇動力的增加,一旦發(fā)生區(qū)域性強降雨,泄洪河道水位上漲速度明顯加快。再加上溝河淤積、湖蕩萎縮,以及沿海閘下港道排水能力減小,無論是上游洪水下泄,還是本地區(qū)澇水發(fā)生,都將給全市防汛工作帶來巨大壓力。
三要清醒認識存在問題的嚴峻性。
剛才,市水利局匯報了我市汛前檢查及專項督查中發(fā)現(xiàn)的一些突出問題,主要有部分干群存有麻痹僥幸思想、流域性工程存在險工隱患、大中型閘站工程老化失修、部分城市防洪能力不足、農(nóng)村防汛體系有待完善、沿海閘下港道淤積嚴重、抗災(zāi)應(yīng)急能力亟需提高等七個方面的問題。對于這些問題,我們一定要高度警醒,有針對性的加以整改,不斷提升防范和抵御水旱災(zāi)害的綜合能力,盡最大努力減少災(zāi)害造成的各類損失。
今年是黨的召開之年,做好今年防汛防旱工作意義特殊、責任重大。各地各部門要按照習近平主席提出的“兩個堅持”“三個轉(zhuǎn)變”的防災(zāi)減災(zāi)新理念,即“堅持以防為主、防抗救相結(jié)合,堅持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一,努力實現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變,從應(yīng)對單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變,從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風險轉(zhuǎn)變”,全力做好今年防汛防旱各項工作,確保全市安全度汛。
一要抓緊整改各類隱患。
各地各單位要按照“汛期不過、檢查不止”的要求,在前期工作的基礎(chǔ)上,搶抓主汛期到來之前的有限時間,分層次、有針對性地組織防汛檢查“回頭看”。對水利工程設(shè)備要進行“試開試關(guān)”,確保汛期安全正常使用;對可能影響今年安全度汛的險工患段和薄弱環(huán)節(jié),要進行重點檢查,確保不留死角。“回頭看”檢查發(fā)現(xiàn)的問題,要分輕重緩急,制訂消險措施,明確消險時間,落實消險責任,限期整改到位。前期檢查中已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的沿海海堤、廢黃河、灌溉總渠、入海水道、通榆河的重點險工患段,要實行重點掛牌督辦。主汛期前難以處理的,要拿出切實可行的應(yīng)急度汛方案,落實措施和責任,確保各個環(huán)節(jié)有人管、特殊情況有對策、危急時刻打得贏。
二要及時清除行洪障礙。
近年來,隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,我市沿湖、沿河涉水開發(fā)建設(shè)項目日漸增多,非法圍墾河湖灘地、填河填塘造地等行為時有發(fā)生,嚴重影響河湖的行洪和調(diào)蓄能力。對此,要以全面推行河長制為契機,進一步健全河湖管理保護的體制機制,盡快明確各級河長,全面建立市、縣、鎮(zhèn)三級河長制辦公室,加大河湖管理力度,加強河湖執(zhí)法監(jiān)管。要按照“誰占用、誰補償,誰破壞、誰修復(fù)”的原則,堅持“嚴”字當頭,依法打擊非法侵占河湖水域、岸線資源等行為。要做好以“四大港”為重點的清障清淤工作,抓緊組織清除河道內(nèi)的施工圍堰、壩埂、魚罾(讀增)、魚籪(讀斷)、網(wǎng)箱等行洪障礙,保障河湖行蓄洪安全。對市區(qū)主城區(qū)已經(jīng)統(tǒng)計出的59道明壩暗埂,各責任主體必須在5月底前清除完畢,對已經(jīng)建成但嚴重阻水、影響防洪保安的設(shè)施,也要制訂方案,組織清除,確保溝河排水暢通。
三要加強重點區(qū)域布防。
要重點做好沿海防臺工作。沿海六個縣(市、區(qū))要按照臺風強度、預(yù)警級別,細化完善防臺預(yù)案,對臺風影響到來前,沿海人員撤退的范圍、撤離的路線、轉(zhuǎn)移的組織、安置的場所等,預(yù)案中都要有可行性強的具體措施。要抓緊組織對海堤薄弱堤段,特別是新圍墾海堤的防御進行應(yīng)急加固,加快實施在建工程。針對沿海港口、港城、工農(nóng)業(yè)園區(qū)防洪排澇工程設(shè)施建設(shè)滯后的實際情況,各地要配足應(yīng)急排澇設(shè)備;對一時無法達標的沿海堤防,要合理布置并備足備齊必需的搶險物資。要重點做好城市防洪排澇工作。對排查出的地下商場、地下車庫、易淹小區(qū)、下凹式立交等易淹區(qū)域,特別是近幾年已受淹過的區(qū)域,要逐一過細落實防御責任,制訂度汛應(yīng)急預(yù)案,落實具體搶險措施。要重點做好里下河地區(qū)防汛工作。對不達標圩堤抓緊組織應(yīng)急加固,確保外洪擋得住;對防洪排澇設(shè)施抓緊檢修,確保運轉(zhuǎn)可靠,內(nèi)澇排得出;對現(xiàn)有敞口,要備足土源,做好應(yīng)急封閉準備。
四要切實強化應(yīng)急保障。
要強化預(yù)案體系建設(shè),針對水情、工情的新變化和經(jīng)濟社會發(fā)展對防汛工作的新要求,進一步修訂完善各類預(yù)案和運行調(diào)度規(guī)程,做到預(yù)案在手、遇事不慌。要強化預(yù)報預(yù)警體系建設(shè),氣象、水文等部門要密切監(jiān)視雨情、水情的發(fā)展變化,準確及時發(fā)布預(yù)警信息,科學指導(dǎo)公眾防災(zāi)自救。要強化防汛隊伍能力建設(shè),形成以專業(yè)化隊伍為基礎(chǔ),第三方力量為保障的多層次防汛抗旱隊伍體系,著力提高基層應(yīng)急隊伍的應(yīng)急能力和社會參與程度。強化防汛物資儲備管理,抓緊盤點防汛物資,對照責任狀要求儲足儲全,并注意提高新技術(shù)新產(chǎn)品的儲備比例,寧可儲而不用,不可不備;同時對倉儲地點、管理方式等加強研究,提升物資緊急調(diào)運能力,確保防汛物資儲備安全和應(yīng)急搶險需要。
一要強化責任落實。
各地要按照“屬地管理”的原則,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)化人員調(diào)配,調(diào)整充實各級防指成員,切實將防汛抗旱行政首長負責制、部門責任制和崗位責任制貫穿到各個環(huán)節(jié)。黨政領(lǐng)導(dǎo)和防汛部門的同志要切實擔負起責任,深入基層,深入實際,全面了解防汛情況,掌握第一手材料,更好地履行防汛領(lǐng)導(dǎo)責任。市防指要加大對防汛防旱責任制的督促檢查,把防汛責任落實到每一項工程、每一處險工患段、每一個責任人員。各級行政主要領(lǐng)導(dǎo)是防汛防旱工作第一責任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責任人,出現(xiàn)突發(fā)災(zāi)情、汛情時,必須親臨一線,坐鎮(zhèn)指揮。要加大專業(yè)知識培訓(xùn)力度,切實提高決策指揮和突發(fā)災(zāi)害事件應(yīng)對能力。
二要強化部門聯(lián)動。
各地各部門要樹立大局意識,既要各司其職、各負其責,又要密切配合,通力協(xié)作。各縣(市、區(qū))要開展軍地聯(lián)合防汛抗洪演練,提高汛期應(yīng)急搶險能力;水利部門要強化水利工程安全高效運行的管理,提高科學防洪、工程防洪和專業(yè)防洪水平;國土部門要加強地質(zhì)災(zāi)害點的隱患排查,并嚴格落實安全防范措施;交通部門要協(xié)同公安部門,在汛情緊張時,做好船只限速行駛直至斷航、車輛繞道等交通管制工作;財政部門要切實保障防汛防旱資金需要;新聞媒體要加強輿論引導(dǎo),形成全社會關(guān)心防汛、支持防汛、參與防汛的良好氛圍。其他各有關(guān)部門也要按照各自職責分工,共同做好防汛防旱工作。
三要強化紀律約束。
防汛防旱工作是一個有機整體,上下游、左右岸相互關(guān)聯(lián)、關(guān)系緊密。各地各有關(guān)部門特別是防指成員單位要堅決服從市防指的統(tǒng)一指揮和調(diào)度,嚴禁推諉扯皮,推卸責任。現(xiàn)在已經(jīng)進入汛期,要建立健全防汛值班制度,嚴格落實24小時值班,加強應(yīng)急值守,一旦市防指發(fā)布防汛防臺預(yù)警信號,要按規(guī)定及時啟動應(yīng)急響應(yīng)機制,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責任人要迅速到崗到位,靠前指揮。要嚴肅防汛工作紀律,強化責任追究,做到令行禁止、政令暢通,確保汛情、險情、災(zāi)情以及防汛指揮調(diào)度命令及時上傳下達,形成齊抓共管的強大合力,奮力奪取今年防汛防旱工作的全面勝利!
謝謝大家!
防汛防旱工作會議講話稿篇六
同志們:
去年防汛防旱工作,分析研究今年面臨的新情況、新要求,部署安排今年各項任務(wù),動員全市上下超前謀劃,科學應(yīng)對,扎實做好汛期各項準備,確保安全度汛?,F(xiàn)在,我先講幾點意見,最后請崔書記提要求。
去年,我市汛期平均降雨715.1毫米,與常年基本齊平,但時空分布不均,其中8月上旬遭遇40年罕見的“秋黃梅”區(qū)域性暴雨,30小時內(nèi)最大降雨量達205毫米;梅雨期比常年平均偏短,梅雨期間平均降雨只有174.8毫米,比常年同期偏少二成多。全市汛期未受到臺風的直接影響,沿海未出現(xiàn)較大風浪。面對復(fù)雜形勢,全市上下齊心協(xié)力、科學應(yīng)對,沒有發(fā)生一起人員傷亡、水利工程水毀事故,有效保障了全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
站上公布各鎮(zhèn)(區(qū)、場)、市各有關(guān)部門和單位防汛防旱責任人名單,接受社會各界監(jiān)督。各鎮(zhèn)(區(qū)、場)、各防指成員單位嚴格落實防汛責任制,科學制定各類預(yù)案,積極開展各項工作,保證了防汛防旱工作的有力推進。汛前檢查扎實有序。按照“準備早、措施實、應(yīng)急快”的要求,組織開展汛前檢查,重點排查工程隱患,及時消除安全漏洞。根據(jù)最新工情、水情,結(jié)合汛前檢查發(fā)現(xiàn)的問題,修訂完善應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)面上防汛抗災(zāi)有序展開。及早備足市鎮(zhèn)兩級防汛搶險物資,組建專業(yè)搶險隊、預(yù)備隊,結(jié)合重點水利工程建設(shè)組織演練,為牢牢把握防汛抗災(zāi)主動權(quán)打下了堅實基礎(chǔ)。工程建設(shè)管護穩(wěn)步開展。按照“建重于防”的要求,突出抓好各項水利工程建設(shè)和維修養(yǎng)護,夯實水利工程基礎(chǔ)。川東港拓浚工程開工實施,泰東河疏浚工程進入掃尾;方塘河整治工程、年度農(nóng)村河道整治任務(wù)、高標準農(nóng)田重點縣項目、千億斤糧食項目及土地出讓金項目、城市清水防洪工程全面完成;省市先后投資700多萬元,對重點閘站、河坡等工程實施了加固維修,保證了汛期全面發(fā)揮效益。應(yīng)對措施環(huán)環(huán)緊扣。面對旱情、汛情,市防指根據(jù)堤東骨干河道水質(zhì)和用水需要,協(xié)調(diào)調(diào)度通榆線三站開機抽水,全年累計開機247天、提水6.87億方,并適時調(diào)度沿海涵閘沖淤導(dǎo)咸,共排水3.67億立方米,保證了堤東地區(qū)生產(chǎn)需求、航運暢通和度汛安全。
目前我市已進入汛期,6月中旬將進入主汛期。成績只能代表過去,我們必須清醒地認識到,今年防汛防旱工作依然面臨著諸多困難和挑戰(zhàn),綜合分析主要有以下兩個方面。
加上現(xiàn)有技術(shù)手段的局限性對極端災(zāi)害天氣的預(yù)測預(yù)報還有一定難度尤其是中長期天氣預(yù)報難以實現(xiàn)準確預(yù)測。我們一定要寧可信其有、信其重不可信其無、信其輕高度戒備、充分準備、嚴密防備。
認識不高,地下管。
網(wǎng)
不暢,抗御突發(fā)性強降雨能力較差。
,認清形勢,堅決克服麻痹僥幸。
思想。
時刻繃緊防汛抗災(zāi)這根弦從嚴抓好整改措施不遺余力地把防汛防旱工作抓緊抓實抓好。
做好今年的防汛防旱工作,必須繼續(xù)堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的方針,立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災(zāi),堅持依法防控、科學防控、群防群控,全面落實各項措施,保證海堤不決口,保證各類水利工程安全以及城市和交通干線的防洪安全,在出現(xiàn)超標準洪水時努力把災(zāi)害損失減少到最低程度,發(fā)生嚴重干旱時確保城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活用水需求。圍繞上述思路目標,著重抓好以下四個方面的工作。
落實安全度汛措施。
建設(shè)和疏通,梅雨期來臨前,全面完成對城鎮(zhèn)地下排水管。
網(wǎng)
的疏通工作,提高城市防洪排澇能力;要加強小區(qū)及企業(yè)排澇設(shè)施的修建完善,及時封堵口門,尤其要注意防范地下商場、地下車庫、易淹小區(qū)、下凹式立交等易淹區(qū)域的進水受淹,確保遇澇排得出、受淹有人管。各鎮(zhèn)(區(qū)、場)、市各有關(guān)部門和單位要加強宣傳發(fā)動,引導(dǎo)市民自覺遵守社會公德,不向河道傾倒垃圾、排放污水,保證市區(qū)河道行水暢通和環(huán)境整潔。同時,要加強集鎮(zhèn)區(qū)域的防洪防旱工作,做到遇洪擋得住,遇澇排得出,遇旱灌得上。要重抓沿海度汛安全。我市沿海現(xiàn)有一線擋潮海堤90多公里,向東還有新圍的條子泥海堤27.4公里、方南片海堤19公里。隨著沿海開發(fā)戰(zhàn)略的深入實施,我市海堤防守任務(wù)不斷增多,壓力不斷增大。要嚴格按照防汛要求和工程標準,做好新海堤的達標建設(shè);搶抓主汛期到來之前的有限時間,對影響今年安全度汛的工程隱患和薄弱環(huán)節(jié)再進行一次全面檢查,確保不留死角;對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的險工險段,按照“分級管理、分級負責”的原則,迅速處置,逐一落實除險措施。條子泥工程特別是條南片西南側(cè)1.9公里海堤不交圈,現(xiàn)狀標準較低,省沿海開發(fā)(東臺)有限公司一定要按照“防大汛、抗大災(zāi)”的要求,做好防汛抗臺的各項準備,確保工程安全;沿海經(jīng)濟區(qū)要及時消除方塘、方東墾區(qū)新圍海堤及穿堤涵閘度汛隱患,做好防御臺風、高潮的準備,確保安全度汛;對堤外從事高涂養(yǎng)殖的,弶港鎮(zhèn)和市農(nóng)開局要督促養(yǎng)殖業(yè)主做好防臺、防風暴潮應(yīng)急準備,落實防災(zāi)自保措施,確保安全。要充分做好里下河圩區(qū)防洪排澇準備。里下河地區(qū)由于地勢較低,易澇易漬。里下河鎮(zhèn)區(qū)要把鎮(zhèn)村(居)干部分工到各圩區(qū),了解具體情況,查找隱患和存在問題,區(qū)分輕重緩急,分類采取措施。對有險情的堤防、閘涵等設(shè)施,明確責任,抓緊落實安全度汛措施。對影響防汛安全的險工險段,必須迅速制定除險加固。
方案。
并落實到位。里下河鎮(zhèn)區(qū)要超前做好閘站試開試關(guān)試運行,對病險閘站全面進行除險加固。對汛前一時無法處理的問題,要逐一落實應(yīng)急度汛措施,落實管護人員和搶險隊伍,備足防汛物資。
,人員在崗、在位、在狀態(tài)。要按照防大汛、抗大災(zāi)的要求,再次對所有涉防工程組織回頭看、開展拉。
網(wǎng)
式檢查,進一步做好閘站試開試關(guān)試運行,對檢查中發(fā)現(xiàn)的工程隱患分門別類,采取針對措施,不等不靠,抓緊整改;主汛期前難以完全到位的,必須落實可靠的度汛保障措施,確保安全。要著力清障清淤,對河道內(nèi)的施工圍堰、壩埂、魚罾、魚籪等行洪障礙抓緊組織清除,暢通河道水系;對閘下港道要充分利用水源水量,抓緊組織清淤保港,加大入海外排能力。要按照市防汛抗災(zāi)預(yù)案,結(jié)合轄區(qū)內(nèi)的汛情、水情、雨情,認真修訂完善各類防汛應(yīng)急預(yù)案,盡快出臺城市地下空間防汛應(yīng)急預(yù)案,確保預(yù)案的科學性和可操作性。要按照防汛責任狀的要求,備足各類防汛搶險物資,并集中存放。要組建并落實抗災(zāi)搶險隊和預(yù)備隊,登記造冊,做到人員到位、職責明確、保障有力。有海堤搶險任務(wù)的堤東各鎮(zhèn)場,要挑選年輕力壯的人員組建海堤駐點設(shè)防基干班,年老體弱的人員要堅決替換,確保人員和工程安全;要對搶險隊、預(yù)備隊人員進行再檢查、再培訓(xùn),不得虛報謊報,確保發(fā)生險情時拉得出、上得去、打得響。對重點險工險段,在落實區(qū)域防汛責任制的基礎(chǔ)上,要細化責任分工,做到每一個險工險段都有行政。
領(lǐng)導(dǎo)。
分工、有技術(shù)負責人、有專門巡查人員、有搶險應(yīng)對措施。各鎮(zhèn)區(qū)要將村(居)及重點企業(yè)“兩防”責任人進行公布,接受群眾監(jiān)督。
四要堅持防汛防旱兩手抓。在全面抓好防汛工作的同時,要密切關(guān)注天氣,根據(jù)水情、雨情的變化,認真分析水源供需情況,科學制定抗旱預(yù)案,制定供水計劃,優(yōu)化水源調(diào)度,強化用水管理。要突出抓好堤東地區(qū)的抗旱工作,根據(jù)旱情變化,及時調(diào)度通榆河沿線三座抽水站開機翻水,保證堤東地區(qū)骨干河道正常水位在1.8米以上。要科學監(jiān)測里下河水位,及時向省防指溝通協(xié)調(diào),力保溱東正常水位在0.8米以上,確保生產(chǎn)生活用水需要。要加強水質(zhì)監(jiān)控,確保供水水源水質(zhì)安全;要通過水利工程引淡導(dǎo)咸,保證沿海骨干河道含鹽量控制在3‰以下,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需求。要強化節(jié)水保水措施,沿海各閘和堤東封閉閘要嚴格服從市防指統(tǒng)一調(diào)度管理,對漏水嚴重的閘門、涵洞采取堵漏措施,減少水源浪費;要積極推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉、工業(yè)節(jié)水技改和生活節(jié)水措施,配套完善田間灌溉水系,加快田間水系工程“最后一公里”的組織實施。要加強水資源管理,嚴格實行水資源開發(fā)利用、用水效率和水功能區(qū)納污“三條紅線”制度,有效控制用水總量、提高用水效率、控制入河排污總量。要深入開展飲用水源地達標建設(shè),嚴密監(jiān)測水源地水質(zhì)狀況,做好突發(fā)水污染事件應(yīng)急處置準備,確保飲水安全。
上毫不松懈、責任上層層明確、措施上環(huán)環(huán)緊扣,確保安全度汛。
認識到位、組織指揮到位、工作措施到位、應(yīng)急預(yù)案到位;要牢固樹立全局一盤棋。
思想。
堅持局部服從整體、下級服從上級堅決服從統(tǒng)一指揮調(diào)度。
要加強協(xié)同配合。目前,市級已基本建成集水情、雨情、工情于一體的防汛指揮決策系統(tǒng)。視頻會商系統(tǒng)已實現(xiàn)全市各鎮(zhèn)區(qū)、工管單位全覆蓋。同時,各鎮(zhèn)區(qū)和市水務(wù)、氣象、農(nóng)委、民政、海洋漁業(yè)、財政等部門要齊心協(xié)力,加強溝通協(xié)作,強化會商分析,及時交流信息,實現(xiàn)資源共享,進一步提高我市防汛防旱信息化決策水平。
要強化資金籌集。各鎮(zhèn)區(qū)要切實加大水利建設(shè)資金投入力度,千方百計保證工程建設(shè)需要。要繼續(xù)依法征收防洪保安資金、水利建設(shè)基金等財政性資金,用于重點水利工程建設(shè)。水利建設(shè)基金由市財政局負責征收,住建、市場監(jiān)管、交通、國土等部門按照籌集來源及比例配合征收,納入財政預(yù)算管理,專項用于水利建設(shè)。要從土地出讓收益中提取10%用于農(nóng)田水利建設(shè)。從土地出讓金中提取的農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金,按規(guī)定比例用于農(nóng)村水利建設(shè)。從城市維護建設(shè)稅中拿出不少于15%的資金用于城市防洪排澇建設(shè)。要加強水利工程水費征收工作,嚴格執(zhí)行規(guī)定的水價標準和收費范圍,加大收費力度,規(guī)范收費行為,強化考核管理,提高水費征收水平。農(nóng)業(yè)、工業(yè)企業(yè)和沿海農(nóng)林場圃等用水單位,要按時足額繳納水利工程水費,不得截留挪用,確保水利工程設(shè)施安全運行和防洪保安工程建設(shè)資金需要。要大膽探索市場化的辦法,引導(dǎo)社會資本投入水利工程建設(shè)。
同志們,做好今年的防汛防旱工作,事關(guān)全局,責任重大。希。
望大家。
以高度的政治責任、高度的行動自覺,實而又實,細之又細,一著不讓,扎實做好今年的防汛防旱工作,確保安全度汛,為推動我市經(jīng)濟社會發(fā)展邁上新臺階作出新的更大貢獻。
防汛防旱工作會議講話稿篇七
在我縣即將進入主汛期的關(guān)鍵時刻,縣委、縣政府召開全縣防汛抗旱工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實全市防汛抗旱工作會議精神,分析研究今年防汛抗旱形勢,安排部署防汛抗旱重點任務(wù)??h委、縣政府高度重視防汛抗旱工作,5月11日縣委周密書記專程到縣水務(wù)局調(diào)研,深入城市防洪、病險水庫、小農(nóng)水項目、農(nóng)村八小水利工程在建工程等一線調(diào)研,檢查指導(dǎo)防汛抗旱工作,今天又親自出席會議,下午還將全程觀摩20xx年防汛搶險暨山洪災(zāi)害防御演練,充分表明了對防汛抗旱工作的重視程度。下面,我代表縣防指就今年防汛抗旱工作提三個方面要求:
我縣地理位置特殊,氣候條件復(fù)雜,山洪地質(zhì)災(zāi)害、臺風災(zāi)害多發(fā)頻發(fā),水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、防汛抗災(zāi)能力不足的形勢仍然沒有根本改變。從前階段汛前檢查情況來看,當前我縣防汛抗旱準備工作還存在一些問題和不足,主要是:
一是在建工程建設(shè)進度滯后。去冬今春,我縣開工水利重點工程,項目多,任務(wù)重。受春節(jié)后連續(xù)陰雨天氣影響,以及征地拆遷等工作影響,小農(nóng)水重點縣、水庫除險加固工程,特別是玉溪河路西段中小河流治理工程等進度較慢,部分在建水利工程需跨汛期施工,存在度汛隱患。
二是防洪排澇工程存在薄弱環(huán)節(jié)。近年來,新除險加固的水庫和城市防洪工程未經(jīng)歷大洪水考驗。隨著城市建設(shè)的快速發(fā)展,破壞原有水系,造成水土流失,淤積排水管道,城市防洪排澇問題突出,壓力大。同時,2013年“6.30”暴雨洪澇災(zāi)害中,我縣水毀水利工程由于地方財力有限,仍有部分水毀水利工程尚未得到修復(fù);已修復(fù)工程由于時間緊,應(yīng)急施工簡單,施工質(zhì)量也得不到保證,存在安全度汛隱患。
三是水利工程管護問題多。一些水庫(水電站)、萬方大塘管理機構(gòu)不健全、管理設(shè)施不完善,個別地方無人值守,大壩滲漏、雜草叢生、放水涵堵塞、溢洪道設(shè)障、交通狀況差等問題還沒有解決。大部分萬方大塘工程老化失修,管理粗放,安全隱患還不少。
四是水電站防汛管理問題突出。我縣大多數(shù)水電站都是私人投資建設(shè)的,存在防汛行政責任和防汛指揮調(diào)度權(quán)限不明確、汛期調(diào)度運用計劃和防汛搶險應(yīng)急預(yù)案未編制報批等防汛管理四項制度未落實到位問題,嚴重制約行洪調(diào)度效率,影響上下游、左右岸防洪安全。
五是臺風和山洪地質(zhì)災(zāi)害防御難度大。目前,全縣重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點共18處,點多面廣;臺風和山洪災(zāi)害危害大,防御難度大。一些群眾在沿河低洼和地質(zhì)災(zāi)害隱患點切坡建房,防災(zāi)避險意識不足,極易引發(fā)群死群傷事件。
六是防汛抗旱準備存在不足。各地防汛抗災(zāi)預(yù)案修訂完善不夠,針對性、實用性不強;基層防汛經(jīng)費安排不夠,到位不及時;搶險物資器材品種不齊全、數(shù)量儲備不足,與防汛物資儲備定額要求相比存在較大差距,按照國家防總定額測算,一般正常小(2)型水庫需要儲備編制袋1000只、土工布450平米、砂110方、碎石75方和必要救生設(shè)備,大部分水庫防汛物資沒有達到定額要求,差距較大。
七是防汛隊伍建設(shè)有待提高?;鶎余l(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)換屆變動大,防汛經(jīng)驗普遍不足,應(yīng)急指揮能力有待提高;農(nóng)村勞力外出打工多,基層防汛搶險隊伍組建存在一定困難,培訓(xùn)演練有待進一步加強。還有相當一部分干部群眾存在麻痹僥幸思想,防大汛、抗大災(zāi)的意識淡化,基層防汛意識有待進一步提高。
八是今年氣候狀況總體偏差。根據(jù)省氣象局預(yù)報,今年發(fā)生旱澇災(zāi)害的可能性較大,災(zāi)情可能較去年偏重,預(yù)計夏季主雨帶可能位于長江流域和江淮地區(qū),汛期長江流域降水總體偏多,6月到8月長江中游大部地區(qū)偏多兩成左右。綜合各方傳遞的信息,今年防汛抗旱形勢不容樂觀。
總之,我們一定要對今年的防汛抗旱形勢有一個清醒的認識,切實增強緊迫感和責任感,堅決克服盲目樂觀和松懈麻痹心理,立足于防大汛、抗大災(zāi),把困難和問題估計得更充分些,把措施和預(yù)案制訂得更周全些,把各項工作做得更扎實些,牢牢把握防汛抗旱的主動權(quán),切實做好今年防汛抗旱的各項工作。
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,做好今年防汛抗旱工作,對保穩(wěn)定促和諧,保改革促發(fā)展,意義更為特殊,責任更為重大。今年防汛抗旱工作總的要求是:牢固樹立以人為本、生命至上、安全第一、以防為主、防抗結(jié)合的理念,圍繞防大汛抗大旱工作目標,建立健全防汛抗旱工作機制,強化工作的超前性、調(diào)度的科學性、應(yīng)對的有效性,切實做到三化即:防御工作常態(tài)化、應(yīng)急響應(yīng)高效化、指揮調(diào)度制度化,最大限度減輕水旱災(zāi)害損失,努力保證中小河流、小型水庫安全度汛;確保城鄉(xiāng)居民生活用水安全,千方百計滿足各類用水需求。重點抓好以下幾項工作:
一要進一步抓好隱患排查整治。3月下旬,縣防指在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)汛前自查的基礎(chǔ)上,組織了5個檢查組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點水利工程開展了一次汛前安全大檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要按照“分級管理,分級負責”的原則,逐一落實處理責任人、處理措施和整改期限,確保在主汛期(5月底)前整改到位,絕不能帶病度汛。縣防指要再次組織人員對各地備汛工作進行督查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要對轄區(qū)內(nèi)所有防洪排澇設(shè)施進行拉網(wǎng)式檢查,特別是病險水庫除險加固、中小河流治理、水毀修復(fù)、應(yīng)急度汛等在建工程。要進一步加大對各類違法水事行為的查處力度,所有影響行洪的違章建筑,必須按照“誰設(shè)障、誰清除”的原則,依法限期強制性拆除。
二要加快在建工程施工進度。各地要高度重視在建工程安全度汛工作,玉溪河路西段河道治理工程和病險水庫除險加固工程要合理安排工期,正確處理好施工與防汛的關(guān)系,在確保工程質(zhì)量的前提下,千方百計加快建設(shè)進度。對進度滯后的工程,有關(guān)部門要進行日調(diào)度、現(xiàn)場調(diào)度,爭取汛前完成建設(shè)任務(wù)。必須跨汛期施工的在建工程,督促施工單位要制定切實可行的度汛方案和應(yīng)急預(yù)案,明確防汛責任人,落實各項度汛措施,確保萬無一失。
三要全面做好水庫防洪保安。水庫防洪保安始終是我縣防汛工作的重中之重。要修訂完善水庫汛期調(diào)度運用計劃和防洪搶險應(yīng)急預(yù)案,明確水庫防汛責任人和水庫調(diào)度權(quán)限,落實“防、搶、撤”各項應(yīng)急措施。要嚴格按批準的控制運用計劃運行,不得任意超蓄和加大泄洪流量。由于小型水庫防洪標準低,度汛隱患多,各地要按照政府要求,按照小(1)型水庫不少于3人、小(2)型水庫不少于1人的要求,配備管護人員,確保汛期水庫有專人值守。今年建立全縣6座小(1)型水庫巡查值守gps定位系統(tǒng)。對存在嚴重安全問題或正在施工的水庫,要嚴格控制蓄水位,必要時空庫運行,避免發(fā)生意外事故。要嚴格執(zhí)行突發(fā)險情報告制度,加強日常管護和巡查,發(fā)生險情后,有關(guān)責任人要第一時間趕到現(xiàn)場組織搶險,確保群眾生命安全。
四要大力強化山洪災(zāi)害防御。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《旌德縣基層防御山洪災(zāi)害網(wǎng)格化責任體系建設(shè)指導(dǎo)意見》,合理劃分防御網(wǎng)格,落實防御責任。實行縣、鄉(xiāng)、村、組“四位一體”分片包保責任制,做到“責任到鄉(xiāng)、任務(wù)到村、預(yù)警到戶、保安到人”。國土部門要加強地質(zhì)災(zāi)害隱患點排查,劃定重點防守區(qū)域,落實監(jiān)測防守人員。要加強山洪災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警工作,適時啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,果斷及時轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾,力爭做到不死人、少傷人,堅決避免群死群傷事件的發(fā)生。在應(yīng)對突發(fā)災(zāi)害性天氣過程中,各地要采取有效傳遞手段,迅速發(fā)出預(yù)警,可直接將預(yù)警發(fā)至防汛網(wǎng)格責任人,各相關(guān)責任人要及時行動,按照預(yù)案要求,把信息變成指令,把指令變成行動,提高應(yīng)對災(zāi)害的時效性、有效性,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
五要突出抓好城鎮(zhèn)防洪排澇工作。根據(jù)《防洪法》有關(guān)規(guī)定和屬地管理的原則,旌陽鎮(zhèn)政府全面負責旌陽城區(qū)的防汛工作,縣直各相關(guān)單位要無條件給予支持。旌陽鎮(zhèn)政府要切實承擔起城市防洪責任,進一步完善城市防洪預(yù)案,落實單位部門的防汛抗洪任務(wù),將聯(lián)系單位的有關(guān)責任落實到相應(yīng)的堤段,確保城市防洪安全。請旌陽鎮(zhèn)政府抓緊籌備召開旌陽城區(qū)防洪工作會議,對旌陽城區(qū)防洪工作進一步作出安排。防范重點有:縣教體局要抓梓陽學校后山體滑坡泥石流災(zāi)害隱患防范治理,確保學校師生安全。住建委要加大對城東路等區(qū)域排水管網(wǎng)改造力度,確保城東區(qū)不發(fā)生內(nèi)澇??h鐵辦要加強小西門棄碴場水土流失治理,確?;账映菂^(qū)段河道防洪安全。水務(wù)局要采取有效措施,確保阮家壩、張家壩等農(nóng)田不受淹。城防領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要對市政工程和城區(qū)排水管網(wǎng)等逐個梳理防洪排澇薄弱環(huán)節(jié),落實應(yīng)急搶險措施,確保不出現(xiàn)大的內(nèi)澇。
六要強化應(yīng)急保障能力建設(shè)。一要修訂完善各類預(yù)案。針對近年來水旱災(zāi)害暴露出的問題,各地要結(jié)合實際,建立健全“縱向到底、橫向到邊”的防汛抗旱預(yù)案體系,突出做好水庫搶險、防臺風和山洪地質(zhì)災(zāi)害、城市防洪、抗旱等各類應(yīng)急預(yù)案的修訂完善工作,增強可操作性,做到科學防控。要加強各類預(yù)案的演練,在演練中檢驗預(yù)案的實際效果,確保關(guān)鍵時候“好用、管用”。二要加強防汛物資器材儲備。本著“寧可備而不用、不可用而無備”的原則,各地要按照防汛物資儲備定額,進一步充實防汛抗旱物資儲備品種和數(shù)量,重點部位現(xiàn)場備料,確保有備無患。要保障各類防汛物資的購儲,滿足防汛搶險需要。三要加強防汛搶險隊伍建設(shè)。針對勞力外出務(wù)工較多的實際,各地要組建不同形式的防汛應(yīng)急搶險隊伍。各地要請一些有經(jīng)驗的老同志傳授查險、處險、搶險的實戰(zhàn)經(jīng)驗,搞好傳、幫、帶。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織開展一次防汛實戰(zhàn)演練,提高防汛搶險水平和應(yīng)急處置能力,確保召之即來,來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之則勝。四要加強防汛抗旱信息化建設(shè)。今年汛前要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛視頻會商系統(tǒng)和重點水利工程遠程高清視頻監(jiān)控系統(tǒng),確保今年主汛期投入正常使用。按照省防指要求,完成全縣6座小(1)型水庫自動測報系統(tǒng)的建設(shè),確保小(1)型水庫自動化報汛全覆蓋。
七要統(tǒng)籌做好抗旱供水工作。2013年我縣發(fā)生了歷史罕見伏旱,持續(xù)時間長,影響范圍廣,災(zāi)害損失大。各地在做好防汛工作的同時,要高度重視防旱抗旱工作,堅持防汛抗旱兩手抓,統(tǒng)籌做好抗旱供水工作。一是加強蓄水保水。各地要在確保防洪安全的前提下,合理控制河道、塘庫水位,盡可能多的備足農(nóng)業(yè)用水水源。二是加強水源調(diào)度與管理。強化水資源統(tǒng)一管理和調(diào)度,確保城鄉(xiāng)居民生活用水安全,最大程度地滿足工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)用水需求。三是強化抗旱服務(wù)體系建設(shè)。根據(jù)省防指要求,今年要積極開展水利專業(yè)灌溉合作組織試點工作。
防汛抗旱涉及面廣,社會影響大,是經(jīng)濟工作、民生工程,也是政治任務(wù),各地各部門要高度重視,擺上位置,加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責,狠抓工作落實,確保防汛抗旱各項工作高效有序開展。
一要加強領(lǐng)導(dǎo),進一步落實行政首長防汛抗旱責任制和值班值守責任制。防汛保安全關(guān)鍵在組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要以高度的責任感和使命感,切實加強防汛工作領(lǐng)導(dǎo),抓緊落實各項防汛措施,確保安全度汛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照國家防總印發(fā)的《各級地方政府行政首長防汛抗旱職責》,加強行政首長防汛抗旱責任制的落實力度,調(diào)整、充實防汛抗旱指揮成員,健全防汛抗旱指揮機構(gòu),形成縣、鄉(xiāng)、村三級防汛抗旱指揮網(wǎng)絡(luò),為防汛抗旱提供強有力的組織保證。要對中小河流、水庫山塘、城鎮(zhèn)和山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、低洼學校和自然村落、重大水利工程建設(shè)項目,認真開展隱患排查整改工作,落實相關(guān)包保領(lǐng)導(dǎo),責任到人。對領(lǐng)導(dǎo)不力,措施失當、推諉扯皮、知情不報等違反防汛抗旱紀律的單位個人,嚴肅追究責任。
二要加強部門配合,形成防汛抗旱合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要切實加強與縣人武部、消防等部門的溝通聯(lián)系,要服從命令,聽從指揮,盡職盡責,形成合力。水務(wù)部門及縣防汛抗旱指揮部辦公室要加強指導(dǎo)調(diào)渡,對關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點問題要一抓到底,不留死角;氣象、水文等部門要加強天氣形勢分析、研判和預(yù)警預(yù)報,對重大天氣要及時發(fā)布到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及指揮部成員單位;財政部門要加大資金籌措,確保防汛抗旱資金及時足額到位;國土部門要認真做好地質(zhì)災(zāi)害防治等工作;交通、電力、通訊等部門要繼續(xù)加強防汛道路、電力和通訊配套設(shè)施建設(shè);其他各部門也要積極支持防汛抗旱工作,主動聯(lián)系、溝通協(xié)商,形成合力。
三要進一步完善應(yīng)急管理體制機制。做好防汛抗旱工作,隊伍、物資、資金、技術(shù)是基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從實戰(zhàn)出發(fā),立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災(zāi),做好防汛搶險隊伍、物資、資金的準備,有針對性地開展培訓(xùn)和演練,確保關(guān)鍵時刻拉得出、頂?shù)蒙?、搶得住。要強化險情應(yīng)急處置能力,一旦發(fā)現(xiàn)險情,有關(guān)責任人要立即組織人員對險情分析、研判,制定科學合理的搶險方案,并以最快的速度投入人力、物力開展搶險工作,保證險情得到及時有效搶護控制。
同志們,做好防汛抗旱工作責任重大,全縣上下務(wù)必保持高度警惕,思想上高度統(tǒng)一,行動上高度一致,措施上堅決有力,全力打好今年防汛抗旱這場硬戰(zhàn)。
防汛防旱工作會議講話稿篇八
同志們:
今天全市防汛防旱工作會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實全國、全省防汛防旱工作電視電話會議精神,分析研究全市防汛防旱形勢,部署安排今年工作任務(wù)。市委、市政府對防汛防旱工作高度重視,王榮平書記、戴源市長專門作了批示,大家要深刻領(lǐng)會,認真抓好落實。剛才,市水利局、氣象局通報了有關(guān)情況,東臺市、射陽縣和市城鄉(xiāng)建設(shè)局分別作了交流發(fā)言,各縣(市、區(qū))、市有關(guān)部門和單位遞交了責任狀。下面,我講幾點意見。
一、認清形勢,強化認識,做到警鐘長鳴、緊弦長繃。
防汛防旱工作直接關(guān)系到人民群眾生命財產(chǎn)安全,直接關(guān)系到經(jīng)濟社會發(fā)展全局。近年來,通過全市上下共同努力,我市防汛防旱工作形勢一直比較平穩(wěn)。去年,多場強降水導(dǎo)致我市尤其是里下河地區(qū)河網(wǎng)普遍超警戒水位,局部地區(qū)逼近歷史最高水位。全市各地各部門密切協(xié)作、科學應(yīng)對,有效減輕了災(zāi)害損失,有力保障了生產(chǎn)生活用水需求,再次取得了防汛防旱工作的全面勝利。雖然成績值得肯定,但另一方面,多年沒有發(fā)生特大洪澇災(zāi)害,也導(dǎo)致一些干部群眾對防汛防旱工作產(chǎn)生麻痹僥幸思想,這是重大隱患和最大危險。做好防汛防旱工作,首要前提就是要筑牢思想認識“堤壩”,決不能心存僥幸,更不能搞形式、走過場。我們一定要保持清醒認識,始終繃緊防大汛、搶大險、抗大災(zāi)這根弦。
一要清醒認識氣候變化的復(fù)雜性。近年來,全球氣候異常多變,極端災(zāi)害天氣頻發(fā),旱澇急轉(zhuǎn)、旱澇交替、旱澇并存的情況日益多發(fā)。從我市來看,水旱災(zāi)害的突發(fā)性、反常性和不確定性顯著增加,降雨時空分布不均更加突出,局部地區(qū)突發(fā)強降雨、超強臺風、區(qū)域性嚴重干旱以及高溫熱浪等極端天氣明顯增多。特別是我市里下河地區(qū),多次受臺風等影響發(fā)生強降雨,局部時段、局部地區(qū)受災(zāi)已成為我市防汛防旱工作的新常態(tài)。剛才,市氣象局通報了今年汛期氣候趨勢預(yù)測,氣候的復(fù)雜性、不確定性有所凸顯,受現(xiàn)有技術(shù)手段的局限,對極端災(zāi)害天氣的預(yù)測預(yù)報還有一定難度。面對日益復(fù)雜的氣候變化,我們必須寧可信其有,不可信其無,立足于早抓早防,牢牢把握工作主動權(quán)。
二要清醒認識市情水情的特殊性。一方面,我市地處沿海,海岸線全省最長,隨著沿海發(fā)展戰(zhàn)略的實施,沿海防臺任務(wù)更加艱巨。侵蝕性海岸主海堤和淤漲性海岸圍墾海堤,由于建設(shè)標準有限,直面風暴潮侵襲時,存在較大的安全隱患。另一方面,我市又地處淮河流域下游,是典型的“洪水走廊”。隨著里下河圩區(qū)工程建設(shè)標準的提高和排澇動力的增加,一旦發(fā)生區(qū)域性強降雨,泄洪河道水位上漲速度明顯加快。再加上溝河淤積、湖蕩萎縮,以及沿海閘下港道排水能力減小,無論是上游洪水下泄,還是本地區(qū)澇水發(fā)生,都將給全市防汛工作帶來巨大壓力。
三要清醒認識存在問題的嚴峻性。剛才,市水利局匯報了我市汛前檢查及專項督查中發(fā)現(xiàn)的一些突出問題,主要有部分干群存有麻痹僥幸思想、流域性工程存在險工隱患、大中型閘站工程老化失修、部分城市防洪能力不足、農(nóng)村防汛體系有待完善、沿海閘下港道淤積嚴重、抗災(zāi)應(yīng)急能力亟需提高等七個方面的問題。對于這些問題,我們一定要高度警醒,有針對性的加以整改,不斷提升防范和抵御水旱災(zāi)害的綜合能力,盡最大努力減少災(zāi)害造成的各類損失。
二、全力防范,強化舉措,做到未雨綢繆、防患未然。
今年是黨的召開之年,做好今年防汛防旱工作意義特殊、責任重大。各地各部門要按照習提出的“兩個堅持”“三個轉(zhuǎn)變”的防災(zāi)減災(zāi)新理念,即“堅持以防為主、防抗救相結(jié)合,堅持常態(tài)減災(zāi)和非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一,努力實現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變,從應(yīng)對單一災(zāi)種向綜合減災(zāi)轉(zhuǎn)變,從減少災(zāi)害損失向減輕災(zāi)害風險轉(zhuǎn)變”,全力做好今年防汛防旱各項工作,確保全市安全度汛。
一要抓緊整改各類隱患。各地各單位要按照“汛期不過、檢查不止”的要求,在前期工作的基礎(chǔ)上,搶抓主汛期到來之前的有限時間,分層次、有針對性地組織防汛檢查“回頭看”。對水利工程設(shè)備要進行“試開試關(guān)”,確保汛期安全正常使用;對可能影響今年安全度汛的險工患段和薄弱環(huán)節(jié),要進行重點檢查,確保不留死角?!盎仡^看”檢查發(fā)現(xiàn)的問題,要分輕重緩急,制訂消險措施,明確消險時間,落實消險責任,限期整改到位。前期檢查中已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的沿海海堤、廢黃河、灌溉總渠、入海水道、通榆河的重點險工患段,要實行重點掛牌督辦。主汛期前難以處理的,要拿出切實可行的應(yīng)急度汛方案,落實措施和責任,確保各個環(huán)節(jié)有人管、特殊情況有對策、危急時刻打得贏。
二要及時清除行洪障礙。近年來,隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,我市沿湖、沿河涉水開發(fā)建設(shè)項目日漸增多,非法圍墾河湖灘地、填河填塘造地等行為時有發(fā)生,嚴重影響河湖的行洪和調(diào)蓄能力。對此,要以全面推行河長制為契機,進一步健全河湖管理保護的體制機制,盡快明確各級河長,全面建立市、縣、鎮(zhèn)三級河長制辦公室,加大河湖管理力度,加強河湖執(zhí)法監(jiān)管。要按照“誰占用、誰補償,誰破壞、誰修復(fù)”的原則,堅持“嚴”字當頭,依法打擊非法侵占河湖水域、岸線資源等行為。要做好以“四大港”為重點的清障清淤工作,抓緊組織清除河道內(nèi)的施工圍堰、壩埂、魚罾(讀增)、魚籪(讀斷)、網(wǎng)箱等行洪障礙,保障河湖行蓄洪安全。對市區(qū)主城區(qū)已經(jīng)統(tǒng)計出的59道明壩暗埂,各責任主體必須在5月底前清除完畢,對已經(jīng)建成但嚴重阻水、影響防洪保安的設(shè)施,也要制訂方案,組織清除,確保溝河排水暢通。
三要加強重點區(qū)域布防。要重點做好沿海防臺工作。沿海六個縣(市、區(qū))要按照臺風強度、預(yù)警級別,細化完善防臺預(yù)案,對臺風影響到來前,沿海人員撤退的范圍、撤離的路線、轉(zhuǎn)移的組織、安置的場所等,預(yù)案中都要有可行性強的具體措施。要抓緊組織對海堤薄弱堤段,特別是新圍墾海堤的防御進行應(yīng)急加固,加快實施在建工程。針對沿海港口、港城、工農(nóng)業(yè)園區(qū)防洪排澇工程設(shè)施建設(shè)滯后的實際情況,各地要配足應(yīng)急排澇設(shè)備;對一時無法達標的沿海堤防,要合理布置并備足備齊必需的搶險物資。要重點做好城市防洪排澇工作。對排查出的地下商場、地下車庫、易淹小區(qū)、下凹式立交等易淹區(qū)域,特別是近幾年已受淹過的區(qū)域,要逐一過細落實防御責任,制訂度汛應(yīng)急預(yù)案,落實具體搶險措施。要重點做好里下河地區(qū)防汛工作。對不達標圩堤抓緊組織應(yīng)急加固,確保外洪擋得住;對防洪排澇設(shè)施抓緊檢修,確保運轉(zhuǎn)可靠,內(nèi)澇排得出;對現(xiàn)有敞口,要備足土源,做好應(yīng)急封閉準備。
四要切實強化應(yīng)急保障。要強化預(yù)案體系建設(shè),針對水情、工情的新變化和經(jīng)濟社會發(fā)展對防汛工作的新要求,進一步修訂完善各類預(yù)案和運行調(diào)度規(guī)程,做到預(yù)案在手、遇事不慌。要強化預(yù)報預(yù)警體系建設(shè),氣象、水文等部門要密切監(jiān)視雨情、水情的發(fā)展變化,準確及時發(fā)布預(yù)警信息,科學指導(dǎo)公眾防災(zāi)自救。要強化防汛隊伍能力建設(shè),形成以專業(yè)化隊伍為基礎(chǔ),第三方力量為保障的多層次防汛抗旱隊伍體系,著力提高基層應(yīng)急隊伍的應(yīng)急能力和社會參與程度。強化防汛物資儲備管理,抓緊盤點防汛物資,對照責任狀要求儲足儲全,并注意提高新技術(shù)新產(chǎn)品的儲備比例,寧可儲而不用,不可不備;同時對倉儲地點、管理方式等加強研究,提升物資緊急調(diào)運能力,確保防汛物資儲備安全和應(yīng)急搶險需要。
三、明確責任,強化銜接,做到落實到崗、責任到人。
一要強化責任落實。各地要按照“屬地管理”的原則,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)化人員調(diào)配,調(diào)整充實各級防指成員,切實將防汛抗旱行政首長負責制、部門責任制和崗位責任制貫穿到各個環(huán)節(jié)。黨政領(lǐng)導(dǎo)和防汛部門的同志要切實擔負起責任,深入基層,深入實際,全面了解防汛情況,掌握第一手材料,更好地履行防汛領(lǐng)導(dǎo)責任。市防指要加大對防汛防旱責任制的督促檢查,把防汛責任落實到每一項工程、每一處險工患段、每一個責任人員。各級行政主要領(lǐng)導(dǎo)是防汛防旱工作第一責任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責任人,出現(xiàn)突發(fā)災(zāi)情、汛情時,必須親臨一線,坐鎮(zhèn)指揮。要加大專業(yè)知識培訓(xùn)力度,切實提高決策指揮和突發(fā)災(zāi)害事件應(yīng)對能力。
二要強化部門聯(lián)動。各地各部門要樹立大局意識,既要各司其職、各負其責,又要密切配合,通力協(xié)作。各縣(市、區(qū))要開展軍地聯(lián)合防汛抗洪演練,提高汛期應(yīng)急搶險能力;水利部門要強化水利工程安全高效運行的管理,提高科學防洪、工程防洪和專業(yè)防洪水平;國土部門要加強地質(zhì)災(zāi)害點的隱患排查,并嚴格落實安全防范措施;交通部門要協(xié)同公安部門,在汛情緊張時,做好船只限速行駛直至斷航、車輛繞道等交通管制工作;財政部門要切實保障防汛防旱資金需要;新聞媒體要加強輿論引導(dǎo),形成全社會關(guān)心防汛、支持防汛、參與防汛的良好氛圍。其他各有關(guān)部門也要按照各自職責分工,共同做好防汛防旱工作。
三要強化紀律約束。防汛防旱工作是一個有機整體,上下游、左右岸相互關(guān)聯(lián)、關(guān)系緊密。各地各有關(guān)部門特別是防指成員單位要堅決服從市防指的統(tǒng)一指揮和調(diào)度,嚴禁推諉扯皮,推卸責任?,F(xiàn)在已經(jīng)進入汛期,要建立健全防汛值班制度,嚴格落實24小時值班,加強應(yīng)急值守,一旦市防指發(fā)布防汛防臺預(yù)警信號,要按規(guī)定及時啟動應(yīng)急響應(yīng)機制,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責任人要迅速到崗到位,靠前指揮。要嚴肅防汛工作紀律,強化責任追究,做到令行禁止、政令暢通,確保汛情、險情、災(zāi)情以及防汛指揮調(diào)度命令及時上傳下達,形成齊抓共管的強大合力,奮力奪取今年防汛防旱工作的全面勝利!
防汛防旱工作會議講話稿篇九
各位同志:
距離汛期到來還有一個月時間,我市防汛工作已經(jīng)進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。召開此次會議主要分析今年面臨的.新形勢、新要求,督查了解準備工作情況,部署安排下一階段任務(wù)。
認識,牢固樹立“兩個堅持”“三個轉(zhuǎn)變”的防災(zāi)減災(zāi)新理念,把防汛防旱工作作為當前的一項重要任務(wù),立足防大汛、抗大旱、防強臺、搶大險、救大災(zāi),繼續(xù)認真做好各項準備工作,確保全市安全度汛,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
要進一步完善組織。
領(lǐng)導(dǎo)。
體系,調(diào)整充實各級防指成員,強化統(tǒng)一指揮調(diào)度,加大專業(yè)知識培訓(xùn)力度,切實提高決策指揮和突發(fā)災(zāi)害事件應(yīng)對能力。要根據(jù)需要備足搶險物資、落實搶險隊伍,充分發(fā)揮駐鹽解放軍、武警部隊突擊隊作用,組織調(diào)度好社會力量,加強搶險救援演練,完善應(yīng)急響應(yīng)機制,確保關(guān)鍵時刻拉得出、頂?shù)蒙?、?zhàn)得勝。要加強雨情、水情監(jiān)測預(yù)警,準確研判形勢,提高預(yù)測預(yù)報水平,為提前做好防災(zāi)避險準備。
提供。
支撐。要對防汛設(shè)施進行全面檢查檢修,強化風險隱患點排查整改,加快易淹易澇點整治,落實重點部位防護措施。要繼續(xù)做好各項工程性措施的規(guī)劃和推進,加快市縣重點水利工程建設(shè)步伐,確保盡早建成使用;加強泄洪通道建設(shè)管理,保障長久行蓄洪安全。要健全責任體系,強化責任擔當,將防汛防旱工作責任分解到每一個環(huán)節(jié)、每一個崗位,落實到每一個具體人,加強防汛值班值守,完善部門聯(lián)動機制,形成齊抓共管合力,奮力奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。
防汛防旱工作會議講話稿篇十
同志們:
過去的防汛抗洪工作,我認為有三點啟示:
,明確堤防責任人,成立防汛檢查組,開展重點水庫和防洪堤的調(diào)查摸底等等,各項工作都在有序展開。
二是。
領(lǐng)導(dǎo)。
重視、職責明確是做好防汛工作的關(guān)鍵所在。為此,市政府每年都要和縣區(qū)及市防指成員單位簽訂防汛防旱責任書,堅持防汛工作行政首長負責制,層層落實防汛責任制,在全市逐步形成了防汛抗災(zāi)統(tǒng)一指揮系統(tǒng)。
了必要的物質(zhì)保障。
但同時也要看到,當前有三種不良現(xiàn)象,務(wù)必引起大家的高度關(guān)注。
一是麻痹松懈現(xiàn)象。由于近年來我市沒有出現(xiàn)特大洪水,而且隨著防洪能力有所提高,部分干部群眾防汛意識有所淡化,防汛工作有所松懈。少數(shù)部門和縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛責任制還停留在文件上、墻壁上,認為防汛檢查年年搞,沒有引起足夠重視,防汛檢查存在著應(yīng)付、走過場現(xiàn)象。
二是一手硬一手軟現(xiàn)象。對防洪工程建設(shè)重視,但對防洪非工程措施重視不夠,落實不夠。主要表現(xiàn)在:防汛搶險物料儲備數(shù)量不足、權(quán)屬不明、虛報敷衍,防汛行政首長責任制未真正落實,搶險隊伍未建立,防汛預(yù)案未修訂落實等。
三是重建輕管現(xiàn)象。有些縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對水庫實行以包代管,巡查人員工作不到位。許多水庫存在無通信、無照明、無防汛搶險道路、無觀測設(shè)施等“四無”現(xiàn)象,一旦發(fā)生險情,難以組織有效的抗洪搶險。還有就是,河道亂采亂挖亂棄渣、堤防水庫大壩亂墾亂種等現(xiàn)象還較嚴重。
這些現(xiàn)象,在省防總3月初對我市的檢查中就多次提到,并且下達了防汛檢查整改通知。尤其要下決心整改的是:文昌橋西側(cè)河濱商城嚴重礙洪,屬違法建筑,必須堅決依法拆除;河西堤、萬年堤、新橋堤施工遲緩,尚未形成防洪保護圈,要加快施工進度;整體防洪標準低,雖經(jīng)過多年加固仍有84處險工險段,要盡快除險加固;x等山區(qū)縣地質(zhì)災(zāi)害要盡力防范。遇超標準特大洪水,屬不可抗拒因素,但如果由于責任制、搶險人員及物資儲備等未落實而出了問題,那就是犯罪,根據(jù)《防洪法》要堅決追究當事人法律責任。
把人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首位需要提出高標準的要求。第二是做好“三農(nóng)”工作的需要。去年我市“三農(nóng)”工作做得好農(nóng)業(yè)大豐收。今年中央和省委又出臺了一號文件繼續(xù)加大對“三農(nóng)”工作的支持力度。我市提出今年糧食產(chǎn)量要保持基本穩(wěn)定農(nóng)民收入要在去年的基礎(chǔ)上確保增長8%力爭10%。如果在防汛工作跟不上造成重大災(zāi)害就會影響整個糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。第三經(jīng)過這幾年的發(fā)展我市經(jīng)濟水平有所提高基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)企業(yè)也得以較快發(fā)展如果再遇到象1998年那樣的大洪水損失會更嚴重這就需要防汛工作。
提供。
強有力的保障。因此,大家一定要把防汛工作作為當前重中之重的工作來抓,要立足于防大汛、抗大災(zāi)、搶大險,扎扎實實做好各項準備工作,確保全市安全度汛。
“五個確保”是今年我市防汛工作的總要求,圍繞這個總體要求,大家在工作中要“抓牢三個環(huán)節(jié),做好四項準備”。
(一)抓牢三個環(huán)節(jié)。
一是水情預(yù)報。氣象水文是防汛的耳目,及時準確的氣象和水文信息是奪取防汛抗洪勝利的重要前提和基礎(chǔ),有關(guān)單位一定要保證汛情測得準確、報得及時。
二是指揮調(diào)度。調(diào)度要科學,指揮要果斷,政令要暢通,組織要有序。防汛抗洪就象一場戰(zhàn)爭,險情就是命令。全市各縣區(qū)、各部門和單位都要無條件服從防汛指揮部指揮,市防指的指令要不折不扣的執(zhí)行。各級水行政主管部門要依法加強河道管理,加強涉河建設(shè)項目的審批,加強對“四無”水電站的清理,禁止侵占河道、人為設(shè)障、盲目圍墾河流灘地和隨意占用天然蓄水洼地的現(xiàn)象發(fā)生。對影響行洪、危及堤防安全的河障,要堅決依法清除,確保行洪安全。
三是查險搶護。當發(fā)生洪水時,要高度重視巡堤查險,及時發(fā)現(xiàn)險情,及時處理。要做好搶大險、搶難險、堵決口的充分準備。
(二)做好四項準備。
的作用,把責任分解到人,實行分區(qū)域、分工程、分堤段的。
領(lǐng)導(dǎo)。
包干責任制。對重點工程、在建水利工程、萬畝以上圩堤和各類病險水庫,都要落實防汛行政責任人和技術(shù)責任人,并向社會公布,接受社會和人民的監(jiān)督。在防汛抗洪中,各級。
黨
政
領(lǐng)導(dǎo)。
和防汛工作部門的同志要切實擔負起責任,深入基層,深入實際,全面了解防汛情況,掌握第一手材料,努力提高防汛指揮能力,更好地履行防汛。
領(lǐng)導(dǎo)。
責任。要進一步明確和細化防汛指揮部各成員單位的職責,加強防洪工作的組織協(xié)調(diào),互通信息、統(tǒng)一指揮、各負其責,團結(jié)抗洪。
二是。
方案。
準備。要根據(jù)防洪工程和經(jīng)濟社會情況的變化,結(jié)合洪水資源的開發(fā)利用,及時修訂、完善、細化防御洪水。
方案。
和洪水調(diào)度。
方案。
提高可操作性。
三是物資準備。根據(jù)市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點水利工程現(xiàn)場三級儲備原則,認真做好防汛搶險物資的補充和儲備工作。特別是重點防洪地區(qū)、重要防洪工程的防汛物資一定要足額儲備到位。寧可儲備不用,不可不儲備。
四是隊伍準備。要落實好專業(yè)搶險隊伍和群防隊伍,組織開展技術(shù)培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練,確保搶險隊伍拉得出、頂?shù)蒙?、搶得住。今天,市政府將向各縣(區(qū))下達防汛目標任務(wù)書。這既是任務(wù)的下達,更是責任的明確。各地要按目標任務(wù)書的要求,層層分解,將責任落實到人,確保防汛工作落到實處。
堅定信心振奮。
精神。
全力做好汛前各項準備工作努力奪取今年防汛工作的全面勝利。
防汛防旱工作會議講話稿篇十一
同志們:
今天會議的主要任務(wù)是:貫徹落實省、市“三夏”、防汛、秸稈禁燒綜合利用工作會議精神,對我縣今年的夏季農(nóng)業(yè)農(nóng)村和防汛工作進行全面安排。剛才,玉xx縣長就以上幾項工作做了安排部署,請大家認真抓好落實。下面,我再強調(diào)幾點:
“三夏”工作關(guān)系全年糧食生產(chǎn),關(guān)系廣大農(nóng)民切身利益,關(guān)系社會大局穩(wěn)定。今年春季雨量比較充沛,到目前為止,全縣小麥總體上長勢良好,可以說豐收在望。我們要把“三夏”工作作為當前中心工作,切實抓緊抓好,確保夏糧豐收。
(一)加強麥田后期管理。目前正是小麥產(chǎn)量形成的關(guān)鍵時期,也是對各種自然災(zāi)害最為敏感的時期,損失一旦造成就不可彌補,因此各級各部門要克服麻痹思想,本著“小麥不收、管理不停”的原則,繼續(xù)加大工作力度,加強管理,重點要放在防病蟲、防倒伏、防風干上,確保豐產(chǎn)豐收。
(二)加強搶收搶種意識。當前季節(jié)容易形成雷雨,天氣復(fù)雜多變,又正值“三夏”的關(guān)鍵時期,各相關(guān)部門要相互分工協(xié)作,樹立大局意識,一盤棋意識,工作形成合力,全力以赴督促群眾,在供電、供油、交通運輸、農(nóng)機調(diào)配等方面服務(wù)好群眾,抓好有利時機,集中人力、機械等,抓好搶收、搶曬、搶種,確保夏糧豐產(chǎn)豐收,打好秋熟生產(chǎn)基礎(chǔ),嚴格農(nóng)資市場監(jiān)管力度,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。
(三)加強種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。秋作物是結(jié)構(gòu)調(diào)整的重頭戲,也是完成全年糧食生產(chǎn)任務(wù),增加農(nóng)民收入的有效手段。要抓住夏播調(diào)茬有利時機,繼續(xù)穩(wěn)定秋糧面積,確保秋作物不低于45萬畝。擴大蔬菜經(jīng)濟高效作物的種植面積,逐步減少丘陵旱區(qū)玉米種植區(qū)域,要因地制宜,擴大種植紅薯、谷子、花生、煙葉等耐旱作物種植面積。
防汛工作從中央到地方,可以說是年年講、層層講,是項老生常談的常規(guī)性工作。因為老生常談,有些人就會耳朵聽煩了,思想麻痹了。耳朵聽煩了,工作起來就會不認真;思想麻痹了,工作就會出紕漏。每年發(fā)生的這樣或那樣的安全事故,盡管原因是多方面的,但很大程度上說明一些干部、群眾對防汛的重要性以及對洪水的安全防范認識不足。除此之外,我縣防汛工作還存在以下幾個方面問題,一是防洪抗災(zāi)基礎(chǔ)還很薄弱。表現(xiàn)在河道堤防標準不高,黃河流經(jīng)我們xx59公里,且處于中下游交界處,河道變寬,河床變淺,水情復(fù)雜,河道堤防是安全防范的重中之重;防洪排澇設(shè)施不全,相當一部分鄉(xiāng)村排澇設(shè)施跟不上,稍遇大雨,就可能沖壞莊稼,損毀道路,甚至沖塌房屋;部分水庫帶病運行,全縣需除險加固的10座水庫中已全部完成,但多數(shù)沒經(jīng)歷過大水考驗;城鎮(zhèn)防洪能力不強,遇到大的降雨過程,極易在低洼地帶形成積水和內(nèi)澇。二是預(yù)警監(jiān)測能力有待提高。尤其是西部山區(qū)局部小氣候預(yù)警監(jiān)測能力有待進一步增強。目前,雖然初步建成了集預(yù)測預(yù)警、視頻會商等為一體的市、縣兩級山洪災(zāi)害預(yù)警體系,但標準仍然偏低,人員培訓(xùn)還不到位,系統(tǒng)的運行還不夠順暢,預(yù)警監(jiān)測的超前性、準確性等還需要進一步提高。三是群眾安全防范意識不強。群眾主動防范水災(zāi)和自我保護的意識、能力不足,在遇到災(zāi)害性天氣和突發(fā)汛情時,不能夠積極全力進行防范,也不知道怎樣防險避險,少數(shù)群眾甚至在基層干部三番五次動員的情況下,仍不以為然。四是面臨的防汛任務(wù)既復(fù)雜又艱巨。既有河道、渠道水庫的防汛任務(wù),還有對山洪、泥石流的防范以及丘陵山區(qū)危房窯洞的安全問題等,對此我們一定要有足夠的認識,把汛期可能出現(xiàn)的問題把握的再準確些,更好更細地在思想上和物質(zhì)上做好防汛準備。
(一)突出防汛重點。一要突出黃河和水庫防汛。要加強黃河等河流的重要地段、重要部位,黃河渠險工險段以及中州渠防汛;會盟、白鶴兩鎮(zhèn)要按照市、縣防汛方案,重點落實好黃河控導(dǎo)工程及黃河渠搶護措施,并密切注意小浪底泄洪可能對堤防造成的險情;對12座水庫等控制性水利工程,明確分管領(lǐng)導(dǎo)、具體負責人和技術(shù)負責人,嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)包庫責任制和度汛措施,強化水庫運行管理和科學調(diào)度,形成運行聯(lián)動機制,確保水庫安全度汛,河道安全行洪。在此基礎(chǔ)上,更加重視中小型病險水庫安全度汛工作,重點做好水庫的安全巡視和值班值守,確保遇到險情及早發(fā)現(xiàn),及時處置。二要突出城鎮(zhèn)防汛。主要是要抓好低洼積水地區(qū)的排澇問題,做好排澇的各種準備,防止民房倒塌造成人員傷亡。住建、市政等管理部門要加強行洪管道、溝渠和排澇設(shè)施的檢修、清淤,完善道路上缺失的窨井蓋,確保行洪暢通和出現(xiàn)積水能夠及時排出,確保不發(fā)生人員傷亡事故。同時,交通管理部門要制定預(yù)案,結(jié)合道路易發(fā)生積水區(qū)域,制定交通疏導(dǎo)方案,全力保障交通暢通。三要突出山區(qū)防汛。汛期,山區(qū)降雨具有來勢快、雨量大、時間短、難防范等特點,在一些地方還容易形成塌方、泥石流等災(zāi)害,并常伴有交通、通信、電力中斷等問題,極易造成人員傷亡和財產(chǎn)損失,若發(fā)生在夜間,群眾更易疏忽。所以,西部鎮(zhèn)要認真做好山洪和泥石流的防范工作,重點要加強對山洪預(yù)警人員的培訓(xùn)和群眾的教育引導(dǎo),掌握山洪災(zāi)害防御知識,在緊急情況下迅速準確做出判斷并妥善應(yīng)對,最大限度地避免人員傷亡和財產(chǎn)損失。四要突出學校、醫(yī)院等公共場所和農(nóng)村危房危窯防汛。學校、醫(yī)院、農(nóng)村集貿(mào)市場是人口密集地區(qū),一旦遇到突發(fā)洪水,極易造成人員傷亡事故。所以,對這些人口密度較大的公共區(qū)域,相關(guān)部門要制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,有針對性進行演練,確保遇到險情能夠有效應(yīng)對。同時,農(nóng)村危房危窯和農(nóng)村孤寡老人也是每年防汛的重點,各鎮(zhèn)、村在汛前要全面普查,登記造冊,并落實“一對一”搶險幫扶措施,保證在遇到連續(xù)降雨或發(fā)生險情時,這些人有人管。五要突出在建水利工程防汛。目前,我縣在建的水利工程較多,部分工程工期要求很緊。在這種情況下,更要重視工程的安全生產(chǎn)工作。重點是要做好信息通報制度和人員撤離督查制度,在上游突發(fā)暴雨或泄洪流量加大時一定要明確具體人員負責及時通知下游沿線施工工地,并監(jiān)督工地人員、設(shè)備及時撤離,確保施工人員安全。同時,要加強沿河周邊群眾安全管理,做到汛期內(nèi)不隨意到河道中間生產(chǎn)作業(yè),遇到險情能夠及時發(fā)現(xiàn)處置。
(二)突出防汛措施。一是抓好隱患排查。各鎮(zhèn)和相關(guān)部門在安全隱患排查時一定要做到排查范圍全面、排查內(nèi)容仔細、排查結(jié)果登記、整改問題徹底。會后,各級有關(guān)部門要針對安全隱患排查和整改情況進行督查檢查,真正把隱患找到,使問題整改,這樣我們防汛工作才能掌握主動權(quán)。二是落實各項責任。包括四個層次的責任,即行政首長責任、相關(guān)部門責任、重點工程和重點部位責任、具體工作人員責任。各鎮(zhèn)(區(qū))、各相關(guān)單位主要負責人要切實履行第一責任人職責,把防汛工作擺上當前議事日程,加強本地區(qū)、本部門的防汛工作。縣水務(wù)、氣象、民政、國土、安監(jiān)、交通、通信、電力等部門,要按照各自職能分別做好防汛調(diào)度、雨情測報、救災(zāi)救助、礦區(qū)管理、道路搶修、通信保障、電力供應(yīng)等各項工作。水庫、河道等重點部位分包領(lǐng)導(dǎo)要多到現(xiàn)場督查協(xié)調(diào),切實保證各項度汛措施落到實處。每一名具體工作人員要熟悉業(yè)務(wù)知識,掌握突發(fā)事件應(yīng)急處置程序,做好值班值守、安全巡查等。三是做好各項準備。包括防汛物資儲備、防汛隊伍充實、搶險設(shè)備檢修、工作人員培訓(xùn)等,要堅持“寧可備而無用、不可用而無備”思想,認認真真、細細致致做好各項準備,保證遇到險情能夠拉得出、用得上、有效果。四是加強應(yīng)急演練。目前,各項防汛預(yù)案都有,但存在的問題是缺乏實戰(zhàn)檢驗,方案中的漏洞或不合理之處沒有暴露出來。所以,各部門一定要針對每一項預(yù)案,有針對性地開展應(yīng)急演練,通過演練進一步完善防汛預(yù)案,提高搶險隊伍實戰(zhàn)水平和群眾在突發(fā)險情下的自我安全防范能力。五是強化協(xié)調(diào)配合。防汛工作是一個系統(tǒng)性工作,單靠哪一個部門都完成不了。各個防指成員單位一定要樹立大局意識,在各級防汛指揮部的統(tǒng)一安排部署下,加強協(xié)調(diào)配合,建立信息共享機制,在遇到突發(fā)汛情、險情時做到指揮有序、配合有力、行動迅速、效果明顯。
(三)突出防汛督查。一是嚴格檢查。要持續(xù)通過明察暗訪形式,重點對防汛責任是否真正落實、預(yù)案制訂是否切實可行、物資儲備是否充足到位、抗災(zāi)搶險人員是否組織演練、各類安全度汛隱患是否真正消除等進行檢查督查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要立即下達整改通知,限期整改落實,確保不留隱患、不留死角。二是嚴格追究。要強化防汛工作行政首長負責制,逐級落實責任。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門,一定要按照縣防汛工作方案和縣防汛指揮部下發(fā)的文件要求,切實履行各自的職責。要牢固樹立大局意識,堅決服從統(tǒng)一指揮調(diào)度,不折不扣地自覺執(zhí)行命令,確保防汛政令暢通。要嚴格落實防汛責任追究制度,對履行職責不到位、工作失誤或麻痹疏忽而造成重大損失的,要堅決按照《防洪法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》,從嚴頂格追究責任。三是嚴格值班。各鎮(zhèn)(區(qū))、各有關(guān)部門、有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)不得擅離工作崗位,確保24小時通訊暢通。值班人員要嚴格遵守值班紀律,遇到突發(fā)事件要立即報告、立即按照防汛程序馬上處理。對無故脫崗的,要給予嚴肅處理。
秸稈綜合利用和禁燒工作不僅是一項環(huán)保底線工作,也是一項政治任務(wù),其重要性不言而喻。所以,各級、各部門一定要始終繃緊禁燒這根弦,堅持“堵”、“疏”結(jié)合,提前謀劃,多策并舉,周密部署,確保今年全縣“不著一把火,不冒一股煙,不燒一棵樹,不引發(fā)一起安全事故”。
(一)加大工作力度。要認真總結(jié)前些年禁燒方面好的經(jīng)驗和做法,從宣傳到落實責任,從死看硬守到突發(fā)事件應(yīng)對,都要建立更加嚴密的工作網(wǎng)絡(luò),采取更加過硬的措施,切實做到村村禁、人人禁、層層禁;縣督查組要對各鎮(zhèn)和相關(guān)委局,加大督查力度,堅持原則,不殉私情,嚴格考核,全身心地抓好禁燒督查工作。要注重抓好正反兩方面的典型,對禁燒工作措施硬、力度大、效果好的鎮(zhèn),要及時召開現(xiàn)場會,予以推廣。對禁燒工作措施不具體、工作不到位、發(fā)生焚燒事件的單位,要及時召開幫促會,在電視臺等新聞媒體公開曝光,并視情節(jié)輕重,追究當?shù)刎撠熑撕彤斒氯说呢熑巍?BR> (二)拓寬利用渠道。去年,縣政府在財政困難的情況下,積極籌措補貼資金,補助農(nóng)民新購置了大批秸稈還田機、粉碎機等先進的耕作機械,今年將進一步加大投入補貼力度,調(diào)動農(nóng)民的購機積極性,促進配套機械的更新推廣,不斷擴大秸稈還田面積。同時,要大力推廣秸稈青貯、氨化這兩項成功技術(shù),并大力抓好規(guī)模養(yǎng)殖,促進秸稈綜合利用。禁燒辦要將這兩項任務(wù)進行細化量化,確保今年有實質(zhì)性進展。
(三)明確工作責任。各鎮(zhèn)政府一把手要負總責、親自抓,并指定一名領(lǐng)導(dǎo)具體抓,抽調(diào)精干力量,組織專門人員,切實抓好秸稈禁燒工作。要深入到田間地頭,巡回檢查。對不聽勸阻,繼續(xù)焚燒秸稈的,要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,決不姑息遷就。要將縣政府下達的禁燒目標責任,層層分解到鎮(zhèn)、村組和農(nóng)戶,做到目標明確、責任到人、考核到人。這里特別強調(diào),各鎮(zhèn)都要在抓好面上禁燒工作的同時,要集中精力解決好主要交通干線、綠化帶內(nèi)秸稈堆放問題,對重點路段、重點區(qū)域、重點部位都要責任到人,嚴防死守,確保不出問題。同時,秸稈禁燒和綜合利用工作是一項涉及面廣的系統(tǒng)工作,凡涉及到本部門職責范圍的事,都要做到盡職盡責,不推不拖,主動配合,在全縣形成齊抓共管、全面禁燒的良好氛圍。
(四)強化責任追究。今年,縣政府仍然按照《秸稈禁燒工作方案》嚴格獎罰。凡發(fā)生秸稈、雜草、垃圾焚燒的,對鎮(zhèn)實行經(jīng)濟處罰。凡發(fā)生大面積焚燒的,要追究鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責任人的責任。對于故意縱火行為,由公安機關(guān)根據(jù)《治安管理處罰條例》和《刑法》有關(guān)規(guī)定,立案查處,情節(jié)特別嚴重、造成重大損失的,要堅決追究刑事責任。
除過以上安排的工作外,利用今天會議我再強調(diào)一下減輕農(nóng)民負擔工作。去年以來,我縣因企業(yè)、項目建設(shè)發(fā)生了毀青事件,被媒體曝光,省、市農(nóng)監(jiān)部門責成我縣迅速進行整改,縣委、縣政府已制定了整改措施,并對相關(guān)責任人進行責任追究,就減輕農(nóng)民負擔工作,我再明確三點:一是明確責任。今天各鎮(zhèn)、縣直相關(guān)委局已向縣政府遞交了減輕農(nóng)民負擔工作目標責任書,各鎮(zhèn)、縣直相關(guān)單位要落實責任,嚴禁再次發(fā)生損害群眾利益案件。二是重申要求。從現(xiàn)在開始,公益事業(yè)占地、企業(yè)占地嚴禁以租代征。各鎮(zhèn)(區(qū))、有關(guān)單位要對照政策,自查自糾,舉一反三,杜絕類似現(xiàn)象再次發(fā)生,切實加強農(nóng)民負擔監(jiān)管,嚴格落實減負工作的各項措施。三是強化督查。要加大督查暗訪力度,對違反農(nóng)民利益案件一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅處理。對因農(nóng)民負擔問題損害群眾利益、工作方法簡單、粗暴造成惡劣影響的,將進行嚴格責任追究。
同志們,“三夏”、防汛、秸稈禁燒綜合利用、減輕農(nóng)民負擔,事事關(guān)系民生,件件關(guān)系人民群眾切身利益。大家一定要統(tǒng)籌安排,扎實工作,為建設(shè)“實力xx、活力xx、魅力xx”做出更大的貢獻!
防汛防旱工作會議講話稿篇十二
今天這次全縣安全生產(chǎn)和防汛工作緊急會議,是縣委、縣政府決定召開的一次非常重要、非常緊急的會議,安全生產(chǎn)和防汛工作事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,縣安委會和防汛指揮部的各位領(lǐng)導(dǎo)、各成員單位的負責同志都參加了今天的會議。會議的主要任務(wù)是傳達、貫徹、落實省、市關(guān)于做好當前安全生產(chǎn)和防汛工作的重要指示精神,對全縣的安全生產(chǎn)和防汛工作進行再安排、再部署。剛才,高軍同志就安全生產(chǎn)工作進行了安排部署,云江同志就城市防汛工作進行了安排部署,景云同志就全縣防汛總體工作講了意見,他們安排的都非常周密、細致,都落實到了具體項目、具體工作上,我完全同意,大家一定要認真抓好落實。就進一步做好安全生產(chǎn)和防汛工作,我再提四點要求。
第一,高度重視,嚴陣以待。最近一段時間,我國北方降雨集中,特別是大雨、暴雨和連續(xù)降雨頻發(fā)。7月21-22日,北京市城區(qū)降雨量達212毫米,是61年來北京最大的強降雨過程。昨天白天到今天凌晨,天津普降大到暴雨,市內(nèi)路段積水嚴重,部分主干道封閉,近30條公交線路改道,部分企業(yè)也受到了影響。僅7月20日以來,我縣就收到國家和省、市下發(fā)的6個關(guān)于做好防汛抗洪相關(guān)工作的緊急通知。7月21日下午,河北省防汛抗旱指揮部召開防汛工作緊急會議,在外地開會的書記和_省長分別做出重要指示,要求“高度重視,強化責任,突出重點,嚴密防范,周密部署,安全避險”。7月22日下午,__市召開防汛工作緊急會議,書記和_市長也都做出重要批示和指示,要求“各級各部門加強應(yīng)急值守,確保萬無一失”。7月25日,慶偉省長再次做出重要批示,要求各級各部門高度重視25-26日、27-28日、30-31日三次強降雨過程,加強防汛值班,密切關(guān)注天氣形勢和汛情發(fā)展,緊緊盯死每一個天氣過程。
從我縣的情況看,防汛和安全生產(chǎn)的形勢也非常嚴峻。7月22日,我縣遭受大雨襲擊,全縣平均降雨量44.2毫米,瞬時風力達到9級,雖然總體雨量不大,但時間集中。據(jù)民政部門調(diào)查統(tǒng)計,全縣直接經(jīng)濟損失達到2200多萬元。同時,盡管我們對安全生產(chǎn)反復(fù)調(diào)度、經(jīng)常檢查,但近期我縣發(fā)生的安全事故,再次為我們敲響了警鐘,安全生產(chǎn)的形勢不容樂觀。更為關(guān)鍵的是,我縣的安全生產(chǎn)和防汛工作還存在兩個較為突出的問題:一是由于我縣已連續(xù)多年沒有出現(xiàn)過重特大災(zāi)害、事故,個別干部群眾缺乏安全防范和避險意識,存有麻痹思想,對安全生產(chǎn)和防汛工作的認識不到位,思想上有所松懈。二是由于多年來我縣可用財力有限,在農(nóng)田水利、電力和道路橋涵等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面投入不夠,改善基礎(chǔ)設(shè)施的任務(wù)量還很大。對此,大家一定要有清醒的認識,引起高度的重視。黨的“”召開在即,如果安全生產(chǎn)和防汛工作做不好,既是對人民群眾的生命財產(chǎn)安全不負責,也是對上級組織不負責。因此,各級各部門一定要進一步提高認識,對當前安全生產(chǎn)和防汛工作的嚴峻形勢,引起高度警惕,始終繃緊“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi)”這根弦,堅決做到有備無患,寧可信其有,不可信其無,寧可有備無汛,不可有汛無備。大家要立即進入戰(zhàn)時狀態(tài),采取有力措施,堅決做好安全生產(chǎn)和防汛工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
第二,守土有責,充分準備。今天的會議,我們要求各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長,街道辦主任,各管委會、鐵礦辦和重點企業(yè)的主要負責人參加,就是要再次向大家明確,無論是防汛工作還是安全生產(chǎn)工作,你們都是第一責任人,必須對轄區(qū)內(nèi)的工作負總責。要主動作為,協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門,統(tǒng)籌做好轄區(qū)內(nèi)的各項安全、防范工作,提前做好應(yīng)對強降雨等災(zāi)害事故的準備工作。一要進一步完善應(yīng)急預(yù)案。據(jù)氣象部門預(yù)測,近期我縣還有強降水過程,另外,大黑汀水庫向灤河下游泄水的洪峰明天就會到達我縣境內(nèi)。會后,各級各單位要立即行動、周密部署,把可能出現(xiàn)的問題估計得更充分些,進一步細化完善應(yīng)急預(yù)案,把應(yīng)對措施逐項落實到位。要多巡視、多檢查,反復(fù)排查隱患,確保萬無一失。二要開展應(yīng)急隊伍演練。目前,我縣應(yīng)急救援隊伍實戰(zhàn)經(jīng)驗不足。一定要按照實戰(zhàn)的要求,搞好應(yīng)急搶險救援演練,提高應(yīng)急能力,一旦發(fā)生險情,必須保證第一時間到崗,按照各自職責分工開展工作,切實做到反應(yīng)及時迅速。三要做好應(yīng)急物資儲備工作。水務(wù)、電力、消防、民政、衛(wèi)生等部門,要按照“防大汛”、“搶大險”的要求,提早準備防汛物資、救災(zāi)物資和防疫藥品等搶險物資,保證底數(shù)清楚、品種齊全、調(diào)運及時,確保應(yīng)急搶險需要。財政部門要迅速籌集、落實專項資金,保證隨時需要、隨時到位。四要保障交通通信暢通。交通、通信、電力、公安等部門,一定要強化大局意識,各負其責,迅速抓好各項應(yīng)急準備工作,為抗洪搶險提供堅實保障。
防汛防旱工作會議講話稿篇十三
同志們:
剛才,家軍同志宣讀了徐市長關(guān)于做好這次強降雨防范工作的重要批示,市氣象局同志通報了6月3日-5日強降雨氣象預(yù)報情況,市防汛辦忠文同志就做好此次強降雨防范工作進行了安排部署;市委市政府對應(yīng)對防范此次強降雨十分重視,市政府徐市長、趙市長都分別作出了重要批示和工作要求,請各縣區(qū)各有關(guān)部門切實抓好落實。下面,我再強調(diào)三點:
一、思想上一定要高度重視,萬萬不可麻痹大意。
從客觀形勢看,今年天氣形勢異常,強降雨來得早、來得猛,4月份還沒有進入汛期,白河縣就發(fā)生較大洪災(zāi),致使交通、通訊中斷。本次強降雨,省市氣象預(yù)測的形勢極為嚴峻,今天到6月5日,全市有大到暴雨,部分鎮(zhèn)辦有大暴雨,這是我市今年入汛以來一次系統(tǒng)性、時段長的降水過程,極易發(fā)生山洪、滑坡、泥石流、內(nèi)澇等地質(zhì)災(zāi)害,特別是又恰逢周末,思想上容易松懈。從歷史教訓(xùn)看,20__年寧陜縣“6.9”洪災(zāi)就發(fā)生在周末,總共造成42人死亡,173人失蹤,血的教訓(xùn)極其慘重,其原因就是因為部分干部沒有及時到崗,以致造成嚴重后果,我們一定要汲取教訓(xùn),不能讓悲劇重演。從主觀因素看,近幾年,我市總體上風調(diào)雨順,沒有發(fā)生大的災(zāi)害,全市從上到下思想上容易麻痹放松,縣區(qū)換屆分管領(lǐng)導(dǎo)都是新人手,防汛工作經(jīng)驗不足,同時,脫貧攻堅工作任務(wù)繁重,干部非常疲憊。總之,各級各部門思想上切不可麻痹大意,要寧可信其有、不可信其無,寧可信其大、不可信其小,寧聽罵聲、不聽哭聲,扎實做好“防大汛、抗大洪、搶大險、救大災(zāi)”的思想、組織和物資準備。
二、一定要把確保人民群眾生命安全的各項防范措施落到實處。
從現(xiàn)在開始,全市上下要立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。一是市、縣區(qū)、鎮(zhèn)辦、村組各級防汛指揮體系要全部到崗到位,安排部署要迅速到位,重點把“鎮(zhèn)辦為戰(zhàn)、村組自救”的防汛措施和“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、干部包戶”的防汛責任落實到位。二是預(yù)警信息要迅速到位,通過電視廣播、手機短信等多種辦法,將預(yù)警信息傳遞到戶,做到家喻戶曉、人人皆知。三是院戶聯(lián)防的措施一定要到位,落實中心戶長,建立聯(lián)防機制。四是重點部位、危險地段的搶險應(yīng)急隊伍要組織到位,全部進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。五是重點人群防范措施一定要到位,民政部門負責汛期孤寡老人入住敬老院,并加強管理,嚴防死守;對于留守老人、留守兒童,要落實其子女、親戚的監(jiān)護責任,監(jiān)督其履行義務(wù)。要重點加強對移民搬遷社區(qū)、學校、醫(yī)院、景區(qū)、項目工地等人群聚集地區(qū)的防范工作。六是提前轉(zhuǎn)移一定要及時果斷有力,切實落到實處,“寧可枉撤三千、不可傷亡一人”,“寧聽罵聲、不聽哭聲”,及時啟動防、搶、撤應(yīng)急預(yù)案,把提前轉(zhuǎn)移作為防汛工作的重中之重。
三、一定要密切配合,嚴明紀律。
一要聽從指揮,各負其責。市防汛辦要牽頭抓總,科學調(diào)度指揮,防汛指揮部各成員單位要按照預(yù)案,盡職盡責。二要堅守崗位,按照徐市長的批示要求,每個縣區(qū)必須有一名主要領(lǐng)導(dǎo)在崗在位,分管防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)要坐鎮(zhèn)指揮,及時向縣區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報雨情、汛情,防汛系統(tǒng)的干部必須全部到崗開展工作。三要加大督查抽查暗訪力度,市防汛辦、市監(jiān)察局要加大暗訪力度,發(fā)現(xiàn)問題,及時嚴肅處理,特別是對責任不落實、工作不到位的,要嚴肅追究責任。四要靈通信息,一旦發(fā)生災(zāi)情后,各縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)必須第一時間趕赴現(xiàn)場,指導(dǎo)抗洪救災(zāi),要統(tǒng)一口徑,及時上報,歸口核實,市防汛辦負責匯總;宣傳部門負責做好輿論引導(dǎo),雨情、災(zāi)情要通稿發(fā)布,避免發(fā)生媒體曝光事件。
同志們,本次強降雨是全市防汛工作一次嚴峻挑戰(zhàn),會后各級要迅速行動起來,夯實責任,落實措施,科學應(yīng)對,確保不發(fā)生媒體曝光事件,確保不造成人員傷亡。
防汛防旱工作會議講話稿篇十四
同志們:
今天,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府召開這次會議,主要是傳達貫徹全市防汛減災(zāi)緊急電視電話會議和市長陳昌旭、常務(wù)副市長朱江華、副市長馬煉的重要講話精神。就當前的防汛減災(zāi)嚴峻形勢和我鎮(zhèn)的實際,安排部署我鎮(zhèn)防汛減災(zāi)工作,進一步動員全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想,明確任務(wù),強化措施,扎實推進,盡最大可能消除地質(zhì)災(zāi)害隱患、減小災(zāi)害損失。
首先,我對織金縣三起因地質(zhì)災(zāi)害引起的山體滑坡和塌方事故的進行通報,下面我對當前的防汛減災(zāi)工作作以下幾點部署:
思想是行動的先導(dǎo),只有思想上的重視,才有行動上的落實。廣大干部群眾要將思想統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的決策部署上來,樹立防災(zāi)減災(zāi)警鐘長鳴的思想,樹立人民群眾生命財產(chǎn)安全第一的思想,樹立特殊時期特殊工作的思想。把在全鎮(zhèn)上下形成的統(tǒng)一思想,凝聚成為防災(zāi)減災(zāi),保證群眾生命財產(chǎn)安全的強大合力,是本次會議的重要使命。因此,我們要把思想進一步統(tǒng)一起來,把力量進一步凝聚起來,最大限度的發(fā)揮蘊藏在廣大干部群眾中減災(zāi)防災(zāi)的積極性、主動性和創(chuàng)造性,充分利用一切有利條件,努力調(diào)動一切積極因素,奮力做好當前的防災(zāi)減災(zāi)工作。所有干部要時時關(guān)注上級部門發(fā)出的氣象預(yù)報,關(guān)注了解群眾有無受災(zāi)及災(zāi)害危害情況等,一有情況要及時、隨時上報,確保政令暢通、信息暢通。
所有干部在防災(zāi)減災(zāi)工作中,不得有絲毫的馬虎,不能放過對一絲隱患的排查、整改。一是各村(社區(qū))支部書記、各單位負責人和生產(chǎn)企業(yè)負責人為防災(zāi)減災(zāi)工作第一責任人,各村(社區(qū))、各單位和企業(yè)都要建立值班制度,加強應(yīng)急值守,并將值班表和聯(lián)系電話報鎮(zhèn)黨政辦公室,要求第一責任人和值班人員24小時開機,保證聯(lián)系暢通。二是各村(社區(qū))、各單位和企業(yè)要根據(jù)各自實際,成立相應(yīng)的應(yīng)急處置工作組,確定固定信息員并登記造冊,各村要簽訂防災(zāi)減災(zāi)責任書,將責任靠實到每個村(社區(qū))、每個組、每個人。各村(社區(qū))、各單位和企業(yè)及時召開會議,全面安排部署,樹立全鎮(zhèn)干部群眾防災(zāi)減災(zāi)意識。三是各位領(lǐng)導(dǎo)要嚴守責任制,帶頭堅持值班,帶頭檢查整改隱患,要牢固樹立“嚴密防范,常備不懈”的思想,做到不斷崗,不缺崗,對汛情、雨情、災(zāi)情的傳遞要及時準確。四是各位干部要嚴格要求自己,堅守崗位,盡職盡責,做好本職工作。對因失職、工作不力和違反防汛抗旱紀律而造成人員傷亡和重大損失的,要深究責任。
各村(社區(qū))、各單位和企業(yè)按照職責分工,密切配合,積極采取措施,提高防災(zāi)減災(zāi)的整體能力。學校在注重加大對自身及周邊隱患排查的同時,更要加大通過學生做好防災(zāi)減災(zāi)工作的宣傳力度;衛(wèi)生院要加強應(yīng)急救援的組織力度和演練工作,做到有險情時能第一時間趕到現(xiàn)場施救,最大限度減少人員傷亡;派出所要加強治安防范工作;社會事務(wù)辦要積極和上級有關(guān)部門協(xié)調(diào)做好救災(zāi)的物資儲備工作;國土分局和安監(jiān)站要協(xié)同制定和完善應(yīng)對各類突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案,確保一有險情,立即按照預(yù)案啟動應(yīng)急救援;人武部要加強民兵應(yīng)急分隊的工作能力,確保民兵召之即來,來之能戰(zhàn),能發(fā)揮抗災(zāi)救災(zāi)主力軍作用。各村(社區(qū))、各單位和企業(yè)要加強與鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的溝通,全力配合,協(xié)同作戰(zhàn),形成合力,在全鎮(zhèn)形成一個共同努力、團結(jié)協(xié)作、自覺履職、政令暢通的工作機制,全面協(xié)調(diào)配合,健全完善統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急響應(yīng)和聯(lián)動機制。鎮(zhèn)黨政綜合辦公室要加強與上級有關(guān)部門之間的聯(lián)系和協(xié)調(diào),及時掌握和通報有關(guān)汛情、險情和災(zāi)情等信息。各村要成立防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急隊伍,各單位要制定防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,加大演練,確保發(fā)生災(zāi)情時,能第一時間緊急響應(yīng),快速反應(yīng),迅速行動,要全方位、深層次地開展防汛抗旱的宣傳教育,切實提高全民防災(zāi)減災(zāi)意識和自防自救能力,逐步形成全民參與防汛抗旱的良好局面。
各村(社區(qū))、各單位和企業(yè)要對本轄區(qū)山、水、林、田、路進行拉網(wǎng)式地重點排查,特別是敬老院,中小學,危房戶。將檢查結(jié)果和對隱患采取的防范措施報鎮(zhèn)政府,確保安全無隱患。對查出的任何隱患都不能放過,要及時采取具體措施進行整改排除,解決不了的,要及時上報請示黨委、政府,尤其是要對存在安全隱患的地質(zhì)災(zāi)害點,要確立專人進行重點關(guān)注,一旦出現(xiàn)災(zāi)情要及時按程序上報。在這個問題上,不能抱任何僥幸心理,只有老老實實、扎扎實實把工作做好。鎮(zhèn)人大、鎮(zhèn)紀委要組成督查組,對各村(社區(qū))、各單位和企業(yè)隱患排查情況和整改落實情況進行督查。凡是沒有按照要求排查的,沒有上報的,出了問題,從嚴處理。
現(xiàn)在主要措施制度已經(jīng)制定,目標任務(wù)已經(jīng)明確,擺在我們面前的任務(wù),就是要按照會議的安排部署,立足本職,盡職盡責,抓好落實,確保各項工作措施落到實處、取得實效。
同志們,做好防汛減災(zāi)工作,任務(wù)十分繁重,責任重于泰山。我們要在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,認真貫徹落實本次會議的各項部署,開拓進取、扎實工作,凝心聚力、盡職履責,全面完成防汛減災(zāi)各項任務(wù),努力開創(chuàng)防災(zāi)減災(zāi)工作新局面,讓全鎮(zhèn)人民安心,為全鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定和發(fā)展作出新的貢獻!
謝謝大家!
防汛防旱工作會議講話稿篇十五
汛期防止洪水為害,保障防護區(qū)安全的工作。以下是本站小編整理的防汛工作會議。
講話稿。
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剛才,大家收聽收看了全市防汛抗旱暨水利改革試點工作推進視頻會議,曹市長對當前抗旱防汛和水利改革工作進行了全面安排部署。下面,我就做好全縣防汛工作講幾點意見。
一要深入細致地搞好防汛檢查。各部門要抓緊時間,組織力量對地質(zhì)災(zāi)害重點監(jiān)控區(qū)、防洪排澇工程及水文、通信等設(shè)施進行一次拉網(wǎng)式的全面檢查,對于防汛物資是否落實到位,防汛隊伍組建情況、實戰(zhàn)能力如何,防汛重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱點在哪里,都要做到心中有數(shù);對查出的問題要實行分類指導(dǎo),記錄在案,及時整改完善;對一時難以處理的險點隱患,要明確責任,制定措施,落實管護人員、搶險隊伍,配足防汛物料,確保不出問題。在檢查過程中,檢查人員要認真負責,對薄弱環(huán)節(jié)和隱患問題,該指出的一定要指出,該整改的一定要整改,絕不能流于形式、留下死角,給人民群眾生命財產(chǎn)安全造成威脅。
二要扎實做好各項應(yīng)急準備。要做好防汛物資準備。按照防大汛、搶大險的要求,本著需要什么準備什么,缺什么補什么的原則,切實做好防汛物資的儲備,保證足額供應(yīng),確保關(guān)鍵時刻能拿得出、用得上??h防汛辦要對各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛搶險物資進行全面檢查統(tǒng)計,便于統(tǒng)一調(diào)度。要做好防汛設(shè)施的檢修維護。各部門要組織人員,對防汛道路、通訊、供電等設(shè)施進行全面檢修和維護,確保一旦發(fā)生險情,搶險人員和防汛物資能夠上得去,為抗洪搶險贏得寶貴的時間。要搞好工程的巡查和監(jiān)測。建立健全巡查制度,落實查險人員、巡查范圍,每次檢查后必須簽字確認,建檔立卡。對汛期查出的險情,要做到責任領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員、防守隊伍、物料器材“四到位”,并采取應(yīng)急措施除險,努力做到險情早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理,將隱患消滅在萌芽狀態(tài),避免造成重大事故。要加強防汛隊伍建設(shè)。各部門在抓好自身抗旱防汛隊伍建設(shè)的同時,要督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建相應(yīng)的防汛搶險隊伍,提前做好防汛常備隊、搶險隊、后備隊的組織落實工作。要組織好骨干培訓(xùn)和戰(zhàn)術(shù)演練,重點提高快速反應(yīng)能力和實戰(zhàn)能力,確??购閾岆U隊伍在緊要關(guān)頭拉得出、守得住。
三要全面落實各項防范措施。對防汛工作的各個環(huán)節(jié)、各個重點務(wù)必要高度重視,居安思危,未雨綢繆,做到細致周密,絕不能有任何疏忽大意。要強化涉水工程管理。發(fā)改、水務(wù)、住建、交運等單位,一方面要加快本行業(yè)涉水工程建設(shè)進度,加強調(diào)度,搶抓工期,保質(zhì)保量完成工程度汛任務(wù);另一方面,要落實編制好在建工程度汛預(yù)案,落實工程度汛措施,消除隱患,確保安全。要做好縣城防洪準備。住建部門要對縣城防洪排澇設(shè)施進行認真檢查,對易受洪水威脅的地段要全面采取措施,加強泵閘、管網(wǎng)等的管理和維護,確保工程設(shè)施正常發(fā)揮效益,提高防洪排澇能力。特別是對已經(jīng)排查的隱患,要盯緊看牢,限期整改,確保汛期不出現(xiàn)任何問題。要加強小型水庫和塘壩管理。水務(wù)部門要加強與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通,進一步摸清小型水庫和塘壩基本情況,按照“屬地管理、分級負責”的原則,逐水庫、逐塘壩落實防汛責任,制定科學合理的除險加固計劃和措施,徹底消除隱患。要建立水庫安全度汛應(yīng)急機制,嚴格值守巡查,完善重大險情搶險預(yù)案和下游群眾緊急轉(zhuǎn)移預(yù)案,確保下游群眾生命財產(chǎn)安全。特別是對東峽水庫等重點庫區(qū),水務(wù)部門要強化24小時值班制度,全天候掌握上游來水量,嚴格執(zhí)行汛期控制計劃,精心搞好水庫調(diào)度管理,絕不能超限蓄水。要抓好河道管理工作。水務(wù)部門要組織人員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好配合,對全縣所有河道進行全面清理,著重對堆土、棄碴、垃圾等有礙行洪的各種障礙物進行徹底清除,堅決制止亂采、亂占、亂堆、亂倒現(xiàn)象。要按照“誰采挖、誰恢復(fù),誰設(shè)障、誰清障”的原則,對采砂形成的坑潭、行洪障礙進行及時整治,限期清除。對因清障不力造成災(zāi)害損失的,要嚴肅追究相關(guān)人員的責任。要做好山洪地質(zhì)災(zāi)害防御。水務(wù)、國土等部門要切實摸清居住在水庫、溝道、塘壩等危險行洪區(qū)域和地質(zhì)災(zāi)害隱患點的人員情況,做好備案登記,編制防御山洪和地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案,特別要把轉(zhuǎn)移方案認真落實到村、到戶、到人頭,確保關(guān)鍵時刻能夠轉(zhuǎn)得出、轉(zhuǎn)得安全,絕不能出現(xiàn)人員傷亡。
四要統(tǒng)籌抓好抗旱生產(chǎn)。要在全力落實防汛措施、確保度汛安全的同時,牢固樹立“防大旱、抗大旱”的思想,統(tǒng)籌做好抗旱工作。水務(wù)部門要加快實施今年農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),確保盡早建成并發(fā)揮效益。要做好各類灌溉渠系的改造維修,充分挖掘現(xiàn)有水利工程的抗旱潛力,努力擴大灌溉面積。農(nóng)牧等部門要全力實施各類農(nóng)業(yè)抗旱措施,充分發(fā)揮綜合措施減災(zāi)增收功效。要充分利用近期降水形成的有效墑情,對因低溫凍害導(dǎo)致苗木死亡的地塊,組織群眾積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不失時機地開展改種補種,確保全年糧食產(chǎn)量穩(wěn)定增長。
五要切實抓好水利改革。水務(wù)部門要進一步完善工作制度,加強四站一隊(水利管理總站、水利工程建設(shè)站、水保工程建設(shè)站、水利工程質(zhì)量監(jiān)督與安全管理站、抗旱防汛服務(wù)隊)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管水委員會、村社管水小組的運行管理,切實完善基層水利服務(wù)體系建設(shè)。要全面推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革、農(nóng)村飲水安全集中供水工程水價改革和城市水價改革,合理調(diào)整污水處理費、水資源費,充分發(fā)揮價格杠桿的調(diào)節(jié)作用,建立有利于節(jié)約用水和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的差別水價機制,促進節(jié)約用水、科學用水和高效用水。
一、增強做好城區(qū)防汛工作的緊迫感,認清形勢。
縣城區(qū)各單位、各部門認真貫徹執(zhí)行上級關(guān)于防汛工作的指示精神,近年來。切實加強對城區(qū)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo),不時加大抗洪防汛工作力度,為保證城區(qū)平安度汛,維護城區(qū)群眾生命財富平安做出了積極貢獻。但由于我縣城市排水防澇基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠缺嚴重,加上管理措施跟不上等原因,致使城區(qū)防汛工作還存在許多問題:一是局部居民區(qū)地勢低洼,雨水排泄非常困難,如遭遇強降雨,極易發(fā)生“倒灌”現(xiàn)象;二是城區(qū)排水設(shè)施不完善,建設(shè)規(guī)范低,不能滿足城區(qū)防汛需要;三是局部居民鄉(xiāng)村意識不強,水患意識差,存在向排水溝渠亂倒垃圾現(xiàn)象,致使局部溝渠堵塞嚴重,城區(qū)整體蓄排能力明顯降低;四是擔負城區(qū)排水任務(wù)的泵站檢修不及時,局部設(shè)備不能繼續(xù)正常運轉(zhuǎn)。這些問題的存在都將對城區(qū)平安度汛構(gòu)成嚴重威脅。今年我縣城區(qū)防汛形勢十分嚴峻,不容樂觀,如遇突發(fā)性暴雨災(zāi)害,城區(qū)居民生產(chǎn)生活將會受到嚴重影響。因此,城區(qū)各單位、各部門和廣大干部群眾一定要認清今年城區(qū)防汛工作面臨的嚴峻形勢,絕不能有絲毫的麻痹大意,必需牢固樹立抗大洪、搶大險的思想,立足主動防范,確保城區(qū)平安度汛。
二、全面做好城區(qū)防汛準備工作,突出重點。
常備不懈,今年城區(qū)防汛工作的指導(dǎo)思想是認真貫徹“平安第一。以防為主,全力搶險”方針,本著“寧可信其有,不可信其無,寧可信其大,不可信其小”原則,克服麻痹思想和僥幸心理,充分認識“風云莫測、水火無情”和城區(qū)防汛排水現(xiàn)狀的嚴峻性,全城動員,全民發(fā)動,切實做好“防大汛、排大澇、搶大險、救大災(zāi)”各項準備工作。
做好汛前城區(qū)溝渠清淤工作。近年來,1抓住有利時機??h委、縣政府在加大鄉(xiāng)村開發(fā)改造力度的同時,多方籌措資金,建設(shè)了高標準的城區(qū)道路排水設(shè)施,特別是完成了護城河、老邊溝改造整治,城區(qū)排水能力有了顯著提高。當前,全力做好城區(qū)防汛工作的主要任務(wù)是疏通排水溝渠,全面檢修泵站,加強對居民區(qū)積水街道的治理和下窖房屋排水設(shè)施建設(shè)。會后,各單位、各部門要按責任分工,立即組織人員安排落實。
做好抗洪救災(zāi)的各項準備工作。城區(qū)防汛指揮部要成立100人以上的搶險突擊隊,2落實人員物資。各單位也要分別成立30人以上的搶險突擊隊,以備城區(qū)防汛搶險需要。城區(qū)防汛指揮部各成員單位要根據(jù)城區(qū)防汛預(yù)案要求,貯藏充分的木樁、草袋、柴油、抽水機等防汛物資器材,扎實做好城區(qū)防汛的物資貯藏工作。
做好疏通治理工作。根據(jù)前段時間對城區(qū)排水設(shè)施的摸底調(diào)查了解,3突出重點部位。今年城區(qū)防汛的重點工程和重點治理部位共有14處,責任單位及相關(guān)部門要抓緊籌措資金,盡快施工,確保排水設(shè)施正常運轉(zhuǎn),排水通暢。
及時處置汛情、災(zāi)情。各責任單位要全面落實汛期24小時值班值宿制度,4加強防汛值班值宿。嚴肅值班紀律,值班電話必需保證24小時有人接聽,確保通訊疏通,調(diào)度及時,同時要做好值班情況登記和雨情、汛情、災(zāi)情的上報工作。城區(qū)防汛指揮部將不定期地對各相關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)和值班人員的值班值宿情況進行抽查,如發(fā)現(xiàn)汛期值班脫崗、漏崗現(xiàn)象或值班人員不熟悉情況的要依照相關(guān)規(guī)定予以嚴肅處置。
三、切實加強對城區(qū)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo),明確責任。
工作量大,城區(qū)防汛工作涉及面廣。任務(wù)繁重,時間要求十分緊迫,必需切實加強對這項工作的領(lǐng)導(dǎo),以確保城區(qū)防汛各項任務(wù)措施落到實處。縣政府成立了城區(qū)防汛指揮部,縣城四個管理區(qū)及相關(guān)部門必需無條件服從防汛指揮部指揮,不折不扣地執(zhí)行各項指令,做到政令疏通,令行禁止。各責任單位要落實城區(qū)防汛。
工作方案。
要求,成立相應(yīng)組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。要落實好城區(qū)防汛責任制,切實做到思想到位、責任到位、指揮到位,確保工作有人抓、問題有人管、責任有人負,建立一級抓一級,層層抓落實的工作責任制。四個管理區(qū)及各責任單位要根據(jù)城區(qū)防汛指揮部工作布置,盡快熟悉自己的職責和任務(wù),做到心中有數(shù),并制訂轄區(qū)防汛工作方案。對因玩忽職守造成嚴重損失的要追究單位一把手和直接責任人的責任。最近,國家對幾起重大安全事故的處置,大家都有目共睹,不只直接責任人要依法懲處,而且主要領(lǐng)導(dǎo)也要承擔相應(yīng)責任,因此,城區(qū)防汛工作上,大家切不可掉以輕心。做好城區(qū)防汛工作涉及廣大城鎮(zhèn)居民的切身利益,一定要從全縣防汛工作的大局動身,心往一處想、勁往一處使,認真履行各自的職責和義務(wù),團結(jié)一致,通力協(xié)作,共同做好城區(qū)防汛工作。
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防汛防旱工作會議講話稿篇十六
各部門要抓緊時間,組織力量對地質(zhì)災(zāi)害重點監(jiān)控區(qū)、防洪排澇工程及水文、通信等設(shè)施進行一次拉網(wǎng)式的全面檢查,對于防汛物資是否落實到位,防汛隊伍組建情況、實戰(zhàn)能力如何,防汛重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱點在哪里,都要做到心中有數(shù);對查出的問題要實行分類指導(dǎo),記錄在案,及時整改完善;對一時難以處理的險點隱患,要明確責任,制定措施,落實管護人員、搶險隊伍,配足防汛物料,確保不出問題。在檢查過程中,檢查人員要認真負責,對薄弱環(huán)節(jié)和隱患問題,該指出的一定要指出,該整改的一定要整改,絕不能流于形式、留下死角,給人民群眾生命財產(chǎn)安全造成威脅。
要做好防汛物資準備。按照防大汛、搶大險的要求,本著需要什么準備什么,缺什么補什么的原則,切實做好防汛物資的儲備,保證足額供應(yīng),確保關(guān)鍵時刻能拿得出、用得上。縣防汛辦要對各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛搶險物資進行全面檢查統(tǒng)計,便于統(tǒng)一調(diào)度。要做好防汛設(shè)施的檢修維護。各部門要組織人員,對防汛道路、通訊、供電等設(shè)施進行全面檢修和維護,確保一旦發(fā)生險情,搶險人員和防汛物資能夠上得去,為抗洪搶險贏得寶貴的時間。要搞好工程的巡查和監(jiān)測。建立健全巡查制度,落實查險人員、巡查范圍,每次檢查后必須簽字確認,建檔立卡。對汛期查出的險情,要做到責任領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員、防守隊伍、物料器材“四到位”,并采取應(yīng)急措施除險,努力做到險情早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理,將隱患消滅在萌芽狀態(tài),避免造成重大事故。要加強防汛隊伍建設(shè)。各部門在抓好自身抗旱防汛隊伍建設(shè)的同時,要督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建相應(yīng)的防汛搶險隊伍,提前做好防汛常備隊、搶險隊、后備隊的組織落實工作。要組織好骨干培訓(xùn)和戰(zhàn)術(shù)演練,重點提高快速反應(yīng)能力和實戰(zhàn)能力,確保抗洪搶險隊伍在緊要關(guān)頭拉得出、守得住。
對防汛工作的各個環(huán)節(jié)、各個重點務(wù)必要高度重視,居安思危,未雨綢繆,做到細致周密,絕不能有任何疏忽大意。要強化涉水工程管理。發(fā)改、水務(wù)、住建、交運等單位,一方面要加快本行業(yè)涉水工程建設(shè)進度,加強調(diào)度,搶抓工期,保質(zhì)保量完成工程度汛任務(wù);另一方面,要落實編制好在建工程度汛預(yù)案,落實工程度汛措施,消除隱患,確保安全。要做好縣城防洪準備。住建部門要對縣城防洪排澇設(shè)施進行認真檢查,對易受洪水威脅的.地段要全面采取措施,加強泵閘、管網(wǎng)等的管理和維護,確保工程設(shè)施正常發(fā)揮效益,提高防洪排澇能力。特別是對已經(jīng)排查的隱患,要盯緊看牢,限期整改,確保汛期不出現(xiàn)任何問題。要加強小型水庫和塘壩管理。水務(wù)部門要加強與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的溝通,進一步摸清小型水庫和塘壩基本情況,按照“屬地管理、分級負責”的原則,逐水庫、逐塘壩落實防汛責任,制定科學合理的除險加固計劃和措施,徹底消除隱患。要建立水庫安全度汛應(yīng)急機制,嚴格值守巡查,完善重大險情搶險預(yù)案和下游群眾緊急轉(zhuǎn)移預(yù)案,確保下游群眾生命財產(chǎn)安全。特別是對東峽水庫等重點庫區(qū),水務(wù)部門要強化24小時值班制度,全天候掌握上游來水量,嚴格執(zhí)行汛期控制計劃,精心搞好水庫調(diào)度管理,絕不能超限蓄水。要抓好河道管理工作。水務(wù)部門要組織人員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好配合,對全縣所有河道進行全面清理,著重對堆土、棄碴、垃圾等有礙行洪的各種障礙物進行徹底清除,堅決制止亂采、亂占、亂堆、亂倒現(xiàn)象。要按照“誰采挖、誰恢復(fù),誰設(shè)障、誰清障”的原則,對采砂形成的坑潭、行洪障礙進行及時整治,限期清除。對因清障不力造成災(zāi)害損失的,要嚴肅追究相關(guān)人員的責任。要做好山洪地質(zhì)災(zāi)害防御。水務(wù)、國土等部門要切實摸清居住在水庫、溝道、塘壩等危險行洪區(qū)域和地質(zhì)災(zāi)害隱患點的人員情況,做好備案登記,編制防御山洪和地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案,特別要把轉(zhuǎn)移方案認真落實到村、到戶、到人頭,確保關(guān)鍵時刻能夠轉(zhuǎn)得出、轉(zhuǎn)得安全,絕不能出現(xiàn)人員傷亡。
要在全力落實防汛措施、確保度汛安全的同時,牢固樹立“防大旱、抗大旱”的思想,統(tǒng)籌做好抗旱工作。水務(wù)部門要加快實施今年農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),確保盡早建成并發(fā)揮效益。要做好各類灌溉渠系的改造維修,充分挖掘現(xiàn)有水利工程的抗旱潛力,努力擴大灌溉面積。農(nóng)牧等部門要全力實施各類農(nóng)業(yè)抗旱措施,充分發(fā)揮綜合措施減災(zāi)增收功效。要充分利用近期降水形成的有效墑情,對因低溫凍害導(dǎo)致苗木死亡的地塊,組織群眾積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不失時機地開展改種補種,確保全年糧食產(chǎn)量穩(wěn)定增長。
水務(wù)部門要進一步完善工作制度,加強四站一隊(水利管理總站、水利工程建設(shè)站、水保工程建設(shè)站、水利工程質(zhì)量監(jiān)督與安全管理站、抗旱防汛服務(wù)隊)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管水委員會、村社管水小組的運行管理,切實完善基層水利服務(wù)體系建設(shè)。要全面推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革、農(nóng)村飲水安全集中供水工程水價改革和城市水價改革,合理調(diào)整污水處理費、水資源費,充分發(fā)揮價格杠桿的調(diào)節(jié)作用,建立有利于節(jié)約用水和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的差別水價機制,促進節(jié)約用水、科學用水和高效用水。
防汛防旱工作會議講話稿篇十七
同志們:
即將進入汛期,市委、市政府組織召開這次會議,主要任務(wù)是動員全市上下繃緊防汛抗旱這根弦,扎實開展防汛抗旱工作,確保今年防汛抗旱取得全面勝利。前面,表彰了去年來防汛抗旱工作的先進,簽訂了責任狀,肖市長對20xx年的防汛抗旱工作進行了回顧,對今年的防汛抗旱工作進行了部署,秦市長對20xx年的防汛抗旱工作也提出了具體要求,講得很好,希望大家對照責任狀要求和領(lǐng)導(dǎo)講話的要求,認真貫徹落實。下面,我講三點意見:。
一、提高認識,進一步增強防災(zāi)抗災(zāi)的緊迫感。
近年來,受特殊自然地理環(huán)境、極端災(zāi)害性天氣等多種因素的共同影響,洪水、泥石流、山體滑坡災(zāi)害頻發(fā),造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和基礎(chǔ)設(shè)施損毀、生態(tài)環(huán)境破壞十分嚴重。而我市除20xx年發(fā)生了幾次較大洪水外,20xx年、20xx年相對比較正常,按照自然規(guī)律和氣象、水文部門預(yù)測,今年清江干流發(fā)生較大洪水的機率很大,由于我市所處地理環(huán)境特殊,汛期雨多匯流快,洪水峰高量大,加之病險水庫多,山洪災(zāi)害多,河道堤防防洪能力低,一遇稍大暴雨,河水猛漲,局部被淹和山洪災(zāi)害而造成人畜傷亡、房屋倒塌、良田毀壞、交通受阻、通訊中斷、停電停水等嚴重災(zāi)害時有發(fā)生。另外,我市城區(qū)防洪形勢嚴峻,城區(qū)防洪體系尚未形成,雖然修建了四期防洪工程,但整體防洪能力仍然不足5年一遇。在新的防洪形勢下,對我們?nèi)娣篮樘岢隽烁叩囊?。而氣象部門預(yù)測今年的防汛形勢也不容樂觀,局部性洪澇災(zāi)害隨時都有可能發(fā)生。
另一方面,我市大部地區(qū)屬喀斯特地貌,山體蓄水能力差,農(nóng)村飲水設(shè)施、灌溉設(shè)施仍然滯后,遇到干旱的情況也很有可能造成旱情的發(fā)生,對我市群眾的生產(chǎn)生活帶來嚴重影響。
面對嚴峻的防汛形勢,大家務(wù)必認清我市的市情和水情,深化對防汛工作重要性的認識,進一步增強防洪保安的責任感和緊迫感。從前階段全市防汛備汛工作來看,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對防汛工作的認識有所提高,各項防汛備汛工作措施落實比較到位。但也有極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負責人對防汛備汛工作不重視,存在麻痹、僥幸思想,安全隱患排查和整改措施不到位,對防汛準備工作不積極,不主動,對防汛工作認識不足等。當前防汛最擔心的就是思想麻痹,如果出問題,就出在思想麻痹、工作漂浮上。因此,全市上下務(wù)必始終保持清醒頭腦,防汛工作無小事,要看到我們離新形勢下的防汛工作要求還有很大差距,我們還有許多工作要做,要有高度的緊迫感和責任感,不能有絲毫的麻痹,一定要把防汛工作作為工作的重中之重,特別是各級各部門負責人一定要對防汛的薄弱環(huán)節(jié)和重點做到心中有數(shù),對可能發(fā)生嚴重洪澇災(zāi)害的地方準備更充分些,對防汛抗洪中可能出現(xiàn)的問題估計更足些,從最壞處打算,向最好處努力,要立足于防大汛、抗大旱,早部署、爭主動,做好各項備汛工作,確保安全度汛。
從建設(shè)仙居恩施的高度認識防汛抗旱工作,
二、多措并舉,狠抓防汛抗旱工作責任制的落實。
防汛抗旱是我市天大的事,防汛保安和抗旱救災(zāi)工作關(guān)鍵要抓責任制的落實,全市上下要進一步落實以行政首長負責制為核心的各項防汛抗旱責任制,將防汛抗旱責任制落實到各個環(huán)節(jié)、各個部門、各個責任人,不留空白,達到層層防汛抗旱責任明確,使各級黨政和部門主要領(lǐng)導(dǎo)都明確各自的“防汛責任田”,按分級負責的原則實行“承包”,使防汛責任制真正落實到位。同時將全市防汛抗旱責任人通報全市,公布其姓名和職務(wù),明確責任主體,并通過新聞媒體公告,接受社會監(jiān)督。
一是要逐級落實行政首長責任制。市、鄉(xiāng)、村行政的主要負責人是轄區(qū)防汛抗旱工作的第一責任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責任人;二是要落實好重點部位包干責任制。主要是市內(nèi)各大水庫、在建水電工程、各險工險段、各防洪重點的包干領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)責任人和監(jiān)測責任人,將這些責任人落實到每座水庫、每個堤段、每個區(qū)域、每個水利水電工程、每個山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段。水庫保安是我市防汛的重中之重,直接關(guān)系到人民生命財產(chǎn)安全,出了問題破壞性最大,必須從思想上引起高度重視,做好充分防御準備,不能留任何隱患。尤其要注意水庫、病險水利工程和山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的保安,要將防汛責任制真正落到實處,責任人要到轄區(qū)內(nèi)各水電工程、水庫、山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)一線巡查,不能搞紙上談兵,責任必須明確,紀律必須嚴明;三是要落實在建工程質(zhì)量責任制。在建水利水電工程和各類涉水建設(shè)工程業(yè)主、監(jiān)理、施工負責人,要對工程質(zhì)量終身負責;要搞好防汛工作,全市所有在建水利水電工程和涉水建設(shè)工程必須按照要求完成度汛方案和搶險應(yīng)急預(yù)案的編制工作,必須落實以項目業(yè)主對安全度汛負總責為主要內(nèi)容的各項責任制,項目法人代表是安全度汛的第一責任人,必須落實安全度汛領(lǐng)導(dǎo)責任制;四是要落實好防汛值班責任制。在汛期各部門各單位要嚴格按照值班制度,認真實行24小時值班,必須有人現(xiàn)場值班,確保防汛各種信息和政令暢通。各級負責人要以身作則,值班必帶班,帶班必在崗,不得將值班電話轉(zhuǎn)移呼叫。去年,大多數(shù)部門和單位都能按防汛值班制度值班,但也有少數(shù)部門和單位將值班電話搞了轉(zhuǎn)移呼叫,有的部門夜間安排門衛(wèi)值班,打電話時一問三不知,致使有些防汛信息不能及時傳遞;五是落實好部門聯(lián)動責任制。各級各部門和單位要按照規(guī)定的防汛責任認真履行職責。各級防汛指揮部成員單位要認真履行職責,落實工作任務(wù);另外我還要強調(diào)一條,要落實好安全隱患消除和整改責任制。對檢查中和自查中發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患不能坐視不管,上交問題,所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)必須積極想辦法及時消除安全隱患,如因未積極想辦法及時消除隱患而造成嚴重后果的,將依法、依規(guī)追究防汛主要行政責任人和相關(guān)責任人的責任。
三、強化管理,嚴格執(zhí)行防汛抗旱工作紀律。
防汛紀律是鐵的紀律,要嚴格執(zhí)行防汛責任追究制。要加強檢查督查,各有關(guān)部門要認真檢查防汛責任人是否到崗,防汛責任制是否落到實處,嚴肅防汛紀律。對敷衍塞責、消極應(yīng)付和不負責任、擅離職守,不服從指揮調(diào)度造成嚴重后果的,要堅決追究有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和當事人的責任,構(gòu)成犯罪的按照有關(guān)法律法規(guī),追究法律責任。凡是不服從指揮,玩忽職守的,要當場給予處分。對不負責任,違犯紀律,玩忽職守,造成損失的,按情節(jié)輕重嚴肅處理。
一是要服從命令,聽從指揮,嚴格遵守防洪調(diào)度紀律。各相關(guān)部門一定要服從和服務(wù)于防汛抗災(zāi)大局,任何單位、任何個人在防汛抗災(zāi)工作上,不能講條件,講價錢,講困難,必須一切聽從防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一調(diào)度和安排,由于工作不落實造成工作失誤的,要嚴肅追究責任。拒不執(zhí)行防御洪水方案、防汛搶險指令和防汛調(diào)度方案的各級各單位負責人和工作人員一定要嚴肅處理,情節(jié)嚴重的,按有關(guān)規(guī)定可以就地免職。
二是要加強監(jiān)督檢查。根據(jù)防汛工作需要,由各級政府主管領(lǐng)導(dǎo)帶隊,組織監(jiān)察、水利、安監(jiān)等有關(guān)部門成立督查組,對防汛責任制落實和抗洪搶險調(diào)度指令執(zhí)行情況進行督查,對工作不力的單位和個人要進行批評,提出處理建議;在緊急情況下,對違反防汛有關(guān)規(guī)定或不執(zhí)行上級防汛抗旱指揮部指令的行為要及時處置。
三是嚴格請銷假紀律,在防汛期間擔負防汛組織領(lǐng)導(dǎo)責任的各級干部,不得隨意外出。如遇重要事情需外出,須向指揮長請假。對于擅自外出,玩忽職守,防汛工作組織領(lǐng)導(dǎo)不力者,必須嚴肅查處。
四是要嚴格遵守汛期值班紀律。今年防汛值班從4月15日到10月15日。在防汛值班期間,各級各單位要認真履行職責,及時掌握雨情、水情、險情和災(zāi)情,并及時上報。
五是在防汛搶險中,一切人力、物力、交通工具等必須服從防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度,有關(guān)部門要密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。
六是發(fā)生緊急情況時,領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員、團員必須以身作則,帶頭搶險、搶救,不準臨陣脫逃。
同志們,做好防汛抗旱工作既是經(jīng)濟社會發(fā)展的要求,也是人民群眾的迫切愿望。我們一定要堅持科學發(fā)展觀,大力實踐新時期治水理念,穩(wěn)步推進防汛抗旱“兩個轉(zhuǎn)變”,落實責任,強化措施,精心組織,科學調(diào)度,扎扎實實做好今年的防汛抗旱工作,奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。
防汛防旱工作會議講話稿篇十八
同志們:
縣政府召開這次全縣防汛工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實省、市防汛工作會議精神,安排部署我縣今年防汛工作任務(wù)。剛才,姚民局長通報了我縣20xx年防汛前期籌備工作及下步工作安排,縣防汛指揮部與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定了防汛工作責任狀。下面,就如何抓好今年防汛工作,確保實現(xiàn)安全度汛工作目標,我講三個問題:
一、認清形勢,統(tǒng)一思想,增強防汛工作責任意識。
做好防汛工作,確保不出問題,事關(guān)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局,事關(guān)人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,不僅是一項重要的水利工作,也是一項嚴肅的政治任務(wù)。多年來,從中央到地方,各級政府都高度重視防汛工作,一再要求要克服麻痹思想和僥幸心理,牢固樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀,以高度的責任感做好防汛工作。我縣今年的防汛工作,從前幾天水務(wù)局檢查情況看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)準備工作抓得較早,提前制定了安全度汛措施,落實了防汛目標責任制,將各項防汛責任逐級進行了落實,各個水庫、堤防都已明確了包防人員,并對部分水毀工程和險工險段進行了加固,在一定程度上提高了工程防洪能力。但是,我縣現(xiàn)有工程存在著工程老化、年久失修的問題。
我們應(yīng)清醒地看到,今年我縣防汛工作存在的問題和不利因素仍然不少,離防大汛、抗大洪的要求還有很大差距,防汛形勢依然相當嚴峻。一是部分干部群眾僥幸心理較重。多年來我縣沒有特大汛情,基本上年年防汛不見大汛,在一些干部群眾中極易形成松懈、麻痹思想。二是水利工程險情隱患多。我縣現(xiàn)有堤防、少數(shù)水庫、灌澇區(qū)等防洪除澇工程普遍存在著質(zhì)量差、標準低、水毀嚴重等問題。特別是個別水庫工程大部分是五、六十年代建的,處在大躍進和文革時期,由于受當時資金、材料、技術(shù)的限制,標準低,質(zhì)量差,工程先天不足,又經(jīng)過40多年的帶病運行,防洪能力逐年下降,有的工程已達到了極限狀態(tài),一旦遇到大的洪水,極易出現(xiàn)險情。全縣14座中小型水庫中,除去9座水庫除險加固外(文化未完工),其它普遍存在護坡不夠高、塌陷脫落,閘門啟閉不靈活,消能設(shè)施不健全等問題,全為病險庫。同時,我縣堤防工程也不容樂觀。就潤津河來說,盡管20xx年對其部分段堤防進行了維修加固,但水毀段相當嚴重,決口、片堤、構(gòu)造物嚴重損壞,隨處可見。據(jù)統(tǒng)計,潤津河堤防水毀堤段現(xiàn)狀總長達1.2公里,占堤防總長的5%左右;烏裕爾河堤防雖相對較好,但也有矮段、砂基段、滲水段,而且道口、未建閘口較多,存在多處河槽改道的險段。三是部分鄉(xiāng)村對防汛投入有畏難情緒。多年來,在工程建設(shè)上,鄉(xiāng)村都有依靠國家投入的習慣。農(nóng)村稅費改革后,集體收入減少了,群眾民主權(quán)力增大了,要進行“一事一議”,有些干部為了減少麻煩,不做群眾工作,常常是得過且過,造成了防洪工程小病時不治,大病又治不了的結(jié)果。以上這些問題對今年的防汛工作都非常不利。
因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要充分認識今年防汛工作面臨的嚴峻形勢,把防汛工作作為當前的首要任務(wù)予以高度重視,要立足于防大汛、抗大洪,把困難想得多一些,洪水想得大一些,災(zāi)害想得重一些,居安思危,未雨綢繆,切實增強做好今年防汛工作的自覺性和責任感。要以對黨和人民高度負責的精神,自覺做到思想早準備,工作早部署,措施早制定,責任早落實,全面做好迎戰(zhàn)大洪水的各項準備工作。
二、理清思路,突出重點,全面落實各項防汛措施。
今年防汛工作總的要求是:立足于“防”,著眼于“搶”,突出重點,主動防范,確保堤防不決口、水庫不垮壩、內(nèi)澇少成災(zāi)、城鎮(zhèn)村莊保安全,最大限度地減輕災(zāi)害損失,杜絕人員傷亡。為實現(xiàn)上述目標,具體工作中要著力抓好以下工作的落實:
(一)抓好河道清障、堤防堵口,確保河道行洪安全和田間溝渠排水暢通。我縣烏、潤兩河及其支溝雖經(jīng)多次治理,但仍不同程度地存在河床淤積、阻水障礙多、堤防標準低、險工險段多、行洪能力下降等諸多不利因素。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定出切實可行的防范措施,在“防”字上狠下功夫,保證河道行洪安全。一是要搞好河道的清障和堤防堵口工作。堅決按照“誰設(shè)障,誰清除”的原則,限期完成。在哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)境內(nèi)就由哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責。堤防現(xiàn)有決口該堵復(fù)的一律要在大汛到來之前按標準堵復(fù),堵口一定要落實好防守責任制,備足備好料物,在洪水到來之前堵復(fù)。會后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立組織對河道、堤防、水庫等各類防洪工程要進行全面檢查,摸清存在的問題,落實好相應(yīng)的措施,確保安全度汛??h防汛指揮部要對河道的清障堵復(fù)工作進行檢查監(jiān)督,對工作不力的要通報批評,汛期造成重大損失的要追究包防責任人和有關(guān)人員的責任。二是要搞好灌、澇區(qū)田間排水系統(tǒng)的清淤。要組織人員把所有的卡口、竹節(jié)溝打通,做到溝河相連,溝渠相通。
(二)高度重視中小水庫和塘壩安全。近年來,國家和省市把中、小水庫防汛都列為重點,就我縣來講,水庫防汛是重中之重,特別是玉崗、三八等較大的水庫一旦失事,將造成巨大損失和惡劣影響。我縣現(xiàn)有的14座水庫(9座消閑除外)、15座塘壩,大都是五、六十年代興建的,全為病險庫,存在壩身單薄、年久失修、設(shè)施簡陋、交通通訊不方便等共性問題。在汛前檢查時我們發(fā)現(xiàn),潤津的萬民水庫、昌盛的東龍水庫存在閘門啟閉不靈、泄洪洞脫節(jié)、滲漏、迎水面無護坡等問題,是我縣現(xiàn)有蓄水的水庫中病險程度最嚴重、垮壩危險最大的,如遇到大的集中降雨,極易出現(xiàn)險情。為此,各水庫要開閘騰空庫容,少蓄水或不再蓄水,嚴格控制水位。同時,要落實防汛責任人,要制定。
應(yīng)急預(yù)案。
和洪水調(diào)度運用計劃。要保證下游受威脅村屯通訊暢通,設(shè)定預(yù)警信號晝夜派人嚴密監(jiān)視水情,發(fā)生險情,立即報告,堅決搶險。
(三)加強山洪災(zāi)害防御工作。由于受特殊的自然、地理、氣候等諸多因素影響,我縣昌盛、千豐、玉崗、蒲峪路、寶泉部分地區(qū)有發(fā)生山洪災(zāi)害的可能,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)林牧場要對轄區(qū)內(nèi)進行一次徹查,對可能受山洪威脅的村屯、道路要加強防范。堅持以人為本,以避免人員傷亡為目標,對可能受山洪危害的村屯,要及早制定完善的預(yù)防、撤退、搶護、救災(zāi)預(yù)案落實到村屯。同時,加強對涉險區(qū)群眾的宣傳教育,提高應(yīng)對山洪災(zāi)害的自我防范意識和識別能力,特別要對學生加強保護,可能受山洪威脅的路段,大雨天要由教師或家長護送學生上、下學。
(四)強化城鎮(zhèn)防汛和行業(yè)防汛工作。城鎮(zhèn)的人口、財富相對集中,在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中占有重要的位置,一旦防汛出了問題,不僅經(jīng)濟損失慘重,政治影響也大。對此,有關(guān)部門要高度重視,制定切實可行的解決方案,避免城區(qū)出現(xiàn)汛情。要組織人員對城區(qū)排水系統(tǒng)進行一次全面認真的檢查,針對存在的問題及早做好防汛應(yīng)急工程建設(shè),清除排洪障礙,備足備齊防汛搶險物料。有防汛任務(wù)的單位和部門,如電力、通訊、公路、交通、商業(yè)、糧食、城建、教育等要成立臨時機構(gòu),在縣防指和城鎮(zhèn)防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負責本單位、本部門、本行業(yè)的各項防汛準備工作,并及時向縣防指匯報行業(yè)防汛情況。
(五)積極組織發(fā)動,落實防汛搶險隊伍。防汛搶險隊伍是做好防汛工作的生力軍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極做好宣傳發(fā)動工作,按照縣防汛指揮部下達的人員指標,認真組織好防汛常備隊、搶險隊和后備隊。要加強防汛隊伍的技能培訓(xùn)和實戰(zhàn)演習,不斷提高隊伍的搶險技能水平,真正做到快速反應(yīng),技術(shù)熟練,作風過硬,召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
(六)備足備好防汛料物,檢修完善通訊、照明和電力供應(yīng)設(shè)施。防汛料物是防汛搶險必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ),也是全面提高防汛搶險能力的關(guān)鍵措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要引起高度重視,要有抗大洪搶大險的準備,寧可備而不用,不可用而不備,備而不用是戰(zhàn)備,用而不備是犯罪。今年縣防指還要向縣直各系統(tǒng)、各單位籌集防汛物料防汛編織袋,各有關(guān)單位要將此事做為一項政治任務(wù)來認真完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要按度汛方案中規(guī)定的數(shù)量籌集防汛物資,縣防指將派人檢查落實,并對檢查結(jié)果進行通報。搶險車輛由交通局具體落實,所有的儲備車輛號碼、單位領(lǐng)導(dǎo)人、司機姓名、電話號碼要一并報到縣防指備案,大汛期間必須待命,隨時準備搶險時調(diào)用,不得推諉,因事確需外出的,必須報經(jīng)縣防指批準,不服從調(diào)用的車輛,如貽誤戰(zhàn)機、造成重大損失的,要按照有關(guān)法規(guī)追究單位負責人和相關(guān)人員的法律責任。在通訊聯(lián)絡(luò)上,要確保汛期聯(lián)絡(luò)暢通,沒有通訊設(shè)備的要建立起預(yù)警方案,明確一種或幾種預(yù)警方式,并對社會進行公開,保證在緊急情況下能及時聯(lián)絡(luò)。電力部門要對所有的防汛用電設(shè)施進行檢修,千方百計保證防汛用電,特別是各級防汛指揮系統(tǒng)和閘壩用電必須保證。
(七)完善防洪預(yù)案,做好預(yù)測預(yù)報和上傳下達。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都要制定出防洪預(yù)案,把防洪指揮、通訊聯(lián)絡(luò)、洪水調(diào)度、群眾轉(zhuǎn)移、物資調(diào)撥、衛(wèi)生防疫等措施落實到抗洪搶險的每一個環(huán)節(jié)。防洪預(yù)案一經(jīng)批準,任何人不得隨意變動。要搞好防洪預(yù)案的預(yù)演工作,保證在緊急情況下能及時準確有效地做出反應(yīng)??h防指作為全縣防汛抗洪的指揮中心,掌握的情況信息準確與否,直接影響到領(lǐng)導(dǎo)的決策,因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門都要主動、及時、準確地向防汛辦公室報告雨情、水情、災(zāi)情,不得遲報、誤報、瞞報,這是關(guān)系到人民群眾生命財產(chǎn)的大事,必須不折不扣地執(zhí)行。氣象部門要搞好汛期的氣象服務(wù)工作,突出重大災(zāi)害性、轉(zhuǎn)折性、關(guān)鍵性天氣的監(jiān)測預(yù)報,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供準確、可靠的依據(jù),并要主動提出防災(zāi)抗災(zāi)建議和意見。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),密切配合,推動防汛工作深入開展。
防汛工作涉及面廣,工作量大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須把這項工作列入重要議事日程,切實加強對防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一部署,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,統(tǒng)一行動,為今年安全度汛提供強有力的組織保證。
(一)要嚴格落實防汛責任制。做好防汛抗洪搶險工作,組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮調(diào)度是關(guān)鍵,各級領(lǐng)導(dǎo)干部作為指揮者、決策者,責任重于泰山?!斗篮榉ā芬衙鞔_規(guī)定,各級地方負責同志是當?shù)胤姥吹牡谝回熑稳?,汛期哪個地方、哪個河段、哪座水庫出了問題,首先要追究第一責任人的責任,一并追究相關(guān)責任人的責任,造成嚴重后果的,要依法依紀嚴肅處理。這次會議上,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了防汛責任狀,可以說,責任狀就是軍令狀,必須認真執(zhí)行,出了問題,就要追究責任,這一點沒有商量的余地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要與村、防汛工程單位簽訂防汛責任狀,把本轄區(qū)內(nèi)重點防汛工程的包防情況公諸于眾,接受群眾監(jiān)督,做到級級有壓力,人人有責任。近期縣防指領(lǐng)導(dǎo)成員將分組檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作情況,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真按照這次會議要求,立即組織人員對轄區(qū)內(nèi)所有河道、水庫、堤防等防汛工程進行一次認真全面的檢查,對查出的問題必須馬上解決,確保安全度汛。
(二)要確保防汛抗洪資金充足。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要克服困難,多方籌集,努力為防汛搶險籌備足夠的資金,以滿足防汛需要。同時,防汛工作是全社會的一件大事,廣大群眾和社會各界也有義務(wù)、有責任為防汛抗洪投資投勞,獻計出力,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要做好宣傳發(fā)動,努力把全社會的力量都調(diào)動起來,形成合力,大打一場防汛抗洪的人民戰(zhàn)爭,促進防汛工作的深入開展。
(三)要營造團結(jié)治水的氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要牢固樹立一盤棋的大局觀念,做到個人服從集體、局部服從全局、部門利益服從整體利益,部門之間、上下游之間、左右岸之間要協(xié)作共事,團結(jié)治水,絕不準為了局部利益影響防汛大局。水務(wù)部門要加強工程的管理和監(jiān)測,確保工程按照既定方案運行;交通、電力、通訊等部門要在道路、電力通訊等方面落實好各自職責;其他有關(guān)部門要密切配合,通力協(xié)作,形成防汛工作的整體合力,全力以赴地做好防汛工作??h人武、武警官兵和廣大公安干警在我縣的抗洪搶險中是一支重要隊伍,關(guān)健時期都要發(fā)揮重要作用。
同志們,汛期已經(jīng)到來,防汛工作時間緊迫,任務(wù)艱巨。在工作頭緒繁多的情況下,我們要將工作重點迅速轉(zhuǎn)移到防汛工作上來。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門統(tǒng)籌安排好時間,充分利用大汛到來前的有限時間,把各項準備工作做細、做實、做充分,確保今年度汛安全,為全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻。
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防汛防旱工作會議講話稿篇十九
同志們:
今年4月中旬以來,我縣已接連出現(xiàn)局地冰雹、大雨、暴雨等極端天氣,造成部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾農(nóng)作物受災(zāi)。特別是近兩日,我縣普降中到大雨,部分地方出現(xiàn)暴雨,最大降水量達124.7毫米,由于瞬時降雨強度較小,安排部署到位,監(jiān)測預(yù)警及時,防范措施嚴密,沒有出現(xiàn)人員傷亡和較大災(zāi)害損失,但極端天氣可能引發(fā)暴洪、滑坡、泥石。
今年4月中旬以來,我縣已接連出現(xiàn)局地冰雹、大雨、暴雨等極端天氣,造成部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾農(nóng)作物受災(zāi)。特別是近兩日,我縣普降中到大雨,部分地方出現(xiàn)暴雨,最大降水量達124.7毫米,由于瞬時降雨強度較小,安排部署到位,監(jiān)測預(yù)警及時,防范措施嚴密,沒有出現(xiàn)人員傷亡和較大災(zāi)害損失,但極端天氣可能引發(fā)暴洪、滑坡、泥石流等自然災(zāi)害的風險極大,當前防汛減災(zāi)形勢十分嚴峻。
要充分認識今年天氣多變、氣候復(fù)雜的嚴峻形勢,提前做好防大災(zāi)、抗大汛的思想和物資準備,確保安全度汛。
一要高度重視防汛減災(zāi)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要高度警覺,切實增強防汛減災(zāi)意識,嚴格按照近期省市主要領(lǐng)導(dǎo)的批示指示精神和縣委、縣政府的各項安排部署,加強監(jiān)測預(yù)警,落實防汛措施,持續(xù)把監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急防范的各項工作做細、做實,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二要嚴格落實防汛減災(zāi)責任。各相關(guān)職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步加強銜接、主動配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動,全面落實防汛責任,強化防汛減災(zāi)措施,切實做到職責到位、行動到位。
三要全面加強災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要對汛期地質(zhì)災(zāi)害隱患點排查、災(zāi)害天氣監(jiān)測預(yù)警值班值守和應(yīng)急保障等工作進行全面部署,全面落實好巡查、監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置等各項措施,氣象局要進一步提高預(yù)警的及時性和準確性,精準預(yù)報降雨時間,及時發(fā)布氣象災(zāi)害預(yù)警信號。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要充分發(fā)揮隴南鄉(xiāng)村大數(shù)據(jù)平臺的預(yù)警作用,及時向鄉(xiāng)村干部群眾發(fā)布預(yù)警信息。
四要突出重點做好防范應(yīng)對。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣應(yīng)急管理局、縣自然資源局要對全縣尾礦庫安全隱患全面排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣水務(wù)局要抓好水庫堤壩堤防河道防汛安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣自然資源局要抓好泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害隱患重點防范工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣應(yīng)急管理局要重點督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好群眾開展房前屋后地質(zhì)災(zāi)害隱患的排查防范,嚴防人員傷亡和財產(chǎn)損失。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣公安局、縣交通運輸局要及時整治交通安全隱患,切實加強道路交通管理,確保道路交通安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要及時做好農(nóng)作物的防災(zāi)減災(zāi)工作,準確掌握農(nóng)作物受損情況,把災(zāi)害造成的損失降到最低程度??h民政局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實做好搶險救災(zāi)各項準備和災(zāi)情信息收集統(tǒng)計上報工作??h防汛辦、政府辦要對各單位24小時應(yīng)急值班進行抽查檢查,確保人員到位、預(yù)案到位、措施到位,不出問題。