無(wú)論是工作還是學(xué)習(xí),總結(jié)都是必不可少的一部分,可以幫助我們提高效率和質(zhì)量。如何養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,成為學(xué)生們常??紤]的問(wèn)題??偨Y(jié)是一個(gè)學(xué)習(xí)和提高的過(guò)程,我們應(yīng)該不斷改善和完善自己的總結(jié)能力。
會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)案例篇一
自17在英國(guó)發(fā)生世界上第一例上市公司會(huì)計(jì)舞弊案――“南海公司”事件以來(lái),會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性問(wèn)題就成為了投資人和債權(quán)人關(guān)注的核心問(wèn)題之一。雖然在過(guò)去的二百多年里,由此催生的現(xiàn)代審計(jì)技術(shù)得到了很大的發(fā)展,同時(shí)世界各國(guó)也普遍建立和完善了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,使會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性有了很大的保障。但是,會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題并未如投資人和債權(quán)人所希望的那樣從根本上得到遏制。
相反,上市公司會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真的案件還時(shí)有發(fā)生。在中國(guó),這種現(xiàn)象也同樣存在:據(jù)有關(guān)資料披露,財(cái)政部抽查100家國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表時(shí),有81家虛列資產(chǎn)37.61億元,89家虛列利潤(rùn)27.47億元;在在會(huì)計(jì)信息質(zhì)量抽查中,在被抽查的159家企業(yè)中,資產(chǎn)不實(shí)的有147戶。這147戶共虛增資產(chǎn)18.48億元,虛減資產(chǎn)24.75億元;虛增利潤(rùn)14.72億元,虛減利潤(rùn)19.43億元。在上市公司方面:20經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì),深滬兩市上市的1000余家公司共被審計(jì)出應(yīng)調(diào)減虛增利潤(rùn)189億元,擠掉利潤(rùn)水分達(dá)15.9%。其中,審計(jì)調(diào)減利潤(rùn)317億元,審計(jì)調(diào)增利潤(rùn)128億元,調(diào)增調(diào)減利潤(rùn)總額445億元;審計(jì)調(diào)減資產(chǎn)903億元,調(diào)增資產(chǎn)842億元,總體調(diào)減資產(chǎn)61億元,調(diào)增調(diào)減資產(chǎn)總額1745億元。特別是有6家上市公司資產(chǎn)調(diào)減幅度超過(guò)50%。同時(shí)在上市公司中也發(fā)生了如紅光股份欺詐上市案,瓊民源、銀廣廈、麥科特、st黎明、猴王股份、東方電子、藍(lán)田股份等一系列上市公司會(huì)計(jì)造假案件。這些舞弊案件的頻繁發(fā)生不僅使會(huì)計(jì)的誠(chéng)信基礎(chǔ)受到了嚴(yán)重挑戰(zhàn),而且也嚴(yán)重?fù)p害投資者的投資信心。
重點(diǎn)是中石油總會(huì)計(jì)師溫青山同志被查一事了是底被查的。
會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)案例篇二
王某,23歲,會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)大學(xué)本科畢業(yè)后到某市一國(guó)債服務(wù)部工作,擔(dān)任柜臺(tái)出納兼任金庫(kù)保管員。5月11日,王某偷偷從金庫(kù)中取出國(guó)庫(kù)券30萬(wàn)元,4個(gè)月后,王某見(jiàn)無(wú)人知曉,膽子開(kāi)始大了起來(lái),又取出50萬(wàn)元,通過(guò)證券公司融資回購(gòu)方法,拆借人民幣89.91萬(wàn)元用來(lái)炒股,沒(méi)想到賠了錢(qián)。王某在無(wú)力返還單位證券的情況下,索性于月14、15日,將金庫(kù)里剩余的14.03萬(wàn)元國(guó)庫(kù)券和股市上所有的73.7萬(wàn)元人民幣全部取出后潛逃,用化名在市一處民房租住隱匿。至此,王某共貪污19國(guó)庫(kù)券94.03萬(wàn)元,折合人民幣118.51萬(wàn)元。案發(fā)后,當(dāng)?shù)厝嗣駲z察院立案?jìng)刹?,王某迫于各種壓力,于1月8日投案自首,檢察院依法提起公訴。
(二)案例分析。
從以上的案例可以看出,犯罪嫌疑人王某年輕,有學(xué)歷,剛畢業(yè)就被安排在比較重要的崗位上工作,但其非但不勤懇敬業(yè),反而貪欲膨脹,膽大妄為。從學(xué)校剛剛走上工作崗位就犯罪,說(shuō)明其在學(xué)校缺乏會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育,沒(méi)有絲毫法制觀念和會(huì)計(jì)職業(yè)道德觀念,內(nèi)心深處沒(méi)有構(gòu)筑道德防線,或者說(shuō)道德防線十分脆弱,不堪一擊。從會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范的角度分析,違背了“愛(ài)崗敬業(yè)”、“誠(chéng)實(shí)守信”、“廉潔自律”等會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范。此案例也說(shuō)明了建立單位內(nèi)部控制制度的重要性。
(三)案例啟示。
目前會(huì)計(jì)類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)校在校期間的會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育狀況不容樂(lè)觀:一是在課程設(shè)置上沒(méi)有把職業(yè)道德教育放在應(yīng)有地位上,大多院校沒(méi)有將職業(yè)道德教育作為單獨(dú)一門(mén)課程納入會(huì)計(jì)學(xué)科體系;二是重視專(zhuān)業(yè)技能培養(yǎng),忽視給學(xué)生灌輸職業(yè)道德觀念、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、保密意識(shí)和責(zé)任意識(shí)等,導(dǎo)致部分學(xué)生雖然具有較高的會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)理論和技能,但會(huì)計(jì)法制和會(huì)計(jì)職業(yè)道德觀念相對(duì)缺乏。
有鑒于此,既要充分認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)教學(xué)中職業(yè)道德教育的特殊重要性,認(rèn)真開(kāi)展好學(xué)生在校期間的會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育。學(xué)生在校學(xué)習(xí)階段,是他們的會(huì)計(jì)職業(yè)情感、道德觀念、是非善惡判斷標(biāo)準(zhǔn)初步形成時(shí)期,開(kāi)展好會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育,可以促使會(huì)計(jì)隊(duì)伍預(yù)備人員將會(huì)計(jì)職業(yè)道德要求轉(zhuǎn)化為內(nèi)在的會(huì)計(jì)職業(yè)道德品質(zhì),把會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范變成未來(lái)執(zhí)業(yè)活動(dòng)中遵循的信念和標(biāo)準(zhǔn),從而對(duì)潛在會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德水準(zhǔn)起基礎(chǔ)性保障作用。
目前會(huì)計(jì)犯罪有高學(xué)歷、年輕化的趨勢(shì),這與會(huì)計(jì)類(lèi)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生在校學(xué)習(xí)階段缺乏職業(yè)道德教育有關(guān)。因此,加強(qiáng)會(huì)計(jì)類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)生在校期間的會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育已刻不容緩。
會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)案例篇三
根據(jù)本所行政財(cái)務(wù)部目前工作情況與不足之處,結(jié)合所發(fā)展?fàn)顩r和今后趨勢(shì),行政財(cái)務(wù)部計(jì)劃從以下幾個(gè)方面開(kāi)展20____年最后一季度的工作:
1、進(jìn)一步完善所《員工手冊(cè)》,確定規(guī)章制度的各項(xiàng)內(nèi)容,爭(zhēng)取做到各項(xiàng)制度的科學(xué)適用,保證所在既有的規(guī)范中順利運(yùn)行,范文之工作計(jì)劃:財(cái)務(wù)月工作計(jì)劃。
2、完成各部門(mén)各崗位的工作分析,為年終評(píng)選及績(jī)效考核提供科學(xué)依據(jù)。
3、充分考慮員工福利,做好員工激勵(lì)工作,增強(qiáng)企業(yè)凝聚力。
4、完善本部門(mén)組織機(jī)能,細(xì)化各員工工作職責(zé),各項(xiàng)工作內(nèi)容具體落實(shí)到人,定時(shí)定完成,提高部門(mén)工作質(zhì)量要求,圓滿完成所交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。
二、具體實(shí)施方案。
(一)規(guī)章制度的完善。
規(guī)章制度引導(dǎo)員工工作規(guī)范,是處理日常工作中各項(xiàng)事務(wù)的依據(jù),在一定程度上影響著企業(yè)的正常運(yùn)行。然,本所迄今為止的規(guī)章制度嚴(yán)格來(lái)說(shuō)是不完備的。鑒于此,行政財(cái)務(wù)部基于穩(wěn)定、合理、健全的原則,在20____年底首先應(yīng)完成所規(guī)章制度的完善。
1、20____年10月底前完成對(duì)《員工手冊(cè)》的初步修改,更新所有工作規(guī)范及崗位職責(zé)。
2、20____年11月報(bào)請(qǐng)主任律師審閱修改。
3、20____年12月份最終定稿。
實(shí)施目標(biāo)注意事項(xiàng)規(guī)章制度的制定應(yīng)本著簡(jiǎn)潔、科學(xué)、務(wù)實(shí)的方針,注重可行性及可操作性。
目標(biāo)實(shí)施需支持和配合的事項(xiàng)。
1、需各部門(mén)提供最新版本的服務(wù)規(guī)范;。
2、制度修訂后需請(qǐng)各部門(mén)審閱、提出寶貴意見(jiàn)并須經(jīng)主任律師最終裁定。
(二)各崗位工作分析。
通過(guò)崗位分析既可以了解公司各部門(mén)各崗位的任職資格、工作內(nèi)容,從而使公司各部門(mén)的工作分配、工作銜接更加精確,也有助于對(duì)每個(gè)崗位的工作量、貢獻(xiàn)值、責(zé)任程度等方面進(jìn)行綜合考量,以便為制定科學(xué)合理的年終優(yōu)秀職員評(píng)選奠定良好的基矗詳細(xì)的崗位分析還給行政配置、招聘和為各部門(mén)員工提供方向性的培訓(xùn)提供依據(jù)。
1、20____年10月份擬定所年終優(yōu)秀職員評(píng)選文件,報(bào)主任律師審閱后備案。
2、20____年11月份完成崗位分析的基礎(chǔ)信息搜集工作,按各崗位職責(zé)確定其主要工作內(nèi)容、工作行為與責(zé)任。
3、20____年12月份在主任律師的指導(dǎo)下確定各崗位綜合考評(píng)依據(jù),評(píng)選出所優(yōu)秀職員。
實(shí)施目標(biāo)注意事項(xiàng)在信息搜集過(guò)程中要力求翔實(shí)準(zhǔn)確,整理后的崗位分析按部門(mén)進(jìn)行分類(lèi),以便日后工作中查詢(xún)。
目標(biāo)實(shí)施需支持和配合的事項(xiàng)。
1、需參考各員工完整的崗位職責(zé)。
2、優(yōu)秀職員評(píng)選依據(jù)及崗位分析資料須經(jīng)主任律師最終裁定。
會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)案例篇四
所有的上層建筑都是以基本的理論為基礎(chǔ)的。因此,要建立一個(gè)全新而完善的會(huì)計(jì)職業(yè)道德體系,首先,也必須要從基礎(chǔ)的理論建設(shè)開(kāi)始。目前我國(guó)的會(huì)計(jì)職業(yè)道德準(zhǔn)則的內(nèi)容就是那么簡(jiǎn)單的幾條,對(duì)于會(huì)計(jì)實(shí)際操作中出現(xiàn)的具體復(fù)雜的實(shí)務(wù)不具有概括的能力。因此,我們需要重塑會(huì)計(jì)道德倫理體系,鼓勵(lì)更多的人去學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)倫理理論以及對(duì)會(huì)計(jì)倫理理論進(jìn)行更深層次的學(xué)術(shù)研究。只有這樣追根溯源的探究,才能從根本上建立起一個(gè)行之有效的會(huì)計(jì)職業(yè)道德理論體系。
2。健全的會(huì)計(jì)督查體系的.建立。
“倫理困境”出現(xiàn)的根本原因就在于會(huì)計(jì)執(zhí)業(yè)人員不具備完整的獨(dú)立性,總是從屬和依附于受雇的企業(yè),建立一個(gè)行之有效的會(huì)計(jì)督查體系,可以分別對(duì)會(huì)計(jì)執(zhí)業(yè)人員,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者兩個(gè)方面進(jìn)行督查,確保會(huì)計(jì)人員的地位總是獨(dú)立而不依附的存在。(1)咨詢(xún)與建議:職業(yè)道德準(zhǔn)則發(fā)布后,會(huì)計(jì)執(zhí)業(yè)人員在他們的日常工作中,總會(huì)各式各樣的問(wèn)題。職業(yè)道德準(zhǔn)則本身的確會(huì)為執(zhí)業(yè)人員提供一套框架,但理論運(yùn)用到實(shí)際中仍然會(huì)存在著許多具體的問(wèn)題需要解決。因此,必要的咨詢(xún)和建議就不可或缺。(2)監(jiān)督與檢查:監(jiān)督與檢查是督促會(huì)計(jì)執(zhí)業(yè)人員遵守職業(yè)道德準(zhǔn)則,確保職業(yè)道德規(guī)范得遵守的必要手段。對(duì)于會(huì)計(jì)執(zhí)業(yè)人員,以及企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人員,都應(yīng)該適時(shí)的建立相應(yīng)的監(jiān)督體制進(jìn)行不斷督查,防止出現(xiàn)“倫理困境”的情況。
會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)案例篇五
某公司因業(yè)務(wù)發(fā)展需要,從人才市場(chǎng)招聘了一名具有中專(zhuān)學(xué)歷的張×任出納。開(kāi)始,他還勤懇敬業(yè),公司領(lǐng)導(dǎo)和同事對(duì)他的工作都很滿意。但受到同事在股市賺錢(qián)的影響,張×也開(kāi)始涉足股市。然而事非所愿,進(jìn)入股市很快被套牢,想急于翻本又苦于沒(méi)有資金,他開(kāi)始對(duì)自己每天經(jīng)手的現(xiàn)金動(dòng)了邪念,憑著財(cái)務(wù)主管對(duì)他的信任,拿了財(cái)務(wù)主管的財(cái)務(wù)專(zhuān)用章在自己保管的空白現(xiàn)金支票上任意蓋章取款。月底,銀行對(duì)賬單也是其到銀行提取且自行核對(duì),因此在很長(zhǎng)一段時(shí)間未被發(fā)現(xiàn)。至案發(fā),公司蒙受了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。
張×犯罪,企業(yè)蒙受損失,教訓(xùn)是非常深刻的。
會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)案例篇六
會(huì)計(jì)職業(yè)是一個(gè)高度專(zhuān)業(yè)化的職業(yè),其核心要求之一就是要保持和提升職業(yè)道德水平。遵守職業(yè)道德對(duì)于會(huì)計(jì)師來(lái)說(shuō)至關(guān)重要,違背職業(yè)道德不僅會(huì)給個(gè)人聲譽(yù)造成損害,也會(huì)對(duì)公司和整個(gè)社會(huì)造成嚴(yán)重后果。在我研究會(huì)計(jì)職業(yè)道德案例時(shí),我深深地意識(shí)到了職業(yè)道德的重要性,并從案例中汲取了寶貴的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
首先,職業(yè)道德對(duì)于維護(hù)會(huì)計(jì)師的聲譽(yù)至關(guān)重要。在案例調(diào)查中,我看到了一位會(huì)計(jì)師因?yàn)檫`反職業(yè)道德,對(duì)客戶不誠(chéng)實(shí),導(dǎo)致了公司的財(cái)務(wù)遭受了重大損失。這位會(huì)計(jì)師失去了他的工作,并且聲譽(yù)也受到了極大的損傷。身為會(huì)計(jì)師,我們需要時(shí)刻保持誠(chéng)實(shí)守信的態(tài)度,堅(jiān)守職業(yè)操守,以維護(hù)自己的聲譽(yù)和職業(yè)的形象。
其次,違背職業(yè)道德不僅會(huì)對(duì)個(gè)人贏得不良聲譽(yù),而且也會(huì)對(duì)公司和整個(gè)社會(huì)造成嚴(yán)重后果。在另一個(gè)案例中,一個(gè)會(huì)計(jì)師為了謀取私利,采用了欺詐手段來(lái)虛增公司的利潤(rùn)。當(dāng)這一行為被揭發(fā)后,公司陷入了一場(chǎng)財(cái)務(wù)危機(jī),股價(jià)大幅下滑,投資者蒙受巨大損失。此外,這也對(duì)整個(gè)金融市場(chǎng)的信心產(chǎn)生了負(fù)面影響。因此,作為一名會(huì)計(jì)師,我們應(yīng)該明白我們的職責(zé),承擔(dān)起維護(hù)公司和整個(gè)社會(huì)的利益的重?fù)?dān)。
另外,職業(yè)道德也需要我們堅(jiān)守專(zhuān)業(yè)的原則和標(biāo)準(zhǔn)。在一起案例中,一個(gè)會(huì)計(jì)師在處理公司財(cái)務(wù)報(bào)告時(shí),為了滿足公司高層的要求,對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行了篡改。雖然他的行為看似為公司謀福利,但是這實(shí)際上違背了職業(yè)道德。會(huì)計(jì)師要本著獨(dú)立、公正、客觀的原則,按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和法律規(guī)定來(lái)執(zhí)行工作,不應(yīng)被個(gè)人私利所影響。只有遵守這些原則,才能保證財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。
此外,職業(yè)道德也要求會(huì)計(jì)師勇于迎接挑戰(zhàn),并樹(shù)立正確的職業(yè)態(tài)度。在某個(gè)案例中,一個(gè)會(huì)計(jì)師發(fā)現(xiàn)公司存在重大的財(cái)務(wù)漏洞,但由于怕得罪公司高層,他選擇了隱瞞事實(shí)。最終,財(cái)務(wù)漏洞被外部審計(jì)人員發(fā)現(xiàn),公司陷入了巨大的信任危機(jī)。這個(gè)案例告訴我們,作為會(huì)計(jì)師,我們應(yīng)該勇于面對(duì)困難和挑戰(zhàn),敢于揭示真相,維護(hù)正義和公平,以保證財(cái)務(wù)信息的透明和可靠。
回顧這些會(huì)計(jì)職業(yè)道德案例,我深刻認(rèn)識(shí)到職業(yè)道德的重要性。作為一名會(huì)計(jì)師,我們必須時(shí)刻牢記自己所擔(dān)負(fù)的責(zé)任,時(shí)刻保持誠(chéng)實(shí)守信的態(tài)度,堅(jiān)守職業(yè)操守。我們應(yīng)該始終把實(shí)踐職業(yè)道德放在首位,不僅要對(duì)自己負(fù)責(zé),也要對(duì)公司和整個(gè)社會(huì)負(fù)責(zé)。只有遵循這些原則,我們才能成為一名合格、受人尊敬的會(huì)計(jì)師。
會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)案例篇七
會(huì)計(jì)職業(yè)道德是指在會(huì)計(jì)職業(yè)活動(dòng)中應(yīng)遵循的、體現(xiàn)會(huì)計(jì)職業(yè)特征、調(diào)整會(huì)計(jì)職業(yè)關(guān)系的職業(yè)行為準(zhǔn)則和規(guī)范,會(huì)計(jì)行業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一個(gè)重要領(lǐng)域,它直接關(guān)系到國(guó)家政策的貫徹執(zhí)行,也關(guān)系到各種會(huì)計(jì)行為的規(guī)范。因此,會(huì)計(jì)人員應(yīng)擁有高水準(zhǔn)的職業(yè)道德。會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德是會(huì)計(jì)工作從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵循的道德準(zhǔn)則和職業(yè)紀(jì)律。會(huì)計(jì)人員作為特殊從業(yè)人員,不僅要有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì),還要有較強(qiáng)的原則性、政策觀念和職業(yè)道德水平。會(huì)計(jì)人員的原則性、責(zé)任感對(duì)搞好一個(gè)單位的會(huì)計(jì)工作和提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,起著重要的作用。
那么會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備哪些職業(yè)道德?財(cái)政部在發(fā)布的《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》中對(duì)會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備的職業(yè)道德提出了原則要求。
主要是:
1.敬業(yè)愛(ài)崗:即會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)熱愛(ài)本職工作,努力鉆研業(yè)務(wù),使自己的知識(shí)和技能適應(yīng)所從事的工作要求。
2.熟悉法規(guī):即會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)熟悉財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度,并結(jié)合會(huì)計(jì)工作進(jìn)行廣泛宣傳。
3.依法辦事:即會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)按照會(huì)計(jì)法律、法規(guī)和統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度規(guī)定的.程序和要求進(jìn)行工作,保證所提供的會(huì)計(jì)信息合法、真實(shí)、準(zhǔn)確和完整。
4.客觀公正:即會(huì)計(jì)人員在辦理會(huì)計(jì)事務(wù)中,應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是,客觀公正。
6.保守秘密:即會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)保守本單位的商業(yè)秘密,除法律規(guī)定和單位領(lǐng)導(dǎo)同意外,不能私自向外界提供或泄露單位的會(huì)計(jì)信息。
以上幾條明確提出了會(huì)計(jì)人員在從業(yè)中應(yīng)該怎樣做和不應(yīng)該怎樣做,規(guī)范了會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德,那么如何加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)呢?筆者有幾點(diǎn)淺薄之見(jiàn):
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)的發(fā)展,社會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的的要求也越來(lái)越高,然而,經(jīng)濟(jì)生活中出現(xiàn)的持續(xù)的會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象,已引起了會(huì)計(jì)界、經(jīng)濟(jì)界乃至全社會(huì)的高度關(guān)注,各種新聞媒體對(duì)此也屢有披露,這也折射出當(dāng)前的會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)存在嚴(yán)重滑坡.正因?yàn)闀?huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)不完善,所以加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)就成了當(dāng)務(wù)之急。加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)的基本途徑有以下幾個(gè):
(一)加快完善我國(guó)會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范體系。
當(dāng)前虛假的會(huì)計(jì)信息已嚴(yán)重干擾了經(jīng)濟(jì)決策,擾亂了市場(chǎng)秩序,敗壞了社會(huì)風(fēng)氣。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)依賴(lài)于規(guī)則,但僅有規(guī)則制度約束是不夠的。當(dāng)巨大的經(jīng)濟(jì)利益與嚴(yán)肅的道德規(guī)范發(fā)生碰撞時(shí),只有道德誠(chéng)信教育才能不使道德天平傾斜。近年來(lái),我國(guó)出現(xiàn)的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量不高、國(guó)有資產(chǎn)大量流失等現(xiàn)象,也充分證明單純依靠法律法規(guī)等強(qiáng)制性規(guī)范不可能杜絕一切弊端的發(fā)生,提高會(huì)計(jì)從業(yè)者的素質(zhì),必須輔以會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范來(lái)補(bǔ)充,制定和出臺(tái)會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范已迫在眉睫。
會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)案例篇八
高等職業(yè)教育包括大專(zhuān)和本科兩個(gè)層次。根據(jù)教育部有關(guān)規(guī)定,非師范類(lèi)、非醫(yī)學(xué)類(lèi)普通高校應(yīng)逐步規(guī)范校名后綴為職業(yè)技術(shù)學(xué)院或“職業(yè)學(xué)院,師范、醫(yī)學(xué)等專(zhuān)業(yè)的普通高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)規(guī)范校名后綴為大學(xué)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
1、原體(微生物)污染問(wèn)題。早些年,食品容易在添加劑、農(nóng)殘和獸殘等方面出現(xiàn)問(wèn)題,但隨著我國(guó)對(duì)食品中農(nóng)殘、獸殘和食品添加劑等使用的監(jiān)管力度不斷加強(qiáng),食品中這類(lèi)有害化學(xué)物質(zhì)的污染率不斷下降。相反,由于生態(tài)破壞和環(huán)境污染、食品生產(chǎn)模式及飲食方式的改變、食品流通的日益廣泛、新的病原體的不斷出現(xiàn)、細(xì)菌耐藥性的生產(chǎn)等,使食品,尤其是動(dòng)物性食品,被病原體體及其毒素污染的可能性越來(lái)越大。一方面?zhèn)鹘y(tǒng)的食品污染仍在,如沙門(mén)菌污染、霉菌毒素污染、農(nóng)藥污染等;另一方面出現(xiàn)在發(fā)達(dá)國(guó)家食品污染在我國(guó)同樣突出,如大腸埃希菌等。
2、企業(yè)違法生產(chǎn)、加工食品現(xiàn)象不容忽視。一方面,不法分子違法使用食品添加劑和非食品原料生產(chǎn)加工食品;另一方面,我國(guó)現(xiàn)有食品行業(yè)整體素質(zhì)仍處于較低水平,衛(wèi)生保證能力差,農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)加工食品行為屢禁不止,也是()食品安全的一大毒瘤。
3、食品流通環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)秩序不規(guī)范。一是眾多的食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)小而亂,溯源管理難。二是有些企業(yè)在食品收購(gòu)、儲(chǔ)藏和運(yùn)輸過(guò)程中,過(guò)量使用防腐劑、保鮮劑。三是部分經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售假冒偽劣食品、變質(zhì)食品。還有就是那些無(wú)廠名廠址、無(wú)出廠合格證、無(wú)保質(zhì)期的“三無(wú)”食品、假冒偽劣食品嚴(yán)重危害人體健康。
4、新技術(shù)新資源的應(yīng)用帶來(lái)新的食品安全隱患。隨著食品工業(yè)的迅速發(fā)展,大量食品新資源、添加劑新品種以及現(xiàn)代生物技術(shù)、酶制劑等新技術(shù)不斷出現(xiàn),造成直接及間接與食品接觸的化學(xué)物質(zhì)日益增多,已經(jīng)成為亟待重視和研究的問(wèn)題。
5、食品安全研究發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題。隨著安全科技的發(fā)展,傳統(tǒng)加工工藝的食品也不斷被發(fā)現(xiàn)具有安全隱患,有一些甚至?xí)?dǎo)致不治之癥。
6、食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系滯后。我國(guó)有國(guó)家、地方等不同的食品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等,數(shù)量都超過(guò)千項(xiàng),國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)又分衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),基本形成了一個(gè)由基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、行為標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)組成的國(guó)家食品標(biāo)準(zhǔn)體系。但我國(guó)的食品標(biāo)準(zhǔn),無(wú)論與食品安全形勢(shì)的實(shí)際需求、還是與國(guó)際食品安全基本標(biāo)準(zhǔn)相比,還有很大差距。
一是新老問(wèn)題并存。由于食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)條件比較差、技術(shù)落后或是沒(méi)有遵守衛(wèi)生操作規(guī)程,造成了食品的微生物、重金屬污染等問(wèn)題。在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi),這些老問(wèn)題將難以得到根本性的解決。與此同時(shí),伴隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國(guó)又出現(xiàn)了一些發(fā)達(dá)國(guó)家所面臨的新問(wèn)題。
二是源頭污染突出。我國(guó)當(dāng)前有兩億多的農(nóng)戶在以散戶的方式生產(chǎn)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品,我們?nèi)粘3缘氖卟斯瞎旧隙际寝r(nóng)民生產(chǎn)的,出現(xiàn)蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)等問(wèn)題是難以避免的。
三是中小型食品加工企業(yè)占多數(shù)決定了食品加工業(yè)水平、素質(zhì)差。我國(guó)有大批中小型私營(yíng)企業(yè),以這些從業(yè)人員的素質(zhì),出現(xiàn)諸如產(chǎn)品的微生物指標(biāo)超標(biāo)、超量使用食品添加劑,這也是很常見(jiàn)的。
摘要:中小學(xué)校園一直是事故頻發(fā)的地方,特別是近年來(lái)中小學(xué)校園安全事故頻發(fā),嚴(yán)重者傷害兒童生命,給許多家庭和社會(huì)帶來(lái)不可估量的損失。本文就中小學(xué)校園受傷事故類(lèi)型及發(fā)生原因進(jìn)行分析,最后針對(duì)原因?qū)で蠼鉀Q,減少校園受傷事故保護(hù)未成年學(xué)生的人身安全。
關(guān)鍵詞:中小學(xué)校園安全現(xiàn)狀解決辦法。
中小學(xué)校園一直是事故頻發(fā)的地方,對(duì)于未滿18歲的未成年學(xué)生來(lái)說(shuō),活動(dòng)范圍廣,活動(dòng)能力強(qiáng),沒(méi)有成年人的自我保護(hù)能力和安全防范意識(shí),沒(méi)有正確預(yù)見(jiàn)行為結(jié)果的能力和應(yīng)對(duì)問(wèn)題的能力,特別容易受到意外的傷害,成為他人的傷害對(duì)象。特別是近年來(lái),中小學(xué)校園安全事故頻發(fā),嚴(yán)重者傷害了孩子的生命。這些在校園里發(fā)生的傷害事件,不僅給無(wú)數(shù)家庭帶來(lái)了沉痛的打擊,還給無(wú)數(shù)家長(zhǎng)帶來(lái)了悲傷,給學(xué)校帶來(lái)了不信任和不安,給社會(huì)帶來(lái)了混亂。校園應(yīng)該是學(xué)生發(fā)展智力和社交能力的地方,但這些血淋淋的現(xiàn)實(shí)完全破壞了形象。這些都給社會(huì)和教育界敲響了警鐘,應(yīng)該引起重視和高度關(guān)注。如何完善中小學(xué)校園安全保障體系,堵塞管理漏洞,促進(jìn)和諧校園建設(shè)和學(xué)校長(zhǎng)期發(fā)展,確保學(xué)校長(zhǎng)治長(zhǎng)安,預(yù)防和減少中小學(xué)校園傷害事故的發(fā)生,保護(hù)未成年人安全是刻不容緩的。
1、制度不嚴(yán),學(xué)校管理不善。這一事發(fā)生在學(xué)校事故的重要原因之一是,2005年5月9日早上7點(diǎn),哈爾濱某小學(xué)發(fā)生的學(xué)生被出校門(mén)的大型卡車(chē)夾在車(chē)和門(mén)柱之間死亡。租賃校園操場(chǎng)作為停車(chē)場(chǎng)的學(xué)校在哈爾濱還有很多,這是發(fā)生這起慘案的根本原因,租賃學(xué)生專(zhuān)用操場(chǎng)是學(xué)校管理不善和沒(méi)有及時(shí)預(yù)見(jiàn)的危害,為發(fā)生校園傷害事件埋下了危險(xiǎn)。類(lèi)似的事件,無(wú)關(guān)的車(chē)輛隨意放入校園,也有學(xué)生受傷的事件,學(xué)校食堂衛(wèi)生不合格,學(xué)生中毒的事件等。
2、設(shè)備陳舊,學(xué)校未及時(shí)修復(fù)或拆除。最常見(jiàn)的是操場(chǎng)上的一些運(yùn)動(dòng)設(shè)施過(guò)時(shí),如鐵桿腐爛老化,學(xué)生玩鐵桿可能會(huì)因?yàn)殍F桿斷裂而從上面掉下來(lái)而受傷,因此過(guò)時(shí)老化的設(shè)備如果不及時(shí)修復(fù)和拆除,可能會(huì)給學(xué)校和學(xué)生帶來(lái)事故的危險(xiǎn)。
4、學(xué)校安全防護(hù)措施不足,缺乏學(xué)生安全教育。最明顯的是,每年增加的學(xué)生上下樓梯發(fā)生擠壓、踩傷事故,學(xué)生大樓擦窗戶發(fā)生的墜落事故等,學(xué)生人員傷亡的事故反映了學(xué)校對(duì)學(xué)生安全教育的忽視。2009年12月7日湖南湘鄉(xiāng)一學(xué)校發(fā)生的踩踏事件,多人死傷的慘劇,其事故原因是該校安全管理不足。
6、校園安全工作力量不足,安全人員素質(zhì)低,責(zé)任強(qiáng)。在許多中小學(xué)校園里,保安形狀虛設(shè),甚至有些學(xué)校沒(méi)有直接保安人員,這對(duì)維護(hù)校園的穩(wěn)定和學(xué)生的安全有很大的漏洞,甚至導(dǎo)致事件升級(jí),擴(kuò)大傷害范圍和程度,如校園暴力或非法者闖入學(xué)校,但由于沒(méi)有保安人員的及時(shí)制止而引起慘案。
7、學(xué)生自尊心過(guò)強(qiáng),心理承受能力差。學(xué)生自尊心強(qiáng),同時(shí)心理承受能力低,遇到不愉快的事情,容易采取極端的自殘行為?,F(xiàn)在很多孩子都是獨(dú)生子女,在家很受歡迎,到學(xué)校后違反紀(jì)律受到老師的批評(píng)和懲罰,暫時(shí)無(wú)法想象,采取過(guò)激行為傷害自己,校園傷害事故也不少。如果一個(gè)學(xué)生在考試過(guò)程中因?yàn)樽鞅妆槐O(jiān)考老師發(fā)現(xiàn),當(dāng)場(chǎng)收到考卷,將該學(xué)生送到教導(dǎo)處處理,最后被通報(bào)批評(píng)處分,該學(xué)生認(rèn)為失去面子,一時(shí)想不通就跳河自殺。
8、其他突發(fā)因素造成的傷害事故。一些事故的發(fā)生是突發(fā)性和偶發(fā)性的,這種事故往往是不可預(yù)料的,例如一些自然災(zāi)害,主要有地震、雷擊、臺(tái)風(fēng)、暴雨洪水、暴風(fēng)雪、高溫寒冷等自然災(zāi)害,學(xué)校師生的大人員傷亡[4],2008年汶川大地震和2010年青海玉樹(shù)泥石流中死亡的師生等,這些都是不可預(yù)料的傷害事故,無(wú)法避免,只能減少傷害程度。
校園傷害事故一旦發(fā)生,無(wú)論大小,都會(huì)擾亂教育秩序,給一些家庭帶來(lái)傷害,造成比較嚴(yán)重的社會(huì)影響,因此對(duì)于中小學(xué)生這一群未成年人的身心特征,教育部門(mén)應(yīng)制定一些措施,最大限度地預(yù)防和減少中小學(xué)校園傷害事故的發(fā)生,保護(hù)中小學(xué)生的身心健康,在安全的學(xué)習(xí)環(huán)境中健康成長(zhǎng)。
采取的預(yù)防和解決中小學(xué)校園傷害事故的措施具體如下:1、確立積極的預(yù)防意識(shí),重視師生的安全教育。從思想上樹(shù)立牢固的防范意識(shí),是做好防范工作的重要前提。這需要高度預(yù)見(jiàn)事故的可能性,對(duì)有傷害事故的敏感性,高。
的解決傷害出現(xiàn)的主動(dòng)性,有了這點(diǎn)意識(shí),將能在教學(xué)活動(dòng)中采取有效的積極預(yù)防措施,在事故發(fā)生后也能及時(shí)采取應(yīng)急措施,將傷害降低到最小化。這種防范意識(shí)不單是針對(duì)教職工,更是針對(duì)學(xué)生,因?yàn)閷W(xué)生是整個(gè)事故的直接受害者,因此對(duì)學(xué)生從小進(jìn)行安全教育,培養(yǎng)他們的自我防范和保護(hù)意識(shí),可大幅度的降低中小學(xué)的校園傷害事故。
2、增加教育經(jīng)費(fèi)投入,完善教學(xué)設(shè)施。從事故發(fā)生原因中,有許多是因?yàn)樵O(shè)施陳舊老化所導(dǎo)致的,這就要求學(xué)校對(duì)于教學(xué)設(shè)施、教學(xué)樓、校舍等要定期的進(jìn)行檢查和更換,隨時(shí)加固,盡可能的排除隱患,不能忽視;不可構(gòu)建劣質(zhì)建筑,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)解決,不能一時(shí)解決的也應(yīng)采取一些應(yīng)急措施,如掛上有警示語(yǔ)的標(biāo)志牌,切不可置之不理而導(dǎo)致事故的發(fā)生,要將能預(yù)防和避免的事故扼殺掉,保護(hù)學(xué)生人身安全。
3、建立健全學(xué)校安全管理制度,加強(qiáng)學(xué)校的安保工作。很多因管理不善和安全保護(hù)力度不夠而導(dǎo)致的校園傷害事故,要求學(xué)校要健全學(xué)校的管理規(guī)章制度,加強(qiáng)目標(biāo)管理,落實(shí)責(zé)任制,強(qiáng)化監(jiān)督檢查機(jī)制,加強(qiáng)學(xué)校安全管理組織建設(shè),對(duì)安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)和學(xué)校的保安隊(duì)伍進(jìn)行加強(qiáng),提高安保人員的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,使保安工作做到人防、物防、技防,絕不輕易放陌生無(wú)關(guān)人員和車(chē)輛進(jìn)入校園,構(gòu)建堅(jiān)實(shí)的校園安全保障機(jī)制,讓因外來(lái)人士的突襲而發(fā)生的校園傷害事故和校內(nèi)車(chē)倆而發(fā)生的車(chē)禍盡量減少。
4、提高教師的職業(yè)道德水平和工作責(zé)任心,增強(qiáng)教師的法制觀念和依法執(zhí)教的意識(shí)。雖然國(guó)家出臺(tái)了一些法律法規(guī)明文規(guī)定教師不得體罰學(xué)生或變相體罰學(xué)生,但因教師體罰而導(dǎo)致的學(xué)生傷害事件還是一直有發(fā)生,發(fā)生體罰現(xiàn)象的原因歸根究底是教師的道德素質(zhì)低下,法律意識(shí)不強(qiáng),因此,加強(qiáng)教師的職業(yè)道德教育和法制觀念成為減少校園學(xué)生傷害事件的一個(gè)重要方面,轉(zhuǎn)變教師陳舊的“棍棒底下出人才”的教育思想,樹(shù)立起素質(zhì)教育的心觀念[2],對(duì)教師要經(jīng)常進(jìn)行培訓(xùn)和告誡,預(yù)防因教師的脾氣粗暴體罰學(xué)生的行為,加強(qiáng)其法制觀念,不得違法執(zhí)教,造成學(xué)生傷害,不利于教育工作的進(jìn)行;還要增強(qiáng)教師的工作責(zé)任心,不得擅離職守,提高教師保護(hù)學(xué)生的責(zé)任意識(shí)。
5、加強(qiáng)校園周邊環(huán)境的治理,改善周邊文化,健全道路交通安全設(shè)施。校園周邊環(huán)境對(duì)校園安全有著重要的影響,對(duì)校園附近的小吃攤點(diǎn)衛(wèi)生部門(mén)應(yīng)定期進(jìn)行檢查,確保學(xué)生吃到安全、放心的食品,保護(hù)學(xué)生身體健康;對(duì)附近的游戲廳和網(wǎng)吧也應(yīng)進(jìn)行盤(pán)查,不合規(guī)格應(yīng)查封掉,利于學(xué)生的健康成長(zhǎng);校園周邊的交通也是發(fā)生學(xué)生傷害事故的一個(gè)重要原因,道路狹窄擁擠,沒(méi)有指示燈等安全設(shè)施,應(yīng)健全校園周邊的交通安全設(shè)施,保障學(xué)生的生命安全;最后應(yīng)加強(qiáng)校園附近的安全保衛(wèi)工作,在上下學(xué)間應(yīng)有警察巡邏,防止學(xué)生打架斗毆或其他人士對(duì)學(xué)生進(jìn)行搶劫或敲詐甚至是故意傷害。
6、完善服務(wù)保障,積極推進(jìn)心理育人工程,普及心理知識(shí),構(gòu)建心理安全。心理安全也是中小學(xué)校園安全的重要組成部分。由于心理問(wèn)題導(dǎo)致的校園安全事故頻頻發(fā)生,還有發(fā)生傷害事故而對(duì)學(xué)生造成的心理疾病,這都要求要加強(qiáng)心理安全的構(gòu)建,推進(jìn)心理育人工程,普及心理知識(shí),定期對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理診察,及時(shí)了解學(xué)生的心理健康狀況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決學(xué)生存在的心理問(wèn)題,預(yù)防傷害的發(fā)生[4];更要有針對(duì)傷害而造成的心理陰影的學(xué)生進(jìn)行心理治療的心理輔導(dǎo)員,如像在福建南平小學(xué)發(fā)生的慘案中活下來(lái)的學(xué)生中,肯定有很多學(xué)生的心理留下了可怕的陰影,這時(shí)學(xué)校就應(yīng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理檢測(cè)和輔導(dǎo)治療,以免為學(xué)生以后的學(xué)習(xí)和生活造成影響。
7、完善教育法律法規(guī)體系,切實(shí)做到有法可依。我國(guó)的教育法規(guī)法律還不健全,致使校園傷害事故的頻繁發(fā)生和解決傷害事后問(wèn)題存在不明確而產(chǎn)生的糾紛,只有完善教育法律法規(guī)體系,使教育法律法規(guī)更具科學(xué)性和完整性,從而增強(qiáng)教育法律法規(guī)的可操作性,真正做到有法可依,對(duì)于解決和防范校園傷害事件具有重要的意義。
8、制定一套比較完善、齊備的應(yīng)急措施,做好隨時(shí)應(yīng)對(duì)校園傷害事故的應(yīng)急準(zhǔn)備。針對(duì)中小學(xué)校園隨時(shí)會(huì)發(fā)生的傷害事故,學(xué)校應(yīng)對(duì)可以預(yù)見(jiàn)的學(xué)生傷害事故,研究和制定事故應(yīng)急預(yù)案,有制定的人員、安排物質(zhì)準(zhǔn)備和救援準(zhǔn)備。如組織一支校園事故應(yīng)急小隊(duì),平時(shí)對(duì)教師教授一些急救知識(shí),掌握遇到事故時(shí)的應(yīng)急本領(lǐng);教授學(xué)生學(xué)習(xí)救護(hù)常識(shí),普及避險(xiǎn)、自救本領(lǐng),提高學(xué)生的自我保護(hù)意識(shí)和自救能力;同時(shí),學(xué)校和家長(zhǎng)應(yīng)建立良好的關(guān)系,對(duì)于學(xué)生擅自離校等有關(guān)學(xué)生人身安全的信息,教師或?qū)W校的其他工作人員要及時(shí)告知家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人,對(duì)學(xué)生進(jìn)行學(xué)校、家庭的雙重保護(hù)。
在中小學(xué)校園傷害事件中,有許多是可以預(yù)防和避免的,通過(guò)安全教育等措施,提高中小學(xué)生的自我保護(hù)意識(shí)和防范意識(shí),加強(qiáng)學(xué)校的安全管理,提高教師職業(yè)道德素質(zhì)和增強(qiáng)法律意識(shí)等等;也有許多事件是具有突發(fā)、擴(kuò)散快、波及面廣、難以預(yù)料的,由于這些不可預(yù)知的因素,任何的防范措施都不可能做到萬(wàn)無(wú)一失,這就要求要盡量將傷害減到最低,采取有效手段,不讓事態(tài)擴(kuò)大,并迅速找出事故發(fā)生的原因,及時(shí)進(jìn)行化解,還要對(duì)事故的后續(xù)處理得當(dāng),妥善安撫被傷害者和家屬,調(diào)整校園安全保障體系,預(yù)防和避免再次發(fā)生類(lèi)似的傷害事件??偟膩?lái)說(shuō),中小學(xué)校園傷害事件的發(fā)生有多方面的原因,而要預(yù)防和避免就需要學(xué)校加大校園安全保障體系和社會(huì)監(jiān)督,這是一條漫長(zhǎng)但又必須堅(jiān)持走下去的路。(作者單位:貴州省天柱縣白市鎮(zhèn)中學(xué))。
參考文獻(xiàn):
[2]邱衛(wèi)東.現(xiàn)代中小學(xué)校園安全保障體系的調(diào)查與思考[j].重慶科技學(xué)院學(xué)報(bào),2010(1).
[5]劉在鑫.《校園安全教育新模式探討》,2010年5號(hào).
0引言。
高職生作為近幾年教育大眾化產(chǎn)生的新興教育群體,其生源對(duì)象有全國(guó)“統(tǒng)招統(tǒng)考”的高考錄取批次中的最后一批學(xué)生,也有全省“單考單招”學(xué)生。這些學(xué)生相對(duì)于本科院校的同學(xué)來(lái)說(shuō),存在學(xué)習(xí)動(dòng)力不足,積極性不高,自覺(jué)性不足,學(xué)習(xí)習(xí)慣欠佳,日常管理較難等問(wèn)題。高職院校由于剛剛起步,無(wú)論在教學(xué)理念、管理模式,還是在教學(xué)內(nèi)容,教學(xué)方法等方面都存在這樣那樣的問(wèn)題,如何明確高職院校班集體建設(shè)的內(nèi)容以及如何采用一些有效的策略更好地建設(shè)高職院校班集體是一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。
1班集體的定義與理論基礎(chǔ)。
《教育大辭典》中班集體的定義為:――是由整個(gè)班級(jí)組成,以完成學(xué)校教育任務(wù)為共同目標(biāo),有一定的組織機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度的學(xué)生共同體。具有作為集體有機(jī)整體的行為與特征,不是班級(jí)個(gè)別學(xué)生的總和,是班級(jí)群體發(fā)展的高級(jí)形式?!锻鯇毾?新時(shí)期班主任工作》中班集體的定義為:班集體是高級(jí)班級(jí)群體。它是經(jīng)過(guò)以班主任為主的各種教育力量的教育培養(yǎng)和引導(dǎo)而形成的具有正確的奮斗方向,具有較強(qiáng)的核心與骨干力量,具有良好的紀(jì)律、輿論、班風(fēng),具有良好的人際關(guān)系的團(tuán)結(jié)、友愛(ài)、積極向上的高層次的班級(jí)群體?!秾?shí)用班主任辭典》中班集體的定義為:班集體,是按照班級(jí)授課制的培養(yǎng)目標(biāo)和教育規(guī)范組織起來(lái)的,以共同學(xué)習(xí)活動(dòng)和直接性人際交往為特征的社會(huì)心理共同體。結(jié)合以上觀點(diǎn),筆者認(rèn)為,班集體,是以集體主義價(jià)值觀為導(dǎo)向,經(jīng)過(guò)以班主任為主的各種教育力量的教育培養(yǎng)和引導(dǎo)而形成的具有正確的奮斗方向,具有較強(qiáng)的核心與骨干力量,具有良好的紀(jì)律、輿論、班風(fēng),具有良好的人際關(guān)系,能夠促使班級(jí)全體成員德智體等方面素質(zhì)不斷提高的高級(jí)班級(jí)群體。
2班集體建設(shè)的內(nèi)容與目標(biāo)。
2.1落實(shí)學(xué)校管理目標(biāo),制訂班集體工作計(jì)劃并保證順利實(shí)施。
班集體建設(shè)的工作計(jì)劃,是班集體建設(shè)目標(biāo)的具體實(shí)施步驟,也是學(xué)校管理目標(biāo)的“班級(jí)化”。班級(jí)建設(shè)目標(biāo)越明晰,越扣緊學(xué)校管理目標(biāo)和貼近學(xué)生,就越容易實(shí)施。
2.2建設(shè)良好的班集體文化。
通過(guò)豐富多樣的班集體活動(dòng)即日?;顒?dòng)、主題活動(dòng)、系列活動(dòng),開(kāi)展好班集體文化活動(dòng),建設(shè)良好的班集體文化及制度。
2.3做好日常管理工作。
班集體日常工作不僅是落實(shí)班集體工作計(jì)劃的一個(gè)個(gè)具體的環(huán)節(jié),也是使班集體能夠正常運(yùn)作的必要條件。班級(jí)的日常管理工作涉及的具體內(nèi)容很多,主要是保證學(xué)生正常的學(xué)習(xí)、生活以及開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)的一些管理內(nèi)容。
2.4重視班干部隊(duì)伍的培養(yǎng)。
教師可做兩方面的工作:一是開(kāi)展班干部日常培訓(xùn)與指導(dǎo);二是建立一套完善的人本管理機(jī)制。在班級(jí)管理中,要制定分工明確,職責(zé)分明的班干部責(zé)任條例。任職前,對(duì)每一位班干部進(jìn)行崗位分析和任務(wù)指導(dǎo),指出今后班級(jí)工作中可能遇到的問(wèn)題,教給他們基本的工作方法與策略,要求他們遇事要多動(dòng)腦筋,辦事要有計(jì)劃性,力求工作效率的最大化。
2.5協(xié)調(diào)班集體各種主導(dǎo)力量,共同建設(shè)和諧班集體。
在班集體建設(shè)的主導(dǎo)力量中,班主任是學(xué)校和學(xué)生的中介人,他需要及時(shí)地把學(xué)校意圖貫徹到學(xué)生中去,又必須把學(xué)生的情況反映到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)中來(lái),班主任還是學(xué)校、社會(huì)與家庭的溝通者,班主任要通過(guò)班集體建設(shè),把學(xué)生培養(yǎng)成符合社會(huì)需求的人。
3班集體建設(shè)中的常用策略。
3.1目標(biāo)制訂要明確。
樹(shù)立班級(jí)建設(shè)的“目標(biāo)”時(shí),立志要高遠(yuǎn),但落腳點(diǎn)要實(shí)際,表述要簡(jiǎn)潔,內(nèi)容要全面,條款要概括,條條可操作、可評(píng)估。
3.2培養(yǎng)班級(jí)骨干力量。
在培養(yǎng)良好班集體的工作中,班主任的一個(gè)重要工作就是發(fā)現(xiàn)骨干,培養(yǎng)骨干。要從學(xué)生的思想作風(fēng)、心理狀態(tài)、學(xué)習(xí)態(tài)度、辦事能力、群眾關(guān)系、主動(dòng)精神等方面發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)骨干。
3.3用正確的輿論作為班級(jí)導(dǎo)向。
正確的輿論來(lái)自明確的是非觀念,所以進(jìn)行正確的觀念教育是非常重要的,尤其要在重大的、基本的人生價(jià)值觀念、社會(huì)觀念、道德觀念上對(duì)學(xué)生進(jìn)行明確的教育,使他們懂得是非曲直。
3.4樹(shù)立良好的班風(fēng)。
班風(fēng)是學(xué)生思想、道德、人際關(guān)系、輿論力量等方面的精神風(fēng)貌的綜合反映。班主任抓班風(fēng)要狠下工夫,既要從大處著眼,又要從小處著手。
3.5向“活動(dòng)”要成效。
班級(jí)開(kāi)展各種活動(dòng),都要有明確的目的,不要走過(guò)場(chǎng)、搞形式主義。每次開(kāi)展活動(dòng)要達(dá)到什么目的,解決什么問(wèn)題,哪些人可以做骨干,重點(diǎn)教育對(duì)象是誰(shuí),可能會(huì)出現(xiàn)什么阻力和問(wèn)題,通過(guò)誰(shuí)去組織,采用什么方式方法,借助哪些外部力量等,班主任都要心中有數(shù),要經(jīng)過(guò)反復(fù)的思考,都要做好準(zhǔn)備。
3.6制度建設(shè)要堅(jiān)持不懈。
班級(jí)管理工作涉及面很廣,因此,班主任要根據(jù)學(xué)校要求和本班特點(diǎn)制訂班級(jí)的規(guī)章制度,作為班集體的具體的行動(dòng)要求。這些制度大致包括學(xué)習(xí)制度、考勤制度、清潔衛(wèi)生制度、文體活動(dòng)制度,值日生制度、班級(jí)財(cái)務(wù)管理制度等。
4結(jié)語(yǔ)。
高職生是大學(xué)生中的特殊群體,如何結(jié)合實(shí)際情況設(shè)立高職院校班集體建設(shè)的目標(biāo),把握好高職院校班集體建設(shè)的內(nèi)容,有效運(yùn)用高職院校班集體建設(shè)的策略,建設(shè)良好的班集體文化及制度,是一個(gè)值得探索的教育領(lǐng)域。
餐飲業(yè)與人民群眾生活緊密相連,在吸納就業(yè)、帶動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展、增加稅收等方面都發(fā)揮了重要作用,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展做出了突出的貢獻(xiàn)。維護(hù)餐飲業(yè)食品安全,既是政治責(zé)任,也是民生需求。
餐飲業(yè)食品安全是各國(guó)政府監(jiān)管的重要內(nèi)容,完善的法律法規(guī)賦予了政府部門(mén)相關(guān)職責(zé),法律體系、制度體系、標(biāo)準(zhǔn)體系及技術(shù)指南等構(gòu)成了監(jiān)管執(zhí)法依據(jù)。
我國(guó)餐飲業(yè)的發(fā)展從古到今經(jīng)歷了食品由生到熟、污染控制、制定標(biāo)準(zhǔn)到現(xiàn)階段法制化、專(zhuān)業(yè)化及科學(xué)化的過(guò)程。改革開(kāi)放以來(lái),餐飲業(yè)食品安全受到高度關(guān)注。從《食品衛(wèi)生法》到《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》等一系列法律法規(guī)作出詳細(xì)規(guī)定,《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)日益完善。特別是《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見(jiàn)》明確提出“嚴(yán)把餐飲服務(wù)質(zhì)量安全關(guān)”,部署實(shí)施“餐飲質(zhì)量安全提升行動(dòng)”,國(guó)務(wù)院食品安全辦等14部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于提升餐飲業(yè)質(zhì)量安全水平的意見(jiàn)》,市場(chǎng)監(jiān)管總局先后印發(fā)《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》、《重大活動(dòng)食品安全監(jiān)督管理辦法(試行)、《餐飲服務(wù)明廚亮灶工作指導(dǎo)意見(jiàn)》、《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》、《建設(shè)餐飲服務(wù)食品安全街(區(qū))的指導(dǎo)意見(jiàn)》等規(guī)范性文件,我國(guó)餐飲業(yè)食品安全監(jiān)管工作不斷加強(qiáng)。近年,我國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)不斷完善法規(guī)制度,引入餐飲智慧監(jiān)管,推動(dòng)實(shí)施“明廚亮灶”,強(qiáng)化校園食品安全治理,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理,加大違法行為處罰力度,著力解決餐飲業(yè)食品安全突出問(wèn)題,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
美國(guó)聯(lián)邦政府主要通過(guò)提供技術(shù)幫助,引導(dǎo)制定相關(guān)培訓(xùn)計(jì)劃,從而提高州和當(dāng)?shù)卣畬?duì)餐飲業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管。同時(shí),美國(guó)對(duì)餐飲的監(jiān)管施行分段監(jiān)管的方式,如消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管部門(mén)僅負(fù)責(zé)對(duì)食品交叉污染、儲(chǔ)藏存放不當(dāng)導(dǎo)致的致病微生物超標(biāo)進(jìn)行控制。美國(guó)餐飲業(yè)法律法規(guī)十分健全,從建筑、消防、衛(wèi)生、稅收到從業(yè)資格面面俱到。餐飲主體從事餐飲活動(dòng)需取得衛(wèi)生許可執(zhí)照,餐飲負(fù)責(zé)人需通過(guò)地方衛(wèi)生部門(mén)8小時(shí)以上培訓(xùn),餐廳每季度和每半年要接受消防和衛(wèi)生部門(mén)嚴(yán)格檢查??傮w而言,美國(guó)對(duì)餐飲業(yè)的監(jiān)管采取許可、日常監(jiān)督及風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理等措施。
日本對(duì)餐飲的監(jiān)管主要分國(guó)家層面和地方層面。厚生勞動(dòng)省對(duì)餐飲營(yíng)業(yè)負(fù)責(zé),而具體標(biāo)準(zhǔn)的制定和執(zhí)行則由地方厚生省負(fù)責(zé)。其《食品衛(wèi)生法》第9章規(guī)定了營(yíng)業(yè)(包括餐飲營(yíng)業(yè))相關(guān)內(nèi)容,從法律層面規(guī)定了餐飲行業(yè)等應(yīng)設(shè)定專(zhuān)門(mén)食品衛(wèi)生管理員,并且規(guī)定了營(yíng)業(yè)者及食品衛(wèi)生管理員的責(zé)任義務(wù)。營(yíng)業(yè)者應(yīng)按照厚生省令,向都道府縣的地方政府進(jìn)行注冊(cè),獲得營(yíng)業(yè)許可證,有效期限為5年。對(duì)于營(yíng)業(yè)許可標(biāo)準(zhǔn),該法規(guī)定了由地方政府進(jìn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)條例的制定,營(yíng)業(yè)者必須遵守當(dāng)?shù)刂贫ǖ臓I(yíng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。另外,《食品衛(wèi)生法實(shí)施令》和《食品衛(wèi)生法實(shí)施規(guī)則》也對(duì)《食品衛(wèi)生法》中關(guān)于營(yíng)業(yè)部分的內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充說(shuō)明。地方厚生勞動(dòng)省制定的營(yíng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)一般分為通用設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)和各行業(yè)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)兩部分。
歐洲各國(guó)根據(jù)本國(guó)的實(shí)際制定相應(yīng)的法規(guī)文件和指南文件來(lái)規(guī)范餐飲業(yè)的管理,具體的監(jiān)管因各國(guó)實(shí)際而不同,一般會(huì)涉及衛(wèi)生、環(huán)境等部門(mén)。以英國(guó)倫敦為例,政府和行業(yè)制定了許多規(guī)范食品的立法指導(dǎo)和行為準(zhǔn)則文件。食品標(biāo)準(zhǔn)、安全和衛(wèi)生法規(guī)的執(zhí)行主要是地方當(dāng)局的責(zé)任。目前,倫敦對(duì)餐飲食品的監(jiān)管主要執(zhí)行英國(guó)和英格蘭制定的相關(guān)法律法規(guī),英國(guó)食品標(biāo)準(zhǔn)局(fsa)組織制定了相關(guān)的指南文件;具體監(jiān)管由倫敦市相應(yīng)的地方商業(yè)環(huán)境衛(wèi)生小組負(fù)責(zé),主要涉及企業(yè)的注冊(cè)、批準(zhǔn)和監(jiān)督檢查。
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)餐飲業(yè)保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)?,F(xiàn)共有800多萬(wàn)家餐飲單位,其中依據(jù)《食品安全法》獲得食品經(jīng)營(yíng)許可的有625.47萬(wàn)家,依據(jù)地方法規(guī)獲得注冊(cè)或備案的小餐飲單位約有262.7萬(wàn)家。餐飲市場(chǎng)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,成為國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)的重要力量。2006年餐飲收入首次突破1萬(wàn)億,2011年、2015年接連突破2萬(wàn)億、3萬(wàn)億。2019年全國(guó)餐飲收入46721億元,同比增長(zhǎng)9.4%,增速高于社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅1.4個(gè)百分點(diǎn);餐飲規(guī)模占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重為11.3%,拉動(dòng)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)。餐飲業(yè)有巨大的就業(yè)帶動(dòng)能力,我國(guó)僅小餐飲商戶就直接創(chuàng)造約1536萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì),餐飲整體承載就業(yè)3000萬(wàn)人左右,同時(shí)還帶動(dòng)種植養(yǎng)殖業(yè)、食品生產(chǎn)流通、食品相關(guān)產(chǎn)品、物流配送業(yè)等行業(yè)的就業(yè)。我國(guó)餐飲業(yè)在穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)消費(fèi)、惠民生、增就業(yè)等方面發(fā)揮著重要的支柱性作用。
(一)我國(guó)餐飲業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新特點(diǎn)。
一是連鎖經(jīng)營(yíng)快速發(fā)展。2018年中國(guó)連鎖門(mén)店增長(zhǎng)率23%,其中在一二線城市增長(zhǎng)65%、在三四線城市增長(zhǎng)53%的連鎖門(mén)店超過(guò)50家。據(jù)中國(guó)烹飪協(xié)會(huì)報(bào)道,2019年限額以上單位餐飲收入占全國(guó)餐飲收入的比重約20.2%。二是網(wǎng)絡(luò)訂餐增長(zhǎng)強(qiáng)勢(shì)。2019年我國(guó)餐飲外賣(mài)產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破6500億元,較2018年增長(zhǎng)27.5%[15]。三是餐飲消費(fèi)年輕化、個(gè)性化特征顯現(xiàn)。年輕消費(fèi)群體成為餐飲消費(fèi)主力軍,特別是20~35歲網(wǎng)絡(luò)訂餐用戶占比高達(dá)86%。四是低價(jià)格消費(fèi)占主體。2018年全國(guó)餐飲門(mén)店人均消費(fèi)支出35元,全年餐飲人均消費(fèi)支出2898元[16]。
(二)我國(guó)餐飲安全存在的問(wèn)題。
食品安全的突出風(fēng)險(xiǎn)一般有3類(lèi):非法添加有毒有害物質(zhì)、農(nóng)獸藥殘留、環(huán)境污染等引起的化學(xué)風(fēng)險(xiǎn),夾雜外部異物的物理風(fēng)險(xiǎn),微生物、病毒等引起的生物風(fēng)險(xiǎn)[17]。目前餐飲業(yè)食品安全最突出的問(wèn)題是生物、化學(xué)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,表現(xiàn)在以下幾方面:一是餐飲環(huán)境狀況不佳。有的餐飲店環(huán)境衛(wèi)生條件差,特別是后廚等消費(fèi)者無(wú)法親身體驗(yàn)的場(chǎng)所問(wèn)題十分嚴(yán)重。二是從業(yè)人員操作不規(guī)范。有的沒(méi)有按照合理規(guī)程操作,原料與成品交叉污染。有的健康管理欠缺,個(gè)人衛(wèi)生意識(shí)缺失等。三是餐飲具消毒不到位。2018年對(duì)餐飲復(fù)用餐具抽檢1247批次,不合格餐飲具240批次,合格率僅為80.8%。四是違規(guī)使用餐飲用油和添加劑。一些地區(qū)和行業(yè)仍有使用回收油、罌粟殼制作火鍋等情況。
(三)我國(guó)餐飲安全問(wèn)題的原因分析。
市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)管理方面。一是我國(guó)餐飲單位較多,規(guī)模參差不齊。據(jù)美團(tuán)研究院調(diào)查測(cè)算,我國(guó)餐飲行業(yè)中小微餐飲居多,占50%以上。目前共有800多萬(wàn)家餐飲單位,主體數(shù)約為美國(guó)餐飲主體的8倍,連鎖化率僅為美國(guó)的1/6。二是傳統(tǒng)業(yè)態(tài)較為復(fù)雜,新業(yè)態(tài)疊加。我國(guó)食品原料豐富、烹飪方式多樣,加上網(wǎng)絡(luò)訂餐、共享廚房等新型餐飲業(yè)態(tài)的快速發(fā)展,與其他國(guó)家和地區(qū)相比,餐飲企業(yè)的監(jiān)督管理工作更為繁雜。三是主體責(zé)任落實(shí)不到位。我國(guó)在《食品安全法》等一系列法律法規(guī)、規(guī)范性文件中已對(duì)餐飲業(yè)食品安全管理從各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)控制角度制定了詳細(xì)的要求,但在實(shí)踐中從業(yè)人員門(mén)檻較低,導(dǎo)致餐飲人員整體素質(zhì)不高、食品安全專(zhuān)業(yè)知識(shí)缺乏、食品安全責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、主體責(zé)任落實(shí)不到位,安全操作規(guī)范得不到有效執(zhí)行,制度落實(shí)大打折扣。四是餐飲行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈。餐飲行業(yè)高開(kāi)店率和高淘汰率并行是業(yè)內(nèi)常態(tài),為了在競(jìng)爭(zhēng)中勝出,有些餐飲商家通過(guò)降低質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)減少成本,使用廉價(jià)高風(fēng)險(xiǎn)原料、違法添加、不遵守操作規(guī)程和食品安全制度等問(wèn)題隨之產(chǎn)生。
政府監(jiān)管方面。一是監(jiān)管底數(shù)不清。由于目前我國(guó)對(duì)餐飲服務(wù)提供者管理有許可和備案登記兩種制度,對(duì)地方備案登記的小餐飲服務(wù)提供者的數(shù)量、規(guī)模、業(yè)態(tài)、分布、營(yíng)收、用工等底數(shù)不清,“一把尺子”管所有類(lèi)型餐飲難以做到分類(lèi)施策、精準(zhǔn)監(jiān)管。二是監(jiān)管法律制度體系和監(jiān)管能力、手段不足。隨著餐飲新業(yè)態(tài)的不斷發(fā)展,配套法律法規(guī)相對(duì)滯后?;鶎訄?zhí)法人員專(zhuān)業(yè)能力有待提高,傳統(tǒng)的“人盯人”監(jiān)管無(wú)法滿足市場(chǎng)主體日新月異的變化。三是社會(huì)共治不落地。餐飲企業(yè)主體責(zé)任、政府監(jiān)管責(zé)任、媒體監(jiān)督責(zé)任、協(xié)會(huì)引領(lǐng)指導(dǎo)責(zé)任、消費(fèi)者科學(xué)理性消費(fèi)責(zé)任沒(méi)有一一落實(shí),優(yōu)勝劣汰的正向激勵(lì)機(jī)制尚不完善。
我國(guó)餐飲業(yè)食品安全問(wèn)題,既有階段性經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展原因,也有制度缺失、責(zé)任不清的管理因素。建議以實(shí)施餐飲質(zhì)量安全提升行動(dòng)為突破口,以整治人民群眾反映強(qiáng)烈的餐飲業(yè)食品安全和環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題為切入點(diǎn),以推動(dòng)食品安全制度要求落實(shí)落地為著力點(diǎn),堅(jiān)持全面排查與重點(diǎn)整治相結(jié)合,解決當(dāng)前問(wèn)題與建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合,切實(shí)提高餐飲業(yè)食品安全水平。
對(duì)餐飲從業(yè)者,重點(diǎn)督促其履行食品安全的主體責(zé)任。一是以人員培訓(xùn)持證為重點(diǎn),特別對(duì)食品安全管理人員加強(qiáng)培訓(xùn)考核,著力解決從業(yè)人員素質(zhì)和能力問(wèn)題。二是以“環(huán)境整治”為重點(diǎn),突出重點(diǎn)區(qū)域清潔保潔,著力解決餐飲環(huán)境“臟亂差”問(wèn)題。三是以餐飲具清洗消毒為重點(diǎn),強(qiáng)化餐飲行業(yè)良好行為規(guī)范,著力解決食品安全制度執(zhí)行和規(guī)范操作問(wèn)題。四是以進(jìn)貨查驗(yàn)為重點(diǎn),認(rèn)真履行進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票義務(wù),著力解決食品安全責(zé)任追溯問(wèn)題。五是以推動(dòng)“明廚亮灶”為重點(diǎn),提高餐飲操作的透明度,著力解決食品安全的消費(fèi)者監(jiān)督問(wèn)題。六是以開(kāi)展“放心餐廳”“餐飲示范店”等創(chuàng)建活動(dòng)為抓手,發(fā)揮優(yōu)秀企業(yè)的示范引領(lǐng)作用,推動(dòng)餐飲行業(yè)整體水平提升。
對(duì)政府監(jiān)管部門(mén),重點(diǎn)推動(dòng)制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新。一是理清餐飲監(jiān)管底數(shù),推進(jìn)小餐飲登記備案后入網(wǎng)經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)餐飲業(yè)許可管理全覆蓋。同時(shí)與第三方平臺(tái)合作,打通雙方食品經(jīng)營(yíng)許可、登記備案、食安信息等數(shù)據(jù)壁壘。二是推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化檢查員隊(duì)伍建設(shè)。餐飲監(jiān)管是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性工作,不僅是單純的行政管理工作,涉及食品科學(xué)技術(shù)知識(shí),法律專(zhuān)業(yè)知識(shí)等,各級(jí)政府急需聚合第三方優(yōu)勢(shì),組建一支專(zhuān)業(yè)化檢查員隊(duì)伍。三是實(shí)行量化分級(jí)管理制度。開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)量化與評(píng)價(jià)量化管理,把風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)作為精準(zhǔn)監(jiān)管、效能監(jiān)管的依據(jù),推廣餐飲業(yè)食品安全水平量化評(píng)價(jià)公示制度。四是推進(jìn)信用監(jiān)管。重點(diǎn)高風(fēng)險(xiǎn)單位“全覆蓋”+一般風(fēng)險(xiǎn)單位“雙隨機(jī)”相結(jié)合,細(xì)化檢查差異化標(biāo)準(zhǔn)要求,啟動(dòng)餐飲企業(yè)信用積分考核制度。五是開(kāi)展餐飲智慧監(jiān)管行動(dòng)。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”和人工智能技術(shù),實(shí)現(xiàn)食品安全各類(lèi)行為和信息的集中展示,解決餐飲業(yè)信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題。
對(duì)社會(huì)層面,重點(diǎn)推動(dòng)社會(huì)共治,營(yíng)造安全氛圍。食品屬于典型的經(jīng)驗(yàn)品,食品安全則具有準(zhǔn)公共品屬性。餐飲食品安全監(jiān)管涉及食品、網(wǎng)絡(luò)、廣告、企業(yè)誠(chéng)信、消費(fèi)者維權(quán)等多項(xiàng)市場(chǎng)監(jiān)管業(yè)務(wù)。單一的市場(chǎng)機(jī)制或單純的政府機(jī)制都無(wú)法解決市場(chǎng)中存在的經(jīng)驗(yàn)品問(wèn)題和公共品問(wèn)題。構(gòu)建以市場(chǎng)力量為主體的社會(huì)共治體系是必然選擇。一是建立健全各利益相關(guān)方共同參與機(jī)制。充分發(fā)揮主管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、新聞媒體和第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織的作用,提升監(jiān)管合力和效率。二是將風(fēng)險(xiǎn)交流作為社會(huì)共治的主要內(nèi)涵。遵循“信息公開(kāi)”原則,分類(lèi)別、分步驟推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)信息逐步公開(kāi),同時(shí)構(gòu)建以市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)為主體的風(fēng)險(xiǎn)交流體系,開(kāi)展基于風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警為基礎(chǔ)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流,加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)科普教育,提高消費(fèi)者風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知能力。三是倡導(dǎo)先進(jìn)飲食文化。制止餐飲浪費(fèi),推行分餐制、公筷公勺,禁食野生動(dòng)物等,形成安全健康營(yíng)養(yǎng)的新時(shí)代飲食消費(fèi)觀念。
摘要:中小學(xué)校園安全管理工作任務(wù)非常重,責(zé)任重大,但實(shí)踐中仍有一些學(xué)校存在安全管理問(wèn)題,如工作責(zé)任不清、分工不清、管理不嚴(yán)、措施不足等。本文分析了目前國(guó)內(nèi)中小學(xué)校園普遍存在的安全問(wèn)題,并在此基礎(chǔ)上提出了一些解決辦法。
關(guān)鍵詞:中小學(xué)校園安全,對(duì)策研究。
目前,國(guó)內(nèi)中小學(xué)校園安全管理工作應(yīng)貫徹國(guó)家安全管理相關(guān)法律法規(guī)和政策市綜合委員會(huì)學(xué)校和周邊治安綜合管理工作指導(dǎo)小組辦公室日常工作,負(fù)責(zé)各級(jí)學(xué)校校園安全監(jiān)督責(zé)任各級(jí)學(xué)校校園和周邊治安綜合管理、消防安全教育和管理、實(shí)驗(yàn)室和實(shí)習(xí)實(shí)習(xí)安全教育和管理、學(xué)生防溺水安全教育和溺水事故防范。安全工作任務(wù)重,責(zé)任重大。國(guó)內(nèi)中小學(xué)學(xué)校數(shù)量多,安全監(jiān)督壓力大。一些民辦學(xué)校(包括幼兒園、教育機(jī)構(gòu))安全意識(shí)不強(qiáng),是校園安全建設(shè)的弱點(diǎn)。因此,在當(dāng)前形勢(shì)下,加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)校園安全問(wèn)題的研究,具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。
1.1安全管理責(zé)任不清楚,工作任務(wù)不清楚。
各中小學(xué)制定了安全工作責(zé)任,但也有不具體、不細(xì)致、工作場(chǎng)所和個(gè)人實(shí)行的,實(shí)際操作性非常差。有些工作實(shí)際上不能深入抓住,只是為了應(yīng)對(duì)檢查,抓住不細(xì)致。主要原因是沒(méi)有科學(xué)合理的責(zé)任分工。另外,沒(méi)有具體的工作標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)太低,只是明確了人員的分配,但是沒(méi)有制定科學(xué)的工作標(biāo)準(zhǔn)。例如,一些學(xué)校建造了新的教育大樓,進(jìn)行了修理改造,條件非常好,但管理上遵循傳統(tǒng)的舊標(biāo)準(zhǔn)、舊方法,舊鞋走新路。
1.2安全管理無(wú)力,具體管理制度難以實(shí)行。
目前部分中小學(xué)安全制度和應(yīng)急機(jī)制,制定后便束高閣,學(xué)校門(mén)衛(wèi)機(jī)制、值班制度和巡邏制度只是形式流行。一些學(xué)校甚至在假日值班期間轉(zhuǎn)移了學(xué)校的電話號(hào)碼,一些學(xué)校的消防設(shè)施配備不足或設(shè)備老化,沒(méi)有及時(shí)添加或更新。有些學(xué)校不在走廊、樓梯、廁所等容易發(fā)生安全問(wèn)題的地方,設(shè)置警告標(biāo)志,采取有力的防護(hù)措施。有些學(xué)校對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全不夠重視,或者以不懂為由,逃避管理責(zé)任。
1.3學(xué)校安全自護(hù)教育不足。
罪犯之所以能把魔爪伸向無(wú)辜的孩子們,主要是因?yàn)樗麄兲拱椎拇笕瞬蝗菀讱⑷恕?duì)于中小學(xué)生來(lái)說(shuō),由于年齡的比較,自我保護(hù)意識(shí)和能力差,面對(duì)突如其來(lái)的危險(xiǎn)缺乏有效的自我預(yù)防和自我救濟(jì)能力。從目前國(guó)內(nèi)中小學(xué)教育現(xiàn)狀來(lái)看,重視基礎(chǔ)知識(shí)的傳授,缺乏培養(yǎng)孩子們的預(yù)防意識(shí)、危險(xiǎn)時(shí)的自助能力,平時(shí)組織的安全教育活動(dòng)太少,或者只是通過(guò)場(chǎng)所,完全沒(méi)有效果。在這種情況下,一旦學(xué)生遇到危險(xiǎn),他們根本不知所措,也不知道如何自救和機(jī)智逃脫。許多學(xué)生非常害怕,導(dǎo)致悲劇擴(kuò)大。
2.1建立校園安全管理體系。
在實(shí)踐中,建議構(gòu)建以校園各中小學(xué)、幼兒園、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為網(wǎng)格節(jié)點(diǎn)的四級(jí)網(wǎng)格,負(fù)責(zé)本單位安全網(wǎng)格化監(jiān)管的具體實(shí)施,將網(wǎng)格化管理納入日常工作內(nèi)容,嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任制。指導(dǎo)學(xué)校完善分時(shí)段、空間、不間斷、組合式的無(wú)間隙復(fù)蓋操作管理系統(tǒng),即學(xué)校按時(shí)間、空間、管理任務(wù)分為兩組管理系統(tǒng),兩個(gè)系統(tǒng)分別由值班領(lǐng)導(dǎo)在不同時(shí)段、不同空間場(chǎng)所、不同人員、不同責(zé)任實(shí)施分工管理,早晚交接。通過(guò)網(wǎng)格化管理,每個(gè)人都有安全管理責(zé)任,每個(gè)單位都有安全管理責(zé)任,每個(gè)工作環(huán)節(jié)都有安全管理措施,每個(gè)教育活動(dòng)都有安全管理方案,確保安全管理沒(méi)有漏洞,沒(méi)有死角。
2.2.校園安全管理重心前進(jìn),加強(qiáng)預(yù)防。
在中小學(xué)校園安全管理過(guò)程中,建議根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況,成立專(zhuān)業(yè)的安全管理團(tuán)隊(duì),在此基礎(chǔ)上制定專(zhuān)業(yè)的安全管理工作計(jì)劃和具體的實(shí)施方案,學(xué)校警察需要接受專(zhuān)業(yè)的訓(xùn)練,具有專(zhuān)業(yè)的學(xué)校安全防護(hù)知識(shí),有力地保證學(xué)校的安全。中小學(xué)校園保安人員應(yīng)掌握科學(xué)、高效率的校園安全管理途徑和手段,不僅能確保執(zhí)法科學(xué)的合理性,還能確保執(zhí)法工作的快速、及時(shí)、高效、準(zhǔn)確。同時(shí),要不斷提高校警隊(duì)建設(shè)水平,提高安全人員整體素質(zhì),始終注意校園安全問(wèn)題。在這個(gè)過(guò)程中,必須不斷提高警衛(wèi)的工資待遇,提高積極性、工作熱情,定期訓(xùn)練他們,不是形式。做好保安人員年終審查,符合要求,立即更換,決不猶豫。
2.3校園安全管理工資的常態(tài)化和評(píng)價(jià)機(jī)制的業(yè)績(jī)化。
在中小學(xué)校園安全管理工作中,消防安全必須每月自我調(diào)查一次,其他安全危險(xiǎn)必須每季度調(diào)查一次制度。學(xué)校要做好自查臺(tái)賬,加強(qiáng)誰(shuí)檢、誰(shuí)負(fù)責(zé)。繼續(xù)加強(qiáng)春秋安全大督查、夏冬安全大督查工作機(jī)制,建立健全寄宿制學(xué)校夜間巡查暗訪機(jī)制,完善安全工作回顧制度。同時(shí),要有機(jī)結(jié)合基礎(chǔ)評(píng)價(jià)、發(fā)展評(píng)價(jià),重視過(guò)程積累,重視數(shù)據(jù)保存,制定發(fā)展評(píng)價(jià)方案,加大發(fā)展評(píng)價(jià)在評(píng)價(jià)中的比重。完善年度評(píng)價(jià)方案,深入開(kāi)展等級(jí)平安校園動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià),健全校園安全組織領(lǐng)導(dǎo)體系,加強(qiáng)常規(guī)管理工作,切實(shí)加強(qiáng)警報(bào)機(jī)制和應(yīng)急機(jī)制建設(shè),實(shí)行學(xué)校安全工作一票否決。
總而言之,中小學(xué)校園安全管理工作沒(méi)有小事,也涉及到很多影響因素,不是簡(jiǎn)單的一元問(wèn)題,而是多樣化的社會(huì)問(wèn)題。校園安全管理工作需要社會(huì)、學(xué)校和家庭的共同努力。只有這樣,才能建立全面立體的安全管理體系,避免和減少安全事件的發(fā)生。
食品安全:指食品無(wú)毒、無(wú)害,符合應(yīng)當(dāng)有的營(yíng)養(yǎng)要求,對(duì)人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。
監(jiān)管:指監(jiān)視管理,本文所提的監(jiān)管主要是指對(duì)農(nóng)村食品安全經(jīng)營(yíng)戶的監(jiān)督管理,消除食品安全隱患,最大限度的保障食品安全。
食品安全與我們的經(jīng)濟(jì)利益與身體健康利益息息相關(guān),近些年新聞媒體曝光出一系列的食品安全問(wèn)題,讓我們觸目驚心。特別是重大食品安全問(wèn)題的頻發(fā)更是引起了政府、企業(yè)和人民的關(guān)注和深思。
2010年,山東媒體曝光出的“一滴香”事件,“一滴香”是一種食品添加劑,能夠讓湯品變得濃郁鮮香,它是通過(guò)化工合成的有毒物質(zhì),食用后會(huì)肝臟造成不可逆的傷害,而且是一種致癌物。曝光后,大量帶有“一滴香“字樣的調(diào)料出現(xiàn)了大范圍的滯銷(xiāo)。
2011年“3.15”晚會(huì)上曝光出河南雙匯集團(tuán)使用“瘦肉精”事件,探其原因?yàn)楹幽想p匯公司十八道檢驗(yàn)中沒(méi)有瘦肉精檢驗(yàn)關(guān)鍵項(xiàng),“瘦肉精”屬于腎上腺類(lèi)神經(jīng)興奮劑,其肉品可致使用者患瘤。同年4月初,安徽“牛肉膏”事件,一種名為牛肉膏的添加劑,可讓豬肉變“牛肉”。這種牛肉膏過(guò)量食用的話會(huì)致癌,最終被該省工商部門(mén)查獲。
2012年,央視媒體曝光河北“毒膠囊事件”,一些不良企業(yè),用生石灰處理皮革廢料,熬制成工業(yè)明膠,賣(mài)給一些企業(yè)制成藥用膠囊,這種膠囊含重金屬鉻超標(biāo),最終擴(kuò)散至藥品企業(yè),進(jìn)入患者腹中。經(jīng)有關(guān)權(quán)威部門(mén)檢測(cè),修正藥業(yè)等9家藥廠13個(gè)批次藥品,其所用的膠囊鉻含量超標(biāo)。近幾年食品安全問(wèn)題例如肯德基使用45天速成藥雞;小肥羊、呷哺呷哺使用假鴨血事件;“餓了么”實(shí)體店面無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng),廚房環(huán)境臟亂差以及今年曝光出的山寨“核桃花生”等。
(一)源頭控制力度不夠。
農(nóng)牧漁業(yè)是所有食品的來(lái)源之基,其質(zhì)量最終決定著食品的質(zhì)量情況。但在的生產(chǎn)過(guò)程中,影響其質(zhì)量的因素很多,農(nóng)業(yè)方面包括環(huán)境污染,農(nóng)藥的使用過(guò)量、地膜回收率低、畜禽糞污處理和資源化利用率偏低等;在牧業(yè)和漁業(yè),生長(zhǎng)環(huán)境污染、抗生素不合理使用和違禁藥品的濫用,飼料添加劑管控不嚴(yán)等,都會(huì)直接或者間接威脅著源頭食品的安全。
(二)企業(yè)的責(zé)任感缺失。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,企業(yè)追逐利益最大化,唯利是圖,往往會(huì)忽視掉消費(fèi)者的健康安全,從而造成社會(huì)責(zé)任感缺失。例如“蒙牛”、“三鹿”、“雙匯”等大型領(lǐng)頭企業(yè),本應(yīng)肩負(fù)保障食品安全的重大社會(huì)責(zé)任,為中國(guó)的其他中小型企業(yè)樹(shù)立榜樣與標(biāo)桿,但是卻為了獎(jiǎng)勵(lì)生產(chǎn)成本,追求利益,擅自食用、添加“自來(lái)水源”、“三聚氰胺”、“瘦肉精”,一經(jīng)曝光,對(duì)社會(huì)造成了非常負(fù)面的影響,不禁讓信賴(lài)其品牌的消費(fèi)者心寒。
(三)相關(guān)的法律制度不健全。
我國(guó)食品安全法律體系的核心內(nèi)容是《中華人民共和國(guó)食品安全法》。2015年10月1日起我國(guó)正式實(shí)施的《中華人民共和國(guó)食品安全法》堪稱(chēng)目前為止中國(guó)最嚴(yán)食品安全法,罰則中指出最低罰款限額為5000元,同時(shí)要沒(méi)收違法所得,給予了違法者嚴(yán)厲的重?fù)?。我?guó)在法律建設(shè)方面取得了很大的成績(jī),但是和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相比,還存在很大的差距。法律制度不夠完善、食品安全法律體系的系統(tǒng)性不夠、具體標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)的制定上也不夠協(xié)調(diào)和系統(tǒng)。
(四)政府監(jiān)管不到位。
我國(guó)食品安全管理體制可概括為“全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方政府負(fù)責(zé)、部門(mén)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)”。對(duì)于食品安全的監(jiān)管工作,雖然政府方面想竭盡全力做好,最大限度的維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,但最終結(jié)果并不理想。究其原因是政府職能劃分不明確、沒(méi)有統(tǒng)一管理、多頭管理現(xiàn)象叢生,導(dǎo)致相關(guān)部門(mén)推諉扯皮、不擔(dān)當(dāng)、不作為,沒(méi)有主動(dòng)擔(dān)當(dāng)意識(shí),最終導(dǎo)致食品安全監(jiān)管漏洞百出。
(五)消費(fèi)者缺乏自我保護(hù)意識(shí)。
消費(fèi)者在消費(fèi)生活中,往往看中價(jià)格的差異,而忽略產(chǎn)品本身的質(zhì)量;有些消費(fèi)者缺乏食品安全常識(shí),對(duì)于食品是否安全缺乏基本的判斷力,分不清真假、好壞;也有些消費(fèi)者遭遇到食品安全的損害,卻最終不會(huì)撥打維權(quán)電話進(jìn)行合理維權(quán),而選擇忍氣吞聲,自認(rèn)倒霉。往往因?yàn)檫@些消費(fèi)者的縱容,變質(zhì)、過(guò)期、山寨食品才有了滋生的土壤。
(一)加強(qiáng)源頭控管。
食品安全問(wèn)題要從源頭開(kāi)始加強(qiáng)控制,追本溯源,從源頭控制住農(nóng)藥、飼料、化肥、抗生素等有毒有害物質(zhì)的濫用,加大農(nóng)民對(duì)農(nóng)藥知識(shí)與鑒別的科普力度,提高對(duì)農(nóng)藥、化肥等物品的合理化運(yùn)用,倡導(dǎo)民眾愛(ài)護(hù)、保護(hù)我們賴(lài)以生存的水、土、海洋等寶貴資源。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理力度,積極鼓勵(lì)、督促改善其經(jīng)營(yíng)環(huán)境,合理合法合規(guī)經(jīng)營(yíng),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)其存在違法行為,要加大懲治力度,從源頭上杜絕有害食品流入市場(chǎng)。
(二)強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任感。
倡導(dǎo)企業(yè)在獲取正當(dāng)利潤(rùn)的同時(shí),要承擔(dān)企業(yè)所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,不能昧著良心,唯利是圖,置人民群眾的健康利益于不顧,這樣的企業(yè)也不可能維持長(zhǎng)久。企業(yè)只有持續(xù)不斷站在消費(fèi)者的立場(chǎng),保障消費(fèi)者的合法利益,提供質(zhì)量有保障,讓人民吃著放心、安全可靠的產(chǎn)品才能贏得消費(fèi)者的信賴(lài),建立品牌,樹(shù)立形象,這樣才能獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展和利益。首先,企業(yè)要建立從原材料進(jìn)廠到成品出廠的全程質(zhì)量監(jiān)控體系,不能僅僅關(guān)注最終產(chǎn)品的監(jiān)測(cè),而是要對(duì)原輔材料的供應(yīng)、食品加工、流通等每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行分析、控制,建立質(zhì)量信息的可追溯機(jī)制。其次,完善食品安全快速反應(yīng)機(jī)制,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,及時(shí)處理,把損失將到最低。最后,建立嚴(yán)密的食品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),對(duì)種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、包裝、儲(chǔ)運(yùn)、銷(xiāo)售各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行全過(guò)程監(jiān)管,確保食品安全。
(三)加大執(zhí)法力度和監(jiān)管力度。
要加大對(duì)制售不安全食品的企業(yè)和個(gè)人的懲罰力度,通過(guò)處予高額罰款、沒(méi)收違法所得直至取締其經(jīng)營(yíng)主體資格等行政處罰方式增加其違法成本,如果觸犯刑法,及時(shí)移交至司法部門(mén)嚴(yán)加懲罰,從根本上使食品經(jīng)營(yíng)主體自主重視食品安全問(wèn)題,形成不能為、不想為、不敢為的嚴(yán)加態(tài)勢(shì)。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法工作者的的管理力度,加大對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度,加強(qiáng)法律培訓(xùn)和思想道德教育,制定嚴(yán)密的工作紀(jì)律和內(nèi)部審批程序,強(qiáng)化行政執(zhí)法權(quán)力的制約機(jī)制,完善行政執(zhí)法人員責(zé)任追究機(jī)制,建立大案要案領(lǐng)導(dǎo)集體決定制度,不斷強(qiáng)化執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督,嚴(yán)格做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。食品監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)食品市場(chǎng)的準(zhǔn)入機(jī)制,對(duì)不符合食品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的市場(chǎng)主體堅(jiān)決不能辦理相關(guān)手續(xù),對(duì)于已進(jìn)入市場(chǎng)但不符合食品安全管理標(biāo)準(zhǔn)的拒不改正的市場(chǎng)主體,立刻責(zé)令其停止生產(chǎn),給予注銷(xiāo),發(fā)現(xiàn)一起,查出一次,絕不姑息。
(四)明確政府職能。
建立統(tǒng)一、高效、權(quán)威的食品安全監(jiān)管體制,把相關(guān)食品監(jiān)管部門(mén)的分段監(jiān)管統(tǒng)一協(xié)調(diào)起來(lái),消除監(jiān)管空隙,加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,杜絕多頭領(lǐng)導(dǎo),解決相互推諉扯皮的監(jiān)管中空情況。同時(shí)要求相關(guān)負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任狀,年底工作考核時(shí),嚴(yán)格按照責(zé)任狀相關(guān)注明的責(zé)任要求進(jìn)行評(píng)估,責(zé)任缺失或者不予嚴(yán)格落實(shí)的,在其任職考核評(píng)優(yōu)、以及晉升情況不予參考。建立有效的食品安全信息系統(tǒng),強(qiáng)調(diào)食品安全制度建設(shè)和食品安全管理的公開(kāi)性和透明度,同時(shí)通過(guò)定時(shí)發(fā)布食品市場(chǎng)檢測(cè)等信息及時(shí)通報(bào)不合格食品的召回信息等。
(五)強(qiáng)化消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)。
食品安全監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)食品安全信息管理和綜合利用,通過(guò)新聞媒體、報(bào)紙、廣播、微信公眾號(hào)等加大對(duì)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《禁止傳銷(xiāo)條例》等法律法規(guī)的宣傳力度,普及法律知識(shí),讓消費(fèi)者們學(xué)法懂法,用法律的武器維護(hù)自己的合法權(quán)益,與此同時(shí),政府監(jiān)管部門(mén)要開(kāi)通方便快捷的維權(quán)渠道,設(shè)立專(zhuān)門(mén)的食品安全問(wèn)題舉報(bào)電話,鼓勵(lì)消費(fèi)者投訴舉報(bào),設(shè)立有效的激勵(lì)機(jī)制,降低維權(quán)時(shí)間成本與經(jīng)濟(jì)成本。
摘要:近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)城市污水處理市場(chǎng)化逐步興起。本文主要總結(jié)了污水處理廠安全事故的特點(diǎn),在對(duì)污水處理原料、改造工藝和生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上,提出了污水處理行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)防范的建議和措施。
關(guān)鍵詞:案例分析;原因;預(yù)防措施。
引言。
近年來(lái),我國(guó)各地累計(jì)污水處理廠的數(shù)量多達(dá)三千多座,且逐年增加。此外,一些企業(yè)還自建了污水處理站。污水處理廠在治理污染、保護(hù)環(huán)境的同時(shí),由于設(shè)計(jì)不完善或管理不當(dāng),也存在一些安全問(wèn)題,可能引發(fā)安全事故,危及公眾生命財(cái)產(chǎn)安全和污水處理行業(yè)的生產(chǎn)安全。目前,雖然有很多安全生產(chǎn)規(guī)章制度,但與污水處理廠的管理相關(guān)的卻不多。根據(jù)污水處理廠的管理特點(diǎn),結(jié)合以往的安全事故,對(duì)污水處理廠的安全管理提出了一些看法。
1案件分析。
在污水處理行業(yè)安全事故中,中毒窒息事故、污水淹溺事故和高空墜落事故位列前三,除此之外,較為多發(fā)的事故還有觸電、火災(zāi)、機(jī)械傷害、坍塌、爆炸等。污水處理行業(yè)事故較多發(fā)生在設(shè)備維修過(guò)程中,它發(fā)生安全生產(chǎn)事故的幾率常常高于日常運(yùn)行。還有一種情況不容忽視。即事故處理過(guò)程中,在安全防護(hù)措施不足、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)狀況了解不完全的情況下,工作人員貿(mào)然救助被困同伴,最后遭遇了同樣的危險(xiǎn)。
2引發(fā)事故的原因。
2.1污水、污泥、臭氣等污水處理物料。
污水處理廠每天要處理少則幾百?lài)?,多則幾十萬(wàn)噸的污水,污水囤積在污水池中,存在人員淹溺隱患,同時(shí),污水中的有毒有害氣體容易導(dǎo)致墜池人員中毒窒息。還有些污水是含油廢水,觸碰火源會(huì)引發(fā)火災(zāi),后果不堪設(shè)想。大多污泥容易滋生細(xì)菌和病毒,甚至還會(huì)產(chǎn)生寄生蟲(chóng)等有害物質(zhì),人和其他動(dòng)物觸碰可能會(huì)引發(fā)疾病。污水中的有機(jī)物發(fā)酵會(huì)產(chǎn)生異味氣體。由于該場(chǎng)所通風(fēng)功能較弱,導(dǎo)致臭氣在污水處理廠中局部聚集,常接觸的工作人員可能產(chǎn)生暈倒、中毒窒息等情形。從這一方面的分析來(lái)看,中毒窒息是污水處理廠安全事故中的高發(fā)事故,總結(jié)下來(lái)還是因?yàn)樽鳂I(yè)人員不按規(guī)章制度來(lái)安全生產(chǎn),廠內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施安全條件跟不上,人員安全意識(shí)淡薄等問(wèn)題的存在,以及在進(jìn)入工作區(qū)前未進(jìn)行全面的檢查分析。
2.2整修過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)。
污水處理廠的配套設(shè)施設(shè)備需要定期檢修,檢修過(guò)程中常常伴有碰水、碰電、登高等情況,容易引發(fā)危險(xiǎn)事故。
2.3生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)。
污水處理廠因?yàn)樾枰鎯?chǔ)污水,污水池、污水罐既大又深,很容易發(fā)生落池事故,惡劣天氣條件下更容易發(fā)生。高處作業(yè)時(shí),由于防護(hù)措施不全面,可能導(dǎo)致正在工作的員工失足摔下,最后造成傷亡。除了上述墜落情況外,起重傷害的危害也比較大。用于吊裝、吊運(yùn)的工具操作不當(dāng),會(huì)讓重物掉落傷害到工作人員。操作過(guò)程中的機(jī)器設(shè)備危險(xiǎn),主要是說(shuō)污水處理時(shí)需要用到的電動(dòng)機(jī)、攪拌機(jī)、傳送機(jī)等。這些機(jī)械本身就存在安全隱患,再加上污水廠平時(shí)不注重預(yù)防報(bào)修、工作人員操作手法不規(guī)范和不按規(guī)章制度來(lái)操作等,常常會(huì)造成工作人員壓傷、夾傷、剮蹭等設(shè)備傷害。
電氣和火災(zāi)常常相伴發(fā)生,污水處理廠電氣控制系統(tǒng)幾乎覆蓋全廠,而廠內(nèi)濕度較大,涉水設(shè)備較多,線路老化等情況,增大了觸電發(fā)生的概率,維修人員在修檢過(guò)程中也存在安全隱患。電氣故障往往會(huì)導(dǎo)致火災(zāi),無(wú)論是短路還是使用不當(dāng),都極易發(fā)生火災(zāi),而處理廠污泥脫水間、格柵間易積聚易燃易爆沼氣或其他可燃?xì)怏w,增加了救援工作的難度。尤其是在秋冬季節(jié),天氣干燥。小心防火。有的員工安全意識(shí)不強(qiáng),在工作場(chǎng)所亂丟未完全熄滅的煙頭,違反規(guī)定使用打火機(jī),容易引發(fā)火災(zāi)。
最后一種情況就是噪聲危害。污水處理廠中的鼓風(fēng)機(jī)、脫水機(jī)等大型機(jī)器較多,運(yùn)作時(shí)發(fā)出的聲音較為嘈雜,如果工作人員在工作中不采取防護(hù)措施,長(zhǎng)時(shí)間接觸高頻噪聲,容易產(chǎn)生厭煩、厭煩、疲勞等情緒,造成反應(yīng)遲鈍、注意力不集中、對(duì)危險(xiǎn)的警惕性降低。
期刊文章分類(lèi)查詢(xún),盡在期刊圖書(shū)館。
3對(duì)策分析。
3.1定期維修基礎(chǔ)設(shè)備,加強(qiáng)管理。
污水處理廠的員工整天與這些機(jī)器設(shè)備打交道,機(jī)器的安全問(wèn)題是每個(gè)處理廠都不能忽視的問(wèn)題,必須加強(qiáng)企業(yè)對(duì)工作現(xiàn)場(chǎng)的管理力度和設(shè)備的維修力度。廠內(nèi)的機(jī)器設(shè)備盡量都選擇有安全保障又高效的,在掌握可能會(huì)發(fā)生什么樣的事故的情況下配套準(zhǔn)備相應(yīng)的安全保護(hù)的防護(hù)設(shè)備,并在高危機(jī)器旁張貼警示標(biāo)簽,時(shí)刻提醒在工作的員工。通風(fēng)設(shè)備也非常重要,整個(gè)處理廠的通風(fēng)設(shè)備必須完善,保證有害氣體能及時(shí)疏散,還要匹配有檢測(cè)有毒氣體的設(shè)備,隨時(shí)掌握有毒氣體的有效數(shù)據(jù)并采取正確有效的防范措施。建立健全安全操作規(guī)程,嚴(yán)令禁止員工盲目隨意操作,提高他們的安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。當(dāng)設(shè)備有異常時(shí)能夠有信號(hào)燈、提示板等形式的提醒,確保及時(shí)為員工傳遞報(bào)警信息,保證員工的安全。
3.2掌控危險(xiǎn)點(diǎn)源,落實(shí)防范措施。
城市污水處理廠的危險(xiǎn)點(diǎn)源主要有防中毒、防暴炸、防觸電、防火災(zāi)、防落水、防跌落、防擠傷及各類(lèi)設(shè)備操作等。主要的防范點(diǎn)源如下:
3.21硫化氫(h,s)中毒是污水處理廠易發(fā)生的最大安全隱患。硫化氫為無(wú)色有臭雞蛋味的氣體,每100毫克/立方米就可致人死亡。生產(chǎn)員工在危險(xiǎn)場(chǎng)所從事巡視、維修、清理等施工作業(yè)時(shí),必須兩人以上作業(yè),同時(shí)有其它人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。對(duì)脫水機(jī)房、進(jìn)水機(jī)房、排泥泵房等可能產(chǎn)生硫化氫有毒氣體的車(chē)間,應(yīng)定期對(duì)通風(fēng)、排水、電纜溝、管道等設(shè)施進(jìn)行檢查,危險(xiǎn)區(qū)域的污水管道應(yīng)定期沖洗,保證定期通風(fēng)、沖洗和檢查。
3.22做好沼氣系統(tǒng)的防火防爆。一是上崗員工必須掌握沼氣系統(tǒng)的安全技術(shù)知識(shí),具備安全操作技能;二是定期進(jìn)行安全檢查,及時(shí)消除安全隱患;三是配備有效消防器材、安全保險(xiǎn)裝置,確保狀態(tài)良好;四是消除火源。嚴(yán)禁吸煙,嚴(yán)禁動(dòng)用明火。易產(chǎn)生電氣火花、靜電火花、磨擦和撞擊火花處應(yīng)采取相應(yīng)防護(hù)措施。
3.3加強(qiáng)員工基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)。
目前,員工的安全知識(shí)和安全意識(shí)都極為匱乏。通過(guò)對(duì)員工進(jìn)行安全知識(shí)講解和專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn),提高員工應(yīng)對(duì)各種情況、自救或他人的能力,做到事前預(yù)防事故,事后設(shè)防。不僅行動(dòng)需要加強(qiáng),心理素質(zhì)也需要加強(qiáng)。要培養(yǎng)處理廠職工的安全意識(shí),使職工牢記“安全第一”的原則,發(fā)自?xún)?nèi)心地把安全放在第一位。
4結(jié)語(yǔ)。
城市污水處理系統(tǒng)是城市最重要的基礎(chǔ)設(shè)施之一,其發(fā)展水平直接影響到城市廣大居民的身體健康和生活質(zhì)量的改善,對(duì)城市投資環(huán)境的改善和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展也有著重要意義。實(shí)施城市污水處理的市場(chǎng)化運(yùn)作,通過(guò)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,走產(chǎn)業(yè)化道路,提高管理水平,充分發(fā)揮污水處理設(shè)施的運(yùn)行效率,降低運(yùn)營(yíng)成本,為公眾提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù),是解決我國(guó)城市污水處理問(wèn)題的根本出路所在??茖W(xué)合理的治理,實(shí)現(xiàn)水的循環(huán)使用,這既是為人類(lèi)的繁衍生息提供條件,也是促進(jìn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必要前提,意義深遠(yuǎn),值得重視。
參考文獻(xiàn)。
[1]劉培富.我國(guó)城市污水處理廠現(xiàn)狀、存在問(wèn)題及對(duì)策研究[j].科技與企業(yè),2014(5):141.
[3]沈史承.污水處理行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的探究[j].中國(guó)科技縱橫,2017(19)259.
[6]楊曉雯.工業(yè)園區(qū)污水處理廠常見(jiàn)危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估[j].科技風(fēng),2017(23):134.
高職院校班主任從迎接新生、組建班級(jí),到學(xué)生軍訓(xùn)、平時(shí)學(xué)習(xí)生活的管理,都需要采取科學(xué)的方法,所以應(yīng)該積極樹(shù)立“組建家庭、提供平臺(tái)、開(kāi)發(fā)潛能、促進(jìn)發(fā)展”的班級(jí)管理理念,并以“重視學(xué)生的自信、自尊和愿望的實(shí)現(xiàn)”為抓手,通過(guò)打造良好班風(fēng)、選好班干部、合理引導(dǎo)、關(guān)注學(xué)生生活和心理、提供平臺(tái)、積極參與等六項(xiàng)工作,搞好班級(jí)建設(shè)。
班風(fēng)作為班級(jí)成員精神風(fēng)貌的總和,一旦形成就會(huì)產(chǎn)生很強(qiáng)的凝聚力,并具有相對(duì)穩(wěn)定性。好的班風(fēng)對(duì)集體以后的建設(shè)和發(fā)展有著至關(guān)重要的作用,所以班主任只有根據(jù)新生各方面的特點(diǎn),有針對(duì)性地做好班風(fēng)建設(shè)工作,才能抓住事關(guān)班級(jí)長(zhǎng)期發(fā)展和建設(shè)的黃金時(shí)期。班風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵是學(xué)風(fēng)建設(shè),由于近幾年各大高校招生比率不斷擴(kuò)大,導(dǎo)致高職院校招生分?jǐn)?shù)低,大部分學(xué)生學(xué)習(xí)主動(dòng)性、積極性不高,學(xué)習(xí)目標(biāo)不明確,學(xué)習(xí)成績(jī)不理想。因此班主任要加強(qiáng)與任課老師的聯(lián)系,了解每位學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況,針對(duì)學(xué)習(xí)有困難、高考成績(jī)不理想的學(xué)生,積極組織學(xué)習(xí)成績(jī)好、自覺(jué)性高的學(xué)生進(jìn)行幫助和輔導(dǎo),樹(shù)立他們的自信,激發(fā)他們的興趣,在班級(jí)營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍。其次,做好思想作風(fēng)建設(shè)。根據(jù)調(diào)查,目前高職院校班級(jí)作風(fēng)的不良表現(xiàn)主要有以下幾個(gè)方面;缺課、遲到現(xiàn)象嚴(yán)重;打架斗毆行為時(shí)有發(fā)生;通宵上網(wǎng)、打游戲非常普遍等。究其原因主要是學(xué)生學(xué)習(xí)目標(biāo)不明確,學(xué)習(xí)態(tài)度不端正,部分學(xué)生因?qū)W習(xí)基礎(chǔ)薄弱而對(duì)學(xué)習(xí)喪失信心。針對(duì)以上問(wèn)題,班主任要加強(qiáng)日常管理,對(duì)問(wèn)題學(xué)生采取談話教育,強(qiáng)化尊重理解,鼓勵(lì)主動(dòng)轉(zhuǎn)變、實(shí)施獎(jiǎng)罰分明等措施,幫助他們樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀。
會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)案例篇九
在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的會(huì)計(jì)職業(yè)領(lǐng)域里,存在著一些會(huì)計(jì)人員違反職業(yè)道德,甚至犯罪的行為,這都屬于會(huì)計(jì)人員非職業(yè)道德的.行為.對(duì)職業(yè)道德失范的主要表現(xiàn)和形成原因進(jìn)行了分析,并提出了加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德的幾點(diǎn)建議.
作者:盧志娥作者單位:秦皇島港股份有限公司,河北,秦皇島,066000刊名:企業(yè)導(dǎo)報(bào)英文刊名:guidetobusiness年,卷(期):“”(7)分類(lèi)號(hào):關(guān)鍵詞:職業(yè)道德失范原因建議
會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)案例篇十
會(huì)計(jì)工作是企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的重要組成部分,企業(yè)的生存和健康發(fā)展、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的維護(hù)都離不開(kāi)會(huì)計(jì)工作,會(huì)計(jì)職業(yè)道德是我們會(huì)計(jì)人員的重要職業(yè)操守,各位,我們看看下面的會(huì)計(jì)職業(yè)道德探討論文吧!
摘要:近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)體制的改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入進(jìn)行,給社會(huì)風(fēng)氣帶來(lái)了人際關(guān)系冷漠和不正之風(fēng)蔓延,使得一些會(huì)計(jì)人員在腐朽思想的消極影響下,其職業(yè)道德觀產(chǎn)生了偏差,只顧及個(gè)人私利而不考慮社會(huì)影響,使會(huì)計(jì)行業(yè)不斷遭到社會(huì)質(zhì)疑。本文詳細(xì)論述了我國(guó)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題,提出了加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)的主要措施和途徑。
由于會(huì)計(jì)工作處于單位經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)的前沿,會(huì)計(jì)人員又是會(huì)計(jì)工作的直接承擔(dān)者,會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德水平直接影響會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。因此,加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德建設(shè),不斷提高會(huì)計(jì)人員的職業(yè)修養(yǎng)和素質(zhì)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
1.會(huì)計(jì)信息失真,弄虛作假的情況嚴(yán)重。會(huì)計(jì)工作本身的性質(zhì)決定了會(huì)計(jì)人員要以誠(chéng)信為本、操守為重、遵循原則、不做假賬,保證提供的會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、可靠。近年來(lái),在中國(guó)證券市場(chǎng)發(fā)生了銀廣夏、藍(lán)田股份、鄭白文等一批上市公司的財(cái)務(wù)造假案,這一系列上市公司會(huì)計(jì)造假案件曝光,像一枚枚重磅炸彈,暴露出會(huì)計(jì)信息質(zhì)量嚴(yán)重失真的問(wèn)題。國(guó)際上美國(guó)爆發(fā)的“安然事件”以及后來(lái)的世界通信公司、施樂(lè)公司的會(huì)計(jì)造假案,都引發(fā)了一切嚴(yán)重的會(huì)計(jì)信任危機(jī),會(huì)計(jì)行業(yè)的信譽(yù)受到嚴(yán)重?fù)p害,金融危機(jī)的爆發(fā)也與會(huì)計(jì)的誠(chéng)信有關(guān)系。導(dǎo)致這些會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真的原因很多,但會(huì)計(jì)人員缺乏應(yīng)有的職業(yè)道德,主動(dòng)或被動(dòng)地參與造假是造成會(huì)計(jì)信息失真的一個(gè)重要原因。
2.會(huì)計(jì)人員缺乏自覺(jué)遵紀(jì)守法的意識(shí)。會(huì)計(jì)人員要具有認(rèn)真踏實(shí)和實(shí)事求是的工作作風(fēng),敢于堅(jiān)持原則和各項(xiàng)規(guī)章制度,熟悉財(cái)務(wù)操作規(guī)程和依法辦事,客觀公正地反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng),敢于向一切違法亂紀(jì)行為作斗爭(zhēng),認(rèn)真履行會(huì)計(jì)人員的職責(zé)。但從有關(guān)方面的會(huì)計(jì)職業(yè)道德調(diào)查中看到,存在很多違法操作的現(xiàn)象,使會(huì)計(jì)信息不真實(shí),相當(dāng)多數(shù)量的會(huì)計(jì)人員不能熟悉財(cái)會(huì)和經(jīng)濟(jì)法規(guī),從而導(dǎo)致違法違紀(jì)操作,由于管理體制的原因會(huì)計(jì)人員還存在一定程度上的不穩(wěn)定。會(huì)計(jì)人員也是單位的職工,與單位領(lǐng)導(dǎo)之間屬于上下級(jí)從屬關(guān)系,單位負(fù)責(zé)人對(duì)他們的工作完全擁有領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和管理權(quán),在單位領(lǐng)導(dǎo)直接授意下,就放棄了實(shí)事求是,完全按照領(lǐng)導(dǎo)的意圖反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),不能依法開(kāi)展會(huì)計(jì)核算,對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為不加以抵制,為了利益的關(guān)系反而配合領(lǐng)導(dǎo)弄虛作假,所以不少會(huì)計(jì)人員很難做到恪守職業(yè)道德。
3.會(huì)計(jì)人員在工作中缺乏客觀公正的工作態(tài)度和精益求精的工作精神。會(huì)計(jì)人員要敬業(yè),熱愛(ài)自己所從事的會(huì)計(jì)工作,并不斷提高自己的業(yè)務(wù)水平。會(huì)計(jì)人員在日常工作中不重視配比性原則,經(jīng)常認(rèn)為操縱單位的利潤(rùn)和業(yè)績(jī)情況;不重視明晰原則,缺乏精益求精的工作精神和嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的.職業(yè)習(xí)慣;在國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)人員不重視謹(jǐn)慎性原則,只顧眼前利益而不考慮持續(xù)經(jīng)營(yíng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,形成“寅吃卯糧”的長(zhǎng)期潛虧局面,造成單位資產(chǎn)不實(shí);有的會(huì)計(jì)人員墨守成規(guī),不求上進(jìn),不鉆研會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),從事一些與會(huì)計(jì)工作無(wú)關(guān)的事情,在業(yè)務(wù)上似懂非懂、似通非通,道德操守不夠,業(yè)務(wù)水平不精,缺乏實(shí)事求是、客觀公正的職業(yè)道德,在個(gè)人利益的驅(qū)使下,完全喪失了會(huì)計(jì)人員應(yīng)具備的職業(yè)道德水準(zhǔn)。
4.缺乏必要的會(huì)計(jì)監(jiān)督。會(huì)計(jì)人員要忠實(shí)履行社會(huì)監(jiān)督職責(zé),不與當(dāng)事人合伙掩蓋和篡改事實(shí)真相,不出具不實(shí)和不當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)報(bào)告。會(huì)計(jì)人員在會(huì)計(jì)監(jiān)督中只“對(duì)下不對(duì)上”,對(duì)單位重大的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)和單位負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),從內(nèi)容到形式幾乎都不存在監(jiān)督,也反對(duì)有人監(jiān)督,有的甚至出謀劃策串通作弊,完全失去了會(huì)計(jì)監(jiān)督職能,虛列或隱瞞收入推遲或提前確認(rèn),隨意改變費(fèi)用和成本的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)或計(jì)量方法,隨意調(diào)整利潤(rùn)的計(jì)算方法和分配方法,編造虛假或隱瞞利潤(rùn)等。內(nèi)外監(jiān)督執(zhí)法不嚴(yán),違法違紀(jì)有單位領(lǐng)導(dǎo)擋著,是無(wú)忌憚地作假造假,會(huì)計(jì)人員的這種行為是會(huì)計(jì)職業(yè)道德欠缺的重要表現(xiàn)。
誠(chéng)信是會(huì)計(jì)行業(yè)的靈魂。會(huì)計(jì)工作是整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)工作的基礎(chǔ)工作,如果會(huì)計(jì)失去誠(chéng)信、弄虛作假,會(huì)計(jì)資料、會(huì)計(jì)信息不真實(shí)、不合法,直接影響國(guó)家的經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)、決策,給我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展帶來(lái)矛盾。加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè),是規(guī)范和提高我國(guó)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德能力和水平的重要內(nèi)容也是強(qiáng)化會(huì)計(jì)道德監(jiān)督的重要措施之一。就我國(guó)目前的會(huì)計(jì)職業(yè)道德水準(zhǔn),嚴(yán)重制約了我國(guó)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的提高和會(huì)計(jì)事業(yè)的發(fā)展,也影響了會(huì)計(jì)工作在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展中作用的發(fā)揮。因此,修訂的《會(huì)計(jì)法》把職業(yè)道德條款寫(xiě)進(jìn)會(huì)計(jì)工作的根本大法中。《會(huì)計(jì)法》規(guī)定:“會(huì)計(jì)人員應(yīng)遵守職業(yè)道德,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)”,為此,我國(guó)各級(jí)財(cái)政部門(mén)把會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作為來(lái)抓,采取多種形式開(kāi)展會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育工作,加強(qiáng)了對(duì)會(huì)計(jì)職業(yè)道德的監(jiān)督,將會(huì)計(jì)職業(yè)道德培訓(xùn)納入會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育體系,積極探索和建立將會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)與會(huì)計(jì)從業(yè)人員管理相結(jié)合的機(jī)制。
1.凈化會(huì)計(jì)工作環(huán)境,營(yíng)造誠(chéng)信的社會(huì)氛圍。會(huì)計(jì)人員工作在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中,但更生活在社會(huì)大環(huán)境中,其職業(yè)道德不可避免地要受到社會(huì)各種不良因素的影響和干擾。要營(yíng)造出誠(chéng)信的會(huì)計(jì)職業(yè)道德,不能只靠會(huì)計(jì)行業(yè)的努力,還需要社會(huì)各界的努力和推動(dòng),“覆巢無(wú)完卵”就是這個(gè)道理,社會(huì)都沒(méi)有了誠(chéng)信的話會(huì)計(jì)行業(yè)也好不了,各級(jí)財(cái)政部門(mén)、職業(yè)團(tuán)體、單位和社會(huì)各界都要重視誠(chéng)信原則,社會(huì)環(huán)境凈化了會(huì)計(jì)工作也就有了良好的從業(yè)環(huán)境,從而促進(jìn)會(huì)計(jì)工作質(zhì)量和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的提高,為會(huì)計(jì)人員自身的道德修養(yǎng)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境,才能建設(shè)好會(huì)計(jì)職業(yè)道德。
2.加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督制度建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范會(huì)計(jì)職業(yè)道德。為促進(jìn)會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)的有效實(shí)施,需要通過(guò)制度的形式建立監(jiān)督機(jī)制,把遵守會(huì)計(jì)職業(yè)道德制度化,并以強(qiáng)制力保障實(shí)施。監(jiān)督機(jī)制包括兩個(gè)方面:一是會(huì)計(jì)人員監(jiān)督業(yè)務(wù)經(jīng)辦人,二是社會(huì)監(jiān)督會(huì)計(jì)人員。會(huì)計(jì)監(jiān)督是會(huì)計(jì)人員的基本職能之一,它主要通過(guò)審核、記賬、核算等形式對(duì)單位的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的合法、合理、合規(guī)性進(jìn)行監(jiān)督,要求會(huì)計(jì)人員必須認(rèn)真、客觀、公正地處理每一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。社會(huì)監(jiān)督由財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)經(jīng)常對(duì)會(huì)計(jì)人員遵守職業(yè)道德的情況進(jìn)行檢查、督促。通過(guò)社會(huì)監(jiān)督既可以提高會(huì)計(jì)工作的水平和質(zhì)量,又可以幫助會(huì)計(jì)人員自覺(jué)遵守職業(yè)道德。責(zé)任追究是對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督結(jié)果的跟蹤落實(shí)。對(duì)于、違法亂紀(jì)和同流合污等現(xiàn)象,除按規(guī)定予以一定的行政處罰外,情節(jié)嚴(yán)重的要交由司法機(jī)關(guān)處理,使其充分認(rèn)識(shí)到若不遵守職業(yè)道德將會(huì)受到法律制裁。同時(shí),對(duì)那些嚴(yán)格遵守職業(yè)道德,依法處理單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的財(cái)務(wù)人員給予表彰,在晉升、加薪等方面給予考慮。
3.開(kāi)展會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育,增強(qiáng)財(cái)會(huì)人員使命感和社會(huì)責(zé)任感。加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育,對(duì)提高會(huì)計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì),提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量都具有十分重要的意義?!罢\(chéng)信為本,操守為重”是會(huì)計(jì)人員最基本的職業(yè)準(zhǔn)則,會(huì)計(jì)人員要認(rèn)識(shí)到自身工作的重要性,尤其是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種信用經(jīng)濟(jì),會(huì)計(jì)人員只有嚴(yán)格遵守職業(yè)道德才會(huì)有經(jīng)濟(jì)秩序,會(huì)計(jì)人員接觸這個(gè)行業(yè)的時(shí)候就知道:“要學(xué)會(huì)計(jì),先學(xué)做人”。應(yīng)該看到我國(guó)會(huì)計(jì)職業(yè)道德處于初級(jí)階段,良好的會(huì)計(jì)職業(yè)道德的不可能是自發(fā)形成的,要廣泛開(kāi)展會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育,抓好基礎(chǔ)服務(wù),用理論聯(lián)系實(shí)際的方式對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行道德教育,使會(huì)計(jì)人員自覺(jué)提高專(zhuān)業(yè)品德修養(yǎng),增強(qiáng)熱愛(ài)本職工作的意識(shí),維護(hù)會(huì)計(jì)職業(yè)的尊嚴(yán)和在社會(huì)中的良好形象。
4.建立健全會(huì)計(jì)職業(yè)道德評(píng)價(jià)體系,不斷提高會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。會(huì)計(jì)職業(yè)道德評(píng)價(jià)系統(tǒng)是會(huì)計(jì)職業(yè)道德系統(tǒng)的有機(jī)組成部分,對(duì)會(huì)計(jì)人員遵守職業(yè)道德的情況進(jìn)行獎(jiǎng)懲,也是加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)的重要內(nèi)容,是對(duì)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)紀(jì)律,職業(yè)責(zé)任,職業(yè)能力和職業(yè)自律的一種全面監(jiān)督檢查。應(yīng)建立會(huì)計(jì)職業(yè)道德跟蹤監(jiān)測(cè)系統(tǒng),準(zhǔn)確判斷會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德所處的階段,及時(shí)發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德?tīng)顩r的動(dòng)向,采取有效措施進(jìn)行規(guī)范和處理。
參考文獻(xiàn):
會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)案例篇十一
會(huì)計(jì)行業(yè)是發(fā)展我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ),同時(shí)也是誠(chéng)信行業(yè)。如果會(huì)計(jì)行業(yè)失去誠(chéng)信,弄虛作假,欺詐舞弊,會(huì)計(jì)關(guān)系得以存在的基礎(chǔ)就會(huì)隨之坍塌,會(huì)計(jì)行業(yè)的生命力亦會(huì)就此完結(jié)。因此,加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)對(duì)于會(huì)計(jì)行業(yè)自身的發(fā)展和我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展都具有十分重要的意義。
會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)問(wèn)題及其對(duì)策研究具有積極的現(xiàn)實(shí)意義和理論意義。構(gòu)建會(huì)計(jì)職業(yè)道德系統(tǒng)、推進(jìn)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)、提高會(huì)計(jì)道德水平是不做假賬、根除假賬、徹底規(guī)范我國(guó)會(huì)計(jì)市場(chǎng)秩序、從源頭上根治腐敗的根本性措施。
(一)國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀。
我國(guó)對(duì)會(huì)計(jì)職業(yè)道德的研究,大致可分為兩個(gè)高峰期:一是19中注協(xié)發(fā)布《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》以后;二是xx年我國(guó)“銀廣廈”、美國(guó)“安然”事件以后。
在這兩個(gè)階段都涌現(xiàn)了一大批針對(duì)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)的專(zhuān)著和學(xué)術(shù)論文,其中有代表性的主要有198月中國(guó)金融出版社出版的陳漢文博士論文《注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)行為準(zhǔn)則研究》,作者在書(shū)中比較了美國(guó)、國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)、香港會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)、我國(guó)cpa職業(yè)道德規(guī)范,并提出了我國(guó)cpa行為準(zhǔn)則的基本框架。
北大出版社xx年出版的王立彥等人所著的《會(huì)計(jì)師職業(yè)道德與責(zé)任》介紹了注冊(cè)會(huì)計(jì)師及會(huì)計(jì)職業(yè)的演變及會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)的主要內(nèi)容。
xx年4月東北財(cái)大出版社出版的陳剛的《會(huì)計(jì)道德研究》系統(tǒng)闡述了會(huì)計(jì)道德理論基礎(chǔ)并構(gòu)建了包括會(huì)計(jì)道德原則、會(huì)計(jì)道德規(guī)范和會(huì)計(jì)道德范疇在內(nèi)的會(huì)計(jì)道德規(guī)范體系。
于增彪在《重新審視美國(guó)會(huì)計(jì)對(duì)中國(guó)會(huì)計(jì)國(guó)際化的影響》()一文中對(duì)會(huì)計(jì)職業(yè)道德進(jìn)行了深刻的理論探討。他先從會(huì)計(jì)職業(yè)道德的歷史性、內(nèi)容及其意義方面對(duì)會(huì)計(jì)職業(yè)道德的概念進(jìn)行了論述,然后對(duì)我國(guó)會(huì)計(jì)職業(yè)道德的現(xiàn)狀作了具有深刻性的表述,最后對(duì)我國(guó)會(huì)計(jì)職業(yè)道德重整戰(zhàn)略提出了獨(dú)特的見(jiàn)解。
韓洪靈等在《會(huì)計(jì)職業(yè)道德之性質(zhì)與實(shí)施:契約理論視角下的解說(shuō)》()一文中在契約理論的視角下,提出會(huì)計(jì)職業(yè)道德合約的實(shí)施需要在自我履行和強(qiáng)制履行之間取得一種恰當(dāng)?shù)钠胶狻?BR> 吳水澎在《會(huì)計(jì)事項(xiàng)、準(zhǔn)則公共領(lǐng)域與會(huì)計(jì)信息真實(shí)性》()一文中從動(dòng)因意義、影響因素和基本內(nèi)容及現(xiàn)狀分析等方面對(duì)會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范進(jìn)行了研究,但只注會(huì)計(jì)職業(yè)道德準(zhǔn)則與評(píng)價(jià)體系研究重規(guī)范研究,缺乏實(shí)證研究,從而在操作性和現(xiàn)實(shí)性上有一定的缺陷。
齊向陽(yáng)、吳冬梅在《加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)的若干思考》()一文中指出:會(huì)計(jì)法規(guī)和會(huì)計(jì)職業(yè)道德是約束會(huì)計(jì)行為的兩大規(guī)范,兩者相互依存,相輔相成。隨著我國(guó)會(huì)計(jì)法規(guī)體系的日益健全、完善,研究和構(gòu)建具有中國(guó)特色的會(huì)計(jì)職業(yè)道德體系已成為當(dāng)前深化會(huì)計(jì)管理體制改革面臨的重要課題。認(rèn)為,在構(gòu)建會(huì)計(jì)職業(yè)道德體系中,首先要解決的一個(gè)基本問(wèn)題,就是對(duì)會(huì)計(jì)職業(yè)道德的核心內(nèi)容達(dá)成共識(shí)。因?yàn)橹挥性谶@一基礎(chǔ)上,才能就會(huì)計(jì)職業(yè)道德的各個(gè)方面作出有效的規(guī)范,才能有一個(gè)評(píng)價(jià)會(huì)計(jì)職業(yè)道德的基本準(zhǔn)則。
王書(shū)林在《試論加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)》()一文中指出:加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)必須營(yíng)造良好道德氛圍,提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì),完善會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德規(guī)范,建立健全會(huì)計(jì)職業(yè)道德約束和監(jiān)督機(jī)制,實(shí)行會(huì)計(jì)職業(yè)道德與健全法律法規(guī)相結(jié)合。
這些著作都對(duì)我國(guó)的會(huì)計(jì)職業(yè)道德的構(gòu)建起了積極的作用,并從不同側(cè)面提出了解決對(duì)策,為本文的研究提供了一定的借鑒。
(二)國(guó)外研究現(xiàn)狀。
從學(xué)術(shù)研究來(lái)看,國(guó)外對(duì)于會(huì)計(jì)職業(yè)道德的研究比較有代表性的是美國(guó)的研究成果。邁克尼爾(1939)提出了真實(shí)性概念,并對(duì)真實(shí)性進(jìn)行了解釋?zhuān)赋稣鎸?shí)性是會(huì)計(jì)的生命,是會(huì)計(jì)存在的價(jià)值所在,從而使真實(shí)性作為會(huì)計(jì)的一個(gè)信條,成為社會(huì)公認(rèn)的道德規(guī)范。
在此以后,仍然有許多會(huì)計(jì)學(xué)者致力于會(huì)計(jì)職業(yè)道德方面的研究。這其中,進(jìn)行比較全面研究的是阿姆德(1992)的研究。他提出了會(huì)計(jì)職業(yè)道德的五個(gè)條例:公允、道德責(zé)任、誠(chéng)實(shí)、社會(huì)責(zé)任和真實(shí)。在此基礎(chǔ)上他指出:“及時(shí)和可靠的會(huì)計(jì)信息是很必要的。不僅企業(yè)本身需要,市場(chǎng)一特別是投資群體更是依賴(lài)于會(huì)計(jì)信息。會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)及披露的信息必須可靠,并能保證公司及其他的信息使用者相信會(huì)計(jì)人員是以很高的道德標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)業(yè)的。”這些學(xué)術(shù)研究對(duì)西方國(guó)家和國(guó)際會(huì)計(jì)組織制定會(huì)計(jì)職業(yè)道德的內(nèi)容起到了很大的作用,其中一些公認(rèn)的條目也為我國(guó)制定會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范和注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德守則提供了有價(jià)值的參考。
從成文的規(guī)范和條例來(lái)看,國(guó)外會(huì)計(jì)職業(yè)道德的內(nèi)容也很豐富。國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)是1977年成立的,在國(guó)際范圍內(nèi)協(xié)調(diào)會(huì)計(jì)師行業(yè)的團(tuán)體。在理事會(huì)下設(shè)職業(yè)道德委員會(huì),專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)職業(yè)道德的研究、制定和實(shí)施。其于1980年7月公布的《國(guó)際會(huì)計(jì)職業(yè)道德準(zhǔn)則》中規(guī)定了制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的基礎(chǔ)原則:正直、客觀、獨(dú)立、保密、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)能力以及道德自律。
美國(guó)會(huì)計(jì)職業(yè)道德的內(nèi)容也十分豐富,針對(duì)不同行業(yè)的會(huì)計(jì)人員制定了不同的會(huì)計(jì)職業(yè)道德。美國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)的“職業(yè)品行規(guī)范”適用于會(huì)計(jì)公司、政府與工商企業(yè)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師以及協(xié)會(huì)成員,主要原則有為公眾利益、誠(chéng)實(shí)、客觀、獨(dú)立和謹(jǐn)慎?!肮芾頃?huì)計(jì)師道德品行標(biāo)準(zhǔn)”是由美國(guó)管理會(huì)計(jì)職業(yè)道德準(zhǔn)則與評(píng)價(jià)體系研究會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)制定的,適用于工商企業(yè)中會(huì)計(jì)師以及協(xié)會(huì)成員,主要內(nèi)容包括勝任、保守秘密、客觀等。
美國(guó)還制定了些針對(duì)其它會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德規(guī)范,如針對(duì)財(cái)務(wù)經(jīng)理,美國(guó)則務(wù)經(jīng)理協(xié)會(huì)制定了“財(cái)務(wù)經(jīng)理道德規(guī)則”,適用于工商企業(yè)的財(cái)務(wù)經(jīng)理及協(xié)會(huì)成員,主要原則包括真誠(chéng)與正直,以客觀方式提供充分、相關(guān)的信息,遵守各項(xiàng)法規(guī),盡力履行其責(zé)任,資料保密,不斷提高專(zhuān)業(yè)技能,避免失信行為等。針對(duì)注冊(cè)內(nèi)部審計(jì)師以及協(xié)會(huì)成員,美國(guó)內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)于1992制定了“道德規(guī)范”其主要原則主要有:正直、誠(chéng)實(shí)、客觀、認(rèn)真、忠誠(chéng)和慎重等。另外針對(duì)大學(xué)會(huì)計(jì)教師,也提出了專(zhuān)門(mén)的制定大學(xué)會(huì)計(jì)教師的職業(yè)道德規(guī)范的建議。
二、論文提綱。
一、緒論。
(一)會(huì)計(jì)信息失真。
(二)財(cái)會(huì)人員監(jiān)守自盜。
(三)會(huì)計(jì)法制觀念淡薄。
(二)會(huì)計(jì)從業(yè)的需要嚴(yán)重影響了會(huì)計(jì)職業(yè)道德。
(四)會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范體現(xiàn)建設(shè)落后。
3、塑造誠(chéng)信環(huán)境,健全自律機(jī)制。
1、社會(huì)輿論監(jiān)督機(jī)制。
2、法律制度機(jī)制。
3、財(cái)經(jīng)審計(jì)監(jiān)督機(jī)制。
4、內(nèi)部會(huì)計(jì)控制機(jī)制。
5、會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制。
6、教育機(jī)制。
五、結(jié)論。
(一)結(jié)論。
(二)進(jìn)一步研究方向。
(三)未來(lái)態(tài)勢(shì)分析。
三、參考文獻(xiàn)。
1、葉陳剛:《會(huì)計(jì)道德研究》,大連:東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社,xx年4月;。
9、王書(shū)林:《試論加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)》,《當(dāng)代經(jīng)濟(jì)》,xx年,第5期。
10、馮衛(wèi)東、鄭海英:《論會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)的實(shí)施機(jī)制與制度創(chuàng)新》,會(huì)計(jì)研究,xx年第9期.
會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)案例篇十二
會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題,已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中亟待克服的頑癥,筆者認(rèn)為,會(huì)計(jì)職業(yè)道德好壞是導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真,影響會(huì)計(jì)工作質(zhì)量的關(guān)鍵所在。會(huì)計(jì)信息的過(guò)失性失真,正與會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德相關(guān),因?yàn)樨?zé)任心、技能、心理素質(zhì)均包括在職業(yè)道德中;故意性失真中,除了單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任及由于“信息不對(duì)稱(chēng)”而難以發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦人提供虛假原始憑證外,其余也都與會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德相關(guān)。道德是有力量的,法律不能解決的問(wèn)題,只能依靠道德,甚至法律的有效實(shí)施還要以道德為基礎(chǔ)。迅速?gòu)?qiáng)化各行各業(yè)財(cái)會(huì)人員的職業(yè)道德建設(shè),喚起社會(huì)對(duì)這一領(lǐng)域的高度關(guān)注,是當(dāng)前整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,規(guī)范各方面財(cái)務(wù)行為,凈化社會(huì)風(fēng)氣,遏制腐敗滋生的關(guān)鍵之舉、治本之策和有效措施。那么究竟如何提高會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德水平,加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)?筆者就此談點(diǎn)個(gè)人淺見(jiàn):
財(cái)會(huì)工作涉及社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的方方面面,經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事業(yè)越發(fā)展,財(cái)會(huì)工作越重要,作為“反映、監(jiān)督與控制”財(cái)務(wù)運(yùn)行的主體―財(cái)會(huì)人員責(zé)任重大,財(cái)會(huì)人員職業(yè)道德建設(shè)在當(dāng)前社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下顯得尤為重要。而根據(jù)最近的調(diào)查研究與分析,即使在新《會(huì)計(jì)法》全面實(shí)施的今天,會(huì)計(jì)信息失真、財(cái)務(wù)管理混亂、跑冒漏滴嚴(yán)重、財(cái)會(huì)基礎(chǔ)工作薄弱化的現(xiàn)象仍較普遍存要。究其原因,主要有以下幾個(gè)方面:
(一)認(rèn)識(shí)誤區(qū)。我國(guó)正處在新舊體制轉(zhuǎn)換的時(shí)期,傳統(tǒng)美德受到巨大的沖擊,這種客觀存在的歷史必然,引發(fā)了一部分人的思想混亂,而財(cái)會(huì)領(lǐng)域又成了重災(zāi)區(qū)之一。其認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)主要有二,一是“機(jī)遇觀”。這幾年財(cái)會(huì)領(lǐng)域?yàn)榱吮M快與國(guó)際接軌,其政策法規(guī)和制度安排不斷朝著“自主”的方向變化和調(diào)整,因而,相當(dāng)部分財(cái)會(huì)人員認(rèn)為,抓住這一過(guò)渡時(shí)期的“機(jī)遇”大搞一把無(wú)礙,等到規(guī)范定型后再循規(guī)蹈矩不遲。二是“依附觀”。隨著各地企業(yè)民營(yíng)化進(jìn)程的不斷加快,特別是中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的不斷深化,財(cái)會(huì)人員與企業(yè)的關(guān)系已由過(guò)去的半獨(dú)立型轉(zhuǎn)為依附關(guān)系,為“老板”的服務(wù)已經(jīng)到了無(wú)所顧忌的程度,因而造假賬、偷漏稅、提供失真會(huì)計(jì)信息已成為公開(kāi)的秘密。
(二)從眾心理。誠(chéng)然,在我國(guó)的財(cái)會(huì)領(lǐng)域確有不少優(yōu)秀的“內(nèi)當(dāng)家”,他們愛(ài)崗敬業(yè),忠于職守,默默奉獻(xiàn),但也有相當(dāng)部分“中間者”在“大氣候”的影響下,職業(yè)道德基石動(dòng)搖,隨波逐流,最終走向了拜金主義歧途,成為社會(huì)的敗類(lèi)。究竟原因,主要是從眾心理和個(gè)體素質(zhì)與社會(huì)義務(wù)相分離的社會(huì)認(rèn)同感在從中作崇。
(三)教育弊端。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)形成了以應(yīng)試為核心的教育式,學(xué)校較注重的是學(xué)生的智育,德育教育相對(duì)來(lái)說(shuō)抓得不夠,于是學(xué)生的人格缺陷愈來(lái)愈明顯,一旦走上社會(huì),便形成了一個(gè)“專(zhuān)而不紅”的群體,進(jìn)入財(cái)會(huì)領(lǐng)域后,相當(dāng)部分不但全無(wú)職業(yè)道德可言,而且會(huì)運(yùn)用其專(zhuān)業(yè)知識(shí)和現(xiàn)代操作技能,更加隱蔽地扮演著助紂為虐的不光彩角色。
(四)監(jiān)督來(lái)力。朱總理4月16日在視察上海國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院時(shí),揮毫寫(xiě)下了語(yǔ)重心長(zhǎng)的四字校訓(xùn)“不做假賬”,這充分體現(xiàn)了黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)財(cái)會(huì)人員職業(yè)道德建設(shè)的高度重視,同時(shí)也是對(duì)全國(guó)財(cái)會(huì)工作者提出的警訓(xùn),具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。然而,在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi),我國(guó)對(duì)財(cái)會(huì)人員的職業(yè)監(jiān)督卻失之于寬,在不少地區(qū)甚至顯得蒼白無(wú)力。
二、會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范的內(nèi)涵。
會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范是指財(cái)會(huì)人員在其特定的財(cái)會(huì)工作中的各種行為規(guī)范的總和,它是一般社會(huì)道德在其職業(yè)生活中的特殊要求,同時(shí)帶有明顯的行業(yè)特征,是對(duì)財(cái)會(huì)工作實(shí)踐中具有全局意義的基本道德關(guān)系的概括與反映。毀德容易立難德,隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立,客觀上要求建立與之相適應(yīng)的財(cái)會(huì)人員職業(yè)道德規(guī)范,使其成為各行各業(yè)財(cái)會(huì)人員所必須自覺(jué)遵守的行為準(zhǔn)則和自律標(biāo)準(zhǔn),這既是貫徹執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》、整頓經(jīng)濟(jì)秩序的客觀要求,也是我國(guó)加入wto進(jìn)一步發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然要求,而且這還是從源頭上治理腐敗的有效措施。筆者認(rèn)為,財(cái)會(huì)人員的職業(yè)道德規(guī)范應(yīng)包含以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:
(一)愛(ài)崗敬業(yè)。這是財(cái)會(huì)人員職業(yè)道德規(guī)范的首要前提。它要求財(cái)會(huì)人員充分認(rèn)識(shí)本職工作在整個(gè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展過(guò)程中的地位和作用,從而珍惜自己的工作崗位,熱愛(ài)本職工作,做到干一行愛(ài)一行,兢兢業(yè)業(yè),一絲不茍。同時(shí),還要求財(cái)會(huì)人員在工作中自覺(jué)主動(dòng)地履行崗位職責(zé),以積極向上的健康心態(tài)做好工作,牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想,正確處理責(zé)權(quán)利三者關(guān)系;要求財(cái)會(huì)人員具有強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感和高度負(fù)責(zé)的精神,嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)法規(guī)和核算規(guī)程,杜絕玩忽職守、失職、瀆職,更不得搞賬外賬甚至做假賬,偶爾發(fā)生失誤,必須速查原因,拿出對(duì)策,杜絕類(lèi)似錯(cuò)誤再度發(fā)生??傊?,要切忌患得患失,做到恪盡職守。
(二)熟悉法規(guī)。這是財(cái)會(huì)人員職業(yè)道德規(guī)范的重要基礎(chǔ)。財(cái)會(huì)工作涉及面廣,為了正確處理各方的關(guān)系,要求財(cái)會(huì)人員必須熟悉財(cái)經(jīng)方針政策和各種會(huì)計(jì)法律法規(guī)與制度,確保財(cái)務(wù)處理的正確性,同時(shí)從記賬方法、科目運(yùn)用、賬簿設(shè)置、核算規(guī)程、會(huì)計(jì)報(bào)告等方面確保會(huì)計(jì)處理的準(zhǔn)確性和及時(shí)性,做到會(huì)計(jì)專(zhuān)門(mén)方法運(yùn)用恰當(dāng)、成本費(fèi)用及損益核算準(zhǔn)確、資產(chǎn)負(fù)債權(quán)益反映真實(shí)。為此,需要財(cái)會(huì)人員不斷學(xué)習(xí),經(jīng)常充電,力戒浮躁,努力提升自身的業(yè)務(wù)水準(zhǔn)。
(三)依法辦事。這是財(cái)會(huì)人員職業(yè)道德規(guī)范的重中之重。財(cái)會(huì)工作以法律法規(guī)為指導(dǎo),以會(huì)計(jì)處理為載體,涉及社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的所有經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)和各色人等,財(cái)會(huì)員必須自覺(jué)遵守《會(huì)計(jì)法》和相關(guān)的會(huì)計(jì)規(guī)章制度,正確處理國(guó)家、集體和個(gè)人三者利益關(guān)系,把好關(guān)口,依法理財(cái),當(dāng)一名合格的經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士,做到“不唯上,不唯情(錢(qián)),只唯法”。為此,要求財(cái)會(huì)人員必須具備高度的政治責(zé)任感,牢固樹(shù)立財(cái)經(jīng)法制意識(shí),時(shí)刻保持清醒的頭腦,做到既不助紂為虐,又不監(jiān)守自盜,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的風(fēng)浪中永立潮頭。
(四)客觀公正。這是財(cái)會(huì)人員職業(yè)道德規(guī)范的靈魂。財(cái)會(huì)工作的首要職能就是對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行客觀公正的記錄與反映,基本特征體現(xiàn)為“真實(shí)性”,離開(kāi)了實(shí)際發(fā)生的客觀經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)去進(jìn)行會(huì)計(jì)處理只能是造假賬。而公正的本質(zhì)則體現(xiàn)為合理性,對(duì)一些特殊會(huì)計(jì)事項(xiàng)的處理必須堅(jiān)持公正合理的原則,這不僅是職業(yè)道德規(guī)范的要求,也是財(cái)會(huì)人員個(gè)人品德的體現(xiàn),財(cái)會(huì)工作實(shí)踐中經(jīng)常出現(xiàn)的若干矛盾和問(wèn)題,大多與此相關(guān)。因此,作為掌握一定財(cái)權(quán)的“內(nèi)當(dāng)家”,財(cái)會(huì)人員必須正確行使自己的職權(quán),必須強(qiáng)化自身品德修養(yǎng)和職業(yè)道德修養(yǎng)。
(五)搞好服務(wù)。這是財(cái)會(huì)人員職業(yè)道德規(guī)范的時(shí)代要求。隨著改革的進(jìn)一步深化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷加快,財(cái)會(huì)工作的服務(wù)功能日益受到人們的普遍關(guān)注。財(cái)會(huì)人員如何用“會(huì)計(jì)”這一工具為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展提供積極有效的服務(wù),是新時(shí)期財(cái)會(huì)工作者必須研究和實(shí)踐的一個(gè)重大課題。從服務(wù)的類(lèi)型上看有三個(gè)方面:一是政策服務(wù)。由于財(cái)會(huì)人員熟悉財(cái)經(jīng)法規(guī),可以向單位領(lǐng)導(dǎo)和內(nèi)部其它部門(mén)提供財(cái)經(jīng)政策咨詢(xún)服務(wù),以避免走彎路,保證單位的健康運(yùn)行;二是資金服務(wù),財(cái)會(huì)人員負(fù)責(zé)資金的籌措與供應(yīng),這對(duì)一個(gè)單位完成經(jīng)營(yíng)目標(biāo)至關(guān)重要,對(duì)資金合理調(diào)度與科學(xué)運(yùn)籌是保證一個(gè)順利發(fā)展的關(guān)鍵之一;三是管理服務(wù)。財(cái)會(huì)部門(mén)是一個(gè)單位從事財(cái)務(wù)管理的中心環(huán)節(jié),有效的財(cái)務(wù)管理,通過(guò)會(huì)計(jì)核算的支撐可以最大限度地促進(jìn)提速降本增效,提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力與占用率。從服務(wù)的對(duì)象上看,既可為國(guó)家服務(wù)(及時(shí)足額上繳稅收稅收),又可為單位服務(wù)(實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化),還可為職工服務(wù)(保證職工的工資、福利、保險(xiǎn)等相關(guān)權(quán)益),財(cái)會(huì)人員要根據(jù)發(fā)展變化了的新形勢(shì)及時(shí)調(diào)整服務(wù)類(lèi)型,保證服務(wù)重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)運(yùn)作,努力提高質(zhì)量和服務(wù)效率。
(六)保密守信。這是財(cái)會(huì)人員職業(yè)道德規(guī)范的基本要求。財(cái)會(huì)信息涵蓋一個(gè)單位整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)的方方面面,會(huì)計(jì)報(bào)表是綜合反映一個(gè)單位經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和財(cái)務(wù)狀況與經(jīng)營(yíng)成果的數(shù)字報(bào)告。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益殘酷的今天,財(cái)會(huì)人員必須對(duì)本單位以財(cái)務(wù)成本資料為主的相關(guān)財(cái)會(huì)信息和商業(yè)秘密,嚴(yán)格保密,不得外傳,這是財(cái)會(huì)人員職業(yè)道德規(guī)范的基本要求。同時(shí),財(cái)會(huì)人員還要盡最大的努力,圍繞單位經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和總體目標(biāo),在對(duì)外交往和商品交易的過(guò)程中切實(shí)做到誠(chéng)實(shí)可信,履行承諾。
財(cái)會(huì)人員的職業(yè)道德雖然屬于意識(shí)形態(tài)的范疇,但它更是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容之一。應(yīng)當(dāng)指出,當(dāng)前左右財(cái)會(huì)工作質(zhì)量和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的關(guān)鍵因素是會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)嚴(yán)重滯后,捉漏網(wǎng)之魚(yú)固然應(yīng)該,但補(bǔ)漏魚(yú)之網(wǎng)更為重要。會(huì)計(jì)職業(yè)道德要求要內(nèi)化為從業(yè)人員的自覺(jué)行動(dòng),使其成為一種內(nèi)在的精神力量,主要還必須強(qiáng)化道德、法律和深層次的理論建設(shè)。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,如何強(qiáng)化財(cái)會(huì)人員的職業(yè)道德建設(shè),筆者認(rèn)為主要有以下幾個(gè)方面:
(一)宣傳教育,花大力氣抓會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育。即通過(guò)一定手段和方式系統(tǒng)地傳播、闡釋財(cái)會(huì)人員職業(yè)道德規(guī)范,通過(guò)營(yíng)造濃烈的輿論氛圍,最大限度地給從業(yè)人員及社會(huì)各界以職業(yè)道德觀念與行為的影響,使其逐步滲透到會(huì)計(jì)人員的思想深處,從而凈化其內(nèi)心世界,改善認(rèn)知標(biāo)準(zhǔn),確立符合道德規(guī)范的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。個(gè)人道德修養(yǎng),一方面依靠自我教育,另一方面還要依據(jù)社會(huì)教育來(lái)強(qiáng)化。目前我國(guó)會(huì)計(jì)職業(yè)道德處于放任階段,不能指望良好道德在短期內(nèi)能自發(fā)形成,而應(yīng)該下大力氣狠抓落實(shí)會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育。建議:一是各類(lèi)設(shè)有會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)的學(xué)校,應(yīng)開(kāi)設(shè)“會(huì)計(jì)職業(yè)道德”課程;二是重視會(huì)計(jì)教師的師德建設(shè),言傳身教;三是在職會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育中應(yīng)理所當(dāng)然地進(jìn)行職業(yè)道德教育,并且擺在突出位置;四是注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試、會(huì)計(jì)資格考試內(nèi)容中應(yīng)包括會(huì)計(jì)職業(yè)道德;五是利用大眾傳播媒介宣傳正反面典型,加以輿論引導(dǎo);六是進(jìn)行配套教育,即在會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育的同時(shí),進(jìn)行政治思想、法制、政策水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)、心理素質(zhì)等各方面的教育;七是道德教育形式不限于課堂教學(xué),還應(yīng)采取學(xué)術(shù)會(huì)議、專(zhuān)題研討會(huì)、參觀學(xué)習(xí)、經(jīng)驗(yàn)交流等多種形式的教育;八是采用先進(jìn)的教學(xué)方法和教育手段,宣傳教育的手段除報(bào)紙、電臺(tái)、電視外,還可采用公益廣告、城市雕塑、組團(tuán)宣講等方式進(jìn)行,且應(yīng)以正面宣傳為主,做到有的放矢、生動(dòng)活潑、以理服人。
(二)凈化環(huán)境。即通過(guò)創(chuàng)造和利用社會(huì)物質(zhì)、精神生活條件以及社會(huì)一切有利資源來(lái)推進(jìn)財(cái)會(huì)人員職業(yè)道德建設(shè)。會(huì)計(jì)人員不僅工作在會(huì)計(jì)領(lǐng)域,更生活在社會(huì)大環(huán)境中,其職業(yè)道德不可避免地要受到社會(huì)各種不良因素的影響和干擾。財(cái)會(huì)人員德治理念的形成與鞏固,很大程度上受制于社會(huì)環(huán)境,而致力于創(chuàng)造和利用優(yōu)良的社會(huì)環(huán)境,就能使財(cái)會(huì)人員從中得到道德情操的陶治和道德個(gè)養(yǎng)的'內(nèi)化。我們必須從整個(gè)社會(huì)背景中去認(rèn)識(shí)和解決財(cái)會(huì)人員的職業(yè)道德問(wèn)題,通過(guò)長(zhǎng)期艱苦細(xì)致的工作來(lái)營(yíng)造出良好的社會(huì)環(huán)境。在一個(gè)道德意識(shí)淡薄,公共意識(shí)低下,自我中心突出的社會(huì)環(huán)境下,不可能營(yíng)造出高品味的會(huì)計(jì)職業(yè)道德。凈化環(huán)境,不是光靠會(huì)計(jì)職業(yè)界的努力能做到的,而要依托于社會(huì)各方面的變革與協(xié)調(diào),尤其是應(yīng)與法律、各行各業(yè)的職業(yè)道德同步,才能建設(shè)好會(huì)計(jì)職業(yè)道德。美國(guó)會(huì)計(jì)界認(rèn)為,會(huì)計(jì)職業(yè)道德?tīng)顩r在很大程度上取決于經(jīng)理職業(yè)道德的高低。一家會(huì)計(jì)公司曾對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)、教育和政府等部門(mén)1000位著名人物進(jìn)行調(diào)查顯示:在美國(guó),會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德水準(zhǔn)之高,僅次于神職人員。會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)實(shí)質(zhì)上是向社會(huì)提出了提高道德覺(jué)悟、重視道德修養(yǎng)、凈化環(huán)境的基本要求。在加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的今天,各行各業(yè)都應(yīng)自覺(jué)提高職業(yè)道德意識(shí),從而營(yíng)造出建設(shè)會(huì)計(jì)職業(yè)道德的和諧環(huán)境。當(dāng)然,我們也不能坐等外部環(huán)境凈化之后,再來(lái)談會(huì)計(jì)職業(yè)道德問(wèn)題,會(huì)計(jì)人員也絕不應(yīng)因環(huán)境差而放棄道德修養(yǎng)。
(三)榜樣示范。即通過(guò)對(duì)先進(jìn)典型的宣傳來(lái)影響財(cái)會(huì)領(lǐng)域從業(yè)人員的職業(yè)道德行為。應(yīng)在不同單位、不同行業(yè)、不同會(huì)計(jì)崗位中選擇同齡人中的先進(jìn)典型進(jìn)行立體示范,同時(shí)應(yīng)盡可能組織先進(jìn)典形現(xiàn)身說(shuō)法,在榜樣示范中,既要注意對(duì)先進(jìn)典型加以愛(ài)護(hù)和培養(yǎng),又不能人為地拔高,要在開(kāi)發(fā)與挖掘中正確把握好新、老典型的宣傳效果,當(dāng)然,也可以有目的地利用一些反面典型進(jìn)行公開(kāi)曝光和揭露,以幫助廣大財(cái)會(huì)人員從中吸取教訓(xùn),加強(qiáng)職業(yè)道德個(gè)養(yǎng)。
(四)“法、范”結(jié)合,建立健全會(huì)計(jì)職業(yè)道德評(píng)價(jià)體系。即通過(guò)法規(guī)建設(shè)和職業(yè)道德規(guī)范的建立來(lái)約束、制約和激勵(lì)財(cái)會(huì)從業(yè)人員的道德行為,做到“有法可依、有規(guī)可循”。會(huì)計(jì)職業(yè)道德的監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)系統(tǒng)是會(huì)計(jì)職業(yè)道德系統(tǒng)的有機(jī)組成部分。首先,應(yīng)建立會(huì)計(jì)職業(yè)道德跟蹤監(jiān)測(cè)系統(tǒng),判斷會(huì)計(jì)職業(yè)道德意識(shí)所處的階段,及時(shí)發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)職業(yè)道德?tīng)顩r的新動(dòng)向;其次,在建立健全會(huì)計(jì)職業(yè)道德評(píng)價(jià)系統(tǒng)時(shí),建議在注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)等會(huì)計(jì)組織內(nèi)成立道德委員會(huì)來(lái)履行這一職責(zé)。進(jìn)行會(huì)計(jì)職業(yè)道德評(píng)價(jià),就要對(duì)會(huì)計(jì)人員遵紀(jì)守法、真實(shí)公正,“責(zé)業(yè)、廉業(yè)、精業(yè)、勤業(yè)、敬業(yè)、愛(ài)業(yè)”等方面制定一套可操作的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);并且要選擇恰當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)方法。評(píng)價(jià)方法有社會(huì)評(píng)價(jià)方法和自我評(píng)價(jià)方法,而社會(huì)評(píng)價(jià)方法又可分為社會(huì)輿論與傳統(tǒng)習(xí)俗評(píng)價(jià)。對(duì)道德評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)使用獎(jiǎng)罰手段、示范道德榜樣、大眾傳播媒介等方式,使會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德?tīng)顩r始終置于各單位內(nèi)部和社會(huì)公眾的督導(dǎo)之下。這樣,“道德法庭”才會(huì)顯示出強(qiáng)大的威辦。當(dāng)前財(cái)會(huì)領(lǐng)域的根本大法是《會(huì)計(jì)法》,把財(cái)會(huì)人員職業(yè)道德建設(shè)和《會(huì)計(jì)法》的貫徹實(shí)施緊密結(jié)合起來(lái),是建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求,也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的現(xiàn)實(shí)需要。德治為法治提供理論基礎(chǔ),又是對(duì)法治的深化和拓展,而法治則為德治提供有力保障。因此,即要運(yùn)用《會(huì)計(jì)法》等對(duì)從業(yè)人員的行為進(jìn)行強(qiáng)制約束,又要運(yùn)用職業(yè)道德規(guī)范對(duì)從業(yè)人員的思想、行為進(jìn)行引導(dǎo)和啟迪,只有這樣,才能收到事半功倍的效果。
(五)目標(biāo)管理。即根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下財(cái)會(huì)人員職業(yè)道德建設(shè)的總體目標(biāo),按階段對(duì)其進(jìn)行分解、跟蹤和調(diào)節(jié),使之達(dá)到預(yù)期效果。首先,要分地區(qū)、分階段、分崗位制定具體的分目標(biāo)和若干具體方案以及分解落實(shí)的計(jì)劃,從而形成科學(xué)的縱向銜接、橫向關(guān)聯(lián)、縱橫溝通的目標(biāo)網(wǎng)絡(luò)體系。其次,要通過(guò)職業(yè)道德建設(shè)的內(nèi)容劃分和建設(shè)手段的配合運(yùn)用,主要環(huán)節(jié)的督查檢驗(yàn)以及其它形式的有機(jī)結(jié)合,盡量保持職業(yè)道德建設(shè)的最佳狀態(tài),及時(shí)排除外界干擾,消除職業(yè)道德建設(shè)與目標(biāo)的偏差。再者,要研究制定對(duì)管理系統(tǒng)和管理者目標(biāo)完成情況的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)與程序,實(shí)行定期評(píng)估,獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。
會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)案例篇十三
摘要:隨著會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題的在當(dāng)信息失真”這個(gè)角度來(lái)論析會(huì)計(jì)失真現(xiàn)象和當(dāng)前會(huì)計(jì)從業(yè)人員的職業(yè)道德水平之間的關(guān)系進(jìn)行分析,并積極探討今經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的日益嚴(yán)重化,我們必須要對(duì)于它多產(chǎn)生的危害有著正確的認(rèn)識(shí)并對(duì)此有著解決的緊迫感。在本文中,筆者就以“會(huì)計(jì)職業(yè)道德與會(huì)計(jì)信息失真”這個(gè)話題分別從危害、關(guān)系以及建議實(shí)施策略這三個(gè)方面給與探究和分析,希望能夠起到拋磚引玉的作用并以此與其他研究者進(jìn)行交流。
關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)職業(yè)道德;會(huì)計(jì)失真;危害二者關(guān)系;實(shí)施策略。
隨著當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的日益頻繁化和多樣化,會(huì)計(jì)信息失真已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)外會(huì)計(jì)行業(yè)的重要問(wèn)題之一。解決會(huì)計(jì)失真問(wèn)題迫在眉睫。因此,本文就試圖通過(guò)“會(huì)計(jì)職業(yè)道德與會(huì)計(jì)行業(yè)失真現(xiàn)象的簡(jiǎn)要分析,并針對(duì)當(dāng)前會(huì)計(jì)行業(yè)存在的主要問(wèn)題提出解決問(wèn)題的具體實(shí)施策略。
目前,會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象已經(jīng)成為,我國(guó)乃至全世界會(huì)計(jì)行業(yè)面臨的主要問(wèn)題,會(huì)計(jì)信息失真導(dǎo)致財(cái)務(wù)報(bào)表出現(xiàn)問(wèn)題,不能真實(shí)的反映企業(yè)的現(xiàn)狀等諸多不好的影響。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,近幾年的一些會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象,無(wú)論是從瓊民源事件到st黎明事件,還是麥科特事件,直至銀廣夏事件等,這些事件的主要問(wèn)題就是會(huì)計(jì)從業(yè)人員造假,所帶來(lái)的后果,使得企業(yè)信譽(yù)受損、企業(yè)利益遭到重創(chuàng)。根據(jù)財(cái)政部所公布的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量抽查公告,其中有關(guān)資產(chǎn)不實(shí)的(虛增資產(chǎn)的或是虛減資產(chǎn)),其資產(chǎn)失真度達(dá)到0.95%,所有者權(quán)益失真度達(dá)到為1.82%,利潤(rùn)總額失真度為33.4%,而這些僅僅是我國(guó)會(huì)計(jì)信息失真中的一個(gè)小小部分。
會(huì)計(jì)信息的作用體現(xiàn)在它對(duì)于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所進(jìn)行的預(yù)測(cè)性、分析性、核算性、決策性、控制性、監(jiān)督性的指導(dǎo),它是現(xiàn)代企業(yè)管理中非常重要的組成部分,也是一切經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)的基礎(chǔ)。因此,會(huì)計(jì)信息的失真對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展具有巨大的危害性,主要體現(xiàn)在:第一,會(huì)計(jì)信息的失真會(huì)妨礙我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源的合理配置和優(yōu)化發(fā)展,使得我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不能夠進(jìn)行優(yōu)化和升級(jí)得,從而極大危害了我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源的有效利用和整體效果。從本質(zhì)上來(lái)說(shuō),會(huì)計(jì)信息經(jīng)過(guò)加工、處理后具有真實(shí)性和指導(dǎo)性,它可以對(duì)價(jià)值運(yùn)動(dòng)中的各種錯(cuò)綜復(fù)雜的特征給與真實(shí)性反映,使得其可以為國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理和宏觀調(diào)控決策建立其可靠的基礎(chǔ)并著實(shí)起到上預(yù)警性作用,以確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)得以持續(xù)新性、穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性的健康發(fā)展。然而,如果會(huì)計(jì)信息不能得以真實(shí)性反映,那么,失真的會(huì)計(jì)信心必然會(huì)對(duì)于我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源的合理配置和優(yōu)化發(fā)展產(chǎn)生巨大危害性。第二,假若會(huì)計(jì)信息失真,就會(huì)影響企業(yè)的正常運(yùn)行,會(huì)計(jì)信息的重要作用就是正確反映公司財(cái)務(wù)情況從而指導(dǎo)公司實(shí)行科學(xué)管理,一旦失真則使管理陷入僵局,這就會(huì)使得該企業(yè)內(nèi)部管理不能實(shí)現(xiàn)合理化和科學(xué)化,嚴(yán)重影響了企業(yè)明晰產(chǎn)權(quán)化和協(xié)調(diào)各經(jīng)濟(jì)主體活動(dòng)中每個(gè)部門(mén)應(yīng)該擔(dān)負(fù)的責(zé)任,以及阻礙相關(guān)部門(mén)發(fā)揮相應(yīng)的作用??梢?jiàn),會(huì)計(jì)信息的失真對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)會(huì)產(chǎn)生十分嚴(yán)重的后果,它不僅會(huì)增加企業(yè)在管理中所做出的決策的錯(cuò)誤性,而且還會(huì)隱藏一些會(huì)計(jì)信息,影響債權(quán)人、公司管理者等其他人更好地了解公司的運(yùn)營(yíng)情況,導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部在利益分配和社會(huì)資源使用方面不能實(shí)現(xiàn)明晰化和透明化,致使企業(yè)不能正常的發(fā)展,使得公司財(cái)務(wù)出現(xiàn)較大的漏洞。第三,會(huì)計(jì)信息的失真一定會(huì)造成公司財(cái)務(wù)出現(xiàn)極其混亂的情況,公司管理部門(mén)也不能實(shí)施科學(xué)合理的決策,會(huì)計(jì)信息財(cái)務(wù)報(bào)表也存在諸多錯(cuò)誤,甚至?xí)T使一些人借此機(jī)會(huì)挪用公款等實(shí)施金融犯罪的行為,出現(xiàn)貪臟現(xiàn)象和問(wèn)題。會(huì)計(jì)信息的失真會(huì)使得某些人挖空心思來(lái)造假并以此提高其單位經(jīng)濟(jì)效益的假象,其最終目的就是要中飽私囊。因此,必須要治理會(huì)計(jì)信息失真這種不良的行為的發(fā)展,不然不但會(huì)使得公司財(cái)務(wù)出現(xiàn)問(wèn)題,而且還會(huì)危及企業(yè)的生存與發(fā)展,并且損害企業(yè)的信用。假如公司因?yàn)樨?cái)務(wù)問(wèn)題,致使破產(chǎn),那么無(wú)形中就會(huì)產(chǎn)生了許多社會(huì)問(wèn)題,例如員工再就業(yè)問(wèn)題,社會(huì)保障問(wèn)題等,會(huì)給政府帶來(lái)諸多壓力。第四,會(huì)計(jì)信息的失真會(huì)威脅投資者、債權(quán)人、控股人的利益,埋藏具有巨大危險(xiǎn)性。會(huì)計(jì)信息具有指導(dǎo)管理者發(fā)出決策制訂公司發(fā)展方案的作用,那么失真的會(huì)計(jì)信息會(huì)起到相反的作用,從城損壞投資者、債權(quán)人、控股人的直接經(jīng)濟(jì)利益。從而引起不斷的財(cái)務(wù)糾紛,嚴(yán)重影響到了社會(huì)的穩(wěn)定性,使得各種危機(jī)的形成為了可能和現(xiàn)實(shí)。
會(huì)計(jì)人員理應(yīng)樹(shù)立高尚的職業(yè)道德,會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德水平會(huì)直接影響到會(huì)計(jì)信息是否失真的,這是無(wú)數(shù)客觀實(shí)踐得出的結(jié)論。會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象不是一個(gè)原因造成的,會(huì)有許多原因。例如:當(dāng)前會(huì)計(jì)法律不健全,對(duì)于會(huì)計(jì)違法行為沒(méi)有做出明確的規(guī)定,相關(guān)的執(zhí)法部門(mén)的監(jiān)管不到位,是造成會(huì)計(jì)信息失真的一個(gè)原因。除此之外,還有一些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)或者是管理層的'人員,為了滿足個(gè)人利益,不惜造假,從而出現(xiàn)貪臟、挪用公款的違法行為的發(fā)生。還有諸如會(huì)計(jì)核算技術(shù)性差錯(cuò)等會(huì)計(jì)系統(tǒng)技術(shù)層面的客觀性因素,等等。通常情況下,會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)即使存在不完備性,也不會(huì)使得公司經(jīng)濟(jì)有嚴(yán)重的偏差和損失。相反有關(guān)會(huì)計(jì)從業(yè)人員受利益驅(qū)動(dòng)而玩忽職守、自甘墮落、共同作弊等造成的會(huì)計(jì)信息失真的主要原因。可見(jiàn),會(huì)計(jì)信息失真與會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德水平之間是息息相關(guān)、具有重要直接性聯(lián)系的。目前,我國(guó)政府部門(mén)正在不斷完善會(huì)計(jì)法規(guī),努力構(gòu)建公平、公正、公開(kāi),各方面相對(duì)完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是在法律的背景下運(yùn)行的,同時(shí)它也是會(huì)計(jì)職業(yè)道德的體現(xiàn)。所以,對(duì)于會(huì)計(jì)信息失真治理具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。很多事實(shí)和案例都告訴我們,會(huì)計(jì)從業(yè)人員的職業(yè)道德有待提高,他們的職業(yè)道德及實(shí)際操守會(huì)對(duì)于會(huì)計(jì)信息真實(shí)性和可靠性與否產(chǎn)生巨大作用。雖然,單位會(huì)計(jì)或是公眾會(huì)計(jì)在其制度、規(guī)則上存在差異性,對(duì)于會(huì)計(jì)人員的技術(shù)水平要求也存在不同,但是所有的會(huì)計(jì)系統(tǒng)都需要會(huì)計(jì)信息真實(shí),杜絕會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象的發(fā)生,要以“會(huì)計(jì)人員誠(chéng)信”為原則。那些對(duì)于初始會(huì)計(jì)信息的會(huì)計(jì)從業(yè)人員只有具有了正直、誠(chéng)實(shí)、依法辦事和實(shí)事求是等職業(yè)道德素養(yǎng),才能提供的會(huì)計(jì)信息能夠全面、客觀、公正、真實(shí)的反映出企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況。才能真正實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息監(jiān)督上的公允性,以此來(lái)維護(hù)社會(huì)公眾經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康有序的發(fā)展。因此,會(huì)計(jì)信息失真與會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德水平的直接相關(guān)的。
加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)是防治會(huì)計(jì)信息失真的重要方面,下面就具體策略和實(shí)施措施進(jìn)行建議。
具體來(lái)說(shuō)就是需要會(huì)計(jì)人員正確的把握工作的方向,堅(jiān)持走合法、合理的道路。樹(shù)立正確的政治立場(chǎng),只有這樣才能有效的杜絕會(huì)計(jì)信息失真的問(wèn)題出現(xiàn)。還要指導(dǎo)并引導(dǎo)會(huì)計(jì)從業(yè)人員堅(jiān)持實(shí)事求是,杜絕弄虛作假,嚴(yán)格要求自己按照法規(guī)做事,不能臆造規(guī)律和事實(shí)并堅(jiān)持自身的職業(yè)道德。會(huì)計(jì)從業(yè)人員要努力提高自身的思想水平,不斷提高自身的修養(yǎng)。做到根據(jù)公司的實(shí)際情況如實(shí)的反映企業(yè)等組織的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。
第二,要不斷提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員對(duì)會(huì)計(jì)工作的認(rèn)識(shí)水平。
會(huì)計(jì)工作不僅僅要提供會(huì)計(jì)信息,同時(shí)還反映了當(dāng)前公司的運(yùn)營(yíng)情況。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程不斷加快和市場(chǎng)一體化的逐步形成,要想做到會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、可靠變得日益困難,嚴(yán)要求、高標(biāo)準(zhǔn)對(duì)會(huì)計(jì)工作提出了新的挑戰(zhàn)。因此,必須要不斷提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員對(duì)會(huì)計(jì)工作的認(rèn)識(shí)水平,它影響我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的秩序,和健康的發(fā)展,并且還會(huì)對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制產(chǎn)生影響。這就要求會(huì)計(jì)從業(yè)人員不斷規(guī)范自身的行為準(zhǔn)則,要始終堅(jiān)持提供科學(xué)、合法、真實(shí)的會(huì)計(jì)信息時(shí)刻保持危機(jī)感,樹(shù)立責(zé)任意識(shí)來(lái)將會(huì)計(jì)信息真實(shí)性融入其工作中。
第三,要加強(qiáng)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的道德倫理修養(yǎng)和法制觀念。
要加強(qiáng)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的道德倫理修養(yǎng)和法制觀念就需要從以下幾方面入手,即:
(1)加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育和職業(yè)責(zé)任感,從而培養(yǎng)其敬業(yè)愛(ài)崗的工作態(tài)度和高尚精神。會(huì)計(jì)人員必須要以實(shí)事求是、客觀公正的態(tài)度進(jìn)行自身道德素養(yǎng)和理論修養(yǎng)的培養(yǎng),本著客觀、公正的原則來(lái)提高自身的會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育和職業(yè)責(zé)任感??梢哉f(shuō),良好的會(huì)計(jì)從業(yè)人員職業(yè)道德必須要同時(shí)實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)人員自我完善和工作積極性及創(chuàng)造性的調(diào)動(dòng),還要能實(shí)現(xiàn)促進(jìn)實(shí)事求在其社會(huì)道德風(fēng)尚中的自覺(jué)形成和發(fā)展。
(2)不斷加強(qiáng)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的法制教育,從道德層面上升到法律法規(guī)的層面,從而為能更有效地防止會(huì)計(jì)信息失真等違法行為的發(fā)生提供強(qiáng)有力的保證。不斷加強(qiáng)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的法制觀念,普及法律知識(shí),幫助會(huì)計(jì)從業(yè)人員了解相關(guān)的法律規(guī)定從而規(guī)范自身的行為,從根本上杜絕會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象的發(fā)生,使得提供虛假會(huì)計(jì)信息的違法行為得以有效控制,培養(yǎng)其自覺(jué)抵制和杜絕違法行為的法律意識(shí)。
(3)對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員加強(qiáng)道德教育,提高自身修養(yǎng)來(lái)增強(qiáng)自身的修養(yǎng)和職業(yè)道德素養(yǎng)。以我國(guó)傳統(tǒng)的儒家思想為例,其基本精神就是以人為中心來(lái)進(jìn)行道德教化,具有很強(qiáng)的滲透力和指導(dǎo)性。那么,在對(duì)于會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德素質(zhì)培養(yǎng)時(shí)就可以給與合理應(yīng)用,會(huì)計(jì)從業(yè)人員應(yīng)該不斷完善自身的道德水平,在工作中踐行真實(shí)、誠(chéng)信的準(zhǔn)則,促進(jìn)會(huì)計(jì)行業(yè)的發(fā)展。
以上就是筆者就“會(huì)計(jì)職業(yè)道德與會(huì)計(jì)信息失真”這個(gè)話題來(lái)進(jìn)行的淺談。總之,會(huì)計(jì)信息對(duì)于企業(yè)的有序發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展都具有重要意義。而作為會(huì)計(jì)從業(yè)人員來(lái)說(shuō),其自身更是要對(duì)其職業(yè)道德建設(shè)有著充分的認(rèn)識(shí)并努力自身這種職業(yè)道德的培養(yǎng),以其所提供的更加真實(shí)、科學(xué)、及時(shí)的會(huì)計(jì)信息來(lái),更好地實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)工作的目的。
參考文獻(xiàn):
[3]吳美靜.會(huì)計(jì)職業(yè)道德與會(huì)計(jì)信息失真的治理措施[j].會(huì)計(jì)師,(4).
會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)案例篇十四
《會(huì)計(jì)法》規(guī)定:“對(duì)認(rèn)真執(zhí)行本法,忠于職守,堅(jiān)持原則,作出顯著成績(jī)的會(huì)計(jì)人員,給予精神的或者物質(zhì)的獎(jiǎng)勵(lì)。”
二、會(huì)計(jì)職業(yè)組織的行業(yè)自律。
會(huì)計(jì)職業(yè)組織:會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)、總會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)等。
應(yīng)當(dāng)借鑒國(guó)外通過(guò)會(huì)計(jì)職業(yè)組織實(shí)施職業(yè)道德約束的做法和經(jīng)驗(yàn),除注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)外,應(yīng)在總會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)等職業(yè)組織中設(shè)立職業(yè)道德委員會(huì),專(zhuān)司職業(yè)道德規(guī)范的制定、解釋、修訂和實(shí)施之職,建立健全行業(yè)自律制度。
三、社會(huì)各界齊抓共管。
會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)案例篇十五
許新霞、潘峰。
世界發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展史無(wú)不論證了一國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展離不開(kāi)真實(shí)的會(huì)計(jì)信息。目前,我國(guó)尚未能從總體上遏制虛假信息的蔓延。筆者認(rèn)為,會(huì)計(jì)信息失真是會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)共同作用的結(jié)果,控制會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是解決會(huì)計(jì)信息失真不可或缺的途徑。
一、現(xiàn)代社會(huì)的權(quán)責(zé)結(jié)構(gòu)決定了會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的存在。
美國(guó)著名會(huì)計(jì)學(xué)家井尻雄治在其所著《會(huì)計(jì)計(jì)量理論》中提出,會(huì)計(jì)不僅僅是記帳工具,而是社會(huì)經(jīng)營(yíng)責(zé)任系統(tǒng)中的一項(xiàng)客觀活動(dòng)。他認(rèn)為現(xiàn)代社會(huì)是建立在一個(gè)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)上,會(huì)計(jì)人員是作為第三者加入到委托人與經(jīng)管人的經(jīng)營(yíng)關(guān)系中去的`。也就是說(shuō),會(huì)計(jì)人員應(yīng)站在第三者的立場(chǎng)上,負(fù)有向社會(huì)提供真實(shí)會(huì)計(jì)信息的責(zé)任。
然而在目前經(jīng)濟(jì)社會(huì)中,企業(yè)管理者對(duì)于個(gè)體利益的追求驅(qū)使其向會(huì)計(jì)人員施壓;或因會(huì)計(jì)人員自身原因,致使會(huì)計(jì)人員違背現(xiàn)有會(huì)計(jì)法規(guī),在會(huì)計(jì)工作中弄虛作假,給社會(huì)帶來(lái)?yè)p失。這種由于會(huì)計(jì)人員未能履行社會(huì)責(zé)任給社會(huì)帶來(lái)?yè)p失的可能性,即為會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。損失是信息使用者使用錯(cuò)誤信息而產(chǎn)生,會(huì)計(jì)信息失真是會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式。
二、影響會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的要素分析。
首先,企業(yè)是社會(huì)各方利益的聯(lián)結(jié)點(diǎn):投資者從中獲取投資報(bào)酬,管理人員從中獲取薪金,政府從中獲取稅金。在許多情況下,各方利益時(shí)有沖突。投資者、管理者從個(gè)人角度出發(fā)更多考慮的是企業(yè)微觀效益。政府則從全社會(huì)角度考慮的是實(shí)現(xiàn)本國(guó)資源最優(yōu)配置的宏觀利益。微觀利益與宏觀利益的差異在很大程度上誘發(fā)了會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生,二者的偏差越大,會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)也就越大。
其次,會(huì)計(jì)人員在企業(yè)中所處地位及會(huì)計(jì)法規(guī)對(duì)會(huì)計(jì)人員缺乏保護(hù)加大了會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。目前,我國(guó)企業(yè)實(shí)行的是廠長(zhǎng)、經(jīng)理負(fù)責(zé)制,企業(yè)負(fù)責(zé)人操縱著會(huì)計(jì)人員的勞動(dòng)雇用大權(quán),這使得會(huì)計(jì)人員難以自覺(jué)控制風(fēng)險(xiǎn)。再加上會(huì)計(jì)法規(guī)中缺乏對(duì)會(huì)計(jì)人員控制風(fēng)險(xiǎn)行為的保護(hù),會(huì)計(jì)人員常?!叭嗽诮聿挥梢选?。修訂后的《會(huì)計(jì)法》中,更多談的是對(duì)違法的“直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接人員”的處罰,至于對(duì)會(huì)計(jì)人員的保護(hù),雖然第五條規(guī)定,“任何單位或者個(gè)人不得對(duì)依法履行職責(zé)、抵制違反本法規(guī)定行為的會(huì)計(jì)人員實(shí)行打擊報(bào)復(fù)。”但筆者認(rèn)為,在《會(huì)計(jì)法》已明確對(duì)授意、指使、強(qiáng)令做假帳的責(zé)任人員處罰的同時(shí),可以采用其他法規(guī)的形式加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的保護(hù)。用積極的保護(hù)措施輔以嚴(yán)厲的懲罰,將起到意想不到的效果。
再者,目前會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德和專(zhuān)業(yè)水平,尚難承受其相應(yīng)職務(wù)的抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。會(huì)計(jì)職業(yè)道德是會(huì)計(jì)職業(yè)界應(yīng)當(dāng)遵守的行為規(guī)范,會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德觀的薄弱增加了企業(yè)的會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。由于受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制影響,我國(guó)大多數(shù)會(huì)計(jì)人員知識(shí)老化,其專(zhuān)業(yè)技能大大落后于會(huì)計(jì)實(shí)踐的發(fā)展,也使會(huì)計(jì)人員無(wú)意中加大了會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
三、防范會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn),能有效地降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),為企業(yè)帶來(lái)效益。
[1][2]。
會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)案例篇一
自17在英國(guó)發(fā)生世界上第一例上市公司會(huì)計(jì)舞弊案――“南海公司”事件以來(lái),會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性問(wèn)題就成為了投資人和債權(quán)人關(guān)注的核心問(wèn)題之一。雖然在過(guò)去的二百多年里,由此催生的現(xiàn)代審計(jì)技術(shù)得到了很大的發(fā)展,同時(shí)世界各國(guó)也普遍建立和完善了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,使會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性有了很大的保障。但是,會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題并未如投資人和債權(quán)人所希望的那樣從根本上得到遏制。
相反,上市公司會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真的案件還時(shí)有發(fā)生。在中國(guó),這種現(xiàn)象也同樣存在:據(jù)有關(guān)資料披露,財(cái)政部抽查100家國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表時(shí),有81家虛列資產(chǎn)37.61億元,89家虛列利潤(rùn)27.47億元;在在會(huì)計(jì)信息質(zhì)量抽查中,在被抽查的159家企業(yè)中,資產(chǎn)不實(shí)的有147戶。這147戶共虛增資產(chǎn)18.48億元,虛減資產(chǎn)24.75億元;虛增利潤(rùn)14.72億元,虛減利潤(rùn)19.43億元。在上市公司方面:20經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì),深滬兩市上市的1000余家公司共被審計(jì)出應(yīng)調(diào)減虛增利潤(rùn)189億元,擠掉利潤(rùn)水分達(dá)15.9%。其中,審計(jì)調(diào)減利潤(rùn)317億元,審計(jì)調(diào)增利潤(rùn)128億元,調(diào)增調(diào)減利潤(rùn)總額445億元;審計(jì)調(diào)減資產(chǎn)903億元,調(diào)增資產(chǎn)842億元,總體調(diào)減資產(chǎn)61億元,調(diào)增調(diào)減資產(chǎn)總額1745億元。特別是有6家上市公司資產(chǎn)調(diào)減幅度超過(guò)50%。同時(shí)在上市公司中也發(fā)生了如紅光股份欺詐上市案,瓊民源、銀廣廈、麥科特、st黎明、猴王股份、東方電子、藍(lán)田股份等一系列上市公司會(huì)計(jì)造假案件。這些舞弊案件的頻繁發(fā)生不僅使會(huì)計(jì)的誠(chéng)信基礎(chǔ)受到了嚴(yán)重挑戰(zhàn),而且也嚴(yán)重?fù)p害投資者的投資信心。
重點(diǎn)是中石油總會(huì)計(jì)師溫青山同志被查一事了是底被查的。
會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)案例篇二
王某,23歲,會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)大學(xué)本科畢業(yè)后到某市一國(guó)債服務(wù)部工作,擔(dān)任柜臺(tái)出納兼任金庫(kù)保管員。5月11日,王某偷偷從金庫(kù)中取出國(guó)庫(kù)券30萬(wàn)元,4個(gè)月后,王某見(jiàn)無(wú)人知曉,膽子開(kāi)始大了起來(lái),又取出50萬(wàn)元,通過(guò)證券公司融資回購(gòu)方法,拆借人民幣89.91萬(wàn)元用來(lái)炒股,沒(méi)想到賠了錢(qián)。王某在無(wú)力返還單位證券的情況下,索性于月14、15日,將金庫(kù)里剩余的14.03萬(wàn)元國(guó)庫(kù)券和股市上所有的73.7萬(wàn)元人民幣全部取出后潛逃,用化名在市一處民房租住隱匿。至此,王某共貪污19國(guó)庫(kù)券94.03萬(wàn)元,折合人民幣118.51萬(wàn)元。案發(fā)后,當(dāng)?shù)厝嗣駲z察院立案?jìng)刹?,王某迫于各種壓力,于1月8日投案自首,檢察院依法提起公訴。
(二)案例分析。
從以上的案例可以看出,犯罪嫌疑人王某年輕,有學(xué)歷,剛畢業(yè)就被安排在比較重要的崗位上工作,但其非但不勤懇敬業(yè),反而貪欲膨脹,膽大妄為。從學(xué)校剛剛走上工作崗位就犯罪,說(shuō)明其在學(xué)校缺乏會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育,沒(méi)有絲毫法制觀念和會(huì)計(jì)職業(yè)道德觀念,內(nèi)心深處沒(méi)有構(gòu)筑道德防線,或者說(shuō)道德防線十分脆弱,不堪一擊。從會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范的角度分析,違背了“愛(ài)崗敬業(yè)”、“誠(chéng)實(shí)守信”、“廉潔自律”等會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范。此案例也說(shuō)明了建立單位內(nèi)部控制制度的重要性。
(三)案例啟示。
目前會(huì)計(jì)類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)校在校期間的會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育狀況不容樂(lè)觀:一是在課程設(shè)置上沒(méi)有把職業(yè)道德教育放在應(yīng)有地位上,大多院校沒(méi)有將職業(yè)道德教育作為單獨(dú)一門(mén)課程納入會(huì)計(jì)學(xué)科體系;二是重視專(zhuān)業(yè)技能培養(yǎng),忽視給學(xué)生灌輸職業(yè)道德觀念、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、保密意識(shí)和責(zé)任意識(shí)等,導(dǎo)致部分學(xué)生雖然具有較高的會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)理論和技能,但會(huì)計(jì)法制和會(huì)計(jì)職業(yè)道德觀念相對(duì)缺乏。
有鑒于此,既要充分認(rèn)識(shí)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)教學(xué)中職業(yè)道德教育的特殊重要性,認(rèn)真開(kāi)展好學(xué)生在校期間的會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育。學(xué)生在校學(xué)習(xí)階段,是他們的會(huì)計(jì)職業(yè)情感、道德觀念、是非善惡判斷標(biāo)準(zhǔn)初步形成時(shí)期,開(kāi)展好會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育,可以促使會(huì)計(jì)隊(duì)伍預(yù)備人員將會(huì)計(jì)職業(yè)道德要求轉(zhuǎn)化為內(nèi)在的會(huì)計(jì)職業(yè)道德品質(zhì),把會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范變成未來(lái)執(zhí)業(yè)活動(dòng)中遵循的信念和標(biāo)準(zhǔn),從而對(duì)潛在會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德水準(zhǔn)起基礎(chǔ)性保障作用。
目前會(huì)計(jì)犯罪有高學(xué)歷、年輕化的趨勢(shì),這與會(huì)計(jì)類(lèi)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生在校學(xué)習(xí)階段缺乏職業(yè)道德教育有關(guān)。因此,加強(qiáng)會(huì)計(jì)類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)生在校期間的會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育已刻不容緩。
會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)案例篇三
根據(jù)本所行政財(cái)務(wù)部目前工作情況與不足之處,結(jié)合所發(fā)展?fàn)顩r和今后趨勢(shì),行政財(cái)務(wù)部計(jì)劃從以下幾個(gè)方面開(kāi)展20____年最后一季度的工作:
1、進(jìn)一步完善所《員工手冊(cè)》,確定規(guī)章制度的各項(xiàng)內(nèi)容,爭(zhēng)取做到各項(xiàng)制度的科學(xué)適用,保證所在既有的規(guī)范中順利運(yùn)行,范文之工作計(jì)劃:財(cái)務(wù)月工作計(jì)劃。
2、完成各部門(mén)各崗位的工作分析,為年終評(píng)選及績(jī)效考核提供科學(xué)依據(jù)。
3、充分考慮員工福利,做好員工激勵(lì)工作,增強(qiáng)企業(yè)凝聚力。
4、完善本部門(mén)組織機(jī)能,細(xì)化各員工工作職責(zé),各項(xiàng)工作內(nèi)容具體落實(shí)到人,定時(shí)定完成,提高部門(mén)工作質(zhì)量要求,圓滿完成所交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。
二、具體實(shí)施方案。
(一)規(guī)章制度的完善。
規(guī)章制度引導(dǎo)員工工作規(guī)范,是處理日常工作中各項(xiàng)事務(wù)的依據(jù),在一定程度上影響著企業(yè)的正常運(yùn)行。然,本所迄今為止的規(guī)章制度嚴(yán)格來(lái)說(shuō)是不完備的。鑒于此,行政財(cái)務(wù)部基于穩(wěn)定、合理、健全的原則,在20____年底首先應(yīng)完成所規(guī)章制度的完善。
1、20____年10月底前完成對(duì)《員工手冊(cè)》的初步修改,更新所有工作規(guī)范及崗位職責(zé)。
2、20____年11月報(bào)請(qǐng)主任律師審閱修改。
3、20____年12月份最終定稿。
實(shí)施目標(biāo)注意事項(xiàng)規(guī)章制度的制定應(yīng)本著簡(jiǎn)潔、科學(xué)、務(wù)實(shí)的方針,注重可行性及可操作性。
目標(biāo)實(shí)施需支持和配合的事項(xiàng)。
1、需各部門(mén)提供最新版本的服務(wù)規(guī)范;。
2、制度修訂后需請(qǐng)各部門(mén)審閱、提出寶貴意見(jiàn)并須經(jīng)主任律師最終裁定。
(二)各崗位工作分析。
通過(guò)崗位分析既可以了解公司各部門(mén)各崗位的任職資格、工作內(nèi)容,從而使公司各部門(mén)的工作分配、工作銜接更加精確,也有助于對(duì)每個(gè)崗位的工作量、貢獻(xiàn)值、責(zé)任程度等方面進(jìn)行綜合考量,以便為制定科學(xué)合理的年終優(yōu)秀職員評(píng)選奠定良好的基矗詳細(xì)的崗位分析還給行政配置、招聘和為各部門(mén)員工提供方向性的培訓(xùn)提供依據(jù)。
1、20____年10月份擬定所年終優(yōu)秀職員評(píng)選文件,報(bào)主任律師審閱后備案。
2、20____年11月份完成崗位分析的基礎(chǔ)信息搜集工作,按各崗位職責(zé)確定其主要工作內(nèi)容、工作行為與責(zé)任。
3、20____年12月份在主任律師的指導(dǎo)下確定各崗位綜合考評(píng)依據(jù),評(píng)選出所優(yōu)秀職員。
實(shí)施目標(biāo)注意事項(xiàng)在信息搜集過(guò)程中要力求翔實(shí)準(zhǔn)確,整理后的崗位分析按部門(mén)進(jìn)行分類(lèi),以便日后工作中查詢(xún)。
目標(biāo)實(shí)施需支持和配合的事項(xiàng)。
1、需參考各員工完整的崗位職責(zé)。
2、優(yōu)秀職員評(píng)選依據(jù)及崗位分析資料須經(jīng)主任律師最終裁定。
會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)案例篇四
所有的上層建筑都是以基本的理論為基礎(chǔ)的。因此,要建立一個(gè)全新而完善的會(huì)計(jì)職業(yè)道德體系,首先,也必須要從基礎(chǔ)的理論建設(shè)開(kāi)始。目前我國(guó)的會(huì)計(jì)職業(yè)道德準(zhǔn)則的內(nèi)容就是那么簡(jiǎn)單的幾條,對(duì)于會(huì)計(jì)實(shí)際操作中出現(xiàn)的具體復(fù)雜的實(shí)務(wù)不具有概括的能力。因此,我們需要重塑會(huì)計(jì)道德倫理體系,鼓勵(lì)更多的人去學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)倫理理論以及對(duì)會(huì)計(jì)倫理理論進(jìn)行更深層次的學(xué)術(shù)研究。只有這樣追根溯源的探究,才能從根本上建立起一個(gè)行之有效的會(huì)計(jì)職業(yè)道德理論體系。
2。健全的會(huì)計(jì)督查體系的.建立。
“倫理困境”出現(xiàn)的根本原因就在于會(huì)計(jì)執(zhí)業(yè)人員不具備完整的獨(dú)立性,總是從屬和依附于受雇的企業(yè),建立一個(gè)行之有效的會(huì)計(jì)督查體系,可以分別對(duì)會(huì)計(jì)執(zhí)業(yè)人員,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者兩個(gè)方面進(jìn)行督查,確保會(huì)計(jì)人員的地位總是獨(dú)立而不依附的存在。(1)咨詢(xún)與建議:職業(yè)道德準(zhǔn)則發(fā)布后,會(huì)計(jì)執(zhí)業(yè)人員在他們的日常工作中,總會(huì)各式各樣的問(wèn)題。職業(yè)道德準(zhǔn)則本身的確會(huì)為執(zhí)業(yè)人員提供一套框架,但理論運(yùn)用到實(shí)際中仍然會(huì)存在著許多具體的問(wèn)題需要解決。因此,必要的咨詢(xún)和建議就不可或缺。(2)監(jiān)督與檢查:監(jiān)督與檢查是督促會(huì)計(jì)執(zhí)業(yè)人員遵守職業(yè)道德準(zhǔn)則,確保職業(yè)道德規(guī)范得遵守的必要手段。對(duì)于會(huì)計(jì)執(zhí)業(yè)人員,以及企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人員,都應(yīng)該適時(shí)的建立相應(yīng)的監(jiān)督體制進(jìn)行不斷督查,防止出現(xiàn)“倫理困境”的情況。
會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)案例篇五
某公司因業(yè)務(wù)發(fā)展需要,從人才市場(chǎng)招聘了一名具有中專(zhuān)學(xué)歷的張×任出納。開(kāi)始,他還勤懇敬業(yè),公司領(lǐng)導(dǎo)和同事對(duì)他的工作都很滿意。但受到同事在股市賺錢(qián)的影響,張×也開(kāi)始涉足股市。然而事非所愿,進(jìn)入股市很快被套牢,想急于翻本又苦于沒(méi)有資金,他開(kāi)始對(duì)自己每天經(jīng)手的現(xiàn)金動(dòng)了邪念,憑著財(cái)務(wù)主管對(duì)他的信任,拿了財(cái)務(wù)主管的財(cái)務(wù)專(zhuān)用章在自己保管的空白現(xiàn)金支票上任意蓋章取款。月底,銀行對(duì)賬單也是其到銀行提取且自行核對(duì),因此在很長(zhǎng)一段時(shí)間未被發(fā)現(xiàn)。至案發(fā),公司蒙受了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。
張×犯罪,企業(yè)蒙受損失,教訓(xùn)是非常深刻的。
會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)案例篇六
會(huì)計(jì)職業(yè)是一個(gè)高度專(zhuān)業(yè)化的職業(yè),其核心要求之一就是要保持和提升職業(yè)道德水平。遵守職業(yè)道德對(duì)于會(huì)計(jì)師來(lái)說(shuō)至關(guān)重要,違背職業(yè)道德不僅會(huì)給個(gè)人聲譽(yù)造成損害,也會(huì)對(duì)公司和整個(gè)社會(huì)造成嚴(yán)重后果。在我研究會(huì)計(jì)職業(yè)道德案例時(shí),我深深地意識(shí)到了職業(yè)道德的重要性,并從案例中汲取了寶貴的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
首先,職業(yè)道德對(duì)于維護(hù)會(huì)計(jì)師的聲譽(yù)至關(guān)重要。在案例調(diào)查中,我看到了一位會(huì)計(jì)師因?yàn)檫`反職業(yè)道德,對(duì)客戶不誠(chéng)實(shí),導(dǎo)致了公司的財(cái)務(wù)遭受了重大損失。這位會(huì)計(jì)師失去了他的工作,并且聲譽(yù)也受到了極大的損傷。身為會(huì)計(jì)師,我們需要時(shí)刻保持誠(chéng)實(shí)守信的態(tài)度,堅(jiān)守職業(yè)操守,以維護(hù)自己的聲譽(yù)和職業(yè)的形象。
其次,違背職業(yè)道德不僅會(huì)對(duì)個(gè)人贏得不良聲譽(yù),而且也會(huì)對(duì)公司和整個(gè)社會(huì)造成嚴(yán)重后果。在另一個(gè)案例中,一個(gè)會(huì)計(jì)師為了謀取私利,采用了欺詐手段來(lái)虛增公司的利潤(rùn)。當(dāng)這一行為被揭發(fā)后,公司陷入了一場(chǎng)財(cái)務(wù)危機(jī),股價(jià)大幅下滑,投資者蒙受巨大損失。此外,這也對(duì)整個(gè)金融市場(chǎng)的信心產(chǎn)生了負(fù)面影響。因此,作為一名會(huì)計(jì)師,我們應(yīng)該明白我們的職責(zé),承擔(dān)起維護(hù)公司和整個(gè)社會(huì)的利益的重?fù)?dān)。
另外,職業(yè)道德也需要我們堅(jiān)守專(zhuān)業(yè)的原則和標(biāo)準(zhǔn)。在一起案例中,一個(gè)會(huì)計(jì)師在處理公司財(cái)務(wù)報(bào)告時(shí),為了滿足公司高層的要求,對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行了篡改。雖然他的行為看似為公司謀福利,但是這實(shí)際上違背了職業(yè)道德。會(huì)計(jì)師要本著獨(dú)立、公正、客觀的原則,按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和法律規(guī)定來(lái)執(zhí)行工作,不應(yīng)被個(gè)人私利所影響。只有遵守這些原則,才能保證財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。
此外,職業(yè)道德也要求會(huì)計(jì)師勇于迎接挑戰(zhàn),并樹(shù)立正確的職業(yè)態(tài)度。在某個(gè)案例中,一個(gè)會(huì)計(jì)師發(fā)現(xiàn)公司存在重大的財(cái)務(wù)漏洞,但由于怕得罪公司高層,他選擇了隱瞞事實(shí)。最終,財(cái)務(wù)漏洞被外部審計(jì)人員發(fā)現(xiàn),公司陷入了巨大的信任危機(jī)。這個(gè)案例告訴我們,作為會(huì)計(jì)師,我們應(yīng)該勇于面對(duì)困難和挑戰(zhàn),敢于揭示真相,維護(hù)正義和公平,以保證財(cái)務(wù)信息的透明和可靠。
回顧這些會(huì)計(jì)職業(yè)道德案例,我深刻認(rèn)識(shí)到職業(yè)道德的重要性。作為一名會(huì)計(jì)師,我們必須時(shí)刻牢記自己所擔(dān)負(fù)的責(zé)任,時(shí)刻保持誠(chéng)實(shí)守信的態(tài)度,堅(jiān)守職業(yè)操守。我們應(yīng)該始終把實(shí)踐職業(yè)道德放在首位,不僅要對(duì)自己負(fù)責(zé),也要對(duì)公司和整個(gè)社會(huì)負(fù)責(zé)。只有遵循這些原則,我們才能成為一名合格、受人尊敬的會(huì)計(jì)師。
會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)案例篇七
會(huì)計(jì)職業(yè)道德是指在會(huì)計(jì)職業(yè)活動(dòng)中應(yīng)遵循的、體現(xiàn)會(huì)計(jì)職業(yè)特征、調(diào)整會(huì)計(jì)職業(yè)關(guān)系的職業(yè)行為準(zhǔn)則和規(guī)范,會(huì)計(jì)行業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一個(gè)重要領(lǐng)域,它直接關(guān)系到國(guó)家政策的貫徹執(zhí)行,也關(guān)系到各種會(huì)計(jì)行為的規(guī)范。因此,會(huì)計(jì)人員應(yīng)擁有高水準(zhǔn)的職業(yè)道德。會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德是會(huì)計(jì)工作從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵循的道德準(zhǔn)則和職業(yè)紀(jì)律。會(huì)計(jì)人員作為特殊從業(yè)人員,不僅要有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì),還要有較強(qiáng)的原則性、政策觀念和職業(yè)道德水平。會(huì)計(jì)人員的原則性、責(zé)任感對(duì)搞好一個(gè)單位的會(huì)計(jì)工作和提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,起著重要的作用。
那么會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備哪些職業(yè)道德?財(cái)政部在發(fā)布的《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》中對(duì)會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備的職業(yè)道德提出了原則要求。
主要是:
1.敬業(yè)愛(ài)崗:即會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)熱愛(ài)本職工作,努力鉆研業(yè)務(wù),使自己的知識(shí)和技能適應(yīng)所從事的工作要求。
2.熟悉法規(guī):即會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)熟悉財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度,并結(jié)合會(huì)計(jì)工作進(jìn)行廣泛宣傳。
3.依法辦事:即會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)按照會(huì)計(jì)法律、法規(guī)和統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度規(guī)定的.程序和要求進(jìn)行工作,保證所提供的會(huì)計(jì)信息合法、真實(shí)、準(zhǔn)確和完整。
4.客觀公正:即會(huì)計(jì)人員在辦理會(huì)計(jì)事務(wù)中,應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是,客觀公正。
6.保守秘密:即會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)保守本單位的商業(yè)秘密,除法律規(guī)定和單位領(lǐng)導(dǎo)同意外,不能私自向外界提供或泄露單位的會(huì)計(jì)信息。
以上幾條明確提出了會(huì)計(jì)人員在從業(yè)中應(yīng)該怎樣做和不應(yīng)該怎樣做,規(guī)范了會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德,那么如何加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)呢?筆者有幾點(diǎn)淺薄之見(jiàn):
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)的發(fā)展,社會(huì)對(duì)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的的要求也越來(lái)越高,然而,經(jīng)濟(jì)生活中出現(xiàn)的持續(xù)的會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象,已引起了會(huì)計(jì)界、經(jīng)濟(jì)界乃至全社會(huì)的高度關(guān)注,各種新聞媒體對(duì)此也屢有披露,這也折射出當(dāng)前的會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)存在嚴(yán)重滑坡.正因?yàn)闀?huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)不完善,所以加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)就成了當(dāng)務(wù)之急。加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)的基本途徑有以下幾個(gè):
(一)加快完善我國(guó)會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范體系。
當(dāng)前虛假的會(huì)計(jì)信息已嚴(yán)重干擾了經(jīng)濟(jì)決策,擾亂了市場(chǎng)秩序,敗壞了社會(huì)風(fēng)氣。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)依賴(lài)于規(guī)則,但僅有規(guī)則制度約束是不夠的。當(dāng)巨大的經(jīng)濟(jì)利益與嚴(yán)肅的道德規(guī)范發(fā)生碰撞時(shí),只有道德誠(chéng)信教育才能不使道德天平傾斜。近年來(lái),我國(guó)出現(xiàn)的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量不高、國(guó)有資產(chǎn)大量流失等現(xiàn)象,也充分證明單純依靠法律法規(guī)等強(qiáng)制性規(guī)范不可能杜絕一切弊端的發(fā)生,提高會(huì)計(jì)從業(yè)者的素質(zhì),必須輔以會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范來(lái)補(bǔ)充,制定和出臺(tái)會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范已迫在眉睫。
會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)案例篇八
高等職業(yè)教育包括大專(zhuān)和本科兩個(gè)層次。根據(jù)教育部有關(guān)規(guī)定,非師范類(lèi)、非醫(yī)學(xué)類(lèi)普通高校應(yīng)逐步規(guī)范校名后綴為職業(yè)技術(shù)學(xué)院或“職業(yè)學(xué)院,師范、醫(yī)學(xué)等專(zhuān)業(yè)的普通高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)規(guī)范校名后綴為大學(xué)。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
1、原體(微生物)污染問(wèn)題。早些年,食品容易在添加劑、農(nóng)殘和獸殘等方面出現(xiàn)問(wèn)題,但隨著我國(guó)對(duì)食品中農(nóng)殘、獸殘和食品添加劑等使用的監(jiān)管力度不斷加強(qiáng),食品中這類(lèi)有害化學(xué)物質(zhì)的污染率不斷下降。相反,由于生態(tài)破壞和環(huán)境污染、食品生產(chǎn)模式及飲食方式的改變、食品流通的日益廣泛、新的病原體的不斷出現(xiàn)、細(xì)菌耐藥性的生產(chǎn)等,使食品,尤其是動(dòng)物性食品,被病原體體及其毒素污染的可能性越來(lái)越大。一方面?zhèn)鹘y(tǒng)的食品污染仍在,如沙門(mén)菌污染、霉菌毒素污染、農(nóng)藥污染等;另一方面出現(xiàn)在發(fā)達(dá)國(guó)家食品污染在我國(guó)同樣突出,如大腸埃希菌等。
2、企業(yè)違法生產(chǎn)、加工食品現(xiàn)象不容忽視。一方面,不法分子違法使用食品添加劑和非食品原料生產(chǎn)加工食品;另一方面,我國(guó)現(xiàn)有食品行業(yè)整體素質(zhì)仍處于較低水平,衛(wèi)生保證能力差,農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)加工食品行為屢禁不止,也是()食品安全的一大毒瘤。
3、食品流通環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)秩序不規(guī)范。一是眾多的食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)小而亂,溯源管理難。二是有些企業(yè)在食品收購(gòu)、儲(chǔ)藏和運(yùn)輸過(guò)程中,過(guò)量使用防腐劑、保鮮劑。三是部分經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售假冒偽劣食品、變質(zhì)食品。還有就是那些無(wú)廠名廠址、無(wú)出廠合格證、無(wú)保質(zhì)期的“三無(wú)”食品、假冒偽劣食品嚴(yán)重危害人體健康。
4、新技術(shù)新資源的應(yīng)用帶來(lái)新的食品安全隱患。隨著食品工業(yè)的迅速發(fā)展,大量食品新資源、添加劑新品種以及現(xiàn)代生物技術(shù)、酶制劑等新技術(shù)不斷出現(xiàn),造成直接及間接與食品接觸的化學(xué)物質(zhì)日益增多,已經(jīng)成為亟待重視和研究的問(wèn)題。
5、食品安全研究發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題。隨著安全科技的發(fā)展,傳統(tǒng)加工工藝的食品也不斷被發(fā)現(xiàn)具有安全隱患,有一些甚至?xí)?dǎo)致不治之癥。
6、食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系滯后。我國(guó)有國(guó)家、地方等不同的食品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等,數(shù)量都超過(guò)千項(xiàng),國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)又分衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),基本形成了一個(gè)由基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、行為標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)組成的國(guó)家食品標(biāo)準(zhǔn)體系。但我國(guó)的食品標(biāo)準(zhǔn),無(wú)論與食品安全形勢(shì)的實(shí)際需求、還是與國(guó)際食品安全基本標(biāo)準(zhǔn)相比,還有很大差距。
一是新老問(wèn)題并存。由于食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)條件比較差、技術(shù)落后或是沒(méi)有遵守衛(wèi)生操作規(guī)程,造成了食品的微生物、重金屬污染等問(wèn)題。在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi),這些老問(wèn)題將難以得到根本性的解決。與此同時(shí),伴隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我國(guó)又出現(xiàn)了一些發(fā)達(dá)國(guó)家所面臨的新問(wèn)題。
二是源頭污染突出。我國(guó)當(dāng)前有兩億多的農(nóng)戶在以散戶的方式生產(chǎn)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品,我們?nèi)粘3缘氖卟斯瞎旧隙际寝r(nóng)民生產(chǎn)的,出現(xiàn)蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)等問(wèn)題是難以避免的。
三是中小型食品加工企業(yè)占多數(shù)決定了食品加工業(yè)水平、素質(zhì)差。我國(guó)有大批中小型私營(yíng)企業(yè),以這些從業(yè)人員的素質(zhì),出現(xiàn)諸如產(chǎn)品的微生物指標(biāo)超標(biāo)、超量使用食品添加劑,這也是很常見(jiàn)的。
摘要:中小學(xué)校園一直是事故頻發(fā)的地方,特別是近年來(lái)中小學(xué)校園安全事故頻發(fā),嚴(yán)重者傷害兒童生命,給許多家庭和社會(huì)帶來(lái)不可估量的損失。本文就中小學(xué)校園受傷事故類(lèi)型及發(fā)生原因進(jìn)行分析,最后針對(duì)原因?qū)で蠼鉀Q,減少校園受傷事故保護(hù)未成年學(xué)生的人身安全。
關(guān)鍵詞:中小學(xué)校園安全現(xiàn)狀解決辦法。
中小學(xué)校園一直是事故頻發(fā)的地方,對(duì)于未滿18歲的未成年學(xué)生來(lái)說(shuō),活動(dòng)范圍廣,活動(dòng)能力強(qiáng),沒(méi)有成年人的自我保護(hù)能力和安全防范意識(shí),沒(méi)有正確預(yù)見(jiàn)行為結(jié)果的能力和應(yīng)對(duì)問(wèn)題的能力,特別容易受到意外的傷害,成為他人的傷害對(duì)象。特別是近年來(lái),中小學(xué)校園安全事故頻發(fā),嚴(yán)重者傷害了孩子的生命。這些在校園里發(fā)生的傷害事件,不僅給無(wú)數(shù)家庭帶來(lái)了沉痛的打擊,還給無(wú)數(shù)家長(zhǎng)帶來(lái)了悲傷,給學(xué)校帶來(lái)了不信任和不安,給社會(huì)帶來(lái)了混亂。校園應(yīng)該是學(xué)生發(fā)展智力和社交能力的地方,但這些血淋淋的現(xiàn)實(shí)完全破壞了形象。這些都給社會(huì)和教育界敲響了警鐘,應(yīng)該引起重視和高度關(guān)注。如何完善中小學(xué)校園安全保障體系,堵塞管理漏洞,促進(jìn)和諧校園建設(shè)和學(xué)校長(zhǎng)期發(fā)展,確保學(xué)校長(zhǎng)治長(zhǎng)安,預(yù)防和減少中小學(xué)校園傷害事故的發(fā)生,保護(hù)未成年人安全是刻不容緩的。
1、制度不嚴(yán),學(xué)校管理不善。這一事發(fā)生在學(xué)校事故的重要原因之一是,2005年5月9日早上7點(diǎn),哈爾濱某小學(xué)發(fā)生的學(xué)生被出校門(mén)的大型卡車(chē)夾在車(chē)和門(mén)柱之間死亡。租賃校園操場(chǎng)作為停車(chē)場(chǎng)的學(xué)校在哈爾濱還有很多,這是發(fā)生這起慘案的根本原因,租賃學(xué)生專(zhuān)用操場(chǎng)是學(xué)校管理不善和沒(méi)有及時(shí)預(yù)見(jiàn)的危害,為發(fā)生校園傷害事件埋下了危險(xiǎn)。類(lèi)似的事件,無(wú)關(guān)的車(chē)輛隨意放入校園,也有學(xué)生受傷的事件,學(xué)校食堂衛(wèi)生不合格,學(xué)生中毒的事件等。
2、設(shè)備陳舊,學(xué)校未及時(shí)修復(fù)或拆除。最常見(jiàn)的是操場(chǎng)上的一些運(yùn)動(dòng)設(shè)施過(guò)時(shí),如鐵桿腐爛老化,學(xué)生玩鐵桿可能會(huì)因?yàn)殍F桿斷裂而從上面掉下來(lái)而受傷,因此過(guò)時(shí)老化的設(shè)備如果不及時(shí)修復(fù)和拆除,可能會(huì)給學(xué)校和學(xué)生帶來(lái)事故的危險(xiǎn)。
4、學(xué)校安全防護(hù)措施不足,缺乏學(xué)生安全教育。最明顯的是,每年增加的學(xué)生上下樓梯發(fā)生擠壓、踩傷事故,學(xué)生大樓擦窗戶發(fā)生的墜落事故等,學(xué)生人員傷亡的事故反映了學(xué)校對(duì)學(xué)生安全教育的忽視。2009年12月7日湖南湘鄉(xiāng)一學(xué)校發(fā)生的踩踏事件,多人死傷的慘劇,其事故原因是該校安全管理不足。
6、校園安全工作力量不足,安全人員素質(zhì)低,責(zé)任強(qiáng)。在許多中小學(xué)校園里,保安形狀虛設(shè),甚至有些學(xué)校沒(méi)有直接保安人員,這對(duì)維護(hù)校園的穩(wěn)定和學(xué)生的安全有很大的漏洞,甚至導(dǎo)致事件升級(jí),擴(kuò)大傷害范圍和程度,如校園暴力或非法者闖入學(xué)校,但由于沒(méi)有保安人員的及時(shí)制止而引起慘案。
7、學(xué)生自尊心過(guò)強(qiáng),心理承受能力差。學(xué)生自尊心強(qiáng),同時(shí)心理承受能力低,遇到不愉快的事情,容易采取極端的自殘行為?,F(xiàn)在很多孩子都是獨(dú)生子女,在家很受歡迎,到學(xué)校后違反紀(jì)律受到老師的批評(píng)和懲罰,暫時(shí)無(wú)法想象,采取過(guò)激行為傷害自己,校園傷害事故也不少。如果一個(gè)學(xué)生在考試過(guò)程中因?yàn)樽鞅妆槐O(jiān)考老師發(fā)現(xiàn),當(dāng)場(chǎng)收到考卷,將該學(xué)生送到教導(dǎo)處處理,最后被通報(bào)批評(píng)處分,該學(xué)生認(rèn)為失去面子,一時(shí)想不通就跳河自殺。
8、其他突發(fā)因素造成的傷害事故。一些事故的發(fā)生是突發(fā)性和偶發(fā)性的,這種事故往往是不可預(yù)料的,例如一些自然災(zāi)害,主要有地震、雷擊、臺(tái)風(fēng)、暴雨洪水、暴風(fēng)雪、高溫寒冷等自然災(zāi)害,學(xué)校師生的大人員傷亡[4],2008年汶川大地震和2010年青海玉樹(shù)泥石流中死亡的師生等,這些都是不可預(yù)料的傷害事故,無(wú)法避免,只能減少傷害程度。
校園傷害事故一旦發(fā)生,無(wú)論大小,都會(huì)擾亂教育秩序,給一些家庭帶來(lái)傷害,造成比較嚴(yán)重的社會(huì)影響,因此對(duì)于中小學(xué)生這一群未成年人的身心特征,教育部門(mén)應(yīng)制定一些措施,最大限度地預(yù)防和減少中小學(xué)校園傷害事故的發(fā)生,保護(hù)中小學(xué)生的身心健康,在安全的學(xué)習(xí)環(huán)境中健康成長(zhǎng)。
采取的預(yù)防和解決中小學(xué)校園傷害事故的措施具體如下:1、確立積極的預(yù)防意識(shí),重視師生的安全教育。從思想上樹(shù)立牢固的防范意識(shí),是做好防范工作的重要前提。這需要高度預(yù)見(jiàn)事故的可能性,對(duì)有傷害事故的敏感性,高。
的解決傷害出現(xiàn)的主動(dòng)性,有了這點(diǎn)意識(shí),將能在教學(xué)活動(dòng)中采取有效的積極預(yù)防措施,在事故發(fā)生后也能及時(shí)采取應(yīng)急措施,將傷害降低到最小化。這種防范意識(shí)不單是針對(duì)教職工,更是針對(duì)學(xué)生,因?yàn)閷W(xué)生是整個(gè)事故的直接受害者,因此對(duì)學(xué)生從小進(jìn)行安全教育,培養(yǎng)他們的自我防范和保護(hù)意識(shí),可大幅度的降低中小學(xué)的校園傷害事故。
2、增加教育經(jīng)費(fèi)投入,完善教學(xué)設(shè)施。從事故發(fā)生原因中,有許多是因?yàn)樵O(shè)施陳舊老化所導(dǎo)致的,這就要求學(xué)校對(duì)于教學(xué)設(shè)施、教學(xué)樓、校舍等要定期的進(jìn)行檢查和更換,隨時(shí)加固,盡可能的排除隱患,不能忽視;不可構(gòu)建劣質(zhì)建筑,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)解決,不能一時(shí)解決的也應(yīng)采取一些應(yīng)急措施,如掛上有警示語(yǔ)的標(biāo)志牌,切不可置之不理而導(dǎo)致事故的發(fā)生,要將能預(yù)防和避免的事故扼殺掉,保護(hù)學(xué)生人身安全。
3、建立健全學(xué)校安全管理制度,加強(qiáng)學(xué)校的安保工作。很多因管理不善和安全保護(hù)力度不夠而導(dǎo)致的校園傷害事故,要求學(xué)校要健全學(xué)校的管理規(guī)章制度,加強(qiáng)目標(biāo)管理,落實(shí)責(zé)任制,強(qiáng)化監(jiān)督檢查機(jī)制,加強(qiáng)學(xué)校安全管理組織建設(shè),對(duì)安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)和學(xué)校的保安隊(duì)伍進(jìn)行加強(qiáng),提高安保人員的素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,使保安工作做到人防、物防、技防,絕不輕易放陌生無(wú)關(guān)人員和車(chē)輛進(jìn)入校園,構(gòu)建堅(jiān)實(shí)的校園安全保障機(jī)制,讓因外來(lái)人士的突襲而發(fā)生的校園傷害事故和校內(nèi)車(chē)倆而發(fā)生的車(chē)禍盡量減少。
4、提高教師的職業(yè)道德水平和工作責(zé)任心,增強(qiáng)教師的法制觀念和依法執(zhí)教的意識(shí)。雖然國(guó)家出臺(tái)了一些法律法規(guī)明文規(guī)定教師不得體罰學(xué)生或變相體罰學(xué)生,但因教師體罰而導(dǎo)致的學(xué)生傷害事件還是一直有發(fā)生,發(fā)生體罰現(xiàn)象的原因歸根究底是教師的道德素質(zhì)低下,法律意識(shí)不強(qiáng),因此,加強(qiáng)教師的職業(yè)道德教育和法制觀念成為減少校園學(xué)生傷害事件的一個(gè)重要方面,轉(zhuǎn)變教師陳舊的“棍棒底下出人才”的教育思想,樹(shù)立起素質(zhì)教育的心觀念[2],對(duì)教師要經(jīng)常進(jìn)行培訓(xùn)和告誡,預(yù)防因教師的脾氣粗暴體罰學(xué)生的行為,加強(qiáng)其法制觀念,不得違法執(zhí)教,造成學(xué)生傷害,不利于教育工作的進(jìn)行;還要增強(qiáng)教師的工作責(zé)任心,不得擅離職守,提高教師保護(hù)學(xué)生的責(zé)任意識(shí)。
5、加強(qiáng)校園周邊環(huán)境的治理,改善周邊文化,健全道路交通安全設(shè)施。校園周邊環(huán)境對(duì)校園安全有著重要的影響,對(duì)校園附近的小吃攤點(diǎn)衛(wèi)生部門(mén)應(yīng)定期進(jìn)行檢查,確保學(xué)生吃到安全、放心的食品,保護(hù)學(xué)生身體健康;對(duì)附近的游戲廳和網(wǎng)吧也應(yīng)進(jìn)行盤(pán)查,不合規(guī)格應(yīng)查封掉,利于學(xué)生的健康成長(zhǎng);校園周邊的交通也是發(fā)生學(xué)生傷害事故的一個(gè)重要原因,道路狹窄擁擠,沒(méi)有指示燈等安全設(shè)施,應(yīng)健全校園周邊的交通安全設(shè)施,保障學(xué)生的生命安全;最后應(yīng)加強(qiáng)校園附近的安全保衛(wèi)工作,在上下學(xué)間應(yīng)有警察巡邏,防止學(xué)生打架斗毆或其他人士對(duì)學(xué)生進(jìn)行搶劫或敲詐甚至是故意傷害。
6、完善服務(wù)保障,積極推進(jìn)心理育人工程,普及心理知識(shí),構(gòu)建心理安全。心理安全也是中小學(xué)校園安全的重要組成部分。由于心理問(wèn)題導(dǎo)致的校園安全事故頻頻發(fā)生,還有發(fā)生傷害事故而對(duì)學(xué)生造成的心理疾病,這都要求要加強(qiáng)心理安全的構(gòu)建,推進(jìn)心理育人工程,普及心理知識(shí),定期對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理診察,及時(shí)了解學(xué)生的心理健康狀況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決學(xué)生存在的心理問(wèn)題,預(yù)防傷害的發(fā)生[4];更要有針對(duì)傷害而造成的心理陰影的學(xué)生進(jìn)行心理治療的心理輔導(dǎo)員,如像在福建南平小學(xué)發(fā)生的慘案中活下來(lái)的學(xué)生中,肯定有很多學(xué)生的心理留下了可怕的陰影,這時(shí)學(xué)校就應(yīng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理檢測(cè)和輔導(dǎo)治療,以免為學(xué)生以后的學(xué)習(xí)和生活造成影響。
7、完善教育法律法規(guī)體系,切實(shí)做到有法可依。我國(guó)的教育法規(guī)法律還不健全,致使校園傷害事故的頻繁發(fā)生和解決傷害事后問(wèn)題存在不明確而產(chǎn)生的糾紛,只有完善教育法律法規(guī)體系,使教育法律法規(guī)更具科學(xué)性和完整性,從而增強(qiáng)教育法律法規(guī)的可操作性,真正做到有法可依,對(duì)于解決和防范校園傷害事件具有重要的意義。
8、制定一套比較完善、齊備的應(yīng)急措施,做好隨時(shí)應(yīng)對(duì)校園傷害事故的應(yīng)急準(zhǔn)備。針對(duì)中小學(xué)校園隨時(shí)會(huì)發(fā)生的傷害事故,學(xué)校應(yīng)對(duì)可以預(yù)見(jiàn)的學(xué)生傷害事故,研究和制定事故應(yīng)急預(yù)案,有制定的人員、安排物質(zhì)準(zhǔn)備和救援準(zhǔn)備。如組織一支校園事故應(yīng)急小隊(duì),平時(shí)對(duì)教師教授一些急救知識(shí),掌握遇到事故時(shí)的應(yīng)急本領(lǐng);教授學(xué)生學(xué)習(xí)救護(hù)常識(shí),普及避險(xiǎn)、自救本領(lǐng),提高學(xué)生的自我保護(hù)意識(shí)和自救能力;同時(shí),學(xué)校和家長(zhǎng)應(yīng)建立良好的關(guān)系,對(duì)于學(xué)生擅自離校等有關(guān)學(xué)生人身安全的信息,教師或?qū)W校的其他工作人員要及時(shí)告知家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人,對(duì)學(xué)生進(jìn)行學(xué)校、家庭的雙重保護(hù)。
在中小學(xué)校園傷害事件中,有許多是可以預(yù)防和避免的,通過(guò)安全教育等措施,提高中小學(xué)生的自我保護(hù)意識(shí)和防范意識(shí),加強(qiáng)學(xué)校的安全管理,提高教師職業(yè)道德素質(zhì)和增強(qiáng)法律意識(shí)等等;也有許多事件是具有突發(fā)、擴(kuò)散快、波及面廣、難以預(yù)料的,由于這些不可預(yù)知的因素,任何的防范措施都不可能做到萬(wàn)無(wú)一失,這就要求要盡量將傷害減到最低,采取有效手段,不讓事態(tài)擴(kuò)大,并迅速找出事故發(fā)生的原因,及時(shí)進(jìn)行化解,還要對(duì)事故的后續(xù)處理得當(dāng),妥善安撫被傷害者和家屬,調(diào)整校園安全保障體系,預(yù)防和避免再次發(fā)生類(lèi)似的傷害事件??偟膩?lái)說(shuō),中小學(xué)校園傷害事件的發(fā)生有多方面的原因,而要預(yù)防和避免就需要學(xué)校加大校園安全保障體系和社會(huì)監(jiān)督,這是一條漫長(zhǎng)但又必須堅(jiān)持走下去的路。(作者單位:貴州省天柱縣白市鎮(zhèn)中學(xué))。
參考文獻(xiàn):
[2]邱衛(wèi)東.現(xiàn)代中小學(xué)校園安全保障體系的調(diào)查與思考[j].重慶科技學(xué)院學(xué)報(bào),2010(1).
[5]劉在鑫.《校園安全教育新模式探討》,2010年5號(hào).
0引言。
高職生作為近幾年教育大眾化產(chǎn)生的新興教育群體,其生源對(duì)象有全國(guó)“統(tǒng)招統(tǒng)考”的高考錄取批次中的最后一批學(xué)生,也有全省“單考單招”學(xué)生。這些學(xué)生相對(duì)于本科院校的同學(xué)來(lái)說(shuō),存在學(xué)習(xí)動(dòng)力不足,積極性不高,自覺(jué)性不足,學(xué)習(xí)習(xí)慣欠佳,日常管理較難等問(wèn)題。高職院校由于剛剛起步,無(wú)論在教學(xué)理念、管理模式,還是在教學(xué)內(nèi)容,教學(xué)方法等方面都存在這樣那樣的問(wèn)題,如何明確高職院校班集體建設(shè)的內(nèi)容以及如何采用一些有效的策略更好地建設(shè)高職院校班集體是一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。
1班集體的定義與理論基礎(chǔ)。
《教育大辭典》中班集體的定義為:――是由整個(gè)班級(jí)組成,以完成學(xué)校教育任務(wù)為共同目標(biāo),有一定的組織機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度的學(xué)生共同體。具有作為集體有機(jī)整體的行為與特征,不是班級(jí)個(gè)別學(xué)生的總和,是班級(jí)群體發(fā)展的高級(jí)形式?!锻鯇毾?新時(shí)期班主任工作》中班集體的定義為:班集體是高級(jí)班級(jí)群體。它是經(jīng)過(guò)以班主任為主的各種教育力量的教育培養(yǎng)和引導(dǎo)而形成的具有正確的奮斗方向,具有較強(qiáng)的核心與骨干力量,具有良好的紀(jì)律、輿論、班風(fēng),具有良好的人際關(guān)系的團(tuán)結(jié)、友愛(ài)、積極向上的高層次的班級(jí)群體?!秾?shí)用班主任辭典》中班集體的定義為:班集體,是按照班級(jí)授課制的培養(yǎng)目標(biāo)和教育規(guī)范組織起來(lái)的,以共同學(xué)習(xí)活動(dòng)和直接性人際交往為特征的社會(huì)心理共同體。結(jié)合以上觀點(diǎn),筆者認(rèn)為,班集體,是以集體主義價(jià)值觀為導(dǎo)向,經(jīng)過(guò)以班主任為主的各種教育力量的教育培養(yǎng)和引導(dǎo)而形成的具有正確的奮斗方向,具有較強(qiáng)的核心與骨干力量,具有良好的紀(jì)律、輿論、班風(fēng),具有良好的人際關(guān)系,能夠促使班級(jí)全體成員德智體等方面素質(zhì)不斷提高的高級(jí)班級(jí)群體。
2班集體建設(shè)的內(nèi)容與目標(biāo)。
2.1落實(shí)學(xué)校管理目標(biāo),制訂班集體工作計(jì)劃并保證順利實(shí)施。
班集體建設(shè)的工作計(jì)劃,是班集體建設(shè)目標(biāo)的具體實(shí)施步驟,也是學(xué)校管理目標(biāo)的“班級(jí)化”。班級(jí)建設(shè)目標(biāo)越明晰,越扣緊學(xué)校管理目標(biāo)和貼近學(xué)生,就越容易實(shí)施。
2.2建設(shè)良好的班集體文化。
通過(guò)豐富多樣的班集體活動(dòng)即日?;顒?dòng)、主題活動(dòng)、系列活動(dòng),開(kāi)展好班集體文化活動(dòng),建設(shè)良好的班集體文化及制度。
2.3做好日常管理工作。
班集體日常工作不僅是落實(shí)班集體工作計(jì)劃的一個(gè)個(gè)具體的環(huán)節(jié),也是使班集體能夠正常運(yùn)作的必要條件。班級(jí)的日常管理工作涉及的具體內(nèi)容很多,主要是保證學(xué)生正常的學(xué)習(xí)、生活以及開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)的一些管理內(nèi)容。
2.4重視班干部隊(duì)伍的培養(yǎng)。
教師可做兩方面的工作:一是開(kāi)展班干部日常培訓(xùn)與指導(dǎo);二是建立一套完善的人本管理機(jī)制。在班級(jí)管理中,要制定分工明確,職責(zé)分明的班干部責(zé)任條例。任職前,對(duì)每一位班干部進(jìn)行崗位分析和任務(wù)指導(dǎo),指出今后班級(jí)工作中可能遇到的問(wèn)題,教給他們基本的工作方法與策略,要求他們遇事要多動(dòng)腦筋,辦事要有計(jì)劃性,力求工作效率的最大化。
2.5協(xié)調(diào)班集體各種主導(dǎo)力量,共同建設(shè)和諧班集體。
在班集體建設(shè)的主導(dǎo)力量中,班主任是學(xué)校和學(xué)生的中介人,他需要及時(shí)地把學(xué)校意圖貫徹到學(xué)生中去,又必須把學(xué)生的情況反映到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)中來(lái),班主任還是學(xué)校、社會(huì)與家庭的溝通者,班主任要通過(guò)班集體建設(shè),把學(xué)生培養(yǎng)成符合社會(huì)需求的人。
3班集體建設(shè)中的常用策略。
3.1目標(biāo)制訂要明確。
樹(shù)立班級(jí)建設(shè)的“目標(biāo)”時(shí),立志要高遠(yuǎn),但落腳點(diǎn)要實(shí)際,表述要簡(jiǎn)潔,內(nèi)容要全面,條款要概括,條條可操作、可評(píng)估。
3.2培養(yǎng)班級(jí)骨干力量。
在培養(yǎng)良好班集體的工作中,班主任的一個(gè)重要工作就是發(fā)現(xiàn)骨干,培養(yǎng)骨干。要從學(xué)生的思想作風(fēng)、心理狀態(tài)、學(xué)習(xí)態(tài)度、辦事能力、群眾關(guān)系、主動(dòng)精神等方面發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)骨干。
3.3用正確的輿論作為班級(jí)導(dǎo)向。
正確的輿論來(lái)自明確的是非觀念,所以進(jìn)行正確的觀念教育是非常重要的,尤其要在重大的、基本的人生價(jià)值觀念、社會(huì)觀念、道德觀念上對(duì)學(xué)生進(jìn)行明確的教育,使他們懂得是非曲直。
3.4樹(shù)立良好的班風(fēng)。
班風(fēng)是學(xué)生思想、道德、人際關(guān)系、輿論力量等方面的精神風(fēng)貌的綜合反映。班主任抓班風(fēng)要狠下工夫,既要從大處著眼,又要從小處著手。
3.5向“活動(dòng)”要成效。
班級(jí)開(kāi)展各種活動(dòng),都要有明確的目的,不要走過(guò)場(chǎng)、搞形式主義。每次開(kāi)展活動(dòng)要達(dá)到什么目的,解決什么問(wèn)題,哪些人可以做骨干,重點(diǎn)教育對(duì)象是誰(shuí),可能會(huì)出現(xiàn)什么阻力和問(wèn)題,通過(guò)誰(shuí)去組織,采用什么方式方法,借助哪些外部力量等,班主任都要心中有數(shù),要經(jīng)過(guò)反復(fù)的思考,都要做好準(zhǔn)備。
3.6制度建設(shè)要堅(jiān)持不懈。
班級(jí)管理工作涉及面很廣,因此,班主任要根據(jù)學(xué)校要求和本班特點(diǎn)制訂班級(jí)的規(guī)章制度,作為班集體的具體的行動(dòng)要求。這些制度大致包括學(xué)習(xí)制度、考勤制度、清潔衛(wèi)生制度、文體活動(dòng)制度,值日生制度、班級(jí)財(cái)務(wù)管理制度等。
4結(jié)語(yǔ)。
高職生是大學(xué)生中的特殊群體,如何結(jié)合實(shí)際情況設(shè)立高職院校班集體建設(shè)的目標(biāo),把握好高職院校班集體建設(shè)的內(nèi)容,有效運(yùn)用高職院校班集體建設(shè)的策略,建設(shè)良好的班集體文化及制度,是一個(gè)值得探索的教育領(lǐng)域。
餐飲業(yè)與人民群眾生活緊密相連,在吸納就業(yè)、帶動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展、增加稅收等方面都發(fā)揮了重要作用,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展做出了突出的貢獻(xiàn)。維護(hù)餐飲業(yè)食品安全,既是政治責(zé)任,也是民生需求。
餐飲業(yè)食品安全是各國(guó)政府監(jiān)管的重要內(nèi)容,完善的法律法規(guī)賦予了政府部門(mén)相關(guān)職責(zé),法律體系、制度體系、標(biāo)準(zhǔn)體系及技術(shù)指南等構(gòu)成了監(jiān)管執(zhí)法依據(jù)。
我國(guó)餐飲業(yè)的發(fā)展從古到今經(jīng)歷了食品由生到熟、污染控制、制定標(biāo)準(zhǔn)到現(xiàn)階段法制化、專(zhuān)業(yè)化及科學(xué)化的過(guò)程。改革開(kāi)放以來(lái),餐飲業(yè)食品安全受到高度關(guān)注。從《食品衛(wèi)生法》到《食品安全法》、《食品安全法實(shí)施條例》等一系列法律法規(guī)作出詳細(xì)規(guī)定,《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)日益完善。特別是《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見(jiàn)》明確提出“嚴(yán)把餐飲服務(wù)質(zhì)量安全關(guān)”,部署實(shí)施“餐飲質(zhì)量安全提升行動(dòng)”,國(guó)務(wù)院食品安全辦等14部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于提升餐飲業(yè)質(zhì)量安全水平的意見(jiàn)》,市場(chǎng)監(jiān)管總局先后印發(fā)《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》、《重大活動(dòng)食品安全監(jiān)督管理辦法(試行)、《餐飲服務(wù)明廚亮灶工作指導(dǎo)意見(jiàn)》、《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》、《建設(shè)餐飲服務(wù)食品安全街(區(qū))的指導(dǎo)意見(jiàn)》等規(guī)范性文件,我國(guó)餐飲業(yè)食品安全監(jiān)管工作不斷加強(qiáng)。近年,我國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)不斷完善法規(guī)制度,引入餐飲智慧監(jiān)管,推動(dòng)實(shí)施“明廚亮灶”,強(qiáng)化校園食品安全治理,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理,加大違法行為處罰力度,著力解決餐飲業(yè)食品安全突出問(wèn)題,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
美國(guó)聯(lián)邦政府主要通過(guò)提供技術(shù)幫助,引導(dǎo)制定相關(guān)培訓(xùn)計(jì)劃,從而提高州和當(dāng)?shù)卣畬?duì)餐飲業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管。同時(shí),美國(guó)對(duì)餐飲的監(jiān)管施行分段監(jiān)管的方式,如消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管部門(mén)僅負(fù)責(zé)對(duì)食品交叉污染、儲(chǔ)藏存放不當(dāng)導(dǎo)致的致病微生物超標(biāo)進(jìn)行控制。美國(guó)餐飲業(yè)法律法規(guī)十分健全,從建筑、消防、衛(wèi)生、稅收到從業(yè)資格面面俱到。餐飲主體從事餐飲活動(dòng)需取得衛(wèi)生許可執(zhí)照,餐飲負(fù)責(zé)人需通過(guò)地方衛(wèi)生部門(mén)8小時(shí)以上培訓(xùn),餐廳每季度和每半年要接受消防和衛(wèi)生部門(mén)嚴(yán)格檢查??傮w而言,美國(guó)對(duì)餐飲業(yè)的監(jiān)管采取許可、日常監(jiān)督及風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理等措施。
日本對(duì)餐飲的監(jiān)管主要分國(guó)家層面和地方層面。厚生勞動(dòng)省對(duì)餐飲營(yíng)業(yè)負(fù)責(zé),而具體標(biāo)準(zhǔn)的制定和執(zhí)行則由地方厚生省負(fù)責(zé)。其《食品衛(wèi)生法》第9章規(guī)定了營(yíng)業(yè)(包括餐飲營(yíng)業(yè))相關(guān)內(nèi)容,從法律層面規(guī)定了餐飲行業(yè)等應(yīng)設(shè)定專(zhuān)門(mén)食品衛(wèi)生管理員,并且規(guī)定了營(yíng)業(yè)者及食品衛(wèi)生管理員的責(zé)任義務(wù)。營(yíng)業(yè)者應(yīng)按照厚生省令,向都道府縣的地方政府進(jìn)行注冊(cè),獲得營(yíng)業(yè)許可證,有效期限為5年。對(duì)于營(yíng)業(yè)許可標(biāo)準(zhǔn),該法規(guī)定了由地方政府進(jìn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)條例的制定,營(yíng)業(yè)者必須遵守當(dāng)?shù)刂贫ǖ臓I(yíng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。另外,《食品衛(wèi)生法實(shí)施令》和《食品衛(wèi)生法實(shí)施規(guī)則》也對(duì)《食品衛(wèi)生法》中關(guān)于營(yíng)業(yè)部分的內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充說(shuō)明。地方厚生勞動(dòng)省制定的營(yíng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)一般分為通用設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)和各行業(yè)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)兩部分。
歐洲各國(guó)根據(jù)本國(guó)的實(shí)際制定相應(yīng)的法規(guī)文件和指南文件來(lái)規(guī)范餐飲業(yè)的管理,具體的監(jiān)管因各國(guó)實(shí)際而不同,一般會(huì)涉及衛(wèi)生、環(huán)境等部門(mén)。以英國(guó)倫敦為例,政府和行業(yè)制定了許多規(guī)范食品的立法指導(dǎo)和行為準(zhǔn)則文件。食品標(biāo)準(zhǔn)、安全和衛(wèi)生法規(guī)的執(zhí)行主要是地方當(dāng)局的責(zé)任。目前,倫敦對(duì)餐飲食品的監(jiān)管主要執(zhí)行英國(guó)和英格蘭制定的相關(guān)法律法規(guī),英國(guó)食品標(biāo)準(zhǔn)局(fsa)組織制定了相關(guān)的指南文件;具體監(jiān)管由倫敦市相應(yīng)的地方商業(yè)環(huán)境衛(wèi)生小組負(fù)責(zé),主要涉及企業(yè)的注冊(cè)、批準(zhǔn)和監(jiān)督檢查。
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)餐飲業(yè)保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)?,F(xiàn)共有800多萬(wàn)家餐飲單位,其中依據(jù)《食品安全法》獲得食品經(jīng)營(yíng)許可的有625.47萬(wàn)家,依據(jù)地方法規(guī)獲得注冊(cè)或備案的小餐飲單位約有262.7萬(wàn)家。餐飲市場(chǎng)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,成為國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)的重要力量。2006年餐飲收入首次突破1萬(wàn)億,2011年、2015年接連突破2萬(wàn)億、3萬(wàn)億。2019年全國(guó)餐飲收入46721億元,同比增長(zhǎng)9.4%,增速高于社會(huì)消費(fèi)品零售總額增幅1.4個(gè)百分點(diǎn);餐飲規(guī)模占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重為11.3%,拉動(dòng)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)。餐飲業(yè)有巨大的就業(yè)帶動(dòng)能力,我國(guó)僅小餐飲商戶就直接創(chuàng)造約1536萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì),餐飲整體承載就業(yè)3000萬(wàn)人左右,同時(shí)還帶動(dòng)種植養(yǎng)殖業(yè)、食品生產(chǎn)流通、食品相關(guān)產(chǎn)品、物流配送業(yè)等行業(yè)的就業(yè)。我國(guó)餐飲業(yè)在穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)消費(fèi)、惠民生、增就業(yè)等方面發(fā)揮著重要的支柱性作用。
(一)我國(guó)餐飲業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新特點(diǎn)。
一是連鎖經(jīng)營(yíng)快速發(fā)展。2018年中國(guó)連鎖門(mén)店增長(zhǎng)率23%,其中在一二線城市增長(zhǎng)65%、在三四線城市增長(zhǎng)53%的連鎖門(mén)店超過(guò)50家。據(jù)中國(guó)烹飪協(xié)會(huì)報(bào)道,2019年限額以上單位餐飲收入占全國(guó)餐飲收入的比重約20.2%。二是網(wǎng)絡(luò)訂餐增長(zhǎng)強(qiáng)勢(shì)。2019年我國(guó)餐飲外賣(mài)產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破6500億元,較2018年增長(zhǎng)27.5%[15]。三是餐飲消費(fèi)年輕化、個(gè)性化特征顯現(xiàn)。年輕消費(fèi)群體成為餐飲消費(fèi)主力軍,特別是20~35歲網(wǎng)絡(luò)訂餐用戶占比高達(dá)86%。四是低價(jià)格消費(fèi)占主體。2018年全國(guó)餐飲門(mén)店人均消費(fèi)支出35元,全年餐飲人均消費(fèi)支出2898元[16]。
(二)我國(guó)餐飲安全存在的問(wèn)題。
食品安全的突出風(fēng)險(xiǎn)一般有3類(lèi):非法添加有毒有害物質(zhì)、農(nóng)獸藥殘留、環(huán)境污染等引起的化學(xué)風(fēng)險(xiǎn),夾雜外部異物的物理風(fēng)險(xiǎn),微生物、病毒等引起的生物風(fēng)險(xiǎn)[17]。目前餐飲業(yè)食品安全最突出的問(wèn)題是生物、化學(xué)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,表現(xiàn)在以下幾方面:一是餐飲環(huán)境狀況不佳。有的餐飲店環(huán)境衛(wèi)生條件差,特別是后廚等消費(fèi)者無(wú)法親身體驗(yàn)的場(chǎng)所問(wèn)題十分嚴(yán)重。二是從業(yè)人員操作不規(guī)范。有的沒(méi)有按照合理規(guī)程操作,原料與成品交叉污染。有的健康管理欠缺,個(gè)人衛(wèi)生意識(shí)缺失等。三是餐飲具消毒不到位。2018年對(duì)餐飲復(fù)用餐具抽檢1247批次,不合格餐飲具240批次,合格率僅為80.8%。四是違規(guī)使用餐飲用油和添加劑。一些地區(qū)和行業(yè)仍有使用回收油、罌粟殼制作火鍋等情況。
(三)我國(guó)餐飲安全問(wèn)題的原因分析。
市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)管理方面。一是我國(guó)餐飲單位較多,規(guī)模參差不齊。據(jù)美團(tuán)研究院調(diào)查測(cè)算,我國(guó)餐飲行業(yè)中小微餐飲居多,占50%以上。目前共有800多萬(wàn)家餐飲單位,主體數(shù)約為美國(guó)餐飲主體的8倍,連鎖化率僅為美國(guó)的1/6。二是傳統(tǒng)業(yè)態(tài)較為復(fù)雜,新業(yè)態(tài)疊加。我國(guó)食品原料豐富、烹飪方式多樣,加上網(wǎng)絡(luò)訂餐、共享廚房等新型餐飲業(yè)態(tài)的快速發(fā)展,與其他國(guó)家和地區(qū)相比,餐飲企業(yè)的監(jiān)督管理工作更為繁雜。三是主體責(zé)任落實(shí)不到位。我國(guó)在《食品安全法》等一系列法律法規(guī)、規(guī)范性文件中已對(duì)餐飲業(yè)食品安全管理從各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)控制角度制定了詳細(xì)的要求,但在實(shí)踐中從業(yè)人員門(mén)檻較低,導(dǎo)致餐飲人員整體素質(zhì)不高、食品安全專(zhuān)業(yè)知識(shí)缺乏、食品安全責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、主體責(zé)任落實(shí)不到位,安全操作規(guī)范得不到有效執(zhí)行,制度落實(shí)大打折扣。四是餐飲行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈。餐飲行業(yè)高開(kāi)店率和高淘汰率并行是業(yè)內(nèi)常態(tài),為了在競(jìng)爭(zhēng)中勝出,有些餐飲商家通過(guò)降低質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)減少成本,使用廉價(jià)高風(fēng)險(xiǎn)原料、違法添加、不遵守操作規(guī)程和食品安全制度等問(wèn)題隨之產(chǎn)生。
政府監(jiān)管方面。一是監(jiān)管底數(shù)不清。由于目前我國(guó)對(duì)餐飲服務(wù)提供者管理有許可和備案登記兩種制度,對(duì)地方備案登記的小餐飲服務(wù)提供者的數(shù)量、規(guī)模、業(yè)態(tài)、分布、營(yíng)收、用工等底數(shù)不清,“一把尺子”管所有類(lèi)型餐飲難以做到分類(lèi)施策、精準(zhǔn)監(jiān)管。二是監(jiān)管法律制度體系和監(jiān)管能力、手段不足。隨著餐飲新業(yè)態(tài)的不斷發(fā)展,配套法律法規(guī)相對(duì)滯后?;鶎訄?zhí)法人員專(zhuān)業(yè)能力有待提高,傳統(tǒng)的“人盯人”監(jiān)管無(wú)法滿足市場(chǎng)主體日新月異的變化。三是社會(huì)共治不落地。餐飲企業(yè)主體責(zé)任、政府監(jiān)管責(zé)任、媒體監(jiān)督責(zé)任、協(xié)會(huì)引領(lǐng)指導(dǎo)責(zé)任、消費(fèi)者科學(xué)理性消費(fèi)責(zé)任沒(méi)有一一落實(shí),優(yōu)勝劣汰的正向激勵(lì)機(jī)制尚不完善。
我國(guó)餐飲業(yè)食品安全問(wèn)題,既有階段性經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展原因,也有制度缺失、責(zé)任不清的管理因素。建議以實(shí)施餐飲質(zhì)量安全提升行動(dòng)為突破口,以整治人民群眾反映強(qiáng)烈的餐飲業(yè)食品安全和環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題為切入點(diǎn),以推動(dòng)食品安全制度要求落實(shí)落地為著力點(diǎn),堅(jiān)持全面排查與重點(diǎn)整治相結(jié)合,解決當(dāng)前問(wèn)題與建立長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合,切實(shí)提高餐飲業(yè)食品安全水平。
對(duì)餐飲從業(yè)者,重點(diǎn)督促其履行食品安全的主體責(zé)任。一是以人員培訓(xùn)持證為重點(diǎn),特別對(duì)食品安全管理人員加強(qiáng)培訓(xùn)考核,著力解決從業(yè)人員素質(zhì)和能力問(wèn)題。二是以“環(huán)境整治”為重點(diǎn),突出重點(diǎn)區(qū)域清潔保潔,著力解決餐飲環(huán)境“臟亂差”問(wèn)題。三是以餐飲具清洗消毒為重點(diǎn),強(qiáng)化餐飲行業(yè)良好行為規(guī)范,著力解決食品安全制度執(zhí)行和規(guī)范操作問(wèn)題。四是以進(jìn)貨查驗(yàn)為重點(diǎn),認(rèn)真履行進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票義務(wù),著力解決食品安全責(zé)任追溯問(wèn)題。五是以推動(dòng)“明廚亮灶”為重點(diǎn),提高餐飲操作的透明度,著力解決食品安全的消費(fèi)者監(jiān)督問(wèn)題。六是以開(kāi)展“放心餐廳”“餐飲示范店”等創(chuàng)建活動(dòng)為抓手,發(fā)揮優(yōu)秀企業(yè)的示范引領(lǐng)作用,推動(dòng)餐飲行業(yè)整體水平提升。
對(duì)政府監(jiān)管部門(mén),重點(diǎn)推動(dòng)制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新。一是理清餐飲監(jiān)管底數(shù),推進(jìn)小餐飲登記備案后入網(wǎng)經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)餐飲業(yè)許可管理全覆蓋。同時(shí)與第三方平臺(tái)合作,打通雙方食品經(jīng)營(yíng)許可、登記備案、食安信息等數(shù)據(jù)壁壘。二是推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化檢查員隊(duì)伍建設(shè)。餐飲監(jiān)管是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性工作,不僅是單純的行政管理工作,涉及食品科學(xué)技術(shù)知識(shí),法律專(zhuān)業(yè)知識(shí)等,各級(jí)政府急需聚合第三方優(yōu)勢(shì),組建一支專(zhuān)業(yè)化檢查員隊(duì)伍。三是實(shí)行量化分級(jí)管理制度。開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)量化與評(píng)價(jià)量化管理,把風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)作為精準(zhǔn)監(jiān)管、效能監(jiān)管的依據(jù),推廣餐飲業(yè)食品安全水平量化評(píng)價(jià)公示制度。四是推進(jìn)信用監(jiān)管。重點(diǎn)高風(fēng)險(xiǎn)單位“全覆蓋”+一般風(fēng)險(xiǎn)單位“雙隨機(jī)”相結(jié)合,細(xì)化檢查差異化標(biāo)準(zhǔn)要求,啟動(dòng)餐飲企業(yè)信用積分考核制度。五是開(kāi)展餐飲智慧監(jiān)管行動(dòng)。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”和人工智能技術(shù),實(shí)現(xiàn)食品安全各類(lèi)行為和信息的集中展示,解決餐飲業(yè)信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題。
對(duì)社會(huì)層面,重點(diǎn)推動(dòng)社會(huì)共治,營(yíng)造安全氛圍。食品屬于典型的經(jīng)驗(yàn)品,食品安全則具有準(zhǔn)公共品屬性。餐飲食品安全監(jiān)管涉及食品、網(wǎng)絡(luò)、廣告、企業(yè)誠(chéng)信、消費(fèi)者維權(quán)等多項(xiàng)市場(chǎng)監(jiān)管業(yè)務(wù)。單一的市場(chǎng)機(jī)制或單純的政府機(jī)制都無(wú)法解決市場(chǎng)中存在的經(jīng)驗(yàn)品問(wèn)題和公共品問(wèn)題。構(gòu)建以市場(chǎng)力量為主體的社會(huì)共治體系是必然選擇。一是建立健全各利益相關(guān)方共同參與機(jī)制。充分發(fā)揮主管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、新聞媒體和第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織的作用,提升監(jiān)管合力和效率。二是將風(fēng)險(xiǎn)交流作為社會(huì)共治的主要內(nèi)涵。遵循“信息公開(kāi)”原則,分類(lèi)別、分步驟推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)信息逐步公開(kāi),同時(shí)構(gòu)建以市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)為主體的風(fēng)險(xiǎn)交流體系,開(kāi)展基于風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警為基礎(chǔ)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流,加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)科普教育,提高消費(fèi)者風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知能力。三是倡導(dǎo)先進(jìn)飲食文化。制止餐飲浪費(fèi),推行分餐制、公筷公勺,禁食野生動(dòng)物等,形成安全健康營(yíng)養(yǎng)的新時(shí)代飲食消費(fèi)觀念。
摘要:中小學(xué)校園安全管理工作任務(wù)非常重,責(zé)任重大,但實(shí)踐中仍有一些學(xué)校存在安全管理問(wèn)題,如工作責(zé)任不清、分工不清、管理不嚴(yán)、措施不足等。本文分析了目前國(guó)內(nèi)中小學(xué)校園普遍存在的安全問(wèn)題,并在此基礎(chǔ)上提出了一些解決辦法。
關(guān)鍵詞:中小學(xué)校園安全,對(duì)策研究。
目前,國(guó)內(nèi)中小學(xué)校園安全管理工作應(yīng)貫徹國(guó)家安全管理相關(guān)法律法規(guī)和政策市綜合委員會(huì)學(xué)校和周邊治安綜合管理工作指導(dǎo)小組辦公室日常工作,負(fù)責(zé)各級(jí)學(xué)校校園安全監(jiān)督責(zé)任各級(jí)學(xué)校校園和周邊治安綜合管理、消防安全教育和管理、實(shí)驗(yàn)室和實(shí)習(xí)實(shí)習(xí)安全教育和管理、學(xué)生防溺水安全教育和溺水事故防范。安全工作任務(wù)重,責(zé)任重大。國(guó)內(nèi)中小學(xué)學(xué)校數(shù)量多,安全監(jiān)督壓力大。一些民辦學(xué)校(包括幼兒園、教育機(jī)構(gòu))安全意識(shí)不強(qiáng),是校園安全建設(shè)的弱點(diǎn)。因此,在當(dāng)前形勢(shì)下,加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)校園安全問(wèn)題的研究,具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。
1.1安全管理責(zé)任不清楚,工作任務(wù)不清楚。
各中小學(xué)制定了安全工作責(zé)任,但也有不具體、不細(xì)致、工作場(chǎng)所和個(gè)人實(shí)行的,實(shí)際操作性非常差。有些工作實(shí)際上不能深入抓住,只是為了應(yīng)對(duì)檢查,抓住不細(xì)致。主要原因是沒(méi)有科學(xué)合理的責(zé)任分工。另外,沒(méi)有具體的工作標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)太低,只是明確了人員的分配,但是沒(méi)有制定科學(xué)的工作標(biāo)準(zhǔn)。例如,一些學(xué)校建造了新的教育大樓,進(jìn)行了修理改造,條件非常好,但管理上遵循傳統(tǒng)的舊標(biāo)準(zhǔn)、舊方法,舊鞋走新路。
1.2安全管理無(wú)力,具體管理制度難以實(shí)行。
目前部分中小學(xué)安全制度和應(yīng)急機(jī)制,制定后便束高閣,學(xué)校門(mén)衛(wèi)機(jī)制、值班制度和巡邏制度只是形式流行。一些學(xué)校甚至在假日值班期間轉(zhuǎn)移了學(xué)校的電話號(hào)碼,一些學(xué)校的消防設(shè)施配備不足或設(shè)備老化,沒(méi)有及時(shí)添加或更新。有些學(xué)校不在走廊、樓梯、廁所等容易發(fā)生安全問(wèn)題的地方,設(shè)置警告標(biāo)志,采取有力的防護(hù)措施。有些學(xué)校對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全不夠重視,或者以不懂為由,逃避管理責(zé)任。
1.3學(xué)校安全自護(hù)教育不足。
罪犯之所以能把魔爪伸向無(wú)辜的孩子們,主要是因?yàn)樗麄兲拱椎拇笕瞬蝗菀讱⑷恕?duì)于中小學(xué)生來(lái)說(shuō),由于年齡的比較,自我保護(hù)意識(shí)和能力差,面對(duì)突如其來(lái)的危險(xiǎn)缺乏有效的自我預(yù)防和自我救濟(jì)能力。從目前國(guó)內(nèi)中小學(xué)教育現(xiàn)狀來(lái)看,重視基礎(chǔ)知識(shí)的傳授,缺乏培養(yǎng)孩子們的預(yù)防意識(shí)、危險(xiǎn)時(shí)的自助能力,平時(shí)組織的安全教育活動(dòng)太少,或者只是通過(guò)場(chǎng)所,完全沒(méi)有效果。在這種情況下,一旦學(xué)生遇到危險(xiǎn),他們根本不知所措,也不知道如何自救和機(jī)智逃脫。許多學(xué)生非常害怕,導(dǎo)致悲劇擴(kuò)大。
2.1建立校園安全管理體系。
在實(shí)踐中,建議構(gòu)建以校園各中小學(xué)、幼兒園、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為網(wǎng)格節(jié)點(diǎn)的四級(jí)網(wǎng)格,負(fù)責(zé)本單位安全網(wǎng)格化監(jiān)管的具體實(shí)施,將網(wǎng)格化管理納入日常工作內(nèi)容,嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任制。指導(dǎo)學(xué)校完善分時(shí)段、空間、不間斷、組合式的無(wú)間隙復(fù)蓋操作管理系統(tǒng),即學(xué)校按時(shí)間、空間、管理任務(wù)分為兩組管理系統(tǒng),兩個(gè)系統(tǒng)分別由值班領(lǐng)導(dǎo)在不同時(shí)段、不同空間場(chǎng)所、不同人員、不同責(zé)任實(shí)施分工管理,早晚交接。通過(guò)網(wǎng)格化管理,每個(gè)人都有安全管理責(zé)任,每個(gè)單位都有安全管理責(zé)任,每個(gè)工作環(huán)節(jié)都有安全管理措施,每個(gè)教育活動(dòng)都有安全管理方案,確保安全管理沒(méi)有漏洞,沒(méi)有死角。
2.2.校園安全管理重心前進(jìn),加強(qiáng)預(yù)防。
在中小學(xué)校園安全管理過(guò)程中,建議根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況,成立專(zhuān)業(yè)的安全管理團(tuán)隊(duì),在此基礎(chǔ)上制定專(zhuān)業(yè)的安全管理工作計(jì)劃和具體的實(shí)施方案,學(xué)校警察需要接受專(zhuān)業(yè)的訓(xùn)練,具有專(zhuān)業(yè)的學(xué)校安全防護(hù)知識(shí),有力地保證學(xué)校的安全。中小學(xué)校園保安人員應(yīng)掌握科學(xué)、高效率的校園安全管理途徑和手段,不僅能確保執(zhí)法科學(xué)的合理性,還能確保執(zhí)法工作的快速、及時(shí)、高效、準(zhǔn)確。同時(shí),要不斷提高校警隊(duì)建設(shè)水平,提高安全人員整體素質(zhì),始終注意校園安全問(wèn)題。在這個(gè)過(guò)程中,必須不斷提高警衛(wèi)的工資待遇,提高積極性、工作熱情,定期訓(xùn)練他們,不是形式。做好保安人員年終審查,符合要求,立即更換,決不猶豫。
2.3校園安全管理工資的常態(tài)化和評(píng)價(jià)機(jī)制的業(yè)績(jī)化。
在中小學(xué)校園安全管理工作中,消防安全必須每月自我調(diào)查一次,其他安全危險(xiǎn)必須每季度調(diào)查一次制度。學(xué)校要做好自查臺(tái)賬,加強(qiáng)誰(shuí)檢、誰(shuí)負(fù)責(zé)。繼續(xù)加強(qiáng)春秋安全大督查、夏冬安全大督查工作機(jī)制,建立健全寄宿制學(xué)校夜間巡查暗訪機(jī)制,完善安全工作回顧制度。同時(shí),要有機(jī)結(jié)合基礎(chǔ)評(píng)價(jià)、發(fā)展評(píng)價(jià),重視過(guò)程積累,重視數(shù)據(jù)保存,制定發(fā)展評(píng)價(jià)方案,加大發(fā)展評(píng)價(jià)在評(píng)價(jià)中的比重。完善年度評(píng)價(jià)方案,深入開(kāi)展等級(jí)平安校園動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià),健全校園安全組織領(lǐng)導(dǎo)體系,加強(qiáng)常規(guī)管理工作,切實(shí)加強(qiáng)警報(bào)機(jī)制和應(yīng)急機(jī)制建設(shè),實(shí)行學(xué)校安全工作一票否決。
總而言之,中小學(xué)校園安全管理工作沒(méi)有小事,也涉及到很多影響因素,不是簡(jiǎn)單的一元問(wèn)題,而是多樣化的社會(huì)問(wèn)題。校園安全管理工作需要社會(huì)、學(xué)校和家庭的共同努力。只有這樣,才能建立全面立體的安全管理體系,避免和減少安全事件的發(fā)生。
食品安全:指食品無(wú)毒、無(wú)害,符合應(yīng)當(dāng)有的營(yíng)養(yǎng)要求,對(duì)人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。
監(jiān)管:指監(jiān)視管理,本文所提的監(jiān)管主要是指對(duì)農(nóng)村食品安全經(jīng)營(yíng)戶的監(jiān)督管理,消除食品安全隱患,最大限度的保障食品安全。
食品安全與我們的經(jīng)濟(jì)利益與身體健康利益息息相關(guān),近些年新聞媒體曝光出一系列的食品安全問(wèn)題,讓我們觸目驚心。特別是重大食品安全問(wèn)題的頻發(fā)更是引起了政府、企業(yè)和人民的關(guān)注和深思。
2010年,山東媒體曝光出的“一滴香”事件,“一滴香”是一種食品添加劑,能夠讓湯品變得濃郁鮮香,它是通過(guò)化工合成的有毒物質(zhì),食用后會(huì)肝臟造成不可逆的傷害,而且是一種致癌物。曝光后,大量帶有“一滴香“字樣的調(diào)料出現(xiàn)了大范圍的滯銷(xiāo)。
2011年“3.15”晚會(huì)上曝光出河南雙匯集團(tuán)使用“瘦肉精”事件,探其原因?yàn)楹幽想p匯公司十八道檢驗(yàn)中沒(méi)有瘦肉精檢驗(yàn)關(guān)鍵項(xiàng),“瘦肉精”屬于腎上腺類(lèi)神經(jīng)興奮劑,其肉品可致使用者患瘤。同年4月初,安徽“牛肉膏”事件,一種名為牛肉膏的添加劑,可讓豬肉變“牛肉”。這種牛肉膏過(guò)量食用的話會(huì)致癌,最終被該省工商部門(mén)查獲。
2012年,央視媒體曝光河北“毒膠囊事件”,一些不良企業(yè),用生石灰處理皮革廢料,熬制成工業(yè)明膠,賣(mài)給一些企業(yè)制成藥用膠囊,這種膠囊含重金屬鉻超標(biāo),最終擴(kuò)散至藥品企業(yè),進(jìn)入患者腹中。經(jīng)有關(guān)權(quán)威部門(mén)檢測(cè),修正藥業(yè)等9家藥廠13個(gè)批次藥品,其所用的膠囊鉻含量超標(biāo)。近幾年食品安全問(wèn)題例如肯德基使用45天速成藥雞;小肥羊、呷哺呷哺使用假鴨血事件;“餓了么”實(shí)體店面無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng),廚房環(huán)境臟亂差以及今年曝光出的山寨“核桃花生”等。
(一)源頭控制力度不夠。
農(nóng)牧漁業(yè)是所有食品的來(lái)源之基,其質(zhì)量最終決定著食品的質(zhì)量情況。但在的生產(chǎn)過(guò)程中,影響其質(zhì)量的因素很多,農(nóng)業(yè)方面包括環(huán)境污染,農(nóng)藥的使用過(guò)量、地膜回收率低、畜禽糞污處理和資源化利用率偏低等;在牧業(yè)和漁業(yè),生長(zhǎng)環(huán)境污染、抗生素不合理使用和違禁藥品的濫用,飼料添加劑管控不嚴(yán)等,都會(huì)直接或者間接威脅著源頭食品的安全。
(二)企業(yè)的責(zé)任感缺失。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,企業(yè)追逐利益最大化,唯利是圖,往往會(huì)忽視掉消費(fèi)者的健康安全,從而造成社會(huì)責(zé)任感缺失。例如“蒙牛”、“三鹿”、“雙匯”等大型領(lǐng)頭企業(yè),本應(yīng)肩負(fù)保障食品安全的重大社會(huì)責(zé)任,為中國(guó)的其他中小型企業(yè)樹(shù)立榜樣與標(biāo)桿,但是卻為了獎(jiǎng)勵(lì)生產(chǎn)成本,追求利益,擅自食用、添加“自來(lái)水源”、“三聚氰胺”、“瘦肉精”,一經(jīng)曝光,對(duì)社會(huì)造成了非常負(fù)面的影響,不禁讓信賴(lài)其品牌的消費(fèi)者心寒。
(三)相關(guān)的法律制度不健全。
我國(guó)食品安全法律體系的核心內(nèi)容是《中華人民共和國(guó)食品安全法》。2015年10月1日起我國(guó)正式實(shí)施的《中華人民共和國(guó)食品安全法》堪稱(chēng)目前為止中國(guó)最嚴(yán)食品安全法,罰則中指出最低罰款限額為5000元,同時(shí)要沒(méi)收違法所得,給予了違法者嚴(yán)厲的重?fù)?。我?guó)在法律建設(shè)方面取得了很大的成績(jī),但是和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相比,還存在很大的差距。法律制度不夠完善、食品安全法律體系的系統(tǒng)性不夠、具體標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)的制定上也不夠協(xié)調(diào)和系統(tǒng)。
(四)政府監(jiān)管不到位。
我國(guó)食品安全管理體制可概括為“全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方政府負(fù)責(zé)、部門(mén)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)”。對(duì)于食品安全的監(jiān)管工作,雖然政府方面想竭盡全力做好,最大限度的維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,但最終結(jié)果并不理想。究其原因是政府職能劃分不明確、沒(méi)有統(tǒng)一管理、多頭管理現(xiàn)象叢生,導(dǎo)致相關(guān)部門(mén)推諉扯皮、不擔(dān)當(dāng)、不作為,沒(méi)有主動(dòng)擔(dān)當(dāng)意識(shí),最終導(dǎo)致食品安全監(jiān)管漏洞百出。
(五)消費(fèi)者缺乏自我保護(hù)意識(shí)。
消費(fèi)者在消費(fèi)生活中,往往看中價(jià)格的差異,而忽略產(chǎn)品本身的質(zhì)量;有些消費(fèi)者缺乏食品安全常識(shí),對(duì)于食品是否安全缺乏基本的判斷力,分不清真假、好壞;也有些消費(fèi)者遭遇到食品安全的損害,卻最終不會(huì)撥打維權(quán)電話進(jìn)行合理維權(quán),而選擇忍氣吞聲,自認(rèn)倒霉。往往因?yàn)檫@些消費(fèi)者的縱容,變質(zhì)、過(guò)期、山寨食品才有了滋生的土壤。
(一)加強(qiáng)源頭控管。
食品安全問(wèn)題要從源頭開(kāi)始加強(qiáng)控制,追本溯源,從源頭控制住農(nóng)藥、飼料、化肥、抗生素等有毒有害物質(zhì)的濫用,加大農(nóng)民對(duì)農(nóng)藥知識(shí)與鑒別的科普力度,提高對(duì)農(nóng)藥、化肥等物品的合理化運(yùn)用,倡導(dǎo)民眾愛(ài)護(hù)、保護(hù)我們賴(lài)以生存的水、土、海洋等寶貴資源。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理力度,積極鼓勵(lì)、督促改善其經(jīng)營(yíng)環(huán)境,合理合法合規(guī)經(jīng)營(yíng),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)其存在違法行為,要加大懲治力度,從源頭上杜絕有害食品流入市場(chǎng)。
(二)強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任感。
倡導(dǎo)企業(yè)在獲取正當(dāng)利潤(rùn)的同時(shí),要承擔(dān)企業(yè)所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,不能昧著良心,唯利是圖,置人民群眾的健康利益于不顧,這樣的企業(yè)也不可能維持長(zhǎng)久。企業(yè)只有持續(xù)不斷站在消費(fèi)者的立場(chǎng),保障消費(fèi)者的合法利益,提供質(zhì)量有保障,讓人民吃著放心、安全可靠的產(chǎn)品才能贏得消費(fèi)者的信賴(lài),建立品牌,樹(shù)立形象,這樣才能獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展和利益。首先,企業(yè)要建立從原材料進(jìn)廠到成品出廠的全程質(zhì)量監(jiān)控體系,不能僅僅關(guān)注最終產(chǎn)品的監(jiān)測(cè),而是要對(duì)原輔材料的供應(yīng)、食品加工、流通等每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行分析、控制,建立質(zhì)量信息的可追溯機(jī)制。其次,完善食品安全快速反應(yīng)機(jī)制,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,及時(shí)處理,把損失將到最低。最后,建立嚴(yán)密的食品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),對(duì)種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、包裝、儲(chǔ)運(yùn)、銷(xiāo)售各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行全過(guò)程監(jiān)管,確保食品安全。
(三)加大執(zhí)法力度和監(jiān)管力度。
要加大對(duì)制售不安全食品的企業(yè)和個(gè)人的懲罰力度,通過(guò)處予高額罰款、沒(méi)收違法所得直至取締其經(jīng)營(yíng)主體資格等行政處罰方式增加其違法成本,如果觸犯刑法,及時(shí)移交至司法部門(mén)嚴(yán)加懲罰,從根本上使食品經(jīng)營(yíng)主體自主重視食品安全問(wèn)題,形成不能為、不想為、不敢為的嚴(yán)加態(tài)勢(shì)。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法工作者的的管理力度,加大對(duì)執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度,加強(qiáng)法律培訓(xùn)和思想道德教育,制定嚴(yán)密的工作紀(jì)律和內(nèi)部審批程序,強(qiáng)化行政執(zhí)法權(quán)力的制約機(jī)制,完善行政執(zhí)法人員責(zé)任追究機(jī)制,建立大案要案領(lǐng)導(dǎo)集體決定制度,不斷強(qiáng)化執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督,嚴(yán)格做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。食品監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)食品市場(chǎng)的準(zhǔn)入機(jī)制,對(duì)不符合食品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的市場(chǎng)主體堅(jiān)決不能辦理相關(guān)手續(xù),對(duì)于已進(jìn)入市場(chǎng)但不符合食品安全管理標(biāo)準(zhǔn)的拒不改正的市場(chǎng)主體,立刻責(zé)令其停止生產(chǎn),給予注銷(xiāo),發(fā)現(xiàn)一起,查出一次,絕不姑息。
(四)明確政府職能。
建立統(tǒng)一、高效、權(quán)威的食品安全監(jiān)管體制,把相關(guān)食品監(jiān)管部門(mén)的分段監(jiān)管統(tǒng)一協(xié)調(diào)起來(lái),消除監(jiān)管空隙,加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,杜絕多頭領(lǐng)導(dǎo),解決相互推諉扯皮的監(jiān)管中空情況。同時(shí)要求相關(guān)負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任狀,年底工作考核時(shí),嚴(yán)格按照責(zé)任狀相關(guān)注明的責(zé)任要求進(jìn)行評(píng)估,責(zé)任缺失或者不予嚴(yán)格落實(shí)的,在其任職考核評(píng)優(yōu)、以及晉升情況不予參考。建立有效的食品安全信息系統(tǒng),強(qiáng)調(diào)食品安全制度建設(shè)和食品安全管理的公開(kāi)性和透明度,同時(shí)通過(guò)定時(shí)發(fā)布食品市場(chǎng)檢測(cè)等信息及時(shí)通報(bào)不合格食品的召回信息等。
(五)強(qiáng)化消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)。
食品安全監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)食品安全信息管理和綜合利用,通過(guò)新聞媒體、報(bào)紙、廣播、微信公眾號(hào)等加大對(duì)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《禁止傳銷(xiāo)條例》等法律法規(guī)的宣傳力度,普及法律知識(shí),讓消費(fèi)者們學(xué)法懂法,用法律的武器維護(hù)自己的合法權(quán)益,與此同時(shí),政府監(jiān)管部門(mén)要開(kāi)通方便快捷的維權(quán)渠道,設(shè)立專(zhuān)門(mén)的食品安全問(wèn)題舉報(bào)電話,鼓勵(lì)消費(fèi)者投訴舉報(bào),設(shè)立有效的激勵(lì)機(jī)制,降低維權(quán)時(shí)間成本與經(jīng)濟(jì)成本。
摘要:近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)城市污水處理市場(chǎng)化逐步興起。本文主要總結(jié)了污水處理廠安全事故的特點(diǎn),在對(duì)污水處理原料、改造工藝和生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上,提出了污水處理行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)防范的建議和措施。
關(guān)鍵詞:案例分析;原因;預(yù)防措施。
引言。
近年來(lái),我國(guó)各地累計(jì)污水處理廠的數(shù)量多達(dá)三千多座,且逐年增加。此外,一些企業(yè)還自建了污水處理站。污水處理廠在治理污染、保護(hù)環(huán)境的同時(shí),由于設(shè)計(jì)不完善或管理不當(dāng),也存在一些安全問(wèn)題,可能引發(fā)安全事故,危及公眾生命財(cái)產(chǎn)安全和污水處理行業(yè)的生產(chǎn)安全。目前,雖然有很多安全生產(chǎn)規(guī)章制度,但與污水處理廠的管理相關(guān)的卻不多。根據(jù)污水處理廠的管理特點(diǎn),結(jié)合以往的安全事故,對(duì)污水處理廠的安全管理提出了一些看法。
1案件分析。
在污水處理行業(yè)安全事故中,中毒窒息事故、污水淹溺事故和高空墜落事故位列前三,除此之外,較為多發(fā)的事故還有觸電、火災(zāi)、機(jī)械傷害、坍塌、爆炸等。污水處理行業(yè)事故較多發(fā)生在設(shè)備維修過(guò)程中,它發(fā)生安全生產(chǎn)事故的幾率常常高于日常運(yùn)行。還有一種情況不容忽視。即事故處理過(guò)程中,在安全防護(hù)措施不足、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)狀況了解不完全的情況下,工作人員貿(mào)然救助被困同伴,最后遭遇了同樣的危險(xiǎn)。
2引發(fā)事故的原因。
2.1污水、污泥、臭氣等污水處理物料。
污水處理廠每天要處理少則幾百?lài)?,多則幾十萬(wàn)噸的污水,污水囤積在污水池中,存在人員淹溺隱患,同時(shí),污水中的有毒有害氣體容易導(dǎo)致墜池人員中毒窒息。還有些污水是含油廢水,觸碰火源會(huì)引發(fā)火災(zāi),后果不堪設(shè)想。大多污泥容易滋生細(xì)菌和病毒,甚至還會(huì)產(chǎn)生寄生蟲(chóng)等有害物質(zhì),人和其他動(dòng)物觸碰可能會(huì)引發(fā)疾病。污水中的有機(jī)物發(fā)酵會(huì)產(chǎn)生異味氣體。由于該場(chǎng)所通風(fēng)功能較弱,導(dǎo)致臭氣在污水處理廠中局部聚集,常接觸的工作人員可能產(chǎn)生暈倒、中毒窒息等情形。從這一方面的分析來(lái)看,中毒窒息是污水處理廠安全事故中的高發(fā)事故,總結(jié)下來(lái)還是因?yàn)樽鳂I(yè)人員不按規(guī)章制度來(lái)安全生產(chǎn),廠內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施安全條件跟不上,人員安全意識(shí)淡薄等問(wèn)題的存在,以及在進(jìn)入工作區(qū)前未進(jìn)行全面的檢查分析。
2.2整修過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)。
污水處理廠的配套設(shè)施設(shè)備需要定期檢修,檢修過(guò)程中常常伴有碰水、碰電、登高等情況,容易引發(fā)危險(xiǎn)事故。
2.3生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)。
污水處理廠因?yàn)樾枰鎯?chǔ)污水,污水池、污水罐既大又深,很容易發(fā)生落池事故,惡劣天氣條件下更容易發(fā)生。高處作業(yè)時(shí),由于防護(hù)措施不全面,可能導(dǎo)致正在工作的員工失足摔下,最后造成傷亡。除了上述墜落情況外,起重傷害的危害也比較大。用于吊裝、吊運(yùn)的工具操作不當(dāng),會(huì)讓重物掉落傷害到工作人員。操作過(guò)程中的機(jī)器設(shè)備危險(xiǎn),主要是說(shuō)污水處理時(shí)需要用到的電動(dòng)機(jī)、攪拌機(jī)、傳送機(jī)等。這些機(jī)械本身就存在安全隱患,再加上污水廠平時(shí)不注重預(yù)防報(bào)修、工作人員操作手法不規(guī)范和不按規(guī)章制度來(lái)操作等,常常會(huì)造成工作人員壓傷、夾傷、剮蹭等設(shè)備傷害。
電氣和火災(zāi)常常相伴發(fā)生,污水處理廠電氣控制系統(tǒng)幾乎覆蓋全廠,而廠內(nèi)濕度較大,涉水設(shè)備較多,線路老化等情況,增大了觸電發(fā)生的概率,維修人員在修檢過(guò)程中也存在安全隱患。電氣故障往往會(huì)導(dǎo)致火災(zāi),無(wú)論是短路還是使用不當(dāng),都極易發(fā)生火災(zāi),而處理廠污泥脫水間、格柵間易積聚易燃易爆沼氣或其他可燃?xì)怏w,增加了救援工作的難度。尤其是在秋冬季節(jié),天氣干燥。小心防火。有的員工安全意識(shí)不強(qiáng),在工作場(chǎng)所亂丟未完全熄滅的煙頭,違反規(guī)定使用打火機(jī),容易引發(fā)火災(zāi)。
最后一種情況就是噪聲危害。污水處理廠中的鼓風(fēng)機(jī)、脫水機(jī)等大型機(jī)器較多,運(yùn)作時(shí)發(fā)出的聲音較為嘈雜,如果工作人員在工作中不采取防護(hù)措施,長(zhǎng)時(shí)間接觸高頻噪聲,容易產(chǎn)生厭煩、厭煩、疲勞等情緒,造成反應(yīng)遲鈍、注意力不集中、對(duì)危險(xiǎn)的警惕性降低。
期刊文章分類(lèi)查詢(xún),盡在期刊圖書(shū)館。
3對(duì)策分析。
3.1定期維修基礎(chǔ)設(shè)備,加強(qiáng)管理。
污水處理廠的員工整天與這些機(jī)器設(shè)備打交道,機(jī)器的安全問(wèn)題是每個(gè)處理廠都不能忽視的問(wèn)題,必須加強(qiáng)企業(yè)對(duì)工作現(xiàn)場(chǎng)的管理力度和設(shè)備的維修力度。廠內(nèi)的機(jī)器設(shè)備盡量都選擇有安全保障又高效的,在掌握可能會(huì)發(fā)生什么樣的事故的情況下配套準(zhǔn)備相應(yīng)的安全保護(hù)的防護(hù)設(shè)備,并在高危機(jī)器旁張貼警示標(biāo)簽,時(shí)刻提醒在工作的員工。通風(fēng)設(shè)備也非常重要,整個(gè)處理廠的通風(fēng)設(shè)備必須完善,保證有害氣體能及時(shí)疏散,還要匹配有檢測(cè)有毒氣體的設(shè)備,隨時(shí)掌握有毒氣體的有效數(shù)據(jù)并采取正確有效的防范措施。建立健全安全操作規(guī)程,嚴(yán)令禁止員工盲目隨意操作,提高他們的安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。當(dāng)設(shè)備有異常時(shí)能夠有信號(hào)燈、提示板等形式的提醒,確保及時(shí)為員工傳遞報(bào)警信息,保證員工的安全。
3.2掌控危險(xiǎn)點(diǎn)源,落實(shí)防范措施。
城市污水處理廠的危險(xiǎn)點(diǎn)源主要有防中毒、防暴炸、防觸電、防火災(zāi)、防落水、防跌落、防擠傷及各類(lèi)設(shè)備操作等。主要的防范點(diǎn)源如下:
3.21硫化氫(h,s)中毒是污水處理廠易發(fā)生的最大安全隱患。硫化氫為無(wú)色有臭雞蛋味的氣體,每100毫克/立方米就可致人死亡。生產(chǎn)員工在危險(xiǎn)場(chǎng)所從事巡視、維修、清理等施工作業(yè)時(shí),必須兩人以上作業(yè),同時(shí)有其它人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。對(duì)脫水機(jī)房、進(jìn)水機(jī)房、排泥泵房等可能產(chǎn)生硫化氫有毒氣體的車(chē)間,應(yīng)定期對(duì)通風(fēng)、排水、電纜溝、管道等設(shè)施進(jìn)行檢查,危險(xiǎn)區(qū)域的污水管道應(yīng)定期沖洗,保證定期通風(fēng)、沖洗和檢查。
3.22做好沼氣系統(tǒng)的防火防爆。一是上崗員工必須掌握沼氣系統(tǒng)的安全技術(shù)知識(shí),具備安全操作技能;二是定期進(jìn)行安全檢查,及時(shí)消除安全隱患;三是配備有效消防器材、安全保險(xiǎn)裝置,確保狀態(tài)良好;四是消除火源。嚴(yán)禁吸煙,嚴(yán)禁動(dòng)用明火。易產(chǎn)生電氣火花、靜電火花、磨擦和撞擊火花處應(yīng)采取相應(yīng)防護(hù)措施。
3.3加強(qiáng)員工基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)。
目前,員工的安全知識(shí)和安全意識(shí)都極為匱乏。通過(guò)對(duì)員工進(jìn)行安全知識(shí)講解和專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn),提高員工應(yīng)對(duì)各種情況、自救或他人的能力,做到事前預(yù)防事故,事后設(shè)防。不僅行動(dòng)需要加強(qiáng),心理素質(zhì)也需要加強(qiáng)。要培養(yǎng)處理廠職工的安全意識(shí),使職工牢記“安全第一”的原則,發(fā)自?xún)?nèi)心地把安全放在第一位。
4結(jié)語(yǔ)。
城市污水處理系統(tǒng)是城市最重要的基礎(chǔ)設(shè)施之一,其發(fā)展水平直接影響到城市廣大居民的身體健康和生活質(zhì)量的改善,對(duì)城市投資環(huán)境的改善和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展也有著重要意義。實(shí)施城市污水處理的市場(chǎng)化運(yùn)作,通過(guò)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,走產(chǎn)業(yè)化道路,提高管理水平,充分發(fā)揮污水處理設(shè)施的運(yùn)行效率,降低運(yùn)營(yíng)成本,為公眾提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù),是解決我國(guó)城市污水處理問(wèn)題的根本出路所在??茖W(xué)合理的治理,實(shí)現(xiàn)水的循環(huán)使用,這既是為人類(lèi)的繁衍生息提供條件,也是促進(jìn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必要前提,意義深遠(yuǎn),值得重視。
參考文獻(xiàn)。
[1]劉培富.我國(guó)城市污水處理廠現(xiàn)狀、存在問(wèn)題及對(duì)策研究[j].科技與企業(yè),2014(5):141.
[3]沈史承.污水處理行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的探究[j].中國(guó)科技縱橫,2017(19)259.
[6]楊曉雯.工業(yè)園區(qū)污水處理廠常見(jiàn)危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估[j].科技風(fēng),2017(23):134.
高職院校班主任從迎接新生、組建班級(jí),到學(xué)生軍訓(xùn)、平時(shí)學(xué)習(xí)生活的管理,都需要采取科學(xué)的方法,所以應(yīng)該積極樹(shù)立“組建家庭、提供平臺(tái)、開(kāi)發(fā)潛能、促進(jìn)發(fā)展”的班級(jí)管理理念,并以“重視學(xué)生的自信、自尊和愿望的實(shí)現(xiàn)”為抓手,通過(guò)打造良好班風(fēng)、選好班干部、合理引導(dǎo)、關(guān)注學(xué)生生活和心理、提供平臺(tái)、積極參與等六項(xiàng)工作,搞好班級(jí)建設(shè)。
班風(fēng)作為班級(jí)成員精神風(fēng)貌的總和,一旦形成就會(huì)產(chǎn)生很強(qiáng)的凝聚力,并具有相對(duì)穩(wěn)定性。好的班風(fēng)對(duì)集體以后的建設(shè)和發(fā)展有著至關(guān)重要的作用,所以班主任只有根據(jù)新生各方面的特點(diǎn),有針對(duì)性地做好班風(fēng)建設(shè)工作,才能抓住事關(guān)班級(jí)長(zhǎng)期發(fā)展和建設(shè)的黃金時(shí)期。班風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵是學(xué)風(fēng)建設(shè),由于近幾年各大高校招生比率不斷擴(kuò)大,導(dǎo)致高職院校招生分?jǐn)?shù)低,大部分學(xué)生學(xué)習(xí)主動(dòng)性、積極性不高,學(xué)習(xí)目標(biāo)不明確,學(xué)習(xí)成績(jī)不理想。因此班主任要加強(qiáng)與任課老師的聯(lián)系,了解每位學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況,針對(duì)學(xué)習(xí)有困難、高考成績(jī)不理想的學(xué)生,積極組織學(xué)習(xí)成績(jī)好、自覺(jué)性高的學(xué)生進(jìn)行幫助和輔導(dǎo),樹(shù)立他們的自信,激發(fā)他們的興趣,在班級(jí)營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍。其次,做好思想作風(fēng)建設(shè)。根據(jù)調(diào)查,目前高職院校班級(jí)作風(fēng)的不良表現(xiàn)主要有以下幾個(gè)方面;缺課、遲到現(xiàn)象嚴(yán)重;打架斗毆行為時(shí)有發(fā)生;通宵上網(wǎng)、打游戲非常普遍等。究其原因主要是學(xué)生學(xué)習(xí)目標(biāo)不明確,學(xué)習(xí)態(tài)度不端正,部分學(xué)生因?qū)W習(xí)基礎(chǔ)薄弱而對(duì)學(xué)習(xí)喪失信心。針對(duì)以上問(wèn)題,班主任要加強(qiáng)日常管理,對(duì)問(wèn)題學(xué)生采取談話教育,強(qiáng)化尊重理解,鼓勵(lì)主動(dòng)轉(zhuǎn)變、實(shí)施獎(jiǎng)罰分明等措施,幫助他們樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀。
會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)案例篇九
在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的會(huì)計(jì)職業(yè)領(lǐng)域里,存在著一些會(huì)計(jì)人員違反職業(yè)道德,甚至犯罪的行為,這都屬于會(huì)計(jì)人員非職業(yè)道德的.行為.對(duì)職業(yè)道德失范的主要表現(xiàn)和形成原因進(jìn)行了分析,并提出了加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德的幾點(diǎn)建議.
作者:盧志娥作者單位:秦皇島港股份有限公司,河北,秦皇島,066000刊名:企業(yè)導(dǎo)報(bào)英文刊名:guidetobusiness年,卷(期):“”(7)分類(lèi)號(hào):關(guān)鍵詞:職業(yè)道德失范原因建議
會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)案例篇十
會(huì)計(jì)工作是企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作的重要組成部分,企業(yè)的生存和健康發(fā)展、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的維護(hù)都離不開(kāi)會(huì)計(jì)工作,會(huì)計(jì)職業(yè)道德是我們會(huì)計(jì)人員的重要職業(yè)操守,各位,我們看看下面的會(huì)計(jì)職業(yè)道德探討論文吧!
摘要:近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)體制的改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入進(jìn)行,給社會(huì)風(fēng)氣帶來(lái)了人際關(guān)系冷漠和不正之風(fēng)蔓延,使得一些會(huì)計(jì)人員在腐朽思想的消極影響下,其職業(yè)道德觀產(chǎn)生了偏差,只顧及個(gè)人私利而不考慮社會(huì)影響,使會(huì)計(jì)行業(yè)不斷遭到社會(huì)質(zhì)疑。本文詳細(xì)論述了我國(guó)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題,提出了加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)的主要措施和途徑。
由于會(huì)計(jì)工作處于單位經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)的前沿,會(huì)計(jì)人員又是會(huì)計(jì)工作的直接承擔(dān)者,會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德水平直接影響會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。因此,加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德建設(shè),不斷提高會(huì)計(jì)人員的職業(yè)修養(yǎng)和素質(zhì)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
1.會(huì)計(jì)信息失真,弄虛作假的情況嚴(yán)重。會(huì)計(jì)工作本身的性質(zhì)決定了會(huì)計(jì)人員要以誠(chéng)信為本、操守為重、遵循原則、不做假賬,保證提供的會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、可靠。近年來(lái),在中國(guó)證券市場(chǎng)發(fā)生了銀廣夏、藍(lán)田股份、鄭白文等一批上市公司的財(cái)務(wù)造假案,這一系列上市公司會(huì)計(jì)造假案件曝光,像一枚枚重磅炸彈,暴露出會(huì)計(jì)信息質(zhì)量嚴(yán)重失真的問(wèn)題。國(guó)際上美國(guó)爆發(fā)的“安然事件”以及后來(lái)的世界通信公司、施樂(lè)公司的會(huì)計(jì)造假案,都引發(fā)了一切嚴(yán)重的會(huì)計(jì)信任危機(jī),會(huì)計(jì)行業(yè)的信譽(yù)受到嚴(yán)重?fù)p害,金融危機(jī)的爆發(fā)也與會(huì)計(jì)的誠(chéng)信有關(guān)系。導(dǎo)致這些會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真的原因很多,但會(huì)計(jì)人員缺乏應(yīng)有的職業(yè)道德,主動(dòng)或被動(dòng)地參與造假是造成會(huì)計(jì)信息失真的一個(gè)重要原因。
2.會(huì)計(jì)人員缺乏自覺(jué)遵紀(jì)守法的意識(shí)。會(huì)計(jì)人員要具有認(rèn)真踏實(shí)和實(shí)事求是的工作作風(fēng),敢于堅(jiān)持原則和各項(xiàng)規(guī)章制度,熟悉財(cái)務(wù)操作規(guī)程和依法辦事,客觀公正地反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng),敢于向一切違法亂紀(jì)行為作斗爭(zhēng),認(rèn)真履行會(huì)計(jì)人員的職責(zé)。但從有關(guān)方面的會(huì)計(jì)職業(yè)道德調(diào)查中看到,存在很多違法操作的現(xiàn)象,使會(huì)計(jì)信息不真實(shí),相當(dāng)多數(shù)量的會(huì)計(jì)人員不能熟悉財(cái)會(huì)和經(jīng)濟(jì)法規(guī),從而導(dǎo)致違法違紀(jì)操作,由于管理體制的原因會(huì)計(jì)人員還存在一定程度上的不穩(wěn)定。會(huì)計(jì)人員也是單位的職工,與單位領(lǐng)導(dǎo)之間屬于上下級(jí)從屬關(guān)系,單位負(fù)責(zé)人對(duì)他們的工作完全擁有領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和管理權(quán),在單位領(lǐng)導(dǎo)直接授意下,就放棄了實(shí)事求是,完全按照領(lǐng)導(dǎo)的意圖反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),不能依法開(kāi)展會(huì)計(jì)核算,對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為不加以抵制,為了利益的關(guān)系反而配合領(lǐng)導(dǎo)弄虛作假,所以不少會(huì)計(jì)人員很難做到恪守職業(yè)道德。
3.會(huì)計(jì)人員在工作中缺乏客觀公正的工作態(tài)度和精益求精的工作精神。會(huì)計(jì)人員要敬業(yè),熱愛(ài)自己所從事的會(huì)計(jì)工作,并不斷提高自己的業(yè)務(wù)水平。會(huì)計(jì)人員在日常工作中不重視配比性原則,經(jīng)常認(rèn)為操縱單位的利潤(rùn)和業(yè)績(jī)情況;不重視明晰原則,缺乏精益求精的工作精神和嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的.職業(yè)習(xí)慣;在國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)人員不重視謹(jǐn)慎性原則,只顧眼前利益而不考慮持續(xù)經(jīng)營(yíng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,形成“寅吃卯糧”的長(zhǎng)期潛虧局面,造成單位資產(chǎn)不實(shí);有的會(huì)計(jì)人員墨守成規(guī),不求上進(jìn),不鉆研會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),從事一些與會(huì)計(jì)工作無(wú)關(guān)的事情,在業(yè)務(wù)上似懂非懂、似通非通,道德操守不夠,業(yè)務(wù)水平不精,缺乏實(shí)事求是、客觀公正的職業(yè)道德,在個(gè)人利益的驅(qū)使下,完全喪失了會(huì)計(jì)人員應(yīng)具備的職業(yè)道德水準(zhǔn)。
4.缺乏必要的會(huì)計(jì)監(jiān)督。會(huì)計(jì)人員要忠實(shí)履行社會(huì)監(jiān)督職責(zé),不與當(dāng)事人合伙掩蓋和篡改事實(shí)真相,不出具不實(shí)和不當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)報(bào)告。會(huì)計(jì)人員在會(huì)計(jì)監(jiān)督中只“對(duì)下不對(duì)上”,對(duì)單位重大的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)和單位負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),從內(nèi)容到形式幾乎都不存在監(jiān)督,也反對(duì)有人監(jiān)督,有的甚至出謀劃策串通作弊,完全失去了會(huì)計(jì)監(jiān)督職能,虛列或隱瞞收入推遲或提前確認(rèn),隨意改變費(fèi)用和成本的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)或計(jì)量方法,隨意調(diào)整利潤(rùn)的計(jì)算方法和分配方法,編造虛假或隱瞞利潤(rùn)等。內(nèi)外監(jiān)督執(zhí)法不嚴(yán),違法違紀(jì)有單位領(lǐng)導(dǎo)擋著,是無(wú)忌憚地作假造假,會(huì)計(jì)人員的這種行為是會(huì)計(jì)職業(yè)道德欠缺的重要表現(xiàn)。
誠(chéng)信是會(huì)計(jì)行業(yè)的靈魂。會(huì)計(jì)工作是整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)工作的基礎(chǔ)工作,如果會(huì)計(jì)失去誠(chéng)信、弄虛作假,會(huì)計(jì)資料、會(huì)計(jì)信息不真實(shí)、不合法,直接影響國(guó)家的經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)、決策,給我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展帶來(lái)矛盾。加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè),是規(guī)范和提高我國(guó)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德能力和水平的重要內(nèi)容也是強(qiáng)化會(huì)計(jì)道德監(jiān)督的重要措施之一。就我國(guó)目前的會(huì)計(jì)職業(yè)道德水準(zhǔn),嚴(yán)重制約了我國(guó)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的提高和會(huì)計(jì)事業(yè)的發(fā)展,也影響了會(huì)計(jì)工作在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展中作用的發(fā)揮。因此,修訂的《會(huì)計(jì)法》把職業(yè)道德條款寫(xiě)進(jìn)會(huì)計(jì)工作的根本大法中。《會(huì)計(jì)法》規(guī)定:“會(huì)計(jì)人員應(yīng)遵守職業(yè)道德,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)”,為此,我國(guó)各級(jí)財(cái)政部門(mén)把會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作為來(lái)抓,采取多種形式開(kāi)展會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育工作,加強(qiáng)了對(duì)會(huì)計(jì)職業(yè)道德的監(jiān)督,將會(huì)計(jì)職業(yè)道德培訓(xùn)納入會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育體系,積極探索和建立將會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)與會(huì)計(jì)從業(yè)人員管理相結(jié)合的機(jī)制。
1.凈化會(huì)計(jì)工作環(huán)境,營(yíng)造誠(chéng)信的社會(huì)氛圍。會(huì)計(jì)人員工作在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中,但更生活在社會(huì)大環(huán)境中,其職業(yè)道德不可避免地要受到社會(huì)各種不良因素的影響和干擾。要營(yíng)造出誠(chéng)信的會(huì)計(jì)職業(yè)道德,不能只靠會(huì)計(jì)行業(yè)的努力,還需要社會(huì)各界的努力和推動(dòng),“覆巢無(wú)完卵”就是這個(gè)道理,社會(huì)都沒(méi)有了誠(chéng)信的話會(huì)計(jì)行業(yè)也好不了,各級(jí)財(cái)政部門(mén)、職業(yè)團(tuán)體、單位和社會(huì)各界都要重視誠(chéng)信原則,社會(huì)環(huán)境凈化了會(huì)計(jì)工作也就有了良好的從業(yè)環(huán)境,從而促進(jìn)會(huì)計(jì)工作質(zhì)量和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的提高,為會(huì)計(jì)人員自身的道德修養(yǎng)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境,才能建設(shè)好會(huì)計(jì)職業(yè)道德。
2.加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督制度建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范會(huì)計(jì)職業(yè)道德。為促進(jìn)會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)的有效實(shí)施,需要通過(guò)制度的形式建立監(jiān)督機(jī)制,把遵守會(huì)計(jì)職業(yè)道德制度化,并以強(qiáng)制力保障實(shí)施。監(jiān)督機(jī)制包括兩個(gè)方面:一是會(huì)計(jì)人員監(jiān)督業(yè)務(wù)經(jīng)辦人,二是社會(huì)監(jiān)督會(huì)計(jì)人員。會(huì)計(jì)監(jiān)督是會(huì)計(jì)人員的基本職能之一,它主要通過(guò)審核、記賬、核算等形式對(duì)單位的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的合法、合理、合規(guī)性進(jìn)行監(jiān)督,要求會(huì)計(jì)人員必須認(rèn)真、客觀、公正地處理每一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。社會(huì)監(jiān)督由財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)經(jīng)常對(duì)會(huì)計(jì)人員遵守職業(yè)道德的情況進(jìn)行檢查、督促。通過(guò)社會(huì)監(jiān)督既可以提高會(huì)計(jì)工作的水平和質(zhì)量,又可以幫助會(huì)計(jì)人員自覺(jué)遵守職業(yè)道德。責(zé)任追究是對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督結(jié)果的跟蹤落實(shí)。對(duì)于、違法亂紀(jì)和同流合污等現(xiàn)象,除按規(guī)定予以一定的行政處罰外,情節(jié)嚴(yán)重的要交由司法機(jī)關(guān)處理,使其充分認(rèn)識(shí)到若不遵守職業(yè)道德將會(huì)受到法律制裁。同時(shí),對(duì)那些嚴(yán)格遵守職業(yè)道德,依法處理單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的財(cái)務(wù)人員給予表彰,在晉升、加薪等方面給予考慮。
3.開(kāi)展會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育,增強(qiáng)財(cái)會(huì)人員使命感和社會(huì)責(zé)任感。加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育,對(duì)提高會(huì)計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì),提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量都具有十分重要的意義?!罢\(chéng)信為本,操守為重”是會(huì)計(jì)人員最基本的職業(yè)準(zhǔn)則,會(huì)計(jì)人員要認(rèn)識(shí)到自身工作的重要性,尤其是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種信用經(jīng)濟(jì),會(huì)計(jì)人員只有嚴(yán)格遵守職業(yè)道德才會(huì)有經(jīng)濟(jì)秩序,會(huì)計(jì)人員接觸這個(gè)行業(yè)的時(shí)候就知道:“要學(xué)會(huì)計(jì),先學(xué)做人”。應(yīng)該看到我國(guó)會(huì)計(jì)職業(yè)道德處于初級(jí)階段,良好的會(huì)計(jì)職業(yè)道德的不可能是自發(fā)形成的,要廣泛開(kāi)展會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育,抓好基礎(chǔ)服務(wù),用理論聯(lián)系實(shí)際的方式對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行道德教育,使會(huì)計(jì)人員自覺(jué)提高專(zhuān)業(yè)品德修養(yǎng),增強(qiáng)熱愛(ài)本職工作的意識(shí),維護(hù)會(huì)計(jì)職業(yè)的尊嚴(yán)和在社會(huì)中的良好形象。
4.建立健全會(huì)計(jì)職業(yè)道德評(píng)價(jià)體系,不斷提高會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。會(huì)計(jì)職業(yè)道德評(píng)價(jià)系統(tǒng)是會(huì)計(jì)職業(yè)道德系統(tǒng)的有機(jī)組成部分,對(duì)會(huì)計(jì)人員遵守職業(yè)道德的情況進(jìn)行獎(jiǎng)懲,也是加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)的重要內(nèi)容,是對(duì)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)紀(jì)律,職業(yè)責(zé)任,職業(yè)能力和職業(yè)自律的一種全面監(jiān)督檢查。應(yīng)建立會(huì)計(jì)職業(yè)道德跟蹤監(jiān)測(cè)系統(tǒng),準(zhǔn)確判斷會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德所處的階段,及時(shí)發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德?tīng)顩r的動(dòng)向,采取有效措施進(jìn)行規(guī)范和處理。
參考文獻(xiàn):
會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)案例篇十一
會(huì)計(jì)行業(yè)是發(fā)展我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ),同時(shí)也是誠(chéng)信行業(yè)。如果會(huì)計(jì)行業(yè)失去誠(chéng)信,弄虛作假,欺詐舞弊,會(huì)計(jì)關(guān)系得以存在的基礎(chǔ)就會(huì)隨之坍塌,會(huì)計(jì)行業(yè)的生命力亦會(huì)就此完結(jié)。因此,加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)對(duì)于會(huì)計(jì)行業(yè)自身的發(fā)展和我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展都具有十分重要的意義。
會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)問(wèn)題及其對(duì)策研究具有積極的現(xiàn)實(shí)意義和理論意義。構(gòu)建會(huì)計(jì)職業(yè)道德系統(tǒng)、推進(jìn)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)、提高會(huì)計(jì)道德水平是不做假賬、根除假賬、徹底規(guī)范我國(guó)會(huì)計(jì)市場(chǎng)秩序、從源頭上根治腐敗的根本性措施。
(一)國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀。
我國(guó)對(duì)會(huì)計(jì)職業(yè)道德的研究,大致可分為兩個(gè)高峰期:一是19中注協(xié)發(fā)布《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》以后;二是xx年我國(guó)“銀廣廈”、美國(guó)“安然”事件以后。
在這兩個(gè)階段都涌現(xiàn)了一大批針對(duì)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)的專(zhuān)著和學(xué)術(shù)論文,其中有代表性的主要有198月中國(guó)金融出版社出版的陳漢文博士論文《注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)行為準(zhǔn)則研究》,作者在書(shū)中比較了美國(guó)、國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)、香港會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)、我國(guó)cpa職業(yè)道德規(guī)范,并提出了我國(guó)cpa行為準(zhǔn)則的基本框架。
北大出版社xx年出版的王立彥等人所著的《會(huì)計(jì)師職業(yè)道德與責(zé)任》介紹了注冊(cè)會(huì)計(jì)師及會(huì)計(jì)職業(yè)的演變及會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)的主要內(nèi)容。
xx年4月東北財(cái)大出版社出版的陳剛的《會(huì)計(jì)道德研究》系統(tǒng)闡述了會(huì)計(jì)道德理論基礎(chǔ)并構(gòu)建了包括會(huì)計(jì)道德原則、會(huì)計(jì)道德規(guī)范和會(huì)計(jì)道德范疇在內(nèi)的會(huì)計(jì)道德規(guī)范體系。
于增彪在《重新審視美國(guó)會(huì)計(jì)對(duì)中國(guó)會(huì)計(jì)國(guó)際化的影響》()一文中對(duì)會(huì)計(jì)職業(yè)道德進(jìn)行了深刻的理論探討。他先從會(huì)計(jì)職業(yè)道德的歷史性、內(nèi)容及其意義方面對(duì)會(huì)計(jì)職業(yè)道德的概念進(jìn)行了論述,然后對(duì)我國(guó)會(huì)計(jì)職業(yè)道德的現(xiàn)狀作了具有深刻性的表述,最后對(duì)我國(guó)會(huì)計(jì)職業(yè)道德重整戰(zhàn)略提出了獨(dú)特的見(jiàn)解。
韓洪靈等在《會(huì)計(jì)職業(yè)道德之性質(zhì)與實(shí)施:契約理論視角下的解說(shuō)》()一文中在契約理論的視角下,提出會(huì)計(jì)職業(yè)道德合約的實(shí)施需要在自我履行和強(qiáng)制履行之間取得一種恰當(dāng)?shù)钠胶狻?BR> 吳水澎在《會(huì)計(jì)事項(xiàng)、準(zhǔn)則公共領(lǐng)域與會(huì)計(jì)信息真實(shí)性》()一文中從動(dòng)因意義、影響因素和基本內(nèi)容及現(xiàn)狀分析等方面對(duì)會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范進(jìn)行了研究,但只注會(huì)計(jì)職業(yè)道德準(zhǔn)則與評(píng)價(jià)體系研究重規(guī)范研究,缺乏實(shí)證研究,從而在操作性和現(xiàn)實(shí)性上有一定的缺陷。
齊向陽(yáng)、吳冬梅在《加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)的若干思考》()一文中指出:會(huì)計(jì)法規(guī)和會(huì)計(jì)職業(yè)道德是約束會(huì)計(jì)行為的兩大規(guī)范,兩者相互依存,相輔相成。隨著我國(guó)會(huì)計(jì)法規(guī)體系的日益健全、完善,研究和構(gòu)建具有中國(guó)特色的會(huì)計(jì)職業(yè)道德體系已成為當(dāng)前深化會(huì)計(jì)管理體制改革面臨的重要課題。認(rèn)為,在構(gòu)建會(huì)計(jì)職業(yè)道德體系中,首先要解決的一個(gè)基本問(wèn)題,就是對(duì)會(huì)計(jì)職業(yè)道德的核心內(nèi)容達(dá)成共識(shí)。因?yàn)橹挥性谶@一基礎(chǔ)上,才能就會(huì)計(jì)職業(yè)道德的各個(gè)方面作出有效的規(guī)范,才能有一個(gè)評(píng)價(jià)會(huì)計(jì)職業(yè)道德的基本準(zhǔn)則。
王書(shū)林在《試論加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)》()一文中指出:加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)必須營(yíng)造良好道德氛圍,提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì),完善會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德規(guī)范,建立健全會(huì)計(jì)職業(yè)道德約束和監(jiān)督機(jī)制,實(shí)行會(huì)計(jì)職業(yè)道德與健全法律法規(guī)相結(jié)合。
這些著作都對(duì)我國(guó)的會(huì)計(jì)職業(yè)道德的構(gòu)建起了積極的作用,并從不同側(cè)面提出了解決對(duì)策,為本文的研究提供了一定的借鑒。
(二)國(guó)外研究現(xiàn)狀。
從學(xué)術(shù)研究來(lái)看,國(guó)外對(duì)于會(huì)計(jì)職業(yè)道德的研究比較有代表性的是美國(guó)的研究成果。邁克尼爾(1939)提出了真實(shí)性概念,并對(duì)真實(shí)性進(jìn)行了解釋?zhuān)赋稣鎸?shí)性是會(huì)計(jì)的生命,是會(huì)計(jì)存在的價(jià)值所在,從而使真實(shí)性作為會(huì)計(jì)的一個(gè)信條,成為社會(huì)公認(rèn)的道德規(guī)范。
在此以后,仍然有許多會(huì)計(jì)學(xué)者致力于會(huì)計(jì)職業(yè)道德方面的研究。這其中,進(jìn)行比較全面研究的是阿姆德(1992)的研究。他提出了會(huì)計(jì)職業(yè)道德的五個(gè)條例:公允、道德責(zé)任、誠(chéng)實(shí)、社會(huì)責(zé)任和真實(shí)。在此基礎(chǔ)上他指出:“及時(shí)和可靠的會(huì)計(jì)信息是很必要的。不僅企業(yè)本身需要,市場(chǎng)一特別是投資群體更是依賴(lài)于會(huì)計(jì)信息。會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)及披露的信息必須可靠,并能保證公司及其他的信息使用者相信會(huì)計(jì)人員是以很高的道德標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)業(yè)的。”這些學(xué)術(shù)研究對(duì)西方國(guó)家和國(guó)際會(huì)計(jì)組織制定會(huì)計(jì)職業(yè)道德的內(nèi)容起到了很大的作用,其中一些公認(rèn)的條目也為我國(guó)制定會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范和注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德守則提供了有價(jià)值的參考。
從成文的規(guī)范和條例來(lái)看,國(guó)外會(huì)計(jì)職業(yè)道德的內(nèi)容也很豐富。國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)是1977年成立的,在國(guó)際范圍內(nèi)協(xié)調(diào)會(huì)計(jì)師行業(yè)的團(tuán)體。在理事會(huì)下設(shè)職業(yè)道德委員會(huì),專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)職業(yè)道德的研究、制定和實(shí)施。其于1980年7月公布的《國(guó)際會(huì)計(jì)職業(yè)道德準(zhǔn)則》中規(guī)定了制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的基礎(chǔ)原則:正直、客觀、獨(dú)立、保密、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)能力以及道德自律。
美國(guó)會(huì)計(jì)職業(yè)道德的內(nèi)容也十分豐富,針對(duì)不同行業(yè)的會(huì)計(jì)人員制定了不同的會(huì)計(jì)職業(yè)道德。美國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)的“職業(yè)品行規(guī)范”適用于會(huì)計(jì)公司、政府與工商企業(yè)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師以及協(xié)會(huì)成員,主要原則有為公眾利益、誠(chéng)實(shí)、客觀、獨(dú)立和謹(jǐn)慎?!肮芾頃?huì)計(jì)師道德品行標(biāo)準(zhǔn)”是由美國(guó)管理會(huì)計(jì)職業(yè)道德準(zhǔn)則與評(píng)價(jià)體系研究會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)制定的,適用于工商企業(yè)中會(huì)計(jì)師以及協(xié)會(huì)成員,主要內(nèi)容包括勝任、保守秘密、客觀等。
美國(guó)還制定了些針對(duì)其它會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德規(guī)范,如針對(duì)財(cái)務(wù)經(jīng)理,美國(guó)則務(wù)經(jīng)理協(xié)會(huì)制定了“財(cái)務(wù)經(jīng)理道德規(guī)則”,適用于工商企業(yè)的財(cái)務(wù)經(jīng)理及協(xié)會(huì)成員,主要原則包括真誠(chéng)與正直,以客觀方式提供充分、相關(guān)的信息,遵守各項(xiàng)法規(guī),盡力履行其責(zé)任,資料保密,不斷提高專(zhuān)業(yè)技能,避免失信行為等。針對(duì)注冊(cè)內(nèi)部審計(jì)師以及協(xié)會(huì)成員,美國(guó)內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)于1992制定了“道德規(guī)范”其主要原則主要有:正直、誠(chéng)實(shí)、客觀、認(rèn)真、忠誠(chéng)和慎重等。另外針對(duì)大學(xué)會(huì)計(jì)教師,也提出了專(zhuān)門(mén)的制定大學(xué)會(huì)計(jì)教師的職業(yè)道德規(guī)范的建議。
二、論文提綱。
一、緒論。
(一)會(huì)計(jì)信息失真。
(二)財(cái)會(huì)人員監(jiān)守自盜。
(三)會(huì)計(jì)法制觀念淡薄。
(二)會(huì)計(jì)從業(yè)的需要嚴(yán)重影響了會(huì)計(jì)職業(yè)道德。
(四)會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范體現(xiàn)建設(shè)落后。
3、塑造誠(chéng)信環(huán)境,健全自律機(jī)制。
1、社會(huì)輿論監(jiān)督機(jī)制。
2、法律制度機(jī)制。
3、財(cái)經(jīng)審計(jì)監(jiān)督機(jī)制。
4、內(nèi)部會(huì)計(jì)控制機(jī)制。
5、會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制。
6、教育機(jī)制。
五、結(jié)論。
(一)結(jié)論。
(二)進(jìn)一步研究方向。
(三)未來(lái)態(tài)勢(shì)分析。
三、參考文獻(xiàn)。
1、葉陳剛:《會(huì)計(jì)道德研究》,大連:東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社,xx年4月;。
9、王書(shū)林:《試論加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)》,《當(dāng)代經(jīng)濟(jì)》,xx年,第5期。
10、馮衛(wèi)東、鄭海英:《論會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)的實(shí)施機(jī)制與制度創(chuàng)新》,會(huì)計(jì)研究,xx年第9期.
會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)案例篇十二
會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題,已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中亟待克服的頑癥,筆者認(rèn)為,會(huì)計(jì)職業(yè)道德好壞是導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真,影響會(huì)計(jì)工作質(zhì)量的關(guān)鍵所在。會(huì)計(jì)信息的過(guò)失性失真,正與會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德相關(guān),因?yàn)樨?zé)任心、技能、心理素質(zhì)均包括在職業(yè)道德中;故意性失真中,除了單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任及由于“信息不對(duì)稱(chēng)”而難以發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦人提供虛假原始憑證外,其余也都與會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德相關(guān)。道德是有力量的,法律不能解決的問(wèn)題,只能依靠道德,甚至法律的有效實(shí)施還要以道德為基礎(chǔ)。迅速?gòu)?qiáng)化各行各業(yè)財(cái)會(huì)人員的職業(yè)道德建設(shè),喚起社會(huì)對(duì)這一領(lǐng)域的高度關(guān)注,是當(dāng)前整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,規(guī)范各方面財(cái)務(wù)行為,凈化社會(huì)風(fēng)氣,遏制腐敗滋生的關(guān)鍵之舉、治本之策和有效措施。那么究竟如何提高會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德水平,加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)?筆者就此談點(diǎn)個(gè)人淺見(jiàn):
財(cái)會(huì)工作涉及社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的方方面面,經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事業(yè)越發(fā)展,財(cái)會(huì)工作越重要,作為“反映、監(jiān)督與控制”財(cái)務(wù)運(yùn)行的主體―財(cái)會(huì)人員責(zé)任重大,財(cái)會(huì)人員職業(yè)道德建設(shè)在當(dāng)前社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下顯得尤為重要。而根據(jù)最近的調(diào)查研究與分析,即使在新《會(huì)計(jì)法》全面實(shí)施的今天,會(huì)計(jì)信息失真、財(cái)務(wù)管理混亂、跑冒漏滴嚴(yán)重、財(cái)會(huì)基礎(chǔ)工作薄弱化的現(xiàn)象仍較普遍存要。究其原因,主要有以下幾個(gè)方面:
(一)認(rèn)識(shí)誤區(qū)。我國(guó)正處在新舊體制轉(zhuǎn)換的時(shí)期,傳統(tǒng)美德受到巨大的沖擊,這種客觀存在的歷史必然,引發(fā)了一部分人的思想混亂,而財(cái)會(huì)領(lǐng)域又成了重災(zāi)區(qū)之一。其認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)主要有二,一是“機(jī)遇觀”。這幾年財(cái)會(huì)領(lǐng)域?yàn)榱吮M快與國(guó)際接軌,其政策法規(guī)和制度安排不斷朝著“自主”的方向變化和調(diào)整,因而,相當(dāng)部分財(cái)會(huì)人員認(rèn)為,抓住這一過(guò)渡時(shí)期的“機(jī)遇”大搞一把無(wú)礙,等到規(guī)范定型后再循規(guī)蹈矩不遲。二是“依附觀”。隨著各地企業(yè)民營(yíng)化進(jìn)程的不斷加快,特別是中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的不斷深化,財(cái)會(huì)人員與企業(yè)的關(guān)系已由過(guò)去的半獨(dú)立型轉(zhuǎn)為依附關(guān)系,為“老板”的服務(wù)已經(jīng)到了無(wú)所顧忌的程度,因而造假賬、偷漏稅、提供失真會(huì)計(jì)信息已成為公開(kāi)的秘密。
(二)從眾心理。誠(chéng)然,在我國(guó)的財(cái)會(huì)領(lǐng)域確有不少優(yōu)秀的“內(nèi)當(dāng)家”,他們愛(ài)崗敬業(yè),忠于職守,默默奉獻(xiàn),但也有相當(dāng)部分“中間者”在“大氣候”的影響下,職業(yè)道德基石動(dòng)搖,隨波逐流,最終走向了拜金主義歧途,成為社會(huì)的敗類(lèi)。究竟原因,主要是從眾心理和個(gè)體素質(zhì)與社會(huì)義務(wù)相分離的社會(huì)認(rèn)同感在從中作崇。
(三)教育弊端。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)形成了以應(yīng)試為核心的教育式,學(xué)校較注重的是學(xué)生的智育,德育教育相對(duì)來(lái)說(shuō)抓得不夠,于是學(xué)生的人格缺陷愈來(lái)愈明顯,一旦走上社會(huì),便形成了一個(gè)“專(zhuān)而不紅”的群體,進(jìn)入財(cái)會(huì)領(lǐng)域后,相當(dāng)部分不但全無(wú)職業(yè)道德可言,而且會(huì)運(yùn)用其專(zhuān)業(yè)知識(shí)和現(xiàn)代操作技能,更加隱蔽地扮演著助紂為虐的不光彩角色。
(四)監(jiān)督來(lái)力。朱總理4月16日在視察上海國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院時(shí),揮毫寫(xiě)下了語(yǔ)重心長(zhǎng)的四字校訓(xùn)“不做假賬”,這充分體現(xiàn)了黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)財(cái)會(huì)人員職業(yè)道德建設(shè)的高度重視,同時(shí)也是對(duì)全國(guó)財(cái)會(huì)工作者提出的警訓(xùn),具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。然而,在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi),我國(guó)對(duì)財(cái)會(huì)人員的職業(yè)監(jiān)督卻失之于寬,在不少地區(qū)甚至顯得蒼白無(wú)力。
二、會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范的內(nèi)涵。
會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范是指財(cái)會(huì)人員在其特定的財(cái)會(huì)工作中的各種行為規(guī)范的總和,它是一般社會(huì)道德在其職業(yè)生活中的特殊要求,同時(shí)帶有明顯的行業(yè)特征,是對(duì)財(cái)會(huì)工作實(shí)踐中具有全局意義的基本道德關(guān)系的概括與反映。毀德容易立難德,隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立,客觀上要求建立與之相適應(yīng)的財(cái)會(huì)人員職業(yè)道德規(guī)范,使其成為各行各業(yè)財(cái)會(huì)人員所必須自覺(jué)遵守的行為準(zhǔn)則和自律標(biāo)準(zhǔn),這既是貫徹執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》、整頓經(jīng)濟(jì)秩序的客觀要求,也是我國(guó)加入wto進(jìn)一步發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然要求,而且這還是從源頭上治理腐敗的有效措施。筆者認(rèn)為,財(cái)會(huì)人員的職業(yè)道德規(guī)范應(yīng)包含以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:
(一)愛(ài)崗敬業(yè)。這是財(cái)會(huì)人員職業(yè)道德規(guī)范的首要前提。它要求財(cái)會(huì)人員充分認(rèn)識(shí)本職工作在整個(gè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展過(guò)程中的地位和作用,從而珍惜自己的工作崗位,熱愛(ài)本職工作,做到干一行愛(ài)一行,兢兢業(yè)業(yè),一絲不茍。同時(shí),還要求財(cái)會(huì)人員在工作中自覺(jué)主動(dòng)地履行崗位職責(zé),以積極向上的健康心態(tài)做好工作,牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想,正確處理責(zé)權(quán)利三者關(guān)系;要求財(cái)會(huì)人員具有強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感和高度負(fù)責(zé)的精神,嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)法規(guī)和核算規(guī)程,杜絕玩忽職守、失職、瀆職,更不得搞賬外賬甚至做假賬,偶爾發(fā)生失誤,必須速查原因,拿出對(duì)策,杜絕類(lèi)似錯(cuò)誤再度發(fā)生??傊?,要切忌患得患失,做到恪盡職守。
(二)熟悉法規(guī)。這是財(cái)會(huì)人員職業(yè)道德規(guī)范的重要基礎(chǔ)。財(cái)會(huì)工作涉及面廣,為了正確處理各方的關(guān)系,要求財(cái)會(huì)人員必須熟悉財(cái)經(jīng)方針政策和各種會(huì)計(jì)法律法規(guī)與制度,確保財(cái)務(wù)處理的正確性,同時(shí)從記賬方法、科目運(yùn)用、賬簿設(shè)置、核算規(guī)程、會(huì)計(jì)報(bào)告等方面確保會(huì)計(jì)處理的準(zhǔn)確性和及時(shí)性,做到會(huì)計(jì)專(zhuān)門(mén)方法運(yùn)用恰當(dāng)、成本費(fèi)用及損益核算準(zhǔn)確、資產(chǎn)負(fù)債權(quán)益反映真實(shí)。為此,需要財(cái)會(huì)人員不斷學(xué)習(xí),經(jīng)常充電,力戒浮躁,努力提升自身的業(yè)務(wù)水準(zhǔn)。
(三)依法辦事。這是財(cái)會(huì)人員職業(yè)道德規(guī)范的重中之重。財(cái)會(huì)工作以法律法規(guī)為指導(dǎo),以會(huì)計(jì)處理為載體,涉及社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的所有經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)和各色人等,財(cái)會(huì)員必須自覺(jué)遵守《會(huì)計(jì)法》和相關(guān)的會(huì)計(jì)規(guī)章制度,正確處理國(guó)家、集體和個(gè)人三者利益關(guān)系,把好關(guān)口,依法理財(cái),當(dāng)一名合格的經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士,做到“不唯上,不唯情(錢(qián)),只唯法”。為此,要求財(cái)會(huì)人員必須具備高度的政治責(zé)任感,牢固樹(shù)立財(cái)經(jīng)法制意識(shí),時(shí)刻保持清醒的頭腦,做到既不助紂為虐,又不監(jiān)守自盜,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的風(fēng)浪中永立潮頭。
(四)客觀公正。這是財(cái)會(huì)人員職業(yè)道德規(guī)范的靈魂。財(cái)會(huì)工作的首要職能就是對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行客觀公正的記錄與反映,基本特征體現(xiàn)為“真實(shí)性”,離開(kāi)了實(shí)際發(fā)生的客觀經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)去進(jìn)行會(huì)計(jì)處理只能是造假賬。而公正的本質(zhì)則體現(xiàn)為合理性,對(duì)一些特殊會(huì)計(jì)事項(xiàng)的處理必須堅(jiān)持公正合理的原則,這不僅是職業(yè)道德規(guī)范的要求,也是財(cái)會(huì)人員個(gè)人品德的體現(xiàn),財(cái)會(huì)工作實(shí)踐中經(jīng)常出現(xiàn)的若干矛盾和問(wèn)題,大多與此相關(guān)。因此,作為掌握一定財(cái)權(quán)的“內(nèi)當(dāng)家”,財(cái)會(huì)人員必須正確行使自己的職權(quán),必須強(qiáng)化自身品德修養(yǎng)和職業(yè)道德修養(yǎng)。
(五)搞好服務(wù)。這是財(cái)會(huì)人員職業(yè)道德規(guī)范的時(shí)代要求。隨著改革的進(jìn)一步深化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷加快,財(cái)會(huì)工作的服務(wù)功能日益受到人們的普遍關(guān)注。財(cái)會(huì)人員如何用“會(huì)計(jì)”這一工具為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展提供積極有效的服務(wù),是新時(shí)期財(cái)會(huì)工作者必須研究和實(shí)踐的一個(gè)重大課題。從服務(wù)的類(lèi)型上看有三個(gè)方面:一是政策服務(wù)。由于財(cái)會(huì)人員熟悉財(cái)經(jīng)法規(guī),可以向單位領(lǐng)導(dǎo)和內(nèi)部其它部門(mén)提供財(cái)經(jīng)政策咨詢(xún)服務(wù),以避免走彎路,保證單位的健康運(yùn)行;二是資金服務(wù),財(cái)會(huì)人員負(fù)責(zé)資金的籌措與供應(yīng),這對(duì)一個(gè)單位完成經(jīng)營(yíng)目標(biāo)至關(guān)重要,對(duì)資金合理調(diào)度與科學(xué)運(yùn)籌是保證一個(gè)順利發(fā)展的關(guān)鍵之一;三是管理服務(wù)。財(cái)會(huì)部門(mén)是一個(gè)單位從事財(cái)務(wù)管理的中心環(huán)節(jié),有效的財(cái)務(wù)管理,通過(guò)會(huì)計(jì)核算的支撐可以最大限度地促進(jìn)提速降本增效,提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力與占用率。從服務(wù)的對(duì)象上看,既可為國(guó)家服務(wù)(及時(shí)足額上繳稅收稅收),又可為單位服務(wù)(實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化),還可為職工服務(wù)(保證職工的工資、福利、保險(xiǎn)等相關(guān)權(quán)益),財(cái)會(huì)人員要根據(jù)發(fā)展變化了的新形勢(shì)及時(shí)調(diào)整服務(wù)類(lèi)型,保證服務(wù)重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)運(yùn)作,努力提高質(zhì)量和服務(wù)效率。
(六)保密守信。這是財(cái)會(huì)人員職業(yè)道德規(guī)范的基本要求。財(cái)會(huì)信息涵蓋一個(gè)單位整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)的方方面面,會(huì)計(jì)報(bào)表是綜合反映一個(gè)單位經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和財(cái)務(wù)狀況與經(jīng)營(yíng)成果的數(shù)字報(bào)告。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益殘酷的今天,財(cái)會(huì)人員必須對(duì)本單位以財(cái)務(wù)成本資料為主的相關(guān)財(cái)會(huì)信息和商業(yè)秘密,嚴(yán)格保密,不得外傳,這是財(cái)會(huì)人員職業(yè)道德規(guī)范的基本要求。同時(shí),財(cái)會(huì)人員還要盡最大的努力,圍繞單位經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和總體目標(biāo),在對(duì)外交往和商品交易的過(guò)程中切實(shí)做到誠(chéng)實(shí)可信,履行承諾。
財(cái)會(huì)人員的職業(yè)道德雖然屬于意識(shí)形態(tài)的范疇,但它更是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容之一。應(yīng)當(dāng)指出,當(dāng)前左右財(cái)會(huì)工作質(zhì)量和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的關(guān)鍵因素是會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)嚴(yán)重滯后,捉漏網(wǎng)之魚(yú)固然應(yīng)該,但補(bǔ)漏魚(yú)之網(wǎng)更為重要。會(huì)計(jì)職業(yè)道德要求要內(nèi)化為從業(yè)人員的自覺(jué)行動(dòng),使其成為一種內(nèi)在的精神力量,主要還必須強(qiáng)化道德、法律和深層次的理論建設(shè)。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,如何強(qiáng)化財(cái)會(huì)人員的職業(yè)道德建設(shè),筆者認(rèn)為主要有以下幾個(gè)方面:
(一)宣傳教育,花大力氣抓會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育。即通過(guò)一定手段和方式系統(tǒng)地傳播、闡釋財(cái)會(huì)人員職業(yè)道德規(guī)范,通過(guò)營(yíng)造濃烈的輿論氛圍,最大限度地給從業(yè)人員及社會(huì)各界以職業(yè)道德觀念與行為的影響,使其逐步滲透到會(huì)計(jì)人員的思想深處,從而凈化其內(nèi)心世界,改善認(rèn)知標(biāo)準(zhǔn),確立符合道德規(guī)范的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。個(gè)人道德修養(yǎng),一方面依靠自我教育,另一方面還要依據(jù)社會(huì)教育來(lái)強(qiáng)化。目前我國(guó)會(huì)計(jì)職業(yè)道德處于放任階段,不能指望良好道德在短期內(nèi)能自發(fā)形成,而應(yīng)該下大力氣狠抓落實(shí)會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育。建議:一是各類(lèi)設(shè)有會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)的學(xué)校,應(yīng)開(kāi)設(shè)“會(huì)計(jì)職業(yè)道德”課程;二是重視會(huì)計(jì)教師的師德建設(shè),言傳身教;三是在職會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育中應(yīng)理所當(dāng)然地進(jìn)行職業(yè)道德教育,并且擺在突出位置;四是注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試、會(huì)計(jì)資格考試內(nèi)容中應(yīng)包括會(huì)計(jì)職業(yè)道德;五是利用大眾傳播媒介宣傳正反面典型,加以輿論引導(dǎo);六是進(jìn)行配套教育,即在會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育的同時(shí),進(jìn)行政治思想、法制、政策水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)、心理素質(zhì)等各方面的教育;七是道德教育形式不限于課堂教學(xué),還應(yīng)采取學(xué)術(shù)會(huì)議、專(zhuān)題研討會(huì)、參觀學(xué)習(xí)、經(jīng)驗(yàn)交流等多種形式的教育;八是采用先進(jìn)的教學(xué)方法和教育手段,宣傳教育的手段除報(bào)紙、電臺(tái)、電視外,還可采用公益廣告、城市雕塑、組團(tuán)宣講等方式進(jìn)行,且應(yīng)以正面宣傳為主,做到有的放矢、生動(dòng)活潑、以理服人。
(二)凈化環(huán)境。即通過(guò)創(chuàng)造和利用社會(huì)物質(zhì)、精神生活條件以及社會(huì)一切有利資源來(lái)推進(jìn)財(cái)會(huì)人員職業(yè)道德建設(shè)。會(huì)計(jì)人員不僅工作在會(huì)計(jì)領(lǐng)域,更生活在社會(huì)大環(huán)境中,其職業(yè)道德不可避免地要受到社會(huì)各種不良因素的影響和干擾。財(cái)會(huì)人員德治理念的形成與鞏固,很大程度上受制于社會(huì)環(huán)境,而致力于創(chuàng)造和利用優(yōu)良的社會(huì)環(huán)境,就能使財(cái)會(huì)人員從中得到道德情操的陶治和道德個(gè)養(yǎng)的'內(nèi)化。我們必須從整個(gè)社會(huì)背景中去認(rèn)識(shí)和解決財(cái)會(huì)人員的職業(yè)道德問(wèn)題,通過(guò)長(zhǎng)期艱苦細(xì)致的工作來(lái)營(yíng)造出良好的社會(huì)環(huán)境。在一個(gè)道德意識(shí)淡薄,公共意識(shí)低下,自我中心突出的社會(huì)環(huán)境下,不可能營(yíng)造出高品味的會(huì)計(jì)職業(yè)道德。凈化環(huán)境,不是光靠會(huì)計(jì)職業(yè)界的努力能做到的,而要依托于社會(huì)各方面的變革與協(xié)調(diào),尤其是應(yīng)與法律、各行各業(yè)的職業(yè)道德同步,才能建設(shè)好會(huì)計(jì)職業(yè)道德。美國(guó)會(huì)計(jì)界認(rèn)為,會(huì)計(jì)職業(yè)道德?tīng)顩r在很大程度上取決于經(jīng)理職業(yè)道德的高低。一家會(huì)計(jì)公司曾對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)、教育和政府等部門(mén)1000位著名人物進(jìn)行調(diào)查顯示:在美國(guó),會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德水準(zhǔn)之高,僅次于神職人員。會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)實(shí)質(zhì)上是向社會(huì)提出了提高道德覺(jué)悟、重視道德修養(yǎng)、凈化環(huán)境的基本要求。在加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的今天,各行各業(yè)都應(yīng)自覺(jué)提高職業(yè)道德意識(shí),從而營(yíng)造出建設(shè)會(huì)計(jì)職業(yè)道德的和諧環(huán)境。當(dāng)然,我們也不能坐等外部環(huán)境凈化之后,再來(lái)談會(huì)計(jì)職業(yè)道德問(wèn)題,會(huì)計(jì)人員也絕不應(yīng)因環(huán)境差而放棄道德修養(yǎng)。
(三)榜樣示范。即通過(guò)對(duì)先進(jìn)典型的宣傳來(lái)影響財(cái)會(huì)領(lǐng)域從業(yè)人員的職業(yè)道德行為。應(yīng)在不同單位、不同行業(yè)、不同會(huì)計(jì)崗位中選擇同齡人中的先進(jìn)典型進(jìn)行立體示范,同時(shí)應(yīng)盡可能組織先進(jìn)典形現(xiàn)身說(shuō)法,在榜樣示范中,既要注意對(duì)先進(jìn)典型加以愛(ài)護(hù)和培養(yǎng),又不能人為地拔高,要在開(kāi)發(fā)與挖掘中正確把握好新、老典型的宣傳效果,當(dāng)然,也可以有目的地利用一些反面典型進(jìn)行公開(kāi)曝光和揭露,以幫助廣大財(cái)會(huì)人員從中吸取教訓(xùn),加強(qiáng)職業(yè)道德個(gè)養(yǎng)。
(四)“法、范”結(jié)合,建立健全會(huì)計(jì)職業(yè)道德評(píng)價(jià)體系。即通過(guò)法規(guī)建設(shè)和職業(yè)道德規(guī)范的建立來(lái)約束、制約和激勵(lì)財(cái)會(huì)從業(yè)人員的道德行為,做到“有法可依、有規(guī)可循”。會(huì)計(jì)職業(yè)道德的監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)系統(tǒng)是會(huì)計(jì)職業(yè)道德系統(tǒng)的有機(jī)組成部分。首先,應(yīng)建立會(huì)計(jì)職業(yè)道德跟蹤監(jiān)測(cè)系統(tǒng),判斷會(huì)計(jì)職業(yè)道德意識(shí)所處的階段,及時(shí)發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)職業(yè)道德?tīng)顩r的新動(dòng)向;其次,在建立健全會(huì)計(jì)職業(yè)道德評(píng)價(jià)系統(tǒng)時(shí),建議在注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)等會(huì)計(jì)組織內(nèi)成立道德委員會(huì)來(lái)履行這一職責(zé)。進(jìn)行會(huì)計(jì)職業(yè)道德評(píng)價(jià),就要對(duì)會(huì)計(jì)人員遵紀(jì)守法、真實(shí)公正,“責(zé)業(yè)、廉業(yè)、精業(yè)、勤業(yè)、敬業(yè)、愛(ài)業(yè)”等方面制定一套可操作的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);并且要選擇恰當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)方法。評(píng)價(jià)方法有社會(huì)評(píng)價(jià)方法和自我評(píng)價(jià)方法,而社會(huì)評(píng)價(jià)方法又可分為社會(huì)輿論與傳統(tǒng)習(xí)俗評(píng)價(jià)。對(duì)道德評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)使用獎(jiǎng)罰手段、示范道德榜樣、大眾傳播媒介等方式,使會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德?tīng)顩r始終置于各單位內(nèi)部和社會(huì)公眾的督導(dǎo)之下。這樣,“道德法庭”才會(huì)顯示出強(qiáng)大的威辦。當(dāng)前財(cái)會(huì)領(lǐng)域的根本大法是《會(huì)計(jì)法》,把財(cái)會(huì)人員職業(yè)道德建設(shè)和《會(huì)計(jì)法》的貫徹實(shí)施緊密結(jié)合起來(lái),是建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求,也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的現(xiàn)實(shí)需要。德治為法治提供理論基礎(chǔ),又是對(duì)法治的深化和拓展,而法治則為德治提供有力保障。因此,即要運(yùn)用《會(huì)計(jì)法》等對(duì)從業(yè)人員的行為進(jìn)行強(qiáng)制約束,又要運(yùn)用職業(yè)道德規(guī)范對(duì)從業(yè)人員的思想、行為進(jìn)行引導(dǎo)和啟迪,只有這樣,才能收到事半功倍的效果。
(五)目標(biāo)管理。即根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下財(cái)會(huì)人員職業(yè)道德建設(shè)的總體目標(biāo),按階段對(duì)其進(jìn)行分解、跟蹤和調(diào)節(jié),使之達(dá)到預(yù)期效果。首先,要分地區(qū)、分階段、分崗位制定具體的分目標(biāo)和若干具體方案以及分解落實(shí)的計(jì)劃,從而形成科學(xué)的縱向銜接、橫向關(guān)聯(lián)、縱橫溝通的目標(biāo)網(wǎng)絡(luò)體系。其次,要通過(guò)職業(yè)道德建設(shè)的內(nèi)容劃分和建設(shè)手段的配合運(yùn)用,主要環(huán)節(jié)的督查檢驗(yàn)以及其它形式的有機(jī)結(jié)合,盡量保持職業(yè)道德建設(shè)的最佳狀態(tài),及時(shí)排除外界干擾,消除職業(yè)道德建設(shè)與目標(biāo)的偏差。再者,要研究制定對(duì)管理系統(tǒng)和管理者目標(biāo)完成情況的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)與程序,實(shí)行定期評(píng)估,獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。
會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)案例篇十三
摘要:隨著會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題的在當(dāng)信息失真”這個(gè)角度來(lái)論析會(huì)計(jì)失真現(xiàn)象和當(dāng)前會(huì)計(jì)從業(yè)人員的職業(yè)道德水平之間的關(guān)系進(jìn)行分析,并積極探討今經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的日益嚴(yán)重化,我們必須要對(duì)于它多產(chǎn)生的危害有著正確的認(rèn)識(shí)并對(duì)此有著解決的緊迫感。在本文中,筆者就以“會(huì)計(jì)職業(yè)道德與會(huì)計(jì)信息失真”這個(gè)話題分別從危害、關(guān)系以及建議實(shí)施策略這三個(gè)方面給與探究和分析,希望能夠起到拋磚引玉的作用并以此與其他研究者進(jìn)行交流。
關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)職業(yè)道德;會(huì)計(jì)失真;危害二者關(guān)系;實(shí)施策略。
隨著當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的日益頻繁化和多樣化,會(huì)計(jì)信息失真已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)外會(huì)計(jì)行業(yè)的重要問(wèn)題之一。解決會(huì)計(jì)失真問(wèn)題迫在眉睫。因此,本文就試圖通過(guò)“會(huì)計(jì)職業(yè)道德與會(huì)計(jì)行業(yè)失真現(xiàn)象的簡(jiǎn)要分析,并針對(duì)當(dāng)前會(huì)計(jì)行業(yè)存在的主要問(wèn)題提出解決問(wèn)題的具體實(shí)施策略。
目前,會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象已經(jīng)成為,我國(guó)乃至全世界會(huì)計(jì)行業(yè)面臨的主要問(wèn)題,會(huì)計(jì)信息失真導(dǎo)致財(cái)務(wù)報(bào)表出現(xiàn)問(wèn)題,不能真實(shí)的反映企業(yè)的現(xiàn)狀等諸多不好的影響。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,近幾年的一些會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象,無(wú)論是從瓊民源事件到st黎明事件,還是麥科特事件,直至銀廣夏事件等,這些事件的主要問(wèn)題就是會(huì)計(jì)從業(yè)人員造假,所帶來(lái)的后果,使得企業(yè)信譽(yù)受損、企業(yè)利益遭到重創(chuàng)。根據(jù)財(cái)政部所公布的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量抽查公告,其中有關(guān)資產(chǎn)不實(shí)的(虛增資產(chǎn)的或是虛減資產(chǎn)),其資產(chǎn)失真度達(dá)到0.95%,所有者權(quán)益失真度達(dá)到為1.82%,利潤(rùn)總額失真度為33.4%,而這些僅僅是我國(guó)會(huì)計(jì)信息失真中的一個(gè)小小部分。
會(huì)計(jì)信息的作用體現(xiàn)在它對(duì)于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所進(jìn)行的預(yù)測(cè)性、分析性、核算性、決策性、控制性、監(jiān)督性的指導(dǎo),它是現(xiàn)代企業(yè)管理中非常重要的組成部分,也是一切經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)的基礎(chǔ)。因此,會(huì)計(jì)信息的失真對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展具有巨大的危害性,主要體現(xiàn)在:第一,會(huì)計(jì)信息的失真會(huì)妨礙我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源的合理配置和優(yōu)化發(fā)展,使得我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不能夠進(jìn)行優(yōu)化和升級(jí)得,從而極大危害了我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源的有效利用和整體效果。從本質(zhì)上來(lái)說(shuō),會(huì)計(jì)信息經(jīng)過(guò)加工、處理后具有真實(shí)性和指導(dǎo)性,它可以對(duì)價(jià)值運(yùn)動(dòng)中的各種錯(cuò)綜復(fù)雜的特征給與真實(shí)性反映,使得其可以為國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理和宏觀調(diào)控決策建立其可靠的基礎(chǔ)并著實(shí)起到上預(yù)警性作用,以確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)得以持續(xù)新性、穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性的健康發(fā)展。然而,如果會(huì)計(jì)信息不能得以真實(shí)性反映,那么,失真的會(huì)計(jì)信心必然會(huì)對(duì)于我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源的合理配置和優(yōu)化發(fā)展產(chǎn)生巨大危害性。第二,假若會(huì)計(jì)信息失真,就會(huì)影響企業(yè)的正常運(yùn)行,會(huì)計(jì)信息的重要作用就是正確反映公司財(cái)務(wù)情況從而指導(dǎo)公司實(shí)行科學(xué)管理,一旦失真則使管理陷入僵局,這就會(huì)使得該企業(yè)內(nèi)部管理不能實(shí)現(xiàn)合理化和科學(xué)化,嚴(yán)重影響了企業(yè)明晰產(chǎn)權(quán)化和協(xié)調(diào)各經(jīng)濟(jì)主體活動(dòng)中每個(gè)部門(mén)應(yīng)該擔(dān)負(fù)的責(zé)任,以及阻礙相關(guān)部門(mén)發(fā)揮相應(yīng)的作用??梢?jiàn),會(huì)計(jì)信息的失真對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)會(huì)產(chǎn)生十分嚴(yán)重的后果,它不僅會(huì)增加企業(yè)在管理中所做出的決策的錯(cuò)誤性,而且還會(huì)隱藏一些會(huì)計(jì)信息,影響債權(quán)人、公司管理者等其他人更好地了解公司的運(yùn)營(yíng)情況,導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部在利益分配和社會(huì)資源使用方面不能實(shí)現(xiàn)明晰化和透明化,致使企業(yè)不能正常的發(fā)展,使得公司財(cái)務(wù)出現(xiàn)較大的漏洞。第三,會(huì)計(jì)信息的失真一定會(huì)造成公司財(cái)務(wù)出現(xiàn)極其混亂的情況,公司管理部門(mén)也不能實(shí)施科學(xué)合理的決策,會(huì)計(jì)信息財(cái)務(wù)報(bào)表也存在諸多錯(cuò)誤,甚至?xí)T使一些人借此機(jī)會(huì)挪用公款等實(shí)施金融犯罪的行為,出現(xiàn)貪臟現(xiàn)象和問(wèn)題。會(huì)計(jì)信息的失真會(huì)使得某些人挖空心思來(lái)造假并以此提高其單位經(jīng)濟(jì)效益的假象,其最終目的就是要中飽私囊。因此,必須要治理會(huì)計(jì)信息失真這種不良的行為的發(fā)展,不然不但會(huì)使得公司財(cái)務(wù)出現(xiàn)問(wèn)題,而且還會(huì)危及企業(yè)的生存與發(fā)展,并且損害企業(yè)的信用。假如公司因?yàn)樨?cái)務(wù)問(wèn)題,致使破產(chǎn),那么無(wú)形中就會(huì)產(chǎn)生了許多社會(huì)問(wèn)題,例如員工再就業(yè)問(wèn)題,社會(huì)保障問(wèn)題等,會(huì)給政府帶來(lái)諸多壓力。第四,會(huì)計(jì)信息的失真會(huì)威脅投資者、債權(quán)人、控股人的利益,埋藏具有巨大危險(xiǎn)性。會(huì)計(jì)信息具有指導(dǎo)管理者發(fā)出決策制訂公司發(fā)展方案的作用,那么失真的會(huì)計(jì)信息會(huì)起到相反的作用,從城損壞投資者、債權(quán)人、控股人的直接經(jīng)濟(jì)利益。從而引起不斷的財(cái)務(wù)糾紛,嚴(yán)重影響到了社會(huì)的穩(wěn)定性,使得各種危機(jī)的形成為了可能和現(xiàn)實(shí)。
會(huì)計(jì)人員理應(yīng)樹(shù)立高尚的職業(yè)道德,會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德水平會(huì)直接影響到會(huì)計(jì)信息是否失真的,這是無(wú)數(shù)客觀實(shí)踐得出的結(jié)論。會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象不是一個(gè)原因造成的,會(huì)有許多原因。例如:當(dāng)前會(huì)計(jì)法律不健全,對(duì)于會(huì)計(jì)違法行為沒(méi)有做出明確的規(guī)定,相關(guān)的執(zhí)法部門(mén)的監(jiān)管不到位,是造成會(huì)計(jì)信息失真的一個(gè)原因。除此之外,還有一些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)或者是管理層的'人員,為了滿足個(gè)人利益,不惜造假,從而出現(xiàn)貪臟、挪用公款的違法行為的發(fā)生。還有諸如會(huì)計(jì)核算技術(shù)性差錯(cuò)等會(huì)計(jì)系統(tǒng)技術(shù)層面的客觀性因素,等等。通常情況下,會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)即使存在不完備性,也不會(huì)使得公司經(jīng)濟(jì)有嚴(yán)重的偏差和損失。相反有關(guān)會(huì)計(jì)從業(yè)人員受利益驅(qū)動(dòng)而玩忽職守、自甘墮落、共同作弊等造成的會(huì)計(jì)信息失真的主要原因。可見(jiàn),會(huì)計(jì)信息失真與會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德水平之間是息息相關(guān)、具有重要直接性聯(lián)系的。目前,我國(guó)政府部門(mén)正在不斷完善會(huì)計(jì)法規(guī),努力構(gòu)建公平、公正、公開(kāi),各方面相對(duì)完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是在法律的背景下運(yùn)行的,同時(shí)它也是會(huì)計(jì)職業(yè)道德的體現(xiàn)。所以,對(duì)于會(huì)計(jì)信息失真治理具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。很多事實(shí)和案例都告訴我們,會(huì)計(jì)從業(yè)人員的職業(yè)道德有待提高,他們的職業(yè)道德及實(shí)際操守會(huì)對(duì)于會(huì)計(jì)信息真實(shí)性和可靠性與否產(chǎn)生巨大作用。雖然,單位會(huì)計(jì)或是公眾會(huì)計(jì)在其制度、規(guī)則上存在差異性,對(duì)于會(huì)計(jì)人員的技術(shù)水平要求也存在不同,但是所有的會(huì)計(jì)系統(tǒng)都需要會(huì)計(jì)信息真實(shí),杜絕會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象的發(fā)生,要以“會(huì)計(jì)人員誠(chéng)信”為原則。那些對(duì)于初始會(huì)計(jì)信息的會(huì)計(jì)從業(yè)人員只有具有了正直、誠(chéng)實(shí)、依法辦事和實(shí)事求是等職業(yè)道德素養(yǎng),才能提供的會(huì)計(jì)信息能夠全面、客觀、公正、真實(shí)的反映出企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況。才能真正實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息監(jiān)督上的公允性,以此來(lái)維護(hù)社會(huì)公眾經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康有序的發(fā)展。因此,會(huì)計(jì)信息失真與會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德水平的直接相關(guān)的。
加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)是防治會(huì)計(jì)信息失真的重要方面,下面就具體策略和實(shí)施措施進(jìn)行建議。
具體來(lái)說(shuō)就是需要會(huì)計(jì)人員正確的把握工作的方向,堅(jiān)持走合法、合理的道路。樹(shù)立正確的政治立場(chǎng),只有這樣才能有效的杜絕會(huì)計(jì)信息失真的問(wèn)題出現(xiàn)。還要指導(dǎo)并引導(dǎo)會(huì)計(jì)從業(yè)人員堅(jiān)持實(shí)事求是,杜絕弄虛作假,嚴(yán)格要求自己按照法規(guī)做事,不能臆造規(guī)律和事實(shí)并堅(jiān)持自身的職業(yè)道德。會(huì)計(jì)從業(yè)人員要努力提高自身的思想水平,不斷提高自身的修養(yǎng)。做到根據(jù)公司的實(shí)際情況如實(shí)的反映企業(yè)等組織的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。
第二,要不斷提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員對(duì)會(huì)計(jì)工作的認(rèn)識(shí)水平。
會(huì)計(jì)工作不僅僅要提供會(huì)計(jì)信息,同時(shí)還反映了當(dāng)前公司的運(yùn)營(yíng)情況。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程不斷加快和市場(chǎng)一體化的逐步形成,要想做到會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、可靠變得日益困難,嚴(yán)要求、高標(biāo)準(zhǔn)對(duì)會(huì)計(jì)工作提出了新的挑戰(zhàn)。因此,必須要不斷提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員對(duì)會(huì)計(jì)工作的認(rèn)識(shí)水平,它影響我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的秩序,和健康的發(fā)展,并且還會(huì)對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制產(chǎn)生影響。這就要求會(huì)計(jì)從業(yè)人員不斷規(guī)范自身的行為準(zhǔn)則,要始終堅(jiān)持提供科學(xué)、合法、真實(shí)的會(huì)計(jì)信息時(shí)刻保持危機(jī)感,樹(shù)立責(zé)任意識(shí)來(lái)將會(huì)計(jì)信息真實(shí)性融入其工作中。
第三,要加強(qiáng)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的道德倫理修養(yǎng)和法制觀念。
要加強(qiáng)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的道德倫理修養(yǎng)和法制觀念就需要從以下幾方面入手,即:
(1)加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育和職業(yè)責(zé)任感,從而培養(yǎng)其敬業(yè)愛(ài)崗的工作態(tài)度和高尚精神。會(huì)計(jì)人員必須要以實(shí)事求是、客觀公正的態(tài)度進(jìn)行自身道德素養(yǎng)和理論修養(yǎng)的培養(yǎng),本著客觀、公正的原則來(lái)提高自身的會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育和職業(yè)責(zé)任感??梢哉f(shuō),良好的會(huì)計(jì)從業(yè)人員職業(yè)道德必須要同時(shí)實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)人員自我完善和工作積極性及創(chuàng)造性的調(diào)動(dòng),還要能實(shí)現(xiàn)促進(jìn)實(shí)事求在其社會(huì)道德風(fēng)尚中的自覺(jué)形成和發(fā)展。
(2)不斷加強(qiáng)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的法制教育,從道德層面上升到法律法規(guī)的層面,從而為能更有效地防止會(huì)計(jì)信息失真等違法行為的發(fā)生提供強(qiáng)有力的保證。不斷加強(qiáng)會(huì)計(jì)從業(yè)人員的法制觀念,普及法律知識(shí),幫助會(huì)計(jì)從業(yè)人員了解相關(guān)的法律規(guī)定從而規(guī)范自身的行為,從根本上杜絕會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象的發(fā)生,使得提供虛假會(huì)計(jì)信息的違法行為得以有效控制,培養(yǎng)其自覺(jué)抵制和杜絕違法行為的法律意識(shí)。
(3)對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員加強(qiáng)道德教育,提高自身修養(yǎng)來(lái)增強(qiáng)自身的修養(yǎng)和職業(yè)道德素養(yǎng)。以我國(guó)傳統(tǒng)的儒家思想為例,其基本精神就是以人為中心來(lái)進(jìn)行道德教化,具有很強(qiáng)的滲透力和指導(dǎo)性。那么,在對(duì)于會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德素質(zhì)培養(yǎng)時(shí)就可以給與合理應(yīng)用,會(huì)計(jì)從業(yè)人員應(yīng)該不斷完善自身的道德水平,在工作中踐行真實(shí)、誠(chéng)信的準(zhǔn)則,促進(jìn)會(huì)計(jì)行業(yè)的發(fā)展。
以上就是筆者就“會(huì)計(jì)職業(yè)道德與會(huì)計(jì)信息失真”這個(gè)話題來(lái)進(jìn)行的淺談。總之,會(huì)計(jì)信息對(duì)于企業(yè)的有序發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展都具有重要意義。而作為會(huì)計(jì)從業(yè)人員來(lái)說(shuō),其自身更是要對(duì)其職業(yè)道德建設(shè)有著充分的認(rèn)識(shí)并努力自身這種職業(yè)道德的培養(yǎng),以其所提供的更加真實(shí)、科學(xué)、及時(shí)的會(huì)計(jì)信息來(lái),更好地實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)工作的目的。
參考文獻(xiàn):
[3]吳美靜.會(huì)計(jì)職業(yè)道德與會(huì)計(jì)信息失真的治理措施[j].會(huì)計(jì)師,(4).
會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)案例篇十四
《會(huì)計(jì)法》規(guī)定:“對(duì)認(rèn)真執(zhí)行本法,忠于職守,堅(jiān)持原則,作出顯著成績(jī)的會(huì)計(jì)人員,給予精神的或者物質(zhì)的獎(jiǎng)勵(lì)。”
二、會(huì)計(jì)職業(yè)組織的行業(yè)自律。
會(huì)計(jì)職業(yè)組織:會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)、總會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)等。
應(yīng)當(dāng)借鑒國(guó)外通過(guò)會(huì)計(jì)職業(yè)組織實(shí)施職業(yè)道德約束的做法和經(jīng)驗(yàn),除注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)外,應(yīng)在總會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)等職業(yè)組織中設(shè)立職業(yè)道德委員會(huì),專(zhuān)司職業(yè)道德規(guī)范的制定、解釋、修訂和實(shí)施之職,建立健全行業(yè)自律制度。
三、社會(huì)各界齊抓共管。
會(huì)計(jì)職業(yè)道德建設(shè)案例篇十五
許新霞、潘峰。
世界發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展史無(wú)不論證了一國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展離不開(kāi)真實(shí)的會(huì)計(jì)信息。目前,我國(guó)尚未能從總體上遏制虛假信息的蔓延。筆者認(rèn)為,會(huì)計(jì)信息失真是會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)共同作用的結(jié)果,控制會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是解決會(huì)計(jì)信息失真不可或缺的途徑。
一、現(xiàn)代社會(huì)的權(quán)責(zé)結(jié)構(gòu)決定了會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的存在。
美國(guó)著名會(huì)計(jì)學(xué)家井尻雄治在其所著《會(huì)計(jì)計(jì)量理論》中提出,會(huì)計(jì)不僅僅是記帳工具,而是社會(huì)經(jīng)營(yíng)責(zé)任系統(tǒng)中的一項(xiàng)客觀活動(dòng)。他認(rèn)為現(xiàn)代社會(huì)是建立在一個(gè)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)上,會(huì)計(jì)人員是作為第三者加入到委托人與經(jīng)管人的經(jīng)營(yíng)關(guān)系中去的`。也就是說(shuō),會(huì)計(jì)人員應(yīng)站在第三者的立場(chǎng)上,負(fù)有向社會(huì)提供真實(shí)會(huì)計(jì)信息的責(zé)任。
然而在目前經(jīng)濟(jì)社會(huì)中,企業(yè)管理者對(duì)于個(gè)體利益的追求驅(qū)使其向會(huì)計(jì)人員施壓;或因會(huì)計(jì)人員自身原因,致使會(huì)計(jì)人員違背現(xiàn)有會(huì)計(jì)法規(guī),在會(huì)計(jì)工作中弄虛作假,給社會(huì)帶來(lái)?yè)p失。這種由于會(huì)計(jì)人員未能履行社會(huì)責(zé)任給社會(huì)帶來(lái)?yè)p失的可能性,即為會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。損失是信息使用者使用錯(cuò)誤信息而產(chǎn)生,會(huì)計(jì)信息失真是會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式。
二、影響會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的要素分析。
首先,企業(yè)是社會(huì)各方利益的聯(lián)結(jié)點(diǎn):投資者從中獲取投資報(bào)酬,管理人員從中獲取薪金,政府從中獲取稅金。在許多情況下,各方利益時(shí)有沖突。投資者、管理者從個(gè)人角度出發(fā)更多考慮的是企業(yè)微觀效益。政府則從全社會(huì)角度考慮的是實(shí)現(xiàn)本國(guó)資源最優(yōu)配置的宏觀利益。微觀利益與宏觀利益的差異在很大程度上誘發(fā)了會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生,二者的偏差越大,會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)也就越大。
其次,會(huì)計(jì)人員在企業(yè)中所處地位及會(huì)計(jì)法規(guī)對(duì)會(huì)計(jì)人員缺乏保護(hù)加大了會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。目前,我國(guó)企業(yè)實(shí)行的是廠長(zhǎng)、經(jīng)理負(fù)責(zé)制,企業(yè)負(fù)責(zé)人操縱著會(huì)計(jì)人員的勞動(dòng)雇用大權(quán),這使得會(huì)計(jì)人員難以自覺(jué)控制風(fēng)險(xiǎn)。再加上會(huì)計(jì)法規(guī)中缺乏對(duì)會(huì)計(jì)人員控制風(fēng)險(xiǎn)行為的保護(hù),會(huì)計(jì)人員常?!叭嗽诮聿挥梢选?。修訂后的《會(huì)計(jì)法》中,更多談的是對(duì)違法的“直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接人員”的處罰,至于對(duì)會(huì)計(jì)人員的保護(hù),雖然第五條規(guī)定,“任何單位或者個(gè)人不得對(duì)依法履行職責(zé)、抵制違反本法規(guī)定行為的會(huì)計(jì)人員實(shí)行打擊報(bào)復(fù)。”但筆者認(rèn)為,在《會(huì)計(jì)法》已明確對(duì)授意、指使、強(qiáng)令做假帳的責(zé)任人員處罰的同時(shí),可以采用其他法規(guī)的形式加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的保護(hù)。用積極的保護(hù)措施輔以嚴(yán)厲的懲罰,將起到意想不到的效果。
再者,目前會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德和專(zhuān)業(yè)水平,尚難承受其相應(yīng)職務(wù)的抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。會(huì)計(jì)職業(yè)道德是會(huì)計(jì)職業(yè)界應(yīng)當(dāng)遵守的行為規(guī)范,會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德觀的薄弱增加了企業(yè)的會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。由于受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制影響,我國(guó)大多數(shù)會(huì)計(jì)人員知識(shí)老化,其專(zhuān)業(yè)技能大大落后于會(huì)計(jì)實(shí)踐的發(fā)展,也使會(huì)計(jì)人員無(wú)意中加大了會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
三、防范會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn),能有效地降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),為企業(yè)帶來(lái)效益。
[1][2]。