常言道,實(shí)踐出真知。我們需要思考并總結(jié)我們的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。寫總結(jié)時應(yīng)注重文字的流暢和邏輯的連貫性。以下是小編為大家整理的古詩詞選讀,希望能夠幫助大家更好地理解和欣賞古代詩詞。
在自建房安全專項(xiàng)整治工作會議上的講話稿篇一
同志們:
安全生產(chǎn),人命關(guān)天。5月30日,**省就**市自建房安全專項(xiàng)整治工作專門給了提醒函,要求**高度重視,按時高質(zhì)量完成2023年自建房安全專項(xiàng)整治工作各項(xiàng)任務(wù)。6月初,**省、**市先后組織召開了自建房安全專項(xiàng)整治工作調(diào)度電視電話會議,部署新一輪“百日攻堅”行動,開展自建房安全鑒定、風(fēng)險管控、整治銷號、“兩違”查處、消防安全五場攻堅戰(zhàn)。今天,我們召開全區(qū)自建房安全專項(xiàng)整治工作會議,主要目的是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述以及關(guān)于開展自建房安全專項(xiàng)整治的重要指示批示精神,按照中央、**省以及市委、市政府的部署要求,汲取湖南長沙“4·29”特別重大居民自建房倒塌事故教訓(xùn),分析當(dāng)前我區(qū)自建房安全形勢和存在問題,對自建房安全專項(xiàng)整治工作再研究、再部署、再推進(jìn)、再落實(shí),確保高效有序完成整治任務(wù),堅決遏制重特大事故發(fā)生,切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。剛才,**局長通報了我區(qū)自建房安全專項(xiàng)整治工作情況,**副區(qū)長傳達(dá)了**省、**市會議精神,提出了工作要求,大家務(wù)必抓好貫徹落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見,也就是要樹牢四種思維(底線思維、系統(tǒng)思維、防范思維、結(jié)果思維):
安全生產(chǎn)是紅線、是底線、是生命線,事關(guān)人民福祉,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。沒有安全,一切歸零。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記高度重視安全生產(chǎn)工作,作出一系列關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,強(qiáng)調(diào)“無論規(guī)劃、建設(shè)還是管理,都要把安全放在第一位,把住安全關(guān)、質(zhì)量關(guān),并把安全工作落實(shí)到城市工作和城市發(fā)展各個環(huán)節(jié)各個領(lǐng)域”,要求“加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理,完善公共安全應(yīng)急響應(yīng)體系,及時排除各類風(fēng)險隱患,確保國家安全和人民安居樂業(yè)”。近日,國務(wù)院調(diào)查組公布的湖南長沙“4·29”特別重大居民自建房倒塌事故調(diào)查報告,這份報告像一面鏡子,反映出了這起災(zāi)難背后深藏的問題和教訓(xùn)。事故的原因是多方面的。一方面,事故房主的違法違規(guī)建設(shè)、加層擴(kuò)建,明顯違反了建筑規(guī)劃和安全標(biāo)準(zhǔn)。事發(fā)前,在出現(xiàn)明顯倒塌征兆的情況下,房主拒不聽從勸告,未采取緊急避險疏散措施。這顯然是導(dǎo)致人員傷亡眾多的重要原因。另一方面,地方黨委政府及其有關(guān)部門在治理違法建筑和風(fēng)險隱患排查過程中的態(tài)度不端正、不負(fù)責(zé)任,甚至有的推卸責(zé)任、放任不管,是導(dǎo)致此次重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故的另一個重要原因。這在報告中得到了明確的指出,如同一記響亮的耳光,打在了有關(guān)部門的臉上,讓人無法避視。中央紀(jì)委國家監(jiān)委問責(zé)了4名曾在或正在長沙任職的中管干部,湖南省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法對事故中涉嫌違紀(jì)違法的62名公職人員進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。此次事故是一場人類生命的重考,也是一次警鐘之聲。被問責(zé)的4名中管干部,還有一些已經(jīng)是調(diào)任其他地方任職了的。這里面,我有一個很強(qiáng)烈的體會就是:安全生產(chǎn)責(zé)任終身問責(zé)制。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部對發(fā)生生產(chǎn)安全事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任且失職失責(zé)性質(zhì)惡劣、后果嚴(yán)重的,不論是否已調(diào)離轉(zhuǎn)崗、提拔或者退休,都要被嚴(yán)格追究其責(zé)任。也就是我們平時經(jīng)常強(qiáng)調(diào)的:有責(zé)要盡責(zé),失責(zé)必問責(zé)。這段時間,還有兩個新聞給我留下很深刻的印象:一個是哈爾濱承重墻被砸事件,租戶租了一整層,31層居民樓承重墻被砸,240多戶,損失1.68億,4名相關(guān)責(zé)任人被公安機(jī)關(guān)現(xiàn)依法采取刑事強(qiáng)制措施;另一個是廣東肇慶四會市吾悅廣場悅公館2棟公寓一名業(yè)主買下2層全部的42套房,計劃將墻體打通后裝修成娛樂場所。裝修的過程中,施工隊(duì)野蠻拆墻、切斷柱子,甚至將挖掘機(jī)吊上2層作業(yè),導(dǎo)致3層及以上業(yè)主的房屋出現(xiàn)了不同程度的裂痕,業(yè)主姚某涉嫌擅自施工的違法行為,已被移送依法依規(guī)處置。這些案例,問題不可謂不嚴(yán)重,教訓(xùn)不可謂不深刻,值得我們深思、反思。各級各部門要切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要指示精神和中央、**省、**市決策部署上來,深刻汲取湖南長沙“4·29”特別重大居民自建房倒塌事故教訓(xùn),堅持人民至上、生命至上,始終保持“時時放心不下的”責(zé)任感和如履薄冰、如臨深淵的警覺性,堅決克服僥幸心理、鴕鳥心態(tài)、躺平思想,切實(shí)擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任,立刻警醒、馬上行動,舉一反三、除險清患,堅決防范遏制重大事故,確保安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
去年以來,**區(qū)各級各部門嚴(yán)格按照全國、**省、**市自建房安全專項(xiàng)整治工作部署,迅速開展自建房安全排查專項(xiàng)整治工作,做了大量的工作,付出了辛勤的努力,取得了初步階段性成效。工作開展情況剛才**局長已經(jīng)作了較為詳細(xì)的通報,我就不再重復(fù)了。在**市會議上,市長點(diǎn)出了很多面上的、點(diǎn)上的問題,大家一定要對照問題、舉一反三,把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,看看我們的工作還存在著哪一些短板。我梳理了一下,當(dāng)前還有一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)尤其需要引起高度重視,千萬不能麻痹大意,千萬不能心存僥幸,千萬不能放松措施。我概括為三點(diǎn),也就是“慢、弱、浮”:一是整治工作總體進(jìn)展慢。我們**自建房隱患數(shù)量在全市來講并不算多,但是部分行業(yè)單位仍然存在畏難情緒和懈怠思想,有的甚至處于躺平狀態(tài)。到目前為止,銷號才完成10.11%,只是略高全市平均水平(8.58%)。二是重大安全風(fēng)險隱患管控力度弱。目前,我區(qū)對存在安全隱患的經(jīng)營性自建房管控率雖然已達(dá)100%,但客觀的說,這個管控措施經(jīng)不經(jīng)得起考驗(yàn),我是打個疑問號的。很多只是只發(fā)了風(fēng)險管控通知書,但房屋仍然處于營業(yè)狀態(tài)。這些風(fēng)險隱患太大了,這都是炸藥包,如果不及時處置到位,很容易小事拖大、大事拖炸。三是部分業(yè)務(wù)部門工作作風(fēng)浮。個別單位認(rèn)為自建房安全專項(xiàng)整治工作就是住建部門的事情,沒有很好落實(shí)“三管三必須”要求,推一推動一動,不推就不動,排查整治工作甚至還存在形式主義、官僚主義,到現(xiàn)場排查就拍個照片、走個過場,蜻蜓點(diǎn)水、走馬觀花,最后問題哪里來就回到哪里去。在湖南長沙“4·29”特別重大居民自建房倒塌事故報告中,事故調(diào)查組總結(jié)了五個方面的主要教訓(xùn):學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險的重要論述不認(rèn)真不深刻,風(fēng)險意識薄弱;落實(shí)責(zé)任不緊不實(shí),不擔(dān)當(dāng)不作為;發(fā)展理念存在偏差,政績觀錯位;立法滯后執(zhí)法不嚴(yán),行業(yè)安全監(jiān)管寬松軟;對基層能力建設(shè)重視不夠,基層安全治理面臨困境。同志們,不認(rèn)真履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為,不把手頭上的工作抓緊抓實(shí)抓到位,真到了出問題的狀況,誰兜的住底,誰負(fù)的起責(zé)任。各級各有關(guān)部門要清醒認(rèn)識當(dāng)前我區(qū)自建房安全的嚴(yán)峻形勢,以最堅決的態(tài)度、最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最有力的措施,組織開展好新一輪“百日攻堅”行動,深入細(xì)致排查整治,從嚴(yán)從實(shí)從速抓好問題整改,堅決遏制重特大事故發(fā)生,著力營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。一是打好安全鑒定的攻堅戰(zhàn),在9月底前基本完成全部初步判定存在嚴(yán)重安全隱患經(jīng)營性自建房的安全鑒定。二是打好風(fēng)險管控的攻堅戰(zhàn),堅決做到危房不住人,危房不經(jīng)營,對存在隱患的經(jīng)營性自建房,不解決隱患一律不允許經(jīng)營。三是打好整治銷號的攻堅戰(zhàn),9月底之前,完成不低于50%的整治任務(wù)。四是打好兩違查處的攻堅戰(zhàn),全部完成兩違自建房的查處。五是打好消防安全的攻堅戰(zhàn),確保自建房管理領(lǐng)域安全,有效遏制較大以上的事故,堅決杜絕十人以上的重大事故。
找出問題是前提,關(guān)鍵還是要把問題整改落實(shí)到位,防患于未然、避禍于未萌。目前我區(qū)存在一般性安全隱患自建房**棟(均為經(jīng)營性自建房),已全部采取管控措施,管控率100%。已出具安全鑒定報告**棟,其中已銷號**棟。從目前掌握的情況來看,我們是把問題隱患排查出來了,但落實(shí)管控不到位,不少管控中的隱患自建房只是“表面管控”,相關(guān)部門僅下發(fā)整改通知書,未督促相關(guān)責(zé)任人對房屋落實(shí)安全隱患整改便準(zhǔn)許營業(yè)。這是對風(fēng)險隱患視而不見、不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn),很容易出問題。根據(jù)國務(wù)院、**省工作要求,存在嚴(yán)重安全隱患、不具備經(jīng)營和使用條件的自建房,由各地政府和相關(guān)經(jīng)營行業(yè)主管部門立即采取停止使用、封控警示等措施進(jìn)行管控。這次湖南長沙“4·29”特別重大居民自建房倒塌事故,長沙公安部門未被問責(zé),是因?yàn)殚L沙公安部門因涉事建筑存在嚴(yán)重安全隱患從而吊銷了所在建筑旅館的相關(guān)證件,盡到了公安部門所應(yīng)履行的監(jiān)管職責(zé)。各有關(guān)部門要切實(shí)承擔(dān)起應(yīng)有的責(zé)任,將安全放在首位,強(qiáng)化源頭治理,防范化解風(fēng)險,確保我們的城市、我們的人民能夠生活在一個安全、健康的環(huán)境中。
也就是各項(xiàng)工作要以結(jié)果為導(dǎo)向,最重要的就是看結(jié)果。要堅持重實(shí)效、強(qiáng)實(shí)干、抓落實(shí),以“時時放心不下”的責(zé)任感,以嚴(yán)之又嚴(yán)、實(shí)之又實(shí)的作風(fēng)推動各項(xiàng)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。重點(diǎn)做到“五個更加到位”:
(一)責(zé)任落實(shí)要更加到位。各級黨委、政府是自建房安全專項(xiàng)整治工作的責(zé)任主體,要堅決落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求,相關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”要求,履行好監(jiān)管和審批職責(zé)。要層層壓實(shí)責(zé)任,把安全生產(chǎn)責(zé)任嚴(yán)格落實(shí)到基層、落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭。
(二)動態(tài)監(jiān)測要更加到位。要結(jié)合調(diào)查研究工作,一竿子插到底,多到困難多、群眾意見集中、工作打不開局面的地方去,經(jīng)常性、動態(tài)化開展隱患排查,突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)區(qū)域隱患排查治理,不留死角、不留空白。要堅持邊查邊改,能夠立即整改的要第一時間整改到位,不能立即整改的,要采取有效防范和監(jiān)管措施,制定隱患整改方案,落實(shí)整改措施,限期予以整改,徹底消除隱患。
(三)制度建設(shè)要更加到位。**省多次強(qiáng)調(diào),各市、縣要明確本地區(qū)所有行業(yè)、領(lǐng)域經(jīng)營性自建房的安全監(jiān)管責(zé)任分工,避免出現(xiàn)監(jiān)管空白。住建、應(yīng)急等牽頭部門要針對存在的一些癥結(jié)性問題,探索開展制度性研究,深化源頭治理,建立健全房屋安全長效機(jī)制。要以新一輪“百日攻堅”行動為契機(jī),加快建立房屋安全管理員制度和網(wǎng)格化動態(tài)管理制度,健全房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機(jī)制,加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域自建房安全隱患排查整治。
(四)發(fā)動群眾要更加到位。自建房安全專項(xiàng)整治工作點(diǎn)多線長面廣。既要建章立制,更要群防群治,構(gòu)建安全生產(chǎn)大防線。要加大宣傳力度,教育引導(dǎo)群眾主動發(fā)現(xiàn)報告身邊自建房安全隱患,形成全民重視、全民參與的自建房安全專項(xiàng)整治工作氛圍。
(五)督查問效要更加到位。要嚴(yán)格督查問效,以最嚴(yán)格的措施狠抓責(zé)任落實(shí)、工作落地。請紀(jì)委、督查績效辦迅速組織開展專項(xiàng)督查,有關(guān)情況第一時間報告我和黃主任。
同志們,我們要深刻汲取事故教訓(xùn),堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治,扎實(shí)推進(jìn)自建房安全專項(xiàng)整治工作,全面消除自建房安全隱患,切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。
今天我就講這些,謝謝大家!
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在自建房安全專項(xiàng)整治工作會議上的講話稿篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們召開全縣自建房安全專項(xiàng)整治會議,主要目的是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國、省、州自建房安全專項(xiàng)整治工作會議精神,深刻汲取湖南長沙居民自建房倒塌事故教訓(xùn),全面安排部署我縣自建房安全專項(xiàng)整治工作。剛才,我們書面?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理對湖南長沙居民自建房倒塌事故作出的重要指示和全國、省、州自建房安全專項(xiàng)整治工作會議精神,副縣長***同志安排了全縣自建房安全專項(xiàng)整治具體工作,我完全同意。下面,就做好全縣自建房安全專項(xiàng)整治工作,我再講幾點(diǎn)意見。
一、提高站位,深刻認(rèn)識自建房整治工作的重要意義。
4月29日,湖南長沙市居民自建房發(fā)生倒塌事故后,習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理立即作出重要批示,5月6日湖南長沙居民自建房倒塌事故現(xiàn)場搜救工作結(jié)束,5月7日全國和省州相繼召開自建房安全專項(xiàng)整治工作會議。大家從時間節(jié)點(diǎn)不難看出中央、國務(wù)院和省州對此項(xiàng)工作高度重視,也充分說明了開展此次專項(xiàng)整治工作的重要性、緊迫性。從全縣的實(shí)際來看,現(xiàn)存違章建筑整治工作尚未完成,加之土地緊缺有些自建房未經(jīng)設(shè)計加層加高等現(xiàn)象不同程度存在,經(jīng)營性自建房存量大等等,總體全縣自建房安全形勢不容樂觀。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要清醒認(rèn)識當(dāng)前全縣自建房安全整治面臨的嚴(yán)峻形勢,站在捍衛(wèi)“兩個確立”、樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護(hù)”的政治高度,堅持人民至上、生命至上,把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省州縣對自建房安全專項(xiàng)整治工作的安排部署上來,以強(qiáng)烈的責(zé)任感、緊迫感、使命感,迅速行動,抓細(xì)抓實(shí)自建房安全風(fēng)險隱患排查,采取堅決有力措施整治到位,堅決杜絕發(fā)生自建房安全事故。
二、突出重點(diǎn),迅速啟動自建房安全排查整治。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把此次自建房安全專項(xiàng)整治工作作為一次提升全縣鄉(xiāng)村住房建設(shè)管理安全工作的重要契機(jī)抓牢、抓實(shí)、抓好,并結(jié)合安全隱患大排查、汛期隱患排查、地址災(zāi)害隱患排查、農(nóng)村危房動態(tài)監(jiān)測工作,迅速行動,對全縣所有自建房進(jìn)行一次全覆蓋、無死角、零盲區(qū)的全面排查,查清弄明全縣自建房問題存量,下定決心、花大力氣采取多種措施開展全面整治,徹底消除各類安全隱患,切實(shí)保障群眾生命財產(chǎn)安全。
一要深入開展城鎮(zhèn)自建房安全隱患排查整治。去年開展的第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查房屋建筑與市政設(shè)施調(diào)查工作,我們基本摸清了全縣****棟城鎮(zhèn)住宅、*****棟城鎮(zhèn)非住宅的房屋結(jié)構(gòu)、建設(shè)年代、用途、層數(shù)、使用狀況、設(shè)防水平情況。下一步,要結(jié)合此項(xiàng)工作,對這些房屋進(jìn)行再摸底再排查再研判,把城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村自建房和建設(shè)年代早、長期失管失修等房屋作為重中之重,確保隱患排查不漏一戶,不留死角,不留盲區(qū)。重點(diǎn)排查無正式審批、無資質(zhì)設(shè)計、無資質(zhì)施工、無竣工驗(yàn)收“四無”房屋和擅自改變使用功能、擅自改變房屋結(jié)構(gòu)等問題。對存在嚴(yán)重安全隱患的自建房,要按照“誰擁有誰負(fù)責(zé),誰使用誰負(fù)責(zé),誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,依法開展整治,該停業(yè)的停業(yè)、該拆除的拆除,徹底消除隱患,堅決防止安全事故發(fā)生。
二要全力做好全縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治。去年對全縣****戶經(jīng)營性自建房、*****戶非經(jīng)營自建房和***戶非自建房進(jìn)行了安全隱患排查,共排查整改存在隱患的**戶。但根據(jù)實(shí)際來看,群眾建房無規(guī)劃、無設(shè)計,農(nóng)村工匠施工水平低、施工用料選材標(biāo)準(zhǔn)低,房屋建造質(zhì)量差、壽命低的問題仍不同程度存在。下一步,要繼續(xù)對農(nóng)村自建房的排查、鑒定、整治情況進(jìn)行“回頭看”,進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺,逐一核實(shí)整治成效,確保整改到位。對動態(tài)新增的自建房,要結(jié)合高烈度地區(qū)農(nóng)房抗震改造工作,及時納入實(shí)施改造。要逐項(xiàng)建立安全隱患清單、整治清單,從嚴(yán)從快、從細(xì)從實(shí)整治,確保排查全覆蓋,整治全到位,隱患全清零。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立農(nóng)村住房排查臺賬,對處于地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)、房屋受損嚴(yán)重的要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷政策宣傳,動員群眾及早搬遷,徹底消除隱患。
三要實(shí)施房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動。5月3日我省***市西固區(qū)一建筑工地發(fā)生一起安全事故,造成*人死亡、*人受傷,我們要舉一反三、汲取教訓(xùn),圍繞國務(wù)院安委會安全生產(chǎn)15條措施,結(jié)合全省房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動、城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治、城鄉(xiāng)既有房屋安全排查整治、安全生產(chǎn)大檢查等工作,系統(tǒng)開展治理專項(xiàng)行動。要嚴(yán)厲查處違法發(fā)包、違法分包、轉(zhuǎn)包掛靠等違法違規(guī)行為,堅決整治執(zhí)法寬松軟遲等問題,確保施工單位具備條件、施工人員到崗履職,切實(shí)做好安全源頭防控。要加大監(jiān)督執(zhí)法檢查力度,強(qiáng)化常態(tài)化動態(tài)監(jiān)管,突出問題導(dǎo)向和重點(diǎn)環(huán)節(jié)部位,統(tǒng)籌推進(jìn)企業(yè)安全體系建設(shè)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等各項(xiàng)工作,通過大檢查及時發(fā)現(xiàn)問題,跟蹤督促整改,特別是要對安全問題長期存在、屢改屢犯、安全工作落實(shí)不力的要從嚴(yán)從重從快處理。
四要健全安全管理長效機(jī)制。要加強(qiáng)對自建房安全管理制度建設(shè),從制度層面完善政策措施,明確和細(xì)化各主體安全責(zé)任,加快建章立制,形成長效機(jī)制,強(qiáng)化常態(tài)管理和動態(tài)檢查。要嚴(yán)格落實(shí)黨委政府屬地責(zé)任、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任和房屋所有人、使用人主體責(zé)任,在房屋規(guī)劃、設(shè)計、施工等環(huán)節(jié)層層從嚴(yán)把關(guān),特別對生產(chǎn)經(jīng)營使用環(huán)節(jié)要強(qiáng)化動態(tài)監(jiān)管,及時發(fā)現(xiàn)和消除問題隱患,積極化解存量風(fēng)險隱患,防止帶病運(yùn)營、擅自改擴(kuò)建、擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和使用功能等增量問題發(fā)生。
三、靠實(shí)責(zé)任,全面形成整治工作合力。
全縣城鄉(xiāng)自建房類型多樣、成因復(fù)雜,排查整治涉及多個部門、多個行業(yè),這就需要我們必須落實(shí)好屬地管理責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,整合各方力量、各方資源,齊抓共管、協(xié)同推進(jìn)。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h上已經(jīng)成立了自建房安全隱患排查整治工作專班,專門負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門自查發(fā)現(xiàn)問題隱患縣級復(fù)核工作,工作專班從即日起要立即行動,針對排查出問題逐一進(jìn)行復(fù)核,并按照相關(guān)法律法規(guī)提出處置意見,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動,全力推進(jìn)問題隱患整治工作。同時,要按照中央和省州關(guān)于自建房專項(xiàng)整治的部署時間節(jié)點(diǎn)要求,聚焦重點(diǎn)任務(wù),壓茬推進(jìn)落實(shí),確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效。
二要壓實(shí)工作責(zé)任。要建立排查整治工作機(jī)制,明確職責(zé)分工,細(xì)化任務(wù)目標(biāo),推動工作開展。要按照分區(qū)分類、條塊結(jié)合、突出重點(diǎn)的原則,將排查整治范圍以網(wǎng)格化的模式分級、分區(qū)、分組,將排查整治任務(wù)落實(shí)到具體工作人員,一級抓一級、層層抓落實(shí)。要充分動員村組干部和網(wǎng)格長、聯(lián)戶長等力量,全員行動開展排查,形成工作合力,加快工作進(jìn)度。
三要做好宣傳引導(dǎo)。要廣泛宣傳自建房排查整治的重要性,增強(qiáng)群眾房屋安全意識和法治意識,引導(dǎo)群眾支持和配合排查整治工作。要通過事故警示,引導(dǎo)群眾汲取教訓(xùn),提高自建房建設(shè)的安全意識。應(yīng)急管理、消防救援等部門要制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,有針對性地采購救援裝備,適時開展應(yīng)急演練,確保一旦發(fā)生突發(fā)事故,應(yīng)急隊(duì)伍和救援裝備能夠拉得出、用得上。
四要加大督導(dǎo)力度??h紀(jì)委監(jiān)委、縣委辦、縣政府辦、縣住建局、縣應(yīng)急管理局要按照排查整治工作要求,常態(tài)化進(jìn)行督查督導(dǎo),形成上下聯(lián)動、齊抓共管的良好局面。排查整治中要實(shí)事求是、扎實(shí)細(xì)致,力戒形式主義、官僚主義。對排查整治進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的,將予以通報,對問題嚴(yán)重的將約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志,對工作中失職、不作為、亂作為的領(lǐng)導(dǎo)干部將報相關(guān)部門依法依規(guī)處理。
同志們,自建房專項(xiàng)整治事關(guān)千家萬戶,事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全。抓好自建房安全專項(xiàng)整治既是落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神的一項(xiàng)重要任務(wù),也是保障和改善民生的重要舉措,我們要進(jìn)一步提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),及時消除安全隱患,以實(shí)績實(shí)效為黨的二十大和省第十四次黨代會勝利召開營造更加安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
在自建房安全專項(xiàng)整治工作會議上的講話稿篇三
同志們:
剛才,我們一起收聽收看了全省安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會議,進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹、總理近日對安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,通報今年以來全省安全生產(chǎn)工作和應(yīng)急管理體制改革工作情況,研究安排我省貫徹落實(shí)意見。今年以來,我市深刻汲取示范區(qū)河南華航現(xiàn)代牧業(yè)集團(tuán)有限公司“12·17”重大火災(zāi)事故教訓(xùn),深入開展安全生產(chǎn)“四大攻堅行動”和“霹靂行動”,全面落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施,全市安全生產(chǎn)保持了總體平穩(wěn)。但我們要清醒認(rèn)識到,各縣(市、區(qū))、各單位、各企業(yè)在具體工作落實(shí)中還存在不平衡問題。近日發(fā)生的江蘇響水“3·21”特大事故、鄭州旅游大巴在湖南起火事故再次給我們以警醒。我們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會、認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會議精神,特別是陳潤兒省長的重要講話精神,進(jìn)一步將安全生產(chǎn)“四大攻堅行動”和“霹靂行動”向縱深推進(jìn)、向抓落實(shí)推進(jìn),切實(shí)把安全生產(chǎn)各項(xiàng)責(zé)任和措施落到實(shí)處。
第一,要立即采取行動。市直各部門、各單位要把安全隱患化解作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)和檢驗(yàn)工作落實(shí)的成效,把“隱患就是事故”作為工作標(biāo)準(zhǔn)和工作要求,切實(shí)把隱患排查到位、化解到位。馬上就要進(jìn)入旅游高峰期,各級交通運(yùn)輸管理部門要認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)檢查,督促各責(zé)任主體將各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落實(shí)到位。各縣(市、區(qū))要按照省里這次會議要求,按照全市統(tǒng)一安排部署,全面整改安全隱患。每一位主管副縣(市、區(qū))長都要切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,認(rèn)真開展好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大暗訪、大排查、大整治、大執(zhí)法攻堅行動,開展好“霹靂行動”。要堅持以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)督促帶動監(jiān)管責(zé)任落實(shí),以監(jiān)管責(zé)任落實(shí)倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每一個工作單元和生產(chǎn)環(huán)節(jié)。今后如果發(fā)生安全生產(chǎn)事故,就要嚴(yán)查黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)情況。尤其要解決好監(jiān)管失之于寬、失之于軟和不敢正視問題、不敢勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴},解決好在安全生產(chǎn)體系建設(shè)過程中存在的基礎(chǔ)差、底子薄、意識不強(qiáng)的問題。我們要充分認(rèn)識到,三個責(zé)任落實(shí)不到每一個生產(chǎn)單元,是安全生產(chǎn)事故發(fā)生的重要原因。比如,示范區(qū)河南華航現(xiàn)代牧業(yè)集團(tuán)有限公司是我市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),地處示范區(qū)管委會對面,但自身沒有建立安全生產(chǎn)體系,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任落實(shí)也不夠到位,這是導(dǎo)致“12·17”重大火災(zāi)事故的重要原因。我們要深刻汲取教訓(xùn),認(rèn)真抓好工作落實(shí),最大限度減少事故的發(fā)生,確保實(shí)現(xiàn)“三下降一杜絕”目標(biāo)。各縣(市、區(qū))、市直有關(guān)部門要立即行動起來,認(rèn)真抓好工作落實(shí),并在本周內(nèi)向市安委辦報告這次會議精神貫徹落實(shí)情況,具體內(nèi)容包括隱患排查化解、企業(yè)違規(guī)違法行為查處、領(lǐng)導(dǎo)組織檢查、監(jiān)管部門深化檢查、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)等。
第二,進(jìn)一步完善制度體系??傮w上講,目前我市安全應(yīng)急制度體系還不夠健全,這也是我盲作的短板。要進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)案制度建設(shè),根據(jù)全省安全應(yīng)急體系,研究制定我市的總預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案。要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制、齊抓共管協(xié)調(diào)機(jī)制和應(yīng)急救援機(jī)制建設(shè)。尤其是市應(yīng)急管理局成立以后,要抓緊建立縱向到縣或鄉(xiāng)、村的應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)指揮平臺。按照“全市一張網(wǎng)”的要求,加大投入力度,高起點(diǎn)、高水平建立市、縣兩級應(yīng)急信息管理平臺,切實(shí)做到安全監(jiān)控一張網(wǎng)、快速反應(yīng)機(jī)制一張網(wǎng)、應(yīng)急處置指揮一張網(wǎng),并與省級網(wǎng)絡(luò)并網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)。信息管理平臺要強(qiáng)化橫向聯(lián)系,做到隨時能調(diào)度、隨時能指揮、隨時能更新數(shù)據(jù)和各項(xiàng)工作的安排部署,用信息化手段提升商丘安全生產(chǎn)管理、應(yīng)急管理和救援能力建設(shè)水平,盡快形成“全市一張網(wǎng)”工作格局。市、縣(市、區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,親自負(fù)責(zé)安全應(yīng)急制度體系建設(shè),市里的具體工作由祖明同志負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))長要切實(shí)承擔(dān)起保障生產(chǎn)安全、社會安全和依法行政的責(zé)任。
第三,進(jìn)一步完善體制機(jī)制。這次政府機(jī)構(gòu)改革之后,要使安全生產(chǎn)工作真正做到思想不亂、隊(duì)伍不散,必須進(jìn)一步完善體制機(jī)制、明確責(zé)任。按照陳潤兒省長的講話要求,參照省里設(shè)置,盡快成立由我任指揮長的市應(yīng)急指揮總部,按照不同行業(yè)下設(shè)分指揮部,由各位分管副市長任指揮長。各縣(市、區(qū))也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),進(jìn)一步明確責(zé)任,并將具體情況于下周上報市安委會辦公室。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求,從政府抓落實(shí)的角度抓好這項(xiàng)工作。消防安全管理方面,現(xiàn)在省里已經(jīng)明確,在新的消防法頒布之前,所有的消防應(yīng)急管理處置工作等都由部門負(fù)責(zé)。自然資源安全管理方面,省里將盡快出臺正式文件,為做好自然資源安全管理工作提供遵循。我們要按照省里的安排部署,把處理好統(tǒng)與分、防與救、上與下、破與立四種關(guān)系落實(shí)到具體工作和行動中,切實(shí)把機(jī)構(gòu)建立起來、機(jī)制完善起來、責(zé)任明確起來。要進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急管理部門工作,完善職責(zé),充實(shí)職能,確保履職到位。市里的具體工作由祖明同志負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))具體工作由各縣(市、區(qū))長負(fù)責(zé)。市里將從職責(zé)職能和人員編制等方面進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急管理部門的職責(zé)。各縣(市、區(qū))也要根據(jù)未來的職責(zé)要求和所承擔(dān)的責(zé)任,進(jìn)一步完善好應(yīng)急管理部門的職責(zé)職能,進(jìn)一步充實(shí)好精干力量和有關(guān)人員,切實(shí)履職到位,確保把科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、綠色發(fā)展的要求落到實(shí)處。
安全生產(chǎn)詩共責(zé)任問題。各級黨委、政府要進(jìn)一步認(rèn)清責(zé)任,強(qiáng)化安全生產(chǎn)底線意識,落實(shí)好政府保障公共安全的職責(zé),用實(shí)際行動貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,深刻汲取安全生產(chǎn)事故教訓(xùn),舉一反三,全面排查整改各類隱患,切實(shí)堵塞工作漏洞,持續(xù)保持安全生產(chǎn)與社會大局穩(wěn)定態(tài)勢,為實(shí)現(xiàn)我市高質(zhì)量跨越發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
在自建房安全專項(xiàng)整治工作會議上的講話稿篇四
為進(jìn)一步推進(jìn)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患排查治理活動的深入開展,切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)工程安全文明施工管理,根據(jù)《開安辦字〔20xx〕42號)關(guān)于對全縣建筑物進(jìn)行安全隱患大排查的通知》《(xx辦發(fā)〔20xx〕25號)關(guān)于對全鎮(zhèn)建筑物進(jìn)行安全隱患大排查的的通知》的要求,結(jié)合目前我鎮(zhèn)建筑施工安全生產(chǎn)面臨的形勢,20xx年xx月xx日至xx月xx日,我鎮(zhèn)村管所、安監(jiān)站、國土所成立專項(xiàng)檢查組深入轄區(qū)在建項(xiàng)目施工工地,就建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)工作,進(jìn)行了拉網(wǎng)式的大檢查。
一、檢查情況。
本次檢查重點(diǎn)針對外架、模板、施工臨時用電、挑架、井字架、塔吊、基坑支護(hù),特種作業(yè)人員持證上崗情況,安全責(zé)任制落實(shí)情況,安全教育、安全技術(shù)交底、隱患整改等情況進(jìn)行了檢查。
從檢查的情況來看,大部分在建工程項(xiàng)目綜合評價為“差”。
雖然多數(shù)私人建房在大檢查前對工地進(jìn)行了自查自糾工作,部分安全隱患、文明施工問題得到及時整改。
但在檢查中仍發(fā)現(xiàn)大部分施工單位對安全生產(chǎn)和文明施工不重視。
對施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)和安全事故隱患及文明施工問題整改不到位。
本次檢查共抽查了70余棟在建房屋,建筑面積9000平方米。
檢查中共發(fā)出施工安全承諾書70余份,停工整改通知書11份。
二、檢查中存在的主要問題。
(一)管理方面的問題。
1、部分工程未辦理施工許可證,擅自違法施工。
2、施工單位對工程項(xiàng)目管理不到位,放松對安全生產(chǎn)及文明施工的管理;
3、專職安全員配備不足。
安全員不到位的現(xiàn)象依然存在。
(二)安全生產(chǎn)方面。
1、施工企業(yè)對施工現(xiàn)場的腳手架、施工用電、承重支模架等檢查驗(yàn)收不到位;
2、部分建設(shè)房屋的腳手架搭設(shè)不規(guī)范,不按規(guī)范而隨意性搭設(shè)的現(xiàn)象比較嚴(yán)重,搭接有效部位、搭救拉長度不符合規(guī)范要求,拉結(jié)筋,掃地桿、剪刀撐、腳手片鋪設(shè)數(shù)量嚴(yán)重不足,密目網(wǎng)等圍護(hù)設(shè)施不規(guī)范。
外腳步手架與建筑物之間間隔大,未隔離防護(hù)的現(xiàn)象依然存在。
3、施工單位對施工現(xiàn)場的塔吊管理不夠重視,塔機(jī)未經(jīng)檢測或經(jīng)檢測未取得合格證擅自投入使用的現(xiàn)象較為突出。
通過這次安全大檢查來看,全鎮(zhèn)建筑施工安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴(yán)峻,安全生產(chǎn)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作還比較薄弱,施工現(xiàn)場存在不少安全事故隱患,安全生產(chǎn)管理工作中仍有薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,針對存在的問題,檢查組要求各參建單位要高度重視,作到早部署、早安排、早落實(shí),施工單位負(fù)責(zé)人要認(rèn)真組織、精心部署,堵漏洞、查死角,作好各項(xiàng)防范措施,確保施工現(xiàn)場環(huán)境達(dá)標(biāo),并消除安全隱患,能立即進(jìn)行整改的,責(zé)令施工單位立即整改,對不能立即進(jìn)行整改的,要求其限期整改,對存在嚴(yán)重安全隱患的施工現(xiàn)場責(zé)令停止施工。
檢查組還要求各村、居要加強(qiáng)宣傳安全生產(chǎn)管理意識,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制切實(shí)加強(qiáng)管理,確保我鎮(zhèn)工程質(zhì)量及安全生產(chǎn)、文明施工平穩(wěn)發(fā)展。
在自建房安全專項(xiàng)整治工作會議上的講話稿篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天,我們召開全縣自建房安全專項(xiàng)整治會議,主要目的是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國、省、州自建房安全專項(xiàng)整治工作會議精神,深刻汲取湖南長沙居民自建房倒塌事故教訓(xùn),全面安排部署我縣自建房安全專項(xiàng)整治工作。剛才,我們書面?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理對湖南長沙居民自建房倒塌事故作出的重要指示和全國、省、州自建房安全專項(xiàng)整治工作會議精神,副縣長***同志安排了全縣自建房安全專項(xiàng)整治具體工作,我完全同意。下面,就做好全縣自建房安全專項(xiàng)整治工作,我再講幾點(diǎn)意見。
一、提高站位,深刻認(rèn)識自建房整治工作的重要意義。
4月29日,湖南長沙市居民自建房發(fā)生倒塌事故后,習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理立即作出重要批示,5月6日湖南長沙居民自建房倒塌事故現(xiàn)場搜救工作結(jié)束,5月7日全國和省州相繼召開自建房安全專項(xiàng)整治工作會議。大家從時間節(jié)點(diǎn)不難看出中央、國務(wù)院和省州對此項(xiàng)工作高度重視,也充分說明了開展此次專項(xiàng)整治工作的重要性、緊迫性。從全縣的實(shí)際來看,現(xiàn)存違章建筑整治工作尚未完成,加之土地緊缺有些自建房未經(jīng)設(shè)計加層加高等現(xiàn)象不同程度存在,經(jīng)營性自建房存量大等等,總體全縣自建房安全形勢不容樂觀。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要清醒認(rèn)識當(dāng)前全縣自建房安全整治面臨的嚴(yán)峻形勢,站在捍衛(wèi)“兩個確立”、樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護(hù)”的政治高度,堅持人民至上、生命至上,把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省州縣對自建房安全專項(xiàng)整治工作的安排部署上來,以強(qiáng)烈的責(zé)任感、緊迫感、使命感,迅速行動,抓細(xì)抓實(shí)自建房安全風(fēng)險隱患排查,采取堅決有力措施整治到位,堅決杜絕發(fā)生自建房安全事故。
二、突出重點(diǎn),迅速啟動自建房安全排查整治。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把此次自建房安全專項(xiàng)整治工作作為一次提升全縣鄉(xiāng)村住房建設(shè)管理安全工作的重要契機(jī)抓牢、抓實(shí)、抓好,并結(jié)合安全隱患大排查、汛期隱患排查、地址災(zāi)害隱患排查、農(nóng)村危房動態(tài)監(jiān)測工作,迅速行動,對全縣所有自建房進(jìn)行一次全覆蓋、無死角、零盲區(qū)的全面排查,查清弄明全縣自建房問題存量,下定決心、花大力氣采取多種措施開展全面整治,徹底消除各類安全隱患,切實(shí)保障群眾生命財產(chǎn)安全。
一要深入開展城鎮(zhèn)自建房安全隱患排查整治。去年開展的第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查房屋建筑與市政設(shè)施調(diào)查工作,我們基本摸清了全縣****棟城鎮(zhèn)住宅、*****棟城鎮(zhèn)非住宅的房屋結(jié)構(gòu)、建設(shè)年代、用途、層數(shù)、使用狀況、設(shè)防水平情況。下一步,要結(jié)合此項(xiàng)工作,對這些房屋進(jìn)行再摸底再排查再研判,把城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村自建房和建設(shè)年代早、長期失管失修等房屋作為重中之重,確保隱患排查不漏一戶,不留死角,不留盲區(qū)。重點(diǎn)排查無正式審批、無資質(zhì)設(shè)計、無資質(zhì)施工、無竣工驗(yàn)收“四無”房屋和擅自改變使用功能、擅自改變房屋結(jié)構(gòu)等問題。對存在嚴(yán)重安全隱患的自建房,要按照“誰擁有誰負(fù)責(zé),誰使用誰負(fù)責(zé),誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,依法開展整治,該停業(yè)的停業(yè)、該拆除的拆除,徹底消除隱患,堅決防止安全事故發(fā)生。
二要全力做好全縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治。去年對全縣****戶經(jīng)營性自建房、*****戶非經(jīng)營自建房和***戶非自建房進(jìn)行了安全隱患排查,共排查整改存在隱患的**戶。但根據(jù)實(shí)際來看,群眾建房無規(guī)劃、無設(shè)計,農(nóng)村工匠施工水平低、施工用料選材標(biāo)準(zhǔn)低,房屋建造質(zhì)量差、壽命低的問題仍不同程度存在。下一步,要繼續(xù)對農(nóng)村自建房的排查、鑒定、整治情況進(jìn)行“回頭看”,進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺,逐一核實(shí)整治成效,確保整改到位。對動態(tài)新增的自建房,要結(jié)合高烈度地區(qū)農(nóng)房抗震改造工作,及時納入實(shí)施改造。要逐項(xiàng)建立安全隱患清單、整治清單,從嚴(yán)從快、從細(xì)從實(shí)整治,確保排查全覆蓋,整治全到位,隱患全清零。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立農(nóng)村住房排查臺賬,對處于地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)、房屋受損嚴(yán)重的要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷政策宣傳,動員群眾及早搬遷,徹底消除隱患。
三要實(shí)施房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動。5月3日我省***市西固區(qū)一建筑工地發(fā)生一起安全事故,造成*人死亡、*人受傷,我們要舉一反三、汲取教訓(xùn),圍繞國務(wù)院安委會安全生產(chǎn)15條措施,結(jié)合全省房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動、城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治、城鄉(xiāng)既有房屋安全排查整治、安全生產(chǎn)大檢查等工作,系統(tǒng)開展治理專項(xiàng)行動。要嚴(yán)厲查處違法發(fā)包、違法分包、轉(zhuǎn)包掛靠等違法違規(guī)行為,堅決整治執(zhí)法寬松軟遲等問題,確保施工單位具備條件、施工人員到崗履職,切實(shí)做好安全源頭防控。要加大監(jiān)督執(zhí)法檢查力度,強(qiáng)化常態(tài)化動態(tài)監(jiān)管,突出問題導(dǎo)向和重點(diǎn)環(huán)節(jié)部位,統(tǒng)籌推進(jìn)企業(yè)安全體系建設(shè)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等各項(xiàng)工作,通過大檢查及時發(fā)現(xiàn)問題,跟蹤督促整改,特別是要對安全問題長期存在、屢改屢犯、安全工作落實(shí)不力的要從嚴(yán)從重從快處理。
四要健全安全管理長效機(jī)制。要加強(qiáng)對自建房安全管理制度建設(shè),從制度層面完善政策措施,明確和細(xì)化各主體安全責(zé)任,加快建章立制,形成長效機(jī)制,強(qiáng)化常態(tài)管理和動態(tài)檢查。要嚴(yán)格落實(shí)黨委政府屬地責(zé)任、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任和房屋所有人、使用人主體責(zé)任,在房屋規(guī)劃、設(shè)計、施工等環(huán)節(jié)層層從嚴(yán)把關(guān),特別對生產(chǎn)經(jīng)營使用環(huán)節(jié)要強(qiáng)化動態(tài)監(jiān)管,及時發(fā)現(xiàn)和消除問題隱患,積極化解存量風(fēng)險隱患,防止帶病運(yùn)營、擅自改擴(kuò)建、擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和使用功能等增量問題發(fā)生。
三、靠實(shí)責(zé)任,全面形成整治工作合力。
全縣城鄉(xiāng)自建房類型多樣、成因復(fù)雜,排查整治涉及多個部門、多個行業(yè),這就需要我們必須落實(shí)好屬地管理責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,整合各方力量、各方資源,齊抓共管、協(xié)同推進(jìn)。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h上已經(jīng)成立了自建房安全隱患排查整治工作專班,專門負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門自查發(fā)現(xiàn)問題隱患縣級復(fù)核工作,工作專班從即日起要立即行動,針對排查出問題逐一進(jìn)行復(fù)核,并按照相關(guān)法律法規(guī)提出處置意見,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動,全力推進(jìn)問題隱患整治工作。同時,要按照中央和省州關(guān)于自建房專項(xiàng)整治的部署時間節(jié)點(diǎn)要求,聚焦重點(diǎn)任務(wù),壓茬推進(jìn)落實(shí),確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效。
二要壓實(shí)工作責(zé)任。要建立排查整治工作機(jī)制,明確職責(zé)分工,細(xì)化任務(wù)目標(biāo),推動工作開展。要按照分區(qū)分類、條塊結(jié)合、突出重點(diǎn)的原則,將排查整治范圍以網(wǎng)格化的模式分級、分區(qū)、分組,將排查整治任務(wù)落實(shí)到具體工作人員,一級抓一級、層層抓落實(shí)。要充分動員村組干部和網(wǎng)格長、聯(lián)戶長等力量,全員行動開展排查,形成工作合力,加快工作進(jìn)度。
三要做好宣傳引導(dǎo)。要廣泛宣傳自建房排查整治的重要性,增強(qiáng)群眾房屋安全意識和法治意識,引導(dǎo)群眾支持和配合排查整治工作。要通過事故警示,引導(dǎo)群眾汲取教訓(xùn),提高自建房建設(shè)的安全意識。應(yīng)急管理、消防救援等部門要制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,有針對性地采購救援裝備,適時開展應(yīng)急演練,確保一旦發(fā)生突發(fā)事故,應(yīng)急隊(duì)伍和救援裝備能夠拉得出、用得上。
四要加大督導(dǎo)力度??h紀(jì)委監(jiān)委、縣委辦、縣政府辦、縣住建局、縣應(yīng)急管理局要按照排查整治工作要求,常態(tài)化進(jìn)行督查督導(dǎo),形成上下聯(lián)動、齊抓共管的良好局面。排查整治中要實(shí)事求是、扎實(shí)細(xì)致,力戒形式主義、官僚主義。對排查整治進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的,將予以通報,對問題嚴(yán)重的將約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志,對工作中失職、不作為、亂作為的領(lǐng)導(dǎo)干部將報相關(guān)部門依法依規(guī)處理。
同志們,自建房專項(xiàng)整治事關(guān)千家萬戶,事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全。抓好自建房安全專項(xiàng)整治既是落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神的一項(xiàng)重要任務(wù),也是保障和改善民生的重要舉措,我們要進(jìn)一步提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),及時消除安全隱患,以實(shí)績實(shí)效為黨的二十大和省第十四次黨代會勝利召開營造更加安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
在自建房安全專項(xiàng)整治工作會議上的講話稿篇六
這次會議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,總結(jié)20xx年全市安全生產(chǎn)工作,部署20xx年重點(diǎn)工作任務(wù),確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為慶祝中華人民共和國成立70周年?duì)I造安定環(huán)境。剛才,孫飚同志通報了20xx年全市安全生產(chǎn)工作情況,我又與各縣(市、區(qū))簽訂了20xx年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀。會后,市政府還將與相關(guān)單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,與生產(chǎn)企業(yè)簽訂承諾書。大家要認(rèn)真抓好推進(jìn)落實(shí),全力做好今年全市安全生產(chǎn)工作。下面,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、牢固樹立安全發(fā)展理念,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的政治自覺和行動自覺。安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會大局穩(wěn)定,必須警鐘長鳴、常抓不懈。反復(fù)強(qiáng)調(diào),發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線??偫碜鞒雠?,安全生產(chǎn)工作是保障經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、人民安居樂業(yè)的大事。張慶偉書記、王文濤省長多次親自批示和部署,提出了明確要求。王文濤省長在全省安全生產(chǎn)電視電話會議上指出,安全生產(chǎn)是頭等大事,沒有安全生產(chǎn)這個“一”,其他都是“零”,大家一定要深刻理解。
20xx年,全市上下堅決貫徹國家、省關(guān)于安全生產(chǎn)工作部署,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革,深入開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,全市安全生產(chǎn)亡人事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比雙下降,未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故,安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)。但與上級要求和群眾期盼相比,仍存在一定差距,還達(dá)不到安全可控狀態(tài),容不得我們有絲毫懈怠。一是重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險高。我市礦山項(xiàng)目較多,近兩年又有東安巖金礦、翠宏山鐵多金屬礦等一批項(xiàng)目陸續(xù)投產(chǎn),煤礦和非煤礦山開采行業(yè)占比較大,鐵路、公路、民航、水上交通、冶金、易燃易爆等事故易發(fā)行業(yè)齊全,這些領(lǐng)域容易發(fā)生重大事故。二是誘發(fā)事故不確定因素增多。隨著燃?xì)夤艿?、化工?xiàng)目、高層建筑、橋梁隧道、大型綜合體等加快建設(shè),新情況、新風(fēng)險、新問題隨之出現(xiàn),特別是我市正在擴(kuò)大天然氣使用范圍,去年11月份以來,全國連續(xù)發(fā)生多起天然氣使用過程中的事故,要引起我們高度重視。三是履職盡責(zé)不到位。一些地方安全發(fā)展理念不牢,抓安全工作忽緊忽松,憑僥幸、撞大運(yùn);一些部門存在執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不高、監(jiān)管不到位、應(yīng)急處置能力不足等問題,隱患排查整治沒有用真功、動真格,部分安全隱患長期得不到整改;一些企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí),安全保障措施不完善,各項(xiàng)管理制度不健全,違規(guī)違章習(xí)以為常,非法違法行為時有發(fā)生,甚至當(dāng)著檢查組的面造假,性質(zhì)極其惡劣。
當(dāng)前,正值地方機(jī)構(gòu)改革,一些部門正在進(jìn)行職責(zé)調(diào)整、人員轉(zhuǎn)隸,可以說全市安全生產(chǎn)工作正處于事故易發(fā)期、重點(diǎn)時段敏感期、職責(zé)調(diào)整關(guān)鍵期,安全生產(chǎn)面臨較大壓力和挑戰(zhàn),各地、各部門要清醒認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性,堅決貫徹習(xí)近平總書記于安全生產(chǎn)的重要論述,從牢固樹立“四個意識”和堅決做到“兩個維護(hù)”的政治高度,進(jìn)一步提高做好安全生產(chǎn)工作的政治站位,堅決克服麻痹思想和畏難情緒,時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,在事關(guān)群眾生命財產(chǎn)安全的問題上寸步不讓,全力預(yù)防和減少各類事故發(fā)生,堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故。
二、突出重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),提高安全生產(chǎn)管控水平。今年是新中國成立70周年,也是全面建成小康社會關(guān)鍵之年,抓好安全生產(chǎn)工作意義重大。要堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理方針,突出重點(diǎn),標(biāo)本兼治,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
一要突出抓好煤礦和非煤礦山安全管理。今年1月12日,陜西省神木市發(fā)生一起煤礦井下事故,造成21人遇難,給我們敲響了警鐘,要深刻汲取別人的教訓(xùn),預(yù)防我們的缺失,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。要認(rèn)真開展排查治理,緊盯全市正在生產(chǎn)的各類露天煤礦和井工煤礦,督促企業(yè)做好各項(xiàng)安全管理,對不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),必須停產(chǎn)整頓,整改不到位或拒不執(zhí)行停產(chǎn)擅自生產(chǎn)的,依法依規(guī)從嚴(yán)處理。要加強(qiáng)重點(diǎn)在建礦山的管理,對東方紅煤礦、軍金煤礦、翠宏山鐵多金屬礦、多寶山銅礦二期等新建續(xù)建項(xiàng)目,要定期組織檢查,嚴(yán)禁企業(yè)擅自變更設(shè)計施工、不按規(guī)定組織施工,嚴(yán)厲打擊盜采礦產(chǎn)、超層越界開采活動,堅決杜絕非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
二要突出抓好易燃易爆危險品安全管理。加強(qiáng)危險化學(xué)品綜合治理,嚴(yán)格落實(shí)審批規(guī)定,強(qiáng)化運(yùn)輸、儲存、銷售等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管和專項(xiàng)檢查,特別是針對春節(jié)期間煙花爆竹進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營旺季這一實(shí)際,加大對存儲倉庫和零售點(diǎn)的安全檢查力度,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為,教育引導(dǎo)群眾遵守安全燃放各項(xiàng)規(guī)定,確保不發(fā)生火災(zāi)傷人事故。要深刻汲取去年北京交通大學(xué)實(shí)驗(yàn)室的慘痛教訓(xùn),對學(xué)校和科研單位的實(shí)驗(yàn)室開展一次全面細(xì)致的安全檢查,對劇毒、易制毒、易制爆試劑的采購、儲存、使用、廢棄物處置等環(huán)節(jié)進(jìn)行集中排查整治,做好對教師、科研人員和學(xué)生的安全教育,增強(qiáng)安全意識,遵守安全規(guī)范。
三要突出抓好交通運(yùn)輸安全管理。要強(qiáng)化公路、鐵路和民航安全措施,密切與氣象部門的聯(lián)系,及時發(fā)布安全提示,加強(qiáng)惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導(dǎo)管控和應(yīng)急保障,確保群眾出行安全。要組織開展道路交通安全隱患“大排查”,對高速公路急彎陡坡路段、國省道交叉路口安全隱患和農(nóng)村公路交通安全設(shè)施缺失等問題,進(jìn)行全面排查梳理,消除事故隱患。要推進(jìn)道路交通違法行為“大整治”,加強(qiáng)對運(yùn)煤和運(yùn)糧車輛、跨境運(yùn)輸車輛、旅游大巴、出租車、校車、工程運(yùn)輸車的管理,嚴(yán)格檢查車輛安全帶佩戴情況,嚴(yán)厲打擊和整治超速、超員、超載、疲勞駕駛、酒駕、毒駕等交通違法行為,以鐵腕手段維護(hù)良好的交通秩序和人民生命財產(chǎn)安全。要深入試車企業(yè)開展法律法規(guī)宣講,教育引導(dǎo)試車人員模范遵守交通安全法規(guī),確保冬季試車安全。要加強(qiáng)對送餐和送快遞車輛的管理,提高從業(yè)人員的安全意識,堅決不能為了搶時間、多干活而亂闖紅燈、違章駕駛。
四要突出抓好重點(diǎn)場所的安全管理。要加強(qiáng)對學(xué)校、醫(yī)院、商場、市場、文化娛樂場所、賓館、飯店和地下人防工程等人員密集場所,以及要害部門、公用設(shè)施單位和重要公共建筑的安全巡查,對嚴(yán)重影響公共消防安全的重大隱患,采取改造、搬遷、停產(chǎn)、停用、改變使用性質(zhì)等措施予以解決,確保消防設(shè)施、指示標(biāo)志完好齊全,疏散通道、出口安全暢通。要組織相關(guān)單位和行業(yè)場所抓好“六個一”活動,開展一次消防安全自查、列出一份隱患整改清單、向社會作出一次整改承諾、對消防設(shè)施進(jìn)行一次維護(hù)保養(yǎng)、組織一次全員“一懂三會”培訓(xùn)、開展一次應(yīng)急演練,提高各類主體自我防范能力和消防安全水平。要做好冬季戶外冰雪娛樂場所的安全管理,對市區(qū)內(nèi)的冰雪雕塑和在江面上開設(shè)的游樂園定期開展安全檢查,氣溫回升后,要立即組織拆除或關(guān)停,防止因冰雪融化、江面開裂導(dǎo)致的事故發(fā)生。
五要突出抓好建筑施工安全管理。要以預(yù)防坍塌、高處墜落事故為重點(diǎn),強(qiáng)化現(xiàn)場施工方案管理,嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、監(jiān)管等各方安全責(zé)任,定期組織專人深入到棚改現(xiàn)場、項(xiàng)目建設(shè)單位,嚴(yán)查高處施工平臺、起重機(jī)械、臨時用電、腳手架、模板支撐體系等各環(huán)節(jié)存在的安全隱患和違規(guī)作業(yè)行為。要深入開展冶金有色、涉氨制冷等行業(yè)領(lǐng)域,特別是電梯、滾梯等特種設(shè)備的專項(xiàng)整治和隱患排查工作,切實(shí)堵住安全管理漏洞,確保不走過場、不流于形式、不發(fā)生事故。
三、落實(shí)改革創(chuàng)新措施,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管。要準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)的新形勢新變化,跳出習(xí)慣思維和傳統(tǒng)套路,積極探索有效監(jiān)管新辦法新舉措,持續(xù)提升安全生產(chǎn)工作整體水平。
一是完善監(jiān)管檢查機(jī)制。各地、各相關(guān)部門要圍繞各自職責(zé)范圍及相關(guān)企業(yè)規(guī)模、基礎(chǔ)條件、安全風(fēng)險程度和風(fēng)險防控能力等情況,對生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行分類分級管理,根據(jù)安全級別制定監(jiān)管方案,確保重點(diǎn)企業(yè)、重要區(qū)域、重大風(fēng)險全覆蓋。要用好“雙隨機(jī)”抽查、聯(lián)合執(zhí)法等方式方法,在重要時期、重點(diǎn)時段抽調(diào)縣(市、區(qū))人員,組成工作組進(jìn)行檢查,制定并公開重點(diǎn)監(jiān)管和專項(xiàng)巡查事項(xiàng),督促企業(yè)對照自查,提升監(jiān)管執(zhí)法效能。
二是完善誠信化監(jiān)管機(jī)制。健全安全生產(chǎn)誠信體系,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)不良信用記錄、安全生產(chǎn)誠信“黑名單”和聯(lián)合懲戒等制度,完善誠信激勵和失信懲戒機(jī)制,依法依規(guī)加大對企業(yè)非法違法行為的懲處力度,對安全誠信差的企業(yè),如存在重大隱患或整改不到位、發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故的企業(yè),一律納入“黑名單”管理,予以一定的經(jīng)濟(jì)懲罰并按相關(guān)政策進(jìn)行處理,做到“一處失信、處處受限”,督促推動各類企業(yè)嚴(yán)格履行法定義務(wù)。
三是完善信息化監(jiān)管機(jī)制。深入推進(jìn)科技管理大應(yīng)用行動,充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù),深入推進(jìn)“智慧消防”“智慧交通”建設(shè),抓緊建立全市應(yīng)急救援綜合指揮平臺,加快補(bǔ)齊安全生產(chǎn)信息化短板。建立完善覆蓋市縣兩級監(jiān)管部門和重點(diǎn)企業(yè)的在線監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)企業(yè)與政府部門并網(wǎng)銜接,整合安全評價、檢測檢驗(yàn)、安全培訓(xùn)等技術(shù)信息,做到互聯(lián)互通、閉合管理、信息共享。
四是完善風(fēng)險防控機(jī)制。把安全風(fēng)險防控納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域全過程,規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、管理等各項(xiàng)工作必須以安全為前提,項(xiàng)目建設(shè)特別是高危項(xiàng)目建設(shè),達(dá)不到安全條件的,不得立項(xiàng)審批、不得開工建設(shè)、不得從事運(yùn)行。要加快建立重大危險源信息管理體系,健全監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)報預(yù)警和快速反應(yīng)系統(tǒng),對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行風(fēng)險預(yù)警控制,有效防范安全生產(chǎn)事故。同時,要探索創(chuàng)新宣傳方式,拓寬宣傳教育渠道,利用各種媒體廣泛宣傳安全生產(chǎn)政策方針和法律規(guī)定,提高公眾安全防范意識。
四、強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任體系,筑牢振興發(fā)展的安全防線。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,是防范事故的根本保障。各地、各部門和各企業(yè)都必須緊緊抓住責(zé)任這個關(guān)鍵,切實(shí)把責(zé)任落實(shí)到基層、落實(shí)到生產(chǎn)一線、落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭,把好安全生產(chǎn)的每一道關(guān)口。
一是壓實(shí)屬地責(zé)任。各地黨政主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé),及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的困難和問題,統(tǒng)籌安排,強(qiáng)化督促,切實(shí)承擔(dān)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任。要把安全生產(chǎn)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,每年專題聽幾次匯報,親自檢查幾次安全生產(chǎn)工作,研究解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域遇到的重要問題。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的統(tǒng)籌規(guī)劃、監(jiān)督管理、支持保障等具體工作,每季度和重大節(jié)日、重大活動之前,都要研究部署安全生產(chǎn)工作。
二是壓實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。各級安委辦要充分發(fā)揮作用,建立健全工作機(jī)制和督辦制度,加強(qiáng)對重點(diǎn)部位、重要環(huán)節(jié)的督導(dǎo)巡查,發(fā)現(xiàn)問題要面對面交辦、跟蹤督辦、限時辦結(jié)、復(fù)核檢查、解決到位,推動各項(xiàng)工作落實(shí)。各行業(yè)主管部門要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,對本行業(yè)、本領(lǐng)域所有單位開展認(rèn)真細(xì)致的檢查,全面摸清安全狀況,逐一建立臺賬,做到“誰的責(zé)任誰承擔(dān)、誰的工作誰落實(shí)”。要完善部門之間安全生產(chǎn)案件移交和聯(lián)動銜接機(jī)制,各部門檢查出的重大安全生產(chǎn)隱患,要及時移交行業(yè)監(jiān)管部門,由行業(yè)監(jiān)管部門嚴(yán)格查處和督促整改。
三是壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)是安全生產(chǎn)工作的重中之重,決定著安全生產(chǎn)的全局。各企業(yè)負(fù)責(zé)人必須要牢固樹立安全理念,把安全生產(chǎn)放在更加突出的位置,制定涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)和全體從業(yè)人員的規(guī)章制度及操作規(guī)程,實(shí)施雙重預(yù)防機(jī)制并明確管控責(zé)任和措施,扎實(shí)開展應(yīng)急預(yù)案演練和現(xiàn)場處置方案演練,做到安全責(zé)任到位、管理到位、投入到位、培訓(xùn)到位、應(yīng)急救援到位。今年上半年,每個企業(yè)都要簽訂安全承諾書,并適時在電視臺、xx日報等主流媒體公開,各縣(市、區(qū))和市直要召開一次安全生產(chǎn)現(xiàn)場會。在這里我要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),企業(yè)安全工作檔案必須保證完整、準(zhǔn)確、真實(shí),并妥善保存、留底備查,如在檢查中發(fā)現(xiàn)擅自篡改記錄、搞弄虛作假,甚至對存在的安全隱患視而不見的,無論涉及哪個企業(yè),都必須依法依規(guī)給予處理。
四是嚴(yán)肅問責(zé)追究。加大安全生產(chǎn)責(zé)任制考核力度,堅持過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合、平時考核與年終考核相結(jié)合,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,從嚴(yán)實(shí)行“一票否決”,真正考出動力、考出壓力、考出成效。要嚴(yán)格追責(zé)問責(zé),一旦發(fā)生安全事故,必須開展責(zé)任倒查,對安全生產(chǎn)重視不夠、責(zé)任落實(shí)不到位、安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)行不力,甚至失職瀆職造成重大安全事故的,依法依規(guī)依紀(jì)追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,一追到底、從嚴(yán)處理、決不手軟。
當(dāng)前,新春佳節(jié)臨近,全市“兩會”即將召開,節(jié)后全國“兩會”也將召開,我市將進(jìn)入人流、物流、車流劇增,生產(chǎn)經(jīng)營活躍的時期。會后,各位副市長要帶領(lǐng)本戰(zhàn)線認(rèn)真研究安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施,周密安排部署,親自帶隊(duì)深入本戰(zhàn)線開展全面細(xì)致的安全檢查,及時消除各類安全隱患。各地、各部門要加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全管理,從嚴(yán)抓好冬季旅游景區(qū)景點(diǎn)、人員密集場所安全風(fēng)險管控,全力保障交通運(yùn)輸、電力、通信、供水、供熱、燃?xì)獾裙苍O(shè)施安全運(yùn)行,嚴(yán)防事故發(fā)生。要加強(qiáng)應(yīng)急值守,嚴(yán)格落實(shí)24小時值班和節(jié)日期間領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班制度,加強(qiáng)信息報送,完善部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,落實(shí)人員和物資配備,做好極端天氣、突發(fā)事件的防范應(yīng)對和應(yīng)急響應(yīng)工作,確?!皟晒?jié)”“兩會”期間的安全穩(wěn)定。
同志們,安全生產(chǎn)是一項(xiàng)常抓不懈的系統(tǒng)工程,更是我們義不容辭的政治責(zé)任。各地、各部門要以最高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的要求、最實(shí)的作風(fēng),全面做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,努力為全市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。
在自建房安全專項(xiàng)整治工作會議上的講話稿篇七
今天,我們召開全市安全生產(chǎn)工作緊急會議,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)對虞城縣田廟鄉(xiāng)萬畝梨園龍卷風(fēng)襲擊事件的批示精神,集中進(jìn)行一次安全意識的教育,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識,深刻汲取教訓(xùn),對全市下一步安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作再安排、再部署。虞城縣這次事件傷者多為兒童,網(wǎng)傳視頻驚心動魄,引起了社會廣泛關(guān)注,該事件造成20人受傷、2名兒童死亡,令人十分痛心。目前,在醫(yī)院接受治療的傷者暫時都沒有生命危險。事發(fā)后,省委省政府和市委市政府高度重視,省委王國生書記批示指出,搶救孩子是當(dāng)務(wù)之急,各方面的風(fēng)險都要高度重視,不可有任何大意。省政府陳潤兒省長作出批示,要求抓緊時間救治傷員。市委王戰(zhàn)營書記幾次電話批示,要求全力救治傷員,做好善后工作,確保社會穩(wěn)定,在全市開展類似情況的大檢查,確保不發(fā)生類似問題。從剛才東亞同志的匯報情況看,面對這次突發(fā)性自然災(zāi)害,東亞和白超兩位同志都在第一時間趕到現(xiàn)場,第一時間把傷者送到醫(yī)院救治,虞城縣的應(yīng)對是及時有效的。這主要得益于虞城縣落實(shí)了帶班值班制度,將應(yīng)急預(yù)案和措施落到了實(shí)處,及時成立了專家組,對傷者進(jìn)行檢查救治,避免了應(yīng)急工作陷入被動,防止了事態(tài)向不良方向發(fā)展。
黨中央國務(wù)院、省委省政府高度重視安全生產(chǎn)工作,近段時間以來,、總理專門作出指示批示,并作出重大安排部署,把社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作當(dāng)作為迎接建國70周年?duì)I造祥和氛圍的首場戰(zhàn)役,尤其對全國“兩會”及清明節(jié)期間的消防安全專門作出了重點(diǎn)部署。商丘在全國“兩會”期間沒有發(fā)生大的安全事故,為會議勝利召開作出了貢獻(xiàn)。針對3月21日江蘇鹽城響水事故,在國外訪問途中的作出重要指示,要求江蘇省和有關(guān)部門全力搶險救援,搜救被困人員,及時救治傷員,做好善后工作,切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定。要加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警,防控發(fā)生環(huán)境污染,嚴(yán)防發(fā)生次生災(zāi)害。要盡快查明事故原因,及時發(fā)布權(quán)威信息,加強(qiáng)輿情引導(dǎo)。強(qiáng)調(diào),近期一些地方接連發(fā)生重大安全事故,各地和有關(guān)部門要深刻吸取教訓(xùn),加強(qiáng)安全隱患排查,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅決防范重特大事故發(fā)生,確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
剛才,各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門就落實(shí)指示批示和省市有關(guān)會議精神作了發(fā)言,全周同志就樹立大安全意識和做好輿論宣傳工作講了很好的意見,祖明同志就當(dāng)前安全生產(chǎn)“四大攻堅行動”和“霹靂行動”開展情況以及落實(shí)上級安排部署情況作了匯報,分析了存在的問題,希望大家高度重視,采取有力措施,及時排查和消除安全隱患,使安全生產(chǎn)形勢處于可防可控狀態(tài),為做好全年安全生產(chǎn)工作打好基礎(chǔ)。盡管各縣(市、區(qū))在安全生產(chǎn)工作臺賬建立、安全隱患排查排除等方面還存在不平衡,但大家的安全生產(chǎn)意識不斷增強(qiáng)、做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感不斷增強(qiáng),落實(shí)安全生產(chǎn)措施的力度不斷加大。從匯報的情況看,各縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作高度重視,都能夠親自帶隊(duì)督導(dǎo)檢查,帶動縣級領(lǐng)導(dǎo)干部排查排除安全隱患,履行自己的安全生產(chǎn)責(zé)任;都能夠突出對重點(diǎn)工作和行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行督導(dǎo)檢查和安排部署;都能夠敢于面對問題,敢于擔(dān)當(dāng),敢于執(zhí)法,敢于處罰,過去安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的失之于寬、失之于軟現(xiàn)象正在好轉(zhuǎn)??傮w上來講,我市經(jīng)濟(jì)還不發(fā)達(dá),安全生產(chǎn)意識比較淡薄,安全生產(chǎn)措施落實(shí)不夠有力,安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的薄弱環(huán)節(jié)多、安全隱患多,在處置手段和應(yīng)急能力等方面還存在諸多短板,安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。黨的十九大以后,黨中央要求各級黨委政府按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求,把做好安全生產(chǎn)工作作為一種政治責(zé)任。這就要求我們從思想上重視起來,從理念上轉(zhuǎn)變過來,從措施上嚴(yán)格起來。要繼續(xù)堅持工作中積累的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),加大精力、物力和財力投入,盡快構(gòu)筑起一張安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。就做好下一步工作,我講以下兩點(diǎn)意見。
第一,做好面上控制工作。
(一)做好安全生產(chǎn)工作,重在建立應(yīng)急處置信息網(wǎng)絡(luò)化平臺。我市安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)差、底子薄,且安全隱患是動態(tài)的,短時間內(nèi)很難把排查出來的安全隱患全部消除。一些企業(yè)沒有建立安全生產(chǎn)體系,安全生產(chǎn)不規(guī)范,安全措施不到位,沒有專門的安全生產(chǎn)科和安全員,安全隱患難以排查到位。面對這種情況,要嚴(yán)格落實(shí)提出的不發(fā)生重特大事故的指示精神,全面落實(shí)“三個責(zé)任”,著力建立責(zé)任體系,持續(xù)完善應(yīng)急預(yù)案,認(rèn)真實(shí)施安全生產(chǎn)措施,加快彌補(bǔ)我市基礎(chǔ)差的不足,確保安全生產(chǎn)不出大問題。要盡快建立安全生產(chǎn)管理與應(yīng)急處置網(wǎng)絡(luò)化信息平臺,各縣(市、區(qū))要切實(shí)履行屬地管理責(zé)任,管好自己的“一畝三分地”,對一些重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場所,如化工企業(yè)倉儲倉庫、醫(yī)院、學(xué)校等,分等級、分層級制定不安全因素數(shù)字網(wǎng)絡(luò)圖,明確管控重點(diǎn)。要制定完善企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、行業(yè)等應(yīng)急預(yù)案,確保出現(xiàn)事故能夠快速反應(yīng)、妥善處置,將損失降到最低程度。分管領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)分管行業(yè)和領(lǐng)域,明確責(zé)任,履職到位。做好安全生產(chǎn)工作,不僅是對轄區(qū)負(fù)責(zé)、對轄區(qū)人民群眾負(fù)責(zé),也是對我們自己負(fù)責(zé)。因此,要下大功夫,切實(shí)抓好貫徹落實(shí),確保不出現(xiàn)重特大安全生產(chǎn)事故。
(二)做好安全生產(chǎn)工作,重在堅持黨政同責(zé)原則。要堅持黨政同責(zé),切實(shí)落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,以制度化推動“三個責(zé)任”落實(shí),以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任帶動監(jiān)管責(zé)任落實(shí),以監(jiān)管責(zé)任倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),防止因監(jiān)管不到位、要求不到位出現(xiàn)問題。我們要始終把安全生產(chǎn)的責(zé)任抓在手上、扛在肩上,保持清醒頭腦,保持警惕狀態(tài),常抓不懈,切實(shí)把各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任和措施落到實(shí)處。
(三)做好安全生產(chǎn)工作,重在始終把人民群眾生命財產(chǎn)安全放在最高位置。要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神,樹立“隱患就是事故”的安全理念,敢抓敢管,善抓善管,切實(shí)把各類安全生產(chǎn)隱患依法查處到位、嚴(yán)格管理到位、堅決糾正到位,切實(shí)維護(hù)好人民群眾生命財產(chǎn)安全。
第二,做好當(dāng)前重點(diǎn)工作。
(一)有重點(diǎn)地排查、化解、消除一批安全隱患,防止重特大事故發(fā)生。會后,各縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)要立即行動起來,對全市生產(chǎn)工作專門安排,加快建立問題清單,逐一檢查銷號,切實(shí)把安全隱患排查化解到位。
(二)分行業(yè)、分部門,組織學(xué)校、醫(yī)院、網(wǎng)吧、景區(qū)、老舊小區(qū)等重點(diǎn)場所和存在不安全因素的化工企業(yè)開展應(yīng)急演練。一些公共場所,比如學(xué)校等,自救意識不強(qiáng)、自救能力差,有些學(xué)校為了管理方便存在晚上把消防通道鎖死的現(xiàn)象,這是非常危險的行為。要對幼兒園、小學(xué)、中學(xué)進(jìn)行一次全面的消防通道檢查,切實(shí)做好應(yīng)急預(yù)案和各類安全隱患的排查化解工作。要通過開展應(yīng)急演練,增長社會大眾的消防與應(yīng)急知識,提高其自救意識和能力。要深刻汲取江蘇響水事故教訓(xùn),企業(yè)的整個生產(chǎn)工程乃至某一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)都要留夠安全間距、防火間距,落實(shí)安全防護(hù)措施,組織開展好檢查演練,避免出現(xiàn)群死群傷。
(三)深刻汲取虞城縣龍卷風(fēng)事件教訓(xùn),做好清明節(jié)和“五一”假期郊野游安全工作。首先,不在非城區(qū)、震區(qū)和周邊沒有建筑物圍合的空曠地帶設(shè)置充氣型臨時性兒童娛樂設(shè)施。其次,人群聚集的賞花景點(diǎn)及其他景區(qū)要設(shè)置應(yīng)急消防通道和應(yīng)急疏散通道。比如,寧陵縣每年賞花高峰期人數(shù)達(dá)幾萬甚至十幾萬人,一旦應(yīng)急通道被堵塞,疏散不及時,就容易造成重大事故。清明節(jié)將近,全市、消防系統(tǒng)一定要全力以赴,及早進(jìn)入警備狀態(tài),做好節(jié)日期間消防安全工作預(yù)案。各縣(市、區(qū))要對行業(yè)部門做好宣傳教育,發(fā)揮居委會、村委會作用,對清明節(jié)野外焚香、燒紙人員教育宣傳到位,及時將火源檢查管理到位,全力保障節(jié)日期間消防安全,切實(shí)維護(hù)好人民群眾生命財產(chǎn)安全。
在自建房安全專項(xiàng)整治工作會議上的講話稿篇八
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,及時部署??h委、縣政府高度重視自建房安全隱患大排查大整治工作,長沙4。29的事件發(fā)生后,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)就自建房屋安全隱患排查整治進(jìn)行安排部署。5月1日,全州房屋安全工作調(diào)度視頻會結(jié)束后,縣長楊興濤同志立即組織召開麻江縣房屋安全整治專題會議,對既有房屋安全隱患大排查大整治工作再安排再部署,研究細(xì)化排查整治方案和措施。5月7日全國自建房安全專項(xiàng)整治電視電話會議和全州自建房安全專項(xiàng)整治會議召開后,縣委書記唐光宏同志迅速召開全縣自建房安全專項(xiàng)整治會議進(jìn)行了全面深入的部署和要求。5月9日,縣委召開常委會專題調(diào)度我縣自建房排查整治情況。5月18日,在省州召開自建房安全工作專項(xiàng)整治電視電話會議后,我縣立即召開自建房安全工作專項(xiàng)整治會議,對現(xiàn)階段自建房排查整治工作進(jìn)行再安排再部署。5月19日,縣人民政府召開專題會議,傳達(dá)省州自建房安全專項(xiàng)整治會議精神,再次對當(dāng)前工作進(jìn)行部署調(diào)度。
(二)制定方案,明確責(zé)任。一是制定工作方案。根據(jù)20xx年5月1日國家省州相關(guān)會議精神,縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局會同縣應(yīng)急局制定印發(fā)《關(guān)于迅速開展既有房屋安全隱患大排查大整治工作的緊急通知》,組織開展第一輪既有房屋排查工作。5月18日,省人民政府召開了自建房安全工作專項(xiàng)整治會議,對自建房安全整治工作進(jìn)行了新的安排部署。我縣結(jié)合會議精神,已經(jīng)草擬了《麻江縣城鄉(xiāng)自建房安全專項(xiàng)整治工作方案》,已征求各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見,待修改后報縣人民政府審定。二是開展業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。20xx年5月23日,縣住建局組織召開了自建房安全專項(xiàng)整治動員部署暨業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)會議,對自建房屋結(jié)構(gòu)安全排查技術(shù)、消防安全、施工許可辦理流程、相關(guān)表冊進(jìn)行詳細(xì)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),有效提高我縣房屋排查隊(duì)伍的能力和水平。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)、具體負(fù)責(zé)人及政府所在地行政村支書等人員參加培訓(xùn)。三是組建技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)組。我縣抽調(diào)了建筑工程、監(jiān)理、規(guī)劃、現(xiàn)場施工、現(xiàn)場安全等19名專業(yè)技術(shù)人員組建了麻江縣自建房安全整治技術(shù)指導(dǎo)組,分別對全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道房屋排查工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。
(三)強(qiáng)化調(diào)度,全面排查。在開展第一輪既有房屋排查工作中,我縣對排查情況實(shí)行“日報告、日調(diào)度”,縣委政府督查室不定期對排查情況進(jìn)行督查,確保我縣排查工作有序推進(jìn)??h住建局、自然資源局聯(lián)合對城區(qū)自建房屋是否加層是否改變主體結(jié)構(gòu)及經(jīng)營等情況進(jìn)行復(fù)核,保障排查數(shù)據(jù)質(zhì)量。
截至目前,全縣第一輪房屋累計排查自建房43686棟,其中經(jīng)營性自建房1159棟,非經(jīng)營性42527棟。疑似存在安全隱患自建房873棟,已完成整改730棟;第二輪房屋累計排查自建房3055棟,其中經(jīng)營性自建房1001棟,非經(jīng)營性20xx棟,存在安全隱患0棟;自建房app已錄入自建房3122棟。
(一)壓緊壓實(shí)工作責(zé)任。一是根據(jù)5月18日全省安全自建房安全工作專項(xiàng)整治會議精神及國家、省級工作方案,進(jìn)一步完善《麻江縣城鄉(xiāng)自建房安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案》,明確各單位工作職責(zé)和工作任務(wù),進(jìn)一步壓緊壓實(shí)主體責(zé)任,穩(wěn)妥有序推進(jìn)排查整治工作。二是建立麻江縣自建房安全專項(xiàng)整治工作專班,建議從住建、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、消防、市場監(jiān)管等部門抽調(diào)工作人員組建工作專班,集中辦公,有效推進(jìn)排查整治工作。三是建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要抽調(diào)相關(guān)工作人員建立房屋排查工作隊(duì)伍,確保工作有序推進(jìn)。
(二)突出重點(diǎn),全面摸底排查。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)要加強(qiáng)對學(xué)校周邊(含城鄉(xiāng)中小學(xué)、幼兒園及民辦中小學(xué)、幼兒園),醫(yī)院周邊(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、民營醫(yī)院)等經(jīng)營性的自建房開展排查,縣教科、衛(wèi)健等部門要做好本行業(yè)內(nèi)的`資料收集,掌握基本情況,20xx年6月10日前完成排查。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)加強(qiáng)對經(jīng)營性自建房重點(diǎn)排查,按照“六步排查法”(看是否有專業(yè)設(shè)計施工、是否增設(shè)夾層、是否改變使用用途、基礎(chǔ)和整體是否穩(wěn)定、上部結(jié)構(gòu)是否安全、是否違規(guī)用于經(jīng)營和超負(fù)荷使用),摸清建造年代、結(jié)構(gòu)類型、手續(xù)辦理、使用業(yè)態(tài)、改建擴(kuò)建、風(fēng)險隱患等情況,做到全面精準(zhǔn),確保排查不漏一房,隱患不漏一處,20xx年7月10日前完成。三是對非經(jīng)營性自建房全面排查,20xx年11月10日前完成排查。四是全縣范圍內(nèi)行政村(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、街道辦事處所轄行政村)的自建房排查整治工作依照《貴州省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案》《黔東南州農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案》有序推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要根據(jù)之前排查并錄入農(nóng)村房屋信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)35720棟房屋進(jìn)行動態(tài)監(jiān)管。
(三)分類推進(jìn)整治。一是針對排查出的疑似風(fēng)險隱患房屋,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要制定“一戶一棟一策”,督促房屋所有權(quán)人進(jìn)行整改或請有資質(zhì)的第三方鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全鑒定;對疑似存在安全隱患的經(jīng)營性自建房產(chǎn)權(quán)人不愿意整改,也不愿意請第三方鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全鑒定的,建議由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令其停業(yè)整改,未整改完畢的不允許經(jīng)營。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要分步分類處置,快查快改、立查立改。20xx年11月10日前完成經(jīng)營性自建房整改銷號;對存在安全隱患的非經(jīng)營性自建房,制定整治計劃全面整治,20xx年4月底前完成整改銷號,實(shí)行閉合管理。
(四)強(qiáng)化部門職責(zé)。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰審批誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)好主體責(zé)任,對所管轄的部門、機(jī)構(gòu)做好風(fēng)險隱患排查和臺賬建立。建議教育部門做好使用自建房舉辦民辦學(xué)校和民辦幼兒園房屋的排查工作;衛(wèi)生健康部門做好使用自建房開設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的安全管理排查工作;文體廣電旅游部門做好使用自建房的網(wǎng)吧、ktv、文化場館、民宿、從事體育活動等場所安全管理排查工作;市場監(jiān)管部門做好使用自建房從事經(jīng)營性活動的監(jiān)督管理,將房屋安全鑒定證明作為自建房辦理相關(guān)經(jīng)營許可開展相關(guān)經(jīng)營活動的前提條件;自然資源部門做好自建房用地審批和改擴(kuò)建規(guī)劃,指導(dǎo)涉及地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險自建房排查;農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門做好農(nóng)村宅基地審批管理,會同相關(guān)部門對違反宅基地審批規(guī)定的新建農(nóng)村自建房進(jìn)行查處工作;其他部門根據(jù)職能職責(zé)做好相關(guān)工作。
(五)建立長效機(jī)制。一是建立日常巡查長效機(jī)制。加強(qiáng)日常安全巡查防范,把風(fēng)險控制在暴露之前,把隱患消滅在事故之前,確保人民群眾安全。二是建立自建房安全網(wǎng)格化動態(tài)管理、安全隱患巡查發(fā)現(xiàn)報告制度。三是召開專題研判會議,研究排查整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題,總結(jié)針對性、操作性強(qiáng)的措施和辦法,提升形成制度機(jī)制,力爭20xx年底基本建立常態(tài)化自建房安全管理機(jī)制。
在自建房安全專項(xiàng)整治工作會議上的講話稿篇九
按照市縣安全防范專題會議精神要求,xx鎮(zhèn)迅速傳達(dá)落實(shí),開展地毯式摸排,對農(nóng)民自建房存在的安全隱患及時進(jìn)行整改,取得了初步成效,現(xiàn)小結(jié)如下:
迅速召開會議貫徹落實(shí)。
一是召開黨政聯(lián)席會議,成立xx鎮(zhèn)農(nóng)民自建房專項(xiàng)摸排整治領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨委書記xx任組長,黨委副書記、鎮(zhèn)長xx任第一副組長,分管安全生產(chǎn)工作的黨委委員、副鎮(zhèn)長xx任組長,相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志為成員。
二是召開鎮(zhèn)村干部大會,把會議精神傳達(dá)到村級,把任務(wù)分解到基層,并明確了責(zé)任。
立即開展“地毯式”摸排工作。
各村抽調(diào)精干人員,對轄區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)民在建房屋,進(jìn)行排查。
按照村村查、戶戶過的要求,進(jìn)行全面、徹底的拉網(wǎng)式排查,排查工作實(shí)行臺賬管理,誰排查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)。
主要排查房屋選址合不合理,結(jié)構(gòu)安全是否到位,施工人員安全意識落實(shí),施工現(xiàn)場管理等。
三、突出問題整改取得實(shí)效。
對摸排出來的問題,現(xiàn)場進(jìn)行解決,能立即整改的當(dāng)場進(jìn)行整改,當(dāng)場不能整改的,做通相關(guān)人員的思想工作,先行停工,并限期整改,嚴(yán)格落實(shí)施工現(xiàn)場各項(xiàng)安全保障措施,堅決遏制建筑施工事故發(fā)生。
四、加強(qiáng)行政執(zhí)法檢查。
五、鎮(zhèn)政府牽頭,安全辦、派出所、市場監(jiān)督管理所等幾家單位聯(lián)合執(zhí)法,確保問題整改到位,全力推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管方式由行政管理模式向依法治理機(jī)制轉(zhuǎn)變,由運(yùn)動式集中整治向常態(tài)化監(jiān)管執(zhí)法轉(zhuǎn)變,切實(shí)推動安全生產(chǎn)主體責(zé)任的全面落實(shí)。
在自建房安全專項(xiàng)整治工作會議上的講話稿篇十
為進(jìn)一步加強(qiáng)自建房安全管理,防范化解安全事故風(fēng)險隱患,xx街道強(qiáng)化責(zé)任意識,堅決杜絕“被事故推著走”的`情況發(fā)生,早一分、快一步、嚴(yán)一度開展“安全體檢”,扎實(shí)推進(jìn)自建房安全隱患排查工作,做到有問題及早發(fā)現(xiàn)、及早處置,切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
xx伊始,xx街道黨工委召開自建房安全專項(xiàng)整治部署會議,成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,黨工委書記負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,衛(wèi)生辦指導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)工作,各社區(qū)在厘清責(zé)任、區(qū)分歸屬的基礎(chǔ)之上,對轄區(qū)內(nèi)所有房屋尤其是自建房進(jìn)行全面排查,主動而為摸清“存量”,做到分門別類、突出要點(diǎn),形成工作合力。
針對xx街道管轄范圍廣,老舊房屋較為密集,及城鄉(xiāng)結(jié)合部的特點(diǎn),街道按照上級要求,開展集中培訓(xùn)3次,重點(diǎn)排查轄區(qū)自建房、國有宿舍、商鋪、商品房等房屋安全隱患,確保不漏一區(qū)一街、一房一戶,推進(jìn)排查整治工作落細(xì)落實(shí)。
街道依托全域“網(wǎng)格化”管理體制機(jī)制,快速展開“地毯式”“拉網(wǎng)式”隱患排查,網(wǎng)格員按照包靠網(wǎng)格逐家逐戶進(jìn)行排查,詳細(xì)掌握自建房主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量、用水用電、消防、臨邊防護(hù)等基礎(chǔ)信息,仔細(xì)記錄房屋問題,建立排查臺賬。目前總共排查了593戶,其中自建房41戶,非自建房552戶,其中,初判自建房存有隱患房28戶。
在自建房安全專項(xiàng)整治工作會議上的講話稿篇十一
按照會議安排,我代表xxx街辦就自建房專項(xiàng)整治工作開展情況匯報如下:
按照區(qū)政府工作安排,為切實(shí)加強(qiáng)對自建房安全專項(xiàng)整治工作順利開展,xxx街辦成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,其他班子成員為副組長,各村、社區(qū)書記、相關(guān)科室負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,并于xx月xx日召開專題會議,就自建房屋安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)行安排部署。
按照區(qū)住建局《關(guān)于立即組織開展全區(qū)房屋安全隱患排查整治工作的緊急通知》要求,結(jié)合xxx街辦工作實(shí)際明確了排查工作重點(diǎn):社區(qū)將住宅外層瓷磚脫落、保溫層開裂作為排查重點(diǎn),各村將二層以上經(jīng)營性住房、加蓋房屋、超過三層的自建房屋、村內(nèi)托管班、窯洞、位于地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)周邊住房和轄區(qū)租地庫房作為排查重點(diǎn),逐村逐戶進(jìn)行摸排。
實(shí)行各村、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,對各村、社區(qū)每天排查情況,由各村、社區(qū)書記和包村、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)雙簽字報街辦備案。街辦匯總研判后,需由專家鑒定的'住房,報區(qū)住建局請專家評估鑒定。截止目前,本轄區(qū)已排查房屋xxx棟,上報住建局xxx棟等待評估鑒定;排查疑似d類危房xxx棟,已安排住戶搬離,等待評估鑒定。按照工作計劃,xx月xx日前將全面完成轄區(qū)自建房安全隱患排查工作。
下一步,xxx街辦將認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會議精神,不斷落實(shí)細(xì)化措施,夯實(shí)工作責(zé)任,以扎實(shí)的工作作風(fēng)和細(xì)致的工作措施,按要求完成自建房安全隱患排查整治工作。
在自建房安全專項(xiàng)整治工作會議上的講話稿篇十二
為進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)村自建房安全管理,消除各類安全隱患,切實(shí)保護(hù)好轄區(qū)群眾生命財產(chǎn)安全,郎德鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展農(nóng)村自建房安全隱患排查整治工作,保持警鐘長鳴,做到舉一反三,切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
郎德鎮(zhèn)黨委、政府堅持把農(nóng)村自建房屋安全隱患排查整治工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作抓在手上,落實(shí)在行動上。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)縣委、縣政府關(guān)于自建房安全隱患排查專項(xiàng)整治行動系列決策部署,進(jìn)一步明確政治責(zé)任和屬地責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)全體干部對農(nóng)村自建房安全隱患排查整治工作的思想認(rèn)識。
郎德鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志、包村干部及村“兩委”干部主動作為、迅速行動,對轄區(qū)內(nèi)房屋進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,不留死角、不留盲區(qū),詳細(xì)了解房屋情況,掌握轄區(qū)內(nèi)房屋建筑層數(shù)及面積、改建擴(kuò)建、使用功能、安全狀況等基礎(chǔ)信息,做到底數(shù)清、數(shù)據(jù)明。對排查出來的'問題隱患逐一掛賬、逐一見底,一戶一策建立臺賬,分級分類進(jìn)行處置,限時銷號進(jìn)行整改,抓好自建房隱患排查工作具體舉措。
通過朋友圈、微信群、公眾號、入戶走訪、懸掛條幅等形式,大力宣傳農(nóng)村自建房質(zhì)量安全知識,提醒村民牢固樹立防范在先、警惕在前的安全意識,在全鎮(zhèn)營造嚴(yán)防嚴(yán)控、共建共治、平穩(wěn)有序的治理氛圍。同時,發(fā)動自建房戶主開展隱患自查,推動安全風(fēng)險隱患“自查、自改”有效落實(shí)。
下一步,郎德鎮(zhèn)將繼續(xù)全面統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村自建房安全隱患排查整治工作,將摸排與整治相結(jié)合,并做到立行立改,縱深推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求把自建房安全隱患排查整治工作落地、落實(shí)、落細(xì)。
在自建房安全專項(xiàng)整治工作會議上的講話稿篇十三
20xx年4月29日,湖南長沙居民自建房發(fā)生倒塌事故,造成重大人員傷亡。事故發(fā)生后,黨中央、國務(wù)院高度重視。李克強(qiáng)總理作出批示,國務(wù)院安委會召開全國自建房安全專項(xiàng)整治電視電話會議進(jìn)行具體安排。按照黨中央、國務(wù)院決策部署,為扎實(shí)推進(jìn)全國自建房安全專項(xiàng)整治工作,全面消除自建房安全隱患,切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定,制定本工作方案。
以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深刻汲取事故教訓(xùn),堅持人民至上、生命至上,堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治。嚴(yán)格落實(shí)地方黨委和政府屬地責(zé)任,按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,依法依規(guī)徹查自建房安全隱患。組織開展“百日行動”,對危及公共安全的經(jīng)營性自建房快查快改、立查立改,及時消除各類安全風(fēng)險,堅決遏制重特大事故發(fā)生。推進(jìn)分類整治,消化存量,力爭用3年左右時間完成全部自建房安全隱患整治。完善相關(guān)制度,嚴(yán)控增量,逐步建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長效機(jī)制。
(一)全面排查摸底。
1.排查范圍。各地要對本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)所有自建房進(jìn)行排查摸底,在繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)排查城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、安置區(qū)、學(xué)校醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域,突出人員密集、涉及公共安全的經(jīng)營性自建房。省級人民政府可根據(jù)實(shí)際確定具體范圍,確保不留死角、不留盲區(qū)。
2.排查內(nèi)容。各地要全面摸清自建房基本情況,重點(diǎn)排查結(jié)構(gòu)安全性(設(shè)計、施工、使用等情況)、經(jīng)營安全性(相關(guān)經(jīng)營許可、場所安全要求等落實(shí)情況)、房屋建設(shè)合法合規(guī)性(土地、規(guī)劃、建設(shè)等手續(xù)辦理情況)等內(nèi)容。
3.排查方式。各地要組織產(chǎn)權(quán)人自查、部門和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))核查,專業(yè)技術(shù)力量參與,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及房屋安全隱患排查相關(guān)技術(shù)要求,完成安全隱患初步判定。建立城鎮(zhèn)房屋、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺,逐一歸集排查信息。力爭20xx年6月底前完成所有自建房排查摸底。
(二)開展“百日行動”。各地要對經(jīng)營性自建房集中開展“百日行動”,重點(diǎn)排查3層及以上、人員密集、違規(guī)改擴(kuò)建等容易造成重大安全事故的經(jīng)營性自建房風(fēng)險隱患,確保管控到位。要制定“百日行動”實(shí)施計劃,明確行動目標(biāo),確定時間表、路線圖,逐級壓實(shí)責(zé)任,盡快取得明顯進(jìn)展,堅決防止重特大事故發(fā)生。要組織專業(yè)技術(shù)力量對經(jīng)營性自建房安全隱患進(jìn)行全面排查和初步判定,根據(jù)風(fēng)險程度實(shí)施分類整治。加強(qiáng)部門聯(lián)動,發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重安全隱患、不具備經(jīng)營和使用條件的,要立即采取停止使用等管控措施,隱患徹底消除前不得恢復(fù)使用。
(三)徹底整治隱患。
1.建立整治臺賬。各地要組織專業(yè)力量對初步判定存在安全隱患的自建房開展安全鑒定,建立整治臺賬,實(shí)行銷號管理,整治完成一戶、銷號一戶。
2.實(shí)施分類整治。要落實(shí)屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,對存在安全隱患的自建房,逐一制定整治方案,明確整治措施和整治時限。堅持產(chǎn)權(quán)人是房屋安全第一責(zé)任人,嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)權(quán)人和使用人安全責(zé)任。堅持先急后緩,先大后小,分類處置。對存在結(jié)構(gòu)倒塌風(fēng)險、危及公共安全的,要立即停用并疏散房屋內(nèi)和周邊群眾,封閉處置、現(xiàn)場排險,該拆除的依法拆除;對存在設(shè)計施工缺陷的,通過除險加固、限制用途等方式處理;對一般性隱患要立查立改,落實(shí)整改責(zé)任和措施。對因建房切坡造成地質(zhì)災(zāi)害隱患的,采取地質(zhì)災(zāi)害工程治理、避讓搬遷等措施。
(四)加強(qiáng)安全管理。
1.嚴(yán)控增量風(fēng)險。3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋,以及經(jīng)營性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過專業(yè)設(shè)計和專業(yè)施工,嚴(yán)格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。地方政府及相關(guān)部門要嚴(yán)格自建房用于經(jīng)營的審批監(jiān)管,房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人在辦理相關(guān)經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動前應(yīng)依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。
2.加強(qiáng)日常檢查。房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人要定期開展安全檢查,發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員撤離。落實(shí)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等屬地責(zé)任,發(fā)揮城管、村(社區(qū))“兩委”、物業(yè)的前哨和探頭作用,健全房屋安全管理員制度和網(wǎng)格化動態(tài)管理制度,加快建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機(jī)制,發(fā)現(xiàn)問題要督促產(chǎn)權(quán)人或使用人及時整改,消除安全隱患。
3.清查整治違法行為。加強(qiáng)部門聯(lián)動,加大對違法建設(shè)和違法違規(guī)審批房屋的清查力度,依法嚴(yán)厲查處未取得土地、規(guī)劃和建設(shè)等手續(xù),以及擅自改建加層、非法開挖地下空間等行為,對嚴(yán)重危及公共安全且拒不整改構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。存在違法建設(shè)、違法違規(guī)審批問題的自建房,不得用于經(jīng)營活動。建立群眾舉報獎勵機(jī)制,舉報一經(jīng)查實(shí),予以獎勵。對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營場所導(dǎo)致重大事故的,依法追究刑事責(zé)任。
4.建立長效機(jī)制。加強(qiáng)房屋安全管理隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步明確和強(qiáng)化市、縣有關(guān)部門房屋安全管理職責(zé),充實(shí)基層監(jiān)管力量。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)、村鎮(zhèn)建設(shè)等機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌加強(qiáng)自建房質(zhì)量安全監(jiān)管。按照“誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)用地、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營等審批部門的安全監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)審批后監(jiān)管,督促產(chǎn)權(quán)人和使用人落實(shí)房屋安全責(zé)任,通過部門聯(lián)動實(shí)現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。加強(qiáng)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員管理,鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)對報告真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。完善房屋質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),研究建立房屋定期體檢、房屋養(yǎng)老金和房屋質(zhì)量保險等制度。加快建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理和城鎮(zhèn)房屋安全管理相關(guān)法規(guī),加強(qiáng)地方性法規(guī)建設(shè),完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度體系。
(一)強(qiáng)化組織實(shí)施。成立全國自建房安全專項(xiàng)整治工作部際協(xié)調(diào)機(jī)制(以下簡稱協(xié)調(diào)機(jī)制),負(fù)責(zé)組織實(shí)施專項(xiàng)整治工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各有關(guān)部門、地方黨委和政府落實(shí)專項(xiàng)整治工作方案,組織開展督導(dǎo)評估,協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)整治中的重大問題,重要事項(xiàng)按程序請示報告。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部為牽頭單位,成員由中央統(tǒng)戰(zhàn)部、中央編辦、國家發(fā)展改革委、教育部、工業(yè)和信息化部、公安部、民政部、司法部、財政部、自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委、應(yīng)急部、市場監(jiān)管總局、國家電影局等部門組成,辦公室設(shè)在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部。要堅持省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí),嚴(yán)格落實(shí)地方各級黨委和政府屬地責(zé)任,黨政主要負(fù)責(zé)人親自部署、狠抓落實(shí),成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任人,省級負(fù)責(zé)人名單報國務(wù)院安委會,抄送協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室。各地要加快制定本地區(qū)實(shí)施方案,建立工作機(jī)制,安排專門資金,確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實(shí)到位。
(二)明確部門分工。各行業(yè)主管部門要按照“三管三必須”和“誰審批誰負(fù)責(zé)”的要求,落實(shí)行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)自建房的安全監(jiān)管責(zé)任,共同推進(jìn)專項(xiàng)整治工作,形成工作合力。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會同有關(guān)部門全面加強(qiáng)經(jīng)營性自建房監(jiān)管,牽頭組織開展專項(xiàng)整治工作,排查自建房結(jié)構(gòu)安全問題,建設(shè)城鎮(zhèn)房屋、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺,推進(jìn)信息共享,建立健全全鏈條監(jiān)管機(jī)制;應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)房屋安全突發(fā)事件應(yīng)對處置工作,按職責(zé)指導(dǎo)用作工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的自建房安全管理,依法加強(qiáng)用作人員密集場所的自建房消防安全管理;工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作民爆企業(yè)及職責(zé)范圍內(nèi)工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的自建房安全管理;統(tǒng)戰(zhàn)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)宗教活動場所安全管理;發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)房屋綜合管理信息化建設(shè)等的相關(guān)工作;教育部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作學(xué)校、幼兒園及職責(zé)范圍內(nèi)教育機(jī)構(gòu)的自建房安全管理;公安部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作旅館的自建房特種行業(yè)許可證復(fù)核工作;民政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和設(shè)施的自建房安全管理;司法行政部門負(fù)責(zé)配合有關(guān)方面完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度,強(qiáng)化法治保障;財政部門負(fù)責(zé)對自建房安全專項(xiàng)整治工作予以經(jīng)費(fèi)支持;自然資源部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)依法依規(guī)用地,做好地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險排查;農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作;商務(wù)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營場所的自建房安全管理;文化和旅游部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作文化和旅游設(shè)施的自建房安全管理;衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的自建房安全管理;市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)自建房涉及的市場主體登記和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作,推動將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關(guān)經(jīng)營許可開展經(jīng)營活動的前提條件;電影主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作影院的自建房安全管理。
(三)加強(qiáng)支撐保障。各地要組織動員設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測、鑒定等專業(yè)機(jī)構(gòu)、行業(yè)企業(yè)技術(shù)人員和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠廣泛參與排查整治工作,強(qiáng)化技術(shù)保障。有條件的地方可采取政府購買服務(wù)等方式,委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開展排查、鑒定工作,同時加強(qiáng)規(guī)范管理,對于出具虛假報告的要依法嚴(yán)肅追責(zé)。各地要將房屋安全管理信息化建設(shè)統(tǒng)籌納入各級政務(wù)信息化工程給予經(jīng)費(fèi)保障,在專項(xiàng)整治工作中組織做好法律咨詢、司法調(diào)解、維護(hù)穩(wěn)定等工作。
(四)強(qiáng)化督促指導(dǎo)。地方黨委和政府要加強(qiáng)對下級黨委和政府的督促指導(dǎo),對自建房安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的,要予以通報;對問題嚴(yán)重的,要約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志;對工作中失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部,要嚴(yán)肅問責(zé)。發(fā)現(xiàn)黨員干部和公職人員涉嫌違紀(jì)違法問題線索,及時移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法調(diào)查處置。各級專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要指導(dǎo)督促專項(xiàng)整治工作,推動納入同級黨委和政府督查督辦范圍。協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室適時組織相關(guān)部門對各地“百日行動”等專項(xiàng)整治工作開展督導(dǎo)評估。
(五)做好宣傳引導(dǎo)。地方各級黨委和政府要廣泛宣傳,使社會各方面充分認(rèn)識房屋安全的重要性。深入開展房屋安全科普教育,不斷增強(qiáng)居民房屋安全意識。及時了解群眾思想動態(tài),有針對性地做好解釋引導(dǎo),使廣大群眾積極支持專項(xiàng)整治工作。
各省級專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組于20xx年5月31日前將本地區(qū)實(shí)施方案報送協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室,自20xx年6月起每月報送工作進(jìn)展情況。
在自建房安全專項(xiàng)整治工作會議上的講話稿篇十四
為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對湖南長沙居民自建房倒塌事故作出的重要指示精神,傳達(dá)全國、自治區(qū)自建房安全專項(xiàng)整治電視電話會議精神,防范類似安全事故的發(fā)生,xx月xx日,xxx鎮(zhèn)召開自建房安全專項(xiàng)整治部署會,鎮(zhèn)黨委副書記、政府鎮(zhèn)長xxx主持會議,鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、各事業(yè)單位負(fù)責(zé)人參加會議。
會上,鎮(zhèn)黨委組織委員閆子文對湖南長沙居民自建房倒塌事故進(jìn)行通報,并結(jié)合分管工作,對xxx鎮(zhèn)自建房安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)行詳細(xì)部署。
鎮(zhèn)黨委副書記、政府鎮(zhèn)長xxx強(qiáng)調(diào):一要高度重視,迅速抓好落實(shí)。要切實(shí)把開展好居民經(jīng)營性自建房安全風(fēng)險隱患專項(xiàng)整治作為當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù),不折不扣落實(shí)到位。結(jié)合xxx鎮(zhèn)實(shí)際情況,抓緊研究制訂xxx鎮(zhèn)專項(xiàng)整治方案,對全鎮(zhèn)重點(diǎn)場所、隱患場所和所有易出問題場所開展拉網(wǎng)式排查,確保隱患問題清倉見底。二要舉一反三,確保本質(zhì)安全。強(qiáng)化法治意識,突出過程管理,從嚴(yán)從快抓好各項(xiàng)應(yīng)急措施落實(shí)。堅持舉一反三,把排查整改延伸至其他密集型場所,建立長效機(jī)制,堅決守住各領(lǐng)域安全底線,努力實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。三要壓實(shí)責(zé)任,形成工作合力。各班子成員要嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求,堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,部門領(lǐng)導(dǎo)具體抓,層層壓實(shí)責(zé)任,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定環(huán)境。
在自建房安全專項(xiàng)整治工作會議上的講話稿篇十五
為深入貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署,消除自建房安全隱患、切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,按照《xx省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于開展自建房安全隱患排查整治的實(shí)施方案的通知》(x府廳密(20xx)32號)文件要求,我縣制定了《xx縣自建房安全隱患排查整治的實(shí)施方案》?,F(xiàn)就我縣自建房安全隱患排查整治工作情況總結(jié)如下:
我縣已完成所有自建房安全隱患排查工作,共53556戶(經(jīng)營性自建房2022戶、非經(jīng)營自建房51061戶,非自建房473戶)。在排查中初步判定有334戶自建房存在安全隱患(經(jīng)營性自建房6戶、非經(jīng)營自建房322戶、非自建房6戶),其中已鑒定51戶(c級21戶、d級13戶)。
為切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,我縣存安全隱患經(jīng)營性自建房4戶(c級3戶、d級1戶)全部進(jìn)行了整治。對自建房安全等級為c、d級的經(jīng)營戶,首先進(jìn)行關(guān)停經(jīng)營處理,設(shè)置了警示標(biāo)識,并積極做好d級危房經(jīng)營戶主的思想工作,下一步對危房進(jìn)行拆除。對存在風(fēng)險非經(jīng)營性自建房及非自建房、根據(jù)《xx縣自建房安全隱患整治實(shí)施方案》正在逐步進(jìn)行整治。
為做好我縣自建房安全排查、錄入、整治工作,一是下發(fā)了《關(guān)于加快我縣自建房安全排查、錄入工作的通知》;二是組相關(guān)人員參加全省自建房安全隱患排查工作視頻會;三是每星期一對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自建房安全排查、錄入、整治工作進(jìn)度進(jìn)行排名、通報。四是對整治工作不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)了工作提醒函。
1、由于自建房安全排查工作以村干部為主,村干部為非專業(yè)人員且水平不一,對自建房安全的判定把握不準(zhǔn)。
2、存在風(fēng)險的自建房且鑒定為c、d級自建房大部分為空心房,農(nóng)戶不愿意整治,因此整治工作進(jìn)行比較困難。
1、加快對存在安全隱患自建房的鑒定工作。計劃先組織我局現(xiàn)有技術(shù)人員在7月10日前完成鑒定,對鑒定級別把握不準(zhǔn)的.,再聘請第三方有資質(zhì)的專業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)一步鑒定。
在自建房安全專項(xiàng)整治工作會議上的講話稿篇十六
按照國務(wù)院決策部署,為全面消除自建房安全隱患,堅決防范重大事故發(fā)生,切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定,依據(jù)《全國自建房安全專項(xiàng)整治工作方案》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本方案。
以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深刻汲取湖南長沙居民自建房倒塌事故教訓(xùn),堅持人民至上、生命至上,開展全市自建房安全專項(xiàng)整治工作。嚴(yán)格落實(shí)各級黨委、政府屬地責(zé)任,按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,依法依規(guī)全面排查整治自建房安全隱患。組織開展“百日行動”,對危及公共安全的經(jīng)營性自建房開展集中整治,快查快改、立查立改,及時消除安全隱患。推進(jìn)分類整治,逐步消化存量,用3年時間把自建房安全隱患整治到位。完善相關(guān)制度,堅決嚴(yán)控增量,逐步健全城鄉(xiāng)房屋安全管理長效機(jī)制。
(一)全面排查摸底(20xx年6月底前完成)。
1.排查范圍。本次專項(xiàng)整治的自建房,是指土地、規(guī)劃、建設(shè)審批手續(xù)不完善,未進(jìn)行專業(yè)設(shè)計、專業(yè)施工的房屋建筑。各區(qū)(含北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),下同)要對本市行政區(qū)域內(nèi)所有自建房進(jìn)行排查摸底,在繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)排查核心區(qū)以及城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、安置區(qū)、學(xué)校醫(yī)院市場周邊、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域,突出人員密集、涉及公共安全的經(jīng)營性自建房,確保不留死角、不留盲區(qū)。
2.排查內(nèi)容。全面摸清自建房基本情況,重點(diǎn)排查結(jié)構(gòu)安全性、經(jīng)營安全性、房屋建設(shè)合法合規(guī)性和消防設(shè)施合規(guī)性。
3.排查方式。通過產(chǎn)權(quán)人自查、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和部門核查、區(qū)級檢查、市級抽查,確保20xx年6月底前完成所有自建房排查摸底。
一是產(chǎn)權(quán)人自查。明確產(chǎn)權(quán)人是房屋安全第一責(zé)任人,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))指導(dǎo)社區(qū)(村)組織產(chǎn)權(quán)人自查,如實(shí)填報《自建房安全專項(xiàng)整治信息歸集表》。
二是街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和部門核查。街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))在產(chǎn)權(quán)人自查的基礎(chǔ)上,委托房屋建筑設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測、鑒定等專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全覆蓋核查,并依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及《北京市自建房結(jié)構(gòu)安全隱患排查技術(shù)導(dǎo)則》,進(jìn)行安全隱患初步判定。發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的,立即停止使用,在房屋顯著部位設(shè)置警示標(biāo)識,并督促產(chǎn)權(quán)人立即進(jìn)行鑒定、整治;發(fā)現(xiàn)存在一般性安全隱患的,督促產(chǎn)權(quán)人限期進(jìn)行鑒定、整治。依托住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城鄉(xiāng)自建房安全專項(xiàng)整治信息歸集平臺,逐一歸集核查信息,核查結(jié)果須由參與核查的專業(yè)技術(shù)人員確認(rèn)。街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))應(yīng)根據(jù)自建房用途,統(tǒng)籌組織相關(guān)行業(yè)主管部門一同核查。
三是區(qū)級檢查。各區(qū)將街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))核查信息匯總形成臺賬,結(jié)合規(guī)劃自然資源部門提供的全市違法建設(shè)圖斑,制定檢查計劃,組織專業(yè)機(jī)構(gòu)參與區(qū)級檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險隱患,要督促街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))盡快組織開展整治。
四是市級抽查。市相關(guān)部門對各區(qū)自建房安全排查情況進(jìn)行隨機(jī)抽查,并組織專業(yè)機(jī)構(gòu)參與,隨時糾正發(fā)現(xiàn)的問題;組織專家團(tuán)隊(duì)對各區(qū)反映的難點(diǎn)問題進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。
(二)開展“百日行動”(20xx年9月底前完成)。
制定“百日行動”實(shí)施計劃,以區(qū)為單位,開展經(jīng)營性自建房安全專項(xiàng)整治“百日行動”,在20xx年9月底前,確保全市經(jīng)營性自建房重大安全隱患管控到位,堅決防止重特大事故發(fā)生。重點(diǎn)圍繞城鄉(xiāng)結(jié)合部3層及以上、人員密集的經(jīng)營性自建房,委托房屋建筑設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測、鑒定等專業(yè)機(jī)構(gòu),按照時間節(jié)點(diǎn)完成排查(核查)、檢查、抽查。各行業(yè)主管部門要建立本部門“百日行動”臺賬,實(shí)行銷賬管理。
(三)徹底整治隱患(20xx年6月底前完成)。
1.依法拆違。各區(qū)會同規(guī)劃自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急管理、消防救援等部門,明確對排查出的自建房是否保留,對不予保留的自建房開展聯(lián)合執(zhí)法,按違法建設(shè)管控要求及時依法拆除。
2.依規(guī)鑒定。對予以保留且初步判定存在安全隱患的自建房,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))督促產(chǎn)權(quán)人限期進(jìn)行安全鑒定。產(chǎn)權(quán)人不按期鑒定的,區(qū)政府可依法依規(guī)指定有關(guān)單位代為履行,所需費(fèi)用由產(chǎn)權(quán)人承擔(dān)。
3.加強(qiáng)整治。產(chǎn)權(quán)人應(yīng)根據(jù)自建房安全鑒定結(jié)論,采取修繕、拆除以及其他解除危險的措施進(jìn)行整治,并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。各區(qū)要按照“一房一策”要求對存在風(fēng)險隱患的自建房制定整治方案,明確整治措施和時限,加快進(jìn)行整治。對存在結(jié)構(gòu)倒塌風(fēng)險、危及公共安全的,要立即停用并疏散房屋內(nèi)和周邊群眾,封閉處置、現(xiàn)場排險,該拆除的依法拆除;對存在設(shè)計施工缺陷、一時難以拆除的,通過除險加固、限制用途等方式處理;對一般性隱患要立查立改,落實(shí)整改責(zé)任和管控措施。
4.強(qiáng)化監(jiān)管。住房城鄉(xiāng)建設(shè)、教育、經(jīng)濟(jì)和信息化、民族宗教、公安、民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、體育等行業(yè)主管部門應(yīng)落實(shí)行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)自建房的安全監(jiān)管責(zé)任。
(四)建立長效機(jī)制。
1.3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋,以及經(jīng)營性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過專業(yè)設(shè)計和專業(yè)施工,嚴(yán)格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。(責(zé)任單位:市規(guī)劃自然資源委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委,各區(qū)政府)。
2.嚴(yán)格自建房用于經(jīng)營的審批監(jiān)管。研究將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關(guān)經(jīng)營許可開展經(jīng)營活動的前提條件,房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人在辦理相關(guān)經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動前應(yīng)依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。(責(zé)任單位:市市場監(jiān)管局、市應(yīng)急管理局、市公安局、市消防救援總隊(duì)、市文化和旅游局、市教委、市電影局等相關(guān)部門,各區(qū)政府)。
3.加大對違法建設(shè)和違法違規(guī)審批房屋的清查力度。結(jié)合違法建設(shè)整治工作,在開展房屋建筑安全隱患及違法建設(shè)和違法違規(guī)審批專項(xiàng)清查整治的基礎(chǔ)上,依法查處擅自改建加層、非法開挖地下空間等行為,對嚴(yán)重危及公共安全且拒不整改構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。研究建立群眾舉報獎勵機(jī)制。(責(zé)任單位:市規(guī)劃自然資源委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市公安局、市財政局等相關(guān)部門,各區(qū)政府)。
4.建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機(jī)制。房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人要定期開展房屋安全檢查,發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員疏散。落實(shí)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))屬地責(zé)任,發(fā)揮城管、社區(qū)(村)“兩委”的前哨和探頭作用,健全房屋安全管理員制度和網(wǎng)格化動態(tài)管理制度,發(fā)現(xiàn)問題要督促產(chǎn)權(quán)人或使用人及時整改,消除安全隱患。(責(zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市消防救援總隊(duì)、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市城市管理委、市公安局等相關(guān)部門,各區(qū)政府)。
5.加強(qiáng)房屋安全管理隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步明確和強(qiáng)化區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))有關(guān)部門房屋安全管理職責(zé),充實(shí)基層監(jiān)管力量。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)、村鎮(zhèn)建設(shè)等機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌加強(qiáng)自建房質(zhì)量安全監(jiān)管。(責(zé)任單位:各區(qū)政府,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市規(guī)劃自然資源委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)部門)。
6.加強(qiáng)地方性法規(guī)建設(shè)。推進(jìn)北京市建筑物使用安全管理?xiàng)l例等地方立法調(diào)研論證工作,研究完善房屋全生命周期使用安全管理辦法,健全城鄉(xiāng)房屋安全管理法規(guī)體系。(責(zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市規(guī)劃自然資源委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)部門,各區(qū)政府)。
7.加強(qiáng)房屋安全鑒定管理。既加強(qiáng)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)的管理,又加強(qiáng)鑒定從業(yè)人員的管理,加大檢查執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。(責(zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市委網(wǎng)信辦、市市場監(jiān)管局、市公安局)。
8.建立城鎮(zhèn)房屋、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺,推進(jìn)信息共享。(責(zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市規(guī)劃自然資源委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局等相關(guān)部門,各區(qū)政府)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持市負(fù)總責(zé)、區(qū)抓落實(shí)的原則,嚴(yán)格落實(shí)各級黨委、政府屬地責(zé)任,黨政主要負(fù)責(zé)人要親自部署、狠抓落實(shí)。成立北京市自建房安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由陳吉寧市長擔(dān)任組長,崔述強(qiáng)常務(wù)副市長、隋振江副市長、談緒祥副市長擔(dān)任副組長,統(tǒng)籌推進(jìn)全市專項(xiàng)整治工作;市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市委編辦、市發(fā)展改革委、市教委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市民族宗教委、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市規(guī)劃自然資源委、市城市管理委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市應(yīng)急管理局、市消防救援總隊(duì)等部門及各區(qū)政府為成員單位,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,組織各成員單位抓好工作落實(shí)。市相關(guān)部門要按照“三管三必須”和“誰審批誰負(fù)責(zé)”原則,落實(shí)行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)自建房的安全監(jiān)管責(zé)任,共同推進(jìn)專項(xiàng)整治工作。各區(qū)要成立本區(qū)自建房安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)推進(jìn)本區(qū)專項(xiàng)整治工作。
(二)加強(qiáng)支撐保障。一是強(qiáng)化資金保障。各區(qū)要落實(shí)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))核查、區(qū)級檢查及相關(guān)工作保障經(jīng)費(fèi),并建立專項(xiàng)整治應(yīng)急資金,做好應(yīng)急情況下資金保障。市財政局對市級部門開展專項(xiàng)整治工作予以經(jīng)費(fèi)支持。二是強(qiáng)化法律服務(wù)。司法行政部門加強(qiáng)公共法律服務(wù),指導(dǎo)屬地政府、相關(guān)部門調(diào)解矛盾糾紛,依托12348平臺提供法律咨詢服務(wù)。三是強(qiáng)化信息化支撐。在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城鄉(xiāng)自建房安全專項(xiàng)整治信息歸集平臺基礎(chǔ)上,根據(jù)排查整治工作的系統(tǒng)用戶數(shù)和數(shù)據(jù)量做好硬件設(shè)施的動態(tài)增擴(kuò)準(zhǔn)備,做好數(shù)據(jù)備份和系統(tǒng)安全管理。
(三)強(qiáng)化督促指導(dǎo)。各級黨委、政府要加強(qiáng)督查督辦,對工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的,要進(jìn)行通報;對問題嚴(yán)重的,要對相關(guān)負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談、問責(zé);發(fā)現(xiàn)黨員干部和公職人員涉嫌違紀(jì)違法問題線索,及時移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法調(diào)查處置。
(四)做好宣傳引導(dǎo)。各級黨委、政府要廣泛宣傳,深入開展房屋使用安全科普教育,不斷增強(qiáng)人民群眾房屋使用安全意識,使社會各方面充分認(rèn)識房屋使用安全的重要性。要及時了解群眾思想動態(tài),有針對性地做好解釋引導(dǎo),使廣大群眾積極支持專項(xiàng)整治工作。
在自建房安全專項(xiàng)整治工作會議上的講話稿篇一
同志們:
安全生產(chǎn),人命關(guān)天。5月30日,**省就**市自建房安全專項(xiàng)整治工作專門給了提醒函,要求**高度重視,按時高質(zhì)量完成2023年自建房安全專項(xiàng)整治工作各項(xiàng)任務(wù)。6月初,**省、**市先后組織召開了自建房安全專項(xiàng)整治工作調(diào)度電視電話會議,部署新一輪“百日攻堅”行動,開展自建房安全鑒定、風(fēng)險管控、整治銷號、“兩違”查處、消防安全五場攻堅戰(zhàn)。今天,我們召開全區(qū)自建房安全專項(xiàng)整治工作會議,主要目的是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述以及關(guān)于開展自建房安全專項(xiàng)整治的重要指示批示精神,按照中央、**省以及市委、市政府的部署要求,汲取湖南長沙“4·29”特別重大居民自建房倒塌事故教訓(xùn),分析當(dāng)前我區(qū)自建房安全形勢和存在問題,對自建房安全專項(xiàng)整治工作再研究、再部署、再推進(jìn)、再落實(shí),確保高效有序完成整治任務(wù),堅決遏制重特大事故發(fā)生,切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。剛才,**局長通報了我區(qū)自建房安全專項(xiàng)整治工作情況,**副區(qū)長傳達(dá)了**省、**市會議精神,提出了工作要求,大家務(wù)必抓好貫徹落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見,也就是要樹牢四種思維(底線思維、系統(tǒng)思維、防范思維、結(jié)果思維):
安全生產(chǎn)是紅線、是底線、是生命線,事關(guān)人民福祉,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。沒有安全,一切歸零。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記高度重視安全生產(chǎn)工作,作出一系列關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,強(qiáng)調(diào)“無論規(guī)劃、建設(shè)還是管理,都要把安全放在第一位,把住安全關(guān)、質(zhì)量關(guān),并把安全工作落實(shí)到城市工作和城市發(fā)展各個環(huán)節(jié)各個領(lǐng)域”,要求“加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理,完善公共安全應(yīng)急響應(yīng)體系,及時排除各類風(fēng)險隱患,確保國家安全和人民安居樂業(yè)”。近日,國務(wù)院調(diào)查組公布的湖南長沙“4·29”特別重大居民自建房倒塌事故調(diào)查報告,這份報告像一面鏡子,反映出了這起災(zāi)難背后深藏的問題和教訓(xùn)。事故的原因是多方面的。一方面,事故房主的違法違規(guī)建設(shè)、加層擴(kuò)建,明顯違反了建筑規(guī)劃和安全標(biāo)準(zhǔn)。事發(fā)前,在出現(xiàn)明顯倒塌征兆的情況下,房主拒不聽從勸告,未采取緊急避險疏散措施。這顯然是導(dǎo)致人員傷亡眾多的重要原因。另一方面,地方黨委政府及其有關(guān)部門在治理違法建筑和風(fēng)險隱患排查過程中的態(tài)度不端正、不負(fù)責(zé)任,甚至有的推卸責(zé)任、放任不管,是導(dǎo)致此次重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故的另一個重要原因。這在報告中得到了明確的指出,如同一記響亮的耳光,打在了有關(guān)部門的臉上,讓人無法避視。中央紀(jì)委國家監(jiān)委問責(zé)了4名曾在或正在長沙任職的中管干部,湖南省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法對事故中涉嫌違紀(jì)違法的62名公職人員進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。此次事故是一場人類生命的重考,也是一次警鐘之聲。被問責(zé)的4名中管干部,還有一些已經(jīng)是調(diào)任其他地方任職了的。這里面,我有一個很強(qiáng)烈的體會就是:安全生產(chǎn)責(zé)任終身問責(zé)制。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部對發(fā)生生產(chǎn)安全事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任且失職失責(zé)性質(zhì)惡劣、后果嚴(yán)重的,不論是否已調(diào)離轉(zhuǎn)崗、提拔或者退休,都要被嚴(yán)格追究其責(zé)任。也就是我們平時經(jīng)常強(qiáng)調(diào)的:有責(zé)要盡責(zé),失責(zé)必問責(zé)。這段時間,還有兩個新聞給我留下很深刻的印象:一個是哈爾濱承重墻被砸事件,租戶租了一整層,31層居民樓承重墻被砸,240多戶,損失1.68億,4名相關(guān)責(zé)任人被公安機(jī)關(guān)現(xiàn)依法采取刑事強(qiáng)制措施;另一個是廣東肇慶四會市吾悅廣場悅公館2棟公寓一名業(yè)主買下2層全部的42套房,計劃將墻體打通后裝修成娛樂場所。裝修的過程中,施工隊(duì)野蠻拆墻、切斷柱子,甚至將挖掘機(jī)吊上2層作業(yè),導(dǎo)致3層及以上業(yè)主的房屋出現(xiàn)了不同程度的裂痕,業(yè)主姚某涉嫌擅自施工的違法行為,已被移送依法依規(guī)處置。這些案例,問題不可謂不嚴(yán)重,教訓(xùn)不可謂不深刻,值得我們深思、反思。各級各部門要切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要指示精神和中央、**省、**市決策部署上來,深刻汲取湖南長沙“4·29”特別重大居民自建房倒塌事故教訓(xùn),堅持人民至上、生命至上,始終保持“時時放心不下的”責(zé)任感和如履薄冰、如臨深淵的警覺性,堅決克服僥幸心理、鴕鳥心態(tài)、躺平思想,切實(shí)擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任,立刻警醒、馬上行動,舉一反三、除險清患,堅決防范遏制重大事故,確保安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
去年以來,**區(qū)各級各部門嚴(yán)格按照全國、**省、**市自建房安全專項(xiàng)整治工作部署,迅速開展自建房安全排查專項(xiàng)整治工作,做了大量的工作,付出了辛勤的努力,取得了初步階段性成效。工作開展情況剛才**局長已經(jīng)作了較為詳細(xì)的通報,我就不再重復(fù)了。在**市會議上,市長點(diǎn)出了很多面上的、點(diǎn)上的問題,大家一定要對照問題、舉一反三,把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,看看我們的工作還存在著哪一些短板。我梳理了一下,當(dāng)前還有一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)尤其需要引起高度重視,千萬不能麻痹大意,千萬不能心存僥幸,千萬不能放松措施。我概括為三點(diǎn),也就是“慢、弱、浮”:一是整治工作總體進(jìn)展慢。我們**自建房隱患數(shù)量在全市來講并不算多,但是部分行業(yè)單位仍然存在畏難情緒和懈怠思想,有的甚至處于躺平狀態(tài)。到目前為止,銷號才完成10.11%,只是略高全市平均水平(8.58%)。二是重大安全風(fēng)險隱患管控力度弱。目前,我區(qū)對存在安全隱患的經(jīng)營性自建房管控率雖然已達(dá)100%,但客觀的說,這個管控措施經(jīng)不經(jīng)得起考驗(yàn),我是打個疑問號的。很多只是只發(fā)了風(fēng)險管控通知書,但房屋仍然處于營業(yè)狀態(tài)。這些風(fēng)險隱患太大了,這都是炸藥包,如果不及時處置到位,很容易小事拖大、大事拖炸。三是部分業(yè)務(wù)部門工作作風(fēng)浮。個別單位認(rèn)為自建房安全專項(xiàng)整治工作就是住建部門的事情,沒有很好落實(shí)“三管三必須”要求,推一推動一動,不推就不動,排查整治工作甚至還存在形式主義、官僚主義,到現(xiàn)場排查就拍個照片、走個過場,蜻蜓點(diǎn)水、走馬觀花,最后問題哪里來就回到哪里去。在湖南長沙“4·29”特別重大居民自建房倒塌事故報告中,事故調(diào)查組總結(jié)了五個方面的主要教訓(xùn):學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險的重要論述不認(rèn)真不深刻,風(fēng)險意識薄弱;落實(shí)責(zé)任不緊不實(shí),不擔(dān)當(dāng)不作為;發(fā)展理念存在偏差,政績觀錯位;立法滯后執(zhí)法不嚴(yán),行業(yè)安全監(jiān)管寬松軟;對基層能力建設(shè)重視不夠,基層安全治理面臨困境。同志們,不認(rèn)真履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為,不把手頭上的工作抓緊抓實(shí)抓到位,真到了出問題的狀況,誰兜的住底,誰負(fù)的起責(zé)任。各級各有關(guān)部門要清醒認(rèn)識當(dāng)前我區(qū)自建房安全的嚴(yán)峻形勢,以最堅決的態(tài)度、最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最有力的措施,組織開展好新一輪“百日攻堅”行動,深入細(xì)致排查整治,從嚴(yán)從實(shí)從速抓好問題整改,堅決遏制重特大事故發(fā)生,著力營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。一是打好安全鑒定的攻堅戰(zhàn),在9月底前基本完成全部初步判定存在嚴(yán)重安全隱患經(jīng)營性自建房的安全鑒定。二是打好風(fēng)險管控的攻堅戰(zhàn),堅決做到危房不住人,危房不經(jīng)營,對存在隱患的經(jīng)營性自建房,不解決隱患一律不允許經(jīng)營。三是打好整治銷號的攻堅戰(zhàn),9月底之前,完成不低于50%的整治任務(wù)。四是打好兩違查處的攻堅戰(zhàn),全部完成兩違自建房的查處。五是打好消防安全的攻堅戰(zhàn),確保自建房管理領(lǐng)域安全,有效遏制較大以上的事故,堅決杜絕十人以上的重大事故。
找出問題是前提,關(guān)鍵還是要把問題整改落實(shí)到位,防患于未然、避禍于未萌。目前我區(qū)存在一般性安全隱患自建房**棟(均為經(jīng)營性自建房),已全部采取管控措施,管控率100%。已出具安全鑒定報告**棟,其中已銷號**棟。從目前掌握的情況來看,我們是把問題隱患排查出來了,但落實(shí)管控不到位,不少管控中的隱患自建房只是“表面管控”,相關(guān)部門僅下發(fā)整改通知書,未督促相關(guān)責(zé)任人對房屋落實(shí)安全隱患整改便準(zhǔn)許營業(yè)。這是對風(fēng)險隱患視而不見、不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn),很容易出問題。根據(jù)國務(wù)院、**省工作要求,存在嚴(yán)重安全隱患、不具備經(jīng)營和使用條件的自建房,由各地政府和相關(guān)經(jīng)營行業(yè)主管部門立即采取停止使用、封控警示等措施進(jìn)行管控。這次湖南長沙“4·29”特別重大居民自建房倒塌事故,長沙公安部門未被問責(zé),是因?yàn)殚L沙公安部門因涉事建筑存在嚴(yán)重安全隱患從而吊銷了所在建筑旅館的相關(guān)證件,盡到了公安部門所應(yīng)履行的監(jiān)管職責(zé)。各有關(guān)部門要切實(shí)承擔(dān)起應(yīng)有的責(zé)任,將安全放在首位,強(qiáng)化源頭治理,防范化解風(fēng)險,確保我們的城市、我們的人民能夠生活在一個安全、健康的環(huán)境中。
也就是各項(xiàng)工作要以結(jié)果為導(dǎo)向,最重要的就是看結(jié)果。要堅持重實(shí)效、強(qiáng)實(shí)干、抓落實(shí),以“時時放心不下”的責(zé)任感,以嚴(yán)之又嚴(yán)、實(shí)之又實(shí)的作風(fēng)推動各項(xiàng)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。重點(diǎn)做到“五個更加到位”:
(一)責(zé)任落實(shí)要更加到位。各級黨委、政府是自建房安全專項(xiàng)整治工作的責(zé)任主體,要堅決落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求,相關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”要求,履行好監(jiān)管和審批職責(zé)。要層層壓實(shí)責(zé)任,把安全生產(chǎn)責(zé)任嚴(yán)格落實(shí)到基層、落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭。
(二)動態(tài)監(jiān)測要更加到位。要結(jié)合調(diào)查研究工作,一竿子插到底,多到困難多、群眾意見集中、工作打不開局面的地方去,經(jīng)常性、動態(tài)化開展隱患排查,突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)區(qū)域隱患排查治理,不留死角、不留空白。要堅持邊查邊改,能夠立即整改的要第一時間整改到位,不能立即整改的,要采取有效防范和監(jiān)管措施,制定隱患整改方案,落實(shí)整改措施,限期予以整改,徹底消除隱患。
(三)制度建設(shè)要更加到位。**省多次強(qiáng)調(diào),各市、縣要明確本地區(qū)所有行業(yè)、領(lǐng)域經(jīng)營性自建房的安全監(jiān)管責(zé)任分工,避免出現(xiàn)監(jiān)管空白。住建、應(yīng)急等牽頭部門要針對存在的一些癥結(jié)性問題,探索開展制度性研究,深化源頭治理,建立健全房屋安全長效機(jī)制。要以新一輪“百日攻堅”行動為契機(jī),加快建立房屋安全管理員制度和網(wǎng)格化動態(tài)管理制度,健全房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機(jī)制,加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域自建房安全隱患排查整治。
(四)發(fā)動群眾要更加到位。自建房安全專項(xiàng)整治工作點(diǎn)多線長面廣。既要建章立制,更要群防群治,構(gòu)建安全生產(chǎn)大防線。要加大宣傳力度,教育引導(dǎo)群眾主動發(fā)現(xiàn)報告身邊自建房安全隱患,形成全民重視、全民參與的自建房安全專項(xiàng)整治工作氛圍。
(五)督查問效要更加到位。要嚴(yán)格督查問效,以最嚴(yán)格的措施狠抓責(zé)任落實(shí)、工作落地。請紀(jì)委、督查績效辦迅速組織開展專項(xiàng)督查,有關(guān)情況第一時間報告我和黃主任。
同志們,我們要深刻汲取事故教訓(xùn),堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治,扎實(shí)推進(jìn)自建房安全專項(xiàng)整治工作,全面消除自建房安全隱患,切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定。
今天我就講這些,謝謝大家!
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在自建房安全專項(xiàng)整治工作會議上的講話稿篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們召開全縣自建房安全專項(xiàng)整治會議,主要目的是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國、省、州自建房安全專項(xiàng)整治工作會議精神,深刻汲取湖南長沙居民自建房倒塌事故教訓(xùn),全面安排部署我縣自建房安全專項(xiàng)整治工作。剛才,我們書面?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理對湖南長沙居民自建房倒塌事故作出的重要指示和全國、省、州自建房安全專項(xiàng)整治工作會議精神,副縣長***同志安排了全縣自建房安全專項(xiàng)整治具體工作,我完全同意。下面,就做好全縣自建房安全專項(xiàng)整治工作,我再講幾點(diǎn)意見。
一、提高站位,深刻認(rèn)識自建房整治工作的重要意義。
4月29日,湖南長沙市居民自建房發(fā)生倒塌事故后,習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理立即作出重要批示,5月6日湖南長沙居民自建房倒塌事故現(xiàn)場搜救工作結(jié)束,5月7日全國和省州相繼召開自建房安全專項(xiàng)整治工作會議。大家從時間節(jié)點(diǎn)不難看出中央、國務(wù)院和省州對此項(xiàng)工作高度重視,也充分說明了開展此次專項(xiàng)整治工作的重要性、緊迫性。從全縣的實(shí)際來看,現(xiàn)存違章建筑整治工作尚未完成,加之土地緊缺有些自建房未經(jīng)設(shè)計加層加高等現(xiàn)象不同程度存在,經(jīng)營性自建房存量大等等,總體全縣自建房安全形勢不容樂觀。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要清醒認(rèn)識當(dāng)前全縣自建房安全整治面臨的嚴(yán)峻形勢,站在捍衛(wèi)“兩個確立”、樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護(hù)”的政治高度,堅持人民至上、生命至上,把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省州縣對自建房安全專項(xiàng)整治工作的安排部署上來,以強(qiáng)烈的責(zé)任感、緊迫感、使命感,迅速行動,抓細(xì)抓實(shí)自建房安全風(fēng)險隱患排查,采取堅決有力措施整治到位,堅決杜絕發(fā)生自建房安全事故。
二、突出重點(diǎn),迅速啟動自建房安全排查整治。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把此次自建房安全專項(xiàng)整治工作作為一次提升全縣鄉(xiāng)村住房建設(shè)管理安全工作的重要契機(jī)抓牢、抓實(shí)、抓好,并結(jié)合安全隱患大排查、汛期隱患排查、地址災(zāi)害隱患排查、農(nóng)村危房動態(tài)監(jiān)測工作,迅速行動,對全縣所有自建房進(jìn)行一次全覆蓋、無死角、零盲區(qū)的全面排查,查清弄明全縣自建房問題存量,下定決心、花大力氣采取多種措施開展全面整治,徹底消除各類安全隱患,切實(shí)保障群眾生命財產(chǎn)安全。
一要深入開展城鎮(zhèn)自建房安全隱患排查整治。去年開展的第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查房屋建筑與市政設(shè)施調(diào)查工作,我們基本摸清了全縣****棟城鎮(zhèn)住宅、*****棟城鎮(zhèn)非住宅的房屋結(jié)構(gòu)、建設(shè)年代、用途、層數(shù)、使用狀況、設(shè)防水平情況。下一步,要結(jié)合此項(xiàng)工作,對這些房屋進(jìn)行再摸底再排查再研判,把城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村自建房和建設(shè)年代早、長期失管失修等房屋作為重中之重,確保隱患排查不漏一戶,不留死角,不留盲區(qū)。重點(diǎn)排查無正式審批、無資質(zhì)設(shè)計、無資質(zhì)施工、無竣工驗(yàn)收“四無”房屋和擅自改變使用功能、擅自改變房屋結(jié)構(gòu)等問題。對存在嚴(yán)重安全隱患的自建房,要按照“誰擁有誰負(fù)責(zé),誰使用誰負(fù)責(zé),誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,依法開展整治,該停業(yè)的停業(yè)、該拆除的拆除,徹底消除隱患,堅決防止安全事故發(fā)生。
二要全力做好全縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治。去年對全縣****戶經(jīng)營性自建房、*****戶非經(jīng)營自建房和***戶非自建房進(jìn)行了安全隱患排查,共排查整改存在隱患的**戶。但根據(jù)實(shí)際來看,群眾建房無規(guī)劃、無設(shè)計,農(nóng)村工匠施工水平低、施工用料選材標(biāo)準(zhǔn)低,房屋建造質(zhì)量差、壽命低的問題仍不同程度存在。下一步,要繼續(xù)對農(nóng)村自建房的排查、鑒定、整治情況進(jìn)行“回頭看”,進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺,逐一核實(shí)整治成效,確保整改到位。對動態(tài)新增的自建房,要結(jié)合高烈度地區(qū)農(nóng)房抗震改造工作,及時納入實(shí)施改造。要逐項(xiàng)建立安全隱患清單、整治清單,從嚴(yán)從快、從細(xì)從實(shí)整治,確保排查全覆蓋,整治全到位,隱患全清零。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立農(nóng)村住房排查臺賬,對處于地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)、房屋受損嚴(yán)重的要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷政策宣傳,動員群眾及早搬遷,徹底消除隱患。
三要實(shí)施房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動。5月3日我省***市西固區(qū)一建筑工地發(fā)生一起安全事故,造成*人死亡、*人受傷,我們要舉一反三、汲取教訓(xùn),圍繞國務(wù)院安委會安全生產(chǎn)15條措施,結(jié)合全省房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動、城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治、城鄉(xiāng)既有房屋安全排查整治、安全生產(chǎn)大檢查等工作,系統(tǒng)開展治理專項(xiàng)行動。要嚴(yán)厲查處違法發(fā)包、違法分包、轉(zhuǎn)包掛靠等違法違規(guī)行為,堅決整治執(zhí)法寬松軟遲等問題,確保施工單位具備條件、施工人員到崗履職,切實(shí)做好安全源頭防控。要加大監(jiān)督執(zhí)法檢查力度,強(qiáng)化常態(tài)化動態(tài)監(jiān)管,突出問題導(dǎo)向和重點(diǎn)環(huán)節(jié)部位,統(tǒng)籌推進(jìn)企業(yè)安全體系建設(shè)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等各項(xiàng)工作,通過大檢查及時發(fā)現(xiàn)問題,跟蹤督促整改,特別是要對安全問題長期存在、屢改屢犯、安全工作落實(shí)不力的要從嚴(yán)從重從快處理。
四要健全安全管理長效機(jī)制。要加強(qiáng)對自建房安全管理制度建設(shè),從制度層面完善政策措施,明確和細(xì)化各主體安全責(zé)任,加快建章立制,形成長效機(jī)制,強(qiáng)化常態(tài)管理和動態(tài)檢查。要嚴(yán)格落實(shí)黨委政府屬地責(zé)任、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任和房屋所有人、使用人主體責(zé)任,在房屋規(guī)劃、設(shè)計、施工等環(huán)節(jié)層層從嚴(yán)把關(guān),特別對生產(chǎn)經(jīng)營使用環(huán)節(jié)要強(qiáng)化動態(tài)監(jiān)管,及時發(fā)現(xiàn)和消除問題隱患,積極化解存量風(fēng)險隱患,防止帶病運(yùn)營、擅自改擴(kuò)建、擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和使用功能等增量問題發(fā)生。
三、靠實(shí)責(zé)任,全面形成整治工作合力。
全縣城鄉(xiāng)自建房類型多樣、成因復(fù)雜,排查整治涉及多個部門、多個行業(yè),這就需要我們必須落實(shí)好屬地管理責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,整合各方力量、各方資源,齊抓共管、協(xié)同推進(jìn)。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h上已經(jīng)成立了自建房安全隱患排查整治工作專班,專門負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門自查發(fā)現(xiàn)問題隱患縣級復(fù)核工作,工作專班從即日起要立即行動,針對排查出問題逐一進(jìn)行復(fù)核,并按照相關(guān)法律法規(guī)提出處置意見,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動,全力推進(jìn)問題隱患整治工作。同時,要按照中央和省州關(guān)于自建房專項(xiàng)整治的部署時間節(jié)點(diǎn)要求,聚焦重點(diǎn)任務(wù),壓茬推進(jìn)落實(shí),確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效。
二要壓實(shí)工作責(zé)任。要建立排查整治工作機(jī)制,明確職責(zé)分工,細(xì)化任務(wù)目標(biāo),推動工作開展。要按照分區(qū)分類、條塊結(jié)合、突出重點(diǎn)的原則,將排查整治范圍以網(wǎng)格化的模式分級、分區(qū)、分組,將排查整治任務(wù)落實(shí)到具體工作人員,一級抓一級、層層抓落實(shí)。要充分動員村組干部和網(wǎng)格長、聯(lián)戶長等力量,全員行動開展排查,形成工作合力,加快工作進(jìn)度。
三要做好宣傳引導(dǎo)。要廣泛宣傳自建房排查整治的重要性,增強(qiáng)群眾房屋安全意識和法治意識,引導(dǎo)群眾支持和配合排查整治工作。要通過事故警示,引導(dǎo)群眾汲取教訓(xùn),提高自建房建設(shè)的安全意識。應(yīng)急管理、消防救援等部門要制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,有針對性地采購救援裝備,適時開展應(yīng)急演練,確保一旦發(fā)生突發(fā)事故,應(yīng)急隊(duì)伍和救援裝備能夠拉得出、用得上。
四要加大督導(dǎo)力度??h紀(jì)委監(jiān)委、縣委辦、縣政府辦、縣住建局、縣應(yīng)急管理局要按照排查整治工作要求,常態(tài)化進(jìn)行督查督導(dǎo),形成上下聯(lián)動、齊抓共管的良好局面。排查整治中要實(shí)事求是、扎實(shí)細(xì)致,力戒形式主義、官僚主義。對排查整治進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的,將予以通報,對問題嚴(yán)重的將約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志,對工作中失職、不作為、亂作為的領(lǐng)導(dǎo)干部將報相關(guān)部門依法依規(guī)處理。
同志們,自建房專項(xiàng)整治事關(guān)千家萬戶,事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全。抓好自建房安全專項(xiàng)整治既是落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神的一項(xiàng)重要任務(wù),也是保障和改善民生的重要舉措,我們要進(jìn)一步提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),及時消除安全隱患,以實(shí)績實(shí)效為黨的二十大和省第十四次黨代會勝利召開營造更加安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
在自建房安全專項(xiàng)整治工作會議上的講話稿篇三
同志們:
剛才,我們一起收聽收看了全省安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會議,進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹、總理近日對安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,通報今年以來全省安全生產(chǎn)工作和應(yīng)急管理體制改革工作情況,研究安排我省貫徹落實(shí)意見。今年以來,我市深刻汲取示范區(qū)河南華航現(xiàn)代牧業(yè)集團(tuán)有限公司“12·17”重大火災(zāi)事故教訓(xùn),深入開展安全生產(chǎn)“四大攻堅行動”和“霹靂行動”,全面落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施,全市安全生產(chǎn)保持了總體平穩(wěn)。但我們要清醒認(rèn)識到,各縣(市、區(qū))、各單位、各企業(yè)在具體工作落實(shí)中還存在不平衡問題。近日發(fā)生的江蘇響水“3·21”特大事故、鄭州旅游大巴在湖南起火事故再次給我們以警醒。我們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會、認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會議精神,特別是陳潤兒省長的重要講話精神,進(jìn)一步將安全生產(chǎn)“四大攻堅行動”和“霹靂行動”向縱深推進(jìn)、向抓落實(shí)推進(jìn),切實(shí)把安全生產(chǎn)各項(xiàng)責(zé)任和措施落到實(shí)處。
第一,要立即采取行動。市直各部門、各單位要把安全隱患化解作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)和檢驗(yàn)工作落實(shí)的成效,把“隱患就是事故”作為工作標(biāo)準(zhǔn)和工作要求,切實(shí)把隱患排查到位、化解到位。馬上就要進(jìn)入旅游高峰期,各級交通運(yùn)輸管理部門要認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)檢查,督促各責(zé)任主體將各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落實(shí)到位。各縣(市、區(qū))要按照省里這次會議要求,按照全市統(tǒng)一安排部署,全面整改安全隱患。每一位主管副縣(市、區(qū))長都要切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,認(rèn)真開展好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大暗訪、大排查、大整治、大執(zhí)法攻堅行動,開展好“霹靂行動”。要堅持以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)督促帶動監(jiān)管責(zé)任落實(shí),以監(jiān)管責(zé)任落實(shí)倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每一個工作單元和生產(chǎn)環(huán)節(jié)。今后如果發(fā)生安全生產(chǎn)事故,就要嚴(yán)查黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)情況。尤其要解決好監(jiān)管失之于寬、失之于軟和不敢正視問題、不敢勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴},解決好在安全生產(chǎn)體系建設(shè)過程中存在的基礎(chǔ)差、底子薄、意識不強(qiáng)的問題。我們要充分認(rèn)識到,三個責(zé)任落實(shí)不到每一個生產(chǎn)單元,是安全生產(chǎn)事故發(fā)生的重要原因。比如,示范區(qū)河南華航現(xiàn)代牧業(yè)集團(tuán)有限公司是我市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),地處示范區(qū)管委會對面,但自身沒有建立安全生產(chǎn)體系,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任落實(shí)也不夠到位,這是導(dǎo)致“12·17”重大火災(zāi)事故的重要原因。我們要深刻汲取教訓(xùn),認(rèn)真抓好工作落實(shí),最大限度減少事故的發(fā)生,確保實(shí)現(xiàn)“三下降一杜絕”目標(biāo)。各縣(市、區(qū))、市直有關(guān)部門要立即行動起來,認(rèn)真抓好工作落實(shí),并在本周內(nèi)向市安委辦報告這次會議精神貫徹落實(shí)情況,具體內(nèi)容包括隱患排查化解、企業(yè)違規(guī)違法行為查處、領(lǐng)導(dǎo)組織檢查、監(jiān)管部門深化檢查、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)等。
第二,進(jìn)一步完善制度體系??傮w上講,目前我市安全應(yīng)急制度體系還不夠健全,這也是我盲作的短板。要進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)案制度建設(shè),根據(jù)全省安全應(yīng)急體系,研究制定我市的總預(yù)案和專項(xiàng)預(yù)案。要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任機(jī)制、齊抓共管協(xié)調(diào)機(jī)制和應(yīng)急救援機(jī)制建設(shè)。尤其是市應(yīng)急管理局成立以后,要抓緊建立縱向到縣或鄉(xiāng)、村的應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)指揮平臺。按照“全市一張網(wǎng)”的要求,加大投入力度,高起點(diǎn)、高水平建立市、縣兩級應(yīng)急信息管理平臺,切實(shí)做到安全監(jiān)控一張網(wǎng)、快速反應(yīng)機(jī)制一張網(wǎng)、應(yīng)急處置指揮一張網(wǎng),并與省級網(wǎng)絡(luò)并網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)。信息管理平臺要強(qiáng)化橫向聯(lián)系,做到隨時能調(diào)度、隨時能指揮、隨時能更新數(shù)據(jù)和各項(xiàng)工作的安排部署,用信息化手段提升商丘安全生產(chǎn)管理、應(yīng)急管理和救援能力建設(shè)水平,盡快形成“全市一張網(wǎng)”工作格局。市、縣(市、區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,親自負(fù)責(zé)安全應(yīng)急制度體系建設(shè),市里的具體工作由祖明同志負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))長要切實(shí)承擔(dān)起保障生產(chǎn)安全、社會安全和依法行政的責(zé)任。
第三,進(jìn)一步完善體制機(jī)制。這次政府機(jī)構(gòu)改革之后,要使安全生產(chǎn)工作真正做到思想不亂、隊(duì)伍不散,必須進(jìn)一步完善體制機(jī)制、明確責(zé)任。按照陳潤兒省長的講話要求,參照省里設(shè)置,盡快成立由我任指揮長的市應(yīng)急指揮總部,按照不同行業(yè)下設(shè)分指揮部,由各位分管副市長任指揮長。各縣(市、區(qū))也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),進(jìn)一步明確責(zé)任,并將具體情況于下周上報市安委會辦公室。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求,從政府抓落實(shí)的角度抓好這項(xiàng)工作。消防安全管理方面,現(xiàn)在省里已經(jīng)明確,在新的消防法頒布之前,所有的消防應(yīng)急管理處置工作等都由部門負(fù)責(zé)。自然資源安全管理方面,省里將盡快出臺正式文件,為做好自然資源安全管理工作提供遵循。我們要按照省里的安排部署,把處理好統(tǒng)與分、防與救、上與下、破與立四種關(guān)系落實(shí)到具體工作和行動中,切實(shí)把機(jī)構(gòu)建立起來、機(jī)制完善起來、責(zé)任明確起來。要進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急管理部門工作,完善職責(zé),充實(shí)職能,確保履職到位。市里的具體工作由祖明同志負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))具體工作由各縣(市、區(qū))長負(fù)責(zé)。市里將從職責(zé)職能和人員編制等方面進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急管理部門的職責(zé)。各縣(市、區(qū))也要根據(jù)未來的職責(zé)要求和所承擔(dān)的責(zé)任,進(jìn)一步完善好應(yīng)急管理部門的職責(zé)職能,進(jìn)一步充實(shí)好精干力量和有關(guān)人員,切實(shí)履職到位,確保把科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、綠色發(fā)展的要求落到實(shí)處。
安全生產(chǎn)詩共責(zé)任問題。各級黨委、政府要進(jìn)一步認(rèn)清責(zé)任,強(qiáng)化安全生產(chǎn)底線意識,落實(shí)好政府保障公共安全的職責(zé),用實(shí)際行動貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,深刻汲取安全生產(chǎn)事故教訓(xùn),舉一反三,全面排查整改各類隱患,切實(shí)堵塞工作漏洞,持續(xù)保持安全生產(chǎn)與社會大局穩(wěn)定態(tài)勢,為實(shí)現(xiàn)我市高質(zhì)量跨越發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
在自建房安全專項(xiàng)整治工作會議上的講話稿篇四
為進(jìn)一步推進(jìn)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患排查治理活動的深入開展,切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)工程安全文明施工管理,根據(jù)《開安辦字〔20xx〕42號)關(guān)于對全縣建筑物進(jìn)行安全隱患大排查的通知》《(xx辦發(fā)〔20xx〕25號)關(guān)于對全鎮(zhèn)建筑物進(jìn)行安全隱患大排查的的通知》的要求,結(jié)合目前我鎮(zhèn)建筑施工安全生產(chǎn)面臨的形勢,20xx年xx月xx日至xx月xx日,我鎮(zhèn)村管所、安監(jiān)站、國土所成立專項(xiàng)檢查組深入轄區(qū)在建項(xiàng)目施工工地,就建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)工作,進(jìn)行了拉網(wǎng)式的大檢查。
一、檢查情況。
本次檢查重點(diǎn)針對外架、模板、施工臨時用電、挑架、井字架、塔吊、基坑支護(hù),特種作業(yè)人員持證上崗情況,安全責(zé)任制落實(shí)情況,安全教育、安全技術(shù)交底、隱患整改等情況進(jìn)行了檢查。
從檢查的情況來看,大部分在建工程項(xiàng)目綜合評價為“差”。
雖然多數(shù)私人建房在大檢查前對工地進(jìn)行了自查自糾工作,部分安全隱患、文明施工問題得到及時整改。
但在檢查中仍發(fā)現(xiàn)大部分施工單位對安全生產(chǎn)和文明施工不重視。
對施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)和安全事故隱患及文明施工問題整改不到位。
本次檢查共抽查了70余棟在建房屋,建筑面積9000平方米。
檢查中共發(fā)出施工安全承諾書70余份,停工整改通知書11份。
二、檢查中存在的主要問題。
(一)管理方面的問題。
1、部分工程未辦理施工許可證,擅自違法施工。
2、施工單位對工程項(xiàng)目管理不到位,放松對安全生產(chǎn)及文明施工的管理;
3、專職安全員配備不足。
安全員不到位的現(xiàn)象依然存在。
(二)安全生產(chǎn)方面。
1、施工企業(yè)對施工現(xiàn)場的腳手架、施工用電、承重支模架等檢查驗(yàn)收不到位;
2、部分建設(shè)房屋的腳手架搭設(shè)不規(guī)范,不按規(guī)范而隨意性搭設(shè)的現(xiàn)象比較嚴(yán)重,搭接有效部位、搭救拉長度不符合規(guī)范要求,拉結(jié)筋,掃地桿、剪刀撐、腳手片鋪設(shè)數(shù)量嚴(yán)重不足,密目網(wǎng)等圍護(hù)設(shè)施不規(guī)范。
外腳步手架與建筑物之間間隔大,未隔離防護(hù)的現(xiàn)象依然存在。
3、施工單位對施工現(xiàn)場的塔吊管理不夠重視,塔機(jī)未經(jīng)檢測或經(jīng)檢測未取得合格證擅自投入使用的現(xiàn)象較為突出。
通過這次安全大檢查來看,全鎮(zhèn)建筑施工安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴(yán)峻,安全生產(chǎn)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作還比較薄弱,施工現(xiàn)場存在不少安全事故隱患,安全生產(chǎn)管理工作中仍有薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,針對存在的問題,檢查組要求各參建單位要高度重視,作到早部署、早安排、早落實(shí),施工單位負(fù)責(zé)人要認(rèn)真組織、精心部署,堵漏洞、查死角,作好各項(xiàng)防范措施,確保施工現(xiàn)場環(huán)境達(dá)標(biāo),并消除安全隱患,能立即進(jìn)行整改的,責(zé)令施工單位立即整改,對不能立即進(jìn)行整改的,要求其限期整改,對存在嚴(yán)重安全隱患的施工現(xiàn)場責(zé)令停止施工。
檢查組還要求各村、居要加強(qiáng)宣傳安全生產(chǎn)管理意識,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制切實(shí)加強(qiáng)管理,確保我鎮(zhèn)工程質(zhì)量及安全生產(chǎn)、文明施工平穩(wěn)發(fā)展。
在自建房安全專項(xiàng)整治工作會議上的講話稿篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天,我們召開全縣自建房安全專項(xiàng)整治會議,主要目的是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國、省、州自建房安全專項(xiàng)整治工作會議精神,深刻汲取湖南長沙居民自建房倒塌事故教訓(xùn),全面安排部署我縣自建房安全專項(xiàng)整治工作。剛才,我們書面?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理對湖南長沙居民自建房倒塌事故作出的重要指示和全國、省、州自建房安全專項(xiàng)整治工作會議精神,副縣長***同志安排了全縣自建房安全專項(xiàng)整治具體工作,我完全同意。下面,就做好全縣自建房安全專項(xiàng)整治工作,我再講幾點(diǎn)意見。
一、提高站位,深刻認(rèn)識自建房整治工作的重要意義。
4月29日,湖南長沙市居民自建房發(fā)生倒塌事故后,習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理立即作出重要批示,5月6日湖南長沙居民自建房倒塌事故現(xiàn)場搜救工作結(jié)束,5月7日全國和省州相繼召開自建房安全專項(xiàng)整治工作會議。大家從時間節(jié)點(diǎn)不難看出中央、國務(wù)院和省州對此項(xiàng)工作高度重視,也充分說明了開展此次專項(xiàng)整治工作的重要性、緊迫性。從全縣的實(shí)際來看,現(xiàn)存違章建筑整治工作尚未完成,加之土地緊缺有些自建房未經(jīng)設(shè)計加層加高等現(xiàn)象不同程度存在,經(jīng)營性自建房存量大等等,總體全縣自建房安全形勢不容樂觀。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要清醒認(rèn)識當(dāng)前全縣自建房安全整治面臨的嚴(yán)峻形勢,站在捍衛(wèi)“兩個確立”、樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護(hù)”的政治高度,堅持人民至上、生命至上,把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院和省州縣對自建房安全專項(xiàng)整治工作的安排部署上來,以強(qiáng)烈的責(zé)任感、緊迫感、使命感,迅速行動,抓細(xì)抓實(shí)自建房安全風(fēng)險隱患排查,采取堅決有力措施整治到位,堅決杜絕發(fā)生自建房安全事故。
二、突出重點(diǎn),迅速啟動自建房安全排查整治。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把此次自建房安全專項(xiàng)整治工作作為一次提升全縣鄉(xiāng)村住房建設(shè)管理安全工作的重要契機(jī)抓牢、抓實(shí)、抓好,并結(jié)合安全隱患大排查、汛期隱患排查、地址災(zāi)害隱患排查、農(nóng)村危房動態(tài)監(jiān)測工作,迅速行動,對全縣所有自建房進(jìn)行一次全覆蓋、無死角、零盲區(qū)的全面排查,查清弄明全縣自建房問題存量,下定決心、花大力氣采取多種措施開展全面整治,徹底消除各類安全隱患,切實(shí)保障群眾生命財產(chǎn)安全。
一要深入開展城鎮(zhèn)自建房安全隱患排查整治。去年開展的第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查房屋建筑與市政設(shè)施調(diào)查工作,我們基本摸清了全縣****棟城鎮(zhèn)住宅、*****棟城鎮(zhèn)非住宅的房屋結(jié)構(gòu)、建設(shè)年代、用途、層數(shù)、使用狀況、設(shè)防水平情況。下一步,要結(jié)合此項(xiàng)工作,對這些房屋進(jìn)行再摸底再排查再研判,把城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村自建房和建設(shè)年代早、長期失管失修等房屋作為重中之重,確保隱患排查不漏一戶,不留死角,不留盲區(qū)。重點(diǎn)排查無正式審批、無資質(zhì)設(shè)計、無資質(zhì)施工、無竣工驗(yàn)收“四無”房屋和擅自改變使用功能、擅自改變房屋結(jié)構(gòu)等問題。對存在嚴(yán)重安全隱患的自建房,要按照“誰擁有誰負(fù)責(zé),誰使用誰負(fù)責(zé),誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,依法開展整治,該停業(yè)的停業(yè)、該拆除的拆除,徹底消除隱患,堅決防止安全事故發(fā)生。
二要全力做好全縣農(nóng)村房屋安全隱患排查整治。去年對全縣****戶經(jīng)營性自建房、*****戶非經(jīng)營自建房和***戶非自建房進(jìn)行了安全隱患排查,共排查整改存在隱患的**戶。但根據(jù)實(shí)際來看,群眾建房無規(guī)劃、無設(shè)計,農(nóng)村工匠施工水平低、施工用料選材標(biāo)準(zhǔn)低,房屋建造質(zhì)量差、壽命低的問題仍不同程度存在。下一步,要繼續(xù)對農(nóng)村自建房的排查、鑒定、整治情況進(jìn)行“回頭看”,進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺,逐一核實(shí)整治成效,確保整改到位。對動態(tài)新增的自建房,要結(jié)合高烈度地區(qū)農(nóng)房抗震改造工作,及時納入實(shí)施改造。要逐項(xiàng)建立安全隱患清單、整治清單,從嚴(yán)從快、從細(xì)從實(shí)整治,確保排查全覆蓋,整治全到位,隱患全清零。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立農(nóng)村住房排查臺賬,對處于地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)、房屋受損嚴(yán)重的要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害避險搬遷政策宣傳,動員群眾及早搬遷,徹底消除隱患。
三要實(shí)施房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動。5月3日我省***市西固區(qū)一建筑工地發(fā)生一起安全事故,造成*人死亡、*人受傷,我們要舉一反三、汲取教訓(xùn),圍繞國務(wù)院安委會安全生產(chǎn)15條措施,結(jié)合全省房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動、城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜m?xiàng)整治、城鄉(xiāng)既有房屋安全排查整治、安全生產(chǎn)大檢查等工作,系統(tǒng)開展治理專項(xiàng)行動。要嚴(yán)厲查處違法發(fā)包、違法分包、轉(zhuǎn)包掛靠等違法違規(guī)行為,堅決整治執(zhí)法寬松軟遲等問題,確保施工單位具備條件、施工人員到崗履職,切實(shí)做好安全源頭防控。要加大監(jiān)督執(zhí)法檢查力度,強(qiáng)化常態(tài)化動態(tài)監(jiān)管,突出問題導(dǎo)向和重點(diǎn)環(huán)節(jié)部位,統(tǒng)籌推進(jìn)企業(yè)安全體系建設(shè)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等各項(xiàng)工作,通過大檢查及時發(fā)現(xiàn)問題,跟蹤督促整改,特別是要對安全問題長期存在、屢改屢犯、安全工作落實(shí)不力的要從嚴(yán)從重從快處理。
四要健全安全管理長效機(jī)制。要加強(qiáng)對自建房安全管理制度建設(shè),從制度層面完善政策措施,明確和細(xì)化各主體安全責(zé)任,加快建章立制,形成長效機(jī)制,強(qiáng)化常態(tài)管理和動態(tài)檢查。要嚴(yán)格落實(shí)黨委政府屬地責(zé)任、行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任和房屋所有人、使用人主體責(zé)任,在房屋規(guī)劃、設(shè)計、施工等環(huán)節(jié)層層從嚴(yán)把關(guān),特別對生產(chǎn)經(jīng)營使用環(huán)節(jié)要強(qiáng)化動態(tài)監(jiān)管,及時發(fā)現(xiàn)和消除問題隱患,積極化解存量風(fēng)險隱患,防止帶病運(yùn)營、擅自改擴(kuò)建、擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和使用功能等增量問題發(fā)生。
三、靠實(shí)責(zé)任,全面形成整治工作合力。
全縣城鄉(xiāng)自建房類型多樣、成因復(fù)雜,排查整治涉及多個部門、多個行業(yè),這就需要我們必須落實(shí)好屬地管理責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,整合各方力量、各方資源,齊抓共管、協(xié)同推進(jìn)。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h上已經(jīng)成立了自建房安全隱患排查整治工作專班,專門負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門自查發(fā)現(xiàn)問題隱患縣級復(fù)核工作,工作專班從即日起要立即行動,針對排查出問題逐一進(jìn)行復(fù)核,并按照相關(guān)法律法規(guī)提出處置意見,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動,全力推進(jìn)問題隱患整治工作。同時,要按照中央和省州關(guān)于自建房專項(xiàng)整治的部署時間節(jié)點(diǎn)要求,聚焦重點(diǎn)任務(wù),壓茬推進(jìn)落實(shí),確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效。
二要壓實(shí)工作責(zé)任。要建立排查整治工作機(jī)制,明確職責(zé)分工,細(xì)化任務(wù)目標(biāo),推動工作開展。要按照分區(qū)分類、條塊結(jié)合、突出重點(diǎn)的原則,將排查整治范圍以網(wǎng)格化的模式分級、分區(qū)、分組,將排查整治任務(wù)落實(shí)到具體工作人員,一級抓一級、層層抓落實(shí)。要充分動員村組干部和網(wǎng)格長、聯(lián)戶長等力量,全員行動開展排查,形成工作合力,加快工作進(jìn)度。
三要做好宣傳引導(dǎo)。要廣泛宣傳自建房排查整治的重要性,增強(qiáng)群眾房屋安全意識和法治意識,引導(dǎo)群眾支持和配合排查整治工作。要通過事故警示,引導(dǎo)群眾汲取教訓(xùn),提高自建房建設(shè)的安全意識。應(yīng)急管理、消防救援等部門要制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,有針對性地采購救援裝備,適時開展應(yīng)急演練,確保一旦發(fā)生突發(fā)事故,應(yīng)急隊(duì)伍和救援裝備能夠拉得出、用得上。
四要加大督導(dǎo)力度??h紀(jì)委監(jiān)委、縣委辦、縣政府辦、縣住建局、縣應(yīng)急管理局要按照排查整治工作要求,常態(tài)化進(jìn)行督查督導(dǎo),形成上下聯(lián)動、齊抓共管的良好局面。排查整治中要實(shí)事求是、扎實(shí)細(xì)致,力戒形式主義、官僚主義。對排查整治進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的,將予以通報,對問題嚴(yán)重的將約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志,對工作中失職、不作為、亂作為的領(lǐng)導(dǎo)干部將報相關(guān)部門依法依規(guī)處理。
同志們,自建房專項(xiàng)整治事關(guān)千家萬戶,事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全。抓好自建房安全專項(xiàng)整治既是落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神的一項(xiàng)重要任務(wù),也是保障和改善民生的重要舉措,我們要進(jìn)一步提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),及時消除安全隱患,以實(shí)績實(shí)效為黨的二十大和省第十四次黨代會勝利召開營造更加安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
在自建房安全專項(xiàng)整治工作會議上的講話稿篇六
這次會議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,總結(jié)20xx年全市安全生產(chǎn)工作,部署20xx年重點(diǎn)工作任務(wù),確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為慶祝中華人民共和國成立70周年?duì)I造安定環(huán)境。剛才,孫飚同志通報了20xx年全市安全生產(chǎn)工作情況,我又與各縣(市、區(qū))簽訂了20xx年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀。會后,市政府還將與相關(guān)單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,與生產(chǎn)企業(yè)簽訂承諾書。大家要認(rèn)真抓好推進(jìn)落實(shí),全力做好今年全市安全生產(chǎn)工作。下面,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、牢固樹立安全發(fā)展理念,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的政治自覺和行動自覺。安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會大局穩(wěn)定,必須警鐘長鳴、常抓不懈。反復(fù)強(qiáng)調(diào),發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線??偫碜鞒雠?,安全生產(chǎn)工作是保障經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、人民安居樂業(yè)的大事。張慶偉書記、王文濤省長多次親自批示和部署,提出了明確要求。王文濤省長在全省安全生產(chǎn)電視電話會議上指出,安全生產(chǎn)是頭等大事,沒有安全生產(chǎn)這個“一”,其他都是“零”,大家一定要深刻理解。
20xx年,全市上下堅決貫徹國家、省關(guān)于安全生產(chǎn)工作部署,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革,深入開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,全市安全生產(chǎn)亡人事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比雙下降,未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故,安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)。但與上級要求和群眾期盼相比,仍存在一定差距,還達(dá)不到安全可控狀態(tài),容不得我們有絲毫懈怠。一是重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險高。我市礦山項(xiàng)目較多,近兩年又有東安巖金礦、翠宏山鐵多金屬礦等一批項(xiàng)目陸續(xù)投產(chǎn),煤礦和非煤礦山開采行業(yè)占比較大,鐵路、公路、民航、水上交通、冶金、易燃易爆等事故易發(fā)行業(yè)齊全,這些領(lǐng)域容易發(fā)生重大事故。二是誘發(fā)事故不確定因素增多。隨著燃?xì)夤艿?、化工?xiàng)目、高層建筑、橋梁隧道、大型綜合體等加快建設(shè),新情況、新風(fēng)險、新問題隨之出現(xiàn),特別是我市正在擴(kuò)大天然氣使用范圍,去年11月份以來,全國連續(xù)發(fā)生多起天然氣使用過程中的事故,要引起我們高度重視。三是履職盡責(zé)不到位。一些地方安全發(fā)展理念不牢,抓安全工作忽緊忽松,憑僥幸、撞大運(yùn);一些部門存在執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不高、監(jiān)管不到位、應(yīng)急處置能力不足等問題,隱患排查整治沒有用真功、動真格,部分安全隱患長期得不到整改;一些企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí),安全保障措施不完善,各項(xiàng)管理制度不健全,違規(guī)違章習(xí)以為常,非法違法行為時有發(fā)生,甚至當(dāng)著檢查組的面造假,性質(zhì)極其惡劣。
當(dāng)前,正值地方機(jī)構(gòu)改革,一些部門正在進(jìn)行職責(zé)調(diào)整、人員轉(zhuǎn)隸,可以說全市安全生產(chǎn)工作正處于事故易發(fā)期、重點(diǎn)時段敏感期、職責(zé)調(diào)整關(guān)鍵期,安全生產(chǎn)面臨較大壓力和挑戰(zhàn),各地、各部門要清醒認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性,堅決貫徹習(xí)近平總書記于安全生產(chǎn)的重要論述,從牢固樹立“四個意識”和堅決做到“兩個維護(hù)”的政治高度,進(jìn)一步提高做好安全生產(chǎn)工作的政治站位,堅決克服麻痹思想和畏難情緒,時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,在事關(guān)群眾生命財產(chǎn)安全的問題上寸步不讓,全力預(yù)防和減少各類事故發(fā)生,堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故。
二、突出重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),提高安全生產(chǎn)管控水平。今年是新中國成立70周年,也是全面建成小康社會關(guān)鍵之年,抓好安全生產(chǎn)工作意義重大。要堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理方針,突出重點(diǎn),標(biāo)本兼治,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
一要突出抓好煤礦和非煤礦山安全管理。今年1月12日,陜西省神木市發(fā)生一起煤礦井下事故,造成21人遇難,給我們敲響了警鐘,要深刻汲取別人的教訓(xùn),預(yù)防我們的缺失,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。要認(rèn)真開展排查治理,緊盯全市正在生產(chǎn)的各類露天煤礦和井工煤礦,督促企業(yè)做好各項(xiàng)安全管理,對不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),必須停產(chǎn)整頓,整改不到位或拒不執(zhí)行停產(chǎn)擅自生產(chǎn)的,依法依規(guī)從嚴(yán)處理。要加強(qiáng)重點(diǎn)在建礦山的管理,對東方紅煤礦、軍金煤礦、翠宏山鐵多金屬礦、多寶山銅礦二期等新建續(xù)建項(xiàng)目,要定期組織檢查,嚴(yán)禁企業(yè)擅自變更設(shè)計施工、不按規(guī)定組織施工,嚴(yán)厲打擊盜采礦產(chǎn)、超層越界開采活動,堅決杜絕非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
二要突出抓好易燃易爆危險品安全管理。加強(qiáng)危險化學(xué)品綜合治理,嚴(yán)格落實(shí)審批規(guī)定,強(qiáng)化運(yùn)輸、儲存、銷售等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管和專項(xiàng)檢查,特別是針對春節(jié)期間煙花爆竹進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營旺季這一實(shí)際,加大對存儲倉庫和零售點(diǎn)的安全檢查力度,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為,教育引導(dǎo)群眾遵守安全燃放各項(xiàng)規(guī)定,確保不發(fā)生火災(zāi)傷人事故。要深刻汲取去年北京交通大學(xué)實(shí)驗(yàn)室的慘痛教訓(xùn),對學(xué)校和科研單位的實(shí)驗(yàn)室開展一次全面細(xì)致的安全檢查,對劇毒、易制毒、易制爆試劑的采購、儲存、使用、廢棄物處置等環(huán)節(jié)進(jìn)行集中排查整治,做好對教師、科研人員和學(xué)生的安全教育,增強(qiáng)安全意識,遵守安全規(guī)范。
三要突出抓好交通運(yùn)輸安全管理。要強(qiáng)化公路、鐵路和民航安全措施,密切與氣象部門的聯(lián)系,及時發(fā)布安全提示,加強(qiáng)惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導(dǎo)管控和應(yīng)急保障,確保群眾出行安全。要組織開展道路交通安全隱患“大排查”,對高速公路急彎陡坡路段、國省道交叉路口安全隱患和農(nóng)村公路交通安全設(shè)施缺失等問題,進(jìn)行全面排查梳理,消除事故隱患。要推進(jìn)道路交通違法行為“大整治”,加強(qiáng)對運(yùn)煤和運(yùn)糧車輛、跨境運(yùn)輸車輛、旅游大巴、出租車、校車、工程運(yùn)輸車的管理,嚴(yán)格檢查車輛安全帶佩戴情況,嚴(yán)厲打擊和整治超速、超員、超載、疲勞駕駛、酒駕、毒駕等交通違法行為,以鐵腕手段維護(hù)良好的交通秩序和人民生命財產(chǎn)安全。要深入試車企業(yè)開展法律法規(guī)宣講,教育引導(dǎo)試車人員模范遵守交通安全法規(guī),確保冬季試車安全。要加強(qiáng)對送餐和送快遞車輛的管理,提高從業(yè)人員的安全意識,堅決不能為了搶時間、多干活而亂闖紅燈、違章駕駛。
四要突出抓好重點(diǎn)場所的安全管理。要加強(qiáng)對學(xué)校、醫(yī)院、商場、市場、文化娛樂場所、賓館、飯店和地下人防工程等人員密集場所,以及要害部門、公用設(shè)施單位和重要公共建筑的安全巡查,對嚴(yán)重影響公共消防安全的重大隱患,采取改造、搬遷、停產(chǎn)、停用、改變使用性質(zhì)等措施予以解決,確保消防設(shè)施、指示標(biāo)志完好齊全,疏散通道、出口安全暢通。要組織相關(guān)單位和行業(yè)場所抓好“六個一”活動,開展一次消防安全自查、列出一份隱患整改清單、向社會作出一次整改承諾、對消防設(shè)施進(jìn)行一次維護(hù)保養(yǎng)、組織一次全員“一懂三會”培訓(xùn)、開展一次應(yīng)急演練,提高各類主體自我防范能力和消防安全水平。要做好冬季戶外冰雪娛樂場所的安全管理,對市區(qū)內(nèi)的冰雪雕塑和在江面上開設(shè)的游樂園定期開展安全檢查,氣溫回升后,要立即組織拆除或關(guān)停,防止因冰雪融化、江面開裂導(dǎo)致的事故發(fā)生。
五要突出抓好建筑施工安全管理。要以預(yù)防坍塌、高處墜落事故為重點(diǎn),強(qiáng)化現(xiàn)場施工方案管理,嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、監(jiān)管等各方安全責(zé)任,定期組織專人深入到棚改現(xiàn)場、項(xiàng)目建設(shè)單位,嚴(yán)查高處施工平臺、起重機(jī)械、臨時用電、腳手架、模板支撐體系等各環(huán)節(jié)存在的安全隱患和違規(guī)作業(yè)行為。要深入開展冶金有色、涉氨制冷等行業(yè)領(lǐng)域,特別是電梯、滾梯等特種設(shè)備的專項(xiàng)整治和隱患排查工作,切實(shí)堵住安全管理漏洞,確保不走過場、不流于形式、不發(fā)生事故。
三、落實(shí)改革創(chuàng)新措施,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管。要準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)的新形勢新變化,跳出習(xí)慣思維和傳統(tǒng)套路,積極探索有效監(jiān)管新辦法新舉措,持續(xù)提升安全生產(chǎn)工作整體水平。
一是完善監(jiān)管檢查機(jī)制。各地、各相關(guān)部門要圍繞各自職責(zé)范圍及相關(guān)企業(yè)規(guī)模、基礎(chǔ)條件、安全風(fēng)險程度和風(fēng)險防控能力等情況,對生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行分類分級管理,根據(jù)安全級別制定監(jiān)管方案,確保重點(diǎn)企業(yè)、重要區(qū)域、重大風(fēng)險全覆蓋。要用好“雙隨機(jī)”抽查、聯(lián)合執(zhí)法等方式方法,在重要時期、重點(diǎn)時段抽調(diào)縣(市、區(qū))人員,組成工作組進(jìn)行檢查,制定并公開重點(diǎn)監(jiān)管和專項(xiàng)巡查事項(xiàng),督促企業(yè)對照自查,提升監(jiān)管執(zhí)法效能。
二是完善誠信化監(jiān)管機(jī)制。健全安全生產(chǎn)誠信體系,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)不良信用記錄、安全生產(chǎn)誠信“黑名單”和聯(lián)合懲戒等制度,完善誠信激勵和失信懲戒機(jī)制,依法依規(guī)加大對企業(yè)非法違法行為的懲處力度,對安全誠信差的企業(yè),如存在重大隱患或整改不到位、發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故的企業(yè),一律納入“黑名單”管理,予以一定的經(jīng)濟(jì)懲罰并按相關(guān)政策進(jìn)行處理,做到“一處失信、處處受限”,督促推動各類企業(yè)嚴(yán)格履行法定義務(wù)。
三是完善信息化監(jiān)管機(jī)制。深入推進(jìn)科技管理大應(yīng)用行動,充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù),深入推進(jìn)“智慧消防”“智慧交通”建設(shè),抓緊建立全市應(yīng)急救援綜合指揮平臺,加快補(bǔ)齊安全生產(chǎn)信息化短板。建立完善覆蓋市縣兩級監(jiān)管部門和重點(diǎn)企業(yè)的在線監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)企業(yè)與政府部門并網(wǎng)銜接,整合安全評價、檢測檢驗(yàn)、安全培訓(xùn)等技術(shù)信息,做到互聯(lián)互通、閉合管理、信息共享。
四是完善風(fēng)險防控機(jī)制。把安全風(fēng)險防控納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域全過程,規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、管理等各項(xiàng)工作必須以安全為前提,項(xiàng)目建設(shè)特別是高危項(xiàng)目建設(shè),達(dá)不到安全條件的,不得立項(xiàng)審批、不得開工建設(shè)、不得從事運(yùn)行。要加快建立重大危險源信息管理體系,健全監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)報預(yù)警和快速反應(yīng)系統(tǒng),對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行風(fēng)險預(yù)警控制,有效防范安全生產(chǎn)事故。同時,要探索創(chuàng)新宣傳方式,拓寬宣傳教育渠道,利用各種媒體廣泛宣傳安全生產(chǎn)政策方針和法律規(guī)定,提高公眾安全防范意識。
四、強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任體系,筑牢振興發(fā)展的安全防線。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,是防范事故的根本保障。各地、各部門和各企業(yè)都必須緊緊抓住責(zé)任這個關(guān)鍵,切實(shí)把責(zé)任落實(shí)到基層、落實(shí)到生產(chǎn)一線、落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭,把好安全生產(chǎn)的每一道關(guān)口。
一是壓實(shí)屬地責(zé)任。各地黨政主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人職責(zé),及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的困難和問題,統(tǒng)籌安排,強(qiáng)化督促,切實(shí)承擔(dān)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任。要把安全生產(chǎn)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,每年專題聽幾次匯報,親自檢查幾次安全生產(chǎn)工作,研究解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域遇到的重要問題。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的統(tǒng)籌規(guī)劃、監(jiān)督管理、支持保障等具體工作,每季度和重大節(jié)日、重大活動之前,都要研究部署安全生產(chǎn)工作。
二是壓實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。各級安委辦要充分發(fā)揮作用,建立健全工作機(jī)制和督辦制度,加強(qiáng)對重點(diǎn)部位、重要環(huán)節(jié)的督導(dǎo)巡查,發(fā)現(xiàn)問題要面對面交辦、跟蹤督辦、限時辦結(jié)、復(fù)核檢查、解決到位,推動各項(xiàng)工作落實(shí)。各行業(yè)主管部門要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,對本行業(yè)、本領(lǐng)域所有單位開展認(rèn)真細(xì)致的檢查,全面摸清安全狀況,逐一建立臺賬,做到“誰的責(zé)任誰承擔(dān)、誰的工作誰落實(shí)”。要完善部門之間安全生產(chǎn)案件移交和聯(lián)動銜接機(jī)制,各部門檢查出的重大安全生產(chǎn)隱患,要及時移交行業(yè)監(jiān)管部門,由行業(yè)監(jiān)管部門嚴(yán)格查處和督促整改。
三是壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)是安全生產(chǎn)工作的重中之重,決定著安全生產(chǎn)的全局。各企業(yè)負(fù)責(zé)人必須要牢固樹立安全理念,把安全生產(chǎn)放在更加突出的位置,制定涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)和全體從業(yè)人員的規(guī)章制度及操作規(guī)程,實(shí)施雙重預(yù)防機(jī)制并明確管控責(zé)任和措施,扎實(shí)開展應(yīng)急預(yù)案演練和現(xiàn)場處置方案演練,做到安全責(zé)任到位、管理到位、投入到位、培訓(xùn)到位、應(yīng)急救援到位。今年上半年,每個企業(yè)都要簽訂安全承諾書,并適時在電視臺、xx日報等主流媒體公開,各縣(市、區(qū))和市直要召開一次安全生產(chǎn)現(xiàn)場會。在這里我要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),企業(yè)安全工作檔案必須保證完整、準(zhǔn)確、真實(shí),并妥善保存、留底備查,如在檢查中發(fā)現(xiàn)擅自篡改記錄、搞弄虛作假,甚至對存在的安全隱患視而不見的,無論涉及哪個企業(yè),都必須依法依規(guī)給予處理。
四是嚴(yán)肅問責(zé)追究。加大安全生產(chǎn)責(zé)任制考核力度,堅持過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合、平時考核與年終考核相結(jié)合,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,從嚴(yán)實(shí)行“一票否決”,真正考出動力、考出壓力、考出成效。要嚴(yán)格追責(zé)問責(zé),一旦發(fā)生安全事故,必須開展責(zé)任倒查,對安全生產(chǎn)重視不夠、責(zé)任落實(shí)不到位、安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)行不力,甚至失職瀆職造成重大安全事故的,依法依規(guī)依紀(jì)追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,一追到底、從嚴(yán)處理、決不手軟。
當(dāng)前,新春佳節(jié)臨近,全市“兩會”即將召開,節(jié)后全國“兩會”也將召開,我市將進(jìn)入人流、物流、車流劇增,生產(chǎn)經(jīng)營活躍的時期。會后,各位副市長要帶領(lǐng)本戰(zhàn)線認(rèn)真研究安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施,周密安排部署,親自帶隊(duì)深入本戰(zhàn)線開展全面細(xì)致的安全檢查,及時消除各類安全隱患。各地、各部門要加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全管理,從嚴(yán)抓好冬季旅游景區(qū)景點(diǎn)、人員密集場所安全風(fēng)險管控,全力保障交通運(yùn)輸、電力、通信、供水、供熱、燃?xì)獾裙苍O(shè)施安全運(yùn)行,嚴(yán)防事故發(fā)生。要加強(qiáng)應(yīng)急值守,嚴(yán)格落實(shí)24小時值班和節(jié)日期間領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班制度,加強(qiáng)信息報送,完善部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,落實(shí)人員和物資配備,做好極端天氣、突發(fā)事件的防范應(yīng)對和應(yīng)急響應(yīng)工作,確?!皟晒?jié)”“兩會”期間的安全穩(wěn)定。
同志們,安全生產(chǎn)是一項(xiàng)常抓不懈的系統(tǒng)工程,更是我們義不容辭的政治責(zé)任。各地、各部門要以最高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的要求、最實(shí)的作風(fēng),全面做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,努力為全市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。
在自建房安全專項(xiàng)整治工作會議上的講話稿篇七
今天,我們召開全市安全生產(chǎn)工作緊急會議,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)對虞城縣田廟鄉(xiāng)萬畝梨園龍卷風(fēng)襲擊事件的批示精神,集中進(jìn)行一次安全意識的教育,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識,深刻汲取教訓(xùn),對全市下一步安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作再安排、再部署。虞城縣這次事件傷者多為兒童,網(wǎng)傳視頻驚心動魄,引起了社會廣泛關(guān)注,該事件造成20人受傷、2名兒童死亡,令人十分痛心。目前,在醫(yī)院接受治療的傷者暫時都沒有生命危險。事發(fā)后,省委省政府和市委市政府高度重視,省委王國生書記批示指出,搶救孩子是當(dāng)務(wù)之急,各方面的風(fēng)險都要高度重視,不可有任何大意。省政府陳潤兒省長作出批示,要求抓緊時間救治傷員。市委王戰(zhàn)營書記幾次電話批示,要求全力救治傷員,做好善后工作,確保社會穩(wěn)定,在全市開展類似情況的大檢查,確保不發(fā)生類似問題。從剛才東亞同志的匯報情況看,面對這次突發(fā)性自然災(zāi)害,東亞和白超兩位同志都在第一時間趕到現(xiàn)場,第一時間把傷者送到醫(yī)院救治,虞城縣的應(yīng)對是及時有效的。這主要得益于虞城縣落實(shí)了帶班值班制度,將應(yīng)急預(yù)案和措施落到了實(shí)處,及時成立了專家組,對傷者進(jìn)行檢查救治,避免了應(yīng)急工作陷入被動,防止了事態(tài)向不良方向發(fā)展。
黨中央國務(wù)院、省委省政府高度重視安全生產(chǎn)工作,近段時間以來,、總理專門作出指示批示,并作出重大安排部署,把社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作當(dāng)作為迎接建國70周年?duì)I造祥和氛圍的首場戰(zhàn)役,尤其對全國“兩會”及清明節(jié)期間的消防安全專門作出了重點(diǎn)部署。商丘在全國“兩會”期間沒有發(fā)生大的安全事故,為會議勝利召開作出了貢獻(xiàn)。針對3月21日江蘇鹽城響水事故,在國外訪問途中的作出重要指示,要求江蘇省和有關(guān)部門全力搶險救援,搜救被困人員,及時救治傷員,做好善后工作,切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定。要加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警,防控發(fā)生環(huán)境污染,嚴(yán)防發(fā)生次生災(zāi)害。要盡快查明事故原因,及時發(fā)布權(quán)威信息,加強(qiáng)輿情引導(dǎo)。強(qiáng)調(diào),近期一些地方接連發(fā)生重大安全事故,各地和有關(guān)部門要深刻吸取教訓(xùn),加強(qiáng)安全隱患排查,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅決防范重特大事故發(fā)生,確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全。
剛才,各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門就落實(shí)指示批示和省市有關(guān)會議精神作了發(fā)言,全周同志就樹立大安全意識和做好輿論宣傳工作講了很好的意見,祖明同志就當(dāng)前安全生產(chǎn)“四大攻堅行動”和“霹靂行動”開展情況以及落實(shí)上級安排部署情況作了匯報,分析了存在的問題,希望大家高度重視,采取有力措施,及時排查和消除安全隱患,使安全生產(chǎn)形勢處于可防可控狀態(tài),為做好全年安全生產(chǎn)工作打好基礎(chǔ)。盡管各縣(市、區(qū))在安全生產(chǎn)工作臺賬建立、安全隱患排查排除等方面還存在不平衡,但大家的安全生產(chǎn)意識不斷增強(qiáng)、做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感不斷增強(qiáng),落實(shí)安全生產(chǎn)措施的力度不斷加大。從匯報的情況看,各縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作高度重視,都能夠親自帶隊(duì)督導(dǎo)檢查,帶動縣級領(lǐng)導(dǎo)干部排查排除安全隱患,履行自己的安全生產(chǎn)責(zé)任;都能夠突出對重點(diǎn)工作和行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行督導(dǎo)檢查和安排部署;都能夠敢于面對問題,敢于擔(dān)當(dāng),敢于執(zhí)法,敢于處罰,過去安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的失之于寬、失之于軟現(xiàn)象正在好轉(zhuǎn)??傮w上來講,我市經(jīng)濟(jì)還不發(fā)達(dá),安全生產(chǎn)意識比較淡薄,安全生產(chǎn)措施落實(shí)不夠有力,安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的薄弱環(huán)節(jié)多、安全隱患多,在處置手段和應(yīng)急能力等方面還存在諸多短板,安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。黨的十九大以后,黨中央要求各級黨委政府按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求,把做好安全生產(chǎn)工作作為一種政治責(zé)任。這就要求我們從思想上重視起來,從理念上轉(zhuǎn)變過來,從措施上嚴(yán)格起來。要繼續(xù)堅持工作中積累的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),加大精力、物力和財力投入,盡快構(gòu)筑起一張安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。就做好下一步工作,我講以下兩點(diǎn)意見。
第一,做好面上控制工作。
(一)做好安全生產(chǎn)工作,重在建立應(yīng)急處置信息網(wǎng)絡(luò)化平臺。我市安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)差、底子薄,且安全隱患是動態(tài)的,短時間內(nèi)很難把排查出來的安全隱患全部消除。一些企業(yè)沒有建立安全生產(chǎn)體系,安全生產(chǎn)不規(guī)范,安全措施不到位,沒有專門的安全生產(chǎn)科和安全員,安全隱患難以排查到位。面對這種情況,要嚴(yán)格落實(shí)提出的不發(fā)生重特大事故的指示精神,全面落實(shí)“三個責(zé)任”,著力建立責(zé)任體系,持續(xù)完善應(yīng)急預(yù)案,認(rèn)真實(shí)施安全生產(chǎn)措施,加快彌補(bǔ)我市基礎(chǔ)差的不足,確保安全生產(chǎn)不出大問題。要盡快建立安全生產(chǎn)管理與應(yīng)急處置網(wǎng)絡(luò)化信息平臺,各縣(市、區(qū))要切實(shí)履行屬地管理責(zé)任,管好自己的“一畝三分地”,對一些重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場所,如化工企業(yè)倉儲倉庫、醫(yī)院、學(xué)校等,分等級、分層級制定不安全因素數(shù)字網(wǎng)絡(luò)圖,明確管控重點(diǎn)。要制定完善企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、行業(yè)等應(yīng)急預(yù)案,確保出現(xiàn)事故能夠快速反應(yīng)、妥善處置,將損失降到最低程度。分管領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)分管行業(yè)和領(lǐng)域,明確責(zé)任,履職到位。做好安全生產(chǎn)工作,不僅是對轄區(qū)負(fù)責(zé)、對轄區(qū)人民群眾負(fù)責(zé),也是對我們自己負(fù)責(zé)。因此,要下大功夫,切實(shí)抓好貫徹落實(shí),確保不出現(xiàn)重特大安全生產(chǎn)事故。
(二)做好安全生產(chǎn)工作,重在堅持黨政同責(zé)原則。要堅持黨政同責(zé),切實(shí)落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,以制度化推動“三個責(zé)任”落實(shí),以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任帶動監(jiān)管責(zé)任落實(shí),以監(jiān)管責(zé)任倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),防止因監(jiān)管不到位、要求不到位出現(xiàn)問題。我們要始終把安全生產(chǎn)的責(zé)任抓在手上、扛在肩上,保持清醒頭腦,保持警惕狀態(tài),常抓不懈,切實(shí)把各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任和措施落到實(shí)處。
(三)做好安全生產(chǎn)工作,重在始終把人民群眾生命財產(chǎn)安全放在最高位置。要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神,樹立“隱患就是事故”的安全理念,敢抓敢管,善抓善管,切實(shí)把各類安全生產(chǎn)隱患依法查處到位、嚴(yán)格管理到位、堅決糾正到位,切實(shí)維護(hù)好人民群眾生命財產(chǎn)安全。
第二,做好當(dāng)前重點(diǎn)工作。
(一)有重點(diǎn)地排查、化解、消除一批安全隱患,防止重特大事故發(fā)生。會后,各縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)要立即行動起來,對全市生產(chǎn)工作專門安排,加快建立問題清單,逐一檢查銷號,切實(shí)把安全隱患排查化解到位。
(二)分行業(yè)、分部門,組織學(xué)校、醫(yī)院、網(wǎng)吧、景區(qū)、老舊小區(qū)等重點(diǎn)場所和存在不安全因素的化工企業(yè)開展應(yīng)急演練。一些公共場所,比如學(xué)校等,自救意識不強(qiáng)、自救能力差,有些學(xué)校為了管理方便存在晚上把消防通道鎖死的現(xiàn)象,這是非常危險的行為。要對幼兒園、小學(xué)、中學(xué)進(jìn)行一次全面的消防通道檢查,切實(shí)做好應(yīng)急預(yù)案和各類安全隱患的排查化解工作。要通過開展應(yīng)急演練,增長社會大眾的消防與應(yīng)急知識,提高其自救意識和能力。要深刻汲取江蘇響水事故教訓(xùn),企業(yè)的整個生產(chǎn)工程乃至某一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)都要留夠安全間距、防火間距,落實(shí)安全防護(hù)措施,組織開展好檢查演練,避免出現(xiàn)群死群傷。
(三)深刻汲取虞城縣龍卷風(fēng)事件教訓(xùn),做好清明節(jié)和“五一”假期郊野游安全工作。首先,不在非城區(qū)、震區(qū)和周邊沒有建筑物圍合的空曠地帶設(shè)置充氣型臨時性兒童娛樂設(shè)施。其次,人群聚集的賞花景點(diǎn)及其他景區(qū)要設(shè)置應(yīng)急消防通道和應(yīng)急疏散通道。比如,寧陵縣每年賞花高峰期人數(shù)達(dá)幾萬甚至十幾萬人,一旦應(yīng)急通道被堵塞,疏散不及時,就容易造成重大事故。清明節(jié)將近,全市、消防系統(tǒng)一定要全力以赴,及早進(jìn)入警備狀態(tài),做好節(jié)日期間消防安全工作預(yù)案。各縣(市、區(qū))要對行業(yè)部門做好宣傳教育,發(fā)揮居委會、村委會作用,對清明節(jié)野外焚香、燒紙人員教育宣傳到位,及時將火源檢查管理到位,全力保障節(jié)日期間消防安全,切實(shí)維護(hù)好人民群眾生命財產(chǎn)安全。
在自建房安全專項(xiàng)整治工作會議上的講話稿篇八
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,及時部署??h委、縣政府高度重視自建房安全隱患大排查大整治工作,長沙4。29的事件發(fā)生后,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)就自建房屋安全隱患排查整治進(jìn)行安排部署。5月1日,全州房屋安全工作調(diào)度視頻會結(jié)束后,縣長楊興濤同志立即組織召開麻江縣房屋安全整治專題會議,對既有房屋安全隱患大排查大整治工作再安排再部署,研究細(xì)化排查整治方案和措施。5月7日全國自建房安全專項(xiàng)整治電視電話會議和全州自建房安全專項(xiàng)整治會議召開后,縣委書記唐光宏同志迅速召開全縣自建房安全專項(xiàng)整治會議進(jìn)行了全面深入的部署和要求。5月9日,縣委召開常委會專題調(diào)度我縣自建房排查整治情況。5月18日,在省州召開自建房安全工作專項(xiàng)整治電視電話會議后,我縣立即召開自建房安全工作專項(xiàng)整治會議,對現(xiàn)階段自建房排查整治工作進(jìn)行再安排再部署。5月19日,縣人民政府召開專題會議,傳達(dá)省州自建房安全專項(xiàng)整治會議精神,再次對當(dāng)前工作進(jìn)行部署調(diào)度。
(二)制定方案,明確責(zé)任。一是制定工作方案。根據(jù)20xx年5月1日國家省州相關(guān)會議精神,縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局會同縣應(yīng)急局制定印發(fā)《關(guān)于迅速開展既有房屋安全隱患大排查大整治工作的緊急通知》,組織開展第一輪既有房屋排查工作。5月18日,省人民政府召開了自建房安全工作專項(xiàng)整治會議,對自建房安全整治工作進(jìn)行了新的安排部署。我縣結(jié)合會議精神,已經(jīng)草擬了《麻江縣城鄉(xiāng)自建房安全專項(xiàng)整治工作方案》,已征求各部門各鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見,待修改后報縣人民政府審定。二是開展業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。20xx年5月23日,縣住建局組織召開了自建房安全專項(xiàng)整治動員部署暨業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)會議,對自建房屋結(jié)構(gòu)安全排查技術(shù)、消防安全、施工許可辦理流程、相關(guān)表冊進(jìn)行詳細(xì)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),有效提高我縣房屋排查隊(duì)伍的能力和水平。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)、具體負(fù)責(zé)人及政府所在地行政村支書等人員參加培訓(xùn)。三是組建技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)組。我縣抽調(diào)了建筑工程、監(jiān)理、規(guī)劃、現(xiàn)場施工、現(xiàn)場安全等19名專業(yè)技術(shù)人員組建了麻江縣自建房安全整治技術(shù)指導(dǎo)組,分別對全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道房屋排查工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。
(三)強(qiáng)化調(diào)度,全面排查。在開展第一輪既有房屋排查工作中,我縣對排查情況實(shí)行“日報告、日調(diào)度”,縣委政府督查室不定期對排查情況進(jìn)行督查,確保我縣排查工作有序推進(jìn)??h住建局、自然資源局聯(lián)合對城區(qū)自建房屋是否加層是否改變主體結(jié)構(gòu)及經(jīng)營等情況進(jìn)行復(fù)核,保障排查數(shù)據(jù)質(zhì)量。
截至目前,全縣第一輪房屋累計排查自建房43686棟,其中經(jīng)營性自建房1159棟,非經(jīng)營性42527棟。疑似存在安全隱患自建房873棟,已完成整改730棟;第二輪房屋累計排查自建房3055棟,其中經(jīng)營性自建房1001棟,非經(jīng)營性20xx棟,存在安全隱患0棟;自建房app已錄入自建房3122棟。
(一)壓緊壓實(shí)工作責(zé)任。一是根據(jù)5月18日全省安全自建房安全工作專項(xiàng)整治會議精神及國家、省級工作方案,進(jìn)一步完善《麻江縣城鄉(xiāng)自建房安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案》,明確各單位工作職責(zé)和工作任務(wù),進(jìn)一步壓緊壓實(shí)主體責(zé)任,穩(wěn)妥有序推進(jìn)排查整治工作。二是建立麻江縣自建房安全專項(xiàng)整治工作專班,建議從住建、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、消防、市場監(jiān)管等部門抽調(diào)工作人員組建工作專班,集中辦公,有效推進(jìn)排查整治工作。三是建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要抽調(diào)相關(guān)工作人員建立房屋排查工作隊(duì)伍,確保工作有序推進(jìn)。
(二)突出重點(diǎn),全面摸底排查。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)要加強(qiáng)對學(xué)校周邊(含城鄉(xiāng)中小學(xué)、幼兒園及民辦中小學(xué)、幼兒園),醫(yī)院周邊(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、民營醫(yī)院)等經(jīng)營性的自建房開展排查,縣教科、衛(wèi)健等部門要做好本行業(yè)內(nèi)的`資料收集,掌握基本情況,20xx年6月10日前完成排查。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)加強(qiáng)對經(jīng)營性自建房重點(diǎn)排查,按照“六步排查法”(看是否有專業(yè)設(shè)計施工、是否增設(shè)夾層、是否改變使用用途、基礎(chǔ)和整體是否穩(wěn)定、上部結(jié)構(gòu)是否安全、是否違規(guī)用于經(jīng)營和超負(fù)荷使用),摸清建造年代、結(jié)構(gòu)類型、手續(xù)辦理、使用業(yè)態(tài)、改建擴(kuò)建、風(fēng)險隱患等情況,做到全面精準(zhǔn),確保排查不漏一房,隱患不漏一處,20xx年7月10日前完成。三是對非經(jīng)營性自建房全面排查,20xx年11月10日前完成排查。四是全縣范圍內(nèi)行政村(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、街道辦事處所轄行政村)的自建房排查整治工作依照《貴州省農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案》《黔東南州農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作實(shí)施方案》有序推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要根據(jù)之前排查并錄入農(nóng)村房屋信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)35720棟房屋進(jìn)行動態(tài)監(jiān)管。
(三)分類推進(jìn)整治。一是針對排查出的疑似風(fēng)險隱患房屋,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要制定“一戶一棟一策”,督促房屋所有權(quán)人進(jìn)行整改或請有資質(zhì)的第三方鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全鑒定;對疑似存在安全隱患的經(jīng)營性自建房產(chǎn)權(quán)人不愿意整改,也不愿意請第三方鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全鑒定的,建議由市場監(jiān)督管理部門責(zé)令其停業(yè)整改,未整改完畢的不允許經(jīng)營。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要分步分類處置,快查快改、立查立改。20xx年11月10日前完成經(jīng)營性自建房整改銷號;對存在安全隱患的非經(jīng)營性自建房,制定整治計劃全面整治,20xx年4月底前完成整改銷號,實(shí)行閉合管理。
(四)強(qiáng)化部門職責(zé)。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰審批誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)好主體責(zé)任,對所管轄的部門、機(jī)構(gòu)做好風(fēng)險隱患排查和臺賬建立。建議教育部門做好使用自建房舉辦民辦學(xué)校和民辦幼兒園房屋的排查工作;衛(wèi)生健康部門做好使用自建房開設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的安全管理排查工作;文體廣電旅游部門做好使用自建房的網(wǎng)吧、ktv、文化場館、民宿、從事體育活動等場所安全管理排查工作;市場監(jiān)管部門做好使用自建房從事經(jīng)營性活動的監(jiān)督管理,將房屋安全鑒定證明作為自建房辦理相關(guān)經(jīng)營許可開展相關(guān)經(jīng)營活動的前提條件;自然資源部門做好自建房用地審批和改擴(kuò)建規(guī)劃,指導(dǎo)涉及地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險自建房排查;農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門做好農(nóng)村宅基地審批管理,會同相關(guān)部門對違反宅基地審批規(guī)定的新建農(nóng)村自建房進(jìn)行查處工作;其他部門根據(jù)職能職責(zé)做好相關(guān)工作。
(五)建立長效機(jī)制。一是建立日常巡查長效機(jī)制。加強(qiáng)日常安全巡查防范,把風(fēng)險控制在暴露之前,把隱患消滅在事故之前,確保人民群眾安全。二是建立自建房安全網(wǎng)格化動態(tài)管理、安全隱患巡查發(fā)現(xiàn)報告制度。三是召開專題研判會議,研究排查整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題,總結(jié)針對性、操作性強(qiáng)的措施和辦法,提升形成制度機(jī)制,力爭20xx年底基本建立常態(tài)化自建房安全管理機(jī)制。
在自建房安全專項(xiàng)整治工作會議上的講話稿篇九
按照市縣安全防范專題會議精神要求,xx鎮(zhèn)迅速傳達(dá)落實(shí),開展地毯式摸排,對農(nóng)民自建房存在的安全隱患及時進(jìn)行整改,取得了初步成效,現(xiàn)小結(jié)如下:
迅速召開會議貫徹落實(shí)。
一是召開黨政聯(lián)席會議,成立xx鎮(zhèn)農(nóng)民自建房專項(xiàng)摸排整治領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨委書記xx任組長,黨委副書記、鎮(zhèn)長xx任第一副組長,分管安全生產(chǎn)工作的黨委委員、副鎮(zhèn)長xx任組長,相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志為成員。
二是召開鎮(zhèn)村干部大會,把會議精神傳達(dá)到村級,把任務(wù)分解到基層,并明確了責(zé)任。
立即開展“地毯式”摸排工作。
各村抽調(diào)精干人員,對轄區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)民在建房屋,進(jìn)行排查。
按照村村查、戶戶過的要求,進(jìn)行全面、徹底的拉網(wǎng)式排查,排查工作實(shí)行臺賬管理,誰排查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)。
主要排查房屋選址合不合理,結(jié)構(gòu)安全是否到位,施工人員安全意識落實(shí),施工現(xiàn)場管理等。
三、突出問題整改取得實(shí)效。
對摸排出來的問題,現(xiàn)場進(jìn)行解決,能立即整改的當(dāng)場進(jìn)行整改,當(dāng)場不能整改的,做通相關(guān)人員的思想工作,先行停工,并限期整改,嚴(yán)格落實(shí)施工現(xiàn)場各項(xiàng)安全保障措施,堅決遏制建筑施工事故發(fā)生。
四、加強(qiáng)行政執(zhí)法檢查。
五、鎮(zhèn)政府牽頭,安全辦、派出所、市場監(jiān)督管理所等幾家單位聯(lián)合執(zhí)法,確保問題整改到位,全力推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管方式由行政管理模式向依法治理機(jī)制轉(zhuǎn)變,由運(yùn)動式集中整治向常態(tài)化監(jiān)管執(zhí)法轉(zhuǎn)變,切實(shí)推動安全生產(chǎn)主體責(zé)任的全面落實(shí)。
在自建房安全專項(xiàng)整治工作會議上的講話稿篇十
為進(jìn)一步加強(qiáng)自建房安全管理,防范化解安全事故風(fēng)險隱患,xx街道強(qiáng)化責(zé)任意識,堅決杜絕“被事故推著走”的`情況發(fā)生,早一分、快一步、嚴(yán)一度開展“安全體檢”,扎實(shí)推進(jìn)自建房安全隱患排查工作,做到有問題及早發(fā)現(xiàn)、及早處置,切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
xx伊始,xx街道黨工委召開自建房安全專項(xiàng)整治部署會議,成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,黨工委書記負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,衛(wèi)生辦指導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)工作,各社區(qū)在厘清責(zé)任、區(qū)分歸屬的基礎(chǔ)之上,對轄區(qū)內(nèi)所有房屋尤其是自建房進(jìn)行全面排查,主動而為摸清“存量”,做到分門別類、突出要點(diǎn),形成工作合力。
針對xx街道管轄范圍廣,老舊房屋較為密集,及城鄉(xiāng)結(jié)合部的特點(diǎn),街道按照上級要求,開展集中培訓(xùn)3次,重點(diǎn)排查轄區(qū)自建房、國有宿舍、商鋪、商品房等房屋安全隱患,確保不漏一區(qū)一街、一房一戶,推進(jìn)排查整治工作落細(xì)落實(shí)。
街道依托全域“網(wǎng)格化”管理體制機(jī)制,快速展開“地毯式”“拉網(wǎng)式”隱患排查,網(wǎng)格員按照包靠網(wǎng)格逐家逐戶進(jìn)行排查,詳細(xì)掌握自建房主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量、用水用電、消防、臨邊防護(hù)等基礎(chǔ)信息,仔細(xì)記錄房屋問題,建立排查臺賬。目前總共排查了593戶,其中自建房41戶,非自建房552戶,其中,初判自建房存有隱患房28戶。
在自建房安全專項(xiàng)整治工作會議上的講話稿篇十一
按照會議安排,我代表xxx街辦就自建房專項(xiàng)整治工作開展情況匯報如下:
按照區(qū)政府工作安排,為切實(shí)加強(qiáng)對自建房安全專項(xiàng)整治工作順利開展,xxx街辦成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,其他班子成員為副組長,各村、社區(qū)書記、相關(guān)科室負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,并于xx月xx日召開專題會議,就自建房屋安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)行安排部署。
按照區(qū)住建局《關(guān)于立即組織開展全區(qū)房屋安全隱患排查整治工作的緊急通知》要求,結(jié)合xxx街辦工作實(shí)際明確了排查工作重點(diǎn):社區(qū)將住宅外層瓷磚脫落、保溫層開裂作為排查重點(diǎn),各村將二層以上經(jīng)營性住房、加蓋房屋、超過三層的自建房屋、村內(nèi)托管班、窯洞、位于地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)周邊住房和轄區(qū)租地庫房作為排查重點(diǎn),逐村逐戶進(jìn)行摸排。
實(shí)行各村、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,對各村、社區(qū)每天排查情況,由各村、社區(qū)書記和包村、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)雙簽字報街辦備案。街辦匯總研判后,需由專家鑒定的'住房,報區(qū)住建局請專家評估鑒定。截止目前,本轄區(qū)已排查房屋xxx棟,上報住建局xxx棟等待評估鑒定;排查疑似d類危房xxx棟,已安排住戶搬離,等待評估鑒定。按照工作計劃,xx月xx日前將全面完成轄區(qū)自建房安全隱患排查工作。
下一步,xxx街辦將認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會議精神,不斷落實(shí)細(xì)化措施,夯實(shí)工作責(zé)任,以扎實(shí)的工作作風(fēng)和細(xì)致的工作措施,按要求完成自建房安全隱患排查整治工作。
在自建房安全專項(xiàng)整治工作會議上的講話稿篇十二
為進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)村自建房安全管理,消除各類安全隱患,切實(shí)保護(hù)好轄區(qū)群眾生命財產(chǎn)安全,郎德鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展農(nóng)村自建房安全隱患排查整治工作,保持警鐘長鳴,做到舉一反三,切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
郎德鎮(zhèn)黨委、政府堅持把農(nóng)村自建房屋安全隱患排查整治工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作抓在手上,落實(shí)在行動上。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)縣委、縣政府關(guān)于自建房安全隱患排查專項(xiàng)整治行動系列決策部署,進(jìn)一步明確政治責(zé)任和屬地責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)全體干部對農(nóng)村自建房安全隱患排查整治工作的思想認(rèn)識。
郎德鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志、包村干部及村“兩委”干部主動作為、迅速行動,對轄區(qū)內(nèi)房屋進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,不留死角、不留盲區(qū),詳細(xì)了解房屋情況,掌握轄區(qū)內(nèi)房屋建筑層數(shù)及面積、改建擴(kuò)建、使用功能、安全狀況等基礎(chǔ)信息,做到底數(shù)清、數(shù)據(jù)明。對排查出來的'問題隱患逐一掛賬、逐一見底,一戶一策建立臺賬,分級分類進(jìn)行處置,限時銷號進(jìn)行整改,抓好自建房隱患排查工作具體舉措。
通過朋友圈、微信群、公眾號、入戶走訪、懸掛條幅等形式,大力宣傳農(nóng)村自建房質(zhì)量安全知識,提醒村民牢固樹立防范在先、警惕在前的安全意識,在全鎮(zhèn)營造嚴(yán)防嚴(yán)控、共建共治、平穩(wěn)有序的治理氛圍。同時,發(fā)動自建房戶主開展隱患自查,推動安全風(fēng)險隱患“自查、自改”有效落實(shí)。
下一步,郎德鎮(zhèn)將繼續(xù)全面統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村自建房安全隱患排查整治工作,將摸排與整治相結(jié)合,并做到立行立改,縱深推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求把自建房安全隱患排查整治工作落地、落實(shí)、落細(xì)。
在自建房安全專項(xiàng)整治工作會議上的講話稿篇十三
20xx年4月29日,湖南長沙居民自建房發(fā)生倒塌事故,造成重大人員傷亡。事故發(fā)生后,黨中央、國務(wù)院高度重視。李克強(qiáng)總理作出批示,國務(wù)院安委會召開全國自建房安全專項(xiàng)整治電視電話會議進(jìn)行具體安排。按照黨中央、國務(wù)院決策部署,為扎實(shí)推進(jìn)全國自建房安全專項(xiàng)整治工作,全面消除自建房安全隱患,切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定,制定本工作方案。
以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深刻汲取事故教訓(xùn),堅持人民至上、生命至上,堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治。嚴(yán)格落實(shí)地方黨委和政府屬地責(zé)任,按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,依法依規(guī)徹查自建房安全隱患。組織開展“百日行動”,對危及公共安全的經(jīng)營性自建房快查快改、立查立改,及時消除各類安全風(fēng)險,堅決遏制重特大事故發(fā)生。推進(jìn)分類整治,消化存量,力爭用3年左右時間完成全部自建房安全隱患整治。完善相關(guān)制度,嚴(yán)控增量,逐步建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長效機(jī)制。
(一)全面排查摸底。
1.排查范圍。各地要對本行政區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)所有自建房進(jìn)行排查摸底,在繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)排查城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、安置區(qū)、學(xué)校醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域,突出人員密集、涉及公共安全的經(jīng)營性自建房。省級人民政府可根據(jù)實(shí)際確定具體范圍,確保不留死角、不留盲區(qū)。
2.排查內(nèi)容。各地要全面摸清自建房基本情況,重點(diǎn)排查結(jié)構(gòu)安全性(設(shè)計、施工、使用等情況)、經(jīng)營安全性(相關(guān)經(jīng)營許可、場所安全要求等落實(shí)情況)、房屋建設(shè)合法合規(guī)性(土地、規(guī)劃、建設(shè)等手續(xù)辦理情況)等內(nèi)容。
3.排查方式。各地要組織產(chǎn)權(quán)人自查、部門和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))核查,專業(yè)技術(shù)力量參與,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及房屋安全隱患排查相關(guān)技術(shù)要求,完成安全隱患初步判定。建立城鎮(zhèn)房屋、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺,逐一歸集排查信息。力爭20xx年6月底前完成所有自建房排查摸底。
(二)開展“百日行動”。各地要對經(jīng)營性自建房集中開展“百日行動”,重點(diǎn)排查3層及以上、人員密集、違規(guī)改擴(kuò)建等容易造成重大安全事故的經(jīng)營性自建房風(fēng)險隱患,確保管控到位。要制定“百日行動”實(shí)施計劃,明確行動目標(biāo),確定時間表、路線圖,逐級壓實(shí)責(zé)任,盡快取得明顯進(jìn)展,堅決防止重特大事故發(fā)生。要組織專業(yè)技術(shù)力量對經(jīng)營性自建房安全隱患進(jìn)行全面排查和初步判定,根據(jù)風(fēng)險程度實(shí)施分類整治。加強(qiáng)部門聯(lián)動,發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重安全隱患、不具備經(jīng)營和使用條件的,要立即采取停止使用等管控措施,隱患徹底消除前不得恢復(fù)使用。
(三)徹底整治隱患。
1.建立整治臺賬。各地要組織專業(yè)力量對初步判定存在安全隱患的自建房開展安全鑒定,建立整治臺賬,實(shí)行銷號管理,整治完成一戶、銷號一戶。
2.實(shí)施分類整治。要落實(shí)屬地責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,對存在安全隱患的自建房,逐一制定整治方案,明確整治措施和整治時限。堅持產(chǎn)權(quán)人是房屋安全第一責(zé)任人,嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)權(quán)人和使用人安全責(zé)任。堅持先急后緩,先大后小,分類處置。對存在結(jié)構(gòu)倒塌風(fēng)險、危及公共安全的,要立即停用并疏散房屋內(nèi)和周邊群眾,封閉處置、現(xiàn)場排險,該拆除的依法拆除;對存在設(shè)計施工缺陷的,通過除險加固、限制用途等方式處理;對一般性隱患要立查立改,落實(shí)整改責(zé)任和措施。對因建房切坡造成地質(zhì)災(zāi)害隱患的,采取地質(zhì)災(zāi)害工程治理、避讓搬遷等措施。
(四)加強(qiáng)安全管理。
1.嚴(yán)控增量風(fēng)險。3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋,以及經(jīng)營性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過專業(yè)設(shè)計和專業(yè)施工,嚴(yán)格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。地方政府及相關(guān)部門要嚴(yán)格自建房用于經(jīng)營的審批監(jiān)管,房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人在辦理相關(guān)經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動前應(yīng)依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。
2.加強(qiáng)日常檢查。房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人要定期開展安全檢查,發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員撤離。落實(shí)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等屬地責(zé)任,發(fā)揮城管、村(社區(qū))“兩委”、物業(yè)的前哨和探頭作用,健全房屋安全管理員制度和網(wǎng)格化動態(tài)管理制度,加快建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機(jī)制,發(fā)現(xiàn)問題要督促產(chǎn)權(quán)人或使用人及時整改,消除安全隱患。
3.清查整治違法行為。加強(qiáng)部門聯(lián)動,加大對違法建設(shè)和違法違規(guī)審批房屋的清查力度,依法嚴(yán)厲查處未取得土地、規(guī)劃和建設(shè)等手續(xù),以及擅自改建加層、非法開挖地下空間等行為,對嚴(yán)重危及公共安全且拒不整改構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。存在違法建設(shè)、違法違規(guī)審批問題的自建房,不得用于經(jīng)營活動。建立群眾舉報獎勵機(jī)制,舉報一經(jīng)查實(shí),予以獎勵。對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營場所導(dǎo)致重大事故的,依法追究刑事責(zé)任。
4.建立長效機(jī)制。加強(qiáng)房屋安全管理隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步明確和強(qiáng)化市、縣有關(guān)部門房屋安全管理職責(zé),充實(shí)基層監(jiān)管力量。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)、村鎮(zhèn)建設(shè)等機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌加強(qiáng)自建房質(zhì)量安全監(jiān)管。按照“誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)用地、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營等審批部門的安全監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)審批后監(jiān)管,督促產(chǎn)權(quán)人和使用人落實(shí)房屋安全責(zé)任,通過部門聯(lián)動實(shí)現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。加強(qiáng)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員管理,鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)對報告真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。完善房屋質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),研究建立房屋定期體檢、房屋養(yǎng)老金和房屋質(zhì)量保險等制度。加快建立健全農(nóng)村房屋建設(shè)管理和城鎮(zhèn)房屋安全管理相關(guān)法規(guī),加強(qiáng)地方性法規(guī)建設(shè),完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度體系。
(一)強(qiáng)化組織實(shí)施。成立全國自建房安全專項(xiàng)整治工作部際協(xié)調(diào)機(jī)制(以下簡稱協(xié)調(diào)機(jī)制),負(fù)責(zé)組織實(shí)施專項(xiàng)整治工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各有關(guān)部門、地方黨委和政府落實(shí)專項(xiàng)整治工作方案,組織開展督導(dǎo)評估,協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)整治中的重大問題,重要事項(xiàng)按程序請示報告。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部為牽頭單位,成員由中央統(tǒng)戰(zhàn)部、中央編辦、國家發(fā)展改革委、教育部、工業(yè)和信息化部、公安部、民政部、司法部、財政部、自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委、應(yīng)急部、市場監(jiān)管總局、國家電影局等部門組成,辦公室設(shè)在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部。要堅持省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí),嚴(yán)格落實(shí)地方各級黨委和政府屬地責(zé)任,黨政主要負(fù)責(zé)人親自部署、狠抓落實(shí),成立專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任人,省級負(fù)責(zé)人名單報國務(wù)院安委會,抄送協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室。各地要加快制定本地區(qū)實(shí)施方案,建立工作機(jī)制,安排專門資金,確保政策措施到位、人員配置到位、工作落實(shí)到位。
(二)明確部門分工。各行業(yè)主管部門要按照“三管三必須”和“誰審批誰負(fù)責(zé)”的要求,落實(shí)行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)自建房的安全監(jiān)管責(zé)任,共同推進(jìn)專項(xiàng)整治工作,形成工作合力。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會同有關(guān)部門全面加強(qiáng)經(jīng)營性自建房監(jiān)管,牽頭組織開展專項(xiàng)整治工作,排查自建房結(jié)構(gòu)安全問題,建設(shè)城鎮(zhèn)房屋、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺,推進(jìn)信息共享,建立健全全鏈條監(jiān)管機(jī)制;應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)房屋安全突發(fā)事件應(yīng)對處置工作,按職責(zé)指導(dǎo)用作工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的自建房安全管理,依法加強(qiáng)用作人員密集場所的自建房消防安全管理;工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作民爆企業(yè)及職責(zé)范圍內(nèi)工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的自建房安全管理;統(tǒng)戰(zhàn)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)宗教活動場所安全管理;發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)房屋綜合管理信息化建設(shè)等的相關(guān)工作;教育部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作學(xué)校、幼兒園及職責(zé)范圍內(nèi)教育機(jī)構(gòu)的自建房安全管理;公安部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作旅館的自建房特種行業(yè)許可證復(fù)核工作;民政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和設(shè)施的自建房安全管理;司法行政部門負(fù)責(zé)配合有關(guān)方面完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度,強(qiáng)化法治保障;財政部門負(fù)責(zé)對自建房安全專項(xiàng)整治工作予以經(jīng)費(fèi)支持;自然資源部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)依法依規(guī)用地,做好地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險排查;農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作;商務(wù)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營場所的自建房安全管理;文化和旅游部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作文化和旅游設(shè)施的自建房安全管理;衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的自建房安全管理;市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)自建房涉及的市場主體登記和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作,推動將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關(guān)經(jīng)營許可開展經(jīng)營活動的前提條件;電影主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作影院的自建房安全管理。
(三)加強(qiáng)支撐保障。各地要組織動員設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測、鑒定等專業(yè)機(jī)構(gòu)、行業(yè)企業(yè)技術(shù)人員和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠廣泛參與排查整治工作,強(qiáng)化技術(shù)保障。有條件的地方可采取政府購買服務(wù)等方式,委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開展排查、鑒定工作,同時加強(qiáng)規(guī)范管理,對于出具虛假報告的要依法嚴(yán)肅追責(zé)。各地要將房屋安全管理信息化建設(shè)統(tǒng)籌納入各級政務(wù)信息化工程給予經(jīng)費(fèi)保障,在專項(xiàng)整治工作中組織做好法律咨詢、司法調(diào)解、維護(hù)穩(wěn)定等工作。
(四)強(qiáng)化督促指導(dǎo)。地方黨委和政府要加強(qiáng)對下級黨委和政府的督促指導(dǎo),對自建房安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的,要予以通報;對問題嚴(yán)重的,要約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志;對工作中失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部,要嚴(yán)肅問責(zé)。發(fā)現(xiàn)黨員干部和公職人員涉嫌違紀(jì)違法問題線索,及時移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法調(diào)查處置。各級專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組要指導(dǎo)督促專項(xiàng)整治工作,推動納入同級黨委和政府督查督辦范圍。協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室適時組織相關(guān)部門對各地“百日行動”等專項(xiàng)整治工作開展督導(dǎo)評估。
(五)做好宣傳引導(dǎo)。地方各級黨委和政府要廣泛宣傳,使社會各方面充分認(rèn)識房屋安全的重要性。深入開展房屋安全科普教育,不斷增強(qiáng)居民房屋安全意識。及時了解群眾思想動態(tài),有針對性地做好解釋引導(dǎo),使廣大群眾積極支持專項(xiàng)整治工作。
各省級專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組于20xx年5月31日前將本地區(qū)實(shí)施方案報送協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室,自20xx年6月起每月報送工作進(jìn)展情況。
在自建房安全專項(xiàng)整治工作會議上的講話稿篇十四
為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對湖南長沙居民自建房倒塌事故作出的重要指示精神,傳達(dá)全國、自治區(qū)自建房安全專項(xiàng)整治電視電話會議精神,防范類似安全事故的發(fā)生,xx月xx日,xxx鎮(zhèn)召開自建房安全專項(xiàng)整治部署會,鎮(zhèn)黨委副書記、政府鎮(zhèn)長xxx主持會議,鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、各事業(yè)單位負(fù)責(zé)人參加會議。
會上,鎮(zhèn)黨委組織委員閆子文對湖南長沙居民自建房倒塌事故進(jìn)行通報,并結(jié)合分管工作,對xxx鎮(zhèn)自建房安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)行詳細(xì)部署。
鎮(zhèn)黨委副書記、政府鎮(zhèn)長xxx強(qiáng)調(diào):一要高度重視,迅速抓好落實(shí)。要切實(shí)把開展好居民經(jīng)營性自建房安全風(fēng)險隱患專項(xiàng)整治作為當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù),不折不扣落實(shí)到位。結(jié)合xxx鎮(zhèn)實(shí)際情況,抓緊研究制訂xxx鎮(zhèn)專項(xiàng)整治方案,對全鎮(zhèn)重點(diǎn)場所、隱患場所和所有易出問題場所開展拉網(wǎng)式排查,確保隱患問題清倉見底。二要舉一反三,確保本質(zhì)安全。強(qiáng)化法治意識,突出過程管理,從嚴(yán)從快抓好各項(xiàng)應(yīng)急措施落實(shí)。堅持舉一反三,把排查整改延伸至其他密集型場所,建立長效機(jī)制,堅決守住各領(lǐng)域安全底線,努力實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。三要壓實(shí)責(zé)任,形成工作合力。各班子成員要嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求,堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,部門領(lǐng)導(dǎo)具體抓,層層壓實(shí)責(zé)任,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定環(huán)境。
在自建房安全專項(xiàng)整治工作會議上的講話稿篇十五
為深入貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署,消除自建房安全隱患、切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,按照《xx省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于開展自建房安全隱患排查整治的實(shí)施方案的通知》(x府廳密(20xx)32號)文件要求,我縣制定了《xx縣自建房安全隱患排查整治的實(shí)施方案》?,F(xiàn)就我縣自建房安全隱患排查整治工作情況總結(jié)如下:
我縣已完成所有自建房安全隱患排查工作,共53556戶(經(jīng)營性自建房2022戶、非經(jīng)營自建房51061戶,非自建房473戶)。在排查中初步判定有334戶自建房存在安全隱患(經(jīng)營性自建房6戶、非經(jīng)營自建房322戶、非自建房6戶),其中已鑒定51戶(c級21戶、d級13戶)。
為切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,我縣存安全隱患經(jīng)營性自建房4戶(c級3戶、d級1戶)全部進(jìn)行了整治。對自建房安全等級為c、d級的經(jīng)營戶,首先進(jìn)行關(guān)停經(jīng)營處理,設(shè)置了警示標(biāo)識,并積極做好d級危房經(jīng)營戶主的思想工作,下一步對危房進(jìn)行拆除。對存在風(fēng)險非經(jīng)營性自建房及非自建房、根據(jù)《xx縣自建房安全隱患整治實(shí)施方案》正在逐步進(jìn)行整治。
為做好我縣自建房安全排查、錄入、整治工作,一是下發(fā)了《關(guān)于加快我縣自建房安全排查、錄入工作的通知》;二是組相關(guān)人員參加全省自建房安全隱患排查工作視頻會;三是每星期一對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自建房安全排查、錄入、整治工作進(jìn)度進(jìn)行排名、通報。四是對整治工作不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)下發(fā)了工作提醒函。
1、由于自建房安全排查工作以村干部為主,村干部為非專業(yè)人員且水平不一,對自建房安全的判定把握不準(zhǔn)。
2、存在風(fēng)險的自建房且鑒定為c、d級自建房大部分為空心房,農(nóng)戶不愿意整治,因此整治工作進(jìn)行比較困難。
1、加快對存在安全隱患自建房的鑒定工作。計劃先組織我局現(xiàn)有技術(shù)人員在7月10日前完成鑒定,對鑒定級別把握不準(zhǔn)的.,再聘請第三方有資質(zhì)的專業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)一步鑒定。
在自建房安全專項(xiàng)整治工作會議上的講話稿篇十六
按照國務(wù)院決策部署,為全面消除自建房安全隱患,堅決防范重大事故發(fā)生,切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會大局穩(wěn)定,依據(jù)《全國自建房安全專項(xiàng)整治工作方案》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本方案。
以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深刻汲取湖南長沙居民自建房倒塌事故教訓(xùn),堅持人民至上、生命至上,開展全市自建房安全專項(xiàng)整治工作。嚴(yán)格落實(shí)各級黨委、政府屬地責(zé)任,按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,依法依規(guī)全面排查整治自建房安全隱患。組織開展“百日行動”,對危及公共安全的經(jīng)營性自建房開展集中整治,快查快改、立查立改,及時消除安全隱患。推進(jìn)分類整治,逐步消化存量,用3年時間把自建房安全隱患整治到位。完善相關(guān)制度,堅決嚴(yán)控增量,逐步健全城鄉(xiāng)房屋安全管理長效機(jī)制。
(一)全面排查摸底(20xx年6月底前完成)。
1.排查范圍。本次專項(xiàng)整治的自建房,是指土地、規(guī)劃、建設(shè)審批手續(xù)不完善,未進(jìn)行專業(yè)設(shè)計、專業(yè)施工的房屋建筑。各區(qū)(含北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),下同)要對本市行政區(qū)域內(nèi)所有自建房進(jìn)行排查摸底,在繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)排查核心區(qū)以及城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、安置區(qū)、學(xué)校醫(yī)院市場周邊、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域,突出人員密集、涉及公共安全的經(jīng)營性自建房,確保不留死角、不留盲區(qū)。
2.排查內(nèi)容。全面摸清自建房基本情況,重點(diǎn)排查結(jié)構(gòu)安全性、經(jīng)營安全性、房屋建設(shè)合法合規(guī)性和消防設(shè)施合規(guī)性。
3.排查方式。通過產(chǎn)權(quán)人自查、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和部門核查、區(qū)級檢查、市級抽查,確保20xx年6月底前完成所有自建房排查摸底。
一是產(chǎn)權(quán)人自查。明確產(chǎn)權(quán)人是房屋安全第一責(zé)任人,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))指導(dǎo)社區(qū)(村)組織產(chǎn)權(quán)人自查,如實(shí)填報《自建房安全專項(xiàng)整治信息歸集表》。
二是街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和部門核查。街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))在產(chǎn)權(quán)人自查的基礎(chǔ)上,委托房屋建筑設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測、鑒定等專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全覆蓋核查,并依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及《北京市自建房結(jié)構(gòu)安全隱患排查技術(shù)導(dǎo)則》,進(jìn)行安全隱患初步判定。發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的,立即停止使用,在房屋顯著部位設(shè)置警示標(biāo)識,并督促產(chǎn)權(quán)人立即進(jìn)行鑒定、整治;發(fā)現(xiàn)存在一般性安全隱患的,督促產(chǎn)權(quán)人限期進(jìn)行鑒定、整治。依托住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城鄉(xiāng)自建房安全專項(xiàng)整治信息歸集平臺,逐一歸集核查信息,核查結(jié)果須由參與核查的專業(yè)技術(shù)人員確認(rèn)。街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))應(yīng)根據(jù)自建房用途,統(tǒng)籌組織相關(guān)行業(yè)主管部門一同核查。
三是區(qū)級檢查。各區(qū)將街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))核查信息匯總形成臺賬,結(jié)合規(guī)劃自然資源部門提供的全市違法建設(shè)圖斑,制定檢查計劃,組織專業(yè)機(jī)構(gòu)參與區(qū)級檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險隱患,要督促街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))盡快組織開展整治。
四是市級抽查。市相關(guān)部門對各區(qū)自建房安全排查情況進(jìn)行隨機(jī)抽查,并組織專業(yè)機(jī)構(gòu)參與,隨時糾正發(fā)現(xiàn)的問題;組織專家團(tuán)隊(duì)對各區(qū)反映的難點(diǎn)問題進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。
(二)開展“百日行動”(20xx年9月底前完成)。
制定“百日行動”實(shí)施計劃,以區(qū)為單位,開展經(jīng)營性自建房安全專項(xiàng)整治“百日行動”,在20xx年9月底前,確保全市經(jīng)營性自建房重大安全隱患管控到位,堅決防止重特大事故發(fā)生。重點(diǎn)圍繞城鄉(xiāng)結(jié)合部3層及以上、人員密集的經(jīng)營性自建房,委托房屋建筑設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測、鑒定等專業(yè)機(jī)構(gòu),按照時間節(jié)點(diǎn)完成排查(核查)、檢查、抽查。各行業(yè)主管部門要建立本部門“百日行動”臺賬,實(shí)行銷賬管理。
(三)徹底整治隱患(20xx年6月底前完成)。
1.依法拆違。各區(qū)會同規(guī)劃自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急管理、消防救援等部門,明確對排查出的自建房是否保留,對不予保留的自建房開展聯(lián)合執(zhí)法,按違法建設(shè)管控要求及時依法拆除。
2.依規(guī)鑒定。對予以保留且初步判定存在安全隱患的自建房,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))督促產(chǎn)權(quán)人限期進(jìn)行安全鑒定。產(chǎn)權(quán)人不按期鑒定的,區(qū)政府可依法依規(guī)指定有關(guān)單位代為履行,所需費(fèi)用由產(chǎn)權(quán)人承擔(dān)。
3.加強(qiáng)整治。產(chǎn)權(quán)人應(yīng)根據(jù)自建房安全鑒定結(jié)論,采取修繕、拆除以及其他解除危險的措施進(jìn)行整治,并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。各區(qū)要按照“一房一策”要求對存在風(fēng)險隱患的自建房制定整治方案,明確整治措施和時限,加快進(jìn)行整治。對存在結(jié)構(gòu)倒塌風(fēng)險、危及公共安全的,要立即停用并疏散房屋內(nèi)和周邊群眾,封閉處置、現(xiàn)場排險,該拆除的依法拆除;對存在設(shè)計施工缺陷、一時難以拆除的,通過除險加固、限制用途等方式處理;對一般性隱患要立查立改,落實(shí)整改責(zé)任和管控措施。
4.強(qiáng)化監(jiān)管。住房城鄉(xiāng)建設(shè)、教育、經(jīng)濟(jì)和信息化、民族宗教、公安、民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、體育等行業(yè)主管部門應(yīng)落實(shí)行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)自建房的安全監(jiān)管責(zé)任。
(四)建立長效機(jī)制。
1.3層及以上城鄉(xiāng)新建房屋,以及經(jīng)營性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過專業(yè)設(shè)計和專業(yè)施工,嚴(yán)格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。(責(zé)任單位:市規(guī)劃自然資源委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委,各區(qū)政府)。
2.嚴(yán)格自建房用于經(jīng)營的審批監(jiān)管。研究將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關(guān)經(jīng)營許可開展經(jīng)營活動的前提條件,房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人在辦理相關(guān)經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動前應(yīng)依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。(責(zé)任單位:市市場監(jiān)管局、市應(yīng)急管理局、市公安局、市消防救援總隊(duì)、市文化和旅游局、市教委、市電影局等相關(guān)部門,各區(qū)政府)。
3.加大對違法建設(shè)和違法違規(guī)審批房屋的清查力度。結(jié)合違法建設(shè)整治工作,在開展房屋建筑安全隱患及違法建設(shè)和違法違規(guī)審批專項(xiàng)清查整治的基礎(chǔ)上,依法查處擅自改建加層、非法開挖地下空間等行為,對嚴(yán)重危及公共安全且拒不整改構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。研究建立群眾舉報獎勵機(jī)制。(責(zé)任單位:市規(guī)劃自然資源委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市公安局、市財政局等相關(guān)部門,各區(qū)政府)。
4.建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機(jī)制。房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人要定期開展房屋安全檢查,發(fā)現(xiàn)異常情況立即組織人員疏散。落實(shí)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))屬地責(zé)任,發(fā)揮城管、社區(qū)(村)“兩委”的前哨和探頭作用,健全房屋安全管理員制度和網(wǎng)格化動態(tài)管理制度,發(fā)現(xiàn)問題要督促產(chǎn)權(quán)人或使用人及時整改,消除安全隱患。(責(zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市消防救援總隊(duì)、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市城市管理委、市公安局等相關(guān)部門,各區(qū)政府)。
5.加強(qiáng)房屋安全管理隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步明確和強(qiáng)化區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))有關(guān)部門房屋安全管理職責(zé),充實(shí)基層監(jiān)管力量。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然資源、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)、村鎮(zhèn)建設(shè)等機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌加強(qiáng)自建房質(zhì)量安全監(jiān)管。(責(zé)任單位:各區(qū)政府,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市規(guī)劃自然資源委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)部門)。
6.加強(qiáng)地方性法規(guī)建設(shè)。推進(jìn)北京市建筑物使用安全管理?xiàng)l例等地方立法調(diào)研論證工作,研究完善房屋全生命周期使用安全管理辦法,健全城鄉(xiāng)房屋安全管理法規(guī)體系。(責(zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市規(guī)劃自然資源委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)部門,各區(qū)政府)。
7.加強(qiáng)房屋安全鑒定管理。既加強(qiáng)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)的管理,又加強(qiáng)鑒定從業(yè)人員的管理,加大檢查執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。(責(zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市委網(wǎng)信辦、市市場監(jiān)管局、市公安局)。
8.建立城鎮(zhèn)房屋、農(nóng)村房屋綜合管理信息平臺,推進(jìn)信息共享。(責(zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市規(guī)劃自然資源委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局等相關(guān)部門,各區(qū)政府)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持市負(fù)總責(zé)、區(qū)抓落實(shí)的原則,嚴(yán)格落實(shí)各級黨委、政府屬地責(zé)任,黨政主要負(fù)責(zé)人要親自部署、狠抓落實(shí)。成立北京市自建房安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由陳吉寧市長擔(dān)任組長,崔述強(qiáng)常務(wù)副市長、隋振江副市長、談緒祥副市長擔(dān)任副組長,統(tǒng)籌推進(jìn)全市專項(xiàng)整治工作;市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市委編辦、市發(fā)展改革委、市教委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市民族宗教委、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市規(guī)劃自然資源委、市城市管理委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市應(yīng)急管理局、市消防救援總隊(duì)等部門及各區(qū)政府為成員單位,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,組織各成員單位抓好工作落實(shí)。市相關(guān)部門要按照“三管三必須”和“誰審批誰負(fù)責(zé)”原則,落實(shí)行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)自建房的安全監(jiān)管責(zé)任,共同推進(jìn)專項(xiàng)整治工作。各區(qū)要成立本區(qū)自建房安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)推進(jìn)本區(qū)專項(xiàng)整治工作。
(二)加強(qiáng)支撐保障。一是強(qiáng)化資金保障。各區(qū)要落實(shí)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))核查、區(qū)級檢查及相關(guān)工作保障經(jīng)費(fèi),并建立專項(xiàng)整治應(yīng)急資金,做好應(yīng)急情況下資金保障。市財政局對市級部門開展專項(xiàng)整治工作予以經(jīng)費(fèi)支持。二是強(qiáng)化法律服務(wù)。司法行政部門加強(qiáng)公共法律服務(wù),指導(dǎo)屬地政府、相關(guān)部門調(diào)解矛盾糾紛,依托12348平臺提供法律咨詢服務(wù)。三是強(qiáng)化信息化支撐。在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城鄉(xiāng)自建房安全專項(xiàng)整治信息歸集平臺基礎(chǔ)上,根據(jù)排查整治工作的系統(tǒng)用戶數(shù)和數(shù)據(jù)量做好硬件設(shè)施的動態(tài)增擴(kuò)準(zhǔn)備,做好數(shù)據(jù)備份和系統(tǒng)安全管理。
(三)強(qiáng)化督促指導(dǎo)。各級黨委、政府要加強(qiáng)督查督辦,對工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的,要進(jìn)行通報;對問題嚴(yán)重的,要對相關(guān)負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談、問責(zé);發(fā)現(xiàn)黨員干部和公職人員涉嫌違紀(jì)違法問題線索,及時移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法調(diào)查處置。
(四)做好宣傳引導(dǎo)。各級黨委、政府要廣泛宣傳,深入開展房屋使用安全科普教育,不斷增強(qiáng)人民群眾房屋使用安全意識,使社會各方面充分認(rèn)識房屋使用安全的重要性。要及時了解群眾思想動態(tài),有針對性地做好解釋引導(dǎo),使廣大群眾積極支持專項(xiàng)整治工作。