共同締造經(jīng)驗總結(jié)(優(yōu)質(zhì)17篇)

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    通過總結(jié),我們可以回顧過去,檢驗自己的目標(biāo)是否實現(xiàn),并找到不足之處。寫總結(jié)時,要注意語言的準(zhǔn)確性和流暢性,避免使用模糊和含糊不清的詞語。以下是小編為大家整理的一些總結(jié)示例,希望對大家的寫作有所幫助。
    共同締造經(jīng)驗總結(jié)篇一
    為深入貫徹落實區(qū)委關(guān)于開展“美麗廈門共同締造”試點工作的重要部署精神,積極踐行黨的群眾路線,扎實推動我區(qū)“美麗廈門共同締造”試點活動深入推進(jìn),實現(xiàn)同駐共治,將我區(qū)“全國社區(qū)管理和服務(wù)創(chuàng)新實驗區(qū)”創(chuàng)建提升到更高水平,結(jié)合工作實際,制定本實施方案。
    緊密圍繞區(qū)委關(guān)于開展“美麗廈門共同締造”試點社區(qū)工作的戰(zhàn)略要求,立足于“可信、可看、可學(xué)、可推廣”的試點社區(qū)工作任務(wù),進(jìn)一步領(lǐng)會學(xué)習(xí),堅持以“美好環(huán)境”為基礎(chǔ)、以“惠民利民”為切入、以“同駐共治”為核心,以“網(wǎng)格化微自治”為支撐,努力推進(jìn)海滄成為“社會共同締造、老百姓歡迎的新型城鎮(zhèn)化示范區(qū)”。
    (一)主要目標(biāo)。
    按照《美麗廈門戰(zhàn)略規(guī)劃》和區(qū)委“美麗廈門健康生態(tài)新海滄”的總體布局,努力實現(xiàn)海滄區(qū)“兩個99年愿景”。重點締造一批政府引領(lǐng)、社區(qū)自治、群眾參與、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的完整社區(qū)、典范社區(qū),進(jìn)一步提高我區(qū)社會管理創(chuàng)新水平。
    (二)工作原則。
    1.同駐共治為核心。為廣大群眾參與共同締造搭建平臺、提供資源,建立有效的引導(dǎo)和激勵機制,實現(xiàn)公共事務(wù)的決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享。
    2.培育精神是根本。廣泛發(fā)動群眾參與和共同實踐,培育“勤勉自勵、互信互助、開放包容、共建共享”社區(qū)精神和價值體系,促進(jìn)文明市民與文明城市共同進(jìn)步。
    3.獎勵優(yōu)秀是動力。建立“以獎代補”激勵機制,通過“補貼啟動、獎勵先進(jìn)”的方式,對于在試點社區(qū)工作和各類項目、活動中表現(xiàn)優(yōu)秀的,予以及時獎勵。激勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn),提高群眾參與的熱情,調(diào)動群眾的積極性和創(chuàng)造性。
    (三)工作重點。
    以八項“美麗行動”為載體,探索建立政府主導(dǎo)和群眾自治有機結(jié)合的社區(qū)管理體制機制,強化社區(qū)自治功能,提升社區(qū)服務(wù)水平,促進(jìn)居民融入融合,打造溫馨包容的和美村居,構(gòu)建“健康生態(tài)新海滄”。
    (一)實施關(guān)愛弱勢群體行動。
    1.提高低保水平。扎實開展“千戶低保幫扶工程”,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,對低保對象每人每月加發(fā)50元的低保戶生活補貼(非低保金),提高全區(qū)全體低保戶的生活保障水平。
    2.提高助學(xué)水平。將原來的大學(xué)新生入學(xué)助學(xué)活動改為每年助學(xué)幫扶,即從四年一次改為一年一次。聯(lián)合市慈善總會及愛心企業(yè)共同開展“圓夢行動”,將助學(xué)活動擴(kuò)大到高中以上,為我區(qū)貧困家庭子女發(fā)放助學(xué)金。
    3.提高醫(yī)療救助水平。在全民醫(yī)保的基礎(chǔ)上,將困難群眾自負(fù)承擔(dān)醫(yī)療費的醫(yī)療救助比例從50%提高到80%,對部分重癥病人的特殊門診實施門診救助。落實醫(yī)療救助“一站式”即時結(jié)算服務(wù),使醫(yī)療救助從醫(yī)后救助改變?yōu)獒t(yī)中救助,進(jìn)一步簡化救助程序,提高救助效率。
    4.提高就業(yè)水平。充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,組織專場招聘會、開發(fā)公益崗位、動員企業(yè)優(yōu)先招聘低保對象,解決困難家庭就業(yè)難的問題。
    5.提高慰問標(biāo)準(zhǔn)。今年起,在元旦、春節(jié)、五一、國慶等四個國家法定節(jié)日,向每戶低保對象每個節(jié)日發(fā)放節(jié)日慰問金。
    6.關(guān)愛環(huán)衛(wèi)工人和公交司機。繼續(xù)落實“四個關(guān)愛”行動,走訪慰問困難公交司機、困難環(huán)衛(wèi)工人等弱勢群體,為他們發(fā)放“朝陽行動”慰問金和基本生活物資。
    7.關(guān)愛失地失海農(nóng)漁民。對本區(qū)50-59周歲未就業(yè)的被征地人員及退養(yǎng)漁民實施保障性生活補貼政策,發(fā)放生活補貼,加大民生保障力度。
    (二)實施低保申請民主評議票決行動。
    創(chuàng)新實施低保申請工作民主評議票決行動,讓群眾參與“共評”,實現(xiàn)低保工作規(guī)范化。一是制定工作方案。結(jié)合本區(qū)實際,制定實施方案,明確指導(dǎo)思想、基本原則、工作規(guī)范及保障措施,確保低保戶申請公開、公平、公正。二是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以區(qū)民政及各鎮(zhèn)街分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,落實各項工作。三是迅速部署規(guī)劃。通過“三步走”落實工作:今年10月底前完成山邊、興旺、海虹三個村(居)試點工作;12月底前,擴(kuò)大試點范圍,在蓮花、鐘山、祥露3個村(居)推廣并做好經(jīng)驗總結(jié);20xx年,在全區(qū)全面推廣。
    (三)實施“簡政放權(quán)”便民行動。
    結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,采取直接授權(quán)的方式,分批下放涵蓋醫(yī)療救助、農(nóng)村五保辦理、最低生活保障證辦理等17項事權(quán),交由各鎮(zhèn)(街)、社區(qū)代辦、直辦,讓群眾在家門口就能辦成事。
    (四)實施社會組織培育行動。
    大力扶持和培育各類社會組織,到20xx年底,力爭完成登記備案20家。一是加大社會組織培育力度。特別是針對村(居)自治的“四民家園”、“鄉(xiāng)賢理事會”、“社企同駐共建理事會”、“同心合議廳”等社會組織進(jìn)行積極引入、因勢利導(dǎo),充分發(fā)揮它們在社區(qū)建設(shè)中的作用。二是舉辦社會組織工作者培訓(xùn)班。組織社會組織工作者參加培訓(xùn),開展“美麗廈門共同締造”主題宣傳,引導(dǎo)社會組織樹立品牌意識,提高社會公信力。三是開展社會組織評估。激發(fā)社會組織活力,評估結(jié)果向社會公開、接受社會監(jiān)督,將評估結(jié)果與社會組織承接政府購買服務(wù)、享受政策優(yōu)惠等掛鉤,對于達(dá)到3a等級以上的社會組織,優(yōu)先作為政府部門委托職能和購買服務(wù)對象。
    (五)實施養(yǎng)老服務(wù)提升行動。
    多措并舉,全面提升我區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)品質(zhì),讓長者共享發(fā)展成果。一是提高高齡補貼標(biāo)準(zhǔn)。降低門檻,將80-90歲老人一并納入補貼范圍,提高發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。二是在全省首推“愛就在身邊——15分鐘服務(wù)圈”工程。需要服務(wù)的老年人只要撥打聯(lián)系電話,志愿者就將在15分鐘內(nèi)到達(dá)并進(jìn)行服務(wù),讓老年人在最短時間內(nèi)享受最便利、貼心的服務(wù);三是開展“無圍墻無門檻型志愿者服務(wù)”,搭建“幸福夕陽貼吧”服務(wù)互助平臺,鼓勵志愿者參與為老服務(wù)活動,形成濃厚的愛老敬老助老的良好氛圍。四是取消居家養(yǎng)老服務(wù)的戶籍限制,擴(kuò)大無償服務(wù)的對象范圍,為外來的社區(qū)老人構(gòu)建“平等、如家”的居家養(yǎng)老環(huán)境。
    (六)實施社區(qū)服務(wù)創(chuàng)新行動。
    1.建立“以獎代補”激勵機制。劃撥專項經(jīng)費,扶持各試點村(居)打造社區(qū)服務(wù)創(chuàng)新品牌,推動建立“社區(qū)+社工+社會組織”的建設(shè)模式,實現(xiàn)“共謀、共建、共管、共評、共享”。一是在山邊村設(shè)立“長者空間”,為村民提供休閑、議事場所,增加服務(wù)功能,美化活動環(huán)境,引導(dǎo)群眾積極參與、共同創(chuàng)建、共享成果。二是在興旺社區(qū)設(shè)立“新市民綜合服務(wù)中心”,為外來員工提供“同城市、同管理、同參與、同服務(wù)、同待遇”的“五同”服務(wù)。三是在海虹社區(qū)建立“社工之家”。引進(jìn)“助人自助”的專業(yè)社會工作理念,對居民的各類特殊需求引進(jìn)社會組織,由政府購買服務(wù),提供專業(yè)性和福利性的社工服務(wù)。
    2.開展網(wǎng)格微自治。建設(shè)社區(qū)“群眾接待室”、“鄉(xiāng)賢理事會”等項目,依托網(wǎng)格化、信息化手段開展“五微”行動,即微行動、微自治、微組織、微生活、微心愿。
    3.提高社區(qū)工作者待遇。按照助理教授標(biāo)準(zhǔn),提高社區(qū)工作者待遇。各鎮(zhèn)(街)采取績效獎勵辦法,對試點社區(qū)的社區(qū)工作者每月平均每人增加1000元。
    (七)實施危房改造行動。
    對全區(qū)80戶城鄉(xiāng)低保家庭、重點優(yōu)撫對象、低收入殘疾人家庭及計劃生育特殊家庭中的危房實施改造,改善特困群眾的居住條件,計劃投資300萬元。
    (八)實施福利中心活動場所改造行動。
    積極與市民政局溝通聯(lián)系,爭取120萬福利彩票基金作為專項建設(shè)經(jīng)費,將對社會福利中心室外活動場所進(jìn)行改造,進(jìn)一步美化福利中心環(huán)境,讓入住的老人享受綠色、健康、美麗的戶外活動環(huán)境。
    (一)學(xué)習(xí)宣傳階段(20xx年7月28日-8月10日)。
    組織全局干部職工深入學(xué)習(xí)貫徹區(qū)委區(qū)政府關(guān)于“美麗廈門共同締造”試點社區(qū)工作相關(guān)會議精神和有關(guān)部署,深入研讀《云浮實驗》、《再領(lǐng)先一步——云浮探索》、《三網(wǎng)融合的云浮模式》三本書,結(jié)合本局工作實際,找準(zhǔn)切入點,掌握“愿景凝聚、暢通政令、共建共享”的精髓,有效運用到開展“美麗廈門健康生態(tài)新海滄”各項工作中。
    (二)試點推動階段(20xx年8月1日-12月31日)。
    緊緊圍繞打造“社會共同締造、老百姓歡迎的新型城鎮(zhèn)化示范區(qū)”的目標(biāo),結(jié)合“全國社區(qū)管理和服務(wù)創(chuàng)新實驗區(qū)”建設(shè)工作,以建設(shè)生態(tài)宜居新城,打造美麗海滄為主題,指導(dǎo)山邊村、興旺社區(qū)、海虹社區(qū)等3個市級試點社區(qū)和其他14個區(qū)級試點社區(qū),按照“共謀、共建、共管、共評、共享”的原則,突出自身特色,廣納民意,廣聚民智,勇于創(chuàng)新,有序推進(jìn)試點工作。不斷深化“朝陽行動”各項工作,關(guān)愛弱勢群體,解決百姓關(guān)注的各類民生問題,同時加大對社區(qū)社會組織的培育,努力促使各類社會團(tuán)體、組織成為村居自治的重要力量,促進(jìn)民間同筑共治。
    (三)總結(jié)提升階段(20xx年1月1日-1月31日)。
    對試點工作進(jìn)行全面總結(jié),梳理工作經(jīng)驗,分析存在問題和不足,做好自查自糾。對群眾反映的意見和專家提出的建議及時整改,有效提升。
    (四)全面實施階段(20xx年2月1日-12月31日)。
    在認(rèn)真總結(jié)試點工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,推廣提升先進(jìn)經(jīng)驗,圍繞“四個突出、五大工作、四個關(guān)愛、五大安全、一個重點”的工作要求,全面完成試點社區(qū)工作任務(wù)。加強分類指導(dǎo),在全區(qū)各鎮(zhèn)街、村居全面開展“美麗廈門共同締造”試點社區(qū)工作。
    (一)領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任落實。成立海滄區(qū)民政局“美麗廈門共同締造”試點社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,細(xì)化分工,與試點村居實現(xiàn)工作“一對一”掛鉤,確保責(zé)任到人,有力推進(jìn)試點社區(qū)各項工作。
    (二)建立機制、落實保障。建立“以獎代補”機制,劃撥資金用于支持市、區(qū)“以獎代補”的專項項目建設(shè),保證出實效出成績。
    (三)規(guī)劃引領(lǐng)、全民參與。堅持規(guī)劃引領(lǐng),以項目為載體,細(xì)化行動方案。通過強化宣傳,穩(wěn)步推進(jìn),引導(dǎo)和激勵群眾廣泛參與,形成共謀共建、共評共議、共管共享的良好氛圍。
    共同締造經(jīng)驗總結(jié)篇二
    開展共同締造活動是走好新時代黨的群眾路線的實踐路徑,是強化黨建引領(lǐng)基層治理、深化拓展筑堡工程的重要抓手,是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、實現(xiàn)強村富民的現(xiàn)實需要。為落實省、林區(qū)關(guān)于開展共同締造活動試點的工作要求,現(xiàn)結(jié)合當(dāng)前工作實際,制定本方案。
    (一)指導(dǎo)思想。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,切實走好新時代黨的群眾路線,以改善群眾身邊、房前屋前人居環(huán)境的實事小事為切入點,以建立和完善全覆蓋的基層黨組織為核心,以構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的城鄉(xiāng)社會治理體系為目標(biāo),以廣泛發(fā)動群眾決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享為路徑,引導(dǎo)、激勵群眾積極參與公共事務(wù),一體推進(jìn)共同締造活動和筑堡工程,努力打好便民、利民、助民、富民組合拳,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
    (二)工作目標(biāo)。到今年底,xx小區(qū)共同締造活動試點工作取得階段性成效,人居環(huán)境明顯改善,共同締造理念成為共識,群眾主人翁意識不斷增強,共同締造長效機制初步建立,形成一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗,力爭建成全區(qū)共同締造樣板示范點。
    (三)時間安排。xx月xx日前,將本試點實施方案上報林區(qū)黨史的學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核備案。根據(jù)林區(qū)具體工作安排,按照時間節(jié)點,以項目為載體,全面推進(jìn)共同締造試點建設(shè),開展內(nèi)容豐富的共同締造實踐活動。完成初步試點工作任務(wù)后,通過相關(guān)部門評估,及時總結(jié)試點經(jīng)驗,做好共同締造活動鞏固、拓展、提升工作。
    開展共同締造活動關(guān)鍵是發(fā)動群眾、組織群眾,充分發(fā)揮群眾主體作用,形成共謀共建共管共評共享的方法和機制。
    (一)決策共謀聚民意。創(chuàng)新黨組織引導(dǎo)下的群眾共謀載體,匯聚群眾智慧,凝聚發(fā)展共識。找準(zhǔn)共同需求。堅持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向,通過屋場會、院壩會、小區(qū)群眾夜話等方式,傾聽群眾心聲,及時梳理群眾反映的問題,從群眾身邊的小事、關(guān)注的難事、想辦的實事入手,找準(zhǔn)群眾真實需求。搭建議事平臺。縱向健全“村黨組織—黨員中心戶—群眾”三級議事架構(gòu),橫向健全村黨組織居中引領(lǐng),社會組織、經(jīng)濟(jì)組織、志愿組織等聚合環(huán)繞的組織矩陣,把每個居民都納入一個或多個社會組織中,充分發(fā)揮村委會、評議會、監(jiān)督小組、鄉(xiāng)賢理事會等群眾組織作用。健全決策機制。健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下多種類型組織參與基層協(xié)商、民主決策的機制,引導(dǎo)群眾有序參與共謀,形成群眾認(rèn)可的決策。
    (二)發(fā)展共建聚民力。充分激發(fā)群眾的主人翁意識,鼓勵群眾采用力所能及的方式,積極參與發(fā)展共建。黨員帶頭示范。落實黨員設(shè)崗定責(zé)、承諾踐諾等機制,引導(dǎo)黨員亮身份、亮承諾、亮作為,帶頭出錢、出力、出點子,在人居環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益服務(wù)等方面,建給群眾看、帶著群眾干。群眾出資出力。以小區(qū)住戶房前屋后環(huán)境改善、基礎(chǔ)設(shè)施配套等實事項目為載體,形成一份凝聚群眾共識的規(guī)劃方案,并把規(guī)劃方案轉(zhuǎn)換為系列行動計劃,有序引導(dǎo)群眾開展共建活動。針對小區(qū)水、電、路、網(wǎng)、購等基礎(chǔ)設(shè)施項目,從小區(qū)住房外立面整治、衛(wèi)生廁所、污水治理、垃圾無害化處理、周圍環(huán)境綠化美化等實事、小事做起,動員群眾讓地讓利、投工投勞、出資出物,讓大家參與進(jìn)來、看見成效。采取“補貼啟動、獎勵先進(jìn)”形式,實施“以獎代補”項目,切實做到“掃干凈、碼整齊、暢溝渠、修緩坡、固陡坡、順線桿”。房前屋后清理項目,由群眾自己出工出資;技術(shù)含量較低且工作量較大的項目,以群眾參與建設(shè)為主并按照當(dāng)?shù)毓r費領(lǐng)取報酬;技術(shù)含量高、施工復(fù)雜的項目,由村集體通過議事程序選擇合適的施工單位開展建設(shè)為主,群眾參與為輔。用好各方力量。組織協(xié)調(diào)、充分發(fā)揮機關(guān)企事業(yè)單位、社會組織、志愿者隊伍等下沉力量,爭取人力、物力、智力和財力支持,注重發(fā)掘群眾內(nèi)生力量,增強共建合力。
    (三)建設(shè)共管聚民智。建立長效共管機制,調(diào)動群眾參與管理的積極性。建立完善管理機制。推動村民黨小組和黨員中心戶加強自治共管,鼓勵群眾積極參與共管組織,主動認(rèn)領(lǐng)公共空間管理、環(huán)境衛(wèi)生、鄉(xiāng)村道路管護(hù)等。建立完善監(jiān)督機制。引導(dǎo)群眾通過村委會,建立小區(qū)村規(guī)民約并監(jiān)督執(zhí)行,協(xié)商確定公共空間、安全設(shè)施等公益項目建成使用后的管理規(guī)約,共同維護(hù)項目建設(shè)成果。建立完善獎懲機制。建立健全“愛心積分”機制、志愿服務(wù)積分機制、“紅黑榜”評比制度等,以積分評比、獎勵兌換、公示通報等形式,激勵個人、企業(yè)、社會組織參與共建成果的維護(hù)管理,促進(jìn)長效管理。
    (四)效果共評聚民聲。改進(jìn)項目評價方式,廣泛邀請各方代表進(jìn)行評議,激發(fā)自治熱情。代表全程評議。按照“服務(wù)誰、誰評價”的原則,建立全過程的評價標(biāo)準(zhǔn)和評價機制,廣泛組織動員群眾參與項目事前預(yù)評實施方案、事中評價建設(shè)質(zhì)量、事后評估效益發(fā)揮。公開評比評選。組織村委成員、黨員代表、群眾代表等對房前屋后環(huán)境衛(wèi)生開展常態(tài)化評議評比,重大項目嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”,增強群眾責(zé)任感、榮譽感。強化典型激勵。建立“以獎代補”機制,對組織參與面廣、效果好的共同締造項目,通過獎勵的形式予以補貼,及時激勵先進(jìn),有效鞭策帶動后進(jìn),激發(fā)群眾參與熱情。
    (五)成果共享聚民心。建立和完善成果共享規(guī)則,滿足人民群眾對美好生活的向往。共享建設(shè)成果。引導(dǎo)群眾共同享有并維護(hù)景觀綠化、活動廣場、健身器材等公共環(huán)境、公共空間、公共設(shè)施,使共建成果最大限度惠及群眾。強化利益聯(lián)結(jié)。積極探索建立群眾利益聯(lián)結(jié)分享機制,推行“黨組織+經(jīng)濟(jì)合作組織+群眾”、景村民共同體、農(nóng)旅文融合等形式,讓群眾分享發(fā)展紅利。塑造共同精神。積極培育和弘揚社會主義核心價值觀,深入推進(jìn)文明小區(qū)、文明家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動,開展弘揚好家風(fēng)、好家訓(xùn)活動,傳承中華傳統(tǒng)美德,構(gòu)建親睦融洽的鄰里關(guān)系,形成“敲得開門、認(rèn)得到人、說得上話、托得了事”的良好小區(qū)氛圍,塑造“勤勉自律、互信互助、開放包容、共建共享”的小區(qū)共同精神。
    xx鎮(zhèn)xx村xx小區(qū)是xx高鐵xx段項目啟動后逐步建設(shè)的高鐵搬遷安置小區(qū),發(fā)展定位是利用xx區(qū)位優(yōu)勢將其打造成集地方特色飲食、民俗文創(chuàng)、民宿旅游,滿足出站游客吃住行于一體的高鐵驛站型示范小區(qū),形成以現(xiàn)代化的綜合交通樞紐為主導(dǎo),具有自然和人文吸引力的旅游目的地、游客蓄水池,確保搬遷群眾“搬得出、穩(wěn)得住、不反彈、能致富”。
    (一)抓好項目建設(shè)。xx安置小區(qū)項目分四期進(jìn)行,其中:一、二期規(guī)劃設(shè)計宅基地88宗,放線72戶,主體建設(shè)完工65戶,入住32戶,完工率90。3%,一期場平建設(shè)、道路及管線鋪設(shè)已經(jīng)完成,污水管網(wǎng)3公里,飲水管網(wǎng)入戶2公里,電纜弱電下地2。5公里;三期規(guī)劃設(shè)計19宗宅基地場平及管網(wǎng)已完成,房屋正在建設(shè)中,四期預(yù)計安置35戶,目前正在設(shè)計階段。外立面改造98戶,投資398萬元;路面硬化、黑化2公里,投資160萬元,小區(qū)整體綠化,美化、亮化投資350萬元。xx酒店于20xx年2月開工建設(shè),目前已進(jìn)入裝修階段,建成后預(yù)計客房120間,200張床位,同時可容納200人住宿,150人就餐。下一步將繼續(xù)加快項目推進(jìn),實施小區(qū)整體外燈亮化上房,建設(shè)兩條步行道共1公里,統(tǒng)一門面招牌,謀劃小區(qū)房頂光伏發(fā)電項目。
    (二)抓好環(huán)境整治。以林區(qū)“兩城一區(qū)”聯(lián)合創(chuàng)建為目標(biāo),以“三治融合”為抓手,全面開展小區(qū)環(huán)境和衛(wèi)生整治,通過落實房屋周圍三包、完善村規(guī)民約、加強宣傳教育等手段,引導(dǎo)村民轉(zhuǎn)變觀念并樹立良好習(xí)慣,推動村民互相監(jiān)督,形成長效機制。
    (三)抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實行“以獎代補”,吸引群眾參與,充分利用好區(qū)位優(yōu)勢,發(fā)揮人民群眾的力量,匯集群眾智慧,激發(fā)群眾內(nèi)生動力,帶動xx村群眾積極參與“山上食材本土化,山下農(nóng)家樂開花”,大力發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)、最美農(nóng)家小院、特色民宿,打好基礎(chǔ)推動高鐵時代鄉(xiāng)村旅游,使“共同締造”活動不斷向縱深發(fā)展。
    (四)抓好宣傳發(fā)動。加強宣傳推介力度,形成輻射效應(yīng),聯(lián)系主流媒體專項采訪,多層次多角度宣傳共同締造活動,講好共建共治共享的生動故事,及時總結(jié)推廣共同締造活動的好經(jīng)驗、好做法,發(fā)揮示范帶動作用,由點及面,以點促面,及時回應(yīng)村民關(guān)切,為共同締造活動營造良好氛圍。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),廣泛組織發(fā)動群眾。工作專班帶領(lǐng)駐村工作隊員、村“兩委”班子入組進(jìn)戶廣泛宣傳發(fā)動群眾,動員全村黨員發(fā)揮模范帶頭作用,積極參與共同締造實踐,持續(xù)開展“環(huán)境怎么建,請您來點單”“項目怎么建,大家商量辦”“設(shè)施怎么管,群眾說了算”等系列活動,優(yōu)化群眾“點單式”機制,建立完善村組需求清單、資源清單、項目清單,做到“策由民定,一村一策”。
    (二)強化項目牽引,健全監(jiān)管激勵機制。拓寬資金籌集渠道,積極爭取區(qū)級財政、行業(yè)主管部門、幫扶單位、社會投資主體、鄉(xiāng)賢能人等各方資金項目,將資金和項目進(jìn)行整合,建立共同締造資金池。落實“以獎代補”激勵機制,實行村落農(nóng)戶競爭性申報、差額式獎補,將共謀程度、共建成效、共管機制、共評反響等考核指標(biāo)與獎補資金掛鉤,確保工作實效。
    (三)突出宣傳引導(dǎo),營造共同締造氛圍。及時提煉總結(jié)共同締造的好經(jīng)驗、好做法、好成效,健全長效機制。加大宣傳力度,充分運用微信公眾號、廣播、抖音等宣傳渠道,多層次、多角度宣傳共同締造活動,讓廣大黨員干部群眾掌握共同締造的方法和要求,積極宣傳共同締造活動中涌現(xiàn)出來的鮮活經(jīng)驗和先進(jìn)典型,講好共建共治共享的生動故事,加深理念認(rèn)同、價值認(rèn)同,增強思想自覺、行動自覺,凝聚共同締造磅礴力量。
    共同締造經(jīng)驗總結(jié)篇三
    為構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的城鄉(xiāng)社會治理體系,貫徹落實省第十二次黨代會決策部署,根據(jù)省、市“共同締造”試點活動安排部署,結(jié)合xx實際,現(xiàn)就推進(jìn)xx村“共同締造”活動制定如下實施方案:
    以“黨建引領(lǐng)、群眾主體”推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,通過歷史文化深挖、人居環(huán)境提升、急難愁盼問題解決,廣泛發(fā)動群眾共謀、共建、共管、共評、共享、共治,提煉“xx文化”、重塑“xx”,按照“品三國古文化、游xx網(wǎng)紅村”的發(fā)展思路,“共同締造”xx村景美、人美、文化美,支部強、產(chǎn)業(yè)強、集體經(jīng)濟(jì)強,形成可復(fù)制、可推廣的“共同締造”xx經(jīng)驗。
    (一)前期準(zhǔn)備階段(xx月xx日前完成)。
    1、深入調(diào)研,共提訴求。通過調(diào)研走訪、群眾座談、星空夜話、塆臺會、小組會等多種方式,廣泛征求xx村“兩代表一委員”、“五老”以及黨員群眾意見,充分了解群眾意見訴求,平等吸納各方意見,建立xx村“共同締造”問題清單,提煉最大“公約數(shù)”述求。
    2、共謀決策,共制方案。結(jié)合問題清單和群眾述求,再次召開群眾議事會,反復(fù)磋商、統(tǒng)一思想,選取人居環(huán)境、文化挖掘、農(nóng)旅打造、平安治理、項目建設(shè)、清廉村居等六個方面進(jìn)行試點建設(shè),制定xx村“共同締造”實施方案。
    3、搭建平臺,完善機制。堅持“支部主導(dǎo)、村民主體、責(zé)任明確、統(tǒng)籌推進(jìn)”的管理機制,組織召開“共同締造”群眾議事會,分別組建黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的xx村鄉(xiāng)村治理委員會,下轄環(huán)境促進(jìn)會、鄉(xiāng)賢理事會、道德評議會、平安互助會、項目監(jiān)事會、廉潔監(jiān)督會“六會”群眾自治協(xié)會,形成“1+6+n”的“共同締造”組織體系。
    (二)組織實施階段(20xx年xx月xx日前完成)。
    4、發(fā)動群眾,共建發(fā)展。按照“不先入為主、不好大喜功、不急于求成、不包辦代辦、不就事論事”“五不”的工作要求,充分發(fā)動群眾通過出資、出力、出點子、參與活動等方式,深度參與人居環(huán)境、文化挖掘、農(nóng)旅打造、平安治理、項目建設(shè)、清廉村居等工作,形成共建美好家園的工作合力。
    一是開展人居環(huán)境整治?!傲阃度搿卑l(fā)動群眾開展房前屋后、院落、曬谷場、自留地的清垃圾、清違建、清堆物、清雜草、清污染“五清”行動,通過認(rèn)領(lǐng)房前屋后任務(wù)清單和“積分兌換+人居環(huán)境整治”等創(chuàng)新舉措,激發(fā)群眾參與熱情,實現(xiàn)美庭院、美小巷、美菜園、美路網(wǎng)、美河道“五美”目標(biāo)。
    二是打造田園綜合體。依托xx村三國古文化的挖掘和網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,結(jié)合xx村的蝦稻產(chǎn)業(yè)特色和毗連后湖高速、返灣湖的地理優(yōu)勢,積極打造“水下森林”農(nóng)旅田園綜合體,集健康、休閑、采摘、體驗、網(wǎng)紅、親子等為一體的創(chuàng)意農(nóng)業(yè),讓鄉(xiāng)村成為守望鄉(xiāng)愁的重要場所,實現(xiàn)旅游與農(nóng)業(yè)的深度融合;依托網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì),讓“xx”牌的農(nóng)產(chǎn)品走出去,讓村集體參與網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)的組織實施、入股分紅,實現(xiàn)村農(nóng)民增收、村集體增富的共同富裕目標(biāo)。
    三是共筑精神文化。按照省第十二次黨代會關(guān)于“深挖巴楚文化、三國文化”的工作思路,圍繞“品三國古文化,游xx網(wǎng)紅村”的發(fā)展思路,把xx村的歷史文化挖掘好、“馬”故事講好、“xx”提煉好、接地氣的宣傳標(biāo)語宣傳好;積極發(fā)揮xx村“紅色志愿者”的示范帶動作用,持續(xù)性開展“推動移風(fēng)易俗、樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)”活動,提升村民綜合素質(zhì)。
    四是創(chuàng)新基層社會治理。整合“一村一輔警”、法律顧問、專職人民調(diào)解員力量,通過開展“積分兌換+矛盾糾紛排查+治安中心戶+禁毒志愿者”的“積分+”村民自治創(chuàng)新管理方式,推動矛盾糾紛、社會治安、重點人員管控等及時發(fā)現(xiàn)、及時化解、及時管控、及時上報,讓村民自治工作可量化、有抓手,推動平安建設(shè)從“靠政府”變?yōu)椤翱看蠹摇薄?BR>    五是塑造清廉村居。堅持黨建引領(lǐng),按照“政治頭腦清醒、發(fā)展思路清晰、工作重點清楚、村企關(guān)系親清、人居環(huán)境清靜、黨員干部清廉”的“六清”標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化系列舉措、營造崇德尚廉氛圍、創(chuàng)新活動載體,推動xx清廉村居建設(shè)向善向好,為鄉(xiāng)村振興和“共同締造”活動注入源源不斷的“廉動力”。
    六是建設(shè)“共同締造”項目。依托xx線入口和xx村入口微景觀打造、xx線主干道刷黑、鄉(xiāng)村路、排三支渠和二號三號南北河護(hù)坡清理、xx六組四組八組的環(huán)境美化、xx古街立面改造、橋頭區(qū)域、文體廣場、村黨群服務(wù)中心、農(nóng)旅融合田園綜合體等項目,示范帶動群眾出資出勞、主動配合項目建設(shè),發(fā)動群眾參與民調(diào)、建設(shè)、驗收等項目建設(shè)工作,讓群眾成為項目的參與者、受益者、評判者、守護(hù)者,變“要我做”為“一起做”的強大合力。
    5、共管建設(shè),共評效果。優(yōu)化積分制管理,推動基層組織用力管、市場主體專業(yè)管、熱心群眾主動管,凝聚基層組織合力、調(diào)動群眾參與村級事務(wù)管理、管好“共同締造”項目。通過“1+6+n”的“共同締造”組織體系,組成評議團(tuán)隊,采取小組交叉評、協(xié)會現(xiàn)場評、群眾聯(lián)合測評等方式進(jìn)行評議。評議結(jié)果越好的,積分越高,所獲積分可到村級黨群服務(wù)中心積分超市直接兌換物資。積極開展尋找身邊“最美鄉(xiāng)村振興示范戶”、“最美人居環(huán)境整治示范戶”、“最美清廉示范黨員戶”、“最美勤勞致富示范戶”、“最美紅色志愿者”等活動,采取“榮譽獎+積分獎+項目獎”等方式進(jìn)行獎勵。
    (三)提升總結(jié)階段(20xx年xx月xx日前完成)。
    6、總結(jié)經(jīng)驗,共享成果。各工作小組每半月向辦公室匯報工作進(jìn)展,負(fù)責(zé)做好“共同締造”驗收工作。及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推介涌現(xiàn)出的鮮活經(jīng)驗以及黨組織、黨員干部和帶頭人的典型事跡,每月提交一份含金量高的典型宣傳材料,在主流媒體設(shè)立專題專欄,多層次、多角度宣傳“共同締造”活動,實現(xiàn)經(jīng)驗推廣、農(nóng)旅推介“雙贏”局面。
    (一)成立協(xié)調(diào)專班。成立“xx鎮(zhèn)推動xx村‘共同締造’試點建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班”,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室及六個工作協(xié)調(diào)小組。辦公室負(fù)責(zé)試點工作的具體統(tǒng)籌協(xié)調(diào);六個小組負(fù)責(zé)人居環(huán)境、文化挖掘、農(nóng)旅打造、平安治理、項目建設(shè)、清廉村居等六個方面的試點工作,適時在全鎮(zhèn)推廣經(jīng)驗。xx村組建工作對接專班,做好與“一辦六組”、各自治協(xié)會的對接工作,實行清單式管理、項目化推動、常態(tài)化督辦、銷號式結(jié)賬,加快“共同締造”試點建設(shè)步伐。
    (二)強化經(jīng)費保障。整合上級財政、社會捐助等方面資金成立三項基金,保障“共同締造”活動經(jīng)費。一是成立網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)發(fā)展基金。積極爭取蝦商云集網(wǎng)絡(luò)科技有限公司出資,支持村民抖音拍攝和轉(zhuǎn)發(fā)、網(wǎng)紅培養(yǎng)、直播帶貨和田園綜合體的建設(shè)。二是成立環(huán)境整治基金。投入資金8萬元,對全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治進(jìn)行獎勵;推動xx村參照考評辦法,每季度對排名第一名的小組給予一定的物資獎勵。三是成立積分兌換基金。投入資金10萬元,用于xx村和全鎮(zhèn)其他村居積分超市建設(shè)與兌換物資。以“以獎代補”資金形式分配各村。
    (三)形成長效機制。按照“邊推進(jìn)、邊總結(jié)、邊完善”的思路,認(rèn)真做好xx村“共同締造”試點工作的總結(jié),推動“共同締造”理念深入人心,xx村群眾參與成為自覺,探索形成一批共建共治共享的社會治理成效機制,形成“共同締造”活動全域展開的經(jīng)驗?zāi)J?。根?jù)xx村“共同締造”試點取得的經(jīng)驗,適時在全鎮(zhèn)推廣。
    共同締造經(jīng)驗總結(jié)篇四
    湟中縣扶貧開發(fā)局。
    甘河灘人民政府。
    頁溝村村民委員會。
    甘河灘鎮(zhèn)頁溝村。
    在村莊主道路兩邊安裝路燈40盞,鋪設(shè)道牙石1200米;新建頁溝二社至賽偉農(nóng)場道路120米;提升頁溝村鄉(xiāng)村旅游體驗基地配套設(shè)施。
    (一)資金籌措。
    項目總投資100萬元,全部為住建部幫扶資金。
    (二)投資估算。
    項目總投資100萬元,其中村莊主道路安裝路燈、鋪設(shè)道牙石,投資21.6萬元;新建頁溝二社至賽偉農(nóng)場道路,投資40萬元;鄉(xiāng)村旅游體驗基地配套設(shè)施投資38.4萬元。
    項目建成后,產(chǎn)權(quán)歸村集體經(jīng)濟(jì)股份合作社,由村集體經(jīng)濟(jì)股份合作社負(fù)責(zé)經(jīng)營。
    項目建成后,可提升頁溝村鄉(xiāng)村旅游品質(zhì),改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,提高鄉(xiāng)村旅游收入,壯大村集體經(jīng)濟(jì)。
    20xx年5月—12月。
    共同締造經(jīng)驗總結(jié)篇五
    為積極推進(jìn)落實省第十二次黨代會決策部署和省委、市委關(guān)于下基層、察民情、解民憂、暖民心實踐活動安排,根據(jù)《市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動試點工作方案的通知》,我辦兼顧?quán)l(xiāng)村振興、基層社會治理等不同領(lǐng)域,確定了xx社區(qū)、xx社區(qū)、xx村作為試點?,F(xiàn)將我辦共同締造試點工作進(jìn)展情況報告如下:
    xx社區(qū)、xx社區(qū)、xx村通過到xx市、xx縣參觀學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗,結(jié)合市級方案及培訓(xùn)會議精神,對共同締造是什么、干什么、怎么干有了進(jìn)一步認(rèn)識。專班負(fù)責(zé)人及時組織專班人員、村(社區(qū))“兩委”干部和黨員群眾代表召開研討會議,同時通過意見箱、“雙指數(shù)”app線下線上相結(jié)合,調(diào)研居民需求,及時梳理群眾反映的問題,形成服務(wù)清單。對試點工作具體任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化,進(jìn)一步完善了試點村(社區(qū))實施方案,做到任務(wù)清、效果明、可操作性強。
    在三個試點村(社區(qū))按照“1名鎮(zhèn)辦領(lǐng)導(dǎo)班子副職+2名鎮(zhèn)辦機關(guān)干部”組建共同締造工作專班,專班工作人員每個星期到試點村(社區(qū))工作不少于2天。xx社區(qū)、xx社區(qū)以社區(qū)“大黨委”為主導(dǎo),建立小區(qū)黨支部,按照樓棟、片區(qū)劃分黨小組,挑選骨干分子和黨員家庭確立黨員中心戶,形成“街道黨工委—社區(qū)大黨委—小區(qū)黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”的組織體系,促進(jìn)黨組織引領(lǐng)全覆蓋。xx村以村黨支部為主導(dǎo),建立健全“黨工委+黨支部+黨小組+黨員中心戶”的組織體系,以其下設(shè)的村民議事會、紅白理事會、文化志愿者服務(wù)隊、環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)隊、婦女議事會等自治組織為切入點,把5家市場經(jīng)營主體納入xx村共同締造示范點建設(shè)活動,依托共同締造美好xx村,政府、村民、經(jīng)營主體聯(lián)動參與,搭建“五老”、鄉(xiāng)賢、市場經(jīng)營主體聯(lián)動共治議事平臺,實現(xiàn)主體聯(lián)動,項目聯(lián)動,效果聯(lián)動,形成人人參與、人人奉獻(xiàn)、人人享有的治理新格局。
    三是會議宣傳。結(jié)合支部主題黨日活動,以視頻、案例等形式組織黨員群眾開展學(xué)習(xí)討論。
    共同締造經(jīng)驗總結(jié)篇六
    按照xx省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治中開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動實施方案》(x建發(fā)〔20xx〕xxx號)的要求,現(xiàn)就在我市城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治中開展美好環(huán)境與幸福生活“示范、幫扶”共同締造活動,制定如下工作方案。
    堅持以人民為中心的發(fā)展思想,以群眾身邊、房前屋后的人居環(huán)境建設(shè)和整治為切入點,廣泛深入開展“共同締造”活動,建設(shè)“整治、舒適、安全、美麗”的城鄉(xiāng)人居環(huán)境,打造共建共治共享的社會治理格局,使人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加具體、更加充實、更可持續(xù)。
    (一)工作目標(biāo)。
    縣(市、區(qū))政府發(fā)揮引導(dǎo)和激勵作用,在每村建立1個幫扶團(tuán)隊發(fā)揮參謀作用,村黨組織發(fā)揮核心作用,引導(dǎo)村民成立各種自治組織,調(diào)動群眾發(fā)揮其主體作用,通過“共謀共建共管共評共享”的方法發(fā)動村民共同建設(shè)家園,以農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)和整治為抓手,同時培育特色產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)村集體和村民收入可持續(xù)增長,達(dá)到美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動目標(biāo)。20xx年每縣選取1個示范村進(jìn)行創(chuàng)建;20xx年將示范擴(kuò)大到每鎮(zhèn)1個示范村;通過示范引導(dǎo),到20xx年基本實現(xiàn)行政村(自然村)或城市社區(qū)人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標(biāo),初步建立“共同締造”的長效機制。
    (二)基本措施。
    把行政村(自然村)和城市社區(qū)作為人居環(huán)境建設(shè)和整治基本空間單元,著力完善配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,打造宜居的城鄉(xiāng)空間環(huán)境,營造持久穩(wěn)定的歸屬感、認(rèn)同感,增強城鄉(xiāng)社區(qū)凝聚力。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線,發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神,尊重群眾意愿,從群眾關(guān)心的事情做起,從讓群眾滿意的事情做起,激發(fā)群眾參與,凝聚群眾共識。以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實事、小事為切入點,以建立和完善全覆蓋的社區(qū)基層黨組織為核心,以構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、協(xié)商共治”的城鄉(xiāng)治理體系、打造共建共治共享的社會治理格局為路徑,發(fā)動群眾“共謀、共建、共管、共評、共享”,最大限度地激發(fā)人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,改善人居環(huán)境,凝聚社區(qū)共識,塑造共同精神,提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。通過決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享,推進(jìn)人居環(huán)境建設(shè)和整治由政府為主向社會多方參與轉(zhuǎn)變,打造新時代共建共治共享的社會治理新格局。
    (一)因地制宜確定實施載體。以行政村(自然村)和城市社區(qū)為基本空間單元,充分發(fā)揮村民、社區(qū)居民的主體作用,根據(jù)不同類型村莊和社區(qū)人居環(huán)境中存在的突出問題,因地制宜確定人居環(huán)境建設(shè)和整治的重點。在行政村(自然村),可結(jié)合正在推進(jìn)的農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,從危房改造、改水、改廚、改廁、改圈、美化村容村貌等房前屋后的實事、小事做起。在城市社區(qū),可在正在開展的公租房小區(qū)“和諧社區(qū)、幸福家園”達(dá)標(biāo)、老舊小區(qū)改造、生活垃圾分類等工作的基礎(chǔ)上,解決改善小區(qū)綠化和道路環(huán)境、房前屋后環(huán)境整治、增加公共活動空間、完善配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施、老舊小區(qū)加裝電梯和增加停車設(shè)施、建筑節(jié)能改造等問題。
    (二)決策共謀。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),拓寬政府與村民、居民交流的渠道,搭建村民、居民溝通平臺。通過座談走訪、入戶調(diào)研、工作訪談等方式,了解村民、居民需求,發(fā)動群眾廣泛參與。開展多種形式的基層協(xié)商,充分發(fā)揮村民、居民的主體作用,共同確定村莊、社區(qū)需要解決的人居環(huán)境突出問題,共同研究解決方案,激發(fā)村民、居民參與人居環(huán)境建設(shè)和整治工作的熱情,使村民、居民從“要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙伞保够鶎诱拖嚓P(guān)部門從傳統(tǒng)的決策者、包辦者轉(zhuǎn)變?yōu)橐龑?dǎo)者、輔導(dǎo)者和激勵者。
    (三)發(fā)展共建。充分激發(fā)村民、居民的“主人翁”意識,發(fā)動村民、居民積極投工投勞整治房前屋后的環(huán)境,主動參與老舊小區(qū)改造、生活垃圾分類、農(nóng)村人居環(huán)境整治及公共空間的建設(shè)和改造,主動配合配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),珍惜用心用力共建的勞動成果,持續(xù)保持社區(qū)美好環(huán)境。組織協(xié)調(diào)各方面力量共同參與人居環(huán)境建設(shè)和整治工作,鼓勵黨政機關(guān)、群團(tuán)組織、社會組織、社區(qū)志愿者隊伍、駐區(qū)企事業(yè)單位、專業(yè)社工機構(gòu)提供人力、物力、智力和財力支持,大力推動規(guī)劃師、建筑師、工程師進(jìn)社區(qū),組織在職黨員開展共產(chǎn)黨員社區(qū)奉獻(xiàn)日、在職黨員義務(wù)服務(wù)周等活動,共同為人居環(huán)境建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
    (四)建設(shè)共管。鼓勵村民、居民針對村莊、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、公共空間管理、停車管理、生活垃圾分類等內(nèi)容,通過村委會、居委會或居民自治組織,共同商議擬訂村民公約并監(jiān)督執(zhí)行,加強對人居環(huán)境建設(shè)和整治成果的管理。建立健全綠地認(rèn)領(lǐng)、公共空間認(rèn)領(lǐng)、公共設(shè)施等維護(hù)認(rèn)領(lǐng)的“愛心積分機制”及志愿者積分機制,以積分評比獎勵的形式,激勵社區(qū)居民、企業(yè)、社會組織積極參與人居環(huán)境建設(shè)成果的維護(hù)管理。
    (五)效果共評。建立健全城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治項目及“共同締造”活動開展情況的評價標(biāo)準(zhǔn)和評價機制,組織社區(qū)居民對活動實效進(jìn)行評價和反饋,持續(xù)推動各項工作改進(jìn)。組織評選“共同締造”典范社區(qū)、先進(jìn)組織和先進(jìn)個人,激發(fā)各方參與“共同締造”活動的積極性。建立“以獎代補”機制,對社區(qū)居民與社區(qū)組織參與面廣、效果好的人居環(huán)境建設(shè)和整治項目,通過獎勵的形式予以補貼,推動“共同締造”活動不斷向縱深發(fā)展。
    (六)成果共享。通過發(fā)動群眾共謀共建共管共評,實現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治工作人人參與、人人盡力、人人享有,建設(shè)“整潔、舒適、安全、美麗”的社區(qū)環(huán)境,形成和睦的鄰里關(guān)系和融洽的社區(qū)氛圍,積極塑造“勤勉自律、互信互助、開放包容、共建共享”的共同精神,讓社區(qū)居民有更多的獲得感、幸福感和安全感,實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治的良性互動,打造共建共治共享的社會治理格局。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))要切實提高政治站位,增強責(zé)任感,下大力氣抓好推進(jìn)工作,成立由黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,主管部門組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門參與的“共同締造”活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)研究制定年度工作計劃,指導(dǎo)行政區(qū)域內(nèi)開展“共同締造”活動。20xx年5月20日前,各縣(市、區(qū))要將本年度的實施方案(包括工作思路、主要目標(biāo)、責(zé)任分工、時間安排等)、工作計劃報送市住建局備案。從20xx年起,每年1月底前要將年度工作計劃報市住建局備案。
    (二)形成工作合力。各縣(市、區(qū))黨委、政府要主動支持,督促主管部門與相關(guān)組織、民政、財政等部門的溝通協(xié)調(diào),形成工作合力,將政府的公共服務(wù)、社會管理資源和平臺下沉到村莊、社區(qū),深入群眾,要求工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織主動合作,形成開展“共同締造”活動的合力,共同構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、協(xié)商共治”的城鄉(xiāng)治理體系。
    (三)加大培訓(xùn)力度。市級從科研設(shè)計院組織一批整治素質(zhì)高、綜合能力強、了解鄉(xiāng)村、熱愛鄉(xiāng)村、致力于服務(wù)鄉(xiāng)村的專家教授作為幫扶專家團(tuán)隊,采取多種形式對縣(市、區(qū))主管干部及鄉(xiāng)村(社區(qū))干部進(jìn)行培訓(xùn),幫助他們盡快掌握、靈活運用“共同締造”的理念和方法。各縣(市、區(qū))要著力在農(nóng)村和城市社區(qū)黨員、鄉(xiāng)賢、致富能手、老工人、老教師、老模范、老干部等群體中發(fā)掘和培養(yǎng)一批“共同締造”工作骨干,努力打造一支素質(zhì)高、能力強、多元化的工作隊伍。
    (四)強化督促指導(dǎo)。各縣(市、區(qū))“共同締造”活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實加強對縣市區(qū)活動開展情況的跟蹤指導(dǎo)和督促檢查,確保各項工作落到實處。市級將以活動覆蓋面、各方參與度、群眾滿意度等為重點,對各縣(市、區(qū))“共同締造”活動開展情況進(jìn)行評估評價,并向省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳和市委、市政府報告。
    (五)做好宣傳引導(dǎo)。市級將利用渭南日報、渭南電視臺等網(wǎng)絡(luò)媒體等形式加大對“共同締造”活動的宣傳力度。各縣(市、區(qū))要采取群眾喜聞樂見的形式,加大對“共同締造”活動的宣傳力度,及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和宣傳“共同締造”活動中涌現(xiàn)出來的鮮活經(jīng)驗以及行政村(社區(qū))黨組織、黨員干部和帶頭人的典型,讓“共同締造”的理念思路深入人心,形成全民關(guān)心、支持和參與活動的范圍。優(yōu)選挖掘示范案例,及時總結(jié)上報,爭取在省市乃至全國宣傳推廣。
    共同締造經(jīng)驗總結(jié)篇七
    為深入貫徹《銀州區(qū)學(xué)習(xí)“幸福沈陽、共同締造”經(jīng)驗規(guī)范推進(jìn)社區(qū)治理工作方案》,按照區(qū)政府要求,20xx年要加強棄管小區(qū)改造建設(shè)工作,開展社區(qū)治理提升行動?,F(xiàn)結(jié)合我區(qū)實際,制定如下方案。
    全面貫徹黨的十九大精神,加強和創(chuàng)新社會治理,按照銀州區(qū)20xx經(jīng)濟(jì)工作會議暨作風(fēng)建設(shè)年動員會議要求,以構(gòu)建城市社區(qū)治理體系和提升治理能力為根本,從群眾最需要、最關(guān)切的事情做起,對銀州區(qū)內(nèi)棄管小區(qū)進(jìn)行改造建設(shè)。尋求“社區(qū)+愛心企業(yè)家+駐街單位+社區(qū)志愿者”的社區(qū)多元治理的新思路和新舉措,整合資源,搭建平臺,形成居民自治管理為主導(dǎo)、社會力量參與為補充、街道社區(qū)指導(dǎo)幫扶為保障”的管理新模式。
    通過加強棄管樓管理,切實解決棄管小區(qū)的管理問題和提高居民的生活環(huán)境,實現(xiàn)棄管樓院環(huán)境衛(wèi)生有人清理,居民事務(wù)有人受理解決,公共環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施有人維護(hù),探索棄管樓共建共治管理的新模式。
    開展社區(qū)治理提升行動是銀州區(qū)政府20xx年三大行動之一,重點是改造建設(shè)銀州區(qū)內(nèi)棄管小區(qū),積極探索共駐共建,共同締造的新舉措。
    1、切實加強網(wǎng)格化建設(shè),夯實社區(qū)管理基礎(chǔ)工作。
    各街道要全面做好轄區(qū)內(nèi)棄管樓現(xiàn)狀的調(diào)查工作,掌握情況、了解底數(shù)、做好分類,制定棄管樓建設(shè)管理分步實施的計劃安排。各社區(qū)要進(jìn)一步加強網(wǎng)格建設(shè)工作,安排好網(wǎng)格長、網(wǎng)格員,明確責(zé)任、落實任務(wù)、細(xì)化分工,確保網(wǎng)格化在社區(qū)內(nèi)全覆蓋并切實發(fā)揮作用。各社區(qū)要先選出一個棄管樓院作為試點,充分發(fā)揮網(wǎng)格長的作用,切實發(fā)動樓長、單元長、老黨員等網(wǎng)格管理成員成立“自治”委員會,開啟“自我管理,自我服務(wù)”的新模式,社區(qū)要對“自治委員會”做好工作指導(dǎo)、群眾引導(dǎo)、幫建協(xié)調(diào)等工作。同時,各社區(qū)要依托網(wǎng)格化管理,結(jié)合“自治委員會”建設(shè),根據(jù)具體實際情況,探索成立業(yè)主委員會,一方面代表居民意愿和群眾利益,協(xié)商和決定物業(yè)公司等第三方服務(wù)組織的準(zhǔn)入事宜;另一方面協(xié)調(diào)業(yè)主保證相關(guān)費用的收繳及結(jié)算事項,形成物業(yè)管理的良性循環(huán)。
    2、積極協(xié)調(diào)幫扶單位,解決棄管樓院難點問題。
    棄管樓建設(shè)管理工作涉及城建、公安等多個部門,除各建設(shè)和管理部門之外,社區(qū)還要主動聯(lián)系市、區(qū)包扶單位、駐街單位等,共同研究解決棄管樓院改造的難點問題。對于小區(qū)內(nèi)垃圾成堆、公共設(shè)施破損、居民私搭亂建、占用公共用地等問題,要積極協(xié)調(diào)包扶單位、駐街單位,針對存在問題,制定解決方案,爭取出資出力,一方面解決居民反映強烈的熱點難點問題,另一方面也要著重對包扶單位、駐街單位的努力和付出進(jìn)行大力宣傳,營造共同締造的濃厚氛圍。
    3、大力倡導(dǎo)志愿服務(wù)活動,吸引社會力量共治共建。
    切實落實《銀州區(qū)社區(qū)志愿者工作實施方案》,一方面社區(qū)要充分利用微信群和朋友圈等媒體對轄區(qū)居民做好宣傳發(fā)動,依托網(wǎng)格化管理,發(fā)揮網(wǎng)格長、樓長、單元長作用,招募棄管樓自治志愿者,引導(dǎo)棄管區(qū)域內(nèi)的熱心群眾,加入到志愿者隊伍中,打造適合本樓院的特色志愿服務(wù)團(tuán)隊,自力更生、切實實現(xiàn)樓院自治。另一方面積極與各種社會志愿服務(wù)組織和團(tuán)體聯(lián)絡(luò),吸引各種社會力量參與到棄管樓院服務(wù)工作中來。通過開展志愿服務(wù)活動,逐步提升居民道德素質(zhì),進(jìn)一步教育引導(dǎo)居民提高自我約束和相互監(jiān)督的能力,并且吸引更多的居民加入到志愿服務(wù)隊伍中來,形成“樓院是我家,建設(shè)靠大家”的良好氛圍。
    4、引導(dǎo)商業(yè)組織參與共建,探索市場化運作新模式。
    市場監(jiān)督管理局、商務(wù)局、工商聯(lián)等部門要在商業(yè)企業(yè)與社區(qū)間架設(shè)起橋梁和紐帶,引導(dǎo)社會各種商業(yè)組織參與到社區(qū)棄管樓建設(shè)管理中來。一是社區(qū)要把棄管樓院可以進(jìn)行商業(yè)運作的資源和條件做好設(shè)計和統(tǒng)計,由相關(guān)部門提供給商業(yè)組織,引導(dǎo)和尋求商業(yè)組織參與建設(shè)管理,實現(xiàn)互利雙贏;二是要充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用,通過電視、網(wǎng)絡(luò)、微信等平臺廣泛宣傳報道商業(yè)組織參與棄管樓院建設(shè)的典型事跡,營造濃厚氛圍,提高社會各界對與棄管樓建設(shè)管理的認(rèn)同感,調(diào)動他們參與的積極性。三是要及時總結(jié)社會力量參與“棄管樓”建設(shè)管理的經(jīng)驗和做法,形成一批可復(fù)制、可推廣、可持續(xù)的好模式,對取得較好成效的社會組織、非公企業(yè)給予表彰和獎勵,不斷發(fā)揮典型引領(lǐng)作用和輻射效應(yīng),凝聚更多的社會力量參與到“棄管樓”建設(shè)管理中來。
    1、動員籌備階段(20xx年2月)。按照區(qū)政府工作要求,社區(qū)管理服務(wù)中心、各街道辦事處對棄管樓試點進(jìn)行情況摸底調(diào)查,優(yōu)先選擇房屋建設(shè)年代久遠(yuǎn)、設(shè)施破損嚴(yán)重、棄管時間較長、群眾反應(yīng)強烈、矛盾比較突出的棄管樓院做好情況統(tǒng)計,研究制定落實的具體方案,做到思路清、方向明、措施實。
    2、試點實施階段(20xx年3月)。各街道要結(jié)合實際,負(fù)責(zé)確定試點范圍和數(shù)量,原則上要求每個社區(qū)上報1至2棟棄管樓或1個棄管小區(qū)作為試點,被確認(rèn)試點的街道社區(qū)要制定工作方案,按照“啟動準(zhǔn)備、制定方案、尋點突破、穩(wěn)步前進(jìn)”的步驟,開展棄管樓院試點工作。每個試點都要明確一名街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)責(zé)溝通協(xié)調(diào),落實工作部署。街道主要領(lǐng)導(dǎo)每周要聽取棄管樓院試點的工作匯報,及時發(fā)現(xiàn)問題和解決問題,切實推進(jìn)試點工作。社區(qū)管理服務(wù)中心要重點做好指導(dǎo)、監(jiān)督和考評工作,各街道要承擔(dān)起主體責(zé)任,全程參與,全力落實,確保試點工作有序推進(jìn)。
    3、階段總結(jié)階段(20xx年7月)。社區(qū)管理服務(wù)中心、各街道要對試點過程中經(jīng)驗和不足進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),通過召開工作現(xiàn)場會,總結(jié)和推廣棄管樓院試點工作的成功經(jīng)驗,同時,部署下一階段的工作任務(wù)。
    4、全面推進(jìn)階段(20xx年8月—11月)。各街道要認(rèn)真總結(jié)試點工作的經(jīng)驗做法,結(jié)合本街道社區(qū)棄管樓院的實際情況,鞏固擴(kuò)大階段性成果,對全區(qū)所有棄管樓院推廣棄管樓院建設(shè)管理工作。
    5、總結(jié)表彰(20xx年12月或20xx年1月)。對各街道社區(qū)在此次棄管樓院建設(shè)管理工作的表現(xiàn)進(jìn)行總結(jié)和評比,召開棄管樓院建設(shè)管理工作總結(jié)表彰大會,對先進(jìn)街道、先進(jìn)部門、先進(jìn)社區(qū)、先進(jìn)個人進(jìn)行隆重表彰。
    區(qū)政府成立銀州區(qū)棄管樓院建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,全面領(lǐng)導(dǎo)棄管樓院建設(shè)管理各項工作開展,組長由區(qū)長李鐵剛擔(dān)任,副組長由常務(wù)副區(qū)長王磊、副區(qū)長宋允賀、黨組成員任立剛擔(dān)任,成員由財政局、發(fā)改局、人社局、民政局、城建局、市場監(jiān)督管理局、綜合執(zhí)法分局、衛(wèi)計局、文體廣局、廣電局、安監(jiān)局、教育局、科技局、司法局、信訪局、經(jīng)信局、消防局、工商聯(lián)、殘聯(lián)、區(qū)政府督查室、區(qū)政府法制辦、綜治辦、績效辦、公安處、民生辦、商務(wù)局、社區(qū)管理服務(wù)中心、各街道辦事處等相關(guān)部門組成,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在社區(qū)管理服務(wù)中心,辦公室主任由劉秉鑫同志擔(dān)任,各街道要成立社區(qū)棄管樓建設(shè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,貫徹落實政府在棄管樓建設(shè)管理工作中的各項工作任務(wù)和要求。
    共同締造經(jīng)驗總結(jié)篇八
    為落實《xx省人民政府、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)中開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動實施方案的通知》(x政發(fā)〔20xx〕xx號),持續(xù)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,打造共建共治共享的社會治理格局,推動xx市城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展,制定本實施方案。
    (一)基本原則。
    堅持黨建引領(lǐng)。各級黨委要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到共同締造活動全過程、各方面,各級組織部門要切實加強黨建引領(lǐng),有效發(fā)揮黨員先鋒模范作用,把基層黨組織建成領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)建設(shè)治理的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
    堅持群眾主體。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線,發(fā)揮人民群眾的主體作用,尊重群眾意愿,從群眾關(guān)心的事情和讓群眾滿意的事情做起,激發(fā)群眾內(nèi)生動力,調(diào)動群眾參與的積極性、主動性、創(chuàng)造性,共同建設(shè)美好家園。
    堅持社區(qū)為基礎(chǔ)。把城鄉(xiāng)社區(qū)作為人居環(huán)境建設(shè)和整治基本空間單元,著力完善社區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,打造宜居的空間環(huán)境,營造持久穩(wěn)定的社區(qū)歸屬感、認(rèn)同感,增強凝聚力。
    堅持統(tǒng)籌各方。通過決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享,調(diào)動各方力量,整合各方資源、組織多方參與,推動城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治工作,打造新時代共建共治共享的社會治理新格局。
    (二)理念方法。
    系統(tǒng)運用共同締造活動方法。以城鄉(xiāng)社區(qū)為基本單元,以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實事、小事為切入點,以建立和完善全覆蓋的社區(qū)基層黨組織為核心,以構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的城鄉(xiāng)治理體系為路徑,發(fā)動群眾“共謀、共建、共管、共評、共享”,改善人居環(huán)境,凝聚社區(qū)共識,塑造共同精神,共建美好家園。
    構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的治理體系。充分發(fā)揮基層黨建引領(lǐng)作用,把黨的基層組織建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)作用落實到社區(qū),將政府的公共服務(wù)、社會管理的資源和平臺下沉到城鄉(xiāng)社區(qū),實現(xiàn)把社會管理寓于為群眾服務(wù)之中。培育和建立社區(qū)治理類、公益慈善類、文體活動類、專業(yè)服務(wù)類等社會組織,把每個公民都納入一個或多個社區(qū)社會組織,調(diào)動社會成員參與社區(qū)治理的積極性。
    推行“共謀、共建、共管、共評、共享”的工作機制。堅持決策共謀,相關(guān)各方共同確定社區(qū)需要解決的突出問題并共同研究解決方案。推動發(fā)展共建,堅持以居民為主體,匯聚各方面力量共同參與社區(qū)建設(shè)。實行建設(shè)共管,發(fā)動居民參與人居環(huán)境建設(shè)和整治過程及成果管理。推行效果共評,組織群眾和社會力量對項目建設(shè)、活動開展情況進(jìn)行評價和反饋。注重成果共享,實現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治工作人人參與、人人盡力、人人享有,使成果最大限度惠及社區(qū)全體居民。
    (三)工作目標(biāo)。
    20xx年,以社區(qū)、村組為基本單元,創(chuàng)建一批共同締造活動示范試點,并總結(jié)形成可復(fù)制、可推廣,切合xx實際的共同締造活動試點經(jīng)驗;20xx年至20xx年,推廣試點建設(shè)經(jīng)驗,基本建立共同締造活動長效機制,城鄉(xiāng)人居環(huán)境得到明顯改善,社區(qū)干凈整潔,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,生活便捷宜居,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強,基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標(biāo)。
    結(jié)合城市更新試點、完整居住社區(qū)建設(shè)、老舊小區(qū)改造、城市生活垃圾分類、綠色社區(qū)創(chuàng)建、城市治理、縣城和小城鎮(zhèn)建設(shè)、美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)等工作,充分運用共同締造的理念和方法,深入廣泛開展共同締造活動,通過建立完善工作機制,發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)作用,組織社區(qū)居民全過程參與城鄉(xiāng)建設(shè)和管理,打造共建共治共享的社會治理格局。
    (一)在城市更新工作中開展共同締造活動。在推動城市更新工作中充分發(fā)揮政府、社會、市民三大主體作用,堅持“人民城市人民建、人民城市為人民”,始終做到城市發(fā)展為了人民、城市發(fā)展依靠人民、城市發(fā)展成果由人民共享,統(tǒng)籌政府、社會、市民三大主體,動員各方力量,充分調(diào)動群眾的積極性、主動性。探索城市更新共同締造的實施模式、政策措施、技術(shù)方法和管理制度,總結(jié)可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗做法。
    牽頭部門:xxx。
    責(zé)任部門:xxx。
    (二)在完整居住社區(qū)建設(shè)中開展共同締造活動。推動建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府組織、業(yè)主參與、企業(yè)服務(wù)”的居住社區(qū)管理機制。強化基層黨建引領(lǐng),街道、社區(qū)組織搭建溝通議事平臺,發(fā)動居民積極參與,引導(dǎo)各類專業(yè)機構(gòu)和人員進(jìn)社區(qū)共同開展完整居住社區(qū)建設(shè),落實完整居住社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),配建完善社區(qū)文化、體育、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施,制定發(fā)布社區(qū)居民公約,引導(dǎo)群眾自覺維護(hù)公共設(shè)施和環(huán)境,因地制宜補齊既有居住社區(qū)建設(shè)短板。到20xx年,城市完整居住社區(qū)覆蓋率顯著提升,基本實現(xiàn)居住社區(qū)安全健康、設(shè)施完善、管理有序。
    牽頭部門:xxx。
    責(zé)任部門:xxx。
    (三)在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中開展共同締造活動。將城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造與加強基層黨組織建設(shè)、居民自治機制建設(shè)、社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)有機結(jié)合,充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會、產(chǎn)權(quán)單位、小區(qū)居民等,共同推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作。健全溝通議事平臺,主動了解居民訴求,發(fā)動居民積極參與改造方案制定、配合施工、過程監(jiān)督、后續(xù)管理、效果評價等。建立改造資金合理共擔(dān)機制,充分調(diào)動小區(qū)關(guān)聯(lián)單位和社會力量以及居民支持參與改造。引導(dǎo)居民協(xié)商確定改造后小區(qū)的管理模式、管理規(guī)約及業(yè)主議事規(guī)則,共同維護(hù)改造成果。力爭到“十四五”末,基本完成20xx年底前建成的需改造老舊小區(qū)改造任務(wù),讓人民群眾生活更方便、更舒心、更美好。
    牽頭部門:xxx。
    責(zé)任部門:xxx。
    (四)在城市生活垃圾分類工作中開展共同締造活動。建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、全社會積極參與的體制機制。強化基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用,統(tǒng)籌居民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)單位、居民群眾等力量,共同推進(jìn)城市生活垃圾分類工作。加強宣傳和知識普及,充分聽取居民意見,開展“小手拉大手”等社會實踐活動,將居民分類意識轉(zhuǎn)化為自覺行動。引導(dǎo)將生活垃圾分類納入社區(qū)居民公約,形成全社會人人動手的良好氛圍。將生活垃圾分類工作作為群眾性精神文明創(chuàng)建的重要內(nèi)容。到20xx年,基本建立城市生活垃圾分類處理系統(tǒng),生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上。
    牽頭部門:xxx。
    責(zé)任部門:xxx。
    (五)在綠色社區(qū)創(chuàng)建工作中開展共同締造活動。建立健全共同創(chuàng)建綠色社區(qū)的工作機制,充分發(fā)揮社區(qū)黨組織和社區(qū)居民委員會作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)業(yè)主委員會、社區(qū)內(nèi)的機關(guān)和企事業(yè)單位、居民等共同開展綠色社區(qū)創(chuàng)建行動。利用“互聯(lián)網(wǎng)+共建共治共享”等線上線下手段,開展多種形式基層協(xié)商,組織居民謀劃創(chuàng)建方案,有效參與綠色社區(qū)創(chuàng)建工作。推進(jìn)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施綠色化,營造社區(qū)宜居環(huán)境,提高社區(qū)信息化智能化水平,培育社區(qū)綠色文化,使生態(tài)文明理念扎根社區(qū)。到20xx年底,綠色社區(qū)創(chuàng)建行動取得顯著成效,基本實現(xiàn)社區(qū)人居環(huán)境整潔、舒適、安全、美麗的目標(biāo)。
    牽頭部門:xxx。
    責(zé)任部門:xxx。
    (六)在城市治理工作中開展共同締造活動。打造共建共治共享的城市治理體系,建立健全黨委政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各部門協(xié)同合作、指揮順暢、運行高效的城市管理機制,創(chuàng)新城市治理方式,加快推進(jìn)城市信息模型(cim)基礎(chǔ)平臺、城市綜合管理服務(wù)平臺建設(shè),推行城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”。建立完善城市體檢評估和城市管理評價機制,持續(xù)擴(kuò)大城市體檢和城市管理評價覆蓋面。推動城市管理進(jìn)社區(qū),充分聽取群眾的意見建議,從群眾身邊小事抓起,以繡花功夫加強城市精細(xì)化管理,組織動員群眾共同創(chuàng)造“干凈、整潔、有序、安全”的城市環(huán)境。
    牽頭部門:xxx。
    責(zé)任部門:xxx。
    (七)在縣城和小城鎮(zhèn)建設(shè)中開展共同締造活動。組織動員群眾參與縣城規(guī)劃建設(shè)管理,加強縣城綠色低碳建設(shè),提升縣城承載力和公共服務(wù)水平,推行以街區(qū)為單元的統(tǒng)籌建設(shè)方式,推動公共服務(wù)、商業(yè)服務(wù)、文化體育等設(shè)施共建共享。抓好縣城綠色低碳建設(shè)試點和示范縣城建設(shè),到20xx年,xx縣、xx縣2個縣城基礎(chǔ)設(shè)施完善,文化、體育、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施功能齊備。推動建立以縣域為單元統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的發(fā)展體系、服務(wù)體系、治理體系,開展設(shè)計師駐鎮(zhèn)工作,合理布局縣城、中心鎮(zhèn)、行政村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,構(gòu)建政府、社會、村民共建共治共享的治理體系,將鎮(zhèn)街建成服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心,到20xx年,建成9個鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn),將其打造為全省小城鎮(zhèn)建設(shè)示范樣板。
    牽頭部門:xxx。
    責(zé)任部門:xxx。
    (八)在美麗村莊建設(shè)中開展共同締造活動。堅持基層黨建引領(lǐng),發(fā)揮村民議事會、村民理事會等自治組織作用,充分尊重農(nóng)民意愿,確保鄉(xiāng)村各項建設(shè)真正符合農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活實際需要。開展鄉(xiāng)村建設(shè)評價,深入了解農(nóng)民對鄉(xiāng)村建設(shè)的滿意度和實際需求,補齊鄉(xiāng)村建設(shè)短板,提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平。組織發(fā)動農(nóng)民群眾積極參與鄉(xiāng)村規(guī)劃編制、村莊建設(shè)、村容村貌提升、美麗村莊片區(qū)建設(shè)和人居環(huán)境整治等工作。加快推進(jìn)農(nóng)房和村莊建設(shè)現(xiàn)代化,提升農(nóng)房設(shè)計建造水平,推廣裝配式鋼結(jié)構(gòu)等新型建造方式,提高農(nóng)房品質(zhì),因地制宜推動水沖式廁所入室,推進(jìn)供水入農(nóng)房,加強農(nóng)村生活污水處理,倡導(dǎo)農(nóng)村生活垃圾分類源頭減量處理,推動農(nóng)村用能革新,完善公共服務(wù)設(shè)施,加強傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)民居保護(hù)利用,塑造鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌?!笆奈濉逼陂g,根據(jù)不同類型發(fā)展需要,優(yōu)先選取集聚提升類等建設(shè)需求量大的和特色保護(hù)類村莊,共同締造美麗村莊300個(其中,省級美麗宜居示范村80個),建設(shè)改造1000戶宜居型示范農(nóng)房。
    牽頭部門:xxx。
    責(zé)任部門:xxx。
    (一)加強共同締造活動機制創(chuàng)新和保障。積極探索開展涉農(nóng)項目招投標(biāo)改革,依法規(guī)范涉農(nóng)項目招投標(biāo)范圍。簡化農(nóng)村建設(shè)項目審批程序和審批環(huán)節(jié),優(yōu)化審批流程,在農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域推廣以工代賑方式,促進(jìn)更多農(nóng)民積極參與鄉(xiāng)村建設(shè)項目并從中獲益。加大涉農(nóng)財政資金統(tǒng)籌使用力度,通過以獎代補等方式提高財政資金使用效能,充分發(fā)揮財政資金的撬動作用,吸引社會資本參與。
    (二)開展試點示范。積極推進(jìn)xx縣、xx區(qū)美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動試點縣(區(qū))創(chuàng)建,并給予城市更新行動、鄉(xiāng)村建設(shè)行動以及城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)方面政策、資金、項目等傾斜支持。各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)在推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治相關(guān)工作中要積極開展共同締造活動試點,不斷擴(kuò)大試點范圍,形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗。
    (三)建立技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)機制。依托xx科技教育資源優(yōu)勢,加強政校、政企合作,組織專業(yè)力量,開展村鎮(zhèn)建設(shè)研究工作,編寫共同締造技術(shù)指南,開設(shè)相關(guān)課程,培養(yǎng)技術(shù)人才,探索建立技術(shù)人員駐社區(qū)、駐村服務(wù)機制。建立xx市共同締造活動專家?guī)欤峁┱咦稍兒图夹g(shù)支撐。組織開展設(shè)計下鄉(xiāng),促進(jìn)技術(shù)單位與區(qū)縣、開發(fā)區(qū)緊密合作,形成對口技術(shù)支持服務(wù)機制。
    (四)建立共同締造活動培訓(xùn)機制。將共同締造活動相關(guān)課程納入市級有關(guān)干部培訓(xùn)計劃。積極發(fā)揮xx縣全國共同締造活動培訓(xùn)基地作用,培育省級共同締造活動培訓(xùn)基地。通過引進(jìn)與本地培養(yǎng)相結(jié)合,建立完善共同締造活動培訓(xùn)專家?guī)臁i_發(fā)培訓(xùn)教材、課程、工具箱等,建設(shè)網(wǎng)上培訓(xùn)平臺,組織開展多層級培訓(xùn),培養(yǎng)一支理解掌握共同締造活動方法的高素質(zhì)、專業(yè)化隊伍。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立xx市推進(jìn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開展共同締造活動。工作牽頭部門要結(jié)合活動開展情況,明確分項活動工作目標(biāo)、舉措和責(zé)任部門任務(wù)及分工。市級各相關(guān)部門要積極對接省級對口部門,結(jié)合工作職能,加強協(xié)同配合,形成工作合力。區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會是開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動責(zé)任主體,要建立本級領(lǐng)導(dǎo)小組,確定牽頭部門,整合資源,扎實推進(jìn)共同締造各項工作。
    (二)強化資金保障。市級相關(guān)部門要將相關(guān)資源向共同締造活動工作傾斜,全力支持各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)開展締造活動。各區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會要統(tǒng)籌用好現(xiàn)有相關(guān)財政資金,整合部門資源,優(yōu)先支持開展共同締造活動,切實提高財政資金使用效益。市級相關(guān)部門、區(qū)縣政府、開發(fā)區(qū)管委會要積極創(chuàng)新思路,拓寬資金籌集渠道,充分調(diào)動各方資源積極參與支持共同締造活動。
    (三)加強督促指導(dǎo)。各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)推進(jìn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實加強對轄區(qū)活動開展情況的督促指導(dǎo),確保各項工作落到實處。市住建局會同市級有關(guān)部門將以活動覆蓋面、各方參與度、群眾滿意度、人居環(huán)境建設(shè)效果等為重點,對各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)開展共同締造活動情況進(jìn)行評估評價。
    (四)做好宣傳引導(dǎo)。采取群眾喜聞樂見的形式加大對共同締造活動的宣傳力度,及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和宣傳共同締造活動中涌現(xiàn)出來的鮮活經(jīng)驗以及社區(qū)黨組織、黨員干部和帶頭人的典型,讓共同締造活動的理念思路深入人心,形成全民關(guān)心、支持和參與的良好氛圍。
    共同締造經(jīng)驗總結(jié)篇九
    各位同志們:
    開展“幸福沈陽共同締造”行動,按照“核心是共同、基礎(chǔ)在社區(qū)、群眾為主體”的基本原則,創(chuàng)新社會治理體系,轉(zhuǎn)變社會治理模式,提升社會治理水平。
    順應(yīng)時代發(fā)展需要,我們要改變思路,科學(xué)謀化布局,形成“縱向到底”、“橫向到邊”、“協(xié)商共治”的網(wǎng)絡(luò)化、全覆蓋的社會治理結(jié)構(gòu)和服務(wù)管理新機制。要健全社區(qū)黨組織核心主導(dǎo)機制,把黨員的先鋒模范作用在社區(qū)充分發(fā)揮出來。
    政府管理要把資源和權(quán)限盡可能地下放到基層,充分調(diào)動基層社區(qū)和居民的積極性,將過去的.由上至下的.單向“管理”,向大家共同“治理”轉(zhuǎn)變,讓廣大群眾真正有熱情參與社會治理,讓他們真正成為社會治理的重要參與成員,而不是被動的旁觀者,增強居民的歸屬感、自豪感和責(zé)任感。政府通過簡政放權(quán)、厘清各層級職責(zé)邊界、改進(jìn)公共服務(wù)提供方式、健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的方式,一沉到底,直通社區(qū),建立“縱向到底”的服務(wù)管理機制。
    完善社區(qū)建設(shè),要發(fā)揮居民群眾的主體作用,盡可能地調(diào)動居民從身邊的小事做起,構(gòu)建“志工+社工+義工”的志愿者服務(wù)模式,培育“勤勉自律、互信互助、開放包容、共建共享”的城市文化,讓社區(qū)作為社會治理的最基層單元,成為建設(shè)和諧幸福新沈陽,為民真辦事、辦實事、辦好事的載體。
    共同締造經(jīng)驗總結(jié)篇十
    同志們:
    xx市、xx區(qū)兩級政協(xié)組織和全體政協(xié)委員將切實把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府、省政協(xié)部署要求上來,積極投身“一線協(xié)商·共同締造”,以實際行動交出合格的xx答卷,為助力構(gòu)建共建共治共享的基層社會治理新格局,為建設(shè)全國構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)和xx“兩區(qū)一樞紐”,奮力干在先、走在前、作貢獻(xiàn)。
    (一)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。xx各級黨組織高度重視“協(xié)商在一線”工作,著力構(gòu)建“四級書記抓協(xié)商”機制,不斷加強領(lǐng)導(dǎo),壓實責(zé)任。市委把“協(xié)商在一線”工作納入全市總體工作部署和重大改革項目,一體謀劃、一體推進(jìn)、一體督查。各區(qū)均成立由同級黨組織書記任組長的“協(xié)商在一線”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿“協(xié)商在一線”工作全過程和各環(huán)節(jié)。
    (二)堅持以人民為中心。xx推進(jìn)“協(xié)商在一線”工作,始終以服務(wù)群眾為宗旨,不斷完善委員經(jīng)常聯(lián)系界別群眾的長效機制。堅持議題選擇問需于民、協(xié)商議政問計于民、成果轉(zhuǎn)化問效于民,助力破解群眾的操心事、煩心事、揪心事,不斷增強群眾參與基層社會治理的積極性、主動性和創(chuàng)造性。在開展“一線協(xié)商·共同締造”行動中,我們更加自覺堅持以人民為中心的發(fā)展理念,更加突出群眾主體地位,做到“圍著群眾轉(zhuǎn)、發(fā)動群眾干、解決群眾盼”,確保共同締造為了群眾、共同締造依靠群眾、共同締造成果由群眾共享。
    (三)堅持優(yōu)化協(xié)商格局。xx以“協(xié)商在一線”工作為切入點,不斷優(yōu)化政協(xié)協(xié)商議政格局。開展“一線協(xié)商·共同締造”行動中,我們進(jìn)一步加強機制建設(shè),以科學(xué)合理的協(xié)商議政格局確保行動實效。在協(xié)商內(nèi)容上,更加關(guān)注群眾身邊小事和房前屋后實事,從中提煉出美好環(huán)境與幸福生活共同締造的共性議題。在協(xié)商形式上,進(jìn)一步推動政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接,搭建線上+線下、集多功能于一體的協(xié)商議事平臺,聚焦群眾急難愁盼問題開展“小微協(xié)商”,讓協(xié)商更具針對性、更有實效性。
    (一)推進(jìn)“決策共謀”,讓群眾說出來。堅持議題從群眾中來,探索協(xié)商議題征集、篩選和動態(tài)調(diào)整機制,確??赊D(zhuǎn)化、能落地。公開征集議題,以走訪座談、網(wǎng)絡(luò)征集、電話問詢等形式,請群眾說實話、說真話、說心里話,引導(dǎo)群眾給政協(xié)“出題目”。精心篩選議題,對征集的題目進(jìn)行分類梳理,重點關(guān)注那些黨政需要做但尚未顧及、正在做但有待完善、已經(jīng)做了但還不到位的題目,關(guān)注那些發(fā)展所需、群眾所盼、協(xié)商所能的題目,把群眾的“需求清單”變成政協(xié)的“協(xié)商清單”。動態(tài)調(diào)整議題,根據(jù)情況新變化和群眾新需求,適時調(diào)整部分議題,使一線協(xié)商聚焦民生更靈敏、更精準(zhǔn),確?!肮餐喸焱七M(jìn)到哪里、一線協(xié)商就跟進(jìn)到哪里、政協(xié)作用就發(fā)揮到哪里”。拓寬群眾參與協(xié)商的渠道,組織群眾參與共商共議,有效架起黨委、政府與群眾的'“連心橋”,讓群眾愿意來、待得住、說出來。
    (二)推進(jìn)“發(fā)展共建”,讓群眾動起來。鞏固拓展委員“進(jìn)社區(qū)促和諧、進(jìn)鄉(xiāng)村促振興”活動,組織委員為“發(fā)展共建”建良言、出實力、聚共識。支持委員坐到群眾院里頭、蹲在群眾地里頭,以百姓思維、基層視角,開展蹲點式、沉浸式調(diào)研,把調(diào)研過程變成跟群眾交朋友講政策聚共識的過程、變成幫群眾解難題辦實事辦好事的過程,有效激發(fā)群眾主人翁意識,變“要我做”為“一起做”。支持委員以身作則,帶動身邊群眾以投工投勞等方式參與綠化美化等美好環(huán)境建設(shè)。支持委員廣泛聯(lián)系聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼,動員在外的xx籍成功人士和鄉(xiāng)賢、能人?;丶铱纯?,為家鄉(xiāng)的共同締造貢獻(xiàn)力量。統(tǒng)籌安排市區(qū)兩級政協(xié)委員下沉基層,共享協(xié)商陣地、共享人才資源,共同宣傳群眾、發(fā)動群眾,做到市區(qū)政協(xié)系統(tǒng)聯(lián)動。
    (三)推進(jìn)“建設(shè)共管”,讓群眾管起來。準(zhǔn)確把握政協(xié)協(xié)商式監(jiān)督的特色和優(yōu)勢,把“建設(shè)共管”內(nèi)容納入年度民主監(jiān)督重點,聚焦老舊住宅加裝電梯、停車場建設(shè)、公共空間利用管理等群眾房前屋后的實事小事,邀請群眾代表開展民主監(jiān)督活動,做到民事民議、民事民管。充分發(fā)揮委員在本職工作中的帶頭作用、界別群眾中的代表作用,引領(lǐng)帶動所在單位、所在界別群眾在文明典范城市創(chuàng)建、常態(tài)化疫情防控等重點工作中,開展經(jīng)常性志愿服務(wù)活動,加強共建成果維護(hù)和管理。發(fā)動政協(xié)委員和機關(guān)干部參加工作地和居住地社區(qū)的建設(shè),從自我做起、從小事做起,示范帶動更多群眾參與,匯聚共管合力。
    (四)推進(jìn)“效果共評”,讓群眾說了算。把評價權(quán)交給群眾,一方面,促進(jìn)實現(xiàn)由群眾來評價相關(guān)建設(shè)的效果;另一方面,探索建立對政協(xié)“一線協(xié)商·共同締造”行動效果的群眾評價機制,實行結(jié)果與過程評價相結(jié)合、內(nèi)外評價相結(jié)合、群眾和專業(yè)人員評價相結(jié)合,促進(jìn)提高工作實效。建立拉練觀摩機制,由試點單位輪流開展“一線協(xié)商·共同締造”活動,邀請相關(guān)黨政部門負(fù)責(zé)人、群眾代表、利益方代表、政協(xié)委員現(xiàn)場觀摩。辦好社情民意信息專報,建立問題清單、措施清單、效果清單,協(xié)助有關(guān)方面組織群眾對政協(xié)委員和機關(guān)干部參與“一線協(xié)商·共同締造”情況給予評估、評價和反饋,讓群眾說了算。
    (五)推進(jìn)“成果共享”,讓群眾得實惠。按照“一般性問題現(xiàn)場解決,普遍性問題跟蹤督促,全局性問題整理上報”原則,每次“一線協(xié)商·共同締造”活動后,及時向黨委、政府報送協(xié)商紀(jì)要。推動轉(zhuǎn)化落實協(xié)商成果情況納入市直黨政部門目標(biāo)考核,定期通報轉(zhuǎn)化落實情況。對重點難點問題以調(diào)研視察、民主監(jiān)督等方式持續(xù)跟蹤問效。對易落實、見效快的問題,先轉(zhuǎn)化、快解決,切實讓群眾看到變化、得到實惠、感到滿意。
    共同締造經(jīng)驗總結(jié)篇十一
    為深入開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點工作,落實“政府出一點、群眾投一點、社會幫一點”工作方式,調(diào)動廣大群眾參與試點工作的積極性,特制定xx村“共同締造”獎補方案。
    圍繞全村“三區(qū)一帶”發(fā)展規(guī)劃,以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實事小事為切入點,以“決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享”為根本路徑,通過“以獎代補”方式,最大程度調(diào)動群眾參與熱情,持續(xù)打造好“六院一路一場一業(yè)”,為全縣美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動貢獻(xiàn)xx力量。
    (一)水泥獎補
    先完成院落面上環(huán)境整治(拆除廢舊建筑,完成垃圾清理、公共花園建設(shè)等),籌備齊所需砂石等物資,經(jīng)村“尖刀班”驗收后,再發(fā)放水泥,具體標(biāo)準(zhǔn)如下:
    1、院落路:路面設(shè)計厚度8-10公分、寬度2。5-3米;每平方獎補80斤水泥。
    2、入戶路:以石板為主要材料,寬度為80厘米,每3米獎補1袋水泥。
    3、公共花園:以石砌或磚砌為主,每2米獎補1袋水泥。
    4、排水排污及其它設(shè)施按實際需要獎補。
    (二)工人工資獎補
    對參與花果庭院建設(shè)意愿強烈,但缺少勞動力,請托村“共同締造”施工隊實施花池、文化墻建設(shè)的農(nóng)戶,可申請施工人員工資獎補,具體要求及標(biāo)準(zhǔn)如下:
    1、享受施工人員工資獎補的農(nóng)戶必須是利用村“共同締造”施工隊實施環(huán)境改造的農(nóng)戶。
    2、施工隊人員工資經(jīng)村委會、農(nóng)戶、施工人員三方協(xié)商一致后,村委會獎補一部分,農(nóng)戶自付一部分。
    3、私人院壩、院落路、入戶路等水泥硬化路面不享受工資獎補。
    (三)太陽能路燈獎補
    按照“誰積極,誰受益”原則,對群眾參與積極性高,環(huán)境整治成效顯著的院落,村“尖刀班”將爭取相關(guān)部門支持,分步驟實施太陽能路燈獎補,具體要求及標(biāo)準(zhǔn)如下:
    1、環(huán)境整體改造完成度高,院落內(nèi)破舊廢棄建筑完全拆除,房前屋后衛(wèi)生清潔,農(nóng)具擺放有序,花池風(fēng)格較統(tǒng)一。
    2、群眾生活習(xí)慣好,不亂丟垃圾,亂堆雜物。
    3、院落內(nèi)鄰里之間和諧相處,無矛盾糾紛。
    4、路燈間隔原則上30至50米,可根據(jù)地形地勢及群眾方便度靈活調(diào)整。
    1、受資金及其他條件限制,根據(jù)xx村總體發(fā)展規(guī)劃,本方案優(yōu)先適用于村四至七組美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范帶,其他各組在條件成熟后逐步實施。
    2、工人工資獎補時間為20xx年xx月xx日至20xx年xx月xx日;路燈獎補在2年內(nèi)分步完成。
    3、考慮村民財力物力的承受度,對路長在200米以上的院落路不實施水泥獎補,后期通過爭取上級項目支持實施。
    以上具體事宜解釋權(quán)歸xx村村委會。
    共同締造經(jīng)驗總結(jié)篇十二
    廣泛開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(以下簡稱共同締造活動),是踐行全心全意為人民服務(wù)宗旨的現(xiàn)實需要,是推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要載體,是解決群眾“急難愁盼”問題的有效途徑,是貫徹落實省第十二次黨代會決策部署的實際行動。根據(jù)《xx市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動試點工作的實施方案》(x辦發(fā)〔20xx〕xx號)文件要求,結(jié)合xx實際,特制定本方案。
    (一)指導(dǎo)思想。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,走好新時代黨的群眾路線,在人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中開展共同締造活動。以城鄉(xiāng)社區(qū)(農(nóng)村自然灣組、居民小區(qū))為基本單元,以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實事小事為切入點,以健全和完善全覆蓋的基層黨組織為核心,以構(gòu)建共建共治共享的城鄉(xiāng)社會治理體系為目標(biāo),以廣泛發(fā)動群眾共謀、共建、共管、共評、共享為路徑,引導(dǎo)激勵群眾積極參與村(社區(qū))事務(wù),共同締造美好幸福新家園,為加快建設(shè)四化同步發(fā)展示范區(qū)注入強大動力。
    (二)基本原則。
    ——堅持黨建引領(lǐng)。始終堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于共同締造活動全過程、各方面,織密建強上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系,強化黨的政治、思想、組織引領(lǐng),有效發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,充分凝聚群團(tuán)組織、各種經(jīng)濟(jì)社會服務(wù)組織和群眾自治組織力量,將黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。
    ——堅持群眾主體。堅持群眾主體地位,注重發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神,從群眾關(guān)心的事情做起,從讓群眾滿意的事情做起,尊重民意、匯聚民智、凝聚民力、促進(jìn)民享,讓群眾成為參與者、受益者、評判者,真正變“你和我”為“我們”,變“要我做”為“一起做”。
    ——堅持分類施策。把城鄉(xiāng)社區(qū)(農(nóng)村自然灣組、居民小區(qū))作為開展共同締造活動的基本單元,根據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源基礎(chǔ)、生態(tài)基礎(chǔ)、文化基礎(chǔ)等自然村落的不同基礎(chǔ)條件,因地制宜、因勢利導(dǎo),科學(xué)編制相關(guān)規(guī)劃,探索創(chuàng)新共同締造活動的實施模式。
    ——堅持統(tǒng)籌推進(jìn)。統(tǒng)籌用好政府、社會、群眾多元力量,通過決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享,調(diào)動各方力量,整合各方資源,組織各方參與,形成各類主體合作、各種力量統(tǒng)籌、各方資源融合的共建共治共享的社會治理新格局。
    (三)工作目標(biāo)。突出鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)建設(shè)、基層治理等重點領(lǐng)域,以群眾自主選擇的基礎(chǔ)設(shè)施、居住環(huán)境、公共服務(wù)等微項目和文體娛樂、志愿服務(wù)、鄰里互助等小活動為載體,動員和組織群眾廣泛參與“共同締造”活動。20xx年底前,在全街道啟動3個(xx村、xx村、xx社區(qū))共同締造示范點形成可推廣可復(fù)制的經(jīng)驗做法;20xx年底前,“共同締造”活動全街道展開,探索形成共建共治共享的社會治理長效機制;20xx年底前,“共同締造”理念深入人心,群眾參與成為自覺,人居環(huán)境明顯改善,黨的執(zhí)政基礎(chǔ)更加鞏固。
    (一)決策共謀。充分發(fā)揮村(社區(qū))黨組織作用,堅持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向,開辟政府與群眾對話渠道,搭建群眾相互交流公共平臺,平等吸納各方意見,形成未來發(fā)展共同意愿。建好民意直通車,通過微信群、調(diào)查問卷、入戶座談等方式,充分了解群眾意見訴求,形成問題清單。用好鄉(xiāng)賢智囊團(tuán),組建以“五老”、能人、“兩代表一委員”等為重點的鄉(xiāng)賢智囊團(tuán),對問題清單進(jìn)行討論研究,商議年度解決問題及建議方案。開好群眾議事會,廣泛召開村民小組(小區(qū)業(yè)主)議事會,讓每個居民都能有序參與共謀協(xié)商,發(fā)揮群眾組織作用,推動民事民提、民事民議、民事民決,形成共同締造的任務(wù)清單。
    (二)發(fā)展共建。充分發(fā)動群眾通過出資、出力、出點子、參與活動等方式,深度參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施建管、公共服務(wù)、社會治理等工作,形成共建美好家園的工作合力。共建特色產(chǎn)業(yè),推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”合作模式,支持各村成立土地合作社、產(chǎn)業(yè)合作社、勞務(wù)合作社,鼓勵群眾以土地、勞力、資本等方式入股,深度參與特色產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈。共建人居環(huán)境,引導(dǎo)鄉(xiāng)村加強生態(tài)環(huán)境保護(hù),切實抓好流域綜合治理,重點以居民房前屋后微空間改造為切入點,發(fā)動群眾開展清垃圾、清違建、清堆物、清雜草、清污染“五清”行動,實現(xiàn)美庭院、美小巷、美菜園、美路網(wǎng)、美河渠“五美”目標(biāo)。共建基礎(chǔ)設(shè)施,針對急需實施的道路、排水、廣場等基礎(chǔ)設(shè)施,強化項目“以獎代補”,廣泛發(fā)動群眾出資出勞、主動配合并全程參與項目建設(shè),切實改善生產(chǎn)生活環(huán)境。共建公共服務(wù),鼓勵建設(shè)愛心驛站、農(nóng)家書屋、便民服務(wù)站等服務(wù)場所,培育發(fā)展家政服務(wù)、物流配送、養(yǎng)老托育等生活性服務(wù)業(yè),推行“群眾點單、干部代辦、數(shù)據(jù)跑腿”服務(wù)機制,發(fā)動群眾開展志愿服務(wù)行動,實現(xiàn)鄰里守望、互幫互助,促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。共建治理體系,充分發(fā)揮“一村一輔”“一居一警”作用,建立以“四長九員”、治安中心戶為重點的群眾自治體系,發(fā)動群眾開展治安巡邏、人民調(diào)解、情報信息等工作,推動聯(lián)防聯(lián)控、群防群治,建設(shè)平安鄉(xiāng)村、平安小區(qū)。
    (三)建設(shè)共管。全面推行民主監(jiān)督,充分發(fā)動個人、企業(yè)、社會組織參與共建成果的維護(hù)管理,積極推動建立內(nèi)部良性競爭機制,促進(jìn)長效管理。組建共管組織,規(guī)范化設(shè)置鄉(xiāng)村振興促進(jìn)會,建立村(居)民監(jiān)事會、道德評議會、環(huán)境理事會等共管組織,鼓勵群眾積極參與共管組織,創(chuàng)新開展公益創(chuàng)投活動,認(rèn)領(lǐng)共管區(qū)域和事項,全過程全方位參與村(社區(qū))事務(wù)監(jiān)督管理。制定共管制度,組織群眾共同商議制定民主議事規(guī)則、居民公約、村規(guī)民約等規(guī)章制度,強化制度監(jiān)督執(zhí)行、管理約束,實現(xiàn)群眾自我約束、自我管理、自我規(guī)范。強化共管激勵,建立多勞多得的獎勵機制,全面推行積分制管理模式,鼓勵建設(shè)積分兌換超市,將群眾參與的義務(wù)勞動、集體活動、環(huán)境衛(wèi)生、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技能培訓(xùn)等活動折算為積分,實行積分兌換實物,激勵群眾共同參與建設(shè)、維護(hù)環(huán)境。
    (四)效果共評。堅持以群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn),對“共同締造”活動實效進(jìn)行評價和反饋,按照群眾的滿意度和幸福感進(jìn)行改進(jìn)。開展群眾自評,組織開展十星級文明戶、文明家庭、最美庭院、農(nóng)村好青年、好婆婆、好媳婦、最美灣組等評選活動,在一定范圍公開評議結(jié)果,用身邊事教育身邊人,引導(dǎo)群眾見賢思齊。開展聯(lián)合測評,對各村(小區(qū))開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會治理等方面共同締造情況,由農(nóng)辦統(tǒng)籌相關(guān)部門,每年進(jìn)行現(xiàn)場拉練、考核測評,測評結(jié)果與項目資金獎補掛鉤。開展目標(biāo)考評,將共同締造活動推進(jìn)情況納入年度考核重要內(nèi)容,把基礎(chǔ)工作落實、測評結(jié)果、群眾參與度調(diào)查等作為考評重要依據(jù),推動共同締造活動走深走實。
    (五)成果共享。通過共同締造活動,引導(dǎo)群眾建立和完善成果共享規(guī)則,讓村(居)民平等享有完整的設(shè)施與服務(wù),平等享有經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果與產(chǎn)業(yè)收益,平等享有良好的精神風(fēng)尚與溫馨友好的氛圍,自覺維護(hù)共同締造活動成果,形成人人參與、人人盡力、人人享有的良好局面,增強村(居)民對村(社區(qū))的認(rèn)同感、歸屬感、自豪感,實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、群眾自治的良性互動。
    (一)以基層黨建為引領(lǐng),發(fā)動群眾參與。健全完善農(nóng)村“行政村黨支部—村民小組黨小組—黨員中心戶”三級組織體系和社區(qū)“社區(qū)大黨委—小區(qū)黨支部—樓棟黨小組—黨員中心戶”四級組織體系,深入實施領(lǐng)航發(fā)展“雁陣工程”,大力推進(jìn)集體資產(chǎn)改革、土地流轉(zhuǎn)服務(wù)等工作,不斷發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),提高基層黨組織發(fā)動群眾、組織群眾、服務(wù)群眾的工作能力和保障水平。(責(zé)任單位:組織辦,各村、社區(qū))。
    (二)以獎補項目為載體,吸引群眾參與。建立政府引導(dǎo)、群眾主體、市場運作、社會參與的投資機制,統(tǒng)籌整合各類項目資金,積極爭取市級“共同締造”“以獎代補”專項基金。各村(社區(qū))要按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會治理等五個類別,集中策劃一批“共同締造”活動項目。適時建立“以獎代補”機制,優(yōu)先支持群眾參與度較高的村(社區(qū))開展“共同締造”活動。(責(zé)任單位:農(nóng)辦,城建設(shè)辦,交通辦,鄉(xiāng)村振興辦,衛(wèi)建辦,民政辦,平安辦等)。
    (三)以培訓(xùn)提高為切入,引導(dǎo)群眾參與。以街道黨校為主陣地,積極組織村(社區(qū))主要負(fù)責(zé)人、村(居)民代表等進(jìn)行專題培訓(xùn)。各村(社區(qū))黨組織通過支部主題黨日活動、“三會一課”等形式,村(社區(qū))通過“板凳課堂”“7點半夜?!钡刃问?,組織廣大黨員干部群眾深入學(xué)習(xí)共同締造理念方法。建立共同締造活動人才庫,組織培養(yǎng)共同締造“優(yōu)秀人才”,實施共同締造“鄉(xiāng)賢能人計劃”,探索人才激勵政策。(責(zé)任單位:組織辦,各村、社區(qū))。
    (四)以示范試點為抓手,帶動群眾參與。堅持試點先行、以點帶面,優(yōu)先支持市領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)街道“共同締造”啟動點,形成可推廣可復(fù)制的經(jīng)驗做法。鼓勵有條件的村(社區(qū))以啟動點為標(biāo)準(zhǔn)提前進(jìn)行“共同締造”活動推進(jìn),打造特色,形成亮點。(責(zé)任單位:各村、社區(qū))。
    (五)以培育精神為根本,提升群眾參與。把培育精神貫穿于共同締造活動的各環(huán)節(jié)、全過程,拓展“勤勉自律、互信互助、開放包容、共建共享”的共同精神內(nèi)涵,塑造共同締造精神。支持群眾自發(fā)組織開展廣場舞、居民才藝匯演等群眾性文藝文化活動,推動共同締造理念深入人心。加強新時代文明實踐中心(所、站)建設(shè),開展社區(qū)學(xué)堂、道德講堂、法律講堂、全民閱讀等活動,引導(dǎo)群眾自覺踐行社會主義核心價值觀,積極參與文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、文明校園創(chuàng)建,涵養(yǎng)良好社會風(fēng)氣。(責(zé)任單位:處宣傳辦,各村、社區(qū))。
    (一)組織宣傳動員(20xx年xx月xx日前)。各村(社區(qū))要充分結(jié)合共同締造活動實施方案,加大動員宣傳工作力度,進(jìn)一步強化基層黨組織引領(lǐng)社會、動員社會、組織社會、服務(wù)社會功能;完善群團(tuán)組織、社會組織和新興領(lǐng)域參與機制;完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的群眾自治機制,積極引導(dǎo)各方力量積極參與共同締造活動。各辦結(jié)合中心工作,積極推進(jìn)項目申報、資金爭取、政策支持,迅速推進(jìn)各領(lǐng)域、各項目共同締造活動開展。
    (二)明確任務(wù)清單(20xx年xx月底前)。各村(社區(qū))要充分結(jié)合當(dāng)前實際,認(rèn)真謀劃、大膽探索,全力推進(jìn),通過入戶走訪、小區(qū)夜話、進(jìn)圈入群等途經(jīng),組織聽取各方意見建議,引導(dǎo)居民群眾廣泛參與到共同締造活動中,同時依據(jù)群眾建議意見,盡快列出項目清單,對下步工作推進(jìn)機制進(jìn)行充實完善,進(jìn)一步建立健全長效管理制度。
    (三)穩(wěn)妥有序推進(jìn)(20xx年xx月底至長期推進(jìn))。各村(社區(qū))要堅持“需求導(dǎo)向、按需匹配、個性供給”,進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo),落實工作措施,明確工作清單,扎實做好基礎(chǔ)工作;各辦、處直各單位要積極牽頭協(xié)調(diào),形成齊抓共管、協(xié)調(diào)推進(jìn)的工作格局,要團(tuán)結(jié)和調(diào)動一切積極因素,發(fā)揮主流媒體和宣傳陣地作用,長效管理、動態(tài)跟蹤、持續(xù)推進(jìn),讓共同締造活動的理念思路進(jìn)一步深入人心,形成全民關(guān)心、支持和參與的社會治理氛圍。
    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)、廣泛發(fā)動群眾。成立xx街道開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確保扎實推進(jìn)共同締造工作組織協(xié)調(diào)、情況綜合、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、定期調(diào)度、進(jìn)度督導(dǎo)及建設(shè)驗收等工作。突出黨建引領(lǐng),充分調(diào)動黨員干部和居民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性,加快形成全民共建、共治、共享,建設(shè)美好家園的良好氛圍,確保活動取得實效。
    (二)加強資金保障、強化激勵機制。各部門、各村(社區(qū))要積極拓寬資金籌集渠道,切實提高財政資金使用效益,引導(dǎo)各類社會投資主體參與共同締造活動建設(shè),形成多層次、多渠道、多元化的投融資格局;建立“以獎代補”項目激勵機制,對參與度高、影響力大且群眾滿意度高的村(社區(qū))給予適當(dāng)資金補助。
    (三)加強監(jiān)督督導(dǎo)、確保務(wù)實管用。及時建立完善督查和通報制度,對各項工作任務(wù)的落實情況加強督促指導(dǎo),及時總結(jié)分析存在問題,通報進(jìn)展情況。街道將不定期組織開展督促檢查,對工作進(jìn)展快、標(biāo)準(zhǔn)高、效果好的給予通報表彰;對工作滯后、行動遲緩、整治不力的進(jìn)行通報批評,并嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,確保共同締造活動取得實實在在的效果。
    共同締造經(jīng)驗總結(jié)篇十三
    中國特色社會主義進(jìn)入了新時代,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,人民在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求也日益增長。在新時代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施背景下,基層自治能力不足制約著人民群眾美好生活需要的實現(xiàn),鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化是一項既有創(chuàng)新性又具挑戰(zhàn)性的戰(zhàn)略任務(wù),需要選擇正確的路徑和方向,尋求突破和發(fā)展為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、破解治理難題。20xx年住建部將我鎮(zhèn)大留村列入“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”示范點,我鎮(zhèn)立足綠色生態(tài)、美麗宜居的天然優(yōu)勢,查找解決推動鄉(xiāng)村振興過程中遇到的問題和短板,深入探索宜居宜業(yè)宜游的鄉(xiāng)村振興新道路,推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全面提檔升級,為打造實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略示范提供切實可行的路徑選擇。
    一是隨著新農(nóng)村建設(shè)步伐加快。目前,我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)保障功能不充分與新農(nóng)村建設(shè)加速發(fā)展的迫切要求還不相匹配,具體表現(xiàn)在“三清三拆三整治”工作面廣、量大,只有花大力氣做好前期基礎(chǔ)整治工作,才能進(jìn)一步開展提升建設(shè)工程,同時存在村內(nèi)各項民生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠到位等問題;二是村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。各村農(nóng)業(yè)主體實力總體不強、結(jié)構(gòu)比較單一,特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭慢,無規(guī)模化種植養(yǎng)殖,發(fā)展后勁不足,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展還相對滯后,農(nóng)民增收渠道不多。三是基層社會治理能力待提升。隨著急劇變遷的鄉(xiāng)村社會必然帶來利益格局的巨大變化,鄉(xiāng)村民主決策機制落實不到位,導(dǎo)致利益糾紛呈現(xiàn)尖銳化、多樣化、復(fù)雜化趨勢,鄉(xiāng)鎮(zhèn)日常調(diào)處矛盾,涉及婚姻家庭、鄰里糾紛、土地承包、房屋宅基地等多個領(lǐng)域,反映出鄉(xiāng)村治理的難度大大增加。目前存在基層民主管理制度不夠健全,鄉(xiāng)村民主決策機制落實不到位等問題。四是少數(shù)鄉(xiāng)村村民法治意識不強。部分群眾法治意識還比較淡薄,在實際生活中逐利不守法現(xiàn)象仍較突出,在表達(dá)利益訴求時,除了傳統(tǒng)的訴訟、逐級上訪外,還采用重復(fù)和越級上訪、纏訪、鬧訪、涉訴信訪等手段,甚至借助新媒體等手段,將合理與不合理訴求交雜,使解決矛盾更加困難。
    xx鎮(zhèn)位于韓江河畔,東臨縣城xx鎮(zhèn),北接xx鎮(zhèn),南聯(lián)xx、xx鎮(zhèn),西與xx縣xx、xx、xx和xx鎮(zhèn)為鄰。鎮(zhèn)域面積232。82平方公里,下轄23個村(社區(qū)),有385個村民小組,總?cè)丝?萬多人,是xx縣西部商貿(mào)集散地和鄉(xiāng)村旅游重鎮(zhèn)。
    自“共同締造”活動開展以來,我鎮(zhèn)按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”總要求,堅持落實xx縣生態(tài)優(yōu)先,突出人文引領(lǐng),推動綠色發(fā)展思路,緊緊圍繞“一個目標(biāo)”,明確“三項任務(wù)”,落實“五項措施”,加快推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,扎實建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村,實現(xiàn)人民對美好生活的愿望。
    (一)圍繞一個目標(biāo),打造美好環(huán)境與幸福生活共同締造鄉(xiāng)村振興的“升級版”。
    xx鎮(zhèn)依托獨具特色的自然風(fēng)光和結(jié)合以農(nóng)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),融合陰那山大景區(qū)旅游資源,沿線串聯(lián)整合小留、大留、下村、中村、坑尾和桃石6個村的美麗鄉(xiāng)村自然風(fēng)光優(yōu)勢,充分發(fā)揮各村的資源稟賦和人文特色,通過“五共”路徑探索村莊“六變”發(fā)展模式,重點建設(shè)小留村和大留村“美好環(huán)境與幸福生活共同締造示范點”核心區(qū),致力建設(shè)成為一個看得見青山、望得見綠水、留得住鄉(xiāng)愁、引得來游客、送得出產(chǎn)品的物阜民豐生態(tài)美的美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn),打造美好環(huán)境與幸福生活共同締造的鄉(xiāng)村振興“升級版”樣本。
    (二)明確三項任務(wù),促進(jìn)美好環(huán)境與幸福生活的共同發(fā)展。
    共同締造的核心在于理念“共同”,通過黨建引領(lǐng)、政府主導(dǎo),依靠村級“主體”和村民“主力”來開展社會治理,以落實好完善機制體制、人居環(huán)境整治和惠民興民工程的“三大任務(wù)”,促進(jìn)廣大村民美好環(huán)境與幸福生活的共同提升。
    1、完善機制體制。
    一是建立一根紅線“縱向到底”的機制。強化農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位,健全村黨組織體系,在三年基層黨組織建設(shè)工作部署指引下,實施“頭雁工程”“黨員先鋒模范工程”等一系列黨建建設(shè),提升支部隊伍組織力。完善農(nóng)村黨組織書記年度輪訓(xùn)制度,建立健全村黨組織書記激勵機制,確實讓農(nóng)村黨組織書記在共同締造中成為活動的發(fā)起人,在共同締造實踐過程中成為村民帶頭人。推動黨建根基延伸到自然村、村集體經(jīng)濟(jì)組織或農(nóng)民合作社組織,發(fā)動駐村鎮(zhèn)干部、黨員、村內(nèi)有號召力人員、外出鄉(xiāng)賢、技術(shù)支持單位代表等參與,對村內(nèi)重大事務(wù)進(jìn)行共議和決策,鼓勵每個村民積極加入一個或多個村社會組織,充分發(fā)揮黨組織在共同締造中的引領(lǐng)作用。近年來,大留村熱心黨員鄉(xiāng)賢不僅在缺口資金上大力支持,還無償拿出土地搞好村內(nèi)綠化及完善公共設(shè)施等,帶頭開展“三清三拆三整治”,先拆自己或自己直系親屬的廢舊房屋、牛欄豬舍等,從自身做起,讓村民看在眼里、觸動在心里、落實在行動上,為“無障礙”推進(jìn)共同締造工作起到榜樣示范作用。
    二是“橫向到邊”建立村民理事會,發(fā)揮村民主力作用。只有生活在本地的村民,才最能體會自己生活中存在的問題,才清楚有哪些緊迫的需要,通過村民理事會組織實現(xiàn)自我管理,積極發(fā)動和協(xié)調(diào)村民開展村莊建設(shè)與管護(hù)工作,提升村莊環(huán)境容貌,化解鄰里之間的矛盾與糾紛,齊心合力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),才能真正符合村民對美好生活的向往目標(biāo),通過共同締造滿足村民對美好生活的不斷需求。其中,大留村以村黨支部和村委會為核心,建設(shè)了4個村民理事會、培育1個新型農(nóng)村合作社,有效發(fā)動全體村民共同參與到盤活村落閑置資源、人居環(huán)境提升和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等村莊建設(shè)中來。三是“協(xié)商共治”搭建多種參與平臺,充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢對村民的帶動與凝聚作用。以黨建聯(lián)村為紐帶,以自然村為基本空間單元,村民理事會為平臺,通過座談走訪、入戶調(diào)研、問卷調(diào)查、微信群、村民小組座談會等方式,了解村民對村莊環(huán)境整治、建設(shè)等方面存在問題的看法,收集村民建議,發(fā)動群眾參與。實施新鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)工程,支持在外新鄉(xiāng)賢通過參與鄉(xiāng)村治理、引資引智、擔(dān)任志愿者、投資興業(yè)、行醫(yī)辦學(xué)、捐資捐物等方式服務(wù)鄉(xiāng)村,讓鄉(xiāng)賢參與村莊決策,對村莊發(fā)展提出更加優(yōu)化的建議,凝聚各方共識,帶動其他村民有效推動共同締造的開展。四是強化政府支撐作用。我鎮(zhèn)改變“自上而下決策、大包大攬實施”的工作思路,將政府角色轉(zhuǎn)變?yōu)橐龑?dǎo)者、鼓勵者,將各部門職責(zé)、任務(wù)時間節(jié)點列出清單,統(tǒng)籌推進(jìn)工作實施,實現(xiàn)“各負(fù)其責(zé)、各記其功”的農(nóng)村美好環(huán)境與幸福生活共同締造機制。
    2、重點抓好人居環(huán)境綜合整治。
    一是把“三清三拆三整治”作為人居環(huán)境整治的工作重點,全面實施“百村示范、千村整治”工程,綜合提升鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生水平。目前,全鎮(zhèn)22個村已全面通過縣“三清三拆三整治”工作驗收,加快開展美麗鄉(xiāng)村連片規(guī)劃和綜合改造。二是以小留村為垃圾分類和垃圾不落地示范點為抓手,大力加強對農(nóng)村“臟、亂、差”的治理,使農(nóng)村地區(qū)生活污水、生活垃圾得到有效處理。三是各村以房前屋后為切入點,發(fā)動村民積極投工投勞,執(zhí)行環(huán)境治理依效付費,樹立起“主人翁”精神,主動配合和做好“廁所革命”、垃圾分類、污水治理等工作,實施美麗庭園計劃、開展清潔村莊行動、開展村莊風(fēng)貌維護(hù)計劃,加強農(nóng)村環(huán)境美化綠化工作,從里到外改善村容村貌,逐步打造干凈整潔村、美麗宜居村、特色精品村。
    3、加快推進(jìn)惠民興民工程。
    一是惠民工程。交通方面大力推進(jìn)009縣道,麻英路口至大留觀景臺綠道建設(shè),串聯(lián)沿線6個村的旅游節(jié)點、產(chǎn)業(yè)資源,打造“六村聯(lián)動”精品旅游線路,完善“四好農(nóng)村路”交通網(wǎng)絡(luò),解決日常出行、農(nóng)產(chǎn)品輸出“最后一公里”基礎(chǔ)設(shè)施短板,為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供快速致富通道。穩(wěn)步推進(jìn)村內(nèi)衛(wèi)生站、養(yǎng)老、健身娛樂等公共基礎(chǔ)設(shè)施,加快實施電網(wǎng)、光纖網(wǎng)絡(luò)入戶、快遞下鄉(xiāng)等服務(wù)項目,將惠民工作落實落細(xì)落具體。二是富民工程。以“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”為抓手,支持村集體立足資源優(yōu)勢,大力發(fā)展泰國蜜柚、百香果、火龍果等農(nóng)產(chǎn)品,培育打造“南粵古驛道”“粵美鄉(xiāng)村”等特色旅游項目品牌,助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前,坑尾村完成村級長壽鄉(xiāng)“六有”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),長壽文化氛圍濃厚,進(jìn)一步培育長壽文化、養(yǎng)生食品產(chǎn)業(yè),目前正在進(jìn)行百香果園50畝的規(guī)模種植;大留村采取“公司+合作社+農(nóng)戶”模式,打造紫薇苗圃和50多畝的泰國蜜柚產(chǎn)業(yè)園;桃石村采取以獎代補的方法鼓勵農(nóng)戶進(jìn)行茶葉品種改良,以“茶韻桃石”為主題改造一間茶葉加工廠,采取公司加農(nóng)戶的方式進(jìn)行聯(lián)營,不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì)收入。三是精品工程。我鎮(zhèn)以小留村和大留村核心區(qū)為重點,大留村是全國“美好環(huán)境與幸福生活共同締造示范點”,小留村是梅州市首個廣東省“宜居村莊示范點”,通過兩村互通的村道、水道和綠道為“紐帶”,串聯(lián)展示各節(jié)點自然環(huán)境、資源條件、特色產(chǎn)業(yè)等美麗鄉(xiāng)村精品亮點,注重彰顯鄉(xiāng)村特色?;罨矛F(xiàn)有保存的古民居,在小留村利用原有宗祠建設(shè)村史館和家風(fēng)家訓(xùn)示范點,通過民居改造鼓勵村民參加游客服務(wù)中心組建;大留村改造原有的學(xué)校舊舍為特色民宿、建設(shè)農(nóng)耕農(nóng)具展示、美食展示體驗以及大留釀酒體驗區(qū)各一個,積極組織村農(nóng)產(chǎn)品展示和銷售,連片打造農(nóng)旅文化體驗拓展參觀示范建設(shè)項目。同時,將社會主義核心價值觀、鄉(xiāng)村振興要求、自治法治徳治精神、移風(fēng)易俗、村莊規(guī)劃管理等納入村規(guī)民約,注重與歷史文化村落保護(hù)利用相結(jié)合,傳承氣息濃郁的鄉(xiāng)土文化和民俗風(fēng)情,留住“鄉(xiāng)韻”,記住“鄉(xiāng)愁”,豐富鄉(xiāng)村旅游的人文內(nèi)涵,提升農(nóng)村農(nóng)民精神面貌,推動鄉(xiāng)村旅游精品化、品牌化發(fā)展。
    (三)以“五共”促“六變”,打造共建共治共享的社會治理格局。
    將“共謀、共建、共管、共評、共享”理念融入打造的各個節(jié)點,實現(xiàn)村莊“六變”模式,煥發(fā)出新農(nóng)村生機活力。通過發(fā)動群眾和外出鄉(xiāng)賢參與討論村莊規(guī)劃,特別是在改造池塘、小學(xué)、操場等場所問題上達(dá)成共謀;向外出鄉(xiāng)賢尋求資金支持,發(fā)動全民投工投勞參與建設(shè)實現(xiàn)共建;完善好村規(guī)民約、理事會活動場所,以及村史館、公廁等公共場所的清潔、管理形成共管;通過“美麗庭院”、“美麗陽臺”等評比活動體現(xiàn)共評;最終實現(xiàn)“村祠堂變議事廳、老屋變別墅、危舊房變廣場、豬欄廁所變農(nóng)家樂、村民變股民、舊思想變新觀念”的發(fā)展模式,實現(xiàn)美好環(huán)境與幸福生活共享。
    1、決策共謀。共同締造中由政府引導(dǎo)支撐,村“兩委”主體實施,充分調(diào)動村民參與的積極性、主動性。通過開展入戶訪談與座談會等方式,共同確定急需解決的人居環(huán)境突出問題,找出基礎(chǔ)設(shè)施短板,共同研究解決方案,了解村民對村莊發(fā)展存在的疑問、收集村民對村莊發(fā)展的建議,主意大家拿、辦法大家想、事情大家做。引導(dǎo)村民從“觀望”逐步轉(zhuǎn)向“關(guān)注”,繼而轉(zhuǎn)向“主動參與”。
    2、發(fā)展共建。通過尋找村民熟悉、信任與推薦的能人,或者關(guān)心鄉(xiāng)村發(fā)展的鄉(xiāng)賢,在回鄉(xiāng)聯(lián)村干部的共同支持下,主動去宣傳新農(nóng)村建設(shè)的重大意義、目標(biāo)任務(wù)和具體措施。找到村民容易參與的切入點,從房前屋后、街頭巷尾等群眾身邊小事做起,發(fā)動外出鄉(xiāng)賢捐資建設(shè)路燈、護(hù)坎、水利、道路等基礎(chǔ)設(shè)施。在遇到征地難時,巧用“熟人效應(yīng)”和內(nèi)部調(diào)換土地的方式巧妙化解難題,同時還為村民創(chuàng)業(yè)盡可能地提供支持,激發(fā)村民主人翁意識,珍惜用心用情用功共建的勞動成果。
    3、建設(shè)共管。共同締造基礎(chǔ)建設(shè)中,在原有村內(nèi)財務(wù)公開監(jiān)督基礎(chǔ)上,發(fā)揮村民監(jiān)委會和村民小組代表作用,進(jìn)行共同締造各項建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督,完善相關(guān)章程,保障各項財務(wù)支出合法合規(guī)。發(fā)動村民積極配合參與“三清三拆三整治”工作,自覺動手做好房前屋后美化綠化工作,分片包干保障村容環(huán)境衛(wèi)生整潔,并制定管理制度,實現(xiàn)村莊干凈、整潔、有序的長效管理。
    4、效果共評。建立完善農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)和整治項目及“共同締造”行動開展情況的監(jiān)督考核標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督考核機制,組織各片區(qū)村民、鄉(xiāng)賢等各界人士參與活動評價和反饋,最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作人人參與、人人盡力、人人享有的共同締造氛圍,總結(jié)有效經(jīng)驗,以點帶面,激發(fā)各村積極性,改進(jìn)農(nóng)村建設(shè)和管理。
    5、成果共享。通過大留村“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”示范點打造為契機,共享建設(shè)成果提高村民對參與性。通過共建共治,讓村莊昔日的臭水溝成為美麗生態(tài)塘,將舊茅廁改建成新公廁,新建小公園和小廣場,讓村民在勞動之余有休閑娛樂場所;把村內(nèi)危房改造成客家特色民居,閑置的小學(xué)校舍打造成民宿,創(chuàng)建特色游玩景點;大留村要將種植蜜柚、火龍果和紫薇苗圃園特色農(nóng)業(yè)連成片,讓更多村民享受共同締造成果,使村民的幸福感更加具體充實,轉(zhuǎn)變“等靠要”思想,激活內(nèi)生動力,大大扭轉(zhuǎn)昔日“臟亂窮差”的落后貧困狀況,成功蛻變?yōu)槿h的“模范新農(nóng)村”,逐步發(fā)展成宜居宜業(yè)宜游的新型農(nóng)村。
    共同締造經(jīng)驗總結(jié)篇十四
    當(dāng)前,荊楚大地奏響“共同締造”強音,以“決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享”為主題的實踐活動,正在湖北全省扎實有效的推進(jìn)。共建美好環(huán)境,同創(chuàng)幸福生活,這是民之所盼,政之所向,廣大網(wǎng)民紛紛拍手叫好。
    如何推進(jìn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造實踐活動走深走實?我們務(wù)必以“三個強化”為有力抓手,重在抓落實,貴在見實效。
    強化“五共”理念。踐行共謀、共建、共管、共評、共享‘五共’理念,核心在“共同”,關(guān)鍵在“締造”。廣泛凝聚共識、匯聚強大合力、激發(fā)廣大群眾的內(nèi)生動力尤為重要。各地亦可采取舉辦專題培訓(xùn)班,組織老黨員、老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老模范等“五老”人員深入基層宣講,開展進(jìn)單位、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭“五進(jìn)”活動等方法,開展多層次、多渠道、多形式的學(xué)習(xí)宣傳。準(zhǔn)確把握開展“共同締造”活動的理論依據(jù)、深刻內(nèi)涵、核心要義和路徑方法,我們應(yīng)該做什么?應(yīng)該怎么做?要使廣大干部群眾清楚明白,心中有數(shù)。從而形成“人人關(guān)心、人人參與、人人盡力、人人共享”的濃厚氛圍和生動局面。
    強化黨建引領(lǐng)。關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人。突出黨建引領(lǐng),是推進(jìn)“共同締造”的根本保障。各級基層黨組織和廣大黨員干部在踐行“共同締造”過程當(dāng)中,要切實發(fā)揮“領(lǐng)頭羊”、“頂梁柱”、“主心骨”作用。各級黨委政府務(wù)必提高政治站位,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),充分發(fā)揮示范表率引領(lǐng)作用,把職責(zé)扛在肩上,把舉措抓在手上,做好做足“共同締造”這篇“大文章”;各地要積極探索并不斷創(chuàng)新“黨建+實踐”模式,打造黨建特色亮點,激發(fā)黨建活力,凝聚黨心民心。
    強化務(wù)求實效。在推進(jìn)“共同締造”活動中,要把群眾滿意不滿意、贊成不贊成、高興不高興、得沒得到實惠作為檢驗工作成效的重要標(biāo)尺。因此,各地必須緊緊圍繞“我為群眾辦實事”這個宗旨來扎實開展活動并貫穿始終,以群眾身邊、房前屋后的實事、小事為切入點,以滿足人民群眾對美好生活的向往為出發(fā)點和落腳點,突出實干實績實效實惠,用心用情用力破解群眾“急難愁盼”問題,切實幫助群眾解決操心事、煩心事、揪心事,讓群眾得到實實在在的好處,不斷提高群眾獲得感、幸福感、滿意感。
    共建美好家園,同創(chuàng)幸福生活。相信只要我們?nèi)f眾一心,群策群力,心往一處想,智往一處謀,勁往一處使,汗往一處流,吹響全民幸福集結(jié)號,奏響“共同締造”交響曲,必將繪就出一幅幸福生活新畫卷。
    共同締造經(jīng)驗總結(jié)篇十五
    為順應(yīng)人民群眾對美好環(huán)境與幸福生活的新期待,不斷改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,打造共建共治共享的治理格局。根據(jù)住建部及市縣相關(guān)文件精神,現(xiàn)就xx村開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動制定如下實施方案。
    深入貫徹黨的十九大精神,堅持以人民為中心的發(fā)展思路。以群眾身邊、房前屋后的環(huán)境整治為切入點。廣泛開展“共同締造活動”。建設(shè)宜居的生態(tài)環(huán)境,打造共建共治共享的社會治理格局,切實提高群眾的獲得感、幸福感、安全感。
    (一)工作目標(biāo)。
    20xx年,人居環(huán)境得到明顯改善,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強。到20xx年,基本實現(xiàn)人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標(biāo),初步建立“共同締造”的長效機制。
    (二)基本原則。
    一是堅持以行政村為基礎(chǔ)。把行政村作為人居環(huán)境建設(shè)和整治基本空間單元,著力完善配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,打造宜居的空間環(huán)境,營造持久穩(wěn)定的歸屬感、認(rèn)同感,增強凝聚力。二是堅持群眾為主體。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線,注重發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神,尊重群眾意愿,從群眾關(guān)心的事情做起,從讓群眾滿意的事情做起,激發(fā)群眾參與,凝聚群眾共識。三是堅持共建共治共享。通過決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享,推進(jìn)人居環(huán)境建設(shè)和整治由政府為主向社會多方參與轉(zhuǎn)變,打造新時代共建共治共享的社會治理新格局。
    (一)實施農(nóng)房排危改造工程。加強農(nóng)村危房改造、地災(zāi)搬遷、土坯房改造等工作,摸底排查村內(nèi)危舊房數(shù)量,完成排危改造和拆除工作。
    (二)實施村莊凈化、綠化工程。以“戶分類-組收集一村回收一鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運”的總體思路,落實村莊垃圾分類回收制度;荒山、田間、道路及公共空間采用本土植被綠化,注重高中低層植物搭配。
    (三)實施村容村貌提升工程。加大鄉(xiāng)村建筑風(fēng)貌管控力度,提升鄉(xiāng)村建筑和庭院的外觀設(shè)計水平和環(huán)境品質(zhì);以房前屋后、河塘溝渠、村口路旁、濱水地帶、公共活動場所等為重點,注重鄉(xiāng)村綠化與庭院經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)林果相結(jié)合,達(dá)到村內(nèi)村外綠樹成蔭、前庭后院瓜果飄香;推進(jìn)鄉(xiāng)村公共空間和道路照明亮化工程,推廣使用節(jié)能燈具和新能源照明;全面整治村莊公共空間和庭院環(huán)境,引導(dǎo)村民合理區(qū)分生產(chǎn)生活空間。
    (四)推動農(nóng)村改廚改廁工作。以普及農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所、農(nóng)村清潔廚房為任務(wù)目標(biāo),以缺什么補什么,什么不規(guī)范就改造什么為實施方向,推動村內(nèi)農(nóng)房改廚改廁工作。
    (五)強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實施農(nóng)村改水工程,解決村內(nèi)部分村民飲水問題,保障村民飲水安全;實施道路整治工程,主要干道油化,村莊聯(lián)組路、入戶路硬化,因地制宜確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),鼓勵村內(nèi)道路采用石板、青磚、碎石等傳統(tǒng)路面,保障村民出行安全。
    成立以“xx鄉(xiāng)人民政府一xx村一設(shè)計團(tuán)隊”三方為主體的項目小組,共同構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、協(xié)商共治”的治理體系,其職能職責(zé)如下:
    (一)xx鄉(xiāng)人民政府:宣傳和執(zhí)行黨的共同締造理念和政策,領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌村委會、村民、規(guī)劃團(tuán)隊、社會力量等主體共建人居環(huán)境。保障資金投入、管理項目建設(shè)、施工質(zhì)量等問題,為村莊建設(shè)提供人力支持,將政府的服務(wù)下沉。
    (二)xx鄉(xiāng)xx村:成立各類村民組織,把每個村民都吸納到各個組織內(nèi),讓每個村民都有機會參與到共同締造,行使本組織權(quán)利,履行義務(wù);發(fā)揮黨員模范帶頭作用,發(fā)揮志愿精神,積極主動參與共同締造,密切聯(lián)系群眾,團(tuán)結(jié)村民,向村民宣傳共同締造理念,并向黨組織反映村民意見;由xx村村委會負(fù)責(zé)組織會議,發(fā)動村民、服務(wù)村民,協(xié)調(diào)事務(wù),讓每位村民都參與到共同締造中來。
    (三)設(shè)計團(tuán)隊:設(shè)計團(tuán)隊駐村設(shè)計,采取自下以上、協(xié)商共謀的工作方式,與村民共同謀劃未來,協(xié)助村內(nèi)建立村組織和相關(guān)制度、制定工作計劃、落實相關(guān)項目、引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、宣傳政策方法等。
    一是搭建公共交流平臺。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),拓寬政府與村民交流的渠道,搭建村民溝通平臺。通過座談走訪、入戶調(diào)研、工作坊等方式,了解居民需求,發(fā)動群眾廣泛參與。開展多種形式的基層協(xié)商,充分發(fā)揮村民的主體作用,共同確定村莊需要解決的人居環(huán)境突出問題,共同研究解決方案,激發(fā)村民參與人居環(huán)境建設(shè)和整治工作的熱情,使村民從“要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙伞?,使基層政府和相關(guān)部門從傳統(tǒng)的決策者、包辦者轉(zhuǎn)變?yōu)橐龑?dǎo)者、輔導(dǎo)者和激勵者。
    二是做好宣傳引導(dǎo)。加強對村民的民主法制教育,提升村民依法參與管理的能力與質(zhì)量,提高依法履行應(yīng)盡義務(wù)的自覺性。通過廣泛的村民自治活動,充分激發(fā)村民的“主人翁”意識,發(fā)動村民積極投工投勞整治房前屋后的環(huán)境,主動參與生活垃圾分類、農(nóng)村人居環(huán)境整治及公共空間的建設(shè)和改造,主動配合配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),珍惜用心用力共建的勞動成果,持續(xù)保持村莊美好環(huán)境。
    三是強化監(jiān)督力量。鼓勵村民針對村莊環(huán)境衛(wèi)生、公共空間管理、生活垃圾分類等內(nèi)容,通過村委會或村民自治組織,共同商議擬訂村規(guī)民約并監(jiān)督執(zhí)行,建立健全綠地認(rèn)領(lǐng)、公共空間認(rèn)領(lǐng)、公共設(shè)施等維護(hù)認(rèn)領(lǐng)的“愛心積分機制”及志愿者積分機制,以積分評比獎勵的形式,激勵村民、企業(yè)、社會組織積極參與人居環(huán)境建設(shè)成果的維護(hù)管理。
    共同締造經(jīng)驗總結(jié)篇十六
    7、美好環(huán)境與幸福生活共同締造,文明市民與文明城市共同成長
    8、“時間存折”志愿服務(wù)共同締造文明家園
    9、共謀共建成合力,共管共享幸福家
    10、美好環(huán)境人人創(chuàng),幸福家園戶戶享
    11、共創(chuàng)文明城市,同建幸福家園
    12、幸福襄陽源于心,宜居共創(chuàng)踐于行
    13、干部群眾心連心,共同締造齊步走
    14、黨建引領(lǐng)共同締進(jìn),推進(jìn)美麗鎮(zhèn)村建設(shè)
    15、聚盒群眾主體需求,共同籍進(jìn)美好社區(qū)
    共同締造經(jīng)驗總結(jié)篇十七
    為全面推進(jìn)落實我縣“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展試點工作,按照xxx市加快推進(jìn)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展試點落實方案的要求,加快建立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)長效機制,結(jié)合我縣實際情況,現(xiàn)就我縣開展美麗農(nóng)村路創(chuàng)建工作制定實施方案如下:
    以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹“四好農(nóng)村路”重要指示精神,深入落實《三年行動計劃》,堅持縣級人民政府主導(dǎo)、交通運輸部門指導(dǎo)、群眾廣泛參與的原則,以美麗農(nóng)村路創(chuàng)建為載體,夯實公路基礎(chǔ)品質(zhì),提升規(guī)范化管養(yǎng)水平,優(yōu)化美化路域環(huán)境,增強農(nóng)村公路服務(wù)能力,充分發(fā)揮農(nóng)村公路對人居環(huán)境改善、對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的引領(lǐng)和先導(dǎo)作用。
    按照xx省美麗農(nóng)村路創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我縣全域旅游發(fā)展定位,提出如下要求:
    1、“實”:堅持因地制宜。
    2、“安”:提升安全水平。
    3、“綠”:保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
    4、“美”:引領(lǐng)人居環(huán)境改善。
    5、結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),農(nóng)村人居環(huán)境整治,將自然生態(tài)、風(fēng)土人情、傳統(tǒng)文化融入農(nóng)村公路規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè),做到公路沿線周邊古村落風(fēng)貌、田園風(fēng)光、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)、生態(tài)自然景觀充分融合。
    結(jié)合我縣長城文化公園建設(shè)規(guī)劃,對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理進(jìn)行全面整治提升,達(dá)到路面平整、路肩整齊、邊溝暢通、標(biāo)志齊全、無占道、無亂搭亂建,使我縣農(nóng)村公路主要設(shè)施更加完備,綜合服務(wù)水平全面提升,建設(shè)一批典型的美麗農(nóng)村路。
    根據(jù)美麗農(nóng)村路創(chuàng)建基本條件,我縣將以下6條線路作為美麗農(nóng)村路創(chuàng)建試點:
    1、縣道址九線,址xxxx—xxx,22.8公里,文化遺產(chǎn)旅游路。
    2、縣道前大線,xx—xx,29.3公里,健康體育運動線路。
    3、高葛線,xx—xx,42.4公里,道教文化旅游線路。
    4、鄉(xiāng)道卜城線,xx—xx,29.5公里,康養(yǎng)休閑自駕游線路。
    5、鄉(xiāng)道沙范線,xx—xx,22.9公里,特色果業(yè)園區(qū)觀光采摘線路。
    6、村道王秋線,xx—xx,8.03公里,xxxx旅游線路。
    美麗農(nóng)村路創(chuàng)建要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅持因地制宜,突出安全暢通、生態(tài)環(huán)保,做到公路狀況優(yōu)良,附屬設(shè)施完善,綠化美化效果好,路域環(huán)境潔美,文化氛圍濃厚,服務(wù)農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略成效明顯。
    1、落實對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的規(guī)定。
    2、加大對農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的保障力度。
    3、縣財政部門嚴(yán)格按照省政府深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實施方案中確定的標(biāo)準(zhǔn)和比例,將農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)資金納入財政預(yù)算。
    1、發(fā)行一般債券支持農(nóng)村公路發(fā)展。
    2、將農(nóng)村公路與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)村旅游實行一體化規(guī)劃開發(fā),實現(xiàn)相互促進(jìn)、互利共贏。
    3、探索新的農(nóng)村公路資金籌措機制。
    4、交通運輸部門對農(nóng)村公路項目有關(guān)參建單位進(jìn)行信用記錄,依法依規(guī)開展信用評價工作。
    1、建立健全農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)考核機制。
    2、將管養(yǎng)機構(gòu)建設(shè)、日常管養(yǎng)工作和管養(yǎng)資金使用等農(nóng)村公路工作納入實績考核。
    3、考核結(jié)果與補助資金或相關(guān)項目計劃安排掛鉤。
    1、動員部署(xx月至xx月):制定活動實施方案,根據(jù)美麗農(nóng)村公路創(chuàng)建的要求,研究具體工作方案,召開專題會議,廣泛宣傳發(fā)動,為全年創(chuàng)建奠定基礎(chǔ)。
    2、具體實施(xx月至xx月):按照活動實施方案,制定相關(guān)整治方案,落實責(zé)任,組織開展專項創(chuàng)建活動。全面進(jìn)行路面病害處理,完善公路附屬設(shè)施,提升改造美麗農(nóng)村路。
    3、總結(jié)驗收(xx月至xx月):總結(jié)驗收并鞏固長效機制。創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員進(jìn)行檢查驗收,建立長效機制,鞏固美麗農(nóng)村公路創(chuàng)建成果。
    1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為有效開展創(chuàng)建工作,縣政府成立“美麗農(nóng)村路”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣交通運輸局,負(fù)責(zé)創(chuàng)建落實工作。
    2、強化主體責(zé)任。計劃實施后,縣交通運輸局負(fù)責(zé)全縣美麗農(nóng)村公路創(chuàng)建工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、考核驗收、路產(chǎn)路權(quán)維護(hù),并與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村按所在地、按職責(zé)分工負(fù)責(zé)管養(yǎng)路段的路面保潔。同時領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成立專項督查組,定期進(jìn)行督查,對發(fā)現(xiàn)的問題責(zé)令限期整改。
    3、做好宣傳發(fā)動及經(jīng)驗推廣。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用各種宣傳形式,分階段、有重點地宣傳美麗農(nóng)村公路創(chuàng)建活動,在工作中積累經(jīng)驗、系統(tǒng)總結(jié),充分發(fā)揮好美麗農(nóng)村路試點的示范作用,將試點成果總結(jié)、推廣至各個鄉(xiāng)鎮(zhèn),納入“四好農(nóng)村路”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作中。
    4、建立獎懲機制。美麗農(nóng)村路創(chuàng)建工作中,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手為直接責(zé)任人,對創(chuàng)建工作成績突出的,進(jìn)行通報表彰并進(jìn)行獎勵;對行動緩慢、責(zé)任落實不到位、造成工作落后的責(zé)任單位和責(zé)任人,進(jìn)行通報批評。
    通過開展美麗農(nóng)村路改革試點先行,大膽探索,及時研究解決美麗農(nóng)村路管理養(yǎng)護(hù)體制改革中的重點難點問題,形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗和模式。
    1、建設(shè)高效運轉(zhuǎn)的組織體系。培養(yǎng)職責(zé)清晰、隊伍精干、運作規(guī)范、管理高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)組織體系,引導(dǎo)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)鄉(xiāng)法制化、規(guī)范化、專業(yè)化方向發(fā)展。
    2、建立完善規(guī)范的運行機制。圍繞美麗農(nóng)村路試點任務(wù),結(jié)合我縣實際情況,出臺相應(yīng)的規(guī)范性制度文件,建立工作運行機制。
    3、形成完整系統(tǒng)的試點經(jīng)驗。通過美麗農(nóng)村路試點,總結(jié)農(nóng)村公路現(xiàn)行管理養(yǎng)護(hù)基本模式和經(jīng)驗基礎(chǔ)上,進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、形成經(jīng)驗,提供能夠借鑒的經(jīng)驗和觀摩的現(xiàn)場。