對(duì)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的發(fā)展總結(jié)表明,我們應(yīng)關(guān)注新技術(shù)和趨勢(shì)。怎樣寫(xiě)一篇簡(jiǎn)明扼要但富有亮點(diǎn)的總結(jié)?以下是一些總結(jié)范文的精選,您可以參考一下寫(xiě)作的技巧和風(fēng)格。
在全縣城市建設(shè)工作會(huì)上講話完整篇一
同志們:
面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)和上級(jí)要求,面對(duì)周邊縣區(qū)整治的強(qiáng)大攻勢(shì)和良好效果,今晚我們連續(xù)召開(kāi)會(huì)議,主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)自然資源部及省、市土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作會(huì)議精神,迅速安排我縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改和耕地占補(bǔ)平衡工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)肅整改,保證“按時(shí)限、高標(biāo)準(zhǔn)”順利通過(guò)核查驗(yàn)收,堅(jiān)決守護(hù)土地紅線,維護(hù)良好土地秩序!
剛才,x同志傳達(dá)了省、市會(huì)議精神,形勢(shì)嚴(yán)峻,要求很?chē)?yán);
x局長(zhǎng)通報(bào)了土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改和耕地占補(bǔ)平衡情況,可謂如履薄冰,如坐針氈。大家要深刻領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真落實(shí),迅速行動(dòng)、依法整改。
下面,就此項(xiàng)工作,再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、一定要認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)。
土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查是“堅(jiān)守耕地保護(hù)紅線和生態(tài)紅線、保障國(guó)家糧食安全和生態(tài)安全”的基本前提,國(guó)家、省、市任何時(shí)候都沒(méi)有放松,任何時(shí)候都不可能做出讓步。
并且從今年開(kāi)始,全省要再次開(kāi)展整治違法用地三年行動(dòng),徹底全面整治違法占地,毫不留情、毫不退縮,態(tài)度堅(jiān)決、處理嚴(yán)肅,以此促進(jìn)自然資源和規(guī)劃工作步入良性軌道,保護(hù)人民群眾賴(lài)以生存的基礎(chǔ)資源。
從全市來(lái)看,全省萬(wàn)畝以上x(chóng)個(gè)市,x位列其中,全省排名第四;
全省違法占用耕地千畝以上的x個(gè)縣中,x占了x個(gè),違法問(wèn)題突出,違法面積較大,違法比例較高,是國(guó)家部委和省委省政府關(guān)注的焦點(diǎn)、整改的重點(diǎn)。對(duì)此,市里明確提出:要全域整治、徹底整治,無(wú)論哪一個(gè)縣、無(wú)論哪一處圖斑,都必須堅(jiān)決清零到位。
失職瀆職;
可謂:形勢(shì)比較嚴(yán)峻、問(wèn)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)極高。
對(duì)此,各級(jí)各部門(mén)必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高站位,以鐵的決心、鐵的手腕,堅(jiān)決整改清零到位,保證圓滿完成任務(wù)。
二、一定要保質(zhì)保量,強(qiáng)勢(shì)開(kāi)展攻堅(jiān)。
省、市要求:x年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查、x月底前必須完成整改和數(shù)據(jù)上報(bào),時(shí)間十分緊迫、責(zé)任十分重大、任務(wù)十分艱巨。各級(jí)各部門(mén)必須盯死重點(diǎn)、把握節(jié)點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn)、確保效果。
二是不符合規(guī)劃必須拆除的圖斑x塊;
三是違法占地整治和例行督察剩余的問(wèn)題,市要求x月底全部清零。這些問(wèn)題任務(wù),分解表格標(biāo)注的都很清楚,大家要對(duì)號(hào)認(rèn)座、逐一認(rèn)領(lǐng),制定整改臺(tái)賬,務(wù)必高限完成。
經(jīng)市自然資源和規(guī)劃局審核、報(bào)市政府批準(zhǔn)后上報(bào)省自然資源和規(guī)劃廳。縣里要求:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在x月x日前完成整改,并上報(bào)數(shù)據(jù),這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),必須牢記。下一步:各級(jí)各相關(guān)部門(mén)要迅速組織專(zhuān)門(mén)力量,集中時(shí)間、人力、物力進(jìn)行核查整改,要逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐地塊制定“時(shí)間表”、“路線圖”,按照“四個(gè)干”要求,明責(zé)落實(shí)、強(qiáng)力督導(dǎo)、掛賬督辦,保證工作實(shí)效。
過(guò)境路線在本轄區(qū)內(nèi)的,嚴(yán)格監(jiān)管,出現(xiàn)漏洞,嚴(yán)肅追責(zé)。
和占補(bǔ)指標(biāo),盡快溝通對(duì)接,盡快消除違法狀態(tài)。
三、一定要落責(zé)落效,圓滿完成任務(wù)。
土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查和例行督察整改是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,要群策群力、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成強(qiáng)大工作合力。
和主管領(lǐng)導(dǎo)要親自上陣、親自部署,一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題研究,一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題解決,以強(qiáng)有力的執(zhí)法遏制違法勢(shì)頭。牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)調(diào)度、一線督導(dǎo),自上而下給足壓力,層層傳達(dá),保證整改工作強(qiáng)勢(shì)開(kāi)局、取得實(shí)效。
要加大曝光力度,敢啃最硬的骨頭,打開(kāi)整治的突破口,讓違法者受到懲罰、付出代價(jià)。
達(dá)到問(wèn)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的,市里不問(wèn)責(zé),省里直接問(wèn)責(zé)。市里決定:參照省里執(zhí)行。對(duì)此,縣里決定:凡未在規(guī)定時(shí)間完成任務(wù)、影響整體工作效果的,堅(jiān)決從嚴(yán)問(wèn)責(zé),絕不姑息遷就。
驅(qū)逐劣幣企業(yè)真正打造公平法治的社會(huì)環(huán)境。
最后,強(qiáng)調(diào)一下耕地占補(bǔ)平衡和“散亂污”清零“回頭看”
工作。
對(duì)于耕地占補(bǔ)平衡,市里已經(jīng)下達(dá)我縣任務(wù)指標(biāo),并明確了完成時(shí)限、具體要求和獎(jiǎng)懲措施,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排、認(rèn)真研究,抽調(diào)精干人員開(kāi)展攻堅(jiān),確保規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成任務(wù)對(duì)于“散亂污”清零“回頭看”工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面排查,全面整治,不留死角,凡被上級(jí)督查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的,要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),嚴(yán)肅處理。
總之,大家要講政治、顧大局,克服麻痹思想和僥幸心理,在思想上高度重視、在行動(dòng)上堅(jiān)決果斷、在整改上自斷退路,真正當(dāng)好名副其實(shí)的“自然資源和規(guī)劃衛(wèi)士”,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展保駕護(hù)航。
謝謝大家!
在全縣城市建設(shè)工作會(huì)上講話完整篇二
今天我們召開(kāi)大會(huì),主要任務(wù)就是總結(jié)成績(jī),表彰先進(jìn),動(dòng)員全縣上下百尺竿頭、更進(jìn)一步,堅(jiān)持為民靠民惠民,突出共建共治共享,高點(diǎn)站位、高標(biāo)推進(jìn),全力打好全國(guó)文明城市創(chuàng)建攻堅(jiān)戰(zhàn),在新的起點(diǎn)上續(xù)寫(xiě)新的輝煌。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
“面”上提升,,大力開(kāi)展“城市建設(shè)提級(jí)”行動(dòng),以整縣域提升為目標(biāo),謀劃大交通格局,為高質(zhì)量發(fā)展打牢交通支持。
要構(gòu)建城市健康水循環(huán),進(jìn)一步提升城市節(jié)水工作系統(tǒng)性,推動(dòng)城市節(jié)水貫穿城市規(guī)劃、建設(shè)、管理全過(guò)程,統(tǒng)籌水生態(tài)、水環(huán)境、水安全、水資源、水文化、水科技,充分發(fā)揮區(qū)域流域、城市設(shè)施、社區(qū)單元等不同層級(jí)作用,構(gòu)建生態(tài)、穩(wěn)定、可持續(xù)的城市水循環(huán)體系。要大力推動(dòng)治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)城市治理由人力密集型向人機(jī)交互型轉(zhuǎn)變,由經(jīng)驗(yàn)判斷型向數(shù)據(jù)分析型轉(zhuǎn)變,由被動(dòng)處置型向主動(dòng)發(fā)現(xiàn)型轉(zhuǎn)變,努力繪就數(shù)字在城市管理無(wú)處不在的治理新藍(lán)圖。
三是堅(jiān)持凝心聚力,進(jìn)一步構(gòu)建城市建設(shè)“大格局”。城市作為新發(fā)展階段的排頭兵,是我國(guó)發(fā)展培育的新動(dòng)力、拓展的新空間,推動(dòng)我國(guó)朝著更高質(zhì)量的方向前進(jìn)。這就要求城市樹(shù)立新發(fā)展理念,直面經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的深層次矛盾和問(wèn)題,在制度創(chuàng)新、理念創(chuàng)新方面有所突破。要堅(jiān)持精準(zhǔn)定位,突出優(yōu)化城市空間布局,塑造城市風(fēng)貌,完善城市功能,提升城市品位,建立高質(zhì)量的生態(tài)系統(tǒng)和安全系統(tǒng),努力建設(shè)職住平衡、交通便利、水清岸綠、生態(tài)宜居的未來(lái)城市。要我縣依托山水生態(tài)資源優(yōu)勢(shì),錨定新階段、新目標(biāo),持續(xù)加力推進(jìn)全域公園城市建設(shè),確保各項(xiàng)工作任務(wù)落地落實(shí),將好山好水好風(fēng)光融入城市,聚力塑造“城園相融、藍(lán)綠交織”的大美格局。要“干”字當(dāng)頭、晨兢夕厲,以全國(guó)文明城市創(chuàng)建的標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展城市管理,一張藍(lán)圖干到底,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、加強(qiáng)高水平治理、創(chuàng)造高品質(zhì)生活,打造承載未來(lái)、托舉夢(mèng)想的魅力之城。
同志們,新時(shí)代啟航新征程,新時(shí)代需要新文明,讓我們以“功成必定有我”的使命感、“不待揚(yáng)鞭自?shī)^蹄”的責(zé)任感、“時(shí)不我待爭(zhēng)朝夕”的緊迫感,統(tǒng)籌推進(jìn)做好我們賴(lài)以生存和朝夕相處的這座城市的各項(xiàng)工作,持續(xù)提升城市精細(xì)化管理水平,打造現(xiàn)代化智慧城市,讓人民群眾生活更美好。
在全縣城市建設(shè)工作會(huì)上講話完整篇三
同志們:
昨天上午,市委、市政府召開(kāi)了全市大氣污染綜合治理工作會(huì)議,分析了面臨的形勢(shì)壓力,提出了嚴(yán)厲的管控措施,就“攻堅(jiān)x月份”進(jìn)行了安排部署。市委書(shū)記x、市長(zhǎng)x都作了重要講話,火藥味很濃。今天,我們召開(kāi)全縣大氣污染綜合治理暨安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)就是:迅速落實(shí)全市會(huì)議精神,攻堅(jiān)調(diào)度、高限落實(shí),并就安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再次部署,力保治理目標(biāo)圓滿完成,嚴(yán)防各類(lèi)安全事故發(fā)生,以“天藍(lán)水清、安定和諧”的良好局面迎接國(guó)家“兩會(huì)”勝利召開(kāi)!
臨漳鎮(zhèn)、狄邱鄉(xiāng)、住建局進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言,必須嚴(yán)格兌現(xiàn)、落實(shí)到位。下面,就這兩項(xiàng)工作,我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、形勢(shì)嚴(yán)峻,絕不能有絲毫含糊。
過(guò)去的一年,我們?cè)诖髿馕廴局卫砩细冻隽似D辛努力,取得了一定成績(jī)。但大氣污染綜合治理是一場(chǎng)競(jìng)技賽、持久戰(zhàn),不僅要與天斗、與地斗,還要比決心、比耐力。秋冬季是全年的關(guān)鍵,而x-x月份是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。當(dāng)前,還剩x天時(shí)間,如果攻堅(jiān)不力,之前的付出就會(huì)前功盡棄,形勢(shì)異常嚴(yán)峻。昨天會(huì)上市長(zhǎng)更是提出:現(xiàn)在,岌岌可危、命懸一線、生死關(guān)頭,必須壯士斷腕、放手一博、背水一戰(zhàn),必須較真碰硬、“翻箱倒柜”、解剖震懾,必須刺刀見(jiàn)紅、重拳出擊、利劍高懸。對(duì)此,我們更要強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)、交賬意識(shí)、上下同欲、齊心協(xié)力,拿出我們的勇氣、我們的決心、我們的智慧,奮起搏擊、絕地反擊,打好大氣污染治理“翻身仗”。
改善率同比下降x%,全市排第x名,都沒(méi)有達(dá)到市定考核目標(biāo)。采暖季重污染天數(shù)為x天,剩余控制目標(biāo)僅有x天,并且面臨正月十五的峰值危險(xiǎn),壓力可想而知。單從今年來(lái)講,x月x日—x月x日,pm2.5濃度為x微克/立方米,全市排第x名,改善率排第x名,情況不容樂(lè)觀,也給下個(gè)年度考核帶來(lái)一定壓力。
二是縱向比較“岌岌可?!薄>蛒月份來(lái)講:正月初一至初五,除初四是中度污染天氣,其余x天都是重度污染天氣,x天時(shí)間內(nèi)將x月份pmx濃度極高拉升,x月x日—x月x日全縣pmx濃度達(dá)到x微克/立方米,高于去年同期指數(shù),形勢(shì)異常嚴(yán)峻。而去年x月份全縣pmx濃度為x微克/立方米,要想在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)下降、達(dá)到市定目標(biāo),pmx濃度剩余控制目標(biāo)僅為x微克/立方米,絕對(duì)是個(gè)極大挑戰(zhàn)!
連續(xù)倒數(shù)的,還要進(jìn)行解剖和區(qū)域限批,絕不姑息遷就。同時(shí),根據(jù)《京津冀及周邊地區(qū)x—x年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)量化問(wèn)責(zé)規(guī)定》,只要是完不成秋冬季任務(wù)目標(biāo),就要“秋后算賬”,實(shí)施問(wèn)責(zé),借用市長(zhǎng)的話:全市絕大多數(shù)的縣、區(qū)都是“命懸一線”。
二是“臨漳縣天美印刷企業(yè)駐廠人員未按要求每天巡查,致使企業(yè)偷產(chǎn)被環(huán)保部巡查發(fā)現(xiàn)”,并已經(jīng)當(dāng)成了全市典型,逢會(huì)必提、逢件必提。由此可見(jiàn):大家都是思想認(rèn)識(shí)麻痹、工作推進(jìn)不力、壓力傳導(dǎo)不夠,不出問(wèn)題就不抓、不被問(wèn)責(zé)就不抓。但面對(duì)如此嚴(yán)峻形勢(shì),“心存僥幸”的代價(jià)肯定會(huì)“極其慘重”,必須引起高度重視,以壯士斷腕的決心和背水一戰(zhàn)的勇氣,全力以赴扭轉(zhuǎn)不利局面。
二、任務(wù)艱巨,必須全力決勝攻堅(jiān)。
要盯緊盯死目標(biāo)任務(wù),下狠心、卯足勁,繃緊弦、動(dòng)真格,一微克一微克爭(zhēng)取,一小時(shí)一小時(shí)努力,一天一天算賬,做到四個(gè)必須、力保見(jiàn)到成效。
重型貨車(chē)和黃牌載貨汽車(chē)要全部限行、禁行,無(wú)證車(chē)輛嚴(yán)禁駛?cè)胫鞒菂^(qū),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),依法嚴(yán)辦。
城區(qū)商戶一律“改氣、改電”,縣主城區(qū)范圍內(nèi)更是嚴(yán)禁使用劣質(zhì)散煤,力保整治到位。
三是該禁的、必須禁徹底。春節(jié)期間,主城區(qū)和章里集鄉(xiāng)煙花爆竹禁燃限燃工作取得明顯成效。元宵節(jié)即將來(lái)臨,公安局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要乘勢(shì)而上,全面巡查,鞏固強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)防聯(lián)控責(zé)任,依法打擊、嚴(yán)格管控,特別是傳輸通道的沿線鄉(xiāng)村,要繼續(xù)保持高壓狀態(tài),務(wù)求工作實(shí)效。同時(shí),要進(jìn)一步加大秸稈、垃圾的焚燒查處力度,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市、村旁路溝,幾乎每天都有焚燒樹(shù)葉、垃圾和雜草現(xiàn)象,要明確責(zé)任、清除隱患、加強(qiáng)巡查,確保真正禁燒到位。縣空指中心、大氣辦、農(nóng)工委、x個(gè)專(zhuān)項(xiàng)督查組要不定時(shí)、不打招呼開(kāi)展突擊檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即曝光,監(jiān)察局要跟進(jìn)問(wèn)責(zé),保證真抓到位。
“五個(gè)三”要全面重新排查,覆蓋到位。同時(shí),由虎清同志牽頭,順利、x配合,交運(yùn)局、交警隊(duì)、城管局負(fù)責(zé),對(duì)城區(qū)停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行排查,拿出整治意見(jiàn),確保整治到位。
三、較真碰硬,堅(jiān)決落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。
x月份整治效果如何?決定全年。全縣上下都要拿出決戰(zhàn)決勝的姿態(tài),堅(jiān)決打好攻堅(jiān)戰(zhàn)、搏命戰(zhàn)。
一是堅(jiān)決落實(shí)責(zé)任。單位一把手要親自研究部署、親自上陣督導(dǎo)檢查,真正做到“一竿子插到底”??h大氣辦牽頭,相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé),健全完善“1+26”方案,明確x年度治理任務(wù),強(qiáng)化職責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn)。尤其要全面強(qiáng)化網(wǎng)格監(jiān)管體系,充分發(fā)揮作用,守住第一道防線,網(wǎng)格員、駐廠員履職不力的,堅(jiān)決撤換、并倒查問(wèn)責(zé)。
二是高效指揮調(diào)度??h空指中心、大氣辦及相關(guān)單位人員要x小時(shí)值班,密切關(guān)注、科學(xué)分析,研究應(yīng)對(duì)措施。根據(jù)x個(gè)網(wǎng)格化點(diǎn)位、x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和x個(gè)省控點(diǎn)位監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài),精準(zhǔn)分析研判,第一時(shí)間開(kāi)展督查,第一時(shí)間提出管控意見(jiàn),第一時(shí)間下達(dá)指令。在啟動(dòng)強(qiáng)化管控措施期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要坐鎮(zhèn)指揮、一線調(diào)度,確保管控措施落實(shí)到位。
三是重拳監(jiān)管執(zhí)法。要充實(shí)監(jiān)測(cè)隊(duì)伍力量,監(jiān)管人員要深入一線、硬起手腕,開(kāi)展零點(diǎn)夜查、“回馬槍”檢查,多輪次、不間斷進(jìn)行執(zhí)法檢查??h環(huán)保和公安局要開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法、綜合執(zhí)法,重拳出擊、嚴(yán)查重處,打擊一個(gè)、震懾一片,通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法轉(zhuǎn)變觀念、提升素質(zhì),營(yíng)造遵法守法、依法辦事的良好環(huán)境。
四是嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。x個(gè)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)督查組要真督實(shí)查、綜合督查,并將“督政和督企”相結(jié)合,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要及時(shí)曝光、及時(shí)移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或責(zé)任部門(mén),高標(biāo)準(zhǔn)、限期整改到位。各督查組、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)每天的督查(包括夜查情況),要每天在空氣質(zhì)理保障微信群中反饋,形成齊抓共管合力。
五是高懸問(wèn)責(zé)利劍。縣監(jiān)察委要對(duì)空氣質(zhì)量保障群內(nèi)曝光的問(wèn)題或移交的問(wèn)題,及時(shí)跟進(jìn)問(wèn)責(zé),嚴(yán)懲“違規(guī)違紀(jì)、失職失責(zé)”行為,該問(wèn)責(zé)到哪一級(jí)、就問(wèn)責(zé)到哪一級(jí),絕不姑息遷就。同時(shí),要對(duì)x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行空氣質(zhì)量每周排名,持續(xù)排名未位的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要有說(shuō)法、嚴(yán)肅處理,徹底扭轉(zhuǎn)不利被動(dòng)局面。
當(dāng)前,全國(guó)“兩會(huì)”召開(kāi)在即,部分企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、外出務(wù)工人流加大、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)復(fù)蘇回升,安全生產(chǎn)進(jìn)入敏感期、關(guān)鍵期,安全事故進(jìn)入易發(fā)期、多發(fā)期。各級(jí)各部門(mén)必須集中精力、集中時(shí)間,全面分析安全形勢(shì),認(rèn)真研判風(fēng)險(xiǎn)因素,防止風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為隱患、隱患演變成事故。具體來(lái)講:
一、要克服松懈思想,狠抓防范落實(shí)。
安全生產(chǎn)是“一丑遮百俊”的工作,須臾不可放松。從省級(jí)層面來(lái)講,省委。
書(shū)記。
企業(yè)責(zé)任意識(shí)較差,認(rèn)為處于停工狀態(tài),安全投入不足,管理相對(duì)松散,各類(lèi)隱患較大。對(duì)此,必須引起高度重視,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任、強(qiáng)化督查、強(qiáng)化落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)格考核、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),真正把安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處,高限完成“三個(gè)持續(xù)下降”目標(biāo)。
二、要緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。
要結(jié)合正在開(kāi)展的“大排查大整治攻堅(jiān)行動(dòng)”,強(qiáng)化防范措施,壓死工作責(zé)任,堅(jiān)決杜絕各類(lèi)事故發(fā)生。
一要強(qiáng)化隱患排查。圍繞道路交通、危化產(chǎn)品、人員密集場(chǎng)所、煙花爆竹、建筑施工以及商業(yè)促銷(xiāo)、群體性活動(dòng)等重點(diǎn)領(lǐng)域,落實(shí)主體責(zé)任,嚴(yán)格隱患排查,做到不留死角、不留盲區(qū)。特別是節(jié)日期間的集會(huì)、慶典等活動(dòng),必須制定應(yīng)急預(yù)案,執(zhí)行報(bào)備制度,做到萬(wàn)無(wú)一失。
一時(shí)不能整改到位的、必須落實(shí)應(yīng)急監(jiān)管措施,限期整改;
拒不整改的要堅(jiān)決關(guān)閉取締,嚴(yán)防各類(lèi)事故發(fā)生。
三要突出執(zhí)法監(jiān)管??h安監(jiān)和相關(guān)職能部門(mén),要進(jìn)一步明確執(zhí)法檢查重點(diǎn),緊盯可能造成事故的違法違規(guī)行為,加強(qiáng)明查暗訪、突擊檢查。尤其是對(duì)?;a(chǎn)品“三違”、道路交通“三超一疲勞”、建筑施工“三搶”等行為,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”執(zhí)法措施,確保不出任何問(wèn)題。
四要嚴(yán)格應(yīng)急值守。各級(jí)各部門(mén)都要強(qiáng)化應(yīng)急值守工作,堅(jiān)持x小時(shí)在崗帶班制度;
遇有緊急情況,嚴(yán)格按照程序,及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào),堅(jiān)決防止出現(xiàn)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象。特別是對(duì)突發(fā)事件,要做到反應(yīng)靈敏、決策果斷、指揮有力、應(yīng)對(duì)有效,力爭(zhēng)把損失降到最低。
三、要嚴(yán)肅工作責(zé)任,務(wù)求取得實(shí)效。
各級(jí)各部門(mén)和各個(gè)企業(yè)都要恪盡職守、勇于擔(dān)當(dāng),促進(jìn)各項(xiàng)防范措施有效落實(shí),從根本上預(yù)防和減少事故發(fā)生。
要牢固樹(shù)立“底線意識(shí)”,始終以如履薄冰的態(tài)度,抓好轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,真正做到守土有責(zé),確保一方平安。
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凡不具備安全生產(chǎn)條件、未驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的,一律不準(zhǔn)復(fù)產(chǎn),擅自復(fù)產(chǎn)的、堅(jiān)決予以查處。
責(zé)任。
維穩(wěn)兩場(chǎng)硬仗,為全國(guó)“兩會(huì)”召開(kāi)、為生態(tài)文明建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
在全縣城市建設(shè)工作會(huì)上講話完整篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
市委、市政府每年召開(kāi)城市建設(shè)工作會(huì)議,對(duì)年度城市建設(shè)工作進(jìn)行安排部署,這充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)城市建設(shè)工作的高度重視。近年來(lái),在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全市城建系統(tǒng)和廣大城建干部職工共同努力、辛勤工作、無(wú)私奉獻(xiàn),使x的城市環(huán)境不斷改善、城市形象不斷提升、城市工作不斷進(jìn)步,在此,我代表市委、市政府對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)為x城市建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)的廣大干部職工表示衷心感謝,對(duì)熱愛(ài)這座城市、關(guān)心這座城市、建設(shè)這座城市的廣大建設(shè)者和市民致以崇高的敬意!
“城市是一本打開(kāi)的書(shū),從中可以看到它的抱負(fù)”。x是一座具有深厚文化底蘊(yùn)的城市,城市規(guī)劃建設(shè)起步較早、基礎(chǔ)扎實(shí),很多城市發(fā)展理念,比如廣場(chǎng)引領(lǐng)、軸線輻射、恢弘大氣,流綠林城、中西城韻、舒朗通透等,至今仍然值得我們傳承和發(fā)揚(yáng)。同時(shí)城市建設(shè)中也有遺憾、也有不足。城市建設(shè)管理水平同廣大人民群眾對(duì)美好城市的期望相比,差距還很大。人與城的關(guān)系還不夠和諧、新與舊的問(wèn)題還比較突出、建與管的矛盾還比較尖銳。管理不夠規(guī)范、功能不夠完善、交通還不夠順暢等等,這些問(wèn)題需要我們高度重視,認(rèn)真加以解決。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,城市建設(shè)管理總的要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于x振興重要講話和重要指示精神,始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,認(rèn)真踐行新發(fā)展理念,以科學(xué)、規(guī)范、完善、暢通、提升為重點(diǎn)任務(wù)和要求,加快推進(jìn)城市重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快x現(xiàn)代化都市圈建設(shè),力爭(zhēng)用3到5年把x建設(shè)成為城區(qū)常住人口規(guī)模500萬(wàn)以上,建成區(qū)500平方公里以上的現(xiàn)代化特大型城市,為x全面振興、全方位振興作出積極貢獻(xiàn)。以上目標(biāo)的設(shè)定,考慮了x市域整體發(fā)展的需要,貫徹了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的要求,既是自身發(fā)展的內(nèi)在要求,又是立足長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)追求。在此,強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)決貫徹以人民為中心的發(fā)展思想。
人是城市的主體,是城市的主人,城市發(fā)展要緊緊圍繞人的全面發(fā)展,切實(shí)把人民群眾對(duì)美好城市的追求和需要,貫穿到城市建設(shè)管理全過(guò)程。
要建設(shè)生態(tài)城市。良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉,要牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念,推進(jìn)山水林田湖草綜合治理,讓城市增綠、植綠、添綠,做到天藍(lán)、地凈、水清。要認(rèn)真落實(shí)中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改要求,抓好x河、x河等水環(huán)境治理和黑臭水體整治,加快推進(jìn)秸稈綜合利用,積極研究申辦園藝博覽會(huì),帶動(dòng)提升城市整體生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
要建設(shè)安全城市。安全是城市生活的底線需求,只有讓投資者感到安心、本地居民感到安定、外來(lái)游客感到安全,優(yōu)質(zhì)的資本和資源才會(huì)向x集聚。要不斷強(qiáng)化“安全重于泰山”的理念,把安全理念貫徹到工程建設(shè)、設(shè)施配套、管理服務(wù)全過(guò)程,全面提升城市安全發(fā)展能力和水平。
要建設(shè)暢通城市。道路交通與廣大人民群眾的生產(chǎn)、生活密切相關(guān),是一項(xiàng)重要的民生工作。要抓緊研究破解城市交通難題,加強(qiáng)城市路網(wǎng)建設(shè),借助現(xiàn)代信息化手段提高交通管理效率,緩解城市交通擁堵,縮短群眾出行時(shí)間,讓廣大市民在安全順暢的出行中,感受到實(shí)實(shí)在在的獲得感。
要建設(shè)法治城市。依法保護(hù)公民合法權(quán)益,依法打擊違法犯罪行為,用法治來(lái)調(diào)節(jié)和規(guī)范人們的行為,進(jìn)一步完善公共法律服務(wù)體系,不斷提高民主法治化水平,加快形成公平正義、和諧友愛(ài)、安全有序的社會(huì)秩序,把x建設(shè)成一流的法治城市。
要建設(shè)文明城市。城市文明包括物質(zhì)文明和精神文明,既體現(xiàn)在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,更體現(xiàn)在廣大市民文明習(xí)慣和道德風(fēng)尚的養(yǎng)成方面,要積極弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,傳承弘揚(yáng)“寬容大氣、自強(qiáng)不息”的城市精神,真正讓x成為一座內(nèi)在有氣質(zhì)、外在有形象的城市。
二、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,引領(lǐng)城市空間合理布局。
始終遵循城市發(fā)展規(guī)律,突出規(guī)劃的前瞻性、預(yù)見(jiàn)性和引領(lǐng)性,做好各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃與“十四五”規(guī)劃、城市總體規(guī)劃的有機(jī)銜接,嚴(yán)格按照法律程序強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行,以高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃引領(lǐng)城市高質(zhì)量發(fā)展。
另一方面,要構(gòu)建通暢的市區(qū)交通網(wǎng)絡(luò),提高多種交通方式的通達(dá)率,努力讓群眾出行更加方便、更加快捷、更加舒適。
(二)要科學(xué)規(guī)劃城市物流樞紐和通道。在國(guó)家物流樞紐布局建設(shè)中,x被定位為陸港型國(guó)家物流樞紐、生產(chǎn)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐和商貿(mào)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐承載城市,要緊緊抓住國(guó)家推動(dòng)物流樞紐網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的機(jī)遇,按照國(guó)家賦予x的功能定位,著力打造以汽車(chē)物流為重點(diǎn),布局合理、層次分明、功能強(qiáng)大的高效率、低成本的物流體系,加快把x建設(shè)成為我國(guó)在x亞地區(qū)的戰(zhàn)略性物流支點(diǎn)以及x地區(qū)物流發(fā)展的高地。在規(guī)劃過(guò)程中,要做好物流與人流的合理分流,通過(guò)建設(shè)物流集散中心,讓貨運(yùn)通道往外走,避免與客流通道交叉,努力使貨物運(yùn)輸順暢、行人出行方便,進(jìn)一步提升城市交通的通達(dá)性。
(三)要科學(xué)規(guī)劃公共交通體系。按照科學(xué)合理、適度超前的原則做好公共交通規(guī)劃,大力發(fā)展以軌道交通為主干、常規(guī)交通為輔助,便捷高效的城市交通網(wǎng)絡(luò),規(guī)范調(diào)節(jié)出租車(chē)市場(chǎng),合理引導(dǎo)私家車(chē)出行,大力倡導(dǎo)綠色出行、智能出行,積極推行城市慢行系統(tǒng),理順公共交通管理服務(wù)體制,提高公共交通出行分擔(dān)比例,進(jìn)一步發(fā)揮公共交通在城市交通中的主體作用。
三、要堅(jiān)持規(guī)范有序,提升城市整體建設(shè)管理水平。
良好的秩序是城市高效運(yùn)轉(zhuǎn)的穩(wěn)定器,在城市規(guī)劃建設(shè)管理過(guò)程中,要高度重視建立、規(guī)范和維護(hù)城市秩序,加快形成統(tǒng)一有序的城市治理格局。
要寓管理于服務(wù)之中,變被動(dòng)管理為主動(dòng)服務(wù),多站在群眾的角度想問(wèn)題、做決策、干工作,努力為廣大市民提供更多細(xì)致周到的城市管理服務(wù),切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感。
要做好美化,抓好城市景觀、小品、建筑的布局和色彩設(shè)計(jì),既要兼顧全局風(fēng)格協(xié)調(diào)統(tǒng)一,又要展現(xiàn)單體特色,積極推動(dòng)雕塑作品進(jìn)廣場(chǎng)、進(jìn)街路、進(jìn)社區(qū),營(yíng)造富有文化特色的良好環(huán)境。
(三)要以理順城市規(guī)劃建設(shè)管理體制為抓手,全面提高城市建設(shè)管理質(zhì)量和效益。著力構(gòu)建一級(jí)規(guī)劃、二級(jí)建設(shè)、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)的城市建設(shè)管理體系。一級(jí)規(guī)劃,市規(guī)劃委員會(huì)要加強(qiáng)統(tǒng)籌,嚴(yán)格審查標(biāo)準(zhǔn)和審查程序,對(duì)重大城市建設(shè)項(xiàng)目都要在市級(jí)層面統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一論證、統(tǒng)一把關(guān),確保規(guī)劃的科學(xué)性、合理性。二級(jí)建設(shè),市、縣(市)區(qū)要嚴(yán)格落實(shí)城建項(xiàng)目責(zé)任制,市建委要做好統(tǒng)籌,各地各部門(mén)要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、形成合力,推動(dòng)形成協(xié)同聯(lián)動(dòng)的工作格局。三級(jí)管理,市、縣(市)區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))要共同把城市管理的責(zé)任擔(dān)起來(lái),特別是街道要發(fā)揮好城市管理中承上啟下的作用。四級(jí)網(wǎng)絡(luò),著力形成市、縣(市)區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)齊抓共管、協(xié)同有序、高效推進(jìn)的建設(shè)管理格局,實(shí)現(xiàn)城市管理全時(shí)、全域、全覆蓋。
(四)要以依法征拆為抓手,著力破解城市建設(shè)的瓶頸問(wèn)題。今年的城建工作任務(wù)比較重,共有156個(gè)項(xiàng)目,特別是涉及征拆的有100個(gè)項(xiàng)目,其中棚改、地鐵、伊通河治理等項(xiàng)目涉及征拆量都很大。各地各部門(mén)要勇于擔(dān)責(zé),依法加大征拆力度,嚴(yán)格按照相關(guān)政策法規(guī)和征收安置辦法開(kāi)展征拆,司法部門(mén)要提前介入,通過(guò)司法程序及時(shí)高效推動(dòng)征拆工作,對(duì)重點(diǎn)違法行為要嚴(yán)懲不貸,切實(shí)發(fā)揮司法辦案的示范作用。同時(shí),在征拆過(guò)程中要注重解決好群眾的實(shí)際困難和問(wèn)題,帶著感情做群眾工作,堅(jiān)決防止侵害群眾利益的行為發(fā)生。
要?jiǎng)?chuàng)新土地資源利用,確保今年按計(jì)劃完成土地出讓任務(wù),進(jìn)一步提高土地收益。同時(shí)要合理分配資金使用,減少不必要浪費(fèi),嚴(yán)懲權(quán)力尋租以及貪占國(guó)家資產(chǎn)等問(wèn)題,確保城建項(xiàng)目資金穩(wěn)定供給。
四、要堅(jiān)持文化傳承,進(jìn)一步彰顯城市特色和品質(zhì)。
文化是城市的靈魂,城市是凝固的文化。推動(dòng)城市建設(shè)既要重視功能完善,更要注重彰顯文化特色,努力把x打造成為一座有文化、有傳承、有故事的城市。
(一)要挖掘文化資源,展現(xiàn)城市文化特色。充分放大x汽車(chē)、電影、雕塑、冰雪等文化資源優(yōu)勢(shì),大力實(shí)施文化注入與表達(dá)工程,積極發(fā)展文化旅游、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè),著力打造x文化品牌,特別是要大力推進(jìn)紅旗小鎮(zhèn)建設(shè),加快汽車(chē)博物館、汽車(chē)體驗(yàn)館、汽車(chē)文化街區(qū)等項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)城市形態(tài)、歷史文態(tài)、產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)有機(jī)結(jié)合,切實(shí)提升x特色文化價(jià)值和城市影響力。
新區(qū)建設(shè)要做好文化傳承,堅(jiān)持將城市歷史文化元素融入城市設(shè)計(jì)之中,從風(fēng)貌整體性、文脈延續(xù)性等方面統(tǒng)籌建筑布局、協(xié)調(diào)城市景觀,使新老城區(qū)相互映襯、相得益彰,形成獨(dú)具x特色的建筑風(fēng)格、建筑符號(hào)和建筑語(yǔ)言。
(三)要以全國(guó)文明城市創(chuàng)建為契機(jī),提升城市文明風(fēng)尚。城市品質(zhì)不僅在于有形建筑的打造,更在于人文精神的塑造。要結(jié)合全國(guó)文明城市創(chuàng)建,大力實(shí)施文化興市戰(zhàn)略,堅(jiān)持宣傳教育、示范引領(lǐng)、實(shí)踐養(yǎng)成相統(tǒng)一,積極營(yíng)造社會(huì)文明風(fēng)尚、提升市民文化素養(yǎng),不斷增強(qiáng)市民的文明意識(shí),集中整治各類(lèi)不文明行為,努力用文明習(xí)慣改善城市面貌、用文化生活增添城市品位、用人文精神提升城市魅力。
五、要堅(jiān)持依法治市,為城市建設(shè)提供法治保障。
城市建設(shè)工作涉及利益糾紛繁雜,化解工作矛盾,爭(zhēng)取群眾支持,要堅(jiān)持德治和法治相結(jié)合,以德化人、依法治市,進(jìn)一步提升城市治理體系和治理能力的現(xiàn)代化水平。
(一)要依法保護(hù)歷史文物古跡。一座城市如果失去了文物古跡,就如同失去了記憶。要堅(jiān)持在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中實(shí)現(xiàn)更高層次保護(hù)的原則,抓好歷史風(fēng)貌和遺產(chǎn)遺跡的保護(hù),抓好古建筑的修復(fù),抓好歷史文化街區(qū)的改造提升,讓x成為一座有歷史、有記憶、有故事的城市。
(二)要加大城市工作立法力度。堅(jiān)持將城建工作實(shí)踐中行之有效的做法和經(jīng)驗(yàn)上升為具有法律效力的行為準(zhǔn)則,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境、城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理等方面立法工作,提高立法的科學(xué)化水平,著力解決一批現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,發(fā)揮好地方立法的引領(lǐng)、推動(dòng)和保障作用。
(三)要嚴(yán)格城市建設(shè)管理執(zhí)法。各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)法,將城建領(lǐng)域違法違規(guī)行為整治與開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)結(jié)合起來(lái),與治理城市亂象結(jié)合起來(lái),嚴(yán)厲打擊違建違規(guī)違法行為,使法律的利器在城市建設(shè)和管理中見(jiàn)效生威。要打造一支敢于亮劍、善于亮劍的城市管理執(zhí)法隊(duì)伍,敢于堅(jiān)持原則,善于依法辦事,樹(shù)立良好形象,努力在新一輪城建攻堅(jiān)戰(zhàn)中發(fā)揮更大作用。
今年的城建工作任務(wù)很重、壓力很大,希望廣大城建系統(tǒng)的干部繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“鐵軍”傳統(tǒng),再接再厲,扎實(shí)工作,努力完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),以優(yōu)異成績(jī)x。
在全縣城市建設(shè)工作會(huì)上講話完整篇五
同志們:
今天召開(kāi)縣政府廉政工作會(huì)議暨全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推進(jìn)會(huì)議,主要任務(wù)是以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府第x次廉政會(huì)議和市政府第x次廉政工作會(huì)議暨全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推進(jìn)會(huì)工作部署,緊緊圍繞縣委工作要求,總結(jié)去年工作,分析當(dāng)前形勢(shì),部署今年任務(wù),持之以恒抓好全縣政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,堅(jiān)定不移把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作向縱深推進(jìn),為奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
剛才,縣財(cái)政局、行政審批局、x街道、x鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志作了工作發(fā)言,有體會(huì)、有經(jīng)驗(yàn)、有措施,講的都很好。大家要學(xué)一學(xué)、比一比,相互學(xué)習(xí)借鑒,共同促進(jìn)提高,以更加堅(jiān)定的決心、更加精準(zhǔn)的舉措、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)持續(xù)深化廉政建設(shè),著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,更好地助推助力全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
下面,根據(jù)縣政府黨組會(huì)研究的意見(jiàn),圍繞加強(qiáng)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,講3個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、深刻認(rèn)清形勢(shì),找準(zhǔn)癥結(jié)根源,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度推進(jìn)廉政建設(shè)。
去年以來(lái),全縣政府系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)中央、省、市和縣委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的決策部署,堅(jiān)決貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,著力轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、優(yōu)環(huán)境,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效,有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和疫情防控。一是行政效能持續(xù)提升。平穩(wěn)完成政府系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革工作,機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置進(jìn)一步優(yōu)化。系統(tǒng)梳理規(guī)范政府及部門(mén)權(quán)責(zé)清單,推進(jìn)事權(quán)規(guī)范化建設(shè),讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。深入推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化制度化,有效解決了一批突出問(wèn)題,政府系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。二是執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)持續(xù)發(fā)力。全力支持紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì),深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,今年以來(lái)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)共立查各類(lèi)案件x件,有效發(fā)揮了警示震懾作用。三是營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。構(gòu)建了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)一體化便民服務(wù)體系,加強(qiáng)制度創(chuàng)新、流程再造,完善“一次辦好”服務(wù)網(wǎng)絡(luò),“一業(yè)一證”改革在全市率先實(shí)現(xiàn)縣域全覆蓋,群眾和企業(yè)辦事更省時(shí)、更省力。特別是面對(duì)疫情“大考”,我們積極主動(dòng)幫助企業(yè)紓困解難,出臺(tái)實(shí)施系列援企惠民政策,企業(yè)復(fù)產(chǎn)、項(xiàng)目復(fù)工、交通復(fù)運(yùn)、商業(yè)復(fù)市等各項(xiàng)工作有條不紊推進(jìn),有力降低了疫情影響,經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序在短時(shí)間內(nèi)有效恢復(fù)。今年一季度,全縣一般公共預(yù)算收入、稅收、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅位居全市前列,“六穩(wěn)”“六保”取得積極成效。在疫情和宏觀經(jīng)濟(jì)下行等因素影響下,今年能取得這樣的成績(jī)非常的不容易。這充分證明,政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)成效是明顯的,大多數(shù)黨員干部能夠廉潔自律、勤政務(wù)實(shí)、勇于擔(dān)當(dāng),形成了激情干事、干凈干事的濃厚氛圍。
(一)旗幟鮮明講政治。要始終把政治建設(shè)擺在政府自身建設(shè)的首位,堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)定政治信仰,站穩(wěn)人民立場(chǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各部門(mén)單位主要負(fù)責(zé)同志要帶頭樹(shù)立高度自覺(jué)的大局意識(shí),自覺(jué)在全縣發(fā)展大局下想問(wèn)題、做工作、找定位,確保上級(jí)和縣委決策部署在本轄區(qū)本部門(mén)本單位得到不折不扣貫徹落實(shí)。要進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,高度重視網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全,引導(dǎo)政府系統(tǒng)黨員干部始終站在意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)第一線,鞏固和發(fā)展主流意識(shí)形態(tài),牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán)。
市里提出考核要保三爭(zhēng)二,保住三等獎(jiǎng)爭(zhēng)取二等獎(jiǎng);
x書(shū)記要求各項(xiàng)工作要爭(zhēng)第一。我們必須進(jìn)一步堅(jiān)定信心、鼓足干勁,咬定目標(biāo)不放松,狠抓落實(shí)不懈怠,確保圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),力爭(zhēng)各項(xiàng)工作爭(zhēng)先進(jìn)位。
(三)持之以恒轉(zhuǎn)作風(fēng)。風(fēng)成于上,俗形于下。我們?cè)谧耐灸芤陨碜鲃t、率先垂范,就能以點(diǎn)帶面、以上率下,弘揚(yáng)好風(fēng)氣。打鐵還需自身硬,身正不怕影子歪。各級(jí)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”的引領(lǐng)作用,帶頭嚴(yán)格落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,引導(dǎo)廣大干部知敬畏、存戒懼、守底線,聚焦“四風(fēng)”問(wèn)題隱形變異新表現(xiàn),著力解決形式主義、官僚主義突出問(wèn)題,堅(jiān)決革除“慵懶散慢拖”等歪風(fēng)邪氣。尤其是在今年這個(gè)特殊時(shí)期、關(guān)鍵時(shí)期,更要注重從小事小節(jié)上加強(qiáng)約束、謹(jǐn)言慎行,真正把紅線、底線、高壓線、警戒線在內(nèi)心扎下根來(lái),切實(shí)增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。
二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,狠抓整改落實(shí),以更高效率、更優(yōu)服務(wù)提升營(yíng)商環(huán)境。
凡是外地能做到的,x都能辦;
凡是外地能辦好的,x一定能辦的更好更快。這充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的重視程度和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的強(qiáng)勁勢(shì)頭。我們x去年的營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)雖然位居全市第x,但反觀全省排名差強(qiáng)人意。各級(jí)各部門(mén)要以打贏的決心、必勝的勇氣扎實(shí)做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作。
企業(yè)接待調(diào)研多、向部門(mén)提交表格等材料內(nèi)容多且重復(fù),費(fèi)時(shí)費(fèi)力;
政務(wù)大廳“好差評(píng)”機(jī)制覆蓋不全面,辦事流程圖、業(yè)務(wù)指南更新不及時(shí),稅務(wù)窗口未實(shí)現(xiàn)“一窗受理”。在x月x日優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作專(zhuān)報(bào)中指出了各縣市區(qū)存在的一系列問(wèn)題,不少問(wèn)題在我縣也是客觀存在的,有的甚至十分突出。一是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境目標(biāo)任務(wù)不清晰。相關(guān)部門(mén)對(duì)自身牽頭評(píng)價(jià)指標(biāo)認(rèn)識(shí)不充分,在如何落實(shí)上級(jí)政策上,缺乏深入研究、仔細(xì)分析,未能明確具體工作措施。二是迎評(píng)意識(shí)不強(qiáng),備考不充分。相關(guān)部門(mén)對(duì)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系、流程、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)不清楚,對(duì)上溝通不到位,同時(shí)沒(méi)有主動(dòng)對(duì)標(biāo)先進(jìn)找差距,缺乏爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的意識(shí)。三是服務(wù)意識(shí)薄弱,對(duì)企業(yè)幫扶少。有些部門(mén)工作人員缺乏服務(wù)意識(shí)和服務(wù)本領(lǐng),為企業(yè)服務(wù)效能低下,對(duì)上級(jí)和我縣的一些好政策沒(méi)有給企業(yè)推送到位,導(dǎo)致企業(yè)滿意度評(píng)價(jià)不高。以上這些問(wèn)題都是我們營(yíng)商工作中的“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)單位一定要提高重視程度,認(rèn)真對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)逐一進(jìn)行整改。
一是做好當(dāng)前營(yíng)商環(huán)境預(yù)評(píng)估工作。省里x月底要進(jìn)行全省營(yíng)商環(huán)境大考核,僅有一個(gè)月的時(shí)間,市里營(yíng)商環(huán)境預(yù)評(píng)估已經(jīng)開(kāi)始,縣里由發(fā)改局牽頭,自己也進(jìn)行一次預(yù)評(píng)估,做好企業(yè)宣傳、指導(dǎo)和服務(wù)工作,針對(duì)企業(yè)提出的困難和問(wèn)題,拿出切實(shí)可行措施,能協(xié)調(diào)解決的立即解決,一時(shí)解決不了的要做好解釋說(shuō)明工作,爭(zhēng)取服務(wù)對(duì)象的理解。
二是對(duì)照縣級(jí)x項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)(市級(jí)x項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)、x項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)),每一項(xiàng)都要提高重視,高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)。特別是新增加的企業(yè)破產(chǎn)、納稅、市場(chǎng)監(jiān)管、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)這四項(xiàng),有關(guān)牽頭部門(mén)要抓緊研究,確保達(dá)標(biāo)。
三是x市長(zhǎng)在全市營(yíng)商環(huán)境會(huì)上對(duì)各縣市區(qū)依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)入駐政務(wù)大廳情況進(jìn)行了通報(bào)。截至目前,我縣仍有x項(xiàng)未進(jìn)駐或未授權(quán),其中超過(guò)x項(xiàng)以上未授權(quán)的單位有x個(gè)。相關(guān)部門(mén)單位要高度重視,盡快完成進(jìn)駐或授權(quán)。同時(shí),縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要跟進(jìn)督導(dǎo)檢查,全面加快工作進(jìn)度。
四是堅(jiān)持對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn),各級(jí)各部門(mén)要對(duì)標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)一流水平,找好標(biāo)桿、比照分析,將先進(jìn)地區(qū)流程再造等行之有效的好經(jīng)驗(yàn),轉(zhuǎn)化為適合我們自己的好做法。
還有的部門(mén)營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)多頭分管,業(yè)務(wù)交叉過(guò)多導(dǎo)致業(yè)務(wù)人員對(duì)很多事項(xiàng)不清楚,業(yè)務(wù)融合度不夠。下步,一是進(jìn)一步統(tǒng)一思想,讓廣大黨員干部充分認(rèn)識(shí)營(yíng)商環(huán)境的重要性,增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí),形成優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的良好氛圍。二是加強(qiáng)對(duì)工作人員的培訓(xùn)力度,既要增強(qiáng)業(yè)務(wù)本領(lǐng),又要熟悉本部門(mén)承擔(dān)的營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)及重點(diǎn)方向等內(nèi)容,認(rèn)真按照市里舉辦的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)集中培訓(xùn)的標(biāo)準(zhǔn)和要求開(kāi)展工作,杜絕因工作人員業(yè)務(wù)不熟悉、告知內(nèi)容不詳盡,造成辦事群眾多跑腿的情況。三是暢通渠道,全力服務(wù)企業(yè)健康發(fā)展。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步提高決策透明度,完善政府信息公開(kāi)方式,依法主動(dòng)公開(kāi)涉企政策、信息,對(duì)市場(chǎng)主體主動(dòng)申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的,依法及時(shí)答復(fù)。同時(shí),要深入開(kāi)展企業(yè)走訪聯(lián)系活動(dòng),主動(dòng)為企業(yè)提供法律、政策和信息服務(wù),積極回應(yīng)企業(yè)訴求,幫助企業(yè)解決發(fā)展難題。
有的牽頭部門(mén)組織相關(guān)單位對(duì)標(biāo)先進(jìn)外出學(xué)習(xí),工作推進(jìn)明顯,但有的牽頭部門(mén)只掛名、不研究、不干事,對(duì)其他配合部門(mén)督導(dǎo)畏手畏腳。各牽頭部門(mén)既要當(dāng)好攻堅(jiān)的尖兵,又要強(qiáng)化日常調(diào)度,加強(qiáng)督導(dǎo),對(duì)存在的問(wèn)題建立臺(tái)賬,跟蹤限期解決。對(duì)落實(shí)緩慢、行動(dòng)遲緩、我行我素的部門(mén)要堅(jiān)持原則,該通報(bào)的通報(bào),并及時(shí)向x書(shū)記和我反映。四是強(qiáng)化督導(dǎo)考核。加快政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”系統(tǒng)建設(shè),建立問(wèn)題收集、統(tǒng)計(jì)分析、反饋整改、回訪問(wèn)效、結(jié)果公開(kāi)機(jī)制,密切關(guān)注12345市民熱線、《問(wèn)政x》欄目、省環(huán)保督察熱線、“x新聞”平臺(tái)留言等群眾反映的問(wèn)題,及時(shí)處理,妥善答復(fù),把滿意度測(cè)評(píng)工作做在平時(shí)。同時(shí),參照市里藍(lán)紅黃牌推進(jìn)辦法,實(shí)行亮牌管理,并將縣、鄉(xiāng)便民服務(wù)納入年終考核,確保三級(jí)便民服務(wù)體系建成見(jiàn)效。
三、盯牢重點(diǎn)領(lǐng)域,持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì),以更高要求、更細(xì)舉措筑牢廉潔防線。
(一)強(qiáng)化財(cái)政資金監(jiān)管。要加強(qiáng)預(yù)算管理和約束,壓縮一般性支出,切實(shí)做到“三公”經(jīng)費(fèi)只減不增。各級(jí)各部門(mén)要帶頭厲行節(jié)約,強(qiáng)化長(zhǎng)期“過(guò)緊日子”思想,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,所有后勤保障、會(huì)議差旅、公務(wù)接待都要從緊從儉,切實(shí)兜住基本民生和工資、運(yùn)轉(zhuǎn)底線。財(cái)政、審計(jì)部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)惠企利民、惠農(nóng)脫貧資金和“三公”經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管和審計(jì)力度,把來(lái)之不易的資金管好、用好??h財(cái)政局要認(rèn)真對(duì)照市財(cái)政局反饋意見(jiàn),按照政府常務(wù)會(huì)上的研究意見(jiàn),迅速抓好配套程序、制度的規(guī)范完善。要全面推進(jìn)實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理,2021年共計(jì)審核下達(dá)x個(gè)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo),涉及項(xiàng)目金額x億元,相關(guān)部門(mén)單位要高度重視,選派骨干熟悉業(yè)務(wù)流程,縣財(cái)政局要同步加強(qiáng)指導(dǎo),確保財(cái)政資金真正用在“刀刃上”。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行減稅降費(fèi)政策。今年以來(lái),我縣積極落實(shí)減免緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策,減半企業(yè)x家,免征企業(yè)x家,累計(jì)落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠x億元,極大地支持了企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。在下一步工作中,縣稅務(wù)局、人社局、財(cái)政局等部門(mén)要繼續(xù)全面落實(shí)減稅降費(fèi)各項(xiàng)政策,并且要簡(jiǎn)化手續(xù),一步到位,確保流程順暢,幫助企業(yè)精準(zhǔn)享受一系列稅費(fèi)優(yōu)惠政策。
(三)加強(qiáng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目監(jiān)管。公共建設(shè)領(lǐng)域歷來(lái)腐敗高發(fā)多發(fā),必須保持高度警惕,對(duì)項(xiàng)目決策、審批和實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管,項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)前期要充分論證,嚴(yán)謹(jǐn)勘察、設(shè)計(jì),認(rèn)真執(zhí)行項(xiàng)目評(píng)審程序,嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)、合同、預(yù)決算、監(jiān)理等各項(xiàng)要求,堅(jiān)決遏制違規(guī)轉(zhuǎn)包分包、干預(yù)招標(biāo)等違法違規(guī)行為。要緊盯每一個(gè)項(xiàng)目、每一筆資金,加大審計(jì)監(jiān)督力度,對(duì)所有納入預(yù)算的公共資金、重點(diǎn)工程執(zhí)行進(jìn)度和效果進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督,對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法線索,該移交的移交,該查處的查處,絕不手軟。
(四)加強(qiáng)國(guó)資國(guó)企管理。近年來(lái),x、x等集團(tuán)公司相繼成立,在城建、道路、棚改等領(lǐng)域發(fā)揮了越來(lái)越重要的作用,同時(shí)我們出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)行國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的意見(jiàn)》《x縣縣屬?lài)?guó)有企業(yè)重大事項(xiàng)核準(zhǔn)備案實(shí)施細(xì)則》等一系列文件,不斷完善制度體系建設(shè)。下一步,我們要認(rèn)真落實(shí)相關(guān)要求,加強(qiáng)國(guó)資國(guó)企的財(cái)務(wù)監(jiān)督工作,切實(shí)提高對(duì)資金債務(wù)擔(dān)保、重大物資采購(gòu)、對(duì)外捐贈(zèng)的管控能力,全力推進(jìn)出資人審計(jì)工作,啟動(dòng)國(guó)資國(guó)企在線監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)對(duì)重大事項(xiàng)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的實(shí)時(shí)監(jiān)控和動(dòng)態(tài)監(jiān)管,提高國(guó)資監(jiān)管的針對(duì)性、時(shí)效性和有效性,打造陽(yáng)光廉潔的國(guó)企。
(五)全力辦好民生實(shí)事。一是做好穩(wěn)企穩(wěn)崗穩(wěn)就業(yè)工作,發(fā)改、人社等部門(mén)要牽頭抓好今年以來(lái)上級(jí)和我縣出臺(tái)的各項(xiàng)惠企利民政策的落實(shí),緩解疫情帶來(lái)的就業(yè)壓力,穩(wěn)住發(fā)展基本盤(pán),抓緊抓實(shí)抓細(xì)減負(fù)、穩(wěn)崗、擴(kuò)就業(yè)各項(xiàng)工作。要以《保障農(nóng)民工工資支付條例》施行為契機(jī),加大宣傳和監(jiān)管力度,切實(shí)保障農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益。二是突出落實(shí)好扶貧領(lǐng)域政策,加強(qiáng)脫貧工作質(zhì)效,不能搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧。三是重點(diǎn)抓好困難群眾的救助幫扶工作,及時(shí)足額發(fā)放養(yǎng)老金、失業(yè)保險(xiǎn)金、低保金、救助金等各項(xiàng)惠農(nóng)惠民補(bǔ)助,將符合條件的困難群眾及時(shí)納入低保,切實(shí)保障他們的基本生活。四是堅(jiān)決整治群眾身邊的不正之風(fēng)和微腐敗問(wèn)題,集中整治就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等民生領(lǐng)域損害群眾利益問(wèn)題,增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(六)守好各類(lèi)底線工作。一是守好防疫底線。面對(duì)疫情反彈風(fēng)險(xiǎn),各級(jí)各部門(mén)必須保持高度警惕,扎實(shí)做好疫情防控各項(xiàng)工作,這是完成全年目標(biāo)任務(wù)的前提和基礎(chǔ),絕不能松懈大意。二是守好生態(tài)底線。各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)決落實(shí)好前期縣生態(tài)委第三次全體會(huì)議精神,確保圓滿完成三年污染防治攻堅(jiān)任務(wù)。三是守好穩(wěn)定底線。要深入開(kāi)展矛盾排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)信訪苗頭和重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn),妥善解決群眾合理訴求,防止小事拖大。持續(xù)推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定向好。四是守好安全底線。一會(huì)兒還要召開(kāi)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)專(zhuān)題推進(jìn)會(huì),對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行具體安排。
黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,政府系統(tǒng)各級(jí)干部必須鍥而不舍、緊抓不放,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),完善工作機(jī)制,狠抓責(zé)任落實(shí),真正把政府廉政建設(shè)各項(xiàng)舉措落到實(shí)處。各級(jí)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志一要牢牢牽住“責(zé)任制”這個(gè)牛鼻子,帶頭履行好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,壓緊壓實(shí)責(zé)任,確保政府系統(tǒng)黨員干部把心思用在事業(yè)上,把精力投在落實(shí)中,推動(dòng)形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的生動(dòng)局面,匯聚起管黨治黨的強(qiáng)大合力。二要踐行“一線工作法”,聚焦主責(zé)主業(yè),親自研究政策,鉆研業(yè)務(wù),深入基層一線摸實(shí)情、查癥結(jié)、破難題,提高工作精準(zhǔn)性和有效性。三要健全工作閉環(huán)管理、正向激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)等機(jī)制,強(qiáng)化跟蹤督查問(wèn)效,確保令行禁止、政令暢通、落實(shí)有力。
同志們,今年是“十四五”開(kāi)局之年,我們肩負(fù)的任務(wù)非常繁重、責(zé)任十分重大。希望大家進(jìn)一步牢記使命、奮發(fā)作為、扎實(shí)工作,全面推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),奮力譜寫(xiě)x高質(zhì)量發(fā)展新篇章!
在全縣城市建設(shè)工作會(huì)上講話完整篇六
今天這次全縣工業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)暨銀企對(duì)接工作會(huì),主要是總結(jié)去年以來(lái)全縣工業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,分析存在的問(wèn)題,就下一步擴(kuò)大開(kāi)放、招商引資,大力發(fā)展工業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì),加快縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)組裝,提升全縣制造業(yè)水平進(jìn)行安排部署。
剛才,會(huì)上表彰了發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的10個(gè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)的13個(gè)優(yōu)秀單位。有的是出謀劃策,有的是具體服務(wù),有的是直接支持,工作做得都非常到位,非常好。8家銀行與8家企業(yè)簽訂了2.2億元的貸款協(xié)議,8個(gè)項(xiàng)目囊括了制造業(yè)、城鎮(zhèn)化、旅游業(yè)、物流業(yè)等多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域,銀企合作密切,對(duì)接項(xiàng)目準(zhǔn)確。余縣長(zhǎng)對(duì)前一段工作進(jìn)行總結(jié),談了八項(xiàng)工作要求,都非常到位,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和企業(yè)對(duì)照這些要求,抓好自己的工作。
第一,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)挑大梁。
改革開(kāi)放最大的動(dòng)力就是調(diào)動(dòng)了社會(huì)資本,讓投資人、社會(huì)資本在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域占有一席之地,并逐步做大規(guī)模。去年,全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)67億元,占全縣gdp總量的56.5%。除供電、通信、郵政、鹽業(yè)、金融、煙草以及部分交通企業(yè)外,其他領(lǐng)域基本全面放開(kāi)。去年預(yù)計(jì)全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)部門(mén)就業(yè)人數(shù)達(dá)18萬(wàn)人左右,新增就業(yè)崗位8260個(gè)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)入庫(kù)稅金9950萬(wàn),占全縣2.04億元稅收收入的近一半。所以說(shuō)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)當(dāng)中,尤其是在就業(yè)、稅收方面,占有非常大的份量。
第二,規(guī)模工業(yè)占主角。
改革開(kāi)放30多年,“五小”企業(yè)逐步淘汰,孕育壯大了一部分骨干企業(yè),現(xiàn)全縣規(guī)模以上企業(yè)87家。2012年,全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值完成33.37億元,同比增長(zhǎng)17%;規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值完成24.85億元,同比增長(zhǎng)22.4%;以上兩項(xiàng)指標(biāo)增速均位居全市第一。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)5.76億元,同比增長(zhǎng)19%。今年,依然保持較快增長(zhǎng),規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值完成13億元,同比增長(zhǎng)20.4%。高新技術(shù)增加值完成420萬(wàn)。
第三,“三提三增”見(jiàn)成效。
在年初的人代會(huì)上,根據(jù)全國(guó)、省市“兩會(huì)”精神,全縣以“擴(kuò)開(kāi)放、引投資、興產(chǎn)業(yè)、促就業(yè)、增收入、惠民生”為主線,提出開(kāi)展“三提三增”活動(dòng)。“三提”突出調(diào)整三個(gè)結(jié)構(gòu),一是調(diào)整投資結(jié)構(gòu),讓民營(yíng)資本逐步成長(zhǎng)起來(lái);二是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),讓工業(yè)、服務(wù)業(yè)等二三產(chǎn)業(yè)逐步成長(zhǎng)起來(lái);三是調(diào)整就業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)就業(yè)領(lǐng)域由農(nóng)村到城鎮(zhèn)、由農(nóng)業(yè)到工業(yè)和三產(chǎn)服務(wù)業(yè)?!叭觥蓖怀鲎龃蠼?jīng)濟(jì)總量,搞好國(guó)家財(cái)政、企業(yè)利益、城鄉(xiāng)居民收入的利益分配??梢哉f(shuō),“三提三增”既是指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的總綱和總抓手,又毫無(wú)疑問(wèn)地包含著大力發(fā)展工業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)烈信號(hào)。上半年,全縣企業(yè)投資完成17.89億元,占固定資產(chǎn)投資比重33.9%,二三產(chǎn)業(yè)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的69.8%。勞動(dòng)力就業(yè),由農(nóng)業(yè)領(lǐng)域向二三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移的速度加快。利益分配上,去年公共財(cái)政收入2.82億元,稅收收入2.04億元,稅收占比達(dá)70%以上;今年上半年公共財(cái)政收入1.98億元,稅收收入1.44億元,稅收占比72.7%,經(jīng)濟(jì)質(zhì)量較好。城鄉(xiāng)居民收入方面,去年城鎮(zhèn)居民可支配收入16689元,增長(zhǎng)12.6%。農(nóng)民人均純收入6743元,增長(zhǎng)13.9%。今年上半年,繼續(xù)保持比較好的收入狀態(tài),城鎮(zhèn)居民可支配收入9664元,增長(zhǎng)13.6%。農(nóng)民人均純收入3872元,增長(zhǎng)15.1%。增長(zhǎng)幅度都在兩位數(shù)以上。企業(yè)效益方面,我粗略的統(tǒng)計(jì)了18家較大的企業(yè),上半年利潤(rùn)達(dá)6800萬(wàn),比較可觀。
第四,實(shí)體經(jīng)濟(jì)趨好轉(zhuǎn)。
李克強(qiáng)同志任省長(zhǎng)、省委書(shū)記的時(shí)候,經(jīng)常用用電量、貸款發(fā)放量、鐵路貨運(yùn)量衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。我縣物流業(yè)不發(fā)達(dá),貨運(yùn)量數(shù)據(jù)不好統(tǒng)計(jì),可以參照企業(yè)的銷(xiāo)售量、銷(xiāo)售額。工業(yè)用電量,2012年全縣完成11740萬(wàn)千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)22.6%,增幅位居全市第一。今年前五月份完成5407萬(wàn)千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)20.6%??梢钥闯?,我縣的實(shí)體經(jīng)濟(jì)趨于好轉(zhuǎn),規(guī)模企業(yè)的用電量與稅金、利潤(rùn)和銷(xiāo)售收入比較吻合。
在出口渠道不暢、制造業(yè)成本不斷提升的形勢(shì)下,我縣工業(yè)企業(yè)有這樣的表現(xiàn)實(shí)屬不易。這是各部門(mén)、企業(yè)、銀行相互支持的結(jié)果,也是政府部門(mén)提供較好服務(wù)和大力保障的結(jié)果。這些發(fā)展建立在改革開(kāi)放幾十年來(lái)人才、產(chǎn)業(yè)培育等逐步積累基礎(chǔ)上,現(xiàn)在的優(yōu)勢(shì)是放大過(guò)去的積累,還不能夜郎自大,我們沒(méi)有任何理由停止不前、高枕無(wú)憂。目前,國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)不容樂(lè)觀。中國(guó)號(hào)稱(chēng)制造業(yè)大國(guó),但是由于技術(shù)和人才比較薄弱,還算不上一個(gè)制造業(yè)強(qiáng)國(guó),雖然經(jīng)濟(jì)總量占世界第二,但在全球的經(jīng)濟(jì)份額和競(jìng)爭(zhēng)力上還是相形見(jiàn)絀。過(guò)去老牌制造業(yè)大國(guó)現(xiàn)在又卷土重來(lái),干起老本行,對(duì)新興制造業(yè)國(guó)家造成很大的沖擊,導(dǎo)致外銷(xiāo)出口越來(lái)越難。而國(guó)內(nèi)市場(chǎng)又面臨著城鄉(xiāng)居民收入不高、消費(fèi)環(huán)境差、老百姓不敢消費(fèi)等困境,內(nèi)需市場(chǎng)一直沒(méi)有打開(kāi)。為此,國(guó)家決定調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,同時(shí)借助外圍力量的擠壓,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。這需要企業(yè)家和投資人做出更加冷靜的判斷和決策,也需要各級(jí)政府更冷靜的推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,把握發(fā)展方向。
全縣工業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題:一是投資進(jìn)度偏緩慢。民營(yíng)資本進(jìn)入的緩慢;已經(jīng)立項(xiàng)開(kāi)工的項(xiàng)目,工程進(jìn)度推進(jìn)較慢。根據(jù)市重點(diǎn)項(xiàng)目通報(bào),全市16個(gè)縣區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū),我縣固定資產(chǎn)投資完成26%,全市排位第12名,投資動(dòng)力不足。二是效益表現(xiàn)差異化。不同的行業(yè)、不同的領(lǐng)域,經(jīng)濟(jì)效益差異較大。建材建筑業(yè)下滑勢(shì)頭較大,一部分農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)也呈現(xiàn)出下滑趨勢(shì)。三是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)趨激烈。服裝等領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)壓力較大,還有一些同類(lèi)性質(zhì)企業(yè),比如說(shuō)糧食企業(yè),雖然現(xiàn)在山信做的很大很強(qiáng),但是同類(lèi)型的企業(yè)很多,形成了一定的需求替代。四是資金供需更緊張。用款需求和資金供應(yīng)的矛盾日益加劇,去年年終的存貸比是33.62%,今年上半年新增存款16.9億元,但是新增貸款只有1.6億元,新增存貸比偏低,還不到10%。全縣存貸比位列全市倒數(shù)第二。
下一步,就做好全縣經(jīng)濟(jì)工作,支持好、發(fā)展好工業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
(一)實(shí)施“三提三增”,發(fā)展工業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。
“三提三增”是總綱、總抓手,把這幾個(gè)方面的工作做好了,工業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就會(huì)朝著健康的方向發(fā)展。要調(diào)整投資結(jié)構(gòu),就需要通過(guò)擴(kuò)大開(kāi)放、招商引資,引來(lái)外來(lái)資本,同時(shí)激活縣域內(nèi)民間資本。要摒棄山溝意識(shí)、封閉意識(shí)、保守意識(shí),積極主動(dòng)聯(lián)合外資、引進(jìn)客商。首先從領(lǐng)導(dǎo)層面做起,要有一個(gè)開(kāi)放的眼界和胸懷,積極參與招商引資工作中去,把想干事、能干事、干成事的企業(yè)家,把有大手筆、大資本、大實(shí)力、大眼界的企業(yè)家引到商城。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、招商部門(mén)和所有涉及經(jīng)濟(jì)的部門(mén),都要當(dāng)好招商引資的主力軍;沒(méi)有涉及經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的部門(mén)也要積極關(guān)心支持招商引資。千斤重?fù)?dān)大家挑、人人頭上有指標(biāo)。要大力培育以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主的制造業(yè),爭(zhēng)取將機(jī)械制造、服裝紡織納入主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商,實(shí)現(xiàn)“以商招商”的全覆蓋。通過(guò)招商,增加企業(yè)個(gè)數(shù),做大就業(yè)規(guī)模。通過(guò)落實(shí)聯(lián)審聯(lián)批、一費(fèi)制等制度,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,改善對(duì)企業(yè)的服務(wù),增加企業(yè)的效益。我們不強(qiáng)調(diào)把增加財(cái)政收入放在第一位,但發(fā)展經(jīng)濟(jì)財(cái)政收入也是一個(gè)重要的考量,因?yàn)樨?cái)政收入是為公民提供公共服務(wù)的來(lái)源。沒(méi)有財(cái)政收入,就沒(méi)有公共服務(wù)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,企業(yè)個(gè)數(shù)多了,農(nóng)民就業(yè)渠道暢通了,居民的收入才能增加。只有城鄉(xiāng)居民收入增加了,才能拉動(dòng)消費(fèi),形成一個(gè)好的經(jīng)濟(jì)鏈條和環(huán)境。“三提三增”活動(dòng)已經(jīng)印發(fā)了文件,明確了任務(wù),共有十個(gè)方面、五十多項(xiàng)具體任務(wù),涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)要好好落實(shí),干出成效。
(二)堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向,壯大工業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立之后,政府推行“小政府、大服務(wù)”。朱镕基同志曾在十四大上指出政府有四大職能:一是市場(chǎng)調(diào)控。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,政府不再介入微觀、介入企業(yè)具體事務(wù),而是通過(guò)市場(chǎng)的手段、經(jīng)濟(jì)的杠桿來(lái)管理經(jīng)濟(jì)。在中央層面叫宏觀調(diào)控,縣級(jí)主要是通過(guò)落實(shí)上級(jí)政策來(lái)實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控。二是市場(chǎng)監(jiān)管。比如市場(chǎng)準(zhǔn)入問(wèn)題、生產(chǎn)過(guò)程的監(jiān)管問(wèn)題、有些企業(yè)的淘汰退出問(wèn)題,都離不開(kāi)市場(chǎng)監(jiān)管,涉及到經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)、審批部門(mén)、許可部門(mén)、監(jiān)督部門(mén),要履行職責(zé),做好自己的事情。三是社會(huì)管理。做好人與人之間、社會(huì)組織與個(gè)人之間、企業(yè)與企業(yè)之間的關(guān)系調(diào)整,保護(hù)好良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)秩序。四是公共服務(wù)。除了提供公共財(cái)政和公共服務(wù)品之外,還有很多需要政府去填補(bǔ)市場(chǎng)空缺和社會(huì)空缺的位置。有些中介組織發(fā)育不夠的地方,政府要擔(dān)當(dāng)起來(lái),比如各種協(xié)會(huì)、慈善組織、公益組織,尤其還有基層的自治組織。政府要先把臺(tái)子搭起來(lái),把規(guī)矩定下來(lái),把人才培養(yǎng)出來(lái),然后再回歸到中介組織。企業(yè)是市場(chǎng)主體,自主經(jīng)營(yíng),自負(fù)盈虧,不要把政府看成萬(wàn)能的,遇到問(wèn)題,要學(xué)會(huì)找市場(chǎng)而不是找縣長(zhǎng)。這就要求我們的企業(yè)家要敢于擔(dān)當(dāng),敢于負(fù)責(zé),直面問(wèn)題,抓緊完善法人治理結(jié)構(gòu),完善內(nèi)部管理、制度章程,落實(shí)定崗定責(zé),提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì),培育管理人才團(tuán)隊(duì)。同時(shí),政府相關(guān)部門(mén)要實(shí)施好“金桶工程”,協(xié)調(diào)做好土地、電力、融資等要素的保障工作,形成支持企業(yè)發(fā)展的合力。
(三)改善金融服務(wù),支持工業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。
工業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展都離不開(kāi)金融業(yè)的支持,金融是經(jīng)濟(jì)的血液。金融支持地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,會(huì)產(chǎn)生一個(gè)比較好的互動(dòng),經(jīng)濟(jì)總量做大了,居民儲(chǔ)蓄就會(huì)增加,就會(huì)為金融業(yè)的發(fā)展帶來(lái)利好。從比較看,金融部門(mén)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決心、信心和力度是有差異的,珠江村鎮(zhèn)銀行、建設(shè)銀行存貸比分別達(dá)到95.89%、57.02%。還有個(gè)問(wèn)題就是,在存貸比不高的情況下,我縣銀行業(yè)利潤(rùn)卻很好,反映出部分銀行企業(yè)不是為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù),而是尋求資本效益最大化。還有一些儲(chǔ)蓄資本化了,銀行拿到股市上,進(jìn)行其他理財(cái),導(dǎo)致實(shí)體經(jīng)濟(jì)投資投入的減小。這既有宏觀經(jīng)濟(jì)的因素,也有微觀經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出的矛盾。金融業(yè)要樹(shù)立為企業(yè)服務(wù)的理念,在五個(gè)大方面突出支持的重點(diǎn):
一是支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
我縣正在承接?xùn)|南沿海的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,金融業(yè)要適應(yīng)這種轉(zhuǎn)移需求,支持好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及其他表現(xiàn)較好的產(chǎn)業(yè)。
二是支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
尤其是涉農(nóng)的金融機(jī)構(gòu),要對(duì)合作社多給予支持,從上游解決產(chǎn)業(yè)鏈前端問(wèn)題?,F(xiàn)在,我們面臨最大的問(wèn)題就是產(chǎn)業(yè)鏈不完整,金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)的體系也不完整,金融業(yè)支持更多的是中游制造業(yè),對(duì)農(nóng)業(yè)支持的不夠。只有支持好上游農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,工業(yè)的原料才會(huì)更充足,促進(jìn)農(nóng)民增收。
三是支持服務(wù)業(yè)發(fā)展。
圍繞旅游業(yè)做服務(wù)業(yè)、做配套,投資主體要明確這個(gè)方向,金融業(yè)也要向這個(gè)行業(yè)轉(zhuǎn)移。
四是支持城鎮(zhèn)化發(fā)展。
包括老城改造、新型農(nóng)村社區(qū)等,還有很多城市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要金融支持,比如市政道路、管網(wǎng)、供水、排水,這些項(xiàng)目可以采取bt、bot等模式融資建設(shè)。
五是支持養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展。
我們有這么好的生態(tài),這么好的市場(chǎng)前景,這么好的投資趨勢(shì),具備推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化的條件。同時(shí),金融業(yè)一定要搞好風(fēng)險(xiǎn)防范,一切要按照法律辦、按政策辦、按制度辦、按市場(chǎng)規(guī)律辦。
同志們,發(fā)展工業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì),政府服務(wù)、金融支持、企業(yè)主導(dǎo)缺一不可。讓我們通力協(xié)助,促進(jìn)工業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康較快發(fā)展,為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村幸福商城作出我們各自應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
在全縣城市建設(shè)工作會(huì)上講話完整篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,“三違”綜合整治行動(dòng)不是速?zèng)Q戰(zhàn),而是持久戰(zhàn)、拉鋸戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn),是一場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng),大家一定要持之以恒、持續(xù)有力地往前推進(jìn),思想任何時(shí)候都不能麻痹,工作任何時(shí)候都不能放松,堅(jiān)決清理遺留問(wèn)題,杜絕發(fā)生新的“三違”行為,讓我縣青山綠水常在,藍(lán)天紅城更新!
在全縣城市建設(shè)工作會(huì)上講話完整篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
這次鎮(zhèn)人大工作會(huì)的主要任務(wù)是回顧總結(jié)全縣鎮(zhèn)人大工作經(jīng)驗(yàn),明確下一階段工作任務(wù),安排2021年鎮(zhèn)人大工作。會(huì)上,x個(gè)鎮(zhèn)作了經(jīng)驗(yàn)交流,表彰了2020年度鎮(zhèn)人大工作先進(jìn)單位和個(gè)人,x同志作了主題講話,對(duì)今年工作作了系統(tǒng)安排,x同志代表縣委講話,對(duì)進(jìn)一步做好鎮(zhèn)人大工作提出了新的要求。請(qǐng)大家結(jié)合縣人大年初下發(fā)的指導(dǎo)意見(jiàn),認(rèn)真抓好落實(shí)。
一、回顧過(guò)去,工作成效顯著。
多年來(lái),我們堅(jiān)持規(guī)范化建設(shè)為抓手,不斷探索實(shí)踐,持續(xù)總結(jié)完善,形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作和建設(shè)良好的工作氛圍、工作機(jī)制和工作格局,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大職能作用有效發(fā)揮,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作呈現(xiàn)新氣象。
一是找準(zhǔn)了方向路徑。黨的十八大以來(lái),我們堅(jiān)持以******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹***關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的系列部署,針對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)存在的鎮(zhèn)人大主席團(tuán)虛化、代表工作弱化、村民自治制度落實(shí)不力等突出問(wèn)題,從彌補(bǔ)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作和基層依法治理短板入手,提出了促進(jìn)主席團(tuán)工作規(guī)范運(yùn)行、組織代表開(kāi)展日常履職、監(jiān)督指導(dǎo)村民自治整體推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作和建設(shè)的思路,并及時(shí)對(duì)標(biāo)跟進(jìn)中省新部署新要求、“新三法”修訂和全市“四同一建設(shè)”工作部署,不斷完善工作思路,持續(xù)深化提高、增強(qiáng)質(zhì)效。制定出臺(tái)和修訂《x縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作實(shí)施辦法》,下發(fā)年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作指導(dǎo)意見(jiàn),及時(shí)召開(kāi)鎮(zhèn)人大工作座談會(huì)、工作會(huì)、推進(jìn)會(huì),開(kāi)展鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè)“質(zhì)量提升年”“深化提高年”等活動(dòng),實(shí)施精細(xì)化指導(dǎo),及時(shí)修正偏差、彌補(bǔ)短板,推進(jìn)鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè)的工作思路日趨成熟完善,工作成效逐步提升,在推進(jìn)基層民主法治建設(shè),構(gòu)建基層現(xiàn)代治理體系中發(fā)揮了基礎(chǔ)性作用。
二是形成了長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持在“三個(gè)有機(jī)統(tǒng)一”原則下推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,緊緊圍繞中心大局和群眾關(guān)切開(kāi)展人大工作,積極助力追趕超越和“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,在改革發(fā)展中展現(xiàn)和發(fā)揮人大作用。加強(qiáng)工作協(xié)調(diào),著力構(gòu)建黨委重視、政府配合、代表參與、各方支持的工作格局,實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作與鄉(xiāng)村治理的有機(jī)融合,充分發(fā)揮了根本政治制度、基本政治制度在推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要作用;積極引導(dǎo),鼓勵(lì)創(chuàng)新,及時(shí)總結(jié)、固化成熟成功經(jīng)驗(yàn),健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作系列制度,形成了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作實(shí)施辦法為統(tǒng)領(lǐng),具體工作制度為支撐的制度體系。適應(yīng)新時(shí)代新階段的要求,把多年的成熟做法和經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化上升為縣委的決策,為“十四五”鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作行穩(wěn)致遠(yuǎn)、再邁新步指明了方向。
三是補(bǔ)齊了短板弱項(xiàng)。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),有針對(duì)性地解決一些長(zhǎng)期制約鎮(zhèn)人大工作發(fā)展的難題。特別是統(tǒng)籌解決了鎮(zhèn)人大機(jī)構(gòu)、編制、陣地、經(jīng)費(fèi)等實(shí)際問(wèn)題,加強(qiáng)鎮(zhèn)人大班子建設(shè)和干部配備,為鎮(zhèn)人大工作提供了基本保障。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)辦公室全面設(shè)立,辦公人員納入編制,堅(jiān)持兩個(gè)“十有”標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)加大投入,建成規(guī)范統(tǒng)一的鎮(zhèn)人大主席團(tuán)辦公室和代表小組工作室。全面規(guī)范落實(shí)年度兩次人代會(huì)的法律規(guī)定,推行主席團(tuán)“季會(huì)制”和“三會(huì)、五步”議事程序,鎮(zhèn)人大職能作用充分發(fā)揮,主席團(tuán)日常監(jiān)督機(jī)制全面形成。以用好代表小組工作室履職平臺(tái),每季度開(kāi)展一次代表小組活動(dòng),創(chuàng)設(shè)豐富活動(dòng)載體,深入開(kāi)展“五好代表”全員創(chuàng)優(yōu),代表履職實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。把監(jiān)督指導(dǎo)村民自治納入鎮(zhèn)人大工作的重點(diǎn)職責(zé),系統(tǒng)謀劃,全面持續(xù)推進(jìn)。針對(duì)全縣村民自治工作的短板弱項(xiàng),持續(xù)加強(qiáng)精細(xì)指導(dǎo),促進(jìn)村民議事和村民監(jiān)督委員會(huì)“兩項(xiàng)制度”落實(shí),全面修訂實(shí)施《村民自治章程》和《村規(guī)民約》,推進(jìn)村務(wù)公開(kāi),提高村級(jí)“四民主”水平,村級(jí)治理步入法制化軌道。
四是樹(shù)立了“x樣板”。實(shí)踐證明,我縣推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè)的工作模式,符合中省關(guān)于新時(shí)代縣鄉(xiāng)人大工作的部署要求,切合基層人大工作實(shí)際。2017年6月,縣人大出席了全國(guó)推進(jìn)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì);市委將其樹(shù)為“x樣板”,市人大常委會(huì)、省人大常委會(huì)先后在x召開(kāi)推進(jìn)會(huì)和組織現(xiàn)場(chǎng)觀摩,兄弟地區(qū)人大多批次深入我縣開(kāi)展工作交流,為新時(shí)代地方人大工作和建設(shè)提供了成熟范例,為鄉(xiāng)村依法治理貢獻(xiàn)了x力量。
多年的工作實(shí)踐表明,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,必須堅(jiān)持以******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹***關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的系列部署,遵循憲法法律,結(jié)合縣情實(shí)際,守正創(chuàng)新,明晰思路。必須大力倡導(dǎo)基層一線積極探索實(shí)踐,及時(shí)總結(jié)固化點(diǎn)上的成熟經(jīng)驗(yàn),在面上及時(shí)推廣,最終形成全縣整齊劃一、實(shí)際實(shí)用的統(tǒng)一模式。諸如蜀河、神河鎮(zhèn)人大探索的“三會(huì)、五步”主席團(tuán)工作程序,為全縣形成統(tǒng)一的主席團(tuán)履職模式提供實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。源自于銅錢(qián)關(guān)鎮(zhèn)的民情日記,關(guān)口鎮(zhèn)的代表履職積分制考評(píng),構(gòu)元鎮(zhèn)的代表星級(jí)動(dòng)態(tài)管理,白柳鎮(zhèn)的代表“設(shè)崗定責(zé)”,城關(guān)鎮(zhèn)的“民生實(shí)事票決制”,這些來(lái)自于各鎮(zhèn)人大的實(shí)踐創(chuàng)新,共同構(gòu)建了的成功模式,推動(dòng)了全縣鎮(zhèn)人大工作和建設(shè)的與時(shí)俱進(jìn)。
總結(jié)成績(jī),我們倍受鼓舞。展望新階段新征程,任重而道遠(yuǎn)。我們要立足第二個(gè)百年目標(biāo),重振精神再出發(fā),乘勢(shì)而上,聚焦法治x建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展主題,在深化細(xì)化各項(xiàng)工作上下功夫,持續(xù)把我縣鎮(zhèn)人大工作和建設(shè)提高到一個(gè)新的更高的水平。
二、緊跟時(shí)代,堅(jiān)定人大自信。
人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度,是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要支撐。黨的十八大以來(lái),以******同志為核心的黨***高度重視、全面加強(qiáng)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),就堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、發(fā)展社會(huì)主義民主政治提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,形成了******關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想,為做好新時(shí)代人大工作指明了方向,提供了遵循。2015年,中省就加強(qiáng)和改進(jìn)縣鄉(xiāng)人大工作,組織修訂了《地方組織法》《代表法》《選舉法》《陜西省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)工作條例》,出臺(tái)了系列文件。2017年及之后,中省先后圍繞人大討論決定重大事項(xiàng)、預(yù)算審查監(jiān)督向支出預(yù)算和政策拓展、國(guó)有資產(chǎn)管理監(jiān)督、規(guī)范性文件備案審查等重點(diǎn)領(lǐng)域作出了一系列部署安排。2019年,人大工作會(huì)議出臺(tái)關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)人大工作的意見(jiàn),就深入貫徹黨的***四中***精神,支持和保證人大依法行使職權(quán),增強(qiáng)人大監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性,充分發(fā)揮人大代表作用,完善縣鄉(xiāng)人大組織制度、工作制度、議事程序,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)制度,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作制度化等各項(xiàng)工作進(jìn)行全面安排部署。這些重大部署,從頂層設(shè)計(jì)上明確了人大的定位和歷史使命,明確了新時(shí)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作方向和具體任務(wù)。
圍繞這一目標(biāo),市縣兩級(jí)及時(shí)跟進(jìn),市委下發(fā)了推進(jìn)縣鄉(xiāng)人大規(guī)范化、績(jī)效化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn),市人大常委會(huì)作出了在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大全面開(kāi)展“四同一建設(shè)”的安排部署,縣委及時(shí)制定相應(yīng)文件,并立足“十四五”時(shí)期全縣人大工作創(chuàng)新發(fā)展,出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)新時(shí)代人大重點(diǎn)監(jiān)督工作的意見(jiàn)》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)人大工作和建設(shè)的意見(jiàn)》。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)思路、目標(biāo)任務(wù)、方法措施已經(jīng)明確,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作在國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)中的重。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看要支撐作用日益凸顯。
藍(lán)圖已經(jīng)繪就,奮進(jìn)正當(dāng)其時(shí)。唯有自信和擔(dān)當(dāng),才能全身心地投身到人大工作的實(shí)踐中,不斷推進(jìn)人民代表大會(huì)制度在基層發(fā)展實(shí)踐。我們要以******關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的__精神,學(xué)深悟透十八大以來(lái)***關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作的系列部署和縣委“兩個(gè)意見(jiàn)”精神,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中省市和縣委、縣人大關(guān)于人大工作的新部署、新思路、新要求上來(lái),聚焦主業(yè)主責(zé),強(qiáng)化務(wù)本意識(shí),增強(qiáng)務(wù)本能力,堅(jiān)定工作方向,以強(qiáng)化監(jiān)督職能為重點(diǎn),持續(xù)優(yōu)化提升主席團(tuán)規(guī)范履職、組織代表日常履職、監(jiān)督指導(dǎo)村民自治三項(xiàng)主體工作,在做細(xì)做實(shí)做優(yōu)上下功夫,全面實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)人大工作和建設(shè)提等升級(jí),不斷推動(dòng)鎮(zhèn)人大各項(xiàng)工作與時(shí)俱進(jìn)、走在前列。
三、再接再厲,奮力開(kāi)創(chuàng)新局。
今年是建黨一百周年,“十四五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,縣鎮(zhèn)換屆之年,x設(shè)市的起步之年。承上啟下,繼往開(kāi)來(lái)。各鎮(zhèn)人大要慎終如始,堅(jiān)定方向,保持定力,不松懈、創(chuàng)一流,站好最后一班崗,傳好“交接棒”。
以更高的標(biāo)準(zhǔn)謀劃人大工作。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的__精神,放眼第二個(gè)百年目標(biāo)和“十四五”追趕超越、高質(zhì)量發(fā)展,自覺(jué)把人大各項(xiàng)工作放到改革發(fā)展大局之中,深入思考謀劃,找準(zhǔn)工作定位,融入新發(fā)展格局,不斷完善工作思路,創(chuàng)造性開(kāi)展工作。要立足撤縣設(shè)市新起點(diǎn),堅(jiān)持高標(biāo)定位、高點(diǎn)起步、高質(zhì)推進(jìn),緊扣黨委決策和中心大局,圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展難點(diǎn)、熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,聚焦產(chǎn)業(yè)升級(jí)、項(xiàng)目建設(shè)、民生改善、鄉(xiāng)村振興、社會(huì)治理等重點(diǎn)領(lǐng)域,找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),在助推改革發(fā)展、改善民生福祉、提高治理效能等方面持續(xù)用力,用更高的標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)人大工作,切實(shí)做好依法監(jiān)督、決定重大事項(xiàng)、發(fā)揮代表作用、推進(jìn)村民自治等各項(xiàng)工作,不斷提高依法履職水平,展現(xiàn)人大作為,擦亮“x樣板”,貢獻(xiàn)人大力量。
用更實(shí)的舉措推進(jìn)人大工作。要充分發(fā)揮基層人大優(yōu)勢(shì),把確保根本政治制度落地生根,維護(hù)人民當(dāng)家作主權(quán)利作為人大工作的政治責(zé)任,把推進(jìn)改革發(fā)展、構(gòu)建基層現(xiàn)代治理體系和提高鄉(xiāng)村治理能力作為人大工作的首要任務(wù),時(shí)刻關(guān)注最廣大人民群眾的根本利益,使人大工作與改革開(kāi)放新階段相適應(yīng),與人民群眾的需求相符合,用促進(jìn)發(fā)展的實(shí)效贏得各方面的廣泛支持和認(rèn)可,使各項(xiàng)工作煥發(fā)出持續(xù)的成長(zhǎng)性和生命力。要強(qiáng)化監(jiān)督“主業(yè)”意識(shí),重點(diǎn)圍繞對(duì)各級(jí)黨委決策部署的貫徹落實(shí)情況、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行、法律法規(guī)貫徹實(shí)施以及本級(jí)人民代表大會(huì)決議決定貫徹執(zhí)行的情況,實(shí)施正確有效監(jiān)督,推動(dòng)解決事關(guān)人民群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。要豐富和拓展代表履職活動(dòng),落細(xì)落實(shí)代表工作各項(xiàng)制度,持續(xù)開(kāi)展“五好代表”創(chuàng)建,以推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和鄉(xiāng)村振興作為代表活動(dòng)的主題主線,組織和引導(dǎo)各級(jí)人大代表積極投身產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)和鄉(xiāng)村振興,激發(fā)代表工作生機(jī)與活力,促使代表作用有效發(fā)揮。要以“村民自治全面規(guī)范年”為新起點(diǎn),系統(tǒng)總結(jié)推廣村民自治示范點(diǎn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),落實(shí)法定要求,著力推進(jìn)村級(jí)“四民主”,全面實(shí)現(xiàn)村民自治規(guī)范運(yùn)行,提升基層社會(huì)治理效能,夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。
用更大的熱情投身人大工作。換屆之年,是事業(yè)承前啟后的重要節(jié)點(diǎn)。屆末工作打折扣,新一屆的工作水準(zhǔn)就會(huì)相應(yīng)降低。要牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí)、主業(yè)意識(shí),在有限的任期內(nèi),保持定力,爭(zhēng)創(chuàng)一流,履行好人大職能職責(zé),為新一屆人大工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要正確看待個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn),以平常的心態(tài),進(jìn)取的精神,飽滿的熱情,站好最后一班崗,不因換屆而減退工作的激情和勁頭,不因換屆而分散精力和心思,不因換屆而放慢工作的節(jié)奏和步伐,不因換屆而降低工作標(biāo)準(zhǔn),善始善終,積極有為,真抓實(shí)干,奮力推動(dòng)鎮(zhèn)人大工作和建設(shè)邁出新步伐,達(dá)到新高度,以良好的工作格局,為人稱(chēng)道的敬業(yè)情懷展現(xiàn)個(gè)人素養(yǎng),留下精彩的一筆。
用更嚴(yán)的要求加強(qiáng)自身建設(shè)。換屆之年,也是各類(lèi)問(wèn)題的高發(fā)期。要從高從嚴(yán),加強(qiáng)自身建設(shè)。要堅(jiān)定政治方向,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,深化人大制度理論、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷錘煉提高專(zhuān)業(yè)能力,做人大工作的行家里手;要加強(qiáng)人大組織建設(shè),選好配齊鎮(zhèn)人大干部,確保人大干部隊(duì)伍的連續(xù)性和穩(wěn)定性,加強(qiáng)人大干部的培訓(xùn)、培養(yǎng)和使用;要全方位、多角度、多層次做好人民代表大會(huì)制度及其在x生動(dòng)實(shí)踐的宣傳,營(yíng)造濃厚的人大工作氛圍。
同志們,今年的工作已經(jīng)開(kāi)局,建設(shè)新x的新征程已經(jīng)開(kāi)啟,我們要以學(xué)習(xí)、“趕考”的姿態(tài)投入到新一輪的發(fā)展之中,保持銳意進(jìn)取、永不懈怠的精神狀態(tài),腳踏實(shí)地、苦干實(shí)干,一往無(wú)前、再創(chuàng)一流,以更加優(yōu)異的工作實(shí)績(jī)向建黨100周年獻(xiàn)禮!
在全縣城市建設(shè)工作會(huì)上講話完整篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們,今年的工作已經(jīng)開(kāi)局,建設(shè)新x的新征程已經(jīng)開(kāi)啟,我們要以學(xué)習(xí)、“趕考”的姿態(tài)投入到新一輪的發(fā)展之中,保持銳意進(jìn)取、永不懈怠的精神狀態(tài),腳踏實(shí)地、苦干實(shí)干,一往無(wú)前、再創(chuàng)一流,以更加優(yōu)異的工作實(shí)績(jī)向建黨100周年獻(xiàn)禮!
在全縣城市建設(shè)工作會(huì)上講話完整篇十
志們:經(jīng)縣委、縣政府研究決定,召開(kāi)今天這次會(huì)議,意義十分重大。這次會(huì)議的主題是回顧總結(jié)上半年的信訪工作,特別是全國(guó)“兩會(huì)”典期間的信訪維穩(wěn)工作,分析當(dāng)前的信訪熱點(diǎn)問(wèn)題,安排部署下階段的信訪工作。等會(huì)縣委書(shū)記還要作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,我先講三個(gè)方面的意見(jiàn):
今年半年來(lái),經(jīng)過(guò)各級(jí)各部門(mén)的共同努力,全縣的信訪形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn),我們不但摘掉了全市重點(diǎn)管理縣的帽子,確保了全國(guó)“兩會(huì)”期間的和諧穩(wěn)定,還實(shí)現(xiàn)了縣委、縣政府提出的退出全市前五名的目標(biāo)要求。具體來(lái)說(shuō),主要抓了以下五個(gè)方面的工作,實(shí)現(xiàn)了五個(gè)方面的轉(zhuǎn)變。
(一)主動(dòng)抓排查。建立了縣、鎮(zhèn)、村、組四級(jí)排查體系,制訂了矛盾糾紛排查制度、登記制度、交辦化解制度。進(jìn)一步改善了排查方法,采取重點(diǎn)排查與一般排查相結(jié)合,橫向排查與縱向排查相結(jié)合,定期排查與隨時(shí)排查相結(jié)合。半年來(lái)共排查各類(lèi)矛盾糾紛574件,已化解347件。
(二)聯(lián)動(dòng)抓接訪。在縣、鎮(zhèn)、村實(shí)行三級(jí)聯(lián)動(dòng),共同抓好接訪工作,逐級(jí)消化信訪矛盾,協(xié)調(diào)處理信訪問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)接待日制度更為健全,下訪解決問(wèn)題力度加大。近6個(gè)月來(lái),全縣共接待信訪群眾4723人次,其中縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接待信訪群眾2451人次,約訪信訪群眾479人次,下訪100多人次。
(三)互動(dòng)抓化解。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)包案、帶案下訪為信訪人解決實(shí)際問(wèn)題和困難,加強(qiáng)與人民群眾的聯(lián)系和溝通,贏得了人民群眾的支持和理解,使一些信訪難題迎刃而解。通過(guò)帶案下訪,深入基層、深入群眾,調(diào)查了解民情民意,與人民群眾面對(duì)面接觸,化解了不少?gòu)?fù)雜信訪問(wèn)題,使黨群、干群關(guān)系得以改善。通過(guò)重點(diǎn)約訪,詳細(xì)了解信訪人的情況和訴求,站在信訪人的立場(chǎng),與信訪人共同探討解決信訪難題,盡心盡力為信訪人解決信訪問(wèn)題和實(shí)際困難,維護(hù)其合法權(quán)益。通過(guò)對(duì)信訪人開(kāi)展回訪倒查,看信訪人有什么新的動(dòng)向,有針對(duì)性地做好工作。近6個(gè)月來(lái),共解決初信重復(fù)信事項(xiàng)200多件,解決接訪交辦信訪事項(xiàng)47件,化解信訪積案20余件。
(四)網(wǎng)動(dòng)抓勸返。切實(shí)加強(qiáng)勸阻勸返網(wǎng)絡(luò)建設(shè),在北京,增強(qiáng)縣駐京辦的工作力量,制定嚴(yán)格的接勸返工作責(zé)任制,將勸返送回工作作為駐京辦工作的年度考核指標(biāo),充分調(diào)動(dòng)駐京辦人員的積極性。在長(zhǎng)沙,將全國(guó)“兩會(huì)”期間的勸返工作人員增加到4人,聽(tīng)從市駐長(zhǎng)辦統(tǒng)一調(diào)遣。在縣內(nèi),常年在各主要交通要道設(shè)立勸阻站,各鎮(zhèn)都在交通要道設(shè)立勸阻情報(bào)站,時(shí)刻關(guān)注上訪動(dòng)態(tài),關(guān)注重點(diǎn)上訪人員。在特防期,還在兩個(gè)火車(chē)站增設(shè)兩個(gè)勸阻站,每個(gè)站派出專(zhuān)人值班人。各勸阻站由縣聯(lián)席辦統(tǒng)一調(diào)度,互通情報(bào),協(xié)同配合。近6個(gè)月來(lái),全縣共勸返接回赴省進(jìn)京上訪人員100余人次,做到了建國(guó)60周年慶典期間無(wú)進(jìn)京非正常上訪。
(五)驅(qū)動(dòng)抓督辦。為確保責(zé)任落實(shí)、措施到位,充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門(mén)的工作積極性,縣委、縣政府狠抓信訪工作督查督辦、績(jī)效考核和責(zé)任追究。近6個(gè)月來(lái),通過(guò)兩次督查督辦,督辦初信重復(fù)信事項(xiàng)147件,督辦重點(diǎn)信訪事項(xiàng)39件,通報(bào)批評(píng)責(zé)任單位33個(gè),處理責(zé)任人員18人。在信訪工作績(jī)效考核中,將獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰有機(jī)結(jié)合,加大對(duì)年度先進(jìn)單位的獎(jiǎng)勵(lì)力度,將考核與處分相結(jié)合。
去年下半年全縣上下對(duì)信訪工作高度重視,各級(jí)各部門(mén)部署精密,措施有力,使全縣信訪工作實(shí)現(xiàn)了五個(gè)轉(zhuǎn)變。一是信訪總量由居高不下向逐漸下降轉(zhuǎn)變。全縣下半年進(jìn)京上訪比上半年下降了50%,比去年同期下降7.9%;赴省上訪占全年的52%,比去年同期下降5%。二是信訪問(wèn)題由積重難返向逐步解決轉(zhuǎn)變。化解信訪積案20余件,解決交辦重點(diǎn)信訪事項(xiàng)47件,化解各類(lèi)矛盾糾紛347件。三是信訪工作由被動(dòng)攔訪向主動(dòng)下訪轉(zhuǎn)變。全縣各級(jí)各部門(mén)將信訪工作重心轉(zhuǎn)移到主動(dòng)約訪,帶案下訪,在推動(dòng)“事要解決”上狠下功夫,將絕大部分矛盾糾紛解決在基層一線。四是信訪力量由部門(mén)單打獨(dú)斗向齊抓共管轉(zhuǎn)變。重大信訪問(wèn)題的處理,都由縣主要領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)或包案縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,各部門(mén)緊密配合,改變了過(guò)去只有信訪部門(mén)上竄下跳工作方式,基本形成了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管的大信訪工作格局。特別是縣政法委維穩(wěn)辦和縣公安局加大了處置力度,上半年拘留非正常上訪人員20多人。五是反映問(wèn)題由纏訪鬧訪向依法信訪轉(zhuǎn)變。由于堅(jiān)持了兩手抓,一手抓解決問(wèn)題,一手抓依法處置,使大規(guī)模集訪和纏訪鬧訪的局面得到控制,信訪秩序有了切實(shí)的好轉(zhuǎn)。
上半年,盡管全縣的信訪形勢(shì)發(fā)生了好轉(zhuǎn),但信訪矛盾和問(wèn)題還大量存在。當(dāng)前信訪工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題主要有以下五個(gè)方面:
(一)部分群體仍然頻繁串聯(lián)聚會(huì)、醞釀集訪。目前各利益群體互相攀比,要求提高待遇。一是涉軍群體。農(nóng)村退伍兵和企業(yè)下崗軍人要求安排公益性崗位,提高工資待遇,在市縣上訪。現(xiàn)在雖然已安排了公益性崗位,但又提出了更高的要求。其他軍隊(duì)退役人員準(zhǔn)備擇機(jī)而動(dòng)。二是改制企業(yè)職工。下半年來(lái),各類(lèi)企業(yè)改制職工,已組織了三次進(jìn)京集訪。農(nóng)行、建行系統(tǒng)內(nèi)退、買(mǎi)斷職工也隨時(shí)有可能越級(jí)上訪。三是涉農(nóng)群體。原鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)員要求解決養(yǎng)老保險(xiǎn),最近又在農(nóng)機(jī)局上訪,還有失地農(nóng)民、原農(nóng)村電影放映員、原民辦教師等群體都不可忽視。四是城市客運(yùn)群體。尤其是三輪摩托車(chē)車(chē)主的矛盾和問(wèn)題不斷,又與出租車(chē)群體形成此消彼長(zhǎng)的上訪局面,一時(shí)無(wú)法根本解決。
(二)工程建設(shè)和征地拆遷引發(fā)的問(wèn)題增多。因水電站建設(shè)損壞稻田的上訪還未徹底化解,工業(yè)園新區(qū)建設(shè)與征地拆遷戶之間的問(wèn)題,當(dāng)?shù)卮迕衽c鐵路建設(shè)施工隊(duì)之間的糾紛,還有其他項(xiàng)目建設(shè)引發(fā)的矛盾和問(wèn)題等。近兩個(gè)月來(lái),涉及城建規(guī)劃方面的信訪問(wèn)題明顯增多,如市場(chǎng)的建設(shè)問(wèn)題,居民小區(qū)的違規(guī)建房問(wèn)題等。
(四)土地山林糾紛和村級(jí)財(cái)務(wù)問(wèn)題不容忽視。自林權(quán)制度改革以來(lái),土地、山林和邊界權(quán)屬可能引發(fā)新矛盾和隱患,當(dāng)前全縣邊界插花山權(quán)屬糾紛比較突出。還有村級(jí)財(cái)務(wù)問(wèn)題一直是農(nóng)民反映突出的問(wèn)題。
(五)上訪老戶抱團(tuán)赴省進(jìn)京、重復(fù)上訪不斷。唐某為分配宅基地和征地款的問(wèn)題,已上訪9年,本人一直堅(jiān)持過(guò)高要求。李某要求為其丈夫平反和給予其夫其子賠償,已上訪20多年。張某一直在赴省進(jìn)京上訪,王某、鄭某,蔣某等等。
信訪工作有如逆水行舟,一刻也不能松懈。尤其是在世博會(huì)期間,務(wù)必確保全縣安全穩(wěn)定,縣內(nèi)不出事,縣外不惹事;務(wù)必確保不發(fā)生到到京到滬上訪和纏訪鬧訪;務(wù)必確保不發(fā)生赴省集訪和到市非正常訪。當(dāng)務(wù)之急,我們必須突出抓好以下四個(gè)方面的工作:
(一)仔細(xì)排查矛盾糾紛。全面深入開(kāi)展矛盾糾紛的排查工作,將平時(shí)性排查與集中排查緊密結(jié)合起來(lái),將排查摸底與調(diào)處化解緊密結(jié)合起來(lái)。一要開(kāi)展全面排查。采取縱橫交錯(cuò)的拉網(wǎng)式排查方法,在橫向上全方位排查,全面覆蓋所轄區(qū)域,做到不留死角死面;在縱向上,深入到村組和住戶,做到村不漏組、組不漏戶、戶不漏人。二要開(kāi)展集中排查。對(duì)于重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)群體、重點(diǎn)事件、重點(diǎn)人員,要組織專(zhuān)門(mén)班子深入開(kāi)展集中排查,及時(shí)摸排出苗頭性、預(yù)警性隱患和問(wèn)題,并將排查出來(lái)的隱患和問(wèn)題逐一登記造冊(cè),做到帳中有數(shù),心中有底。三要做好化解工作。對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛,要邊排查、邊化解、邊結(jié)案,對(duì)于一時(shí)無(wú)法化解的矛盾糾紛,要按照“五個(gè)一”的要求,全部建立交辦臺(tái)帳,落實(shí)專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)門(mén)班子,實(shí)行重點(diǎn)包案,限期化解結(jié)案,必須做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、重大矛盾不上交,確保將問(wèn)題解決在村組,將矛盾化解在基層。在5月15日前,全縣各級(jí)各部門(mén)要開(kāi)展一次全面排查,并將排查結(jié)果報(bào)縣聯(lián)席辦。
(二)時(shí)刻關(guān)注情報(bào)信息。各單位對(duì)情報(bào)信息必須重視再重視,以充分掌握信訪工作的主動(dòng)權(quán)。一要加強(qiáng)值班備勤,在特別防護(hù)期,各級(jí)各部門(mén)必須保證電話24小時(shí)有人接聽(tīng),主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及信訪工作人員必須保證手機(jī)24小時(shí)開(kāi)機(jī),節(jié)假日必須有領(lǐng)導(dǎo)帶班、工作人員值班,發(fā)現(xiàn)情況要快速上報(bào),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)處理。二要加強(qiáng)信息報(bào)送,各級(jí)各部門(mén)值班人員、信息工作人員,必須廣泛搜集有關(guān)信訪信息,對(duì)各單位及各類(lèi)人員提供的情報(bào)要認(rèn)真分析、綜合研判,將有價(jià)值的信息及時(shí)處理、即時(shí)上報(bào)。與相關(guān)單位和部門(mén)實(shí)行信息共享、情報(bào)互通,各單位務(wù)必要確定專(zhuān)門(mén)的信息工作人員,強(qiáng)化信息工作人員的責(zé)任,確保信息暢通、情報(bào)準(zhǔn)確、行動(dòng)迅速。在每天下午15:30前,各鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門(mén)要向縣聯(lián)席辦報(bào)告情況。三要加強(qiáng)逐級(jí)調(diào)度,縣聯(lián)席辦要加強(qiáng)對(duì)信訪有關(guān)情況的調(diào)度,對(duì)重點(diǎn)群體、重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)單位要實(shí)行一天一調(diào)度,發(fā)現(xiàn)重要情況要嚴(yán)格按程序匯報(bào)。各鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)村的調(diào)度,對(duì)縣聯(lián)席辦的調(diào)度要積極配合,立即核實(shí)情況,如實(shí)報(bào)告??h直部門(mén)也要加強(qiáng)對(duì)所屬單位的調(diào)度,做到底子清、情況明。
(三)認(rèn)真接待群眾來(lái)訪。接待群眾來(lái)訪,是信訪維穩(wěn)中最基礎(chǔ)、最日常的工作,接訪工作就是應(yīng)民訴、解民怨、濟(jì)民困,接訪工作做好了,就能有效防范重信重訪、集體性上訪、越級(jí)上訪。一要帶著感情和責(zé)任接待來(lái)訪群眾。各級(jí)各部門(mén),尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部必須按照縣委、縣政府的要求,定期接訪、隨時(shí)接待來(lái)訪群眾,要依照有關(guān)法律政策,逐條逐項(xiàng)向上訪人作好解釋說(shuō)明,做好疏導(dǎo)教育工作,使上訪人消除誤解、平和心態(tài)、化解心結(jié)。二要不折不扣地落實(shí)有關(guān)政策。對(duì)上訪人提出的符合法律政策的訴求,要設(shè)法盡快解決,一時(shí)無(wú)法解決的交辦至相關(guān)部門(mén)和單位,限期處理答復(fù)。要將為信訪群眾解決具體問(wèn)題作為接訪工作的最終落腳點(diǎn),在接待來(lái)訪時(shí),決不能推責(zé)任,敷衍群眾,激化矛盾,導(dǎo)致重信重訪和越級(jí)上訪。三要對(duì)接待交辦的信訪事項(xiàng)抓好落實(shí)。接訪領(lǐng)導(dǎo)對(duì)交辦的信訪事項(xiàng)要負(fù)責(zé)到底,要進(jìn)行督查督辦,協(xié)調(diào)處理,確保落實(shí)。相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要積極配合、協(xié)調(diào)行動(dòng)、齊心協(xié)力將問(wèn)題解決好,將上訪人的情緒疏導(dǎo)好。(四)(四)積極為民排憂解難。為信訪人解決實(shí)際問(wèn)題,為人民群眾排憂解難,是我們信訪工作的最終目的,也是我們一切工作的重中之重。首先要著力帶案下訪,就地解決問(wèn)題。我們各級(jí)各部門(mén)對(duì)人民群眾反映的具體問(wèn)題和訴求,一定要引起高度重視,按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,通過(guò)帶案下訪,深入群眾全面掌握情況,就地為信訪人解決實(shí)際問(wèn)題,將信訪問(wèn)題解決在初發(fā)狀態(tài),化解在始發(fā)之時(shí),決不能讓問(wèn)題擴(kuò)大,矛盾升級(jí),甚至將問(wèn)題推給縣委、縣政府。其次要重點(diǎn)約訪,解決群體性問(wèn)題。對(duì)各類(lèi)上訪群體反映的敏感性的熱點(diǎn)問(wèn)題,各級(jí)各部門(mén)必須恪守職責(zé),尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),要通過(guò)有針對(duì)性的重點(diǎn)約訪、耐心解釋疏導(dǎo),對(duì)重點(diǎn)牽頭人物要因人施策,分別做好工作,對(duì)有理訴求要想方設(shè)法及時(shí)解決,嚴(yán)防集體上訪和群體性事件。第三要推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)包案,化解信訪積案。對(duì)于信訪積案、難案,都確定了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案,確定了責(zé)任單位和直接責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員,全體包案人員必須按“四包”責(zé)任制的要求,盡力為他們解決合理訴求,對(duì)于一時(shí)無(wú)法解決的,也要做好教育轉(zhuǎn)化工作。
同志們,做好上海世博會(huì)期間的信訪維穩(wěn)工作,事關(guān)全縣經(jīng)的和諧穩(wěn)定,事關(guān)全縣改革開(kāi)放的形象,責(zé)任重大,影響深遠(yuǎn)。我們一定要在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)振奮精神,加倍努力,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),為全縣的和諧發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
在全縣城市建設(shè)工作會(huì)上講話完整篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
市委、政府歷來(lái)高度重視城市建設(shè)工作,經(jīng)研究決定,今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全市城市建設(shè)工作會(huì)議,除了四套班子領(lǐng)導(dǎo)之外,市委各有關(guān)部委、市級(jí)各相關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和住建局、資規(guī)局全體干部職工及x鎮(zhèn)副科以上干部、市綜合行政執(zhí)法局中隊(duì)長(zhǎng)以上干部、相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議,主要任務(wù)是:全面貫徹落實(shí)中央、省、州關(guān)于新時(shí)代城市發(fā)展的系列決策部署,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步理清思路,明確目標(biāo),突出重點(diǎn),以六城同創(chuàng)為抓手,努力把城鎮(zhèn)化和城市工作提高到一個(gè)新的水平。剛才,相關(guān)部門(mén)和x鎮(zhèn)作了簡(jiǎn)短的發(fā)言,總結(jié)和回顧了過(guò)去一年的工作,謀劃部署了今年工作,有關(guān)企業(yè)就做好今年工作進(jìn)行了表態(tài)。州住建局x局長(zhǎng),站位高、思路清,既肯定了我市城市建設(shè)工作取得的成績(jī),也指出了存在的問(wèn)題和不足,對(duì)今后工作提出了很好的意見(jiàn)和建議,希望大家結(jié)合各自工作實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī),正視問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)抓好城市規(guī)建管工作的信心和決心。
這些年來(lái),我市緊緊圍繞宣傳和提升x品牌,以滇川x結(jié)合部區(qū)域性核心城市建設(shè)為重點(diǎn),推進(jìn)城市“東拓南延北提西控中疏”建設(shè),城市規(guī)模不斷拓展、功能布局日益完善、產(chǎn)業(yè)布局日趨合理、城市品位有效提升。特別抓住建州x周年和脫貧攻堅(jiān)契機(jī),加大城鄉(xiāng)建設(shè)投入力度,城市美化、亮化、綠化取得了跨越式進(jìn)步,城鄉(xiāng)面貌煥然一新。
(一)城鄉(xiāng)規(guī)劃日臻日善。
一是完成了x片區(qū)等x個(gè)片區(qū)、x工業(yè)園區(qū)、x特色產(chǎn)業(yè)片區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃編制和《x市建成區(qū)中梳提升規(guī)劃》等x個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,城市功能分區(qū)更加合理完善。二是加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)《總規(guī)》、《控規(guī)》編制工作,x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)《總規(guī)》基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,有序推進(jìn)x、x兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的《控制性詳細(xì)規(guī)劃》編制工作。三是完成了x鄉(xiāng)x村等x個(gè)傳統(tǒng)村落、x村等x個(gè)省級(jí)示范村、x鎮(zhèn)x村等x個(gè)特色村莊和x鄉(xiāng)x村等x個(gè)歷史文化名村的規(guī)劃編制工作。
(二)城市建設(shè)如火如荼。
一是城市規(guī)模不斷擴(kuò)大。x物流中心和x貿(mào)易加工區(qū)已具備入園條件,x大道、x竣工并投入使用,行政中心實(shí)現(xiàn)順利搬遷,城市建成區(qū)面積由x平方公里拓展到了x平方公里。二是基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。完成街巷路改造x公里,鋪設(shè)地下管網(wǎng)x公里,人行道提升改造x萬(wàn)平方米。三是生活環(huán)境不斷優(yōu)化。x、x等x個(gè)主題廣場(chǎng)和x公園全面竣工并投入使用,x生態(tài)公園建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),新增綠地面積x公頃,城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)x%,人均公共綠地面積達(dá)x平方米。四是居住條件不斷改善。全力推進(jìn)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,完成x個(gè)社區(qū)道路建設(shè)x條,外立面改造x戶,d級(jí)貨幣化安置x戶。城區(qū)集中供暖面積達(dá)到x萬(wàn)平方米,建成x套公租房、廉租房并完成分配。
(三)城市管理。
一是強(qiáng)力推進(jìn)土地市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。完成外業(yè)測(cè)繪x戶、資料審核x戶,辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證x份、建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)x份、建設(shè)工程規(guī)劃許可證x份,辦理不動(dòng)產(chǎn)證x戶。受理土地違法案件x起,立案查處x起,收回違法土地x畝,土地市場(chǎng)更加規(guī)范、有序。二是加大“兩違”拆除力度。規(guī)范門(mén)頭招牌x戶、x平方米,兩違建筑拆除x萬(wàn)平方米,拆除城區(qū)樓頂通信鐵塔x個(gè)。三是加大綜合治理力度。規(guī)范市容市貌秩序,整治亂擺亂放、亂搭亂建、亂涂亂畫(huà)等x件,處理破壞公共設(shè)施行為x起,收繳非法音像制品x本,銷(xiāo)毀非法出版物x本(盤(pán)),規(guī)范整頓娛樂(lè)場(chǎng)所x家。四是社會(huì)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)有序推進(jìn)。在城區(qū)保潔、園林綠化、社區(qū)服務(wù)等方面,改變過(guò)去“以錢(qián)養(yǎng)人”為“以錢(qián)養(yǎng)事”,積極探索了多種管理形式,城市管理水平進(jìn)一步提升。
(四)質(zhì)安監(jiān)督較真較勁。
一是強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管。加大對(duì)項(xiàng)目基本建設(shè)程序、施工現(xiàn)場(chǎng)安全、工程質(zhì)量檢查力度,查處各類(lèi)違法違章工程x項(xiàng),辦理施工許可證x項(xiàng),竣工工程驗(yàn)收合格率x%。二是嚴(yán)格招投標(biāo)程序。按照招投標(biāo)相關(guān)規(guī)定,對(duì)招投標(biāo)各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),實(shí)行全程跟蹤監(jiān)督,全年完成招投標(biāo)項(xiàng)目x個(gè)。三是加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)工作。建立健全工程質(zhì)量監(jiān)督告知制度,提高監(jiān)督執(zhí)法的透明度,共辦理新建工程質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)x項(xiàng),工程質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率x%。
(五)統(tǒng)籌發(fā)展有聲有色。
一是加強(qiáng)集鎮(zhèn)建設(shè)。x、x鎮(zhèn)示范工程建設(shè)項(xiàng)目有序推進(jìn),道路、污水處理、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,有效改變了臟、亂、差的現(xiàn)狀。二是注重環(huán)境改善。深入開(kāi)展農(nóng)村“七改三清”行動(dòng),實(shí)施農(nóng)村危房改造項(xiàng)目x戶、農(nóng)村廁所改造項(xiàng)目x戶,完成x個(gè)省級(jí)示范村建設(shè)項(xiàng)目、x個(gè)傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目和x個(gè)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)項(xiàng)目,x戶以上農(nóng)村道路硬化實(shí)現(xiàn)全覆蓋,新(改)建活動(dòng)場(chǎng)所x個(gè)。
(六)作風(fēng)建設(shè)嚴(yán)抓嚴(yán)管。
決策部署,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、大膽創(chuàng)新實(shí)踐、狠抓工作落實(shí),特別是州慶各項(xiàng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大的情況下,全市上下團(tuán)結(jié)一心、攻堅(jiān)克難,圓滿完成了項(xiàng)目建設(shè)、活動(dòng)組織、維護(hù)穩(wěn)定、營(yíng)造氛圍等各項(xiàng)工作,關(guān)鍵時(shí)刻體現(xiàn)出了應(yīng)有的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。
同志們,我市城市規(guī)劃建設(shè)管理工作雖取得了一定的成效,但離擦亮x品牌、州委州政府要求、群眾期盼還存在諸多差距和不足:一是規(guī)劃編制或修編與城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要有差距。規(guī)劃編制或修編的前瞻性和科學(xué)性不夠,多規(guī)合一工作滯后,對(duì)城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展考慮不全面,大多時(shí)候都是在建設(shè)緊迫需要的情況下進(jìn)行,基本處于被動(dòng)服從的地位,且功能分區(qū)不明晰,影響了城市發(fā)展的質(zhì)量。二是規(guī)劃的執(zhí)行與嚴(yán)肅性要求有差距。全民的規(guī)劃意識(shí)不強(qiáng),對(duì)規(guī)劃工作的嚴(yán)肅性和重要性認(rèn)識(shí)不足,普遍存在宣傳、監(jiān)督、執(zhí)行不到位的情況,少批多建、未批先建、違法亂建和隨意變更規(guī)劃的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。三是城市配套設(shè)施與服務(wù)需求有差距。市政道路設(shè)計(jì)不盡合理,錯(cuò)位交叉路偏多,綠化、停車(chē)場(chǎng)、休閑廣場(chǎng)等公共服務(wù)設(shè)施跟不上城市發(fā)展速度,給排水管網(wǎng)不健全,污水、生活垃圾集中處理不規(guī)范,人居環(huán)境與廣大市民的期盼還有一定差距。四是城市特色與品牌要求有差距。城市設(shè)計(jì)和建筑風(fēng)格沒(méi)有充分體現(xiàn)迪慶x區(qū)特色和我市多元的民族文化,缺少地域風(fēng)格和主題形象,城市氣質(zhì)與x品牌的知名度不匹配。五是要素保障與城市發(fā)展有差距。城市土地綜合治理破局艱難,占補(bǔ)平衡、供地保障、收儲(chǔ)循環(huán)等政策運(yùn)用畏首畏尾、裹足不前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地管理體制不順、推諉扯皮,影響群眾生產(chǎn)生活和政府形象。六是城市治理與高效管理要求有差距。交通擁堵、出行難、停車(chē)難等“城市病”已出現(xiàn)在我們身邊,亂搭亂建、占道經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,公共設(shè)施破壞嚴(yán)重,“門(mén)前五包”工作執(zhí)行不理想,城市小區(qū)內(nèi)和綜合服務(wù)場(chǎng)所臟、亂、差現(xiàn)象普遍存在。七是生態(tài)環(huán)境欠賬與市民要求有差距。大氣、水體、土壤等環(huán)境污染問(wèn)題亟待解決。同志們,以上問(wèn)題已成為當(dāng)前制約城市發(fā)展的主要瓶頸,x要實(shí)現(xiàn)又好又快跨越發(fā)展,就必須破解這些難題,以更大的勇氣、更高的站位、更有效的措施,出實(shí)招、求實(shí)效,奮力推動(dòng)我市城鎮(zhèn)化和城市工作向更高水平、更高質(zhì)量、更高層次邁進(jìn)。
二、搶抓機(jī)遇,強(qiáng)化措施,努力開(kāi)創(chuàng)城市規(guī)建管工作新局面。
今年是x之年,是x的關(guān)鍵之年,也是x之年,做好今年城市規(guī)劃、建設(shè)、管理工作意義更加重大。當(dāng)前和今后一段時(shí)期我市城建工作,要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),按照市委二屆四次全會(huì)、政府二屆二次全會(huì)的部署要求,遵循城市發(fā)展規(guī)律,推進(jìn)人口、資本、信息、技術(shù)、土地等要素和資源的適度集中,不斷美化城市環(huán)境,完善配套設(shè)施,經(jīng)營(yíng)城市資本,依法管理城市,樹(shù)立城市標(biāo)志,推廣城市品牌,提高城市競(jìng)爭(zhēng)力,著力把x建成宜居宜業(yè)宜游的x區(qū)新城市。
(一)堅(jiān)持繪好藍(lán)圖,推動(dòng)城市規(guī)劃上水平。
規(guī)劃是城市發(fā)展的“龍頭”和城市建設(shè)的靈魂,引導(dǎo)著城市科學(xué)發(fā)展的方向,規(guī)劃水平直接關(guān)系到城市未來(lái)走向。要按照城市發(fā)展和鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略部署,遵從長(zhǎng)遠(yuǎn)、超前、先進(jìn)的規(guī)劃理念,突出集約、特色、環(huán)保的要求,充分利用城市周邊的山、水、林、草等自然資源,把以人為本、尊重自然、傳承歷史、綠色低碳、健康文明等理念融入城市規(guī)劃全過(guò)程,構(gòu)建布局合理、功能互補(bǔ)、相互協(xié)調(diào)、多規(guī)融合的規(guī)劃體系。
加快《x市地下空間開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃》《x城市綜合管廊建設(shè)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》《x市(立面包裝)街景規(guī)劃》x個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的審查報(bào)批,抓好《x城市停車(chē)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》、《x步行、自行車(chē)交通體系專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》編制工作,切實(shí)發(fā)揮好規(guī)劃的優(yōu)化配置和綜合調(diào)控作用。
二要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各類(lèi)規(guī)劃。全面推進(jìn)“多規(guī)合一”工作,注重各類(lèi)規(guī)劃之間的協(xié)調(diào)銜接,促進(jìn)空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、功能配套等有效對(duì)接融合,使城鄉(xiāng)規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、旅游規(guī)劃等規(guī)劃“多規(guī)融合”,地上地下規(guī)劃協(xié)調(diào)融合,確保在發(fā)展方向、布局、規(guī)模、開(kāi)發(fā)管理上相互銜接,不斷優(yōu)化城區(qū)功能布局。
沒(méi)有取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證的,國(guó)土部門(mén)不得批準(zhǔn)建設(shè)用地;
沒(méi)有取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的,住建部門(mén)不得發(fā)放施工許可證;
對(duì)利用違法建筑從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)計(jì)、環(huán)保、消防、公安等部門(mén)不得頒發(fā)相關(guān)證照,供電部門(mén)不得供電。探索建立市、鄉(xiāng)、村三級(jí)規(guī)劃管理體系,彌補(bǔ)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理的短板,確保規(guī)劃執(zhí)行不走樣。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照“一規(guī)范、二符合、三不準(zhǔn)”的原則,加強(qiáng)國(guó)土管理,認(rèn)真總結(jié)提煉和推廣x鎮(zhèn)尼史村“一戶一宅”規(guī)范整治的做法,切實(shí)管?chē)?yán)、管住農(nóng)村土地。
(二)堅(jiān)持體現(xiàn)特色,推動(dòng)城鄉(xiāng)風(fēng)貌上水平。
x有著多元的民族文化,各民族有各民族的特色,要堅(jiān)持歷史性與現(xiàn)代性相統(tǒng)一、功能性與審美性相統(tǒng)一、共性與個(gè)性相統(tǒng)一的原則,牢固樹(shù)立特色建城理念,以打造景區(qū)的理念打造城市,彰顯x獨(dú)特的民族文化和自然風(fēng)光。
一要提升設(shè)計(jì)能力。規(guī)劃、住建等部門(mén)要嚴(yán)格按照城市特色風(fēng)貌建設(shè)的新要求新形勢(shì),學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)城市特色發(fā)展的模式和經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)特色風(fēng)貌規(guī)劃設(shè)計(jì)能力建設(shè),轉(zhuǎn)變城市規(guī)劃設(shè)計(jì)理念,不斷適應(yīng)和滿足特色風(fēng)貌建設(shè)的時(shí)代要求。建立健全嚴(yán)格的審批制度,不斷完善城市特色風(fēng)貌規(guī)劃審批、評(píng)價(jià)等制度,從制度層面確保城市特色風(fēng)貌規(guī)劃在城市發(fā)展中戰(zhàn)略引領(lǐng)和剛性控制作用。
二要注重文化傳承。把文化傳承貫穿于城市發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域,牢固樹(shù)立“文化興城”的理念,加快推進(jìn)獨(dú)克宗古城歷史文化名城申報(bào)工作,以高度的文化自覺(jué)、文化自信和文化自強(qiáng),在規(guī)劃設(shè)計(jì)、建筑風(fēng)貌等方方面面突出地域特色和民族文化,提升城市文化內(nèi)涵,增強(qiáng)城市的文化軟實(shí)力,用優(yōu)秀民族文化引領(lǐng)城鎮(zhèn)化建設(shè),充分彰顯x文化魅力。
三要突出生態(tài)理念。強(qiáng)化生態(tài)文明理念,充分利用好城市周邊的山、水、林等自然資源,把山、河、林、湖等生態(tài)元素融入城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中,認(rèn)真落實(shí)好“河長(zhǎng)制”相關(guān)工作要求,全力組織好春、秋兩季義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),抓好水、大氣、土壤污染防治工作,有計(jì)劃地保護(hù)好現(xiàn)有的湖泊、水系、林地、濕地,真正把生態(tài)作為城市持續(xù)健康發(fā)展的重要支撐。
(三)堅(jiān)持優(yōu)化功能,推動(dòng)城市建設(shè)上水平。
把城市功能設(shè)施完善作為城市建設(shè)的重點(diǎn),不斷提升主城區(qū)、控制結(jié)合部、打造門(mén)戶通道,強(qiáng)化城市綜合承載能力,優(yōu)化居住環(huán)境,加快推進(jìn)智慧城市建設(shè),著力建成外表有“顏值”,內(nèi)涵有氣質(zhì)的魅力城市。
一要抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面加快拉大城市骨架的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),盡快開(kāi)工建設(shè)白塔大道、環(huán)城北路、東外環(huán)等重點(diǎn)項(xiàng)目,進(jìn)一步改善環(huán)城公路的通暢條件和門(mén)戶景觀,有效緩解城區(qū)交通壓力。全力促進(jìn)城區(qū)功能配套設(shè)施提升,積極配合州供暖公司和燃?xì)夤咀龊谩芭霊簟惫ぷ?,力?zhēng)做到城區(qū)全覆蓋。加快市人民醫(yī)院、市體育場(chǎng)、x東物流、x園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和x北路、x路等x條街巷道路改造工程,新(改)建市政道路x千米以上,完成綜合管網(wǎng)建設(shè)x米。新建社區(qū)體育活動(dòng)場(chǎng)所x個(gè),新(改)建公廁x個(gè)。全力推進(jìn)棚戶區(qū)改造,完成x年城市棚戶區(qū)(城中村)續(xù)建項(xiàng)目x戶,積極推進(jìn)x年城市棚戶區(qū)(城中村)改造建設(shè)項(xiàng)目x戶,開(kāi)工建設(shè)今年城市棚戶區(qū)(老舊住宅小區(qū))改造項(xiàng)目x戶。
二要抓好亮化工程。認(rèn)真總結(jié)建州x周年期間夜景燈光亮化的有效做法和成功經(jīng)驗(yàn),在鞏固好現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上,按照《x族自治州人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)x市城區(qū)夜景燈光亮化工作的通知》文件要求,科學(xué)合理編制方案,以x月x日為時(shí)間節(jié)點(diǎn),繼續(xù)發(fā)動(dòng)臨街單位、商戶和廣大市民做好建筑亮化工作,充分體現(xiàn)民族文化特色,營(yíng)造風(fēng)格多樣、層次分明、特色鮮明的夜間景觀,進(jìn)一步提升城市品位。
三要抓好綠化種植。結(jié)合園林城市創(chuàng)建工作,按照城市綠化率達(dá)到x%以上的要求,繼續(xù)提升改造廉政文化廣場(chǎng)、x廣場(chǎng)、x廣場(chǎng)等幾個(gè)主題廣場(chǎng),有序推進(jìn)x濕地公園前期工作,完成x公園、x公園、x公園、x大道街頭小綠地公園等建設(shè),深入開(kāi)展園林單位、園林小區(qū)、園林家庭創(chuàng)建工作,城區(qū)新增綠地面積x公頃。加快推進(jìn)“百萬(wàn)林”工程,按照“種五樹(shù)、增五效”的工作要求,加快經(jīng)濟(jì)樹(shù)、退耕樹(shù)、護(hù)路樹(shù)、義務(wù)樹(shù)、生態(tài)樹(shù)種植,實(shí)現(xiàn)脫貧、產(chǎn)業(yè)、安全、文明、環(huán)境“五增效”,使城鄉(xiāng)綠化與城鎮(zhèn)化拓展、城鄉(xiāng)功能配套完善同步推進(jìn),不斷提高城市綠地覆蓋率和人均公共綠地面積。
(四)堅(jiān)持依法治城,推動(dòng)城市治理上水平。
城市發(fā)展,三分建設(shè)、七分管理。要牢固樹(shù)立“管理也是建設(shè)”的理念,把依法治x的理念體現(xiàn)到城市治理的各個(gè)方面,運(yùn)用法治思維治理城市,不斷理順體制機(jī)制,創(chuàng)新治理手段,按照“四化八嚴(yán)三引導(dǎo)一機(jī)制”的要求,建立健全行之有效的城市管理長(zhǎng)效機(jī)制。
一要推進(jìn)“四化”管理。一是推進(jìn)信息化管理。把信息化管理作為智慧城市建設(shè)的切入點(diǎn),運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),加強(qiáng)城管與公安、消防等信息化共享平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)城市運(yùn)行數(shù)據(jù)的綜合采集和管理分析,達(dá)到精確、快速、高效管理的目的。二是推進(jìn)“網(wǎng)格化”管理。以城市規(guī)劃區(qū)為“面”,根據(jù)城市布局、社區(qū)布局和方便管理、負(fù)載均衡等原則,科學(xué)劃分網(wǎng)格單元,明確網(wǎng)格責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、工作人員、管理內(nèi)容、管理標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任時(shí)限,通過(guò)定人、定崗、定時(shí)、定責(zé),提高管理效率,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格管理全覆蓋。三是推進(jìn)“人性化”管理。堅(jiān)持“以人為本”的城市管理理念,充分考慮市民的權(quán)利和利益,了解市民的需求和需要,管理過(guò)程既要做到嚴(yán)格執(zhí)法,也要做到文明執(zhí)法、親情執(zhí)法,盡量為市民提供細(xì)致周到、體貼入微的各種公共服務(wù),不斷滿足市民從生理到心理的全方位需求。四是推進(jìn)“精細(xì)化”管理。管理中的細(xì)節(jié)往往決定一個(gè)城市的管理水平,城市管理必須在細(xì)微處見(jiàn)功夫、見(jiàn)質(zhì)量、見(jiàn)責(zé)任,善于抓住關(guān)鍵細(xì)節(jié)和細(xì)微之處,從一個(gè)最基本的垃圾桶的擺放、商鋪門(mén)口雜物堆放、停車(chē)方向的規(guī)范等細(xì)節(jié)做起,善于去發(fā)現(xiàn)和解決以往不顯見(jiàn)、難察覺(jué)的城市管理細(xì)節(jié)問(wèn)題,不斷改變粗放型管理方式,以精細(xì)化管理提升城市品位。
建立定時(shí)巡查制度,設(shè)立明確的群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,探索建立一套能夠管長(zhǎng)期、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、常效化、常態(tài)化的系列措施和機(jī)制,有效解決整治-反彈-再整治-再反彈的現(xiàn)象。八是嚴(yán)管“門(mén)前五包”。要通過(guò)媒體、入戶(店)等多種手段,大力宣傳“門(mén)前五包”責(zé)任內(nèi)容與職責(zé),使之家喻戶曉、深入人心,形成全民動(dòng)員、全民動(dòng)手的濃厚氛圍。根據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《x省城市建設(shè)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市城市管理實(shí)際,實(shí)現(xiàn)《門(mén)前五包責(zé)任書(shū)》簽訂全覆蓋,并加強(qiáng)監(jiān)督落實(shí)。
三要構(gòu)建“一機(jī)制”體系。實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度,構(gòu)建分管副市長(zhǎng)為召集人,綜合行政執(zhí)法、環(huán)綜辦、公安、住建、資規(guī)、交警、運(yùn)政、畜牧、文體廣電、水務(wù)、旅游、環(huán)保、林業(yè)等部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的聯(lián)席會(huì)議制度,下設(shè)辦公室在綜合行政執(zhí)法局。聯(lián)席會(huì)議原則上每季度召開(kāi)一次,必要時(shí)可根據(jù)工作需要隨時(shí)召開(kāi),主要任務(wù)是在市級(jí)層面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城市管理工作,研究分析城市規(guī)建管工作中熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,部署推進(jìn)階段性工作,向市委、政府提出推動(dòng)城市發(fā)展的意見(jiàn)建議。
(五)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平高低與質(zhì)量好壞,直接影響新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)村現(xiàn)代化的水平與質(zhì)量。要以城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)共同發(fā)展為目標(biāo),抓住國(guó)家實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略契機(jī),以“六抓六促”為工作任務(wù),特別是結(jié)合“抓環(huán)境、促新貌”工作,在加強(qiáng)城市建設(shè)、完善城區(qū)功能的同時(shí),發(fā)揮城市發(fā)展對(duì)農(nóng)村的擴(kuò)散效應(yīng),加快推進(jìn)魅力鄉(xiāng)村建設(shè)。
手開(kāi)展《x新區(qū)規(guī)劃》編制相關(guān)工作;
啟動(dòng)國(guó)道x及x沿線村莊規(guī)劃編制,完成x個(gè)省級(jí)示范村規(guī)劃的省級(jí)專(zhuān)家評(píng)審。
二要改善發(fā)展條件。搶抓“三區(qū)三州”政策機(jī)遇,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,持續(xù)開(kāi)展環(huán)境綜合整治行動(dòng),落實(shí)好農(nóng)村“七改三清”工作任務(wù),加快特色集鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村等項(xiàng)目建設(shè),實(shí)施農(nóng)村危房改造x戶、人居環(huán)境提升x戶,“一水兩污”再覆蓋三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),推進(jìn)鄉(xiāng)村美化、硬化、亮化、綠化的設(shè)施建設(shè),不斷改善基層基礎(chǔ)條件,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
(六)堅(jiān)持教育引導(dǎo),推動(dòng)城市文明上水平。
習(xí)近平總書(shū)記指出:“把美麗中國(guó)建設(shè)化為人民的自覺(jué)行動(dòng)”。要緊緊圍繞“讓城市更美麗、讓社會(huì)更文明、人民更幸?!钡哪繕?biāo),把教育引導(dǎo)廣大市民推動(dòng)城市文明納入城市建設(shè)的主要內(nèi)容。
一要強(qiáng)化正面引導(dǎo)。把社會(huì)主義核心價(jià)值觀和迪慶精神的傳承作為城市文明的靈魂,用城市發(fā)展的光輝歷程啟示人,用世代傳承的精神鼓舞人,用身邊先進(jìn)典型引導(dǎo)人。
二要發(fā)動(dòng)全民參與。要積極組織社區(qū)、學(xué)校、部隊(duì)、干部積極參與城市文明建設(shè),倡導(dǎo)廣大市民和社會(huì)各界人士同心同向、廣泛參與,互相監(jiān)督、互相提醒,使市民變?yōu)槌鞘械闹魅恕⑽拿鞯闹髁鳌?BR> 三、壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
各級(jí)各部門(mén)要按照市委、政府的部署要求,切實(shí)把城市規(guī)劃建設(shè)管理工作擺在突出位置,作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和提升x品牌的一項(xiàng)重要舉措,全力打好新一輪的城市建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高位推動(dòng)。
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)指揮部要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各項(xiàng)工作,圍繞確定的目標(biāo)任務(wù)經(jīng)常性深入一線研究指導(dǎo)和推動(dòng)工作,定期分析研究和解決工作推進(jìn)中存在的困難問(wèn)題。各責(zé)任單位要成立專(zhuān)門(mén)工作班子,主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,制定具體工作推進(jìn)方案,結(jié)合州級(jí)相關(guān)部門(mén)的安排部署,做到有計(jì)劃、有措施、有考核,形成領(lǐng)導(dǎo)有責(zé)任、部門(mén)有目標(biāo)、層層有擔(dān)子、人人有任務(wù)的工作格局。
二要擔(dān)當(dāng)作為,合力推動(dòng)。
城市規(guī)建管工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,關(guān)乎干部群眾工作生活的方方面面,單靠一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)和一個(gè)部門(mén)很難出成績(jī),必須要樹(shù)立“大城建”“大城管”的大局意識(shí),按照“法有規(guī)定必須為”的要求,主動(dòng)協(xié)調(diào)配合,認(rèn)真履職盡責(zé),實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接。李嘉誠(chéng)有一句話:“雞蛋由外打破是一種食物,由內(nèi)打破是一個(gè)生命”,就是要求我們學(xué)會(huì)創(chuàng)造創(chuàng)新,內(nèi)外因相結(jié)合。成績(jī)是看得見(jiàn)、摸得著的,干與不干、干得好與干得差一目了然,對(duì)確定目標(biāo)任務(wù)就要通力配合、同心攻堅(jiān),形成步調(diào)一致、齊心協(xié)力的工作格局。
三要加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。
市級(jí)各相關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要加大相關(guān)法律法規(guī)和政策的宣傳力度,特別對(duì)市民關(guān)注度高的土地審批和征地拆遷相關(guān)政策,要通過(guò)多渠道、多形式進(jìn)行宣傳,做到家喻戶曉、人人皆知,耐心細(xì)致地做好群眾的思想教育和引導(dǎo)工作,爭(zhēng)取得到群眾的理解和支持。市委宣傳部、市文體廣電局要把涉及城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的相關(guān)政策措施、管理辦法、項(xiàng)目進(jìn)度等,通過(guò)電視、廣播、微信、報(bào)刊等媒體及時(shí)向社會(huì)公示公告,接受社會(huì)監(jiān)督,營(yíng)造人人關(guān)心城建、人人支持城建的良好氛圍。
四要督促檢查,跟蹤問(wèn)效。
市政府分管領(lǐng)導(dǎo)要每半月進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)督促指導(dǎo),每月召開(kāi)一次會(huì)議進(jìn)行分析研判,促使各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。市監(jiān)察委、市政府督查室要加大督促檢查力度,強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效,及時(shí)反饋發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,將督查結(jié)果納入年底目標(biāo)督查考核內(nèi)容。請(qǐng)市人大、市政協(xié)根據(jù)市委、政府安排部署,有針對(duì)性地開(kāi)展檢查、視察工作。各單位也要按照“四化”管理要求,通過(guò)分片包干、交叉檢查、月季評(píng)末位表態(tài)等方式,在工作上相互較量、相互照亮。
同志們,新的一年里,我們將與x同行,一起變強(qiáng)變美。全市上下要緊盯目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作責(zé)任,加大落實(shí)力度,為使我們共同生活的城市更有品位、更有魅力、更有感召力,讓我們的市民生活更有幸福感、安全感、自豪感,著力把x打造成宜居宜業(yè)宜游的x區(qū)新城市而努力工作。
在全縣城市建設(shè)工作會(huì)上講話完整篇十二
同志們:
這次全縣信訪工作會(huì)議,是縣委、縣政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。今年,市委繼續(xù)突出“發(fā)展、穩(wěn)定、廉潔”的工作特色,把信訪穩(wěn)定作為全年三大工作布局之一,相繼召開(kāi)多次高規(guī)格、大規(guī)模信訪工作專(zhuān)題會(huì)議。4日,市委、市政府再次召開(kāi)會(huì)議,*書(shū)記親自參加。足以說(shuō)明了市委、市政府對(duì)信訪穩(wěn)定工作的高度重視,也充分表明了信訪穩(wěn)定工作在全市工作大局中的重要地位。我們必須站在講政治、講大局的高度,緊跟市委、市政府工作布局,采取更加有力的措施,做好信訪穩(wěn)定工作,全力保持社會(huì)大局穩(wěn)定。下面,根據(jù)縣委會(huì)研究的意見(jiàn),就做好信訪穩(wěn)定工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四個(gè)方面的問(wèn)題:
一、清醒審視信訪穩(wěn)定工作的嚴(yán)峻形勢(shì),做到認(rèn)識(shí)到位、心中有數(shù)。
做好今年的信訪工作,營(yíng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)大局,是各級(jí)黨委政府的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。
從全國(guó)大局來(lái)看,今年是一個(gè)極為重要、極為特殊的年份,大事多、喜事多、要事多。這些舉世矚目、舉國(guó)關(guān)注的大活動(dòng),既是全黨全國(guó)的重要工作,也是對(duì)各級(jí)黨委政府執(zhí)政能力的全方位、綜合性考驗(yàn)。維護(hù)今年特別是重大活動(dòng)期間的社會(huì)穩(wěn)定,意義非同一般,任務(wù)更加艱巨。信訪問(wèn)題是影響社會(huì)穩(wěn)定的重大問(wèn)題,雖然主要是人民內(nèi)部矛盾,但如果處理不好,容易造成激化,甚至釀成大的事端。對(duì)此,大家必須保持清醒的認(rèn)識(shí)。
從中央、省市對(duì)做好今年信訪穩(wěn)定工作的要求來(lái)看,中央高度重視維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。我們一是要實(shí)現(xiàn)信訪工作從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展向成為科學(xué)發(fā)展、和諧建設(shè)的重要內(nèi)容轉(zhuǎn)變,各級(jí)黨委、政府必須把信訪穩(wěn)定工作作為中心的中心,重點(diǎn)的重點(diǎn),高度重視,高度負(fù)責(zé),高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí),高效率推進(jìn)。這些都說(shuō)明上級(jí)把做好信訪穩(wěn)定工作放在了極端重要的位置,也表明了省委和市委對(duì)信訪穩(wěn)定工作的重視程度。對(duì)此,大家務(wù)必統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)把信訪穩(wěn)定工作放在各項(xiàng)工作的首位。
從當(dāng)前我縣的信訪工作情況看,形勢(shì)依然不容樂(lè)觀。我們多次開(kāi)展信訪工作專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng),但一些信訪積案到目前仍然沒(méi)有完全解決。今年1—4月份我縣赴京非正常上訪就發(fā)生了6人(次),如果不是我們處置及時(shí),可能就會(huì)出現(xiàn)大問(wèn)題、大事件。信訪穩(wěn)定工作上還存在一些不適應(yīng)的地方,工作基礎(chǔ)還比較脆弱,工作責(zé)任制落實(shí)得還不夠好,部分工作人員缺乏主動(dòng)應(yīng)變、積極解決問(wèn)題的方法;最主要、最關(guān)鍵是有的地方和部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪穩(wěn)定工作重視不夠,沒(méi)有真正擔(dān)負(fù)起維護(hù)穩(wěn)定的第一責(zé)任,對(duì)哪些是不穩(wěn)定的因素?哪些是不穩(wěn)定的對(duì)象?哪些方面容易引發(fā)不穩(wěn)定問(wèn)題?怎樣處置不穩(wěn)定的案件?一知半解,知其然、不知其所以然。另外,我們的主管部門(mén)進(jìn)行責(zé)任追究的力度仍失之于寬、失之于軟,嚴(yán)重影響了部分信訪問(wèn)題的解決。面對(duì)今年的特殊形勢(shì)和繁重任務(wù),我們要下定決心,堅(jiān)定信心,盡快扭轉(zhuǎn)當(dāng)前的被動(dòng)局面??傊?,大家要真正從根本上端正做好信訪工作的認(rèn)識(shí),結(jié)合正在開(kāi)展的“為官心中要有老百姓”大討論活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),將思想統(tǒng)一到中央和省、市委的決策部署上來(lái),全力做好我縣的信訪穩(wěn)定工作,確保不發(fā)生來(lái)自長(zhǎng)垣的干擾,為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
二、牢牢把握信訪穩(wěn)定工作的著力點(diǎn),做到轉(zhuǎn)變觀念,端正態(tài)度。
做好信訪穩(wěn)定工作,是對(duì)各級(jí)黨委、政府執(zhí)政能力、執(zhí)政水平的重要考驗(yàn)。市委對(duì)各縣的政策一樣,評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也一樣,別人能做好的,我們也一定能夠做好,只要從主觀上查找原因,切實(shí)做好工作,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),加大工作力度,盡到我們應(yīng)盡的責(zé)任,就一定能夠推動(dòng)信訪穩(wěn)定工作扎實(shí)開(kāi)展。
一是抓住解決問(wèn)題這個(gè)根本。群眾之所以上訪不斷,集體上訪、重復(fù)上訪、非正常上訪居高不下,究其原因,主要是群眾提出的問(wèn)題一直沒(méi)有解決,也存在對(duì)纏訪、鬧訪和非正常上訪人員依法懲治力度不夠的問(wèn)題。因此,做好信訪工作的基本指導(dǎo)思想,應(yīng)是立足于為群眾解決實(shí)際問(wèn)題,努力做到案結(jié)事了人穩(wěn)??h委、縣政府的態(tài)度非常明確,在各職能單位處理信訪問(wèn)題時(shí),決不能把沒(méi)有責(zé)任當(dāng)作借口,必須把解決問(wèn)題作為標(biāo)準(zhǔn),在“敢、真、實(shí)”三字上下功夫,念好“解決”這本經(jīng)?!案摇本褪且彝毙旁L積案這個(gè)“馬蜂窩”,不怕麻煩,敢翻“舊賬”;“真”就是要以一顆真心對(duì)待群眾上訪,把群眾的困難當(dāng)成自己的事情去解決;“實(shí)”就是要扎扎實(shí)實(shí)地調(diào)查,依法有據(jù)的解決,不畏權(quán)、不畏難、不畏苦。同時(shí),要以嚴(yán)格的“雙向責(zé)任追究”為抓手,對(duì)違反《信訪條例》,擾亂社會(huì)公共秩序和信訪秩序的人和事,及時(shí)調(diào)查取證,依法予以嚴(yán)懲。同時(shí),要教育引導(dǎo)信訪人依法、理性地反映問(wèn)題,對(duì)生活困難的上訪群眾進(jìn)行幫扶救助。
二是以政風(fēng)轉(zhuǎn)變帶動(dòng)民風(fēng)改善。從目前的實(shí)際情況來(lái)看,群眾信訪所反映的問(wèn)題,尤其是重復(fù)上訪、集體上訪、赴京非正常上訪反映的問(wèn)題,除少數(shù)無(wú)理取鬧外,80%以上的上訪者是有道理的,反映的問(wèn)題是應(yīng)該解決的。這些問(wèn)題之所以沒(méi)有得到妥善解決,正是由于個(gè)別單位和個(gè)別干部工作作風(fēng)不細(xì)、不實(shí)、不深,違規(guī)行政、執(zhí)法不公,損害了群眾利益,問(wèn)題在基層多次反映、始終沒(méi)有得到妥善解決造成的。甚至個(gè)別干部為了謀取私利,在背后出謀劃策、煽風(fēng)點(diǎn)火,唯恐天下不亂。黨風(fēng)、政風(fēng)具有重要的導(dǎo)向作用,只有黨風(fēng)正、政風(fēng)正,才能民風(fēng)淳;民風(fēng)淳,首先必須正黨風(fēng)、正政風(fēng)。今后,我們要把信訪問(wèn)題的解決作為檢驗(yàn)各級(jí)黨委、政府執(zhí)政能力和工作作風(fēng)的重要標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步加強(qiáng)行政效能建設(shè),切實(shí)解決效率不高、作風(fēng)不實(shí)等突出問(wèn)題,努力以黨風(fēng)、政風(fēng)的好轉(zhuǎn),帶動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣的改善,形成風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,促進(jìn)信訪問(wèn)題的解決,努力建設(shè)和諧長(zhǎng)垣。
三是強(qiáng)化信訪穩(wěn)定是各級(jí)各部門(mén)共同責(zé)任的理念。信訪工作的實(shí)質(zhì)就是群眾工作,是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶,是各級(jí)黨委政府和各單位各部門(mén)應(yīng)盡的職責(zé),也是對(duì)各級(jí)各部門(mén)最基本、最起碼的要求。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新思路,從堅(jiān)持黨的群眾路線的高度來(lái)認(rèn)識(shí)和把握信訪穩(wěn)定工作,牢記信訪穩(wěn)定工作是各級(jí)各部門(mén)的共同責(zé)任。各職能部門(mén)必須認(rèn)真負(fù)責(zé)地解決好職責(zé)范圍內(nèi)的問(wèn)題,主動(dòng)研究解決的辦法,敢于突破一些條條框框的限制,敢于承擔(dān)責(zé)任,絕不允許推諉扯皮,更不允許以任何借口頂住不辦,堅(jiān)決糾正那種出了問(wèn)題,上級(jí)黨委政府重視,基層干部著急,而有關(guān)職能部門(mén)袖手旁觀的現(xiàn)象。今后,我們要完善工作機(jī)制,加強(qiáng)縣直部門(mén)處理信訪問(wèn)題的力度,強(qiáng)化他們的重視程度。
四是以創(chuàng)新精神提升信訪工作的水平。創(chuàng)新是事物發(fā)展的動(dòng)力和源泉。面對(duì)當(dāng)前的信訪工作形勢(shì),要敢于沖破固定模式,在原有經(jīng)驗(yàn)方法的基礎(chǔ)上推陳出新,找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)。我省對(duì)如何處理信訪問(wèn)題制定了兩個(gè)“絕招”,一個(gè)是信訪評(píng)估,一個(gè)是“兩查一訪”,這既是河南省信訪工作的經(jīng)驗(yàn),也是要著力強(qiáng)化的薄弱環(huán)節(jié)。要通過(guò)創(chuàng)新,建立健全工作機(jī)制,推動(dòng)信訪工作由單純服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,向成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容轉(zhuǎn)型;由單純辦理群眾來(lái)信來(lái)訪,向全方位做好群眾工作轉(zhuǎn)型;由群眾信訪向各級(jí)黨政部門(mén)訴求為主,向依法到司法部門(mén)反映訴求為主轉(zhuǎn)型,走出一條符合發(fā)展實(shí)際的信訪穩(wěn)定工作路子。
三、努力構(gòu)筑信訪穩(wěn)定工作的新格局,做到齊抓共管、形成合力。
做好信訪工作,必須本著控制“增量”,化解“存量”的原則,齊抓共管,各負(fù)其責(zé),形成做好信訪穩(wěn)定工作的強(qiáng)大合力,確保信訪總量逐步減少。
一是突出一個(gè)重點(diǎn),就是要認(rèn)真負(fù)責(zé)辦理交辦案件。這次市委交辦我縣5起案件,由我和李剛親自包案,我縣自己排查出的72起重點(diǎn)案件,實(shí)行嚴(yán)格的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)制,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要本著“案結(jié)事了”的原則,認(rèn)真負(fù)責(zé)的搞好協(xié)調(diào)、處理問(wèn)題??h委信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組要做好督查協(xié)調(diào)工作,每周對(duì)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包案件進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào);凡是在自身職責(zé)范圍內(nèi)解決不了的重大疑難案件,由縣信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)收集,提交縣黨政聯(lián)席會(huì)議集中研究,推動(dòng)解決問(wèn)題。
二是開(kāi)展一項(xiàng)活動(dòng),就是要認(rèn)真開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域信訪問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)。省委已經(jīng)決定,從5月份開(kāi)始到8月底,利用4個(gè)月的時(shí)間,集中開(kāi)展信訪突出問(wèn)題及重信重訪專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)。對(duì)歷史性信訪問(wèn)題、部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部和軍隊(duì)退役人員、企業(yè)改革三大群體問(wèn)題,進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理,這三類(lèi)問(wèn)題在我縣也都較為突出。因此,我們要抓住這次省市專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)的機(jī)遇,制定有針對(duì)性的措施,強(qiáng)力推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域信訪問(wèn)題的解決。
三是嚴(yán)格一項(xiàng)制度,就是要對(duì)重大決策進(jìn)行信訪評(píng)估。信訪評(píng)估是執(zhí)政方式的一種體現(xiàn),也是預(yù)防和減少矛盾的重要手段,是得民心、順民意、解民憂的重大創(chuàng)舉。信訪評(píng)估不是簡(jiǎn)單征求群眾是否同意的過(guò)程,關(guān)鍵是通過(guò)信訪評(píng)估可以了解到基層的反映,從而針對(duì)可能引發(fā)的信訪問(wèn)題,明確責(zé)任,制定措施,完善預(yù)案,化消極為積極、化被動(dòng)為主動(dòng),推動(dòng)工作的順利開(kāi)展。對(duì)違背群眾意愿、損害群眾利益的擬決策事項(xiàng),必須終止;對(duì)雖然符合群眾長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,但超出群眾目前實(shí)際承受能力或多數(shù)群眾不贊成的擬決策事項(xiàng),要暫緩出臺(tái)。但是,對(duì)為了私利,煽動(dòng)群眾鬧事、阻礙工作推進(jìn)的個(gè)別人,必須嚴(yán)厲打擊。“慎用警力”,并不是不用警力,該用警力的,要保持足夠的工作力量。
四、大力夯實(shí)信訪穩(wěn)定工作的發(fā)展基礎(chǔ),做到加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格責(zé)任。
做好信訪工作,關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在于責(zé)任。只有切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)到位,責(zé)任到位,才能保證信訪穩(wěn)定工作的深入開(kāi)展,全力維護(hù)我縣穩(wěn)定和諧的良好社會(huì)局面。
一是切實(shí)抓好信訪穩(wěn)定工作。各級(jí)黨委、政府要加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),樹(shù)立信訪工作的權(quán)威,像抓經(jīng)濟(jì)工作一樣抓好信訪穩(wěn)定工作。省、市也多次明確要求,各地的信訪穩(wěn)定工作繼續(xù)堅(jiān)持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、黨委副書(shū)記主要抓、和政府一名副職配合抓的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)體制。我縣也要根據(jù)實(shí)際情況,堅(jiān)決樹(shù)立縣信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的權(quán)威,切實(shí)發(fā)揮組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用,科學(xué)謀劃信訪工作發(fā)展全局,分析研究我縣信訪工作中存在的問(wèn)題,協(xié)調(diào)處理重點(diǎn)疑難案件,強(qiáng)力推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
二是認(rèn)真落實(shí)責(zé)任追究制度。責(zé)任追究是信訪工作的有力抓手。周永康同志多次指出:“沒(méi)有責(zé)任追究,就沒(méi)有責(zé)任制的落實(shí);沒(méi)有責(zé)任制的落實(shí),就沒(méi)有問(wèn)題的徹底解決”,責(zé)任不落實(shí),任務(wù)就落空。責(zé)任落實(shí)的關(guān)鍵,在于責(zé)任查究是否真正到位。必須把加大責(zé)任查究力度,作為落實(shí)今年各項(xiàng)任務(wù),促進(jìn)事要解決、人要停訪息訴的強(qiáng)有力手段。在加快發(fā)展中確保社會(huì)大局穩(wěn)定,是衡量一個(gè)地方、一個(gè)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)加快發(fā)展能力的重要標(biāo)準(zhǔn)。要強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”意識(shí),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)和各部門(mén)既要做好本職工作,又要做好信訪穩(wěn)定工作,主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,親自研究解決。要強(qiáng)化責(zé)任追究,從今天至奧運(yùn)會(huì)結(jié)束前,嚴(yán)格按照《重要時(shí)期信訪工作責(zé)任追究辦法》,發(fā)生一起,追究一起。縣委、縣政府不愿因信訪問(wèn)題追究任何一名干部,但因工作不負(fù)責(zé)任、出現(xiàn)了問(wèn)題,造成惡劣影響的,就必須受到責(zé)任追究??h委、縣政府就是要通過(guò)嚴(yán)格的責(zé)任追究以儆效尤,促進(jìn)工作開(kāi)展。
三是不斷改進(jìn)干部工作作風(fēng)。信訪問(wèn)題,說(shuō)到底還是個(gè)工作問(wèn)題。許多信訪案件,都是因?yàn)楣ぷ鞑宦鋵?shí)、問(wèn)題久拖不決造成的。所謂改進(jìn)作風(fēng),就是要摸實(shí)情、說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,變?nèi)罕娚显L為干部下訪。各級(jí)各部門(mén)要結(jié)合“為官心中要有老百姓”大討論活動(dòng),深入基層、深入農(nóng)村、深入群眾,把工作做到老百姓中,做在事發(fā)之前,立足抓早抓小抓苗頭。信訪部門(mén)也要履行好指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)和參與重大信訪案件的督查督辦職責(zé),積極主動(dòng)地為黨委政府當(dāng)好參謀;要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高整體素質(zhì),努力建設(shè)一支甘于清貧、樂(lè)于奉獻(xiàn)、勤于服務(wù)、勇于創(chuàng)新、昂揚(yáng)向上、執(zhí)政為民的信訪隊(duì)伍。
同志們,發(fā)展是硬道理,是第一要?jiǎng)?wù);穩(wěn)定是硬任務(wù),是第一責(zé)任。發(fā)展是政績(jī),穩(wěn)定也是政績(jī)。在當(dāng)前的特殊時(shí)期、敏感時(shí)期、關(guān)鍵時(shí)期,大家一定要自覺(jué)承擔(dān)起維護(hù)穩(wěn)定這個(gè)第一責(zé)任,頑強(qiáng)拼搏,銳意進(jìn)取,為維護(hù)全縣社會(huì)和諧穩(wěn)定、做出新的更大的貢獻(xiàn)!
在全縣城市建設(shè)工作會(huì)上講話完整篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
一、提高站位,認(rèn)清形勢(shì)。
二、把握重點(diǎn),明確任務(wù)。
三、堅(jiān)持逗硬,整治徹底。
6.強(qiáng)化x高速x試運(yùn)行通車(chē)保障。
(二)全面做好火災(zāi)防控工作,做到三個(gè)必須。
四、強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氛圍。
五、嚴(yán)格考核,嚴(yán)肅追責(zé)。
我的發(fā)言完畢,謝謝大家。
在全縣城市建設(shè)工作會(huì)上講話完整篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
在全國(guó)“兩會(huì)”勝利召開(kāi)之際,今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣婦女工作會(huì)議。主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹省婦聯(lián)十二屆三次執(zhí)委會(huì)議、市委(擴(kuò)大)會(huì)議暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全市婦女工作會(huì)議精神,總結(jié)過(guò)去一年婦女工作,安排部署今年工作任務(wù)。剛才,xxx同志作了題為“圍繞中心,服務(wù)大局,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)巾幗力量”的報(bào)告,總結(jié)成績(jī)客觀全面,工作安排科學(xué)務(wù)實(shí),大家一定要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
2021年,是中國(guó)***成立100周年,也是“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年,全縣各級(jí)婦聯(lián)組織堅(jiān)持服務(wù)大局、服務(wù)婦女、服務(wù)基層,用心幫助婦女兒童排憂解難,用情維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益,用力推進(jìn)基層?jì)D女組織改革,用智促進(jìn)城鄉(xiāng)婦女事業(yè)發(fā)展,為推動(dòng)全縣婦女事業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。廣大婦女同胞立足崗位、扎實(shí)工作,在推動(dòng)政治引領(lǐng)、維權(quán)服務(wù)、婦聯(lián)改革等各項(xiàng)工作中取得顯著成效,在疫情防控、鄉(xiāng)村振興、基層治理等領(lǐng)域積極發(fā)揮“半邊天”作用,展現(xiàn)出了“巾幗不讓須眉”的膽識(shí)和魄力,涌現(xiàn)出了xxx、xxx、xxx等為代表的先進(jìn)典型??h婦聯(lián)榮獲區(qū)級(jí)“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)、全省“婦女兒童先進(jìn)集體”等稱(chēng)號(hào),這不僅是對(duì)縣婦聯(lián)工作的認(rèn)可,也是對(duì)全縣婦女工作的高度肯定。在此,我謹(jǐn)代表縣委,向在座各位婦女并通過(guò)你們向全縣婦女同胞致以崇高的敬意和誠(chéng)摯的慰問(wèn)!向一直以來(lái)關(guān)心支持婦女事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界人士,表示衷心的感謝!
2022年,是黨的二十大召開(kāi)之年,是“十四五”規(guī)劃關(guān)鍵之年,是進(jìn)入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程的重要一年,責(zé)任重大而光榮,任務(wù)艱巨而繁重,既給全縣各級(jí)婦
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看聯(lián)組織開(kāi)展工作提出了新的更高要求,又為廣大婦女群眾施展才華、實(shí)現(xiàn)抱負(fù)提供了廣闊舞臺(tái)。希望全縣各級(jí)婦聯(lián)組織和廣大婦女群眾以今天會(huì)議為新的起點(diǎn),緊緊圍繞縣委的工作部署,增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和主體意識(shí),腳踏實(shí)地、奮發(fā)作為,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)“婦女智慧”、釋放“婦女力量”、續(xù)寫(xiě)“巾幗篇章”。
下面,就做好今年婦女工作,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
******指出,要加強(qiáng)黨對(duì)婦女工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義婦女發(fā)展道路,把握實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)這一當(dāng)代中國(guó)婦女運(yùn)動(dòng)的時(shí)代主題。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),緊緊圍繞中心大局謀劃和開(kāi)展工作,是婦聯(lián)組織發(fā)揮作用的根本遵循,是婦聯(lián)工作不斷前進(jìn)的重要保障。全縣廣大婦女同志要始終堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹******關(guān)于婦女和婦女工作重要論述,立足于堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義婦女發(fā)展道路,立足于廣大婦女對(duì)更加幸福美好生活的向往期待,將******重要指示和黨***決策部署充分體現(xiàn)到全縣婦女事業(yè)的全過(guò)程和縣委決策部署的方方面面。具體到我縣婦聯(lián)工作,就是要自覺(jué)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),聽(tīng)黨話、跟黨走,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨***決策部署和省黨委、市委、縣委工作要求上來(lái),積極投身我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)事業(yè),繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“巾幗不讓須眉”的進(jìn)取精神,大力弘揚(yáng)“自尊、自信、自立、自強(qiáng)”的時(shí)代女性精神,培育社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德,自覺(jué)履行法定義務(wù)、社會(huì)責(zé)任、家庭責(zé)任,學(xué)法遵法、守法用法,引領(lǐng)廣大婦女在創(chuàng)造新業(yè)績(jī)中展現(xiàn)巾幗擔(dān)當(dāng),努力探索出一條符合時(shí)代要求、適應(yīng)婦女需要、具有特色的婦聯(lián)工作新路子,全力做好新形勢(shì)下婦聯(lián)工作,為全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局作出積極貢獻(xiàn)。
緊緊圍繞中心、服務(wù)大局開(kāi)展婦女工作,是婦聯(lián)組織發(fā)揮作用的根本遵循。當(dāng)前,正是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,全縣各級(jí)婦聯(lián)組織要緊緊圍繞縣委工作大局,充分發(fā)揮職能作用,創(chuàng)新思路、狠抓落實(shí),在引領(lǐng)、服務(wù)、聯(lián)系婦女上下足功夫,努力讓廣大婦女在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展中充分展現(xiàn)“半邊天”的時(shí)代風(fēng)采。全縣各級(jí)婦聯(lián)組織要始終堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,自覺(jué)把思想政治引領(lǐng)貫穿于婦聯(lián)各項(xiàng)工作和活動(dòng)中,大力開(kāi)展“巾幗心向黨”系列行動(dòng),引領(lǐng)廣大婦女高舉新時(shí)代思想縣幟,堅(jiān)定聽(tīng)黨話、跟黨走的信念信心。要充分發(fā)揮“最美家庭”“婦女之家”“巾幗文明崗”“巾幗大講堂”等陣地作用,推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論入腦入心,筑牢團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的共同思想基礎(chǔ)。要鑄牢中華民族共同體意識(shí),深入開(kāi)展“千百萬(wàn)巾幗大宣講”活動(dòng),全面準(zhǔn)確宣傳新時(shí)代黨的民族理論和民族政策,搭建各族婦女交流交往的橋梁,把黨的理論和主張傳遞到婦女群眾之中,推動(dòng)***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想深入人心。踏上新征程,建功新時(shí)代,婦女既是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“半邊天”,也是傳承社會(huì)文明、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步、引領(lǐng)社會(huì)新風(fēng)的“半邊天”。進(jìn)入新時(shí)代,廣大婦女同志一定要繼承優(yōu)良傳統(tǒng),弘揚(yáng)時(shí)代正能量,用新思維塑造新時(shí)代女性的新形象。各級(jí)婦聯(lián)組織要緊緊圍繞鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,聚焦農(nóng)村人居環(huán)境整治,以“鄉(xiāng)村振興巾幗行動(dòng)”創(chuàng)建為載體,廣泛參與農(nóng)村生活垃圾治理及村莊綠化、美化,共建共享整潔有序、環(huán)境宜居、文明和諧的美麗鄉(xiāng)村。要引領(lǐng)婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程,深化“大眾創(chuàng)新、萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)”,優(yōu)化技能培訓(xùn)模式和服務(wù)方式,引領(lǐng)婦女崗位建功工程,拓展“鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)”。要以女企業(yè)家協(xié)會(huì)、巾幗示范基地等為主要形式內(nèi)容,形成自主經(jīng)營(yíng)、互為聯(lián)市、交流合作、共同發(fā)展的女性群體。要積極發(fā)揮婦聯(lián)聯(lián)系服務(wù)婦女群眾的職能,聚焦創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,以“雙學(xué)雙比”“巾幗建功”“美麗庭院”創(chuàng)建等活動(dòng)為載體,組織引導(dǎo)婦女在鄉(xiāng)村振興中展現(xiàn)作為。要以服務(wù)為抓手,積極引導(dǎo)婦女走科技致富之路,深化實(shí)施“科技創(chuàng)新巾幗行動(dòng)”“巾幗文明崗”“鄉(xiāng)村振興巾幗領(lǐng)頭雁”等工作,深入挖掘、培樹(shù)和宣傳各族各界、各行各業(yè)和各個(gè)階段、各項(xiàng)工作中涌現(xiàn)出來(lái)的婦女新典型,使一大批婦女新典型成為家喻戶曉和廣大婦女學(xué)習(xí)的楷模。習(xí)***反復(fù)強(qiáng)調(diào)注重家庭、注重家教、注重家風(fēng),這“三個(gè)注重”,廣大婦聯(lián)干部要率先垂范,組織婦女廣泛開(kāi)展“最美家庭”“文明家庭”“好家風(fēng)好家訓(xùn)巡講”等活動(dòng),弘揚(yáng)尊老愛(ài)幼、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)的傳統(tǒng)美德,引導(dǎo)廣大家庭在潛移默化中建設(shè)積極向上的家庭文化和家庭文明,進(jìn)一步以家風(fēng)正作風(fēng),以家風(fēng)帶民風(fēng),推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀在家庭落細(xì)落實(shí),營(yíng)造全社會(huì)良好的家庭氛圍。要廣泛開(kāi)展“科學(xué)理性飲酒 建設(shè)平安家庭”“家家幸福安康工程”等活動(dòng),預(yù)防農(nóng)村牧區(qū)因酗酒滋事、婚戀家庭矛盾引發(fā)刑事案件。要廣發(fā)開(kāi)展“美麗庭院”“美家美戶”等創(chuàng)評(píng)活動(dòng),進(jìn)一步推進(jìn)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,充分發(fā)揮基層?jì)D聯(lián)組織和廣大農(nóng)村家庭在農(nóng)村人居環(huán)境整治、建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村的重要作用。要樹(shù)立典型,以示范戶帶動(dòng)普通戶,形成共建共創(chuàng)、互幫互助、全面推動(dòng)的常態(tài)化工作格局,為實(shí)現(xiàn)綠色、美麗、和諧、宜居新農(nóng)村貢獻(xiàn)巾幗力量。要大力弘揚(yáng)新時(shí)期“四自”新女性精神,引導(dǎo)廣大婦女積極參與精神文明實(shí)踐活動(dòng),自覺(jué)做先進(jìn)文化的創(chuàng)造者和傳播者,做優(yōu)良傳統(tǒng)文化的傳承者和弘揚(yáng)者,讓婦女群眾成為“宣傳文明、宣傳禮儀、宣傳環(huán)?!钡闹匾后w,積極為助力文明城市創(chuàng)建和基層社會(huì)治理貢獻(xiàn)巾幗之力。婦女是法治社會(huì)建設(shè)不可或缺的力量,各級(jí)婦聯(lián)要始終把竭誠(chéng)為婦女服務(wù)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),深入貫徹《婦女權(quán)益保障法》《反家庭暴力法》等法律法規(guī),廣泛組織面向婦女、面向基層的普法宣傳教育,引導(dǎo)廣大婦女樹(shù)立法治觀念,弘揚(yáng)法治精神,提高法律素養(yǎng)。要組織、動(dòng)員全社會(huì)參與關(guān)愛(ài)女孩、關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守婦女兒童、關(guān)愛(ài)單親特困母親家庭活動(dòng),重點(diǎn)解決好貧困婦女、老齡婦女、城鄉(xiāng)失業(yè)婦女等弱勢(shì)婦女群體的民生問(wèn)題。要從依法維權(quán)入手,加強(qiáng)維護(hù)婦女權(quán)益的法律服務(wù)化機(jī)構(gòu)建設(shè),健全維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的工作機(jī)制,以勞動(dòng)就業(yè)、土地權(quán)益、婚姻家庭等廣大婦女最關(guān)切的利益問(wèn)題為重點(diǎn),加大對(duì)婦女兒童的法律援助和司法救助,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
******指出,推動(dòng)?jì)D女事業(yè)發(fā)展,做好婦聯(lián)工作,必須有改革創(chuàng)新精神。我們要充分發(fā)揮婦聯(lián)的橋梁紐帶作用,努力將其建成黨開(kāi)展婦女工作的堅(jiān)強(qiáng)陣地、深受廣大婦女信賴(lài)和熱愛(ài)的溫暖之家。要不斷拓展工作領(lǐng)域,真正做到哪里有婦女,哪里就有婦女工作、就有婦女組織、就有婦女信賴(lài)和依靠的娘家。要持續(xù)加強(qiáng)“政治性、先進(jìn)性、群眾性”,真正把婦聯(lián)組織建設(shè)成為黨開(kāi)展婦女工作的堅(jiān)強(qiáng)陣地。要開(kāi)展好“強(qiáng)基擴(kuò)面促活工程”,推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位婦女組織建設(shè),分層次推進(jìn)新領(lǐng)域婦女組織建設(shè)全覆蓋,不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)。要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)方式,充分利用現(xiàn)代信息手段,將傳統(tǒng)工作方式與網(wǎng)絡(luò)新媒體結(jié)合起來(lái),積極做好網(wǎng)上婦聯(lián)工作,建好“網(wǎng)上婦女之家”,擴(kuò)大聯(lián)系面和影響力,努力構(gòu)建覆蓋廣泛、服務(wù)大眾的工作體系。要進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)作為一種習(xí)慣、一種追求、一種境界,主動(dòng)參與到各類(lèi)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中,優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu),強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能,不斷提高自身能力素質(zhì),真正做到學(xué)有所得、業(yè)有所專(zhuān)、干有所長(zhǎng),切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展的能力。要加強(qiáng)對(duì)婦聯(lián)干部的教育、監(jiān)督、管理,強(qiáng)化職業(yè)精神塑造、業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)、婦女情懷培養(yǎng),著力打造一支專(zhuān)兼結(jié)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、充滿活力的婦聯(lián)干部隊(duì)伍。要常態(tài)化開(kāi)展“下基層、訪婦情、辦實(shí)事”活動(dòng),腳踏實(shí)地的出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效,推動(dòng)?jì)D聯(lián)干部走出機(jī)關(guān),深入基層,貼近婦女。要對(duì)照黨***新要求和廣大婦女新期待,以作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際成效推進(jìn)婦女事業(yè)發(fā)展。要通過(guò)立體化、多層面的組織體系最廣泛地把廣大婦女吸引過(guò)來(lái)、凝聚起來(lái),讓廣大婦女在身邊就能找到婦聯(lián)組織、得到及時(shí)幫助,把婦聯(lián)組織當(dāng)作可以信賴(lài)和依靠的地方。婦聯(lián)干部要對(duì)廣大婦女充滿感情,真誠(chéng)傾聽(tīng)她們呼聲,真實(shí)反映她們意愿,真心實(shí)意為廣大婦女辦事,在廣大婦女中產(chǎn)生強(qiáng)大感召力。要堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè),力戒形式主義、官僚主義,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),把黨規(guī)黨紀(jì)落實(shí)到隊(duì)伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)各個(gè)方面,努力建設(shè)紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、辦事高效的婦聯(lián)機(jī)關(guān),以過(guò)硬的作風(fēng)為服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)巾幗力量。
同志們,“草木蔓發(fā),春山可望”,美好未來(lái)催人奮進(jìn),巾幗建功正當(dāng)其時(shí)??h委對(duì)婦聯(lián)組織寄予厚望,對(duì)做好新時(shí)代婦女工作寄予期望。全縣婦聯(lián)組織和廣大婦女,要始終堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),繼續(xù)保持真抓實(shí)干、進(jìn)位爭(zhēng)先的優(yōu)良作風(fēng),堅(jiān)定信心、加壓奮進(jìn),擔(dān)當(dāng)盡責(zé),在推進(jìn)新時(shí)代全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展新征程中續(xù)寫(xiě)“巾幗不讓須眉”的時(shí)代華章,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)!
我就講這些,謝謝大家!
在全縣城市建設(shè)工作會(huì)上講話完整篇十五
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹黨的、省兩會(huì)、全省城鎮(zhèn)化大會(huì)、全國(guó)和全省建設(shè)工作會(huì)議精神,全面分解、細(xì)化、落實(shí)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議確定的有關(guān)城市建設(shè)管理的各項(xiàng)任務(wù),確保20**年全省城市建設(shè)管理工作再上新水平。楊廳長(zhǎng)對(duì)這次會(huì)議十分重視,在百忙中親自參加會(huì)議,并將作重要講話。這次會(huì)議在肥城召開(kāi),帶有現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的性質(zhì)。近年來(lái),肥城市委市政府高度重視城市人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境建設(shè),積極實(shí)施城市綠蔭行動(dòng),舍得在城市黃金地段搞綠化,城市道路綠化、公園綠化等都取得明顯成效,城市環(huán)境面貌發(fā)生了巨大變化。剛才,幾個(gè)單位從不同角度做了交流發(fā)言,這些經(jīng)驗(yàn)很好,值得大家學(xué)習(xí)借鑒。
過(guò)去的20**年,按照省委、省政府的決策部署,在省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省城市建設(shè)管理系統(tǒng)廣大干部職工銳意進(jìn)取,真抓實(shí)干,開(kāi)拓創(chuàng)新,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù),多項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了新突破、新發(fā)展?!叭笾黝}活動(dòng)”進(jìn)展順利,成效顯著。在城市綠蔭行動(dòng)方面,舉行了由省人大副主任連承敏等領(lǐng)導(dǎo)出席的山東省暨濟(jì)南市城市綠蔭行動(dòng)推進(jìn)儀式,在濱州召開(kāi)了全省城市園林綠化工作會(huì)議,在臨沂市成功舉辦了第四屆山東省城市園林綠化博覽會(huì),建成永久性落地展園38個(gè),充分展示了“齊風(fēng)魯韻、大氣宜人”的山東園林形象。在和諧城管創(chuàng)建方面,舉辦了全省“和諧城管”創(chuàng)建演講朗誦比賽,召開(kāi)了全省和諧城管創(chuàng)建現(xiàn)場(chǎng)會(huì),加強(qiáng)數(shù)字城管系統(tǒng)建設(shè)情況調(diào)度督查,對(duì)進(jìn)度緩慢的8個(gè)設(shè)區(qū)市進(jìn)行了集中約談。在城市飲用水水質(zhì)提升方面,濟(jì)南、東營(yíng)等城市承擔(dān)的國(guó)家水體污染控制與治理科技重大專(zhuān)項(xiàng)示范項(xiàng)目通過(guò)考核驗(yàn)收。同時(shí),積極推進(jìn)工作機(jī)制創(chuàng)新,充分發(fā)揮污水處理績(jī)效考評(píng)機(jī)制的作用,會(huì)同省監(jiān)察廳重點(diǎn)加大了對(duì)政府履行職責(zé)情況的考評(píng)力度。研究出臺(tái)了《關(guān)于做好城市生活垃圾分類(lèi)減量試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》、《城市餐廚廢棄物處理經(jīng)營(yíng)性企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入管理辦法》。舉辦了中國(guó)(濰坊)城市環(huán)衛(wèi)設(shè)備與固廢處理博覽會(huì)和中國(guó)(泰安)城鎮(zhèn)水大會(huì)、中國(guó)(濟(jì)南)城市建設(shè)博覽會(huì)。加強(qiáng)城市橋梁安全管理,開(kāi)展了城市橋梁養(yǎng)護(hù)管理考評(píng),出臺(tái)了《山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于加強(qiáng)城市橋梁建設(shè)與養(yǎng)護(hù)管理工作的意見(jiàn)》,16個(gè)設(shè)區(qū)城市、51個(gè)縣(市)已安裝橋梁管理信息系統(tǒng)。加強(qiáng)市政工程安全質(zhì)量管理,全省20**年實(shí)現(xiàn)零死亡。突出做好城市防汛工作,防范臺(tái)風(fēng)和強(qiáng)降雨等嚴(yán)重汛情,確保城市汛期安全,組織編印了2萬(wàn)本《城市防汛安全常識(shí)》,編制了《山東省城市立交橋下積水警示與通行安全保障系統(tǒng)技術(shù)導(dǎo)則(試行)》,努力解決立交橋下易積水問(wèn)題。開(kāi)展了風(fēng)景名勝區(qū)年度考核工作,組織專(zhuān)家對(duì)部分景區(qū)總體規(guī)劃進(jìn)行了評(píng)審。20**年,全省城市建設(shè)管理行業(yè)的任務(wù)相當(dāng)艱巨,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界和廣大群眾對(duì)我們有許多新要求、新期待。創(chuàng)造性、高質(zhì)量地做好今年的工作,對(duì)推進(jìn)全省城鎮(zhèn)化提質(zhì)加速,對(duì)建設(shè)生態(tài)山東、美麗山東,具有十分重要的意義。全省城市建設(shè)管理系統(tǒng)20**年工作總結(jié)和20**年工作計(jì)劃已經(jīng)印發(fā)給大家,這里我主要講重點(diǎn)工作和對(duì)策措施。
一、突出重點(diǎn),認(rèn)真做好今年全省城市建設(shè)管理工作。
基本思路是:以黨的精神為指導(dǎo),深入貫徹全省城鎮(zhèn)化工作會(huì)議、全國(guó)及全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神,繼續(xù)深入開(kāi)展城市綠蔭行動(dòng)、和諧城管創(chuàng)建、飲用水水質(zhì)提升“三大主題活動(dòng)”,突出抓好城市排水與暴雨內(nèi)澇防治、生活垃圾分類(lèi)收集、城市慢行交通系統(tǒng)建設(shè)“三個(gè)切入點(diǎn)”,扎實(shí)推進(jìn)機(jī)制轉(zhuǎn)換、行業(yè)監(jiān)管、作風(fēng)建設(shè)“三個(gè)基礎(chǔ)環(huán)節(jié)”,牢固樹(shù)立“建設(shè)美麗山東,城建城管先行”的責(zé)任意識(shí),著力推進(jìn)改革創(chuàng)新,提升行業(yè)運(yùn)行質(zhì)量和社會(huì)形象,為推進(jìn)城鎮(zhèn)化提供支撐和載體。
(一)繼續(xù)深入推進(jìn)城市綠蔭行動(dòng)?;I備召開(kāi)全省城市園林綠化工作會(huì)議,深入探討在建設(shè)生態(tài)文明、美麗中國(guó)的總體背景下推進(jìn)城市園林綠化工作的新思路。繼續(xù)組織開(kāi)展城市綠蔭行動(dòng),引導(dǎo)各地突出抓好城市中心區(qū)、舊居住區(qū)道路綠化、立體綠化和街頭游園、林蔭停車(chē)場(chǎng)建設(shè),加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工程規(guī)范建設(shè),推動(dòng)城市綠蔭行動(dòng)實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。加強(qiáng)城區(qū)水系整治和破損山體綠化,建設(shè)一批濕地和山體公園。堅(jiān)持塑造特色、打造精品,保護(hù)古樹(shù)名木,應(yīng)用鄉(xiāng)土樹(shù)種,豐富文化內(nèi)涵,打造“齊風(fēng)魯韻、大氣宜人”的山東園林。組織做好省級(jí)園林城市(縣城)申報(bào)與考核,指導(dǎo)有關(guān)市、縣做好國(guó)家園林城市、縣城的創(chuàng)建工作,指導(dǎo)壽光、濟(jì)南、淄博等市創(chuàng)建生態(tài)園林城市,確保園林城市創(chuàng)建活動(dòng)繼續(xù)保持全國(guó)領(lǐng)先地位。會(huì)同東營(yíng)市政府做好第五屆省園博會(huì)展園總體規(guī)劃、參展城市招展、施工方案論證等工作,超前謀劃,高點(diǎn)定位,確保第五屆省園博會(huì)開(kāi)好頭、起好步。堅(jiān)持“生態(tài)化、本土化、多樣化、人性化”理念,在有條件的市縣組織規(guī)劃建設(shè)綠道系統(tǒng)。繼續(xù)加強(qiáng)城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè),指導(dǎo)有條件的城市申報(bào)聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng)、中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)和省人居獎(jiǎng),推薦優(yōu)秀項(xiàng)目申報(bào)國(guó)家、省人居環(huán)境范例獎(jiǎng)。
(二)推動(dòng)“和諧城管”創(chuàng)建工作深入開(kāi)展。大力實(shí)施六項(xiàng)基礎(chǔ)工程,切實(shí)加強(qiáng)示范項(xiàng)目管理,推進(jìn)城市管理工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。在科學(xué)界定市、區(qū)、街道在城市管理方面職責(zé)的基礎(chǔ)上,推動(dòng)城市管理體制、機(jī)制創(chuàng)新,深入推進(jìn)城管進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)工地活動(dòng),變被動(dòng)管理為主動(dòng)服務(wù),變隨機(jī)管理為源頭治理。促進(jìn)城市管理向服務(wù)百姓生活轉(zhuǎn)變,全面提升城市日常服務(wù)和應(yīng)急管理水平。進(jìn)一步研究確定數(shù)字化城管推廣計(jì)劃和保障措施,全面加快數(shù)字化城市管理模式推廣,爭(zhēng)取20**年底實(shí)現(xiàn)全省所有市、縣數(shù)字化城市管理模式的全覆蓋。加快12319熱線建設(shè)步伐,所有設(shè)市城市要全部開(kāi)通。依托數(shù)字化城管系統(tǒng),推進(jìn)設(shè)施維護(hù)、環(huán)衛(wèi)保潔、園林養(yǎng)護(hù)有機(jī)銜接,提高城市管理精細(xì)化水平。以提高協(xié)調(diào)利益沖突、現(xiàn)場(chǎng)處置應(yīng)對(duì)、危機(jī)研判能力為重點(diǎn),加強(qiáng)一線城管隊(duì)伍培訓(xùn),大力倡導(dǎo)和實(shí)施文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法,扎實(shí)做好攤販攤點(diǎn)管理、違章建筑拆除等工作,預(yù)防和妥善處置群體性事件。
(三)繼續(xù)實(shí)施飲用水水質(zhì)提升工程。組織實(shí)施以“兩加強(qiáng)、一保障”為核心的全省城市飲用水水質(zhì)提升工程三年行動(dòng)計(jì)劃(20**-),引導(dǎo)各地大力實(shí)施水廠工藝升級(jí)、管網(wǎng)改造等項(xiàng)目,加強(qiáng)水質(zhì)檢測(cè)能力建設(shè)。會(huì)同省衛(wèi)生廳、監(jiān)察廳,加強(qiáng)對(duì)整個(gè)行動(dòng)的指導(dǎo)和監(jiān)督、檢查,確保取得顯著成效。對(duì)個(gè)別問(wèn)題突出的市、縣,要重點(diǎn)督辦,必要時(shí)實(shí)施責(zé)任追究。要通過(guò)各方面的工作,確保各市縣全面落實(shí)國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),不斷提高飲用水水質(zhì),讓人民群眾喝上放心水。開(kāi)展供水企業(yè)水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力等級(jí)評(píng)定、水質(zhì)信息公告、供水水質(zhì)信息系統(tǒng)運(yùn)行等三項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,完善供水行業(yè)管理制度,提高監(jiān)管能力。抓好“水專(zhuān)項(xiàng)”“十一五”成果推廣轉(zhuǎn)化,搞好“十二五”課題的組織實(shí)施,發(fā)揮項(xiàng)目的示范導(dǎo)向作用。
(四)推動(dòng)城市環(huán)境衛(wèi)生工作再上新水平。春節(jié)期間,看望北京市西城區(qū)環(huán)衛(wèi)工人時(shí)發(fā)表重要講話,極大地鼓舞了全國(guó)環(huán)衛(wèi)行業(yè)的廣大干部職工。剛剛召開(kāi)的全國(guó)城市環(huán)境衛(wèi)生工作座談會(huì)對(duì)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)重要講話,做好當(dāng)前環(huán)衛(wèi)工作進(jìn)行了全面安排。我們要認(rèn)真貫徹會(huì)議精神,全面落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)城市環(huán)衛(wèi)工作和垃圾處理設(shè)施建設(shè)的部署要求,進(jìn)一步加快生活垃圾分類(lèi)、收運(yùn)、處理設(shè)施和公廁建設(shè),突出抓好餐廚廢棄物處理設(shè)施建設(shè),列入國(guó)家試點(diǎn)的青島、濰坊、泰安3市,要加快工程建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)盡快建成投入使用,列入省20**年年度計(jì)劃的項(xiàng)目要確保全部開(kāi)工建設(shè)。會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展調(diào)研、論證,確保省政府今年出臺(tái)《山東省餐廚廢棄物管理辦法》??偨Y(jié)推廣濟(jì)南、青島開(kāi)展城市生活垃圾分類(lèi)、餐廚廢棄物處理工作的經(jīng)驗(yàn)。切實(shí)加強(qiáng)垃圾填埋場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)管,對(duì)全省已評(píng)定無(wú)害化等級(jí)滿兩年的垃圾處理場(chǎng),適時(shí)組織專(zhuān)家復(fù)評(píng),實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。以建設(shè)城鄉(xiāng)宜居環(huán)境為目標(biāo),大力推廣“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”管理模式,加快城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化步伐,真正讓“清潔城鄉(xiāng),共享健康”成為廣大群眾的思想共識(shí)和自覺(jué)行動(dòng)。扎實(shí)做好環(huán)衛(wèi)一線職工的權(quán)益保障工作,加大投入,不斷改善一線環(huán)衛(wèi)工人的工作生活條件。同時(shí),大力弘揚(yáng)“寧愿一人臟,換來(lái)萬(wàn)家潔”的環(huán)衛(wèi)行業(yè)精神,不斷提高環(huán)衛(wèi)行業(yè)服務(wù)和管理水平。
(五)抓好城市排水、防汛和污水處理工作。各地要按照《山東省城市排水專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制綱要(試行)》的規(guī)定,加快排水專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制步伐。認(rèn)真、及時(shí)、準(zhǔn)確地將本地污水處理相關(guān)信息上報(bào)全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng),保持我省污水處理水平的國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。嚴(yán)格按照“檢查-反饋-再檢查-再反饋”的形式,做好污水處理廠檢查與工作提升,扎實(shí)做好城市污水處理績(jī)效考評(píng)工作,進(jìn)一步細(xì)化措施,切實(shí)發(fā)揮項(xiàng)目投資效益,提高污水處理設(shè)施運(yùn)行效率和水平。組織實(shí)施好全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理、污泥處置及再生利用設(shè)施規(guī)劃,確保工程質(zhì)量。把城市防汛工作作為一個(gè)重點(diǎn)來(lái)抓,按照“平時(shí)多用功,戰(zhàn)時(shí)不出事”的原則,加快城市排水與暴雨內(nèi)澇防治設(shè)施建設(shè),積極科學(xué)應(yīng)對(duì)超常規(guī)降雨,協(xié)同推進(jìn)雨污分流、雨水利用、災(zāi)害防范、綜合治理,確保城市安全度汛。
(六)抓好市政工程質(zhì)量安全監(jiān)管和城市橋梁管理工作。制定《山東省市政工程安全文明工地考評(píng)實(shí)施細(xì)則》,細(xì)化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真做好20**年度考評(píng)。組織開(kāi)展優(yōu)秀市政工程觀摩學(xué)習(xí)活動(dòng),提高市政施工企業(yè)質(zhì)量意識(shí),督促企業(yè)完善質(zhì)量管理體系,做好市政金杯獎(jiǎng)申報(bào)與評(píng)審。繼續(xù)開(kāi)展城市橋梁養(yǎng)護(hù)管理考評(píng),通過(guò)考評(píng)督促各地加強(qiáng)橋梁管理制度建設(shè)、養(yǎng)管隊(duì)伍建設(shè),積極開(kāi)展橋梁檢測(cè)、危舊橋梁維修加固、“山東省城市橋梁管理信息系統(tǒng)”推廣應(yīng)用等工作,促進(jìn)我省城市橋梁管理水平的提高。近幾年,國(guó)內(nèi)各地多次發(fā)生城市橋梁坍塌事故,橋梁安全成為領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾關(guān)注的重要工作,希望各地學(xué)習(xí)青島經(jīng)驗(yàn),把橋梁安全工作抓實(shí)、抓好。目前,有的設(shè)區(qū)城市橋梁主管部門(mén)沒(méi)有履行對(duì)所轄縣、市橋梁養(yǎng)護(hù)管理的指導(dǎo)、監(jiān)督職能,少數(shù)市、縣(市)尚未按照要求安裝“山東省城市橋梁管理信息系統(tǒng)”,這些城市務(wù)必要采取有力措施,盡快解決存在的問(wèn)題。
(七)認(rèn)真抓好城市交通設(shè)施建設(shè)與養(yǎng)護(hù)管理。目前,各個(gè)城市的交通擁堵問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重,道路通行效率降低,車(chē)輛尾氣污染嚴(yán)重,社會(huì)反響強(qiáng)烈。面對(duì)這一熱點(diǎn)問(wèn)題,我們建設(shè)主管部門(mén)要積極發(fā)揮職能作用,為化解交通擁堵做出貢獻(xiàn)。要進(jìn)一步加大城市交通設(shè)施建設(shè)力度,特大城市、大城市要盡快規(guī)劃、建設(shè)一批高架路、立交橋、快速路等骨干道路工程,青島、濟(jì)南等市要加快軌道交通項(xiàng)目建設(shè)。要通過(guò)新建改建支路、街巷道路和打通斷頭路等措施,進(jìn)一步完善城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu),疏通“微循環(huán)”。各設(shè)區(qū)城市要按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等三部委《關(guān)于加強(qiáng)城市步行和自行車(chē)交通系統(tǒng)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求,盡快組織編制城市步行和自行車(chē)交通系統(tǒng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,力爭(zhēng)年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)一批示范項(xiàng)目。要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有城市道路、橋梁、隧道的養(yǎng)護(hù)管理,減少挖掘和占用,提高設(shè)施完好率,充分發(fā)揮設(shè)施的交通功能。同時(shí),各地要根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等三部委《關(guān)于城市停車(chē)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)及管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》精神,會(huì)同公安、交通等有關(guān)部門(mén),編制城市停車(chē)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,制訂相應(yīng)的地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定,盡快建成一批停車(chē)設(shè)施,緩解停車(chē)難、占道停車(chē)等問(wèn)題。
(八)不斷加強(qiáng)和改善行業(yè)管理。按照國(guó)家、省有關(guān)法律法規(guī)和政策,對(duì)市政、風(fēng)景園林、環(huán)衛(wèi)、供水、城管執(zhí)法等行業(yè)進(jìn)行科學(xué)的、有效的管理,是我們各級(jí)主管部門(mén)的重要職責(zé)和工作。像市政、園林企業(yè)的資質(zhì)管理與安全生產(chǎn)許可證管理,供水、環(huán)衛(wèi)行業(yè)的特許經(jīng)營(yíng)管理,市政工程、園林工程的質(zhì)量安全監(jiān)管,各個(gè)行業(yè)的人才培養(yǎng)與技術(shù)創(chuàng)新,對(duì)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展都有著十分重要的作用。近幾年,由于各地城建重點(diǎn)項(xiàng)目多,地方主管部門(mén)的干部許多都靠在重點(diǎn)工程上,在行業(yè)管理上投入的精力不夠。另外,有的設(shè)區(qū)城市行業(yè)主管部門(mén)對(duì)所轄縣、市、區(qū)的工作不過(guò)問(wèn)、不督促、不檢查,甚至連省廳的文件都不轉(zhuǎn)發(fā),影響了縣、市一級(jí)工作的開(kāi)展。下一步,各市主管部門(mén)一定要進(jìn)一步強(qiáng)化“管行業(yè)”的意識(shí),分析查找本市在行業(yè)管理方面存在的問(wèn)題和不足,多抽出精力研究行業(yè)發(fā)展的政策、管理的辦法,落實(shí)專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)行業(yè)管理的相關(guān)工作,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要定期聽(tīng)取行業(yè)管理工作匯報(bào),不斷完善各項(xiàng)管理措施,提高管理水平。縣、市、區(qū)城市建設(shè)管理工作是全省工作的基礎(chǔ),也是我們工作中的短板。各設(shè)區(qū)市行業(yè)主管部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)縣、市、區(qū)工作的指導(dǎo)和督促、檢查,及時(shí)將省廳有關(guān)文件和會(huì)議精神傳達(dá)下去,并從人才、技術(shù)等方面提供支持,促進(jìn)縣、市、區(qū)工作水平的提高。這里特別強(qiáng)調(diào)一下風(fēng)景名勝區(qū)管理工作,這方面的問(wèn)題仍然比較多,如嶗山風(fēng)景區(qū)20**年沒(méi)有向省廳上報(bào)任何審批項(xiàng)目,但衛(wèi)星遙感卻發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不少。省廳近期將召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議,對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)管理工作進(jìn)行研究部署。有風(fēng)景名勝區(qū)管理職能的住房城鄉(xiāng)建委(建設(shè)局)、城市管理局、園林局等部門(mén),下一步要認(rèn)真履行職能,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管。這幾年城建行業(yè)圍繞新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝的推廣應(yīng)用,搞了一些展覽會(huì),各個(gè)展會(huì)各具特色,組織比較成功,成效較為明顯。為壓縮展會(huì)數(shù)量,提高展會(huì)質(zhì)量,初步議定:從今年開(kāi)始,各主要行業(yè)可每?jī)赡杲M織舉辦一次專(zhuān)業(yè)展覽會(huì),全省城建系統(tǒng)每年的展會(huì)活動(dòng)不超過(guò)兩次。
除上述八項(xiàng)重點(diǎn)工作外,城市綠色照明以及照明節(jié)能、城市市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)管理、風(fēng)景名勝資源保護(hù)、城建行業(yè)規(guī)范化管理等工作都要進(jìn)一步推進(jìn),大家要按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和省廳有關(guān)要求,繼續(xù)抓實(shí)抓好。
二、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),全面完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)。
要順利完成20**年的繁重任務(wù),需要進(jìn)一步深化體制機(jī)制改革,不斷改進(jìn)工作作風(fēng)和工作的方式方法,加強(qiáng)干部隊(duì)伍素質(zhì)和能力建設(shè),切實(shí)在抓落實(shí)、求實(shí)效上下工夫。
(一)抓好責(zé)任落實(shí),層層分解任務(wù)目標(biāo)。20**年的工作思路、工作重點(diǎn)已經(jīng)明確,各市政府也都對(duì)20**年度的工作進(jìn)行了安排部署。各市主管部門(mén)要根據(jù)上級(jí)的部署,盡快理清本部門(mén)主要負(fù)責(zé)的任務(wù)、需要配合的任務(wù),制定明晰的工作目標(biāo)。按照責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的原則,把工作、責(zé)任分解落實(shí)到具體部門(mén)、科室、單位,責(zé)任到人,建立責(zé)任明確、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作體系。在近幾年工作中,有少數(shù)城市的主管部門(mén)對(duì)省廳安排的工作任務(wù)不能按時(shí)、保質(zhì)保量完成,需要上報(bào)的材料不按時(shí)上報(bào),拖報(bào)甚至不報(bào)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,影響了全省工作的開(kāi)展。所以出現(xiàn)這些問(wèn)題,根本在于任務(wù)不清、責(zé)任不落實(shí)。今后,省廳將進(jìn)一步加強(qiáng)管理,對(duì)工作落后、質(zhì)量不高的主管部門(mén),將給予通報(bào)批評(píng),直至約談部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)。另外,今年是城市綠蔭行動(dòng)、創(chuàng)建“和諧城管”3年集中行動(dòng)的最后一年,各地在做好今年工作的同時(shí),要研究制定措施,把工作中創(chuàng)造出來(lái)的好機(jī)制、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,總結(jié)、上升為工作制度、管理辦法、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等,推動(dòng)相關(guān)工作持續(xù)發(fā)展。
(二)抓好監(jiān)督檢查,營(yíng)造積極向上的工作氛圍。監(jiān)督檢查是管理工作必不可少的環(huán)節(jié),激勵(lì)是管理者最善用的方法。不管什么工作,只要布置了,就必須有檢查,既要檢查過(guò)程,更要檢查結(jié)果。最近幾年,省廳在許多工作上建立了監(jiān)督檢查制度,包括污水處理績(jī)效考核、城市橋梁養(yǎng)護(hù)管理考評(píng)、市政工程安全文明工地考評(píng)、供水水質(zhì)檢查、城市管理規(guī)范化考核等。實(shí)踐證明,這些檢查考評(píng)對(duì)工作的促進(jìn)作用很大。各地一定要善于運(yùn)用這些手段,通過(guò)檢查、考評(píng)、考核等措施,強(qiáng)化各級(jí)、各部門(mén)、各單位和每個(gè)干部的執(zhí)行力,推動(dòng)城市建設(shè)管理工作開(kāi)展。有了監(jiān)督檢查,需要同步做好獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),不能干好干壞一個(gè)樣,干得好的要表彰獎(jiǎng)勵(lì),干得不好的一定要有“說(shuō)法”,可以誡勉談話,也可以安排轉(zhuǎn)崗、脫崗培訓(xùn)等??傊?,要通過(guò)監(jiān)督檢查和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),在部門(mén)、單位內(nèi)部形成一股干事創(chuàng)業(yè)的正氣,營(yíng)造一種爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的氛圍。
(三)抓好主題創(chuàng)建活動(dòng),不斷優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、省廳在城市建設(shè)管理方面建立了不少的創(chuàng)建工作機(jī)制,包括園林城市、節(jié)水城市、人居環(huán)境(范例)獎(jiǎng)、園林優(yōu)質(zhì)工程、花園式單位(小區(qū))、市政金杯獎(jiǎng),城市綠蔭行動(dòng)、“和諧城管”創(chuàng)建,還有創(chuàng)建示范項(xiàng)目、示范單位等。許多城市充分利用創(chuàng)建機(jī)制,將部門(mén)的工作上升為市委、市政府的重點(diǎn)工作,變成多部門(mén)合力推進(jìn)的工作,變成群眾理解、支持的工作,既促進(jìn)了工作開(kāi)展,又提高了部門(mén)的地位,優(yōu)化了全行業(yè)發(fā)展環(huán)境。這是我們行業(yè)的特點(diǎn),也是多年積累的經(jīng)驗(yàn),要緊緊抓在手上。德州市城管局提出創(chuàng)建國(guó)家園林城市后,得到市委、市政府高度重視,創(chuàng)城目標(biāo)先后寫(xiě)入市黨代會(huì)、人代會(huì)的工作報(bào)告,成為黨委、政府的重要決策。市里成立了高層次的領(lǐng)導(dǎo)小組,并組成了由市領(lǐng)導(dǎo)掛帥的60多人的創(chuàng)城辦,工作開(kāi)展得熱火朝天,許多原來(lái)推不動(dòng)的工作都得到順利推進(jìn),全市的園林綠化水平顯著提升。近幾年,部分市對(duì)創(chuàng)建工作的積極性和重視程度不如以往,比如山東人居環(huán)境范例獎(jiǎng)上報(bào)的項(xiàng)目數(shù)量少,水平不高,20**年聯(lián)合國(guó)迪拜獎(jiǎng)中,江蘇省有3個(gè)項(xiàng)目獲獎(jiǎng)、浙江省有2個(gè)項(xiàng)目獲獎(jiǎng),我省由于缺乏高水平項(xiàng)目而出現(xiàn)空白。在國(guó)家嚴(yán)格控制評(píng)選表彰的形勢(shì)下,我們能夠有這樣多的創(chuàng)建手段,是非常難得的。各地一定要高度重視、充分利用好這些創(chuàng)建機(jī)制,以創(chuàng)建活動(dòng)引領(lǐng)城市建設(shè)管理工作上水平。
(四)抓好體制機(jī)制創(chuàng)新,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)行業(yè)改革。對(duì)于城市政府來(lái)講,城市建設(shè)管理是個(gè)大行業(yè),也是發(fā)展變化較快的行業(yè)和領(lǐng)域,地位和作用十分重要,存在的問(wèn)題也不少,因此許多地方將其作為體制機(jī)制改革的重點(diǎn)。近幾年,我省部分城市在城市建設(shè)管理體制方面進(jìn)行了一些探索,像濟(jì)寧、棗莊、威海等。這些探索有成功的地方,也有經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。剛才濟(jì)寧顏世海同志的發(fā)言大家聽(tīng)后都很有感觸,他們是走了彎路、付出代價(jià)后又重新調(diào)整,這個(gè)過(guò)程中的損失應(yīng)該說(shuō)是不小的。棗莊市把城市建設(shè)管理的主要職能下放到區(qū),由區(qū)里負(fù)責(zé)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與養(yǎng)護(hù)管理、園林綠化、環(huán)衛(wèi)保潔等工作,甚至把自來(lái)水公司、市政工程公司都下放到區(qū)里。應(yīng)當(dāng)明確:我們支持改革、鼓勵(lì)創(chuàng)新,但要堅(jiān)持一些基本的原則。在現(xiàn)階段、現(xiàn)行體制下,規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好城市的主要職責(zé)在市政府,而不是區(qū)政府。目前區(qū)一級(jí)在重視程度、財(cái)力保障、人才與技術(shù)等方面都有很多不足,建設(shè)管理水平難以保證,保障能力尚不具備。作為行業(yè)主管部門(mén),我們一定要有“守土有責(zé)”的意識(shí),積極主動(dòng)的當(dāng)好市委、市政府的參謀,在涉及城市建設(shè)管理體制機(jī)制改革的事情上,要會(huì)同有關(guān)部門(mén)做深入細(xì)致的調(diào)查研究,學(xué)習(xí)借鑒其他地方的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),制定周密的改革方案,在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上積極穩(wěn)妥推進(jìn)。
(五)抓好宣傳發(fā)動(dòng),始終保持與社會(huì)各界和廣大群眾的良性互動(dòng)。要善于培育、總結(jié)、宣傳、推廣典型,通過(guò)典型的示范作用,帶動(dòng)面上工作開(kāi)展。要通過(guò)抓典型,推出體現(xiàn)山東城市建設(shè)管理行業(yè)精神的優(yōu)秀單位和個(gè)人,力爭(zhēng)培養(yǎng)出在全省、全國(guó)有影響力的標(biāo)兵模范,既干成事,又推出人,真正做到做事有樣板、做人有標(biāo)兵。要加強(qiáng)行業(yè)工作的宣傳,讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界和群眾了解、支持城市建設(shè)管理工作。城市建設(shè)管理工作涉及城市的方方面面,群眾的關(guān)注度、期望值很高,宣傳工作十分重要。作為行業(yè)主管部門(mén),我們應(yīng)積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,強(qiáng)化公眾參與,加強(qiáng)與媒體、市民的溝通。比如,現(xiàn)在群眾對(duì)交通擁堵、供水質(zhì)量、人居環(huán)境、城管執(zhí)法等十分關(guān)注,我們就要進(jìn)行認(rèn)真研究,積極應(yīng)對(duì),明確在解決這些問(wèn)題方面,我們現(xiàn)在有哪些職責(zé)、能夠有什么作為。也就是說(shuō),對(duì)群眾關(guān)注的、與我們職責(zé)相關(guān)的事情,不能無(wú)聲無(wú)息,要有聲音、有辦法、有行動(dòng)。同時(shí),要通過(guò)各種宣傳媒體和渠道,把我們的工作讓群眾知曉,把城市建設(shè)管理工作的成就、經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)典型宣傳出去,讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)了解,讓人民群眾理解,為行業(yè)贏得掌聲,消除誤解和“雜音”。
(六)抓好行業(yè)隊(duì)伍建設(shè),為完成全年任務(wù)提供能力保障。沒(méi)有一支素質(zhì)優(yōu)良、精干高效的干事團(tuán)隊(duì),工作質(zhì)量和水平很難保證。我們應(yīng)當(dāng)在干事業(yè)的同時(shí)做好培養(yǎng)人的工作,力爭(zhēng)事業(yè)、人才的雙豐收,這樣做既是對(duì)工作負(fù)責(zé),對(duì)干部負(fù)責(zé),也是對(duì)未來(lái)負(fù)責(zé)。目前,各級(jí)城市建設(shè)管理部門(mén)大都存在人手少的問(wèn)題,相當(dāng)一部分工作需要依靠借調(diào)人員,這種狀況短期內(nèi)很難改變。在這種情況下,我們一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí),既要學(xué)政治、學(xué)理論、學(xué)政策,也要學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)技術(shù),既要向書(shū)本學(xué),也要向?qū)嵺`學(xué),向先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)單位學(xué)。同時(shí),要加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),使大家想干事、會(huì)干事、干成事、不出事,在本部門(mén)、本單位形成干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。城市建設(shè)管理工作涉及面廣,各部門(mén)業(yè)務(wù)工作之間聯(lián)系緊密,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合十分重要。上次機(jī)構(gòu)改革后,部分城市的建設(shè)部門(mén)有較大調(diào)整,許多地方將原來(lái)的“大建委”體制改為幾個(gè)相互獨(dú)立的部門(mén),造成相互之間協(xié)調(diào)難度增大。應(yīng)當(dāng)說(shuō),大部分地方部門(mén)之間的溝通協(xié)調(diào)是較為順暢的,相互之間配合不錯(cuò),但也確有少數(shù)地方部門(mén)之間溝通協(xié)調(diào)不好,存在推諉扯皮現(xiàn)象,形不成工作合力。權(quán)力不是哪個(gè)部門(mén)的,更不是哪個(gè)人的,而是人民賦予的,組織安排的。我們一定要堅(jiān)持“事業(yè)第一”,只要是對(duì)搞好城市建設(shè)管理工作有利的事,不管是牽頭還是配合,一定要干好,只要是自己的工作職責(zé),不推諉、不扯皮。各部門(mén)要相互補(bǔ)臺(tái),堅(jiān)決杜絕相互制肘現(xiàn)象。
同志們,全省城市建設(shè)管理工作的任務(wù)、目標(biāo)和要求都已經(jīng)非常明確,希望大家按照這次會(huì)議要求,認(rèn)真研究貫徹落實(shí)意見(jiàn),扎扎實(shí)實(shí)地抓好落實(shí),確保圓滿完成全年工作任務(wù),為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
在全縣城市建設(shè)工作會(huì)上講話完整篇十六
同志們:
這次全市檔案工作會(huì)議的主要任務(wù)是:傳達(dá)貫徹全國(guó)、全省檔案工作會(huì)議精神,總結(jié)20**年全市檔案工作,研究部署20**年全市檔案工作任務(wù)。市委、市政府對(duì)開(kāi)好這次會(huì)議非常重視,會(huì)前,市委、市委秘書(shū)長(zhǎng)馬學(xué)軍專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了檔案工作情況匯報(bào),充分肯定了20**年全市檔案工作有創(chuàng)新、有特色、有成績(jī),要求在新的一年里,全市各級(jí)檔案部門(mén)和廣大檔案工作者要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市三級(jí)“兩辦”《意見(jiàn)》精神,充分運(yùn)用好檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎(jiǎng)勵(lì)政策,搶抓機(jī)遇,奮發(fā)有為,狠抓落實(shí),推進(jìn)宜昌檔案工作再上新臺(tái)階。這是對(duì)全市廣大檔案工作者的極大鼓舞和鞭策。我們一定要深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講兩個(gè)方面的意見(jiàn)。
20**年是全市檔案工作的轉(zhuǎn)型年、跨越年、豐收年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省檔案局的有力指導(dǎo)下,全市各級(jí)檔案部門(mén)緊緊圍繞服務(wù)全市全面深化改革和建設(shè)現(xiàn)代化特大城市的總體部署,圍繞宜昌檔案工作“全省領(lǐng)先、中部前列、全國(guó)一流、建設(shè)檔案強(qiáng)市”的奮斗目標(biāo),深入推進(jìn)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn),得到了市委、市政府和省檔案局的充分肯定。20**年7月,市檔案局在省檔案局和省人社廳三年一次的聯(lián)合表彰中被評(píng)為先進(jìn)集體;在全省檔案工作會(huì)議上,市檔案局及宜都市、當(dāng)陽(yáng)市、秭歸縣、伍家崗區(qū)檔案局作為全省檔案工作績(jī)效考核優(yōu)秀單位,枝江、秭歸、伍家崗作為省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣(市、區(qū))受到表彰,受表彰單位數(shù)均居全省市州之首。
(一)檔案事業(yè)發(fā)展迎來(lái)了新機(jī)遇。繼中央、省下發(fā)關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下檔案工作的意見(jiàn)后,市委辦、市政府辦專(zhuān)門(mén)下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)全市檔案工作的實(shí)施意見(jiàn),對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)綜合檔案館建設(shè)、檔案信息化建設(shè)、檔案資源建設(shè)、檔案法治建設(shè)、檔案安全體系建設(shè)、檔案人才隊(duì)伍建設(shè)以及檔案目標(biāo)管理考評(píng)等方面制定了一系列新舉措,必將對(duì)宜昌檔案事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。市委、市政府專(zhuān)題研究檔案館建設(shè)和檔案工作,并在規(guī)范調(diào)整津補(bǔ)貼工作中明確了“檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎(jiǎng)”政策;市檔案館新館項(xiàng)目立項(xiàng)并分別寫(xiě)入了20**年市委會(huì)工作要點(diǎn)和政府工作報(bào)告?!八拇蠹摇鳖I(lǐng)導(dǎo)關(guān)心重視檔案工作,分別到檔案局館視察調(diào)研或?qū)n案工作提出明確要求,市政協(xié)還組織政協(xié)委員開(kāi)展了檔案工作視察活動(dòng)。各地各部門(mén)進(jìn)一步重視檔案工作,分別采取不同形式幫助解決了檔案事業(yè)發(fā)展中面臨的困難和問(wèn)題,營(yíng)造了檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境,為全市檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了有力保障。
(二)檔案館庫(kù)建設(shè)取得了新進(jìn)展。市檔案館新館項(xiàng)目正式立項(xiàng),老館消防安防設(shè)施改造全面完成并正式投入使用,改造擴(kuò)大了接待查閱利用大廳,愛(ài)國(guó)主義教育基地展覽廳改造項(xiàng)目已進(jìn)入招標(biāo)程序;當(dāng)陽(yáng)、秭歸新館高分通過(guò)檔案館功能驗(yàn)收并已全面投入使用,興山新館已搬遷完畢,長(zhǎng)陽(yáng)、五峰新館主體工程已封頂,遠(yuǎn)安、宜都、枝江、夷陵新館準(zhǔn)備開(kāi)工建設(shè),點(diǎn)軍落實(shí)了檔案館用房,西陵、伍家崗、猇亭也提出了新館建設(shè)計(jì)劃。
(三)檔案館(室)規(guī)范化創(chuàng)建又上了新臺(tái)階。市檔案館順利通過(guò)國(guó)家一級(jí)館復(fù)查測(cè)評(píng),秭歸縣檔案館高分通過(guò)國(guó)家一級(jí)館評(píng)審,西陵區(qū)檔案館順利通過(guò)國(guó)家二級(jí)館復(fù)查測(cè)評(píng),市檔案館、秭歸縣檔案館通過(guò)省級(jí)中小學(xué)檔案教育社會(huì)實(shí)踐基地驗(yàn)收。各地各部門(mén)以落實(shí)“檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎(jiǎng)”政策為契機(jī),積極開(kāi)展檔案工作目標(biāo)管理、規(guī)范管理創(chuàng)建活動(dòng),檔案室建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范。全市現(xiàn)有省特級(jí)單位141家、省一級(jí)單位957家,企事業(yè)單位達(dá)到規(guī)范管理aaa級(jí)17家、aa級(jí)40家。
(四)新農(nóng)村檔案工作取得了新成績(jī)。全面開(kāi)展了省級(jí)社會(huì)主義新農(nóng)村檔案工作示范縣創(chuàng)建活動(dòng),枝江市、秭歸縣、伍家崗區(qū)順利通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收,達(dá)到省級(jí)示范縣(市、區(qū))標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)年創(chuàng)建達(dá)標(biāo)數(shù)居全省市州之首。同時(shí),開(kāi)展了三峽移民檔案、林權(quán)制度改革檔案、農(nóng)村水利改革檔案的檢查驗(yàn)收和農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證檔案調(diào)研等工作。
(五)檔案信息化建設(shè)邁出了新步伐。在全市開(kāi)展了“檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型年”活動(dòng),全市國(guó)家綜合檔案館共錄入目錄108萬(wàn)條、全文掃描166萬(wàn)畫(huà)幅,累計(jì)分別達(dá)到744萬(wàn)條、254萬(wàn)畫(huà)幅;在市直機(jī)關(guān)選擇了10家單位開(kāi)展電子檔案同步移交試點(diǎn)工作;率先在全省開(kāi)展市縣鄉(xiāng)村四級(jí)“文檔一體化”管理系統(tǒng)開(kāi)發(fā)研究,受到國(guó)家、省檔案局關(guān)注,目前項(xiàng)目已進(jìn)入測(cè)試階段。宜都、秭歸、夷陵、伍家崗檔案館加大檔案數(shù)字化工作力度,總體水平居全市前列。廣大檔案工作者積極參與檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型年活動(dòng),深入實(shí)踐調(diào)研,形成了一批理論成果,匯編出版了《轉(zhuǎn)型與跨越——宜昌市“檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型年”活動(dòng)文集》。
(六)檔案資源建設(shè)增添了新內(nèi)容。一是依法接收了市直單位檔案1.2萬(wàn)卷(件)、59家單位原生電子檔案160盤(pán)。二是接收了原宜煤集團(tuán)、富磷集團(tuán)、宜港集團(tuán)等破產(chǎn)改制企業(yè)檔案1.5萬(wàn)卷。三是接收了教育實(shí)踐活動(dòng)等重大活動(dòng)檔案近件。四是公開(kāi)向社會(huì)征集了原市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、奧運(yùn)冠軍、道德模范等代表人士檔案資料340件。20**年,全市各級(jí)各類(lèi)檔案館共接收檔案14.5萬(wàn)卷(件、張),累計(jì)達(dá)到262.4萬(wàn)卷(件、張);納入統(tǒng)計(jì)范圍的各類(lèi)檔案室共新增檔案89.2萬(wàn)卷(件、張),累計(jì)達(dá)到1113.8萬(wàn)卷(件、張)。
(七)檔案服務(wù)展示了新形象。開(kāi)展了“宜昌記憶”服務(wù)品牌創(chuàng)建活動(dòng),重點(diǎn)突出檔案部門(mén)三大特色服務(wù),即檔案管理業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)、檔案信息利用服務(wù)和服務(wù)城市文明建設(shè)。在市直機(jī)關(guān)服務(wù)品牌評(píng)選中,“宜昌記憶”服務(wù)品牌進(jìn)入前20名。一是做實(shí)檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)。重點(diǎn)加強(qiáng)了新納入進(jìn)館范圍的90多家二級(jí)單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo);對(duì)至喜長(zhǎng)江大橋、城市快速公交等重點(diǎn)項(xiàng)目和安琪集團(tuán)、宜昌公交集團(tuán)等重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行專(zhuān)人負(fù)責(zé)、跟蹤服務(wù);積極服務(wù)三峽移民檔案工作,市檔案館和秭歸、興山、夷陵等地三峽移民檔案通過(guò)省級(jí)初驗(yàn)。二是做優(yōu)檔案利用服務(wù)。開(kāi)通了“宜昌檔案”公眾微信服務(wù)平臺(tái),改造了查檔接待利用大廳,增添了檔案查閱設(shè)施設(shè)備,優(yōu)先對(duì)涉及民生的檔案進(jìn)行了數(shù)字化,在檔案信息網(wǎng)上公開(kāi)了開(kāi)放檔案目錄,方便人民群眾查閱。全市各級(jí)檔案部門(mén)積極為編史修志、工作查考、撰寫(xiě)資政報(bào)告、舉辦展覽和化解矛盾糾紛、維護(hù)百姓權(quán)益等方面提供了大量?jī)?yōu)質(zhì)的檔案信息查閱利用服務(wù)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全年共接待查閱利用1.36萬(wàn)人次。三是做強(qiáng)服務(wù)城市文明建設(shè)大文章。國(guó)際檔案日期間,成功舉辦了檔案文化與踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀座談會(huì),配合教育實(shí)踐活動(dòng)和大城建設(shè)舉辦了《踐行價(jià)值觀、聚力建大城——宜昌市道德模范和杰出青年圖片展》,并在廣場(chǎng)、學(xué)校巡回展出;配合市委宣傳部、市文明辦開(kāi)展“圖說(shuō)我們的價(jià)值觀”宣傳活動(dòng),充分發(fā)揮了檔案在服務(wù)城市文明建設(shè)方面的獨(dú)特作用,在社會(huì)上引起了較大反響。6月10日,《三峽日?qǐng)?bào)》頭版頭條介紹了檔案部門(mén)服務(wù)為民的做法與經(jīng)驗(yàn)。
(八)檔案編研宣傳實(shí)現(xiàn)了新突破。繼續(xù)與《三峽日?qǐng)?bào)》合作開(kāi)辦“觸摸史跡”專(zhuān)欄,登載專(zhuān)刊24期,該專(zhuān)欄獲得《全市宣傳思想文化創(chuàng)新獎(jiǎng)》;積極參與《湖北日?qǐng)?bào)》“檔案解密”專(zhuān)欄的撰稿工作,3篇稿件被采用,用稿量居全省市州之首;配合全市黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)舉辦專(zhuān)題展覽,運(yùn)用館藏檔案揭露日軍侵略宜昌罪行,被中央電視臺(tái)播報(bào)并被國(guó)家檔案網(wǎng)站;《關(guān)于建議保護(hù)侵華日軍罪惡鐵證——宜昌慰安所》的資政報(bào)告引起了市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),市檔案信息網(wǎng)發(fā)布各類(lèi)信息400多條,全年在中央電視臺(tái)、中國(guó)檔案報(bào)、中國(guó)檔案、湖北日?qǐng)?bào)、湖北檔案、三峽日?qǐng)?bào)等媒體上刊載各類(lèi)信息和調(diào)研文章260多篇(條)。宜昌的宣傳工作得到省檔案局充分肯定,被表彰為“全省檔案宣傳工作先進(jìn)單位”。宜都、枝江、當(dāng)陽(yáng)、遠(yuǎn)安、秭歸、五峰、夷陵、猇亭和市城建檔案館加大檔案編研宣傳力度,取得了較好效果。
(九)檔案隊(duì)伍素質(zhì)得到了新提升。一是圍繞發(fā)揮先進(jìn)模范人物的示范引領(lǐng)作用,在全市開(kāi)展了向被省委省政府授予“一等功”的檔案系統(tǒng)楷模袁道杰同志學(xué)習(xí)活動(dòng)。二是圍繞全省“十百千”檔案人才培養(yǎng)活動(dòng),推薦了一批檔案工作管理人才和業(yè)務(wù)專(zhuān)家,全市有14人成為全省首批“十百千”人才。三是圍繞調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與檔案事務(wù),首次開(kāi)展聘請(qǐng)“榮譽(yù)館員”活動(dòng),15名具有一定影響的專(zhuān)家學(xué)者成為“榮譽(yù)館員”。四是圍繞樹(shù)立一批行業(yè)標(biāo)兵,開(kāi)展了“蘭臺(tái)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”評(píng)選活動(dòng),全市11人被授予“蘭臺(tái)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。五是圍繞培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)能手,邀請(qǐng)省檔案局吳緒成副局長(zhǎng)來(lái)宜昌作專(zhuān)題輔導(dǎo),在局機(jī)關(guān)開(kāi)展科長(zhǎng)講壇、技能比賽和演講比賽活動(dòng),局機(jī)關(guān)推選一名干部參加市直機(jī)關(guān)綜合技能大賽以第三名的好成績(jī)榮獲市直“十大技能標(biāo)兵”。通過(guò)上述系列活動(dòng),檔案干部的思想素質(zhì)得到進(jìn)一步提高,敬業(yè)精神得到進(jìn)一步激發(fā),業(yè)務(wù)能力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。
(十)教育實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)了新氣象。按照市委統(tǒng)一部署,全市檔案系統(tǒng)扎實(shí)開(kāi)展了以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主題的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展活動(dòng),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和全體黨員干部受到了一次深刻的黨性教育,市局教育實(shí)踐活動(dòng)多次受到市委督導(dǎo)組的肯定。全體檔案干部職工進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,凝聚了共識(shí),振奮了精神,激發(fā)了工作熱情,檔案部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)清廉,黨員干部愛(ài)崗敬業(yè)奉獻(xiàn),為推動(dòng)全市檔案事業(yè)發(fā)展提供了思想組織保障,凝聚了正能量,有力促進(jìn)了宜昌檔案工作繼續(xù)保持在全省領(lǐng)先目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到工作中存在的一些不足。主要表現(xiàn)在:全市檔案部門(mén)搶抓機(jī)遇、狠抓落實(shí)的意識(shí)和能力需要進(jìn)一步提高;檔案館庫(kù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度還要進(jìn)一步加大;檔案資源建設(shè)還要進(jìn)一步加強(qiáng);檔案信息化建設(shè)還要進(jìn)一步加快;檔案信息資源開(kāi)發(fā)還缺乏精品力作;檔案事業(yè)發(fā)展不平衡;檔案干部業(yè)務(wù)素質(zhì)還不能適應(yīng)檔案事業(yè)發(fā)展新常態(tài),還需要進(jìn)一步提升。這些問(wèn)題,有待我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。
20**年全市檔案工作的總體要求是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中四中全會(huì)和系列重要講話精神,學(xué)習(xí)貫徹市委五屆五次全會(huì)暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及全國(guó)、全省檔案工作會(huì)議精神,以全面貫徹落實(shí)中央、省、市三級(jí)“兩辦”關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的《意見(jiàn)》為主題,以服務(wù)全面深化改革和全面推進(jìn)依法治市、服務(wù)現(xiàn)代化特大城市建設(shè)和向中部非省會(huì)首位城市沖刺為主線,堅(jiān)持突出重點(diǎn)、破解難點(diǎn)、打造亮點(diǎn)、形成特點(diǎn),著力加強(qiáng)檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境建設(shè)、檔案服務(wù)創(chuàng)新能力建設(shè)、館庫(kù)建設(shè)、資源建設(shè)、信息化建設(shè)、編研宣傳文化建設(shè)、安全體系建設(shè)、法治建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè),為實(shí)現(xiàn)宜昌檔案工作“全省領(lǐng)先、中部前列、全國(guó)一流、建設(shè)檔案強(qiáng)市”的目標(biāo)而努力奮斗。
(一)全面貫徹落實(shí)“兩辦”《意見(jiàn)》,更大力度推進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境建設(shè)。
各地各部門(mén)要以貫徹落實(shí)中央、省、市三級(jí)“兩辦”《意見(jiàn)》為契機(jī),完善檔案工作體制機(jī)制、健全檔案工作“三個(gè)體系”,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步營(yíng)造檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
一是認(rèn)真學(xué)xxx省、市《意見(jiàn)》精神,切實(shí)增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感和使命感。中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《意見(jiàn)》的下發(fā),就當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全面加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的檔案工作作出了全面部署和安排,提出了明確的目標(biāo)要求,是新形勢(shì)下全面加強(qiáng)和改進(jìn)檔案工作的綱領(lǐng)性、指導(dǎo)性文件,標(biāo)志著檔案工作進(jìn)入了新常態(tài),進(jìn)入了一個(gè)新的階段。為貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的意見(jiàn),省、市“兩辦”分別下發(fā)了實(shí)施意見(jiàn)。這些《意見(jiàn)》的下發(fā),充分體現(xiàn)了各級(jí)黨委政府對(duì)檔案事業(yè)的高度重視與關(guān)心支持。推進(jìn)《意見(jiàn)》的貫徹落實(shí),對(duì)于進(jìn)一步強(qiáng)化檔案工作的主體責(zé)任,加大對(duì)檔案工作的支持力度,促進(jìn)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了難得的政策依據(jù)和歷史機(jī)遇。各級(jí)檔案部門(mén)和廣大檔案工作者一定要認(rèn)認(rèn)真真、原原本本地學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì),準(zhǔn)確把握其目標(biāo)要求,統(tǒng)一思想,凝聚共識(shí),提振精神,主動(dòng)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下檔案工作的歷史責(zé)任感和使命感,認(rèn)真地履行“為黨管檔、為國(guó)守史、為民服務(wù)”的神圣職責(zé),更好地發(fā)揮檔案工作服務(wù)決策、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的作用。
二是認(rèn)真開(kāi)展好“兩辦《意見(jiàn)》落實(shí)年”主題活動(dòng)。按照省檔案局統(tǒng)一部署,今年將開(kāi)展“兩辦《意見(jiàn)》落實(shí)年”主題活動(dòng)。各級(jí)檔案部門(mén)要以“兩辦《意見(jiàn)》落實(shí)年”活動(dòng)為契機(jī),積極爭(zhēng)取黨委政府的重視,力爭(zhēng)拿出切實(shí)可行的辦法措施,切實(shí)解決本地區(qū)本部門(mén)檔案工作長(zhǎng)期存在的與本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不同步、不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)的問(wèn)題,同時(shí)還要積極爭(zhēng)取各個(gè)部門(mén)的支持,形成齊抓共管的局面,推進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境建設(shè),構(gòu)建發(fā)展檔案事業(yè)、服務(wù)中心工作的新常態(tài),有條件的縣市區(qū)要積極爭(zhēng)取黨委政府出臺(tái)具體的貫徹實(shí)施意見(jiàn)。還要通過(guò)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,向社會(huì)各界和人民群眾宣傳好“兩辦”意見(jiàn)精神,引導(dǎo)社會(huì)公共檔案意識(shí),贏得社會(huì)的理解、參與和支持。
三是把握重點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)督考核。貫徹落實(shí)“兩辦”《意見(jiàn)》,要抓住完善檔案工作體制機(jī)制這個(gè)根本,建立健全“三個(gè)體系”這個(gè)核心,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)關(guān)鍵。各地各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,制定措施,完善辦法,落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任,將檔案事業(yè)發(fā)展納入本地本部門(mén)發(fā)展規(guī)劃,列入工作考核內(nèi)容,落實(shí)人力、財(cái)力、物力支持政策。各地各部門(mén)落實(shí)“兩辦”《意見(jiàn)》要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,列出改進(jìn)完善工作的計(jì)劃表、路線圖、責(zé)任人。市檔案局將把落實(shí)“兩辦”《意見(jiàn)》列為重點(diǎn)工作內(nèi)容,列入年度績(jī)效考核的重要內(nèi)容,組織專(zhuān)班督辦檢查,適時(shí)召開(kāi)督辦會(huì)議,推動(dòng)中央、省、市三級(jí)“兩辦”文件精神落地生根。
(二)堅(jiān)持改革創(chuàng)新,更大力度推進(jìn)檔案服務(wù)創(chuàng)新能力建設(shè)。
創(chuàng)新服務(wù)是檔案部門(mén)永恒的主題,是做好檔案工作不竭的動(dòng)力。
一是深化檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)方式改革創(chuàng)新。要采取集中培訓(xùn)、專(zhuān)人負(fù)責(zé)、部門(mén)牽頭、上下聯(lián)動(dòng)、全面覆蓋的方式,推進(jìn)檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)工作。要針對(duì)新的業(yè)務(wù)規(guī)范、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作中普遍存在的問(wèn)題開(kāi)展集中培訓(xùn),對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行專(zhuān)人“一對(duì)一”服務(wù),要采取“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”的方式抓好二級(jí)單位、直屬機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)的檔案工作,特別要注意引導(dǎo)和加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織的檔案工作,加強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)、各類(lèi)經(jīng)濟(jì)園區(qū)和專(zhuān)業(yè)檔案館的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。今年,市檔案局將組織縣市區(qū)檔案局分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員集中培訓(xùn),以推動(dòng)全市檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)平衡發(fā)展。
二是深化檔案服務(wù)“五個(gè)一”工程。各地要結(jié)合實(shí)際,找準(zhǔn)服務(wù)黨委政府工作的切入點(diǎn),注重對(duì)檔案資源進(jìn)行深度開(kāi)發(fā)和研究,撰寫(xiě)一篇有價(jià)值的資政報(bào)告,更好地為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考;要改善檔案查閱利用場(chǎng)所環(huán)境,健全檔案查閱利用服務(wù)制度,配備必要設(shè)施設(shè)備,建好一個(gè)為民服務(wù)窗口;要堅(jiān)持把舉辦展覽作為增強(qiáng)檔案服務(wù)能力的重要手段,緊盯社會(huì)熱點(diǎn),配合黨委政府中心工作和重大活動(dòng)舉辦一次有影響的展覽,更好地為城市文明建設(shè)服務(wù);要深化與主流媒體合作,辦好一個(gè)媒體精品欄目;要積極開(kāi)發(fā)利用館藏檔案資源,推出一批有影響的檔案編研成果。要將“五個(gè)一”工程完成情況列入全年工作重點(diǎn)內(nèi)容,加強(qiáng)督辦檢查和考核。
三是深化新農(nóng)村檔案工作示范縣創(chuàng)建活動(dòng)。要認(rèn)真總結(jié)推廣我市現(xiàn)有國(guó)家級(jí)、省級(jí)示范縣的創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步改進(jìn)完善創(chuàng)建方式,建立創(chuàng)建激勵(lì)機(jī)制,整合調(diào)動(dòng)創(chuàng)建力量,切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建的針對(duì)性和實(shí)效性,在全市全面開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作省級(jí)示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動(dòng),還沒(méi)有達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的縣市區(qū)都要積極開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng),力爭(zhēng)1-2個(gè)縣(市、區(qū))創(chuàng)建取得明顯成效。
四是深化完善檔案管理考評(píng)機(jī)制改革。要建立健全和完善“檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎(jiǎng)”考評(píng)辦法。去年,市直“檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎(jiǎng)”政策出臺(tái)后,各地各部門(mén)各單位抓檔案工作的積極性和主動(dòng)性得以增強(qiáng),積極申報(bào)檔案目標(biāo)管理(規(guī)范管理)考評(píng),絕大多數(shù)單位檔案工作環(huán)境得到改善,檔案基礎(chǔ)工作得到加強(qiáng),都享受到了“檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎(jiǎng)”政策。但還有少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,工作力量薄弱,基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作不到位,單位整體工作受到影響。今年,我們將不斷完善“檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎(jiǎng)”考評(píng)辦法,進(jìn)一步規(guī)范考評(píng)行為,嚴(yán)格堅(jiān)持自愿申報(bào)、單位創(chuàng)建、組織預(yù)檢、實(shí)地考評(píng)、公開(kāi)公示、嚴(yán)格審核、逾期不再受理等程序,嚴(yán)格考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),按照省檔案局文件規(guī)定和市委市政府關(guān)于檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎(jiǎng)勵(lì)有關(guān)要求,不斷改進(jìn)完善檔案達(dá)標(biāo)考評(píng)工作,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策。
五是完善檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制。認(rèn)真開(kāi)展檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,以“集中辦班、開(kāi)放教學(xué)、免費(fèi)培訓(xùn)”為基本原則,以“緊扣中心、突出重點(diǎn)、抓住熱點(diǎn)、解決難點(diǎn)”為導(dǎo)向,通過(guò)上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外結(jié)合、橫向交流等形式,加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高檔案從業(yè)人員的理論水平和業(yè)務(wù)技能。為增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性,市檔案局將重新修訂《基層檔案工作指南》。從20**年起,市檔案局將免費(fèi)舉辦檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(三)搶抓歷史機(jī)遇,更大力度推進(jìn)檔案館庫(kù)建設(shè)。
在各級(jí)黨委政府的重視支持下,在國(guó)家中西部縣級(jí)檔案館建設(shè)政策的強(qiáng)力帶動(dòng)下,全市14個(gè)國(guó)家綜合檔案館,有3個(gè)已建成投入使用,2個(gè)已封頂,4個(gè)已作好開(kāi)工準(zhǔn)備,4個(gè)已列入當(dāng)?shù)卣慕ㄔO(shè)計(jì)劃,呈現(xiàn)出良好態(tài)勢(shì)。但從總體上看,加快檔案館庫(kù)建設(shè)仍是當(dāng)前工作的重中之重。
一是認(rèn)真執(zhí)行檔案館建設(shè)規(guī)范和要求,迅速掀起建館熱潮。各地要認(rèn)真貫徹“兩辦”《意見(jiàn)》精神,按照《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》要求,力爭(zhēng)在五年內(nèi)把國(guó)家綜合檔案館建成具備“五位一體”功能、體現(xiàn)地方文化特色、滿足未來(lái)30年以上需要的現(xiàn)代化檔案館。屬于國(guó)家支持的中西部縣級(jí)檔案館,建筑面積和庫(kù)房面積必須達(dá)到國(guó)家批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模,下達(dá)投資計(jì)劃當(dāng)年必須開(kāi)工建設(shè),已經(jīng)開(kāi)工的項(xiàng)目必須按計(jì)劃建成投入使用。
二是搶抓機(jī)遇,加快新館建設(shè)。檔案館屬于公共文化設(shè)施,檔案館建設(shè)的主體是各級(jí)黨委政府。各地一定要搶抓機(jī)遇,積極匯報(bào),爭(zhēng)取黨委政府及相關(guān)部門(mén)的重視支持,將檔案館建設(shè)列入當(dāng)?shù)鼗窘ㄔO(shè)規(guī)劃,按規(guī)定落實(shí)土地、資金和政策。要集中精力抓好市檔案館新館前期準(zhǔn)備,力爭(zhēng)年內(nèi)達(dá)到開(kāi)工條件,同時(shí)抓好愛(ài)國(guó)主義教育基地展廳改造;長(zhǎng)陽(yáng)、五峰新館要搶抓工期,保證質(zhì)量,盡早建成投入使用并抓緊申報(bào)功能驗(yàn)收;宜都、遠(yuǎn)安、枝江、夷陵要加大工作力度,確保今年開(kāi)工;其他已列入建館計(jì)劃的地方,要做好前期準(zhǔn)備,確保盡早立項(xiàng);未列入建館計(jì)劃的地方,要積極匯報(bào),力爭(zhēng)早日納入當(dāng)?shù)乜傮w建設(shè)計(jì)劃。要積極做好向上爭(zhēng)取工作,對(duì)未列入“十二五”規(guī)劃的縣級(jí)檔案館,積極爭(zhēng)取納入國(guó)家“十三五”支持范圍。
三是落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)統(tǒng)籌監(jiān)管。檔案館建設(shè)是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng)的工程,不同于建辦公樓。檔案部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,科學(xué)合理提出功能需求和技術(shù)要求,全程參與項(xiàng)目論證和技術(shù)設(shè)計(jì),用先進(jìn)理念和安全實(shí)用的原則搞好建設(shè),特別是要在功能布局、庫(kù)房結(jié)構(gòu)和承重、檔案消防特殊要求等方面嚴(yán)格把好關(guān)。要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,局(館)長(zhǎng)在檔案館建設(shè)上要負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)。要通過(guò)學(xué)習(xí)研究和建設(shè)實(shí)踐,成為行家里手,對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行有效監(jiān)管,確保經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。市檔案局要加強(qiáng)對(duì)各縣市區(qū)檔案館建設(shè)的指導(dǎo)督查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,限期整改,以確保質(zhì)量。如因工作不力出現(xiàn)責(zé)任事故的,要按規(guī)定追究檔案部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(四)突出工作重點(diǎn),更大力度推進(jìn)檔案資源建設(shè)。
檔案資源建設(shè)是檔案工作的核心。要按照建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系的目標(biāo)全面加強(qiáng)檔案資源建設(shè),力爭(zhēng)資源建設(shè)多出珍品。
一是認(rèn)真落實(shí)檔案資源建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《檔案法》和國(guó)家檔案局第8、9、10號(hào)令,做到每個(gè)檔案室都建立有檔案管理“三合一”制度,每個(gè)檔案館都建立有規(guī)范的檔案收集辦法,并得到有效執(zhí)行。今年要重點(diǎn)指導(dǎo)二級(jí)單位、直屬機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)建立完善檔案管理“三合一”制度。要依法做好檔案移交進(jìn)館工作,凡納入進(jìn)館范圍的單位,室藏滿的檔案都必須向同級(jí)國(guó)家綜合檔案館移交,市檔案局已將此納入“檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎(jiǎng)”考評(píng)內(nèi)容。
二是突出重點(diǎn)抓好檔案資源建設(shè)。各地各部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作、重大活動(dòng)、重大事件和重大建設(shè)項(xiàng)目、重大科研項(xiàng)目、重大生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目、重要人物等形成的檔案的收集管理工作。要適時(shí)做好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)檔案的接收進(jìn)館;指導(dǎo)建好“新常態(tài)新作為新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)檔案;確保三峽移民檔案一次性通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收。圍繞服務(wù)全面深化改革,做好機(jī)構(gòu)改革、企業(yè)改制、土地承包與流轉(zhuǎn)、林權(quán)改革、產(chǎn)權(quán)登記、戶籍、生育和民營(yíng)企業(yè)、新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織檔案管理工作,跟蹤工作進(jìn)程,及時(shí)收集歸檔,確保系統(tǒng)完整。檔案是法律憑證,是依法治國(guó)的基礎(chǔ),注重建好檔案憑證、服務(wù)法治建設(shè)是各級(jí)檔案部門(mén)義不容辭的責(zé)任。要緊跟法治宜昌建設(shè),建好管好檔案憑證,重點(diǎn)加強(qiáng)立法、執(zhí)法和司法檔案的建設(shè)與管理工作,為宜昌創(chuàng)建全國(guó)同等城市依法治市示范區(qū)提供檔案服務(wù)。加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)合作,積極探索信用檔案管理工作。突出民生抓資源,重點(diǎn)做好學(xué)籍、婚姻、醫(yī)療、衛(wèi)生、就業(yè)和社會(huì)保障等涉及人民群眾切身利益檔案的收集管理工作。
三是積極開(kāi)展“檔案資源建設(shè)年”活動(dòng)。為切實(shí)加強(qiáng)檔案資源建設(shè),市檔案局決定,今年在全市開(kāi)展“檔案資源建設(shè)年”活動(dòng)。要通過(guò)建立共享目錄、開(kāi)展專(zhuān)題檔案征集和專(zhuān)題展覽、聯(lián)合開(kāi)發(fā)檔案產(chǎn)品等方式動(dòng)員社會(huì)力量參與檔案資源建設(shè),力爭(zhēng)在資源總量、資源結(jié)構(gòu)上有明顯進(jìn)步。市檔案局將組織開(kāi)展檔案資源建設(shè)理論研究和實(shí)踐交流,適時(shí)召開(kāi)檔案資源建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),總結(jié)宣傳各地檔案資源建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)全市檔案資源建設(shè)。
(五)實(shí)施精品工程,更大力度推進(jìn)檔案編研宣傳工作。
要繼續(xù)堅(jiān)持檔案編研宣傳出精品的思想,充分挖掘特色檔案資源,推出更多的檔案文化宣傳精品,讓宜昌檔案文化更大范圍更深層次走向社會(huì),走進(jìn)大眾視野。
一是繼續(xù)辦好“觸摸史跡”專(zhuān)欄。市檔案局要繼續(xù)深化與《三峽日?qǐng)?bào)》等主流媒體的合作,繼續(xù)辦好“觸摸史跡”專(zhuān)欄,同時(shí)積極參與《湖北日?qǐng)?bào)》“檔案解密”專(zhuān)欄的組稿工作,各縣市區(qū)都要積極撰稿,原則上每個(gè)縣市區(qū)都要完成投稿1篇以上,力爭(zhēng)有更多的檔案文化產(chǎn)品在全省推廣。
二是開(kāi)辦“宜昌抗戰(zhàn)珍檔”欄目。今年是抗戰(zhàn)勝利70周年,各地將通過(guò)多種形式開(kāi)展紀(jì)念活動(dòng)。市檔案局將圍繞“抗戰(zhàn)”專(zhuān)題,首次與《三峽晚報(bào)》合作開(kāi)辦“宜昌抗戰(zhàn)珍檔”欄目,開(kāi)展抗戰(zhàn)檔案公布和征集活動(dòng),組織抗戰(zhàn)檔案史料專(zhuān)題展覽活動(dòng),解密檔案背后的歷史故事和事實(shí)真相,以深刻揭露侵華日軍的滔天罪行。希望各地各部門(mén)積極參與,讓更多的抗戰(zhàn)檔案和史料走出深閨,走向大眾,服務(wù)社會(huì)。
三是組織編輯出版檔案史料。要找準(zhǔn)歷史與現(xiàn)實(shí)的結(jié)合點(diǎn),充分挖掘檔案信息資源,為領(lǐng)導(dǎo)決策、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、城市文明建設(shè)和開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育服務(wù)。市檔案局將首次與湖北大學(xué)合作,圍繞紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年,挖掘宜昌抗戰(zhàn)檔案資源,組織編輯并公開(kāi)出版《侵華日軍宜昌罪行檔案》一書(shū)。各地都要結(jié)合實(shí)際,挖掘檔案特色資源,開(kāi)發(fā)出更多的精品力作。
四是開(kāi)展檔案文化“六進(jìn)”活動(dòng)。市檔案局?jǐn)M圍繞紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年舉辦大型展覽,到廣場(chǎng)、到社區(qū)、到學(xué)校展出,同時(shí)推進(jìn)檔案文化宣傳首次進(jìn)黨校主體班課堂。各地要緊貼中心、找準(zhǔn)檔案工作的突破口,實(shí)施檔案文化進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)廣場(chǎng)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭“六進(jìn)”活動(dòng),進(jìn)一步推進(jìn)檔案工作服務(wù)中心、服務(wù)民生、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
五是積極服務(wù)黨委政府決策。十八屆三、四中全會(huì)分別通過(guò)了全面深化改革、全面依法治國(guó)的決定,市委市政府號(hào)召全市上下加快現(xiàn)代化特大城市建設(shè)步伐,向中部非省會(huì)首位城市發(fā)起沖刺。各級(jí)檔案部門(mén)要重點(diǎn)圍繞服務(wù)全面深化改革、全面依法治市、建設(shè)現(xiàn)代化特大城市、向中部非省會(huì)首位城市目標(biāo)沖刺等重大戰(zhàn)略部署扎實(shí)做好檔案工作,發(fā)揮檔案工作在服務(wù)黨委政府決策上的獨(dú)特作用。
(六)堅(jiān)守安全底線,更大力度推進(jìn)檔案安全體系建設(shè)。
確保檔案安全是檔案工作的底線。各地各部門(mén)要按照建立確保檔案安全保密的檔案安全體系的目標(biāo)加強(qiáng)檔案安全管理。
一是健全完善檔案安全管理制度。要建立健全檔案安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)安全管理責(zé)任,定期開(kāi)展檔案安全檢查。要制定完善出入庫(kù)房登記、珍貴檔案專(zhuān)庫(kù)專(zhuān)人管理、庫(kù)房定期巡查、安全檢查等制度和檔案安全應(yīng)急預(yù)案,為檔案安全管理提供組織和制度保障。要堅(jiān)持層層傳導(dǎo)壓力,建立一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的安全責(zé)任機(jī)制,對(duì)發(fā)生檔案安全事故的實(shí)行一票否決并嚴(yán)肅追究責(zé)任。
二是配備必要設(shè)施設(shè)備。各檔案館(室)要配備必要的安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備,采用先進(jìn)技術(shù)手段,落實(shí)防盜、防光、防有害氣體、防高溫、防火、防潮、防塵、防鼠和防蟲(chóng)等檔案管理“九防”措施,建立健全人防、物防、技防相結(jié)合的安全防范體系,為檔案安全提供保障條件。
三是確保檔案實(shí)體和信息安全。堅(jiān)持重大節(jié)假日開(kāi)展安全大檢查制度,并做好檢查記錄,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改;要加強(qiáng)檔案出入庫(kù)房登記,檔案原件不得外借;重點(diǎn)珍貴檔案庫(kù)房實(shí)行雙人雙鎖管理,嚴(yán)格辦理登記、查閱利用手續(xù),利用重要珍貴檔案應(yīng)使用復(fù)制件;要繼續(xù)開(kāi)展檔案的搶救和保護(hù)工作,在機(jī)構(gòu)改革、企業(yè)改制、行政區(qū)劃調(diào)整等過(guò)程中,檔案行政管理部門(mén)要會(huì)同相關(guān)部門(mén)及時(shí)規(guī)范檔案流向,妥善進(jìn)行檔案處置。把檔案的信息安全與實(shí)體安全放到同等重要位置。嚴(yán)格貫徹落實(shí)國(guó)家檔案局《檔案數(shù)字化外包安全管理規(guī)范》和《宜昌市檔案整理及數(shù)字化工作安全保密管理辦法》,確保檔案數(shù)字化過(guò)程中的信息安全。加強(qiáng)檔案利用過(guò)程中的信息安全,嚴(yán)格執(zhí)行開(kāi)放檔案鑒定工作制度,嚴(yán)格規(guī)范公布審批程序和權(quán)限,對(duì)所有擬開(kāi)放、上網(wǎng)信息嚴(yán)格審核鑒定,做到敏感信息、個(gè)人隱私信息和涉密檔案不開(kāi)放、不上網(wǎng);要繼續(xù)加強(qiáng)電子檔案容災(zāi)管理,落實(shí)異質(zhì)異地備份,做好定期檢測(cè)。各檔案室在向國(guó)家綜合檔案館移交檔案前,要認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成檔案的解密劃控工作。
(七)狠抓薄弱環(huán)節(jié),更大力度推進(jìn)檔案信息化建設(shè)。
檔案信息化建設(shè)是社會(huì)發(fā)展的必然要求,是實(shí)現(xiàn)檔案管理和服務(wù)手段提檔升級(jí)的必由之路。各級(jí)綜合檔案館(室)要按照檔案“存量數(shù)字化、增量電子化、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化”的要求,加快推進(jìn)檔案信息化建設(shè),力爭(zhēng)五年內(nèi)建成數(shù)字檔案館(室)。
一是迅速制訂完善檔案信息化發(fā)展規(guī)劃。省檔案局制定了《湖北省數(shù)字檔案館建設(shè)發(fā)展五年規(guī)劃》和《湖北省檔案信息化建設(shè)十年規(guī)劃》。各地要結(jié)合實(shí)際,迅速制定完善檔案信息化建設(shè)規(guī)劃和數(shù)字檔案館建設(shè)意見(jiàn)。要積極爭(zhēng)取黨委政府重視和有關(guān)部門(mén)支持,將檔案信息化建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,做到同步規(guī)劃,同步建設(shè)。
二是加快館(室)藏檔案數(shù)字化步伐。從省檔案局20**年度全省國(guó)家綜合檔案館館藏檔案數(shù)字化進(jìn)展通報(bào)的情況來(lái)看,宜昌的綜合檔案館館藏檔案數(shù)字化率已普遍不高。各級(jí)檔案館、各部門(mén)檔案室都要增強(qiáng)緊迫感,根據(jù)館(室)藏結(jié)構(gòu)和總量,按照五年建成數(shù)字檔案館(室)的目標(biāo)要求,倒排工期,確定年度比例和任務(wù),加快推進(jìn)館(室)藏檔案數(shù)字化。今年,市檔案館目錄錄入、全文掃描要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上翻一番,各縣市及夷陵區(qū)館目錄錄入至少達(dá)到20萬(wàn)條、全文掃描20萬(wàn)畫(huà)幅,其他城區(qū)館要力爭(zhēng)全部完成館藏檔案數(shù)字化任務(wù)。從20**年起,各單位移交給國(guó)家綜合檔案館的檔案必須全部數(shù)字化。
三是全面開(kāi)展電子檔案同步移交進(jìn)館工作。從今年起,全面實(shí)施電子檔案同步移交進(jìn)館工作。市檔案局今年將出臺(tái)《宜昌市電子聲像檔案管理暫行辦法》,各地各單位要抓好貫徹落實(shí)。要按照增量電子化的要求,總結(jié)推廣電子文件歸檔管理和規(guī)范移交試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)原生電子文件歸檔管理的探索和實(shí)踐,全面開(kāi)展電子文件歸檔管理和規(guī)范移交工作。各地各單位要高度重視,加大力度,加大投入,扎實(shí)做好電子文件歸檔管理和規(guī)范移交工作。國(guó)家綜合檔案館要按照規(guī)范要求繼續(xù)開(kāi)展電子目錄報(bào)送工作。
四是整合檔案資源,實(shí)現(xiàn)信息資源共享。要繼續(xù)推進(jìn)檔案數(shù)字化成果的共享利用工作,重點(diǎn)通過(guò)檔案信息網(wǎng)站上傳開(kāi)放檔案目錄,逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上查詢。
五是加快推進(jìn)文檔一體化項(xiàng)目。要加快推進(jìn)以市電子政務(wù)平臺(tái)為依托、覆蓋市縣鄉(xiāng)村四級(jí)的“文檔一體化”項(xiàng)目,力爭(zhēng)盡早完成測(cè)試并推廣運(yùn)行。
六是加強(qiáng)對(duì)檔案數(shù)字化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。目前,市編辦已批復(fù)同意市檔案局增設(shè)電子檔案管理科,負(fù)責(zé)全市檔案數(shù)字化工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)服務(wù)。有條件的地方和部門(mén)都要明確相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和人員,落實(shí)數(shù)字化工作經(jīng)費(fèi),配備必要的設(shè)施設(shè)備,為順利開(kāi)展檔案數(shù)字化工作創(chuàng)造條件。
(八)堅(jiān)持依法治檔,更大力度推進(jìn)檔案法治建設(shè)。
十八屆四中全會(huì)通過(guò)了全面依法治國(guó)的決定,省委省政府提出建設(shè)法治湖北的重大決策,市委市政府作出加快建設(shè)法治宜昌、打造全國(guó)同等城市依法治市示范區(qū)的決定。依法治檔是建設(shè)法治宜昌的重要組成部分。推進(jìn)檔案法治建設(shè),是檔案部門(mén)義不容辭的職責(zé)。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)檔案法律法規(guī)宣傳。通過(guò)檔案員培訓(xùn)、檔案館開(kāi)放日、6·9國(guó)際檔案日、12·4法制宣傳日等重要活動(dòng),大力宣傳《檔案法》、《湖北省檔案管理?xiàng)l例》和《檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》等檔案法律法規(guī),提高檔案干部依法行政能力和全社會(huì)的檔案法律意識(shí)。
二是高度重視人大執(zhí)法檢查。今年,市人大會(huì)將對(duì)全市貫徹實(shí)施《檔案法》情況進(jìn)行執(zhí)法檢查,各地一定要高度重視,加大力度,精心組織,認(rèn)真貫徹執(zhí)行檔案法律法規(guī),認(rèn)真做好執(zhí)法檢查前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,以扎實(shí)的工作基礎(chǔ)和良好的精神狀態(tài)迎接人大檢查。各地要主動(dòng)爭(zhēng)取人大、政府等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的重視支持,有重點(diǎn)地開(kāi)展檔案行政執(zhí)法檢查活動(dòng),營(yíng)造良好的檔案法治環(huán)境。要通過(guò)人大執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)并解決檔案法治建設(shè)和執(zhí)法過(guò)程中的突出問(wèn)題,推動(dòng)檔案工作,促進(jìn)依法治檔管檔向更高水平邁進(jìn)。
三是依法開(kāi)展檔案行政管理工作。加強(qiáng)檔案行政管理是法律賦予檔案部門(mén)的重要職責(zé)。要嚴(yán)格執(zhí)行檔案員持證上崗制度,加大檔案員上崗培訓(xùn)力度;要在對(duì)各部門(mén)普遍進(jìn)行文件材料歸檔年審的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對(duì)新納入進(jìn)館范圍的單位開(kāi)展檔案執(zhí)法檢查;全面推進(jìn)機(jī)關(guān)檔案工作目標(biāo)管理和企事業(yè)單位檔案工作規(guī)范管理,嚴(yán)格執(zhí)行三年到期復(fù)查制度;貫徹執(zhí)行《宜昌市檔案中介服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》,加強(qiáng)檔案中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,規(guī)范中介服務(wù)行為。
四是加大檔案違法違紀(jì)案件查處力度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》,認(rèn)真做好檔案行政審批事項(xiàng)的清理和相關(guān)服務(wù)工作。繼續(xù)實(shí)施檔案違法案件季報(bào)制度,嚴(yán)肅查處偽造涂改檔案、損毀丟失檔案、非法買(mǎi)賣(mài)檔案等違法違紀(jì)行為。
(九)咬定發(fā)展目標(biāo),更大力度推進(jìn)檔案部門(mén)自身建設(shè)。
建設(shè)“全省領(lǐng)先、中部前列、全國(guó)一流的檔案強(qiáng)市”是全市檔案部門(mén)共同的奮斗目標(biāo)。全市各級(jí)檔案部門(mén)和廣大檔案工作者要統(tǒng)一思想,凝聚共識(shí),為實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)而努力奮斗。
一是堅(jiān)持理論武裝,努力做到“五個(gè)堅(jiān)持”。檔案工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,是黨和國(guó)家工作的重要組成部分。各級(jí)檔案部門(mén)要組織檔案干部認(rèn)真學(xué)習(xí)系列重要講話特別是在視察調(diào)研中共中央辦公廳和浙江省檔案館時(shí)的重要講話精神,努力做到“五個(gè)堅(jiān)持”,即堅(jiān)持絕對(duì)忠誠(chéng)的政治品格、堅(jiān)持高度自覺(jué)的大局意識(shí)、堅(jiān)持極端負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)、堅(jiān)持無(wú)怨無(wú)悔的奉獻(xiàn)精神、堅(jiān)持廉潔自律的道德操守,確保各級(jí)檔案部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子和全體檔案工作者始終保持正確的政治方向,自覺(jué)遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,切實(shí)增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信和制度自信。
二是積極開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)。各級(jí)檔案部門(mén)和廣大檔案工作者要按照“四個(gè)一流”的要求推進(jìn)檔案工作上臺(tái)階,要勇于爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)。20**年,國(guó)家檔案局和人社部將組織開(kāi)展四年一次的全國(guó)檔案系統(tǒng)先進(jìn)集體、先進(jìn)工作者表彰活動(dòng),市檔案局要積極創(chuàng)造條件,努力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)檔案系統(tǒng)先進(jìn)集體。
三是抓好專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)做好“十百千”人才的推薦工作,不斷加強(qiáng)檔案高級(jí)專(zhuān)家、優(yōu)秀管理者和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能手三支隊(duì)伍建設(shè),爭(zhēng)取宜昌有更多的優(yōu)秀檔案人才脫穎而出。繼續(xù)開(kāi)展“蘭臺(tái)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”評(píng)選活動(dòng),對(duì)照評(píng)選程序和條件,做好推薦評(píng)選工作。要注重總結(jié)推廣檔案系統(tǒng)的先進(jìn)典型,用先進(jìn)事跡和崇高精神感召人、激勵(lì)人,形成新風(fēng)正氣,激發(fā)隊(duì)伍活力,推動(dòng)事業(yè)發(fā)展。
四是扎實(shí)辦好“蘭臺(tái)講壇”。建立和完善“蘭臺(tái)講壇”制度,定期不定期開(kāi)展“講壇”活動(dòng),按照“上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外結(jié)合”的原則,采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、送出去”的方式,邀請(qǐng)優(yōu)秀管理者、先進(jìn)模范人物、業(yè)務(wù)專(zhuān)家和基層工作者等現(xiàn)場(chǎng)授課,提高檔案隊(duì)伍整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
五是嚴(yán)格監(jiān)督考核。抓落實(shí)要有相應(yīng)的監(jiān)督考核作保障。要繼續(xù)堅(jiān)持和完善年度目標(biāo)考評(píng)機(jī)制,加大檔案工作績(jī)效考核的力度,為切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)提供有力支持。要按照省檔案局績(jī)效考核和市綜合目標(biāo)考核相關(guān)要求,進(jìn)一步完善全市檔案工作績(jī)效考核辦法,按照年初下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),年終統(tǒng)一實(shí)行考核評(píng)價(jià),考核結(jié)果與評(píng)先表彰掛鉤。各級(jí)檔案部門(mén)要把教育實(shí)踐活動(dòng)中形成的良好精神風(fēng)貌和務(wù)實(shí)作風(fēng),轉(zhuǎn)化為真抓實(shí)干的自覺(jué)行動(dòng),按照“新常態(tài)新作為新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)要求,以新?tīng)顟B(tài)適應(yīng)新常態(tài),以新?lián)?dāng)回應(yīng)新期待,以新作為創(chuàng)造新業(yè)績(jī),確保全面完成全年目標(biāo)任務(wù)。
(十)科學(xué)謀劃,精心編制檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃。
20**年是“十二五”規(guī)劃的收官之年,也是“十三五”規(guī)劃的謀劃之年。編制檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃,要深入貫徹和十八屆三中、四中全會(huì)精神,按照“全省領(lǐng)先、中部前列、全國(guó)一流、建設(shè)檔案強(qiáng)市”的奮斗目標(biāo),在全面總結(jié)評(píng)估“十二五”規(guī)劃執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上,結(jié)合全國(guó)、全省檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃精神和“兩辦”《意見(jiàn)》精神,科學(xué)合理地確定全市檔案事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和具體指標(biāo),提出保障規(guī)劃實(shí)施的相應(yīng)措施,著力推進(jìn)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展。各地要注意結(jié)合實(shí)際,突出各自的特點(diǎn),科學(xué)規(guī)劃安排好今后五年需要完成的重點(diǎn)工作和需要解決的主要問(wèn)題。同時(shí),要向黨委、政府匯報(bào),與發(fā)改部門(mén)溝通,爭(zhēng)取將檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃,確保檔案事業(yè)發(fā)展與宜昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),與檔案強(qiáng)省戰(zhàn)略相符合。
同志們,檔案工作已進(jìn)入了一個(gè)新的歷史發(fā)展階段。我們一定要堅(jiān)定信心,振奮精神,奮發(fā)有為,扎實(shí)工作,以新的狀態(tài)、新的思維、新的舉措,全力推動(dòng)宜昌檔案事業(yè)改革發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)宜昌檔案工作“全省領(lǐng)先、中部前列、全國(guó)一流、建設(shè)檔案強(qiáng)市”的宏偉目標(biāo)而努力奮斗,為宜昌建設(shè)現(xiàn)代化特大城市、向中部非省會(huì)首位城市沖刺做出新的更大貢獻(xiàn)!
在全縣城市建設(shè)工作會(huì)上講話完整篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天的會(huì)議共有三項(xiàng)議程:
※※※※※※。
※※※※※※。
下面我再講三方面意見(jiàn)。
同志們,今年是“十四五”開(kāi)局之年,又是建黨100周年,做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作雖然任務(wù)艱巨,但使命光榮、意義重大。征途漫漫,惟有奮斗!讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平總書(shū)記為核心的黨中央周?chē)?,全面貫徹落?shí)中央和省委、市委有關(guān)“三農(nóng)”工作戰(zhàn)略決策部署,進(jìn)一步解放思想,搶抓機(jī)遇,咬定目標(biāo),承壓而上,苦干實(shí)干,讓我們不辱使命、不負(fù)重托,以只爭(zhēng)朝夕的精神和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),為全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開(kāi)好局、起好步,奮力譜寫(xiě)新時(shí)期我縣“三農(nóng)”工作新篇章!
在全縣城市建設(shè)工作會(huì)上講話完整篇十八
同志們:
回顧總結(jié)上一學(xué)年工作,安排部署下一學(xué)年工作,我覺(jué)得很有必要,意義重大。剛剛過(guò)去的上一學(xué)年,全區(qū)教育系統(tǒng)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),大力實(shí)施區(qū)委“3421”工作思路,深入推進(jìn)“科教興區(qū)”戰(zhàn)略,以“質(zhì)量提升年、體系完善年、制度建設(shè)年”“三個(gè)年”活動(dòng)為載體,開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,各項(xiàng)工作取得了顯著成效??偟母爬ㄆ饋?lái)上一學(xué)年教育工作呈現(xiàn)出四大特點(diǎn):一是決戰(zhàn)區(qū)委“3421”工作思路的熱烈氛圍已然形成,全區(qū)教育系統(tǒng)干部職工干事創(chuàng)業(yè)熱情高漲;二是“三個(gè)年”活動(dòng)開(kāi)局良好,各項(xiàng)工作順利推進(jìn);三是教育改革成效明顯,教育管理體系進(jìn)一步健全完善;四是教育質(zhì)量有所提高,今年高考上線率達(dá)到85.8%,比去年提高了1個(gè)百分點(diǎn),高出全市6.7個(gè)百分點(diǎn)。這些成績(jī)的取得來(lái)之不易,這是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全區(qū)全社會(huì)關(guān)心支持的結(jié)果,是教育系統(tǒng)全體同志團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我代表區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)教育工作者和為教育事業(yè)作出貢獻(xiàn)的同志們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
剛才,部分單位負(fù)責(zé)人作了交流發(fā)言,區(qū)教委陳皎同志作了工作報(bào)告,我完全同意,請(qǐng)大家下來(lái)抓好貫徹落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、以貫徹落實(shí)全國(guó)教育工作會(huì)議精神為契機(jī),進(jìn)一步提高對(duì)教育改革發(fā)展重要性的認(rèn)識(shí)今年7月13日至14日,中共中央、國(guó)務(wù)院召開(kāi)了全國(guó)教育工作會(huì)議。會(huì)議分析了全國(guó)教育工作面臨的新情況、新問(wèn)題,號(hào)召全黨、全社會(huì)全面貫徹《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》,堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育,推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展,建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó),為全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供更有力的人才保證和人力資源支撐。這次會(huì)議是黨中央、國(guó)務(wù)院在新世紀(jì)召開(kāi)的第一次全國(guó)教育工作會(huì)議,教育改革已經(jīng)明確提上了重要議事日程。從國(guó)家層面來(lái)看,中央已經(jīng)制定頒布《教育規(guī)劃綱要》,提出了到20xx年實(shí)現(xiàn)教育財(cái)政性支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值4%的目標(biāo),表明了黨和政府推動(dòng)教育改革和發(fā)展的堅(jiān)定決心。胡錦濤強(qiáng)調(diào):必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,深化辦學(xué)體制改革,深化教育管理體制改革,加強(qiáng)教育國(guó)際交流合作,進(jìn)一步消除制約教育發(fā)展和創(chuàng)新的體制機(jī)制障礙,全面形成與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)相適應(yīng)的充滿活力、富有效率、更加開(kāi)放、有利于科學(xué)發(fā)展的教育體制機(jī)制。溫家寶指出:推進(jìn)教育事業(yè)改革和發(fā)展是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)?!督逃?guī)劃綱要》的制定和實(shí)施只是一個(gè)新的起點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)教育科學(xué)發(fā)展,根本出路在改革創(chuàng)新。要解放思想,實(shí)事求是,敢于沖破傳統(tǒng)觀念和體制機(jī)制的束縛,允許和鼓勵(lì)各地進(jìn)行探索和試驗(yàn),通過(guò)改革創(chuàng)新使教育發(fā)展更加符合時(shí)代發(fā)展的潮流,更加符合建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義對(duì)人才的需要,更加符合廣大人民群眾對(duì)教育的殷切期望。從全市來(lái)看,我市已獲準(zhǔn)成為國(guó)家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育綜合改革試驗(yàn)區(qū),全市教育事業(yè)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)嶄新的歷史階段。以建設(shè)長(zhǎng)江上游地區(qū)教育中心和西部高地為目標(biāo),大力推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育改革試驗(yàn),努力種好教育“試驗(yàn)田”,全面提升重慶教育發(fā)展水平,成為了新時(shí)期新階段全市教育工作的主旋律。從全區(qū)來(lái)看,自改革開(kāi)放以來(lái),我區(qū)教育發(fā)展取得了輝煌的成就。特別是區(qū)委十二屆十三次全委會(huì)以來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我區(qū)教育事業(yè)進(jìn)入到快速發(fā)展的歷史時(shí)期。但我們也要清醒地看到,我區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還不相適應(yīng),與人民群眾對(duì)接受教育的需求還不相適應(yīng)。我們要站在新的歷史起點(diǎn)上,順應(yīng)教育發(fā)展的新趨勢(shì)和人民群眾對(duì)教育的新期盼,認(rèn)真謀劃我區(qū)未來(lái)教育的發(fā)展。合川未來(lái)的發(fā)展,關(guān)鍵靠人才,根本在通過(guò)教育來(lái)提高全區(qū)廣大人民群眾的素質(zhì)。大力推動(dòng)教育事業(yè)改革發(fā)展,既是貫徹全國(guó)教育工作會(huì)議精神,實(shí)施《國(guó)家中長(zhǎng)期期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-)》的具體體現(xiàn),又是站在新的歷史起點(diǎn)上,全面謀劃合川教育事業(yè)發(fā)展新藍(lán)圖的具體要求。我們要在傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)教育工作會(huì)議精神的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步深化對(duì)教育改革重要性的認(rèn)識(shí),堅(jiān)定對(duì)教育改革與發(fā)展的信心,抓住機(jī)遇、開(kāi)拓進(jìn)取,努力推動(dòng)我區(qū)教育事業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。
二、以繼續(xù)開(kāi)展“三個(gè)年”活動(dòng)為載體,強(qiáng)力推進(jìn)教育事業(yè)改革發(fā)展步伐。
改革創(chuàng)新是教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的根本動(dòng)力,沒(méi)有改革創(chuàng)新就沒(méi)有科學(xué)發(fā)展。從中央到地方推進(jìn)改革的決心很大,群眾要求改革的愿望強(qiáng)烈,教育系統(tǒng)也希望通過(guò)改革解決存在的問(wèn)題。但我們必須充分認(rèn)識(shí)改革的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性。改革不僅是體制機(jī)制轉(zhuǎn)變,也涉及利益格局調(diào)整。因此我們?cè)谏钊胝{(diào)查研究的前提下,今年年初提出了開(kāi)展質(zhì)量提升年、體系完善年、制度建設(shè)年“三個(gè)年”活動(dòng),旨在通過(guò)體系完善和制度建設(shè),從而提升教學(xué)質(zhì)量,達(dá)到推動(dòng)教育事業(yè)改革發(fā)展的目的。目前,我們已經(jīng)理順了鎮(zhèn)街教管中心體制,區(qū)教委增加了科室和人員編制,成立了考試中心;聘請(qǐng)了100名教育工作監(jiān)督員,延伸教育監(jiān)督管理觸角;督導(dǎo)督學(xué)有關(guān)制度辦法正在研究制定,學(xué)子教育服務(wù)發(fā)展有限公司即將成立,教育會(huì)計(jì)核算代辦處也將設(shè)立。從完善教育管理體系角度說(shuō)成效明顯,但在制度建設(shè)方面還有一定空白,還需要加大工作力度進(jìn)行補(bǔ)充完善??傮w來(lái)說(shuō)目前我們“三個(gè)年”活動(dòng)已經(jīng)進(jìn)入新的階段,下步要著重在轉(zhuǎn)變觀念上下功夫,在建章立制上下功夫,在逗硬考核上下功夫。
第一,要轉(zhuǎn)變觀念。這是教育改革創(chuàng)新的先導(dǎo)和前提。只有擁有先進(jìn)教育理念,才會(huì)有清晰有力的改革思路,也才有教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的根本出路。一是樹(shù)立全面發(fā)展觀念,促進(jìn)德育、智育、體育、美育有機(jī)融合,教育學(xué)生學(xué)會(huì)知識(shí)技能,學(xué)會(huì)動(dòng)手動(dòng)腦,學(xué)會(huì)生存生活,學(xué)會(huì)做事做人。二是樹(shù)立人人成才和多樣化人才觀念,面向全體學(xué)生,創(chuàng)造適合他們的教育和健康成長(zhǎng)的環(huán)境,促進(jìn)學(xué)生自覺(jué)主動(dòng)、生動(dòng)活潑地發(fā)展,讓教育成為每一個(gè)人追求幸福人生的重要途徑,為國(guó)家和社會(huì)培養(yǎng)各級(jí)各類(lèi)高素質(zhì)人才。三是樹(shù)立終身學(xué)習(xí)觀念,克服“應(yīng)試教育”弊端,培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力,使他們一生中中各個(gè)階段都有根據(jù)自己意愿接受進(jìn)一步教育的機(jī)會(huì)。
第二,要建章立制。這是教育改革創(chuàng)新的基礎(chǔ)和保障。根本目的是做到以制度規(guī)范工作,以規(guī)范促進(jìn)發(fā)展。要建立完善“人財(cái)物”管理的脈絡(luò)體系,對(duì)已有的各項(xiàng)制度,要與時(shí)俱進(jìn),不斷健全完善;對(duì)尚未建立的有關(guān)制度,要查漏補(bǔ)缺,補(bǔ)充健全。一是進(jìn)一步健全完善教育系統(tǒng)人才配置辦法。在已經(jīng)出臺(tái)《合川區(qū)教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔、任免及交流試行辦法》、《合川區(qū)教育系統(tǒng)教職工流動(dòng)管理暫行辦法》的基礎(chǔ)上,要立足于合川教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要,研究制定有關(guān)配套辦法,大力引進(jìn)高層次人才,力爭(zhēng)在全區(qū)上下形成具有活力的教師隊(duì)伍梯隊(duì)。二是進(jìn)一步健全完善財(cái)務(wù)管理制度。針對(duì)下步即將成立的教育服務(wù)公司和教育會(huì)計(jì)核算代辦處,區(qū)教委會(huì)同有關(guān)單位要迅速制定公司章程和管理細(xì)則,管好用好教育資產(chǎn),必須進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范教育經(jīng)費(fèi)管理,規(guī)范中小學(xué)財(cái)務(wù)收支行為,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),確保真正把每一分錢(qián)都用在刀刃上。三是進(jìn)一步建立健全學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目管理制度。教育系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目涉及中小學(xué)建設(shè)、塑膠運(yùn)動(dòng)場(chǎng)建設(shè)、校安工程項(xiàng)目建設(shè),建設(shè)量大面廣,規(guī)模大小不一,難以全方位進(jìn)行監(jiān)管。區(qū)教委要會(huì)同區(qū)城建公司,盡快形成教育項(xiàng)目建設(shè)管理辦法,嚴(yán)格項(xiàng)目審批建設(shè)程序,強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管,確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量。
第三,要逗硬考核。這是教育改革創(chuàng)新的核心和根本。一是要重點(diǎn)圍繞考核這個(gè)核心手段,注重評(píng)價(jià)的科學(xué)性、全面性、客觀性和實(shí)效性,全面強(qiáng)化學(xué)校的質(zhì)量意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。二是要建立政治上能上能下,經(jīng)濟(jì)上能高能低,職業(yè)上能進(jìn)能出,榮譽(yù)上能褒能貶的公平競(jìng)爭(zhēng)、有效激勵(lì)、獎(jiǎng)懲分明的教育考核機(jī)制,激發(fā)廣大教育工作者愛(ài)崗敬業(yè)的巨大熱情。三是要不斷探索和完善考核方法,努力提高考核的科學(xué)性,保證考核機(jī)制的有效運(yùn)行,充分發(fā)揮考核在加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)全面實(shí)施素質(zhì)教育中的重要作用。四是要堅(jiān)持公平公正、公開(kāi)透明,充分發(fā)揚(yáng)民主,增強(qiáng)考核工作的透明度和考核結(jié)果的公信力。五是要切實(shí)做好深入細(xì)致的教師思想工作,要嚴(yán)肅考核工作紀(jì)律,對(duì)工作不負(fù)責(zé)任,考核失真失實(shí)的,實(shí)行責(zé)任追究。
第四,當(dāng)前重點(diǎn)工作。
一是抓好開(kāi)學(xué)前準(zhǔn)備工作。為了保證全區(qū)教育教學(xué)工作規(guī)范有序開(kāi)展,使新的學(xué)年教育工作有一個(gè)良好的開(kāi)端,區(qū)教委要組織安排好安全排查和開(kāi)學(xué)工作檢查,研究制定杜絕亂收費(fèi)有關(guān)文件辦法。要加大關(guān)注民生工作力度,尤其是關(guān)注農(nóng)村留守兒童和流動(dòng)人口子女入學(xué)工作,多渠道、多途徑做好資助貧困生入學(xué)工作,確保秋季開(kāi)學(xué)一個(gè)學(xué)生都不能少。
二是抓好“五個(gè)校園”建設(shè)工作?!拔鍌€(gè)校園“建設(shè)已召開(kāi)了全區(qū)動(dòng)員啟動(dòng)大會(huì),區(qū)教委要按照會(huì)議要求和工作方案切實(shí)履行牽頭抓總的職責(zé),要把“五個(gè)校園”建設(shè)與“雙十工程”項(xiàng)目建設(shè)、中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)、教育信息化建設(shè)及體育衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)相結(jié)合,要組織各級(jí)各類(lèi)學(xué)校認(rèn)真實(shí)施。各鎮(zhèn)街教管中心、各級(jí)學(xué)校要擔(dān)起責(zé)任,主動(dòng)思考,因地因校制宜抓好此項(xiàng)工作的推進(jìn)。
三是抓好特色教育品牌創(chuàng)建。特色教育品牌創(chuàng)建,規(guī)劃是前提,學(xué)校是主體,校長(zhǎng)是主導(dǎo),教師是關(guān)鍵。區(qū)教委要根據(jù)特色學(xué)校建設(shè)進(jìn)程,科學(xué)制定過(guò)程性督導(dǎo)要求和標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)和督促學(xué)校抓好工作落實(shí)。各校要綜合校情、師情、生情、社情、未來(lái)發(fā)展等因素,因地制宜找準(zhǔn)特色創(chuàng)建的切入點(diǎn),科學(xué)擬定創(chuàng)建規(guī)劃。
四是要抓好以績(jī)效考核、質(zhì)量考核為重點(diǎn)的制度建設(shè)工作。區(qū)教委要重點(diǎn)圍繞考核這個(gè)指揮棒,進(jìn)一步研究制定相關(guān)制度,充分發(fā)揮考核引領(lǐng)導(dǎo)向的作用,突出以教學(xué)為中心,以質(zhì)量為重點(diǎn),落實(shí)質(zhì)量責(zé)任,引導(dǎo)學(xué)校不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。各學(xué)校要結(jié)合自身實(shí)際,進(jìn)一步建立健全績(jī)效考核、質(zhì)量考核制度,不斷完善教學(xué)質(zhì)量、教職工績(jī)效評(píng)價(jià)體系和評(píng)價(jià)辦法,創(chuàng)新考核機(jī)制,規(guī)范考核程序,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大教職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
五是全力推動(dòng)教育項(xiàng)目建設(shè)。今年我區(qū)雙十工程教育項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)重、時(shí)間緊。各涉及鎮(zhèn)街、區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)和單位要高度重視,切實(shí)加大協(xié)調(diào)配合力度,在嚴(yán)格保證建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量和符合建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)規(guī)定的前提下,進(jìn)一步提高工作效率,縮減辦件周期,加快推進(jìn)我區(qū)中小學(xué)建設(shè)、校安工程、職教中心新校區(qū)(農(nóng)民工實(shí)訓(xùn)基地)以及高校協(xié)建等項(xiàng)目,確保按時(shí)序進(jìn)度保質(zhì)保量完成全年工作任務(wù)。
六是抓好校園周邊環(huán)境整治及校園安保工作。由區(qū)公安局、區(qū)教委牽頭,會(huì)同各鎮(zhèn)街、區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)對(duì)校園周邊環(huán)境進(jìn)行一次全面排查,對(duì)排查出的問(wèn)題,采取有效措施及時(shí)解決。要按照全區(qū)校園安保工作會(huì)議的要求,積極落實(shí)有關(guān)人防、物防、技防的措施,千方百計(jì)確保學(xué)校平安。七是抓好高中新課改工作。此項(xiàng)工作已經(jīng)在暑期召開(kāi)的全區(qū)高中新課改實(shí)驗(yàn)工作動(dòng)員大會(huì)作了部署安排,并組織開(kāi)展了各級(jí)各類(lèi)培訓(xùn)。區(qū)教委要進(jìn)一步細(xì)化工作方案,加強(qiáng)指導(dǎo)力度,確保課改工作起好步、開(kāi)好頭。各學(xué)校要結(jié)合實(shí)際,抓住重點(diǎn),精心組織,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)普通高中新課程改革工作,確保課改工作穩(wěn)步推進(jìn)和高中教學(xué)秩序。
八是抓好三項(xiàng)“常態(tài)”工作。黨風(fēng)廉政、安全、穩(wěn)定工作是教育各項(xiàng)工作開(kāi)展的“老三篇”基礎(chǔ)工作,是其他工作能否開(kāi)展好的前提條件。區(qū)教育系統(tǒng)的廣大干部職工要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),準(zhǔn)確把握教育事業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)、新特點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)問(wèn)題。切實(shí)加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)廉政監(jiān)管力度和校園安全隱患及不穩(wěn)定因素的排查整改力度,推進(jìn)廉政教育和廉政文化進(jìn)校園,營(yíng)造風(fēng)清氣正、和諧穩(wěn)定的校園環(huán)境。
三、以只爭(zhēng)朝夕的精神,全力打造重慶北部地區(qū)教育高地。
教育工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,任務(wù)重、責(zé)任大,全區(qū)各級(jí)黨委、政府和區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步提高工作責(zé)任感和緊迫感,進(jìn)一步增強(qiáng)工作主動(dòng)性和創(chuàng)造性,開(kāi)創(chuàng)教育事業(yè)發(fā)展的新局面。
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。從實(shí)踐“三個(gè)代表”和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā),以對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,心懷教育,情系教育,盡心盡力為教育多辦實(shí)事。要進(jìn)一步完善各鎮(zhèn)街、區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)定期研究教育工作制度,層層落實(shí)教育工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
二是要加強(qiáng)團(tuán)結(jié),務(wù)實(shí)創(chuàng)新?!按笫轮v原則,小事講風(fēng)格”,領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,班子團(tuán)結(jié)。切實(shí)以事業(yè)凝聚人心,以團(tuán)結(jié)促進(jìn)發(fā)展,進(jìn)一步解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)推動(dòng)教育事業(yè)再上新臺(tái)階。
三是多方聯(lián)動(dòng),形成合力。大力發(fā)展教育事業(yè)不僅是教育部門(mén)的事情,也是全社會(huì)的共同責(zé)任。區(qū)教育部門(mén)要履好主管之責(zé)。要加強(qiáng)對(duì)教育工作的規(guī)劃、部署、協(xié)調(diào)和組織實(shí)施,加強(qiáng)校長(zhǎng)、教師隊(duì)伍建設(shè)。區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)要盡到配合之責(zé),要定期召開(kāi)教育工作聯(lián)席會(huì)議,專(zhuān)題研究解決教育工作中存在的問(wèn)題和困難。要進(jìn)一步形成區(qū)委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),教育職能部門(mén)牽頭抓總,有關(guān)部門(mén)各司其職、緊密配合,社會(huì)力量廣泛參與的教育工作新格局,不斷增強(qiáng)我區(qū)教育發(fā)展的合力。四是強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氛圍。做好教育政策的宣傳工作,做好教育熱點(diǎn)問(wèn)題的釋疑解惑工作,做好社會(huì)輿論的引導(dǎo)工作。拓寬聽(tīng)取廣大師生和社會(huì)各方面意見(jiàn)建議的渠道,把全全校師生參與和支持我校教育的積極性進(jìn)一步調(diào)動(dòng)起來(lái),為教育改革發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境和氛圍。
五是朝氣蓬勃,敢于爭(zhēng)先。教育事業(yè)的興衰成敗,關(guān)鍵在人。要把合川教育事業(yè)不斷推向前進(jìn),必須培養(yǎng)、選拔、造就一大批教育系統(tǒng)的優(yōu)秀人才,形成一支朝氣蓬勃、奮發(fā)有為、敢為人先、靠得住、有本事的人才隊(duì)伍。我校加大培養(yǎng)力度,要以提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì),組織開(kāi)展好一系列培訓(xùn)展示活動(dòng),充分展現(xiàn)勇于創(chuàng)新、敢于亮劍的昂揚(yáng)向上精神面貌。
同志們,國(guó)運(yùn)興衰,系于教育;教育振興,全民有責(zé)。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。讓我們積極行動(dòng)起來(lái),進(jìn)一步解放思想,堅(jiān)定信念,抓住機(jī)遇,乘勢(shì)而上,為我校教育事業(yè)健康發(fā)展,打造重慶北部地區(qū)教育高地而努力奮斗。
在全縣城市建設(shè)工作會(huì)上講話完整篇十九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位老師,親愛(ài)的同學(xué)們:
大家好!
經(jīng)過(guò)一個(gè)假期的休整,我們又回到了美麗的校園,繼續(xù)為自己的夢(mèng)想而努力。
九月,是個(gè)收獲的季節(jié)。我為今年我校的畢業(yè)生在高考中取得的優(yōu)異成績(jī)感到驕傲,是他們?yōu)槟感T鎏砹斯獠剩A得了榮譽(yù)。這成績(jī)來(lái)之不易,它是全校師生領(lǐng)導(dǎo)、教職員工共同努力的結(jié)晶,但是成績(jī)又只能屬于過(guò)去,未來(lái)要靠我們大家一齊繼續(xù)努力奮斗拼搏。
作為教師,我們依然會(huì)本著“對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé)”的態(tài)度,以敬業(yè)務(wù)實(shí)的工作精神立足于講臺(tái),善用“問(wèn)題導(dǎo)學(xué),正向強(qiáng)化”理念,向課堂教學(xué)要效率、要質(zhì)量,力爭(zhēng)在新的學(xué)期里取得更大的成績(jī)。
高一新生們,你們是二高的新鮮血液,期望你們盡快適應(yīng)新的環(huán)境,會(huì)學(xué)習(xí),懂做人。
良好的開(kāi)端是成功的一半,同時(shí)人生非坦途。同學(xué)們應(yīng)有充分的心理準(zhǔn)備,學(xué)習(xí)中會(huì)有很多困難。所以,拿出你“天生我才必有用”的信心,拿出你“吹盡黃沙始到金”的毅力,拿出你“直掛云帆濟(jì)滄?!钡挠職猓ビ尤松L(fēng)雨的洗禮,畢竟只有經(jīng)歷風(fēng)雨,我們才可能見(jiàn)到美麗的彩虹。
新的學(xué)期又開(kāi)始了,希望同學(xué)們用自己的勤奮和汗水、智慧和熱情,抓住寶貴的每一天,用今天的努力,創(chuàng)造完美的明天。
最后,祝我們學(xué)校的事業(yè)蒸蒸日上,祝老師們身體健康,祝同學(xué)們學(xué)習(xí)進(jìn)步!
在全縣城市建設(shè)工作會(huì)上講話完整篇二十
同志們:
今天上午,中央環(huán)保督察組向x省委、省政府正式反饋環(huán)保督察意見(jiàn),省委書(shū)記、省長(zhǎng)x同志作了表態(tài)發(fā)言,對(duì)做好接下來(lái)的環(huán)保問(wèn)題整改工作提出了十分嚴(yán)格的要求。x月x日,由副市長(zhǎng)x同志主持,x市長(zhǎng)出席,召開(kāi)了全市環(huán)保工作會(huì)議,重點(diǎn)工作、重點(diǎn)任務(wù)仍然是中央環(huán)保督察問(wèn)題的整改工作。縣委、縣政府決定利用今天晚上來(lái)召開(kāi)會(huì)議,目的就是迅速貫徹落實(shí)省委、市委的會(huì)議精神,安排部署好我縣下步的環(huán)保問(wèn)題整改和下半年環(huán)保工作。剛才,x同志傳達(dá)了市會(huì)議精神,x同志作了情況通報(bào),對(duì)下步工作提出了意見(jiàn)建議,通報(bào)的情況客觀真實(shí),指出存在問(wèn)題實(shí)事求是,對(duì)下步工作的建議有針對(duì)性,思路清晰,重點(diǎn)突出,我完全贊同。會(huì)上,x鎮(zhèn)、x鎮(zhèn)和住建局、工業(yè)和商務(wù)局、農(nóng)牧科技局作了專(zhuān)題發(fā)言。下面,結(jié)合大家的發(fā)言,根據(jù)我縣的實(shí)際,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
第一,要講政治、講規(guī)矩,堅(jiān)定生態(tài)文明建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)重要性認(rèn)識(shí)不動(dòng)搖。從上午全省的視頻會(huì)議我感受到,黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)我省的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作是高度肯定和認(rèn)可的,對(duì)反饋存在的問(wèn)題精準(zhǔn),態(tài)度一點(diǎn)不含糊。特別是指出我省還有一些干部認(rèn)為x生態(tài)環(huán)境總體不錯(cuò),加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)有矛盾,認(rèn)識(shí)不高,站位較低。要求各級(jí)干部要更加堅(jiān)定扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任,自覺(jué)用“四種意識(shí)”來(lái)抓好生態(tài)文明建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。對(duì)督察反饋的問(wèn)題,雖然沒(méi)有點(diǎn)名到x,但有些問(wèn)題我們同樣存在。從剛才文斌通報(bào)的情況看,我們有的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為中央環(huán)保督察組走了,整改工作就放松了,工作的力度就打了折扣,這就是思想認(rèn)識(shí)、政治站位不高的問(wèn)題。環(huán)保工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,可以說(shuō),沒(méi)有哪個(gè)時(shí)期象今天這樣重視,僅習(xí)近平總書(shū)記對(duì)生態(tài)文明建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)作出的指示、批示就達(dá)x多次。因此,干什么工作,要真正抓好,關(guān)鍵要看干部的思想認(rèn)識(shí)到不到位,工作主不主動(dòng),作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō),說(shuō)到底就是講不講政治、講不講規(guī)矩的問(wèn)題。全縣各級(jí)干部都要站在講政治的高度,自覺(jué)扛起生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感、緊迫感,把推進(jìn)全縣生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好的各項(xiàng)措施落到實(shí)處,全面完成上級(jí)組織交辦的各項(xiàng)任務(wù),以優(yōu)異的成績(jī)?yōu)楦哔|(zhì)量發(fā)展召開(kāi)貢獻(xiàn)x力量。
第二,要突出重點(diǎn),善做善成,抓緊全面完成環(huán)保問(wèn)題整改工作。從全市會(huì)議通報(bào)的情況看,涉及中央環(huán)保督察問(wèn)題的整改我們走在了前面,但尚未解決的兩個(gè)問(wèn)題需要逐一攻堅(jiān),抓緊推進(jìn)。下來(lái)后,請(qǐng)牽頭的領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門(mén)立即調(diào)度,分析問(wèn)題原因,圍繞規(guī)定時(shí)間倒排工期,進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任,一抓到底。對(duì)于全縣面上存在的突出問(wèn)題,按照文斌同志剛才通報(bào)的情況,由各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)召集相關(guān)部門(mén)逐一制定整改方案,明確整改時(shí)限和工作要求,由縣環(huán)保問(wèn)題整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后報(bào)縣委、縣政府集體研究審定,各個(gè)問(wèn)題的整改方案必須在x月x日前完成并上報(bào)。對(duì)于梵凈山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、洋溪省級(jí)自然保護(hù)區(qū)存在問(wèn)題的整改,要先措清底數(shù),查明原因,本著對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)干部負(fù)責(zé)、對(duì)后人負(fù)責(zé)的原則,實(shí)事求是、因地制宜,不搞一刀切,先易后難,逐步解決。在這里我要強(qiáng)調(diào)的是,對(duì)于環(huán)保問(wèn)題的敏感區(qū)域、重點(diǎn)部位,各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)一定要有法制思維和法律意識(shí),絕不能雷池法律法規(guī)紅線半步,切不要為一時(shí)的發(fā)展、群眾的期盼而突破生態(tài)的紅線。今后,對(duì)于縣政府明令禁止的生態(tài)環(huán)境行為,哪個(gè)地方違背,要嚴(yán)肅進(jìn)行追究問(wèn)責(zé),絕不姑息遷就。對(duì)于x河西巖寺出境斷面水質(zhì)改善工作,各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和縣直部門(mén)務(wù)必從保護(hù)母親河、守護(hù)我們家園的高度來(lái)推進(jìn)各項(xiàng)工作。從全市的情況看,納入國(guó)家“水十條”水質(zhì)考核的x個(gè)斷面,上半年僅有我們x達(dá)到考核要求,其他x個(gè)涉及的x、x、x均未達(dá)到,按照省對(duì)市生態(tài)環(huán)境考核,將面臨被“一票否決”的危險(xiǎn)。但從剛才文斌分析的情況,下半年要繼續(xù)穩(wěn)定在考核標(biāo)準(zhǔn)下壓力很大,涉及氨氮指標(biāo)超限的問(wèn)題要引起足夠重視,相關(guān)單位要按照方案著力推進(jìn),不容半點(diǎn)閃失,環(huán)保部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)測(cè),出現(xiàn)重大問(wèn)題要及時(shí)報(bào)告。對(duì)于縣城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量、飲用水源地保護(hù)等重點(diǎn)工作,既要鞏固好前期工作取得的成果,又要看到問(wèn)題可能反彈的艱巨,縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)調(diào)度,環(huán)保部門(mén)要當(dāng)好參謀,督查督辦局要加強(qiáng)督促檢查,對(duì)工作不力、推進(jìn)遲緩、效果極差的啟動(dòng)問(wèn)責(zé)。
第三,要統(tǒng)籌兼顧、說(shuō)干就干,全面推進(jìn)我縣生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。上半年工作已經(jīng)收官,環(huán)保工作取得成績(jī)值得充分肯定,這是大家共同努力的結(jié)果。下半年,全縣各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)繁重,工作節(jié)奏、工作壓力持續(xù)加大,統(tǒng)籌做好下半經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作是對(duì)各級(jí)干部的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。下半年,環(huán)保工作重點(diǎn)要抓好中央環(huán)保督察意見(jiàn)反饋問(wèn)題的整改、迎接國(guó)家有關(guān)部委對(duì)自然保護(hù)區(qū)、縣級(jí)以上集中式飲用水源專(zhuān)項(xiàng)督察、全省土壤污染詳查、全市環(huán)境模范城市創(chuàng)建驗(yàn)收以及完成生態(tài)環(huán)境建設(shè)目標(biāo)任務(wù)各項(xiàng)工作,應(yīng)該說(shuō),環(huán)保部門(mén)承擔(dān)的任務(wù)很重。全縣各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要協(xié)同作戰(zhàn),加強(qiáng)溝通,聯(lián)動(dòng)發(fā)力,形成合力,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)環(huán)保工作任務(wù)的落實(shí)。要增強(qiáng)主動(dòng)工作、主動(dòng)作為的意識(shí),圍繞問(wèn)題定方案,圍繞方案抓整改,圍繞整改抓落實(shí),圍繞落實(shí)抓問(wèn)責(zé),一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地推進(jìn),一項(xiàng)工作一項(xiàng)地落實(shí),確保我縣環(huán)保問(wèn)題整改工作繼續(xù)走前列、不拖全市后腿。對(duì)于在工作中有解決不了的、需要提請(qǐng)縣委、縣政府解決的問(wèn)題,相關(guān)單位要及時(shí)報(bào)告,不得藏著掖著,等待問(wèn)題嚴(yán)重了才報(bào)告,對(duì)于不講真話、不報(bào)實(shí)情貽誤戰(zhàn)機(jī)影響工作進(jìn)程和效果的,將予以倒查問(wèn)責(zé)。環(huán)保部門(mén)要認(rèn)真履職,大膽作為,充分發(fā)揮好環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法和環(huán)境監(jiān)測(cè)兩把刀子的作用,發(fā)揮在全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中的參謀作用,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道環(huán)保人員培訓(xùn)和鍛煉,鑄造一支作風(fēng)優(yōu)良、能打硬仗的環(huán)保隊(duì)伍,努力在推進(jìn)百姓富、生態(tài)美開(kāi)創(chuàng)多彩x新未來(lái)征程中寫(xiě)好x環(huán)保事業(yè)新篇章。
在全縣城市建設(shè)工作會(huì)上講話完整篇一
同志們:
面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)和上級(jí)要求,面對(duì)周邊縣區(qū)整治的強(qiáng)大攻勢(shì)和良好效果,今晚我們連續(xù)召開(kāi)會(huì)議,主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)自然資源部及省、市土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作會(huì)議精神,迅速安排我縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改和耕地占補(bǔ)平衡工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)肅整改,保證“按時(shí)限、高標(biāo)準(zhǔn)”順利通過(guò)核查驗(yàn)收,堅(jiān)決守護(hù)土地紅線,維護(hù)良好土地秩序!
剛才,x同志傳達(dá)了省、市會(huì)議精神,形勢(shì)嚴(yán)峻,要求很?chē)?yán);
x局長(zhǎng)通報(bào)了土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改和耕地占補(bǔ)平衡情況,可謂如履薄冰,如坐針氈。大家要深刻領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真落實(shí),迅速行動(dòng)、依法整改。
下面,就此項(xiàng)工作,再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、一定要認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)。
土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查是“堅(jiān)守耕地保護(hù)紅線和生態(tài)紅線、保障國(guó)家糧食安全和生態(tài)安全”的基本前提,國(guó)家、省、市任何時(shí)候都沒(méi)有放松,任何時(shí)候都不可能做出讓步。
并且從今年開(kāi)始,全省要再次開(kāi)展整治違法用地三年行動(dòng),徹底全面整治違法占地,毫不留情、毫不退縮,態(tài)度堅(jiān)決、處理嚴(yán)肅,以此促進(jìn)自然資源和規(guī)劃工作步入良性軌道,保護(hù)人民群眾賴(lài)以生存的基礎(chǔ)資源。
從全市來(lái)看,全省萬(wàn)畝以上x(chóng)個(gè)市,x位列其中,全省排名第四;
全省違法占用耕地千畝以上的x個(gè)縣中,x占了x個(gè),違法問(wèn)題突出,違法面積較大,違法比例較高,是國(guó)家部委和省委省政府關(guān)注的焦點(diǎn)、整改的重點(diǎn)。對(duì)此,市里明確提出:要全域整治、徹底整治,無(wú)論哪一個(gè)縣、無(wú)論哪一處圖斑,都必須堅(jiān)決清零到位。
失職瀆職;
可謂:形勢(shì)比較嚴(yán)峻、問(wèn)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)極高。
對(duì)此,各級(jí)各部門(mén)必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高站位,以鐵的決心、鐵的手腕,堅(jiān)決整改清零到位,保證圓滿完成任務(wù)。
二、一定要保質(zhì)保量,強(qiáng)勢(shì)開(kāi)展攻堅(jiān)。
省、市要求:x年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查、x月底前必須完成整改和數(shù)據(jù)上報(bào),時(shí)間十分緊迫、責(zé)任十分重大、任務(wù)十分艱巨。各級(jí)各部門(mén)必須盯死重點(diǎn)、把握節(jié)點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn)、確保效果。
二是不符合規(guī)劃必須拆除的圖斑x塊;
三是違法占地整治和例行督察剩余的問(wèn)題,市要求x月底全部清零。這些問(wèn)題任務(wù),分解表格標(biāo)注的都很清楚,大家要對(duì)號(hào)認(rèn)座、逐一認(rèn)領(lǐng),制定整改臺(tái)賬,務(wù)必高限完成。
經(jīng)市自然資源和規(guī)劃局審核、報(bào)市政府批準(zhǔn)后上報(bào)省自然資源和規(guī)劃廳。縣里要求:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在x月x日前完成整改,并上報(bào)數(shù)據(jù),這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),必須牢記。下一步:各級(jí)各相關(guān)部門(mén)要迅速組織專(zhuān)門(mén)力量,集中時(shí)間、人力、物力進(jìn)行核查整改,要逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐地塊制定“時(shí)間表”、“路線圖”,按照“四個(gè)干”要求,明責(zé)落實(shí)、強(qiáng)力督導(dǎo)、掛賬督辦,保證工作實(shí)效。
過(guò)境路線在本轄區(qū)內(nèi)的,嚴(yán)格監(jiān)管,出現(xiàn)漏洞,嚴(yán)肅追責(zé)。
和占補(bǔ)指標(biāo),盡快溝通對(duì)接,盡快消除違法狀態(tài)。
三、一定要落責(zé)落效,圓滿完成任務(wù)。
土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查和例行督察整改是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,要群策群力、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成強(qiáng)大工作合力。
和主管領(lǐng)導(dǎo)要親自上陣、親自部署,一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題研究,一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題解決,以強(qiáng)有力的執(zhí)法遏制違法勢(shì)頭。牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)調(diào)度、一線督導(dǎo),自上而下給足壓力,層層傳達(dá),保證整改工作強(qiáng)勢(shì)開(kāi)局、取得實(shí)效。
要加大曝光力度,敢啃最硬的骨頭,打開(kāi)整治的突破口,讓違法者受到懲罰、付出代價(jià)。
達(dá)到問(wèn)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)的,市里不問(wèn)責(zé),省里直接問(wèn)責(zé)。市里決定:參照省里執(zhí)行。對(duì)此,縣里決定:凡未在規(guī)定時(shí)間完成任務(wù)、影響整體工作效果的,堅(jiān)決從嚴(yán)問(wèn)責(zé),絕不姑息遷就。
驅(qū)逐劣幣企業(yè)真正打造公平法治的社會(huì)環(huán)境。
最后,強(qiáng)調(diào)一下耕地占補(bǔ)平衡和“散亂污”清零“回頭看”
工作。
對(duì)于耕地占補(bǔ)平衡,市里已經(jīng)下達(dá)我縣任務(wù)指標(biāo),并明確了完成時(shí)限、具體要求和獎(jiǎng)懲措施,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排、認(rèn)真研究,抽調(diào)精干人員開(kāi)展攻堅(jiān),確保規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成任務(wù)對(duì)于“散亂污”清零“回頭看”工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面排查,全面整治,不留死角,凡被上級(jí)督查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的,要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),嚴(yán)肅處理。
總之,大家要講政治、顧大局,克服麻痹思想和僥幸心理,在思想上高度重視、在行動(dòng)上堅(jiān)決果斷、在整改上自斷退路,真正當(dāng)好名副其實(shí)的“自然資源和規(guī)劃衛(wèi)士”,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展保駕護(hù)航。
謝謝大家!
在全縣城市建設(shè)工作會(huì)上講話完整篇二
今天我們召開(kāi)大會(huì),主要任務(wù)就是總結(jié)成績(jī),表彰先進(jìn),動(dòng)員全縣上下百尺竿頭、更進(jìn)一步,堅(jiān)持為民靠民惠民,突出共建共治共享,高點(diǎn)站位、高標(biāo)推進(jìn),全力打好全國(guó)文明城市創(chuàng)建攻堅(jiān)戰(zhàn),在新的起點(diǎn)上續(xù)寫(xiě)新的輝煌。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
“面”上提升,,大力開(kāi)展“城市建設(shè)提級(jí)”行動(dòng),以整縣域提升為目標(biāo),謀劃大交通格局,為高質(zhì)量發(fā)展打牢交通支持。
要構(gòu)建城市健康水循環(huán),進(jìn)一步提升城市節(jié)水工作系統(tǒng)性,推動(dòng)城市節(jié)水貫穿城市規(guī)劃、建設(shè)、管理全過(guò)程,統(tǒng)籌水生態(tài)、水環(huán)境、水安全、水資源、水文化、水科技,充分發(fā)揮區(qū)域流域、城市設(shè)施、社區(qū)單元等不同層級(jí)作用,構(gòu)建生態(tài)、穩(wěn)定、可持續(xù)的城市水循環(huán)體系。要大力推動(dòng)治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)城市治理由人力密集型向人機(jī)交互型轉(zhuǎn)變,由經(jīng)驗(yàn)判斷型向數(shù)據(jù)分析型轉(zhuǎn)變,由被動(dòng)處置型向主動(dòng)發(fā)現(xiàn)型轉(zhuǎn)變,努力繪就數(shù)字在城市管理無(wú)處不在的治理新藍(lán)圖。
三是堅(jiān)持凝心聚力,進(jìn)一步構(gòu)建城市建設(shè)“大格局”。城市作為新發(fā)展階段的排頭兵,是我國(guó)發(fā)展培育的新動(dòng)力、拓展的新空間,推動(dòng)我國(guó)朝著更高質(zhì)量的方向前進(jìn)。這就要求城市樹(shù)立新發(fā)展理念,直面經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的深層次矛盾和問(wèn)題,在制度創(chuàng)新、理念創(chuàng)新方面有所突破。要堅(jiān)持精準(zhǔn)定位,突出優(yōu)化城市空間布局,塑造城市風(fēng)貌,完善城市功能,提升城市品位,建立高質(zhì)量的生態(tài)系統(tǒng)和安全系統(tǒng),努力建設(shè)職住平衡、交通便利、水清岸綠、生態(tài)宜居的未來(lái)城市。要我縣依托山水生態(tài)資源優(yōu)勢(shì),錨定新階段、新目標(biāo),持續(xù)加力推進(jìn)全域公園城市建設(shè),確保各項(xiàng)工作任務(wù)落地落實(shí),將好山好水好風(fēng)光融入城市,聚力塑造“城園相融、藍(lán)綠交織”的大美格局。要“干”字當(dāng)頭、晨兢夕厲,以全國(guó)文明城市創(chuàng)建的標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展城市管理,一張藍(lán)圖干到底,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、加強(qiáng)高水平治理、創(chuàng)造高品質(zhì)生活,打造承載未來(lái)、托舉夢(mèng)想的魅力之城。
同志們,新時(shí)代啟航新征程,新時(shí)代需要新文明,讓我們以“功成必定有我”的使命感、“不待揚(yáng)鞭自?shī)^蹄”的責(zé)任感、“時(shí)不我待爭(zhēng)朝夕”的緊迫感,統(tǒng)籌推進(jìn)做好我們賴(lài)以生存和朝夕相處的這座城市的各項(xiàng)工作,持續(xù)提升城市精細(xì)化管理水平,打造現(xiàn)代化智慧城市,讓人民群眾生活更美好。
在全縣城市建設(shè)工作會(huì)上講話完整篇三
同志們:
昨天上午,市委、市政府召開(kāi)了全市大氣污染綜合治理工作會(huì)議,分析了面臨的形勢(shì)壓力,提出了嚴(yán)厲的管控措施,就“攻堅(jiān)x月份”進(jìn)行了安排部署。市委書(shū)記x、市長(zhǎng)x都作了重要講話,火藥味很濃。今天,我們召開(kāi)全縣大氣污染綜合治理暨安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)就是:迅速落實(shí)全市會(huì)議精神,攻堅(jiān)調(diào)度、高限落實(shí),并就安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再次部署,力保治理目標(biāo)圓滿完成,嚴(yán)防各類(lèi)安全事故發(fā)生,以“天藍(lán)水清、安定和諧”的良好局面迎接國(guó)家“兩會(huì)”勝利召開(kāi)!
臨漳鎮(zhèn)、狄邱鄉(xiāng)、住建局進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言,必須嚴(yán)格兌現(xiàn)、落實(shí)到位。下面,就這兩項(xiàng)工作,我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、形勢(shì)嚴(yán)峻,絕不能有絲毫含糊。
過(guò)去的一年,我們?cè)诖髿馕廴局卫砩细冻隽似D辛努力,取得了一定成績(jī)。但大氣污染綜合治理是一場(chǎng)競(jìng)技賽、持久戰(zhàn),不僅要與天斗、與地斗,還要比決心、比耐力。秋冬季是全年的關(guān)鍵,而x-x月份是關(guān)鍵中的關(guān)鍵。當(dāng)前,還剩x天時(shí)間,如果攻堅(jiān)不力,之前的付出就會(huì)前功盡棄,形勢(shì)異常嚴(yán)峻。昨天會(huì)上市長(zhǎng)更是提出:現(xiàn)在,岌岌可危、命懸一線、生死關(guān)頭,必須壯士斷腕、放手一博、背水一戰(zhàn),必須較真碰硬、“翻箱倒柜”、解剖震懾,必須刺刀見(jiàn)紅、重拳出擊、利劍高懸。對(duì)此,我們更要強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)、交賬意識(shí)、上下同欲、齊心協(xié)力,拿出我們的勇氣、我們的決心、我們的智慧,奮起搏擊、絕地反擊,打好大氣污染治理“翻身仗”。
改善率同比下降x%,全市排第x名,都沒(méi)有達(dá)到市定考核目標(biāo)。采暖季重污染天數(shù)為x天,剩余控制目標(biāo)僅有x天,并且面臨正月十五的峰值危險(xiǎn),壓力可想而知。單從今年來(lái)講,x月x日—x月x日,pm2.5濃度為x微克/立方米,全市排第x名,改善率排第x名,情況不容樂(lè)觀,也給下個(gè)年度考核帶來(lái)一定壓力。
二是縱向比較“岌岌可?!薄>蛒月份來(lái)講:正月初一至初五,除初四是中度污染天氣,其余x天都是重度污染天氣,x天時(shí)間內(nèi)將x月份pmx濃度極高拉升,x月x日—x月x日全縣pmx濃度達(dá)到x微克/立方米,高于去年同期指數(shù),形勢(shì)異常嚴(yán)峻。而去年x月份全縣pmx濃度為x微克/立方米,要想在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)下降、達(dá)到市定目標(biāo),pmx濃度剩余控制目標(biāo)僅為x微克/立方米,絕對(duì)是個(gè)極大挑戰(zhàn)!
連續(xù)倒數(shù)的,還要進(jìn)行解剖和區(qū)域限批,絕不姑息遷就。同時(shí),根據(jù)《京津冀及周邊地區(qū)x—x年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)量化問(wèn)責(zé)規(guī)定》,只要是完不成秋冬季任務(wù)目標(biāo),就要“秋后算賬”,實(shí)施問(wèn)責(zé),借用市長(zhǎng)的話:全市絕大多數(shù)的縣、區(qū)都是“命懸一線”。
二是“臨漳縣天美印刷企業(yè)駐廠人員未按要求每天巡查,致使企業(yè)偷產(chǎn)被環(huán)保部巡查發(fā)現(xiàn)”,并已經(jīng)當(dāng)成了全市典型,逢會(huì)必提、逢件必提。由此可見(jiàn):大家都是思想認(rèn)識(shí)麻痹、工作推進(jìn)不力、壓力傳導(dǎo)不夠,不出問(wèn)題就不抓、不被問(wèn)責(zé)就不抓。但面對(duì)如此嚴(yán)峻形勢(shì),“心存僥幸”的代價(jià)肯定會(huì)“極其慘重”,必須引起高度重視,以壯士斷腕的決心和背水一戰(zhàn)的勇氣,全力以赴扭轉(zhuǎn)不利局面。
二、任務(wù)艱巨,必須全力決勝攻堅(jiān)。
要盯緊盯死目標(biāo)任務(wù),下狠心、卯足勁,繃緊弦、動(dòng)真格,一微克一微克爭(zhēng)取,一小時(shí)一小時(shí)努力,一天一天算賬,做到四個(gè)必須、力保見(jiàn)到成效。
重型貨車(chē)和黃牌載貨汽車(chē)要全部限行、禁行,無(wú)證車(chē)輛嚴(yán)禁駛?cè)胫鞒菂^(qū),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),依法嚴(yán)辦。
城區(qū)商戶一律“改氣、改電”,縣主城區(qū)范圍內(nèi)更是嚴(yán)禁使用劣質(zhì)散煤,力保整治到位。
三是該禁的、必須禁徹底。春節(jié)期間,主城區(qū)和章里集鄉(xiāng)煙花爆竹禁燃限燃工作取得明顯成效。元宵節(jié)即將來(lái)臨,公安局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要乘勢(shì)而上,全面巡查,鞏固強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)防聯(lián)控責(zé)任,依法打擊、嚴(yán)格管控,特別是傳輸通道的沿線鄉(xiāng)村,要繼續(xù)保持高壓狀態(tài),務(wù)求工作實(shí)效。同時(shí),要進(jìn)一步加大秸稈、垃圾的焚燒查處力度,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市、村旁路溝,幾乎每天都有焚燒樹(shù)葉、垃圾和雜草現(xiàn)象,要明確責(zé)任、清除隱患、加強(qiáng)巡查,確保真正禁燒到位。縣空指中心、大氣辦、農(nóng)工委、x個(gè)專(zhuān)項(xiàng)督查組要不定時(shí)、不打招呼開(kāi)展突擊檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即曝光,監(jiān)察局要跟進(jìn)問(wèn)責(zé),保證真抓到位。
“五個(gè)三”要全面重新排查,覆蓋到位。同時(shí),由虎清同志牽頭,順利、x配合,交運(yùn)局、交警隊(duì)、城管局負(fù)責(zé),對(duì)城區(qū)停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行排查,拿出整治意見(jiàn),確保整治到位。
三、較真碰硬,堅(jiān)決落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。
x月份整治效果如何?決定全年。全縣上下都要拿出決戰(zhàn)決勝的姿態(tài),堅(jiān)決打好攻堅(jiān)戰(zhàn)、搏命戰(zhàn)。
一是堅(jiān)決落實(shí)責(zé)任。單位一把手要親自研究部署、親自上陣督導(dǎo)檢查,真正做到“一竿子插到底”??h大氣辦牽頭,相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé),健全完善“1+26”方案,明確x年度治理任務(wù),強(qiáng)化職責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn)。尤其要全面強(qiáng)化網(wǎng)格監(jiān)管體系,充分發(fā)揮作用,守住第一道防線,網(wǎng)格員、駐廠員履職不力的,堅(jiān)決撤換、并倒查問(wèn)責(zé)。
二是高效指揮調(diào)度??h空指中心、大氣辦及相關(guān)單位人員要x小時(shí)值班,密切關(guān)注、科學(xué)分析,研究應(yīng)對(duì)措施。根據(jù)x個(gè)網(wǎng)格化點(diǎn)位、x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和x個(gè)省控點(diǎn)位監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài),精準(zhǔn)分析研判,第一時(shí)間開(kāi)展督查,第一時(shí)間提出管控意見(jiàn),第一時(shí)間下達(dá)指令。在啟動(dòng)強(qiáng)化管控措施期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)要坐鎮(zhèn)指揮、一線調(diào)度,確保管控措施落實(shí)到位。
三是重拳監(jiān)管執(zhí)法。要充實(shí)監(jiān)測(cè)隊(duì)伍力量,監(jiān)管人員要深入一線、硬起手腕,開(kāi)展零點(diǎn)夜查、“回馬槍”檢查,多輪次、不間斷進(jìn)行執(zhí)法檢查??h環(huán)保和公安局要開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法、綜合執(zhí)法,重拳出擊、嚴(yán)查重處,打擊一個(gè)、震懾一片,通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法轉(zhuǎn)變觀念、提升素質(zhì),營(yíng)造遵法守法、依法辦事的良好環(huán)境。
四是嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。x個(gè)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)督查組要真督實(shí)查、綜合督查,并將“督政和督企”相結(jié)合,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要及時(shí)曝光、及時(shí)移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或責(zé)任部門(mén),高標(biāo)準(zhǔn)、限期整改到位。各督查組、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)每天的督查(包括夜查情況),要每天在空氣質(zhì)理保障微信群中反饋,形成齊抓共管合力。
五是高懸問(wèn)責(zé)利劍。縣監(jiān)察委要對(duì)空氣質(zhì)量保障群內(nèi)曝光的問(wèn)題或移交的問(wèn)題,及時(shí)跟進(jìn)問(wèn)責(zé),嚴(yán)懲“違規(guī)違紀(jì)、失職失責(zé)”行為,該問(wèn)責(zé)到哪一級(jí)、就問(wèn)責(zé)到哪一級(jí),絕不姑息遷就。同時(shí),要對(duì)x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行空氣質(zhì)量每周排名,持續(xù)排名未位的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要有說(shuō)法、嚴(yán)肅處理,徹底扭轉(zhuǎn)不利被動(dòng)局面。
當(dāng)前,全國(guó)“兩會(huì)”召開(kāi)在即,部分企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、外出務(wù)工人流加大、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)復(fù)蘇回升,安全生產(chǎn)進(jìn)入敏感期、關(guān)鍵期,安全事故進(jìn)入易發(fā)期、多發(fā)期。各級(jí)各部門(mén)必須集中精力、集中時(shí)間,全面分析安全形勢(shì),認(rèn)真研判風(fēng)險(xiǎn)因素,防止風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為隱患、隱患演變成事故。具體來(lái)講:
一、要克服松懈思想,狠抓防范落實(shí)。
安全生產(chǎn)是“一丑遮百俊”的工作,須臾不可放松。從省級(jí)層面來(lái)講,省委。
書(shū)記。
企業(yè)責(zé)任意識(shí)較差,認(rèn)為處于停工狀態(tài),安全投入不足,管理相對(duì)松散,各類(lèi)隱患較大。對(duì)此,必須引起高度重視,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任、強(qiáng)化督查、強(qiáng)化落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)格考核、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),真正把安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處,高限完成“三個(gè)持續(xù)下降”目標(biāo)。
二、要緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。
要結(jié)合正在開(kāi)展的“大排查大整治攻堅(jiān)行動(dòng)”,強(qiáng)化防范措施,壓死工作責(zé)任,堅(jiān)決杜絕各類(lèi)事故發(fā)生。
一要強(qiáng)化隱患排查。圍繞道路交通、危化產(chǎn)品、人員密集場(chǎng)所、煙花爆竹、建筑施工以及商業(yè)促銷(xiāo)、群體性活動(dòng)等重點(diǎn)領(lǐng)域,落實(shí)主體責(zé)任,嚴(yán)格隱患排查,做到不留死角、不留盲區(qū)。特別是節(jié)日期間的集會(huì)、慶典等活動(dòng),必須制定應(yīng)急預(yù)案,執(zhí)行報(bào)備制度,做到萬(wàn)無(wú)一失。
一時(shí)不能整改到位的、必須落實(shí)應(yīng)急監(jiān)管措施,限期整改;
拒不整改的要堅(jiān)決關(guān)閉取締,嚴(yán)防各類(lèi)事故發(fā)生。
三要突出執(zhí)法監(jiān)管??h安監(jiān)和相關(guān)職能部門(mén),要進(jìn)一步明確執(zhí)法檢查重點(diǎn),緊盯可能造成事故的違法違規(guī)行為,加強(qiáng)明查暗訪、突擊檢查。尤其是對(duì)?;a(chǎn)品“三違”、道路交通“三超一疲勞”、建筑施工“三搶”等行為,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”執(zhí)法措施,確保不出任何問(wèn)題。
四要嚴(yán)格應(yīng)急值守。各級(jí)各部門(mén)都要強(qiáng)化應(yīng)急值守工作,堅(jiān)持x小時(shí)在崗帶班制度;
遇有緊急情況,嚴(yán)格按照程序,及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào),堅(jiān)決防止出現(xiàn)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象。特別是對(duì)突發(fā)事件,要做到反應(yīng)靈敏、決策果斷、指揮有力、應(yīng)對(duì)有效,力爭(zhēng)把損失降到最低。
三、要嚴(yán)肅工作責(zé)任,務(wù)求取得實(shí)效。
各級(jí)各部門(mén)和各個(gè)企業(yè)都要恪盡職守、勇于擔(dān)當(dāng),促進(jìn)各項(xiàng)防范措施有效落實(shí),從根本上預(yù)防和減少事故發(fā)生。
要牢固樹(shù)立“底線意識(shí)”,始終以如履薄冰的態(tài)度,抓好轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,真正做到守土有責(zé),確保一方平安。
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凡不具備安全生產(chǎn)條件、未驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的,一律不準(zhǔn)復(fù)產(chǎn),擅自復(fù)產(chǎn)的、堅(jiān)決予以查處。
責(zé)任。
維穩(wěn)兩場(chǎng)硬仗,為全國(guó)“兩會(huì)”召開(kāi)、為生態(tài)文明建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
在全縣城市建設(shè)工作會(huì)上講話完整篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
市委、市政府每年召開(kāi)城市建設(shè)工作會(huì)議,對(duì)年度城市建設(shè)工作進(jìn)行安排部署,這充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)城市建設(shè)工作的高度重視。近年來(lái),在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全市城建系統(tǒng)和廣大城建干部職工共同努力、辛勤工作、無(wú)私奉獻(xiàn),使x的城市環(huán)境不斷改善、城市形象不斷提升、城市工作不斷進(jìn)步,在此,我代表市委、市政府對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)為x城市建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)的廣大干部職工表示衷心感謝,對(duì)熱愛(ài)這座城市、關(guān)心這座城市、建設(shè)這座城市的廣大建設(shè)者和市民致以崇高的敬意!
“城市是一本打開(kāi)的書(shū),從中可以看到它的抱負(fù)”。x是一座具有深厚文化底蘊(yùn)的城市,城市規(guī)劃建設(shè)起步較早、基礎(chǔ)扎實(shí),很多城市發(fā)展理念,比如廣場(chǎng)引領(lǐng)、軸線輻射、恢弘大氣,流綠林城、中西城韻、舒朗通透等,至今仍然值得我們傳承和發(fā)揚(yáng)。同時(shí)城市建設(shè)中也有遺憾、也有不足。城市建設(shè)管理水平同廣大人民群眾對(duì)美好城市的期望相比,差距還很大。人與城的關(guān)系還不夠和諧、新與舊的問(wèn)題還比較突出、建與管的矛盾還比較尖銳。管理不夠規(guī)范、功能不夠完善、交通還不夠順暢等等,這些問(wèn)題需要我們高度重視,認(rèn)真加以解決。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,城市建設(shè)管理總的要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于x振興重要講話和重要指示精神,始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,認(rèn)真踐行新發(fā)展理念,以科學(xué)、規(guī)范、完善、暢通、提升為重點(diǎn)任務(wù)和要求,加快推進(jìn)城市重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快x現(xiàn)代化都市圈建設(shè),力爭(zhēng)用3到5年把x建設(shè)成為城區(qū)常住人口規(guī)模500萬(wàn)以上,建成區(qū)500平方公里以上的現(xiàn)代化特大型城市,為x全面振興、全方位振興作出積極貢獻(xiàn)。以上目標(biāo)的設(shè)定,考慮了x市域整體發(fā)展的需要,貫徹了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的要求,既是自身發(fā)展的內(nèi)在要求,又是立足長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)追求。在此,強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)決貫徹以人民為中心的發(fā)展思想。
人是城市的主體,是城市的主人,城市發(fā)展要緊緊圍繞人的全面發(fā)展,切實(shí)把人民群眾對(duì)美好城市的追求和需要,貫穿到城市建設(shè)管理全過(guò)程。
要建設(shè)生態(tài)城市。良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉,要牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念,推進(jìn)山水林田湖草綜合治理,讓城市增綠、植綠、添綠,做到天藍(lán)、地凈、水清。要認(rèn)真落實(shí)中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改要求,抓好x河、x河等水環(huán)境治理和黑臭水體整治,加快推進(jìn)秸稈綜合利用,積極研究申辦園藝博覽會(huì),帶動(dòng)提升城市整體生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
要建設(shè)安全城市。安全是城市生活的底線需求,只有讓投資者感到安心、本地居民感到安定、外來(lái)游客感到安全,優(yōu)質(zhì)的資本和資源才會(huì)向x集聚。要不斷強(qiáng)化“安全重于泰山”的理念,把安全理念貫徹到工程建設(shè)、設(shè)施配套、管理服務(wù)全過(guò)程,全面提升城市安全發(fā)展能力和水平。
要建設(shè)暢通城市。道路交通與廣大人民群眾的生產(chǎn)、生活密切相關(guān),是一項(xiàng)重要的民生工作。要抓緊研究破解城市交通難題,加強(qiáng)城市路網(wǎng)建設(shè),借助現(xiàn)代信息化手段提高交通管理效率,緩解城市交通擁堵,縮短群眾出行時(shí)間,讓廣大市民在安全順暢的出行中,感受到實(shí)實(shí)在在的獲得感。
要建設(shè)法治城市。依法保護(hù)公民合法權(quán)益,依法打擊違法犯罪行為,用法治來(lái)調(diào)節(jié)和規(guī)范人們的行為,進(jìn)一步完善公共法律服務(wù)體系,不斷提高民主法治化水平,加快形成公平正義、和諧友愛(ài)、安全有序的社會(huì)秩序,把x建設(shè)成一流的法治城市。
要建設(shè)文明城市。城市文明包括物質(zhì)文明和精神文明,既體現(xiàn)在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,更體現(xiàn)在廣大市民文明習(xí)慣和道德風(fēng)尚的養(yǎng)成方面,要積極弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,傳承弘揚(yáng)“寬容大氣、自強(qiáng)不息”的城市精神,真正讓x成為一座內(nèi)在有氣質(zhì)、外在有形象的城市。
二、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,引領(lǐng)城市空間合理布局。
始終遵循城市發(fā)展規(guī)律,突出規(guī)劃的前瞻性、預(yù)見(jiàn)性和引領(lǐng)性,做好各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃與“十四五”規(guī)劃、城市總體規(guī)劃的有機(jī)銜接,嚴(yán)格按照法律程序強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行,以高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃引領(lǐng)城市高質(zhì)量發(fā)展。
另一方面,要構(gòu)建通暢的市區(qū)交通網(wǎng)絡(luò),提高多種交通方式的通達(dá)率,努力讓群眾出行更加方便、更加快捷、更加舒適。
(二)要科學(xué)規(guī)劃城市物流樞紐和通道。在國(guó)家物流樞紐布局建設(shè)中,x被定位為陸港型國(guó)家物流樞紐、生產(chǎn)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐和商貿(mào)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐承載城市,要緊緊抓住國(guó)家推動(dòng)物流樞紐網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的機(jī)遇,按照國(guó)家賦予x的功能定位,著力打造以汽車(chē)物流為重點(diǎn),布局合理、層次分明、功能強(qiáng)大的高效率、低成本的物流體系,加快把x建設(shè)成為我國(guó)在x亞地區(qū)的戰(zhàn)略性物流支點(diǎn)以及x地區(qū)物流發(fā)展的高地。在規(guī)劃過(guò)程中,要做好物流與人流的合理分流,通過(guò)建設(shè)物流集散中心,讓貨運(yùn)通道往外走,避免與客流通道交叉,努力使貨物運(yùn)輸順暢、行人出行方便,進(jìn)一步提升城市交通的通達(dá)性。
(三)要科學(xué)規(guī)劃公共交通體系。按照科學(xué)合理、適度超前的原則做好公共交通規(guī)劃,大力發(fā)展以軌道交通為主干、常規(guī)交通為輔助,便捷高效的城市交通網(wǎng)絡(luò),規(guī)范調(diào)節(jié)出租車(chē)市場(chǎng),合理引導(dǎo)私家車(chē)出行,大力倡導(dǎo)綠色出行、智能出行,積極推行城市慢行系統(tǒng),理順公共交通管理服務(wù)體制,提高公共交通出行分擔(dān)比例,進(jìn)一步發(fā)揮公共交通在城市交通中的主體作用。
三、要堅(jiān)持規(guī)范有序,提升城市整體建設(shè)管理水平。
良好的秩序是城市高效運(yùn)轉(zhuǎn)的穩(wěn)定器,在城市規(guī)劃建設(shè)管理過(guò)程中,要高度重視建立、規(guī)范和維護(hù)城市秩序,加快形成統(tǒng)一有序的城市治理格局。
要寓管理于服務(wù)之中,變被動(dòng)管理為主動(dòng)服務(wù),多站在群眾的角度想問(wèn)題、做決策、干工作,努力為廣大市民提供更多細(xì)致周到的城市管理服務(wù),切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感。
要做好美化,抓好城市景觀、小品、建筑的布局和色彩設(shè)計(jì),既要兼顧全局風(fēng)格協(xié)調(diào)統(tǒng)一,又要展現(xiàn)單體特色,積極推動(dòng)雕塑作品進(jìn)廣場(chǎng)、進(jìn)街路、進(jìn)社區(qū),營(yíng)造富有文化特色的良好環(huán)境。
(三)要以理順城市規(guī)劃建設(shè)管理體制為抓手,全面提高城市建設(shè)管理質(zhì)量和效益。著力構(gòu)建一級(jí)規(guī)劃、二級(jí)建設(shè)、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)的城市建設(shè)管理體系。一級(jí)規(guī)劃,市規(guī)劃委員會(huì)要加強(qiáng)統(tǒng)籌,嚴(yán)格審查標(biāo)準(zhǔn)和審查程序,對(duì)重大城市建設(shè)項(xiàng)目都要在市級(jí)層面統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一論證、統(tǒng)一把關(guān),確保規(guī)劃的科學(xué)性、合理性。二級(jí)建設(shè),市、縣(市)區(qū)要嚴(yán)格落實(shí)城建項(xiàng)目責(zé)任制,市建委要做好統(tǒng)籌,各地各部門(mén)要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、形成合力,推動(dòng)形成協(xié)同聯(lián)動(dòng)的工作格局。三級(jí)管理,市、縣(市)區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))要共同把城市管理的責(zé)任擔(dān)起來(lái),特別是街道要發(fā)揮好城市管理中承上啟下的作用。四級(jí)網(wǎng)絡(luò),著力形成市、縣(市)區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)齊抓共管、協(xié)同有序、高效推進(jìn)的建設(shè)管理格局,實(shí)現(xiàn)城市管理全時(shí)、全域、全覆蓋。
(四)要以依法征拆為抓手,著力破解城市建設(shè)的瓶頸問(wèn)題。今年的城建工作任務(wù)比較重,共有156個(gè)項(xiàng)目,特別是涉及征拆的有100個(gè)項(xiàng)目,其中棚改、地鐵、伊通河治理等項(xiàng)目涉及征拆量都很大。各地各部門(mén)要勇于擔(dān)責(zé),依法加大征拆力度,嚴(yán)格按照相關(guān)政策法規(guī)和征收安置辦法開(kāi)展征拆,司法部門(mén)要提前介入,通過(guò)司法程序及時(shí)高效推動(dòng)征拆工作,對(duì)重點(diǎn)違法行為要嚴(yán)懲不貸,切實(shí)發(fā)揮司法辦案的示范作用。同時(shí),在征拆過(guò)程中要注重解決好群眾的實(shí)際困難和問(wèn)題,帶著感情做群眾工作,堅(jiān)決防止侵害群眾利益的行為發(fā)生。
要?jiǎng)?chuàng)新土地資源利用,確保今年按計(jì)劃完成土地出讓任務(wù),進(jìn)一步提高土地收益。同時(shí)要合理分配資金使用,減少不必要浪費(fèi),嚴(yán)懲權(quán)力尋租以及貪占國(guó)家資產(chǎn)等問(wèn)題,確保城建項(xiàng)目資金穩(wěn)定供給。
四、要堅(jiān)持文化傳承,進(jìn)一步彰顯城市特色和品質(zhì)。
文化是城市的靈魂,城市是凝固的文化。推動(dòng)城市建設(shè)既要重視功能完善,更要注重彰顯文化特色,努力把x打造成為一座有文化、有傳承、有故事的城市。
(一)要挖掘文化資源,展現(xiàn)城市文化特色。充分放大x汽車(chē)、電影、雕塑、冰雪等文化資源優(yōu)勢(shì),大力實(shí)施文化注入與表達(dá)工程,積極發(fā)展文化旅游、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè),著力打造x文化品牌,特別是要大力推進(jìn)紅旗小鎮(zhèn)建設(shè),加快汽車(chē)博物館、汽車(chē)體驗(yàn)館、汽車(chē)文化街區(qū)等項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)城市形態(tài)、歷史文態(tài)、產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)有機(jī)結(jié)合,切實(shí)提升x特色文化價(jià)值和城市影響力。
新區(qū)建設(shè)要做好文化傳承,堅(jiān)持將城市歷史文化元素融入城市設(shè)計(jì)之中,從風(fēng)貌整體性、文脈延續(xù)性等方面統(tǒng)籌建筑布局、協(xié)調(diào)城市景觀,使新老城區(qū)相互映襯、相得益彰,形成獨(dú)具x特色的建筑風(fēng)格、建筑符號(hào)和建筑語(yǔ)言。
(三)要以全國(guó)文明城市創(chuàng)建為契機(jī),提升城市文明風(fēng)尚。城市品質(zhì)不僅在于有形建筑的打造,更在于人文精神的塑造。要結(jié)合全國(guó)文明城市創(chuàng)建,大力實(shí)施文化興市戰(zhàn)略,堅(jiān)持宣傳教育、示范引領(lǐng)、實(shí)踐養(yǎng)成相統(tǒng)一,積極營(yíng)造社會(huì)文明風(fēng)尚、提升市民文化素養(yǎng),不斷增強(qiáng)市民的文明意識(shí),集中整治各類(lèi)不文明行為,努力用文明習(xí)慣改善城市面貌、用文化生活增添城市品位、用人文精神提升城市魅力。
五、要堅(jiān)持依法治市,為城市建設(shè)提供法治保障。
城市建設(shè)工作涉及利益糾紛繁雜,化解工作矛盾,爭(zhēng)取群眾支持,要堅(jiān)持德治和法治相結(jié)合,以德化人、依法治市,進(jìn)一步提升城市治理體系和治理能力的現(xiàn)代化水平。
(一)要依法保護(hù)歷史文物古跡。一座城市如果失去了文物古跡,就如同失去了記憶。要堅(jiān)持在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中實(shí)現(xiàn)更高層次保護(hù)的原則,抓好歷史風(fēng)貌和遺產(chǎn)遺跡的保護(hù),抓好古建筑的修復(fù),抓好歷史文化街區(qū)的改造提升,讓x成為一座有歷史、有記憶、有故事的城市。
(二)要加大城市工作立法力度。堅(jiān)持將城建工作實(shí)踐中行之有效的做法和經(jīng)驗(yàn)上升為具有法律效力的行為準(zhǔn)則,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境、城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理等方面立法工作,提高立法的科學(xué)化水平,著力解決一批現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,發(fā)揮好地方立法的引領(lǐng)、推動(dòng)和保障作用。
(三)要嚴(yán)格城市建設(shè)管理執(zhí)法。各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)法,將城建領(lǐng)域違法違規(guī)行為整治與開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)結(jié)合起來(lái),與治理城市亂象結(jié)合起來(lái),嚴(yán)厲打擊違建違規(guī)違法行為,使法律的利器在城市建設(shè)和管理中見(jiàn)效生威。要打造一支敢于亮劍、善于亮劍的城市管理執(zhí)法隊(duì)伍,敢于堅(jiān)持原則,善于依法辦事,樹(shù)立良好形象,努力在新一輪城建攻堅(jiān)戰(zhàn)中發(fā)揮更大作用。
今年的城建工作任務(wù)很重、壓力很大,希望廣大城建系統(tǒng)的干部繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“鐵軍”傳統(tǒng),再接再厲,扎實(shí)工作,努力完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),以優(yōu)異成績(jī)x。
在全縣城市建設(shè)工作會(huì)上講話完整篇五
同志們:
今天召開(kāi)縣政府廉政工作會(huì)議暨全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推進(jìn)會(huì)議,主要任務(wù)是以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府第x次廉政會(huì)議和市政府第x次廉政工作會(huì)議暨全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推進(jìn)會(huì)工作部署,緊緊圍繞縣委工作要求,總結(jié)去年工作,分析當(dāng)前形勢(shì),部署今年任務(wù),持之以恒抓好全縣政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,堅(jiān)定不移把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作向縱深推進(jìn),為奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
剛才,縣財(cái)政局、行政審批局、x街道、x鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志作了工作發(fā)言,有體會(huì)、有經(jīng)驗(yàn)、有措施,講的都很好。大家要學(xué)一學(xué)、比一比,相互學(xué)習(xí)借鑒,共同促進(jìn)提高,以更加堅(jiān)定的決心、更加精準(zhǔn)的舉措、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)持續(xù)深化廉政建設(shè),著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,更好地助推助力全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
下面,根據(jù)縣政府黨組會(huì)研究的意見(jiàn),圍繞加強(qiáng)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,講3個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、深刻認(rèn)清形勢(shì),找準(zhǔn)癥結(jié)根源,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度推進(jìn)廉政建設(shè)。
去年以來(lái),全縣政府系統(tǒng)認(rèn)真落實(shí)中央、省、市和縣委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的決策部署,堅(jiān)決貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,著力轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、優(yōu)環(huán)境,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效,有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和疫情防控。一是行政效能持續(xù)提升。平穩(wěn)完成政府系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革工作,機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置進(jìn)一步優(yōu)化。系統(tǒng)梳理規(guī)范政府及部門(mén)權(quán)責(zé)清單,推進(jìn)事權(quán)規(guī)范化建設(shè),讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。深入推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化制度化,有效解決了一批突出問(wèn)題,政府系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。二是執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)持續(xù)發(fā)力。全力支持紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì),深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,今年以來(lái)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)共立查各類(lèi)案件x件,有效發(fā)揮了警示震懾作用。三是營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。構(gòu)建了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)一體化便民服務(wù)體系,加強(qiáng)制度創(chuàng)新、流程再造,完善“一次辦好”服務(wù)網(wǎng)絡(luò),“一業(yè)一證”改革在全市率先實(shí)現(xiàn)縣域全覆蓋,群眾和企業(yè)辦事更省時(shí)、更省力。特別是面對(duì)疫情“大考”,我們積極主動(dòng)幫助企業(yè)紓困解難,出臺(tái)實(shí)施系列援企惠民政策,企業(yè)復(fù)產(chǎn)、項(xiàng)目復(fù)工、交通復(fù)運(yùn)、商業(yè)復(fù)市等各項(xiàng)工作有條不紊推進(jìn),有力降低了疫情影響,經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序在短時(shí)間內(nèi)有效恢復(fù)。今年一季度,全縣一般公共預(yù)算收入、稅收、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅位居全市前列,“六穩(wěn)”“六保”取得積極成效。在疫情和宏觀經(jīng)濟(jì)下行等因素影響下,今年能取得這樣的成績(jī)非常的不容易。這充分證明,政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)成效是明顯的,大多數(shù)黨員干部能夠廉潔自律、勤政務(wù)實(shí)、勇于擔(dān)當(dāng),形成了激情干事、干凈干事的濃厚氛圍。
(一)旗幟鮮明講政治。要始終把政治建設(shè)擺在政府自身建設(shè)的首位,堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)定政治信仰,站穩(wěn)人民立場(chǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各部門(mén)單位主要負(fù)責(zé)同志要帶頭樹(shù)立高度自覺(jué)的大局意識(shí),自覺(jué)在全縣發(fā)展大局下想問(wèn)題、做工作、找定位,確保上級(jí)和縣委決策部署在本轄區(qū)本部門(mén)本單位得到不折不扣貫徹落實(shí)。要進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,高度重視網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全,引導(dǎo)政府系統(tǒng)黨員干部始終站在意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)第一線,鞏固和發(fā)展主流意識(shí)形態(tài),牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作主動(dòng)權(quán)。
市里提出考核要保三爭(zhēng)二,保住三等獎(jiǎng)爭(zhēng)取二等獎(jiǎng);
x書(shū)記要求各項(xiàng)工作要爭(zhēng)第一。我們必須進(jìn)一步堅(jiān)定信心、鼓足干勁,咬定目標(biāo)不放松,狠抓落實(shí)不懈怠,確保圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),力爭(zhēng)各項(xiàng)工作爭(zhēng)先進(jìn)位。
(三)持之以恒轉(zhuǎn)作風(fēng)。風(fēng)成于上,俗形于下。我們?cè)谧耐灸芤陨碜鲃t、率先垂范,就能以點(diǎn)帶面、以上率下,弘揚(yáng)好風(fēng)氣。打鐵還需自身硬,身正不怕影子歪。各級(jí)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”的引領(lǐng)作用,帶頭嚴(yán)格落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,引導(dǎo)廣大干部知敬畏、存戒懼、守底線,聚焦“四風(fēng)”問(wèn)題隱形變異新表現(xiàn),著力解決形式主義、官僚主義突出問(wèn)題,堅(jiān)決革除“慵懶散慢拖”等歪風(fēng)邪氣。尤其是在今年這個(gè)特殊時(shí)期、關(guān)鍵時(shí)期,更要注重從小事小節(jié)上加強(qiáng)約束、謹(jǐn)言慎行,真正把紅線、底線、高壓線、警戒線在內(nèi)心扎下根來(lái),切實(shí)增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。
二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,狠抓整改落實(shí),以更高效率、更優(yōu)服務(wù)提升營(yíng)商環(huán)境。
凡是外地能做到的,x都能辦;
凡是外地能辦好的,x一定能辦的更好更快。這充分體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的重視程度和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的強(qiáng)勁勢(shì)頭。我們x去年的營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)雖然位居全市第x,但反觀全省排名差強(qiáng)人意。各級(jí)各部門(mén)要以打贏的決心、必勝的勇氣扎實(shí)做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作。
企業(yè)接待調(diào)研多、向部門(mén)提交表格等材料內(nèi)容多且重復(fù),費(fèi)時(shí)費(fèi)力;
政務(wù)大廳“好差評(píng)”機(jī)制覆蓋不全面,辦事流程圖、業(yè)務(wù)指南更新不及時(shí),稅務(wù)窗口未實(shí)現(xiàn)“一窗受理”。在x月x日優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作專(zhuān)報(bào)中指出了各縣市區(qū)存在的一系列問(wèn)題,不少問(wèn)題在我縣也是客觀存在的,有的甚至十分突出。一是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境目標(biāo)任務(wù)不清晰。相關(guān)部門(mén)對(duì)自身牽頭評(píng)價(jià)指標(biāo)認(rèn)識(shí)不充分,在如何落實(shí)上級(jí)政策上,缺乏深入研究、仔細(xì)分析,未能明確具體工作措施。二是迎評(píng)意識(shí)不強(qiáng),備考不充分。相關(guān)部門(mén)對(duì)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系、流程、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)不清楚,對(duì)上溝通不到位,同時(shí)沒(méi)有主動(dòng)對(duì)標(biāo)先進(jìn)找差距,缺乏爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的意識(shí)。三是服務(wù)意識(shí)薄弱,對(duì)企業(yè)幫扶少。有些部門(mén)工作人員缺乏服務(wù)意識(shí)和服務(wù)本領(lǐng),為企業(yè)服務(wù)效能低下,對(duì)上級(jí)和我縣的一些好政策沒(méi)有給企業(yè)推送到位,導(dǎo)致企業(yè)滿意度評(píng)價(jià)不高。以上這些問(wèn)題都是我們營(yíng)商工作中的“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門(mén)單位一定要提高重視程度,認(rèn)真對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)逐一進(jìn)行整改。
一是做好當(dāng)前營(yíng)商環(huán)境預(yù)評(píng)估工作。省里x月底要進(jìn)行全省營(yíng)商環(huán)境大考核,僅有一個(gè)月的時(shí)間,市里營(yíng)商環(huán)境預(yù)評(píng)估已經(jīng)開(kāi)始,縣里由發(fā)改局牽頭,自己也進(jìn)行一次預(yù)評(píng)估,做好企業(yè)宣傳、指導(dǎo)和服務(wù)工作,針對(duì)企業(yè)提出的困難和問(wèn)題,拿出切實(shí)可行措施,能協(xié)調(diào)解決的立即解決,一時(shí)解決不了的要做好解釋說(shuō)明工作,爭(zhēng)取服務(wù)對(duì)象的理解。
二是對(duì)照縣級(jí)x項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)(市級(jí)x項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)、x項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)),每一項(xiàng)都要提高重視,高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)。特別是新增加的企業(yè)破產(chǎn)、納稅、市場(chǎng)監(jiān)管、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)這四項(xiàng),有關(guān)牽頭部門(mén)要抓緊研究,確保達(dá)標(biāo)。
三是x市長(zhǎng)在全市營(yíng)商環(huán)境會(huì)上對(duì)各縣市區(qū)依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)入駐政務(wù)大廳情況進(jìn)行了通報(bào)。截至目前,我縣仍有x項(xiàng)未進(jìn)駐或未授權(quán),其中超過(guò)x項(xiàng)以上未授權(quán)的單位有x個(gè)。相關(guān)部門(mén)單位要高度重視,盡快完成進(jìn)駐或授權(quán)。同時(shí),縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要跟進(jìn)督導(dǎo)檢查,全面加快工作進(jìn)度。
四是堅(jiān)持對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn),各級(jí)各部門(mén)要對(duì)標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)一流水平,找好標(biāo)桿、比照分析,將先進(jìn)地區(qū)流程再造等行之有效的好經(jīng)驗(yàn),轉(zhuǎn)化為適合我們自己的好做法。
還有的部門(mén)營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)多頭分管,業(yè)務(wù)交叉過(guò)多導(dǎo)致業(yè)務(wù)人員對(duì)很多事項(xiàng)不清楚,業(yè)務(wù)融合度不夠。下步,一是進(jìn)一步統(tǒng)一思想,讓廣大黨員干部充分認(rèn)識(shí)營(yíng)商環(huán)境的重要性,增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí),形成優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的良好氛圍。二是加強(qiáng)對(duì)工作人員的培訓(xùn)力度,既要增強(qiáng)業(yè)務(wù)本領(lǐng),又要熟悉本部門(mén)承擔(dān)的營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)及重點(diǎn)方向等內(nèi)容,認(rèn)真按照市里舉辦的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)集中培訓(xùn)的標(biāo)準(zhǔn)和要求開(kāi)展工作,杜絕因工作人員業(yè)務(wù)不熟悉、告知內(nèi)容不詳盡,造成辦事群眾多跑腿的情況。三是暢通渠道,全力服務(wù)企業(yè)健康發(fā)展。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步提高決策透明度,完善政府信息公開(kāi)方式,依法主動(dòng)公開(kāi)涉企政策、信息,對(duì)市場(chǎng)主體主動(dòng)申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的,依法及時(shí)答復(fù)。同時(shí),要深入開(kāi)展企業(yè)走訪聯(lián)系活動(dòng),主動(dòng)為企業(yè)提供法律、政策和信息服務(wù),積極回應(yīng)企業(yè)訴求,幫助企業(yè)解決發(fā)展難題。
有的牽頭部門(mén)組織相關(guān)單位對(duì)標(biāo)先進(jìn)外出學(xué)習(xí),工作推進(jìn)明顯,但有的牽頭部門(mén)只掛名、不研究、不干事,對(duì)其他配合部門(mén)督導(dǎo)畏手畏腳。各牽頭部門(mén)既要當(dāng)好攻堅(jiān)的尖兵,又要強(qiáng)化日常調(diào)度,加強(qiáng)督導(dǎo),對(duì)存在的問(wèn)題建立臺(tái)賬,跟蹤限期解決。對(duì)落實(shí)緩慢、行動(dòng)遲緩、我行我素的部門(mén)要堅(jiān)持原則,該通報(bào)的通報(bào),并及時(shí)向x書(shū)記和我反映。四是強(qiáng)化督導(dǎo)考核。加快政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”系統(tǒng)建設(shè),建立問(wèn)題收集、統(tǒng)計(jì)分析、反饋整改、回訪問(wèn)效、結(jié)果公開(kāi)機(jī)制,密切關(guān)注12345市民熱線、《問(wèn)政x》欄目、省環(huán)保督察熱線、“x新聞”平臺(tái)留言等群眾反映的問(wèn)題,及時(shí)處理,妥善答復(fù),把滿意度測(cè)評(píng)工作做在平時(shí)。同時(shí),參照市里藍(lán)紅黃牌推進(jìn)辦法,實(shí)行亮牌管理,并將縣、鄉(xiāng)便民服務(wù)納入年終考核,確保三級(jí)便民服務(wù)體系建成見(jiàn)效。
三、盯牢重點(diǎn)領(lǐng)域,持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì),以更高要求、更細(xì)舉措筑牢廉潔防線。
(一)強(qiáng)化財(cái)政資金監(jiān)管。要加強(qiáng)預(yù)算管理和約束,壓縮一般性支出,切實(shí)做到“三公”經(jīng)費(fèi)只減不增。各級(jí)各部門(mén)要帶頭厲行節(jié)約,強(qiáng)化長(zhǎng)期“過(guò)緊日子”思想,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,所有后勤保障、會(huì)議差旅、公務(wù)接待都要從緊從儉,切實(shí)兜住基本民生和工資、運(yùn)轉(zhuǎn)底線。財(cái)政、審計(jì)部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)惠企利民、惠農(nóng)脫貧資金和“三公”經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管和審計(jì)力度,把來(lái)之不易的資金管好、用好??h財(cái)政局要認(rèn)真對(duì)照市財(cái)政局反饋意見(jiàn),按照政府常務(wù)會(huì)上的研究意見(jiàn),迅速抓好配套程序、制度的規(guī)范完善。要全面推進(jìn)實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理,2021年共計(jì)審核下達(dá)x個(gè)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo),涉及項(xiàng)目金額x億元,相關(guān)部門(mén)單位要高度重視,選派骨干熟悉業(yè)務(wù)流程,縣財(cái)政局要同步加強(qiáng)指導(dǎo),確保財(cái)政資金真正用在“刀刃上”。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行減稅降費(fèi)政策。今年以來(lái),我縣積極落實(shí)減免緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策,減半企業(yè)x家,免征企業(yè)x家,累計(jì)落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠x億元,極大地支持了企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。在下一步工作中,縣稅務(wù)局、人社局、財(cái)政局等部門(mén)要繼續(xù)全面落實(shí)減稅降費(fèi)各項(xiàng)政策,并且要簡(jiǎn)化手續(xù),一步到位,確保流程順暢,幫助企業(yè)精準(zhǔn)享受一系列稅費(fèi)優(yōu)惠政策。
(三)加強(qiáng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目監(jiān)管。公共建設(shè)領(lǐng)域歷來(lái)腐敗高發(fā)多發(fā),必須保持高度警惕,對(duì)項(xiàng)目決策、審批和實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管,項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)前期要充分論證,嚴(yán)謹(jǐn)勘察、設(shè)計(jì),認(rèn)真執(zhí)行項(xiàng)目評(píng)審程序,嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)、合同、預(yù)決算、監(jiān)理等各項(xiàng)要求,堅(jiān)決遏制違規(guī)轉(zhuǎn)包分包、干預(yù)招標(biāo)等違法違規(guī)行為。要緊盯每一個(gè)項(xiàng)目、每一筆資金,加大審計(jì)監(jiān)督力度,對(duì)所有納入預(yù)算的公共資金、重點(diǎn)工程執(zhí)行進(jìn)度和效果進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督,對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法線索,該移交的移交,該查處的查處,絕不手軟。
(四)加強(qiáng)國(guó)資國(guó)企管理。近年來(lái),x、x等集團(tuán)公司相繼成立,在城建、道路、棚改等領(lǐng)域發(fā)揮了越來(lái)越重要的作用,同時(shí)我們出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)行國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算的意見(jiàn)》《x縣縣屬?lài)?guó)有企業(yè)重大事項(xiàng)核準(zhǔn)備案實(shí)施細(xì)則》等一系列文件,不斷完善制度體系建設(shè)。下一步,我們要認(rèn)真落實(shí)相關(guān)要求,加強(qiáng)國(guó)資國(guó)企的財(cái)務(wù)監(jiān)督工作,切實(shí)提高對(duì)資金債務(wù)擔(dān)保、重大物資采購(gòu)、對(duì)外捐贈(zèng)的管控能力,全力推進(jìn)出資人審計(jì)工作,啟動(dòng)國(guó)資國(guó)企在線監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)對(duì)重大事項(xiàng)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的實(shí)時(shí)監(jiān)控和動(dòng)態(tài)監(jiān)管,提高國(guó)資監(jiān)管的針對(duì)性、時(shí)效性和有效性,打造陽(yáng)光廉潔的國(guó)企。
(五)全力辦好民生實(shí)事。一是做好穩(wěn)企穩(wěn)崗穩(wěn)就業(yè)工作,發(fā)改、人社等部門(mén)要牽頭抓好今年以來(lái)上級(jí)和我縣出臺(tái)的各項(xiàng)惠企利民政策的落實(shí),緩解疫情帶來(lái)的就業(yè)壓力,穩(wěn)住發(fā)展基本盤(pán),抓緊抓實(shí)抓細(xì)減負(fù)、穩(wěn)崗、擴(kuò)就業(yè)各項(xiàng)工作。要以《保障農(nóng)民工工資支付條例》施行為契機(jī),加大宣傳和監(jiān)管力度,切實(shí)保障農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益。二是突出落實(shí)好扶貧領(lǐng)域政策,加強(qiáng)脫貧工作質(zhì)效,不能搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧。三是重點(diǎn)抓好困難群眾的救助幫扶工作,及時(shí)足額發(fā)放養(yǎng)老金、失業(yè)保險(xiǎn)金、低保金、救助金等各項(xiàng)惠農(nóng)惠民補(bǔ)助,將符合條件的困難群眾及時(shí)納入低保,切實(shí)保障他們的基本生活。四是堅(jiān)決整治群眾身邊的不正之風(fēng)和微腐敗問(wèn)題,集中整治就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等民生領(lǐng)域損害群眾利益問(wèn)題,增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(六)守好各類(lèi)底線工作。一是守好防疫底線。面對(duì)疫情反彈風(fēng)險(xiǎn),各級(jí)各部門(mén)必須保持高度警惕,扎實(shí)做好疫情防控各項(xiàng)工作,這是完成全年目標(biāo)任務(wù)的前提和基礎(chǔ),絕不能松懈大意。二是守好生態(tài)底線。各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)決落實(shí)好前期縣生態(tài)委第三次全體會(huì)議精神,確保圓滿完成三年污染防治攻堅(jiān)任務(wù)。三是守好穩(wěn)定底線。要深入開(kāi)展矛盾排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)信訪苗頭和重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn),妥善解決群眾合理訴求,防止小事拖大。持續(xù)推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),維護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)定向好。四是守好安全底線。一會(huì)兒還要召開(kāi)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)專(zhuān)題推進(jìn)會(huì),對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行具體安排。
黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,政府系統(tǒng)各級(jí)干部必須鍥而不舍、緊抓不放,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),完善工作機(jī)制,狠抓責(zé)任落實(shí),真正把政府廉政建設(shè)各項(xiàng)舉措落到實(shí)處。各級(jí)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志一要牢牢牽住“責(zé)任制”這個(gè)牛鼻子,帶頭履行好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,壓緊壓實(shí)責(zé)任,確保政府系統(tǒng)黨員干部把心思用在事業(yè)上,把精力投在落實(shí)中,推動(dòng)形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的生動(dòng)局面,匯聚起管黨治黨的強(qiáng)大合力。二要踐行“一線工作法”,聚焦主責(zé)主業(yè),親自研究政策,鉆研業(yè)務(wù),深入基層一線摸實(shí)情、查癥結(jié)、破難題,提高工作精準(zhǔn)性和有效性。三要健全工作閉環(huán)管理、正向激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)等機(jī)制,強(qiáng)化跟蹤督查問(wèn)效,確保令行禁止、政令暢通、落實(shí)有力。
同志們,今年是“十四五”開(kāi)局之年,我們肩負(fù)的任務(wù)非常繁重、責(zé)任十分重大。希望大家進(jìn)一步牢記使命、奮發(fā)作為、扎實(shí)工作,全面推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),奮力譜寫(xiě)x高質(zhì)量發(fā)展新篇章!
在全縣城市建設(shè)工作會(huì)上講話完整篇六
今天這次全縣工業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)暨銀企對(duì)接工作會(huì),主要是總結(jié)去年以來(lái)全縣工業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,分析存在的問(wèn)題,就下一步擴(kuò)大開(kāi)放、招商引資,大力發(fā)展工業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì),加快縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)組裝,提升全縣制造業(yè)水平進(jìn)行安排部署。
剛才,會(huì)上表彰了發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的10個(gè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)的13個(gè)優(yōu)秀單位。有的是出謀劃策,有的是具體服務(wù),有的是直接支持,工作做得都非常到位,非常好。8家銀行與8家企業(yè)簽訂了2.2億元的貸款協(xié)議,8個(gè)項(xiàng)目囊括了制造業(yè)、城鎮(zhèn)化、旅游業(yè)、物流業(yè)等多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域,銀企合作密切,對(duì)接項(xiàng)目準(zhǔn)確。余縣長(zhǎng)對(duì)前一段工作進(jìn)行總結(jié),談了八項(xiàng)工作要求,都非常到位,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和企業(yè)對(duì)照這些要求,抓好自己的工作。
第一,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)挑大梁。
改革開(kāi)放最大的動(dòng)力就是調(diào)動(dòng)了社會(huì)資本,讓投資人、社會(huì)資本在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域占有一席之地,并逐步做大規(guī)模。去年,全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)67億元,占全縣gdp總量的56.5%。除供電、通信、郵政、鹽業(yè)、金融、煙草以及部分交通企業(yè)外,其他領(lǐng)域基本全面放開(kāi)。去年預(yù)計(jì)全縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)部門(mén)就業(yè)人數(shù)達(dá)18萬(wàn)人左右,新增就業(yè)崗位8260個(gè)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)入庫(kù)稅金9950萬(wàn),占全縣2.04億元稅收收入的近一半。所以說(shuō)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)當(dāng)中,尤其是在就業(yè)、稅收方面,占有非常大的份量。
第二,規(guī)模工業(yè)占主角。
改革開(kāi)放30多年,“五小”企業(yè)逐步淘汰,孕育壯大了一部分骨干企業(yè),現(xiàn)全縣規(guī)模以上企業(yè)87家。2012年,全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值完成33.37億元,同比增長(zhǎng)17%;規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值完成24.85億元,同比增長(zhǎng)22.4%;以上兩項(xiàng)指標(biāo)增速均位居全市第一。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)5.76億元,同比增長(zhǎng)19%。今年,依然保持較快增長(zhǎng),規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值完成13億元,同比增長(zhǎng)20.4%。高新技術(shù)增加值完成420萬(wàn)。
第三,“三提三增”見(jiàn)成效。
在年初的人代會(huì)上,根據(jù)全國(guó)、省市“兩會(huì)”精神,全縣以“擴(kuò)開(kāi)放、引投資、興產(chǎn)業(yè)、促就業(yè)、增收入、惠民生”為主線,提出開(kāi)展“三提三增”活動(dòng)。“三提”突出調(diào)整三個(gè)結(jié)構(gòu),一是調(diào)整投資結(jié)構(gòu),讓民營(yíng)資本逐步成長(zhǎng)起來(lái);二是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),讓工業(yè)、服務(wù)業(yè)等二三產(chǎn)業(yè)逐步成長(zhǎng)起來(lái);三是調(diào)整就業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)就業(yè)領(lǐng)域由農(nóng)村到城鎮(zhèn)、由農(nóng)業(yè)到工業(yè)和三產(chǎn)服務(wù)業(yè)?!叭觥蓖怀鲎龃蠼?jīng)濟(jì)總量,搞好國(guó)家財(cái)政、企業(yè)利益、城鄉(xiāng)居民收入的利益分配??梢哉f(shuō),“三提三增”既是指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的總綱和總抓手,又毫無(wú)疑問(wèn)地包含著大力發(fā)展工業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)烈信號(hào)。上半年,全縣企業(yè)投資完成17.89億元,占固定資產(chǎn)投資比重33.9%,二三產(chǎn)業(yè)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的69.8%。勞動(dòng)力就業(yè),由農(nóng)業(yè)領(lǐng)域向二三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移的速度加快。利益分配上,去年公共財(cái)政收入2.82億元,稅收收入2.04億元,稅收占比達(dá)70%以上;今年上半年公共財(cái)政收入1.98億元,稅收收入1.44億元,稅收占比72.7%,經(jīng)濟(jì)質(zhì)量較好。城鄉(xiāng)居民收入方面,去年城鎮(zhèn)居民可支配收入16689元,增長(zhǎng)12.6%。農(nóng)民人均純收入6743元,增長(zhǎng)13.9%。今年上半年,繼續(xù)保持比較好的收入狀態(tài),城鎮(zhèn)居民可支配收入9664元,增長(zhǎng)13.6%。農(nóng)民人均純收入3872元,增長(zhǎng)15.1%。增長(zhǎng)幅度都在兩位數(shù)以上。企業(yè)效益方面,我粗略的統(tǒng)計(jì)了18家較大的企業(yè),上半年利潤(rùn)達(dá)6800萬(wàn),比較可觀。
第四,實(shí)體經(jīng)濟(jì)趨好轉(zhuǎn)。
李克強(qiáng)同志任省長(zhǎng)、省委書(shū)記的時(shí)候,經(jīng)常用用電量、貸款發(fā)放量、鐵路貨運(yùn)量衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。我縣物流業(yè)不發(fā)達(dá),貨運(yùn)量數(shù)據(jù)不好統(tǒng)計(jì),可以參照企業(yè)的銷(xiāo)售量、銷(xiāo)售額。工業(yè)用電量,2012年全縣完成11740萬(wàn)千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)22.6%,增幅位居全市第一。今年前五月份完成5407萬(wàn)千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)20.6%??梢钥闯?,我縣的實(shí)體經(jīng)濟(jì)趨于好轉(zhuǎn),規(guī)模企業(yè)的用電量與稅金、利潤(rùn)和銷(xiāo)售收入比較吻合。
在出口渠道不暢、制造業(yè)成本不斷提升的形勢(shì)下,我縣工業(yè)企業(yè)有這樣的表現(xiàn)實(shí)屬不易。這是各部門(mén)、企業(yè)、銀行相互支持的結(jié)果,也是政府部門(mén)提供較好服務(wù)和大力保障的結(jié)果。這些發(fā)展建立在改革開(kāi)放幾十年來(lái)人才、產(chǎn)業(yè)培育等逐步積累基礎(chǔ)上,現(xiàn)在的優(yōu)勢(shì)是放大過(guò)去的積累,還不能夜郎自大,我們沒(méi)有任何理由停止不前、高枕無(wú)憂。目前,國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)不容樂(lè)觀。中國(guó)號(hào)稱(chēng)制造業(yè)大國(guó),但是由于技術(shù)和人才比較薄弱,還算不上一個(gè)制造業(yè)強(qiáng)國(guó),雖然經(jīng)濟(jì)總量占世界第二,但在全球的經(jīng)濟(jì)份額和競(jìng)爭(zhēng)力上還是相形見(jiàn)絀。過(guò)去老牌制造業(yè)大國(guó)現(xiàn)在又卷土重來(lái),干起老本行,對(duì)新興制造業(yè)國(guó)家造成很大的沖擊,導(dǎo)致外銷(xiāo)出口越來(lái)越難。而國(guó)內(nèi)市場(chǎng)又面臨著城鄉(xiāng)居民收入不高、消費(fèi)環(huán)境差、老百姓不敢消費(fèi)等困境,內(nèi)需市場(chǎng)一直沒(méi)有打開(kāi)。為此,國(guó)家決定調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,同時(shí)借助外圍力量的擠壓,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。這需要企業(yè)家和投資人做出更加冷靜的判斷和決策,也需要各級(jí)政府更冷靜的推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,把握發(fā)展方向。
全縣工業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題:一是投資進(jìn)度偏緩慢。民營(yíng)資本進(jìn)入的緩慢;已經(jīng)立項(xiàng)開(kāi)工的項(xiàng)目,工程進(jìn)度推進(jìn)較慢。根據(jù)市重點(diǎn)項(xiàng)目通報(bào),全市16個(gè)縣區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū),我縣固定資產(chǎn)投資完成26%,全市排位第12名,投資動(dòng)力不足。二是效益表現(xiàn)差異化。不同的行業(yè)、不同的領(lǐng)域,經(jīng)濟(jì)效益差異較大。建材建筑業(yè)下滑勢(shì)頭較大,一部分農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)也呈現(xiàn)出下滑趨勢(shì)。三是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)趨激烈。服裝等領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)壓力較大,還有一些同類(lèi)性質(zhì)企業(yè),比如說(shuō)糧食企業(yè),雖然現(xiàn)在山信做的很大很強(qiáng),但是同類(lèi)型的企業(yè)很多,形成了一定的需求替代。四是資金供需更緊張。用款需求和資金供應(yīng)的矛盾日益加劇,去年年終的存貸比是33.62%,今年上半年新增存款16.9億元,但是新增貸款只有1.6億元,新增存貸比偏低,還不到10%。全縣存貸比位列全市倒數(shù)第二。
下一步,就做好全縣經(jīng)濟(jì)工作,支持好、發(fā)展好工業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
(一)實(shí)施“三提三增”,發(fā)展工業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。
“三提三增”是總綱、總抓手,把這幾個(gè)方面的工作做好了,工業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)就會(huì)朝著健康的方向發(fā)展。要調(diào)整投資結(jié)構(gòu),就需要通過(guò)擴(kuò)大開(kāi)放、招商引資,引來(lái)外來(lái)資本,同時(shí)激活縣域內(nèi)民間資本。要摒棄山溝意識(shí)、封閉意識(shí)、保守意識(shí),積極主動(dòng)聯(lián)合外資、引進(jìn)客商。首先從領(lǐng)導(dǎo)層面做起,要有一個(gè)開(kāi)放的眼界和胸懷,積極參與招商引資工作中去,把想干事、能干事、干成事的企業(yè)家,把有大手筆、大資本、大實(shí)力、大眼界的企業(yè)家引到商城。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、招商部門(mén)和所有涉及經(jīng)濟(jì)的部門(mén),都要當(dāng)好招商引資的主力軍;沒(méi)有涉及經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的部門(mén)也要積極關(guān)心支持招商引資。千斤重?fù)?dān)大家挑、人人頭上有指標(biāo)。要大力培育以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主的制造業(yè),爭(zhēng)取將機(jī)械制造、服裝紡織納入主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商,實(shí)現(xiàn)“以商招商”的全覆蓋。通過(guò)招商,增加企業(yè)個(gè)數(shù),做大就業(yè)規(guī)模。通過(guò)落實(shí)聯(lián)審聯(lián)批、一費(fèi)制等制度,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,改善對(duì)企業(yè)的服務(wù),增加企業(yè)的效益。我們不強(qiáng)調(diào)把增加財(cái)政收入放在第一位,但發(fā)展經(jīng)濟(jì)財(cái)政收入也是一個(gè)重要的考量,因?yàn)樨?cái)政收入是為公民提供公共服務(wù)的來(lái)源。沒(méi)有財(cái)政收入,就沒(méi)有公共服務(wù)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,企業(yè)個(gè)數(shù)多了,農(nóng)民就業(yè)渠道暢通了,居民的收入才能增加。只有城鄉(xiāng)居民收入增加了,才能拉動(dòng)消費(fèi),形成一個(gè)好的經(jīng)濟(jì)鏈條和環(huán)境。“三提三增”活動(dòng)已經(jīng)印發(fā)了文件,明確了任務(wù),共有十個(gè)方面、五十多項(xiàng)具體任務(wù),涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)要好好落實(shí),干出成效。
(二)堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向,壯大工業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立之后,政府推行“小政府、大服務(wù)”。朱镕基同志曾在十四大上指出政府有四大職能:一是市場(chǎng)調(diào)控。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,政府不再介入微觀、介入企業(yè)具體事務(wù),而是通過(guò)市場(chǎng)的手段、經(jīng)濟(jì)的杠桿來(lái)管理經(jīng)濟(jì)。在中央層面叫宏觀調(diào)控,縣級(jí)主要是通過(guò)落實(shí)上級(jí)政策來(lái)實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控。二是市場(chǎng)監(jiān)管。比如市場(chǎng)準(zhǔn)入問(wèn)題、生產(chǎn)過(guò)程的監(jiān)管問(wèn)題、有些企業(yè)的淘汰退出問(wèn)題,都離不開(kāi)市場(chǎng)監(jiān)管,涉及到經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)、審批部門(mén)、許可部門(mén)、監(jiān)督部門(mén),要履行職責(zé),做好自己的事情。三是社會(huì)管理。做好人與人之間、社會(huì)組織與個(gè)人之間、企業(yè)與企業(yè)之間的關(guān)系調(diào)整,保護(hù)好良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)秩序。四是公共服務(wù)。除了提供公共財(cái)政和公共服務(wù)品之外,還有很多需要政府去填補(bǔ)市場(chǎng)空缺和社會(huì)空缺的位置。有些中介組織發(fā)育不夠的地方,政府要擔(dān)當(dāng)起來(lái),比如各種協(xié)會(huì)、慈善組織、公益組織,尤其還有基層的自治組織。政府要先把臺(tái)子搭起來(lái),把規(guī)矩定下來(lái),把人才培養(yǎng)出來(lái),然后再回歸到中介組織。企業(yè)是市場(chǎng)主體,自主經(jīng)營(yíng),自負(fù)盈虧,不要把政府看成萬(wàn)能的,遇到問(wèn)題,要學(xué)會(huì)找市場(chǎng)而不是找縣長(zhǎng)。這就要求我們的企業(yè)家要敢于擔(dān)當(dāng),敢于負(fù)責(zé),直面問(wèn)題,抓緊完善法人治理結(jié)構(gòu),完善內(nèi)部管理、制度章程,落實(shí)定崗定責(zé),提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì),培育管理人才團(tuán)隊(duì)。同時(shí),政府相關(guān)部門(mén)要實(shí)施好“金桶工程”,協(xié)調(diào)做好土地、電力、融資等要素的保障工作,形成支持企業(yè)發(fā)展的合力。
(三)改善金融服務(wù),支持工業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。
工業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展都離不開(kāi)金融業(yè)的支持,金融是經(jīng)濟(jì)的血液。金融支持地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,會(huì)產(chǎn)生一個(gè)比較好的互動(dòng),經(jīng)濟(jì)總量做大了,居民儲(chǔ)蓄就會(huì)增加,就會(huì)為金融業(yè)的發(fā)展帶來(lái)利好。從比較看,金融部門(mén)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決心、信心和力度是有差異的,珠江村鎮(zhèn)銀行、建設(shè)銀行存貸比分別達(dá)到95.89%、57.02%。還有個(gè)問(wèn)題就是,在存貸比不高的情況下,我縣銀行業(yè)利潤(rùn)卻很好,反映出部分銀行企業(yè)不是為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù),而是尋求資本效益最大化。還有一些儲(chǔ)蓄資本化了,銀行拿到股市上,進(jìn)行其他理財(cái),導(dǎo)致實(shí)體經(jīng)濟(jì)投資投入的減小。這既有宏觀經(jīng)濟(jì)的因素,也有微觀經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出的矛盾。金融業(yè)要樹(shù)立為企業(yè)服務(wù)的理念,在五個(gè)大方面突出支持的重點(diǎn):
一是支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
我縣正在承接?xùn)|南沿海的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,金融業(yè)要適應(yīng)這種轉(zhuǎn)移需求,支持好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及其他表現(xiàn)較好的產(chǎn)業(yè)。
二是支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
尤其是涉農(nóng)的金融機(jī)構(gòu),要對(duì)合作社多給予支持,從上游解決產(chǎn)業(yè)鏈前端問(wèn)題?,F(xiàn)在,我們面臨最大的問(wèn)題就是產(chǎn)業(yè)鏈不完整,金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)的體系也不完整,金融業(yè)支持更多的是中游制造業(yè),對(duì)農(nóng)業(yè)支持的不夠。只有支持好上游農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,工業(yè)的原料才會(huì)更充足,促進(jìn)農(nóng)民增收。
三是支持服務(wù)業(yè)發(fā)展。
圍繞旅游業(yè)做服務(wù)業(yè)、做配套,投資主體要明確這個(gè)方向,金融業(yè)也要向這個(gè)行業(yè)轉(zhuǎn)移。
四是支持城鎮(zhèn)化發(fā)展。
包括老城改造、新型農(nóng)村社區(qū)等,還有很多城市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要金融支持,比如市政道路、管網(wǎng)、供水、排水,這些項(xiàng)目可以采取bt、bot等模式融資建設(shè)。
五是支持養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展。
我們有這么好的生態(tài),這么好的市場(chǎng)前景,這么好的投資趨勢(shì),具備推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化的條件。同時(shí),金融業(yè)一定要搞好風(fēng)險(xiǎn)防范,一切要按照法律辦、按政策辦、按制度辦、按市場(chǎng)規(guī)律辦。
同志們,發(fā)展工業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì),政府服務(wù)、金融支持、企業(yè)主導(dǎo)缺一不可。讓我們通力協(xié)助,促進(jìn)工業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康較快發(fā)展,為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村幸福商城作出我們各自應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
在全縣城市建設(shè)工作會(huì)上講話完整篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,“三違”綜合整治行動(dòng)不是速?zèng)Q戰(zhàn),而是持久戰(zhàn)、拉鋸戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn),是一場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng),大家一定要持之以恒、持續(xù)有力地往前推進(jìn),思想任何時(shí)候都不能麻痹,工作任何時(shí)候都不能放松,堅(jiān)決清理遺留問(wèn)題,杜絕發(fā)生新的“三違”行為,讓我縣青山綠水常在,藍(lán)天紅城更新!
在全縣城市建設(shè)工作會(huì)上講話完整篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
這次鎮(zhèn)人大工作會(huì)的主要任務(wù)是回顧總結(jié)全縣鎮(zhèn)人大工作經(jīng)驗(yàn),明確下一階段工作任務(wù),安排2021年鎮(zhèn)人大工作。會(huì)上,x個(gè)鎮(zhèn)作了經(jīng)驗(yàn)交流,表彰了2020年度鎮(zhèn)人大工作先進(jìn)單位和個(gè)人,x同志作了主題講話,對(duì)今年工作作了系統(tǒng)安排,x同志代表縣委講話,對(duì)進(jìn)一步做好鎮(zhèn)人大工作提出了新的要求。請(qǐng)大家結(jié)合縣人大年初下發(fā)的指導(dǎo)意見(jiàn),認(rèn)真抓好落實(shí)。
一、回顧過(guò)去,工作成效顯著。
多年來(lái),我們堅(jiān)持規(guī)范化建設(shè)為抓手,不斷探索實(shí)踐,持續(xù)總結(jié)完善,形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作和建設(shè)良好的工作氛圍、工作機(jī)制和工作格局,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大職能作用有效發(fā)揮,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作呈現(xiàn)新氣象。
一是找準(zhǔn)了方向路徑。黨的十八大以來(lái),我們堅(jiān)持以******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹***關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的系列部署,針對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)存在的鎮(zhèn)人大主席團(tuán)虛化、代表工作弱化、村民自治制度落實(shí)不力等突出問(wèn)題,從彌補(bǔ)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作和基層依法治理短板入手,提出了促進(jìn)主席團(tuán)工作規(guī)范運(yùn)行、組織代表開(kāi)展日常履職、監(jiān)督指導(dǎo)村民自治整體推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作和建設(shè)的思路,并及時(shí)對(duì)標(biāo)跟進(jìn)中省新部署新要求、“新三法”修訂和全市“四同一建設(shè)”工作部署,不斷完善工作思路,持續(xù)深化提高、增強(qiáng)質(zhì)效。制定出臺(tái)和修訂《x縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作實(shí)施辦法》,下發(fā)年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作指導(dǎo)意見(jiàn),及時(shí)召開(kāi)鎮(zhèn)人大工作座談會(huì)、工作會(huì)、推進(jìn)會(huì),開(kāi)展鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè)“質(zhì)量提升年”“深化提高年”等活動(dòng),實(shí)施精細(xì)化指導(dǎo),及時(shí)修正偏差、彌補(bǔ)短板,推進(jìn)鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè)的工作思路日趨成熟完善,工作成效逐步提升,在推進(jìn)基層民主法治建設(shè),構(gòu)建基層現(xiàn)代治理體系中發(fā)揮了基礎(chǔ)性作用。
二是形成了長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持在“三個(gè)有機(jī)統(tǒng)一”原則下推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,緊緊圍繞中心大局和群眾關(guān)切開(kāi)展人大工作,積極助力追趕超越和“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,在改革發(fā)展中展現(xiàn)和發(fā)揮人大作用。加強(qiáng)工作協(xié)調(diào),著力構(gòu)建黨委重視、政府配合、代表參與、各方支持的工作格局,實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作與鄉(xiāng)村治理的有機(jī)融合,充分發(fā)揮了根本政治制度、基本政治制度在推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要作用;積極引導(dǎo),鼓勵(lì)創(chuàng)新,及時(shí)總結(jié)、固化成熟成功經(jīng)驗(yàn),健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作系列制度,形成了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作實(shí)施辦法為統(tǒng)領(lǐng),具體工作制度為支撐的制度體系。適應(yīng)新時(shí)代新階段的要求,把多年的成熟做法和經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化上升為縣委的決策,為“十四五”鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作行穩(wěn)致遠(yuǎn)、再邁新步指明了方向。
三是補(bǔ)齊了短板弱項(xiàng)。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),有針對(duì)性地解決一些長(zhǎng)期制約鎮(zhèn)人大工作發(fā)展的難題。特別是統(tǒng)籌解決了鎮(zhèn)人大機(jī)構(gòu)、編制、陣地、經(jīng)費(fèi)等實(shí)際問(wèn)題,加強(qiáng)鎮(zhèn)人大班子建設(shè)和干部配備,為鎮(zhèn)人大工作提供了基本保障。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)辦公室全面設(shè)立,辦公人員納入編制,堅(jiān)持兩個(gè)“十有”標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)加大投入,建成規(guī)范統(tǒng)一的鎮(zhèn)人大主席團(tuán)辦公室和代表小組工作室。全面規(guī)范落實(shí)年度兩次人代會(huì)的法律規(guī)定,推行主席團(tuán)“季會(huì)制”和“三會(huì)、五步”議事程序,鎮(zhèn)人大職能作用充分發(fā)揮,主席團(tuán)日常監(jiān)督機(jī)制全面形成。以用好代表小組工作室履職平臺(tái),每季度開(kāi)展一次代表小組活動(dòng),創(chuàng)設(shè)豐富活動(dòng)載體,深入開(kāi)展“五好代表”全員創(chuàng)優(yōu),代表履職實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。把監(jiān)督指導(dǎo)村民自治納入鎮(zhèn)人大工作的重點(diǎn)職責(zé),系統(tǒng)謀劃,全面持續(xù)推進(jìn)。針對(duì)全縣村民自治工作的短板弱項(xiàng),持續(xù)加強(qiáng)精細(xì)指導(dǎo),促進(jìn)村民議事和村民監(jiān)督委員會(huì)“兩項(xiàng)制度”落實(shí),全面修訂實(shí)施《村民自治章程》和《村規(guī)民約》,推進(jìn)村務(wù)公開(kāi),提高村級(jí)“四民主”水平,村級(jí)治理步入法制化軌道。
四是樹(shù)立了“x樣板”。實(shí)踐證明,我縣推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè)的工作模式,符合中省關(guān)于新時(shí)代縣鄉(xiāng)人大工作的部署要求,切合基層人大工作實(shí)際。2017年6月,縣人大出席了全國(guó)推進(jìn)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì);市委將其樹(shù)為“x樣板”,市人大常委會(huì)、省人大常委會(huì)先后在x召開(kāi)推進(jìn)會(huì)和組織現(xiàn)場(chǎng)觀摩,兄弟地區(qū)人大多批次深入我縣開(kāi)展工作交流,為新時(shí)代地方人大工作和建設(shè)提供了成熟范例,為鄉(xiāng)村依法治理貢獻(xiàn)了x力量。
多年的工作實(shí)踐表明,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,必須堅(jiān)持以******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹***關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的系列部署,遵循憲法法律,結(jié)合縣情實(shí)際,守正創(chuàng)新,明晰思路。必須大力倡導(dǎo)基層一線積極探索實(shí)踐,及時(shí)總結(jié)固化點(diǎn)上的成熟經(jīng)驗(yàn),在面上及時(shí)推廣,最終形成全縣整齊劃一、實(shí)際實(shí)用的統(tǒng)一模式。諸如蜀河、神河鎮(zhèn)人大探索的“三會(huì)、五步”主席團(tuán)工作程序,為全縣形成統(tǒng)一的主席團(tuán)履職模式提供實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。源自于銅錢(qián)關(guān)鎮(zhèn)的民情日記,關(guān)口鎮(zhèn)的代表履職積分制考評(píng),構(gòu)元鎮(zhèn)的代表星級(jí)動(dòng)態(tài)管理,白柳鎮(zhèn)的代表“設(shè)崗定責(zé)”,城關(guān)鎮(zhèn)的“民生實(shí)事票決制”,這些來(lái)自于各鎮(zhèn)人大的實(shí)踐創(chuàng)新,共同構(gòu)建了的成功模式,推動(dòng)了全縣鎮(zhèn)人大工作和建設(shè)的與時(shí)俱進(jìn)。
總結(jié)成績(jī),我們倍受鼓舞。展望新階段新征程,任重而道遠(yuǎn)。我們要立足第二個(gè)百年目標(biāo),重振精神再出發(fā),乘勢(shì)而上,聚焦法治x建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展主題,在深化細(xì)化各項(xiàng)工作上下功夫,持續(xù)把我縣鎮(zhèn)人大工作和建設(shè)提高到一個(gè)新的更高的水平。
二、緊跟時(shí)代,堅(jiān)定人大自信。
人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度,是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要支撐。黨的十八大以來(lái),以******同志為核心的黨***高度重視、全面加強(qiáng)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),就堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、發(fā)展社會(huì)主義民主政治提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,形成了******關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想,為做好新時(shí)代人大工作指明了方向,提供了遵循。2015年,中省就加強(qiáng)和改進(jìn)縣鄉(xiāng)人大工作,組織修訂了《地方組織法》《代表法》《選舉法》《陜西省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)工作條例》,出臺(tái)了系列文件。2017年及之后,中省先后圍繞人大討論決定重大事項(xiàng)、預(yù)算審查監(jiān)督向支出預(yù)算和政策拓展、國(guó)有資產(chǎn)管理監(jiān)督、規(guī)范性文件備案審查等重點(diǎn)領(lǐng)域作出了一系列部署安排。2019年,人大工作會(huì)議出臺(tái)關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)人大工作的意見(jiàn),就深入貫徹黨的***四中***精神,支持和保證人大依法行使職權(quán),增強(qiáng)人大監(jiān)督的針對(duì)性和實(shí)效性,充分發(fā)揮人大代表作用,完善縣鄉(xiāng)人大組織制度、工作制度、議事程序,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)制度,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作制度化等各項(xiàng)工作進(jìn)行全面安排部署。這些重大部署,從頂層設(shè)計(jì)上明確了人大的定位和歷史使命,明確了新時(shí)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作方向和具體任務(wù)。
圍繞這一目標(biāo),市縣兩級(jí)及時(shí)跟進(jìn),市委下發(fā)了推進(jìn)縣鄉(xiāng)人大規(guī)范化、績(jī)效化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn),市人大常委會(huì)作出了在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大全面開(kāi)展“四同一建設(shè)”的安排部署,縣委及時(shí)制定相應(yīng)文件,并立足“十四五”時(shí)期全縣人大工作創(chuàng)新發(fā)展,出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)新時(shí)代人大重點(diǎn)監(jiān)督工作的意見(jiàn)》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)人大工作和建設(shè)的意見(jiàn)》。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)思路、目標(biāo)任務(wù)、方法措施已經(jīng)明確,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作在國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)中的重。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看要支撐作用日益凸顯。
藍(lán)圖已經(jīng)繪就,奮進(jìn)正當(dāng)其時(shí)。唯有自信和擔(dān)當(dāng),才能全身心地投身到人大工作的實(shí)踐中,不斷推進(jìn)人民代表大會(huì)制度在基層發(fā)展實(shí)踐。我們要以******關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的__精神,學(xué)深悟透十八大以來(lái)***關(guān)于加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作的系列部署和縣委“兩個(gè)意見(jiàn)”精神,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中省市和縣委、縣人大關(guān)于人大工作的新部署、新思路、新要求上來(lái),聚焦主業(yè)主責(zé),強(qiáng)化務(wù)本意識(shí),增強(qiáng)務(wù)本能力,堅(jiān)定工作方向,以強(qiáng)化監(jiān)督職能為重點(diǎn),持續(xù)優(yōu)化提升主席團(tuán)規(guī)范履職、組織代表日常履職、監(jiān)督指導(dǎo)村民自治三項(xiàng)主體工作,在做細(xì)做實(shí)做優(yōu)上下功夫,全面實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)人大工作和建設(shè)提等升級(jí),不斷推動(dòng)鎮(zhèn)人大各項(xiàng)工作與時(shí)俱進(jìn)、走在前列。
三、再接再厲,奮力開(kāi)創(chuàng)新局。
今年是建黨一百周年,“十四五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,縣鎮(zhèn)換屆之年,x設(shè)市的起步之年。承上啟下,繼往開(kāi)來(lái)。各鎮(zhèn)人大要慎終如始,堅(jiān)定方向,保持定力,不松懈、創(chuàng)一流,站好最后一班崗,傳好“交接棒”。
以更高的標(biāo)準(zhǔn)謀劃人大工作。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的__精神,放眼第二個(gè)百年目標(biāo)和“十四五”追趕超越、高質(zhì)量發(fā)展,自覺(jué)把人大各項(xiàng)工作放到改革發(fā)展大局之中,深入思考謀劃,找準(zhǔn)工作定位,融入新發(fā)展格局,不斷完善工作思路,創(chuàng)造性開(kāi)展工作。要立足撤縣設(shè)市新起點(diǎn),堅(jiān)持高標(biāo)定位、高點(diǎn)起步、高質(zhì)推進(jìn),緊扣黨委決策和中心大局,圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展難點(diǎn)、熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題,聚焦產(chǎn)業(yè)升級(jí)、項(xiàng)目建設(shè)、民生改善、鄉(xiāng)村振興、社會(huì)治理等重點(diǎn)領(lǐng)域,找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),在助推改革發(fā)展、改善民生福祉、提高治理效能等方面持續(xù)用力,用更高的標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)人大工作,切實(shí)做好依法監(jiān)督、決定重大事項(xiàng)、發(fā)揮代表作用、推進(jìn)村民自治等各項(xiàng)工作,不斷提高依法履職水平,展現(xiàn)人大作為,擦亮“x樣板”,貢獻(xiàn)人大力量。
用更實(shí)的舉措推進(jìn)人大工作。要充分發(fā)揮基層人大優(yōu)勢(shì),把確保根本政治制度落地生根,維護(hù)人民當(dāng)家作主權(quán)利作為人大工作的政治責(zé)任,把推進(jìn)改革發(fā)展、構(gòu)建基層現(xiàn)代治理體系和提高鄉(xiāng)村治理能力作為人大工作的首要任務(wù),時(shí)刻關(guān)注最廣大人民群眾的根本利益,使人大工作與改革開(kāi)放新階段相適應(yīng),與人民群眾的需求相符合,用促進(jìn)發(fā)展的實(shí)效贏得各方面的廣泛支持和認(rèn)可,使各項(xiàng)工作煥發(fā)出持續(xù)的成長(zhǎng)性和生命力。要強(qiáng)化監(jiān)督“主業(yè)”意識(shí),重點(diǎn)圍繞對(duì)各級(jí)黨委決策部署的貫徹落實(shí)情況、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行、法律法規(guī)貫徹實(shí)施以及本級(jí)人民代表大會(huì)決議決定貫徹執(zhí)行的情況,實(shí)施正確有效監(jiān)督,推動(dòng)解決事關(guān)人民群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。要豐富和拓展代表履職活動(dòng),落細(xì)落實(shí)代表工作各項(xiàng)制度,持續(xù)開(kāi)展“五好代表”創(chuàng)建,以推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和鄉(xiāng)村振興作為代表活動(dòng)的主題主線,組織和引導(dǎo)各級(jí)人大代表積極投身產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)和鄉(xiāng)村振興,激發(fā)代表工作生機(jī)與活力,促使代表作用有效發(fā)揮。要以“村民自治全面規(guī)范年”為新起點(diǎn),系統(tǒng)總結(jié)推廣村民自治示范點(diǎn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),落實(shí)法定要求,著力推進(jìn)村級(jí)“四民主”,全面實(shí)現(xiàn)村民自治規(guī)范運(yùn)行,提升基層社會(huì)治理效能,夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。
用更大的熱情投身人大工作。換屆之年,是事業(yè)承前啟后的重要節(jié)點(diǎn)。屆末工作打折扣,新一屆的工作水準(zhǔn)就會(huì)相應(yīng)降低。要牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí)、主業(yè)意識(shí),在有限的任期內(nèi),保持定力,爭(zhēng)創(chuàng)一流,履行好人大職能職責(zé),為新一屆人大工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要正確看待個(gè)人的進(jìn)退留轉(zhuǎn),以平常的心態(tài),進(jìn)取的精神,飽滿的熱情,站好最后一班崗,不因換屆而減退工作的激情和勁頭,不因換屆而分散精力和心思,不因換屆而放慢工作的節(jié)奏和步伐,不因換屆而降低工作標(biāo)準(zhǔn),善始善終,積極有為,真抓實(shí)干,奮力推動(dòng)鎮(zhèn)人大工作和建設(shè)邁出新步伐,達(dá)到新高度,以良好的工作格局,為人稱(chēng)道的敬業(yè)情懷展現(xiàn)個(gè)人素養(yǎng),留下精彩的一筆。
用更嚴(yán)的要求加強(qiáng)自身建設(shè)。換屆之年,也是各類(lèi)問(wèn)題的高發(fā)期。要從高從嚴(yán),加強(qiáng)自身建設(shè)。要堅(jiān)定政治方向,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,深化人大制度理論、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷錘煉提高專(zhuān)業(yè)能力,做人大工作的行家里手;要加強(qiáng)人大組織建設(shè),選好配齊鎮(zhèn)人大干部,確保人大干部隊(duì)伍的連續(xù)性和穩(wěn)定性,加強(qiáng)人大干部的培訓(xùn)、培養(yǎng)和使用;要全方位、多角度、多層次做好人民代表大會(huì)制度及其在x生動(dòng)實(shí)踐的宣傳,營(yíng)造濃厚的人大工作氛圍。
同志們,今年的工作已經(jīng)開(kāi)局,建設(shè)新x的新征程已經(jīng)開(kāi)啟,我們要以學(xué)習(xí)、“趕考”的姿態(tài)投入到新一輪的發(fā)展之中,保持銳意進(jìn)取、永不懈怠的精神狀態(tài),腳踏實(shí)地、苦干實(shí)干,一往無(wú)前、再創(chuàng)一流,以更加優(yōu)異的工作實(shí)績(jī)向建黨100周年獻(xiàn)禮!
在全縣城市建設(shè)工作會(huì)上講話完整篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們,今年的工作已經(jīng)開(kāi)局,建設(shè)新x的新征程已經(jīng)開(kāi)啟,我們要以學(xué)習(xí)、“趕考”的姿態(tài)投入到新一輪的發(fā)展之中,保持銳意進(jìn)取、永不懈怠的精神狀態(tài),腳踏實(shí)地、苦干實(shí)干,一往無(wú)前、再創(chuàng)一流,以更加優(yōu)異的工作實(shí)績(jī)向建黨100周年獻(xiàn)禮!
在全縣城市建設(shè)工作會(huì)上講話完整篇十
志們:經(jīng)縣委、縣政府研究決定,召開(kāi)今天這次會(huì)議,意義十分重大。這次會(huì)議的主題是回顧總結(jié)上半年的信訪工作,特別是全國(guó)“兩會(huì)”典期間的信訪維穩(wěn)工作,分析當(dāng)前的信訪熱點(diǎn)問(wèn)題,安排部署下階段的信訪工作。等會(huì)縣委書(shū)記還要作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,我先講三個(gè)方面的意見(jiàn):
今年半年來(lái),經(jīng)過(guò)各級(jí)各部門(mén)的共同努力,全縣的信訪形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn),我們不但摘掉了全市重點(diǎn)管理縣的帽子,確保了全國(guó)“兩會(huì)”期間的和諧穩(wěn)定,還實(shí)現(xiàn)了縣委、縣政府提出的退出全市前五名的目標(biāo)要求。具體來(lái)說(shuō),主要抓了以下五個(gè)方面的工作,實(shí)現(xiàn)了五個(gè)方面的轉(zhuǎn)變。
(一)主動(dòng)抓排查。建立了縣、鎮(zhèn)、村、組四級(jí)排查體系,制訂了矛盾糾紛排查制度、登記制度、交辦化解制度。進(jìn)一步改善了排查方法,采取重點(diǎn)排查與一般排查相結(jié)合,橫向排查與縱向排查相結(jié)合,定期排查與隨時(shí)排查相結(jié)合。半年來(lái)共排查各類(lèi)矛盾糾紛574件,已化解347件。
(二)聯(lián)動(dòng)抓接訪。在縣、鎮(zhèn)、村實(shí)行三級(jí)聯(lián)動(dòng),共同抓好接訪工作,逐級(jí)消化信訪矛盾,協(xié)調(diào)處理信訪問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)接待日制度更為健全,下訪解決問(wèn)題力度加大。近6個(gè)月來(lái),全縣共接待信訪群眾4723人次,其中縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接待信訪群眾2451人次,約訪信訪群眾479人次,下訪100多人次。
(三)互動(dòng)抓化解。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)包案、帶案下訪為信訪人解決實(shí)際問(wèn)題和困難,加強(qiáng)與人民群眾的聯(lián)系和溝通,贏得了人民群眾的支持和理解,使一些信訪難題迎刃而解。通過(guò)帶案下訪,深入基層、深入群眾,調(diào)查了解民情民意,與人民群眾面對(duì)面接觸,化解了不少?gòu)?fù)雜信訪問(wèn)題,使黨群、干群關(guān)系得以改善。通過(guò)重點(diǎn)約訪,詳細(xì)了解信訪人的情況和訴求,站在信訪人的立場(chǎng),與信訪人共同探討解決信訪難題,盡心盡力為信訪人解決信訪問(wèn)題和實(shí)際困難,維護(hù)其合法權(quán)益。通過(guò)對(duì)信訪人開(kāi)展回訪倒查,看信訪人有什么新的動(dòng)向,有針對(duì)性地做好工作。近6個(gè)月來(lái),共解決初信重復(fù)信事項(xiàng)200多件,解決接訪交辦信訪事項(xiàng)47件,化解信訪積案20余件。
(四)網(wǎng)動(dòng)抓勸返。切實(shí)加強(qiáng)勸阻勸返網(wǎng)絡(luò)建設(shè),在北京,增強(qiáng)縣駐京辦的工作力量,制定嚴(yán)格的接勸返工作責(zé)任制,將勸返送回工作作為駐京辦工作的年度考核指標(biāo),充分調(diào)動(dòng)駐京辦人員的積極性。在長(zhǎng)沙,將全國(guó)“兩會(huì)”期間的勸返工作人員增加到4人,聽(tīng)從市駐長(zhǎng)辦統(tǒng)一調(diào)遣。在縣內(nèi),常年在各主要交通要道設(shè)立勸阻站,各鎮(zhèn)都在交通要道設(shè)立勸阻情報(bào)站,時(shí)刻關(guān)注上訪動(dòng)態(tài),關(guān)注重點(diǎn)上訪人員。在特防期,還在兩個(gè)火車(chē)站增設(shè)兩個(gè)勸阻站,每個(gè)站派出專(zhuān)人值班人。各勸阻站由縣聯(lián)席辦統(tǒng)一調(diào)度,互通情報(bào),協(xié)同配合。近6個(gè)月來(lái),全縣共勸返接回赴省進(jìn)京上訪人員100余人次,做到了建國(guó)60周年慶典期間無(wú)進(jìn)京非正常上訪。
(五)驅(qū)動(dòng)抓督辦。為確保責(zé)任落實(shí)、措施到位,充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門(mén)的工作積極性,縣委、縣政府狠抓信訪工作督查督辦、績(jī)效考核和責(zé)任追究。近6個(gè)月來(lái),通過(guò)兩次督查督辦,督辦初信重復(fù)信事項(xiàng)147件,督辦重點(diǎn)信訪事項(xiàng)39件,通報(bào)批評(píng)責(zé)任單位33個(gè),處理責(zé)任人員18人。在信訪工作績(jī)效考核中,將獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰有機(jī)結(jié)合,加大對(duì)年度先進(jìn)單位的獎(jiǎng)勵(lì)力度,將考核與處分相結(jié)合。
去年下半年全縣上下對(duì)信訪工作高度重視,各級(jí)各部門(mén)部署精密,措施有力,使全縣信訪工作實(shí)現(xiàn)了五個(gè)轉(zhuǎn)變。一是信訪總量由居高不下向逐漸下降轉(zhuǎn)變。全縣下半年進(jìn)京上訪比上半年下降了50%,比去年同期下降7.9%;赴省上訪占全年的52%,比去年同期下降5%。二是信訪問(wèn)題由積重難返向逐步解決轉(zhuǎn)變。化解信訪積案20余件,解決交辦重點(diǎn)信訪事項(xiàng)47件,化解各類(lèi)矛盾糾紛347件。三是信訪工作由被動(dòng)攔訪向主動(dòng)下訪轉(zhuǎn)變。全縣各級(jí)各部門(mén)將信訪工作重心轉(zhuǎn)移到主動(dòng)約訪,帶案下訪,在推動(dòng)“事要解決”上狠下功夫,將絕大部分矛盾糾紛解決在基層一線。四是信訪力量由部門(mén)單打獨(dú)斗向齊抓共管轉(zhuǎn)變。重大信訪問(wèn)題的處理,都由縣主要領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)或包案縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,各部門(mén)緊密配合,改變了過(guò)去只有信訪部門(mén)上竄下跳工作方式,基本形成了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管的大信訪工作格局。特別是縣政法委維穩(wěn)辦和縣公安局加大了處置力度,上半年拘留非正常上訪人員20多人。五是反映問(wèn)題由纏訪鬧訪向依法信訪轉(zhuǎn)變。由于堅(jiān)持了兩手抓,一手抓解決問(wèn)題,一手抓依法處置,使大規(guī)模集訪和纏訪鬧訪的局面得到控制,信訪秩序有了切實(shí)的好轉(zhuǎn)。
上半年,盡管全縣的信訪形勢(shì)發(fā)生了好轉(zhuǎn),但信訪矛盾和問(wèn)題還大量存在。當(dāng)前信訪工作中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題主要有以下五個(gè)方面:
(一)部分群體仍然頻繁串聯(lián)聚會(huì)、醞釀集訪。目前各利益群體互相攀比,要求提高待遇。一是涉軍群體。農(nóng)村退伍兵和企業(yè)下崗軍人要求安排公益性崗位,提高工資待遇,在市縣上訪。現(xiàn)在雖然已安排了公益性崗位,但又提出了更高的要求。其他軍隊(duì)退役人員準(zhǔn)備擇機(jī)而動(dòng)。二是改制企業(yè)職工。下半年來(lái),各類(lèi)企業(yè)改制職工,已組織了三次進(jìn)京集訪。農(nóng)行、建行系統(tǒng)內(nèi)退、買(mǎi)斷職工也隨時(shí)有可能越級(jí)上訪。三是涉農(nóng)群體。原鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)員要求解決養(yǎng)老保險(xiǎn),最近又在農(nóng)機(jī)局上訪,還有失地農(nóng)民、原農(nóng)村電影放映員、原民辦教師等群體都不可忽視。四是城市客運(yùn)群體。尤其是三輪摩托車(chē)車(chē)主的矛盾和問(wèn)題不斷,又與出租車(chē)群體形成此消彼長(zhǎng)的上訪局面,一時(shí)無(wú)法根本解決。
(二)工程建設(shè)和征地拆遷引發(fā)的問(wèn)題增多。因水電站建設(shè)損壞稻田的上訪還未徹底化解,工業(yè)園新區(qū)建設(shè)與征地拆遷戶之間的問(wèn)題,當(dāng)?shù)卮迕衽c鐵路建設(shè)施工隊(duì)之間的糾紛,還有其他項(xiàng)目建設(shè)引發(fā)的矛盾和問(wèn)題等。近兩個(gè)月來(lái),涉及城建規(guī)劃方面的信訪問(wèn)題明顯增多,如市場(chǎng)的建設(shè)問(wèn)題,居民小區(qū)的違規(guī)建房問(wèn)題等。
(四)土地山林糾紛和村級(jí)財(cái)務(wù)問(wèn)題不容忽視。自林權(quán)制度改革以來(lái),土地、山林和邊界權(quán)屬可能引發(fā)新矛盾和隱患,當(dāng)前全縣邊界插花山權(quán)屬糾紛比較突出。還有村級(jí)財(cái)務(wù)問(wèn)題一直是農(nóng)民反映突出的問(wèn)題。
(五)上訪老戶抱團(tuán)赴省進(jìn)京、重復(fù)上訪不斷。唐某為分配宅基地和征地款的問(wèn)題,已上訪9年,本人一直堅(jiān)持過(guò)高要求。李某要求為其丈夫平反和給予其夫其子賠償,已上訪20多年。張某一直在赴省進(jìn)京上訪,王某、鄭某,蔣某等等。
信訪工作有如逆水行舟,一刻也不能松懈。尤其是在世博會(huì)期間,務(wù)必確保全縣安全穩(wěn)定,縣內(nèi)不出事,縣外不惹事;務(wù)必確保不發(fā)生到到京到滬上訪和纏訪鬧訪;務(wù)必確保不發(fā)生赴省集訪和到市非正常訪。當(dāng)務(wù)之急,我們必須突出抓好以下四個(gè)方面的工作:
(一)仔細(xì)排查矛盾糾紛。全面深入開(kāi)展矛盾糾紛的排查工作,將平時(shí)性排查與集中排查緊密結(jié)合起來(lái),將排查摸底與調(diào)處化解緊密結(jié)合起來(lái)。一要開(kāi)展全面排查。采取縱橫交錯(cuò)的拉網(wǎng)式排查方法,在橫向上全方位排查,全面覆蓋所轄區(qū)域,做到不留死角死面;在縱向上,深入到村組和住戶,做到村不漏組、組不漏戶、戶不漏人。二要開(kāi)展集中排查。對(duì)于重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)群體、重點(diǎn)事件、重點(diǎn)人員,要組織專(zhuān)門(mén)班子深入開(kāi)展集中排查,及時(shí)摸排出苗頭性、預(yù)警性隱患和問(wèn)題,并將排查出來(lái)的隱患和問(wèn)題逐一登記造冊(cè),做到帳中有數(shù),心中有底。三要做好化解工作。對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛,要邊排查、邊化解、邊結(jié)案,對(duì)于一時(shí)無(wú)法化解的矛盾糾紛,要按照“五個(gè)一”的要求,全部建立交辦臺(tái)帳,落實(shí)專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)門(mén)班子,實(shí)行重點(diǎn)包案,限期化解結(jié)案,必須做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、重大矛盾不上交,確保將問(wèn)題解決在村組,將矛盾化解在基層。在5月15日前,全縣各級(jí)各部門(mén)要開(kāi)展一次全面排查,并將排查結(jié)果報(bào)縣聯(lián)席辦。
(二)時(shí)刻關(guān)注情報(bào)信息。各單位對(duì)情報(bào)信息必須重視再重視,以充分掌握信訪工作的主動(dòng)權(quán)。一要加強(qiáng)值班備勤,在特別防護(hù)期,各級(jí)各部門(mén)必須保證電話24小時(shí)有人接聽(tīng),主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及信訪工作人員必須保證手機(jī)24小時(shí)開(kāi)機(jī),節(jié)假日必須有領(lǐng)導(dǎo)帶班、工作人員值班,發(fā)現(xiàn)情況要快速上報(bào),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)處理。二要加強(qiáng)信息報(bào)送,各級(jí)各部門(mén)值班人員、信息工作人員,必須廣泛搜集有關(guān)信訪信息,對(duì)各單位及各類(lèi)人員提供的情報(bào)要認(rèn)真分析、綜合研判,將有價(jià)值的信息及時(shí)處理、即時(shí)上報(bào)。與相關(guān)單位和部門(mén)實(shí)行信息共享、情報(bào)互通,各單位務(wù)必要確定專(zhuān)門(mén)的信息工作人員,強(qiáng)化信息工作人員的責(zé)任,確保信息暢通、情報(bào)準(zhǔn)確、行動(dòng)迅速。在每天下午15:30前,各鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門(mén)要向縣聯(lián)席辦報(bào)告情況。三要加強(qiáng)逐級(jí)調(diào)度,縣聯(lián)席辦要加強(qiáng)對(duì)信訪有關(guān)情況的調(diào)度,對(duì)重點(diǎn)群體、重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)單位要實(shí)行一天一調(diào)度,發(fā)現(xiàn)重要情況要嚴(yán)格按程序匯報(bào)。各鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)村的調(diào)度,對(duì)縣聯(lián)席辦的調(diào)度要積極配合,立即核實(shí)情況,如實(shí)報(bào)告??h直部門(mén)也要加強(qiáng)對(duì)所屬單位的調(diào)度,做到底子清、情況明。
(三)認(rèn)真接待群眾來(lái)訪。接待群眾來(lái)訪,是信訪維穩(wěn)中最基礎(chǔ)、最日常的工作,接訪工作就是應(yīng)民訴、解民怨、濟(jì)民困,接訪工作做好了,就能有效防范重信重訪、集體性上訪、越級(jí)上訪。一要帶著感情和責(zé)任接待來(lái)訪群眾。各級(jí)各部門(mén),尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部必須按照縣委、縣政府的要求,定期接訪、隨時(shí)接待來(lái)訪群眾,要依照有關(guān)法律政策,逐條逐項(xiàng)向上訪人作好解釋說(shuō)明,做好疏導(dǎo)教育工作,使上訪人消除誤解、平和心態(tài)、化解心結(jié)。二要不折不扣地落實(shí)有關(guān)政策。對(duì)上訪人提出的符合法律政策的訴求,要設(shè)法盡快解決,一時(shí)無(wú)法解決的交辦至相關(guān)部門(mén)和單位,限期處理答復(fù)。要將為信訪群眾解決具體問(wèn)題作為接訪工作的最終落腳點(diǎn),在接待來(lái)訪時(shí),決不能推責(zé)任,敷衍群眾,激化矛盾,導(dǎo)致重信重訪和越級(jí)上訪。三要對(duì)接待交辦的信訪事項(xiàng)抓好落實(shí)。接訪領(lǐng)導(dǎo)對(duì)交辦的信訪事項(xiàng)要負(fù)責(zé)到底,要進(jìn)行督查督辦,協(xié)調(diào)處理,確保落實(shí)。相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要積極配合、協(xié)調(diào)行動(dòng)、齊心協(xié)力將問(wèn)題解決好,將上訪人的情緒疏導(dǎo)好。(四)(四)積極為民排憂解難。為信訪人解決實(shí)際問(wèn)題,為人民群眾排憂解難,是我們信訪工作的最終目的,也是我們一切工作的重中之重。首先要著力帶案下訪,就地解決問(wèn)題。我們各級(jí)各部門(mén)對(duì)人民群眾反映的具體問(wèn)題和訴求,一定要引起高度重視,按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,通過(guò)帶案下訪,深入群眾全面掌握情況,就地為信訪人解決實(shí)際問(wèn)題,將信訪問(wèn)題解決在初發(fā)狀態(tài),化解在始發(fā)之時(shí),決不能讓問(wèn)題擴(kuò)大,矛盾升級(jí),甚至將問(wèn)題推給縣委、縣政府。其次要重點(diǎn)約訪,解決群體性問(wèn)題。對(duì)各類(lèi)上訪群體反映的敏感性的熱點(diǎn)問(wèn)題,各級(jí)各部門(mén)必須恪守職責(zé),尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),要通過(guò)有針對(duì)性的重點(diǎn)約訪、耐心解釋疏導(dǎo),對(duì)重點(diǎn)牽頭人物要因人施策,分別做好工作,對(duì)有理訴求要想方設(shè)法及時(shí)解決,嚴(yán)防集體上訪和群體性事件。第三要推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)包案,化解信訪積案。對(duì)于信訪積案、難案,都確定了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案,確定了責(zé)任單位和直接責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員,全體包案人員必須按“四包”責(zé)任制的要求,盡力為他們解決合理訴求,對(duì)于一時(shí)無(wú)法解決的,也要做好教育轉(zhuǎn)化工作。
同志們,做好上海世博會(huì)期間的信訪維穩(wěn)工作,事關(guān)全縣經(jīng)的和諧穩(wěn)定,事關(guān)全縣改革開(kāi)放的形象,責(zé)任重大,影響深遠(yuǎn)。我們一定要在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)振奮精神,加倍努力,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),為全縣的和諧發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
在全縣城市建設(shè)工作會(huì)上講話完整篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
市委、政府歷來(lái)高度重視城市建設(shè)工作,經(jīng)研究決定,今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全市城市建設(shè)工作會(huì)議,除了四套班子領(lǐng)導(dǎo)之外,市委各有關(guān)部委、市級(jí)各相關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和住建局、資規(guī)局全體干部職工及x鎮(zhèn)副科以上干部、市綜合行政執(zhí)法局中隊(duì)長(zhǎng)以上干部、相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議,主要任務(wù)是:全面貫徹落實(shí)中央、省、州關(guān)于新時(shí)代城市發(fā)展的系列決策部署,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步理清思路,明確目標(biāo),突出重點(diǎn),以六城同創(chuàng)為抓手,努力把城鎮(zhèn)化和城市工作提高到一個(gè)新的水平。剛才,相關(guān)部門(mén)和x鎮(zhèn)作了簡(jiǎn)短的發(fā)言,總結(jié)和回顧了過(guò)去一年的工作,謀劃部署了今年工作,有關(guān)企業(yè)就做好今年工作進(jìn)行了表態(tài)。州住建局x局長(zhǎng),站位高、思路清,既肯定了我市城市建設(shè)工作取得的成績(jī),也指出了存在的問(wèn)題和不足,對(duì)今后工作提出了很好的意見(jiàn)和建議,希望大家結(jié)合各自工作實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī),正視問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)抓好城市規(guī)建管工作的信心和決心。
這些年來(lái),我市緊緊圍繞宣傳和提升x品牌,以滇川x結(jié)合部區(qū)域性核心城市建設(shè)為重點(diǎn),推進(jìn)城市“東拓南延北提西控中疏”建設(shè),城市規(guī)模不斷拓展、功能布局日益完善、產(chǎn)業(yè)布局日趨合理、城市品位有效提升。特別抓住建州x周年和脫貧攻堅(jiān)契機(jī),加大城鄉(xiāng)建設(shè)投入力度,城市美化、亮化、綠化取得了跨越式進(jìn)步,城鄉(xiāng)面貌煥然一新。
(一)城鄉(xiāng)規(guī)劃日臻日善。
一是完成了x片區(qū)等x個(gè)片區(qū)、x工業(yè)園區(qū)、x特色產(chǎn)業(yè)片區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃編制和《x市建成區(qū)中梳提升規(guī)劃》等x個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,城市功能分區(qū)更加合理完善。二是加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)《總規(guī)》、《控規(guī)》編制工作,x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)《總規(guī)》基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,有序推進(jìn)x、x兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的《控制性詳細(xì)規(guī)劃》編制工作。三是完成了x鄉(xiāng)x村等x個(gè)傳統(tǒng)村落、x村等x個(gè)省級(jí)示范村、x鎮(zhèn)x村等x個(gè)特色村莊和x鄉(xiāng)x村等x個(gè)歷史文化名村的規(guī)劃編制工作。
(二)城市建設(shè)如火如荼。
一是城市規(guī)模不斷擴(kuò)大。x物流中心和x貿(mào)易加工區(qū)已具備入園條件,x大道、x竣工并投入使用,行政中心實(shí)現(xiàn)順利搬遷,城市建成區(qū)面積由x平方公里拓展到了x平方公里。二是基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。完成街巷路改造x公里,鋪設(shè)地下管網(wǎng)x公里,人行道提升改造x萬(wàn)平方米。三是生活環(huán)境不斷優(yōu)化。x、x等x個(gè)主題廣場(chǎng)和x公園全面竣工并投入使用,x生態(tài)公園建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),新增綠地面積x公頃,城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)x%,人均公共綠地面積達(dá)x平方米。四是居住條件不斷改善。全力推進(jìn)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,完成x個(gè)社區(qū)道路建設(shè)x條,外立面改造x戶,d級(jí)貨幣化安置x戶。城區(qū)集中供暖面積達(dá)到x萬(wàn)平方米,建成x套公租房、廉租房并完成分配。
(三)城市管理。
一是強(qiáng)力推進(jìn)土地市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。完成外業(yè)測(cè)繪x戶、資料審核x戶,辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證x份、建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)x份、建設(shè)工程規(guī)劃許可證x份,辦理不動(dòng)產(chǎn)證x戶。受理土地違法案件x起,立案查處x起,收回違法土地x畝,土地市場(chǎng)更加規(guī)范、有序。二是加大“兩違”拆除力度。規(guī)范門(mén)頭招牌x戶、x平方米,兩違建筑拆除x萬(wàn)平方米,拆除城區(qū)樓頂通信鐵塔x個(gè)。三是加大綜合治理力度。規(guī)范市容市貌秩序,整治亂擺亂放、亂搭亂建、亂涂亂畫(huà)等x件,處理破壞公共設(shè)施行為x起,收繳非法音像制品x本,銷(xiāo)毀非法出版物x本(盤(pán)),規(guī)范整頓娛樂(lè)場(chǎng)所x家。四是社會(huì)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)有序推進(jìn)。在城區(qū)保潔、園林綠化、社區(qū)服務(wù)等方面,改變過(guò)去“以錢(qián)養(yǎng)人”為“以錢(qián)養(yǎng)事”,積極探索了多種管理形式,城市管理水平進(jìn)一步提升。
(四)質(zhì)安監(jiān)督較真較勁。
一是強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管。加大對(duì)項(xiàng)目基本建設(shè)程序、施工現(xiàn)場(chǎng)安全、工程質(zhì)量檢查力度,查處各類(lèi)違法違章工程x項(xiàng),辦理施工許可證x項(xiàng),竣工工程驗(yàn)收合格率x%。二是嚴(yán)格招投標(biāo)程序。按照招投標(biāo)相關(guān)規(guī)定,對(duì)招投標(biāo)各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),實(shí)行全程跟蹤監(jiān)督,全年完成招投標(biāo)項(xiàng)目x個(gè)。三是加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)工作。建立健全工程質(zhì)量監(jiān)督告知制度,提高監(jiān)督執(zhí)法的透明度,共辦理新建工程質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)x項(xiàng),工程質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率x%。
(五)統(tǒng)籌發(fā)展有聲有色。
一是加強(qiáng)集鎮(zhèn)建設(shè)。x、x鎮(zhèn)示范工程建設(shè)項(xiàng)目有序推進(jìn),道路、污水處理、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,有效改變了臟、亂、差的現(xiàn)狀。二是注重環(huán)境改善。深入開(kāi)展農(nóng)村“七改三清”行動(dòng),實(shí)施農(nóng)村危房改造項(xiàng)目x戶、農(nóng)村廁所改造項(xiàng)目x戶,完成x個(gè)省級(jí)示范村建設(shè)項(xiàng)目、x個(gè)傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目和x個(gè)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)項(xiàng)目,x戶以上農(nóng)村道路硬化實(shí)現(xiàn)全覆蓋,新(改)建活動(dòng)場(chǎng)所x個(gè)。
(六)作風(fēng)建設(shè)嚴(yán)抓嚴(yán)管。
決策部署,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、大膽創(chuàng)新實(shí)踐、狠抓工作落實(shí),特別是州慶各項(xiàng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大的情況下,全市上下團(tuán)結(jié)一心、攻堅(jiān)克難,圓滿完成了項(xiàng)目建設(shè)、活動(dòng)組織、維護(hù)穩(wěn)定、營(yíng)造氛圍等各項(xiàng)工作,關(guān)鍵時(shí)刻體現(xiàn)出了應(yīng)有的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。
同志們,我市城市規(guī)劃建設(shè)管理工作雖取得了一定的成效,但離擦亮x品牌、州委州政府要求、群眾期盼還存在諸多差距和不足:一是規(guī)劃編制或修編與城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要有差距。規(guī)劃編制或修編的前瞻性和科學(xué)性不夠,多規(guī)合一工作滯后,對(duì)城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展考慮不全面,大多時(shí)候都是在建設(shè)緊迫需要的情況下進(jìn)行,基本處于被動(dòng)服從的地位,且功能分區(qū)不明晰,影響了城市發(fā)展的質(zhì)量。二是規(guī)劃的執(zhí)行與嚴(yán)肅性要求有差距。全民的規(guī)劃意識(shí)不強(qiáng),對(duì)規(guī)劃工作的嚴(yán)肅性和重要性認(rèn)識(shí)不足,普遍存在宣傳、監(jiān)督、執(zhí)行不到位的情況,少批多建、未批先建、違法亂建和隨意變更規(guī)劃的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。三是城市配套設(shè)施與服務(wù)需求有差距。市政道路設(shè)計(jì)不盡合理,錯(cuò)位交叉路偏多,綠化、停車(chē)場(chǎng)、休閑廣場(chǎng)等公共服務(wù)設(shè)施跟不上城市發(fā)展速度,給排水管網(wǎng)不健全,污水、生活垃圾集中處理不規(guī)范,人居環(huán)境與廣大市民的期盼還有一定差距。四是城市特色與品牌要求有差距。城市設(shè)計(jì)和建筑風(fēng)格沒(méi)有充分體現(xiàn)迪慶x區(qū)特色和我市多元的民族文化,缺少地域風(fēng)格和主題形象,城市氣質(zhì)與x品牌的知名度不匹配。五是要素保障與城市發(fā)展有差距。城市土地綜合治理破局艱難,占補(bǔ)平衡、供地保障、收儲(chǔ)循環(huán)等政策運(yùn)用畏首畏尾、裹足不前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地管理體制不順、推諉扯皮,影響群眾生產(chǎn)生活和政府形象。六是城市治理與高效管理要求有差距。交通擁堵、出行難、停車(chē)難等“城市病”已出現(xiàn)在我們身邊,亂搭亂建、占道經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,公共設(shè)施破壞嚴(yán)重,“門(mén)前五包”工作執(zhí)行不理想,城市小區(qū)內(nèi)和綜合服務(wù)場(chǎng)所臟、亂、差現(xiàn)象普遍存在。七是生態(tài)環(huán)境欠賬與市民要求有差距。大氣、水體、土壤等環(huán)境污染問(wèn)題亟待解決。同志們,以上問(wèn)題已成為當(dāng)前制約城市發(fā)展的主要瓶頸,x要實(shí)現(xiàn)又好又快跨越發(fā)展,就必須破解這些難題,以更大的勇氣、更高的站位、更有效的措施,出實(shí)招、求實(shí)效,奮力推動(dòng)我市城鎮(zhèn)化和城市工作向更高水平、更高質(zhì)量、更高層次邁進(jìn)。
二、搶抓機(jī)遇,強(qiáng)化措施,努力開(kāi)創(chuàng)城市規(guī)建管工作新局面。
今年是x之年,是x的關(guān)鍵之年,也是x之年,做好今年城市規(guī)劃、建設(shè)、管理工作意義更加重大。當(dāng)前和今后一段時(shí)期我市城建工作,要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),按照市委二屆四次全會(huì)、政府二屆二次全會(huì)的部署要求,遵循城市發(fā)展規(guī)律,推進(jìn)人口、資本、信息、技術(shù)、土地等要素和資源的適度集中,不斷美化城市環(huán)境,完善配套設(shè)施,經(jīng)營(yíng)城市資本,依法管理城市,樹(shù)立城市標(biāo)志,推廣城市品牌,提高城市競(jìng)爭(zhēng)力,著力把x建成宜居宜業(yè)宜游的x區(qū)新城市。
(一)堅(jiān)持繪好藍(lán)圖,推動(dòng)城市規(guī)劃上水平。
規(guī)劃是城市發(fā)展的“龍頭”和城市建設(shè)的靈魂,引導(dǎo)著城市科學(xué)發(fā)展的方向,規(guī)劃水平直接關(guān)系到城市未來(lái)走向。要按照城市發(fā)展和鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略部署,遵從長(zhǎng)遠(yuǎn)、超前、先進(jìn)的規(guī)劃理念,突出集約、特色、環(huán)保的要求,充分利用城市周邊的山、水、林、草等自然資源,把以人為本、尊重自然、傳承歷史、綠色低碳、健康文明等理念融入城市規(guī)劃全過(guò)程,構(gòu)建布局合理、功能互補(bǔ)、相互協(xié)調(diào)、多規(guī)融合的規(guī)劃體系。
加快《x市地下空間開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃》《x城市綜合管廊建設(shè)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》《x市(立面包裝)街景規(guī)劃》x個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的審查報(bào)批,抓好《x城市停車(chē)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》、《x步行、自行車(chē)交通體系專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》編制工作,切實(shí)發(fā)揮好規(guī)劃的優(yōu)化配置和綜合調(diào)控作用。
二要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各類(lèi)規(guī)劃。全面推進(jìn)“多規(guī)合一”工作,注重各類(lèi)規(guī)劃之間的協(xié)調(diào)銜接,促進(jìn)空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、功能配套等有效對(duì)接融合,使城鄉(xiāng)規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、旅游規(guī)劃等規(guī)劃“多規(guī)融合”,地上地下規(guī)劃協(xié)調(diào)融合,確保在發(fā)展方向、布局、規(guī)模、開(kāi)發(fā)管理上相互銜接,不斷優(yōu)化城區(qū)功能布局。
沒(méi)有取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證的,國(guó)土部門(mén)不得批準(zhǔn)建設(shè)用地;
沒(méi)有取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的,住建部門(mén)不得發(fā)放施工許可證;
對(duì)利用違法建筑從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)計(jì)、環(huán)保、消防、公安等部門(mén)不得頒發(fā)相關(guān)證照,供電部門(mén)不得供電。探索建立市、鄉(xiāng)、村三級(jí)規(guī)劃管理體系,彌補(bǔ)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理的短板,確保規(guī)劃執(zhí)行不走樣。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照“一規(guī)范、二符合、三不準(zhǔn)”的原則,加強(qiáng)國(guó)土管理,認(rèn)真總結(jié)提煉和推廣x鎮(zhèn)尼史村“一戶一宅”規(guī)范整治的做法,切實(shí)管?chē)?yán)、管住農(nóng)村土地。
(二)堅(jiān)持體現(xiàn)特色,推動(dòng)城鄉(xiāng)風(fēng)貌上水平。
x有著多元的民族文化,各民族有各民族的特色,要堅(jiān)持歷史性與現(xiàn)代性相統(tǒng)一、功能性與審美性相統(tǒng)一、共性與個(gè)性相統(tǒng)一的原則,牢固樹(shù)立特色建城理念,以打造景區(qū)的理念打造城市,彰顯x獨(dú)特的民族文化和自然風(fēng)光。
一要提升設(shè)計(jì)能力。規(guī)劃、住建等部門(mén)要嚴(yán)格按照城市特色風(fēng)貌建設(shè)的新要求新形勢(shì),學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)城市特色發(fā)展的模式和經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)特色風(fēng)貌規(guī)劃設(shè)計(jì)能力建設(shè),轉(zhuǎn)變城市規(guī)劃設(shè)計(jì)理念,不斷適應(yīng)和滿足特色風(fēng)貌建設(shè)的時(shí)代要求。建立健全嚴(yán)格的審批制度,不斷完善城市特色風(fēng)貌規(guī)劃審批、評(píng)價(jià)等制度,從制度層面確保城市特色風(fēng)貌規(guī)劃在城市發(fā)展中戰(zhàn)略引領(lǐng)和剛性控制作用。
二要注重文化傳承。把文化傳承貫穿于城市發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域,牢固樹(shù)立“文化興城”的理念,加快推進(jìn)獨(dú)克宗古城歷史文化名城申報(bào)工作,以高度的文化自覺(jué)、文化自信和文化自強(qiáng),在規(guī)劃設(shè)計(jì)、建筑風(fēng)貌等方方面面突出地域特色和民族文化,提升城市文化內(nèi)涵,增強(qiáng)城市的文化軟實(shí)力,用優(yōu)秀民族文化引領(lǐng)城鎮(zhèn)化建設(shè),充分彰顯x文化魅力。
三要突出生態(tài)理念。強(qiáng)化生態(tài)文明理念,充分利用好城市周邊的山、水、林等自然資源,把山、河、林、湖等生態(tài)元素融入城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中,認(rèn)真落實(shí)好“河長(zhǎng)制”相關(guān)工作要求,全力組織好春、秋兩季義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),抓好水、大氣、土壤污染防治工作,有計(jì)劃地保護(hù)好現(xiàn)有的湖泊、水系、林地、濕地,真正把生態(tài)作為城市持續(xù)健康發(fā)展的重要支撐。
(三)堅(jiān)持優(yōu)化功能,推動(dòng)城市建設(shè)上水平。
把城市功能設(shè)施完善作為城市建設(shè)的重點(diǎn),不斷提升主城區(qū)、控制結(jié)合部、打造門(mén)戶通道,強(qiáng)化城市綜合承載能力,優(yōu)化居住環(huán)境,加快推進(jìn)智慧城市建設(shè),著力建成外表有“顏值”,內(nèi)涵有氣質(zhì)的魅力城市。
一要抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面加快拉大城市骨架的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),盡快開(kāi)工建設(shè)白塔大道、環(huán)城北路、東外環(huán)等重點(diǎn)項(xiàng)目,進(jìn)一步改善環(huán)城公路的通暢條件和門(mén)戶景觀,有效緩解城區(qū)交通壓力。全力促進(jìn)城區(qū)功能配套設(shè)施提升,積極配合州供暖公司和燃?xì)夤咀龊谩芭霊簟惫ぷ?,力?zhēng)做到城區(qū)全覆蓋。加快市人民醫(yī)院、市體育場(chǎng)、x東物流、x園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和x北路、x路等x條街巷道路改造工程,新(改)建市政道路x千米以上,完成綜合管網(wǎng)建設(shè)x米。新建社區(qū)體育活動(dòng)場(chǎng)所x個(gè),新(改)建公廁x個(gè)。全力推進(jìn)棚戶區(qū)改造,完成x年城市棚戶區(qū)(城中村)續(xù)建項(xiàng)目x戶,積極推進(jìn)x年城市棚戶區(qū)(城中村)改造建設(shè)項(xiàng)目x戶,開(kāi)工建設(shè)今年城市棚戶區(qū)(老舊住宅小區(qū))改造項(xiàng)目x戶。
二要抓好亮化工程。認(rèn)真總結(jié)建州x周年期間夜景燈光亮化的有效做法和成功經(jīng)驗(yàn),在鞏固好現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上,按照《x族自治州人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)x市城區(qū)夜景燈光亮化工作的通知》文件要求,科學(xué)合理編制方案,以x月x日為時(shí)間節(jié)點(diǎn),繼續(xù)發(fā)動(dòng)臨街單位、商戶和廣大市民做好建筑亮化工作,充分體現(xiàn)民族文化特色,營(yíng)造風(fēng)格多樣、層次分明、特色鮮明的夜間景觀,進(jìn)一步提升城市品位。
三要抓好綠化種植。結(jié)合園林城市創(chuàng)建工作,按照城市綠化率達(dá)到x%以上的要求,繼續(xù)提升改造廉政文化廣場(chǎng)、x廣場(chǎng)、x廣場(chǎng)等幾個(gè)主題廣場(chǎng),有序推進(jìn)x濕地公園前期工作,完成x公園、x公園、x公園、x大道街頭小綠地公園等建設(shè),深入開(kāi)展園林單位、園林小區(qū)、園林家庭創(chuàng)建工作,城區(qū)新增綠地面積x公頃。加快推進(jìn)“百萬(wàn)林”工程,按照“種五樹(shù)、增五效”的工作要求,加快經(jīng)濟(jì)樹(shù)、退耕樹(shù)、護(hù)路樹(shù)、義務(wù)樹(shù)、生態(tài)樹(shù)種植,實(shí)現(xiàn)脫貧、產(chǎn)業(yè)、安全、文明、環(huán)境“五增效”,使城鄉(xiāng)綠化與城鎮(zhèn)化拓展、城鄉(xiāng)功能配套完善同步推進(jìn),不斷提高城市綠地覆蓋率和人均公共綠地面積。
(四)堅(jiān)持依法治城,推動(dòng)城市治理上水平。
城市發(fā)展,三分建設(shè)、七分管理。要牢固樹(shù)立“管理也是建設(shè)”的理念,把依法治x的理念體現(xiàn)到城市治理的各個(gè)方面,運(yùn)用法治思維治理城市,不斷理順體制機(jī)制,創(chuàng)新治理手段,按照“四化八嚴(yán)三引導(dǎo)一機(jī)制”的要求,建立健全行之有效的城市管理長(zhǎng)效機(jī)制。
一要推進(jìn)“四化”管理。一是推進(jìn)信息化管理。把信息化管理作為智慧城市建設(shè)的切入點(diǎn),運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),加強(qiáng)城管與公安、消防等信息化共享平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)城市運(yùn)行數(shù)據(jù)的綜合采集和管理分析,達(dá)到精確、快速、高效管理的目的。二是推進(jìn)“網(wǎng)格化”管理。以城市規(guī)劃區(qū)為“面”,根據(jù)城市布局、社區(qū)布局和方便管理、負(fù)載均衡等原則,科學(xué)劃分網(wǎng)格單元,明確網(wǎng)格責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、工作人員、管理內(nèi)容、管理標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任時(shí)限,通過(guò)定人、定崗、定時(shí)、定責(zé),提高管理效率,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格管理全覆蓋。三是推進(jìn)“人性化”管理。堅(jiān)持“以人為本”的城市管理理念,充分考慮市民的權(quán)利和利益,了解市民的需求和需要,管理過(guò)程既要做到嚴(yán)格執(zhí)法,也要做到文明執(zhí)法、親情執(zhí)法,盡量為市民提供細(xì)致周到、體貼入微的各種公共服務(wù),不斷滿足市民從生理到心理的全方位需求。四是推進(jìn)“精細(xì)化”管理。管理中的細(xì)節(jié)往往決定一個(gè)城市的管理水平,城市管理必須在細(xì)微處見(jiàn)功夫、見(jiàn)質(zhì)量、見(jiàn)責(zé)任,善于抓住關(guān)鍵細(xì)節(jié)和細(xì)微之處,從一個(gè)最基本的垃圾桶的擺放、商鋪門(mén)口雜物堆放、停車(chē)方向的規(guī)范等細(xì)節(jié)做起,善于去發(fā)現(xiàn)和解決以往不顯見(jiàn)、難察覺(jué)的城市管理細(xì)節(jié)問(wèn)題,不斷改變粗放型管理方式,以精細(xì)化管理提升城市品位。
建立定時(shí)巡查制度,設(shè)立明確的群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,探索建立一套能夠管長(zhǎng)期、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、常效化、常態(tài)化的系列措施和機(jī)制,有效解決整治-反彈-再整治-再反彈的現(xiàn)象。八是嚴(yán)管“門(mén)前五包”。要通過(guò)媒體、入戶(店)等多種手段,大力宣傳“門(mén)前五包”責(zé)任內(nèi)容與職責(zé),使之家喻戶曉、深入人心,形成全民動(dòng)員、全民動(dòng)手的濃厚氛圍。根據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《x省城市建設(shè)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市城市管理實(shí)際,實(shí)現(xiàn)《門(mén)前五包責(zé)任書(shū)》簽訂全覆蓋,并加強(qiáng)監(jiān)督落實(shí)。
三要構(gòu)建“一機(jī)制”體系。實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度,構(gòu)建分管副市長(zhǎng)為召集人,綜合行政執(zhí)法、環(huán)綜辦、公安、住建、資規(guī)、交警、運(yùn)政、畜牧、文體廣電、水務(wù)、旅游、環(huán)保、林業(yè)等部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的聯(lián)席會(huì)議制度,下設(shè)辦公室在綜合行政執(zhí)法局。聯(lián)席會(huì)議原則上每季度召開(kāi)一次,必要時(shí)可根據(jù)工作需要隨時(shí)召開(kāi),主要任務(wù)是在市級(jí)層面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城市管理工作,研究分析城市規(guī)建管工作中熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,部署推進(jìn)階段性工作,向市委、政府提出推動(dòng)城市發(fā)展的意見(jiàn)建議。
(五)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展水平高低與質(zhì)量好壞,直接影響新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)村現(xiàn)代化的水平與質(zhì)量。要以城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)共同發(fā)展為目標(biāo),抓住國(guó)家實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略契機(jī),以“六抓六促”為工作任務(wù),特別是結(jié)合“抓環(huán)境、促新貌”工作,在加強(qiáng)城市建設(shè)、完善城區(qū)功能的同時(shí),發(fā)揮城市發(fā)展對(duì)農(nóng)村的擴(kuò)散效應(yīng),加快推進(jìn)魅力鄉(xiāng)村建設(shè)。
手開(kāi)展《x新區(qū)規(guī)劃》編制相關(guān)工作;
啟動(dòng)國(guó)道x及x沿線村莊規(guī)劃編制,完成x個(gè)省級(jí)示范村規(guī)劃的省級(jí)專(zhuān)家評(píng)審。
二要改善發(fā)展條件。搶抓“三區(qū)三州”政策機(jī)遇,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,持續(xù)開(kāi)展環(huán)境綜合整治行動(dòng),落實(shí)好農(nóng)村“七改三清”工作任務(wù),加快特色集鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村等項(xiàng)目建設(shè),實(shí)施農(nóng)村危房改造x戶、人居環(huán)境提升x戶,“一水兩污”再覆蓋三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),推進(jìn)鄉(xiāng)村美化、硬化、亮化、綠化的設(shè)施建設(shè),不斷改善基層基礎(chǔ)條件,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
(六)堅(jiān)持教育引導(dǎo),推動(dòng)城市文明上水平。
習(xí)近平總書(shū)記指出:“把美麗中國(guó)建設(shè)化為人民的自覺(jué)行動(dòng)”。要緊緊圍繞“讓城市更美麗、讓社會(huì)更文明、人民更幸?!钡哪繕?biāo),把教育引導(dǎo)廣大市民推動(dòng)城市文明納入城市建設(shè)的主要內(nèi)容。
一要強(qiáng)化正面引導(dǎo)。把社會(huì)主義核心價(jià)值觀和迪慶精神的傳承作為城市文明的靈魂,用城市發(fā)展的光輝歷程啟示人,用世代傳承的精神鼓舞人,用身邊先進(jìn)典型引導(dǎo)人。
二要發(fā)動(dòng)全民參與。要積極組織社區(qū)、學(xué)校、部隊(duì)、干部積極參與城市文明建設(shè),倡導(dǎo)廣大市民和社會(huì)各界人士同心同向、廣泛參與,互相監(jiān)督、互相提醒,使市民變?yōu)槌鞘械闹魅恕⑽拿鞯闹髁鳌?BR> 三、壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
各級(jí)各部門(mén)要按照市委、政府的部署要求,切實(shí)把城市規(guī)劃建設(shè)管理工作擺在突出位置,作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和提升x品牌的一項(xiàng)重要舉措,全力打好新一輪的城市建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高位推動(dòng)。
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)指揮部要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各項(xiàng)工作,圍繞確定的目標(biāo)任務(wù)經(jīng)常性深入一線研究指導(dǎo)和推動(dòng)工作,定期分析研究和解決工作推進(jìn)中存在的困難問(wèn)題。各責(zé)任單位要成立專(zhuān)門(mén)工作班子,主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,制定具體工作推進(jìn)方案,結(jié)合州級(jí)相關(guān)部門(mén)的安排部署,做到有計(jì)劃、有措施、有考核,形成領(lǐng)導(dǎo)有責(zé)任、部門(mén)有目標(biāo)、層層有擔(dān)子、人人有任務(wù)的工作格局。
二要擔(dān)當(dāng)作為,合力推動(dòng)。
城市規(guī)建管工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,關(guān)乎干部群眾工作生活的方方面面,單靠一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)和一個(gè)部門(mén)很難出成績(jī),必須要樹(shù)立“大城建”“大城管”的大局意識(shí),按照“法有規(guī)定必須為”的要求,主動(dòng)協(xié)調(diào)配合,認(rèn)真履職盡責(zé),實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接。李嘉誠(chéng)有一句話:“雞蛋由外打破是一種食物,由內(nèi)打破是一個(gè)生命”,就是要求我們學(xué)會(huì)創(chuàng)造創(chuàng)新,內(nèi)外因相結(jié)合。成績(jī)是看得見(jiàn)、摸得著的,干與不干、干得好與干得差一目了然,對(duì)確定目標(biāo)任務(wù)就要通力配合、同心攻堅(jiān),形成步調(diào)一致、齊心協(xié)力的工作格局。
三要加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。
市級(jí)各相關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要加大相關(guān)法律法規(guī)和政策的宣傳力度,特別對(duì)市民關(guān)注度高的土地審批和征地拆遷相關(guān)政策,要通過(guò)多渠道、多形式進(jìn)行宣傳,做到家喻戶曉、人人皆知,耐心細(xì)致地做好群眾的思想教育和引導(dǎo)工作,爭(zhēng)取得到群眾的理解和支持。市委宣傳部、市文體廣電局要把涉及城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的相關(guān)政策措施、管理辦法、項(xiàng)目進(jìn)度等,通過(guò)電視、廣播、微信、報(bào)刊等媒體及時(shí)向社會(huì)公示公告,接受社會(huì)監(jiān)督,營(yíng)造人人關(guān)心城建、人人支持城建的良好氛圍。
四要督促檢查,跟蹤問(wèn)效。
市政府分管領(lǐng)導(dǎo)要每半月進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)督促指導(dǎo),每月召開(kāi)一次會(huì)議進(jìn)行分析研判,促使各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。市監(jiān)察委、市政府督查室要加大督促檢查力度,強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效,及時(shí)反饋發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,將督查結(jié)果納入年底目標(biāo)督查考核內(nèi)容。請(qǐng)市人大、市政協(xié)根據(jù)市委、政府安排部署,有針對(duì)性地開(kāi)展檢查、視察工作。各單位也要按照“四化”管理要求,通過(guò)分片包干、交叉檢查、月季評(píng)末位表態(tài)等方式,在工作上相互較量、相互照亮。
同志們,新的一年里,我們將與x同行,一起變強(qiáng)變美。全市上下要緊盯目標(biāo)任務(wù),細(xì)化工作責(zé)任,加大落實(shí)力度,為使我們共同生活的城市更有品位、更有魅力、更有感召力,讓我們的市民生活更有幸福感、安全感、自豪感,著力把x打造成宜居宜業(yè)宜游的x區(qū)新城市而努力工作。
在全縣城市建設(shè)工作會(huì)上講話完整篇十二
同志們:
這次全縣信訪工作會(huì)議,是縣委、縣政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。今年,市委繼續(xù)突出“發(fā)展、穩(wěn)定、廉潔”的工作特色,把信訪穩(wěn)定作為全年三大工作布局之一,相繼召開(kāi)多次高規(guī)格、大規(guī)模信訪工作專(zhuān)題會(huì)議。4日,市委、市政府再次召開(kāi)會(huì)議,*書(shū)記親自參加。足以說(shuō)明了市委、市政府對(duì)信訪穩(wěn)定工作的高度重視,也充分表明了信訪穩(wěn)定工作在全市工作大局中的重要地位。我們必須站在講政治、講大局的高度,緊跟市委、市政府工作布局,采取更加有力的措施,做好信訪穩(wěn)定工作,全力保持社會(huì)大局穩(wěn)定。下面,根據(jù)縣委會(huì)研究的意見(jiàn),就做好信訪穩(wěn)定工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四個(gè)方面的問(wèn)題:
一、清醒審視信訪穩(wěn)定工作的嚴(yán)峻形勢(shì),做到認(rèn)識(shí)到位、心中有數(shù)。
做好今年的信訪工作,營(yíng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)大局,是各級(jí)黨委政府的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。
從全國(guó)大局來(lái)看,今年是一個(gè)極為重要、極為特殊的年份,大事多、喜事多、要事多。這些舉世矚目、舉國(guó)關(guān)注的大活動(dòng),既是全黨全國(guó)的重要工作,也是對(duì)各級(jí)黨委政府執(zhí)政能力的全方位、綜合性考驗(yàn)。維護(hù)今年特別是重大活動(dòng)期間的社會(huì)穩(wěn)定,意義非同一般,任務(wù)更加艱巨。信訪問(wèn)題是影響社會(huì)穩(wěn)定的重大問(wèn)題,雖然主要是人民內(nèi)部矛盾,但如果處理不好,容易造成激化,甚至釀成大的事端。對(duì)此,大家必須保持清醒的認(rèn)識(shí)。
從中央、省市對(duì)做好今年信訪穩(wěn)定工作的要求來(lái)看,中央高度重視維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。我們一是要實(shí)現(xiàn)信訪工作從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展向成為科學(xué)發(fā)展、和諧建設(shè)的重要內(nèi)容轉(zhuǎn)變,各級(jí)黨委、政府必須把信訪穩(wěn)定工作作為中心的中心,重點(diǎn)的重點(diǎn),高度重視,高度負(fù)責(zé),高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí),高效率推進(jìn)。這些都說(shuō)明上級(jí)把做好信訪穩(wěn)定工作放在了極端重要的位置,也表明了省委和市委對(duì)信訪穩(wěn)定工作的重視程度。對(duì)此,大家務(wù)必統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)把信訪穩(wěn)定工作放在各項(xiàng)工作的首位。
從當(dāng)前我縣的信訪工作情況看,形勢(shì)依然不容樂(lè)觀。我們多次開(kāi)展信訪工作專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng),但一些信訪積案到目前仍然沒(méi)有完全解決。今年1—4月份我縣赴京非正常上訪就發(fā)生了6人(次),如果不是我們處置及時(shí),可能就會(huì)出現(xiàn)大問(wèn)題、大事件。信訪穩(wěn)定工作上還存在一些不適應(yīng)的地方,工作基礎(chǔ)還比較脆弱,工作責(zé)任制落實(shí)得還不夠好,部分工作人員缺乏主動(dòng)應(yīng)變、積極解決問(wèn)題的方法;最主要、最關(guān)鍵是有的地方和部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪穩(wěn)定工作重視不夠,沒(méi)有真正擔(dān)負(fù)起維護(hù)穩(wěn)定的第一責(zé)任,對(duì)哪些是不穩(wěn)定的因素?哪些是不穩(wěn)定的對(duì)象?哪些方面容易引發(fā)不穩(wěn)定問(wèn)題?怎樣處置不穩(wěn)定的案件?一知半解,知其然、不知其所以然。另外,我們的主管部門(mén)進(jìn)行責(zé)任追究的力度仍失之于寬、失之于軟,嚴(yán)重影響了部分信訪問(wèn)題的解決。面對(duì)今年的特殊形勢(shì)和繁重任務(wù),我們要下定決心,堅(jiān)定信心,盡快扭轉(zhuǎn)當(dāng)前的被動(dòng)局面??傊?,大家要真正從根本上端正做好信訪工作的認(rèn)識(shí),結(jié)合正在開(kāi)展的“為官心中要有老百姓”大討論活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),將思想統(tǒng)一到中央和省、市委的決策部署上來(lái),全力做好我縣的信訪穩(wěn)定工作,確保不發(fā)生來(lái)自長(zhǎng)垣的干擾,為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
二、牢牢把握信訪穩(wěn)定工作的著力點(diǎn),做到轉(zhuǎn)變觀念,端正態(tài)度。
做好信訪穩(wěn)定工作,是對(duì)各級(jí)黨委、政府執(zhí)政能力、執(zhí)政水平的重要考驗(yàn)。市委對(duì)各縣的政策一樣,評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也一樣,別人能做好的,我們也一定能夠做好,只要從主觀上查找原因,切實(shí)做好工作,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),加大工作力度,盡到我們應(yīng)盡的責(zé)任,就一定能夠推動(dòng)信訪穩(wěn)定工作扎實(shí)開(kāi)展。
一是抓住解決問(wèn)題這個(gè)根本。群眾之所以上訪不斷,集體上訪、重復(fù)上訪、非正常上訪居高不下,究其原因,主要是群眾提出的問(wèn)題一直沒(méi)有解決,也存在對(duì)纏訪、鬧訪和非正常上訪人員依法懲治力度不夠的問(wèn)題。因此,做好信訪工作的基本指導(dǎo)思想,應(yīng)是立足于為群眾解決實(shí)際問(wèn)題,努力做到案結(jié)事了人穩(wěn)??h委、縣政府的態(tài)度非常明確,在各職能單位處理信訪問(wèn)題時(shí),決不能把沒(méi)有責(zé)任當(dāng)作借口,必須把解決問(wèn)題作為標(biāo)準(zhǔn),在“敢、真、實(shí)”三字上下功夫,念好“解決”這本經(jīng)?!案摇本褪且彝毙旁L積案這個(gè)“馬蜂窩”,不怕麻煩,敢翻“舊賬”;“真”就是要以一顆真心對(duì)待群眾上訪,把群眾的困難當(dāng)成自己的事情去解決;“實(shí)”就是要扎扎實(shí)實(shí)地調(diào)查,依法有據(jù)的解決,不畏權(quán)、不畏難、不畏苦。同時(shí),要以嚴(yán)格的“雙向責(zé)任追究”為抓手,對(duì)違反《信訪條例》,擾亂社會(huì)公共秩序和信訪秩序的人和事,及時(shí)調(diào)查取證,依法予以嚴(yán)懲。同時(shí),要教育引導(dǎo)信訪人依法、理性地反映問(wèn)題,對(duì)生活困難的上訪群眾進(jìn)行幫扶救助。
二是以政風(fēng)轉(zhuǎn)變帶動(dòng)民風(fēng)改善。從目前的實(shí)際情況來(lái)看,群眾信訪所反映的問(wèn)題,尤其是重復(fù)上訪、集體上訪、赴京非正常上訪反映的問(wèn)題,除少數(shù)無(wú)理取鬧外,80%以上的上訪者是有道理的,反映的問(wèn)題是應(yīng)該解決的。這些問(wèn)題之所以沒(méi)有得到妥善解決,正是由于個(gè)別單位和個(gè)別干部工作作風(fēng)不細(xì)、不實(shí)、不深,違規(guī)行政、執(zhí)法不公,損害了群眾利益,問(wèn)題在基層多次反映、始終沒(méi)有得到妥善解決造成的。甚至個(gè)別干部為了謀取私利,在背后出謀劃策、煽風(fēng)點(diǎn)火,唯恐天下不亂。黨風(fēng)、政風(fēng)具有重要的導(dǎo)向作用,只有黨風(fēng)正、政風(fēng)正,才能民風(fēng)淳;民風(fēng)淳,首先必須正黨風(fēng)、正政風(fēng)。今后,我們要把信訪問(wèn)題的解決作為檢驗(yàn)各級(jí)黨委、政府執(zhí)政能力和工作作風(fēng)的重要標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步加強(qiáng)行政效能建設(shè),切實(shí)解決效率不高、作風(fēng)不實(shí)等突出問(wèn)題,努力以黨風(fēng)、政風(fēng)的好轉(zhuǎn),帶動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣的改善,形成風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,促進(jìn)信訪問(wèn)題的解決,努力建設(shè)和諧長(zhǎng)垣。
三是強(qiáng)化信訪穩(wěn)定是各級(jí)各部門(mén)共同責(zé)任的理念。信訪工作的實(shí)質(zhì)就是群眾工作,是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶,是各級(jí)黨委政府和各單位各部門(mén)應(yīng)盡的職責(zé),也是對(duì)各級(jí)各部門(mén)最基本、最起碼的要求。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新思路,從堅(jiān)持黨的群眾路線的高度來(lái)認(rèn)識(shí)和把握信訪穩(wěn)定工作,牢記信訪穩(wěn)定工作是各級(jí)各部門(mén)的共同責(zé)任。各職能部門(mén)必須認(rèn)真負(fù)責(zé)地解決好職責(zé)范圍內(nèi)的問(wèn)題,主動(dòng)研究解決的辦法,敢于突破一些條條框框的限制,敢于承擔(dān)責(zé)任,絕不允許推諉扯皮,更不允許以任何借口頂住不辦,堅(jiān)決糾正那種出了問(wèn)題,上級(jí)黨委政府重視,基層干部著急,而有關(guān)職能部門(mén)袖手旁觀的現(xiàn)象。今后,我們要完善工作機(jī)制,加強(qiáng)縣直部門(mén)處理信訪問(wèn)題的力度,強(qiáng)化他們的重視程度。
四是以創(chuàng)新精神提升信訪工作的水平。創(chuàng)新是事物發(fā)展的動(dòng)力和源泉。面對(duì)當(dāng)前的信訪工作形勢(shì),要敢于沖破固定模式,在原有經(jīng)驗(yàn)方法的基礎(chǔ)上推陳出新,找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)。我省對(duì)如何處理信訪問(wèn)題制定了兩個(gè)“絕招”,一個(gè)是信訪評(píng)估,一個(gè)是“兩查一訪”,這既是河南省信訪工作的經(jīng)驗(yàn),也是要著力強(qiáng)化的薄弱環(huán)節(jié)。要通過(guò)創(chuàng)新,建立健全工作機(jī)制,推動(dòng)信訪工作由單純服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,向成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容轉(zhuǎn)型;由單純辦理群眾來(lái)信來(lái)訪,向全方位做好群眾工作轉(zhuǎn)型;由群眾信訪向各級(jí)黨政部門(mén)訴求為主,向依法到司法部門(mén)反映訴求為主轉(zhuǎn)型,走出一條符合發(fā)展實(shí)際的信訪穩(wěn)定工作路子。
三、努力構(gòu)筑信訪穩(wěn)定工作的新格局,做到齊抓共管、形成合力。
做好信訪工作,必須本著控制“增量”,化解“存量”的原則,齊抓共管,各負(fù)其責(zé),形成做好信訪穩(wěn)定工作的強(qiáng)大合力,確保信訪總量逐步減少。
一是突出一個(gè)重點(diǎn),就是要認(rèn)真負(fù)責(zé)辦理交辦案件。這次市委交辦我縣5起案件,由我和李剛親自包案,我縣自己排查出的72起重點(diǎn)案件,實(shí)行嚴(yán)格的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)制,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要本著“案結(jié)事了”的原則,認(rèn)真負(fù)責(zé)的搞好協(xié)調(diào)、處理問(wèn)題??h委信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組要做好督查協(xié)調(diào)工作,每周對(duì)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包案件進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào);凡是在自身職責(zé)范圍內(nèi)解決不了的重大疑難案件,由縣信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)收集,提交縣黨政聯(lián)席會(huì)議集中研究,推動(dòng)解決問(wèn)題。
二是開(kāi)展一項(xiàng)活動(dòng),就是要認(rèn)真開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域信訪問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)。省委已經(jīng)決定,從5月份開(kāi)始到8月底,利用4個(gè)月的時(shí)間,集中開(kāi)展信訪突出問(wèn)題及重信重訪專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)。對(duì)歷史性信訪問(wèn)題、部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部和軍隊(duì)退役人員、企業(yè)改革三大群體問(wèn)題,進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理,這三類(lèi)問(wèn)題在我縣也都較為突出。因此,我們要抓住這次省市專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)的機(jī)遇,制定有針對(duì)性的措施,強(qiáng)力推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域信訪問(wèn)題的解決。
三是嚴(yán)格一項(xiàng)制度,就是要對(duì)重大決策進(jìn)行信訪評(píng)估。信訪評(píng)估是執(zhí)政方式的一種體現(xiàn),也是預(yù)防和減少矛盾的重要手段,是得民心、順民意、解民憂的重大創(chuàng)舉。信訪評(píng)估不是簡(jiǎn)單征求群眾是否同意的過(guò)程,關(guān)鍵是通過(guò)信訪評(píng)估可以了解到基層的反映,從而針對(duì)可能引發(fā)的信訪問(wèn)題,明確責(zé)任,制定措施,完善預(yù)案,化消極為積極、化被動(dòng)為主動(dòng),推動(dòng)工作的順利開(kāi)展。對(duì)違背群眾意愿、損害群眾利益的擬決策事項(xiàng),必須終止;對(duì)雖然符合群眾長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,但超出群眾目前實(shí)際承受能力或多數(shù)群眾不贊成的擬決策事項(xiàng),要暫緩出臺(tái)。但是,對(duì)為了私利,煽動(dòng)群眾鬧事、阻礙工作推進(jìn)的個(gè)別人,必須嚴(yán)厲打擊。“慎用警力”,并不是不用警力,該用警力的,要保持足夠的工作力量。
四、大力夯實(shí)信訪穩(wěn)定工作的發(fā)展基礎(chǔ),做到加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格責(zé)任。
做好信訪工作,關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在于責(zé)任。只有切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)到位,責(zé)任到位,才能保證信訪穩(wěn)定工作的深入開(kāi)展,全力維護(hù)我縣穩(wěn)定和諧的良好社會(huì)局面。
一是切實(shí)抓好信訪穩(wěn)定工作。各級(jí)黨委、政府要加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),樹(shù)立信訪工作的權(quán)威,像抓經(jīng)濟(jì)工作一樣抓好信訪穩(wěn)定工作。省、市也多次明確要求,各地的信訪穩(wěn)定工作繼續(xù)堅(jiān)持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、黨委副書(shū)記主要抓、和政府一名副職配合抓的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)體制。我縣也要根據(jù)實(shí)際情況,堅(jiān)決樹(shù)立縣信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的權(quán)威,切實(shí)發(fā)揮組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用,科學(xué)謀劃信訪工作發(fā)展全局,分析研究我縣信訪工作中存在的問(wèn)題,協(xié)調(diào)處理重點(diǎn)疑難案件,強(qiáng)力推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
二是認(rèn)真落實(shí)責(zé)任追究制度。責(zé)任追究是信訪工作的有力抓手。周永康同志多次指出:“沒(méi)有責(zé)任追究,就沒(méi)有責(zé)任制的落實(shí);沒(méi)有責(zé)任制的落實(shí),就沒(méi)有問(wèn)題的徹底解決”,責(zé)任不落實(shí),任務(wù)就落空。責(zé)任落實(shí)的關(guān)鍵,在于責(zé)任查究是否真正到位。必須把加大責(zé)任查究力度,作為落實(shí)今年各項(xiàng)任務(wù),促進(jìn)事要解決、人要停訪息訴的強(qiáng)有力手段。在加快發(fā)展中確保社會(huì)大局穩(wěn)定,是衡量一個(gè)地方、一個(gè)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)加快發(fā)展能力的重要標(biāo)準(zhǔn)。要強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”意識(shí),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)和各部門(mén)既要做好本職工作,又要做好信訪穩(wěn)定工作,主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,親自研究解決。要強(qiáng)化責(zé)任追究,從今天至奧運(yùn)會(huì)結(jié)束前,嚴(yán)格按照《重要時(shí)期信訪工作責(zé)任追究辦法》,發(fā)生一起,追究一起。縣委、縣政府不愿因信訪問(wèn)題追究任何一名干部,但因工作不負(fù)責(zé)任、出現(xiàn)了問(wèn)題,造成惡劣影響的,就必須受到責(zé)任追究??h委、縣政府就是要通過(guò)嚴(yán)格的責(zé)任追究以儆效尤,促進(jìn)工作開(kāi)展。
三是不斷改進(jìn)干部工作作風(fēng)。信訪問(wèn)題,說(shuō)到底還是個(gè)工作問(wèn)題。許多信訪案件,都是因?yàn)楣ぷ鞑宦鋵?shí)、問(wèn)題久拖不決造成的。所謂改進(jìn)作風(fēng),就是要摸實(shí)情、說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,變?nèi)罕娚显L為干部下訪。各級(jí)各部門(mén)要結(jié)合“為官心中要有老百姓”大討論活動(dòng),深入基層、深入農(nóng)村、深入群眾,把工作做到老百姓中,做在事發(fā)之前,立足抓早抓小抓苗頭。信訪部門(mén)也要履行好指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)和參與重大信訪案件的督查督辦職責(zé),積極主動(dòng)地為黨委政府當(dāng)好參謀;要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高整體素質(zhì),努力建設(shè)一支甘于清貧、樂(lè)于奉獻(xiàn)、勤于服務(wù)、勇于創(chuàng)新、昂揚(yáng)向上、執(zhí)政為民的信訪隊(duì)伍。
同志們,發(fā)展是硬道理,是第一要?jiǎng)?wù);穩(wěn)定是硬任務(wù),是第一責(zé)任。發(fā)展是政績(jī),穩(wěn)定也是政績(jī)。在當(dāng)前的特殊時(shí)期、敏感時(shí)期、關(guān)鍵時(shí)期,大家一定要自覺(jué)承擔(dān)起維護(hù)穩(wěn)定這個(gè)第一責(zé)任,頑強(qiáng)拼搏,銳意進(jìn)取,為維護(hù)全縣社會(huì)和諧穩(wěn)定、做出新的更大的貢獻(xiàn)!
在全縣城市建設(shè)工作會(huì)上講話完整篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
一、提高站位,認(rèn)清形勢(shì)。
二、把握重點(diǎn),明確任務(wù)。
三、堅(jiān)持逗硬,整治徹底。
6.強(qiáng)化x高速x試運(yùn)行通車(chē)保障。
(二)全面做好火災(zāi)防控工作,做到三個(gè)必須。
四、強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氛圍。
五、嚴(yán)格考核,嚴(yán)肅追責(zé)。
我的發(fā)言完畢,謝謝大家。
在全縣城市建設(shè)工作會(huì)上講話完整篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
在全國(guó)“兩會(huì)”勝利召開(kāi)之際,今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣婦女工作會(huì)議。主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹省婦聯(lián)十二屆三次執(zhí)委會(huì)議、市委(擴(kuò)大)會(huì)議暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全市婦女工作會(huì)議精神,總結(jié)過(guò)去一年婦女工作,安排部署今年工作任務(wù)。剛才,xxx同志作了題為“圍繞中心,服務(wù)大局,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)巾幗力量”的報(bào)告,總結(jié)成績(jī)客觀全面,工作安排科學(xué)務(wù)實(shí),大家一定要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
2021年,是中國(guó)***成立100周年,也是“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年,全縣各級(jí)婦聯(lián)組織堅(jiān)持服務(wù)大局、服務(wù)婦女、服務(wù)基層,用心幫助婦女兒童排憂解難,用情維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益,用力推進(jìn)基層?jì)D女組織改革,用智促進(jìn)城鄉(xiāng)婦女事業(yè)發(fā)展,為推動(dòng)全縣婦女事業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。廣大婦女同胞立足崗位、扎實(shí)工作,在推動(dòng)政治引領(lǐng)、維權(quán)服務(wù)、婦聯(lián)改革等各項(xiàng)工作中取得顯著成效,在疫情防控、鄉(xiāng)村振興、基層治理等領(lǐng)域積極發(fā)揮“半邊天”作用,展現(xiàn)出了“巾幗不讓須眉”的膽識(shí)和魄力,涌現(xiàn)出了xxx、xxx、xxx等為代表的先進(jìn)典型??h婦聯(lián)榮獲區(qū)級(jí)“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)、全省“婦女兒童先進(jìn)集體”等稱(chēng)號(hào),這不僅是對(duì)縣婦聯(lián)工作的認(rèn)可,也是對(duì)全縣婦女工作的高度肯定。在此,我謹(jǐn)代表縣委,向在座各位婦女并通過(guò)你們向全縣婦女同胞致以崇高的敬意和誠(chéng)摯的慰問(wèn)!向一直以來(lái)關(guān)心支持婦女事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界人士,表示衷心的感謝!
2022年,是黨的二十大召開(kāi)之年,是“十四五”規(guī)劃關(guān)鍵之年,是進(jìn)入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程的重要一年,責(zé)任重大而光榮,任務(wù)艱巨而繁重,既給全縣各級(jí)婦
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看聯(lián)組織開(kāi)展工作提出了新的更高要求,又為廣大婦女群眾施展才華、實(shí)現(xiàn)抱負(fù)提供了廣闊舞臺(tái)。希望全縣各級(jí)婦聯(lián)組織和廣大婦女群眾以今天會(huì)議為新的起點(diǎn),緊緊圍繞縣委的工作部署,增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和主體意識(shí),腳踏實(shí)地、奮發(fā)作為,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)“婦女智慧”、釋放“婦女力量”、續(xù)寫(xiě)“巾幗篇章”。
下面,就做好今年婦女工作,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
******指出,要加強(qiáng)黨對(duì)婦女工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義婦女發(fā)展道路,把握實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)這一當(dāng)代中國(guó)婦女運(yùn)動(dòng)的時(shí)代主題。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),緊緊圍繞中心大局謀劃和開(kāi)展工作,是婦聯(lián)組織發(fā)揮作用的根本遵循,是婦聯(lián)工作不斷前進(jìn)的重要保障。全縣廣大婦女同志要始終堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹******關(guān)于婦女和婦女工作重要論述,立足于堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義婦女發(fā)展道路,立足于廣大婦女對(duì)更加幸福美好生活的向往期待,將******重要指示和黨***決策部署充分體現(xiàn)到全縣婦女事業(yè)的全過(guò)程和縣委決策部署的方方面面。具體到我縣婦聯(lián)工作,就是要自覺(jué)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),聽(tīng)黨話、跟黨走,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨***決策部署和省黨委、市委、縣委工作要求上來(lái),積極投身我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)事業(yè),繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“巾幗不讓須眉”的進(jìn)取精神,大力弘揚(yáng)“自尊、自信、自立、自強(qiáng)”的時(shí)代女性精神,培育社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德,自覺(jué)履行法定義務(wù)、社會(huì)責(zé)任、家庭責(zé)任,學(xué)法遵法、守法用法,引領(lǐng)廣大婦女在創(chuàng)造新業(yè)績(jī)中展現(xiàn)巾幗擔(dān)當(dāng),努力探索出一條符合時(shí)代要求、適應(yīng)婦女需要、具有特色的婦聯(lián)工作新路子,全力做好新形勢(shì)下婦聯(lián)工作,為全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局作出積極貢獻(xiàn)。
緊緊圍繞中心、服務(wù)大局開(kāi)展婦女工作,是婦聯(lián)組織發(fā)揮作用的根本遵循。當(dāng)前,正是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,全縣各級(jí)婦聯(lián)組織要緊緊圍繞縣委工作大局,充分發(fā)揮職能作用,創(chuàng)新思路、狠抓落實(shí),在引領(lǐng)、服務(wù)、聯(lián)系婦女上下足功夫,努力讓廣大婦女在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展中充分展現(xiàn)“半邊天”的時(shí)代風(fēng)采。全縣各級(jí)婦聯(lián)組織要始終堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,自覺(jué)把思想政治引領(lǐng)貫穿于婦聯(lián)各項(xiàng)工作和活動(dòng)中,大力開(kāi)展“巾幗心向黨”系列行動(dòng),引領(lǐng)廣大婦女高舉新時(shí)代思想縣幟,堅(jiān)定聽(tīng)黨話、跟黨走的信念信心。要充分發(fā)揮“最美家庭”“婦女之家”“巾幗文明崗”“巾幗大講堂”等陣地作用,推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論入腦入心,筑牢團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的共同思想基礎(chǔ)。要鑄牢中華民族共同體意識(shí),深入開(kāi)展“千百萬(wàn)巾幗大宣講”活動(dòng),全面準(zhǔn)確宣傳新時(shí)代黨的民族理論和民族政策,搭建各族婦女交流交往的橋梁,把黨的理論和主張傳遞到婦女群眾之中,推動(dòng)***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想深入人心。踏上新征程,建功新時(shí)代,婦女既是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“半邊天”,也是傳承社會(huì)文明、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步、引領(lǐng)社會(huì)新風(fēng)的“半邊天”。進(jìn)入新時(shí)代,廣大婦女同志一定要繼承優(yōu)良傳統(tǒng),弘揚(yáng)時(shí)代正能量,用新思維塑造新時(shí)代女性的新形象。各級(jí)婦聯(lián)組織要緊緊圍繞鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,聚焦農(nóng)村人居環(huán)境整治,以“鄉(xiāng)村振興巾幗行動(dòng)”創(chuàng)建為載體,廣泛參與農(nóng)村生活垃圾治理及村莊綠化、美化,共建共享整潔有序、環(huán)境宜居、文明和諧的美麗鄉(xiāng)村。要引領(lǐng)婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程,深化“大眾創(chuàng)新、萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)”,優(yōu)化技能培訓(xùn)模式和服務(wù)方式,引領(lǐng)婦女崗位建功工程,拓展“鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)”。要以女企業(yè)家協(xié)會(huì)、巾幗示范基地等為主要形式內(nèi)容,形成自主經(jīng)營(yíng)、互為聯(lián)市、交流合作、共同發(fā)展的女性群體。要積極發(fā)揮婦聯(lián)聯(lián)系服務(wù)婦女群眾的職能,聚焦創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,以“雙學(xué)雙比”“巾幗建功”“美麗庭院”創(chuàng)建等活動(dòng)為載體,組織引導(dǎo)婦女在鄉(xiāng)村振興中展現(xiàn)作為。要以服務(wù)為抓手,積極引導(dǎo)婦女走科技致富之路,深化實(shí)施“科技創(chuàng)新巾幗行動(dòng)”“巾幗文明崗”“鄉(xiāng)村振興巾幗領(lǐng)頭雁”等工作,深入挖掘、培樹(shù)和宣傳各族各界、各行各業(yè)和各個(gè)階段、各項(xiàng)工作中涌現(xiàn)出來(lái)的婦女新典型,使一大批婦女新典型成為家喻戶曉和廣大婦女學(xué)習(xí)的楷模。習(xí)***反復(fù)強(qiáng)調(diào)注重家庭、注重家教、注重家風(fēng),這“三個(gè)注重”,廣大婦聯(lián)干部要率先垂范,組織婦女廣泛開(kāi)展“最美家庭”“文明家庭”“好家風(fēng)好家訓(xùn)巡講”等活動(dòng),弘揚(yáng)尊老愛(ài)幼、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)的傳統(tǒng)美德,引導(dǎo)廣大家庭在潛移默化中建設(shè)積極向上的家庭文化和家庭文明,進(jìn)一步以家風(fēng)正作風(fēng),以家風(fēng)帶民風(fēng),推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀在家庭落細(xì)落實(shí),營(yíng)造全社會(huì)良好的家庭氛圍。要廣泛開(kāi)展“科學(xué)理性飲酒 建設(shè)平安家庭”“家家幸福安康工程”等活動(dòng),預(yù)防農(nóng)村牧區(qū)因酗酒滋事、婚戀家庭矛盾引發(fā)刑事案件。要廣發(fā)開(kāi)展“美麗庭院”“美家美戶”等創(chuàng)評(píng)活動(dòng),進(jìn)一步推進(jìn)實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,充分發(fā)揮基層?jì)D聯(lián)組織和廣大農(nóng)村家庭在農(nóng)村人居環(huán)境整治、建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村的重要作用。要樹(shù)立典型,以示范戶帶動(dòng)普通戶,形成共建共創(chuàng)、互幫互助、全面推動(dòng)的常態(tài)化工作格局,為實(shí)現(xiàn)綠色、美麗、和諧、宜居新農(nóng)村貢獻(xiàn)巾幗力量。要大力弘揚(yáng)新時(shí)期“四自”新女性精神,引導(dǎo)廣大婦女積極參與精神文明實(shí)踐活動(dòng),自覺(jué)做先進(jìn)文化的創(chuàng)造者和傳播者,做優(yōu)良傳統(tǒng)文化的傳承者和弘揚(yáng)者,讓婦女群眾成為“宣傳文明、宣傳禮儀、宣傳環(huán)?!钡闹匾后w,積極為助力文明城市創(chuàng)建和基層社會(huì)治理貢獻(xiàn)巾幗之力。婦女是法治社會(huì)建設(shè)不可或缺的力量,各級(jí)婦聯(lián)要始終把竭誠(chéng)為婦女服務(wù)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),深入貫徹《婦女權(quán)益保障法》《反家庭暴力法》等法律法規(guī),廣泛組織面向婦女、面向基層的普法宣傳教育,引導(dǎo)廣大婦女樹(shù)立法治觀念,弘揚(yáng)法治精神,提高法律素養(yǎng)。要組織、動(dòng)員全社會(huì)參與關(guān)愛(ài)女孩、關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守婦女兒童、關(guān)愛(ài)單親特困母親家庭活動(dòng),重點(diǎn)解決好貧困婦女、老齡婦女、城鄉(xiāng)失業(yè)婦女等弱勢(shì)婦女群體的民生問(wèn)題。要從依法維權(quán)入手,加強(qiáng)維護(hù)婦女權(quán)益的法律服務(wù)化機(jī)構(gòu)建設(shè),健全維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的工作機(jī)制,以勞動(dòng)就業(yè)、土地權(quán)益、婚姻家庭等廣大婦女最關(guān)切的利益問(wèn)題為重點(diǎn),加大對(duì)婦女兒童的法律援助和司法救助,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
******指出,推動(dòng)?jì)D女事業(yè)發(fā)展,做好婦聯(lián)工作,必須有改革創(chuàng)新精神。我們要充分發(fā)揮婦聯(lián)的橋梁紐帶作用,努力將其建成黨開(kāi)展婦女工作的堅(jiān)強(qiáng)陣地、深受廣大婦女信賴(lài)和熱愛(ài)的溫暖之家。要不斷拓展工作領(lǐng)域,真正做到哪里有婦女,哪里就有婦女工作、就有婦女組織、就有婦女信賴(lài)和依靠的娘家。要持續(xù)加強(qiáng)“政治性、先進(jìn)性、群眾性”,真正把婦聯(lián)組織建設(shè)成為黨開(kāi)展婦女工作的堅(jiān)強(qiáng)陣地。要開(kāi)展好“強(qiáng)基擴(kuò)面促活工程”,推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位婦女組織建設(shè),分層次推進(jìn)新領(lǐng)域婦女組織建設(shè)全覆蓋,不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)。要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)方式,充分利用現(xiàn)代信息手段,將傳統(tǒng)工作方式與網(wǎng)絡(luò)新媒體結(jié)合起來(lái),積極做好網(wǎng)上婦聯(lián)工作,建好“網(wǎng)上婦女之家”,擴(kuò)大聯(lián)系面和影響力,努力構(gòu)建覆蓋廣泛、服務(wù)大眾的工作體系。要進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)作為一種習(xí)慣、一種追求、一種境界,主動(dòng)參與到各類(lèi)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中,優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu),強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能,不斷提高自身能力素質(zhì),真正做到學(xué)有所得、業(yè)有所專(zhuān)、干有所長(zhǎng),切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展的能力。要加強(qiáng)對(duì)婦聯(lián)干部的教育、監(jiān)督、管理,強(qiáng)化職業(yè)精神塑造、業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)、婦女情懷培養(yǎng),著力打造一支專(zhuān)兼結(jié)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、充滿活力的婦聯(lián)干部隊(duì)伍。要常態(tài)化開(kāi)展“下基層、訪婦情、辦實(shí)事”活動(dòng),腳踏實(shí)地的出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效,推動(dòng)?jì)D聯(lián)干部走出機(jī)關(guān),深入基層,貼近婦女。要對(duì)照黨***新要求和廣大婦女新期待,以作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際成效推進(jìn)婦女事業(yè)發(fā)展。要通過(guò)立體化、多層面的組織體系最廣泛地把廣大婦女吸引過(guò)來(lái)、凝聚起來(lái),讓廣大婦女在身邊就能找到婦聯(lián)組織、得到及時(shí)幫助,把婦聯(lián)組織當(dāng)作可以信賴(lài)和依靠的地方。婦聯(lián)干部要對(duì)廣大婦女充滿感情,真誠(chéng)傾聽(tīng)她們呼聲,真實(shí)反映她們意愿,真心實(shí)意為廣大婦女辦事,在廣大婦女中產(chǎn)生強(qiáng)大感召力。要堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè),力戒形式主義、官僚主義,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),把黨規(guī)黨紀(jì)落實(shí)到隊(duì)伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)各個(gè)方面,努力建設(shè)紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、辦事高效的婦聯(lián)機(jī)關(guān),以過(guò)硬的作風(fēng)為服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)巾幗力量。
同志們,“草木蔓發(fā),春山可望”,美好未來(lái)催人奮進(jìn),巾幗建功正當(dāng)其時(shí)??h委對(duì)婦聯(lián)組織寄予厚望,對(duì)做好新時(shí)代婦女工作寄予期望。全縣婦聯(lián)組織和廣大婦女,要始終堅(jiān)持以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),繼續(xù)保持真抓實(shí)干、進(jìn)位爭(zhēng)先的優(yōu)良作風(fēng),堅(jiān)定信心、加壓奮進(jìn),擔(dān)當(dāng)盡責(zé),在推進(jìn)新時(shí)代全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展新征程中續(xù)寫(xiě)“巾幗不讓須眉”的時(shí)代華章,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)!
我就講這些,謝謝大家!
在全縣城市建設(shè)工作會(huì)上講話完整篇十五
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹黨的、省兩會(huì)、全省城鎮(zhèn)化大會(huì)、全國(guó)和全省建設(shè)工作會(huì)議精神,全面分解、細(xì)化、落實(shí)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議確定的有關(guān)城市建設(shè)管理的各項(xiàng)任務(wù),確保20**年全省城市建設(shè)管理工作再上新水平。楊廳長(zhǎng)對(duì)這次會(huì)議十分重視,在百忙中親自參加會(huì)議,并將作重要講話。這次會(huì)議在肥城召開(kāi),帶有現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的性質(zhì)。近年來(lái),肥城市委市政府高度重視城市人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境建設(shè),積極實(shí)施城市綠蔭行動(dòng),舍得在城市黃金地段搞綠化,城市道路綠化、公園綠化等都取得明顯成效,城市環(huán)境面貌發(fā)生了巨大變化。剛才,幾個(gè)單位從不同角度做了交流發(fā)言,這些經(jīng)驗(yàn)很好,值得大家學(xué)習(xí)借鑒。
過(guò)去的20**年,按照省委、省政府的決策部署,在省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省城市建設(shè)管理系統(tǒng)廣大干部職工銳意進(jìn)取,真抓實(shí)干,開(kāi)拓創(chuàng)新,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù),多項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了新突破、新發(fā)展?!叭笾黝}活動(dòng)”進(jìn)展順利,成效顯著。在城市綠蔭行動(dòng)方面,舉行了由省人大副主任連承敏等領(lǐng)導(dǎo)出席的山東省暨濟(jì)南市城市綠蔭行動(dòng)推進(jìn)儀式,在濱州召開(kāi)了全省城市園林綠化工作會(huì)議,在臨沂市成功舉辦了第四屆山東省城市園林綠化博覽會(huì),建成永久性落地展園38個(gè),充分展示了“齊風(fēng)魯韻、大氣宜人”的山東園林形象。在和諧城管創(chuàng)建方面,舉辦了全省“和諧城管”創(chuàng)建演講朗誦比賽,召開(kāi)了全省和諧城管創(chuàng)建現(xiàn)場(chǎng)會(huì),加強(qiáng)數(shù)字城管系統(tǒng)建設(shè)情況調(diào)度督查,對(duì)進(jìn)度緩慢的8個(gè)設(shè)區(qū)市進(jìn)行了集中約談。在城市飲用水水質(zhì)提升方面,濟(jì)南、東營(yíng)等城市承擔(dān)的國(guó)家水體污染控制與治理科技重大專(zhuān)項(xiàng)示范項(xiàng)目通過(guò)考核驗(yàn)收。同時(shí),積極推進(jìn)工作機(jī)制創(chuàng)新,充分發(fā)揮污水處理績(jī)效考評(píng)機(jī)制的作用,會(huì)同省監(jiān)察廳重點(diǎn)加大了對(duì)政府履行職責(zé)情況的考評(píng)力度。研究出臺(tái)了《關(guān)于做好城市生活垃圾分類(lèi)減量試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》、《城市餐廚廢棄物處理經(jīng)營(yíng)性企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入管理辦法》。舉辦了中國(guó)(濰坊)城市環(huán)衛(wèi)設(shè)備與固廢處理博覽會(huì)和中國(guó)(泰安)城鎮(zhèn)水大會(huì)、中國(guó)(濟(jì)南)城市建設(shè)博覽會(huì)。加強(qiáng)城市橋梁安全管理,開(kāi)展了城市橋梁養(yǎng)護(hù)管理考評(píng),出臺(tái)了《山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于加強(qiáng)城市橋梁建設(shè)與養(yǎng)護(hù)管理工作的意見(jiàn)》,16個(gè)設(shè)區(qū)城市、51個(gè)縣(市)已安裝橋梁管理信息系統(tǒng)。加強(qiáng)市政工程安全質(zhì)量管理,全省20**年實(shí)現(xiàn)零死亡。突出做好城市防汛工作,防范臺(tái)風(fēng)和強(qiáng)降雨等嚴(yán)重汛情,確保城市汛期安全,組織編印了2萬(wàn)本《城市防汛安全常識(shí)》,編制了《山東省城市立交橋下積水警示與通行安全保障系統(tǒng)技術(shù)導(dǎo)則(試行)》,努力解決立交橋下易積水問(wèn)題。開(kāi)展了風(fēng)景名勝區(qū)年度考核工作,組織專(zhuān)家對(duì)部分景區(qū)總體規(guī)劃進(jìn)行了評(píng)審。20**年,全省城市建設(shè)管理行業(yè)的任務(wù)相當(dāng)艱巨,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界和廣大群眾對(duì)我們有許多新要求、新期待。創(chuàng)造性、高質(zhì)量地做好今年的工作,對(duì)推進(jìn)全省城鎮(zhèn)化提質(zhì)加速,對(duì)建設(shè)生態(tài)山東、美麗山東,具有十分重要的意義。全省城市建設(shè)管理系統(tǒng)20**年工作總結(jié)和20**年工作計(jì)劃已經(jīng)印發(fā)給大家,這里我主要講重點(diǎn)工作和對(duì)策措施。
一、突出重點(diǎn),認(rèn)真做好今年全省城市建設(shè)管理工作。
基本思路是:以黨的精神為指導(dǎo),深入貫徹全省城鎮(zhèn)化工作會(huì)議、全國(guó)及全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神,繼續(xù)深入開(kāi)展城市綠蔭行動(dòng)、和諧城管創(chuàng)建、飲用水水質(zhì)提升“三大主題活動(dòng)”,突出抓好城市排水與暴雨內(nèi)澇防治、生活垃圾分類(lèi)收集、城市慢行交通系統(tǒng)建設(shè)“三個(gè)切入點(diǎn)”,扎實(shí)推進(jìn)機(jī)制轉(zhuǎn)換、行業(yè)監(jiān)管、作風(fēng)建設(shè)“三個(gè)基礎(chǔ)環(huán)節(jié)”,牢固樹(shù)立“建設(shè)美麗山東,城建城管先行”的責(zé)任意識(shí),著力推進(jìn)改革創(chuàng)新,提升行業(yè)運(yùn)行質(zhì)量和社會(huì)形象,為推進(jìn)城鎮(zhèn)化提供支撐和載體。
(一)繼續(xù)深入推進(jìn)城市綠蔭行動(dòng)?;I備召開(kāi)全省城市園林綠化工作會(huì)議,深入探討在建設(shè)生態(tài)文明、美麗中國(guó)的總體背景下推進(jìn)城市園林綠化工作的新思路。繼續(xù)組織開(kāi)展城市綠蔭行動(dòng),引導(dǎo)各地突出抓好城市中心區(qū)、舊居住區(qū)道路綠化、立體綠化和街頭游園、林蔭停車(chē)場(chǎng)建設(shè),加強(qiáng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工程規(guī)范建設(shè),推動(dòng)城市綠蔭行動(dòng)實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。加強(qiáng)城區(qū)水系整治和破損山體綠化,建設(shè)一批濕地和山體公園。堅(jiān)持塑造特色、打造精品,保護(hù)古樹(shù)名木,應(yīng)用鄉(xiāng)土樹(shù)種,豐富文化內(nèi)涵,打造“齊風(fēng)魯韻、大氣宜人”的山東園林。組織做好省級(jí)園林城市(縣城)申報(bào)與考核,指導(dǎo)有關(guān)市、縣做好國(guó)家園林城市、縣城的創(chuàng)建工作,指導(dǎo)壽光、濟(jì)南、淄博等市創(chuàng)建生態(tài)園林城市,確保園林城市創(chuàng)建活動(dòng)繼續(xù)保持全國(guó)領(lǐng)先地位。會(huì)同東營(yíng)市政府做好第五屆省園博會(huì)展園總體規(guī)劃、參展城市招展、施工方案論證等工作,超前謀劃,高點(diǎn)定位,確保第五屆省園博會(huì)開(kāi)好頭、起好步。堅(jiān)持“生態(tài)化、本土化、多樣化、人性化”理念,在有條件的市縣組織規(guī)劃建設(shè)綠道系統(tǒng)。繼續(xù)加強(qiáng)城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè),指導(dǎo)有條件的城市申報(bào)聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng)、中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)和省人居獎(jiǎng),推薦優(yōu)秀項(xiàng)目申報(bào)國(guó)家、省人居環(huán)境范例獎(jiǎng)。
(二)推動(dòng)“和諧城管”創(chuàng)建工作深入開(kāi)展。大力實(shí)施六項(xiàng)基礎(chǔ)工程,切實(shí)加強(qiáng)示范項(xiàng)目管理,推進(jìn)城市管理工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。在科學(xué)界定市、區(qū)、街道在城市管理方面職責(zé)的基礎(chǔ)上,推動(dòng)城市管理體制、機(jī)制創(chuàng)新,深入推進(jìn)城管進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)工地活動(dòng),變被動(dòng)管理為主動(dòng)服務(wù),變隨機(jī)管理為源頭治理。促進(jìn)城市管理向服務(wù)百姓生活轉(zhuǎn)變,全面提升城市日常服務(wù)和應(yīng)急管理水平。進(jìn)一步研究確定數(shù)字化城管推廣計(jì)劃和保障措施,全面加快數(shù)字化城市管理模式推廣,爭(zhēng)取20**年底實(shí)現(xiàn)全省所有市、縣數(shù)字化城市管理模式的全覆蓋。加快12319熱線建設(shè)步伐,所有設(shè)市城市要全部開(kāi)通。依托數(shù)字化城管系統(tǒng),推進(jìn)設(shè)施維護(hù)、環(huán)衛(wèi)保潔、園林養(yǎng)護(hù)有機(jī)銜接,提高城市管理精細(xì)化水平。以提高協(xié)調(diào)利益沖突、現(xiàn)場(chǎng)處置應(yīng)對(duì)、危機(jī)研判能力為重點(diǎn),加強(qiáng)一線城管隊(duì)伍培訓(xùn),大力倡導(dǎo)和實(shí)施文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法,扎實(shí)做好攤販攤點(diǎn)管理、違章建筑拆除等工作,預(yù)防和妥善處置群體性事件。
(三)繼續(xù)實(shí)施飲用水水質(zhì)提升工程。組織實(shí)施以“兩加強(qiáng)、一保障”為核心的全省城市飲用水水質(zhì)提升工程三年行動(dòng)計(jì)劃(20**-),引導(dǎo)各地大力實(shí)施水廠工藝升級(jí)、管網(wǎng)改造等項(xiàng)目,加強(qiáng)水質(zhì)檢測(cè)能力建設(shè)。會(huì)同省衛(wèi)生廳、監(jiān)察廳,加強(qiáng)對(duì)整個(gè)行動(dòng)的指導(dǎo)和監(jiān)督、檢查,確保取得顯著成效。對(duì)個(gè)別問(wèn)題突出的市、縣,要重點(diǎn)督辦,必要時(shí)實(shí)施責(zé)任追究。要通過(guò)各方面的工作,確保各市縣全面落實(shí)國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),不斷提高飲用水水質(zhì),讓人民群眾喝上放心水。開(kāi)展供水企業(yè)水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力等級(jí)評(píng)定、水質(zhì)信息公告、供水水質(zhì)信息系統(tǒng)運(yùn)行等三項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,完善供水行業(yè)管理制度,提高監(jiān)管能力。抓好“水專(zhuān)項(xiàng)”“十一五”成果推廣轉(zhuǎn)化,搞好“十二五”課題的組織實(shí)施,發(fā)揮項(xiàng)目的示范導(dǎo)向作用。
(四)推動(dòng)城市環(huán)境衛(wèi)生工作再上新水平。春節(jié)期間,看望北京市西城區(qū)環(huán)衛(wèi)工人時(shí)發(fā)表重要講話,極大地鼓舞了全國(guó)環(huán)衛(wèi)行業(yè)的廣大干部職工。剛剛召開(kāi)的全國(guó)城市環(huán)境衛(wèi)生工作座談會(huì)對(duì)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)重要講話,做好當(dāng)前環(huán)衛(wèi)工作進(jìn)行了全面安排。我們要認(rèn)真貫徹會(huì)議精神,全面落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)城市環(huán)衛(wèi)工作和垃圾處理設(shè)施建設(shè)的部署要求,進(jìn)一步加快生活垃圾分類(lèi)、收運(yùn)、處理設(shè)施和公廁建設(shè),突出抓好餐廚廢棄物處理設(shè)施建設(shè),列入國(guó)家試點(diǎn)的青島、濰坊、泰安3市,要加快工程建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)盡快建成投入使用,列入省20**年年度計(jì)劃的項(xiàng)目要確保全部開(kāi)工建設(shè)。會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展調(diào)研、論證,確保省政府今年出臺(tái)《山東省餐廚廢棄物管理辦法》??偨Y(jié)推廣濟(jì)南、青島開(kāi)展城市生活垃圾分類(lèi)、餐廚廢棄物處理工作的經(jīng)驗(yàn)。切實(shí)加強(qiáng)垃圾填埋場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)管,對(duì)全省已評(píng)定無(wú)害化等級(jí)滿兩年的垃圾處理場(chǎng),適時(shí)組織專(zhuān)家復(fù)評(píng),實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。以建設(shè)城鄉(xiāng)宜居環(huán)境為目標(biāo),大力推廣“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”管理模式,加快城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化步伐,真正讓“清潔城鄉(xiāng),共享健康”成為廣大群眾的思想共識(shí)和自覺(jué)行動(dòng)。扎實(shí)做好環(huán)衛(wèi)一線職工的權(quán)益保障工作,加大投入,不斷改善一線環(huán)衛(wèi)工人的工作生活條件。同時(shí),大力弘揚(yáng)“寧愿一人臟,換來(lái)萬(wàn)家潔”的環(huán)衛(wèi)行業(yè)精神,不斷提高環(huán)衛(wèi)行業(yè)服務(wù)和管理水平。
(五)抓好城市排水、防汛和污水處理工作。各地要按照《山東省城市排水專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制綱要(試行)》的規(guī)定,加快排水專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制步伐。認(rèn)真、及時(shí)、準(zhǔn)確地將本地污水處理相關(guān)信息上報(bào)全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng),保持我省污水處理水平的國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。嚴(yán)格按照“檢查-反饋-再檢查-再反饋”的形式,做好污水處理廠檢查與工作提升,扎實(shí)做好城市污水處理績(jī)效考評(píng)工作,進(jìn)一步細(xì)化措施,切實(shí)發(fā)揮項(xiàng)目投資效益,提高污水處理設(shè)施運(yùn)行效率和水平。組織實(shí)施好全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理、污泥處置及再生利用設(shè)施規(guī)劃,確保工程質(zhì)量。把城市防汛工作作為一個(gè)重點(diǎn)來(lái)抓,按照“平時(shí)多用功,戰(zhàn)時(shí)不出事”的原則,加快城市排水與暴雨內(nèi)澇防治設(shè)施建設(shè),積極科學(xué)應(yīng)對(duì)超常規(guī)降雨,協(xié)同推進(jìn)雨污分流、雨水利用、災(zāi)害防范、綜合治理,確保城市安全度汛。
(六)抓好市政工程質(zhì)量安全監(jiān)管和城市橋梁管理工作。制定《山東省市政工程安全文明工地考評(píng)實(shí)施細(xì)則》,細(xì)化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真做好20**年度考評(píng)。組織開(kāi)展優(yōu)秀市政工程觀摩學(xué)習(xí)活動(dòng),提高市政施工企業(yè)質(zhì)量意識(shí),督促企業(yè)完善質(zhì)量管理體系,做好市政金杯獎(jiǎng)申報(bào)與評(píng)審。繼續(xù)開(kāi)展城市橋梁養(yǎng)護(hù)管理考評(píng),通過(guò)考評(píng)督促各地加強(qiáng)橋梁管理制度建設(shè)、養(yǎng)管隊(duì)伍建設(shè),積極開(kāi)展橋梁檢測(cè)、危舊橋梁維修加固、“山東省城市橋梁管理信息系統(tǒng)”推廣應(yīng)用等工作,促進(jìn)我省城市橋梁管理水平的提高。近幾年,國(guó)內(nèi)各地多次發(fā)生城市橋梁坍塌事故,橋梁安全成為領(lǐng)導(dǎo)重視、群眾關(guān)注的重要工作,希望各地學(xué)習(xí)青島經(jīng)驗(yàn),把橋梁安全工作抓實(shí)、抓好。目前,有的設(shè)區(qū)城市橋梁主管部門(mén)沒(méi)有履行對(duì)所轄縣、市橋梁養(yǎng)護(hù)管理的指導(dǎo)、監(jiān)督職能,少數(shù)市、縣(市)尚未按照要求安裝“山東省城市橋梁管理信息系統(tǒng)”,這些城市務(wù)必要采取有力措施,盡快解決存在的問(wèn)題。
(七)認(rèn)真抓好城市交通設(shè)施建設(shè)與養(yǎng)護(hù)管理。目前,各個(gè)城市的交通擁堵問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重,道路通行效率降低,車(chē)輛尾氣污染嚴(yán)重,社會(huì)反響強(qiáng)烈。面對(duì)這一熱點(diǎn)問(wèn)題,我們建設(shè)主管部門(mén)要積極發(fā)揮職能作用,為化解交通擁堵做出貢獻(xiàn)。要進(jìn)一步加大城市交通設(shè)施建設(shè)力度,特大城市、大城市要盡快規(guī)劃、建設(shè)一批高架路、立交橋、快速路等骨干道路工程,青島、濟(jì)南等市要加快軌道交通項(xiàng)目建設(shè)。要通過(guò)新建改建支路、街巷道路和打通斷頭路等措施,進(jìn)一步完善城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu),疏通“微循環(huán)”。各設(shè)區(qū)城市要按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等三部委《關(guān)于加強(qiáng)城市步行和自行車(chē)交通系統(tǒng)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求,盡快組織編制城市步行和自行車(chē)交通系統(tǒng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,力爭(zhēng)年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)一批示范項(xiàng)目。要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有城市道路、橋梁、隧道的養(yǎng)護(hù)管理,減少挖掘和占用,提高設(shè)施完好率,充分發(fā)揮設(shè)施的交通功能。同時(shí),各地要根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等三部委《關(guān)于城市停車(chē)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)及管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》精神,會(huì)同公安、交通等有關(guān)部門(mén),編制城市停車(chē)設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,制訂相應(yīng)的地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定,盡快建成一批停車(chē)設(shè)施,緩解停車(chē)難、占道停車(chē)等問(wèn)題。
(八)不斷加強(qiáng)和改善行業(yè)管理。按照國(guó)家、省有關(guān)法律法規(guī)和政策,對(duì)市政、風(fēng)景園林、環(huán)衛(wèi)、供水、城管執(zhí)法等行業(yè)進(jìn)行科學(xué)的、有效的管理,是我們各級(jí)主管部門(mén)的重要職責(zé)和工作。像市政、園林企業(yè)的資質(zhì)管理與安全生產(chǎn)許可證管理,供水、環(huán)衛(wèi)行業(yè)的特許經(jīng)營(yíng)管理,市政工程、園林工程的質(zhì)量安全監(jiān)管,各個(gè)行業(yè)的人才培養(yǎng)與技術(shù)創(chuàng)新,對(duì)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展都有著十分重要的作用。近幾年,由于各地城建重點(diǎn)項(xiàng)目多,地方主管部門(mén)的干部許多都靠在重點(diǎn)工程上,在行業(yè)管理上投入的精力不夠。另外,有的設(shè)區(qū)城市行業(yè)主管部門(mén)對(duì)所轄縣、市、區(qū)的工作不過(guò)問(wèn)、不督促、不檢查,甚至連省廳的文件都不轉(zhuǎn)發(fā),影響了縣、市一級(jí)工作的開(kāi)展。下一步,各市主管部門(mén)一定要進(jìn)一步強(qiáng)化“管行業(yè)”的意識(shí),分析查找本市在行業(yè)管理方面存在的問(wèn)題和不足,多抽出精力研究行業(yè)發(fā)展的政策、管理的辦法,落實(shí)專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)行業(yè)管理的相關(guān)工作,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要定期聽(tīng)取行業(yè)管理工作匯報(bào),不斷完善各項(xiàng)管理措施,提高管理水平。縣、市、區(qū)城市建設(shè)管理工作是全省工作的基礎(chǔ),也是我們工作中的短板。各設(shè)區(qū)市行業(yè)主管部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)縣、市、區(qū)工作的指導(dǎo)和督促、檢查,及時(shí)將省廳有關(guān)文件和會(huì)議精神傳達(dá)下去,并從人才、技術(shù)等方面提供支持,促進(jìn)縣、市、區(qū)工作水平的提高。這里特別強(qiáng)調(diào)一下風(fēng)景名勝區(qū)管理工作,這方面的問(wèn)題仍然比較多,如嶗山風(fēng)景區(qū)20**年沒(méi)有向省廳上報(bào)任何審批項(xiàng)目,但衛(wèi)星遙感卻發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不少。省廳近期將召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議,對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)管理工作進(jìn)行研究部署。有風(fēng)景名勝區(qū)管理職能的住房城鄉(xiāng)建委(建設(shè)局)、城市管理局、園林局等部門(mén),下一步要認(rèn)真履行職能,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管。這幾年城建行業(yè)圍繞新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝的推廣應(yīng)用,搞了一些展覽會(huì),各個(gè)展會(huì)各具特色,組織比較成功,成效較為明顯。為壓縮展會(huì)數(shù)量,提高展會(huì)質(zhì)量,初步議定:從今年開(kāi)始,各主要行業(yè)可每?jī)赡杲M織舉辦一次專(zhuān)業(yè)展覽會(huì),全省城建系統(tǒng)每年的展會(huì)活動(dòng)不超過(guò)兩次。
除上述八項(xiàng)重點(diǎn)工作外,城市綠色照明以及照明節(jié)能、城市市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)管理、風(fēng)景名勝資源保護(hù)、城建行業(yè)規(guī)范化管理等工作都要進(jìn)一步推進(jìn),大家要按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和省廳有關(guān)要求,繼續(xù)抓實(shí)抓好。
二、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),全面完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)。
要順利完成20**年的繁重任務(wù),需要進(jìn)一步深化體制機(jī)制改革,不斷改進(jìn)工作作風(fēng)和工作的方式方法,加強(qiáng)干部隊(duì)伍素質(zhì)和能力建設(shè),切實(shí)在抓落實(shí)、求實(shí)效上下工夫。
(一)抓好責(zé)任落實(shí),層層分解任務(wù)目標(biāo)。20**年的工作思路、工作重點(diǎn)已經(jīng)明確,各市政府也都對(duì)20**年度的工作進(jìn)行了安排部署。各市主管部門(mén)要根據(jù)上級(jí)的部署,盡快理清本部門(mén)主要負(fù)責(zé)的任務(wù)、需要配合的任務(wù),制定明晰的工作目標(biāo)。按照責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的原則,把工作、責(zé)任分解落實(shí)到具體部門(mén)、科室、單位,責(zé)任到人,建立責(zé)任明確、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作體系。在近幾年工作中,有少數(shù)城市的主管部門(mén)對(duì)省廳安排的工作任務(wù)不能按時(shí)、保質(zhì)保量完成,需要上報(bào)的材料不按時(shí)上報(bào),拖報(bào)甚至不報(bào)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,影響了全省工作的開(kāi)展。所以出現(xiàn)這些問(wèn)題,根本在于任務(wù)不清、責(zé)任不落實(shí)。今后,省廳將進(jìn)一步加強(qiáng)管理,對(duì)工作落后、質(zhì)量不高的主管部門(mén),將給予通報(bào)批評(píng),直至約談部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)。另外,今年是城市綠蔭行動(dòng)、創(chuàng)建“和諧城管”3年集中行動(dòng)的最后一年,各地在做好今年工作的同時(shí),要研究制定措施,把工作中創(chuàng)造出來(lái)的好機(jī)制、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,總結(jié)、上升為工作制度、管理辦法、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等,推動(dòng)相關(guān)工作持續(xù)發(fā)展。
(二)抓好監(jiān)督檢查,營(yíng)造積極向上的工作氛圍。監(jiān)督檢查是管理工作必不可少的環(huán)節(jié),激勵(lì)是管理者最善用的方法。不管什么工作,只要布置了,就必須有檢查,既要檢查過(guò)程,更要檢查結(jié)果。最近幾年,省廳在許多工作上建立了監(jiān)督檢查制度,包括污水處理績(jī)效考核、城市橋梁養(yǎng)護(hù)管理考評(píng)、市政工程安全文明工地考評(píng)、供水水質(zhì)檢查、城市管理規(guī)范化考核等。實(shí)踐證明,這些檢查考評(píng)對(duì)工作的促進(jìn)作用很大。各地一定要善于運(yùn)用這些手段,通過(guò)檢查、考評(píng)、考核等措施,強(qiáng)化各級(jí)、各部門(mén)、各單位和每個(gè)干部的執(zhí)行力,推動(dòng)城市建設(shè)管理工作開(kāi)展。有了監(jiān)督檢查,需要同步做好獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),不能干好干壞一個(gè)樣,干得好的要表彰獎(jiǎng)勵(lì),干得不好的一定要有“說(shuō)法”,可以誡勉談話,也可以安排轉(zhuǎn)崗、脫崗培訓(xùn)等??傊?,要通過(guò)監(jiān)督檢查和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),在部門(mén)、單位內(nèi)部形成一股干事創(chuàng)業(yè)的正氣,營(yíng)造一種爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的氛圍。
(三)抓好主題創(chuàng)建活動(dòng),不斷優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、省廳在城市建設(shè)管理方面建立了不少的創(chuàng)建工作機(jī)制,包括園林城市、節(jié)水城市、人居環(huán)境(范例)獎(jiǎng)、園林優(yōu)質(zhì)工程、花園式單位(小區(qū))、市政金杯獎(jiǎng),城市綠蔭行動(dòng)、“和諧城管”創(chuàng)建,還有創(chuàng)建示范項(xiàng)目、示范單位等。許多城市充分利用創(chuàng)建機(jī)制,將部門(mén)的工作上升為市委、市政府的重點(diǎn)工作,變成多部門(mén)合力推進(jìn)的工作,變成群眾理解、支持的工作,既促進(jìn)了工作開(kāi)展,又提高了部門(mén)的地位,優(yōu)化了全行業(yè)發(fā)展環(huán)境。這是我們行業(yè)的特點(diǎn),也是多年積累的經(jīng)驗(yàn),要緊緊抓在手上。德州市城管局提出創(chuàng)建國(guó)家園林城市后,得到市委、市政府高度重視,創(chuàng)城目標(biāo)先后寫(xiě)入市黨代會(huì)、人代會(huì)的工作報(bào)告,成為黨委、政府的重要決策。市里成立了高層次的領(lǐng)導(dǎo)小組,并組成了由市領(lǐng)導(dǎo)掛帥的60多人的創(chuàng)城辦,工作開(kāi)展得熱火朝天,許多原來(lái)推不動(dòng)的工作都得到順利推進(jìn),全市的園林綠化水平顯著提升。近幾年,部分市對(duì)創(chuàng)建工作的積極性和重視程度不如以往,比如山東人居環(huán)境范例獎(jiǎng)上報(bào)的項(xiàng)目數(shù)量少,水平不高,20**年聯(lián)合國(guó)迪拜獎(jiǎng)中,江蘇省有3個(gè)項(xiàng)目獲獎(jiǎng)、浙江省有2個(gè)項(xiàng)目獲獎(jiǎng),我省由于缺乏高水平項(xiàng)目而出現(xiàn)空白。在國(guó)家嚴(yán)格控制評(píng)選表彰的形勢(shì)下,我們能夠有這樣多的創(chuàng)建手段,是非常難得的。各地一定要高度重視、充分利用好這些創(chuàng)建機(jī)制,以創(chuàng)建活動(dòng)引領(lǐng)城市建設(shè)管理工作上水平。
(四)抓好體制機(jī)制創(chuàng)新,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)行業(yè)改革。對(duì)于城市政府來(lái)講,城市建設(shè)管理是個(gè)大行業(yè),也是發(fā)展變化較快的行業(yè)和領(lǐng)域,地位和作用十分重要,存在的問(wèn)題也不少,因此許多地方將其作為體制機(jī)制改革的重點(diǎn)。近幾年,我省部分城市在城市建設(shè)管理體制方面進(jìn)行了一些探索,像濟(jì)寧、棗莊、威海等。這些探索有成功的地方,也有經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。剛才濟(jì)寧顏世海同志的發(fā)言大家聽(tīng)后都很有感觸,他們是走了彎路、付出代價(jià)后又重新調(diào)整,這個(gè)過(guò)程中的損失應(yīng)該說(shuō)是不小的。棗莊市把城市建設(shè)管理的主要職能下放到區(qū),由區(qū)里負(fù)責(zé)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與養(yǎng)護(hù)管理、園林綠化、環(huán)衛(wèi)保潔等工作,甚至把自來(lái)水公司、市政工程公司都下放到區(qū)里。應(yīng)當(dāng)明確:我們支持改革、鼓勵(lì)創(chuàng)新,但要堅(jiān)持一些基本的原則。在現(xiàn)階段、現(xiàn)行體制下,規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好城市的主要職責(zé)在市政府,而不是區(qū)政府。目前區(qū)一級(jí)在重視程度、財(cái)力保障、人才與技術(shù)等方面都有很多不足,建設(shè)管理水平難以保證,保障能力尚不具備。作為行業(yè)主管部門(mén),我們一定要有“守土有責(zé)”的意識(shí),積極主動(dòng)的當(dāng)好市委、市政府的參謀,在涉及城市建設(shè)管理體制機(jī)制改革的事情上,要會(huì)同有關(guān)部門(mén)做深入細(xì)致的調(diào)查研究,學(xué)習(xí)借鑒其他地方的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),制定周密的改革方案,在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上積極穩(wěn)妥推進(jìn)。
(五)抓好宣傳發(fā)動(dòng),始終保持與社會(huì)各界和廣大群眾的良性互動(dòng)。要善于培育、總結(jié)、宣傳、推廣典型,通過(guò)典型的示范作用,帶動(dòng)面上工作開(kāi)展。要通過(guò)抓典型,推出體現(xiàn)山東城市建設(shè)管理行業(yè)精神的優(yōu)秀單位和個(gè)人,力爭(zhēng)培養(yǎng)出在全省、全國(guó)有影響力的標(biāo)兵模范,既干成事,又推出人,真正做到做事有樣板、做人有標(biāo)兵。要加強(qiáng)行業(yè)工作的宣傳,讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界和群眾了解、支持城市建設(shè)管理工作。城市建設(shè)管理工作涉及城市的方方面面,群眾的關(guān)注度、期望值很高,宣傳工作十分重要。作為行業(yè)主管部門(mén),我們應(yīng)積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,強(qiáng)化公眾參與,加強(qiáng)與媒體、市民的溝通。比如,現(xiàn)在群眾對(duì)交通擁堵、供水質(zhì)量、人居環(huán)境、城管執(zhí)法等十分關(guān)注,我們就要進(jìn)行認(rèn)真研究,積極應(yīng)對(duì),明確在解決這些問(wèn)題方面,我們現(xiàn)在有哪些職責(zé)、能夠有什么作為。也就是說(shuō),對(duì)群眾關(guān)注的、與我們職責(zé)相關(guān)的事情,不能無(wú)聲無(wú)息,要有聲音、有辦法、有行動(dòng)。同時(shí),要通過(guò)各種宣傳媒體和渠道,把我們的工作讓群眾知曉,把城市建設(shè)管理工作的成就、經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)典型宣傳出去,讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)了解,讓人民群眾理解,為行業(yè)贏得掌聲,消除誤解和“雜音”。
(六)抓好行業(yè)隊(duì)伍建設(shè),為完成全年任務(wù)提供能力保障。沒(méi)有一支素質(zhì)優(yōu)良、精干高效的干事團(tuán)隊(duì),工作質(zhì)量和水平很難保證。我們應(yīng)當(dāng)在干事業(yè)的同時(shí)做好培養(yǎng)人的工作,力爭(zhēng)事業(yè)、人才的雙豐收,這樣做既是對(duì)工作負(fù)責(zé),對(duì)干部負(fù)責(zé),也是對(duì)未來(lái)負(fù)責(zé)。目前,各級(jí)城市建設(shè)管理部門(mén)大都存在人手少的問(wèn)題,相當(dāng)一部分工作需要依靠借調(diào)人員,這種狀況短期內(nèi)很難改變。在這種情況下,我們一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí),既要學(xué)政治、學(xué)理論、學(xué)政策,也要學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)技術(shù),既要向書(shū)本學(xué),也要向?qū)嵺`學(xué),向先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)單位學(xué)。同時(shí),要加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),使大家想干事、會(huì)干事、干成事、不出事,在本部門(mén)、本單位形成干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。城市建設(shè)管理工作涉及面廣,各部門(mén)業(yè)務(wù)工作之間聯(lián)系緊密,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合十分重要。上次機(jī)構(gòu)改革后,部分城市的建設(shè)部門(mén)有較大調(diào)整,許多地方將原來(lái)的“大建委”體制改為幾個(gè)相互獨(dú)立的部門(mén),造成相互之間協(xié)調(diào)難度增大。應(yīng)當(dāng)說(shuō),大部分地方部門(mén)之間的溝通協(xié)調(diào)是較為順暢的,相互之間配合不錯(cuò),但也確有少數(shù)地方部門(mén)之間溝通協(xié)調(diào)不好,存在推諉扯皮現(xiàn)象,形不成工作合力。權(quán)力不是哪個(gè)部門(mén)的,更不是哪個(gè)人的,而是人民賦予的,組織安排的。我們一定要堅(jiān)持“事業(yè)第一”,只要是對(duì)搞好城市建設(shè)管理工作有利的事,不管是牽頭還是配合,一定要干好,只要是自己的工作職責(zé),不推諉、不扯皮。各部門(mén)要相互補(bǔ)臺(tái),堅(jiān)決杜絕相互制肘現(xiàn)象。
同志們,全省城市建設(shè)管理工作的任務(wù)、目標(biāo)和要求都已經(jīng)非常明確,希望大家按照這次會(huì)議要求,認(rèn)真研究貫徹落實(shí)意見(jiàn),扎扎實(shí)實(shí)地抓好落實(shí),確保圓滿完成全年工作任務(wù),為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
在全縣城市建設(shè)工作會(huì)上講話完整篇十六
同志們:
這次全市檔案工作會(huì)議的主要任務(wù)是:傳達(dá)貫徹全國(guó)、全省檔案工作會(huì)議精神,總結(jié)20**年全市檔案工作,研究部署20**年全市檔案工作任務(wù)。市委、市政府對(duì)開(kāi)好這次會(huì)議非常重視,會(huì)前,市委、市委秘書(shū)長(zhǎng)馬學(xué)軍專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了檔案工作情況匯報(bào),充分肯定了20**年全市檔案工作有創(chuàng)新、有特色、有成績(jī),要求在新的一年里,全市各級(jí)檔案部門(mén)和廣大檔案工作者要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市三級(jí)“兩辦”《意見(jiàn)》精神,充分運(yùn)用好檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎(jiǎng)勵(lì)政策,搶抓機(jī)遇,奮發(fā)有為,狠抓落實(shí),推進(jìn)宜昌檔案工作再上新臺(tái)階。這是對(duì)全市廣大檔案工作者的極大鼓舞和鞭策。我們一定要深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講兩個(gè)方面的意見(jiàn)。
20**年是全市檔案工作的轉(zhuǎn)型年、跨越年、豐收年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省檔案局的有力指導(dǎo)下,全市各級(jí)檔案部門(mén)緊緊圍繞服務(wù)全市全面深化改革和建設(shè)現(xiàn)代化特大城市的總體部署,圍繞宜昌檔案工作“全省領(lǐng)先、中部前列、全國(guó)一流、建設(shè)檔案強(qiáng)市”的奮斗目標(biāo),深入推進(jìn)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn),得到了市委、市政府和省檔案局的充分肯定。20**年7月,市檔案局在省檔案局和省人社廳三年一次的聯(lián)合表彰中被評(píng)為先進(jìn)集體;在全省檔案工作會(huì)議上,市檔案局及宜都市、當(dāng)陽(yáng)市、秭歸縣、伍家崗區(qū)檔案局作為全省檔案工作績(jī)效考核優(yōu)秀單位,枝江、秭歸、伍家崗作為省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣(市、區(qū))受到表彰,受表彰單位數(shù)均居全省市州之首。
(一)檔案事業(yè)發(fā)展迎來(lái)了新機(jī)遇。繼中央、省下發(fā)關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下檔案工作的意見(jiàn)后,市委辦、市政府辦專(zhuān)門(mén)下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)全市檔案工作的實(shí)施意見(jiàn),對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)綜合檔案館建設(shè)、檔案信息化建設(shè)、檔案資源建設(shè)、檔案法治建設(shè)、檔案安全體系建設(shè)、檔案人才隊(duì)伍建設(shè)以及檔案目標(biāo)管理考評(píng)等方面制定了一系列新舉措,必將對(duì)宜昌檔案事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。市委、市政府專(zhuān)題研究檔案館建設(shè)和檔案工作,并在規(guī)范調(diào)整津補(bǔ)貼工作中明確了“檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎(jiǎng)”政策;市檔案館新館項(xiàng)目立項(xiàng)并分別寫(xiě)入了20**年市委會(huì)工作要點(diǎn)和政府工作報(bào)告?!八拇蠹摇鳖I(lǐng)導(dǎo)關(guān)心重視檔案工作,分別到檔案局館視察調(diào)研或?qū)n案工作提出明確要求,市政協(xié)還組織政協(xié)委員開(kāi)展了檔案工作視察活動(dòng)。各地各部門(mén)進(jìn)一步重視檔案工作,分別采取不同形式幫助解決了檔案事業(yè)發(fā)展中面臨的困難和問(wèn)題,營(yíng)造了檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境,為全市檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了有力保障。
(二)檔案館庫(kù)建設(shè)取得了新進(jìn)展。市檔案館新館項(xiàng)目正式立項(xiàng),老館消防安防設(shè)施改造全面完成并正式投入使用,改造擴(kuò)大了接待查閱利用大廳,愛(ài)國(guó)主義教育基地展覽廳改造項(xiàng)目已進(jìn)入招標(biāo)程序;當(dāng)陽(yáng)、秭歸新館高分通過(guò)檔案館功能驗(yàn)收并已全面投入使用,興山新館已搬遷完畢,長(zhǎng)陽(yáng)、五峰新館主體工程已封頂,遠(yuǎn)安、宜都、枝江、夷陵新館準(zhǔn)備開(kāi)工建設(shè),點(diǎn)軍落實(shí)了檔案館用房,西陵、伍家崗、猇亭也提出了新館建設(shè)計(jì)劃。
(三)檔案館(室)規(guī)范化創(chuàng)建又上了新臺(tái)階。市檔案館順利通過(guò)國(guó)家一級(jí)館復(fù)查測(cè)評(píng),秭歸縣檔案館高分通過(guò)國(guó)家一級(jí)館評(píng)審,西陵區(qū)檔案館順利通過(guò)國(guó)家二級(jí)館復(fù)查測(cè)評(píng),市檔案館、秭歸縣檔案館通過(guò)省級(jí)中小學(xué)檔案教育社會(huì)實(shí)踐基地驗(yàn)收。各地各部門(mén)以落實(shí)“檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎(jiǎng)”政策為契機(jī),積極開(kāi)展檔案工作目標(biāo)管理、規(guī)范管理創(chuàng)建活動(dòng),檔案室建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范。全市現(xiàn)有省特級(jí)單位141家、省一級(jí)單位957家,企事業(yè)單位達(dá)到規(guī)范管理aaa級(jí)17家、aa級(jí)40家。
(四)新農(nóng)村檔案工作取得了新成績(jī)。全面開(kāi)展了省級(jí)社會(huì)主義新農(nóng)村檔案工作示范縣創(chuàng)建活動(dòng),枝江市、秭歸縣、伍家崗區(qū)順利通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收,達(dá)到省級(jí)示范縣(市、區(qū))標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)年創(chuàng)建達(dá)標(biāo)數(shù)居全省市州之首。同時(shí),開(kāi)展了三峽移民檔案、林權(quán)制度改革檔案、農(nóng)村水利改革檔案的檢查驗(yàn)收和農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證檔案調(diào)研等工作。
(五)檔案信息化建設(shè)邁出了新步伐。在全市開(kāi)展了“檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型年”活動(dòng),全市國(guó)家綜合檔案館共錄入目錄108萬(wàn)條、全文掃描166萬(wàn)畫(huà)幅,累計(jì)分別達(dá)到744萬(wàn)條、254萬(wàn)畫(huà)幅;在市直機(jī)關(guān)選擇了10家單位開(kāi)展電子檔案同步移交試點(diǎn)工作;率先在全省開(kāi)展市縣鄉(xiāng)村四級(jí)“文檔一體化”管理系統(tǒng)開(kāi)發(fā)研究,受到國(guó)家、省檔案局關(guān)注,目前項(xiàng)目已進(jìn)入測(cè)試階段。宜都、秭歸、夷陵、伍家崗檔案館加大檔案數(shù)字化工作力度,總體水平居全市前列。廣大檔案工作者積極參與檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型年活動(dòng),深入實(shí)踐調(diào)研,形成了一批理論成果,匯編出版了《轉(zhuǎn)型與跨越——宜昌市“檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)型年”活動(dòng)文集》。
(六)檔案資源建設(shè)增添了新內(nèi)容。一是依法接收了市直單位檔案1.2萬(wàn)卷(件)、59家單位原生電子檔案160盤(pán)。二是接收了原宜煤集團(tuán)、富磷集團(tuán)、宜港集團(tuán)等破產(chǎn)改制企業(yè)檔案1.5萬(wàn)卷。三是接收了教育實(shí)踐活動(dòng)等重大活動(dòng)檔案近件。四是公開(kāi)向社會(huì)征集了原市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、奧運(yùn)冠軍、道德模范等代表人士檔案資料340件。20**年,全市各級(jí)各類(lèi)檔案館共接收檔案14.5萬(wàn)卷(件、張),累計(jì)達(dá)到262.4萬(wàn)卷(件、張);納入統(tǒng)計(jì)范圍的各類(lèi)檔案室共新增檔案89.2萬(wàn)卷(件、張),累計(jì)達(dá)到1113.8萬(wàn)卷(件、張)。
(七)檔案服務(wù)展示了新形象。開(kāi)展了“宜昌記憶”服務(wù)品牌創(chuàng)建活動(dòng),重點(diǎn)突出檔案部門(mén)三大特色服務(wù),即檔案管理業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)、檔案信息利用服務(wù)和服務(wù)城市文明建設(shè)。在市直機(jī)關(guān)服務(wù)品牌評(píng)選中,“宜昌記憶”服務(wù)品牌進(jìn)入前20名。一是做實(shí)檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)。重點(diǎn)加強(qiáng)了新納入進(jìn)館范圍的90多家二級(jí)單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo);對(duì)至喜長(zhǎng)江大橋、城市快速公交等重點(diǎn)項(xiàng)目和安琪集團(tuán)、宜昌公交集團(tuán)等重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行專(zhuān)人負(fù)責(zé)、跟蹤服務(wù);積極服務(wù)三峽移民檔案工作,市檔案館和秭歸、興山、夷陵等地三峽移民檔案通過(guò)省級(jí)初驗(yàn)。二是做優(yōu)檔案利用服務(wù)。開(kāi)通了“宜昌檔案”公眾微信服務(wù)平臺(tái),改造了查檔接待利用大廳,增添了檔案查閱設(shè)施設(shè)備,優(yōu)先對(duì)涉及民生的檔案進(jìn)行了數(shù)字化,在檔案信息網(wǎng)上公開(kāi)了開(kāi)放檔案目錄,方便人民群眾查閱。全市各級(jí)檔案部門(mén)積極為編史修志、工作查考、撰寫(xiě)資政報(bào)告、舉辦展覽和化解矛盾糾紛、維護(hù)百姓權(quán)益等方面提供了大量?jī)?yōu)質(zhì)的檔案信息查閱利用服務(wù)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全年共接待查閱利用1.36萬(wàn)人次。三是做強(qiáng)服務(wù)城市文明建設(shè)大文章。國(guó)際檔案日期間,成功舉辦了檔案文化與踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀座談會(huì),配合教育實(shí)踐活動(dòng)和大城建設(shè)舉辦了《踐行價(jià)值觀、聚力建大城——宜昌市道德模范和杰出青年圖片展》,并在廣場(chǎng)、學(xué)校巡回展出;配合市委宣傳部、市文明辦開(kāi)展“圖說(shuō)我們的價(jià)值觀”宣傳活動(dòng),充分發(fā)揮了檔案在服務(wù)城市文明建設(shè)方面的獨(dú)特作用,在社會(huì)上引起了較大反響。6月10日,《三峽日?qǐng)?bào)》頭版頭條介紹了檔案部門(mén)服務(wù)為民的做法與經(jīng)驗(yàn)。
(八)檔案編研宣傳實(shí)現(xiàn)了新突破。繼續(xù)與《三峽日?qǐng)?bào)》合作開(kāi)辦“觸摸史跡”專(zhuān)欄,登載專(zhuān)刊24期,該專(zhuān)欄獲得《全市宣傳思想文化創(chuàng)新獎(jiǎng)》;積極參與《湖北日?qǐng)?bào)》“檔案解密”專(zhuān)欄的撰稿工作,3篇稿件被采用,用稿量居全省市州之首;配合全市黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)舉辦專(zhuān)題展覽,運(yùn)用館藏檔案揭露日軍侵略宜昌罪行,被中央電視臺(tái)播報(bào)并被國(guó)家檔案網(wǎng)站;《關(guān)于建議保護(hù)侵華日軍罪惡鐵證——宜昌慰安所》的資政報(bào)告引起了市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),市檔案信息網(wǎng)發(fā)布各類(lèi)信息400多條,全年在中央電視臺(tái)、中國(guó)檔案報(bào)、中國(guó)檔案、湖北日?qǐng)?bào)、湖北檔案、三峽日?qǐng)?bào)等媒體上刊載各類(lèi)信息和調(diào)研文章260多篇(條)。宜昌的宣傳工作得到省檔案局充分肯定,被表彰為“全省檔案宣傳工作先進(jìn)單位”。宜都、枝江、當(dāng)陽(yáng)、遠(yuǎn)安、秭歸、五峰、夷陵、猇亭和市城建檔案館加大檔案編研宣傳力度,取得了較好效果。
(九)檔案隊(duì)伍素質(zhì)得到了新提升。一是圍繞發(fā)揮先進(jìn)模范人物的示范引領(lǐng)作用,在全市開(kāi)展了向被省委省政府授予“一等功”的檔案系統(tǒng)楷模袁道杰同志學(xué)習(xí)活動(dòng)。二是圍繞全省“十百千”檔案人才培養(yǎng)活動(dòng),推薦了一批檔案工作管理人才和業(yè)務(wù)專(zhuān)家,全市有14人成為全省首批“十百千”人才。三是圍繞調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與檔案事務(wù),首次開(kāi)展聘請(qǐng)“榮譽(yù)館員”活動(dòng),15名具有一定影響的專(zhuān)家學(xué)者成為“榮譽(yù)館員”。四是圍繞樹(shù)立一批行業(yè)標(biāo)兵,開(kāi)展了“蘭臺(tái)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”評(píng)選活動(dòng),全市11人被授予“蘭臺(tái)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。五是圍繞培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)能手,邀請(qǐng)省檔案局吳緒成副局長(zhǎng)來(lái)宜昌作專(zhuān)題輔導(dǎo),在局機(jī)關(guān)開(kāi)展科長(zhǎng)講壇、技能比賽和演講比賽活動(dòng),局機(jī)關(guān)推選一名干部參加市直機(jī)關(guān)綜合技能大賽以第三名的好成績(jī)榮獲市直“十大技能標(biāo)兵”。通過(guò)上述系列活動(dòng),檔案干部的思想素質(zhì)得到進(jìn)一步提高,敬業(yè)精神得到進(jìn)一步激發(fā),業(yè)務(wù)能力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。
(十)教育實(shí)踐活動(dòng)帶來(lái)了新氣象。按照市委統(tǒng)一部署,全市檔案系統(tǒng)扎實(shí)開(kāi)展了以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主題的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。通過(guò)開(kāi)展活動(dòng),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和全體黨員干部受到了一次深刻的黨性教育,市局教育實(shí)踐活動(dòng)多次受到市委督導(dǎo)組的肯定。全體檔案干部職工進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,凝聚了共識(shí),振奮了精神,激發(fā)了工作熱情,檔案部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)清廉,黨員干部愛(ài)崗敬業(yè)奉獻(xiàn),為推動(dòng)全市檔案事業(yè)發(fā)展提供了思想組織保障,凝聚了正能量,有力促進(jìn)了宜昌檔案工作繼續(xù)保持在全省領(lǐng)先目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到工作中存在的一些不足。主要表現(xiàn)在:全市檔案部門(mén)搶抓機(jī)遇、狠抓落實(shí)的意識(shí)和能力需要進(jìn)一步提高;檔案館庫(kù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度還要進(jìn)一步加大;檔案資源建設(shè)還要進(jìn)一步加強(qiáng);檔案信息化建設(shè)還要進(jìn)一步加快;檔案信息資源開(kāi)發(fā)還缺乏精品力作;檔案事業(yè)發(fā)展不平衡;檔案干部業(yè)務(wù)素質(zhì)還不能適應(yīng)檔案事業(yè)發(fā)展新常態(tài),還需要進(jìn)一步提升。這些問(wèn)題,有待我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。
20**年全市檔案工作的總體要求是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中四中全會(huì)和系列重要講話精神,學(xué)習(xí)貫徹市委五屆五次全會(huì)暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及全國(guó)、全省檔案工作會(huì)議精神,以全面貫徹落實(shí)中央、省、市三級(jí)“兩辦”關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的《意見(jiàn)》為主題,以服務(wù)全面深化改革和全面推進(jìn)依法治市、服務(wù)現(xiàn)代化特大城市建設(shè)和向中部非省會(huì)首位城市沖刺為主線,堅(jiān)持突出重點(diǎn)、破解難點(diǎn)、打造亮點(diǎn)、形成特點(diǎn),著力加強(qiáng)檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境建設(shè)、檔案服務(wù)創(chuàng)新能力建設(shè)、館庫(kù)建設(shè)、資源建設(shè)、信息化建設(shè)、編研宣傳文化建設(shè)、安全體系建設(shè)、法治建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè),為實(shí)現(xiàn)宜昌檔案工作“全省領(lǐng)先、中部前列、全國(guó)一流、建設(shè)檔案強(qiáng)市”的目標(biāo)而努力奮斗。
(一)全面貫徹落實(shí)“兩辦”《意見(jiàn)》,更大力度推進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境建設(shè)。
各地各部門(mén)要以貫徹落實(shí)中央、省、市三級(jí)“兩辦”《意見(jiàn)》為契機(jī),完善檔案工作體制機(jī)制、健全檔案工作“三個(gè)體系”,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步營(yíng)造檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
一是認(rèn)真學(xué)xxx省、市《意見(jiàn)》精神,切實(shí)增強(qiáng)做好檔案工作的責(zé)任感和使命感。中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《意見(jiàn)》的下發(fā),就當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全面加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的檔案工作作出了全面部署和安排,提出了明確的目標(biāo)要求,是新形勢(shì)下全面加強(qiáng)和改進(jìn)檔案工作的綱領(lǐng)性、指導(dǎo)性文件,標(biāo)志著檔案工作進(jìn)入了新常態(tài),進(jìn)入了一個(gè)新的階段。為貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的意見(jiàn),省、市“兩辦”分別下發(fā)了實(shí)施意見(jiàn)。這些《意見(jiàn)》的下發(fā),充分體現(xiàn)了各級(jí)黨委政府對(duì)檔案事業(yè)的高度重視與關(guān)心支持。推進(jìn)《意見(jiàn)》的貫徹落實(shí),對(duì)于進(jìn)一步強(qiáng)化檔案工作的主體責(zé)任,加大對(duì)檔案工作的支持力度,促進(jìn)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了難得的政策依據(jù)和歷史機(jī)遇。各級(jí)檔案部門(mén)和廣大檔案工作者一定要認(rèn)認(rèn)真真、原原本本地學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì),準(zhǔn)確把握其目標(biāo)要求,統(tǒng)一思想,凝聚共識(shí),提振精神,主動(dòng)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下檔案工作的歷史責(zé)任感和使命感,認(rèn)真地履行“為黨管檔、為國(guó)守史、為民服務(wù)”的神圣職責(zé),更好地發(fā)揮檔案工作服務(wù)決策、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的作用。
二是認(rèn)真開(kāi)展好“兩辦《意見(jiàn)》落實(shí)年”主題活動(dòng)。按照省檔案局統(tǒng)一部署,今年將開(kāi)展“兩辦《意見(jiàn)》落實(shí)年”主題活動(dòng)。各級(jí)檔案部門(mén)要以“兩辦《意見(jiàn)》落實(shí)年”活動(dòng)為契機(jī),積極爭(zhēng)取黨委政府的重視,力爭(zhēng)拿出切實(shí)可行的辦法措施,切實(shí)解決本地區(qū)本部門(mén)檔案工作長(zhǎng)期存在的與本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不同步、不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)的問(wèn)題,同時(shí)還要積極爭(zhēng)取各個(gè)部門(mén)的支持,形成齊抓共管的局面,推進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展環(huán)境建設(shè),構(gòu)建發(fā)展檔案事業(yè)、服務(wù)中心工作的新常態(tài),有條件的縣市區(qū)要積極爭(zhēng)取黨委政府出臺(tái)具體的貫徹實(shí)施意見(jiàn)。還要通過(guò)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,向社會(huì)各界和人民群眾宣傳好“兩辦”意見(jiàn)精神,引導(dǎo)社會(huì)公共檔案意識(shí),贏得社會(huì)的理解、參與和支持。
三是把握重點(diǎn),加強(qiáng)監(jiān)督考核。貫徹落實(shí)“兩辦”《意見(jiàn)》,要抓住完善檔案工作體制機(jī)制這個(gè)根本,建立健全“三個(gè)體系”這個(gè)核心,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)關(guān)鍵。各地各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,制定措施,完善辦法,落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任,將檔案事業(yè)發(fā)展納入本地本部門(mén)發(fā)展規(guī)劃,列入工作考核內(nèi)容,落實(shí)人力、財(cái)力、物力支持政策。各地各部門(mén)落實(shí)“兩辦”《意見(jiàn)》要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,列出改進(jìn)完善工作的計(jì)劃表、路線圖、責(zé)任人。市檔案局將把落實(shí)“兩辦”《意見(jiàn)》列為重點(diǎn)工作內(nèi)容,列入年度績(jī)效考核的重要內(nèi)容,組織專(zhuān)班督辦檢查,適時(shí)召開(kāi)督辦會(huì)議,推動(dòng)中央、省、市三級(jí)“兩辦”文件精神落地生根。
(二)堅(jiān)持改革創(chuàng)新,更大力度推進(jìn)檔案服務(wù)創(chuàng)新能力建設(shè)。
創(chuàng)新服務(wù)是檔案部門(mén)永恒的主題,是做好檔案工作不竭的動(dòng)力。
一是深化檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)方式改革創(chuàng)新。要采取集中培訓(xùn)、專(zhuān)人負(fù)責(zé)、部門(mén)牽頭、上下聯(lián)動(dòng)、全面覆蓋的方式,推進(jìn)檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)工作。要針對(duì)新的業(yè)務(wù)規(guī)范、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作中普遍存在的問(wèn)題開(kāi)展集中培訓(xùn),對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行專(zhuān)人“一對(duì)一”服務(wù),要采取“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”的方式抓好二級(jí)單位、直屬機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)的檔案工作,特別要注意引導(dǎo)和加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織的檔案工作,加強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)、各類(lèi)經(jīng)濟(jì)園區(qū)和專(zhuān)業(yè)檔案館的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。今年,市檔案局將組織縣市區(qū)檔案局分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員集中培訓(xùn),以推動(dòng)全市檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)平衡發(fā)展。
二是深化檔案服務(wù)“五個(gè)一”工程。各地要結(jié)合實(shí)際,找準(zhǔn)服務(wù)黨委政府工作的切入點(diǎn),注重對(duì)檔案資源進(jìn)行深度開(kāi)發(fā)和研究,撰寫(xiě)一篇有價(jià)值的資政報(bào)告,更好地為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考;要改善檔案查閱利用場(chǎng)所環(huán)境,健全檔案查閱利用服務(wù)制度,配備必要設(shè)施設(shè)備,建好一個(gè)為民服務(wù)窗口;要堅(jiān)持把舉辦展覽作為增強(qiáng)檔案服務(wù)能力的重要手段,緊盯社會(huì)熱點(diǎn),配合黨委政府中心工作和重大活動(dòng)舉辦一次有影響的展覽,更好地為城市文明建設(shè)服務(wù);要深化與主流媒體合作,辦好一個(gè)媒體精品欄目;要積極開(kāi)發(fā)利用館藏檔案資源,推出一批有影響的檔案編研成果。要將“五個(gè)一”工程完成情況列入全年工作重點(diǎn)內(nèi)容,加強(qiáng)督辦檢查和考核。
三是深化新農(nóng)村檔案工作示范縣創(chuàng)建活動(dòng)。要認(rèn)真總結(jié)推廣我市現(xiàn)有國(guó)家級(jí)、省級(jí)示范縣的創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步改進(jìn)完善創(chuàng)建方式,建立創(chuàng)建激勵(lì)機(jī)制,整合調(diào)動(dòng)創(chuàng)建力量,切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建的針對(duì)性和實(shí)效性,在全市全面開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作省級(jí)示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動(dòng),還沒(méi)有達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的縣市區(qū)都要積極開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng),力爭(zhēng)1-2個(gè)縣(市、區(qū))創(chuàng)建取得明顯成效。
四是深化完善檔案管理考評(píng)機(jī)制改革。要建立健全和完善“檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎(jiǎng)”考評(píng)辦法。去年,市直“檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎(jiǎng)”政策出臺(tái)后,各地各部門(mén)各單位抓檔案工作的積極性和主動(dòng)性得以增強(qiáng),積極申報(bào)檔案目標(biāo)管理(規(guī)范管理)考評(píng),絕大多數(shù)單位檔案工作環(huán)境得到改善,檔案基礎(chǔ)工作得到加強(qiáng),都享受到了“檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎(jiǎng)”政策。但還有少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,工作力量薄弱,基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作不到位,單位整體工作受到影響。今年,我們將不斷完善“檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎(jiǎng)”考評(píng)辦法,進(jìn)一步規(guī)范考評(píng)行為,嚴(yán)格堅(jiān)持自愿申報(bào)、單位創(chuàng)建、組織預(yù)檢、實(shí)地考評(píng)、公開(kāi)公示、嚴(yán)格審核、逾期不再受理等程序,嚴(yán)格考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),按照省檔案局文件規(guī)定和市委市政府關(guān)于檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎(jiǎng)勵(lì)有關(guān)要求,不斷改進(jìn)完善檔案達(dá)標(biāo)考評(píng)工作,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策。
五是完善檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制。認(rèn)真開(kāi)展檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,以“集中辦班、開(kāi)放教學(xué)、免費(fèi)培訓(xùn)”為基本原則,以“緊扣中心、突出重點(diǎn)、抓住熱點(diǎn)、解決難點(diǎn)”為導(dǎo)向,通過(guò)上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外結(jié)合、橫向交流等形式,加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高檔案從業(yè)人員的理論水平和業(yè)務(wù)技能。為增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性,市檔案局將重新修訂《基層檔案工作指南》。從20**年起,市檔案局將免費(fèi)舉辦檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(三)搶抓歷史機(jī)遇,更大力度推進(jìn)檔案館庫(kù)建設(shè)。
在各級(jí)黨委政府的重視支持下,在國(guó)家中西部縣級(jí)檔案館建設(shè)政策的強(qiáng)力帶動(dòng)下,全市14個(gè)國(guó)家綜合檔案館,有3個(gè)已建成投入使用,2個(gè)已封頂,4個(gè)已作好開(kāi)工準(zhǔn)備,4個(gè)已列入當(dāng)?shù)卣慕ㄔO(shè)計(jì)劃,呈現(xiàn)出良好態(tài)勢(shì)。但從總體上看,加快檔案館庫(kù)建設(shè)仍是當(dāng)前工作的重中之重。
一是認(rèn)真執(zhí)行檔案館建設(shè)規(guī)范和要求,迅速掀起建館熱潮。各地要認(rèn)真貫徹“兩辦”《意見(jiàn)》精神,按照《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》要求,力爭(zhēng)在五年內(nèi)把國(guó)家綜合檔案館建成具備“五位一體”功能、體現(xiàn)地方文化特色、滿足未來(lái)30年以上需要的現(xiàn)代化檔案館。屬于國(guó)家支持的中西部縣級(jí)檔案館,建筑面積和庫(kù)房面積必須達(dá)到國(guó)家批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模,下達(dá)投資計(jì)劃當(dāng)年必須開(kāi)工建設(shè),已經(jīng)開(kāi)工的項(xiàng)目必須按計(jì)劃建成投入使用。
二是搶抓機(jī)遇,加快新館建設(shè)。檔案館屬于公共文化設(shè)施,檔案館建設(shè)的主體是各級(jí)黨委政府。各地一定要搶抓機(jī)遇,積極匯報(bào),爭(zhēng)取黨委政府及相關(guān)部門(mén)的重視支持,將檔案館建設(shè)列入當(dāng)?shù)鼗窘ㄔO(shè)規(guī)劃,按規(guī)定落實(shí)土地、資金和政策。要集中精力抓好市檔案館新館前期準(zhǔn)備,力爭(zhēng)年內(nèi)達(dá)到開(kāi)工條件,同時(shí)抓好愛(ài)國(guó)主義教育基地展廳改造;長(zhǎng)陽(yáng)、五峰新館要搶抓工期,保證質(zhì)量,盡早建成投入使用并抓緊申報(bào)功能驗(yàn)收;宜都、遠(yuǎn)安、枝江、夷陵要加大工作力度,確保今年開(kāi)工;其他已列入建館計(jì)劃的地方,要做好前期準(zhǔn)備,確保盡早立項(xiàng);未列入建館計(jì)劃的地方,要積極匯報(bào),力爭(zhēng)早日納入當(dāng)?shù)乜傮w建設(shè)計(jì)劃。要積極做好向上爭(zhēng)取工作,對(duì)未列入“十二五”規(guī)劃的縣級(jí)檔案館,積極爭(zhēng)取納入國(guó)家“十三五”支持范圍。
三是落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)統(tǒng)籌監(jiān)管。檔案館建設(shè)是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性很強(qiáng)的工程,不同于建辦公樓。檔案部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,科學(xué)合理提出功能需求和技術(shù)要求,全程參與項(xiàng)目論證和技術(shù)設(shè)計(jì),用先進(jìn)理念和安全實(shí)用的原則搞好建設(shè),特別是要在功能布局、庫(kù)房結(jié)構(gòu)和承重、檔案消防特殊要求等方面嚴(yán)格把好關(guān)。要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,局(館)長(zhǎng)在檔案館建設(shè)上要負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)。要通過(guò)學(xué)習(xí)研究和建設(shè)實(shí)踐,成為行家里手,對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行有效監(jiān)管,確保經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。市檔案局要加強(qiáng)對(duì)各縣市區(qū)檔案館建設(shè)的指導(dǎo)督查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,限期整改,以確保質(zhì)量。如因工作不力出現(xiàn)責(zé)任事故的,要按規(guī)定追究檔案部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(四)突出工作重點(diǎn),更大力度推進(jìn)檔案資源建設(shè)。
檔案資源建設(shè)是檔案工作的核心。要按照建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系的目標(biāo)全面加強(qiáng)檔案資源建設(shè),力爭(zhēng)資源建設(shè)多出珍品。
一是認(rèn)真落實(shí)檔案資源建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《檔案法》和國(guó)家檔案局第8、9、10號(hào)令,做到每個(gè)檔案室都建立有檔案管理“三合一”制度,每個(gè)檔案館都建立有規(guī)范的檔案收集辦法,并得到有效執(zhí)行。今年要重點(diǎn)指導(dǎo)二級(jí)單位、直屬機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)建立完善檔案管理“三合一”制度。要依法做好檔案移交進(jìn)館工作,凡納入進(jìn)館范圍的單位,室藏滿的檔案都必須向同級(jí)國(guó)家綜合檔案館移交,市檔案局已將此納入“檔案達(dá)標(biāo)先進(jìn)單位獎(jiǎng)”考評(píng)內(nèi)容。
二是突出重點(diǎn)抓好檔案資源建設(shè)。各地各部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作、重大活動(dòng)、重大事件和重大建設(shè)項(xiàng)目、重大科研項(xiàng)目、重大生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目、重要人物等形成的檔案的收集管理工作。要適時(shí)做好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)檔案的接收進(jìn)館;指導(dǎo)建好“新常態(tài)新作為新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)檔案;確保三峽移民檔案一次性通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收。圍繞服務(wù)全面深化改革,做好機(jī)構(gòu)改革、企業(yè)改制、土地承包與流轉(zhuǎn)、林權(quán)改革、產(chǎn)權(quán)登記、戶籍、生育和民營(yíng)企業(yè)、新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織檔案管理工作,跟蹤工作進(jìn)程,及時(shí)收集歸檔,確保系統(tǒng)完整。檔案是法律憑證,是依法治國(guó)的基礎(chǔ),注重建好檔案憑證、服務(wù)法治建設(shè)是各級(jí)檔案部門(mén)義不容辭的責(zé)任。要緊跟法治宜昌建設(shè),建好管好檔案憑證,重點(diǎn)加強(qiáng)立法、執(zhí)法和司法檔案的建設(shè)與管理工作,為宜昌創(chuàng)建全國(guó)同等城市依法治市示范區(qū)提供檔案服務(wù)。加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)合作,積極探索信用檔案管理工作。突出民生抓資源,重點(diǎn)做好學(xué)籍、婚姻、醫(yī)療、衛(wèi)生、就業(yè)和社會(huì)保障等涉及人民群眾切身利益檔案的收集管理工作。
三是積極開(kāi)展“檔案資源建設(shè)年”活動(dòng)。為切實(shí)加強(qiáng)檔案資源建設(shè),市檔案局決定,今年在全市開(kāi)展“檔案資源建設(shè)年”活動(dòng)。要通過(guò)建立共享目錄、開(kāi)展專(zhuān)題檔案征集和專(zhuān)題展覽、聯(lián)合開(kāi)發(fā)檔案產(chǎn)品等方式動(dòng)員社會(huì)力量參與檔案資源建設(shè),力爭(zhēng)在資源總量、資源結(jié)構(gòu)上有明顯進(jìn)步。市檔案局將組織開(kāi)展檔案資源建設(shè)理論研究和實(shí)踐交流,適時(shí)召開(kāi)檔案資源建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),總結(jié)宣傳各地檔案資源建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)全市檔案資源建設(shè)。
(五)實(shí)施精品工程,更大力度推進(jìn)檔案編研宣傳工作。
要繼續(xù)堅(jiān)持檔案編研宣傳出精品的思想,充分挖掘特色檔案資源,推出更多的檔案文化宣傳精品,讓宜昌檔案文化更大范圍更深層次走向社會(huì),走進(jìn)大眾視野。
一是繼續(xù)辦好“觸摸史跡”專(zhuān)欄。市檔案局要繼續(xù)深化與《三峽日?qǐng)?bào)》等主流媒體的合作,繼續(xù)辦好“觸摸史跡”專(zhuān)欄,同時(shí)積極參與《湖北日?qǐng)?bào)》“檔案解密”專(zhuān)欄的組稿工作,各縣市區(qū)都要積極撰稿,原則上每個(gè)縣市區(qū)都要完成投稿1篇以上,力爭(zhēng)有更多的檔案文化產(chǎn)品在全省推廣。
二是開(kāi)辦“宜昌抗戰(zhàn)珍檔”欄目。今年是抗戰(zhàn)勝利70周年,各地將通過(guò)多種形式開(kāi)展紀(jì)念活動(dòng)。市檔案局將圍繞“抗戰(zhàn)”專(zhuān)題,首次與《三峽晚報(bào)》合作開(kāi)辦“宜昌抗戰(zhàn)珍檔”欄目,開(kāi)展抗戰(zhàn)檔案公布和征集活動(dòng),組織抗戰(zhàn)檔案史料專(zhuān)題展覽活動(dòng),解密檔案背后的歷史故事和事實(shí)真相,以深刻揭露侵華日軍的滔天罪行。希望各地各部門(mén)積極參與,讓更多的抗戰(zhàn)檔案和史料走出深閨,走向大眾,服務(wù)社會(huì)。
三是組織編輯出版檔案史料。要找準(zhǔn)歷史與現(xiàn)實(shí)的結(jié)合點(diǎn),充分挖掘檔案信息資源,為領(lǐng)導(dǎo)決策、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、城市文明建設(shè)和開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育服務(wù)。市檔案局將首次與湖北大學(xué)合作,圍繞紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年,挖掘宜昌抗戰(zhàn)檔案資源,組織編輯并公開(kāi)出版《侵華日軍宜昌罪行檔案》一書(shū)。各地都要結(jié)合實(shí)際,挖掘檔案特色資源,開(kāi)發(fā)出更多的精品力作。
四是開(kāi)展檔案文化“六進(jìn)”活動(dòng)。市檔案局?jǐn)M圍繞紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年舉辦大型展覽,到廣場(chǎng)、到社區(qū)、到學(xué)校展出,同時(shí)推進(jìn)檔案文化宣傳首次進(jìn)黨校主體班課堂。各地要緊貼中心、找準(zhǔn)檔案工作的突破口,實(shí)施檔案文化進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)廣場(chǎng)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭“六進(jìn)”活動(dòng),進(jìn)一步推進(jìn)檔案工作服務(wù)中心、服務(wù)民生、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
五是積極服務(wù)黨委政府決策。十八屆三、四中全會(huì)分別通過(guò)了全面深化改革、全面依法治國(guó)的決定,市委市政府號(hào)召全市上下加快現(xiàn)代化特大城市建設(shè)步伐,向中部非省會(huì)首位城市發(fā)起沖刺。各級(jí)檔案部門(mén)要重點(diǎn)圍繞服務(wù)全面深化改革、全面依法治市、建設(shè)現(xiàn)代化特大城市、向中部非省會(huì)首位城市目標(biāo)沖刺等重大戰(zhàn)略部署扎實(shí)做好檔案工作,發(fā)揮檔案工作在服務(wù)黨委政府決策上的獨(dú)特作用。
(六)堅(jiān)守安全底線,更大力度推進(jìn)檔案安全體系建設(shè)。
確保檔案安全是檔案工作的底線。各地各部門(mén)要按照建立確保檔案安全保密的檔案安全體系的目標(biāo)加強(qiáng)檔案安全管理。
一是健全完善檔案安全管理制度。要建立健全檔案安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)安全管理責(zé)任,定期開(kāi)展檔案安全檢查。要制定完善出入庫(kù)房登記、珍貴檔案專(zhuān)庫(kù)專(zhuān)人管理、庫(kù)房定期巡查、安全檢查等制度和檔案安全應(yīng)急預(yù)案,為檔案安全管理提供組織和制度保障。要堅(jiān)持層層傳導(dǎo)壓力,建立一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的安全責(zé)任機(jī)制,對(duì)發(fā)生檔案安全事故的實(shí)行一票否決并嚴(yán)肅追究責(zé)任。
二是配備必要設(shè)施設(shè)備。各檔案館(室)要配備必要的安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備,采用先進(jìn)技術(shù)手段,落實(shí)防盜、防光、防有害氣體、防高溫、防火、防潮、防塵、防鼠和防蟲(chóng)等檔案管理“九防”措施,建立健全人防、物防、技防相結(jié)合的安全防范體系,為檔案安全提供保障條件。
三是確保檔案實(shí)體和信息安全。堅(jiān)持重大節(jié)假日開(kāi)展安全大檢查制度,并做好檢查記錄,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改;要加強(qiáng)檔案出入庫(kù)房登記,檔案原件不得外借;重點(diǎn)珍貴檔案庫(kù)房實(shí)行雙人雙鎖管理,嚴(yán)格辦理登記、查閱利用手續(xù),利用重要珍貴檔案應(yīng)使用復(fù)制件;要繼續(xù)開(kāi)展檔案的搶救和保護(hù)工作,在機(jī)構(gòu)改革、企業(yè)改制、行政區(qū)劃調(diào)整等過(guò)程中,檔案行政管理部門(mén)要會(huì)同相關(guān)部門(mén)及時(shí)規(guī)范檔案流向,妥善進(jìn)行檔案處置。把檔案的信息安全與實(shí)體安全放到同等重要位置。嚴(yán)格貫徹落實(shí)國(guó)家檔案局《檔案數(shù)字化外包安全管理規(guī)范》和《宜昌市檔案整理及數(shù)字化工作安全保密管理辦法》,確保檔案數(shù)字化過(guò)程中的信息安全。加強(qiáng)檔案利用過(guò)程中的信息安全,嚴(yán)格執(zhí)行開(kāi)放檔案鑒定工作制度,嚴(yán)格規(guī)范公布審批程序和權(quán)限,對(duì)所有擬開(kāi)放、上網(wǎng)信息嚴(yán)格審核鑒定,做到敏感信息、個(gè)人隱私信息和涉密檔案不開(kāi)放、不上網(wǎng);要繼續(xù)加強(qiáng)電子檔案容災(zāi)管理,落實(shí)異質(zhì)異地備份,做好定期檢測(cè)。各檔案室在向國(guó)家綜合檔案館移交檔案前,要認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成檔案的解密劃控工作。
(七)狠抓薄弱環(huán)節(jié),更大力度推進(jìn)檔案信息化建設(shè)。
檔案信息化建設(shè)是社會(huì)發(fā)展的必然要求,是實(shí)現(xiàn)檔案管理和服務(wù)手段提檔升級(jí)的必由之路。各級(jí)綜合檔案館(室)要按照檔案“存量數(shù)字化、增量電子化、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化”的要求,加快推進(jìn)檔案信息化建設(shè),力爭(zhēng)五年內(nèi)建成數(shù)字檔案館(室)。
一是迅速制訂完善檔案信息化發(fā)展規(guī)劃。省檔案局制定了《湖北省數(shù)字檔案館建設(shè)發(fā)展五年規(guī)劃》和《湖北省檔案信息化建設(shè)十年規(guī)劃》。各地要結(jié)合實(shí)際,迅速制定完善檔案信息化建設(shè)規(guī)劃和數(shù)字檔案館建設(shè)意見(jiàn)。要積極爭(zhēng)取黨委政府重視和有關(guān)部門(mén)支持,將檔案信息化建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,做到同步規(guī)劃,同步建設(shè)。
二是加快館(室)藏檔案數(shù)字化步伐。從省檔案局20**年度全省國(guó)家綜合檔案館館藏檔案數(shù)字化進(jìn)展通報(bào)的情況來(lái)看,宜昌的綜合檔案館館藏檔案數(shù)字化率已普遍不高。各級(jí)檔案館、各部門(mén)檔案室都要增強(qiáng)緊迫感,根據(jù)館(室)藏結(jié)構(gòu)和總量,按照五年建成數(shù)字檔案館(室)的目標(biāo)要求,倒排工期,確定年度比例和任務(wù),加快推進(jìn)館(室)藏檔案數(shù)字化。今年,市檔案館目錄錄入、全文掃描要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上翻一番,各縣市及夷陵區(qū)館目錄錄入至少達(dá)到20萬(wàn)條、全文掃描20萬(wàn)畫(huà)幅,其他城區(qū)館要力爭(zhēng)全部完成館藏檔案數(shù)字化任務(wù)。從20**年起,各單位移交給國(guó)家綜合檔案館的檔案必須全部數(shù)字化。
三是全面開(kāi)展電子檔案同步移交進(jìn)館工作。從今年起,全面實(shí)施電子檔案同步移交進(jìn)館工作。市檔案局今年將出臺(tái)《宜昌市電子聲像檔案管理暫行辦法》,各地各單位要抓好貫徹落實(shí)。要按照增量電子化的要求,總結(jié)推廣電子文件歸檔管理和規(guī)范移交試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)原生電子文件歸檔管理的探索和實(shí)踐,全面開(kāi)展電子文件歸檔管理和規(guī)范移交工作。各地各單位要高度重視,加大力度,加大投入,扎實(shí)做好電子文件歸檔管理和規(guī)范移交工作。國(guó)家綜合檔案館要按照規(guī)范要求繼續(xù)開(kāi)展電子目錄報(bào)送工作。
四是整合檔案資源,實(shí)現(xiàn)信息資源共享。要繼續(xù)推進(jìn)檔案數(shù)字化成果的共享利用工作,重點(diǎn)通過(guò)檔案信息網(wǎng)站上傳開(kāi)放檔案目錄,逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上查詢。
五是加快推進(jìn)文檔一體化項(xiàng)目。要加快推進(jìn)以市電子政務(wù)平臺(tái)為依托、覆蓋市縣鄉(xiāng)村四級(jí)的“文檔一體化”項(xiàng)目,力爭(zhēng)盡早完成測(cè)試并推廣運(yùn)行。
六是加強(qiáng)對(duì)檔案數(shù)字化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。目前,市編辦已批復(fù)同意市檔案局增設(shè)電子檔案管理科,負(fù)責(zé)全市檔案數(shù)字化工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)服務(wù)。有條件的地方和部門(mén)都要明確相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和人員,落實(shí)數(shù)字化工作經(jīng)費(fèi),配備必要的設(shè)施設(shè)備,為順利開(kāi)展檔案數(shù)字化工作創(chuàng)造條件。
(八)堅(jiān)持依法治檔,更大力度推進(jìn)檔案法治建設(shè)。
十八屆四中全會(huì)通過(guò)了全面依法治國(guó)的決定,省委省政府提出建設(shè)法治湖北的重大決策,市委市政府作出加快建設(shè)法治宜昌、打造全國(guó)同等城市依法治市示范區(qū)的決定。依法治檔是建設(shè)法治宜昌的重要組成部分。推進(jìn)檔案法治建設(shè),是檔案部門(mén)義不容辭的職責(zé)。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)檔案法律法規(guī)宣傳。通過(guò)檔案員培訓(xùn)、檔案館開(kāi)放日、6·9國(guó)際檔案日、12·4法制宣傳日等重要活動(dòng),大力宣傳《檔案法》、《湖北省檔案管理?xiàng)l例》和《檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》等檔案法律法規(guī),提高檔案干部依法行政能力和全社會(huì)的檔案法律意識(shí)。
二是高度重視人大執(zhí)法檢查。今年,市人大會(huì)將對(duì)全市貫徹實(shí)施《檔案法》情況進(jìn)行執(zhí)法檢查,各地一定要高度重視,加大力度,精心組織,認(rèn)真貫徹執(zhí)行檔案法律法規(guī),認(rèn)真做好執(zhí)法檢查前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,以扎實(shí)的工作基礎(chǔ)和良好的精神狀態(tài)迎接人大檢查。各地要主動(dòng)爭(zhēng)取人大、政府等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的重視支持,有重點(diǎn)地開(kāi)展檔案行政執(zhí)法檢查活動(dòng),營(yíng)造良好的檔案法治環(huán)境。要通過(guò)人大執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)并解決檔案法治建設(shè)和執(zhí)法過(guò)程中的突出問(wèn)題,推動(dòng)檔案工作,促進(jìn)依法治檔管檔向更高水平邁進(jìn)。
三是依法開(kāi)展檔案行政管理工作。加強(qiáng)檔案行政管理是法律賦予檔案部門(mén)的重要職責(zé)。要嚴(yán)格執(zhí)行檔案員持證上崗制度,加大檔案員上崗培訓(xùn)力度;要在對(duì)各部門(mén)普遍進(jìn)行文件材料歸檔年審的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對(duì)新納入進(jìn)館范圍的單位開(kāi)展檔案執(zhí)法檢查;全面推進(jìn)機(jī)關(guān)檔案工作目標(biāo)管理和企事業(yè)單位檔案工作規(guī)范管理,嚴(yán)格執(zhí)行三年到期復(fù)查制度;貫徹執(zhí)行《宜昌市檔案中介服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》,加強(qiáng)檔案中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,規(guī)范中介服務(wù)行為。
四是加大檔案違法違紀(jì)案件查處力度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》,認(rèn)真做好檔案行政審批事項(xiàng)的清理和相關(guān)服務(wù)工作。繼續(xù)實(shí)施檔案違法案件季報(bào)制度,嚴(yán)肅查處偽造涂改檔案、損毀丟失檔案、非法買(mǎi)賣(mài)檔案等違法違紀(jì)行為。
(九)咬定發(fā)展目標(biāo),更大力度推進(jìn)檔案部門(mén)自身建設(shè)。
建設(shè)“全省領(lǐng)先、中部前列、全國(guó)一流的檔案強(qiáng)市”是全市檔案部門(mén)共同的奮斗目標(biāo)。全市各級(jí)檔案部門(mén)和廣大檔案工作者要統(tǒng)一思想,凝聚共識(shí),為實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)而努力奮斗。
一是堅(jiān)持理論武裝,努力做到“五個(gè)堅(jiān)持”。檔案工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,是黨和國(guó)家工作的重要組成部分。各級(jí)檔案部門(mén)要組織檔案干部認(rèn)真學(xué)習(xí)系列重要講話特別是在視察調(diào)研中共中央辦公廳和浙江省檔案館時(shí)的重要講話精神,努力做到“五個(gè)堅(jiān)持”,即堅(jiān)持絕對(duì)忠誠(chéng)的政治品格、堅(jiān)持高度自覺(jué)的大局意識(shí)、堅(jiān)持極端負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)、堅(jiān)持無(wú)怨無(wú)悔的奉獻(xiàn)精神、堅(jiān)持廉潔自律的道德操守,確保各級(jí)檔案部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子和全體檔案工作者始終保持正確的政治方向,自覺(jué)遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,切實(shí)增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信和制度自信。
二是積極開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)。各級(jí)檔案部門(mén)和廣大檔案工作者要按照“四個(gè)一流”的要求推進(jìn)檔案工作上臺(tái)階,要勇于爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)。20**年,國(guó)家檔案局和人社部將組織開(kāi)展四年一次的全國(guó)檔案系統(tǒng)先進(jìn)集體、先進(jìn)工作者表彰活動(dòng),市檔案局要積極創(chuàng)造條件,努力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)檔案系統(tǒng)先進(jìn)集體。
三是抓好專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。繼續(xù)做好“十百千”人才的推薦工作,不斷加強(qiáng)檔案高級(jí)專(zhuān)家、優(yōu)秀管理者和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能手三支隊(duì)伍建設(shè),爭(zhēng)取宜昌有更多的優(yōu)秀檔案人才脫穎而出。繼續(xù)開(kāi)展“蘭臺(tái)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”評(píng)選活動(dòng),對(duì)照評(píng)選程序和條件,做好推薦評(píng)選工作。要注重總結(jié)推廣檔案系統(tǒng)的先進(jìn)典型,用先進(jìn)事跡和崇高精神感召人、激勵(lì)人,形成新風(fēng)正氣,激發(fā)隊(duì)伍活力,推動(dòng)事業(yè)發(fā)展。
四是扎實(shí)辦好“蘭臺(tái)講壇”。建立和完善“蘭臺(tái)講壇”制度,定期不定期開(kāi)展“講壇”活動(dòng),按照“上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外結(jié)合”的原則,采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、送出去”的方式,邀請(qǐng)優(yōu)秀管理者、先進(jìn)模范人物、業(yè)務(wù)專(zhuān)家和基層工作者等現(xiàn)場(chǎng)授課,提高檔案隊(duì)伍整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
五是嚴(yán)格監(jiān)督考核。抓落實(shí)要有相應(yīng)的監(jiān)督考核作保障。要繼續(xù)堅(jiān)持和完善年度目標(biāo)考評(píng)機(jī)制,加大檔案工作績(jī)效考核的力度,為切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)提供有力支持。要按照省檔案局績(jī)效考核和市綜合目標(biāo)考核相關(guān)要求,進(jìn)一步完善全市檔案工作績(jī)效考核辦法,按照年初下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),年終統(tǒng)一實(shí)行考核評(píng)價(jià),考核結(jié)果與評(píng)先表彰掛鉤。各級(jí)檔案部門(mén)要把教育實(shí)踐活動(dòng)中形成的良好精神風(fēng)貌和務(wù)實(shí)作風(fēng),轉(zhuǎn)化為真抓實(shí)干的自覺(jué)行動(dòng),按照“新常態(tài)新作為新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)要求,以新?tīng)顟B(tài)適應(yīng)新常態(tài),以新?lián)?dāng)回應(yīng)新期待,以新作為創(chuàng)造新業(yè)績(jī),確保全面完成全年目標(biāo)任務(wù)。
(十)科學(xué)謀劃,精心編制檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃。
20**年是“十二五”規(guī)劃的收官之年,也是“十三五”規(guī)劃的謀劃之年。編制檔案事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃,要深入貫徹和十八屆三中、四中全會(huì)精神,按照“全省領(lǐng)先、中部前列、全國(guó)一流、建設(shè)檔案強(qiáng)市”的奮斗目標(biāo),在全面總結(jié)評(píng)估“十二五”規(guī)劃執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上,結(jié)合全國(guó)、全省檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃精神和“兩辦”《意見(jiàn)》精神,科學(xué)合理地確定全市檔案事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和具體指標(biāo),提出保障規(guī)劃實(shí)施的相應(yīng)措施,著力推進(jìn)檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展。各地要注意結(jié)合實(shí)際,突出各自的特點(diǎn),科學(xué)規(guī)劃安排好今后五年需要完成的重點(diǎn)工作和需要解決的主要問(wèn)題。同時(shí),要向黨委、政府匯報(bào),與發(fā)改部門(mén)溝通,爭(zhēng)取將檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃,確保檔案事業(yè)發(fā)展與宜昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng),與檔案強(qiáng)省戰(zhàn)略相符合。
同志們,檔案工作已進(jìn)入了一個(gè)新的歷史發(fā)展階段。我們一定要堅(jiān)定信心,振奮精神,奮發(fā)有為,扎實(shí)工作,以新的狀態(tài)、新的思維、新的舉措,全力推動(dòng)宜昌檔案事業(yè)改革發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)宜昌檔案工作“全省領(lǐng)先、中部前列、全國(guó)一流、建設(shè)檔案強(qiáng)市”的宏偉目標(biāo)而努力奮斗,為宜昌建設(shè)現(xiàn)代化特大城市、向中部非省會(huì)首位城市沖刺做出新的更大貢獻(xiàn)!
在全縣城市建設(shè)工作會(huì)上講話完整篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天的會(huì)議共有三項(xiàng)議程:
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下面我再講三方面意見(jiàn)。
同志們,今年是“十四五”開(kāi)局之年,又是建黨100周年,做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作雖然任務(wù)艱巨,但使命光榮、意義重大。征途漫漫,惟有奮斗!讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平總書(shū)記為核心的黨中央周?chē)?,全面貫徹落?shí)中央和省委、市委有關(guān)“三農(nóng)”工作戰(zhàn)略決策部署,進(jìn)一步解放思想,搶抓機(jī)遇,咬定目標(biāo),承壓而上,苦干實(shí)干,讓我們不辱使命、不負(fù)重托,以只爭(zhēng)朝夕的精神和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),為全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開(kāi)好局、起好步,奮力譜寫(xiě)新時(shí)期我縣“三農(nóng)”工作新篇章!
在全縣城市建設(shè)工作會(huì)上講話完整篇十八
同志們:
回顧總結(jié)上一學(xué)年工作,安排部署下一學(xué)年工作,我覺(jué)得很有必要,意義重大。剛剛過(guò)去的上一學(xué)年,全區(qū)教育系統(tǒng)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),大力實(shí)施區(qū)委“3421”工作思路,深入推進(jìn)“科教興區(qū)”戰(zhàn)略,以“質(zhì)量提升年、體系完善年、制度建設(shè)年”“三個(gè)年”活動(dòng)為載體,開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,各項(xiàng)工作取得了顯著成效??偟母爬ㄆ饋?lái)上一學(xué)年教育工作呈現(xiàn)出四大特點(diǎn):一是決戰(zhàn)區(qū)委“3421”工作思路的熱烈氛圍已然形成,全區(qū)教育系統(tǒng)干部職工干事創(chuàng)業(yè)熱情高漲;二是“三個(gè)年”活動(dòng)開(kāi)局良好,各項(xiàng)工作順利推進(jìn);三是教育改革成效明顯,教育管理體系進(jìn)一步健全完善;四是教育質(zhì)量有所提高,今年高考上線率達(dá)到85.8%,比去年提高了1個(gè)百分點(diǎn),高出全市6.7個(gè)百分點(diǎn)。這些成績(jī)的取得來(lái)之不易,這是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全區(qū)全社會(huì)關(guān)心支持的結(jié)果,是教育系統(tǒng)全體同志團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我代表區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)教育工作者和為教育事業(yè)作出貢獻(xiàn)的同志們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
剛才,部分單位負(fù)責(zé)人作了交流發(fā)言,區(qū)教委陳皎同志作了工作報(bào)告,我完全同意,請(qǐng)大家下來(lái)抓好貫徹落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、以貫徹落實(shí)全國(guó)教育工作會(huì)議精神為契機(jī),進(jìn)一步提高對(duì)教育改革發(fā)展重要性的認(rèn)識(shí)今年7月13日至14日,中共中央、國(guó)務(wù)院召開(kāi)了全國(guó)教育工作會(huì)議。會(huì)議分析了全國(guó)教育工作面臨的新情況、新問(wèn)題,號(hào)召全黨、全社會(huì)全面貫徹《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》,堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育,推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展,建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó),為全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供更有力的人才保證和人力資源支撐。這次會(huì)議是黨中央、國(guó)務(wù)院在新世紀(jì)召開(kāi)的第一次全國(guó)教育工作會(huì)議,教育改革已經(jīng)明確提上了重要議事日程。從國(guó)家層面來(lái)看,中央已經(jīng)制定頒布《教育規(guī)劃綱要》,提出了到20xx年實(shí)現(xiàn)教育財(cái)政性支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值4%的目標(biāo),表明了黨和政府推動(dòng)教育改革和發(fā)展的堅(jiān)定決心。胡錦濤強(qiáng)調(diào):必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,深化辦學(xué)體制改革,深化教育管理體制改革,加強(qiáng)教育國(guó)際交流合作,進(jìn)一步消除制約教育發(fā)展和創(chuàng)新的體制機(jī)制障礙,全面形成與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)相適應(yīng)的充滿活力、富有效率、更加開(kāi)放、有利于科學(xué)發(fā)展的教育體制機(jī)制。溫家寶指出:推進(jìn)教育事業(yè)改革和發(fā)展是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)?!督逃?guī)劃綱要》的制定和實(shí)施只是一個(gè)新的起點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)教育科學(xué)發(fā)展,根本出路在改革創(chuàng)新。要解放思想,實(shí)事求是,敢于沖破傳統(tǒng)觀念和體制機(jī)制的束縛,允許和鼓勵(lì)各地進(jìn)行探索和試驗(yàn),通過(guò)改革創(chuàng)新使教育發(fā)展更加符合時(shí)代發(fā)展的潮流,更加符合建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義對(duì)人才的需要,更加符合廣大人民群眾對(duì)教育的殷切期望。從全市來(lái)看,我市已獲準(zhǔn)成為國(guó)家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育綜合改革試驗(yàn)區(qū),全市教育事業(yè)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)嶄新的歷史階段。以建設(shè)長(zhǎng)江上游地區(qū)教育中心和西部高地為目標(biāo),大力推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育改革試驗(yàn),努力種好教育“試驗(yàn)田”,全面提升重慶教育發(fā)展水平,成為了新時(shí)期新階段全市教育工作的主旋律。從全區(qū)來(lái)看,自改革開(kāi)放以來(lái),我區(qū)教育發(fā)展取得了輝煌的成就。特別是區(qū)委十二屆十三次全委會(huì)以來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我區(qū)教育事業(yè)進(jìn)入到快速發(fā)展的歷史時(shí)期。但我們也要清醒地看到,我區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還不相適應(yīng),與人民群眾對(duì)接受教育的需求還不相適應(yīng)。我們要站在新的歷史起點(diǎn)上,順應(yīng)教育發(fā)展的新趨勢(shì)和人民群眾對(duì)教育的新期盼,認(rèn)真謀劃我區(qū)未來(lái)教育的發(fā)展。合川未來(lái)的發(fā)展,關(guān)鍵靠人才,根本在通過(guò)教育來(lái)提高全區(qū)廣大人民群眾的素質(zhì)。大力推動(dòng)教育事業(yè)改革發(fā)展,既是貫徹全國(guó)教育工作會(huì)議精神,實(shí)施《國(guó)家中長(zhǎng)期期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-)》的具體體現(xiàn),又是站在新的歷史起點(diǎn)上,全面謀劃合川教育事業(yè)發(fā)展新藍(lán)圖的具體要求。我們要在傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)教育工作會(huì)議精神的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步深化對(duì)教育改革重要性的認(rèn)識(shí),堅(jiān)定對(duì)教育改革與發(fā)展的信心,抓住機(jī)遇、開(kāi)拓進(jìn)取,努力推動(dòng)我區(qū)教育事業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。
二、以繼續(xù)開(kāi)展“三個(gè)年”活動(dòng)為載體,強(qiáng)力推進(jìn)教育事業(yè)改革發(fā)展步伐。
改革創(chuàng)新是教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的根本動(dòng)力,沒(méi)有改革創(chuàng)新就沒(méi)有科學(xué)發(fā)展。從中央到地方推進(jìn)改革的決心很大,群眾要求改革的愿望強(qiáng)烈,教育系統(tǒng)也希望通過(guò)改革解決存在的問(wèn)題。但我們必須充分認(rèn)識(shí)改革的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性。改革不僅是體制機(jī)制轉(zhuǎn)變,也涉及利益格局調(diào)整。因此我們?cè)谏钊胝{(diào)查研究的前提下,今年年初提出了開(kāi)展質(zhì)量提升年、體系完善年、制度建設(shè)年“三個(gè)年”活動(dòng),旨在通過(guò)體系完善和制度建設(shè),從而提升教學(xué)質(zhì)量,達(dá)到推動(dòng)教育事業(yè)改革發(fā)展的目的。目前,我們已經(jīng)理順了鎮(zhèn)街教管中心體制,區(qū)教委增加了科室和人員編制,成立了考試中心;聘請(qǐng)了100名教育工作監(jiān)督員,延伸教育監(jiān)督管理觸角;督導(dǎo)督學(xué)有關(guān)制度辦法正在研究制定,學(xué)子教育服務(wù)發(fā)展有限公司即將成立,教育會(huì)計(jì)核算代辦處也將設(shè)立。從完善教育管理體系角度說(shuō)成效明顯,但在制度建設(shè)方面還有一定空白,還需要加大工作力度進(jìn)行補(bǔ)充完善??傮w來(lái)說(shuō)目前我們“三個(gè)年”活動(dòng)已經(jīng)進(jìn)入新的階段,下步要著重在轉(zhuǎn)變觀念上下功夫,在建章立制上下功夫,在逗硬考核上下功夫。
第一,要轉(zhuǎn)變觀念。這是教育改革創(chuàng)新的先導(dǎo)和前提。只有擁有先進(jìn)教育理念,才會(huì)有清晰有力的改革思路,也才有教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的根本出路。一是樹(shù)立全面發(fā)展觀念,促進(jìn)德育、智育、體育、美育有機(jī)融合,教育學(xué)生學(xué)會(huì)知識(shí)技能,學(xué)會(huì)動(dòng)手動(dòng)腦,學(xué)會(huì)生存生活,學(xué)會(huì)做事做人。二是樹(shù)立人人成才和多樣化人才觀念,面向全體學(xué)生,創(chuàng)造適合他們的教育和健康成長(zhǎng)的環(huán)境,促進(jìn)學(xué)生自覺(jué)主動(dòng)、生動(dòng)活潑地發(fā)展,讓教育成為每一個(gè)人追求幸福人生的重要途徑,為國(guó)家和社會(huì)培養(yǎng)各級(jí)各類(lèi)高素質(zhì)人才。三是樹(shù)立終身學(xué)習(xí)觀念,克服“應(yīng)試教育”弊端,培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力,使他們一生中中各個(gè)階段都有根據(jù)自己意愿接受進(jìn)一步教育的機(jī)會(huì)。
第二,要建章立制。這是教育改革創(chuàng)新的基礎(chǔ)和保障。根本目的是做到以制度規(guī)范工作,以規(guī)范促進(jìn)發(fā)展。要建立完善“人財(cái)物”管理的脈絡(luò)體系,對(duì)已有的各項(xiàng)制度,要與時(shí)俱進(jìn),不斷健全完善;對(duì)尚未建立的有關(guān)制度,要查漏補(bǔ)缺,補(bǔ)充健全。一是進(jìn)一步健全完善教育系統(tǒng)人才配置辦法。在已經(jīng)出臺(tái)《合川區(qū)教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔、任免及交流試行辦法》、《合川區(qū)教育系統(tǒng)教職工流動(dòng)管理暫行辦法》的基礎(chǔ)上,要立足于合川教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要,研究制定有關(guān)配套辦法,大力引進(jìn)高層次人才,力爭(zhēng)在全區(qū)上下形成具有活力的教師隊(duì)伍梯隊(duì)。二是進(jìn)一步健全完善財(cái)務(wù)管理制度。針對(duì)下步即將成立的教育服務(wù)公司和教育會(huì)計(jì)核算代辦處,區(qū)教委會(huì)同有關(guān)單位要迅速制定公司章程和管理細(xì)則,管好用好教育資產(chǎn),必須進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范教育經(jīng)費(fèi)管理,規(guī)范中小學(xué)財(cái)務(wù)收支行為,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),確保真正把每一分錢(qián)都用在刀刃上。三是進(jìn)一步建立健全學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目管理制度。教育系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目涉及中小學(xué)建設(shè)、塑膠運(yùn)動(dòng)場(chǎng)建設(shè)、校安工程項(xiàng)目建設(shè),建設(shè)量大面廣,規(guī)模大小不一,難以全方位進(jìn)行監(jiān)管。區(qū)教委要會(huì)同區(qū)城建公司,盡快形成教育項(xiàng)目建設(shè)管理辦法,嚴(yán)格項(xiàng)目審批建設(shè)程序,強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)管,確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量。
第三,要逗硬考核。這是教育改革創(chuàng)新的核心和根本。一是要重點(diǎn)圍繞考核這個(gè)核心手段,注重評(píng)價(jià)的科學(xué)性、全面性、客觀性和實(shí)效性,全面強(qiáng)化學(xué)校的質(zhì)量意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。二是要建立政治上能上能下,經(jīng)濟(jì)上能高能低,職業(yè)上能進(jìn)能出,榮譽(yù)上能褒能貶的公平競(jìng)爭(zhēng)、有效激勵(lì)、獎(jiǎng)懲分明的教育考核機(jī)制,激發(fā)廣大教育工作者愛(ài)崗敬業(yè)的巨大熱情。三是要不斷探索和完善考核方法,努力提高考核的科學(xué)性,保證考核機(jī)制的有效運(yùn)行,充分發(fā)揮考核在加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)全面實(shí)施素質(zhì)教育中的重要作用。四是要堅(jiān)持公平公正、公開(kāi)透明,充分發(fā)揚(yáng)民主,增強(qiáng)考核工作的透明度和考核結(jié)果的公信力。五是要切實(shí)做好深入細(xì)致的教師思想工作,要嚴(yán)肅考核工作紀(jì)律,對(duì)工作不負(fù)責(zé)任,考核失真失實(shí)的,實(shí)行責(zé)任追究。
第四,當(dāng)前重點(diǎn)工作。
一是抓好開(kāi)學(xué)前準(zhǔn)備工作。為了保證全區(qū)教育教學(xué)工作規(guī)范有序開(kāi)展,使新的學(xué)年教育工作有一個(gè)良好的開(kāi)端,區(qū)教委要組織安排好安全排查和開(kāi)學(xué)工作檢查,研究制定杜絕亂收費(fèi)有關(guān)文件辦法。要加大關(guān)注民生工作力度,尤其是關(guān)注農(nóng)村留守兒童和流動(dòng)人口子女入學(xué)工作,多渠道、多途徑做好資助貧困生入學(xué)工作,確保秋季開(kāi)學(xué)一個(gè)學(xué)生都不能少。
二是抓好“五個(gè)校園”建設(shè)工作?!拔鍌€(gè)校園“建設(shè)已召開(kāi)了全區(qū)動(dòng)員啟動(dòng)大會(huì),區(qū)教委要按照會(huì)議要求和工作方案切實(shí)履行牽頭抓總的職責(zé),要把“五個(gè)校園”建設(shè)與“雙十工程”項(xiàng)目建設(shè)、中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)、教育信息化建設(shè)及體育衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)相結(jié)合,要組織各級(jí)各類(lèi)學(xué)校認(rèn)真實(shí)施。各鎮(zhèn)街教管中心、各級(jí)學(xué)校要擔(dān)起責(zé)任,主動(dòng)思考,因地因校制宜抓好此項(xiàng)工作的推進(jìn)。
三是抓好特色教育品牌創(chuàng)建。特色教育品牌創(chuàng)建,規(guī)劃是前提,學(xué)校是主體,校長(zhǎng)是主導(dǎo),教師是關(guān)鍵。區(qū)教委要根據(jù)特色學(xué)校建設(shè)進(jìn)程,科學(xué)制定過(guò)程性督導(dǎo)要求和標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)和督促學(xué)校抓好工作落實(shí)。各校要綜合校情、師情、生情、社情、未來(lái)發(fā)展等因素,因地制宜找準(zhǔn)特色創(chuàng)建的切入點(diǎn),科學(xué)擬定創(chuàng)建規(guī)劃。
四是要抓好以績(jī)效考核、質(zhì)量考核為重點(diǎn)的制度建設(shè)工作。區(qū)教委要重點(diǎn)圍繞考核這個(gè)指揮棒,進(jìn)一步研究制定相關(guān)制度,充分發(fā)揮考核引領(lǐng)導(dǎo)向的作用,突出以教學(xué)為中心,以質(zhì)量為重點(diǎn),落實(shí)質(zhì)量責(zé)任,引導(dǎo)學(xué)校不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。各學(xué)校要結(jié)合自身實(shí)際,進(jìn)一步建立健全績(jī)效考核、質(zhì)量考核制度,不斷完善教學(xué)質(zhì)量、教職工績(jī)效評(píng)價(jià)體系和評(píng)價(jià)辦法,創(chuàng)新考核機(jī)制,規(guī)范考核程序,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大教職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
五是全力推動(dòng)教育項(xiàng)目建設(shè)。今年我區(qū)雙十工程教育項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)重、時(shí)間緊。各涉及鎮(zhèn)街、區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)和單位要高度重視,切實(shí)加大協(xié)調(diào)配合力度,在嚴(yán)格保證建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量和符合建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)規(guī)定的前提下,進(jìn)一步提高工作效率,縮減辦件周期,加快推進(jìn)我區(qū)中小學(xué)建設(shè)、校安工程、職教中心新校區(qū)(農(nóng)民工實(shí)訓(xùn)基地)以及高校協(xié)建等項(xiàng)目,確保按時(shí)序進(jìn)度保質(zhì)保量完成全年工作任務(wù)。
六是抓好校園周邊環(huán)境整治及校園安保工作。由區(qū)公安局、區(qū)教委牽頭,會(huì)同各鎮(zhèn)街、區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)對(duì)校園周邊環(huán)境進(jìn)行一次全面排查,對(duì)排查出的問(wèn)題,采取有效措施及時(shí)解決。要按照全區(qū)校園安保工作會(huì)議的要求,積極落實(shí)有關(guān)人防、物防、技防的措施,千方百計(jì)確保學(xué)校平安。七是抓好高中新課改工作。此項(xiàng)工作已經(jīng)在暑期召開(kāi)的全區(qū)高中新課改實(shí)驗(yàn)工作動(dòng)員大會(huì)作了部署安排,并組織開(kāi)展了各級(jí)各類(lèi)培訓(xùn)。區(qū)教委要進(jìn)一步細(xì)化工作方案,加強(qiáng)指導(dǎo)力度,確保課改工作起好步、開(kāi)好頭。各學(xué)校要結(jié)合實(shí)際,抓住重點(diǎn),精心組織,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)普通高中新課程改革工作,確保課改工作穩(wěn)步推進(jìn)和高中教學(xué)秩序。
八是抓好三項(xiàng)“常態(tài)”工作。黨風(fēng)廉政、安全、穩(wěn)定工作是教育各項(xiàng)工作開(kāi)展的“老三篇”基礎(chǔ)工作,是其他工作能否開(kāi)展好的前提條件。區(qū)教育系統(tǒng)的廣大干部職工要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),準(zhǔn)確把握教育事業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)、新特點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)問(wèn)題。切實(shí)加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)廉政監(jiān)管力度和校園安全隱患及不穩(wěn)定因素的排查整改力度,推進(jìn)廉政教育和廉政文化進(jìn)校園,營(yíng)造風(fēng)清氣正、和諧穩(wěn)定的校園環(huán)境。
三、以只爭(zhēng)朝夕的精神,全力打造重慶北部地區(qū)教育高地。
教育工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,任務(wù)重、責(zé)任大,全區(qū)各級(jí)黨委、政府和區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步提高工作責(zé)任感和緊迫感,進(jìn)一步增強(qiáng)工作主動(dòng)性和創(chuàng)造性,開(kāi)創(chuàng)教育事業(yè)發(fā)展的新局面。
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。從實(shí)踐“三個(gè)代表”和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā),以對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,心懷教育,情系教育,盡心盡力為教育多辦實(shí)事。要進(jìn)一步完善各鎮(zhèn)街、區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)定期研究教育工作制度,層層落實(shí)教育工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
二是要加強(qiáng)團(tuán)結(jié),務(wù)實(shí)創(chuàng)新?!按笫轮v原則,小事講風(fēng)格”,領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,班子團(tuán)結(jié)。切實(shí)以事業(yè)凝聚人心,以團(tuán)結(jié)促進(jìn)發(fā)展,進(jìn)一步解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)推動(dòng)教育事業(yè)再上新臺(tái)階。
三是多方聯(lián)動(dòng),形成合力。大力發(fā)展教育事業(yè)不僅是教育部門(mén)的事情,也是全社會(huì)的共同責(zé)任。區(qū)教育部門(mén)要履好主管之責(zé)。要加強(qiáng)對(duì)教育工作的規(guī)劃、部署、協(xié)調(diào)和組織實(shí)施,加強(qiáng)校長(zhǎng)、教師隊(duì)伍建設(shè)。區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)要盡到配合之責(zé),要定期召開(kāi)教育工作聯(lián)席會(huì)議,專(zhuān)題研究解決教育工作中存在的問(wèn)題和困難。要進(jìn)一步形成區(qū)委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),教育職能部門(mén)牽頭抓總,有關(guān)部門(mén)各司其職、緊密配合,社會(huì)力量廣泛參與的教育工作新格局,不斷增強(qiáng)我區(qū)教育發(fā)展的合力。四是強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氛圍。做好教育政策的宣傳工作,做好教育熱點(diǎn)問(wèn)題的釋疑解惑工作,做好社會(huì)輿論的引導(dǎo)工作。拓寬聽(tīng)取廣大師生和社會(huì)各方面意見(jiàn)建議的渠道,把全全校師生參與和支持我校教育的積極性進(jìn)一步調(diào)動(dòng)起來(lái),為教育改革發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境和氛圍。
五是朝氣蓬勃,敢于爭(zhēng)先。教育事業(yè)的興衰成敗,關(guān)鍵在人。要把合川教育事業(yè)不斷推向前進(jìn),必須培養(yǎng)、選拔、造就一大批教育系統(tǒng)的優(yōu)秀人才,形成一支朝氣蓬勃、奮發(fā)有為、敢為人先、靠得住、有本事的人才隊(duì)伍。我校加大培養(yǎng)力度,要以提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì),組織開(kāi)展好一系列培訓(xùn)展示活動(dòng),充分展現(xiàn)勇于創(chuàng)新、敢于亮劍的昂揚(yáng)向上精神面貌。
同志們,國(guó)運(yùn)興衰,系于教育;教育振興,全民有責(zé)。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。讓我們積極行動(dòng)起來(lái),進(jìn)一步解放思想,堅(jiān)定信念,抓住機(jī)遇,乘勢(shì)而上,為我校教育事業(yè)健康發(fā)展,打造重慶北部地區(qū)教育高地而努力奮斗。
在全縣城市建設(shè)工作會(huì)上講話完整篇十九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位老師,親愛(ài)的同學(xué)們:
大家好!
經(jīng)過(guò)一個(gè)假期的休整,我們又回到了美麗的校園,繼續(xù)為自己的夢(mèng)想而努力。
九月,是個(gè)收獲的季節(jié)。我為今年我校的畢業(yè)生在高考中取得的優(yōu)異成績(jī)感到驕傲,是他們?yōu)槟感T鎏砹斯獠剩A得了榮譽(yù)。這成績(jī)來(lái)之不易,它是全校師生領(lǐng)導(dǎo)、教職員工共同努力的結(jié)晶,但是成績(jī)又只能屬于過(guò)去,未來(lái)要靠我們大家一齊繼續(xù)努力奮斗拼搏。
作為教師,我們依然會(huì)本著“對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé)”的態(tài)度,以敬業(yè)務(wù)實(shí)的工作精神立足于講臺(tái),善用“問(wèn)題導(dǎo)學(xué),正向強(qiáng)化”理念,向課堂教學(xué)要效率、要質(zhì)量,力爭(zhēng)在新的學(xué)期里取得更大的成績(jī)。
高一新生們,你們是二高的新鮮血液,期望你們盡快適應(yīng)新的環(huán)境,會(huì)學(xué)習(xí),懂做人。
良好的開(kāi)端是成功的一半,同時(shí)人生非坦途。同學(xué)們應(yīng)有充分的心理準(zhǔn)備,學(xué)習(xí)中會(huì)有很多困難。所以,拿出你“天生我才必有用”的信心,拿出你“吹盡黃沙始到金”的毅力,拿出你“直掛云帆濟(jì)滄?!钡挠職猓ビ尤松L(fēng)雨的洗禮,畢竟只有經(jīng)歷風(fēng)雨,我們才可能見(jiàn)到美麗的彩虹。
新的學(xué)期又開(kāi)始了,希望同學(xué)們用自己的勤奮和汗水、智慧和熱情,抓住寶貴的每一天,用今天的努力,創(chuàng)造完美的明天。
最后,祝我們學(xué)校的事業(yè)蒸蒸日上,祝老師們身體健康,祝同學(xué)們學(xué)習(xí)進(jìn)步!
在全縣城市建設(shè)工作會(huì)上講話完整篇二十
同志們:
今天上午,中央環(huán)保督察組向x省委、省政府正式反饋環(huán)保督察意見(jiàn),省委書(shū)記、省長(zhǎng)x同志作了表態(tài)發(fā)言,對(duì)做好接下來(lái)的環(huán)保問(wèn)題整改工作提出了十分嚴(yán)格的要求。x月x日,由副市長(zhǎng)x同志主持,x市長(zhǎng)出席,召開(kāi)了全市環(huán)保工作會(huì)議,重點(diǎn)工作、重點(diǎn)任務(wù)仍然是中央環(huán)保督察問(wèn)題的整改工作。縣委、縣政府決定利用今天晚上來(lái)召開(kāi)會(huì)議,目的就是迅速貫徹落實(shí)省委、市委的會(huì)議精神,安排部署好我縣下步的環(huán)保問(wèn)題整改和下半年環(huán)保工作。剛才,x同志傳達(dá)了市會(huì)議精神,x同志作了情況通報(bào),對(duì)下步工作提出了意見(jiàn)建議,通報(bào)的情況客觀真實(shí),指出存在問(wèn)題實(shí)事求是,對(duì)下步工作的建議有針對(duì)性,思路清晰,重點(diǎn)突出,我完全贊同。會(huì)上,x鎮(zhèn)、x鎮(zhèn)和住建局、工業(yè)和商務(wù)局、農(nóng)牧科技局作了專(zhuān)題發(fā)言。下面,結(jié)合大家的發(fā)言,根據(jù)我縣的實(shí)際,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
第一,要講政治、講規(guī)矩,堅(jiān)定生態(tài)文明建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)重要性認(rèn)識(shí)不動(dòng)搖。從上午全省的視頻會(huì)議我感受到,黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)我省的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作是高度肯定和認(rèn)可的,對(duì)反饋存在的問(wèn)題精準(zhǔn),態(tài)度一點(diǎn)不含糊。特別是指出我省還有一些干部認(rèn)為x生態(tài)環(huán)境總體不錯(cuò),加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與發(fā)展經(jīng)濟(jì)有矛盾,認(rèn)識(shí)不高,站位較低。要求各級(jí)干部要更加堅(jiān)定扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任,自覺(jué)用“四種意識(shí)”來(lái)抓好生態(tài)文明建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。對(duì)督察反饋的問(wèn)題,雖然沒(méi)有點(diǎn)名到x,但有些問(wèn)題我們同樣存在。從剛才文斌通報(bào)的情況看,我們有的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為中央環(huán)保督察組走了,整改工作就放松了,工作的力度就打了折扣,這就是思想認(rèn)識(shí)、政治站位不高的問(wèn)題。環(huán)保工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,可以說(shuō),沒(méi)有哪個(gè)時(shí)期象今天這樣重視,僅習(xí)近平總書(shū)記對(duì)生態(tài)文明建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)作出的指示、批示就達(dá)x多次。因此,干什么工作,要真正抓好,關(guān)鍵要看干部的思想認(rèn)識(shí)到不到位,工作主不主動(dòng),作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō),說(shuō)到底就是講不講政治、講不講規(guī)矩的問(wèn)題。全縣各級(jí)干部都要站在講政治的高度,自覺(jué)扛起生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感、緊迫感,把推進(jìn)全縣生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好的各項(xiàng)措施落到實(shí)處,全面完成上級(jí)組織交辦的各項(xiàng)任務(wù),以優(yōu)異的成績(jī)?yōu)楦哔|(zhì)量發(fā)展召開(kāi)貢獻(xiàn)x力量。
第二,要突出重點(diǎn),善做善成,抓緊全面完成環(huán)保問(wèn)題整改工作。從全市會(huì)議通報(bào)的情況看,涉及中央環(huán)保督察問(wèn)題的整改我們走在了前面,但尚未解決的兩個(gè)問(wèn)題需要逐一攻堅(jiān),抓緊推進(jìn)。下來(lái)后,請(qǐng)牽頭的領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門(mén)立即調(diào)度,分析問(wèn)題原因,圍繞規(guī)定時(shí)間倒排工期,進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任,一抓到底。對(duì)于全縣面上存在的突出問(wèn)題,按照文斌同志剛才通報(bào)的情況,由各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)召集相關(guān)部門(mén)逐一制定整改方案,明確整改時(shí)限和工作要求,由縣環(huán)保問(wèn)題整改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總后報(bào)縣委、縣政府集體研究審定,各個(gè)問(wèn)題的整改方案必須在x月x日前完成并上報(bào)。對(duì)于梵凈山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、洋溪省級(jí)自然保護(hù)區(qū)存在問(wèn)題的整改,要先措清底數(shù),查明原因,本著對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)干部負(fù)責(zé)、對(duì)后人負(fù)責(zé)的原則,實(shí)事求是、因地制宜,不搞一刀切,先易后難,逐步解決。在這里我要強(qiáng)調(diào)的是,對(duì)于環(huán)保問(wèn)題的敏感區(qū)域、重點(diǎn)部位,各級(jí)各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)一定要有法制思維和法律意識(shí),絕不能雷池法律法規(guī)紅線半步,切不要為一時(shí)的發(fā)展、群眾的期盼而突破生態(tài)的紅線。今后,對(duì)于縣政府明令禁止的生態(tài)環(huán)境行為,哪個(gè)地方違背,要嚴(yán)肅進(jìn)行追究問(wèn)責(zé),絕不姑息遷就。對(duì)于x河西巖寺出境斷面水質(zhì)改善工作,各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和縣直部門(mén)務(wù)必從保護(hù)母親河、守護(hù)我們家園的高度來(lái)推進(jìn)各項(xiàng)工作。從全市的情況看,納入國(guó)家“水十條”水質(zhì)考核的x個(gè)斷面,上半年僅有我們x達(dá)到考核要求,其他x個(gè)涉及的x、x、x均未達(dá)到,按照省對(duì)市生態(tài)環(huán)境考核,將面臨被“一票否決”的危險(xiǎn)。但從剛才文斌分析的情況,下半年要繼續(xù)穩(wěn)定在考核標(biāo)準(zhǔn)下壓力很大,涉及氨氮指標(biāo)超限的問(wèn)題要引起足夠重視,相關(guān)單位要按照方案著力推進(jìn),不容半點(diǎn)閃失,環(huán)保部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)測(cè),出現(xiàn)重大問(wèn)題要及時(shí)報(bào)告。對(duì)于縣城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量、飲用水源地保護(hù)等重點(diǎn)工作,既要鞏固好前期工作取得的成果,又要看到問(wèn)題可能反彈的艱巨,縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)調(diào)度,環(huán)保部門(mén)要當(dāng)好參謀,督查督辦局要加強(qiáng)督促檢查,對(duì)工作不力、推進(jìn)遲緩、效果極差的啟動(dòng)問(wèn)責(zé)。
第三,要統(tǒng)籌兼顧、說(shuō)干就干,全面推進(jìn)我縣生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。上半年工作已經(jīng)收官,環(huán)保工作取得成績(jī)值得充分肯定,這是大家共同努力的結(jié)果。下半年,全縣各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)繁重,工作節(jié)奏、工作壓力持續(xù)加大,統(tǒng)籌做好下半經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作是對(duì)各級(jí)干部的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。下半年,環(huán)保工作重點(diǎn)要抓好中央環(huán)保督察意見(jiàn)反饋問(wèn)題的整改、迎接國(guó)家有關(guān)部委對(duì)自然保護(hù)區(qū)、縣級(jí)以上集中式飲用水源專(zhuān)項(xiàng)督察、全省土壤污染詳查、全市環(huán)境模范城市創(chuàng)建驗(yàn)收以及完成生態(tài)環(huán)境建設(shè)目標(biāo)任務(wù)各項(xiàng)工作,應(yīng)該說(shuō),環(huán)保部門(mén)承擔(dān)的任務(wù)很重。全縣各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要協(xié)同作戰(zhàn),加強(qiáng)溝通,聯(lián)動(dòng)發(fā)力,形成合力,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)環(huán)保工作任務(wù)的落實(shí)。要增強(qiáng)主動(dòng)工作、主動(dòng)作為的意識(shí),圍繞問(wèn)題定方案,圍繞方案抓整改,圍繞整改抓落實(shí),圍繞落實(shí)抓問(wèn)責(zé),一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地推進(jìn),一項(xiàng)工作一項(xiàng)地落實(shí),確保我縣環(huán)保問(wèn)題整改工作繼續(xù)走前列、不拖全市后腿。對(duì)于在工作中有解決不了的、需要提請(qǐng)縣委、縣政府解決的問(wèn)題,相關(guān)單位要及時(shí)報(bào)告,不得藏著掖著,等待問(wèn)題嚴(yán)重了才報(bào)告,對(duì)于不講真話、不報(bào)實(shí)情貽誤戰(zhàn)機(jī)影響工作進(jìn)程和效果的,將予以倒查問(wèn)責(zé)。環(huán)保部門(mén)要認(rèn)真履職,大膽作為,充分發(fā)揮好環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法和環(huán)境監(jiān)測(cè)兩把刀子的作用,發(fā)揮在全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中的參謀作用,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道環(huán)保人員培訓(xùn)和鍛煉,鑄造一支作風(fēng)優(yōu)良、能打硬仗的環(huán)保隊(duì)伍,努力在推進(jìn)百姓富、生態(tài)美開(kāi)創(chuàng)多彩x新未來(lái)征程中寫(xiě)好x環(huán)保事業(yè)新篇章。