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治安問題調(diào)研報告篇一
今年以來，我縣引深“三打三防三創(chuàng)”活動，在農(nóng)村組織開展了“百村綜治示范，百村治安攻堅”活動，收到了明顯的效果，攻克了一批遠近聞名的治安混亂村。比如，涌泉鄉(xiāng)的寨上村12年來，黨的路線方針、政策難以落實，農(nóng)業(yè)稅未曾上交過，連農(nóng)村最基本的家庭承包責(zé)任制都未落實。在這次“雙百”活動中，通過以“一村一組”為主力，“兩會一隊”為基礎(chǔ)，“一鄉(xiāng)一庭”為陣地，開展了重點整治。經(jīng)過一個多月的努力，該村健全了班子，各項工作正在有序地進行。結(jié)合多年農(nóng)村工作經(jīng)歷及“雙百”工程中，取得的一些經(jīng)驗，對影響農(nóng)村穩(wěn)定的因素，談一個自己的看法。
一、影響農(nóng)村地區(qū)社會穩(wěn)定的因素較多，但主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
(一)傳統(tǒng)文化與現(xiàn)實生活的反差，導(dǎo)致農(nóng)民心理失衡
。
線作用。
(五)農(nóng)村治安管理薄弱，偵查打擊不力
由于我國大多農(nóng)村地區(qū)整體經(jīng)濟水平不高，政府財力不足，警力有限，致使治安管理的真空地帶和薄弱環(huán)節(jié)較多。目前盡管基本實現(xiàn)了“一鄉(xiāng)一鎮(zhèn)一所”，但40%的派出所警員不到5人，根本無力承擔(dān)繁重的管理和對案件的查處任務(wù)。一些民-警基本素質(zhì)不過硬，習(xí)慣于沖沖殺殺，不會做深人細致的群眾工作。派出所條件差，工作艱苦，裝備落后，經(jīng)費奇缺，職能外的工作繁多，民-警不安心基層。農(nóng)村治保會、聯(lián)防隊建設(shè)不適應(yīng)現(xiàn)實斗爭的需要。在不少地方，預(yù)防和遏制違法犯罪的.社會控制機制受到削弱，治安管理的失控狀態(tài)相當突出，經(jīng)常發(fā)生案件無人查處，有了糾紛無人調(diào)解，抓獲犯罪嫌疑人也不能及時審理的情況。當前農(nóng)村違法犯罪持續(xù)上升與公安司法機關(guān)的打擊不力有很大關(guān)系，客觀上助長了違法犯罪活動的惡性循環(huán)。
二、面對如此錯綜復(fù)雜的農(nóng)村治安狀況，怎樣化消極因素為積極因素，確保農(nóng)村長治久安。為全面建設(shè)小康社會奠定堅實的基礎(chǔ)，應(yīng)采取怎樣的對策呢?根據(jù)我在基層工作的經(jīng)驗，結(jié)合本地實際，我認為主要應(yīng)做好以下幾方面工作：
(一)基層班子建設(shè)是農(nóng)村長治久安的基礎(chǔ)
縱觀影響農(nóng)村穩(wěn)定的諸多不安定因素，不難看出，問題的癥結(jié)還是基層問題。班子軟弱、渙散勢必影響農(nóng)村各項工作的開展，進而引發(fā)各種矛盾的激化，因此，要想求穩(wěn)定、求發(fā)展，首先必須搞好農(nóng)村的班子建設(shè)，解決有人管事、有人辦事的問題。只有班子建設(shè)好，才能實實在在地為群眾辦實事，才能保證黨的各項富民政策在農(nóng)村貫徹落實，才能逐漸消除宗族派別、化解矛盾、凝聚民心。只有班子建設(shè)好，才能有能力逐步解決農(nóng)村懸而未決的熱點和難點問題，消除一些群眾的不滿情緒。配強村兩委班子并發(fā)揮其積極作用，這對于鞏固農(nóng)村基層政權(quán)，確保長治久安，有著極其重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。
(二)配齊配強村治保主任是農(nóng)村社會穩(wěn)定的關(guān)鍵所在
農(nóng)村治保會在維護農(nóng)村穩(wěn)定工作中有著不可替代的作用，治保會能及時有效地化解各種矛盾糾紛，避免事態(tài)的擴大。農(nóng)村許多小的矛盾糾紛，在治保主任的三言兩語勸說中就能得到解決。但是有些村隊就不太重視治保會的建設(shè)，許多村的治保主任都是村干部兼職，由于村里工作頭緒太多，村委換屆選舉后，許多村又按照上級的要求，實行書記主任一人兼，人手更緊，造成顧此失彼，還有的村干脆就不設(shè)治保主任，造成治保會的工作空檔。這些問題的存在，勢必不同程度地影響農(nóng)村治安工作的開展。配齊、配強治保主任，是適應(yīng)當前農(nóng)村治安形勢的重點需要。
(三)法制教育是維護農(nóng)村社會穩(wěn)定的重要條件
新形勢下，農(nóng)村的法制教育工作必須納入到各級黨委政府的重要議事日程，形成制度、強化措施、付諸實施。我們要求人民群眾遵紀守法，首要的問題要解決人民群眾懂法的問題，只有懂得了法律，才能逐步增強群眾的法制觀念、逐步樹立起遵紀守法的自覺性。在對群眾進行普法教育的同時，更要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基層兩級干部的法制修養(yǎng)，努力提高他們的整體素質(zhì)，逐步樹立起依法行政、勤政為民的自覺性，以規(guī)范的言行影響群眾、帶領(lǐng)群眾致富奔小康。
(四)堅持打擊違法犯罪是農(nóng)村長治久安的重要手段
要根據(jù)農(nóng)村治安的特點和規(guī)律，始終堅持嚴打方針，把打擊重點對準嚴重威脅群眾安全感的殺人、綁架、搶劫犯罪以及危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、侵害農(nóng)民合法利益的盜竊牲畜、農(nóng)用機械、破壞電力設(shè)施的犯罪活動。對那些橫行鄉(xiāng)里、無惡不作、欺壓群眾的流氓惡勢力，要敢于碰硬，毫不手軟地堅決將其打掉。同時，要及時妥善地查處各類治安案件，防止“民轉(zhuǎn)刑”案件，進一步穩(wěn)定農(nóng)村治安，為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟夯實基礎(chǔ)。
(五)進行專項治理是整治混亂村莊的有效途徑
治安問題突出和集體上訪案件多發(fā)生在混亂村莊。
治安問題調(diào)研報告篇二
治安問題關(guān)系到社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、人民群眾的生活，接下來是小編為大家收集了關(guān)于治安問題。
供大家參考借鑒。
社會治安情況的好壞，與社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、人民群眾的生活息息相關(guān)，為進一步創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境，維護社會穩(wěn)定，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，促進社會主義和諧社會建設(shè)，經(jīng)主任會議研究決定，成立了調(diào)研組，于6月10日至6月12日在我縣展開了全縣社會治安專題調(diào)研。調(diào)研組采取查閱案卷、召開座談會、聽取匯報、實地察看、問卷調(diào)研等方式先后到下寺灣鎮(zhèn)、道鎮(zhèn)、街道辦召開了3個有部分縣鄉(xiāng)人大代表、政協(xié)委員、機關(guān)單位負責(zé)人、居民、個體戶30人左右參加的座談會，充分聽取了社會各界人士的意見和建議，并在座談會上發(fā)放100份問卷調(diào)研。同時，實地檢查了下寺灣、石門、道鎮(zhèn)、城關(guān)四個基層派出所工作情況，于6月12日下午在縣公安局聽取了社會治安狀況工作匯報，通過調(diào)研，使調(diào)研組對我縣社會治安狀況有了一個較為客觀全面的了解。
總體上看，近年來我縣以平安創(chuàng)建為載體，以全力維護社會穩(wěn)定為立足點，嚴厲打擊違法犯罪，一些治安混亂的地方得到整治，人民群眾合法權(quán)益受到有效保護，全縣人民群眾的安全感明顯增強，社會治安秩序明顯好轉(zhuǎn)，具體表現(xiàn)在以下幾方面：
一是全縣社會政治穩(wěn)定，群眾性治安事件少?！霸?、“春節(jié)”、“五一”黃金周、“兩會”等重大節(jié)日，重要會議期間，秩序井然，安全保衛(wèi)工作扎實有效?！伴T徒會”等邪教組織的活動得到了有效打擊，一些不安定因素得到有效控制，群體性治安案件都得到妥善處理。
二是刑事治安案件偵結(jié)率高。2019年至2019年5月份，共立各類刑事案件157起，破131起，破案率為87%。摧毀犯罪團伙12個，抓獲犯罪嫌疑人168人，其中刑事拘留168人，逮捕55案118人。2019年以來全縣共發(fā)生命案2起，破2起，破案率100%。八類案件共立案33起，破案30起，破案率91%?！皟蓳屢槐I”案件共立案87起，破案68起，破案率78%。2019年至2019年5月，共受理治安行政案件574起，查結(jié)553起，查結(jié)率96%。治安案件與去年同期相比下降6%。
三是專項整治工作成效顯著。2019年以來針對我縣盜竊侵財案件、賭博問題、油區(qū)社會治安問題較為突出的現(xiàn)狀，縣公安局先后組織開展了冬季破案戰(zhàn)役、打擊“兩搶一盜”犯罪專項斗爭和“圣劍”行動。進一步加大了工作力度，破獲了一批有影響的案件，特別是王飛等人在城內(nèi)地下室系列盜竊案、馬進等人在麻子街搶劫原油案的偵破，有力的打擊了犯罪分子的囂張氣焰，受到人民群眾的稱贊。
四是人民群眾對我縣社會治安狀況滿意率較高。這次調(diào)研，我們共發(fā)放問卷100份，收回96份，群眾對我縣社會治安狀況滿意率達到90%以上，并通過和社會各界人士的座談中看出，人民群眾對我縣的社會治安工作和公安工作都給予了很高的評價，得到人民群眾的認可。
近年來，縣委、縣人民政府高度重視全縣社會治安工作，取得了顯著成效，但也存在一些不容忽視的問題。
1、偷盜、販賣原油現(xiàn)象尤為突出。據(jù)群眾反映，每天發(fā)生偷盜、販賣原油約100-200噸，每年約3600-7200噸原油被偷盜、販賣，造成采油廠直接經(jīng)濟損失約11000萬-22019萬元、財政收入直接損失約1800-3600萬元。
2、搶劫、搶奪、偷盜等侵財案件居高不下，特別是在城區(qū)入室盜竊現(xiàn)象時有發(fā)生，案值雖不大，卻嚴重影響了群眾安全全感。
3、賭博現(xiàn)象嚴重。群眾尤其是對招賭、聚眾賭博問題反響很大。
4、青少年犯罪勢頭有所上升，參與偷盜、打架的青少年較多。在城鄉(xiāng)部分青少年尤其是留守家庭的青少年是非界限模糊、道德水準低、法制觀念淡薄，他們不將精力放在學(xué)習(xí)和工作創(chuàng)業(yè)上，而是沉迷崇尚武力、迷戀色情，有些青少年沒有得到及時幫教，以致走上違法犯罪的道路。
5、校園周邊和街道拐巷治安問題比較突出，時常發(fā)生打架斗毆、搶劫等違法案件。
6、民警素質(zhì)有待進一步提高，存在野蠻執(zhí)法、粗暴執(zhí)法的現(xiàn)象。
針對以上存在的問題，提出以下建議：
1、加大法制宣傳教育工作力度，努力提高人民群眾的法律素質(zhì)。重點對《刑法》、《社會治安處罰法》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，宣傳要有針對性，特別是對青少年的法制教育要作為重中之重來抓緊抓好。通過大張旗鼓的宣傳教育，使全縣人民群眾懂法、守法，不斷提高人民群眾的法律意識，增強參與意識，形成全社會齊抓共管的良好局面。
2、加強公安隊伍建設(shè)。要加強對公安民警的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和辦案水平，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦案質(zhì)量和辦案效率，充分發(fā)揮社會治安主力軍的作用。做到文明用語、公正執(zhí)法、熱情服務(wù)。公安民警要以身作則，在社會治安工作中作出表率作用，全力維護全縣人民群眾的合法權(quán)益，維護社會穩(wěn)定。
3、嚴厲打擊油區(qū)偷盜、販賣原油等違法犯罪活動。公安部門要采取得力措施，對油區(qū)偷盜、販賣原油等違法犯罪活動進行專項重點打擊，堅決杜絕公安民警參與偷盜、販賣原油活動，切實維護油區(qū)生產(chǎn)秩序，確保我縣經(jīng)濟健康有序發(fā)展。
4、加大對重點區(qū)域的防控力度。對校園周邊、街道拐巷、油區(qū)等打架斗毆、搶劫、盜竊等治安案件多發(fā)地，要采取強有力的措施，集中人力、集中時間、集中物力，予以重點整治，嚴厲打擊犯罪分子的囂張氣焰。
5、加大對賭博行為的打擊力度。要嚴厲查處群眾反映強烈的賭博問題，重點打擊招賭、聚眾賭博等違法行為，同時，規(guī)范老年活動中心的娛樂活動，狠剎我縣賭博歪風(fēng)。
6、嚴厲打擊“兩搶一盜”等違法犯罪行為。要充分發(fā)揮警務(wù)室、巡邏隊、110處警隊的作用，堅持巡邏、盤查、防控等好的做法，重點加強夜間巡邏工作，加大對違法犯罪分子的預(yù)防和打擊力度，為全縣社會經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)營造一個和諧、穩(wěn)定的社會治安環(huán)境。
為了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治安狀況有一個客觀、全面、科學(xué)的認識，我于2019年暑假開展了對宣城市下屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)寒亭鎮(zhèn)社會治安狀況公眾安全感調(diào)研工作，此次調(diào)研在一定程度上反映了一年來群眾對社會問題的關(guān)心程度和社會環(huán)境的感受狀況。結(jié)果表明，2019年群眾安全感總體評價較好，寒亭鎮(zhèn)屬于適合群眾安居樂業(yè)的安全區(qū)域，但社會治安仍然存在著一些不容忽視的問題。現(xiàn)將本次調(diào)研的主要結(jié)果報告如下：
寒亭鎮(zhèn)地處宣城市宣州區(qū)西郊，距市區(qū)18公里，距宣杭高速公路入口僅10公里。全鎮(zhèn)轄十個行政村和一個街道居委會，總?cè)丝?萬余人。土地總面積82.03平方公里。318國道由東向西穿境而過，交通便利。
本次調(diào)研按照整群概率比例抽樣方法，以社區(qū)、村居委會為主要載體，隨機調(diào)研1000人。被調(diào)研者的構(gòu)成特點：1、男女比例基本適度。在被查者中：男性721人，占72.1%;女性279人，占27.9%。2、受教育程度呈現(xiàn)多樣化：受過初等以下教育的501人，占50.1%;受過中等教育的362人，占36.2%;受過高等教育的87人，占8.7%。
大多數(shù)群眾認為公共安全較好，對所在地的治安狀況評價也較高，社會治安狀況進一步好轉(zhuǎn)，群眾安全感有所提高。表現(xiàn)在：
1、絕大多數(shù)群眾認為在目前的社會治安環(huán)境下感覺安全，說明全鎮(zhèn)人民的公共安全指數(shù)高。對于在目前的社會治安環(huán)境下的感受，909人認為“安全”，占90.9%，60人認為“基本安全”，占6%，二者接近被調(diào)研人群的97%，調(diào)研結(jié)果顯示絕大多數(shù)群眾認為在寒亭鎮(zhèn)的生活、工作公共安全性好，也證明了寒亭鎮(zhèn)的公共安全指數(shù)高。
2、大多數(shù)群眾對所在地的社會治安狀況評價比較好。
大多數(shù)群眾對所在地的社會治安狀況評價較好，915人評價所在地的社會治安狀況為“好”，占91.5%，66人評價為“一般”，占6.6%，二者共占98.1%。同時在被調(diào)研者中認為與去年相比，所在地的社會治安狀況“有明顯好轉(zhuǎn)”的人占81.48%、“和以前一樣”的人占14.64%，兩者共占96.12%,調(diào)研顯示大多數(shù)群眾認為今年寒亭鎮(zhèn)的社會治安狀況得到了進一步好轉(zhuǎn)，群眾的公共安全感有所提高。
3、大多數(shù)群眾認為當?shù)嘏沙鏊八痉ㄋ驌暨`法犯罪活動力度大。認為打擊力度較大的有921人，占92.1%，認為力度一般的有40人，占0.4%，二者共占96.1%，說明寒亭鎮(zhèn)今年在打擊犯罪、維護穩(wěn)定、促進和諧方面取得的成績得到全鎮(zhèn)人民群眾的滿意。
4、絕大多數(shù)群眾積極參與社會治安工作。在被調(diào)研的群眾中，931人認為所在地在宣傳和發(fā)動群眾參與社會治安工作力度較大，占93.1%，21人認為一般，占2.1%，二者共占95.2%。在調(diào)研過程中，群眾對中央關(guān)于社會治安綜合治理“群防群治”、“打防結(jié)合、預(yù)防為主”、“誰出資誰受益”等的工作方針、政策比較熟悉，而且對于寒亭鎮(zhèn)開展的“保安+保險”治安防范新模式十分支持，積極參與，說明寒亭鎮(zhèn)綜治宣傳工作深入人心，家喻戶曉。
5、群眾對寒亭鎮(zhèn)貫徹落實“嚴格執(zhí)法，熱情服務(wù)”的情況評價較高。寒亭鎮(zhèn)人民群眾普遍對于政法各部門貫徹落實中央“嚴格執(zhí)法，熱情服務(wù)”的情況評價比較滿意，普遍反映再也沒有遇到“門難進、臉難看”的現(xiàn)象，905人認為落實情況較好，占90.5%，22人認為落實情況一般，占2.2%，二者共占92.7%。
1、調(diào)研過程中，群眾反映影響安全感和社會治安狀況的五個主要因素即公共秩序混亂、意外事故、交通事故和刑事犯罪、火災(zāi)、水災(zāi)在寒亭鎮(zhèn)各地均不明顯;從犯罪現(xiàn)象來看，賭博、未成年人違法犯罪、制黃販黃、賣淫嫖娼、入室盜竊犯罪、吸毒販毒、流氓黑勢力、外來人員違法犯罪八種現(xiàn)象，群眾認為嚴重的比例都不高;影響社會治安的重點和熱點即學(xué)校周邊、車站、公共場所和街道、企業(yè)周圍、居民小區(qū)等五處場所治安秩序不好的比例都較低。因此調(diào)研結(jié)果反映了影響社會治安的因素、現(xiàn)象，重點均不突出，寒亭鎮(zhèn)的群眾生活、工作安全指數(shù)較高。
2、在回答“目前群眾最想解決的問題”時，有40.41%的群眾選擇了加強青少年教育問題，有24.20%的群眾選擇了公正執(zhí)法問題，有17.91%群眾選擇了加強保障力度問題，11.54%的群眾選擇了加強巡邏問題，5.94%的群眾選擇了提高警察素質(zhì)問題。調(diào)研結(jié)果表明目前群眾認為增加安全感最想解決的問題，依次是加強青少年教育、公正執(zhí)法、加強保障力度、加強巡邏、提高警察素質(zhì)等。這與群眾要求建立高效、公正、廉潔的政府是一致的。
3、群眾對政法機關(guān)的工作基本滿意，認為當前政法隊。
伍突出問題是效率不高。調(diào)研表明雖然有超過半數(shù)的群眾認為政法機關(guān)對違法犯罪活動的打擊有力，但由于一線警力不夠、警察裝備不足等因素，也存在著打擊違法犯罪活動中效率不高的問題。因此，群眾希望政法機關(guān)在提高工作效率，提高政法隊伍的素質(zhì)方面能有更大進步。
四、問題的分析。
從本次調(diào)研反映的情況來看，寒亭鎮(zhèn)在改善治安環(huán)境和增加群眾安全感方面做了大量工作，起到了很好作用，也得到了大多數(shù)群眾的認可，但是，仍然存在尋釁滋事、青少年犯罪、機動車輛被盜等案件頻發(fā)。究其原因主要表現(xiàn)在：一是犯罪主體呈“兩升一低”的發(fā)展趨勢，即犯罪的智能化、專業(yè)化水平上升，暴力犯罪的年齡成低齡化趨勢。二是開發(fā)區(qū)人口密集，流動人口較多，社情復(fù)雜，鎮(zhèn)民自我防范意識和參與治安防控意識不強，導(dǎo)致犯罪分子作案空間變大。三是社區(qū)治安防控體系建設(shè)還有待進一步完善，專業(yè)保安巡邏隊伍全城覆蓋時機還不成熟，“打、防、控”工作還存在薄弱環(huán)節(jié)。四是法制宣傳教育力度有待進一步加強。對人民群眾法制宣傳教育的方式方法創(chuàng)新不夠，投入不夠。五是打擊違法犯罪力度不夠。如對未成年人違法犯罪、搶劫、賭博等刑事案件，以及網(wǎng)吧和電子游戲室的違規(guī)違法經(jīng)營現(xiàn)象打擊不及時，監(jiān)管的長效機制還有待進一步完善。六是全社會參與社會治安綜合治理工作，各相關(guān)單位協(xié)調(diào)配合不夠。
五、下一步對策和建議。
在當前市場經(jīng)濟環(huán)境下，特別是在構(gòu)建和諧社會，創(chuàng)建平安宣城的環(huán)境下，搞好社會治安是一個永恒的話題，治安工作任務(wù)艱巨，任重道遠，不可懈怠。
1、進一步加強基層基礎(chǔ)工作。要強化社會管理，夯實基層工作基礎(chǔ)，深入開展各種形式的基層平安創(chuàng)建活動，把社會治安管理同服務(wù)群眾、方便群眾生活結(jié)合起來。要加強對重點區(qū)域、重點場所、重點人群的治安工作，為創(chuàng)建平安宣城做出新成績，作出新貢獻。
2、大力推進治安防控體系建設(shè)。重點做好鄉(xiāng)村結(jié)合部、公共場所等治安問題復(fù)雜地區(qū)的治安防范工作，落實各項防范措施。加強社區(qū)建設(shè)，推進社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略，預(yù)防和減少違法犯罪，不斷增強群眾安全感。
3、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村、社區(qū)綜治委、辦建設(shè)，建立健全工作制度。加強公安派出所、司法所等基層政法組織和治保會、調(diào)解會等群眾組織建設(shè)，強化群防群治隊伍建設(shè)和管理。緊緊依靠基層組織，充分發(fā)揮基層組織的作用，把打擊、防范、教育、管理、建設(shè)、改造等各方面的措施落實到基層，預(yù)防和減少違法犯罪。
4、進一步加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度。各級不斷建立和完善黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、綜治機構(gòu)組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負責(zé)的矛盾糾紛排查調(diào)處機制，堅持抓早抓小抓苗頭，把問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。要切實做好民間糾紛的排查調(diào)處工作，防止民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件。
5、加大對治安混亂地區(qū)的整治力度。進一步完善工作制度，集中排查和經(jīng)常排查相結(jié)合，及時發(fā)現(xiàn)治安混亂地區(qū)和突出治安問題，對排查出來的問題，組織有關(guān)部門及時開展治理整頓，明確責(zé)任，落實措施，限期解決問題，切實改變治安面貌。
6、進一步充分發(fā)揮有關(guān)部門的職能作用。各相關(guān)部門要充分發(fā)揮本部門職能作用，積極參與社會治安綜合治理，齊抓共管，形成合力，預(yù)防犯罪，共同解決綜合治理中的一些突出問題。
7、加大政法綜治隊伍建設(shè)。政法機關(guān)和工作人員要不斷提高自身素質(zhì)和工作效率，保證司法公正，充分發(fā)揮職能作用，使其成為廣大人民群眾安居樂業(yè)的堅實可靠的安全屏障。
8、加強檢查考評，促進工作措施落實。要通過檢查考評，評選、表彰一批社會治安綜合治理工作先進集體和先進個人，廣泛宣傳，鼓勵先進，推動后進。要認真總結(jié)推廣社會治安綜合治理工作的成功經(jīng)驗，查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地采取措施，促進社會治安綜合治理責(zé)任制的落實。
治安問題調(diào)研報告篇三
雁棲鎮(zhèn)是一座集科工貿(mào)為一體的新興城鎮(zhèn)，位于懷柔城區(qū)北4公里處，鎮(zhèn)域總面積156平方公里，規(guī)劃面積5平方公里，全鎮(zhèn)21個行政村，46個自然村，人口13000人。該鎮(zhèn)地理位置優(yōu)越，交通十分便捷，111國道和范崎路縱貫?zāi)媳?，沙通鐵路橫跨東西，是集工業(yè)、公共建筑、居住區(qū)為一體的組團式發(fā)展的小城鎮(zhèn)。目前已建成居民樓1.2萬平方米;稅務(wù)、郵政、綜合服務(wù)大樓相繼建成并投入使用;水、電、暖等配套設(shè)施齊全。以雁棲環(huán)島為中心,北有中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)城，西是區(qū)旅游房地產(chǎn)開發(fā)區(qū),東為北京雁棲工業(yè)開發(fā)區(qū)，具有良好的投資環(huán)境優(yōu)勢。廣東健力寶有限公司,美國瑪氏公司、富特波爾容器制品有限公司、泰國紅牛飲料公司、太平洋容器制品有限公司等一批國內(nèi)外大型知名企業(yè)在該鎮(zhèn)落戶。近年來，在新農(nóng)村建設(shè)等惠民政策的推動下，農(nóng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，但是因人財物的大流動，使一些盜竊、故意傷害、殺人等影響群眾安全感的案件呈逐年上升趨勢，這給公安機關(guān)也帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。近日，我對該所轄區(qū)內(nèi)刑事、治安案件發(fā)、破情況，以及矛盾糾紛摸排調(diào)處情況進行了統(tǒng)計和分類，對影響農(nóng)村治安問題進行了分析研判，并對切實解決農(nóng)村突出治安問題提出了一些可行性的意見和建議，如有不妥，請批評指正。
自2014年9月9日至今，城關(guān)鎮(zhèn)轄區(qū)共發(fā)刑事案件11起，共查處治安案件62起，調(diào)處矛盾糾紛115起。在偵破的刑事案件、查處的治安案件、調(diào)處的矛盾糾紛中，分別占比重的5.85%、32.97%、61.18%。在調(diào)處的115起矛盾糾紛中，均因婚姻、買賣糾紛、林扒，酒后鬧事，政府上訪等事件引起。
也得到了充分的開發(fā)，但同時也為犯罪分子作案后提供了條件。就我轄區(qū)而言，今年九月份至今轄區(qū)內(nèi)共發(fā)刑事案件11起，發(fā)治安案件62起，其中盜竊案件8起(刑事案件)，占發(fā)案總數(shù)的72.73%;在查處的62起治安案件中，其中發(fā)盜竊案件21起，占發(fā)案總數(shù)的33.87%。從盜竊案件發(fā)案情況看，其主要表現(xiàn)在：一是盜竊機動車汽油柴油，尤其是盜竊來往停留在本地的貨運大掛汽油案件頻發(fā);二是采取撬門、揭瓦入室的方式盜竊錢財;三是乘人不備盜竊公私財物等。2014年9月12日7時18分，家住雁棲鎮(zhèn)光織谷10棟601村民李某報警稱：當日凌晨其家窗被撬，被盜現(xiàn)金1000多元。2014年10月4日6時30分，貨運車主王某報警稱：其車內(nèi)價值1000多元柴油被盜抽。以上案件發(fā)生后，公安機關(guān)經(jīng)過大量的工作雖將案件予以偵破，但是所盜財物均被犯罪嫌疑人揮霍一空，且無賠償能力，仍使群眾遭受了巨大的經(jīng)濟損失。
(二)人身傷害案件時有發(fā)生。主要表現(xiàn)在：一是雙方因糾紛心存芥蒂，為泄憤而出手傷人;二是鄰里間因生活小事而日久生隙，惡語傷人，爭強好勝而大打出手;三是家庭成員內(nèi)部之間因財產(chǎn)糾葛或生活鎖事置家庭和道德倫理而不顧，反目成仇而傷人;四是因土地、宅基地、柴扒、飲水等糾紛中，因?qū)Ψ匠謴娗终夹袨椴粷M而出手傷人;五是為債務(wù)糾紛、賴賬、追賬而傷人。六是因夫妻感情破裂，婚姻矛盾激化、婚外情而傷人;七是農(nóng)村留守弱勢群體及孤寡老人被欺，被毆致傷;八是精神病人發(fā)病傷人;九是酒后滋事傷人。2014年10月15日23時許，某娛樂場所陳某某報警稱：有人在其娛樂場所酒后鬧事打人，經(jīng)民警出警將當事人雙方帶到派出所，并對打人者進行了處罰教導(dǎo)。
的順利舉行進行會所建設(shè)，設(shè)施維修等，因此引進了大量的外省務(wù)工人口，再加上本地企業(yè)所招募的工業(yè)作業(yè)人員，這些民工為當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展作出了貢獻，但同時也給社會治安帶來不少隱患，特別是在暫住人口管理跟不上的情況下，尤其如此。因暫住人口疏于管理，有關(guān)部門難以準確地了解信息，有效地處理隱患。二是流動人口增多造成治安案件高發(fā)。外來務(wù)工人口相對文化素質(zhì)低，幫派行為嚴重，業(yè)余生活單調(diào)貧乏，由于長期在外闖蕩，大多爭強好斗，性格偏執(zhí)，包容性差，發(fā)生矛盾時如處置不當，極易發(fā)生群*性事件。三是廢舊收購站點增多為犯罪分子提供了便利。該地區(qū)正規(guī)收購站點僅4家，但收購廢舊物品的無證流動收購人員有近百人(從業(yè)人員多為河南及皖北人)，因管理不規(guī)范，為犯罪分子作案銷贓獲利提供了便利，也給公安機關(guān)偵破此類案件帶來了許多困難。據(jù)調(diào)查，這些拾荒者見有人時收購廢品，無人時就偷東西。偷盜的物品小到農(nóng)戶家門口衣物，大到家中的彩電、冰箱，據(jù)反映，此類情況本地也時有發(fā)生。
(五)企業(yè)忽視職工教育管理引發(fā)矛盾。部分企業(yè)主只顧生產(chǎn)、經(jīng)營，忽視職工思想政治工作和日常管理。一些企業(yè)主認為只要依法納稅就行了，對鎮(zhèn)政府及相關(guān)職能部門的工作不支持、不配合，導(dǎo)致一些部門日常行政管理工作無法正常開展。鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)計生辦、派出所對企業(yè)的用工情況不明，底數(shù)不清，一旦發(fā)生案件無法調(diào)查核實。
(六)社會不穩(wěn)定因素仍然存在。近年來，隨著新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展，一些因鄰里關(guān)系、土地、山林、水利、重點工程建設(shè)等方面引發(fā)的矛盾糾紛仍然存在，這些矛盾糾紛若未及時化解，極易引起事態(tài)擴大，造成越級上訪、聚眾鬧事等事件，嚴重影響了社會治安穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計，2014年9月至今，轄區(qū)內(nèi)共發(fā)生刑事、治安等各類案件188起，其中盜竊和人身傷害案件共41起占總案件的21.80%因此，需要加強地方社區(qū)的民眾普法教育。
顯增多。一些人一旦自身利益被觸及，他們不是采取合法的方式和途徑來表達，而是動輒采取過激行為制造影響，給黨和政府施壓。有的抱著“小鬧小解決，大鬧大解決，不鬧不解決”的盲目心理，企圖擴大事態(tài)，引起黨政和社會的重視，并不達目的不止步。
(二)法律意識淡薄,道德滑坡。受地方投入財力少、法制宣傳形式單調(diào)等諸多因素的影響，普法教育客觀上缺少針對性、層次性、實效性，相當部分群眾法制意識淡薄，導(dǎo)致他們一方面在出現(xiàn)問題特別是糾紛時，往往不知不覺也不愿意依靠法律來維護自己的合法權(quán)益，稍不如意，便操戈動刀，大打出手，極易導(dǎo)致惡性案件發(fā)生;另一方面，在發(fā)現(xiàn)違法行為時不敢也不愿同違法行為作斗爭，只是待嫌疑人逃逸后，才報警，致使公安機關(guān)痛失戰(zhàn)機。還有一些人法律觀念淡薄，無所顧忌，為所欲為，在渾渾噩噩中不知自己犯了罪，犯了罪不知道應(yīng)承擔(dān)什么法律責(zé)任。同時，由于受條件限制，我鎮(zhèn)農(nóng)村文化事業(yè)落后，缺乏健康向上的文化生活，精神文明建設(shè)滯后，加之缺乏正確的引導(dǎo)，一些人辨別是非的能力弱，精神空虛，就很容易染上惡習(xí)，甚至走向犯罪。
(四)基層基礎(chǔ)工作缺位。一是在農(nóng)村雖設(shè)有治保會、調(diào)委會，主任由村干部兼任，但不少人將此當成了副業(yè)，再加之其缺乏法律知識，在工作上僅憑威望、憑經(jīng)驗、憑個人關(guān)系，很難談上依法依規(guī)辦事，其工作粗糙，方法簡單，往往三言兩語了事，有的干脆能推則推，能躲則躲，發(fā)揮不了多少作用。二是社會治安綜治措施不能有效落實到位，綜治工作乏力。由于綜治工作注重檢查驗收、注重考核結(jié)果，因而一些地方和單位滿足于不出問題，滿足于檢查過關(guān)。對于基礎(chǔ)工作、日常工作常常是漠然置之，甚至有的黨政領(lǐng)導(dǎo)對社會治安工作重視不夠，認為社會治安是公安機關(guān)的事，事不關(guān)己，高高掛起。未能從“穩(wěn)定壓倒一切、穩(wěn)定也是政績”的高度看待社會治安問題，對社會治安工作研究少、過問少、協(xié)調(diào)少，基層政權(quán)功能有明顯的弱化趨勢。三是群防群治有名無實。由于受經(jīng)濟條件和群眾思想意識等方面的限制，農(nóng)村技防措施推進滯后，加之無經(jīng)費保障，每個村雖組建了專職巡防隊，但真正組織巡邏的次數(shù)少之又少，導(dǎo)致盜竊等犯罪分子易于得逞。
正包村民警只有3名，導(dǎo)致一個民警有的包四個村、有的民警包三個村，再加之日趨頻繁的安全檢查和安全保衛(wèi)，真正供民警支配的時間少之又少，主動型警務(wù)無從談起。二是有的民警不加強學(xué)習(xí)，導(dǎo)致辦案能力不強，執(zhí)法水平不高，有存在辦人情案、關(guān)系案的現(xiàn)象。對一些影響群眾安全感、侵害群眾人身權(quán)利的案件不及時予以查處，一味的只求調(diào)解，雖化解了矛盾，但是未起到殺一儆百，以儆效尤的作用。
針對當前本地治安狀況，怎樣化消極因素為積極因素，確保農(nóng)村長治久安，為全面建設(shè)小康社會奠定堅實的基礎(chǔ)，應(yīng)采取怎樣的對策呢?根據(jù)調(diào)查，結(jié)合實際，我認為應(yīng)做好以下幾方面工作：
(一)要外學(xué)內(nèi)創(chuàng)，努力營造人人共創(chuàng)共享平安的濃厚氛圍。要主動適應(yīng)新形勢、新任務(wù)提出的新要求、新挑戰(zhàn)，積極推動社會治安綜合治理的理念思路、體制機制、方法手段創(chuàng)新，完善和發(fā)展社會治安綜合治理工作體系，充分發(fā)揮各部門、各單位齊抓共管的優(yōu)勢，不斷增強社會治安綜合治理工作合力。社會治安綜合治理的特色，集中體現(xiàn)在各部門、各單位充分發(fā)揮職能作用，密切配合，整體聯(lián)動。各部門、各單位要更好地堅持“屬地管理”、“誰主管誰負責(zé)”的原則，進一步健全社會治安綜合治理工作運行機制，既“看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事”，又加強協(xié)作配合，形成齊抓共管的工作合力。要堅持“打防并舉”的方針，在有效打擊重大刑事犯罪的同時，還要下大氣力管控、防范，處置農(nóng)村涉賭、涉毒問題，及早根除治安隱患。要加大對潁城綜治工作的重視、支持力度，進一步理順關(guān)系，健全工作機制，規(guī)范經(jīng)費投入，使之事權(quán)相適宜，職責(zé)相統(tǒng)一。使?jié)}城綜治委能更加有效的開展工作，確保潁上政治、經(jīng)濟、文化中心的人民生產(chǎn)生活平穩(wěn)、安全、有序。
(二)配齊配強治保組織。與繁重的工作任務(wù)相比，僅靠下沉警力和增加警力只能是“杯水車薪”，難以在源頭上解決問題，必須充分發(fā)揮好基層治保組織的作用，切實從制度上、組織上、人員上、特別是從待遇上入手來健全農(nóng)村治保組織，使其真正成為公安機關(guān)聯(lián)系群眾和維護農(nóng)村穩(wěn)定的“前哨陣地”。農(nóng)村治保會在維護農(nóng)村穩(wěn)定工作中有著不可替代的作用，治保會能及時有效地化解各種矛盾糾紛，避免事態(tài)的擴大，真正做到“大事不出村，小事不出組，矛盾不上交，糾紛不過夜”。
治安問題調(diào)研報告篇四
近些年來，我國的經(jīng)濟發(fā)展迅速，國家提出了很多促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的方針政策，現(xiàn)在的新農(nóng)村建設(shè)也在如火如荼的進行著，農(nóng)民的
生活
水平逐步提高，然而農(nóng)村的環(huán)境問題卻越來越多，深刻影響著社會主義新農(nóng)村的建設(shè)。環(huán)境問題讓農(nóng)村的發(fā)展蒙上了一層陰影，到底農(nóng)村的環(huán)境與以前相比發(fā)生了哪些變化，這些變化的原因又是
什么
，我們究竟要
怎樣
對待這個亟待解決的問題。針對這些問題我與幾位好友在寒假期間，組成一個小小的團隊，展開了一個以“農(nóng)村環(huán)境問題”為主題的問卷調(diào)查。
一、 調(diào)查對象與方法
（一） 調(diào)查對象
2017年1月27日、28日、29日，由我與四位好友組成的一個團隊，對我鎮(zhèn)的8個大隊的部分村民進行了問卷調(diào)查活動。
（二）調(diào)查方法
本次調(diào)查通過上門拜訪并填寫調(diào)查問卷為主，在調(diào)查的準備階段我們也隨機訪問了幾位老鄉(xiāng)，幫助我們完善了調(diào)查問卷的題目，也得到了老鄉(xiāng)的肯定。
二、 調(diào)查結(jié)果與分析
（一）調(diào)查結(jié)果
本次調(diào)查共發(fā)放問卷80份，其中每個大隊10份，調(diào)查的范圍比較廣，而且老鄉(xiāng)也比較配合我們的調(diào)查，問卷得到了100%的回收率。
（二）調(diào)查問題分析
1．農(nóng)民的環(huán)境知識缺乏
人們對環(huán)境知識的認知程度是決定他的環(huán)境意識是否高尚的基礎(chǔ)。如果環(huán)境知識缺乏。不知道如何保護環(huán)境。那么他的環(huán)境意識必然不會高尚。在調(diào)查中我們設(shè)計了以下幾個問題來調(diào)查我鎮(zhèn)老鄉(xiāng)的環(huán)境意識。
（1）．對相關(guān)的環(huán)境紀念日的認知程度，目前已經(jīng)確立的環(huán)保紀念日有10多個，我們選擇與農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)密切相關(guān)的三個環(huán)保紀念日作為調(diào)查項目：“世界環(huán)境紀念日”(6月5日)、“土地日”(6月25日)和“植樹節(jié)”(3月12日)。在80位被調(diào)查村民中，對上述紀念日不知道的人數(shù)分別占95.3％、96.8％和5.07％，這說明多數(shù)村民對環(huán)保紀念日不太了解。
此外，村民對環(huán)保紀念日的了解程度還與受教育程度相關(guān)。對上述紀念日回答不正確或不知道的人數(shù)中，
小學(xué)
及文盲所占的比例分別為49．5％、48．8％和69．4％．高中及以上文化程度所占的比例分別只有15．1％、14．9％和7．3％。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，村民中能正確回答“植樹節(jié)”的人數(shù)明顯多于其它三個環(huán)保紀念日。即使在回答不正確的村民中多數(shù)人也表示知道有植樹節(jié)，而對其它二個環(huán)保紀念日，多數(shù)村民表示不清楚有這些節(jié)日。這是因為每年植樹節(jié)時在各級政府的推動下機關(guān)、團體、學(xué)校都會開展義務(wù)植樹活動，而在其它環(huán)保紀念日時幾乎沒有任何活動。
（2）．對“工業(yè)三廢”及其危害的認知程度。工業(yè)三廢指工業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣。這些廢棄物如果超標排放就會污染環(huán)境。而且在環(huán)境中還會發(fā)生物理的和化學(xué)的變化而產(chǎn)生新的污染物。對生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人畜健康造成危害。“工業(yè)三廢”是報刊、雜志、電視、廣播中出現(xiàn)頻率最多的詞語之一。但是．當我們在調(diào)查問卷中問哪些是“工業(yè)三廢”時，80個被調(diào)查者中回答完全正確、不完全正確和完全不正確的分別占10．1％、38．1％和51．8％，而且多數(shù)村民并不了解“工業(yè)三廢”的危害。
2．農(nóng)民的環(huán)境行為不雅
在農(nóng)村，農(nóng)民的環(huán)境行為直接關(guān)系到農(nóng)村的環(huán)境狀況。在調(diào)查中我們詢問了下列有關(guān)的農(nóng)民環(huán)境行為問題：
（1）．如何處置廢電池？有關(guān)資料顯示．一節(jié)一號電池爛在地里能使l平方米的土壤永久失去利用價值：一粒紐扣電池可使600噸水受到污染，相當于一個人一生的飲水量。在對自然環(huán)境威脅最大的幾種物質(zhì)中，電池里就包含了汞、鉛、鎘等多種，若將廢舊電池混入生活垃圾一起填埋，或者隨手丟棄。滲出的汞及重金屬物質(zhì)就會滲透土壤、污染地下水，從而進入魚類、農(nóng)作物中。破壞人類的生存環(huán)境，威脅人類健康。在調(diào)查問卷中有這樣一個題目：下列物質(zhì)(廢鐵、廢玻璃、廢電池)丟棄在土壤里，哪一項對環(huán)境危害最大?正確的答案應(yīng)該是廢電池對環(huán)境危害最大。但調(diào)查結(jié)果仍有26人回答不正確，在平時的生活中大多數(shù)村民都是隨手丟棄。有許多人雖然能夠意識到廢電池的危害。但可能僅僅是圖方便、嫌麻煩而仍然選擇了不利于環(huán)保的行動。
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治安問題調(diào)研報告篇五
社會治安情況的好壞，與社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、人民群眾的生活息息相關(guān)，為進一步創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境，維護社會穩(wěn)定，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，促進社會主義和諧社會建設(shè)，經(jīng)主任會議研究決定，成立了調(diào)研組，于6月10日至6月12日在我縣展開了全縣社會治安專題調(diào)研。調(diào)研組采取查閱案卷、召開座談會、聽取匯報、實地察看、問卷調(diào)研等方式先后到下寺灣鎮(zhèn)、道鎮(zhèn)、街道辦召開了3個有部分縣鄉(xiāng)人大代表、政協(xié)委員、機關(guān)單位負責(zé)人、居民、個體戶30人左右參加的座談會，充分聽取了社會各界人士的意見和建議，并在座談會上發(fā)放100份問卷調(diào)研。同時，實地檢查了下寺灣、石門、道鎮(zhèn)、城關(guān)四個基層派出所工作情況，于6月12日下午在縣公安局聽取了社會治安狀況工作匯報，通過調(diào)研，使調(diào)研組對我縣社會治安狀況有了一個較為客觀全面的了解。
總體上看，近年來我縣以平安創(chuàng)建為載體，以全力維護社會穩(wěn)定為立足點，嚴厲打擊違法犯罪，一些治安混亂的地方得到整治，人民群眾合法權(quán)益受到有效保護，全縣人民群眾的安全感明顯增強，社會治安秩序明顯好轉(zhuǎn)，具體表現(xiàn)在以下幾方面：
一是全縣社會政治穩(wěn)定，群眾性治安事件少?！霸?、“春節(jié)”、“五一”黃金周、“兩會”等重大節(jié)日，重要會議期間，秩序井然，安全保衛(wèi)工作扎實有效?！伴T徒會”等邪教組織的活動得到了有效打擊，一些不安定因素得到有效控制，群體性治安案件都得到妥善處理。
二是刑事治安案件偵結(jié)率高。2019年至2019年5月份，共立各類刑事案件157起，破131起，破案率為87%。摧毀犯罪團伙12個，抓獲犯罪嫌疑人168人，其中刑事拘留168人，逮捕55案118人。2019年以來全縣共發(fā)生命案2起，破2起，破案率100%。八類案件共立案33起，破案30起，破案率91%。“兩搶一盜”案件共立案87起，破案68起，破案率78%。2019年至2019年5月，共受理治安行政案件574起，查結(jié)553起，查結(jié)率96%。治安案件與去年同期相比下降6%。
三是專項整治工作成效顯著。2019年以來針對我縣盜竊侵財案件、賭博問題、油區(qū)社會治安問題較為突出的現(xiàn)狀，縣公安局先后組織開展了冬季破案戰(zhàn)役、打擊“兩搶一盜”犯罪專項斗爭和“圣劍”行動。進一步加大了工作力度，破獲了一批有影響的案件，特別是王飛等人在城內(nèi)地下室系列盜竊案、馬進等人在麻子街搶劫原油案的偵破，有力的打擊了犯罪分子的囂張氣焰，受到人民群眾的稱贊。
四是人民群眾對我縣社會治安狀況滿意率較高。這次調(diào)研，我們共發(fā)放問卷100份，收回96份，群眾對我縣社會治安狀況滿意率達到90%以上，并通過和社會各界人士的座談中看出，人民群眾對我縣的社會治安工作和公安工作都給予了很高的評價，得到人民群眾的認可。
近年來，縣委、縣人民政府高度重視全縣社會治安工作，取得了顯著成效，但也存在一些不容忽視的問題。
1、偷盜、販賣原油現(xiàn)象尤為突出。據(jù)群眾反映，每天發(fā)生偷盜、販賣原油約100-200噸，每年約3600-7200噸原油被偷盜、販賣，造成采油廠直接經(jīng)濟損失約11000萬-22019萬元、財政收入直接損失約1800-3600萬元。
2、搶劫、搶奪、偷盜等侵財案件居高不下，特別是在城區(qū)入室盜竊現(xiàn)象時有發(fā)生，案值雖不大，卻嚴重影響了群眾安全全感。
3、賭博現(xiàn)象嚴重。群眾尤其是對招賭、聚眾賭博問題反響很大。
4、青少年犯罪勢頭有所上升，參與偷盜、打架的青少年較多。在城鄉(xiāng)部分青少年尤其是留守家庭的青少年是非界限模糊、道德水準低、法制觀念淡薄，他們不將精力放在學(xué)習(xí)和工作創(chuàng)業(yè)上，而是沉迷崇尚武力、迷戀色情，有些青少年沒有得到及時幫教，以致走上違法犯罪的道路。
5、校園周邊和街道拐巷治安問題比較突出，時常發(fā)生打架斗毆、搶劫等違法案件。
6、民警素質(zhì)有待進一步提高，存在野蠻執(zhí)法、粗暴執(zhí)法的現(xiàn)象。
針對以上存在的問題，提出以下建議：
1、加大法制宣傳教育工作力度，努力提高人民群眾的法律素質(zhì)。重點對《刑法》、《社會治安處罰法》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，宣傳要有針對性，特別是對青少年的法制教育要作為重中之重來抓緊抓好。通過大張旗鼓的宣傳教育，使全縣人民群眾懂法、守法，不斷提高人民群眾的法律意識，增強參與意識，形成全社會齊抓共管的良好局面。
2、加強公安隊伍建設(shè)。要加強對公安民警的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和辦案水平，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦案質(zhì)量和辦案效率，充分發(fā)揮社會治安主力軍的作用。做到文明用語、公正執(zhí)法、熱情服務(wù)。公安民警要以身作則，在社會治安工作中作出表率作用，全力維護全縣人民群眾的合法權(quán)益，維護社會穩(wěn)定。
3、嚴厲打擊油區(qū)偷盜、販賣原油等違法犯罪活動。公安部門要采取得力措施，對油區(qū)偷盜、販賣原油等違法犯罪活動進行專項重點打擊，堅決杜絕公安民警參與偷盜、販賣原油活動，切實維護油區(qū)生產(chǎn)秩序，確保我縣經(jīng)濟健康有序發(fā)展。
4、加大對重點區(qū)域的防控力度。對校園周邊、街道拐巷、油區(qū)等打架斗毆、搶劫、盜竊等治安案件多發(fā)地，要采取強有力的措施，集中人力、集中時間、集中物力，予以重點整治，嚴厲打擊犯罪分子的囂張氣焰。
5、加大對賭博行為的打擊力度。要嚴厲查處群眾反映強烈的賭博問題，重點打擊招賭、聚眾賭博等違法行為，同時，規(guī)范老年活動中心的娛樂活動，狠剎我縣賭博歪風(fēng)。
6、嚴厲打擊“兩搶一盜”等違法犯罪行為。要充分發(fā)揮警務(wù)室、巡邏隊、110處警隊的作用，堅持巡邏、盤查、防控等好的做法，重點加強夜間巡邏工作，加大對違法犯罪分子的預(yù)防和打擊力度，為全縣社會經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)營造一個和諧、穩(wěn)定的社會治安環(huán)境。
治安問題調(diào)研報告篇六
調(diào)查內(nèi)容：在校大學(xué)對社會誠信問題的調(diào)查問卷(詳見附錄)。
組織管理：小組長：何楊。
執(zhí)筆人：俞哲明楊丁俊。
結(jié)果分析：
現(xiàn)代學(xué)生普遍都非常重視誠信，將誠信作為一種基本的社會道德標尺來衡量一個人。但以此為基點，很多大學(xué)生都沒能以身作則的做到誠信待人，誠信為人。在一方面，他們認為高等教育對一個人的社會觀會產(chǎn)生較大的影響，即對是否能做到誠信起到影響作用;在另一方面，他們又在以各種各樣的或有或無的理由作為自己無法達到誠信的掩體。
在經(jīng)濟高速發(fā)展的今天，“紙醉金迷”的錯誤享樂觀，“拜金主義”的扭曲價值觀，已經(jīng)使人們淡忘了古人所強調(diào)的“德”，“誠”。取而代之的是將自己的利益最大化而忽略其他的影響。
在調(diào)查報告中的第15題，很大一部分同學(xué)對未來社會的誠信度持悲觀態(tài)度。而由第3題，第10題，第16題，第17題來分析，正是由于這個社會中大家扮演的都不是絕對誠信的角色，在日常生活中也有太多的虛虛假假扮演著反面角色，使大家對這個社會的誠信體系保持的保守態(tài)度。作為受過高等教育的大學(xué)生，他們認為自己應(yīng)該有必要也有能力通過一些有悖于道德的方法來實現(xiàn)自我保護。這也印證了先前提到的，將自己的利益最大化，而不考慮這樣做是否會對他人或是集體帶來的危害。
就第9題的結(jié)果來看，幾乎100%的同學(xué)選擇了不會。據(jù)此分析，我想，在人們心中，還有一條最基本的道德底線的存在，在這條底線之下的做法是大多數(shù)人無法容忍的。
值得注意的是第7題的結(jié)果，很多同學(xué)出乎意料的放棄了朋友，和親人的選項，轉(zhuǎn)而選擇了網(wǎng)友。在互聯(lián)網(wǎng)高度發(fā)達的21實際，幾乎每個人都在上網(wǎng)，很難相信，他們都在向陌生人傾訴著自己苦惱，分享自己的秘密，發(fā)表自己的看法，發(fā)泄自己的不滿。這也再次敲響了社會誠信體系的警鐘，作為祖國的未來，他們已經(jīng)放棄了相信他們本應(yīng)該最相信的人。治理這種現(xiàn)象的方法，根據(jù)第13題的統(tǒng)計結(jié)果，政府誠信顯得尤為重要。
價值思考：
在中國的傳統(tǒng)文化中,誠信具有十分重要的地位?！跋韧踬F誠信,誠信者,天下之結(jié)也”,“誠之者,人之道也”可見,在古人看來,“誠信”乃是天下人團結(jié)一致的基本保證,是為人之道,是人們所需遵守的基本道德準則之一。誠信的基本道德內(nèi)涵是務(wù)真求實,誠實守信,不妄不偽,真實不欺。所以誠信的缺失，特別是大學(xué)生誠信的缺失將會嚴重的影響整個社會未來的發(fā)展。
想象如果一個社會失去了誠信，那么一切社會保障將不復(fù)存在。國家的政策，法規(guī)，律法無法取得效果，社會公平、公正無法實現(xiàn)，社會秩序?qū)⑻幱诨靵y無序狀態(tài)。
在商品交換和市場經(jīng)濟條件下,公平的經(jīng)濟交易必須是建立在講誠信、講信用的基礎(chǔ)之上的,這是經(jīng)濟交換的基本原則。在經(jīng)濟領(lǐng)域,經(jīng)濟信用是誠信的最主要體現(xiàn),誠信是經(jīng)濟信用的堅實基礎(chǔ)和依據(jù),而經(jīng)濟信用是企業(yè)、居民等任何微觀層次的主體開展經(jīng)濟活動的基本支柱;而失去誠信與經(jīng)濟信用,在市場經(jīng)濟環(huán)境中,對于經(jīng)濟活動的主體而言,其危害是毀滅性的。而在意識形態(tài)和思想、文化、社會生活領(lǐng)域,誠信更是維系正常的社會關(guān)系和人際交往的橋梁與紐帶,是折射真善美和社會良知的一面道德之鏡;而失去誠信,人與人交往的基本狀況就受到了威脅,人類所共同追求的美好、和諧的生活狀態(tài)就會成為一種遙不可及的精神奢望。
在現(xiàn)代社會中,誠信在國家機器與政策運行、政治與法律、經(jīng)濟交往、意識形態(tài)與思想、文化、社會生活等所有領(lǐng)域都發(fā)揮著基礎(chǔ)性的、保障性的作用,是絕不容動搖的,是最基本的社會道德規(guī)范和價值觀念之一,具有特殊的調(diào)節(jié)功能和導(dǎo)向、示范功能。
作為受過高等教育的大學(xué)生，社會中的相對高素質(zhì)人群，誠信的缺失所引發(fā)的“不良效應(yīng)”會更加明顯，更加深遠。而且大學(xué)生誠信缺失所引起的消極影響具有一定的潛伏性和隱蔽性。由于大學(xué)生在學(xué)校期間尚未真正參與社會經(jīng)濟活動,誠信缺失的危害尚不能充分體現(xiàn)出來;但是,當他們畢業(yè)后融入社會,分布到祖國各地、各行各業(yè)后,誠信缺失所導(dǎo)致的嚴重危害就會真正凸顯出來,所以學(xué)校的誠信價值觀的教育對于引導(dǎo)大學(xué)生講誠信起著十分重要的核心作用。
現(xiàn)實意義：
大學(xué)生的誠信與否對和諧校園是否能成功構(gòu)建也有著非常重要的現(xiàn)實意義。由于社會價值觀的多元化以及法制不健全、競爭無序等多方面因素的影響，在我們大學(xué)生中還存在許多不講誠信的現(xiàn)象。比如：有的同學(xué)考試作弊;有的同學(xué)擅自更改學(xué)習(xí)成績，在畢業(yè)推薦表上弄虛作假;有的同學(xué)無故拖欠學(xué)費，把父母給的學(xué)費任意揮霍;有的同學(xué)不按時歸還助學(xué)貸款;有的同學(xué)利用網(wǎng)絡(luò)的虛擬特性，隨意侮辱欺詐他人，或散布流言蜚語，發(fā)表不負責(zé)任的言論等等。諸如此類的行為，是與大學(xué)生的稱號、父母的期望、黨和國家的要求背道而馳的。如果不及時糾正，養(yǎng)成不良行為和習(xí)慣后，將來很難有所作為，有的甚至?xí)徊讲阶呱线`法犯罪的道路。學(xué)校在公民誠信道德建設(shè)中有著不可替代的位置，因此，有必要開展相應(yīng)的誠信教育幫助在校大學(xué)生樹立正確的人生觀，社會觀，價值觀。
誠信作為中華民族的傳統(tǒng)美德，作為一種理想層面的道德修養(yǎng)，學(xué)生普遍認同。然而當代大學(xué)生面臨著一種社會轉(zhuǎn)型時期的嚴峻的挑戰(zhàn)，特別是在當今社會就業(yè)方面，這使得大學(xué)生的命運更加坎坷。在社會急劇變化的時期，大學(xué)生應(yīng)對這種急劇變化的情況的素質(zhì)能力受到自身社會閱歷的限制，在誠信方面容易出現(xiàn)偏差。就此次調(diào)查結(jié)果，及本小組從網(wǎng)上搜索的近幾年來數(shù)位專家、學(xué)者對大學(xué)生誠信狀況開展的調(diào)查研究的結(jié)果均表明當代大學(xué)生的主觀愿望是在行為中表現(xiàn)出誠實守信，但在現(xiàn)實中卻表現(xiàn)出知行不一。
大學(xué)生作為國民中的優(yōu)秀分子，作為祖國未來的建設(shè)者，是否具備誠信的品德是事關(guān)高校人才培養(yǎng)能否順利推進的重大問題，是新時期構(gòu)建和諧校園的重要前提。然而不幸的是大學(xué)生出現(xiàn)誠信危機的現(xiàn)象卻呈不斷滋生蔓延之勢。這應(yīng)該引起相關(guān)部門的重視。
治安問題調(diào)研報告篇七
1、建立“一門受理，協(xié)同辦理”機制。xx區(qū)“救急難”工作實行區(qū)、鎮(zhèn)（街道辦）兩級負責(zé)制。依托區(qū)、鎮(zhèn)（街道辦）便民服務(wù)中心，由民政部門牽頭，在原民政窗口上，設(shè)立統(tǒng)一的社會救助窗口，搭建“一門受理、協(xié)同辦理”平臺。明確部門職責(zé)及分辦、轉(zhuǎn)辦流程和辦理時限，建立化解急難問題的“綠色通道”。民政、教體、人社、住建、衛(wèi)生、計生等部門除辦理社會救助窗口轉(zhuǎn)介救助外，根據(jù)各自工作職責(zé)直接受理群眾的急難救助申請。建立社會救助網(wǎng)絡(luò)信息平臺，實行市、區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、三級聯(lián)網(wǎng)，做到救助信息三級共享，并借助信息化手段，科學(xué)確定救助對象，避免重復(fù)救助、多頭救助和救助遺漏，形成橫向互聯(lián)、縱向互通的社會救助網(wǎng)絡(luò)平臺。
20xx年對遭遇突發(fā)性、意外災(zāi)害、傷害、重大疾病或其它特殊原因?qū)е律钕萑肜Ь车睦щy群體進行了臨時救助，1-10月共為630人次，救助105.59萬元。
2、設(shè)立“xx市xx區(qū)‘救急難’備用金”。區(qū)財政每年預(yù)算安排50萬元，并吸收社會捐助資金，設(shè)立“xx市xx區(qū)‘救急難’備用金”，實行專賬管理、專項核算、?？顚Ｓ?。用于救助我區(qū)在遭遇突發(fā)性、意外災(zāi)害、傷害、重大疾病或其它特殊原因?qū)е律钕萑肜Ь?，其它社會救助制度暫時無法覆蓋或救助之后仍有困難的家庭。今年以來我區(qū)共救助丁佳馨等11名患白血病、腎病的重病患者，各救助1萬元，減輕了患者的經(jīng)濟壓力。
3、建立急難對象發(fā)現(xiàn)報告機制。村（居）民委員會是主動發(fā)現(xiàn)急難救助對象的責(zé)任主體。發(fā)揮轄區(qū)城鄉(xiāng)村（社區(qū)）黨組織、村（居）民委員會，駐村（社區(qū)）干部、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)志愿者、社會工作者等作用，及時了解、掌握、核實轄區(qū)居民遭遇突發(fā)、意外事故、家庭成員罹患重病等特殊情況，主動幫助提出救助申請。在每一個部門、鎮(zhèn)（街道辦）、村（社區(qū)）確立1名專職信息員，對陷入生活困境的困難群眾做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早救助。確保困難家庭第一時間得到救助，實現(xiàn)社會救助“一門受理，協(xié)同辦理”。
4、建立健全社會力量參與機制。建立“救急難”專項基金。通過社會捐贈、贊助方式，在民政部門設(shè)立“救急難”專項基金，拓寬急難救助資金籌集渠道，保證急難救助工作有效開展。發(fā)揮慈善協(xié)會等組織作用。引導(dǎo)、支持社會組織、企事業(yè)單位和愛心人士等針對急難個案開展救助。我區(qū)愛心人士、干部職工等為患白血病、腎病等重病的兒童捐助50余萬元，極大地緩解了患者家庭的經(jīng)濟壓力。
1、臨時救助標準較低，發(fā)揮救急難效能有限。一些困難群眾因遭遇突發(fā)事件、重大疾病導(dǎo)致生活陷入困境，臨時救助標準較低，救助效果有限。比如，我區(qū)現(xiàn)行臨時救助制度規(guī)定救助標準最高為3000元，但由于災(zāi)難發(fā)生的突然性和救助需求的高費用特點，使現(xiàn)行的臨時性救助制度，難以解決實質(zhì)性問題，要徹底解決這類特殊人群的急難問題，需要進一步提高臨時救助標準。
2、社會救助協(xié)調(diào)機制不健全。政府領(lǐng)導(dǎo)、民政牽頭、部門協(xié)作、社會力量參與、基層落實的社會救助統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制不夠健全，我區(qū)雖然建立了社會救助聯(lián)席會議制度，但是聯(lián)席會議運轉(zhuǎn)還處于試行階段，因此，僅憑一個部門唱獨角戲，部門協(xié)調(diào)落實救急難實效低，救助資源整合欠缺，救急難最大化發(fā)揮其效應(yīng)方面還比較欠缺。
3、基層社會救助工作力量薄弱。全區(qū)轄11個鎮(zhèn)、街道辦26萬人。每個鎮(zhèn)、街道辦只有1-2名民政工作人員，基層社會救助工作任務(wù)繁重，大多難以承擔(dān)日益增多的社會救助工作，社會救助工作力量不足和任務(wù)量負荷過重的矛盾在xx區(qū)較為突出，就民政局而言，低保入戶調(diào)查人員也難以落實。因此，對急難對象的實際家庭收入情況的跟蹤調(diào)查、早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早救助的要求還有一定距離。
1、健全和完善社會救助制度。一是要深刻理解救急難精神實質(zhì)，準確把握社會救助機制創(chuàng)制。首先要明確救急難是城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時救助、受人員救助、住房、就業(yè)等8種社會救助制度框架內(nèi)開展工作，“救急難”是機制創(chuàng)制，而不是政策創(chuàng)制；其次要明確“救急難”是社會救助范疇的“救急難”，立足于“托底線”，是對因遭遇各種急難情形致使基本生活暫時出現(xiàn)嚴重困難的居民給予的困難救助和幫扶。二是健全和完善臨時救助制度。依據(jù)國家和省臨時救助制度，抓緊修訂完善臨時救助制度，提高臨時救助標準，突出“救急難”作用，進一步用制度規(guī)范救助對象、救助范圍、救助程序、救助資金等事項，避免救助工作的隨意性，確保臨時救助資金真正用到急難問題上，避免“網(wǎng)底”編織不牢。
2、加強領(lǐng)導(dǎo)，健全機制，形成合力。按照“黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、民政牽頭、部門協(xié)同、社會力量參與、基層落實”的原則，形成上下貫通、左右協(xié)調(diào)、整體聯(lián)動的聯(lián)席會議機制。根據(jù)工作需要，適時召開聯(lián)席會議，研究、分析急難救助問題。明確社會救助管理部門職責(zé)，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的各司其責(zé)、分工協(xié)作、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、整體推進的工作格局。
氛圍。二是要通過政府購買服務(wù)、開發(fā)社會工作崗位等方式，發(fā)揮社會工作服務(wù)機構(gòu)和社會工作者作用，為社會急難救助對象提供社會融入、能力提升、心理疏導(dǎo)等專業(yè)服務(wù)。
4、完善急難對象經(jīng)濟狀況信息核對共享機制。在民政部門建立的信息核對中心的基礎(chǔ)上，加快健全社會救助信息共享機制，為主動發(fā)現(xiàn)急難對象和準確判斷急難情形提供依據(jù)。加強與衛(wèi)生計生、教育、住房、人力資源和社會保障等社會救助管理部門以及慈善組織的信息共享，及時了解掌握專項救助和慈善救助開展情況，使救助對象的需求和政府的救助資源、慈善組織的救助項目，社會各界的愛心捐贈、志愿服務(wù)等資源有效對接。
5、充實基層社會救助工作力量。急難救助工作的重心在基層，能否為遭遇突發(fā)事件，意外事故，罹患重病等特殊困難群眾解決急難問題，基層是關(guān)鍵。
一是要強化基層社會救助力量。配齊、配強、配好社會救助工作隊伍，做到機構(gòu)、人員、經(jīng)費、場地、制度和工作“六到位”，使救急難工作有地方開展、有人員落實、有經(jīng)費保障、有設(shè)備作后盾；二是要按照“分級實施、各負其責(zé)、上下配合、相互協(xié)調(diào)”的要求，加強工作配合，注重工作聯(lián)動，努力形成做好社會救助工作的強大合力。
治安問題調(diào)研報告篇八
根據(jù)省、市、縣開展“萬民干部進萬村入萬戶”活動的要求，房縣民政局充分發(fā)揮民政部門職能，成立了專題調(diào)研組，通過采取實地查看、走訪群眾、代表座談、查閱資料和聽取匯報等方式，就全縣的農(nóng)村民生工作開展情況進行了調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、基本情況：
家級貧困縣，也是老蘇區(qū)，全縣有優(yōu)撫對象31160人，其中享受撫恤定補5469人，農(nóng)村實有五保6610人，農(nóng)村低保對象萬人，城鎮(zhèn)“三無”對象820人，城鎮(zhèn)最低生活保障人員萬人，常年因災(zāi)救助對象40000人，60歲以上的老人萬人，占全縣總?cè)丝诘?，90歲以上的老人476人。全縣建有福利機構(gòu)23所，為民服務(wù)窗口2個，社會公益事業(yè)管理單位2個，民政系統(tǒng)干部職工共有82人。
二、民政惠民政策落實情況：
年救助城鄉(xiāng)低保對象達到萬人，常年災(zāi)民救助4萬人次，累計臨時救助城鄉(xiāng)困難群眾萬人次，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民無饑寒。建立完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，五年累計救助2500人次。自然災(zāi)害應(yīng)急救助能力明顯提高，幫助災(zāi)民恢復(fù)住房8000戶。建立了撫恤補助標準自然增長機制，各類重點優(yōu)撫對象撫恤標準與當?shù)厝嗣裆钏酵教岣摺?BR> 標準有高有低”的長效機制；三是建立了“四級公示”制度，即對低保對象實行村公示、鄉(xiāng)公示、縣級公示、戶掛標示牌，接受群眾監(jiān)督；四是建立了公眾服務(wù)窗口。投資50余萬元建立社會救助服務(wù)大廳，接受全縣群眾的政策咨詢，受理群眾的上訪，辦理臨時救助，承辦社會救助工作。2016年和2016年，我縣低保工作連續(xù)三年獲得“全省社會救助工作探索創(chuàng)新獎”。
利院、野人谷鎮(zhèn)福利院，4所福利院已達到省級模范福利院標準，6所福利院已達到合格福利院標準。進一步完善了農(nóng)村福利生活配套設(shè)施，使入院五保對象的生活質(zhì)量得到顯著提高，確保了老人住得進、留得住、生活得好。三是投資800多萬元，興建了民政綜合服務(wù)大樓，為開展城鄉(xiāng)社會救助和婚姻登記系列化工作，提供了方便、快捷、寬敞的服務(wù)場所，每年接待服務(wù)對象達4萬多人次。四是啟動了殯儀館和公墓建設(shè)項目。
重大節(jié)日，組織各級各單位廣泛開展形式多樣的擁軍優(yōu)屬走訪慰問活動，進一步密切了軍民軍政魚水情。四是開展復(fù)退軍人職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。采取各種有效方式，廣泛開展復(fù)退軍人職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高就業(yè)技能，擴大就業(yè)渠道。
治安問題調(diào)研報告篇九
調(diào)查中反映的問題80%的同學(xué)認為校園不誠信問題非常嚴重，在問卷中所提到的不誠信現(xiàn)象中，調(diào)查結(jié)果不禁讓我們瞠目結(jié)舌，100%的人做過或見到周圍人做的，可見校園誠信缺失問題的嚴重性，這讓我們不得不對誠信問題引起高度的關(guān)注。
面對大學(xué)生誠信嚴重缺失問題，建立誠信檔案是否勢在必行?73%的同學(xué)認為應(yīng)該建立，15%認為沒必要。很多人認為對于誠信好的同學(xué)建立會有幫助，而對誠信不好的同學(xué)一定會起到反面作用，這也是不可避免的，也只有這樣才能顯示出誠信者的優(yōu)勢啊。
誠信是否影響就業(yè)?75%認為一定會，25%認為不一定，沒有人認為不會。而誠信是否能成為就業(yè)的主要條件，53%的同學(xué)認為一定會，28%認為可能會，只有少數(shù)人認為不會。
二、原因分析。
1、歷史積淀的負面影響是導(dǎo)致大學(xué)生誠信缺失的歷史根源.
在中華文明的發(fā)展史上，雖然形成了諸如“童叟無欺，公平交易”、“一言既出，駟馬難追”等誠信的經(jīng)典之句，但在封建社會長期的封建制度專制下。剝削階級貪圖享受的思想和消極腐敗的現(xiàn)象一直影響著人們的思維方式、行為方式，加之歷史上“見什么人說什么話”、“老實人吃虧”等俗語古訓(xùn)，導(dǎo)致人們在潛意識中誠信意識的扭曲。誠信的基本要求是真實，無真實則無誠信。因此，“歷史積淀中的負面影響確實還在影響著當代大學(xué)生，而且這種影響還具有“世襲”的趨勢。
2、現(xiàn)實中失信成本偏低是導(dǎo)致大學(xué)生誠信缺失的直接原因.
經(jīng)濟在極大地促進了生產(chǎn)力發(fā)展的同時，也給人們的生活領(lǐng)域和認知領(lǐng)域帶來許多負面的影響。市場經(jīng)濟條件下的經(jīng)濟準則被運用與人際關(guān)系中，效率的優(yōu)先和利潤的最大化成為人們評價一切的準繩.經(jīng)濟上的急功近利，必然造成道德上的惟利是圖，從而不可避免地使一些人公德心淡漠和行為方式失范，誠實守信的基本道德規(guī)范被物質(zhì)化、功利化。這種現(xiàn)象存在于社會的廣泛領(lǐng)域。從經(jīng)濟領(lǐng)域中的假冒偽掠產(chǎn)品沖斥市場、坑蒙拐騙經(jīng)營，到社會政治領(lǐng)域中的以權(quán)謀私、權(quán)錢交易、貪污受賄、欺上瞞下、搞形式主義、浮夸虛報;從教育界的教師不安心教書、搞第二職業(yè)，領(lǐng)導(dǎo)只講不做、失信于師生到學(xué)生考試時的替考、作弊等等，這些失信行為的人在現(xiàn)實生活中不僅沒有得到應(yīng)有的懲罰，而且在一定程度上獲得很大的收益，也就是說，現(xiàn)實社會中失信者所付出的成本遠遠小于守信所付出的成本。因此，現(xiàn)實生活中的種.種消極現(xiàn)象極大地腐蝕著大學(xué)生的靈魂，使得正處于世界觀、人生觀、價值觀形成時期的大學(xué)生有無所適從之勢，從而導(dǎo)致了當代大學(xué)生誠信的滑坡。
3、教育機制、管理體制的不完善是造成大學(xué)生誠信缺失的重要原因.
治安問題調(diào)研報告篇十
(一)調(diào)查對象。
20__年3月22日至3月26日，由學(xué)生處、團委委托統(tǒng)計學(xué)院市場調(diào)查與分析協(xié)會在全校范圍內(nèi)以問卷調(diào)查方式開展大學(xué)生誠信狀況調(diào)查活動。調(diào)查活動對象為全日制普通本?？?167名學(xué)生，各學(xué)院按人數(shù)比例抽取學(xué)生參與調(diào)查。其中男生占35.2%，女生占64.8%;黨員占9.8%，團員占87.4%，非黨員、團員學(xué)生占2.8%;除大四學(xué)生人數(shù)偏低外，各年級學(xué)生人數(shù)基本持平;學(xué)生家庭平均收入為4000元左右，絕大部分為雙親家庭?？梢姶舜握{(diào)查的樣本特征與東北財經(jīng)大學(xué)大學(xué)生各項特征基本吻合，調(diào)查可靠性高且代表性較強。
(二)調(diào)查方式。
此次調(diào)查問卷分為大學(xué)生對誠信問題的基本看法，家庭、社會、學(xué)校對大學(xué)生誠信的影響及大學(xué)生在學(xué)業(yè)、經(jīng)濟、社會方面誠信現(xiàn)狀三個方面，選用了三個維度共21個指標，各項分析數(shù)據(jù)分值滿分為5分;收回有效問卷1113份，有效率為95.37%。調(diào)查結(jié)果顯示我校學(xué)生總體上誠信狀況良好，不存在誠信嚴重缺失的問題，但在部分領(lǐng)域和部分具體行為上存在一定誠信缺失狀況。
二、調(diào)查結(jié)果和分析。
(一)大學(xué)生對誠信的認識。
我校學(xué)生普遍認為誠信是當代大學(xué)生重要的品質(zhì)之一，在日常生活、人際交往和參與社會活動中非常重要。學(xué)生在大多數(shù)情況下能夠做到誠信，但完全誠信在學(xué)校還沒有成為普遍現(xiàn)象。這可能與我校誠信宣傳力度不夠或誠信教育缺乏創(chuàng)新有關(guān)。
調(diào)查結(jié)果還顯示，家庭環(huán)境、社會環(huán)境和學(xué)校環(huán)境是影響大學(xué)生誠信的主要因素，三者之間存在顯著差異。其中家庭環(huán)境是影響大學(xué)生誠信的首要因素，其次是社會環(huán)境和學(xué)校環(huán)境。
(二)大學(xué)生誠信水平現(xiàn)狀。
通過數(shù)據(jù)分析，我校學(xué)生整體上誠信狀況良好，但不同群體間存在著差異。不同年級的學(xué)生誠信狀況不同，其中一年級學(xué)生最好，其次是二年級學(xué)生，而三、四年級學(xué)生狀況較差;學(xué)生黨員誠信狀況明顯好于非黨員學(xué)生;各專業(yè)學(xué)生誠信狀況也不相同。這種差異性體現(xiàn)在學(xué)業(yè)誠信、經(jīng)濟誠信和社會誠信上。
1、學(xué)業(yè)誠信現(xiàn)狀。我校全日制普通本?？茖W(xué)生總體的學(xué)業(yè)誠信水平較高，通過對各分組數(shù)據(jù)進行獨立樣本檢驗，我們對學(xué)業(yè)誠信幾個方面的差異性進行分析，得出了學(xué)生在學(xué)業(yè)誠信方面最容易發(fā)生缺失的問題主要集中在日常上課、考試和寫論文三方面，最嚴重的問題是一稿多投，其次分別為曠課、遲到、早退，不能及時完成作業(yè)，考試作弊，翻譯外文作為自己論文，論文抄襲，論文署名虛假，替考或找人代考。
2、經(jīng)濟誠信現(xiàn)狀。我校大學(xué)生經(jīng)誠信得分均值為4.01分，在優(yōu)秀水平以上，總體上經(jīng)濟誠信水平很高，通過對各分組數(shù)據(jù)進行獨立樣本檢驗，我們得出了關(guān)于經(jīng)濟誠信的差異性分析，并對能夠反映經(jīng)濟誠信的7個指標進行了研究，得出了學(xué)生在經(jīng)濟誠信方面最容易發(fā)生缺失的問題是拖欠學(xué)費，其他問題依次為拾金據(jù)為己有、拖欠班費、為申報貧困生而虛報家庭情況、逃票、拖欠或避繳助學(xué)貸款及借錢不還。
3、社會誠信現(xiàn)狀。社會誠信是學(xué)生誠信最重要的體現(xiàn)，是其今后踏入社會后最應(yīng)該具備的素質(zhì)，然而調(diào)查結(jié)果顯示，社會誠信的維度得分明顯低于學(xué)業(yè)誠信和經(jīng)濟誠信。對社會誠信維度的6個指標分別進行縱向計算平均數(shù)，得到各指標得分并按照降序排列，依次為求職材料“注水”、入黨動機不純、毀約、不守時、食言及翻看他人信件。其中問題最嚴重的三項指標中，有兩項涉及就業(yè)方面，說明大學(xué)生在就業(yè)過程中出現(xiàn)的誠信問題亟待解決，學(xué)校應(yīng)在就業(yè)教育和職業(yè)道德培養(yǎng)方面采取相應(yīng)的措施。
(三)大學(xué)生誠信問題成因分析。
總體來看，大學(xué)生出現(xiàn)各種誠信問題與外界環(huán)境的影響是分不開的。首先是傳統(tǒng)文化具有局限性，傳統(tǒng)的“信守”道德理想化遠大于實際，且僅局限于親人、朋友間而不適用于其他社會成員;其次是社會形態(tài)失衡，社會主義市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期間經(jīng)濟秩序混亂、政治腐敗和社會不良風(fēng)氣滋生對大學(xué)生影響深遠;再次是學(xué)校在信用教育的方式、方法上重理論輕實踐，重灌輸輕引導(dǎo)，忽視學(xué)生在德育過程中的主體地位;大學(xué)生信用缺失固然與學(xué)校教育的不到位、社會大環(huán)境的污染有一定的關(guān)系，但是在很大程度上還是源于家庭教育的不足，家長只看成績好壞不重人格培養(yǎng)，只提出高標準而不能以身作則都不利于學(xué)生的成長;此外虛擬網(wǎng)絡(luò)的失控也是大學(xué)生誠信問題的成因之一。以下是大學(xué)生誠信問題具體表現(xiàn)的成因分析。
1、考試作弊。在考試作弊原因選擇中，由于平時學(xué)習(xí)不努力，為了避免掛科和重修所帶來的一系列問題而選擇作弊的占28.4%，其次是為了取得好成績，獲得各項榮譽，更有17.7%的學(xué)生認為所學(xué)課程沒有實質(zhì)意義，所以采取作弊手段蒙混過關(guān)、草草了事，一些學(xué)生在考試作弊問題上懷有從眾心理，還有極少數(shù)學(xué)生已經(jīng)習(xí)慣考試作弊。由此可見考試作弊主要原因在于學(xué)生自身誠信意識差，學(xué)習(xí)不努力而寄希望于投機取巧。此外，應(yīng)試教育的理念在大學(xué)依然盛行,對學(xué)生才能的評估機制單一,以至于許多大學(xué)生將課程考試的成績和取得課程學(xué)分作為課程學(xué)習(xí)的最終目的，導(dǎo)致考試作弊現(xiàn)象屢見不鮮。
2、論文抄襲。論文抄襲是一個社會性的問題，在大環(huán)境影響下，學(xué)生理所當然地附庸了這股趨勢，但是其思想根源仍在于學(xué)生自身對待學(xué)術(shù)的態(tài)度不端正，不懂得尊重他人的勞動成果，沒有形成謹慎的研究思維。此外，許多學(xué)生認為學(xué)校論文審查不嚴及指導(dǎo)教師不負責(zé)任有空可鉆，這說明高校論文監(jiān)督管理和誠信教育工作不同程度存在滯后也是大學(xué)生論文抄襲問題的成因。
3、欠繳學(xué)費。由于我國的高等教育非義務(wù)教育，大學(xué)生應(yīng)在每學(xué)年向?qū)W校繳納數(shù)千元不等的學(xué)費。近年來拖欠學(xué)費問題已成為了大學(xué)生經(jīng)濟誠信中最嚴重的問題，雖然學(xué)校采取各種措施催繳學(xué)費，但部分學(xué)生仍然不能按時繳費。拖欠學(xué)費行為出現(xiàn)的原因主要有以下幾方面：一是部分學(xué)生在學(xué)期初從家長手中拿到數(shù)額巨大的學(xué)費后難以自控，任意揮霍，導(dǎo)致拖欠學(xué)費的發(fā)生;二是一部分家庭貧困學(xué)生的助學(xué)貸款申請因為各種原因未被批準，學(xué)費沒有及時繳納;三是個別學(xué)生存在僥幸心理惡意拖欠。
4、拖欠助學(xué)貸款。為解決貧困大學(xué)生上大學(xué)難的問題,國家助學(xué)貸款應(yīng)運而生,但由于國家助學(xué)貸款是無擔(dān)保貸款,助學(xué)貸款管理制度不完善,大學(xué)生信用體系又未建立健全,部分大學(xué)生的信用意識淡薄,鉆國家的空子,到期還貸不積極,還貸率低,甚至有的學(xué)生惡意拖欠。為此,很多銀行對大學(xué)生的誠信產(chǎn)生了懷疑,影響銀行放貸積極性,形成了惡性循環(huán)。部分畢業(yè)生由于跳槽頻繁,逾期還貸更如家常便飯?？陀^來看目前部分大學(xué)生畢業(yè)后收入不穩(wěn)定難以及時償付銀行貸款，但半數(shù)以上的學(xué)生心態(tài)上存在問題，缺乏誠信、不懂得感恩是造成拖欠助學(xué)貸款情況頻頻發(fā)生的根源。
5、就業(yè)誠信缺失。違約在大學(xué)生社會行為中是最容易造成惡劣影響的不誠信行為。調(diào)查顯示除少數(shù)學(xué)生因企業(yè)在招聘過程中存在欺詐行為外，四分之三以上學(xué)生因為相應(yīng)的法律法規(guī)不健全，為了挑選更好的工作而毀約。不講誠信的“低成本”使學(xué)生不關(guān)心誠信，講誠信的“低利潤”又使學(xué)生不屑于誠信，最終導(dǎo)致就業(yè)誠信缺失現(xiàn)象的發(fā)生。學(xué)生職業(yè)道德和契約意識的缺失也同學(xué)校對畢業(yè)生教育和考核的缺失有一定關(guān)系。
三、思考和建議。
(一)構(gòu)建校園誠信文化氛圍。
一種良好的文化氛圍如能在校園內(nèi)積淀、傳播，可以在潛移默化中給學(xué)生以道德的熏陶，形成一種文化強勢，在一定范圍內(nèi)形成一種輿論氛圍，給不愿按照這種方式行事的學(xué)生施加無形的壓力。因此我們應(yīng)該積極構(gòu)建校園誠信文化氛圍，豐富多彩的校園文化和社會實踐活動是開展誠信教育的重要載體，可將誠信教育的重要內(nèi)涵寓于各項活動的豐富性和新穎性中，召開誠信評議討論會，舉辦誠信專題講座，嘗試無人監(jiān)考活動，開展誠信簽名活動，將誠信觀念融入學(xué)生日常學(xué)習(xí)生活，將誠信文化構(gòu)建和學(xué)風(fēng)建設(shè)有機聯(lián)系在一起，相得益彰。
(二)加強大學(xué)生誠信教育力度。
學(xué)校應(yīng)著眼于學(xué)生的長遠發(fā)展，充分認識誠信對學(xué)生未來人生的重要性，加強大學(xué)生誠信意識的培養(yǎng)，開展大學(xué)生誠信教育，塑造新時代大學(xué)生的良好形象。
1、以“兩課”為主渠道，增加和滲透誠信教育的新內(nèi)容。“兩課”教師應(yīng)深入進行調(diào)查研究，準確把握當前大學(xué)生的思想道德狀況和誠信意識與表現(xiàn)，以增強誠信教育的針對性。在此基礎(chǔ)上豐富和拓展“兩課”教學(xué)內(nèi)容，弘揚中華民族誠信傳統(tǒng)美德，借助歷史例證誠信在古今中外的普遍價值和重要地位，幫助學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。在授課過程中，積極推進情景教學(xué)法，借助所收集的大學(xué)生日常道德行為規(guī)范方面的信息，在課堂上創(chuàng)設(shè)問題情景，啟發(fā)學(xué)生深入思考、分析，多方面、全方位地對大學(xué)生進行立體的誠信教育，從而加深誠信教育的實效;同時保證在課堂講授、鞏固練習(xí)、作業(yè)批改、課外實踐等每一個環(huán)節(jié)中都隨時隨地貫徹誠信教育的思想，引導(dǎo)學(xué)生做到言行一致，知行合一。
2、加強大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作。堅持“請進來，走出去”，通過就業(yè)指導(dǎo)教師及成功企業(yè)家校友做專題講座，向畢業(yè)生講授成才與做人的關(guān)系，帶領(lǐng)學(xué)生切身感受講求誠信對一個人成功的重要作用，培養(yǎng)學(xué)生對誠信的認知與情感。
3、積極開展感恩教育。當今大學(xué)生缺乏誠信很大程度上與其自小生活環(huán)境有關(guān)——大多數(shù)獨生子女以自我為中心，凡事將自身利益放在首位，缺少感恩意識。學(xué)校應(yīng)開展以感恩為主題的教育活動，讓學(xué)生感謝父母的養(yǎng)育之恩，感謝師長的教誨之恩，感謝同學(xué)、朋友的幫助之恩，并尊重他人的勞動成果，將感恩之心化作嚴格規(guī)范自身言行、遵守承諾的信念。
(三)建立誠信評價體系。
建立誠信評價體系可將大學(xué)生在校期間誠信的遵守情況進行認真歸納分析，從制度上約束大學(xué)生的失信行為，加大其失信成本，降低其誠信風(fēng)險，警示學(xué)生要時刻注意自己的信用，關(guān)注自己的形象。
1、建立健全大學(xué)生誠信檔案，實施教育的動態(tài)管理。根據(jù)大學(xué)生的信用情況建立起個人信用檔案——形成并完善一個有效的記錄機制。記錄內(nèi)容包括大學(xué)生本人承諾書、學(xué)生的個人基本情況及綜合鑒定、學(xué)習(xí)成績、經(jīng)濟狀況、信用記錄等，以便更及時、更有針對性的做好學(xué)生誠信教育工作。
2、將誠信納入學(xué)生素質(zhì)綜合考評體系。學(xué)校應(yīng)根據(jù)誠信檔案對學(xué)生誠信狀況按級別科學(xué)分類，定出可操作的量化考核標準，建立誠信測評體系。通過學(xué)生自評、同學(xué)互評、老師評議和社會行為備注四種方式最終確定學(xué)生的誠信指標，并將其作為到學(xué)生的綜合素質(zhì)考核、評優(yōu)評先和入黨的一個考核項目。
3、建立完備的監(jiān)督制約機制。學(xué)校學(xué)生思想教育和學(xué)生管理職能部門應(yīng)把教育和處罰結(jié)合起來，形成學(xué)生失信懲罰機制。針對違反信用以及欺騙、造假行為，制定和完善相關(guān)的條例和管理規(guī)定，加大制度的執(zhí)行力度。
在期末考試來臨之際，我服裝學(xué)院在每個班按學(xué)號抽取了5位，共對200位同學(xué)進行了一次大學(xué)生誠信考試問卷調(diào)查，對本次調(diào)查結(jié)果可以說有喜也有憂，具體情況如下：
經(jīng)過這次問卷調(diào)查，我們了解到，我們學(xué)生在誠信方面還是有一定的自己的準則，可以較好的去堅守自己的道德底線。不過在學(xué)生中也的確存在一定的問題，在面臨各式各樣的考試時都有一定程度的不誠信現(xiàn)象的存在。經(jīng)過這次的調(diào)查也發(fā)現(xiàn)大學(xué)生的誠信問題不僅僅是我們學(xué)校學(xué)生的事情更與整個社會息息相關(guān)，只有揚誠信之風(fēng)，凈化整個社會的道德風(fēng)氣，才能還我們一個純凈的校園，還我們一個公正誠信的考場。揚起誠信的風(fēng)帆，從我們身邊做起。
治安問題調(diào)研報告篇十一
為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，全面落實中央“八項規(guī)定”和省、市、縣委有關(guān)規(guī)定的要求，切實推進黨風(fēng)廉政建設(shè)，進一步密切聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾，根據(jù)x辦字〔2013〕xx號文件精神，我局結(jié)合環(huán)保工作實際，集中開展了解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問題的專項調(diào)研活動。
一、調(diào)研基本情況。
我局成立以一把手為組長，副職領(lǐng)導(dǎo)為成員的“四風(fēng)”問題調(diào)研組，分5組深入基層進行調(diào)研，采取個人訪談、召開座談會、征求意見等方式，以解決“四風(fēng)”問題為主題，結(jié)合駐地經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾需求以及生態(tài)環(huán)境保護的實際，并有重點聽取基層干部、農(nóng)民工、離退休老干部、企事業(yè)管理人員等基層干部群眾的意見。同時，面向全社會系統(tǒng)公布征求意見專用信箱、電子郵箱等，廣泛收集群眾的意見建議。在深入的調(diào)研和廣泛征求的意見中，對我局貫徹落實“八項規(guī)定”、國家生態(tài)創(chuàng)建工作、服務(wù)大局等工作給予了較高評價的同時也指出了我局當前存在的一些問題。
二、調(diào)研收集的問題。
(一)好的一面：一是貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定及省市縣相關(guān)規(guī)定執(zhí)行到位;二是不存在“四風(fēng)”問題;三是xx創(chuàng)5a工作扎實;四是圍繞“一個最美，兩個第一”目標，立足崗位實際，發(fā)揮職能優(yōu)勢，環(huán)保工作措施和方法有力、有效;五是國家生態(tài)縣創(chuàng)建工作中狠抓工作落實，生態(tài)保護成效明顯。
(二)不好的一面：一是學(xué)習(xí)制度堅持得不夠好。理論聯(lián)系實際不夠;二是廣泛聯(lián)系基層，深入了解民情民意還顯得不夠。傾聽群眾呼聲少，掌握基層實情不夠，對基層關(guān)心少;三是自身能力水平有待進一步提高。環(huán)境監(jiān)測能力很薄弱，對一些應(yīng)急監(jiān)測基本難以保障。四是宣傳力度不大，宣傳形式不夠多，當前環(huán)境保護相關(guān)宣傳形式比較單一，僅限于拉橫幅、刷標語、發(fā)短信、上電視、登報刊等，這些老一套的宣傳手段沒有新鮮感，吸引不了人民群眾的注意力，往往效果不是很好。
三、下一步打算。
針對好的一面，我們要戒驕戒躁，繼續(xù)保持，爭取更進一步。對不好的一面我們將分析原因逐步整改，主要從以下幾點進行：一是以“從我做起、向我看齊“主題教育為契機，通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、嚴查違法違紀、活用制度管理等，促使學(xué)習(xí)及自身能力更進一步，“八項規(guī)定”全面落實;二是緊密聯(lián)系實際，以“轉(zhuǎn)作風(fēng)、訪民情、辦實事、切實維護和保障群眾利益”主題活動為抓手，做到深入了解民意，集中解決“四風(fēng)”問題;三是以“建設(shè)中國最美鄉(xiāng)村，打造中國旅游第一縣和中國有機茶第一縣”目標為載體，深入開展群眾路線教育實踐活動。雖然我局近期組織了xx名黨員分x個密切黨群關(guān)系的工作組，對全縣xx個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道、園區(qū))和xxx余戶企業(yè)進行分片聯(lián)系，開展掛鉤服務(wù)，進行面對面的溝通，切實解決群眾關(guān)心的環(huán)境問題，維護群眾的環(huán)境權(quán)益，服務(wù)企業(yè)發(fā)展，幫扶企業(yè)加強支部建設(shè)等工作，但是我們認為這還不夠，我們要堅持，要進一步深入開展群眾路線教育實踐活動。
治安問題調(diào)研報告篇十二
今年是《統(tǒng)計法》頒布25周年。25年來，統(tǒng)計機構(gòu)以《憲法》為根本依據(jù)，以《統(tǒng)計法》為核心，以《統(tǒng)計法實施細則》、《關(guān)于統(tǒng)計報表管理的暫行規(guī)定》、《統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定》等行政法規(guī)、規(guī)章為補充的，比較完備的統(tǒng)計法律體系，促進了統(tǒng)計事業(yè)的健康發(fā)展。新時期，黨中央、國務(wù)院對依法行政工作高度重視，地方各級人民政府、法制部門和社會公眾對依法行政的要求越來越高。然而我市統(tǒng)計法制工作還存在許多不適應(yīng)，有法難依、違法難究的現(xiàn)象比較突出。因此，加強統(tǒng)計法制的宣傳教育工作，堅持和實行依法統(tǒng)計，充分發(fā)揮統(tǒng)計法制在維護統(tǒng)計工作方面的重要作用，對于做好統(tǒng)計工作具有十分重要的意義。
一、當前統(tǒng)計執(zhí)法工作存在的矛盾和問題。
《統(tǒng)計法》賦予了統(tǒng)計部門執(zhí)法職能，使統(tǒng)計工作有了法律保障。但是，在我市不少地方，統(tǒng)計執(zhí)法力度弱化，統(tǒng)計法的威懾力沒有得到正常發(fā)揮，人們的法治觀念和法制意識比較淡薄，統(tǒng)計違法現(xiàn)象時有發(fā)生。
(一)一些部門或單位為了自身利益有法不依。一些地方和部門，為了局部和小集團的利益，或者受地區(qū)排序或目標考核的影響，在統(tǒng)計數(shù)據(jù)上弄虛作假，虛報浮夸。雖經(jīng)統(tǒng)計部門多次糾正，卻是一犯再犯。一些單位的負責(zé)人或統(tǒng)計人員雖然也了解統(tǒng)計法，知道違反統(tǒng)計法是要負法律責(zé)任的，但他們認為統(tǒng)計部門無權(quán)無勢，難以對其處罰，屢次出現(xiàn)遲報和拒報統(tǒng)計報表的行為，這些統(tǒng)計違法行為直接導(dǎo)致統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真，使統(tǒng)計工作的社會信譽受到嚴重影響。
(二)執(zhí)法力度普遍弱化。目前，全市統(tǒng)計執(zhí)法普遍存在重“執(zhí)法檢查”，輕“執(zhí)法處罰”現(xiàn)象。一是執(zhí)法人員存在著避重就輕的思想觀念。上級沒有直接要求的不愿查，看得見但管不了的不想查;二是對統(tǒng)計違法案件的處罰力度不夠。主要原因是統(tǒng)計系統(tǒng)的一些領(lǐng)導(dǎo)腰桿不硬，不敢動真，不敢碰硬，存在著畏權(quán)、畏勢的心態(tài)。尤其是對一些“重點保護”單位、招商引資引進的單位、和該地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)有某種關(guān)系的單位等發(fā)生的統(tǒng)計違法行為視而不見，盡量回避。導(dǎo)致有案不辦，避重就輕、查而不處的現(xiàn)象。
(三)統(tǒng)計部門的領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計執(zhí)法的重視程度不夠。任何一項工作離開領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持都舉步維艱，統(tǒng)計執(zhí)法同樣需要領(lǐng)導(dǎo)的大力支持。《統(tǒng)計法》規(guī)(來源：）定：縣級以上人民政府統(tǒng)計部門是統(tǒng)計執(zhí)法的主體部門。作為統(tǒng)計執(zhí)法主體部門的“一把手”，從某種程度上決定著這個地區(qū)統(tǒng)計執(zhí)法工作的優(yōu)劣。目前我市部分縣區(qū)統(tǒng)計部門的領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計執(zhí)法的作用認識模糊，沒有把統(tǒng)計執(zhí)法工作擺上重要的位置，影響了全市統(tǒng)計執(zhí)法工作的正常開展。
(四)基層統(tǒng)計執(zhí)法機構(gòu)力量薄弱。統(tǒng)計法制工作包含了統(tǒng)計法律法規(guī)宣傳、教育，統(tǒng)計違法案件的檢查、處理，統(tǒng)計執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查等一系列的工作，任務(wù)十分繁重，但縣級基層統(tǒng)計部門的現(xiàn)狀卻令人擔(dān)憂。目前全市xxx個縣區(qū)大部分沒有獨立的統(tǒng)計法制機構(gòu)和專職統(tǒng)計法制工作人員，多數(shù)統(tǒng)計執(zhí)法人員同時兼任其他統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作，且以其他統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作為主、以統(tǒng)計法制工作為輔。由于統(tǒng)計執(zhí)法機構(gòu)力量薄弱，且統(tǒng)計業(yè)務(wù)任務(wù)日益繁重，造成這些地區(qū)統(tǒng)計法制工作弱化，甚至從不執(zhí)法。
(五)統(tǒng)計執(zhí)法能力不強。主要表現(xiàn)在人員少、裝備差、辦案經(jīng)驗不足等方面。一是縣區(qū)統(tǒng)計局大多只有一名兼職執(zhí)法人員，達不到科室單獨辦案的最低要求;二是缺乏執(zhí)法車輛、照相、攝像、錄音等辦案工具，執(zhí)法人員常常騎車送法律文書，造成執(zhí)法工作效率低下。而缺乏執(zhí)法所需的調(diào)查取證設(shè)備，既不利于對統(tǒng)計違法行為的調(diào)查取證，又不利于對違法單位的違法問題實施證據(jù)保全;三是受多種因素影響，一些縣區(qū)統(tǒng)計部門常年不辦案，統(tǒng)計法制人員普遍缺少辦案經(jīng)驗。
二、搞好全市統(tǒng)計法制工作的幾點建議。
新時期搞好全市統(tǒng)計法制工作，應(yīng)堅持以黨的十*大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實依法治國、依法行政的基本方針，以加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查力度為重點，以推進依法行政為抓手，以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心，圍繞統(tǒng)計中心工作，堅持依法統(tǒng)計，加大執(zhí)法檢查和統(tǒng)計普法工作力度，提高執(zhí)法效能，充分發(fā)揮統(tǒng)計法制工作在營造依法統(tǒng)計良好社會氛圍方面的作用，更好地為統(tǒng)計工作和統(tǒng)計制度方法改革提供法治保障。
(一)切實加強對依法統(tǒng)計工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)。依法統(tǒng)計是對每一個統(tǒng)計工作者的普遍要求，是統(tǒng)計部門特別是領(lǐng)導(dǎo)班子的職責(zé)，一把手要負總責(zé)，班子成員要齊心協(xié)力、齊抓共管。市縣統(tǒng)計部門的領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，起帶頭和表率作用。要帶頭學(xué)法，帶頭守法，嚴格依法辦事，善于運用法律法規(guī)解決統(tǒng)計工作中的問題;帶頭執(zhí)法，敢于執(zhí)法，一把手親自過問，親自動員部署，加強組織協(xié)調(diào)，排除統(tǒng)計執(zhí)法過程中的一切干擾，妥善解決統(tǒng)計執(zhí)法過程中遇到的困難和矛盾，大力提高統(tǒng)計依法行政工作水平，從而促進統(tǒng)計事業(yè)的健康發(fā)展。
(二)加強統(tǒng)計法制隊伍建設(shè)。隨著工作任務(wù)的不斷增加和統(tǒng)計法制工作的逐步深入，統(tǒng)計執(zhí)法的隊伍建設(shè)已無法適應(yīng)統(tǒng)計法制工作的需要。目前我市市縣兩級在統(tǒng)計執(zhí)法隊伍建設(shè)和辦案條件方面不僅遠遠落后于鄭州、洛陽、平頂山等地區(qū)，與三門峽、開封、許昌等地區(qū)也相差甚遠。要搞好統(tǒng)計執(zhí)法工作，必須按照《統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定》的有關(guān)要求，建立專門的統(tǒng)計執(zhí)法機構(gòu)，配備與統(tǒng)計執(zhí)法任務(wù)相適應(yīng)的執(zhí)法人員，解決必要的辦案經(jīng)費及辦案工具，有計劃地舉辦法制講座或執(zhí)法培訓(xùn)，提高統(tǒng)計執(zhí)法人員的素質(zhì)和辦案能力，加大統(tǒng)計執(zhí)法的力度，依法嚴肅查處統(tǒng)計違法案件。
(三)加強統(tǒng)計法制宣傳教育，切實提高全社會的統(tǒng)計法律意識。一是強化統(tǒng)計法律宣傳教育的計劃性。按照全市統(tǒng)計“五五”普法規(guī)劃的要求，增強統(tǒng)計普法工作的針對性，確保統(tǒng)計普法宣傳工作落到實處，不斷提高宣傳工作水平;二是突出統(tǒng)計法律宣傳的廣泛性。要區(qū)分不同普法對象，通過各個層面，采取各種形式，廣泛開展統(tǒng)計法制宣傳教育，進一步提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的統(tǒng)計法制觀念，提高廣大統(tǒng)計人員的統(tǒng)計法律素質(zhì)，提高全社會的統(tǒng)計法律意識;三是提高統(tǒng)計法律宣傳的有效性。緊密結(jié)合統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作建設(shè)和全國第二次經(jīng)濟普查等中心工作，開展好統(tǒng)計基礎(chǔ)知識、統(tǒng)計方法制度、統(tǒng)計法律法規(guī)和政府統(tǒng)計權(quán)利義務(wù)的宣傳。重點做好對領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)經(jīng)營管理人員和統(tǒng)計人員的普法教育，利用統(tǒng)計數(shù)據(jù)的社會影響力，采取有效的宣傳手段，使廣大群眾感受到形象生動、潛移默化的統(tǒng)計法制宣傳;四是確立統(tǒng)計法律的權(quán)威性。在統(tǒng)計法制宣傳工作中，還要密切結(jié)合典型案例，充分發(fā)揮法律的教育作用，通過對典型違法案例以案說法，用實例警示警戒教育企業(yè)、單位和統(tǒng)計人員，使其明白統(tǒng)計違法行為的后果，形成尊重法律和遵守法律的習(xí)慣。
(四)落實統(tǒng)計執(zhí)法責(zé)任制，大力開展統(tǒng)計執(zhí)法工作。一是進一步落實統(tǒng)計執(zhí)法責(zé)任制。制定完善的統(tǒng)計執(zhí)法責(zé)任目標考核評議辦法并嚴格考核，保證市縣兩級政府統(tǒng)計局內(nèi)設(shè)職能機構(gòu)嚴格按照行政執(zhí)法崗位責(zé)任制度要求，認真履行執(zhí)法職責(zé)，促進統(tǒng)計執(zhí)法與統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作更加緊密地結(jié)合，真正把統(tǒng)計執(zhí)法責(zé)任制落到實處;二是積極進行統(tǒng)計執(zhí)法方式的探索創(chuàng)新，結(jié)合工作實際，每年確定一些重點地區(qū)、行業(yè)和單位有針對性地開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查。執(zhí)法科室積極協(xié)助統(tǒng)計專業(yè)科室開展數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查，保障相關(guān)專業(yè)工作的順利開展。通過執(zhí)法工作來規(guī)范統(tǒng)計行為，促進統(tǒng)計工作法制化進程;三是著力開展全員執(zhí)法。針對目前市縣兩級統(tǒng)計部門普遍存在專業(yè)執(zhí)法人員力量薄弱的現(xiàn)狀，開展統(tǒng)計執(zhí)法工作必須充分調(diào)動統(tǒng)計專業(yè)人員的力量，以統(tǒng)計專業(yè)工作中發(fā)現(xiàn)的統(tǒng)計違法現(xiàn)象為著眼點，執(zhí)法人員與專業(yè)人員緊密配合，優(yōu)勢互補，形成合力，共同搞好統(tǒng)計執(zhí)法工作;四是認真做好涉統(tǒng)案件的轉(zhuǎn)辦、督辦工作。對群眾上訪、舉報和上級轉(zhuǎn)辦的統(tǒng)計違法案件線索，統(tǒng)計部門要認真調(diào)查處理，糾正各種統(tǒng)計違法行為，努力化解矛盾，促進社會和諧，維護統(tǒng)計工作秩序。
治安問題調(diào)研報告篇十三
留守兒童,就是那些父母雙雙外出打工經(jīng)商或謀生而將孩子留守在農(nóng)村老家或寄宿在學(xué)校的少年兒童。他們是一個特殊的群體,父母不在身邊,均由家庭或社會的其他成員作為監(jiān)護人。隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化程度的提高，越來越多的農(nóng)村勞動力離開家鄉(xiāng)進城務(wù)工經(jīng)商，留守兒童的數(shù)量也隨著增加，有關(guān)留守兒童的教育、衛(wèi)生、安全問題越來越凸顯。
我縣是一個農(nóng)業(yè)大縣，也是全省民營經(jīng)濟和承建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范縣，以毛織、制鞋為主的外貿(mào)型加工企業(yè)已達560家，用工達4萬多人，雖然受金融**影響，但現(xiàn)在已初步復(fù)蘇，企業(yè)用工緊缺。縣委政府號召相關(guān)職能部門充分整合資源，動員組織農(nóng)村剩余勞動力到縣城打工。目前全縣外出務(wù)工農(nóng)民數(shù)量有7萬人，其中在縣內(nèi)務(wù)工有3萬人。對于廣大農(nóng)民工來說，把孩子留在家里是無奈之舉，非常擔(dān)心牽掛。為了更好地做好留守兒童的教育管理工作,服務(wù)廣大的農(nóng)民工,讓他們放心在外打工謀生,縣婦聯(lián)組織人員于7月中旬對我縣有代表性的犁頭瑤族鄉(xiāng)、祠堂圩鄉(xiāng)和縣博愛學(xué)校的留守兒童的生存發(fā)展狀況進行了調(diào)研。主要方式，統(tǒng)計基本情況，走訪留守兒童家庭，采訪學(xué)校老師和留守兒童，更翔實了解掌握我縣留守兒童的現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)問題、分析原因、找準對策?，F(xiàn)將調(diào)研情況綜合如下：
一、留守兒童的基本情況。
全縣轄25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，其中有6個少數(shù)民族鄉(xiāng)，358個行政村，總?cè)丝跒?6萬，兒童人口（14歲以下）約為8萬,農(nóng)村兒童約為7萬。據(jù)初略統(tǒng)計全縣農(nóng)村留守兒童約為3.5萬名，其中在校留守兒童為1.6萬名,占在校兒童總數(shù)的51%。被調(diào)研的3個單位的基本情況：犁頭瑤族鄉(xiāng)，全鄉(xiāng)總?cè)丝?700人，農(nóng)村兒童人口約為380人，留守兒童230人，占%，在校兒童160人，在校留守兒童110人，占68%；祠堂圩鄉(xiāng)全鄉(xiāng)總?cè)丝?.3萬人，農(nóng)村兒童人口約為2800人，留守兒童1500人，占51%，在校兒童520人，在校留守兒童340人，占65%；縣博愛學(xué)校在校生3200人，留守兒童2960人，占90%。
通過調(diào)查了解，總體來說，留守兒童的生存狀況還是好的，父母在外打工或經(jīng)商，多少有些收入，如果加上沒有什么家庭負擔(dān)，孩子1-2個，自然條件可以，那么家庭經(jīng)濟狀況就相對好些，孩子在家不缺吃穿，無憂無慮的生活。采訪中我們看見，大部分孩子暑期在家玩耍，看電視，做作業(yè)，還有少部分孩子暑期放假就到父母打工所在地度假。祠堂圩鄉(xiāng)留守兒童的生活狀況比犁頭瑤族鄉(xiāng)留守兒童的生活狀況就好得多，這與一個地方的經(jīng)濟發(fā)展水平息息相關(guān)。有些家長重視孩子的教育成長，辛苦賺錢，勤儉節(jié)約，將孩子送到縣城或外地上學(xué)。如在博愛學(xué)校寄宿的留守兒童就與其他的同齡人沒有什么兩樣，在學(xué)校里快樂地學(xué)習(xí)生活，健康成長。
留守兒童在家由誰來帶養(yǎng)監(jiān)護，因不同的家庭情況而異。由于在農(nóng)村結(jié)婚年齡普遍偏低，隔代的公公婆婆年紀不老，一般在45—60歲之間。年輕父母外出一般將孩子交給家中的公婆和外公婆。這類監(jiān)護方式占85%，另外交給親戚或朋友監(jiān)護的占10%,有條件的家庭將孩子送到縣城的學(xué)校寄宿，交給老師管理的占5%。大約30%的留守兒童在2歲前父母外出打工，40%的留守兒童6歲前父母外出,30%的留守兒童入學(xué)后父母外出。我們隨機問了10名在校孩子，有7個孩子父母外出5年以上。
通過與留守兒童近距離的接觸，留守兒童這個特殊群體的教育管理方面存在令人極為擔(dān)憂的困難和問題。
1、學(xué)習(xí)成績偏差。這是留守兒童群體中一個十分明顯而又普遍的問題。在鄉(xiāng)村中小學(xué)表現(xiàn)尤為突出。犁頭中心小學(xué)，54名留守兒童學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀居上的僅有6名，占10%。在學(xué)校里，有些留守兒童學(xué)習(xí)態(tài)度不端正,有厭學(xué)情緒，不專心聽課，作業(yè)馬馬虎虎。與同學(xué)交流較少，不懂也不問。祠堂圩鄉(xiāng)大興村有一名叫李雄的男孩，13歲初一學(xué)生，讀小學(xué)的時候爸爸外出打工，媽媽在家，對他的影響不大,但去年爸爸媽媽都外出了,他很不適應(yīng)與公公婆婆生活,繼而對學(xué)習(xí)也不感興趣了,成績下滑,暑假作業(yè)也是潦潦草草,當問他的上學(xué)期的成績時,他說不想讀書了,想盡快畢業(yè)外出打工。
個叫趙雯的女孩，11歲，父母長期外出打工，家里有公公婆婆和曾祖母三個老人，公公患心臟病和腦血栓，婆婆腳殘疾，曾祖母94歲神智不清了，這樣的家庭對孩子造成多大的心理壓力，因而覺得自己與有父母在身邊的孩子相比缺少太多，沒有自信心。
3、行為習(xí)慣不良好。一般孩子自控力和約束力差，由于得不到父母良好的教育和管理，隔代教育畢竟乏力，許多留守兒童表現(xiàn)得明顯比同齡其他孩子差。在學(xué)校老師眼里是“差生”，逆反心理，不聽老師的話，逃學(xué)、厭學(xué)、曠課、打架、說謊等等不良習(xí)氣。有些在縣城寄宿的孩子把父母給的零花錢上網(wǎng)打游戲，還與社會上的小混混一起做壞事。如在博愛學(xué)校，盡管學(xué)校和老師管理很嚴格，但還是有少數(shù)留守兒童利用月休假不回家，認為回去爸媽也不在家,不如在城里玩，學(xué)校也沒有辦法，有的甚至走上違法之路。去年9月，在該校讀完初中已回家的黃某竟帶上幾個社會小混混，為了一件小事找原來的同學(xué)打架報仇，釀成一死一傷的后果，后曾某獲刑4年，賠償3萬元。
4、生活貧困及衛(wèi)生條件差。有些父母沒有什么技能，收入微薄，寄回家里的錢最多維持最基本的溫飽。如犁頭瑤族鄉(xiāng)自然條件極差，全鄉(xiāng)人平年純收入不足1000元，大部分居住在崇山峻嶺和半山腰。住的是泥巴房，喝的是山澗水，種的是高山田，家庭基本沒有收入。有些一家六七口人全靠年輕夫妻或子女在外打工。有些家庭一個星期吃不上一點肉，有些孩子從來沒喝過牛奶，一年里穿不上一件新衣服。而且有些單親家庭，父親過早去世或母親改嫁的家境更窮。生活貧困還導(dǎo)致留守兒童輟學(xué)、失學(xué)。該鄉(xiāng)現(xiàn)讀高中的學(xué)生屈指可數(shù)，大學(xué)生十幾年才考上一二個。有一個叫成勇的男孩15歲，2007年從犁頭中小畢業(yè)，到縣民族中學(xué)上初中，只讀了一個學(xué)期，雖然是義務(wù)教育還是需要生活費，就因為家里實在拿不出一分錢而失學(xué)，他有個哥哥前幾年小學(xué)畢業(yè)就外出打工了，他的父親患病去世，欠下一大筆債，還有一個80多歲的婆婆。成勇已失學(xué)一年半了，他對我們說還非常想上學(xué)。在留守兒童中貧困兒童約占15%，瑤族鄉(xiāng)則占65%。由于沒有年輕的父母在家，家里的衛(wèi)生狀況一般要差些，有些小孩幾歲就自己做飯菜，洗衣服，根本不懂得如何講究衛(wèi)生，加上家里廚房、臥室、豬欄緊密相接，潮濕不透風(fēng)，臭氣難聞，影響身體健康。
5、安全有隱患。家庭安全隱患：一般大人外出干活，孩子獨自在家，十分危險。強奸、盜竊、火災(zāi)等時有發(fā)生。有對夫妻將僅8歲的女孩寄養(yǎng)在外婆家，有一天晚上沒電，看書不慎將蠟燭弄倒引發(fā)起火，外婆不懂撲火方法，小女孩被燒成一級重度殘廢，花了十幾萬也無法恢復(fù)。上學(xué)安全隱患：有些學(xué)校沒有住宿條件，像犁頭中小部分學(xué)生每天都要走幾公里或更遠的路，沒有家長送，很不安全。另外留守兒童還容易上當受騙。平常缺乏親情和關(guān)愛，沒有安全感，極容易被人施以小恩小惠而上當。曾有名女初中生在課外時間被一伙社會青年誘騙到寧遠被迫賣淫，導(dǎo)致懷孕，單親母親得知后從廣東趕回來欲哭無淚。
留守兒童這一特殊群體中的問題還不止這些，作為職能部門，我們有責(zé)任和義務(wù)高度關(guān)注他們的現(xiàn)狀，加強調(diào)研，分析原因，不斷探索和妥善解決。
1、缺乏父母的親情關(guān)愛。俗話說“三歲看小，七歲看老”，良好的教育從小開始。父母是孩子第一任老師，現(xiàn)在城里的父母從孩子一生下來就科學(xué)育兒，從小培養(yǎng)孩子的興趣愛好，暑期忙著給孩子參加各類特長培訓(xùn)班。而對于農(nóng)村的留守兒童，連親情都無法感受到。當我們從離縣城不到20公里的犁頭返回的那一刻感覺城鄉(xiāng)差別實在太大了。留守兒童正處于身心迅速發(fā)展時期，對自身變化，人際交往等有著自己的認識，也帶來一些煩惱。父母不在家，代理監(jiān)護人有無暇顧及他們的這些變化，在委屈和困難面前得不到感情的支持和與父母及時交流，產(chǎn)生不利的影響，容易導(dǎo)致心理問題。如自卑、封閉、虛榮，過分敏感，自尊，內(nèi)心孤獨無助等。
2、家庭無力管教。一般公公婆婆十分疼愛孫輩們，通常孩子需要什么就滿足什么，這種隔代親容易造成溺愛，對孩子的約束力有限。有時明知道孩子做得不對，還是持一種寬容甚至放任態(tài)度，認為孩子還小，只管好吃穿用，其他今后由他爸媽來管。公公婆婆年老沒什么文化，山里的老人大部分是文盲或半文盲，對孫子們的文化輔導(dǎo)愛莫能助。無論體力上還是文化上都力不從心，家庭教育基本處于空白狀態(tài)。
3、社會環(huán)境的影響。留守兒童的產(chǎn)生和存在的問題，從根本上講，是因為發(fā)展城鎮(zhèn)工業(yè)，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，城鄉(xiāng)發(fā)展存在差距而造成的結(jié)果。農(nóng)村經(jīng)濟底子薄，提高生活的難度大，更多的農(nóng)民朋友在家里不能養(yǎng)家糊口，只能外出謀生。由于戶籍及高考制度，城里高昂的學(xué)費和住宿等原因，無法將孩子帶到身邊。在孩子看來，大量的父母外出打工給他們帶來負面影響。沒有多少文化的父輩能在外打工掙錢，“讀不讀書沒什么區(qū)別”，根本看不到知識將會給生活帶來什么改變，對他們來說“知識改變命運”就是一句空話。而且公公婆婆們認為“只要吃好喝好就行、兒孫自有兒孫福”，這在很大程度上影響孩子樹立正確的人生觀和價值觀，從而失去學(xué)習(xí)的動力。
4、學(xué)校條件和教育管理不到位。父母外出打工很不放心家里的孩子,都想努力掙錢,要給孩子一個好的學(xué)習(xí)環(huán)境，但由于經(jīng)濟條件的制約,目前我縣大部分中心小學(xué)不能給留守兒童提供寄宿條件。另外，學(xué)校對留守兒童的管理也跟不上，我們所到的學(xué)校只有一個學(xué)校建立留守兒童檔案，大部分沒有開設(shè)有針對性的輔導(dǎo)課，家長學(xué)校的作用發(fā)揮不好。由于教育理念、辦學(xué)條件、師資力量等方面的制約，農(nóng)村學(xué)?；静婚_設(shè)心理教育，安全教育，法制教育，而這些內(nèi)容對留守兒童又是最重要的。
四、解決農(nóng)村留守兒童問題的思路和對策。
1、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,提高農(nóng)民生活水平。各級政府要貫徹落實中央的一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策，幫助農(nóng)村快速發(fā)展經(jīng)濟，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村工業(yè)化，提高農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平。更多的農(nóng)民就可以就地就業(yè),減少留守兒童的數(shù)量，使更多的孩子可以在父母的身邊享受家庭的溫暖和關(guān)愛。
2、加大投入，落實政策，優(yōu)化留守兒童成長環(huán)境。政府及有關(guān)部門要高度重視留守兒童問題，加大政策支持力度和教育經(jīng)費投入力度。要發(fā)展農(nóng)村寄宿學(xué)校，對無人照看、學(xué)習(xí)和安全得不到保障的留守兒童，可寄宿到學(xué)校，給予他們更多的關(guān)愛，彌補家庭教育的缺失。落實政策,確保夫妻雙方外出打工可以將子女帶到流入地就學(xué),并且要取消一切不合理收費，平等對待每個孩子，這是解決留守兒童家庭教育問題的基本措施。鼓勵創(chuàng)辦民營學(xué)校，改變不合理的教育資源配置狀況，改善辦學(xué)條件，提高教育質(zhì)量，從根本上解決流學(xué)和失學(xué)問題。
3、加大學(xué)校教育管理力度。對于農(nóng)村留守兒童這個特殊群體，學(xué)校除了學(xué)業(yè)，還要給他們更多的心靈關(guān)懷。建立留守兒童專門檔案，與家長多溝通，及時了解他們的家庭狀況、心理狀況和成長變化。建立留守流動兒童示范家長學(xué)校。如縣博愛學(xué)校作為民辦學(xué)校，在對留守兒童的教育管理方面摸索一套較成功的經(jīng)驗，成為全國百強民辦學(xué)校，榮獲“湖南省留守流動兒童示范家長學(xué)?！保蔀槿h最好的留守兒童之家。
4、職能部門認真履行職責(zé)，共同促進兒童事業(yè)發(fā)展。堅持兒童優(yōu)先原則，縣人民政府婦女兒童工作委員會要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)、維護、教育和服務(wù)的職能，督促縣教育局、縣婦聯(lián)、團縣委、縣計生委等各成員單位和各職能部門密切配合，整合資源，動員組織全社會力量，參與關(guān)愛留守兒童的活動，打造“學(xué)校、社會、家庭”三位一體的教育網(wǎng)絡(luò)，不斷優(yōu)化農(nóng)村留守兒童的生存和發(fā)展環(huán)境，讓留守兒童同在一片藍天下。
5、加強家庭教育，正確處理外出務(wù)工與教育子女的關(guān)系。學(xué)校要加強與家長的聯(lián)系，充分利用家長回家的時機，召開家長會，通報情況，使學(xué)校與家庭產(chǎn)生教育的合力。父母對子女的教育是一種天性教育，是任何教育都無法代替的，每位父母親千萬不能放松對子女的教育，應(yīng)有開闊的眼界和長遠的打算，在物質(zhì)條件基本滿足情況下，應(yīng)該多為下一代考慮。如果沒有可靠的監(jiān)護人，父母外出務(wù)工時，至少要留一個在家，這對于孩子人格的培養(yǎng)和學(xué)業(yè)成績都是有益的。每個家長都要明白，人生最大的成功莫過于教育子女的成功。
農(nóng)村留守兒童的健康成長與否，直接影響社會主義新農(nóng)村的建設(shè)和整個社會的和諧共建。從目前現(xiàn)狀而言，農(nóng)村留守兒童問題將在一個時期內(nèi)長期存在。它不僅是學(xué)校和家庭的責(zé)任，更是全社會的責(zé)任。我們必須把關(guān)愛留守兒童工作當作一項希望工程，民心工程來抓，并切實落實在行動上，全面推動和諧社會的進程。
治安問題調(diào)研報告篇十四
隨著社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展，人才需求也具有專門化與高端化的傾向，人才競爭的日益激烈，以及計劃生育所導(dǎo)致的獨生子的普及和獨生子素養(yǎng)的形成，家長對教育日益重視，社會中各種家教也如雨后春筍般出現(xiàn)，其中包括連鎖家教，諸如新東方，環(huán)球雅思，蓋倫之類的家教品牌；包括私人家教，諸如各種名牌老師，多種補習(xí)學(xué)校；包括學(xué)生家教，諸如各種高校大學(xué)生，研究生所做的課余兼職；包括義務(wù)家教，諸如各種志愿者，義工或者公益活動，如今，社會家教已經(jīng)形成了一個比較龐大的產(chǎn)業(yè)，成為專門的全科輔導(dǎo)，單科輔導(dǎo)，競賽輔導(dǎo)，專業(yè)輔導(dǎo)，甚至包括興趣輔導(dǎo)和學(xué)前輔導(dǎo)，針對不同人群的社會家教輔導(dǎo)應(yīng)運而生，以下即為我通過親身經(jīng)歷對社會家教所做的社會實踐調(diào)查，具體情況如下：
年齡介于30歲與45歲之間的家長，年齡介于10歲與20歲之間學(xué)生，以及若干名牌教師，兼職教師，專職家教這些教師代表大多數(shù)教師群體，具有一定的代表性。
1、家長
父母為孩子請家教不能只考慮自己的愿望;應(yīng)在孩子和家庭教師之間找到心理和學(xué)習(xí)上的最佳切入點，讓孩子在自愿的狀態(tài)下接受知識，享受家教帶來的學(xué)習(xí)樂趣。的輔導(dǎo)班老師根據(jù)多年教學(xué)經(jīng)驗為家長出謀劃策，請家教的家長絕大部分是希望提高孩子的學(xué)習(xí)成績?？墒牵灿幸恍┘议L卻是怕孩子“虛度”時光，不管孩子是否樂意，盲目地將老師請到家里。這樣做，花了錢不算，而且又加重了孩子的學(xué)習(xí)負擔(dān)，讓他們對學(xué)習(xí)產(chǎn)生了逆反心理，這就導(dǎo)致了所謂的事與愿違，孩子的學(xué)習(xí)效率低下，家長更加著急，請更多家教，從而形成惡性循環(huán)。另外，有些差生孩子和家長過分依賴家教，而忽略了課堂上的學(xué)習(xí)及自身的努力，導(dǎo)致基礎(chǔ)過低，學(xué)習(xí)缺乏主動性。這些都是不正確的家教觀念對孩子學(xué)習(xí)產(chǎn)生的負作用。另一個值得注意的問題是，由于高額報酬的誘惑，家教隊伍可謂魚龍混雜，參差不齊。好的家教是劑補藥，而水平一般的家教卻誤人子弟;再者就是做家教的大多都有本職工作，生活節(jié)奏過分緊張，常常無法認真?zhèn)湔n而草草應(yīng)付，使家教的質(zhì)量和效果大打折扣。所以，請家教一定要精挑細選，給孩子請一位真正合格的家教。因此，對于成績稍差的學(xué)生，家長選用家教更需要慎重，需要經(jīng)過全方位的考察和研究，具體應(yīng)該注意以下若干方面：
1)請家教一定要征求孩子個人意愿；如果家長不顧孩子的實際水平和自身的潛能，硬性安排家教輔導(dǎo)，而且期望值過高，很可能會由于孩子升學(xué)考試心理壓力過大而達不到預(yù)想的效果。
(2)一定要請有經(jīng)驗、有時間的家教；最好是教過同年級且有明顯提高學(xué)生學(xué)習(xí)成績的家教。他們對所的教材、大綱和考試要求掌握得比較準確，能起到事半功倍的作用。
(3)家教輔導(dǎo)內(nèi)容一定要與學(xué)校進度同步家庭應(yīng)有針對性地對孩子進行點撥和提高。備考資料和練習(xí)題以本地區(qū)編寫的為主，不要隨意擴展知識內(nèi)容和加大難度。
(4)家教輔導(dǎo)的學(xué)科不能過多應(yīng)根據(jù)孩子的學(xué)習(xí)情況和個人要求，重點選擇一科最多兩科進行家教輔導(dǎo)。千萬不能所有考科全面開花，不給孩子一點休整時間。否則，個別的學(xué)生會出現(xiàn)“外邊請家教，課上睡大覺”的現(xiàn)象。
(5)家長給孩子請家教輔導(dǎo)不能相互攀比應(yīng)根據(jù)孩子的真實學(xué)習(xí)情況而定，自覺的孩子可以任其自由發(fā)展，對于懶惰，學(xué)習(xí)落后的孩子，加以適當?shù)亩酱?，有需要可以請家教老師針對性地查漏補缺，激發(fā)孩子的興趣，傳授其學(xué)習(xí)方法。
2、家教老師 中國的家教行業(yè)發(fā)展很快，但是發(fā)展的水平卻不能說的上好，重要的一點是家教者的水平有限，而教育的目的大都是以金錢為目的，忽略了孩子的發(fā)展，把孩子培養(yǎng)成只會讀書的書呆子，舊的知識教會了，碰到新的知識一樣又不會。低年級知識學(xué)好了，等升學(xué)了，新知識還是學(xué)的困難。又得請家教教授知識。這樣周而復(fù)始。只有教授學(xué)習(xí)方法的家教才是對孩子有益的家教。讓學(xué)生學(xué)會學(xué)習(xí)的方法，這樣才能更快更有效地吸收新知識。所謂磨刀不誤砍柴工，而學(xué)習(xí)方法對于學(xué)習(xí)新知識來說就是磨刀石。只有刀夠鋒利才能省時省力砍好柴。只有“授人以魚不如授人以漁”的家教模式才能有效讓孩子擺脫年年請家教的宿命。中國有句古話叫“授人以魚不如授人以漁”，說的是傳授給人既有知識，不如傳授給人學(xué)習(xí)知識的方法。道理其實很簡單，魚是目的，釣魚是手段，一條魚能解一時之饑，卻不能解長久之饑，如果想永遠有魚吃，那就要學(xué)會釣魚的方法，“授人以魚，不如授人以漁；授人以漁，不如授人以欲?！?就是指沒有直接給予物質(zhì)，而是教以方法或某種信念。教育，其實也是一樣的道理。一個好的職稱的教師,不但要給學(xué)生以知識,還要教會學(xué)生自學(xué)的方法,一個合格的家教老師，應(yīng)當不僅能使學(xué)生需要你，需要用你的人格魅力去打動學(xué)生，影響學(xué)生積極上進，還能夠激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，是學(xué)生可以主動學(xué)習(xí)，自主學(xué)習(xí)，而我們的家教老師僅僅是從旁輔導(dǎo)，發(fā)揮指向性，關(guān)鍵性作用。如今的家教分為以下幾類，其一，品牌機構(gòu)的家教，以新東方為例，新東方教育科技集團，以語言培訓(xùn)為核心，擁有短期語言培訓(xùn)系統(tǒng)、職業(yè)教育系統(tǒng)、基礎(chǔ)教育系統(tǒng)、文化傳播系統(tǒng)、科技產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)、咨詢服務(wù)系統(tǒng)、發(fā)展研究系統(tǒng)等多個發(fā)展平臺，是一家集教育培訓(xùn)、教育產(chǎn)品研發(fā)、教育服務(wù)等于一體的大型綜合性教育科技集團，以語言為特色的新東方，也逐漸在語言之外涉獵其他專業(yè)，針對不同層次的學(xué)習(xí)者，培養(yǎng)不同的專職教師或者學(xué)生家教，新東方的教師以年輕化，專業(yè)化著稱，其優(yōu)勢在于能夠激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的熱情，能夠充滿青春活力，能夠緊扣時代脈搏，其弱勢在于缺乏必要的經(jīng)驗，因此無法有針對性的查缺補漏，更無法替代學(xué)校教育，但作為一個中國最大的教育品牌，其探索與創(chuàng)新精神，尤其引人矚目；其二，學(xué)校的品牌教師，不得不承認，這類家教存在有一些尷尬的特征，一方面，社會上需要有經(jīng)驗，有一定職業(yè)操守的老教師，而另一方面，這一類教師又不被傳統(tǒng)的職業(yè)道德所允許，但需求決定市場，還是有這類的家教出現(xiàn)，這類家教的普遍特點在于，能夠抓住必要的知識點，能夠以自己的多年經(jīng)驗為依托，為學(xué)生提供有效的學(xué)期教育，期末教育，考前教育，但是這類教師，與學(xué)生的關(guān)系不是很融洽，這也導(dǎo)致教師與學(xué)生，家長與學(xué)生之間的隔閡；其三，學(xué)生兼職家教，我曾經(jīng)從事過這類家教，這類家教主要是以學(xué)生的勤工儉學(xué)為目的，他的教育經(jīng)驗不足，但考試經(jīng)驗充足，并且與學(xué)生的年齡相近，因此能夠和學(xué)生相處融洽，但也有例外，當然，如果出現(xiàn)不可避免的例外時，這類家教不是很容易處理所出現(xiàn)的矛盾，這也導(dǎo)致這類大學(xué)生，研究生剛出入社會，由于社會經(jīng)驗不足而給自身帶來的不必要的危險，關(guān)于我自身的經(jīng)驗，以后詳談；其四，是義務(wù)家教，這個我也曾經(jīng)從事過，只能說，中國如今的志愿者體系還不是很完善，即使一個人愿意義務(wù)家教，但因為種種障礙無法解決，或者是做好事本身就懷揣功利之心，或是做好事無法獲得應(yīng)有的尊重總之這類家教在夾縫中生存，我相信，隨著中國慈善體系的日益完善，一定會守得云開見月明。
治安問題調(diào)研報告篇十五
2014年9月9日，我作為一名中國人們公安大學(xué)的準畢業(yè)生開始了為期一百天的工作實習(xí)，并且我很榮幸的參加了2014年apec會議安保任務(wù)，同時可以來到北京市公安局懷柔分局雁棲派出所實習(xí)完成自己最后的學(xué)習(xí)生涯。
前言。
雁棲鎮(zhèn)是一座集科工貿(mào)為一體的新興城鎮(zhèn)，位于懷柔城區(qū)北4公里處，鎮(zhèn)域總面積156平方公里，規(guī)劃面積5平方公里，全鎮(zhèn)21個行政村，46個自然村，人口13000人。該鎮(zhèn)地理位置優(yōu)越，交通十分便捷，111國道和范崎路縱貫?zāi)媳保惩ㄨF路橫跨東西，是集工業(yè)、公共建筑、居住區(qū)為一體的組團式發(fā)展的小城鎮(zhèn)。目前已建成居民樓1.2萬平方米；稅務(wù)、郵政、綜合服務(wù)大樓相繼建成并投入使用；水、電、暖等配套設(shè)施齊全。以雁棲環(huán)島為中心,北有中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)城，西是區(qū)旅游房地產(chǎn)開發(fā)區(qū),東為北京雁棲工業(yè)開發(fā)區(qū)，具有良好的投資環(huán)境優(yōu)勢。廣東健力寶有限公司,美國瑪氏公司、富特波爾容器制品有限公司、泰國紅牛飲料公司、太平洋容器制品有限公司等一批國內(nèi)外大型知名企業(yè)在該鎮(zhèn)落戶。
近年來，在新農(nóng)村建設(shè)等惠民政策的推動下，農(nóng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，但是因人財物的大流動，使一些盜竊、故意傷害、殺人等影響群眾安全感的案件呈逐年上升趨勢，這給公安機關(guān)也帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。近日，我對該所轄區(qū)內(nèi)刑事、治安案件發(fā)、破情況，以及矛盾糾紛摸排調(diào)處情況進行了統(tǒng)計和分類，對影響農(nóng)村治安問題進行了分析研判，并對切實解決農(nóng)村突出治安問題提出了一些可行性的意見和建議，如有不妥，請批評指正。
一、當前農(nóng)村治安現(xiàn)狀：
自2014年9月9日至今，城關(guān)鎮(zhèn)轄區(qū)共發(fā)刑事案件11起，共查處治安案件62起，調(diào)處矛盾糾紛115起。在偵破的刑事案件、查處的治安案件、調(diào)處的矛盾糾紛中，分別占比重的5.85%、32.97%、61.18%。在調(diào)處的115起矛盾糾紛中，均因婚姻、買賣糾紛、林扒，酒后鬧事，政府上訪等事件引起。
二、影響當前農(nóng)村社會治安的突出問題：
（一）盜竊案件居高不下。近年來，由于政府規(guī)劃政策，大力促進房地產(chǎn)業(yè)開發(fā)，使得當?shù)厝罕姷玫啦疬w補償，這讓當?shù)厝罕娤硎艿搅司揞~的財產(chǎn)紅利，同時雁棲鎮(zhèn)房產(chǎn)也得到了充分的開發(fā)，但同時也為犯罪分子作案后提供了條件。就我轄區(qū)而言，今年九月份至今轄區(qū)內(nèi)共發(fā)刑事案件11起，發(fā)治安案件62起，其中盜竊案件8起（刑事案件），占發(fā)案總數(shù)的72.73%；在查處的62起治安案件中，其中發(fā)盜竊案件21起，占發(fā)案總數(shù)的33.87%。從盜竊案件發(fā)案情況看，其主要表現(xiàn)在：一是盜竊機動車汽油柴油，尤其是盜竊來往停留在本地的貨運大掛汽油案件頻發(fā)；二是采取撬門、揭瓦入室的方式盜竊錢財；三是乘人不備盜竊公私財物等。2014年9月12日7時18分，家住雁棲鎮(zhèn)光織谷10棟601村民李某報警稱：當日凌晨其家窗被撬，被盜現(xiàn)金1000多元。2014年10月4日6時30分，貨運車主王某報警稱：其車內(nèi)價值1000多元柴油被盜抽。以上案件發(fā)生后，公安機關(guān)經(jīng)過大量的工作雖將案件予以偵破，但是所盜財物均被犯罪嫌疑人揮霍一空，且無賠償能力，仍使群眾遭受了巨大的經(jīng)濟損失。
（二）人身傷害案件時有發(fā)生。主要表現(xiàn)在：一是雙方因糾紛心存芥蒂，為泄憤而出手傷人；二是鄰里間因生活小事而日久生隙，惡語傷人，爭強好勝而大打出手；三是家庭成員內(nèi)部之間因財產(chǎn)糾葛或生活鎖事置家庭和道德倫理而不顧，反目成仇而傷人；四是因土地、宅基地、柴扒、飲水等糾紛中，因?qū)Ψ匠謴娗终夹袨椴粷M而出手傷人；五是為債務(wù)糾紛、賴賬、追賬而傷人。六是因夫妻感情破裂，婚姻矛盾激化、婚外情而傷人；七是農(nóng)村留守弱勢群體及孤寡老人被欺，被毆致傷；八是精神病人發(fā)病傷人；九是酒后滋事傷人。2014年10月15日23時許，某娛樂場所陳某某報警稱：有人在其娛樂場所酒后鬧事打人，經(jīng)民警出警將當事人雙方帶到派出所，并對打人者進行了處罰教導(dǎo)。
（三）黃賭現(xiàn)象普遍存在。近年來，隨著城市治安管理、打擊力度的不斷加大，黃賭毒活動開始轉(zhuǎn)向廣大農(nóng)村地區(qū)發(fā)展蔓延。黃丑現(xiàn)象的蔓延，不但污染社會風(fēng)氣，有的直接誘發(fā)惡性案件。2014年9月年至今，我所協(xié)同治安支隊、刑警支隊共查處賣淫嫖娼案件3起，其中賣淫人員全部來自外省，在查處的5起賭博案件中，每場參賭人數(shù)均在八人以上，且農(nóng)村婦女占參賭人數(shù)的20%，在30%的男性參賭人員中，有三分之二人員屬于屢教不改，曾受過公安機關(guān)兩次以上打擊處理，有三分之一人員因賭博欠債，導(dǎo)致夫妻雙方離婚。2014年9月27日17時許，有人舉報在下莊村428號有人聚眾賭博，經(jīng)出境將八名涉案人員全部帶回并進行了訊問，并對相關(guān)賭博人員進行了處罰。
（四）大流動人口增多引發(fā)矛盾。一是流動人口管理出現(xiàn)盲點。大量流動人口存在管理隱患，由于2014年apec會議將在北京市懷柔區(qū)雁棲鎮(zhèn)舉行，所以政府要為該會議的順利舉行進行會所建設(shè)，設(shè)施維修等，因此引進了大量的外省務(wù)工人口，再加上本地企業(yè)所招募的工業(yè)作業(yè)人員，這些民工為當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展作出了貢獻，但同時也給社會治安帶來不少隱患，特別是在暫住人口管理跟不上的情況下，尤其如此。因暫住人口疏于管理，有關(guān)部門難以準確地了解信息，有效地處理隱患。二是流動人口增多造成治安案件高發(fā)。外來務(wù)工人口相對文化素質(zhì)低，幫派行為嚴重，業(yè)余生活單調(diào)貧乏，由于長期在外闖蕩，大多爭強好斗，性格偏執(zhí)，包容性差，發(fā)生矛盾時如處置不當，極易發(fā)生群體性事件。三是廢舊收購站點增多為犯罪分子提供了便利。該地區(qū)正規(guī)收購站點僅4家，但收購廢舊物品的無證流動收購人員有近百人（從業(yè)人員多為河南及皖北人），因管理不規(guī)范，為犯罪分子作案銷贓獲利提供了便利，也給公安機關(guān)偵破此類案件帶來了許多困難。據(jù)調(diào)查，這些拾荒者見有人時收購廢品，無人時就偷東西。偷盜的物品小到農(nóng)戶家門口衣物，大到家中的彩電、冰箱，據(jù)反映，此類情況本地也時有發(fā)生。
（五）企業(yè)忽視職工教育管理引發(fā)矛盾。部分企業(yè)主只顧生產(chǎn)、經(jīng)營，忽視職工思想政治工作和日常管理。一些企業(yè)主認為只要依法納稅就行了，對鎮(zhèn)政府及相關(guān)職能部門的工作不支持、不配合，導(dǎo)致一些部門日常行政管理工作無法正常開展。鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)計生辦、派出所對企業(yè)的用工情況不明，底數(shù)不清，一旦發(fā)生案件無法調(diào)查核實。
（六）社會不穩(wěn)定因素仍然存在。近年來，隨著新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展，一些因鄰里關(guān)系、土地、山林、水利、重點工程建設(shè)等方面引發(fā)的矛盾糾紛仍然存在，這些矛盾糾紛若未及時化解，極易引起事態(tài)擴大，造成越級上訪、聚眾鬧事等事件，嚴重影響了社會治安穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計，2014年9月至今，轄區(qū)內(nèi)共發(fā)生刑事、治安等各類案件188起，其中盜竊和人身傷害案件共41起占總案件的21.80%因此，需要加強地方社區(qū)的民眾普法教育。
三、社會治安問題產(chǎn)生的原因：
（一）社會結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，管理體制不順。近年來，隨著新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快，一是不少外地勞動力流入到本地，由于流動人口管理乏力，人口呈無序流動狀態(tài)，盲流中不免魚龍混雜，泥沙俱下。再加上迅猛發(fā)展的交通環(huán)境，為外來流竄犯罪創(chuàng)造了有利條件。流竄犯罪跳躍性大，機動性強，案件反彈周期短，偵防難度大。一些外來犯罪人員駕車作案，依仗車況佳、路面好、里程短，作案后大都迅速逃逸，給公安機關(guān)的打擊與防范帶來了很大難度。二是隨著民主政治建設(shè)的推進，人們的思想觀念、利益訴求也發(fā)生了新的變化，對政治參與、維護自身合法權(quán)益的意識明顯提高，各方面的訴求明顯增多。一些人一旦自身利益被觸及，他們不是采取合法的方式和途徑來表達，而是動輒采取過激行為制造影響，給黨和政府施壓。有的抱著“小鬧小解決，大鬧大解決，不鬧不解決”的盲目心理，企圖擴大事態(tài)，引起黨政和社會的重視，并不達目的不止步。
（二）法律意識淡薄,道德滑坡。受地方投入財力少、法制宣傳形式單調(diào)等諸多因素的影響，普法教育客觀上缺少針對性、層次性、實效性，相當部分群眾法制意識淡薄，導(dǎo)致他們一方面在出現(xiàn)問題特別是糾紛時，往往不知不覺也不愿意依靠法律來維護自己的合法權(quán)益，稍不如意，便操戈動刀，大打出手，極易導(dǎo)致惡性案件發(fā)生；另一方面，在發(fā)現(xiàn)違法行為時不敢也不愿同違法行為作斗爭，只是待嫌疑人逃逸后，才報警，致使公安機關(guān)痛失戰(zhàn)機。還有一些人法律觀念淡薄，無所顧忌，為所欲為，在渾渾噩噩中不知自己犯了罪，犯了罪不知道應(yīng)承擔(dān)什么法律責(zé)任。同時，由于受條件限制，我鎮(zhèn)農(nóng)村文化事業(yè)落后，缺乏健康向上的文化生活，精神文明建設(shè)滯后，加之缺乏正確的引導(dǎo)，一些人辨別是非的能力弱，精神空虛，就很容易染上惡習(xí)，甚至走向犯罪。
（四）基層基礎(chǔ)工作缺位。一是在農(nóng)村雖設(shè)有治保會、調(diào)委會，主任由村干部兼任，但不少人將此當成了副業(yè)，再加之其缺乏法律知識，在工作上僅憑威望、憑經(jīng)驗、憑個人關(guān)系，很難談上依法依規(guī)辦事，其工作粗糙，方法簡單，往往三言兩語了事，有的干脆能推則推，能躲則躲，發(fā)揮不了多少作用。二是社會治安綜治措施不能有效落實到位，綜治工作乏力。由于綜治工作注重檢查驗收、注重考核結(jié)果，因而一些地方和單位滿足于不出問題，滿足于檢查過關(guān)。對于基礎(chǔ)工作、日常工作常常是漠然置之，甚至有的黨政領(lǐng)導(dǎo)對社會治安工作重視不夠，認為社會治安是公安機關(guān)的事，事不關(guān)己，高高掛起。未能從“穩(wěn)定壓倒一切、穩(wěn)定也是政績”的高度看待社會治安問題，對社會治安工作研究少、過問少、協(xié)調(diào)少，基層政權(quán)功能有明顯的弱化趨勢。三是群防群治有名無實。由于受經(jīng)濟條件和群眾思想意識等方面的限制，農(nóng)村技防措施推進滯后，加之無經(jīng)費保障，每個村雖組建了專職巡防隊，但真正組織巡邏的次數(shù)少之又少，導(dǎo)致盜竊等犯罪分子易于得逞。
（五）懲治、打擊乏力。公安機關(guān)的平均破案率不到50%，盜搶案的破案率與打擊處理率更低。積案多，積案易變成死案，造成正義得不到伸張，邪惡得不到打擊。打擊乏力同時也暴露了公安工作中存在的一些問題。一是警力不足。在我所，雖有20名正式民警，但是除所長、教導(dǎo)員、副所長、內(nèi)勤、警務(wù)查報站、辦案組和社區(qū)民警外，真正包村民警只有3名，導(dǎo)致一個民警有的包四個村、有的民警包三個村，再加之日趨頻繁的安全檢查和安全保衛(wèi)，真正供民警支配的時間少之又少，主動型警務(wù)無從談起。二是有的民警不加強學(xué)習(xí)，導(dǎo)致辦案能力不強，執(zhí)法水平不高，有存在辦人情案、關(guān)系案的現(xiàn)象。對一些影響群眾安全感、侵害群眾人身權(quán)利的案件不及時予以查處，一味的只求調(diào)解，雖化解了矛盾，但是未起到殺一儆百，以儆效尤的作用。
四、切實解決本地社會治安問題的建議：
針對當前本地治安狀況，怎樣化消極因素為積極因素，確保農(nóng)村長治久安，為全面建設(shè)小康社會奠定堅實的基礎(chǔ)，應(yīng)采取怎樣的對策呢?根據(jù)調(diào)查，結(jié)合實際，我認為應(yīng)做好以下幾方面工作：
（一）要外學(xué)內(nèi)創(chuàng)，努力營造人人共創(chuàng)共享平安的濃厚氛圍。要主動適應(yīng)新形勢、新任務(wù)提出的新要求、新挑戰(zhàn)，積極推動社會治安綜合治理的理念思路、體制機制、方法手段創(chuàng)新，完善和發(fā)展社會治安綜合治理工作體系，充分發(fā)揮各部門、各單位齊抓共管的優(yōu)勢，不斷增強社會治安綜合治理工作合力。社會治安綜合治理的特色，集中體現(xiàn)在各部門、各單位充分發(fā)揮職能作用，密切配合，整體聯(lián)動。各部門、各單位要更好地堅持“屬地管理”、“誰主管誰負責(zé)”的原則，進一步健全社會治安綜合治理工作運行機制，既“看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事”，又加強協(xié)作配合，形成齊抓共管的工作合力。要堅持“打防并舉”的方針，在有效打擊重大刑事犯罪的同時，還要下大氣力管控、防范，處置農(nóng)村涉賭、涉毒問題，及早根除治安隱患。要加大對潁城綜治工作的重視、支持力度，進一步理順關(guān)系，健全工作機制，規(guī)范經(jīng)費投入，使之事權(quán)相適宜，職責(zé)相統(tǒng)一。使?jié)}城綜治委能更加有效的開展工作，確保潁上政治、經(jīng)濟、文化中心的人民生產(chǎn)生活平穩(wěn)、安全、有序。
（二）配齊配強治保組織。與繁重的工作任務(wù)相比，僅靠下沉警力和增加警力只能是“杯水車薪”，難以在源頭上解決問題，必須充分發(fā)揮好基層治保組織的作用，切實從制度上、組織上、人員上、特別是從待遇上入手來健全農(nóng)村治保組織，使其真正成為公安機關(guān)聯(lián)系群眾和維護農(nóng)村穩(wěn)定的“前哨陣地”。農(nóng)村治保會在維護農(nóng)村穩(wěn)定工作中有著不可替代的作用，治保會能及時有效地化解各種矛盾糾紛，避免事態(tài)的擴大，真正做到“大事不出村，小事不出組，矛盾不上交，糾紛不過夜”。
（三）充分發(fā)揮派出所作用。派出所是最基本、最主要的治安防控中堅力量，要重點抓好以下幾點：一要通過警力下沉，科學(xué)配置，適當增加派出所警力，使派出所要全面承擔(dān)起打、防、管、控、服務(wù)等綜合職能。要切實提高派出所的群眾見警率，完善警力、警車在轄區(qū)內(nèi)特別是重點區(qū)域、部位的定時、定點、定線、定面的巡邏盤查機制。二要積極開展以采集、核對實有人口、出租房屋信息，掌握重點人員現(xiàn)實表現(xiàn)，服務(wù)轄區(qū)群眾為主要內(nèi)容的“三問三解”暨“三訪三評”活動，實現(xiàn)實有人口分層次管理，建立、健全重點人員、高危人群動態(tài)管控工作機制。三要加強治安協(xié)警隊伍、內(nèi)部單位保衛(wèi)組織等專、兼職基層保衛(wèi)組織建設(shè)，落實人防、物防、技防等各項措施，預(yù)防和減少案件和治安災(zāi)害事故的發(fā)生。
（四）大力開展農(nóng)村警務(wù)工作。警務(wù)室是公安機關(guān)維護社會穩(wěn)定的第一道防線，服務(wù)人民群眾的最前沿窗口，是整個公安工作的基石。要做實做強警務(wù)室，一是因地制宜，合理布局，農(nóng)村警務(wù)室盡可能設(shè)置在治安復(fù)雜、群眾最需要、易于找到的地方；每個警務(wù)室配置民警不少于1人、協(xié)警不少于2人。二是要切實保證警務(wù)室做到“一室一警”甚至是“一室多警”，警務(wù)室民警要脫離派出所的一般性日常工作，在警務(wù)室扎下根來，協(xié)警最好由當?shù)剞r(nóng)民擔(dān)任，充分發(fā)揮地熟人熟的優(yōu)勢。對于轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的刑事、治安案事件，要先期處置，履行應(yīng)盡職責(zé)，一些較大的事情，依靠警務(wù)室的力量就能夠在前期進行有效控制和處置，有效防止事態(tài)擴大升級。三是要通過走訪調(diào)查、宣傳發(fā)動、巡邏守護、實地檢查、警情通報等多種形式，承擔(dān)起開展群眾工作、掌握社情民意、管理實有人口、組織安全防范、維護治安秩序的職責(zé)任務(wù)，提高群眾見警率、情況熟悉率、群眾滿意率，降低轄區(qū)發(fā)案率。
（五）加強對人民群眾的宣傳教育。一是提高人民群眾的自我保護意識。二是教育人們同違法犯罪行為作斗爭，配合公安機關(guān)對違法犯罪的打擊。三是教育人們在受到侵害后要及時報案，以免貽誤破案最佳時機扎實推進技防建設(shè)。四是在大型養(yǎng)殖戶、大的村莊院落、農(nóng)村商店等部位推廣“小探頭”建設(shè)，對大的樓房住戶，大力推廣“門禁系統(tǒng)”；五是在抓好人防、技防的同時，要注意引導(dǎo)農(nóng)民群眾搞好物防。有條件的家庭可設(shè)置圍墻、鐵絲網(wǎng)、防盜門、以及犬防。
（六）重拳打擊違法犯罪活動。要根據(jù)本地治安犯罪案件的特點和規(guī)律，始終堅持嚴打方針，把打擊重點對準嚴重威脅群眾安全感的殺人、綁架、搶劫犯罪以及危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、侵害農(nóng)民合法利益的盜竊牲畜、農(nóng)用機械、破壞電力設(shè)施的犯罪活動。對那些橫行鄉(xiāng)里、無惡不作、欺壓群眾的流氓惡勢力，要敢于碰硬，毫不手軟地堅決將其打掉。同時，要及時妥善地查處各類治安案件，防止“民轉(zhuǎn)刑”案件，進一步穩(wěn)定農(nóng)村治安，為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟夯實基礎(chǔ)。
（七）適時進行專項治理。治安問題突出和集體上訪案件多發(fā)生在混亂村莊，其特點是由于“兩委”班子渙散、村務(wù)財務(wù)混亂等引起的干群矛盾突出，治安秩序不好，對這些不安定因素，要采取綜合措施，對治安混亂村莊進行集中整治。要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署，綜治委牽頭，指導(dǎo)協(xié)調(diào)政法、組織、民政、信訪等多部門參與，抽調(diào)精干力量組成工作隊，進村入戶，集中時間，集中力量，限期整改解決問題，對禍害鄉(xiāng)里的村霸地痞要堅決打擊，不使其形成氣候。
（八）強化治安巡邏工作。在當前社會治安形勢較為復(fù)雜的情況下，農(nóng)村的治安巡邏工作仍不失為一個行之有效的防范措施，要充分調(diào)動廣大群眾維護社會治安的積極性。根據(jù)各村的經(jīng)濟、治安等不同情況因地制宜，因情施策常年堅持多種形式的治安巡邏?？闪x務(wù)輪流，也可集資固定專人。經(jīng)濟狀況好的可進行有償承包、經(jīng)濟基礎(chǔ)不好的可推行戶戶聯(lián)防。派出所要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，形成全天候治安巡邏防范網(wǎng)絡(luò)，有效地預(yù)防和制止違法犯罪活動的發(fā)生。
（九）加強流動暫住人口管理，一是加強宣傳教育，尤其是加強對雇用外來人口和出租房屋的戶主的宣傳教育。二是采取必要的措施，督促他們積極配合公安機關(guān)對流動人口的管理。三是抽調(diào)專門人員組成一支專門的流動人口管理隊伍，對流動人口進行管理。四是暫住人口聚集的村或出租房屋多的村應(yīng)當指定專人配合公安機關(guān)的管理工作。
治安問題調(diào)研報告篇一
今年以來，我縣引深“三打三防三創(chuàng)”活動，在農(nóng)村組織開展了“百村綜治示范，百村治安攻堅”活動，收到了明顯的效果，攻克了一批遠近聞名的治安混亂村。比如，涌泉鄉(xiāng)的寨上村12年來，黨的路線方針、政策難以落實，農(nóng)業(yè)稅未曾上交過，連農(nóng)村最基本的家庭承包責(zé)任制都未落實。在這次“雙百”活動中，通過以“一村一組”為主力，“兩會一隊”為基礎(chǔ)，“一鄉(xiāng)一庭”為陣地，開展了重點整治。經(jīng)過一個多月的努力，該村健全了班子，各項工作正在有序地進行。結(jié)合多年農(nóng)村工作經(jīng)歷及“雙百”工程中，取得的一些經(jīng)驗，對影響農(nóng)村穩(wěn)定的因素，談一個自己的看法。
一、影響農(nóng)村地區(qū)社會穩(wěn)定的因素較多，但主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
(一)傳統(tǒng)文化與現(xiàn)實生活的反差，導(dǎo)致農(nóng)民心理失衡
。
線作用。
(五)農(nóng)村治安管理薄弱，偵查打擊不力
由于我國大多農(nóng)村地區(qū)整體經(jīng)濟水平不高，政府財力不足，警力有限，致使治安管理的真空地帶和薄弱環(huán)節(jié)較多。目前盡管基本實現(xiàn)了“一鄉(xiāng)一鎮(zhèn)一所”，但40%的派出所警員不到5人，根本無力承擔(dān)繁重的管理和對案件的查處任務(wù)。一些民-警基本素質(zhì)不過硬，習(xí)慣于沖沖殺殺，不會做深人細致的群眾工作。派出所條件差，工作艱苦，裝備落后，經(jīng)費奇缺，職能外的工作繁多，民-警不安心基層。農(nóng)村治保會、聯(lián)防隊建設(shè)不適應(yīng)現(xiàn)實斗爭的需要。在不少地方，預(yù)防和遏制違法犯罪的.社會控制機制受到削弱，治安管理的失控狀態(tài)相當突出，經(jīng)常發(fā)生案件無人查處，有了糾紛無人調(diào)解，抓獲犯罪嫌疑人也不能及時審理的情況。當前農(nóng)村違法犯罪持續(xù)上升與公安司法機關(guān)的打擊不力有很大關(guān)系，客觀上助長了違法犯罪活動的惡性循環(huán)。
二、面對如此錯綜復(fù)雜的農(nóng)村治安狀況，怎樣化消極因素為積極因素，確保農(nóng)村長治久安。為全面建設(shè)小康社會奠定堅實的基礎(chǔ)，應(yīng)采取怎樣的對策呢?根據(jù)我在基層工作的經(jīng)驗，結(jié)合本地實際，我認為主要應(yīng)做好以下幾方面工作：
(一)基層班子建設(shè)是農(nóng)村長治久安的基礎(chǔ)
縱觀影響農(nóng)村穩(wěn)定的諸多不安定因素，不難看出，問題的癥結(jié)還是基層問題。班子軟弱、渙散勢必影響農(nóng)村各項工作的開展，進而引發(fā)各種矛盾的激化，因此，要想求穩(wěn)定、求發(fā)展，首先必須搞好農(nóng)村的班子建設(shè)，解決有人管事、有人辦事的問題。只有班子建設(shè)好，才能實實在在地為群眾辦實事，才能保證黨的各項富民政策在農(nóng)村貫徹落實，才能逐漸消除宗族派別、化解矛盾、凝聚民心。只有班子建設(shè)好，才能有能力逐步解決農(nóng)村懸而未決的熱點和難點問題，消除一些群眾的不滿情緒。配強村兩委班子并發(fā)揮其積極作用，這對于鞏固農(nóng)村基層政權(quán)，確保長治久安，有著極其重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。
(二)配齊配強村治保主任是農(nóng)村社會穩(wěn)定的關(guān)鍵所在
農(nóng)村治保會在維護農(nóng)村穩(wěn)定工作中有著不可替代的作用，治保會能及時有效地化解各種矛盾糾紛，避免事態(tài)的擴大。農(nóng)村許多小的矛盾糾紛，在治保主任的三言兩語勸說中就能得到解決。但是有些村隊就不太重視治保會的建設(shè)，許多村的治保主任都是村干部兼職，由于村里工作頭緒太多，村委換屆選舉后，許多村又按照上級的要求，實行書記主任一人兼，人手更緊，造成顧此失彼，還有的村干脆就不設(shè)治保主任，造成治保會的工作空檔。這些問題的存在，勢必不同程度地影響農(nóng)村治安工作的開展。配齊、配強治保主任，是適應(yīng)當前農(nóng)村治安形勢的重點需要。
(三)法制教育是維護農(nóng)村社會穩(wěn)定的重要條件
新形勢下，農(nóng)村的法制教育工作必須納入到各級黨委政府的重要議事日程，形成制度、強化措施、付諸實施。我們要求人民群眾遵紀守法，首要的問題要解決人民群眾懂法的問題，只有懂得了法律，才能逐步增強群眾的法制觀念、逐步樹立起遵紀守法的自覺性。在對群眾進行普法教育的同時，更要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基層兩級干部的法制修養(yǎng)，努力提高他們的整體素質(zhì)，逐步樹立起依法行政、勤政為民的自覺性，以規(guī)范的言行影響群眾、帶領(lǐng)群眾致富奔小康。
(四)堅持打擊違法犯罪是農(nóng)村長治久安的重要手段
要根據(jù)農(nóng)村治安的特點和規(guī)律，始終堅持嚴打方針，把打擊重點對準嚴重威脅群眾安全感的殺人、綁架、搶劫犯罪以及危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、侵害農(nóng)民合法利益的盜竊牲畜、農(nóng)用機械、破壞電力設(shè)施的犯罪活動。對那些橫行鄉(xiāng)里、無惡不作、欺壓群眾的流氓惡勢力，要敢于碰硬，毫不手軟地堅決將其打掉。同時，要及時妥善地查處各類治安案件，防止“民轉(zhuǎn)刑”案件，進一步穩(wěn)定農(nóng)村治安，為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟夯實基礎(chǔ)。
(五)進行專項治理是整治混亂村莊的有效途徑
治安問題突出和集體上訪案件多發(fā)生在混亂村莊。
治安問題調(diào)研報告篇二
治安問題關(guān)系到社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、人民群眾的生活，接下來是小編為大家收集了關(guān)于治安問題。
供大家參考借鑒。
社會治安情況的好壞，與社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、人民群眾的生活息息相關(guān)，為進一步創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境，維護社會穩(wěn)定，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，促進社會主義和諧社會建設(shè)，經(jīng)主任會議研究決定，成立了調(diào)研組，于6月10日至6月12日在我縣展開了全縣社會治安專題調(diào)研。調(diào)研組采取查閱案卷、召開座談會、聽取匯報、實地察看、問卷調(diào)研等方式先后到下寺灣鎮(zhèn)、道鎮(zhèn)、街道辦召開了3個有部分縣鄉(xiāng)人大代表、政協(xié)委員、機關(guān)單位負責(zé)人、居民、個體戶30人左右參加的座談會，充分聽取了社會各界人士的意見和建議，并在座談會上發(fā)放100份問卷調(diào)研。同時，實地檢查了下寺灣、石門、道鎮(zhèn)、城關(guān)四個基層派出所工作情況，于6月12日下午在縣公安局聽取了社會治安狀況工作匯報，通過調(diào)研，使調(diào)研組對我縣社會治安狀況有了一個較為客觀全面的了解。
總體上看，近年來我縣以平安創(chuàng)建為載體，以全力維護社會穩(wěn)定為立足點，嚴厲打擊違法犯罪，一些治安混亂的地方得到整治，人民群眾合法權(quán)益受到有效保護，全縣人民群眾的安全感明顯增強，社會治安秩序明顯好轉(zhuǎn)，具體表現(xiàn)在以下幾方面：
一是全縣社會政治穩(wěn)定，群眾性治安事件少?！霸?、“春節(jié)”、“五一”黃金周、“兩會”等重大節(jié)日，重要會議期間，秩序井然，安全保衛(wèi)工作扎實有效?！伴T徒會”等邪教組織的活動得到了有效打擊，一些不安定因素得到有效控制，群體性治安案件都得到妥善處理。
二是刑事治安案件偵結(jié)率高。2019年至2019年5月份，共立各類刑事案件157起，破131起，破案率為87%。摧毀犯罪團伙12個，抓獲犯罪嫌疑人168人，其中刑事拘留168人，逮捕55案118人。2019年以來全縣共發(fā)生命案2起，破2起，破案率100%。八類案件共立案33起，破案30起，破案率91%?！皟蓳屢槐I”案件共立案87起，破案68起，破案率78%。2019年至2019年5月，共受理治安行政案件574起，查結(jié)553起，查結(jié)率96%。治安案件與去年同期相比下降6%。
三是專項整治工作成效顯著。2019年以來針對我縣盜竊侵財案件、賭博問題、油區(qū)社會治安問題較為突出的現(xiàn)狀，縣公安局先后組織開展了冬季破案戰(zhàn)役、打擊“兩搶一盜”犯罪專項斗爭和“圣劍”行動。進一步加大了工作力度，破獲了一批有影響的案件，特別是王飛等人在城內(nèi)地下室系列盜竊案、馬進等人在麻子街搶劫原油案的偵破，有力的打擊了犯罪分子的囂張氣焰，受到人民群眾的稱贊。
四是人民群眾對我縣社會治安狀況滿意率較高。這次調(diào)研，我們共發(fā)放問卷100份，收回96份，群眾對我縣社會治安狀況滿意率達到90%以上，并通過和社會各界人士的座談中看出，人民群眾對我縣的社會治安工作和公安工作都給予了很高的評價，得到人民群眾的認可。
近年來，縣委、縣人民政府高度重視全縣社會治安工作，取得了顯著成效，但也存在一些不容忽視的問題。
1、偷盜、販賣原油現(xiàn)象尤為突出。據(jù)群眾反映，每天發(fā)生偷盜、販賣原油約100-200噸，每年約3600-7200噸原油被偷盜、販賣，造成采油廠直接經(jīng)濟損失約11000萬-22019萬元、財政收入直接損失約1800-3600萬元。
2、搶劫、搶奪、偷盜等侵財案件居高不下，特別是在城區(qū)入室盜竊現(xiàn)象時有發(fā)生，案值雖不大，卻嚴重影響了群眾安全全感。
3、賭博現(xiàn)象嚴重。群眾尤其是對招賭、聚眾賭博問題反響很大。
4、青少年犯罪勢頭有所上升，參與偷盜、打架的青少年較多。在城鄉(xiāng)部分青少年尤其是留守家庭的青少年是非界限模糊、道德水準低、法制觀念淡薄，他們不將精力放在學(xué)習(xí)和工作創(chuàng)業(yè)上，而是沉迷崇尚武力、迷戀色情，有些青少年沒有得到及時幫教，以致走上違法犯罪的道路。
5、校園周邊和街道拐巷治安問題比較突出，時常發(fā)生打架斗毆、搶劫等違法案件。
6、民警素質(zhì)有待進一步提高，存在野蠻執(zhí)法、粗暴執(zhí)法的現(xiàn)象。
針對以上存在的問題，提出以下建議：
1、加大法制宣傳教育工作力度，努力提高人民群眾的法律素質(zhì)。重點對《刑法》、《社會治安處罰法》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，宣傳要有針對性，特別是對青少年的法制教育要作為重中之重來抓緊抓好。通過大張旗鼓的宣傳教育，使全縣人民群眾懂法、守法，不斷提高人民群眾的法律意識，增強參與意識，形成全社會齊抓共管的良好局面。
2、加強公安隊伍建設(shè)。要加強對公安民警的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和辦案水平，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦案質(zhì)量和辦案效率，充分發(fā)揮社會治安主力軍的作用。做到文明用語、公正執(zhí)法、熱情服務(wù)。公安民警要以身作則，在社會治安工作中作出表率作用，全力維護全縣人民群眾的合法權(quán)益，維護社會穩(wěn)定。
3、嚴厲打擊油區(qū)偷盜、販賣原油等違法犯罪活動。公安部門要采取得力措施，對油區(qū)偷盜、販賣原油等違法犯罪活動進行專項重點打擊，堅決杜絕公安民警參與偷盜、販賣原油活動，切實維護油區(qū)生產(chǎn)秩序，確保我縣經(jīng)濟健康有序發(fā)展。
4、加大對重點區(qū)域的防控力度。對校園周邊、街道拐巷、油區(qū)等打架斗毆、搶劫、盜竊等治安案件多發(fā)地，要采取強有力的措施，集中人力、集中時間、集中物力，予以重點整治，嚴厲打擊犯罪分子的囂張氣焰。
5、加大對賭博行為的打擊力度。要嚴厲查處群眾反映強烈的賭博問題，重點打擊招賭、聚眾賭博等違法行為，同時，規(guī)范老年活動中心的娛樂活動，狠剎我縣賭博歪風(fēng)。
6、嚴厲打擊“兩搶一盜”等違法犯罪行為。要充分發(fā)揮警務(wù)室、巡邏隊、110處警隊的作用，堅持巡邏、盤查、防控等好的做法，重點加強夜間巡邏工作，加大對違法犯罪分子的預(yù)防和打擊力度，為全縣社會經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)營造一個和諧、穩(wěn)定的社會治安環(huán)境。
為了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治安狀況有一個客觀、全面、科學(xué)的認識，我于2019年暑假開展了對宣城市下屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)寒亭鎮(zhèn)社會治安狀況公眾安全感調(diào)研工作，此次調(diào)研在一定程度上反映了一年來群眾對社會問題的關(guān)心程度和社會環(huán)境的感受狀況。結(jié)果表明，2019年群眾安全感總體評價較好，寒亭鎮(zhèn)屬于適合群眾安居樂業(yè)的安全區(qū)域，但社會治安仍然存在著一些不容忽視的問題。現(xiàn)將本次調(diào)研的主要結(jié)果報告如下：
寒亭鎮(zhèn)地處宣城市宣州區(qū)西郊，距市區(qū)18公里，距宣杭高速公路入口僅10公里。全鎮(zhèn)轄十個行政村和一個街道居委會，總?cè)丝?萬余人。土地總面積82.03平方公里。318國道由東向西穿境而過，交通便利。
本次調(diào)研按照整群概率比例抽樣方法，以社區(qū)、村居委會為主要載體，隨機調(diào)研1000人。被調(diào)研者的構(gòu)成特點：1、男女比例基本適度。在被查者中：男性721人，占72.1%;女性279人，占27.9%。2、受教育程度呈現(xiàn)多樣化：受過初等以下教育的501人，占50.1%;受過中等教育的362人，占36.2%;受過高等教育的87人，占8.7%。
大多數(shù)群眾認為公共安全較好，對所在地的治安狀況評價也較高，社會治安狀況進一步好轉(zhuǎn)，群眾安全感有所提高。表現(xiàn)在：
1、絕大多數(shù)群眾認為在目前的社會治安環(huán)境下感覺安全，說明全鎮(zhèn)人民的公共安全指數(shù)高。對于在目前的社會治安環(huán)境下的感受，909人認為“安全”，占90.9%，60人認為“基本安全”，占6%，二者接近被調(diào)研人群的97%，調(diào)研結(jié)果顯示絕大多數(shù)群眾認為在寒亭鎮(zhèn)的生活、工作公共安全性好，也證明了寒亭鎮(zhèn)的公共安全指數(shù)高。
2、大多數(shù)群眾對所在地的社會治安狀況評價比較好。
大多數(shù)群眾對所在地的社會治安狀況評價較好，915人評價所在地的社會治安狀況為“好”，占91.5%，66人評價為“一般”，占6.6%，二者共占98.1%。同時在被調(diào)研者中認為與去年相比，所在地的社會治安狀況“有明顯好轉(zhuǎn)”的人占81.48%、“和以前一樣”的人占14.64%，兩者共占96.12%,調(diào)研顯示大多數(shù)群眾認為今年寒亭鎮(zhèn)的社會治安狀況得到了進一步好轉(zhuǎn)，群眾的公共安全感有所提高。
3、大多數(shù)群眾認為當?shù)嘏沙鏊八痉ㄋ驌暨`法犯罪活動力度大。認為打擊力度較大的有921人，占92.1%，認為力度一般的有40人，占0.4%，二者共占96.1%，說明寒亭鎮(zhèn)今年在打擊犯罪、維護穩(wěn)定、促進和諧方面取得的成績得到全鎮(zhèn)人民群眾的滿意。
4、絕大多數(shù)群眾積極參與社會治安工作。在被調(diào)研的群眾中，931人認為所在地在宣傳和發(fā)動群眾參與社會治安工作力度較大，占93.1%，21人認為一般，占2.1%，二者共占95.2%。在調(diào)研過程中，群眾對中央關(guān)于社會治安綜合治理“群防群治”、“打防結(jié)合、預(yù)防為主”、“誰出資誰受益”等的工作方針、政策比較熟悉，而且對于寒亭鎮(zhèn)開展的“保安+保險”治安防范新模式十分支持，積極參與，說明寒亭鎮(zhèn)綜治宣傳工作深入人心，家喻戶曉。
5、群眾對寒亭鎮(zhèn)貫徹落實“嚴格執(zhí)法，熱情服務(wù)”的情況評價較高。寒亭鎮(zhèn)人民群眾普遍對于政法各部門貫徹落實中央“嚴格執(zhí)法，熱情服務(wù)”的情況評價比較滿意，普遍反映再也沒有遇到“門難進、臉難看”的現(xiàn)象，905人認為落實情況較好，占90.5%，22人認為落實情況一般，占2.2%，二者共占92.7%。
1、調(diào)研過程中，群眾反映影響安全感和社會治安狀況的五個主要因素即公共秩序混亂、意外事故、交通事故和刑事犯罪、火災(zāi)、水災(zāi)在寒亭鎮(zhèn)各地均不明顯;從犯罪現(xiàn)象來看，賭博、未成年人違法犯罪、制黃販黃、賣淫嫖娼、入室盜竊犯罪、吸毒販毒、流氓黑勢力、外來人員違法犯罪八種現(xiàn)象，群眾認為嚴重的比例都不高;影響社會治安的重點和熱點即學(xué)校周邊、車站、公共場所和街道、企業(yè)周圍、居民小區(qū)等五處場所治安秩序不好的比例都較低。因此調(diào)研結(jié)果反映了影響社會治安的因素、現(xiàn)象，重點均不突出，寒亭鎮(zhèn)的群眾生活、工作安全指數(shù)較高。
2、在回答“目前群眾最想解決的問題”時，有40.41%的群眾選擇了加強青少年教育問題，有24.20%的群眾選擇了公正執(zhí)法問題，有17.91%群眾選擇了加強保障力度問題，11.54%的群眾選擇了加強巡邏問題，5.94%的群眾選擇了提高警察素質(zhì)問題。調(diào)研結(jié)果表明目前群眾認為增加安全感最想解決的問題，依次是加強青少年教育、公正執(zhí)法、加強保障力度、加強巡邏、提高警察素質(zhì)等。這與群眾要求建立高效、公正、廉潔的政府是一致的。
3、群眾對政法機關(guān)的工作基本滿意，認為當前政法隊。
伍突出問題是效率不高。調(diào)研表明雖然有超過半數(shù)的群眾認為政法機關(guān)對違法犯罪活動的打擊有力，但由于一線警力不夠、警察裝備不足等因素，也存在著打擊違法犯罪活動中效率不高的問題。因此，群眾希望政法機關(guān)在提高工作效率，提高政法隊伍的素質(zhì)方面能有更大進步。
四、問題的分析。
從本次調(diào)研反映的情況來看，寒亭鎮(zhèn)在改善治安環(huán)境和增加群眾安全感方面做了大量工作，起到了很好作用，也得到了大多數(shù)群眾的認可，但是，仍然存在尋釁滋事、青少年犯罪、機動車輛被盜等案件頻發(fā)。究其原因主要表現(xiàn)在：一是犯罪主體呈“兩升一低”的發(fā)展趨勢，即犯罪的智能化、專業(yè)化水平上升，暴力犯罪的年齡成低齡化趨勢。二是開發(fā)區(qū)人口密集，流動人口較多，社情復(fù)雜，鎮(zhèn)民自我防范意識和參與治安防控意識不強，導(dǎo)致犯罪分子作案空間變大。三是社區(qū)治安防控體系建設(shè)還有待進一步完善，專業(yè)保安巡邏隊伍全城覆蓋時機還不成熟，“打、防、控”工作還存在薄弱環(huán)節(jié)。四是法制宣傳教育力度有待進一步加強。對人民群眾法制宣傳教育的方式方法創(chuàng)新不夠，投入不夠。五是打擊違法犯罪力度不夠。如對未成年人違法犯罪、搶劫、賭博等刑事案件，以及網(wǎng)吧和電子游戲室的違規(guī)違法經(jīng)營現(xiàn)象打擊不及時，監(jiān)管的長效機制還有待進一步完善。六是全社會參與社會治安綜合治理工作，各相關(guān)單位協(xié)調(diào)配合不夠。
五、下一步對策和建議。
在當前市場經(jīng)濟環(huán)境下，特別是在構(gòu)建和諧社會，創(chuàng)建平安宣城的環(huán)境下，搞好社會治安是一個永恒的話題，治安工作任務(wù)艱巨，任重道遠，不可懈怠。
1、進一步加強基層基礎(chǔ)工作。要強化社會管理，夯實基層工作基礎(chǔ)，深入開展各種形式的基層平安創(chuàng)建活動，把社會治安管理同服務(wù)群眾、方便群眾生活結(jié)合起來。要加強對重點區(qū)域、重點場所、重點人群的治安工作，為創(chuàng)建平安宣城做出新成績，作出新貢獻。
2、大力推進治安防控體系建設(shè)。重點做好鄉(xiāng)村結(jié)合部、公共場所等治安問題復(fù)雜地區(qū)的治安防范工作，落實各項防范措施。加強社區(qū)建設(shè)，推進社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略，預(yù)防和減少違法犯罪，不斷增強群眾安全感。
3、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村、社區(qū)綜治委、辦建設(shè)，建立健全工作制度。加強公安派出所、司法所等基層政法組織和治保會、調(diào)解會等群眾組織建設(shè)，強化群防群治隊伍建設(shè)和管理。緊緊依靠基層組織，充分發(fā)揮基層組織的作用，把打擊、防范、教育、管理、建設(shè)、改造等各方面的措施落實到基層，預(yù)防和減少違法犯罪。
4、進一步加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度。各級不斷建立和完善黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、綜治機構(gòu)組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負責(zé)的矛盾糾紛排查調(diào)處機制，堅持抓早抓小抓苗頭，把問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。要切實做好民間糾紛的排查調(diào)處工作，防止民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件。
5、加大對治安混亂地區(qū)的整治力度。進一步完善工作制度，集中排查和經(jīng)常排查相結(jié)合，及時發(fā)現(xiàn)治安混亂地區(qū)和突出治安問題，對排查出來的問題，組織有關(guān)部門及時開展治理整頓，明確責(zé)任，落實措施，限期解決問題，切實改變治安面貌。
6、進一步充分發(fā)揮有關(guān)部門的職能作用。各相關(guān)部門要充分發(fā)揮本部門職能作用，積極參與社會治安綜合治理，齊抓共管，形成合力，預(yù)防犯罪，共同解決綜合治理中的一些突出問題。
7、加大政法綜治隊伍建設(shè)。政法機關(guān)和工作人員要不斷提高自身素質(zhì)和工作效率，保證司法公正，充分發(fā)揮職能作用，使其成為廣大人民群眾安居樂業(yè)的堅實可靠的安全屏障。
8、加強檢查考評，促進工作措施落實。要通過檢查考評，評選、表彰一批社會治安綜合治理工作先進集體和先進個人，廣泛宣傳，鼓勵先進，推動后進。要認真總結(jié)推廣社會治安綜合治理工作的成功經(jīng)驗，查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地采取措施，促進社會治安綜合治理責(zé)任制的落實。
治安問題調(diào)研報告篇三
雁棲鎮(zhèn)是一座集科工貿(mào)為一體的新興城鎮(zhèn)，位于懷柔城區(qū)北4公里處，鎮(zhèn)域總面積156平方公里，規(guī)劃面積5平方公里，全鎮(zhèn)21個行政村，46個自然村，人口13000人。該鎮(zhèn)地理位置優(yōu)越，交通十分便捷，111國道和范崎路縱貫?zāi)媳?，沙通鐵路橫跨東西，是集工業(yè)、公共建筑、居住區(qū)為一體的組團式發(fā)展的小城鎮(zhèn)。目前已建成居民樓1.2萬平方米;稅務(wù)、郵政、綜合服務(wù)大樓相繼建成并投入使用;水、電、暖等配套設(shè)施齊全。以雁棲環(huán)島為中心,北有中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)城，西是區(qū)旅游房地產(chǎn)開發(fā)區(qū),東為北京雁棲工業(yè)開發(fā)區(qū)，具有良好的投資環(huán)境優(yōu)勢。廣東健力寶有限公司,美國瑪氏公司、富特波爾容器制品有限公司、泰國紅牛飲料公司、太平洋容器制品有限公司等一批國內(nèi)外大型知名企業(yè)在該鎮(zhèn)落戶。近年來，在新農(nóng)村建設(shè)等惠民政策的推動下，農(nóng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，但是因人財物的大流動，使一些盜竊、故意傷害、殺人等影響群眾安全感的案件呈逐年上升趨勢，這給公安機關(guān)也帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。近日，我對該所轄區(qū)內(nèi)刑事、治安案件發(fā)、破情況，以及矛盾糾紛摸排調(diào)處情況進行了統(tǒng)計和分類，對影響農(nóng)村治安問題進行了分析研判，并對切實解決農(nóng)村突出治安問題提出了一些可行性的意見和建議，如有不妥，請批評指正。
自2014年9月9日至今，城關(guān)鎮(zhèn)轄區(qū)共發(fā)刑事案件11起，共查處治安案件62起，調(diào)處矛盾糾紛115起。在偵破的刑事案件、查處的治安案件、調(diào)處的矛盾糾紛中，分別占比重的5.85%、32.97%、61.18%。在調(diào)處的115起矛盾糾紛中，均因婚姻、買賣糾紛、林扒，酒后鬧事，政府上訪等事件引起。
也得到了充分的開發(fā)，但同時也為犯罪分子作案后提供了條件。就我轄區(qū)而言，今年九月份至今轄區(qū)內(nèi)共發(fā)刑事案件11起，發(fā)治安案件62起，其中盜竊案件8起(刑事案件)，占發(fā)案總數(shù)的72.73%;在查處的62起治安案件中，其中發(fā)盜竊案件21起，占發(fā)案總數(shù)的33.87%。從盜竊案件發(fā)案情況看，其主要表現(xiàn)在：一是盜竊機動車汽油柴油，尤其是盜竊來往停留在本地的貨運大掛汽油案件頻發(fā);二是采取撬門、揭瓦入室的方式盜竊錢財;三是乘人不備盜竊公私財物等。2014年9月12日7時18分，家住雁棲鎮(zhèn)光織谷10棟601村民李某報警稱：當日凌晨其家窗被撬，被盜現(xiàn)金1000多元。2014年10月4日6時30分，貨運車主王某報警稱：其車內(nèi)價值1000多元柴油被盜抽。以上案件發(fā)生后，公安機關(guān)經(jīng)過大量的工作雖將案件予以偵破，但是所盜財物均被犯罪嫌疑人揮霍一空，且無賠償能力，仍使群眾遭受了巨大的經(jīng)濟損失。
(二)人身傷害案件時有發(fā)生。主要表現(xiàn)在：一是雙方因糾紛心存芥蒂，為泄憤而出手傷人;二是鄰里間因生活小事而日久生隙，惡語傷人，爭強好勝而大打出手;三是家庭成員內(nèi)部之間因財產(chǎn)糾葛或生活鎖事置家庭和道德倫理而不顧，反目成仇而傷人;四是因土地、宅基地、柴扒、飲水等糾紛中，因?qū)Ψ匠謴娗终夹袨椴粷M而出手傷人;五是為債務(wù)糾紛、賴賬、追賬而傷人。六是因夫妻感情破裂，婚姻矛盾激化、婚外情而傷人;七是農(nóng)村留守弱勢群體及孤寡老人被欺，被毆致傷;八是精神病人發(fā)病傷人;九是酒后滋事傷人。2014年10月15日23時許，某娛樂場所陳某某報警稱：有人在其娛樂場所酒后鬧事打人，經(jīng)民警出警將當事人雙方帶到派出所，并對打人者進行了處罰教導(dǎo)。
的順利舉行進行會所建設(shè)，設(shè)施維修等，因此引進了大量的外省務(wù)工人口，再加上本地企業(yè)所招募的工業(yè)作業(yè)人員，這些民工為當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展作出了貢獻，但同時也給社會治安帶來不少隱患，特別是在暫住人口管理跟不上的情況下，尤其如此。因暫住人口疏于管理，有關(guān)部門難以準確地了解信息，有效地處理隱患。二是流動人口增多造成治安案件高發(fā)。外來務(wù)工人口相對文化素質(zhì)低，幫派行為嚴重，業(yè)余生活單調(diào)貧乏，由于長期在外闖蕩，大多爭強好斗，性格偏執(zhí)，包容性差，發(fā)生矛盾時如處置不當，極易發(fā)生群*性事件。三是廢舊收購站點增多為犯罪分子提供了便利。該地區(qū)正規(guī)收購站點僅4家，但收購廢舊物品的無證流動收購人員有近百人(從業(yè)人員多為河南及皖北人)，因管理不規(guī)范，為犯罪分子作案銷贓獲利提供了便利，也給公安機關(guān)偵破此類案件帶來了許多困難。據(jù)調(diào)查，這些拾荒者見有人時收購廢品，無人時就偷東西。偷盜的物品小到農(nóng)戶家門口衣物，大到家中的彩電、冰箱，據(jù)反映，此類情況本地也時有發(fā)生。
(五)企業(yè)忽視職工教育管理引發(fā)矛盾。部分企業(yè)主只顧生產(chǎn)、經(jīng)營，忽視職工思想政治工作和日常管理。一些企業(yè)主認為只要依法納稅就行了，對鎮(zhèn)政府及相關(guān)職能部門的工作不支持、不配合，導(dǎo)致一些部門日常行政管理工作無法正常開展。鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)計生辦、派出所對企業(yè)的用工情況不明，底數(shù)不清，一旦發(fā)生案件無法調(diào)查核實。
(六)社會不穩(wěn)定因素仍然存在。近年來，隨著新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展，一些因鄰里關(guān)系、土地、山林、水利、重點工程建設(shè)等方面引發(fā)的矛盾糾紛仍然存在，這些矛盾糾紛若未及時化解，極易引起事態(tài)擴大，造成越級上訪、聚眾鬧事等事件，嚴重影響了社會治安穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計，2014年9月至今，轄區(qū)內(nèi)共發(fā)生刑事、治安等各類案件188起，其中盜竊和人身傷害案件共41起占總案件的21.80%因此，需要加強地方社區(qū)的民眾普法教育。
顯增多。一些人一旦自身利益被觸及，他們不是采取合法的方式和途徑來表達，而是動輒采取過激行為制造影響，給黨和政府施壓。有的抱著“小鬧小解決，大鬧大解決，不鬧不解決”的盲目心理，企圖擴大事態(tài)，引起黨政和社會的重視，并不達目的不止步。
(二)法律意識淡薄,道德滑坡。受地方投入財力少、法制宣傳形式單調(diào)等諸多因素的影響，普法教育客觀上缺少針對性、層次性、實效性，相當部分群眾法制意識淡薄，導(dǎo)致他們一方面在出現(xiàn)問題特別是糾紛時，往往不知不覺也不愿意依靠法律來維護自己的合法權(quán)益，稍不如意，便操戈動刀，大打出手，極易導(dǎo)致惡性案件發(fā)生;另一方面，在發(fā)現(xiàn)違法行為時不敢也不愿同違法行為作斗爭，只是待嫌疑人逃逸后，才報警，致使公安機關(guān)痛失戰(zhàn)機。還有一些人法律觀念淡薄，無所顧忌，為所欲為，在渾渾噩噩中不知自己犯了罪，犯了罪不知道應(yīng)承擔(dān)什么法律責(zé)任。同時，由于受條件限制，我鎮(zhèn)農(nóng)村文化事業(yè)落后，缺乏健康向上的文化生活，精神文明建設(shè)滯后，加之缺乏正確的引導(dǎo)，一些人辨別是非的能力弱，精神空虛，就很容易染上惡習(xí)，甚至走向犯罪。
(四)基層基礎(chǔ)工作缺位。一是在農(nóng)村雖設(shè)有治保會、調(diào)委會，主任由村干部兼任，但不少人將此當成了副業(yè)，再加之其缺乏法律知識，在工作上僅憑威望、憑經(jīng)驗、憑個人關(guān)系，很難談上依法依規(guī)辦事，其工作粗糙，方法簡單，往往三言兩語了事，有的干脆能推則推，能躲則躲，發(fā)揮不了多少作用。二是社會治安綜治措施不能有效落實到位，綜治工作乏力。由于綜治工作注重檢查驗收、注重考核結(jié)果，因而一些地方和單位滿足于不出問題，滿足于檢查過關(guān)。對于基礎(chǔ)工作、日常工作常常是漠然置之，甚至有的黨政領(lǐng)導(dǎo)對社會治安工作重視不夠，認為社會治安是公安機關(guān)的事，事不關(guān)己，高高掛起。未能從“穩(wěn)定壓倒一切、穩(wěn)定也是政績”的高度看待社會治安問題，對社會治安工作研究少、過問少、協(xié)調(diào)少，基層政權(quán)功能有明顯的弱化趨勢。三是群防群治有名無實。由于受經(jīng)濟條件和群眾思想意識等方面的限制，農(nóng)村技防措施推進滯后，加之無經(jīng)費保障，每個村雖組建了專職巡防隊，但真正組織巡邏的次數(shù)少之又少，導(dǎo)致盜竊等犯罪分子易于得逞。
正包村民警只有3名，導(dǎo)致一個民警有的包四個村、有的民警包三個村，再加之日趨頻繁的安全檢查和安全保衛(wèi)，真正供民警支配的時間少之又少，主動型警務(wù)無從談起。二是有的民警不加強學(xué)習(xí)，導(dǎo)致辦案能力不強，執(zhí)法水平不高，有存在辦人情案、關(guān)系案的現(xiàn)象。對一些影響群眾安全感、侵害群眾人身權(quán)利的案件不及時予以查處，一味的只求調(diào)解，雖化解了矛盾，但是未起到殺一儆百，以儆效尤的作用。
針對當前本地治安狀況，怎樣化消極因素為積極因素，確保農(nóng)村長治久安，為全面建設(shè)小康社會奠定堅實的基礎(chǔ)，應(yīng)采取怎樣的對策呢?根據(jù)調(diào)查，結(jié)合實際，我認為應(yīng)做好以下幾方面工作：
(一)要外學(xué)內(nèi)創(chuàng)，努力營造人人共創(chuàng)共享平安的濃厚氛圍。要主動適應(yīng)新形勢、新任務(wù)提出的新要求、新挑戰(zhàn)，積極推動社會治安綜合治理的理念思路、體制機制、方法手段創(chuàng)新，完善和發(fā)展社會治安綜合治理工作體系，充分發(fā)揮各部門、各單位齊抓共管的優(yōu)勢，不斷增強社會治安綜合治理工作合力。社會治安綜合治理的特色，集中體現(xiàn)在各部門、各單位充分發(fā)揮職能作用，密切配合，整體聯(lián)動。各部門、各單位要更好地堅持“屬地管理”、“誰主管誰負責(zé)”的原則，進一步健全社會治安綜合治理工作運行機制，既“看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事”，又加強協(xié)作配合，形成齊抓共管的工作合力。要堅持“打防并舉”的方針，在有效打擊重大刑事犯罪的同時，還要下大氣力管控、防范，處置農(nóng)村涉賭、涉毒問題，及早根除治安隱患。要加大對潁城綜治工作的重視、支持力度，進一步理順關(guān)系，健全工作機制，規(guī)范經(jīng)費投入，使之事權(quán)相適宜，職責(zé)相統(tǒng)一。使?jié)}城綜治委能更加有效的開展工作，確保潁上政治、經(jīng)濟、文化中心的人民生產(chǎn)生活平穩(wěn)、安全、有序。
(二)配齊配強治保組織。與繁重的工作任務(wù)相比，僅靠下沉警力和增加警力只能是“杯水車薪”，難以在源頭上解決問題，必須充分發(fā)揮好基層治保組織的作用，切實從制度上、組織上、人員上、特別是從待遇上入手來健全農(nóng)村治保組織，使其真正成為公安機關(guān)聯(lián)系群眾和維護農(nóng)村穩(wěn)定的“前哨陣地”。農(nóng)村治保會在維護農(nóng)村穩(wěn)定工作中有著不可替代的作用，治保會能及時有效地化解各種矛盾糾紛，避免事態(tài)的擴大，真正做到“大事不出村，小事不出組，矛盾不上交，糾紛不過夜”。
治安問題調(diào)研報告篇四
近些年來，我國的經(jīng)濟發(fā)展迅速，國家提出了很多促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的方針政策，現(xiàn)在的新農(nóng)村建設(shè)也在如火如荼的進行著，農(nóng)民的
生活
水平逐步提高，然而農(nóng)村的環(huán)境問題卻越來越多，深刻影響著社會主義新農(nóng)村的建設(shè)。環(huán)境問題讓農(nóng)村的發(fā)展蒙上了一層陰影，到底農(nóng)村的環(huán)境與以前相比發(fā)生了哪些變化，這些變化的原因又是
什么
，我們究竟要
怎樣
對待這個亟待解決的問題。針對這些問題我與幾位好友在寒假期間，組成一個小小的團隊，展開了一個以“農(nóng)村環(huán)境問題”為主題的問卷調(diào)查。
一、 調(diào)查對象與方法
（一） 調(diào)查對象
2017年1月27日、28日、29日，由我與四位好友組成的一個團隊，對我鎮(zhèn)的8個大隊的部分村民進行了問卷調(diào)查活動。
（二）調(diào)查方法
本次調(diào)查通過上門拜訪并填寫調(diào)查問卷為主，在調(diào)查的準備階段我們也隨機訪問了幾位老鄉(xiāng)，幫助我們完善了調(diào)查問卷的題目，也得到了老鄉(xiāng)的肯定。
二、 調(diào)查結(jié)果與分析
（一）調(diào)查結(jié)果
本次調(diào)查共發(fā)放問卷80份，其中每個大隊10份，調(diào)查的范圍比較廣，而且老鄉(xiāng)也比較配合我們的調(diào)查，問卷得到了100%的回收率。
（二）調(diào)查問題分析
1．農(nóng)民的環(huán)境知識缺乏
人們對環(huán)境知識的認知程度是決定他的環(huán)境意識是否高尚的基礎(chǔ)。如果環(huán)境知識缺乏。不知道如何保護環(huán)境。那么他的環(huán)境意識必然不會高尚。在調(diào)查中我們設(shè)計了以下幾個問題來調(diào)查我鎮(zhèn)老鄉(xiāng)的環(huán)境意識。
（1）．對相關(guān)的環(huán)境紀念日的認知程度，目前已經(jīng)確立的環(huán)保紀念日有10多個，我們選擇與農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)密切相關(guān)的三個環(huán)保紀念日作為調(diào)查項目：“世界環(huán)境紀念日”(6月5日)、“土地日”(6月25日)和“植樹節(jié)”(3月12日)。在80位被調(diào)查村民中，對上述紀念日不知道的人數(shù)分別占95.3％、96.8％和5.07％，這說明多數(shù)村民對環(huán)保紀念日不太了解。
此外，村民對環(huán)保紀念日的了解程度還與受教育程度相關(guān)。對上述紀念日回答不正確或不知道的人數(shù)中，
小學(xué)
及文盲所占的比例分別為49．5％、48．8％和69．4％．高中及以上文化程度所占的比例分別只有15．1％、14．9％和7．3％。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，村民中能正確回答“植樹節(jié)”的人數(shù)明顯多于其它三個環(huán)保紀念日。即使在回答不正確的村民中多數(shù)人也表示知道有植樹節(jié)，而對其它二個環(huán)保紀念日，多數(shù)村民表示不清楚有這些節(jié)日。這是因為每年植樹節(jié)時在各級政府的推動下機關(guān)、團體、學(xué)校都會開展義務(wù)植樹活動，而在其它環(huán)保紀念日時幾乎沒有任何活動。
（2）．對“工業(yè)三廢”及其危害的認知程度。工業(yè)三廢指工業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣。這些廢棄物如果超標排放就會污染環(huán)境。而且在環(huán)境中還會發(fā)生物理的和化學(xué)的變化而產(chǎn)生新的污染物。對生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人畜健康造成危害。“工業(yè)三廢”是報刊、雜志、電視、廣播中出現(xiàn)頻率最多的詞語之一。但是．當我們在調(diào)查問卷中問哪些是“工業(yè)三廢”時，80個被調(diào)查者中回答完全正確、不完全正確和完全不正確的分別占10．1％、38．1％和51．8％，而且多數(shù)村民并不了解“工業(yè)三廢”的危害。
2．農(nóng)民的環(huán)境行為不雅
在農(nóng)村，農(nóng)民的環(huán)境行為直接關(guān)系到農(nóng)村的環(huán)境狀況。在調(diào)查中我們詢問了下列有關(guān)的農(nóng)民環(huán)境行為問題：
（1）．如何處置廢電池？有關(guān)資料顯示．一節(jié)一號電池爛在地里能使l平方米的土壤永久失去利用價值：一粒紐扣電池可使600噸水受到污染，相當于一個人一生的飲水量。在對自然環(huán)境威脅最大的幾種物質(zhì)中，電池里就包含了汞、鉛、鎘等多種，若將廢舊電池混入生活垃圾一起填埋，或者隨手丟棄。滲出的汞及重金屬物質(zhì)就會滲透土壤、污染地下水，從而進入魚類、農(nóng)作物中。破壞人類的生存環(huán)境，威脅人類健康。在調(diào)查問卷中有這樣一個題目：下列物質(zhì)(廢鐵、廢玻璃、廢電池)丟棄在土壤里，哪一項對環(huán)境危害最大?正確的答案應(yīng)該是廢電池對環(huán)境危害最大。但調(diào)查結(jié)果仍有26人回答不正確，在平時的生活中大多數(shù)村民都是隨手丟棄。有許多人雖然能夠意識到廢電池的危害。但可能僅僅是圖方便、嫌麻煩而仍然選擇了不利于環(huán)保的行動。
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治安問題調(diào)研報告篇五
社會治安情況的好壞，與社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、人民群眾的生活息息相關(guān)，為進一步創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境，維護社會穩(wěn)定，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，促進社會主義和諧社會建設(shè)，經(jīng)主任會議研究決定，成立了調(diào)研組，于6月10日至6月12日在我縣展開了全縣社會治安專題調(diào)研。調(diào)研組采取查閱案卷、召開座談會、聽取匯報、實地察看、問卷調(diào)研等方式先后到下寺灣鎮(zhèn)、道鎮(zhèn)、街道辦召開了3個有部分縣鄉(xiāng)人大代表、政協(xié)委員、機關(guān)單位負責(zé)人、居民、個體戶30人左右參加的座談會，充分聽取了社會各界人士的意見和建議，并在座談會上發(fā)放100份問卷調(diào)研。同時，實地檢查了下寺灣、石門、道鎮(zhèn)、城關(guān)四個基層派出所工作情況，于6月12日下午在縣公安局聽取了社會治安狀況工作匯報，通過調(diào)研，使調(diào)研組對我縣社會治安狀況有了一個較為客觀全面的了解。
總體上看，近年來我縣以平安創(chuàng)建為載體，以全力維護社會穩(wěn)定為立足點，嚴厲打擊違法犯罪，一些治安混亂的地方得到整治，人民群眾合法權(quán)益受到有效保護，全縣人民群眾的安全感明顯增強，社會治安秩序明顯好轉(zhuǎn)，具體表現(xiàn)在以下幾方面：
一是全縣社會政治穩(wěn)定，群眾性治安事件少?！霸?、“春節(jié)”、“五一”黃金周、“兩會”等重大節(jié)日，重要會議期間，秩序井然，安全保衛(wèi)工作扎實有效?！伴T徒會”等邪教組織的活動得到了有效打擊，一些不安定因素得到有效控制，群體性治安案件都得到妥善處理。
二是刑事治安案件偵結(jié)率高。2019年至2019年5月份，共立各類刑事案件157起，破131起，破案率為87%。摧毀犯罪團伙12個，抓獲犯罪嫌疑人168人，其中刑事拘留168人，逮捕55案118人。2019年以來全縣共發(fā)生命案2起，破2起，破案率100%。八類案件共立案33起，破案30起，破案率91%。“兩搶一盜”案件共立案87起，破案68起，破案率78%。2019年至2019年5月，共受理治安行政案件574起，查結(jié)553起，查結(jié)率96%。治安案件與去年同期相比下降6%。
三是專項整治工作成效顯著。2019年以來針對我縣盜竊侵財案件、賭博問題、油區(qū)社會治安問題較為突出的現(xiàn)狀，縣公安局先后組織開展了冬季破案戰(zhàn)役、打擊“兩搶一盜”犯罪專項斗爭和“圣劍”行動。進一步加大了工作力度，破獲了一批有影響的案件，特別是王飛等人在城內(nèi)地下室系列盜竊案、馬進等人在麻子街搶劫原油案的偵破，有力的打擊了犯罪分子的囂張氣焰，受到人民群眾的稱贊。
四是人民群眾對我縣社會治安狀況滿意率較高。這次調(diào)研，我們共發(fā)放問卷100份，收回96份，群眾對我縣社會治安狀況滿意率達到90%以上，并通過和社會各界人士的座談中看出，人民群眾對我縣的社會治安工作和公安工作都給予了很高的評價，得到人民群眾的認可。
近年來，縣委、縣人民政府高度重視全縣社會治安工作，取得了顯著成效，但也存在一些不容忽視的問題。
1、偷盜、販賣原油現(xiàn)象尤為突出。據(jù)群眾反映，每天發(fā)生偷盜、販賣原油約100-200噸，每年約3600-7200噸原油被偷盜、販賣，造成采油廠直接經(jīng)濟損失約11000萬-22019萬元、財政收入直接損失約1800-3600萬元。
2、搶劫、搶奪、偷盜等侵財案件居高不下，特別是在城區(qū)入室盜竊現(xiàn)象時有發(fā)生，案值雖不大，卻嚴重影響了群眾安全全感。
3、賭博現(xiàn)象嚴重。群眾尤其是對招賭、聚眾賭博問題反響很大。
4、青少年犯罪勢頭有所上升，參與偷盜、打架的青少年較多。在城鄉(xiāng)部分青少年尤其是留守家庭的青少年是非界限模糊、道德水準低、法制觀念淡薄，他們不將精力放在學(xué)習(xí)和工作創(chuàng)業(yè)上，而是沉迷崇尚武力、迷戀色情，有些青少年沒有得到及時幫教，以致走上違法犯罪的道路。
5、校園周邊和街道拐巷治安問題比較突出，時常發(fā)生打架斗毆、搶劫等違法案件。
6、民警素質(zhì)有待進一步提高，存在野蠻執(zhí)法、粗暴執(zhí)法的現(xiàn)象。
針對以上存在的問題，提出以下建議：
1、加大法制宣傳教育工作力度，努力提高人民群眾的法律素質(zhì)。重點對《刑法》、《社會治安處罰法》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，宣傳要有針對性，特別是對青少年的法制教育要作為重中之重來抓緊抓好。通過大張旗鼓的宣傳教育，使全縣人民群眾懂法、守法，不斷提高人民群眾的法律意識，增強參與意識，形成全社會齊抓共管的良好局面。
2、加強公安隊伍建設(shè)。要加強對公安民警的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和辦案水平，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦案質(zhì)量和辦案效率，充分發(fā)揮社會治安主力軍的作用。做到文明用語、公正執(zhí)法、熱情服務(wù)。公安民警要以身作則，在社會治安工作中作出表率作用，全力維護全縣人民群眾的合法權(quán)益，維護社會穩(wěn)定。
3、嚴厲打擊油區(qū)偷盜、販賣原油等違法犯罪活動。公安部門要采取得力措施，對油區(qū)偷盜、販賣原油等違法犯罪活動進行專項重點打擊，堅決杜絕公安民警參與偷盜、販賣原油活動，切實維護油區(qū)生產(chǎn)秩序，確保我縣經(jīng)濟健康有序發(fā)展。
4、加大對重點區(qū)域的防控力度。對校園周邊、街道拐巷、油區(qū)等打架斗毆、搶劫、盜竊等治安案件多發(fā)地，要采取強有力的措施，集中人力、集中時間、集中物力，予以重點整治，嚴厲打擊犯罪分子的囂張氣焰。
5、加大對賭博行為的打擊力度。要嚴厲查處群眾反映強烈的賭博問題，重點打擊招賭、聚眾賭博等違法行為，同時，規(guī)范老年活動中心的娛樂活動，狠剎我縣賭博歪風(fēng)。
6、嚴厲打擊“兩搶一盜”等違法犯罪行為。要充分發(fā)揮警務(wù)室、巡邏隊、110處警隊的作用，堅持巡邏、盤查、防控等好的做法，重點加強夜間巡邏工作，加大對違法犯罪分子的預(yù)防和打擊力度，為全縣社會經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)營造一個和諧、穩(wěn)定的社會治安環(huán)境。
治安問題調(diào)研報告篇六
調(diào)查內(nèi)容：在校大學(xué)對社會誠信問題的調(diào)查問卷(詳見附錄)。
組織管理：小組長：何楊。
執(zhí)筆人：俞哲明楊丁俊。
結(jié)果分析：
現(xiàn)代學(xué)生普遍都非常重視誠信，將誠信作為一種基本的社會道德標尺來衡量一個人。但以此為基點，很多大學(xué)生都沒能以身作則的做到誠信待人，誠信為人。在一方面，他們認為高等教育對一個人的社會觀會產(chǎn)生較大的影響，即對是否能做到誠信起到影響作用;在另一方面，他們又在以各種各樣的或有或無的理由作為自己無法達到誠信的掩體。
在經(jīng)濟高速發(fā)展的今天，“紙醉金迷”的錯誤享樂觀，“拜金主義”的扭曲價值觀，已經(jīng)使人們淡忘了古人所強調(diào)的“德”，“誠”。取而代之的是將自己的利益最大化而忽略其他的影響。
在調(diào)查報告中的第15題，很大一部分同學(xué)對未來社會的誠信度持悲觀態(tài)度。而由第3題，第10題，第16題，第17題來分析，正是由于這個社會中大家扮演的都不是絕對誠信的角色，在日常生活中也有太多的虛虛假假扮演著反面角色，使大家對這個社會的誠信體系保持的保守態(tài)度。作為受過高等教育的大學(xué)生，他們認為自己應(yīng)該有必要也有能力通過一些有悖于道德的方法來實現(xiàn)自我保護。這也印證了先前提到的，將自己的利益最大化，而不考慮這樣做是否會對他人或是集體帶來的危害。
就第9題的結(jié)果來看，幾乎100%的同學(xué)選擇了不會。據(jù)此分析，我想，在人們心中，還有一條最基本的道德底線的存在，在這條底線之下的做法是大多數(shù)人無法容忍的。
值得注意的是第7題的結(jié)果，很多同學(xué)出乎意料的放棄了朋友，和親人的選項，轉(zhuǎn)而選擇了網(wǎng)友。在互聯(lián)網(wǎng)高度發(fā)達的21實際，幾乎每個人都在上網(wǎng)，很難相信，他們都在向陌生人傾訴著自己苦惱，分享自己的秘密，發(fā)表自己的看法，發(fā)泄自己的不滿。這也再次敲響了社會誠信體系的警鐘，作為祖國的未來，他們已經(jīng)放棄了相信他們本應(yīng)該最相信的人。治理這種現(xiàn)象的方法，根據(jù)第13題的統(tǒng)計結(jié)果，政府誠信顯得尤為重要。
價值思考：
在中國的傳統(tǒng)文化中,誠信具有十分重要的地位?！跋韧踬F誠信,誠信者,天下之結(jié)也”,“誠之者,人之道也”可見,在古人看來,“誠信”乃是天下人團結(jié)一致的基本保證,是為人之道,是人們所需遵守的基本道德準則之一。誠信的基本道德內(nèi)涵是務(wù)真求實,誠實守信,不妄不偽,真實不欺。所以誠信的缺失，特別是大學(xué)生誠信的缺失將會嚴重的影響整個社會未來的發(fā)展。
想象如果一個社會失去了誠信，那么一切社會保障將不復(fù)存在。國家的政策，法規(guī)，律法無法取得效果，社會公平、公正無法實現(xiàn)，社會秩序?qū)⑻幱诨靵y無序狀態(tài)。
在商品交換和市場經(jīng)濟條件下,公平的經(jīng)濟交易必須是建立在講誠信、講信用的基礎(chǔ)之上的,這是經(jīng)濟交換的基本原則。在經(jīng)濟領(lǐng)域,經(jīng)濟信用是誠信的最主要體現(xiàn),誠信是經(jīng)濟信用的堅實基礎(chǔ)和依據(jù),而經(jīng)濟信用是企業(yè)、居民等任何微觀層次的主體開展經(jīng)濟活動的基本支柱;而失去誠信與經(jīng)濟信用,在市場經(jīng)濟環(huán)境中,對于經(jīng)濟活動的主體而言,其危害是毀滅性的。而在意識形態(tài)和思想、文化、社會生活領(lǐng)域,誠信更是維系正常的社會關(guān)系和人際交往的橋梁與紐帶,是折射真善美和社會良知的一面道德之鏡;而失去誠信,人與人交往的基本狀況就受到了威脅,人類所共同追求的美好、和諧的生活狀態(tài)就會成為一種遙不可及的精神奢望。
在現(xiàn)代社會中,誠信在國家機器與政策運行、政治與法律、經(jīng)濟交往、意識形態(tài)與思想、文化、社會生活等所有領(lǐng)域都發(fā)揮著基礎(chǔ)性的、保障性的作用,是絕不容動搖的,是最基本的社會道德規(guī)范和價值觀念之一,具有特殊的調(diào)節(jié)功能和導(dǎo)向、示范功能。
作為受過高等教育的大學(xué)生，社會中的相對高素質(zhì)人群，誠信的缺失所引發(fā)的“不良效應(yīng)”會更加明顯，更加深遠。而且大學(xué)生誠信缺失所引起的消極影響具有一定的潛伏性和隱蔽性。由于大學(xué)生在學(xué)校期間尚未真正參與社會經(jīng)濟活動,誠信缺失的危害尚不能充分體現(xiàn)出來;但是,當他們畢業(yè)后融入社會,分布到祖國各地、各行各業(yè)后,誠信缺失所導(dǎo)致的嚴重危害就會真正凸顯出來,所以學(xué)校的誠信價值觀的教育對于引導(dǎo)大學(xué)生講誠信起著十分重要的核心作用。
現(xiàn)實意義：
大學(xué)生的誠信與否對和諧校園是否能成功構(gòu)建也有著非常重要的現(xiàn)實意義。由于社會價值觀的多元化以及法制不健全、競爭無序等多方面因素的影響，在我們大學(xué)生中還存在許多不講誠信的現(xiàn)象。比如：有的同學(xué)考試作弊;有的同學(xué)擅自更改學(xué)習(xí)成績，在畢業(yè)推薦表上弄虛作假;有的同學(xué)無故拖欠學(xué)費，把父母給的學(xué)費任意揮霍;有的同學(xué)不按時歸還助學(xué)貸款;有的同學(xué)利用網(wǎng)絡(luò)的虛擬特性，隨意侮辱欺詐他人，或散布流言蜚語，發(fā)表不負責(zé)任的言論等等。諸如此類的行為，是與大學(xué)生的稱號、父母的期望、黨和國家的要求背道而馳的。如果不及時糾正，養(yǎng)成不良行為和習(xí)慣后，將來很難有所作為，有的甚至?xí)徊讲阶呱线`法犯罪的道路。學(xué)校在公民誠信道德建設(shè)中有著不可替代的位置，因此，有必要開展相應(yīng)的誠信教育幫助在校大學(xué)生樹立正確的人生觀，社會觀，價值觀。
誠信作為中華民族的傳統(tǒng)美德，作為一種理想層面的道德修養(yǎng)，學(xué)生普遍認同。然而當代大學(xué)生面臨著一種社會轉(zhuǎn)型時期的嚴峻的挑戰(zhàn)，特別是在當今社會就業(yè)方面，這使得大學(xué)生的命運更加坎坷。在社會急劇變化的時期，大學(xué)生應(yīng)對這種急劇變化的情況的素質(zhì)能力受到自身社會閱歷的限制，在誠信方面容易出現(xiàn)偏差。就此次調(diào)查結(jié)果，及本小組從網(wǎng)上搜索的近幾年來數(shù)位專家、學(xué)者對大學(xué)生誠信狀況開展的調(diào)查研究的結(jié)果均表明當代大學(xué)生的主觀愿望是在行為中表現(xiàn)出誠實守信，但在現(xiàn)實中卻表現(xiàn)出知行不一。
大學(xué)生作為國民中的優(yōu)秀分子，作為祖國未來的建設(shè)者，是否具備誠信的品德是事關(guān)高校人才培養(yǎng)能否順利推進的重大問題，是新時期構(gòu)建和諧校園的重要前提。然而不幸的是大學(xué)生出現(xiàn)誠信危機的現(xiàn)象卻呈不斷滋生蔓延之勢。這應(yīng)該引起相關(guān)部門的重視。
治安問題調(diào)研報告篇七
1、建立“一門受理，協(xié)同辦理”機制。xx區(qū)“救急難”工作實行區(qū)、鎮(zhèn)（街道辦）兩級負責(zé)制。依托區(qū)、鎮(zhèn)（街道辦）便民服務(wù)中心，由民政部門牽頭，在原民政窗口上，設(shè)立統(tǒng)一的社會救助窗口，搭建“一門受理、協(xié)同辦理”平臺。明確部門職責(zé)及分辦、轉(zhuǎn)辦流程和辦理時限，建立化解急難問題的“綠色通道”。民政、教體、人社、住建、衛(wèi)生、計生等部門除辦理社會救助窗口轉(zhuǎn)介救助外，根據(jù)各自工作職責(zé)直接受理群眾的急難救助申請。建立社會救助網(wǎng)絡(luò)信息平臺，實行市、區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、三級聯(lián)網(wǎng)，做到救助信息三級共享，并借助信息化手段，科學(xué)確定救助對象，避免重復(fù)救助、多頭救助和救助遺漏，形成橫向互聯(lián)、縱向互通的社會救助網(wǎng)絡(luò)平臺。
20xx年對遭遇突發(fā)性、意外災(zāi)害、傷害、重大疾病或其它特殊原因?qū)е律钕萑肜Ь车睦щy群體進行了臨時救助，1-10月共為630人次，救助105.59萬元。
2、設(shè)立“xx市xx區(qū)‘救急難’備用金”。區(qū)財政每年預(yù)算安排50萬元，并吸收社會捐助資金，設(shè)立“xx市xx區(qū)‘救急難’備用金”，實行專賬管理、專項核算、?？顚Ｓ?。用于救助我區(qū)在遭遇突發(fā)性、意外災(zāi)害、傷害、重大疾病或其它特殊原因?qū)е律钕萑肜Ь?，其它社會救助制度暫時無法覆蓋或救助之后仍有困難的家庭。今年以來我區(qū)共救助丁佳馨等11名患白血病、腎病的重病患者，各救助1萬元，減輕了患者的經(jīng)濟壓力。
3、建立急難對象發(fā)現(xiàn)報告機制。村（居）民委員會是主動發(fā)現(xiàn)急難救助對象的責(zé)任主體。發(fā)揮轄區(qū)城鄉(xiāng)村（社區(qū)）黨組織、村（居）民委員會，駐村（社區(qū)）干部、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)志愿者、社會工作者等作用，及時了解、掌握、核實轄區(qū)居民遭遇突發(fā)、意外事故、家庭成員罹患重病等特殊情況，主動幫助提出救助申請。在每一個部門、鎮(zhèn)（街道辦）、村（社區(qū)）確立1名專職信息員，對陷入生活困境的困難群眾做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早救助。確保困難家庭第一時間得到救助，實現(xiàn)社會救助“一門受理，協(xié)同辦理”。
4、建立健全社會力量參與機制。建立“救急難”專項基金。通過社會捐贈、贊助方式，在民政部門設(shè)立“救急難”專項基金，拓寬急難救助資金籌集渠道，保證急難救助工作有效開展。發(fā)揮慈善協(xié)會等組織作用。引導(dǎo)、支持社會組織、企事業(yè)單位和愛心人士等針對急難個案開展救助。我區(qū)愛心人士、干部職工等為患白血病、腎病等重病的兒童捐助50余萬元，極大地緩解了患者家庭的經(jīng)濟壓力。
1、臨時救助標準較低，發(fā)揮救急難效能有限。一些困難群眾因遭遇突發(fā)事件、重大疾病導(dǎo)致生活陷入困境，臨時救助標準較低，救助效果有限。比如，我區(qū)現(xiàn)行臨時救助制度規(guī)定救助標準最高為3000元，但由于災(zāi)難發(fā)生的突然性和救助需求的高費用特點，使現(xiàn)行的臨時性救助制度，難以解決實質(zhì)性問題，要徹底解決這類特殊人群的急難問題，需要進一步提高臨時救助標準。
2、社會救助協(xié)調(diào)機制不健全。政府領(lǐng)導(dǎo)、民政牽頭、部門協(xié)作、社會力量參與、基層落實的社會救助統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制不夠健全，我區(qū)雖然建立了社會救助聯(lián)席會議制度，但是聯(lián)席會議運轉(zhuǎn)還處于試行階段，因此，僅憑一個部門唱獨角戲，部門協(xié)調(diào)落實救急難實效低，救助資源整合欠缺，救急難最大化發(fā)揮其效應(yīng)方面還比較欠缺。
3、基層社會救助工作力量薄弱。全區(qū)轄11個鎮(zhèn)、街道辦26萬人。每個鎮(zhèn)、街道辦只有1-2名民政工作人員，基層社會救助工作任務(wù)繁重，大多難以承擔(dān)日益增多的社會救助工作，社會救助工作力量不足和任務(wù)量負荷過重的矛盾在xx區(qū)較為突出，就民政局而言，低保入戶調(diào)查人員也難以落實。因此，對急難對象的實際家庭收入情況的跟蹤調(diào)查、早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早救助的要求還有一定距離。
1、健全和完善社會救助制度。一是要深刻理解救急難精神實質(zhì)，準確把握社會救助機制創(chuàng)制。首先要明確救急難是城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時救助、受人員救助、住房、就業(yè)等8種社會救助制度框架內(nèi)開展工作，“救急難”是機制創(chuàng)制，而不是政策創(chuàng)制；其次要明確“救急難”是社會救助范疇的“救急難”，立足于“托底線”，是對因遭遇各種急難情形致使基本生活暫時出現(xiàn)嚴重困難的居民給予的困難救助和幫扶。二是健全和完善臨時救助制度。依據(jù)國家和省臨時救助制度，抓緊修訂完善臨時救助制度，提高臨時救助標準，突出“救急難”作用，進一步用制度規(guī)范救助對象、救助范圍、救助程序、救助資金等事項，避免救助工作的隨意性，確保臨時救助資金真正用到急難問題上，避免“網(wǎng)底”編織不牢。
2、加強領(lǐng)導(dǎo)，健全機制，形成合力。按照“黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、民政牽頭、部門協(xié)同、社會力量參與、基層落實”的原則，形成上下貫通、左右協(xié)調(diào)、整體聯(lián)動的聯(lián)席會議機制。根據(jù)工作需要，適時召開聯(lián)席會議，研究、分析急難救助問題。明確社會救助管理部門職責(zé)，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的各司其責(zé)、分工協(xié)作、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、整體推進的工作格局。
氛圍。二是要通過政府購買服務(wù)、開發(fā)社會工作崗位等方式，發(fā)揮社會工作服務(wù)機構(gòu)和社會工作者作用，為社會急難救助對象提供社會融入、能力提升、心理疏導(dǎo)等專業(yè)服務(wù)。
4、完善急難對象經(jīng)濟狀況信息核對共享機制。在民政部門建立的信息核對中心的基礎(chǔ)上，加快健全社會救助信息共享機制，為主動發(fā)現(xiàn)急難對象和準確判斷急難情形提供依據(jù)。加強與衛(wèi)生計生、教育、住房、人力資源和社會保障等社會救助管理部門以及慈善組織的信息共享，及時了解掌握專項救助和慈善救助開展情況，使救助對象的需求和政府的救助資源、慈善組織的救助項目，社會各界的愛心捐贈、志愿服務(wù)等資源有效對接。
5、充實基層社會救助工作力量。急難救助工作的重心在基層，能否為遭遇突發(fā)事件，意外事故，罹患重病等特殊困難群眾解決急難問題，基層是關(guān)鍵。
一是要強化基層社會救助力量。配齊、配強、配好社會救助工作隊伍，做到機構(gòu)、人員、經(jīng)費、場地、制度和工作“六到位”，使救急難工作有地方開展、有人員落實、有經(jīng)費保障、有設(shè)備作后盾；二是要按照“分級實施、各負其責(zé)、上下配合、相互協(xié)調(diào)”的要求，加強工作配合，注重工作聯(lián)動，努力形成做好社會救助工作的強大合力。
治安問題調(diào)研報告篇八
根據(jù)省、市、縣開展“萬民干部進萬村入萬戶”活動的要求，房縣民政局充分發(fā)揮民政部門職能，成立了專題調(diào)研組，通過采取實地查看、走訪群眾、代表座談、查閱資料和聽取匯報等方式，就全縣的農(nóng)村民生工作開展情況進行了調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、基本情況：
家級貧困縣，也是老蘇區(qū)，全縣有優(yōu)撫對象31160人，其中享受撫恤定補5469人，農(nóng)村實有五保6610人，農(nóng)村低保對象萬人，城鎮(zhèn)“三無”對象820人，城鎮(zhèn)最低生活保障人員萬人，常年因災(zāi)救助對象40000人，60歲以上的老人萬人，占全縣總?cè)丝诘?，90歲以上的老人476人。全縣建有福利機構(gòu)23所，為民服務(wù)窗口2個，社會公益事業(yè)管理單位2個，民政系統(tǒng)干部職工共有82人。
二、民政惠民政策落實情況：
年救助城鄉(xiāng)低保對象達到萬人，常年災(zāi)民救助4萬人次，累計臨時救助城鄉(xiāng)困難群眾萬人次，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民無饑寒。建立完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，五年累計救助2500人次。自然災(zāi)害應(yīng)急救助能力明顯提高，幫助災(zāi)民恢復(fù)住房8000戶。建立了撫恤補助標準自然增長機制，各類重點優(yōu)撫對象撫恤標準與當?shù)厝嗣裆钏酵教岣摺?BR> 標準有高有低”的長效機制；三是建立了“四級公示”制度，即對低保對象實行村公示、鄉(xiāng)公示、縣級公示、戶掛標示牌，接受群眾監(jiān)督；四是建立了公眾服務(wù)窗口。投資50余萬元建立社會救助服務(wù)大廳，接受全縣群眾的政策咨詢，受理群眾的上訪，辦理臨時救助，承辦社會救助工作。2016年和2016年，我縣低保工作連續(xù)三年獲得“全省社會救助工作探索創(chuàng)新獎”。
利院、野人谷鎮(zhèn)福利院，4所福利院已達到省級模范福利院標準，6所福利院已達到合格福利院標準。進一步完善了農(nóng)村福利生活配套設(shè)施，使入院五保對象的生活質(zhì)量得到顯著提高，確保了老人住得進、留得住、生活得好。三是投資800多萬元，興建了民政綜合服務(wù)大樓，為開展城鄉(xiāng)社會救助和婚姻登記系列化工作，提供了方便、快捷、寬敞的服務(wù)場所，每年接待服務(wù)對象達4萬多人次。四是啟動了殯儀館和公墓建設(shè)項目。
重大節(jié)日，組織各級各單位廣泛開展形式多樣的擁軍優(yōu)屬走訪慰問活動，進一步密切了軍民軍政魚水情。四是開展復(fù)退軍人職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。采取各種有效方式，廣泛開展復(fù)退軍人職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高就業(yè)技能，擴大就業(yè)渠道。
治安問題調(diào)研報告篇九
調(diào)查中反映的問題80%的同學(xué)認為校園不誠信問題非常嚴重，在問卷中所提到的不誠信現(xiàn)象中，調(diào)查結(jié)果不禁讓我們瞠目結(jié)舌，100%的人做過或見到周圍人做的，可見校園誠信缺失問題的嚴重性，這讓我們不得不對誠信問題引起高度的關(guān)注。
面對大學(xué)生誠信嚴重缺失問題，建立誠信檔案是否勢在必行?73%的同學(xué)認為應(yīng)該建立，15%認為沒必要。很多人認為對于誠信好的同學(xué)建立會有幫助，而對誠信不好的同學(xué)一定會起到反面作用，這也是不可避免的，也只有這樣才能顯示出誠信者的優(yōu)勢啊。
誠信是否影響就業(yè)?75%認為一定會，25%認為不一定，沒有人認為不會。而誠信是否能成為就業(yè)的主要條件，53%的同學(xué)認為一定會，28%認為可能會，只有少數(shù)人認為不會。
二、原因分析。
1、歷史積淀的負面影響是導(dǎo)致大學(xué)生誠信缺失的歷史根源.
在中華文明的發(fā)展史上，雖然形成了諸如“童叟無欺，公平交易”、“一言既出，駟馬難追”等誠信的經(jīng)典之句，但在封建社會長期的封建制度專制下。剝削階級貪圖享受的思想和消極腐敗的現(xiàn)象一直影響著人們的思維方式、行為方式，加之歷史上“見什么人說什么話”、“老實人吃虧”等俗語古訓(xùn)，導(dǎo)致人們在潛意識中誠信意識的扭曲。誠信的基本要求是真實，無真實則無誠信。因此，“歷史積淀中的負面影響確實還在影響著當代大學(xué)生，而且這種影響還具有“世襲”的趨勢。
2、現(xiàn)實中失信成本偏低是導(dǎo)致大學(xué)生誠信缺失的直接原因.
經(jīng)濟在極大地促進了生產(chǎn)力發(fā)展的同時，也給人們的生活領(lǐng)域和認知領(lǐng)域帶來許多負面的影響。市場經(jīng)濟條件下的經(jīng)濟準則被運用與人際關(guān)系中，效率的優(yōu)先和利潤的最大化成為人們評價一切的準繩.經(jīng)濟上的急功近利，必然造成道德上的惟利是圖，從而不可避免地使一些人公德心淡漠和行為方式失范，誠實守信的基本道德規(guī)范被物質(zhì)化、功利化。這種現(xiàn)象存在于社會的廣泛領(lǐng)域。從經(jīng)濟領(lǐng)域中的假冒偽掠產(chǎn)品沖斥市場、坑蒙拐騙經(jīng)營，到社會政治領(lǐng)域中的以權(quán)謀私、權(quán)錢交易、貪污受賄、欺上瞞下、搞形式主義、浮夸虛報;從教育界的教師不安心教書、搞第二職業(yè)，領(lǐng)導(dǎo)只講不做、失信于師生到學(xué)生考試時的替考、作弊等等，這些失信行為的人在現(xiàn)實生活中不僅沒有得到應(yīng)有的懲罰，而且在一定程度上獲得很大的收益，也就是說，現(xiàn)實社會中失信者所付出的成本遠遠小于守信所付出的成本。因此，現(xiàn)實生活中的種.種消極現(xiàn)象極大地腐蝕著大學(xué)生的靈魂，使得正處于世界觀、人生觀、價值觀形成時期的大學(xué)生有無所適從之勢，從而導(dǎo)致了當代大學(xué)生誠信的滑坡。
3、教育機制、管理體制的不完善是造成大學(xué)生誠信缺失的重要原因.
治安問題調(diào)研報告篇十
(一)調(diào)查對象。
20__年3月22日至3月26日，由學(xué)生處、團委委托統(tǒng)計學(xué)院市場調(diào)查與分析協(xié)會在全校范圍內(nèi)以問卷調(diào)查方式開展大學(xué)生誠信狀況調(diào)查活動。調(diào)查活動對象為全日制普通本?？?167名學(xué)生，各學(xué)院按人數(shù)比例抽取學(xué)生參與調(diào)查。其中男生占35.2%，女生占64.8%;黨員占9.8%，團員占87.4%，非黨員、團員學(xué)生占2.8%;除大四學(xué)生人數(shù)偏低外，各年級學(xué)生人數(shù)基本持平;學(xué)生家庭平均收入為4000元左右，絕大部分為雙親家庭?？梢姶舜握{(diào)查的樣本特征與東北財經(jīng)大學(xué)大學(xué)生各項特征基本吻合，調(diào)查可靠性高且代表性較強。
(二)調(diào)查方式。
此次調(diào)查問卷分為大學(xué)生對誠信問題的基本看法，家庭、社會、學(xué)校對大學(xué)生誠信的影響及大學(xué)生在學(xué)業(yè)、經(jīng)濟、社會方面誠信現(xiàn)狀三個方面，選用了三個維度共21個指標，各項分析數(shù)據(jù)分值滿分為5分;收回有效問卷1113份，有效率為95.37%。調(diào)查結(jié)果顯示我校學(xué)生總體上誠信狀況良好，不存在誠信嚴重缺失的問題，但在部分領(lǐng)域和部分具體行為上存在一定誠信缺失狀況。
二、調(diào)查結(jié)果和分析。
(一)大學(xué)生對誠信的認識。
我校學(xué)生普遍認為誠信是當代大學(xué)生重要的品質(zhì)之一，在日常生活、人際交往和參與社會活動中非常重要。學(xué)生在大多數(shù)情況下能夠做到誠信，但完全誠信在學(xué)校還沒有成為普遍現(xiàn)象。這可能與我校誠信宣傳力度不夠或誠信教育缺乏創(chuàng)新有關(guān)。
調(diào)查結(jié)果還顯示，家庭環(huán)境、社會環(huán)境和學(xué)校環(huán)境是影響大學(xué)生誠信的主要因素，三者之間存在顯著差異。其中家庭環(huán)境是影響大學(xué)生誠信的首要因素，其次是社會環(huán)境和學(xué)校環(huán)境。
(二)大學(xué)生誠信水平現(xiàn)狀。
通過數(shù)據(jù)分析，我校學(xué)生整體上誠信狀況良好，但不同群體間存在著差異。不同年級的學(xué)生誠信狀況不同，其中一年級學(xué)生最好，其次是二年級學(xué)生，而三、四年級學(xué)生狀況較差;學(xué)生黨員誠信狀況明顯好于非黨員學(xué)生;各專業(yè)學(xué)生誠信狀況也不相同。這種差異性體現(xiàn)在學(xué)業(yè)誠信、經(jīng)濟誠信和社會誠信上。
1、學(xué)業(yè)誠信現(xiàn)狀。我校全日制普通本?？茖W(xué)生總體的學(xué)業(yè)誠信水平較高，通過對各分組數(shù)據(jù)進行獨立樣本檢驗，我們對學(xué)業(yè)誠信幾個方面的差異性進行分析，得出了學(xué)生在學(xué)業(yè)誠信方面最容易發(fā)生缺失的問題主要集中在日常上課、考試和寫論文三方面，最嚴重的問題是一稿多投，其次分別為曠課、遲到、早退，不能及時完成作業(yè)，考試作弊，翻譯外文作為自己論文，論文抄襲，論文署名虛假，替考或找人代考。
2、經(jīng)濟誠信現(xiàn)狀。我校大學(xué)生經(jīng)誠信得分均值為4.01分，在優(yōu)秀水平以上，總體上經(jīng)濟誠信水平很高，通過對各分組數(shù)據(jù)進行獨立樣本檢驗，我們得出了關(guān)于經(jīng)濟誠信的差異性分析，并對能夠反映經(jīng)濟誠信的7個指標進行了研究，得出了學(xué)生在經(jīng)濟誠信方面最容易發(fā)生缺失的問題是拖欠學(xué)費，其他問題依次為拾金據(jù)為己有、拖欠班費、為申報貧困生而虛報家庭情況、逃票、拖欠或避繳助學(xué)貸款及借錢不還。
3、社會誠信現(xiàn)狀。社會誠信是學(xué)生誠信最重要的體現(xiàn)，是其今后踏入社會后最應(yīng)該具備的素質(zhì)，然而調(diào)查結(jié)果顯示，社會誠信的維度得分明顯低于學(xué)業(yè)誠信和經(jīng)濟誠信。對社會誠信維度的6個指標分別進行縱向計算平均數(shù)，得到各指標得分并按照降序排列，依次為求職材料“注水”、入黨動機不純、毀約、不守時、食言及翻看他人信件。其中問題最嚴重的三項指標中，有兩項涉及就業(yè)方面，說明大學(xué)生在就業(yè)過程中出現(xiàn)的誠信問題亟待解決，學(xué)校應(yīng)在就業(yè)教育和職業(yè)道德培養(yǎng)方面采取相應(yīng)的措施。
(三)大學(xué)生誠信問題成因分析。
總體來看，大學(xué)生出現(xiàn)各種誠信問題與外界環(huán)境的影響是分不開的。首先是傳統(tǒng)文化具有局限性，傳統(tǒng)的“信守”道德理想化遠大于實際，且僅局限于親人、朋友間而不適用于其他社會成員;其次是社會形態(tài)失衡，社會主義市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期間經(jīng)濟秩序混亂、政治腐敗和社會不良風(fēng)氣滋生對大學(xué)生影響深遠;再次是學(xué)校在信用教育的方式、方法上重理論輕實踐，重灌輸輕引導(dǎo)，忽視學(xué)生在德育過程中的主體地位;大學(xué)生信用缺失固然與學(xué)校教育的不到位、社會大環(huán)境的污染有一定的關(guān)系，但是在很大程度上還是源于家庭教育的不足，家長只看成績好壞不重人格培養(yǎng)，只提出高標準而不能以身作則都不利于學(xué)生的成長;此外虛擬網(wǎng)絡(luò)的失控也是大學(xué)生誠信問題的成因之一。以下是大學(xué)生誠信問題具體表現(xiàn)的成因分析。
1、考試作弊。在考試作弊原因選擇中，由于平時學(xué)習(xí)不努力，為了避免掛科和重修所帶來的一系列問題而選擇作弊的占28.4%，其次是為了取得好成績，獲得各項榮譽，更有17.7%的學(xué)生認為所學(xué)課程沒有實質(zhì)意義，所以采取作弊手段蒙混過關(guān)、草草了事，一些學(xué)生在考試作弊問題上懷有從眾心理，還有極少數(shù)學(xué)生已經(jīng)習(xí)慣考試作弊。由此可見考試作弊主要原因在于學(xué)生自身誠信意識差，學(xué)習(xí)不努力而寄希望于投機取巧。此外，應(yīng)試教育的理念在大學(xué)依然盛行,對學(xué)生才能的評估機制單一,以至于許多大學(xué)生將課程考試的成績和取得課程學(xué)分作為課程學(xué)習(xí)的最終目的，導(dǎo)致考試作弊現(xiàn)象屢見不鮮。
2、論文抄襲。論文抄襲是一個社會性的問題，在大環(huán)境影響下，學(xué)生理所當然地附庸了這股趨勢，但是其思想根源仍在于學(xué)生自身對待學(xué)術(shù)的態(tài)度不端正，不懂得尊重他人的勞動成果，沒有形成謹慎的研究思維。此外，許多學(xué)生認為學(xué)校論文審查不嚴及指導(dǎo)教師不負責(zé)任有空可鉆，這說明高校論文監(jiān)督管理和誠信教育工作不同程度存在滯后也是大學(xué)生論文抄襲問題的成因。
3、欠繳學(xué)費。由于我國的高等教育非義務(wù)教育，大學(xué)生應(yīng)在每學(xué)年向?qū)W校繳納數(shù)千元不等的學(xué)費。近年來拖欠學(xué)費問題已成為了大學(xué)生經(jīng)濟誠信中最嚴重的問題，雖然學(xué)校采取各種措施催繳學(xué)費，但部分學(xué)生仍然不能按時繳費。拖欠學(xué)費行為出現(xiàn)的原因主要有以下幾方面：一是部分學(xué)生在學(xué)期初從家長手中拿到數(shù)額巨大的學(xué)費后難以自控，任意揮霍，導(dǎo)致拖欠學(xué)費的發(fā)生;二是一部分家庭貧困學(xué)生的助學(xué)貸款申請因為各種原因未被批準，學(xué)費沒有及時繳納;三是個別學(xué)生存在僥幸心理惡意拖欠。
4、拖欠助學(xué)貸款。為解決貧困大學(xué)生上大學(xué)難的問題,國家助學(xué)貸款應(yīng)運而生,但由于國家助學(xué)貸款是無擔(dān)保貸款,助學(xué)貸款管理制度不完善,大學(xué)生信用體系又未建立健全,部分大學(xué)生的信用意識淡薄,鉆國家的空子,到期還貸不積極,還貸率低,甚至有的學(xué)生惡意拖欠。為此,很多銀行對大學(xué)生的誠信產(chǎn)生了懷疑,影響銀行放貸積極性,形成了惡性循環(huán)。部分畢業(yè)生由于跳槽頻繁,逾期還貸更如家常便飯?？陀^來看目前部分大學(xué)生畢業(yè)后收入不穩(wěn)定難以及時償付銀行貸款，但半數(shù)以上的學(xué)生心態(tài)上存在問題，缺乏誠信、不懂得感恩是造成拖欠助學(xué)貸款情況頻頻發(fā)生的根源。
5、就業(yè)誠信缺失。違約在大學(xué)生社會行為中是最容易造成惡劣影響的不誠信行為。調(diào)查顯示除少數(shù)學(xué)生因企業(yè)在招聘過程中存在欺詐行為外，四分之三以上學(xué)生因為相應(yīng)的法律法規(guī)不健全，為了挑選更好的工作而毀約。不講誠信的“低成本”使學(xué)生不關(guān)心誠信，講誠信的“低利潤”又使學(xué)生不屑于誠信，最終導(dǎo)致就業(yè)誠信缺失現(xiàn)象的發(fā)生。學(xué)生職業(yè)道德和契約意識的缺失也同學(xué)校對畢業(yè)生教育和考核的缺失有一定關(guān)系。
三、思考和建議。
(一)構(gòu)建校園誠信文化氛圍。
一種良好的文化氛圍如能在校園內(nèi)積淀、傳播，可以在潛移默化中給學(xué)生以道德的熏陶，形成一種文化強勢，在一定范圍內(nèi)形成一種輿論氛圍，給不愿按照這種方式行事的學(xué)生施加無形的壓力。因此我們應(yīng)該積極構(gòu)建校園誠信文化氛圍，豐富多彩的校園文化和社會實踐活動是開展誠信教育的重要載體，可將誠信教育的重要內(nèi)涵寓于各項活動的豐富性和新穎性中，召開誠信評議討論會，舉辦誠信專題講座，嘗試無人監(jiān)考活動，開展誠信簽名活動，將誠信觀念融入學(xué)生日常學(xué)習(xí)生活，將誠信文化構(gòu)建和學(xué)風(fēng)建設(shè)有機聯(lián)系在一起，相得益彰。
(二)加強大學(xué)生誠信教育力度。
學(xué)校應(yīng)著眼于學(xué)生的長遠發(fā)展，充分認識誠信對學(xué)生未來人生的重要性，加強大學(xué)生誠信意識的培養(yǎng)，開展大學(xué)生誠信教育，塑造新時代大學(xué)生的良好形象。
1、以“兩課”為主渠道，增加和滲透誠信教育的新內(nèi)容。“兩課”教師應(yīng)深入進行調(diào)查研究，準確把握當前大學(xué)生的思想道德狀況和誠信意識與表現(xiàn)，以增強誠信教育的針對性。在此基礎(chǔ)上豐富和拓展“兩課”教學(xué)內(nèi)容，弘揚中華民族誠信傳統(tǒng)美德，借助歷史例證誠信在古今中外的普遍價值和重要地位，幫助學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。在授課過程中，積極推進情景教學(xué)法，借助所收集的大學(xué)生日常道德行為規(guī)范方面的信息，在課堂上創(chuàng)設(shè)問題情景，啟發(fā)學(xué)生深入思考、分析，多方面、全方位地對大學(xué)生進行立體的誠信教育，從而加深誠信教育的實效;同時保證在課堂講授、鞏固練習(xí)、作業(yè)批改、課外實踐等每一個環(huán)節(jié)中都隨時隨地貫徹誠信教育的思想，引導(dǎo)學(xué)生做到言行一致，知行合一。
2、加強大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作。堅持“請進來，走出去”，通過就業(yè)指導(dǎo)教師及成功企業(yè)家校友做專題講座，向畢業(yè)生講授成才與做人的關(guān)系，帶領(lǐng)學(xué)生切身感受講求誠信對一個人成功的重要作用，培養(yǎng)學(xué)生對誠信的認知與情感。
3、積極開展感恩教育。當今大學(xué)生缺乏誠信很大程度上與其自小生活環(huán)境有關(guān)——大多數(shù)獨生子女以自我為中心，凡事將自身利益放在首位，缺少感恩意識。學(xué)校應(yīng)開展以感恩為主題的教育活動，讓學(xué)生感謝父母的養(yǎng)育之恩，感謝師長的教誨之恩，感謝同學(xué)、朋友的幫助之恩，并尊重他人的勞動成果，將感恩之心化作嚴格規(guī)范自身言行、遵守承諾的信念。
(三)建立誠信評價體系。
建立誠信評價體系可將大學(xué)生在校期間誠信的遵守情況進行認真歸納分析，從制度上約束大學(xué)生的失信行為，加大其失信成本，降低其誠信風(fēng)險，警示學(xué)生要時刻注意自己的信用，關(guān)注自己的形象。
1、建立健全大學(xué)生誠信檔案，實施教育的動態(tài)管理。根據(jù)大學(xué)生的信用情況建立起個人信用檔案——形成并完善一個有效的記錄機制。記錄內(nèi)容包括大學(xué)生本人承諾書、學(xué)生的個人基本情況及綜合鑒定、學(xué)習(xí)成績、經(jīng)濟狀況、信用記錄等，以便更及時、更有針對性的做好學(xué)生誠信教育工作。
2、將誠信納入學(xué)生素質(zhì)綜合考評體系。學(xué)校應(yīng)根據(jù)誠信檔案對學(xué)生誠信狀況按級別科學(xué)分類，定出可操作的量化考核標準，建立誠信測評體系。通過學(xué)生自評、同學(xué)互評、老師評議和社會行為備注四種方式最終確定學(xué)生的誠信指標，并將其作為到學(xué)生的綜合素質(zhì)考核、評優(yōu)評先和入黨的一個考核項目。
3、建立完備的監(jiān)督制約機制。學(xué)校學(xué)生思想教育和學(xué)生管理職能部門應(yīng)把教育和處罰結(jié)合起來，形成學(xué)生失信懲罰機制。針對違反信用以及欺騙、造假行為，制定和完善相關(guān)的條例和管理規(guī)定，加大制度的執(zhí)行力度。
在期末考試來臨之際，我服裝學(xué)院在每個班按學(xué)號抽取了5位，共對200位同學(xué)進行了一次大學(xué)生誠信考試問卷調(diào)查，對本次調(diào)查結(jié)果可以說有喜也有憂，具體情況如下：
經(jīng)過這次問卷調(diào)查，我們了解到，我們學(xué)生在誠信方面還是有一定的自己的準則，可以較好的去堅守自己的道德底線。不過在學(xué)生中也的確存在一定的問題，在面臨各式各樣的考試時都有一定程度的不誠信現(xiàn)象的存在。經(jīng)過這次的調(diào)查也發(fā)現(xiàn)大學(xué)生的誠信問題不僅僅是我們學(xué)校學(xué)生的事情更與整個社會息息相關(guān)，只有揚誠信之風(fēng)，凈化整個社會的道德風(fēng)氣，才能還我們一個純凈的校園，還我們一個公正誠信的考場。揚起誠信的風(fēng)帆，從我們身邊做起。
治安問題調(diào)研報告篇十一
為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，全面落實中央“八項規(guī)定”和省、市、縣委有關(guān)規(guī)定的要求，切實推進黨風(fēng)廉政建設(shè)，進一步密切聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾，根據(jù)x辦字〔2013〕xx號文件精神，我局結(jié)合環(huán)保工作實際，集中開展了解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問題的專項調(diào)研活動。
一、調(diào)研基本情況。
我局成立以一把手為組長，副職領(lǐng)導(dǎo)為成員的“四風(fēng)”問題調(diào)研組，分5組深入基層進行調(diào)研，采取個人訪談、召開座談會、征求意見等方式，以解決“四風(fēng)”問題為主題，結(jié)合駐地經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾需求以及生態(tài)環(huán)境保護的實際，并有重點聽取基層干部、農(nóng)民工、離退休老干部、企事業(yè)管理人員等基層干部群眾的意見。同時，面向全社會系統(tǒng)公布征求意見專用信箱、電子郵箱等，廣泛收集群眾的意見建議。在深入的調(diào)研和廣泛征求的意見中，對我局貫徹落實“八項規(guī)定”、國家生態(tài)創(chuàng)建工作、服務(wù)大局等工作給予了較高評價的同時也指出了我局當前存在的一些問題。
二、調(diào)研收集的問題。
(一)好的一面：一是貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定及省市縣相關(guān)規(guī)定執(zhí)行到位;二是不存在“四風(fēng)”問題;三是xx創(chuàng)5a工作扎實;四是圍繞“一個最美，兩個第一”目標，立足崗位實際，發(fā)揮職能優(yōu)勢，環(huán)保工作措施和方法有力、有效;五是國家生態(tài)縣創(chuàng)建工作中狠抓工作落實，生態(tài)保護成效明顯。
(二)不好的一面：一是學(xué)習(xí)制度堅持得不夠好。理論聯(lián)系實際不夠;二是廣泛聯(lián)系基層，深入了解民情民意還顯得不夠。傾聽群眾呼聲少，掌握基層實情不夠，對基層關(guān)心少;三是自身能力水平有待進一步提高。環(huán)境監(jiān)測能力很薄弱，對一些應(yīng)急監(jiān)測基本難以保障。四是宣傳力度不大，宣傳形式不夠多，當前環(huán)境保護相關(guān)宣傳形式比較單一，僅限于拉橫幅、刷標語、發(fā)短信、上電視、登報刊等，這些老一套的宣傳手段沒有新鮮感，吸引不了人民群眾的注意力，往往效果不是很好。
三、下一步打算。
針對好的一面，我們要戒驕戒躁，繼續(xù)保持，爭取更進一步。對不好的一面我們將分析原因逐步整改，主要從以下幾點進行：一是以“從我做起、向我看齊“主題教育為契機，通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、嚴查違法違紀、活用制度管理等，促使學(xué)習(xí)及自身能力更進一步，“八項規(guī)定”全面落實;二是緊密聯(lián)系實際，以“轉(zhuǎn)作風(fēng)、訪民情、辦實事、切實維護和保障群眾利益”主題活動為抓手，做到深入了解民意，集中解決“四風(fēng)”問題;三是以“建設(shè)中國最美鄉(xiāng)村，打造中國旅游第一縣和中國有機茶第一縣”目標為載體，深入開展群眾路線教育實踐活動。雖然我局近期組織了xx名黨員分x個密切黨群關(guān)系的工作組，對全縣xx個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道、園區(qū))和xxx余戶企業(yè)進行分片聯(lián)系，開展掛鉤服務(wù)，進行面對面的溝通，切實解決群眾關(guān)心的環(huán)境問題，維護群眾的環(huán)境權(quán)益，服務(wù)企業(yè)發(fā)展，幫扶企業(yè)加強支部建設(shè)等工作，但是我們認為這還不夠，我們要堅持，要進一步深入開展群眾路線教育實踐活動。
治安問題調(diào)研報告篇十二
今年是《統(tǒng)計法》頒布25周年。25年來，統(tǒng)計機構(gòu)以《憲法》為根本依據(jù)，以《統(tǒng)計法》為核心，以《統(tǒng)計法實施細則》、《關(guān)于統(tǒng)計報表管理的暫行規(guī)定》、《統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定》等行政法規(guī)、規(guī)章為補充的，比較完備的統(tǒng)計法律體系，促進了統(tǒng)計事業(yè)的健康發(fā)展。新時期，黨中央、國務(wù)院對依法行政工作高度重視，地方各級人民政府、法制部門和社會公眾對依法行政的要求越來越高。然而我市統(tǒng)計法制工作還存在許多不適應(yīng)，有法難依、違法難究的現(xiàn)象比較突出。因此，加強統(tǒng)計法制的宣傳教育工作，堅持和實行依法統(tǒng)計，充分發(fā)揮統(tǒng)計法制在維護統(tǒng)計工作方面的重要作用，對于做好統(tǒng)計工作具有十分重要的意義。
一、當前統(tǒng)計執(zhí)法工作存在的矛盾和問題。
《統(tǒng)計法》賦予了統(tǒng)計部門執(zhí)法職能，使統(tǒng)計工作有了法律保障。但是，在我市不少地方，統(tǒng)計執(zhí)法力度弱化，統(tǒng)計法的威懾力沒有得到正常發(fā)揮，人們的法治觀念和法制意識比較淡薄，統(tǒng)計違法現(xiàn)象時有發(fā)生。
(一)一些部門或單位為了自身利益有法不依。一些地方和部門，為了局部和小集團的利益，或者受地區(qū)排序或目標考核的影響，在統(tǒng)計數(shù)據(jù)上弄虛作假，虛報浮夸。雖經(jīng)統(tǒng)計部門多次糾正，卻是一犯再犯。一些單位的負責(zé)人或統(tǒng)計人員雖然也了解統(tǒng)計法，知道違反統(tǒng)計法是要負法律責(zé)任的，但他們認為統(tǒng)計部門無權(quán)無勢，難以對其處罰，屢次出現(xiàn)遲報和拒報統(tǒng)計報表的行為，這些統(tǒng)計違法行為直接導(dǎo)致統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真，使統(tǒng)計工作的社會信譽受到嚴重影響。
(二)執(zhí)法力度普遍弱化。目前，全市統(tǒng)計執(zhí)法普遍存在重“執(zhí)法檢查”，輕“執(zhí)法處罰”現(xiàn)象。一是執(zhí)法人員存在著避重就輕的思想觀念。上級沒有直接要求的不愿查，看得見但管不了的不想查;二是對統(tǒng)計違法案件的處罰力度不夠。主要原因是統(tǒng)計系統(tǒng)的一些領(lǐng)導(dǎo)腰桿不硬，不敢動真，不敢碰硬，存在著畏權(quán)、畏勢的心態(tài)。尤其是對一些“重點保護”單位、招商引資引進的單位、和該地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)有某種關(guān)系的單位等發(fā)生的統(tǒng)計違法行為視而不見，盡量回避。導(dǎo)致有案不辦，避重就輕、查而不處的現(xiàn)象。
(三)統(tǒng)計部門的領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計執(zhí)法的重視程度不夠。任何一項工作離開領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持都舉步維艱，統(tǒng)計執(zhí)法同樣需要領(lǐng)導(dǎo)的大力支持。《統(tǒng)計法》規(guī)(來源：）定：縣級以上人民政府統(tǒng)計部門是統(tǒng)計執(zhí)法的主體部門。作為統(tǒng)計執(zhí)法主體部門的“一把手”，從某種程度上決定著這個地區(qū)統(tǒng)計執(zhí)法工作的優(yōu)劣。目前我市部分縣區(qū)統(tǒng)計部門的領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計執(zhí)法的作用認識模糊，沒有把統(tǒng)計執(zhí)法工作擺上重要的位置，影響了全市統(tǒng)計執(zhí)法工作的正常開展。
(四)基層統(tǒng)計執(zhí)法機構(gòu)力量薄弱。統(tǒng)計法制工作包含了統(tǒng)計法律法規(guī)宣傳、教育，統(tǒng)計違法案件的檢查、處理，統(tǒng)計執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查等一系列的工作，任務(wù)十分繁重，但縣級基層統(tǒng)計部門的現(xiàn)狀卻令人擔(dān)憂。目前全市xxx個縣區(qū)大部分沒有獨立的統(tǒng)計法制機構(gòu)和專職統(tǒng)計法制工作人員，多數(shù)統(tǒng)計執(zhí)法人員同時兼任其他統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作，且以其他統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作為主、以統(tǒng)計法制工作為輔。由于統(tǒng)計執(zhí)法機構(gòu)力量薄弱，且統(tǒng)計業(yè)務(wù)任務(wù)日益繁重，造成這些地區(qū)統(tǒng)計法制工作弱化，甚至從不執(zhí)法。
(五)統(tǒng)計執(zhí)法能力不強。主要表現(xiàn)在人員少、裝備差、辦案經(jīng)驗不足等方面。一是縣區(qū)統(tǒng)計局大多只有一名兼職執(zhí)法人員，達不到科室單獨辦案的最低要求;二是缺乏執(zhí)法車輛、照相、攝像、錄音等辦案工具，執(zhí)法人員常常騎車送法律文書，造成執(zhí)法工作效率低下。而缺乏執(zhí)法所需的調(diào)查取證設(shè)備，既不利于對統(tǒng)計違法行為的調(diào)查取證，又不利于對違法單位的違法問題實施證據(jù)保全;三是受多種因素影響，一些縣區(qū)統(tǒng)計部門常年不辦案，統(tǒng)計法制人員普遍缺少辦案經(jīng)驗。
二、搞好全市統(tǒng)計法制工作的幾點建議。
新時期搞好全市統(tǒng)計法制工作，應(yīng)堅持以黨的十*大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實依法治國、依法行政的基本方針，以加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查力度為重點，以推進依法行政為抓手，以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心，圍繞統(tǒng)計中心工作，堅持依法統(tǒng)計，加大執(zhí)法檢查和統(tǒng)計普法工作力度，提高執(zhí)法效能，充分發(fā)揮統(tǒng)計法制工作在營造依法統(tǒng)計良好社會氛圍方面的作用，更好地為統(tǒng)計工作和統(tǒng)計制度方法改革提供法治保障。
(一)切實加強對依法統(tǒng)計工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)。依法統(tǒng)計是對每一個統(tǒng)計工作者的普遍要求，是統(tǒng)計部門特別是領(lǐng)導(dǎo)班子的職責(zé)，一把手要負總責(zé)，班子成員要齊心協(xié)力、齊抓共管。市縣統(tǒng)計部門的領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，起帶頭和表率作用。要帶頭學(xué)法，帶頭守法，嚴格依法辦事，善于運用法律法規(guī)解決統(tǒng)計工作中的問題;帶頭執(zhí)法，敢于執(zhí)法，一把手親自過問，親自動員部署，加強組織協(xié)調(diào)，排除統(tǒng)計執(zhí)法過程中的一切干擾，妥善解決統(tǒng)計執(zhí)法過程中遇到的困難和矛盾，大力提高統(tǒng)計依法行政工作水平，從而促進統(tǒng)計事業(yè)的健康發(fā)展。
(二)加強統(tǒng)計法制隊伍建設(shè)。隨著工作任務(wù)的不斷增加和統(tǒng)計法制工作的逐步深入，統(tǒng)計執(zhí)法的隊伍建設(shè)已無法適應(yīng)統(tǒng)計法制工作的需要。目前我市市縣兩級在統(tǒng)計執(zhí)法隊伍建設(shè)和辦案條件方面不僅遠遠落后于鄭州、洛陽、平頂山等地區(qū)，與三門峽、開封、許昌等地區(qū)也相差甚遠。要搞好統(tǒng)計執(zhí)法工作，必須按照《統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定》的有關(guān)要求，建立專門的統(tǒng)計執(zhí)法機構(gòu)，配備與統(tǒng)計執(zhí)法任務(wù)相適應(yīng)的執(zhí)法人員，解決必要的辦案經(jīng)費及辦案工具，有計劃地舉辦法制講座或執(zhí)法培訓(xùn)，提高統(tǒng)計執(zhí)法人員的素質(zhì)和辦案能力，加大統(tǒng)計執(zhí)法的力度，依法嚴肅查處統(tǒng)計違法案件。
(三)加強統(tǒng)計法制宣傳教育，切實提高全社會的統(tǒng)計法律意識。一是強化統(tǒng)計法律宣傳教育的計劃性。按照全市統(tǒng)計“五五”普法規(guī)劃的要求，增強統(tǒng)計普法工作的針對性，確保統(tǒng)計普法宣傳工作落到實處，不斷提高宣傳工作水平;二是突出統(tǒng)計法律宣傳的廣泛性。要區(qū)分不同普法對象，通過各個層面，采取各種形式，廣泛開展統(tǒng)計法制宣傳教育，進一步提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的統(tǒng)計法制觀念，提高廣大統(tǒng)計人員的統(tǒng)計法律素質(zhì)，提高全社會的統(tǒng)計法律意識;三是提高統(tǒng)計法律宣傳的有效性。緊密結(jié)合統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作建設(shè)和全國第二次經(jīng)濟普查等中心工作，開展好統(tǒng)計基礎(chǔ)知識、統(tǒng)計方法制度、統(tǒng)計法律法規(guī)和政府統(tǒng)計權(quán)利義務(wù)的宣傳。重點做好對領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)經(jīng)營管理人員和統(tǒng)計人員的普法教育，利用統(tǒng)計數(shù)據(jù)的社會影響力，采取有效的宣傳手段，使廣大群眾感受到形象生動、潛移默化的統(tǒng)計法制宣傳;四是確立統(tǒng)計法律的權(quán)威性。在統(tǒng)計法制宣傳工作中，還要密切結(jié)合典型案例，充分發(fā)揮法律的教育作用，通過對典型違法案例以案說法，用實例警示警戒教育企業(yè)、單位和統(tǒng)計人員，使其明白統(tǒng)計違法行為的后果，形成尊重法律和遵守法律的習(xí)慣。
(四)落實統(tǒng)計執(zhí)法責(zé)任制，大力開展統(tǒng)計執(zhí)法工作。一是進一步落實統(tǒng)計執(zhí)法責(zé)任制。制定完善的統(tǒng)計執(zhí)法責(zé)任目標考核評議辦法并嚴格考核，保證市縣兩級政府統(tǒng)計局內(nèi)設(shè)職能機構(gòu)嚴格按照行政執(zhí)法崗位責(zé)任制度要求，認真履行執(zhí)法職責(zé)，促進統(tǒng)計執(zhí)法與統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作更加緊密地結(jié)合，真正把統(tǒng)計執(zhí)法責(zé)任制落到實處;二是積極進行統(tǒng)計執(zhí)法方式的探索創(chuàng)新，結(jié)合工作實際，每年確定一些重點地區(qū)、行業(yè)和單位有針對性地開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查。執(zhí)法科室積極協(xié)助統(tǒng)計專業(yè)科室開展數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查，保障相關(guān)專業(yè)工作的順利開展。通過執(zhí)法工作來規(guī)范統(tǒng)計行為，促進統(tǒng)計工作法制化進程;三是著力開展全員執(zhí)法。針對目前市縣兩級統(tǒng)計部門普遍存在專業(yè)執(zhí)法人員力量薄弱的現(xiàn)狀，開展統(tǒng)計執(zhí)法工作必須充分調(diào)動統(tǒng)計專業(yè)人員的力量，以統(tǒng)計專業(yè)工作中發(fā)現(xiàn)的統(tǒng)計違法現(xiàn)象為著眼點，執(zhí)法人員與專業(yè)人員緊密配合，優(yōu)勢互補，形成合力，共同搞好統(tǒng)計執(zhí)法工作;四是認真做好涉統(tǒng)案件的轉(zhuǎn)辦、督辦工作。對群眾上訪、舉報和上級轉(zhuǎn)辦的統(tǒng)計違法案件線索，統(tǒng)計部門要認真調(diào)查處理，糾正各種統(tǒng)計違法行為，努力化解矛盾，促進社會和諧，維護統(tǒng)計工作秩序。
治安問題調(diào)研報告篇十三
留守兒童,就是那些父母雙雙外出打工經(jīng)商或謀生而將孩子留守在農(nóng)村老家或寄宿在學(xué)校的少年兒童。他們是一個特殊的群體,父母不在身邊,均由家庭或社會的其他成員作為監(jiān)護人。隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化程度的提高，越來越多的農(nóng)村勞動力離開家鄉(xiāng)進城務(wù)工經(jīng)商，留守兒童的數(shù)量也隨著增加，有關(guān)留守兒童的教育、衛(wèi)生、安全問題越來越凸顯。
我縣是一個農(nóng)業(yè)大縣，也是全省民營經(jīng)濟和承建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范縣，以毛織、制鞋為主的外貿(mào)型加工企業(yè)已達560家，用工達4萬多人，雖然受金融**影響，但現(xiàn)在已初步復(fù)蘇，企業(yè)用工緊缺。縣委政府號召相關(guān)職能部門充分整合資源，動員組織農(nóng)村剩余勞動力到縣城打工。目前全縣外出務(wù)工農(nóng)民數(shù)量有7萬人，其中在縣內(nèi)務(wù)工有3萬人。對于廣大農(nóng)民工來說，把孩子留在家里是無奈之舉，非常擔(dān)心牽掛。為了更好地做好留守兒童的教育管理工作,服務(wù)廣大的農(nóng)民工,讓他們放心在外打工謀生,縣婦聯(lián)組織人員于7月中旬對我縣有代表性的犁頭瑤族鄉(xiāng)、祠堂圩鄉(xiāng)和縣博愛學(xué)校的留守兒童的生存發(fā)展狀況進行了調(diào)研。主要方式，統(tǒng)計基本情況，走訪留守兒童家庭，采訪學(xué)校老師和留守兒童，更翔實了解掌握我縣留守兒童的現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)問題、分析原因、找準對策?，F(xiàn)將調(diào)研情況綜合如下：
一、留守兒童的基本情況。
全縣轄25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，其中有6個少數(shù)民族鄉(xiāng)，358個行政村，總?cè)丝跒?6萬，兒童人口（14歲以下）約為8萬,農(nóng)村兒童約為7萬。據(jù)初略統(tǒng)計全縣農(nóng)村留守兒童約為3.5萬名，其中在校留守兒童為1.6萬名,占在校兒童總數(shù)的51%。被調(diào)研的3個單位的基本情況：犁頭瑤族鄉(xiāng)，全鄉(xiāng)總?cè)丝?700人，農(nóng)村兒童人口約為380人，留守兒童230人，占%，在校兒童160人，在校留守兒童110人，占68%；祠堂圩鄉(xiāng)全鄉(xiāng)總?cè)丝?.3萬人，農(nóng)村兒童人口約為2800人，留守兒童1500人，占51%，在校兒童520人，在校留守兒童340人，占65%；縣博愛學(xué)校在校生3200人，留守兒童2960人，占90%。
通過調(diào)查了解，總體來說，留守兒童的生存狀況還是好的，父母在外打工或經(jīng)商，多少有些收入，如果加上沒有什么家庭負擔(dān)，孩子1-2個，自然條件可以，那么家庭經(jīng)濟狀況就相對好些，孩子在家不缺吃穿，無憂無慮的生活。采訪中我們看見，大部分孩子暑期在家玩耍，看電視，做作業(yè)，還有少部分孩子暑期放假就到父母打工所在地度假。祠堂圩鄉(xiāng)留守兒童的生活狀況比犁頭瑤族鄉(xiāng)留守兒童的生活狀況就好得多，這與一個地方的經(jīng)濟發(fā)展水平息息相關(guān)。有些家長重視孩子的教育成長，辛苦賺錢，勤儉節(jié)約，將孩子送到縣城或外地上學(xué)。如在博愛學(xué)校寄宿的留守兒童就與其他的同齡人沒有什么兩樣，在學(xué)校里快樂地學(xué)習(xí)生活，健康成長。
留守兒童在家由誰來帶養(yǎng)監(jiān)護，因不同的家庭情況而異。由于在農(nóng)村結(jié)婚年齡普遍偏低，隔代的公公婆婆年紀不老，一般在45—60歲之間。年輕父母外出一般將孩子交給家中的公婆和外公婆。這類監(jiān)護方式占85%，另外交給親戚或朋友監(jiān)護的占10%,有條件的家庭將孩子送到縣城的學(xué)校寄宿，交給老師管理的占5%。大約30%的留守兒童在2歲前父母外出打工，40%的留守兒童6歲前父母外出,30%的留守兒童入學(xué)后父母外出。我們隨機問了10名在校孩子，有7個孩子父母外出5年以上。
通過與留守兒童近距離的接觸，留守兒童這個特殊群體的教育管理方面存在令人極為擔(dān)憂的困難和問題。
1、學(xué)習(xí)成績偏差。這是留守兒童群體中一個十分明顯而又普遍的問題。在鄉(xiāng)村中小學(xué)表現(xiàn)尤為突出。犁頭中心小學(xué)，54名留守兒童學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀居上的僅有6名，占10%。在學(xué)校里，有些留守兒童學(xué)習(xí)態(tài)度不端正,有厭學(xué)情緒，不專心聽課，作業(yè)馬馬虎虎。與同學(xué)交流較少，不懂也不問。祠堂圩鄉(xiāng)大興村有一名叫李雄的男孩，13歲初一學(xué)生，讀小學(xué)的時候爸爸外出打工，媽媽在家，對他的影響不大,但去年爸爸媽媽都外出了,他很不適應(yīng)與公公婆婆生活,繼而對學(xué)習(xí)也不感興趣了,成績下滑,暑假作業(yè)也是潦潦草草,當問他的上學(xué)期的成績時,他說不想讀書了,想盡快畢業(yè)外出打工。
個叫趙雯的女孩，11歲，父母長期外出打工，家里有公公婆婆和曾祖母三個老人，公公患心臟病和腦血栓，婆婆腳殘疾，曾祖母94歲神智不清了，這樣的家庭對孩子造成多大的心理壓力，因而覺得自己與有父母在身邊的孩子相比缺少太多，沒有自信心。
3、行為習(xí)慣不良好。一般孩子自控力和約束力差，由于得不到父母良好的教育和管理，隔代教育畢竟乏力，許多留守兒童表現(xiàn)得明顯比同齡其他孩子差。在學(xué)校老師眼里是“差生”，逆反心理，不聽老師的話，逃學(xué)、厭學(xué)、曠課、打架、說謊等等不良習(xí)氣。有些在縣城寄宿的孩子把父母給的零花錢上網(wǎng)打游戲，還與社會上的小混混一起做壞事。如在博愛學(xué)校，盡管學(xué)校和老師管理很嚴格，但還是有少數(shù)留守兒童利用月休假不回家，認為回去爸媽也不在家,不如在城里玩，學(xué)校也沒有辦法，有的甚至走上違法之路。去年9月，在該校讀完初中已回家的黃某竟帶上幾個社會小混混，為了一件小事找原來的同學(xué)打架報仇，釀成一死一傷的后果，后曾某獲刑4年，賠償3萬元。
4、生活貧困及衛(wèi)生條件差。有些父母沒有什么技能，收入微薄，寄回家里的錢最多維持最基本的溫飽。如犁頭瑤族鄉(xiāng)自然條件極差，全鄉(xiāng)人平年純收入不足1000元，大部分居住在崇山峻嶺和半山腰。住的是泥巴房，喝的是山澗水，種的是高山田，家庭基本沒有收入。有些一家六七口人全靠年輕夫妻或子女在外打工。有些家庭一個星期吃不上一點肉，有些孩子從來沒喝過牛奶，一年里穿不上一件新衣服。而且有些單親家庭，父親過早去世或母親改嫁的家境更窮。生活貧困還導(dǎo)致留守兒童輟學(xué)、失學(xué)。該鄉(xiāng)現(xiàn)讀高中的學(xué)生屈指可數(shù)，大學(xué)生十幾年才考上一二個。有一個叫成勇的男孩15歲，2007年從犁頭中小畢業(yè)，到縣民族中學(xué)上初中，只讀了一個學(xué)期，雖然是義務(wù)教育還是需要生活費，就因為家里實在拿不出一分錢而失學(xué)，他有個哥哥前幾年小學(xué)畢業(yè)就外出打工了，他的父親患病去世，欠下一大筆債，還有一個80多歲的婆婆。成勇已失學(xué)一年半了，他對我們說還非常想上學(xué)。在留守兒童中貧困兒童約占15%，瑤族鄉(xiāng)則占65%。由于沒有年輕的父母在家，家里的衛(wèi)生狀況一般要差些，有些小孩幾歲就自己做飯菜，洗衣服，根本不懂得如何講究衛(wèi)生，加上家里廚房、臥室、豬欄緊密相接，潮濕不透風(fēng)，臭氣難聞，影響身體健康。
5、安全有隱患。家庭安全隱患：一般大人外出干活，孩子獨自在家，十分危險。強奸、盜竊、火災(zāi)等時有發(fā)生。有對夫妻將僅8歲的女孩寄養(yǎng)在外婆家，有一天晚上沒電，看書不慎將蠟燭弄倒引發(fā)起火，外婆不懂撲火方法，小女孩被燒成一級重度殘廢，花了十幾萬也無法恢復(fù)。上學(xué)安全隱患：有些學(xué)校沒有住宿條件，像犁頭中小部分學(xué)生每天都要走幾公里或更遠的路，沒有家長送，很不安全。另外留守兒童還容易上當受騙。平常缺乏親情和關(guān)愛，沒有安全感，極容易被人施以小恩小惠而上當。曾有名女初中生在課外時間被一伙社會青年誘騙到寧遠被迫賣淫，導(dǎo)致懷孕，單親母親得知后從廣東趕回來欲哭無淚。
留守兒童這一特殊群體中的問題還不止這些，作為職能部門，我們有責(zé)任和義務(wù)高度關(guān)注他們的現(xiàn)狀，加強調(diào)研，分析原因，不斷探索和妥善解決。
1、缺乏父母的親情關(guān)愛。俗話說“三歲看小，七歲看老”，良好的教育從小開始。父母是孩子第一任老師，現(xiàn)在城里的父母從孩子一生下來就科學(xué)育兒，從小培養(yǎng)孩子的興趣愛好，暑期忙著給孩子參加各類特長培訓(xùn)班。而對于農(nóng)村的留守兒童，連親情都無法感受到。當我們從離縣城不到20公里的犁頭返回的那一刻感覺城鄉(xiāng)差別實在太大了。留守兒童正處于身心迅速發(fā)展時期，對自身變化，人際交往等有著自己的認識，也帶來一些煩惱。父母不在家，代理監(jiān)護人有無暇顧及他們的這些變化，在委屈和困難面前得不到感情的支持和與父母及時交流，產(chǎn)生不利的影響，容易導(dǎo)致心理問題。如自卑、封閉、虛榮，過分敏感，自尊，內(nèi)心孤獨無助等。
2、家庭無力管教。一般公公婆婆十分疼愛孫輩們，通常孩子需要什么就滿足什么，這種隔代親容易造成溺愛，對孩子的約束力有限。有時明知道孩子做得不對，還是持一種寬容甚至放任態(tài)度，認為孩子還小，只管好吃穿用，其他今后由他爸媽來管。公公婆婆年老沒什么文化，山里的老人大部分是文盲或半文盲，對孫子們的文化輔導(dǎo)愛莫能助。無論體力上還是文化上都力不從心，家庭教育基本處于空白狀態(tài)。
3、社會環(huán)境的影響。留守兒童的產(chǎn)生和存在的問題，從根本上講，是因為發(fā)展城鎮(zhèn)工業(yè)，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，城鄉(xiāng)發(fā)展存在差距而造成的結(jié)果。農(nóng)村經(jīng)濟底子薄，提高生活的難度大，更多的農(nóng)民朋友在家里不能養(yǎng)家糊口，只能外出謀生。由于戶籍及高考制度，城里高昂的學(xué)費和住宿等原因，無法將孩子帶到身邊。在孩子看來，大量的父母外出打工給他們帶來負面影響。沒有多少文化的父輩能在外打工掙錢，“讀不讀書沒什么區(qū)別”，根本看不到知識將會給生活帶來什么改變，對他們來說“知識改變命運”就是一句空話。而且公公婆婆們認為“只要吃好喝好就行、兒孫自有兒孫福”，這在很大程度上影響孩子樹立正確的人生觀和價值觀，從而失去學(xué)習(xí)的動力。
4、學(xué)校條件和教育管理不到位。父母外出打工很不放心家里的孩子,都想努力掙錢,要給孩子一個好的學(xué)習(xí)環(huán)境，但由于經(jīng)濟條件的制約,目前我縣大部分中心小學(xué)不能給留守兒童提供寄宿條件。另外，學(xué)校對留守兒童的管理也跟不上，我們所到的學(xué)校只有一個學(xué)校建立留守兒童檔案，大部分沒有開設(shè)有針對性的輔導(dǎo)課，家長學(xué)校的作用發(fā)揮不好。由于教育理念、辦學(xué)條件、師資力量等方面的制約，農(nóng)村學(xué)?；静婚_設(shè)心理教育，安全教育，法制教育，而這些內(nèi)容對留守兒童又是最重要的。
四、解決農(nóng)村留守兒童問題的思路和對策。
1、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,提高農(nóng)民生活水平。各級政府要貫徹落實中央的一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策，幫助農(nóng)村快速發(fā)展經(jīng)濟，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村工業(yè)化，提高農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平。更多的農(nóng)民就可以就地就業(yè),減少留守兒童的數(shù)量，使更多的孩子可以在父母的身邊享受家庭的溫暖和關(guān)愛。
2、加大投入，落實政策，優(yōu)化留守兒童成長環(huán)境。政府及有關(guān)部門要高度重視留守兒童問題，加大政策支持力度和教育經(jīng)費投入力度。要發(fā)展農(nóng)村寄宿學(xué)校，對無人照看、學(xué)習(xí)和安全得不到保障的留守兒童，可寄宿到學(xué)校，給予他們更多的關(guān)愛，彌補家庭教育的缺失。落實政策,確保夫妻雙方外出打工可以將子女帶到流入地就學(xué),并且要取消一切不合理收費，平等對待每個孩子，這是解決留守兒童家庭教育問題的基本措施。鼓勵創(chuàng)辦民營學(xué)校，改變不合理的教育資源配置狀況，改善辦學(xué)條件，提高教育質(zhì)量，從根本上解決流學(xué)和失學(xué)問題。
3、加大學(xué)校教育管理力度。對于農(nóng)村留守兒童這個特殊群體，學(xué)校除了學(xué)業(yè)，還要給他們更多的心靈關(guān)懷。建立留守兒童專門檔案，與家長多溝通，及時了解他們的家庭狀況、心理狀況和成長變化。建立留守流動兒童示范家長學(xué)校。如縣博愛學(xué)校作為民辦學(xué)校，在對留守兒童的教育管理方面摸索一套較成功的經(jīng)驗，成為全國百強民辦學(xué)校，榮獲“湖南省留守流動兒童示范家長學(xué)?！保蔀槿h最好的留守兒童之家。
4、職能部門認真履行職責(zé)，共同促進兒童事業(yè)發(fā)展。堅持兒童優(yōu)先原則，縣人民政府婦女兒童工作委員會要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)、維護、教育和服務(wù)的職能，督促縣教育局、縣婦聯(lián)、團縣委、縣計生委等各成員單位和各職能部門密切配合，整合資源，動員組織全社會力量，參與關(guān)愛留守兒童的活動，打造“學(xué)校、社會、家庭”三位一體的教育網(wǎng)絡(luò)，不斷優(yōu)化農(nóng)村留守兒童的生存和發(fā)展環(huán)境，讓留守兒童同在一片藍天下。
5、加強家庭教育，正確處理外出務(wù)工與教育子女的關(guān)系。學(xué)校要加強與家長的聯(lián)系，充分利用家長回家的時機，召開家長會，通報情況，使學(xué)校與家庭產(chǎn)生教育的合力。父母對子女的教育是一種天性教育，是任何教育都無法代替的，每位父母親千萬不能放松對子女的教育，應(yīng)有開闊的眼界和長遠的打算，在物質(zhì)條件基本滿足情況下，應(yīng)該多為下一代考慮。如果沒有可靠的監(jiān)護人，父母外出務(wù)工時，至少要留一個在家，這對于孩子人格的培養(yǎng)和學(xué)業(yè)成績都是有益的。每個家長都要明白，人生最大的成功莫過于教育子女的成功。
農(nóng)村留守兒童的健康成長與否，直接影響社會主義新農(nóng)村的建設(shè)和整個社會的和諧共建。從目前現(xiàn)狀而言，農(nóng)村留守兒童問題將在一個時期內(nèi)長期存在。它不僅是學(xué)校和家庭的責(zé)任，更是全社會的責(zé)任。我們必須把關(guān)愛留守兒童工作當作一項希望工程，民心工程來抓，并切實落實在行動上，全面推動和諧社會的進程。
治安問題調(diào)研報告篇十四
隨著社會經(jīng)濟的飛速發(fā)展，人才需求也具有專門化與高端化的傾向，人才競爭的日益激烈，以及計劃生育所導(dǎo)致的獨生子的普及和獨生子素養(yǎng)的形成，家長對教育日益重視，社會中各種家教也如雨后春筍般出現(xiàn)，其中包括連鎖家教，諸如新東方，環(huán)球雅思，蓋倫之類的家教品牌；包括私人家教，諸如各種名牌老師，多種補習(xí)學(xué)校；包括學(xué)生家教，諸如各種高校大學(xué)生，研究生所做的課余兼職；包括義務(wù)家教，諸如各種志愿者，義工或者公益活動，如今，社會家教已經(jīng)形成了一個比較龐大的產(chǎn)業(yè)，成為專門的全科輔導(dǎo)，單科輔導(dǎo)，競賽輔導(dǎo)，專業(yè)輔導(dǎo)，甚至包括興趣輔導(dǎo)和學(xué)前輔導(dǎo)，針對不同人群的社會家教輔導(dǎo)應(yīng)運而生，以下即為我通過親身經(jīng)歷對社會家教所做的社會實踐調(diào)查，具體情況如下：
年齡介于30歲與45歲之間的家長，年齡介于10歲與20歲之間學(xué)生，以及若干名牌教師，兼職教師，專職家教這些教師代表大多數(shù)教師群體，具有一定的代表性。
1、家長
父母為孩子請家教不能只考慮自己的愿望;應(yīng)在孩子和家庭教師之間找到心理和學(xué)習(xí)上的最佳切入點，讓孩子在自愿的狀態(tài)下接受知識，享受家教帶來的學(xué)習(xí)樂趣。的輔導(dǎo)班老師根據(jù)多年教學(xué)經(jīng)驗為家長出謀劃策，請家教的家長絕大部分是希望提高孩子的學(xué)習(xí)成績?？墒牵灿幸恍┘议L卻是怕孩子“虛度”時光，不管孩子是否樂意，盲目地將老師請到家里。這樣做，花了錢不算，而且又加重了孩子的學(xué)習(xí)負擔(dān)，讓他們對學(xué)習(xí)產(chǎn)生了逆反心理，這就導(dǎo)致了所謂的事與愿違，孩子的學(xué)習(xí)效率低下，家長更加著急，請更多家教，從而形成惡性循環(huán)。另外，有些差生孩子和家長過分依賴家教，而忽略了課堂上的學(xué)習(xí)及自身的努力，導(dǎo)致基礎(chǔ)過低，學(xué)習(xí)缺乏主動性。這些都是不正確的家教觀念對孩子學(xué)習(xí)產(chǎn)生的負作用。另一個值得注意的問題是，由于高額報酬的誘惑，家教隊伍可謂魚龍混雜，參差不齊。好的家教是劑補藥，而水平一般的家教卻誤人子弟;再者就是做家教的大多都有本職工作，生活節(jié)奏過分緊張，常常無法認真?zhèn)湔n而草草應(yīng)付，使家教的質(zhì)量和效果大打折扣。所以，請家教一定要精挑細選，給孩子請一位真正合格的家教。因此，對于成績稍差的學(xué)生，家長選用家教更需要慎重，需要經(jīng)過全方位的考察和研究，具體應(yīng)該注意以下若干方面：
1)請家教一定要征求孩子個人意愿；如果家長不顧孩子的實際水平和自身的潛能，硬性安排家教輔導(dǎo)，而且期望值過高，很可能會由于孩子升學(xué)考試心理壓力過大而達不到預(yù)想的效果。
(2)一定要請有經(jīng)驗、有時間的家教；最好是教過同年級且有明顯提高學(xué)生學(xué)習(xí)成績的家教。他們對所的教材、大綱和考試要求掌握得比較準確，能起到事半功倍的作用。
(3)家教輔導(dǎo)內(nèi)容一定要與學(xué)校進度同步家庭應(yīng)有針對性地對孩子進行點撥和提高。備考資料和練習(xí)題以本地區(qū)編寫的為主，不要隨意擴展知識內(nèi)容和加大難度。
(4)家教輔導(dǎo)的學(xué)科不能過多應(yīng)根據(jù)孩子的學(xué)習(xí)情況和個人要求，重點選擇一科最多兩科進行家教輔導(dǎo)。千萬不能所有考科全面開花，不給孩子一點休整時間。否則，個別的學(xué)生會出現(xiàn)“外邊請家教，課上睡大覺”的現(xiàn)象。
(5)家長給孩子請家教輔導(dǎo)不能相互攀比應(yīng)根據(jù)孩子的真實學(xué)習(xí)情況而定，自覺的孩子可以任其自由發(fā)展，對于懶惰，學(xué)習(xí)落后的孩子，加以適當?shù)亩酱?，有需要可以請家教老師針對性地查漏補缺，激發(fā)孩子的興趣，傳授其學(xué)習(xí)方法。
2、家教老師 中國的家教行業(yè)發(fā)展很快，但是發(fā)展的水平卻不能說的上好，重要的一點是家教者的水平有限，而教育的目的大都是以金錢為目的，忽略了孩子的發(fā)展，把孩子培養(yǎng)成只會讀書的書呆子，舊的知識教會了，碰到新的知識一樣又不會。低年級知識學(xué)好了，等升學(xué)了，新知識還是學(xué)的困難。又得請家教教授知識。這樣周而復(fù)始。只有教授學(xué)習(xí)方法的家教才是對孩子有益的家教。讓學(xué)生學(xué)會學(xué)習(xí)的方法，這樣才能更快更有效地吸收新知識。所謂磨刀不誤砍柴工，而學(xué)習(xí)方法對于學(xué)習(xí)新知識來說就是磨刀石。只有刀夠鋒利才能省時省力砍好柴。只有“授人以魚不如授人以漁”的家教模式才能有效讓孩子擺脫年年請家教的宿命。中國有句古話叫“授人以魚不如授人以漁”，說的是傳授給人既有知識，不如傳授給人學(xué)習(xí)知識的方法。道理其實很簡單，魚是目的，釣魚是手段，一條魚能解一時之饑，卻不能解長久之饑，如果想永遠有魚吃，那就要學(xué)會釣魚的方法，“授人以魚，不如授人以漁；授人以漁，不如授人以欲?！?就是指沒有直接給予物質(zhì)，而是教以方法或某種信念。教育，其實也是一樣的道理。一個好的職稱的教師,不但要給學(xué)生以知識,還要教會學(xué)生自學(xué)的方法,一個合格的家教老師，應(yīng)當不僅能使學(xué)生需要你，需要用你的人格魅力去打動學(xué)生，影響學(xué)生積極上進，還能夠激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，是學(xué)生可以主動學(xué)習(xí)，自主學(xué)習(xí)，而我們的家教老師僅僅是從旁輔導(dǎo)，發(fā)揮指向性，關(guān)鍵性作用。如今的家教分為以下幾類，其一，品牌機構(gòu)的家教，以新東方為例，新東方教育科技集團，以語言培訓(xùn)為核心，擁有短期語言培訓(xùn)系統(tǒng)、職業(yè)教育系統(tǒng)、基礎(chǔ)教育系統(tǒng)、文化傳播系統(tǒng)、科技產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)、咨詢服務(wù)系統(tǒng)、發(fā)展研究系統(tǒng)等多個發(fā)展平臺，是一家集教育培訓(xùn)、教育產(chǎn)品研發(fā)、教育服務(wù)等于一體的大型綜合性教育科技集團，以語言為特色的新東方，也逐漸在語言之外涉獵其他專業(yè)，針對不同層次的學(xué)習(xí)者，培養(yǎng)不同的專職教師或者學(xué)生家教，新東方的教師以年輕化，專業(yè)化著稱，其優(yōu)勢在于能夠激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的熱情，能夠充滿青春活力，能夠緊扣時代脈搏，其弱勢在于缺乏必要的經(jīng)驗，因此無法有針對性的查缺補漏，更無法替代學(xué)校教育，但作為一個中國最大的教育品牌，其探索與創(chuàng)新精神，尤其引人矚目；其二，學(xué)校的品牌教師，不得不承認，這類家教存在有一些尷尬的特征，一方面，社會上需要有經(jīng)驗，有一定職業(yè)操守的老教師，而另一方面，這一類教師又不被傳統(tǒng)的職業(yè)道德所允許，但需求決定市場，還是有這類的家教出現(xiàn)，這類家教的普遍特點在于，能夠抓住必要的知識點，能夠以自己的多年經(jīng)驗為依托，為學(xué)生提供有效的學(xué)期教育，期末教育，考前教育，但是這類教師，與學(xué)生的關(guān)系不是很融洽，這也導(dǎo)致教師與學(xué)生，家長與學(xué)生之間的隔閡；其三，學(xué)生兼職家教，我曾經(jīng)從事過這類家教，這類家教主要是以學(xué)生的勤工儉學(xué)為目的，他的教育經(jīng)驗不足，但考試經(jīng)驗充足，并且與學(xué)生的年齡相近，因此能夠和學(xué)生相處融洽，但也有例外，當然，如果出現(xiàn)不可避免的例外時，這類家教不是很容易處理所出現(xiàn)的矛盾，這也導(dǎo)致這類大學(xué)生，研究生剛出入社會，由于社會經(jīng)驗不足而給自身帶來的不必要的危險，關(guān)于我自身的經(jīng)驗，以后詳談；其四，是義務(wù)家教，這個我也曾經(jīng)從事過，只能說，中國如今的志愿者體系還不是很完善，即使一個人愿意義務(wù)家教，但因為種種障礙無法解決，或者是做好事本身就懷揣功利之心，或是做好事無法獲得應(yīng)有的尊重總之這類家教在夾縫中生存，我相信，隨著中國慈善體系的日益完善，一定會守得云開見月明。
治安問題調(diào)研報告篇十五
2014年9月9日，我作為一名中國人們公安大學(xué)的準畢業(yè)生開始了為期一百天的工作實習(xí)，并且我很榮幸的參加了2014年apec會議安保任務(wù)，同時可以來到北京市公安局懷柔分局雁棲派出所實習(xí)完成自己最后的學(xué)習(xí)生涯。
前言。
雁棲鎮(zhèn)是一座集科工貿(mào)為一體的新興城鎮(zhèn)，位于懷柔城區(qū)北4公里處，鎮(zhèn)域總面積156平方公里，規(guī)劃面積5平方公里，全鎮(zhèn)21個行政村，46個自然村，人口13000人。該鎮(zhèn)地理位置優(yōu)越，交通十分便捷，111國道和范崎路縱貫?zāi)媳保惩ㄨF路橫跨東西，是集工業(yè)、公共建筑、居住區(qū)為一體的組團式發(fā)展的小城鎮(zhèn)。目前已建成居民樓1.2萬平方米；稅務(wù)、郵政、綜合服務(wù)大樓相繼建成并投入使用；水、電、暖等配套設(shè)施齊全。以雁棲環(huán)島為中心,北有中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)城，西是區(qū)旅游房地產(chǎn)開發(fā)區(qū),東為北京雁棲工業(yè)開發(fā)區(qū)，具有良好的投資環(huán)境優(yōu)勢。廣東健力寶有限公司,美國瑪氏公司、富特波爾容器制品有限公司、泰國紅牛飲料公司、太平洋容器制品有限公司等一批國內(nèi)外大型知名企業(yè)在該鎮(zhèn)落戶。
近年來，在新農(nóng)村建設(shè)等惠民政策的推動下，農(nóng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，但是因人財物的大流動，使一些盜竊、故意傷害、殺人等影響群眾安全感的案件呈逐年上升趨勢，這給公安機關(guān)也帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。近日，我對該所轄區(qū)內(nèi)刑事、治安案件發(fā)、破情況，以及矛盾糾紛摸排調(diào)處情況進行了統(tǒng)計和分類，對影響農(nóng)村治安問題進行了分析研判，并對切實解決農(nóng)村突出治安問題提出了一些可行性的意見和建議，如有不妥，請批評指正。
一、當前農(nóng)村治安現(xiàn)狀：
自2014年9月9日至今，城關(guān)鎮(zhèn)轄區(qū)共發(fā)刑事案件11起，共查處治安案件62起，調(diào)處矛盾糾紛115起。在偵破的刑事案件、查處的治安案件、調(diào)處的矛盾糾紛中，分別占比重的5.85%、32.97%、61.18%。在調(diào)處的115起矛盾糾紛中，均因婚姻、買賣糾紛、林扒，酒后鬧事，政府上訪等事件引起。
二、影響當前農(nóng)村社會治安的突出問題：
（一）盜竊案件居高不下。近年來，由于政府規(guī)劃政策，大力促進房地產(chǎn)業(yè)開發(fā)，使得當?shù)厝罕姷玫啦疬w補償，這讓當?shù)厝罕娤硎艿搅司揞~的財產(chǎn)紅利，同時雁棲鎮(zhèn)房產(chǎn)也得到了充分的開發(fā)，但同時也為犯罪分子作案后提供了條件。就我轄區(qū)而言，今年九月份至今轄區(qū)內(nèi)共發(fā)刑事案件11起，發(fā)治安案件62起，其中盜竊案件8起（刑事案件），占發(fā)案總數(shù)的72.73%；在查處的62起治安案件中，其中發(fā)盜竊案件21起，占發(fā)案總數(shù)的33.87%。從盜竊案件發(fā)案情況看，其主要表現(xiàn)在：一是盜竊機動車汽油柴油，尤其是盜竊來往停留在本地的貨運大掛汽油案件頻發(fā)；二是采取撬門、揭瓦入室的方式盜竊錢財；三是乘人不備盜竊公私財物等。2014年9月12日7時18分，家住雁棲鎮(zhèn)光織谷10棟601村民李某報警稱：當日凌晨其家窗被撬，被盜現(xiàn)金1000多元。2014年10月4日6時30分，貨運車主王某報警稱：其車內(nèi)價值1000多元柴油被盜抽。以上案件發(fā)生后，公安機關(guān)經(jīng)過大量的工作雖將案件予以偵破，但是所盜財物均被犯罪嫌疑人揮霍一空，且無賠償能力，仍使群眾遭受了巨大的經(jīng)濟損失。
（二）人身傷害案件時有發(fā)生。主要表現(xiàn)在：一是雙方因糾紛心存芥蒂，為泄憤而出手傷人；二是鄰里間因生活小事而日久生隙，惡語傷人，爭強好勝而大打出手；三是家庭成員內(nèi)部之間因財產(chǎn)糾葛或生活鎖事置家庭和道德倫理而不顧，反目成仇而傷人；四是因土地、宅基地、柴扒、飲水等糾紛中，因?qū)Ψ匠謴娗终夹袨椴粷M而出手傷人；五是為債務(wù)糾紛、賴賬、追賬而傷人。六是因夫妻感情破裂，婚姻矛盾激化、婚外情而傷人；七是農(nóng)村留守弱勢群體及孤寡老人被欺，被毆致傷；八是精神病人發(fā)病傷人；九是酒后滋事傷人。2014年10月15日23時許，某娛樂場所陳某某報警稱：有人在其娛樂場所酒后鬧事打人，經(jīng)民警出警將當事人雙方帶到派出所，并對打人者進行了處罰教導(dǎo)。
（三）黃賭現(xiàn)象普遍存在。近年來，隨著城市治安管理、打擊力度的不斷加大，黃賭毒活動開始轉(zhuǎn)向廣大農(nóng)村地區(qū)發(fā)展蔓延。黃丑現(xiàn)象的蔓延，不但污染社會風(fēng)氣，有的直接誘發(fā)惡性案件。2014年9月年至今，我所協(xié)同治安支隊、刑警支隊共查處賣淫嫖娼案件3起，其中賣淫人員全部來自外省，在查處的5起賭博案件中，每場參賭人數(shù)均在八人以上，且農(nóng)村婦女占參賭人數(shù)的20%，在30%的男性參賭人員中，有三分之二人員屬于屢教不改，曾受過公安機關(guān)兩次以上打擊處理，有三分之一人員因賭博欠債，導(dǎo)致夫妻雙方離婚。2014年9月27日17時許，有人舉報在下莊村428號有人聚眾賭博，經(jīng)出境將八名涉案人員全部帶回并進行了訊問，并對相關(guān)賭博人員進行了處罰。
（四）大流動人口增多引發(fā)矛盾。一是流動人口管理出現(xiàn)盲點。大量流動人口存在管理隱患，由于2014年apec會議將在北京市懷柔區(qū)雁棲鎮(zhèn)舉行，所以政府要為該會議的順利舉行進行會所建設(shè)，設(shè)施維修等，因此引進了大量的外省務(wù)工人口，再加上本地企業(yè)所招募的工業(yè)作業(yè)人員，這些民工為當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展作出了貢獻，但同時也給社會治安帶來不少隱患，特別是在暫住人口管理跟不上的情況下，尤其如此。因暫住人口疏于管理，有關(guān)部門難以準確地了解信息，有效地處理隱患。二是流動人口增多造成治安案件高發(fā)。外來務(wù)工人口相對文化素質(zhì)低，幫派行為嚴重，業(yè)余生活單調(diào)貧乏，由于長期在外闖蕩，大多爭強好斗，性格偏執(zhí)，包容性差，發(fā)生矛盾時如處置不當，極易發(fā)生群體性事件。三是廢舊收購站點增多為犯罪分子提供了便利。該地區(qū)正規(guī)收購站點僅4家，但收購廢舊物品的無證流動收購人員有近百人（從業(yè)人員多為河南及皖北人），因管理不規(guī)范，為犯罪分子作案銷贓獲利提供了便利，也給公安機關(guān)偵破此類案件帶來了許多困難。據(jù)調(diào)查，這些拾荒者見有人時收購廢品，無人時就偷東西。偷盜的物品小到農(nóng)戶家門口衣物，大到家中的彩電、冰箱，據(jù)反映，此類情況本地也時有發(fā)生。
（五）企業(yè)忽視職工教育管理引發(fā)矛盾。部分企業(yè)主只顧生產(chǎn)、經(jīng)營，忽視職工思想政治工作和日常管理。一些企業(yè)主認為只要依法納稅就行了，對鎮(zhèn)政府及相關(guān)職能部門的工作不支持、不配合，導(dǎo)致一些部門日常行政管理工作無法正常開展。鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)計生辦、派出所對企業(yè)的用工情況不明，底數(shù)不清，一旦發(fā)生案件無法調(diào)查核實。
（六）社會不穩(wěn)定因素仍然存在。近年來，隨著新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展，一些因鄰里關(guān)系、土地、山林、水利、重點工程建設(shè)等方面引發(fā)的矛盾糾紛仍然存在，這些矛盾糾紛若未及時化解，極易引起事態(tài)擴大，造成越級上訪、聚眾鬧事等事件，嚴重影響了社會治安穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計，2014年9月至今，轄區(qū)內(nèi)共發(fā)生刑事、治安等各類案件188起，其中盜竊和人身傷害案件共41起占總案件的21.80%因此，需要加強地方社區(qū)的民眾普法教育。
三、社會治安問題產(chǎn)生的原因：
（一）社會結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，管理體制不順。近年來，隨著新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快，一是不少外地勞動力流入到本地，由于流動人口管理乏力，人口呈無序流動狀態(tài)，盲流中不免魚龍混雜，泥沙俱下。再加上迅猛發(fā)展的交通環(huán)境，為外來流竄犯罪創(chuàng)造了有利條件。流竄犯罪跳躍性大，機動性強，案件反彈周期短，偵防難度大。一些外來犯罪人員駕車作案，依仗車況佳、路面好、里程短，作案后大都迅速逃逸，給公安機關(guān)的打擊與防范帶來了很大難度。二是隨著民主政治建設(shè)的推進，人們的思想觀念、利益訴求也發(fā)生了新的變化，對政治參與、維護自身合法權(quán)益的意識明顯提高，各方面的訴求明顯增多。一些人一旦自身利益被觸及，他們不是采取合法的方式和途徑來表達，而是動輒采取過激行為制造影響，給黨和政府施壓。有的抱著“小鬧小解決，大鬧大解決，不鬧不解決”的盲目心理，企圖擴大事態(tài)，引起黨政和社會的重視，并不達目的不止步。
（二）法律意識淡薄,道德滑坡。受地方投入財力少、法制宣傳形式單調(diào)等諸多因素的影響，普法教育客觀上缺少針對性、層次性、實效性，相當部分群眾法制意識淡薄，導(dǎo)致他們一方面在出現(xiàn)問題特別是糾紛時，往往不知不覺也不愿意依靠法律來維護自己的合法權(quán)益，稍不如意，便操戈動刀，大打出手，極易導(dǎo)致惡性案件發(fā)生；另一方面，在發(fā)現(xiàn)違法行為時不敢也不愿同違法行為作斗爭，只是待嫌疑人逃逸后，才報警，致使公安機關(guān)痛失戰(zhàn)機。還有一些人法律觀念淡薄，無所顧忌，為所欲為，在渾渾噩噩中不知自己犯了罪，犯了罪不知道應(yīng)承擔(dān)什么法律責(zé)任。同時，由于受條件限制，我鎮(zhèn)農(nóng)村文化事業(yè)落后，缺乏健康向上的文化生活，精神文明建設(shè)滯后，加之缺乏正確的引導(dǎo)，一些人辨別是非的能力弱，精神空虛，就很容易染上惡習(xí)，甚至走向犯罪。
（四）基層基礎(chǔ)工作缺位。一是在農(nóng)村雖設(shè)有治保會、調(diào)委會，主任由村干部兼任，但不少人將此當成了副業(yè)，再加之其缺乏法律知識，在工作上僅憑威望、憑經(jīng)驗、憑個人關(guān)系，很難談上依法依規(guī)辦事，其工作粗糙，方法簡單，往往三言兩語了事，有的干脆能推則推，能躲則躲，發(fā)揮不了多少作用。二是社會治安綜治措施不能有效落實到位，綜治工作乏力。由于綜治工作注重檢查驗收、注重考核結(jié)果，因而一些地方和單位滿足于不出問題，滿足于檢查過關(guān)。對于基礎(chǔ)工作、日常工作常常是漠然置之，甚至有的黨政領(lǐng)導(dǎo)對社會治安工作重視不夠，認為社會治安是公安機關(guān)的事，事不關(guān)己，高高掛起。未能從“穩(wěn)定壓倒一切、穩(wěn)定也是政績”的高度看待社會治安問題，對社會治安工作研究少、過問少、協(xié)調(diào)少，基層政權(quán)功能有明顯的弱化趨勢。三是群防群治有名無實。由于受經(jīng)濟條件和群眾思想意識等方面的限制，農(nóng)村技防措施推進滯后，加之無經(jīng)費保障，每個村雖組建了專職巡防隊，但真正組織巡邏的次數(shù)少之又少，導(dǎo)致盜竊等犯罪分子易于得逞。
（五）懲治、打擊乏力。公安機關(guān)的平均破案率不到50%，盜搶案的破案率與打擊處理率更低。積案多，積案易變成死案，造成正義得不到伸張，邪惡得不到打擊。打擊乏力同時也暴露了公安工作中存在的一些問題。一是警力不足。在我所，雖有20名正式民警，但是除所長、教導(dǎo)員、副所長、內(nèi)勤、警務(wù)查報站、辦案組和社區(qū)民警外，真正包村民警只有3名，導(dǎo)致一個民警有的包四個村、有的民警包三個村，再加之日趨頻繁的安全檢查和安全保衛(wèi)，真正供民警支配的時間少之又少，主動型警務(wù)無從談起。二是有的民警不加強學(xué)習(xí)，導(dǎo)致辦案能力不強，執(zhí)法水平不高，有存在辦人情案、關(guān)系案的現(xiàn)象。對一些影響群眾安全感、侵害群眾人身權(quán)利的案件不及時予以查處，一味的只求調(diào)解，雖化解了矛盾，但是未起到殺一儆百，以儆效尤的作用。
四、切實解決本地社會治安問題的建議：
針對當前本地治安狀況，怎樣化消極因素為積極因素，確保農(nóng)村長治久安，為全面建設(shè)小康社會奠定堅實的基礎(chǔ)，應(yīng)采取怎樣的對策呢?根據(jù)調(diào)查，結(jié)合實際，我認為應(yīng)做好以下幾方面工作：
（一）要外學(xué)內(nèi)創(chuàng)，努力營造人人共創(chuàng)共享平安的濃厚氛圍。要主動適應(yīng)新形勢、新任務(wù)提出的新要求、新挑戰(zhàn)，積極推動社會治安綜合治理的理念思路、體制機制、方法手段創(chuàng)新，完善和發(fā)展社會治安綜合治理工作體系，充分發(fā)揮各部門、各單位齊抓共管的優(yōu)勢，不斷增強社會治安綜合治理工作合力。社會治安綜合治理的特色，集中體現(xiàn)在各部門、各單位充分發(fā)揮職能作用，密切配合，整體聯(lián)動。各部門、各單位要更好地堅持“屬地管理”、“誰主管誰負責(zé)”的原則，進一步健全社會治安綜合治理工作運行機制，既“看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事”，又加強協(xié)作配合，形成齊抓共管的工作合力。要堅持“打防并舉”的方針，在有效打擊重大刑事犯罪的同時，還要下大氣力管控、防范，處置農(nóng)村涉賭、涉毒問題，及早根除治安隱患。要加大對潁城綜治工作的重視、支持力度，進一步理順關(guān)系，健全工作機制，規(guī)范經(jīng)費投入，使之事權(quán)相適宜，職責(zé)相統(tǒng)一。使?jié)}城綜治委能更加有效的開展工作，確保潁上政治、經(jīng)濟、文化中心的人民生產(chǎn)生活平穩(wěn)、安全、有序。
（二）配齊配強治保組織。與繁重的工作任務(wù)相比，僅靠下沉警力和增加警力只能是“杯水車薪”，難以在源頭上解決問題，必須充分發(fā)揮好基層治保組織的作用，切實從制度上、組織上、人員上、特別是從待遇上入手來健全農(nóng)村治保組織，使其真正成為公安機關(guān)聯(lián)系群眾和維護農(nóng)村穩(wěn)定的“前哨陣地”。農(nóng)村治保會在維護農(nóng)村穩(wěn)定工作中有著不可替代的作用，治保會能及時有效地化解各種矛盾糾紛，避免事態(tài)的擴大，真正做到“大事不出村，小事不出組，矛盾不上交，糾紛不過夜”。
（三）充分發(fā)揮派出所作用。派出所是最基本、最主要的治安防控中堅力量，要重點抓好以下幾點：一要通過警力下沉，科學(xué)配置，適當增加派出所警力，使派出所要全面承擔(dān)起打、防、管、控、服務(wù)等綜合職能。要切實提高派出所的群眾見警率，完善警力、警車在轄區(qū)內(nèi)特別是重點區(qū)域、部位的定時、定點、定線、定面的巡邏盤查機制。二要積極開展以采集、核對實有人口、出租房屋信息，掌握重點人員現(xiàn)實表現(xiàn)，服務(wù)轄區(qū)群眾為主要內(nèi)容的“三問三解”暨“三訪三評”活動，實現(xiàn)實有人口分層次管理，建立、健全重點人員、高危人群動態(tài)管控工作機制。三要加強治安協(xié)警隊伍、內(nèi)部單位保衛(wèi)組織等專、兼職基層保衛(wèi)組織建設(shè)，落實人防、物防、技防等各項措施，預(yù)防和減少案件和治安災(zāi)害事故的發(fā)生。
（四）大力開展農(nóng)村警務(wù)工作。警務(wù)室是公安機關(guān)維護社會穩(wěn)定的第一道防線，服務(wù)人民群眾的最前沿窗口，是整個公安工作的基石。要做實做強警務(wù)室，一是因地制宜，合理布局，農(nóng)村警務(wù)室盡可能設(shè)置在治安復(fù)雜、群眾最需要、易于找到的地方；每個警務(wù)室配置民警不少于1人、協(xié)警不少于2人。二是要切實保證警務(wù)室做到“一室一警”甚至是“一室多警”，警務(wù)室民警要脫離派出所的一般性日常工作，在警務(wù)室扎下根來，協(xié)警最好由當?shù)剞r(nóng)民擔(dān)任，充分發(fā)揮地熟人熟的優(yōu)勢。對于轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的刑事、治安案事件，要先期處置，履行應(yīng)盡職責(zé)，一些較大的事情，依靠警務(wù)室的力量就能夠在前期進行有效控制和處置，有效防止事態(tài)擴大升級。三是要通過走訪調(diào)查、宣傳發(fā)動、巡邏守護、實地檢查、警情通報等多種形式，承擔(dān)起開展群眾工作、掌握社情民意、管理實有人口、組織安全防范、維護治安秩序的職責(zé)任務(wù)，提高群眾見警率、情況熟悉率、群眾滿意率，降低轄區(qū)發(fā)案率。
（五）加強對人民群眾的宣傳教育。一是提高人民群眾的自我保護意識。二是教育人們同違法犯罪行為作斗爭，配合公安機關(guān)對違法犯罪的打擊。三是教育人們在受到侵害后要及時報案，以免貽誤破案最佳時機扎實推進技防建設(shè)。四是在大型養(yǎng)殖戶、大的村莊院落、農(nóng)村商店等部位推廣“小探頭”建設(shè)，對大的樓房住戶，大力推廣“門禁系統(tǒng)”；五是在抓好人防、技防的同時，要注意引導(dǎo)農(nóng)民群眾搞好物防。有條件的家庭可設(shè)置圍墻、鐵絲網(wǎng)、防盜門、以及犬防。
（六）重拳打擊違法犯罪活動。要根據(jù)本地治安犯罪案件的特點和規(guī)律，始終堅持嚴打方針，把打擊重點對準嚴重威脅群眾安全感的殺人、綁架、搶劫犯罪以及危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、侵害農(nóng)民合法利益的盜竊牲畜、農(nóng)用機械、破壞電力設(shè)施的犯罪活動。對那些橫行鄉(xiāng)里、無惡不作、欺壓群眾的流氓惡勢力，要敢于碰硬，毫不手軟地堅決將其打掉。同時，要及時妥善地查處各類治安案件，防止“民轉(zhuǎn)刑”案件，進一步穩(wěn)定農(nóng)村治安，為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟夯實基礎(chǔ)。
（七）適時進行專項治理。治安問題突出和集體上訪案件多發(fā)生在混亂村莊，其特點是由于“兩委”班子渙散、村務(wù)財務(wù)混亂等引起的干群矛盾突出，治安秩序不好，對這些不安定因素，要采取綜合措施，對治安混亂村莊進行集中整治。要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署，綜治委牽頭，指導(dǎo)協(xié)調(diào)政法、組織、民政、信訪等多部門參與，抽調(diào)精干力量組成工作隊，進村入戶，集中時間，集中力量，限期整改解決問題，對禍害鄉(xiāng)里的村霸地痞要堅決打擊，不使其形成氣候。
（八）強化治安巡邏工作。在當前社會治安形勢較為復(fù)雜的情況下，農(nóng)村的治安巡邏工作仍不失為一個行之有效的防范措施，要充分調(diào)動廣大群眾維護社會治安的積極性。根據(jù)各村的經(jīng)濟、治安等不同情況因地制宜，因情施策常年堅持多種形式的治安巡邏?？闪x務(wù)輪流，也可集資固定專人。經(jīng)濟狀況好的可進行有償承包、經(jīng)濟基礎(chǔ)不好的可推行戶戶聯(lián)防。派出所要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，形成全天候治安巡邏防范網(wǎng)絡(luò)，有效地預(yù)防和制止違法犯罪活動的發(fā)生。
（九）加強流動暫住人口管理，一是加強宣傳教育，尤其是加強對雇用外來人口和出租房屋的戶主的宣傳教育。二是采取必要的措施，督促他們積極配合公安機關(guān)對流動人口的管理。三是抽調(diào)專門人員組成一支專門的流動人口管理隊伍，對流動人口進行管理。四是暫住人口聚集的村或出租房屋多的村應(yīng)當指定專人配合公安機關(guān)的管理工作。