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新發(fā)展理念交流研討發(fā)言材料篇一
新發(fā)展理念是習近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義之一。xx黨委將學思踐悟習近平新時代中國特色社會主義思想作為“第一責任”，納入“第一議題”，列為“第一要務(wù)”，堅持用新發(fā)展理念引領(lǐng)xx高質(zhì)量升級。
新發(fā)展理念，從內(nèi)涵上來說，意味著企業(yè)發(fā)展的需求條件、要素條件，潛在增長速度和方式都要發(fā)生重大改變，不再簡單唯“大”而論，不再簡單唯“快”而論，而是要更加優(yōu)化發(fā)展方式，注重發(fā)展品質(zhì)，追求質(zhì)量更優(yōu)、效益更好、效率更高的可持續(xù)增長。從路徑上來說，意味著企業(yè)外源融資、杠桿撬動的“老路”，不能長久持續(xù)，而是要“結(jié)硬寨，打呆仗”，做強做優(yōu)企業(yè)核心競爭優(yōu)勢，全面提高企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的系統(tǒng)能力。從結(jié)果上來說，意味著動力變革，效率變革，質(zhì)量變革，落腳到企業(yè)，就是戰(zhàn)略清晰，布局科學，組織高效，財商穩(wěn)健，團隊優(yōu)秀，文化進取。
新發(fā)展理念要落地生根、變成普遍實踐，關(guān)鍵在各級干部職工的認知和行動。為此，五局黨委通過各種形式，全力推動各級干部職工深刻理解“新發(fā)展理念”的時代意義，著力深學篤行，知行合一，凝聚成推動企業(yè)高質(zhì)量升級的磅礴力量。
二、知行合一，錨定新戰(zhàn)略航標。
落實新發(fā)展理念，推動企業(yè)高質(zhì)量升級，是個系統(tǒng)工程，一口吃不成胖子，不宜急剎車，不宜急轉(zhuǎn)彎，要堅持務(wù)實主義、專業(yè)主義、長期主義，在戰(zhàn)略制定上提前謀篇，統(tǒng)籌布局。
xx“十四五”明確了“一最兩創(chuàng)、三強三優(yōu)”戰(zhàn)略目標，特別是“一最”中將“持續(xù)價值創(chuàng)造力”明確為五局未來發(fā)展的總基調(diào)。一方面意味著五局要成為行業(yè)內(nèi)價值創(chuàng)造的優(yōu)秀企業(yè)，另一方面預(yù)示著五局的價值創(chuàng)造不同于短期隨機行為，具有長期性與穩(wěn)定性。
基于這個思路，xx延續(xù)十五以來“五年一場戰(zhàn)役”的戰(zhàn)略之路，在“四步走”的基礎(chǔ)上，十四五時期實施戰(zhàn)略“第五步”，堅持協(xié)同發(fā)展打好“升級戰(zhàn)”，重點做好三個“聚焦”：
一是聚焦價值創(chuàng)造。用新發(fā)展理念引領(lǐng)“全新五局”跨步升級，持續(xù)打造“科技五局”、“品質(zhì)五局”、“幸福五局”。
二是聚焦協(xié)同發(fā)展。優(yōu)化區(qū)域內(nèi)“線條間、專業(yè)間、伙伴間”的協(xié)同發(fā)展機制，構(gòu)建“建筑+”業(yè)務(wù)生態(tài)系統(tǒng)。
三是聚焦目標導向。從原來“偏重規(guī)模”調(diào)整到更加注重價值創(chuàng)造力的品質(zhì)指標，著重強調(diào)高質(zhì)量是前提，規(guī)模增長一定是高質(zhì)量發(fā)展的結(jié)果。
三、提質(zhì)攻堅，書寫新時代答卷。
落實新發(fā)展理念，推動企業(yè)高質(zhì)量升級，是個攻堅工程，從頂層設(shè)計到“最后一公里”落地見效，需要政策調(diào)整上循序漸進，因勢利導;需要行動上一以貫之，久久為功。
十三五以來，xx充分剖析自身存在的問題，實事求是，因企施策，堅持一年一個主題，持續(xù)攻堅高質(zhì)量發(fā)展。
一是注重高質(zhì)量營銷。高質(zhì)量營銷是高質(zhì)量發(fā)展的源頭。從歷史數(shù)據(jù)與經(jīng)驗看，出現(xiàn)履約困難、大額負流、高額虧損的項目，大多是一次經(jīng)營先天不足造成的，有些甚至滋生了質(zhì)量、安全、環(huán)保等系列問題。為此，xx將“高質(zhì)量營銷”擺在重中之重的位置，持續(xù)攻堅“高端市場、高端客戶、高端項目”，持續(xù)優(yōu)化“業(yè)主結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)”。
二是注重高效率運轉(zhuǎn)。高效率運轉(zhuǎn)是高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。xx在組織架構(gòu)上優(yōu)化配置，成立了設(shè)計部、epc中心，組建了設(shè)計院，匹配epc管理需求;在組織能力上強化二三級單位能力建設(shè)，在直管項目層級組建五大中心，提升直接服務(wù)支撐項目的能力，釋放骨干人才集成效應(yīng)，提高人均效能;在授權(quán)體系上，推進“放管服”，實施差異化授權(quán)，精簡制度，優(yōu)化流程。2021年，xx將工作主題定為“效率提升年”，目前正在擬定“效率、效益”雙提升三年行動方案。
三是注重高素質(zhì)團隊。高素質(zhì)團隊是高質(zhì)量發(fā)展的保障。為打造高素質(zhì)團隊，xx升級成立信和學院，建立分層級、分區(qū)域、分專業(yè)、分階段的全員立體培訓體系，通過調(diào)訓、普訓等多種方式相結(jié)合，開設(shè)高級研修班、中級進修班、初級進修班、青年企業(yè)家提升營、青苗培訓班、項目經(jīng)理班及各種專業(yè)培訓班等，致力系統(tǒng)提升企業(yè)骨干的領(lǐng)導力、專業(yè)力和職業(yè)力，為高質(zhì)量發(fā)展提供人才保障。同時，xx還設(shè)立工程創(chuàng)新研究院，招攬了一批博士、碩士等高端人才，聚焦主責主業(yè)，做好重大技術(shù)研發(fā)。
四是注重高標準執(zhí)行。高標準執(zhí)行是高質(zhì)量發(fā)展的要求。聚焦高質(zhì)量發(fā)展，確保研究制定的各項政策、制度、部署、決議等能夠高標準執(zhí)行，這就需要扎牢剛性執(zhí)行的“籬笆”，防止出現(xiàn)“空位、越位、錯位”現(xiàn)象。
五是注重高精準考核。高精準考核是高質(zhì)量發(fā)展的指揮棒。業(yè)績考核聚焦“賺錢有錢”這個主旨，從四個維度綜合發(fā)力：機構(gòu)分類考評將營業(yè)收入和利潤兩項指標調(diào)整為“利潤和盈余現(xiàn)金保障倍數(shù)”;年度經(jīng)營業(yè)績考核實施“一企一策”差異化，降低規(guī)模類指標占比，提升效益類、結(jié)構(gòu)類、戰(zhàn)略類指標權(quán)重，更加聚焦高質(zhì)量導向;總部部門量化指標更加注重對標提升、價值創(chuàng)造。
六是注重高進取文化。高進取文化是高質(zhì)量發(fā)展的原動力。2020年，xx完成“信·和”文化升級，明確了踐行“信·和”文化，鍛造“信和天下、敢為人先”的五局品格。同時，在已開展五次思想文化建設(shè)行動的基礎(chǔ)上，2021年啟動實施“領(lǐng)導較真、員工認真”為主題的第六次思想文化建設(shè)行動，進而為企業(yè)在新賽道競爭中實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展點燃引擎、添足馬力。
總之，新發(fā)展理念是一次大變革，學思踐悟，知行合一，方能行穩(wěn)致遠。當前xx正在著力打好“組合拳”，打贏“主動仗”，努力實現(xiàn)“更強更優(yōu)更大”發(fā)展，為集團早日實現(xiàn)“一創(chuàng)五強”戰(zhàn)略目標作出貢獻!
新發(fā)展理念交流研討發(fā)言材料篇二
黨史學習教育必須貫通歷史、現(xiàn)在和未來，新發(fā)展理念集中反映黨對我國經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律的新認識，為企業(yè)發(fā)展提供了指導理論和實踐指南。中建三局黨委認真落實集團黨組部署，力求完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，堅持著眼長遠與立足當前相統(tǒng)一，目標引領(lǐng)和問題導向相統(tǒng)一，整體推進和重點突破相統(tǒng)一，奮力開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展全新局面。
一、堅持著眼長遠與立足當前相統(tǒng)一。
貫徹新發(fā)展理念，要把握“不謀萬世，不足謀一時”和“不積跬步，無以至千里”的辯證統(tǒng)一，準確研判發(fā)展階段，深刻分析發(fā)展環(huán)境。
找準歷史方位。習近平總書記指出：“進入新發(fā)展階段明確了我國發(fā)展的歷史方位”，其背后有著深刻的理論依據(jù)、歷史依據(jù)、現(xiàn)實依據(jù)。學習新發(fā)展理念，根本上要學習進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局三者的內(nèi)在邏輯，用以指導企業(yè)中長期發(fā)展視野。在集團黨組的堅強領(lǐng)導下，三局通過“兩山”醫(yī)院建設(shè)大戰(zhàn)大考，躋身公眾企業(yè)，持續(xù)保持良好發(fā)展勢頭，營業(yè)收入到達3000億平臺。一代人有一代人的追求，一代人有一代人的夢想。在這個全新的歷史階段，必須辨明企業(yè)所處的歷史方位，錨定新的方向與目標。堅定以人民為中心，為集團乃至社會貢獻更多經(jīng)濟價值、創(chuàng)新價值、綠色價值、品牌價值、文化價值，立志從優(yōu)秀邁向卓越，成為最具價值創(chuàng)造力的世界一流投資建設(shè)集團。
順應(yīng)時代潮流。中國共產(chǎn)黨為什么“能”?其中一個重要原因是始終走在時代前列。洞察時代、把握時代的要義是立足當前、順應(yīng)潮流。貫徹新發(fā)展理念是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革，必將對企業(yè)發(fā)展帶來復雜而深刻的影響。新發(fā)展階段，創(chuàng)新動能充分釋放，綠色發(fā)展力度空前，以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的格局加快形成。要強化政治擔當，在國家高水平自立自強發(fā)展目標中打頭陣、當先鋒，推動企業(yè)發(fā)展由“要素驅(qū)動”向“創(chuàng)新驅(qū)動”轉(zhuǎn)變，摒棄規(guī)模速度為先論，以“高質(zhì)量”為主旋律，加快轉(zhuǎn)型升級，致力成為全球建造的卓越標桿、科技創(chuàng)新的行業(yè)典范、受人尊敬的一流企業(yè)。
二、堅持目標引領(lǐng)和問題導向相統(tǒng)一。
貫徹新發(fā)展理念，既要明確目標關(guān)鍵點，善于積勢蓄勢謀勢，又要找準問題著力點，善于識變求變應(yīng)變。察勢者智，馭勢者贏。
堅持目標引領(lǐng)。目標是奮斗方向，發(fā)揮重大牽引作用。中建三局緊扣高質(zhì)量發(fā)展導向，將新發(fā)展理念貫穿“十四五”規(guī)劃的全過程和全領(lǐng)域，旗幟鮮明地提出“高質(zhì)量萬億三局”的發(fā)展目標。發(fā)展是永恒的主題，是解決所有問題的關(guān)鍵。而“高質(zhì)量”是前提，更具挑戰(zhàn)，具體內(nèi)涵為價值創(chuàng)造力、創(chuàng)新驅(qū)動力、品牌影響力更強，產(chǎn)品服務(wù)、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)質(zhì)量更優(yōu)，利潤總額年均增速高于營業(yè)收入年均增速。通過戰(zhàn)略目標的具體化，全局干部職工對新發(fā)展理念的認識更加深刻，思想更加統(tǒng)一，行動更加自覺。
突出問題導向。中國共產(chǎn)黨之所以偉大，就在于從不諱疾忌醫(yī)，勇于自我革命。領(lǐng)跑者難，就在于容易產(chǎn)生路徑依賴的慣性和經(jīng)驗主義的惰性。企業(yè)規(guī)模快速發(fā)展過程中，中臺的管控能力和后臺的支撐能力如果沒有迅速匹配，矛盾就會表現(xiàn)為問題。對表五大新發(fā)展理念，企業(yè)發(fā)展必須加強創(chuàng)新體系建設(shè)，激發(fā)活力;持續(xù)優(yōu)化資源配置，推進均衡協(xié)同發(fā)展;深刻理解綠色發(fā)展理念，提升綠色發(fā)展水平;加快國際化進程，提高海外發(fā)展質(zhì)量;堅定業(yè)績導向，打造高績效文化。
三、堅持整體推進和重點突破相統(tǒng)一。
貫徹新發(fā)展理念，必須從整體性、系統(tǒng)性著眼，從頂層設(shè)計上做好承接，同時要抓住矛盾和矛盾的主要方面，分類施策，重點突破。
注重整體推進。不謀全局，難謀一域。中建三局將貫徹新發(fā)展理念與助力集團實現(xiàn)“一創(chuàng)五強”戰(zhàn)略目標，加快實施“166”戰(zhàn)略舉措等工作要求相結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡，從體制和機制層面破解與新發(fā)展理念不相符、不匹配、不適應(yīng)的問題。發(fā)揮改革先導作用，出臺《中建三局深入推進改革創(chuàng)新發(fā)展實施方案》，推出“134改革興業(yè)工程”，具體為圍繞“治理水平、發(fā)展質(zhì)量、創(chuàng)新能力、綜合績效”四個明顯提升這一目標，做到“治理機制、激勵機制、管理機制”三項優(yōu)化，實施“技術(shù)、業(yè)務(wù)、模式、黨建”四個創(chuàng)新路徑，明確38項深化改革重點任務(wù)，以激發(fā)全生產(chǎn)要素的活力和效率為根本，一體推進國企改革三年行動、“6+2專項行動”。
力求重點突破。找準關(guān)鍵點，就會“落一子而滿盤活”。中建三局扎實推進打基礎(chǔ)、利長遠的工作，概括為“六個到位”。優(yōu)化資源配置，搭建全新地產(chǎn)開發(fā)、資產(chǎn)運營、建筑科技、國際業(yè)務(wù)等平臺，將組織平臺調(diào)整到位;深入推進全面預(yù)算管理和績效審計，構(gòu)建與業(yè)績強關(guān)聯(lián)的激勵機制，將考核體系優(yōu)化到位;進一步完善法制建設(shè)、風險防控、合規(guī)管理、審計內(nèi)控四位一體管理體系，將風控體系建設(shè)到位;持續(xù)強化分局營銷職能，發(fā)揮號碼公司第二總部和區(qū)域營銷平臺作用，將營銷資源配置到位;更加注重誠信優(yōu)質(zhì)履約，不斷提高客戶滿意度，將市場形象提升到位;旗幟鮮明嚴紀律、嚴規(guī)矩，倡導拼闖狀態(tài)、嚴實作風，將干部狀態(tài)提振到位。全局上下在奔跑中校準方向、調(diào)整姿態(tài)，全面釋放發(fā)展動能。
完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，是企業(yè)在新時代新征程改革發(fā)展的重大命題。中建三局將進一步深刻領(lǐng)會新發(fā)展理念的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)，全面提升貫徹落實新發(fā)展理念的能力和水平，不斷開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展全新局面，為集團實現(xiàn)“一創(chuàng)五強”目標作出新的更大貢獻!
新發(fā)展理念交流研討發(fā)言材料篇三
學習生態(tài)文明思想踐行綠色環(huán)保理念以新發(fā)展理念助推xx公司高質(zhì)量發(fā)展——黨委理論學習中心組集中學習發(fā)言材料范文(1)。
黨的十八大以來，習近平總書記站在堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的戰(zhàn)略高度，親自謀劃部署、親自指導推動生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護，發(fā)表一系列重要講話，作出一系列重要指示，形成習近平生態(tài)文明思想，指導我國生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，開辟了生態(tài)文明建設(shè)理論和實踐的新境界，為推進美麗中國建設(shè)、實現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化提供了根本遵循，具有重大理論意義、歷史意義和現(xiàn)實意義。
一、充分認識習近平生態(tài)文明思想的重大意義。
(一)學習貫徹習近平生態(tài)文明思想是強化思想理論武裝的政治責任。
只有理論上的清醒才能有政治上的清醒，只有理論上的堅定才能有政治上的堅定。習近平生態(tài)文明思想作為習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，凝聚黨執(zhí)政興國的初心和使命，進一步豐富了堅持和發(fā)展中國特色社會主義的總目標、總?cè)蝿?wù)、總體布局、戰(zhàn)略布局和發(fā)展理念、發(fā)展方式、發(fā)展動力等，體現(xiàn)了黨的政治意志、政治立場、政治主張，是經(jīng)過實踐檢驗的科學理論、顛撲不破的科學真理。我們要將學習宣傳貫徹習近平生態(tài)文明思想，作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的自覺行動，切實用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
(二)學習貫徹習近平生態(tài)文明思想是增強生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略定力的現(xiàn)實需要。
習近平總書記反復強調(diào)，建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計。當前，我國生態(tài)文明建設(shè)仍處于負重前行的關(guān)鍵期，生態(tài)環(huán)境保護結(jié)構(gòu)性、根源性、趨勢性壓力總體上尚未根本緩解，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量與人民群眾期盼的還有不小差距，美麗中國建設(shè)任重而道遠。今年以來，突如其來的新冠肺炎疫情給我國經(jīng)濟社會發(fā)展帶來前所未有的沖擊。越是到這樣的關(guān)口，越要認真學習領(lǐng)會習近平生態(tài)文明思想，從實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、中華民族偉大復興中國夢的歷史高度，保持生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力，堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路不動搖，堅持依法治理環(huán)境污染和保護生態(tài)環(huán)境不動搖，堅持守住生態(tài)環(huán)保底線不動搖。
(三)學習貫徹習近平生態(tài)文明思想是實現(xiàn)美麗中國建設(shè)目標的內(nèi)在要求。
黨的十九大提出，到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗中國目標基本實現(xiàn);到本世紀中葉，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。今年以來，習近平總書記在北京參加植樹活動和到地方考察調(diào)研時多次強調(diào)，要打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，努力打造青山常在、綠水長流、空氣常新的美麗中國?？倳浀淖钚轮匾甘九竞椭v話精神，是對習近平生態(tài)文明思想與時俱進的拓展和深化，體現(xiàn)了總書記對以生態(tài)文明引領(lǐng)美麗中國建設(shè)堅定執(zhí)著的戰(zhàn)略思考。我們要及時跟進、持之以恒加強對習近平生態(tài)文明思想的學習宣傳貫徹，不斷從總書記最新論述中汲取營養(yǎng)，按照“兩步走”的戰(zhàn)略安排，為實現(xiàn)建設(shè)美麗中國2035年和2050年戰(zhàn)略目標而奮斗努力。
二、準確把握習近平生態(tài)文明思想的深刻內(nèi)涵。
(一)深刻闡明人與自然關(guān)系，提出堅持人與自然和諧共生的基本方略。
習近平總書記指出：人與自然是生命共同體;保護自然就是保護人類，建設(shè)生態(tài)文明就是造福人類;人類對大自然的傷害最終會傷及人類自身，這是無法抗拒的規(guī)律等等。這些重要論述，豐富和發(fā)展了馬克思主義關(guān)于人與自然關(guān)系的思想。新時代推進生態(tài)文明建設(shè)，必須堅持人與自然和諧共生，尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然，像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，推動形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局。
(二)深刻闡明發(fā)展與保護的關(guān)系，提出綠水青山就是金山銀山的科學理念。
今年以來，習近平總書記到各地考察和參加首都義務(wù)植樹活動時，多次強調(diào)要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，指出生態(tài)本身就是經(jīng)濟、保護生態(tài)就是發(fā)展生產(chǎn)力;綠水青山既是自然財富，又是經(jīng)濟財富;人不負青山，青山定不負人等等。這些重要論述，體現(xiàn)了習近平總書記對生態(tài)文明建設(shè)一以貫之的高度重視。必須不斷探索將綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的路徑，使綠水青山持續(xù)發(fā)揮生態(tài)效益和經(jīng)濟社會效益，做到“捧得金山來、留得青山在”。
(三)深刻闡明環(huán)境與民生的關(guān)系，提出良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉的重大論斷。
習近平總書記指出：良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉;環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福;發(fā)展經(jīng)濟是為了民生，保護生態(tài)環(huán)境同樣也是為了民生等等。這些重要論述，深化和拓展了民生的內(nèi)涵，闡明生態(tài)環(huán)境在民生改善中的重要地位，是對人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的積極回應(yīng)，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，就要加快改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，讓人民群眾在天藍、地綠、水清的環(huán)境中生產(chǎn)生活。
三、躬體力行習近平生態(tài)文明思想的實踐要求。
(一)樹牢環(huán)保紅線意識，持續(xù)強化理念文化。
牢固樹立綠色發(fā)展理念，嚴守生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準入清單，深入分析xx公司環(huán)保工作面臨的新形勢和新特點，堅決扛起防控突發(fā)環(huán)境事件的政治責任，統(tǒng)一全司干部職工的思想和行動，全力以赴抓好環(huán)境保護工作，以實際行動踐行“兩個維護”。將“零污染”作為最終目標，持續(xù)對各層級管理者和廣大職工宣貫先進的環(huán)保理念，使全司實現(xiàn)目標同向、上下同心、步調(diào)一致，不斷增強公司綠色發(fā)展的動力。
(二)健全完善管理制度，不斷提升環(huán)保水平。
根據(jù)安全環(huán)保一體化管理實際，結(jié)合最新環(huán)保法律法規(guī)和內(nèi)控體系要求，對現(xiàn)行制度再梳理，按照制度文化方法、路徑，優(yōu)化建設(shè)具有簡單性、實用性、量化性、可操作性等文化特征的環(huán)保管理制度體系。細化領(lǐng)導責任、管理責任、操作責任，按照“誰主管、誰負責;誰業(yè)務(wù)、誰負責;誰安排、誰負責”的管理原則，修訂完善環(huán)保責任制，從制度、規(guī)程、記錄等方面積極主動開展優(yōu)化融合管控體系工作。對外包單位環(huán)保工作實行集中統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，切實化解環(huán)保風險。
(三)嚴格落實工作責任，推動環(huán)保文化落地。
強化示范引領(lǐng)，按照“黨政同責、一崗雙責”的要求，主動帶頭落實“4511”督導和“網(wǎng)格化”監(jiān)管職責，推動環(huán)保文化建設(shè)邁向新臺階。開展專業(yè)化管理，推動“紅區(qū)管控”、保命條款、零傷害條款、關(guān)鍵變量“安全三區(qū)”在線監(jiān)控等管控方法落實落地，強化特種設(shè)備、特殊作業(yè)、特別時期及檢修等非正常作業(yè)許可制度的執(zhí)行監(jiān)督。加強員工塑培，推進全員“應(yīng)知、應(yīng)會、應(yīng)用”，剛性執(zhí)行員工“七項基本行為規(guī)范”，確保環(huán)保文化成果進班組、到崗位。
(四)堅持問題導向原則，提高風險防控能力。
加大公司職能部門對各生產(chǎn)單位的指導力度，緊扣環(huán)保工作的難點、痛點和堵點，制定切實可行的工作方案。組建專業(yè)工作團隊，認真開展污染源排查，以生產(chǎn)經(jīng)營涉及的行業(yè)、系統(tǒng)和高風險作業(yè)區(qū)域為劃分依據(jù)，明確風險點，引用風險分級方法建立清單，細化管控措施，定期開展檢查，形成記錄，完善臺賬，確保環(huán)境管理能力提升工作落到實處。認真研究分析各級檢查過程中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，及時制定措施督促整改，并舉一反三形成長效機制。
(五)深刻汲取警示教訓，探尋路徑推動發(fā)展。
經(jīng)濟建設(shè)不能以破壞生態(tài)環(huán)境為代價，通過觀看學習《杞麓湖的吶喊》等警示紀錄片，更加深刻認識到加強環(huán)境治理的極端重要性，切實從思想上得到高度覺醒，環(huán)境保護和污染治理工作事關(guān)民生福祉，切忌弄虛作假、急功近利。作為以生產(chǎn)制造業(yè)為主體的xx公司，要正確處理好生產(chǎn)經(jīng)營和環(huán)境保護的關(guān)系，通過“五步走”開展環(huán)保風險隱患管控建設(shè)，從找準污染源開始，采用風險辨識、風險評估分級、管控措施制定、隱患排查的工作路徑開展風險防控和隱患治理，編制完善固體廢物管理辦法，適時進行環(huán)境監(jiān)測，不斷加強電石渣、廢布料、廢編織袋、廢紙箱、生活垃圾等一般固廢的管理，嚴格按要求儲存和處置，切實踐行環(huán)境保護的新理念、新要求，著力推動公司向高質(zhì)量發(fā)展。
新發(fā)展理念交流研討發(fā)言材料篇四
高質(zhì)量發(fā)展是2017年中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會首次提出的新表述，表明中國經(jīng)濟由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱！
7月1日，xx集團黨委組織機關(guān)全體黨員干部集中觀看了“慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會”，聆聽了習近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話，并開展了深入研討，讓人感觸頗深。
習近平總書記的講話內(nèi)涵深刻、高屋建瓴，鼓舞人心、催人奮進。聆聽習近平總書記講話時，我心潮澎湃，好幾次都激動地熱淚盈眶，為我們偉大的黨一百年來經(jīng)過艱苦卓絕奮斗取得的偉大成就而自豪，為我們國家、民族的日益繁榮昌盛而自豪，為我們勤勞英勇的人民而自豪。同時，為自己生在新中國、長在紅旗下，有幸為社會主義新時代貢獻自己的微薄力量而慶幸。
在展望第二個百年新征程時，習近平總書記用了9個“以史為鑒，開創(chuàng)未來”，以“必須堅持中國共產(chǎn)黨堅強領(lǐng)導”起，以“必須不斷推進黨的建設(shè)新的偉大工程”收，再一次體現(xiàn)了我們黨引領(lǐng)民族復興偉業(yè)的信心和決心。習近平總書記強調(diào)：“堅定不移推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，堅決清除一切損害黨的先進性和純潔性的因素，清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒，確保黨不變質(zhì)、不變色、不變味，確保黨在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義歷史進程中始終成為堅強領(lǐng)導核心?！边@“兩個清除”、“兩個確?！保菍ξ覀?nèi)鎻膰乐吸h提出的新任務(wù)、新要求。作為紀檢監(jiān)察機關(guān)，我們要努力做到以下幾點：
推動政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化，堅定不移做到“兩個維護”。深入開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終保持紀檢監(jiān)察工作正確的政治方向。把“兩個維護”作為政治監(jiān)督的“綱”和“魂”，推動政治監(jiān)督和日常監(jiān)督有機融合，加強對黨章黨規(guī)黨紀和法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加強對黨中央和省委、市委重大決策部署、重大戰(zhàn)略舉措落實情況的監(jiān)督檢查，加強對集團黨委各項決策部署落實情況和規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加強對各企業(yè)各部門履行職責使命情況的監(jiān)督檢查，確?！笆奈濉遍_好局、起好步。
聚焦主責主業(yè)，充分發(fā)揮“監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用”。黨風廉政建設(shè)是企業(yè)發(fā)展的軟實力，作為紀檢監(jiān)察部門要圍繞貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展等重大決策，圍繞企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，強化資本運作、加大資產(chǎn)盤活力度等重要事項，加強監(jiān)督執(zhí)紀問責。深化運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，加強和規(guī)范談話函詢工作，用好紀檢監(jiān)察建議，充分發(fā)揮提醒糾偏、源頭治理作用。推動監(jiān)督下沉、監(jiān)督落地、監(jiān)督于問題未發(fā)之時，加強對重點崗位人員的監(jiān)督，聚焦工程項目、重大事項、組織人事、資金管理等重點崗位，特別是針對境外、跨省機構(gòu)等監(jiān)督“盲區(qū)”，指導、督促企業(yè)健全內(nèi)控機制，防范潛在廉政和經(jīng)營風險。
堅持糾“四風”與樹新風相結(jié)合，讓求真務(wù)實、清正廉潔的新風正氣更加充盈。貫徹落實習近平總書記“打江山、守江山，守的是人民的心”的重要論斷，始終把解決群眾身邊腐敗和不正之風作為重中之重。堅決整治利用職權(quán)違規(guī)領(lǐng)取薪酬、收受請托非法謀利等問題，堅決整治借專項資金轉(zhuǎn)移到下屬職能部門之機獲取個人利益問題，堅決整治將領(lǐng)導干部個人請客送禮轉(zhuǎn)移下屬部門報銷問題，堅決整治違反相關(guān)商務(wù)接待規(guī)定，超范圍、超標準接待等違規(guī)問題。深化“庸懶散慢虛粗”作風問題專項整治，引導黨員干部做到履職盡責、真抓實干，擔當作為、務(wù)求實效。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，持續(xù)糾治“四風”問題，堅決反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象，大力弘揚新風正氣，扎實推進清廉建設(shè)，努力營造良好政治生態(tài)和營商環(huán)境。
一百年櫛風沐雨，一百年風雨兼程，正是有了嚴明的紀律保障，我們?nèi)h才能同心同德、眾志成城，戰(zhàn)勝一個又一個艱難險阻，取得一個又一個偉大勝利?？梢哉f，“紀律立黨”是我們黨奮斗百年依然風華正茂、斗志昂揚的“護身符”，“全面從嚴”是我們黨在百年變局中引領(lǐng)中華巨輪破浪前行的“壓艙石”!進入新時代、啟航新征程，我們要將習近平總書記在“七一”講話中凝煉的“堅持真理、堅守理想，踐行初心、擔當使命，不怕犧牲、英勇斗爭，對黨忠誠、不負人民”32個字建黨精神，作為我們做好紀檢監(jiān)察工作的指南，把從嚴治黨的各項要求落實到具體工作中去，帶頭踐行黨的宗旨，嚴守黨的紀律，踏實干好本職工作，始終保持共產(chǎn)黨員本色，為企業(yè)發(fā)展，為大西安建設(shè)，為祖國強大、民族復興偉業(yè)添磚加瓦，貢獻一份力量。
學習生態(tài)文明思想踐行綠色環(huán)保理念以新發(fā)展理念助推xx公司高質(zhì)量發(fā)展——黨委理論學習中心組集中學習發(fā)言材料范文(1)。
黨的十八大以來，習近平總書記站在堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的戰(zhàn)略高度，親自謀劃部署、親自指導推動生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護，發(fā)表一系列重要講話，作出一系列重要指示，形成習近平生態(tài)文明思想，指導我國生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，開辟了生態(tài)文明建設(shè)理論和實踐的新境界，為推進美麗中國建設(shè)、實現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化提供了根本遵循，具有重大理論意義、歷史意義和現(xiàn)實意義。
一、充分認識習近平生態(tài)文明思想的重大意義。
(一)學習貫徹習近平生態(tài)文明思想是強化思想理論武裝的政治責任。
只有理論上的清醒才能有政治上的清醒，只有理論上的堅定才能有政治上的堅定。習近平生態(tài)文明思想作為習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，凝聚黨執(zhí)政興國的初心和使命，進一步豐富了堅持和發(fā)展中國特色社會主義的總目標、總?cè)蝿?wù)、總體布局、戰(zhàn)略布局和發(fā)展理念、發(fā)展方式、發(fā)展動力等，體現(xiàn)了黨的政治意志、政治立場、政治主張，是經(jīng)過實踐檢驗的科學理論、顛撲不破的科學真理。我們要將學習宣傳貫徹習近平生態(tài)文明思想，作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的自覺行動，切實用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
(二)學習貫徹習近平生態(tài)文明思想是增強生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略定力的現(xiàn)實需要。
習近平總書記反復強調(diào)，建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計。當前，我國生態(tài)文明建設(shè)仍處于負重前行的關(guān)鍵期，生態(tài)環(huán)境保護結(jié)構(gòu)性、根源性、趨勢性壓力總體上尚未根本緩解，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量與人民群眾期盼的還有不小差距，美麗中國建設(shè)任重而道遠。今年以來，突如其來的新冠肺炎疫情給我國經(jīng)濟社會發(fā)展帶來前所未有的沖擊。越是到這樣的關(guān)口，越要認真學習領(lǐng)會習近平生態(tài)文明思想，從實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、中華民族偉大復興中國夢的歷史高度，保持生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力，堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路不動搖，堅持依法治理環(huán)境污染和保護生態(tài)環(huán)境不動搖，堅持守住生態(tài)環(huán)保底線不動搖。
(三)學習貫徹習近平生態(tài)文明思想是實現(xiàn)美麗中國建設(shè)目標的內(nèi)在要求。
黨的十九大提出，到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗中國目標基本實現(xiàn);到本世紀中葉，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。今年以來，習近平總書記在北京參加植樹活動和到地方考察調(diào)研時多次強調(diào)，要打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，努力打造青山常在、綠水長流、空氣常新的美麗中國。總書記的最新重要指示批示和講話精神，是對習近平生態(tài)文明思想與時俱進的拓展和深化，體現(xiàn)了總書記對以生態(tài)文明引領(lǐng)美麗中國建設(shè)堅定執(zhí)著的戰(zhàn)略思考。我們要及時跟進、持之以恒加強對習近平生態(tài)文明思想的學習宣傳貫徹，不斷從總書記最新論述中汲取營養(yǎng)，按照“兩步走”的戰(zhàn)略安排，為實現(xiàn)建設(shè)美麗中國2035年和2050年戰(zhàn)略目標而奮斗努力。
二、準確把握習近平生態(tài)文明思想的深刻內(nèi)涵。
(一)深刻闡明人與自然關(guān)系，提出堅持人與自然和諧共生的基本方略。
習近平總書記指出：人與自然是生命共同體;保護自然就是保護人類，建設(shè)生態(tài)文明就是造福人類;人類對大自然的傷害最終會傷及人類自身，這是無法抗拒的規(guī)律等等。這些重要論述，豐富和發(fā)展了馬克思主義關(guān)于人與自然關(guān)系的思想。新時代推進生態(tài)文明建設(shè)，必須堅持人與自然和諧共生，尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然，像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，推動形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局。
(二)深刻闡明發(fā)展與保護的關(guān)系，提出綠水青山就是金山銀山的科學理念。
今年以來，習近平總書記到各地考察和參加首都義務(wù)植樹活動時，多次強調(diào)要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，指出生態(tài)本身就是經(jīng)濟、保護生態(tài)就是發(fā)展生產(chǎn)力;綠水青山既是自然財富，又是經(jīng)濟財富;人不負青山，青山定不負人等等。這些重要論述，體現(xiàn)了習近平總書記對生態(tài)文明建設(shè)一以貫之的高度重視。必須不斷探索將綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的路徑，使綠水青山持續(xù)發(fā)揮生態(tài)效益和經(jīng)濟社會效益，做到“捧得金山來、留得青山在”。
(三)深刻闡明環(huán)境與民生的關(guān)系，提出良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉的重大論斷。
習近平總書記指出：良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉;環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福;發(fā)展經(jīng)濟是為了民生，保護生態(tài)環(huán)境同樣也是為了民生等等。這些重要論述，深化和拓展了民生的內(nèi)涵，闡明生態(tài)環(huán)境在民生改善中的重要地位，是對人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的積極回應(yīng)，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，就要加快改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，讓人民群眾在天藍、地綠、水清的環(huán)境中生產(chǎn)生活。
三、躬體力行習近平生態(tài)文明思想的實踐要求。
(一)樹牢環(huán)保紅線意識，持續(xù)強化理念文化。
牢固樹立綠色發(fā)展理念，嚴守生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準入清單，深入分析xx公司環(huán)保工作面臨的新形勢和新特點，堅決扛起防控突發(fā)環(huán)境事件的政治責任，統(tǒng)一全司干部職工的思想和行動，全力以赴抓好環(huán)境保護工作，以實際行動踐行“兩個維護”。將“零污染”作為最終目標，持續(xù)對各層級管理者和廣大職工宣貫先進的環(huán)保理念，使全司實現(xiàn)目標同向、上下同心、步調(diào)一致，不斷增強公司綠色發(fā)展的動力。
(二)健全完善管理制度，不斷提升環(huán)保水平。
根據(jù)安全環(huán)保一體化管理實際，結(jié)合最新環(huán)保法律法規(guī)和內(nèi)控體系要求，對現(xiàn)行制度再梳理，按照制度文化方法、路徑，優(yōu)化建設(shè)具有簡單性、實用性、量化性、可操作性等文化特征的環(huán)保管理制度體系。細化領(lǐng)導責任、管理責任、操作責任，按照“誰主管、誰負責;誰業(yè)務(wù)、誰負責;誰安排、誰負責”的管理原則，修訂完善環(huán)保責任制，從制度、規(guī)程、記錄等方面積極主動開展優(yōu)化融合管控體系工作。對外包單位環(huán)保工作實行集中統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，切實化解環(huán)保風險。
(三)嚴格落實工作責任，推動環(huán)保文化落地。
強化示范引領(lǐng)，按照“黨政同責、一崗雙責”的要求，主動帶頭落實“4511”督導和“網(wǎng)格化”監(jiān)管職責，推動環(huán)保文化建設(shè)邁向新臺階。開展專業(yè)化管理，推動“紅區(qū)管控”、保命條款、零傷害條款、關(guān)鍵變量“安全三區(qū)”在線監(jiān)控等管控方法落實落地，強化特種設(shè)備、特殊作業(yè)、特別時期及檢修等非正常作業(yè)許可制度的執(zhí)行監(jiān)督。加強員工塑培，推進全員“應(yīng)知、應(yīng)會、應(yīng)用”，剛性執(zhí)行員工“七項基本行為規(guī)范”，確保環(huán)保文化成果進班組、到崗位。
(四)堅持問題導向原則，提高風險防控能力。
加大公司職能部門對各生產(chǎn)單位的指導力度，緊扣環(huán)保工作的難點、痛點和堵點，制定切實可行的工作方案。組建專業(yè)工作團隊，認真開展污染源排查，以生產(chǎn)經(jīng)營涉及的行業(yè)、系統(tǒng)和高風險作業(yè)區(qū)域為劃分依據(jù)，明確風險點，引用風險分級方法建立清單，細化管控措施，定期開展檢查，形成記錄，完善臺賬，確保環(huán)境管理能力提升工作落到實處。認真研究分析各級檢查過程中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，及時制定措施督促整改，并舉一反三形成長效機制。
(五)深刻汲取警示教訓，探尋路徑推動發(fā)展。
經(jīng)濟建設(shè)不能以破壞生態(tài)環(huán)境為代價，通過觀看學習《杞麓湖的吶喊》等警示紀錄片，更加深刻認識到加強環(huán)境治理的極端重要性，切實從思想上得到高度覺醒，環(huán)境保護和污染治理工作事關(guān)民生福祉，切忌弄虛作假、急功近利。作為以生產(chǎn)制造業(yè)為主體的xx公司，要正確處理好生產(chǎn)經(jīng)營和環(huán)境保護的關(guān)系，通過“五步走”開展環(huán)保風險隱患管控建設(shè)，從找準污染源開始，采用風險辨識、風險評估分級、管控措施制定、隱患排查的工作路徑開展風險防控和隱患治理，編制完善固體廢物管理辦法，適時進行環(huán)境監(jiān)測，不斷加強電石渣、廢布料、廢編織袋、廢紙箱、生活垃圾等一般固廢的管理，嚴格按要求儲存和處置，切實踐行環(huán)境保護的新理念、新要求，著力推動公司向高質(zhì)量發(fā)展。
按照區(qū)委、政府的統(tǒng)一部署，緊密結(jié)合文化局的工作實際，針對“強化行政服務(wù)、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境”工作，緊緊圍繞改進工作作風，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，更好的服從和服務(wù)社會主義文化大發(fā)展、大繁榮的思路。將優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境作為管理工作的生命線，在鞏固以往工作成果的基礎(chǔ)上，進一步加強領(lǐng)導，精心組織，全面規(guī)范自身行為，采取切實可行的措施，收到了一定的效果。現(xiàn)將工作情況匯報如下：
（一）、積極開展公共文化服務(wù)體系建設(shè)，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境。
自2014年6月全市啟動國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建工作以來，隆陽區(qū)認真按照市委、市政府的安排部署和《國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建標準（西部）》及全市示范區(qū)創(chuàng)建規(guī)劃的要求，穩(wěn)妥、有序開展示范區(qū)創(chuàng)建工作，對照《國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建標準（西部）》6個大項26個小項，隆陽區(qū)已基本完成23項，未完成3項（文化站建設(shè)、公共電子閱覽室建設(shè)、網(wǎng)上三館建設(shè)）。各項工作總體進展順利，取得階段性成效。
1.公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)：區(qū)圖書館、文化館均已達到部頒。
三級以上標準，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站設(shè)置率達100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)公共電子閱覽室（含共享工程支中心、基層服務(wù)點）共配置27個，設(shè)置率達71%，規(guī)范化電子閱覽室建設(shè)已配置電腦777臺。
2.公共文化服務(wù)供給：大力實施文化惠民示范村、數(shù)字電影、送戲下鄉(xiāng)、送科技文化下鄉(xiāng)、循環(huán)書報進農(nóng)村等面向基層、面向農(nóng)村的文化項目。依托商貿(mào)旅游節(jié)等重大節(jié)慶活動，哀牢犁耙會、潞江潑水節(jié)、蘭博會、籃球賽等民間活動，人均參加文體活動時間每周達3小時以上，實現(xiàn)每個行政村每月看1場電影、每年看2場以上戲劇或文藝演出，每年組織3次以上規(guī)模較大的群眾文體活動。區(qū)文化館、圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，村文化室實現(xiàn)全部向公眾免費開放。有15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，199個村已建立基層文化信息資源共享服務(wù)點。
22%，文化支出增長幅度比財政經(jīng)常性收入增長分別高1個、4個和8個百分點；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站工作人員全部達到3個或以上；309個村（社區(qū)）均配有財政補貼的文化助理員。
4.公共文化服務(wù)評估方面：實行文化工作目標責任管理制，將服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)基層情況和群眾滿意度作為重要考核指標。
5.其他方面：體制機制建設(shè)、課題研究、廣播電視、新聞出版、體育和涉及工會、共青團、婦聯(lián)等工作均穩(wěn)步推進，基本達到了創(chuàng)建任務(wù)要求。
（二）、增強服務(wù)意識，提高行政服務(wù)效能。
嚴格執(zhí)行公示的文化市場行政審批項目，對已取消的行政審批事項一律不再列入審批范圍。堅決實行文化行政審批進駐“區(qū)政務(wù)服務(wù)中心”的規(guī)定，堅持實行“窗口首問負責制”和“辦證幫辦制”，熱情為群眾提供法規(guī)咨詢。嚴格規(guī)定和執(zhí)行辦事時限，對符合現(xiàn)行法規(guī)不需要進行公示的文化經(jīng)營項目，在申報手續(xù)、開辦條件齊全的前提下，縮短辦理時限，對需要向社會公示的文化經(jīng)營項目，在按要求公示后，及時啟動聽證程序，廣泛聽取意見建議，杜絕暗箱操作，自覺接受群眾監(jiān)督。推行亮牌上崗，倡導微笑服務(wù)，堅決杜絕“門難進、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象發(fā)生。
（三）、治理整頓文化市場，讓健康的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)占領(lǐng)文化陣地。
化需求，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。一是重點施治，帶動全局。在加強對文化市場全面監(jiān)管的同時，牢牢抓住網(wǎng)絡(luò)文化市場這個重點，對重點區(qū)域和重點行業(yè)要適時進行專項治理，查處大案要案。二是要辯證施治，疏堵結(jié)合。既嚴厲打擊，更注重日常管理；既抓整頓，更抓繁榮；花大力氣抓制度建設(shè)，抓法規(guī)培訓，抓誠信教育，抓市場發(fā)展。三是依法施治，防止反彈。建立和完善文化市場執(zhí)法的規(guī)章制度，防止非法經(jīng)營活動的反彈。四是群防群治，鞏固成果。在抓好自身隊伍建設(shè)的同時，要爭取廣大群眾支持和參與文化市場的管理。加強行風建設(shè)，緊密依靠群眾，打擊非法經(jīng)營活動。
（四）、深入開展“打黃掃非”工作，凈化社會文化環(huán)境。以查繳封堵政治性、邪教、淫穢色情、恐怖類音像制品和非法出版物為重點，加大對影響制品和出版物經(jīng)營單位的查處力度。一是聯(lián)合相關(guān)部門依法打擊網(wǎng)吧、歌舞娛樂、電子游戲經(jīng)營場所違規(guī)違法經(jīng)營行為；二是會同工商、公安等部門取締“黑網(wǎng)吧”、“黑游戲室”，嚴厲打擊其他無證經(jīng)營行為；三是加強對學校周邊書報刊、音像制品經(jīng)營單位的監(jiān)管力度。
發(fā)展軟環(huán)境工作大有可為，又深感責任重大。同時必須清醒的認識到，我局工作還存在著諸多困難和問題。一是我區(qū)的文化服務(wù)體系還不夠完善，文化產(chǎn)品數(shù)量和文化服務(wù)的質(zhì)量與廣大人民群眾的實際需要還存在較大差距；二是公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入不足，設(shè)備落后；三是藝術(shù)創(chuàng)作力量薄弱、精品數(shù)量偏少；四是文化人才的教育培養(yǎng)任重道遠；五是文化市場隊伍建設(shè)力量薄弱，工作經(jīng)費緊缺，技術(shù)監(jiān)督管理措施與手段相對滯后，多部門聯(lián)動機制不夠暢通等矛盾難于適應(yīng)文化市場發(fā)展的形式需要；六是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度較慢，規(guī)模偏小、總量偏少。
在下一步的工作開展中，我們將認真對照國家創(chuàng)建標準，逐條對照、梳理和解決，保證按期完成創(chuàng)建任務(wù)。重點抓好以下幾個方面的工作：
（一）進一步加大宣傳力度，著力提高示范區(qū)創(chuàng)建工作的影響力。充分利用現(xiàn)有宣傳平臺，加大宣傳力度，全面鋪開，提高示范區(qū)創(chuàng)建工作在全區(qū)的影響力；加強和省級、國家級報刊、廣播電視、新聞網(wǎng)站的溝通協(xié)調(diào)，將隆陽文化、隆陽區(qū)示范區(qū)創(chuàng)建亮點和特色進行深入報道和宣傳，不斷提高隆陽文化在省內(nèi)外的知曉度和影響力。
覽室建設(shè)，將電子閱覽室所需電腦及時配備到位；將農(nóng)家書屋、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自有圖書、學校圖書進行整合，新購部分電子圖書，確保圖書館藏書量全面達標。軟件方面：進一步加強制度建設(shè)，加強公共文化服務(wù)設(shè)施的使用、管理和維護、農(nóng)家書屋及公共電子閱覽室使用與管理等制度建設(shè)方面的調(diào)研和探索，建立健全有關(guān)制度，不斷提高公共文化服務(wù)制度建設(shè)水平。
（三）促進城鄉(xiāng)文化發(fā)展均衡化水平。整合項目和資源，加大對薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)的傾斜。在工作中，挖掘各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)勢和潛力，在項目申報、項目安排、對外項目推介、政策扶持等方面給予更多傾斜和支持，穩(wěn)步提高硬件建設(shè)水平，打破城鄉(xiāng)文化發(fā)展二元結(jié)構(gòu)，促進城鄉(xiāng)公共文化一體化發(fā)展。
（四）積極扶持，做強做大文化產(chǎn)業(yè)。對永子公司等文化產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)，將整合項目和資源給予扶持，做強做大，爭取文化產(chǎn)業(yè)增加值占全區(qū)gdp比重達7%以上。
十九大報告指出，“我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期”。2017年中央經(jīng)濟工作會議提出，中國特色社會主義進入了新時代，我國經(jīng)濟發(fā)展也進入了新時代，基本特征就是我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。這是保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的必然要求，是適應(yīng)我國社會主要矛盾變化和全面建成小康社會、全面建成社會主義現(xiàn)代化國家的必然要求，是遵循經(jīng)濟規(guī)律發(fā)展的必然要求。
這一重要論斷，至少包含兩層含義。第一，我國經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進入到一個新階段。這個階段的主要目標和任務(wù)是高質(zhì)量發(fā)展，我們必須牢牢把握這個方向，將其作為當前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟政策、實施宏觀調(diào)控的根本要求。第二，我國還處在“轉(zhuǎn)向”高質(zhì)量發(fā)展階段的過程中，現(xiàn)在還不是真正的高質(zhì)量發(fā)展階段。我們一定要從這個實際出發(fā)，加倍努力，攻堅克難。
首先，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，基本前提是科學把握高質(zhì)量發(fā)展的核心內(nèi)涵。高質(zhì)量發(fā)展，就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。
進一步地，我們可以從宏觀、中觀和微觀三個層次理解高質(zhì)量發(fā)展。從宏觀上看，高質(zhì)量發(fā)展至少具有以下特征：一是不存在重大結(jié)構(gòu)性失衡，正常的經(jīng)濟循環(huán)流轉(zhuǎn)得以持續(xù)進行；二是產(chǎn)業(yè)技術(shù)前沿邊界能夠持續(xù)向前推進，經(jīng)濟增長的效率源泉來自于創(chuàng)新而不僅僅是規(guī)模擴張；三是由于資源在行業(yè)、地區(qū)之間的錯配而帶來的效率損失盡可能低。從中觀上看，高質(zhì)量發(fā)展就是保持一個動態(tài)均衡并不斷優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)和收入分配結(jié)構(gòu)。從微觀上看，高質(zhì)量發(fā)展就是創(chuàng)造一個能夠最大限度激發(fā)市場主體活力和激勵相容的營商環(huán)境，使市場真正在資源配置中發(fā)揮決定性作用。
其次，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，生產(chǎn)力基礎(chǔ)是構(gòu)建協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。經(jīng)濟發(fā)展就是技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的不斷升級。生產(chǎn)力視角下，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，需要著力加快建設(shè)實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融和人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。建設(shè)協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，本質(zhì)上就是要將技術(shù)、資本、人才等生產(chǎn)要素與經(jīng)濟增長或?qū)嶓w經(jīng)濟發(fā)展協(xié)同起來，通過每一種生產(chǎn)要素質(zhì)量的提高、配置結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，提高增長的質(zhì)量和效益，使經(jīng)濟發(fā)展建立在真正依靠科技進步、資本配置優(yōu)化和勞動者素質(zhì)提高的軌道上。
當前，實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展缺乏科技創(chuàng)新的有力支撐，導致產(chǎn)能過剩和有效供給不足并存。需要深化科技體制改革，建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，加強對中小企業(yè)創(chuàng)新的支持，促進科技成果轉(zhuǎn)化，促進新型研發(fā)機構(gòu)，不斷提高經(jīng)濟發(fā)展中的科技創(chuàng)新貢獻率。當前，金融與實體經(jīng)濟失衡問題凸顯，導致要素“脫實向虛”過度集聚于金融領(lǐng)域，侵蝕著實體經(jīng)濟邁向高質(zhì)量發(fā)展的根基。金融需要堅持回歸本源、服從服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展的基本原則，著力消除金融與實體經(jīng)濟報酬結(jié)構(gòu)失衡，不斷增強服務(wù)實體經(jīng)濟能力和防范化解系統(tǒng)性金融風險能力。實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展還面臨高水平人才短缺、人才培養(yǎng)機制不暢、配置結(jié)構(gòu)不合理、工匠精神相對欠缺等問題的制約。需要推動金融與實體經(jīng)濟、房地產(chǎn)與實體經(jīng)濟再平衡，抑制人才“脫實向虛”；實施人才強國戰(zhàn)略，建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍，弘揚勞模精神和工匠精神，營造勞動光榮的社會風尚和精益求精的敬業(yè)風氣；優(yōu)化人才環(huán)境，讓各類人才的創(chuàng)造活力競相迸發(fā)、聰明才智充分涌流。
最后，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，長效機制是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，需要全面深化改革，著力構(gòu)建市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟體制，推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。一方面，要完善產(chǎn)權(quán)制度，培育合格市場競爭主體，使競爭機制有效發(fā)揮作用。另一方面，要推進要素市場化，使價格機制有效發(fā)揮作用。推動構(gòu)建新型政商關(guān)系的制度創(chuàng)新，細化完善黨政干部干事有為的容錯糾錯機制，培育激發(fā)企業(yè)家精神的法治環(huán)境、市場環(huán)境和社會環(huán)境，完善科技成果轉(zhuǎn)化的體制機制，保持足夠的企業(yè)縱向流動性，形成讓企業(yè)家心安、讓科技人員心寬、讓黨政干部心熱、讓創(chuàng)業(yè)人員心動的體制機制。要健全市場基礎(chǔ)設(shè)施，為政府有度且有效的宏觀調(diào)控提供抓手。創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，特別是健全貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調(diào)控框架，發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導向作用，健全財政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)機制。
隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展和新一輪工業(yè)革命的逐步展開，原有的行之有效的政策或經(jīng)濟體制可能不再適應(yīng)新的變化了的發(fā)展環(huán)境。必須合乎時代潮流、順應(yīng)人民意愿，勇于改革開放，增強改革開放本領(lǐng)，堅決破除一切不合時宜的思想觀念和體制機制弊端，突破利益固化的藩籬，推動經(jīng)濟體制不斷適應(yīng)現(xiàn)代化的生產(chǎn)力。
下面，按照學習安排，圍繞商貿(mào)流通領(lǐng)域建設(shè)，結(jié)合分管工作，我從“解放思想，推動對外開放合作發(fā)展”這一題目，談一談自己的體會。
一、圍繞貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省、市關(guān)于經(jīng)濟流通工作重大部署，全面提升我市內(nèi)外貿(mào)經(jīng)濟環(huán)境方面。發(fā)展的過程既是解放思想的過程，又是不斷創(chuàng)新、勇于突破的過程，思想解放的程度往往決定著發(fā)展的速度、深度和廣度。思想是行動的先導，這就要求我們牢牢抓住解放思想這個總開關(guān)，掃除影響經(jīng)濟發(fā)展的各種思想障礙。對于優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的重大決策，對于市政府和局黨組部署的各項工作任務(wù)，必須全局一盤棋，說了算、定了干。年初以來，圍繞擴大對外開放，我局積極xxxx的創(chuàng)立工作，全年市領(lǐng)導xxx次深入xxx開展經(jīng)貿(mào)交流活動，接待互訪xxx次。我親自參與xxx兩次。處理xxxx日常調(diào)度、匯報多次。親自參與xxxx，xxxx和xxxx等項目的對接和推動工作。企業(yè)“走出去”和境外園區(qū)建設(shè)方面都有了一定的發(fā)展和較大的突破。但是通過學習，我認識到我們還要做到幾個突破。一是要破除因循守舊、墨守成規(guī)的思維定式，用開拓創(chuàng)新的思路推動發(fā)展，創(chuàng)造性開展工作；二是要克服怕?lián)熑?、明哲保身的處事哲學，以強烈的事業(yè)心、責任感，大膽地試、大膽地闖；三是要克服畏難發(fā)愁的消極情緒，知難而進，在破難攻堅中解決前進中的矛盾和問題；要克服工作懈怠、不動腦筋、無所事事、無所作為、得過且過的不良習氣，兢兢業(yè)業(yè)，多思考，多行動，使思想和工作方式適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的要求，面對新情況、新矛盾、新問題，勤于學習，鉆進去向書本學習、沉下去向?qū)嵺`學習、走出去向發(fā)達地區(qū)學習，以善于思考明確發(fā)展思路，以勤奮工作推動事業(yè)發(fā)展。
二、緊緊圍繞新時代東北振興“六項重點工作”，就夯實經(jīng)濟工作方面。改革開放的實踐證明，每一次大發(fā)展都伴隨著一次思想大解放，每一次思想大解放都促進了大發(fā)展，只有思想不斷解放，實踐才不斷有新創(chuàng)造。這些年來，我市先后開展了多次解放思想大討論，每一次的思想解放，都凝聚了人心，沖破了許多不合時宜的觀念做法和體制，都有力推動了經(jīng)濟和社會大的進步。特別是近幾年，面對經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢、新問題，我市在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和商貿(mào)流通領(lǐng)域等重大決策方面進行了新的戰(zhàn)略性調(diào)整和安排，經(jīng)濟、政治和文化等各領(lǐng)域均取得了顯著成績，可以說我們依靠思想的不斷解放取得了重要成果。但是，發(fā)展不是一成不變的，解放思想永無止境。當前內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了明顯變化、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展動力不足，對外開放水平不高，不平衡不充分問題和結(jié)構(gòu)性因素等疊加，一定程度加大了經(jīng)濟工作的難度。如何結(jié)合我市經(jīng)濟使外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級、如何實現(xiàn)外貿(mào)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、如何使企業(yè)“走出去”擴大對外開放步伐。面對新態(tài)勢，營口要實現(xiàn)經(jīng)濟社會的全面振興，還需要進一步創(chuàng)新思維、更新觀念，需要以更大的勇氣和魄力沖破阻礙發(fā)展的思想障礙和束縛。因此，我們必須通過解放思想推大討論活動來使思想進一步解放，使觀念進一步轉(zhuǎn)變，切實把解放思想的過程，變成一個振奮精神、反思不足、堅定信心的過程。
三、緊緊圍繞加強黨的領(lǐng)導為我市振發(fā)展提供堅強政治保證”等方面。
完成黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導的同時，要不斷深化“黨組班子分工負責制”，激勵干部擔當作為，要創(chuàng)造性貫徹落實黨中央方針政策和工作部署。
一是注重引導，樹立正確導向。正確導向是風向標，要堅持正確的選人用人導向，始終把“解放思想、迸發(fā)激情、勇于擔當、團結(jié)奮斗”作為黨員干部最鮮明的導向，用鮮明的用人導向引領(lǐng)干事導向。要充分調(diào)動和保護好干部的積極性，對每個同志既要真心關(guān)愛，又要嚴格要求，旗幟鮮明地給創(chuàng)新者撐腰，給干事者鼓勁，為勇于擔當者擔當，讓黨員干部人人愿干事、敢干事、干成事。要用好工作導向、干部導向、用人導向，激活全體干部履職意識，樹立黨員干部自覺謀事、積極干事、努力成事的形象。
二是理清思路，發(fā)揮“頭雁”的引領(lǐng)作用。這就要求，解放思想，“黨組班子成員”必須敢于擔當負責、勇于改革創(chuàng)新、樂于勤學多思，做解放思想的倡導者、踐行者、示范者。一級做給一級看、一級帶著一級干，就一定會帶動和凝聚起一大批銳意進取、有膽有識、苦干實干的“猛將”和“尖兵”。我們要抓住總書記指出的“四個短板”，聚焦總書記提出的“六項重點工作”，圍繞總書記強調(diào)的加強黨的領(lǐng)導進行深入討論、開展調(diào)查研究。要走進企業(yè)、深入一線，全面了解掌握第一手材料，推動落實總書記重要講話精神的思路越來越清晰、方向越來越明確、措施越來越精準。
三是加強督促檢查工作，努力促進黨組決策貫徹落實。通過不斷加強督促檢查，努力促進工作貫徹落實，堅持抓住主要矛盾，切實起到“牽一發(fā)而動全身”的效果。重點圍繞政府確定的中心任務(wù)和重大部署，堅持以問題為導向，把關(guān)系全局、群眾反映強烈的難點和熱點問題作為督查的重中之中。通過對這些問題的督促檢查，突破障礙，消除梗阻，促進問題及時妥善解決，推動決策順利實施。努力適應(yīng)新形勢、新常態(tài)，不斷探索督促檢查工作的新方式和新辦法，為推動決策落實發(fā)揮更加積極的作用。
四是強化服務(wù)企業(yè)工作，切實為各企業(yè)提供有力保障。按照“網(wǎng)格四個一”的要求，牢固樹立服務(wù)意識，努力提高服務(wù)工作水平，為企業(yè)提供良好的工作條件，特別是民營企業(yè)。不斷強化廉潔從政管理，認真貫徹中央八項規(guī)定和省、市委十項規(guī)定，嚴格遵守用車、用房、接待、公務(wù)出差等各項規(guī)定，牢固樹立過緊日子的思想，堅決反對各種鋪張浪費，厲行勤儉節(jié)約。
總之，開展好這次解放思想大討論活動，意義重大，影響深遠。解放思想關(guān)鍵要以黨員干部為重點。黨員干部要做解放思想的先行者，跟上形勢，跟上時代，帶頭解放思想、更新觀念，帶頭敢闖敢試、擔當負責，帶頭化解矛盾、破解難題，用新思路、新辦法、新機制創(chuàng)造新業(yè)績。讓我們積極行動起來，進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、務(wù)實創(chuàng)新，牢固樹立服務(wù)項目、服務(wù)機關(guān)、服務(wù)群眾的思想，在解放思想中統(tǒng)一思想認識，在執(zhí)行中提高服務(wù)水平，以全面新一輪思想的大解放，促進市商務(wù)局各項工作在新起點上實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展！
十九大報告指出，“我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期”。20xx年中央經(jīng)濟工作會議提出，中國特色社會主義進入了新時代，我國經(jīng)濟發(fā)展也進入了新時代，基本特征就是我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。這是保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的必然要求，是適應(yīng)我國社會主要矛盾變化和全面建成小康社會、全面建成社會主義現(xiàn)代化國家的必然要求，是遵循經(jīng)濟規(guī)律發(fā)展的必然要求。
這一重要論斷，至少包含兩層含義。第一，我國經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進入到一個新階段。這個階段的主要目標和任務(wù)是高質(zhì)量發(fā)展，我們必須牢牢把握這個方向，將其作為當前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟政策、實施宏觀調(diào)控的根本要求。第二，我國還處在“轉(zhuǎn)向”高質(zhì)量發(fā)展階段的過程中，現(xiàn)在還不是真正的高質(zhì)量發(fā)展階段。我們一定要從這個實際出發(fā)，加倍努力，攻堅克難。
首先，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，基本前提是科學把握高質(zhì)量發(fā)展的核心內(nèi)涵。高質(zhì)量發(fā)展，就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。
進一步地，我們可以從宏觀、中觀和微觀三個層次理解高質(zhì)量發(fā)展。從宏觀上看，高質(zhì)量發(fā)展至少具有以下特征：一是不存在重大結(jié)構(gòu)性失衡，正常的經(jīng)濟循環(huán)流轉(zhuǎn)得以持續(xù)進行；二是產(chǎn)業(yè)技術(shù)前沿邊界能夠持續(xù)向前推進，經(jīng)濟增長的效率源泉來自于創(chuàng)新而不僅僅是規(guī)模擴張；三是由于資源在行業(yè)、地區(qū)之間的錯配而帶來的效率損失盡可能低。從中觀上看，高質(zhì)量發(fā)展就是保持一個動態(tài)均衡并不斷優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)和收入分配結(jié)構(gòu)。從微觀上看，高質(zhì)量發(fā)展就是創(chuàng)造一個能夠最大限度激發(fā)市場主體活力和激勵相容的營商環(huán)境，使市場真正在資源配置中發(fā)揮決定性作用。
其次，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，生產(chǎn)力基礎(chǔ)是構(gòu)建協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。經(jīng)濟發(fā)展就是技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的不斷升級。生產(chǎn)力視角下，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，需要著力加快建設(shè)實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融和人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。建設(shè)協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，本質(zhì)上就是要將技術(shù)、資本、人才等生產(chǎn)要素與經(jīng)濟增長或?qū)嶓w經(jīng)濟發(fā)展協(xié)同起來，通過每一種生產(chǎn)要素質(zhì)量的提高、配置結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，提高增長的質(zhì)量和效益，使經(jīng)濟發(fā)展建立在真正依靠科技進步、資本配置優(yōu)化和勞動者素質(zhì)提高的軌道上。
當前，實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展缺乏科技創(chuàng)新的有力支撐，導致產(chǎn)能過剩和有效供給不足并存。需要深化科技體制改革，建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，加強對中小企業(yè)創(chuàng)新的支持，促進科技成果轉(zhuǎn)化，促進新型研發(fā)機構(gòu)，不斷提高經(jīng)濟發(fā)展中的科技創(chuàng)新貢獻率。當前，金融與實體經(jīng)濟失衡問題凸顯，導致要素“脫實向虛”過度集聚于金融領(lǐng)域，侵蝕著實體經(jīng)濟邁向高質(zhì)量發(fā)展的根基。金融需要堅持回歸本源、服從服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展的基本原則，著力消除金融與實體經(jīng)濟報酬結(jié)構(gòu)失衡，不斷增強服務(wù)實體經(jīng)濟能力和防范化解系統(tǒng)性金融風險能力。實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展還面臨高水平人才短缺、人才培養(yǎng)機制不暢、配置結(jié)構(gòu)不合理、工匠精神相對欠缺等問題的制約。需要推動金融與實體經(jīng)濟、房地產(chǎn)與實體經(jīng)濟再平衡，抑制人才“脫實向虛”；實施人才強國戰(zhàn)略，建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍，弘揚勞模精神和工匠精神，營造勞動光榮的社會風尚和精益求精的敬業(yè)風氣；優(yōu)化人才環(huán)境，讓各類人才的創(chuàng)造活力競相迸發(fā)、聰明才智充分涌流。
最后，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，長效機制是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，需要全面深化改革，著力構(gòu)建市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟體制，推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。一方面，要完善產(chǎn)權(quán)制度，培育合格市場競爭主體，使競爭機制有效發(fā)揮作用。另一方面，要推進要素市場化，使價格機制有效發(fā)揮作用。推動構(gòu)建新型政商關(guān)系的制度創(chuàng)新，細化完善黨政干部干事有為的容錯糾錯機制，培育激發(fā)企業(yè)家精神的法治環(huán)境、市場環(huán)境和社會環(huán)境，完善科技成果轉(zhuǎn)化的體制機制，保持足夠的企業(yè)縱向流動性，形成讓企業(yè)家心安、讓科技人員心寬、讓黨政干部心熱、讓創(chuàng)業(yè)人員心動的體制機制。要健全市場基礎(chǔ)設(shè)施，為政府有度且有效的宏觀調(diào)控提供抓手。創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，特別是健全貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調(diào)控框架，發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導向作用，健全財政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)機制。
隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展和新一輪工業(yè)革命的逐步展開，原有的行之有效的政策或經(jīng)濟體制可能不再適應(yīng)新的變化了的發(fā)展環(huán)境。必須合乎時代潮流、順應(yīng)人民意愿，勇于改革開放，增強改革開放本領(lǐng)，堅決破除一切不合時宜的思想觀念和體制機制弊端，突破利益固化的藩籬，推動經(jīng)濟體制不斷適應(yīng)現(xiàn)代化的生產(chǎn)力。
20-年是全面建成小康社會目標實現(xiàn)之年，是脫貧攻堅收官之年，脫貧攻堅決戰(zhàn)之年，必須奪取全面勝利。要堅持一刻不能停、一步不能錯、一天不能耽誤抓好脫貧攻堅工作，奮力沖刺90天，堅決打贏總攻殲滅戰(zhàn)，向黨和人民交出滿意的答卷。要提高政治站位，把思想統(tǒng)一到中央、省、州、縣的決策部署上來，以實際行動抓好工作落實。
剩下3個月的時間，是奪取脫貧攻堅戰(zhàn)最后勝利的沖鋒時刻，要認真扎實做好結(jié)對幫扶工作，和駐村干部一道，把孫志剛書記的講話精神貫穿脫貧攻堅工作始終，按照幫扶計劃把工作落細落實，為按時高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)貢獻智慧力量。”作為基層工作者、政策落地的執(zhí)行者，通過學習，將認真貫徹落實，鉚足干勁、奮力沖刺，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，提振干部作風，在脫貧攻堅關(guān)鍵期，抓好幫扶落實，讓群眾得實惠，與時間賽跑、與貧困較量，與疫情斗爭，一刻不能停、一步不能錯、一天不能耽誤,牢牢掌握打贏脫貧攻堅戰(zhàn)主動權(quán)、制勝權(quán),在全力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)同時，奮力打造城鄉(xiāng)社會治理新樣板，在奪取脫貧攻堅最后總攻全面勝利中揮灑汗水。切實加強政策宣傳，采取靈活多樣的方式、采取最貼近農(nóng)村實際的方式，幫群眾算好經(jīng)濟賬，讓群眾接受政策、理解政策，將上級政策宣傳到位，干部幫扶到位，措施落實到位，幫助群眾脫貧致富。
理念是行動的先導，一定的發(fā)展實踐都是由一定的發(fā)展理念來引領(lǐng)的。發(fā)展理念是否對頭，從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗。面對全面建成小康社會決勝階段復雜的國內(nèi)外形勢，面對當前經(jīng)濟社會發(fā)展新趨勢新機遇和新矛盾新挑戰(zhàn)，黨的十八屆五中全會堅持以人民為中心的發(fā)展思想，鮮明提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。新發(fā)展理念符合我國國情，順應(yīng)時代要求，在理論和實踐上有新的突破，對破解發(fā)展難題、增強發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢具有重大指導意義。
一、堅持以人民為中心的發(fā)展思想。
樹立新發(fā)展理念，首先要解決為什么人、由誰享有這個根本問題。黨的十八屆五中全會首次提出以人民為中心的發(fā)展思想，反映了堅持人民主體地位的內(nèi)在要求，彰顯了人民至上的價值取向，確立了新發(fā)展理念必須始終堅持的基本原則。要著力踐行以人民為中心的發(fā)展思想，把實現(xiàn)人民幸福作為發(fā)展的目的和歸宿，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。
以人民為中心的發(fā)展思想，體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨?！爸螄谐＃駷楸?。”我們黨來自人民、服務(wù)人民，黨的一切工作，必須以最廣大人民根本利益為最高標準。人民群眾是發(fā)展的主體，也是發(fā)展的最大受益者。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，就要把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，發(fā)展人民民主，維護社會公平正義，保障人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利。
以人民為中心的發(fā)展思想，體現(xiàn)了人民是推動發(fā)展的根本力量的唯物史觀。習近平總書記指出：“人民是創(chuàng)造歷史的動力，我們共產(chǎn)黨人任何時候都不要忘記這個歷史唯物主義最基本的道理?！敝挥袌猿诌@一基本原理，才能把握歷史前進的基本規(guī)律;只有按歷史規(guī)律辦事，才能無往而不勝。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，就要堅持人民主體地位，充分尊重人民所表達的意愿、所創(chuàng)造的經(jīng)驗、所擁有的權(quán)利、所發(fā)揮的作用。尊重人民首創(chuàng)精神，自覺拜人民為師，向能者求教，向智者問策，從群眾中汲取無窮的智慧和力量。緊緊依靠人民，廣泛動員和組織人民投身到黨領(lǐng)導的偉大事業(yè)中來。
以人民為中心的發(fā)展思想，體現(xiàn)了逐步實現(xiàn)共同富裕的目標要求。共同富裕，是馬克思主義的一個基本目標，也是自古以來我國人民的一個基本理想。按照馬克思、恩格斯的構(gòu)想，共產(chǎn)主義社會將徹底消除階級之間、城鄉(xiāng)之間、腦力勞動和體力勞動之間的對立和差別，實行各盡所能、按需分配，真正實現(xiàn)社會共享、實現(xiàn)每個人自由而全面的發(fā)展。實現(xiàn)這個目標需要一個漫長的歷史過程。我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，我們不能做超越階段的事情，但也不是說在逐步實現(xiàn)共同富裕方面就無所作為，而是要根據(jù)現(xiàn)有條件把能做的事情盡量做起來，一步步落實好以人民為中心的發(fā)展，積小勝為大勝，不斷朝著全體人民共同富裕的目標前進。
以人民為中心的發(fā)展思想，不能只停留在口頭上、止步于思想環(huán)節(jié)，而要體現(xiàn)在經(jīng)濟社會發(fā)展各個環(huán)節(jié)。要順應(yīng)人民群眾對美好生活的向往，不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益。通過深化改革、創(chuàng)新驅(qū)動，提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益，生產(chǎn)出更多更好的物質(zhì)精神產(chǎn)品，不斷滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要。提供各種有利條件，為各行業(yè)各方面的勞動者、企業(yè)家、創(chuàng)新人才、各級干部創(chuàng)造發(fā)揮作用的舞臺和環(huán)境。堅持社會主義基本經(jīng)濟制度和分配制度，調(diào)整收入分配格局，完善以稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付等為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機制，維護社會公平正義，解決好收入差距問題，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
二、關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。
發(fā)展是一個不斷變化的進程，發(fā)展環(huán)境不會一成不變，發(fā)展條件不會一成不變，發(fā)展理念自然也不會一成不變。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念不是憑空得來的，而是在深刻總結(jié)國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗教訓、分析國內(nèi)外發(fā)展大勢的基礎(chǔ)上形成的，也是針對我國發(fā)展中的突出矛盾和問題提出來的，集中反映了我們黨對我國發(fā)展規(guī)律的新認識。新發(fā)展理念，深刻揭示了實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展的必由之路，是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。
新發(fā)展理念是針對我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)、世界經(jīng)濟復蘇低迷形勢提出的治本之策。當前，世界經(jīng)濟在大調(diào)整大變革之中出現(xiàn)了一些新的變化趨勢，原有增長模式難以為繼，科技創(chuàng)新孕育新的突破。我國發(fā)展的環(huán)境、條件、任務(wù)、要求等都發(fā)生了新的變化，我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，但戰(zhàn)略機遇期的內(nèi)涵已經(jīng)發(fā)生深刻變化，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的要求日益迫切。面對這種新變化新情況，再堅持粗放發(fā)展模式、簡單地追求增長速度，顯然行不通，必須確立新發(fā)展理念來引領(lǐng)和推動我國經(jīng)濟發(fā)展，不斷開創(chuàng)經(jīng)濟發(fā)展新局面。
新發(fā)展理念是針對當前我國發(fā)展面臨的突出問題和挑戰(zhàn)提出來的戰(zhàn)略指引。創(chuàng)新，注重的是解決發(fā)展動力問題，在國際發(fā)展競爭日趨激烈和我國發(fā)展動力轉(zhuǎn)換的形勢下，只有把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上，形成促進創(chuàng)新的體制架構(gòu)，才能塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型發(fā)展。協(xié)調(diào)，注重的是解決發(fā)展不平衡問題，只有堅持區(qū)域協(xié)同、城鄉(xiāng)一體、物質(zhì)文明精神文明并重、經(jīng)濟建設(shè)國防建設(shè)融合，才能在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓寬發(fā)展空間，在加強薄弱領(lǐng)域中增強發(fā)展后勁。綠色，注重的是解決人與自然和諧問題，只有堅持綠色富國、綠色惠民，為人民提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式，才能協(xié)同推進人民富裕、國家富強、中國美麗。開放，注重的是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動問題，只有豐富對外開放內(nèi)涵，提高對外開放水平，協(xié)同推進戰(zhàn)略互信、經(jīng)貿(mào)合作、人文交流，才能開創(chuàng)對外開放新局面，形成深度融合的互利合作格局。共享，注重的是解決社會公平正義問題，只有讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果，才能真正體現(xiàn)社會主義制度優(yōu)越性。
新發(fā)展理念集中反映了我們黨對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律認識的深化，是我國發(fā)展理論的又一次重大創(chuàng)新。改革開放40多年來，我們黨總是根據(jù)形勢和任務(wù)的變化，適時提出相應(yīng)的發(fā)展理念和戰(zhàn)略，引領(lǐng)和指導發(fā)展實踐。從以經(jīng)濟建設(shè)為中心、發(fā)展是硬道理，到發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，到堅持科學發(fā)展、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，到堅持五位一體總體布局，每一次發(fā)展理念、發(fā)展思路的創(chuàng)新和完善，都推動實現(xiàn)了發(fā)展的新跨越。黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央著眼新的發(fā)展實踐，深入推進黨的理論創(chuàng)新，在發(fā)展目標、發(fā)展動力、發(fā)展布局、發(fā)展保障等方面形成了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略。新發(fā)展理念，體現(xiàn)了對新的發(fā)展階段基本特征的深刻洞悉，體現(xiàn)了對社會主義本質(zhì)要求和發(fā)展方向的科學把握，標志著我們黨對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律的認識達到了新的高度，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展必須長期堅持的重要遵循。
三、準確把握新發(fā)展理念的科學內(nèi)涵。
創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，是管全局、管根本、管長遠的導向，具有戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、引領(lǐng)性。新發(fā)展理念，指明了“十三五”乃至更長時期我國的發(fā)展思路、發(fā)展方向和發(fā)展著力點，要深入理解、準確把握其科學內(nèi)涵和實踐要求。
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。發(fā)展動力決定發(fā)展速度、效能、可持續(xù)性。對我國這么大體量的經(jīng)濟體來講，如果動力問題解決不好，要實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和“兩個翻番”是難以做到的。堅持創(chuàng)新發(fā)展，是分析近代以來世界發(fā)展歷程特別是總結(jié)我國改革開放成功實踐得出的結(jié)論，是應(yīng)對發(fā)展環(huán)境變化、增強發(fā)展動力、把握發(fā)展主動權(quán)，更好引領(lǐng)新常態(tài)的根本之策。習近平總書記指出，抓住了創(chuàng)新，就抓住了牽動經(jīng)濟社會發(fā)展全局的“牛鼻子”。樹立創(chuàng)新發(fā)展理念，就必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風。
協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。新形勢下，協(xié)調(diào)發(fā)展具有一些新特點。比如，協(xié)調(diào)既是發(fā)展手段又是發(fā)展目標，同時還是評價發(fā)展的標準和尺度;協(xié)調(diào)是發(fā)展兩點論和重點論的統(tǒng)一，既要著力破解難題、補齊短板，又要考慮鞏固和厚植原有優(yōu)勢，兩方面相輔相成、相得益彰，才能實現(xiàn)高水平發(fā)展;協(xié)調(diào)是發(fā)展平衡和不平衡的統(tǒng)一，協(xié)調(diào)發(fā)展不是搞平均主義，而是更注重發(fā)展機會公平、更注重資源配置均衡;協(xié)調(diào)是發(fā)展短板和潛力的統(tǒng)一，協(xié)調(diào)發(fā)展就是找出短板，在補齊短板上多用力，通過補齊短板挖掘發(fā)展?jié)摿?、增強發(fā)展后勁。樹立協(xié)調(diào)發(fā)展理念，就必須牢牢把握中國特色社會主義事業(yè)總體布局，正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系，重點促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，促進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，在增強國家硬實力的同時注重提升國家軟實力，不斷增強發(fā)展整體性。
綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)。綠色發(fā)展，就是要解決好人與自然和諧共生問題。人類發(fā)展活動必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然，否則就會遭到大自然的報復，這個規(guī)律誰也無法抗拒。人因自然而生，人與自然是一種共生關(guān)系，對自然的傷害最終會傷及人類自身。只有尊重自然規(guī)律，才能有效防止在開發(fā)利用自然上走彎路。樹立綠色發(fā)展理念，就必須堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，堅持可持續(xù)發(fā)展，堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局，推進美麗中國建設(shè)，為全球生態(tài)安全作出新貢獻。
開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路。實踐告訴我們，要發(fā)展壯大，必須主動順應(yīng)經(jīng)濟全球化潮流，堅持對外開放，充分運用人類社會創(chuàng)造的先進科學技術(shù)成果和有益管理經(jīng)驗。要看到現(xiàn)在搞開放發(fā)展，面臨的國際國內(nèi)形勢同以往有很大不同，總體上有利因素更多，但也面臨更深層次的風險挑戰(zhàn)：國際力量對比正在發(fā)生前所未有的積極變化，但更加公正合理的國際政治經(jīng)濟秩序的形成依然任重道遠;世界經(jīng)濟逐漸走出國際金融危機陰影，但還沒有找到全面復蘇的新引擎;我國在世界經(jīng)濟和全球治理中的分量迅速上升，但經(jīng)濟大而不強問題依然突出，我國經(jīng)濟實力轉(zhuǎn)化為國際制度性權(quán)力依然需要付出艱苦努力;我國對外開放進入引進來和走出去更加均衡的階段，但支撐高水平開放和大規(guī)模走出去的體制和力量仍顯薄弱。樹立開放發(fā)展理念，就必須順應(yīng)我國經(jīng)濟深度融入世界經(jīng)濟的趨勢，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，堅持內(nèi)外需協(xié)調(diào)、進出口平衡、引進來和走出去并重、引資和引技引智并舉，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟，積極參與全球經(jīng)濟治理和公共產(chǎn)品供給，提高我國在全球經(jīng)濟治理中的制度性話語權(quán)，構(gòu)建廣泛的利益共同體。
共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求。共享發(fā)展理念，其內(nèi)涵主要有四個方面。一是全民共享，即共享發(fā)展是人人享有、各得其所，不是少數(shù)人共享、一部分人共享。二是全面共享，即共享發(fā)展就要共享國家經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明各方面建設(shè)成果，全面保障人民在各方面的合法權(quán)益。三是共建共享，即只有共建才能共享，共建的過程也是共享的過程。四是漸進共享，即共享發(fā)展必將有一個從低級到高級、從不均衡到均衡的過程，即使達到很高的水平也會有差別。樹立共享發(fā)展理念，就必須堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，增強發(fā)展動力，增進人民團結(jié)，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進。
創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，相互貫通、相互促進，是具有內(nèi)在聯(lián)系的集合體，要統(tǒng)一貫徹，不能顧此失彼，也不能相互替代。哪一個發(fā)展理念貫徹不到位，發(fā)展進程都會受到影響。一定要深化認識，從整體上、從內(nèi)在聯(lián)系中把握新發(fā)展理念，增強貫徹落實的全面性系統(tǒng)性，不斷開拓發(fā)展新境界。
四、牢固樹立和自覺踐行新發(fā)展理念。
新發(fā)展理念要落地生根、變成普遍實踐，關(guān)鍵在各級領(lǐng)導干部的認識和行動。習近平總書記強調(diào)，黨員干部特別是領(lǐng)導干部要提高貫徹新發(fā)展理念的能力和水平，成為領(lǐng)導經(jīng)濟社會發(fā)展的行家里手。
深學篤用，通過示范引領(lǐng)讓干部群眾感受到新發(fā)展理念的真理力量?！爸?，則行之愈篤?！贝_立新發(fā)展理念，需要不斷學、深入學、持久學，從靈魂深處確立對新發(fā)展理念的自覺和自信。各級領(lǐng)導干部要結(jié)合歷史學，多維比較學，聯(lián)系實際學，深入把握新發(fā)展理念對經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作的指導意義。同時，還要開展知識性、專業(yè)性學習，注重構(gòu)建與新發(fā)展理念相適應(yīng)的知識體系。通過加強學習，把新發(fā)展理念貫穿領(lǐng)導活動全過程，落實到?jīng)Q策、執(zhí)行、檢查各項工作中，增強領(lǐng)導能力，提高管理水平，不斷增強作決策、做工作、抓管控的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性。
用好辯證法，對貫徹落實新發(fā)展理念進行科學設(shè)計和施工。新發(fā)展理念的提出，是對辯證法的運用;新發(fā)展理念的實施，離不開辯證法的指導。要堅持系統(tǒng)的觀點，依照新發(fā)展理念的整體性和關(guān)聯(lián)性進行系統(tǒng)設(shè)計，做到相互促進、齊頭并進，不能單打獨斗、顧此失彼，不能偏執(zhí)一方、畸輕畸重。要堅持兩點論和重點論的統(tǒng)一，善于厘清主要矛盾和次要矛盾、矛盾的主要方面和次要方面，區(qū)分輕重緩急，以重點突破帶動整體推進，在整體推進中實現(xiàn)重點突破。要遵循對立統(tǒng)一規(guī)律、質(zhì)量互變規(guī)律、否定之否定規(guī)律，善于把握發(fā)展的普遍性和特殊性、漸進性和飛躍性、前進性和曲折性，堅持繼承和創(chuàng)新相統(tǒng)一，既求真務(wù)實、穩(wěn)扎穩(wěn)打，又與時俱進、敢闖敢拼。要堅持具體問題具體分析，一切以時間、地點、條件為轉(zhuǎn)移，善于進行交換比較反復，善于把握工作的時度效。
創(chuàng)新手段，善于通過改革和法治推動貫徹落實新發(fā)展理念。貫徹落實新發(fā)展理念，涉及一系列思維方式、行為方式、工作方式的變革，涉及一系列工作關(guān)系、社會關(guān)系、利益關(guān)系的調(diào)整，必須發(fā)揮改革的推動作用、法治的保障作用。中央關(guān)于全面深化改革的各項部署同貫徹落實新發(fā)展理念是貫通的，對中央改革方案中的原則性要求，可以結(jié)合實際，進一步具體化;遇到改革方案的空白點，可以積極探索、大膽試驗;遇到思想阻力和工作阻力，要努力排除，不能退讓和妥協(xié)。要深入分析新發(fā)展理念對法治建設(shè)提出的新要求，深入分析貫徹落實新發(fā)展理念在法治領(lǐng)域遇到的突出問題，有針對性地采取對策措施，運用法治思維和法治方式貫徹落實新發(fā)展理念。
守住底線，在貫徹落實新發(fā)展理念中及時化解矛盾風險?！懊髡叻赖溣谖疵?，智者圖患于將來?！泵鎸H國內(nèi)的矛盾風險挑戰(zhàn)，不能掉以輕心，必須積極主動、未雨綢繆，見微知著、防微杜漸，下好先手棋，打好主動仗，做好應(yīng)對任何形式的矛盾風險挑戰(zhàn)的準備，確保我國發(fā)展的連續(xù)性和穩(wěn)定性。各級黨委和政府要增強責任感和自覺性，提高風險監(jiān)測防控能力，做到守土有責、主動負責、敢于擔當，積極主動防范風險、發(fā)現(xiàn)風險、消除風險。
新發(fā)展理念就是指揮棒、紅綠燈。要把思想和行動統(tǒng)一到新發(fā)展理念上來，崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導綠色、厚植開放、推進共享，努力提高統(tǒng)籌貫徹新發(fā)展理念的能力和水平，加快形成落實新發(fā)展理念的體制機制。對不適應(yīng)、不適合甚至違背新發(fā)展理念的認識要立即調(diào)整，對不適應(yīng)、不適合甚至違背新發(fā)展理念的行為要堅決糾正，對不適應(yīng)、不適合甚至違背新發(fā)展理念的做法要徹底摒棄，切實在增強創(chuàng)新能力、推動發(fā)展平衡、改善生態(tài)環(huán)境、提高開放水平、促進共享發(fā)展上取得新突破。
一、深學篤行，凝聚新發(fā)展共識。
新發(fā)展理念是習近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義之一。xx黨委將學思踐悟習近平新時代中國特色社會主義思想作為“第一責任”，納入“第一議題”，列為“第一要務(wù)”，堅持用新發(fā)展理念引領(lǐng)xx高質(zhì)量升級。
新發(fā)展理念交流研討發(fā)言材料篇五
黨的十八屆五中全會提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大新發(fā)展理念，2018年3月11日，十三屆全國人大一次會議第三次全體會議上通過了《中華人民共和國憲法修正案》，貫徹新發(fā)展理念正式被寫入憲法，為今后一段時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展奠定了基本思路、方向和著力點。在利率市場化、金融脫媒及互聯(lián)網(wǎng)金融多重因素影響下，在銀行業(yè)步入“銀行4.0”的數(shù)字化時代背景下，我們要全方位、多角度地思考如何運用新發(fā)展理念，構(gòu)建現(xiàn)代商業(yè)銀行經(jīng)營管理模式，引領(lǐng)“新常態(tài)”下各項工作提檔升級和轉(zhuǎn)型發(fā)展。
在新的歷史條件下，我們面臨著錯綜復雜的新形勢，面對新模式、新常態(tài)、新變化帶來的新沖擊，我們要加快適應(yīng)，秉承“崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導綠色、厚植開放、推進共享”的發(fā)展理念，積極應(yīng)對新考驗、新挑戰(zhàn)。下面我結(jié)合自身工作實際，談?wù)勎覀儜?yīng)該如何貫徹落實新發(fā)展理念以實現(xiàn)網(wǎng)點服務(wù)、風險管控、增收節(jié)支的“三大轉(zhuǎn)型”。
如今，基層網(wǎng)點正面對著內(nèi)外部的雙重影響，外部有客戶結(jié)構(gòu)的年輕化、多元化，同業(yè)競爭的激烈化，金融服務(wù)的數(shù)字化等，內(nèi)部有業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)單一，獲客遭遇瓶頸，綜合素質(zhì)人員缺乏，管理考核機制不夠靈活等。在面對這樣的新形勢，我們要積極探索、開放包容、大膽試驗，面對這樣的工作阻力，我們要努力排除、上下齊心、奮斗到底，要以開放包容的態(tài)度接收新變化、新信息，要善用改革來推動貫徹落實新發(fā)展理念，網(wǎng)點轉(zhuǎn)型勢在必行。
為客戶提供金融服務(wù)，滿足客戶的金融需求是我們的初心和使命，網(wǎng)點的轉(zhuǎn)型也必須要真正樹立一切以客戶為中心的經(jīng)營理念，網(wǎng)點轉(zhuǎn)型的“硬轉(zhuǎn)”和“軟轉(zhuǎn)”要圍繞客戶的需求來開展。我們思考以“減柜臺、強大堂、融崗位、提效能”的方式推進網(wǎng)點轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)由單一型服務(wù)向綜合型服務(wù)、由粗放型服務(wù)向精細型服務(wù)的轉(zhuǎn)變。
落實2年改造計劃，在2019年底前改造完成7個網(wǎng)點，2020年底前完成全部12家網(wǎng)點的改造優(yōu)化，加快適應(yīng)數(shù)字化、高效化、人性化新環(huán)境。優(yōu)化網(wǎng)點功能分區(qū)，高柜服務(wù)區(qū)實行“單高柜+高速存取款一體機”，減少臨柜人員;集中辦公區(qū)整合網(wǎng)點負責人、客戶經(jīng)理辦公區(qū)，提高溝通效率;智能服務(wù)區(qū)和自助服務(wù)區(qū)整合優(yōu)化，提升業(yè)務(wù)效率和客戶體驗。增設(shè)智能設(shè)備，全年擬減少自助現(xiàn)金設(shè)備23臺,增設(shè)智能一體機8臺，提高服務(wù)效率，不斷滿足客戶多元化的金融需求。
加快“柜員大堂化”轉(zhuǎn)型，壓降臨柜人員，今年已騰挪10名柜面經(jīng)理到大堂中，提升大堂服務(wù)效率，擴大場外拓展隊伍，轉(zhuǎn)變營銷獲客方式，精準識別優(yōu)質(zhì)客戶，由一般化服務(wù)向差異化服務(wù)轉(zhuǎn)變。優(yōu)化勞動組合，通過明確勞動組合形式，優(yōu)化彈性排班制度，試行無現(xiàn)金上班模式，實現(xiàn)網(wǎng)點一環(huán)接一環(huán)地高效運轉(zhuǎn)。實施崗位融合，通過實行“公私合一”綜合客戶經(jīng)理制、客戶經(jīng)理值班制、后備崗位練兵制，增強隊伍綜合營銷能力，提升客戶“一站式”服務(wù)體驗。
業(yè)務(wù)發(fā)展與風險管控互為表里，相伴共生，如何協(xié)調(diào)兩者之間的平衡，健康、持續(xù)地發(fā)展始終是擺在我們面前的重要課題。在新時代、新形勢的環(huán)境背景下，我們要始終不忘“服務(wù)支持實體經(jīng)濟發(fā)展”的初心，始終牢記“為全行業(yè)務(wù)健康可持續(xù)發(fā)展提供保障支撐”的使命，樹立服務(wù)客戶、服務(wù)基層、服務(wù)戰(zhàn)略的“三服務(wù)”理念。因此，風險管控工作在堅持“底線”思維的基礎(chǔ)上，要協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)發(fā)展，齊頭并進，積極轉(zhuǎn)型對接新要求，管理部門(風險管理部、運營管理部)要盡快實現(xiàn)從“純后臺”部門向主動引領(lǐng)支撐業(yè)務(wù)發(fā)展“中臺”部門角色轉(zhuǎn)變，摒棄機械化地把風險管控工作與前臺營銷嚴格分割開來的認識，站在全行可持續(xù)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的角度，承擔起全行業(yè)務(wù)發(fā)展的“指戰(zhàn)員”作用。
針對目前平陽區(qū)域內(nèi)行業(yè)經(jīng)濟特點、結(jié)合上級行信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整目標和最新信貸政策指引，制定明年的年度資產(chǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展計劃。通過收集縣域內(nèi)各小微園區(qū)入駐企業(yè)名單，對重點行業(yè)、重點客群進行分析調(diào)研，制作現(xiàn)階段優(yōu)勢行業(yè)的重點營銷客戶清單，為全行資產(chǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展找準戰(zhàn)略方向，持續(xù)不斷的優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)及資產(chǎn)質(zhì)量。
除了要統(tǒng)籌做好全行信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃、全面解讀上級行下發(fā)的信貸風險管理政策之外，針對前臺營銷中所碰到的新情況、新問題等要積極主動作為，將介入營銷環(huán)節(jié)前移，協(xié)助前臺部門一并做好針對不同客戶的一攬子信貸服務(wù)方案。同時，針對前臺營銷中面臨風險評估難以把握的情況時，在營銷環(huán)節(jié)就可以深入實地面對面接觸客戶，動態(tài)把握客戶的實際風險及動態(tài)調(diào)整風險管控措施，由傳統(tǒng)的客戶用信后“貸后風控”轉(zhuǎn)變?yōu)槿^程、全方面的風險管控，真正起到為前臺營銷及風險防控起到全程保駕護航的作用。
針對目前信貸風險條線普遍存在員工年齡偏大，專業(yè)能力和綜合素質(zhì)難以勝任新興小微信貸產(chǎn)品風險管理等新局面、新狀況，主動將有良好專業(yè)素質(zhì)、有突出營銷業(yè)績的年輕客戶經(jīng)理補充到信貸風險條線，將真正懂業(yè)務(wù)的員工發(fā)揮對全行信貸業(yè)務(wù)的指導作用，實現(xiàn)提升信貸條線的朝氣與活力，也進一步提升條線的專業(yè)水平。同時擬分流調(diào)整員工評議中滿意度較低、脫離基層營銷一線較久的信貸條線員工進行前后臺輪崗，促使其加強換位思考，強化前臺營銷實戰(zhàn)能力建設(shè)。
受利率市場化影響，同業(yè)競爭愈演愈烈，銀行經(jīng)營成本迅速攀升，不對稱性的利率管理政策使得存貸利差逐步減小，經(jīng)營利潤不斷下滑。量價平衡與市場份額如何平衡，收息率與付息率如何平衡是擺在我們面前的一個難題。
截至8月31日，營業(yè)凈收入同比下降1110萬元;撥備前利潤同比下降492萬元;撥備后利潤同比下降12711萬元;凈利潤同比下降9459萬元;成本收入同比上升1.23%。各項財務(wù)指標均出現(xiàn)不同幅度的下降。貸款“量增價降”，導致利息收入增幅有限，存款“量價齊升”，導致付息成本快速上升，結(jié)構(gòu)性存款ftp價格變動，影響全額資金收入空間。為積極應(yīng)對經(jīng)營利潤下滑現(xiàn)狀，我們要加快建設(shè)綠色可持續(xù)金融企業(yè)，結(jié)合內(nèi)外部環(huán)境及業(yè)務(wù)經(jīng)營發(fā)展重點，積極調(diào)整工作思路，多策并舉，開拓增收途徑的同時，嚴格成本控制，增強發(fā)展的后勁與活力。主要從以下方面細化增收節(jié)支路徑：
(一)加快資產(chǎn)營銷速度和投放效率。把握住平陽區(qū)域項目建設(shè)熱潮、項目貸款審批權(quán)限下放和我行固有的項目業(yè)務(wù)優(yōu)勢三大機遇，加強優(yōu)質(zhì)項目營銷。重點抓好住房貸款、普惠貸款、線上消費信貸三個方向，力爭全年個貸新增10億元，其中住房貸款8億元、非房貸2億元。
(二)傳導經(jīng)營理念。對各二級支行做好高成本存款占比壓降的理念傳導，做好成本與營銷的關(guān)系。對結(jié)構(gòu)性存款、協(xié)議存款等一旦超利率走廊上限將會收益減記處罰的產(chǎn)品，需精準篩選目標客戶，審慎控本增效。
(三)優(yōu)化、平衡新發(fā)放貸款定價水平。支行統(tǒng)一制定利率定價政策，對于存量個貸客戶，通過“存貸比”分檔利率定價方式，提高綜合收益率;針對“三無”客戶，結(jié)合信貸風險防范，靈活定價，提升客戶對我行的貢獻度。法人貸款定價。存量法人客戶實行“一戶一策”定價政策，增強議價能力，提高綜合收益率。
(四)優(yōu)化貸款結(jié)構(gòu)。積極拓展中、長期貸款，提升中長期占比。個金部牽頭緊盯個人住房貸款營銷，把握增長窗口期，搶奪階段性資源，并做好年審制、房抵貸等產(chǎn)品;公司部牽頭加快中期流動性資金貸款、中長期項目投放，積極開展連貸通等新型產(chǎn)品的營銷，拉高整體利率水平。
(五)壓降業(yè)務(wù)費用開支，加強增值稅進項抵扣。一是保開門費用，剛性支出費用緊平衡。二是壓彈性支出，嚴格費用序時進度，突出勤儉辦行，嚴控水電費、通訊費、印刷費，公雜費。經(jīng)辦部門、網(wǎng)點遵循“應(yīng)取盡取、應(yīng)抵盡抵”的原則及時獲取合法、有效的增值稅專用發(fā)票扣稅憑證，應(yīng)抵盡抵降低成本。
新發(fā)展理念交流研討發(fā)言材料篇六
作為新時代下的青年,我們是新時代的建設(shè)者和生力軍,要樹立強烈的新時代主人翁意識和責任感,以萬丈的豪情擁抱新時代,以“時不我待,只爭朝夕”的精神投身新時代,在統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,貫徹新發(fā)展理念,在實施科教興國,人才強國,創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,鄉(xiāng)村振興,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,可持續(xù)發(fā)展,軍民融合發(fā)展等戰(zhàn)略中大顯身手。為建設(shè)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國貢獻青春智慧和力量。
青年人最具有勇氣和銳氣,理應(yīng)緊跟走在最前列,在應(yīng)對各種重大矛盾中發(fā)揮積極作用,勇敢擔負起捍衛(wèi),開拓新時代的重任,要像珍惜自己的生命一樣珍愛新時代的源頭活水,堅決捍衛(wèi)黨的領(lǐng)導和我國社會主義制度,堅決維護人民利益,堅決維護我國的主權(quán),安全,發(fā)展利益要像呵護自已的未來一樣去助推新時代的前進動力,在積極投身改革創(chuàng)新時代潮流,勇于破除一切頑瘴痼疾中體現(xiàn)青年作為,應(yīng)對可能出現(xiàn)的各種困難和挑戰(zhàn)面前挺身而出,彰顯青年力量。
新時代的大幕已拉開,新征程的號角已吹響,廣大青年要振奮起來,行動起來,堅定思想信念,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,為決勝全面建成小康社會,奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利,實現(xiàn)中華民族復興的中國夢,實現(xiàn)人民對美好生活的向往不懈奮斗!
新發(fā)展理念交流研討發(fā)言材料篇七
不忘初心，牢記使命，是十九大報告的鮮明主題。報告開篇明確指出，中國共產(chǎn)黨人的初衷和使命是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興。作為和使命是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興。作為黨員干部，必須以習近平的中國特色社會主義新思想為指導，不要忘記自己的首創(chuàng)精神，牢記自己的使命，切實增強四種意識，踐行為人民服務(wù)的宗旨，始終保持共產(chǎn)黨員的政治素質(zhì)。接下來，結(jié)合這段時間的學習和日常工作，我將討論一些經(jīng)驗：
首先，不要忘記你最初的愿望，記住你的使命你應(yīng)該把理想信念作為精神的鈣，對黨絕對忠誠?？倳洀娬{(diào)：我們黨之所以能夠經(jīng)受挫折，一次又一次地崛起，歸根結(jié)底是因為我們黨有崇高的理想和崇高的追求。不要忘記你的首創(chuàng)精神，牢記你的使命，就是要始終堅持革命理想高于天的精神陣地，在黨中說話，在黨中擔心黨，在黨中為黨服務(wù)，做到虔誠、執(zhí)著、自信、深刻。
首先，我們政治立場，堅決維護核心。堅定的政治立場是踐行不忘初心，牢記使命的根本保障。作為受黨訓練多年的黨員干部，要堅定不移地貫徹習近平的中國特色社會主義新思想，牢固樹立四個意識，增強四個自信，踐行兩個維護，自覺保持思想政治行動高度一致。
第二，我們應(yīng)該學習一系列的演講，吸收精神力量。習近平的中國特色社會主義新思想是黨的行動指南和行動綱領(lǐng)，蘊含著中國共產(chǎn)黨人的初衷和使命。中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會召開后，我反復學習了中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會的報告，充滿了感激和尊重。同時，通過召開縣委書記輪換培訓、黨課等活動，全面把握十九大精神的本質(zhì)，真正學會堅定信念、絕對忠誠和使命。
族脊梁。
一要架起紀律“高壓線”。我們黨是用革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨，組織嚴密、紀律嚴明是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，也是我們的力量所在。從井岡山革命斗爭時期的“三大紀律、六項注意”，到現(xiàn)在的“八項規(guī)定”，都充分證明了紀律和規(guī)矩的重要性。我們應(yīng)該始終把紀律和規(guī)矩挺在前面，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。我在全縣大力倡導，各級領(lǐng)導班子都要自覺做到有正氣、有靜氣、有銳氣、有才氣，每名班子成員都要做到自律、擔當、勤奮、包容，建立清清爽爽的同志關(guān)系，規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系。
二要筑牢制度“防火墻”?？倳洀娬{(diào)，黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴起。為了進一步嚴肅黨內(nèi)政治生活，我堅持從自身做起，不斷推進黨的組織建設(shè)全面進步、全面過硬。
一方面，踐行為民服務(wù)宗旨要真心為民。百姓的事就是天大的事。工作中，要牢固樹立為民情懷，以“民富”為目標，以“民盼”為方向，以“民評”為標準，真心為民辦實事、辦好事。
另一方面，踐行為民服務(wù)宗旨要誠心待民。我們始終堅持為民導向，把群眾滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)作為一切工作的出發(fā)點，集中精力辦好民生實事，在群眾中樹立了良好的信譽和威望。特別是在處理群眾投訴上，一定要做到詳細記錄、認真調(diào)查取證、及時處理回復。
一要挺起敢擔當?shù)募沽?。有多大擔當，才能干多大事業(yè)；盡多大責任，才能有多大成就。強化擔當就是要拿出一種闖勁、一種拼勁，在矛盾面前不躲閃，在挑戰(zhàn)面前不畏懼，在困難面前不退縮。一線辦公、一線調(diào)度、一線協(xié)調(diào)，通過以身作則、率先垂范，帶領(lǐng)廣大干部夙興夜寐、激情工作，形成了開拓進取、奮發(fā)作為的良好局面。
二要錘煉善擔當?shù)谋绢I(lǐng)。我感覺，工作要想打開新局面、實現(xiàn)新突破，不但要有敢擔當?shù)挠職夂湍懥浚€要有善擔當?shù)哪芰捅绢I(lǐng)。面對新形勢新任務(wù)新要求，我們需要進一步更新思想觀念、豐富知識體系、把握工作規(guī)律，不斷提高認識新情況、解決新矛盾、處理新問題的能力與水平。
三要營造真擔當?shù)姆諊?。我們堅持正確用人導向，按照好干部標準，在全局形成了重擔當、重實干、重實績的明確導向。同時，制定了正向激勵、考核評價、談心談話、人文關(guān)懷、容錯糾錯等五項機制，旗幟鮮明為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰，極大地激發(fā)了全局干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
新發(fā)展理念交流研討發(fā)言材料篇八
新發(fā)展理念是一個系統(tǒng)的理論體系，回答了關(guān)于發(fā)展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題，闡明了我們黨關(guān)于發(fā)展的政治立場、價值導向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問題。全黨必須完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，確保“十四五”時期我國發(fā)展開好局、起好步。結(jié)合2021年工作計劃，城市管理領(lǐng)域主要要做好以下工作。
按照城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工程的整體安排部署，切實履行相關(guān)責任，結(jié)合小區(qū)實際情況，按照政府投資基礎(chǔ)建設(shè)程序做好前期手續(xù)，盯緊工程質(zhì)量，補齊居住功能短板。
一是構(gòu)建“專業(yè)隊伍日常保潔+黨員志愿者帶頭示范+人民群眾共同參與”的創(chuàng)衛(wèi)持續(xù)機制，根據(jù)需要，利用政府購買服務(wù)采取臨時聘用形式，補充掃保力量，加強街域掃保;二是堅持巡查制度，每天對道路、社區(qū)、垃圾轉(zhuǎn)運站、公廁等開展衛(wèi)生環(huán)境巡查，堅持一日三巡，要切實提高巡查質(zhì)量，注重發(fā)現(xiàn)問題，及時開展整改;三是繼續(xù)做好環(huán)衛(wèi)一體化巡查考評工作，加強各掃保、綠化隊伍管理，切實督促其進一步提高工作質(zhì)量，推動城市面貌管理水平再上新臺階。
持續(xù)貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，對照重點任務(wù)清單，一是建立綜合監(jiān)督機制，加強街域工地管控，著力解決本轄區(qū)影響空氣質(zhì)量的不利因素，打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。加大聯(lián)合執(zhí)法力度，加強工地六個百分百管控，從源頭加強積塵管控;執(zhí)法隊加強道路巡查，對苫蓋不到位、道路撒漏加大處罰力度;對重點路段重點部位，充分利用室外監(jiān)控等技術(shù)手段開展全天候監(jiān)控。二是提升轄區(qū)水生態(tài)環(huán)境，維護河道水質(zhì)穩(wěn)定及整體面貌，強化地下管網(wǎng)監(jiān)管力度，對地下管網(wǎng)開展排查，打擊“亂潑亂倒”行為。三是做好2020年中央環(huán)保督查案件辦理總結(jié)工作，舉一反三，積極開展自查自糾，落實長效監(jiān)管措施，確保整改到位，零反彈。
一是每季度開展綜合執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓，學習行政執(zhí)法程序，分析執(zhí)法案例，提升依法行政能力;二是堅持晨會制度，強調(diào)規(guī)矩意識，嚴肅工作紀律，加強作風整頓;三是堅持一日三巡，著重發(fā)現(xiàn)、解決問題，切實提高巡查實效;四是完善行政處罰實施程序，加強行政處罰，樹立行政執(zhí)法權(quán)威形象，以罰促管切實達到有效的城市管理效果。
新發(fā)展理念交流研討發(fā)言材料篇九
通過對《習近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》《習近平在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上的講話》《總公司黨組書記陸東福同志在鐵路總公司“不忘初心、牢記使命”主題教育工作動員部署電視電話會議上的講話》的學習，現(xiàn)結(jié)合崗位工作實際，圍繞“落實新發(fā)展理念，推動段改革發(fā)展”主題，談?wù)勛陨淼膶W習體會，不妥之處，請批評指正。
1.抓思想。思想是行動的先導，引領(lǐng)新發(fā)展理念抓思想是前提。領(lǐng)導干部要有針對性地進行基本理論的學習教育和權(quán)力觀教育，深入學習以習近平同志為總書記的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦，增強把握大勢大局大事、推動經(jīng)濟社會發(fā)展的素養(yǎng)和能力。
2.抓作風。新發(fā)展理念要落地生根、變成普遍實踐，關(guān)鍵在各級領(lǐng)導干部的認識和行動。作風問題關(guān)乎人心向背、關(guān)乎黨的生死存亡。各級干部必須以身作則、以上率下，以嚴的精神改進作風，以實的干勁落實改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)；加強作風監(jiān)管注重抓早抓小、抓苗頭抓預(yù)防，堅決查處庸懶拖軟、不作為、慢作為、亂作為等問題；強化干部隊伍建設(shè)，樹立守紀律講規(guī)矩意識，敢于擔當、主動作為、銳意改革，推動干部能上能下鍛煉一支高素質(zhì)的干部隊伍。
3.抓實干?？照?wù)`國實干興邦，落實新發(fā)展理念不僅要說在嘴上、寫在紙上、講在會上，尤需腳踏實地、雷厲風行、擲地有聲。堅持目標導向、問題導向，以改革創(chuàng)新精神，樹立新發(fā)展理念，落實集團公司高質(zhì)量發(fā)展要求，聚焦交通強國、鐵路先行，深化強基達標、提質(zhì)增效，踐行嚴、實、細、和、創(chuàng)的治企方略，緊扣主題教育宣講要求，破解段改革發(fā)展穩(wěn)定難題，不斷激勵全段干部職工共同奮斗的價值追求，不斷加快段改革發(fā)展步伐。
1.學習和實踐聯(lián)系的不夠緊密。一是在學習過程中，主動對好詞、好句、好理念的摘錄、摘抄不夠，存在完成任務(wù)、為了完成學習筆記而記錄的問題。二是對分管的科室人員重視學習教育不夠，主題教育還未深入到生產(chǎn)一線。三是學習的自覺性不高。存在以干代學的現(xiàn)象，特別是當工作與學習?發(fā)生矛盾時，往往認為學習是“軟指標”，可以往后推一推，?從而導致學習的自覺性不高，而且學習的系統(tǒng)性不強，學習?效果不佳。四是學用結(jié)合的關(guān)系沒有處理好。在理論體系把握?上和“融匯貫通”地運用理論學習成果去指導實際工作上不?適應(yīng)，忽視了理論對實際工作的指導作用，導致理論學習與?實際工作脫節(jié)，對待理論學習，只滿足于片面地引用個別原?理，而不能有效地與實際工作緊密結(jié)合起來。
2.求真務(wù)實的精神不夠。一是接到工作任務(wù)，有時首先想到的是怎樣盡快完成，而不是怎樣做到最好，特別是任務(wù)多、壓力大的時候更是如此，有時存在著?應(yīng)付以求過關(guān)的想法，影響了工作效果，沒有時刻以高標準?嚴格要求自己。二是欠缺創(chuàng)新意識，沒有充分發(fā)揮主觀能動性，局限于上級布置什么做什么，有時產(chǎn)生的新想法也只是停留于心動而無行動的狀態(tài)。三是對有關(guān)的政策法規(guī)研究不夠，工作方法較簡單，同志間的思想交流不多，深入科室和車站調(diào)查研究不夠，對全段行車工作指導和督促還不夠深入，?致使工作效果不夠理想。
1.以開展主題教育為契機，切實增強緊迫感、使命感。落實新發(fā)展理念，作為段領(lǐng)導干部，就必須深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹黨的十九大精神，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，加強政治理論學習，提高政策理論水平，提高政治站位，增強做好各項工作的緊迫感、使命感。強化責任擔當，扎實開展“落實新發(fā)展理念，推動段改革發(fā)展”主題教育，嚴格落實政治紀律，嚴守政治紅線，忠誠老實、公道正派，勇于擔當，廉潔自律，做好表率。
2.推進改革創(chuàng)新。不斷挖掘內(nèi)部潛力，在分管工作上，深入思考，想方設(shè)法，抓好運輸生產(chǎn)組織，提高勞動效率，提升工作質(zhì)量和標準，不斷推進我段改革不斷深化。
3.推進全面標桿管理。全面標桿管理是集團公司為更好地踐行治企方略，推進高質(zhì)量發(fā)展推行的先進管理方法，我段必須順勢而為，全面實施，扎實推進。
4.不斷規(guī)范標準化規(guī)范化建設(shè)。采取走出去學習觀摩，請進來宣講指導，采用比、學、追、趕、超的工作方法，建標立標，學標貫標進而達標，運用6s精細化管理理念，使用大數(shù)據(jù)分析，學習借鑒標桿對象的先進經(jīng)驗，實現(xiàn)靜態(tài)規(guī)范和動態(tài)改進的有機結(jié)合，不斷提升管理水平。
新發(fā)展理念交流研討發(fā)言材料篇十
這次全縣第十四期青干班的xx名學員中是清一色的“90后”，最大的30歲，最小的23歲，這是縣委首次如此班制開班，被外界稱之為“特種兵”班制，體現(xiàn)出縣委對青年干部培養(yǎng)的高度重視，更是對我們“90后”年輕干部的信任與鼓勵，身為其中一員，我深感使命光榮。下面，我從談?wù)J識、擺問題、明方向三方面與大家共同研討交流學習新時代青年干部如何成長成才，不妥之處，請大家批評指正。
一、強化政治站位，提高思想認識。
一是擺正自己，提升站位，準確掌握組織意圖。組織培養(yǎng)是“蹲苗”，自身努力才是“成苗”，身為基層干部，得到這樣的培養(yǎng)機會來之不易，我們更要擺正自己，發(fā)揮出“90后”年輕干部思維活躍、接受新事物速度快的優(yōu)勢，大膽嘗試，敢于探索，不怕失敗，不辜負組織的培養(yǎng)與期望。二是擺正目標，明確目的，不斷努力提升自己。要堅持學為用原則，珍惜這次集中培訓的機會，在這里的所學所悟要與自身實際工作相結(jié)合，立足腳踏實地，促使更高質(zhì)量完成分內(nèi)工作，使領(lǐng)導更認可、群眾更滿意，能夠獨擋一面，堪當重任。三是擺正態(tài)度，掌握方法，扎實開展培訓學習。緊跟黨校學習進度安排，及時。
總結(jié)。
消化，入心入腦，對熟悉領(lǐng)域知識保持“溫故而知新”常學常新的謹慎學習態(tài)度，對未知領(lǐng)域知識要主動與同學交流學、探討學，促進自身理論素養(yǎng)的全面提升。
二、堅持問題導向，認真落實整改。
部面前的實際問題，均是我們身處基層做好群眾服務(wù)工作的“攔路虎”、“絆腳石”，我們必須要切實提高認識并加以改正，才能真正做到不負時代、不辱使命。
三、
明確努力方向，弘揚實干擔當。
行習近平新時代中國特色社會主義思想。二是在講擔當善作為方面下功夫。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作千頭萬緒，往往一事未平、一事又起，作為青年干部要保持敢于擔當?shù)挠職?，做到面對困難不躲、遇到矛盾不饒、解決問題不拖，確保工作干一件成一件，做好政策落實的執(zhí)行者和領(lǐng)導的好幫手。三是在講自律樹形象方面下功夫。提高自身自律意識，時刻把持大局意識，堅決做到心有所畏、言有所戒、行有所止，增強黨性修養(yǎng)，保持黨員本色，樹立良好為民服務(wù)形象，立足本職工作在發(fā)展中貢獻自身智慧和力量，不斷在提高自我。
同志們：
圍繞學習貫徹習近平總書記在中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話精神，《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任》等黨內(nèi)法規(guī)條例，建管局黨委充分發(fā)揮黨組織和廣大黨員在提質(zhì)增效工作中的作用，進一步提升領(lǐng)導力、組織力和戰(zhàn)斗力，統(tǒng)一思想、凝聚共識、匯聚合力，緊盯全年全局工作目標任務(wù)，全面落實各項措施，確保完成2020年建管局工作任務(wù)。作為第x黨支部支部書記，按照局黨委的統(tǒng)一安排部署，我就黨支部標準化建設(shè)，實現(xiàn)提質(zhì)增效，加強基層黨建工作，談一點認識。
一、凝心鑄魂強理論，全面推進黨支部建設(shè)標準化。
最后要不斷提升黨建工作標準化水平，開拓思路，不斷創(chuàng)新方式方法，進一步提高黨建工作質(zhì)效，打造黨建工作特色品牌。
二、旗幟鮮明講政治，加快黨支部建設(shè)標準化步伐。
聚焦新目標，提高新能力；
開啟新征程，創(chuàng)新新作為，不斷提高工作的質(zhì)量，推動各項目標任務(wù)落地落實。要以實踐實干實效履職盡責，把思路舉措搞得更加科學、更加嚴密、更加有效，全面展現(xiàn)黨建工作的新氣象新作為，開創(chuàng)黨建工作新局面。要把政治建設(shè)擺在首位，支部廣大黨員干部堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，堅定學習貫徹維護黨章，切實形成正氣充盈的政治生態(tài)，全面推動新時代黨支部標準化建設(shè)步伐。首先要弄清楚基層黨組織應(yīng)堅持的問題導向，認真對照標準找差距、查不足，圍繞“政治建設(shè)、組織建設(shè)、組織生活、黨員隊伍建設(shè)、基礎(chǔ)保障、考核評價”等方面認真梳理現(xiàn)階段支部黨建工作存在的問題，逐項分析和查找原因，建立黨建工作臺賬、黨支部要建立黨支部、黨員二級工作清單，將責任及日常工作標準化、清單化，逐項落實提高，切實提高黨建工作質(zhì)效及標準化水平。其次在工作清單完整建立以后，基層黨組織需把黨建工作標準化建設(shè)與黨支部黨員自身業(yè)務(wù)工作等相結(jié)合，推動黨建和業(yè)務(wù)工作進一步向“融入式”轉(zhuǎn)型，以真抓實干的工作態(tài)度，在做細做精做實上下功夫，在學與做融合上下功夫。除此之外，黨支部要建立健全支部檔案管理規(guī)定，做好文件分盒、歸檔等形式上的規(guī)范統(tǒng)一，按照黨建制度要求，編制基層黨組織會全流程、黨建工作臺賬等工作模板，實現(xiàn)形式和內(nèi)容的高度統(tǒng)一。
“不忘初心、牢記使命”主題教育的總要求是：守初心、擔使命，找差距、抓落實。具體目標是：達到理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔當、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率，筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。使我們的黨員堅守真理、堅守正道、堅守原則、堅守規(guī)矩，明大德、嚴公德、守私德，重品行、正操守、養(yǎng)心性，做到以信念、人格、實干立身?，F(xiàn)在在學習習近平總書記關(guān)于“不忘初心，牢記使命”重要論述的基礎(chǔ)上，對照黨章黨規(guī)，重點對照《中國共產(chǎn)黨章程》、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，以正視問題的自覺和刀刃向內(nèi)的勇氣，自我檢查、檢視分析和整改措施如下：
一、對照黨章常規(guī)自我檢查。
（一）對照《中國共產(chǎn)黨章程》。
1、是否堅持黨的性質(zhì)宗旨，貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，堅持四項基本原則，堅持新發(fā)展理念，堅持中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局。
本人能夠堅持共產(chǎn)黨的階級性、先進性和群眾性。通過系統(tǒng)學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和習近平新時代中國特色社會主義思想，以及深入學習習近平總書記重要講話精神，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，更加堅定自覺地為新時代黨的歷史使命頑強奮斗。堅決貫徹黨的基本路線、基本方略，堅持四項基本原則，堅持新發(fā)展理念，堅持中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局。
2、是否認真履行黨員八項義務(wù)，踐行入黨誓詞，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
本人能夠認真履行黨員八項義務(wù)。堅持政治理論學習；
貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項方針、政策，吃苦在前，享受在后，克已奉公；
自覺遵守黨的紀律，執(zhí)行黨的決定；
維護黨的團結(jié)和統(tǒng)一，對黨忠誠老實，言行一致；
切實開展批評和自我批評，堅決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭；
密切聯(lián)系群眾，維護群眾的利益；
發(fā)揚社會主義新風尚，為了保護國家和人民的利益，在一切困難和危險的時刻挺身而出，英勇斗爭，不怕犧牲。
3、是否按照黨員干部六項基本條件，真正做到信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔。
同時在做出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績方面，本人還談不上做出實績，只能繼續(xù)解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創(chuàng)新，繼續(xù)艱苦奮斗，努力做出公司滿意，更重要是員工滿意的成果。
4、是否嚴格遵守黨的組織制度，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，做到令行禁止，保證中央政令暢通。
本人嚴格遵守黨的組織制度，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，做到令行禁止，保證中央政令暢通。
5、是否堅持黨的群眾路線，樹牢宗旨意識，堅持從群眾中來、到群眾中去，善于做好新形勢下的群眾工作。
作為一名從基層一線一路走來的老黨員，本人能夠堅持黨的群眾路線，樹立宗旨意識，堅持從群眾中來、到群眾中去。但在當前形勢下，社會環(huán)境的瞬息萬變，群眾獲得的信息也是渠道多、內(nèi)容雜、面積廣。造成群眾工作越來越難做，對黨員干部的要求也越來越高。本人一定會加強學習，深入調(diào)查，努力做好新形勢下的群眾工作。
（二）對照《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》。
1、是否堅定理想信念，堅定馬克思主義信仰和社會主義信念，以實際行動讓黨員和群眾感受到理想信念的強大力量。
本人能夠堅定理想信念，堅定馬克思主義信仰和社會主義信念，堅定對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，加強學習，學會用馬克思主義立場、觀點和方法觀察問題、分析問題、解決問題。并且作為基層黨委的一名委員常以自己的實際行動讓其他黨員和群眾感受到理想信念的強大力量。
2、是否堅定不移貫徹黨的基本路線，在大是大非面前站穩(wěn)政治立場，在錯誤言行面前敢于抵制、斗爭。
堅持改革開放，努力推進創(chuàng)新工作。在大是大非面前能夠站穩(wěn)政治立場，在錯誤言行面前敢于抑制、斗爭。
3、是否堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，增強“四個意識”，對黨忠誠老實、光明磊落，嚴格執(zhí)行重大問題請示報告制度。
堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，增強“四個意識”，對黨忠誠老實、光明磊落，嚴格執(zhí)行重大問題請示報告制度。
4、是否嚴格落實中央八項規(guī)定精神，堅決反對“四風”。
能夠嚴格落實中央八項規(guī)定精神，堅決反對“四風”。
5、是否堅持民主集中制原則，發(fā)揚黨內(nèi)民主，保障黨員權(quán)利，注意聽取不同意見，自覺服從組織分工安排，不獨斷專行或各自為政。
自覺服從組織分工安排，不把自己分管工作當作“私人領(lǐng)地”，不各自為政。
6、是否堅持正確選人用人導向，堅持好干部標準，自覺防范和糾正用人上的不正之風和種種偏向。
作為協(xié)管人資部的黨委委員能夠嚴格標準、健全制度、完善政策、規(guī)范程序，堅持正確選人用人導向，堅持黨章規(guī)定的干部條件，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，堅持好干部標準，自覺防范和糾正用人上的不正之風和種種偏向。
7、是否堅持勇于開展批評與自我批評，自覺接受對權(quán)利運行的制約和監(jiān)督，加強自律、慎獨慎微，按規(guī)則正確行使權(quán)力。
勇于展開批評和自我批評，認真做好自我解剖，對發(fā)現(xiàn)的問題全面深入的分析原因，徹底整改。自覺接受對權(quán)利運行的制約和監(jiān)督，加強自律，做到慎獨慎微，按規(guī)則正確行使權(quán)力。
8、是否保持清正廉潔的政治本色，堅持“三嚴三實”，堅決同消極腐敗作斗爭。
堅持“三嚴三實”，踐行社會主義核心價值觀，繼承和發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)和作風，弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，講修養(yǎng)、講道德、講誠信、講廉恥，養(yǎng)成共產(chǎn)黨人的高風亮節(jié)，堅決同消極腐敗作斗爭。
（三）對照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》。
1、是否在重大原則問題上同黨中央保持一致，自覺執(zhí)行黨組織決定。
本人在重大原則問題上堅決同黨中央保持一致，能夠不折不扣的執(zhí)行黨組織的決定。
2、是否存在濫用職權(quán)、謀取私利，違規(guī)收受禮品禮金、經(jīng)商辦企業(yè)，違反公務(wù)接待管理、會議活動管理、辦公用房管理等有關(guān)規(guī)定的問題。
本人不存在濫用職權(quán)、謀取私利，無違規(guī)收受禮金、經(jīng)商辦企業(yè)，無違反公務(wù)接待管理、會議活動管理、辦公用房管理等有關(guān)規(guī)定的問題。
3、是否存在優(yōu)親厚友，為黑惡勢力充當“保護傘”，弄虛作假、簡單粗暴等損害群眾利益等問題。
本人不存在優(yōu)親厚友，為黑惡勢力充當“保護傘”，弄虛作假、簡單粗暴等損害群眾利益等問題。
4、是否存在工作不負責任，搞形式主義、官僚主義，干預(yù)和插手經(jīng)濟活動、司法活動、執(zhí)紀執(zhí)法活動等問題。
本人在工作中認真負責，堅持實事求是，不搞形式主義；
官僚主義方面本人堅持群眾路線，但有些時候由于工作時間不夠，或者工作安排不當，深入基層調(diào)研的廣度和深度不夠，造成由于調(diào)查研究的不夠深入細致而為公司提出的決策建議有時會出現(xiàn)偏差，無干預(yù)和插手市場經(jīng)濟活動、司法活動、執(zhí)紀執(zhí)法活動等問題。
5、是否存在生活奢靡、貪圖享樂、追求低級趣味，違反社會公德、家庭美德等問題。
不存在生活奢靡、貪圖享樂、追求低級趣味，違反社會公德、家庭美德等問題。
二、審視問題，檢視分析。
（一）理論學習不實，思想武裝不夠。面對不斷發(fā)展的形勢任務(wù)，自己雖然能夠認識到理論學習的重要性，也盡可能擠出時間加強學習，但學習上缺乏深入鉆研理論知識的精神，存在“以干代學”的現(xiàn)象。不能全面系統(tǒng)的掌握黨的理論體系的精神實質(zhì)，對黨的理論知識、政策法規(guī)學習更多的來自于集體學習培訓，參加學校學習對黨的政治理論有所了解，但自己沒有花費更多時間和更多心思去研究，還沒有把自已擺進去，還沒有結(jié)合到自己的工作當中，導致理論和工作實際聯(lián)系不夠緊密。
（二）自我要求不高，干事創(chuàng)業(yè)精神有所懈怠。隨著工作環(huán)境的變化，屬所子公司越來越多，其辦公地點又不在同一城市，加上為人民服務(wù)的宗旨意識有所談化，與基層群眾的密切聯(lián)系有所弱化，尤其是對群眾的呼聲、疾苦、困難了解不夠，下基層聽取干部匯報的多，直接聯(lián)系群眾少，沒有解決好“我是誰，為了誰，依靠誰”的問題。因此，在研究解決問題的時候，追求完美不足，與時俱進，求真務(wù)實，開拓進取的意識不強，工作作風不夠深入，沒有從實際出發(fā)，沒有從老百姓的所想、所需、所求出發(fā)，由工作中的問題反思思想作風方面存在的問題，一個深層次的原因就是群眾路線堅持的不夠好，為人民服務(wù)的宗旨有所淡化。
（二）自我鞭策不夠，擔當精神有所消退。面對新形勢、新挑戰(zhàn)，有時自然不自然的產(chǎn)生了多一事不如少一事、管好自己不出事的觀念，提升自己適應(yīng)新形勢，應(yīng)對新挑戰(zhàn)的主觀意愿不那么急切。執(zhí)著不夠，擔當精神弱化，瞻前顧后，沒有深刻理解習總書記教導的“夙夜在公”的奉獻精神、實干精神、拼搏精神，工作中有抓細了的怕越位，為抓多了怕越權(quán)的心理。工作抓實、抓細、抓具體，“一竿子插到底”的實干精神還不夠強，對涉及群眾切身利益和聯(lián)系服務(wù)群眾、教育領(lǐng)導群眾的具體問題，工作主動性和創(chuàng)造性不足。
三、整改措施。
（一）強化理論學習，提高政治素養(yǎng)。持續(xù)強化思想理論武裝，按照“學懂、弄通、做實”的要求，將在學校所學所思所想真正落實到武裝頭腦、錘煉黨性、強化作風中去，轉(zhuǎn)化為指導實踐、推動工作的具體行動。今后在工作崗位上還要努力改進學習方式，科學安排學習內(nèi)容，加強貫徹執(zhí)行上級的決策部署，緊密結(jié)合思想實際、工作實際，有針對性的重點學習，切實把黨的創(chuàng)新理論落實到實際工作中。
（二）加強黨性修養(yǎng)，提高政治站位。要帶頭樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，自覺在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。不斷錘煉黨性修養(yǎng)，做到忠誠干凈擔當，進一步提高政治站位，強化政治責任，保持政治定力，把準政治方向，提高政治能力，努力成為黨的政治建設(shè)的引領(lǐng)者、實踐者、推動者。
（三）加強作風建設(shè)，保持廉潔自律。嚴格遵守中央八項規(guī)定，樹立正確的政績觀、權(quán)力觀和金錢觀。要身體力行，以上率下，自覺做到廉潔自律。從嚴管好家屬子女和身邊工作人員，抓好家風家教，帶頭不搞任何形式主義、官僚主義，為公司全體黨立好標桿、做好示范。
按照本次中心組專題研討會的要求，我深入學習了《習近平談治國理政》第三卷，現(xiàn)結(jié)合組織工作實際，我重點從培養(yǎng)忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部、鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果和全面落實“五化協(xié)同、大抓基層”三個方面，談一談個人的思考與體會。
一、著力培養(yǎng)忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部。
貫徹落實新時代黨的組織路線，建設(shè)忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍是關(guān)鍵，重點是要做好干部培育、選拔、管理、使用工作。
（一）堅持把政治標準放在首位，嚴把干部選拔任用政治關(guān)。新時代黨的組織路線明確提出“著力培養(yǎng)忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部”，其中忠誠是第一位的。對黨忠誠是對干部的第一位要求，也是干部的首要政治品質(zhì)。干部工作必須把政治標準作為選人用人的第一標準，當作硬杠，在重要關(guān)頭、關(guān)鍵節(jié)點、急難險重任務(wù)面前考察干部的政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律。抓好知事識人，突出政治標準。繼續(xù)深化干部政治素質(zhì)考察，根據(jù)重點工作需要，及時調(diào)整優(yōu)化考察內(nèi)容。要堅持定性評價與具體事例相結(jié)合、八小時內(nèi)行為和八小時外表現(xiàn)相結(jié)合、正面考評與反向測評相結(jié)合，提高政治素質(zhì)考察的科學性、精準度。
（二）堅持事業(yè)為上選賢任能，激勵干部主動擔當作為。樹立事業(yè)為上的鮮明用人導向，要堅決用好選任標準的“指揮棒”，給樂為者鼓勁、為敢為者撐腰、讓有為者有位。堅持把高質(zhì)量綠色發(fā)展的主戰(zhàn)場作為識別干部的大考場，在推進生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的主戰(zhàn)場和脫貧攻堅、疫情防控、鄉(xiāng)村振興等重點工作一線發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、選拔那些踏實干事、能力突出、做出成績的干部。對那些政治立場堅定、想干事、能干事、干成事、善擔當、敢作為的優(yōu)秀干部優(yōu)先提拔重用，特別是要大膽使用在經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和脫貧攻堅基層一線工作中成績突出的干部。
（三）堅持發(fā)揮考核的指揮棒作用，鼓勵干部積極工作、奮發(fā)作為。強化平時考核，注重把考核用在平時、把工作抓在日常，既注重了解干部在完成急難險重任務(wù)、處理復雜問題、應(yīng)對重大考驗中的表現(xiàn)，又把功夫下在平時，通過個別談話、調(diào)研走訪、巡視巡察、審計、參加民主生活會、組織生活會等方式，全方位、多渠道了解干部。抓好年度考核，繼續(xù)深化“雙指標體系”考核，全面優(yōu)化我旗綠色發(fā)展考核指標。注重考核結(jié)果運用，突出“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”工作實績，讓想干事、能干事、干成事的干部得到褒獎和鼓勵，使慢作為、不作為、亂作為的干部受到警醒和懲戒，充分凸顯考核工作的指揮棒作用。
（四）堅持把從嚴要求貫穿始終，督促干部履職盡責。充分運用督查檢查、信訪受理、日常了解等方式，及時掌握干部在疫情防控、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)境保護等重點工作中的表現(xiàn)。加大談心談話、提醒函詢誡勉力度，對干部身上出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，早提醒、早糾正，把咬耳扯袖、紅臉出汗工作做得更實更有效。加強對重點部門和關(guān)鍵崗位干部的監(jiān)督，認真落實“四個不直接分管”要求，嚴格執(zhí)行重大事項民主決策制度，規(guī)范權(quán)力良好運行。重點加強對一把手和權(quán)力集中、資金密集、資源富集的重點部門、關(guān)鍵崗位干部的監(jiān)管。
（五）堅持黨管人才、引育并重，推動人才發(fā)揮作用。加大人才引進工作力度，持續(xù)做好公開引進工作人員和事業(yè)單位引進專業(yè)人才工作。借助京蒙對口幫扶契機，柔性引進衛(wèi)生、教育等人才到xxxx旗開展工作。深入開展專家人才服務(wù)基層活動，發(fā)揮各類專業(yè)技術(shù)人才在推動經(jīng)濟發(fā)展、推進脫貧攻堅的輻射帶動作用。加大對本土英才和人才團隊的支持力度，育好用好基層黨組織帶頭人、科技特派員、新型職業(yè)農(nóng)獵民、民族文化手工藝匠人、非遺傳承人等優(yōu)秀基層實用人才。
二、鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。
（一）堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐。習近平新時代中國特色社會主義思想是中國共產(chǎn)黨的思想旗幟，我們要始終把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，引導黨員干部堅定不移用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。堅持讀原著、學原文、悟原理，以個人自學為主、集中學習研討為輔，結(jié)合落實“三會一課”、主題黨日等組織生活制度，持續(xù)抓好學習研討、交流。
心得體會。
等工作，指導全旗各級黨組織深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，切實做到自覺主動學、及時跟進學、聯(lián)系實際學，學出堅定信仰、學出使命擔當。
（二）強化廣大黨員干部理想信念教育和黨性教育。堅持集中培訓與日常教育相結(jié)合、組織教育與自我提高相結(jié)合，引導黨員、干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。黨員、干部要把黨章作為必修課，經(jīng)常學習對照，內(nèi)化于心、外化于行。強化對黨忠誠教育，落實主題黨日制度，堅持和完善重溫入黨誓詞、黨員過“政治生日”等政治儀式，教育引導黨員、干部強化黨的意識、黨員意識。同時，就近就便用好紅色資源、黨性教育基地，充分發(fā)揮xxxxxxxx現(xiàn)場。
教學。
點和黨校主陣地作用，把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為干部教育培訓的必修課，分層分類分批開展專題培訓。
（三）持續(xù)推進主題教育常態(tài)長效，鞏固深化主題教育成果。加強組織領(lǐng)導，強化督促指導，推動鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果各項任務(wù)落地見效。突出抓好主題教育“回頭看”各項工作，開展經(jīng)常性自查、定期互查、及時督查、適時復查，著力抓好整改方案和專項整治方案的推進落實，對照整改臺賬清單，一項一項抓落實、改到位，著力解決違背初心使命的問題，做到問題不解決不松勁、解決不徹底不放手。
三、全面落實“五化協(xié)同、大抓基層”安排部署。
黨的全面領(lǐng)導、黨的全部工作要靠黨的堅強組織體系去實現(xiàn)。做好基層黨建工作，要全面落實系統(tǒng)化謀劃、制度化規(guī)范、標準化建設(shè)、項目化推進、信息化支撐的“五化協(xié)同、大抓基層”工作部署，把“五化協(xié)同”理念融入到基層黨建各領(lǐng)域、各方面。
（一）重點抓好農(nóng)村黨建。結(jié)合村“兩委”換屆選舉，優(yōu)化“兩委”班子結(jié)構(gòu)，全面實現(xiàn)村黨支部書記、主任“一肩挑”，繼續(xù)擴大“兩委”成員交叉任職比例。嚴把村干部入口關(guān)，嚴格執(zhí)行換屆聯(lián)審機制，及時把受到刑事處罰、黨政紀處分和涉及“村霸”、涉黑涉惡情況的人員清理出村“兩委”干部隊伍，切實把問題干部擋在門外。加強基層人才隊伍建設(shè)，組織實施好“一村一社區(qū)一名大學生”人才引進培育，換屆時，確保每個村都有1名大學生。開展軟弱渙散基層黨組織清零行動，推進村黨組織建設(shè)薄弱環(huán)節(jié)整治提升工作。持續(xù)加強抓黨建促脫貧攻堅工作，按照“四個不摘”要求，深入推進責任落實和駐村幫扶工作。推動村集體經(jīng)濟提質(zhì)增效，積極探索村集體經(jīng)濟增收模式，完善集體經(jīng)濟管理分配機制，力爭每個村集體經(jīng)濟年經(jīng)營性收入要超過5萬元。
（二）突出抓好城市基層黨建。深入落實關(guān)于加強和改進城市基層黨建工作的意見，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織在引領(lǐng)基層社會治理中的領(lǐng)導作用。加強網(wǎng)格化管理，強化治理體系建設(shè)，完善組織架構(gòu)，充分調(diào)動轄區(qū)內(nèi)各種機關(guān)、企事業(yè)單位和社會組織力量，確保實現(xiàn)網(wǎng)格設(shè)置、人員配備、待遇保障、責任落實、實體運行“五個到位”。加強社區(qū)工作者隊伍建設(shè)，結(jié)合“兩委”換屆選舉，繼續(xù)配齊配強社區(qū)工作人員。
（三）統(tǒng)籌抓好其他領(lǐng)域黨建。機關(guān)黨建，堅持圍繞中心、建設(shè)隊伍、服務(wù)群眾，推動黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合、相互促進。國企黨建，實施“四強四優(yōu)”工作方案，督促并指導做好創(chuàng)建活動。非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建，擴大“兩個覆蓋”，推進社會組織深入開展“雙強六好”“六個好”黨組織評選活動。教育系統(tǒng)黨建，探索“育人黨建”新思路新舉措，同抓共促、一體開展黨建與業(yè)務(wù)工作。衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨建，全面發(fā)揮公立醫(yī)院黨建引領(lǐng)示范作用，開展衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨支部規(guī)范化建設(shè)。地企黨建，進一步加強溝通互動，深化融合共識，豐富共建活動，使地企同心、共贏共促的氛圍更加濃厚。
各位領(lǐng)導、同志們：
大家好！我發(fā)言的題目是《全面從嚴治黨要從貫徹落實黨章做起》。
中國特色社會主義進入新時代，全面從嚴治黨的地位和作用更加重要，需要多措并舉，多管齊下。首先要抓住根本，搞好思想教育。黨章對黨的性質(zhì)、指導思想、基本路線、根本宗旨做了詳細闡述，它解決的是黨員的思想根源，也就是當初為什么入黨的問題，這些問題搞清楚了，思想就不會偏離航線，始終堅定正確政治方向。其次要強調(diào)重點，進行權(quán)力義務(wù)教育。黨章規(guī)定了黨員的八項權(quán)利、八項義務(wù)，指出黨的宗旨就是為人民服務(wù)，黨員沒有特權(quán)，不能凌駕于組織之上，這些都是對黨員的硬性約束。黨員只有正確認識自己的權(quán)利義務(wù)，才能自覺履行黨員的權(quán)利義務(wù)，才能在工作、學習、生活中充分發(fā)揮自己的先鋒模范作用，進而實現(xiàn)黨組織從總體上加強黨的思想建設(shè)、政治建設(shè)、組織建設(shè)和作風建設(shè)，從根本上鞏固并提升黨的先進性、純潔性和執(zhí)政能力。第三要堅持主題，抓好作風建設(shè)。黨章對黨員標準有著嚴格表述，對黨員的思想、學習、工作有著明確要求，這些都表明作風建設(shè)只有進行時，永遠在路上。只有作風過硬，才能使素質(zhì)能力確保正確的外化方向，才能使全黨同志不斷提高政治覺悟和政治能力，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。第四要把握關(guān)鍵，抓好制度執(zhí)行。黨章是黨的根本大法，它規(guī)定了黨的組織制度和黨的紀律，黨員必須嚴格遵守，底線不可逾越，紅線不可觸碰。以上四點說明，全面從嚴治黨既可以從黨章中找到依據(jù)，也可以從黨章中找到辦法。學好用好黨章，就可以從心靈到體表凈化規(guī)范自己，黨才能變得純潔、先進。所以，全面從嚴治黨要從貫徹落實黨章做起。
貫徹落實黨章既要把學黨章原文作為一種常態(tài)，還要要找到最科學、最管用的辦法。下面，結(jié)合學習和實踐，我談?wù)勛约旱恼J識和體會。
一是向老祖宗要基因，堅定理想信念。要多學習黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、學習老一輩革命家的精神。學習的時候要有組織措施督促檢查，做到真學活用。今年縣委組織部舉辦的科級干部輪訓班就廣受學員歡迎，內(nèi)容選得精、課程安排實、學員坐得住、培訓效果好。老一輩革命家李大釗就出在我們身邊，可以組織黨員到大釗故居和紀念館學習，參觀時不能走馬觀花，要沉下心來入心入境搞清幾個為什么：是什么動力讓他走上革命道路?是什么信念支撐他鐵肩擔道義、視死忽如歸?陳望道在浙江義烏農(nóng)村茅草屋里翻譯《共產(chǎn)黨宣言》的時候，錯把墨水當紅糖蘸了粽子吃，就是對信仰的執(zhí)著變成了對事業(yè)的專注。學習黨章如果從老祖宗那里尋根問道，如果把老典型老傳統(tǒng)植入我們的心靈，對黨章的理解就會增加厚度，對黨章的敬畏就會發(fā)自內(nèi)心，對信仰的執(zhí)著就會形成定力。
二是向新典型要密碼，破解時代課題。現(xiàn)在社會上有些負面現(xiàn)象，但不是主流。要看到社會上涌動的正能量，要解剖一茬一茬出現(xiàn)的新典型。從焦裕祿、孔繁森，到牛玉儒、楊善洲，等等，這么多的典型是怎么出來的，要靜下心來思考，用黨章做鏡子照自己，用典型做鏡子照自己，然后就知道自己差在哪里，人家強在哪里。比如沈浩，有人說他是鍍金，但是兩次任職到期都在百姓鮮紅的手印面前選擇留下來，最后長久地留在了小崗村，究竟是為什么?楊善洲做那么大的官，不愿享清福，把價值上億的林場獻給國家，究竟是為什么?這幾年的感動中國十大人物，總會有在大漠荒煙幾十年隱姓埋名就連自己妻兒都不知詳細的科學家入選，如此忠貞究竟為什么?我們縣也有不少典型，像××村的××書記、××光榮院的××院長，先后受到了黨和國家領(lǐng)導人的親切接見。本來都是凡人，也沒有什么壯舉，為什么最終又變得不平凡?要掃描他們的思想，透視他們的精神，破譯他們身上不同凡響的密碼。密碼找到了，嫁接復制到我們身上，對黨章的理解就不再漂浮在淺表上，而是參悟成一種心靈感悟。
三是實實在在接地氣，培養(yǎng)為民情懷。接地氣都會說，但是難得真做。大家都有一種感受，貧困家庭還很多，進去的時候心里發(fā)酸，眼睛發(fā)澀，有一種透不過氣的感覺。如果能讓這種感覺持續(xù)下去，埋在心底，好多事情就管住了自己，人人都管住自己，從嚴治黨就不再是隔空打拳。怎樣保持這種感受?就是多下去走走，多和群眾拉拉手、交交心，腳下沾有多少泥土，心中就會沉淀多少真情。機關(guān)工委正在組織“××杯”籃球比賽，剛開始信心不足，到后來很多人都想?yún)⑴c，一些鎮(zhèn)的農(nóng)民還打電話要求參加，這件事對我觸動很大。黨和群眾的魚水關(guān)系其實是牢不可破的，關(guān)鍵看我們是不是真的到水里去游，是不是找到了聯(lián)系群眾的契合點，如果蜻蜓點水，群眾就不會買賬。接地氣和貫徹落實黨章關(guān)系非常密切，黨章要求踐行為民宗旨，接地氣本身既是全面從嚴治黨，也是為全面從嚴治黨筑牢群眾基礎(chǔ)。
一盆水洗腳，活絡(luò)筋骨不脫離群眾；
一盆水洗手，一塵不染，清心寡欲。對于把持不住自己的，要有上級提醒、誡勉談話、媒體曝光、黨紀處分等組織措施，縣紀委印發(fā)的典型案例宣傳冊就很實用，大家都愛看，看了受教育，心靈受觸動，要多研究一些這樣的辦法。
圍繞這次省局黨委理論學習中心組學習會主題，我結(jié)合自己的工作職責和近期的學習、思考，談幾點認識、體會。不足之處，請同志們批評指正。
一、深刻認識整治形式主義官僚主義厲行勤儉節(jié)約的重大政治意義現(xiàn)實意義。
堅持不懈整治形式主義官僚主義、厲行勤儉節(jié)約，是我們黨一以貫之的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，充分體現(xiàn)在我們黨的性質(zhì)宗旨之中。
（一）整治形式主義官僚主義始終貫穿于我們黨領(lǐng)導全國革命、建設(shè)、改革的偉大實踐，是加強黨的政治建設(shè)，保證全黨集中統(tǒng)一、令行禁止的重要任務(wù)。毛澤東說過，形式主義害死人。列寧講過，如果說有什么東西會把我們毀掉的話，那就是官僚主義。形式主義、官僚主義脫離實際、脫離群眾，破壞黨群關(guān)系，嚴重侵害人民群眾利益，不僅背離我們黨實事求是的思想作風和工作作風，而且背離我們黨的初心使命，同我們黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風格格不入，是我們黨的大敵、人民的大敵。習近平總書記在十九屆中央紀委三次全會上強調(diào)：“加強黨的政治建設(shè)，保證全黨集中統(tǒng)一、令行禁止”，并指出“要把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務(wù)”。新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，增加了對形式主義、官僚主義行為做出處分的規(guī)定。彰顯了以習近平同志為核心的黨中央破除形式主義、官僚主義的堅決態(tài)度和堅強決心，進一步喚起全黨從講政治的高度重新認識形式主義、官僚主義的嚴重危害。由此可見，形式主義、官僚主義不是一般的作風問題，而是嚴肅的政治問題。要使我們黨永遠成為堅持和發(fā)展中國特色社會主義的核心領(lǐng)導力量、永遠做中國人民和中華民族的主心骨，就必須把反對和整治形式主義、官僚主義作為重要的政治紀律、政治規(guī)矩，從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”高度出發(fā)，從增強黨的先進性純潔性和營造風清氣正的政治生態(tài)大局出發(fā)，堅決反對和整治形式主義、官僚主義，容不得半點含糊，不允許絲毫退讓。
但從深層看，是對人精神的腐蝕，會讓人逐漸貪圖享樂、奢侈浪費、消磨斗志，進而淡化理想信念，助長拜金主義、享樂主義、個人主義，敗壞社會風氣，影響到我們黨在人民群眾中的形象和地位。正如習近平總書記強調(diào)的：“即使生活一天天好了，也沒有任何權(quán)利浪費。”“無論我們國家發(fā)展到什么水平，無論人們生活改善到什么地步，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的思想永遠不能丟?！泵鎸ξ覀凕h確定的新時代宏偉奮斗目標，需要我們時刻保持艱苦奮斗的精神、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風，鍛造抵御風險的深厚底氣、迎戰(zhàn)困難的強大力量。
二、久久為功，堅決整治形式主義官僚主義。
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持推進全面從嚴治黨，持之以恒糾正包括形式主義、官僚主義在內(nèi)的“四風”問題，為推動黨和國家事業(yè)發(fā)生深層次根本性變革、取得全方位開創(chuàng)性成就提供了重要保證。黨的十九大后，以習近平同志為核心的黨中央先后將2018年作為“脫貧攻堅作風建設(shè)年”、將2019年作為“基層減負年”，著力解決困擾基層的形式主義問題，讓基層干部輕裝上陣，取得明顯成效。在“不忘初心、牢記使命”主題教育中，把反對形式主義、官僚主義作為突出要求，力戒虛功、務(wù)求實效，達到預(yù)期目的，取得重大成果。中央紀委國家監(jiān)委、和中央紀委國家監(jiān)委駐總局紀檢監(jiān)察組、省紀委監(jiān)委、省局黨委經(jīng)常性通報查處“四風”問題典型案例，目的就是以刀刃向內(nèi)的自我革命決心，教育人警醒人，不斷增強各地區(qū)各單位各部門和全體黨員、干部糾治“四風”的政治自覺思想自覺行動自覺，推動形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、上下貫通糾治“四風”合力，為不斷奪取具有許多新的歷史特點的偉大斗爭新勝利提供堅強作風保證。在今年統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的斗爭中，以習近平同志為核心的黨中央把堅決反對形式主義、官僚主義擺在重要位置，防止各條線多頭重復向基層派任務(wù)、要表格，讓廣大基層一線干部把更多精力投入到抓好疫情防控和復工復產(chǎn)工作中，使我國成為疫情發(fā)生以來第一個恢復增長的主要經(jīng)濟體，在疫情防控和經(jīng)濟恢復上都走在世界前列。
習近平總書記明確要求，要聚焦形式主義、官僚主義問題開展全面檢視，切實為基層減負，讓干部有更多時間和精力抓落實。當前，空泛表態(tài)、知行不一、應(yīng)景造勢、敷衍塞責、過度留痕、文山會海、文件紅頭改黑頭正式改便函、微信布置工作多且急、出工不出力，督查檢查考核統(tǒng)籌不夠、留給基層落實政策時間較緊、為調(diào)研而調(diào)研、陪會等形式主義、官僚主義問題、表現(xiàn)，或多或少、不同程度地在我們系統(tǒng)內(nèi)部、在我們身邊、在我們自身也存在。剖析主要原因：
一是思想認識不夠到位。習近平總書記針對性指出：“形式主義實質(zhì)是主觀主義、功利主義，根源是政績觀錯位、責任心缺失，用轟轟烈烈的形式代替了扎扎實實的落實，用光鮮亮麗的外表掩蓋了矛盾和問題。官僚主義實質(zhì)是封建殘余思想作祟，根源是官本位思想嚴重、權(quán)力觀扭曲，做官當老爺，高高在上，脫離群眾，脫離實際?！爆F(xiàn)實中，有些人還沒有完全認清形式主義、官僚主義的危害性，存在不以為然、見怪不怪等錯誤思想認識。
二是工作方法不夠先進。當前，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)又已遠遠超越技術(shù)本身，在組織、管理、控制、核查等環(huán)節(jié)發(fā)揮著愈來愈重要的功能和作用。一些領(lǐng)導干部存在陳舊的思維定式和路徑依賴，對人工智能、云計算、大數(shù)據(jù)等先進的信息技術(shù)知識了解不夠，還習慣于單純的指揮，一些可以自行完成的工作也要布置基層完成，一些可以自行抽數(shù)制作的報表也要基層填報，一些可以通過系統(tǒng)、視頻遠程完成的工作要求現(xiàn)場來做，影響到反對和整治形式主義、官僚主義問題質(zhì)效。
三是監(jiān)管監(jiān)督不夠徹底。習近平總書記強調(diào)：“作風建設(shè)已經(jīng)采取的措施、形成的機制要扎根落地，已經(jīng)取得的成效要鞏固發(fā)展，關(guān)鍵是要在抓常、抓細、抓長上下功夫?！睆狞h中央、國務(wù)院到省委省政府，都制定了詳細的反對和整治形式主義、官僚主義的制度機制，但在具體工作中，一些單位沒有把對上負責與對下負責結(jié)合起來，仍然存在制度落實、監(jiān)管監(jiān)督不到位、不徹底等現(xiàn)象，還沒有完全做到讓黨員、干部把更多的時間和精力放在抓落實上。
既解決顯性問題，也解決隱性問題；
既解決表層次問題，也解決深層次問題，抓出習慣，抓出長效。”我們要認真學習貫徹習近平總書記關(guān)于力戒形式主義官僚主義重要論述，把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，提高政治站位和政治覺悟，把反對和整治形式主義、官僚主義作為重要政治任務(wù)，把整治共性問題與整治個性問題系統(tǒng)集成、綜合統(tǒng)籌起來，用滴水穿石、磨杵成針的韌勁、恒心一體推進，常態(tài)化長效化抓實抓緊抓嚴抓好。
（一）再加力解決好思想認識。只有思想的統(tǒng)一才有行動的統(tǒng)一。我們要堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題，走深走實、砥礪淬煉黨員、干部忠誠干凈擔當?shù)恼纹犯?。要?jīng)常宣傳形式主義、官僚主義的危害性、頑固性、反復性、變異性及整治的重要性、緊迫性、長期性、艱巨性，教育黨員、干部始終站穩(wěn)黨性立場和人民立場，不斷提高政治站位、堅定理想信念、增強宗旨意識。要深刻認識解決形式主義、官僚主義問題不可能一蹴而就，減輕基層負擔也不可能一日達成，必須增強定力、精準施策、常抓不懈、久久為功。
（二）再加力檢視好問題表現(xiàn)。緊緊圍繞黨的建設(shè)、減降費、組織收入、深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境、改進執(zhí)法方式、健全監(jiān)管體系等重點工作，對我們自身存在的形式主義、官僚主義問題開展“大檢查”，把“病灶”進一步查清，把“病根”進一步挖深、把“病情”進一步畫像。緊扣檢視出來的痛點難點堵點斷點，堅持問題、目標和結(jié)果導向“三統(tǒng)一”，列出清單，壓實責任、明確措施、由點到面，一個根基一個根基穩(wěn)固、一個問題一個問題解決，一個節(jié)點一個節(jié)點堅守、一個短板一個短板補齊、一個漏洞一個漏洞堵塞、一個弱項一個弱項加強，求真務(wù)實、立破并舉、標本兼治、扶正祛邪，打贏“攻堅戰(zhàn)”，打好“持久戰(zhàn)”。
（三）再加力落實好制度機制。把群眾和干部職工的滿意度、獲得感、幸福感、安全感作為衡量整治形式主義、官僚主義成效的重要指標，對標對表對焦黨中央、國務(wù)院決策和省委省政府部署，落實落細落地省局黨委結(jié)合實際制定的《持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題任務(wù)清單》中列出的8類25項工作任務(wù)和胡蘇華局長“五個狠下功夫”要求。要認真落實“三個區(qū)分開來”原則，進一步細化實化具體化激勵獎懲、容錯糾錯等制度，在深化改革、破解難題中檢驗干部的擔當精神，旗幟鮮明為敢于擔當?shù)母刹繐窝膭?，理直氣壯為善于擔當?shù)母刹刻峁┪枧_，形成人人喊打形式主義官僚主義、心無旁騖抓落實、放開手腳干實事的生動局面和積極態(tài)勢。
（四）再加力運用好先進技術(shù)。整治形式主義、官僚主義問題必須要與時俱進。我們要認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于強化互聯(lián)網(wǎng)思維的重要講話指示批示精神，進一步樹牢互聯(lián)網(wǎng)思維，學會運用人工智能、云計算、大數(shù)據(jù)等先進技術(shù)手段提升整治形式主義、官僚主義問題的能力和水平。要按信息共享、過程共享、結(jié)果共享、榮譽共享思路，積極運用“互聯(lián)網(wǎng)+”方法，在數(shù)據(jù)互聯(lián)互通共享共治上再下一番硬功夫，嘗試將事項繁雜但事關(guān)真實效果的信息資料，交由軟件平臺自動實時整理保存、匯總處理、展示結(jié)果，推動整治形式主義、官僚主義提檔升級、提質(zhì)增效，讓全省干部職工減負不減擔當、不減責任。
（五）再加力強化好監(jiān)管監(jiān)督。要堅持運用法治思維和法治方式，把工作措施、推進手段和力量配備協(xié)同起來，進一步健全形式主義、官僚主義問題發(fā)現(xiàn)、處置、監(jiān)管、監(jiān)督等方面的制度機制，堅決防止以形式主義反對形式主義，以官僚主義整治官僚主義，敢于動真碰硬，發(fā)現(xiàn)就查，露頭就打。心系群眾、心系基層干部職工，壓緊壓實壓嚴各單位各部門的主體責任、監(jiān)督責任和領(lǐng)導責任，督促各職能部門認真履行監(jiān)管職能。繼續(xù)堅守重要節(jié)點、緊盯薄弱環(huán)節(jié)領(lǐng)域，做實做細日常監(jiān)督，抓早抓小，對苗頭性傾向性問題見微知著、及時防治。聚焦重點對象、重點部位強化監(jiān)督檢查，大力實施“靶向治療”。著力打通“制度執(zhí)行最后一公里”，切實把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。
三、馳而不息，厲行勤儉節(jié)約反對鋪張浪費。
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央?yún)栃星趦€節(jié)約、反對鋪張浪費，得到了廣大干部群眾衷心擁護。各地區(qū)各部門認真貫徹落實習近平總書記一系列重要講話指示批示精神，采取“光盤行動”等措施，持續(xù)加大厲行節(jié)約、反對浪費工作力度，公款餐飲浪費等行為得到有效遏制，取得重大成果。但是，浪費現(xiàn)象在一些單位一些部門仍然存在。比如，餐廳酒店、職工食堂里還有剩菜剩飯等“舌尖上的浪費”，個別辦公室里的電燈“徹夜長明”、有些人的電腦屏幕長期“閃閃發(fā)亮”，剛下過雨就澆花澆草澆樹，等等。從查處的一些案件來看，部分黨員、干部貪腐落馬、與其鋪張浪費、揮霍奢侈等不無關(guān)系。究其原因：
一是節(jié)約意識還不夠強。有些人沒有樹牢“過緊日子”思想，愛面子、講排場，不同程度地過度消費、攀比鋪張，陷入“揮霍浪費”“透支消費”的怪圈，造成社會財富和國家資源的浪費。
二是宣傳引導還不深入。有些宣傳引導限于說教、號召，沒有從事關(guān)人民群眾切身利益的角度和國家長遠發(fā)展的維度，用大量數(shù)據(jù)事實事例作喜聞樂見、深入人心地宣傳引導。
三是制度機制還不健全。有些制度規(guī)定模糊，留下人為操作的空間。對部分浪費行為監(jiān)管還不細致，特別是對一些隱形變異的浪費現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)還不及時。
習近平總書記強調(diào)：“要加強立法，強化監(jiān)管，采取有效措施，建立長效機制，堅決制止餐飲浪費行為。要進一步加強宣傳教育，切實培養(yǎng)節(jié)約習慣，在全社會營造浪費可恥、節(jié)約為榮的氛圍?！边@為我們厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費提供了總的遵循和行動指南。我們要“常將有日思無日，莫待無時思有時?！睂栃星趦€節(jié)約、反對鋪張浪費作為一個系統(tǒng)工程來抓，持久深入落實習近平總書記重要講話指示批示精神，堅決防止走過場、一陣風、雨過地皮濕，切實做到一抓到底、善始善終，建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關(guān)。
（一）持續(xù)宣傳引導。采取長流水、不斷線方式，大力弘揚中華民族和我們黨勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，大力宣傳“過緊日子”、節(jié)約光榮、浪費可恥的思想觀念，讓每一名干部職工深刻認識“誰知盤中餐，粒粒皆辛苦”的辛勞、深入理解“奢靡之始，危亡之漸”的道理，讓“克勤克儉”“戒奢以儉”的價值觀入腦入心入行，倍加珍惜和自覺維護我國今天來之不易的發(fā)展成就、發(fā)展勢頭，使厲行節(jié)約、反對浪費在全省系統(tǒng)蔚然成風。
（二）健全制度體系。制度管根本、管長遠。我們要認真落實中央和國家機關(guān)工委、國家機關(guān)事務(wù)管理局、中央直屬機關(guān)事務(wù)管理局聯(lián)合印發(fā)的制止餐飲浪費行為行動方案和要求。抓住制度建設(shè)這個關(guān)鍵，總結(jié)經(jīng)驗教訓，借鑒有益做法，結(jié)合實際不斷完善公務(wù)接待、財務(wù)預(yù)算和審計、考核問責、監(jiān)督保障等制度，建立健全立體式、全方位的制度體系。將嚴格的制度執(zhí)行融入日常、抓在經(jīng)常，讓勤儉節(jié)約成為根植于我們內(nèi)心深處的一種良好習慣、一種優(yōu)秀文化、一種自覺行為，推動全省各級機關(guān)和全體干部職工主動節(jié)約每一粒糧食、每一點資源，聚沙成塔、集腋成裘，在促進國家發(fā)展、社會進步中積極展現(xiàn)擔當和作為。
（三）嚴格監(jiān)督執(zhí)紀。進一步織牢織密監(jiān)管監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，擴大監(jiān)管監(jiān)督覆蓋面、提升監(jiān)管監(jiān)督精細度，快速、及時發(fā)現(xiàn)各種穿著“隱形衣”的浪費行為和浪費現(xiàn)象。持續(xù)以剛性的制度約束、強有力的監(jiān)管監(jiān)督、嚴厲的懲戒機制，馳而不息厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費。
二是業(yè)務(wù)指導和行政管理還存在這樣那樣的不足之處；
三是抓法規(guī)制度規(guī)范民警行為，日常監(jiān)督和突擊抽查執(zhí)行情景不力，四是發(fā)現(xiàn)問題迅速上升為理性思考，采取相應(yīng)的應(yīng)對措施也還不及時……等等。針對上述存在的問題，我認為我們在這次加強紀律作風建設(shè)專題學習討論活動中要做到以下幾點：
第一，堅持理論聯(lián)系實際，把理論學習和工作實際緊密結(jié)合起來，做到學有成效。不斷增強政治素養(yǎng)、政治覺悟和政治警覺性，把學習和實際工作聯(lián)系起來，用理論制度指導、規(guī)范自我工作，在實踐中進一步增強自身免疫力，免除或杜絕出現(xiàn)各種違法、違紀現(xiàn)象的發(fā)生。
第二，把理論學習和業(yè)務(wù)學習有機結(jié)合起來，有效提高整體業(yè)務(wù)水平。用黨委的要求對照檢查自我的工作，總結(jié)優(yōu)點，找出差距，切實在提高思想素質(zhì)的同時，把業(yè)務(wù)素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平提高一個檔次。
第三，把理論學習和職業(yè)道德的培養(yǎng)聯(lián)系起來，端正執(zhí)法為民思想，樹立起良好的人民警察職業(yè)道德規(guī)范。我們要堅持把教育整頓與職業(yè)道德培養(yǎng)結(jié)合起來，正本清源，樹立和展現(xiàn)良好的職業(yè)道德風范，實現(xiàn)隊伍正規(guī)化建設(shè)目標。職業(yè)道德規(guī)范問題說到底就是對人民群眾的態(tài)度問題，僅有把學習和培養(yǎng)職業(yè)道德聯(lián)系起來，我們才能做到內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象。
齊嚴，嚴得一致；
會嚴，嚴得到位；
細嚴，嚴得具體；
常嚴，嚴得一貫。僅有從嚴治警，才能有效避免、杜絕各種的違紀違法現(xiàn)象發(fā)生。
帶頭嚴守紀律，確保政令、警令暢通；
帶頭解放思想，開拓創(chuàng)新；
帶頭求真務(wù)實，真抓實干；
帶頭嚴格執(zhí)行民主集中制，支持領(lǐng)導的工作；
帶頭堅持執(zhí)法為民，秉公辦事；
帶頭遵守黨規(guī)黨法，做模范黨員；
帶頭加強學習，苦練內(nèi)功。
《習近平談治國理政》第三卷收錄了一篇文章《廣大干部特別是年輕干部要做到信念堅、政治強、本領(lǐng)高、作風硬》。習近平總書記指出，培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部是一件大事，關(guān)乎黨的命運、國家的命運、民族的命運、人民的福祉，是百年大計。要興黨強黨，保證黨永葆生機活力，就必須實事求是認識和把握自己，以勇于自我革命精神打造和錘煉自己，保持對黨的忠誠心、對人民的感恩心、對事業(yè)的進取心、對法紀的敬畏心。黨員干部要銘記“四顆心”，做好實心人。
銘記“保持對黨的忠誠心”的教導，做永遠紅心向黨的“向日葵”，不忘初心使命。在黨的堅強領(lǐng)導和指導下，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，以黨和國家方針政策為指針，以踐行規(guī)劃目標為方向，以服務(wù)時代發(fā)展為擔當，在火熱的實踐、不懈的拼搏、頑強的奮斗中增強責任感、使命感、時代感和自豪感，這就是“向日葵”式的好干部。
銘記“保持對人民的感恩心”的教導，做懂得惜時感恩的“勤務(wù)員”，增強服務(wù)意識。像雷鋒那樣做人民的“勤務(wù)員”，熱愛人民，懂得感恩，惜時奮進，愛憎分明，公而忘私，舍己為人，助人為樂，奮不顧身，不怕困難，言行一致，服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)穩(wěn)定、服務(wù)改革，這就是志愿服務(wù)精神、敬業(yè)精神、拼搏精神、創(chuàng)新精神、攻堅精神和工匠精神的體現(xiàn)和傳承，值得我們學習和發(fā)揚。感黨的恩，感人民恩，感師長恩，感組織恩，感社會恩，是我們服務(wù)的不竭動力和源泉。
無論橫渡哪個海洋，理想信念是前進的風帆；
無論從事何種行業(yè)、何種事業(yè)，付出青春智慧是成功的前提。黨員干部過硬的作風、高強的本領(lǐng)、頑強的意志和堅定的信念從哪里來?從學習中來，從淬煉中來，從進取中來，從積累中來，從團結(jié)中來，從奉獻中來?！霸鹤永锱懿怀銮Ю锺R，溫室里育不出棟梁材。”“沒有比腳更長的路，沒有比人更高的山?！币霰简v于草原的駿馬日行千里不停蹄，要做翱翔于天空的雄鷹搏擊云端不歇翅，要做沖擊于江河的船只配合纖夫不松槳。
新發(fā)展理念交流研討發(fā)言材料篇十一
地稅局作為全市地方稅收征收管理的職能部門，近年來，特別是去年以來，立足自身職能，在深化征管改革，大力組織收入的同時，不斷強化服務(wù)意識和依法治稅觀念，正確處理執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系，做到嚴格執(zhí)法與優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結(jié)合，在執(zhí)法中服務(wù)，服務(wù)中執(zhí)法，為地方經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的稅收環(huán)境。
工作中，我們立足地稅實際，主要抓了以下四方面的工作：
一、實施“素質(zhì)工程”，加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平。
一是規(guī)范執(zhí)法行為。結(jié)合地稅實際，我們制定了《稅收執(zhí)法程序規(guī)范》、《稅收執(zhí)法文書規(guī)范》等一系列規(guī)范性文件，對稅收執(zhí)法程序、執(zhí)法文書等稅收收執(zhí)法工作的各個環(huán)節(jié)和步驟進行細化、量化和定性，提出明確標準和要求，并實行稅收執(zhí)法責任制、一票否決制、稅務(wù)執(zhí)法復檢制度和執(zhí)法過錯責任追究制度。工作中，要求稅務(wù)人員在進行執(zhí)法檢查時，必須兩人以上，持證檢查，嚴格按照執(zhí)法程序辦事。去年以來，，結(jié)合新《征管法》的實施和我國加入wto后面臨的新形勢，我們還根據(jù)上級要求，對全局的涉稅文件進行了全面清理檢查，對不符合新《征管法》要求和不適應(yīng)wto規(guī)則的文件全部進行了清理和改正，使我局執(zhí)行的各項政策法規(guī)都完全符合上級要求，做到了稅收政策和執(zhí)法尺度的統(tǒng)一。
二是強化監(jiān)督制約。為提高執(zhí)法透明度，我們制定了“查前告知，查后反饋制度”，要求稽查人員下戶檢查前，必須先將《稅務(wù)稽查告知書》送達納稅人，并由納稅人對稽查人員的執(zhí)法行為進行監(jiān)督，提高執(zhí)法透明度。通過實行集中調(diào)帳稽查、當場復查和主查、副查工作制度，規(guī)范稅務(wù)人員的執(zhí)法行為。對違反工作紀律，利用職權(quán)搞關(guān)系稅、人情稅和以權(quán)謀私、搞吃、拿、卡、要、報的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實，嚴格按規(guī)定處理。
二、實施“環(huán)境工程”，強化依法治稅，大力整頓和規(guī)范稅收秩序。
堅持依法治稅，嚴厲打擊偷、逃、抗、欠稅行為，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造一個公平競爭的稅收環(huán)境，是稅務(wù)部門的一項主要工作。為此，我們牢固樹立依法治稅的觀念，堅持從嚴治稅，嚴厲打擊各種涉稅違法行為。去年以來，以稅務(wù)稽查為重點，共查補入庫稅款2735萬元，罰款341萬元，查補稅款入庫率達90%以上，違章業(yè)戶處罰面達100%。為進一步強化依法治稅，改善稅收環(huán)境，今年，我們針對當前我市的稅收形勢，把200x年作為“整頓規(guī)范稅收秩序年”，在全局大力實施“環(huán)境工程”，進一步深化依法治稅，整治稅收秩序。年前，市政府已批轉(zhuǎn)了我局《關(guān)于深化依法治稅加強稅收征管工作的報告》，年內(nèi)，爭取市委、市政府的大力支持和公、檢、法、司、新聞等部門的緊密配合，在全市范圍內(nèi)開展一次大規(guī)模的稅收秩序?qū)ｍ椫卫碚D活動，有重點、有步驟地對行政事業(yè)單位、個別欠稅大戶、農(nóng)村村委會、個體稅收及個人所得稅納稅秩序進行整頓和規(guī)范，對偷、逃、抗、欠稅等不法業(yè)戶，依法采取公開曝光、稅收保全、強制執(zhí)行等措施，嚴厲打擊涉稅違法行為。今年以來，我們已先后開展了行政事業(yè)單位稅收秩序?qū)ｍ椪位顒雍推髽I(yè)欠稅清繳活動，收到了明顯成效。一季度，行政事業(yè)單位繳納個人所得稅60多萬元，同比增長150%。同時，清理企業(yè)欠稅200多萬元。有力地整頓和規(guī)范了稅收秩序，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了公正、公平的稅收環(huán)境。
三、實施“陽光工程”，推行公開辦稅，優(yōu)化稅收服務(wù)，提高工作效率和質(zhì)量。
一是不斷提高工作效率。為進一步轉(zhuǎn)變工作作風，提高工作效率，今年以來，我們以開展轉(zhuǎn)變作風年和調(diào)查研究年為契機，深入貫徹落實政府管理體系“五項工程”，在全系統(tǒng)大力實施“陽光工程”，實行公開辦稅，進一步細化、完善了《社會服務(wù)承諾制度》、《首問責任制度》，《定標、限時、督查制度》，《公開辦稅制度》等一系列規(guī)章制度，實行掛牌上崗，限時辦公，文明用語，公開辦稅，為納稅人提供一條龍、全方位服務(wù)，讓納稅人交“明白稅”、“放心稅”。年初，在《xx日報》以整版的篇幅刊登了《xx地稅局政務(wù)公開內(nèi)容》，公開工作職能、執(zhí)法程序及監(jiān)督電話，并印制了《政務(wù)公開工作手冊》，發(fā)放給廣大納稅人，接受社會各界和廣大納稅人的監(jiān)督，在社會上產(chǎn)生了良好反響。
二是進一步優(yōu)化稅收服務(wù)。通過舉辦培訓班、發(fā)放“明白紙”、送稅法上門、在新聞媒體開設(shè)專欄等形式，及時讓納稅人了解稅收政策，提高稅收工作透明度，增強公民納稅意識。為方便納稅人，我們還將納稅人拔打“地稅111”服務(wù)熱線的信息費改由地稅局負擔。并制定出臺了《納稅檢查與稅收宣傳相結(jié)合的實施意見》和《地稅干部聯(lián)系納稅人制度》，要求稅務(wù)人員在實施稅收檢查時，既要嚴格執(zhí)法，又要耐心向被查業(yè)戶宣傳稅收政策知識。同時，全局干部每人都在自己的工作范圍內(nèi)聯(lián)系一戶企業(yè)，作為自己的工作聯(lián)系點，主要負責稅法宣傳，并納入干部年度目標責任考核，凡企業(yè)出現(xiàn)因政策不明白，導致納“冤枉稅”問題的，聯(lián)系企業(yè)的干部要負責任。
通過采取這些措施，地稅部門的工作效率和質(zhì)量有了進一步提高，為全市的經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的稅收環(huán)境。
四、當前稅收環(huán)境存在的主要問題。
從當前我市實際情況看，稅收環(huán)境仍存在一些問題，一定程度上影響了全市的經(jīng)濟發(fā)展大環(huán)境。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
業(yè)單位，按國家政策收費，且收入都納入預(yù)算內(nèi)或預(yù)算外管理，不應(yīng)該納稅，給稅收工作帶來一定的困難和阻力。通過今年開展的專項整頓，行政事業(yè)單位納稅秩序已有了明顯好轉(zhuǎn)，但與依法納稅的要求相比，仍有一定的距離。
二是農(nóng)村村委會偷漏稅現(xiàn)象比較普遍。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村村委會特別是城區(qū)和鎮(zhèn)駐地部分村莊憑借優(yōu)越的地理位置，經(jīng)濟發(fā)展較快，村委會收入也由單純的農(nóng)業(yè)收入向多種收入發(fā)展，如土地出租、企業(yè)承包、房屋租賃等等，這些收入均屬應(yīng)稅收入，應(yīng)按規(guī)定申報納稅，但由于納稅人納稅意識淡薄，村委會很少進行納稅申報。部分納稅人甚至認為，村委會是地方政府的基層組織，沒有納稅義務(wù)。同時，由于農(nóng)村財務(wù)管理不夠規(guī)范，“白條”入賬現(xiàn)象普遍等原因，致使稅務(wù)部門難以監(jiān)控村委會的真實收入情況，造成偷漏稅現(xiàn)象普遍存在，應(yīng)收稅款大量流失。
三是個別企業(yè)欠稅難清繳。當前，我市不少企業(yè)經(jīng)濟效益下滑，導致企業(yè)欠稅現(xiàn)象較為普遍。其中，部分企業(yè)是因為資金緊張、經(jīng)營管理不善，導致經(jīng)濟效益下滑，無力繳納稅款;但也有部分企業(yè)有錢不繳，采取多種手段故意偷逃、拖欠稅款。特別是部分欠稅大戶，采取多頭開戶、隱匿收入、虛假申報等手段，逃避稅務(wù)部門的監(jiān)控管理，導致稅款入庫難、執(zhí)行難。
四是個體稅收和個人所得稅征管難度大。近年來，隨著全市個體私營經(jīng)濟的快速發(fā)展和城鎮(zhèn)居民收入的增加，個體稅收和個人所得稅已成為我市地方稅收最具發(fā)展?jié)摿Φ亩愂赵鲩L點。但從當前現(xiàn)狀看，由于個體稅收和個人所得稅具有分散隱蔽、涉及面廣等特點，征管難度較大，漏征漏管、偷稅逃稅現(xiàn)象仍比較普遍。特別是個體稅收征管難以到位。相當一部分個體業(yè)戶采取無證經(jīng)營或辦了稅務(wù)登記而不申報納稅、經(jīng)常變換經(jīng)營地點等方式，逃避稅務(wù)部門的稅收管理，偷逃稅款。個別業(yè)戶甚至公然暴力抗稅，阻撓稅務(wù)部門依法實施正常的稅收管理。
五、下步改善稅收環(huán)境的打算。
為給全市經(jīng)濟和社會發(fā)展創(chuàng)造良好的稅收環(huán)境，我們結(jié)合平度地稅實際，下一步，我們將重點從四個方面入手，加大工作力度，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境：
一是嚴格按照國家稅務(wù)總局的要求，開展一次稅收執(zhí)法隊伍的整頓，切實落實各項規(guī)章制度和“兩權(quán)監(jiān)督”辦法，全面推行崗位責任制、執(zhí)法責任制和過錯追究制。規(guī)范稅收執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平。
二是實施“陽光工程”，大力推行公開辦稅。根據(jù)“五項工程”建設(shè)要求，結(jié)合地稅實際，在全局深入開展“轉(zhuǎn)變作風年”和“調(diào)查研究年”活動，通過實施“陽光工程”，推行公開辦稅，促進地稅工作“提速”。同時，加強對干部的監(jiān)督制約，規(guī)范干部行為。近日，結(jié)合實際，我們制定了《地稅干部日志制度》，全局干部每天記錄工作及“八小時以外”活動情況，增強干部的工作壓力感、責任心和廉潔自律自覺性。促進工作效率的提高和行業(yè)作風的轉(zhuǎn)變。
三是加強硬件建設(shè)，提高工作效率和水平。為加快稅收信息化建設(shè)步伐，我們已爭取市局的大力支持，為各辦稅服務(wù)廳更新計算機設(shè)備50余臺(套)，大大縮短了辦稅時限，提高了工作效率和服務(wù)水平。年內(nèi)，我們還將結(jié)合實際，積極探索開展電子申報、郵寄申報等多種納稅申報形式，為方便納稅人。
四是繼續(xù)加大行業(yè)整治力度，切實做到檢查一個行業(yè)，治理一個行業(yè)，規(guī)范一個行業(yè)。重點加強對行政事業(yè)單位、農(nóng)村村委會、企業(yè)欠稅大戶及個人所得稅和個體稅收秩序的治理整頓和規(guī)范。通過開展專項整治，力爭使我市的地方稅收秩序得到根本好轉(zhuǎn)，為全市經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的稅收環(huán)境。
新發(fā)展理念交流研討發(fā)言材料篇十二
習近平總書記在黨史學習教育動員大會上的重要講話指出了黨史學習教育的“六個進一步”重點任務(wù)，通過近期對習近平總書記重要講話的不斷深入學習，深刻感悟到了理論思想的偉大。今天我就以“進一步感悟理論偉力自覺用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦”為題，作個發(fā)言，談點體會。
一個民族要走在時代前列，就一刻不能沒有理論思維，一刻不能沒有思想指引。習近平總書記在黨史學習教育動員大會上指出，“我們黨的歷史，就是一部不斷推進馬克思主義中國化的歷史，就是一部不斷推進理論創(chuàng)新、進行理論創(chuàng)造的歷史”;“要教育引導全黨從黨的非凡歷程中領(lǐng)會馬克思主義是如何深刻改變中國、改變世界的，感悟馬克思主義的真理力量和實踐力量”?？v觀我黨輝煌歷史，理論創(chuàng)新對實踐創(chuàng)新具有重大先導作用，每一次重大的理論創(chuàng)新，都推動各項事業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新的歷史跨越。新中國成立時期，在以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人的堅強領(lǐng)導下，在毛澤東思想這一“建國論”的科學指引下，中華民族實現(xiàn)了新中國成立“站起來”的革命奮斗目標;改革開放時期，在以鄧小平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人的堅強領(lǐng)導下，在鄧小平理論這一“富國論”的科學指引下，中華民族開啟了改革開放“富起來”的偉大征程;黨的十八大以來的這些年，在以習近平總書記同志為核心的黨中央的團結(jié)帶領(lǐng)下，在習近平總書記新時代中國特色社會主義思想這一“強國論”的科學指引下，中華民族開始加快了新時代中國特色社會主義“強起來”的勝利步伐。實踐證明，每一次的重大理論創(chuàng)新都帶來了黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力的大提升，都引領(lǐng)了黨和人民事業(yè)的大發(fā)展。開展理論學習，就是要進一步感悟理論偉力，切實增強用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作的政治自覺，不斷推動黨的事業(yè)取得新輝煌。
深刻感悟馬克思主義為新中國的成立和發(fā)展提供了強大的思想武器?；仡欀腥A民族近代歷史，為了挽救民族危亡、爭取民族獨立，無數(shù)仁人志士在解決中國落后挨打局面的道路上探索著救國救民之策，先后爆發(fā)了太平天國運動、洋務(wù)運動、戊戌變法、義和團運動等，然而都未能取得成功。辛亥革命雖然推翻了清政府的腐朽統(tǒng)治，但無法改變中國落后挨打的命運，總結(jié)其根本原因就在于缺少偉大的科學理論指引。隨著十月革命的一聲炮響，給中國送來了馬克思列寧主義，隨著馬克思主義在中國的傳播和理論指導，中國共產(chǎn)黨應(yīng)運而生，成為馬克思主義的忠誠信奉者、堅定實踐者，在領(lǐng)導中國革命、建設(shè)、改革的長期實踐中，堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合，不斷推進馬克思主義中國化，先后形成了毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平總書記新時代中國特色社會主義思想的重大理論創(chuàng)新成果，指引中華民族奪取了一個又一個的偉大勝利，“中國之治”也與“世界之亂”形成了鮮明對比。習近平總書記在紀念馬克思誕辰200周年大會上的重要講話中指出，“馬克思主義始終是我們黨和國家的指導思想，是我們認識世界、把握規(guī)律、追求真理、改造世界的強大思想武器?！眰ト舜媲Ч牛枷雴⒑笕?。馬克思主義是在人民求解放的實踐中形成的，也是在人民求解放的實踐中豐富和發(fā)展的，為人民認識世界、改造世界提供了強大的精神力量。進入新時代，一以貫之堅持和發(fā)展中國特色社會主義，必須用好馬克思主義這一強大思想武器。
深刻感悟習近平總書記新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化的最新成果。黨的十八大以來，以習近平總書記同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，順應(yīng)時代發(fā)展，從理論和實踐相結(jié)合上，系統(tǒng)回答了新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義這個重大時代課題，創(chuàng)立了習近平總書記新時代中國特色社會主義思想。這一思想，是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀的繼承和發(fā)展，是馬克思主義中國化的最新成果，是當今時代最現(xiàn)實、最鮮活的馬克思主義。習近平總書記新時代中國特色社會主義思想，始終把馬克思主義作為中國共產(chǎn)黨人的“真經(jīng)”，始終堅持馬克思主義基本原理，堅持科學社會主義基本原則，堅持解放思想、實事求是、與時俱進這一馬克思主義靈魂，聚焦新的時代命題，凝結(jié)新的思想精華，總結(jié)開創(chuàng)性、獨創(chuàng)性的實踐經(jīng)驗，以嶄新的思想內(nèi)容豐富和發(fā)展了馬克思主義，是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗的精神支柱，充分彰顯了當代中國共產(chǎn)黨人強大的政治定力和理論自信，也是我們黨在思想上成熟、理論上自信的集中體現(xiàn)?？梢哉f，在當代中國，在堅持和發(fā)展中國特色社會主義的進程中，堅持習近平總書記新時代中國特色社會主義思想，就是堅持馬克思主義。
深刻感悟習近平總書記新時代中國特色社會主義思想是歷史上首次解決絕對貧困問題的制勝法寶。我國曾是世界上貧困人口最多的國家，也是世界上最早進行國家救助的國家之一。幾千年來，在中華民族發(fā)展史上，扶危濟困、改善民生始終是中國傳統(tǒng)文化的內(nèi)在追求，從先秦諸子百家倡導的“仁愛”“民本”“兼愛”“大同”等思想理念，到中國共產(chǎn)黨消除貧困、改善民生的使命追求，消除貧困始終是中華民族孜孜不倦的向往追求。改革開放以來，黨和國家在全國范圍內(nèi)實施了以解決貧困人口溫飽問題為主要目標的有計劃、有組織的大規(guī)模扶貧開發(fā)，先后制定《國家八七扶貧攻堅計劃(1994—2000年)》《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2001—2010年)》《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(20xx—20xx年)》，動員全社會力量，加大工作力度，扶貧開發(fā)取得舉世矚目的成就，貧困人口大幅度減少，農(nóng)村居民的溫飽問題基本解決，貧困地區(qū)經(jīng)濟加快發(fā)展，人民群眾生活條件得到明顯改善，但是絕對貧困問題依然存在。黨的十八大以來，中國扶貧開發(fā)進入了脫貧攻堅新的歷史階段。習近平總書記把脫貧攻堅作為重要的工作內(nèi)容，親自掛帥出征，作出一系列新決策、新部署，提出一系列新思想、新觀點，形成了習近平總書記扶貧重要論述。習近平總書記扶貧重要論述，是習近平總書記新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，它豐富發(fā)展了馬克思主義反貧困理論，創(chuàng)新發(fā)展了中國特色的扶貧開發(fā)道路，充分展現(xiàn)了習近平總書記深厚的人民情懷、務(wù)實的思想作風和科學的工作方法。習近平總書記扶貧重要論述武裝了全黨和廣大扶貧干部，通過大規(guī)模的理論培訓，又深化了廣大扶貧干部對習近平總書記扶貧重要論述的理解和理論運用，進一步明確了工作目標，掌握了工作方法，堅定了工作信心，使8年脫貧攻堅戰(zhàn)取得了決定性成就，脫貧攻堅目標任務(wù)全面完成，中華民族千百年來的絕對貧困問題首次得到歷史性解決。實踐證明，習近平總書記扶貧重要論述這一中國特色反貧困理論具有鮮明的科學性，為新時代打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了理論武器，為世界減貧工作提供了中國方案，具有重大的時代意義、實踐價值和國際影響。
深刻感悟習近平總書記新時代中國特色社會主義思想是中華民族實現(xiàn)偉大復興的科學指引。實現(xiàn)中華民族偉大復興，是鴉片戰(zhàn)爭以來中國人民最偉大的夢想，凝聚了幾代中國人的夙愿。改革開放之后，我們黨對我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作出戰(zhàn)略安排，提出了“兩個一百年”奮斗目標。在習近平總書記新時代中國特色社會主義思想的指引下，經(jīng)過全黨、全國人民不懼艱難的努力奮斗，脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利，第一個百年奮斗目標成功實現(xiàn)，這也標志著我們黨在團結(jié)帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活、實現(xiàn)共同富裕的道路上邁出了堅實的一大步，中華民族的美好未來展現(xiàn)出了前所未有的光明前景，使我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現(xiàn)中華民族偉大復興的目標。
民族要復興，鄉(xiāng)村必振興。在中央農(nóng)村工作會議上，習近平總書記強調(diào)，“脫貧攻堅取得勝利后，要全面推進鄉(xiāng)村振興，這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移”;“全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅”。習近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述和重要指示，指明了全面推進鄉(xiāng)村振興的復雜性、艱巨性、長期性，也為做好下一階段“三農(nóng)”工作指明了方向。
理論創(chuàng)新每前進一步，理論武裝就要跟進一步。習近平總書記新時代中國特色社會主義思想，推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，指引中華民族迎來了強起來的偉大飛躍，它蘊含著整個民族的夢想和追求，體現(xiàn)著全體人民的共同愿望，是指引中華民族走向復興的行動指南。作為黨員干部，在鞏固拓展脫貧成果、接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興、實現(xiàn)中華民族偉大復興的道路上，就必須按照習近平總書記指引的方向，步調(diào)一致向前進，更重要的是把習近平總書記新時代中國特色社會主義思想學習好、貫徹好，徹底解決學習不系統(tǒng)、不深入問題，真正的學懂、弄通、做實，自覺用習近平總書記新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，為實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復興接續(xù)奮斗!
新發(fā)展理念交流研討發(fā)言材料篇十三
材料：漢語詞匯材料：游戲《地下城與勇士》獎勵材料：2008年少年兒童出版社出版的圖書以下是小編整理的貫徹新發(fā)展理念研討材料【十七篇】，歡迎閱讀與收藏。
7月16日，地區(qū)召開推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場會，深入學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想、新時代黨的治疆方略特別是社會穩(wěn)定和長治久安總目標，貫徹落實自治區(qū)推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場會精神，對地區(qū)推進疫情防控常態(tài)化下的經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展工作進行再安排再部署。地委書記竇萬貴出席會議并講話。
地委副書記、行署專員尼牙孜·阿西木主持會議并傳達了自治區(qū)推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場會精神。
地區(qū)領(lǐng)導劉寶升、帕塔爾·吐爾遜、艾尼瓦爾·莫明、劉洪俊、吳宕、王學東、朱林森、馬國強、王凱旋、杜明、梁峰源、艾則孜·買提尼牙孜、秦加友、常玉軒、孔智勇等參加會議。
會前，竇萬貴、尼牙孜·阿西木、朱林森、馬國強、王凱旋、梁峰源、秦加友、常玉軒、孔智勇、郭齊軍、柯旭、陳海濤、艾合買提·吐爾迪等與會代表利用兩天時間，先后到七縣兩市實地觀摩了一批代表性企業(yè)、重點園區(qū)和產(chǎn)業(yè)項目，涵蓋了能源化工、紡織服裝、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、建材冶金、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)物流、文化旅游等領(lǐng)域，各有所長、各具特色。
竇萬貴在講話中指出，要深刻認識加快推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展是貫徹新時代黨的治疆方略特別是社會穩(wěn)定和長治久安總目標的要求，是充分釋放和切實用好社會穩(wěn)定和疫情防控紅利的要求，是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的要求，是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會的要求，是加強生態(tài)環(huán)境保護、建設(shè)美麗阿克蘇的要求，是解放思想開闊視野、深化改革擴大開放的要求。各縣（市）各部門要切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，統(tǒng)一到自治區(qū)黨委工作要求上來，切實增強時不我待的使命感、義不容辭的責任感、只爭朝夕的緊迫感，保持戰(zhàn)略定力、堅定信心決心，求真務(wù)實、真抓實干，不斷推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。
竇萬貴強調(diào)，各縣（市）、各部門要切實提高政治站位，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想，貫徹落實新時代黨的治疆方略，按照自治區(qū)黨委“1+3”工作部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全力落實“六穩(wěn)”“六保”任務(wù)，為實現(xiàn)社會穩(wěn)定和長治久安總目標奠定堅實基礎(chǔ)。
一要慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控。要嚴格落實常態(tài)化疫情防控各項舉措，持續(xù)抓好重點部位、重點場所疫情防控，確保絕對安全。要大力開展愛國衛(wèi)生運動，深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治，扎實開展健康知識普及，倡導文明健康的生活方式。
二要推進一二三產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展。貫徹新發(fā)展理念，按照地區(qū)“76331”戰(zhàn)略布局，著力打造結(jié)構(gòu)合理、鏈條完整的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群，堅持一產(chǎn)上水平、二產(chǎn)抓重點、三產(chǎn)大發(fā)展。
三要高效推進重點項目建設(shè)。堅持以重大項目為牽引，充分發(fā)揮投資穩(wěn)增長的關(guān)鍵作用，形成“建設(shè)一批、開工一批、儲備一批”的良性循環(huán)。要強化項目要素保障，加強項目儲備，用好用足各類政策，精心謀劃一批新型基礎(chǔ)設(shè)施，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、交通、水利等重大工程項目。
四要不斷加大招商引資力度。堅持把招商引資作為一項政治任務(wù)，列入重要議事日程，優(yōu)化招商方式，拓寬招商渠道，強化要素保障，全方位抓好招商引資項目洽談、簽約、落地等各環(huán)節(jié)工作，堅決完成年度招商引資任務(wù)。
五要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。加快構(gòu)造親、清、新型政商關(guān)系，營造公平競爭環(huán)境，吸引各類企業(yè)來阿投資興業(yè)。持續(xù)深化“放管服”改革，推行審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，用好“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺，切實為企業(yè)松綁、讓群眾便利。抓好各項降本增效舉措落實落地，最大限度釋放政策紅利。持續(xù)落實領(lǐng)導干部聯(lián)系服務(wù)企業(yè)機制，及時解決企業(yè)遇到的困難問題，推動企業(yè)達產(chǎn)達效、增產(chǎn)擴能。規(guī)范執(zhí)法監(jiān)管行為，依法履職盡責，持續(xù)優(yōu)化營商法治環(huán)境。
六要有效發(fā)揮財稅金融支撐作用。要牢固樹立“過緊日子”的思想，狠抓增收節(jié)支。充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用，用好現(xiàn)有投融資平臺，加強金融支持力度，充分發(fā)揮市場、金融、資源等要素配置作用。加強政銀企對接，組織金融機構(gòu)和非公企業(yè)開展銀企合作，著力破解民營企業(yè)融資難和項目資金不足問題。要堅決打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)，推動經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。
七要著力保障和改善民生。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)推進以就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保、安居等為重點的惠民工程，不斷增強各族群眾的獲得感、幸福感、安全感。要擴大就業(yè)增收，落實減負穩(wěn)崗擴就業(yè)等系列政策措施，突出抓好高校畢業(yè)生就業(yè)、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、困難群眾等群體就業(yè)。
八要進一步加強生態(tài)文明建設(shè)。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山”的理念，大力弘揚和踐行“柯柯牙精神”，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，加強生態(tài)保護修復，嚴守生態(tài)保護紅線，打造宜居宜業(yè)公園城市，不斷滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。
竇萬貴強調(diào)，各級各部門要堅持解放思想，轉(zhuǎn)變作風，確保經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展各項任務(wù)取得實效。切實把做好經(jīng)濟工作擺在更加突出的位置，以創(chuàng)新思路、務(wù)實舉措、過硬作風，做到思路要清、措施要明、落實要實，咬定目標不放松、鼓足干勁抓落實，為堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，決勝全面建成小康社會作出新的更大貢獻。
尼牙孜·阿西木指出，各縣（市）各部門要重構(gòu)發(fā)展思路，盡快把學習觀摩產(chǎn)生的想法和感悟轉(zhuǎn)化為推動實際工作的具體行動，落實到真抓實干、破解發(fā)展難題的創(chuàng)新舉措上來，落實到促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保障和改善民生的具體實踐中。要進一步解放思想、轉(zhuǎn)變作風，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，抓好疫情防控常態(tài)化工作，堅決打好三大攻堅戰(zhàn)，扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六保”任務(wù)，壓實抓落實的各項責任，細化抓落實的具體舉措，全力推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
會議還通報了地區(qū)上半年經(jīng)濟運行情況。
地區(qū)各縣（市）主要領(lǐng)導、地直相關(guān)部門主要負責同志參加上述活動。
理念是行動的先導，一定的發(fā)展實踐都是由一定的發(fā)展理念來引領(lǐng)的。發(fā)展理念是否對頭，從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗。面對全面建成小康社會決勝階段復雜的國內(nèi)外形勢，面對當前經(jīng)濟社會發(fā)展新趨勢新機遇和新矛盾新挑戰(zhàn)，黨的十八屆五中全會堅持以人民為中心的發(fā)展思想，鮮明提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。新發(fā)展理念符合我國國情，順應(yīng)時代要求，在理論和實踐上有新的突破，對破解發(fā)展難題、增強發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢具有重大指導意義。
一、堅持以人民為中心的發(fā)展思想。
樹立新發(fā)展理念，首先要解決為什么人、由誰享有這個根本問題。黨的十八屆五中全會首次提出以人民為中心的發(fā)展思想，反映了堅持人民主體地位的內(nèi)在要求，彰顯了人民至上的價值取向，確立了新發(fā)展理念必須始終堅持的基本原則。要著力踐行以人民為中心的發(fā)展思想，把實現(xiàn)人民幸福作為發(fā)展的目的和歸宿，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。
以人民為中心的發(fā)展思想，體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。“治國有常，而利民為本?！蔽覀凕h來自人民、服務(wù)人民，黨的一切工作，必須以最廣大人民根本利益為最高標準。人民群眾是發(fā)展的主體，也是發(fā)展的最大受益者。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，就要把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，發(fā)展人民民主，維護社會公平正義，保障人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利。
以人民為中心的發(fā)展思想，體現(xiàn)了人民是推動發(fā)展的根本力量的唯物史觀。習近平總書記指出：“人民是創(chuàng)造歷史的動力，我們共產(chǎn)黨人任何時候都不要忘記這個歷史唯物主義最基本的道理?！敝挥袌猿诌@一基本原理，才能把握歷史前進的基本規(guī)律;只有按歷史規(guī)律辦事，才能無往而不勝。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，就要堅持人民主體地位，充分尊重人民所表達的意愿、所創(chuàng)造的經(jīng)驗、所擁有的權(quán)利、所發(fā)揮的作用。尊重人民首創(chuàng)精神，自覺拜人民為師，向能者求教，向智者問策，從群眾中汲取無窮的智慧和力量。緊緊依靠人民，廣泛動員和組織人民投身到黨領(lǐng)導的偉大事業(yè)中來。
以人民為中心的發(fā)展思想，體現(xiàn)了逐步實現(xiàn)共同富裕的目標要求。共同富裕，是馬克思主義的一個基本目標，也是自古以來我國人民的一個基本理想。按照馬克思、恩格斯的構(gòu)想，共產(chǎn)主義社會將徹底消除階級之間、城鄉(xiāng)之間、腦力勞動和體力勞動之間的對立和差別，實行各盡所能、按需分配，真正實現(xiàn)社會共享、實現(xiàn)每個人自由而全面的發(fā)展。實現(xiàn)這個目標需要一個漫長的歷史過程。我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，我們不能做超越階段的事情，但也不是說在逐步實現(xiàn)共同富裕方面就無所作為，而是要根據(jù)現(xiàn)有條件把能做的事情盡量做起來，一步步落實好以人民為中心的發(fā)展，積小勝為大勝，不斷朝著全體人民共同富裕的目標前進。
以人民為中心的發(fā)展思想，不能只停留在口頭上、止步于思想環(huán)節(jié)，而要體現(xiàn)在經(jīng)濟社會發(fā)展各個環(huán)節(jié)。要順應(yīng)人民群眾對美好生活的向往，不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益。通過深化改革、創(chuàng)新驅(qū)動，提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益，生產(chǎn)出更多更好的物質(zhì)精神產(chǎn)品，不斷滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要。提供各種有利條件，為各行業(yè)各方面的勞動者、企業(yè)家、創(chuàng)新人才、各級干部創(chuàng)造發(fā)揮作用的舞臺和環(huán)境。堅持社會主義基本經(jīng)濟制度和分配制度，調(diào)整收入分配格局，完善以稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付等為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機制，維護社會公平正義，解決好收入差距問題，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
二、關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。
發(fā)展是一個不斷變化的進程，發(fā)展環(huán)境不會一成不變，發(fā)展條件不會一成不變，發(fā)展理念自然也不會一成不變。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念不是憑空得來的，而是在深刻總結(jié)國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗教訓、分析國內(nèi)外發(fā)展大勢的基礎(chǔ)上形成的，也是針對我國發(fā)展中的突出矛盾和問題提出來的，集中反映了我們黨對我國發(fā)展規(guī)律的新認識。新發(fā)展理念，深刻揭示了實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展的必由之路，是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。
新發(fā)展理念是針對我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)、世界經(jīng)濟復蘇低迷形勢提出的治本之策。當前，世界經(jīng)濟在大調(diào)整大變革之中出現(xiàn)了一些新的變化趨勢，原有增長模式難以為繼，科技創(chuàng)新孕育新的突破。我國發(fā)展的環(huán)境、條件、任務(wù)、要求等都發(fā)生了新的變化，我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，但戰(zhàn)略機遇期的內(nèi)涵已經(jīng)發(fā)生深刻變化，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的要求日益迫切。面對這種新變化新情況，再堅持粗放發(fā)展模式、簡單地追求增長速度，顯然行不通，必須確立新發(fā)展理念來引領(lǐng)和推動我國經(jīng)濟發(fā)展，不斷開創(chuàng)經(jīng)濟發(fā)展新局面。
新發(fā)展理念是針對當前我國發(fā)展面臨的突出問題和挑戰(zhàn)提出來的戰(zhàn)略指引。創(chuàng)新，注重的是解決發(fā)展動力問題，在國際發(fā)展競爭日趨激烈和我國發(fā)展動力轉(zhuǎn)換的形勢下，只有把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上，形成促進創(chuàng)新的體制架構(gòu)，才能塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型發(fā)展。協(xié)調(diào)，注重的是解決發(fā)展不平衡問題，只有堅持區(qū)域協(xié)同、城鄉(xiāng)一體、物質(zhì)文明精神文明并重、經(jīng)濟建設(shè)國防建設(shè)融合，才能在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓寬發(fā)展空間，在加強薄弱領(lǐng)域中增強發(fā)展后勁。綠色，注重的是解決人與自然和諧問題，只有堅持綠色富國、綠色惠民，為人民提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式，才能協(xié)同推進人民富裕、國家富強、中國美麗。開放，注重的是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動問題，只有豐富對外開放內(nèi)涵，提高對外開放水平，協(xié)同推進戰(zhàn)略互信、經(jīng)貿(mào)合作、人文交流，才能開創(chuàng)對外開放新局面，形成深度融合的互利合作格局。共享，注重的是解決社會公平正義問題，只有讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果，才能真正體現(xiàn)社會主義制度優(yōu)越性。
新發(fā)展理念集中反映了我們黨對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律認識的深化，是我國發(fā)展理論的又一次重大創(chuàng)新。改革開放40多年來，我們黨總是根據(jù)形勢和任務(wù)的變化，適時提出相應(yīng)的發(fā)展理念和戰(zhàn)略，引領(lǐng)和指導發(fā)展實踐。從以經(jīng)濟建設(shè)為中心、發(fā)展是硬道理，到發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，到堅持科學發(fā)展、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，到堅持五位一體總體布局，每一次發(fā)展理念、發(fā)展思路的創(chuàng)新和完善，都推動實現(xiàn)了發(fā)展的新跨越。黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央著眼新的發(fā)展實踐，深入推進黨的理論創(chuàng)新，在發(fā)展目標、發(fā)展動力、發(fā)展布局、發(fā)展保障等方面形成了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略。新發(fā)展理念，體現(xiàn)了對新的發(fā)展階段基本特征的深刻洞悉，體現(xiàn)了對社會主義本質(zhì)要求和發(fā)展方向的科學把握，標志著我們黨對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律的認識達到了新的高度，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展必須長期堅持的重要遵循。
創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，是管全局、管根本、管長遠的導向，具有戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、引領(lǐng)性。新發(fā)展理念，指明了“十三五”乃至更長時期我國的發(fā)展思路、發(fā)展方向和發(fā)展著力點，要深入理解、準確把握其科學內(nèi)涵和實踐要求。
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。發(fā)展動力決定發(fā)展速度、效能、可持續(xù)性。對我國這么大體量的經(jīng)濟體來講，如果動力問題解決不好，要實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和“兩個翻番”是難以做到的。堅持創(chuàng)新發(fā)展，是分析近代以來世界發(fā)展歷程特別是總結(jié)我國改革開放成功實踐得出的結(jié)論，是應(yīng)對發(fā)展環(huán)境變化、增強發(fā)展動力、把握發(fā)展主動權(quán)，更好引領(lǐng)新常態(tài)的根本之策。習近平總書記指出，抓住了創(chuàng)新，就抓住了牽動經(jīng)濟社會發(fā)展全局的“牛鼻子”。樹立創(chuàng)新發(fā)展理念，就必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風。
協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。新形勢下，協(xié)調(diào)發(fā)展具有一些新特點。比如，協(xié)調(diào)既是發(fā)展手段又是發(fā)展目標，同時還是評價發(fā)展的標準和尺度;協(xié)調(diào)是發(fā)展兩點論和重點論的統(tǒng)一，既要著力破解難題、補齊短板，又要考慮鞏固和厚植原有優(yōu)勢，兩方面相輔相成、相得益彰，才能實現(xiàn)高水平發(fā)展;協(xié)調(diào)是發(fā)展平衡和不平衡的統(tǒng)一，協(xié)調(diào)發(fā)展不是搞平均主義，而是更注重發(fā)展機會公平、更注重資源配置均衡;協(xié)調(diào)是發(fā)展短板和潛力的統(tǒng)一，協(xié)調(diào)發(fā)展就是找出短板，在補齊短板上多用力，通過補齊短板挖掘發(fā)展?jié)摿?、增強發(fā)展后勁。樹立協(xié)調(diào)發(fā)展理念，就必須牢牢把握中國特色社會主義事業(yè)總體布局，正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系，重點促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，促進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，在增強國家硬實力的同時注重提升國家軟實力，不斷增強發(fā)展整體性。
綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)。綠色發(fā)展，就是要解決好人與自然和諧共生問題。人類發(fā)展活動必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然，否則就會遭到大自然的報復，這個規(guī)律誰也無法抗拒。人因自然而生，人與自然是一種共生關(guān)系，對自然的傷害最終會傷及人類自身。只有尊重自然規(guī)律，才能有效防止在開發(fā)利用自然上走彎路。樹立綠色發(fā)展理念，就必須堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，堅持可持續(xù)發(fā)展，堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局，推進美麗中國建設(shè)，為全球生態(tài)安全作出新貢獻。
開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路。實踐告訴我們，要發(fā)展壯大，必須主動順應(yīng)經(jīng)濟全球化潮流，堅持對外開放，充分運用人類社會創(chuàng)造的先進科學技術(shù)成果和有益管理經(jīng)驗。要看到現(xiàn)在搞開放發(fā)展，面臨的國際國內(nèi)形勢同以往有很大不同，總體上有利因素更多，但也面臨更深層次的風險挑戰(zhàn)：國際力量對比正在發(fā)生前所未有的積極變化，但更加公正合理的國際政治經(jīng)濟秩序的形成依然任重道遠;世界經(jīng)濟逐漸走出國際金融危機陰影，但還沒有找到全面復蘇的新引擎;我國在世界經(jīng)濟和全球治理中的分量迅速上升，但經(jīng)濟大而不強問題依然突出，我國經(jīng)濟實力轉(zhuǎn)化為國際制度性權(quán)力依然需要付出艱苦努力;我國對外開放進入引進來和走出去更加均衡的階段，但支撐高水平開放和大規(guī)模走出去的體制和力量仍顯薄弱。樹立開放發(fā)展理念，就必須順應(yīng)我國經(jīng)濟深度融入世界經(jīng)濟的趨勢，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，堅持內(nèi)外需協(xié)調(diào)、進出口平衡、引進來和走出去并重、引資和引技引智并舉，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟，積極參與全球經(jīng)濟治理和公共產(chǎn)品供給，提高我國在全球經(jīng)濟治理中的制度性話語權(quán)，構(gòu)建廣泛的利益共同體。
共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求。共享發(fā)展理念，其內(nèi)涵主要有四個方面。一是全民共享，即共享發(fā)展是人人享有、各得其所，不是少數(shù)人共享、一部分人共享。二是全面共享，即共享發(fā)展就要共享國家經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明各方面建設(shè)成果，全面保障人民在各方面的合法權(quán)益。三是共建共享，即只有共建才能共享，共建的過程也是共享的過程。四是漸進共享，即共享發(fā)展必將有一個從低級到高級、從不均衡到均衡的過程，即使達到很高的水平也會有差別。樹立共享發(fā)展理念，就必須堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，增強發(fā)展動力，增進人民團結(jié)，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進。
創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，相互貫通、相互促進，是具有內(nèi)在聯(lián)系的集合體，要統(tǒng)一貫徹，不能顧此失彼，也不能相互替代。哪一個發(fā)展理念貫徹不到位，發(fā)展進程都會受到影響。一定要深化認識，從整體上、從內(nèi)在聯(lián)系中把握新發(fā)展理念，增強貫徹落實的全面性系統(tǒng)性，不斷開拓發(fā)展新境界。
四、牢固樹立和自覺踐行新發(fā)展理念。
新發(fā)展理念要落地生根、變成普遍實踐，關(guān)鍵在各級領(lǐng)導干部的認識和行動。習近平總書記強調(diào)，黨員干部特別是領(lǐng)導干部要提高貫徹新發(fā)展理念的能力和水平，成為領(lǐng)導經(jīng)濟社會發(fā)展的行家里手。
深學篤用，通過示范引領(lǐng)讓干部群眾感受到新發(fā)展理念的真理力量?！爸?，則行之愈篤。”確立新發(fā)展理念，需要不斷學、深入學、持久學，從靈魂深處確立對新發(fā)展理念的自覺和自信。各級領(lǐng)導干部要結(jié)合歷史學，多維比較學，聯(lián)系實際學，深入把握新發(fā)展理念對經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作的指導意義。同時，還要開展知識性、專業(yè)性學習，注重構(gòu)建與新發(fā)展理念相適應(yīng)的知識體系。通過加強學習，把新發(fā)展理念貫穿領(lǐng)導活動全過程，落實到?jīng)Q策、執(zhí)行、檢查各項工作中，增強領(lǐng)導能力，提高管理水平，不斷增強作決策、做工作、抓管控的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性。
用好辯證法，對貫徹落實新發(fā)展理念進行科學設(shè)計和施工。新發(fā)展理念的提出，是對辯證法的運用;新發(fā)展理念的實施，離不開辯證法的指導。要堅持系統(tǒng)的觀點，依照新發(fā)展理念的整體性和關(guān)聯(lián)性進行系統(tǒng)設(shè)計，做到相互促進、齊頭并進，不能單打獨斗、顧此失彼，不能偏執(zhí)一方、畸輕畸重。要堅持兩點論和重點論的統(tǒng)一，善于厘清主要矛盾和次要矛盾、矛盾的主要方面和次要方面，區(qū)分輕重緩急，以重點突破帶動整體推進，在整體推進中實現(xiàn)重點突破。要遵循對立統(tǒng)一規(guī)律、質(zhì)量互變規(guī)律、否定之否定規(guī)律，善于把握發(fā)展的普遍性和特殊性、漸進性和飛躍性、前進性和曲折性，堅持繼承和創(chuàng)新相統(tǒng)一，既求真務(wù)實、穩(wěn)扎穩(wěn)打，又與時俱進、敢闖敢拼。要堅持具體問題具體分析，一切以時間、地點、條件為轉(zhuǎn)移，善于進行交換比較反復，善于把握工作的時度效。
創(chuàng)新手段，善于通過改革和法治推動貫徹落實新發(fā)展理念。貫徹落實新發(fā)展理念，涉及一系列思維方式、行為方式、工作方式的變革，涉及一系列工作關(guān)系、社會關(guān)系、利益關(guān)系的調(diào)整，必須發(fā)揮改革的推動作用、法治的保障作用。中央關(guān)于全面深化改革的各項部署同貫徹落實新發(fā)展理念是貫通的，對中央改革方案中的原則性要求，可以結(jié)合實際，進一步具體化;遇到改革方案的空白點，可以積極探索、大膽試驗;遇到思想阻力和工作阻力，要努力排除，不能退讓和妥協(xié)。要深入分析新發(fā)展理念對法治建設(shè)提出的新要求，深入分析貫徹落實新發(fā)展理念在法治領(lǐng)域遇到的突出問題，有針對性地采取對策措施，運用法治思維和法治方式貫徹落實新發(fā)展理念。
守住底線，在貫徹落實新發(fā)展理念中及時化解矛盾風險?！懊髡叻赖溣谖疵?，智者圖患于將來?！泵鎸H國內(nèi)的矛盾風險挑戰(zhàn)，不能掉以輕心，必須積極主動、未雨綢繆，見微知著、防微杜漸，下好先手棋，打好主動仗，做好應(yīng)對任何形式的矛盾風險挑戰(zhàn)的準備，確保我國發(fā)展的連續(xù)性和穩(wěn)定性。各級黨委和政府要增強責任感和自覺性，提高風險監(jiān)測防控能力，做到守土有責、主動負責、敢于擔當，積極主動防范風險、發(fā)現(xiàn)風險、消除風險。
新發(fā)展理念就是指揮棒、紅綠燈。要把思想和行動統(tǒng)一到新發(fā)展理念上來，崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導綠色、厚植開放、推進共享，努力提高統(tǒng)籌貫徹新發(fā)展理念的能力和水平，加快形成落實新發(fā)展理念的體制機制。對不適應(yīng)、不適合甚至違背新發(fā)展理念的認識要立即調(diào)整，對不適應(yīng)、不適合甚至違背新發(fā)展理念的行為要堅決糾正，對不適應(yīng)、不適合甚至違背新發(fā)展理念的做法要徹底摒棄，切實在增強創(chuàng)新能力、推動發(fā)展平衡、改善生態(tài)環(huán)境、提高開放水平、促進共享發(fā)展上取得新突破。
通過對《習近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》《習近平在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上的講話》《總公司黨組書記陸東福同志在鐵路總公司“不忘初心、牢記使命”主題教育工作動員部署電視電話會議上的講話》的學習，現(xiàn)結(jié)合崗位工作實際，圍繞“落實新發(fā)展理念，推動段改革發(fā)展”主題，談?wù)勛陨淼膶W習體會，不妥之處，請批評指正。
1.抓思想。思想是行動的先導，引領(lǐng)新發(fā)展理念抓思想是前提。領(lǐng)導干部要有針對性地進行基本理論的學習教育和權(quán)力觀教育，深入學習以習近平同志為總書記的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦，增強把握大勢大局大事、推動經(jīng)濟社會發(fā)展的素養(yǎng)和能力。
2.抓作風。新發(fā)展理念要落地生根、變成普遍實踐，關(guān)鍵在各級領(lǐng)導干部的認識和行動。作風問題關(guān)乎人心向背、關(guān)乎黨的生死存亡。各級干部必須以身作則、以上率下，以嚴的精神改進作風，以實的干勁落實改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)；加強作風監(jiān)管注重抓早抓小、抓苗頭抓預(yù)防，堅決查處庸懶拖軟、不作為、慢作為、亂作為等問題；強化干部隊伍建設(shè)，樹立守紀律講規(guī)矩意識，敢于擔當、主動作為、銳意改革，推動干部能上能下鍛煉一支高素質(zhì)的干部隊伍。
3.抓實干。空談?wù)`國實干興邦，落實新發(fā)展理念不僅要說在嘴上、寫在紙上、講在會上，尤需腳踏實地、雷厲風行、擲地有聲。堅持目標導向、問題導向，以改革創(chuàng)新精神，樹立新發(fā)展理念，落實集團公司高質(zhì)量發(fā)展要求，聚焦交通強國、鐵路先行，深化強基達標、提質(zhì)增效，踐行嚴、實、細、和、創(chuàng)的治企方略，緊扣主題教育宣講要求，破解段改革發(fā)展穩(wěn)定難題，不斷激勵全段干部職工共同奮斗的價值追求，不斷加快段改革發(fā)展步伐。
1.學習和實踐聯(lián)系的不夠緊密。一是在學習過程中，主動對好詞、好句、好理念的摘錄、摘抄不夠，存在完成任務(wù)、為了完成學習筆記而記錄的問題。二是對分管的科室人員重視學習教育不夠，主題教育還未深入到生產(chǎn)一線。三是學習的自覺性不高。存在以干代學的現(xiàn)象，特別是當工作與學習?發(fā)生矛盾時，往往認為學習是“軟指標”，可以往后推一推，?從而導致學習的自覺性不高，而且學習的系統(tǒng)性不強，學習?效果不佳。四是學用結(jié)合的關(guān)系沒有處理好。在理論體系把握?上和“融匯貫通”地運用理論學習成果去指導實際工作上不?適應(yīng)，忽視了理論對實際工作的指導作用，導致理論學習與?實際工作脫節(jié)，對待理論學習，只滿足于片面地引用個別原?理，而不能有效地與實際工作緊密結(jié)合起來。
2.求真務(wù)實的精神不夠。一是接到工作任務(wù)，有時首先想到的是怎樣盡快完成，而不是怎樣做到最好，特別是任務(wù)多、壓力大的時候更是如此，有時存在著?應(yīng)付以求過關(guān)的想法，影響了工作效果，沒有時刻以高標準?嚴格要求自己。二是欠缺創(chuàng)新意識，沒有充分發(fā)揮主觀能動性，局限于上級布置什么做什么，有時產(chǎn)生的新想法也只是停留于心動而無行動的狀態(tài)。三是對有關(guān)的政策法規(guī)研究不夠，工作方法較簡單，同志間的思想交流不多，深入科室和車站調(diào)查研究不夠，對全段行車工作指導和督促還不夠深入，?致使工作效果不夠理想。
1.以開展主題教育為契機，切實增強緊迫感、使命感。落實新發(fā)展理念，作為段領(lǐng)導干部，就必須深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹黨的十九大精神，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，加強政治理論學習，提高政策理論水平，提高政治站位，增強做好各項工作的緊迫感、使命感。強化責任擔當，扎實開展“落實新發(fā)展理念，推動段改革發(fā)展”主題教育，嚴格落實政治紀律，嚴守政治紅線，忠誠老實、公道正派，勇于擔當，廉潔自律，做好表率。
2.推進改革創(chuàng)新。不斷挖掘內(nèi)部潛力，在分管工作上，深入思考，想方設(shè)法，抓好運輸生產(chǎn)組織，提高勞動效率，提升工作質(zhì)量和標準，不斷推進我段改革不斷深化。
3.推進全面標桿管理。全面標桿管理是集團公司為更好地踐行治企方略，推進高質(zhì)量發(fā)展推行的先進管理方法，我段必須順勢而為，全面實施，扎實推進。
4.不斷規(guī)范標準化規(guī)范化建設(shè)。采取走出去學習觀摩，請進來宣講指導，采用比、學、追、趕、超的工作方法，建標立標，學標貫標進而達標，運用6s精細化管理理念，使用大數(shù)據(jù)分析，學習借鑒標桿對象的先進經(jīng)驗，實現(xiàn)靜態(tài)規(guī)范和動態(tài)改進的有機結(jié)合，不斷提升管理水平。
一、深學篤行，凝聚新發(fā)展共識。
新發(fā)展理念是習近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義之一。xx黨委將學思踐悟習近平新時代中國特色社會主義思想作為“第一責任”，納入“第一議題”，列為“第一要務(wù)”，堅持用新發(fā)展理念引領(lǐng)xx高質(zhì)量升級。
新發(fā)展理念，從內(nèi)涵上來說，意味著企業(yè)發(fā)展的需求條件、要素條件，潛在增長速度和方式都要發(fā)生重大改變，不再簡單唯“大”而論，不再簡單唯“快”而論，而是要更加優(yōu)化發(fā)展方式，注重發(fā)展品質(zhì)，追求質(zhì)量更優(yōu)、效益更好、效率更高的可持續(xù)增長。從路徑上來說，意味著企業(yè)外源融資、杠桿撬動的“老路”，不能長久持續(xù)，而是要“結(jié)硬寨，打呆仗”，做強做優(yōu)企業(yè)核心競爭優(yōu)勢，全面提高企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的系統(tǒng)能力。從結(jié)果上來說，意味著動力變革，效率變革，質(zhì)量變革，落腳到企業(yè)，就是戰(zhàn)略清晰，布局科學，組織高效，財商穩(wěn)健，團隊優(yōu)秀，文化進取。
新發(fā)展理念要落地生根、變成普遍實踐，關(guān)鍵在各級干部職工的認知和行動。為此，五局黨委通過各種形式，全力推動各級干部職工深刻理解“新發(fā)展理念”的時代意義，著力深學篤行，知行合一，凝聚成推動企業(yè)高質(zhì)量升級的磅礴力量。
二、知行合一，錨定新戰(zhàn)略航標。
落實新發(fā)展理念，推動企業(yè)高質(zhì)量升級，是個系統(tǒng)工程，一口吃不成胖子，不宜急剎車，不宜急轉(zhuǎn)彎，要堅持務(wù)實主義、專業(yè)主義、長期主義，在戰(zhàn)略制定上提前謀篇，統(tǒng)籌布局。
xx“十四五”明確了“一最兩創(chuàng)、三強三優(yōu)”戰(zhàn)略目標，特別是“一最”中將“持續(xù)價值創(chuàng)造力”明確為五局未來發(fā)展的總基調(diào)。一方面意味著五局要成為行業(yè)內(nèi)價值創(chuàng)造的優(yōu)秀企業(yè)，另一方面預(yù)示著五局的價值創(chuàng)造不同于短期隨機行為，具有長期性與穩(wěn)定性。
基于這個思路，xx延續(xù)十五以來“五年一場戰(zhàn)役”的戰(zhàn)略之路，在“四步走”的基礎(chǔ)上，十四五時期實施戰(zhàn)略“第五步”，堅持協(xié)同發(fā)展打好“升級戰(zhàn)”，重點做好三個“聚焦”：
一是聚焦價值創(chuàng)造。用新發(fā)展理念引領(lǐng)“全新五局”跨步升級，持續(xù)打造“科技五局”、“品質(zhì)五局”、“幸福五局”。
二是聚焦協(xié)同發(fā)展。優(yōu)化區(qū)域內(nèi)“線條間、專業(yè)間、伙伴間”的協(xié)同發(fā)展機制，構(gòu)建“建筑+”業(yè)務(wù)生態(tài)系統(tǒng)。
三是聚焦目標導向。從原來“偏重規(guī)模”調(diào)整到更加注重價值創(chuàng)造力的品質(zhì)指標，著重強調(diào)高質(zhì)量是前提，規(guī)模增長一定是高質(zhì)量發(fā)展的結(jié)果。
三、提質(zhì)攻堅，書寫新時代答卷。
落實新發(fā)展理念，推動企業(yè)高質(zhì)量升級，是個攻堅工程，從頂層設(shè)計到“最后一公里”落地見效，需要政策調(diào)整上循序漸進，因勢利導;需要行動上一以貫之，久久為功。
十三五以來，xx充分剖析自身存在的問題，實事求是，因企施策，堅持一年一個主題，持續(xù)攻堅高質(zhì)量發(fā)展。
一是注重高質(zhì)量營銷。高質(zhì)量營銷是高質(zhì)量發(fā)展的源頭。從歷史數(shù)據(jù)與經(jīng)驗看，出現(xiàn)履約困難、大額負流、高額虧損的項目，大多是一次經(jīng)營先天不足造成的，有些甚至滋生了質(zhì)量、安全、環(huán)保等系列問題。為此，xx將“高質(zhì)量營銷”擺在重中之重的位置，持續(xù)攻堅“高端市場、高端客戶、高端項目”，持續(xù)優(yōu)化“業(yè)主結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)”。
二是注重高效率運轉(zhuǎn)。高效率運轉(zhuǎn)是高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。xx在組織架構(gòu)上優(yōu)化配置，成立了設(shè)計部、epc中心，組建了設(shè)計院，匹配epc管理需求;在組織能力上強化二三級單位能力建設(shè)，在直管項目層級組建五大中心，提升直接服務(wù)支撐項目的能力，釋放骨干人才集成效應(yīng)，提高人均效能;在授權(quán)體系上，推進“放管服”，實施差異化授權(quán)，精簡制度，優(yōu)化流程。2021年，xx將工作主題定為“效率提升年”，目前正在擬定“效率、效益”雙提升三年行動方案。
三是注重高素質(zhì)團隊。高素質(zhì)團隊是高質(zhì)量發(fā)展的保障。為打造高素質(zhì)團隊，xx升級成立信和學院，建立分層級、分區(qū)域、分專業(yè)、分階段的全員立體培訓體系，通過調(diào)訓、普訓等多種方式相結(jié)合，開設(shè)高級研修班、中級進修班、初級進修班、青年企業(yè)家提升營、青苗培訓班、項目經(jīng)理班及各種專業(yè)培訓班等，致力系統(tǒng)提升企業(yè)骨干的領(lǐng)導力、專業(yè)力和職業(yè)力，為高質(zhì)量發(fā)展提供人才保障。同時，xx還設(shè)立工程創(chuàng)新研究院，招攬了一批博士、碩士等高端人才，聚焦主責主業(yè)，做好重大技術(shù)研發(fā)。
四是注重高標準執(zhí)行。高標準執(zhí)行是高質(zhì)量發(fā)展的要求。聚焦高質(zhì)量發(fā)展，確保研究制定的各項政策、制度、部署、決議等能夠高標準執(zhí)行，這就需要扎牢剛性執(zhí)行的“籬笆”，防止出現(xiàn)“空位、越位、錯位”現(xiàn)象。
五是注重高精準考核。高精準考核是高質(zhì)量發(fā)展的指揮棒。業(yè)績考核聚焦“賺錢有錢”這個主旨，從四個維度綜合發(fā)力：機構(gòu)分類考評將營業(yè)收入和利潤兩項指標調(diào)整為“利潤和盈余現(xiàn)金保障倍數(shù)”;年度經(jīng)營業(yè)績考核實施“一企一策”差異化，降低規(guī)模類指標占比，提升效益類、結(jié)構(gòu)類、戰(zhàn)略類指標權(quán)重，更加聚焦高質(zhì)量導向;總部部門量化指標更加注重對標提升、價值創(chuàng)造。
六是注重高進取文化。高進取文化是高質(zhì)量發(fā)展的原動力。2020年，xx完成“信·和”文化升級，明確了踐行“信·和”文化，鍛造“信和天下、敢為人先”的五局品格。同時，在已開展五次思想文化建設(shè)行動的基礎(chǔ)上，2021年啟動實施“領(lǐng)導較真、員工認真”為主題的第六次思想文化建設(shè)行動，進而為企業(yè)在新賽道競爭中實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展點燃引擎、添足馬力。
總之，新發(fā)展理念是一次大變革，學思踐悟，知行合一，方能行穩(wěn)致遠。當前xx正在著力打好“組合拳”，打贏“主動仗”，努力實現(xiàn)“更強更優(yōu)更大”發(fā)展，為集團早日實現(xiàn)“一創(chuàng)五強”戰(zhàn)略目標作出貢獻!
內(nèi)容提要：雖然國內(nèi)外形勢嚴峻復雜，但我國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機遇期。用好這個重要戰(zhàn)略機遇期，就能推動我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。雖然我國經(jīng)濟目前面臨下行壓力，但經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有改變。我們要堅定信心，激活內(nèi)生動力，堅持推動高質(zhì)量發(fā)展，在發(fā)展中迎接挑戰(zhàn)，在變局中抓住機遇。
改革開放以來，我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，創(chuàng)造了世界奇跡。2018年，我國克服諸多困難和挑戰(zhàn)，完成經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標任務(wù)，國內(nèi)生產(chǎn)總值（gdp）超過90萬億元，比上年增長6.6%，經(jīng)濟總量穩(wěn)居世界第二位；居民消費價格上漲2.1%，低于預(yù)期漲幅；城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率保持在5%左右，實現(xiàn)年初提出的目標；貨物進出口總額突破30萬億元，貨物貿(mào)易規(guī)模保持世界第一；居民人均可支配收入為28228元，比上年實際增長6.5%，稍快于人均gdp增速；居民消費增長加快，人均消費支出實際增長6.2%，其中農(nóng)村居民消費增速快于城鎮(zhèn)居民；消費結(jié)構(gòu)繼續(xù)升級，全國居民恩格爾系數(shù)為28.4%，比上年下降0.9個百分點。這些成績來之不易，是我們決勝全面建成小康社會取得的新的重大進展，為做好2019年各項工作、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
2018年，我國經(jīng)濟運行平穩(wěn)、穩(wěn)中有進，但也面臨“穩(wěn)中有變、變中有憂，外部環(huán)境復雜嚴峻，經(jīng)濟面臨下行壓力”的局勢。從內(nèi)部看，為解決長期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾，我國深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在取得成績的同時也遇到一些困難、矛盾和挑戰(zhàn)。2019年，我國經(jīng)濟雖然面臨下行壓力，但經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有改變。我們要堅定信心，激活內(nèi)生動力，堅持推動高質(zhì)量發(fā)展，在發(fā)展中迎接挑戰(zhàn)，在變局中抓住機遇。
一些國家單邊主義和貿(mào)易保護主義抬頭，導致全球貿(mào)易摩擦加劇。國際地緣政治沖突給世界經(jīng)濟發(fā)展蒙上陰影。全球政策不確定性明顯提高，經(jīng)濟風險明顯上升，世界調(diào)整變革不斷加劇。這具體表現(xiàn)在三個方面：
主要發(fā)達經(jīng)濟體的經(jīng)濟增速將回落。國際貨幣基金組織（imf）預(yù)測，2019年、2020年歐美發(fā)達經(jīng)濟體的經(jīng)濟增速將分別下降至2.0%和1.7%。這一方面將給我國經(jīng)濟帶來外需乏力的挑戰(zhàn)，另一方面會刺激發(fā)達經(jīng)濟體創(chuàng)造更多國內(nèi)就業(yè)機會，并更加重視發(fā)展國內(nèi)先進制造業(yè)、調(diào)整國內(nèi)供應(yīng)鏈布局，進而對我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來挑戰(zhàn)。
一些國家單邊主義和貿(mào)易保護主義抬頭。這給國際貿(mào)易和投資帶來較大變數(shù)，給全球經(jīng)濟復蘇蒙上陰影。對于已經(jīng)深度融入世界經(jīng)濟、同世界經(jīng)濟互聯(lián)互動空前緊密的中國，這也意味著諸多不確定性。
全球政治、經(jīng)濟重大事件影響。一些國家（地區(qū)）政治經(jīng)濟領(lǐng)域發(fā)生的新情況新事件有可能成為新的風險點，并對我國乃至世界經(jīng)濟造成一定不利影響。一些國家（地區(qū)）貨幣政策頻繁調(diào)整，也會給我國經(jīng)濟帶來新的壓力。
雖然國內(nèi)外環(huán)境復雜多變，但正像2018年底召開的中央經(jīng)濟工作會議指出的，我國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機遇期。近年來，我國經(jīng)濟由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的基本特征愈加明顯，高鐵、通信設(shè)施等先進技術(shù)裝備出口增多，區(qū)域經(jīng)濟影響力在共建“一帶一路”背景下日益增強，政治環(huán)境長期保持穩(wěn)定，人民勤勞、樸實、堅韌、向上，我國經(jīng)濟仍有巨大增長潛力。用好這個重要戰(zhàn)略機遇期，就能推動我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。新的一年，新的征程，我們充滿信心。
黨中央的堅強領(lǐng)導為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供根本保障。市場經(jīng)濟運行效果受不同國家的國情和文化等因素影響，但根本上還是取決于其制度駕馭能力。改革開放以來的實踐表明，我國成功駕馭和發(fā)展市場經(jīng)濟，取得了舉世矚目的成就，展現(xiàn)了社會主義市場經(jīng)濟體制的優(yōu)越性。其中，起根本性作用的是堅持黨的領(lǐng)導。面對紛繁復雜的國內(nèi)外政治經(jīng)濟環(huán)境，尤其要堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用和掌舵領(lǐng)航作用。這不僅是我國社會主義市場經(jīng)濟體制最重要的特征，也是保證社會主義制度具有強大動員能力和高效執(zhí)行能力的重要基礎(chǔ)。同時，要處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。
強大國內(nèi)市場的形成為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供堅實基礎(chǔ)。我國擁有近14億人口，消費潛力巨大。首先，我國人均收入還不高，但增長速度較快；城鄉(xiāng)居民收入不均衡，但差距趨于縮小。2017年我國消費率是53.6%，與發(fā)達國家70%以上的水平相比存在較大差距，具有巨大增長潛力。其次，隨著生活水平提高，人們對產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的要求自然會上升。這將推動我國企業(yè)增強創(chuàng)新能力、加強技術(shù)研發(fā)，從而以消費升級帶動產(chǎn)業(yè)升級。再次，我國居民消費加快從物質(zhì)領(lǐng)域向更廣范圍拓展，尤其是向服務(wù)行業(yè)轉(zhuǎn)型的態(tài)勢非常明顯，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間廣闊。
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供新動力。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是推動我國經(jīng)濟強起來的關(guān)鍵步驟。近年來，我國“破、立、降”力度持續(xù)加大，“三去一降一補”深入推進，實體經(jīng)濟活力不斷釋放，經(jīng)濟發(fā)展新動力不斷增強。這主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，消費拉動經(jīng)濟增長作用進一步增強，服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率接近60%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)增速明顯快于一般工業(yè)；能源資源利用效率提高，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降，發(fā)展質(zhì)量和效益繼續(xù)提升；新動能快速成長，一批重大科技創(chuàng)新成果相繼問世，新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，新動能正在深刻改變生產(chǎn)生活方式、塑造發(fā)展新優(yōu)勢。
2019年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的關(guān)鍵之年。在這個重要時刻，我們要抓住機遇、迎接挑戰(zhàn)，努力發(fā)展、補齊短板，向?qū)崿F(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的宏偉目標邁進。
深化農(nóng)村土地改革。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題。黨的十九大報告提出“深化農(nóng)村土地制度改革”，今年中央一號文件進一步對農(nóng)村土地制度改革作出部署。當前，可以從以下幾方面努力：首先，深化承包地“三權(quán)”分置改革，進一步明確“三權(quán)”內(nèi)涵、邊界及期限。其次，在推進新型城鎮(zhèn)化過程中，將農(nóng)村土地改革、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村振興有機結(jié)合，為推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展提供合力。再次，對集體經(jīng)營性建設(shè)用地的土地所有權(quán)、使用權(quán)和收益分配作出明確規(guī)定，保障農(nóng)民利益。最后，可以探索建立農(nóng)村土地股份合作社，完善相應(yīng)補償機制，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、集約化發(fā)展，促進農(nóng)民增收。
深化金融改革開放。金融是經(jīng)濟的血脈。應(yīng)深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，確保金融為實體經(jīng)濟服務(wù)，更好滿足經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾需要。將“放管服”改革作為深化金融改革的重要內(nèi)容，構(gòu)建多層次、廣覆蓋、有差異的銀行體系；根據(jù)市場需求開發(fā)多樣化的金融產(chǎn)品，繼續(xù)改進小微企業(yè)和“三農(nóng)”金融服務(wù)。同時，積極穩(wěn)妥防范化解金融風險，管住金融機構(gòu)、金融監(jiān)管部門主要負責人和高中級管理人員，并把防范化解金融風險和服務(wù)實體經(jīng)濟更好結(jié)合起來，推動我國金融業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
激發(fā)民營企業(yè)活力。習近平同志在民營企業(yè)座談會上強調(diào)，民營經(jīng)濟是我國經(jīng)濟制度的內(nèi)在要素，民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人。當前，民營企業(yè)發(fā)展面臨一些困難和挑戰(zhàn)，需要各方面共同努力解決。一方面，有效落實促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，為民營企業(yè)創(chuàng)造平等的市場準入條件；加快要素市場化改革，保證民營企業(yè)能夠平等獲得資源；推進管理體制改革，在限制權(quán)力濫用的同時做好服務(wù)支持工作，構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。另一方面，鼓勵民營企業(yè)從外部引入職業(yè)經(jīng)理人，不斷完善企業(yè)治理。
提高科技創(chuàng)新能力。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支撐。政府部門應(yīng)營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，通過簡政放權(quán)釋放企業(yè)創(chuàng)新活力，通過營造公平市場環(huán)境、加大財稅政策支持、優(yōu)化服務(wù)等措施激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。同時，發(fā)揮創(chuàng)新型企業(yè)的引領(lǐng)帶動作用，推動高?？蒲性核鶆?chuàng)新創(chuàng)業(yè)深度融合，健全科技成果轉(zhuǎn)化體制機制。
構(gòu)建全面開放新格局。改革開放以來，我國不斷擴大對外開放，在參與全球經(jīng)濟合作中發(fā)展了自己，也造福了世界。新形勢下，推動新一輪高水平對外開放需要注意以下問題：一是要從傳統(tǒng)出口導向型發(fā)展方式轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)升級與出口替代型發(fā)展方式，以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為先導，大力發(fā)展先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。二是努力營造良好外部環(huán)境。堅定不移支持多邊貿(mào)易體系，推進貿(mào)易自由化便利化。針對區(qū)域一體化發(fā)展加速趨勢，積極參與并利用好區(qū)域合作機制。
加快能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。我國已成為世界上最大的能源生產(chǎn)國和消費國，有必要加快能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。在國內(nèi)，依托資源稟賦和技術(shù)優(yōu)勢，在西部北部規(guī)劃建設(shè)若干清潔能源基地，并依托先進成熟的特高壓輸電技術(shù)打造清潔能源輸送通道。加快城鄉(xiāng)配電網(wǎng)數(shù)字化升級改造，為人們生產(chǎn)生活提供智能、便捷、高效的電力服務(wù)。在國際，推動構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)，加快我國與周邊國家電網(wǎng)互聯(lián)互通，促進全球能源治理變革與創(chuàng)新，開辟全球能源合作新局面。
黨史學習教育必須貫通歷史、現(xiàn)在和未來，新發(fā)展理念集中反映黨對我國經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律的新認識，為企業(yè)發(fā)展提供了指導理論和實踐指南。中建三局黨委認真落實集團黨組部署，力求完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，堅持著眼長遠與立足當前相統(tǒng)一，目標引領(lǐng)和問題導向相統(tǒng)一，整體推進和重點突破相統(tǒng)一，奮力開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展全新局面。
一、堅持著眼長遠與立足當前相統(tǒng)一。
貫徹新發(fā)展理念，要把握“不謀萬世，不足謀一時”和“不積跬步，無以至千里”的辯證統(tǒng)一，準確研判發(fā)展階段，深刻分析發(fā)展環(huán)境。
找準歷史方位。習近平總書記指出：“進入新發(fā)展階段明確了我國發(fā)展的歷史方位”，其背后有著深刻的理論依據(jù)、歷史依據(jù)、現(xiàn)實依據(jù)。學習新發(fā)展理念，根本上要學習進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局三者的內(nèi)在邏輯，用以指導企業(yè)中長期發(fā)展視野。在集團黨組的堅強領(lǐng)導下，三局通過“兩山”醫(yī)院建設(shè)大戰(zhàn)大考，躋身公眾企業(yè)，持續(xù)保持良好發(fā)展勢頭，營業(yè)收入到達3000億平臺。一代人有一代人的追求，一代人有一代人的夢想。在這個全新的歷史階段，必須辨明企業(yè)所處的歷史方位，錨定新的方向與目標。堅定以人民為中心，為集團乃至社會貢獻更多經(jīng)濟價值、創(chuàng)新價值、綠色價值、品牌價值、文化價值，立志從優(yōu)秀邁向卓越，成為最具價值創(chuàng)造力的世界一流投資建設(shè)集團。
順應(yīng)時代潮流。中國共產(chǎn)黨為什么“能”?其中一個重要原因是始終走在時代前列。洞察時代、把握時代的要義是立足當前、順應(yīng)潮流。貫徹新發(fā)展理念是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革，必將對企業(yè)發(fā)展帶來復雜而深刻的影響。新發(fā)展階段，創(chuàng)新動能充分釋放，綠色發(fā)展力度空前，以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的格局加快形成。要強化政治擔當，在國家高水平自立自強發(fā)展目標中打頭陣、當先鋒，推動企業(yè)發(fā)展由“要素驅(qū)動”向“創(chuàng)新驅(qū)動”轉(zhuǎn)變，摒棄規(guī)模速度為先論，以“高質(zhì)量”為主旋律，加快轉(zhuǎn)型升級，致力成為全球建造的卓越標桿、科技創(chuàng)新的行業(yè)典范、受人尊敬的一流企業(yè)。
二、堅持目標引領(lǐng)和問題導向相統(tǒng)一。
貫徹新發(fā)展理念，既要明確目標關(guān)鍵點，善于積勢蓄勢謀勢，又要找準問題著力點，善于識變求變應(yīng)變。察勢者智，馭勢者贏。
堅持目標引領(lǐng)。目標是奮斗方向，發(fā)揮重大牽引作用。中建三局緊扣高質(zhì)量發(fā)展導向，將新發(fā)展理念貫穿“十四五”規(guī)劃的全過程和全領(lǐng)域，旗幟鮮明地提出“高質(zhì)量萬億三局”的發(fā)展目標。發(fā)展是永恒的主題，是解決所有問題的關(guān)鍵。而“高質(zhì)量”是前提，更具挑戰(zhàn)，具體內(nèi)涵為價值創(chuàng)造力、創(chuàng)新驅(qū)動力、品牌影響力更強，產(chǎn)品服務(wù)、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)質(zhì)量更優(yōu)，利潤總額年均增速高于營業(yè)收入年均增速。通過戰(zhàn)略目標的具體化，全局干部職工對新發(fā)展理念的認識更加深刻，思想更加統(tǒng)一，行動更加自覺。
突出問題導向。中國共產(chǎn)黨之所以偉大，就在于從不諱疾忌醫(yī)，勇于自我革命。領(lǐng)跑者難，就在于容易產(chǎn)生路徑依賴的慣性和經(jīng)驗主義的惰性。企業(yè)規(guī)?？焖侔l(fā)展過程中，中臺的管控能力和后臺的支撐能力如果沒有迅速匹配，矛盾就會表現(xiàn)為問題。對表五大新發(fā)展理念，企業(yè)發(fā)展必須加強創(chuàng)新體系建設(shè)，激發(fā)活力;持續(xù)優(yōu)化資源配置，推進均衡協(xié)同發(fā)展;深刻理解綠色發(fā)展理念，提升綠色發(fā)展水平;加快國際化進程，提高海外發(fā)展質(zhì)量;堅定業(yè)績導向，打造高績效文化。
三、堅持整體推進和重點突破相統(tǒng)一。
貫徹新發(fā)展理念，必須從整體性、系統(tǒng)性著眼，從頂層設(shè)計上做好承接，同時要抓住矛盾和矛盾的主要方面，分類施策，重點突破。
注重整體推進。不謀全局，難謀一域。中建三局將貫徹新發(fā)展理念與助力集團實現(xiàn)“一創(chuàng)五強”戰(zhàn)略目標，加快實施“166”戰(zhàn)略舉措等工作要求相結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡，從體制和機制層面破解與新發(fā)展理念不相符、不匹配、不適應(yīng)的問題。發(fā)揮改革先導作用，出臺《中建三局深入推進改革創(chuàng)新發(fā)展實施方案》，推出“134改革興業(yè)工程”，具體為圍繞“治理水平、發(fā)展質(zhì)量、創(chuàng)新能力、綜合績效”四個明顯提升這一目標，做到“治理機制、激勵機制、管理機制”三項優(yōu)化，實施“技術(shù)、業(yè)務(wù)、模式、黨建”四個創(chuàng)新路徑，明確38項深化改革重點任務(wù)，以激發(fā)全生產(chǎn)要素的活力和效率為根本，一體推進國企改革三年行動、“6+2專項行動”。
力求重點突破。找準關(guān)鍵點，就會“落一子而滿盤活”。中建三局扎實推進打基礎(chǔ)、利長遠的工作，概括為“六個到位”。優(yōu)化資源配置，搭建全新地產(chǎn)開發(fā)、資產(chǎn)運營、建筑科技、國際業(yè)務(wù)等平臺，將組織平臺調(diào)整到位;深入推進全面預(yù)算管理和績效審計，構(gòu)建與業(yè)績強關(guān)聯(lián)的激勵機制，將考核體系優(yōu)化到位;進一步完善法制建設(shè)、風險防控、合規(guī)管理、審計內(nèi)控四位一體管理體系，將風控體系建設(shè)到位;持續(xù)強化分局營銷職能，發(fā)揮號碼公司第二總部和區(qū)域營銷平臺作用，將營銷資源配置到位;更加注重誠信優(yōu)質(zhì)履約，不斷提高客戶滿意度，將市場形象提升到位;旗幟鮮明嚴紀律、嚴規(guī)矩，倡導拼闖狀態(tài)、嚴實作風，將干部狀態(tài)提振到位。全局上下在奔跑中校準方向、調(diào)整姿態(tài)，全面釋放發(fā)展動能。
完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，是企業(yè)在新時代新征程改革發(fā)展的重大命題。中建三局將進一步深刻領(lǐng)會新發(fā)展理念的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)，全面提升貫徹落實新發(fā)展理念的能力和水平，不斷開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展全新局面，為集團實現(xiàn)“一創(chuàng)五強”目標作出新的更大貢獻!
“貫徹新發(fā)展理念，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”具有重要的意義，十九屆五中全會《建議（討論稿）》提出十四五時期經(jīng)濟社會發(fā)展必須遵循的原則之一就是堅持新發(fā)展理念，深刻闡釋了我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵，分析了為什么必須實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，回答了怎樣推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。針對上述主題，我談以下幾點看法，不足之處，請?zhí)岢鲆庖姾徒ㄗh。
1.高質(zhì)量發(fā)展本質(zhì)上是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展。新時代我國經(jīng)濟發(fā)展的突出特征，正如習近平總書記在黨的十九大報告中指出的，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。高質(zhì)量發(fā)展是什么？習近平總書記指出：“高質(zhì)量發(fā)展，就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展?！?。黨的十八大之后提出了新發(fā)展理念，習近平總書記指出，要堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。
2.高質(zhì)量發(fā)展是客觀經(jīng)濟規(guī)律的要求。貫徹新發(fā)展理念實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵在于根本轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，從傳統(tǒng)主要依靠要素投入規(guī)模的擴張拉動經(jīng)濟高速增長的方式，轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕揽恳匦屎腿厣a(chǎn)率的提升拉動經(jīng)濟增長。
1.高質(zhì)量發(fā)展的路徑在于構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。習近平總書記指出：“推動高質(zhì)量發(fā)展，就要建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，這是我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標?！秉h的十九大報告將“貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系”作為習近平新時代中國特色社會主義思想的重要部分，把構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系作為重大的理論和實踐課題。
2.推進現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)。推動現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)需要貫徹怎樣的基本原則和要求，習近平總書記對此作出了清晰的闡釋：一是必須牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展的要求，堅持質(zhì)量第一，效益優(yōu)先。二是必須牢牢把握工作主線，堅定推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。三是牢牢把握基本路徑，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。四是牢牢把握著力點，加快建設(shè)實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。
總之，習近平總書記關(guān)于實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的思想，進一步明確了以建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系作為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的方式，是“怎么看”和“怎么干”的有機統(tǒng)一，為神木市十四五規(guī)劃、神木新時代追趕超越新篇章提供了重要遵循和方向指引。
各位領(lǐng)導、同志們：
今天我就如何深入學習領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于貫徹新發(fā)展理念，做好經(jīng)濟工作的重要論述，談一下個人的體會，不當之處，請各位多批評指正，謝謝。
首先學習領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于貫徹新發(fā)展理念，做好經(jīng)濟工作的重要論述，我們要明確幾個概念：什么是新發(fā)展理念？其發(fā)展歷史、科學內(nèi)涵、主要措施有哪些？這是我們一定要提前掌握的。下面我們一起共同學習一下：
新發(fā)展理念就是指揮棒、紅綠燈。新發(fā)展理念是針對我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)、世界經(jīng)濟復蘇低迷形勢提出的治本之策。新發(fā)展理念是針對當前我國發(fā)展面臨的突出問題和挑戰(zhàn)提出來的戰(zhàn)略指引。新發(fā)展理念集中反映了我們黨對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律認識的深化，是我國發(fā)展理論的又一次重大創(chuàng)新。新發(fā)展理念要落地生根、變成普遍實踐，關(guān)鍵在各級領(lǐng)導干部的認識和行動。全黨要把思想和行動統(tǒng)一到新發(fā)展理念上來，努力提高統(tǒng)籌貫徹新發(fā)展理念的能力和水平，對不適應(yīng)、不適合甚至違背新發(fā)展理念的認識要立即調(diào)整，對不適應(yīng)、不適合甚至違背新發(fā)展理念的行為要堅決糾正，對不適應(yīng)、不適合甚至違背新發(fā)展理念的做法要徹底摒棄。
接著講講新發(fā)展理念的發(fā)展歷史：2015年10月，習近平在關(guān)于《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》的說明中指出：發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導，是管全局、管根本、管方向、管長遠的東西，是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn)。
2015年10月29日，習近平在黨的十八屆五中全會第二次全體會議上的講話鮮明提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。新發(fā)展理念符合我國國情，順應(yīng)時代要求，對破解發(fā)展難題、增強發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢具有重大指導意義。
2016年1月29日，習近平在中共中央政治局第三十次集體學習時強調(diào)：新發(fā)展理念就是指揮棒、紅綠燈。
2017年10月18日，習近平強調(diào)，要貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。
那么新發(fā)展理念的科學內(nèi)涵是什么呢？：就是創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，是管全局、管根本、管長遠的導向，具有戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、引領(lǐng)性。新發(fā)展理念，指明了“十三五”乃至更長時期我國的發(fā)展思路、發(fā)展方向和發(fā)展著力點，要深入理解、準確把握其科學內(nèi)涵和實踐要求。
下面具體講講五個方面的新發(fā)展理念：
創(chuàng)新發(fā)展注重的是解決發(fā)展動力問題。我國創(chuàng)新能力不強，科技發(fā)展水平總體不高，科技對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐能力不足，科技對經(jīng)濟增長的貢獻率遠低于發(fā)達國家水平，這是我國這個經(jīng)濟大個頭的“阿喀琉斯之踵”（寓意是致命弱點）。
協(xié)調(diào)發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡問題。我國發(fā)展不協(xié)調(diào)是一個長期存在的問題，突出表現(xiàn)在區(qū)域、城鄉(xiāng)、經(jīng)濟和社會、物質(zhì)文明和精神文明、經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)等關(guān)系上。在經(jīng)濟發(fā)展水平落后的情況下，一段時間的主要任務(wù)是要跑得快，但跑過一定路程后，就要注意調(diào)整關(guān)系，注重發(fā)展的整體效能，否則“木桶”效應(yīng)就會愈加顯現(xiàn)，一系列社會矛盾會不斷加深。
綠色發(fā)展注重的是解決人與自然和諧問題。我國資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的問題十分嚴峻，人民群眾對清新空氣、干凈飲水、安全食品、優(yōu)美環(huán)境的要求越來越強烈。
開放發(fā)展注重的是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動問題?，F(xiàn)在的問題不是要不要對外開放，而是如何提高對外開放的質(zhì)量和發(fā)展的內(nèi)外聯(lián)動性。我國對外開放水平總體上還不夠高，用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源的能力還不夠強，應(yīng)對國際經(jīng)貿(mào)摩擦、爭取國際經(jīng)濟話語權(quán)的能力還比較弱，運用國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的本領(lǐng)也不夠強，需要加快彌補。
共享發(fā)展注重的是解決社會公平正義問題。我國經(jīng)濟發(fā)展的“蛋糕”不斷做大，但分配不公問題比較突出，收入差距、城鄉(xiāng)區(qū)域公共服務(wù)水平差距較大。在共享改革發(fā)展成果上，無論是實際情況還是制度設(shè)計，都還有不完善的地方。
最后為了貫徹新發(fā)展理念，黨中央的主要措施是什么呢？2017年10月18日，習近平強調(diào)，要貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。
習近平指出，必須堅定不移把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，堅持解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
習近平說，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標。必須堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，提高全要素生產(chǎn)率，著力加快建設(shè)實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，著力構(gòu)建市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟體制，不斷增強我國經(jīng)濟創(chuàng)新力和競爭力。
深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，必須把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向，顯著增強我國經(jīng)濟質(zhì)量優(yōu)勢。
加快建設(shè)創(chuàng)新型國家。要瞄準世界科技前沿，強化基礎(chǔ)研究，實現(xiàn)前瞻性基礎(chǔ)研究、引領(lǐng)性原創(chuàng)成果重大突破。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變，第二輪土地承包到期后再延長三十年。確保國家糧食安全，把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。加強農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”
新發(fā)展理念交流研討發(fā)言材料篇十四
根據(jù)局黨委關(guān)于開展“解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論”活動要求，現(xiàn)將本人學習體會作簡要匯報，不妥之處請同志們批評指正。
一是思想不夠解放，干部選拔任用工作還沒跟上財政的發(fā)展。由于財政部門注重業(yè)務(wù)工作的因素較重，這些年我局干部幾乎沒有對外交流提拔的，加之財政系統(tǒng)領(lǐng)導職數(shù)有限，大部分干部在同一職位上一干就是十幾年而得不到晉升，一些懂財政、善管理、有經(jīng)驗的優(yōu)秀年輕干部難有提拔重用的機會。特別是事業(yè)單位，受人員身份的限制，以及事業(yè)單位干部轉(zhuǎn)任、調(diào)任等相關(guān)機制尚不完善，人員交流少，晉升空間有限，在一定程度上影響了干部上進心和積極性。
二是創(chuàng)新招法不多，干部梯隊建設(shè)還沒有拿出真招實策。近些年，財政干部年齡老化問題比較嚴重。從局機關(guān)來看，40歲以下的年輕干部僅占四分之一，50歲以上的則占到近一半。由于干部隊伍年齡結(jié)構(gòu)老化，不但影響了干部隊伍的梯隊建設(shè)，而且造成少數(shù)干部的工作激情出現(xiàn)退化。
三是擔當意識不足，機關(guān)考勤紀律抓得不夠嚴格。雖然完善了相關(guān)制度，開展了工作紀律檢查，全局工作紀律明顯好轉(zhuǎn)，絕大多數(shù)科室、單位的工作紀律良好，但仍有個別科室、單位考勤制度執(zhí)行不嚴格，個別干部遲到、早退現(xiàn)象仍然存在，工作中在崗不在狀態(tài)等一些不良現(xiàn)象還未完全杜絕。
四是創(chuàng)新觀念不強，制度建設(shè)還存在短板。結(jié)合實際創(chuàng)造性謀劃工作還有欠缺，隨著事業(yè)單位改革的深化和黨政群機構(gòu)改革的實施，財政部門與原屬事業(yè)單位間的業(yè)務(wù)需要進一步明確，尚需進一步建立健全良好的工作銜接制度；財政部門內(nèi)設(shè)科室的職責也需要重新調(diào)整，相應(yīng)的制度也需要重新修訂完善。所有這些還未做到提前準備，超前謀劃。
（一）目標任務(wù)。
堅決做到一加強兩優(yōu)化：一是全面加強干部隊伍建設(shè)，真正做到想干事的人有平臺，能干事的人有舞臺；二是進一步優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)，打造一支朝氣蓬勃、昂揚向上的財政隊伍；三是進一步優(yōu)化內(nèi)設(shè)機構(gòu)職責，建立高效運行的財政工作機制。
（二）工作措施。
1.切實抓好干部選拔任用工作。一是樹立正確的用人導向，把那些政治過硬、作風扎實、勇于擔當、成績突出的干部提拔到重要崗位上來，通過政治激勵，不斷引導廣大干部真正把精力投入到謀事干事上，用正確的用人導向端正風氣、激發(fā)效能，促進干部作風進步步轉(zhuǎn)變。二是結(jié)合機構(gòu)改革適時進行中層干部隊伍的優(yōu)化調(diào)整，注重有計劃地選拔優(yōu)秀年輕干部充實到領(lǐng)導崗位，優(yōu)化干部年齡結(jié)構(gòu)，激發(fā)工作熱情。同時，加大年輕干部培養(yǎng)力度，制定并落實《適應(yīng)時代要求推動朝陽全面振興發(fā)展大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的實施意見》。三是要積極爭取領(lǐng)導及非領(lǐng)導職數(shù)，結(jié)合干部年齡情況，科學調(diào)整使用，將職數(shù)運用最大化，使任職時間長的干部有待遇，年輕的干部有提拔晉升的空間，提高廣大干部的工作積極性。
2.完善干部正常交流機制。一是加強與上級部門溝通交流，積極向上推薦優(yōu)秀干部，使局內(nèi)更多的干部走出去，提起來，打通干部出口；二是積極推行單位內(nèi)部的輪崗交流，使干部有機會在更多的崗位履職盡責，增加新壓力、學習新知識、研究新問題、發(fā)揮新作用。
3.創(chuàng)新方式，廣納賢才，充實人員力量，改善機關(guān)干部隊伍年齡結(jié)構(gòu)。通過公務(wù)員招錄、事業(yè)單位人員轉(zhuǎn)任調(diào)任、基層遴選等方式，將符合政策規(guī)定、表現(xiàn)突出的優(yōu)秀年輕干部充實到公務(wù)員隊伍。
4.強化責任擔當，做到令行禁止。要堅持守土有責、守土盡責，強化管理、深化管理、細化管理，確保責任到位、責任到人。認真落實誰主管誰負責、誰主辦負責，嚴格按程序辦事，按紀律辦事，看好自己的陣地，管好自己的隊伍。同時，要嚴格按規(guī)定和制度辦事，堅決做到令行禁止。
5.進一步加強制度建設(shè)，建立長效機制。著力理順部門職責，根據(jù)改革后的事業(yè)單位和機關(guān)新“三定”規(guī)定，制定單位間、部門間業(yè)務(wù)銜接辦法和相關(guān)制度，做到一件事情由一個部門負責，需要多個部門負責的事情要明確主辦部門和協(xié)辦部門以及相應(yīng)的職責和運轉(zhuǎn)程序，補齊制度短板，建立高效運行的財政工作機制。
新發(fā)展理念交流研討發(fā)言材料篇十五
預(yù)知大道，必先為史。學習黨史、新中國史，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義、把黨和國家各項事業(yè)繼續(xù)推向前進的必修課?？倳浛倳泴υ凇安煌跣?、牢記使命”主題教育中學習黨史、新中國史作出重要指示。按照公司黨委的部署和要求，我認真學習了黨史、新中國史，對新民主主義革命時期、社會主義革命和建設(shè)時期、改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期中的歷史節(jié)點有了更加清醒的認識和理解，進一步深化了對“不忘初心、牢記使命”的認識和理解，增強了守初心、擔使命的思想和行動自覺?，F(xiàn)將自己的學習心得和體會交流如下：
回望來時路，我們初心如磐。唯有不忘初心，方可告慰歷史、告慰先輩，方可贏得民心、贏得時代，方可善作善成、一往無前?？倳浛倳洀娬{(diào)：“走的再遠，也不要忘了來時的路”。1840年鴉片戰(zhàn)爭后，中國陷入內(nèi)憂外患的黑暗境地，中國人民經(jīng)歷了戰(zhàn)亂頻仍、山河破碎、民不聊生的深重苦難。中國共產(chǎn)黨人深刻認識到，實現(xiàn)中華民族偉大復興，必須推翻壓在中國人民頭上的帝國主義、封建主義、官僚資本主義三座大山，實現(xiàn)民族獨立、人民解放、國家統(tǒng)一、社會穩(wěn)定。我們黨團結(jié)帶領(lǐng)人民找到了一條以農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)的正確革命道路，進行了28年浴血奮戰(zhàn)，完成了新民主主義革命，1949年建立了中華人民共和國，實現(xiàn)了中國從幾千年封建專制政治向人民民主的偉大飛躍。
征途漫漫，功昭日月?；仡櫄v史，黨的功績卓著輝煌。從1921年中國共產(chǎn)黨成立以來，我們黨已經(jīng)走過了98年艱辛而輝煌的風雨歷程。這是馬克思主義基本原理同中國革命具體實踐相結(jié)合、不斷推進馬克思主義中國化的98年，是我們黨經(jīng)受各種風浪考驗、不斷發(fā)展壯大，不斷開創(chuàng)各項事業(yè)新局面的98年。我們從幾十個人的小黨，發(fā)展到現(xiàn)在9000多萬人的大黨走過了風雨歷程，經(jīng)過了風浪考驗。一是完成了新民主主義革命。我們黨帶領(lǐng)中國人民進行了28年艱苦卓絕的斗爭，從結(jié)束軍閥混戰(zhàn)到開展土地革命，從領(lǐng)導抗日戰(zhàn)爭到領(lǐng)導解放戰(zhàn)爭，順利推翻了壓在中國人民頭上的三座大山，實現(xiàn)了民族獨立和人民解放，中國人民從此站起來了，勞動人民成了新中國的主人，開啟了中華民族新的歷史紀元。二是完成了社會主義革命。以1949年新中國成立為標志，中國開始進入社會主義革命的新階段，實現(xiàn)了中國歷史上最廣泛、最深刻、，最徹底的社會變革，徹底消滅了中國長達幾千年的階級剝削制度，確立了社會主義制度的經(jīng)濟基礎(chǔ)，占到世界人口四分之一的東方大國真正實現(xiàn)了社會主義，我們成為社會主義陣營里的骨干，為當代中國發(fā)展進步奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)。三是推進了改革開放新的偉大革命。黨的十一屆三中全會以來，以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導集體領(lǐng)導全黨全國各族人民，開啟了改革開放的偉大歷程，吹響了建設(shè)中國特色社會主義的時代號角，開辟了社會主義事業(yè)發(fā)展新時期；以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導集體團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，堅持改革開放、與時俱進，引領(lǐng)改革開放的航船沿著正確方向破浪前進，成功把中國特色社會主義偉大事業(yè)全面推向21世紀，中國特色社會主義事業(yè)得到了繼承和發(fā)揚；以胡錦濤同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)中國人民，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，在全面建設(shè)小康社會實踐中，開創(chuàng)、堅持、發(fā)展了中國特色社會主義，開啟了中華民族走向偉大復興的歷史新征程。
事在四方，要在中央。面對新形勢、新任務(wù)、新要求，以總書記同志為核心的黨中央總攬全局、運籌帷幄，不斷完善頂層架構(gòu)，堅決破除改革藩籬，推進全面從嚴治黨，從確立“兩個一百年”奮斗目標到提出“中國夢”，從統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局到協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，從把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)到牢固樹立“五大發(fā)展”理念，治國理政總體方略與時俱進、不斷發(fā)展，司法體制改革、財稅體制改革、戶籍制度改革、監(jiān)察體制改革、公立醫(yī)院綜合改革等以前不敢涉及的、不敢啃的“硬骨頭”被一一破解，《將改革進行到底》專題片大家都看了不少，這些改革都關(guān)系到中國經(jīng)濟社會發(fā)展，關(guān)系到民生保障，而且改革進入深水區(qū)以后，好吃的肉都吃了，剩下的都是難啃的“硬骨頭”。黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，再到現(xiàn)在正在開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育，黨中央用“講認真”的精神、“有擔當”的行動，打出一套治黨管黨“組合拳”，開辟了黨的建設(shè)新境界，一個歷經(jīng)近百年的大黨正以嶄新姿態(tài)，勇立潮頭，掌舵揚帆，充分顯示了我們黨頑強的生命力。共產(chǎn)黨為什么能夠長盛不衰，就是敢于刀刃向內(nèi)，敢于自我革命，敢于糾正錯誤。
闊步新征程，我們使命在肩。新時代賦予新使命，新征程彰顯新作為。中國共產(chǎn)黨走過的98年歷程，新中國走過的70年歷程，是中國共產(chǎn)黨和中國人民用鮮血、汗水、淚水寫就的，充滿著苦難和輝煌、曲折和勝利、付出和收獲，這是中華民族發(fā)展史上不能忘卻、不容否定的壯麗篇章，也是中國人民和中華民族繼往開來、奮勇前進的現(xiàn)實基礎(chǔ)。學習黨史、國史，必須深刻認識我們黨堅持思想建黨、理論強黨的艱辛探索；學習黨史、國史，必須深刻認識我們黨的執(zhí)政使命和根本宗旨；學習黨史、國史，必須深刻認識我們黨敢于斗爭、善于斗爭的革命精神；學習黨史、國史，必須深刻認識我們黨勇于自我革命的鮮明品格。
學習黨史、新中國史后自己真正感受到，中國共產(chǎn)黨成為執(zhí)政黨之后，團結(jié)帶領(lǐng)中國人民完成社會主義革命，確立社會主義基本制度，完成了中華民族有史以來最為廣泛而深刻的社會變革，為當代中國發(fā)展進步奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)，為中國發(fā)展富強、中國人民生活富裕奠定了堅實基礎(chǔ)，實現(xiàn)了中華民族由不斷衰落到根本扭轉(zhuǎn)命運、持續(xù)走向繁榮富強的偉大飛躍；團結(jié)帶領(lǐng)中國人民進行改革開放新的偉大革命，開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系，確立了中國特色社會主義制度，實現(xiàn)了中國人民從站起來到富起來、強起來的偉大飛躍。改革開放40年來，中國經(jīng)濟總量躍居世界第二，對世界經(jīng)濟增長的貢獻率超過30%，綜合國力和國際影響力實現(xiàn)歷史性跨越，日益成為世界經(jīng)濟增長的動力之源、穩(wěn)定之錨。
我們堅決貫徹公司黨委部署要求，以“識別大風險、消除大隱患、杜絕大事故”為主線，以“零傷害、零污染、零事故”為目標，以“安全管理提升年”為契機，強化安全生產(chǎn)主體責任履行，強化作業(yè)現(xiàn)場安全風險管控，強化人員素質(zhì)提升，強化設(shè)備安全運行，加強特殊時段安全管控。專題部署“春節(jié)、兩會、五一”等期間的重點工作和防范措施，落實領(lǐng)導干部24小時綜合值班和關(guān)鍵環(huán)節(jié)、固定風險點掛牌帶班，通過電話、現(xiàn)場、視頻監(jiān)控等方式開展了節(jié)日期間現(xiàn)場安全督查，確保了特殊時期安全平穩(wěn)生產(chǎn)，有力推動識別大風險，消除大隱患，杜絕大事故在基層現(xiàn)場的落實。
遠眺前行路，我們信心如鐵。唯有自信,方能從容?？倳浛倳浿赋觯骸耙私馕覀凕h和國家事業(yè)的來龍去脈，汲取我們黨和國家的歷史經(jīng)驗，正確了解黨和國家歷史上的重大事件和重要人物。這對正確認識黨情、國情十分必要，對開創(chuàng)未來也十分必要，因為歷史是最好的教科書?！碑斍?，我們前所未有地靠近世界舞臺的中心，前所未有地接近實現(xiàn)中華民族偉大復興的目標，前所未有地具有實現(xiàn)這個目標的能力和信心。中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興。提出“到建黨一百年時全面建成小康社會，到新中國成立一百年時，把我國建成社會主義現(xiàn)代化國家”“兩個一百年”奮斗目標，提出了實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢的重大戰(zhàn)略思想，這是黨對國家和人民最大的承諾，彰顯了黨始終不變的初心是“以人民為中心”，彰顯了中國特色社會主義是改革開放和繼續(xù)前進不變的主題，彰顯了我們黨永遠不變的性質(zhì)、宗旨和奮斗目標。
創(chuàng)新。
力，認真落實公司黨委要求，不忘黨的宗旨，不負老領(lǐng)導期盼，腳踏實地、守正創(chuàng)新、砥礪奮進，用心用情做好各項工作，為推動公司高質(zhì)量發(fā)展做出新的更大貢獻！
新發(fā)展理念交流研討發(fā)言材料篇十六
發(fā)展是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，新發(fā)展理念是破解新時期發(fā)展難題、凝聚新時期發(fā)展力量的重要理論遵循。發(fā)展理念是否對頭，從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗。習近平總書記在主持中共中央政治局集體學習時強調(diào)，全黨必須要完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念。作為領(lǐng)導干部，我們要堅定不移貫徹新發(fā)展理念，修好貫徹新發(fā)展理念的“態(tài)度”課、“思維”課、“作風”課，為推動我市高質(zhì)量發(fā)展凝聚磅礴偉力。下面，結(jié)合工作和學習感悟談幾點體會。
一要加快態(tài)度轉(zhuǎn)變，為推動高質(zhì)量發(fā)展打好底、筑好基。高質(zhì)量源自于追求極致的工作態(tài)度，反映出的是一種精神狀態(tài)、思想境界和黨性修養(yǎng)。我市正處于經(jīng)濟發(fā)展加速期，有著強勁的內(nèi)在動力和廣闊的增長空間。身為新時代的黨員干部，要把握住發(fā)展機遇，緊緊圍繞……工作體系，大力弘揚“不干則已，干則一流”的工作勁頭，在服務(wù)決策上當好參謀、綜合協(xié)調(diào)上搞好統(tǒng)籌、推動落實上抓好督查、日常運轉(zhuǎn)上做好保障，推動各項工作向精品化、高質(zhì)量方向發(fā)展，努力做到各項工作都走在全市前列。
二要加快思維轉(zhuǎn)變，為推動高質(zhì)量發(fā)展添動力、強后勁。習近平總書記指出，唯改革者進，唯創(chuàng)新者強，唯改革創(chuàng)新者勝。面對越來越多的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)和越來越大的風險挑戰(zhàn)，貫徹好新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展，必須要轉(zhuǎn)變思維方式，敢于求新求變，探索高質(zhì)量發(fā)展新模式，實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。要樹立創(chuàng)新意識，積極探索新時期辦公室工作的基本規(guī)律，大膽突破統(tǒng)的思維定勢，敢闖敢試、敢為人先，使各項工作保持旺盛的生機和活力。要增強創(chuàng)新能力，時刻做到敏捷、敏銳、敏感，用發(fā)展的眼光和改革的辦法來思考和推動工作，在適應(yīng)新形勢上有新思路，在應(yīng)對新情況上有新辦法，在解決新問題上有新舉措，以釘釘子精神抓好改革落實，推動形成更加濃厚、更有活力的改革創(chuàng)新氛圍。
三要加快作風轉(zhuǎn)變，為推動高質(zhì)量發(fā)展解難題、求突破。習近平總書記強調(diào)，全面建成小康社會要靠實干，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化要靠實干，實現(xiàn)中華民族偉大復興要靠實干。但是仍有部分同志存在“歇歇腳、喝喝茶”，甚至“吹吹牛、唱唱歌”等問題。責任成就事業(yè)，作風決定成敗。要充分發(fā)揮作風辦的作用，聚焦官僚主義、形式主義、好人主義等突出問題，上下聯(lián)動集中整治，對癥下藥靶向治療，把作風改進成果體現(xiàn)在為基層減負、調(diào)動干部擔當作為干事創(chuàng)業(yè)的積極性上，體現(xiàn)在營商環(huán)境改善上，體現(xiàn)在統(tǒng)籌安全生產(chǎn)、疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展上，為推進高質(zhì)量發(fā)展提供堅強作風保證。
新發(fā)展理念交流研討發(fā)言材料篇十七
發(fā)展是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，新發(fā)展理念是**新時期發(fā)展難題、凝聚新時期發(fā)展力量的重要理論遵循。發(fā)展理念是否對頭，從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗。***總書記在主持中共中央政治局集體學習時強調(diào)，全黨必須要完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念。作為領(lǐng)導干部，我們要堅定不移貫徹新發(fā)展理念，修好貫徹新發(fā)展理念的“態(tài)度”課、“思維”課、“作風”課，為推動我市高質(zhì)量發(fā)展凝聚磅礴偉力。下面，結(jié)合工作和學習感悟談幾點體會。
一要加快態(tài)度轉(zhuǎn)變，為推動高質(zhì)量發(fā)展打好底、筑好基。高質(zhì)量源自于追求極致的工作態(tài)度，反映出的是一種精神狀態(tài)、思想境界和黨性修養(yǎng)。我市正處于經(jīng)濟發(fā)展加速期，有著強勁的內(nèi)在動力和廣闊的增長空間。身為新時代的黨員干部，要把握住發(fā)展機遇，緊緊圍繞……工作體系，大力弘揚“不干則已，干則一流”的工作勁頭，在服務(wù)決策上當好參謀、綜合協(xié)調(diào)上搞好統(tǒng)籌、推動落實上抓好督查、日常運轉(zhuǎn)上做好保障，推動各項工作向精品化、高質(zhì)量方向發(fā)展，努力做到各項工作都走在全市前列。
二要加快思維轉(zhuǎn)變，為推動高質(zhì)量發(fā)展添動力、強后勁。***總書記指出，唯改革者進，唯創(chuàng)新者強，唯改革創(chuàng)新者勝。面對越來越多的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)和越來越大的風險挑戰(zhàn)，貫徹好新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展，必須要轉(zhuǎn)變思維方式，敢于求新求變，探索高質(zhì)量發(fā)展新模式，實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。要樹立創(chuàng)新意識，積極探索新時期辦公室工作的基本規(guī)律，大膽突破統(tǒng)的思維定勢，敢闖敢試、敢為人先，使各項工作保持旺盛的生機和活力。要增強創(chuàng)新能力，時刻做到敏捷、敏銳、敏感，用發(fā)展的眼光和改革的辦法來思考和推動工作，在適應(yīng)新形勢上有新思路，在應(yīng)對新情況上有新辦法，在解決新問題上有新舉措，以釘釘子精神抓好改革落實，推動形成更加濃厚、更有活力的改革創(chuàng)新氛圍。
三要加快作風轉(zhuǎn)變，為推動高質(zhì)量發(fā)展解難題、求突破。***總書記強調(diào)，全面建成小康社會要靠實干，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化要靠實干，實現(xiàn)中華民族偉大復興要靠實干。但是仍有部分同志存在“歇歇腳、喝喝茶”，甚至“吹吹牛、唱唱歌”等問題。責任成就事業(yè)，作風決定成敗。要充分發(fā)揮作風辦的作用，聚焦官僚主義、形式主義、好人主義等突出問題，上下聯(lián)動集中整治，對癥下藥靶向治療，把作風改進成果體現(xiàn)在為基層減負、調(diào)動干部擔當作為干事創(chuàng)業(yè)的積極性上，體現(xiàn)在營商環(huán)境改善上，體現(xiàn)在統(tǒng)籌安全生產(chǎn)、疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展上，為推進高質(zhì)量發(fā)展提供堅強作風保證。
新發(fā)展理念交流研討發(fā)言材料篇一
新發(fā)展理念是習近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義之一。xx黨委將學思踐悟習近平新時代中國特色社會主義思想作為“第一責任”，納入“第一議題”，列為“第一要務(wù)”，堅持用新發(fā)展理念引領(lǐng)xx高質(zhì)量升級。
新發(fā)展理念，從內(nèi)涵上來說，意味著企業(yè)發(fā)展的需求條件、要素條件，潛在增長速度和方式都要發(fā)生重大改變，不再簡單唯“大”而論，不再簡單唯“快”而論，而是要更加優(yōu)化發(fā)展方式，注重發(fā)展品質(zhì)，追求質(zhì)量更優(yōu)、效益更好、效率更高的可持續(xù)增長。從路徑上來說，意味著企業(yè)外源融資、杠桿撬動的“老路”，不能長久持續(xù)，而是要“結(jié)硬寨，打呆仗”，做強做優(yōu)企業(yè)核心競爭優(yōu)勢，全面提高企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的系統(tǒng)能力。從結(jié)果上來說，意味著動力變革，效率變革，質(zhì)量變革，落腳到企業(yè)，就是戰(zhàn)略清晰，布局科學，組織高效，財商穩(wěn)健，團隊優(yōu)秀，文化進取。
新發(fā)展理念要落地生根、變成普遍實踐，關(guān)鍵在各級干部職工的認知和行動。為此，五局黨委通過各種形式，全力推動各級干部職工深刻理解“新發(fā)展理念”的時代意義，著力深學篤行，知行合一，凝聚成推動企業(yè)高質(zhì)量升級的磅礴力量。
二、知行合一，錨定新戰(zhàn)略航標。
落實新發(fā)展理念，推動企業(yè)高質(zhì)量升級，是個系統(tǒng)工程，一口吃不成胖子，不宜急剎車，不宜急轉(zhuǎn)彎，要堅持務(wù)實主義、專業(yè)主義、長期主義，在戰(zhàn)略制定上提前謀篇，統(tǒng)籌布局。
xx“十四五”明確了“一最兩創(chuàng)、三強三優(yōu)”戰(zhàn)略目標，特別是“一最”中將“持續(xù)價值創(chuàng)造力”明確為五局未來發(fā)展的總基調(diào)。一方面意味著五局要成為行業(yè)內(nèi)價值創(chuàng)造的優(yōu)秀企業(yè)，另一方面預(yù)示著五局的價值創(chuàng)造不同于短期隨機行為，具有長期性與穩(wěn)定性。
基于這個思路，xx延續(xù)十五以來“五年一場戰(zhàn)役”的戰(zhàn)略之路，在“四步走”的基礎(chǔ)上，十四五時期實施戰(zhàn)略“第五步”，堅持協(xié)同發(fā)展打好“升級戰(zhàn)”，重點做好三個“聚焦”：
一是聚焦價值創(chuàng)造。用新發(fā)展理念引領(lǐng)“全新五局”跨步升級，持續(xù)打造“科技五局”、“品質(zhì)五局”、“幸福五局”。
二是聚焦協(xié)同發(fā)展。優(yōu)化區(qū)域內(nèi)“線條間、專業(yè)間、伙伴間”的協(xié)同發(fā)展機制，構(gòu)建“建筑+”業(yè)務(wù)生態(tài)系統(tǒng)。
三是聚焦目標導向。從原來“偏重規(guī)模”調(diào)整到更加注重價值創(chuàng)造力的品質(zhì)指標，著重強調(diào)高質(zhì)量是前提，規(guī)模增長一定是高質(zhì)量發(fā)展的結(jié)果。
三、提質(zhì)攻堅，書寫新時代答卷。
落實新發(fā)展理念，推動企業(yè)高質(zhì)量升級，是個攻堅工程，從頂層設(shè)計到“最后一公里”落地見效，需要政策調(diào)整上循序漸進，因勢利導;需要行動上一以貫之，久久為功。
十三五以來，xx充分剖析自身存在的問題，實事求是，因企施策，堅持一年一個主題，持續(xù)攻堅高質(zhì)量發(fā)展。
一是注重高質(zhì)量營銷。高質(zhì)量營銷是高質(zhì)量發(fā)展的源頭。從歷史數(shù)據(jù)與經(jīng)驗看，出現(xiàn)履約困難、大額負流、高額虧損的項目，大多是一次經(jīng)營先天不足造成的，有些甚至滋生了質(zhì)量、安全、環(huán)保等系列問題。為此，xx將“高質(zhì)量營銷”擺在重中之重的位置，持續(xù)攻堅“高端市場、高端客戶、高端項目”，持續(xù)優(yōu)化“業(yè)主結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)”。
二是注重高效率運轉(zhuǎn)。高效率運轉(zhuǎn)是高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。xx在組織架構(gòu)上優(yōu)化配置，成立了設(shè)計部、epc中心，組建了設(shè)計院，匹配epc管理需求;在組織能力上強化二三級單位能力建設(shè)，在直管項目層級組建五大中心，提升直接服務(wù)支撐項目的能力，釋放骨干人才集成效應(yīng)，提高人均效能;在授權(quán)體系上，推進“放管服”，實施差異化授權(quán)，精簡制度，優(yōu)化流程。2021年，xx將工作主題定為“效率提升年”，目前正在擬定“效率、效益”雙提升三年行動方案。
三是注重高素質(zhì)團隊。高素質(zhì)團隊是高質(zhì)量發(fā)展的保障。為打造高素質(zhì)團隊，xx升級成立信和學院，建立分層級、分區(qū)域、分專業(yè)、分階段的全員立體培訓體系，通過調(diào)訓、普訓等多種方式相結(jié)合，開設(shè)高級研修班、中級進修班、初級進修班、青年企業(yè)家提升營、青苗培訓班、項目經(jīng)理班及各種專業(yè)培訓班等，致力系統(tǒng)提升企業(yè)骨干的領(lǐng)導力、專業(yè)力和職業(yè)力，為高質(zhì)量發(fā)展提供人才保障。同時，xx還設(shè)立工程創(chuàng)新研究院，招攬了一批博士、碩士等高端人才，聚焦主責主業(yè)，做好重大技術(shù)研發(fā)。
四是注重高標準執(zhí)行。高標準執(zhí)行是高質(zhì)量發(fā)展的要求。聚焦高質(zhì)量發(fā)展，確保研究制定的各項政策、制度、部署、決議等能夠高標準執(zhí)行，這就需要扎牢剛性執(zhí)行的“籬笆”，防止出現(xiàn)“空位、越位、錯位”現(xiàn)象。
五是注重高精準考核。高精準考核是高質(zhì)量發(fā)展的指揮棒。業(yè)績考核聚焦“賺錢有錢”這個主旨，從四個維度綜合發(fā)力：機構(gòu)分類考評將營業(yè)收入和利潤兩項指標調(diào)整為“利潤和盈余現(xiàn)金保障倍數(shù)”;年度經(jīng)營業(yè)績考核實施“一企一策”差異化，降低規(guī)模類指標占比，提升效益類、結(jié)構(gòu)類、戰(zhàn)略類指標權(quán)重，更加聚焦高質(zhì)量導向;總部部門量化指標更加注重對標提升、價值創(chuàng)造。
六是注重高進取文化。高進取文化是高質(zhì)量發(fā)展的原動力。2020年，xx完成“信·和”文化升級，明確了踐行“信·和”文化，鍛造“信和天下、敢為人先”的五局品格。同時，在已開展五次思想文化建設(shè)行動的基礎(chǔ)上，2021年啟動實施“領(lǐng)導較真、員工認真”為主題的第六次思想文化建設(shè)行動，進而為企業(yè)在新賽道競爭中實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展點燃引擎、添足馬力。
總之，新發(fā)展理念是一次大變革，學思踐悟，知行合一，方能行穩(wěn)致遠。當前xx正在著力打好“組合拳”，打贏“主動仗”，努力實現(xiàn)“更強更優(yōu)更大”發(fā)展，為集團早日實現(xiàn)“一創(chuàng)五強”戰(zhàn)略目標作出貢獻!
新發(fā)展理念交流研討發(fā)言材料篇二
黨史學習教育必須貫通歷史、現(xiàn)在和未來，新發(fā)展理念集中反映黨對我國經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律的新認識，為企業(yè)發(fā)展提供了指導理論和實踐指南。中建三局黨委認真落實集團黨組部署，力求完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，堅持著眼長遠與立足當前相統(tǒng)一，目標引領(lǐng)和問題導向相統(tǒng)一，整體推進和重點突破相統(tǒng)一，奮力開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展全新局面。
一、堅持著眼長遠與立足當前相統(tǒng)一。
貫徹新發(fā)展理念，要把握“不謀萬世，不足謀一時”和“不積跬步，無以至千里”的辯證統(tǒng)一，準確研判發(fā)展階段，深刻分析發(fā)展環(huán)境。
找準歷史方位。習近平總書記指出：“進入新發(fā)展階段明確了我國發(fā)展的歷史方位”，其背后有著深刻的理論依據(jù)、歷史依據(jù)、現(xiàn)實依據(jù)。學習新發(fā)展理念，根本上要學習進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局三者的內(nèi)在邏輯，用以指導企業(yè)中長期發(fā)展視野。在集團黨組的堅強領(lǐng)導下，三局通過“兩山”醫(yī)院建設(shè)大戰(zhàn)大考，躋身公眾企業(yè)，持續(xù)保持良好發(fā)展勢頭，營業(yè)收入到達3000億平臺。一代人有一代人的追求，一代人有一代人的夢想。在這個全新的歷史階段，必須辨明企業(yè)所處的歷史方位，錨定新的方向與目標。堅定以人民為中心，為集團乃至社會貢獻更多經(jīng)濟價值、創(chuàng)新價值、綠色價值、品牌價值、文化價值，立志從優(yōu)秀邁向卓越，成為最具價值創(chuàng)造力的世界一流投資建設(shè)集團。
順應(yīng)時代潮流。中國共產(chǎn)黨為什么“能”?其中一個重要原因是始終走在時代前列。洞察時代、把握時代的要義是立足當前、順應(yīng)潮流。貫徹新發(fā)展理念是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革，必將對企業(yè)發(fā)展帶來復雜而深刻的影響。新發(fā)展階段，創(chuàng)新動能充分釋放，綠色發(fā)展力度空前，以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的格局加快形成。要強化政治擔當，在國家高水平自立自強發(fā)展目標中打頭陣、當先鋒，推動企業(yè)發(fā)展由“要素驅(qū)動”向“創(chuàng)新驅(qū)動”轉(zhuǎn)變，摒棄規(guī)模速度為先論，以“高質(zhì)量”為主旋律，加快轉(zhuǎn)型升級，致力成為全球建造的卓越標桿、科技創(chuàng)新的行業(yè)典范、受人尊敬的一流企業(yè)。
二、堅持目標引領(lǐng)和問題導向相統(tǒng)一。
貫徹新發(fā)展理念，既要明確目標關(guān)鍵點，善于積勢蓄勢謀勢，又要找準問題著力點，善于識變求變應(yīng)變。察勢者智，馭勢者贏。
堅持目標引領(lǐng)。目標是奮斗方向，發(fā)揮重大牽引作用。中建三局緊扣高質(zhì)量發(fā)展導向，將新發(fā)展理念貫穿“十四五”規(guī)劃的全過程和全領(lǐng)域，旗幟鮮明地提出“高質(zhì)量萬億三局”的發(fā)展目標。發(fā)展是永恒的主題，是解決所有問題的關(guān)鍵。而“高質(zhì)量”是前提，更具挑戰(zhàn)，具體內(nèi)涵為價值創(chuàng)造力、創(chuàng)新驅(qū)動力、品牌影響力更強，產(chǎn)品服務(wù)、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)質(zhì)量更優(yōu)，利潤總額年均增速高于營業(yè)收入年均增速。通過戰(zhàn)略目標的具體化，全局干部職工對新發(fā)展理念的認識更加深刻，思想更加統(tǒng)一，行動更加自覺。
突出問題導向。中國共產(chǎn)黨之所以偉大，就在于從不諱疾忌醫(yī)，勇于自我革命。領(lǐng)跑者難，就在于容易產(chǎn)生路徑依賴的慣性和經(jīng)驗主義的惰性。企業(yè)規(guī)模快速發(fā)展過程中，中臺的管控能力和后臺的支撐能力如果沒有迅速匹配，矛盾就會表現(xiàn)為問題。對表五大新發(fā)展理念，企業(yè)發(fā)展必須加強創(chuàng)新體系建設(shè)，激發(fā)活力;持續(xù)優(yōu)化資源配置，推進均衡協(xié)同發(fā)展;深刻理解綠色發(fā)展理念，提升綠色發(fā)展水平;加快國際化進程，提高海外發(fā)展質(zhì)量;堅定業(yè)績導向，打造高績效文化。
三、堅持整體推進和重點突破相統(tǒng)一。
貫徹新發(fā)展理念，必須從整體性、系統(tǒng)性著眼，從頂層設(shè)計上做好承接，同時要抓住矛盾和矛盾的主要方面，分類施策，重點突破。
注重整體推進。不謀全局，難謀一域。中建三局將貫徹新發(fā)展理念與助力集團實現(xiàn)“一創(chuàng)五強”戰(zhàn)略目標，加快實施“166”戰(zhàn)略舉措等工作要求相結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡，從體制和機制層面破解與新發(fā)展理念不相符、不匹配、不適應(yīng)的問題。發(fā)揮改革先導作用，出臺《中建三局深入推進改革創(chuàng)新發(fā)展實施方案》，推出“134改革興業(yè)工程”，具體為圍繞“治理水平、發(fā)展質(zhì)量、創(chuàng)新能力、綜合績效”四個明顯提升這一目標，做到“治理機制、激勵機制、管理機制”三項優(yōu)化，實施“技術(shù)、業(yè)務(wù)、模式、黨建”四個創(chuàng)新路徑，明確38項深化改革重點任務(wù)，以激發(fā)全生產(chǎn)要素的活力和效率為根本，一體推進國企改革三年行動、“6+2專項行動”。
力求重點突破。找準關(guān)鍵點，就會“落一子而滿盤活”。中建三局扎實推進打基礎(chǔ)、利長遠的工作，概括為“六個到位”。優(yōu)化資源配置，搭建全新地產(chǎn)開發(fā)、資產(chǎn)運營、建筑科技、國際業(yè)務(wù)等平臺，將組織平臺調(diào)整到位;深入推進全面預(yù)算管理和績效審計，構(gòu)建與業(yè)績強關(guān)聯(lián)的激勵機制，將考核體系優(yōu)化到位;進一步完善法制建設(shè)、風險防控、合規(guī)管理、審計內(nèi)控四位一體管理體系，將風控體系建設(shè)到位;持續(xù)強化分局營銷職能，發(fā)揮號碼公司第二總部和區(qū)域營銷平臺作用，將營銷資源配置到位;更加注重誠信優(yōu)質(zhì)履約，不斷提高客戶滿意度，將市場形象提升到位;旗幟鮮明嚴紀律、嚴規(guī)矩，倡導拼闖狀態(tài)、嚴實作風，將干部狀態(tài)提振到位。全局上下在奔跑中校準方向、調(diào)整姿態(tài)，全面釋放發(fā)展動能。
完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，是企業(yè)在新時代新征程改革發(fā)展的重大命題。中建三局將進一步深刻領(lǐng)會新發(fā)展理念的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)，全面提升貫徹落實新發(fā)展理念的能力和水平，不斷開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展全新局面，為集團實現(xiàn)“一創(chuàng)五強”目標作出新的更大貢獻!
新發(fā)展理念交流研討發(fā)言材料篇三
學習生態(tài)文明思想踐行綠色環(huán)保理念以新發(fā)展理念助推xx公司高質(zhì)量發(fā)展——黨委理論學習中心組集中學習發(fā)言材料范文(1)。
黨的十八大以來，習近平總書記站在堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的戰(zhàn)略高度，親自謀劃部署、親自指導推動生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護，發(fā)表一系列重要講話，作出一系列重要指示，形成習近平生態(tài)文明思想，指導我國生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，開辟了生態(tài)文明建設(shè)理論和實踐的新境界，為推進美麗中國建設(shè)、實現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化提供了根本遵循，具有重大理論意義、歷史意義和現(xiàn)實意義。
一、充分認識習近平生態(tài)文明思想的重大意義。
(一)學習貫徹習近平生態(tài)文明思想是強化思想理論武裝的政治責任。
只有理論上的清醒才能有政治上的清醒，只有理論上的堅定才能有政治上的堅定。習近平生態(tài)文明思想作為習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，凝聚黨執(zhí)政興國的初心和使命，進一步豐富了堅持和發(fā)展中國特色社會主義的總目標、總?cè)蝿?wù)、總體布局、戰(zhàn)略布局和發(fā)展理念、發(fā)展方式、發(fā)展動力等，體現(xiàn)了黨的政治意志、政治立場、政治主張，是經(jīng)過實踐檢驗的科學理論、顛撲不破的科學真理。我們要將學習宣傳貫徹習近平生態(tài)文明思想，作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的自覺行動，切實用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
(二)學習貫徹習近平生態(tài)文明思想是增強生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略定力的現(xiàn)實需要。
習近平總書記反復強調(diào)，建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計。當前，我國生態(tài)文明建設(shè)仍處于負重前行的關(guān)鍵期，生態(tài)環(huán)境保護結(jié)構(gòu)性、根源性、趨勢性壓力總體上尚未根本緩解，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量與人民群眾期盼的還有不小差距，美麗中國建設(shè)任重而道遠。今年以來，突如其來的新冠肺炎疫情給我國經(jīng)濟社會發(fā)展帶來前所未有的沖擊。越是到這樣的關(guān)口，越要認真學習領(lǐng)會習近平生態(tài)文明思想，從實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、中華民族偉大復興中國夢的歷史高度，保持生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力，堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路不動搖，堅持依法治理環(huán)境污染和保護生態(tài)環(huán)境不動搖，堅持守住生態(tài)環(huán)保底線不動搖。
(三)學習貫徹習近平生態(tài)文明思想是實現(xiàn)美麗中國建設(shè)目標的內(nèi)在要求。
黨的十九大提出，到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗中國目標基本實現(xiàn);到本世紀中葉，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。今年以來，習近平總書記在北京參加植樹活動和到地方考察調(diào)研時多次強調(diào)，要打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，努力打造青山常在、綠水長流、空氣常新的美麗中國?？倳浀淖钚轮匾甘九竞椭v話精神，是對習近平生態(tài)文明思想與時俱進的拓展和深化，體現(xiàn)了總書記對以生態(tài)文明引領(lǐng)美麗中國建設(shè)堅定執(zhí)著的戰(zhàn)略思考。我們要及時跟進、持之以恒加強對習近平生態(tài)文明思想的學習宣傳貫徹，不斷從總書記最新論述中汲取營養(yǎng)，按照“兩步走”的戰(zhàn)略安排，為實現(xiàn)建設(shè)美麗中國2035年和2050年戰(zhàn)略目標而奮斗努力。
二、準確把握習近平生態(tài)文明思想的深刻內(nèi)涵。
(一)深刻闡明人與自然關(guān)系，提出堅持人與自然和諧共生的基本方略。
習近平總書記指出：人與自然是生命共同體;保護自然就是保護人類，建設(shè)生態(tài)文明就是造福人類;人類對大自然的傷害最終會傷及人類自身，這是無法抗拒的規(guī)律等等。這些重要論述，豐富和發(fā)展了馬克思主義關(guān)于人與自然關(guān)系的思想。新時代推進生態(tài)文明建設(shè)，必須堅持人與自然和諧共生，尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然，像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，推動形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局。
(二)深刻闡明發(fā)展與保護的關(guān)系，提出綠水青山就是金山銀山的科學理念。
今年以來，習近平總書記到各地考察和參加首都義務(wù)植樹活動時，多次強調(diào)要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，指出生態(tài)本身就是經(jīng)濟、保護生態(tài)就是發(fā)展生產(chǎn)力;綠水青山既是自然財富，又是經(jīng)濟財富;人不負青山，青山定不負人等等。這些重要論述，體現(xiàn)了習近平總書記對生態(tài)文明建設(shè)一以貫之的高度重視。必須不斷探索將綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的路徑，使綠水青山持續(xù)發(fā)揮生態(tài)效益和經(jīng)濟社會效益，做到“捧得金山來、留得青山在”。
(三)深刻闡明環(huán)境與民生的關(guān)系，提出良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉的重大論斷。
習近平總書記指出：良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉;環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福;發(fā)展經(jīng)濟是為了民生，保護生態(tài)環(huán)境同樣也是為了民生等等。這些重要論述，深化和拓展了民生的內(nèi)涵，闡明生態(tài)環(huán)境在民生改善中的重要地位，是對人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的積極回應(yīng)，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，就要加快改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，讓人民群眾在天藍、地綠、水清的環(huán)境中生產(chǎn)生活。
三、躬體力行習近平生態(tài)文明思想的實踐要求。
(一)樹牢環(huán)保紅線意識，持續(xù)強化理念文化。
牢固樹立綠色發(fā)展理念，嚴守生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準入清單，深入分析xx公司環(huán)保工作面臨的新形勢和新特點，堅決扛起防控突發(fā)環(huán)境事件的政治責任，統(tǒng)一全司干部職工的思想和行動，全力以赴抓好環(huán)境保護工作，以實際行動踐行“兩個維護”。將“零污染”作為最終目標，持續(xù)對各層級管理者和廣大職工宣貫先進的環(huán)保理念，使全司實現(xiàn)目標同向、上下同心、步調(diào)一致，不斷增強公司綠色發(fā)展的動力。
(二)健全完善管理制度，不斷提升環(huán)保水平。
根據(jù)安全環(huán)保一體化管理實際，結(jié)合最新環(huán)保法律法規(guī)和內(nèi)控體系要求，對現(xiàn)行制度再梳理，按照制度文化方法、路徑，優(yōu)化建設(shè)具有簡單性、實用性、量化性、可操作性等文化特征的環(huán)保管理制度體系。細化領(lǐng)導責任、管理責任、操作責任，按照“誰主管、誰負責;誰業(yè)務(wù)、誰負責;誰安排、誰負責”的管理原則，修訂完善環(huán)保責任制，從制度、規(guī)程、記錄等方面積極主動開展優(yōu)化融合管控體系工作。對外包單位環(huán)保工作實行集中統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，切實化解環(huán)保風險。
(三)嚴格落實工作責任，推動環(huán)保文化落地。
強化示范引領(lǐng)，按照“黨政同責、一崗雙責”的要求，主動帶頭落實“4511”督導和“網(wǎng)格化”監(jiān)管職責，推動環(huán)保文化建設(shè)邁向新臺階。開展專業(yè)化管理，推動“紅區(qū)管控”、保命條款、零傷害條款、關(guān)鍵變量“安全三區(qū)”在線監(jiān)控等管控方法落實落地，強化特種設(shè)備、特殊作業(yè)、特別時期及檢修等非正常作業(yè)許可制度的執(zhí)行監(jiān)督。加強員工塑培，推進全員“應(yīng)知、應(yīng)會、應(yīng)用”，剛性執(zhí)行員工“七項基本行為規(guī)范”，確保環(huán)保文化成果進班組、到崗位。
(四)堅持問題導向原則，提高風險防控能力。
加大公司職能部門對各生產(chǎn)單位的指導力度，緊扣環(huán)保工作的難點、痛點和堵點，制定切實可行的工作方案。組建專業(yè)工作團隊，認真開展污染源排查，以生產(chǎn)經(jīng)營涉及的行業(yè)、系統(tǒng)和高風險作業(yè)區(qū)域為劃分依據(jù)，明確風險點，引用風險分級方法建立清單，細化管控措施，定期開展檢查，形成記錄，完善臺賬，確保環(huán)境管理能力提升工作落到實處。認真研究分析各級檢查過程中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，及時制定措施督促整改，并舉一反三形成長效機制。
(五)深刻汲取警示教訓，探尋路徑推動發(fā)展。
經(jīng)濟建設(shè)不能以破壞生態(tài)環(huán)境為代價，通過觀看學習《杞麓湖的吶喊》等警示紀錄片，更加深刻認識到加強環(huán)境治理的極端重要性，切實從思想上得到高度覺醒，環(huán)境保護和污染治理工作事關(guān)民生福祉，切忌弄虛作假、急功近利。作為以生產(chǎn)制造業(yè)為主體的xx公司，要正確處理好生產(chǎn)經(jīng)營和環(huán)境保護的關(guān)系，通過“五步走”開展環(huán)保風險隱患管控建設(shè)，從找準污染源開始，采用風險辨識、風險評估分級、管控措施制定、隱患排查的工作路徑開展風險防控和隱患治理，編制完善固體廢物管理辦法，適時進行環(huán)境監(jiān)測，不斷加強電石渣、廢布料、廢編織袋、廢紙箱、生活垃圾等一般固廢的管理，嚴格按要求儲存和處置，切實踐行環(huán)境保護的新理念、新要求，著力推動公司向高質(zhì)量發(fā)展。
新發(fā)展理念交流研討發(fā)言材料篇四
高質(zhì)量發(fā)展是2017年中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會首次提出的新表述，表明中國經(jīng)濟由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱！
7月1日，xx集團黨委組織機關(guān)全體黨員干部集中觀看了“慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會”，聆聽了習近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話，并開展了深入研討，讓人感觸頗深。
習近平總書記的講話內(nèi)涵深刻、高屋建瓴，鼓舞人心、催人奮進。聆聽習近平總書記講話時，我心潮澎湃，好幾次都激動地熱淚盈眶，為我們偉大的黨一百年來經(jīng)過艱苦卓絕奮斗取得的偉大成就而自豪，為我們國家、民族的日益繁榮昌盛而自豪，為我們勤勞英勇的人民而自豪。同時，為自己生在新中國、長在紅旗下，有幸為社會主義新時代貢獻自己的微薄力量而慶幸。
在展望第二個百年新征程時，習近平總書記用了9個“以史為鑒，開創(chuàng)未來”，以“必須堅持中國共產(chǎn)黨堅強領(lǐng)導”起，以“必須不斷推進黨的建設(shè)新的偉大工程”收，再一次體現(xiàn)了我們黨引領(lǐng)民族復興偉業(yè)的信心和決心。習近平總書記強調(diào)：“堅定不移推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，堅決清除一切損害黨的先進性和純潔性的因素，清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒，確保黨不變質(zhì)、不變色、不變味，確保黨在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義歷史進程中始終成為堅強領(lǐng)導核心?！边@“兩個清除”、“兩個確?！保菍ξ覀?nèi)鎻膰乐吸h提出的新任務(wù)、新要求。作為紀檢監(jiān)察機關(guān)，我們要努力做到以下幾點：
推動政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化，堅定不移做到“兩個維護”。深入開展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終保持紀檢監(jiān)察工作正確的政治方向。把“兩個維護”作為政治監(jiān)督的“綱”和“魂”，推動政治監(jiān)督和日常監(jiān)督有機融合，加強對黨章黨規(guī)黨紀和法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加強對黨中央和省委、市委重大決策部署、重大戰(zhàn)略舉措落實情況的監(jiān)督檢查，加強對集團黨委各項決策部署落實情況和規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加強對各企業(yè)各部門履行職責使命情況的監(jiān)督檢查，確?！笆奈濉遍_好局、起好步。
聚焦主責主業(yè)，充分發(fā)揮“監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用”。黨風廉政建設(shè)是企業(yè)發(fā)展的軟實力，作為紀檢監(jiān)察部門要圍繞貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展等重大決策，圍繞企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，強化資本運作、加大資產(chǎn)盤活力度等重要事項，加強監(jiān)督執(zhí)紀問責。深化運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，加強和規(guī)范談話函詢工作，用好紀檢監(jiān)察建議，充分發(fā)揮提醒糾偏、源頭治理作用。推動監(jiān)督下沉、監(jiān)督落地、監(jiān)督于問題未發(fā)之時，加強對重點崗位人員的監(jiān)督，聚焦工程項目、重大事項、組織人事、資金管理等重點崗位，特別是針對境外、跨省機構(gòu)等監(jiān)督“盲區(qū)”，指導、督促企業(yè)健全內(nèi)控機制，防范潛在廉政和經(jīng)營風險。
堅持糾“四風”與樹新風相結(jié)合，讓求真務(wù)實、清正廉潔的新風正氣更加充盈。貫徹落實習近平總書記“打江山、守江山，守的是人民的心”的重要論斷，始終把解決群眾身邊腐敗和不正之風作為重中之重。堅決整治利用職權(quán)違規(guī)領(lǐng)取薪酬、收受請托非法謀利等問題，堅決整治借專項資金轉(zhuǎn)移到下屬職能部門之機獲取個人利益問題，堅決整治將領(lǐng)導干部個人請客送禮轉(zhuǎn)移下屬部門報銷問題，堅決整治違反相關(guān)商務(wù)接待規(guī)定，超范圍、超標準接待等違規(guī)問題。深化“庸懶散慢虛粗”作風問題專項整治，引導黨員干部做到履職盡責、真抓實干，擔當作為、務(wù)求實效。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，持續(xù)糾治“四風”問題，堅決反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象，大力弘揚新風正氣，扎實推進清廉建設(shè)，努力營造良好政治生態(tài)和營商環(huán)境。
一百年櫛風沐雨，一百年風雨兼程，正是有了嚴明的紀律保障，我們?nèi)h才能同心同德、眾志成城，戰(zhàn)勝一個又一個艱難險阻，取得一個又一個偉大勝利?？梢哉f，“紀律立黨”是我們黨奮斗百年依然風華正茂、斗志昂揚的“護身符”，“全面從嚴”是我們黨在百年變局中引領(lǐng)中華巨輪破浪前行的“壓艙石”!進入新時代、啟航新征程，我們要將習近平總書記在“七一”講話中凝煉的“堅持真理、堅守理想，踐行初心、擔當使命，不怕犧牲、英勇斗爭，對黨忠誠、不負人民”32個字建黨精神，作為我們做好紀檢監(jiān)察工作的指南，把從嚴治黨的各項要求落實到具體工作中去，帶頭踐行黨的宗旨，嚴守黨的紀律，踏實干好本職工作，始終保持共產(chǎn)黨員本色，為企業(yè)發(fā)展，為大西安建設(shè)，為祖國強大、民族復興偉業(yè)添磚加瓦，貢獻一份力量。
學習生態(tài)文明思想踐行綠色環(huán)保理念以新發(fā)展理念助推xx公司高質(zhì)量發(fā)展——黨委理論學習中心組集中學習發(fā)言材料范文(1)。
黨的十八大以來，習近平總書記站在堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的戰(zhàn)略高度，親自謀劃部署、親自指導推動生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護，發(fā)表一系列重要講話，作出一系列重要指示，形成習近平生態(tài)文明思想，指導我國生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，開辟了生態(tài)文明建設(shè)理論和實踐的新境界，為推進美麗中國建設(shè)、實現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化提供了根本遵循，具有重大理論意義、歷史意義和現(xiàn)實意義。
一、充分認識習近平生態(tài)文明思想的重大意義。
(一)學習貫徹習近平生態(tài)文明思想是強化思想理論武裝的政治責任。
只有理論上的清醒才能有政治上的清醒，只有理論上的堅定才能有政治上的堅定。習近平生態(tài)文明思想作為習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，凝聚黨執(zhí)政興國的初心和使命，進一步豐富了堅持和發(fā)展中國特色社會主義的總目標、總?cè)蝿?wù)、總體布局、戰(zhàn)略布局和發(fā)展理念、發(fā)展方式、發(fā)展動力等，體現(xiàn)了黨的政治意志、政治立場、政治主張，是經(jīng)過實踐檢驗的科學理論、顛撲不破的科學真理。我們要將學習宣傳貫徹習近平生態(tài)文明思想，作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的自覺行動，切實用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
(二)學習貫徹習近平生態(tài)文明思想是增強生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略定力的現(xiàn)實需要。
習近平總書記反復強調(diào)，建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計。當前，我國生態(tài)文明建設(shè)仍處于負重前行的關(guān)鍵期，生態(tài)環(huán)境保護結(jié)構(gòu)性、根源性、趨勢性壓力總體上尚未根本緩解，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量與人民群眾期盼的還有不小差距，美麗中國建設(shè)任重而道遠。今年以來，突如其來的新冠肺炎疫情給我國經(jīng)濟社會發(fā)展帶來前所未有的沖擊。越是到這樣的關(guān)口，越要認真學習領(lǐng)會習近平生態(tài)文明思想，從實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、中華民族偉大復興中國夢的歷史高度，保持生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力，堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路不動搖，堅持依法治理環(huán)境污染和保護生態(tài)環(huán)境不動搖，堅持守住生態(tài)環(huán)保底線不動搖。
(三)學習貫徹習近平生態(tài)文明思想是實現(xiàn)美麗中國建設(shè)目標的內(nèi)在要求。
黨的十九大提出，到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗中國目標基本實現(xiàn);到本世紀中葉，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。今年以來，習近平總書記在北京參加植樹活動和到地方考察調(diào)研時多次強調(diào)，要打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，努力打造青山常在、綠水長流、空氣常新的美麗中國。總書記的最新重要指示批示和講話精神，是對習近平生態(tài)文明思想與時俱進的拓展和深化，體現(xiàn)了總書記對以生態(tài)文明引領(lǐng)美麗中國建設(shè)堅定執(zhí)著的戰(zhàn)略思考。我們要及時跟進、持之以恒加強對習近平生態(tài)文明思想的學習宣傳貫徹，不斷從總書記最新論述中汲取營養(yǎng)，按照“兩步走”的戰(zhàn)略安排，為實現(xiàn)建設(shè)美麗中國2035年和2050年戰(zhàn)略目標而奮斗努力。
二、準確把握習近平生態(tài)文明思想的深刻內(nèi)涵。
(一)深刻闡明人與自然關(guān)系，提出堅持人與自然和諧共生的基本方略。
習近平總書記指出：人與自然是生命共同體;保護自然就是保護人類，建設(shè)生態(tài)文明就是造福人類;人類對大自然的傷害最終會傷及人類自身，這是無法抗拒的規(guī)律等等。這些重要論述，豐富和發(fā)展了馬克思主義關(guān)于人與自然關(guān)系的思想。新時代推進生態(tài)文明建設(shè)，必須堅持人與自然和諧共生，尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然，像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，推動形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局。
(二)深刻闡明發(fā)展與保護的關(guān)系，提出綠水青山就是金山銀山的科學理念。
今年以來，習近平總書記到各地考察和參加首都義務(wù)植樹活動時，多次強調(diào)要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，指出生態(tài)本身就是經(jīng)濟、保護生態(tài)就是發(fā)展生產(chǎn)力;綠水青山既是自然財富，又是經(jīng)濟財富;人不負青山，青山定不負人等等。這些重要論述，體現(xiàn)了習近平總書記對生態(tài)文明建設(shè)一以貫之的高度重視。必須不斷探索將綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的路徑，使綠水青山持續(xù)發(fā)揮生態(tài)效益和經(jīng)濟社會效益，做到“捧得金山來、留得青山在”。
(三)深刻闡明環(huán)境與民生的關(guān)系，提出良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉的重大論斷。
習近平總書記指出：良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉;環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福;發(fā)展經(jīng)濟是為了民生，保護生態(tài)環(huán)境同樣也是為了民生等等。這些重要論述，深化和拓展了民生的內(nèi)涵，闡明生態(tài)環(huán)境在民生改善中的重要地位，是對人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的積極回應(yīng)，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，就要加快改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，讓人民群眾在天藍、地綠、水清的環(huán)境中生產(chǎn)生活。
三、躬體力行習近平生態(tài)文明思想的實踐要求。
(一)樹牢環(huán)保紅線意識，持續(xù)強化理念文化。
牢固樹立綠色發(fā)展理念，嚴守生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準入清單，深入分析xx公司環(huán)保工作面臨的新形勢和新特點，堅決扛起防控突發(fā)環(huán)境事件的政治責任，統(tǒng)一全司干部職工的思想和行動，全力以赴抓好環(huán)境保護工作，以實際行動踐行“兩個維護”。將“零污染”作為最終目標，持續(xù)對各層級管理者和廣大職工宣貫先進的環(huán)保理念，使全司實現(xiàn)目標同向、上下同心、步調(diào)一致，不斷增強公司綠色發(fā)展的動力。
(二)健全完善管理制度，不斷提升環(huán)保水平。
根據(jù)安全環(huán)保一體化管理實際，結(jié)合最新環(huán)保法律法規(guī)和內(nèi)控體系要求，對現(xiàn)行制度再梳理，按照制度文化方法、路徑，優(yōu)化建設(shè)具有簡單性、實用性、量化性、可操作性等文化特征的環(huán)保管理制度體系。細化領(lǐng)導責任、管理責任、操作責任，按照“誰主管、誰負責;誰業(yè)務(wù)、誰負責;誰安排、誰負責”的管理原則，修訂完善環(huán)保責任制，從制度、規(guī)程、記錄等方面積極主動開展優(yōu)化融合管控體系工作。對外包單位環(huán)保工作實行集中統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，切實化解環(huán)保風險。
(三)嚴格落實工作責任，推動環(huán)保文化落地。
強化示范引領(lǐng)，按照“黨政同責、一崗雙責”的要求，主動帶頭落實“4511”督導和“網(wǎng)格化”監(jiān)管職責，推動環(huán)保文化建設(shè)邁向新臺階。開展專業(yè)化管理，推動“紅區(qū)管控”、保命條款、零傷害條款、關(guān)鍵變量“安全三區(qū)”在線監(jiān)控等管控方法落實落地，強化特種設(shè)備、特殊作業(yè)、特別時期及檢修等非正常作業(yè)許可制度的執(zhí)行監(jiān)督。加強員工塑培，推進全員“應(yīng)知、應(yīng)會、應(yīng)用”，剛性執(zhí)行員工“七項基本行為規(guī)范”，確保環(huán)保文化成果進班組、到崗位。
(四)堅持問題導向原則，提高風險防控能力。
加大公司職能部門對各生產(chǎn)單位的指導力度，緊扣環(huán)保工作的難點、痛點和堵點，制定切實可行的工作方案。組建專業(yè)工作團隊，認真開展污染源排查，以生產(chǎn)經(jīng)營涉及的行業(yè)、系統(tǒng)和高風險作業(yè)區(qū)域為劃分依據(jù)，明確風險點，引用風險分級方法建立清單，細化管控措施，定期開展檢查，形成記錄，完善臺賬，確保環(huán)境管理能力提升工作落到實處。認真研究分析各級檢查過程中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，及時制定措施督促整改，并舉一反三形成長效機制。
(五)深刻汲取警示教訓，探尋路徑推動發(fā)展。
經(jīng)濟建設(shè)不能以破壞生態(tài)環(huán)境為代價，通過觀看學習《杞麓湖的吶喊》等警示紀錄片，更加深刻認識到加強環(huán)境治理的極端重要性，切實從思想上得到高度覺醒，環(huán)境保護和污染治理工作事關(guān)民生福祉，切忌弄虛作假、急功近利。作為以生產(chǎn)制造業(yè)為主體的xx公司，要正確處理好生產(chǎn)經(jīng)營和環(huán)境保護的關(guān)系，通過“五步走”開展環(huán)保風險隱患管控建設(shè)，從找準污染源開始，采用風險辨識、風險評估分級、管控措施制定、隱患排查的工作路徑開展風險防控和隱患治理，編制完善固體廢物管理辦法，適時進行環(huán)境監(jiān)測，不斷加強電石渣、廢布料、廢編織袋、廢紙箱、生活垃圾等一般固廢的管理，嚴格按要求儲存和處置，切實踐行環(huán)境保護的新理念、新要求，著力推動公司向高質(zhì)量發(fā)展。
按照區(qū)委、政府的統(tǒng)一部署，緊密結(jié)合文化局的工作實際，針對“強化行政服務(wù)、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境”工作，緊緊圍繞改進工作作風，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，更好的服從和服務(wù)社會主義文化大發(fā)展、大繁榮的思路。將優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境作為管理工作的生命線，在鞏固以往工作成果的基礎(chǔ)上，進一步加強領(lǐng)導，精心組織，全面規(guī)范自身行為，采取切實可行的措施，收到了一定的效果。現(xiàn)將工作情況匯報如下：
（一）、積極開展公共文化服務(wù)體系建設(shè)，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境。
自2014年6月全市啟動國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建工作以來，隆陽區(qū)認真按照市委、市政府的安排部署和《國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建標準（西部）》及全市示范區(qū)創(chuàng)建規(guī)劃的要求，穩(wěn)妥、有序開展示范區(qū)創(chuàng)建工作，對照《國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建標準（西部）》6個大項26個小項，隆陽區(qū)已基本完成23項，未完成3項（文化站建設(shè)、公共電子閱覽室建設(shè)、網(wǎng)上三館建設(shè)）。各項工作總體進展順利，取得階段性成效。
1.公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)：區(qū)圖書館、文化館均已達到部頒。
三級以上標準，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站設(shè)置率達100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)公共電子閱覽室（含共享工程支中心、基層服務(wù)點）共配置27個，設(shè)置率達71%，規(guī)范化電子閱覽室建設(shè)已配置電腦777臺。
2.公共文化服務(wù)供給：大力實施文化惠民示范村、數(shù)字電影、送戲下鄉(xiāng)、送科技文化下鄉(xiāng)、循環(huán)書報進農(nóng)村等面向基層、面向農(nóng)村的文化項目。依托商貿(mào)旅游節(jié)等重大節(jié)慶活動，哀牢犁耙會、潞江潑水節(jié)、蘭博會、籃球賽等民間活動，人均參加文體活動時間每周達3小時以上，實現(xiàn)每個行政村每月看1場電影、每年看2場以上戲劇或文藝演出，每年組織3次以上規(guī)模較大的群眾文體活動。區(qū)文化館、圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，村文化室實現(xiàn)全部向公眾免費開放。有15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，199個村已建立基層文化信息資源共享服務(wù)點。
22%，文化支出增長幅度比財政經(jīng)常性收入增長分別高1個、4個和8個百分點；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合文化站工作人員全部達到3個或以上；309個村（社區(qū)）均配有財政補貼的文化助理員。
4.公共文化服務(wù)評估方面：實行文化工作目標責任管理制，將服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)基層情況和群眾滿意度作為重要考核指標。
5.其他方面：體制機制建設(shè)、課題研究、廣播電視、新聞出版、體育和涉及工會、共青團、婦聯(lián)等工作均穩(wěn)步推進，基本達到了創(chuàng)建任務(wù)要求。
（二）、增強服務(wù)意識，提高行政服務(wù)效能。
嚴格執(zhí)行公示的文化市場行政審批項目，對已取消的行政審批事項一律不再列入審批范圍。堅決實行文化行政審批進駐“區(qū)政務(wù)服務(wù)中心”的規(guī)定，堅持實行“窗口首問負責制”和“辦證幫辦制”，熱情為群眾提供法規(guī)咨詢。嚴格規(guī)定和執(zhí)行辦事時限，對符合現(xiàn)行法規(guī)不需要進行公示的文化經(jīng)營項目，在申報手續(xù)、開辦條件齊全的前提下，縮短辦理時限，對需要向社會公示的文化經(jīng)營項目，在按要求公示后，及時啟動聽證程序，廣泛聽取意見建議，杜絕暗箱操作，自覺接受群眾監(jiān)督。推行亮牌上崗，倡導微笑服務(wù)，堅決杜絕“門難進、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象發(fā)生。
（三）、治理整頓文化市場，讓健康的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)占領(lǐng)文化陣地。
化需求，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。一是重點施治，帶動全局。在加強對文化市場全面監(jiān)管的同時，牢牢抓住網(wǎng)絡(luò)文化市場這個重點，對重點區(qū)域和重點行業(yè)要適時進行專項治理，查處大案要案。二是要辯證施治，疏堵結(jié)合。既嚴厲打擊，更注重日常管理；既抓整頓，更抓繁榮；花大力氣抓制度建設(shè)，抓法規(guī)培訓，抓誠信教育，抓市場發(fā)展。三是依法施治，防止反彈。建立和完善文化市場執(zhí)法的規(guī)章制度，防止非法經(jīng)營活動的反彈。四是群防群治，鞏固成果。在抓好自身隊伍建設(shè)的同時，要爭取廣大群眾支持和參與文化市場的管理。加強行風建設(shè)，緊密依靠群眾，打擊非法經(jīng)營活動。
（四）、深入開展“打黃掃非”工作，凈化社會文化環(huán)境。以查繳封堵政治性、邪教、淫穢色情、恐怖類音像制品和非法出版物為重點，加大對影響制品和出版物經(jīng)營單位的查處力度。一是聯(lián)合相關(guān)部門依法打擊網(wǎng)吧、歌舞娛樂、電子游戲經(jīng)營場所違規(guī)違法經(jīng)營行為；二是會同工商、公安等部門取締“黑網(wǎng)吧”、“黑游戲室”，嚴厲打擊其他無證經(jīng)營行為；三是加強對學校周邊書報刊、音像制品經(jīng)營單位的監(jiān)管力度。
發(fā)展軟環(huán)境工作大有可為，又深感責任重大。同時必須清醒的認識到，我局工作還存在著諸多困難和問題。一是我區(qū)的文化服務(wù)體系還不夠完善，文化產(chǎn)品數(shù)量和文化服務(wù)的質(zhì)量與廣大人民群眾的實際需要還存在較大差距；二是公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入不足，設(shè)備落后；三是藝術(shù)創(chuàng)作力量薄弱、精品數(shù)量偏少；四是文化人才的教育培養(yǎng)任重道遠；五是文化市場隊伍建設(shè)力量薄弱，工作經(jīng)費緊缺，技術(shù)監(jiān)督管理措施與手段相對滯后，多部門聯(lián)動機制不夠暢通等矛盾難于適應(yīng)文化市場發(fā)展的形式需要；六是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度較慢，規(guī)模偏小、總量偏少。
在下一步的工作開展中，我們將認真對照國家創(chuàng)建標準，逐條對照、梳理和解決，保證按期完成創(chuàng)建任務(wù)。重點抓好以下幾個方面的工作：
（一）進一步加大宣傳力度，著力提高示范區(qū)創(chuàng)建工作的影響力。充分利用現(xiàn)有宣傳平臺，加大宣傳力度，全面鋪開，提高示范區(qū)創(chuàng)建工作在全區(qū)的影響力；加強和省級、國家級報刊、廣播電視、新聞網(wǎng)站的溝通協(xié)調(diào)，將隆陽文化、隆陽區(qū)示范區(qū)創(chuàng)建亮點和特色進行深入報道和宣傳，不斷提高隆陽文化在省內(nèi)外的知曉度和影響力。
覽室建設(shè)，將電子閱覽室所需電腦及時配備到位；將農(nóng)家書屋、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自有圖書、學校圖書進行整合，新購部分電子圖書，確保圖書館藏書量全面達標。軟件方面：進一步加強制度建設(shè)，加強公共文化服務(wù)設(shè)施的使用、管理和維護、農(nóng)家書屋及公共電子閱覽室使用與管理等制度建設(shè)方面的調(diào)研和探索，建立健全有關(guān)制度，不斷提高公共文化服務(wù)制度建設(shè)水平。
（三）促進城鄉(xiāng)文化發(fā)展均衡化水平。整合項目和資源，加大對薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)的傾斜。在工作中，挖掘各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)勢和潛力，在項目申報、項目安排、對外項目推介、政策扶持等方面給予更多傾斜和支持，穩(wěn)步提高硬件建設(shè)水平，打破城鄉(xiāng)文化發(fā)展二元結(jié)構(gòu)，促進城鄉(xiāng)公共文化一體化發(fā)展。
（四）積極扶持，做強做大文化產(chǎn)業(yè)。對永子公司等文化產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)，將整合項目和資源給予扶持，做強做大，爭取文化產(chǎn)業(yè)增加值占全區(qū)gdp比重達7%以上。
十九大報告指出，“我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期”。2017年中央經(jīng)濟工作會議提出，中國特色社會主義進入了新時代，我國經(jīng)濟發(fā)展也進入了新時代，基本特征就是我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。這是保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的必然要求，是適應(yīng)我國社會主要矛盾變化和全面建成小康社會、全面建成社會主義現(xiàn)代化國家的必然要求，是遵循經(jīng)濟規(guī)律發(fā)展的必然要求。
這一重要論斷，至少包含兩層含義。第一，我國經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進入到一個新階段。這個階段的主要目標和任務(wù)是高質(zhì)量發(fā)展，我們必須牢牢把握這個方向，將其作為當前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟政策、實施宏觀調(diào)控的根本要求。第二，我國還處在“轉(zhuǎn)向”高質(zhì)量發(fā)展階段的過程中，現(xiàn)在還不是真正的高質(zhì)量發(fā)展階段。我們一定要從這個實際出發(fā)，加倍努力，攻堅克難。
首先，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，基本前提是科學把握高質(zhì)量發(fā)展的核心內(nèi)涵。高質(zhì)量發(fā)展，就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。
進一步地，我們可以從宏觀、中觀和微觀三個層次理解高質(zhì)量發(fā)展。從宏觀上看，高質(zhì)量發(fā)展至少具有以下特征：一是不存在重大結(jié)構(gòu)性失衡，正常的經(jīng)濟循環(huán)流轉(zhuǎn)得以持續(xù)進行；二是產(chǎn)業(yè)技術(shù)前沿邊界能夠持續(xù)向前推進，經(jīng)濟增長的效率源泉來自于創(chuàng)新而不僅僅是規(guī)模擴張；三是由于資源在行業(yè)、地區(qū)之間的錯配而帶來的效率損失盡可能低。從中觀上看，高質(zhì)量發(fā)展就是保持一個動態(tài)均衡并不斷優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)和收入分配結(jié)構(gòu)。從微觀上看，高質(zhì)量發(fā)展就是創(chuàng)造一個能夠最大限度激發(fā)市場主體活力和激勵相容的營商環(huán)境，使市場真正在資源配置中發(fā)揮決定性作用。
其次，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，生產(chǎn)力基礎(chǔ)是構(gòu)建協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。經(jīng)濟發(fā)展就是技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的不斷升級。生產(chǎn)力視角下，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，需要著力加快建設(shè)實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融和人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。建設(shè)協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，本質(zhì)上就是要將技術(shù)、資本、人才等生產(chǎn)要素與經(jīng)濟增長或?qū)嶓w經(jīng)濟發(fā)展協(xié)同起來，通過每一種生產(chǎn)要素質(zhì)量的提高、配置結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，提高增長的質(zhì)量和效益，使經(jīng)濟發(fā)展建立在真正依靠科技進步、資本配置優(yōu)化和勞動者素質(zhì)提高的軌道上。
當前，實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展缺乏科技創(chuàng)新的有力支撐，導致產(chǎn)能過剩和有效供給不足并存。需要深化科技體制改革，建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，加強對中小企業(yè)創(chuàng)新的支持，促進科技成果轉(zhuǎn)化，促進新型研發(fā)機構(gòu)，不斷提高經(jīng)濟發(fā)展中的科技創(chuàng)新貢獻率。當前，金融與實體經(jīng)濟失衡問題凸顯，導致要素“脫實向虛”過度集聚于金融領(lǐng)域，侵蝕著實體經(jīng)濟邁向高質(zhì)量發(fā)展的根基。金融需要堅持回歸本源、服從服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展的基本原則，著力消除金融與實體經(jīng)濟報酬結(jié)構(gòu)失衡，不斷增強服務(wù)實體經(jīng)濟能力和防范化解系統(tǒng)性金融風險能力。實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展還面臨高水平人才短缺、人才培養(yǎng)機制不暢、配置結(jié)構(gòu)不合理、工匠精神相對欠缺等問題的制約。需要推動金融與實體經(jīng)濟、房地產(chǎn)與實體經(jīng)濟再平衡，抑制人才“脫實向虛”；實施人才強國戰(zhàn)略，建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍，弘揚勞模精神和工匠精神，營造勞動光榮的社會風尚和精益求精的敬業(yè)風氣；優(yōu)化人才環(huán)境，讓各類人才的創(chuàng)造活力競相迸發(fā)、聰明才智充分涌流。
最后，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，長效機制是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，需要全面深化改革，著力構(gòu)建市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟體制，推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。一方面，要完善產(chǎn)權(quán)制度，培育合格市場競爭主體，使競爭機制有效發(fā)揮作用。另一方面，要推進要素市場化，使價格機制有效發(fā)揮作用。推動構(gòu)建新型政商關(guān)系的制度創(chuàng)新，細化完善黨政干部干事有為的容錯糾錯機制，培育激發(fā)企業(yè)家精神的法治環(huán)境、市場環(huán)境和社會環(huán)境，完善科技成果轉(zhuǎn)化的體制機制，保持足夠的企業(yè)縱向流動性，形成讓企業(yè)家心安、讓科技人員心寬、讓黨政干部心熱、讓創(chuàng)業(yè)人員心動的體制機制。要健全市場基礎(chǔ)設(shè)施，為政府有度且有效的宏觀調(diào)控提供抓手。創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，特別是健全貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調(diào)控框架，發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導向作用，健全財政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)機制。
隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展和新一輪工業(yè)革命的逐步展開，原有的行之有效的政策或經(jīng)濟體制可能不再適應(yīng)新的變化了的發(fā)展環(huán)境。必須合乎時代潮流、順應(yīng)人民意愿，勇于改革開放，增強改革開放本領(lǐng)，堅決破除一切不合時宜的思想觀念和體制機制弊端，突破利益固化的藩籬，推動經(jīng)濟體制不斷適應(yīng)現(xiàn)代化的生產(chǎn)力。
下面，按照學習安排，圍繞商貿(mào)流通領(lǐng)域建設(shè)，結(jié)合分管工作，我從“解放思想，推動對外開放合作發(fā)展”這一題目，談一談自己的體會。
一、圍繞貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省、市關(guān)于經(jīng)濟流通工作重大部署，全面提升我市內(nèi)外貿(mào)經(jīng)濟環(huán)境方面。發(fā)展的過程既是解放思想的過程，又是不斷創(chuàng)新、勇于突破的過程，思想解放的程度往往決定著發(fā)展的速度、深度和廣度。思想是行動的先導，這就要求我們牢牢抓住解放思想這個總開關(guān)，掃除影響經(jīng)濟發(fā)展的各種思想障礙。對于優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的重大決策，對于市政府和局黨組部署的各項工作任務(wù)，必須全局一盤棋，說了算、定了干。年初以來，圍繞擴大對外開放，我局積極xxxx的創(chuàng)立工作，全年市領(lǐng)導xxx次深入xxx開展經(jīng)貿(mào)交流活動，接待互訪xxx次。我親自參與xxx兩次。處理xxxx日常調(diào)度、匯報多次。親自參與xxxx，xxxx和xxxx等項目的對接和推動工作。企業(yè)“走出去”和境外園區(qū)建設(shè)方面都有了一定的發(fā)展和較大的突破。但是通過學習，我認識到我們還要做到幾個突破。一是要破除因循守舊、墨守成規(guī)的思維定式，用開拓創(chuàng)新的思路推動發(fā)展，創(chuàng)造性開展工作；二是要克服怕?lián)熑?、明哲保身的處事哲學，以強烈的事業(yè)心、責任感，大膽地試、大膽地闖；三是要克服畏難發(fā)愁的消極情緒，知難而進，在破難攻堅中解決前進中的矛盾和問題；要克服工作懈怠、不動腦筋、無所事事、無所作為、得過且過的不良習氣，兢兢業(yè)業(yè)，多思考，多行動，使思想和工作方式適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的要求，面對新情況、新矛盾、新問題，勤于學習，鉆進去向書本學習、沉下去向?qū)嵺`學習、走出去向發(fā)達地區(qū)學習，以善于思考明確發(fā)展思路，以勤奮工作推動事業(yè)發(fā)展。
二、緊緊圍繞新時代東北振興“六項重點工作”，就夯實經(jīng)濟工作方面。改革開放的實踐證明，每一次大發(fā)展都伴隨著一次思想大解放，每一次思想大解放都促進了大發(fā)展，只有思想不斷解放，實踐才不斷有新創(chuàng)造。這些年來，我市先后開展了多次解放思想大討論，每一次的思想解放，都凝聚了人心，沖破了許多不合時宜的觀念做法和體制，都有力推動了經(jīng)濟和社會大的進步。特別是近幾年，面對經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢、新問題，我市在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和商貿(mào)流通領(lǐng)域等重大決策方面進行了新的戰(zhàn)略性調(diào)整和安排，經(jīng)濟、政治和文化等各領(lǐng)域均取得了顯著成績，可以說我們依靠思想的不斷解放取得了重要成果。但是，發(fā)展不是一成不變的，解放思想永無止境。當前內(nèi)外環(huán)境發(fā)生了明顯變化、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展動力不足，對外開放水平不高，不平衡不充分問題和結(jié)構(gòu)性因素等疊加，一定程度加大了經(jīng)濟工作的難度。如何結(jié)合我市經(jīng)濟使外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級、如何實現(xiàn)外貿(mào)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、如何使企業(yè)“走出去”擴大對外開放步伐。面對新態(tài)勢，營口要實現(xiàn)經(jīng)濟社會的全面振興，還需要進一步創(chuàng)新思維、更新觀念，需要以更大的勇氣和魄力沖破阻礙發(fā)展的思想障礙和束縛。因此，我們必須通過解放思想推大討論活動來使思想進一步解放，使觀念進一步轉(zhuǎn)變，切實把解放思想的過程，變成一個振奮精神、反思不足、堅定信心的過程。
三、緊緊圍繞加強黨的領(lǐng)導為我市振發(fā)展提供堅強政治保證”等方面。
完成黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導的同時，要不斷深化“黨組班子分工負責制”，激勵干部擔當作為，要創(chuàng)造性貫徹落實黨中央方針政策和工作部署。
一是注重引導，樹立正確導向。正確導向是風向標，要堅持正確的選人用人導向，始終把“解放思想、迸發(fā)激情、勇于擔當、團結(jié)奮斗”作為黨員干部最鮮明的導向，用鮮明的用人導向引領(lǐng)干事導向。要充分調(diào)動和保護好干部的積極性，對每個同志既要真心關(guān)愛，又要嚴格要求，旗幟鮮明地給創(chuàng)新者撐腰，給干事者鼓勁，為勇于擔當者擔當，讓黨員干部人人愿干事、敢干事、干成事。要用好工作導向、干部導向、用人導向，激活全體干部履職意識，樹立黨員干部自覺謀事、積極干事、努力成事的形象。
二是理清思路，發(fā)揮“頭雁”的引領(lǐng)作用。這就要求，解放思想，“黨組班子成員”必須敢于擔當負責、勇于改革創(chuàng)新、樂于勤學多思，做解放思想的倡導者、踐行者、示范者。一級做給一級看、一級帶著一級干，就一定會帶動和凝聚起一大批銳意進取、有膽有識、苦干實干的“猛將”和“尖兵”。我們要抓住總書記指出的“四個短板”，聚焦總書記提出的“六項重點工作”，圍繞總書記強調(diào)的加強黨的領(lǐng)導進行深入討論、開展調(diào)查研究。要走進企業(yè)、深入一線，全面了解掌握第一手材料，推動落實總書記重要講話精神的思路越來越清晰、方向越來越明確、措施越來越精準。
三是加強督促檢查工作，努力促進黨組決策貫徹落實。通過不斷加強督促檢查，努力促進工作貫徹落實，堅持抓住主要矛盾，切實起到“牽一發(fā)而動全身”的效果。重點圍繞政府確定的中心任務(wù)和重大部署，堅持以問題為導向，把關(guān)系全局、群眾反映強烈的難點和熱點問題作為督查的重中之中。通過對這些問題的督促檢查，突破障礙，消除梗阻，促進問題及時妥善解決，推動決策順利實施。努力適應(yīng)新形勢、新常態(tài)，不斷探索督促檢查工作的新方式和新辦法，為推動決策落實發(fā)揮更加積極的作用。
四是強化服務(wù)企業(yè)工作，切實為各企業(yè)提供有力保障。按照“網(wǎng)格四個一”的要求，牢固樹立服務(wù)意識，努力提高服務(wù)工作水平，為企業(yè)提供良好的工作條件，特別是民營企業(yè)。不斷強化廉潔從政管理，認真貫徹中央八項規(guī)定和省、市委十項規(guī)定，嚴格遵守用車、用房、接待、公務(wù)出差等各項規(guī)定，牢固樹立過緊日子的思想，堅決反對各種鋪張浪費，厲行勤儉節(jié)約。
總之，開展好這次解放思想大討論活動，意義重大，影響深遠。解放思想關(guān)鍵要以黨員干部為重點。黨員干部要做解放思想的先行者，跟上形勢，跟上時代，帶頭解放思想、更新觀念，帶頭敢闖敢試、擔當負責，帶頭化解矛盾、破解難題，用新思路、新辦法、新機制創(chuàng)造新業(yè)績。讓我們積極行動起來，進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、務(wù)實創(chuàng)新，牢固樹立服務(wù)項目、服務(wù)機關(guān)、服務(wù)群眾的思想，在解放思想中統(tǒng)一思想認識，在執(zhí)行中提高服務(wù)水平，以全面新一輪思想的大解放，促進市商務(wù)局各項工作在新起點上實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展！
十九大報告指出，“我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期”。20xx年中央經(jīng)濟工作會議提出，中國特色社會主義進入了新時代，我國經(jīng)濟發(fā)展也進入了新時代，基本特征就是我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。這是保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的必然要求，是適應(yīng)我國社會主要矛盾變化和全面建成小康社會、全面建成社會主義現(xiàn)代化國家的必然要求，是遵循經(jīng)濟規(guī)律發(fā)展的必然要求。
這一重要論斷，至少包含兩層含義。第一，我國經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進入到一個新階段。這個階段的主要目標和任務(wù)是高質(zhì)量發(fā)展，我們必須牢牢把握這個方向，將其作為當前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟政策、實施宏觀調(diào)控的根本要求。第二，我國還處在“轉(zhuǎn)向”高質(zhì)量發(fā)展階段的過程中，現(xiàn)在還不是真正的高質(zhì)量發(fā)展階段。我們一定要從這個實際出發(fā)，加倍努力，攻堅克難。
首先，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，基本前提是科學把握高質(zhì)量發(fā)展的核心內(nèi)涵。高質(zhì)量發(fā)展，就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。
進一步地，我們可以從宏觀、中觀和微觀三個層次理解高質(zhì)量發(fā)展。從宏觀上看，高質(zhì)量發(fā)展至少具有以下特征：一是不存在重大結(jié)構(gòu)性失衡，正常的經(jīng)濟循環(huán)流轉(zhuǎn)得以持續(xù)進行；二是產(chǎn)業(yè)技術(shù)前沿邊界能夠持續(xù)向前推進，經(jīng)濟增長的效率源泉來自于創(chuàng)新而不僅僅是規(guī)模擴張；三是由于資源在行業(yè)、地區(qū)之間的錯配而帶來的效率損失盡可能低。從中觀上看，高質(zhì)量發(fā)展就是保持一個動態(tài)均衡并不斷優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)和收入分配結(jié)構(gòu)。從微觀上看，高質(zhì)量發(fā)展就是創(chuàng)造一個能夠最大限度激發(fā)市場主體活力和激勵相容的營商環(huán)境，使市場真正在資源配置中發(fā)揮決定性作用。
其次，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，生產(chǎn)力基礎(chǔ)是構(gòu)建協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。經(jīng)濟發(fā)展就是技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的不斷升級。生產(chǎn)力視角下，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，需要著力加快建設(shè)實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融和人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。建設(shè)協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，本質(zhì)上就是要將技術(shù)、資本、人才等生產(chǎn)要素與經(jīng)濟增長或?qū)嶓w經(jīng)濟發(fā)展協(xié)同起來，通過每一種生產(chǎn)要素質(zhì)量的提高、配置結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，提高增長的質(zhì)量和效益，使經(jīng)濟發(fā)展建立在真正依靠科技進步、資本配置優(yōu)化和勞動者素質(zhì)提高的軌道上。
當前，實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展缺乏科技創(chuàng)新的有力支撐，導致產(chǎn)能過剩和有效供給不足并存。需要深化科技體制改革，建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，加強對中小企業(yè)創(chuàng)新的支持，促進科技成果轉(zhuǎn)化，促進新型研發(fā)機構(gòu)，不斷提高經(jīng)濟發(fā)展中的科技創(chuàng)新貢獻率。當前，金融與實體經(jīng)濟失衡問題凸顯，導致要素“脫實向虛”過度集聚于金融領(lǐng)域，侵蝕著實體經(jīng)濟邁向高質(zhì)量發(fā)展的根基。金融需要堅持回歸本源、服從服務(wù)于經(jīng)濟社會發(fā)展的基本原則，著力消除金融與實體經(jīng)濟報酬結(jié)構(gòu)失衡，不斷增強服務(wù)實體經(jīng)濟能力和防范化解系統(tǒng)性金融風險能力。實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展還面臨高水平人才短缺、人才培養(yǎng)機制不暢、配置結(jié)構(gòu)不合理、工匠精神相對欠缺等問題的制約。需要推動金融與實體經(jīng)濟、房地產(chǎn)與實體經(jīng)濟再平衡，抑制人才“脫實向虛”；實施人才強國戰(zhàn)略，建設(shè)知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍，弘揚勞模精神和工匠精神，營造勞動光榮的社會風尚和精益求精的敬業(yè)風氣；優(yōu)化人才環(huán)境，讓各類人才的創(chuàng)造活力競相迸發(fā)、聰明才智充分涌流。
最后，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，長效機制是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，需要全面深化改革，著力構(gòu)建市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟體制，推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。一方面，要完善產(chǎn)權(quán)制度，培育合格市場競爭主體，使競爭機制有效發(fā)揮作用。另一方面，要推進要素市場化，使價格機制有效發(fā)揮作用。推動構(gòu)建新型政商關(guān)系的制度創(chuàng)新，細化完善黨政干部干事有為的容錯糾錯機制，培育激發(fā)企業(yè)家精神的法治環(huán)境、市場環(huán)境和社會環(huán)境，完善科技成果轉(zhuǎn)化的體制機制，保持足夠的企業(yè)縱向流動性，形成讓企業(yè)家心安、讓科技人員心寬、讓黨政干部心熱、讓創(chuàng)業(yè)人員心動的體制機制。要健全市場基礎(chǔ)設(shè)施，為政府有度且有效的宏觀調(diào)控提供抓手。創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，特別是健全貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調(diào)控框架，發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導向作用，健全財政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)機制。
隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展和新一輪工業(yè)革命的逐步展開，原有的行之有效的政策或經(jīng)濟體制可能不再適應(yīng)新的變化了的發(fā)展環(huán)境。必須合乎時代潮流、順應(yīng)人民意愿，勇于改革開放，增強改革開放本領(lǐng)，堅決破除一切不合時宜的思想觀念和體制機制弊端，突破利益固化的藩籬，推動經(jīng)濟體制不斷適應(yīng)現(xiàn)代化的生產(chǎn)力。
20-年是全面建成小康社會目標實現(xiàn)之年，是脫貧攻堅收官之年，脫貧攻堅決戰(zhàn)之年，必須奪取全面勝利。要堅持一刻不能停、一步不能錯、一天不能耽誤抓好脫貧攻堅工作，奮力沖刺90天，堅決打贏總攻殲滅戰(zhàn)，向黨和人民交出滿意的答卷。要提高政治站位，把思想統(tǒng)一到中央、省、州、縣的決策部署上來，以實際行動抓好工作落實。
剩下3個月的時間，是奪取脫貧攻堅戰(zhàn)最后勝利的沖鋒時刻，要認真扎實做好結(jié)對幫扶工作，和駐村干部一道，把孫志剛書記的講話精神貫穿脫貧攻堅工作始終，按照幫扶計劃把工作落細落實，為按時高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)貢獻智慧力量。”作為基層工作者、政策落地的執(zhí)行者，通過學習，將認真貫徹落實，鉚足干勁、奮力沖刺，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，提振干部作風，在脫貧攻堅關(guān)鍵期，抓好幫扶落實，讓群眾得實惠，與時間賽跑、與貧困較量，與疫情斗爭，一刻不能停、一步不能錯、一天不能耽誤,牢牢掌握打贏脫貧攻堅戰(zhàn)主動權(quán)、制勝權(quán),在全力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)同時，奮力打造城鄉(xiāng)社會治理新樣板，在奪取脫貧攻堅最后總攻全面勝利中揮灑汗水。切實加強政策宣傳，采取靈活多樣的方式、采取最貼近農(nóng)村實際的方式，幫群眾算好經(jīng)濟賬，讓群眾接受政策、理解政策，將上級政策宣傳到位，干部幫扶到位，措施落實到位，幫助群眾脫貧致富。
理念是行動的先導，一定的發(fā)展實踐都是由一定的發(fā)展理念來引領(lǐng)的。發(fā)展理念是否對頭，從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗。面對全面建成小康社會決勝階段復雜的國內(nèi)外形勢，面對當前經(jīng)濟社會發(fā)展新趨勢新機遇和新矛盾新挑戰(zhàn)，黨的十八屆五中全會堅持以人民為中心的發(fā)展思想，鮮明提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。新發(fā)展理念符合我國國情，順應(yīng)時代要求，在理論和實踐上有新的突破，對破解發(fā)展難題、增強發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢具有重大指導意義。
一、堅持以人民為中心的發(fā)展思想。
樹立新發(fā)展理念，首先要解決為什么人、由誰享有這個根本問題。黨的十八屆五中全會首次提出以人民為中心的發(fā)展思想，反映了堅持人民主體地位的內(nèi)在要求，彰顯了人民至上的價值取向，確立了新發(fā)展理念必須始終堅持的基本原則。要著力踐行以人民為中心的發(fā)展思想，把實現(xiàn)人民幸福作為發(fā)展的目的和歸宿，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。
以人民為中心的發(fā)展思想，體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨?！爸螄谐＃駷楸?。”我們黨來自人民、服務(wù)人民，黨的一切工作，必須以最廣大人民根本利益為最高標準。人民群眾是發(fā)展的主體，也是發(fā)展的最大受益者。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，就要把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，發(fā)展人民民主，維護社會公平正義，保障人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利。
以人民為中心的發(fā)展思想，體現(xiàn)了人民是推動發(fā)展的根本力量的唯物史觀。習近平總書記指出：“人民是創(chuàng)造歷史的動力，我們共產(chǎn)黨人任何時候都不要忘記這個歷史唯物主義最基本的道理?！敝挥袌猿诌@一基本原理，才能把握歷史前進的基本規(guī)律;只有按歷史規(guī)律辦事，才能無往而不勝。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，就要堅持人民主體地位，充分尊重人民所表達的意愿、所創(chuàng)造的經(jīng)驗、所擁有的權(quán)利、所發(fā)揮的作用。尊重人民首創(chuàng)精神，自覺拜人民為師，向能者求教，向智者問策，從群眾中汲取無窮的智慧和力量。緊緊依靠人民，廣泛動員和組織人民投身到黨領(lǐng)導的偉大事業(yè)中來。
以人民為中心的發(fā)展思想，體現(xiàn)了逐步實現(xiàn)共同富裕的目標要求。共同富裕，是馬克思主義的一個基本目標，也是自古以來我國人民的一個基本理想。按照馬克思、恩格斯的構(gòu)想，共產(chǎn)主義社會將徹底消除階級之間、城鄉(xiāng)之間、腦力勞動和體力勞動之間的對立和差別，實行各盡所能、按需分配，真正實現(xiàn)社會共享、實現(xiàn)每個人自由而全面的發(fā)展。實現(xiàn)這個目標需要一個漫長的歷史過程。我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，我們不能做超越階段的事情，但也不是說在逐步實現(xiàn)共同富裕方面就無所作為，而是要根據(jù)現(xiàn)有條件把能做的事情盡量做起來，一步步落實好以人民為中心的發(fā)展，積小勝為大勝，不斷朝著全體人民共同富裕的目標前進。
以人民為中心的發(fā)展思想，不能只停留在口頭上、止步于思想環(huán)節(jié)，而要體現(xiàn)在經(jīng)濟社會發(fā)展各個環(huán)節(jié)。要順應(yīng)人民群眾對美好生活的向往，不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益。通過深化改革、創(chuàng)新驅(qū)動，提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益，生產(chǎn)出更多更好的物質(zhì)精神產(chǎn)品，不斷滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要。提供各種有利條件，為各行業(yè)各方面的勞動者、企業(yè)家、創(chuàng)新人才、各級干部創(chuàng)造發(fā)揮作用的舞臺和環(huán)境。堅持社會主義基本經(jīng)濟制度和分配制度，調(diào)整收入分配格局，完善以稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付等為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機制，維護社會公平正義，解決好收入差距問題，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
二、關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。
發(fā)展是一個不斷變化的進程，發(fā)展環(huán)境不會一成不變，發(fā)展條件不會一成不變，發(fā)展理念自然也不會一成不變。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念不是憑空得來的，而是在深刻總結(jié)國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗教訓、分析國內(nèi)外發(fā)展大勢的基礎(chǔ)上形成的，也是針對我國發(fā)展中的突出矛盾和問題提出來的，集中反映了我們黨對我國發(fā)展規(guī)律的新認識。新發(fā)展理念，深刻揭示了實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展的必由之路，是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。
新發(fā)展理念是針對我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)、世界經(jīng)濟復蘇低迷形勢提出的治本之策。當前，世界經(jīng)濟在大調(diào)整大變革之中出現(xiàn)了一些新的變化趨勢，原有增長模式難以為繼，科技創(chuàng)新孕育新的突破。我國發(fā)展的環(huán)境、條件、任務(wù)、要求等都發(fā)生了新的變化，我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，但戰(zhàn)略機遇期的內(nèi)涵已經(jīng)發(fā)生深刻變化，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的要求日益迫切。面對這種新變化新情況，再堅持粗放發(fā)展模式、簡單地追求增長速度，顯然行不通，必須確立新發(fā)展理念來引領(lǐng)和推動我國經(jīng)濟發(fā)展，不斷開創(chuàng)經(jīng)濟發(fā)展新局面。
新發(fā)展理念是針對當前我國發(fā)展面臨的突出問題和挑戰(zhàn)提出來的戰(zhàn)略指引。創(chuàng)新，注重的是解決發(fā)展動力問題，在國際發(fā)展競爭日趨激烈和我國發(fā)展動力轉(zhuǎn)換的形勢下，只有把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上，形成促進創(chuàng)新的體制架構(gòu)，才能塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型發(fā)展。協(xié)調(diào)，注重的是解決發(fā)展不平衡問題，只有堅持區(qū)域協(xié)同、城鄉(xiāng)一體、物質(zhì)文明精神文明并重、經(jīng)濟建設(shè)國防建設(shè)融合，才能在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓寬發(fā)展空間，在加強薄弱領(lǐng)域中增強發(fā)展后勁。綠色，注重的是解決人與自然和諧問題，只有堅持綠色富國、綠色惠民，為人民提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式，才能協(xié)同推進人民富裕、國家富強、中國美麗。開放，注重的是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動問題，只有豐富對外開放內(nèi)涵，提高對外開放水平，協(xié)同推進戰(zhàn)略互信、經(jīng)貿(mào)合作、人文交流，才能開創(chuàng)對外開放新局面，形成深度融合的互利合作格局。共享，注重的是解決社會公平正義問題，只有讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果，才能真正體現(xiàn)社會主義制度優(yōu)越性。
新發(fā)展理念集中反映了我們黨對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律認識的深化，是我國發(fā)展理論的又一次重大創(chuàng)新。改革開放40多年來，我們黨總是根據(jù)形勢和任務(wù)的變化，適時提出相應(yīng)的發(fā)展理念和戰(zhàn)略，引領(lǐng)和指導發(fā)展實踐。從以經(jīng)濟建設(shè)為中心、發(fā)展是硬道理，到發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，到堅持科學發(fā)展、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，到堅持五位一體總體布局，每一次發(fā)展理念、發(fā)展思路的創(chuàng)新和完善，都推動實現(xiàn)了發(fā)展的新跨越。黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央著眼新的發(fā)展實踐，深入推進黨的理論創(chuàng)新，在發(fā)展目標、發(fā)展動力、發(fā)展布局、發(fā)展保障等方面形成了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略。新發(fā)展理念，體現(xiàn)了對新的發(fā)展階段基本特征的深刻洞悉，體現(xiàn)了對社會主義本質(zhì)要求和發(fā)展方向的科學把握，標志著我們黨對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律的認識達到了新的高度，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展必須長期堅持的重要遵循。
三、準確把握新發(fā)展理念的科學內(nèi)涵。
創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，是管全局、管根本、管長遠的導向，具有戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、引領(lǐng)性。新發(fā)展理念，指明了“十三五”乃至更長時期我國的發(fā)展思路、發(fā)展方向和發(fā)展著力點，要深入理解、準確把握其科學內(nèi)涵和實踐要求。
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。發(fā)展動力決定發(fā)展速度、效能、可持續(xù)性。對我國這么大體量的經(jīng)濟體來講，如果動力問題解決不好，要實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和“兩個翻番”是難以做到的。堅持創(chuàng)新發(fā)展，是分析近代以來世界發(fā)展歷程特別是總結(jié)我國改革開放成功實踐得出的結(jié)論，是應(yīng)對發(fā)展環(huán)境變化、增強發(fā)展動力、把握發(fā)展主動權(quán)，更好引領(lǐng)新常態(tài)的根本之策。習近平總書記指出，抓住了創(chuàng)新，就抓住了牽動經(jīng)濟社會發(fā)展全局的“牛鼻子”。樹立創(chuàng)新發(fā)展理念，就必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風。
協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。新形勢下，協(xié)調(diào)發(fā)展具有一些新特點。比如，協(xié)調(diào)既是發(fā)展手段又是發(fā)展目標，同時還是評價發(fā)展的標準和尺度;協(xié)調(diào)是發(fā)展兩點論和重點論的統(tǒng)一，既要著力破解難題、補齊短板，又要考慮鞏固和厚植原有優(yōu)勢，兩方面相輔相成、相得益彰，才能實現(xiàn)高水平發(fā)展;協(xié)調(diào)是發(fā)展平衡和不平衡的統(tǒng)一，協(xié)調(diào)發(fā)展不是搞平均主義，而是更注重發(fā)展機會公平、更注重資源配置均衡;協(xié)調(diào)是發(fā)展短板和潛力的統(tǒng)一，協(xié)調(diào)發(fā)展就是找出短板，在補齊短板上多用力，通過補齊短板挖掘發(fā)展?jié)摿?、增強發(fā)展后勁。樹立協(xié)調(diào)發(fā)展理念，就必須牢牢把握中國特色社會主義事業(yè)總體布局，正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系，重點促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，促進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，在增強國家硬實力的同時注重提升國家軟實力，不斷增強發(fā)展整體性。
綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)。綠色發(fā)展，就是要解決好人與自然和諧共生問題。人類發(fā)展活動必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然，否則就會遭到大自然的報復，這個規(guī)律誰也無法抗拒。人因自然而生，人與自然是一種共生關(guān)系，對自然的傷害最終會傷及人類自身。只有尊重自然規(guī)律，才能有效防止在開發(fā)利用自然上走彎路。樹立綠色發(fā)展理念，就必須堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，堅持可持續(xù)發(fā)展，堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局，推進美麗中國建設(shè)，為全球生態(tài)安全作出新貢獻。
開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路。實踐告訴我們，要發(fā)展壯大，必須主動順應(yīng)經(jīng)濟全球化潮流，堅持對外開放，充分運用人類社會創(chuàng)造的先進科學技術(shù)成果和有益管理經(jīng)驗。要看到現(xiàn)在搞開放發(fā)展，面臨的國際國內(nèi)形勢同以往有很大不同，總體上有利因素更多，但也面臨更深層次的風險挑戰(zhàn)：國際力量對比正在發(fā)生前所未有的積極變化，但更加公正合理的國際政治經(jīng)濟秩序的形成依然任重道遠;世界經(jīng)濟逐漸走出國際金融危機陰影，但還沒有找到全面復蘇的新引擎;我國在世界經(jīng)濟和全球治理中的分量迅速上升，但經(jīng)濟大而不強問題依然突出，我國經(jīng)濟實力轉(zhuǎn)化為國際制度性權(quán)力依然需要付出艱苦努力;我國對外開放進入引進來和走出去更加均衡的階段，但支撐高水平開放和大規(guī)模走出去的體制和力量仍顯薄弱。樹立開放發(fā)展理念，就必須順應(yīng)我國經(jīng)濟深度融入世界經(jīng)濟的趨勢，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，堅持內(nèi)外需協(xié)調(diào)、進出口平衡、引進來和走出去并重、引資和引技引智并舉，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟，積極參與全球經(jīng)濟治理和公共產(chǎn)品供給，提高我國在全球經(jīng)濟治理中的制度性話語權(quán)，構(gòu)建廣泛的利益共同體。
共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求。共享發(fā)展理念，其內(nèi)涵主要有四個方面。一是全民共享，即共享發(fā)展是人人享有、各得其所，不是少數(shù)人共享、一部分人共享。二是全面共享，即共享發(fā)展就要共享國家經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明各方面建設(shè)成果，全面保障人民在各方面的合法權(quán)益。三是共建共享，即只有共建才能共享，共建的過程也是共享的過程。四是漸進共享，即共享發(fā)展必將有一個從低級到高級、從不均衡到均衡的過程，即使達到很高的水平也會有差別。樹立共享發(fā)展理念，就必須堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，增強發(fā)展動力，增進人民團結(jié)，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進。
創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，相互貫通、相互促進，是具有內(nèi)在聯(lián)系的集合體，要統(tǒng)一貫徹，不能顧此失彼，也不能相互替代。哪一個發(fā)展理念貫徹不到位，發(fā)展進程都會受到影響。一定要深化認識，從整體上、從內(nèi)在聯(lián)系中把握新發(fā)展理念，增強貫徹落實的全面性系統(tǒng)性，不斷開拓發(fā)展新境界。
四、牢固樹立和自覺踐行新發(fā)展理念。
新發(fā)展理念要落地生根、變成普遍實踐，關(guān)鍵在各級領(lǐng)導干部的認識和行動。習近平總書記強調(diào)，黨員干部特別是領(lǐng)導干部要提高貫徹新發(fā)展理念的能力和水平，成為領(lǐng)導經(jīng)濟社會發(fā)展的行家里手。
深學篤用，通過示范引領(lǐng)讓干部群眾感受到新發(fā)展理念的真理力量?！爸?，則行之愈篤?！贝_立新發(fā)展理念，需要不斷學、深入學、持久學，從靈魂深處確立對新發(fā)展理念的自覺和自信。各級領(lǐng)導干部要結(jié)合歷史學，多維比較學，聯(lián)系實際學，深入把握新發(fā)展理念對經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作的指導意義。同時，還要開展知識性、專業(yè)性學習，注重構(gòu)建與新發(fā)展理念相適應(yīng)的知識體系。通過加強學習，把新發(fā)展理念貫穿領(lǐng)導活動全過程，落實到?jīng)Q策、執(zhí)行、檢查各項工作中，增強領(lǐng)導能力，提高管理水平，不斷增強作決策、做工作、抓管控的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性。
用好辯證法，對貫徹落實新發(fā)展理念進行科學設(shè)計和施工。新發(fā)展理念的提出，是對辯證法的運用;新發(fā)展理念的實施，離不開辯證法的指導。要堅持系統(tǒng)的觀點，依照新發(fā)展理念的整體性和關(guān)聯(lián)性進行系統(tǒng)設(shè)計，做到相互促進、齊頭并進，不能單打獨斗、顧此失彼，不能偏執(zhí)一方、畸輕畸重。要堅持兩點論和重點論的統(tǒng)一，善于厘清主要矛盾和次要矛盾、矛盾的主要方面和次要方面，區(qū)分輕重緩急，以重點突破帶動整體推進，在整體推進中實現(xiàn)重點突破。要遵循對立統(tǒng)一規(guī)律、質(zhì)量互變規(guī)律、否定之否定規(guī)律，善于把握發(fā)展的普遍性和特殊性、漸進性和飛躍性、前進性和曲折性，堅持繼承和創(chuàng)新相統(tǒng)一，既求真務(wù)實、穩(wěn)扎穩(wěn)打，又與時俱進、敢闖敢拼。要堅持具體問題具體分析，一切以時間、地點、條件為轉(zhuǎn)移，善于進行交換比較反復，善于把握工作的時度效。
創(chuàng)新手段，善于通過改革和法治推動貫徹落實新發(fā)展理念。貫徹落實新發(fā)展理念，涉及一系列思維方式、行為方式、工作方式的變革，涉及一系列工作關(guān)系、社會關(guān)系、利益關(guān)系的調(diào)整，必須發(fā)揮改革的推動作用、法治的保障作用。中央關(guān)于全面深化改革的各項部署同貫徹落實新發(fā)展理念是貫通的，對中央改革方案中的原則性要求，可以結(jié)合實際，進一步具體化;遇到改革方案的空白點，可以積極探索、大膽試驗;遇到思想阻力和工作阻力，要努力排除，不能退讓和妥協(xié)。要深入分析新發(fā)展理念對法治建設(shè)提出的新要求，深入分析貫徹落實新發(fā)展理念在法治領(lǐng)域遇到的突出問題，有針對性地采取對策措施，運用法治思維和法治方式貫徹落實新發(fā)展理念。
守住底線，在貫徹落實新發(fā)展理念中及時化解矛盾風險?！懊髡叻赖溣谖疵?，智者圖患于將來?！泵鎸H國內(nèi)的矛盾風險挑戰(zhàn)，不能掉以輕心，必須積極主動、未雨綢繆，見微知著、防微杜漸，下好先手棋，打好主動仗，做好應(yīng)對任何形式的矛盾風險挑戰(zhàn)的準備，確保我國發(fā)展的連續(xù)性和穩(wěn)定性。各級黨委和政府要增強責任感和自覺性，提高風險監(jiān)測防控能力，做到守土有責、主動負責、敢于擔當，積極主動防范風險、發(fā)現(xiàn)風險、消除風險。
新發(fā)展理念就是指揮棒、紅綠燈。要把思想和行動統(tǒng)一到新發(fā)展理念上來，崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導綠色、厚植開放、推進共享，努力提高統(tǒng)籌貫徹新發(fā)展理念的能力和水平，加快形成落實新發(fā)展理念的體制機制。對不適應(yīng)、不適合甚至違背新發(fā)展理念的認識要立即調(diào)整，對不適應(yīng)、不適合甚至違背新發(fā)展理念的行為要堅決糾正，對不適應(yīng)、不適合甚至違背新發(fā)展理念的做法要徹底摒棄，切實在增強創(chuàng)新能力、推動發(fā)展平衡、改善生態(tài)環(huán)境、提高開放水平、促進共享發(fā)展上取得新突破。
一、深學篤行，凝聚新發(fā)展共識。
新發(fā)展理念是習近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義之一。xx黨委將學思踐悟習近平新時代中國特色社會主義思想作為“第一責任”，納入“第一議題”，列為“第一要務(wù)”，堅持用新發(fā)展理念引領(lǐng)xx高質(zhì)量升級。
新發(fā)展理念交流研討發(fā)言材料篇五
黨的十八屆五中全會提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大新發(fā)展理念，2018年3月11日，十三屆全國人大一次會議第三次全體會議上通過了《中華人民共和國憲法修正案》，貫徹新發(fā)展理念正式被寫入憲法，為今后一段時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展奠定了基本思路、方向和著力點。在利率市場化、金融脫媒及互聯(lián)網(wǎng)金融多重因素影響下，在銀行業(yè)步入“銀行4.0”的數(shù)字化時代背景下，我們要全方位、多角度地思考如何運用新發(fā)展理念，構(gòu)建現(xiàn)代商業(yè)銀行經(jīng)營管理模式，引領(lǐng)“新常態(tài)”下各項工作提檔升級和轉(zhuǎn)型發(fā)展。
在新的歷史條件下，我們面臨著錯綜復雜的新形勢，面對新模式、新常態(tài)、新變化帶來的新沖擊，我們要加快適應(yīng)，秉承“崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導綠色、厚植開放、推進共享”的發(fā)展理念，積極應(yīng)對新考驗、新挑戰(zhàn)。下面我結(jié)合自身工作實際，談?wù)勎覀儜?yīng)該如何貫徹落實新發(fā)展理念以實現(xiàn)網(wǎng)點服務(wù)、風險管控、增收節(jié)支的“三大轉(zhuǎn)型”。
如今，基層網(wǎng)點正面對著內(nèi)外部的雙重影響，外部有客戶結(jié)構(gòu)的年輕化、多元化，同業(yè)競爭的激烈化，金融服務(wù)的數(shù)字化等，內(nèi)部有業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)單一，獲客遭遇瓶頸，綜合素質(zhì)人員缺乏，管理考核機制不夠靈活等。在面對這樣的新形勢，我們要積極探索、開放包容、大膽試驗，面對這樣的工作阻力，我們要努力排除、上下齊心、奮斗到底，要以開放包容的態(tài)度接收新變化、新信息，要善用改革來推動貫徹落實新發(fā)展理念，網(wǎng)點轉(zhuǎn)型勢在必行。
為客戶提供金融服務(wù)，滿足客戶的金融需求是我們的初心和使命，網(wǎng)點的轉(zhuǎn)型也必須要真正樹立一切以客戶為中心的經(jīng)營理念，網(wǎng)點轉(zhuǎn)型的“硬轉(zhuǎn)”和“軟轉(zhuǎn)”要圍繞客戶的需求來開展。我們思考以“減柜臺、強大堂、融崗位、提效能”的方式推進網(wǎng)點轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)由單一型服務(wù)向綜合型服務(wù)、由粗放型服務(wù)向精細型服務(wù)的轉(zhuǎn)變。
落實2年改造計劃，在2019年底前改造完成7個網(wǎng)點，2020年底前完成全部12家網(wǎng)點的改造優(yōu)化，加快適應(yīng)數(shù)字化、高效化、人性化新環(huán)境。優(yōu)化網(wǎng)點功能分區(qū)，高柜服務(wù)區(qū)實行“單高柜+高速存取款一體機”，減少臨柜人員;集中辦公區(qū)整合網(wǎng)點負責人、客戶經(jīng)理辦公區(qū)，提高溝通效率;智能服務(wù)區(qū)和自助服務(wù)區(qū)整合優(yōu)化，提升業(yè)務(wù)效率和客戶體驗。增設(shè)智能設(shè)備，全年擬減少自助現(xiàn)金設(shè)備23臺,增設(shè)智能一體機8臺，提高服務(wù)效率，不斷滿足客戶多元化的金融需求。
加快“柜員大堂化”轉(zhuǎn)型，壓降臨柜人員，今年已騰挪10名柜面經(jīng)理到大堂中，提升大堂服務(wù)效率，擴大場外拓展隊伍，轉(zhuǎn)變營銷獲客方式，精準識別優(yōu)質(zhì)客戶，由一般化服務(wù)向差異化服務(wù)轉(zhuǎn)變。優(yōu)化勞動組合，通過明確勞動組合形式，優(yōu)化彈性排班制度，試行無現(xiàn)金上班模式，實現(xiàn)網(wǎng)點一環(huán)接一環(huán)地高效運轉(zhuǎn)。實施崗位融合，通過實行“公私合一”綜合客戶經(jīng)理制、客戶經(jīng)理值班制、后備崗位練兵制，增強隊伍綜合營銷能力，提升客戶“一站式”服務(wù)體驗。
業(yè)務(wù)發(fā)展與風險管控互為表里，相伴共生，如何協(xié)調(diào)兩者之間的平衡，健康、持續(xù)地發(fā)展始終是擺在我們面前的重要課題。在新時代、新形勢的環(huán)境背景下，我們要始終不忘“服務(wù)支持實體經(jīng)濟發(fā)展”的初心，始終牢記“為全行業(yè)務(wù)健康可持續(xù)發(fā)展提供保障支撐”的使命，樹立服務(wù)客戶、服務(wù)基層、服務(wù)戰(zhàn)略的“三服務(wù)”理念。因此，風險管控工作在堅持“底線”思維的基礎(chǔ)上，要協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)發(fā)展，齊頭并進，積極轉(zhuǎn)型對接新要求，管理部門(風險管理部、運營管理部)要盡快實現(xiàn)從“純后臺”部門向主動引領(lǐng)支撐業(yè)務(wù)發(fā)展“中臺”部門角色轉(zhuǎn)變，摒棄機械化地把風險管控工作與前臺營銷嚴格分割開來的認識，站在全行可持續(xù)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的角度，承擔起全行業(yè)務(wù)發(fā)展的“指戰(zhàn)員”作用。
針對目前平陽區(qū)域內(nèi)行業(yè)經(jīng)濟特點、結(jié)合上級行信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整目標和最新信貸政策指引，制定明年的年度資產(chǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展計劃。通過收集縣域內(nèi)各小微園區(qū)入駐企業(yè)名單，對重點行業(yè)、重點客群進行分析調(diào)研，制作現(xiàn)階段優(yōu)勢行業(yè)的重點營銷客戶清單，為全行資產(chǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展找準戰(zhàn)略方向，持續(xù)不斷的優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)及資產(chǎn)質(zhì)量。
除了要統(tǒng)籌做好全行信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃、全面解讀上級行下發(fā)的信貸風險管理政策之外，針對前臺營銷中所碰到的新情況、新問題等要積極主動作為，將介入營銷環(huán)節(jié)前移，協(xié)助前臺部門一并做好針對不同客戶的一攬子信貸服務(wù)方案。同時，針對前臺營銷中面臨風險評估難以把握的情況時，在營銷環(huán)節(jié)就可以深入實地面對面接觸客戶，動態(tài)把握客戶的實際風險及動態(tài)調(diào)整風險管控措施，由傳統(tǒng)的客戶用信后“貸后風控”轉(zhuǎn)變?yōu)槿^程、全方面的風險管控，真正起到為前臺營銷及風險防控起到全程保駕護航的作用。
針對目前信貸風險條線普遍存在員工年齡偏大，專業(yè)能力和綜合素質(zhì)難以勝任新興小微信貸產(chǎn)品風險管理等新局面、新狀況，主動將有良好專業(yè)素質(zhì)、有突出營銷業(yè)績的年輕客戶經(jīng)理補充到信貸風險條線，將真正懂業(yè)務(wù)的員工發(fā)揮對全行信貸業(yè)務(wù)的指導作用，實現(xiàn)提升信貸條線的朝氣與活力，也進一步提升條線的專業(yè)水平。同時擬分流調(diào)整員工評議中滿意度較低、脫離基層營銷一線較久的信貸條線員工進行前后臺輪崗，促使其加強換位思考，強化前臺營銷實戰(zhàn)能力建設(shè)。
受利率市場化影響，同業(yè)競爭愈演愈烈，銀行經(jīng)營成本迅速攀升，不對稱性的利率管理政策使得存貸利差逐步減小，經(jīng)營利潤不斷下滑。量價平衡與市場份額如何平衡，收息率與付息率如何平衡是擺在我們面前的一個難題。
截至8月31日，營業(yè)凈收入同比下降1110萬元;撥備前利潤同比下降492萬元;撥備后利潤同比下降12711萬元;凈利潤同比下降9459萬元;成本收入同比上升1.23%。各項財務(wù)指標均出現(xiàn)不同幅度的下降。貸款“量增價降”，導致利息收入增幅有限，存款“量價齊升”，導致付息成本快速上升，結(jié)構(gòu)性存款ftp價格變動，影響全額資金收入空間。為積極應(yīng)對經(jīng)營利潤下滑現(xiàn)狀，我們要加快建設(shè)綠色可持續(xù)金融企業(yè)，結(jié)合內(nèi)外部環(huán)境及業(yè)務(wù)經(jīng)營發(fā)展重點，積極調(diào)整工作思路，多策并舉，開拓增收途徑的同時，嚴格成本控制，增強發(fā)展的后勁與活力。主要從以下方面細化增收節(jié)支路徑：
(一)加快資產(chǎn)營銷速度和投放效率。把握住平陽區(qū)域項目建設(shè)熱潮、項目貸款審批權(quán)限下放和我行固有的項目業(yè)務(wù)優(yōu)勢三大機遇，加強優(yōu)質(zhì)項目營銷。重點抓好住房貸款、普惠貸款、線上消費信貸三個方向，力爭全年個貸新增10億元，其中住房貸款8億元、非房貸2億元。
(二)傳導經(jīng)營理念。對各二級支行做好高成本存款占比壓降的理念傳導，做好成本與營銷的關(guān)系。對結(jié)構(gòu)性存款、協(xié)議存款等一旦超利率走廊上限將會收益減記處罰的產(chǎn)品，需精準篩選目標客戶，審慎控本增效。
(三)優(yōu)化、平衡新發(fā)放貸款定價水平。支行統(tǒng)一制定利率定價政策，對于存量個貸客戶，通過“存貸比”分檔利率定價方式，提高綜合收益率;針對“三無”客戶，結(jié)合信貸風險防范，靈活定價，提升客戶對我行的貢獻度。法人貸款定價。存量法人客戶實行“一戶一策”定價政策，增強議價能力，提高綜合收益率。
(四)優(yōu)化貸款結(jié)構(gòu)。積極拓展中、長期貸款，提升中長期占比。個金部牽頭緊盯個人住房貸款營銷，把握增長窗口期，搶奪階段性資源，并做好年審制、房抵貸等產(chǎn)品;公司部牽頭加快中期流動性資金貸款、中長期項目投放，積極開展連貸通等新型產(chǎn)品的營銷，拉高整體利率水平。
(五)壓降業(yè)務(wù)費用開支，加強增值稅進項抵扣。一是保開門費用，剛性支出費用緊平衡。二是壓彈性支出，嚴格費用序時進度，突出勤儉辦行，嚴控水電費、通訊費、印刷費，公雜費。經(jīng)辦部門、網(wǎng)點遵循“應(yīng)取盡取、應(yīng)抵盡抵”的原則及時獲取合法、有效的增值稅專用發(fā)票扣稅憑證，應(yīng)抵盡抵降低成本。
新發(fā)展理念交流研討發(fā)言材料篇六
作為新時代下的青年,我們是新時代的建設(shè)者和生力軍,要樹立強烈的新時代主人翁意識和責任感,以萬丈的豪情擁抱新時代,以“時不我待,只爭朝夕”的精神投身新時代,在統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,貫徹新發(fā)展理念,在實施科教興國,人才強國,創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,鄉(xiāng)村振興,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,可持續(xù)發(fā)展,軍民融合發(fā)展等戰(zhàn)略中大顯身手。為建設(shè)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國貢獻青春智慧和力量。
青年人最具有勇氣和銳氣,理應(yīng)緊跟走在最前列,在應(yīng)對各種重大矛盾中發(fā)揮積極作用,勇敢擔負起捍衛(wèi),開拓新時代的重任,要像珍惜自己的生命一樣珍愛新時代的源頭活水,堅決捍衛(wèi)黨的領(lǐng)導和我國社會主義制度,堅決維護人民利益,堅決維護我國的主權(quán),安全,發(fā)展利益要像呵護自已的未來一樣去助推新時代的前進動力,在積極投身改革創(chuàng)新時代潮流,勇于破除一切頑瘴痼疾中體現(xiàn)青年作為,應(yīng)對可能出現(xiàn)的各種困難和挑戰(zhàn)面前挺身而出,彰顯青年力量。
新時代的大幕已拉開,新征程的號角已吹響,廣大青年要振奮起來,行動起來,堅定思想信念,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,為決勝全面建成小康社會,奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利,實現(xiàn)中華民族復興的中國夢,實現(xiàn)人民對美好生活的向往不懈奮斗!
新發(fā)展理念交流研討發(fā)言材料篇七
不忘初心，牢記使命，是十九大報告的鮮明主題。報告開篇明確指出，中國共產(chǎn)黨人的初衷和使命是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興。作為和使命是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興。作為黨員干部，必須以習近平的中國特色社會主義新思想為指導，不要忘記自己的首創(chuàng)精神，牢記自己的使命，切實增強四種意識，踐行為人民服務(wù)的宗旨，始終保持共產(chǎn)黨員的政治素質(zhì)。接下來，結(jié)合這段時間的學習和日常工作，我將討論一些經(jīng)驗：
首先，不要忘記你最初的愿望，記住你的使命你應(yīng)該把理想信念作為精神的鈣，對黨絕對忠誠?？倳洀娬{(diào)：我們黨之所以能夠經(jīng)受挫折，一次又一次地崛起，歸根結(jié)底是因為我們黨有崇高的理想和崇高的追求。不要忘記你的首創(chuàng)精神，牢記你的使命，就是要始終堅持革命理想高于天的精神陣地，在黨中說話，在黨中擔心黨，在黨中為黨服務(wù)，做到虔誠、執(zhí)著、自信、深刻。
首先，我們政治立場，堅決維護核心。堅定的政治立場是踐行不忘初心，牢記使命的根本保障。作為受黨訓練多年的黨員干部，要堅定不移地貫徹習近平的中國特色社會主義新思想，牢固樹立四個意識，增強四個自信，踐行兩個維護，自覺保持思想政治行動高度一致。
第二，我們應(yīng)該學習一系列的演講，吸收精神力量。習近平的中國特色社會主義新思想是黨的行動指南和行動綱領(lǐng)，蘊含著中國共產(chǎn)黨人的初衷和使命。中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會召開后，我反復學習了中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會的報告，充滿了感激和尊重。同時，通過召開縣委書記輪換培訓、黨課等活動，全面把握十九大精神的本質(zhì)，真正學會堅定信念、絕對忠誠和使命。
族脊梁。
一要架起紀律“高壓線”。我們黨是用革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨，組織嚴密、紀律嚴明是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，也是我們的力量所在。從井岡山革命斗爭時期的“三大紀律、六項注意”，到現(xiàn)在的“八項規(guī)定”，都充分證明了紀律和規(guī)矩的重要性。我們應(yīng)該始終把紀律和規(guī)矩挺在前面，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。我在全縣大力倡導，各級領(lǐng)導班子都要自覺做到有正氣、有靜氣、有銳氣、有才氣，每名班子成員都要做到自律、擔當、勤奮、包容，建立清清爽爽的同志關(guān)系，規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系。
二要筑牢制度“防火墻”?？倳洀娬{(diào)，黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴起。為了進一步嚴肅黨內(nèi)政治生活，我堅持從自身做起，不斷推進黨的組織建設(shè)全面進步、全面過硬。
一方面，踐行為民服務(wù)宗旨要真心為民。百姓的事就是天大的事。工作中，要牢固樹立為民情懷，以“民富”為目標，以“民盼”為方向，以“民評”為標準，真心為民辦實事、辦好事。
另一方面，踐行為民服務(wù)宗旨要誠心待民。我們始終堅持為民導向，把群眾滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)作為一切工作的出發(fā)點，集中精力辦好民生實事，在群眾中樹立了良好的信譽和威望。特別是在處理群眾投訴上，一定要做到詳細記錄、認真調(diào)查取證、及時處理回復。
一要挺起敢擔當?shù)募沽?。有多大擔當，才能干多大事業(yè)；盡多大責任，才能有多大成就。強化擔當就是要拿出一種闖勁、一種拼勁，在矛盾面前不躲閃，在挑戰(zhàn)面前不畏懼，在困難面前不退縮。一線辦公、一線調(diào)度、一線協(xié)調(diào)，通過以身作則、率先垂范，帶領(lǐng)廣大干部夙興夜寐、激情工作，形成了開拓進取、奮發(fā)作為的良好局面。
二要錘煉善擔當?shù)谋绢I(lǐng)。我感覺，工作要想打開新局面、實現(xiàn)新突破，不但要有敢擔當?shù)挠職夂湍懥浚€要有善擔當?shù)哪芰捅绢I(lǐng)。面對新形勢新任務(wù)新要求，我們需要進一步更新思想觀念、豐富知識體系、把握工作規(guī)律，不斷提高認識新情況、解決新矛盾、處理新問題的能力與水平。
三要營造真擔當?shù)姆諊?。我們堅持正確用人導向，按照好干部標準，在全局形成了重擔當、重實干、重實績的明確導向。同時，制定了正向激勵、考核評價、談心談話、人文關(guān)懷、容錯糾錯等五項機制，旗幟鮮明為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰，極大地激發(fā)了全局干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
新發(fā)展理念交流研討發(fā)言材料篇八
新發(fā)展理念是一個系統(tǒng)的理論體系，回答了關(guān)于發(fā)展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題，闡明了我們黨關(guān)于發(fā)展的政治立場、價值導向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等重大政治問題。全黨必須完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，確保“十四五”時期我國發(fā)展開好局、起好步。結(jié)合2021年工作計劃，城市管理領(lǐng)域主要要做好以下工作。
按照城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工程的整體安排部署，切實履行相關(guān)責任，結(jié)合小區(qū)實際情況，按照政府投資基礎(chǔ)建設(shè)程序做好前期手續(xù)，盯緊工程質(zhì)量，補齊居住功能短板。
一是構(gòu)建“專業(yè)隊伍日常保潔+黨員志愿者帶頭示范+人民群眾共同參與”的創(chuàng)衛(wèi)持續(xù)機制，根據(jù)需要，利用政府購買服務(wù)采取臨時聘用形式，補充掃保力量，加強街域掃保;二是堅持巡查制度，每天對道路、社區(qū)、垃圾轉(zhuǎn)運站、公廁等開展衛(wèi)生環(huán)境巡查，堅持一日三巡，要切實提高巡查質(zhì)量，注重發(fā)現(xiàn)問題，及時開展整改;三是繼續(xù)做好環(huán)衛(wèi)一體化巡查考評工作，加強各掃保、綠化隊伍管理，切實督促其進一步提高工作質(zhì)量，推動城市面貌管理水平再上新臺階。
持續(xù)貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，對照重點任務(wù)清單，一是建立綜合監(jiān)督機制，加強街域工地管控，著力解決本轄區(qū)影響空氣質(zhì)量的不利因素，打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。加大聯(lián)合執(zhí)法力度，加強工地六個百分百管控，從源頭加強積塵管控;執(zhí)法隊加強道路巡查，對苫蓋不到位、道路撒漏加大處罰力度;對重點路段重點部位，充分利用室外監(jiān)控等技術(shù)手段開展全天候監(jiān)控。二是提升轄區(qū)水生態(tài)環(huán)境，維護河道水質(zhì)穩(wěn)定及整體面貌，強化地下管網(wǎng)監(jiān)管力度，對地下管網(wǎng)開展排查，打擊“亂潑亂倒”行為。三是做好2020年中央環(huán)保督查案件辦理總結(jié)工作，舉一反三，積極開展自查自糾，落實長效監(jiān)管措施，確保整改到位，零反彈。
一是每季度開展綜合執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓，學習行政執(zhí)法程序，分析執(zhí)法案例，提升依法行政能力;二是堅持晨會制度，強調(diào)規(guī)矩意識，嚴肅工作紀律，加強作風整頓;三是堅持一日三巡，著重發(fā)現(xiàn)、解決問題，切實提高巡查實效;四是完善行政處罰實施程序，加強行政處罰，樹立行政執(zhí)法權(quán)威形象，以罰促管切實達到有效的城市管理效果。
新發(fā)展理念交流研討發(fā)言材料篇九
通過對《習近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》《習近平在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上的講話》《總公司黨組書記陸東福同志在鐵路總公司“不忘初心、牢記使命”主題教育工作動員部署電視電話會議上的講話》的學習，現(xiàn)結(jié)合崗位工作實際，圍繞“落實新發(fā)展理念，推動段改革發(fā)展”主題，談?wù)勛陨淼膶W習體會，不妥之處，請批評指正。
1.抓思想。思想是行動的先導，引領(lǐng)新發(fā)展理念抓思想是前提。領(lǐng)導干部要有針對性地進行基本理論的學習教育和權(quán)力觀教育，深入學習以習近平同志為總書記的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦，增強把握大勢大局大事、推動經(jīng)濟社會發(fā)展的素養(yǎng)和能力。
2.抓作風。新發(fā)展理念要落地生根、變成普遍實踐，關(guān)鍵在各級領(lǐng)導干部的認識和行動。作風問題關(guān)乎人心向背、關(guān)乎黨的生死存亡。各級干部必須以身作則、以上率下，以嚴的精神改進作風，以實的干勁落實改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)；加強作風監(jiān)管注重抓早抓小、抓苗頭抓預(yù)防，堅決查處庸懶拖軟、不作為、慢作為、亂作為等問題；強化干部隊伍建設(shè)，樹立守紀律講規(guī)矩意識，敢于擔當、主動作為、銳意改革，推動干部能上能下鍛煉一支高素質(zhì)的干部隊伍。
3.抓實干?？照?wù)`國實干興邦，落實新發(fā)展理念不僅要說在嘴上、寫在紙上、講在會上，尤需腳踏實地、雷厲風行、擲地有聲。堅持目標導向、問題導向，以改革創(chuàng)新精神，樹立新發(fā)展理念，落實集團公司高質(zhì)量發(fā)展要求，聚焦交通強國、鐵路先行，深化強基達標、提質(zhì)增效，踐行嚴、實、細、和、創(chuàng)的治企方略，緊扣主題教育宣講要求，破解段改革發(fā)展穩(wěn)定難題，不斷激勵全段干部職工共同奮斗的價值追求，不斷加快段改革發(fā)展步伐。
1.學習和實踐聯(lián)系的不夠緊密。一是在學習過程中，主動對好詞、好句、好理念的摘錄、摘抄不夠，存在完成任務(wù)、為了完成學習筆記而記錄的問題。二是對分管的科室人員重視學習教育不夠，主題教育還未深入到生產(chǎn)一線。三是學習的自覺性不高。存在以干代學的現(xiàn)象，特別是當工作與學習?發(fā)生矛盾時，往往認為學習是“軟指標”，可以往后推一推，?從而導致學習的自覺性不高，而且學習的系統(tǒng)性不強，學習?效果不佳。四是學用結(jié)合的關(guān)系沒有處理好。在理論體系把握?上和“融匯貫通”地運用理論學習成果去指導實際工作上不?適應(yīng)，忽視了理論對實際工作的指導作用，導致理論學習與?實際工作脫節(jié)，對待理論學習，只滿足于片面地引用個別原?理，而不能有效地與實際工作緊密結(jié)合起來。
2.求真務(wù)實的精神不夠。一是接到工作任務(wù)，有時首先想到的是怎樣盡快完成，而不是怎樣做到最好，特別是任務(wù)多、壓力大的時候更是如此，有時存在著?應(yīng)付以求過關(guān)的想法，影響了工作效果，沒有時刻以高標準?嚴格要求自己。二是欠缺創(chuàng)新意識，沒有充分發(fā)揮主觀能動性，局限于上級布置什么做什么，有時產(chǎn)生的新想法也只是停留于心動而無行動的狀態(tài)。三是對有關(guān)的政策法規(guī)研究不夠，工作方法較簡單，同志間的思想交流不多，深入科室和車站調(diào)查研究不夠，對全段行車工作指導和督促還不夠深入，?致使工作效果不夠理想。
1.以開展主題教育為契機，切實增強緊迫感、使命感。落實新發(fā)展理念，作為段領(lǐng)導干部，就必須深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹黨的十九大精神，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，加強政治理論學習，提高政策理論水平，提高政治站位，增強做好各項工作的緊迫感、使命感。強化責任擔當，扎實開展“落實新發(fā)展理念，推動段改革發(fā)展”主題教育，嚴格落實政治紀律，嚴守政治紅線，忠誠老實、公道正派，勇于擔當，廉潔自律，做好表率。
2.推進改革創(chuàng)新。不斷挖掘內(nèi)部潛力，在分管工作上，深入思考，想方設(shè)法，抓好運輸生產(chǎn)組織，提高勞動效率，提升工作質(zhì)量和標準，不斷推進我段改革不斷深化。
3.推進全面標桿管理。全面標桿管理是集團公司為更好地踐行治企方略，推進高質(zhì)量發(fā)展推行的先進管理方法，我段必須順勢而為，全面實施，扎實推進。
4.不斷規(guī)范標準化規(guī)范化建設(shè)。采取走出去學習觀摩，請進來宣講指導，采用比、學、追、趕、超的工作方法，建標立標，學標貫標進而達標，運用6s精細化管理理念，使用大數(shù)據(jù)分析，學習借鑒標桿對象的先進經(jīng)驗，實現(xiàn)靜態(tài)規(guī)范和動態(tài)改進的有機結(jié)合，不斷提升管理水平。
新發(fā)展理念交流研討發(fā)言材料篇十
這次全縣第十四期青干班的xx名學員中是清一色的“90后”，最大的30歲，最小的23歲，這是縣委首次如此班制開班，被外界稱之為“特種兵”班制，體現(xiàn)出縣委對青年干部培養(yǎng)的高度重視，更是對我們“90后”年輕干部的信任與鼓勵，身為其中一員，我深感使命光榮。下面，我從談?wù)J識、擺問題、明方向三方面與大家共同研討交流學習新時代青年干部如何成長成才，不妥之處，請大家批評指正。
一、強化政治站位，提高思想認識。
一是擺正自己，提升站位，準確掌握組織意圖。組織培養(yǎng)是“蹲苗”，自身努力才是“成苗”，身為基層干部，得到這樣的培養(yǎng)機會來之不易，我們更要擺正自己，發(fā)揮出“90后”年輕干部思維活躍、接受新事物速度快的優(yōu)勢，大膽嘗試，敢于探索，不怕失敗，不辜負組織的培養(yǎng)與期望。二是擺正目標，明確目的，不斷努力提升自己。要堅持學為用原則，珍惜這次集中培訓的機會，在這里的所學所悟要與自身實際工作相結(jié)合，立足腳踏實地，促使更高質(zhì)量完成分內(nèi)工作，使領(lǐng)導更認可、群眾更滿意，能夠獨擋一面，堪當重任。三是擺正態(tài)度，掌握方法，扎實開展培訓學習。緊跟黨校學習進度安排，及時。
總結(jié)。
消化，入心入腦，對熟悉領(lǐng)域知識保持“溫故而知新”常學常新的謹慎學習態(tài)度，對未知領(lǐng)域知識要主動與同學交流學、探討學，促進自身理論素養(yǎng)的全面提升。
二、堅持問題導向，認真落實整改。
部面前的實際問題，均是我們身處基層做好群眾服務(wù)工作的“攔路虎”、“絆腳石”，我們必須要切實提高認識并加以改正，才能真正做到不負時代、不辱使命。
三、
明確努力方向，弘揚實干擔當。
行習近平新時代中國特色社會主義思想。二是在講擔當善作為方面下功夫。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作千頭萬緒，往往一事未平、一事又起，作為青年干部要保持敢于擔當?shù)挠職?，做到面對困難不躲、遇到矛盾不饒、解決問題不拖，確保工作干一件成一件，做好政策落實的執(zhí)行者和領(lǐng)導的好幫手。三是在講自律樹形象方面下功夫。提高自身自律意識，時刻把持大局意識，堅決做到心有所畏、言有所戒、行有所止，增強黨性修養(yǎng)，保持黨員本色，樹立良好為民服務(wù)形象，立足本職工作在發(fā)展中貢獻自身智慧和力量，不斷在提高自我。
同志們：
圍繞學習貫徹習近平總書記在中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話精神，《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任》等黨內(nèi)法規(guī)條例，建管局黨委充分發(fā)揮黨組織和廣大黨員在提質(zhì)增效工作中的作用，進一步提升領(lǐng)導力、組織力和戰(zhàn)斗力，統(tǒng)一思想、凝聚共識、匯聚合力，緊盯全年全局工作目標任務(wù)，全面落實各項措施，確保完成2020年建管局工作任務(wù)。作為第x黨支部支部書記，按照局黨委的統(tǒng)一安排部署，我就黨支部標準化建設(shè)，實現(xiàn)提質(zhì)增效，加強基層黨建工作，談一點認識。
一、凝心鑄魂強理論，全面推進黨支部建設(shè)標準化。
最后要不斷提升黨建工作標準化水平，開拓思路，不斷創(chuàng)新方式方法，進一步提高黨建工作質(zhì)效，打造黨建工作特色品牌。
二、旗幟鮮明講政治，加快黨支部建設(shè)標準化步伐。
聚焦新目標，提高新能力；
開啟新征程，創(chuàng)新新作為，不斷提高工作的質(zhì)量，推動各項目標任務(wù)落地落實。要以實踐實干實效履職盡責，把思路舉措搞得更加科學、更加嚴密、更加有效，全面展現(xiàn)黨建工作的新氣象新作為，開創(chuàng)黨建工作新局面。要把政治建設(shè)擺在首位，支部廣大黨員干部堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，堅定學習貫徹維護黨章，切實形成正氣充盈的政治生態(tài)，全面推動新時代黨支部標準化建設(shè)步伐。首先要弄清楚基層黨組織應(yīng)堅持的問題導向，認真對照標準找差距、查不足，圍繞“政治建設(shè)、組織建設(shè)、組織生活、黨員隊伍建設(shè)、基礎(chǔ)保障、考核評價”等方面認真梳理現(xiàn)階段支部黨建工作存在的問題，逐項分析和查找原因，建立黨建工作臺賬、黨支部要建立黨支部、黨員二級工作清單，將責任及日常工作標準化、清單化，逐項落實提高，切實提高黨建工作質(zhì)效及標準化水平。其次在工作清單完整建立以后，基層黨組織需把黨建工作標準化建設(shè)與黨支部黨員自身業(yè)務(wù)工作等相結(jié)合，推動黨建和業(yè)務(wù)工作進一步向“融入式”轉(zhuǎn)型，以真抓實干的工作態(tài)度，在做細做精做實上下功夫，在學與做融合上下功夫。除此之外，黨支部要建立健全支部檔案管理規(guī)定，做好文件分盒、歸檔等形式上的規(guī)范統(tǒng)一，按照黨建制度要求，編制基層黨組織會全流程、黨建工作臺賬等工作模板，實現(xiàn)形式和內(nèi)容的高度統(tǒng)一。
“不忘初心、牢記使命”主題教育的總要求是：守初心、擔使命，找差距、抓落實。具體目標是：達到理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔當、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率，筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。使我們的黨員堅守真理、堅守正道、堅守原則、堅守規(guī)矩，明大德、嚴公德、守私德，重品行、正操守、養(yǎng)心性，做到以信念、人格、實干立身?，F(xiàn)在在學習習近平總書記關(guān)于“不忘初心，牢記使命”重要論述的基礎(chǔ)上，對照黨章黨規(guī)，重點對照《中國共產(chǎn)黨章程》、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，以正視問題的自覺和刀刃向內(nèi)的勇氣，自我檢查、檢視分析和整改措施如下：
一、對照黨章常規(guī)自我檢查。
（一）對照《中國共產(chǎn)黨章程》。
1、是否堅持黨的性質(zhì)宗旨，貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，堅持四項基本原則，堅持新發(fā)展理念，堅持中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局。
本人能夠堅持共產(chǎn)黨的階級性、先進性和群眾性。通過系統(tǒng)學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和習近平新時代中國特色社會主義思想，以及深入學習習近平總書記重要講話精神，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，更加堅定自覺地為新時代黨的歷史使命頑強奮斗。堅決貫徹黨的基本路線、基本方略，堅持四項基本原則，堅持新發(fā)展理念，堅持中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局。
2、是否認真履行黨員八項義務(wù)，踐行入黨誓詞，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
本人能夠認真履行黨員八項義務(wù)。堅持政治理論學習；
貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項方針、政策，吃苦在前，享受在后，克已奉公；
自覺遵守黨的紀律，執(zhí)行黨的決定；
維護黨的團結(jié)和統(tǒng)一，對黨忠誠老實，言行一致；
切實開展批評和自我批評，堅決同消極腐敗現(xiàn)象作斗爭；
密切聯(lián)系群眾，維護群眾的利益；
發(fā)揚社會主義新風尚，為了保護國家和人民的利益，在一切困難和危險的時刻挺身而出，英勇斗爭，不怕犧牲。
3、是否按照黨員干部六項基本條件，真正做到信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔。
同時在做出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績方面，本人還談不上做出實績，只能繼續(xù)解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創(chuàng)新，繼續(xù)艱苦奮斗，努力做出公司滿意，更重要是員工滿意的成果。
4、是否嚴格遵守黨的組織制度，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，做到令行禁止，保證中央政令暢通。
本人嚴格遵守黨的組織制度，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，做到令行禁止，保證中央政令暢通。
5、是否堅持黨的群眾路線，樹牢宗旨意識，堅持從群眾中來、到群眾中去，善于做好新形勢下的群眾工作。
作為一名從基層一線一路走來的老黨員，本人能夠堅持黨的群眾路線，樹立宗旨意識，堅持從群眾中來、到群眾中去。但在當前形勢下，社會環(huán)境的瞬息萬變，群眾獲得的信息也是渠道多、內(nèi)容雜、面積廣。造成群眾工作越來越難做，對黨員干部的要求也越來越高。本人一定會加強學習，深入調(diào)查，努力做好新形勢下的群眾工作。
（二）對照《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》。
1、是否堅定理想信念，堅定馬克思主義信仰和社會主義信念，以實際行動讓黨員和群眾感受到理想信念的強大力量。
本人能夠堅定理想信念，堅定馬克思主義信仰和社會主義信念，堅定對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，加強學習，學會用馬克思主義立場、觀點和方法觀察問題、分析問題、解決問題。并且作為基層黨委的一名委員常以自己的實際行動讓其他黨員和群眾感受到理想信念的強大力量。
2、是否堅定不移貫徹黨的基本路線，在大是大非面前站穩(wěn)政治立場，在錯誤言行面前敢于抵制、斗爭。
堅持改革開放，努力推進創(chuàng)新工作。在大是大非面前能夠站穩(wěn)政治立場，在錯誤言行面前敢于抑制、斗爭。
3、是否堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，增強“四個意識”，對黨忠誠老實、光明磊落，嚴格執(zhí)行重大問題請示報告制度。
堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，增強“四個意識”，對黨忠誠老實、光明磊落，嚴格執(zhí)行重大問題請示報告制度。
4、是否嚴格落實中央八項規(guī)定精神，堅決反對“四風”。
能夠嚴格落實中央八項規(guī)定精神，堅決反對“四風”。
5、是否堅持民主集中制原則，發(fā)揚黨內(nèi)民主，保障黨員權(quán)利，注意聽取不同意見，自覺服從組織分工安排，不獨斷專行或各自為政。
自覺服從組織分工安排，不把自己分管工作當作“私人領(lǐng)地”，不各自為政。
6、是否堅持正確選人用人導向，堅持好干部標準，自覺防范和糾正用人上的不正之風和種種偏向。
作為協(xié)管人資部的黨委委員能夠嚴格標準、健全制度、完善政策、規(guī)范程序，堅持正確選人用人導向，堅持黨章規(guī)定的干部條件，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，堅持好干部標準，自覺防范和糾正用人上的不正之風和種種偏向。
7、是否堅持勇于開展批評與自我批評，自覺接受對權(quán)利運行的制約和監(jiān)督，加強自律、慎獨慎微，按規(guī)則正確行使權(quán)力。
勇于展開批評和自我批評，認真做好自我解剖，對發(fā)現(xiàn)的問題全面深入的分析原因，徹底整改。自覺接受對權(quán)利運行的制約和監(jiān)督，加強自律，做到慎獨慎微，按規(guī)則正確行使權(quán)力。
8、是否保持清正廉潔的政治本色，堅持“三嚴三實”，堅決同消極腐敗作斗爭。
堅持“三嚴三實”，踐行社會主義核心價值觀，繼承和發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)和作風，弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，講修養(yǎng)、講道德、講誠信、講廉恥，養(yǎng)成共產(chǎn)黨人的高風亮節(jié)，堅決同消極腐敗作斗爭。
（三）對照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》。
1、是否在重大原則問題上同黨中央保持一致，自覺執(zhí)行黨組織決定。
本人在重大原則問題上堅決同黨中央保持一致，能夠不折不扣的執(zhí)行黨組織的決定。
2、是否存在濫用職權(quán)、謀取私利，違規(guī)收受禮品禮金、經(jīng)商辦企業(yè)，違反公務(wù)接待管理、會議活動管理、辦公用房管理等有關(guān)規(guī)定的問題。
本人不存在濫用職權(quán)、謀取私利，無違規(guī)收受禮金、經(jīng)商辦企業(yè)，無違反公務(wù)接待管理、會議活動管理、辦公用房管理等有關(guān)規(guī)定的問題。
3、是否存在優(yōu)親厚友，為黑惡勢力充當“保護傘”，弄虛作假、簡單粗暴等損害群眾利益等問題。
本人不存在優(yōu)親厚友，為黑惡勢力充當“保護傘”，弄虛作假、簡單粗暴等損害群眾利益等問題。
4、是否存在工作不負責任，搞形式主義、官僚主義，干預(yù)和插手經(jīng)濟活動、司法活動、執(zhí)紀執(zhí)法活動等問題。
本人在工作中認真負責，堅持實事求是，不搞形式主義；
官僚主義方面本人堅持群眾路線，但有些時候由于工作時間不夠，或者工作安排不當，深入基層調(diào)研的廣度和深度不夠，造成由于調(diào)查研究的不夠深入細致而為公司提出的決策建議有時會出現(xiàn)偏差，無干預(yù)和插手市場經(jīng)濟活動、司法活動、執(zhí)紀執(zhí)法活動等問題。
5、是否存在生活奢靡、貪圖享樂、追求低級趣味，違反社會公德、家庭美德等問題。
不存在生活奢靡、貪圖享樂、追求低級趣味，違反社會公德、家庭美德等問題。
二、審視問題，檢視分析。
（一）理論學習不實，思想武裝不夠。面對不斷發(fā)展的形勢任務(wù)，自己雖然能夠認識到理論學習的重要性，也盡可能擠出時間加強學習，但學習上缺乏深入鉆研理論知識的精神，存在“以干代學”的現(xiàn)象。不能全面系統(tǒng)的掌握黨的理論體系的精神實質(zhì)，對黨的理論知識、政策法規(guī)學習更多的來自于集體學習培訓，參加學校學習對黨的政治理論有所了解，但自己沒有花費更多時間和更多心思去研究，還沒有把自已擺進去，還沒有結(jié)合到自己的工作當中，導致理論和工作實際聯(lián)系不夠緊密。
（二）自我要求不高，干事創(chuàng)業(yè)精神有所懈怠。隨著工作環(huán)境的變化，屬所子公司越來越多，其辦公地點又不在同一城市，加上為人民服務(wù)的宗旨意識有所談化，與基層群眾的密切聯(lián)系有所弱化，尤其是對群眾的呼聲、疾苦、困難了解不夠，下基層聽取干部匯報的多，直接聯(lián)系群眾少，沒有解決好“我是誰，為了誰，依靠誰”的問題。因此，在研究解決問題的時候，追求完美不足，與時俱進，求真務(wù)實，開拓進取的意識不強，工作作風不夠深入，沒有從實際出發(fā)，沒有從老百姓的所想、所需、所求出發(fā)，由工作中的問題反思思想作風方面存在的問題，一個深層次的原因就是群眾路線堅持的不夠好，為人民服務(wù)的宗旨有所淡化。
（二）自我鞭策不夠，擔當精神有所消退。面對新形勢、新挑戰(zhàn)，有時自然不自然的產(chǎn)生了多一事不如少一事、管好自己不出事的觀念，提升自己適應(yīng)新形勢，應(yīng)對新挑戰(zhàn)的主觀意愿不那么急切。執(zhí)著不夠，擔當精神弱化，瞻前顧后，沒有深刻理解習總書記教導的“夙夜在公”的奉獻精神、實干精神、拼搏精神，工作中有抓細了的怕越位，為抓多了怕越權(quán)的心理。工作抓實、抓細、抓具體，“一竿子插到底”的實干精神還不夠強，對涉及群眾切身利益和聯(lián)系服務(wù)群眾、教育領(lǐng)導群眾的具體問題，工作主動性和創(chuàng)造性不足。
三、整改措施。
（一）強化理論學習，提高政治素養(yǎng)。持續(xù)強化思想理論武裝，按照“學懂、弄通、做實”的要求，將在學校所學所思所想真正落實到武裝頭腦、錘煉黨性、強化作風中去，轉(zhuǎn)化為指導實踐、推動工作的具體行動。今后在工作崗位上還要努力改進學習方式，科學安排學習內(nèi)容，加強貫徹執(zhí)行上級的決策部署，緊密結(jié)合思想實際、工作實際，有針對性的重點學習，切實把黨的創(chuàng)新理論落實到實際工作中。
（二）加強黨性修養(yǎng)，提高政治站位。要帶頭樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，自覺在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。不斷錘煉黨性修養(yǎng)，做到忠誠干凈擔當，進一步提高政治站位，強化政治責任，保持政治定力，把準政治方向，提高政治能力，努力成為黨的政治建設(shè)的引領(lǐng)者、實踐者、推動者。
（三）加強作風建設(shè)，保持廉潔自律。嚴格遵守中央八項規(guī)定，樹立正確的政績觀、權(quán)力觀和金錢觀。要身體力行，以上率下，自覺做到廉潔自律。從嚴管好家屬子女和身邊工作人員，抓好家風家教，帶頭不搞任何形式主義、官僚主義，為公司全體黨立好標桿、做好示范。
按照本次中心組專題研討會的要求，我深入學習了《習近平談治國理政》第三卷，現(xiàn)結(jié)合組織工作實際，我重點從培養(yǎng)忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部、鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果和全面落實“五化協(xié)同、大抓基層”三個方面，談一談個人的思考與體會。
一、著力培養(yǎng)忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部。
貫徹落實新時代黨的組織路線，建設(shè)忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍是關(guān)鍵，重點是要做好干部培育、選拔、管理、使用工作。
（一）堅持把政治標準放在首位，嚴把干部選拔任用政治關(guān)。新時代黨的組織路線明確提出“著力培養(yǎng)忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部”，其中忠誠是第一位的。對黨忠誠是對干部的第一位要求，也是干部的首要政治品質(zhì)。干部工作必須把政治標準作為選人用人的第一標準，當作硬杠，在重要關(guān)頭、關(guān)鍵節(jié)點、急難險重任務(wù)面前考察干部的政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律。抓好知事識人，突出政治標準。繼續(xù)深化干部政治素質(zhì)考察，根據(jù)重點工作需要，及時調(diào)整優(yōu)化考察內(nèi)容。要堅持定性評價與具體事例相結(jié)合、八小時內(nèi)行為和八小時外表現(xiàn)相結(jié)合、正面考評與反向測評相結(jié)合，提高政治素質(zhì)考察的科學性、精準度。
（二）堅持事業(yè)為上選賢任能，激勵干部主動擔當作為。樹立事業(yè)為上的鮮明用人導向，要堅決用好選任標準的“指揮棒”，給樂為者鼓勁、為敢為者撐腰、讓有為者有位。堅持把高質(zhì)量綠色發(fā)展的主戰(zhàn)場作為識別干部的大考場，在推進生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的主戰(zhàn)場和脫貧攻堅、疫情防控、鄉(xiāng)村振興等重點工作一線發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、選拔那些踏實干事、能力突出、做出成績的干部。對那些政治立場堅定、想干事、能干事、干成事、善擔當、敢作為的優(yōu)秀干部優(yōu)先提拔重用，特別是要大膽使用在經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和脫貧攻堅基層一線工作中成績突出的干部。
（三）堅持發(fā)揮考核的指揮棒作用，鼓勵干部積極工作、奮發(fā)作為。強化平時考核，注重把考核用在平時、把工作抓在日常，既注重了解干部在完成急難險重任務(wù)、處理復雜問題、應(yīng)對重大考驗中的表現(xiàn)，又把功夫下在平時，通過個別談話、調(diào)研走訪、巡視巡察、審計、參加民主生活會、組織生活會等方式，全方位、多渠道了解干部。抓好年度考核，繼續(xù)深化“雙指標體系”考核，全面優(yōu)化我旗綠色發(fā)展考核指標。注重考核結(jié)果運用，突出“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”工作實績，讓想干事、能干事、干成事的干部得到褒獎和鼓勵，使慢作為、不作為、亂作為的干部受到警醒和懲戒，充分凸顯考核工作的指揮棒作用。
（四）堅持把從嚴要求貫穿始終，督促干部履職盡責。充分運用督查檢查、信訪受理、日常了解等方式，及時掌握干部在疫情防控、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)境保護等重點工作中的表現(xiàn)。加大談心談話、提醒函詢誡勉力度，對干部身上出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，早提醒、早糾正，把咬耳扯袖、紅臉出汗工作做得更實更有效。加強對重點部門和關(guān)鍵崗位干部的監(jiān)督，認真落實“四個不直接分管”要求，嚴格執(zhí)行重大事項民主決策制度，規(guī)范權(quán)力良好運行。重點加強對一把手和權(quán)力集中、資金密集、資源富集的重點部門、關(guān)鍵崗位干部的監(jiān)管。
（五）堅持黨管人才、引育并重，推動人才發(fā)揮作用。加大人才引進工作力度，持續(xù)做好公開引進工作人員和事業(yè)單位引進專業(yè)人才工作。借助京蒙對口幫扶契機，柔性引進衛(wèi)生、教育等人才到xxxx旗開展工作。深入開展專家人才服務(wù)基層活動，發(fā)揮各類專業(yè)技術(shù)人才在推動經(jīng)濟發(fā)展、推進脫貧攻堅的輻射帶動作用。加大對本土英才和人才團隊的支持力度，育好用好基層黨組織帶頭人、科技特派員、新型職業(yè)農(nóng)獵民、民族文化手工藝匠人、非遺傳承人等優(yōu)秀基層實用人才。
二、鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。
（一）堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐。習近平新時代中國特色社會主義思想是中國共產(chǎn)黨的思想旗幟，我們要始終把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，引導黨員干部堅定不移用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。堅持讀原著、學原文、悟原理，以個人自學為主、集中學習研討為輔，結(jié)合落實“三會一課”、主題黨日等組織生活制度，持續(xù)抓好學習研討、交流。
心得體會。
等工作，指導全旗各級黨組織深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，切實做到自覺主動學、及時跟進學、聯(lián)系實際學，學出堅定信仰、學出使命擔當。
（二）強化廣大黨員干部理想信念教育和黨性教育。堅持集中培訓與日常教育相結(jié)合、組織教育與自我提高相結(jié)合，引導黨員、干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。黨員、干部要把黨章作為必修課，經(jīng)常學習對照，內(nèi)化于心、外化于行。強化對黨忠誠教育，落實主題黨日制度，堅持和完善重溫入黨誓詞、黨員過“政治生日”等政治儀式，教育引導黨員、干部強化黨的意識、黨員意識。同時，就近就便用好紅色資源、黨性教育基地，充分發(fā)揮xxxxxxxx現(xiàn)場。
教學。
點和黨校主陣地作用，把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為干部教育培訓的必修課，分層分類分批開展專題培訓。
（三）持續(xù)推進主題教育常態(tài)長效，鞏固深化主題教育成果。加強組織領(lǐng)導，強化督促指導，推動鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果各項任務(wù)落地見效。突出抓好主題教育“回頭看”各項工作，開展經(jīng)常性自查、定期互查、及時督查、適時復查，著力抓好整改方案和專項整治方案的推進落實，對照整改臺賬清單，一項一項抓落實、改到位，著力解決違背初心使命的問題，做到問題不解決不松勁、解決不徹底不放手。
三、全面落實“五化協(xié)同、大抓基層”安排部署。
黨的全面領(lǐng)導、黨的全部工作要靠黨的堅強組織體系去實現(xiàn)。做好基層黨建工作，要全面落實系統(tǒng)化謀劃、制度化規(guī)范、標準化建設(shè)、項目化推進、信息化支撐的“五化協(xié)同、大抓基層”工作部署，把“五化協(xié)同”理念融入到基層黨建各領(lǐng)域、各方面。
（一）重點抓好農(nóng)村黨建。結(jié)合村“兩委”換屆選舉，優(yōu)化“兩委”班子結(jié)構(gòu)，全面實現(xiàn)村黨支部書記、主任“一肩挑”，繼續(xù)擴大“兩委”成員交叉任職比例。嚴把村干部入口關(guān)，嚴格執(zhí)行換屆聯(lián)審機制，及時把受到刑事處罰、黨政紀處分和涉及“村霸”、涉黑涉惡情況的人員清理出村“兩委”干部隊伍，切實把問題干部擋在門外。加強基層人才隊伍建設(shè)，組織實施好“一村一社區(qū)一名大學生”人才引進培育，換屆時，確保每個村都有1名大學生。開展軟弱渙散基層黨組織清零行動，推進村黨組織建設(shè)薄弱環(huán)節(jié)整治提升工作。持續(xù)加強抓黨建促脫貧攻堅工作，按照“四個不摘”要求，深入推進責任落實和駐村幫扶工作。推動村集體經(jīng)濟提質(zhì)增效，積極探索村集體經(jīng)濟增收模式，完善集體經(jīng)濟管理分配機制，力爭每個村集體經(jīng)濟年經(jīng)營性收入要超過5萬元。
（二）突出抓好城市基層黨建。深入落實關(guān)于加強和改進城市基層黨建工作的意見，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織在引領(lǐng)基層社會治理中的領(lǐng)導作用。加強網(wǎng)格化管理，強化治理體系建設(shè)，完善組織架構(gòu)，充分調(diào)動轄區(qū)內(nèi)各種機關(guān)、企事業(yè)單位和社會組織力量，確保實現(xiàn)網(wǎng)格設(shè)置、人員配備、待遇保障、責任落實、實體運行“五個到位”。加強社區(qū)工作者隊伍建設(shè)，結(jié)合“兩委”換屆選舉，繼續(xù)配齊配強社區(qū)工作人員。
（三）統(tǒng)籌抓好其他領(lǐng)域黨建。機關(guān)黨建，堅持圍繞中心、建設(shè)隊伍、服務(wù)群眾，推動黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合、相互促進。國企黨建，實施“四強四優(yōu)”工作方案，督促并指導做好創(chuàng)建活動。非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建，擴大“兩個覆蓋”，推進社會組織深入開展“雙強六好”“六個好”黨組織評選活動。教育系統(tǒng)黨建，探索“育人黨建”新思路新舉措，同抓共促、一體開展黨建與業(yè)務(wù)工作。衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨建，全面發(fā)揮公立醫(yī)院黨建引領(lǐng)示范作用，開展衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨支部規(guī)范化建設(shè)。地企黨建，進一步加強溝通互動，深化融合共識，豐富共建活動，使地企同心、共贏共促的氛圍更加濃厚。
各位領(lǐng)導、同志們：
大家好！我發(fā)言的題目是《全面從嚴治黨要從貫徹落實黨章做起》。
中國特色社會主義進入新時代，全面從嚴治黨的地位和作用更加重要，需要多措并舉，多管齊下。首先要抓住根本，搞好思想教育。黨章對黨的性質(zhì)、指導思想、基本路線、根本宗旨做了詳細闡述，它解決的是黨員的思想根源，也就是當初為什么入黨的問題，這些問題搞清楚了，思想就不會偏離航線，始終堅定正確政治方向。其次要強調(diào)重點，進行權(quán)力義務(wù)教育。黨章規(guī)定了黨員的八項權(quán)利、八項義務(wù)，指出黨的宗旨就是為人民服務(wù)，黨員沒有特權(quán)，不能凌駕于組織之上，這些都是對黨員的硬性約束。黨員只有正確認識自己的權(quán)利義務(wù)，才能自覺履行黨員的權(quán)利義務(wù)，才能在工作、學習、生活中充分發(fā)揮自己的先鋒模范作用，進而實現(xiàn)黨組織從總體上加強黨的思想建設(shè)、政治建設(shè)、組織建設(shè)和作風建設(shè)，從根本上鞏固并提升黨的先進性、純潔性和執(zhí)政能力。第三要堅持主題，抓好作風建設(shè)。黨章對黨員標準有著嚴格表述，對黨員的思想、學習、工作有著明確要求，這些都表明作風建設(shè)只有進行時，永遠在路上。只有作風過硬，才能使素質(zhì)能力確保正確的外化方向，才能使全黨同志不斷提高政治覺悟和政治能力，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。第四要把握關(guān)鍵，抓好制度執(zhí)行。黨章是黨的根本大法，它規(guī)定了黨的組織制度和黨的紀律，黨員必須嚴格遵守，底線不可逾越，紅線不可觸碰。以上四點說明，全面從嚴治黨既可以從黨章中找到依據(jù)，也可以從黨章中找到辦法。學好用好黨章，就可以從心靈到體表凈化規(guī)范自己，黨才能變得純潔、先進。所以，全面從嚴治黨要從貫徹落實黨章做起。
貫徹落實黨章既要把學黨章原文作為一種常態(tài)，還要要找到最科學、最管用的辦法。下面，結(jié)合學習和實踐，我談?wù)勛约旱恼J識和體會。
一是向老祖宗要基因，堅定理想信念。要多學習黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、學習老一輩革命家的精神。學習的時候要有組織措施督促檢查，做到真學活用。今年縣委組織部舉辦的科級干部輪訓班就廣受學員歡迎，內(nèi)容選得精、課程安排實、學員坐得住、培訓效果好。老一輩革命家李大釗就出在我們身邊，可以組織黨員到大釗故居和紀念館學習，參觀時不能走馬觀花，要沉下心來入心入境搞清幾個為什么：是什么動力讓他走上革命道路?是什么信念支撐他鐵肩擔道義、視死忽如歸?陳望道在浙江義烏農(nóng)村茅草屋里翻譯《共產(chǎn)黨宣言》的時候，錯把墨水當紅糖蘸了粽子吃，就是對信仰的執(zhí)著變成了對事業(yè)的專注。學習黨章如果從老祖宗那里尋根問道，如果把老典型老傳統(tǒng)植入我們的心靈，對黨章的理解就會增加厚度，對黨章的敬畏就會發(fā)自內(nèi)心，對信仰的執(zhí)著就會形成定力。
二是向新典型要密碼，破解時代課題。現(xiàn)在社會上有些負面現(xiàn)象，但不是主流。要看到社會上涌動的正能量，要解剖一茬一茬出現(xiàn)的新典型。從焦裕祿、孔繁森，到牛玉儒、楊善洲，等等，這么多的典型是怎么出來的，要靜下心來思考，用黨章做鏡子照自己，用典型做鏡子照自己，然后就知道自己差在哪里，人家強在哪里。比如沈浩，有人說他是鍍金，但是兩次任職到期都在百姓鮮紅的手印面前選擇留下來，最后長久地留在了小崗村，究竟是為什么?楊善洲做那么大的官，不愿享清福，把價值上億的林場獻給國家，究竟是為什么?這幾年的感動中國十大人物，總會有在大漠荒煙幾十年隱姓埋名就連自己妻兒都不知詳細的科學家入選，如此忠貞究竟為什么?我們縣也有不少典型，像××村的××書記、××光榮院的××院長，先后受到了黨和國家領(lǐng)導人的親切接見。本來都是凡人，也沒有什么壯舉，為什么最終又變得不平凡?要掃描他們的思想，透視他們的精神，破譯他們身上不同凡響的密碼。密碼找到了，嫁接復制到我們身上，對黨章的理解就不再漂浮在淺表上，而是參悟成一種心靈感悟。
三是實實在在接地氣，培養(yǎng)為民情懷。接地氣都會說，但是難得真做。大家都有一種感受，貧困家庭還很多，進去的時候心里發(fā)酸，眼睛發(fā)澀，有一種透不過氣的感覺。如果能讓這種感覺持續(xù)下去，埋在心底，好多事情就管住了自己，人人都管住自己，從嚴治黨就不再是隔空打拳。怎樣保持這種感受?就是多下去走走，多和群眾拉拉手、交交心，腳下沾有多少泥土，心中就會沉淀多少真情。機關(guān)工委正在組織“××杯”籃球比賽，剛開始信心不足，到后來很多人都想?yún)⑴c，一些鎮(zhèn)的農(nóng)民還打電話要求參加，這件事對我觸動很大。黨和群眾的魚水關(guān)系其實是牢不可破的，關(guān)鍵看我們是不是真的到水里去游，是不是找到了聯(lián)系群眾的契合點，如果蜻蜓點水，群眾就不會買賬。接地氣和貫徹落實黨章關(guān)系非常密切，黨章要求踐行為民宗旨，接地氣本身既是全面從嚴治黨，也是為全面從嚴治黨筑牢群眾基礎(chǔ)。
一盆水洗腳，活絡(luò)筋骨不脫離群眾；
一盆水洗手，一塵不染，清心寡欲。對于把持不住自己的，要有上級提醒、誡勉談話、媒體曝光、黨紀處分等組織措施，縣紀委印發(fā)的典型案例宣傳冊就很實用，大家都愛看，看了受教育，心靈受觸動，要多研究一些這樣的辦法。
圍繞這次省局黨委理論學習中心組學習會主題，我結(jié)合自己的工作職責和近期的學習、思考，談幾點認識、體會。不足之處，請同志們批評指正。
一、深刻認識整治形式主義官僚主義厲行勤儉節(jié)約的重大政治意義現(xiàn)實意義。
堅持不懈整治形式主義官僚主義、厲行勤儉節(jié)約，是我們黨一以貫之的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，充分體現(xiàn)在我們黨的性質(zhì)宗旨之中。
（一）整治形式主義官僚主義始終貫穿于我們黨領(lǐng)導全國革命、建設(shè)、改革的偉大實踐，是加強黨的政治建設(shè)，保證全黨集中統(tǒng)一、令行禁止的重要任務(wù)。毛澤東說過，形式主義害死人。列寧講過，如果說有什么東西會把我們毀掉的話，那就是官僚主義。形式主義、官僚主義脫離實際、脫離群眾，破壞黨群關(guān)系，嚴重侵害人民群眾利益，不僅背離我們黨實事求是的思想作風和工作作風，而且背離我們黨的初心使命，同我們黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風格格不入，是我們黨的大敵、人民的大敵。習近平總書記在十九屆中央紀委三次全會上強調(diào)：“加強黨的政治建設(shè)，保證全黨集中統(tǒng)一、令行禁止”，并指出“要把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務(wù)”。新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，增加了對形式主義、官僚主義行為做出處分的規(guī)定。彰顯了以習近平同志為核心的黨中央破除形式主義、官僚主義的堅決態(tài)度和堅強決心，進一步喚起全黨從講政治的高度重新認識形式主義、官僚主義的嚴重危害。由此可見，形式主義、官僚主義不是一般的作風問題，而是嚴肅的政治問題。要使我們黨永遠成為堅持和發(fā)展中國特色社會主義的核心領(lǐng)導力量、永遠做中國人民和中華民族的主心骨，就必須把反對和整治形式主義、官僚主義作為重要的政治紀律、政治規(guī)矩，從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”高度出發(fā)，從增強黨的先進性純潔性和營造風清氣正的政治生態(tài)大局出發(fā)，堅決反對和整治形式主義、官僚主義，容不得半點含糊，不允許絲毫退讓。
但從深層看，是對人精神的腐蝕，會讓人逐漸貪圖享樂、奢侈浪費、消磨斗志，進而淡化理想信念，助長拜金主義、享樂主義、個人主義，敗壞社會風氣，影響到我們黨在人民群眾中的形象和地位。正如習近平總書記強調(diào)的：“即使生活一天天好了，也沒有任何權(quán)利浪費。”“無論我們國家發(fā)展到什么水平，無論人們生活改善到什么地步，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的思想永遠不能丟?！泵鎸ξ覀凕h確定的新時代宏偉奮斗目標，需要我們時刻保持艱苦奮斗的精神、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風，鍛造抵御風險的深厚底氣、迎戰(zhàn)困難的強大力量。
二、久久為功，堅決整治形式主義官僚主義。
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持推進全面從嚴治黨，持之以恒糾正包括形式主義、官僚主義在內(nèi)的“四風”問題，為推動黨和國家事業(yè)發(fā)生深層次根本性變革、取得全方位開創(chuàng)性成就提供了重要保證。黨的十九大后，以習近平同志為核心的黨中央先后將2018年作為“脫貧攻堅作風建設(shè)年”、將2019年作為“基層減負年”，著力解決困擾基層的形式主義問題，讓基層干部輕裝上陣，取得明顯成效。在“不忘初心、牢記使命”主題教育中，把反對形式主義、官僚主義作為突出要求，力戒虛功、務(wù)求實效，達到預(yù)期目的，取得重大成果。中央紀委國家監(jiān)委、和中央紀委國家監(jiān)委駐總局紀檢監(jiān)察組、省紀委監(jiān)委、省局黨委經(jīng)常性通報查處“四風”問題典型案例，目的就是以刀刃向內(nèi)的自我革命決心，教育人警醒人，不斷增強各地區(qū)各單位各部門和全體黨員、干部糾治“四風”的政治自覺思想自覺行動自覺，推動形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、上下貫通糾治“四風”合力，為不斷奪取具有許多新的歷史特點的偉大斗爭新勝利提供堅強作風保證。在今年統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的斗爭中，以習近平同志為核心的黨中央把堅決反對形式主義、官僚主義擺在重要位置，防止各條線多頭重復向基層派任務(wù)、要表格，讓廣大基層一線干部把更多精力投入到抓好疫情防控和復工復產(chǎn)工作中，使我國成為疫情發(fā)生以來第一個恢復增長的主要經(jīng)濟體，在疫情防控和經(jīng)濟恢復上都走在世界前列。
習近平總書記明確要求，要聚焦形式主義、官僚主義問題開展全面檢視，切實為基層減負，讓干部有更多時間和精力抓落實。當前，空泛表態(tài)、知行不一、應(yīng)景造勢、敷衍塞責、過度留痕、文山會海、文件紅頭改黑頭正式改便函、微信布置工作多且急、出工不出力，督查檢查考核統(tǒng)籌不夠、留給基層落實政策時間較緊、為調(diào)研而調(diào)研、陪會等形式主義、官僚主義問題、表現(xiàn)，或多或少、不同程度地在我們系統(tǒng)內(nèi)部、在我們身邊、在我們自身也存在。剖析主要原因：
一是思想認識不夠到位。習近平總書記針對性指出：“形式主義實質(zhì)是主觀主義、功利主義，根源是政績觀錯位、責任心缺失，用轟轟烈烈的形式代替了扎扎實實的落實，用光鮮亮麗的外表掩蓋了矛盾和問題。官僚主義實質(zhì)是封建殘余思想作祟，根源是官本位思想嚴重、權(quán)力觀扭曲，做官當老爺，高高在上，脫離群眾，脫離實際?！爆F(xiàn)實中，有些人還沒有完全認清形式主義、官僚主義的危害性，存在不以為然、見怪不怪等錯誤思想認識。
二是工作方法不夠先進。當前，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)又已遠遠超越技術(shù)本身，在組織、管理、控制、核查等環(huán)節(jié)發(fā)揮著愈來愈重要的功能和作用。一些領(lǐng)導干部存在陳舊的思維定式和路徑依賴，對人工智能、云計算、大數(shù)據(jù)等先進的信息技術(shù)知識了解不夠，還習慣于單純的指揮，一些可以自行完成的工作也要布置基層完成，一些可以自行抽數(shù)制作的報表也要基層填報，一些可以通過系統(tǒng)、視頻遠程完成的工作要求現(xiàn)場來做，影響到反對和整治形式主義、官僚主義問題質(zhì)效。
三是監(jiān)管監(jiān)督不夠徹底。習近平總書記強調(diào)：“作風建設(shè)已經(jīng)采取的措施、形成的機制要扎根落地，已經(jīng)取得的成效要鞏固發(fā)展，關(guān)鍵是要在抓常、抓細、抓長上下功夫?！睆狞h中央、國務(wù)院到省委省政府，都制定了詳細的反對和整治形式主義、官僚主義的制度機制，但在具體工作中，一些單位沒有把對上負責與對下負責結(jié)合起來，仍然存在制度落實、監(jiān)管監(jiān)督不到位、不徹底等現(xiàn)象，還沒有完全做到讓黨員、干部把更多的時間和精力放在抓落實上。
既解決顯性問題，也解決隱性問題；
既解決表層次問題，也解決深層次問題，抓出習慣，抓出長效。”我們要認真學習貫徹習近平總書記關(guān)于力戒形式主義官僚主義重要論述，把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，提高政治站位和政治覺悟，把反對和整治形式主義、官僚主義作為重要政治任務(wù)，把整治共性問題與整治個性問題系統(tǒng)集成、綜合統(tǒng)籌起來，用滴水穿石、磨杵成針的韌勁、恒心一體推進，常態(tài)化長效化抓實抓緊抓嚴抓好。
（一）再加力解決好思想認識。只有思想的統(tǒng)一才有行動的統(tǒng)一。我們要堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題，走深走實、砥礪淬煉黨員、干部忠誠干凈擔當?shù)恼纹犯?。要?jīng)常宣傳形式主義、官僚主義的危害性、頑固性、反復性、變異性及整治的重要性、緊迫性、長期性、艱巨性，教育黨員、干部始終站穩(wěn)黨性立場和人民立場，不斷提高政治站位、堅定理想信念、增強宗旨意識。要深刻認識解決形式主義、官僚主義問題不可能一蹴而就，減輕基層負擔也不可能一日達成，必須增強定力、精準施策、常抓不懈、久久為功。
（二）再加力檢視好問題表現(xiàn)。緊緊圍繞黨的建設(shè)、減降費、組織收入、深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境、改進執(zhí)法方式、健全監(jiān)管體系等重點工作，對我們自身存在的形式主義、官僚主義問題開展“大檢查”，把“病灶”進一步查清，把“病根”進一步挖深、把“病情”進一步畫像。緊扣檢視出來的痛點難點堵點斷點，堅持問題、目標和結(jié)果導向“三統(tǒng)一”，列出清單，壓實責任、明確措施、由點到面，一個根基一個根基穩(wěn)固、一個問題一個問題解決，一個節(jié)點一個節(jié)點堅守、一個短板一個短板補齊、一個漏洞一個漏洞堵塞、一個弱項一個弱項加強，求真務(wù)實、立破并舉、標本兼治、扶正祛邪，打贏“攻堅戰(zhàn)”，打好“持久戰(zhàn)”。
（三）再加力落實好制度機制。把群眾和干部職工的滿意度、獲得感、幸福感、安全感作為衡量整治形式主義、官僚主義成效的重要指標，對標對表對焦黨中央、國務(wù)院決策和省委省政府部署，落實落細落地省局黨委結(jié)合實際制定的《持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題任務(wù)清單》中列出的8類25項工作任務(wù)和胡蘇華局長“五個狠下功夫”要求。要認真落實“三個區(qū)分開來”原則，進一步細化實化具體化激勵獎懲、容錯糾錯等制度，在深化改革、破解難題中檢驗干部的擔當精神，旗幟鮮明為敢于擔當?shù)母刹繐窝膭?，理直氣壯為善于擔當?shù)母刹刻峁┪枧_，形成人人喊打形式主義官僚主義、心無旁騖抓落實、放開手腳干實事的生動局面和積極態(tài)勢。
（四）再加力運用好先進技術(shù)。整治形式主義、官僚主義問題必須要與時俱進。我們要認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于強化互聯(lián)網(wǎng)思維的重要講話指示批示精神，進一步樹牢互聯(lián)網(wǎng)思維，學會運用人工智能、云計算、大數(shù)據(jù)等先進技術(shù)手段提升整治形式主義、官僚主義問題的能力和水平。要按信息共享、過程共享、結(jié)果共享、榮譽共享思路，積極運用“互聯(lián)網(wǎng)+”方法，在數(shù)據(jù)互聯(lián)互通共享共治上再下一番硬功夫，嘗試將事項繁雜但事關(guān)真實效果的信息資料，交由軟件平臺自動實時整理保存、匯總處理、展示結(jié)果，推動整治形式主義、官僚主義提檔升級、提質(zhì)增效，讓全省干部職工減負不減擔當、不減責任。
（五）再加力強化好監(jiān)管監(jiān)督。要堅持運用法治思維和法治方式，把工作措施、推進手段和力量配備協(xié)同起來，進一步健全形式主義、官僚主義問題發(fā)現(xiàn)、處置、監(jiān)管、監(jiān)督等方面的制度機制，堅決防止以形式主義反對形式主義，以官僚主義整治官僚主義，敢于動真碰硬，發(fā)現(xiàn)就查，露頭就打。心系群眾、心系基層干部職工，壓緊壓實壓嚴各單位各部門的主體責任、監(jiān)督責任和領(lǐng)導責任，督促各職能部門認真履行監(jiān)管職能。繼續(xù)堅守重要節(jié)點、緊盯薄弱環(huán)節(jié)領(lǐng)域，做實做細日常監(jiān)督，抓早抓小，對苗頭性傾向性問題見微知著、及時防治。聚焦重點對象、重點部位強化監(jiān)督檢查，大力實施“靶向治療”。著力打通“制度執(zhí)行最后一公里”，切實把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。
三、馳而不息，厲行勤儉節(jié)約反對鋪張浪費。
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央?yún)栃星趦€節(jié)約、反對鋪張浪費，得到了廣大干部群眾衷心擁護。各地區(qū)各部門認真貫徹落實習近平總書記一系列重要講話指示批示精神，采取“光盤行動”等措施，持續(xù)加大厲行節(jié)約、反對浪費工作力度，公款餐飲浪費等行為得到有效遏制，取得重大成果。但是，浪費現(xiàn)象在一些單位一些部門仍然存在。比如，餐廳酒店、職工食堂里還有剩菜剩飯等“舌尖上的浪費”，個別辦公室里的電燈“徹夜長明”、有些人的電腦屏幕長期“閃閃發(fā)亮”，剛下過雨就澆花澆草澆樹，等等。從查處的一些案件來看，部分黨員、干部貪腐落馬、與其鋪張浪費、揮霍奢侈等不無關(guān)系。究其原因：
一是節(jié)約意識還不夠強。有些人沒有樹牢“過緊日子”思想，愛面子、講排場，不同程度地過度消費、攀比鋪張，陷入“揮霍浪費”“透支消費”的怪圈，造成社會財富和國家資源的浪費。
二是宣傳引導還不深入。有些宣傳引導限于說教、號召，沒有從事關(guān)人民群眾切身利益的角度和國家長遠發(fā)展的維度，用大量數(shù)據(jù)事實事例作喜聞樂見、深入人心地宣傳引導。
三是制度機制還不健全。有些制度規(guī)定模糊，留下人為操作的空間。對部分浪費行為監(jiān)管還不細致，特別是對一些隱形變異的浪費現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)還不及時。
習近平總書記強調(diào)：“要加強立法，強化監(jiān)管，采取有效措施，建立長效機制，堅決制止餐飲浪費行為。要進一步加強宣傳教育，切實培養(yǎng)節(jié)約習慣，在全社會營造浪費可恥、節(jié)約為榮的氛圍?！边@為我們厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費提供了總的遵循和行動指南。我們要“常將有日思無日，莫待無時思有時?！睂栃星趦€節(jié)約、反對鋪張浪費作為一個系統(tǒng)工程來抓，持久深入落實習近平總書記重要講話指示批示精神，堅決防止走過場、一陣風、雨過地皮濕，切實做到一抓到底、善始善終，建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關(guān)。
（一）持續(xù)宣傳引導。采取長流水、不斷線方式，大力弘揚中華民族和我們黨勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，大力宣傳“過緊日子”、節(jié)約光榮、浪費可恥的思想觀念，讓每一名干部職工深刻認識“誰知盤中餐，粒粒皆辛苦”的辛勞、深入理解“奢靡之始，危亡之漸”的道理，讓“克勤克儉”“戒奢以儉”的價值觀入腦入心入行，倍加珍惜和自覺維護我國今天來之不易的發(fā)展成就、發(fā)展勢頭，使厲行節(jié)約、反對浪費在全省系統(tǒng)蔚然成風。
（二）健全制度體系。制度管根本、管長遠。我們要認真落實中央和國家機關(guān)工委、國家機關(guān)事務(wù)管理局、中央直屬機關(guān)事務(wù)管理局聯(lián)合印發(fā)的制止餐飲浪費行為行動方案和要求。抓住制度建設(shè)這個關(guān)鍵，總結(jié)經(jīng)驗教訓，借鑒有益做法，結(jié)合實際不斷完善公務(wù)接待、財務(wù)預(yù)算和審計、考核問責、監(jiān)督保障等制度，建立健全立體式、全方位的制度體系。將嚴格的制度執(zhí)行融入日常、抓在經(jīng)常，讓勤儉節(jié)約成為根植于我們內(nèi)心深處的一種良好習慣、一種優(yōu)秀文化、一種自覺行為，推動全省各級機關(guān)和全體干部職工主動節(jié)約每一粒糧食、每一點資源，聚沙成塔、集腋成裘，在促進國家發(fā)展、社會進步中積極展現(xiàn)擔當和作為。
（三）嚴格監(jiān)督執(zhí)紀。進一步織牢織密監(jiān)管監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，擴大監(jiān)管監(jiān)督覆蓋面、提升監(jiān)管監(jiān)督精細度，快速、及時發(fā)現(xiàn)各種穿著“隱形衣”的浪費行為和浪費現(xiàn)象。持續(xù)以剛性的制度約束、強有力的監(jiān)管監(jiān)督、嚴厲的懲戒機制，馳而不息厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費。
二是業(yè)務(wù)指導和行政管理還存在這樣那樣的不足之處；
三是抓法規(guī)制度規(guī)范民警行為，日常監(jiān)督和突擊抽查執(zhí)行情景不力，四是發(fā)現(xiàn)問題迅速上升為理性思考，采取相應(yīng)的應(yīng)對措施也還不及時……等等。針對上述存在的問題，我認為我們在這次加強紀律作風建設(shè)專題學習討論活動中要做到以下幾點：
第一，堅持理論聯(lián)系實際，把理論學習和工作實際緊密結(jié)合起來，做到學有成效。不斷增強政治素養(yǎng)、政治覺悟和政治警覺性，把學習和實際工作聯(lián)系起來，用理論制度指導、規(guī)范自我工作，在實踐中進一步增強自身免疫力，免除或杜絕出現(xiàn)各種違法、違紀現(xiàn)象的發(fā)生。
第二，把理論學習和業(yè)務(wù)學習有機結(jié)合起來，有效提高整體業(yè)務(wù)水平。用黨委的要求對照檢查自我的工作，總結(jié)優(yōu)點，找出差距，切實在提高思想素質(zhì)的同時，把業(yè)務(wù)素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平提高一個檔次。
第三，把理論學習和職業(yè)道德的培養(yǎng)聯(lián)系起來，端正執(zhí)法為民思想，樹立起良好的人民警察職業(yè)道德規(guī)范。我們要堅持把教育整頓與職業(yè)道德培養(yǎng)結(jié)合起來，正本清源，樹立和展現(xiàn)良好的職業(yè)道德風范，實現(xiàn)隊伍正規(guī)化建設(shè)目標。職業(yè)道德規(guī)范問題說到底就是對人民群眾的態(tài)度問題，僅有把學習和培養(yǎng)職業(yè)道德聯(lián)系起來，我們才能做到內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象。
齊嚴，嚴得一致；
會嚴，嚴得到位；
細嚴，嚴得具體；
常嚴，嚴得一貫。僅有從嚴治警，才能有效避免、杜絕各種的違紀違法現(xiàn)象發(fā)生。
帶頭嚴守紀律，確保政令、警令暢通；
帶頭解放思想，開拓創(chuàng)新；
帶頭求真務(wù)實，真抓實干；
帶頭嚴格執(zhí)行民主集中制，支持領(lǐng)導的工作；
帶頭堅持執(zhí)法為民，秉公辦事；
帶頭遵守黨規(guī)黨法，做模范黨員；
帶頭加強學習，苦練內(nèi)功。
《習近平談治國理政》第三卷收錄了一篇文章《廣大干部特別是年輕干部要做到信念堅、政治強、本領(lǐng)高、作風硬》。習近平總書記指出，培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部是一件大事，關(guān)乎黨的命運、國家的命運、民族的命運、人民的福祉，是百年大計。要興黨強黨，保證黨永葆生機活力，就必須實事求是認識和把握自己，以勇于自我革命精神打造和錘煉自己，保持對黨的忠誠心、對人民的感恩心、對事業(yè)的進取心、對法紀的敬畏心。黨員干部要銘記“四顆心”，做好實心人。
銘記“保持對黨的忠誠心”的教導，做永遠紅心向黨的“向日葵”，不忘初心使命。在黨的堅強領(lǐng)導和指導下，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，以黨和國家方針政策為指針，以踐行規(guī)劃目標為方向，以服務(wù)時代發(fā)展為擔當，在火熱的實踐、不懈的拼搏、頑強的奮斗中增強責任感、使命感、時代感和自豪感，這就是“向日葵”式的好干部。
銘記“保持對人民的感恩心”的教導，做懂得惜時感恩的“勤務(wù)員”，增強服務(wù)意識。像雷鋒那樣做人民的“勤務(wù)員”，熱愛人民，懂得感恩，惜時奮進，愛憎分明，公而忘私，舍己為人，助人為樂，奮不顧身，不怕困難，言行一致，服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)穩(wěn)定、服務(wù)改革，這就是志愿服務(wù)精神、敬業(yè)精神、拼搏精神、創(chuàng)新精神、攻堅精神和工匠精神的體現(xiàn)和傳承，值得我們學習和發(fā)揚。感黨的恩，感人民恩，感師長恩，感組織恩，感社會恩，是我們服務(wù)的不竭動力和源泉。
無論橫渡哪個海洋，理想信念是前進的風帆；
無論從事何種行業(yè)、何種事業(yè)，付出青春智慧是成功的前提。黨員干部過硬的作風、高強的本領(lǐng)、頑強的意志和堅定的信念從哪里來?從學習中來，從淬煉中來，從進取中來，從積累中來，從團結(jié)中來，從奉獻中來?！霸鹤永锱懿怀銮Ю锺R，溫室里育不出棟梁材。”“沒有比腳更長的路，沒有比人更高的山?！币霰简v于草原的駿馬日行千里不停蹄，要做翱翔于天空的雄鷹搏擊云端不歇翅，要做沖擊于江河的船只配合纖夫不松槳。
新發(fā)展理念交流研討發(fā)言材料篇十一
地稅局作為全市地方稅收征收管理的職能部門，近年來，特別是去年以來，立足自身職能，在深化征管改革，大力組織收入的同時，不斷強化服務(wù)意識和依法治稅觀念，正確處理執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系，做到嚴格執(zhí)法與優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結(jié)合，在執(zhí)法中服務(wù)，服務(wù)中執(zhí)法，為地方經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的稅收環(huán)境。
工作中，我們立足地稅實際，主要抓了以下四方面的工作：
一、實施“素質(zhì)工程”，加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平。
一是規(guī)范執(zhí)法行為。結(jié)合地稅實際，我們制定了《稅收執(zhí)法程序規(guī)范》、《稅收執(zhí)法文書規(guī)范》等一系列規(guī)范性文件，對稅收執(zhí)法程序、執(zhí)法文書等稅收收執(zhí)法工作的各個環(huán)節(jié)和步驟進行細化、量化和定性，提出明確標準和要求，并實行稅收執(zhí)法責任制、一票否決制、稅務(wù)執(zhí)法復檢制度和執(zhí)法過錯責任追究制度。工作中，要求稅務(wù)人員在進行執(zhí)法檢查時，必須兩人以上，持證檢查，嚴格按照執(zhí)法程序辦事。去年以來，，結(jié)合新《征管法》的實施和我國加入wto后面臨的新形勢，我們還根據(jù)上級要求，對全局的涉稅文件進行了全面清理檢查，對不符合新《征管法》要求和不適應(yīng)wto規(guī)則的文件全部進行了清理和改正，使我局執(zhí)行的各項政策法規(guī)都完全符合上級要求，做到了稅收政策和執(zhí)法尺度的統(tǒng)一。
二是強化監(jiān)督制約。為提高執(zhí)法透明度，我們制定了“查前告知，查后反饋制度”，要求稽查人員下戶檢查前，必須先將《稅務(wù)稽查告知書》送達納稅人，并由納稅人對稽查人員的執(zhí)法行為進行監(jiān)督，提高執(zhí)法透明度。通過實行集中調(diào)帳稽查、當場復查和主查、副查工作制度，規(guī)范稅務(wù)人員的執(zhí)法行為。對違反工作紀律，利用職權(quán)搞關(guān)系稅、人情稅和以權(quán)謀私、搞吃、拿、卡、要、報的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實，嚴格按規(guī)定處理。
二、實施“環(huán)境工程”，強化依法治稅，大力整頓和規(guī)范稅收秩序。
堅持依法治稅，嚴厲打擊偷、逃、抗、欠稅行為，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造一個公平競爭的稅收環(huán)境，是稅務(wù)部門的一項主要工作。為此，我們牢固樹立依法治稅的觀念，堅持從嚴治稅，嚴厲打擊各種涉稅違法行為。去年以來，以稅務(wù)稽查為重點，共查補入庫稅款2735萬元，罰款341萬元，查補稅款入庫率達90%以上，違章業(yè)戶處罰面達100%。為進一步強化依法治稅，改善稅收環(huán)境，今年，我們針對當前我市的稅收形勢，把200x年作為“整頓規(guī)范稅收秩序年”，在全局大力實施“環(huán)境工程”，進一步深化依法治稅，整治稅收秩序。年前，市政府已批轉(zhuǎn)了我局《關(guān)于深化依法治稅加強稅收征管工作的報告》，年內(nèi)，爭取市委、市政府的大力支持和公、檢、法、司、新聞等部門的緊密配合，在全市范圍內(nèi)開展一次大規(guī)模的稅收秩序?qū)ｍ椫卫碚D活動，有重點、有步驟地對行政事業(yè)單位、個別欠稅大戶、農(nóng)村村委會、個體稅收及個人所得稅納稅秩序進行整頓和規(guī)范，對偷、逃、抗、欠稅等不法業(yè)戶，依法采取公開曝光、稅收保全、強制執(zhí)行等措施，嚴厲打擊涉稅違法行為。今年以來，我們已先后開展了行政事業(yè)單位稅收秩序?qū)ｍ椪位顒雍推髽I(yè)欠稅清繳活動，收到了明顯成效。一季度，行政事業(yè)單位繳納個人所得稅60多萬元，同比增長150%。同時，清理企業(yè)欠稅200多萬元。有力地整頓和規(guī)范了稅收秩序，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了公正、公平的稅收環(huán)境。
三、實施“陽光工程”，推行公開辦稅，優(yōu)化稅收服務(wù)，提高工作效率和質(zhì)量。
一是不斷提高工作效率。為進一步轉(zhuǎn)變工作作風，提高工作效率，今年以來，我們以開展轉(zhuǎn)變作風年和調(diào)查研究年為契機，深入貫徹落實政府管理體系“五項工程”，在全系統(tǒng)大力實施“陽光工程”，實行公開辦稅，進一步細化、完善了《社會服務(wù)承諾制度》、《首問責任制度》，《定標、限時、督查制度》，《公開辦稅制度》等一系列規(guī)章制度，實行掛牌上崗，限時辦公，文明用語，公開辦稅，為納稅人提供一條龍、全方位服務(wù)，讓納稅人交“明白稅”、“放心稅”。年初，在《xx日報》以整版的篇幅刊登了《xx地稅局政務(wù)公開內(nèi)容》，公開工作職能、執(zhí)法程序及監(jiān)督電話，并印制了《政務(wù)公開工作手冊》，發(fā)放給廣大納稅人，接受社會各界和廣大納稅人的監(jiān)督，在社會上產(chǎn)生了良好反響。
二是進一步優(yōu)化稅收服務(wù)。通過舉辦培訓班、發(fā)放“明白紙”、送稅法上門、在新聞媒體開設(shè)專欄等形式，及時讓納稅人了解稅收政策，提高稅收工作透明度，增強公民納稅意識。為方便納稅人，我們還將納稅人拔打“地稅111”服務(wù)熱線的信息費改由地稅局負擔。并制定出臺了《納稅檢查與稅收宣傳相結(jié)合的實施意見》和《地稅干部聯(lián)系納稅人制度》，要求稅務(wù)人員在實施稅收檢查時，既要嚴格執(zhí)法，又要耐心向被查業(yè)戶宣傳稅收政策知識。同時，全局干部每人都在自己的工作范圍內(nèi)聯(lián)系一戶企業(yè)，作為自己的工作聯(lián)系點，主要負責稅法宣傳，并納入干部年度目標責任考核，凡企業(yè)出現(xiàn)因政策不明白，導致納“冤枉稅”問題的，聯(lián)系企業(yè)的干部要負責任。
通過采取這些措施，地稅部門的工作效率和質(zhì)量有了進一步提高，為全市的經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的稅收環(huán)境。
四、當前稅收環(huán)境存在的主要問題。
從當前我市實際情況看，稅收環(huán)境仍存在一些問題，一定程度上影響了全市的經(jīng)濟發(fā)展大環(huán)境。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
業(yè)單位，按國家政策收費，且收入都納入預(yù)算內(nèi)或預(yù)算外管理，不應(yīng)該納稅，給稅收工作帶來一定的困難和阻力。通過今年開展的專項整頓，行政事業(yè)單位納稅秩序已有了明顯好轉(zhuǎn)，但與依法納稅的要求相比，仍有一定的距離。
二是農(nóng)村村委會偷漏稅現(xiàn)象比較普遍。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村村委會特別是城區(qū)和鎮(zhèn)駐地部分村莊憑借優(yōu)越的地理位置，經(jīng)濟發(fā)展較快，村委會收入也由單純的農(nóng)業(yè)收入向多種收入發(fā)展，如土地出租、企業(yè)承包、房屋租賃等等，這些收入均屬應(yīng)稅收入，應(yīng)按規(guī)定申報納稅，但由于納稅人納稅意識淡薄，村委會很少進行納稅申報。部分納稅人甚至認為，村委會是地方政府的基層組織，沒有納稅義務(wù)。同時，由于農(nóng)村財務(wù)管理不夠規(guī)范，“白條”入賬現(xiàn)象普遍等原因，致使稅務(wù)部門難以監(jiān)控村委會的真實收入情況，造成偷漏稅現(xiàn)象普遍存在，應(yīng)收稅款大量流失。
三是個別企業(yè)欠稅難清繳。當前，我市不少企業(yè)經(jīng)濟效益下滑，導致企業(yè)欠稅現(xiàn)象較為普遍。其中，部分企業(yè)是因為資金緊張、經(jīng)營管理不善，導致經(jīng)濟效益下滑，無力繳納稅款;但也有部分企業(yè)有錢不繳，采取多種手段故意偷逃、拖欠稅款。特別是部分欠稅大戶，采取多頭開戶、隱匿收入、虛假申報等手段，逃避稅務(wù)部門的監(jiān)控管理，導致稅款入庫難、執(zhí)行難。
四是個體稅收和個人所得稅征管難度大。近年來，隨著全市個體私營經(jīng)濟的快速發(fā)展和城鎮(zhèn)居民收入的增加，個體稅收和個人所得稅已成為我市地方稅收最具發(fā)展?jié)摿Φ亩愂赵鲩L點。但從當前現(xiàn)狀看，由于個體稅收和個人所得稅具有分散隱蔽、涉及面廣等特點，征管難度較大，漏征漏管、偷稅逃稅現(xiàn)象仍比較普遍。特別是個體稅收征管難以到位。相當一部分個體業(yè)戶采取無證經(jīng)營或辦了稅務(wù)登記而不申報納稅、經(jīng)常變換經(jīng)營地點等方式，逃避稅務(wù)部門的稅收管理，偷逃稅款。個別業(yè)戶甚至公然暴力抗稅，阻撓稅務(wù)部門依法實施正常的稅收管理。
五、下步改善稅收環(huán)境的打算。
為給全市經(jīng)濟和社會發(fā)展創(chuàng)造良好的稅收環(huán)境，我們結(jié)合平度地稅實際，下一步，我們將重點從四個方面入手，加大工作力度，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境：
一是嚴格按照國家稅務(wù)總局的要求，開展一次稅收執(zhí)法隊伍的整頓，切實落實各項規(guī)章制度和“兩權(quán)監(jiān)督”辦法，全面推行崗位責任制、執(zhí)法責任制和過錯追究制。規(guī)范稅收執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平。
二是實施“陽光工程”，大力推行公開辦稅。根據(jù)“五項工程”建設(shè)要求，結(jié)合地稅實際，在全局深入開展“轉(zhuǎn)變作風年”和“調(diào)查研究年”活動，通過實施“陽光工程”，推行公開辦稅，促進地稅工作“提速”。同時，加強對干部的監(jiān)督制約，規(guī)范干部行為。近日，結(jié)合實際，我們制定了《地稅干部日志制度》，全局干部每天記錄工作及“八小時以外”活動情況，增強干部的工作壓力感、責任心和廉潔自律自覺性。促進工作效率的提高和行業(yè)作風的轉(zhuǎn)變。
三是加強硬件建設(shè)，提高工作效率和水平。為加快稅收信息化建設(shè)步伐，我們已爭取市局的大力支持，為各辦稅服務(wù)廳更新計算機設(shè)備50余臺(套)，大大縮短了辦稅時限，提高了工作效率和服務(wù)水平。年內(nèi)，我們還將結(jié)合實際，積極探索開展電子申報、郵寄申報等多種納稅申報形式，為方便納稅人。
四是繼續(xù)加大行業(yè)整治力度，切實做到檢查一個行業(yè)，治理一個行業(yè)，規(guī)范一個行業(yè)。重點加強對行政事業(yè)單位、農(nóng)村村委會、企業(yè)欠稅大戶及個人所得稅和個體稅收秩序的治理整頓和規(guī)范。通過開展專項整治，力爭使我市的地方稅收秩序得到根本好轉(zhuǎn)，為全市經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的稅收環(huán)境。
新發(fā)展理念交流研討發(fā)言材料篇十二
習近平總書記在黨史學習教育動員大會上的重要講話指出了黨史學習教育的“六個進一步”重點任務(wù)，通過近期對習近平總書記重要講話的不斷深入學習，深刻感悟到了理論思想的偉大。今天我就以“進一步感悟理論偉力自覺用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦”為題，作個發(fā)言，談點體會。
一個民族要走在時代前列，就一刻不能沒有理論思維，一刻不能沒有思想指引。習近平總書記在黨史學習教育動員大會上指出，“我們黨的歷史，就是一部不斷推進馬克思主義中國化的歷史，就是一部不斷推進理論創(chuàng)新、進行理論創(chuàng)造的歷史”;“要教育引導全黨從黨的非凡歷程中領(lǐng)會馬克思主義是如何深刻改變中國、改變世界的，感悟馬克思主義的真理力量和實踐力量”?？v觀我黨輝煌歷史，理論創(chuàng)新對實踐創(chuàng)新具有重大先導作用，每一次重大的理論創(chuàng)新，都推動各項事業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新的歷史跨越。新中國成立時期，在以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人的堅強領(lǐng)導下，在毛澤東思想這一“建國論”的科學指引下，中華民族實現(xiàn)了新中國成立“站起來”的革命奮斗目標;改革開放時期，在以鄧小平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人的堅強領(lǐng)導下，在鄧小平理論這一“富國論”的科學指引下，中華民族開啟了改革開放“富起來”的偉大征程;黨的十八大以來的這些年，在以習近平總書記同志為核心的黨中央的團結(jié)帶領(lǐng)下，在習近平總書記新時代中國特色社會主義思想這一“強國論”的科學指引下，中華民族開始加快了新時代中國特色社會主義“強起來”的勝利步伐。實踐證明，每一次的重大理論創(chuàng)新都帶來了黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力的大提升，都引領(lǐng)了黨和人民事業(yè)的大發(fā)展。開展理論學習，就是要進一步感悟理論偉力，切實增強用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作的政治自覺，不斷推動黨的事業(yè)取得新輝煌。
深刻感悟馬克思主義為新中國的成立和發(fā)展提供了強大的思想武器?；仡欀腥A民族近代歷史，為了挽救民族危亡、爭取民族獨立，無數(shù)仁人志士在解決中國落后挨打局面的道路上探索著救國救民之策，先后爆發(fā)了太平天國運動、洋務(wù)運動、戊戌變法、義和團運動等，然而都未能取得成功。辛亥革命雖然推翻了清政府的腐朽統(tǒng)治，但無法改變中國落后挨打的命運，總結(jié)其根本原因就在于缺少偉大的科學理論指引。隨著十月革命的一聲炮響，給中國送來了馬克思列寧主義，隨著馬克思主義在中國的傳播和理論指導，中國共產(chǎn)黨應(yīng)運而生，成為馬克思主義的忠誠信奉者、堅定實踐者，在領(lǐng)導中國革命、建設(shè)、改革的長期實踐中，堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合，不斷推進馬克思主義中國化，先后形成了毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平總書記新時代中國特色社會主義思想的重大理論創(chuàng)新成果，指引中華民族奪取了一個又一個的偉大勝利，“中國之治”也與“世界之亂”形成了鮮明對比。習近平總書記在紀念馬克思誕辰200周年大會上的重要講話中指出，“馬克思主義始終是我們黨和國家的指導思想，是我們認識世界、把握規(guī)律、追求真理、改造世界的強大思想武器?！眰ト舜媲Ч牛枷雴⒑笕?。馬克思主義是在人民求解放的實踐中形成的，也是在人民求解放的實踐中豐富和發(fā)展的，為人民認識世界、改造世界提供了強大的精神力量。進入新時代，一以貫之堅持和發(fā)展中國特色社會主義，必須用好馬克思主義這一強大思想武器。
深刻感悟習近平總書記新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化的最新成果。黨的十八大以來，以習近平總書記同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，順應(yīng)時代發(fā)展，從理論和實踐相結(jié)合上，系統(tǒng)回答了新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義這個重大時代課題，創(chuàng)立了習近平總書記新時代中國特色社會主義思想。這一思想，是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀的繼承和發(fā)展，是馬克思主義中國化的最新成果，是當今時代最現(xiàn)實、最鮮活的馬克思主義。習近平總書記新時代中國特色社會主義思想，始終把馬克思主義作為中國共產(chǎn)黨人的“真經(jīng)”，始終堅持馬克思主義基本原理，堅持科學社會主義基本原則，堅持解放思想、實事求是、與時俱進這一馬克思主義靈魂，聚焦新的時代命題，凝結(jié)新的思想精華，總結(jié)開創(chuàng)性、獨創(chuàng)性的實踐經(jīng)驗，以嶄新的思想內(nèi)容豐富和發(fā)展了馬克思主義，是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗的精神支柱，充分彰顯了當代中國共產(chǎn)黨人強大的政治定力和理論自信，也是我們黨在思想上成熟、理論上自信的集中體現(xiàn)?？梢哉f，在當代中國，在堅持和發(fā)展中國特色社會主義的進程中，堅持習近平總書記新時代中國特色社會主義思想，就是堅持馬克思主義。
深刻感悟習近平總書記新時代中國特色社會主義思想是歷史上首次解決絕對貧困問題的制勝法寶。我國曾是世界上貧困人口最多的國家，也是世界上最早進行國家救助的國家之一。幾千年來，在中華民族發(fā)展史上，扶危濟困、改善民生始終是中國傳統(tǒng)文化的內(nèi)在追求，從先秦諸子百家倡導的“仁愛”“民本”“兼愛”“大同”等思想理念，到中國共產(chǎn)黨消除貧困、改善民生的使命追求，消除貧困始終是中華民族孜孜不倦的向往追求。改革開放以來，黨和國家在全國范圍內(nèi)實施了以解決貧困人口溫飽問題為主要目標的有計劃、有組織的大規(guī)模扶貧開發(fā)，先后制定《國家八七扶貧攻堅計劃(1994—2000年)》《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2001—2010年)》《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(20xx—20xx年)》，動員全社會力量，加大工作力度，扶貧開發(fā)取得舉世矚目的成就，貧困人口大幅度減少，農(nóng)村居民的溫飽問題基本解決，貧困地區(qū)經(jīng)濟加快發(fā)展，人民群眾生活條件得到明顯改善，但是絕對貧困問題依然存在。黨的十八大以來，中國扶貧開發(fā)進入了脫貧攻堅新的歷史階段。習近平總書記把脫貧攻堅作為重要的工作內(nèi)容，親自掛帥出征，作出一系列新決策、新部署，提出一系列新思想、新觀點，形成了習近平總書記扶貧重要論述。習近平總書記扶貧重要論述，是習近平總書記新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，它豐富發(fā)展了馬克思主義反貧困理論，創(chuàng)新發(fā)展了中國特色的扶貧開發(fā)道路，充分展現(xiàn)了習近平總書記深厚的人民情懷、務(wù)實的思想作風和科學的工作方法。習近平總書記扶貧重要論述武裝了全黨和廣大扶貧干部，通過大規(guī)模的理論培訓，又深化了廣大扶貧干部對習近平總書記扶貧重要論述的理解和理論運用，進一步明確了工作目標，掌握了工作方法，堅定了工作信心，使8年脫貧攻堅戰(zhàn)取得了決定性成就，脫貧攻堅目標任務(wù)全面完成，中華民族千百年來的絕對貧困問題首次得到歷史性解決。實踐證明，習近平總書記扶貧重要論述這一中國特色反貧困理論具有鮮明的科學性，為新時代打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了理論武器，為世界減貧工作提供了中國方案，具有重大的時代意義、實踐價值和國際影響。
深刻感悟習近平總書記新時代中國特色社會主義思想是中華民族實現(xiàn)偉大復興的科學指引。實現(xiàn)中華民族偉大復興，是鴉片戰(zhàn)爭以來中國人民最偉大的夢想，凝聚了幾代中國人的夙愿。改革開放之后，我們黨對我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作出戰(zhàn)略安排，提出了“兩個一百年”奮斗目標。在習近平總書記新時代中國特色社會主義思想的指引下，經(jīng)過全黨、全國人民不懼艱難的努力奮斗，脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利，第一個百年奮斗目標成功實現(xiàn)，這也標志著我們黨在團結(jié)帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活、實現(xiàn)共同富裕的道路上邁出了堅實的一大步，中華民族的美好未來展現(xiàn)出了前所未有的光明前景，使我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現(xiàn)中華民族偉大復興的目標。
民族要復興，鄉(xiāng)村必振興。在中央農(nóng)村工作會議上，習近平總書記強調(diào)，“脫貧攻堅取得勝利后，要全面推進鄉(xiāng)村振興，這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移”;“全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅”。習近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述和重要指示，指明了全面推進鄉(xiāng)村振興的復雜性、艱巨性、長期性，也為做好下一階段“三農(nóng)”工作指明了方向。
理論創(chuàng)新每前進一步，理論武裝就要跟進一步。習近平總書記新時代中國特色社會主義思想，推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，指引中華民族迎來了強起來的偉大飛躍，它蘊含著整個民族的夢想和追求，體現(xiàn)著全體人民的共同愿望，是指引中華民族走向復興的行動指南。作為黨員干部，在鞏固拓展脫貧成果、接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興、實現(xiàn)中華民族偉大復興的道路上，就必須按照習近平總書記指引的方向，步調(diào)一致向前進，更重要的是把習近平總書記新時代中國特色社會主義思想學習好、貫徹好，徹底解決學習不系統(tǒng)、不深入問題，真正的學懂、弄通、做實，自覺用習近平總書記新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，為實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復興接續(xù)奮斗!
新發(fā)展理念交流研討發(fā)言材料篇十三
材料：漢語詞匯材料：游戲《地下城與勇士》獎勵材料：2008年少年兒童出版社出版的圖書以下是小編整理的貫徹新發(fā)展理念研討材料【十七篇】，歡迎閱讀與收藏。
7月16日，地區(qū)召開推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場會，深入學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想、新時代黨的治疆方略特別是社會穩(wěn)定和長治久安總目標，貫徹落實自治區(qū)推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場會精神，對地區(qū)推進疫情防控常態(tài)化下的經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展工作進行再安排再部署。地委書記竇萬貴出席會議并講話。
地委副書記、行署專員尼牙孜·阿西木主持會議并傳達了自治區(qū)推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場會精神。
地區(qū)領(lǐng)導劉寶升、帕塔爾·吐爾遜、艾尼瓦爾·莫明、劉洪俊、吳宕、王學東、朱林森、馬國強、王凱旋、杜明、梁峰源、艾則孜·買提尼牙孜、秦加友、常玉軒、孔智勇等參加會議。
會前，竇萬貴、尼牙孜·阿西木、朱林森、馬國強、王凱旋、梁峰源、秦加友、常玉軒、孔智勇、郭齊軍、柯旭、陳海濤、艾合買提·吐爾迪等與會代表利用兩天時間，先后到七縣兩市實地觀摩了一批代表性企業(yè)、重點園區(qū)和產(chǎn)業(yè)項目，涵蓋了能源化工、紡織服裝、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、建材冶金、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)物流、文化旅游等領(lǐng)域，各有所長、各具特色。
竇萬貴在講話中指出，要深刻認識加快推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展是貫徹新時代黨的治疆方略特別是社會穩(wěn)定和長治久安總目標的要求，是充分釋放和切實用好社會穩(wěn)定和疫情防控紅利的要求，是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的要求，是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會的要求，是加強生態(tài)環(huán)境保護、建設(shè)美麗阿克蘇的要求，是解放思想開闊視野、深化改革擴大開放的要求。各縣（市）各部門要切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，統(tǒng)一到自治區(qū)黨委工作要求上來，切實增強時不我待的使命感、義不容辭的責任感、只爭朝夕的緊迫感，保持戰(zhàn)略定力、堅定信心決心，求真務(wù)實、真抓實干，不斷推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。
竇萬貴強調(diào)，各縣（市）、各部門要切實提高政治站位，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想，貫徹落實新時代黨的治疆方略，按照自治區(qū)黨委“1+3”工作部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全力落實“六穩(wěn)”“六保”任務(wù)，為實現(xiàn)社會穩(wěn)定和長治久安總目標奠定堅實基礎(chǔ)。
一要慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控。要嚴格落實常態(tài)化疫情防控各項舉措，持續(xù)抓好重點部位、重點場所疫情防控，確保絕對安全。要大力開展愛國衛(wèi)生運動，深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治，扎實開展健康知識普及，倡導文明健康的生活方式。
二要推進一二三產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展。貫徹新發(fā)展理念，按照地區(qū)“76331”戰(zhàn)略布局，著力打造結(jié)構(gòu)合理、鏈條完整的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群，堅持一產(chǎn)上水平、二產(chǎn)抓重點、三產(chǎn)大發(fā)展。
三要高效推進重點項目建設(shè)。堅持以重大項目為牽引，充分發(fā)揮投資穩(wěn)增長的關(guān)鍵作用，形成“建設(shè)一批、開工一批、儲備一批”的良性循環(huán)。要強化項目要素保障，加強項目儲備，用好用足各類政策，精心謀劃一批新型基礎(chǔ)設(shè)施，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、交通、水利等重大工程項目。
四要不斷加大招商引資力度。堅持把招商引資作為一項政治任務(wù)，列入重要議事日程，優(yōu)化招商方式，拓寬招商渠道，強化要素保障，全方位抓好招商引資項目洽談、簽約、落地等各環(huán)節(jié)工作，堅決完成年度招商引資任務(wù)。
五要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。加快構(gòu)造親、清、新型政商關(guān)系，營造公平競爭環(huán)境，吸引各類企業(yè)來阿投資興業(yè)。持續(xù)深化“放管服”改革，推行審批服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，用好“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺，切實為企業(yè)松綁、讓群眾便利。抓好各項降本增效舉措落實落地，最大限度釋放政策紅利。持續(xù)落實領(lǐng)導干部聯(lián)系服務(wù)企業(yè)機制，及時解決企業(yè)遇到的困難問題，推動企業(yè)達產(chǎn)達效、增產(chǎn)擴能。規(guī)范執(zhí)法監(jiān)管行為，依法履職盡責，持續(xù)優(yōu)化營商法治環(huán)境。
六要有效發(fā)揮財稅金融支撐作用。要牢固樹立“過緊日子”的思想，狠抓增收節(jié)支。充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用，用好現(xiàn)有投融資平臺，加強金融支持力度，充分發(fā)揮市場、金融、資源等要素配置作用。加強政銀企對接，組織金融機構(gòu)和非公企業(yè)開展銀企合作，著力破解民營企業(yè)融資難和項目資金不足問題。要堅決打好防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)，推動經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。
七要著力保障和改善民生。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)推進以就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保、安居等為重點的惠民工程，不斷增強各族群眾的獲得感、幸福感、安全感。要擴大就業(yè)增收，落實減負穩(wěn)崗擴就業(yè)等系列政策措施，突出抓好高校畢業(yè)生就業(yè)、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、困難群眾等群體就業(yè)。
八要進一步加強生態(tài)文明建設(shè)。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山”的理念，大力弘揚和踐行“柯柯牙精神”，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，加強生態(tài)保護修復，嚴守生態(tài)保護紅線，打造宜居宜業(yè)公園城市，不斷滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。
竇萬貴強調(diào)，各級各部門要堅持解放思想，轉(zhuǎn)變作風，確保經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展各項任務(wù)取得實效。切實把做好經(jīng)濟工作擺在更加突出的位置，以創(chuàng)新思路、務(wù)實舉措、過硬作風，做到思路要清、措施要明、落實要實，咬定目標不放松、鼓足干勁抓落實，為堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，決勝全面建成小康社會作出新的更大貢獻。
尼牙孜·阿西木指出，各縣（市）各部門要重構(gòu)發(fā)展思路，盡快把學習觀摩產(chǎn)生的想法和感悟轉(zhuǎn)化為推動實際工作的具體行動，落實到真抓實干、破解發(fā)展難題的創(chuàng)新舉措上來，落實到促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保障和改善民生的具體實踐中。要進一步解放思想、轉(zhuǎn)變作風，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，抓好疫情防控常態(tài)化工作，堅決打好三大攻堅戰(zhàn)，扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六保”任務(wù)，壓實抓落實的各項責任，細化抓落實的具體舉措，全力推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
會議還通報了地區(qū)上半年經(jīng)濟運行情況。
地區(qū)各縣（市）主要領(lǐng)導、地直相關(guān)部門主要負責同志參加上述活動。
理念是行動的先導，一定的發(fā)展實踐都是由一定的發(fā)展理念來引領(lǐng)的。發(fā)展理念是否對頭，從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗。面對全面建成小康社會決勝階段復雜的國內(nèi)外形勢，面對當前經(jīng)濟社會發(fā)展新趨勢新機遇和新矛盾新挑戰(zhàn)，黨的十八屆五中全會堅持以人民為中心的發(fā)展思想，鮮明提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。新發(fā)展理念符合我國國情，順應(yīng)時代要求，在理論和實踐上有新的突破，對破解發(fā)展難題、增強發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢具有重大指導意義。
一、堅持以人民為中心的發(fā)展思想。
樹立新發(fā)展理念，首先要解決為什么人、由誰享有這個根本問題。黨的十八屆五中全會首次提出以人民為中心的發(fā)展思想，反映了堅持人民主體地位的內(nèi)在要求，彰顯了人民至上的價值取向，確立了新發(fā)展理念必須始終堅持的基本原則。要著力踐行以人民為中心的發(fā)展思想，把實現(xiàn)人民幸福作為發(fā)展的目的和歸宿，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。
以人民為中心的發(fā)展思想，體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。“治國有常，而利民為本?！蔽覀凕h來自人民、服務(wù)人民，黨的一切工作，必須以最廣大人民根本利益為最高標準。人民群眾是發(fā)展的主體，也是發(fā)展的最大受益者。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，就要把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，發(fā)展人民民主，維護社會公平正義，保障人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利。
以人民為中心的發(fā)展思想，體現(xiàn)了人民是推動發(fā)展的根本力量的唯物史觀。習近平總書記指出：“人民是創(chuàng)造歷史的動力，我們共產(chǎn)黨人任何時候都不要忘記這個歷史唯物主義最基本的道理?！敝挥袌猿诌@一基本原理，才能把握歷史前進的基本規(guī)律;只有按歷史規(guī)律辦事，才能無往而不勝。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，就要堅持人民主體地位，充分尊重人民所表達的意愿、所創(chuàng)造的經(jīng)驗、所擁有的權(quán)利、所發(fā)揮的作用。尊重人民首創(chuàng)精神，自覺拜人民為師，向能者求教，向智者問策，從群眾中汲取無窮的智慧和力量。緊緊依靠人民，廣泛動員和組織人民投身到黨領(lǐng)導的偉大事業(yè)中來。
以人民為中心的發(fā)展思想，體現(xiàn)了逐步實現(xiàn)共同富裕的目標要求。共同富裕，是馬克思主義的一個基本目標，也是自古以來我國人民的一個基本理想。按照馬克思、恩格斯的構(gòu)想，共產(chǎn)主義社會將徹底消除階級之間、城鄉(xiāng)之間、腦力勞動和體力勞動之間的對立和差別，實行各盡所能、按需分配，真正實現(xiàn)社會共享、實現(xiàn)每個人自由而全面的發(fā)展。實現(xiàn)這個目標需要一個漫長的歷史過程。我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，我們不能做超越階段的事情，但也不是說在逐步實現(xiàn)共同富裕方面就無所作為，而是要根據(jù)現(xiàn)有條件把能做的事情盡量做起來，一步步落實好以人民為中心的發(fā)展，積小勝為大勝，不斷朝著全體人民共同富裕的目標前進。
以人民為中心的發(fā)展思想，不能只停留在口頭上、止步于思想環(huán)節(jié)，而要體現(xiàn)在經(jīng)濟社會發(fā)展各個環(huán)節(jié)。要順應(yīng)人民群眾對美好生活的向往，不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益。通過深化改革、創(chuàng)新驅(qū)動，提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益，生產(chǎn)出更多更好的物質(zhì)精神產(chǎn)品，不斷滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要。提供各種有利條件，為各行業(yè)各方面的勞動者、企業(yè)家、創(chuàng)新人才、各級干部創(chuàng)造發(fā)揮作用的舞臺和環(huán)境。堅持社會主義基本經(jīng)濟制度和分配制度，調(diào)整收入分配格局，完善以稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付等為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機制，維護社會公平正義，解決好收入差距問題，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
二、關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。
發(fā)展是一個不斷變化的進程，發(fā)展環(huán)境不會一成不變，發(fā)展條件不會一成不變，發(fā)展理念自然也不會一成不變。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念不是憑空得來的，而是在深刻總結(jié)國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗教訓、分析國內(nèi)外發(fā)展大勢的基礎(chǔ)上形成的，也是針對我國發(fā)展中的突出矛盾和問題提出來的，集中反映了我們黨對我國發(fā)展規(guī)律的新認識。新發(fā)展理念，深刻揭示了實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展的必由之路，是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。
新發(fā)展理念是針對我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)、世界經(jīng)濟復蘇低迷形勢提出的治本之策。當前，世界經(jīng)濟在大調(diào)整大變革之中出現(xiàn)了一些新的變化趨勢，原有增長模式難以為繼，科技創(chuàng)新孕育新的突破。我國發(fā)展的環(huán)境、條件、任務(wù)、要求等都發(fā)生了新的變化，我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，但戰(zhàn)略機遇期的內(nèi)涵已經(jīng)發(fā)生深刻變化，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的要求日益迫切。面對這種新變化新情況，再堅持粗放發(fā)展模式、簡單地追求增長速度，顯然行不通，必須確立新發(fā)展理念來引領(lǐng)和推動我國經(jīng)濟發(fā)展，不斷開創(chuàng)經(jīng)濟發(fā)展新局面。
新發(fā)展理念是針對當前我國發(fā)展面臨的突出問題和挑戰(zhàn)提出來的戰(zhàn)略指引。創(chuàng)新，注重的是解決發(fā)展動力問題，在國際發(fā)展競爭日趨激烈和我國發(fā)展動力轉(zhuǎn)換的形勢下，只有把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上，形成促進創(chuàng)新的體制架構(gòu)，才能塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型發(fā)展。協(xié)調(diào)，注重的是解決發(fā)展不平衡問題，只有堅持區(qū)域協(xié)同、城鄉(xiāng)一體、物質(zhì)文明精神文明并重、經(jīng)濟建設(shè)國防建設(shè)融合，才能在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓寬發(fā)展空間，在加強薄弱領(lǐng)域中增強發(fā)展后勁。綠色，注重的是解決人與自然和諧問題，只有堅持綠色富國、綠色惠民，為人民提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式，才能協(xié)同推進人民富裕、國家富強、中國美麗。開放，注重的是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動問題，只有豐富對外開放內(nèi)涵，提高對外開放水平，協(xié)同推進戰(zhàn)略互信、經(jīng)貿(mào)合作、人文交流，才能開創(chuàng)對外開放新局面，形成深度融合的互利合作格局。共享，注重的是解決社會公平正義問題，只有讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果，才能真正體現(xiàn)社會主義制度優(yōu)越性。
新發(fā)展理念集中反映了我們黨對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律認識的深化，是我國發(fā)展理論的又一次重大創(chuàng)新。改革開放40多年來，我們黨總是根據(jù)形勢和任務(wù)的變化，適時提出相應(yīng)的發(fā)展理念和戰(zhàn)略，引領(lǐng)和指導發(fā)展實踐。從以經(jīng)濟建設(shè)為中心、發(fā)展是硬道理，到發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，到堅持科學發(fā)展、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，到堅持五位一體總體布局，每一次發(fā)展理念、發(fā)展思路的創(chuàng)新和完善，都推動實現(xiàn)了發(fā)展的新跨越。黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央著眼新的發(fā)展實踐，深入推進黨的理論創(chuàng)新，在發(fā)展目標、發(fā)展動力、發(fā)展布局、發(fā)展保障等方面形成了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略。新發(fā)展理念，體現(xiàn)了對新的發(fā)展階段基本特征的深刻洞悉，體現(xiàn)了對社會主義本質(zhì)要求和發(fā)展方向的科學把握，標志著我們黨對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律的認識達到了新的高度，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展必須長期堅持的重要遵循。
創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，是管全局、管根本、管長遠的導向，具有戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、引領(lǐng)性。新發(fā)展理念，指明了“十三五”乃至更長時期我國的發(fā)展思路、發(fā)展方向和發(fā)展著力點，要深入理解、準確把握其科學內(nèi)涵和實踐要求。
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。發(fā)展動力決定發(fā)展速度、效能、可持續(xù)性。對我國這么大體量的經(jīng)濟體來講，如果動力問題解決不好，要實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和“兩個翻番”是難以做到的。堅持創(chuàng)新發(fā)展，是分析近代以來世界發(fā)展歷程特別是總結(jié)我國改革開放成功實踐得出的結(jié)論，是應(yīng)對發(fā)展環(huán)境變化、增強發(fā)展動力、把握發(fā)展主動權(quán)，更好引領(lǐng)新常態(tài)的根本之策。習近平總書記指出，抓住了創(chuàng)新，就抓住了牽動經(jīng)濟社會發(fā)展全局的“牛鼻子”。樹立創(chuàng)新發(fā)展理念，就必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，不斷推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風。
協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。新形勢下，協(xié)調(diào)發(fā)展具有一些新特點。比如，協(xié)調(diào)既是發(fā)展手段又是發(fā)展目標，同時還是評價發(fā)展的標準和尺度;協(xié)調(diào)是發(fā)展兩點論和重點論的統(tǒng)一，既要著力破解難題、補齊短板，又要考慮鞏固和厚植原有優(yōu)勢，兩方面相輔相成、相得益彰，才能實現(xiàn)高水平發(fā)展;協(xié)調(diào)是發(fā)展平衡和不平衡的統(tǒng)一，協(xié)調(diào)發(fā)展不是搞平均主義，而是更注重發(fā)展機會公平、更注重資源配置均衡;協(xié)調(diào)是發(fā)展短板和潛力的統(tǒng)一，協(xié)調(diào)發(fā)展就是找出短板，在補齊短板上多用力，通過補齊短板挖掘發(fā)展?jié)摿?、增強發(fā)展后勁。樹立協(xié)調(diào)發(fā)展理念，就必須牢牢把握中國特色社會主義事業(yè)總體布局，正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系，重點促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，促進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，在增強國家硬實力的同時注重提升國家軟實力，不斷增強發(fā)展整體性。
綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)。綠色發(fā)展，就是要解決好人與自然和諧共生問題。人類發(fā)展活動必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然，否則就會遭到大自然的報復，這個規(guī)律誰也無法抗拒。人因自然而生，人與自然是一種共生關(guān)系，對自然的傷害最終會傷及人類自身。只有尊重自然規(guī)律，才能有效防止在開發(fā)利用自然上走彎路。樹立綠色發(fā)展理念，就必須堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，堅持可持續(xù)發(fā)展，堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局，推進美麗中國建設(shè)，為全球生態(tài)安全作出新貢獻。
開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路。實踐告訴我們，要發(fā)展壯大，必須主動順應(yīng)經(jīng)濟全球化潮流，堅持對外開放，充分運用人類社會創(chuàng)造的先進科學技術(shù)成果和有益管理經(jīng)驗。要看到現(xiàn)在搞開放發(fā)展，面臨的國際國內(nèi)形勢同以往有很大不同，總體上有利因素更多，但也面臨更深層次的風險挑戰(zhàn)：國際力量對比正在發(fā)生前所未有的積極變化，但更加公正合理的國際政治經(jīng)濟秩序的形成依然任重道遠;世界經(jīng)濟逐漸走出國際金融危機陰影，但還沒有找到全面復蘇的新引擎;我國在世界經(jīng)濟和全球治理中的分量迅速上升，但經(jīng)濟大而不強問題依然突出，我國經(jīng)濟實力轉(zhuǎn)化為國際制度性權(quán)力依然需要付出艱苦努力;我國對外開放進入引進來和走出去更加均衡的階段，但支撐高水平開放和大規(guī)模走出去的體制和力量仍顯薄弱。樹立開放發(fā)展理念，就必須順應(yīng)我國經(jīng)濟深度融入世界經(jīng)濟的趨勢，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，堅持內(nèi)外需協(xié)調(diào)、進出口平衡、引進來和走出去并重、引資和引技引智并舉，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟，積極參與全球經(jīng)濟治理和公共產(chǎn)品供給，提高我國在全球經(jīng)濟治理中的制度性話語權(quán)，構(gòu)建廣泛的利益共同體。
共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求。共享發(fā)展理念，其內(nèi)涵主要有四個方面。一是全民共享，即共享發(fā)展是人人享有、各得其所，不是少數(shù)人共享、一部分人共享。二是全面共享，即共享發(fā)展就要共享國家經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明各方面建設(shè)成果，全面保障人民在各方面的合法權(quán)益。三是共建共享，即只有共建才能共享，共建的過程也是共享的過程。四是漸進共享，即共享發(fā)展必將有一個從低級到高級、從不均衡到均衡的過程，即使達到很高的水平也會有差別。樹立共享發(fā)展理念，就必須堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，增強發(fā)展動力，增進人民團結(jié)，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進。
創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，相互貫通、相互促進，是具有內(nèi)在聯(lián)系的集合體，要統(tǒng)一貫徹，不能顧此失彼，也不能相互替代。哪一個發(fā)展理念貫徹不到位，發(fā)展進程都會受到影響。一定要深化認識，從整體上、從內(nèi)在聯(lián)系中把握新發(fā)展理念，增強貫徹落實的全面性系統(tǒng)性，不斷開拓發(fā)展新境界。
四、牢固樹立和自覺踐行新發(fā)展理念。
新發(fā)展理念要落地生根、變成普遍實踐，關(guān)鍵在各級領(lǐng)導干部的認識和行動。習近平總書記強調(diào)，黨員干部特別是領(lǐng)導干部要提高貫徹新發(fā)展理念的能力和水平，成為領(lǐng)導經(jīng)濟社會發(fā)展的行家里手。
深學篤用，通過示范引領(lǐng)讓干部群眾感受到新發(fā)展理念的真理力量?！爸?，則行之愈篤。”確立新發(fā)展理念，需要不斷學、深入學、持久學，從靈魂深處確立對新發(fā)展理念的自覺和自信。各級領(lǐng)導干部要結(jié)合歷史學，多維比較學，聯(lián)系實際學，深入把握新發(fā)展理念對經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作的指導意義。同時，還要開展知識性、專業(yè)性學習，注重構(gòu)建與新發(fā)展理念相適應(yīng)的知識體系。通過加強學習，把新發(fā)展理念貫穿領(lǐng)導活動全過程，落實到?jīng)Q策、執(zhí)行、檢查各項工作中，增強領(lǐng)導能力，提高管理水平，不斷增強作決策、做工作、抓管控的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性。
用好辯證法，對貫徹落實新發(fā)展理念進行科學設(shè)計和施工。新發(fā)展理念的提出，是對辯證法的運用;新發(fā)展理念的實施，離不開辯證法的指導。要堅持系統(tǒng)的觀點，依照新發(fā)展理念的整體性和關(guān)聯(lián)性進行系統(tǒng)設(shè)計，做到相互促進、齊頭并進，不能單打獨斗、顧此失彼，不能偏執(zhí)一方、畸輕畸重。要堅持兩點論和重點論的統(tǒng)一，善于厘清主要矛盾和次要矛盾、矛盾的主要方面和次要方面，區(qū)分輕重緩急，以重點突破帶動整體推進，在整體推進中實現(xiàn)重點突破。要遵循對立統(tǒng)一規(guī)律、質(zhì)量互變規(guī)律、否定之否定規(guī)律，善于把握發(fā)展的普遍性和特殊性、漸進性和飛躍性、前進性和曲折性，堅持繼承和創(chuàng)新相統(tǒng)一，既求真務(wù)實、穩(wěn)扎穩(wěn)打，又與時俱進、敢闖敢拼。要堅持具體問題具體分析，一切以時間、地點、條件為轉(zhuǎn)移，善于進行交換比較反復，善于把握工作的時度效。
創(chuàng)新手段，善于通過改革和法治推動貫徹落實新發(fā)展理念。貫徹落實新發(fā)展理念，涉及一系列思維方式、行為方式、工作方式的變革，涉及一系列工作關(guān)系、社會關(guān)系、利益關(guān)系的調(diào)整，必須發(fā)揮改革的推動作用、法治的保障作用。中央關(guān)于全面深化改革的各項部署同貫徹落實新發(fā)展理念是貫通的，對中央改革方案中的原則性要求，可以結(jié)合實際，進一步具體化;遇到改革方案的空白點，可以積極探索、大膽試驗;遇到思想阻力和工作阻力，要努力排除，不能退讓和妥協(xié)。要深入分析新發(fā)展理念對法治建設(shè)提出的新要求，深入分析貫徹落實新發(fā)展理念在法治領(lǐng)域遇到的突出問題，有針對性地采取對策措施，運用法治思維和法治方式貫徹落實新發(fā)展理念。
守住底線，在貫徹落實新發(fā)展理念中及時化解矛盾風險?！懊髡叻赖溣谖疵?，智者圖患于將來?！泵鎸H國內(nèi)的矛盾風險挑戰(zhàn)，不能掉以輕心，必須積極主動、未雨綢繆，見微知著、防微杜漸，下好先手棋，打好主動仗，做好應(yīng)對任何形式的矛盾風險挑戰(zhàn)的準備，確保我國發(fā)展的連續(xù)性和穩(wěn)定性。各級黨委和政府要增強責任感和自覺性，提高風險監(jiān)測防控能力，做到守土有責、主動負責、敢于擔當，積極主動防范風險、發(fā)現(xiàn)風險、消除風險。
新發(fā)展理念就是指揮棒、紅綠燈。要把思想和行動統(tǒng)一到新發(fā)展理念上來，崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導綠色、厚植開放、推進共享，努力提高統(tǒng)籌貫徹新發(fā)展理念的能力和水平，加快形成落實新發(fā)展理念的體制機制。對不適應(yīng)、不適合甚至違背新發(fā)展理念的認識要立即調(diào)整，對不適應(yīng)、不適合甚至違背新發(fā)展理念的行為要堅決糾正，對不適應(yīng)、不適合甚至違背新發(fā)展理念的做法要徹底摒棄，切實在增強創(chuàng)新能力、推動發(fā)展平衡、改善生態(tài)環(huán)境、提高開放水平、促進共享發(fā)展上取得新突破。
通過對《習近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》《習近平在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上的講話》《總公司黨組書記陸東福同志在鐵路總公司“不忘初心、牢記使命”主題教育工作動員部署電視電話會議上的講話》的學習，現(xiàn)結(jié)合崗位工作實際，圍繞“落實新發(fā)展理念，推動段改革發(fā)展”主題，談?wù)勛陨淼膶W習體會，不妥之處，請批評指正。
1.抓思想。思想是行動的先導，引領(lǐng)新發(fā)展理念抓思想是前提。領(lǐng)導干部要有針對性地進行基本理論的學習教育和權(quán)力觀教育，深入學習以習近平同志為總書記的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦，增強把握大勢大局大事、推動經(jīng)濟社會發(fā)展的素養(yǎng)和能力。
2.抓作風。新發(fā)展理念要落地生根、變成普遍實踐，關(guān)鍵在各級領(lǐng)導干部的認識和行動。作風問題關(guān)乎人心向背、關(guān)乎黨的生死存亡。各級干部必須以身作則、以上率下，以嚴的精神改進作風，以實的干勁落實改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)；加強作風監(jiān)管注重抓早抓小、抓苗頭抓預(yù)防，堅決查處庸懶拖軟、不作為、慢作為、亂作為等問題；強化干部隊伍建設(shè)，樹立守紀律講規(guī)矩意識，敢于擔當、主動作為、銳意改革，推動干部能上能下鍛煉一支高素質(zhì)的干部隊伍。
3.抓實干。空談?wù)`國實干興邦，落實新發(fā)展理念不僅要說在嘴上、寫在紙上、講在會上，尤需腳踏實地、雷厲風行、擲地有聲。堅持目標導向、問題導向，以改革創(chuàng)新精神，樹立新發(fā)展理念，落實集團公司高質(zhì)量發(fā)展要求，聚焦交通強國、鐵路先行，深化強基達標、提質(zhì)增效，踐行嚴、實、細、和、創(chuàng)的治企方略，緊扣主題教育宣講要求，破解段改革發(fā)展穩(wěn)定難題，不斷激勵全段干部職工共同奮斗的價值追求，不斷加快段改革發(fā)展步伐。
1.學習和實踐聯(lián)系的不夠緊密。一是在學習過程中，主動對好詞、好句、好理念的摘錄、摘抄不夠，存在完成任務(wù)、為了完成學習筆記而記錄的問題。二是對分管的科室人員重視學習教育不夠，主題教育還未深入到生產(chǎn)一線。三是學習的自覺性不高。存在以干代學的現(xiàn)象，特別是當工作與學習?發(fā)生矛盾時，往往認為學習是“軟指標”，可以往后推一推，?從而導致學習的自覺性不高，而且學習的系統(tǒng)性不強，學習?效果不佳。四是學用結(jié)合的關(guān)系沒有處理好。在理論體系把握?上和“融匯貫通”地運用理論學習成果去指導實際工作上不?適應(yīng)，忽視了理論對實際工作的指導作用，導致理論學習與?實際工作脫節(jié)，對待理論學習，只滿足于片面地引用個別原?理，而不能有效地與實際工作緊密結(jié)合起來。
2.求真務(wù)實的精神不夠。一是接到工作任務(wù)，有時首先想到的是怎樣盡快完成，而不是怎樣做到最好，特別是任務(wù)多、壓力大的時候更是如此，有時存在著?應(yīng)付以求過關(guān)的想法，影響了工作效果，沒有時刻以高標準?嚴格要求自己。二是欠缺創(chuàng)新意識，沒有充分發(fā)揮主觀能動性，局限于上級布置什么做什么，有時產(chǎn)生的新想法也只是停留于心動而無行動的狀態(tài)。三是對有關(guān)的政策法規(guī)研究不夠，工作方法較簡單，同志間的思想交流不多，深入科室和車站調(diào)查研究不夠，對全段行車工作指導和督促還不夠深入，?致使工作效果不夠理想。
1.以開展主題教育為契機，切實增強緊迫感、使命感。落實新發(fā)展理念，作為段領(lǐng)導干部，就必須深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹黨的十九大精神，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，加強政治理論學習，提高政策理論水平，提高政治站位，增強做好各項工作的緊迫感、使命感。強化責任擔當，扎實開展“落實新發(fā)展理念，推動段改革發(fā)展”主題教育，嚴格落實政治紀律，嚴守政治紅線，忠誠老實、公道正派，勇于擔當，廉潔自律，做好表率。
2.推進改革創(chuàng)新。不斷挖掘內(nèi)部潛力，在分管工作上，深入思考，想方設(shè)法，抓好運輸生產(chǎn)組織，提高勞動效率，提升工作質(zhì)量和標準，不斷推進我段改革不斷深化。
3.推進全面標桿管理。全面標桿管理是集團公司為更好地踐行治企方略，推進高質(zhì)量發(fā)展推行的先進管理方法，我段必須順勢而為，全面實施，扎實推進。
4.不斷規(guī)范標準化規(guī)范化建設(shè)。采取走出去學習觀摩，請進來宣講指導，采用比、學、追、趕、超的工作方法，建標立標，學標貫標進而達標，運用6s精細化管理理念，使用大數(shù)據(jù)分析，學習借鑒標桿對象的先進經(jīng)驗，實現(xiàn)靜態(tài)規(guī)范和動態(tài)改進的有機結(jié)合，不斷提升管理水平。
一、深學篤行，凝聚新發(fā)展共識。
新發(fā)展理念是習近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義之一。xx黨委將學思踐悟習近平新時代中國特色社會主義思想作為“第一責任”，納入“第一議題”，列為“第一要務(wù)”，堅持用新發(fā)展理念引領(lǐng)xx高質(zhì)量升級。
新發(fā)展理念，從內(nèi)涵上來說，意味著企業(yè)發(fā)展的需求條件、要素條件，潛在增長速度和方式都要發(fā)生重大改變，不再簡單唯“大”而論，不再簡單唯“快”而論，而是要更加優(yōu)化發(fā)展方式，注重發(fā)展品質(zhì)，追求質(zhì)量更優(yōu)、效益更好、效率更高的可持續(xù)增長。從路徑上來說，意味著企業(yè)外源融資、杠桿撬動的“老路”，不能長久持續(xù)，而是要“結(jié)硬寨，打呆仗”，做強做優(yōu)企業(yè)核心競爭優(yōu)勢，全面提高企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的系統(tǒng)能力。從結(jié)果上來說，意味著動力變革，效率變革，質(zhì)量變革，落腳到企業(yè)，就是戰(zhàn)略清晰，布局科學，組織高效，財商穩(wěn)健，團隊優(yōu)秀，文化進取。
新發(fā)展理念要落地生根、變成普遍實踐，關(guān)鍵在各級干部職工的認知和行動。為此，五局黨委通過各種形式，全力推動各級干部職工深刻理解“新發(fā)展理念”的時代意義，著力深學篤行，知行合一，凝聚成推動企業(yè)高質(zhì)量升級的磅礴力量。
二、知行合一，錨定新戰(zhàn)略航標。
落實新發(fā)展理念，推動企業(yè)高質(zhì)量升級，是個系統(tǒng)工程，一口吃不成胖子，不宜急剎車，不宜急轉(zhuǎn)彎，要堅持務(wù)實主義、專業(yè)主義、長期主義，在戰(zhàn)略制定上提前謀篇，統(tǒng)籌布局。
xx“十四五”明確了“一最兩創(chuàng)、三強三優(yōu)”戰(zhàn)略目標，特別是“一最”中將“持續(xù)價值創(chuàng)造力”明確為五局未來發(fā)展的總基調(diào)。一方面意味著五局要成為行業(yè)內(nèi)價值創(chuàng)造的優(yōu)秀企業(yè)，另一方面預(yù)示著五局的價值創(chuàng)造不同于短期隨機行為，具有長期性與穩(wěn)定性。
基于這個思路，xx延續(xù)十五以來“五年一場戰(zhàn)役”的戰(zhàn)略之路，在“四步走”的基礎(chǔ)上，十四五時期實施戰(zhàn)略“第五步”，堅持協(xié)同發(fā)展打好“升級戰(zhàn)”，重點做好三個“聚焦”：
一是聚焦價值創(chuàng)造。用新發(fā)展理念引領(lǐng)“全新五局”跨步升級，持續(xù)打造“科技五局”、“品質(zhì)五局”、“幸福五局”。
二是聚焦協(xié)同發(fā)展。優(yōu)化區(qū)域內(nèi)“線條間、專業(yè)間、伙伴間”的協(xié)同發(fā)展機制，構(gòu)建“建筑+”業(yè)務(wù)生態(tài)系統(tǒng)。
三是聚焦目標導向。從原來“偏重規(guī)模”調(diào)整到更加注重價值創(chuàng)造力的品質(zhì)指標，著重強調(diào)高質(zhì)量是前提，規(guī)模增長一定是高質(zhì)量發(fā)展的結(jié)果。
三、提質(zhì)攻堅，書寫新時代答卷。
落實新發(fā)展理念，推動企業(yè)高質(zhì)量升級，是個攻堅工程，從頂層設(shè)計到“最后一公里”落地見效，需要政策調(diào)整上循序漸進，因勢利導;需要行動上一以貫之，久久為功。
十三五以來，xx充分剖析自身存在的問題，實事求是，因企施策，堅持一年一個主題，持續(xù)攻堅高質(zhì)量發(fā)展。
一是注重高質(zhì)量營銷。高質(zhì)量營銷是高質(zhì)量發(fā)展的源頭。從歷史數(shù)據(jù)與經(jīng)驗看，出現(xiàn)履約困難、大額負流、高額虧損的項目，大多是一次經(jīng)營先天不足造成的，有些甚至滋生了質(zhì)量、安全、環(huán)保等系列問題。為此，xx將“高質(zhì)量營銷”擺在重中之重的位置，持續(xù)攻堅“高端市場、高端客戶、高端項目”，持續(xù)優(yōu)化“業(yè)主結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)”。
二是注重高效率運轉(zhuǎn)。高效率運轉(zhuǎn)是高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。xx在組織架構(gòu)上優(yōu)化配置，成立了設(shè)計部、epc中心，組建了設(shè)計院，匹配epc管理需求;在組織能力上強化二三級單位能力建設(shè)，在直管項目層級組建五大中心，提升直接服務(wù)支撐項目的能力，釋放骨干人才集成效應(yīng)，提高人均效能;在授權(quán)體系上，推進“放管服”，實施差異化授權(quán)，精簡制度，優(yōu)化流程。2021年，xx將工作主題定為“效率提升年”，目前正在擬定“效率、效益”雙提升三年行動方案。
三是注重高素質(zhì)團隊。高素質(zhì)團隊是高質(zhì)量發(fā)展的保障。為打造高素質(zhì)團隊，xx升級成立信和學院，建立分層級、分區(qū)域、分專業(yè)、分階段的全員立體培訓體系，通過調(diào)訓、普訓等多種方式相結(jié)合，開設(shè)高級研修班、中級進修班、初級進修班、青年企業(yè)家提升營、青苗培訓班、項目經(jīng)理班及各種專業(yè)培訓班等，致力系統(tǒng)提升企業(yè)骨干的領(lǐng)導力、專業(yè)力和職業(yè)力，為高質(zhì)量發(fā)展提供人才保障。同時，xx還設(shè)立工程創(chuàng)新研究院，招攬了一批博士、碩士等高端人才，聚焦主責主業(yè)，做好重大技術(shù)研發(fā)。
四是注重高標準執(zhí)行。高標準執(zhí)行是高質(zhì)量發(fā)展的要求。聚焦高質(zhì)量發(fā)展，確保研究制定的各項政策、制度、部署、決議等能夠高標準執(zhí)行，這就需要扎牢剛性執(zhí)行的“籬笆”，防止出現(xiàn)“空位、越位、錯位”現(xiàn)象。
五是注重高精準考核。高精準考核是高質(zhì)量發(fā)展的指揮棒。業(yè)績考核聚焦“賺錢有錢”這個主旨，從四個維度綜合發(fā)力：機構(gòu)分類考評將營業(yè)收入和利潤兩項指標調(diào)整為“利潤和盈余現(xiàn)金保障倍數(shù)”;年度經(jīng)營業(yè)績考核實施“一企一策”差異化，降低規(guī)模類指標占比，提升效益類、結(jié)構(gòu)類、戰(zhàn)略類指標權(quán)重，更加聚焦高質(zhì)量導向;總部部門量化指標更加注重對標提升、價值創(chuàng)造。
六是注重高進取文化。高進取文化是高質(zhì)量發(fā)展的原動力。2020年，xx完成“信·和”文化升級，明確了踐行“信·和”文化，鍛造“信和天下、敢為人先”的五局品格。同時，在已開展五次思想文化建設(shè)行動的基礎(chǔ)上，2021年啟動實施“領(lǐng)導較真、員工認真”為主題的第六次思想文化建設(shè)行動，進而為企業(yè)在新賽道競爭中實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展點燃引擎、添足馬力。
總之，新發(fā)展理念是一次大變革，學思踐悟，知行合一，方能行穩(wěn)致遠。當前xx正在著力打好“組合拳”，打贏“主動仗”，努力實現(xiàn)“更強更優(yōu)更大”發(fā)展，為集團早日實現(xiàn)“一創(chuàng)五強”戰(zhàn)略目標作出貢獻!
內(nèi)容提要：雖然國內(nèi)外形勢嚴峻復雜，但我國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機遇期。用好這個重要戰(zhàn)略機遇期，就能推動我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。雖然我國經(jīng)濟目前面臨下行壓力，但經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有改變。我們要堅定信心，激活內(nèi)生動力，堅持推動高質(zhì)量發(fā)展，在發(fā)展中迎接挑戰(zhàn)，在變局中抓住機遇。
改革開放以來，我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，創(chuàng)造了世界奇跡。2018年，我國克服諸多困難和挑戰(zhàn)，完成經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標任務(wù)，國內(nèi)生產(chǎn)總值（gdp）超過90萬億元，比上年增長6.6%，經(jīng)濟總量穩(wěn)居世界第二位；居民消費價格上漲2.1%，低于預(yù)期漲幅；城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率保持在5%左右，實現(xiàn)年初提出的目標；貨物進出口總額突破30萬億元，貨物貿(mào)易規(guī)模保持世界第一；居民人均可支配收入為28228元，比上年實際增長6.5%，稍快于人均gdp增速；居民消費增長加快，人均消費支出實際增長6.2%，其中農(nóng)村居民消費增速快于城鎮(zhèn)居民；消費結(jié)構(gòu)繼續(xù)升級，全國居民恩格爾系數(shù)為28.4%，比上年下降0.9個百分點。這些成績來之不易，是我們決勝全面建成小康社會取得的新的重大進展，為做好2019年各項工作、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
2018年，我國經(jīng)濟運行平穩(wěn)、穩(wěn)中有進，但也面臨“穩(wěn)中有變、變中有憂，外部環(huán)境復雜嚴峻，經(jīng)濟面臨下行壓力”的局勢。從內(nèi)部看，為解決長期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾，我國深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在取得成績的同時也遇到一些困難、矛盾和挑戰(zhàn)。2019年，我國經(jīng)濟雖然面臨下行壓力，但經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有改變。我們要堅定信心，激活內(nèi)生動力，堅持推動高質(zhì)量發(fā)展，在發(fā)展中迎接挑戰(zhàn)，在變局中抓住機遇。
一些國家單邊主義和貿(mào)易保護主義抬頭，導致全球貿(mào)易摩擦加劇。國際地緣政治沖突給世界經(jīng)濟發(fā)展蒙上陰影。全球政策不確定性明顯提高，經(jīng)濟風險明顯上升，世界調(diào)整變革不斷加劇。這具體表現(xiàn)在三個方面：
主要發(fā)達經(jīng)濟體的經(jīng)濟增速將回落。國際貨幣基金組織（imf）預(yù)測，2019年、2020年歐美發(fā)達經(jīng)濟體的經(jīng)濟增速將分別下降至2.0%和1.7%。這一方面將給我國經(jīng)濟帶來外需乏力的挑戰(zhàn)，另一方面會刺激發(fā)達經(jīng)濟體創(chuàng)造更多國內(nèi)就業(yè)機會，并更加重視發(fā)展國內(nèi)先進制造業(yè)、調(diào)整國內(nèi)供應(yīng)鏈布局，進而對我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來挑戰(zhàn)。
一些國家單邊主義和貿(mào)易保護主義抬頭。這給國際貿(mào)易和投資帶來較大變數(shù)，給全球經(jīng)濟復蘇蒙上陰影。對于已經(jīng)深度融入世界經(jīng)濟、同世界經(jīng)濟互聯(lián)互動空前緊密的中國，這也意味著諸多不確定性。
全球政治、經(jīng)濟重大事件影響。一些國家（地區(qū)）政治經(jīng)濟領(lǐng)域發(fā)生的新情況新事件有可能成為新的風險點，并對我國乃至世界經(jīng)濟造成一定不利影響。一些國家（地區(qū)）貨幣政策頻繁調(diào)整，也會給我國經(jīng)濟帶來新的壓力。
雖然國內(nèi)外環(huán)境復雜多變，但正像2018年底召開的中央經(jīng)濟工作會議指出的，我國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機遇期。近年來，我國經(jīng)濟由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的基本特征愈加明顯，高鐵、通信設(shè)施等先進技術(shù)裝備出口增多，區(qū)域經(jīng)濟影響力在共建“一帶一路”背景下日益增強，政治環(huán)境長期保持穩(wěn)定，人民勤勞、樸實、堅韌、向上，我國經(jīng)濟仍有巨大增長潛力。用好這個重要戰(zhàn)略機遇期，就能推動我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。新的一年，新的征程，我們充滿信心。
黨中央的堅強領(lǐng)導為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供根本保障。市場經(jīng)濟運行效果受不同國家的國情和文化等因素影響，但根本上還是取決于其制度駕馭能力。改革開放以來的實踐表明，我國成功駕馭和發(fā)展市場經(jīng)濟，取得了舉世矚目的成就，展現(xiàn)了社會主義市場經(jīng)濟體制的優(yōu)越性。其中，起根本性作用的是堅持黨的領(lǐng)導。面對紛繁復雜的國內(nèi)外政治經(jīng)濟環(huán)境，尤其要堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用和掌舵領(lǐng)航作用。這不僅是我國社會主義市場經(jīng)濟體制最重要的特征，也是保證社會主義制度具有強大動員能力和高效執(zhí)行能力的重要基礎(chǔ)。同時，要處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。
強大國內(nèi)市場的形成為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供堅實基礎(chǔ)。我國擁有近14億人口，消費潛力巨大。首先，我國人均收入還不高，但增長速度較快；城鄉(xiāng)居民收入不均衡，但差距趨于縮小。2017年我國消費率是53.6%，與發(fā)達國家70%以上的水平相比存在較大差距，具有巨大增長潛力。其次，隨著生活水平提高，人們對產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的要求自然會上升。這將推動我國企業(yè)增強創(chuàng)新能力、加強技術(shù)研發(fā)，從而以消費升級帶動產(chǎn)業(yè)升級。再次，我國居民消費加快從物質(zhì)領(lǐng)域向更廣范圍拓展，尤其是向服務(wù)行業(yè)轉(zhuǎn)型的態(tài)勢非常明顯，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間廣闊。
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供新動力。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是推動我國經(jīng)濟強起來的關(guān)鍵步驟。近年來，我國“破、立、降”力度持續(xù)加大，“三去一降一補”深入推進，實體經(jīng)濟活力不斷釋放，經(jīng)濟發(fā)展新動力不斷增強。這主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，消費拉動經(jīng)濟增長作用進一步增強，服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率接近60%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)增速明顯快于一般工業(yè)；能源資源利用效率提高，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降，發(fā)展質(zhì)量和效益繼續(xù)提升；新動能快速成長，一批重大科技創(chuàng)新成果相繼問世，新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，新動能正在深刻改變生產(chǎn)生活方式、塑造發(fā)展新優(yōu)勢。
2019年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的關(guān)鍵之年。在這個重要時刻，我們要抓住機遇、迎接挑戰(zhàn)，努力發(fā)展、補齊短板，向?qū)崿F(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的宏偉目標邁進。
深化農(nóng)村土地改革。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題。黨的十九大報告提出“深化農(nóng)村土地制度改革”，今年中央一號文件進一步對農(nóng)村土地制度改革作出部署。當前，可以從以下幾方面努力：首先，深化承包地“三權(quán)”分置改革，進一步明確“三權(quán)”內(nèi)涵、邊界及期限。其次，在推進新型城鎮(zhèn)化過程中，將農(nóng)村土地改革、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村振興有機結(jié)合，為推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展提供合力。再次，對集體經(jīng)營性建設(shè)用地的土地所有權(quán)、使用權(quán)和收益分配作出明確規(guī)定，保障農(nóng)民利益。最后，可以探索建立農(nóng)村土地股份合作社，完善相應(yīng)補償機制，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、集約化發(fā)展，促進農(nóng)民增收。
深化金融改革開放。金融是經(jīng)濟的血脈。應(yīng)深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，確保金融為實體經(jīng)濟服務(wù)，更好滿足經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾需要。將“放管服”改革作為深化金融改革的重要內(nèi)容，構(gòu)建多層次、廣覆蓋、有差異的銀行體系；根據(jù)市場需求開發(fā)多樣化的金融產(chǎn)品，繼續(xù)改進小微企業(yè)和“三農(nóng)”金融服務(wù)。同時，積極穩(wěn)妥防范化解金融風險，管住金融機構(gòu)、金融監(jiān)管部門主要負責人和高中級管理人員，并把防范化解金融風險和服務(wù)實體經(jīng)濟更好結(jié)合起來，推動我國金融業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
激發(fā)民營企業(yè)活力。習近平同志在民營企業(yè)座談會上強調(diào)，民營經(jīng)濟是我國經(jīng)濟制度的內(nèi)在要素，民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人。當前，民營企業(yè)發(fā)展面臨一些困難和挑戰(zhàn)，需要各方面共同努力解決。一方面，有效落實促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，為民營企業(yè)創(chuàng)造平等的市場準入條件；加快要素市場化改革，保證民營企業(yè)能夠平等獲得資源；推進管理體制改革，在限制權(quán)力濫用的同時做好服務(wù)支持工作，構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。另一方面，鼓勵民營企業(yè)從外部引入職業(yè)經(jīng)理人，不斷完善企業(yè)治理。
提高科技創(chuàng)新能力。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支撐。政府部門應(yīng)營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，通過簡政放權(quán)釋放企業(yè)創(chuàng)新活力，通過營造公平市場環(huán)境、加大財稅政策支持、優(yōu)化服務(wù)等措施激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。同時，發(fā)揮創(chuàng)新型企業(yè)的引領(lǐng)帶動作用，推動高?？蒲性核鶆?chuàng)新創(chuàng)業(yè)深度融合，健全科技成果轉(zhuǎn)化體制機制。
構(gòu)建全面開放新格局。改革開放以來，我國不斷擴大對外開放，在參與全球經(jīng)濟合作中發(fā)展了自己，也造福了世界。新形勢下，推動新一輪高水平對外開放需要注意以下問題：一是要從傳統(tǒng)出口導向型發(fā)展方式轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)升級與出口替代型發(fā)展方式，以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為先導，大力發(fā)展先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。二是努力營造良好外部環(huán)境。堅定不移支持多邊貿(mào)易體系，推進貿(mào)易自由化便利化。針對區(qū)域一體化發(fā)展加速趨勢，積極參與并利用好區(qū)域合作機制。
加快能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。我國已成為世界上最大的能源生產(chǎn)國和消費國，有必要加快能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。在國內(nèi)，依托資源稟賦和技術(shù)優(yōu)勢，在西部北部規(guī)劃建設(shè)若干清潔能源基地，并依托先進成熟的特高壓輸電技術(shù)打造清潔能源輸送通道。加快城鄉(xiāng)配電網(wǎng)數(shù)字化升級改造，為人們生產(chǎn)生活提供智能、便捷、高效的電力服務(wù)。在國際，推動構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)，加快我國與周邊國家電網(wǎng)互聯(lián)互通，促進全球能源治理變革與創(chuàng)新，開辟全球能源合作新局面。
黨史學習教育必須貫通歷史、現(xiàn)在和未來，新發(fā)展理念集中反映黨對我國經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律的新認識，為企業(yè)發(fā)展提供了指導理論和實踐指南。中建三局黨委認真落實集團黨組部署，力求完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，堅持著眼長遠與立足當前相統(tǒng)一，目標引領(lǐng)和問題導向相統(tǒng)一，整體推進和重點突破相統(tǒng)一，奮力開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展全新局面。
一、堅持著眼長遠與立足當前相統(tǒng)一。
貫徹新發(fā)展理念，要把握“不謀萬世，不足謀一時”和“不積跬步，無以至千里”的辯證統(tǒng)一，準確研判發(fā)展階段，深刻分析發(fā)展環(huán)境。
找準歷史方位。習近平總書記指出：“進入新發(fā)展階段明確了我國發(fā)展的歷史方位”，其背后有著深刻的理論依據(jù)、歷史依據(jù)、現(xiàn)實依據(jù)。學習新發(fā)展理念，根本上要學習進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局三者的內(nèi)在邏輯，用以指導企業(yè)中長期發(fā)展視野。在集團黨組的堅強領(lǐng)導下，三局通過“兩山”醫(yī)院建設(shè)大戰(zhàn)大考，躋身公眾企業(yè)，持續(xù)保持良好發(fā)展勢頭，營業(yè)收入到達3000億平臺。一代人有一代人的追求，一代人有一代人的夢想。在這個全新的歷史階段，必須辨明企業(yè)所處的歷史方位，錨定新的方向與目標。堅定以人民為中心，為集團乃至社會貢獻更多經(jīng)濟價值、創(chuàng)新價值、綠色價值、品牌價值、文化價值，立志從優(yōu)秀邁向卓越，成為最具價值創(chuàng)造力的世界一流投資建設(shè)集團。
順應(yīng)時代潮流。中國共產(chǎn)黨為什么“能”?其中一個重要原因是始終走在時代前列。洞察時代、把握時代的要義是立足當前、順應(yīng)潮流。貫徹新發(fā)展理念是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革，必將對企業(yè)發(fā)展帶來復雜而深刻的影響。新發(fā)展階段，創(chuàng)新動能充分釋放，綠色發(fā)展力度空前，以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的格局加快形成。要強化政治擔當，在國家高水平自立自強發(fā)展目標中打頭陣、當先鋒，推動企業(yè)發(fā)展由“要素驅(qū)動”向“創(chuàng)新驅(qū)動”轉(zhuǎn)變，摒棄規(guī)模速度為先論，以“高質(zhì)量”為主旋律，加快轉(zhuǎn)型升級，致力成為全球建造的卓越標桿、科技創(chuàng)新的行業(yè)典范、受人尊敬的一流企業(yè)。
二、堅持目標引領(lǐng)和問題導向相統(tǒng)一。
貫徹新發(fā)展理念，既要明確目標關(guān)鍵點，善于積勢蓄勢謀勢，又要找準問題著力點，善于識變求變應(yīng)變。察勢者智，馭勢者贏。
堅持目標引領(lǐng)。目標是奮斗方向，發(fā)揮重大牽引作用。中建三局緊扣高質(zhì)量發(fā)展導向，將新發(fā)展理念貫穿“十四五”規(guī)劃的全過程和全領(lǐng)域，旗幟鮮明地提出“高質(zhì)量萬億三局”的發(fā)展目標。發(fā)展是永恒的主題，是解決所有問題的關(guān)鍵。而“高質(zhì)量”是前提，更具挑戰(zhàn)，具體內(nèi)涵為價值創(chuàng)造力、創(chuàng)新驅(qū)動力、品牌影響力更強，產(chǎn)品服務(wù)、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)質(zhì)量更優(yōu)，利潤總額年均增速高于營業(yè)收入年均增速。通過戰(zhàn)略目標的具體化，全局干部職工對新發(fā)展理念的認識更加深刻，思想更加統(tǒng)一，行動更加自覺。
突出問題導向。中國共產(chǎn)黨之所以偉大，就在于從不諱疾忌醫(yī)，勇于自我革命。領(lǐng)跑者難，就在于容易產(chǎn)生路徑依賴的慣性和經(jīng)驗主義的惰性。企業(yè)規(guī)?？焖侔l(fā)展過程中，中臺的管控能力和后臺的支撐能力如果沒有迅速匹配，矛盾就會表現(xiàn)為問題。對表五大新發(fā)展理念，企業(yè)發(fā)展必須加強創(chuàng)新體系建設(shè)，激發(fā)活力;持續(xù)優(yōu)化資源配置，推進均衡協(xié)同發(fā)展;深刻理解綠色發(fā)展理念，提升綠色發(fā)展水平;加快國際化進程，提高海外發(fā)展質(zhì)量;堅定業(yè)績導向，打造高績效文化。
三、堅持整體推進和重點突破相統(tǒng)一。
貫徹新發(fā)展理念，必須從整體性、系統(tǒng)性著眼，從頂層設(shè)計上做好承接，同時要抓住矛盾和矛盾的主要方面，分類施策，重點突破。
注重整體推進。不謀全局，難謀一域。中建三局將貫徹新發(fā)展理念與助力集團實現(xiàn)“一創(chuàng)五強”戰(zhàn)略目標，加快實施“166”戰(zhàn)略舉措等工作要求相結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡，從體制和機制層面破解與新發(fā)展理念不相符、不匹配、不適應(yīng)的問題。發(fā)揮改革先導作用，出臺《中建三局深入推進改革創(chuàng)新發(fā)展實施方案》，推出“134改革興業(yè)工程”，具體為圍繞“治理水平、發(fā)展質(zhì)量、創(chuàng)新能力、綜合績效”四個明顯提升這一目標，做到“治理機制、激勵機制、管理機制”三項優(yōu)化，實施“技術(shù)、業(yè)務(wù)、模式、黨建”四個創(chuàng)新路徑，明確38項深化改革重點任務(wù)，以激發(fā)全生產(chǎn)要素的活力和效率為根本，一體推進國企改革三年行動、“6+2專項行動”。
力求重點突破。找準關(guān)鍵點，就會“落一子而滿盤活”。中建三局扎實推進打基礎(chǔ)、利長遠的工作，概括為“六個到位”。優(yōu)化資源配置，搭建全新地產(chǎn)開發(fā)、資產(chǎn)運營、建筑科技、國際業(yè)務(wù)等平臺，將組織平臺調(diào)整到位;深入推進全面預(yù)算管理和績效審計，構(gòu)建與業(yè)績強關(guān)聯(lián)的激勵機制，將考核體系優(yōu)化到位;進一步完善法制建設(shè)、風險防控、合規(guī)管理、審計內(nèi)控四位一體管理體系，將風控體系建設(shè)到位;持續(xù)強化分局營銷職能，發(fā)揮號碼公司第二總部和區(qū)域營銷平臺作用，將營銷資源配置到位;更加注重誠信優(yōu)質(zhì)履約，不斷提高客戶滿意度，將市場形象提升到位;旗幟鮮明嚴紀律、嚴規(guī)矩，倡導拼闖狀態(tài)、嚴實作風，將干部狀態(tài)提振到位。全局上下在奔跑中校準方向、調(diào)整姿態(tài)，全面釋放發(fā)展動能。
完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，是企業(yè)在新時代新征程改革發(fā)展的重大命題。中建三局將進一步深刻領(lǐng)會新發(fā)展理念的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)，全面提升貫徹落實新發(fā)展理念的能力和水平，不斷開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展全新局面，為集團實現(xiàn)“一創(chuàng)五強”目標作出新的更大貢獻!
“貫徹新發(fā)展理念，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”具有重要的意義，十九屆五中全會《建議（討論稿）》提出十四五時期經(jīng)濟社會發(fā)展必須遵循的原則之一就是堅持新發(fā)展理念，深刻闡釋了我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵，分析了為什么必須實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，回答了怎樣推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。針對上述主題，我談以下幾點看法，不足之處，請?zhí)岢鲆庖姾徒ㄗh。
1.高質(zhì)量發(fā)展本質(zhì)上是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展。新時代我國經(jīng)濟發(fā)展的突出特征，正如習近平總書記在黨的十九大報告中指出的，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。高質(zhì)量發(fā)展是什么？習近平總書記指出：“高質(zhì)量發(fā)展，就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展?！?。黨的十八大之后提出了新發(fā)展理念，習近平總書記指出，要堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。
2.高質(zhì)量發(fā)展是客觀經(jīng)濟規(guī)律的要求。貫徹新發(fā)展理念實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵在于根本轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，從傳統(tǒng)主要依靠要素投入規(guī)模的擴張拉動經(jīng)濟高速增長的方式，轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕揽恳匦屎腿厣a(chǎn)率的提升拉動經(jīng)濟增長。
1.高質(zhì)量發(fā)展的路徑在于構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。習近平總書記指出：“推動高質(zhì)量發(fā)展，就要建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，這是我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標?！秉h的十九大報告將“貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系”作為習近平新時代中國特色社會主義思想的重要部分，把構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系作為重大的理論和實踐課題。
2.推進現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)。推動現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)需要貫徹怎樣的基本原則和要求，習近平總書記對此作出了清晰的闡釋：一是必須牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展的要求，堅持質(zhì)量第一，效益優(yōu)先。二是必須牢牢把握工作主線，堅定推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。三是牢牢把握基本路徑，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。四是牢牢把握著力點，加快建設(shè)實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。
總之，習近平總書記關(guān)于實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的思想，進一步明確了以建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系作為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的方式，是“怎么看”和“怎么干”的有機統(tǒng)一，為神木市十四五規(guī)劃、神木新時代追趕超越新篇章提供了重要遵循和方向指引。
各位領(lǐng)導、同志們：
今天我就如何深入學習領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于貫徹新發(fā)展理念，做好經(jīng)濟工作的重要論述，談一下個人的體會，不當之處，請各位多批評指正，謝謝。
首先學習領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于貫徹新發(fā)展理念，做好經(jīng)濟工作的重要論述，我們要明確幾個概念：什么是新發(fā)展理念？其發(fā)展歷史、科學內(nèi)涵、主要措施有哪些？這是我們一定要提前掌握的。下面我們一起共同學習一下：
新發(fā)展理念就是指揮棒、紅綠燈。新發(fā)展理念是針對我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)、世界經(jīng)濟復蘇低迷形勢提出的治本之策。新發(fā)展理念是針對當前我國發(fā)展面臨的突出問題和挑戰(zhàn)提出來的戰(zhàn)略指引。新發(fā)展理念集中反映了我們黨對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律認識的深化，是我國發(fā)展理論的又一次重大創(chuàng)新。新發(fā)展理念要落地生根、變成普遍實踐，關(guān)鍵在各級領(lǐng)導干部的認識和行動。全黨要把思想和行動統(tǒng)一到新發(fā)展理念上來，努力提高統(tǒng)籌貫徹新發(fā)展理念的能力和水平，對不適應(yīng)、不適合甚至違背新發(fā)展理念的認識要立即調(diào)整，對不適應(yīng)、不適合甚至違背新發(fā)展理念的行為要堅決糾正，對不適應(yīng)、不適合甚至違背新發(fā)展理念的做法要徹底摒棄。
接著講講新發(fā)展理念的發(fā)展歷史：2015年10月，習近平在關(guān)于《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》的說明中指出：發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導，是管全局、管根本、管方向、管長遠的東西，是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn)。
2015年10月29日，習近平在黨的十八屆五中全會第二次全體會議上的講話鮮明提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。新發(fā)展理念符合我國國情，順應(yīng)時代要求，對破解發(fā)展難題、增強發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢具有重大指導意義。
2016年1月29日，習近平在中共中央政治局第三十次集體學習時強調(diào)：新發(fā)展理念就是指揮棒、紅綠燈。
2017年10月18日，習近平強調(diào)，要貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。
那么新發(fā)展理念的科學內(nèi)涵是什么呢？：就是創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，是管全局、管根本、管長遠的導向，具有戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、引領(lǐng)性。新發(fā)展理念，指明了“十三五”乃至更長時期我國的發(fā)展思路、發(fā)展方向和發(fā)展著力點，要深入理解、準確把握其科學內(nèi)涵和實踐要求。
下面具體講講五個方面的新發(fā)展理念：
創(chuàng)新發(fā)展注重的是解決發(fā)展動力問題。我國創(chuàng)新能力不強，科技發(fā)展水平總體不高，科技對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐能力不足，科技對經(jīng)濟增長的貢獻率遠低于發(fā)達國家水平，這是我國這個經(jīng)濟大個頭的“阿喀琉斯之踵”（寓意是致命弱點）。
協(xié)調(diào)發(fā)展注重的是解決發(fā)展不平衡問題。我國發(fā)展不協(xié)調(diào)是一個長期存在的問題，突出表現(xiàn)在區(qū)域、城鄉(xiāng)、經(jīng)濟和社會、物質(zhì)文明和精神文明、經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)等關(guān)系上。在經(jīng)濟發(fā)展水平落后的情況下，一段時間的主要任務(wù)是要跑得快，但跑過一定路程后，就要注意調(diào)整關(guān)系，注重發(fā)展的整體效能，否則“木桶”效應(yīng)就會愈加顯現(xiàn)，一系列社會矛盾會不斷加深。
綠色發(fā)展注重的是解決人與自然和諧問題。我國資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的問題十分嚴峻，人民群眾對清新空氣、干凈飲水、安全食品、優(yōu)美環(huán)境的要求越來越強烈。
開放發(fā)展注重的是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動問題?，F(xiàn)在的問題不是要不要對外開放，而是如何提高對外開放的質(zhì)量和發(fā)展的內(nèi)外聯(lián)動性。我國對外開放水平總體上還不夠高，用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源的能力還不夠強，應(yīng)對國際經(jīng)貿(mào)摩擦、爭取國際經(jīng)濟話語權(quán)的能力還比較弱，運用國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的本領(lǐng)也不夠強，需要加快彌補。
共享發(fā)展注重的是解決社會公平正義問題。我國經(jīng)濟發(fā)展的“蛋糕”不斷做大，但分配不公問題比較突出，收入差距、城鄉(xiāng)區(qū)域公共服務(wù)水平差距較大。在共享改革發(fā)展成果上，無論是實際情況還是制度設(shè)計，都還有不完善的地方。
最后為了貫徹新發(fā)展理念，黨中央的主要措施是什么呢？2017年10月18日，習近平強調(diào)，要貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。
習近平指出，必須堅定不移把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，堅持解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
習近平說，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標。必須堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，提高全要素生產(chǎn)率，著力加快建設(shè)實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，著力構(gòu)建市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟體制，不斷增強我國經(jīng)濟創(chuàng)新力和競爭力。
深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，必須把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向，顯著增強我國經(jīng)濟質(zhì)量優(yōu)勢。
加快建設(shè)創(chuàng)新型國家。要瞄準世界科技前沿，強化基礎(chǔ)研究，實現(xiàn)前瞻性基礎(chǔ)研究、引領(lǐng)性原創(chuàng)成果重大突破。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變，第二輪土地承包到期后再延長三十年。確保國家糧食安全，把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。加強農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”
新發(fā)展理念交流研討發(fā)言材料篇十四
根據(jù)局黨委關(guān)于開展“解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論”活動要求，現(xiàn)將本人學習體會作簡要匯報，不妥之處請同志們批評指正。
一是思想不夠解放，干部選拔任用工作還沒跟上財政的發(fā)展。由于財政部門注重業(yè)務(wù)工作的因素較重，這些年我局干部幾乎沒有對外交流提拔的，加之財政系統(tǒng)領(lǐng)導職數(shù)有限，大部分干部在同一職位上一干就是十幾年而得不到晉升，一些懂財政、善管理、有經(jīng)驗的優(yōu)秀年輕干部難有提拔重用的機會。特別是事業(yè)單位，受人員身份的限制，以及事業(yè)單位干部轉(zhuǎn)任、調(diào)任等相關(guān)機制尚不完善，人員交流少，晉升空間有限，在一定程度上影響了干部上進心和積極性。
二是創(chuàng)新招法不多，干部梯隊建設(shè)還沒有拿出真招實策。近些年，財政干部年齡老化問題比較嚴重。從局機關(guān)來看，40歲以下的年輕干部僅占四分之一，50歲以上的則占到近一半。由于干部隊伍年齡結(jié)構(gòu)老化，不但影響了干部隊伍的梯隊建設(shè)，而且造成少數(shù)干部的工作激情出現(xiàn)退化。
三是擔當意識不足，機關(guān)考勤紀律抓得不夠嚴格。雖然完善了相關(guān)制度，開展了工作紀律檢查，全局工作紀律明顯好轉(zhuǎn)，絕大多數(shù)科室、單位的工作紀律良好，但仍有個別科室、單位考勤制度執(zhí)行不嚴格，個別干部遲到、早退現(xiàn)象仍然存在，工作中在崗不在狀態(tài)等一些不良現(xiàn)象還未完全杜絕。
四是創(chuàng)新觀念不強，制度建設(shè)還存在短板。結(jié)合實際創(chuàng)造性謀劃工作還有欠缺，隨著事業(yè)單位改革的深化和黨政群機構(gòu)改革的實施，財政部門與原屬事業(yè)單位間的業(yè)務(wù)需要進一步明確，尚需進一步建立健全良好的工作銜接制度；財政部門內(nèi)設(shè)科室的職責也需要重新調(diào)整，相應(yīng)的制度也需要重新修訂完善。所有這些還未做到提前準備，超前謀劃。
（一）目標任務(wù)。
堅決做到一加強兩優(yōu)化：一是全面加強干部隊伍建設(shè)，真正做到想干事的人有平臺，能干事的人有舞臺；二是進一步優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)，打造一支朝氣蓬勃、昂揚向上的財政隊伍；三是進一步優(yōu)化內(nèi)設(shè)機構(gòu)職責，建立高效運行的財政工作機制。
（二）工作措施。
1.切實抓好干部選拔任用工作。一是樹立正確的用人導向，把那些政治過硬、作風扎實、勇于擔當、成績突出的干部提拔到重要崗位上來，通過政治激勵，不斷引導廣大干部真正把精力投入到謀事干事上，用正確的用人導向端正風氣、激發(fā)效能，促進干部作風進步步轉(zhuǎn)變。二是結(jié)合機構(gòu)改革適時進行中層干部隊伍的優(yōu)化調(diào)整，注重有計劃地選拔優(yōu)秀年輕干部充實到領(lǐng)導崗位，優(yōu)化干部年齡結(jié)構(gòu)，激發(fā)工作熱情。同時，加大年輕干部培養(yǎng)力度，制定并落實《適應(yīng)時代要求推動朝陽全面振興發(fā)展大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的實施意見》。三是要積極爭取領(lǐng)導及非領(lǐng)導職數(shù)，結(jié)合干部年齡情況，科學調(diào)整使用，將職數(shù)運用最大化，使任職時間長的干部有待遇，年輕的干部有提拔晉升的空間，提高廣大干部的工作積極性。
2.完善干部正常交流機制。一是加強與上級部門溝通交流，積極向上推薦優(yōu)秀干部，使局內(nèi)更多的干部走出去，提起來，打通干部出口；二是積極推行單位內(nèi)部的輪崗交流，使干部有機會在更多的崗位履職盡責，增加新壓力、學習新知識、研究新問題、發(fā)揮新作用。
3.創(chuàng)新方式，廣納賢才，充實人員力量，改善機關(guān)干部隊伍年齡結(jié)構(gòu)。通過公務(wù)員招錄、事業(yè)單位人員轉(zhuǎn)任調(diào)任、基層遴選等方式，將符合政策規(guī)定、表現(xiàn)突出的優(yōu)秀年輕干部充實到公務(wù)員隊伍。
4.強化責任擔當，做到令行禁止。要堅持守土有責、守土盡責，強化管理、深化管理、細化管理，確保責任到位、責任到人。認真落實誰主管誰負責、誰主辦負責，嚴格按程序辦事，按紀律辦事，看好自己的陣地，管好自己的隊伍。同時，要嚴格按規(guī)定和制度辦事，堅決做到令行禁止。
5.進一步加強制度建設(shè)，建立長效機制。著力理順部門職責，根據(jù)改革后的事業(yè)單位和機關(guān)新“三定”規(guī)定，制定單位間、部門間業(yè)務(wù)銜接辦法和相關(guān)制度，做到一件事情由一個部門負責，需要多個部門負責的事情要明確主辦部門和協(xié)辦部門以及相應(yīng)的職責和運轉(zhuǎn)程序，補齊制度短板，建立高效運行的財政工作機制。
新發(fā)展理念交流研討發(fā)言材料篇十五
預(yù)知大道，必先為史。學習黨史、新中國史，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義、把黨和國家各項事業(yè)繼續(xù)推向前進的必修課?？倳浛倳泴υ凇安煌跣?、牢記使命”主題教育中學習黨史、新中國史作出重要指示。按照公司黨委的部署和要求，我認真學習了黨史、新中國史，對新民主主義革命時期、社會主義革命和建設(shè)時期、改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期中的歷史節(jié)點有了更加清醒的認識和理解，進一步深化了對“不忘初心、牢記使命”的認識和理解，增強了守初心、擔使命的思想和行動自覺?，F(xiàn)將自己的學習心得和體會交流如下：
回望來時路，我們初心如磐。唯有不忘初心，方可告慰歷史、告慰先輩，方可贏得民心、贏得時代，方可善作善成、一往無前?？倳浛倳洀娬{(diào)：“走的再遠，也不要忘了來時的路”。1840年鴉片戰(zhàn)爭后，中國陷入內(nèi)憂外患的黑暗境地，中國人民經(jīng)歷了戰(zhàn)亂頻仍、山河破碎、民不聊生的深重苦難。中國共產(chǎn)黨人深刻認識到，實現(xiàn)中華民族偉大復興，必須推翻壓在中國人民頭上的帝國主義、封建主義、官僚資本主義三座大山，實現(xiàn)民族獨立、人民解放、國家統(tǒng)一、社會穩(wěn)定。我們黨團結(jié)帶領(lǐng)人民找到了一條以農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)的正確革命道路，進行了28年浴血奮戰(zhàn)，完成了新民主主義革命，1949年建立了中華人民共和國，實現(xiàn)了中國從幾千年封建專制政治向人民民主的偉大飛躍。
征途漫漫，功昭日月?；仡櫄v史，黨的功績卓著輝煌。從1921年中國共產(chǎn)黨成立以來，我們黨已經(jīng)走過了98年艱辛而輝煌的風雨歷程。這是馬克思主義基本原理同中國革命具體實踐相結(jié)合、不斷推進馬克思主義中國化的98年，是我們黨經(jīng)受各種風浪考驗、不斷發(fā)展壯大，不斷開創(chuàng)各項事業(yè)新局面的98年。我們從幾十個人的小黨，發(fā)展到現(xiàn)在9000多萬人的大黨走過了風雨歷程，經(jīng)過了風浪考驗。一是完成了新民主主義革命。我們黨帶領(lǐng)中國人民進行了28年艱苦卓絕的斗爭，從結(jié)束軍閥混戰(zhàn)到開展土地革命，從領(lǐng)導抗日戰(zhàn)爭到領(lǐng)導解放戰(zhàn)爭，順利推翻了壓在中國人民頭上的三座大山，實現(xiàn)了民族獨立和人民解放，中國人民從此站起來了，勞動人民成了新中國的主人，開啟了中華民族新的歷史紀元。二是完成了社會主義革命。以1949年新中國成立為標志，中國開始進入社會主義革命的新階段，實現(xiàn)了中國歷史上最廣泛、最深刻、，最徹底的社會變革，徹底消滅了中國長達幾千年的階級剝削制度，確立了社會主義制度的經(jīng)濟基礎(chǔ)，占到世界人口四分之一的東方大國真正實現(xiàn)了社會主義，我們成為社會主義陣營里的骨干，為當代中國發(fā)展進步奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)。三是推進了改革開放新的偉大革命。黨的十一屆三中全會以來，以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導集體領(lǐng)導全黨全國各族人民，開啟了改革開放的偉大歷程，吹響了建設(shè)中國特色社會主義的時代號角，開辟了社會主義事業(yè)發(fā)展新時期；以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導集體團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，堅持改革開放、與時俱進，引領(lǐng)改革開放的航船沿著正確方向破浪前進，成功把中國特色社會主義偉大事業(yè)全面推向21世紀，中國特色社會主義事業(yè)得到了繼承和發(fā)揚；以胡錦濤同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)中國人民，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，在全面建設(shè)小康社會實踐中，開創(chuàng)、堅持、發(fā)展了中國特色社會主義，開啟了中華民族走向偉大復興的歷史新征程。
事在四方，要在中央。面對新形勢、新任務(wù)、新要求，以總書記同志為核心的黨中央總攬全局、運籌帷幄，不斷完善頂層架構(gòu)，堅決破除改革藩籬，推進全面從嚴治黨，從確立“兩個一百年”奮斗目標到提出“中國夢”，從統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局到協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，從把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)到牢固樹立“五大發(fā)展”理念，治國理政總體方略與時俱進、不斷發(fā)展，司法體制改革、財稅體制改革、戶籍制度改革、監(jiān)察體制改革、公立醫(yī)院綜合改革等以前不敢涉及的、不敢啃的“硬骨頭”被一一破解，《將改革進行到底》專題片大家都看了不少，這些改革都關(guān)系到中國經(jīng)濟社會發(fā)展，關(guān)系到民生保障，而且改革進入深水區(qū)以后，好吃的肉都吃了，剩下的都是難啃的“硬骨頭”。黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，再到現(xiàn)在正在開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育，黨中央用“講認真”的精神、“有擔當”的行動，打出一套治黨管黨“組合拳”，開辟了黨的建設(shè)新境界，一個歷經(jīng)近百年的大黨正以嶄新姿態(tài)，勇立潮頭，掌舵揚帆，充分顯示了我們黨頑強的生命力。共產(chǎn)黨為什么能夠長盛不衰，就是敢于刀刃向內(nèi)，敢于自我革命，敢于糾正錯誤。
闊步新征程，我們使命在肩。新時代賦予新使命，新征程彰顯新作為。中國共產(chǎn)黨走過的98年歷程，新中國走過的70年歷程，是中國共產(chǎn)黨和中國人民用鮮血、汗水、淚水寫就的，充滿著苦難和輝煌、曲折和勝利、付出和收獲，這是中華民族發(fā)展史上不能忘卻、不容否定的壯麗篇章，也是中國人民和中華民族繼往開來、奮勇前進的現(xiàn)實基礎(chǔ)。學習黨史、國史，必須深刻認識我們黨堅持思想建黨、理論強黨的艱辛探索；學習黨史、國史，必須深刻認識我們黨的執(zhí)政使命和根本宗旨；學習黨史、國史，必須深刻認識我們黨敢于斗爭、善于斗爭的革命精神；學習黨史、國史，必須深刻認識我們黨勇于自我革命的鮮明品格。
學習黨史、新中國史后自己真正感受到，中國共產(chǎn)黨成為執(zhí)政黨之后，團結(jié)帶領(lǐng)中國人民完成社會主義革命，確立社會主義基本制度，完成了中華民族有史以來最為廣泛而深刻的社會變革，為當代中國發(fā)展進步奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)，為中國發(fā)展富強、中國人民生活富裕奠定了堅實基礎(chǔ)，實現(xiàn)了中華民族由不斷衰落到根本扭轉(zhuǎn)命運、持續(xù)走向繁榮富強的偉大飛躍；團結(jié)帶領(lǐng)中國人民進行改革開放新的偉大革命，開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系，確立了中國特色社會主義制度，實現(xiàn)了中國人民從站起來到富起來、強起來的偉大飛躍。改革開放40年來，中國經(jīng)濟總量躍居世界第二，對世界經(jīng)濟增長的貢獻率超過30%，綜合國力和國際影響力實現(xiàn)歷史性跨越，日益成為世界經(jīng)濟增長的動力之源、穩(wěn)定之錨。
我們堅決貫徹公司黨委部署要求，以“識別大風險、消除大隱患、杜絕大事故”為主線，以“零傷害、零污染、零事故”為目標，以“安全管理提升年”為契機，強化安全生產(chǎn)主體責任履行，強化作業(yè)現(xiàn)場安全風險管控，強化人員素質(zhì)提升，強化設(shè)備安全運行，加強特殊時段安全管控。專題部署“春節(jié)、兩會、五一”等期間的重點工作和防范措施，落實領(lǐng)導干部24小時綜合值班和關(guān)鍵環(huán)節(jié)、固定風險點掛牌帶班，通過電話、現(xiàn)場、視頻監(jiān)控等方式開展了節(jié)日期間現(xiàn)場安全督查，確保了特殊時期安全平穩(wěn)生產(chǎn)，有力推動識別大風險，消除大隱患，杜絕大事故在基層現(xiàn)場的落實。
遠眺前行路，我們信心如鐵。唯有自信,方能從容?？倳浛倳浿赋觯骸耙私馕覀凕h和國家事業(yè)的來龍去脈，汲取我們黨和國家的歷史經(jīng)驗，正確了解黨和國家歷史上的重大事件和重要人物。這對正確認識黨情、國情十分必要，對開創(chuàng)未來也十分必要，因為歷史是最好的教科書?！碑斍?，我們前所未有地靠近世界舞臺的中心，前所未有地接近實現(xiàn)中華民族偉大復興的目標，前所未有地具有實現(xiàn)這個目標的能力和信心。中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興。提出“到建黨一百年時全面建成小康社會，到新中國成立一百年時，把我國建成社會主義現(xiàn)代化國家”“兩個一百年”奮斗目標，提出了實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢的重大戰(zhàn)略思想，這是黨對國家和人民最大的承諾，彰顯了黨始終不變的初心是“以人民為中心”，彰顯了中國特色社會主義是改革開放和繼續(xù)前進不變的主題，彰顯了我們黨永遠不變的性質(zhì)、宗旨和奮斗目標。
創(chuàng)新。
力，認真落實公司黨委要求，不忘黨的宗旨，不負老領(lǐng)導期盼，腳踏實地、守正創(chuàng)新、砥礪奮進，用心用情做好各項工作，為推動公司高質(zhì)量發(fā)展做出新的更大貢獻！
新發(fā)展理念交流研討發(fā)言材料篇十六
發(fā)展是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，新發(fā)展理念是破解新時期發(fā)展難題、凝聚新時期發(fā)展力量的重要理論遵循。發(fā)展理念是否對頭，從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗。習近平總書記在主持中共中央政治局集體學習時強調(diào)，全黨必須要完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念。作為領(lǐng)導干部，我們要堅定不移貫徹新發(fā)展理念，修好貫徹新發(fā)展理念的“態(tài)度”課、“思維”課、“作風”課，為推動我市高質(zhì)量發(fā)展凝聚磅礴偉力。下面，結(jié)合工作和學習感悟談幾點體會。
一要加快態(tài)度轉(zhuǎn)變，為推動高質(zhì)量發(fā)展打好底、筑好基。高質(zhì)量源自于追求極致的工作態(tài)度，反映出的是一種精神狀態(tài)、思想境界和黨性修養(yǎng)。我市正處于經(jīng)濟發(fā)展加速期，有著強勁的內(nèi)在動力和廣闊的增長空間。身為新時代的黨員干部，要把握住發(fā)展機遇，緊緊圍繞……工作體系，大力弘揚“不干則已，干則一流”的工作勁頭，在服務(wù)決策上當好參謀、綜合協(xié)調(diào)上搞好統(tǒng)籌、推動落實上抓好督查、日常運轉(zhuǎn)上做好保障，推動各項工作向精品化、高質(zhì)量方向發(fā)展，努力做到各項工作都走在全市前列。
二要加快思維轉(zhuǎn)變，為推動高質(zhì)量發(fā)展添動力、強后勁。習近平總書記指出，唯改革者進，唯創(chuàng)新者強，唯改革創(chuàng)新者勝。面對越來越多的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)和越來越大的風險挑戰(zhàn)，貫徹好新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展，必須要轉(zhuǎn)變思維方式，敢于求新求變，探索高質(zhì)量發(fā)展新模式，實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。要樹立創(chuàng)新意識，積極探索新時期辦公室工作的基本規(guī)律，大膽突破統(tǒng)的思維定勢，敢闖敢試、敢為人先，使各項工作保持旺盛的生機和活力。要增強創(chuàng)新能力，時刻做到敏捷、敏銳、敏感，用發(fā)展的眼光和改革的辦法來思考和推動工作，在適應(yīng)新形勢上有新思路，在應(yīng)對新情況上有新辦法，在解決新問題上有新舉措，以釘釘子精神抓好改革落實，推動形成更加濃厚、更有活力的改革創(chuàng)新氛圍。
三要加快作風轉(zhuǎn)變，為推動高質(zhì)量發(fā)展解難題、求突破。習近平總書記強調(diào)，全面建成小康社會要靠實干，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化要靠實干，實現(xiàn)中華民族偉大復興要靠實干。但是仍有部分同志存在“歇歇腳、喝喝茶”，甚至“吹吹牛、唱唱歌”等問題。責任成就事業(yè)，作風決定成敗。要充分發(fā)揮作風辦的作用，聚焦官僚主義、形式主義、好人主義等突出問題，上下聯(lián)動集中整治，對癥下藥靶向治療，把作風改進成果體現(xiàn)在為基層減負、調(diào)動干部擔當作為干事創(chuàng)業(yè)的積極性上，體現(xiàn)在營商環(huán)境改善上，體現(xiàn)在統(tǒng)籌安全生產(chǎn)、疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展上，為推進高質(zhì)量發(fā)展提供堅強作風保證。
新發(fā)展理念交流研討發(fā)言材料篇十七
發(fā)展是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，新發(fā)展理念是**新時期發(fā)展難題、凝聚新時期發(fā)展力量的重要理論遵循。發(fā)展理念是否對頭，從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗。***總書記在主持中共中央政治局集體學習時強調(diào)，全黨必須要完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念。作為領(lǐng)導干部，我們要堅定不移貫徹新發(fā)展理念，修好貫徹新發(fā)展理念的“態(tài)度”課、“思維”課、“作風”課，為推動我市高質(zhì)量發(fā)展凝聚磅礴偉力。下面，結(jié)合工作和學習感悟談幾點體會。
一要加快態(tài)度轉(zhuǎn)變，為推動高質(zhì)量發(fā)展打好底、筑好基。高質(zhì)量源自于追求極致的工作態(tài)度，反映出的是一種精神狀態(tài)、思想境界和黨性修養(yǎng)。我市正處于經(jīng)濟發(fā)展加速期，有著強勁的內(nèi)在動力和廣闊的增長空間。身為新時代的黨員干部，要把握住發(fā)展機遇，緊緊圍繞……工作體系，大力弘揚“不干則已，干則一流”的工作勁頭，在服務(wù)決策上當好參謀、綜合協(xié)調(diào)上搞好統(tǒng)籌、推動落實上抓好督查、日常運轉(zhuǎn)上做好保障，推動各項工作向精品化、高質(zhì)量方向發(fā)展，努力做到各項工作都走在全市前列。
二要加快思維轉(zhuǎn)變，為推動高質(zhì)量發(fā)展添動力、強后勁。***總書記指出，唯改革者進，唯創(chuàng)新者強，唯改革創(chuàng)新者勝。面對越來越多的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)和越來越大的風險挑戰(zhàn)，貫徹好新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展，必須要轉(zhuǎn)變思維方式，敢于求新求變，探索高質(zhì)量發(fā)展新模式，實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。要樹立創(chuàng)新意識，積極探索新時期辦公室工作的基本規(guī)律，大膽突破統(tǒng)的思維定勢，敢闖敢試、敢為人先，使各項工作保持旺盛的生機和活力。要增強創(chuàng)新能力，時刻做到敏捷、敏銳、敏感，用發(fā)展的眼光和改革的辦法來思考和推動工作，在適應(yīng)新形勢上有新思路，在應(yīng)對新情況上有新辦法，在解決新問題上有新舉措，以釘釘子精神抓好改革落實，推動形成更加濃厚、更有活力的改革創(chuàng)新氛圍。
三要加快作風轉(zhuǎn)變，為推動高質(zhì)量發(fā)展解難題、求突破。***總書記強調(diào)，全面建成小康社會要靠實干，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化要靠實干，實現(xiàn)中華民族偉大復興要靠實干。但是仍有部分同志存在“歇歇腳、喝喝茶”，甚至“吹吹牛、唱唱歌”等問題。責任成就事業(yè)，作風決定成敗。要充分發(fā)揮作風辦的作用，聚焦官僚主義、形式主義、好人主義等突出問題，上下聯(lián)動集中整治，對癥下藥靶向治療，把作風改進成果體現(xiàn)在為基層減負、調(diào)動干部擔當作為干事創(chuàng)業(yè)的積極性上，體現(xiàn)在營商環(huán)境改善上，體現(xiàn)在統(tǒng)籌安全生產(chǎn)、疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展上，為推進高質(zhì)量發(fā)展提供堅強作風保證。