把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見心得(精選20篇)

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    養(yǎng)成規(guī)律的作息習(xí)慣和良好的生活習(xí)慣對于身心健康具有重要意義。在寫一篇較為完美的總結(jié)時,我們首先需要明確總結(jié)的目的和范圍。這些總結(jié)范文可以為我們提供一些寫作思路和技巧,幫助我們寫出更好的總結(jié)。
    把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見心得篇一
    近日,《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》全文公布,對加強主要領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督提出了明確要求,提供了根本遵循。“一把手”作為企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo),在領(lǐng)導(dǎo)班子中居于核心地位,負有總攬全局、協(xié)調(diào)上下的重要責(zé)任,因此,“一把手”要寫好“一”字,始終發(fā)揮好“班長”作用,為班子成員和黨員干部作出榜樣。
    寫好一葉知秋的“一”,見微知著,統(tǒng)攬全局。凡成大事者,皆善于知大勢、識大勢。***總書記指出,把黨和人民事業(yè)長長久久推進下去,必須增強政治意識,善于從政治上看問題,善于把握政治大局。“一把手”既要立足當(dāng)前在具體工作上抓好貫徹落實,又要著眼長遠在超前謀劃上做好文章,站得高、看得遠;既要吃透上級精神,堅持用黨中央精神、上級的安排和決策分析形勢、落實工作,發(fā)揮走在前頭的表率作用,又能緊密結(jié)合本單位的實際,將黨中央的指示精神和上級的決策部署解構(gòu)為推進工作的具體舉措。要練就一雙政治慧眼,透過表面精準(zhǔn)識別現(xiàn)象本質(zhì),不斷提高一葉知秋、見微知著的能力,強化風(fēng)險分析和危機應(yīng)對能力,在任何情況下都要做到“亂云飛渡仍從容”。
    寫好一以貫之的“一”,守正篤實,久久為功。國有企業(yè)是我們黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ),黨的事業(yè)是一場接力賽,必須一棒接著一棒跑,一茬接著一茬干?!耙话咽帧币l(fā)揮好“火車頭”作用,牢固樹立以職工群眾為中心的政績觀,要杜絕“只唯上,不管下”的錯誤思想,時刻將職工群眾的安危冷暖放在心上,以造福職工群眾為最大政績,多做打基礎(chǔ)、利長遠的事情,讓工作經(jīng)得起職工群眾的檢驗,以實際行動踐行“我為群眾辦實事”。以“春蠶到死絲方盡,蠟炬成灰淚始干”的擔(dān)當(dāng),以“功成不必在我,功成必定有我”的格局,接續(xù)奮斗,擔(dān)當(dāng)盡責(zé),真正做到對職工群眾負責(zé),讓職工群眾感受到滿足感、幸福感、獲得感。
    寫好一馬當(dāng)先的“一”,躬身踐行,率先垂范。“人不率,則不從;身不先,則不信。”國有企業(yè)“一把手”作為“關(guān)鍵少數(shù)”中的關(guān)鍵,被賦予重要權(quán)力,在推進企業(yè)黨建紀(jì)檢、經(jīng)營管理、安全環(huán)保、生產(chǎn)接續(xù)、權(quán)證辦理、企業(yè)品牌創(chuàng)建等方面肩負重要責(zé)任。為推動各項工作有序開展,“一把手”應(yīng)當(dāng)一馬當(dāng)先,以身作則,充分發(fā)揮示范帶頭作用,始終做到重要工作親自部署、重大方案親自把關(guān)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、落實情況親自督察,躬身踐行、率先表率,層層示范、層層帶動,努力形成上行下效、整體聯(lián)動的總體效應(yīng),強化高效的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力,全力推進各項工作有機融合。
    寫好一塵不染的“一”,淡泊名利,清正廉潔。“一把手”離不開“一塵不染”的品質(zhì)。***總書記曾引用清代廉吏張伯行“一絲一粒,我之名節(jié);一毫一厘,民之脂膏。寬一分,民受賜不止一分;取一文,我為人不值一文”的廉潔箴言,就是告誡領(lǐng)導(dǎo)干部要以張伯行清正廉潔的操守,淡泊名利的定力作為鏡子,堂堂正正做人、干干凈凈做事。自律不嚴(yán),難以服眾?!耙话咽帧币l(fā)揮好旗幟和榜樣作用,自覺規(guī)范自己的“工作圈”、管好自己的“生活圈”、凈化自己的“社交圈”,正確處理好公與私、情與法、親與清,個人與組織、與群眾、與制度的關(guān)系。要把握原則、堅守底線,不為名利所困、不為誘惑所擾,始終做到慎獨、慎微、慎言、慎行,做到清廉剛正、潔身自好、兩袖清風(fēng),持之以恒營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,為企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展提供堅強保障。
    寫好一秉至公的“一”,不存私心,接受監(jiān)督。作為企業(yè)的“一把手”要時刻警醒自己,不存私心、不存僥幸,自覺接受企業(yè)紀(jì)委和群眾監(jiān)督。要健全監(jiān)督機制,堅決貫徹民主集中制原則,完善“三重一大”決策監(jiān)督機制,將“一把手”權(quán)力置于有效監(jiān)督之中,凡事重大事項必須由領(lǐng)導(dǎo)班子按決策程序、議事規(guī)則集體研究決定,防止出現(xiàn)“一言堂”,甚至“家長制”問題。要強化監(jiān)督檢查,將“一把手”作為開展日常監(jiān)督、專項督查的重點,讓“一把手”時刻感受到用權(quán)受監(jiān)督。要健全完善黨務(wù)、政務(wù)公開制度,讓廣大干部群眾有知情權(quán)、參與權(quán)和決定權(quán),推動“一把手”能夠一秉至公,依法行政,按黨紀(jì)國法辦事,按規(guī)矩辦事。
    把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見心得篇二
    《關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》(以下簡稱《意見》)的制定,是健全黨和國家監(jiān)督體系的又一力作,釋放了一以貫之全面從嚴(yán)治黨、不斷強化對權(quán)力運行制約和監(jiān)督的強烈信號,必將產(chǎn)生深遠而積極的影響?,F(xiàn)將學(xué)習(xí)心得匯報如下:
    一是對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,是監(jiān)督工作的“牛鼻子”?!耙话咽帧焙皖I(lǐng)導(dǎo)班子對一個地方、一個單位、一個領(lǐng)域的政治生態(tài)和黨風(fēng)政風(fēng)、干部精神狀態(tài)有著重要的直接的示范引領(lǐng)作用,如果“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子出現(xiàn)廉政問題,必然會給政治生態(tài)和社會風(fēng)氣帶來巨大的傷害。因此,必須始終聚焦“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子來開展監(jiān)督,抓住了“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督這個關(guān)鍵環(huán)節(jié),就抓住了監(jiān)督工作的“牛鼻子”。
    二是黨委(黨組)在黨內(nèi)監(jiān)督中負主體責(zé)任。黨委(黨組)要按照《黨內(nèi)監(jiān)督條例》的相關(guān)要求,切實履行黨內(nèi)監(jiān)督的主體責(zé)任,黨委(黨組)書記要履行好第一責(zé)任人責(zé)任,班子成員要履行好分管范圍內(nèi)的“一崗雙責(zé)”。要認(rèn)真貫徹民主集中制,完善黨委議事規(guī)則,加強領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督。要加強對下級黨組織主要負責(zé)人、關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,加強干部日常管理監(jiān)督,掌握思想、工作、作風(fēng)、生活狀況。要堅持好黨內(nèi)談話、述責(zé)述廉、插手干預(yù)重大事項記錄制度等,堅決有效地堵住權(quán)力任性的空間。
    三是紀(jì)委要切實發(fā)揮好專責(zé)監(jiān)督作用。作為黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機關(guān)、全面從嚴(yán)治黨的重要力量,紀(jì)委必須貫通履行協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督職責(zé)。要在上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)揮好對同級黨委班子的監(jiān)督作用,發(fā)現(xiàn)問題及時提醒,提出監(jiān)督意見。要監(jiān)督推動同級黨委“一把手”加強對下級黨委“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,加強對下級黨組織特別是“一把手”的監(jiān)督,強化上級紀(jì)委對下級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,推動形成上下貫通的監(jiān)督合力。要處理好監(jiān)督與支持的關(guān)系,既履行好專責(zé)監(jiān)督,又圍繞中心、服務(wù)大局,推動黨中央決策部署落地落實,推動地方政治生態(tài)進一步清朗。
    四是監(jiān)督要通過落實相關(guān)制度來實現(xiàn)。加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,必須依靠落實相關(guān)制度來保障和推動。要用好黨內(nèi)監(jiān)督條例,通過派駐監(jiān)督、信訪舉報受理、嚴(yán)把黨風(fēng)廉潔意見回復(fù)關(guān)、依規(guī)依紀(jì)進行執(zhí)紀(jì)審查等,讓監(jiān)督帶電長牙,切實發(fā)揮作用。要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范權(quán)力運行監(jiān)督機制,尤其要聚焦“三重一大”集體決策、黨政“一把手”不直接分管人財物和末位表態(tài)、任職回避、定期輪崗、離任審計等制度執(zhí)行情況,確保制度執(zhí)行到位。要深入推進紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接,健全人大監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督制度,以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),推動各類監(jiān)督有機貫通、相互協(xié)調(diào)、形成合力。
    把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見心得篇三
    “一把手”是一個地方、部門和單位貫徹中央大政方針、重大決策的第一責(zé)任人,是黨的事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭雁,是“關(guān)鍵少數(shù)”中的“關(guān)鍵少數(shù)”,“一把手”違紀(jì)違法最易產(chǎn)生催化、連鎖反應(yīng),甚至造成區(qū)域性、系統(tǒng)性、塌方式腐敗。從歷年反腐斗爭的實踐看,不少干部都是在“一把手”的崗位上腐化墮落的,今年以來,一個又一個的違紀(jì)處分通報再次警示我們,加強對“一把手”的監(jiān)督,是一個值得高度重視和亟待解決的問題。
    3月份《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》發(fā)布,這是我們黨針對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督制定的首個專門文件,是對各級主要領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督制度和領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督制度的進一步集成完善,凸顯了加強對“一把手”監(jiān)督的重要性。《意見》的內(nèi)容涵蓋把握加強監(jiān)督的政治、把對“一把手”監(jiān)督作為重中之重、聚焦落實黨委(黨組)主體責(zé)任、強化同級領(lǐng)導(dǎo)班子相互監(jiān)督、發(fā)揮紀(jì)檢機關(guān)專責(zé)監(jiān)督作用、壓實黨的工作機關(guān)職能監(jiān)督、強化責(zé)任追究等方面?!兑庖姟返陌l(fā)布為紀(jì)檢監(jiān)察干部如何加強對主要領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督提供了參考、指明了方向。作為派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的工作人員,僅從日常監(jiān)督方面談一下學(xué)習(xí)體會。
    《意見》強調(diào)了要充分認(rèn)識加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的重要性緊迫性。“政者,正也。子帥以正,孰敢不正?”對“一把手”的監(jiān)督不是一個新問題,而是一個老問題,然而對“一把手”的監(jiān)督仍是薄弱環(huán)節(jié),完善黨內(nèi)監(jiān)督體系、落實監(jiān)督責(zé)任的任務(wù)依然十分緊迫。領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任越重大、崗位越重要,越要加強監(jiān)督?!耙话咽帧苯邮鼙O(jiān)督的程度,往往取決于本人的素質(zhì)及對監(jiān)督重要性認(rèn)識的程度?!兑庖姟访鞔_指出,“一把手”要以身作則,自覺接受監(jiān)督。“一把手”必須旗幟鮮明講政治,帶頭做到“兩個維護”,帶頭落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度,在履行管黨治黨責(zé)任、嚴(yán)格自律上當(dāng)標(biāo)桿、作表率,既要自覺接受監(jiān)督,又要敢于擔(dān)當(dāng)作為。
    《意見》明確了加強黨組織自上而下的監(jiān)督,上級“一把手”必須抓好下級“一把手”。上級“一把手”要將監(jiān)督下級“一把手”情況作為每年述職的重點內(nèi)容;對下級新任職“一把手”應(yīng)當(dāng)開展任職談話;同下級“一把手”定期開展監(jiān)督談話,“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的黨性修養(yǎng)、思想覺悟、紀(jì)法意識,對一地一域的政治生態(tài)和干部隊伍的作風(fēng)面貌有著重要的示范引領(lǐng)作用?!吧嫌泻谜撸卤赜猩跹烧咭??!北O(jiān)督的根本在于自上而下、一級抓一級,在實際工作中,上級對下級尤其是上級“一把手”對下級“一把手”的監(jiān)督是最管用、最有效?!兑庖姟钒焉霞壉O(jiān)督責(zé)任具體到上級領(lǐng)導(dǎo)個人,凸顯上級“一把手”對下級“一把手”的監(jiān)督。
    《意見》強調(diào)了要貫徹民主集中制,完善“三重一大”決策監(jiān)督機制?!敖^對權(quán)力會導(dǎo)致絕對腐敗”?!耙话咽帧睓?quán)力集中,是行賄、圍獵的重點目標(biāo),作為“關(guān)鍵少數(shù)”中的關(guān)鍵,是黨內(nèi)監(jiān)督的重中之重?!耙话咽帧敝灰言撠摰呢?zé)任負起來了,把自身管好了,很多事情就好辦了?!兑庖姟钒褜Α耙话咽帧钡谋O(jiān)督作為重中之重,作出了一系列針對性和操作性都很強的具體規(guī)定,把“三重一大”決策制度執(zhí)行情況作為巡視巡察、審計監(jiān)督、專項督查的重要內(nèi)容。
    《意見》強調(diào)了要發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)機關(guān)作用,增強監(jiān)督實效?!疤煜轮拢浑y于立法,而難于法之必行?!奔o(jì)委監(jiān)委要強化政治監(jiān)督,做實日常監(jiān)督,督促各級“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子履行好管黨治黨責(zé)任、落實好黨中央重大決策部署?!吧霞壉O(jiān)督太遠,同級監(jiān)督太軟,下級監(jiān)督太難”,這都是在日常監(jiān)督“一把手”的實踐中,存在的突出問題?!兑庖姟钒腰h章黨規(guī)中的有關(guān)規(guī)定進一步細化、具體化,突出對“關(guān)鍵少數(shù)”特別是“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,是黨中央完善黨和國家監(jiān)督體系、推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要舉措,釋放出不斷強化對權(quán)力運行制約和監(jiān)督的強烈信號,進一步壓實各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督責(zé)任,完善監(jiān)督體系,提高對“關(guān)鍵少數(shù)”監(jiān)督質(zhì)效,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
    “一把手”是黨政領(lǐng)導(dǎo)集體的“班長”,領(lǐng)導(dǎo)班子是黨員干部隊伍的“領(lǐng)頭雁”,是帶領(lǐng)和組織干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的帶頭人,一言一行往往就是“風(fēng)向標(biāo)”。上級的重大決策部署和重要指示能不能得到有效貫徹落實,關(guān)鍵在于“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的認(rèn)識是否到位、執(zhí)行是否到位??梢哉f,抓住對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督這個關(guān)鍵環(huán)節(jié),就抓住了監(jiān)督工作的“牛鼻子”。在貫徹執(zhí)行《意見》過程中,要讓常態(tài)、有效的監(jiān)督促使“一把手”做到擔(dān)當(dāng)作為、廉潔自律,讓“一把手”時刻感受到用權(quán)受監(jiān)督,從自覺接受監(jiān)督到習(xí)慣接受監(jiān)督。
    把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見心得篇四
    近日,《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》公開發(fā)布。這是我們黨針對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督制定的首個專門文件,是對各級主要領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督制度和領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督制度的進一步集成完善?!兑庖姟分劢∪h和國家監(jiān)督體系,突出對“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督,強化對領(lǐng)導(dǎo)干部的政治監(jiān)督,督促各級“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員在思想上政治上行動上始終同以黨中央保持高度一致,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾頑強奮斗,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供堅強保障。領(lǐng)導(dǎo)干部是黨的執(zhí)政骨干,“一把手”是黨的事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭雁,在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”上必須作表率、打頭陣。
    奮進新時代,開啟新征程。制定《意見》,是堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),實現(xiàn)新時代黨的歷史使命的必然要求?!兑庖姟愤m應(yīng)新發(fā)展階段要求,強化對領(lǐng)導(dǎo)干部的政治監(jiān)督,旨在通過有效監(jiān)督把“關(guān)鍵少數(shù)”管住用好,充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的先鋒模范作用和表率引領(lǐng)作用,團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾戰(zhàn)勝前進道路上的各種艱難險阻,不斷取得中國特色社會主義事業(yè)新勝利。
    完善黨和國家監(jiān)督體系,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,是制定《意見》的又一重要初衷。黨的十八大以來,黨中央高度重視完善黨和國家監(jiān)督體系,健全監(jiān)督制度,把加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督作為全面深化改革、全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容。十八屆三中全會提出,加強和改進對主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督。十九屆四中全會要求,加強對高級干部、各級主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,完善領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督制度。十九屆五中全會進一步強調(diào),加強政治監(jiān)督,強化對公權(quán)力運行的制約和監(jiān)督。今年初召開的十九屆中央紀(jì)委五次全會明確提出,制定關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見,著力**對“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督難題。
    把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見心得篇五
    領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的強弱好壞,直接關(guān)系到這個班子領(lǐng)導(dǎo)下的隊伍素質(zhì)的高下。要有一支過得硬的隊伍,首先就要有一個過得硬的領(lǐng)導(dǎo)班子。在新的發(fā)展時期,班子建設(shè)要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),提高領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力。只有堅持用“三個代表”重要思想武裝頭腦,才能不斷提高馬克思主義理論水平和運用理論解決實際問題的能力;只有堅持政治家標(biāo)準(zhǔn),才能進一步增強政治意識、大局意識和憂患意識;只有堅持解放思想、實事求是、與時俱進,創(chuàng)造性地研究解決本部門改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題,才能不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平;只有堅持民主集中制原則,維護領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié),才能不斷增強創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力;只有堅持黨的優(yōu)良傳統(tǒng),切實改進作風(fēng),堅持立黨為公、執(zhí)政為民,保持清正廉潔,進一步密切與人民群眾的血肉聯(lián)系,才能適應(yīng)今天快速發(fā)展的需要。要抓好班子建設(shè),帶出過硬隊伍,需要多方面的努力。
    一、要樹立終身學(xué)習(xí)理念,提高領(lǐng)導(dǎo)能力和服務(wù)水平。
    新形式要求領(lǐng)導(dǎo)干部要注意學(xué)習(xí)新的理論,新的知識,以適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新目標(biāo)的要求。政治理論知課的學(xué)習(xí)需對提高政策理論水平和提高運用理論指導(dǎo)實線且看重要意義。認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想和黨的十六大報告精神,牢固確立“三個代表”重要思想。在司法行政工作中的指導(dǎo)地位,按照“三個代表”要求和十六大精神確立的工作目標(biāo)和任務(wù),緊緊圍繞發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),認(rèn)真研究全局性,前瞻性重大問題,作到工作思路求新、改革理念求深,事業(yè)發(fā)展求特、管理舉措求嚴(yán),進一步增強做好新時期司法行政工作的責(zé)任感和使命感。要加強業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),能夠提高服務(wù)本領(lǐng)和意識,增強駕馭全局的能力。面對加快發(fā)展的新形勢,業(yè)務(wù)知識水平高低成頭直接影響隊伍服務(wù)水平高下,服務(wù)質(zhì)量優(yōu)劣的試金石,直接反映了人民群眾對隊伍的滿意度,直接影響到司法行政隊伍對“三個代表”貫徹程度。要強化學(xué)習(xí)意識,千方百計創(chuàng)造學(xué)習(xí)條件,通過多種形式的學(xué)習(xí)提高隊伍服務(wù)本領(lǐng),班子和隊伍才能在日常工作和諸如“非典”等突發(fā)事件面前經(jīng)受住考驗。終身學(xué)習(xí)應(yīng)成為班子和隊伍適應(yīng)新形勢、服務(wù)新發(fā)展、開拓新事業(yè),創(chuàng)新新思路的必然要求。
    二、要注意團結(jié)協(xié)作,發(fā)揮班子整體作用。
    個體的智慧和力量是有限的,快速發(fā)展的今天對團隊合作提出了新的要求。工作要有新突破,關(guān)鍵要靠班子帶領(lǐng)全體人員去共同努力實現(xiàn)。在工作中,班子成員分工協(xié)作,相互配合,堅持原則、發(fā)揚民主,才能形成一個“聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展”的良好氛圍。重大事項集體研究,大事小事互相溝通,才能形成一個盡職盡責(zé),顧全大局的良好工作氛圍。充分利用多種形式,特別是民主生活會。暢所欲言,積極開展批評與自我批評,客觀分析剖析自己,才能提高班子的凝聚力,提高隊伍的戰(zhàn)斗力。
    三、要發(fā)揮帶頭模范作用,切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)公務(wù)員之家版權(quán)所有。
    作風(fēng)建設(shè)關(guān)乎事業(yè)全局。領(lǐng)導(dǎo)干部只有帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),下功夫?qū)χ卮髥栴}進行調(diào)查研究才能應(yīng)對發(fā)展機遇的挑戰(zhàn)。領(lǐng)導(dǎo)班子只有始終堅持黨的根本宗旨,始終牢記“兩個務(wù)必”,始終實踐“三個代表”,真正做到權(quán)為民所用、情為民所系,利為民所謀,才能真正把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為思考問題和開展工作的根本出發(fā)點和落腳點,才能真正保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。在日常工作中,要樹立正確的政績觀,發(fā)揚腳踏實地、埋頭苦干的好作風(fēng),堅持重實際,鼓實勁、少喊口號,不說空話套話,不做表面文章,講求實效,扎扎實實地做好各項工作。要把生活作風(fēng)建設(shè)放在同思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)建設(shè)同樣重要的位置來抓,加強思想道德修養(yǎng),自覺抵御拜金主義,享樂主義和極端個人主義的侵蝕,管住小節(jié),擋住誘惑,追求健康向上的生活情趣,抵制貪圖享樂的生活作風(fēng),真正做到自重、自省、自警、自勵,才能經(jīng)得起任何考驗,才能為隊伍做出表率。
    把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見心得篇六
    “受組織委托,在你即將奔赴新的崗位前,我們面對面進行一次任前廉政談話,希望你一定要守好責(zé)任田,做忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)谋砺省边@是伊寧市紀(jì)委監(jiān)委開展任前談話的一幕。
    打好“預(yù)防針”是監(jiān)督的關(guān)鍵,伊寧市紀(jì)委監(jiān)委認(rèn)真落實《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》,抓好“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子提任全過程,從廉政審查到廉政談話,通過由相關(guān)科室核查梳理匯總形成回復(fù)意見,分管領(lǐng)導(dǎo)審核,報主要領(lǐng)導(dǎo)審定后給出意見回復(fù),做到層層核實、步步把關(guān),嚴(yán)把選人用人關(guān)口、強化黨內(nèi)監(jiān)督。
    近年來,伊寧市紀(jì)委監(jiān)委積極探索“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子警示教育形式,通過舉辦家風(fēng)座談會、廉政談話、任前測試、典型案例警示教育等活動,推動全市“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子切實把責(zé)任扛起來。
    同時,該市紀(jì)委監(jiān)委強化日常監(jiān)管,以建立健全黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案為抓手,將黨員領(lǐng)導(dǎo)干部人事任免、重要事項報告、處分文件、黨風(fēng)廉政意見回復(fù)等情況納入廉政檔案,進行動態(tài)更新,定期進行審核,隨機抽查核實干部個人事項填報等內(nèi)容,全面掌握了解干部情況,對干部進行多角度精準(zhǔn)“畫像”,實現(xiàn)干部監(jiān)督工作的閉環(huán)管理。
    此外,各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組定期對各單位(部門)各項工作落實情況進行監(jiān)督檢查,通過列席聯(lián)系單位的“三重一大”會議,對領(lǐng)導(dǎo)班子的決策進行全過程監(jiān)督;按照不同單位的職責(zé),開展“小精特”專項監(jiān)督,提升監(jiān)督質(zhì)效。根據(jù)履職情況,每季度召開工作反饋會,通報日常監(jiān)督檢查情況,督促全市各單位“一把手”落實主體責(zé)任,不斷擰緊各級黨組織履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的“發(fā)條”。
    據(jù)統(tǒng)計,近年來,伊寧市紀(jì)委監(jiān)委開展廉政測試4場次,廉政談話78人,共計對4482人進行黨風(fēng)廉政意見回復(fù),其中,提出暫緩意見11人。
    伊寧市紀(jì)委相關(guān)負責(zé)人表示,將加大對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,進一步傳導(dǎo)責(zé)任壓力、健全體制機制、凝聚監(jiān)督合力,真正推動“一把手”成為“一把好手”,領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)揮強大合力。
    把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見心得篇七
    習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委六次全會上發(fā)表重要講話強調(diào),要完善權(quán)力監(jiān)督制度和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法體系,使各項監(jiān)督更加規(guī)范、更加有力、更加有效,各級黨委(黨組)要履行黨內(nèi)監(jiān)督的主體責(zé)任,突出加強對“關(guān)鍵少數(shù)”特別是“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。各級黨組織要充分認(rèn)識加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性,強化上級黨組織監(jiān)督,做實做細同級監(jiān)督,推動黨員領(lǐng)導(dǎo)干部增強政治意識,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,自覺踐行忠誠干凈擔(dān)當(dāng),帶頭維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),確保全黨步調(diào)一致向前進。
    黨的委員會是黨執(zhí)政興國的指揮部,“一把手”是黨的事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭雁,是全面從嚴(yán)治黨的對象和重要主體,是各地區(qū)各部門各條戰(zhàn)線貫徹落實黨中央決策部署的組織者、推動者和實施者。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅定不移推進全面從嚴(yán)治黨,推動落實黨委(黨組)主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員“一崗雙責(zé)”、紀(jì)檢機關(guān)監(jiān)督專責(zé),形成了許多有效做法和經(jīng)驗。
    “一把手”權(quán)力集中、責(zé)任重大、崗位關(guān)鍵,監(jiān)督難度也更大。必須清醒看到,對“一把手”監(jiān)督仍有薄弱環(huán)節(jié),完善黨內(nèi)監(jiān)督體系、落實監(jiān)督責(zé)任的任務(wù)依然十分緊迫。從查處案例看,個別“一把手”長期手握要權(quán),習(xí)慣性地把自己凌駕于組織和集體之上,變成“一霸手”?!耙话咽帧睋?dān)負著管黨治黨的重要政治責(zé)任,其違紀(jì)違法最易產(chǎn)生催化、連鎖反應(yīng),甚至造成區(qū)域性、系統(tǒng)性、塌方式腐敗,嚴(yán)重污染本地區(qū)、本部門、本單位的政治生態(tài)。管住用好“關(guān)鍵少數(shù)”特別是“一把手”是管黨治黨必須答好的課題。
    各級黨組織要切實履行黨內(nèi)監(jiān)督的主體責(zé)任。對各級“一把手”來說,自上而下的監(jiān)督最有效,各級黨委(黨組)要加強對所管理的領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,上級“一把手”必須抓好下級“一把手”。上級“一把手”要將監(jiān)督下級“一把手”情況作為每年述職的重點內(nèi)容;對下級新任職“一把手”開展任職談話;同下級“一把手”定期開展監(jiān)督談話,對存在苗頭性、傾向性問題的進行批評教育,對存在輕微違紀(jì)問題的及時予以誡勉;加強對下級“一把手”的日常監(jiān)督,通過駐點調(diào)研、專項督查等方式,全面掌握其思想、工作、作風(fēng)、生活狀況;加強對全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度、民主集中制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對下級“一把手”落實責(zé)任不到位、問題比較突出的及時約談。同時,“一把手”本人要以身作則,帶頭做到“兩個維護”,帶頭落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度,在履行管黨治黨責(zé)任、嚴(yán)格自律上當(dāng)標(biāo)桿、作表率,既自覺接受監(jiān)督,又敢于擔(dān)當(dāng)作為。
    紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要發(fā)揮監(jiān)督專責(zé)機關(guān)作用,將“一把手”作為開展日常監(jiān)督、專項督查等的重點,讓“一把手”時刻感受到用權(quán)受監(jiān)督。要加強政治監(jiān)督,督促“一把手”增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,及時指出糾正貫徹落實黨中央決策部署過程中存在的偏差;加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、執(zhí)行民主集中制、依規(guī)依法履職用權(quán)等情況的監(jiān)督,紀(jì)委書記、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長發(fā)現(xiàn)“一把手”違反決策程序的問題,應(yīng)當(dāng)及時提出意見,對糾正不力的要向上級紀(jì)委、派出機關(guān)反映。落實紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)負責(zé)人同下級“一把手”談話制度,發(fā)現(xiàn)一般性問題及時向本人提出,發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)違法問題向同級黨委主要負責(zé)人報告。精準(zhǔn)有效運用“四種形態(tài)”,以嚴(yán)格的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法增強制度剛性,對濫用職權(quán)、以權(quán)謀私的堅決查處,對不抓不管、失職失責(zé)的嚴(yán)肅問責(zé)。
    加強對“關(guān)鍵少數(shù)”特別是“一把手”的監(jiān)督,需要調(diào)動各方面力量,形成監(jiān)督合力。要切實發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督帶動作用,推動人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)、形成合力。加大統(tǒng)籌力度,整合各類監(jiān)督信息資源,有效運用大數(shù)據(jù),建立健全重大監(jiān)督事項會商研判、違紀(jì)違法問題線索移送機制,定期聽取工作情況匯報,使各類監(jiān)督更加協(xié)同有效。
    把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見心得篇八
    《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》是堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、實現(xiàn)新時代黨的歷史使命的必然要求。奮進新時代,開啟新征程,只有毫不動搖堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),推進黨的偉大自我革命,以有效監(jiān)督把“關(guān)鍵少數(shù)”管住用好,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的先鋒模范作用和表率引領(lǐng)作用,才能戰(zhàn)勝前進道路上的各種艱難險阻,不斷取得中國特色社會主義事業(yè)新勝利。我作為**鄉(xiāng)黨委書記、“一把手”,工作生活中時刻要做到以下幾點。
    和同志們交流,發(fā)揮好表率作用。
    二是抓好貫徹落實作表率。堅持把抓落實作為衡量“四個意識”強不強的重要標(biāo)準(zhǔn),不斷強化抓落實的思想自覺和行動自覺。當(dāng)前,要在抓好常態(tài)化疫情防控的同時,統(tǒng)籌抓好鄉(xiāng)村振興工作,聚焦黨建引領(lǐng),不斷夯實基層基礎(chǔ);聚焦全面從嚴(yán)治黨,不斷夯實干事創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)保障。**鄉(xiāng)建立了《鄉(xiāng)村干部包村聯(lián)組入戶工作制度》,對干部實行網(wǎng)格化管理,每項工作都明確了具體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,實現(xiàn)了一級抓一級,層層抓落實的良好局面,行風(fēng)政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。
    三是嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩作表率。在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致,堅決貫徹落實中央和省、市、區(qū)委的決策部署,確保各項政令決策在**鄉(xiāng)落地生根。嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人責(zé)任,加大對黨員干部尤其是班子成員和村(社區(qū))“一把手”的監(jiān)督、教育、管理,做到經(jīng)常性“紅紅臉、出出汗”。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,不獨斷專行,不搞家長制、一言堂。嚴(yán)格遵守議事規(guī)則和決策程序,做到不違規(guī)越權(quán)決策、不盲目隨意決策。帶頭落實中央八項規(guī)定精神,自覺接受監(jiān)督,模范遵守黨規(guī)黨紀(jì)。
    在下一步工作中,我將嚴(yán)格按照《意見》要求,抓好班子帶好隊伍。一是發(fā)揮紀(jì)檢機關(guān)專責(zé)監(jiān)督作用。支持鄉(xiāng)紀(jì)委加強對鄉(xiāng)黨委的監(jiān)督,推動主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任一貫到底。完善紀(jì)委書記談話提醒制度,如實報告領(lǐng)導(dǎo)班子成員履職盡責(zé)和廉潔自律情況,不報告或者不如實報告的,依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。二是加強黨組織自上而下的監(jiān)督。黨委書記要將監(jiān)督下級“一把手”情況作為年度述職的重點內(nèi)容;對下級新任職“一把手”及時開展任職廉政談話;同下級“一把手”定期開展監(jiān)督談話,對存在苗頭性、傾向性問題的進行批評教育,對存在輕微違紀(jì)問題的及時予以誡勉。三是貫徹執(zhí)行民主集中制,完善“三重一大”決策監(jiān)督機制。進一步完善《**鄉(xiāng)黨委議事、決策規(guī)則》,規(guī)范“一把手”用權(quán)行為,增強“一把手”權(quán)力運用的透明度,促進決策的民主化、科學(xué)化、規(guī)范化,力爭達到?jīng)Q策失誤率為零的目標(biāo)。
    把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見心得篇九
    20__年10月9日,部屬高校黨的建設(shè)和思想政治工作座談會、全國干部監(jiān)督工作會議在北京勝利召開。兩個會議看似不同,實則有著千絲萬縷的聯(lián)系,高校是輸送人才的地方,所以高校的黨建工作非常重要。陳希同志強調(diào):要深入學(xué)習(xí)貫徹***新時代中國特色社會主義思想,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,扎實有效推進新時代干部監(jiān)督工作,推動廣大干部旗幟鮮明講政治、攻堅克難敢擔(dān)當(dāng)、清正廉潔知敬懼,不忘初心、牢記使命,為有效應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)、奪取新時代中國特色社會主義新勝利不懈奮斗。
    通過學(xué)習(xí)兩次工作會議的重要精神,令我們切實感受到主題教育的必要性,“不忘初心、牢記使命”,是我們每一個黨員干部必須堅持的主題,不管是在教育工作崗位還是在行政管理崗位,我們都要踐行黨的基本路線,圍繞黨的宗旨,切實做好自己的工作,為人民服務(wù)。在教育的陣地上,我們要充分發(fā)揮學(xué)?;鶎狱h組織戰(zhàn)斗堡壘作用,進一步明確和落實部署學(xué)校黨建責(zé)任,使學(xué)校成為堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅強陣地。在行政的崗位上,加強履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為情況的監(jiān)督,督促干部發(fā)揚斗爭精神、增強斗爭本領(lǐng),攻堅克難、狠抓落實,力戒形式主義、官僚主義等不利于黨的建設(shè)的不良風(fēng)氣。
    為了應(yīng)對新時代的挑戰(zhàn),我們?nèi)w黨員干部要堅守初心,加強黨的領(lǐng)導(dǎo),加強黨的陣地建設(shè),加強干部監(jiān)督制度建設(shè)、強化制度執(zhí)行力,切合“不忘初心、牢記使命”主題教育,在新時代的復(fù)興之路不斷奮進。
    把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見心得篇十
    加強對主要領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,是新時代堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),提高黨的建設(shè)質(zhì)量,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的必然要求?!吨泄仓醒腙P(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》發(fā)布以來,全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深推進,持續(xù)釋放著強化對權(quán)力運行制約和監(jiān)督的強烈信號。
    在中國共產(chǎn)黨人的辭典里,權(quán)力意味著責(zé)任,位置意味著表率?!耙话咽帧笔屈h政領(lǐng)導(dǎo)集體的“班長”,是黨的事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭雁。***總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署能不能得到有效貫徹落實,關(guān)鍵在于“一把手”的認(rèn)識是否到位、工作是否到位、責(zé)任是否到位;一地一域的政治生態(tài)和干部隊伍的作風(fēng)面貌是否良好,關(guān)鍵在于“一把手”黨性修養(yǎng)是否厚、思想覺悟是否高、紀(jì)法意識是否強。由此而言,“一把手”被賦予重要權(quán)力,擔(dān)負著管黨治黨重要政治責(zé)任,必須以強有力的監(jiān)督促使其做到位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私。
    黨的十八大以來,以***同志為核心的黨中央圍繞對“一把手”的監(jiān)督,形成了行之有效的制度機制,各級“一把手”自覺接受監(jiān)督的意識明顯增強。同時也要清醒看到,對“一把手”監(jiān)督仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)。***總書記指出:“許多違紀(jì)違法的一把手之所以從‘好干部’淪為‘階下囚’,有理想信念動搖、外部‘圍獵’的原因,更有日常管理監(jiān)督不力的原因?!鳖I(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任越重大、崗位越重要,越要加強監(jiān)督。這是從嚴(yán)要求,更是關(guān)心愛護。作為“一把手”,更應(yīng)樂于接受監(jiān)督,把監(jiān)督視為最大的關(guān)心、最好的保護、最真誠的幫助。
    加強對“一把手”的監(jiān)督,黨委要切實履行主體責(zé)任,加強全面監(jiān)督。各級黨委要把履行主體責(zé)任作為加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、做到“兩個維護”的重大政治任務(wù),牢牢把責(zé)任扛在肩上。對各級“一把手”來說,自上而下的監(jiān)督最有效,黨中央要加強對高級干部的監(jiān)督,各級黨委(黨組)要加強對所管理的領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,上級“一把手”必須抓好下級“一把手”。各級黨組織多設(shè)置一些監(jiān)督“探頭”,使“一把手”置身于黨組織、黨員、群眾監(jiān)督之下,就能推動“一把手”不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,自覺踐行忠誠干凈擔(dān)當(dāng),帶頭維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),確保步調(diào)一致向前進。
    加強對“一把手”的監(jiān)督,紀(jì)委要強化專責(zé)監(jiān)督,不斷提升監(jiān)督實效?!耙话咽帧边`紀(jì)違法最易產(chǎn)生催化、連鎖反應(yīng),甚至造成區(qū)域性、系統(tǒng)性、塌方式腐敗。作為黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機關(guān)、全面從嚴(yán)治黨的重要力量,紀(jì)委必須認(rèn)真履行協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督責(zé)任,圍繞權(quán)力運行各個環(huán)節(jié),完善發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、精準(zhǔn)問責(zé)有效機制,推動形成上下貫通的監(jiān)督合力,確?!耙话咽帧钡臋?quán)力始終在正確軌道上運行。
    無論是干工作、干事業(yè),還是正黨風(fēng)、正家風(fēng),“一把手”都應(yīng)率先垂范。奮斗新時代、奮進新征程,只有毫不動搖堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),一以貫之推進黨的偉大自我革命,以有效監(jiān)督推動“一把手”充分發(fā)揮先鋒模范作用和表率引領(lǐng)作用,才能團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾戰(zhàn)勝前進道路上的各種艱難險阻,不斷取得中國特色社會主義事業(yè)新勝利。
    把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見心得篇十一
    9月13日下午,縣委書記蘇剛以《加強黨性鍛煉,做忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹俊窞橹黝},從“學(xué)習(xí)的預(yù)期與收獲;學(xué)校與學(xué)習(xí)概況;加強黨性鍛煉,做忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?;如何?dāng)好‘一把手’的幾點體會”四個方面為全縣領(lǐng)導(dǎo)干部上了一堂意義深遠的黨課,在全縣上下引起廣泛反響。今天,就讓我們一起來聽一聽部分縣級部門主要負責(zé)人的感受吧。
    感悟。
    周禮強??中江經(jīng)開區(qū)管委會主任。
    9月13日,我很榮幸地聆聽了縣委書記蘇剛同志所作的“加強黨性鍛煉,做忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹俊钡木庶h課講座,使我的思想得到了升華,黨性鍛煉得到了加強,干事創(chuàng)業(yè)的激情得到了激發(fā)。在今后的工作中,我將“轉(zhuǎn)變作風(fēng)謀發(fā)展,砥礪奮進起宏圖”,把學(xué)習(xí)中激發(fā)出來的熱情,轉(zhuǎn)化為推進園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的強大動力,進一步加大招商選資力度,推進項目投資穩(wěn)定增長,以建設(shè)宜居宜業(yè)宜商園區(qū)為奮斗目標(biāo),推動園區(qū)各項工作再上新臺階。
    感悟。
    譚亞西??縣委農(nóng)工委主任。
    聽了蘇剛書記講的黨課,我的思想得到了升華,黨性鍛煉得到了加強,我深深的體會到身以嚴(yán)修,業(yè)以實成的重要性,更覺得黨性的錘煉、修養(yǎng)的提高、擔(dān)當(dāng)?shù)脑鰪娨脤嵺`來鞏固,只有經(jīng)常用行動來擦拭,理想信念的光芒才不會暗淡。在今后的實際工作中我將堅持勤政為民、求真務(wù)實的工作作風(fēng),牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,永葆共產(chǎn)黨員先進性,堂堂正正做人,清清白白為官。
    感悟。
    陳?勇??縣人社局局長。
    聽了書記的黨課報告,思想受到了洗禮。總的感受是報告實,很接地氣,振奮人心,讓人充滿激情,增添了發(fā)展的信心。我們將在書記的帶領(lǐng)下,牢固樹立全縣一盤棋思想,把發(fā)展作為第一要務(wù),把穩(wěn)定作為第一責(zé)任,把抓好黨建作為最大政績,開拓創(chuàng)新、勇于擔(dān)當(dāng)、主動作為,努力為中江的發(fā)展建功立業(yè)。同時,我將立足人社工作實際,堅持問題導(dǎo)向,努力打造人民滿意的人社公共服務(wù)體系,不斷增強群眾的獲得感、幸福感、滿意度,唱響人社“好聲音”。
    感悟。
    李成忠??縣住建局局長。
    9月13日下午,縣委蘇剛書記以《加強黨性鍛煉,做忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹俊窞橹黧w,分別從“學(xué)習(xí)的預(yù)期與收獲”,“學(xué)校與學(xué)習(xí)的概況”,“加強黨性鍛煉、做忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹俊?,“如何?dāng)好‘一把手’的幾點體會”四個方面講了一堂生動的黨課。書記的授課深入淺出,高屋建瓴,非常接地氣,任何單位的“一把手”都應(yīng)時刻做到“對黨忠誠、個人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)”,堅持人做事做官的高度統(tǒng)一,在今后的工作、學(xué)習(xí)和生活中,我將進一步樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,清醒認(rèn)識自己崗位的特殊性和重要性,時刻繃緊廉潔這根弦,筑牢拒腐防變的思想防線,錘煉黨性,堅定對黨忠誠的政治品格,管住自己,守住個人干凈的為官底線,責(zé)任上肩,堅持敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膹恼?zhǔn)則。
    感悟。
    鄧?斌??縣交通局局長。
    9月13日下午,我參加并認(rèn)真聆聽了蘇剛書記所講黨課,收獲不淺,感觸頗深,特別是對“加強鍛煉,做好干部”以及“如何當(dāng)好一把手的幾點體會”印象深刻。作為經(jīng)濟發(fā)展“先行官”的交通運輸部門負責(zé)人,我深感責(zé)任重大,對比廣漢、羅江、金堂等先進市縣經(jīng)驗做法,對比干部要求,自身還存在許多不足。下一步,一是要進一步加強學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)變觀念,提高思想認(rèn)識,增強發(fā)展信心和決心,結(jié)合交通實際,認(rèn)真分析研究存在的問題、面臨的形勢,強化規(guī)劃引領(lǐng),助推交通健康發(fā)展;二是要學(xué)會抓好班子帶好隊伍,努力培養(yǎng)一支講政治、講紀(jì)律、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的干部隊伍,全面提升工作執(zhí)行力,確保各項工作有序順利開展;三是要搶抓發(fā)展機遇,圍繞中心工作,強化團結(jié)協(xié)作,分類指導(dǎo),重點突破,全面推進中江交通運輸事業(yè)又快又好發(fā)展。
    感悟。
    朱宏偉??縣國土局局長。
    首先,加強理論知識學(xué)習(xí)。一是要加強《黨章》和《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》及相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),領(lǐng)會中國特色社會主義理論體系的深刻內(nèi)在含義。二是要加強對古今中外的優(yōu)秀文化的學(xué)習(xí)。以史為鏡,可以知興替,共產(chǎn)黨人要學(xué)一些中國歷史和世界歷史知識,特別要深入學(xué)習(xí)中國近現(xiàn)代史和中共黨史。歷史知識豐富了,眼界和胸襟就可以大為開闊,精神境界就可以大為提高,思維層次和工作水平就可以提升到一個新高度。其次,加強《土地管理法》及實施條例、《基本農(nóng)田保護條例》、《礦產(chǎn)資源法》及實施條例、《不動產(chǎn)登記暫行條例》等國土相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),做好本職工作必需的知識儲備,為優(yōu)秀的完成黨和政府交辦工作做好基礎(chǔ)準(zhǔn)備。最后,做到勇于擔(dān)當(dāng)。弘揚擔(dān)當(dāng)精神,必須在難題面前敢闖敢試、敢為人先。作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,就是要心底無私、克己奉公,敢作敢為、不計個人得失,以聞雞起舞、夜不能寐的精神和意志在自己的崗位上多辦實事、多為干部群眾排憂解難;就是要把對上負責(zé)和對下負責(zé)緊密結(jié)合起來,對于應(yīng)該完成的任務(wù),頂著壓力也要干,對于應(yīng)該攻克的關(guān)口,冒著風(fēng)險也要拼。弘揚擔(dān)當(dāng)精神,必須在矛盾面前敢抓敢管、敢于碰硬。我們基層黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在困難和矛盾面前的擔(dān)當(dāng),最重要的就是對己清正,對人公正,對內(nèi)嚴(yán)格,對外平等;就是要遇到矛盾不回避、碰到困難不退縮、面對歪風(fēng)邪氣敢斗爭,面對責(zé)任敢擔(dān)當(dāng)。
    感悟。
    王行之??縣經(jīng)科局局長。
    今天,在聽了書記《加強黨性鍛煉,做忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹俊伏h課后,我有以下體會:第一,強化了加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的緊迫感。一是要多講奉獻精神,多講擔(dān)當(dāng)精神,提高執(zhí)行力,更好地為工業(yè)企業(yè)服好務(wù)。二是要提高業(yè)務(wù)水平,在幫助工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面發(fā)揮更大的作用。三是要加強干部作風(fēng)建設(shè),“公生明、廉生威”,只有處事公正,作風(fēng)廉潔,才能樹立威信,取信于民,加快工業(yè)發(fā)展的各項措施才能得到落實。第二,提振了干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。當(dāng)前我縣正處于“成德同城化”的發(fā)展機遇期,我認(rèn)為要認(rèn)真學(xué)習(xí)成都制造2025規(guī)劃,推進區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局協(xié)同,積極爭取將我縣納入成都工業(yè)戰(zhàn)略后備區(qū)建設(shè)規(guī)劃。第三,進一步認(rèn)識到守住底線的必要性。拒絕腐敗、保持清廉是對領(lǐng)導(dǎo)干部的剛性要求,是共產(chǎn)黨員不可逾越的一條紅線,必須要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定和廉潔自律的各項規(guī)定,樹立正確的權(quán)力觀,保持清正廉潔的本色。
    感悟。
    周?勇??縣城鄉(xiāng)綜合管理局局長。
    不忘初心。
    砥礪奮進爭創(chuàng)城市管理新業(yè)績;二要強化自律意識牢記黨性原則。即做到自省、自警、自勵工作中保持清醒頭腦和平衡心態(tài)廉潔自律嚴(yán)守紀(jì)律防線進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)勤政務(wù)實;三要強化宗旨意識堅持群眾路線。即做到在城市管理工作中要尊重群眾、貼近群眾、深入群眾、依靠群眾廣泛征求群眾意見聽取群眾呼聲切實做到辦實事解民憂。
    感悟。
    劉富興??縣教育局局長。
    9月13日,縣委書記蘇剛“加強黨性鍛煉,做忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹俊秉h課。
    報告。
    高屋建瓴地對為官之德、為官之任作了深入剖析令人振奮倍添信心。一是必須增強服務(wù)宗旨意識。作為基層黨員干部必須深懷愛民之心恪守為民之責(zé)善謀富民之策多辦利民之事在“深入群眾”“工作創(chuàng)新”“樹立形象”“創(chuàng)業(yè)精神”等方面率先垂范。二是必須強化廉潔自律意識。真正做到理想信念不動搖大是大非不糊涂黨性原則不喪失。堅持自重、自省、自警、自勵永葆共產(chǎn)黨人的政治本色和浩然正氣。三是必須大力加強作風(fēng)建設(shè)?!肮髁睍r刻警醒為誰掌權(quán)、為誰服務(wù)、如何用權(quán)必須一心為民辦事公道與群眾同甘共苦真抓實干帶領(lǐng)群眾共同發(fā)展。作為基層教育工作者在今后工作中我一定圍繞中心服務(wù)大局立足本職扎實工作在工作方式上敢于創(chuàng)新;在工作阻力前敢于碰硬;在工作成績上永爭一流為全縣經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展做應(yīng)有貢獻。
    感悟。
    周?波??縣衛(wèi)計局局長。
    縣衛(wèi)計局將進一步解放思想,抓住新機遇,開拓新思路,全力實施好“一共、現(xiàn)代語文、兩促進”衛(wèi)生計生工作發(fā)展規(guī)劃,深入推進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責(zé)任感,把全部心思和精力用在干事創(chuàng)業(yè)上,用在衛(wèi)計事業(yè)發(fā)展上,用在為中江143萬人民健康保駕護航上。
    把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見心得篇十二
    2021年3月,黨中央印發(fā)了《關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》?!兑庖姟坟瀼?**總書記關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的重要論述,構(gòu)建對“一把手”的領(lǐng)導(dǎo)班子全覆蓋的監(jiān)督體系,對于提高新時代黨的建設(shè)質(zhì)量,發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用,確保我們黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心具有重要意義。
    堅定政治方向?!兑庖姟穲猿忠?**新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),從堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)出發(fā),以落實管黨治黨政治責(zé)任為主線,落腳在完善黨和國家監(jiān)督體系,實現(xiàn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高上?!兑庖姟坟灤┲I(lǐng)導(dǎo)干部要主動開展監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督的要求。
    突出政治監(jiān)督?!兑庖姟窂娬{(diào)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督是政治監(jiān)督,明確政治監(jiān)督的重點是“五個強化”,這“五個強化”是對政治監(jiān)督內(nèi)涵的集中概括,也是開展政治監(jiān)督的主要著力點,自覺踐行忠誠干凈擔(dān)當(dāng),帶頭維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),確保全黨步調(diào)一致向前進。
    突出監(jiān)督重點?!兑庖姟钒褜Α耙话咽帧钡谋O(jiān)督作為重中之重,都緊盯“一把手”,使“一把手”置身于黨組織和群眾監(jiān)督之下,切實讓“一把手”時刻感受到用權(quán)受監(jiān)督。
    將學(xué)習(xí)《意見》作為重要政治任務(wù),牢固樹立報告問題是本職、該報告不報告是失職的意識,敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督。同時,要立足職能職責(zé),確保各方面扎實監(jiān)督、形成合力,共同落實好黨中央的部署和要求。
    把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見心得篇十三
    最高領(lǐng)導(dǎo)人是指各組織和單位的最高領(lǐng)導(dǎo)人最高領(lǐng)導(dǎo)人的基本特征是擁有實際的人事權(quán)、經(jīng)營管理權(quán)、財務(wù)管理權(quán)、職位和薪酬調(diào)動權(quán)。在農(nóng)村,它指的是村里的最高領(lǐng)導(dǎo)。在家庭中,它是指在家庭中占據(jù)重要地位并控制一些重大事件決策權(quán)的人,通常是夫妻之間的事件。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    區(qū)委:
    按照區(qū)委關(guān)于專題傳達學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》相關(guān)精神,我局黨組高度重視,賡即召開專題黨組會,傳達學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》,研究貫徹落實工作,并對照《意見》5個部分25項工作開展“回頭看”?,F(xiàn)將貫徹學(xué)習(xí)和“回頭看”情況報告如下:
    一、專題傳達學(xué)習(xí),充分加強認(rèn)識。
    20xx年x月xx日,我局召開局黨組會,專題傳達學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》。局黨組書記、局長xx在會議上指出,加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,是堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、深化全面從嚴(yán)治黨的必然要求,也是堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系、強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督的重要內(nèi)容。這次印發(fā)《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》,釋放出以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面從嚴(yán)治黨的鮮明信號,并從制度層面對監(jiān)督工作作出規(guī)范完善,為我們推進更加嚴(yán)格的約束、更加科學(xué)的監(jiān)督提供了重要遵循,必須全面深刻領(lǐng)會,把文件各項要求落細落實。
    領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員也紛紛表示,要提高自己的政治站位,深刻認(rèn)識到強化對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督是從嚴(yán)要求、更是關(guān)心愛護,正確對待監(jiān)督、主動接受監(jiān)督、自覺配合監(jiān)督,使在監(jiān)督下開展工作成為一種習(xí)慣、一種常態(tài)。
    派駐紀(jì)檢組強調(diào),要敢于動真碰硬,強化自上而下的組織監(jiān)督,改進自下而上的民主監(jiān)督,發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用,加強日常管理監(jiān)督,構(gòu)筑立體式、全方位監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。同時,領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要開展好批評和自我批評,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要強化政治監(jiān)督、做實日常監(jiān)督。
    二、對照意見,切實開展“回頭看”
    單位“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員對照《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》,圍繞個人思想作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)四個方面開展了對照檢查,認(rèn)真查找自身存在問題。主要存在四個方面的問題:
    (一)黨性修養(yǎng)、思想覺悟和法紀(jì)意識認(rèn)識不到位。平日里忙于工作,對于思想、政治、法律等方面學(xué)習(xí)不夠,導(dǎo)致黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示精神不能得到有效貫徹落實。
    (二)落實主體責(zé)任措施不夠到位、成效不夠明顯。未能履行好分管范圍內(nèi)的“一崗雙責(zé)”,特別是在全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作中,一般都是部署多,督促推進不夠。
    (三)自覺接受監(jiān)督的意識較弱。紀(jì)律和規(guī)矩意識不夠強,特別是八小時工作時間外的生活中廉潔自律意識有待加強。
    (四)黨建學(xué)習(xí)重形式輕效果。黨的組織生活制度執(zhí)行不嚴(yán)格,對“抓發(fā)展必須抓黨建、抓黨建就是抓發(fā)展”的理念認(rèn)識不到位,存在重業(yè)務(wù)輕黨建的現(xiàn)象。
    (五)監(jiān)督協(xié)調(diào)貫通機制不夠健全,監(jiān)督合力尚未形成?,F(xiàn)有的干部監(jiān)督方式仍以“從上對下”的監(jiān)督為主,群眾監(jiān)督的主渠道作用發(fā)揮得還不夠充分。
    三、立足職責(zé)定位,發(fā)揮監(jiān)督專責(zé)。
    (一)提高政治站位,增強“關(guān)鍵少數(shù)”自覺接受監(jiān)督的意識。要緊盯一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子是否深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神,貫徹落實黨中央決策部署,自覺適應(yīng)新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力;是否堅持黨建業(yè)務(wù)一起抓,推動形成決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行機制;是否帶頭遵守黨的六項紀(jì)律,帶頭貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,馳而不息反對“四風(fēng)”。要著力發(fā)展健康的黨內(nèi)政治文化,把黨史學(xué)習(xí)教育作為加強黨的政治建設(shè)的重要抓手,同時不斷加強警示教育,充分發(fā)揮一把手典型違紀(jì)違法案例的反面教材作用,強化通報曝光,引導(dǎo)督促“關(guān)鍵少數(shù)”加強自我監(jiān)督。
    (二)緊盯三個環(huán)節(jié),對領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)全程監(jiān)督。一是完善選人用人機制,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,強化對一把手和班子成員選拔動議、研究、考核、公示、談話等環(huán)節(jié)的監(jiān)督,嚴(yán)格把好干部選拔任用黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān),健全干部帶病提拔問責(zé)機制,嚴(yán)肅查處選人用人中的不正之風(fēng)。二是加強對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子權(quán)力運行的監(jiān)管,推進機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化,全面推行權(quán)力清單、負面清單和責(zé)任清單制度,抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)排查和重點領(lǐng)域防控。三是加強經(jīng)濟責(zé)任離任審計,一把手離任、轉(zhuǎn)任前,提前與審計機關(guān)溝通,保證足夠時間全面審計一把手任職期間的經(jīng)濟責(zé)任,加大離任審計的力度,分清經(jīng)濟責(zé)任,使離任干部不交馬虎賬,下任干部不接糊涂班。
    (三)壓實工作責(zé)任,凝聚對領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的工作合力。堅持以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),推動各類監(jiān)督有機貫通、相互協(xié)調(diào)。督促局黨組認(rèn)真貫徹落實《黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,壓實局黨委書記全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人職責(zé)和其他班子成員的“一崗雙責(zé)”,定期聽取工作匯報,認(rèn)真參加民主生活會,通過加強檢查考察、談心談話等方式,了解情況、發(fā)現(xiàn)問題,充分有效履行監(jiān)督職責(zé),層層壓實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。局機關(guān)紀(jì)委配合區(qū)城管局派駐紀(jì)檢組加強對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,完善細化談話提醒、述責(zé)述廉等制度,把握運用好“四種形態(tài)”,切實體現(xiàn)嚴(yán)管即是厚愛。
    (四)強化精準(zhǔn)思維,推動領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)盡責(zé)落到實處。要精準(zhǔn)聚焦緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,重點聚焦班子成員和廉政風(fēng)險易發(fā)多發(fā)崗位,精準(zhǔn)有力問責(zé),堅持權(quán)責(zé)統(tǒng)一、失責(zé)必問,緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部公權(quán)不用、公權(quán)私用、公權(quán)亂用,實施規(guī)范問責(zé)、精準(zhǔn)問責(zé)。同時,整合現(xiàn)有監(jiān)督制度,加強對關(guān)鍵少數(shù)、重點崗位的信息化監(jiān)督,實現(xiàn)舉報、查證、反饋、信息報送一體化,進一步提升監(jiān)督效能,著力解決壓力傳導(dǎo)層層遞減、責(zé)任鏈條逐級松動、管黨治黨寬松軟等問題。
    為加強對主要領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,根據(jù)《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》、《黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》等文件精神,結(jié)合我區(qū)實際,提出如下實施意見。
    黨的十八大以來,自治區(qū)黨委認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的重要論述,堅定不移推進全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,不斷壓實黨委(黨組)主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員“一崗雙責(zé)”、紀(jì)檢機關(guān)監(jiān)督專責(zé),著力破解對“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督難題,形成了許多有效做法和經(jīng)驗,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固。同時,必須清醒地看到,“一把手”違紀(jì)違法問題仍時有發(fā)生,對“一把手”監(jiān)督仍是薄弱環(huán)節(jié),完善黨內(nèi)監(jiān)督體系、落實監(jiān)督責(zé)任的任務(wù)依然十分緊迫。加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,以有效監(jiān)督把“關(guān)鍵少數(shù)”管住用好,充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的先鋒模范作用和表率引領(lǐng)作用,團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾戰(zhàn)勝前進道路上的各種艱難險阻,奮力開啟建設(shè)新時代中國特色社會主義壯美廣西新征程,譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的廣西篇章。
    加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),落實管黨治黨政治責(zé)任,促進主動開展監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督,強化上級黨組織監(jiān)督,做實做細同級監(jiān)督,形成一級抓一級、層層抓落實的監(jiān)督工作格局。全面落實黨內(nèi)監(jiān)督制度,突出政治監(jiān)督,重點強化對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子對黨忠誠,踐行黨的性質(zhì)宗旨情況的監(jiān)督;強化對貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署,踐行“兩個維護”情況的監(jiān)督;強化對立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,推動高質(zhì)量發(fā)展情況的監(jiān)督;強化對落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任情況的監(jiān)督;強化對貫徹執(zhí)行民主集中制、依規(guī)依法履職用權(quán)、擔(dān)當(dāng)作為、廉潔自律等情況的監(jiān)督,做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán),推動黨員領(lǐng)導(dǎo)干部增強政治意識,自覺踐行忠誠干凈擔(dān)當(dāng),帶頭維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
    (一)強化對“一把手”履職用權(quán)的監(jiān)督檢查?!耙话咽帧北毁x予重要權(quán)力,擔(dān)負著管黨治黨重要政治責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要帶頭遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,主動向黨組織請示報告工作,嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,自覺反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象。各級黨委(黨組)、紀(jì)檢機關(guān)、黨的工作機關(guān)要突出對“一把手”的監(jiān)督,將“一把手”作為開展日常監(jiān)督、專項督查等的重點,讓“一把手”時刻感受到用權(quán)受監(jiān)督。黨委(黨組)應(yīng)探索建立“一把手”權(quán)力清單和負面清單制度,圍繞決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)三方面厘清權(quán)力明細,劃定權(quán)力紅線,明確“一把手”職責(zé)邊界。紀(jì)檢機關(guān)要加強對兩項清單落實情況的監(jiān)督檢查,特別是對違反負面清單的要依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅查處,防止“一把手”權(quán)力“脫韁”。
    (二)落實“一把手”第一責(zé)任人職責(zé)。黨委(黨組)建立完善上級“一把手”對下級“一把手”監(jiān)督談話、專題約談、委托談話工作機制。上級“一把手”對下級“一把手”定期開展監(jiān)督談話,對存在苗頭性、傾向性問題的進行批評教育,對存在輕微違紀(jì)問題的及時予以誡勉。上級“一把手”定期選取落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不到位、存在問題突出的領(lǐng)域或部門,對下級“一把手”進行專題約談,提出整改意見,督促落實責(zé)任。紀(jì)檢機關(guān)在處置同級黨委(黨組)管理的“一把手”問題線索時,對情節(jié)輕微、適用“第一種形態(tài)”處理的,可委托同級黨委(黨組)“一把手”對其進行談話,推動第一責(zé)任人切實履行職責(zé)。上級“一把手”要將監(jiān)督下級“一把手”的情況作為每年述職重點內(nèi)容,對下級新任職“一把手”應(yīng)當(dāng)開展任職談話,進行廉潔從政教育。黨委(黨組)要加強對全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,健全落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核機制,考核結(jié)果作為“一把手”選拔任用、實績評價、激勵約束的重要依據(jù),對履行第一責(zé)任人職責(zé)不擔(dān)當(dāng)、不作為的,依規(guī)依紀(jì)追究責(zé)任。
    (三)認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制。黨委(黨組)、紀(jì)檢機關(guān)、組織部門要加強對下級黨委(黨組)“一把手”貫徹執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督檢查,并作為巡視巡察、審計監(jiān)督、專項督查的重要內(nèi)容。組織部門要對“一把手”貫徹執(zhí)行民主集中制情況進行重點監(jiān)督,把“三重一大”決策制度執(zhí)行情況納入巡視巡察和基層黨建“兩隨機”調(diào)研指導(dǎo)內(nèi)容。紀(jì)委書記、派駐(出)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)主要負責(zé)人發(fā)現(xiàn)“一把手”違反民主集中制、“三重一大”決策程序的問題,應(yīng)當(dāng)及時提出意見,對糾正不力的要向上級紀(jì)委、派出機關(guān)反映。
    (四)及時掌握對“一把手”的反映。黨委(黨組)、紀(jì)檢機關(guān)、組織部門要加強對下級黨委(黨組)“一把手”的日常監(jiān)督,通過駐點調(diào)研、專項督查等方式,全面掌握其思想、工作、作風(fēng)、生活狀況。落實紀(jì)檢機關(guān)、組織部門負責(zé)人同下級“一把手”談話制度,上級紀(jì)委書記、組織部長每年至少與下級“一把手”開展一次談心談話,發(fā)現(xiàn)一般性問題及時向本人提出,發(fā)現(xiàn)履行全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人職責(zé)不力、不履行或不正確履行職責(zé)的應(yīng)當(dāng)向同級黨委(黨組)主要負責(zé)人報告并依規(guī)依紀(jì)問責(zé),發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)違法問題向同級黨委(黨組)主要負責(zé)人報告并依紀(jì)依法處理。紀(jì)檢機關(guān)要建立完善“一把手”涉嫌違紀(jì)違法問題線索直報制度,發(fā)現(xiàn)同級“一把手”問題線索應(yīng)及時向上級紀(jì)檢機關(guān)報告,對下級“一把手”問題線索優(yōu)先辦理、及時處置,處置情況向同級黨委(黨組)及上級紀(jì)檢機關(guān)報告。開展下級“一把手”在上級黨委常委會(黨組)擴大會議上述責(zé)述廉、接受評議工作,述責(zé)述廉報告在一定范圍內(nèi)公開。
    (五)巡視巡察工作要緊盯“一把手”。黨委(黨組)要堅持“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動改革、促進發(fā)展”的巡視工作方針,堅守政治巡視巡察定位,查找糾正在落實習(xí)近平總書記重要講話和重要批示指示精神、落實黨中央重大決策部署等方面的政治偏差。巡視巡察組應(yīng)當(dāng)把“一把手”作為監(jiān)督重點,進駐前向紀(jì)檢機關(guān)、組織部門深入了解“一把手”履行第一責(zé)任人職責(zé)和廉潔自律等方面情況。巡視巡察談話應(yīng)當(dāng)將“一把手”工作、生活情況作為必談內(nèi)容,對反映的重要問題特別是“一把手”涉嫌違規(guī)違紀(jì)違法問題,通過查閱資料、受理信訪、下沉了解等多種方式深入了解核實。巡視巡察報告應(yīng)當(dāng)將“一把手”履行第一責(zé)任人職責(zé)和廉潔自律情況特別是存在的問題單獨列出,提出明確意見和整改要求。
    (六)開展領(lǐng)導(dǎo)干部廉政家訪。黨委(黨組)根據(jù)實際情況,逐步探索建立“一把手”對同級領(lǐng)導(dǎo)班子成員和下級“一把手”入戶廉政家訪工作制度,通過了解干部家境解難事,掌握干部思想解心結(jié),體察家風(fēng)家教識人品,排查廉政風(fēng)險早提醒。領(lǐng)導(dǎo)干部要注重家庭家教家風(fēng)建設(shè),自覺帶好頭、作好表率,強化本人及家屬“家庭助廉”意識,充分發(fā)揮家庭監(jiān)督作用。通過廉政家訪,督促“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔齊家、嚴(yán)以治家,自覺凈化朋友圈,引導(dǎo)其家屬做好“賢內(nèi)助”、常吹“廉政風(fēng)”。
    (七)加強領(lǐng)導(dǎo)班子成員相互監(jiān)督。各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,發(fā)現(xiàn)其他成員有違反黨章、破壞黨的紀(jì)律、危害黨的團結(jié)統(tǒng)一的行為,應(yīng)當(dāng)及時向黨委(黨組)主要負責(zé)人報告或者實名向紀(jì)檢機關(guān)反映,對隱瞞不報、當(dāng)“老好人”的要連帶追究責(zé)任。黨委(黨組)“一把手”要管好班子、帶好隊伍,經(jīng)常開展談心談話,切實履行好教育、管理、監(jiān)督責(zé)任;對領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員所作的函詢說明簽署意見時,要進行教育提醒,不能“一簽了之”。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間應(yīng)當(dāng)經(jīng)常交換意見,相互提醒、相互督促,坦誠提出問題。紀(jì)檢機關(guān)、組織部門要加強對民主生活會和組織生活會制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,“一把手”要帶頭開展批評和自我批評,領(lǐng)導(dǎo)班子成員按規(guī)定對個人有關(guān)事項以及群眾反映、巡視巡察反饋、組織約談函詢的問題實事求是作出說明。
    (八)堅持集體領(lǐng)導(dǎo)制度。健全黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子權(quán)力運行制約機制,合理分解、科學(xué)配置權(quán)力。紀(jì)檢機關(guān)、組織部門要加強對集體領(lǐng)導(dǎo)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅決防止以專題會議代替常委會會議作出決策,堅決防止以黨委集體決策名義集體違規(guī),堅決防止“一把手”搞“一言堂”、“家長制”,決不允許領(lǐng)導(dǎo)班子成員將分管工作、分管領(lǐng)域變成不受集體領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督的“私人領(lǐng)地”。完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則,對“三重一大”等重要事項須提交領(lǐng)導(dǎo)班子會議討論,會前按規(guī)定做好征求意見和充分醞釀工作,會中領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)充分發(fā)表意見,實行“一把手”末位表態(tài),意見分歧較大時應(yīng)當(dāng)暫緩表決,對會議表決情況和不同意見應(yīng)當(dāng)如實記錄、存檔備查。
    (九)督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”。黨委(黨組)要制定落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任年度計劃,分解工作任務(wù)。“一把手”要定期聽取領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行管黨治黨責(zé)任的情況匯報,發(fā)現(xiàn)責(zé)任落實不到位的及時約談。紀(jì)檢機關(guān)應(yīng)當(dāng)向同級黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員通報其分管部門和單位領(lǐng)導(dǎo)干部遵守黨章黨規(guī)、廉潔自律等情況,推動領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員抓好分管部門和單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。黨委(黨組)要建立黨委常委會(黨組會、黨委會)審議重要違紀(jì)違法案件制度,由紀(jì)委書記、派駐(出)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)主要負責(zé)人通報案情,分管常委(黨組成員、黨委委員)檢視反思,其他常委(黨組成員、黨委委員)對照查擺,黨委(黨組)書記全面點評,嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”。
    (十)嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)重大事項記錄制度。黨委(黨組)應(yīng)建立完善落實領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)重大事項記錄制度的具體舉措。對領(lǐng)導(dǎo)班子成員存在違規(guī)插手干預(yù)干部選拔任用、工程建設(shè)、項目招投標(biāo)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法司法等問題的,受請托人應(yīng)全面如實記錄,并及時向所在部門和單位黨委(黨組)書記和紀(jì)檢機關(guān)主要負責(zé)人報告。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對來自其他領(lǐng)導(dǎo)干部家屬親友的違規(guī)干預(yù)行為應(yīng)當(dāng)堅決抵制,及時向同級黨委(黨組)、紀(jì)委、派駐(出)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)主要負責(zé)人報告。不按要求記錄、報告的,依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    (十一)建立健全政治生態(tài)分析研判機制。黨委(黨組)每年對本地本部門本單位政治生態(tài)狀況綜合分析不少于一次,并經(jīng)常聽取紀(jì)檢機關(guān)、黨的工作機關(guān)相關(guān)報告,認(rèn)真查找領(lǐng)導(dǎo)班子自身存在的突出問題,采取有力措施加以解決。紀(jì)檢機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對審批監(jiān)管、工程建設(shè)、資源開發(fā)、金融信貸等領(lǐng)域情況的分析和研判,注重發(fā)現(xiàn)普遍性問題,形成專題報告,促進同級黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子成員加強對關(guān)鍵崗位的管理監(jiān)督。
    (十二)完善紀(jì)委書記談話提醒制度。紀(jì)委書記、派駐(出)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)牢固樹立報告問題是本職、該報告不報告是失職的意識。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)及其派駐(出)機構(gòu)主要負責(zé)人應(yīng)主動與同級領(lǐng)導(dǎo)班子成員談心談話,發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員有苗頭性、傾向性問題的,及時進行提醒;發(fā)現(xiàn)存在重要問題的,及時向上級紀(jì)委和同級黨委(黨組)書記報告,全面準(zhǔn)確反映情況。不報告或者不如實報告的,依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    (十三)落實上級黨組織對下級黨組織的監(jiān)督責(zé)任。黨委(黨組)要切實管好自己的“責(zé)任田”,綜合運用檢查抽查、指導(dǎo)民主生活會、受理信訪舉報、督促問題整改等方式,加強對下級領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是“一把手”的監(jiān)督。要把制度的籠子扎得更緊更牢,堅持用制度管權(quán)管事管人,健全任職回避、定期輪崗、干部交流制度,對“一把手”制定更嚴(yán)格的管理制度。堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度,對抽查核實發(fā)現(xiàn)存在漏報瞞報情形的,嚴(yán)格按查核結(jié)果處理辦法等有關(guān)規(guī)定處理;強化領(lǐng)導(dǎo)干部年度報告事項受理審核,對新增配偶子女經(jīng)商辦企業(yè)情況,嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定進行甄別和規(guī)范;推進“一把手”個人有關(guān)事項在領(lǐng)導(dǎo)班子中公開工作。健全干部雙重管理制度,明確主管方、協(xié)管方對雙重管理干部的監(jiān)督職責(zé)。
    (十四)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部家屬從業(yè)行為。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺帶頭執(zhí)行規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為規(guī)定,相關(guān)情況應(yīng)如實向組織報告,未如實報告的,由紀(jì)檢機關(guān)、組織部門依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理。領(lǐng)導(dǎo)干部與企業(yè)家交往必須守住底線、把好分寸,“一把手”要帶頭落實“親”、“清”要求,不得以權(quán)謀私,搞暗箱操作和利益輸送;管住管好自己的家屬親友,決不允許他們利用本人職權(quán)斂財謀利,防止居心不良者對家庭成員進行“圍獵”。黨委(黨組)、紀(jì)檢機關(guān)要加強對構(gòu)建親清政商關(guān)系情況的監(jiān)督檢查,及時處置投訴舉報,發(fā)現(xiàn)問題依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
    (十五)加強對下級黨組織民主生活會的指導(dǎo)。黨委(黨組)要履行組織開好民主生活會的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,統(tǒng)一確定或者批準(zhǔn)下級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會主題。嚴(yán)格執(zhí)行上級黨委(黨組)成員指導(dǎo)下級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會制度,上級黨委(黨組)每位成員分別聯(lián)系指導(dǎo)1—2個下級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子年度民主生活會。在年度民主生活會上,領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是“一把手”必須開展態(tài)度鮮明的批評和自我批評,民主生活會必須真正“紅臉出汗”。組織部門應(yīng)當(dāng)會同紀(jì)檢機關(guān)對下級單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會進行督促檢查和指導(dǎo),對不按規(guī)定召開的嚴(yán)肅指出并糾正,對走過場的責(zé)令重新召開。對下級黨組織所轄地區(qū)、部門、單位發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法案件等重大問題的,督促下級領(lǐng)導(dǎo)班子及時召開專題民主生活會。
    (十六)強化選人用人的組織把關(guān)。黨委(黨組)要加強對干部選拔任用工作全過程監(jiān)督,對下級領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員實行分級分類考核,同巡視巡察、經(jīng)濟責(zé)任審計、工作督查、相關(guān)業(yè)務(wù)部門考核發(fā)現(xiàn)的問題相結(jié)合,進行全面客觀評價。組織部門應(yīng)當(dāng)按照好干部標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等相關(guān)規(guī)定,在干部選拔任用的動議環(huán)節(jié)即啟動“凡提四必”程序,堅決防止“帶病提名”、“帶病提拔”。每年可以選定部分“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子進行重點考核,對問題反映較多的,視情況啟動專項考核。紀(jì)檢機關(guān)應(yīng)當(dāng)健全完善“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉政檔案并動態(tài)更新,對干部選拔任用前征求黨風(fēng)廉政意見的,綜合分析研判,認(rèn)真開展核查,嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)。
    (十七)定期分析研判信訪舉報情況。黨委(黨組)要及時了解掌握群眾對下級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的反映。紀(jì)檢機關(guān)、組織部門應(yīng)當(dāng)每半年對群眾反映領(lǐng)導(dǎo)干部的信訪舉報情況開展綜合分析,對涉及下級“一把手”及領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員的信訪舉報問題及時受理、及時處置,對社會反映突出、群眾評價較差的領(lǐng)導(dǎo)干部情況及時向同級黨委(黨組)報告,對一般性問題及時開展談心談話,抓早抓小抓預(yù)防,防止小問題演變成大問題。
    (十八)做好查辦案件“后半篇文章”。黨委(黨組)、紀(jì)檢機關(guān)要切實做好查辦嚴(yán)重違紀(jì)違法案件的“后半篇文章”,建立完善“一案一通報、一建議、一談話、一警示、一整改、一評議”的以案促改工作機制,督促下級黨組織和“一把手”履行好以案促改工作的主體責(zé)任和第一責(zé)任人職責(zé)。針對查處嚴(yán)重違紀(jì)違法案件暴露出的問題,完善紀(jì)檢監(jiān)察建議提出、督辦、反饋和回訪監(jiān)督機制。黨委(黨組)、紀(jì)檢機關(guān)、組織部門要加強對問題整改情況的監(jiān)督檢查,通過審核整改報告、督辦重點問題等方式,壓實主體責(zé)任,督促整改落實到位。對整改問題不及時不到位甚至拒不整改的,依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理,對典型問題通報曝光。
    (十九)強化黨委(黨組)主體責(zé)任。黨委(黨組)要自覺履行好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)好本地本部門本單位黨內(nèi)監(jiān)督工作,抓好督促檢查。把對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督擺在管黨治黨突出位置,通過抓好“關(guān)鍵少數(shù)”帶動“絕大多數(shù)”。統(tǒng)籌黨內(nèi)各項監(jiān)督,推動人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通協(xié)調(diào),形成合力。支持和監(jiān)督紀(jì)檢機關(guān)履行監(jiān)督責(zé)任,督促黨的工作機關(guān)加強職責(zé)范圍內(nèi)職能監(jiān)督工作。
    (二十)發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)機關(guān)作用。紀(jì)委監(jiān)委要強化政治監(jiān)督,做實日常監(jiān)督,督促各級“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子履行好管黨治黨責(zé)任,落實好黨中央以及自治區(qū)黨委決策部署。精準(zhǔn)有效運用“四種形態(tài)”,嚴(yán)格落實“三個區(qū)分開來”,積極為干部撐腰鼓勁。加強對下級紀(jì)委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo),大力支持下級紀(jì)委監(jiān)委、派駐(出)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)履行監(jiān)督職責(zé),推進紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接,完善全覆蓋的監(jiān)督機制。加強紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè),健全內(nèi)控機制,自覺接受監(jiān)督,確保權(quán)力受到嚴(yán)格約束。
    (二十一)支持鼓勵積極探索創(chuàng)新。各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要切實抓好本實施意見的貫徹落實,對各項監(jiān)督制度不打折扣、不搞變通,堅決執(zhí)行到位。積極發(fā)揚首創(chuàng)精神,注意與基層創(chuàng)新相結(jié)合,持續(xù)探索強化監(jiān)督的有效辦法和舉措,及時總結(jié)經(jīng)驗,不斷增強監(jiān)督實效。
    各地各部門各單位在實施過程中遇到的重要情況和重大問題要及時向自治區(qū)黨委報告。
    《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》(以下簡稱《意見》)的頒布執(zhí)行,是我國全面從嚴(yán)治黨制度建設(shè)的又一“里程碑”,對加強“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督,具有重大的理論指導(dǎo)和實踐探索意義。特別是針對同級監(jiān)督工作,帶來了幾個比較明顯的變化:
    一是促使人們對同級監(jiān)督的理解發(fā)生了很大轉(zhuǎn)變。由于以前沒有強調(diào)“相互監(jiān)督”的理念,以及在同級領(lǐng)導(dǎo)班子成員中,黨委“一把手”與其他班子成員相比,地位更高、權(quán)力更集中、更不易監(jiān)督,一些黨委“一把手”因權(quán)力不受監(jiān)督而頻頻落馬的現(xiàn)實情況,人們認(rèn)識理解同級監(jiān)督問題,絕大多數(shù)都是依據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,黨的各級紀(jì)律檢查委員會關(guān)于“加強對同級黨委特別是常委會委員、黨的工作部門和直接領(lǐng)導(dǎo)的黨組織、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)、行使權(quán)力情況的監(jiān)督”的職責(zé)要求,從如何發(fā)揮同級紀(jì)委監(jiān)督作用、如何有效監(jiān)督好同級黨委“一把手”權(quán)力,這個監(jiān)督理念作為根本出發(fā)點。雖然《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》也明確提出要“強化自上而下的組織監(jiān)督,改進自下而上的民主監(jiān)督,發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用”,但絕大多數(shù)人還是習(xí)慣性認(rèn)為,同級監(jiān)督主要就是指紀(jì)委對同級黨委、尤其是對同級黨委“一把手”的監(jiān)督,同級紀(jì)委對同級黨委的監(jiān)督是同級監(jiān)督的“風(fēng)向標(biāo)”。這個觀點雖然具有一定的片面性,但大多數(shù)專家學(xué)者以及相當(dāng)多的紀(jì)檢監(jiān)察實踐工作者,還是圍繞如何發(fā)揮同級紀(jì)委作用監(jiān)督好同級黨委這單一路徑,進行理論研究和實踐探索。
    習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委十九屆四次全會上明確指出,“破解同級監(jiān)督難題,關(guān)鍵在黨委常委會,要用好批評和自我批評武器,增強主動監(jiān)督,相互監(jiān)督的自覺”;《意見》更進一步把同級相互監(jiān)督的措施和要求一條條開列出來,使“同級監(jiān)督是在同級黨委領(lǐng)導(dǎo)下的、同級紀(jì)委和同級黨委以及同級班子成員之間的相互監(jiān)督”這一重大理念,以黨中央制度文件形式,非常清晰、全面地表達出來。因此,同級監(jiān)督的內(nèi)涵既要包括同級黨委和同級紀(jì)委之間的相互監(jiān)督,還要包括同級黨委“一把手”和其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間的相互監(jiān)督。同級監(jiān)督的重點和難點,仍然是針對同級黨委“一把手”的權(quán)力如何進行有效監(jiān)督。由于同級班子成員往往也是同級黨的工作委員會以及其他部門的“一把手”,通過充分發(fā)揮相互間的同級監(jiān)督作用,使這些大大小小的“一把手”都能得到有效監(jiān)督,由此可見同級監(jiān)督的本質(zhì)仍然是“一把手”監(jiān)督。
    二是同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用和主體責(zé)任意識被大大激發(fā)出來。原來一談到同級監(jiān)督,就以為是紀(jì)委如何監(jiān)督好同級黨委;很多地方黨委都把同級監(jiān)督責(zé)任踢給同級紀(jì)委,造成紀(jì)委的被動應(yīng)付;由于以前同級黨委在同級監(jiān)督中的被監(jiān)督者角色,以及對同級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)角色,這雙重尷尬角色,在一定程度上客觀造成了同級紀(jì)委的不敢、不想、不能監(jiān)督同級黨委,以及同級黨委的不甘、不愿被同級紀(jì)委監(jiān)督?!吨袊伯a(chǎn)黨內(nèi)監(jiān)督條例》《黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī)文件,雖然對黨委的全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和同級監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任做了明確,但對責(zé)任如何落實、具體舉措包括哪些,規(guī)定得都比較籠統(tǒng)、簡略?!兑庖姟穼ν壉O(jiān)督中黨委的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)和具體監(jiān)督任務(wù)進一步明確,把監(jiān)督措施進一步細化,使同級黨委明白了自己要干什么,怎樣去做。如黨委(黨組)要加強對全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查、黨委(黨組)要全面履行加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、黨委(黨組)要制定落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任年度計劃、黨委(黨組)要完善落實領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)重大事項記錄制度的具體舉措、黨委(黨組)要定期分析本地區(qū)本部門本單位政治生態(tài)狀況,等等。這些要求,不僅進一步強化了同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用,而且還大大激發(fā)了同級黨委的主體責(zé)任意識,開展同級監(jiān)督工作要由同級黨委主導(dǎo),同級黨委要由幕后走向前臺,采取有力有效措施,將全面從嚴(yán)治黨領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和同級監(jiān)督主體責(zé)任切切實實擔(dān)負起來。同級黨委“一把手”也要強化責(zé)任意識,變被動監(jiān)督為主動監(jiān)督,不僅要約束好自己,還要負責(zé)監(jiān)督好領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員,領(lǐng)導(dǎo)好同級紀(jì)委的監(jiān)督檢查工作。同級監(jiān)督的主角,由原來的同級紀(jì)委,變成了同級黨委和同級紀(jì)委,角色的轉(zhuǎn)變,也必然要帶來同級黨委監(jiān)督舉措和監(jiān)督效果的徹底改變。同級監(jiān)督根本理念的徹底轉(zhuǎn)變,標(biāo)志著以黨委為關(guān)鍵著力點的同級監(jiān)督工作機制正在形成。
    三是同級監(jiān)督各個監(jiān)督主體監(jiān)督責(zé)任被進一步壓實?!兑庖姟访鞔_提出,破解對“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督難題,必須明確監(jiān)督重點,壓實監(jiān)督責(zé)任,細化監(jiān)督措施,健全制度機制。這句話點到了問題的“要害”,加強“一把手”和同級監(jiān)督,就必須明確各監(jiān)督主體的監(jiān)督責(zé)任和監(jiān)督任務(wù)重點,進一步細化監(jiān)督的有效措施和辦法,構(gòu)建系統(tǒng)完善、科學(xué)有效的“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督工作機制?!兑庖姟穼ν壉O(jiān)督的監(jiān)督主體,除去同級紀(jì)委對同級黨委的監(jiān)督外,還進一步分別明確了同級黨委、同級紀(jì)委、同級領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間相互監(jiān)督的監(jiān)督責(zé)任和監(jiān)督重點。通過進一步明確各個監(jiān)督主體的監(jiān)督內(nèi)容和工作要求,有助于進一步壓實同級監(jiān)督責(zé)任,減少推諉和卸責(zé);通過進一步明確所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員的相互監(jiān)督責(zé)任和任務(wù)要求,有助于約束大家既要自覺接受監(jiān)督,還要主動監(jiān)督班子成員其他人,如果發(fā)現(xiàn)問題不主動報告,就要被追責(zé)問責(zé)。這就從制度層面杜絕了所有監(jiān)督主體都不能當(dāng)“看客”的心態(tài),在強化同級監(jiān)督“責(zé)任鏈條”這個問題上,大家都必須保持警覺心態(tài),既要約束好自己,還要監(jiān)督好別人。同級相互監(jiān)督監(jiān)督主體和監(jiān)督責(zé)任的進一步明確,有利于形成相互監(jiān)督的氛圍,有利于貫徹民主集中制原則,有利于優(yōu)化凈化政治生態(tài),有利于全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略向縱深推進,有利于黨中央重大戰(zhàn)略決策的順利實施。
    《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》全文公布。意見具體包括7方面內(nèi)容:牢牢把握加強監(jiān)督的政治性;把對“一把手”監(jiān)督作為重中之重;聚焦落實黨委(黨組)主體責(zé)任;強化同級領(lǐng)導(dǎo)班子相互監(jiān)督;發(fā)揮紀(jì)檢機關(guān)專責(zé)監(jiān)督作用;壓實黨的工作機關(guān)職能監(jiān)督;強化責(zé)任追究。
    圖片來源:新華社。
    (2021年3月27日)。
    加強對主要領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,是新時代堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),提高黨的建設(shè)質(zhì)量,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的必然要求。為深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,現(xiàn)就加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督提出如下意見。
    習(xí)近平總書記指出,黨的委員會是黨執(zhí)政興國的指揮部,“一把手”是黨的事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭雁,在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”上必須作表率、打頭陣;強調(diào)對各級“一把手”來說,自上而下的監(jiān)督最有效,黨中央要加強對高級干部的監(jiān)督,各級黨委(黨組)要加強對所管理的領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,上級“一把手”必須抓好下級“一把手”;強調(diào)破解同級監(jiān)督難題,關(guān)鍵在黨委常委會,要用好批評和自我批評武器,增強主動監(jiān)督、相互監(jiān)督的自覺。開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍,面臨前所未有的復(fù)雜環(huán)境和風(fēng)險挑戰(zhàn),只有毫不動搖堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),一以貫之推進黨的偉大自我革命,以有效監(jiān)督把“關(guān)鍵少數(shù)”管住用好,充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的先鋒模范作用和表率引領(lǐng)作用,才能團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾戰(zhàn)勝前進道路上的各種艱難險阻,不斷取得中國特色社會主義事業(yè)新勝利。
    黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅定不移推進全面從嚴(yán)治黨,推動落實黨委(黨組)主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員“一崗雙責(zé)”、紀(jì)檢機關(guān)監(jiān)督專責(zé),形成了許多有效做法和經(jīng)驗。同時,必須清醒看到,對“一把手”監(jiān)督仍是薄弱環(huán)節(jié),完善黨內(nèi)監(jiān)督體系、落實監(jiān)督責(zé)任的任務(wù)依然十分緊迫。領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任越重大、崗位越重要,越要加強監(jiān)督。破解對“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督難題,必須明確監(jiān)督重點,壓實監(jiān)督責(zé)任,細化監(jiān)督措施,健全制度機制。各級黨委(黨組)要充分認(rèn)識加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性,強化上級黨組織監(jiān)督,做實做細同級監(jiān)督,推動黨員領(lǐng)導(dǎo)干部增強政治意識,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,自覺踐行忠誠干凈擔(dān)當(dāng),帶頭維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),確保全黨步調(diào)一致向前進。
    加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),落實管黨治黨政治責(zé)任,完善黨和國家監(jiān)督體系,促進主動開展監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督,形成一級抓一級、層層抓落實的監(jiān)督工作格局,不斷增強黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,推動中國特色監(jiān)督制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能。
    加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,要全面落實黨內(nèi)監(jiān)督制度,突出政治監(jiān)督,重點強化對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子對黨忠誠,踐行黨的性質(zhì)宗旨情況的監(jiān)督;強化對貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署,踐行“兩個維護”情況的監(jiān)督;強化對立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,推動高質(zhì)量發(fā)展情況的監(jiān)督;強化對落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任情況的監(jiān)督;強化對貫徹執(zhí)行民主集中制、依規(guī)依法履職用權(quán)、擔(dān)當(dāng)作為、廉潔自律等情況的監(jiān)督,做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。
    各級領(lǐng)導(dǎo)干部要從政治上認(rèn)識領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)中包含監(jiān)督職責(zé),增強監(jiān)督意識,履行監(jiān)督責(zé)任;正確對待黨組織和群眾的監(jiān)督,勇于糾正錯誤,切實改進工作;習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活,主動接受監(jiān)督,決不能拒絕監(jiān)督、逃避監(jiān)督?!耙话咽帧币杂X置身黨組織和群眾監(jiān)督之下,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),加強對領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和下級領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。
    (一)把對“一把手”的監(jiān)督作為重中之重,強化監(jiān)督檢查?!耙话咽帧北毁x予重要權(quán)力,擔(dān)負著管黨治黨重要政治責(zé)任,必須以強有力的監(jiān)督促使其做到位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私。黨委(黨組)、紀(jì)檢機關(guān)、黨的工作機關(guān)要突出對“一把手”的監(jiān)督,將“一把手”作為開展日常監(jiān)督、專項督查等的重點,讓“一把手”時刻感受到用權(quán)受監(jiān)督。
    (二)“一把手”要以身作則,自覺接受監(jiān)督。“一把手”必須旗幟鮮明講政治,帶頭做到“兩個維護”,帶頭落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度,在履行管黨治黨責(zé)任、嚴(yán)格自律上當(dāng)標(biāo)桿、作表率,既要自覺接受監(jiān)督,又要敢于擔(dān)當(dāng)作為。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要帶頭遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,主動向黨組織請示報告工作,嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,廉潔治家,自覺反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象,始終保持共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。
    (三)加強黨組織自上而下的監(jiān)督,上級“一把手”必須抓好下級“一把手”。中央政治局委員要注重了解分管部門、地方、領(lǐng)域黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,督促有關(guān)地方和部門“一把手”履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、做到廉潔自律,發(fā)現(xiàn)問題及時教育提醒。中央紀(jì)委、中央組織部應(yīng)當(dāng)加強對省級黨委、中央單位“一把手”的監(jiān)督,督促省級黨委加強對下級“一把手”的管理。上級“一把手”要將監(jiān)督下級“一把手”情況作為每年述職的重點內(nèi)容;對下級新任職“一把手”應(yīng)當(dāng)開展任職談話;同下級“一把手”定期開展監(jiān)督談話,對存在苗頭性、傾向性問題的進行批評教育,對存在輕微違紀(jì)問題的及時予以誡勉。
    (四)嚴(yán)格執(zhí)行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度,落實“一把手”第一責(zé)任人職責(zé)。黨委(黨組)要加強對全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對下級“一把手”落實責(zé)任不到位、問題比較突出的及時約談。紀(jì)檢機關(guān)應(yīng)當(dāng)通過抓好組織實施和督促檢查、提出整改建議等方式,推動第一責(zé)任人切實履行職責(zé)。健全落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核制度,考核結(jié)果作為對“一把手”選拔任用、實績評價、激勵約束的重要依據(jù)。對履行第一責(zé)任人職責(zé)不擔(dān)當(dāng)、不作為的,依規(guī)依紀(jì)追究責(zé)任。
    (五)貫徹執(zhí)行民主集中制,完善“三重一大”決策監(jiān)督機制。黨委(黨組)、紀(jì)檢機關(guān)、組織部門要加強對下級黨委(黨組)“一把手”貫徹執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督檢查,防止出現(xiàn)搞一言堂甚至家長制問題。中央組織部應(yīng)當(dāng)對省級黨委、中央單位“一把手”貫徹執(zhí)行民主集中制情況進行重點監(jiān)督。把“三重一大”決策制度執(zhí)行情況作為巡視巡察、審計監(jiān)督、專項督查的重要內(nèi)容。紀(jì)委書記、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長發(fā)現(xiàn)“一把手”違反決策程序的問題,應(yīng)當(dāng)及時提出意見,對糾正不力的要向上級紀(jì)委、派出機關(guān)反映。
    (六)巡視巡察工作要緊盯“一把手”,及時發(fā)現(xiàn)問題。黨委(黨組)要堅持“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動改革、促進發(fā)展”的巡視工作方針,堅守政治巡視定位,查找糾正政治偏差。巡視巡察組應(yīng)當(dāng)把被巡視巡察黨組織“一把手”作為監(jiān)督重點,進駐前向紀(jì)檢機關(guān)、組織部門深入了解情況。巡視巡察談話應(yīng)當(dāng)將“一把手”工作、生活情況作為必談內(nèi)容,對反映的重要問題深入了解。巡視巡察報告應(yīng)當(dāng)將“一把手”履行第一責(zé)任人職責(zé)和廉潔自律情況單獨列出,提出明確意見和整改要求。
    (七)及時掌握對“一把手”的反映,建立健全述責(zé)述廉制度。黨委(黨組)、紀(jì)檢機關(guān)、組織部門要加強對下級黨委(黨組)“一把手”的日常監(jiān)督,通過駐點調(diào)研、專項督查等方式,全面掌握其思想、工作、作風(fēng)、生活狀況。落實紀(jì)檢機關(guān)、組織部門負責(zé)人同下級“一把手”談話制度,發(fā)現(xiàn)一般性問題及時向本人提出,發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)違法問題向同級黨委主要負責(zé)人報告。開展下級“一把手”在上級黨委常委會(黨組)擴大會議上述責(zé)述廉、接受評議工作,述責(zé)述廉報告在一定范圍內(nèi)公開。
    (八)加強領(lǐng)導(dǎo)班子成員相互監(jiān)督,認(rèn)真開展批評和自我批評。中央委員會成員必須嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,發(fā)現(xiàn)其他成員有違反黨章、破壞黨的紀(jì)律、危害黨的團結(jié)統(tǒng)一的行為,應(yīng)當(dāng)及時向黨中央報告或者實名向中央紀(jì)委常委會反映。黨委(黨組)“一把手”要管好班子、帶好隊伍,經(jīng)常開展談心談話,切實履行好教育、管理、監(jiān)督責(zé)任;對領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員所作的函詢說明簽署意見時,要進行教育提醒,不能“一簽了之”。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間應(yīng)當(dāng)經(jīng)常交換意見,發(fā)現(xiàn)問題坦誠向?qū)Ψ教岢?,發(fā)現(xiàn)“一把手”存在重要問題的可直接向上級黨組織報告。堅持民主生活會和組織生活會制度,“一把手”要帶頭開展批評和自我批評,領(lǐng)導(dǎo)班子成員按規(guī)定對個人有關(guān)事項以及群眾反映、巡視巡察反饋、組織約談函詢的問題實事求是作出說明。
    (九)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子近距離常態(tài)化監(jiān)督優(yōu)勢,提高發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力。黨委(黨組)要全面履行加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建立健全相關(guān)制度。領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)本著對自己、對同志、對班子、對黨高度負責(zé)的態(tài)度,相互提醒、相互督促,把加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活各項任務(wù)落到實處,增強領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)斗力;發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員有違紀(jì)違法問題的,應(yīng)當(dāng)及時如實按程序向黨組織反映和報告,對隱瞞不報、當(dāng)“老好人”的要連帶追究責(zé)任。
    (十)堅持集體領(lǐng)導(dǎo)制度,嚴(yán)格按規(guī)則和程序辦事。健全黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子權(quán)力運行制約機制,合理分解、科學(xué)配置權(quán)力。堅決防止以專題會議代替常委會會議作出決策,堅決防止以黨委集體決策名義集體違規(guī),決不允許領(lǐng)導(dǎo)班子成員將分管工作、分管領(lǐng)域變成不受集體領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督的“私人領(lǐng)地”。完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則,重要事項須提交領(lǐng)導(dǎo)班子會議討論,領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)充分發(fā)表意見,意見分歧較大時應(yīng)當(dāng)暫緩表決,對會議表決情況和不同意見應(yīng)當(dāng)如實記錄、存檔備查。
    (十一)督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行“一崗雙責(zé)”,抓好職責(zé)范圍內(nèi)管黨治黨工作。黨委(黨組)要制定落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任年度計劃,分解工作任務(wù)?!耙话咽帧币ㄆ诼犎☆I(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行管黨治黨責(zé)任的情況匯報,發(fā)現(xiàn)責(zé)任落實不到位的及時約談。紀(jì)委應(yīng)當(dāng)向同級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員通報其分管部門和單位領(lǐng)導(dǎo)干部遵守黨章黨規(guī)、廉潔自律等情況,推動領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員抓好分管部門和單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
    (十二)嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)重大事項記錄制度,發(fā)現(xiàn)問題及時報告。黨委(黨組)要完善落實領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)重大事項記錄制度的具體舉措。對領(lǐng)導(dǎo)班子成員存在違規(guī)干預(yù)干部選拔任用、工程建設(shè)、執(zhí)法司法等問題的,受請托人應(yīng)當(dāng)及時向所在部門和單位黨組織報告。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對來自其他領(lǐng)導(dǎo)干部家屬親友的違規(guī)干預(yù)行為應(yīng)當(dāng)堅決抵制,及時向黨組織報告。不按要求報告的,依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    (十三)建立健全政治生態(tài)分析研判機制,分領(lǐng)域形成黨風(fēng)廉政建設(shè)情況報告。黨委(黨組)要定期分析本地區(qū)本部門本單位政治生態(tài)狀況,經(jīng)常聽取紀(jì)檢機關(guān)、黨的工作機關(guān)相關(guān)報告,認(rèn)真查找領(lǐng)導(dǎo)班子自身存在的突出問題,采取有力措施加以解決。紀(jì)檢機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對審批監(jiān)管、工程建設(shè)、資源開發(fā)、金融信貸等領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)情況的分析,注重發(fā)現(xiàn)普遍性問題,形成專題報告,促進同級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子加強對關(guān)鍵崗位的管理監(jiān)督。
    (十四)完善紀(jì)委書記談話提醒制度,如實報告領(lǐng)導(dǎo)班子成員履職盡責(zé)和廉潔自律情況。紀(jì)委書記應(yīng)當(dāng)牢固樹立報告問題是本職、該報告不報告是失職的意識。發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員有苗頭性、傾向性問題的,及時進行提醒。發(fā)現(xiàn)存在重要問題的,向上級紀(jì)委和同級黨委主要負責(zé)人報告,全面準(zhǔn)確反映情況。不報告或者不如實報告的,依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    (十五)落實上級黨組織對下級黨組織的監(jiān)督責(zé)任,把管理和監(jiān)督寓于實施領(lǐng)導(dǎo)的全過程。黨委(黨組)要切實管好自己的“責(zé)任田”,綜合運用檢查抽查、指導(dǎo)民主生活會、受理信訪舉報、督促問題整改等方式,加強對下級領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是“一把手”的監(jiān)督,做到責(zé)任清晰、主體明確、措施管用、行之有效。
    (十六)把制度的籠子扎得更緊更牢,推進監(jiān)督工作規(guī)范化。黨委(黨組)要堅持用制度管權(quán)管事管人,健全任職回避、定期輪崗、干部交流制度,對“一把手”制定更嚴(yán)格的管理制度。堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度,推進“一把手”個人有關(guān)事項在領(lǐng)導(dǎo)班子中公開工作。健全干部雙重管理制度,明確主管方、協(xié)管方對雙重管理干部的監(jiān)督職責(zé)。
    (十七)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部家屬從業(yè)行為,推動構(gòu)建親清政商關(guān)系。高級干部要帶頭執(zhí)行規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為規(guī)定,為全黨作出示范。黨委(黨組)要抓好相關(guān)規(guī)定落實,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。領(lǐng)導(dǎo)干部與企業(yè)家交往必須守住底線、把好分寸,“一把手”要帶頭落實“親”、“清”要求,不得以權(quán)謀私,搞暗箱操作和利益輸送;管住管好自己的家屬親友,決不允許他們利用本人職權(quán)斂財謀利,防止居心不良者對家庭成員進行“圍獵”。黨委(黨組)、紀(jì)檢機關(guān)要加強對構(gòu)建親清政商關(guān)系情況的監(jiān)督檢查,及時處置投訴舉報,發(fā)現(xiàn)問題依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
    (十八)加強上級黨組織對下級單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的指導(dǎo),提高民主生活會質(zhì)量。黨委(黨組)要履行組織開好民主生活會的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,統(tǒng)一確定或者批準(zhǔn)下級單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會主題,上級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員有計劃地參加下級單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會。組織部門應(yīng)當(dāng)會同紀(jì)檢機關(guān)對下級單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會進行督促檢查和指導(dǎo),重點檢查“一把手”開展批評和自我批評是否態(tài)度鮮明,民主生活會是否真正紅臉出汗。對不按規(guī)定召開的嚴(yán)肅指出并糾正,對走過場的責(zé)令重新召開。對下級黨組織所轄地區(qū)、部門、單位發(fā)生重大問題的,督促下級領(lǐng)導(dǎo)班子及時召開專題民主生活會。
    (十九)強化選人用人的組織把關(guān),落實干部考察考核制度。黨委(黨組)要加強對干部選拔任用工作全過程監(jiān)督,強化對下級領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是“一把手”擬任人選的把關(guān),壓實分析研判和動議、民主推薦、考察、討論決定等各環(huán)節(jié)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。組織部門應(yīng)當(dāng)按照好干部標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格“凡提四必”程序,全面考察干部。紀(jì)檢機關(guān)應(yīng)當(dāng)動態(tài)更新領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,嚴(yán)把黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān)。黨委(黨組)要對下級領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員實行分級分類考核,同巡視巡察、經(jīng)濟責(zé)任審計、工作督查、相關(guān)業(yè)務(wù)部門考核發(fā)現(xiàn)的問題相結(jié)合,進行全面客觀評價。每年可以選定部分“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子進行重點考核,對問題反映較多的進行專項考核。
    (二十)定期分析研判信訪舉報情況,對群眾反映多的領(lǐng)導(dǎo)干部及時敲響警鐘。黨委(黨組)要重視信訪舉報工作,了解掌握群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的反映。領(lǐng)導(dǎo)干部要傾聽群眾呼聲,嚴(yán)肅認(rèn)真地對待群眾的意見、批評。紀(jì)檢機關(guān)、組織部門應(yīng)當(dāng)對信訪舉報情況定期開展分析研判,對反映的問題提出有針對性的處置意見,督促信訪舉報比較集中的地方、部門、單位黨組織查找分析原因。對涉及下級“一把手”及領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員的信訪舉報問題進行專題分析,對社會反映突出、群眾評價較差的領(lǐng)導(dǎo)干部情況及時報告,對一般性問題開展談心談話。
    (二十一)推動問題整改常態(tài)化,完善紀(jì)檢監(jiān)察建議制度。黨委(黨組)、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、組織部門要加強對問題整改情況的監(jiān)督檢查,通過審核整改報告、督辦重點問題等方式,壓實主體責(zé)任,督促整改落實到位。針對查處嚴(yán)重違紀(jì)違法案件暴露出的問題開展警示教育。完善紀(jì)檢監(jiān)察建議提出、督辦、反饋和回訪監(jiān)督機制。對整改問題不及時不到位甚至拒不整改的,依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理,對典型問題通報曝光。
    (二十二)加強黨委(黨組)對監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo),完善黨內(nèi)監(jiān)督體系。各級黨委(黨組)必須堅決落實黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的決策部署,領(lǐng)導(dǎo)好本地區(qū)本部門本單位黨內(nèi)監(jiān)督工作,抓好督促檢查。把對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督擺在管黨治黨突出位置,通過抓好“關(guān)鍵少數(shù)”帶動“絕大多數(shù)”。統(tǒng)籌黨內(nèi)各項監(jiān)督,支持和監(jiān)督紀(jì)檢機關(guān)履行監(jiān)督責(zé)任,督促黨的工作機關(guān)加強職責(zé)范圍內(nèi)職能監(jiān)督工作,注重發(fā)揮基層黨組織日常監(jiān)督和黨員民主監(jiān)督作用。
    (二十三)以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),貫通各類監(jiān)督。各級黨委要切實發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督帶動作用,推動人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)、形成合力。加大統(tǒng)籌力度,整合各類監(jiān)督信息資源,有效運用大數(shù)據(jù),建立健全重大監(jiān)督事項會商研判、違紀(jì)違法問題線索移送機制,定期聽取工作情況匯報,使各類監(jiān)督更加協(xié)同有效。
    (二十四)發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)機關(guān)作用,增強監(jiān)督實效。紀(jì)委監(jiān)委要強化政治監(jiān)督,做實日常監(jiān)督,督促各級“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子履行好管黨治黨責(zé)任、落實好黨中央重大決策部署。精準(zhǔn)有效運用“四種形態(tài)”,以嚴(yán)格的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法增強制度剛性,對濫用職權(quán)、以權(quán)謀私的堅決查處,對不抓不管、失職失責(zé)的嚴(yán)肅問責(zé)。加強對下級紀(jì)委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo),大力支持下級紀(jì)委監(jiān)委履行監(jiān)督職責(zé),推進紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督統(tǒng)籌銜接,完善全覆蓋的監(jiān)督機制。加強紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè),健全內(nèi)控機制,自覺接受監(jiān)督,確保權(quán)力受到嚴(yán)格約束。
    (二十五)積極探索創(chuàng)新,增強針對性、有效性。各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要切實抓好本意見的貫徹落實,對各項監(jiān)督制度不折不扣執(zhí)行到位。加強分類指導(dǎo),細化監(jiān)督舉措。堅持頂層設(shè)計和基層創(chuàng)新相結(jié)合,鼓勵地方、部門和單位探索強化監(jiān)督的有效辦法,及時總結(jié)經(jīng)驗,不斷增強監(jiān)督實效。
    把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見心得篇十四
    最高領(lǐng)導(dǎo)人是指各組織和單位的最高領(lǐng)導(dǎo)人最高領(lǐng)導(dǎo)人的基本特征是擁有實際的人事權(quán)、經(jīng)營管理權(quán)、財務(wù)管理權(quán)、職位和薪酬調(diào)動權(quán)。在農(nóng)村,它指的是村里的最高領(lǐng)導(dǎo)。在家庭中,它指的是在家庭中占據(jù)重要地位并控制一些重大事件決策權(quán)的人,通常是夫妻之間的事件。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》(以下簡稱《意見》)的頒布執(zhí)行,是我國全面從嚴(yán)治黨制度建設(shè)的又一“里程碑”,對加強“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督,具有重大的理論指導(dǎo)和實踐探索意義。特別是針對同級監(jiān)督工作,帶來了幾個比較明顯的變化:
    一是促使人們對同級監(jiān)督的理解發(fā)生了很大轉(zhuǎn)變。由于以前沒有強調(diào)“相互監(jiān)督”的理念,以及在同級領(lǐng)導(dǎo)班子成員中,黨委“一把手”與其他班子成員相比,地位更高、權(quán)力更集中、更不易監(jiān)督,一些黨委“一把手”因權(quán)力不受監(jiān)督而頻頻落馬的現(xiàn)實情況,人們認(rèn)識理解同級監(jiān)督問題,絕大多數(shù)都是依據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,黨的各級紀(jì)律檢查委員會關(guān)于“加強對同級黨委特別是常委會委員、黨的工作部門和直接領(lǐng)導(dǎo)的黨組織、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)、行使權(quán)力情況的監(jiān)督”的職責(zé)要求,從如何發(fā)揮同級紀(jì)委監(jiān)督作用、如何有效監(jiān)督好同級黨委“一把手”權(quán)力,這個監(jiān)督理念作為根本出發(fā)點。雖然《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》也明確提出要“強化自上而下的組織監(jiān)督,改進自下而上的民主監(jiān)督,發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用”,但絕大多數(shù)人還是習(xí)慣性認(rèn)為,同級監(jiān)督主要就是指紀(jì)委對同級黨委、尤其是對同級黨委“一把手”的監(jiān)督,同級紀(jì)委對同級黨委的監(jiān)督是同級監(jiān)督的“風(fēng)向標(biāo)”。這個觀點雖然具有一定的片面性,但大多數(shù)專家學(xué)者以及相當(dāng)多的紀(jì)檢監(jiān)察實踐工作者,還是圍繞如何發(fā)揮同級紀(jì)委作用監(jiān)督好同級黨委這單一路徑,進行理論研究和實踐探索。
    習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委十九屆四次全會上明確指出,“破解同級監(jiān)督難題,關(guān)鍵在黨委常委會,要用好批評和自我批評武器,增強主動監(jiān)督,相互監(jiān)督的自覺”;《意見》更進一步把同級相互監(jiān)督的措施和要求一條條開列出來,使“同級監(jiān)督是在同級黨委領(lǐng)導(dǎo)下的、同級紀(jì)委和同級黨委以及同級班子成員之間的相互監(jiān)督”這一重大理念,以黨中央制度文件形式,非常清晰、全面地表達出來。因此,同級監(jiān)督的內(nèi)涵既要包括同級黨委和同級紀(jì)委之間的相互監(jiān)督,還要包括同級黨委“一把手”和其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間的相互監(jiān)督。同級監(jiān)督的重點和難點,仍然是針對同級黨委“一把手”的權(quán)力如何進行有效監(jiān)督。由于同級班子成員往往也是同級黨的工作委員會以及其他部門的“一把手”,通過充分發(fā)揮相互間的同級監(jiān)督作用,使這些大大小小的“一把手”都能得到有效監(jiān)督,由此可見同級監(jiān)督的本質(zhì)仍然是“一把手”監(jiān)督。
    二是同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用和主體責(zé)任意識被大大激發(fā)出來。原來一談到同級監(jiān)督,就以為是紀(jì)委如何監(jiān)督好同級黨委;很多地方黨委都把同級監(jiān)督責(zé)任踢給同級紀(jì)委,造成紀(jì)委的被動應(yīng)付;由于以前同級黨委在同級監(jiān)督中的被監(jiān)督者角色,以及對同級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)角色,這雙重尷尬角色,在一定程度上客觀造成了同級紀(jì)委的不敢、不想、不能監(jiān)督同級黨委,以及同級黨委的不甘、不愿被同級紀(jì)委監(jiān)督?!吨袊伯a(chǎn)黨內(nèi)監(jiān)督條例》《黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī)文件,雖然對黨委的全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和同級監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任做了明確,但對責(zé)任如何落實、具體舉措包括哪些,規(guī)定得都比較籠統(tǒng)、簡略?!兑庖姟穼ν壉O(jiān)督中黨委的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)和具體監(jiān)督任務(wù)進一步明確,把監(jiān)督措施進一步細化,使同級黨委明白了自己要干什么,怎樣去做。如黨委(黨組)要加強對全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查、黨委(黨組)要全面履行加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、黨委(黨組)要制定落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任年度計劃、黨委(黨組)要完善落實領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)重大事項記錄制度的具體舉措、黨委(黨組)要定期分析本地區(qū)本部門本單位政治生態(tài)狀況,等等。這些要求,不僅進一步強化了同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用,而且還大大激發(fā)了同級黨委的主體責(zé)任意識,開展同級監(jiān)督工作要由同級黨委主導(dǎo),同級黨委要由幕后走向前臺,采取有力有效措施,將全面從嚴(yán)治黨領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和同級監(jiān)督主體責(zé)任切切實實擔(dān)負起來。同級黨委“一把手”也要強化責(zé)任意識,變被動監(jiān)督為主動監(jiān)督,不僅要約束好自己,還要負責(zé)監(jiān)督好領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員,領(lǐng)導(dǎo)好同級紀(jì)委的監(jiān)督檢查工作。同級監(jiān)督的主角,由原來的同級紀(jì)委,變成了同級黨委和同級紀(jì)委,角色的轉(zhuǎn)變,也必然要帶來同級黨委監(jiān)督舉措和監(jiān)督效果的徹底改變。同級監(jiān)督根本理念的徹底轉(zhuǎn)變,標(biāo)志著以黨委為關(guān)鍵著力點的同級監(jiān)督工作機制正在形成。
    三是同級監(jiān)督各個監(jiān)督主體監(jiān)督責(zé)任被進一步壓實?!兑庖姟访鞔_提出,破解對“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督難題,必須明確監(jiān)督重點,壓實監(jiān)督責(zé)任,細化監(jiān)督措施,健全制度機制。這句話點到了問題的“要害”,加強“一把手”和同級監(jiān)督,就必須明確各監(jiān)督主體的監(jiān)督責(zé)任和監(jiān)督任務(wù)重點,進一步細化監(jiān)督的有效措施和辦法,構(gòu)建系統(tǒng)完善、科學(xué)有效的“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督工作機制?!兑庖姟穼ν壉O(jiān)督的監(jiān)督主體,除去同級紀(jì)委對同級黨委的監(jiān)督外,還進一步分別明確了同級黨委、同級紀(jì)委、同級領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間相互監(jiān)督的監(jiān)督責(zé)任和監(jiān)督重點。通過進一步明確各個監(jiān)督主體的監(jiān)督內(nèi)容和工作要求,有助于進一步壓實同級監(jiān)督責(zé)任,減少推諉和卸責(zé);通過進一步明確所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員的相互監(jiān)督責(zé)任和任務(wù)要求,有助于約束大家既要自覺接受監(jiān)督,還要主動監(jiān)督班子成員其他人,如果發(fā)現(xiàn)問題不主動報告,就要被追責(zé)問責(zé)。這就從制度層面杜絕了所有監(jiān)督主體都不能當(dāng)“看客”的心態(tài),在強化同級監(jiān)督“責(zé)任鏈條”這個問題上,大家都必須保持警覺心態(tài),既要約束好自己,還要監(jiān)督好別人。同級相互監(jiān)督監(jiān)督主體和監(jiān)督責(zé)任的進一步明確,有利于形成相互監(jiān)督的氛圍,有利于貫徹民主集中制原則,有利于優(yōu)化凈化政治生態(tài),有利于全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略向縱深推進,有利于黨中央重大戰(zhàn)略決策的順利實施。
    區(qū)委:
    按照區(qū)委關(guān)于專題傳達學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》相關(guān)精神,我局黨組高度重視,賡即召開專題黨組會,傳達學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》,研究貫徹落實工作,并對照《意見》5個部分25項工作開展“回頭看”?,F(xiàn)將貫徹學(xué)習(xí)和“回頭看”情況報告如下:
    2021年x月xx日,我局召開局黨組會,專題傳達學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》。局黨組書記、局長xxx在會議上指出,加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,是堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、深化全面從嚴(yán)治黨的必然要求,也是堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系、強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督的重要內(nèi)容。這次印發(fā)《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》,釋放出以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面從嚴(yán)治黨的鮮明信號,并從制度層面對監(jiān)督工作作出規(guī)范完善,為我們推進更加嚴(yán)格的約束、更加科學(xué)的監(jiān)督提供了重要遵循,必須全面深刻領(lǐng)會,把文件各項要求落細落實。
    領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員也紛紛表示,要提高自己的政治站位,深刻認(rèn)識到強化對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督是從嚴(yán)要求、更是關(guān)心愛護,正確對待監(jiān)督、主動接受監(jiān)督、自覺配合監(jiān)督,使在監(jiān)督下開展工作成為一種習(xí)慣、一種常態(tài)。
    派駐紀(jì)檢組強調(diào),要敢于動真碰硬,強化自上而下的組織監(jiān)督,改進自下而上的民主監(jiān)督,發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用,加強日常管理監(jiān)督,構(gòu)筑立體式、全方位監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。同時,領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要開展好批評和自我批評,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要強化政治監(jiān)督、做實日常監(jiān)督。
    單位“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員對照《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》,圍繞個人思想作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)四個方面開展了對照檢查,認(rèn)真查找自身存在問題。主要存在四個方面的問題:
    (一)黨性修養(yǎng)、思想覺悟和法紀(jì)意識認(rèn)識不到位。平日里忙于工作,對于思想、政治、法律等方面學(xué)習(xí)不夠,導(dǎo)致黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示精神不能得到有效貫徹落實。
    (二)落實主體責(zé)任措施不夠到位、成效不夠明顯。未能履行好分管范圍內(nèi)的“一崗雙責(zé)”,特別是在全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作中,一般都是部署多,督促推進不夠。
    (三)自覺接受監(jiān)督的意識較弱。紀(jì)律和規(guī)矩意識不夠強,特別是八小時工作時間外的生活中廉潔自律意識有待加強。
    (四)黨建學(xué)習(xí)重形式輕效果。黨的組織生活制度執(zhí)行不嚴(yán)格,對“抓發(fā)展必須抓黨建、抓黨建就是抓發(fā)展”的理念認(rèn)識不到位,存在重業(yè)務(wù)輕黨建的現(xiàn)象。
    (五)監(jiān)督協(xié)調(diào)貫通機制不夠健全,監(jiān)督合力尚未形成。現(xiàn)有的干部監(jiān)督方式仍以“從上對下”的監(jiān)督為主,群眾監(jiān)督的主渠道作用發(fā)揮得還不夠充分。
    (一)提高政治站位,增強“關(guān)鍵少數(shù)”自覺接受監(jiān)督的意識。要緊盯一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子是否深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神,貫徹落實黨中央決策部署,自覺適應(yīng)新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力;是否堅持黨建業(yè)務(wù)一起抓,推動形成決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行機制;是否帶頭遵守黨的六項紀(jì)律,帶頭貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,馳而不息反對“四風(fēng)”。要著力發(fā)展健康的黨內(nèi)政治文化,把黨史學(xué)習(xí)教育作為加強黨的政治建設(shè)的重要抓手,同時不斷加強警示教育,充分發(fā)揮一把手典型違紀(jì)違法案例的反面教材作用,強化通報曝光,引導(dǎo)督促“關(guān)鍵少數(shù)”加強自我監(jiān)督。
    (二)緊盯三個環(huán)節(jié),對領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)全程監(jiān)督。一是完善選人用人機制,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,強化對一把手和班子成員選拔動議、研究、考核、公示、談話等環(huán)節(jié)的監(jiān)督,嚴(yán)格把好干部選拔任用黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān),健全干部帶病提拔問責(zé)機制,嚴(yán)肅查處選人用人中的不正之風(fēng)。二是加強對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子權(quán)力運行的監(jiān)管,推進機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化,全面推行權(quán)力清單、負面清單和責(zé)任清單制度,抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)排查和重點領(lǐng)域防控。三是加強經(jīng)濟責(zé)任離任審計,一把手離任、轉(zhuǎn)任前,提前與審計機關(guān)溝通,保證足夠時間全面審計一把手任職期間的經(jīng)濟責(zé)任,加大離任審計的力度,分清經(jīng)濟責(zé)任,使離任干部不交馬虎賬,下任干部不接糊涂班。
    (三)壓實工作責(zé)任,凝聚對領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的工作合力。堅持以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),推動各類監(jiān)督有機貫通、相互協(xié)調(diào)。督促局黨組認(rèn)真貫徹落實《黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,壓實局黨委書記全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人職責(zé)和其他班子成員的“一崗雙責(zé)”,定期聽取工作匯報,認(rèn)真參加民主生活會,通過加強檢查考察、談心談話等方式,了解情況、發(fā)現(xiàn)問題,充分有效履行監(jiān)督職責(zé),層層壓實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。局機關(guān)紀(jì)委配合區(qū)城管局派駐紀(jì)檢組加強對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,完善細化談話提醒、述責(zé)述廉等制度,把握運用好“四種形態(tài)”,切實體現(xiàn)嚴(yán)管即是厚愛。
    (四)強化精準(zhǔn)思維,推動領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)盡責(zé)落到實處。要精準(zhǔn)聚焦緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,重點聚焦班子成員和廉政風(fēng)險易發(fā)多發(fā)崗位,精準(zhǔn)有力問責(zé),堅持權(quán)責(zé)統(tǒng)一、失責(zé)必問,緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部公權(quán)不用、公權(quán)私用、公權(quán)亂用,實施規(guī)范問責(zé)、精準(zhǔn)問責(zé)。同時,整合現(xiàn)有監(jiān)督制度,加強對關(guān)鍵少數(shù)、重點崗位的信息化監(jiān)督,實現(xiàn)舉報、查證、反饋、信息報送一體化,進一步提升監(jiān)督效能,著力解決壓力傳導(dǎo)層層遞減、責(zé)任鏈條逐級松動、管黨治黨寬松軟等問題。
    為加強對主要領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,根據(jù)《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》、《黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》等文件精神,結(jié)合我區(qū)實際,提出如下實施意見。
    黨的十八大以來,自治區(qū)黨委認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的重要論述,堅定不移推進全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,不斷壓實黨委(黨組)主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員“一崗雙責(zé)”、紀(jì)檢機關(guān)監(jiān)督專責(zé),著力破解對“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督難題,形成了許多有效做法和經(jīng)驗,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固。同時,必須清醒地看到,“一把手”違紀(jì)違法問題仍時有發(fā)生,對“一把手”監(jiān)督仍是薄弱環(huán)節(jié),完善黨內(nèi)監(jiān)督體系、落實監(jiān)督責(zé)任的任務(wù)依然十分緊迫。加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,以有效監(jiān)督把“關(guān)鍵少數(shù)”管住用好,充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的先鋒模范作用和表率引領(lǐng)作用,團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾戰(zhàn)勝前進道路上的各種艱難險阻,奮力開啟建設(shè)新時代中國特色社會主義壯美廣西新征程,譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的廣西篇章。
    加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),落實管黨治黨政治責(zé)任,促進主動開展監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督,強化上級黨組織監(jiān)督,做實做細同級監(jiān)督,形成一級抓一級、層層抓落實的監(jiān)督工作格局。全面落實黨內(nèi)監(jiān)督制度,突出政治監(jiān)督,重點強化對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子對黨忠誠,踐行黨的性質(zhì)宗旨情況的監(jiān)督;強化對貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署,踐行“兩個維護”情況的監(jiān)督;強化對立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,推動高質(zhì)量發(fā)展情況的監(jiān)督;強化對落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任情況的監(jiān)督;強化對貫徹執(zhí)行民主集中制、依規(guī)依法履職用權(quán)、擔(dān)當(dāng)作為、廉潔自律等情況的監(jiān)督,做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán),推動黨員領(lǐng)導(dǎo)干部增強政治意識,自覺踐行忠誠干凈擔(dān)當(dāng),帶頭維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
    (一)強化對“一把手”履職用權(quán)的監(jiān)督檢查?!耙话咽帧北毁x予重要權(quán)力,擔(dān)負著管黨治黨重要政治責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要帶頭遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,主動向黨組織請示報告工作,嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,自覺反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象。各級黨委(黨組)、紀(jì)檢機關(guān)、黨的工作機關(guān)要突出對“一把手”的監(jiān)督,將“一把手”作為開展日常監(jiān)督、專項督查等的重點,讓“一把手”時刻感受到用權(quán)受監(jiān)督。黨委(黨組)應(yīng)探索建立“一把手”權(quán)力清單和負面清單制度,圍繞決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)三方面厘清權(quán)力明細,劃定權(quán)力紅線,明確“一把手”職責(zé)邊界。紀(jì)檢機關(guān)要加強對兩項清單落實情況的監(jiān)督檢查,特別是對違反負面清單的要依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅查處,防止“一把手”權(quán)力“脫韁”。
    (二)落實“一把手”第一責(zé)任人職責(zé)。黨委(黨組)建立完善上級“一把手”對下級“一把手”監(jiān)督談話、專題約談、委托談話工作機制。上級“一把手”對下級“一把手”定期開展監(jiān)督談話,對存在苗頭性、傾向性問題的進行批評教育,對存在輕微違紀(jì)問題的及時予以誡勉。上級“一把手”定期選取落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不到位、存在問題突出的領(lǐng)域或部門,對下級“一把手”進行專題約談,提出整改意見,督促落實責(zé)任。紀(jì)檢機關(guān)在處置同級黨委(黨組)管理的“一把手”問題線索時,對情節(jié)輕微、適用“第一種形態(tài)”處理的,可委托同級黨委(黨組)“一把手”對其進行談話,推動第一責(zé)任人切實履行職責(zé)。上級“一把手”要將監(jiān)督下級“一把手”的情況作為每年述職重點內(nèi)容,對下級新任職“一把手”應(yīng)當(dāng)開展任職談話,進行廉潔從政教育。黨委(黨組)要加強對全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,健全落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核機制,考核結(jié)果作為“一把手”選拔任用、實績評價、激勵約束的重要依據(jù),對履行第一責(zé)任人職責(zé)不擔(dān)當(dāng)、不作為的,依規(guī)依紀(jì)追究責(zé)任。
    (三)認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制。黨委(黨組)、紀(jì)檢機關(guān)、組織部門要加強對下級黨委(黨組)“一把手”貫徹執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督檢查,并作為巡視巡察、審計監(jiān)督、專項督查的重要內(nèi)容。組織部門要對“一把手”貫徹執(zhí)行民主集中制情況進行重點監(jiān)督,把“三重一大”決策制度執(zhí)行情況納入巡視巡察和基層黨建“兩隨機”調(diào)研指導(dǎo)內(nèi)容。紀(jì)委書記、派駐(出)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)主要負責(zé)人發(fā)現(xiàn)“一把手”違反民主集中制、“三重一大”決策程序的問題,應(yīng)當(dāng)及時提出意見,對糾正不力的要向上級紀(jì)委、派出機關(guān)反映。
    (四)及時掌握對“一把手”的反映。黨委(黨組)、紀(jì)檢機關(guān)、組織部門要加強對下級黨委(黨組)“一把手”的日常監(jiān)督,通過駐點調(diào)研、專項督查等方式,全面掌握其思想、工作、作風(fēng)、生活狀況。落實紀(jì)檢機關(guān)、組織部門負責(zé)人同下級“一把手”談話制度,上級紀(jì)委書記、組織部長每年至少與下級“一把手”開展一次談心談話,發(fā)現(xiàn)一般性問題及時向本人提出,發(fā)現(xiàn)履行全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人職責(zé)不力、不履行或不正確履行職責(zé)的應(yīng)當(dāng)向同級黨委(黨組)主要負責(zé)人報告并依規(guī)依紀(jì)問責(zé),發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)違法問題向同級黨委(黨組)主要負責(zé)人報告并依紀(jì)依法處理。紀(jì)檢機關(guān)要建立完善“一把手”涉嫌違紀(jì)違法問題線索直報制度,發(fā)現(xiàn)同級“一把手”問題線索應(yīng)及時向上級紀(jì)檢機關(guān)報告,對下級“一把手”問題線索優(yōu)先辦理、及時處置,處置情況向同級黨委(黨組)及上級紀(jì)檢機關(guān)報告。開展下級“一把手”在上級黨委常委會(黨組)擴大會議上述責(zé)述廉、接受評議工作,述責(zé)述廉報告在一定范圍內(nèi)公開。
    (五)巡視巡察工作要緊盯“一把手”。黨委(黨組)要堅持“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動改革、促進發(fā)展”的巡視工作方針,堅守政治巡視巡察定位,查找糾正在落實習(xí)近平總書記重要講話和重要批示指示精神、落實黨中央重大決策部署等方面的政治偏差。巡視巡察組應(yīng)當(dāng)把“一把手”作為監(jiān)督重點,進駐前向紀(jì)檢機關(guān)、組織部門深入了解“一把手”履行第一責(zé)任人職責(zé)和廉潔自律等方面情況。巡視巡察談話應(yīng)當(dāng)將“一把手”工作、生活情況作為必談內(nèi)容,對反映的重要問題特別是“一把手”涉嫌違規(guī)違紀(jì)違法問題,通過查閱資料、受理信訪、下沉了解等多種方式深入了解核實。巡視巡察報告應(yīng)當(dāng)將“一把手”履行第一責(zé)任人職責(zé)和廉潔自律情況特別是存在的問題單獨列出,提出明確意見和整改要求。
    (六)開展領(lǐng)導(dǎo)干部廉政家訪。黨委(黨組)根據(jù)實際情況,逐步探索建立“一把手”對同級領(lǐng)導(dǎo)班子成員和下級“一把手”入戶廉政家訪工作制度,通過了解干部家境解難事,掌握干部思想解心結(jié),體察家風(fēng)家教識人品,排查廉政風(fēng)險早提醒。領(lǐng)導(dǎo)干部要注重家庭家教家風(fēng)建設(shè),自覺帶好頭、作好表率,強化本人及家屬“家庭助廉”意識,充分發(fā)揮家庭監(jiān)督作用。通過廉政家訪,督促“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔齊家、嚴(yán)以治家,自覺凈化朋友圈,引導(dǎo)其家屬做好“賢內(nèi)助”、常吹“廉政風(fēng)”。
    (七)加強領(lǐng)導(dǎo)班子成員相互監(jiān)督。各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,發(fā)現(xiàn)其他成員有違反黨章、破壞黨的紀(jì)律、危害黨的團結(jié)統(tǒng)一的行為,應(yīng)當(dāng)及時向黨委(黨組)主要負責(zé)人報告或者實名向紀(jì)檢機關(guān)反映,對隱瞞不報、當(dāng)“老好人”的要連帶追究責(zé)任。黨委(黨組)“一把手”要管好班子、帶好隊伍,經(jīng)常開展談心談話,切實履行好教育、管理、監(jiān)督責(zé)任;對領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員所作的函詢說明簽署意見時,要進行教育提醒,不能“一簽了之”。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間應(yīng)當(dāng)經(jīng)常交換意見,相互提醒、相互督促,坦誠提出問題。紀(jì)檢機關(guān)、組織部門要加強對民主生活會和組織生活會制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,“一把手”要帶頭開展批評和自我批評,領(lǐng)導(dǎo)班子成員按規(guī)定對個人有關(guān)事項以及群眾反映、巡視巡察反饋、組織約談函詢的問題實事求是作出說明。
    (八)堅持集體領(lǐng)導(dǎo)制度。健全黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子權(quán)力運行制約機制,合理分解、科學(xué)配置權(quán)力。紀(jì)檢機關(guān)、組織部門要加強對集體領(lǐng)導(dǎo)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅決防止以專題會議代替常委會會議作出決策,堅決防止以黨委集體決策名義集體違規(guī),堅決防止“一把手”搞“一言堂”、“家長制”,決不允許領(lǐng)導(dǎo)班子成員將分管工作、分管領(lǐng)域變成不受集體領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督的“私人領(lǐng)地”。完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則,對“三重一大”等重要事項須提交領(lǐng)導(dǎo)班子會議討論,會前按規(guī)定做好征求意見和充分醞釀工作,會中領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)充分發(fā)表意見,實行“一把手”末位表態(tài),意見分歧較大時應(yīng)當(dāng)暫緩表決,對會議表決情況和不同意見應(yīng)當(dāng)如實記錄、存檔備查。
    (九)督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”。黨委(黨組)要制定落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任年度計劃,分解工作任務(wù)。“一把手”要定期聽取領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行管黨治黨責(zé)任的情況匯報,發(fā)現(xiàn)責(zé)任落實不到位的及時約談。紀(jì)檢機關(guān)應(yīng)當(dāng)向同級黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員通報其分管部門和單位領(lǐng)導(dǎo)干部遵守黨章黨規(guī)、廉潔自律等情況,推動領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員抓好分管部門和單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。黨委(黨組)要建立黨委常委會(黨組會、黨委會)審議重要違紀(jì)違法案件制度,由紀(jì)委書記、派駐(出)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)主要負責(zé)人通報案情,分管常委(黨組成員、黨委委員)檢視反思,其他常委(黨組成員、黨委委員)對照查擺,黨委(黨組)書記全面點評,嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”。
    (十)嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)重大事項記錄制度。黨委(黨組)應(yīng)建立完善落實領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)重大事項記錄制度的具體舉措。對領(lǐng)導(dǎo)班子成員存在違規(guī)插手干預(yù)干部選拔任用、工程建設(shè)、項目招投標(biāo)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法司法等問題的,受請托人應(yīng)全面如實記錄,并及時向所在部門和單位黨委(黨組)書記和紀(jì)檢機關(guān)主要負責(zé)人報告。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對來自其他領(lǐng)導(dǎo)干部家屬親友的違規(guī)干預(yù)行為應(yīng)當(dāng)堅決抵制,及時向同級黨委(黨組)、紀(jì)委、派駐(出)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)主要負責(zé)人報告。不按要求記錄、報告的,依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    (十一)建立健全政治生態(tài)分析研判機制。黨委(黨組)每年對本地本部門本單位政治生態(tài)狀況綜合分析不少于一次,并經(jīng)常聽取紀(jì)檢機關(guān)、黨的工作機關(guān)相關(guān)報告,認(rèn)真查找領(lǐng)導(dǎo)班子自身存在的突出問題,采取有力措施加以解決。紀(jì)檢機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對審批監(jiān)管、工程建設(shè)、資源開發(fā)、金融信貸等領(lǐng)域情況的分析和研判,注重發(fā)現(xiàn)普遍性問題,形成專題報告,促進同級黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子成員加強對關(guān)鍵崗位的管理監(jiān)督。
    (十二)完善紀(jì)委書記談話提醒制度。紀(jì)委書記、派駐(出)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)主要負責(zé)人應(yīng)當(dāng)牢固樹立報告問題是本職、該報告不報告是失職的意識。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)及其派駐(出)機構(gòu)主要負責(zé)人應(yīng)主動與同級領(lǐng)導(dǎo)班子成員談心談話,發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員有苗頭性、傾向性問題的,及時進行提醒;發(fā)現(xiàn)存在重要問題的,及時向上級紀(jì)委和同級黨委(黨組)書記報告,全面準(zhǔn)確反映情況。不報告或者不如實報告的,依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    (十三)落實上級黨組織對下級黨組織的監(jiān)督責(zé)任。黨委(黨組)要切實管好自己的“責(zé)任田”,綜合運用檢查抽查、指導(dǎo)民主生活會、受理信訪舉報、督促問題整改等方式,加強對下級領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是“一把手”的監(jiān)督。要把制度的籠子扎得更緊更牢,堅持用制度管權(quán)管事管人,健全任職回避、定期輪崗、干部交流制度,對“一把手”制定更嚴(yán)格的管理制度。堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度,對抽查核實發(fā)現(xiàn)存在漏報瞞報情形的,嚴(yán)格按查核結(jié)果處理辦法等有關(guān)規(guī)定處理;強化領(lǐng)導(dǎo)干部年度報告事項受理審核,對新增配偶子女經(jīng)商辦企業(yè)情況,嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定進行甄別和規(guī)范;推進“一把手”個人有關(guān)事項在領(lǐng)導(dǎo)班子中公開工作。健全干部雙重管理制度,明確主管方、協(xié)管方對雙重管理干部的監(jiān)督職責(zé)。
    (十四)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部家屬從業(yè)行為。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺帶頭執(zhí)行規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為規(guī)定,相關(guān)情況應(yīng)如實向組織報告,未如實報告的,由紀(jì)檢機關(guān)、組織部門依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理。領(lǐng)導(dǎo)干部與企業(yè)家交往必須守住底線、把好分寸,“一把手”要帶頭落實“親”、“清”要求,不得以權(quán)謀私,搞暗箱操作和利益輸送;管住管好自己的家屬親友,決不允許他們利用本人職權(quán)斂財謀利,防止居心不良者對家庭成員進行“圍獵”。黨委(黨組)、紀(jì)檢機關(guān)要加強對構(gòu)建親清政商關(guān)系情況的監(jiān)督檢查,及時處置投訴舉報,發(fā)現(xiàn)問題依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
    (十五)加強對下級黨組織民主生活會的指導(dǎo)。黨委(黨組)要履行組織開好民主生活會的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,統(tǒng)一確定或者批準(zhǔn)下級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會主題。嚴(yán)格執(zhí)行上級黨委(黨組)成員指導(dǎo)下級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會制度,上級黨委(黨組)每位成員分別聯(lián)系指導(dǎo)1—2個下級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子年度民主生活會。在年度民主生活會上,領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是“一把手”必須開展態(tài)度鮮明的批評和自我批評,民主生活會必須真正“紅臉出汗”。組織部門應(yīng)當(dāng)會同紀(jì)檢機關(guān)對下級單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會進行督促檢查和指導(dǎo),對不按規(guī)定召開的嚴(yán)肅指出并糾正,對走過場的責(zé)令重新召開。對下級黨組織所轄地區(qū)、部門、單位發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法案件等重大問題的,督促下級領(lǐng)導(dǎo)班子及時召開專題民主生活會。
    (十六)強化選人用人的組織把關(guān)。黨委(黨組)要加強對干部選拔任用工作全過程監(jiān)督,對下級領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員實行分級分類考核,同巡視巡察、經(jīng)濟責(zé)任審計、工作督查、相關(guān)業(yè)務(wù)部門考核發(fā)現(xiàn)的問題相結(jié)合,進行全面客觀評價。組織部門應(yīng)當(dāng)按照好干部標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等相關(guān)規(guī)定,在干部選拔任用的動議環(huán)節(jié)即啟動“凡提四必”程序,堅決防止“帶病提名”、“帶病提拔”。每年可以選定部分“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子進行重點考核,對問題反映較多的,視情況啟動專項考核。紀(jì)檢機關(guān)應(yīng)當(dāng)健全完善“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉政檔案并動態(tài)更新,對干部選拔任用前征求黨風(fēng)廉政意見的,綜合分析研判,認(rèn)真開展核查,嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)。
    (十七)定期分析研判信訪舉報情況。黨委(黨組)要及時了解掌握群眾對下級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的反映。紀(jì)檢機關(guān)、組織部門應(yīng)當(dāng)每半年對群眾反映領(lǐng)導(dǎo)干部的信訪舉報情況開展綜合分析,對涉及下級“一把手”及領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員的信訪舉報問題及時受理、及時處置,對社會反映突出、群眾評價較差的領(lǐng)導(dǎo)干部情況及時向同級黨委(黨組)報告,對一般性問題及時開展談心談話,抓早抓小抓預(yù)防,防止小問題演變成大問題。
    (十八)做好查辦案件“后半篇文章”。黨委(黨組)、紀(jì)檢機關(guān)要切實做好查辦嚴(yán)重違紀(jì)違法案件的“后半篇文章”,建立完善“一案一通報、一建議、一談話、一警示、一整改、一評議”的以案促改工作機制,督促下級黨組織和“一把手”履行好以案促改工作的主體責(zé)任和第一責(zé)任人職責(zé)。針對查處嚴(yán)重違紀(jì)違法案件暴露出的問題,完善紀(jì)檢監(jiān)察建議提出、督辦、反饋和回訪監(jiān)督機制。黨委(黨組)、紀(jì)檢機關(guān)、組織部門要加強對問題整改情況的監(jiān)督檢查,通過審核整改報告、督辦重點問題等方式,壓實主體責(zé)任,督促整改落實到位。對整改問題不及時不到位甚至拒不整改的,依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理,對典型問題通報曝光。
    (十九)強化黨委(黨組)主體責(zé)任。黨委(黨組)要自覺履行好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)好本地本部門本單位黨內(nèi)監(jiān)督工作,抓好督促檢查。把對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督擺在管黨治黨突出位置,通過抓好“關(guān)鍵少數(shù)”帶動“絕大多數(shù)”。統(tǒng)籌黨內(nèi)各項監(jiān)督,推動人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通協(xié)調(diào),形成合力。支持和監(jiān)督紀(jì)檢機關(guān)履行監(jiān)督責(zé)任,督促黨的工作機關(guān)加強職責(zé)范圍內(nèi)職能監(jiān)督工作。
    (二十)發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)機關(guān)作用。紀(jì)委監(jiān)委要強化政治監(jiān)督,做實日常監(jiān)督,督促各級“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子履行好管黨治黨責(zé)任,落實好黨中央以及自治區(qū)黨委決策部署。精準(zhǔn)有效運用“四種形態(tài)”,嚴(yán)格落實“三個區(qū)分開來”,積極為干部撐腰鼓勁。加強對下級紀(jì)委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo),大力支持下級紀(jì)委監(jiān)委、派駐(出)紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)履行監(jiān)督職責(zé),推進紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接,完善全覆蓋的監(jiān)督機制。加強紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè),健全內(nèi)控機制,自覺接受監(jiān)督,確保權(quán)力受到嚴(yán)格約束。
    (二十一)支持鼓勵積極探索創(chuàng)新。各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要切實抓好本實施意見的貫徹落實,對各項監(jiān)督制度不打折扣、不搞變通,堅決執(zhí)行到位。積極發(fā)揚首創(chuàng)精神,注意與基層創(chuàng)新相結(jié)合,持續(xù)探索強化監(jiān)督的有效辦法和舉措,及時總結(jié)經(jīng)驗,不斷增強監(jiān)督實效。
    各地各部門各單位在實施過程中遇到的重要情況和重大問題要及時向自治區(qū)黨委報告。
    把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見心得篇十五
    2021年x月,黨中央印發(fā)了《關(guān)于強化對“一把手”與領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》。這是黨中央首次聚焦對“一把手”與領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督制定的專門文件,集中展示了黨的十八大以來加強自我監(jiān)督的理論、實踐與制度成果,彰顯了黨中央**黨內(nèi)監(jiān)督難題的堅定決心。
    《意見》貫徹***總書記關(guān)于強化對“一把手”與領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的重要檢視,構(gòu)建對“一把手”與領(lǐng)導(dǎo)班子全覆蓋的監(jiān)督體系,對于提升新時代黨建質(zhì)量,發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨指導(dǎo)保障作用,保證我們黨始終成為**特色社會主義事業(yè)的堅持領(lǐng)導(dǎo)核心具有重要意義。
    制定《意見》是堅強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的必然要求。領(lǐng)導(dǎo)干部是黨的執(zhí)政骨干,“一把手”是黨的事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭雁,在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”上必須作表率、打頭陣。開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,面臨前所未有的復(fù)雜環(huán)境與風(fēng)險挑戰(zhàn)。制定《意見》,適應(yīng)新發(fā)展階段要求,加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的政治監(jiān)督,有利于督促各級“一把手”與領(lǐng)導(dǎo)班子在思維上政治上行動上始終同以***同志為核心的黨中央保持高度一致,團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾頑強奮斗,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供堅持保障。
    制定《意見》是推進全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、**對“一把手”監(jiān)督與同級監(jiān)督難題的迫切需要。黨的十八大以來,黨中央堅強思維從嚴(yán)、監(jiān)督從嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)、治吏從嚴(yán)、作風(fēng)從嚴(yán)、反腐從嚴(yán),推進落實管黨治黨主體職責(zé)與監(jiān)督職責(zé),全面從嚴(yán)治黨取得了歷史性成就,反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固。但從近幾年查處嚴(yán)重違紀(jì)違法案件情況看,“一把手”出問題占相當(dāng)比例,對“一把手”監(jiān)督仍是薄弱環(huán)節(jié),落實監(jiān)督職責(zé)的任務(wù)依然非常緊迫。領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)越重大、崗位越重要,越要強化監(jiān)督。制定《意見》,把黨章黨規(guī)相關(guān)規(guī)定細化具體化,把實踐中有效做法上升為制度規(guī)范,有利于改善對“一把手”行使權(quán)力2021年x月,黨中央印發(fā)了《關(guān)于強化對“一把手”與領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》。這是黨中央首次聚焦對“一把手”與領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督制定的專門文件,集中展示了黨的十八大以來加強自我監(jiān)督的理論、實踐與制度成果,彰顯了黨中央**黨內(nèi)監(jiān)督難題的堅定決心。
    《意見》著眼政治大局,堅強嚴(yán)的主基調(diào),牢牢把握強化對“一把手”與領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的政治性,明確了強化對“一把手”與領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的重要意義、引領(lǐng)思維、監(jiān)督著重,從強化對“一把手”的監(jiān)督、同級領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督與對下級領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督x個方面作出規(guī)定,對切實強化黨對監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)提出要求。
    堅定政治方向?!兑庖姟穲詮娨?**新時代**特色社會主義思維為引領(lǐng),從堅強與強化黨的全面領(lǐng)導(dǎo)出發(fā),以落實管黨治黨政治職責(zé)為主線,落腳在完善黨與國家監(jiān)督體系,實現(xiàn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提升上?!兑庖姟吠ㄆ灤┲I(lǐng)導(dǎo)干部要進取開展監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督的要求。
    突出政治監(jiān)督?!兑庖姟烽_宗明義強調(diào)了對“一把手”與領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督是政治監(jiān)督,明確政治監(jiān)督的著重是“五個加強”,包括加強對“一把手”與領(lǐng)導(dǎo)班子對黨忠誠、踐行黨的性質(zhì)宗旨,貫徹落實黨的路線方針政策與黨中央重大決策安排、踐行“兩個維護”,落實全面從嚴(yán)治黨主體職責(zé)與監(jiān)督職責(zé)等情況的監(jiān)督。這“五個加強”是對政治監(jiān)督內(nèi)涵的集中概括,也是開展政治監(jiān)督的主要出發(fā)點,目的是督促各級“一把手”與領(lǐng)導(dǎo)班子不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,自覺踐行忠誠干凈擔(dān)當(dāng),帶頭維護黨中央權(quán)威與集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),保證全黨步調(diào)一致向前進。
    落實政治職責(zé)?!兑庖姟穲詮婞h中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),在謀篇布局上聚焦落實黨委(黨組)的主體職責(zé),統(tǒng)籌黨內(nèi)各種監(jiān)督,層層傳導(dǎo)壓力,形成一級抓一級、層層抓落實的監(jiān)督格局,推進各級黨組織與領(lǐng)導(dǎo)干部把落實管黨治黨政治職責(zé)作為最根本的政治擔(dān)當(dāng)。既突出黨委(黨組)主體職責(zé)、書記第一職責(zé)人責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”,又規(guī)定紀(jì)檢機關(guān)監(jiān)督專責(zé)、黨的工作機關(guān)職能監(jiān)督責(zé)任;既加強黨組織自上而下的監(jiān)督,又做實做細同級監(jiān)督;既強化黨委(黨組)對監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo),完善黨內(nèi)監(jiān)督體系,又以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),貫通各類監(jiān)督,形成監(jiān)督合力,增強監(jiān)督實效。
    突出監(jiān)督著重。各級“一把手”與領(lǐng)導(dǎo)班子是“關(guān)鍵少數(shù)”,“一把手”是“關(guān)鍵少數(shù)”中的關(guān)鍵?!兑庖姟钒褜Α耙话咽帧钡谋O(jiān)督作為重中之重,貫穿全篇各個部分。黨委(黨組)、上級“一把手”、領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及紀(jì)檢機關(guān)、黨的工作機關(guān)五大監(jiān)督主體,紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督四類監(jiān)督方式,都緊盯“一把手”;做實談話提醒、民主集中制、述責(zé)述廉、干部人事管理、民主生活會、信訪舉報等各種監(jiān)督制度,織密監(jiān)督之網(wǎng),使“一把手”置身于黨組織與群眾監(jiān)督之下,切實讓“一把手”時刻感受到用權(quán)受監(jiān)督。
    堅強與完善制度并重?!兑庖姟妨⒆銏詮娕c完善現(xiàn)有制度,對黨的十八大以來形成的新經(jīng)驗進行系統(tǒng)集成,既有對黨章、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《**共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨主體職責(zé)規(guī)定》等法規(guī)制度的重申強調(diào)了與細化完善,又結(jié)合現(xiàn)實創(chuàng)新方式方法。比如,在《**共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》規(guī)定的基礎(chǔ)上,進一步明確述責(zé)述廉的范圍與形式,要求下級“一把手”在上級黨委常委會(黨組)拓展會議上述責(zé)述廉、接受評議,不斷提升述責(zé)述廉制度的執(zhí)行效果。
    切實抓好《意見》的貫徹落實,是各級黨組織與領(lǐng)導(dǎo)干部的共同政治職責(zé)。各級黨組織要抓好學(xué)習(xí)宣傳、組織實施。自覺把學(xué)習(xí)貫徹《意見》和學(xué)習(xí)貫徹***新時代**特色社會主義思維相結(jié)合,和學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大與十九屆二中、三中、四中、五中全會精神相結(jié)合,和黨史學(xué)習(xí)教育相結(jié)合,抓緊進行任務(wù)分解、職責(zé)分工,強化分類引領(lǐng),研究制定具體落實舉措,鼓勵地方、部門與單位探究加強監(jiān)督的有效辦法,及時總結(jié)經(jīng)驗。要仔細履行主體職責(zé),把《意見》實施情況作為各級黨委定期檢查、專項督查、巡視巡察的重要內(nèi)容,保證《意見》的貫徹落實。
    各級“一把手”與領(lǐng)導(dǎo)班子成員要從講政治的高度認(rèn)識監(jiān)督工作。一方面,要自覺接受監(jiān)督,明確權(quán)力邊界、行為底線,增強自律意識、標(biāo)桿意識、表率意識,帶頭落實《意見》規(guī)定的各種監(jiān)督制度,不斷增強貫徹執(zhí)行《意見》的政治自覺、思維自覺、行動自覺,習(xí)慣在受監(jiān)督與約束的環(huán)境中工作生活。另一方面,要增強監(jiān)督意識,進取開展監(jiān)督,不能患得患失、愛惜羽毛,當(dāng)“老好人”,搞無原則一團與氣,做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán),真正為黨負責(zé)、為同志負責(zé),切實肩負起管黨治黨政治職責(zé)。
    各級紀(jì)檢機關(guān)要充分發(fā)揮監(jiān)督專責(zé)作用。要將學(xué)習(xí)貫徹《意見》作為重要政治任務(wù),把個人擺進去,牢固確立報告問題是本職、該報告不報告是失職的意識,敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督。要堅決貫徹落實《意見》對紀(jì)檢機關(guān)提出的具體要求,突出政治監(jiān)督,緊盯職責(zé)與權(quán)力、探究總結(jié)日常監(jiān)督的有效辦法,并以嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)保障《意見》落地見效,增強制度剛性。同時,要立足職能責(zé)任,加強對黨委(黨組)、黨的工作機關(guān)與黨員領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實《意見》舉措要求的監(jiān)督推進,保證各方面扎實監(jiān)督、形成合力,共同落實好黨中央的安排與要求。
    把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見心得篇十六
    習(xí)近平總書記圍繞加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督作出一系列重要論述,深刻闡明了“為何監(jiān)督、監(jiān)督什么、誰來監(jiān)督、怎么監(jiān)督”等一系列重大問題,為健全黨內(nèi)監(jiān)督體系、推動全面從嚴(yán)治黨提供了科學(xué)指南和根本遵循。xx鎮(zhèn)紀(jì)委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要論述,結(jié)合xx鎮(zhèn)實際,以“三個聚焦”推動“一把手”監(jiān)督高質(zhì)量發(fā)展。
    一是聚焦關(guān)鍵少數(shù),壓緊壓實責(zé)任。緊盯“一把手”這個關(guān)鍵少數(shù),積極拓展同級監(jiān)督,建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)機制,切實做到與黨委充分匯報溝通、工作協(xié)助謀劃落實、問題深入會商解決,實現(xiàn)協(xié)助與監(jiān)督有機融合、一體推進;深化細化工作落實機制,協(xié)助黨委制定“四責(zé)協(xié)同”工作意見,建立“四責(zé)協(xié)同”項目清單、責(zé)任清單等,確保履責(zé)更清晰、盡責(zé)更到位;不斷完善科學(xué)精準(zhǔn)問責(zé)機制,劃出問責(zé)紅線、列出負面清單,提升問責(zé)針對性、強化問責(zé)震懾性,倒逼村組、站所黨組織層層落實管黨治黨政治責(zé)任。
    二是聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),做實日常監(jiān)督。嚴(yán)格落實“四清單一報告”制度,“三重一大”事項會前溝通,黨委會“一把手”“末位表態(tài)”,“一把手””精準(zhǔn)畫像”等制度,讓落實主體責(zé)任看得見、摸得著、抓得住;著力推進“一把手”權(quán)力清單和負面清單公開,創(chuàng)新開展對二級機構(gòu)“一把手”履職情況的質(zhì)詢監(jiān)督,明確全鎮(zhèn)各級“一把手”每年要分期分批對其班子成員及下級單位主要負責(zé)人開展廉政談話,對各單位及其領(lǐng)導(dǎo)干部存在的苗頭性、傾向性問題,統(tǒng)一開展談話提醒,強化對“一把手”及其班子成員的監(jiān)督。三是聚焦重要節(jié)點,持續(xù)糾治“四風(fēng)”。抓住重要時間節(jié)點,在春節(jié)、五一、端午、中秋、十一等重要節(jié)點,部署專項監(jiān)督檢查,持續(xù)加強糾治違反中央八項規(guī)定精神、“四風(fēng)”等問題的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度,將黨性教育、廉政警示教育與黨內(nèi)談話等制度融合貫通,注重用身邊事教育身邊人,實現(xiàn)提醒、教育、預(yù)防疊加效果。同時,暢通信訪舉報渠道,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用,讓“一把手”及其班子成員習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。
    把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見心得篇十七
    近日,中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨組織工作條例》(以下簡稱《條例》),并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門認(rèn)真遵照執(zhí)行。
    通知指出,黨的力量來自組織,組織嚴(yán)密是黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢?!稐l例》以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線,對黨的組織工作作出全面規(guī)范,是做好新時代黨的組織工作的基本遵循?!稐l例》的制定和實施,對于堅持和加強黨對組織工作的全面領(lǐng)導(dǎo)、推進組織工作科學(xué)化制度化規(guī)范化、全面提高組織工作質(zhì)量,具有重要意義。
    通知要求,各級黨委(黨組)要把學(xué)習(xí)貫徹《條例》作為一項重要政治任務(wù),抓好宣傳解讀和督促檢查,進一步加強對組織工作的領(lǐng)導(dǎo),確保黨中央關(guān)于組織工作的重大決策部署落到實處。各地區(qū)各部門在執(zhí)行《條例》中的重要情況和建議,要及時報告黨中央。
    《條例》全文如下。
    中國共產(chǎn)黨組織工作條例。
    (2021年4月30日中共中央政治局會議審議批準(zhǔn)2021年5月22日中共中央發(fā)布)。
    第一章總則。
    第一條為了深入貫徹***新時代中國特色社會主義思想,貫徹落實新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線,推進黨的組織工作科學(xué)化制度化規(guī)范化,提高黨的組織工作質(zhì)量,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和有關(guān)法律,制定本條例。
    第二條黨的組織工作是以黨的組織體系建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)、人才隊伍建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)為主要內(nèi)容的實踐活動,是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、實現(xiàn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、完成黨的全部工作的重要保證,是黨領(lǐng)導(dǎo)人民不斷奪取革命、建設(shè)、改革勝利的優(yōu)良傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢。
    第三條黨的組織工作堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)為主線,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以組織體系建設(shè)為重點,著力培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部,著力集聚愛國奉獻的各方面優(yōu)秀人才,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,為堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持和發(fā)展中國特色社會主義提供堅強組織保證。
    第四條黨的組織工作遵循以下原則:
    (一)堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo);。
    (二)堅持組織路線服務(wù)政治路線;。
    (三)堅持民主集中制;。
    (四)堅持黨的群眾路線;。
    (五)堅持黨管干部、黨管人才;。
    (六)堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢;。
    (七)堅持黨的組織和黨的工作全覆蓋;。
    (八)堅持實事求是、公道正派;。
    (九)堅持依法依規(guī)、科學(xué)規(guī)范。
    第二章領(lǐng)導(dǎo)體制和職責(zé)。
    第五條組織工作實行黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各級黨委(黨組)分級分類領(lǐng)導(dǎo),組織部門專門負責(zé),有關(guān)方面各司其職、密切配合的領(lǐng)導(dǎo)體制。
    黨中央以及地方黨委設(shè)置組織部,各級黨政機關(guān)、人民團體、國有企業(yè)和事業(yè)單位黨組織設(shè)置組織工作機構(gòu)或者專職工作崗位,專門負責(zé)組織工作。
    中央組織部指導(dǎo)各級組織部門工作,上級組織部門指導(dǎo)下級組織部門工作。
    第六條黨中央決定組織工作路線方針政策,制定組織工作重要黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件,對組織工作重大戰(zhàn)略、重大改革、重大舉措、重大事項作出決策,全面領(lǐng)導(dǎo)黨的組織體系建設(shè)、干部工作、人才工作,按照有關(guān)規(guī)定推薦、提名、任免干部。
    黨中央一般每5年召開1次全國組織工作會議,對一個時期的組織工作作出全面部署。
    第七條地方黨委對本地區(qū)組織工作負主體責(zé)任。主要職責(zé)是:
    (一)貫徹落實黨的組織工作路線方針政策,執(zhí)行黨中央以及上級黨組織關(guān)于組織工作的決策部署、指示要求,按照權(quán)限制定組織工作黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件,研究部署本地區(qū)組織工作重大事項和重要工作;。
    (二)領(lǐng)導(dǎo)同級人大、政府、政協(xié)、監(jiān)察機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)、人民團體等黨的組織工作,指導(dǎo)和督促檢查下級黨組織開展組織工作;。
    (三)領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)黨的組織體系建設(shè),加強基層黨組織和黨員隊伍建設(shè);。
    (四)按照干部管理權(quán)限任免和管理干部,向地方國家機關(guān)、政協(xié)組織、人民團體、國有企業(yè)和事業(yè)單位等推薦重要干部;。
    (五)貫徹人才強國戰(zhàn)略,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)方面共同參與和推動本地區(qū)人才工作;。
    (六)完成黨中央以及上級黨組織交辦的其他任務(wù)。
    黨組對本單位組織工作的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    第八條中央組織部和地方黨委組織部的主要職責(zé)是:
    (一)在黨中央以及本級黨委領(lǐng)導(dǎo)下,具體負責(zé)落實黨的組織工作路線方針政策和決策部署,按照權(quán)限和分工制定、起草組織工作黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件,推進組織制度貫徹落實;。
    (二)研究組織工作重要理論和實踐問題,提出完善制度機制的政策建議,為黨中央以及本級黨委決策提供參考;。
    (三)負責(zé)黨的組織體系建設(shè),加強基層黨組織和黨員隊伍建設(shè);。
    (四)負責(zé)干部工作和干部隊伍的統(tǒng)一管理,按照干部管理權(quán)限和分工負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的有關(guān)具體工作;。
    (五)負責(zé)人才工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和人才的聯(lián)系服務(wù);。
    (六)負責(zé)公務(wù)員工作的統(tǒng)一管理;。
    (七)負責(zé)離退休干部工作的統(tǒng)一管理;。
    (八)統(tǒng)一管理機構(gòu)編制委員會辦公室;。
    (九)完成黨中央以及本級黨委交辦的其他任務(wù)。
    第三章黨的組織體系建設(shè)。
    第九條堅持馬克思主義建黨原則,健全維護黨的集中統(tǒng)一的組織制度,完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系,實現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋,不斷增強黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力。
    第十條按照黨章規(guī)定建立健全黨的各級各類組織,形成包括黨的中央組織、地方組織、基層組織在內(nèi),涵蓋黨的紀(jì)律檢查機關(guān)、黨的工作機關(guān)、黨組,縱向到底、橫向到邊的嚴(yán)密組織架構(gòu)。
    適應(yīng)形勢任務(wù)的發(fā)展變化,及時調(diào)整和優(yōu)化黨組織設(shè)置。為執(zhí)行某項任務(wù)臨時組建的機構(gòu),可以按照有關(guān)規(guī)定成立臨時黨組織。除另有規(guī)定外,一般按照屬地管理原則,規(guī)范和理順基層黨組織隸屬關(guān)系。
    第十一條黨的中央委員會、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會是黨的組織體系的大腦和中樞,在推進中國特色社會主義事業(yè)中把方向、謀大局、定政策、促改革。堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系,健全黨中央對重大工作的領(lǐng)導(dǎo)體制,完善推動黨中央決策部署落實機制,嚴(yán)格執(zhí)行向黨中央請示報告制度。
    第十二條黨的地方委員會在本地區(qū)發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用,全面領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,全面負責(zé)本地區(qū)黨的建設(shè),履行把方向、管大局、作決策、保落實職責(zé)。堅持和完善黨的地方組織工作制度,健全議事決策和監(jiān)督機制,增強整體功能,提高領(lǐng)導(dǎo)水平,把黨的地方組織建設(shè)成為堅決聽從黨中央指揮、管理嚴(yán)格、監(jiān)督有力、班子團結(jié)、風(fēng)氣純正的堅強組織。
    第十三條黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。堅持大抓基層的鮮明導(dǎo)向,以提升組織力為重點,大力加強企業(yè)、農(nóng)村、機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、科研院所、街道社區(qū)、社會組織等基層黨組織建設(shè),推進組織設(shè)置和活動方式創(chuàng)新,增強黨組織政治功能,選優(yōu)配強黨組織帶頭人,把各領(lǐng)域黨的基層組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
    黨支部是黨的基礎(chǔ)組織,是黨組織開展工作的基本單元。全面推進黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),加強基礎(chǔ)工作,完善基本制度,提升基本能力,落實基本保障,充分發(fā)揮黨支部直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)作用。黨員人數(shù)較多或者黨員工作地、居住地比較分散的黨支部,應(yīng)當(dāng)按照便于組織開展活動原則,劃分若干黨小組。
    第十四條黨組在本單位發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用,履行把方向、管大局、保落實職責(zé)。堅持和完善黨組工作制度,健全工作規(guī)則和決策機制,堅持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進、同考核,督促推動本單位領(lǐng)導(dǎo)班子依法依章程及時全面落實黨組決策,確保黨的理論和路線方針政策在本單位貫徹落實。
    第十五條圍繞建設(shè)信念堅定、政治可靠、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、作用突出的黨員隊伍,做好發(fā)展黨員和黨員教育、管理、監(jiān)督、服務(wù)工作。
    發(fā)展黨員應(yīng)當(dāng)按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求,把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,嚴(yán)格程序、嚴(yán)格把關(guān),保證新發(fā)展黨員質(zhì)量。加強入黨積極分子隊伍建設(shè),加強發(fā)展對象、預(yù)備黨員的教育培養(yǎng)。
    黨員教育應(yīng)當(dāng)把學(xué)習(xí)貫徹***新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),組織開展黨內(nèi)集中教育和黨員經(jīng)常性教育,堅持組織培訓(xùn)和個人自學(xué)相結(jié)合,引導(dǎo)黨員不忘初心、牢記使命、不懈奮斗。
    黨員管理應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格做好黨籍管理、組織關(guān)系管理、黨費收繳使用管理、日常監(jiān)督、組織處置等工作,加強和改進流動黨員管理。結(jié)合不同群體黨員實際,組織引導(dǎo)黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。
    加強黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶,保障黨員民主權(quán)利,開展黨內(nèi)表彰,做好關(guān)愛服務(wù)黨員工作。
    第十六條堅持民主集中制,完善發(fā)展黨內(nèi)民主和實行正確集中的相關(guān)制度。堅持黨的代表大會制度,完善黨內(nèi)選舉制度,落實黨代表大會代表任期制和黨的各級組織任期等制度。建立健全包括組織設(shè)置、組織生活、組織運行、組織管理、組織監(jiān)督等在內(nèi)的完整組織制度體系,完善黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的制度。
    第十七條嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,堅持和完善民主生活會、組織生活會制度,健全“三會一課”、主題黨日、談心談話、民主評議黨員等制度,落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度,發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,確保黨的組織生活經(jīng)常、認(rèn)真、嚴(yán)肅,不斷增強政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性,不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
    第十八條各級黨組織和全體黨員必須堅決維護***總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅持黨員個人服從黨的組織,少數(shù)服從多數(shù),下級組織服從上級組織,全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會。落實全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署,不斷完善組織紀(jì)律各項要求,深入開展紀(jì)律教育,加強對組織紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違反組織紀(jì)律的行為,提高紀(jì)律的權(quán)威性和約束力,做到有令必行、有禁必止,執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究。
    第四章干部工作。
    第十九條堅持黨管干部原則,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,堅持五湖四海、任人唯賢,堅持好干部標(biāo)準(zhǔn),堅持正確用人導(dǎo)向,統(tǒng)籌干部素質(zhì)培養(yǎng)、知事識人、選拔任用、從嚴(yán)管理、正向激勵體系建設(shè),統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),統(tǒng)籌黨政機關(guān)、人民團體、國有企業(yè)和事業(yè)單位干部隊伍建設(shè),著力建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍。
    第二十條干部工作實行黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下分級分類管理的體制。黨委(黨組)及其組織部門應(yīng)當(dāng)加強對干部工作的統(tǒng)一管理。根據(jù)事權(quán)劃分、行業(yè)領(lǐng)域?qū)傩蕴攸c、機構(gòu)設(shè)置和業(yè)務(wù)管理體制以及隊伍建設(shè)需要,合理確定干部管理職責(zé)、范圍、權(quán)限、方式和程序,做好干部雙重管理工作。
    第二十一條領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)必須把黨的政治建設(shè)擺在首位,堅持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,堅持統(tǒng)籌謀劃、整體推進,堅持分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,深化理論武裝,優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),增強整體功能,保持班子穩(wěn)定,提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,努力把各級領(lǐng)導(dǎo)班子鍛造成為忠實踐行***新時代中國特色社會主義思想、堅定貫徹落實黨中央決策部署的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。
    第二十二條建立健全源頭培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)、全程培養(yǎng)的素質(zhì)培養(yǎng)體系,突出政治素質(zhì),注重分類分級,加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練,把思想理論武裝、理想信念教育、知識結(jié)構(gòu)改善、能力素質(zhì)提升貫穿干部成長全過程。注重在基層一線和困難艱苦地區(qū)培養(yǎng)鍛煉干部,增強斗爭精神,提高治理能力,使廣大干部政治素養(yǎng)、理論水平、專業(yè)能力、實踐本領(lǐng)跟上時代發(fā)展步伐。
    第二十三條建立健全日常考核、分類考核、近距離考核的知事識人體系,貫徹新發(fā)展理念,堅持正確政績觀,把區(qū)分優(yōu)劣、獎優(yōu)罰劣、激勵擔(dān)當(dāng)、促進發(fā)展作為基本任務(wù),優(yōu)化考核內(nèi)容和考核指標(biāo)體系,完善考核方式方法,統(tǒng)籌開展平時考核、年度考核、專項考核、任期考核,全方位、多渠道了解干部,注意掌握干部在重大任務(wù)、重大斗爭一線的表現(xiàn)。強化考核結(jié)果運用,把考核結(jié)果與干部選拔任用、教育培養(yǎng)、管理監(jiān)督、激勵約束、問責(zé)追責(zé)等結(jié)合起來,推動形成能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的正確導(dǎo)向。
    第二十四條建立健全以德為先、任人唯賢、人事相宜的選拔任用體系,充分發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、能力關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān),嚴(yán)格落實干部選拔任用的原則、條件、程序,嚴(yán)格執(zhí)行干部任期、任職回避等制度,樹立注重基層、注重實踐、講擔(dān)當(dāng)重擔(dān)當(dāng)?shù)挠萌藢?dǎo)向,提高干部考察質(zhì)量,精準(zhǔn)科學(xué)選人用人,切實把黨和人民需要的好干部選出來用起來。加強干部選拔任用工作全程監(jiān)督,營造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。
    拓寬選人用人視野,推進地方與部門之間、地區(qū)之間、部門之間、黨政機關(guān)與國有企業(yè)和事業(yè)單位以及其他社會組織之間的干部交流,綜合運用援派、掛職等方式,加大對國家重大戰(zhàn)略選派干部支持力度。
    第二十五條建立健全管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律的從嚴(yán)管理體系,聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政正職,突出對干部做到“兩個維護”、遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)、執(zhí)行黨的路線方針政策、貫徹落實黨中央決策部署、遵守黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則等情況的政治監(jiān)督。堅持抓早抓小抓經(jīng)常,加強日常管理和對履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為的監(jiān)督,推動廣大干部嚴(yán)格按照制度履行職責(zé)、行使權(quán)力、開展工作。
    第二十六條建立健全崇尚實干、帶動擔(dān)當(dāng)、加油鼓勁的正向激勵體系,堅持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重,加強對敢擔(dān)當(dāng)善作為干部的激勵保護,以正確用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向。正確對待、合理使用被問責(zé)和受處分干部,完善被誣告干部澄清正名制度,健全表彰獎勵制度,落實和完善干部工資、福利與保險制度,關(guān)心關(guān)愛干部身心健康,加大對基層干部特別是困難艱苦地區(qū)干部的政策傾斜力度,充分調(diào)動廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動性創(chuàng)造性。
    第二十七條著眼黨和國家事業(yè)長遠發(fā)展需要,堅持拓寬來源、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進方式、提高質(zhì)量,從各條戰(zhàn)線、各個領(lǐng)域、各個行業(yè)發(fā)現(xiàn)選拔優(yōu)秀年輕干部,優(yōu)化成長路徑,建立上下聯(lián)動、長期關(guān)注的干部常態(tài)化培養(yǎng)鍛煉機制,完善適時使用、動態(tài)管理機制,健全促進優(yōu)秀年輕干部脫穎而出的制度措施,推動年輕干部加強思想理論武裝和基層實踐鍛煉、提高解決實際問題的能力。用好各年齡段干部,優(yōu)化干部隊伍梯次結(jié)構(gòu)。統(tǒng)籌做好培養(yǎng)選拔女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部工作。
    第二十八條加強黨對公務(wù)員隊伍的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),健全統(tǒng)一規(guī)范高效的公務(wù)員工作領(lǐng)導(dǎo)體制。貫徹落實《中華人民共和國公務(wù)員法》,完善中國特色公務(wù)員制度,健全職務(wù)與職級并行、錄用交流、考核獎懲、培訓(xùn)監(jiān)督等制度,構(gòu)建規(guī)范完備的公務(wù)員管理法規(guī)體系,健全科學(xué)有效的公務(wù)員管理機制。堅持和完善公務(wù)員分類管理,提高管理效能和科學(xué)化水平。
    第二十九條嚴(yán)格執(zhí)行干部退休制度,加強離退休干部思想政治建設(shè)和黨組織建設(shè),完善和創(chuàng)新離退休干部服務(wù)管理工作,組織引導(dǎo)離退休干部發(fā)揮作用。
    第三十條堅持和加強黨對機構(gòu)編制工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),建立健全組織部門統(tǒng)一管理機構(gòu)編制委員會辦公室的工作制度,做好完善領(lǐng)導(dǎo)管理體制相關(guān)工作,統(tǒng)籌干部和機構(gòu)編制資源,確保機構(gòu)編制管理和干部管理有機銜接。
    第五章人才工作。
    第三十一條堅持黨管人才原則,確立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位,遵循社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律和人才成長規(guī)律,破除束縛人才發(fā)展的思想觀念和體制機制障礙,構(gòu)建科學(xué)規(guī)范、開放包容、運行高效的人才發(fā)展治理體系,全方位培養(yǎng)、引進、用好人才,著力集聚愛國奉獻的各方面優(yōu)秀人才,推進實施人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,為民族復(fù)興偉業(yè)提供強大人才支撐。
    第三十二條各級黨委(黨組)應(yīng)當(dāng)加強對本地區(qū)本部門本單位人才工作的領(lǐng)導(dǎo),形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部門牽頭抓總,有關(guān)部門各司其職、密切配合,用人單位發(fā)揮主體作用、社會力量廣泛參與的黨管人才工作格局。
    黨中央設(shè)立中央人才工作協(xié)調(diào)小組,對全國人才工作和人才隊伍建設(shè)進行宏觀指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策創(chuàng)新、重點推動、督促檢查。中央人才工作協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室,負責(zé)處理中央人才工作協(xié)調(diào)小組日常工作。中央人才工作協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在中央組織部。
    地方黨委設(shè)立人才工作領(lǐng)導(dǎo)(協(xié)調(diào))機構(gòu),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本地區(qū)人才工作和人才隊伍建設(shè)。黨委和政府所屬系統(tǒng)內(nèi)承擔(dān)人才工作職能較多或者人才比較集中的職能部門,可以根據(jù)實際設(shè)立人才工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)。
    第三十三條緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展需求,聚焦重大發(fā)展戰(zhàn)略,加強對人才隊伍建設(shè)的宏觀謀劃,培養(yǎng)造就大批德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才。堅持高端引領(lǐng)、整體開發(fā),組織實施重大人才工程,統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域人才隊伍建設(shè)。
    第三十四條樹立全球視野和戰(zhàn)略眼光,實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策,堅持以用為本,聚天下英才而用之。推進人才資源的優(yōu)化配置,充分發(fā)揮市場的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,鼓勵引導(dǎo)人才向艱苦邊遠地區(qū)和基層一線流動。
    第三十五條協(xié)調(diào)推進人才發(fā)展體制機制改革和政策創(chuàng)新,堅決破除唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎項,健全人才引進、培養(yǎng)、使用、評價、流動、激勵機制,加快構(gòu)建具有吸引力和國際競爭力的人才制度體系,向用人主體放權(quán),為人才松綁,激發(fā)人才創(chuàng)新活力。
    第三十六條發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢,加強對各方面人才的政治引領(lǐng)和政治吸納,引導(dǎo)廣大人才矢志愛國奉獻、勇于創(chuàng)新創(chuàng)造。堅持黨委聯(lián)系服務(wù)專家制度,完善領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系服務(wù)人才工作機制,及時聽取人才的意見建議,關(guān)心人才的工作生活。
    第三十七條樹立強烈的人才意識,完善人才服務(wù)保障體系,加強對優(yōu)秀人才和先進典型的宣傳,營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍,鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗,開創(chuàng)人人皆可成才、人人盡展其才的生動局面。
    第六章保障和監(jiān)督。
    第三十八條各級黨委(黨組)應(yīng)當(dāng)切實加強對組織工作的領(lǐng)導(dǎo),關(guān)心和支持組織部門履行職責(zé)、開展工作,合理配置機構(gòu)編制,充實工作力量,提供必要的工作條件和經(jīng)費保障,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面,形成做好組織工作的合力。加強組織部門領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),注重選拔政治上強、堅持原則、公道正派、有黨務(wù)工作經(jīng)歷的干部擔(dān)任組織部門領(lǐng)導(dǎo)干部。
    第三十九條組織部門應(yīng)當(dāng)堅決貫徹執(zhí)行黨中央以及黨委(黨組)的決策部署,嚴(yán)格執(zhí)行重大事項請示報告制度。堅持和完善部務(wù)會會議制度,健全議事規(guī)則和程序,充分發(fā)揮部務(wù)會集體領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。
    第四十條組織部門應(yīng)當(dāng)聚焦主責(zé)主業(yè),健全工作機制,優(yōu)化工作流程,加強調(diào)查研究,注重運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、數(shù)字技術(shù)和信息化手段,提高工作效能。
    第四十一條組織部門應(yīng)當(dāng)強化政治機關(guān)意識,帶頭發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),帶頭增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),深入推進從嚴(yán)治部、從嚴(yán)律己、從嚴(yán)帶隊伍,努力建設(shè)講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的模范部門,讓黨中央放心、讓黨員干部人才信賴、讓人民群眾滿意。
    加強組工干部隊伍建設(shè),強化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育,嚴(yán)守組織人事紀(jì)律和保密紀(jì)律,堅持清正廉潔,著力提升專業(yè)化能力,確保政治上絕對可靠、對黨絕對忠誠。
    第四十二條各級黨委(黨組)應(yīng)當(dāng)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,加強對本條例執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,將本條例執(zhí)行情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容,納入巡視巡察范圍。
    第四十三條違反本條例有關(guān)規(guī)定的,根據(jù)情節(jié)輕重,給予批評教育、責(zé)令檢查、誡勉、組織處理或者依規(guī)依紀(jì)依法給予處分。
    第七章附則。
    第四十四條中央軍事委員會可以根據(jù)本條例精神,制定相關(guān)規(guī)定。
    第四十五條本條例由中央組織部負責(zé)解釋。
    第四十六條本條例自發(fā)布之日起施行。
    把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見心得篇十八
    日前,《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》(以下簡稱《意見》)正式公布。這是我們黨針對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督制定的首個專門文件。
    《意見》以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),明確了加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的指導(dǎo)思想、總體要求、重點任務(wù),圍繞加強對“一把手”的監(jiān)督、同級領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督、對下級領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,對各級黨委(黨組)、紀(jì)檢機關(guān)、黨的工作機關(guān)以及領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員分別提出具體要求,明確職責(zé)任務(wù),健全制度機制,形成一級抓一級、層層抓落實的監(jiān)督工作格局。
    制定《意見》意義重大。
    領(lǐng)導(dǎo)干部是黨的執(zhí)政骨干,“一把手”是黨的事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭雁,在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”上必須作表率、打頭陣。
    中央紀(jì)委國家監(jiān)委法規(guī)室有關(guān)負責(zé)同志表示,制定《意見》是堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、實現(xiàn)新時代黨的歷史使命的必然要求。奮進新時代,開啟新征程,只有毫不動搖堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),一以貫之推進黨的偉大自我革命,以有效監(jiān)督把“關(guān)鍵少數(shù)”管住用好,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的先鋒模范作用和表率引領(lǐng)作用,才能戰(zhàn)勝前進道路上的各種艱難險阻,不斷取得中國特色社會主義事業(yè)新勝利。
    作為“關(guān)鍵少數(shù)”中的關(guān)鍵,“一把手”被賦予重要權(quán)力,擔(dān)負著管黨治黨重要政治責(zé)任,同時也是黨內(nèi)監(jiān)督的重中之重。從查處的違紀(jì)違法案件來看,“一把手”違紀(jì)違法最易產(chǎn)生催化、連鎖反應(yīng),甚至造成區(qū)域性、系統(tǒng)性、塌方式腐敗,必須以強有力的監(jiān)督促使其做到位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私。
    “制定《意見》也是完善黨和國家監(jiān)督體系、推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要舉措,是貫徹執(zhí)行黨章黨規(guī)、**對‘一把手’監(jiān)督和同級監(jiān)督難題的迫切需要?!痹撠撠?zé)同志表示,《意見》圍繞加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,明確職責(zé)任務(wù),健全制度機制,同時把黨章黨規(guī)有關(guān)規(guī)定進一步細化具體化,把實踐中有效做法上升為制度規(guī)范,確保黨內(nèi)監(jiān)督科學(xué)嚴(yán)密、權(quán)威高效。
    全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看。對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督問題,首先要從政治上看,才能看得更明白。《意見》共5個部分,3個板塊,通篇都貫穿著“講政治”的要求。中央紀(jì)委國家監(jiān)委法規(guī)室有關(guān)負責(zé)同志表示,《意見》著眼政治大局,深刻把握加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的重大政治意義,旗幟鮮明講政治。
    據(jù)介紹,《意見》規(guī)定對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的重點是“五個強化”,即強化對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子對黨忠誠,踐行黨的性質(zhì)宗旨情況的監(jiān)督;強化對貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署,踐行“兩個維護”情況的監(jiān)督;強化對立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,推動高質(zhì)量發(fā)展情況的監(jiān)督;強化對落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任情況的監(jiān)督;強化對貫徹執(zhí)行民主集中制、依規(guī)依法履職用權(quán)、擔(dān)當(dāng)作為、廉潔自律等情況的監(jiān)督?!斑@‘五個強化’是對政治監(jiān)督內(nèi)涵的集中概括,也是開展政治監(jiān)督的主要著力點?!敝醒爰o(jì)委國家監(jiān)委法規(guī)室有關(guān)負責(zé)同志說。
    此外,《意見》將加強對“一把手”監(jiān)督和把黨的政治建設(shè)擺在首位的要求相貫通,強調(diào)“一把手”要以身作則,自覺接受監(jiān)督。比如,“一把手”必須旗幟鮮明講政治,帶頭做到“兩個維護”,帶頭落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度,在履行管黨治黨責(zé)任、嚴(yán)格自律上當(dāng)標(biāo)桿、作表率等。
    把對“一把手”監(jiān)督作為重中之重。
    6000多字的《意見》全文中,“一把手”一詞共出現(xiàn)了60次。據(jù)中央紀(jì)委國家監(jiān)委法規(guī)室有關(guān)負責(zé)同志介紹,《意見》把對“一把手”的監(jiān)督作為一條主線,貫穿全篇各個部分。
    《意見》專設(shè)“加強對‘一把手’的監(jiān)督”部分,作出一系列規(guī)定。比如,明確日常監(jiān)督、專項督查、巡視巡察等都要向“一把手”聚焦,重點盯住“一把手”是否履行了管黨治黨政治責(zé)任;強調(diào)上級“一把手”必須抓好下級“一把手”,切實履行任職談話、監(jiān)督提醒等職責(zé),并且要把監(jiān)督下級“一把手”情況作為每年述職的重點內(nèi)容;巡視巡察報告應(yīng)當(dāng)將“一把手”履行第一責(zé)任人職責(zé)和廉潔自律情況單獨列出,提出明確意見和整改要求;進一步明確述責(zé)述廉的范圍和形式,要求下級“一把手”在上級黨委常委會(黨組)擴大會議上述責(zé)述廉、接受評議。
    在《意見》第三部分“加強同級領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督”中,同樣把對“一把手”監(jiān)督作為重點內(nèi)容,其中規(guī)定堅持民主生活會和組織生活會制度,“一把手”要帶頭開展批評和自我批評;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員發(fā)現(xiàn)“一把手”存在重要問題的可直接向上級黨組織報告。
    在《意見》第四部分“加強對下級領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督”中,也有多處關(guān)于對“一把手”監(jiān)督的規(guī)定。比如,在任職回避、定期輪崗、干部交流、擬任人選把關(guān)上,要對“一把手”制定更嚴(yán)格的管理制度;明確推進“一把手”個人有關(guān)事項在領(lǐng)導(dǎo)班子中公開工作;紀(jì)檢機關(guān)、組織部門對涉及下級“一把手”的信訪舉報問題進行專題分析,按規(guī)定開展談心談話或向上級報告。
    聚焦落實黨委(黨組)主體責(zé)任。
    黨內(nèi)監(jiān)督是全黨的任務(wù),黨委(黨組)負主體責(zé)任,書記是第一責(zé)任人。增強監(jiān)督實效,關(guān)鍵是各級黨委(黨組)特別是書記要強化政治擔(dān)當(dāng)、履行主體責(zé)任。據(jù)介紹,《意見》聚焦落實黨委(黨組)主體責(zé)任,以黨委(黨組)及其主要負責(zé)人為監(jiān)督主體,規(guī)定了39項具體措施。
    在《意見》第二部分“加強對‘一把手’的監(jiān)督”中,圍繞黨委(黨組)這個“主角”,規(guī)定黨委(黨組)對全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度執(zhí)行情況、下級黨委(黨組)“一把手”貫徹執(zhí)行民主集中制情況、“三重一大”決策制度執(zhí)行情況加強監(jiān)督檢查;加強對下級黨委(黨組)“一把手”的日常監(jiān)督,通過駐點調(diào)研、專項督查等方式,全面掌握其思想、工作、作風(fēng)、生活狀況。
    在《意見》第三部分“加強同級領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督”中,聚焦黨委(黨組)“一把手”第一責(zé)任人,規(guī)定黨委(黨組)“一把手”要管好班子、帶好隊伍,經(jīng)常開展談心談話;對領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員所作的函詢說明簽署意見時,要進行教育提醒,不能“一簽了之”;定期聽取領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行管黨治黨責(zé)任的情況匯報,發(fā)現(xiàn)責(zé)任落實不到位的及時約談。
    在《意見》第四部分“加強對下級領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督”中,明確提出黨委(黨組)要切實管好自己的“責(zé)任田”,綜合運用檢查抽查、指導(dǎo)民主生活會、受理信訪舉報、督促問題整改等方式,加強對下級領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是“一把手”的監(jiān)督,做到責(zé)任明晰、主體明確、措施管用、行之有效。
    領(lǐng)導(dǎo)班子成員在一起工作,發(fā)現(xiàn)問題相互提個醒、扯個袖,往往能收到事半功倍之效。據(jù)介紹,《意見》第三部分“加強同級領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督”著眼發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子近距離常態(tài)化監(jiān)督優(yōu)勢,對領(lǐng)導(dǎo)班子成員增強相互監(jiān)督自覺、解決自身問題專門規(guī)定了具體措施。
    比如:堅持民主生活會和組織生活會制度,領(lǐng)導(dǎo)班子成員按規(guī)定對個人有關(guān)事項以及群眾反映、巡視巡察反饋、組織約談函詢的問題實事求是作出說明。
    健全黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子權(quán)力運行制約機制,堅決防止以專題會議代替常委會會議作出決策,堅決防止以黨委集體決策名義集體違規(guī),決不允許領(lǐng)導(dǎo)班子成員將分管工作、分管領(lǐng)域變成不受集體領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督的“私人領(lǐng)地”。
    完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則,重要事項須提交領(lǐng)導(dǎo)班子會議討論,領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)充分發(fā)表意見,意見分歧較大時應(yīng)當(dāng)暫緩表決,對會議表決情況和不同意見應(yīng)當(dāng)如實記錄、存檔備查。
    明確報告制度,規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對來自其他領(lǐng)導(dǎo)干部家屬親友的違規(guī)干預(yù)行為應(yīng)當(dāng)堅決抵制,及時向黨組織報告。
    發(fā)揮紀(jì)檢機關(guān)專責(zé)監(jiān)督作用。
    各級紀(jì)委是黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機關(guān),是管黨治黨的重要力量。據(jù)介紹,《意見》對紀(jì)檢機關(guān)履行協(xié)助職責(zé)、監(jiān)督責(zé)任規(guī)定了18項具體措施。
    在積極協(xié)助黨委落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任方面,《意見》規(guī)定,紀(jì)檢機關(guān)要抓好全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度組織實施和督促檢查;向同級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員通報其分管部門和單位領(lǐng)導(dǎo)干部遵守黨章黨規(guī)、廉潔自律等情況;加強對審批監(jiān)管、工程建設(shè)、資源開發(fā)、金融信貸等領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)情況的分析并形成專題報告。
    在認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任方面,《意見》規(guī)定,紀(jì)檢機關(guān)應(yīng)當(dāng)動態(tài)更新領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,嚴(yán)把黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān);加強對構(gòu)建親清政商關(guān)系情況的監(jiān)督檢查,及時處置投訴舉報,發(fā)現(xiàn)問題依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理;完善紀(jì)檢監(jiān)察建議提出、督辦、反饋和回訪監(jiān)督機制,督促問題整改落實到位。
    《意見》還著力強化紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)負責(zé)人的監(jiān)督作用,規(guī)定紀(jì)委書記、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長發(fā)現(xiàn)“一把手”違反決策程序的問題,應(yīng)當(dāng)及時提出意見,對糾正不力的要向上級紀(jì)委、派出機關(guān)反映;要求落實紀(jì)檢機關(guān)負責(zé)人同下級“一把手”談話制度,發(fā)現(xiàn)一般性問題及時向本人提出,發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)違法問題向同級黨委主要負責(zé)人報告。
    壓實黨的工作機關(guān)職能監(jiān)督。
    黨的工作機關(guān)是黨委抓全面從嚴(yán)治黨的具體執(zhí)行機關(guān)。據(jù)介紹,《意見》在規(guī)定黨委(黨組)主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的基礎(chǔ)上,對組織部門等黨的工作機關(guān)的職能監(jiān)督職責(zé),規(guī)定了11項監(jiān)督措施。
    包括:中央組織部應(yīng)當(dāng)對省級黨委、中央單位“一把手”貫徹執(zhí)行民主集中制情況進行重點監(jiān)督;組織部門應(yīng)當(dāng)按照好干部標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格“凡提四必”程序,全面考察干部;組織部門應(yīng)當(dāng)會同紀(jì)檢機關(guān)對下級單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會進行督促檢查和指導(dǎo),重點檢查“一把手”開展批評和自我批評是否態(tài)度鮮明,民主生活會是否真正紅臉出汗。
    中央紀(jì)委國家監(jiān)委法規(guī)室有關(guān)負責(zé)同志表示,這些規(guī)定有利于推動黨的工作機關(guān)在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)揮職能優(yōu)勢,防止出現(xiàn)黨委主體責(zé)任懸空不落地的問題,或者黨的工作機關(guān)職能監(jiān)督作用發(fā)揮不充分的問題。
    強化責(zé)任追究。
    《意見》規(guī)定了6處具體責(zé)任追究內(nèi)容,強調(diào)對“一把手”履行第一責(zé)任人職責(zé)不擔(dān)當(dāng)、不作為的,對領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)行為不按要求報告的,對紀(jì)委書記發(fā)現(xiàn)問題不報告或者不如實報告的,對領(lǐng)導(dǎo)干部在政商關(guān)系方面存在問題的,對整改問題不及時不到位甚至拒不整改的,依規(guī)依紀(jì)追究責(zé)任。
    《意見》特別規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)班子成員發(fā)現(xiàn)其他成員有違紀(jì)違法問題的,應(yīng)當(dāng)及時如實按程序向黨組織反映和報告,對隱瞞不報、當(dāng)“老好人”的,要連帶追究責(zé)任。
    “《意見》緊緊咬住責(zé)任二字,抓住追責(zé)這個要害,持續(xù)釋放有責(zé)必問、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的強烈信號,推動管黨治黨不斷走向嚴(yán)實硬?!敝醒爰o(jì)委國家監(jiān)委法規(guī)室有關(guān)負責(zé)同志說。
    把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見心得篇十九
    2019年10月9日,部屬高校黨的建設(shè)和思想政治工作座談會、全國干部監(jiān)督工作會議在北京勝利召開。兩個會議看似不同,實則有著千絲萬縷的聯(lián)系,高校是輸送人才的地方,所以高校的黨建工作非常重要。陳希同志強調(diào):要深入學(xué)習(xí)貫徹***新時代中國特色社會主義思想,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,扎實有效推進新時代干部監(jiān)督工作,推動廣大干部旗幟鮮明講政治、攻堅克難敢擔(dān)當(dāng)、清正廉潔知敬懼,不忘初心、牢記使命,為有效應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)、奪取新時代中國特色社會主義新勝利不懈奮斗。
    通過學(xué)習(xí)兩次工作會議的重要精神,令我們切實感受到主題教育的必要性,“不忘初心、牢記使命”,是我們每一個黨員干部必須堅持的主題,不管是在教育工作崗位還是在行政管理崗位,我們都要踐行黨的基本路線,圍繞黨的宗旨,切實做好自己的工作,為人民服務(wù)。在教育的陣地上,我們要充分發(fā)揮學(xué)?;鶎狱h組織戰(zhàn)斗堡壘作用,進一步明確和落實部署學(xué)校黨建責(zé)任,使學(xué)校成為堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅強陣地。在行政的崗位上,加強履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為情況的監(jiān)督,督促干部發(fā)揚斗爭精神、增強斗爭本領(lǐng),攻堅克難、狠抓落實,力戒形式主義、官僚主義等不利于黨的建設(shè)的不良風(fēng)氣。
    為了應(yīng)對新時代的挑戰(zhàn),我們?nèi)w黨員干部要堅守初心,加強黨的領(lǐng)導(dǎo),加強黨的陣地建設(shè),加強干部監(jiān)督制度建設(shè)、強化制度執(zhí)行力,切合“不忘初心、牢記使命”主題教育,在新時代的復(fù)興之路不斷奮進。
    把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見心得篇二十
    近日,《中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》全文公布,對加強主要領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督提出了明確要求,提供了根本遵循?!耙话咽帧弊鳛槠髽I(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo),在領(lǐng)導(dǎo)班子中居于核心地位,負有總攬全局、協(xié)調(diào)上下的重要責(zé)任,因此,“一把手”要寫好“一”字,始終發(fā)揮好“班長”作用,為班子成員和黨員干部作出榜樣。
    寫好一葉知秋的“一”,見微知著,統(tǒng)攬全局。凡成大事者,皆善于知大勢、識大勢。***總書記指出,把黨和人民事業(yè)長長久久推進下去,必須增強政治意識,善于從政治上看問題,善于把握政治大局。“一把手”既要立足當(dāng)前在具體工作上抓好貫徹落實,又要著眼長遠在超前謀劃上做好文章,站得高、看得遠;既要吃透上級精神,堅持用黨中央精神、上級的安排和決策分析形勢、落實工作,發(fā)揮走在前頭的表率作用,又能緊密結(jié)合本單位的實際,將黨中央的指示精神和上級的決策部署解構(gòu)為推進工作的具體舉措。要練就一雙政治慧眼,透過表面精準(zhǔn)識別現(xiàn)象本質(zhì),不斷提高一葉知秋、見微知著的能力,強化風(fēng)險分析和危機應(yīng)對能力,在任何情況下都要做到“亂云飛渡仍從容”。
    寫好一以貫之的“一”,守正篤實,久久為功。國有企業(yè)是我們黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ),黨的事業(yè)是一場接力賽,必須一棒接著一棒跑,一茬接著一茬干?!耙话咽帧币l(fā)揮好“火車頭”作用,牢固樹立以職工群眾為中心的政績觀,要杜絕“只唯上,不管下”的錯誤思想,時刻將職工群眾的安危冷暖放在心上,以造福職工群眾為最大政績,多做打基礎(chǔ)、利長遠的事情,讓工作經(jīng)得起職工群眾的檢驗,以實際行動踐行“我為群眾辦實事”。以“春蠶到死絲方盡,蠟炬成灰淚始干”的擔(dān)當(dāng),以“功成不必在我,功成必定有我”的格局,接續(xù)奮斗,擔(dān)當(dāng)盡責(zé),真正做到對職工群眾負責(zé),讓職工群眾感受到滿足感、幸福感、獲得感。
    寫好一馬當(dāng)先的“一”,躬身踐行,率先垂范。“人不率,則不從;身不先,則不信。”國有企業(yè)“一把手”作為“關(guān)鍵少數(shù)”中的關(guān)鍵,被賦予重要權(quán)力,在推進企業(yè)黨建紀(jì)檢、經(jīng)營管理、安全環(huán)保、生產(chǎn)接續(xù)、權(quán)證辦理、企業(yè)品牌創(chuàng)建等方面肩負重要責(zé)任。為推動各項工作有序開展,“一把手”應(yīng)當(dāng)一馬當(dāng)先,以身作則,充分發(fā)揮示范帶頭作用,始終做到重要工作親自部署、重大方案親自把關(guān)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、落實情況親自督察,躬身踐行、率先表率,層層示范、層層帶動,努力形成上行下效、整體聯(lián)動的總體效應(yīng),強化高效的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力,全力推進各項工作有機融合。
    寫好一塵不染的“一”,淡泊名利,清正廉潔?!耙话咽帧彪x不開“一塵不染”的品質(zhì)。***總書記曾引用清代廉吏張伯行“一絲一粒,我之名節(jié);一毫一厘,民之脂膏。寬一分,民受賜不止一分;取一文,我為人不值一文”的廉潔箴言,就是告誡領(lǐng)導(dǎo)干部要以張伯行清正廉潔的操守,淡泊名利的定力作為鏡子,堂堂正正做人、干干凈凈做事。自律不嚴(yán),難以服眾?!耙话咽帧币l(fā)揮好旗幟和榜樣作用,自覺規(guī)范自己的“工作圈”、管好自己的“生活圈”、凈化自己的“社交圈”,正確處理好公與私、情與法、親與清,個人與組織、與群眾、與制度的關(guān)系。要把握原則、堅守底線,不為名利所困、不為誘惑所擾,始終做到慎獨、慎微、慎言、慎行,做到清廉剛正、潔身自好、兩袖清風(fēng),持之以恒營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,為企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展提供堅強保障。
    寫好一秉至公的“一”,不存私心,接受監(jiān)督。作為企業(yè)的“一把手”要時刻警醒自己,不存私心、不存僥幸,自覺接受企業(yè)紀(jì)委和群眾監(jiān)督。要健全監(jiān)督機制,堅決貫徹民主集中制原則,完善“三重一大”決策監(jiān)督機制,將“一把手”權(quán)力置于有效監(jiān)督之中,凡事重大事項必須由領(lǐng)導(dǎo)班子按決策程序、議事規(guī)則集體研究決定,防止出現(xiàn)“一言堂”,甚至“家長制”問題。要強化監(jiān)督檢查,將“一把手”作為開展日常監(jiān)督、專項督查的重點,讓“一把手”時刻感受到用權(quán)受監(jiān)督。要健全完善黨務(wù)、政務(wù)公開制度,讓廣大干部群眾有知情權(quán)、參與權(quán)和決定權(quán),推動“一把手”能夠一秉至公,依法行政,按黨紀(jì)國法辦事,按規(guī)矩辦事。