2023年現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展調(diào)研報告（實用17篇）

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    現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇一
    法律服務業(yè)，是律師、公證、法律援助、司法鑒定、基層法律服務以及國家司法考試等服務項目的統(tǒng)稱。建設完備的法律服務體系，是中央和省委從推進法制建設的全局和戰(zhàn)略高度做出的重大決策部署，也是完善社會主義司法制度的一項重要制度安排。律師、公證員、法律援助、司法鑒定、基層法律服務以及國家司法考試工作者，是社會主義法治建設的一支新生力量，這支力量在維護公民法人合法權(quán)益、維護法律法規(guī)正確實施、維護社會和諧穩(wěn)定等方面起到越來越重要作用。改革開放以來，隴南法律服務業(yè)取得了較快的發(fā)展，為隴南的法治建設和改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出了積極的貢獻，但也存在一些不足與問題。為了更好地推進隴南法律服務業(yè)的科學發(fā)展，隴南市司法局通過深入調(diào)研，現(xiàn)將隴南法律服務業(yè)現(xiàn)狀、問題、建議等報告如下。
    隴南法律服務業(yè)是隨著改革開放進程和民主法治建設的加強逐步發(fā)展壯大起來的'。
    （一）從無到有的發(fā)展歷史。
    （二）近幾年隴南法律服務業(yè)快速發(fā)展。
    （一）服務領(lǐng)域狹窄、發(fā)展缺乏層次。由于隴南整體經(jīng)濟社會發(fā)展水平欠發(fā)達，我市法律服務業(yè)務的主要內(nèi)容還停留在傳統(tǒng)的訴訟代理這一服務領(lǐng)域，非訴訟法律業(yè)務一般局限于法律顧問業(yè)務，其他非訴訟法律業(yè)務開拓不足，參與項目論證等事前預防性的法律事務不多。涉外法律事務較少。對一些新興的經(jīng)濟領(lǐng)域，缺乏超前研究，缺乏新經(jīng)濟知識和相關(guān)的法律專業(yè)知識，幫助服務對象解決實際問題的能力欠缺。同業(yè)發(fā)展缺乏層次。全市尚缺乏起行業(yè)領(lǐng)頭作用、具有相當規(guī)模和檔次的律師事務所，即缺乏龍頭企業(yè)。全市各律師事務所基本上處于同一檔次的業(yè)務競爭，缺乏高端法律服務，層次不分明，特色不明顯。
    （二）縣級司法局監(jiān)管職能偏弱，法律服務業(yè)重經(jīng)濟效益輕社會效益?，F(xiàn)行的法律服務行業(yè)的管理職能，高度集中在地市級以上司法行政機關(guān)，縣級司法行政機關(guān)無行政許可和行政處罰權(quán)，出現(xiàn)看到管不到，管到看不到，上下兩張皮現(xiàn)象，管理實效大打折扣?，F(xiàn)行的法律服務業(yè)實行業(yè)務歸行業(yè)協(xié)會管理，行政事務歸司法行政管理的雙結(jié)合管理制度，由于縣級未設行業(yè)協(xié)會，業(yè)務管理對縣級來說就存在空白點。導致縣級監(jiān)督管理職能未能充分發(fā)揮，出現(xiàn)監(jiān)管不到位的現(xiàn)象。各律師事務所和法律服務所，屬從事法律服務的中介組織，現(xiàn)在稱其為新社會組織，不是機關(guān)、事業(yè)單位，它們追求經(jīng)濟利益的最大化，忽略了法律服務行業(yè)應追求的社會效益，導致利益至上的不良傾向，出現(xiàn)諸多行業(yè)弊病。在此，要實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益相統(tǒng)一、個人利益與行業(yè)整體利益相統(tǒng)一，難度大，辦案質(zhì)量的監(jiān)管更為重要和迫切。
    現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇二
    （一）發(fā)展思路。貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為契機，加強基礎建設，完善服務體系，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。大力培育新興服務業(yè)，提升服務業(yè)現(xiàn)代水平；全面提升傳統(tǒng)服務業(yè)，促進提檔升級。為實現(xiàn)省市縣多點多極支撐、“兩化”互動、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和創(chuàng)新驅(qū)動三大發(fā)展戰(zhàn)略和“八大爭先行動”提供新動能，形成新的經(jīng)濟增長點，助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
    （二）奮斗目標。到2020年，現(xiàn)代服務業(yè)體系基本健全，鞏固省級服務業(yè)強縣成果，大力提升服務業(yè)gdp占比，實現(xiàn)服務業(yè)增加值gdp占比40%，社會消費品零售總額達到200億元，培育營業(yè)收入億元以上企業(yè)5戶以上。到2025年，現(xiàn)代服務業(yè)體系進一步壯大，建成省級服務業(yè)強縣，實現(xiàn)服務業(yè)增加值gdp占比50%，社會消費品零售總額300億元。培育營業(yè)收入億元以上服務業(yè)企業(yè)20戶以上。
    現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇三
    (請辦事處通知各有關(guān)調(diào)研企業(yè)，并于今天上午11點前將辦事處聯(lián)系人及電話報區(qū)商務局，區(qū)商務局電話：2671792)。
    關(guān)于德城區(qū)。
    為了在區(qū)第二次常委會上審議好區(qū)政府關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)情況的報告，特進行本次調(diào)研活動。調(diào)研擬采取聽取有關(guān)單位書面匯報和對服務業(yè)企業(yè)現(xiàn)場調(diào)研及座談等方式，了解我區(qū)發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的有關(guān)情況，掌握第一手資料，找出我們發(fā)展中的問題和不足，通過橫向和縱向的對比，向常委會提出一份比較有分量的調(diào)研報告，為常委會審查好政府的有關(guān)工作報告，提出富有建設性的建議和意見。具體安排如下：
    一、調(diào)研時間：2012年4月23日。
    下午3：00從德城區(qū)區(qū)委綜合樓集合準時出發(fā)。
    3：15到達第一個調(diào)研點銀座商城；
    3：45到達第二個調(diào)研點國際商貿(mào)城；4：15到達第三個調(diào)研點運達物流園；
    4：45到達第四個調(diào)研點天虹廣場，并在此。
    調(diào)研點進行座談；
    6：00調(diào)研結(jié)束。
    二、參加人員：
    魏皎然張杰王海濱朱國強。
    尹世凱孫瑞生高銀平。
    三、考察的具體內(nèi)容：
    1、發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)流通服務業(yè)工作思路、經(jīng)驗做法、取得的成效；
    5、企業(yè)在發(fā)展中有什么問題，希望政府做什么；
    6、有關(guān)部門和企業(yè)希望人大就監(jiān)督和支持政府發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)流通服務業(yè)做那些工作，人大代表在發(fā)展發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)流通服務業(yè)工作中能夠如何發(fā)揮作用，歡迎有關(guān)部門和企業(yè)提出寶貴意見。
    四、有關(guān)事宜：
    1、區(qū)商務局就以上有關(guān)內(nèi)容準備一份書面匯報，調(diào)研時交調(diào)研組；
    2、區(qū)商務局負責三個調(diào)研點的確定和聯(lián)系；
    4、調(diào)研組的具體服務工作由孫瑞生負責。
    2012年4月16日2。
    現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇四
    榆社縣“十二五”規(guī)劃重點課題調(diào)研材料之十一（2010.11）。
    根據(jù)縣委、政府的統(tǒng)一安排，為進一步理清“十二五”期間現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展思路，促進現(xiàn)代服務業(yè)快速發(fā)展，我們成立了調(diào)研領(lǐng)導組，制定了現(xiàn)代服務業(yè)調(diào)研方案，隨后召開專門會議，明確了調(diào)研的目的和內(nèi)容，細化了部門責任。經(jīng)過組織會議、實地調(diào)研、查閱資料和座談等多種形式，整理形成如下調(diào)研報告：
    近年來，我縣服務業(yè)發(fā)展態(tài)勢平穩(wěn)，為支撐全縣經(jīng)濟發(fā)展和人民生活改善做出了重要貢獻。當然就整體而言，由于約束性因素比較突出，服務業(yè)尤其是現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展仍然滯后。面對新一輪發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的機遇，進一步加快服務業(yè)全面發(fā)展步伐，對于榆社縣經(jīng)濟持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展有著極為重要的意義。目前榆社縣城鎮(zhèn)化、工業(yè)化發(fā)展已初具雛形，按照三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律，在這一階段，應加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)（服務業(yè)），形成二產(chǎn)、三產(chǎn)業(yè)共同推動經(jīng)濟快速發(fā)展的格局。
    （一）現(xiàn)代物流業(yè)。
    我縣的物流業(yè)發(fā)展雖然處于起步階段，但在縣領(lǐng)導的高度重視和有關(guān)部門的大力支持下，呈現(xiàn)了健康的發(fā)展勢頭。目前，現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展步伐加快，新的物流企業(yè)不斷涌現(xiàn)。組建了“森茂農(nóng)資配送中心”，按區(qū)域分布發(fā)展連鎖便民農(nóng)資店32個；組建了“紅爆日用品配送中心”，發(fā)展基層日用消費品連鎖店95個，實現(xiàn)了“五統(tǒng)一”連鎖經(jīng)營的新型現(xiàn)代化經(jīng)營業(yè)態(tài)。加快推進我縣“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設步伐，完善農(nóng)村流通體系建設社會主義新農(nóng)村，營造安全、方便、實惠的農(nóng)村消費環(huán)境，培育壯大服務業(yè)的發(fā)展，同時安順物流運輸公司的發(fā)展，也大大促進了榆社化工園區(qū)的建設。
    隨著經(jīng)濟體制的不斷深化，我縣商貿(mào)服務業(yè)已初具規(guī)模，但從經(jīng)濟社會快速發(fā)展的形勢看，還不能滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要。商場營業(yè)面積較小，全縣近600個商業(yè)網(wǎng)點，大部分均屬中小型便民店；吸引力和吸納就業(yè)能力不足；總體分布不合理、管理不規(guī)范，服務生產(chǎn)網(wǎng)點少；城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場標準低，管理不到位，存在著臟亂差；各業(yè)態(tài)分布規(guī)劃滯后，舊貨市場、汽車修理、建材、門業(yè)等在城區(qū)設置散亂；賓館檔次低，吸引不足；社區(qū)服務、電子商務、家政服務、信息勞務市場很不完善；經(jīng)營理念還不新，特許經(jīng)營、連鎖經(jīng)營、品牌經(jīng)營發(fā)展慢；商貿(mào)物流配送延伸網(wǎng)點的趨勢弱。所有這些都與我縣經(jīng)濟快速發(fā)展的總體態(tài)勢不相協(xié)調(diào)，已成為制約我縣服務業(yè)進一步優(yōu)化升級和經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。當前和今后一個時期，隨著服務業(yè)迅猛發(fā)展的大趨勢，商貿(mào)服務業(yè)面臨著難得的發(fā)展機遇，已成為競爭的熱點。更好更快地發(fā)展商貿(mào)服務業(yè)，事關(guān)榆社建設全局，我們必須進一步解放思想，增強責任感和使命感，搶抓機遇，乘勢而上，實現(xiàn)我縣商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展的新跨越。
    （三）市政服務業(yè)。
    我縣目前城市居住人口約4萬人，人均居住面積27.2m2,城區(qū)面積7.5萬平方公里，城市基礎設施主要有自來水廠1座，集中供熱站2座，垃圾填埋廠原有一處，新建一處；大小公園3處，城區(qū)道路面積58萬平方米，二縱三橫，污水處理廠一座，日處理能力3000噸，50張床位以上的賓館4個，500平方米以上的商場9個，小商品交易市場3個，集中的建材市場1個，城區(qū)個體經(jīng)營戶近500家。
    （四）農(nóng)村專業(yè)合作組織和農(nóng)村金融機構(gòu)。
    榆社縣立足資源優(yōu)勢和主導產(chǎn)業(yè)，以做大做強優(yōu)勢項目，增加農(nóng)民收入為目的，采取政府引導，龍頭企業(yè)、致富能人、農(nóng)技推廣機構(gòu)帶動等多種形式，探索建立了社城黑小米農(nóng)業(yè)合作社，西馬更修大棚種植農(nóng)業(yè)合作社等162個具有地方特色的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，其中種植業(yè)39個，養(yǎng)殖業(yè)102個，加工銷售業(yè)7個，服務業(yè)3個，其他11個，入社農(nóng)戶1901戶，非農(nóng)成員10個，帶動農(nóng)戶9980戶，注冊資金802萬元。專業(yè)合作組織正在逐步成為引領(lǐng)農(nóng)民走向市場促進農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收的重要載體。
    社會經(jīng)濟的健康發(fā)展，取得了顯著成效。在積極向上級行申請資金的同時，加大對農(nóng)信社的再貸款支持力度，截止目前，榆社縣農(nóng)村信用社累計為78個農(nóng)民專業(yè)合作社、2個物流配送中心、28個便民店發(fā)放貸款14917萬元，余額達到6925萬元。有力地促進了“三農(nóng)”經(jīng)濟的發(fā)展。
    （五）文化旅游業(yè)。
    近年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，我縣立足于把旅游業(yè)培育成榆社經(jīng)濟的新的支柱產(chǎn)業(yè)，大力實施政府主導旅游發(fā)展戰(zhàn)略，旅游基礎工作日益完善，改善了旅游投資環(huán)境，樹立了良好的對外形象。旅游開發(fā)建設力度不斷加大。初步形成了“云竹湖”、“霧云山”等生態(tài)旅游景區(qū)，并引進了投資15億的云竹湖滑翔機基地建設。開發(fā)了云竹向陽農(nóng)家樂、河峪巖良農(nóng)家樂等配套服務。
    盡管我縣旅游業(yè)經(jīng)過近幾年開發(fā)取得了較快的發(fā)展，形成了一定的規(guī)模和基礎，但與周邊先進縣市相比還存在著許多問題，嚴重制約著我縣旅游業(yè)的健康快速發(fā)展。如政府主導作用沒有得到很好發(fā)揮。首先我縣至今沒有制訂整套的鼓勵社會投資旅游開發(fā)建設的優(yōu)惠政策，社會資金沒有很好的發(fā)揮作用。同時經(jīng)費投入不到位，對外客源市場開拓不力，旅游對外影響力不大。二是規(guī)劃不到位，開發(fā)水平低。原有的規(guī)劃已不能指導當今旅游發(fā)展需要，急需修訂完善，沒有高水平的“旅游拳頭產(chǎn)品”，形不成競爭力強的旅游品牌。三是開發(fā)體制沒有理順，景區(qū)和重要旅游資源點存在多頭管理，開發(fā)建設形不成合力，制約了全縣旅游業(yè)發(fā)展。
    總體上看，我縣現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展仍然存在總量不大、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、發(fā)展水平不高、競爭力不強等問題，尤其是生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展滯后，新興服務業(yè)發(fā)展不充分，嚴重影響縣域經(jīng)濟整體競爭力的提升。
    （一）總體規(guī)模仍然不大，服務業(yè)創(chuàng)造的增加值占gdp比重在上升，但對經(jīng)濟增長貢獻仍可發(fā)掘近年來，榆社縣堅持“工業(yè)強縣”的戰(zhàn)略思路，把工業(yè)經(jīng)濟擺在首要位置來抓，服務業(yè)的發(fā)展相對高速發(fā)展的第二產(chǎn)業(yè)尤其是工業(yè)顯得緩慢。如2009年全縣實現(xiàn)gdp總值178347萬元，其中第二產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)增加值94654萬元，第三產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)增加值66855萬元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重37.5%。但如果撇開二產(chǎn)受經(jīng)濟危機影響停產(chǎn)和半停產(chǎn)狀況，服務業(yè)的發(fā)展遠遠滯后。
    （二）城鎮(zhèn)化進程較慢，制約服務業(yè)發(fā)展。
    城鎮(zhèn)化與現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展相輔相成，城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的載體，服務業(yè)的發(fā)展離不開城鎮(zhèn)化的進程，服務業(yè)的發(fā)展促進城鎮(zhèn)化水平的提高，反之，城鎮(zhèn)化水平的提高又可以帶動服務業(yè)的發(fā)展。近幾年盡管榆社縣城鎮(zhèn)化進程明顯加快，成效也非常顯著，但仍處于比較低的水平制約了，現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展。
    （三）內(nèi)部結(jié)構(gòu)不夠合理，新興行業(yè)發(fā)展滯后。
    長期以來，榆社縣服務業(yè)的構(gòu)成仍以傳統(tǒng)的批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、交通運輸、倉儲和郵政業(yè)為主，而信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)、金融業(yè)、文化體育和娛樂業(yè)等新興的服務業(yè)雖然發(fā)展較快，但規(guī)模不大；信息中介、現(xiàn)代物流、法律服務等現(xiàn)代服務業(yè)與先進地區(qū)相比還有較大的差距；旅游業(yè)開發(fā)的程度不夠，行業(yè)競爭力不強。
    （四）服務業(yè)企業(yè)單位規(guī)模小，缺乏帶動力強的大中型企業(yè)。
    榆社縣服務業(yè)企業(yè)的發(fā)展存在單位數(shù)量少、規(guī)模小，難以形成競爭合力和競爭優(yōu)勢的問題。
    三、充分認識現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的重要意義，科學定位現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展目標。
    （一）重要意義。
    現(xiàn)代服務業(yè)是聯(lián)系生產(chǎn)和消費的紐帶，是拉動經(jīng)濟增長的重要力量，是衡量經(jīng)濟、社會現(xiàn)代化水平的重要標志。在縣域經(jīng)濟提出轉(zhuǎn)型和跨越發(fā)展的新時期發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)更具有戰(zhàn)略意義，主要體現(xiàn)在以下三個方面：
    首先，發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)是提升整體經(jīng)濟素質(zhì)和運行質(zhì)量的戰(zhàn)略舉措。為工農(nóng)業(yè)提供中間服務的金融、物流、批發(fā)、各類專業(yè)服務等服務業(yè)的發(fā)展直接影響整個經(jīng)濟素質(zhì)和運行質(zhì)量?，F(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展不僅對服務業(yè)本身，而且對提升其他產(chǎn)業(yè)競爭力，改善縣域投資環(huán)境將發(fā)揮重要的推動力作用。
    其次，發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)是實現(xiàn)跨越發(fā)展的有效途徑。服務業(yè)科學技術(shù)的問題特點是應用性、系統(tǒng)性和集成性。即使現(xiàn)有經(jīng)濟的整體科技水平不高，也可以實現(xiàn)先進技術(shù)在應用層次上的跨越發(fā)展。
    第三，發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)是促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展。加快發(fā)展現(xiàn)代通信服務、電子商務、信息服務、現(xiàn)代金融服務、文化娛樂和醫(yī)療保健等現(xiàn)代服務業(yè)，是堅持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展觀的集中體現(xiàn)。
    （二）總體發(fā)展目標。
    今后的發(fā)展要以科學發(fā)展觀為指導，依托太長高速和汾邢高速，大力推進現(xiàn)代服務業(yè)的新型經(jīng)營方式和經(jīng)營業(yè)態(tài)，多元化籌資推進現(xiàn)代服務業(yè)的建設，逐步形成以人為本、普惠公平、布局科學、結(jié)構(gòu)完整、設施完善、業(yè)態(tài)豐富的現(xiàn)代服務業(yè)格局。
    （一）從城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)來講。
    縣城發(fā)展重點。根據(jù)《榆社縣縣城總體規(guī)劃》和目前發(fā)展狀況，確定我縣近期現(xiàn)代服務業(yè)建設的三個重點將是：以開發(fā)“商住”兩用型建筑為重點的迎春路舊城改造，以圍繞濱河休閑、公益主格調(diào)定位建設的濱河商貿(mào)區(qū)，以圍繞文峰筆架區(qū)旅游開發(fā)為重點打造的環(huán)東河新城商貿(mào)開發(fā)區(qū)。
    鄉(xiāng)村發(fā)展重點。結(jié)合新農(nóng)村建設和移民并村發(fā)展規(guī)劃，加快構(gòu)建農(nóng)村商品流通體系。按照“萬村千鄉(xiāng)市場工程”和“農(nóng)村新網(wǎng)工程”提出的市場建設目標，以建設農(nóng)產(chǎn)品購銷網(wǎng)絡、農(nóng)村日用消費品流通網(wǎng)絡、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應網(wǎng)絡為重點，逐步建立以城區(qū)店為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干、村級店為基礎的農(nóng)村商品流通體系，充分發(fā)揮城鎮(zhèn)物流配送中心的輻射帶動作用，開通“工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進城”的快速通道，一方面使農(nóng)民能夠方便、經(jīng)濟、安全地購買到日用品和生產(chǎn)資料；另一方面使榆社農(nóng)產(chǎn)品走出榆社，順利進入各大城市，開拓銷售市場，從而拉動農(nóng)村消費，提高農(nóng)民收入，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的健康發(fā)展。
    （二）從行業(yè)角度來講。
    1、加快現(xiàn)代物流業(yè)的建設。
    依托我縣交通區(qū)位和資源優(yōu)勢，我縣化工、糧食、蔬菜的現(xiàn)狀，打造一批先進的倉儲物流運輸企業(yè)。一是以榆化工業(yè)園為基礎，以安順運輸公司為依托，進一步擴大縣內(nèi)運輸業(yè)生產(chǎn)的參與程度，形成大規(guī)模的聯(lián)合運輸體，將汽車運輸?shù)姆秶涩F(xiàn)在的?；l(fā)展運輸發(fā)展成一般商品集約化運輸；二是以紅爆糧油公司為基地，以鄉(xiāng)村紅爆糧油店為依托，形成覆蓋全城鄉(xiāng)的工業(yè)品供應和農(nóng)村產(chǎn)品統(tǒng)一收購、統(tǒng)一對外銷售的物流格局；三是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料公司和柳泉農(nóng)機配件中心為基地，以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)資、農(nóng)資服務站以及各村連鎖店為依托，形成農(nóng)資、農(nóng)機產(chǎn)品物流格局，同時承擔農(nóng)村產(chǎn)品收購、批發(fā)、銷售等業(yè)務；四是以綠健公司為依托，大力發(fā)展笨蛋、小雜糧等綠色食品，開拓對外市場；五是以集市、廟會以及垂釣節(jié)為載體，積極組織農(nóng)村產(chǎn)品上市，逐步形成具有榆社特色的農(nóng)副產(chǎn)品集散基地，促進農(nóng)村物流快速發(fā)展；六是建立大棚蔬菜經(jīng)營協(xié)會，逐步形成全縣統(tǒng)一的蔬菜批發(fā)市場，促進大棚產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、集約化經(jīng)營。
    2、加快發(fā)展現(xiàn)代交通運輸業(yè)。
    交通樞紐的培育和完善是我縣發(fā)揮交通區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的基礎和先導，也是中心縣城經(jīng)濟社會發(fā)展的必然基點?！笆濉逼陂g交通工作的重點在農(nóng)村，重點項目有北寨17公里二級路鋪油改造的幸福橋工程，總投資3230萬元；峽口河峪西溝18.7公里綜合改造及鋪油項目，總投資2808萬元；榆洪線32公里改造項目，總投資5000萬元；東匯-郭郊25公里綜合改造項目，總投資5000萬元；河峪南山-祁縣來遠40公里隧道項目，總投資6400萬元；全縣366公里農(nóng)村道路修復改造項目，總投資10980萬元等12個項目，總投資31943萬元。同時在鞏固現(xiàn)有客運站點的同時，完成社城、箕城兩個站的建設，農(nóng)村客運站的工作重點是要提高服務質(zhì)量，方便群眾出行，加強縣、鄉(xiāng)、點的網(wǎng)絡平臺建設，形成城鄉(xiāng)一體化服務的新格局。
    3．加快發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)。
    目前重點要加快發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)，大力推行連鎖配送經(jīng)營，重點培育管理水平高、輻射范圍廣、競爭力強的大型連鎖經(jīng)營企業(yè)，鼓勵支持其跨行業(yè)、跨區(qū)域發(fā)展。加快發(fā)展以社區(qū)為中心，具有多項服務功能的連鎖便利店，積極推進專業(yè)店、專賣店和百貨店開展連鎖經(jīng)營，適度發(fā)展倉儲式大賣場和融購物、休閑、娛樂、餐飲、健身為一體的新型流通業(yè)態(tài)。
    4、加大金融產(chǎn)業(yè)的支撐作用。
    構(gòu)的發(fā)展提出了挑戰(zhàn)，也創(chuàng)造了有利的條件。要求銀行業(yè)一要加大營業(yè)規(guī)模，提高綜合競爭力，不斷擴大信貸資金積聚輻射力；二是要堅持改革創(chuàng)新，不斷豐富信貸產(chǎn)品，以滿足不同主體的信貸需要；三是加快農(nóng)村信用社的發(fā)展，大力推進農(nóng)村信用管理體制和產(chǎn)權(quán)制度的改革，在服務“三農(nóng)”中發(fā)揮更大的作用。
    5、大力發(fā)展旅游業(yè)。
    突出“山水生態(tài)縣”特色，打響“云竹湖”文化旅游品牌，樹立現(xiàn)代城鄉(xiāng)旅游形象。
    云竹湖為核心的山水生態(tài)旅游開發(fā)要與商貿(mào)文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)相結(jié)合，加速實現(xiàn)具有鮮明榆社地域特色的旅游文化資源向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化。要科學規(guī)劃，擴大內(nèi)涵，有效整合資源，圍繞已開辟的云竹湖、悟云山旅游線路和“云竹湖休閑旅游垂釣節(jié)”活動，大力發(fā)展商貿(mào)服務業(yè)，開發(fā)具有地方特色的“農(nóng)家樂”旅游項目、紀念品和民間工藝品，完善旅游吃、住、行、游、購、娛等要素建設。同時要加大開放合作和招商引資力度，吸引各類投資者按照總體規(guī)劃，加快旅游景區(qū)開發(fā)，促進榆社旅游商貿(mào)業(yè)的快速發(fā)展。
    6、全面發(fā)展社會服務業(yè)。
    按照市場化運作，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、社會化服務的思路，加快社會事業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐。首先要把科技教育放在更加突出的位置優(yōu)先發(fā)展，加大投資力度，加快體制機制創(chuàng)新，鼓勵支持社會各界投資興辦科技、教育。其次要加大科技創(chuàng)新和科技開發(fā)力度，爭取在電子、信息方面多出成果，通過加快科技成果轉(zhuǎn)化，促進全縣現(xiàn)代服務業(yè)及其它各行業(yè)的發(fā)展。再次要強化法律服務的意識，按照“調(diào)高調(diào)優(yōu)調(diào)強”的基本發(fā)展取向，在服務新型產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展、現(xiàn)代服務業(yè)加速發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化發(fā)展上實現(xiàn)新突破。
    7．健康發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。
    房地產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展的晴雨表。目前我縣重點要加強宏觀調(diào)控，優(yōu)化住宅供給結(jié)構(gòu)，增加經(jīng)濟適用房的供給量，搞好住宅小區(qū)的綜合開發(fā)，增強綜合服務功能，滿足居民多樣化的住房需求。要規(guī)范、搞活房地產(chǎn)市場，規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序和交易、價格行為，積極拓展個人住房融資渠道，擴大公積金貸款與商業(yè)性貸款相結(jié)合的組合貸款業(yè)務規(guī)模，促進住房消費。要引入市場競爭機制，推行物業(yè)管理項目招投標制，規(guī)范物業(yè)管理服務的市場行為，促進房地產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。
    （一）提高認識，加強領(lǐng)導，為現(xiàn)代服務業(yè)加快發(fā)展提供組織保障。
    現(xiàn)代服務業(yè)作為國民經(jīng)濟的重要組成部分，在社會經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用越來越重要，是當前和今后一個時期增長潛力大、應該加快發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，要把現(xiàn)代服務業(yè)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)一樣放在重要的戰(zhàn)略地位來抓。由于服務業(yè)范圍廣、行業(yè)多、牽涉面廣、政策性強，而且目前的行政體制中沒有一個統(tǒng)一的服務業(yè)管理部門，因此必須加強領(lǐng)導，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建議縣政府要盡快建立服務業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)機構(gòu)和工作機構(gòu)，規(guī)劃協(xié)調(diào)現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展中的重大問題，進一步明確各職能部門的工作職責和工作目標，通過協(xié)調(diào)各部門的工作步調(diào)，形成抓好現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展工作的合力，并加強責任制考核，各地服務業(yè)的發(fā)展要有明確的任務和目標，并對地方主要領(lǐng)導和有關(guān)部門實施考核，促進全縣現(xiàn)代服務業(yè)的健康發(fā)展。
    （二）加大改革力度，進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，為現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展提供創(chuàng)新保障。
    要從改革入手，以改革增壓力，求動力，強活力。要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，從三個層面實施改革。一是按照產(chǎn)權(quán)明晰化、投資多元化、勞動力市場化、經(jīng)營者職業(yè)化的要求，加快國有（集體）服務企業(yè)改制步伐，積極引進境外資本，大力吸收民間投資，促進國有資本從一般服務領(lǐng)域有序退出。二是按照政企分開、政事公開、企事公開、營利性機構(gòu)與非營利性機構(gòu)分開的原則，加快事業(yè)單位改革改制步伐，將營利性或企業(yè)化管理的服務型事業(yè)單位改制為產(chǎn)權(quán)多元化的企業(yè)。非營利性機構(gòu)也要引入市場競爭機制，面向市場提供服務。三是推進企事業(yè)單位和機關(guān)后勤服務由為內(nèi)部自我服務為主向為社會服務轉(zhuǎn)變。按照市場化、產(chǎn)業(yè)化、社會化的發(fā)展思路，積極推進部分公益服務事業(yè)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)化和后勤服務的社會化。對機關(guān)、醫(yī)院等后勤服務設施盡可能向全社會開放，統(tǒng)一整合資源，提高社會效益和經(jīng)濟效益。
    （三）加大政策支持力度，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為現(xiàn)代服務業(yè)加快發(fā)展提供政策保障。
    貼息、專業(yè)人才培養(yǎng)等。通過引導資金，吸引外資、民資等社會各類資本投入；通過引導資金，引導和鼓勵金融機構(gòu)對符合產(chǎn)業(yè)政策的商貿(mào)服務業(yè)給予信貸支持，從而帶動新興產(chǎn)業(yè)和成長型商貿(mào)企業(yè)的發(fā)展，培育新的經(jīng)濟增長點。
    在具體政策鼓勵方面，凡是在重點商貿(mào)片區(qū)，裝修、改擴建、新建商貿(mào)建設項目，菜市場標準化建設和改造項目投資和建筑面積達到一定規(guī)模的，要按照縣委、政府《關(guān)于加快現(xiàn)代商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展的若干意見》中有關(guān)獎勵給與兌現(xiàn)。
    鼓勵發(fā)展法律、會計、評估、審計、信息、咨詢、租賃等中介服務業(yè)，積極發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟合作組織，改變中介“小、散、弱”的局面，提升其整體服務能力；扶持引進股票交易、廣告策劃、連鎖經(jīng)營、物業(yè)管理、品牌代理等新型服務業(yè)態(tài)，經(jīng)主管稅務機關(guān)核定批準，給予企業(yè)優(yōu)惠或減免方式征收企業(yè)所得稅，或給予所得稅部分補助。
    3、降低準入門檻，加強各項收費管理和監(jiān)督檢查，優(yōu)化現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展環(huán)境。
    在給予優(yōu)惠政策的基礎上，降低從商門檻，凈化營商環(huán)境，吸引外地大型購物中心、專業(yè)超市、綜合百貨來我縣興辦企業(yè)。同時加強各項收費管理和監(jiān)督檢查，取消各種不合理的收費項目，對合理的收費項目及標準按照規(guī)定公示并接受社會監(jiān)督。進一步整治不規(guī)范商業(yè)營銷行為，打擊違法欺詐行為，保護合法經(jīng)營者的權(quán)益，各執(zhí)法部門要嚴格執(zhí)法，嚴于律己，努力構(gòu)建和諧的現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展環(huán)境。
    現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇五
    (一)優(yōu)化發(fā)展布局。立足經(jīng)濟發(fā)展水平和服務業(yè)發(fā)展基礎條件，堅持分類指導的原則，依據(jù)比較優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎突出特色，加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。到2020年，基本構(gòu)建出“一心二園兩翼、一區(qū)一帶”的城市商業(yè)網(wǎng)點布局體系。
    (二)落實稅收優(yōu)惠、拓寬融資渠道、放寬市場準入。支持服務企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)，企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用可按有關(guān)政策規(guī)定享受加計扣除所得稅優(yōu)惠。積極支持符合條件的服務業(yè)企業(yè)通過銀行貸款、發(fā)行股票債券等多渠道籌措資金。允許社會資本進入法律法規(guī)沒有明令禁止的服務領(lǐng)域。
    (三)保障要素供給。要進一步研究完善價格形成機制。落實“列入國家鼓勵類的服務業(yè)逐步實現(xiàn)與工業(yè)用電、用水、用氣基本同價”政策。在土地利用總體規(guī)劃修編中充分考慮服務業(yè)發(fā)展的需要，調(diào)整城市用地結(jié)構(gòu)，合理確定服務業(yè)用地的比例，滿足列入國家鼓勵類的服務業(yè)的用地要求。
    (四)加大財政投入。積極爭取上級促進服務業(yè)發(fā)展專項資金支持，推動服務業(yè)重大項目建設?？h級財政每年安排200萬元以上服務業(yè)發(fā)展專項資金，并逐年遞增，該資金主要用于在服務業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)的貼息、擔保、補助及相關(guān)部門必要的工作經(jīng)費等，充分發(fā)揮資金引導作用。
    (五)加強組織領(lǐng)導。進一步完善加快服務業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)工作機制，縣服務業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣服務業(yè)發(fā)展工作，研究我縣服務業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，銜接各行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、推進機制，解決服務業(yè)發(fā)展中的問題，形成加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展合力。領(lǐng)導小組辦公室要協(xié)調(diào)好相關(guān)部門，做好全縣服務業(yè)發(fā)展日常工作，多調(diào)查研究，隨時掌握服務業(yè)發(fā)展的一手資料，為領(lǐng)導提供決策依據(jù)。各相關(guān)部門要做好服務業(yè)企業(yè)的服務和統(tǒng)計上報工作，努力提高我縣服務業(yè)增加值在全縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重。
    現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇六
    底工作會議精神，多次組織街道經(jīng)濟辦、統(tǒng)計站、協(xié)稅辦、工商所、稅務所等相關(guān)負責人以及各社區(qū)書記、統(tǒng)計專干召開摸底工作部署會議，堅持“應統(tǒng)盡統(tǒng)”原則，采取“地毯式排查+物業(yè)核對+電話核查”等多種摸底方式，聯(lián)合統(tǒng)籌，分工到人，定期上戶，及時挖掘更新“四上”企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計,1-8215.41-8街道月新增“四上”企業(yè)家，完成年度任務玳3951月現(xiàn)代服務業(yè)社銷總額億元，批發(fā)總額億元，分別完65%64%成年度任務、?？梢?，街道目前新增“四上”企業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)完成情況不容樂觀，尤其是新增“四上”企業(yè)工作下階段工作任重道遠。
    “四上企業(yè)”是指規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質(zhì)等級建筑業(yè)企業(yè)、限額以上批零住餐企業(yè)、限額以上服務業(yè)企業(yè)等這四類規(guī)模以上企業(yè)的統(tǒng)稱?！八纳掀髽I(yè)”和現(xiàn)代服務業(yè)的統(tǒng)計可以全面客觀地反映當?shù)貒窠?jīng)濟發(fā)展情況，為當?shù)馗骷壵?-8府的經(jīng)濟政策調(diào)控提供著重要依據(jù)。我街道月統(tǒng)計情況如下：
    （一）“四項”企業(yè)新增情況。根據(jù)年芙蓉區(qū)新增“四上”企業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)清查摸底工作會議部署，我街道“四13-8項”企業(yè)新增年度任務為家，據(jù)調(diào)查顯示，月我街道2上交月度新增“四項”企業(yè)家，分別是湖南澤瑞達化工有限公司和湖南有夢優(yōu)選電子商務有限公司，挖掘年度可新增215.4“四項”企業(yè)家，完成年度任務的虬可見，我街道“四項”企業(yè)新增工作的完成量還遠遠不夠，下階段挖掘“四項”企業(yè)工作任重道遠，還需街道高度重視，亟須采取有效措施。
    （二）現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展情況。根據(jù)年芙蓉區(qū)新增“四上”企業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)清查摸底工作會議部署，我街道現(xiàn)代6080服務業(yè)年度社銷額和批發(fā)額任務為億元、億元，據(jù)調(diào)1-83965%；1-8查顯示，月我轄區(qū)社銷額億元，完成任務月5164%；批發(fā)額為億元，完成任務的高新技術(shù)產(chǎn)值的完成情況統(tǒng)計站一直按區(qū)要求和會議進行統(tǒng)計，從“四上”勞動人數(shù)到營業(yè)額，均保持全區(qū)平均水平之上，如“四上”其他營420%利性服務業(yè)家，今年以來一直保持以上增幅?？梢姡医值垃F(xiàn)代服務業(yè)總體完成情況基本達標，下半年現(xiàn)代服務業(yè)仍需繼續(xù)保持發(fā)展動力。
    （一）新增統(tǒng)計工作難度大。一是服務業(yè)統(tǒng)計涉及面廣,范圍大，單位多，開業(yè)、停業(yè)、變更情況頻繁，服務業(yè)調(diào)查核心數(shù)據(jù)涉及勞動者報酬、稅收、利潤等敏感信息，受調(diào)查對象防范心理的影響難以掌握。二是“四上”企業(yè)新增要求高，一般企業(yè)從開業(yè)到達標，需要一個過程，正常是二到三年良好發(fā)展才能達到入庫標準，而統(tǒng)計月度新增入庫要求年度內(nèi)開業(yè)申報當月達標，不符合經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，是公認的月度新增四上企業(yè)入庫達標難。
    （二）“四項”企業(yè)增力不足。當前經(jīng)濟下行壓力大，1-8部分企業(yè)經(jīng)營狀況不理想，影響了企業(yè)入庫。從月“四1-8上”企業(yè)入庫數(shù)量看，我街道月份“四上”新增企業(yè)只2完成了家，分別是湖南澤瑞達化工有限公司和湖南有夢優(yōu)選電子商務有限公司，分別規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和限額以上服務業(yè)企業(yè)，資質(zhì)等級建筑業(yè)企業(yè)和限額以上批零住餐企業(yè)新增量為零，與我國大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟主要依靠第三產(chǎn)業(yè)的拉動要求不相適應，也與我街道的綜合實力不相匹配。
    在經(jīng)濟新常態(tài)背景下，我街道企業(yè)面臨著結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，機遇和挑戰(zhàn)并存，街道黨委及各社區(qū)要積極作為，加快培育新的“四上”企業(yè)，著力推進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
    （一）加大扶持力度，培育潛質(zhì)企業(yè)。加強政策宣傳和引導，積極出臺支持企業(yè)發(fā)展的政策，鼓勵“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”，引導企業(yè)建立現(xiàn)代化制度，加大對有潛質(zhì)“四上”企業(yè)的扶持力度，完善對潛質(zhì)“四上”企業(yè)的管理和跟蹤服務，確保這類企業(yè)能及時納入新增“四上”企業(yè)名錄庫。
    （二）加強部門合作，做到應統(tǒng)盡統(tǒng)。各部門要形成有效聯(lián)動機制，效密切關(guān)注“四上”企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中出現(xiàn)的新情況、新問題，全面了解企業(yè)存在的`困難和需求，并定期上門走訪傾聽企業(yè)的心聲，有針對、有戰(zhàn)略地采取措施，解決“四上”企業(yè)發(fā)展中所遇到的難題。同時，有方向、有重點地培育發(fā)展?jié)摿Υ?、有成長優(yōu)勢的企業(yè)。全方位實現(xiàn)經(jīng)濟總量提升。
    （三）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展服務業(yè)。目前，街道現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展水平還有待提高，加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)既是當前街道經(jīng)濟發(fā)展的重點，也是“四上”企業(yè)新活力的注射點。因此，現(xiàn)階段既要加快推進批發(fā)零售、住宿餐飲等傳統(tǒng)服務業(yè)的升級改造，又要大力推行高技術(shù)服務業(yè)、生產(chǎn)型服務業(yè)、健康服務業(yè)的發(fā)展，繼續(xù)加大導向性優(yōu)惠政策措施，不斷提升現(xiàn)代服務業(yè)的比重和發(fā)展水平。
    現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇七
    （一）檔次不高，發(fā)展滯后。全縣服務業(yè)企業(yè)總體發(fā)展水平不高，服務業(yè)規(guī)?；⑵放苹?、標準化建設滯后，現(xiàn)代新興服務業(yè)業(yè)態(tài)建設推進緩慢，與日益提高的城鄉(xiāng)居民需求和城市發(fā)展規(guī)模要求不相匹配，缺少有影響、有品牌的本土服務業(yè)大企業(yè)大集團，缺少上檔次的大型城市綜合體。文旅基礎設施薄弱，旅游交通、標識、產(chǎn)品2020年，全縣服務業(yè)增加值增速居全省66位、擴權(quán)縣37位，服務業(yè)占gdp的比重居全省118位，且占比分別比全國（51.6%）、全?。?9.8%）、全市（37.7%）低16.6、14.8和2.7個百分點。同時支撐服務業(yè)發(fā)展的財政八項支出、人民幣存貸款余額等指標長期低于全市平均水平。新建的中央景峰和義烏商貿(mào)城及郁金香等商貿(mào)體就如何提高群眾的需求，滿足生活水平提高，擴大公司效益上還要不斷的下功夫，充分發(fā)揮出重點項目的兩個效益，才能做大做實我縣商貿(mào)經(jīng)濟。
    （二）交通滯后，制約發(fā)展。多年前規(guī)劃的綿遂城際鐵路項目遲遲沒有上馬，相對薄弱的交通運輸條件使企業(yè)物流成本太高，導致企業(yè)效益過低而無法擴大生產(chǎn)與經(jīng)營。德科農(nóng)購等企業(yè)，因物流成本過高而直接倒閉。
    （三）政策不優(yōu)，亟待改善。一是水電氣工商同價執(zhí)行難。雖然中、省、市均明文規(guī)定水電氣工商同價，但到縣區(qū)級執(zhí)行起來，顯得力不從心。二是融資用地難。服務業(yè)企業(yè)多數(shù)沒有實物作抵押，用地和融資困難，極不利于服務業(yè)企業(yè)擴大規(guī)模、拓展市場。
    （四）統(tǒng)計薄弱，支撐乏力。一是部分龍頭企業(yè)數(shù)據(jù)上下波動過大，導致增速不穩(wěn)定。二是其他盈利性服務業(yè)、財政八項支出、商品房銷售面積、人民幣存貸款余額等指標我縣總量大，占全市比重均30%左右，增長較慢，對服務業(yè)增加值核算有一定影響。三是部分企業(yè)因會計制度完善不夠，對統(tǒng)計規(guī)范化建設沒有到位，基礎資料存在丟失不齊。
    現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇八
    發(fā)展農(nóng)村服務業(yè)是轉(zhuǎn)移農(nóng)民、富裕農(nóng)民、繁榮農(nóng)村、促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一項重大舉措。農(nóng)村服務業(yè)作為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的主要組成部分，它的繁榮和發(fā)展對拉動農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)村就業(yè)機會，增加農(nóng)民收人都將有十分重要的作用。加快農(nóng)村服務業(yè)發(fā)展，構(gòu)建完善的現(xiàn)代農(nóng)村服務體系，必將大大地推動社會主義新農(nóng)村建設。
    一、我鄉(xiāng)農(nóng)村服務業(yè)現(xiàn)狀。
    近年來，我鄉(xiāng)以農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)為主體的農(nóng)村服務業(yè)迅速發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、勞動力轉(zhuǎn)移、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展等方面發(fā)揮了積極的作用。
    2016年全鄉(xiāng)第三產(chǎn)業(yè)增加值達3250萬元，服務業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重達%，個體戶150個，從業(yè)人員1300人。三產(chǎn)經(jīng)濟呈現(xiàn)出總量擴大，增速提升，質(zhì)量提高，后勁增強的良好局面。
    交通運輸業(yè)穩(wěn)步增長，全鄉(xiāng)共有客運站1家，營業(yè)性客運車輛余輛，2016年全鄉(xiāng)運輸業(yè)收入達444萬元，汽車維修店9家，全鄉(xiāng)固定電話用戶321戶，移動電話用戶8750戶，寬帶用戶122戶。消費品市場繁榮活躍，全鄉(xiāng)共有各類批發(fā)零售商店102個，從業(yè)人員458人。餐飲服務業(yè)各具特色，全鄉(xiāng)共有餐飲服務企業(yè)19個，從業(yè)人員74人，小旅館為主的住宿格局，2016年全鄉(xiāng)商飲業(yè)收入達160萬元。金融保險業(yè)健康運行，全鄉(xiāng)金融儲蓄機構(gòu)1家，金融企業(yè)從業(yè)人員8人，年末金融機構(gòu)各項存款余額為9275萬元，金融機構(gòu)各項貸款余額7206萬元，保險業(yè)快速發(fā)展，建立了鄉(xiāng)保險網(wǎng)點，從業(yè)人員15人。全鄉(xiāng)有專業(yè)協(xié)會2個，成員180人，指導中藥材種植和銷售服務。
    二、現(xiàn)階段農(nóng)村服務業(yè)發(fā)展中存在的問題。
    我鄉(xiāng)農(nóng)村服務業(yè)，盡管近年來已經(jīng)有所發(fā)展，但是發(fā)展農(nóng)村服務業(yè)的思路還不夠明確，體制、機制、政策等還沒有完全配套，傳統(tǒng)服務產(chǎn)業(yè)仍是帶動農(nóng)村服務業(yè)的主要力量，總量增長緩慢、發(fā)展不平衡的矛盾仍然比較突出，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
    1、農(nóng)村服務業(yè)主要集中在一些傳統(tǒng)的、低水平的交通運輸業(yè)、商業(yè)、餐飲業(yè)等領(lǐng)域，企業(yè)規(guī)模偏小，專業(yè)化、社會化、產(chǎn)業(yè)化水平低，競爭能力弱的問題比較突出，吸收勞動力就業(yè)的能力有限，使農(nóng)民增收渠道少，收入增長緩慢。由于長期缺乏總體規(guī)劃，農(nóng)村服務業(yè)基本處于自然發(fā)展狀態(tài)。這樣的狀態(tài)，難以適應激烈的市場競爭，也難以取得農(nóng)村服務業(yè)自身的發(fā)展，會成為解決“三農(nóng)”問題的瓶頸。
    2、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場存在一些亟待解決的問題。市場交易者經(jīng)營水平和組織化程度低，入場交易的買方多為個體農(nóng)戶或農(nóng)戶自主形成的聯(lián)合體，外地大客商、知名農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)少，交易產(chǎn)品以原產(chǎn)品和初級產(chǎn)品為主，附加值低，效益不高。
    3、農(nóng)村實用技術(shù)人才在數(shù)量、素質(zhì)和結(jié)構(gòu)上還不能適應經(jīng)濟社會發(fā)展的要求。從行業(yè)分布上看，從事種植、養(yǎng)殖等生產(chǎn)周期較長等行業(yè)的人才較多，從事農(nóng)產(chǎn)品精深加工及農(nóng)產(chǎn)品流通人才、農(nóng)村經(jīng)濟人、專業(yè)合作經(jīng)濟帶頭人和協(xié)會帶頭人相對較少。
    4、企業(yè)主素質(zhì)不高。絕大多數(shù)三產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營管理水平不高，管理方式落后。還有一些企業(yè)主缺乏做大做強企業(yè)、創(chuàng)名優(yōu)品牌的信心，習慣于小打小鬧。也有個別三產(chǎn)企業(yè)主法制觀念、政策觀念、環(huán)保觀念、納稅意識淡薄，影響了三產(chǎn)企業(yè)的形象。
    5、經(jīng)濟發(fā)展水平還不高。一是發(fā)展速度不快，總量規(guī)模偏小。二是質(zhì)量效益不高，龍頭企業(yè)和名牌產(chǎn)品較少。一批三產(chǎn)企業(yè)或是夫妻店，或以家庭成員為主的親情店，資本總量小，市場競爭實力不強，經(jīng)濟效益不穩(wěn)定。養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保障體系覆蓋率還很低，人們的后顧之憂未能消除，量入為出的傳統(tǒng)消費觀念仍占主導地位，使得消費率偏低。
    3/5務業(yè)發(fā)展，力爭使每個村委會具備簡單購物、方便維修、餐飲服務、醫(yī)療保健、環(huán)境維護等基本功能，為群眾提供便捷的服務。優(yōu)化配置服務設施，鼓勵創(chuàng)辦多種便民利民的社區(qū)服務企業(yè)，推動文化娛樂、醫(yī)療保健、托幼養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。進一步轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)換職能，加大對現(xiàn)代服務商和消費者的公共服務力度。
    2、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)村服務業(yè)。要圍繞社會主義新農(nóng)村建設，積極發(fā)展農(nóng)村服務業(yè)，建立支農(nóng)服務流通網(wǎng)絡和各類協(xié)會合作組織，為農(nóng)村提供優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)資料和生活用品。一是以“萬村千鄉(xiāng)市場工程”為載體，形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)超市為重點，村級農(nóng)資、農(nóng)副產(chǎn)品店為基礎的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流網(wǎng)絡。大力發(fā)展新型農(nóng)民合作組織和專業(yè)協(xié)會，發(fā)展、規(guī)范、完善農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會，做好農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值服務，提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量和效益。大力改善農(nóng)村服務業(yè)的基礎設施，尤其要加強文化教育、娛樂、醫(yī)療衛(wèi)生、信息技術(shù)等方面的建設，適應農(nóng)村的消費要求。
    3、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐。制定完善城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，走城市集約化經(jīng)營道路，提高服務業(yè)的整體效益。加快全鄉(xiāng)交通運輸、郵電通訊、商貿(mào)流通、住宿餐飲、金融保險等基礎設施建設。加強城市（鎮(zhèn)）道路、供水、供電、通訊等基礎設施建設，完善基礎配套設施，拓展第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間。
    4、進一步優(yōu)化投資和發(fā)展環(huán)境。研究制定扶持第三產(chǎn)業(yè)的具體優(yōu)惠政策，吸引社會資金投資第三產(chǎn)業(yè)。加強執(zhí)法隊伍建設，完善執(zhí)法程序，健全規(guī)章制度，必須依法行政，正確行使檢查監(jiān)督權(quán)力和職能，嚴厲打擊各種不法行為，保護消費者合法權(quán)益，為服務業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更為寬松的環(huán)境。
    5、建設一支高素質(zhì)的三產(chǎn)企業(yè)隊伍。教育引導三產(chǎn)企業(yè)主樹立全新的管理理念，引進先進的管理方式，建立科學的運行機制，加強各項基礎管理，增強市場應變能力。加強對三產(chǎn)企業(yè)從業(yè)人員的培訓工作，提高其綜合素質(zhì)，推動服務業(yè)快速發(fā)展。
    5/5。
    現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇九
    縣注冊服務業(yè)企業(yè)2427戶，服務業(yè)個體戶19854戶，從業(yè)人員188653人。2020年，服務業(yè)對全縣經(jīng)濟增長貢獻率達28.8%，拉動經(jīng)濟增長2.5個百分點。服務業(yè)（第三產(chǎn)業(yè)）完成固定資產(chǎn)投資149.78億元，占全社會固定資產(chǎn)投資的64.4%。從總量上看，服務業(yè)實現(xiàn)增加值125.99億元。從比重上看，服務業(yè)占gdp比重為35%。從增幅上看，服務業(yè)增加值同比增長9.8%。
    （一）商貿(mào)繁榮，體系完善。2020年全縣社消零149.7億元，增速13.5%。全縣批發(fā)和零售企業(yè)共186個，個體工商戶18049個，限上貿(mào)經(jīng)企業(yè)91個，規(guī)上服務業(yè)企業(yè)27個；集貿(mào)市場33個，生資批發(fā)市場18個，億元市場3個，營業(yè)額5000萬元以上商場8個，億元商場2個；物流配送中心3個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)中心5個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務中心10個，“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農(nóng)家店671個，實現(xiàn)全縣行政村全覆蓋。重點打造了10大特色街道、10大專業(yè)市場、10大品牌商場10大餐飲名店，中央商務區(qū)已具規(guī)模。
    （二）現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展迅速。全縣現(xiàn)有客運班線138條，等級客運站11個，客車租賃公司4家，貨運物流企業(yè)24家，貨運車輛2178輛。我們和西南交大合作，制定了縣2020—2030年的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，并按照“一園區(qū)兩中心”規(guī)劃逐年實施。工業(yè)物流體系、川中汽車物流集散中心、糧食物流中心、城市商貿(mào)物流中心、農(nóng)產(chǎn)品物流中心、城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)資料物流體系建設穩(wěn)步推進，物流體系已具雛形。
    （三）電子商務快速推進。充分利用全縣農(nóng)村現(xiàn)有市場、信息資源，積極引導縣級綜合服務電子商務平臺開拓農(nóng)村市場，與“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農(nóng)家店、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、農(nóng)民專業(yè)合作組織、郵政服務網(wǎng)點等存量資源有機結(jié)合，與供銷、郵政和現(xiàn)有的電商平臺公司深度融合，建立和完善農(nóng)村商務信息應用與共享機制，實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”和資源共享。已建成電子商務運營服務、孵化、物流配送中心、線下特色展示館各1個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級倉儲物流配送網(wǎng)點10個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務站12個（含2020年新建6個），村級服務點159個（其中村級服務示范點14個，村級服務點145個）。相繼培育蜀之味、坤澤、美綠鮮等電商龍頭企業(yè)，2020年全縣電商交易額逾20億元。建成縣域電商大講堂教育實踐培訓基地。
    （四）健康養(yǎng)老加快推進。全縣有縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)3所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院30所，社區(qū)衛(wèi)生服務中心4所，村衛(wèi)生室885個，民營醫(yī)院10所，個體診所240余個，衛(wèi)生從業(yè)人員5311人，門診量115.63萬人次；養(yǎng)老機構(gòu)40個，其中公辦養(yǎng)老機構(gòu)30個、公建民營養(yǎng)老機構(gòu)4個，民辦養(yǎng)老機構(gòu)6個；建成城鄉(xiāng)社區(qū)日間照料中心150個，建成農(nóng)村互助養(yǎng)老幸福院60個，城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務機構(gòu)達到217個，全縣健康養(yǎng)老服務床位總數(shù)達到1萬余張；醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)3個?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+智慧養(yǎng)老”模式大力得到提升，健康養(yǎng)老體系已基本形成，居家養(yǎng)老服務穩(wěn)步推進，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，健康養(yǎng)老服務業(yè)新業(yè)態(tài)實踐探索中成熟。
    （五）金融業(yè)健康發(fā)展。我縣共有9家銀行業(yè)金融機構(gòu)，4家小額貸款公司，4家融資性擔保機構(gòu)，金融體系逐步健全完善；民間融資矛盾穩(wěn)步處置，全縣采取以物抵債和現(xiàn)金化債的方式累計化解10.53億元，金融生態(tài)逐步向好，有效支持了全縣經(jīng)濟快速健康發(fā)展。2020年全縣人民幣各項存貸款余額529.33億元，較去年同期增長9.1%。
    （六）房地產(chǎn)業(yè)強力推進。以市場需求為導向，以購房戶的需求為突破口，調(diào)整房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，高效利用資本，細分市場，針對不同的客戶群體的需求，建設中央景峰、永逸百貨等商業(yè)綜合體10萬平方米，螺湖國際社區(qū)等養(yǎng)老服務地產(chǎn)8萬平方米，子昂故里、中國花海、侏羅紀之鄉(xiāng)旅游地產(chǎn)近30萬平方米，滿足房地產(chǎn)市場多元化需求，開辟我縣房地產(chǎn)市場結(jié)構(gòu)調(diào)整的新路子，全縣開發(fā)各類商品房75萬平方米，同比增速7.5%，銷售53萬平方米，實現(xiàn)房地產(chǎn)稅收5.1億元。
    （七）文化服務產(chǎn)業(yè)逐步壯大。我縣文化服務產(chǎn)業(yè)以包裝印刷業(yè)為龍頭，文藝演出業(yè)、網(wǎng)絡文化業(yè)、音像業(yè)、文化娛樂業(yè)、文化旅游業(yè)，藝術(shù)培訓業(yè)、藝術(shù)品經(jīng)營市場等正在蓬勃發(fā)展。全縣現(xiàn)有文化服務產(chǎn)業(yè)主體268個，從業(yè)人員5000余人，固定資產(chǎn)6億多元，年產(chǎn)值8億多元，年利稅7000多萬元。已建立市級文化產(chǎn)業(yè)示范基地5個，分別為西部包裝印刷產(chǎn)業(yè)園、新世紀電影城、弘文圖書銷售有限公司、中華侏羅紀探秘旅游區(qū)、鄭葛生態(tài)農(nóng)莊。
    （八）旅游業(yè)收入頗豐。人文有子昂故里金華山，地理有龍鳳峽硅化木國家地質(zhì)公園，現(xiàn)代工業(yè)有沱牌釀酒生態(tài)園，螺湖國際養(yǎng)老社區(qū)休閑度假區(qū)已具規(guī)模，農(nóng)家樂鄉(xiāng)村旅游環(huán)繞縣城四周，全縣共有“省級鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn)”5個、“示范村”6個，有成規(guī)模和具備較高接待能力星級農(nóng)家樂34家，具備了建成旅游大縣的良好條件。2020年，全縣接待游客930.45萬人次，實現(xiàn)旅游收入83.43億元，同比分別增長28.87%，27.96%。
    （九）科技人才服務業(yè)等加速發(fā)展。軟件與信息服務業(yè)有新的發(fā)展，網(wǎng)絡通信產(chǎn)品層出不窮，信息基礎設施建設不斷完善，整合信息網(wǎng)資源，推進廣播電視網(wǎng)、電信網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合取得新的進展。人力資源服務業(yè)以社會需求為導向，學前教育、職業(yè)教育、職業(yè)技術(shù)培訓、人力資源服務外包、人力資源管理咨詢、勞務（人才）派遣、網(wǎng)絡招聘等新興行業(yè)進一步發(fā)展。
    現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇十
    一是國家發(fā)展戰(zhàn)略走向發(fā)生轉(zhuǎn)移，黨的十八屆三中全會鮮明提出，國家開放戰(zhàn)略重心向中西部轉(zhuǎn)移；推動內(nèi)陸沿邊開放；建設絲綢之路、21世紀海上絲綢之路和自貿(mào)區(qū)。發(fā)展方式從出口投資拉動向消費出口投資協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)換；經(jīng)濟結(jié)構(gòu)從工業(yè)主導向服務業(yè)主導轉(zhuǎn)變；這些政策都將促進西部地區(qū)城市群加快發(fā)展，搶占區(qū)域開放型經(jīng)濟和現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展新的制高點。
    二是省委、省政府強調(diào)要培育開放新優(yōu)勢，推動消費成為拉動經(jīng)濟增長的“穩(wěn)定器”。特別是省委經(jīng)濟工作會議明確提出要大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)，抓好市全國現(xiàn)代物流示范城市試點建設。省委、省政府將市納入全省發(fā)展戰(zhàn)略中去布局，給我縣帶來了難得的歷史機遇。
    三是市委經(jīng)濟工作會議，明確提出要加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，把其放在更加突出的位置抓緊抓好。
    四是我縣成立了縣服務業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組，縣委縣政府出臺《進一步加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的意見》，充分說明了縣委、縣政府對服務業(yè)發(fā)展的高度重視。
    五是在看到發(fā)展機遇的同時，我們也要清醒的認識到，我縣部分服務業(yè)指標沒有完成、開放合作層次較低、服務業(yè)集聚發(fā)展滯后、專業(yè)市場集散功能不強、服務業(yè)發(fā)展后勁不足、服務業(yè)統(tǒng)計薄弱等問題還比較突出，全縣服務業(yè)的可持續(xù)發(fā)展水平還有待提高。
    現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇十一
    農(nóng)村服務業(yè)是指服務于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，通過多種經(jīng)濟形式、多種經(jīng)營方式、多層次多環(huán)節(jié)發(fā)展起來的一大產(chǎn)業(yè)，是現(xiàn)代服務業(yè)的重要組成部分。它包括三個層面，一是農(nóng)、林、牧、漁服務業(yè)；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)口徑下除農(nóng)林牧漁業(yè)、采礦業(yè)、制造業(yè)和建筑業(yè)以外的所有產(chǎn)業(yè)；三是農(nóng)村公共服務業(yè)。發(fā)展農(nóng)村服務業(yè)是轉(zhuǎn)移農(nóng)民、富裕農(nóng)民、繁榮農(nóng)村、促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一項重大舉措。農(nóng)村服務業(yè)作為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的主要組成部分，它的繁榮和發(fā)展對拉動農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)村就業(yè)機會，增加農(nóng)民收人都將有十分重要的作用。加快農(nóng)村服務業(yè)發(fā)展，構(gòu)建完善的現(xiàn)代農(nóng)村服務體系，必將大大地推動社會主義新農(nóng)村建設。為深入探究我市農(nóng)村服務業(yè)發(fā)展的新路子，我們先后深入到莘縣、冠縣、茌平的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市場和養(yǎng)殖戶，采取與有關(guān)專家、部門領(lǐng)導和種養(yǎng)殖業(yè)主座談討論、實地考察等形式進行調(diào)查了解，在深入調(diào)查研究的基礎上，通過分析探討，現(xiàn)就我市農(nóng)村服務業(yè)發(fā)展狀況、存在的問題及對策，提出了一些看法。
    近年來，我市以農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)為主體的農(nóng)村服務業(yè)迅速發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、勞動力轉(zhuǎn)移、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展等方面發(fā)揮了積極的作用。
    (一) 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高。近幾年，我們?nèi)媛鋵嵵醒牒褪∞r(nóng)業(yè)農(nóng)村政策，不斷加大惠農(nóng)措施，農(nóng)民生產(chǎn)積極性不斷提高，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量連續(xù)4年創(chuàng)歷史最高水平，農(nóng)民人均純收入連續(xù)4年成兩位數(shù)增長，確保了經(jīng)濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。截至目前，我市發(fā)展標準化生產(chǎn)基地243.7萬畝，21種食品通過綠色認證，綠色食品單科生產(chǎn)基地面積36余萬畝；81個無公害農(nóng)產(chǎn)品通過認證，無公害農(nóng)產(chǎn)品基地達到140余萬畝，多個農(nóng)產(chǎn)品品牌已打入日、韓、歐洲市場。本屆奧運會上，我市又有5家基地和企業(yè)被列為定點奧運食品供應單位，56家食品基地和企業(yè)取得進京資格。
    （二）、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平逐步提高。近些年在**政策的扶持下，我市緊緊圍繞糧棉、蔬菜、畜牧、林果四大主導產(chǎn)業(yè)，建設了一批龍頭企業(yè)和專業(yè)生產(chǎn)基地，對農(nóng)產(chǎn)品實行深度加工。目前我市規(guī)模以上龍頭企業(yè)達708家，年銷售收入 在500萬元以上的龍頭企業(yè)189家，其中，國家級龍頭企業(yè)3家，省級龍頭企業(yè)14家，市級龍頭企業(yè)87家，龍頭企業(yè)帶動原料生產(chǎn)基地面積擴大到340余萬畝。龍頭企業(yè)總資產(chǎn)達225.4億元，固定資產(chǎn)總值為113.97億元，銷售總收入達230.54億元，帶動農(nóng)戶134.9萬戶，帶動基地農(nóng)民增加收入15.4億元，安排勞動力就業(yè)9.93萬人。
    (三)農(nóng)村服務業(yè)投資規(guī)模進一步擴大。改革開放以來，我市經(jīng)濟社會快速發(fā)展，農(nóng)村服務業(yè)日趨完善，投資主體逐步壯大，并在行業(yè)之間相互滲透。全市現(xiàn)有大型蔬菜瓜果批發(fā)市場86處，年交易量1000萬噸，交易額100億元。自20xx年實施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程以來，全市共建農(nóng)家店4084家，現(xiàn)已覆蓋全市90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地和62.1%的行政村，受益群眾達360多萬人。
    (四)農(nóng)村合作經(jīng)濟獲得長足發(fā)展。我市立足資源優(yōu)勢，注重特色產(chǎn)業(yè)的培育，并把發(fā)展農(nóng)村個體私營經(jīng)濟與培植農(nóng)產(chǎn)品加工專業(yè)戶、專業(yè)村、專業(yè)生產(chǎn)基地有機結(jié)合起來，大力發(fā)展糧食、棉花、蔬菜、果品、木材等加工項目，著力形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢。目前全市已有農(nóng)民專業(yè)合作組織595個，并且很好的發(fā)揮了農(nóng)民與市場、農(nóng)民與技術(shù)、農(nóng)民與政府的橋梁作用，做到了致富信息準、產(chǎn)銷渠道暢，農(nóng)副產(chǎn)品就地轉(zhuǎn)化比例明顯提高，增強了駕馭市場和抵御風險的能力。
    （五）、農(nóng)業(yè)科技服務體系逐步建立。我市已經(jīng)建立起了較為完善的農(nóng)業(yè)科技研發(fā)體系，縣鄉(xiāng)共有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)317個,科技服務網(wǎng)絡已達485家，市、縣、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員達3424人，市農(nóng)業(yè)綜合檢測中心等基礎設施正在建設之中；通過實施科技特派員工程，全市已有20xx名科技特派員和24個法人科技特派員單位代表奔赴農(nóng)村科技第一線，帶動農(nóng)戶40多萬戶，實施工程項目408個，實現(xiàn)經(jīng)濟效益6億多元，有效的促進了科學技術(shù)與農(nóng)村經(jīng)濟的結(jié)合。
    我市農(nóng)村服務業(yè)，盡管近年來已經(jīng)有所發(fā)展，但是發(fā)展農(nóng)村服務業(yè)的思路還不夠明確，體制、機制、政策等還沒有完全配套，傳統(tǒng)服務產(chǎn)業(yè)仍是帶動農(nóng)村服務業(yè)的主要力量，總量增長緩慢、發(fā)展不平衡的矛盾仍然比較突出，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
    1、農(nóng)村服務業(yè)主要集中在一些傳統(tǒng)的、低水平的交通運輸業(yè)、商業(yè)、餐飲業(yè)等領(lǐng)域，企業(yè)規(guī)模偏小，專業(yè)化、社會化、產(chǎn)業(yè)化水平低，競爭能力弱的問題比較突出，吸收勞動力就業(yè)的能力有限，使農(nóng)民增收渠道少，收入增長緩慢。同樣我市農(nóng)副產(chǎn)品資源豐富，但由于龍頭企業(yè)不足，中介組織偏少，品牌開發(fā)不夠；農(nóng)副產(chǎn)品科技含量低、標準化生產(chǎn)還沒有形成足夠的規(guī)模；農(nóng)副產(chǎn)品檢測手段落后，檢測力量薄弱，不能很好適應市場發(fā)展需要，影響了我市優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品進入各大城市市場及高檔超市進行銷售，導致資源優(yōu)勢難以轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。
    2、缺乏總體規(guī)劃，農(nóng)村服務業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。我國農(nóng)村服務業(yè)歷來重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的生產(chǎn)、銷售和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等生產(chǎn)性服務，而嚴重忽視農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系的建立和市場信息發(fā)布等經(jīng)營性服務。而且由于長期缺乏總體規(guī)劃，農(nóng)村服務業(yè)基本處于自然發(fā)展狀態(tài)。這樣的狀態(tài)，難以適應激烈的市場競爭，也難以取得農(nóng)村服務業(yè)自身的發(fā)展，會成為解決“三農(nóng)”問題的瓶頸。
    3、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場存在一些亟待解決的問題。一是管理規(guī)范化程度較低，多數(shù)僅是提供集中的交易場所，不能提供配套、系列化服務；二是市場硬件設施不完善，普遍缺少農(nóng)藥殘留檢測設備、微機聯(lián)網(wǎng)、先進計量器具和先進的信息連接發(fā)布平臺；三是市場交易者經(jīng)營水平和組織化程度低，入場交易的買方多為個體農(nóng)戶或農(nóng)戶自主形成的聯(lián)合體，外地大客商、知名農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)少；四是交易產(chǎn)品以原產(chǎn)品和初級產(chǎn)品為主，附加值低，效益不高。
    4、農(nóng)村實用技術(shù)人才在數(shù)量、素質(zhì)和結(jié)構(gòu)上還不能適應經(jīng)濟社會發(fā)展的要求。從行業(yè)分布上看，從事種植、養(yǎng)殖等生產(chǎn)周期較長等行業(yè)的人才較多，從事農(nóng)產(chǎn)品精深加工及農(nóng)產(chǎn)品流通人才、農(nóng)村經(jīng)濟人、專業(yè)合作經(jīng)濟帶頭人和協(xié)會帶頭人相對較少。
    5、農(nóng)村服務業(yè)規(guī)模小、專業(yè)化和社會化水平低、競爭能力弱，抵御風險能力低。據(jù)調(diào)查，我市有相當一部分農(nóng)村服務業(yè)組織是農(nóng)戶依托一些種養(yǎng)業(yè)大戶發(fā)展起來或是同業(yè)聯(lián)合組成的，缺乏龍頭企業(yè)的帶動，不能形成規(guī)模，自身經(jīng)濟實力不強；業(yè)務范圍僅局限在一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或一個縣的經(jīng)濟區(qū)域內(nèi)，缺少同類組織之間的橫向和縱向的聯(lián)合；專業(yè)類型主要集中在經(jīng)濟效益較低的種植、養(yǎng)殖業(yè)等方面，很少涉足農(nóng)產(chǎn)品的加工、銷售等領(lǐng)域，導致農(nóng)村服務業(yè)組織服務功能弱，內(nèi)部約束機制及抵御風險的能力也相對薄弱。再加上人們品牌意識淡薄，富有地方特色的自主品牌缺乏，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品不能實現(xiàn)優(yōu)價，有的甚至靠貼牌才有銷路等等，大大制約了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
    國務院發(fā)布的《關(guān)于加快發(fā)展服務業(yè)的若干意見》指出：“貫徹統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基本方略，大力發(fā)展面向農(nóng)村的服務業(yè)，不斷繁榮農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民生活水平，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推進社會主義新農(nóng)村建設服務?！蔽沂修r(nóng)業(yè)資源豐富、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)量大。截止到20xx年底，全市主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量糧食455.54萬噸、棉花9.2萬噸、蔬菜（含瓜果）951.63萬噸、肉禽蛋水產(chǎn)品215.16萬噸，農(nóng)產(chǎn)品豐產(chǎn)豐收既滿足了我市人民生活生產(chǎn)消費的需求，也為全省、全國做出了突出貢獻。隨著惠農(nóng)政策的進一步落實，國際國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品消費需求的剛性增長，食品加工、化工、醫(yī)藥生物能源等行業(yè)發(fā)展迅速，人民生活消費對農(nóng)產(chǎn)品的品種、質(zhì)量要求的不斷提高，農(nóng)產(chǎn)品價格上漲趨勢將保持一個相當長的時期，這是我們加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的絕好機遇。但同時也應該看到，由于我市農(nóng)產(chǎn)品大路貨多，名優(yōu)產(chǎn)品比例低；一般性品種多，專用品種少；初級產(chǎn)品多，加工產(chǎn)品少，精深加工產(chǎn)品更少；還有人多地少，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制一直沒有解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源的市場化配置問題，要素沒能夠充分自由地流動，也不利于農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營；再加上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲、病蟲害侵襲頻繁以及自然災害影響等原因，惠農(nóng)政策的好處、物價上漲的因素很大一部分被成本提高所抵消，與農(nóng)民打工和其他行業(yè)收入比，比較效益還是明顯下降。因此，發(fā)展農(nóng)村服務業(yè)已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的現(xiàn)實需要和歷史 必然。要堅持以科學發(fā)展觀為指導，立足市情，把加快農(nóng)村服務業(yè)發(fā)展作為推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟增長方式，推動農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民收入，促進農(nóng)村經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重要舉措?，F(xiàn)根據(jù)現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展趨勢和我市農(nóng)村服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，就進一步加快農(nóng)村服務業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)聯(lián)動發(fā)展的問題，提出如下建議：
    (一)上下聯(lián)動促進農(nóng)村服務業(yè)發(fā)展。目前，我市已經(jīng)進入加快推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設的重要階段，各級黨委、政府應該從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決“三農(nóng)”問題的高度出發(fā)，大力推進農(nóng)村服務業(yè)發(fā)展。一要認真宣傳發(fā)展農(nóng)村服務業(yè)的必要性、可行性，統(tǒng)一廣大干部群眾的思想認識，營造上下聯(lián)動的發(fā)展氛圍；二要在市、縣、鄉(xiāng)三級政府建立農(nóng)村服務業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導小組，組成強有力的工作班子，形成一級抓一級、層層抓落實的考核機制，特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把主要職能放在搞好農(nóng)村服務業(yè)發(fā)展上，要像抓工業(yè)、上項目那樣抓好農(nóng)村服務業(yè)建設；三要構(gòu)筑農(nóng)村服務業(yè)發(fā)展平臺，提供多層次、全方位的政策保障，盡量縮小農(nóng)村服務業(yè)與城市服務業(yè)之間的差距，為全面提高我市現(xiàn)代服務業(yè)的整體水平創(chuàng)造有利條件；四鼓勵多種經(jīng)濟成分投資、參與我市農(nóng)村服務業(yè)，增加總量，提高質(zhì)量，促進我市現(xiàn)代服務業(yè)的全面發(fā)展。
    (二)抓緊制訂農(nóng)村服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要使農(nóng)村服務業(yè)得到合理布局和可持續(xù)發(fā)展，必須進行科學規(guī)劃，要牢固樹立“以工補農(nóng)、以農(nóng)促工”的發(fā)展理念，按照“抓二帶一促三”與“抓三帶一促二”相結(jié)合的思路，加大城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的力度。要按照突出重點、合理布局的原則，有計劃地在全市建設了一批糧、棉、油、瓜果菜、肉禽蛋、種子等優(yōu)勢產(chǎn)品、特色產(chǎn)品和綠色產(chǎn)品的生產(chǎn)基地。在搞好一定區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟綜合開發(fā)的同時，重點抓好幾個主導產(chǎn)業(yè)，特別要把一種或幾種產(chǎn)品做大做強，切實做到批量大、質(zhì)量好、貨源穩(wěn)，有利于發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，有利于創(chuàng)造品牌，逐步形成具有市場競爭力的產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)群。要立足于豐富的農(nóng)副產(chǎn)品資源，積極實施品牌興農(nóng)工程，引導廣大農(nóng)戶參與到農(nóng)產(chǎn)品商標注冊和品牌認證中來，實行品牌化經(jīng)營，培植一批有地域特色的優(yōu)質(zhì)品牌，提升農(nóng)產(chǎn)品知名度，叫響“**特產(chǎn)”口號；要大力推行標準化生產(chǎn)，按造優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，加快標準體系和質(zhì)量檢測體系建設，對已建立起的243.7萬畝標準化基地，制定管理制度，建立管理檔案，確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通各個環(huán)節(jié)全部嚴格實施標準化，進一步提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全。
    (三) 提高農(nóng)民組織化程度，大力發(fā)展各類專業(yè)合作組織。要大力貫徹《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，鼓勵分散的農(nóng)戶結(jié)成合作社與各類龍頭企業(yè)進行交易，切實解決分戶經(jīng)營與統(tǒng)一市場對接問題，讓農(nóng)民進入到農(nóng)副產(chǎn)品的加工和銷售領(lǐng)域，使合作社的產(chǎn)品直接進入超市等銷售網(wǎng)絡，從而讓農(nóng)民分享到二、三產(chǎn)業(yè)的利潤，使農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織真正成為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要載體。要以種植、養(yǎng)殖優(yōu)勢為基礎，著力拉長貯存、加工、運輸、銷售產(chǎn)業(yè)鏈條，不斷提高產(chǎn)業(yè)效益。積極鼓勵和引導龍頭企業(yè)、農(nóng)村種養(yǎng)大戶、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員等牽頭創(chuàng)辦各種形式的農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織，要按造“民辦、民管、民受益”的原則，發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和營銷專業(yè)戶為主體的農(nóng)民專業(yè)合作組織，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。要積極鼓勵依托農(nóng)村販銷大戶、經(jīng)紀人和生產(chǎn)大戶、各類農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等農(nóng)村現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營主體，以及農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、供銷等部門和農(nóng)村基層組織，利用各自的優(yōu)勢組建專業(yè)合作社，并在其中選擇和培育一批優(yōu)勢明顯、運行規(guī)范、帶動輻射作用大、市場品牌叫得響的農(nóng)民專業(yè)合作組織作為示范單位，在買、賣、銷、等各個環(huán)節(jié)發(fā)揮作用，讓農(nóng)民切實感受到參加農(nóng)業(yè)合作組織帶來的好處。
    （四）按照“扶優(yōu)、扶強、扶大”的原則，培育和引進一批大型農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)。加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，解決千家萬戶小生產(chǎn)和千變?nèi)f化大市場之間矛盾的必然選擇。圍繞我市農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢，要著力加強農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。一是大力發(fā)展畜禽產(chǎn)品加工業(yè)，帶動雞、牛、羊、豬等畜禽養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，使資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢；二是大力發(fā)展糧食加工業(yè)，鞏固和發(fā)展我市全國糧食基地優(yōu)勢，提高糧食生產(chǎn)效益；三是大力發(fā)展蔬菜、食用菌的深加工，帶動綠色無公害蔬菜基地和食用菌基地建設；四是大力發(fā)展林果加工業(yè)，進一步提高林果產(chǎn)品的附加值。與此同時，要積極引導龍頭企業(yè)采取建立風險基金、制訂最低收購保護價、按農(nóng)戶出售產(chǎn)品的數(shù)量適當返還利潤等多種方式，與基地和農(nóng)戶簽訂服務和購銷合同，結(jié)成利益共享、風險共擔的緊密型利益共同體，實現(xiàn)企業(yè)和農(nóng)戶雙贏的發(fā)展目標。要不斷加大對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的支持力度，以提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動生產(chǎn)率為目標，努力探索“政府引導、企業(yè)開發(fā)、市場化運作、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營”的運行機制，拓展農(nóng)業(yè)功能，發(fā)展精深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)大、帶動輻射面廣、精加工能力強的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，著力培育一批國家級和省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，把龍頭企業(yè)的第一生產(chǎn)車間延伸到農(nóng)村一線，實現(xiàn)企業(yè)技術(shù)、資金優(yōu)勢與農(nóng)村勞動力、土地資源的有機結(jié)合。
    （五）抓好市場建設。按造“內(nèi)建市場、外設窗口”的原則，繼續(xù)加大農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場建設力度，不斷完善市場基礎功能配置。在農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、傳統(tǒng)集散地、交通要道或城鎮(zhèn)駐地，建成大量農(nóng)產(chǎn)品綜合交易市場和專業(yè)市場，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場、大宗農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場、農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場和城市綜合農(nóng)貿(mào)市場的建設，形成較為完善的市縣鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品市場流通體系，重點支持建設一批特色鮮明、集散功能強、輻射面廣、面向全省乃至全國的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場，讓農(nóng)產(chǎn)品貨暢其流、實現(xiàn)增值。繼續(xù)加快實施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，以縣城和中心城鎮(zhèn)為重點，以連鎖超市、便利店為主要流通業(yè)態(tài)，形成以城區(qū)店為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干、村級店為基礎的新型農(nóng)村消費品流通體系，促進農(nóng)村地區(qū)流通設施升級，構(gòu)建適應農(nóng)民需求的生活服務體系，滿足農(nóng)民日益增長的物質(zhì)文化需求；建立覆蓋鄉(xiāng)村、服務規(guī)范的新型流通服務網(wǎng)絡，形成集科技服務、信息交流、消費服務、文體娛樂、醫(yī)療服務、宣傳教育等功能于一體的農(nóng)村社區(qū)服務中心，進一步提高農(nóng)村服務業(yè)發(fā)展水平。充分發(fā)揮我市區(qū)位、交通和特色產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢，重點發(fā)展物流園區(qū)、物流中心和第三方物流，加快構(gòu)建包括交通運輸、倉儲配送、流通加工、信息網(wǎng)絡等功能在內(nèi)的現(xiàn)代物流體系，使我市農(nóng)副產(chǎn)品真正實現(xiàn)“物盡所值、貨暢其流”。
    （六）切實發(fā)揮政府在農(nóng)村服務業(yè)發(fā)展的主體作用。我市是農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)村人口多，農(nóng)民收入低，城鄉(xiāng)差距長期存在是我們的一大特點。要按照各級政府在教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、人口和計劃生育、社會保障等方面的公共服務職能，不斷加大財政投入，擴大服務供給，逐步提高公共服務的覆蓋面和社會滿意度，為各類服務業(yè)的發(fā)展提供強有力的支撐的要求。一是要繼續(xù)加強農(nóng)村通訊和“路水電氣醫(yī)學”等基礎設施建設，抓好農(nóng)產(chǎn)品流通設施和消費品市場建設，促進城市商業(yè)向農(nóng)村延伸。二是要依托和利用現(xiàn)有供銷、農(nóng)技、中小學信息化工程和黨員遠程教育網(wǎng)絡等便捷、通暢的信息通道，整合各類信息資源，延伸信息服務范圍，推動城市技術(shù)、信息、指示燈愿向農(nóng)村傳遞，構(gòu)建農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡，為農(nóng)民提供包括技術(shù)、信息、加工、運輸?shù)犬a(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全過程配套服務。三是要突出抓好農(nóng)民職業(yè)技術(shù)培訓、培育發(fā)展勞務市場和中介組織，加快農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)、小城鎮(zhèn)、大中城市和國外轉(zhuǎn)移的步伐，實現(xiàn)由本鄉(xiāng)本土向縣外市外、由零星盲目向大批有序、由體能型向技能型、由打工掙錢向回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。要規(guī)范勞動者、企業(yè)和市場中介組織的市場行為，進一步打響**勞務品牌。四是要著重建立健全聯(lián)通市、縣、鄉(xiāng)三級的畜禽、農(nóng)作物病蟲害監(jiān)控防治體系，確保農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)安全。要整合技術(shù)服務資源，將全市農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、科技等部門的技術(shù)力量，進行有效整合，形成合力，發(fā)揮整體優(yōu)勢。要進一步健全檢驗檢測體系，整合各級各類檢驗檢測設備的力量，建立農(nóng)業(yè)、畜牧、質(zhì)檢等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心，在重點蔬菜、畜禽、林果生產(chǎn)區(qū)建立快速檢測點，實現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、運輸、加工各個環(huán)節(jié)全過程、無縫隙檢驗檢測，確保農(nóng)副產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)、安全。
    （七）、培養(yǎng)現(xiàn)代服務業(yè)人才。發(fā)展農(nóng)村服務業(yè)最缺的是人才。因此，要重視培養(yǎng)適應農(nóng)村發(fā)展需要的專業(yè)人才，及時調(diào)整中高等職業(yè)（技術(shù)）院校的專業(yè)結(jié)構(gòu)，為現(xiàn)代服務業(yè)多培養(yǎng)適用人才。以“全面提升農(nóng)民素質(zhì)工程”和“陽光工程”為重點，制定農(nóng)民培訓規(guī)劃，實施新農(nóng)村實用人才培訓工程，培育新型農(nóng)民，為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設提供人才保障。發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)并造就一批懂經(jīng)營、會管理、有闖勁、重實干的農(nóng)村服務業(yè)的業(yè)務骨干, 吸引服務業(yè)人才向產(chǎn)前產(chǎn)后集聚, 從而帶動農(nóng)村服務業(yè)的全面發(fā)展。
    現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇十二
    xx鎮(zhèn)共有x個村、x萬口人。近年來，按照“培育大市場，搞活大流通，發(fā)展大集群”的思路，立足區(qū)位優(yōu)勢，創(chuàng)新體制機制，落實政策措施，在大力發(fā)展傳統(tǒng)服務業(yè)的基礎上，加快了商貿(mào)、物流、房地產(chǎn)等服務業(yè)項目的建設，實現(xiàn)服務業(yè)量的擴張和質(zhì)的提高。我鎮(zhèn)當前及今后一段時期，加快發(fā)展服務業(yè)的總體目標是：努力改造提升傳統(tǒng)服務業(yè)，全力抓好高檔商貿(mào)、現(xiàn)代物流和新興房地產(chǎn)等服務業(yè)，實現(xiàn)服務業(yè)增長速度與整個國民經(jīng)濟增長速度相適應，年服務業(yè)增加值占街道生產(chǎn)總值的比重達到x%以上，服務業(yè)從業(yè)人員達到x萬人，占社會從業(yè)人員的比重提高到x%以上，服務業(yè)稅收占境內(nèi)稅收的比重提高到x%以上。
    一是加快了以x為中心的現(xiàn)代物流園規(guī)劃建設。我鎮(zhèn)的物流業(yè)發(fā)展格局為：以x物流有限責任公司為帶動，依托x等專業(yè)市場集群大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，按照縣里規(guī)劃建設現(xiàn)代物流園。
    1批發(fā)市場。容納商戶x多戶，增加就業(yè)崗位x個，年營業(yè)收入達x元以上。
    三是加快了以x路為中心的商居、房地產(chǎn)集群建設。按照縣里工作布局和對南區(qū)商貿(mào)居住的總體規(guī)劃，全力開展南區(qū)三大高檔購物中心規(guī)劃建設，著力打造建設了總投資x元的購物中心、總投資x元的物流城購物中心和總投資x元的購物中心，全面解決南區(qū)人口的購物、休閑、娛樂問題。以x路為中心加快改造建設，打造商居、房地產(chǎn)集群，吸納外來入住人口。
    通過采取政策扶持、市場準入、產(chǎn)業(yè)改革等措施，重點扶持現(xiàn)代物流業(yè)，商貿(mào)流通業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)。
    一是抓好以x物流園為中心的x平方米的現(xiàn)代物流園區(qū)建設；
    二是抓好x路等主干道兩側(cè)的專業(yè)市場集群建設；三是借舊城改造的有利時機，大力發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)和中心商務區(qū)建設。
    x年x月x日。
    現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇十三
    服務業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分。長三角區(qū)域規(guī)劃明確要加快形成以服務經(jīng)濟為主體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展服務業(yè)，也是我市“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式”的內(nèi)在要求，是完善城鎮(zhèn)功能、提升城市形象的重要體現(xiàn)，是促就業(yè)、富財政的迫切所在。根據(jù)市領(lǐng)導的指示，我辦就全市服務業(yè)發(fā)展開展了調(diào)研，現(xiàn)匯報如下：
    近年，特別是去年以來，我市服務業(yè)從組織、政策、考核、統(tǒng)計等方面加大推進力度，呈現(xiàn)出提速發(fā)展的態(tài)勢。
    （一）主要指標情況：2010年，實現(xiàn)服務業(yè)增加值173.5億元，增長14.9%,占gdp比重35.7%，人均增加值1.63萬元，在蘇中13個縣（市）分別位列第一、第三、第三、第二，在揚州7個縣（市、區(qū)）分別位列第一、第四、第四、第四；服務業(yè)稅收12.08億元，增長48.5%，占稅收總額28.92%，比上年提高6個百分點，其中，國稅3.8億元，地稅8.2億元；服務業(yè)固定資產(chǎn)投資72.6億元，增長47%,占固定資產(chǎn)投資23.3%，快于固定資產(chǎn)投資增速20個百分點；服務業(yè)從業(yè)人員21萬人，增長6%，占全社會從業(yè)人員比重36%。
    附：
    1、商貿(mào)流通業(yè)：全市現(xiàn)有各類商貿(mào)網(wǎng)點2萬多個，其中限上企業(yè)36個，各類商品交易市場120個，年成交額超億元市場16家，擁有大型超市4個（華潤蘇果2家、世紀聯(lián)華、樂天瑪特），電器賣場4個（五星電器、匯銀家電、蘇寧電器、國美電器），專業(yè)市場12個（阿波羅花木、保盛鋼材、萬德隆、蘇中商貿(mào)城、國際五金城等）。宏信商貿(mào)年銷售額近10億元，擁有連鎖門店213家，成為揚州地區(qū)本土龍頭商貿(mào)企業(yè)。米米農(nóng)資擁有連鎖店174家。2010年，全市實現(xiàn)社會消費品零售總額達145億元，同比增長19.7%。
    2、交通物流業(yè)：2010年實現(xiàn)物流增加值37.01億元，同比增長12.9%，公路貨運量548萬噸，水上貨運量1539萬噸，沿江港口吞吐量830萬噸，內(nèi)河港口吞吐量570萬噸。初步形成了沿江港口物流園區(qū)（中遠萬噸級公用泊位2座，海昌、海螺在建碼頭6座）、7家貨運場站（亞皇、世紀星、恒億、阿波羅、龍騰、中蘇農(nóng)、蘇遠）。截止去年底，各類運輸車輛5731輛水運船舶612艘，3條“江蘇快貨”品牌線路。江都市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃初稿形成。
    3、科技信息業(yè)：2010年，我市共有省級工程技術(shù)研究中心13家（誠德、恒遠、江淮、長青、中惠、車寶、英泰、雷雨、華農(nóng)雙順、中材、奔宇車身、金鑫電器、一重數(shù)控），揚州市級44家；省級院士工作站1家（中惠），各類科技服務機構(gòu)160多家。300家企業(yè)與高等院校科研院所建立產(chǎn)、學、研合作關(guān)系，去年專利申請1926件（其中發(fā)明476、實用新型493、外觀957），獲得授權(quán)458（其中發(fā)明31）。揚州（江都）軟件園批準為省級軟件園，落戶惠普等軟件企業(yè)6家。
    4、文化旅游業(yè)：金銀細工制作技藝、毛筆制作技藝、邵伯鑼鼓小牌子被批準為國家級文化非遺項目，時代影城、世紀影城先后開業(yè)。建成a級景區(qū)3家，國家級水利風景區(qū)（引江水利工程風景區(qū)），全國農(nóng)業(yè)旅游示范點1個（現(xiàn)代花木產(chǎn)業(yè)園），四星級鄉(xiāng)村旅游點（綠洋湖生態(tài)度假村），旅行社12家，星級酒店8家，其中，四星級1家（京江大酒店），三星級4家。成功舉辦八屆花卉節(jié)和十屆邵伯龍蝦節(jié)，擴建郭村紅色旅游基地。2010年接待國內(nèi)外游客234萬人次，實現(xiàn)旅游總收入21億元。
    5、房地產(chǎn)業(yè)：目前共有90家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，其中二級資質(zhì)共35家，三級資質(zhì)共43家，四級12家。2010年，全市完成房地產(chǎn)開發(fā)投資36.98億元，同比增長19.8%，占全社會固定資產(chǎn)投資比重12.3%，商品房銷售面積114.4萬平方米，同比增長10.5%，二手房交易面積57.66萬平方米，同比上漲3.8%，房地產(chǎn)稅收占服務業(yè)稅收44%。近幾年，房地產(chǎn)開發(fā)檔次明顯提高，涌現(xiàn)了中遠歐洲城、世紀花園、春江花都等一批品質(zhì)樓盤。
    6、金融保險業(yè)：到去年末，全市共有銀行機構(gòu)12家，擔保公司15家。成功創(chuàng)成省級金融生態(tài)達標市，新建3家農(nóng)村小額貸款公司，吉銀村鎮(zhèn)銀行開業(yè)運營。2010年，各類存款余額491.7億元，增長15.7%，各項貸款余額251.3億元，增長24.1%，存貸比49.1%，比年初提高1.4個百分點，實現(xiàn)金融業(yè)增加值10.52億元，同比上漲13.2%，占服務業(yè)增加值6.06%；實現(xiàn)保費收入15.19億元，增長21%，其中中國人壽江都支公司實現(xiàn)保費7.45億元，在全省縣級市排名第2位。長青農(nóng)化、亞威成功上市。
    7、公共服務業(yè)：全市共有學校433所（中等職業(yè)教育學校1所，普通中學38所，小學56所，幼兒園58所，特殊教育學校1所，成人技術(shù)培訓學校279所），衛(wèi)生機構(gòu)509個，床位數(shù)3551個，衛(wèi)生技術(shù)人員5102人，建成殘疾人康復中心。民資進入社會事業(yè)服務領(lǐng)域，建成仙城中學、雙語小學、洪泉醫(yī)院。職教集團創(chuàng)成四星級職業(yè)學校。
    （三）主要措施落實情況：
    1、組織架構(gòu)：建立服務業(yè)管理體系，調(diào)整服務業(yè)領(lǐng)導小組，并成立物流、文化及旅游、軟件及服務外包、總部及樓宇經(jīng)濟、商貿(mào)及專業(yè)市場等5個重點產(chǎn)業(yè)推進組，明確牽頭負責部門工作職責。市服務業(yè)辦公室作為服務業(yè)管理部門，負責協(xié)調(diào)、推進全市服務業(yè)發(fā)展。各鎮(zhèn)有分管領(lǐng)導，有服務業(yè)助理。
    2、政策規(guī)劃：先后出臺《2010年-2012年江都市服務業(yè)工作意見》、《江都市服務業(yè)目標管理考核獎勵辦法》、《江都市服務業(yè)發(fā)展引導資金管理辦法》、《2010年江都市服務業(yè)發(fā)展推進獎勵辦法》。去年設立服務業(yè)引導資金200萬元，加大對服務業(yè)項目的引導和扶持。目前委托南京文化產(chǎn)業(yè)研究中心編制市服務業(yè)規(guī)劃，預計9月份可完成。
    3、工作推進：2006年、2008年、2010年分別召開三次服務業(yè)大會，市四套班子主要領(lǐng)導出席，各鎮(zhèn)、各部門主要負責人參加。今年舉辦江都現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展論壇，邀請原省發(fā)改委主任錢志新等專家現(xiàn)場講座。專門召開服務業(yè)統(tǒng)計工作會議，強化服務業(yè)統(tǒng)計工作。把服務業(yè)考核納入市三個文明考核。
    近年來，我市服務業(yè)總體呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢，但對照科學發(fā)展要求和先進地區(qū)仍有差距。
    （一）從發(fā)展規(guī)律看：我市服務業(yè)總量在蘇中位列第一，占比位列第三，說明工業(yè)比重較大，究其原因，我市仍處在工業(yè)發(fā)展的加速期。在這個階段，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化表現(xiàn)出工業(yè)比重上升，服務業(yè)比重保持相對穩(wěn)定乃至緩慢下降的特點。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，從低收入到中等收入的過程中，工業(yè)比重上升，服務業(yè)比重下降；從中等收入向高收入過程中，工業(yè)比重下降，服務業(yè)比重上升。應該說，我市相對處在從低收入到中等收入的階段。
    （二）從組織推進看：市服務業(yè)辦公室在發(fā)改委掛牌，下設1個科（服務業(yè)發(fā)展科），統(tǒng)籌、推進、協(xié)調(diào)全市服務業(yè)工作難度較大。各鎮(zhèn)在服務業(yè)管理人員配備上，多數(shù)鎮(zhèn)只有1人且年齡較大，服務業(yè)重點鎮(zhèn)仙女、邵伯、大橋也有待加強。相關(guān)行業(yè)部門在推進本行業(yè)發(fā)展時，目標不夠明確，思路不夠清晰，推進力度有待加大。在財稅分配體制上，缺乏發(fā)展的驅(qū)動力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分成比例有待提高。服務業(yè)引導資金與周邊同等縣市相比規(guī)模仍偏小。
    （三）從行業(yè)結(jié)構(gòu)看：各行業(yè)之間發(fā)展不平衡，導致行業(yè)布局不合理，特色不明顯，品牌不夠響。如：商貿(mào)業(yè)中傳統(tǒng)業(yè)態(tài)比重大，新興業(yè)態(tài)比重小，大型超市、專業(yè)市場同質(zhì)競爭，商業(yè)專業(yè)街、特色街發(fā)展滯后，餐飲、沐浴、美容等服務標準有待規(guī)范、品質(zhì)有待提高。物流業(yè)中沒有1個明確牽頭部門，物流園區(qū)建設載體有待明晰。旅游業(yè)中點多面廣，缺乏標志性景區(qū)和拳頭產(chǎn)品，市場營銷力度不大。房地產(chǎn)業(yè)中住宅開發(fā)比重較大，商業(yè)地產(chǎn)比重較小，商業(yè)單體面積小，品牌餐飲、高檔百貨等服務業(yè)項目難以落戶。此外，服務外包、總部經(jīng)濟、科研研發(fā)等新興行業(yè)亟待提速發(fā)展。
    （四）從區(qū)域發(fā)展看：各鎮(zhèn)之間發(fā)展不平衡，服務業(yè)限上企業(yè)集中在城區(qū)及大鎮(zhèn)，多數(shù)鎮(zhèn)沒有限上企業(yè)；在規(guī)模相當?shù)逆?zhèn)中，服務業(yè)稅收對地方財政的貢獻差別較大；服務業(yè)項目生成、包裝、推進中，力度有大有小，速度有快有慢。
    我市提速發(fā)展服務業(yè)有基礎、有優(yōu)勢、有潛力。
    （一）立體交通優(yōu)勢凸顯：機場建設快速推進，水、公、鐵、空交通網(wǎng)絡將會加快形成，對我市發(fā)展物流業(yè)和專業(yè)市場等具有重大推動作用。
    （二）同城疊加效應彰顯：文昌路與舜天路即將貫通，揚州與江都時空距離拉近，隨著揚州要素趨緊，發(fā)展服務業(yè)，配套揚州城市功能，吸引揚州消費，潛力大、空間大。
    （三）市場消費需求顯現(xiàn)：我市服務業(yè)一些高端消費向揚泰地區(qū)分流，在我市興辦新興服務業(yè)、品牌服務業(yè)，滿足市場供給，城市發(fā)展有要求，百姓生活有需要。
    （四）民間投資資金涌現(xiàn)：我市在外老板、能人較多，銀行機構(gòu)儲蓄增長較快。加強服務業(yè)規(guī)劃和政策扶持，引導民間資本投向服務業(yè)，發(fā)展有后勁，增長有亮點。
    四、我市服務業(yè)發(fā)展的總體思路當前，江蘇經(jīng)濟全面向服務經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，服務業(yè)成為推動各地經(jīng)濟發(fā)展的主要動力?！笆濉逼陂g，我市應搶抓機遇，創(chuàng)新思路，優(yōu)先路徑，加快推進服務業(yè)提速發(fā)展。
    （一）指導思想。
    以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬，深入貫徹落實江蘇省、揚州市《服務業(yè)提速計劃》，圍繞建設“和諧幸福之城、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之城、生態(tài)宜居之城”的總體目標，緊緊抓住城市化推進契機，瞄準“發(fā)展提速、比重提高、結(jié)構(gòu)提優(yōu)、競爭力提升”的總體要求，堅持體制機制創(chuàng)新，加速發(fā)展生產(chǎn)服務業(yè)，全面提升生活服務業(yè)，大力培育新興服務業(yè)，建設蘇中區(qū)域現(xiàn)代服務業(yè)中心城市。
    （二）發(fā)展目標。
    結(jié)合我市服務業(yè)發(fā)展的基礎和條件，經(jīng)過測算，突出“四個明顯”，到2015年服務業(yè)預期發(fā)展目標為：
    ——發(fā)展速度明顯加快。力爭服務業(yè)年均增幅高于gdp增幅。到2015年，服務業(yè)增加值達到436億元，年均增長20.3%。
    ——產(chǎn)業(yè)比重明顯提高。服務業(yè)增加值占gdp比重、服務業(yè)從業(yè)人員占全社會從業(yè)人員比重分別達到43%以上。（到“十二五”末，服務業(yè)增加值占gdp比重全國47%、省48%、揚州45%）——行業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。軟件和信息服務、現(xiàn)代物流、創(chuàng)意服務、金融服務、科技服務、商務服務和服務外包等生產(chǎn)服務業(yè)占全市服務業(yè)比重超過45%。
    ——載體建設明顯突破。創(chuàng)建省級服務業(yè)集聚區(qū)2家，揚州市級服務業(yè)集聚區(qū)6—8家。形成江蘇省服務業(yè)百強企業(yè)2家，年納稅千萬元以上服務業(yè)企業(yè)20家（房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)除外）。
    （三）空間布局。
    根據(jù)“集中、集聚、集約”的要求，堅持尊重現(xiàn)狀、科學調(diào)整的原則，合理優(yōu)化服務業(yè)空間結(jié)構(gòu)，形成各具特色、優(yōu)勢互補的服務業(yè)發(fā)展格局。從城鎮(zhèn)布局分為“一主五副”，一主：仙女鎮(zhèn)服務業(yè)主中心，五副：大橋鎮(zhèn)、邵伯鎮(zhèn)、小紀鎮(zhèn)、郭村鎮(zhèn)、丁溝鎮(zhèn)五個服務業(yè)副中心。從行業(yè)發(fā)展分為“三塊、三區(qū)、四園”，三塊：城區(qū)商貿(mào)服務板塊、舜天路商務服務板塊、沿江軟件服務板塊，三區(qū)：大江旅游風光區(qū)、運河旅游風景區(qū)、水鄉(xiāng)旅游風情區(qū)，四園：港口物流園、城東物流園、城北物流園、空運物流園。
    （四）發(fā)展重點。
    1、現(xiàn)代物流服務。強化交通基礎設施建設，構(gòu)建“公、水、鐵、空”立體交通網(wǎng)絡，發(fā)展多式聯(lián)運,打造蘇中地區(qū)物流集散中心。重點培育物流園區(qū)。港口物流園規(guī)劃用地110公頃，推進中國遠揚、中信泰富、海昌、海螺等碼頭建設，五年內(nèi)建成萬噸級泊位16個，年吞吐量達8000萬噸。城東物流園、城北物流園規(guī)劃用地13公頃、9公頃，與工業(yè)園區(qū)和專業(yè)市場互動，整合周邊配栽點，發(fā)展公路貨運站，促進傳統(tǒng)物流“退城進園”，為市區(qū)和城南工業(yè)園、城北工業(yè)園、專業(yè)市場服務?？崭畚锪鲌@規(guī)劃用地35公頃，圍繞空港產(chǎn)業(yè)，加強布局研究，發(fā)展航空物流。積極推進行業(yè)物流。發(fā)展商貿(mào)業(yè)物流，加快消費品流通。邵伯宏信商品配送中心分期建設，力爭三年內(nèi)倉儲面積3.5萬平方米，日配送300萬元。移址新建煙花爆炸配送中心。發(fā)展制造業(yè)物流，加快工業(yè)品流通。新建龍川鋼管物流中心，總投資10億元。新建中海鋼材集配中心，總投資10億元，占地200畝。壯大方正鋼材物流中心。發(fā)展農(nóng)副業(yè)物流，加快農(nóng)產(chǎn)品流通。引進投資主體，籌建吳橋、小紀農(nóng)產(chǎn)品物流中心。
    2、科技研發(fā)服務。加強科技創(chuàng)新，以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為服務對象，以骨干科技服務機構(gòu)為主要依托，促進技術(shù)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)先進制造業(yè)與生產(chǎn)服務業(yè)的雙輪驅(qū)動。建設科技服務平臺。依托特鋼、船舶等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以科技大廈為載體，引進專業(yè)科研機構(gòu)、研發(fā)中心及領(lǐng)軍型人才，促進科技項目孵化。引導現(xiàn)有企業(yè)將研發(fā)機構(gòu)剝離，成立獨立的法人企業(yè)，與高校科研院所合作，發(fā)展面向行業(yè)服務的研發(fā)企業(yè)。到2015年，創(chuàng)建國家級工程技術(shù)中心5家，省級20家，省級院士工作站5家。建設信息服務平臺。推進信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)嫁接，加快重點產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)信息化改造，強化電子商務和信用體系建設，促進有形市場與無形市場結(jié)合。揚州（江都）軟件園規(guī)劃2.6平方公里，到2015年，力爭引進軟件和服務外包企業(yè)50家以上，從業(yè)人員達到1萬人，研發(fā)面積30萬平方米，形成軟件服務外包基地和研發(fā)成果產(chǎn)業(yè)化基地。
    3、商貿(mào)流通服務。用現(xiàn)代商貿(mào)理念和業(yè)態(tài)改造提升傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)，推進傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)向現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)轉(zhuǎn)變，構(gòu)建功能定位準確、空間布局合理、業(yè)態(tài)設施先進的現(xiàn)代商貿(mào)服務體系。放大商圈效應。對以工農(nóng)路為支撐、商城為中心的城市商貿(mào)區(qū)，加強商業(yè)設施改造，明確經(jīng)營主題，統(tǒng)一形象設計，強化購物、餐飲、娛樂等服務功能。聯(lián)動發(fā)展南區(qū)商務中心，在舜天路兩側(cè)，引進高端商業(yè)商務、金融保險、賓館酒店、休閑娛樂等項目，打造高品位商業(yè)街區(qū)。積極推進總投資55億元的運河國際名城項目，計劃建設72層五星級酒店及商業(yè)街。促進市場集群。加快江都汽車產(chǎn)業(yè)園貿(mào)易集中區(qū)建設，引進國內(nèi)外以及本地汽車品牌入駐，形成汽車4s店集聚區(qū)。到2015年，引進4s店20家以上。借助創(chuàng)建國家優(yōu)質(zhì)皮鞋生產(chǎn)基地的契機，改造蘇中商貿(mào)城，壯大制鞋產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，到2015年，創(chuàng)成省級服務業(yè)集聚區(qū)。拓展阿波羅花木市場功能，形成集研發(fā)、交易、觀光、休閑為一體的綜合生態(tài)市場。宏信超市現(xiàn)有連鎖店213家，3年內(nèi)發(fā)展到400家，米米農(nóng)資現(xiàn)有連鎖店174家，三年內(nèi)發(fā)展到1500家。
    4、旅游休閑服務。充分挖掘旅游特色資源，從策劃、創(chuàng)意入手，精心培育大江風光、運河風景、水鄉(xiāng)風情三大區(qū)域，彰顯“水木仙旅、龍川江都”品牌。到2015年，接待游客總數(shù)500萬人（次），國內(nèi)旅游收入50億元。整合資源，開發(fā)項目。重點開發(fā)旅游景區(qū)項目和水鄉(xiāng)旅游項目。水利樞紐風景區(qū)、邵伯湖旅游風景區(qū)創(chuàng)成4a級景區(qū)，龍川古街與仙女廟修復、大橋條石街風景區(qū)創(chuàng)成3a級景區(qū)，現(xiàn)代花木產(chǎn)業(yè)園、淥洋湖濕地公園、濱江濕地公園等建成四星級鄉(xiāng)村旅游點。強化配套，提升功能。圍繞“吃、住、行、游、購、娛”六個要素，發(fā)展商務酒店、度假酒店、公寓酒店、農(nóng)家樂等，提升邵伯湖鮮、長江三鮮等本土特色餐飲業(yè)，推進景區(qū)(點)集團化、旅游運輸聯(lián)合化以及導游服務公司化，完善旅游服務體系。心怡昌明五星級大酒店總投資5億元、中江國際五星級大酒店總投資4.5億元、揚潤國際四星級大酒店總投資2億元加快建設進度。將金銀細工制作工藝、毛筆制作技藝、漆畫技藝等非遺項目納入文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)體系，集制作、展覽、原材料市場及銷售為一體，積極打造省級文化產(chǎn)業(yè)基地。
    5、信息外包服務及總部經(jīng)濟。信息外包服務及總部經(jīng)濟是企業(yè)升級的發(fā)展方向，有利于改善結(jié)構(gòu)，增強對內(nèi)聚合力和對外輻射力。在服務外包上求突破。研究發(fā)展服務外包政策，加大對外宣傳推介和招商力度，大力引進與我市產(chǎn)業(yè)相配套的國內(nèi)外先進的服務外包提供商，在我市設立服務外包企業(yè)，著力打造產(chǎn)業(yè)集中、特色鮮明的服務外包集聚區(qū)，為區(qū)域企業(yè)提供信息技術(shù)、業(yè)務流程、知識流程的外包服務。在總部經(jīng)濟上求突破。引導重點工業(yè)企業(yè)在主城區(qū)建設企業(yè)總部，把企業(yè)的戰(zhàn)略決策、科技研發(fā)、營銷、財務等高端環(huán)節(jié)移到總部，把生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)放在原地，加快形成總部經(jīng)濟集聚效應。到2015年，力爭建成15家左右本土企業(yè)總部。同時，吸引5家左右域外大型企業(yè)功能性地區(qū)總部入駐。目前，我市長青農(nóng)化、方正鋼鐵等重點企業(yè)及浙商協(xié)會、相關(guān)銀行均有建設總部及樓宇經(jīng)濟的意向，年內(nèi)有望啟動。
    1、提高組織程度。強化服務業(yè)領(lǐng)導小組職能，定期活動，督查各鎮(zhèn)、各部門在推進本區(qū)域、本行業(yè)工作進展情況，協(xié)調(diào)解決服務業(yè)發(fā)展中的重大問題。市服務業(yè)辦在現(xiàn)有的基礎上增加編制和人員。服務業(yè)重點行業(yè)成立領(lǐng)導小組，建立工作制度，制定工作方案和政策措施。各鎮(zhèn)配強領(lǐng)導力量和工作力量，明確分管領(lǐng)導和專職助理，加強研究，落實措施，提高本區(qū)域服務業(yè)發(fā)展水平。強化服務業(yè)考核，提高鎮(zhèn)域服務業(yè)發(fā)展績效在綜合考核中所占權(quán)重，把部門服務業(yè)工作納入市行政效能督察范圍，努力促進我市服務業(yè)加快發(fā)展。
    2、細化規(guī)劃引導。結(jié)合“十二五”發(fā)展要求，與國民經(jīng)濟規(guī)劃、城市規(guī)劃、土地規(guī)劃對接，抓緊編制全市服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃，突出現(xiàn)代物流、總部經(jīng)濟、科技研發(fā)、旅游休閑等功能區(qū)規(guī)劃，促進全市現(xiàn)代服務業(yè)健康發(fā)展。商貿(mào)、物流、旅游、金融、科技、房地產(chǎn)等重點行業(yè)和各鎮(zhèn)盡快出臺專項規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃，科學安排土地、交通、生態(tài)等要素資源，指導全市服務業(yè)加快發(fā)展。根據(jù)國家發(fā)改委2011年產(chǎn)業(yè)目錄，研究制訂服務業(yè)投資指導目錄，引導服務業(yè)投資方向。重點服務業(yè)項目指定部門或鎮(zhèn)周密策劃、精心招商、專人跟蹤。
    3、突出政策扶持。全面梳理服務業(yè)政策，相關(guān)部門在市場準入、國稅、地稅、土地、規(guī)劃、金融支持等方面制定實施細則，確保政策可操作、可兌現(xiàn)。積極制定出臺相關(guān)政策，對交通運輸行業(yè)的流動稅收，其形成的地方財力部分給予適當獎勵；對餐飲業(yè)服務行業(yè)，通過制定服務標準，指定公務接待酒店，規(guī)范納稅行為，增加地方稅源；對各鎮(zhèn)服務業(yè)超出全市平均增幅以上的增量稅收，實行向鎮(zhèn)傾斜的分成體制，增強鎮(zhèn)級發(fā)展服務業(yè)的驅(qū)動力。擴大服務業(yè)引導資金規(guī)模，增強導向性，引導和獎勵培育新興業(yè)態(tài)、提升規(guī)模質(zhì)態(tài)、增加貢獻份額。建立服務業(yè)用地申報、審核、審批制度，保障用地需求。
    4、加強行業(yè)統(tǒng)計。不斷加強服務業(yè)統(tǒng)計基礎工作，建立科學的統(tǒng)計指標體系和統(tǒng)計工作制度，完善服務業(yè)經(jīng)常性統(tǒng)計調(diào)查和運行監(jiān)測機制。統(tǒng)計部門根據(jù)國民經(jīng)濟行業(yè)分類，堅持服務業(yè)屬地統(tǒng)計、部門統(tǒng)計相結(jié)合，制定服務業(yè)統(tǒng)計方案，形成完善的服務業(yè)統(tǒng)計月報制度。各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門明確專職人員，落實經(jīng)費保障，創(chuàng)新統(tǒng)計方法，及時反映本行業(yè)、本區(qū)域服務業(yè)發(fā)展情況，理清發(fā)展思路，為全市服務業(yè)發(fā)展正確決策提供參考依據(jù)。
    現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇十四
    按市委、市政府提出打造中國西部千里生態(tài)休閑旅游大峽谷的戰(zhàn)略構(gòu)想，圍繞縣委“三縣建設”目標，依托高峽平湖、長湖竹海、群峰疊嶂、林茂水清等優(yōu)勢，充分發(fā)掘傳統(tǒng)文化、民俗文化，著力打造特色生態(tài)休閑旅游品牌，把現(xiàn)代服務業(yè)建設成為____的重要產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟增長點。
    （2）交通運輸、批發(fā)零售和餐飲服務分別占第三產(chǎn)業(yè)增加值30%。2012年下半年，新城集鎮(zhèn)三產(chǎn)服務業(yè)呈現(xiàn)下降趨勢，消費低迷，由于____經(jīng)濟在這幾年內(nèi)都屬投資拉動型經(jīng)濟，新城集鎮(zhèn)配套基礎設施不完善，商業(yè)網(wǎng)點、餐飲、賓館、娛樂、加油站點等設施不健全，社會消費和居民生活受到很大影響。
    （3）物流業(yè)、生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)和旅游服務業(yè)將成為____未來幾年重點發(fā)展行業(yè)和支撐。
    （一）服務業(yè)發(fā)展面臨的形勢。一是縣域經(jīng)濟底子薄、規(guī)模小，縣域經(jīng)濟自身幾乎無自我積累、循環(huán)發(fā)展能力，屬典型的投資拉動型經(jīng)濟。二是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，城鎮(zhèn)化水平低，貧困面大，與全省水平差距大，與全國更大。三是資源環(huán)境承載壓力巨大，生態(tài)保護與自我發(fā)展矛盾巨大，承擔的生態(tài)保護任務與地方政府自身的能力呈巨大反差。
    （二）服務業(yè)發(fā)展面臨的機遇。一是國家將繼續(xù)實施“擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長、保民生”等宏觀政策、西部大開發(fā)戰(zhàn)略和國務院將烏蒙山區(qū)立為新一輪的重點扶貧區(qū)域，將加大對西部地區(qū)基礎設施、資源開發(fā)、特色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)建設和民生等領(lǐng)域的支持；二是云南省打造昆水經(jīng)濟發(fā)展走廊和市委市政府構(gòu)建沿江綠色經(jīng)濟發(fā)展帶以及建設____特色小集鎮(zhèn)群的戰(zhàn)略部署，使____有更多的機會爭取上級的投資，改善基礎設施條件，加快經(jīng)濟社會發(fā)展；三是國家和省將加快推進城鄉(xiāng)一體化進程，突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新農(nóng)村建設，建立和完善城鄉(xiāng)一體的就業(yè)、教育、文化體育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、交通通訊基礎設施、其他基本公共服務均等化領(lǐng)域，以縮小城鄉(xiāng)差距，為我縣加快城鄉(xiāng)發(fā)展提供難得的機遇；四是____融入長江上游經(jīng)濟帶、成渝經(jīng)濟圈、昆水經(jīng)濟走廊步伐將加快，特別是國家已經(jīng)批準的成渝城鄉(xiāng)統(tǒng)籌實驗區(qū)，必將有力地拉動我縣經(jīng)濟發(fā)展，____經(jīng)濟社會迎來了一個嶄新的發(fā)展時期，是____縣發(fā)展的加速期、結(jié)構(gòu)的調(diào)整期、矛盾的凸現(xiàn)期、民生改善的提升期和開放型經(jīng)濟發(fā)展的突破期，我們要緊緊抓住機遇，積極應對挑戰(zhàn)，創(chuàng)新發(fā)展模式，推動轉(zhuǎn)型發(fā)展，切實把經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)入科學發(fā)展、和諧發(fā)展的軌道。
    一是構(gòu)建服務業(yè)發(fā)展平臺，為服務業(yè)發(fā)展奠定基礎。加快交通基礎設施設施建設，構(gòu)建綜合運輸網(wǎng)絡體系；加快推進城鎮(zhèn)化建設進程，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體；打造服務業(yè)集聚區(qū)，推進服務業(yè)集聚發(fā)展。
    二是大力發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)，解決群眾有錢消費問題。建設____物流中心，努力把物流中心建設成為以倉儲、運輸、配送為主的現(xiàn)代化、開放式和多功能的綜合物流基地，實現(xiàn)貨物集散、中轉(zhuǎn)、配送、物流信息服務、商品展示交易、貿(mào)易洽談及電子商務等綜合商貿(mào)流通服務功能。加快建設便捷、高效的物流集散中心和物流網(wǎng)絡，堅持“以港興縣”，以縣城為依托，以黃龍溪貨運碼頭、南岸銅船貨運碼頭、會儀貨運碼頭將為次樞紐，以沿江港口、客運碼頭、旅游碼頭、金沙江港航配套設施建設為重點，加快航運交通建設。努力形成金沙江港物流園區(qū)，加快建設集裝箱港口和物流園區(qū)，構(gòu)建高效銜接的綜合物流運輸體系，推動現(xiàn)代物流加快發(fā)展，建設快速通道，構(gòu)建集倉儲、加工、調(diào)撥、配送于一體的集輸運基地，打造服務滇川結(jié)合部區(qū)域的物流中心。積極引進國內(nèi)物流集團、大型商貿(mào)連鎖企業(yè)在____設置分支機構(gòu)，依托郵政、大型物流企業(yè)整合全縣物流資源，發(fā)展壯大本地商貿(mào)物流企業(yè)。積極發(fā)展大型交易市場、連鎖商業(yè)配送、電子商務物流，加快發(fā)展航空快件快遞、電子商務業(yè)務，積極培育連鎖經(jīng)營、倉儲式商場、特色商業(yè)街區(qū)和專賣店等新型流通業(yè)態(tài)。
    三是完善社會保障體系，解決群眾敢消費問題。政府“?；荆档拙€”，確保群眾有吃、有住、就醫(yī)、就學、養(yǎng)老的基礎上，進一步完善社會保障體系。
    四是加快發(fā)展生活性服務業(yè)，解決群眾有地方消費問題。依托沿江公路和金沙江黃金水道，打造向家壩庫區(qū)精品旅游品牌。其主要特色為集大壩水利樞紐工程、壩區(qū)不夜城、高峽平湖、湖濱生態(tài)城鎮(zhèn)、長湖竹海、農(nóng)家生態(tài)風情園、水上游樂等為一體。實施“旅游精品”戰(zhàn)略，大力開發(fā)和全面整合自然生態(tài)和歷史文化資源，把旅游業(yè)培育為新興支柱產(chǎn)業(yè)。加快縣城、旅游城鎮(zhèn)、景區(qū)景點服務設施的建設和改造，加快建設新縣城b區(qū)特色商業(yè)街和c區(qū)四星級旅游度假區(qū)，提升城市品味，提高知名度，爭創(chuàng)全國最佳宜居城市，完善旅游服務體系建設，推動生態(tài)觀光、休閑度假、歷史文化旅游多元化發(fā)展和融合發(fā)展。重點打造金沙江文化、竹海、向家壩峽谷庫區(qū)等精品旅游景區(qū)。最終形成以向家壩庫區(qū)為核心，以山水人文、生態(tài)湖濱資源為依托，集觀光、休閑、度假于一體的旅游業(yè)發(fā)展格局。加快建設安全快捷、溝通旅游交通骨干網(wǎng)的進出通道，建成縣域旅游小環(huán)線，推進旅游區(qū)域協(xié)作，建設滇東北與川西南旅游無障礙區(qū)，與周邊地區(qū)共同建設和完善旅游中環(huán)線和大環(huán)線，促進旅游資源和客源市場共享，明顯提高客源比重。加大旅游紀念品、綠色特色食品開發(fā)，延伸帶動商貿(mào)、餐飲、物流、娛樂、文化等服務業(yè)的繁榮發(fā)展。
    五是堅持擴大開放，發(fā)揮鯰魚效應，推進服務業(yè)快速發(fā)展。加大招商引資力度，大力引進國內(nèi)知名的服務業(yè)大企業(yè)、大集團投資經(jīng)營服務業(yè)，帶動____服務業(yè)發(fā)展。
    現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇十五
    近年來，xx市服務業(yè)快速增長，規(guī)模迅速擴大，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，質(zhì)量逐步提高，有效促進了xx市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和中心城市功能的增強。
    1、從產(chǎn)業(yè)規(guī)模看，增加值持續(xù)快速增長，在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中居主體地位。
    自上世紀90年代以來，xx市服務業(yè)增加值比重總體上呈逐步上升之勢，1992—20xx年年均增長14.8％，1994年超過第二產(chǎn)業(yè)，1998年開始超過50％，居主體地位，20xx年開始超過55%，近年來一直保持在57％—58％。20xx年廣州服務業(yè)實現(xiàn)增加值4849億元，比上年增長13.6％，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為59.02％，對全市經(jīng)濟增長的貢獻率達64.6%。
    2、從行業(yè)結(jié)構(gòu)看，傳統(tǒng)流通業(yè)有較大優(yōu)勢，現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展迅猛。
    20xx年，xx市交通運輸倉儲和郵政業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)增加值占服務業(yè)增加值的比重超過三分之一，顯示xx市傳統(tǒng)流通業(yè)仍然居于華南地區(qū)物流中心和商貿(mào)中心地位?，F(xiàn)代服務業(yè)中房地產(chǎn)業(yè)、租賃和商務服務業(yè)、信息傳輸計算機服務和軟件業(yè)、金融業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，增勢突出，增速均高于服務業(yè)平均增速。
    3、從經(jīng)濟類型看，民營經(jīng)濟占主體地位。
    從經(jīng)濟類型分布看，xx市服務業(yè)以民營經(jīng)濟為主，20xx年服務業(yè)中民營經(jīng)濟增加值達到20xx.66億元，所占比重為41.67%，國有服務業(yè)規(guī)模僅次于民營類，外資服務業(yè)規(guī)模居第第三。
    4、從資金投向看，基礎設施投入不斷加大，重點項目帶動作用明顯。
    20xx年，xx市第三產(chǎn)業(yè)完成固定資產(chǎn)投資1655.5億元，占全社會固定資產(chǎn)投資的比重為78.66%。近年來xx市投向服務行業(yè)的主要項目包括地鐵、機場、港口、大學城等。目前全市已開通4條地鐵線路，總運行里程116公里。新白云國際機場20xx年投入使用，目前，年旅客吞吐量超3000萬人次，年貨郵吞吐量80多萬噸，共有48條國際航線，111條國內(nèi)航線，連通全球五大洲的128個城市，其中國外通航國家和地區(qū)21個，國外通航城市35個。廣州港南沙港區(qū)加快建設，累計投產(chǎn)的深水泊位已達到xx個。從20xx年開始，廣東省、xx市共投入近300億元建設廣州大學城。目前大學城已成為12萬多學生和3萬多高科技產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員求學、創(chuàng)業(yè)的家園，集中了國內(nèi)最先進的科研教學設施，資源高度優(yōu)化整合，相當于一個中等規(guī)模的城市。
    （二）xx市服務業(yè)的主要特點。
    一是以服務業(yè)為主導的都市型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)初步建立，圍繞推進城市功能向金融中心、商貿(mào)中心、信息中心、文化中心、交通中心等綜合服務功能轉(zhuǎn)變，全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展重心向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，第三產(chǎn)業(yè)占gdp的比重在全國大城市中僅次于北京，初步建立起以服務業(yè)為主導的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
    二是第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)相互促進的發(fā)展格局基本形成，通過發(fā)展先進制造業(yè)，促進第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，通過第三產(chǎn)業(yè)尤其是生產(chǎn)性服務業(yè)快速發(fā)展，帶動了工業(yè)及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，20xx年二、三產(chǎn)業(yè)的貢獻率分別為38.94％和59.02％。
    三是產(chǎn)業(yè)布局集聚化功能不斷強化，中心城區(qū)服務業(yè)集聚發(fā)展，其中中心城區(qū)的金融業(yè)、交通運輸郵電業(yè)快速增長，會展業(yè)也陸續(xù)培育出廣交會、廣博會、留交會等一批知名品牌。
    盡管廣州是國內(nèi)服務業(yè)最發(fā)達的三個領(lǐng)銜城市之一，但創(chuàng)新能力和資源配置功能比較落后，廣州排名第一的服務行業(yè)比較多，但主要集中在交通運輸、批發(fā)零售、餐飲、居民服務等多屬于勞動密集型的傳統(tǒng)服務業(yè)范疇，金融業(yè)、cbd建設以及總部經(jīng)濟的落后成為制約廣州發(fā)展的重大瓶頸。
    1、總部經(jīng)濟相對落后。金融功能是一個城市資源配置能力的核心體現(xiàn)，但是，廣州金融保險業(yè)從業(yè)人員較少，增加值占gdp比重較低，遠遠落后于北京、上海、深圳等20％的水平，北京、上海吸引的外資金融機構(gòu)分別為廣州的2－3倍。金融中心功能的偏弱對廣州綜合服務功能形成了致命打擊。
    2、資源豐富但創(chuàng)新能力不足。廣州是人才和教育強市，高校和科研機構(gòu)眾多，智力資源豐富，但發(fā)表科技論文和專利產(chǎn)出不僅大大低于北京、上海，甚至低于深圳。作為創(chuàng)新能力最標志性的指標，廣州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)無論是規(guī)模還是比重，均大大低于上述三個城市。
    3、cbd建設進展緩慢且分散。國際大都市的功能及其能級集中體現(xiàn)在cbd(中央商務區(qū))的建設水平上，上海、北京的cbd建設已經(jīng)取得很大成績，而廣州的cbd建設進展緩慢，并且空間上也十分分散，成熟度、產(chǎn)業(yè)集聚度和配套設施不足，功能建筑面積及其租價、吸引高級功能主體的數(shù)量以及cbd所產(chǎn)生的產(chǎn)值都還處在較低的水平。
    xx市近年來陸續(xù)出臺了《關(guān)于加快服務業(yè)發(fā)展的意見》和《xx市委市政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的決定》等綱領(lǐng)性文件，確立以服務業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整主攻方向，要建立以現(xiàn)代服務業(yè)為主導、服務經(jīng)濟為主體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，確定了xx市服務業(yè)發(fā)展實行“三步走”戰(zhàn)略目標，即到20xx年，服務業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達到60％，其中現(xiàn)代服務業(yè)占服務業(yè)的比重為75％，服務業(yè)增加值增長速度超過地區(qū)生產(chǎn)總值和第二產(chǎn)業(yè)增加值增長速度，形成以服務經(jīng)濟為主體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。到20xx年，服務業(yè)增加值占全市生產(chǎn)總值比重達到65％，其中現(xiàn)代服務業(yè)占服務業(yè)的比重為80％，形成一批現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)和增長極，產(chǎn)業(yè)集群效應顯著增強，中心城市集聚輻射和綜合服務功能整體躍升。到20xx年，服務業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達到70％，總體達到中等發(fā)達國家先進城市服務業(yè)發(fā)展水平。xx市服務業(yè)的發(fā)展重點圍繞以下八大產(chǎn)業(yè)展開：
    1、金融業(yè)：努力建設“四個中心”，即輻射全省和泛珠三角的區(qū)域性銀團貸款中心；輻射全省和泛珠三角的區(qū)域性人民幣結(jié)算支付中心；輻射全省和泛珠三角的區(qū)域性保險市場中心；輻射全省和泛珠三角的區(qū)域性產(chǎn)權(quán)交易中心。爭取中央批準賦予廣州地區(qū)金融機構(gòu)享受比照上海、深圳的所得稅政策；爭取中央批準賦予廣州金融改革和金融創(chuàng)新試驗權(quán)（例如在廣州設立某些商品的期貨交易所）。
    2、物流業(yè)：到20xx年初步建成整合珠三角、服務華南、輻射大西南和東南亞、面向全國和全球、國際國內(nèi)雙向物流整合和海陸空物流相結(jié)合的中國南方國際現(xiàn)代物流中心。全市物流成本占gdp的比重下降到13％左右，第三方物流占物流市場的比重達到23％左右，使現(xiàn)代物流成為xx市主要基礎產(chǎn)業(yè)和重要支柱產(chǎn)業(yè)之一。
    3、會展業(yè)：將以籌辦20xx年亞運會為契機，以建設廣州國際會議展覽中心（第二期）、完善配套設施為切入點，基本實現(xiàn)“場館現(xiàn)代化、品牌專業(yè)化、管理規(guī)范化、運作市場化、服務國際化”，把廣州建成亞洲主要會展城市、國際會展中心城市。
    4、中介業(yè)：在行業(yè)協(xié)會中推行“自愿入會、自理會務、自聘人員、自籌經(jīng)費”制度。同時，將制定《xx市行業(yè)協(xié)會（商會）管理辦法》或《促進xx市行業(yè)協(xié)會（商會）發(fā)展的意見》以規(guī)范市場中介組織行為。引導現(xiàn)有中介機構(gòu)調(diào)整重組，建立綜合信用體系，優(yōu)化中介服務環(huán)境。
    5、商貿(mào)業(yè)：遵循《xx市商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展規(guī)劃（20xx-20xx）》，合理布局和建設大型購物中心適度發(fā)展大型綜合超市。大力發(fā)展中高級批發(fā)市場，創(chuàng)建交易平臺，增強集聚輻射能力。突出發(fā)展社區(qū)服務型連鎖超市。積極培育一批有著名品牌和自主知識產(chǎn)權(quán)、主業(yè)突出、核心競爭力強的大型流通企業(yè)。以“食品放心工程”信息系統(tǒng)和各種專業(yè)網(wǎng)絡平臺的建設和完善為突破口，建設電子商務基礎服務平臺。
    6、信息服務業(yè)：20xx年信息服務業(yè)占生產(chǎn)總值比重要達到5％。20xx年，以軟件業(yè)為支撐、以數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)和電子商務服務為特色的信息服務業(yè)將占廣州地區(qū)生產(chǎn)總值5％，形成服務廣東、帶動華南、輻射東南亞的軟件服務中心、電子交易中心和信息資源中心，推動廣州成為具有信息時代特色的現(xiàn)代化大都市。
    7、旅游業(yè)：重點開發(fā)帽峰山森林公園等旅游休閑度假工程、廣州國際美食博覽中心等創(chuàng)建中國最佳餐飲旅游城市標志性項目、南越國遺跡等嶺南文化標志性項目，進一步整合完善紅色旅游產(chǎn)品和亞運系列旅游產(chǎn)品，深度開發(fā)珠江游，辦好廣州國際旅游展銷會，廣州國際美食節(jié)等傳統(tǒng)大型旅游會展、節(jié)慶活動。根據(jù)經(jīng)濟條件和發(fā)展需要，到主要客源國和地區(qū)設立旅游推廣宣促中心（辦事處）。規(guī)范整合各公寓、培訓中心、療養(yǎng)基地和度假村。逐步實現(xiàn)“泛珠三角”旅游區(qū)域一體化。
    8、文化業(yè)：將重心放在公益文化、文化設施、名城文物、文化產(chǎn)業(yè)、文化節(jié)會、文化人才六大體系。優(yōu)化市、區(qū)、街、村四級群眾文化設施網(wǎng)絡。文化館（站）工作人員80％達本科以上學歷。
    1、加強規(guī)劃引導和集聚區(qū)建設。
    進一步完善現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃，并形成現(xiàn)代物流、金融保險、信息服務、商務會展、文化創(chuàng)意、服務外包等專項規(guī)劃，各區(qū)、縣級市也從實際出發(fā)做好規(guī)劃，促進現(xiàn)代服務業(yè)健康有序發(fā)展。
    加強對全市服務業(yè)布局和用地的規(guī)劃引導，制定實施全市服務業(yè)功能區(qū)規(guī)劃，明確各片區(qū)主導功能，實現(xiàn)錯位發(fā)展。強化珠江新城金融商務區(qū)的規(guī)劃建設，提升綜合服務功能，突出中央商務區(qū)整體意象。高起點規(guī)劃建設廣州科學城、白云空港經(jīng)濟區(qū)、南沙海港經(jīng)濟區(qū)、白鵝潭商務圈、琶洲會展商務區(qū)、信義會館創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等服務業(yè)集聚區(qū)，吸引龍頭企業(yè)，增強集群效應。
    2、擴大穗港服務業(yè)合作和對外開放。
    積極吸引香港資本投資現(xiàn)代物流、金融保險、信息服務、商務會展、文化創(chuàng)意、服務外包等重點領(lǐng)域。以吸引具先進物流管理和服務理念的第三方國際物流企業(yè)，帶動物流產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。鼓勵支持銀行類、保險類、證券期貨及基金類金融機構(gòu)以及投資咨詢、融資擔保、資產(chǎn)評估、會計、法律咨詢等金融中介服務機構(gòu)落戶廣州，做強金融產(chǎn)業(yè)。大力引進香港展覽機構(gòu)來廣州辦展或合作辦國際會展，培育具有國際影響的會展品牌。用好軟件、生物、網(wǎng)游動漫、信息服務以及服務外包等國家級產(chǎn)業(yè)基地的鼓勵政策，積極承接香港軟件開發(fā)、研發(fā)設計、信息服務、交易處理、跨國采購等服務外包，聯(lián)手打造有國際競爭優(yōu)勢的服務外包基地。
    按照加入世貿(mào)組織服務貿(mào)易領(lǐng)域開放的各項承諾，鼓勵外商投資服務業(yè)。通過引入國外先進經(jīng)驗和完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，培育一批有國際競爭力的服務企業(yè)。鼓勵企業(yè)通過在香港設立企業(yè)或辦事處，加強與集聚在港的跨國公司的業(yè)務聯(lián)系。鼓勵香港貿(mào)易、咨詢、法律等服務企業(yè)為廣州企業(yè)“走出去”提供服務，進一步開拓國際市場。
    3、完善扶持政策和政府服務。
    清理不合理的限制服務業(yè)發(fā)展的政策，完善服務業(yè)發(fā)展指導目錄，在財政、稅收、金融、投融資、價格、政府采購、人才等方面形成支持現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的政策，對需要扶持的服務產(chǎn)業(yè)和服務事業(yè)給予政策優(yōu)惠。認真落實新的企業(yè)所得稅法及其實施條例有關(guān)規(guī)定，支持服務企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)，企業(yè)實際發(fā)生的研究開發(fā)費用可按規(guī)定享受所得稅抵扣優(yōu)惠。對自主創(chuàng)新、節(jié)能減排、資源節(jié)約利用等方面服務業(yè)的財稅加大扶持。國家鼓勵類的服務業(yè)逐步實現(xiàn)與工業(yè)用電、用水、用氣、用熱的基本同價。對國家鼓勵類服務業(yè)在供地安排上給予傾斜。降低一般性服務行業(yè)在注冊資本、工商登記等方面的門檻，采用連鎖經(jīng)營的服務企業(yè)實行企業(yè)總部統(tǒng)一辦理工商注冊登記和經(jīng)營審批手續(xù)。
    20xx年，廣州全市實現(xiàn)社會消費品零售總額3140.13億元，同比增長21.0%，增速比上年加快2.1個百分點；其中，批發(fā)和零售業(yè)實現(xiàn)零售額2624.52億元，住宿和餐飲業(yè)實現(xiàn)零售額515.61億元，分別增長20.5%和23.8%。在全市限額以上批發(fā)和零售業(yè)企業(yè)中，社會消費品零售額增速較快的有石油及制品類、電子出版物及音像制品類、金銀珠寶類、書報雜志類和中西藥品類等，同比分別增長63.8%、32.7%、31.0%、28.5%和23.3%。全市批發(fā)零售業(yè)商品銷售總額為13427.63億元，增長22.1%。
    xx市出臺了《關(guān)于加快我市連鎖經(jīng)營發(fā)展的意見》，逐步確立和鞏固連鎖經(jīng)營在零售和餐飲業(yè)中的主體地位，引導連鎖經(jīng)營向多行業(yè)、多領(lǐng)域發(fā)展。通過政策引導，大力培育和發(fā)展一批以廣州為總部(區(qū)域總部)、跨地域發(fā)展、具有較強競爭實力的大型連鎖企業(yè)集團。引進跨國連鎖企業(yè)和國內(nèi)大型連鎖企業(yè)在廣州設立總部、區(qū)域總部、采購及配送中心。加大對連鎖經(jīng)營的資金扶持，推進連鎖企業(yè)統(tǒng)一納稅，促進企業(yè)跨區(qū)發(fā)展。目前連鎖經(jīng)營已成為xx市流通服務業(yè)重要的經(jīng)營模式和企業(yè)組織方式，形成了外源經(jīng)濟與內(nèi)源經(jīng)濟共同發(fā)展，便民型超市與時尚型的專賣店、專門店并駕齊驅(qū)的多元化發(fā)展格局。
    近年來，xx市商品交易市場體系不斷完善，有力促進了流通服務業(yè)的發(fā)展。主要做法：一是整合提升一批批發(fā)市場。采取園區(qū)化、信息化和股份化等方式加快批發(fā)市場升級改造；二是不斷提升交易中心的集聚和輻射力。新建成鉆匯珠寶采購博覽中心和煤炭交易中心，籌備石化、化工交易中心，擴大塑料、糧食、金屬3家交易中心經(jīng)營規(guī)模。廣東塑料交易所的pvc交易量占全國1/3，廣塑價格指數(shù)已成為全國塑料價格風向標。佳都國際it產(chǎn)品經(jīng)營成為國內(nèi)乃至影響東南亞的主要報價中心。三是深入開展以肉菜市場、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場為重點的三類市場升級改造。四是交易市場電子商務建設進度加快，廣東音像城“國家音像數(shù)字交易中心”和芳村茶葉公共信息服務平臺等項目已經(jīng)陸續(xù)啟動建設。
    近年來，xx市政府全力打造“食在廣州”城市名片，本地特色餐飲和外地風味餐飲匯聚羊城，繁榮xx市餐飲市場，滿足不同層次消費需求。20xx年，xx市住宿和餐飲業(yè)實現(xiàn)零售額515.61億元，比上年同期增長23.84%，占社會消費品零售總額的16.42%。大眾化的餐飲消費仍是主流，市民追求健康、休閑、娛樂等多種趣向。餐飲經(jīng)營越來越向集團化和品牌化方向發(fā)展，品牌經(jīng)營、集約經(jīng)營、特色經(jīng)營、連鎖經(jīng)營更趨明顯。為促進餐飲行業(yè)培育名牌、名店、名品工作，xx市經(jīng)貿(mào)委組織一系列宣傳推介活動。舉辦“食在廣州”征文活動，探尋“食在廣州”的歷史文化淵源，搜集民間有關(guān)食之風、食之潮、食之俗、食之技以及名人名店佚事、名菜名點典故等。開展“食在廣州”最具代表茶點、小吃評選認定，采取由消費者公開投票推薦，專家審定相結(jié)合的辦法，篩選出最具代表性的廣州茶點及小吃，為消費者提供飲茶品茗嘗名點美食的指引。評選活動推動廣式點心的產(chǎn)業(yè)化，實現(xiàn)品牌經(jīng)營、規(guī)模經(jīng)營。組建“美食兵團”俱樂部，與《美食導報》等媒體合作，搜羅各地特色美食，組織廣州本地“兵團”走出去，并推介最具廣州特色的餐飲資源，促進餐飲業(yè)與旅游、文化等產(chǎn)業(yè)的對接，實現(xiàn)共贏、多贏。繼續(xù)推行新一輪國家級酒家等級評定和廣州餐飲風云人物暨明星餐飲企業(yè)評選活動。
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    現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇十六
    進行了座談研討，并赴成都等地學習考察信息與科技服務業(yè)工作的經(jīng)驗?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
    隨著我市工業(yè)化、城市化的不斷推進，市委、市政府把大力推進現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展作為經(jīng)濟社會發(fā)展的一項重大戰(zhàn)略。在應對金融危機的過程中，更是把發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)擺在突出位置來抓，不斷提升產(chǎn)業(yè)承載力和輻射帶動力。信息與科技服務業(yè)是現(xiàn)代服務業(yè)的重要組成部分，近年來，在市委、市政府的高度重視下，我市信息與科技服務業(yè)呈現(xiàn)持續(xù)上升的發(fā)展態(tài)勢，在推動我市經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級上，發(fā)揮著越來越重要的作用。
    （一）信息與科技服務業(yè)規(guī)模不斷擴大，成為經(jīng)濟發(fā)展重要推動力
    “中心”匯集了科技成果1485項，儀器設備1176臺(套)，技術(shù)需求1503項，備案專利1610項，重點企業(yè)571家，知名專家20xx人以及與合肥支柱產(chǎn)業(yè)相關(guān)的國內(nèi)外文()獻等科技資源，實現(xiàn)了“找文獻、找儀器、找項目、找資金、找政策、找專家、解難題”的“一站式”科技服務功能。
    至底，“中心”為企業(yè)提供的成果和專利推介、交易服務、知識產(chǎn)權(quán)保護服務、科技合作服務、科學儀器設備共享服務、科技文獻查新和檢索、推介服務以及科技咨詢、培訓、輔導等服務累計近10萬人次，其中70%以上為企業(yè)用戶。
    3、不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，政策體系初步形成
    近幾年，我市陸續(xù)出臺了《合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的若干政策（試行）》、《合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的若干政策（試行）實施細則》、《合肥市進一步推進自主創(chuàng)新若干政策措施(試行)》等指導性文件，明確了信息與科技服務業(yè)發(fā)展重點，并在服務外包、科技企業(yè)孵化器、中介服務等領(lǐng)域給予稅收、租金、土地、補貼等一系列優(yōu)惠政策，加上國家和省發(fā)布的相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持政策，以及即將出臺的《合肥市現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃（-20xx）》，在我市已初步形成促進信息與科技服務業(yè)跨越式發(fā)展的政策支持體系。
    近年來，我市信息與科技服務業(yè)發(fā)展雖然取得了長足的進步，但相對發(fā)達地區(qū)城市而言，我市信息與科技服務業(yè)的數(shù)量不多，規(guī)模不大，機構(gòu)不佳，效益不高，速度不快，人才匱乏的問題仍較為突出，總體上尚處于起步階段。
    （一）總量偏小，發(fā)展速度不快，缺乏核心競爭力
    我們調(diào)研了國內(nèi)幾個城市，軟件及信息服務業(yè)銷售收入和同比增長，成都市為427億元、同比增長38%，大連市為306億元、同比增長42.3%，廈門市為145億元、同比增長31.8%，而我市為122.8元，同比增長24.6%。與成都、大連和廈門市相比，無論是總量和增速，我市均明顯偏低，且增速尚低于全國平均水平。
    在人均信息資源占有率方面，我市與其它城市也相距甚遠，信息服務業(yè)產(chǎn)值低、行業(yè)資金投入小、人員投入和經(jīng)營規(guī)模不大，雖然涌現(xiàn)出科大訊飛、科大恒星等一批優(yōu)秀軟件企業(yè)，但與東軟、浪潮、聯(lián)想等企業(yè)相比，產(chǎn)值相差很大，缺乏競爭力，缺少技術(shù)較為先進、管理水平較高、生存能力較強，具有行業(yè)領(lǐng)先作用的龍頭軟件企業(yè)。
    科技中介服務機構(gòu)存在規(guī)模小、數(shù)量少、結(jié)構(gòu)不合理等問題。風險投資公司、投資管理公司、科技人才公司、產(chǎn)權(quán)交易公司等要素類專業(yè)服務機構(gòu)比重偏低。很多企業(yè)每年要申請數(shù)十件甚至更多專利，而全市專利代理機構(gòu)只有十余家，專利申請時間過長，給企業(yè)權(quán)益保護帶來不便，也影響了專利代理機構(gòu)的信譽。由于科技風險的投資和退出機制沒有形成，以及發(fā)展環(huán)境、自身管理水平等因素，合肥地區(qū)風險投資公司發(fā)展緩慢，全市共有8家風投公司，可八年后，數(shù)量不增反降，目前僅有7家尚在運營，7家的注冊資金總額還抵不上發(fā)達地區(qū)1家風投公司的規(guī)模，這顯然難以滿足日益增長的、旺盛的市場需求，也嚴重制約了我市科技成果產(chǎn)業(yè)化和創(chuàng)新型企業(yè)的發(fā)展。
    （二）資源共享存在障礙，有待進一步整合
    由于缺乏長遠的統(tǒng)籌規(guī)劃，信息產(chǎn)品和服務沒有統(tǒng)一的標準規(guī)范，以及行政條塊分割和行業(yè)利益的存在，造成信息語言和技術(shù)不兼容，信息多口采集、重復輸入以及多頭使用和維護，影響了數(shù)據(jù)的準確性，部門與部門之間、系統(tǒng)與系統(tǒng)之間信息難以交流與共享的現(xiàn)象仍然存在，從而阻礙了信息服務業(yè)發(fā)展。
    科技創(chuàng)新公共服務中心建設剛處于起步階段?！爸行摹辟Y源體系還不夠完善，與科技資源豐富的高校院所、大型企業(yè)研發(fā)中心尚未建立有效的共享機制，資源分類不夠清晰，科技服務機構(gòu)入駐較少，缺乏個性化專項服務，社會各界對中心的作用和功能了解不夠，關(guān)注不多，宣傳推廣力度還有待大力提高。
    （三）發(fā)展環(huán)境有待進一步優(yōu)化
    信息與科技服務業(yè)涉及教育、勞動、財政、稅收等廣泛領(lǐng)域。目前，各級政府相關(guān)政策陸續(xù)出臺，但還沒形成有效的政策體系，關(guān)于信息與科技服務業(yè)扶持措施有待進一步細化，已有的政策有些執(zhí)行不到位的問題。
    信息化管理體制不健全。信息化建設資金總量不足，吸引投資不夠，投入結(jié)構(gòu)不合理。由于我市信息化工作以電子政務為突破口，市級信息化專項資金主要投入到市直機關(guān)電子政務建設，整體效益局限性較大，低水平重復建設未能杜絕，對社會信息化、企業(yè)信息化、行業(yè)信息化建設投入較少，信息化對工業(yè)化的帶動作用不明顯。
    科技服務業(yè)管理體制與經(jīng)濟社會發(fā)展的要求不相適應。我市部分科技中介機構(gòu)隸屬于政府職能部門，屬財政差額或全額撥款單位，其行為往往帶有濃厚的部門行政色彩，并不是嚴格意義上的市場行為，他們憑借先天優(yōu)勢掌握著大量科技資源，擠占了民營科技中介機構(gòu)的發(fā)展空間。同時，我市大多數(shù)科技中介機構(gòu)經(jīng)營行為單一、孵化類較多、條塊分割嚴重、業(yè)務交流合作積極性不高，渠道不暢。經(jīng)濟資源、人才資源和知識資源沒有得到充分挖掘，先進技術(shù)成果不能及時轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，限制了科技中介機構(gòu)的業(yè)務擴展和組織發(fā)展，使之難以完成高質(zhì)量的多功能服務。這些充分說明我市科技服務行業(yè)建設缺少整體規(guī)劃和有效的調(diào)控手段，制度建設缺少總體框架設計和有效執(zhí)行環(huán)節(jié)的安排。
    （四）人才資源短缺，素質(zhì)有待提高
    人才隊伍建設跟不上信息與科技服務業(yè)快速發(fā)展的需要，人才資源結(jié)構(gòu)不合理。信息服務業(yè)國際化復合型高端人才、it行業(yè)軟件應用人才嚴重短缺?？萍挤諛I(yè)缺乏既熟悉科技、又懂經(jīng)濟、會管理的復合型人才。中高級人才的培訓機構(gòu)較少，社會培訓機構(gòu)水平參差不齊，培養(yǎng)專門人才的能力不足，產(chǎn)業(yè)部門與教育培訓部門人才供需互動機制尚未形成，在職教育、職業(yè)資格認定制度不完善，也未建立有效的引進機制，致使企業(yè)發(fā)展受到一定程度的制約。
    （一）關(guān)于發(fā)展信息服務業(yè)的建議
    1、制定信息服務業(yè)的專項規(guī)劃，推進信息化和工業(yè)化融合發(fā)展計劃，以“信息化和工業(yè)化融合實驗區(qū)”為載體，大力發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)，深化信息技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的應用，扎實推進社會領(lǐng)域信息化，健全完善信息化發(fā)展的政策體系。
    2、加快推進信息化和工業(yè)化的融合，政府牽頭，鼓勵電信運營商積極參與本地企業(yè)信息化項目建設，并做好對企業(yè)的宣傳工作；政府給予一定的政策和資金，支持中小企業(yè)信息化建設；在企業(yè)現(xiàn)有信息化手段基礎上，推進移動信息化在各行各業(yè)的應用；促進高新企業(yè)及電子制造等企業(yè)與電信運營商進行對接，政府牽頭制定高新、電子制造、系統(tǒng)集成等企業(yè)名錄，為電信運營商在信息化服務項目中進行軟硬件選型提供參考，有利于扶植本地高新技術(shù)企業(yè)。
    3、通過政策扶持和重點投入，進一步加快服務外包示范園區(qū)建設，努力在示范園區(qū)內(nèi)發(fā)展一批規(guī)模大、效益好，能對全市服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展起引領(lǐng)和示范作用的企業(yè)。
    根據(jù)《合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的若干政策》，盡快出臺合肥市服務外包專項政策和實施細則，重點對公共服務平臺建設、示范園區(qū)基礎設施建設、服務外包人才培訓、辦公用房租賃、市場拓展活動等方面給予財政支持；同時，盡快落實《關(guān)于共建中國服務外包基地城市的協(xié)議》中有關(guān)合肥市1：1配套資金。
    4、統(tǒng)籌規(guī)劃我市網(wǎng)絡建設，穩(wěn)步推進第三代移動通信網(wǎng)絡建設（3g）。將第三代移動通信網(wǎng)絡建設納入合肥城鄉(xiāng)建設整體規(guī)劃，環(huán)保部門出臺支持3g網(wǎng)絡基站建設相關(guān)政策，政府出面做好基站選址、建設協(xié)調(diào)等工作；對3g網(wǎng)絡終端、業(yè)務和服務實行政府采購，黨政軍機關(guān)、企事業(yè)單位包括科研院所、商業(yè)機構(gòu)、辦公場所等率先推廣使用3g手機、3g上網(wǎng)卡、3g上網(wǎng)本等業(yè)務和信息化服務；新聞媒體加強對3g網(wǎng)絡建設和應用宣傳，加強基站建設的正面宣傳，引導群眾正確認識和對待基站輻射，消除誤區(qū)，為3g網(wǎng)絡基站建設營造良好的社會輿論氛圍。
    5、整合電子政務信息資源，提高公共服務能力。出臺我市電子政務信息資源共享管理辦法，規(guī)范和促進市縣（區(qū)）各級行政機關(guān)政務信息資源共享，推動政務信息資源優(yōu)化配置和有效利用，建立政務信息資源共享機制，提高信息共享效率，支持業(yè)務協(xié)同，強化社會管理和公共服務職能。
    6、打破電子商務與電子政務發(fā)展的壁壘，加快建立依托電子政務信息資源的電子商務示范平臺，探索符合我市市情的電子商務組織模式和運作模式。電子政務信息系統(tǒng)已經(jīng)覆蓋到稅務、工商、公安、醫(yī)療衛(wèi)生、教育和社會保障等眾多領(lǐng)域，絕大多數(shù)企業(yè)和個人數(shù)據(jù)、詳細信息分布在這些系統(tǒng)中，這為開展電子商務提供了有效的支撐能力，也為電子商務發(fā)展中產(chǎn)品規(guī)范、推廣渠道、安全、監(jiān)管、信用等突出問題提供了很好的解決路徑。
    7、強化人才培養(yǎng)與引進。研究完善軟件人才培訓的鼓勵政策，建立軟件人才培訓費用政府補貼制度。加快建設以安徽服務外包人才培訓中心為基礎的“中國服務外包人才培訓中心（合肥）”，建立健全服務外包人才知識體系，支持服務外包人才培訓課程開發(fā)工作，牽頭組織各相關(guān)單位進行專題調(diào)研和課程開發(fā)，對所需資源和資金給予一定協(xié)調(diào)和財政支持；同時，切實推進服務外包人才培訓“學分互換”合作計劃，組織我市高等院校、科研院所與培訓機構(gòu)對接，建立人才培養(yǎng)戰(zhàn)略合作聯(lián)盟，重點支持ibme.t.p和cmu-hp等國際合作培訓項目實施；為進一步擴大培訓規(guī)模，在原有人才培訓支持資金基礎上，對與hp、ibm等跨國公司合作的高端人才培訓項目給予專項支持。
    為切實解決大學生就業(yè)問題，鼓勵服務外包企業(yè)主動接納大學生實習并給予資金支持；參照北京、上海等地的有效做法，研究完善個人所得稅、經(jīng)濟住房、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金等方面的政策措施。
    （二）關(guān)于發(fā)展科技服務業(yè)的建議
    1、盡快制定我市科技服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在摸清全市科技服務業(yè)情況的基礎上，從新的戰(zhàn)略高度，制定發(fā)展我市科技服務業(yè)的總體規(guī)劃，指導和規(guī)范全市科技服務業(yè)發(fā)展。
    2、在孵化器建設方面，政府對投資發(fā)展孵化器的企業(yè)給予土地優(yōu)惠、稅收優(yōu)惠、孵化器建設及運維補貼、種子資金或孵化資金等方面支持；為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供工商注冊、稅務登記、社保辦理等“一站式”注冊服務；加強各孵化器與各高校、各級人才中心的聯(lián)系，為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)提供咨詢，讓更多的大學生、高校教師、科研人員、海外人才等創(chuàng)業(yè)主體深入了解、參與創(chuàng)業(yè)；通過孵化器協(xié)會等組織，加強各孵化器之間的交流合作，促進全市整個孵化器行業(yè)的發(fā)展；為孵化器引入咨詢公司、投資公司、金融機構(gòu)、律師事務所、會計事務所等中介機構(gòu)，并為中介機構(gòu)提供相關(guān)扶持。
    3、科技創(chuàng)新公共服務中心應與高校院所、大型企業(yè)研發(fā)中心建立科技資源共享機制，整合科技成果、儀器設備、實驗室、專家等資源，充實“中心”各類數(shù)據(jù)庫資源，并整理成詳細的名錄向社會公布，為高校院所和企業(yè)提供更加便利的服務；政府對提供設備服務的單位應予以補貼并制定相關(guān)收費政策。
    4、轉(zhuǎn)換機制，引進和培育科技服務機構(gòu)。制定科技中介機構(gòu)發(fā)展指導意見，將掛靠政府各職能部門的各類中介機構(gòu)剝離出來，保持科技中介機構(gòu)的“獨立”地位，建立公平、公正的市場環(huán)境；制定優(yōu)惠政策，鼓勵社會力量興辦各類科技中介機構(gòu)，鼓勵和支持有條件的科研單位、高等院校充分利用科研設備和人才優(yōu)勢，興辦各類科技中介機構(gòu)，重點引進國內(nèi)外具有知名品牌和核心競爭力的優(yōu)秀科技服務機構(gòu)。
    5、營造環(huán)境，形成科技服務網(wǎng)絡體系。成立科技服務行業(yè)協(xié)會，協(xié)調(diào)各中介機構(gòu)的業(yè)務，溝通信息，加強行業(yè)自律，推進科技中介機構(gòu)的資信認證和績效評估工作；發(fā)揮科技服務行業(yè)協(xié)會作用，制定落實優(yōu)惠政策，吸引各類科技服務機構(gòu)向科技創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚，向品牌化、規(guī)范化、國際化發(fā)展。
    借鑒北京等地的經(jīng)驗，建立政府投入獎勵機制，每年從市財政拿出一部分資金，建立咨詢服務專項資金（北京市每年每個專項資金不低于100萬元）；設立合肥市服務業(yè)專用稅收發(fā)票，在所得稅上，允許智力勞動的勞務支出打入成本，減少咨詢服務業(yè)的稅收成本。
    6、大力培育專業(yè)性科技風險投資機構(gòu)，加快中小科技企業(yè)信用擔保體系建設。設立市級風險投資引導資金，以政府示范性引導資金拉動全社會各類資金投資設立風險投資機構(gòu)，擴大風險投資的資金來源，增強風險投資機構(gòu)的資金實力，引導風險投資機構(gòu)加大對科技型中小企業(yè)的投資。
    配合我市高科技發(fā)展規(guī)劃，政府出資、銀行參與，成立專業(yè)性信用擔保機構(gòu)并設立信用擔?；?，不以盈利為目的，擔保的風險項目限定本地區(qū)有發(fā)展?jié)摿Φ母呖萍柬椖?，對銀行向高新技術(shù)中小企業(yè)的貸款提供一定比例的擔保，鼓勵銀行向風險性大的高技術(shù)項目提供先期貸款。
    現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展調(diào)研報告篇十七
    按照縣政府《關(guān)于開展全縣社會經(jīng)濟發(fā)展有關(guān)問題調(diào)研的通知》要求，為正確認識我縣目前現(xiàn)代服務業(yè)的總體情況，商務局精心組織人員對全縣現(xiàn)代服務業(yè)進行了調(diào)查及分析研究?，F(xiàn)將調(diào)研情況綜合報告如下：
    近年來，我縣現(xiàn)代服務業(yè)取得了長足發(fā)展，并呈現(xiàn)以下幾個主要特點：
    （一）貢獻不斷增加?！笆晃濉逼陂g，全縣現(xiàn)代流通增加值已由的6.89億元提高到13.63億元，增長49.45%，占三產(chǎn)比重從相對弱勢的狀態(tài)提高到2010年的17.23%。現(xiàn)代服務業(yè)城區(qū)個體業(yè)戶數(shù)由06年末的3127戶增加到10年末的4232戶；就業(yè)人數(shù)由06年末的11205人增加到10年末的25610人。限額以上批發(fā)零售貿(mào)易企業(yè)7家，從業(yè)人員380人，銷售總額13.33億元。全縣擁有各類商品交易市場14個，商品成交總額達到6.89億元，顯示出我縣現(xiàn)代服務業(yè)持續(xù)增長的良好勢頭。
    的態(tài)勢，使民營經(jīng)濟迅速成長為現(xiàn)代流通領(lǐng)域的主力軍，在拓寬就業(yè)渠道、繁榮城鄉(xiāng)市場、活躍區(qū)域經(jīng)濟、服務群眾需求等方面都起到了不可替代的作用，為放開搞活彬縣現(xiàn)代服務業(yè)，推進現(xiàn)代服務業(yè)的加快發(fā)展作出了應有的貢獻。2010年全縣實現(xiàn)社會消費品零售總額13.63億元中，私營、個體、股份制和其他經(jīng)濟類型占到80％以上。
    （三）業(yè)態(tài)不斷出新。各類專業(yè)店、專賣店、便民店、大中型綜合超市等新的商業(yè)組織形式不斷增加，連鎖經(jīng)營、電子商務、物流配送等新興業(yè)態(tài)現(xiàn)代流通方式初步應用，已加快大眾化餐飲、住宿、美容美發(fā)、洗染、家政服務、洗浴等生活服務業(yè)連鎖化步伐。目前，全縣擁有各類商業(yè)網(wǎng)點約8870個，其中大型超市3個、百貨店3個，主題商場4個，商品交易市場14個，農(nóng)村集貿(mào)市場15個，賓館酒店45家（其中準三星級3個、四星級1個），各類專賣店32家，連鎖店12個，美容美發(fā)店59家，洗浴6家，網(wǎng)吧15家，娛樂場所7家，住宿個體戶120戶，餐飲個體戶597戶，食品加工企業(yè)及加工點22家，貨運信息配載站13個。
    （四）體系不斷完善。大力推進了現(xiàn)代服務業(yè)民生工程，突出抓好家電下鄉(xiāng)、汽車摩托車下鄉(xiāng)、萬村千鄉(xiāng)市場工程、雙百市場、農(nóng)貿(mào)市場改造提升、新網(wǎng)工程等現(xiàn)代服務業(yè)民生工程；推進現(xiàn)代流通市場體系建設，并始終把發(fā)展流通服務業(yè)和促進消費放在突出位臵，積極引導建立適合農(nóng)村消費特點的生產(chǎn)和流通體系。截至目前，全縣已建成“萬村千鄉(xiāng)連鎖農(nóng)家店”291個；共銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品51900臺（件），銷售額達到了11579萬元，兌付補貼資金1308多萬元，位居全市前列；“新網(wǎng)工程”已建成農(nóng)資龍頭企業(yè)19戶、農(nóng)資連鎖直管店18戶、鄉(xiāng)村加盟店60個、專業(yè)合作社3個；彬縣冷鏈物流配送中心項目和高渠春蕾蔬菜專業(yè)合作社蔬菜農(nóng)藥檢測項目正在做好前期準備工作。已初步形成了農(nóng)村現(xiàn)代化現(xiàn)代網(wǎng)絡體系，并且效益初顯。
    （五）現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展不斷規(guī)范化和市場化。近幾年來，政府加強了對現(xiàn)代服務業(yè)市場的依法監(jiān)管，引導企業(yè)依法經(jīng)營，誠實守信，建立健全了一些行業(yè)協(xié)會組織，協(xié)調(diào)行業(yè)經(jīng)濟活動。
    （六）旅游規(guī)劃體系日益完善，景點開發(fā)穩(wěn)步推進。完成了《彬縣旅游業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃》，初步確定了以川道盛唐佛教文化和現(xiàn)代工業(yè)旅游線、南翼生態(tài)休閑旅游線、北翼古豳文化旅游線的“一線兩翼”現(xiàn)代旅游發(fā)展格局。古城墻修復、紫薇山生態(tài)公園建設、公劉教稼苑祭祀?yún)^(qū)建設、大佛寺外圍環(huán)境保護、西苗頭森林公園山門建設、老君庵修復、程家川古民居恢復、花果山山體景觀建設等工程穩(wěn)步推進。
    我縣現(xiàn)代服務業(yè)在取得長足進步的同時，與國內(nèi)先進水平相比較，還存在較大的差距和問題：
    脫節(jié)，開發(fā)商完全按照自己的意愿開發(fā)商業(yè)地產(chǎn)設施，使商業(yè)設施開發(fā)建設與規(guī)劃脫節(jié)，商業(yè)設施開發(fā)建設與商業(yè)經(jīng)營脫節(jié)，導致我縣現(xiàn)代服務業(yè)布局顯得散亂、無序，網(wǎng)點設立隨意性較大，結(jié)構(gòu)布局不合理，缺乏特色。
    （二）傳統(tǒng)現(xiàn)代業(yè)態(tài)比重過大，現(xiàn)代業(yè)態(tài)發(fā)展不足。近年來，我縣各類私營、個體現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展迅速，但業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)仍以傳統(tǒng)為主，批發(fā)零售貿(mào)易、餐飲住宿所占比重很大，連鎖經(jīng)營、物流配送、會展業(yè)、電子商務、中介服務等新興服務業(yè)發(fā)展滯后，業(yè)態(tài)水平不高。
    （三）整體層次偏低，缺乏有地方特色和優(yōu)勢的街區(qū)和專業(yè)市場。彬縣商業(yè)特色不明顯，定位上沒有明顯的品牌差異和特色差異，有百店一面的雷同化現(xiàn)象，沒有形成既體現(xiàn)都市特色商業(yè)形象，又符合規(guī)劃區(qū)域定位和適合不同消費群體的商業(yè)層面結(jié)構(gòu)，如美食街、數(shù)碼通訊街、風情休閑街、旅游商品一條街等特色街區(qū)。在現(xiàn)有的專業(yè)市場中，均無與本地特色產(chǎn)品相配套的專業(yè)市場。
    （四）商品專業(yè)市場設施差，交易方式落后。彬縣現(xiàn)有的專業(yè)市場、綜合市場存在檔次低、規(guī)模小、設施差、交易手段和方式落后、管理不規(guī)范。
    大棚式市場、露天市場較多，馬路市場現(xiàn)象較為嚴重，使農(nóng)村消費潛力未能達到充分的引導和挖掘。
    （六）現(xiàn)代流通方式發(fā)展緩慢，制約現(xiàn)代流通的.快速發(fā)展。近年來，雖然我縣現(xiàn)代服務業(yè)基礎設施建設步伐加快，但目前大部分市場仍處在攤位經(jīng)營的初級流通形態(tài)，傳統(tǒng)現(xiàn)代形式居主導地位。特別是現(xiàn)代物流比較滯后，物流中介服務不發(fā)達，現(xiàn)代電子計算機技術(shù)、網(wǎng)絡技術(shù)在現(xiàn)代流通交易中應用極少，尤其缺乏集倉儲中心、配送中心、貨運中心、信息網(wǎng)絡中心、營銷策劃中心等多項功能為一體的綜合配套物流基礎設施。
    （七）景點開發(fā)不足，接待能力不強，旅游景點服務設施不齊全等原因制約著我縣旅游業(yè)的快速發(fā)展。
    我縣加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)正面臨著難得的機遇與挑戰(zhàn)：
    1、加快工業(yè)化步伐，為現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展提供了更多的商機。加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，是提高現(xiàn)代工業(yè)競爭力、實現(xiàn)新型工業(yè)化的重要動力來源。現(xiàn)代服務業(yè)和現(xiàn)代工業(yè)越來越緊密的相互融合，使得產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟活動中服務業(yè)的比重逐步上升，附加價值提高，專業(yè)服務外臵化的趨勢也愈加明顯，這就為現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展提供了巨大的市場空間。
    2、加快推進城市化，為現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展提供了更大的平臺。我縣縣城規(guī)模擴大，經(jīng)濟快速增長，居民收入提高。