在實施任何項目或者活動之前,我們都需要先制定一個合理的方案。制定完美方案的關鍵在于平衡各種因素和要求,找到最佳的解決方案。下面是一些經(jīng)典的方案范例,供大家參考和借鑒。
順城區(qū)水污染防治工作方案全文完整篇一
月下旬到年底,預測可能出現(xiàn)至少。
4
次重污染天氣過程。隨著供暖期臨近,煤炭消費將大幅上升,大氣污染排放量增加與不利氣象條件互相疊加,防治難度將明顯加大。為進一步加強大氣污染防治,大幅消減冬季污染“峰值”,特制定本方案。
住建局負責,
11。
月
15。
日前完成。
60。
萬平方米集中供熱工程。
縣發(fā)改局牽頭,縣住建局、靈壽鎮(zhèn)、狗臺鄉(xiāng)負責,加快推進“煤改氣”、“煤改電”工程和潔凈燃料替代,“煤改氣”工程要科學施工,燃氣管道、燃氣爐具、掛表同步施工,確??h城建成區(qū)全面完成散煤壓減替代。對沒有完工和尚未進點施工的項目,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),分包縣領導帶隊,現(xiàn)場督辦,加強協(xié)調(diào),確保
11。
月
日前竣工使用。
縣農(nóng)牧局牽頭,縣發(fā)改局、縣供電公司、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))配合,加快推廣煤改地熱、煤改太陽能、煤改電、煤改氣等新型能源利用方式,有效降低農(nóng)村煤炭使用量,
11。
月底完成型煤推廣。
2
萬噸,秸稈壓塊。
2000。
噸。
縣市場監(jiān)管局牽頭,縣發(fā)改局、縣環(huán)保局、縣國土局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣公安局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))配合,加強煤炭經(jīng)營監(jiān)管,查處無證經(jīng)營煤炭行為。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))牽頭,縣市場監(jiān)管局、縣發(fā)改局、縣環(huán)保局、縣國土局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣公安局配合,取締縣城區(qū)內(nèi)所有煤炭經(jīng)營場點。
加強煤炭質(zhì)量監(jiān)管,縣市場監(jiān)督管理局負責煤炭經(jīng)營場點質(zhì)量監(jiān)測,縣環(huán)保局負責煤炭使用單位質(zhì)量監(jiān)測,縣質(zhì)監(jiān)局負責煤制品生產(chǎn)單位質(zhì)量監(jiān)測,對違法違規(guī)生產(chǎn)和使用不達標煤炭的,一律予以頂格處罰,并查扣劣質(zhì)煤炭。
按照取締一批、整頓一批、規(guī)范一批的目標要求,對全縣煤炭經(jīng)營單位進行深度整治,達不到標準要求的依法予以關停取締。
縣環(huán)保局、縣發(fā)改局牽頭,年底前完成淘汰燃煤鍋爐
55。
臺。
縣環(huán)保局牽頭,加強對石家莊正元化肥有限公司等重點高架源企業(yè)監(jiān)管,全部建立排放清單,全面實行在線監(jiān)測,“一企一檔”嚴格監(jiān)管,加大日常抽測,確保超低排放穩(wěn)定達標運行,不能穩(wěn)定達標排放的頂格處罰。
縣環(huán)保局牽頭,縣發(fā)改局(工信局)配合,特別是加強制藥和石化行業(yè)
vocs。
vocs。
排放管理臺賬,提高裝備水平,嚴格控制跑冒滴漏和有機原料、中間產(chǎn)品及成品。
vocs。
無組織散逸。鼓勵生產(chǎn)和銷售低揮發(fā)性溶劑,表面涂裝行業(yè)大力推行水性涂料,逐步實施水性涂料替代油性涂料。
縣發(fā)改局(工信局)牽頭,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責,今年
11。
2017。
年
1
月水泥企業(yè)全部停產(chǎn),鑄造行業(yè)減產(chǎn)。
50%。
要明確停產(chǎn)生產(chǎn)線、
工序、監(jiān)管責任人,報縣發(fā)改局(工信局)備案;如市要求停產(chǎn)的全部停產(chǎn),遇重污染天氣全部停產(chǎn)。
縣環(huán)保局牽頭,對重點企業(yè)、燃煤設施、揮發(fā)性有機物排放源特別是高架源,采取駐廠監(jiān)管、隨機抽查、在線監(jiān)控等方式,加大檢查力度,加密檢查頻次,加強環(huán)保設施運行和污染排放情況監(jiān)測,確保穩(wěn)定達標排放。
縣環(huán)保局牽頭,縣市場監(jiān)管局配合,縣城建成區(qū)餐飲服務經(jīng)營場所全部安裝高效油煙凈化設施,并確保正常運行,達標排放。實施動態(tài)管理,確保全覆蓋??h城區(qū)內(nèi)的小吃攤點爐灶,全部改用天然氣或電,
11。
月底前完成。
縣住建局、縣交通局、園區(qū)辦、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))牽頭,按照誰主管誰監(jiān)管的原則,由相關部門對各自主管的工地進行監(jiān)管,重點抓好建筑、拆除、道路施工和裝修施工現(xiàn)場揚塵控制。所有工地全部停工,對照《石家莊市嚴管建設施工揚塵十二條》逐條整改,驗收合格達標的方可開工。嚴格按照《石家莊市嚴管建設施工揚塵十二條》,加強施工工地日常監(jiān)管,對不達標工地,一律責令停工整改,并進行頂格處罰。實行建筑施工環(huán)保經(jīng)理責任制,負責施工工地揚塵管理工作。對縣建城區(qū)新開工建設施工工地,開工前必須進行揚塵控制評價。已停工工地,必須進行高標準覆蓋。加強拆遷工地審批管理,縣建成區(qū)拆遷必須采取濕法作業(yè)或進行封閉拆遷,凡揚塵控制措施不到位的,一律予以重罰并責令停工整改。
縣住建局要對縣建城區(qū)所有建筑工地,明確專人駐場監(jiān)管并在工地門口醒目位置,設立駐場監(jiān)管公開欄(牌),公開監(jiān)管責任領導和責任人的職務、電話,公開縣主管部門監(jiān)督電話,并向縣大氣辦報備工地及監(jiān)管人員責任名單。
縣住建局、縣國土局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責,進一步規(guī)范城中村、城鄉(xiāng)結合部及鄉(xiāng)村自住房建設秩序,嚴格審批,加強管理,綜合整治,防控村民自建(翻建)房施工揚塵污染。
縣住建局、縣交通局、靈壽鎮(zhèn)、狗臺鄉(xiāng)負責,進一步加大道路保潔力度,全面推行“以克論凈”考核辦法。提升城市容貌精細化管理水平,縣城建成區(qū)道路機械化清掃率達到
63%。
以上。進一步完善道路灑水保潔方案,遇有大霧、高濕天氣,應適當減少灑水頻次。加大對裸露和未硬化地面的排查力度,采取硬化、綠化或灑水覆蓋等有效抑塵措施。同時,在做好轄區(qū)主要路段清掃保潔的基礎上,重點加強對小街小巷的清掃保潔力度。
縣住建局牽頭,縣交警大隊、縣交通局、縣環(huán)保局配合,對全縣所有渣土運輸車輛進行統(tǒng)一標識、編號,統(tǒng)一標準全密閉改造,尾氣經(jīng)檢驗合格后,方可發(fā)放渣土運輸資格證和渣土車通行證。對渣土挖、堆、運實行全程監(jiān)控,對未落實防控措施的,禁止上路行駛??h住建局負責,制定承諾書制度,由縣住建局、建設單位、施工單位、渣土運輸企業(yè)或個人簽訂四方承諾書,對車輛密閉不嚴、超高、運輸遺灑等不按承諾書要求運輸渣土的建設單位、施工單位、建筑垃圾運輸企業(yè)和個人一律頂格處罰;對違規(guī)運輸?shù)氖┕すさ?,責令停工整改。嚴格?zhí)行三聯(lián)單制度,對沒有三聯(lián)單或運輸實際情況與三聯(lián)單填寫內(nèi)容不符的渣土運輸車輛一律高限處罰。
縣國土局牽頭,縣發(fā)改局、縣公安局、縣環(huán)保局、縣林業(yè)局、縣供電局、有關鄉(xiāng)(鎮(zhèn))配合,進一步采取措施,嚴厲打擊非法開采和加工;嚴格按照《石家莊市露天礦山污染深度整治專項行動方案》的要求,按時完成露天礦山污染綜合整治。
縣發(fā)改局(工信局)牽頭,縣環(huán)保局配合,強化工業(yè)堆場及非生產(chǎn)排放整治。加強工業(yè)堆場抑塵管理,對易產(chǎn)生揚塵的物料、固廢建設防風抑塵墻、圍擋或?qū)嵭腥忾]儲存??h環(huán)保局牽頭,發(fā)改局(工信局)配合,除大型工業(yè)企業(yè)外,在建成區(qū)嚴格控制堆場范圍。大型煤堆、料堆場必須建立密閉料倉與傳送裝置,露天堆放的應加以覆蓋或建設自動噴淋裝置。對長期堆放的廢棄物
應采取覆綠、鋪裝、硬化、定期噴灑抑塵劑或穩(wěn)定劑等措施。企業(yè)廠區(qū)運輸車輛采取密閉(或覆蓋)措施,物料裝卸配備吸塵、噴淋等防塵設施,并在進出廠區(qū)時進行沖洗。廠區(qū)門前運輸?shù)缆穼嵭杏不瑥S區(qū)內(nèi)和周邊道路定時沖洗或濕式清掃。
縣住建局牽頭,縣交通局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))配合,按照屬地管理和部門行業(yè)管理相結合的原則,對縣城區(qū)及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))結合部的所有土街土路、破損道路,全部進行硬化、修復。京贊線南寨道口至滹沱河大橋、正南線新村至縣城段、高速連接線兩側土路,進行硬化,消除黃土裸露,
11。
月底前完成。
2016。
年底前,嚴禁區(qū)范圍內(nèi)所有黃土裸露區(qū)域,必須進行硬化、綠化或有效覆蓋??h農(nóng)工委牽頭,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責,加強公路界以外保潔,清理雜物、垃圾、料堆,不能清理的全部覆蓋。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責,全部關停取締違法違規(guī)粉塵企業(yè),
月底前完成。靈壽鎮(zhèn)、狗臺鄉(xiāng)負責,關停取締縣城建成區(qū)內(nèi)石材加工企業(yè),年底前完成。
縣農(nóng)牧局負責,年底前完成禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場搬遷、關停禁養(yǎng)區(qū)外的養(yǎng)殖場,加大糞污深度治理力度
縣環(huán)保局、縣交通局、縣農(nóng)牧局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責,強化住建局、交通局、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府禁燒主體責任,嚴格落實分級管理責任,全面加強精細化管理,加大督導檢查力度。按照屬地管理、行業(yè)管理原則,嚴禁露天焚燒落葉、雜草、垃圾、廢舊輪胎、廢舊塑料等廢棄物。
縣住建局負責,縣城建成區(qū)內(nèi)禁止露天燒烤,嚴禁區(qū)內(nèi)禁止一切燒烤行為。
縣公安局牽頭,縣環(huán)保局、靈壽鎮(zhèn)配合,加大煙花爆竹燃放管控力度,進一步明確要求,落實責任,加強管理,確保禁止燃放煙花爆竹規(guī)定執(zhí)行到位。春節(jié)期間,嚴禁區(qū)內(nèi)禁止燃放煙花爆竹;加大燃放煙花爆竹查處力度,既要處罰又要拘人。違禁煙花爆竹要查源頭,依法處罰。
縣交通局牽頭,交警大隊配合,在京贊線磁河大橋橋頭、正南路山門口段、京贊線滹沱河大橋橋頭,設置洗車點對進入我縣內(nèi)的車輛進行清洗,防止車輛及道路揚塵,
11。
月
20。
日前完成。
縣水務局牽頭,所有持證采砂場必須高標準采取抑塵措施,依法嚴厲打擊非法采砂行為。采暖期,關停磁河全部采砂場(重大工程項目經(jīng)市政府批準可按規(guī)定的時間、地點、路線進行采砂及運輸,采砂時必須嚴格落實各項抑塵措施,重污染天氣時必須停止采砂)。
縣交警大隊牽頭,縣環(huán)保局、縣交通局配合,一是嚴格按照《石家莊市道路車輛污染專項整治行動方案》要求,開展道路車輛污染綜合整治。實現(xiàn)道路秩序持續(xù)改善和綠色交通政策措施的落實,建成道路車輛污染監(jiān)測體系和防治機制。二是進一步加強交通疏導,重點區(qū)域和擁堵道路制定切實可行的疏導方案,并實行常態(tài)化疏導。三是研究制定重點區(qū)域大貨車、農(nóng)用運輸車禁行方案,減少尾氣排放對空氣質(zhì)量的影響。嚴查大型運輸車違規(guī)進入城區(qū)。四是對我縣黃標車淘汰工作進行一次回頭看,確保我縣所有黃標車徹底淘汰完畢,加大監(jiān)管和處罰力度。全縣范圍內(nèi)禁止黃標車上路行駛。
縣發(fā)改局牽頭,縣市場監(jiān)管局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣公安局配合,按要求全面供應符合國家第五階段標準的車用汽、柴油,加大油汽回收設施使用監(jiān)管??h發(fā)改局(商務局)牽頭,嚴格車用汽、柴油流通渠道監(jiān)管,監(jiān)督所有成品油經(jīng)營企業(yè)油品進、銷、存和出入管理,建設覆蓋倉儲、批發(fā)、零售各環(huán)節(jié),油料來源可追溯、去向能查明、違法受追究的監(jiān)管機制,嚴禁銷售第四階段標準的車用汽、柴油。縣市場監(jiān)督管理局、質(zhì)監(jiān)局牽頭,建立市場監(jiān)管局、商務、質(zhì)監(jiān)、公安協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,依法查處生產(chǎn)、流通銷售不合格、標準不達標的車用汽、柴油和普通柴油違法銷售給機動車行為。
縣交通局牽頭,縣住建局、縣交警大隊配合,大力發(fā)展公共交通,進一步優(yōu)化線路布局、提升服務質(zhì)量,積極引導群眾乘坐公共交通出行。
縣環(huán)保局牽頭,縣交警大隊局配合,在縣城區(qū)主要路口安裝機動車遙感檢測裝置和視頻在線監(jiān)測裝置,并與交警大隊、環(huán)保局監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng)。加大對機動車,特別是重型柴油車的抽檢和治理力度。對尾氣排放超標車輛,依法予以處罰。
縣住建局、縣交通局牽頭,縣環(huán)保局、縣質(zhì)監(jiān)局等部門配合,縣城建成區(qū)內(nèi)使用的鏟車、鉤機等機械工程車輛和以柴油為動力非道路移動機械設施必須安裝尾氣凈化裝置。建立燃油施工機械作業(yè)報備制度,健全多部門聯(lián)合檢查、抽查的工作機制,對未進行報備或使用排放不達標燃油施工機械的工地,一律予以嚴厲處罰,情節(jié)嚴重的責令停工整改。
11。
月
15。
日前完成登記備案,
11。
月
20。
日前完成尾氣凈化裝置安裝。
縣交警大隊負責,在重污染天氣預警期間,提高機動車限行級別,三級預警期間限兩個號,二級預警期間單雙號限行。適時啟動冬季取暖期機動車限兩個號常態(tài)化措施。
縣大氣辦牽頭,相關縣直部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))配合,建立重污染天氣應對預警指標體系,提高應急響應針對性和可操作性。按照省市要求,完成對我縣重污染天氣應急預案的修訂并備案。根據(jù)響應級別提前啟動應急減排措施,有效實現(xiàn)重污染“削峰降速”。完善重污染天氣應急響應聯(lián)動機制,明確職責分工,加強督導檢查,確保各項應急減排措施按照標準落實到位。
縣環(huán)保局、縣氣象局牽頭,積極與市環(huán)保、氣象等部門溝通,加強重污染天氣預報預警,堅持空氣質(zhì)量預報會商制度,建立日常聯(lián)合會商、應急會商和信息通報機制。加強重污染天氣過程分析研判,完善監(jiān)測預警應急體系,按上限及時發(fā)布預警信息,確定響應級別。做好國家、省級重大活動空氣質(zhì)量保障工作。
縣環(huán)保局、縣發(fā)改局(工信局)負責,以對大氣污染的貢獻度為標準,對污染排放企業(yè)進行分類,逐一列出清單,落實到公益流程和停限設備,確保應急措施可操作、可核查、可計量。嚴格按照應急預案啟動應急響應,區(qū)別對待、精準施治,分類實施錯峰生產(chǎn),提高應急響應的精準度和有效性。
縣公安局、縣環(huán)保局牽頭,深入開展“利劍斬污”、百日攻堅等專項行動,集中整治一批環(huán)境污染企業(yè),嚴厲打擊偷排偷放和超標排放。同時,加強對企業(yè)環(huán)境監(jiān)測設備、污染源自動監(jiān)控設施的監(jiān)督檢查,對弄虛作假的,一經(jīng)查實,嚴肅處理。每月組織冬春季大氣污染防治專項執(zhí)法檢查,公布一批不達標企業(yè)名單,對不達標企業(yè),限期整改并按上限處罰。同時,將企業(yè)環(huán)保行為作為社會信用體系建設的重要內(nèi)容,把違法違規(guī)排污行為記入企業(yè)不良記錄或列入“黑名單”。開展“土小企業(yè)”夜查專項行動,對違法排污企業(yè)采取斷水、斷電、清原料、清設備、清產(chǎn)品的“兩斷三清”措施,堅決予以取締。加強重點行業(yè)和燃煤鍋爐達標排放執(zhí)法檢查
對高架源和產(chǎn)生揮發(fā)性有機物的重點企業(yè)。
采暖期等敏感時段實行駐廠監(jiān)管。
確保達標排放。
縣政府督查室、縣監(jiān)察局牽頭,有關部門要對各自承擔的任務進行細化分解,明確責任人,落實到人。要按照方案要求,研究制定貫徹落實的具體措施??h政府督查室要將本方案有關事宜列入重點督查內(nèi)容,制定督查計劃,加大督導檢查力度,每周通報一次督導檢查結果。
今冬明春大氣污染治理攻堅行動要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導下,集中開展治理工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、各相關部門主要領導是第一責任人,分管負責人是具體負責人,要根據(jù)本方案要求,將各項工作任務層層分解,細化方案,落實到企業(yè)和分包責任人,確保任務明確,責任到位。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、相關部門要各司其職、各負其責,協(xié)調(diào)聯(lián)動、明確職責分工、密切配合,切實做好今冬明春治理大氣污染防治各項任務的落實,確保完成各項目標任務。
對列入本實施方案的各項工作任務,落后于時間進度的,縣政府向責任單位發(fā)出黃牌警告;對整治工作進展緩慢,整治工作嚴重滯后于時間進度的,對責任單位主要領導進行誡勉談話;對因工作不力,履職缺位的,要對責任單位主要負責同志和分管同志實施問責。
要充分利用新聞媒體,大力宣傳我縣開展今冬明春大氣污染治理攻堅行動的重要性和緊迫性,大力宣傳人民對藍天白云的熱切期盼。盡快在全縣形成政府負責、部門聯(lián)動、環(huán)保監(jiān)管、社會參與的良好整治氛圍,確保今冬明春我縣空氣質(zhì)量持續(xù)好轉。
順城區(qū)水污染防治工作方案全文完整篇二
2015。
〕
17。
2016。
〕
3
號)和市政府《關于印發(fā)《黑河市水污染防治工作方案》的通知》(黑市政辦規(guī)〔。
2016。
〕
4
號)精神,全面改善全區(qū)水環(huán)境質(zhì)量,結合實際,制定本工作方案。
全面落實黨的十八大和十八屆歷次全會精神,深入貫徹習近平總書記系列講話精神,以。
“四個全面”戰(zhàn)略布局為指引,認真貫徹落實國家“一帶一路”戰(zhàn)略和中蒙俄經(jīng)濟走廊、黑龍江陸海絲綢之路經(jīng)濟帶建設及全省“五大規(guī)劃”,按照“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”原則,對江河湖庫實施分流域、分區(qū)域、分階段科學治理,系統(tǒng)推進水污染防治、水生態(tài)保護和水資源管理。
2016。
—
2020。
年,列入省水污染防治責任書中的斷面水質(zhì)達到或優(yōu)于。
iii。
類;位于愛輝區(qū)轄區(qū)內(nèi)的集中式飲用水水源水質(zhì)穩(wěn)定保持或優(yōu)于。
iii。
類。
1
.強化用水監(jiān)督管理。
健全取用水總量控制指標體系。加強相關規(guī)劃和項目建設布局水資源論證工作,國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及城鄉(xiāng)總體規(guī)劃的編制、重大建設項目布局應充分考慮當?shù)厮Y源條件和防洪要求。嚴格取水許可審批,對取用水總量已達到或超過控制指標的地區(qū),暫停審批建設項目的新增取水許可。對納入取水許可管理的單位和用水大戶實行計劃用水管理,建立重點監(jiān)控用水單位名錄,強化用水監(jiān)督管理。新、改、擴建項目應提高用水節(jié)水水平,嚴格落實節(jié)水設施“三同時”要求。到
2020。
年,全區(qū)用水總量控制在。
0.96。
億立方米以內(nèi)。(區(qū)水務局牽頭,區(qū)發(fā)改局、區(qū)住建局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)工信局、區(qū)商務局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合)。
2
.嚴控地下水超采。
按照《黑河市地質(zhì)災害防治規(guī)劃》,結合實際,編制《愛輝區(qū)地質(zhì)災害防治規(guī)劃》,在規(guī)劃劃定的地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)開發(fā)利用地下水,應進行地質(zhì)災害危險性評估。從嚴審批地熱水、礦泉水開發(fā)取水許可和采礦許可。開展已建機井排查登記,依法逐步關閉未經(jīng)批準的和公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的自備水井。實行地下水水位控制,按省劃定的地下水超采區(qū)復核和禁采區(qū)、限采區(qū)范圍,積極推進超采區(qū)內(nèi)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及服務業(yè)項目禁止新增取用地下水,逐步削減地下水開采量,到
2020。
年底前基本實現(xiàn)地下水采補平衡。(區(qū)水務局、市國土資源局愛輝分局負責)。
3
.將節(jié)水目標任務完成情況納入?yún)^(qū)政府實績考評體系。
到
2020。
年,全區(qū)萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量較。
2015。
年分別降低。
17%。
和
23%。
以上。(區(qū)水務局牽頭,區(qū)發(fā)改局、區(qū)工信局、區(qū)住建局、區(qū)煤管局配合)。
4
.抓好工業(yè)節(jié)水。
開展節(jié)水診斷、水平衡測試、用水效率評估,嚴格用水定額管理。對高耗水行業(yè)采用省新修訂的用水定額,同時鼓勵高耗水企業(yè)實施節(jié)水技術改造,實現(xiàn)企業(yè)對標達標。強化節(jié)水監(jiān)察和環(huán)境監(jiān)察,促進重點行業(yè)及工業(yè)園區(qū)節(jié)水技術升級改造。到
2020。
年,全區(qū)高耗水行業(yè)達到先進定額標準。(區(qū)工信局、區(qū)水務局牽頭,區(qū)環(huán)保局配合)。
5
.加強城鄉(xiāng)節(jié)水。
禁止生產(chǎn)、銷售不符合節(jié)水標準的產(chǎn)品和設備。限期淘汰公共建筑中不符合節(jié)水標準的水嘴、便器水箱等生活用水器具。區(qū)級公共機構于
2018。
年建成節(jié)水型單位。開展使用超過。
50。
年和材質(zhì)落后的供水管網(wǎng)檢漏、測漏排查,推進“老舊”供水管網(wǎng)更新改造,到。
2017。
年,管網(wǎng)漏損率控制在。
12%。
以內(nèi);到。
2020。
年,控制在。
10%。
以內(nèi)。積極推行低影響開發(fā)建設模式,配套建設滯、滲、蓄、用、排相結合的雨水收集利用設施。(區(qū)水務局牽頭,區(qū)發(fā)改局、區(qū)工信局、市市場監(jiān)督管理局愛輝分局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合)。
6
.發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水。
大力發(fā)展渠道防滲、管道輸水、噴灌、滴灌等節(jié)水灌溉技術,完善灌溉用水計量設施,提高節(jié)水灌溉水平。到
2020。
年,完成。
1
處中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造,全區(qū)水稻節(jié)水控制灌溉技術推廣面積達到。
0.1。
萬畝,旱田節(jié)水灌溉面積達到。
10.75。
萬畝,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達到。
0.588。
以上。(區(qū)水務局、區(qū)農(nóng)業(yè)局牽頭,區(qū)財政局配合)。
7
.繼續(xù)實施最嚴格水資源管理制度考核。
全面強化水功能區(qū)監(jiān)督管理。加強入河排污口設置審批,從嚴核定水域納污能力,嚴格入河湖排污總量控制。結合水利普查成果,完善重要入河排污口管理臺賬,全面推進重要入河排污口規(guī)范化建設。(區(qū)水務局牽頭,區(qū)發(fā)改局、區(qū)環(huán)保局配合)
8
.加強江河湖庫水量調(diào)度管理。
完善水量調(diào)度方案,采取閘壩聯(lián)合調(diào)度、生態(tài)補水等措施,合理安排下泄水量和泄流時段,維持河湖基本生態(tài)用水需求。新建水電水利工程要同步建設生態(tài)流量泄放設施,制定運行調(diào)度方案,泄放設施運行情況要作為工程竣工驗收的重要內(nèi)容。承擔生態(tài)供水任務的現(xiàn)有水利工程要嚴格按批準的調(diào)度方案滿足生態(tài)供水需要。(區(qū)水務局牽頭,區(qū)環(huán)保局配合)
9
.科學確定生態(tài)流量。
對我區(qū)列入《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃(
2011。
—
2030。
年)》黑龍江干流、嫩江支流的河流,科學確定主要控制斷面生態(tài)流量,并作為流域水量調(diào)度的重要參考。(區(qū)水務局牽頭,區(qū)環(huán)保局、區(qū)林業(yè)局配合)。
10。
.狠抓工業(yè)污染防治。
取締“十小”企業(yè),加強源頭控制。全面排查裝備水平低、環(huán)保設施差的小型工業(yè)企業(yè)。禁止審批不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉油、電鍍、農(nóng)藥“十小”企業(yè)嚴重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項目。(區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)工信局、市國土資源局愛輝分局、區(qū)發(fā)改局配合)
11。
.集中治理工業(yè)集聚區(qū)水污染。
2017。
年底前,璦琿對俄進出口加工基地應按規(guī)定建成污水集中處理設施,并安裝自動在線監(jiān)控裝置;逾期未完成的,市環(huán)保局將暫停審批和核準園區(qū)內(nèi)增加水污染物排放的建設項目。(區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)發(fā)改局、區(qū)科信局、區(qū)工信局、區(qū)商務局配合)。
12。
.強化城鄉(xiāng)生活污染治理。
按照《黑河市“十三五”污水治理建設規(guī)劃》,科學編制《愛輝區(qū)“十三五”污水治理建設規(guī)劃》,加快推進規(guī)劃項目落實,確保污水處理能力滿足快速發(fā)展的城鄉(xiāng)化需要?,F(xiàn)有污水處理設施,
2020。
年底前達到國家要求的排放標準和再生利用要求。按照國家新型城鄉(xiāng)化規(guī)劃要求,到。
2020。
年,
3
萬人口以上重點建制鎮(zhèn)具備污水收集處理能力達到。
85%。
(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、區(qū)住建局牽頭,區(qū)發(fā)改局、區(qū)環(huán)保局配合)。
13。
.防治畜禽養(yǎng)殖污染。
2016。
年底前,完成畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定,組織編制畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū)、專業(yè)戶)關閉或搬遷方案。
2017。
2016。
2020。
年,規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(小區(qū))配套建設廢棄物處理利用設施的比例達到。
75%。
以上。(區(qū)畜牧局牽頭,區(qū)環(huán)保局配合)。
14。
.加快農(nóng)業(yè)結構調(diào)整。
開展米豆輪作試點,穩(wěn)步增加馬鈴薯種植面積,適當調(diào)減玉米種植面積,實現(xiàn)馬鈴薯與谷物協(xié)調(diào)發(fā)展。在地下水易受污染地區(qū)優(yōu)先種植需肥需藥量低、環(huán)境效益突出的農(nóng)作物。開展麥豆輪作,促進化肥需求低的小麥、大豆面積恢復性增長;在幸福鄉(xiāng)、上馬廠鄉(xiāng)、四嘉子鄉(xiāng)等城郊和沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴大發(fā)展設施農(nóng)業(yè)蔬菜生產(chǎn),減少農(nóng)業(yè)面源污染。(區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)水務局牽頭,區(qū)發(fā)改局、市國土資源局愛輝分局配合)
15。
.控制農(nóng)業(yè)面源污染。
設立綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治示范區(qū),開展植保一體化服務示范,推廣低毒、低殘留農(nóng)藥使用。到
2020。
年,農(nóng)作物重大病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達到。
40%。
綠色防控措施處置率達到。
25%。
大力推廣測土配方和精準施肥,到。
2020。
年,全區(qū)測土配方施肥推廣覆蓋率達到。
100%。
化肥利用率提高到。
40%。
2020。
年,力爭綠色(有機)食品認證面積達到。
6.5。
萬畝。(區(qū)農(nóng)業(yè)局牽頭,區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局、市國土資源局愛輝分局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)水務局、區(qū)農(nóng)業(yè)開發(fā)辦配合)。
16。
.建立健全農(nóng)業(yè)面源污染消納及監(jiān)測預警體系。
轄區(qū)內(nèi)水稻主產(chǎn)區(qū)和
7
個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集中飲用水源地區(qū)域應利用現(xiàn)有溝、塘、窖等,建設生態(tài)溝渠、污水凈化塘、地表徑流集蓄池等設施,凈化農(nóng)田排水及地表徑流。(區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)水務局牽頭,區(qū)住建局、區(qū)環(huán)保局配合)。
17。
.防治水產(chǎn)養(yǎng)殖污染。
進一步加大水產(chǎn)品產(chǎn)地養(yǎng)殖環(huán)節(jié)投入品的監(jiān)管力度,有效杜絕違禁投入品的使用。積極推廣水產(chǎn)健康養(yǎng)殖、無公害養(yǎng)殖技術。鼓勵和扶持使用人工配合飼料。開展水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場創(chuàng)建,推進水產(chǎn)健康養(yǎng)殖規(guī)?;l(fā)展。力爭到
2020。
年,全區(qū)國家級、省級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場區(qū)達到。
3
個,水產(chǎn)健康養(yǎng)殖面積達到。
0.1。
萬公頃。(區(qū)水產(chǎn)局負責)。
18。
.加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
因地制宜推進農(nóng)村生活污水治理,加強對農(nóng)村分散或集中式污水處理設施的運行和維護。鼓勵實行農(nóng)村污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理;適時推進城鄉(xiāng)污水處理設施和服務向農(nóng)村延伸。積極向上爭取“以獎促治”資金政策,
7
2020。
年,新增完成環(huán)境綜合整治的建制村。
15。
個。(區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)財政局、區(qū)住建局、區(qū)水務局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)畜牧局配合)。
19。
.依法淘汰落后產(chǎn)能。
依據(jù)部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導目錄、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄及相關行業(yè)污染物排放標準,結合水質(zhì)改善要求及產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,制定并實施分年度的落后產(chǎn)能淘汰方案,淘汰完成情況每半年報上級工業(yè)和環(huán)保行政主管部門備案。產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè),除等量或減量置換外,不得以任何名義、任何方式對新增產(chǎn)能項目予以備案。未完成淘汰任務的地區(qū)暫停審批和核準其相關行業(yè)新建項目。(區(qū)工信局牽頭,區(qū)發(fā)改局、區(qū)環(huán)保局配合)
20。
.優(yōu)化空間布局。
合理確定發(fā)展布局、結構和規(guī)模。制定經(jīng)濟社會發(fā)展中長期規(guī)劃以及城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、旅游發(fā)展規(guī)劃等,要根據(jù)水資源和水環(huán)境承載能力,以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)。重大項目原則上布局在重點開發(fā)區(qū),并符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃。鼓勵發(fā)展節(jié)水高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、低耗水高新技術產(chǎn)業(yè),依托生態(tài)資源優(yōu)勢,大力發(fā)展生態(tài)環(huán)保型旅游業(yè)。嚴格控制敏感區(qū)域高耗水、高污染行業(yè)發(fā)展。黑龍江干流及一級支流沿岸,著重防控石油加工、化學原料和化學品制造、醫(yī)藥制造、化學纖維制造、有色金屬冶煉、紡織印染等項目環(huán)境風險,合理布局生產(chǎn)裝置及危險化學品倉儲等設施。(區(qū)發(fā)改局、市國土資源局愛輝分局、區(qū)工信局牽頭,區(qū)環(huán)保局、區(qū)住建局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)水務局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)旅游局配合)
21。
.推動污染企業(yè)退出。
按照《城市建成區(qū)污染較重企業(yè)搬遷改造工作指南》,搬遷改造或依法關閉城市建成區(qū)內(nèi)現(xiàn)有鋼鐵、有色金屬、造紙、印染、原料藥制造、化工等污染較重的企業(yè)。(區(qū)工信局牽頭,區(qū)環(huán)保局配合)
22。
.積極保護生態(tài)空間。
新建項目一律不得違規(guī)占用水域。嚴格水域岸線用途管制,土地開發(fā)利用應按照有關法律法規(guī)和技術標準要求,留足河道、湖泊的管理和保護范圍,非法擠占的應限期退出。(市國土資源局愛輝分局、區(qū)住建局牽頭,區(qū)環(huán)保局、區(qū)水務局配合)
23。
.嚴格環(huán)境準入。
根據(jù)流域水質(zhì)目標和主體功能區(qū)規(guī)劃要求,細化功能分區(qū),實施差別化環(huán)境準入政策。直接向黑龍江干流、重要支流等河流(湖泊)排水的新、改、擴建項目,新增水體超標污染物應執(zhí)行減量置換。加強水資源監(jiān)測網(wǎng)絡建設,實施承載能力監(jiān)測預警,加快調(diào)整發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)結構。到
2020。
年,配合黑河市各相關部門完成水資源、水環(huán)境承載能力現(xiàn)狀評價。(區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)水務局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)住建局配合)。
24。
.推進循環(huán)發(fā)展。
全面推進礦井水綜合利用,滿足礦區(qū)周邊農(nóng)業(yè)、高耗水工業(yè)和缺水區(qū)域居民生活用水需求。加強洗煤廢水循環(huán)利用。鼓勵高耗水企業(yè)廢水深度處理回用,到
2020。
年,工業(yè)用水重復利用率不低于。
95%。
加強洗煤廢水循環(huán)利用,提高煤礦礦井水綜合利用率(區(qū)工信局牽頭,區(qū)發(fā)改局、區(qū)煤管局、區(qū)水務局配合)。
25。
.保障飲用水水源安全。
從水源到水龍頭末梢水全過程監(jiān)管飲用水安全。定期監(jiān)測、檢測和評估本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村集中式飲用水水源和用戶水龍頭末梢水水質(zhì)等飲水安全狀況,加強農(nóng)村生活飲用水日常抽查工作,確保農(nóng)村生活飲用水安全。(區(qū)水務局、區(qū)衛(wèi)計局牽頭,區(qū)環(huán)保局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局、區(qū)住建局配合)
26。
.強化飲用水水源保護。
按照國家和省有關規(guī)定,落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源保護區(qū)污染防治措施,開展飲用水水源規(guī)范化建設。到
2020。
2017。
年,完成所有農(nóng)村集中式飲用水源保護區(qū)的劃定,采取有針對性防范和治理措施保障供水安全。(區(qū)環(huán)保局牽頭,市公安局愛輝分局、區(qū)財政局、區(qū)交通運輸局、區(qū)水務局、區(qū)衛(wèi)計局配合)。
27。
.防治地下水污染。
定期調(diào)查評估集中式地下水型飲用水水源補給區(qū)等區(qū)域環(huán)境狀況。工業(yè)園區(qū)、礦山開采區(qū)、垃圾填埋場等區(qū)域應進行必要的防滲處理。嚴格控制工業(yè)廢水排放和廢渣堆存,加強農(nóng)村生活污水、農(nóng)村垃圾集中收集處理。(區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)工信局、區(qū)財政局、區(qū)住建局、區(qū)水務局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合)
28。
.加強良好水體保護。
對轄區(qū)內(nèi)江河源頭及現(xiàn)狀水質(zhì)達到或優(yōu)于
iii。
類的江河湖庫開展生態(tài)安全評估,制定實施生態(tài)環(huán)境保護方案。(區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局、區(qū)水務局、區(qū)林業(yè)局配合)。
29。
.整治城市黑臭水體。
市區(qū)水體無黑臭現(xiàn)象。按照國家部署,
2017。
年底前,實現(xiàn)愛輝區(qū)管轄范圍內(nèi)河面無大面積漂浮物,河岸無垃圾,無違法排污口。(區(qū)水務局牽頭,區(qū)環(huán)保局、區(qū)工信局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)愛衛(wèi)辦配合)。
30。
.科學劃定生態(tài)保護紅線。
以主體功能區(qū)為基礎,在重點生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等區(qū)域,科學劃定生態(tài)保護紅線。按照省、市推進計劃啟動《愛輝區(qū)生態(tài)保護紅線劃定及方案》編制工作。(區(qū)林業(yè)局牽頭,區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局、市國土資源局愛輝分局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)水務局、區(qū)環(huán)保局配合)
31。
.開展?jié)竦乇Wo與恢復。
重點推進勝山、公別拉河國家級自然保護區(qū)和刺爾濱河省級自然保護區(qū)的保護與生態(tài)修復工程。對季節(jié)性缺水嚴重的重要濕地實施生態(tài)補水。到
2020。
年,爭取實現(xiàn)恢復濕地面積。
0.4。
萬畝,退耕還濕。
0.4。
萬畝。(區(qū)林業(yè)局牽頭,勝山國家級自然保護區(qū)管理局、公別拉河省級自然保護區(qū)管理局、刺爾濱河省級自然保護區(qū)管理局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)財政局、市國土資源局愛輝分局、區(qū)住建局、區(qū)水務局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)畜牧局配合)。
32。
.加強濱河湖帶生態(tài)建設。
加強江(河、湖)源頭的水源涵養(yǎng)和界江(河、湖)沿岸護堤護岸建設,逐步形成喬、灌、草相結合的多效綜合防護體系。強化流域水土保持,到
2020。
年,爭取完成生態(tài)修復面積。
7.5。
萬畝。(區(qū)水務局牽頭,區(qū)環(huán)保局、區(qū)財政局、市國土資源局愛輝分局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)林業(yè)局配合)。
33。
.保護水生生物多樣性。
開展現(xiàn)有水生動植物自然保護區(qū)和水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)等檢查評估。爭取生物多樣性保護重大工程項目。(區(qū)水產(chǎn)局牽頭,區(qū)環(huán)保局、區(qū)林業(yè)局配合)
1
.引導社會資本投入。
拓寬金融租賃公司資金渠道,鼓勵其加大對環(huán)保領域的支持力度。積極宣傳貫徹國家有關水污染防治政策,鼓勵銀行業(yè)金融機構創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務,以政府性擔保機構為重點,推動融資擔保機構開展股權項目收益權、特許經(jīng)營權、排污權等質(zhì)押融資擔保業(yè)務。(區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局牽頭,區(qū)商務局、轄區(qū)各銀行配合)
2
.增加政府資金投入。
加大中央和省財政水環(huán)境保護資金的爭取力度。積極籌措資金,重點支持污水處理、污泥處理處置、河道整治、飲用水水源保護、畜禽養(yǎng)殖污染防治、水生態(tài)修復、應急清污等項目和工作。將環(huán)境監(jiān)管能力建設及運行費用納入政府年度預算。(區(qū)財政局牽頭,區(qū)發(fā)改局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)水務局配合)
3
.建立激勵機制。
落實國家節(jié)水環(huán)?!邦I跑者”制度。鼓勵節(jié)能減排先進企業(yè)、工業(yè)集聚區(qū)的用水效率、排污強度等達到更高標準,支持開展清潔生產(chǎn)、節(jié)約用水和污染治理等示范工作。(區(qū)發(fā)改局牽頭,區(qū)工信局、區(qū)財政局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)住建局、區(qū)水務局配合)
4
.完善水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡。
建立環(huán)保、水務、國土資源、住建、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、水產(chǎn)、海事和交通運輸?shù)炔块T水環(huán)境相關數(shù)據(jù)和信息共享機制。力爭達到具備獨立完成城鄉(xiāng)飲用水水源水質(zhì)
109。
項指標全分析能力。(區(qū)環(huán)保局牽頭,市國土資源局愛輝分局、區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)住建局、區(qū)交通運輸局、區(qū)水務局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)水產(chǎn)局、黑河愛輝海事處配合)。
5
.提高環(huán)境監(jiān)管能力。
按照國家、省、市有關要求建立和完善環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格,自
2016。
年起,在全區(qū)范圍內(nèi)實施環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理。探索建立城區(qū)環(huán)境協(xié)管員和農(nóng)村環(huán)保監(jiān)督員制度。組織參加環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境應急等專業(yè)技術培訓,嚴格執(zhí)行執(zhí)法、監(jiān)測人員持證上崗制度。(區(qū)環(huán)保局負責)。
6
.嚴厲打擊環(huán)境違法行為。
重點打擊排污企業(yè)偷排偷放、超標排放、監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假及不正常使用防治污染設施等環(huán)境違法行為。構成犯罪的,依法追究刑事責任,對負有連帶責任的環(huán)境服務第三方機構,依法嚴格追責。嚴肅查處建設項目環(huán)評領域各類環(huán)境違法行為,嚴格落實省、市政府關于清理整頓違法違規(guī)建設項目的通知要求,對不符合產(chǎn)業(yè)政策的建設項目,依法責令其停業(yè)關閉;對污染物超標排放的既有建設項目,依法責令其限產(chǎn)、停產(chǎn)整治。(區(qū)環(huán)保局牽頭,市公安局愛輝分局、區(qū)住建局配合)
7
.實行“紅黃牌”管理制度。
排污企業(yè)應采取措施確保穩(wěn)定達標排放。逐一排查工業(yè)企業(yè)排污情況,對超標、超總量的企業(yè)予以“黃牌”警示,一律限制生產(chǎn)或停產(chǎn)整治;對整治仍不能達到要求且情節(jié)嚴重的企業(yè)予以“紅牌”處罰,一律停業(yè)、關閉。自
2016。
年起,定期公布環(huán)?!包S牌”、“紅牌”企業(yè)名單。(區(qū)環(huán)保局負責)。
8
.完善環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法機制。
環(huán)保、工信、公安、法院和檢察院等部門要加強溝通和協(xié)作,強化環(huán)境保護執(zhí)法與刑事司法銜接配合機制。建立涉嫌環(huán)境污染犯罪案件移送季度調(diào)度機制,定期向社會通報環(huán)境違法案件查處、移送情況。加強對區(qū)有關部門環(huán)境保護工作的監(jiān)督,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府環(huán)境保護工作部署和落實情況開展綜合督查。完善污染源日常監(jiān)管隨機抽查機制,抽查結果定期向社會公布。(區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)工信局、市公安局愛輝分局配合)
9
.強化環(huán)境質(zhì)量目標管理。
明確各類水體水質(zhì)保護目標,逐一排查達標情況。要按照“統(tǒng)一領導、綜合部署、分區(qū)(段)負責”的原則,在重點河流建立“河(段)長”負責制,層層落實責任,確保實現(xiàn)河流水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定達標及進一步改善目標。(區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)水務局配合)
10。
.實施污染物排放總量控制。
采用“十三五”環(huán)境統(tǒng)計體系,將工業(yè)、城鄉(xiāng)生活、農(nóng)業(yè)等各類污染源納入調(diào)查范圍。按照黑河市主要污染物總量控制規(guī)劃,結合省污染物排放總量核查核算方法和考核機制,推行區(qū)屬企事業(yè)單位污染物排放總量控制制度。(區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)發(fā)改局、區(qū)工信局、區(qū)住建局、區(qū)水務局、區(qū)農(nóng)業(yè)局配合)
11。
.嚴格環(huán)境風險控制。
定期評估沿江河湖庫工業(yè)企業(yè)、工業(yè)集聚區(qū)環(huán)境和職工健康風險,落實風險防控措施。對危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的企業(yè)依法實施許可審批,嚴格進行監(jiān)管。新建危險化學品企業(yè)必須進區(qū)入園。(區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)安監(jiān)局、區(qū)工信局、區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)人社局配合)
12。
.穩(wěn)妥處置突發(fā)水環(huán)境污染事件。
制定和完善水污染事故處置應急預案,落實責任主體,明確預警預報與響應程序、應急處置及保障措施等內(nèi)容,依法及時公布預警信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照屬地管理原則,制定并完善突發(fā)水污染事件專項應急預案,開展相關工作。(區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)住建局、區(qū)水務局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)衛(wèi)計局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合)
13。
.依法核發(fā)排污許可證。
將排污許可建設成為固定源環(huán)境管理的核心制度,進一步整合銜接現(xiàn)有各項環(huán)境管理制度,實行排污許可“一證式”管理。禁止無證排污或不按許可排污。按照國家相關法律法規(guī)要求和工作部署,參照省、市排放許可證核發(fā)工作方案,結合實際制定我區(qū)排污許可證日常管理要求,建立排污許可證臺帳管理體系,全面開展排污許可證核發(fā)工作。
2017。
年底前,利用省級排污許可證管理信息平臺,全面開展排污許可證核發(fā)工作。(區(qū)環(huán)保局負責)。
發(fā)揮主要媒體作用,對水污染防治工作方案予以公示。確定重點任務和年度目標,將其納入愛輝區(qū)實績考評體系,作為區(qū)有關部門領導班子和領導干部綜合考核評價的重要依據(jù)。對未完成工作目標和重點任務的,對監(jiān)管不履職、查處不及時、推諉不作為的,對未按時啟動重污染天氣預警預報的,對限制、阻礙生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的,堅決追究責任。不斷完善政策措施,加大資金投入,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)水污染治理,強化監(jiān)管,確保各項任務全面完成。(區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局、區(qū)住建局、區(qū)水務局、區(qū)委組織部配合)
充分發(fā)揮愛輝區(qū)水污染防治工作領導小組作用,研究解決重大事項,督促指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府完成相關工作任務及目標。各有關單位要認真按照職責分工,切實做好水污染防治相關工作。區(qū)環(huán)保局要加強統(tǒng)一指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,并將工作進展情況及時向區(qū)政府報告。(區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)有關單位配合)
各類排污單位要嚴格執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)和制度,加強污染治理設施建設和運行管理,有條件的企業(yè)要開展自行監(jiān)測,落實治污減排、環(huán)境風險防范等責任,企業(yè)污染物排放信息、自行監(jiān)測結果要定期向社會公開。全區(qū)國有企業(yè)要帶頭落實,工業(yè)園內(nèi)的企業(yè)要探索建立環(huán)保自律機制。(區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)工信局、區(qū)財政局、區(qū)煤管局、區(qū)糧食局、工業(yè)園區(qū)配合)
參照省、市水污染防治工作方案實施考核辦法,每年對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)有關部門就本工作方案實施情況進行考核,考核結果向社會公布,并作為對領導班子和領導干部綜合考核評價的重要依據(jù)以及水污染防治相關資金爭取的重要參考。對未通過年度考核的,要約談相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其有關部門負責人,提出整改意見,予以督促,并對有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)實施建設項目環(huán)評限批。(區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)委組織部、區(qū)財政局、區(qū)發(fā)改局配合)
環(huán)保部門和監(jiān)察機關要建立聯(lián)動機制,對因工作不力、履職缺位等導致未能有效應對水環(huán)境污染事件的,以及干預、偽造數(shù)據(jù)和沒有完成年度目標任務的,要依法依紀追究有關單位和人員責任。對不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策,導致水環(huán)境質(zhì)量惡化,造成嚴重后果的領導干部,要記錄在案,視情節(jié)輕重,給予組織處理或黨紀政紀處分,已經(jīng)離任的實行追究責任終身制。(區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)監(jiān)察局配合)
樹立
“節(jié)水潔水,人人有責”的行為準則。加強宣傳教育,把水資源、水環(huán)境保護和水情知識納入國民教育體系,提高公眾對經(jīng)濟社會發(fā)展和環(huán)境保護客觀規(guī)律的認識。依托中小學環(huán)境教育社會實踐等教育基地,開展節(jié)水教育、水土保持教育等,開展環(huán)保社會實踐活動。支持民間環(huán)保機構、志愿者開展工作。倡導綠色消費新風尚,開展環(huán)保社區(qū)、學校、家庭等群眾性創(chuàng)建活動,推動節(jié)約用水,鼓勵購買使用節(jié)水產(chǎn)品和環(huán)境標志產(chǎn)品。(區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)教育局、區(qū)住建局、區(qū)水務局配合)。
順城區(qū)水污染防治工作方案全文完整篇三
“幸福之城”,特制定本方案。
以黨的十九大和十九屆歷次全會精神為指導,以習近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領,深入貫徹黨的方針政策,全面落實區(qū)委、區(qū)政府確定的目標任務,營造誠信文明和諧的社會氛圍,優(yōu)化投資環(huán)境,提升城市品位,為轄區(qū)居民創(chuàng)造秩序優(yōu)良、服務優(yōu)質(zhì)、安全舒適的社會環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境和生活環(huán)境,促進全辦經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
**條以上。
(二)區(qū)級媒體力爭全年上。
**條稿件。
(三)力爭在省級媒體播發(fā)稿件。
*條以上。
(四)力爭在國家級媒體播發(fā)稿件。
*條。
(五)圍繞民生實事,邀請相關領導于。
**年**月在區(qū)廣電中心演播室,運用**十大媒體召開新聞發(fā)布會。
(六)重視網(wǎng)絡輿情,并于年底前舉行一場網(wǎng)絡訪談,邀請網(wǎng)絡達人就網(wǎng)絡輿情宣傳進行訪談。
**門戶網(wǎng)站向外傳遞真能量,樹立高效、廉潔、為民、務實的工作團隊形象。
(二)進一步構建。
“幸福之城”。將新聞外宣工作納入構建“幸福**”工作總體安排,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一部署。號召轄區(qū)內(nèi)各村(社區(qū))、各企業(yè)單位結對共建、協(xié)同發(fā)力,努力建設民主公正的法治環(huán)境、規(guī)范守信的市場環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、合適便利的生活環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境,并通過新興媒體傳遞**新風貌。
**市民文明公約》。創(chuàng)建“文明志愿家庭”,通過志愿者家庭的創(chuàng)建帶動更多的家庭和社會成員加入文明志愿隊伍。組織轄區(qū)攝影愛好者深入開展“文明隨手拍”和“幸福秀文明”網(wǎng)絡曬圖活動,利用電視、廣播等媒體和微博、微信等新興媒體廣泛宣傳好人好事。將文明創(chuàng)建工作亮點打造成今年重點采訪線,制作宣傳畫冊,刻錄電子光盤,展出文化展板。
(一)強化新聞外宣組織領導。主要領導任新聞外宣工作的第一責任人,對宣傳工作負總責,帶頭抓好宣傳工作,推動信息宣傳與業(yè)務工作融合。宣傳委員任本辦新聞發(fā)言人,宣傳干事任新聞通訊員、新聞聯(lián)絡員,建立和完善新聞外宣協(xié)調(diào)機制、重大輿情協(xié)商機制、輿情處置聯(lián)動機制和政務信息發(fā)布機制,進一步健全新聞外宣考核制度與考評機制。
“網(wǎng)絡先鋒”志愿服務隊。加強本辦新聞外宣隊伍建設,聯(lián)系區(qū)委宣傳部外宣中心與網(wǎng)信辦,定期開展專業(yè)培訓,提高新聞外宣以及網(wǎng)絡輿情監(jiān)測水平。
2條有價值、有質(zhì)量的新聞信息,每月信息報送情況將在月底全體干部職工會上進行通報。宣傳工作完成情況將與年終考核掛鉤,對全年宣傳工作任務完成較好的部門和個人,設專項獎勵。
(二)領導參與,加強協(xié)調(diào)。領導要主動配合做好宣傳工作,積極組織協(xié)調(diào),配合參訪。宣傳工作明確主要領導親自抓,幫助推進宣傳計劃的實施,并提高輿論影響力。
(三)全員參與,積極配合。全體干部職工要積極主動參與到宣傳工作中來,積極主動提供信息,幫助搜集宣傳亮點,形成資源共享、全員參與的宣傳格局。
順城區(qū)水污染防治工作方案全文完整篇四
“預防為主、保護優(yōu)先、風險管控、分類管理、綜合治土、污染擔責”的原則,建立政府主導、部門協(xié)同、企業(yè)擔責、公眾參與、社會監(jiān)督的土壤保護與污染防治綜合治土體系。
工作目標:到。
2020。
2030。
年,全縣土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好,農(nóng)用地和建設用地土壤環(huán)境安全得到有效保障,土壤環(huán)境風險得到全面管控。到本世紀中葉,土壤環(huán)境質(zhì)量全面改善,生態(tài)系統(tǒng)實現(xiàn)良性循環(huán)。
主要指標:到。
2020。
年,受污染耕地安全利用率達到。
90%。
左右,污染地塊安全利用率達到。
90%。
以上。到。
2030。
年,受污染耕地安全利用率達到。
95%。
以上,污染地塊安全利用率達到。
95%。
以上。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場)對轄區(qū)土壤環(huán)境質(zhì)量負總責,要把土壤環(huán)境保護工作納入經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃;加強組織領導,完善政策措施,加大資金投入,強化監(jiān)督管理,抓好工作落實;建立土壤污染防治工作協(xié)調(diào)機制,研究解決土壤保護的重大問題;組織對本區(qū)域土壤保護和污染防治目標完成情況考核;與重點監(jiān)控企業(yè)簽訂土壤污染防治目標責任書。
(
小區(qū)。
)
實施監(jiān)督管理,對畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用項目進行監(jiān)督和指導。發(fā)改、科技、財政、水務、安監(jiān)等有關部門依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定和本方案有關職責分工進行行業(yè)指導和監(jiān)督。各有關部門要各司其職、綜合治土,共同做好土壤環(huán)境保護工作。
土地的管理和使用者有義務對土壤進行保護和治理。有關企業(yè)要將土壤污染防治納入環(huán)境風險防控體系,嚴格依法建設和運營污染治理設施,確保重點污染物穩(wěn)定達標排放。造成土壤污染的,應承擔損害評估、治理與修復的法律責任。逐步建立土壤污染治理與修復企業(yè)的行業(yè)自律機制。國有企業(yè)帶頭落實土壤保護責任。村民委員會、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其他土地經(jīng)營者要履行土壤保護義務,對其造成的損害依法承擔責任。
1.
實施農(nóng)用地分類管理。
按污染程度將農(nóng)用地劃為三個類別:未污染和輕微污染的劃為優(yōu)先保護類,輕度和中度污染的劃為安全利用類,重度污染的劃為嚴格管控類。
2018。
根據(jù)土壤詳查結果,到。
2020。
2020。
年確定重度污染耕地種植結構調(diào)整或退耕還林還草面積。(縣農(nóng)經(jīng)局牽頭,縣國土局、縣環(huán)保局、縣林業(yè)局等部門配合)。
2.
嚴格建設用地準入管理。
建立建設用地調(diào)查評估制度。自
2017。
2018。
年起,重度污染農(nóng)用地轉為城鎮(zhèn)建設用地的,由所在地人民政府負責組織開展調(diào)查評估,向上級環(huán)境保護、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源部門備案。(縣環(huán)保局牽頭,縣國土局、縣住建局配合)。
明確建設用地分用途管理措施。根據(jù)建設用地土壤環(huán)境調(diào)查評估結果,逐步建立污染地塊名錄及其開發(fā)利用的負面清單,符合相應規(guī)劃用地并達到土壤環(huán)境質(zhì)量要求的地塊,可進入用地程序;暫不開發(fā)利用的,或現(xiàn)階段不具備治理修復條件的污染地塊要劃定管控區(qū)域,設立標志和標識,采取隔離、阻斷等措施,防止污染進一步擴散。建立部門監(jiān)管機制,城鄉(xiāng)規(guī)劃部門加強城鄉(xiāng)規(guī)劃論證和審批管理;國土部門加強土地征收、收回、收購以及轉讓、改變用途等環(huán)節(jié)的監(jiān)管;環(huán)保部門加強對建設用地土壤環(huán)境狀況調(diào)查、風險評估和污染地塊治理與修復活動的監(jiān)管。建立城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護等部門間的信息溝通機制,實行聯(lián)動監(jiān)管。(縣國土局牽頭,縣住建局、縣環(huán)保局配合)。
3.
加強未利用地環(huán)境管理。
擬開發(fā)為農(nóng)用地的,要組織開展土壤環(huán)境質(zhì)量狀況評估;不符合相應標準的,不得種植農(nóng)產(chǎn)品。依法嚴查向土地非法排污、傾倒有毒有害物質(zhì)的環(huán)境違法行為。加強對礦產(chǎn)資源開采活動影響區(qū)域內(nèi)未利用地的環(huán)境監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)土壤污染問題的,要及時督促有關企業(yè)采取防治措施。(縣環(huán)保局、縣國土局牽頭,縣發(fā)改局、縣公安局、縣水務局、縣農(nóng)經(jīng)局、縣安監(jiān)局、縣林業(yè)局等部門配合)
1.
確定重點監(jiān)管區(qū)域、行業(yè)和污染物。
重點監(jiān)測土壤中鎘、汞、砷、鉛、鉻、鎳、銅、銻等重金屬和多環(huán)芳烴、石油烴等有機污染物,重點監(jiān)管我縣有色金屬礦采選、有色金屬冶煉等行業(yè),重點產(chǎn)糧和蔬菜鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市建成區(qū)、工業(yè)園區(qū)為重點管控區(qū)域。(縣環(huán)保局牽頭,縣經(jīng)信局、縣國土局、縣住建局、縣農(nóng)經(jīng)局配合)
2.
加大重點行業(yè)、區(qū)域污染防控力度。
加大有色金屬礦采選、有色金屬冶煉重點行業(yè)環(huán)境執(zhí)法力度。對整改后仍不達標的企業(yè),依法責令其停業(yè)、關閉。涉重金屬企業(yè)拆除生產(chǎn)設施設備、構筑物和污染治理設施,要事先制定殘留污染物清理和安全處置方案,并報所在地環(huán)保、經(jīng)信部門備案。按照“五個一工程”的建設要求,工業(yè)企業(yè)全部進入工業(yè)園區(qū)。園區(qū)外嚴格控制新建有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業(yè)企業(yè),現(xiàn)有相關行業(yè)企業(yè)要采用新技術、新工藝,加快提標升級改造步伐。禁止新建落后產(chǎn)能或產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)的建設項目。
2020。
年重點行業(yè)的重金屬排放量要比。
2013。
年下降。
10%。
(縣環(huán)保局、縣經(jīng)信局牽頭,縣發(fā)改局配合)。
3.
強化固體廢物、危險廢物和化學品等污染源管控。
2017。
年開始全面整治歷史遺留尾礦庫。完善覆膜、壓土、排洪、堤壩加固等隱患治理和閉庫措施。有色金屬尾礦庫的企業(yè)要開展環(huán)境風險評估。全面整治煤矸石、粉煤灰、冶煉渣和脫硫、脫硝、除塵產(chǎn)生的固體廢物。企業(yè)要完善污染防治設施,制定并實施土壤污染整治方案。重點監(jiān)管全縣所有危險廢物(醫(yī)療廢物)產(chǎn)生、經(jīng)營處置單位和城鎮(zhèn)生活垃圾處理場等。加強伴生放射性礦物資源開發(fā)利用活動的輻射安全監(jiān)管,有關企業(yè)每年要對產(chǎn)生放射性廢物的礦區(qū)土壤進行輻射環(huán)境監(jiān)測。(縣環(huán)保局牽頭,縣住建局、縣安監(jiān)局、縣經(jīng)信局、縣國土局配合)。
4.
污染地塊治理與修復責任按照“誰污染,誰治理”的原則,由造成土壤污染的單位或個人負責。責任主體發(fā)生變更的,由變更后繼承其債權、債務的單位或個人承擔相關責任;責任主體滅失或責任主體不明確的,由所在地人民政府依法承擔相關責任。建設用地要結合城市環(huán)境質(zhì)量提升和發(fā)展布局規(guī)劃,以擬開發(fā)建設居住、商業(yè)、學校、醫(yī)療和養(yǎng)老機構等項目的污染地塊為重點,開展治理與修復。農(nóng)用地要根據(jù)耕地土壤污染程度、環(huán)境風險及其影響范圍,確定治理與修復的重點區(qū)域。治理與修復工程原則上在原址進行,治理方案提前向所在地和接收地環(huán)境保護部門報告。工程完工后,責任單位要委托第三方機構對治理與修復效果進行評估,結果向社會公開。實行土壤污染治理與修復終身責任制。(縣環(huán)保局牽頭,縣經(jīng)信局、縣國土局、縣住建局、縣農(nóng)經(jīng)局配合)
1.
控制農(nóng)業(yè)面源污染。
“十二五”期間,市環(huán)境監(jiān)測機構對我縣的基本農(nóng)田、蔬菜基地、水源保護區(qū)周邊、養(yǎng)殖場周邊進行了土壤例行監(jiān)測,結果顯示,我縣土壤整體狀況良好。
2017。
2020。
年,測土配方施肥技術覆蓋率達。
90%。
以上,全縣主要農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥使用量實現(xiàn)零增長,利用率提高到。
40%。
以上。啟動農(nóng)藥包裝廢棄物和廢棄農(nóng)膜回收處理工作。(縣農(nóng)經(jīng)局牽頭,縣發(fā)改局、縣住建局、縣供銷聯(lián)社等部門配合)。
2.
防治畜禽養(yǎng)殖污染。
新建、改建、擴建畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū),必須進行環(huán)境影響評價。嚴格規(guī)范獸藥、飼料添加劑的生產(chǎn)和使用,防止過量使用,促進源頭減量。加強標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設,推進現(xiàn)有規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))養(yǎng)殖設施標準化改造、污染防治處理設施建設和糞便綜合利用。建設堆糞場、污水貯存池、購置吸污車等。通過對畜禽養(yǎng)殖糞污的集中收集、發(fā)酵處理,使畜禽糞污變成原始有機肥料,還田利用后增加土壤中的有機質(zhì),有效改善土壤環(huán)境,提高作(植)物的抗病性,切實減少農(nóng)藥、化肥的用量,有效防止農(nóng)藥和化肥對土壤的損害。到
2020。
年,規(guī)?;B(yǎng)殖場(小區(qū))配套建設廢棄物處理設施比例達到。
75%。
以上。(縣畜牧局牽頭,縣發(fā)改局、縣環(huán)保局、縣農(nóng)經(jīng)局等部門配合)。
3.
加強灌溉用水環(huán)境管理。
加大灌溉用水源頭污染控制,嚴禁超標污水灌溉。確保農(nóng)業(yè)灌溉用水水質(zhì)安全,防止對土壤產(chǎn)生污染。(縣水務局、縣農(nóng)經(jīng)局、縣環(huán)保局負責)
4.
開展農(nóng)業(yè)、生活、建筑等廢棄物資源化利用。
大力推進農(nóng)業(yè)廢棄物的回收利用,提高秸稈肥料化、飼料化、能源化、基料化等綜合利用。減少生活污染,通過分類投放收集、綜合循環(huán)利用、減少過度包裝等措施,促進生活垃圾減量化、資源化、無害化。嚴防建筑垃圾侵占污染耕地,加大對利用建筑廢棄物生產(chǎn)建材產(chǎn)品企業(yè)的扶持力度。(縣農(nóng)經(jīng)局、縣住建局牽頭,縣發(fā)改局、縣環(huán)保局配合)
1.
開展土壤污染狀況詳查。
以農(nóng)用地和重點行業(yè)企業(yè)用地為重點,開展土壤污染狀況詳查,掌握全縣土壤環(huán)境污染和環(huán)境風險狀況,
2016。
2018。
年查明農(nóng)用地污染分布情況;
2020。
年查明重點企業(yè)污染地塊分布情況。(縣環(huán)保局牽頭,縣財政局、縣農(nóng)經(jīng)局、縣國土局等部門配合)。
2.
建成土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡。
2017。
2020。
年年底,建成全覆蓋的土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡。(縣環(huán)保局牽頭,縣財政局、縣國土局、縣農(nóng)經(jīng)局、縣畜牧局、縣林業(yè)局、縣水務局等部門配合)。
3.
加強土壤環(huán)境監(jiān)管能力建設。
進一步提高基層土壤環(huán)境執(zhí)法能力。提高突發(fā)環(huán)境事件應急能力,完善土壤環(huán)境污染事件應急預案。(縣環(huán)保局牽頭,縣經(jīng)信局、縣財政局、縣國土局、縣住建局、縣農(nóng)經(jīng)局等部門配合)
4.
建立土壤環(huán)境保護數(shù)據(jù)庫。
建立環(huán)保、農(nóng)經(jīng)、國土、住建等部門間土壤環(huán)境監(jiān)測、調(diào)查、評估等信息共享機制。
2018。
年年底前實現(xiàn)向國家土壤環(huán)境基礎數(shù)據(jù)庫和土壤環(huán)境信息化管理平臺提供相應數(shù)據(jù),
2020。
年年底起向遼寧子平臺提供相應數(shù)據(jù)。力爭。
2020。
年底開始建設朝陽縣子平臺。(縣環(huán)保局牽頭,縣發(fā)改局、縣經(jīng)信局、縣科技局、縣國土局、縣住建局、縣農(nóng)經(jīng)局、縣林業(yè)局、縣畜牧局等部門配合)。
12。
月底前將本年度工作進展情況向縣政府報告。
加強土壤環(huán)境影響評價管理工作,對涉及土壤安全的各類新區(qū)規(guī)劃和建設項目評估,科學、合理確定污染地塊開發(fā)利用,對涉及排放鎘、汞、砷、鉛、鉻、鎳、銅、銻等重金屬和多芳烴、石油烴等有機污染物的建設項目,環(huán)評文件必須設有土壤環(huán)境影響評價專題。
“誰投資、誰受益”的原則,引導和鼓勵社會資金參與土壤污染防治。加大政府購買服務力度,推動受污染耕地和以政府為責任主體的污染地塊治理與修復。
縣政府適時與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場)簽訂土壤污染防治目標責任書,對本方案實施情況進行考核,分解落實目標考核任務。評估和考核結果作為對領導班子和領導干部綜合考核評價、自然資源資產(chǎn)離任審計的重要依據(jù)。
對年度評估結果較差或未通過考核的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場),要提出限期整改意見,整改完成前,對有關地區(qū)實施建設項目環(huán)評限批。對失職瀆職、弄虛作假的,按照情節(jié)輕重,予以誡勉、責令公開道歉、組織處理或黨紀政紀處分;構成犯罪的,要依法追究刑事責任,已經(jīng)調(diào)離、提拔或者退休的,也要終身追究責任。
制作掛圖、視頻,出版科普讀物,利用互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字化放映平臺等手段,結合世界地球日、世界環(huán)境日、世界土壤日、世界糧食日、全國土地日等主題宣傳活動,普及土壤污染防治相關知識,加強法律法規(guī)政策宣傳解讀,營造保護土壤環(huán)境的良好社會氛圍,推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式。
順城區(qū)水污染防治工作方案全文完整篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
人類生存的空間及其中可以直接或間接影響人類生活和發(fā)展的各種自然因素稱為環(huán)境。下面是小編給大家整理的學校環(huán)境改造工作方案,僅供參考希望能夠幫助到大家。
為進一步加大校園周邊市容環(huán)境整治力度,營造整潔有序的校園周邊環(huán)境,根據(jù)市、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,現(xiàn)就開展校園周邊市容環(huán)境整治,落實長效管理,結合我局實際,制定實施方案如下:
一、整治范圍。
鼓樓區(qū)范圍內(nèi)的所有大、中、小學校及幼兒園周邊。
二、整治任務。
1、二十四中、二十六中學、民主路小學、鼓樓小學、大馬路小學、中山外國語實驗學校、星源小學、八里小學、興北小學、下淀小學、興東實驗學校、科技小學、王場小學、東華小學、朱莊幼兒園、下淀幼兒園、八里中心小學沈場分校、八里中心小學閆窩分校等學校門前存在無證經(jīng)營的流動或固定攤點。
2、星源小學大門向東路口4家小飯店經(jīng)常出店經(jīng)營,影響學生上放學。學校西北角公用廁所和學校操場西邊廁所上堆積雜物,影響學生安全及校園環(huán)境。學校大門向東30米處,經(jīng)常堆放大量垃圾。
3、王場小學北邊廣場西頭有私人經(jīng)營的兒童娛樂設施,有時會在學校正常教學時間播放音樂,影響教學。
4、祥和小學校門南約30米處有一成德電焊鋪占道經(jīng)營。校門北側新開一家“鳳姐燒烤”,影響學校周邊環(huán)境。
5、二十四中學、興東實驗學校大門北邊市場被取締后,有回潮反復現(xiàn)象。興東學校南墻外堆積很多垃圾。
6、八里中心小學沈場分校門口形成馬路市場,十分混亂。
7、興北小學南面的市場不斷向北延伸,接近學校大門。
三、整治時間。
自6月1日至9月30日。
區(qū)城管執(zhí)法局成立校園周邊市容環(huán)境綜合整治工作領導小組。
五、工作辦法。
按照排查問題、明確任務、集中整治、落實長效的方法進行。
(一)排查問題。各執(zhí)法中隊負責全面排查本轄區(qū)城區(qū)學校(含幼兒園)周邊在市容環(huán)境秩序方面存在的問題,以學校為單位列表造冊。同時,上門征求教育部門和轄區(qū)學校意見和建議,對教育部門和學校提出的市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面的問題,作為重點整治范圍,一并在整治中解決。
(二)集中整治。由各執(zhí)法中隊結合文明城市創(chuàng)建活動,將校園周邊的市容環(huán)境整治工作列入文明城市創(chuàng)建整治工作的重點內(nèi)容之一,相對集中執(zhí)法力量,進行重點整治。
同時,劃定校園周邊城管執(zhí)法責任區(qū),指定專人負責責任區(qū)的管理;及時與學校協(xié)調(diào),并在學校的配合下與學校出租房業(yè)主簽訂市容環(huán)衛(wèi)責任書;指導和幫助學校、業(yè)主落實市容環(huán)衛(wèi)責任區(qū)制度;及時解決學校提出的問題。
(三)落實長效。一是明確每個學校服務聯(lián)系人,通過走訪形式建立與學校的聯(lián)系,暢通信息渠道;二是對市容環(huán)境重點服務學?;蛑苓叴嬖谑腥莪h(huán)境方面問題的校園實行直接掛鉤制度,實行點對點的服務;三是服務聯(lián)系人要定期對學校進行走訪,在收到學校反饋的意見或建議后要認真解決問題,并及時回訪;四是在學校內(nèi)或周邊社區(qū)聘請服務質(zhì)量監(jiān)督員(信息員),監(jiān)督問題整改落實情況和服務人員的服務質(zhì)量;五是定期邀請學校負責人或?qū)W校聯(lián)絡人、監(jiān)督員參加的聯(lián)席會議,聽取學校意見、建議,及時改進工作方法,落實校園周邊市容環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作。
六、監(jiān)督檢查。
為保證校園周邊整治工作和長效管理落實到位,區(qū)市容管理局將定期或不定期組織對校園周邊的整治及長效管理工作情況進行檢查,并及時通報檢查結果,督促各責任單位及時整改。
七、相關要求。
(一)思想要重視。
打造良好的校園周邊市容環(huán)境秩序是共建和諧校園的重要組成部分,是落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。各執(zhí)法中隊和學校一定要從構建社會主義和諧社會、共建和諧校園的大局出發(fā),將市容環(huán)境整治工作列入重要議事日程,納入日常管理工作之中并抓好落實。要切實加強對整治工作的領導,及時研究解決工作中出現(xiàn)的困難和問題,為整治工作的順利開展創(chuàng)造有利條件。
(二)組織要嚴密。
各執(zhí)法中隊要按局統(tǒng)一要求,立足本轄區(qū)具體情況,在排查問題、摸清底數(shù)的基礎上,制定切實可行的實施方案或工作辦法。要堅持突出重點、分清層次、逐步推進的方針。學校和各執(zhí)法中隊要加強配合,互通情況,相互支持,使整治活動能夠有條不紊地開展,為實現(xiàn)長效管理提供有力的保障。
(三)宣傳要到位。
要發(fā)揮新聞媒體的導向作用,大力宣傳開展校園周邊市容環(huán)境綜合整治和長效管理的重要意義,營造良好的輿論氛圍;各執(zhí)法中隊要利用上門服務的契機,積極向經(jīng)營業(yè)主宣傳有關市容方面的政策法規(guī),提高業(yè)主守法經(jīng)營的自覺性;要立足現(xiàn)有條件,利用張貼公告、宣傳欄、宣傳車、宣傳單、各種簡報等多種形式的宣傳,為整治工作的開展和長效管理提供強大的輿論支持。
為切實消除校園周邊環(huán)境安全隱患,確保校園及師生安全和教育教學秩序正常開展,根據(jù)教育下發(fā)的《校園周邊環(huán)境整治實施方案》的要求,結合我校實際情況特定環(huán)城小學《校園周邊環(huán)境專項整治實施方案》。
一、總體要求。
以切實解決群眾反映強烈的熱點問題為出發(fā)點,以創(chuàng)建平安校園為落腳點,以保證校園和師生安全為目標,積極采取有效措施,全面整治和消除校園周邊安全隱患,為師生創(chuàng)造安全和諧的工作、學習和生活環(huán)境,推動我市教育健康、可持續(xù)發(fā)展。
二、整治內(nèi)容。
1、整治占道經(jīng)營。各類攤販在校門附近占道經(jīng)營,出租車私家車接送學生占道停車,影響師生上放學通行。
2、整治加工食品。小商小販在校門口經(jīng)營各類小吃,自制飲品,使用煤氣罐加工燒烤油炸食品,這些食品衛(wèi)生不達標,煤氣罐存在嚴重消防安全隱患。學校周邊的小吃部、小超市經(jīng)營的食品同樣存在安全問題。
3、整治學校門前的減速裝置和交通警示標志。學生上放學期間,校門前人流車流密集,個別司機不遵守交通規(guī)則,部分學校門前減速裝置損壞,交通警示標志不完善,安全隱患較大。
4、整治娛樂場所。校園周邊是否存在游戲廳、網(wǎng)吧、臺球廳等娛樂場所,嚴重影響小學生的學習與成長,同時這些場所的消防安全和人身安全得不到有效地保障。
5、整治火災隱患。學校周邊是否有柴草垛,學校周邊的柴草垛是否緊挨校墻,距離教室、備課室等學生活動場所很近,極易發(fā)生火災,威脅學生生命安全和校舍安全。
6、整治私搭亂建。校園周邊是否存在倚校墻私搭亂建的建筑物、有的占用消防通道,嚴重影響救援車輛進入,有的用作廢品收購或存放其它雜物,基本是可燃物品,有的私搭亂接電線,有火災隱患。
7、整治治安秩序。在校園周邊活動的不法人員勒索或搶奪學生錢物、與學生打架等現(xiàn)象時有發(fā)生,給師生安全造成危害。
8、整治非法營運車輛。接送中小學生的非法營運車輛大多數(shù)車況差、無營運手續(xù),個別司機駕駛資質(zhì)不合格,超載超員超速現(xiàn)象嚴重,威脅學生人身安全。
9、整治接送班。校外接送班輔導班在我市城鄉(xiāng)仍不同程度的存在,學生住宿場所的消防設施、飲食衛(wèi)生環(huán)境及管理都存在不容忽視的隱患。
10、整治校門管理。機動車輛和外來人員隨意進入校園的情況還不同程度存在,要進一步完善制度建設,規(guī)范管理,特殊情況必須進入的要聯(lián)系相關人員認真確認并詳細登記。
三、方法步驟。
第一階段:思想教育(5月上旬)。
各校校長和安全保衛(wèi)人員要提高認識,深入實際,深入群眾,找準問題癥結,拿出解決問題的辦法。加大力度向?qū)W生家長宣傳校園周邊環(huán)境存在隱患對學生的危害,營造整治校園周邊環(huán)境的良好輿論氛圍。
第二階段:排查摸底(5月中旬至6月)。
通過家長座談、走訪、調(diào)查問卷等方式,廣泛聽取家長、教師、學生和社會各界的意見和建議,征詢線索,查找隱患。制定出符合本校的實施方案,同時協(xié)調(diào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街綜治辦聯(lián)合行動,集中進行整治。針對排查出的校園周邊存在的隱患逐條制定整治目標、措施和時限,做到責任明確,責任落實到位,建立整治檔案,對整治過程和結果做詳細記載,爭取做到發(fā)現(xiàn)一處,整治一處,消除一處。本校實施方案要于5月16日上交中心校。
第三階段:完善制度(7月至8月)。
針對整治工作中查擺出的問題,結合整治措施,不斷健全和完善校園周邊環(huán)境整治的制度和長效機制,常抓不懈,確保整治效果讓師生滿意、家長滿意、社會滿意。
第四階段:監(jiān)督檢查(8月至9月)。
一是建立回訪跟蹤機制。學校協(xié)調(diào)配合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街綜治辦,圍繞問題解決情況開展定期回訪和不定期暗訪,加強督查力度,推動整改進程;二是充分發(fā)揮家長群眾監(jiān)督作用。鼓勵學生家長主動監(jiān)督整改情況并積極舉報,提供有力線索。
四、工作要求。
(一)提高認識,加強領導。中心校成立校園周邊環(huán)境整治工作領導小組,中心校由于校長任組長,其他校長和中層領導及村小校長任組員,同時副校長董明生和張春國具體負責此項工作;學校要從踐行“黨的群眾路線教育”重要思想和構建和諧社會和建設平安校園的高度出發(fā),以對黨和人民高度負責的態(tài)度,切實提高對校園周邊環(huán)境整治重要性的認識,加強領導,精心組織,明確責任,落實任務,務求實效。
(二)明確工作要求。各校校長要高度重視此次專項整治活動,牢固樹立大局意識和責任意識,切實履行職責。制定切實可行的行動方案,精心組織、統(tǒng)籌安排、穩(wěn)步推進。
(三)強化監(jiān)督,嚴肅紀律。各學校要把這次校園周邊環(huán)境整治活動與做好學校其它各項工作進行有機結合,妥善安排時間,合理擺布工作,做到兩手抓、兩不誤、兩促進;對因走形式、事故隱患排查不徹底和整治不力導致事故發(fā)生的,要嚴肅追究有關領導和責任人的責任。
為切實做好各校園安全保衛(wèi)工作,經(jīng)黨委、政府研究決定,制訂本方案。
一、組織領導。
建立由朱同志任組長的集中整治工作班子,鎮(zhèn)綜治委校園及周邊治安綜合治理領導小組各成員為集中整治工作班子組成人員。辦公室設在綜治辦,董曉建同志任辦公室主任。
二、工作分工。
1、由綜治辦、科教文衛(wèi)體、衛(wèi)生院、各學校、城管中隊、工商分局、文化站、派出所、交管所、交運公司、環(huán)保科、古溪社區(qū)居委會、橫垛社區(qū)居委會、刁網(wǎng)村等相關單位組成聯(lián)合工作組開展校園安保及周邊環(huán)境整治,將查出的問題迅速通報至主辦單位責令整改。對未取得辦學資格以及非隸屬本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的校園,要將情況匯總上報教育行政主管部門,該整改的整改、該清理的清理。
2、各部門要結合校園安保工作繼續(xù)深入開展矛盾糾紛排查,要做好重點人員管控工作,特別是有現(xiàn)實危害精神病人的甄別和送治工作。
3、鎮(zhèn)綜治辦將會同紀檢監(jiān)察、組織人事成立聯(lián)合督查組,督查全鎮(zhèn)集中整治工作開展情況。督查組組長:王吉春,成員:王芳、董曉建、趙煒、韓旭、顧小紅、王圣華、尹美紅。
三、工作要求。
3、相關部門在集中整治工作中要做到思想認識到位、安全隱患排查整改到位、校園周邊巡防力量到位、重點人員排查管控到位、應急處置措施到位、責任落實追究倒查到位,通過以上六個到位確保此次整治工作取得實效。
為切實加強我校安全管理工作,凈化育人環(huán)境,保障學生安全,維護校園及社會穩(wěn)定,根據(jù)洪江市教育局、洪江市社會治安綜合治理委員會和安江城區(qū)社會治安綜合治理委員會關于集中開展學校及校園周邊環(huán)境專項整治行動的緊急通知等文件精神,對學校及周邊環(huán)境進行專項整治,營造安全的育人環(huán)境,特制定本方案。
一、工作目標。
建立公安、教育、街道管理、工商、衛(wèi)生、文化聯(lián)合管理機制,完善管理制度,落實責任,強化措施,加強校園周邊環(huán)境整治,確保校園無安全事故、無糾紛案件、無上訪事件、無周邊環(huán)境問題,以達師生平安、秩序井然,有力地促進我校教育教學工作順利進行。
二、具體工作與措施。
(一)加強領導,落實職責。
(二)、落實責任,強化監(jiān)督。
為了加強學校對安全工作的管理指導、督促,按照有關要求,明確校長為學校及校園周邊環(huán)境專項整治工作第一責任人,主管副校長為直接責任人,班主任為各班第一責任人,任課教師為該節(jié)課的第一責任人;學校分別與教職工簽訂安全工作責任書,與家長和學生簽訂交通安全騎車協(xié)議書,并加大督查力度;學校的食堂要嚴把食品入貨渠道,與供貨商簽定食品衛(wèi)生安全協(xié)議。同時,本著“誰主管、誰負責”的原則,嚴格執(zhí)行責任追究制。對因工作失職,玩忽職守或教育不當?shù)仍蛟斐傻陌踩鹿剩獜膰雷肪控熑稳说呢熑?,確保學校及校園周邊環(huán)境專項整治工作落實到位。
(三)、完善制度,有章可循。
結合學校實際和學校及校園周邊環(huán)境專項整治的工作要求,逐步建立健全和完善各項管理制度,使得相關的各項工作有章可循,并在實際工作中依法辦事、依章辦事,狠抓落實。
(四)、根據(jù)實際,明確重點。
根據(jù)洪江市教育局、洪江市社會治安綜合治理委員會和安江城區(qū)社會綜合治理委員會關于集中開展學校及校園周邊環(huán)境專項整治行動的緊急通知等文件精神,學校確定以下幾個方面作為學校及周邊環(huán)境進行專項整治的工作重點:
1、交通安全、食品安全、消防安全、人身安全等教育;。
2、加強學生的思想道德建設及法制教育,切實提高師生的遵紀守法觀念;。
3、開展網(wǎng)絡安全教育,提高學生抵制網(wǎng)絡文化中的腐朽、消極內(nèi)容的能力;。
5、加強對食堂的飲食衛(wèi)生監(jiān)管工作;。
7、加強學校心理健康教育,創(chuàng)建寬松、民主、和諧的心理環(huán)境;。
8、做好貧困學生的幫困結對助學,加強控輟保學工作,消除社會不穩(wěn)定因素。
(五)、廣泛宣傳,增強意識。
整治學校及校園周邊環(huán)境,創(chuàng)建平安校園是當前確保師生的生命財產(chǎn)安全的重大舉措。因此,要充分利用升旗儀式、班會、團會,以講座、板報、宣傳欄、廣播等形式廣泛宣傳有關的法律常識及安全保護措施,加強學校及周邊環(huán)境進行專項整治工作的實效性,引導和教育師生增強做好學校及校園周邊環(huán)境專項整治工作的緊迫感和責任感,強化法制安全意識。
(六)、加強教育,提高能力。
加強學校的思想政治教育、日常行為規(guī)范教育、師生的安全防護知識和衛(wèi)生常識教育、法制教育和心理健康教育。要注意防電、防水、防火、防毒及公共衛(wèi)生事件應急措施等方面的學習,注重自我保護能力的培養(yǎng),不斷提高全校師生的安全防范能力。
(七)、不拘形式,開展活動。
為促使全校師生人人重視、人人參與創(chuàng)建工作,學校擬在全校開展以下幾項活動:
1、開展“安全與衛(wèi)生知識”專題講座;。
2、開展“安全在我身邊”征文競賽;。
3。組織“安全隱患全面排查與整改”專項活動;。
4、環(huán)境專項整治與優(yōu)秀班集體評比活動緊密結合,促進專項整治工作的全面展開。
5、組織師生義務勞動,打掃街上衛(wèi)生,創(chuàng)造清潔衛(wèi)生的校園周邊環(huán)境。
(八)、排查隱患,確保安全。
(九)校園進出,嚴格把關。
門衛(wèi)、保衛(wèi)嚴把校園進出關,對來訪的家長、教職工親屬、來賓和辦事人員嚴格準入制度,嚴格登記制度。對身份不明的人員,由門衛(wèi)通知相關人員到門口來接,并進行登記簽名,誰簽字誰負責。
(十)、協(xié)調(diào)關系,加強治理。
學校將盡全力協(xié)調(diào)與各有關職能部門及學校周邊街道、社區(qū)和政府的關系,爭取他們多方面的支持;聯(lián)合派出所、工商、防疫、綜合執(zhí)法隊等執(zhí)法部門嚴厲打擊破壞影響學校正常教學秩序的人和事,依法治理周邊環(huán)境。同時,注重協(xié)調(diào)與家長之間的聯(lián)系,取得家長的支持和理解,消除誤會、增進了解、密切關系,教育學生遠離網(wǎng)吧、游戲廳等嚴禁未年人進入的場所,遠離不潔的小攤、小販,努力使學校的.教育教學工作得以正常進行。
三、高考前的聯(lián)合整治行動。
1、學校積極配合安江城區(qū)綜合治理委員會工作人員對學校周邊游戲室、桌球室、牌館進行整治和取締。
2、學校積極配合公安交警、城管對校門口“快快游”和校門口車輛停放進行整治。
3、學校積極配合工商、城管、衛(wèi)生等部門對學校周邊的商店、飲食店和攤擔進行檢查和整治。
總之,我們將舉全校師生之力,齊心協(xié)力、齊抓共管,為創(chuàng)建和諧平安校園及校園周邊環(huán)境而不懈努力。
為深入開展全區(qū)校園及周邊環(huán)境整治工作,進一步改善校園周邊環(huán)境,維護校園及周邊地區(qū)的治安穩(wěn)定,保證學校良好的教學和生活秩序,現(xiàn)制定2014年校園及周邊環(huán)境整治工作方案。
一、工作重點。
根據(jù)區(qū)綜治委的責任單位落實,結合我委工作職能,確定工作重點是:協(xié)助配合有關部門和單位拆除學校圍墻外及校園內(nèi)的違法建筑物和設施,禁止違法建設再建,并對學校及周邊建筑工程質(zhì)量進行排查,提高整改意見和建議,消除安全隱患,確保師生人身安全。
二、整治標準。
協(xié)助配合有關部門依法拆除學校圍墻外及校園內(nèi)的違法建筑物和設施,新建設項目嚴格按規(guī)劃實施,無違法建設的發(fā)生。
三、方法步驟。
5-6月、9-10月各開展一次,每次分三個階段進行:
1、調(diào)查摸排階段(5月上旬、9月上旬-25日)。
認真調(diào)查、研究,找準存在的問題和需要整治的重點,有針對性地制定、印發(fā)整治工作方案。
2、集中整治階段(5月下旬、9月下旬-10月)。
針對發(fā)現(xiàn)的違法建設,在區(qū)綜治委的協(xié)調(diào)下,配合行政執(zhí)法局依法拆除違法建設,確保所有建設項目嚴格按規(guī)劃實施。
3、總結、督查階段(6月下旬、10月下旬)。
及時總結我委的整治工作,落實整改措施,建立長效機制,確保校園及周邊環(huán)境整治工作的效果,嚴防反彈。
四、保障措施。
1、我委的整治工作由法制辦牽頭組織,有關部門要大力協(xié)助,及時組織人員參與工作,確保整治工作的順利進行。
2、建管站要加強對學校周邊建設工程的執(zhí)法檢查,加強對學校工程建設各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)校舍、樓梯護欄及其他教學、生活設施違反工程建設強制性標準的,要責令糾正。在中小學周邊施工的建筑工地,必須嚴格實行封閉式管理,以防少年兒童誤闖誤入。
3、城建科要做好完善城區(qū)學校周邊市政、亮化、綠化等公用設施建設,加強學校用水監(jiān)測等。
4、規(guī)劃局要及時對校園及周邊建設項目的規(guī)劃實施情況進行巡查,對已發(fā)生的違法建設及時匯總、匯報并拿出處理意見。
順城區(qū)水污染防治工作方案全文完整篇六
2013。
﹞
17。
號)等有關要求,結合我縣具體實際,使。
2016。
年大氣質(zhì)量在。
2015。
年的基礎上持續(xù)改善,特制定本方案。
實現(xiàn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善,
pm2.5。
濃度比。
2015。
年下降。
11%。
以上,重污染天數(shù)減少。
10。
天以上,優(yōu)良天數(shù)增加。
20。
天以上,二氧化硫、氮氧化物、煙(粉)塵排放總量分別減少。
400。
噸、
73。
噸、
468。
噸,揮發(fā)性有機物(。
vocs。
10。
名。
1.
年底前壓減散煤。
2.739。
萬噸,推廣秸桿生物質(zhì)燃料。
2000。
噸。(責任單位:發(fā)改局、農(nóng)牧局)。
2.
實施城區(qū)集中供熱,年內(nèi)縣城有條件的區(qū)域?qū)崿F(xiàn)集中供熱。(責任單位:住建局)。
3.
加快推進陶瓷行業(yè)與陜煤集團的合作,陜煤集中制氣項目“十一”竣工投用,年內(nèi)建陶企業(yè)全部實現(xiàn)統(tǒng)一制氣。(責任單位:開發(fā)區(qū)管委會)。
4.10。
月底前,鋅業(yè)園區(qū)實現(xiàn)生物質(zhì)集中制氣或天然氣替代。(責任單位:發(fā)改局)。
5.
推進燃煤鍋爐改造,推廣高效節(jié)能鍋爐,優(yōu)化燃料結構,淘汰。
10。
蒸噸以下工業(yè)燃煤鍋爐,實現(xiàn)煤改氣、改電、改生物質(zhì),使用清潔能源替代煤炭。(責任。
單位。
:發(fā)改局、環(huán)保局)。
6.
對全縣儲煤廠進行規(guī)范化管理,大力推廣低硫煤、型煤,保留。
2
家,其余一律關停。(責任單位:環(huán)保局、工商局、工信局)。
7.
加強城區(qū)散煤管理,深入摸清城鎮(zhèn)居民冬季采暖情況,整合農(nóng)牧、工信部門爐具,推廣使用清潔煤源。(責任單位:高邑鎮(zhèn))。
8.
大力實施農(nóng)村清潔能源開發(fā)利用工程,因地制宜推廣煤改地熱、煤改太陽能、煤改電、煤改氣等新型能源利用方式,有效降低農(nóng)村煤炭使用量。(責任單位:農(nóng)牧局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
9.
加強建筑工地揚塵治理,嚴格落實《河北省建筑施工揚塵治理。
15。
條措施》,深化建筑揚塵專項整治活動,實行標準化施工、綠色施工和文明施工。加強對施工場地作業(yè)監(jiān)管,督促施工單位嚴格落實防塵抑塵措施,加大巡查和“打非治違”力度。對達不到相關要求的施工工地進行處罰。實行施工環(huán)保經(jīng)理責任制,負責施工工地揚塵監(jiān)管工作。(責任單位:住建局)。
10.393。
省道揚塵治理,對。
393。
省道兩側。
5
米范圍內(nèi)進行挖邊溝、綠化、硬化。(責任單位:交通局、萬城鄉(xiāng)、富村鎮(zhèn))。
11.
嚴格控制渣土運輸秩序,渣土運輸車輛必須證照齊全、符合標準,按照規(guī)定時間、路線行駛。苫蓋必須嚴密,保證物料、渣土、垃圾等不露不遺。對運輸中存在的違法違規(guī)行為實行倒查追究制度,依法追究相關責任。對發(fā)現(xiàn)問題的渣土車輛,依法從嚴從重處罰。(責任單位:城管局、交通局)。
12.
6
30。
8
30。
下午。
14。
00。
17:00。
各灑水一次。(負責單位:城管局、交通局)。
13.
嚴格落實《關于促進農(nóng)作物秸稈綜合利用和禁止露天焚燒的決定》,制定實施。
2016。
年秸稈禁燒和綜合利用工作實施方案,建立綜合執(zhí)法隊伍,重點做好夏收、秋收重要節(jié)點的秸稈禁燒和監(jiān)督檢查,實現(xiàn)國家衛(wèi)星遙感監(jiān)測火電像素為零。(責任單位:環(huán)保局、農(nóng)工委、農(nóng)牧局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
14.
嚴禁露天焚燒落葉、雜草、垃圾、廢舊輪胎、廢舊塑料等廢棄物;全面取締城區(qū)露天炭火燒烤。(責任單位:城管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、新區(qū)管委會)。
15.
嚴格控制采砂場數(shù)量,所有持證采砂場必須高標準采取抑塵措施,依法嚴厲打擊非法采砂行為。(責任單位:水務局)。
16.
開展道路車輛污染綜合治理。綜合整治超載超限運輸。嚴格渣土車、黃標車監(jiān)管。
6
月底前城區(qū)限行黃標車。(負責單位:交警大隊、交通局)。
17.
嚴格落實網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系,各相關部門和責任單位在環(huán)境監(jiān)管中各司其職,加大環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管運行和履職情況督導力度。(責任單位:大氣辦、環(huán)保局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
18.
每季度對陶瓷企業(yè)污染防治設施運行情況開展專項檢查,確保陶瓷企業(yè)污染防治設施正常運行。(責任單位:環(huán)保局)。
19.
對全縣污染源在線監(jiān)控設施進行專項檢查,讓在線監(jiān)控真正對排污企業(yè)起到監(jiān)督作用。實行一月一排名、一月一通報,年內(nèi)按照綜合排名關停整治三家落后企業(yè)。(責任單位:環(huán)保局)。
20.
進一步做好陶瓷行業(yè)深度治理。達到喂料系統(tǒng)實現(xiàn)自動上料、密閉運行、廊道運輸;全部物料必須入棚;所有進出車輛必須密閉;在線監(jiān)測必須達標運行;完全按照陶瓷行業(yè)十條實施;磨邊拋光泥漿必須經(jīng)脫泥機后回收利用,不得外排,不得隨意傾倒;每個企業(yè)必須配備一輛灑水車。(責任單位:環(huán)保局)。
21.
深入開展氧化鋅行業(yè)治理。做到氧化鋅行業(yè)脫硫設施必須到位;十月底前改用天然氣或清潔能源;嚴格危廢管理;每個企業(yè)必須配備一輛灑水車。(責任單位:環(huán)保局)。
22.
做好檢測點位管理,機關大院內(nèi)必須保證潔凈濕潤,監(jiān)測點兩公里做到安全無隱患。(責任單位:機關事務管理局、環(huán)保局)。
23.
對全縣“小違非”企業(yè)進行綜合整治,重拳出擊,發(fā)現(xiàn)一起,取締一起,絕不姑息,絕不手軟。(責任單位:環(huán)保局、公安局、電力局、國土局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
24.
12。
項重點綠化工程,新增綠地面積。
30。
萬平米,新增省級園林式單位小區(qū)。
12。
個。(責任單位:城管局、交通局、住建局、各相關單位)。
25.
鄉(xiāng)村綠化突出抓好“一山兩河”、
12。
個重點村及。
6
條通鄉(xiāng)迎賓大道建設,新增植樹面積。
5000。
畝,森林覆蓋率提高。
2
個百分點。(責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)局、水務局、農(nóng)開辦)。
26.
集中抓好經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和重點企業(yè)的綠化工程,創(chuàng)建廠在林中、綠在廠中、環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)花園式園區(qū)、生態(tài)花園式企業(yè)。(責任單位:開發(fā)區(qū)管委會、林業(yè)局、各有關企業(yè))。
圍繞大氣污染防治各項重點工作,進一步強化工作機制,定期召開大氣污染防治聯(lián)席會議,及時協(xié)調(diào)、解決工作推進過程中發(fā)現(xiàn)的各類問題。
縣環(huán)保局牽頭、縣公安局、縣監(jiān)察局配合,嚴格環(huán)保執(zhí)法,提升監(jiān)管能力,開展
“環(huán)保大檢查”行動、整治違法排污企業(yè)專項行動,嚴厲打擊和查處偷排偷放、超標排放等惡意破壞生態(tài)環(huán)境的行為。
縣委、縣政府督查室、縣大氣辦,各相關縣直部門要加強督導檢查力度,進一步夯實已完成的工作,對非法、超標排污嚴重的企業(yè)和群眾反映強烈的大氣污染問題,實施掛牌督辦,限期整改,確保各項措施落實到位。
電視臺、環(huán)保局開展大氣污染防治宣傳教育,加大環(huán)保公益廣告的投放頻次,充分利用
“
6
·
5
環(huán)境日”、“。
9
·
16。
生態(tài)日”開展大氣污染防治宣傳教育活動,不斷增強全社會大氣污染防治意識,形成全民參與大氣污染防治的濃厚氛圍。
順城區(qū)水污染防治工作方案全文完整篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、工作開展情況。
自全國文明城區(qū)創(chuàng)建工作啟動以來,主要做了以下幾個方面工作:一是建立健全了創(chuàng)建網(wǎng)絡。成立了創(chuàng)建工作領導小組,下設政務環(huán)境建設組、法制環(huán)境建設組、市場環(huán)境建設組、人文環(huán)境建設組、生活生態(tài)環(huán)境建設組、督促檢查組,負責創(chuàng)建的相關工作。目前,各鎮(zhèn)街、各部門成立了相應的創(chuàng)建工作班子,在全區(qū)建立起了上下貫通、協(xié)調(diào)動作、整體聯(lián)動的創(chuàng)建工作網(wǎng)絡。二是大力營造了創(chuàng)建氛圍。正在組織開展“創(chuàng)建文明城區(qū)從我做起”主題宣傳活動,印發(fā)《倡議書》、《宣傳手冊》、《創(chuàng)建小常識》等有關資料5萬余份、開辟了宣傳專欄、運用互聯(lián)網(wǎng)、有線電視等大力營造了濃厚的創(chuàng)建氛圍。為推廣各單位在創(chuàng)建工作中取得的典型經(jīng)驗,已編印《創(chuàng)建動態(tài)》5期,全面反映各項創(chuàng)建工作開展情況。同時,我們還成立了文化志愿者服務隊、網(wǎng)吧監(jiān)督員志愿者隊伍等100支志愿者隊伍,將創(chuàng)建活動傳播到社會的各個角落,實現(xiàn)了工作全覆蓋。三是制定落實了創(chuàng)建規(guī)劃。結合我區(qū)實際,制定了《關于創(chuàng)建全國文明城區(qū)的實施意見》等一系列文件,確立了創(chuàng)建活動的總體要求和奮斗目標,明確了創(chuàng)建任務、工作重點和具體措施,使創(chuàng)建工作在全區(qū)逐步實施,整體推進。四是分解落實了創(chuàng)建任務。根據(jù)《全國文明城區(qū)測評體系》,制定了詳實的目標任務分解表,將任務分解到各工作組和責任單位,建立了橫向到邊,縱向到底的責任體系。五是找準創(chuàng)建工作切入點。為找準人民群眾普遍關心的熱點、難點問題,精心設計印制《創(chuàng)建文明城區(qū)調(diào)查問卷》1000余份對市民進行了調(diào)查,找準創(chuàng)建工作切入點,把開展創(chuàng)建工作同為群眾辦實事辦好事結合起來,使廣大群眾在創(chuàng)建活動中獲得實惠、得到提高。
二、下步工作。
(一)進一步發(fā)揮創(chuàng)建辦的牽頭協(xié)調(diào)作用,真正找準創(chuàng)建工作的突破口。在開展市民調(diào)查的基礎上,切實抓住創(chuàng)建工作的關鍵點,以加強環(huán)境綜合整治為重點,開展大規(guī)模的整治活動,督促相關部門落實責任,一一突破,不斷提升城區(qū)文明形象。一是整治環(huán)境衛(wèi)生秩序。重點是圍繞垃圾處理、沿街攤販、廣告設置、店門招牌、飲食衛(wèi)生、餐飲業(yè)排污油煙、道路開挖等問題進行整治。二是整治交通秩序。重點治理各種客運車輛的違章行為。進一步加強對城區(qū)主要道路和主要區(qū)域的交通管理。加強交通安全法律法規(guī)的宣傳,不斷提高全社會的交通安全意識。三是整治治安秩序。大力實施“平安建設”戰(zhàn)略,全面落實社會治安綜合治理的各項措施。四是整治市場秩序。按照實施健康的經(jīng)商文化要求,著眼于維護良好的市場聲譽,通過開展各種活動,引導企業(yè)家主動營造誠實、公道、守信的經(jīng)營環(huán)境。
三是成立“三支隊伍”,即志愿者隊伍、文藝宣傳隊伍、治安巡邏隊伍。深入開展文明行業(yè)、文明單位、文明機關、文明家庭創(chuàng)建活動。
三是要大力開展文明禮儀教育,規(guī)范市民言行,褒揚社會正氣;
四是開展“小手牽大手”活動。
順城區(qū)水污染防治工作方案全文完整篇八
圍繞學校工作計劃,以教育教學工作為中心,抓好德育隊伍建設,創(chuàng)新德育機制。深化校訓解讀,研討“做最好的自己”內(nèi)涵。繼續(xù)推行“八禮四儀”教育。圍繞“三自三信”的德育模式,深入開展行為規(guī)范教育、品德教育、紀律教育、法制教育、心理健康教育,推行班級自主管理、學生會自治、志愿者服務等舉措。發(fā)揮德育基地的作用,開展豐富多彩的德育活動。堅持分層次、重過程、嚴管理、創(chuàng)特色的工作思路和方法,不斷探索德育新途徑,拓展德育新領域。
“在人間”——人格教育,建立對自我的認知、反省與完善的理性自覺;
“我的大學”——信仰教育,樹立理想,鑄煉社會主義核心價值觀。
年級目標:
七年級:好習慣伴隨一生(學習習慣、生活習慣、安全習慣、文明禮儀等)。
八年級:邁好青春第一步(責任感、善良、寬容、樂觀、自信、勇敢等)。
九年級:揚起理想的風帆(愛國、進取等)。
細化目標:
(一)常規(guī)管理目標:
1.無安全責任事故;
2.加強學生法制教育,學生違法犯罪率為零;
3.學生行為規(guī)范意識、文明素養(yǎng)進一步提高;
4.學生學習、活動秩序井然;
5.校園環(huán)境整潔怡人,校園文化富有激勵和感染作用。
(二)隊伍建設目標:
1.進一步加強以班主任為中堅力量的德育隊伍的建設,加強班主任工作的經(jīng)驗交流,對年輕(新)班主任和副班主任進行有針對性的培訓,通過拜師結對、以老帶新,建設一支師德高尚、業(yè)務精湛、后備力量充足的班主任隊伍。
2.加強學生干部和學生會隊伍建設,培養(yǎng)學生的自信心,提高學生自我教育、自我管理、自我服務的質(zhì)量和水平。
(三)德育創(chuàng)新目標:
1.打造班級文化建設新特色;
2.開展心理健康教育、法制教育、安全教育,保障學生健康,校園平安。
3.挖掘優(yōu)秀家長的教育因素,探索家校合育的新路徑。
4.繼續(xù)做好七、八、九年級社會實踐活動,拓寬學生視野,鑄煉師生意志。在各年級推行志愿服務要求,與國際接軌。
(四)關工委活動目標:
充分發(fā)揮退休教師的優(yōu)勢和作用,為促進青少年健康成長多辦實事。
1.分年級推行“三自”年級德育目標的實施,力爭學生知曉率達100%,重大德育活動如政訓、道德文化表彰等,主題圍繞“三信”活動德育目標開展。
2.進一步完善《揚中市外國語中學班主任工作考核細則(討論稿)》班級建設和學生管理等德育制度。
3.狠抓一日常規(guī),在班級開展常規(guī)管理和量化考核的同時,通過文明監(jiān)督崗、值日教師的檢查和督促以及優(yōu)秀班級評比、跑操評選等激勵方式,做好信心宣誓、跑操、眼保健操、課間管理、就餐管理、衛(wèi)生保潔等常規(guī)管理工作,打造美麗校園、文明教室、活力操場、節(jié)儉餐桌。
通過讀書活動、班主任相關基本功競賽等方式促進德育理論和技能提高。調(diào)動值日教師參加德育管理的積極性和效果。二是學生干部隊伍。通過學生干部會議和培訓、文明監(jiān)督崗的自主管理、班干部例會等方式促進學生自主管理,促進校長助理、學生會成員以及班團干部進一步成長,起到以點帶線,以線帶面的輻射作用。
5.做好宣傳工作,一是利用好傳統(tǒng)媒介。繼續(xù)做好一班一品的班級文化布置和班旗班徽班歌的創(chuàng)作工作,班級出好黑板報、學習園地,學校充分利用宣傳欄弘揚榜樣的力量并進行專題宣傳教育。通過海報、展板等方式進行專題教育宣傳和重大活動宣傳。出好校報,讓師生、家長了解學校動態(tài),貼近校園生活。二是利用好現(xiàn)代傳媒手段。做好校園廣播點歌、外中電視臺的播出工作,班級網(wǎng)頁定時更新。
6.圍繞月度訓練主題有計劃、有目的的開展班會活動,逐步建立班會素材庫,做好特色主題班會的觀摩活動,著手校本德育教材的編寫工作。組織開展系列體藝活動,打造精彩體育節(jié)、藝術節(jié)。繼續(xù)做好感動校園、道德表彰等系列活動,讓身邊的感動凝聚成榜樣的力量。
7.改革評價機制,進一步完善學生綜合發(fā)展評價方案,鼓勵學生積極參與校內(nèi)外各項活動。七年級期初開展素質(zhì)拓展綜合實踐活動、政訓等活動,八、九年級組織社會實踐活動。鼓勵各班團支部開展特色志愿活動。
8.突出心理健康教育。加大對師生家長關注學生心理健康的宣傳工作。做好教師心理健康教育培訓工作,讓心理健康教育成為班級工作的重要方面。讓“心靈的對話”切實起到心理輔導的作用,校心理輔導室定期開放,校園網(wǎng)站開辟專門的心理輔導頁面,專人負責。關注后進生、貧困生、留守兒童、問題學生等弱勢群體,切實做好“三助一”工作。
9.家?;樱豪^續(xù)完善“三結合”教育體系。做好家、校、社區(qū)三結合工作。開展好家長學校的常規(guī)工作。重大活動邀請家長觀摩、參與。充分發(fā)揮家長委員會的作用。邀請部分優(yōu)秀家長走進課堂走上講臺,開展宣講活動。
10、充分發(fā)揮退休教師的優(yōu)勢和作用。中央領導曾強調(diào)“要動員和組織老同志參加到關心下一代工作中來”,根據(jù)這一精神我校準備在原有的基礎上繼續(xù)做好宣傳發(fā)動工作,動員更多老教師參與我校關工委八個項目組工作,發(fā)揮他們各自的優(yōu)勢特長,在確保他們身體健康生活安定的前提下適度地開展各種活動。
中學德育處工作安排周程表。
周次。
日期
主要內(nèi)容。
負責人。
1
9.1~9.3。
德育處。
班主任。
2
9.4~9.10。
收看“開學第一課”,舉行開學典禮暨新生入學儀式,班主任制定班級工作計劃;
出好第一期黑板報和學習園地(主題:新學期、新打算和行為規(guī)范教育);
班務招標;
班級文化布置謀劃;
開展班旗、班徽設計比賽;
尊師重教主題活動,緊急疏散演練。
德育處。
班主任。
3
9.11~9.17。
德育處。
班主任。
4
9.18~9.24。
德育處。
班主任。
5
9.25~10.1。
德育處。
班主任。
6
10.2~10.8。
國慶節(jié)休假。
7
10.9~10.15。
德育處。
班主任。
8
10.16~10.22。
德育處。
班主任。
9
10.23~10.29。
德育處。
班主任。
10。
10.30~11.5。
期中動員;
誠信教育(考試紀律等),積極備戰(zhàn)市田徑運動會。
德育處。
班主任。
11。
11.6~11.2。
期中考試。
12。
11.13~11.19。
德育處。
班主任。
13。
11.20~11.26。
德育處。
班主任。
14。
11.27~12.3。
第十三屆道德文化建設表彰大會、準備德育飛行檢查。
德育處。
班主任。
15。
12.4~12.10。
德育處。
班主任。
16。
12.11~12.17。
校園文化藝術節(jié)系列活動、上報學校體育工作報告和報表。
團委。
班主任。
17。
12.18~12.24。
校園文化藝術節(jié)系列活動、市中小學生體質(zhì)健康抽測、準備元旦匯演。
團委。
班主任。
18。
12.25~12.31。
元旦匯演、跑操評比、學生安全教育。
德育處。
班主任。
19。
1.1~1.7。
元旦休假。
20。
1.8~1.14。
各項資料匯總。
德育處。
班主任。
21。
1.15~1.21。
22。
1.22~1.28。
期末考試。
23。
1.29~2.4。
寒假(2.5開始)。
順城區(qū)水污染防治工作方案全文完整篇九
以創(chuàng)建。
“平安農(nóng)機”工作為中心,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”為原則;以貫徹落實安全生產(chǎn)工作為主線,結合拖拉機安全技術檢驗工作,全面開展農(nóng)機安全生產(chǎn)執(zhí)法,安全生產(chǎn)治理,農(nóng)機安全生產(chǎn)教育;全面開展大檢查、大排查,強化安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法,預防農(nóng)機事故發(fā)生,促進社會主義新農(nóng)村建設健康發(fā)展。
“源頭管理,執(zhí)法監(jiān)控,宣傳教育”三大防線,確保。
2016。
年春夏季農(nóng)機安全生產(chǎn),實現(xiàn)全區(qū)農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(一)農(nóng)業(yè)機械安全管理,拖拉機、聯(lián)合收割機等農(nóng)機安全技術檢驗工作。
(二)重點查處無證駕駛,無牌行駛,違法載客,酒后駕駛等重大農(nóng)機安全隱患。
(三)重點檢查農(nóng)機安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、技術標準,操作規(guī)程等宣傳教育學習情況。
(一)西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)拖拉機保有量大,機械化水平高,重點查處春耕、春種,運種運肥,拉水澆灌等農(nóng)機作業(yè)。
(二)北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)江河兩沿低洼地塊是農(nóng)機事故易發(fā)區(qū)。
(三)各村屯(社區(qū))樹帶溝、黃土坑、陡坡路是農(nóng)機事故易發(fā)生路段。
(四)農(nóng)機有關部門要重點抓好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)機化合作社的農(nóng)機具檢修工作,保證機具技術狀態(tài)完好和安全設施齊全可靠。
(一)。
4
月
1
日
-4。
月
30。
日為宣傳和機械檢修階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、農(nóng)機相關部門要認真組織抓好農(nóng)業(yè)機械維護檢修,提高機械性能,確保人民生命財產(chǎn)安全;要精心準備,制定宣傳活動方案,組織人員深入到農(nóng)村集市,田間地頭宣傳好安全知識和農(nóng)機法規(guī);要利用廣播、電視、散發(fā)宣傳單,懸掛宣傳標語等方式進行大力宣傳。
(二)。
5
月
1
日
-5。
月
30。
7
個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全覆蓋。重點檢查拖拉機拉水無固定裝置,拖拉機燈光、剎車、安全鏈、安全銷、無放大號、無反光標識等違法現(xiàn)象。
(三)。
6
月
1
日
-6。
月
30。
日為大檢查階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)機安全監(jiān)理站及農(nóng)機相關部門要開展農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查。重點查處整頓無牌無證、酒后駕駛、疲勞作業(yè)、超高超載拉運種肥等違法現(xiàn)象,徹底消除事故隱患。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)農(nóng)機主管部門要以對人民群眾高度負責的精神,將此項農(nóng)機安全生產(chǎn)百日督查專項行動作為減少隱患,遏制農(nóng)機事故的重要舉措,作為確保春耕生產(chǎn)的重要任務,切實加強對此項工作的領導,確保此項工作卓有成效的開展。
區(qū)農(nóng)機主管部門要積極研究部署,結合當前春耕生產(chǎn)和農(nóng)機作業(yè)特點,加大對重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的督查力度,全面推進百日督查專項行動深入進行。
組長:鐘兆斌。
雙城區(qū)政府副區(qū)長。
副組長:李廣賢。
雙城區(qū)農(nóng)業(yè)局局長。
劉喜來。
雙城區(qū)農(nóng)機管理總站站長。
張
儉
雙城區(qū)農(nóng)機管理總站副站長。
成員:李新松。
雙城區(qū)公安局副局長。
張繼才。
雙城區(qū)安監(jiān)局局長。
張建武。
雙城區(qū)廣播電視臺副臺長。
馬興林。
孟慶偉。
張志恒。
曲躍東。
于家凱。
劉
鵬
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、街道辦事處主任。
領導小組下設辦公室,負責督查行動日常工作,主任由張儉兼任,副主任馬興林,辦公地點設在農(nóng)機安全監(jiān)理站。
順城區(qū)水污染防治工作方案全文完整篇十
2016。
〕
31。
號)精神,切實加強土壤環(huán)境保護防治,逐步改善土壤環(huán)境質(zhì)量,結合北海實際,特制定本方案。
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,認真落實國家、自治區(qū)關于環(huán)境保護和生態(tài)建設的決策部署,以改善土壤環(huán)境質(zhì)量為核心,以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全為出發(fā)點,堅持預防為主、保護優(yōu)先、風險管控、突出重點區(qū)域、行業(yè)和污染物,實施分類別、分用途、分階段治理,嚴控新增污染、逐步減少存量,形成政府主導、企業(yè)擔責、公眾參與、社會監(jiān)督的土壤污染防治體系,促進土壤資源永續(xù)利用。
到
2020。
2030。
年,全市土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好,農(nóng)用地和建設用地土壤環(huán)境安全得到有效保障,土壤環(huán)境風險得到全面管控。
到
2020。
年,受污染耕地安全利用率達到。
90%。
污染地塊安全利用率達到。
90%。
;到。
2030。
年,受污染耕地安全利用率達到。
95%。
全市污染地塊安全利用率達到。
95%。
1.
深入開展土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查。根據(jù)自治區(qū)土壤環(huán)境詳查的總體方案,做好土壤污染調(diào)查工作。
2018。
年底前查明農(nóng)用地土壤污染的面積、分布及其對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響;
2020。
年底前掌握重點行業(yè)企業(yè)用地中的污染地塊分布及環(huán)境風險狀況。(市環(huán)境保護局牽頭,市農(nóng)業(yè)局、國土資源局、財政局、林業(yè)局、衛(wèi)生計生局等參與,各縣區(qū)人民政府負責落實。以下任務均由各縣區(qū)人民政府負責落實,不再列出)。
2.
2020。
年底前,實現(xiàn)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點位全覆蓋。(市環(huán)境保護局牽頭,市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、國土資源局、農(nóng)業(yè)局等參與)。
3.
實現(xiàn)土壤環(huán)境信息化管理。利用廣西土壤環(huán)境基礎數(shù)據(jù)庫,加強數(shù)據(jù)共享,發(fā)揮土壤環(huán)境大數(shù)據(jù)在污染防治、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用。(市環(huán)境保護局牽頭,市農(nóng)業(yè)局、發(fā)展改革委、國土資源局、住房城鄉(xiāng)建設局、林業(yè)局、規(guī)劃局等參與)。
4.
完善管理機制。配合上級部門完成土壤污染防治地方性法規(guī)和相關標準、技術規(guī)范、技術指南制定工作。各部門應按照國家發(fā)布的部門規(guī)章制定相應的管理辦法或?qū)嵤┮庖?。(市環(huán)境保護局牽頭,市法制辦、農(nóng)業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局、工業(yè)和信息化委、國土資源局、住房城鄉(xiāng)建設局、水利局、林業(yè)局、規(guī)劃局、城市管理局等參與)。
5.
2017。
年底前完成并報環(huán)境保護廳備案。(市環(huán)境保護局牽頭,市國土資源局、住房城鄉(xiāng)建設局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、規(guī)劃局等參與)。
1.
實施農(nóng)用地分類管理,突出保護優(yōu)先。根據(jù)土壤污染狀況詳查結果,按污染程度將農(nóng)用地劃為三個類別,未污染和輕微污染的劃為優(yōu)先保護類,輕度和中度污染的劃為安全利用類,重度污染的劃為嚴格管控類。
2020。
年底前完成農(nóng)用地類別的劃定工作,劃定結果經(jīng)市人民政府審核后上報自治區(qū)人民政府審定。(市農(nóng)業(yè)局、環(huán)境保護局牽頭,市國土資源局、林業(yè)局和我市轄區(qū)范圍內(nèi)的自治區(qū)農(nóng)墾局下屬單位參與)。
優(yōu)先保護農(nóng)用地。國土資源部門要將符合條件的優(yōu)先保護類耕地劃為永久基本農(nóng)田,實行嚴格保護,確保其面積不減少、土壤環(huán)境質(zhì)量不下降,高標準農(nóng)田建設項目向優(yōu)先保護類耕地集中的地區(qū)傾斜。嚴格控制耕地、林地、草地、園地的農(nóng)藥使用量,禁止使用高毒、高殘留農(nóng)藥。嚴格控制在優(yōu)先保護類耕地集中區(qū)域新建有色金屬冶煉、石油加工、化工、電鍍、制革等行業(yè)企業(yè)。(市國土資源局、農(nóng)業(yè)局牽頭,市林業(yè)局、財政局、發(fā)展改革委、環(huán)境保護局等參與)。
2020。
2020。
年,完成國家要求的重度污染耕地種植結構調(diào)整或退耕還林還草面積指標。(市農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局牽頭,市發(fā)展改革委、財政局、國土資源局、環(huán)境保護局等參與)。
2.
嚴格建設用地準入管理,保障人居環(huán)境。
2017。
2018。
年起,重度污染農(nóng)用地轉為城鎮(zhèn)建設用地的,由所在地縣區(qū)人民政府負責組織開展調(diào)查評估。調(diào)查評估結果分別報送市環(huán)境保護、國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃部門備案。(市環(huán)境保護局牽頭,市國土資源局、住房城鄉(xiāng)建設局、規(guī)劃局參與)。
2017。
年起,國土部門要結合土壤污染狀況詳查情況,根據(jù)建設用地土壤環(huán)境調(diào)查評估結果,逐步建立污染地塊名錄及開發(fā)利用負面清單,合理確定土地用途。暫不開發(fā)利用或現(xiàn)階段不具備治理修復條件的污染地塊,由所在地縣區(qū)政府組織劃定管控區(qū)域,設立標識,發(fā)布公告。(市國土資源局、住房城鄉(xiāng)建設局、環(huán)境保護局、規(guī)劃局分別負責)。
3.
加強未污染土壤保護,嚴控新增污染。加強未利用地環(huán)境管理,按照科學有序原則開發(fā)利用未利用地,加強納入耕地后備資源的未利用地保護。擬開發(fā)為農(nóng)用地的,要先進行土壤環(huán)境質(zhì)量狀況評估;不符合相應標準的,不得種植食用農(nóng)產(chǎn)品。建設項目占用優(yōu)先保護類耕地的,應當對耕作層進行剝離再利用,剝離的耕作層土壤用于補充耕地質(zhì)量提升、土壤改良,土地整治、城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤拆舊區(qū)復墾和工礦廢棄地復墾、地質(zhì)環(huán)境恢復治理及復墾等。嚴禁向沙地、灘涂、鹽堿地、沼澤地等非法排污、傾倒有毒有害物質(zhì)。(市環(huán)境保護局、國土資源局、農(nóng)業(yè)局牽頭,市發(fā)展改革委、水利局、林業(yè)局等參與)。
加強規(guī)劃區(qū)劃和建設項目布局論證。根據(jù)土壤等環(huán)境承載能力,合理確定區(qū)域功能定位、空間布局。鼓勵工業(yè)企業(yè)集聚發(fā)展,提高土地節(jié)約集約利用水平,減少土壤污染。嚴格執(zhí)行相關行業(yè)企業(yè)布局選址要求,結合推進新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和化解過剩產(chǎn)能等,有序搬遷或依法關閉對土壤造成嚴重污染的現(xiàn)有企業(yè)。結合區(qū)域功能定位和土壤污染防治需要,科學布局生活垃圾處理、危險廢物處置、廢舊資源再生利用等設施和場所,合理確定畜禽養(yǎng)殖布局和規(guī)模。(市發(fā)展改革委牽頭,市工業(yè)和信息化委、國土資源局、環(huán)境保護局、住房城鄉(xiāng)建設局、水利局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、規(guī)劃局、城市管理局等參與)。
1.
2018。
年起,縣區(qū)政府要與重點行業(yè)企業(yè)簽訂土壤污染防治責任書,明確相關措施和責任,并向社會公開。(市環(huán)境保護局、工業(yè)和信息化委牽頭,市發(fā)展改革委參與)。
2.
加強工業(yè)廢物處理。全面整治煤矸石、工業(yè)副產(chǎn)石膏、粉煤灰、赤泥、冶煉渣、砷渣以及脫硫、脫硝、除塵產(chǎn)生固體廢物的堆存場所,完善防揚散、防流失、防滲漏等設施,相關企業(yè)制定整治方案并有序?qū)嵤?。加強工業(yè)固體廢物綜合利用,對電子廢物、廢輪胎、廢塑料等再生利用活動進行清理整頓,引導有關企業(yè)采用先進適用加工工藝、集聚發(fā)展,集中建設和運營污染治理設施,防止污染土壤和地下水。有色金屬冶煉、石油加工、化工、電鍍、制革等行業(yè)企業(yè)拆除生產(chǎn)設施設備、構筑物和污染治理設施,要事先制定殘留污染物清理和安全處置方案,嚴格按照有關規(guī)定實施安全處理處置,防止土壤受有機氯、多環(huán)芳烴等有機污染物污染,并報所在地縣區(qū)環(huán)境保護、工業(yè)和信息化部門備案。(市環(huán)境保護局、發(fā)展改革委牽頭,市工業(yè)和信息化委、國土資源局參與)。
3.
提高生活污染無害化處理水平??茖W規(guī)范處置城鎮(zhèn)生活垃圾,建立政府、社區(qū)、企業(yè)和居民協(xié)調(diào)機制,通過分類投放收集、綜合循環(huán)利用,促進垃圾減量化、資源化、無害化。嚴禁將城鎮(zhèn)生活垃圾、污泥、工業(yè)廢物直接用作肥料。整治非正規(guī)垃圾填埋場,開展水泥窯協(xié)同處置生活垃圾試點。鼓勵將處理達標后的污水處理廠的污泥用于園林綠化。開展利用建筑垃圾生產(chǎn)建材產(chǎn)品等資源化利用示范。強化鉛酸蓄電池的安全處置。繼續(xù)深入開展“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設活動,推進農(nóng)村生活垃圾分類處理,擴大農(nóng)村環(huán)境連片整治范圍,建全村莊保潔制度,建立農(nóng)村生活污染長效機制。(市城市管理局牽頭,市住房城鄉(xiāng)建設局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、環(huán)境保護局等參與)。
1.
提高礦山綜合開發(fā)治理水平。強化礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用和綜合監(jiān)督管理,促進礦山企業(yè)節(jié)約與綜合利用。嚴格要求采礦企業(yè)按設計排放采礦廢石和選礦尾礦,鼓勵采礦企業(yè)將廢石在采空區(qū)作就地填埋無害化等處理。(市國土資源局牽頭,市工業(yè)和信息化委、環(huán)境保護局參與)。
2.
促進礦山土地復墾和生態(tài)環(huán)境重建。堅持礦山建設和地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理工程“三同時”,落實礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理保證金制度和土地復墾履約制度。(市國土資源局、環(huán)境保護局負責)。
3.
深化尾礦庫綜合治理。全面開展尾礦庫環(huán)境隱患排查,落實尾礦庫環(huán)境保護和安全生產(chǎn)措施要求。(市安全監(jiān)管局牽頭,市國土資源局、環(huán)境保護局參與)。
1.
控制農(nóng)業(yè)面源污染。圍繞“穩(wěn)糧增收調(diào)結構,提質(zhì)增效轉方式”的工作主線,到。
2020。
年,測土配方施肥技術到戶率達到。
90%。
畜禽規(guī)?;B(yǎng)殖場糞便肥料化還田率達到。
60%。
農(nóng)作物秸稈養(yǎng)分還田率達到。
60%。
農(nóng)作物肥料利用率達到。
40%。
左右,實現(xiàn)農(nóng)作物化肥用量零增長。在蔬菜生產(chǎn)基地開展化肥減量增效試點,在綠肥種植示范基地開展綠肥種植后茬減量施肥增效試點。(市農(nóng)業(yè)局負責,市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、農(nóng)墾系統(tǒng)、供銷社系統(tǒng)參與)。
2.
2020。
年,主要農(nóng)作物病蟲害生物、物理防治覆蓋率達到。
30%。
以上,主要農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達到。
40%。
以上,農(nóng)藥利用率達到。
40%。
以上,農(nóng)藥使用量實現(xiàn)零增長。(市農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局負責,供銷社系統(tǒng)參與)。
3.
0.01。
2020。
年,當季農(nóng)田殘膜回收率達。
70%。
以上。(市農(nóng)業(yè)局牽頭,市工商局、供銷社系統(tǒng)參與)。
4.
2020。
年,全市規(guī)模化養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)配套建設廢棄物處理設施比例達到。
80%。
以上,糞污綜合利用率達到。
90%。
積極推進畜禽糞便、秸稈肥料化利用,同時有條件的縣區(qū)應優(yōu)先開展種養(yǎng)業(yè)有機結合、循環(huán)發(fā)展試點鼓勵、扶持農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種植大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體結合秸稈回收利用,重點抓好秸稈機械化還田、腐熟還田、商品化有機肥還田和過腹還田等(市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、農(nóng)業(yè)局牽頭,市林業(yè)局、環(huán)境保護局參與)。
5.
加強灌溉水水質(zhì)管理。開展灌溉水水質(zhì)監(jiān)測,灌溉用水應符合農(nóng)田灌溉水水質(zhì)標準。對因灌溉用水不符合農(nóng)田灌溉水水質(zhì)標準導致土壤污染嚴重、威脅農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的,要及時調(diào)整種植結構。(市水利局牽頭,市農(nóng)業(yè)局、環(huán)境保護局參與)。
1.
-
控
-
治”指導思想,開展土壤治理和修復工程建設,在土壤污染源頭預防、風險管控、治理與修復、監(jiān)管能力建設等方面進行探索和試點示范。(各縣區(qū)政府、潿洲島旅游區(qū)管委會牽頭,市國土資源局、發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)局、環(huán)境保護局、財政局、住房城鄉(xiāng)建設局等參與)。
2.
強化治理與修復工程監(jiān)管。治理與修復工程原則上在原址進行,并采取必要措施防止污染土壤挖掘、堆存等造成二次污染;需要轉運污染土壤的,有關責任單位要將運輸時間、方式、線路和污染土壤數(shù)量、去向、最終處置措施等,提前向所在地和接收地環(huán)境保護部門報告。工程施工期間,責任單位要設立公告牌,公開工程基本情況、環(huán)境影響及其防范措施;所在地環(huán)境保護部門要對各項環(huán)境保護措施落實情況進行檢查。工程完工后,責任單位要委托第三方機構對治理與修復效果進行評估,結果向社會公開。實行土壤污染治理與修復終身責任制。(市環(huán)境保護局牽頭,市國土資源局、住房城鄉(xiāng)建設局、農(nóng)業(yè)局參與)。
1.
明確責任分工。各級各職能部門要明確各自職責分工,加強溝通,協(xié)同做好土壤污染防治工作。按照“誰污染,誰治理”原則,造成土壤污染的單位或個人要承擔治理與修復的主體責任,對于存在土壤污染風險的企業(yè),要求其加強內(nèi)部管理,將土壤污染防治納入環(huán)境風險防控體系,嚴格依法依規(guī)建設和運營污染治理設施;對于承包農(nóng)用地從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人或集體,要求其履行土壤保護義務。
2.
嚴格目標責任考核。根據(jù)土壤污染防治目標責任書,分解落實各級各部門目標任務,將土壤污染防治工作納入績效考核。(市環(huán)境保護局牽頭,市委組織部,市財政局、審計局參與)。
3.
強化責任追究。對土壤環(huán)境問題突出、區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量明顯下降、防治工作不力、群眾反映強烈的地區(qū),要約談相關負責人。對涉及違紀違規(guī)、違法犯罪的,要依據(jù)相關規(guī)定進行處理。(市監(jiān)察局牽頭,市委組織部、市環(huán)境保護局參與)。
1.
加強執(zhí)法隊伍建設。完善環(huán)境污染事件應急預案,加強執(zhí)法裝備配備,加強環(huán)境應急管理、技術支撐、處置救援能力建設,提高基層環(huán)境執(zhí)法能力和突發(fā)環(huán)境事件應急能力。(市環(huán)境保護局牽頭,市工業(yè)和信息化委、國土資源局、住房城鄉(xiāng)建設局、農(nóng)業(yè)局、安全監(jiān)管局、林業(yè)局等參與)。
2.
加強土壤環(huán)境監(jiān)測。環(huán)境保護部門要定期對重點監(jiān)管企業(yè)和工業(yè)園區(qū)周邊開展土壤環(huán)境監(jiān)測,監(jiān)測數(shù)據(jù)及時上報到自治區(qū)環(huán)境保護廳。(市環(huán)境保護局負責)。
3.
加強土壤環(huán)境保護監(jiān)管執(zhí)法。將土壤污染防治作為環(huán)境執(zhí)法的重要內(nèi)容,充分利用環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格,嚴厲打擊非法排放有毒有害污染物、違法違規(guī)存放危險化學品、非法處置危險廢物、不正常使用污染治理設施、監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假等環(huán)境違法行為。不定期開展重點行業(yè)企業(yè)專項環(huán)境執(zhí)法,對嚴重污染土壤環(huán)境、群眾反映強烈的企業(yè)進行掛牌督辦。(市環(huán)境保護局牽頭,市工業(yè)和信息化委、國土資源局、住房城鄉(xiāng)建設局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局等參與)。
1.
加大財政投入。統(tǒng)籌相關財政資金,將農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、高標準農(nóng)田建設、農(nóng)田水利建設、耕地保護與質(zhì)量提升、測土配方施肥等涉農(nóng)資金,更多用于優(yōu)先保護類耕地集中的縣區(qū)。(市財政局牽頭,市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、國土資源局、環(huán)境保護局、水利局、農(nóng)業(yè)局等參與)。
2.
創(chuàng)新投融資模式。通過政府和社會資本合作(。
ppp。
)模式,發(fā)揮財政資金撬動功能,帶動更多社會資本參與土壤污染防治。加大政府購買服務力度,推動受污染耕地和政府為責任主體的污染地塊治理與修復。(市發(fā)展改革委、財政局、環(huán)境保護局牽頭,人民銀行北海中心支行參與)。
3.
建立激勵政策。采取多種方式,激勵環(huán)保企業(yè)參與土壤污染治理與修復。研究制定扶持利用畜禽養(yǎng)殖廢棄物、秸稈制作有機肥等企業(yè)的激勵政策,按照“誰購買誰交回、誰銷售誰收集、誰生產(chǎn)誰處理”的原則,探索基于市場機制的回收處理機制。(市財政局牽頭,市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、國土資源局、環(huán)境保護局、住房城鄉(xiāng)建設局、農(nóng)業(yè)局、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局等參與)。
4.
+
”在土壤污染治理與修復全產(chǎn)業(yè)鏈中的作用,推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。(市環(huán)境保護局牽頭,市發(fā)展改革委、科技局、工業(yè)和信息化委、國土資源局、住房城鄉(xiāng)建設局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局等參與)。
1.
開展宣傳教育。各相關部門要結合自身職能,開展土壤環(huán)境保護宣傳教育工作。通過多渠道、多方式、多平臺開展宣傳,依托自治區(qū)鄉(xiāng)村清潔條例集中宣傳活動、結合普法工作,普及土壤污染防治相關知識,加強法律法規(guī)政策宣傳解讀,營造保護土壤環(huán)境的良好社會氛圍,推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式。(市環(huán)境保護局牽頭,市國土資源局、住房城鄉(xiāng)建設局、農(nóng)業(yè)局等參與)。
2.
加強社會監(jiān)督。推進信息公開。根據(jù)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和調(diào)查結果,適時發(fā)布全市土壤環(huán)境狀況。重點行業(yè)企業(yè)要依據(jù)有關規(guī)定,向社會公開其產(chǎn)生的污染物名稱、排放方式、排放濃度、排放總量,以及污染防治設施建設和運行情況。(市環(huán)境保護局牽頭,市國土資源局、住房城鄉(xiāng)建設局、農(nóng)業(yè)局等參與)。
3.
增強公眾參與。實行有獎舉報,鼓勵公眾通過“。
12369。
”環(huán)保舉報熱線、信函、電子郵件、政府網(wǎng)站、微信平臺等途徑,對亂排廢水、廢氣,亂倒廢渣、污泥等污染土壤的環(huán)境違法行為進行監(jiān)督。鼓勵種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社以及民間環(huán)境保護機構參與土壤污染防治工作。(市環(huán)境保護局牽頭,市國土資源局、住房城鄉(xiāng)建設局、農(nóng)業(yè)局、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局等參與)。
各相關部門要認真落實,切實加強污染防治和生態(tài)保護,共同做好土壤污染防治工作,完成全市土壤污染防治目標。
順城區(qū)水污染防治工作方案全文完整篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為認真貫徹落實***、區(qū)、市關于疫情防控各項決策部署,積極應對清明節(jié)群眾祭掃高峰,切實做好疫情防控與群眾祭掃服務管理工作。根據(jù)《xx民政廳關于做好2020年清明節(jié)祭掃服務工作的通知》(x民字〔2020〕25號)(以下簡稱《通知》)要求,結合我縣實際,制定本方案。
一、目標任務
做好疫情期間清明祭掃限控工作,重點應對3月21日、22日、28日、29日及4月4日至6日群眾祭掃高峰。各有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)通力協(xié)作,合力管控,嚴防因人員聚集、扎堆造成病毒傳播及交叉感染。根據(jù)殯儀館(殯儀服務中心)、公墓、農(nóng)村公益性埋葬點等祭掃服務場所的承載量,采取限控祭掃人員及車輛數(shù)量等方式,倡導綠色文明安全祭掃,實現(xiàn)疫情防控與群眾祭掃服務管理工作統(tǒng)籌推進。
二、工作措施
(一)嚴格管控措施,確保安全文明低碳祭掃。實行分時段、間隔性祭掃,采取網(wǎng)上預約、短信提醒等手段,限控祭掃人員及車輛數(shù)量,縮短祭掃時間,不得在殯儀館等室內(nèi)場所進行集中祭掃、集體共祭等群體性祭掃活動,暫緩開放室內(nèi)祭掃服務。疫情防控期間,嚴禁在祭掃活動中進行聚餐聚會等人員聚集性活動;祭掃期間嚴禁在街道、廣場、居民區(qū)、公園、綠地、風景區(qū)等公共場所焚燒花圈、紙錢等祭祀用品;嚴禁在林地、草地等易失火區(qū)域進行燒紙燒香、燃放煙花爆竹等用火行為,嚴防火災事故發(fā)生。倡導綠色文明安全祭掃方式,通過鮮花、絲帶寄語和網(wǎng)上祭掃、代客祭掃、微信群、微視頻、編輯清明寄語等多種方式,向逝者表達哀思之情,推行文明低碳祭掃,嚴防發(fā)生聚集性感染。
(二)強化輿情宣傳,增強群眾疫情防控意識。通過報紙、電視、微信群等宣傳方式將疫情防控期間的祭掃政策和殯葬服務機構服務網(wǎng)址、電話等信息進行公告,便于人民群眾及時掌握了解政策,合理安排祭掃時間。充分發(fā)揮黨員、干部帶頭作用,引導和帶領群眾自覺參與疫情防控工作,積極倡導尊重生命、綠色文明的祭掃新風。充分報道工作進展、先進典型和工作特點,用文化引領文明祭祀新風尚,使廣大群眾了解殯葬法規(guī)政策,依法規(guī)范殯葬行為,自覺破除喪葬陋習,逐步擯棄大操大辦喪事和祭掃節(jié)日焚燒污染環(huán)境的殯葬用品的行為,營造全社會參與文明祭掃和疫情防控的良好氛圍。
(三)壓實工作責任,確保清明祭掃安全有序。堅決貫徹******關于“加強疫情防控必須慎終如始,對疫情警惕性不能降低,防控要求不能降低,繼續(xù)抓緊抓實抓細”的重要講話精神。進一步強化大局意識和責任擔當意識,建立健全主要領導負總則、分管領導具體抓、具體工作人員履行安全管理責任制,層層落實責任,細化配合方案和行動計劃,確定工作制度,明確保障措施,以“思想不麻痹、精神不麻木、作風不漂浮、行動不遲緩、服務不懈怠”的精神,全力做好在疫情防控期間清明節(jié)祭掃服務工作。嚴格執(zhí)行的失職追責制度,對措施不力,工作懈怠的單位或個人,嚴肅問責追究。
三、責任分工
疫情防控事關全局,按照屬地管理的原則,在縣委、縣人民政府統(tǒng)一領導下,縣委宣傳部、縣委組織部、民政、公安、市場監(jiān)管、住建、衛(wèi)健、自然資源、網(wǎng)信等部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強協(xié)作,密切配合,履職盡責。
縣委宣傳部:要充分利用廣播、電視、微信等多種方式,全面做好群眾勸導宣傳工作,對各殯葬服務單位、公益性埋葬點實行全程跟蹤報道,對違規(guī)典型,特別是黨員干部、公職人員違規(guī)行為在新聞媒體通報曝光。
縣委組織部:要按照
當前隱藏內(nèi)容免費查看有關組織規(guī)定,充分發(fā)揮黨員、干部帶頭模范作用,帶頭參與疫情防控期間清明節(jié)祭掃工作,以實際行動影響和帶動身邊群眾文明低碳安全祭掃。
縣民政局:要制定全縣清明節(jié)文明祭掃與疫情防控工作方案,指導各公墓、殯儀館及農(nóng)村公益性埋葬點嚴格疫情管控措施,有序開展安全文明祭掃活動。根據(jù)《通知》要求,主動配合公安、衛(wèi)健、自然資源、住建等部門做好設卡、勸阻、引導、宣傳等工作。
縣公安局:要做好交通管制,及時通報和發(fā)布路況信息,避免車輛擁堵,對擾亂社會秩序,違反祭掃政策,要依據(jù)相關法律規(guī)定,依法處置。
縣市場監(jiān)管局:要加強喪葬用品市場的管理,尤其在清明節(jié)期間,開展全縣殯葬市場整治工作,重點查處制造、銷售封建迷信和低俗愚昧的喪葬用品。
縣住建局:要對縣城小區(qū)、街道及公共場所進行日常巡查,加大對違規(guī)焚燒紙錢、拋灑貢果、燃放鞭炮等行為勸阻和對占道(含人行道、城市廣場、公園綠地等公共場所)違規(guī)銷售紙扎祭祀品、紙錢、冥幣等喪葬用品的攤點依法依規(guī)查處力度。
縣衛(wèi)健局:要對殯葬服務機構疫情防控工作要做好檢查指導。
縣自然資源局:要加大林區(qū)和草原巡查力度,防止因散埋墳墓祭掃引發(fā)火災。
縣網(wǎng)信辦:要組織開展網(wǎng)絡輿情信息收集、分析、研判和處置,跟蹤了解和掌握有關清明節(jié)期間殯葬疫情防控網(wǎng)絡輿情動態(tài),正確輿論推動疫情防控工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn):認真做好轄區(qū)內(nèi)公益性埋葬點及轄區(qū)內(nèi)公墓清明節(jié)期間群眾文明祭掃及疫情防控工作。
殯葬服務機構:各殯葬服務機構要嚴格按照有關要求,落細落實各項防控措施,實行進入祭祀場所人員持綠色防疫健康卡或出示綠色防疫健康碼(無健康綠碼者須接受體溫檢測)憑預約信息進行實名登記,每戶限5座及以下車輛1臺、人數(shù)不得超過3人,同時要佩戴口罩、檢測體溫,保持1米以上安全距離,減少在祭祀場所停留時間,防治人群聚集交叉感染。對易造成人員聚集的殯葬服務場所入口等地,要增配人員加強祭掃服務引導,及時發(fā)現(xiàn)并消除現(xiàn)場安全隱患。進一步加強殯葬服務機構的安全管理,全面做好安全隱患排查,加強應急值守和突發(fā)事件處置,落實信息報告制度。對預約申請參加骨灰撒散、樹葬等節(jié)地生態(tài)安葬服務的,要認真做好登記及解釋工作,及時回應群眾關切,待疫情結束后,再擇日舉行,有效鞏固疫情防控成果。
順城區(qū)水污染防治工作方案全文完整篇十二
根據(jù)《中共市文化廣電新聞出版局黨組關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施意見》,現(xiàn)就中共市文化廣電新聞出版局黨組成員聯(lián)系點工作有關事項,制定如下方案:
中共市文化廣電新聞出版局黨組成員各聯(lián)系。
個黨支部,在確定聯(lián)系點的基礎上,至少到聯(lián)系點出席一次動員大會,開展一次實地調(diào)研指導,參加一次專題民主生活會,活動結束前聽取一次總體情況特別是整改落實情況匯報。
出席聯(lián)系點教育實踐活動動員大會,指導聯(lián)系點教育實踐活動開好局、起好步。
1
動員大會前,局黨組成員具體了解聯(lián)系點教育實踐活動準備情況,調(diào)閱聯(lián)系點教育實踐活動實施意見聯(lián)系點主要負責同志動員大會講話等材料。
2
在聯(lián)系點主要負責同志動員部署講話后,局黨組成員就開展教育實踐活動作講話。
通過召開座談會、到基層考察走訪等形式,廣泛聽取干部群眾意見,指導聯(lián)系點教育實踐活動深入開展。
1
到聯(lián)系點基層一線調(diào)研和實地考察,與干部群眾互動交流,直接聽取對反對“四風”“四查四治”的意見建議。
2
召開。
1
次座談會,聽取對聯(lián)系點搞好教育實踐活動的意見建議。
3
聽取聯(lián)系點教育實踐活動進展情況匯報,并就搞好教育實踐活動作講話。聯(lián)系點領導班子成員參加。
“四風”方面存在的突出問題,以整風精神開展批評和自我批評。
1
聽取市文化廣電新聞出版局群眾路線教育實踐活動領導小組對聯(lián)系點教育實踐活動情況匯報;審閱聯(lián)系點領導班子及其成員對照檢查材料。
2
與聯(lián)系點黨政主要負責同志談心談話。
3
參加聯(lián)系點領導班子專題民主生活會,聽取黨支部主要負責同志關于貫徹中央八項規(guī)定省市委十項規(guī)定精神和征求意見情況,以及領導班子對照檢查情況的匯報;聽取領導班子成員開展批評和自我批評情況。
4
圍繞深入貫徹黨的群眾路線改進作風加強聯(lián)系點領導班子建設作講話。
活動結束前,聽取一次總體情況特別是整改落實情況匯報,指導督促聯(lián)系點深入整改。
“四風”問題,形成務實管用的具體制度。
1
聯(lián)系點黨支部主要負責同志匯報情況,分管負責同志及活動辦公室主任等參加。
2
局黨組成員對進一步抓好整改落實建章立制工作提出要求。
局黨組成員從實際出發(fā),采取靈活多樣的方式,加強對聯(lián)系點教育實踐活動的工作指導,示范帶動和推進全市教育實踐活動。
1
名工作人員作為聯(lián)系人。
我局群眾路線教育實踐活動領導小組服務局黨組成員聯(lián)系點主要做好三項工作:
根據(jù)局黨組成員到聯(lián)系點指導活動的要求,協(xié)調(diào)有關方面搞好各項服務工作。
及時向聯(lián)系點傳達局黨組成員的指示精神,將聯(lián)系點活動情況整理上報領導同志。
督促聯(lián)系點認真貫徹落實局黨組成員的指示精神,扎實搞好教育實踐活動。各聯(lián)系點聯(lián)絡員負責局黨組成員到聯(lián)系點開展工作的宣傳報道工作。
順城區(qū)水污染防治工作方案全文完整篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為切實做好2021年公共機構節(jié)能工作,根據(jù)上級有關文件精神,結合實際,特制定本工作計劃:
一、工作目標。
全局人均能耗、單位建筑面積能耗、人均水耗分別比2015年下降11%,10%和15%以上。
二、工作重點。
一是照明燈具按需求開啟,辦公室和會議室在自然光線充足時不開燈,嚴格做到人走燈熄。二是嚴格執(zhí)行空調(diào)溫度控制標準,夏季不低于26℃,冬季不高于20℃,空調(diào)開時進出隨手關門。三是使用高能效設備,計算機、打印機、復印機、傳真機、空調(diào)等辦公設備達到能效標識3級以上。四是辦公設備長時間不使用時及時切斷電源,減少待機能耗;嚴禁使用電爐、電熱壺等大功率耗電設備。
加強單位樓層用水設備的日常維護和管理,嚴禁跑、冒、滴、漏;對不符合節(jié)水標準的用水設施設備進行改造,積極推廣節(jié)水龍頭等節(jié)水器具應用;對漏水設備及時進行維修更換。
加強辦公用品采購、保管和領用的管理,強化機關辦公資源消耗管理,減少紙杯、簽字筆等一次性用品的使用頻率,積極使用再生紙、再生鉛筆、再生鼓粉盒等再生辦公用品。積極參與電子政務建設,減少紙質(zhì)文件印刷量,提倡雙面用紙和循環(huán)再利用。
保持辦公樓采用最新節(jié)能新技術裝備。在大樓辦公室、走道全部使用led照明燈具,會議室led信息顯示器。
嚴格遵守《政府采購法》節(jié)能有關規(guī)定,優(yōu)先購買經(jīng)國家認證的節(jié)能型設備和產(chǎn)品。采購國家節(jié)能認證之外的產(chǎn)品時,在招投標過程中應對提供節(jié)能產(chǎn)品的企業(yè)給予優(yōu)先考慮。
加強宣傳引導,培養(yǎng)干部職工良好習慣,推進辦公和生活垃圾回收,促進垃圾資源化、減量化和無害化。在辦公樓設置分類垃圾桶,按照可回收垃圾、不可回收垃圾、危險廢棄物等類別,努力做到應分盡分、應收盡收,有害垃圾統(tǒng)計交由有資質(zhì)的企業(yè)妥善處理,一個季度最少開展一次垃圾分類志愿者活動。
每個單位落實一名能耗統(tǒng)計聯(lián)絡人員專門負責本單位的能耗統(tǒng)計工作,按月填寫公共機構能源資源消耗統(tǒng)計臺賬,按時、保質(zhì)完成公共機構。
當前隱藏內(nèi)容免費查看能源資源消耗數(shù)據(jù)統(tǒng)計、分析和報送工作。
三、工作措施。
加強公共機構節(jié)能工作的組織領導,成立縣商務局公共機構節(jié)能工作領導小組,由書記任組長,由各科室負責人任成員;局機關要指定專人負責公共機構節(jié)能統(tǒng)計和信息報送工作,明確節(jié)能工作責任。
各科室要嚴格按照2020年本單位的節(jié)能措施,把節(jié)電、節(jié)水、節(jié)約辦公耗材等作為重點內(nèi)容,加強耗能控制,杜絕浪費能源的現(xiàn)象發(fā)生。要嚴格執(zhí)行節(jié)能產(chǎn)品政府采購制度,新增實驗設備和辦公用品強制或優(yōu)先采購列入政府采購節(jié)能目錄中的產(chǎn)品和設備。
要有針對性地開展形式多樣、內(nèi)容豐富的節(jié)能宣傳活動,增強干部職工節(jié)能意識,形成浪費可恥、節(jié)約光榮的良好風尚。要結合實際,利用節(jié)能宣傳周、節(jié)水宣傳周、低碳日活動,利用led顯示屏和工作群,開展能源教育和日常節(jié)能技術、技巧普及,開展全體機關干部節(jié)能培訓,培養(yǎng)職工良好的用能習慣。要在走道、電梯門、衛(wèi)生間等公共場張貼節(jié)能標語標識,營造良好的節(jié)能氛圍。
要不定期地對各科室公共機構節(jié)能工作開展情況進行督查。對節(jié)能措施不落實、浪費資源以及不按時準確報送能耗數(shù)據(jù)的科室予以通報批評。要把節(jié)能工作列入單位和個人的年度考核。
全年用于公共機構節(jié)能工作開展的工作經(jīng)費不少于2萬元,保證毀損用電、用水等能耗設備能得到及時維護,確保節(jié)能設施升級的費用。
順城區(qū)水污染防治工作方案全文完整篇十四
2016。
2016。
2016。
通過審計,進一步加強村(社區(qū))干部黨風廉政建設和基層組織建設,維護集體經(jīng)濟組織和居民的利益,明確村(社區(qū))干部任期內(nèi)的經(jīng)濟責任,實事求是、客觀公正地評價其任期內(nèi)的工作業(yè)績,保障集體資產(chǎn)的安全、完整,為深化村(社區(qū))民主管理和村(居)務公開,為考核、選拔村(社區(qū))干部提供重要依據(jù)。
鎮(zhèn)、鄉(xiāng)所轄的全部村(社區(qū))、瑞峰鎮(zhèn)黃桷村共。
63。
個村(社區(qū))的黨組織書記、村主任或主持工作的負責人。
第九屆村兩委換屆選舉以來至。
2015。
年
12。
月村(社區(qū))黨組織書記、村主任或主持工作的負責人任期經(jīng)濟責任。
1
.縣級審計機關直審:
村、村。
2
.鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)審。
白果鄉(xiāng)、青城鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的村(社區(qū))由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行組織實施
3
.交叉審計。
由縣農(nóng)村經(jīng)濟責任審計領導小組辦公室牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為實施主體,縣農(nóng)牧局、縣民政局統(tǒng)籌協(xié)調(diào),縣審計局負責業(yè)務指導。南城鎮(zhèn)與黑龍鎮(zhèn)交叉、羅波鄉(xiāng)與西龍鎮(zhèn)交叉實施。審計力量由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行組織,不足的審計力量由鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過購買勞務的形式解決。
主要審計村級財務的會計核算是否符合相關法律法規(guī)的要求;是否嚴格執(zhí)行內(nèi)部控制制度和村(居)務公開制度。重點是:涉農(nóng)行政事業(yè)性收費和經(jīng)營服務性收費是否符合國家有關政策,資金用途是否按照國家和有關政策規(guī)定執(zhí)行;村組
“一事一議”籌資籌勞程序是否規(guī)范;村級公用經(jīng)費收支是否合規(guī)、真實;項目資金和接受捐贈的資金和物資的管理、使用;集體資產(chǎn)、資源管理及土地補償費分配、管理、使用和村級債務增減情況等。
核查在涉農(nóng)政策執(zhí)行、債權債務管理、專項資金收支、集體資源、資產(chǎn)的發(fā)包、租賃、拍賣和項目工程實施等重大事項的決策和執(zhí)行過程中村(社區(qū))黨組織書記、村主任政策法規(guī)和黨風廉政建設執(zhí)行情況。
1.
制定實施方案。
由縣經(jīng)責聯(lián)席會議辦公室協(xié)調(diào)縣農(nóng)牧局、縣民政局制定具體的實施方案,明確責任分工、工作重點和工作步驟。
2.
組織學習培訓。
由縣審計局、縣農(nóng)牧局、縣民政局組織對審計組成員、農(nóng)經(jīng)管理人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導的審計業(yè)務培訓
按照責任分工,組織實施現(xiàn)場審計。相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)應積極提供相應的工作場地和必要的工作條件。審計結束后審計組應按照委托書向委托方提供客觀、公正、實事求是的審計報告。相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)應認真研究審計發(fā)現(xiàn)問題和提出處理意見。
7
月
10。
日前由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對所轄區(qū)內(nèi)的村(社區(qū))干部任期經(jīng)責審計工作進行認真總結,形成書面材料,上報縣委組織部、縣審計局、縣農(nóng)牧局和縣民政局。
5
月
20。
日前由縣農(nóng)牧局、縣民政局和縣審計局對全縣村(社區(qū))干部經(jīng)濟責任審計開展情況進行匯總、分析,由縣農(nóng)村經(jīng)濟責任審計領導小組辦公室形成綜合分析報告上報縣委組織部。
此次村(社區(qū))干部經(jīng)濟責任審計時間緊迫,任務繁重,為確保工作順利開展,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立村(社區(qū))干部經(jīng)濟責任審計工作領導小組,加強對村(社區(qū))干部任期經(jīng)責審計工作組織協(xié)調(diào),確保按時完成任務被審計對象和所在村應積極支持配合審計組開展工作,不得以任何理由拒絕、阻礙審計組實施審計
審計組和審計人員要嚴格按照《中華人民共和國村民委員會組織法》《中華人民共和國城市居民委員會組織法》和《市村(社區(qū))干部任期經(jīng)濟責任審計操作暫行辦法》相關條款規(guī)定執(zhí)行。切實把好審計程序、審計實施、問題處理和督促整改等環(huán)節(jié)。在審計過程中,要堅持實事求是、客觀公正的原則,要自覺遵守審計紀律和廉潔自律等各項規(guī)定,不得泄漏與審計有關的內(nèi)容及事項。要分清個人與集體、失誤與舞弊等責任的界限,正確提出處理意見。審計報告經(jīng)審計組全體討論后,要與被審計對象見面,征詢被審計對象的意見。
相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委應加強對所轄村(社區(qū))干部任期經(jīng)責審計發(fā)現(xiàn)問題整改的督促檢查,對不認真整改的村(社區(qū))兩委負責人,按照《縣村(社區(qū))組干部責任追究辦法(試行)》進行責任追究。
對審計中發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的,嚴格按照《縣違反村級財務行為責任追究辦法》的規(guī)定追究責任,對觸犯法律法規(guī)的依法移送司法機關處理。
順城區(qū)水污染防治工作方案全文完整篇十五
的通知》的要求,結合區(qū)教育局執(zhí)法實際,制定本工作細則。
建立。
“一表兩清單、兩庫一平臺”、“雙隨機”抽查機制,大力推廣隨機抽查監(jiān)管制度,是貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,深化教育行政執(zhí)法體制機制改革,保障教育秩序穩(wěn)定,營造公平競爭的教育發(fā)展環(huán)境,推動教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、提升依法治教水平的重要手段。
嚴格執(zhí)行有關法律法規(guī),規(guī)范事中事后監(jiān)管,落實監(jiān)管責任,推進隨機抽查制度化、規(guī)范化。
規(guī)范行政權力運行,切實做到嚴格規(guī)范、公正文明執(zhí)法,提升監(jiān)管效能。
實施隨機抽查事項公開、程序公開、結果公開,實行“陽光執(zhí)法”。
1.
《中華人民共和國教育法》;
2.
《中華人民共和國義務教育法》;
3.
《中華人民共和國職業(yè)教育法》;
4.
《中華人民共和國行政許可法》;
5.
《中華人民共和國民辦教育促進法》;
6.
《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》;
7.
《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》;
8.
《南京市民辦中小學條例》。
對照權力清單,我局有三項行政許可事項,一是對民辦學校以捐贈者姓名或者名稱作為校名的批準,二是教師資格的許可,三是對民辦高中學歷教育學校的辦學許可。
中小學教師資格考試暫行辦法。
中小學教師資格定期注冊暫行辦法。
的通知》(教師〔。
2013。
〕
9
號),采取定期注冊制度。本細則規(guī)范對象不涉及上述兩項許可事項。
本細則的抽查對象為滿城區(qū)教育局審批設立,具有辦學資質(zhì)的公辦、民辦中小學及幼兒園教育學校。
1.
依法辦學情況;
2.
辦學條件達標情況;
3.
董(理)事會人員組成及按章履職情況;
4.
教師聘用及權益待遇情況;
5.
教育教學工作開展情況;
6.
財務收支和資產(chǎn)管理情況,預留發(fā)展資金、合理回報提取情況;
7.
登記事項變更及履行登記手續(xù)的情況;
8.
其他需要檢查的情況。
隨機抽查事項抽查頻次原則上每年一次,抽查比例不低于全部抽查對象的。
30%。
對涉及投訴舉報多、有嚴重違法違規(guī)記錄等情況的監(jiān)管對象,可加大隨機抽查力度。
抽查分三個階段,一是自查階段。對學校的各項工作進行自查和總結,并逐條對照評估打分。二是聯(lián)合檢查階段。在完成自查評估后,各學校在規(guī)定時間內(nèi)向區(qū)教育局報送抽查材料。區(qū)教育局對各學校年檢上報材料進行初審,結合學校實際辦學情況進行評估打分,提出檢查意見。三是匯總階段,各校將所有材料報送區(qū)教育局,區(qū)教育局將對各校上報材料進行會審,組織雙隨機抽查。
1.
抽查結束后在區(qū)教育局局域網(wǎng)或政府網(wǎng)向社會公示抽查結果。
2.
抽查結果認定為限期整改的學校,由所屬區(qū)教育局下發(fā)書面整改通知書,責令其限期整改;對認定為不合格的民辦學校,區(qū)教育局將根據(jù)實際情況減少學校招生計劃或者停止招生,取消當年民辦學校專項經(jīng)費申報資格,直至吊銷辦學許可證。
3.
對抽查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為將依法依規(guī)進行處理,構成行政處罰要件的,及時啟動行政處罰程序。
順城區(qū)水污染防治工作方案全文完整篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為舉一反三,教育本人,警示同志,黨組決定,在系統(tǒng)圍繞xxx違紀違法典型案件,開展以案促改工作?,F(xiàn)制定本專項工作方案。
深入貫徹***新時代中國特色社會主義思想特別是全面從嚴治黨思想,認真落實黨***和省、市委關于加強黨風廉政建設的相關制度規(guī)定,堅持標本兼治,以xxx違紀違法案件為鏡鑒,深挖問題根源,查找風險漏洞,強化警示教育,整改突出問題,健全完善制度,推進以案促改制度化常態(tài)化,不斷增強全面從嚴治黨的系統(tǒng)性創(chuàng)造性實效性,在強化不敢腐的基礎上,努力構建不能腐、不想腐的有效機制,推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,為促進持續(xù)健康發(fā)展,做出積極貢獻。
成立圍繞x。
當前隱藏內(nèi)容免費查看xx違紀違法案件開展以案促改專項工作領導小組,由副書記xxx同志任組長,組織處長任副組長,下設以案促改工作領導小組辦公室,辦公室設在xxx,成員由全體人員組成,負責以案促改工作的具體組織實施。
此次以案促改工作,以案發(fā)單位為重點,其他各級黨組織,結合黨日活動和“三會一課”制度落實,對照案例開展警示教育和討論分析。
嚴格按照《中共xxx市委關于推進以案促改制度化常態(tài)化的實施意見》明確的“5步法”和“1+3”工作模式開展(“1”就是一個統(tǒng)一規(guī)范的警示教育會議程序,“3”就是一份問題清單、一份整改措施、一份整改報告)。
案發(fā)單位召開警示教育大會。警示教育大會一般按照宣讀以案促改專項工作方案,通報案情,宣讀處分決定或法院裁判文書、懺悔錄(書面檢查),領導班子成員各重點崗位代表表態(tài)發(fā)言,單位黨組織主要負責人講話等程序進行。
案發(fā)單位黨組織應當召開以案促改專題民主生活會或組織生活會,對照以案促改典型案例,深挖案件反映出的思想教育、崗位職責、業(yè)務流程、監(jiān)督制約、體制機制和外部環(huán)境等方面的問題,查找廉政風險點。
應當著重從以下幾個方面查擺剖析問題,列出問題清單:維護黨***權威和集中統(tǒng)一領導、樹立“四個意識”、執(zhí)行黨的理論路線方針政策、貫徹落實黨***和省委、市委的決策部署、處置本地本單位發(fā)生的重大問題等黨的全面領導方面存在的突出問題;遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,嚴肅黨內(nèi)政治生活、執(zhí)行民主集中制、加強黨性教育特別是理想信念宗旨教育、落實***八項規(guī)定以及實施細則精神、維護群眾利益、加強作風建設等黨的建設方面存在的突出問題;落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任等方面存在的突出問題;加強理論學習和思想教育,強化思想政治工作等方面存在的突出問題;強化黨內(nèi)監(jiān)督、防控崗位風險、健全機制制度、嚴格制度執(zhí)行等加強對權力運行制約和監(jiān)督方面存在的突出問題;其他方面存在的突出問題。
要把召開以案促改專題民主生活會或者組織生活會作為重要環(huán)節(jié),促使黨員干部圍繞典型案件和身邊人身邊事,查擺剖析問題,撰寫剖析材料,認真開展批評與自我批評。
案發(fā)單位黨組織應把整改解決突出問題貫穿以案促改全過程,對查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的問題,研究制定整改措施,建立整改臺賬,掛賬督辦,跟蹤問效,逐一銷號。對以案促改工作中發(fā)現(xiàn)的普遍性突出問題應當開展專項整治,突出整治重點,明確目標任務,求實求效。整改問題領導干部要帶頭,突出全員參與。
案發(fā)單位黨組織應當著力抓好“戰(zhàn)后重建”工作,對現(xiàn)有制度進行清理評估、修訂完善;動態(tài)調(diào)整權力清單、責任清單和負面清單,査找風險漏洞,修訂完善權力運行流程圖,建立健全權力監(jiān)督制約長效機制。建章立制工作應當圍繞授權、用權、制權等環(huán)節(jié)和明責、履責、督責、追責等事項,確保執(zhí)行主體明確、權力制衡科學、程序設置適當、監(jiān)督責任明晰、內(nèi)容嚴謹規(guī)范、措施有效管用。要明確制度執(zhí)行的責任,定期通報制度執(zhí)行情況和對違規(guī)行為的查處情況。
開展以案促改專項工作結束后,案發(fā)單位黨組織要形成以案促改專項工作報告,報以案促改工作領導小組辦公室。其他委屬各級黨組織上報組織警示教育和討論分析情況報告。
開展以案促改工作是結合實際,落實全面從嚴治黨“兩個責任”的重要抓手。各級黨組織要高度重視,切實把該項工作作為一項政治任務,列入重要議事日程。
各級黨組織要履行主體責任,黨組織書記是第一責任人,要負總責、親自抓;班子成員要履行“一崗雙責”,帶頭抓好自身和分管單位部門的以案促改工作,形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。以案促改工作領導辦公室要履行監(jiān)督責任,協(xié)助黨組抓好工作落實,及時督促檢查基層黨組織工作開展情況。
要通過開展以案促改工作,教育引導廣大黨員干部吸取教訓、引以為戒、警鐘長鳴,筑牢拒腐防變的思想防線,最大限度減少腐敗現(xiàn)象發(fā)生,力求從根本上解決查而不止、糾而復發(fā)、屢治屢犯的問題。要把以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設責任制和落實主體責任考核內(nèi)容,強化督查考核,確保以案促改工作取得實效。
順城區(qū)水污染防治工作方案全文完整篇十七
33。
號)精神,推進分級診療制度建設,結合我市實際,制定本方案。
按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總體部署,遵循。
“以人為本、群眾自愿、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、創(chuàng)新機制”的原則,以提高基層醫(yī)療服務能力為重點,以常見病、多發(fā)病、慢性病分級診療為突破口,完善服務網(wǎng)絡、運行機制和激勵機制,引導優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,形成科學就醫(yī)秩序,切實促進基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的公平可及,逐步建立符合我市經(jīng)濟和醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展實際的分級診療制度。
“健康小屋”基礎作用,推進緊密型醫(yī)療聯(lián)合體建設,實現(xiàn)“三級醫(yī)院醫(yī)療聯(lián)合體與基層醫(yī)療機構有機結合”,建立長期穩(wěn)定的市、縣級公立醫(yī)院與基層醫(yī)療機構分工協(xié)作機制;引導優(yōu)質(zhì)資源下沉,形成科學合理的醫(yī)療服務體系;推進全科醫(yī)生簽約服務,完善預約診療服務機制;建立便捷轉診通道,控制域外轉診比例。
到
2017。
2020。
年,分級診療制度基本建立,服務能力全面提升,就醫(yī)秩序合理規(guī)范。
分級診療是依據(jù)疾病的輕重緩急和治療的難易程度,由不同級別和服務能力的醫(yī)療機構,按照疾病病種類型和病情變化情況進行診療或轉診,確?;颊叩玫郊皶r、適宜治療的醫(yī)療服務模式。
堅持群眾自愿、政策引導,逐步規(guī)范常見病、多發(fā)病、慢性病患者到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構首診;超出基層醫(yī)療衛(wèi)生機構功能定位和服務能力
的
疾病,由基層醫(yī)療衛(wèi)生機構為患者提供轉診服務。
二級及以上醫(yī)療機構依據(jù)轉診預約情況,預留一定比例的門診號源和住院床位。
70。
歲以上老年人、
3
歲以下嬰幼兒、孕產(chǎn)婦、術后復診患者、精神病患者、重大傳染病以及急性感染性疾病患者、居住地和醫(yī)保統(tǒng)籌地分離的患者,可按照醫(yī)保政策規(guī)定就近選擇醫(yī)療機構就診。
堅持科學就醫(yī)、方便群眾、提高效率,明確不同級別、類別醫(yī)療機構的功能定位,健全分級診療管理規(guī)范和轉診指導目錄,完善雙向轉診程序,逐步實現(xiàn)不同級別、不同類別醫(yī)療機構之間的有序轉診
醫(yī)療機構之間建立雙向轉診協(xié)議關系,二級及以上醫(yī)院設置相應科室負責雙向轉診管理工作。診斷明確、病情穩(wěn)定、符合下轉條件的患者應當及時向下轉診。探索建立京津冀雙向轉診機制,對于確需出省救治的,經(jīng)參保地醫(yī)保經(jīng)辦機構批準后,可以選擇京津地區(qū)救治。
明確和落實各級各類醫(yī)療機構診療服務功能,完善
“治療—康復—長期護理”服務鏈,為患者提供科學、適宜、連續(xù)性的診療服務。急危重癥患者可直接到二級及以上醫(yī)院就診。
各級醫(yī)療機構要依據(jù)自身技術能力開展醫(yī)療服務,不得以任何理由推諉病人或提供超出本單位技術能力的醫(yī)療服務。合理分流患者,實行急慢分治、有序轉診,確?;颊哚t(yī)療安全、有效。
引導不同級別、不同類別醫(yī)療機構建立定位明確、權責清晰的分工協(xié)作機制。以促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉為重點,推動醫(yī)療資源合理配置和縱向流動。通過建立醫(yī)療聯(lián)合體、對口支援、兼并、托管、委托經(jīng)營管理等模式,形成相對穩(wěn)定、緊密銜接的協(xié)作關系,促進患者合理就診。
通過行政管理、財政投入、績效考核、醫(yī)保支付等激勵約束措施,控制三級綜合醫(yī)院數(shù)量和規(guī)模,支持康復醫(yī)院、護理院等慢性病醫(yī)療機構及中醫(yī)醫(yī)院發(fā)展,鼓勵部分二級醫(yī)院轉型為??漆t(yī)院、護理或康復機構。鼓勵發(fā)展獨立的區(qū)域醫(yī)療檢驗機構、病理診斷機構、醫(yī)學影像檢查機構、消毒供應機構和血液凈化機構,實現(xiàn)區(qū)域資源共享。大力推進社會辦醫(yī),鼓勵符合條件的醫(yī)師開辦個體診所。
按照邯鄲市醫(yī)療機構設置規(guī)劃,明確各級醫(yī)療機構功能定位。依據(jù)已備案的醫(yī)療技術開展能力和等級醫(yī)院評審評價結果,制定全市常見病種分級診療指南。各醫(yī)療機構根據(jù)雙向轉診相關規(guī)定明確并公示本院疾病診療目錄,在雙向轉診過程中注重發(fā)揮??铺厣蛢?yōu)勢。
總結提升我市現(xiàn)有醫(yī)療聯(lián)合體建設做法,構建三級醫(yī)院醫(yī)療聯(lián)合體,由。
3
家三級綜合醫(yī)院牽頭,若干二級醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構參與,形成有機結合、資源共享、利益相連的緊密型醫(yī)療聯(lián)合體,充分發(fā)揮三級醫(yī)院的技術、人才優(yōu)勢,促進醫(yī)療聯(lián)合體內(nèi)部資源統(tǒng)籌和互補協(xié)作,提高優(yōu)質(zhì)資源利用效率和基層醫(yī)療機構醫(yī)療服務水平。
醫(yī)療聯(lián)合體牽頭醫(yī)院負責基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的服務能力建設和管理指導,包括調(diào)劑派遣醫(yī)務骨干在基層出診、充實檢查設備、協(xié)調(diào)增加藥品品種配備等,使基層的資源配置和技術能力能夠滿足分級診療的需要,確?;鶎幽軌蚝侠響獙κ自\率的提高和工作量的增長;建立順暢的雙向轉診操作機制和運行平臺;培訓基層原有機構人員,提升技術水平。對基層工作量增長形成的收益,在醫(yī)療聯(lián)合體內(nèi)部進行合理分配,原則上按合作雙方投入的資本和人力等成本進行分配,具體分配辦法和比例由雙方協(xié)商確定。
“健康小屋”建設,實現(xiàn)“未病先防”,形成獨具特色的“邯鄲模式”,以此為平臺增強基層服務能力。鼓勵社會辦醫(yī)機構參與社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務。
名合格的全科醫(yī)生。建立全科醫(yī)生激勵機制,在績效工資分配、崗位設置、教育培訓等方面向全科醫(yī)生傾斜。加強康復治療師、護理人員等專業(yè)人員培養(yǎng),滿足人民群眾多層次、多樣化健康服務需求。
深化對口支援工作,進一步提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的服務能力和水平。鼓勵我市二級及以上醫(yī)院醫(yī)師到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構開展多點執(zhí)業(yè),或者定期出診、巡診。凡在二級及以上醫(yī)院執(zhí)業(yè)的醫(yī)師,在晉升主治醫(yī)師以上職稱時,應有累計半年以上的基層執(zhí)業(yè)工作經(jīng)歷。
深化基層醫(yī)療機構編制、人事、分配制度改革。在編制總量內(nèi)實行動態(tài)調(diào)整,優(yōu)先保證基層人員編制需要,積極招聘和吸引高校畢業(yè)生和優(yōu)秀衛(wèi)生人才到基層就業(yè);探索縣、鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機構衛(wèi)生專業(yè)技術人員雙向流通的人才管理新機制;落實崗位管理制度,收入分配進一步向基層一線傾斜,調(diào)動基層醫(yī)務人員醫(yī)療服務積極性。
合理確定基層醫(yī)療衛(wèi)生機構配備使用藥品數(shù)量和種類,對于醫(yī)療聯(lián)合體成員單位,允許其基層醫(yī)療衛(wèi)生機構配備使用上級醫(yī)院目錄范圍內(nèi)的藥品。提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院急診搶救、二級及以下常規(guī)手術、婦產(chǎn)科、兒科等醫(yī)療服務能力。加強中醫(yī)藥特色診療區(qū)建設,推廣中醫(yī)藥綜合服務模式,充分發(fā)揮中醫(yī)藥在常見病、多發(fā)病和慢性病防治中的作用。
推進醫(yī)生團隊建設。醫(yī)生團隊作為。
“健康小屋”的主要技術力量,由同一醫(yī)療聯(lián)合體內(nèi)二級及以上醫(yī)院??漆t(yī)師與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的全科醫(yī)生、健康管理人員組成,負責提供約定的基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生和健康管理服務。
推進居民或家庭自愿與簽約醫(yī)生團隊簽訂服務協(xié)議。簽約服務以老年人、慢性病和嚴重精神障礙患者、孕產(chǎn)婦、兒童、殘疾人等為重點人群,逐步擴展到普通人群。明確簽約服務內(nèi)容和簽約條件,確定雙方責任、權利、義務及其他有關事項。根據(jù)醫(yī)療聯(lián)合體覆蓋范圍、服務半徑和服務人口,合理劃分簽約醫(yī)生團隊責任區(qū)域,實行網(wǎng)格化管理。
簽約醫(yī)生團隊簽約服務費用主要由醫(yī)?;稹⒑灱s居民付費和基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費等渠道解決,除按規(guī)定收取簽約服務費外,不得另行收取其他費用。探索提供差異性服務、分類簽約、有償簽約等多種簽約服務形式,滿足居民多層次服務需求。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構績效工資分配機制,向簽約服務的醫(yī)務人員傾斜。
以
“健康小屋”為基礎,從高血壓、糖尿病等慢性病患者的診療、康復和管理需求出發(fā),建立基層醫(yī)療機構與綜合(??疲┽t(yī)院的分工協(xié)作機制。由二級及以上醫(yī)院的專科醫(yī)師、基層醫(yī)療機構的全科醫(yī)生和健康管理人員組成團隊,為簽約服務的慢性病患者提供連續(xù)性診療與健康管理服務。??漆t(yī)師主要負責診斷、制定個體化治療方案、并定期下社區(qū)巡診、帶教。全科醫(yī)生負責執(zhí)行專科醫(yī)師的診療方案,掌握病情變化,將病情控制不良的患者及時反饋給專科醫(yī)師。健康管理人員負責隨訪與健康教育,指導患者日常自我管理,負責安排下次隨診時間及雙向轉診等事宜。慢性病患者可以由簽約醫(yī)師開具慢性病長期藥品處方,探索多種形式滿足患者治療用藥需求。
及時調(diào)整完善醫(yī)保政策,將符合條件的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構和慢性病醫(yī)療機構按規(guī)定納入基本醫(yī)療保險定點范圍。
實行總額預算分類控制管理,健全完善差異化支付制度。合理提高基層醫(yī)療機構慢性病門診報銷比例,引導慢性病患者首選基層醫(yī)療機構門診治療,提高基層醫(yī)療機構接診慢性病患者積極性。調(diào)整住院報銷政策,差別化設置不同級別醫(yī)療機構就診報銷比例,報銷政策向基層就診患者傾斜,促進向下轉診。向上轉診的患者實行累計起付線政策,按照規(guī)定比例進行報銷,向下轉診的患者不再另設基層住院起付線。積極探索和推進對未經(jīng)轉診到二級及以上醫(yī)院就診的非急危重癥患者,下調(diào)相應醫(yī)保報銷比例等辦法。具體下調(diào)比例另行確定。
drgs。
+
按服務量付費”管理模式;引導居民就醫(yī)模式由分散就醫(yī)改為在醫(yī)療聯(lián)合體定點就醫(yī),促進醫(yī)療聯(lián)合體健康可持續(xù)發(fā)展。
合理制定和調(diào)整醫(yī)療服務價格,對醫(yī)療機構落實功能定位、患者合理選擇就醫(yī)機構形成有效激勵引導。根據(jù)價格總體水平調(diào)控情況,按照總量控制、結構調(diào)整、有升有降、逐步到位的原則,在降低藥品和醫(yī)用耗材費用、大型醫(yī)用設備檢查治療價格的基礎上,提高體現(xiàn)醫(yī)務人員技術勞務價值的項目價格。在完善補償機制的基礎上,對醫(yī)療服務價格進行結構性調(diào)整,逐步建立差別化價格政策,進一步拉開不同等級醫(yī)療機構間的價格梯度,加強醫(yī)療機構成本監(jiān)測和監(jiān)審,理順醫(yī)療服務比價關系,建立醫(yī)療服務價格動態(tài)調(diào)整機制。
“基層檢查、上級診斷”的會診模式。積極拓展醫(yī)療信息資源共享服務,實現(xiàn)診療、用藥、檢查檢驗結果、健康檔案等信息在上下級醫(yī)療機構間共享和交換。發(fā)展基于移動互聯(lián)網(wǎng)的醫(yī)療信息化服務,充分發(fā)揮手機客戶端、微信、網(wǎng)上支付等技術手段在分級診療中的作用。
分級診療工作涉及面廣、政策性強,要作為核心任務納入全市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作的總體安排,建立全市推進分級診療工作協(xié)調(diào)機制,切實加強組織領導,明確任務分工。各縣(市、區(qū))政府要研究制定切實可行的落實方案,積極推進。
市衛(wèi)生計生部門要明確不同級別和類別醫(yī)療機構的功能定位,加強對醫(yī)療機構管理和醫(yī)療服務行為監(jiān)管;明確雙向轉診制度,優(yōu)化轉診流程;完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度支付政策,指導制定完善相關疾病診療指南和臨床路徑。市機構編制部門要做好基層醫(yī)療衛(wèi)生機構人員編制的合理調(diào)整,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心落實人員編制。市財政部門要落實財政補助政策。市發(fā)展改革(價格主管)部門要完善醫(yī)藥價格政策,落實分級定價措施,建立醫(yī)療服務價格動態(tài)調(diào)整機制。市人力資源社會保障部門要完善醫(yī)保支付政策,推進醫(yī)保支付方式改革,完善績效工資分配機制。
各單位要及時發(fā)現(xiàn)和總結試點經(jīng)驗,有序推進全市分級診療工作。充分發(fā)揮公共媒體作用,加強對分級診療工作和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務能力的宣傳,引導群眾提高對分級診療和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的認知度和認可度,引導群眾科學合理就診,改變就醫(yī)觀念和習慣,就近、優(yōu)先選擇具備服務能力的基層醫(yī)療機構就診。
順城區(qū)水污染防治工作方案全文完整篇一
月下旬到年底,預測可能出現(xiàn)至少。
4
次重污染天氣過程。隨著供暖期臨近,煤炭消費將大幅上升,大氣污染排放量增加與不利氣象條件互相疊加,防治難度將明顯加大。為進一步加強大氣污染防治,大幅消減冬季污染“峰值”,特制定本方案。
住建局負責,
11。
月
15。
日前完成。
60。
萬平方米集中供熱工程。
縣發(fā)改局牽頭,縣住建局、靈壽鎮(zhèn)、狗臺鄉(xiāng)負責,加快推進“煤改氣”、“煤改電”工程和潔凈燃料替代,“煤改氣”工程要科學施工,燃氣管道、燃氣爐具、掛表同步施工,確??h城建成區(qū)全面完成散煤壓減替代。對沒有完工和尚未進點施工的項目,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),分包縣領導帶隊,現(xiàn)場督辦,加強協(xié)調(diào),確保
11。
月
日前竣工使用。
縣農(nóng)牧局牽頭,縣發(fā)改局、縣供電公司、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))配合,加快推廣煤改地熱、煤改太陽能、煤改電、煤改氣等新型能源利用方式,有效降低農(nóng)村煤炭使用量,
11。
月底完成型煤推廣。
2
萬噸,秸稈壓塊。
2000。
噸。
縣市場監(jiān)管局牽頭,縣發(fā)改局、縣環(huán)保局、縣國土局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣公安局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))配合,加強煤炭經(jīng)營監(jiān)管,查處無證經(jīng)營煤炭行為。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))牽頭,縣市場監(jiān)管局、縣發(fā)改局、縣環(huán)保局、縣國土局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣公安局配合,取締縣城區(qū)內(nèi)所有煤炭經(jīng)營場點。
加強煤炭質(zhì)量監(jiān)管,縣市場監(jiān)督管理局負責煤炭經(jīng)營場點質(zhì)量監(jiān)測,縣環(huán)保局負責煤炭使用單位質(zhì)量監(jiān)測,縣質(zhì)監(jiān)局負責煤制品生產(chǎn)單位質(zhì)量監(jiān)測,對違法違規(guī)生產(chǎn)和使用不達標煤炭的,一律予以頂格處罰,并查扣劣質(zhì)煤炭。
按照取締一批、整頓一批、規(guī)范一批的目標要求,對全縣煤炭經(jīng)營單位進行深度整治,達不到標準要求的依法予以關停取締。
縣環(huán)保局、縣發(fā)改局牽頭,年底前完成淘汰燃煤鍋爐
55。
臺。
縣環(huán)保局牽頭,加強對石家莊正元化肥有限公司等重點高架源企業(yè)監(jiān)管,全部建立排放清單,全面實行在線監(jiān)測,“一企一檔”嚴格監(jiān)管,加大日常抽測,確保超低排放穩(wěn)定達標運行,不能穩(wěn)定達標排放的頂格處罰。
縣環(huán)保局牽頭,縣發(fā)改局(工信局)配合,特別是加強制藥和石化行業(yè)
vocs。
vocs。
排放管理臺賬,提高裝備水平,嚴格控制跑冒滴漏和有機原料、中間產(chǎn)品及成品。
vocs。
無組織散逸。鼓勵生產(chǎn)和銷售低揮發(fā)性溶劑,表面涂裝行業(yè)大力推行水性涂料,逐步實施水性涂料替代油性涂料。
縣發(fā)改局(工信局)牽頭,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責,今年
11。
2017。
年
1
月水泥企業(yè)全部停產(chǎn),鑄造行業(yè)減產(chǎn)。
50%。
要明確停產(chǎn)生產(chǎn)線、
工序、監(jiān)管責任人,報縣發(fā)改局(工信局)備案;如市要求停產(chǎn)的全部停產(chǎn),遇重污染天氣全部停產(chǎn)。
縣環(huán)保局牽頭,對重點企業(yè)、燃煤設施、揮發(fā)性有機物排放源特別是高架源,采取駐廠監(jiān)管、隨機抽查、在線監(jiān)控等方式,加大檢查力度,加密檢查頻次,加強環(huán)保設施運行和污染排放情況監(jiān)測,確保穩(wěn)定達標排放。
縣環(huán)保局牽頭,縣市場監(jiān)管局配合,縣城建成區(qū)餐飲服務經(jīng)營場所全部安裝高效油煙凈化設施,并確保正常運行,達標排放。實施動態(tài)管理,確保全覆蓋??h城區(qū)內(nèi)的小吃攤點爐灶,全部改用天然氣或電,
11。
月底前完成。
縣住建局、縣交通局、園區(qū)辦、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))牽頭,按照誰主管誰監(jiān)管的原則,由相關部門對各自主管的工地進行監(jiān)管,重點抓好建筑、拆除、道路施工和裝修施工現(xiàn)場揚塵控制。所有工地全部停工,對照《石家莊市嚴管建設施工揚塵十二條》逐條整改,驗收合格達標的方可開工。嚴格按照《石家莊市嚴管建設施工揚塵十二條》,加強施工工地日常監(jiān)管,對不達標工地,一律責令停工整改,并進行頂格處罰。實行建筑施工環(huán)保經(jīng)理責任制,負責施工工地揚塵管理工作。對縣建城區(qū)新開工建設施工工地,開工前必須進行揚塵控制評價。已停工工地,必須進行高標準覆蓋。加強拆遷工地審批管理,縣建成區(qū)拆遷必須采取濕法作業(yè)或進行封閉拆遷,凡揚塵控制措施不到位的,一律予以重罰并責令停工整改。
縣住建局要對縣建城區(qū)所有建筑工地,明確專人駐場監(jiān)管并在工地門口醒目位置,設立駐場監(jiān)管公開欄(牌),公開監(jiān)管責任領導和責任人的職務、電話,公開縣主管部門監(jiān)督電話,并向縣大氣辦報備工地及監(jiān)管人員責任名單。
縣住建局、縣國土局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責,進一步規(guī)范城中村、城鄉(xiāng)結合部及鄉(xiāng)村自住房建設秩序,嚴格審批,加強管理,綜合整治,防控村民自建(翻建)房施工揚塵污染。
縣住建局、縣交通局、靈壽鎮(zhèn)、狗臺鄉(xiāng)負責,進一步加大道路保潔力度,全面推行“以克論凈”考核辦法。提升城市容貌精細化管理水平,縣城建成區(qū)道路機械化清掃率達到
63%。
以上。進一步完善道路灑水保潔方案,遇有大霧、高濕天氣,應適當減少灑水頻次。加大對裸露和未硬化地面的排查力度,采取硬化、綠化或灑水覆蓋等有效抑塵措施。同時,在做好轄區(qū)主要路段清掃保潔的基礎上,重點加強對小街小巷的清掃保潔力度。
縣住建局牽頭,縣交警大隊、縣交通局、縣環(huán)保局配合,對全縣所有渣土運輸車輛進行統(tǒng)一標識、編號,統(tǒng)一標準全密閉改造,尾氣經(jīng)檢驗合格后,方可發(fā)放渣土運輸資格證和渣土車通行證。對渣土挖、堆、運實行全程監(jiān)控,對未落實防控措施的,禁止上路行駛??h住建局負責,制定承諾書制度,由縣住建局、建設單位、施工單位、渣土運輸企業(yè)或個人簽訂四方承諾書,對車輛密閉不嚴、超高、運輸遺灑等不按承諾書要求運輸渣土的建設單位、施工單位、建筑垃圾運輸企業(yè)和個人一律頂格處罰;對違規(guī)運輸?shù)氖┕すさ?,責令停工整改。嚴格?zhí)行三聯(lián)單制度,對沒有三聯(lián)單或運輸實際情況與三聯(lián)單填寫內(nèi)容不符的渣土運輸車輛一律高限處罰。
縣國土局牽頭,縣發(fā)改局、縣公安局、縣環(huán)保局、縣林業(yè)局、縣供電局、有關鄉(xiāng)(鎮(zhèn))配合,進一步采取措施,嚴厲打擊非法開采和加工;嚴格按照《石家莊市露天礦山污染深度整治專項行動方案》的要求,按時完成露天礦山污染綜合整治。
縣發(fā)改局(工信局)牽頭,縣環(huán)保局配合,強化工業(yè)堆場及非生產(chǎn)排放整治。加強工業(yè)堆場抑塵管理,對易產(chǎn)生揚塵的物料、固廢建設防風抑塵墻、圍擋或?qū)嵭腥忾]儲存??h環(huán)保局牽頭,發(fā)改局(工信局)配合,除大型工業(yè)企業(yè)外,在建成區(qū)嚴格控制堆場范圍。大型煤堆、料堆場必須建立密閉料倉與傳送裝置,露天堆放的應加以覆蓋或建設自動噴淋裝置。對長期堆放的廢棄物
應采取覆綠、鋪裝、硬化、定期噴灑抑塵劑或穩(wěn)定劑等措施。企業(yè)廠區(qū)運輸車輛采取密閉(或覆蓋)措施,物料裝卸配備吸塵、噴淋等防塵設施,并在進出廠區(qū)時進行沖洗。廠區(qū)門前運輸?shù)缆穼嵭杏不瑥S區(qū)內(nèi)和周邊道路定時沖洗或濕式清掃。
縣住建局牽頭,縣交通局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))配合,按照屬地管理和部門行業(yè)管理相結合的原則,對縣城區(qū)及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))結合部的所有土街土路、破損道路,全部進行硬化、修復。京贊線南寨道口至滹沱河大橋、正南線新村至縣城段、高速連接線兩側土路,進行硬化,消除黃土裸露,
11。
月底前完成。
2016。
年底前,嚴禁區(qū)范圍內(nèi)所有黃土裸露區(qū)域,必須進行硬化、綠化或有效覆蓋??h農(nóng)工委牽頭,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責,加強公路界以外保潔,清理雜物、垃圾、料堆,不能清理的全部覆蓋。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責,全部關停取締違法違規(guī)粉塵企業(yè),
月底前完成。靈壽鎮(zhèn)、狗臺鄉(xiāng)負責,關停取締縣城建成區(qū)內(nèi)石材加工企業(yè),年底前完成。
縣農(nóng)牧局負責,年底前完成禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場搬遷、關停禁養(yǎng)區(qū)外的養(yǎng)殖場,加大糞污深度治理力度
縣環(huán)保局、縣交通局、縣農(nóng)牧局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負責,強化住建局、交通局、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府禁燒主體責任,嚴格落實分級管理責任,全面加強精細化管理,加大督導檢查力度。按照屬地管理、行業(yè)管理原則,嚴禁露天焚燒落葉、雜草、垃圾、廢舊輪胎、廢舊塑料等廢棄物。
縣住建局負責,縣城建成區(qū)內(nèi)禁止露天燒烤,嚴禁區(qū)內(nèi)禁止一切燒烤行為。
縣公安局牽頭,縣環(huán)保局、靈壽鎮(zhèn)配合,加大煙花爆竹燃放管控力度,進一步明確要求,落實責任,加強管理,確保禁止燃放煙花爆竹規(guī)定執(zhí)行到位。春節(jié)期間,嚴禁區(qū)內(nèi)禁止燃放煙花爆竹;加大燃放煙花爆竹查處力度,既要處罰又要拘人。違禁煙花爆竹要查源頭,依法處罰。
縣交通局牽頭,交警大隊配合,在京贊線磁河大橋橋頭、正南路山門口段、京贊線滹沱河大橋橋頭,設置洗車點對進入我縣內(nèi)的車輛進行清洗,防止車輛及道路揚塵,
11。
月
20。
日前完成。
縣水務局牽頭,所有持證采砂場必須高標準采取抑塵措施,依法嚴厲打擊非法采砂行為。采暖期,關停磁河全部采砂場(重大工程項目經(jīng)市政府批準可按規(guī)定的時間、地點、路線進行采砂及運輸,采砂時必須嚴格落實各項抑塵措施,重污染天氣時必須停止采砂)。
縣交警大隊牽頭,縣環(huán)保局、縣交通局配合,一是嚴格按照《石家莊市道路車輛污染專項整治行動方案》要求,開展道路車輛污染綜合整治。實現(xiàn)道路秩序持續(xù)改善和綠色交通政策措施的落實,建成道路車輛污染監(jiān)測體系和防治機制。二是進一步加強交通疏導,重點區(qū)域和擁堵道路制定切實可行的疏導方案,并實行常態(tài)化疏導。三是研究制定重點區(qū)域大貨車、農(nóng)用運輸車禁行方案,減少尾氣排放對空氣質(zhì)量的影響。嚴查大型運輸車違規(guī)進入城區(qū)。四是對我縣黃標車淘汰工作進行一次回頭看,確保我縣所有黃標車徹底淘汰完畢,加大監(jiān)管和處罰力度。全縣范圍內(nèi)禁止黃標車上路行駛。
縣發(fā)改局牽頭,縣市場監(jiān)管局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣公安局配合,按要求全面供應符合國家第五階段標準的車用汽、柴油,加大油汽回收設施使用監(jiān)管??h發(fā)改局(商務局)牽頭,嚴格車用汽、柴油流通渠道監(jiān)管,監(jiān)督所有成品油經(jīng)營企業(yè)油品進、銷、存和出入管理,建設覆蓋倉儲、批發(fā)、零售各環(huán)節(jié),油料來源可追溯、去向能查明、違法受追究的監(jiān)管機制,嚴禁銷售第四階段標準的車用汽、柴油。縣市場監(jiān)督管理局、質(zhì)監(jiān)局牽頭,建立市場監(jiān)管局、商務、質(zhì)監(jiān)、公安協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,依法查處生產(chǎn)、流通銷售不合格、標準不達標的車用汽、柴油和普通柴油違法銷售給機動車行為。
縣交通局牽頭,縣住建局、縣交警大隊配合,大力發(fā)展公共交通,進一步優(yōu)化線路布局、提升服務質(zhì)量,積極引導群眾乘坐公共交通出行。
縣環(huán)保局牽頭,縣交警大隊局配合,在縣城區(qū)主要路口安裝機動車遙感檢測裝置和視頻在線監(jiān)測裝置,并與交警大隊、環(huán)保局監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng)。加大對機動車,特別是重型柴油車的抽檢和治理力度。對尾氣排放超標車輛,依法予以處罰。
縣住建局、縣交通局牽頭,縣環(huán)保局、縣質(zhì)監(jiān)局等部門配合,縣城建成區(qū)內(nèi)使用的鏟車、鉤機等機械工程車輛和以柴油為動力非道路移動機械設施必須安裝尾氣凈化裝置。建立燃油施工機械作業(yè)報備制度,健全多部門聯(lián)合檢查、抽查的工作機制,對未進行報備或使用排放不達標燃油施工機械的工地,一律予以嚴厲處罰,情節(jié)嚴重的責令停工整改。
11。
月
15。
日前完成登記備案,
11。
月
20。
日前完成尾氣凈化裝置安裝。
縣交警大隊負責,在重污染天氣預警期間,提高機動車限行級別,三級預警期間限兩個號,二級預警期間單雙號限行。適時啟動冬季取暖期機動車限兩個號常態(tài)化措施。
縣大氣辦牽頭,相關縣直部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))配合,建立重污染天氣應對預警指標體系,提高應急響應針對性和可操作性。按照省市要求,完成對我縣重污染天氣應急預案的修訂并備案。根據(jù)響應級別提前啟動應急減排措施,有效實現(xiàn)重污染“削峰降速”。完善重污染天氣應急響應聯(lián)動機制,明確職責分工,加強督導檢查,確保各項應急減排措施按照標準落實到位。
縣環(huán)保局、縣氣象局牽頭,積極與市環(huán)保、氣象等部門溝通,加強重污染天氣預報預警,堅持空氣質(zhì)量預報會商制度,建立日常聯(lián)合會商、應急會商和信息通報機制。加強重污染天氣過程分析研判,完善監(jiān)測預警應急體系,按上限及時發(fā)布預警信息,確定響應級別。做好國家、省級重大活動空氣質(zhì)量保障工作。
縣環(huán)保局、縣發(fā)改局(工信局)負責,以對大氣污染的貢獻度為標準,對污染排放企業(yè)進行分類,逐一列出清單,落實到公益流程和停限設備,確保應急措施可操作、可核查、可計量。嚴格按照應急預案啟動應急響應,區(qū)別對待、精準施治,分類實施錯峰生產(chǎn),提高應急響應的精準度和有效性。
縣公安局、縣環(huán)保局牽頭,深入開展“利劍斬污”、百日攻堅等專項行動,集中整治一批環(huán)境污染企業(yè),嚴厲打擊偷排偷放和超標排放。同時,加強對企業(yè)環(huán)境監(jiān)測設備、污染源自動監(jiān)控設施的監(jiān)督檢查,對弄虛作假的,一經(jīng)查實,嚴肅處理。每月組織冬春季大氣污染防治專項執(zhí)法檢查,公布一批不達標企業(yè)名單,對不達標企業(yè),限期整改并按上限處罰。同時,將企業(yè)環(huán)保行為作為社會信用體系建設的重要內(nèi)容,把違法違規(guī)排污行為記入企業(yè)不良記錄或列入“黑名單”。開展“土小企業(yè)”夜查專項行動,對違法排污企業(yè)采取斷水、斷電、清原料、清設備、清產(chǎn)品的“兩斷三清”措施,堅決予以取締。加強重點行業(yè)和燃煤鍋爐達標排放執(zhí)法檢查
對高架源和產(chǎn)生揮發(fā)性有機物的重點企業(yè)。
采暖期等敏感時段實行駐廠監(jiān)管。
確保達標排放。
縣政府督查室、縣監(jiān)察局牽頭,有關部門要對各自承擔的任務進行細化分解,明確責任人,落實到人。要按照方案要求,研究制定貫徹落實的具體措施??h政府督查室要將本方案有關事宜列入重點督查內(nèi)容,制定督查計劃,加大督導檢查力度,每周通報一次督導檢查結果。
今冬明春大氣污染治理攻堅行動要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導下,集中開展治理工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、各相關部門主要領導是第一責任人,分管負責人是具體負責人,要根據(jù)本方案要求,將各項工作任務層層分解,細化方案,落實到企業(yè)和分包責任人,確保任務明確,責任到位。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、相關部門要各司其職、各負其責,協(xié)調(diào)聯(lián)動、明確職責分工、密切配合,切實做好今冬明春治理大氣污染防治各項任務的落實,確保完成各項目標任務。
對列入本實施方案的各項工作任務,落后于時間進度的,縣政府向責任單位發(fā)出黃牌警告;對整治工作進展緩慢,整治工作嚴重滯后于時間進度的,對責任單位主要領導進行誡勉談話;對因工作不力,履職缺位的,要對責任單位主要負責同志和分管同志實施問責。
要充分利用新聞媒體,大力宣傳我縣開展今冬明春大氣污染治理攻堅行動的重要性和緊迫性,大力宣傳人民對藍天白云的熱切期盼。盡快在全縣形成政府負責、部門聯(lián)動、環(huán)保監(jiān)管、社會參與的良好整治氛圍,確保今冬明春我縣空氣質(zhì)量持續(xù)好轉。
順城區(qū)水污染防治工作方案全文完整篇二
2015。
〕
17。
2016。
〕
3
號)和市政府《關于印發(fā)《黑河市水污染防治工作方案》的通知》(黑市政辦規(guī)〔。
2016。
〕
4
號)精神,全面改善全區(qū)水環(huán)境質(zhì)量,結合實際,制定本工作方案。
全面落實黨的十八大和十八屆歷次全會精神,深入貫徹習近平總書記系列講話精神,以。
“四個全面”戰(zhàn)略布局為指引,認真貫徹落實國家“一帶一路”戰(zhàn)略和中蒙俄經(jīng)濟走廊、黑龍江陸海絲綢之路經(jīng)濟帶建設及全省“五大規(guī)劃”,按照“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”原則,對江河湖庫實施分流域、分區(qū)域、分階段科學治理,系統(tǒng)推進水污染防治、水生態(tài)保護和水資源管理。
2016。
—
2020。
年,列入省水污染防治責任書中的斷面水質(zhì)達到或優(yōu)于。
iii。
類;位于愛輝區(qū)轄區(qū)內(nèi)的集中式飲用水水源水質(zhì)穩(wěn)定保持或優(yōu)于。
iii。
類。
1
.強化用水監(jiān)督管理。
健全取用水總量控制指標體系。加強相關規(guī)劃和項目建設布局水資源論證工作,國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及城鄉(xiāng)總體規(guī)劃的編制、重大建設項目布局應充分考慮當?shù)厮Y源條件和防洪要求。嚴格取水許可審批,對取用水總量已達到或超過控制指標的地區(qū),暫停審批建設項目的新增取水許可。對納入取水許可管理的單位和用水大戶實行計劃用水管理,建立重點監(jiān)控用水單位名錄,強化用水監(jiān)督管理。新、改、擴建項目應提高用水節(jié)水水平,嚴格落實節(jié)水設施“三同時”要求。到
2020。
年,全區(qū)用水總量控制在。
0.96。
億立方米以內(nèi)。(區(qū)水務局牽頭,區(qū)發(fā)改局、區(qū)住建局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)工信局、區(qū)商務局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合)。
2
.嚴控地下水超采。
按照《黑河市地質(zhì)災害防治規(guī)劃》,結合實際,編制《愛輝區(qū)地質(zhì)災害防治規(guī)劃》,在規(guī)劃劃定的地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)開發(fā)利用地下水,應進行地質(zhì)災害危險性評估。從嚴審批地熱水、礦泉水開發(fā)取水許可和采礦許可。開展已建機井排查登記,依法逐步關閉未經(jīng)批準的和公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的自備水井。實行地下水水位控制,按省劃定的地下水超采區(qū)復核和禁采區(qū)、限采區(qū)范圍,積極推進超采區(qū)內(nèi)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及服務業(yè)項目禁止新增取用地下水,逐步削減地下水開采量,到
2020。
年底前基本實現(xiàn)地下水采補平衡。(區(qū)水務局、市國土資源局愛輝分局負責)。
3
.將節(jié)水目標任務完成情況納入?yún)^(qū)政府實績考評體系。
到
2020。
年,全區(qū)萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量較。
2015。
年分別降低。
17%。
和
23%。
以上。(區(qū)水務局牽頭,區(qū)發(fā)改局、區(qū)工信局、區(qū)住建局、區(qū)煤管局配合)。
4
.抓好工業(yè)節(jié)水。
開展節(jié)水診斷、水平衡測試、用水效率評估,嚴格用水定額管理。對高耗水行業(yè)采用省新修訂的用水定額,同時鼓勵高耗水企業(yè)實施節(jié)水技術改造,實現(xiàn)企業(yè)對標達標。強化節(jié)水監(jiān)察和環(huán)境監(jiān)察,促進重點行業(yè)及工業(yè)園區(qū)節(jié)水技術升級改造。到
2020。
年,全區(qū)高耗水行業(yè)達到先進定額標準。(區(qū)工信局、區(qū)水務局牽頭,區(qū)環(huán)保局配合)。
5
.加強城鄉(xiāng)節(jié)水。
禁止生產(chǎn)、銷售不符合節(jié)水標準的產(chǎn)品和設備。限期淘汰公共建筑中不符合節(jié)水標準的水嘴、便器水箱等生活用水器具。區(qū)級公共機構于
2018。
年建成節(jié)水型單位。開展使用超過。
50。
年和材質(zhì)落后的供水管網(wǎng)檢漏、測漏排查,推進“老舊”供水管網(wǎng)更新改造,到。
2017。
年,管網(wǎng)漏損率控制在。
12%。
以內(nèi);到。
2020。
年,控制在。
10%。
以內(nèi)。積極推行低影響開發(fā)建設模式,配套建設滯、滲、蓄、用、排相結合的雨水收集利用設施。(區(qū)水務局牽頭,區(qū)發(fā)改局、區(qū)工信局、市市場監(jiān)督管理局愛輝分局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合)。
6
.發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水。
大力發(fā)展渠道防滲、管道輸水、噴灌、滴灌等節(jié)水灌溉技術,完善灌溉用水計量設施,提高節(jié)水灌溉水平。到
2020。
年,完成。
1
處中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造,全區(qū)水稻節(jié)水控制灌溉技術推廣面積達到。
0.1。
萬畝,旱田節(jié)水灌溉面積達到。
10.75。
萬畝,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達到。
0.588。
以上。(區(qū)水務局、區(qū)農(nóng)業(yè)局牽頭,區(qū)財政局配合)。
7
.繼續(xù)實施最嚴格水資源管理制度考核。
全面強化水功能區(qū)監(jiān)督管理。加強入河排污口設置審批,從嚴核定水域納污能力,嚴格入河湖排污總量控制。結合水利普查成果,完善重要入河排污口管理臺賬,全面推進重要入河排污口規(guī)范化建設。(區(qū)水務局牽頭,區(qū)發(fā)改局、區(qū)環(huán)保局配合)
8
.加強江河湖庫水量調(diào)度管理。
完善水量調(diào)度方案,采取閘壩聯(lián)合調(diào)度、生態(tài)補水等措施,合理安排下泄水量和泄流時段,維持河湖基本生態(tài)用水需求。新建水電水利工程要同步建設生態(tài)流量泄放設施,制定運行調(diào)度方案,泄放設施運行情況要作為工程竣工驗收的重要內(nèi)容。承擔生態(tài)供水任務的現(xiàn)有水利工程要嚴格按批準的調(diào)度方案滿足生態(tài)供水需要。(區(qū)水務局牽頭,區(qū)環(huán)保局配合)
9
.科學確定生態(tài)流量。
對我區(qū)列入《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃(
2011。
—
2030。
年)》黑龍江干流、嫩江支流的河流,科學確定主要控制斷面生態(tài)流量,并作為流域水量調(diào)度的重要參考。(區(qū)水務局牽頭,區(qū)環(huán)保局、區(qū)林業(yè)局配合)。
10。
.狠抓工業(yè)污染防治。
取締“十小”企業(yè),加強源頭控制。全面排查裝備水平低、環(huán)保設施差的小型工業(yè)企業(yè)。禁止審批不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉油、電鍍、農(nóng)藥“十小”企業(yè)嚴重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項目。(區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)工信局、市國土資源局愛輝分局、區(qū)發(fā)改局配合)
11。
.集中治理工業(yè)集聚區(qū)水污染。
2017。
年底前,璦琿對俄進出口加工基地應按規(guī)定建成污水集中處理設施,并安裝自動在線監(jiān)控裝置;逾期未完成的,市環(huán)保局將暫停審批和核準園區(qū)內(nèi)增加水污染物排放的建設項目。(區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)發(fā)改局、區(qū)科信局、區(qū)工信局、區(qū)商務局配合)。
12。
.強化城鄉(xiāng)生活污染治理。
按照《黑河市“十三五”污水治理建設規(guī)劃》,科學編制《愛輝區(qū)“十三五”污水治理建設規(guī)劃》,加快推進規(guī)劃項目落實,確保污水處理能力滿足快速發(fā)展的城鄉(xiāng)化需要?,F(xiàn)有污水處理設施,
2020。
年底前達到國家要求的排放標準和再生利用要求。按照國家新型城鄉(xiāng)化規(guī)劃要求,到。
2020。
年,
3
萬人口以上重點建制鎮(zhèn)具備污水收集處理能力達到。
85%。
(各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、區(qū)住建局牽頭,區(qū)發(fā)改局、區(qū)環(huán)保局配合)。
13。
.防治畜禽養(yǎng)殖污染。
2016。
年底前,完成畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定,組織編制畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū)、專業(yè)戶)關閉或搬遷方案。
2017。
2016。
2020。
年,規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(小區(qū))配套建設廢棄物處理利用設施的比例達到。
75%。
以上。(區(qū)畜牧局牽頭,區(qū)環(huán)保局配合)。
14。
.加快農(nóng)業(yè)結構調(diào)整。
開展米豆輪作試點,穩(wěn)步增加馬鈴薯種植面積,適當調(diào)減玉米種植面積,實現(xiàn)馬鈴薯與谷物協(xié)調(diào)發(fā)展。在地下水易受污染地區(qū)優(yōu)先種植需肥需藥量低、環(huán)境效益突出的農(nóng)作物。開展麥豆輪作,促進化肥需求低的小麥、大豆面積恢復性增長;在幸福鄉(xiāng)、上馬廠鄉(xiāng)、四嘉子鄉(xiāng)等城郊和沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴大發(fā)展設施農(nóng)業(yè)蔬菜生產(chǎn),減少農(nóng)業(yè)面源污染。(區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)水務局牽頭,區(qū)發(fā)改局、市國土資源局愛輝分局配合)
15。
.控制農(nóng)業(yè)面源污染。
設立綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治示范區(qū),開展植保一體化服務示范,推廣低毒、低殘留農(nóng)藥使用。到
2020。
年,農(nóng)作物重大病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達到。
40%。
綠色防控措施處置率達到。
25%。
大力推廣測土配方和精準施肥,到。
2020。
年,全區(qū)測土配方施肥推廣覆蓋率達到。
100%。
化肥利用率提高到。
40%。
2020。
年,力爭綠色(有機)食品認證面積達到。
6.5。
萬畝。(區(qū)農(nóng)業(yè)局牽頭,區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局、市國土資源局愛輝分局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)水務局、區(qū)農(nóng)業(yè)開發(fā)辦配合)。
16。
.建立健全農(nóng)業(yè)面源污染消納及監(jiān)測預警體系。
轄區(qū)內(nèi)水稻主產(chǎn)區(qū)和
7
個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集中飲用水源地區(qū)域應利用現(xiàn)有溝、塘、窖等,建設生態(tài)溝渠、污水凈化塘、地表徑流集蓄池等設施,凈化農(nóng)田排水及地表徑流。(區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)水務局牽頭,區(qū)住建局、區(qū)環(huán)保局配合)。
17。
.防治水產(chǎn)養(yǎng)殖污染。
進一步加大水產(chǎn)品產(chǎn)地養(yǎng)殖環(huán)節(jié)投入品的監(jiān)管力度,有效杜絕違禁投入品的使用。積極推廣水產(chǎn)健康養(yǎng)殖、無公害養(yǎng)殖技術。鼓勵和扶持使用人工配合飼料。開展水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場創(chuàng)建,推進水產(chǎn)健康養(yǎng)殖規(guī)?;l(fā)展。力爭到
2020。
年,全區(qū)國家級、省級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場區(qū)達到。
3
個,水產(chǎn)健康養(yǎng)殖面積達到。
0.1。
萬公頃。(區(qū)水產(chǎn)局負責)。
18。
.加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
因地制宜推進農(nóng)村生活污水治理,加強對農(nóng)村分散或集中式污水處理設施的運行和維護。鼓勵實行農(nóng)村污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理;適時推進城鄉(xiāng)污水處理設施和服務向農(nóng)村延伸。積極向上爭取“以獎促治”資金政策,
7
2020。
年,新增完成環(huán)境綜合整治的建制村。
15。
個。(區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)財政局、區(qū)住建局、區(qū)水務局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)畜牧局配合)。
19。
.依法淘汰落后產(chǎn)能。
依據(jù)部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導目錄、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄及相關行業(yè)污染物排放標準,結合水質(zhì)改善要求及產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,制定并實施分年度的落后產(chǎn)能淘汰方案,淘汰完成情況每半年報上級工業(yè)和環(huán)保行政主管部門備案。產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè),除等量或減量置換外,不得以任何名義、任何方式對新增產(chǎn)能項目予以備案。未完成淘汰任務的地區(qū)暫停審批和核準其相關行業(yè)新建項目。(區(qū)工信局牽頭,區(qū)發(fā)改局、區(qū)環(huán)保局配合)
20。
.優(yōu)化空間布局。
合理確定發(fā)展布局、結構和規(guī)模。制定經(jīng)濟社會發(fā)展中長期規(guī)劃以及城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、旅游發(fā)展規(guī)劃等,要根據(jù)水資源和水環(huán)境承載能力,以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)。重大項目原則上布局在重點開發(fā)區(qū),并符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃。鼓勵發(fā)展節(jié)水高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、低耗水高新技術產(chǎn)業(yè),依托生態(tài)資源優(yōu)勢,大力發(fā)展生態(tài)環(huán)保型旅游業(yè)。嚴格控制敏感區(qū)域高耗水、高污染行業(yè)發(fā)展。黑龍江干流及一級支流沿岸,著重防控石油加工、化學原料和化學品制造、醫(yī)藥制造、化學纖維制造、有色金屬冶煉、紡織印染等項目環(huán)境風險,合理布局生產(chǎn)裝置及危險化學品倉儲等設施。(區(qū)發(fā)改局、市國土資源局愛輝分局、區(qū)工信局牽頭,區(qū)環(huán)保局、區(qū)住建局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)水務局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)旅游局配合)
21。
.推動污染企業(yè)退出。
按照《城市建成區(qū)污染較重企業(yè)搬遷改造工作指南》,搬遷改造或依法關閉城市建成區(qū)內(nèi)現(xiàn)有鋼鐵、有色金屬、造紙、印染、原料藥制造、化工等污染較重的企業(yè)。(區(qū)工信局牽頭,區(qū)環(huán)保局配合)
22。
.積極保護生態(tài)空間。
新建項目一律不得違規(guī)占用水域。嚴格水域岸線用途管制,土地開發(fā)利用應按照有關法律法規(guī)和技術標準要求,留足河道、湖泊的管理和保護范圍,非法擠占的應限期退出。(市國土資源局愛輝分局、區(qū)住建局牽頭,區(qū)環(huán)保局、區(qū)水務局配合)
23。
.嚴格環(huán)境準入。
根據(jù)流域水質(zhì)目標和主體功能區(qū)規(guī)劃要求,細化功能分區(qū),實施差別化環(huán)境準入政策。直接向黑龍江干流、重要支流等河流(湖泊)排水的新、改、擴建項目,新增水體超標污染物應執(zhí)行減量置換。加強水資源監(jiān)測網(wǎng)絡建設,實施承載能力監(jiān)測預警,加快調(diào)整發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)結構。到
2020。
年,配合黑河市各相關部門完成水資源、水環(huán)境承載能力現(xiàn)狀評價。(區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)水務局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)住建局配合)。
24。
.推進循環(huán)發(fā)展。
全面推進礦井水綜合利用,滿足礦區(qū)周邊農(nóng)業(yè)、高耗水工業(yè)和缺水區(qū)域居民生活用水需求。加強洗煤廢水循環(huán)利用。鼓勵高耗水企業(yè)廢水深度處理回用,到
2020。
年,工業(yè)用水重復利用率不低于。
95%。
加強洗煤廢水循環(huán)利用,提高煤礦礦井水綜合利用率(區(qū)工信局牽頭,區(qū)發(fā)改局、區(qū)煤管局、區(qū)水務局配合)。
25。
.保障飲用水水源安全。
從水源到水龍頭末梢水全過程監(jiān)管飲用水安全。定期監(jiān)測、檢測和評估本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村集中式飲用水水源和用戶水龍頭末梢水水質(zhì)等飲水安全狀況,加強農(nóng)村生活飲用水日常抽查工作,確保農(nóng)村生活飲用水安全。(區(qū)水務局、區(qū)衛(wèi)計局牽頭,區(qū)環(huán)保局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局、區(qū)住建局配合)
26。
.強化飲用水水源保護。
按照國家和省有關規(guī)定,落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源保護區(qū)污染防治措施,開展飲用水水源規(guī)范化建設。到
2020。
2017。
年,完成所有農(nóng)村集中式飲用水源保護區(qū)的劃定,采取有針對性防范和治理措施保障供水安全。(區(qū)環(huán)保局牽頭,市公安局愛輝分局、區(qū)財政局、區(qū)交通運輸局、區(qū)水務局、區(qū)衛(wèi)計局配合)。
27。
.防治地下水污染。
定期調(diào)查評估集中式地下水型飲用水水源補給區(qū)等區(qū)域環(huán)境狀況。工業(yè)園區(qū)、礦山開采區(qū)、垃圾填埋場等區(qū)域應進行必要的防滲處理。嚴格控制工業(yè)廢水排放和廢渣堆存,加強農(nóng)村生活污水、農(nóng)村垃圾集中收集處理。(區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)工信局、區(qū)財政局、區(qū)住建局、區(qū)水務局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合)
28。
.加強良好水體保護。
對轄區(qū)內(nèi)江河源頭及現(xiàn)狀水質(zhì)達到或優(yōu)于
iii。
類的江河湖庫開展生態(tài)安全評估,制定實施生態(tài)環(huán)境保護方案。(區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局、區(qū)水務局、區(qū)林業(yè)局配合)。
29。
.整治城市黑臭水體。
市區(qū)水體無黑臭現(xiàn)象。按照國家部署,
2017。
年底前,實現(xiàn)愛輝區(qū)管轄范圍內(nèi)河面無大面積漂浮物,河岸無垃圾,無違法排污口。(區(qū)水務局牽頭,區(qū)環(huán)保局、區(qū)工信局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)愛衛(wèi)辦配合)。
30。
.科學劃定生態(tài)保護紅線。
以主體功能區(qū)為基礎,在重點生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等區(qū)域,科學劃定生態(tài)保護紅線。按照省、市推進計劃啟動《愛輝區(qū)生態(tài)保護紅線劃定及方案》編制工作。(區(qū)林業(yè)局牽頭,區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局、市國土資源局愛輝分局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)水務局、區(qū)環(huán)保局配合)
31。
.開展?jié)竦乇Wo與恢復。
重點推進勝山、公別拉河國家級自然保護區(qū)和刺爾濱河省級自然保護區(qū)的保護與生態(tài)修復工程。對季節(jié)性缺水嚴重的重要濕地實施生態(tài)補水。到
2020。
年,爭取實現(xiàn)恢復濕地面積。
0.4。
萬畝,退耕還濕。
0.4。
萬畝。(區(qū)林業(yè)局牽頭,勝山國家級自然保護區(qū)管理局、公別拉河省級自然保護區(qū)管理局、刺爾濱河省級自然保護區(qū)管理局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)財政局、市國土資源局愛輝分局、區(qū)住建局、區(qū)水務局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)畜牧局配合)。
32。
.加強濱河湖帶生態(tài)建設。
加強江(河、湖)源頭的水源涵養(yǎng)和界江(河、湖)沿岸護堤護岸建設,逐步形成喬、灌、草相結合的多效綜合防護體系。強化流域水土保持,到
2020。
年,爭取完成生態(tài)修復面積。
7.5。
萬畝。(區(qū)水務局牽頭,區(qū)環(huán)保局、區(qū)財政局、市國土資源局愛輝分局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)林業(yè)局配合)。
33。
.保護水生生物多樣性。
開展現(xiàn)有水生動植物自然保護區(qū)和水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)等檢查評估。爭取生物多樣性保護重大工程項目。(區(qū)水產(chǎn)局牽頭,區(qū)環(huán)保局、區(qū)林業(yè)局配合)
1
.引導社會資本投入。
拓寬金融租賃公司資金渠道,鼓勵其加大對環(huán)保領域的支持力度。積極宣傳貫徹國家有關水污染防治政策,鼓勵銀行業(yè)金融機構創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務,以政府性擔保機構為重點,推動融資擔保機構開展股權項目收益權、特許經(jīng)營權、排污權等質(zhì)押融資擔保業(yè)務。(區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局牽頭,區(qū)商務局、轄區(qū)各銀行配合)
2
.增加政府資金投入。
加大中央和省財政水環(huán)境保護資金的爭取力度。積極籌措資金,重點支持污水處理、污泥處理處置、河道整治、飲用水水源保護、畜禽養(yǎng)殖污染防治、水生態(tài)修復、應急清污等項目和工作。將環(huán)境監(jiān)管能力建設及運行費用納入政府年度預算。(區(qū)財政局牽頭,區(qū)發(fā)改局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)水務局配合)
3
.建立激勵機制。
落實國家節(jié)水環(huán)?!邦I跑者”制度。鼓勵節(jié)能減排先進企業(yè)、工業(yè)集聚區(qū)的用水效率、排污強度等達到更高標準,支持開展清潔生產(chǎn)、節(jié)約用水和污染治理等示范工作。(區(qū)發(fā)改局牽頭,區(qū)工信局、區(qū)財政局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)住建局、區(qū)水務局配合)
4
.完善水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡。
建立環(huán)保、水務、國土資源、住建、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、水產(chǎn)、海事和交通運輸?shù)炔块T水環(huán)境相關數(shù)據(jù)和信息共享機制。力爭達到具備獨立完成城鄉(xiāng)飲用水水源水質(zhì)
109。
項指標全分析能力。(區(qū)環(huán)保局牽頭,市國土資源局愛輝分局、區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)住建局、區(qū)交通運輸局、區(qū)水務局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)水產(chǎn)局、黑河愛輝海事處配合)。
5
.提高環(huán)境監(jiān)管能力。
按照國家、省、市有關要求建立和完善環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格,自
2016。
年起,在全區(qū)范圍內(nèi)實施環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理。探索建立城區(qū)環(huán)境協(xié)管員和農(nóng)村環(huán)保監(jiān)督員制度。組織參加環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境應急等專業(yè)技術培訓,嚴格執(zhí)行執(zhí)法、監(jiān)測人員持證上崗制度。(區(qū)環(huán)保局負責)。
6
.嚴厲打擊環(huán)境違法行為。
重點打擊排污企業(yè)偷排偷放、超標排放、監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假及不正常使用防治污染設施等環(huán)境違法行為。構成犯罪的,依法追究刑事責任,對負有連帶責任的環(huán)境服務第三方機構,依法嚴格追責。嚴肅查處建設項目環(huán)評領域各類環(huán)境違法行為,嚴格落實省、市政府關于清理整頓違法違規(guī)建設項目的通知要求,對不符合產(chǎn)業(yè)政策的建設項目,依法責令其停業(yè)關閉;對污染物超標排放的既有建設項目,依法責令其限產(chǎn)、停產(chǎn)整治。(區(qū)環(huán)保局牽頭,市公安局愛輝分局、區(qū)住建局配合)
7
.實行“紅黃牌”管理制度。
排污企業(yè)應采取措施確保穩(wěn)定達標排放。逐一排查工業(yè)企業(yè)排污情況,對超標、超總量的企業(yè)予以“黃牌”警示,一律限制生產(chǎn)或停產(chǎn)整治;對整治仍不能達到要求且情節(jié)嚴重的企業(yè)予以“紅牌”處罰,一律停業(yè)、關閉。自
2016。
年起,定期公布環(huán)?!包S牌”、“紅牌”企業(yè)名單。(區(qū)環(huán)保局負責)。
8
.完善環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法機制。
環(huán)保、工信、公安、法院和檢察院等部門要加強溝通和協(xié)作,強化環(huán)境保護執(zhí)法與刑事司法銜接配合機制。建立涉嫌環(huán)境污染犯罪案件移送季度調(diào)度機制,定期向社會通報環(huán)境違法案件查處、移送情況。加強對區(qū)有關部門環(huán)境保護工作的監(jiān)督,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府環(huán)境保護工作部署和落實情況開展綜合督查。完善污染源日常監(jiān)管隨機抽查機制,抽查結果定期向社會公布。(區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)工信局、市公安局愛輝分局配合)
9
.強化環(huán)境質(zhì)量目標管理。
明確各類水體水質(zhì)保護目標,逐一排查達標情況。要按照“統(tǒng)一領導、綜合部署、分區(qū)(段)負責”的原則,在重點河流建立“河(段)長”負責制,層層落實責任,確保實現(xiàn)河流水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定達標及進一步改善目標。(區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)水務局配合)
10。
.實施污染物排放總量控制。
采用“十三五”環(huán)境統(tǒng)計體系,將工業(yè)、城鄉(xiāng)生活、農(nóng)業(yè)等各類污染源納入調(diào)查范圍。按照黑河市主要污染物總量控制規(guī)劃,結合省污染物排放總量核查核算方法和考核機制,推行區(qū)屬企事業(yè)單位污染物排放總量控制制度。(區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)發(fā)改局、區(qū)工信局、區(qū)住建局、區(qū)水務局、區(qū)農(nóng)業(yè)局配合)
11。
.嚴格環(huán)境風險控制。
定期評估沿江河湖庫工業(yè)企業(yè)、工業(yè)集聚區(qū)環(huán)境和職工健康風險,落實風險防控措施。對危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的企業(yè)依法實施許可審批,嚴格進行監(jiān)管。新建危險化學品企業(yè)必須進區(qū)入園。(區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)安監(jiān)局、區(qū)工信局、區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)人社局配合)
12。
.穩(wěn)妥處置突發(fā)水環(huán)境污染事件。
制定和完善水污染事故處置應急預案,落實責任主體,明確預警預報與響應程序、應急處置及保障措施等內(nèi)容,依法及時公布預警信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按照屬地管理原則,制定并完善突發(fā)水污染事件專項應急預案,開展相關工作。(區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)住建局、區(qū)水務局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)衛(wèi)計局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合)
13。
.依法核發(fā)排污許可證。
將排污許可建設成為固定源環(huán)境管理的核心制度,進一步整合銜接現(xiàn)有各項環(huán)境管理制度,實行排污許可“一證式”管理。禁止無證排污或不按許可排污。按照國家相關法律法規(guī)要求和工作部署,參照省、市排放許可證核發(fā)工作方案,結合實際制定我區(qū)排污許可證日常管理要求,建立排污許可證臺帳管理體系,全面開展排污許可證核發(fā)工作。
2017。
年底前,利用省級排污許可證管理信息平臺,全面開展排污許可證核發(fā)工作。(區(qū)環(huán)保局負責)。
發(fā)揮主要媒體作用,對水污染防治工作方案予以公示。確定重點任務和年度目標,將其納入愛輝區(qū)實績考評體系,作為區(qū)有關部門領導班子和領導干部綜合考核評價的重要依據(jù)。對未完成工作目標和重點任務的,對監(jiān)管不履職、查處不及時、推諉不作為的,對未按時啟動重污染天氣預警預報的,對限制、阻礙生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的,堅決追究責任。不斷完善政策措施,加大資金投入,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)水污染治理,強化監(jiān)管,確保各項任務全面完成。(區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)發(fā)改局、區(qū)財政局、區(qū)住建局、區(qū)水務局、區(qū)委組織部配合)
充分發(fā)揮愛輝區(qū)水污染防治工作領導小組作用,研究解決重大事項,督促指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府完成相關工作任務及目標。各有關單位要認真按照職責分工,切實做好水污染防治相關工作。區(qū)環(huán)保局要加強統(tǒng)一指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,并將工作進展情況及時向區(qū)政府報告。(區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)有關單位配合)
各類排污單位要嚴格執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)和制度,加強污染治理設施建設和運行管理,有條件的企業(yè)要開展自行監(jiān)測,落實治污減排、環(huán)境風險防范等責任,企業(yè)污染物排放信息、自行監(jiān)測結果要定期向社會公開。全區(qū)國有企業(yè)要帶頭落實,工業(yè)園內(nèi)的企業(yè)要探索建立環(huán)保自律機制。(區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)工信局、區(qū)財政局、區(qū)煤管局、區(qū)糧食局、工業(yè)園區(qū)配合)
參照省、市水污染防治工作方案實施考核辦法,每年對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)有關部門就本工作方案實施情況進行考核,考核結果向社會公布,并作為對領導班子和領導干部綜合考核評價的重要依據(jù)以及水污染防治相關資金爭取的重要參考。對未通過年度考核的,要約談相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其有關部門負責人,提出整改意見,予以督促,并對有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)實施建設項目環(huán)評限批。(區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)委組織部、區(qū)財政局、區(qū)發(fā)改局配合)
環(huán)保部門和監(jiān)察機關要建立聯(lián)動機制,對因工作不力、履職缺位等導致未能有效應對水環(huán)境污染事件的,以及干預、偽造數(shù)據(jù)和沒有完成年度目標任務的,要依法依紀追究有關單位和人員責任。對不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策,導致水環(huán)境質(zhì)量惡化,造成嚴重后果的領導干部,要記錄在案,視情節(jié)輕重,給予組織處理或黨紀政紀處分,已經(jīng)離任的實行追究責任終身制。(區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)監(jiān)察局配合)
樹立
“節(jié)水潔水,人人有責”的行為準則。加強宣傳教育,把水資源、水環(huán)境保護和水情知識納入國民教育體系,提高公眾對經(jīng)濟社會發(fā)展和環(huán)境保護客觀規(guī)律的認識。依托中小學環(huán)境教育社會實踐等教育基地,開展節(jié)水教育、水土保持教育等,開展環(huán)保社會實踐活動。支持民間環(huán)保機構、志愿者開展工作。倡導綠色消費新風尚,開展環(huán)保社區(qū)、學校、家庭等群眾性創(chuàng)建活動,推動節(jié)約用水,鼓勵購買使用節(jié)水產(chǎn)品和環(huán)境標志產(chǎn)品。(區(qū)環(huán)保局牽頭,區(qū)教育局、區(qū)住建局、區(qū)水務局配合)。
順城區(qū)水污染防治工作方案全文完整篇三
“幸福之城”,特制定本方案。
以黨的十九大和十九屆歷次全會精神為指導,以習近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領,深入貫徹黨的方針政策,全面落實區(qū)委、區(qū)政府確定的目標任務,營造誠信文明和諧的社會氛圍,優(yōu)化投資環(huán)境,提升城市品位,為轄區(qū)居民創(chuàng)造秩序優(yōu)良、服務優(yōu)質(zhì)、安全舒適的社會環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境和生活環(huán)境,促進全辦經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
**條以上。
(二)區(qū)級媒體力爭全年上。
**條稿件。
(三)力爭在省級媒體播發(fā)稿件。
*條以上。
(四)力爭在國家級媒體播發(fā)稿件。
*條。
(五)圍繞民生實事,邀請相關領導于。
**年**月在區(qū)廣電中心演播室,運用**十大媒體召開新聞發(fā)布會。
(六)重視網(wǎng)絡輿情,并于年底前舉行一場網(wǎng)絡訪談,邀請網(wǎng)絡達人就網(wǎng)絡輿情宣傳進行訪談。
**門戶網(wǎng)站向外傳遞真能量,樹立高效、廉潔、為民、務實的工作團隊形象。
(二)進一步構建。
“幸福之城”。將新聞外宣工作納入構建“幸福**”工作總體安排,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一部署。號召轄區(qū)內(nèi)各村(社區(qū))、各企業(yè)單位結對共建、協(xié)同發(fā)力,努力建設民主公正的法治環(huán)境、規(guī)范守信的市場環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、合適便利的生活環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境,并通過新興媒體傳遞**新風貌。
**市民文明公約》。創(chuàng)建“文明志愿家庭”,通過志愿者家庭的創(chuàng)建帶動更多的家庭和社會成員加入文明志愿隊伍。組織轄區(qū)攝影愛好者深入開展“文明隨手拍”和“幸福秀文明”網(wǎng)絡曬圖活動,利用電視、廣播等媒體和微博、微信等新興媒體廣泛宣傳好人好事。將文明創(chuàng)建工作亮點打造成今年重點采訪線,制作宣傳畫冊,刻錄電子光盤,展出文化展板。
(一)強化新聞外宣組織領導。主要領導任新聞外宣工作的第一責任人,對宣傳工作負總責,帶頭抓好宣傳工作,推動信息宣傳與業(yè)務工作融合。宣傳委員任本辦新聞發(fā)言人,宣傳干事任新聞通訊員、新聞聯(lián)絡員,建立和完善新聞外宣協(xié)調(diào)機制、重大輿情協(xié)商機制、輿情處置聯(lián)動機制和政務信息發(fā)布機制,進一步健全新聞外宣考核制度與考評機制。
“網(wǎng)絡先鋒”志愿服務隊。加強本辦新聞外宣隊伍建設,聯(lián)系區(qū)委宣傳部外宣中心與網(wǎng)信辦,定期開展專業(yè)培訓,提高新聞外宣以及網(wǎng)絡輿情監(jiān)測水平。
2條有價值、有質(zhì)量的新聞信息,每月信息報送情況將在月底全體干部職工會上進行通報。宣傳工作完成情況將與年終考核掛鉤,對全年宣傳工作任務完成較好的部門和個人,設專項獎勵。
(二)領導參與,加強協(xié)調(diào)。領導要主動配合做好宣傳工作,積極組織協(xié)調(diào),配合參訪。宣傳工作明確主要領導親自抓,幫助推進宣傳計劃的實施,并提高輿論影響力。
(三)全員參與,積極配合。全體干部職工要積極主動參與到宣傳工作中來,積極主動提供信息,幫助搜集宣傳亮點,形成資源共享、全員參與的宣傳格局。
順城區(qū)水污染防治工作方案全文完整篇四
“預防為主、保護優(yōu)先、風險管控、分類管理、綜合治土、污染擔責”的原則,建立政府主導、部門協(xié)同、企業(yè)擔責、公眾參與、社會監(jiān)督的土壤保護與污染防治綜合治土體系。
工作目標:到。
2020。
2030。
年,全縣土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好,農(nóng)用地和建設用地土壤環(huán)境安全得到有效保障,土壤環(huán)境風險得到全面管控。到本世紀中葉,土壤環(huán)境質(zhì)量全面改善,生態(tài)系統(tǒng)實現(xiàn)良性循環(huán)。
主要指標:到。
2020。
年,受污染耕地安全利用率達到。
90%。
左右,污染地塊安全利用率達到。
90%。
以上。到。
2030。
年,受污染耕地安全利用率達到。
95%。
以上,污染地塊安全利用率達到。
95%。
以上。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場)對轄區(qū)土壤環(huán)境質(zhì)量負總責,要把土壤環(huán)境保護工作納入經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃;加強組織領導,完善政策措施,加大資金投入,強化監(jiān)督管理,抓好工作落實;建立土壤污染防治工作協(xié)調(diào)機制,研究解決土壤保護的重大問題;組織對本區(qū)域土壤保護和污染防治目標完成情況考核;與重點監(jiān)控企業(yè)簽訂土壤污染防治目標責任書。
(
小區(qū)。
)
實施監(jiān)督管理,對畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用項目進行監(jiān)督和指導。發(fā)改、科技、財政、水務、安監(jiān)等有關部門依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定和本方案有關職責分工進行行業(yè)指導和監(jiān)督。各有關部門要各司其職、綜合治土,共同做好土壤環(huán)境保護工作。
土地的管理和使用者有義務對土壤進行保護和治理。有關企業(yè)要將土壤污染防治納入環(huán)境風險防控體系,嚴格依法建設和運營污染治理設施,確保重點污染物穩(wěn)定達標排放。造成土壤污染的,應承擔損害評估、治理與修復的法律責任。逐步建立土壤污染治理與修復企業(yè)的行業(yè)自律機制。國有企業(yè)帶頭落實土壤保護責任。村民委員會、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其他土地經(jīng)營者要履行土壤保護義務,對其造成的損害依法承擔責任。
1.
實施農(nóng)用地分類管理。
按污染程度將農(nóng)用地劃為三個類別:未污染和輕微污染的劃為優(yōu)先保護類,輕度和中度污染的劃為安全利用類,重度污染的劃為嚴格管控類。
2018。
根據(jù)土壤詳查結果,到。
2020。
2020。
年確定重度污染耕地種植結構調(diào)整或退耕還林還草面積。(縣農(nóng)經(jīng)局牽頭,縣國土局、縣環(huán)保局、縣林業(yè)局等部門配合)。
2.
嚴格建設用地準入管理。
建立建設用地調(diào)查評估制度。自
2017。
2018。
年起,重度污染農(nóng)用地轉為城鎮(zhèn)建設用地的,由所在地人民政府負責組織開展調(diào)查評估,向上級環(huán)境保護、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源部門備案。(縣環(huán)保局牽頭,縣國土局、縣住建局配合)。
明確建設用地分用途管理措施。根據(jù)建設用地土壤環(huán)境調(diào)查評估結果,逐步建立污染地塊名錄及其開發(fā)利用的負面清單,符合相應規(guī)劃用地并達到土壤環(huán)境質(zhì)量要求的地塊,可進入用地程序;暫不開發(fā)利用的,或現(xiàn)階段不具備治理修復條件的污染地塊要劃定管控區(qū)域,設立標志和標識,采取隔離、阻斷等措施,防止污染進一步擴散。建立部門監(jiān)管機制,城鄉(xiāng)規(guī)劃部門加強城鄉(xiāng)規(guī)劃論證和審批管理;國土部門加強土地征收、收回、收購以及轉讓、改變用途等環(huán)節(jié)的監(jiān)管;環(huán)保部門加強對建設用地土壤環(huán)境狀況調(diào)查、風險評估和污染地塊治理與修復活動的監(jiān)管。建立城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護等部門間的信息溝通機制,實行聯(lián)動監(jiān)管。(縣國土局牽頭,縣住建局、縣環(huán)保局配合)。
3.
加強未利用地環(huán)境管理。
擬開發(fā)為農(nóng)用地的,要組織開展土壤環(huán)境質(zhì)量狀況評估;不符合相應標準的,不得種植農(nóng)產(chǎn)品。依法嚴查向土地非法排污、傾倒有毒有害物質(zhì)的環(huán)境違法行為。加強對礦產(chǎn)資源開采活動影響區(qū)域內(nèi)未利用地的環(huán)境監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)土壤污染問題的,要及時督促有關企業(yè)采取防治措施。(縣環(huán)保局、縣國土局牽頭,縣發(fā)改局、縣公安局、縣水務局、縣農(nóng)經(jīng)局、縣安監(jiān)局、縣林業(yè)局等部門配合)
1.
確定重點監(jiān)管區(qū)域、行業(yè)和污染物。
重點監(jiān)測土壤中鎘、汞、砷、鉛、鉻、鎳、銅、銻等重金屬和多環(huán)芳烴、石油烴等有機污染物,重點監(jiān)管我縣有色金屬礦采選、有色金屬冶煉等行業(yè),重點產(chǎn)糧和蔬菜鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市建成區(qū)、工業(yè)園區(qū)為重點管控區(qū)域。(縣環(huán)保局牽頭,縣經(jīng)信局、縣國土局、縣住建局、縣農(nóng)經(jīng)局配合)
2.
加大重點行業(yè)、區(qū)域污染防控力度。
加大有色金屬礦采選、有色金屬冶煉重點行業(yè)環(huán)境執(zhí)法力度。對整改后仍不達標的企業(yè),依法責令其停業(yè)、關閉。涉重金屬企業(yè)拆除生產(chǎn)設施設備、構筑物和污染治理設施,要事先制定殘留污染物清理和安全處置方案,并報所在地環(huán)保、經(jīng)信部門備案。按照“五個一工程”的建設要求,工業(yè)企業(yè)全部進入工業(yè)園區(qū)。園區(qū)外嚴格控制新建有色金屬冶煉、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等行業(yè)企業(yè),現(xiàn)有相關行業(yè)企業(yè)要采用新技術、新工藝,加快提標升級改造步伐。禁止新建落后產(chǎn)能或產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)的建設項目。
2020。
年重點行業(yè)的重金屬排放量要比。
2013。
年下降。
10%。
(縣環(huán)保局、縣經(jīng)信局牽頭,縣發(fā)改局配合)。
3.
強化固體廢物、危險廢物和化學品等污染源管控。
2017。
年開始全面整治歷史遺留尾礦庫。完善覆膜、壓土、排洪、堤壩加固等隱患治理和閉庫措施。有色金屬尾礦庫的企業(yè)要開展環(huán)境風險評估。全面整治煤矸石、粉煤灰、冶煉渣和脫硫、脫硝、除塵產(chǎn)生的固體廢物。企業(yè)要完善污染防治設施,制定并實施土壤污染整治方案。重點監(jiān)管全縣所有危險廢物(醫(yī)療廢物)產(chǎn)生、經(jīng)營處置單位和城鎮(zhèn)生活垃圾處理場等。加強伴生放射性礦物資源開發(fā)利用活動的輻射安全監(jiān)管,有關企業(yè)每年要對產(chǎn)生放射性廢物的礦區(qū)土壤進行輻射環(huán)境監(jiān)測。(縣環(huán)保局牽頭,縣住建局、縣安監(jiān)局、縣經(jīng)信局、縣國土局配合)。
4.
污染地塊治理與修復責任按照“誰污染,誰治理”的原則,由造成土壤污染的單位或個人負責。責任主體發(fā)生變更的,由變更后繼承其債權、債務的單位或個人承擔相關責任;責任主體滅失或責任主體不明確的,由所在地人民政府依法承擔相關責任。建設用地要結合城市環(huán)境質(zhì)量提升和發(fā)展布局規(guī)劃,以擬開發(fā)建設居住、商業(yè)、學校、醫(yī)療和養(yǎng)老機構等項目的污染地塊為重點,開展治理與修復。農(nóng)用地要根據(jù)耕地土壤污染程度、環(huán)境風險及其影響范圍,確定治理與修復的重點區(qū)域。治理與修復工程原則上在原址進行,治理方案提前向所在地和接收地環(huán)境保護部門報告。工程完工后,責任單位要委托第三方機構對治理與修復效果進行評估,結果向社會公開。實行土壤污染治理與修復終身責任制。(縣環(huán)保局牽頭,縣經(jīng)信局、縣國土局、縣住建局、縣農(nóng)經(jīng)局配合)
1.
控制農(nóng)業(yè)面源污染。
“十二五”期間,市環(huán)境監(jiān)測機構對我縣的基本農(nóng)田、蔬菜基地、水源保護區(qū)周邊、養(yǎng)殖場周邊進行了土壤例行監(jiān)測,結果顯示,我縣土壤整體狀況良好。
2017。
2020。
年,測土配方施肥技術覆蓋率達。
90%。
以上,全縣主要農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥使用量實現(xiàn)零增長,利用率提高到。
40%。
以上。啟動農(nóng)藥包裝廢棄物和廢棄農(nóng)膜回收處理工作。(縣農(nóng)經(jīng)局牽頭,縣發(fā)改局、縣住建局、縣供銷聯(lián)社等部門配合)。
2.
防治畜禽養(yǎng)殖污染。
新建、改建、擴建畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū),必須進行環(huán)境影響評價。嚴格規(guī)范獸藥、飼料添加劑的生產(chǎn)和使用,防止過量使用,促進源頭減量。加強標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))建設,推進現(xiàn)有規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))養(yǎng)殖設施標準化改造、污染防治處理設施建設和糞便綜合利用。建設堆糞場、污水貯存池、購置吸污車等。通過對畜禽養(yǎng)殖糞污的集中收集、發(fā)酵處理,使畜禽糞污變成原始有機肥料,還田利用后增加土壤中的有機質(zhì),有效改善土壤環(huán)境,提高作(植)物的抗病性,切實減少農(nóng)藥、化肥的用量,有效防止農(nóng)藥和化肥對土壤的損害。到
2020。
年,規(guī)?;B(yǎng)殖場(小區(qū))配套建設廢棄物處理設施比例達到。
75%。
以上。(縣畜牧局牽頭,縣發(fā)改局、縣環(huán)保局、縣農(nóng)經(jīng)局等部門配合)。
3.
加強灌溉用水環(huán)境管理。
加大灌溉用水源頭污染控制,嚴禁超標污水灌溉。確保農(nóng)業(yè)灌溉用水水質(zhì)安全,防止對土壤產(chǎn)生污染。(縣水務局、縣農(nóng)經(jīng)局、縣環(huán)保局負責)
4.
開展農(nóng)業(yè)、生活、建筑等廢棄物資源化利用。
大力推進農(nóng)業(yè)廢棄物的回收利用,提高秸稈肥料化、飼料化、能源化、基料化等綜合利用。減少生活污染,通過分類投放收集、綜合循環(huán)利用、減少過度包裝等措施,促進生活垃圾減量化、資源化、無害化。嚴防建筑垃圾侵占污染耕地,加大對利用建筑廢棄物生產(chǎn)建材產(chǎn)品企業(yè)的扶持力度。(縣農(nóng)經(jīng)局、縣住建局牽頭,縣發(fā)改局、縣環(huán)保局配合)
1.
開展土壤污染狀況詳查。
以農(nóng)用地和重點行業(yè)企業(yè)用地為重點,開展土壤污染狀況詳查,掌握全縣土壤環(huán)境污染和環(huán)境風險狀況,
2016。
2018。
年查明農(nóng)用地污染分布情況;
2020。
年查明重點企業(yè)污染地塊分布情況。(縣環(huán)保局牽頭,縣財政局、縣農(nóng)經(jīng)局、縣國土局等部門配合)。
2.
建成土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡。
2017。
2020。
年年底,建成全覆蓋的土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡。(縣環(huán)保局牽頭,縣財政局、縣國土局、縣農(nóng)經(jīng)局、縣畜牧局、縣林業(yè)局、縣水務局等部門配合)。
3.
加強土壤環(huán)境監(jiān)管能力建設。
進一步提高基層土壤環(huán)境執(zhí)法能力。提高突發(fā)環(huán)境事件應急能力,完善土壤環(huán)境污染事件應急預案。(縣環(huán)保局牽頭,縣經(jīng)信局、縣財政局、縣國土局、縣住建局、縣農(nóng)經(jīng)局等部門配合)
4.
建立土壤環(huán)境保護數(shù)據(jù)庫。
建立環(huán)保、農(nóng)經(jīng)、國土、住建等部門間土壤環(huán)境監(jiān)測、調(diào)查、評估等信息共享機制。
2018。
年年底前實現(xiàn)向國家土壤環(huán)境基礎數(shù)據(jù)庫和土壤環(huán)境信息化管理平臺提供相應數(shù)據(jù),
2020。
年年底起向遼寧子平臺提供相應數(shù)據(jù)。力爭。
2020。
年底開始建設朝陽縣子平臺。(縣環(huán)保局牽頭,縣發(fā)改局、縣經(jīng)信局、縣科技局、縣國土局、縣住建局、縣農(nóng)經(jīng)局、縣林業(yè)局、縣畜牧局等部門配合)。
12。
月底前將本年度工作進展情況向縣政府報告。
加強土壤環(huán)境影響評價管理工作,對涉及土壤安全的各類新區(qū)規(guī)劃和建設項目評估,科學、合理確定污染地塊開發(fā)利用,對涉及排放鎘、汞、砷、鉛、鉻、鎳、銅、銻等重金屬和多芳烴、石油烴等有機污染物的建設項目,環(huán)評文件必須設有土壤環(huán)境影響評價專題。
“誰投資、誰受益”的原則,引導和鼓勵社會資金參與土壤污染防治。加大政府購買服務力度,推動受污染耕地和以政府為責任主體的污染地塊治理與修復。
縣政府適時與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場)簽訂土壤污染防治目標責任書,對本方案實施情況進行考核,分解落實目標考核任務。評估和考核結果作為對領導班子和領導干部綜合考核評價、自然資源資產(chǎn)離任審計的重要依據(jù)。
對年度評估結果較差或未通過考核的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場),要提出限期整改意見,整改完成前,對有關地區(qū)實施建設項目環(huán)評限批。對失職瀆職、弄虛作假的,按照情節(jié)輕重,予以誡勉、責令公開道歉、組織處理或黨紀政紀處分;構成犯罪的,要依法追究刑事責任,已經(jīng)調(diào)離、提拔或者退休的,也要終身追究責任。
制作掛圖、視頻,出版科普讀物,利用互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字化放映平臺等手段,結合世界地球日、世界環(huán)境日、世界土壤日、世界糧食日、全國土地日等主題宣傳活動,普及土壤污染防治相關知識,加強法律法規(guī)政策宣傳解讀,營造保護土壤環(huán)境的良好社會氛圍,推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式。
順城區(qū)水污染防治工作方案全文完整篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
人類生存的空間及其中可以直接或間接影響人類生活和發(fā)展的各種自然因素稱為環(huán)境。下面是小編給大家整理的學校環(huán)境改造工作方案,僅供參考希望能夠幫助到大家。
為進一步加大校園周邊市容環(huán)境整治力度,營造整潔有序的校園周邊環(huán)境,根據(jù)市、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,現(xiàn)就開展校園周邊市容環(huán)境整治,落實長效管理,結合我局實際,制定實施方案如下:
一、整治范圍。
鼓樓區(qū)范圍內(nèi)的所有大、中、小學校及幼兒園周邊。
二、整治任務。
1、二十四中、二十六中學、民主路小學、鼓樓小學、大馬路小學、中山外國語實驗學校、星源小學、八里小學、興北小學、下淀小學、興東實驗學校、科技小學、王場小學、東華小學、朱莊幼兒園、下淀幼兒園、八里中心小學沈場分校、八里中心小學閆窩分校等學校門前存在無證經(jīng)營的流動或固定攤點。
2、星源小學大門向東路口4家小飯店經(jīng)常出店經(jīng)營,影響學生上放學。學校西北角公用廁所和學校操場西邊廁所上堆積雜物,影響學生安全及校園環(huán)境。學校大門向東30米處,經(jīng)常堆放大量垃圾。
3、王場小學北邊廣場西頭有私人經(jīng)營的兒童娛樂設施,有時會在學校正常教學時間播放音樂,影響教學。
4、祥和小學校門南約30米處有一成德電焊鋪占道經(jīng)營。校門北側新開一家“鳳姐燒烤”,影響學校周邊環(huán)境。
5、二十四中學、興東實驗學校大門北邊市場被取締后,有回潮反復現(xiàn)象。興東學校南墻外堆積很多垃圾。
6、八里中心小學沈場分校門口形成馬路市場,十分混亂。
7、興北小學南面的市場不斷向北延伸,接近學校大門。
三、整治時間。
自6月1日至9月30日。
區(qū)城管執(zhí)法局成立校園周邊市容環(huán)境綜合整治工作領導小組。
五、工作辦法。
按照排查問題、明確任務、集中整治、落實長效的方法進行。
(一)排查問題。各執(zhí)法中隊負責全面排查本轄區(qū)城區(qū)學校(含幼兒園)周邊在市容環(huán)境秩序方面存在的問題,以學校為單位列表造冊。同時,上門征求教育部門和轄區(qū)學校意見和建議,對教育部門和學校提出的市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面的問題,作為重點整治范圍,一并在整治中解決。
(二)集中整治。由各執(zhí)法中隊結合文明城市創(chuàng)建活動,將校園周邊的市容環(huán)境整治工作列入文明城市創(chuàng)建整治工作的重點內(nèi)容之一,相對集中執(zhí)法力量,進行重點整治。
同時,劃定校園周邊城管執(zhí)法責任區(qū),指定專人負責責任區(qū)的管理;及時與學校協(xié)調(diào),并在學校的配合下與學校出租房業(yè)主簽訂市容環(huán)衛(wèi)責任書;指導和幫助學校、業(yè)主落實市容環(huán)衛(wèi)責任區(qū)制度;及時解決學校提出的問題。
(三)落實長效。一是明確每個學校服務聯(lián)系人,通過走訪形式建立與學校的聯(lián)系,暢通信息渠道;二是對市容環(huán)境重點服務學?;蛑苓叴嬖谑腥莪h(huán)境方面問題的校園實行直接掛鉤制度,實行點對點的服務;三是服務聯(lián)系人要定期對學校進行走訪,在收到學校反饋的意見或建議后要認真解決問題,并及時回訪;四是在學校內(nèi)或周邊社區(qū)聘請服務質(zhì)量監(jiān)督員(信息員),監(jiān)督問題整改落實情況和服務人員的服務質(zhì)量;五是定期邀請學校負責人或?qū)W校聯(lián)絡人、監(jiān)督員參加的聯(lián)席會議,聽取學校意見、建議,及時改進工作方法,落實校園周邊市容環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作。
六、監(jiān)督檢查。
為保證校園周邊整治工作和長效管理落實到位,區(qū)市容管理局將定期或不定期組織對校園周邊的整治及長效管理工作情況進行檢查,并及時通報檢查結果,督促各責任單位及時整改。
七、相關要求。
(一)思想要重視。
打造良好的校園周邊市容環(huán)境秩序是共建和諧校園的重要組成部分,是落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。各執(zhí)法中隊和學校一定要從構建社會主義和諧社會、共建和諧校園的大局出發(fā),將市容環(huán)境整治工作列入重要議事日程,納入日常管理工作之中并抓好落實。要切實加強對整治工作的領導,及時研究解決工作中出現(xiàn)的困難和問題,為整治工作的順利開展創(chuàng)造有利條件。
(二)組織要嚴密。
各執(zhí)法中隊要按局統(tǒng)一要求,立足本轄區(qū)具體情況,在排查問題、摸清底數(shù)的基礎上,制定切實可行的實施方案或工作辦法。要堅持突出重點、分清層次、逐步推進的方針。學校和各執(zhí)法中隊要加強配合,互通情況,相互支持,使整治活動能夠有條不紊地開展,為實現(xiàn)長效管理提供有力的保障。
(三)宣傳要到位。
要發(fā)揮新聞媒體的導向作用,大力宣傳開展校園周邊市容環(huán)境綜合整治和長效管理的重要意義,營造良好的輿論氛圍;各執(zhí)法中隊要利用上門服務的契機,積極向經(jīng)營業(yè)主宣傳有關市容方面的政策法規(guī),提高業(yè)主守法經(jīng)營的自覺性;要立足現(xiàn)有條件,利用張貼公告、宣傳欄、宣傳車、宣傳單、各種簡報等多種形式的宣傳,為整治工作的開展和長效管理提供強大的輿論支持。
為切實消除校園周邊環(huán)境安全隱患,確保校園及師生安全和教育教學秩序正常開展,根據(jù)教育下發(fā)的《校園周邊環(huán)境整治實施方案》的要求,結合我校實際情況特定環(huán)城小學《校園周邊環(huán)境專項整治實施方案》。
一、總體要求。
以切實解決群眾反映強烈的熱點問題為出發(fā)點,以創(chuàng)建平安校園為落腳點,以保證校園和師生安全為目標,積極采取有效措施,全面整治和消除校園周邊安全隱患,為師生創(chuàng)造安全和諧的工作、學習和生活環(huán)境,推動我市教育健康、可持續(xù)發(fā)展。
二、整治內(nèi)容。
1、整治占道經(jīng)營。各類攤販在校門附近占道經(jīng)營,出租車私家車接送學生占道停車,影響師生上放學通行。
2、整治加工食品。小商小販在校門口經(jīng)營各類小吃,自制飲品,使用煤氣罐加工燒烤油炸食品,這些食品衛(wèi)生不達標,煤氣罐存在嚴重消防安全隱患。學校周邊的小吃部、小超市經(jīng)營的食品同樣存在安全問題。
3、整治學校門前的減速裝置和交通警示標志。學生上放學期間,校門前人流車流密集,個別司機不遵守交通規(guī)則,部分學校門前減速裝置損壞,交通警示標志不完善,安全隱患較大。
4、整治娛樂場所。校園周邊是否存在游戲廳、網(wǎng)吧、臺球廳等娛樂場所,嚴重影響小學生的學習與成長,同時這些場所的消防安全和人身安全得不到有效地保障。
5、整治火災隱患。學校周邊是否有柴草垛,學校周邊的柴草垛是否緊挨校墻,距離教室、備課室等學生活動場所很近,極易發(fā)生火災,威脅學生生命安全和校舍安全。
6、整治私搭亂建。校園周邊是否存在倚校墻私搭亂建的建筑物、有的占用消防通道,嚴重影響救援車輛進入,有的用作廢品收購或存放其它雜物,基本是可燃物品,有的私搭亂接電線,有火災隱患。
7、整治治安秩序。在校園周邊活動的不法人員勒索或搶奪學生錢物、與學生打架等現(xiàn)象時有發(fā)生,給師生安全造成危害。
8、整治非法營運車輛。接送中小學生的非法營運車輛大多數(shù)車況差、無營運手續(xù),個別司機駕駛資質(zhì)不合格,超載超員超速現(xiàn)象嚴重,威脅學生人身安全。
9、整治接送班。校外接送班輔導班在我市城鄉(xiāng)仍不同程度的存在,學生住宿場所的消防設施、飲食衛(wèi)生環(huán)境及管理都存在不容忽視的隱患。
10、整治校門管理。機動車輛和外來人員隨意進入校園的情況還不同程度存在,要進一步完善制度建設,規(guī)范管理,特殊情況必須進入的要聯(lián)系相關人員認真確認并詳細登記。
三、方法步驟。
第一階段:思想教育(5月上旬)。
各校校長和安全保衛(wèi)人員要提高認識,深入實際,深入群眾,找準問題癥結,拿出解決問題的辦法。加大力度向?qū)W生家長宣傳校園周邊環(huán)境存在隱患對學生的危害,營造整治校園周邊環(huán)境的良好輿論氛圍。
第二階段:排查摸底(5月中旬至6月)。
通過家長座談、走訪、調(diào)查問卷等方式,廣泛聽取家長、教師、學生和社會各界的意見和建議,征詢線索,查找隱患。制定出符合本校的實施方案,同時協(xié)調(diào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街綜治辦聯(lián)合行動,集中進行整治。針對排查出的校園周邊存在的隱患逐條制定整治目標、措施和時限,做到責任明確,責任落實到位,建立整治檔案,對整治過程和結果做詳細記載,爭取做到發(fā)現(xiàn)一處,整治一處,消除一處。本校實施方案要于5月16日上交中心校。
第三階段:完善制度(7月至8月)。
針對整治工作中查擺出的問題,結合整治措施,不斷健全和完善校園周邊環(huán)境整治的制度和長效機制,常抓不懈,確保整治效果讓師生滿意、家長滿意、社會滿意。
第四階段:監(jiān)督檢查(8月至9月)。
一是建立回訪跟蹤機制。學校協(xié)調(diào)配合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街綜治辦,圍繞問題解決情況開展定期回訪和不定期暗訪,加強督查力度,推動整改進程;二是充分發(fā)揮家長群眾監(jiān)督作用。鼓勵學生家長主動監(jiān)督整改情況并積極舉報,提供有力線索。
四、工作要求。
(一)提高認識,加強領導。中心校成立校園周邊環(huán)境整治工作領導小組,中心校由于校長任組長,其他校長和中層領導及村小校長任組員,同時副校長董明生和張春國具體負責此項工作;學校要從踐行“黨的群眾路線教育”重要思想和構建和諧社會和建設平安校園的高度出發(fā),以對黨和人民高度負責的態(tài)度,切實提高對校園周邊環(huán)境整治重要性的認識,加強領導,精心組織,明確責任,落實任務,務求實效。
(二)明確工作要求。各校校長要高度重視此次專項整治活動,牢固樹立大局意識和責任意識,切實履行職責。制定切實可行的行動方案,精心組織、統(tǒng)籌安排、穩(wěn)步推進。
(三)強化監(jiān)督,嚴肅紀律。各學校要把這次校園周邊環(huán)境整治活動與做好學校其它各項工作進行有機結合,妥善安排時間,合理擺布工作,做到兩手抓、兩不誤、兩促進;對因走形式、事故隱患排查不徹底和整治不力導致事故發(fā)生的,要嚴肅追究有關領導和責任人的責任。
為切實做好各校園安全保衛(wèi)工作,經(jīng)黨委、政府研究決定,制訂本方案。
一、組織領導。
建立由朱同志任組長的集中整治工作班子,鎮(zhèn)綜治委校園及周邊治安綜合治理領導小組各成員為集中整治工作班子組成人員。辦公室設在綜治辦,董曉建同志任辦公室主任。
二、工作分工。
1、由綜治辦、科教文衛(wèi)體、衛(wèi)生院、各學校、城管中隊、工商分局、文化站、派出所、交管所、交運公司、環(huán)保科、古溪社區(qū)居委會、橫垛社區(qū)居委會、刁網(wǎng)村等相關單位組成聯(lián)合工作組開展校園安保及周邊環(huán)境整治,將查出的問題迅速通報至主辦單位責令整改。對未取得辦學資格以及非隸屬本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的校園,要將情況匯總上報教育行政主管部門,該整改的整改、該清理的清理。
2、各部門要結合校園安保工作繼續(xù)深入開展矛盾糾紛排查,要做好重點人員管控工作,特別是有現(xiàn)實危害精神病人的甄別和送治工作。
3、鎮(zhèn)綜治辦將會同紀檢監(jiān)察、組織人事成立聯(lián)合督查組,督查全鎮(zhèn)集中整治工作開展情況。督查組組長:王吉春,成員:王芳、董曉建、趙煒、韓旭、顧小紅、王圣華、尹美紅。
三、工作要求。
3、相關部門在集中整治工作中要做到思想認識到位、安全隱患排查整改到位、校園周邊巡防力量到位、重點人員排查管控到位、應急處置措施到位、責任落實追究倒查到位,通過以上六個到位確保此次整治工作取得實效。
為切實加強我校安全管理工作,凈化育人環(huán)境,保障學生安全,維護校園及社會穩(wěn)定,根據(jù)洪江市教育局、洪江市社會治安綜合治理委員會和安江城區(qū)社會治安綜合治理委員會關于集中開展學校及校園周邊環(huán)境專項整治行動的緊急通知等文件精神,對學校及周邊環(huán)境進行專項整治,營造安全的育人環(huán)境,特制定本方案。
一、工作目標。
建立公安、教育、街道管理、工商、衛(wèi)生、文化聯(lián)合管理機制,完善管理制度,落實責任,強化措施,加強校園周邊環(huán)境整治,確保校園無安全事故、無糾紛案件、無上訪事件、無周邊環(huán)境問題,以達師生平安、秩序井然,有力地促進我校教育教學工作順利進行。
二、具體工作與措施。
(一)加強領導,落實職責。
(二)、落實責任,強化監(jiān)督。
為了加強學校對安全工作的管理指導、督促,按照有關要求,明確校長為學校及校園周邊環(huán)境專項整治工作第一責任人,主管副校長為直接責任人,班主任為各班第一責任人,任課教師為該節(jié)課的第一責任人;學校分別與教職工簽訂安全工作責任書,與家長和學生簽訂交通安全騎車協(xié)議書,并加大督查力度;學校的食堂要嚴把食品入貨渠道,與供貨商簽定食品衛(wèi)生安全協(xié)議。同時,本著“誰主管、誰負責”的原則,嚴格執(zhí)行責任追究制。對因工作失職,玩忽職守或教育不當?shù)仍蛟斐傻陌踩鹿剩獜膰雷肪控熑稳说呢熑?,確保學校及校園周邊環(huán)境專項整治工作落實到位。
(三)、完善制度,有章可循。
結合學校實際和學校及校園周邊環(huán)境專項整治的工作要求,逐步建立健全和完善各項管理制度,使得相關的各項工作有章可循,并在實際工作中依法辦事、依章辦事,狠抓落實。
(四)、根據(jù)實際,明確重點。
根據(jù)洪江市教育局、洪江市社會治安綜合治理委員會和安江城區(qū)社會綜合治理委員會關于集中開展學校及校園周邊環(huán)境專項整治行動的緊急通知等文件精神,學校確定以下幾個方面作為學校及周邊環(huán)境進行專項整治的工作重點:
1、交通安全、食品安全、消防安全、人身安全等教育;。
2、加強學生的思想道德建設及法制教育,切實提高師生的遵紀守法觀念;。
3、開展網(wǎng)絡安全教育,提高學生抵制網(wǎng)絡文化中的腐朽、消極內(nèi)容的能力;。
5、加強對食堂的飲食衛(wèi)生監(jiān)管工作;。
7、加強學校心理健康教育,創(chuàng)建寬松、民主、和諧的心理環(huán)境;。
8、做好貧困學生的幫困結對助學,加強控輟保學工作,消除社會不穩(wěn)定因素。
(五)、廣泛宣傳,增強意識。
整治學校及校園周邊環(huán)境,創(chuàng)建平安校園是當前確保師生的生命財產(chǎn)安全的重大舉措。因此,要充分利用升旗儀式、班會、團會,以講座、板報、宣傳欄、廣播等形式廣泛宣傳有關的法律常識及安全保護措施,加強學校及周邊環(huán)境進行專項整治工作的實效性,引導和教育師生增強做好學校及校園周邊環(huán)境專項整治工作的緊迫感和責任感,強化法制安全意識。
(六)、加強教育,提高能力。
加強學校的思想政治教育、日常行為規(guī)范教育、師生的安全防護知識和衛(wèi)生常識教育、法制教育和心理健康教育。要注意防電、防水、防火、防毒及公共衛(wèi)生事件應急措施等方面的學習,注重自我保護能力的培養(yǎng),不斷提高全校師生的安全防范能力。
(七)、不拘形式,開展活動。
為促使全校師生人人重視、人人參與創(chuàng)建工作,學校擬在全校開展以下幾項活動:
1、開展“安全與衛(wèi)生知識”專題講座;。
2、開展“安全在我身邊”征文競賽;。
3。組織“安全隱患全面排查與整改”專項活動;。
4、環(huán)境專項整治與優(yōu)秀班集體評比活動緊密結合,促進專項整治工作的全面展開。
5、組織師生義務勞動,打掃街上衛(wèi)生,創(chuàng)造清潔衛(wèi)生的校園周邊環(huán)境。
(八)、排查隱患,確保安全。
(九)校園進出,嚴格把關。
門衛(wèi)、保衛(wèi)嚴把校園進出關,對來訪的家長、教職工親屬、來賓和辦事人員嚴格準入制度,嚴格登記制度。對身份不明的人員,由門衛(wèi)通知相關人員到門口來接,并進行登記簽名,誰簽字誰負責。
(十)、協(xié)調(diào)關系,加強治理。
學校將盡全力協(xié)調(diào)與各有關職能部門及學校周邊街道、社區(qū)和政府的關系,爭取他們多方面的支持;聯(lián)合派出所、工商、防疫、綜合執(zhí)法隊等執(zhí)法部門嚴厲打擊破壞影響學校正常教學秩序的人和事,依法治理周邊環(huán)境。同時,注重協(xié)調(diào)與家長之間的聯(lián)系,取得家長的支持和理解,消除誤會、增進了解、密切關系,教育學生遠離網(wǎng)吧、游戲廳等嚴禁未年人進入的場所,遠離不潔的小攤、小販,努力使學校的.教育教學工作得以正常進行。
三、高考前的聯(lián)合整治行動。
1、學校積極配合安江城區(qū)綜合治理委員會工作人員對學校周邊游戲室、桌球室、牌館進行整治和取締。
2、學校積極配合公安交警、城管對校門口“快快游”和校門口車輛停放進行整治。
3、學校積極配合工商、城管、衛(wèi)生等部門對學校周邊的商店、飲食店和攤擔進行檢查和整治。
總之,我們將舉全校師生之力,齊心協(xié)力、齊抓共管,為創(chuàng)建和諧平安校園及校園周邊環(huán)境而不懈努力。
為深入開展全區(qū)校園及周邊環(huán)境整治工作,進一步改善校園周邊環(huán)境,維護校園及周邊地區(qū)的治安穩(wěn)定,保證學校良好的教學和生活秩序,現(xiàn)制定2014年校園及周邊環(huán)境整治工作方案。
一、工作重點。
根據(jù)區(qū)綜治委的責任單位落實,結合我委工作職能,確定工作重點是:協(xié)助配合有關部門和單位拆除學校圍墻外及校園內(nèi)的違法建筑物和設施,禁止違法建設再建,并對學校及周邊建筑工程質(zhì)量進行排查,提高整改意見和建議,消除安全隱患,確保師生人身安全。
二、整治標準。
協(xié)助配合有關部門依法拆除學校圍墻外及校園內(nèi)的違法建筑物和設施,新建設項目嚴格按規(guī)劃實施,無違法建設的發(fā)生。
三、方法步驟。
5-6月、9-10月各開展一次,每次分三個階段進行:
1、調(diào)查摸排階段(5月上旬、9月上旬-25日)。
認真調(diào)查、研究,找準存在的問題和需要整治的重點,有針對性地制定、印發(fā)整治工作方案。
2、集中整治階段(5月下旬、9月下旬-10月)。
針對發(fā)現(xiàn)的違法建設,在區(qū)綜治委的協(xié)調(diào)下,配合行政執(zhí)法局依法拆除違法建設,確保所有建設項目嚴格按規(guī)劃實施。
3、總結、督查階段(6月下旬、10月下旬)。
及時總結我委的整治工作,落實整改措施,建立長效機制,確保校園及周邊環(huán)境整治工作的效果,嚴防反彈。
四、保障措施。
1、我委的整治工作由法制辦牽頭組織,有關部門要大力協(xié)助,及時組織人員參與工作,確保整治工作的順利進行。
2、建管站要加強對學校周邊建設工程的執(zhí)法檢查,加強對學校工程建設各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)校舍、樓梯護欄及其他教學、生活設施違反工程建設強制性標準的,要責令糾正。在中小學周邊施工的建筑工地,必須嚴格實行封閉式管理,以防少年兒童誤闖誤入。
3、城建科要做好完善城區(qū)學校周邊市政、亮化、綠化等公用設施建設,加強學校用水監(jiān)測等。
4、規(guī)劃局要及時對校園及周邊建設項目的規(guī)劃實施情況進行巡查,對已發(fā)生的違法建設及時匯總、匯報并拿出處理意見。
順城區(qū)水污染防治工作方案全文完整篇六
2013。
﹞
17。
號)等有關要求,結合我縣具體實際,使。
2016。
年大氣質(zhì)量在。
2015。
年的基礎上持續(xù)改善,特制定本方案。
實現(xiàn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善,
pm2.5。
濃度比。
2015。
年下降。
11%。
以上,重污染天數(shù)減少。
10。
天以上,優(yōu)良天數(shù)增加。
20。
天以上,二氧化硫、氮氧化物、煙(粉)塵排放總量分別減少。
400。
噸、
73。
噸、
468。
噸,揮發(fā)性有機物(。
vocs。
10。
名。
1.
年底前壓減散煤。
2.739。
萬噸,推廣秸桿生物質(zhì)燃料。
2000。
噸。(責任單位:發(fā)改局、農(nóng)牧局)。
2.
實施城區(qū)集中供熱,年內(nèi)縣城有條件的區(qū)域?qū)崿F(xiàn)集中供熱。(責任單位:住建局)。
3.
加快推進陶瓷行業(yè)與陜煤集團的合作,陜煤集中制氣項目“十一”竣工投用,年內(nèi)建陶企業(yè)全部實現(xiàn)統(tǒng)一制氣。(責任單位:開發(fā)區(qū)管委會)。
4.10。
月底前,鋅業(yè)園區(qū)實現(xiàn)生物質(zhì)集中制氣或天然氣替代。(責任單位:發(fā)改局)。
5.
推進燃煤鍋爐改造,推廣高效節(jié)能鍋爐,優(yōu)化燃料結構,淘汰。
10。
蒸噸以下工業(yè)燃煤鍋爐,實現(xiàn)煤改氣、改電、改生物質(zhì),使用清潔能源替代煤炭。(責任。
單位。
:發(fā)改局、環(huán)保局)。
6.
對全縣儲煤廠進行規(guī)范化管理,大力推廣低硫煤、型煤,保留。
2
家,其余一律關停。(責任單位:環(huán)保局、工商局、工信局)。
7.
加強城區(qū)散煤管理,深入摸清城鎮(zhèn)居民冬季采暖情況,整合農(nóng)牧、工信部門爐具,推廣使用清潔煤源。(責任單位:高邑鎮(zhèn))。
8.
大力實施農(nóng)村清潔能源開發(fā)利用工程,因地制宜推廣煤改地熱、煤改太陽能、煤改電、煤改氣等新型能源利用方式,有效降低農(nóng)村煤炭使用量。(責任單位:農(nóng)牧局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
9.
加強建筑工地揚塵治理,嚴格落實《河北省建筑施工揚塵治理。
15。
條措施》,深化建筑揚塵專項整治活動,實行標準化施工、綠色施工和文明施工。加強對施工場地作業(yè)監(jiān)管,督促施工單位嚴格落實防塵抑塵措施,加大巡查和“打非治違”力度。對達不到相關要求的施工工地進行處罰。實行施工環(huán)保經(jīng)理責任制,負責施工工地揚塵監(jiān)管工作。(責任單位:住建局)。
10.393。
省道揚塵治理,對。
393。
省道兩側。
5
米范圍內(nèi)進行挖邊溝、綠化、硬化。(責任單位:交通局、萬城鄉(xiāng)、富村鎮(zhèn))。
11.
嚴格控制渣土運輸秩序,渣土運輸車輛必須證照齊全、符合標準,按照規(guī)定時間、路線行駛。苫蓋必須嚴密,保證物料、渣土、垃圾等不露不遺。對運輸中存在的違法違規(guī)行為實行倒查追究制度,依法追究相關責任。對發(fā)現(xiàn)問題的渣土車輛,依法從嚴從重處罰。(責任單位:城管局、交通局)。
12.
6
30。
8
30。
下午。
14。
00。
17:00。
各灑水一次。(負責單位:城管局、交通局)。
13.
嚴格落實《關于促進農(nóng)作物秸稈綜合利用和禁止露天焚燒的決定》,制定實施。
2016。
年秸稈禁燒和綜合利用工作實施方案,建立綜合執(zhí)法隊伍,重點做好夏收、秋收重要節(jié)點的秸稈禁燒和監(jiān)督檢查,實現(xiàn)國家衛(wèi)星遙感監(jiān)測火電像素為零。(責任單位:環(huán)保局、農(nóng)工委、農(nóng)牧局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
14.
嚴禁露天焚燒落葉、雜草、垃圾、廢舊輪胎、廢舊塑料等廢棄物;全面取締城區(qū)露天炭火燒烤。(責任單位:城管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、新區(qū)管委會)。
15.
嚴格控制采砂場數(shù)量,所有持證采砂場必須高標準采取抑塵措施,依法嚴厲打擊非法采砂行為。(責任單位:水務局)。
16.
開展道路車輛污染綜合治理。綜合整治超載超限運輸。嚴格渣土車、黃標車監(jiān)管。
6
月底前城區(qū)限行黃標車。(負責單位:交警大隊、交通局)。
17.
嚴格落實網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系,各相關部門和責任單位在環(huán)境監(jiān)管中各司其職,加大環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管運行和履職情況督導力度。(責任單位:大氣辦、環(huán)保局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
18.
每季度對陶瓷企業(yè)污染防治設施運行情況開展專項檢查,確保陶瓷企業(yè)污染防治設施正常運行。(責任單位:環(huán)保局)。
19.
對全縣污染源在線監(jiān)控設施進行專項檢查,讓在線監(jiān)控真正對排污企業(yè)起到監(jiān)督作用。實行一月一排名、一月一通報,年內(nèi)按照綜合排名關停整治三家落后企業(yè)。(責任單位:環(huán)保局)。
20.
進一步做好陶瓷行業(yè)深度治理。達到喂料系統(tǒng)實現(xiàn)自動上料、密閉運行、廊道運輸;全部物料必須入棚;所有進出車輛必須密閉;在線監(jiān)測必須達標運行;完全按照陶瓷行業(yè)十條實施;磨邊拋光泥漿必須經(jīng)脫泥機后回收利用,不得外排,不得隨意傾倒;每個企業(yè)必須配備一輛灑水車。(責任單位:環(huán)保局)。
21.
深入開展氧化鋅行業(yè)治理。做到氧化鋅行業(yè)脫硫設施必須到位;十月底前改用天然氣或清潔能源;嚴格危廢管理;每個企業(yè)必須配備一輛灑水車。(責任單位:環(huán)保局)。
22.
做好檢測點位管理,機關大院內(nèi)必須保證潔凈濕潤,監(jiān)測點兩公里做到安全無隱患。(責任單位:機關事務管理局、環(huán)保局)。
23.
對全縣“小違非”企業(yè)進行綜合整治,重拳出擊,發(fā)現(xiàn)一起,取締一起,絕不姑息,絕不手軟。(責任單位:環(huán)保局、公安局、電力局、國土局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
24.
12。
項重點綠化工程,新增綠地面積。
30。
萬平米,新增省級園林式單位小區(qū)。
12。
個。(責任單位:城管局、交通局、住建局、各相關單位)。
25.
鄉(xiāng)村綠化突出抓好“一山兩河”、
12。
個重點村及。
6
條通鄉(xiāng)迎賓大道建設,新增植樹面積。
5000。
畝,森林覆蓋率提高。
2
個百分點。(責任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)局、水務局、農(nóng)開辦)。
26.
集中抓好經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和重點企業(yè)的綠化工程,創(chuàng)建廠在林中、綠在廠中、環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)花園式園區(qū)、生態(tài)花園式企業(yè)。(責任單位:開發(fā)區(qū)管委會、林業(yè)局、各有關企業(yè))。
圍繞大氣污染防治各項重點工作,進一步強化工作機制,定期召開大氣污染防治聯(lián)席會議,及時協(xié)調(diào)、解決工作推進過程中發(fā)現(xiàn)的各類問題。
縣環(huán)保局牽頭、縣公安局、縣監(jiān)察局配合,嚴格環(huán)保執(zhí)法,提升監(jiān)管能力,開展
“環(huán)保大檢查”行動、整治違法排污企業(yè)專項行動,嚴厲打擊和查處偷排偷放、超標排放等惡意破壞生態(tài)環(huán)境的行為。
縣委、縣政府督查室、縣大氣辦,各相關縣直部門要加強督導檢查力度,進一步夯實已完成的工作,對非法、超標排污嚴重的企業(yè)和群眾反映強烈的大氣污染問題,實施掛牌督辦,限期整改,確保各項措施落實到位。
電視臺、環(huán)保局開展大氣污染防治宣傳教育,加大環(huán)保公益廣告的投放頻次,充分利用
“
6
·
5
環(huán)境日”、“。
9
·
16。
生態(tài)日”開展大氣污染防治宣傳教育活動,不斷增強全社會大氣污染防治意識,形成全民參與大氣污染防治的濃厚氛圍。
順城區(qū)水污染防治工作方案全文完整篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、工作開展情況。
自全國文明城區(qū)創(chuàng)建工作啟動以來,主要做了以下幾個方面工作:一是建立健全了創(chuàng)建網(wǎng)絡。成立了創(chuàng)建工作領導小組,下設政務環(huán)境建設組、法制環(huán)境建設組、市場環(huán)境建設組、人文環(huán)境建設組、生活生態(tài)環(huán)境建設組、督促檢查組,負責創(chuàng)建的相關工作。目前,各鎮(zhèn)街、各部門成立了相應的創(chuàng)建工作班子,在全區(qū)建立起了上下貫通、協(xié)調(diào)動作、整體聯(lián)動的創(chuàng)建工作網(wǎng)絡。二是大力營造了創(chuàng)建氛圍。正在組織開展“創(chuàng)建文明城區(qū)從我做起”主題宣傳活動,印發(fā)《倡議書》、《宣傳手冊》、《創(chuàng)建小常識》等有關資料5萬余份、開辟了宣傳專欄、運用互聯(lián)網(wǎng)、有線電視等大力營造了濃厚的創(chuàng)建氛圍。為推廣各單位在創(chuàng)建工作中取得的典型經(jīng)驗,已編印《創(chuàng)建動態(tài)》5期,全面反映各項創(chuàng)建工作開展情況。同時,我們還成立了文化志愿者服務隊、網(wǎng)吧監(jiān)督員志愿者隊伍等100支志愿者隊伍,將創(chuàng)建活動傳播到社會的各個角落,實現(xiàn)了工作全覆蓋。三是制定落實了創(chuàng)建規(guī)劃。結合我區(qū)實際,制定了《關于創(chuàng)建全國文明城區(qū)的實施意見》等一系列文件,確立了創(chuàng)建活動的總體要求和奮斗目標,明確了創(chuàng)建任務、工作重點和具體措施,使創(chuàng)建工作在全區(qū)逐步實施,整體推進。四是分解落實了創(chuàng)建任務。根據(jù)《全國文明城區(qū)測評體系》,制定了詳實的目標任務分解表,將任務分解到各工作組和責任單位,建立了橫向到邊,縱向到底的責任體系。五是找準創(chuàng)建工作切入點。為找準人民群眾普遍關心的熱點、難點問題,精心設計印制《創(chuàng)建文明城區(qū)調(diào)查問卷》1000余份對市民進行了調(diào)查,找準創(chuàng)建工作切入點,把開展創(chuàng)建工作同為群眾辦實事辦好事結合起來,使廣大群眾在創(chuàng)建活動中獲得實惠、得到提高。
二、下步工作。
(一)進一步發(fā)揮創(chuàng)建辦的牽頭協(xié)調(diào)作用,真正找準創(chuàng)建工作的突破口。在開展市民調(diào)查的基礎上,切實抓住創(chuàng)建工作的關鍵點,以加強環(huán)境綜合整治為重點,開展大規(guī)模的整治活動,督促相關部門落實責任,一一突破,不斷提升城區(qū)文明形象。一是整治環(huán)境衛(wèi)生秩序。重點是圍繞垃圾處理、沿街攤販、廣告設置、店門招牌、飲食衛(wèi)生、餐飲業(yè)排污油煙、道路開挖等問題進行整治。二是整治交通秩序。重點治理各種客運車輛的違章行為。進一步加強對城區(qū)主要道路和主要區(qū)域的交通管理。加強交通安全法律法規(guī)的宣傳,不斷提高全社會的交通安全意識。三是整治治安秩序。大力實施“平安建設”戰(zhàn)略,全面落實社會治安綜合治理的各項措施。四是整治市場秩序。按照實施健康的經(jīng)商文化要求,著眼于維護良好的市場聲譽,通過開展各種活動,引導企業(yè)家主動營造誠實、公道、守信的經(jīng)營環(huán)境。
三是成立“三支隊伍”,即志愿者隊伍、文藝宣傳隊伍、治安巡邏隊伍。深入開展文明行業(yè)、文明單位、文明機關、文明家庭創(chuàng)建活動。
三是要大力開展文明禮儀教育,規(guī)范市民言行,褒揚社會正氣;
四是開展“小手牽大手”活動。
順城區(qū)水污染防治工作方案全文完整篇八
圍繞學校工作計劃,以教育教學工作為中心,抓好德育隊伍建設,創(chuàng)新德育機制。深化校訓解讀,研討“做最好的自己”內(nèi)涵。繼續(xù)推行“八禮四儀”教育。圍繞“三自三信”的德育模式,深入開展行為規(guī)范教育、品德教育、紀律教育、法制教育、心理健康教育,推行班級自主管理、學生會自治、志愿者服務等舉措。發(fā)揮德育基地的作用,開展豐富多彩的德育活動。堅持分層次、重過程、嚴管理、創(chuàng)特色的工作思路和方法,不斷探索德育新途徑,拓展德育新領域。
“在人間”——人格教育,建立對自我的認知、反省與完善的理性自覺;
“我的大學”——信仰教育,樹立理想,鑄煉社會主義核心價值觀。
年級目標:
七年級:好習慣伴隨一生(學習習慣、生活習慣、安全習慣、文明禮儀等)。
八年級:邁好青春第一步(責任感、善良、寬容、樂觀、自信、勇敢等)。
九年級:揚起理想的風帆(愛國、進取等)。
細化目標:
(一)常規(guī)管理目標:
1.無安全責任事故;
2.加強學生法制教育,學生違法犯罪率為零;
3.學生行為規(guī)范意識、文明素養(yǎng)進一步提高;
4.學生學習、活動秩序井然;
5.校園環(huán)境整潔怡人,校園文化富有激勵和感染作用。
(二)隊伍建設目標:
1.進一步加強以班主任為中堅力量的德育隊伍的建設,加強班主任工作的經(jīng)驗交流,對年輕(新)班主任和副班主任進行有針對性的培訓,通過拜師結對、以老帶新,建設一支師德高尚、業(yè)務精湛、后備力量充足的班主任隊伍。
2.加強學生干部和學生會隊伍建設,培養(yǎng)學生的自信心,提高學生自我教育、自我管理、自我服務的質(zhì)量和水平。
(三)德育創(chuàng)新目標:
1.打造班級文化建設新特色;
2.開展心理健康教育、法制教育、安全教育,保障學生健康,校園平安。
3.挖掘優(yōu)秀家長的教育因素,探索家校合育的新路徑。
4.繼續(xù)做好七、八、九年級社會實踐活動,拓寬學生視野,鑄煉師生意志。在各年級推行志愿服務要求,與國際接軌。
(四)關工委活動目標:
充分發(fā)揮退休教師的優(yōu)勢和作用,為促進青少年健康成長多辦實事。
1.分年級推行“三自”年級德育目標的實施,力爭學生知曉率達100%,重大德育活動如政訓、道德文化表彰等,主題圍繞“三信”活動德育目標開展。
2.進一步完善《揚中市外國語中學班主任工作考核細則(討論稿)》班級建設和學生管理等德育制度。
3.狠抓一日常規(guī),在班級開展常規(guī)管理和量化考核的同時,通過文明監(jiān)督崗、值日教師的檢查和督促以及優(yōu)秀班級評比、跑操評選等激勵方式,做好信心宣誓、跑操、眼保健操、課間管理、就餐管理、衛(wèi)生保潔等常規(guī)管理工作,打造美麗校園、文明教室、活力操場、節(jié)儉餐桌。
通過讀書活動、班主任相關基本功競賽等方式促進德育理論和技能提高。調(diào)動值日教師參加德育管理的積極性和效果。二是學生干部隊伍。通過學生干部會議和培訓、文明監(jiān)督崗的自主管理、班干部例會等方式促進學生自主管理,促進校長助理、學生會成員以及班團干部進一步成長,起到以點帶線,以線帶面的輻射作用。
5.做好宣傳工作,一是利用好傳統(tǒng)媒介。繼續(xù)做好一班一品的班級文化布置和班旗班徽班歌的創(chuàng)作工作,班級出好黑板報、學習園地,學校充分利用宣傳欄弘揚榜樣的力量并進行專題宣傳教育。通過海報、展板等方式進行專題教育宣傳和重大活動宣傳。出好校報,讓師生、家長了解學校動態(tài),貼近校園生活。二是利用好現(xiàn)代傳媒手段。做好校園廣播點歌、外中電視臺的播出工作,班級網(wǎng)頁定時更新。
6.圍繞月度訓練主題有計劃、有目的的開展班會活動,逐步建立班會素材庫,做好特色主題班會的觀摩活動,著手校本德育教材的編寫工作。組織開展系列體藝活動,打造精彩體育節(jié)、藝術節(jié)。繼續(xù)做好感動校園、道德表彰等系列活動,讓身邊的感動凝聚成榜樣的力量。
7.改革評價機制,進一步完善學生綜合發(fā)展評價方案,鼓勵學生積極參與校內(nèi)外各項活動。七年級期初開展素質(zhì)拓展綜合實踐活動、政訓等活動,八、九年級組織社會實踐活動。鼓勵各班團支部開展特色志愿活動。
8.突出心理健康教育。加大對師生家長關注學生心理健康的宣傳工作。做好教師心理健康教育培訓工作,讓心理健康教育成為班級工作的重要方面。讓“心靈的對話”切實起到心理輔導的作用,校心理輔導室定期開放,校園網(wǎng)站開辟專門的心理輔導頁面,專人負責。關注后進生、貧困生、留守兒童、問題學生等弱勢群體,切實做好“三助一”工作。
9.家?;樱豪^續(xù)完善“三結合”教育體系。做好家、校、社區(qū)三結合工作。開展好家長學校的常規(guī)工作。重大活動邀請家長觀摩、參與。充分發(fā)揮家長委員會的作用。邀請部分優(yōu)秀家長走進課堂走上講臺,開展宣講活動。
10、充分發(fā)揮退休教師的優(yōu)勢和作用。中央領導曾強調(diào)“要動員和組織老同志參加到關心下一代工作中來”,根據(jù)這一精神我校準備在原有的基礎上繼續(xù)做好宣傳發(fā)動工作,動員更多老教師參與我校關工委八個項目組工作,發(fā)揮他們各自的優(yōu)勢特長,在確保他們身體健康生活安定的前提下適度地開展各種活動。
中學德育處工作安排周程表。
周次。
日期
主要內(nèi)容。
負責人。
1
9.1~9.3。
德育處。
班主任。
2
9.4~9.10。
收看“開學第一課”,舉行開學典禮暨新生入學儀式,班主任制定班級工作計劃;
出好第一期黑板報和學習園地(主題:新學期、新打算和行為規(guī)范教育);
班務招標;
班級文化布置謀劃;
開展班旗、班徽設計比賽;
尊師重教主題活動,緊急疏散演練。
德育處。
班主任。
3
9.11~9.17。
德育處。
班主任。
4
9.18~9.24。
德育處。
班主任。
5
9.25~10.1。
德育處。
班主任。
6
10.2~10.8。
國慶節(jié)休假。
7
10.9~10.15。
德育處。
班主任。
8
10.16~10.22。
德育處。
班主任。
9
10.23~10.29。
德育處。
班主任。
10。
10.30~11.5。
期中動員;
誠信教育(考試紀律等),積極備戰(zhàn)市田徑運動會。
德育處。
班主任。
11。
11.6~11.2。
期中考試。
12。
11.13~11.19。
德育處。
班主任。
13。
11.20~11.26。
德育處。
班主任。
14。
11.27~12.3。
第十三屆道德文化建設表彰大會、準備德育飛行檢查。
德育處。
班主任。
15。
12.4~12.10。
德育處。
班主任。
16。
12.11~12.17。
校園文化藝術節(jié)系列活動、上報學校體育工作報告和報表。
團委。
班主任。
17。
12.18~12.24。
校園文化藝術節(jié)系列活動、市中小學生體質(zhì)健康抽測、準備元旦匯演。
團委。
班主任。
18。
12.25~12.31。
元旦匯演、跑操評比、學生安全教育。
德育處。
班主任。
19。
1.1~1.7。
元旦休假。
20。
1.8~1.14。
各項資料匯總。
德育處。
班主任。
21。
1.15~1.21。
22。
1.22~1.28。
期末考試。
23。
1.29~2.4。
寒假(2.5開始)。
順城區(qū)水污染防治工作方案全文完整篇九
以創(chuàng)建。
“平安農(nóng)機”工作為中心,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”為原則;以貫徹落實安全生產(chǎn)工作為主線,結合拖拉機安全技術檢驗工作,全面開展農(nóng)機安全生產(chǎn)執(zhí)法,安全生產(chǎn)治理,農(nóng)機安全生產(chǎn)教育;全面開展大檢查、大排查,強化安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法,預防農(nóng)機事故發(fā)生,促進社會主義新農(nóng)村建設健康發(fā)展。
“源頭管理,執(zhí)法監(jiān)控,宣傳教育”三大防線,確保。
2016。
年春夏季農(nóng)機安全生產(chǎn),實現(xiàn)全區(qū)農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(一)農(nóng)業(yè)機械安全管理,拖拉機、聯(lián)合收割機等農(nóng)機安全技術檢驗工作。
(二)重點查處無證駕駛,無牌行駛,違法載客,酒后駕駛等重大農(nóng)機安全隱患。
(三)重點檢查農(nóng)機安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、技術標準,操作規(guī)程等宣傳教育學習情況。
(一)西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)拖拉機保有量大,機械化水平高,重點查處春耕、春種,運種運肥,拉水澆灌等農(nóng)機作業(yè)。
(二)北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)江河兩沿低洼地塊是農(nóng)機事故易發(fā)區(qū)。
(三)各村屯(社區(qū))樹帶溝、黃土坑、陡坡路是農(nóng)機事故易發(fā)生路段。
(四)農(nóng)機有關部門要重點抓好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)機化合作社的農(nóng)機具檢修工作,保證機具技術狀態(tài)完好和安全設施齊全可靠。
(一)。
4
月
1
日
-4。
月
30。
日為宣傳和機械檢修階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、農(nóng)機相關部門要認真組織抓好農(nóng)業(yè)機械維護檢修,提高機械性能,確保人民生命財產(chǎn)安全;要精心準備,制定宣傳活動方案,組織人員深入到農(nóng)村集市,田間地頭宣傳好安全知識和農(nóng)機法規(guī);要利用廣播、電視、散發(fā)宣傳單,懸掛宣傳標語等方式進行大力宣傳。
(二)。
5
月
1
日
-5。
月
30。
7
個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全覆蓋。重點檢查拖拉機拉水無固定裝置,拖拉機燈光、剎車、安全鏈、安全銷、無放大號、無反光標識等違法現(xiàn)象。
(三)。
6
月
1
日
-6。
月
30。
日為大檢查階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)機安全監(jiān)理站及農(nóng)機相關部門要開展農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查。重點查處整頓無牌無證、酒后駕駛、疲勞作業(yè)、超高超載拉運種肥等違法現(xiàn)象,徹底消除事故隱患。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)農(nóng)機主管部門要以對人民群眾高度負責的精神,將此項農(nóng)機安全生產(chǎn)百日督查專項行動作為減少隱患,遏制農(nóng)機事故的重要舉措,作為確保春耕生產(chǎn)的重要任務,切實加強對此項工作的領導,確保此項工作卓有成效的開展。
區(qū)農(nóng)機主管部門要積極研究部署,結合當前春耕生產(chǎn)和農(nóng)機作業(yè)特點,加大對重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的督查力度,全面推進百日督查專項行動深入進行。
組長:鐘兆斌。
雙城區(qū)政府副區(qū)長。
副組長:李廣賢。
雙城區(qū)農(nóng)業(yè)局局長。
劉喜來。
雙城區(qū)農(nóng)機管理總站站長。
張
儉
雙城區(qū)農(nóng)機管理總站副站長。
成員:李新松。
雙城區(qū)公安局副局長。
張繼才。
雙城區(qū)安監(jiān)局局長。
張建武。
雙城區(qū)廣播電視臺副臺長。
馬興林。
孟慶偉。
張志恒。
曲躍東。
于家凱。
劉
鵬
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、街道辦事處主任。
領導小組下設辦公室,負責督查行動日常工作,主任由張儉兼任,副主任馬興林,辦公地點設在農(nóng)機安全監(jiān)理站。
順城區(qū)水污染防治工作方案全文完整篇十
2016。
〕
31。
號)精神,切實加強土壤環(huán)境保護防治,逐步改善土壤環(huán)境質(zhì)量,結合北海實際,特制定本方案。
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,認真落實國家、自治區(qū)關于環(huán)境保護和生態(tài)建設的決策部署,以改善土壤環(huán)境質(zhì)量為核心,以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全為出發(fā)點,堅持預防為主、保護優(yōu)先、風險管控、突出重點區(qū)域、行業(yè)和污染物,實施分類別、分用途、分階段治理,嚴控新增污染、逐步減少存量,形成政府主導、企業(yè)擔責、公眾參與、社會監(jiān)督的土壤污染防治體系,促進土壤資源永續(xù)利用。
到
2020。
2030。
年,全市土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好,農(nóng)用地和建設用地土壤環(huán)境安全得到有效保障,土壤環(huán)境風險得到全面管控。
到
2020。
年,受污染耕地安全利用率達到。
90%。
污染地塊安全利用率達到。
90%。
;到。
2030。
年,受污染耕地安全利用率達到。
95%。
全市污染地塊安全利用率達到。
95%。
1.
深入開展土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查。根據(jù)自治區(qū)土壤環(huán)境詳查的總體方案,做好土壤污染調(diào)查工作。
2018。
年底前查明農(nóng)用地土壤污染的面積、分布及其對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響;
2020。
年底前掌握重點行業(yè)企業(yè)用地中的污染地塊分布及環(huán)境風險狀況。(市環(huán)境保護局牽頭,市農(nóng)業(yè)局、國土資源局、財政局、林業(yè)局、衛(wèi)生計生局等參與,各縣區(qū)人民政府負責落實。以下任務均由各縣區(qū)人民政府負責落實,不再列出)。
2.
2020。
年底前,實現(xiàn)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點位全覆蓋。(市環(huán)境保護局牽頭,市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、國土資源局、農(nóng)業(yè)局等參與)。
3.
實現(xiàn)土壤環(huán)境信息化管理。利用廣西土壤環(huán)境基礎數(shù)據(jù)庫,加強數(shù)據(jù)共享,發(fā)揮土壤環(huán)境大數(shù)據(jù)在污染防治、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用。(市環(huán)境保護局牽頭,市農(nóng)業(yè)局、發(fā)展改革委、國土資源局、住房城鄉(xiāng)建設局、林業(yè)局、規(guī)劃局等參與)。
4.
完善管理機制。配合上級部門完成土壤污染防治地方性法規(guī)和相關標準、技術規(guī)范、技術指南制定工作。各部門應按照國家發(fā)布的部門規(guī)章制定相應的管理辦法或?qū)嵤┮庖?。(市環(huán)境保護局牽頭,市法制辦、農(nóng)業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局、工業(yè)和信息化委、國土資源局、住房城鄉(xiāng)建設局、水利局、林業(yè)局、規(guī)劃局、城市管理局等參與)。
5.
2017。
年底前完成并報環(huán)境保護廳備案。(市環(huán)境保護局牽頭,市國土資源局、住房城鄉(xiāng)建設局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、規(guī)劃局等參與)。
1.
實施農(nóng)用地分類管理,突出保護優(yōu)先。根據(jù)土壤污染狀況詳查結果,按污染程度將農(nóng)用地劃為三個類別,未污染和輕微污染的劃為優(yōu)先保護類,輕度和中度污染的劃為安全利用類,重度污染的劃為嚴格管控類。
2020。
年底前完成農(nóng)用地類別的劃定工作,劃定結果經(jīng)市人民政府審核后上報自治區(qū)人民政府審定。(市農(nóng)業(yè)局、環(huán)境保護局牽頭,市國土資源局、林業(yè)局和我市轄區(qū)范圍內(nèi)的自治區(qū)農(nóng)墾局下屬單位參與)。
優(yōu)先保護農(nóng)用地。國土資源部門要將符合條件的優(yōu)先保護類耕地劃為永久基本農(nóng)田,實行嚴格保護,確保其面積不減少、土壤環(huán)境質(zhì)量不下降,高標準農(nóng)田建設項目向優(yōu)先保護類耕地集中的地區(qū)傾斜。嚴格控制耕地、林地、草地、園地的農(nóng)藥使用量,禁止使用高毒、高殘留農(nóng)藥。嚴格控制在優(yōu)先保護類耕地集中區(qū)域新建有色金屬冶煉、石油加工、化工、電鍍、制革等行業(yè)企業(yè)。(市國土資源局、農(nóng)業(yè)局牽頭,市林業(yè)局、財政局、發(fā)展改革委、環(huán)境保護局等參與)。
2020。
2020。
年,完成國家要求的重度污染耕地種植結構調(diào)整或退耕還林還草面積指標。(市農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局牽頭,市發(fā)展改革委、財政局、國土資源局、環(huán)境保護局等參與)。
2.
嚴格建設用地準入管理,保障人居環(huán)境。
2017。
2018。
年起,重度污染農(nóng)用地轉為城鎮(zhèn)建設用地的,由所在地縣區(qū)人民政府負責組織開展調(diào)查評估。調(diào)查評估結果分別報送市環(huán)境保護、國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃部門備案。(市環(huán)境保護局牽頭,市國土資源局、住房城鄉(xiāng)建設局、規(guī)劃局參與)。
2017。
年起,國土部門要結合土壤污染狀況詳查情況,根據(jù)建設用地土壤環(huán)境調(diào)查評估結果,逐步建立污染地塊名錄及開發(fā)利用負面清單,合理確定土地用途。暫不開發(fā)利用或現(xiàn)階段不具備治理修復條件的污染地塊,由所在地縣區(qū)政府組織劃定管控區(qū)域,設立標識,發(fā)布公告。(市國土資源局、住房城鄉(xiāng)建設局、環(huán)境保護局、規(guī)劃局分別負責)。
3.
加強未污染土壤保護,嚴控新增污染。加強未利用地環(huán)境管理,按照科學有序原則開發(fā)利用未利用地,加強納入耕地后備資源的未利用地保護。擬開發(fā)為農(nóng)用地的,要先進行土壤環(huán)境質(zhì)量狀況評估;不符合相應標準的,不得種植食用農(nóng)產(chǎn)品。建設項目占用優(yōu)先保護類耕地的,應當對耕作層進行剝離再利用,剝離的耕作層土壤用于補充耕地質(zhì)量提升、土壤改良,土地整治、城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤拆舊區(qū)復墾和工礦廢棄地復墾、地質(zhì)環(huán)境恢復治理及復墾等。嚴禁向沙地、灘涂、鹽堿地、沼澤地等非法排污、傾倒有毒有害物質(zhì)。(市環(huán)境保護局、國土資源局、農(nóng)業(yè)局牽頭,市發(fā)展改革委、水利局、林業(yè)局等參與)。
加強規(guī)劃區(qū)劃和建設項目布局論證。根據(jù)土壤等環(huán)境承載能力,合理確定區(qū)域功能定位、空間布局。鼓勵工業(yè)企業(yè)集聚發(fā)展,提高土地節(jié)約集約利用水平,減少土壤污染。嚴格執(zhí)行相關行業(yè)企業(yè)布局選址要求,結合推進新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和化解過剩產(chǎn)能等,有序搬遷或依法關閉對土壤造成嚴重污染的現(xiàn)有企業(yè)。結合區(qū)域功能定位和土壤污染防治需要,科學布局生活垃圾處理、危險廢物處置、廢舊資源再生利用等設施和場所,合理確定畜禽養(yǎng)殖布局和規(guī)模。(市發(fā)展改革委牽頭,市工業(yè)和信息化委、國土資源局、環(huán)境保護局、住房城鄉(xiāng)建設局、水利局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、規(guī)劃局、城市管理局等參與)。
1.
2018。
年起,縣區(qū)政府要與重點行業(yè)企業(yè)簽訂土壤污染防治責任書,明確相關措施和責任,并向社會公開。(市環(huán)境保護局、工業(yè)和信息化委牽頭,市發(fā)展改革委參與)。
2.
加強工業(yè)廢物處理。全面整治煤矸石、工業(yè)副產(chǎn)石膏、粉煤灰、赤泥、冶煉渣、砷渣以及脫硫、脫硝、除塵產(chǎn)生固體廢物的堆存場所,完善防揚散、防流失、防滲漏等設施,相關企業(yè)制定整治方案并有序?qū)嵤?。加強工業(yè)固體廢物綜合利用,對電子廢物、廢輪胎、廢塑料等再生利用活動進行清理整頓,引導有關企業(yè)采用先進適用加工工藝、集聚發(fā)展,集中建設和運營污染治理設施,防止污染土壤和地下水。有色金屬冶煉、石油加工、化工、電鍍、制革等行業(yè)企業(yè)拆除生產(chǎn)設施設備、構筑物和污染治理設施,要事先制定殘留污染物清理和安全處置方案,嚴格按照有關規(guī)定實施安全處理處置,防止土壤受有機氯、多環(huán)芳烴等有機污染物污染,并報所在地縣區(qū)環(huán)境保護、工業(yè)和信息化部門備案。(市環(huán)境保護局、發(fā)展改革委牽頭,市工業(yè)和信息化委、國土資源局參與)。
3.
提高生活污染無害化處理水平??茖W規(guī)范處置城鎮(zhèn)生活垃圾,建立政府、社區(qū)、企業(yè)和居民協(xié)調(diào)機制,通過分類投放收集、綜合循環(huán)利用,促進垃圾減量化、資源化、無害化。嚴禁將城鎮(zhèn)生活垃圾、污泥、工業(yè)廢物直接用作肥料。整治非正規(guī)垃圾填埋場,開展水泥窯協(xié)同處置生活垃圾試點。鼓勵將處理達標后的污水處理廠的污泥用于園林綠化。開展利用建筑垃圾生產(chǎn)建材產(chǎn)品等資源化利用示范。強化鉛酸蓄電池的安全處置。繼續(xù)深入開展“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設活動,推進農(nóng)村生活垃圾分類處理,擴大農(nóng)村環(huán)境連片整治范圍,建全村莊保潔制度,建立農(nóng)村生活污染長效機制。(市城市管理局牽頭,市住房城鄉(xiāng)建設局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、環(huán)境保護局等參與)。
1.
提高礦山綜合開發(fā)治理水平。強化礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用和綜合監(jiān)督管理,促進礦山企業(yè)節(jié)約與綜合利用。嚴格要求采礦企業(yè)按設計排放采礦廢石和選礦尾礦,鼓勵采礦企業(yè)將廢石在采空區(qū)作就地填埋無害化等處理。(市國土資源局牽頭,市工業(yè)和信息化委、環(huán)境保護局參與)。
2.
促進礦山土地復墾和生態(tài)環(huán)境重建。堅持礦山建設和地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理工程“三同時”,落實礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理保證金制度和土地復墾履約制度。(市國土資源局、環(huán)境保護局負責)。
3.
深化尾礦庫綜合治理。全面開展尾礦庫環(huán)境隱患排查,落實尾礦庫環(huán)境保護和安全生產(chǎn)措施要求。(市安全監(jiān)管局牽頭,市國土資源局、環(huán)境保護局參與)。
1.
控制農(nóng)業(yè)面源污染。圍繞“穩(wěn)糧增收調(diào)結構,提質(zhì)增效轉方式”的工作主線,到。
2020。
年,測土配方施肥技術到戶率達到。
90%。
畜禽規(guī)?;B(yǎng)殖場糞便肥料化還田率達到。
60%。
農(nóng)作物秸稈養(yǎng)分還田率達到。
60%。
農(nóng)作物肥料利用率達到。
40%。
左右,實現(xiàn)農(nóng)作物化肥用量零增長。在蔬菜生產(chǎn)基地開展化肥減量增效試點,在綠肥種植示范基地開展綠肥種植后茬減量施肥增效試點。(市農(nóng)業(yè)局負責,市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、農(nóng)墾系統(tǒng)、供銷社系統(tǒng)參與)。
2.
2020。
年,主要農(nóng)作物病蟲害生物、物理防治覆蓋率達到。
30%。
以上,主要農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達到。
40%。
以上,農(nóng)藥利用率達到。
40%。
以上,農(nóng)藥使用量實現(xiàn)零增長。(市農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局負責,供銷社系統(tǒng)參與)。
3.
0.01。
2020。
年,當季農(nóng)田殘膜回收率達。
70%。
以上。(市農(nóng)業(yè)局牽頭,市工商局、供銷社系統(tǒng)參與)。
4.
2020。
年,全市規(guī)模化養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)配套建設廢棄物處理設施比例達到。
80%。
以上,糞污綜合利用率達到。
90%。
積極推進畜禽糞便、秸稈肥料化利用,同時有條件的縣區(qū)應優(yōu)先開展種養(yǎng)業(yè)有機結合、循環(huán)發(fā)展試點鼓勵、扶持農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種植大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體結合秸稈回收利用,重點抓好秸稈機械化還田、腐熟還田、商品化有機肥還田和過腹還田等(市水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、農(nóng)業(yè)局牽頭,市林業(yè)局、環(huán)境保護局參與)。
5.
加強灌溉水水質(zhì)管理。開展灌溉水水質(zhì)監(jiān)測,灌溉用水應符合農(nóng)田灌溉水水質(zhì)標準。對因灌溉用水不符合農(nóng)田灌溉水水質(zhì)標準導致土壤污染嚴重、威脅農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的,要及時調(diào)整種植結構。(市水利局牽頭,市農(nóng)業(yè)局、環(huán)境保護局參與)。
1.
-
控
-
治”指導思想,開展土壤治理和修復工程建設,在土壤污染源頭預防、風險管控、治理與修復、監(jiān)管能力建設等方面進行探索和試點示范。(各縣區(qū)政府、潿洲島旅游區(qū)管委會牽頭,市國土資源局、發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)局、環(huán)境保護局、財政局、住房城鄉(xiāng)建設局等參與)。
2.
強化治理與修復工程監(jiān)管。治理與修復工程原則上在原址進行,并采取必要措施防止污染土壤挖掘、堆存等造成二次污染;需要轉運污染土壤的,有關責任單位要將運輸時間、方式、線路和污染土壤數(shù)量、去向、最終處置措施等,提前向所在地和接收地環(huán)境保護部門報告。工程施工期間,責任單位要設立公告牌,公開工程基本情況、環(huán)境影響及其防范措施;所在地環(huán)境保護部門要對各項環(huán)境保護措施落實情況進行檢查。工程完工后,責任單位要委托第三方機構對治理與修復效果進行評估,結果向社會公開。實行土壤污染治理與修復終身責任制。(市環(huán)境保護局牽頭,市國土資源局、住房城鄉(xiāng)建設局、農(nóng)業(yè)局參與)。
1.
明確責任分工。各級各職能部門要明確各自職責分工,加強溝通,協(xié)同做好土壤污染防治工作。按照“誰污染,誰治理”原則,造成土壤污染的單位或個人要承擔治理與修復的主體責任,對于存在土壤污染風險的企業(yè),要求其加強內(nèi)部管理,將土壤污染防治納入環(huán)境風險防控體系,嚴格依法依規(guī)建設和運營污染治理設施;對于承包農(nóng)用地從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人或集體,要求其履行土壤保護義務。
2.
嚴格目標責任考核。根據(jù)土壤污染防治目標責任書,分解落實各級各部門目標任務,將土壤污染防治工作納入績效考核。(市環(huán)境保護局牽頭,市委組織部,市財政局、審計局參與)。
3.
強化責任追究。對土壤環(huán)境問題突出、區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量明顯下降、防治工作不力、群眾反映強烈的地區(qū),要約談相關負責人。對涉及違紀違規(guī)、違法犯罪的,要依據(jù)相關規(guī)定進行處理。(市監(jiān)察局牽頭,市委組織部、市環(huán)境保護局參與)。
1.
加強執(zhí)法隊伍建設。完善環(huán)境污染事件應急預案,加強執(zhí)法裝備配備,加強環(huán)境應急管理、技術支撐、處置救援能力建設,提高基層環(huán)境執(zhí)法能力和突發(fā)環(huán)境事件應急能力。(市環(huán)境保護局牽頭,市工業(yè)和信息化委、國土資源局、住房城鄉(xiāng)建設局、農(nóng)業(yè)局、安全監(jiān)管局、林業(yè)局等參與)。
2.
加強土壤環(huán)境監(jiān)測。環(huán)境保護部門要定期對重點監(jiān)管企業(yè)和工業(yè)園區(qū)周邊開展土壤環(huán)境監(jiān)測,監(jiān)測數(shù)據(jù)及時上報到自治區(qū)環(huán)境保護廳。(市環(huán)境保護局負責)。
3.
加強土壤環(huán)境保護監(jiān)管執(zhí)法。將土壤污染防治作為環(huán)境執(zhí)法的重要內(nèi)容,充分利用環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格,嚴厲打擊非法排放有毒有害污染物、違法違規(guī)存放危險化學品、非法處置危險廢物、不正常使用污染治理設施、監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假等環(huán)境違法行為。不定期開展重點行業(yè)企業(yè)專項環(huán)境執(zhí)法,對嚴重污染土壤環(huán)境、群眾反映強烈的企業(yè)進行掛牌督辦。(市環(huán)境保護局牽頭,市工業(yè)和信息化委、國土資源局、住房城鄉(xiāng)建設局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局等參與)。
1.
加大財政投入。統(tǒng)籌相關財政資金,將農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、高標準農(nóng)田建設、農(nóng)田水利建設、耕地保護與質(zhì)量提升、測土配方施肥等涉農(nóng)資金,更多用于優(yōu)先保護類耕地集中的縣區(qū)。(市財政局牽頭,市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、國土資源局、環(huán)境保護局、水利局、農(nóng)業(yè)局等參與)。
2.
創(chuàng)新投融資模式。通過政府和社會資本合作(。
ppp。
)模式,發(fā)揮財政資金撬動功能,帶動更多社會資本參與土壤污染防治。加大政府購買服務力度,推動受污染耕地和政府為責任主體的污染地塊治理與修復。(市發(fā)展改革委、財政局、環(huán)境保護局牽頭,人民銀行北海中心支行參與)。
3.
建立激勵政策。采取多種方式,激勵環(huán)保企業(yè)參與土壤污染治理與修復。研究制定扶持利用畜禽養(yǎng)殖廢棄物、秸稈制作有機肥等企業(yè)的激勵政策,按照“誰購買誰交回、誰銷售誰收集、誰生產(chǎn)誰處理”的原則,探索基于市場機制的回收處理機制。(市財政局牽頭,市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、國土資源局、環(huán)境保護局、住房城鄉(xiāng)建設局、農(nóng)業(yè)局、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局等參與)。
4.
+
”在土壤污染治理與修復全產(chǎn)業(yè)鏈中的作用,推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。(市環(huán)境保護局牽頭,市發(fā)展改革委、科技局、工業(yè)和信息化委、國土資源局、住房城鄉(xiāng)建設局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局等參與)。
1.
開展宣傳教育。各相關部門要結合自身職能,開展土壤環(huán)境保護宣傳教育工作。通過多渠道、多方式、多平臺開展宣傳,依托自治區(qū)鄉(xiāng)村清潔條例集中宣傳活動、結合普法工作,普及土壤污染防治相關知識,加強法律法規(guī)政策宣傳解讀,營造保護土壤環(huán)境的良好社會氛圍,推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式。(市環(huán)境保護局牽頭,市國土資源局、住房城鄉(xiāng)建設局、農(nóng)業(yè)局等參與)。
2.
加強社會監(jiān)督。推進信息公開。根據(jù)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和調(diào)查結果,適時發(fā)布全市土壤環(huán)境狀況。重點行業(yè)企業(yè)要依據(jù)有關規(guī)定,向社會公開其產(chǎn)生的污染物名稱、排放方式、排放濃度、排放總量,以及污染防治設施建設和運行情況。(市環(huán)境保護局牽頭,市國土資源局、住房城鄉(xiāng)建設局、農(nóng)業(yè)局等參與)。
3.
增強公眾參與。實行有獎舉報,鼓勵公眾通過“。
12369。
”環(huán)保舉報熱線、信函、電子郵件、政府網(wǎng)站、微信平臺等途徑,對亂排廢水、廢氣,亂倒廢渣、污泥等污染土壤的環(huán)境違法行為進行監(jiān)督。鼓勵種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社以及民間環(huán)境保護機構參與土壤污染防治工作。(市環(huán)境保護局牽頭,市國土資源局、住房城鄉(xiāng)建設局、農(nóng)業(yè)局、水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局等參與)。
各相關部門要認真落實,切實加強污染防治和生態(tài)保護,共同做好土壤污染防治工作,完成全市土壤污染防治目標。
順城區(qū)水污染防治工作方案全文完整篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為認真貫徹落實***、區(qū)、市關于疫情防控各項決策部署,積極應對清明節(jié)群眾祭掃高峰,切實做好疫情防控與群眾祭掃服務管理工作。根據(jù)《xx民政廳關于做好2020年清明節(jié)祭掃服務工作的通知》(x民字〔2020〕25號)(以下簡稱《通知》)要求,結合我縣實際,制定本方案。
一、目標任務
做好疫情期間清明祭掃限控工作,重點應對3月21日、22日、28日、29日及4月4日至6日群眾祭掃高峰。各有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)通力協(xié)作,合力管控,嚴防因人員聚集、扎堆造成病毒傳播及交叉感染。根據(jù)殯儀館(殯儀服務中心)、公墓、農(nóng)村公益性埋葬點等祭掃服務場所的承載量,采取限控祭掃人員及車輛數(shù)量等方式,倡導綠色文明安全祭掃,實現(xiàn)疫情防控與群眾祭掃服務管理工作統(tǒng)籌推進。
二、工作措施
(一)嚴格管控措施,確保安全文明低碳祭掃。實行分時段、間隔性祭掃,采取網(wǎng)上預約、短信提醒等手段,限控祭掃人員及車輛數(shù)量,縮短祭掃時間,不得在殯儀館等室內(nèi)場所進行集中祭掃、集體共祭等群體性祭掃活動,暫緩開放室內(nèi)祭掃服務。疫情防控期間,嚴禁在祭掃活動中進行聚餐聚會等人員聚集性活動;祭掃期間嚴禁在街道、廣場、居民區(qū)、公園、綠地、風景區(qū)等公共場所焚燒花圈、紙錢等祭祀用品;嚴禁在林地、草地等易失火區(qū)域進行燒紙燒香、燃放煙花爆竹等用火行為,嚴防火災事故發(fā)生。倡導綠色文明安全祭掃方式,通過鮮花、絲帶寄語和網(wǎng)上祭掃、代客祭掃、微信群、微視頻、編輯清明寄語等多種方式,向逝者表達哀思之情,推行文明低碳祭掃,嚴防發(fā)生聚集性感染。
(二)強化輿情宣傳,增強群眾疫情防控意識。通過報紙、電視、微信群等宣傳方式將疫情防控期間的祭掃政策和殯葬服務機構服務網(wǎng)址、電話等信息進行公告,便于人民群眾及時掌握了解政策,合理安排祭掃時間。充分發(fā)揮黨員、干部帶頭作用,引導和帶領群眾自覺參與疫情防控工作,積極倡導尊重生命、綠色文明的祭掃新風。充分報道工作進展、先進典型和工作特點,用文化引領文明祭祀新風尚,使廣大群眾了解殯葬法規(guī)政策,依法規(guī)范殯葬行為,自覺破除喪葬陋習,逐步擯棄大操大辦喪事和祭掃節(jié)日焚燒污染環(huán)境的殯葬用品的行為,營造全社會參與文明祭掃和疫情防控的良好氛圍。
(三)壓實工作責任,確保清明祭掃安全有序。堅決貫徹******關于“加強疫情防控必須慎終如始,對疫情警惕性不能降低,防控要求不能降低,繼續(xù)抓緊抓實抓細”的重要講話精神。進一步強化大局意識和責任擔當意識,建立健全主要領導負總則、分管領導具體抓、具體工作人員履行安全管理責任制,層層落實責任,細化配合方案和行動計劃,確定工作制度,明確保障措施,以“思想不麻痹、精神不麻木、作風不漂浮、行動不遲緩、服務不懈怠”的精神,全力做好在疫情防控期間清明節(jié)祭掃服務工作。嚴格執(zhí)行的失職追責制度,對措施不力,工作懈怠的單位或個人,嚴肅問責追究。
三、責任分工
疫情防控事關全局,按照屬地管理的原則,在縣委、縣人民政府統(tǒng)一領導下,縣委宣傳部、縣委組織部、民政、公安、市場監(jiān)管、住建、衛(wèi)健、自然資源、網(wǎng)信等部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強協(xié)作,密切配合,履職盡責。
縣委宣傳部:要充分利用廣播、電視、微信等多種方式,全面做好群眾勸導宣傳工作,對各殯葬服務單位、公益性埋葬點實行全程跟蹤報道,對違規(guī)典型,特別是黨員干部、公職人員違規(guī)行為在新聞媒體通報曝光。
縣委組織部:要按照
當前隱藏內(nèi)容免費查看有關組織規(guī)定,充分發(fā)揮黨員、干部帶頭模范作用,帶頭參與疫情防控期間清明節(jié)祭掃工作,以實際行動影響和帶動身邊群眾文明低碳安全祭掃。
縣民政局:要制定全縣清明節(jié)文明祭掃與疫情防控工作方案,指導各公墓、殯儀館及農(nóng)村公益性埋葬點嚴格疫情管控措施,有序開展安全文明祭掃活動。根據(jù)《通知》要求,主動配合公安、衛(wèi)健、自然資源、住建等部門做好設卡、勸阻、引導、宣傳等工作。
縣公安局:要做好交通管制,及時通報和發(fā)布路況信息,避免車輛擁堵,對擾亂社會秩序,違反祭掃政策,要依據(jù)相關法律規(guī)定,依法處置。
縣市場監(jiān)管局:要加強喪葬用品市場的管理,尤其在清明節(jié)期間,開展全縣殯葬市場整治工作,重點查處制造、銷售封建迷信和低俗愚昧的喪葬用品。
縣住建局:要對縣城小區(qū)、街道及公共場所進行日常巡查,加大對違規(guī)焚燒紙錢、拋灑貢果、燃放鞭炮等行為勸阻和對占道(含人行道、城市廣場、公園綠地等公共場所)違規(guī)銷售紙扎祭祀品、紙錢、冥幣等喪葬用品的攤點依法依規(guī)查處力度。
縣衛(wèi)健局:要對殯葬服務機構疫情防控工作要做好檢查指導。
縣自然資源局:要加大林區(qū)和草原巡查力度,防止因散埋墳墓祭掃引發(fā)火災。
縣網(wǎng)信辦:要組織開展網(wǎng)絡輿情信息收集、分析、研判和處置,跟蹤了解和掌握有關清明節(jié)期間殯葬疫情防控網(wǎng)絡輿情動態(tài),正確輿論推動疫情防控工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn):認真做好轄區(qū)內(nèi)公益性埋葬點及轄區(qū)內(nèi)公墓清明節(jié)期間群眾文明祭掃及疫情防控工作。
殯葬服務機構:各殯葬服務機構要嚴格按照有關要求,落細落實各項防控措施,實行進入祭祀場所人員持綠色防疫健康卡或出示綠色防疫健康碼(無健康綠碼者須接受體溫檢測)憑預約信息進行實名登記,每戶限5座及以下車輛1臺、人數(shù)不得超過3人,同時要佩戴口罩、檢測體溫,保持1米以上安全距離,減少在祭祀場所停留時間,防治人群聚集交叉感染。對易造成人員聚集的殯葬服務場所入口等地,要增配人員加強祭掃服務引導,及時發(fā)現(xiàn)并消除現(xiàn)場安全隱患。進一步加強殯葬服務機構的安全管理,全面做好安全隱患排查,加強應急值守和突發(fā)事件處置,落實信息報告制度。對預約申請參加骨灰撒散、樹葬等節(jié)地生態(tài)安葬服務的,要認真做好登記及解釋工作,及時回應群眾關切,待疫情結束后,再擇日舉行,有效鞏固疫情防控成果。
順城區(qū)水污染防治工作方案全文完整篇十二
根據(jù)《中共市文化廣電新聞出版局黨組關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施意見》,現(xiàn)就中共市文化廣電新聞出版局黨組成員聯(lián)系點工作有關事項,制定如下方案:
中共市文化廣電新聞出版局黨組成員各聯(lián)系。
個黨支部,在確定聯(lián)系點的基礎上,至少到聯(lián)系點出席一次動員大會,開展一次實地調(diào)研指導,參加一次專題民主生活會,活動結束前聽取一次總體情況特別是整改落實情況匯報。
出席聯(lián)系點教育實踐活動動員大會,指導聯(lián)系點教育實踐活動開好局、起好步。
1
動員大會前,局黨組成員具體了解聯(lián)系點教育實踐活動準備情況,調(diào)閱聯(lián)系點教育實踐活動實施意見聯(lián)系點主要負責同志動員大會講話等材料。
2
在聯(lián)系點主要負責同志動員部署講話后,局黨組成員就開展教育實踐活動作講話。
通過召開座談會、到基層考察走訪等形式,廣泛聽取干部群眾意見,指導聯(lián)系點教育實踐活動深入開展。
1
到聯(lián)系點基層一線調(diào)研和實地考察,與干部群眾互動交流,直接聽取對反對“四風”“四查四治”的意見建議。
2
召開。
1
次座談會,聽取對聯(lián)系點搞好教育實踐活動的意見建議。
3
聽取聯(lián)系點教育實踐活動進展情況匯報,并就搞好教育實踐活動作講話。聯(lián)系點領導班子成員參加。
“四風”方面存在的突出問題,以整風精神開展批評和自我批評。
1
聽取市文化廣電新聞出版局群眾路線教育實踐活動領導小組對聯(lián)系點教育實踐活動情況匯報;審閱聯(lián)系點領導班子及其成員對照檢查材料。
2
與聯(lián)系點黨政主要負責同志談心談話。
3
參加聯(lián)系點領導班子專題民主生活會,聽取黨支部主要負責同志關于貫徹中央八項規(guī)定省市委十項規(guī)定精神和征求意見情況,以及領導班子對照檢查情況的匯報;聽取領導班子成員開展批評和自我批評情況。
4
圍繞深入貫徹黨的群眾路線改進作風加強聯(lián)系點領導班子建設作講話。
活動結束前,聽取一次總體情況特別是整改落實情況匯報,指導督促聯(lián)系點深入整改。
“四風”問題,形成務實管用的具體制度。
1
聯(lián)系點黨支部主要負責同志匯報情況,分管負責同志及活動辦公室主任等參加。
2
局黨組成員對進一步抓好整改落實建章立制工作提出要求。
局黨組成員從實際出發(fā),采取靈活多樣的方式,加強對聯(lián)系點教育實踐活動的工作指導,示范帶動和推進全市教育實踐活動。
1
名工作人員作為聯(lián)系人。
我局群眾路線教育實踐活動領導小組服務局黨組成員聯(lián)系點主要做好三項工作:
根據(jù)局黨組成員到聯(lián)系點指導活動的要求,協(xié)調(diào)有關方面搞好各項服務工作。
及時向聯(lián)系點傳達局黨組成員的指示精神,將聯(lián)系點活動情況整理上報領導同志。
督促聯(lián)系點認真貫徹落實局黨組成員的指示精神,扎實搞好教育實踐活動。各聯(lián)系點聯(lián)絡員負責局黨組成員到聯(lián)系點開展工作的宣傳報道工作。
順城區(qū)水污染防治工作方案全文完整篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為切實做好2021年公共機構節(jié)能工作,根據(jù)上級有關文件精神,結合實際,特制定本工作計劃:
一、工作目標。
全局人均能耗、單位建筑面積能耗、人均水耗分別比2015年下降11%,10%和15%以上。
二、工作重點。
一是照明燈具按需求開啟,辦公室和會議室在自然光線充足時不開燈,嚴格做到人走燈熄。二是嚴格執(zhí)行空調(diào)溫度控制標準,夏季不低于26℃,冬季不高于20℃,空調(diào)開時進出隨手關門。三是使用高能效設備,計算機、打印機、復印機、傳真機、空調(diào)等辦公設備達到能效標識3級以上。四是辦公設備長時間不使用時及時切斷電源,減少待機能耗;嚴禁使用電爐、電熱壺等大功率耗電設備。
加強單位樓層用水設備的日常維護和管理,嚴禁跑、冒、滴、漏;對不符合節(jié)水標準的用水設施設備進行改造,積極推廣節(jié)水龍頭等節(jié)水器具應用;對漏水設備及時進行維修更換。
加強辦公用品采購、保管和領用的管理,強化機關辦公資源消耗管理,減少紙杯、簽字筆等一次性用品的使用頻率,積極使用再生紙、再生鉛筆、再生鼓粉盒等再生辦公用品。積極參與電子政務建設,減少紙質(zhì)文件印刷量,提倡雙面用紙和循環(huán)再利用。
保持辦公樓采用最新節(jié)能新技術裝備。在大樓辦公室、走道全部使用led照明燈具,會議室led信息顯示器。
嚴格遵守《政府采購法》節(jié)能有關規(guī)定,優(yōu)先購買經(jīng)國家認證的節(jié)能型設備和產(chǎn)品。采購國家節(jié)能認證之外的產(chǎn)品時,在招投標過程中應對提供節(jié)能產(chǎn)品的企業(yè)給予優(yōu)先考慮。
加強宣傳引導,培養(yǎng)干部職工良好習慣,推進辦公和生活垃圾回收,促進垃圾資源化、減量化和無害化。在辦公樓設置分類垃圾桶,按照可回收垃圾、不可回收垃圾、危險廢棄物等類別,努力做到應分盡分、應收盡收,有害垃圾統(tǒng)計交由有資質(zhì)的企業(yè)妥善處理,一個季度最少開展一次垃圾分類志愿者活動。
每個單位落實一名能耗統(tǒng)計聯(lián)絡人員專門負責本單位的能耗統(tǒng)計工作,按月填寫公共機構能源資源消耗統(tǒng)計臺賬,按時、保質(zhì)完成公共機構。
當前隱藏內(nèi)容免費查看能源資源消耗數(shù)據(jù)統(tǒng)計、分析和報送工作。
三、工作措施。
加強公共機構節(jié)能工作的組織領導,成立縣商務局公共機構節(jié)能工作領導小組,由書記任組長,由各科室負責人任成員;局機關要指定專人負責公共機構節(jié)能統(tǒng)計和信息報送工作,明確節(jié)能工作責任。
各科室要嚴格按照2020年本單位的節(jié)能措施,把節(jié)電、節(jié)水、節(jié)約辦公耗材等作為重點內(nèi)容,加強耗能控制,杜絕浪費能源的現(xiàn)象發(fā)生。要嚴格執(zhí)行節(jié)能產(chǎn)品政府采購制度,新增實驗設備和辦公用品強制或優(yōu)先采購列入政府采購節(jié)能目錄中的產(chǎn)品和設備。
要有針對性地開展形式多樣、內(nèi)容豐富的節(jié)能宣傳活動,增強干部職工節(jié)能意識,形成浪費可恥、節(jié)約光榮的良好風尚。要結合實際,利用節(jié)能宣傳周、節(jié)水宣傳周、低碳日活動,利用led顯示屏和工作群,開展能源教育和日常節(jié)能技術、技巧普及,開展全體機關干部節(jié)能培訓,培養(yǎng)職工良好的用能習慣。要在走道、電梯門、衛(wèi)生間等公共場張貼節(jié)能標語標識,營造良好的節(jié)能氛圍。
要不定期地對各科室公共機構節(jié)能工作開展情況進行督查。對節(jié)能措施不落實、浪費資源以及不按時準確報送能耗數(shù)據(jù)的科室予以通報批評。要把節(jié)能工作列入單位和個人的年度考核。
全年用于公共機構節(jié)能工作開展的工作經(jīng)費不少于2萬元,保證毀損用電、用水等能耗設備能得到及時維護,確保節(jié)能設施升級的費用。
順城區(qū)水污染防治工作方案全文完整篇十四
2016。
2016。
2016。
通過審計,進一步加強村(社區(qū))干部黨風廉政建設和基層組織建設,維護集體經(jīng)濟組織和居民的利益,明確村(社區(qū))干部任期內(nèi)的經(jīng)濟責任,實事求是、客觀公正地評價其任期內(nèi)的工作業(yè)績,保障集體資產(chǎn)的安全、完整,為深化村(社區(qū))民主管理和村(居)務公開,為考核、選拔村(社區(qū))干部提供重要依據(jù)。
鎮(zhèn)、鄉(xiāng)所轄的全部村(社區(qū))、瑞峰鎮(zhèn)黃桷村共。
63。
個村(社區(qū))的黨組織書記、村主任或主持工作的負責人。
第九屆村兩委換屆選舉以來至。
2015。
年
12。
月村(社區(qū))黨組織書記、村主任或主持工作的負責人任期經(jīng)濟責任。
1
.縣級審計機關直審:
村、村。
2
.鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)審。
白果鄉(xiāng)、青城鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的村(社區(qū))由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行組織實施
3
.交叉審計。
由縣農(nóng)村經(jīng)濟責任審計領導小組辦公室牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為實施主體,縣農(nóng)牧局、縣民政局統(tǒng)籌協(xié)調(diào),縣審計局負責業(yè)務指導。南城鎮(zhèn)與黑龍鎮(zhèn)交叉、羅波鄉(xiāng)與西龍鎮(zhèn)交叉實施。審計力量由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行組織,不足的審計力量由鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過購買勞務的形式解決。
主要審計村級財務的會計核算是否符合相關法律法規(guī)的要求;是否嚴格執(zhí)行內(nèi)部控制制度和村(居)務公開制度。重點是:涉農(nóng)行政事業(yè)性收費和經(jīng)營服務性收費是否符合國家有關政策,資金用途是否按照國家和有關政策規(guī)定執(zhí)行;村組
“一事一議”籌資籌勞程序是否規(guī)范;村級公用經(jīng)費收支是否合規(guī)、真實;項目資金和接受捐贈的資金和物資的管理、使用;集體資產(chǎn)、資源管理及土地補償費分配、管理、使用和村級債務增減情況等。
核查在涉農(nóng)政策執(zhí)行、債權債務管理、專項資金收支、集體資源、資產(chǎn)的發(fā)包、租賃、拍賣和項目工程實施等重大事項的決策和執(zhí)行過程中村(社區(qū))黨組織書記、村主任政策法規(guī)和黨風廉政建設執(zhí)行情況。
1.
制定實施方案。
由縣經(jīng)責聯(lián)席會議辦公室協(xié)調(diào)縣農(nóng)牧局、縣民政局制定具體的實施方案,明確責任分工、工作重點和工作步驟。
2.
組織學習培訓。
由縣審計局、縣農(nóng)牧局、縣民政局組織對審計組成員、農(nóng)經(jīng)管理人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導的審計業(yè)務培訓
按照責任分工,組織實施現(xiàn)場審計。相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)應積極提供相應的工作場地和必要的工作條件。審計結束后審計組應按照委托書向委托方提供客觀、公正、實事求是的審計報告。相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)應認真研究審計發(fā)現(xiàn)問題和提出處理意見。
7
月
10。
日前由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對所轄區(qū)內(nèi)的村(社區(qū))干部任期經(jīng)責審計工作進行認真總結,形成書面材料,上報縣委組織部、縣審計局、縣農(nóng)牧局和縣民政局。
5
月
20。
日前由縣農(nóng)牧局、縣民政局和縣審計局對全縣村(社區(qū))干部經(jīng)濟責任審計開展情況進行匯總、分析,由縣農(nóng)村經(jīng)濟責任審計領導小組辦公室形成綜合分析報告上報縣委組織部。
此次村(社區(qū))干部經(jīng)濟責任審計時間緊迫,任務繁重,為確保工作順利開展,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立村(社區(qū))干部經(jīng)濟責任審計工作領導小組,加強對村(社區(qū))干部任期經(jīng)責審計工作組織協(xié)調(diào),確保按時完成任務被審計對象和所在村應積極支持配合審計組開展工作,不得以任何理由拒絕、阻礙審計組實施審計
審計組和審計人員要嚴格按照《中華人民共和國村民委員會組織法》《中華人民共和國城市居民委員會組織法》和《市村(社區(qū))干部任期經(jīng)濟責任審計操作暫行辦法》相關條款規(guī)定執(zhí)行。切實把好審計程序、審計實施、問題處理和督促整改等環(huán)節(jié)。在審計過程中,要堅持實事求是、客觀公正的原則,要自覺遵守審計紀律和廉潔自律等各項規(guī)定,不得泄漏與審計有關的內(nèi)容及事項。要分清個人與集體、失誤與舞弊等責任的界限,正確提出處理意見。審計報告經(jīng)審計組全體討論后,要與被審計對象見面,征詢被審計對象的意見。
相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委應加強對所轄村(社區(qū))干部任期經(jīng)責審計發(fā)現(xiàn)問題整改的督促檢查,對不認真整改的村(社區(qū))兩委負責人,按照《縣村(社區(qū))組干部責任追究辦法(試行)》進行責任追究。
對審計中發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的,嚴格按照《縣違反村級財務行為責任追究辦法》的規(guī)定追究責任,對觸犯法律法規(guī)的依法移送司法機關處理。
順城區(qū)水污染防治工作方案全文完整篇十五
的通知》的要求,結合區(qū)教育局執(zhí)法實際,制定本工作細則。
建立。
“一表兩清單、兩庫一平臺”、“雙隨機”抽查機制,大力推廣隨機抽查監(jiān)管制度,是貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,深化教育行政執(zhí)法體制機制改革,保障教育秩序穩(wěn)定,營造公平競爭的教育發(fā)展環(huán)境,推動教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、提升依法治教水平的重要手段。
嚴格執(zhí)行有關法律法規(guī),規(guī)范事中事后監(jiān)管,落實監(jiān)管責任,推進隨機抽查制度化、規(guī)范化。
規(guī)范行政權力運行,切實做到嚴格規(guī)范、公正文明執(zhí)法,提升監(jiān)管效能。
實施隨機抽查事項公開、程序公開、結果公開,實行“陽光執(zhí)法”。
1.
《中華人民共和國教育法》;
2.
《中華人民共和國義務教育法》;
3.
《中華人民共和國職業(yè)教育法》;
4.
《中華人民共和國行政許可法》;
5.
《中華人民共和國民辦教育促進法》;
6.
《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》;
7.
《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》;
8.
《南京市民辦中小學條例》。
對照權力清單,我局有三項行政許可事項,一是對民辦學校以捐贈者姓名或者名稱作為校名的批準,二是教師資格的許可,三是對民辦高中學歷教育學校的辦學許可。
中小學教師資格考試暫行辦法。
中小學教師資格定期注冊暫行辦法。
的通知》(教師〔。
2013。
〕
9
號),采取定期注冊制度。本細則規(guī)范對象不涉及上述兩項許可事項。
本細則的抽查對象為滿城區(qū)教育局審批設立,具有辦學資質(zhì)的公辦、民辦中小學及幼兒園教育學校。
1.
依法辦學情況;
2.
辦學條件達標情況;
3.
董(理)事會人員組成及按章履職情況;
4.
教師聘用及權益待遇情況;
5.
教育教學工作開展情況;
6.
財務收支和資產(chǎn)管理情況,預留發(fā)展資金、合理回報提取情況;
7.
登記事項變更及履行登記手續(xù)的情況;
8.
其他需要檢查的情況。
隨機抽查事項抽查頻次原則上每年一次,抽查比例不低于全部抽查對象的。
30%。
對涉及投訴舉報多、有嚴重違法違規(guī)記錄等情況的監(jiān)管對象,可加大隨機抽查力度。
抽查分三個階段,一是自查階段。對學校的各項工作進行自查和總結,并逐條對照評估打分。二是聯(lián)合檢查階段。在完成自查評估后,各學校在規(guī)定時間內(nèi)向區(qū)教育局報送抽查材料。區(qū)教育局對各學校年檢上報材料進行初審,結合學校實際辦學情況進行評估打分,提出檢查意見。三是匯總階段,各校將所有材料報送區(qū)教育局,區(qū)教育局將對各校上報材料進行會審,組織雙隨機抽查。
1.
抽查結束后在區(qū)教育局局域網(wǎng)或政府網(wǎng)向社會公示抽查結果。
2.
抽查結果認定為限期整改的學校,由所屬區(qū)教育局下發(fā)書面整改通知書,責令其限期整改;對認定為不合格的民辦學校,區(qū)教育局將根據(jù)實際情況減少學校招生計劃或者停止招生,取消當年民辦學校專項經(jīng)費申報資格,直至吊銷辦學許可證。
3.
對抽查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為將依法依規(guī)進行處理,構成行政處罰要件的,及時啟動行政處罰程序。
順城區(qū)水污染防治工作方案全文完整篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為舉一反三,教育本人,警示同志,黨組決定,在系統(tǒng)圍繞xxx違紀違法典型案件,開展以案促改工作?,F(xiàn)制定本專項工作方案。
深入貫徹***新時代中國特色社會主義思想特別是全面從嚴治黨思想,認真落實黨***和省、市委關于加強黨風廉政建設的相關制度規(guī)定,堅持標本兼治,以xxx違紀違法案件為鏡鑒,深挖問題根源,查找風險漏洞,強化警示教育,整改突出問題,健全完善制度,推進以案促改制度化常態(tài)化,不斷增強全面從嚴治黨的系統(tǒng)性創(chuàng)造性實效性,在強化不敢腐的基礎上,努力構建不能腐、不想腐的有效機制,推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,為促進持續(xù)健康發(fā)展,做出積極貢獻。
成立圍繞x。
當前隱藏內(nèi)容免費查看xx違紀違法案件開展以案促改專項工作領導小組,由副書記xxx同志任組長,組織處長任副組長,下設以案促改工作領導小組辦公室,辦公室設在xxx,成員由全體人員組成,負責以案促改工作的具體組織實施。
此次以案促改工作,以案發(fā)單位為重點,其他各級黨組織,結合黨日活動和“三會一課”制度落實,對照案例開展警示教育和討論分析。
嚴格按照《中共xxx市委關于推進以案促改制度化常態(tài)化的實施意見》明確的“5步法”和“1+3”工作模式開展(“1”就是一個統(tǒng)一規(guī)范的警示教育會議程序,“3”就是一份問題清單、一份整改措施、一份整改報告)。
案發(fā)單位召開警示教育大會。警示教育大會一般按照宣讀以案促改專項工作方案,通報案情,宣讀處分決定或法院裁判文書、懺悔錄(書面檢查),領導班子成員各重點崗位代表表態(tài)發(fā)言,單位黨組織主要負責人講話等程序進行。
案發(fā)單位黨組織應當召開以案促改專題民主生活會或組織生活會,對照以案促改典型案例,深挖案件反映出的思想教育、崗位職責、業(yè)務流程、監(jiān)督制約、體制機制和外部環(huán)境等方面的問題,查找廉政風險點。
應當著重從以下幾個方面查擺剖析問題,列出問題清單:維護黨***權威和集中統(tǒng)一領導、樹立“四個意識”、執(zhí)行黨的理論路線方針政策、貫徹落實黨***和省委、市委的決策部署、處置本地本單位發(fā)生的重大問題等黨的全面領導方面存在的突出問題;遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,嚴肅黨內(nèi)政治生活、執(zhí)行民主集中制、加強黨性教育特別是理想信念宗旨教育、落實***八項規(guī)定以及實施細則精神、維護群眾利益、加強作風建設等黨的建設方面存在的突出問題;落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任等方面存在的突出問題;加強理論學習和思想教育,強化思想政治工作等方面存在的突出問題;強化黨內(nèi)監(jiān)督、防控崗位風險、健全機制制度、嚴格制度執(zhí)行等加強對權力運行制約和監(jiān)督方面存在的突出問題;其他方面存在的突出問題。
要把召開以案促改專題民主生活會或者組織生活會作為重要環(huán)節(jié),促使黨員干部圍繞典型案件和身邊人身邊事,查擺剖析問題,撰寫剖析材料,認真開展批評與自我批評。
案發(fā)單位黨組織應把整改解決突出問題貫穿以案促改全過程,對查擺剖析中發(fā)現(xiàn)的問題,研究制定整改措施,建立整改臺賬,掛賬督辦,跟蹤問效,逐一銷號。對以案促改工作中發(fā)現(xiàn)的普遍性突出問題應當開展專項整治,突出整治重點,明確目標任務,求實求效。整改問題領導干部要帶頭,突出全員參與。
案發(fā)單位黨組織應當著力抓好“戰(zhàn)后重建”工作,對現(xiàn)有制度進行清理評估、修訂完善;動態(tài)調(diào)整權力清單、責任清單和負面清單,査找風險漏洞,修訂完善權力運行流程圖,建立健全權力監(jiān)督制約長效機制。建章立制工作應當圍繞授權、用權、制權等環(huán)節(jié)和明責、履責、督責、追責等事項,確保執(zhí)行主體明確、權力制衡科學、程序設置適當、監(jiān)督責任明晰、內(nèi)容嚴謹規(guī)范、措施有效管用。要明確制度執(zhí)行的責任,定期通報制度執(zhí)行情況和對違規(guī)行為的查處情況。
開展以案促改專項工作結束后,案發(fā)單位黨組織要形成以案促改專項工作報告,報以案促改工作領導小組辦公室。其他委屬各級黨組織上報組織警示教育和討論分析情況報告。
開展以案促改工作是結合實際,落實全面從嚴治黨“兩個責任”的重要抓手。各級黨組織要高度重視,切實把該項工作作為一項政治任務,列入重要議事日程。
各級黨組織要履行主體責任,黨組織書記是第一責任人,要負總責、親自抓;班子成員要履行“一崗雙責”,帶頭抓好自身和分管單位部門的以案促改工作,形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。以案促改工作領導辦公室要履行監(jiān)督責任,協(xié)助黨組抓好工作落實,及時督促檢查基層黨組織工作開展情況。
要通過開展以案促改工作,教育引導廣大黨員干部吸取教訓、引以為戒、警鐘長鳴,筑牢拒腐防變的思想防線,最大限度減少腐敗現(xiàn)象發(fā)生,力求從根本上解決查而不止、糾而復發(fā)、屢治屢犯的問題。要把以案促改工作開展情況納入年度黨風廉政建設責任制和落實主體責任考核內(nèi)容,強化督查考核,確保以案促改工作取得實效。
順城區(qū)水污染防治工作方案全文完整篇十七
33。
號)精神,推進分級診療制度建設,結合我市實際,制定本方案。
按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的總體部署,遵循。
“以人為本、群眾自愿、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、創(chuàng)新機制”的原則,以提高基層醫(yī)療服務能力為重點,以常見病、多發(fā)病、慢性病分級診療為突破口,完善服務網(wǎng)絡、運行機制和激勵機制,引導優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,形成科學就醫(yī)秩序,切實促進基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的公平可及,逐步建立符合我市經(jīng)濟和醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展實際的分級診療制度。
“健康小屋”基礎作用,推進緊密型醫(yī)療聯(lián)合體建設,實現(xiàn)“三級醫(yī)院醫(yī)療聯(lián)合體與基層醫(yī)療機構有機結合”,建立長期穩(wěn)定的市、縣級公立醫(yī)院與基層醫(yī)療機構分工協(xié)作機制;引導優(yōu)質(zhì)資源下沉,形成科學合理的醫(yī)療服務體系;推進全科醫(yī)生簽約服務,完善預約診療服務機制;建立便捷轉診通道,控制域外轉診比例。
到
2017。
2020。
年,分級診療制度基本建立,服務能力全面提升,就醫(yī)秩序合理規(guī)范。
分級診療是依據(jù)疾病的輕重緩急和治療的難易程度,由不同級別和服務能力的醫(yī)療機構,按照疾病病種類型和病情變化情況進行診療或轉診,確?;颊叩玫郊皶r、適宜治療的醫(yī)療服務模式。
堅持群眾自愿、政策引導,逐步規(guī)范常見病、多發(fā)病、慢性病患者到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構首診;超出基層醫(yī)療衛(wèi)生機構功能定位和服務能力
的
疾病,由基層醫(yī)療衛(wèi)生機構為患者提供轉診服務。
二級及以上醫(yī)療機構依據(jù)轉診預約情況,預留一定比例的門診號源和住院床位。
70。
歲以上老年人、
3
歲以下嬰幼兒、孕產(chǎn)婦、術后復診患者、精神病患者、重大傳染病以及急性感染性疾病患者、居住地和醫(yī)保統(tǒng)籌地分離的患者,可按照醫(yī)保政策規(guī)定就近選擇醫(yī)療機構就診。
堅持科學就醫(yī)、方便群眾、提高效率,明確不同級別、類別醫(yī)療機構的功能定位,健全分級診療管理規(guī)范和轉診指導目錄,完善雙向轉診程序,逐步實現(xiàn)不同級別、不同類別醫(yī)療機構之間的有序轉診
醫(yī)療機構之間建立雙向轉診協(xié)議關系,二級及以上醫(yī)院設置相應科室負責雙向轉診管理工作。診斷明確、病情穩(wěn)定、符合下轉條件的患者應當及時向下轉診。探索建立京津冀雙向轉診機制,對于確需出省救治的,經(jīng)參保地醫(yī)保經(jīng)辦機構批準后,可以選擇京津地區(qū)救治。
明確和落實各級各類醫(yī)療機構診療服務功能,完善
“治療—康復—長期護理”服務鏈,為患者提供科學、適宜、連續(xù)性的診療服務。急危重癥患者可直接到二級及以上醫(yī)院就診。
各級醫(yī)療機構要依據(jù)自身技術能力開展醫(yī)療服務,不得以任何理由推諉病人或提供超出本單位技術能力的醫(yī)療服務。合理分流患者,實行急慢分治、有序轉診,確?;颊哚t(yī)療安全、有效。
引導不同級別、不同類別醫(yī)療機構建立定位明確、權責清晰的分工協(xié)作機制。以促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉為重點,推動醫(yī)療資源合理配置和縱向流動。通過建立醫(yī)療聯(lián)合體、對口支援、兼并、托管、委托經(jīng)營管理等模式,形成相對穩(wěn)定、緊密銜接的協(xié)作關系,促進患者合理就診。
通過行政管理、財政投入、績效考核、醫(yī)保支付等激勵約束措施,控制三級綜合醫(yī)院數(shù)量和規(guī)模,支持康復醫(yī)院、護理院等慢性病醫(yī)療機構及中醫(yī)醫(yī)院發(fā)展,鼓勵部分二級醫(yī)院轉型為??漆t(yī)院、護理或康復機構。鼓勵發(fā)展獨立的區(qū)域醫(yī)療檢驗機構、病理診斷機構、醫(yī)學影像檢查機構、消毒供應機構和血液凈化機構,實現(xiàn)區(qū)域資源共享。大力推進社會辦醫(yī),鼓勵符合條件的醫(yī)師開辦個體診所。
按照邯鄲市醫(yī)療機構設置規(guī)劃,明確各級醫(yī)療機構功能定位。依據(jù)已備案的醫(yī)療技術開展能力和等級醫(yī)院評審評價結果,制定全市常見病種分級診療指南。各醫(yī)療機構根據(jù)雙向轉診相關規(guī)定明確并公示本院疾病診療目錄,在雙向轉診過程中注重發(fā)揮??铺厣蛢?yōu)勢。
總結提升我市現(xiàn)有醫(yī)療聯(lián)合體建設做法,構建三級醫(yī)院醫(yī)療聯(lián)合體,由。
3
家三級綜合醫(yī)院牽頭,若干二級醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構參與,形成有機結合、資源共享、利益相連的緊密型醫(yī)療聯(lián)合體,充分發(fā)揮三級醫(yī)院的技術、人才優(yōu)勢,促進醫(yī)療聯(lián)合體內(nèi)部資源統(tǒng)籌和互補協(xié)作,提高優(yōu)質(zhì)資源利用效率和基層醫(yī)療機構醫(yī)療服務水平。
醫(yī)療聯(lián)合體牽頭醫(yī)院負責基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的服務能力建設和管理指導,包括調(diào)劑派遣醫(yī)務骨干在基層出診、充實檢查設備、協(xié)調(diào)增加藥品品種配備等,使基層的資源配置和技術能力能夠滿足分級診療的需要,確?;鶎幽軌蚝侠響獙κ自\率的提高和工作量的增長;建立順暢的雙向轉診操作機制和運行平臺;培訓基層原有機構人員,提升技術水平。對基層工作量增長形成的收益,在醫(yī)療聯(lián)合體內(nèi)部進行合理分配,原則上按合作雙方投入的資本和人力等成本進行分配,具體分配辦法和比例由雙方協(xié)商確定。
“健康小屋”建設,實現(xiàn)“未病先防”,形成獨具特色的“邯鄲模式”,以此為平臺增強基層服務能力。鼓勵社會辦醫(yī)機構參與社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務。
名合格的全科醫(yī)生。建立全科醫(yī)生激勵機制,在績效工資分配、崗位設置、教育培訓等方面向全科醫(yī)生傾斜。加強康復治療師、護理人員等專業(yè)人員培養(yǎng),滿足人民群眾多層次、多樣化健康服務需求。
深化對口支援工作,進一步提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的服務能力和水平。鼓勵我市二級及以上醫(yī)院醫(yī)師到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構開展多點執(zhí)業(yè),或者定期出診、巡診。凡在二級及以上醫(yī)院執(zhí)業(yè)的醫(yī)師,在晉升主治醫(yī)師以上職稱時,應有累計半年以上的基層執(zhí)業(yè)工作經(jīng)歷。
深化基層醫(yī)療機構編制、人事、分配制度改革。在編制總量內(nèi)實行動態(tài)調(diào)整,優(yōu)先保證基層人員編制需要,積極招聘和吸引高校畢業(yè)生和優(yōu)秀衛(wèi)生人才到基層就業(yè);探索縣、鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機構衛(wèi)生專業(yè)技術人員雙向流通的人才管理新機制;落實崗位管理制度,收入分配進一步向基層一線傾斜,調(diào)動基層醫(yī)務人員醫(yī)療服務積極性。
合理確定基層醫(yī)療衛(wèi)生機構配備使用藥品數(shù)量和種類,對于醫(yī)療聯(lián)合體成員單位,允許其基層醫(yī)療衛(wèi)生機構配備使用上級醫(yī)院目錄范圍內(nèi)的藥品。提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院急診搶救、二級及以下常規(guī)手術、婦產(chǎn)科、兒科等醫(yī)療服務能力。加強中醫(yī)藥特色診療區(qū)建設,推廣中醫(yī)藥綜合服務模式,充分發(fā)揮中醫(yī)藥在常見病、多發(fā)病和慢性病防治中的作用。
推進醫(yī)生團隊建設。醫(yī)生團隊作為。
“健康小屋”的主要技術力量,由同一醫(yī)療聯(lián)合體內(nèi)二級及以上醫(yī)院??漆t(yī)師與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的全科醫(yī)生、健康管理人員組成,負責提供約定的基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生和健康管理服務。
推進居民或家庭自愿與簽約醫(yī)生團隊簽訂服務協(xié)議。簽約服務以老年人、慢性病和嚴重精神障礙患者、孕產(chǎn)婦、兒童、殘疾人等為重點人群,逐步擴展到普通人群。明確簽約服務內(nèi)容和簽約條件,確定雙方責任、權利、義務及其他有關事項。根據(jù)醫(yī)療聯(lián)合體覆蓋范圍、服務半徑和服務人口,合理劃分簽約醫(yī)生團隊責任區(qū)域,實行網(wǎng)格化管理。
簽約醫(yī)生團隊簽約服務費用主要由醫(yī)?;稹⒑灱s居民付費和基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費等渠道解決,除按規(guī)定收取簽約服務費外,不得另行收取其他費用。探索提供差異性服務、分類簽約、有償簽約等多種簽約服務形式,滿足居民多層次服務需求。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機構績效工資分配機制,向簽約服務的醫(yī)務人員傾斜。
以
“健康小屋”為基礎,從高血壓、糖尿病等慢性病患者的診療、康復和管理需求出發(fā),建立基層醫(yī)療機構與綜合(??疲┽t(yī)院的分工協(xié)作機制。由二級及以上醫(yī)院的專科醫(yī)師、基層醫(yī)療機構的全科醫(yī)生和健康管理人員組成團隊,為簽約服務的慢性病患者提供連續(xù)性診療與健康管理服務。??漆t(yī)師主要負責診斷、制定個體化治療方案、并定期下社區(qū)巡診、帶教。全科醫(yī)生負責執(zhí)行專科醫(yī)師的診療方案,掌握病情變化,將病情控制不良的患者及時反饋給專科醫(yī)師。健康管理人員負責隨訪與健康教育,指導患者日常自我管理,負責安排下次隨診時間及雙向轉診等事宜。慢性病患者可以由簽約醫(yī)師開具慢性病長期藥品處方,探索多種形式滿足患者治療用藥需求。
及時調(diào)整完善醫(yī)保政策,將符合條件的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構和慢性病醫(yī)療機構按規(guī)定納入基本醫(yī)療保險定點范圍。
實行總額預算分類控制管理,健全完善差異化支付制度。合理提高基層醫(yī)療機構慢性病門診報銷比例,引導慢性病患者首選基層醫(yī)療機構門診治療,提高基層醫(yī)療機構接診慢性病患者積極性。調(diào)整住院報銷政策,差別化設置不同級別醫(yī)療機構就診報銷比例,報銷政策向基層就診患者傾斜,促進向下轉診。向上轉診的患者實行累計起付線政策,按照規(guī)定比例進行報銷,向下轉診的患者不再另設基層住院起付線。積極探索和推進對未經(jīng)轉診到二級及以上醫(yī)院就診的非急危重癥患者,下調(diào)相應醫(yī)保報銷比例等辦法。具體下調(diào)比例另行確定。
drgs。
+
按服務量付費”管理模式;引導居民就醫(yī)模式由分散就醫(yī)改為在醫(yī)療聯(lián)合體定點就醫(yī),促進醫(yī)療聯(lián)合體健康可持續(xù)發(fā)展。
合理制定和調(diào)整醫(yī)療服務價格,對醫(yī)療機構落實功能定位、患者合理選擇就醫(yī)機構形成有效激勵引導。根據(jù)價格總體水平調(diào)控情況,按照總量控制、結構調(diào)整、有升有降、逐步到位的原則,在降低藥品和醫(yī)用耗材費用、大型醫(yī)用設備檢查治療價格的基礎上,提高體現(xiàn)醫(yī)務人員技術勞務價值的項目價格。在完善補償機制的基礎上,對醫(yī)療服務價格進行結構性調(diào)整,逐步建立差別化價格政策,進一步拉開不同等級醫(yī)療機構間的價格梯度,加強醫(yī)療機構成本監(jiān)測和監(jiān)審,理順醫(yī)療服務比價關系,建立醫(yī)療服務價格動態(tài)調(diào)整機制。
“基層檢查、上級診斷”的會診模式。積極拓展醫(yī)療信息資源共享服務,實現(xiàn)診療、用藥、檢查檢驗結果、健康檔案等信息在上下級醫(yī)療機構間共享和交換。發(fā)展基于移動互聯(lián)網(wǎng)的醫(yī)療信息化服務,充分發(fā)揮手機客戶端、微信、網(wǎng)上支付等技術手段在分級診療中的作用。
分級診療工作涉及面廣、政策性強,要作為核心任務納入全市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作的總體安排,建立全市推進分級診療工作協(xié)調(diào)機制,切實加強組織領導,明確任務分工。各縣(市、區(qū))政府要研究制定切實可行的落實方案,積極推進。
市衛(wèi)生計生部門要明確不同級別和類別醫(yī)療機構的功能定位,加強對醫(yī)療機構管理和醫(yī)療服務行為監(jiān)管;明確雙向轉診制度,優(yōu)化轉診流程;完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度支付政策,指導制定完善相關疾病診療指南和臨床路徑。市機構編制部門要做好基層醫(yī)療衛(wèi)生機構人員編制的合理調(diào)整,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心落實人員編制。市財政部門要落實財政補助政策。市發(fā)展改革(價格主管)部門要完善醫(yī)藥價格政策,落實分級定價措施,建立醫(yī)療服務價格動態(tài)調(diào)整機制。市人力資源社會保障部門要完善醫(yī)保支付政策,推進醫(yī)保支付方式改革,完善績效工資分配機制。
各單位要及時發(fā)現(xiàn)和總結試點經(jīng)驗,有序推進全市分級診療工作。充分發(fā)揮公共媒體作用,加強對分級診療工作和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務能力的宣傳,引導群眾提高對分級診療和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的認知度和認可度,引導群眾科學合理就診,改變就醫(yī)觀念和習慣,就近、優(yōu)先選擇具備服務能力的基層醫(yī)療機構就診。

