總結(jié)是一種提升自我的方式,通過(guò)總結(jié),我們能夠發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)勢(shì)和不足,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)個(gè)人的成長(zhǎng)和進(jìn)步。寫(xiě)總結(jié)時(shí),要注意給讀者提供有用的信息和啟示,幫助他們更好地理解和應(yīng)用。接下來(lái),我們將分享一些優(yōu)秀的總結(jié)樣本,希望能夠?yàn)榇蠹姨峁┮恍?xiě)作的啟發(fā)。
共同締造工作總結(jié)篇一
“推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”是黨的十八屆三中全會(huì)提出的新理念新思路。20xx年7月,廈門(mén)市委、市政府提出《美麗廈門(mén)戰(zhàn)略規(guī)劃》,明確了新時(shí)期下我市“兩個(gè)百年”的愿景和“五個(gè)城市”的發(fā)展目標(biāo),實(shí)現(xiàn)“美麗廈門(mén)”戰(zhàn)略規(guī)劃的實(shí)施路徑是共同締造,即發(fā)動(dòng)全社會(huì)共同參與。海滄作為市委、市政府確定的兩個(gè)試點(diǎn)區(qū)之一,海滄區(qū)委、區(qū)政府按照省委常委、市委王蒙徽書(shū)記關(guān)于“核心在共同、基礎(chǔ)在社區(qū)”的要求,始終堅(jiān)持美麗廈門(mén)的“新城區(qū)、新社區(qū)”的試點(diǎn)定位,注重將對(duì)城的治理和為人民服務(wù)相結(jié)合,以美好環(huán)境為基礎(chǔ)、以惠民利民為切入、以同駐共治為核心、以“網(wǎng)格化·微自治”為支撐,積極破解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨“中等收入陷阱”所帶來(lái)的各類(lèi)社會(huì)難題,改進(jìn)社會(huì)治理方式,讓社會(huì)治理的觸角真正延伸到社區(qū)的“最后一公里”,著力構(gòu)建形成“縱向到底、橫向到邊、縱橫交錯(cuò)”的社會(huì)治理新體系,實(shí)現(xiàn)“政府引導(dǎo)、社會(huì)協(xié)調(diào)、群眾參與”的“共同締造、互動(dòng)共治”新格局,推進(jìn)海滄成為“社會(huì)共同締造、老百姓歡迎的新型城鎮(zhèn)化城區(qū)”,打造美麗廈門(mén)的“新城區(qū)、新社區(qū)”。
經(jīng)過(guò)臺(tái)商投資區(qū)25年的開(kāi)發(fā)建設(shè),特別是行政區(qū)10年以來(lái)的建設(shè),海滄從一個(gè)閩南小漁村發(fā)展成為廈門(mén)的宜居新城,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“中等收入”階段,20xx年綜合實(shí)力躋身“全國(guó)百?gòu)?qiáng)區(qū)”第20位,人均gdp、人均工業(yè)產(chǎn)值、人均財(cái)政收入、農(nóng)民人均純收入四項(xiàng)指標(biāo)全省第一,其中人均gdp達(dá)到13萬(wàn)元。
海滄積極探索社會(huì)管理創(chuàng)新,2011年以海虹社區(qū)為試點(diǎn)創(chuàng)造了網(wǎng)格化管理的“四化”模式,2012年率先全省實(shí)現(xiàn)“四化”管理的城鄉(xiāng)社區(qū)全覆蓋,20xx年率先全省實(shí)現(xiàn)“區(qū)—鎮(zhèn)(街)—村(居)”三級(jí)聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)格化管理體系,被國(guó)家民政部確定為全國(guó)第九個(gè)、海西首個(gè)“全國(guó)社區(qū)管理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)”,20xx年7月全國(guó)社區(qū)管理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)中期工作總結(jié)交流會(huì)在我區(qū)召開(kāi),“5+1”政務(wù)綜合體模式入圍第七屆中國(guó)地方政府改革與創(chuàng)新獎(jiǎng),文明城區(qū)創(chuàng)建位居全省第二,以全市第一成績(jī)上報(bào)“全國(guó)和諧示范社區(qū)”。
20xx年年初,海滄區(qū)率先在全省開(kāi)展群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐先行先試工作,是福建省唯一的先行先試(縣)區(qū),同時(shí)也是福建省委第一督導(dǎo)組唯一一個(gè)區(qū)級(jí)聯(lián)系點(diǎn)。率先全省提出16項(xiàng)先行工作(主要包括“開(kāi)展一次‘四問(wèn)自己’思想大討論、實(shí)施四項(xiàng)民生工程、啟動(dòng)五個(gè)‘馬上辦’項(xiàng)目、做實(shí)六個(gè)中長(zhǎng)期載體等),并提出了“四個(gè)四”活動(dòng)(“四下基層”照鏡子、“四個(gè)自問(wèn)”正衣冠、“四個(gè)評(píng)議”洗洗澡、“四項(xiàng)措施”治治病)成效明顯?!度嗣袢?qǐng)?bào)》以《廈門(mén)市海滄區(qū):群眾滿(mǎn)意,就是奮斗目標(biāo)》對(duì)我區(qū)用“網(wǎng)格”解決社區(qū)難題、用制度“逼”干部深入基層、用真情幫扶困難群眾等做法進(jìn)行深入報(bào)道,引起廣泛關(guān)注。然而,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,群眾政治權(quán)利意識(shí)的覺(jué)醒,對(duì)政府的期望值也越來(lái)越高,我們感到原來(lái)以抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)為主,對(duì)社會(huì)發(fā)展“大包大攬”的管理方式已經(jīng)面臨困境,社會(huì)治理中的“最后一公里”現(xiàn)象逐步顯現(xiàn):
1.外來(lái)人口迅速膨脹,社會(huì)治理面臨挑戰(zhàn)。隨著海滄工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,近年來(lái)海滄人口劇增,特別是外來(lái)人口比例迅速提升。臺(tái)商投資區(qū)初創(chuàng)時(shí)期海滄人口不足10萬(wàn)人,時(shí)任國(guó)務(wù)院總理的李鵬曾賦詩(shī)一首:“茫茫細(xì)雨登海滄,星星點(diǎn)點(diǎn)幾村莊。鷺島再展新宏圖,赤子渡峽報(bào)梓桑。”2003年區(qū)劃調(diào)整時(shí)海滄常住人口數(shù)不足13萬(wàn)人,而根據(jù)第六次人口普查,2010年海滄區(qū)人口數(shù)為288739人;到了20xx年,這個(gè)數(shù)字暴漲到了45萬(wàn)人,其中流動(dòng)人口近30萬(wàn),是戶(hù)籍人口的2倍。轄區(qū)內(nèi)共有各類(lèi)企業(yè)達(dá)6800余家,個(gè)體工商戶(hù)突破1.2萬(wàn)個(gè),數(shù)量龐大的企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)和外來(lái)人口對(duì)本地的認(rèn)同感和歸屬感急需引導(dǎo),凝聚這部分力量參與城市、社會(huì)建設(shè)平臺(tái)載體有所缺失,如何科學(xué)治理面臨挑戰(zhàn)。
2.新城區(qū)新社區(qū)迅速崛起,公民主體意識(shí)面臨缺失。我國(guó)自改革開(kāi)放以來(lái),尤其是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制之后,“單位人”逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐣?huì)人”,社會(huì)中出現(xiàn)了自由流動(dòng)的資源和自由活動(dòng)的空間,一批社會(huì)中介組織、民間團(tuán)體應(yīng)運(yùn)而生,導(dǎo)致原有的城市基層社會(huì)管理體制——單位體制和街居體制相繼失效或失靈。海滄行政區(qū)成立短短10年間,建成區(qū)面積達(dá)50幾平方公里。社區(qū)從無(wú)到有,從有到多,目前共有19個(gè)社區(qū)(含村改居),建成歷史最長(zhǎng)的也只有7年多;有各類(lèi)社會(huì)組織205個(gè)。社區(qū)居民中,絕大多數(shù)為外來(lái)人口或失地失海農(nóng)漁民。興旺社區(qū)居民90%為外來(lái)務(wù)工人員;海虹社區(qū)居民來(lái)自天南地北,幾乎涵蓋了全國(guó)所有的省份;9萬(wàn)多失海失地農(nóng)漁民伴隨著工業(yè)化、城市化的進(jìn)程“洗腳進(jìn)城”成了新市民。由于互不相識(shí),鄰里“隔門(mén)如隔山、對(duì)門(mén)不相識(shí)”,居民群眾對(duì)社區(qū)、城市認(rèn)同感低,影響了居民參與社會(huì)治理的自覺(jué)性、主動(dòng)性。同時(shí),受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊,民眾往往只看重權(quán)利,不重視責(zé)任和義務(wù)的付出,對(duì)政府等靠依賴(lài);對(duì)社會(huì)心存戒備。比如:征地拆遷或醫(yī)療糾紛因擔(dān)心個(gè)人吃虧而激發(fā)負(fù)面情緒,出現(xiàn)了“坐地起價(jià)、漫天要價(jià)”等過(guò)激行為,大大增加了城市建設(shè)和社會(huì)治理成本。
3.公共服務(wù)政府長(zhǎng)期包辦,基層組織自治面臨弱化。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,海滄財(cái)政收入逐年遞增,20xx年財(cái)政總收入達(dá)到140億元,比建區(qū)時(shí)增長(zhǎng)近16倍,比設(shè)立臺(tái)商投資區(qū)時(shí)增長(zhǎng)上千倍,持續(xù)位居全省84個(gè)縣區(qū)前三名,此前我們已連續(xù)三年將財(cái)政支出七成用于民生,對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城區(qū)管理、民生保障各項(xiàng)工作樣樣“包辦”,一直以來(lái)習(xí)慣了當(dāng)“全能政府”,“一竿子縱向到底”、“包打天下”。社區(qū)居委會(huì)、農(nóng)村村委會(huì)某種程度上成為“二政府”,存在行政化、機(jī)關(guān)化的傾向,帶來(lái)空殼化、官僚化的問(wèn)題。特別是農(nóng)村稅費(fèi)改革和集體土地分配改革之后,社區(qū)失去經(jīng)濟(jì)來(lái)源,無(wú)力辦理社區(qū)公益事業(yè),在居民群眾中凝聚力、影響力、公信力不斷下降,出現(xiàn)許多管不好、治不了、理不順的問(wèn)題,滋生了影響治理穩(wěn)定的潛在因素。
“美麗廈門(mén)共同締造”試點(diǎn)以來(lái),我們立足于海滄的實(shí)際情況,做到“四個(gè)突出”,即:突出新城、突出城鄉(xiāng)、突出一體、突出對(duì)臺(tái),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展、差異發(fā)展,凸顯海滄特質(zhì),為社會(huì)治理的“廈門(mén)模式”打造新型城鎮(zhèn)化樣本。我們以群眾參與為核心,以培育精神為根本,以獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀為動(dòng)力,以項(xiàng)目活動(dòng)為載體,以分類(lèi)統(tǒng)籌為手段,著力共謀共建共管共評(píng)共享,城市社區(qū)突出自治,農(nóng)村社區(qū)突出自強(qiáng),通過(guò)協(xié)商民主、互動(dòng)共治,實(shí)現(xiàn)對(duì)城的治理和為人民服務(wù)融為一體,著力破解社會(huì)治理中社區(qū)“最后一公里”現(xiàn)象。
1.突出微社會(huì)治理,變“縱向到底”為“縱橫交錯(cuò)”。以往我們比較重視建制社區(qū)的管理,自上而下的網(wǎng)格化管理體系比較完善,但“自下而上”的協(xié)商民主缺失,這次試點(diǎn),我們根據(jù)實(shí)際情況,按照便于宣傳發(fā)動(dòng)、便于自治的原則,在社區(qū)基礎(chǔ)上下沉一級(jí)進(jìn)行實(shí)驗(yàn)和探索治理經(jīng)驗(yàn)。一是農(nóng)村社區(qū)突出自然村的治理。自然村是宗親和熟人社會(huì),便于發(fā)動(dòng)宣傳和達(dá)成利益共同體,我們通過(guò)培育自然村村民理事會(huì)非營(yíng)利組織,讓他們參與村莊自治,構(gòu)建與社區(qū)黨支部、居委會(huì)的溝通互動(dòng)平臺(tái),解決政府解決不了的村莊矛盾、居民服務(wù)等問(wèn)題。分別在山邊村的東坂社、寨后村的西山社、洪塘村的洪塘小組成立村民理事會(huì)。比如,西山社村民理事會(huì)通過(guò)道德評(píng)議,解決了六年多一直不能解決的村莊豬舍搬遷問(wèn)題。二是城市社區(qū)突出小區(qū)的治理。試點(diǎn)的興旺社區(qū),周邊企業(yè)較多,我們就在興旺居民小區(qū)設(shè)立社企同駐共治理事會(huì),對(duì)名仕閣無(wú)物業(yè)小區(qū),把居民選舉產(chǎn)生的業(yè)主委員會(huì)作為小區(qū)自治主體。利用海滄網(wǎng)格化、信息化城鄉(xiāng)全覆蓋的優(yōu)勢(shì),探索建立“格主”模式。即,在全區(qū)39個(gè)社區(qū)劃分299個(gè)城鄉(xiāng)單元網(wǎng)格(城市社區(qū)106個(gè)網(wǎng)格,農(nóng)村社區(qū)193個(gè)網(wǎng)格)的基礎(chǔ)上,每一網(wǎng)格的社居民自行推選該網(wǎng)格內(nèi)的一位熱心群眾作為“格主”,負(fù)責(zé)收集和處理該網(wǎng)格居民對(duì)社區(qū)事務(wù)的訴求,并由網(wǎng)格員擔(dān)任“格主”助理,協(xié)助“格主”開(kāi)展工作。這一機(jī)制在網(wǎng)格內(nèi)部建立起橫向聯(lián)系,改變了以往由居委會(huì)簡(jiǎn)單主導(dǎo)社區(qū)事務(wù)安排,社區(qū)居民被動(dòng)接受的局面,提高了社區(qū)居民參與處理社區(qū)事務(wù)的效率。試點(diǎn)四個(gè)月后,出現(xiàn)了興旺居民自發(fā)給王書(shū)記寫(xiě)信并到市里上訪(fǎng)表達(dá)對(duì)“美麗廈門(mén)共同締造”的肯定和贊揚(yáng)的奇特現(xiàn)象。三是外來(lái)人口突出居住區(qū)的治理。興旺社區(qū)海新陽(yáng)光公寓居住4500余名企業(yè)工人,我們?cè)诠⒗锩嬖O(shè)立“新廈門(mén)人服務(wù)綜合體”,并專(zhuān)門(mén)設(shè)有會(huì)議室、辦公室,鼓勵(lì)外來(lái)務(wù)工人員成立“同鄉(xiāng)會(huì)”,反映居民訴求,參與小區(qū)治理和居民服務(wù)。通過(guò)微社會(huì)治理的探索,較好地解決了橫向到不了邊的治理難題。
2.構(gòu)建多方參與機(jī)制,變“單一管理”為“多元治理”。一是構(gòu)建三級(jí)互動(dòng)平臺(tái)。我們著力打造社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心、調(diào)解中心、應(yīng)急中心、求助中心及協(xié)商中心“五大中心”一體的“政務(wù)綜合體”;同時(shí)通過(guò)建立區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))各級(jí)牽頭協(xié)調(diào)機(jī)制,創(chuàng)造性地將區(qū)級(jí)網(wǎng)格化指揮中心與區(qū)級(jí)政務(wù)服務(wù)中心聯(lián)合設(shè)置,將“五個(gè)中心”納入其中,實(shí)現(xiàn)全方位服務(wù),及時(shí)響應(yīng)百姓個(gè)性化、多樣化需求,為落實(shí)基層服務(wù)搭建堅(jiān)實(shí)的機(jī)構(gòu)載體。在區(qū)統(tǒng)籌、鎮(zhèn)(街)組織、村(社區(qū))為主體的工作體系下,各級(jí)機(jī)構(gòu)各司其職,將共同締造理念貫穿于工作的全過(guò)程。二是激活社區(qū)自治組織參與。設(shè)置黨代表工作室和黨群服務(wù)窗口,分別在3個(gè)鎮(zhèn)街及黨代表比較集中的3個(gè)村居設(shè)立6個(gè)黨代表工作室,在海虹、興旺社區(qū)等4個(gè)比較成熟的社區(qū)廣泛吸納轄區(qū)非公黨支部成立大黨委。興旺社區(qū)成立了全省第一個(gè)居民自治“孵化器”“四民家園”,并在其中成立“社企同駐共建理事會(huì)”、“社區(qū)同駐共建理事會(huì)”,已召開(kāi)17次會(huì)議,議事35項(xiàng),推動(dòng)解決27項(xiàng),參與群眾5600多人次;東孚鎮(zhèn)山邊、西山、洪塘的“鄉(xiāng)賢理事會(huì)”已召開(kāi)議事會(huì)49次、研究討論議題44個(gè)、落實(shí)解決35件;海虹社區(qū)“同心合議廳”已開(kāi)展議事52場(chǎng),涉及28項(xiàng)議題,已解決22項(xiàng)。三是帶動(dòng)八大群團(tuán)組織參與。充分發(fā)揮640余家基層工會(huì)、巾幗文明崗、青年團(tuán)員等作用,搭建“家長(zhǎng)里短婦女互助會(huì)”、新市民關(guān)愛(ài)聯(lián)盟、房前屋后環(huán)境整治志愿隊(duì)、鄰里守望平安促進(jìn)會(huì)等創(chuàng)新載體,進(jìn)一步發(fā)揮工、青、婦、僑等各類(lèi)群團(tuán)組織、協(xié)會(huì)人員的力量和作用,有效互動(dòng),參與共同締造。積極探索社區(qū)社會(huì)組織登記與備案相結(jié)合的管理制度,采取“先發(fā)展、后規(guī)范,先備案、后登記”的辦法,大力扶持和培育興趣類(lèi)、互助類(lèi)、公益類(lèi)、維權(quán)類(lèi)、服務(wù)類(lèi)等具有導(dǎo)向作用的社會(huì)組織,在這些社會(huì)組織的帶動(dòng)下,全區(qū)群眾自發(fā)性活動(dòng)蓬勃發(fā)展,僅廣場(chǎng)舞一項(xiàng),轄區(qū)內(nèi)已有70多個(gè)固定的跳舞點(diǎn),參與群眾上萬(wàn)人。
3.打造人性化互動(dòng)平臺(tái),變“生人社區(qū)”為“熟人社區(qū)”。為了破解城市社區(qū)居民對(duì)門(mén)不相識(shí)的難題,讓他們邁出家門(mén)、融入社區(qū),我們通過(guò)打造社區(qū)公共交流活動(dòng)空間、開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng),把“生人社區(qū)”變?yōu)椤笆烊松鐣?huì)”。一是拓展公共空間。試點(diǎn)工作以來(lái),通過(guò)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式,先后推進(jìn)了興旺廣場(chǎng)、海滄灣公園、山邊濕地公園、西山風(fēng)水塘、洪塘榕樹(shù)公園、新廈門(mén)人服務(wù)綜合體文體館等公共空間建設(shè)和57個(gè)納涼點(diǎn)建設(shè),對(duì)這些公共空間的打造,讓老百姓做主,聽(tīng)老百姓的意見(jiàn),大家出工出力,建成后認(rèn)養(yǎng)認(rèn)管,群眾也在共謀共建共管中彼此熟悉了解,增進(jìn)互信。二是倡導(dǎo)志工行動(dòng)。外來(lái)員工聚集的興旺社區(qū)依托轄區(qū)內(nèi)長(zhǎng)庚醫(yī)院和臺(tái)資臺(tái)企,建立“臺(tái)胞義工培訓(xùn)基地”,實(shí)行“臺(tái)胞志工+社工+義工”服務(wù)模式開(kāi)展志愿服務(wù)。而醞釀?dòng)谏鐓^(qū)自治組織“社企同駐共建理事會(huì)”、為穩(wěn)定企業(yè)外來(lái)員工的社會(huì)化“四點(diǎn)鐘”學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目,也探索了由“奶奶團(tuán)”、“媽媽團(tuán)”輪值的辦法解決外來(lái)兒童的托管問(wèn)題。在臺(tái)胞義工精神的引領(lǐng)下,在短短2個(gè)多月的時(shí)間里,海滄灣公園、公共自行車(chē)系統(tǒng)集聚了150多名志愿者參與管理服務(wù),“共建共管我們的美麗家園”成為志愿者們的共同語(yǔ)言。三是實(shí)施“四個(gè)關(guān)愛(ài)”。建立健全關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體、外來(lái)人員、環(huán)衛(wèi)工人、公交司機(jī)四大特殊群體的長(zhǎng)效機(jī)制,為弱勢(shì)群體、邊緣群體兜住底線(xiàn),夯實(shí)基層群眾基礎(chǔ),使和諧因素盡可能增大,把消極因素解決在萌芽狀態(tài)。先后舉辦專(zhuān)場(chǎng)技能培訓(xùn)13期、惠及外來(lái)人員896人,提供就業(yè)崗位2000多個(gè)、達(dá)成初步意向150多人,并免費(fèi)為11萬(wàn)多名外來(lái)人員建立健康檔案;完成13個(gè)環(huán)衛(wèi)工人休息點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),并統(tǒng)一配備藥柜、圖書(shū)等設(shè)施;開(kāi)展“關(guān)愛(ài)公交司機(jī)志愿服務(wù)行動(dòng)”20多場(chǎng)次,為761名公交司機(jī)提供多角度、全方位的志愿服務(wù)。對(duì)全區(qū)80戶(hù)城鄉(xiāng)貧困家庭實(shí)施危房改造。啟動(dòng)“四下基層送健康”巡回送醫(yī)送藥服務(wù),連續(xù)12周利用假日在23個(gè)村(居)開(kāi)展服務(wù),累計(jì)出動(dòng)醫(yī)療專(zhuān)家337人次、接診咨詢(xún)?nèi)罕?143人次、發(fā)放免費(fèi)藥品23357.3元、健康巡講受益群眾1393人次。
4.持續(xù)項(xiàng)目活動(dòng),變“觀(guān)望關(guān)注”為“共同參與”。從關(guān)心群眾生產(chǎn)生活入手,立足百姓需求的身邊小事、房前屋后環(huán)境,通過(guò)廣泛征求群眾意見(jiàn),共梳理出公共自行車(chē)系統(tǒng)、綠道與慢行系統(tǒng)等12大類(lèi)160余個(gè)項(xiàng)目,通過(guò)待續(xù)的項(xiàng)目活動(dòng),不斷激發(fā)群眾的參與熱情。一是選準(zhǔn)社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn),激發(fā)共謀共管。試點(diǎn)啟動(dòng)伊始,我們首選了一批社會(huì)關(guān)注度高、能迅速激發(fā)各界參與熱情的項(xiàng)目,通過(guò)引導(dǎo)群眾共同參與,在較短時(shí)間內(nèi)形成示范效應(yīng),帶動(dòng)更多群眾參與民生實(shí)事。如,海滄外來(lái)務(wù)工人員多,騎車(chē)族多,建設(shè)公共自行車(chē)系統(tǒng)的設(shè)想一經(jīng)提出,立即引起廣泛關(guān)注。全市首條公共自行車(chē)系統(tǒng)從“要不要建”到“怎么建”都反復(fù)征求群眾意見(jiàn),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場(chǎng)等方式征求意見(jiàn)人數(shù)達(dá)近10萬(wàn)人。9月1日首期系統(tǒng)開(kāi)通后又向社會(huì)發(fā)出倡議,政府機(jī)關(guān)干部、企業(yè)老板和員工、社會(huì)團(tuán)體、市民群眾積極響應(yīng),踴躍捐贈(zèng),各界認(rèn)捐公共自行車(chē)達(dá)946輛,共建站點(diǎn)13個(gè),合計(jì)214.4萬(wàn)元;招募公共自行車(chē)義工36名。目前系統(tǒng)投放的所有自行車(chē)都是社會(huì)認(rèn)捐的,建成的所有站點(diǎn)都是政府資金和社會(huì)資金共建的。目前累計(jì)參與騎行人數(shù)6萬(wàn)余人次,已為市民辦理6000多張自行車(chē)e通卡,日均騎行人數(shù)超過(guò)700人次,與全國(guó)其他城市的公共自行車(chē)系統(tǒng)相比,使用率最高。二是找準(zhǔn)群眾所需所盼,激發(fā)共建共享。農(nóng)村社區(qū)是宗族聚集地,也是熟人社會(huì),房前屋后身邊小事都是老百姓自己的事,我們立足群眾房前屋后的小事,用老百姓看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)事、好事贏得群眾認(rèn)可,讓群眾切實(shí)感受美麗廈門(mén)共同締造帶來(lái)的變化。主要通過(guò)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式,讓群眾自強(qiáng)自立參與美好環(huán)境營(yíng)造上來(lái)。如洪塘村榕樹(shù)納涼點(diǎn)的建設(shè),洪塘小組無(wú)償讓出土地300多平,建設(shè)過(guò)程中投工投勞近100個(gè)工時(shí),工程費(fèi)折價(jià)約6萬(wàn)多元。寨后村的西山社主要進(jìn)行房前屋后的環(huán)境整治,在西山社鄉(xiāng)賢理事會(huì)的蔣水旺、吳水全、謝永良、李全成和蔣火奔的“五老”帶動(dòng)下,全村106戶(hù)人家都敞開(kāi)了家門(mén),和施工隊(duì)一起拆舊墻,建花臺(tái),修村道,先后主動(dòng)讓出房前屋后的土地及房屋2058平方米,果樹(shù)73棵,加上出工出力累計(jì)折價(jià)達(dá)46萬(wàn)元。福建實(shí)華油運(yùn)公司也捐贈(zèng)5萬(wàn)元,村集體經(jīng)濟(jì)投入30萬(wàn)元,村民自籌達(dá)81萬(wàn)元。看著西山美麗大變樣,村民們用“千年等一回”的樸實(shí)言語(yǔ),道出了對(duì)共同締造的擁護(hù)支持。三是瞄準(zhǔn)群眾矛盾焦點(diǎn),激發(fā)共評(píng)共議。發(fā)動(dòng)群眾做群眾工作,解決了一些難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題。如洪塘村榕樹(shù)納涼亭建設(shè),通過(guò)老人協(xié)會(huì)動(dòng)員、“鄉(xiāng)賢理事會(huì)”現(xiàn)場(chǎng)議事,幾棟影響景觀(guān)、多年無(wú)法拆遷的房子,通過(guò)共同締造,居民自己拆除了。而低保戶(hù)票決更是解決了長(zhǎng)期以來(lái)“應(yīng)退不退、人情保、關(guān)系?!钡碾y題,通過(guò)社區(qū)舉行的民主評(píng)議票決會(huì),在入戶(hù)調(diào)查的基礎(chǔ)上,通過(guò)宣講政策、介紹情況、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議、宣布結(jié)果、簽字確認(rèn)五個(gè)環(huán)節(jié),如山邊村對(duì)32戶(hù)低保申請(qǐng)對(duì)象進(jìn)行票決,通過(guò)票決的有21戶(hù),未通過(guò)票決的有11戶(hù),主動(dòng)放棄申請(qǐng)的有7戶(hù)。票決活動(dòng)獲得了低保申請(qǐng)對(duì)象和村(居)民的一致好評(píng)。
5.創(chuàng)新機(jī)制保障,變“自動(dòng)自發(fā)”為“法治同行”。我們堅(jiān)持“共同締造”與法同行,通過(guò)創(chuàng)新機(jī)制,及時(shí)把居民群眾的創(chuàng)造創(chuàng)新用制度的形式固定下來(lái),防止社會(huì)治理的“形式主義”和共同締造行動(dòng)“一陣風(fēng)”;同時(shí)也為了防止自動(dòng)自發(fā)導(dǎo)致的部分群眾“過(guò)度參與”,甚至出現(xiàn)“多數(shù)人的暴政”的情況,保障社會(huì)治理創(chuàng)新在法治的規(guī)范下、在機(jī)制制度的框架中,穩(wěn)步推進(jìn)、不斷完善。一是完善參與機(jī)制,夯實(shí)共治基礎(chǔ)。在群眾參與方面,城市社區(qū)以自治章程總領(lǐng)規(guī)范居民自治,建立了社區(qū)居民理事會(huì)、“四民家園”等組織章程;農(nóng)村社區(qū)以村民自治章程規(guī)范村民參與機(jī)制,建立了鄉(xiāng)賢理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、村民議事會(huì)等組織制度,拓寬村民參與渠道。在社會(huì)組織參與方面,通過(guò)出臺(tái)《志愿者管理辦法》、《社區(qū)發(fā)展協(xié)會(huì)章程》等制度激發(fā)社區(qū)組織活力;在企業(yè)參與方面,通過(guò)在社區(qū)建立社企理事會(huì)、吸收企業(yè)代表參與居民議事,通過(guò)建立認(rèn)領(lǐng)認(rèn)管的機(jī)制,發(fā)動(dòng)企業(yè)參與綠地認(rèn)養(yǎng)、公園認(rèn)管,讓企業(yè)參與社區(qū)自治。二是完善激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)共治動(dòng)力。通過(guò)建立“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”、“典型示范”等一系列機(jī)制,促進(jìn)政府、企業(yè)、群眾三者互動(dòng),調(diào)動(dòng)各方積極性,展現(xiàn)自治自強(qiáng)的精神面貌,塑造新廈門(mén)人精神。全市率先出臺(tái)《“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”試點(diǎn)項(xiàng)目操作實(shí)施暫行辦法》、《“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”試點(diǎn)項(xiàng)目資金管理暫行辦法》,并按照群眾建議,選取了西山社房前屋后環(huán)境整治、海虹社工納涼點(diǎn)、興旺廣場(chǎng)水池改造等23個(gè)群眾參與度高、體現(xiàn)“五共”突出的項(xiàng)目作為首批項(xiàng)目,獎(jiǎng)補(bǔ)資金占54%,同時(shí)明確資金向成效突出的社區(qū)或項(xiàng)目?jī)A斜,改變了以往“政府大包大攬、花錢(qián)找罵”,“政府唱戲、群眾看戲”的被動(dòng)局面,有效地調(diào)動(dòng)了基層群眾參與的積極性。同時(shí),著力培育參與精神,我們以區(qū)委區(qū)政府名義授予了100個(gè)新城區(qū)、新社區(qū)“共同締造熱心企業(yè)”、“共同締造熱心組織”、“共同締造熱心居民”,單位授予銅牌,個(gè)人發(fā)給榮譽(yù)證書(shū);在公共自行車(chē)系統(tǒng)的車(chē)輛、站點(diǎn)認(rèn)捐、認(rèn)管中給予企業(yè)、社區(qū)、機(jī)關(guān)單位乃至個(gè)人在車(chē)身或站點(diǎn)上“冠名”權(quán);在山邊村、洪塘村建立“好媳婦”評(píng)定機(jī)制;在志愿者服務(wù)中建立星級(jí)義工評(píng)價(jià)體系……依托原有的辦公場(chǎng)所,建設(shè)區(qū)-鎮(zhèn)街-村居三級(jí)“美麗廈門(mén)共同締造教育走廊”,展示試點(diǎn)成果,形成良好的模范帶動(dòng)效應(yīng),培育海滄居民作為新廈門(mén)人的自豪感和歸屬感,激發(fā)群眾的家園情懷,參與共建美麗廈門(mén)。三是鞏固服務(wù)機(jī)制,加強(qiáng)共治保障。依托“四化”管理城鄉(xiāng)全覆蓋,“區(qū)—鎮(zhèn)(街)—村(居)”三級(jí)聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)格化體系,進(jìn)一步完善區(qū)級(jí)—鎮(zhèn)街—村居三級(jí)便民服務(wù)體系,推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)、還權(quán)于民。把社會(huì)服務(wù)輸送到基層治理的每一個(gè)角落,同時(shí)通過(guò)信息化、網(wǎng)格化手段形成互動(dòng)的回路,及時(shí)反映和協(xié)調(diào)群眾各種訴求,建立了“縱向到底、橫向到邊、縱橫交錯(cuò)”的社會(huì)治理服務(wù)機(jī)制。圍繞提升城市文明程度,立足海滄作為對(duì)臺(tái)交流合作先行區(qū),借鑒長(zhǎng)庚醫(yī)院志愿服務(wù)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),引入臺(tái)灣志工精神,推廣“臺(tái)胞志工+社工+義工”的志愿服務(wù)模式,建立志愿者服務(wù)機(jī)制,在全社會(huì)弘揚(yáng)義工文化、志愿服務(wù)精神,使參與或接受志愿服務(wù)的居民都有自足感、榮譽(yù)感、歸屬感。
“美麗廈門(mén)共同締造”開(kāi)展五個(gè)多月來(lái),我們?cè)凇皩W(xué)習(xí)、實(shí)踐、再學(xué)習(xí)、再實(shí)踐”的過(guò)程中,不斷修正、完善、深化、提升,對(duì)“共同締造”理念有了更深刻的認(rèn)識(shí),共同締造不僅是新形勢(shì)下踐行黨的群眾路線(xiàn)的認(rèn)識(shí)論和方法論,也是破解社會(huì)治理難題的理念指針。短短的五個(gè)多月試點(diǎn),我們主要有以下收獲和體會(huì):
1.信心和信任增強(qiáng)了。一方面,黨員干部做群眾工作的信心增強(qiáng)了。試點(diǎn)之初,鎮(zhèn)街、村居干部聽(tīng)說(shuō)要讓群眾參與,都沒(méi)信心,也感到在廈門(mén)不太可能。現(xiàn)在,群眾見(jiàn)到干部笑臉相迎多了,打招呼多了,比較典型的是西山社村民,剛開(kāi)始到村里沒(méi)人理,現(xiàn)在一見(jiàn)到各級(jí)干部,主動(dòng)跟隨,拉著干部到家里泡茶,展示自己房前屋后清理成果;城市社區(qū)企業(yè)、居民參與公共設(shè)施的認(rèn)捐、認(rèn)養(yǎng)形成風(fēng)尚,熱情提供志愿服務(wù)。這些變化讓黨員干部用共同締造理念方法做群眾工作的信心增強(qiáng)了。另一方面,群眾對(duì)政府、對(duì)干部的信任度提高了,據(jù)統(tǒng)計(jì),在短短五個(gè)多月試點(diǎn)時(shí)間里,全區(qū)參與各類(lèi)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的座談、征求意見(jiàn)人數(shù)過(guò)20萬(wàn)人,共征集意見(jiàn)4萬(wàn)余條,采納1500多條。群眾積極參與項(xiàng)目建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,就是一種對(duì)黨委政府信任并寄予希望的表現(xiàn)。
2.作風(fēng)和民風(fēng)轉(zhuǎn)變了。在共同締造試點(diǎn)工作中,全區(qū)黨員干部堅(jiān)持“從群眾中來(lái)、到群眾中去”,先后走訪(fǎng)基層群眾8000余戶(hù),協(xié)調(diào)解決各類(lèi)問(wèn)題1800余個(gè)。重點(diǎn)聯(lián)系困難戶(hù)、拆遷戶(hù)、信訪(fǎng)戶(hù)、能人戶(hù)等四類(lèi)對(duì)象,共結(jié)對(duì)1014戶(hù)困難戶(hù),208戶(hù)拆遷戶(hù),掛鉤60戶(hù)重點(diǎn)信訪(fǎng)對(duì)象,416戶(hù)能人戶(hù)。走訪(fǎng)企業(yè)開(kāi)展“送政策、送資金、送服務(wù)”活動(dòng)3300余場(chǎng)次,與企業(yè)共渡難關(guān)。居民、企業(yè)從最初的“觀(guān)望關(guān)注”到現(xiàn)在的“共同參與”,已確定或有意愿參與公共綠地、公共設(shè)施共建共管的企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體達(dá)60余家。大博穎精醫(yī)療器械有限公司專(zhuān)門(mén)設(shè)立了200萬(wàn)元慈善基金參與社區(qū)互動(dòng)共治。已有社區(qū)居民、文藝舞蹈隊(duì)、中小學(xué)生、青年志愿者、社會(huì)義工等800多人參與共建共管活動(dòng),并逐步建立了輪值機(jī)制。
3.自治和自強(qiáng)激發(fā)了。據(jù)統(tǒng)計(jì),試點(diǎn)工作以來(lái),村(居)民捐款捐物合計(jì)達(dá)245.2萬(wàn)元,社會(huì)人士捐款捐物29.1萬(wàn)元,單位企業(yè)捐款捐物229.1萬(wàn)元,還出現(xiàn)興旺社區(qū)居民排隊(duì)等著認(rèn)養(yǎng)的火爆場(chǎng)面。區(qū)里梳理下放85項(xiàng)事權(quán)至鎮(zhèn)街村居,并給予“共同締造”起動(dòng)金補(bǔ)助,村(居)職權(quán)得到進(jìn)一步明確,“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”又有效的調(diào)動(dòng)了基層組織的積極性,讓村(居)有錢(qián)辦事、有權(quán)做事,村居干部參與社區(qū)事務(wù)熱情得到激發(fā),興旺社區(qū)居委會(huì)主任經(jīng)常把飯碗都端到居民家中邊吃邊議事;幾個(gè)村書(shū)記、主任平時(shí)都在村民家中泡茶研究工作。干部曬黑了,群眾臉笑了,一些群眾形象地說(shuō)“干部腳沾土、群眾心不堵”。
4.你和我融合了。通過(guò)對(duì)共同締造理念的大學(xué)習(xí)、大討論以及探索實(shí)踐,全區(qū)黨員干部群眾觀(guān)念得到“大洗禮”。施政理念已經(jīng)悄然從“替民當(dāng)家”向“讓民做主”、從“大包大攬”向“共同參與”轉(zhuǎn)變。同時(shí),通過(guò)群眾房前屋后、身邊小事的項(xiàng)目活動(dòng),群眾的主體意識(shí)得到重塑,“你”和“我”變成了“我們”。我區(qū)首批“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”試點(diǎn)項(xiàng)目共計(jì)23項(xiàng),計(jì)劃資金806.42萬(wàn)元。其中共建資金384.92萬(wàn)元,占計(jì)劃資金的47.73%,節(jié)省近一半的財(cái)政資金支出。村(居)民義務(wù)投工投勞已達(dá)2014個(gè)工日、其中由社會(huì)賢達(dá)協(xié)助組織的有600個(gè)工日,折合工款119.4萬(wàn)元,村(居)民拆除舊房、豬舍、牛棚等272.02平方米,村民讓出土地5170平方米,極大地降低了財(cái)政支出。
自市委全會(huì)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)以來(lái),我們不等不靠,做好總結(jié)提升,繼續(xù)爭(zhēng)當(dāng)全市示范。一是系統(tǒng)總結(jié)。主動(dòng)對(duì)接民政部、中央編譯局、國(guó)家行政學(xué)院以及華中師大徐勇團(tuán)隊(duì)、中山大學(xué)李郇教授、廈門(mén)大學(xué)卓越教授,多方面、深層次加強(qiáng)合作,將我區(qū)的具體實(shí)踐提升到更高層面,營(yíng)造更為廣泛的示范效應(yīng)。二是全面鋪開(kāi)。組織基層干部群眾觀(guān)摩試點(diǎn)社區(qū)并進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),在全區(qū)范圍全面鋪開(kāi)共同締造活動(dòng)。持續(xù)做好百姓故事“寫(xiě)畫(huà)講唱”系列活動(dòng),組織群眾宣講團(tuán)走進(jìn)區(qū)委中心組學(xué)習(xí)會(huì),走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)企業(yè),用自身參與的親身經(jīng)歷,展示“美麗廈門(mén)共同締造”帶來(lái)的巨大變化,讓群眾自己教育自己,持續(xù)保持濃厚的共同締造氛圍。三是深化提升。將共同理念融入日常工作,破解征地拆遷等難題,建立長(zhǎng)效機(jī)制。緊緊把握社區(qū)是聯(lián)系群眾最緊密、服務(wù)群眾最直接、組織群眾最有效的基礎(chǔ)層次,開(kāi)展在職黨員進(jìn)社區(qū)報(bào)到、為群眾服務(wù)活動(dòng),組織全區(qū)所有區(qū)直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和鎮(zhèn)街1200多名在職黨員全員參與到進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作。四是拓展經(jīng)驗(yàn)。市委全會(huì)后,區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)帶區(qū)、鎮(zhèn)街、村居全體締造辦人員,專(zhuān)程赴思明區(qū)學(xué)習(xí)交流,我區(qū)近期還相繼接待了思明區(qū)、湖里區(qū)、同安區(qū)、翔安區(qū)等兄弟區(qū),市委辦、市委黨校等市直單位同志及香港中西區(qū)青年考察團(tuán)共16批次、640人次到海滄參觀(guān)試點(diǎn),為全市共同締造的全面推開(kāi)提供全方位的借鑒。
雖然五個(gè)多月的試點(diǎn)工作我們?nèi)〉昧顺醪匠尚Вc市委、市政府的要求還有很大差距,共同締造的理念還需不斷深化;一些基層探索實(shí)驗(yàn)的制度機(jī)制需要進(jìn)一步總結(jié)完善;全區(qū)性的社會(huì)治理架構(gòu)還需改革創(chuàng)新;社區(qū)營(yíng)造活動(dòng)、公民主體意識(shí)還需要持續(xù)培育。
下一步,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神,緊密結(jié)合第二批群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),積極吸收專(zhuān)家學(xué)者的意見(jiàn)建議,借腦借智,繼續(xù)探索共同締造這一社會(huì)治理的廈門(mén)模式,共同締造美麗的新城,共同締造美麗的廈門(mén),為把廈門(mén)建成展示國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的典范城市而努力奮斗!為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
共同締造工作總結(jié)篇二
“村道干凈整潔,村居鳥(niǎo)語(yǔ)花香,村民們猶如住進(jìn)花園一樣,這小日子過(guò)得真滿(mǎn)足。美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)真是好呀!”9月2日,湖北省襄陽(yáng)市襄州區(qū)雙溝鎮(zhèn)梁咀村一組村民付玉香感慨地說(shuō)。
今年8月以來(lái),雙溝鎮(zhèn)抓住區(qū)委區(qū)政府把梁咀村作為“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”活動(dòng)試點(diǎn)的機(jī)遇,踐行“共謀、共建、共管、共評(píng)、共享”工作理念,把“共同締造”貫穿基層社會(huì)治理全過(guò)程,充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,黨委政府牽頭干、黨員干部帶頭干、引領(lǐng)群眾投身干,共同抓好“共同締造”活動(dòng)樣板點(diǎn)建設(shè),推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)日新月異、鄉(xiāng)村振興與時(shí)俱進(jìn)、幸福指數(shù)與日俱增。
為充分發(fā)揮人大代表的模范帶頭作用,該鎮(zhèn)人大組織機(jī)關(guān)30名人大代表積極參與“共同締造”活動(dòng),每個(gè)人大代表包保兩戶(hù)村民,入戶(hù)幫助村民做好房前屋后環(huán)境衛(wèi)生整治,讓村民切身體會(huì)到“共同締造”不僅是一種思維方式,更是鄉(xiāng)村治理的新引擎。打鐵先從自身硬。在人大代表的`感召下,梁咀村11組組長(zhǎng)梁振國(guó)帶頭拆除自家廚房和小平房,為村莊規(guī)劃建設(shè)騰出空間;30多戶(hù)村民表示捐贈(zèng)自家閑置紅瓦用于村莊建設(shè);全體村民也自發(fā)清理村組道路兩側(cè)和房前屋后的淤泥和建筑垃圾,共同推進(jìn)村莊人居環(huán)境改善。
該鎮(zhèn)人大副主席張晶表示,實(shí)踐證明,“共同締造”是鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村治理的新引擎,是走向共同富裕的新途徑。據(jù)了解,該鎮(zhèn)還從村民身邊最關(guān)心、最需要的事做起,與村民共同商議計(jì)劃在梁咀村建立蔬菜分揀中心,搭建蔬菜銷(xiāo)售平臺(tái),擴(kuò)大銷(xiāo)售規(guī)模,做到群眾參與、群眾受益、群眾認(rèn)同,讓幸福生活錦上添花。
共同締造工作總結(jié)篇三
作為xx市“美麗xx共同締造”行動(dòng)試點(diǎn)區(qū),xx區(qū)以群眾參與為核心,重點(diǎn)探索城市社區(qū)以共同締造方法推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)路徑,取得了階段性成效。
試點(diǎn)工作可以用“一個(gè)目標(biāo)、三個(gè)原則、六個(gè)探索、三個(gè)成效”總體概括,具體是:
在試點(diǎn)工作中,xx區(qū)精心選取中新城區(qū)社區(qū)代表xx社區(qū)、xx社區(qū),老城區(qū)社區(qū)代表xx社區(qū)、振興社區(qū),“村改居”社區(qū)代表xx社區(qū)5個(gè)各具特色、能夠反映全區(qū)社區(qū)總體情況的社區(qū)作為區(qū)級(jí)試點(diǎn)社區(qū),并在廣泛征求居民群眾意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上,精心梳理確立了29個(gè)由社區(qū)執(zhí)行、群眾參與、部門(mén)協(xié)助的“房前屋后”美化提升項(xiàng)目,科學(xué)務(wù)實(shí)地推進(jìn)試點(diǎn)工作。全區(qū)10個(gè)街道也分別選擇1個(gè)社區(qū)作為街道試點(diǎn)社區(qū),同步推進(jìn)試點(diǎn)工作。
試點(diǎn)工作是在xx區(qū)面臨經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和社會(huì)轉(zhuǎn)型“兩個(gè)轉(zhuǎn)型”、在轉(zhuǎn)型中求發(fā)展的背景下開(kāi)展的。因此,xx區(qū)積極對(duì)接全市“兩個(gè)百年”的發(fā)展愿景和“五個(gè)城市”的發(fā)展目標(biāo),注重分析當(dāng)前形勢(shì)、針對(duì)區(qū)域特點(diǎn)、結(jié)合群眾需求,提出“建設(shè)美麗xx示范城區(qū)”這“一個(gè)目標(biāo)”,緊緊圍繞“三個(gè)原則”謀劃試點(diǎn)工作:一是注重把握好共同締造的工作方法。改變?cè)械膽T性思維模式和工作方式,緊緊圍繞“決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享”的共同締造方法,轉(zhuǎn)變工作理念、推進(jìn)工作提升、創(chuàng)新工作機(jī)制,以此找尋社會(huì)治理的“新路子”、搭建群眾參與的“新橋梁”。二是注重把握好“兩改革三提升”的工作內(nèi)容。圍繞城市社區(qū)特質(zhì),提出“推進(jìn)社區(qū)管理體制改革、推進(jìn)群眾參與機(jī)制改革,提升公共活動(dòng)空間、提升公共活動(dòng)平臺(tái)、提升公共服務(wù)體系”的“兩改革三提升”工作內(nèi)容,致力實(shí)現(xiàn)社區(qū)“職責(zé)明晰化、管理民主化、環(huán)境宜居化、關(guān)系和諧化、服務(wù)人性化”,努力營(yíng)造社區(qū)共同家園。三是注重把握好“四步走”的工作路徑。以項(xiàng)目為載體,以問(wèn)題為導(dǎo)向,通過(guò)摸索、實(shí)踐、思考,確立“建設(shè)——管理——服務(wù)——精神”的城市社區(qū)共同締造工作路徑,形成群眾參與共識(shí),增進(jìn)群眾參與的自發(fā)性、主動(dòng)性和積極性。
xx區(qū)注重走內(nèi)涵式、長(zhǎng)效性的共同締造之路,突出城市社區(qū)實(shí)際,重點(diǎn)從“六個(gè)探索”推進(jìn)共同締造行動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了社會(huì)凝聚力,改善了社會(huì)關(guān)系。
(一)推進(jìn)社區(qū)空間平臺(tái)提升。
針對(duì)城市社區(qū)公共活動(dòng)空間有限、公共活動(dòng)平臺(tái)不足等問(wèn)題引發(fā)的人際關(guān)系冷淡、人群陌生等“城市病”現(xiàn)象,xx區(qū)注重考慮空間規(guī)劃與平臺(tái)設(shè)計(jì),致力推進(jìn)“熟人社區(qū)”建設(shè),營(yíng)造人與人之間親密的伙伴關(guān)系,夯實(shí)共同締造基礎(chǔ)。
提升公共活動(dòng)空間。區(qū)級(jí)層面,啟動(dòng)“十大健身步道”提升項(xiàng)目,通過(guò)媒體、網(wǎng)站、微博、微信征集“金點(diǎn)子”,現(xiàn)場(chǎng)征求群眾意見(jiàn)等方式,發(fā)動(dòng)居民參與到山體健身步道和鐵路文化公園休閑步道的改造提升中。通過(guò)細(xì)化標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、完善配套設(shè)施、健全系統(tǒng)功能,努力讓健身步道“管理精細(xì)化、服務(wù)人性化”。同時(shí),著手規(guī)劃社區(qū)慢行步道、社區(qū)生態(tài)公園,連接或打通一些片段化的步道,增設(shè)休閑桌椅、迷宮步道等。目前,已對(duì)8座原有的街心公園進(jìn)行改造提升,增設(shè)石桌、石凳、公共飲水等設(shè)置,并在美仁宮、不見(jiàn)天等區(qū)域新建12座街心公園。社區(qū)層面,充分挖掘、利用“房前屋后”有限空間,為居民休閑娛樂(lè)、人際交往提供必備場(chǎng)所。如xx社區(qū)積極開(kāi)發(fā)老城區(qū)社區(qū)空間,與居民一道共同清理半山腰中的垃圾死角,整修建成可娛樂(lè)、健身的半山休閑亭(居民取名為“夢(mèng)想亭”),將居民經(jīng)常聚集的破舊小區(qū)過(guò)道改造建成“話(huà)仙長(zhǎng)廊”,增設(shè)木質(zhì)長(zhǎng)椅,并將居民創(chuàng)作的書(shū)法、圖畫(huà)作品懸掛在小區(qū)過(guò)道,增強(qiáng)社區(qū)人文氣息。社會(huì)層面,動(dòng)員轄內(nèi)機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)等單位共享社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所,提供人力共建、財(cái)力共建支持。如xx社區(qū)轄內(nèi)共建單位市民防局主動(dòng)為社區(qū)居民文化廣場(chǎng)提供水電支持和衛(wèi)生設(shè)施,主動(dòng)承擔(dān)鴻山步行隧道的所有費(fèi)用,增設(shè)照明、監(jiān)控等設(shè)施,為居民建設(shè)標(biāo)示清楚、設(shè)施安全、無(wú)障礙的出行空間;區(qū)武裝部、區(qū)建設(shè)局也主動(dòng)提供單位用房作為居民活動(dòng)管理用房,為居民開(kāi)展活動(dòng)提供硬件保障。
提升公共活動(dòng)平臺(tái)。一是開(kāi)展群眾性互動(dòng)活動(dòng)。如各社區(qū)舉辦“溫馨廣場(chǎng)大家唱”、“和諧鄰里節(jié)”、“身邊好鄰居”評(píng)選等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng),創(chuàng)造共同活動(dòng)機(jī)會(huì),促進(jìn)居民的相互認(rèn)識(shí)和友好交往,盡力消除城市社區(qū)生活的封閉性帶來(lái)的隔離感,在居民之間、樓院鄰里之間形成互幫互助的氛圍。xx社區(qū)經(jīng)廣泛征求意見(jiàn),設(shè)立每年xx月xx日為社區(qū)“和美鄰里日”,舉辦社區(qū)趣味運(yùn)動(dòng)會(huì),吸引更多的社區(qū)家庭走出小家、融入大家,增進(jìn)鄰里相互了解。二是開(kāi)展群眾性文藝活動(dòng)。鼓勵(lì)居民自發(fā)組建社區(qū)合唱團(tuán)、腰鼓隊(duì)、廣場(chǎng)舞隊(duì)、書(shū)畫(huà)小組、讀報(bào)小組等興趣愛(ài)好類(lèi)社團(tuán),建立起居民之間的情感網(wǎng)絡(luò)。如xx社區(qū)對(duì)現(xiàn)有的老年舞蹈隊(duì)、氣排球隊(duì)、橋牌隊(duì)、合唱隊(duì)等隊(duì)伍進(jìn)行整合,分成文藝、體育兩大類(lèi)別,組建“幸福五村”社區(qū)藝術(shù)團(tuán)隊(duì),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和帶動(dòng)各類(lèi)文體隊(duì)伍開(kāi)展活動(dòng),傾力打造鄰里和睦、居民和樂(lè)的溫馨社區(qū)環(huán)境。
(二)推進(jìn)社區(qū)基層組織建設(shè)。
xx區(qū)把完善基層組織建設(shè)作為組織群眾、引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾的有效抓手,以社會(huì)化、開(kāi)放性的組織運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)一步激活社區(qū)活力,發(fā)動(dòng)各方力量參與共同締造。
凝聚黨群組織力量。發(fā)揮現(xiàn)有基層黨組織、工青婦等各類(lèi)基層組織的力量,將黨員、職工、青少年、婦女、離退休老人等不同類(lèi)別不同年齡的人群凝聚起來(lái),發(fā)動(dòng)社區(qū)內(nèi)各類(lèi)群體共同參與社區(qū)治理。一是建立區(qū)域化組織模式。成立10個(gè)街道大黨工委、96個(gè)社區(qū)大黨委,完善黨建聯(lián)席會(huì)、團(tuán)建聯(lián)席會(huì)等組織共建形式,增進(jìn)街道社區(qū)與轄內(nèi)單位組織的聯(lián)系。如在xx社區(qū)大黨委的推動(dòng)下,文創(chuàng)村業(yè)主協(xié)會(huì)和商家協(xié)會(huì)分別成立黨支部,設(shè)立“黨員示范店”、“黨員先鋒崗”,開(kāi)展支部推薦“放心店”評(píng)選;以文藝青年為主體的文創(chuàng)村團(tuán)委,自行策劃舉辦“文青節(jié)”和“微風(fēng)樂(lè)集音樂(lè)廣場(chǎng)公益音樂(lè)會(huì)”等活動(dòng),活躍了社區(qū)氛圍。二是建立特色化組織模式。根據(jù)黨員群眾生活方式、組織方式和利益訴求方式的變化,設(shè)立了類(lèi)別聚集型、興趣聚集型、居住聚集型等多元化、立體化的黨群組織。如xx社區(qū)在樓道內(nèi)組建樓道黨小組和居民互助組,將各樓道黨小組長(zhǎng)、互助組組長(zhǎng)的名字和聯(lián)系方式印在“黨群互助聯(lián)系卡”內(nèi),分發(fā)至各家各戶(hù),并積極參與鄰里矛盾糾紛協(xié)調(diào)、社區(qū)活動(dòng)組織、環(huán)境衛(wèi)生整治,搭起社區(qū)與居民之間的“連心橋”,受到廣泛好評(píng)。
推動(dòng)社會(huì)組織參與。把激發(fā)社會(huì)組織活力作為提升社會(huì)治理現(xiàn)代化的重要方式。一是加快社會(huì)組織規(guī)范發(fā)展。出臺(tái)《xx區(qū)關(guān)于規(guī)范社會(huì)組織管理、加快社會(huì)組織發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,依照“寬門(mén)檻、嚴(yán)管理”的原則,推進(jìn)登記管理體制改革,實(shí)行直接登記、簡(jiǎn)化備案程序、放寬登記限制;重點(diǎn)培育和優(yōu)先發(fā)展弘揚(yáng)正能量的社區(qū)服務(wù)類(lèi)、公益慈善類(lèi)、群眾生活類(lèi)、樞紐(聯(lián)合)型的社會(huì)組織;開(kāi)設(shè)社會(huì)組織專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展資金,實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”激勵(lì)社會(huì)組織發(fā)展。建立社會(huì)組織孵化基地,提供辦公場(chǎng)地和人員培訓(xùn)、管理咨詢(xún)等服務(wù)。目前,全區(qū)登記注冊(cè)的社會(huì)組織共249家,有500余支文體類(lèi)的社區(qū)社會(huì)組織在街道社區(qū)登記備案。二是引導(dǎo)社會(huì)組織參與服務(wù)。發(fā)揮城市義工協(xié)會(huì)、藍(lán)天救援隊(duì)、同心慈善會(huì)、晨曦愛(ài)心服務(wù)隊(duì)、溫馨志愿服務(wù)隊(duì)等社會(huì)組織專(zhuān)業(yè)社工、專(zhuān)業(yè)力量的作用,引導(dǎo)參與社區(qū)治理和公共服務(wù)。如沁心泉社會(huì)工作師事務(wù)中心專(zhuān)業(yè)社工積極開(kāi)展社區(qū)失獨(dú)家庭、外來(lái)人員、殘疾人、老年人等多類(lèi)群體的專(zhuān)業(yè)服務(wù),豐富公共服務(wù)產(chǎn)品。總部設(shè)在中華街道的全國(guó)知名專(zhuān)業(yè)公益組織“擔(dān)當(dāng)者行動(dòng)”,在外來(lái)務(wù)工人員子女集中的公辦學(xué)?!ò残W(xué)開(kāi)展“班班有個(gè)圖書(shū)角”助學(xué)項(xiàng)目,為外來(lái)務(wù)工人員子女提供專(zhuān)業(yè)、規(guī)范、系統(tǒng)、先進(jìn)的課外閱讀體驗(yàn)。xx區(qū)城市義工協(xié)會(huì)每周六定期開(kāi)展志愿服務(wù),形成城市文明風(fēng)尚和市民生活方式,吸引越來(lái)越多的親子團(tuán)、學(xué)生群、姐妹幫、朋友圈組團(tuán)參與。
(三)推進(jìn)社區(qū)自治共治模式。
針對(duì)xx區(qū)地理區(qū)域特點(diǎn),研究探索了三套推進(jìn)社區(qū)治理的工作模式,努力讓居民群眾走出來(lái)、說(shuō)出來(lái)、做起來(lái)、管起來(lái)。
推行新城區(qū)物業(yè)小區(qū)共治模式。不斷理順社區(qū)居委會(huì)、物業(yè)公司、業(yè)主委員會(huì)、小區(qū)議事小組之間的相互關(guān)系,在新城區(qū)物業(yè)小區(qū)建立四方定期聯(lián)席會(huì)議制度、征詢(xún)意見(jiàn)制度、信息傳遞制度、社情民意分析制度,形成居民委員會(huì)的社區(qū)管理、物業(yè)公司的專(zhuān)業(yè)管理、業(yè)主委員會(huì)和居民的自治管理相結(jié)合的“四位一體”共治局面。在試點(diǎn)社區(qū)建立對(duì)住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)監(jiān)督評(píng)議制度,以社區(qū)為主體,成立以片警、居民代表、業(yè)主委員會(huì)、街道社區(qū)代表等組成的“物業(yè)評(píng)議小組”,從基本服務(wù)、對(duì)社區(qū)工作配合度、業(yè)主滿(mǎn)意度等方面每月對(duì)物業(yè)服務(wù)進(jìn)行“優(yōu)、良、中、差”的打分評(píng)定,將最后結(jié)果與物業(yè)公司評(píng)先評(píng)優(yōu)、下一年續(xù)約等直接掛鉤。xx社區(qū)通過(guò)明確三方權(quán)責(zé),由業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)公司與居委會(huì)共同協(xié)商制定小區(qū)車(chē)輛管理辦法,發(fā)動(dòng)居民監(jiān)督核查外來(lái)車(chē)輛,實(shí)行外來(lái)車(chē)輛及接送學(xué)生車(chē)輛禁止入內(nèi)、上下班高峰期增派人員維持秩序等措施,解決了業(yè)主反映強(qiáng)烈的小區(qū)車(chē)輛管理混亂問(wèn)題。
推行老城區(qū)無(wú)物業(yè)小區(qū)自治模式。在老城區(qū)無(wú)物業(yè)小區(qū),建立由居委會(huì)牽頭、居民群眾自助互助的“無(wú)物業(yè)小區(qū)自治小組”,由居民推薦、居委會(huì)審核,設(shè)置樓長(zhǎng)、宣傳員、衛(wèi)生員、調(diào)解員等,負(fù)責(zé)單元樓的自我管理、自我教育、自我服務(wù),推進(jìn)樓幢自治建設(shè)。如小學(xué)社區(qū)“小學(xué)苑”無(wú)物業(yè)小區(qū)制訂《居民自治公約》,通過(guò)民主協(xié)商小區(qū)名字、自籌資金設(shè)立小區(qū)電動(dòng)門(mén)禁,聘請(qǐng)小區(qū)下崗失業(yè)人員擔(dān)任管理員,收取一定的停車(chē)費(fèi)用于小區(qū)日常管理和維護(hù),并建立起值班管理、停車(chē)收費(fèi)、衛(wèi)生保潔、費(fèi)用公示監(jiān)督等自治機(jī)制,通過(guò)“身邊人管身邊事”,實(shí)現(xiàn)了小區(qū)有序管理、居民自己“唱戲”。xx社區(qū)九竹巷無(wú)物業(yè)小區(qū)57名熱心居民自發(fā)組成“居民自治小組”,組織各樓院居民代表共商片區(qū)公共事務(wù),共同出錢(qián)維修防盜門(mén)、修理樓道燈,將衛(wèi)生死角美化成綠化科普?qǐng)@等,共同打造了一個(gè)“金色夢(mèng)想小區(qū)”。
推行區(qū)域化功能型自治模式。在社區(qū)某個(gè)特定區(qū)域內(nèi),鼓勵(lì)社區(qū)居民基于某個(gè)特定項(xiàng)目的共同利益自發(fā)組建功能型“自治小組”,通過(guò)共同行動(dòng)締造共同家園,把解決問(wèn)題的決定權(quán)交還給居民,由居民自行處理好涉及自身利益的事。如xx社區(qū)針對(duì)治安安全隱患問(wèn)題,轄內(nèi)退伍軍人及熱心青年自發(fā)組建義務(wù)消防隊(duì)、義務(wù)巡邏隊(duì)等功能型自治組織,不定期對(duì)周邊安全隱患進(jìn)行排查,對(duì)占道經(jīng)營(yíng)進(jìn)行勸阻,助推文創(chuàng)村健康有序發(fā)展。xx社區(qū)居民自發(fā)成立愛(ài)車(chē)自治小組,對(duì)樓院停車(chē)位進(jìn)行規(guī)整,建立車(chē)主通訊錄,遇前后車(chē)停堵等問(wèn)題,及時(shí)電話(huà)聯(lián)系、及時(shí)溝通,減少了鄰里糾紛和矛盾。官任社區(qū)針對(duì)轄內(nèi)外籍人士多且集中的特點(diǎn),發(fā)動(dòng)熱心外籍人士成立外籍人士理事會(huì)、社區(qū)外籍人士服務(wù)點(diǎn)、外籍夫人沙龍、外籍青年俱樂(lè)部等外籍人士參與社區(qū)自治平臺(tái),增進(jìn)外籍人士歸屬感,實(shí)現(xiàn)跨國(guó)界的共同締造。
(四)推進(jìn)社區(qū)公共服務(wù)優(yōu)化。
xx區(qū)切實(shí)關(guān)注基本民生、熱點(diǎn)民生、底線(xiàn)民生,通過(guò)轉(zhuǎn)變社區(qū)職能、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量等方式,大力提升公共服務(wù)水平和群眾滿(mǎn)意度,促進(jìn)黨群關(guān)系和諧。
推進(jìn)社區(qū)服務(wù)提速、提效。進(jìn)一步明晰社區(qū)職責(zé)、理順社區(qū)關(guān)系,讓社區(qū)集中精力抓好公共服務(wù)。一是推進(jìn)試點(diǎn)社區(qū)減負(fù)放權(quán)。制定《進(jìn)一步推進(jìn)試點(diǎn)社區(qū)減負(fù)放權(quán)工作意見(jiàn)》,賦予社區(qū)資源調(diào)配權(quán)、經(jīng)費(fèi)支配權(quán)、監(jiān)督評(píng)議權(quán)等職權(quán);減除社區(qū)12項(xiàng)、合并30項(xiàng)事務(wù)性工作,簡(jiǎn)化13項(xiàng)便民服務(wù)項(xiàng)目;全面清理試點(diǎn)社區(qū)掛牌,嚴(yán)格工作準(zhǔn)入、規(guī)范社區(qū)臺(tái)賬、統(tǒng)一社區(qū)考核、規(guī)范參會(huì)審批,切實(shí)減輕社區(qū)負(fù)擔(dān),提高服務(wù)效率。二是推進(jìn)社區(qū)服務(wù)網(wǎng)格化管理。將全區(qū)96個(gè)社區(qū)劃分成994個(gè)網(wǎng)格,配備4117名網(wǎng)格員,規(guī)范社區(qū)“1人1格或2人1格”的基本工作模式。推行責(zé)任網(wǎng)格化,將標(biāo)有網(wǎng)格區(qū)域、概況、負(fù)責(zé)人、服務(wù)電話(huà)的網(wǎng)格責(zé)任牌,懸掛在小區(qū)、主要道路出入口;推行管理精細(xì)化,設(shè)立“一張網(wǎng)格聯(lián)系簿、一本便民服務(wù)手冊(cè)、一份信息采集表、一本民情日志”;推行服務(wù)人性化,實(shí)行錯(cuò)時(shí)、延時(shí)上下班;推行信息規(guī)范化,實(shí)現(xiàn)社區(qū)與居民溝通方式的多元化。xx社區(qū)還聘請(qǐng)63名熱心居民擔(dān)任助理網(wǎng)格員,收集民情民意、反映民聲民需,發(fā)動(dòng)居民群策群力參與封閉管理、監(jiān)控安裝,提出有效的民主決策解決自己網(wǎng)格內(nèi)的問(wèn)題。
完善公共服務(wù)體系、網(wǎng)絡(luò)。不斷滿(mǎn)足人民群眾的個(gè)性化、多樣化、專(zhuān)業(yè)化需求,積極打造一站式的便民服務(wù)平臺(tái)、建立全覆蓋的社會(huì)救助體系、推出更全面的居家養(yǎng)老服務(wù)、開(kāi)展全方位的社區(qū)教育服務(wù),通過(guò)自助、救助、幫助、互助,提升群眾生活在社區(qū)的幸福感。在區(qū)級(jí)層面,啟動(dòng)“圓夢(mèng)助學(xué)”計(jì)劃,對(duì)轄區(qū)低保及低收入家庭的困難學(xué)子給予適當(dāng)資助,幫助他們解決因?qū)W費(fèi)、生活費(fèi)等經(jīng)濟(jì)方面的原因而難以完成學(xué)業(yè)的問(wèn)題。開(kāi)設(shè)“政府推動(dòng)、部門(mén)合作、校企聯(lián)動(dòng)、高校支持,專(zhuān)家支撐”的公辦早教中心,將原來(lái)3歲開(kāi)始的學(xué)前教育往前延伸到0歲寶寶,滿(mǎn)足更多家長(zhǎng)對(duì)早教的需求。建立了首批20臺(tái)24小時(shí)自助圖書(shū)館,把公共文化服務(wù)“種”到百姓家門(mén)口,方便市民自助申辦借書(shū)證、自助借書(shū)、自助還書(shū)、自助查詢(xún)。在原有的968180社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)基礎(chǔ)上,建立“民生110”平臺(tái)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)工作機(jī)制,讓群眾足不出戶(hù)就可以享受到優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的民生服務(wù)。在社區(qū)層面,如xx社區(qū)將社區(qū)原辦公樓、居民之家改造成未成年人服務(wù)中心、老人日間照料中心,設(shè)有圖書(shū)閱覽、綠色網(wǎng)吧、幼兒早教、科普智慧墻、機(jī)器人創(chuàng)意坊、心理咨詢(xún)室、健康自助監(jiān)測(cè)站等多功能為一體的服務(wù)場(chǎng)所,引入專(zhuān)業(yè)社會(huì)組織為居民提供專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。xx社區(qū)開(kāi)發(fā)“智慧社區(qū)·掌上五村”移動(dòng)手機(jī)客戶(hù)端,既打造出集查詢(xún)、辦事、出行、購(gòu)物、住宿的五位一體綜合平臺(tái),又為群眾“亮嗓評(píng)議”提供了主動(dòng)推送的移動(dòng)陣地,實(shí)現(xiàn)了與居民的“零距離”互動(dòng)。廈港街道廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各界愛(ài)心人士參與社區(qū)老人服務(wù)中心建設(shè)和管理,為轄內(nèi)老人提供免費(fèi)理發(fā)、足療、鐘表維修、日間照料、心靈關(guān)懷等溫馨服務(wù)。
(五)推進(jìn)社區(qū)共同精神營(yíng)造。
針對(duì)現(xiàn)代人對(duì)精神價(jià)值的追求、對(duì)社區(qū)品味的要求,xx區(qū)積極培育“勤勉自律、互信互助、開(kāi)放包容、共建共享”的社區(qū)精神,努力形成共同締造的思想共識(shí)和當(dāng)家作主的主人翁意識(shí)。
打造特色風(fēng)尚。各試點(diǎn)社區(qū)注重打造特色精神風(fēng)尚,培育共同情感與精神風(fēng)尚。如xx社區(qū)立足“品質(zhì)xx”這一精神理念,以?xún)?yōu)質(zhì)的服務(wù)、細(xì)致的工作開(kāi)展現(xiàn)代城市社區(qū)治理,提升了社區(qū)品味和品質(zhì),營(yíng)造了“和諧、互助、快樂(lè)、共享”的社區(qū)氛圍。xx社區(qū)以“書(shū)香五村”為社區(qū)核心精神,通過(guò)開(kāi)展系列“書(shū)香銀苑”活動(dòng),在社區(qū)中、居民中融入終身學(xué)習(xí)理念,營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。小學(xué)路片區(qū)改造注重發(fā)動(dòng)居民參與營(yíng)造特色文化,轄區(qū)內(nèi)的大同小學(xué)學(xué)生在華僑大學(xué)學(xué)生的幫助下,將原來(lái)的老舊石頭墻修整粉刷,繪制成一組“豐子愷”風(fēng)格的“中國(guó)夢(mèng)—美德墻”,使片區(qū)風(fēng)格獨(dú)具一格。xx社區(qū)憑借悠久的漁村歷史和新興的文創(chuàng)氛圍,以包容的心態(tài)吸引全國(guó)各地游客前來(lái)參與,以兼容的姿態(tài)匯聚各類(lèi)文化碰撞,打造了一個(gè)“風(fēng)情xx,美麗小漁村”。
增進(jìn)社區(qū)認(rèn)同。各試點(diǎn)社區(qū)著力通過(guò)環(huán)境營(yíng)造、精神營(yíng)造,增強(qiáng)了居民群眾對(duì)共同家園的認(rèn)同感和歸屬感。如小學(xué)路140號(hào)小區(qū)居民自發(fā)開(kāi)展小區(qū)名稱(chēng)征集活動(dòng),通過(guò)表決將小區(qū)命名為“小學(xué)苑”,營(yíng)造了“我愛(ài)我家”的溫馨氛圍。振興社區(qū)“青春互助超市”,以幫扶“孤老殘弱”為重點(diǎn),定期組織轄內(nèi)志愿者為空巢老人、殘疾人、困難戶(hù)等特殊群體提供親情陪伴、家電維修、家務(wù)勞動(dòng)、代送“三餐”等一系列服務(wù),讓社區(qū)內(nèi)充滿(mǎn)愛(ài)心與溫馨,贏得居民的一致好評(píng)。xx社區(qū)居民感受到生活在社區(qū)的舒心、開(kāi)心、安心,自發(fā)創(chuàng)作“xx社區(qū)之歌”、《永遇樂(lè)——美麗xx社區(qū)》,自主討論設(shè)計(jì)社區(qū)logo、提煉社區(qū)精神,提升了社區(qū)精神內(nèi)涵。蓮化五村轄區(qū)學(xué)校師生、退休老干部繪畫(huà)、譜寫(xiě)《五村社區(qū)之歌》、編寫(xiě)《xx贊(新三字經(jīng))》等,抒發(fā)誠(chéng)摯情感,表露個(gè)人心聲,表達(dá)對(duì)社區(qū)“家”的熱愛(ài)。
(六)推進(jìn)社區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新。
xx區(qū)注重過(guò)程實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),圍繞深化群眾參與,在“共謀、共建、共管、共評(píng)”上初步建立了一套務(wù)實(shí)管用的長(zhǎng)效機(jī)制,努力使“美麗xx共同締造”行動(dòng)更具活力。
創(chuàng)新激勵(lì)激活機(jī)制。在建立社區(qū)減負(fù)放權(quán)制度的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)建立健全兩大制度,吸引群眾參與共同締造。一是建立以獎(jiǎng)代補(bǔ)激勵(lì)制度。出臺(tái)《xx區(qū)“美麗xx共同締造”試點(diǎn)工作“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)辦法(試行)》,對(duì)群眾參與度高、群眾滿(mǎn)意度高、工作成效好的社區(qū)建設(shè)類(lèi)項(xiàng)目;具有公益性、創(chuàng)新性、參與廣泛性,對(duì)社區(qū)精神營(yíng)造及和諧發(fā)展具有推動(dòng)作用的社區(qū)活動(dòng)類(lèi)項(xiàng)目以及由社會(huì)組織開(kāi)展的具有公益性、正面影響性的社區(qū)服務(wù)類(lèi)項(xiàng)目,以“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的形式優(yōu)先給予資金補(bǔ)助,調(diào)動(dòng)個(gè)人、單位、社會(huì)組織共同締造美麗xx的'積極性,并逐步實(shí)現(xiàn)由參與一個(gè)項(xiàng)目向參與多個(gè)項(xiàng)目的轉(zhuǎn)變、一次參與向長(zhǎng)期參與的轉(zhuǎn)變、一般管理向長(zhǎng)期管理的轉(zhuǎn)變。如xx社區(qū)擁湖宮周邊環(huán)境改造提升項(xiàng)目,采取“村集體資金出一點(diǎn)、公廟理事會(huì)出一點(diǎn)、居民群眾自愿出一點(diǎn)”的方式先行籌集資金,居民“讓地讓利”、商家暫停營(yíng)業(yè)參與共建,為群眾信仰需求、休閑娛樂(lè)需求營(yíng)造了良好環(huán)境。在擁湖宮改造的“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”范本激勵(lì)下,福海宮、圣媽宮、鷲峰堂、凈圣堂等宮廟周邊群眾也自發(fā)開(kāi)展改造,形成示范效應(yīng)。二是建立公共事物(務(wù))認(rèn)捐認(rèn)管制度。出臺(tái)《xx區(qū)關(guān)于社區(qū)公共事物(務(wù))認(rèn)捐認(rèn)管工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,鼓勵(lì)居民個(gè)人、家庭、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等認(rèn)捐、認(rèn)管社區(qū)公共設(shè)施、公共綠化、公共活動(dòng)等公共事物(務(wù)),打造“可持續(xù)”的共同締造模式。如xx社區(qū)實(shí)行積分獎(jiǎng)勵(lì)制度,發(fā)動(dòng)轄內(nèi)企業(yè)商鋪參與積分合作項(xiàng)目,認(rèn)捐認(rèn)管主體通過(guò)認(rèn)捐或認(rèn)管獲取的相應(yīng)積分可以享受聯(lián)盟商家購(gòu)物折扣,認(rèn)捐認(rèn)管主體可優(yōu)先參與各類(lèi)評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)等。目前,已有56戶(hù)居民主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)xx健身公園里的石桌、石椅、樹(shù)木、健身器材等公共設(shè)施。小學(xué)路片區(qū)改造中,片區(qū)內(nèi)單位和個(gè)人籌資共建、認(rèn)捐,將廢棄空地改造成街心公園,沿街27家商戶(hù)還自發(fā)組成商家自律聯(lián)盟,認(rèn)管門(mén)前公共設(shè)施、公共綠地,營(yíng)造了良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境、社區(qū)環(huán)境。
創(chuàng)新評(píng)議評(píng)價(jià)機(jī)制。設(shè)立社區(qū)事務(wù)監(jiān)督委員會(huì),對(duì)社區(qū)居委會(huì)建立健全各項(xiàng)制度情況、居民(代表)會(huì)議精神落實(shí)情況、社區(qū)事務(wù)公開(kāi)及財(cái)務(wù)收支情況等多方面內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督。建立群眾民主評(píng)議社區(qū)工作、民主評(píng)議社區(qū)干部制度,定期組織居民群眾和服務(wù)對(duì)象對(duì)社區(qū)工作、社區(qū)干部進(jìn)行測(cè)評(píng),設(shè)立群眾評(píng)議箱,把群眾評(píng)價(jià)納入社區(qū)考核體系,形成“你服務(wù)誰(shuí)、誰(shuí)評(píng)價(jià)你、你向誰(shuí)負(fù)責(zé)”的社區(qū)群眾評(píng)議機(jī)制。、如xx社區(qū)創(chuàng)新性建立群眾評(píng)議社區(qū)、社區(qū)評(píng)議群眾雙向互評(píng)制度,居民群眾可通過(guò)梯長(zhǎng)、樓長(zhǎng)反映問(wèn)題意見(jiàn),對(duì)社區(qū)工作和項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)議;社區(qū)居委會(huì)和政府職能部門(mén)對(duì)網(wǎng)格樓院小組和居民互助小組帶領(lǐng)各家各戶(hù)參與共同締造的情況進(jìn)行評(píng)議,評(píng)議結(jié)果與“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”項(xiàng)目申請(qǐng)、評(píng)優(yōu)評(píng)先等獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤,調(diào)動(dòng)居民參與共同締造的熱情。
“美麗xx共同締造”行動(dòng)試點(diǎn)工作開(kāi)展以來(lái),xx區(qū)經(jīng)過(guò)探索、實(shí)踐、提升、總結(jié),對(duì)共同締造的理解更加深入,工作“活”起來(lái)了、社區(qū)“動(dòng)”起來(lái)了、群眾“樂(lè)”起來(lái)了,試點(diǎn)工作初步取得“三個(gè)成效”:
工作方法轉(zhuǎn)變了。隨著開(kāi)展試點(diǎn)工作推進(jìn),xx區(qū)通過(guò)重心下移、關(guān)口前移,積極尋求最廣泛的參與和最主動(dòng)的參與精神,以平等對(duì)話(huà)替代居高臨下,以鼓勵(lì)自治替代全盤(pán)管理,切實(shí)探索用共同締造的方法解決社會(huì)問(wèn)題。全區(qū)干部作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn),群眾工作能力進(jìn)一步提升,社會(huì)治理能力進(jìn)一步增強(qiáng),實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”,即實(shí)現(xiàn)工作方向由“自上而下”到“上下結(jié)合”的轉(zhuǎn)變,工作關(guān)系由“你、我”到“我們”的轉(zhuǎn)變,工作目的從“給領(lǐng)導(dǎo)看”到“讓群眾用”的轉(zhuǎn)變,工作項(xiàng)目從“大”到“小”的轉(zhuǎn)變。黨員干部更加注重群眾參與、注重黨群融洽、注重群眾感受,以“房前屋后”的“小項(xiàng)目”、群眾自治的“小載體”、自發(fā)組織的“小活動(dòng)”,切實(shí)做一些關(guān)系民生、影響未來(lái)的小事、實(shí)事、好事。
示范效應(yīng)出來(lái)了。通過(guò)對(duì)試點(diǎn)社區(qū)工作進(jìn)行深度案例分析,全區(qū)各部門(mén)單位對(duì)共同締造的理解進(jìn)一步加深,主動(dòng)參與意識(shí)不斷提升,活動(dòng)影響不斷擴(kuò)大。主要體現(xiàn)在“四個(gè)逐步”上,策劃主體逐步延伸,從試點(diǎn)社區(qū)延伸至非試點(diǎn)街道社區(qū);締造項(xiàng)目逐步擴(kuò)大,項(xiàng)目選擇從最初的建設(shè)類(lèi)項(xiàng)目延伸至服務(wù)類(lèi)、活動(dòng)類(lèi)項(xiàng)目,覆蓋社會(huì)生活更廣的層面;群眾參與逐步拓寬,更多的個(gè)人家庭、單位、社會(huì)組織參與到“美麗xx”建設(shè)中來(lái);成效經(jīng)驗(yàn)逐步推廣,一些項(xiàng)目的做法得到學(xué)習(xí)、借鑒、復(fù)制,實(shí)現(xiàn)以“點(diǎn)”、帶“線(xiàn)”、連“片”、成“面”的復(fù)制效應(yīng)。如小學(xué)社區(qū)35—37號(hào)無(wú)物業(yè)小區(qū)的業(yè)主們?cè)诳匆?jiàn)“小學(xué)苑”小區(qū)的巨大變化后,在小區(qū)“黨員和事佬”的帶領(lǐng)下,自發(fā)組成居民自治小組,設(shè)置小區(qū)自治管理操作流程,將小區(qū)取名為“同馨小筑”,緊鑼密鼓地推進(jìn)小區(qū)改造。
群眾更加滿(mǎn)意了?!懊利恱x共同締造”行動(dòng)是踐行中國(guó)夢(mèng)和黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的具體載體和生動(dòng)體現(xiàn)。xx區(qū)以試點(diǎn)工作為契機(jī),加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升社會(huì)治理現(xiàn)代化水平,讓發(fā)展成果由群眾共享,提升了居民的幸福指數(shù)。試點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)改善”,即居民群眾的居住環(huán)境改善了,房前屋后更加“美”;活動(dòng)空間改善了,男女老少更加“樂(lè)”;人際關(guān)系改善了,左鄰右舍更加“和”;參與意識(shí)改善了,主人翁意識(shí)更加“濃”。如xx社區(qū)隨著試點(diǎn)的推進(jìn),業(yè)主、商家、游客等多元主體更加融合,區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,群眾得到了真正的實(shí)惠。在共同締造的“化學(xué)反應(yīng)”下,居民群眾生活在社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感進(jìn)一步增強(qiáng),成為社區(qū)主體;參與社區(qū)建設(shè)的責(zé)任感進(jìn)一步增強(qiáng),成為社區(qū)主人。通過(guò)角色轉(zhuǎn)變,群眾滿(mǎn)意度得到提升、幸福感得到提升。
目前,xx區(qū)已在全區(qū)各街道社區(qū)、各工作領(lǐng)域全面鋪開(kāi)“美麗xx共同締造”行動(dòng)。下一步,xx區(qū)將圍繞黨的十八屆三中全會(huì)提出的“創(chuàng)新社會(huì)治理,必須著眼于維護(hù)最廣大人民根本利益,最大限度增加和諧因素,增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展活力,提高社會(huì)治理水平”精神,以美麗xx戰(zhàn)略規(guī)劃為總指引,以“五立足五提升”為工作法(立足宣傳發(fā)動(dòng),提升思想認(rèn)識(shí);立足分類(lèi)統(tǒng)籌,提升工作內(nèi)涵;立足制度建設(shè),提升工作實(shí)效;立足創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),提升工作層次;立足協(xié)調(diào)配合,提升工作合力),積極開(kāi)展“牽手共筑”、“親密伙伴”、“我愛(ài)我家”、“結(jié)伴同行”、“服務(wù)零距離”、“民生直通車(chē)”六大主題活動(dòng),指導(dǎo)全區(qū)各部門(mén)各單位融入和推動(dòng)共同締造行動(dòng),讓“美麗xx共同締造”行動(dòng)向縱深推進(jìn),讓群眾共享城市發(fā)展成果。
共同締造工作總結(jié)篇四
湟中縣扶貧開(kāi)發(fā)局。
甘河灘人民政府。
頁(yè)溝村村民委員會(huì)。
甘河灘鎮(zhèn)頁(yè)溝村。
在村莊主道路兩邊安裝路燈40盞,鋪設(shè)道牙石1200米;新建頁(yè)溝二社至賽偉農(nóng)場(chǎng)道路120米;提升頁(yè)溝村鄉(xiāng)村旅游體驗(yàn)基地配套設(shè)施。
(一)資金籌措。
項(xiàng)目總投資100萬(wàn)元,全部為住建部幫扶資金。
(二)投資估算。
項(xiàng)目總投資100萬(wàn)元,其中村莊主道路安裝路燈、鋪設(shè)道牙石,投資21.6萬(wàn)元;新建頁(yè)溝二社至賽偉農(nóng)場(chǎng)道路,投資40萬(wàn)元;鄉(xiāng)村旅游體驗(yàn)基地配套設(shè)施投資38.4萬(wàn)元。
項(xiàng)目建成后,產(chǎn)權(quán)歸村集體經(jīng)濟(jì)股份合作社,由村集體經(jīng)濟(jì)股份合作社負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)。
項(xiàng)目建成后,可提升頁(yè)溝村鄉(xiāng)村旅游品質(zhì),改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,提高鄉(xiāng)村旅游收入,壯大村集體經(jīng)濟(jì)。
20xx年5月—12月。
共同締造工作總結(jié)篇五
為深入貫徹落實(shí)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于在城鄉(xiāng)人居環(huán)境和整治中開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(建村〔20xx〕19號(hào))和《中共湖北省委湖北省人民政府關(guān)于全面學(xué)習(xí)浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn),扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的決定》(鄂發(fā)〔20xx〕5號(hào))精神,在紅安縣城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治中,廣泛開(kāi)展城鄉(xiāng)美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“共同締造”),結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案。
全面貫徹黨的十九大精神,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,堅(jiān)持“規(guī)劃引領(lǐng),生態(tài)優(yōu)先;因地制宜,分類(lèi)實(shí)施;政府主導(dǎo),農(nóng)民主體;統(tǒng)籌推進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則,堅(jiān)持以基層黨建為引領(lǐng),發(fā)動(dòng)群眾“共商、共建、共管、共評(píng)、共享”,堅(jiān)持以群眾身邊、房前屋后的人居環(huán)境建設(shè)和整治為切入點(diǎn),共建“整潔、舒適、安全、美麗”的城鄉(xiāng)人居環(huán)境。
20xx-20xx年,按照在40%行政村進(jìn)行推廣共同締造活動(dòng)的要求,在160個(gè)村(名單見(jiàn)附件)全面開(kāi)展共同締造活動(dòng),并對(duì)其中9個(gè)村進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境得到明顯改善,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng);到20xx年,基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社區(qū)人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標(biāo),探索和建立“政府引導(dǎo)、部門(mén)支持、群眾主體、社會(huì)參與”的新模式,初步建立共同締造的長(zhǎng)效機(jī)制;到20xx年左右,通過(guò)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),使我縣城鄉(xiāng)人居環(huán)境達(dá)到“生態(tài)美、村莊美、生活美、鄉(xiāng)風(fēng)美”的建設(shè)要求,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平與實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平相匹配、相適應(yīng)。
(一)確定實(shí)施載體。在全縣開(kāi)展摸底調(diào)研,以行政村為基本單元,以鎮(zhèn)村基層黨建引領(lǐng)強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好、村風(fēng)和諧為基本原則,確定160個(gè)村作為共同締造村,其中七里坪鎮(zhèn)柏林寺村、七里坪鎮(zhèn)七家畈村、二程鎮(zhèn)羅山村、八里灣鎮(zhèn)劉明秋村、城關(guān)鎮(zhèn)曹家畈村、高橋鎮(zhèn)六家邊村、高橋鎮(zhèn)程河村、杏花鄉(xiāng)兩道橋村、永佳河鎮(zhèn)椿樹(shù)店村等9個(gè)村作為全縣共同締造重點(diǎn)建設(shè)村。
(二)編制村莊規(guī)劃。按照先規(guī)劃后建設(shè)的原則,堅(jiān)持全域理念,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。借助住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳的規(guī)劃設(shè)計(jì)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)指導(dǎo)優(yōu)勢(shì),發(fā)動(dòng)群眾參與,組織含括縣規(guī)劃人員、村支部成員、村民代表等在內(nèi)的規(guī)劃團(tuán)隊(duì),開(kāi)展實(shí)地勘察和討論研究,按照聚焦提升、城郊融合、特色保護(hù)、搬遷撤并等分類(lèi)要求,因地制宜,科學(xué)編制相關(guān)村莊布局規(guī)劃、特別是重點(diǎn)建設(shè)村的規(guī)劃。規(guī)劃編制過(guò)程中,要結(jié)合各村實(shí)際,充分聽(tīng)取基層干部和村民意見(jiàn),尊重群眾意愿,按照決策共謀要求,共同研究決定各村建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施方案。
(三)整治人居環(huán)境。按照《紅安縣開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案》(紅辦文〔20xx〕58號(hào))精神和“發(fā)展共建”要求,通過(guò)座談走訪(fǎng),入戶(hù)調(diào)研,了解村民需求,發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與,共同研究解決方案,妥善化解共同締造活動(dòng)開(kāi)展中的矛盾和困難,激發(fā)村民參與本村人居環(huán)境建設(shè)和整治工作的熱情,使群眾從“要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙伞?。組織協(xié)調(diào)各方面力量共同參與人居環(huán)境建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)共同締造村的村容村貌整治、廁所革命、農(nóng)村污水治理、農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理、村莊綠化等工作。
(四)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。按照各村共同締造規(guī)劃設(shè)計(jì),以飲水安全、“四好農(nóng)村路”等建設(shè)工程為載體,進(jìn)一步完善和提升農(nóng)村飲用水保障、電力供應(yīng)、交通設(shè)施、清潔能源、網(wǎng)絡(luò)信息、公共服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平;通過(guò)統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村危房改造、農(nóng)民建房管理、農(nóng)民宅基地管理,不斷改善農(nóng)民住房條件;全面推進(jìn)公共空間建設(shè)和改造、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),共建村莊美好環(huán)境。
(五)完善激勵(lì)機(jī)制。建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,推動(dòng)共同締造活動(dòng)縱深發(fā)展。鼓勵(lì)農(nóng)村居民,針對(duì)本村環(huán)境衛(wèi)生、公共空間管理、停車(chē)管理、生活垃圾管理等內(nèi)容,通過(guò)村委會(huì)或居民自治組織,按照“建設(shè)共管”的要求,共商共議擬定村民公約并監(jiān)督執(zhí)行,激勵(lì)村民、企業(yè)、社會(huì)組織積極參與人居環(huán)境建設(shè)成果的維護(hù)管理。建立健全城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)和整治項(xiàng)目及共同締造活動(dòng)開(kāi)展情況的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)機(jī)制,按照“效果共評(píng)”的要求,組織村民對(duì)活動(dòng)實(shí)效進(jìn)行評(píng)價(jià)和反饋,持續(xù)推動(dòng)各項(xiàng)工作改進(jìn)。組織評(píng)選共同締造典范村、先進(jìn)組織和先進(jìn)個(gè)人評(píng)選,激發(fā)各方參與共同締造活動(dòng)的積極性。
全縣美好環(huán)境與幸福生活共同締造工作,具體分三個(gè)階段有序推進(jìn)。
(一)宣傳啟動(dòng)階段(20xx年8月-9月)。重點(diǎn)抓好共同締造活動(dòng)的工作方案、規(guī)劃設(shè)計(jì)的制定,宣傳發(fā)動(dòng)和推廣啟動(dòng)工作。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立紅安縣對(duì)接住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部定點(diǎn)扶貧暨美好環(huán)境與幸福生活共同締造工作領(lǐng)導(dǎo)小組;二是制定工作方案。在9個(gè)重點(diǎn)建設(shè)村組建規(guī)劃工作團(tuán)隊(duì),住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部及省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳的共同締造資金主要在9個(gè)重點(diǎn)建設(shè)村統(tǒng)籌使用,各村根據(jù)工作實(shí)際推進(jìn)進(jìn)度,按需據(jù)實(shí)申請(qǐng)相關(guān)資金。相關(guān)工作方法在前期確定的其余151個(gè)共同締造村進(jìn)行推廣,按要求指導(dǎo)相關(guān)鄉(xiāng)村制定具體實(shí)施方案;三是組織宣傳發(fā)動(dòng)。政府有關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、處)全面動(dòng)員、全面鋪開(kāi),傳達(dá)學(xué)習(xí)各級(jí)各部門(mén)關(guān)于開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的文件精神,學(xué)習(xí)全縣開(kāi)展共同締造活動(dòng)工作方案,營(yíng)造氛圍。
(二)全面推進(jìn)階段(20xx年10月-20xx年12月)。按照職能分工,全面推進(jìn)共同締造村建設(shè)工作。各工作專(zhuān)班按照職能落實(shí)和督促各村按規(guī)劃設(shè)計(jì)開(kāi)展相關(guān)工作,實(shí)施以房前屋后、環(huán)境建設(shè)整治為重點(diǎn)的村莊整治工作。各村結(jié)合實(shí)際,統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)的田、水、路、林的綜合整治提升,以及庭院綠化、美化;結(jié)合本村的特點(diǎn),堅(jiān)持“原汁原味、原始風(fēng)貌、原村特色、原狀利用”等原則,凸顯各村獨(dú)特文化特色,統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)計(jì),引導(dǎo)村民“共謀、共建、共管、共評(píng)、共享”,達(dá)到共同締造要求。
(三)鞏固提升階段(20xx年1月-20xx年12月)。鞏固、提升前兩個(gè)階段的工作成果,分析不足,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。按照推進(jìn)文化融合,把生態(tài)文明理念和“紅安紅”文化融入到共同締造全過(guò)程的要求,建立共同締造的長(zhǎng)效機(jī)制。以規(guī)范管控生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間,以共同締造的方式方法全面全力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全覆蓋,力促紅安實(shí)現(xiàn)步步為景,打造賞心悅目的人居環(huán)境,建立完善鄉(xiāng)村環(huán)境長(zhǎng)效機(jī)制,打響“美好紅安·共同締造”品牌。
共同締造工作在全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施,成立共同締造工作領(lǐng)導(dǎo)小組(小組成員及專(zhuān)班人員實(shí)行席位制,如有人事變動(dòng),按照續(xù)位替補(bǔ)原則執(zhí)行,不再另行通知),組成如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣政府辦,朱明齊同志兼任辦公室主任,陳乾坤、姚福祥、鄒遠(yuǎn)海同志兼任辦公室副主任,負(fù)責(zé)共同締造工作的組織協(xié)調(diào)、情況綜合、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、定期調(diào)度、進(jìn)度督導(dǎo)、建設(shè)驗(yàn)收等日常工作。
針對(duì)9個(gè)共同締造重點(diǎn)建設(shè)村設(shè)立綜合協(xié)調(diào)、規(guī)劃指導(dǎo)、宣傳報(bào)道、督導(dǎo)檢查4個(gè)工作專(zhuān)班:
(一)綜合協(xié)調(diào)專(zhuān)班。由縣政府辦牽頭,朱明齊同志任組長(zhǎng),發(fā)改、財(cái)政、住建、生態(tài)環(huán)境、水利和湖泊、林業(yè)、審計(jì)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)管理所等部門(mén)參與,負(fù)責(zé)全縣共同締造村村莊整治、項(xiàng)目資金立項(xiàng)、籌措、使用和支付保障管理。綜合協(xié)調(diào)全縣共同締造工作推進(jìn)工作中的矛盾困難。
(二)規(guī)劃指導(dǎo)專(zhuān)班。由縣自然資源和規(guī)劃局牽頭,吳昀同志任組長(zhǎng),住建局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)管理所參與,負(fù)責(zé)對(duì)接住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳村鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)技術(shù)人員,開(kāi)展共同締造村的實(shí)地調(diào)研和村莊整治建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)。
(三)宣傳報(bào)道專(zhuān)班。由縣委宣傳部牽頭,張治傳同志任組長(zhǎng),組建相對(duì)固定的共同締造宣傳報(bào)道隊(duì)伍,及時(shí)宣傳我縣共同締造工作推進(jìn)情況、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作中的先進(jìn)村、先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡,積極宣揚(yáng)正能量,營(yíng)造熱情積極、爭(zhēng)先向上的共同締造氛圍。
(四)督導(dǎo)檢查專(zhuān)班。由縣政府政務(wù)督查室牽頭,羅軍同志任組長(zhǎng),全程跟蹤督查全縣共同締造工作決策的落實(shí)與推進(jìn),按照縣政府統(tǒng)一制定的時(shí)間進(jìn)度要求,督促相關(guān)責(zé)任單位和負(fù)責(zé)人,按期高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成任務(wù),定期發(fā)布工作推進(jìn)情況簡(jiǎn)報(bào)。
(一)統(tǒng)一思想,狠抓落實(shí)。各相關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、處)要高度重視共同締造工作,要把共同締造當(dāng)作中心工作來(lái)抓。實(shí)行黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)積極參與共同締造活動(dòng)的工作機(jī)制。注重基層黨建引領(lǐng)、黨員帶頭作用的發(fā)揮,采取強(qiáng)力措施,確保整治效果,并構(gòu)建長(zhǎng)治管理模式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、處)要迅速成立共同締造領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),層層傳導(dǎo)壓力,層層抓落實(shí)。強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)配合機(jī)制,各部門(mén)必須堅(jiān)決服從安排,確保共同締造工作取得實(shí)效。
(二)注重實(shí)效,扎實(shí)推進(jìn)。嚴(yán)格共同締造專(zhuān)項(xiàng)資金使用程序,資金分配堅(jiān)持“把好事辦好”和“好鋼用在刀刃上”的原則,對(duì)想干、愿干、干得好的村予以?xún)A斜,確保把有限的資金用到實(shí)處,用出成效。各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、處)要廣泛發(fā)動(dòng)群眾,堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),扎實(shí)推進(jìn)共同締造工作高質(zhì)量發(fā)展,倡導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村組之間開(kāi)展競(jìng)賽,營(yíng)造濃厚的“比學(xué)趕幫超”的活動(dòng)氛圍。
(三)強(qiáng)化宣傳,引領(lǐng)村風(fēng)。各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、處)要充分利用微信、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、“村村響”廣播、墻報(bào)、宣傳車(chē)等媒介加大共同締造工作宣傳力度。廣泛開(kāi)展“小手牽大手”、“夕陽(yáng)紅”等活動(dòng),引領(lǐng)文明村風(fēng)、增強(qiáng)廣大干部群眾參與的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
(四)強(qiáng)化檢查,督導(dǎo)落實(shí)??h共同締造工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、處)工作開(kāi)展情況進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)和評(píng)估評(píng)價(jià),對(duì)工作開(kāi)展滯后的予以通報(bào)批評(píng),消極應(yīng)付、工作開(kāi)展不力、涉及違紀(jì)違規(guī)的由相關(guān)部門(mén)予以追責(zé)問(wèn)責(zé)。
共同締造工作總結(jié)篇六
為落實(shí)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、xx省人民政府關(guān)于在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)中開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)合作框架協(xié)議》,推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展,持續(xù)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,打造共建共治共享的社會(huì)治理格局,制定本實(shí)施方案。
(一)指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,落實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的要求,推進(jìn)實(shí)施城市更新行動(dòng)和鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治中深入開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)共同締造活動(dòng)),健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系,加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務(wù)體系建設(shè),滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(二)基本原則。
——堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。各級(jí)黨委要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到共同締造活動(dòng)全過(guò)程、各方面,各級(jí)組織部門(mén)切實(shí)加強(qiáng)黨建引領(lǐng),有效發(fā)揮黨員先鋒模范作用,把基層黨組織建成領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)建設(shè)治理的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
——堅(jiān)持群眾主體。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來(lái)、到群眾中去”的群眾路線(xiàn),發(fā)揮人民群眾的主體作用,尊重群眾意愿,從群眾關(guān)心的事情做起,從讓群眾滿(mǎn)意的事情做起,激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力,調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,共同建設(shè)美好家園。
——堅(jiān)持社區(qū)為基礎(chǔ)。把城鄉(xiāng)社區(qū)作為人居環(huán)境建設(shè)和整治基本空間單元,著力完善社區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,打造宜居的社區(qū)空間環(huán)境,營(yíng)造持久穩(wěn)定的社區(qū)歸屬感、認(rèn)同感,增強(qiáng)社區(qū)凝聚力。
——堅(jiān)持共建共治共享。通過(guò)決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享,調(diào)動(dòng)各方力量,組織多方參與人居環(huán)境建設(shè)和整治工作,打造新時(shí)代共建共治共享的社會(huì)治理新格局。
(三)工作目標(biāo)。
到20xx年,共同締造活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制基本建立,城鄉(xiāng)人居環(huán)境得到明顯改善,社區(qū)干凈整潔,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,生活便捷宜居,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng),基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標(biāo)。
(一)系統(tǒng)把握共同締造活動(dòng)方法。共同締造活動(dòng)的基本做法是以城鄉(xiāng)社區(qū)為基本單元,以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實(shí)事、小事為切入點(diǎn),以建立和完善全覆蓋的社區(qū)基層黨組織為核心,以構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的城鄉(xiāng)治理體系為路徑,發(fā)動(dòng)群眾“共謀、共建、共管、共評(píng)、共享”,改善人居環(huán)境,凝聚社區(qū)共識(shí),塑造共同精神,共建美好家園。
(二)推動(dòng)構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的治理體系。發(fā)揮基層黨建引領(lǐng)作用,把黨的基層組織建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)作用落實(shí)到社區(qū),將政府的公共服務(wù)、社會(huì)管理的資源和平臺(tái)下沉到城鄉(xiāng)社區(qū),實(shí)現(xiàn)把社會(huì)管理寓于為群眾服務(wù)之中。培育和建立社區(qū)治理類(lèi)、公益慈善類(lèi)、文體活動(dòng)類(lèi)、專(zhuān)業(yè)服務(wù)類(lèi)等社會(huì)組織,把每個(gè)公民都納入一個(gè)或多個(gè)社區(qū)社會(huì)組織,調(diào)動(dòng)社會(huì)成員參與社區(qū)治理的積極性。
(三)推行共謀共建共管共評(píng)共享的工作機(jī)制。堅(jiān)持決策共謀,共同確定社區(qū)需要解決的突出問(wèn)題并共同研究解決方案。推動(dòng)發(fā)展共建,堅(jiān)持以居民為主體,匯聚各方面力量共同參與社區(qū)建設(shè)。實(shí)行建設(shè)共管,發(fā)動(dòng)居民參與人居環(huán)境建設(shè)和整治過(guò)程及成果管理。推行效果共評(píng),組織群眾和社會(huì)力量對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行評(píng)價(jià)和反饋。注重成果共享,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治工作人人參與、人人盡力、人人享有,使成果最大限度地惠及社區(qū)全體居民。
在城市更新行動(dòng)和鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)中充分運(yùn)用共同締造的理念和方法,結(jié)合城市更新試點(diǎn)、完整居住社區(qū)建設(shè)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城市生活垃圾分類(lèi)、綠色社區(qū)創(chuàng)建、城市治理、縣城和小城鎮(zhèn)建設(shè)、美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)等工作,深入廣泛開(kāi)展共同締造活動(dòng),建立完善工作機(jī)制,發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)作用,組織社區(qū)居民全過(guò)程參與城鄉(xiāng)建設(shè)和管理,打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。
(一)在推動(dòng)城市更新工作中充分發(fā)揮政府、社會(huì)、市民三大主體作用。結(jié)合關(guān)中、陜北、陜南城市資源稟賦、發(fā)展階段、經(jīng)濟(jì)實(shí)力和實(shí)際需求,推進(jìn)國(guó)家和省級(jí)城市更新試點(diǎn)。堅(jiān)持“人民城市人民建、人民城市為人民”,始終做到城市發(fā)展為了人民、城市發(fā)展依靠人民、城市發(fā)展成果由人民共享,統(tǒng)籌政府、社會(huì)、市民三大主體,動(dòng)員各方力量,充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性、主動(dòng)性。探索城市更新共同締造的實(shí)施模式、政策措施、技術(shù)方法和管理制度,加強(qiáng)城市社區(qū)治理和服務(wù)體系建設(shè),總結(jié)可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。
牽頭部門(mén):xxx。
指導(dǎo)部門(mén):xxx。
責(zé)任部門(mén):xxx。
(二)組織居民群眾參與建設(shè)完整居住社區(qū)。在城市居住社區(qū)深入開(kāi)展共同締造活動(dòng),推動(dòng)建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府組織、業(yè)主參與、企業(yè)服務(wù)”的居住社區(qū)管理機(jī)制。強(qiáng)化基層黨建引領(lǐng),街道、社區(qū)組織搭建溝通議事平臺(tái),充分發(fā)揮居民主體作用,發(fā)動(dòng)居民積極參與,引導(dǎo)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)社區(qū),共同開(kāi)展完整居住社區(qū)建設(shè)。落實(shí)完整居住社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),因地制宜補(bǔ)齊既有居住社區(qū)建設(shè)短板,配建完善社區(qū)文化、體育、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施,制定發(fā)布社區(qū)居民公約,引導(dǎo)群眾自覺(jué)維護(hù)公共設(shè)施和環(huán)境。到20xx年,xx省基本補(bǔ)齊既有居住社區(qū)設(shè)施短板,全省設(shè)區(qū)的市級(jí)以上城市完整居住社區(qū)覆蓋率顯著提升,基本實(shí)現(xiàn)居住社區(qū)安全健康、設(shè)施完善、管理有序。
牽頭部門(mén):xxx。
指導(dǎo)部門(mén):xxx。
責(zé)任部門(mén):xxx。
(三)動(dòng)員各方力量推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。將城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造與加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、居民自治機(jī)制建設(shè)、社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)有機(jī)結(jié)合,充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社區(qū)居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、產(chǎn)權(quán)單位、小區(qū)居民等,共同推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作。健全溝通議事平臺(tái),主動(dòng)了解居民訴求,促進(jìn)居民形成共識(shí),發(fā)動(dòng)居民積極參與改造方案制定、配合施工、過(guò)程監(jiān)督、后續(xù)管理、改造效果評(píng)價(jià)等。建立改造資金合理共擔(dān)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)小區(qū)關(guān)聯(lián)單位和社會(huì)力量以及居民支持參與改造。引導(dǎo)居民協(xié)商確定改造后小區(qū)的管理模式、管理規(guī)約及業(yè)主議事規(guī)則,共同維護(hù)改造成果。力爭(zhēng)到“十四五”末,xx省基本完成20xx年底前建成的需改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務(wù),城鎮(zhèn)老舊小區(qū)居住條件顯著改善,讓人民群眾生活更方便、更舒心、更美好。
牽頭部門(mén):xxx。
指導(dǎo)部門(mén):xxx。
責(zé)任部門(mén):xxx。
(四)推動(dòng)形成人人動(dòng)手參與城市生活垃圾分類(lèi)的工作局面。將生活垃圾分類(lèi)作為共同締造活動(dòng)的重要載體,建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、全社會(huì)積極參與的體制機(jī)制。強(qiáng)化基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用,統(tǒng)籌居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)單位、居民群眾等力量,共同推進(jìn)城市生活垃圾分類(lèi)工作。加強(qiáng)宣傳和知識(shí)普及,充分聽(tīng)取居民意見(jiàn),開(kāi)展“小手拉大手”等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),將居民分類(lèi)意識(shí)轉(zhuǎn)化為自覺(jué)行動(dòng)。引導(dǎo)將生活垃圾分類(lèi)納入社區(qū)居民公約,形成全社會(huì)人人動(dòng)手的良好氛圍。將生活垃圾分類(lèi)工作作為文明城市等群眾性精神文明創(chuàng)建的重要內(nèi)容。到20xx年,xx省設(shè)區(qū)的市級(jí)以上城市基本建立生活垃圾分類(lèi)處理系統(tǒng),生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上。
牽頭部門(mén):xxx。
指導(dǎo)部門(mén):xxx。
責(zé)任部門(mén):xxx。
(五)建立健全共同創(chuàng)建綠色社區(qū)的工作機(jī)制。充分發(fā)揮社區(qū)黨組織和社區(qū)居民委員會(huì)作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)業(yè)主委員會(huì)、社區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位、居民等共同開(kāi)展綠色社區(qū)創(chuàng)建行動(dòng)。利用“互聯(lián)網(wǎng)+共建共治共享”等線(xiàn)上線(xiàn)下手段,開(kāi)展多種形式基層協(xié)商,組織居民謀劃創(chuàng)建方案,有效參與綠色社區(qū)創(chuàng)建工作。推進(jìn)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施綠色化,營(yíng)造社區(qū)宜居環(huán)境,提高社區(qū)信息化智能化水平,培育社區(qū)綠色文化,使生態(tài)文明理念扎根社區(qū)。到20xx年底,綠色社區(qū)創(chuàng)建行動(dòng)取得顯著成效,基本實(shí)現(xiàn)社區(qū)人居環(huán)境整潔、舒適、安全、美麗的目標(biāo)。
牽頭部門(mén):xxx。
指導(dǎo)部門(mén):xxx。
責(zé)任部門(mén):xxx。
(六)打造共建共治共享的城市治理體系。建立健全黨委政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各部門(mén)協(xié)同合作、指揮順暢、運(yùn)行高效的城市管理機(jī)制,創(chuàng)新城市治理方式,加快推進(jìn)城市信息模型(cim)基礎(chǔ)平臺(tái)、城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè),推行城市治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”。建立完善城市體檢評(píng)估和城市管理評(píng)價(jià)機(jī)制,持續(xù)擴(kuò)大城市體檢和城市管理評(píng)價(jià)覆蓋面。推動(dòng)城市管理進(jìn)社區(qū),充分聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)建議,從群眾身邊小事抓起,以繡花功夫加強(qiáng)城市精細(xì)化管理,組織動(dòng)員群眾共同創(chuàng)造“干凈、整潔、有序、安全”的城市環(huán)境。
牽頭部門(mén):xxx。
指導(dǎo)部門(mén):xxx。
責(zé)任部門(mén):xxx。
(七)統(tǒng)籌推進(jìn)縣域城鄉(xiāng)建設(shè)。組織動(dòng)員群眾參與縣城規(guī)劃建設(shè)管理,加強(qiáng)縣城綠色低碳建設(shè),提升縣城承載力和公共服務(wù)水平,推行以街區(qū)為單元的統(tǒng)籌建設(shè)方式,推動(dòng)公共服務(wù)、商業(yè)服務(wù)、文化體育等設(shè)施共建共享。開(kāi)展縣城綠色低碳建設(shè)試點(diǎn),抓好縣城建設(shè)示范,到20xx年,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施完善,文化、體育、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施功能齊備。推動(dòng)建立以縣域?yàn)閱卧y(tǒng)籌城鄉(xiāng)的發(fā)展體系、服務(wù)體系、治理體系,合理布局縣城、中心鎮(zhèn)、行政村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,構(gòu)建政府、社會(huì)、村民共建共治共享的治理體系,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心,“十四五”期間打造100個(gè)鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)。
牽頭部門(mén):xxx。
指導(dǎo)部門(mén):xxx。
責(zé)任部門(mén):xxx。
(八)組織農(nóng)民群眾共同建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。堅(jiān)持基層黨建引領(lǐng),發(fā)揮村民議事會(huì)、村民理事會(huì)等自治組織作用,組織發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾積極參與鄉(xiāng)村規(guī)劃編制、農(nóng)房和村莊建設(shè)、人居環(huán)境整治、村容村貌提升等工作。充分尊重農(nóng)民意愿,確保鄉(xiāng)村各項(xiàng)建設(shè)真正符合農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活實(shí)際需要。加快推進(jìn)農(nóng)房和村莊建設(shè)現(xiàn)代化,提升農(nóng)房設(shè)計(jì)建造水平,提高農(nóng)房品質(zhì),因地制宜推動(dòng)水沖式廁所入室,推廣裝配式鋼結(jié)構(gòu)等新型建造方式,推進(jìn)供水入農(nóng)房,加強(qiáng)農(nóng)村生活污水處理,倡導(dǎo)農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)處理、源頭減量,推動(dòng)農(nóng)村用能革新,完善公共服務(wù)設(shè)施,加強(qiáng)傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)民居保護(hù)利用,塑造鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌。開(kāi)展鄉(xiāng)村建設(shè)評(píng)價(jià),深入了解農(nóng)民對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)的滿(mǎn)意度和實(shí)際需求,補(bǔ)齊鄉(xiāng)村建設(shè)短板,提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平?!笆奈濉逼陂g,創(chuàng)建1000個(gè)省級(jí)美麗宜居示范村,建設(shè)改造10000戶(hù)宜居型示范農(nóng)房。
牽頭部門(mén):xxx。
指導(dǎo)部門(mén):xxx。
責(zé)任部門(mén):xxx。
(一)建立完善共同締造活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。部省成立推進(jìn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立完善工作機(jī)制,形成全面推進(jìn)共同締造活動(dòng)的工作格局。各地建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)協(xié)調(diào)、有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)積極參與的共同締造活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。
牽頭部門(mén):xxx。
指導(dǎo)部門(mén):xxx。
責(zé)任部門(mén):xxx。
(二)加強(qiáng)共同締造活動(dòng)機(jī)制創(chuàng)新和保障。積極探索開(kāi)展涉農(nóng)項(xiàng)目招投標(biāo)改革,依法規(guī)范涉農(nóng)項(xiàng)目招投標(biāo)范圍。簡(jiǎn)化農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目審批程序和審批環(huán)節(jié),優(yōu)化審批流程,使農(nóng)民更多積極參與鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目并從中獲益。加大涉農(nóng)財(cái)政資金統(tǒng)籌使用力度,通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)等提高財(cái)政資金使用效能,充分發(fā)揮財(cái)政資金的撬動(dòng)作用,吸引社會(huì)資本參與。
牽頭部門(mén):xxx。
指導(dǎo)部門(mén):xxx。
責(zé)任部門(mén):xxx。
(三)開(kāi)展試點(diǎn)示范。創(chuàng)建美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)試點(diǎn)縣(市、區(qū)),并給予城市更新行動(dòng)、鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)以及城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)方面政策、資金、項(xiàng)目等傾斜支持。持續(xù)推進(jìn)“百村示范、百團(tuán)幫扶”活動(dòng)。各地在推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治相關(guān)工作中要積極開(kāi)展共同締造活動(dòng)試點(diǎn),不斷擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。
牽頭部門(mén):xxx。
指導(dǎo)部門(mén):xxx。
責(zé)任部門(mén):xxx。
(四)建立技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)制。依托相關(guān)科研院所確定省級(jí)技術(shù)支撐單位,加強(qiáng)政校、政企合作。成立村鎮(zhèn)建設(shè)研究中心,編寫(xiě)共同締造技術(shù)指南,培養(yǎng)技術(shù)人才,開(kāi)設(shè)相關(guān)課程,探索建立技術(shù)人員駐社區(qū)、駐村服務(wù)機(jī)制。建立xx省共同締造活動(dòng)專(zhuān)家?guī)?,提供政策咨?xún)和技術(shù)支撐。組織開(kāi)展設(shè)計(jì)下鄉(xiāng),促進(jìn)技術(shù)單位與縣(市、區(qū))緊密合作,形成對(duì)口技術(shù)支持服務(wù)機(jī)制。
牽頭部門(mén):xxx。
指導(dǎo)部門(mén):xxx。
責(zé)任部門(mén):xxx。
(五)建立共同締造活動(dòng)培訓(xùn)機(jī)制。將共同締造活動(dòng)相關(guān)課程納入省級(jí)有關(guān)干部培訓(xùn)計(jì)劃。積極發(fā)揮全國(guó)共同締造活動(dòng)培訓(xùn)基地作用,培育省級(jí)共同締造活動(dòng)培訓(xùn)基地。通過(guò)引進(jìn)與本地培養(yǎng)相結(jié)合,建立完善共同締造活動(dòng)培訓(xùn)專(zhuān)家?guī)?。開(kāi)發(fā)培訓(xùn)教材、課程、工具箱等,建設(shè)網(wǎng)上培訓(xùn)平臺(tái),組織開(kāi)展多層級(jí)培訓(xùn),培養(yǎng)一支理解掌握共同締造活動(dòng)方法的高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍。
牽頭部門(mén):xxx。
指導(dǎo)部門(mén):xxx。
責(zé)任部門(mén):xxx。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省級(jí)各相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)同配合,形成工作合力,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)落地。市、縣人民政府是開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)責(zé)任主體,要建立市級(jí)、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組,確定牽頭單位,落實(shí)部門(mén)責(zé)任和分工,整合資源,扎實(shí)推進(jìn)共同締造各項(xiàng)工作。
(二)強(qiáng)化資金保障。各級(jí)人民政府要統(tǒng)籌用好現(xiàn)有相關(guān)財(cái)政資金,優(yōu)先支持開(kāi)展共同締造活動(dòng),切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。創(chuàng)新財(cái)政資金投入方式,拓寬資金籌集渠道,充分調(diào)動(dòng)各方資源積極參與支持共同締造活動(dòng),為推進(jìn)共同締造提供工作保障。
(三)加強(qiáng)督促指導(dǎo)。各市(區(qū))推進(jìn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各縣(市、區(qū))活動(dòng)開(kāi)展情況的督促指導(dǎo),確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳會(huì)同省級(jí)有關(guān)部門(mén)以活動(dòng)覆蓋面、各方參與度、群眾滿(mǎn)意度、人居環(huán)境建設(shè)效果等為重點(diǎn),對(duì)各縣(市、區(qū))開(kāi)展共同締造活動(dòng)情況進(jìn)行評(píng)估評(píng)價(jià)。
(四)做好宣傳引導(dǎo)。采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式加大對(duì)共同締造活動(dòng)的宣傳力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和宣傳共同締造活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的鮮活經(jīng)驗(yàn)以及社區(qū)黨組織、黨員干部和帶頭人的典型,讓共同締造活動(dòng)的理念思路深入人心,形成全民關(guān)心、支持和參與的良好氛圍。
共同締造工作總結(jié)篇七
8月14日,老河口市委書(shū)記曹祖金聽(tīng)取袁沖鄉(xiāng)夏詩(shī)荷雨村美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點(diǎn)推進(jìn)工作匯報(bào),就下一步工作進(jìn)行安排部署。
在聽(tīng)取前階段工作匯報(bào)后,曹祖金說(shuō),要嚴(yán)格按照項(xiàng)目路線(xiàn)圖和時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)試點(diǎn)工作,通過(guò)共同締造活動(dòng),持續(xù)改善民生,不斷提升群眾幸福感和獲得感。
曹祖金強(qiáng)調(diào),要準(zhǔn)確把握開(kāi)展共同締造活動(dòng)的.核心要義,深入基層認(rèn)真傾聽(tīng)群眾意愿和呼聲,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾共同解決難題。要及時(shí)征求群眾對(duì)全域規(guī)劃設(shè)計(jì)的意見(jiàn),了解群眾訴求,確保規(guī)劃設(shè)計(jì)科學(xué)、合理,保證項(xiàng)目有序推進(jìn)。要快速推進(jìn)“兩基”建設(shè),補(bǔ)齊農(nóng)村基層短板,加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。要高度重視群眾參與,充分調(diào)動(dòng)群眾積極性,廣泛組織、發(fā)動(dòng)群眾共謀、共建、共管、共評(píng)、共享,做到大家事大家議、群眾事群眾辦。要做好試點(diǎn)工作總結(jié),注意資料收集,講好共同締造生動(dòng)故事,形成可借鑒可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。
共同締造工作總結(jié)篇八
為全面推進(jìn)落實(shí)我縣“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn)工作,按照xxx市加快推進(jìn)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn)落實(shí)方案的要求,加快建立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,結(jié)合我縣實(shí)際情況,現(xiàn)就我縣開(kāi)展美麗農(nóng)村路創(chuàng)建工作制定實(shí)施方案如下:
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹“四好農(nóng)村路”重要指示精神,深入落實(shí)《三年行動(dòng)計(jì)劃》,堅(jiān)持縣級(jí)人民政府主導(dǎo)、交通運(yùn)輸部門(mén)指導(dǎo)、群眾廣泛參與的原則,以美麗農(nóng)村路創(chuàng)建為載體,夯實(shí)公路基礎(chǔ)品質(zhì),提升規(guī)范化管養(yǎng)水平,優(yōu)化美化路域環(huán)境,增強(qiáng)農(nóng)村公路服務(wù)能力,充分發(fā)揮農(nóng)村公路對(duì)人居環(huán)境改善、對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的引領(lǐng)和先導(dǎo)作用。
按照xx省美麗農(nóng)村路創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我縣全域旅游發(fā)展定位,提出如下要求:
1、“實(shí)”:堅(jiān)持因地制宜。
2、“安”:提升安全水平。
3、“綠”:保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
4、“美”:引領(lǐng)人居環(huán)境改善。
5、結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),農(nóng)村人居環(huán)境整治,將自然生態(tài)、風(fēng)土人情、傳統(tǒng)文化融入農(nóng)村公路規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè),做到公路沿線(xiàn)周邊古村落風(fēng)貌、田園風(fēng)光、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)、生態(tài)自然景觀(guān)充分融合。
結(jié)合我縣長(zhǎng)城文化公園建設(shè)規(guī)劃,對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理進(jìn)行全面整治提升,達(dá)到路面平整、路肩整齊、邊溝暢通、標(biāo)志齊全、無(wú)占道、無(wú)亂搭亂建,使我縣農(nóng)村公路主要設(shè)施更加完備,綜合服務(wù)水平全面提升,建設(shè)一批典型的美麗農(nóng)村路。
根據(jù)美麗農(nóng)村路創(chuàng)建基本條件,我縣將以下6條線(xiàn)路作為美麗農(nóng)村路創(chuàng)建試點(diǎn):
1、縣道址九線(xiàn),址xxxx—xxx,22.8公里,文化遺產(chǎn)旅游路。
2、縣道前大線(xiàn),xx—xx,29.3公里,健康體育運(yùn)動(dòng)線(xiàn)路。
3、高葛線(xiàn),xx—xx,42.4公里,道教文化旅游線(xiàn)路。
4、鄉(xiāng)道卜城線(xiàn),xx—xx,29.5公里,康養(yǎng)休閑自駕游線(xiàn)路。
5、鄉(xiāng)道沙范線(xiàn),xx—xx,22.9公里,特色果業(yè)園區(qū)觀(guān)光采摘線(xiàn)路。
6、村道王秋線(xiàn),xx—xx,8.03公里,xxxx旅游線(xiàn)路。
美麗農(nóng)村路創(chuàng)建要牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅(jiān)持因地制宜,突出安全暢通、生態(tài)環(huán)保,做到公路狀況優(yōu)良,附屬設(shè)施完善,綠化美化效果好,路域環(huán)境潔美,文化氛圍濃厚,服務(wù)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略成效明顯。
1、落實(shí)對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的規(guī)定。
2、加大對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的保障力度。
3、縣財(cái)政部門(mén)嚴(yán)格按照省政府深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案中確定的標(biāo)準(zhǔn)和比例,將農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)資金納入財(cái)政預(yù)算。
1、發(fā)行一般債券支持農(nóng)村公路發(fā)展。
2、將農(nóng)村公路與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)村旅游實(shí)行一體化規(guī)劃開(kāi)發(fā),實(shí)現(xiàn)相互促進(jìn)、互利共贏。
3、探索新的農(nóng)村公路資金籌措機(jī)制。
4、交通運(yùn)輸部門(mén)對(duì)農(nóng)村公路項(xiàng)目有關(guān)參建單位進(jìn)行信用記錄,依法依規(guī)開(kāi)展信用評(píng)價(jià)工作。
1、建立健全農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)考核機(jī)制。
2、將管養(yǎng)機(jī)構(gòu)建設(shè)、日常管養(yǎng)工作和管養(yǎng)資金使用等農(nóng)村公路工作納入實(shí)績(jī)考核。
3、考核結(jié)果與補(bǔ)助資金或相關(guān)項(xiàng)目計(jì)劃安排掛鉤。
1、動(dòng)員部署(xx月至xx月):制定活動(dòng)實(shí)施方案,根據(jù)美麗農(nóng)村公路創(chuàng)建的要求,研究具體工作方案,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),為全年創(chuàng)建奠定基礎(chǔ)。
2、具體實(shí)施(xx月至xx月):按照活動(dòng)實(shí)施方案,制定相關(guān)整治方案,落實(shí)責(zé)任,組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)。全面進(jìn)行路面病害處理,完善公路附屬設(shè)施,提升改造美麗農(nóng)村路。
3、總結(jié)驗(yàn)收(xx月至xx月):總結(jié)驗(yàn)收并鞏固長(zhǎng)效機(jī)制。創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員進(jìn)行檢查驗(yàn)收,建立長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固美麗農(nóng)村公路創(chuàng)建成果。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為有效開(kāi)展創(chuàng)建工作,縣政府成立“美麗農(nóng)村路”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣交通運(yùn)輸局,負(fù)責(zé)創(chuàng)建落實(shí)工作。
2、強(qiáng)化主體責(zé)任。計(jì)劃實(shí)施后,縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)全縣美麗農(nóng)村公路創(chuàng)建工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、考核驗(yàn)收、路產(chǎn)路權(quán)維護(hù),并與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村按所在地、按職責(zé)分工負(fù)責(zé)管養(yǎng)路段的路面保潔。同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成立專(zhuān)項(xiàng)督查組,定期進(jìn)行督查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題責(zé)令限期整改。
3、做好宣傳發(fā)動(dòng)及經(jīng)驗(yàn)推廣。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用各種宣傳形式,分階段、有重點(diǎn)地宣傳美麗農(nóng)村公路創(chuàng)建活動(dòng),在工作中積累經(jīng)驗(yàn)、系統(tǒng)總結(jié),充分發(fā)揮好美麗農(nóng)村路試點(diǎn)的示范作用,將試點(diǎn)成果總結(jié)、推廣至各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),納入“四好農(nóng)村路”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作中。
4、建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。美麗農(nóng)村路創(chuàng)建工作中,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手為直接責(zé)任人,對(duì)創(chuàng)建工作成績(jī)突出的,進(jìn)行通報(bào)表彰并進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)行動(dòng)緩慢、責(zé)任落實(shí)不到位、造成工作落后的責(zé)任單位和責(zé)任人,進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
通過(guò)開(kāi)展美麗農(nóng)村路改革試點(diǎn)先行,大膽探索,及時(shí)研究解決美麗農(nóng)村路管理養(yǎng)護(hù)體制改革中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)和模式。
1、建設(shè)高效運(yùn)轉(zhuǎn)的組織體系。培養(yǎng)職責(zé)清晰、隊(duì)伍精干、運(yùn)作規(guī)范、管理高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的縣鄉(xiāng)村三級(jí)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)組織體系,引導(dǎo)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)鄉(xiāng)法制化、規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化方向發(fā)展。
2、建立完善規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制。圍繞美麗農(nóng)村路試點(diǎn)任務(wù),結(jié)合我縣實(shí)際情況,出臺(tái)相應(yīng)的規(guī)范性制度文件,建立工作運(yùn)行機(jī)制。
3、形成完整系統(tǒng)的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)美麗農(nóng)村路試點(diǎn),總結(jié)農(nóng)村公路現(xiàn)行管理養(yǎng)護(hù)基本模式和經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、形成經(jīng)驗(yàn),提供能夠借鑒的經(jīng)驗(yàn)和觀(guān)摩的現(xiàn)場(chǎng)。
共同締造工作總結(jié)篇九
1、建設(shè)美好鄉(xiāng)村是建設(shè)社會(huì)主義精神文明提高農(nóng)民群眾幸福指數(shù)的一項(xiàng)民心工程!
2、抓好鄉(xiāng)村清潔工程,樹(shù)立美好新形象。
3、提升農(nóng)村環(huán)境,創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村。
4、建設(shè)美好鄉(xiāng)村,造福一方百姓。
5、弘揚(yáng)江山精神,共建幸福鄉(xiāng)村。
6、秸桿是資源,用好賺大錢(qián)。
7、實(shí)施農(nóng)村清潔工程,營(yíng)造和諧人居環(huán)境。
8、推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展,建設(shè)中國(guó)幸福鄉(xiāng)村。
9、人人學(xué)雷鋒,處處講公德,家家樹(shù)新風(fēng),村村更和諧。
10、人人重環(huán)保,鄉(xiāng)村更美好。
11、管住臟亂差,留下真善美。
12、人人出力,戶(hù)戶(hù)參與,打造整潔秀麗美好鄉(xiāng)村。
13、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
14、建設(shè)美好鄉(xiāng)村,打造和諧建設(shè)。
15、花兒香,環(huán)境美,人健康。
16、以工促農(nóng)以城帶鄉(xiāng)城鄉(xiāng)互動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)。
17、同心同德建設(shè)美好鄉(xiāng)村,群策群力共創(chuàng)秀美宣城。
18、扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),為建設(shè)富裕文明和諧秀美的'社會(huì)主義新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
19、共建幸福鄉(xiāng)村,共享幸福生活。
20、大力推進(jìn)生活垃圾集中處置,扎實(shí)實(shí)施農(nóng)村清潔工程。
21、心要凈化,屋要亮化,路要硬化,山要綠化,村要美化。
22、移風(fēng)易俗,破除陋習(xí),倡導(dǎo)文明新風(fēng)。
23、人人講衛(wèi)生,家家樹(shù)新風(fēng)。
24、全民動(dòng)員,人人參與,共建中國(guó)幸福鄉(xiāng)村。
25、打造美好鄉(xiāng)村,共建幸福家園。
26、黎明即起灑掃庭院,垃圾袋裝投放入箱。
27、處處講公德,家家樹(shù)新風(fēng),村村更和諧。
28、太陽(yáng)起山垃圾入箱,太陽(yáng)落山垃圾清光。
29、勤勞是幸福的右手,節(jié)儉是幸福的左手。
30、全市動(dòng)員,全民參與,齊心協(xié)力建設(shè)潔凈文明優(yōu)美和諧的美好鄉(xiāng)村。
31、環(huán)境美語(yǔ)言美行為美心靈美。
32、你我多一份自覺(jué),鄉(xiāng)村多一份清潔。
33、建立長(zhǎng)效機(jī)制,保持清潔家園。
34、提升農(nóng)民素質(zhì),創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村。
35、清潔鄉(xiāng)村人人參與,美化環(huán)境家家受益。
36、扎實(shí)開(kāi)展美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作,把道路建成風(fēng)景線(xiàn),把村莊建成景區(qū),把庭院建成景點(diǎn)。
37、愛(ài)崗敬業(yè)勤勞致富,精打細(xì)算聚財(cái)致富,遵紀(jì)守法誠(chéng)信致富,家庭和睦同心致富,鄰里互助共同致富。
38、尊重群眾主體地位,發(fā)揮群眾主體作用。
39、聚焦重點(diǎn)強(qiáng)行入軌聚力強(qiáng)攻務(wù)求突破,確保年底全市農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
40、全面建設(shè)惠及全市農(nóng)民的中國(guó)幸福鄉(xiāng)村。
41、營(yíng)造優(yōu)美舒適環(huán)境,倡導(dǎo)文明健康生活。
42、農(nóng)村多一份清潔,生活多一份和諧。
43、美麗村落是我家,農(nóng)村不比城里差。
44、打造宜居宜業(yè)城市,建設(shè)和諧鄉(xiāng)村。
45、先規(guī)劃后建設(shè),不規(guī)劃不建設(shè)。
46、實(shí)施五大工程,推進(jìn)五村聯(lián)創(chuàng)。
47、群眾滿(mǎn)意高于一切,群眾利益高于一切。
48、要想心情好,衛(wèi)生先搞好。
49、尊重群眾,相信群眾,依靠群眾,發(fā)揮農(nóng)民群眾建設(shè)美好鄉(xiāng)村的主體作用。
50、建設(shè)美好鄉(xiāng)村,打造幸福家園。
51、共建美好鄉(xiāng)村,共享美好生活!
52、提高幸福指數(shù),滿(mǎn)足幸福需求,建設(shè)美好鄉(xiāng)村!
53、走科學(xué)發(fā)展之路,建美好幸福家園。
54、熱愛(ài)美好家園,創(chuàng)造美好生活,建設(shè)美好鄉(xiāng)村。
55、打造宜居宜業(yè)城市,建設(shè)美好和諧鄉(xiāng)村。
56、珍愛(ài)生活空間,創(chuàng)建優(yōu)美環(huán)境。
57、提升公共服務(wù),創(chuàng)建文明鄉(xiāng)村。
58、培育新農(nóng)民,發(fā)展新產(chǎn)業(yè),樹(shù)立新風(fēng)尚,建設(shè)新農(nóng)村。
59、發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),突出特色產(chǎn)業(yè),用產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)城鎮(zhèn)化帶動(dòng)農(nóng)村工業(yè)化富裕農(nóng)民。
60、建設(shè)美好鄉(xiāng)村,提高幸福指數(shù)。
61、創(chuàng)建中國(guó)幸福鄉(xiāng)村,構(gòu)建溫馨美滿(mǎn)家。
62、美好鄉(xiāng)村建設(shè),功在當(dāng)代,利在千秋。
63、保護(hù)鄉(xiāng)村風(fēng)情,培育特色鄉(xiāng)村,建設(shè)美好家園。
64、清掃清潔堅(jiān)持做,美麗環(huán)境真不錯(cuò)。
65、走科學(xué)發(fā)展之路,促循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建鄉(xiāng)村生態(tài)文明。
66、新村染綠淮河兩岸,和風(fēng)溫暖城鄉(xiāng)居民。
67、改善農(nóng)村環(huán)境,提升農(nóng)民素質(zhì),促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
68、提升基層基礎(chǔ),創(chuàng)建和諧鄉(xiāng)村。
69、治理環(huán)境齊動(dòng)手,村容整潔共分享。
70、建設(shè)美好鄉(xiāng)村,讓宣城的天更藍(lán)地更綠水更清家更美!
71、提升增收產(chǎn)業(yè),創(chuàng)建富裕鄉(xiāng)村。
72、舉全市之力,大力組織實(shí)施“”行動(dòng)計(jì)劃,建成一批“村莊有規(guī)劃環(huán)境美如畫(huà)產(chǎn)業(yè)特色化生活傳佳話(huà)”的美好鄉(xiāng)村。
73、鄉(xiāng)村是我家,美化靠大家。
74、革除陳規(guī)陋習(xí),建設(shè)清潔家園。
75、因地制宜,依托當(dāng)?shù)刭Y源,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
76、道路通達(dá)河塘清,改水改廁飲水凈,垃圾入箱環(huán)境美,鄉(xiāng)村美好面貌新。
77、清潔連著你我他,齊抓共管靠大家。
78、集中整治鄉(xiāng)村環(huán)境,共同營(yíng)造美好生活。
79、鄰里和睦心情舒暢,村院整潔身體健康。
80、全黨動(dòng)員,全民參與,共建美好鄉(xiāng)村。
共同締造工作總結(jié)篇十
1、開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造,走好新時(shí)代黨的.群眾路線(xiàn)。
2、全民動(dòng)員、全民參與,共同締造美好家園。
3、開(kāi)展共同締造活動(dòng),共建美好幸福家園。
4、廣泛發(fā)動(dòng)群眾決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享。
5、建設(shè)完整的社區(qū)環(huán)境體系、服務(wù)體系和治理體系,實(shí)現(xiàn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造。
6、堅(jiān)持黨建引領(lǐng),凝聚共同締造合力。
7、開(kāi)展共同締造活動(dòng),解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題。
8、干群心連心,共同締造齊步走。
9、圍繞群眾依靠群眾發(fā)動(dòng)群眾,推進(jìn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造。
10、干群心連心,共同締造齊步走。
11、堅(jiān)持黨建引領(lǐng),凝聚共同締造合力。
12、美好環(huán)境是朵幸?;?,共同締造澆灌美如畫(huà)。
13、開(kāi)展共同締造活動(dòng),踐行全心全意為人民服務(wù)宗旨。
14、開(kāi)展共同締造活動(dòng),推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
15、真思悟真理,真學(xué)取真經(jīng),真干結(jié)真諦,推動(dòng)美好環(huán)境與幸福生活共同締造。
16、走好新時(shí)代黨的群眾路線(xiàn),聚力共同締造。
17、吹響共同締造集結(jié)號(hào),開(kāi)啟美好生活新征程。
18、決策共謀發(fā)展共建建設(shè)共管效果共評(píng)成果共享美好環(huán)境與幸福生活共同締造。
19、深入開(kāi)展下基層察民情解民憂(yōu)暖民心實(shí)踐活動(dòng),推進(jìn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造。
20、察民情、聽(tīng)民聲,力求決策共謀。
21、聚民心、借民力,推動(dòng)發(fā)展共建。
22、集民智、立民約,實(shí)現(xiàn)建設(shè)共管。
23、強(qiáng)民主、重民評(píng),堅(jiān)持效果共評(píng)。
24、保民利、惠民生,做到成果共享。
25、踐行五共理念,實(shí)現(xiàn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造。
26、黨建引領(lǐng)共同締造,推進(jìn)美麗鎮(zhèn)村建設(shè)。
共同締造工作總結(jié)篇十一
同志們:
xx市、xx區(qū)兩級(jí)政協(xié)組織和全體政協(xié)委員將切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府、省政協(xié)部署要求上來(lái),積極投身“一線(xiàn)協(xié)商·共同締造”,以實(shí)際行動(dòng)交出合格的xx答卷,為助力構(gòu)建共建共治共享的基層社會(huì)治理新格局,為建設(shè)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)和xx“兩區(qū)一樞紐”,奮力干在先、走在前、作貢獻(xiàn)。
(一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。xx各級(jí)黨組織高度重視“協(xié)商在一線(xiàn)”工作,著力構(gòu)建“四級(jí)書(shū)記抓協(xié)商”機(jī)制,不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)責(zé)任。市委把“協(xié)商在一線(xiàn)”工作納入全市總體工作部署和重大改革項(xiàng)目,一體謀劃、一體推進(jìn)、一體督查。各區(qū)均成立由同級(jí)黨組織書(shū)記任組長(zhǎng)的“協(xié)商在一線(xiàn)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿“協(xié)商在一線(xiàn)”工作全過(guò)程和各環(huán)節(jié)。
(二)堅(jiān)持以人民為中心。xx推進(jìn)“協(xié)商在一線(xiàn)”工作,始終以服務(wù)群眾為宗旨,不斷完善委員經(jīng)常聯(lián)系界別群眾的長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持議題選擇問(wèn)需于民、協(xié)商議政問(wèn)計(jì)于民、成果轉(zhuǎn)化問(wèn)效于民,助力破解群眾的操心事、煩心事、揪心事,不斷增強(qiáng)群眾參與基層社會(huì)治理的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。在開(kāi)展“一線(xiàn)協(xié)商·共同締造”行動(dòng)中,我們更加自覺(jué)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,更加突出群眾主體地位,做到“圍著群眾轉(zhuǎn)、發(fā)動(dòng)群眾干、解決群眾盼”,確保共同締造為了群眾、共同締造依靠群眾、共同締造成果由群眾共享。
(三)堅(jiān)持優(yōu)化協(xié)商格局。xx以“協(xié)商在一線(xiàn)”工作為切入點(diǎn),不斷優(yōu)化政協(xié)協(xié)商議政格局。開(kāi)展“一線(xiàn)協(xié)商·共同締造”行動(dòng)中,我們進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)制建設(shè),以科學(xué)合理的協(xié)商議政格局確保行動(dòng)實(shí)效。在協(xié)商內(nèi)容上,更加關(guān)注群眾身邊小事和房前屋后實(shí)事,從中提煉出美好環(huán)境與幸福生活共同締造的共性議題。在協(xié)商形式上,進(jìn)一步推動(dòng)政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接,搭建線(xiàn)上+線(xiàn)下、集多功能于一體的協(xié)商議事平臺(tái),聚焦群眾急難愁盼問(wèn)題開(kāi)展“小微協(xié)商”,讓協(xié)商更具針對(duì)性、更有實(shí)效性。
(一)推進(jìn)“決策共謀”,讓群眾說(shuō)出來(lái)。堅(jiān)持議題從群眾中來(lái),探索協(xié)商議題征集、篩選和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,確??赊D(zhuǎn)化、能落地。公開(kāi)征集議題,以走訪(fǎng)座談、網(wǎng)絡(luò)征集、電話(huà)問(wèn)詢(xún)等形式,請(qǐng)群眾說(shuō)實(shí)話(huà)、說(shuō)真話(huà)、說(shuō)心里話(huà),引導(dǎo)群眾給政協(xié)“出題目”。精心篩選議題,對(duì)征集的題目進(jìn)行分類(lèi)梳理,重點(diǎn)關(guān)注那些黨政需要做但尚未顧及、正在做但有待完善、已經(jīng)做了但還不到位的題目,關(guān)注那些發(fā)展所需、群眾所盼、協(xié)商所能的題目,把群眾的“需求清單”變成政協(xié)的“協(xié)商清單”。動(dòng)態(tài)調(diào)整議題,根據(jù)情況新變化和群眾新需求,適時(shí)調(diào)整部分議題,使一線(xiàn)協(xié)商聚焦民生更靈敏、更精準(zhǔn),確?!肮餐喸焱七M(jìn)到哪里、一線(xiàn)協(xié)商就跟進(jìn)到哪里、政協(xié)作用就發(fā)揮到哪里”。拓寬群眾參與協(xié)商的渠道,組織群眾參與共商共議,有效架起黨委、政府與群眾的'“連心橋”,讓群眾愿意來(lái)、待得住、說(shuō)出來(lái)。
(二)推進(jìn)“發(fā)展共建”,讓群眾動(dòng)起來(lái)。鞏固拓展委員“進(jìn)社區(qū)促和諧、進(jìn)鄉(xiāng)村促振興”活動(dòng),組織委員為“發(fā)展共建”建良言、出實(shí)力、聚共識(shí)。支持委員坐到群眾院里頭、蹲在群眾地里頭,以百姓思維、基層視角,開(kāi)展蹲點(diǎn)式、沉浸式調(diào)研,把調(diào)研過(guò)程變成跟群眾交朋友講政策聚共識(shí)的過(guò)程、變成幫群眾解難題辦實(shí)事辦好事的過(guò)程,有效激發(fā)群眾主人翁意識(shí),變“要我做”為“一起做”。支持委員以身作則,帶動(dòng)身邊群眾以投工投勞等方式參與綠化美化等美好環(huán)境建設(shè)。支持委員廣泛聯(lián)系聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼,動(dòng)員在外的xx籍成功人士和鄉(xiāng)賢、能人常回家看看,為家鄉(xiāng)的共同締造貢獻(xiàn)力量。統(tǒng)籌安排市區(qū)兩級(jí)政協(xié)委員下沉基層,共享協(xié)商陣地、共享人才資源,共同宣傳群眾、發(fā)動(dòng)群眾,做到市區(qū)政協(xié)系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)。
(三)推進(jìn)“建設(shè)共管”,讓群眾管起來(lái)。準(zhǔn)確把握政協(xié)協(xié)商式監(jiān)督的特色和優(yōu)勢(shì),把“建設(shè)共管”內(nèi)容納入年度民主監(jiān)督重點(diǎn),聚焦老舊住宅加裝電梯、停車(chē)場(chǎng)建設(shè)、公共空間利用管理等群眾房前屋后的實(shí)事小事,邀請(qǐng)群眾代表開(kāi)展民主監(jiān)督活動(dòng),做到民事民議、民事民管。充分發(fā)揮委員在本職工作中的帶頭作用、界別群眾中的代表作用,引領(lǐng)帶動(dòng)所在單位、所在界別群眾在文明典范城市創(chuàng)建、常態(tài)化疫情防控等重點(diǎn)工作中,開(kāi)展經(jīng)常性志愿服務(wù)活動(dòng),加強(qiáng)共建成果維護(hù)和管理。發(fā)動(dòng)政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部參加工作地和居住地社區(qū)的建設(shè),從自我做起、從小事做起,示范帶動(dòng)更多群眾參與,匯聚共管合力。
(四)推進(jìn)“效果共評(píng)”,讓群眾說(shuō)了算。把評(píng)價(jià)權(quán)交給群眾,一方面,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)由群眾來(lái)評(píng)價(jià)相關(guān)建設(shè)的效果;另一方面,探索建立對(duì)政協(xié)“一線(xiàn)協(xié)商·共同締造”行動(dòng)效果的群眾評(píng)價(jià)機(jī)制,實(shí)行結(jié)果與過(guò)程評(píng)價(jià)相結(jié)合、內(nèi)外評(píng)價(jià)相結(jié)合、群眾和專(zhuān)業(yè)人員評(píng)價(jià)相結(jié)合,促進(jìn)提高工作實(shí)效。建立拉練觀(guān)摩機(jī)制,由試點(diǎn)單位輪流開(kāi)展“一線(xiàn)協(xié)商·共同締造”活動(dòng),邀請(qǐng)相關(guān)黨政部門(mén)負(fù)責(zé)人、群眾代表、利益方代表、政協(xié)委員現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩。辦好社情民意信息專(zhuān)報(bào),建立問(wèn)題清單、措施清單、效果清單,協(xié)助有關(guān)方面組織群眾對(duì)政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部參與“一線(xiàn)協(xié)商·共同締造”情況給予評(píng)估、評(píng)價(jià)和反饋,讓群眾說(shuō)了算。
(五)推進(jìn)“成果共享”,讓群眾得實(shí)惠。按照“一般性問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)解決,普遍性問(wèn)題跟蹤督促,全局性問(wèn)題整理上報(bào)”原則,每次“一線(xiàn)協(xié)商·共同締造”活動(dòng)后,及時(shí)向黨委、政府報(bào)送協(xié)商紀(jì)要。推動(dòng)轉(zhuǎn)化落實(shí)協(xié)商成果情況納入市直黨政部門(mén)目標(biāo)考核,定期通報(bào)轉(zhuǎn)化落實(shí)情況。對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題以調(diào)研視察、民主監(jiān)督等方式持續(xù)跟蹤問(wèn)效。對(duì)易落實(shí)、見(jiàn)效快的問(wèn)題,先轉(zhuǎn)化、快解決,切實(shí)讓群眾看到變化、得到實(shí)惠、感到滿(mǎn)意。
共同締造工作總結(jié)篇十二
走進(jìn)興安社區(qū)“幸福食堂”,吃著熱氣騰騰的可口飯菜,86歲的趙爺爺說(shuō)出了社區(qū)老人的心聲:“家門(mén)口的食堂開(kāi)業(yè)了,好吃還不貴,家里可以?;鹆?,每天都來(lái)吃!”9月5日,地處夷陵區(qū)商業(yè)圈的小溪塔街道興安社區(qū)“幸福食堂”開(kāi)業(yè),200多名社區(qū)老人走進(jìn)“幸福食堂”,井然有序地排隊(duì)就餐。三葷兩素一湯的均衡搭配,讓現(xiàn)場(chǎng)的老人們和趙爺爺一樣,樂(lè)享幸福食“光”,對(duì)家門(mén)口的“幸福食堂”贊不絕口。
時(shí)裝秀、大合唱、有獎(jiǎng)問(wèn)答……9月9日晚,西陵區(qū)學(xué)院街道墨池巷社區(qū)居民在家門(mén)口欣賞了一場(chǎng)精彩的中秋晚會(huì)。社區(qū)黨委書(shū)記馬雨涵說(shuō),晚會(huì)由社區(qū)、筑堡工作隊(duì)、美岸長(zhǎng)堤小區(qū)業(yè)委會(huì)和物業(yè)公司等聯(lián)辦,除了文藝表演,還有愛(ài)心義賣(mài)等項(xiàng)目,很受居民歡迎。
這只是宜昌實(shí)施筑堡工程,深入開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)的兩個(gè)小場(chǎng)景。
2021年8月,宜昌市委謀劃實(shí)施筑堡工程,堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)基層治理為主線(xiàn),加快推進(jìn)組織聚合化、隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化、響應(yīng)高效化、服務(wù)場(chǎng)景化、應(yīng)用數(shù)字化的基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),著力打造“一線(xiàn)五化”的基層治理“宜昌范式”,推動(dòng)決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享,把基層黨組織打造成為“敲得開(kāi)門(mén)、認(rèn)得到人、說(shuō)得上話(huà)、托得了事”的'堅(jiān)強(qiáng)堡壘,不斷夯實(shí)黨在基層的執(zhí)政根基。
筑堡工程實(shí)施一年來(lái),宜昌市組織動(dòng)員14個(gè)縣市區(qū)、1.1萬(wàn)個(gè)基層黨組織、26.8萬(wàn)名黨員參與,“一線(xiàn)五化”的基層治理體系革命性重塑加快演進(jìn),統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力不斷提升,基層治理理念方式迭代升級(jí),基層黨組織組織動(dòng)員能力更加強(qiáng)大,群眾反映訴求渠道更加暢通,黨員干部與群眾關(guān)系更加緊密,人民群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。
傳統(tǒng)基層治理模式“喇叭口向下”——上面安排,基層實(shí)施。宜昌則開(kāi)展基層治理體系革命性重塑,提出“喇叭口向上”,做實(shí)“群眾吹哨、黨員報(bào)到,基層吹哨、部門(mén)報(bào)到”,推動(dòng)資源下沉、服務(wù)下沉、平臺(tái)下沉,促進(jìn)黨的組織體系和基層治理體系深度融合,讓基層充滿(mǎn)生機(jī)活力。
西陵區(qū)學(xué)院街道墨池巷社區(qū)自管黨員193名,各級(jí)各單位下沉到社區(qū)的黨員315名。下沉黨員發(fā)揮先鋒模范作用,相繼組建以長(zhǎng)江宜昌段安全巡邏救援為內(nèi)容的筑堡應(yīng)急服務(wù)隊(duì)——長(zhǎng)江救援服務(wù)隊(duì),以傳技能為內(nèi)容的隨手公益服務(wù)隊(duì),以家政服務(wù)為內(nèi)容的“向未來(lái)”家庭服務(wù)社,以便民服務(wù)為內(nèi)容的“李管家”志愿服務(wù)隊(duì),以關(guān)愛(ài)青少年為內(nèi)容的西陵區(qū)追夢(mèng)青少年服務(wù)中心,以反電詐為內(nèi)容的筑堡工程金融服務(wù)隊(duì)等10支志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)。這些實(shí)施筑堡工程的中堅(jiān)力量,減輕了社區(qū)負(fù)擔(dān),提升了基層治理能力和水平。
中省在宜企事業(yè)單位也積極參與,6月30日,中省在宜企事業(yè)單位黨建聯(lián)合體成立,深度參與筑堡工程,融入基層治理,服務(wù)企地融合發(fā)展。與此同時(shí),中省在宜企事業(yè)單位黨建聯(lián)合體還與西陵區(qū)委簽署《筑堡工程共建協(xié)議》,深化與社區(qū)小區(qū)黨建聯(lián)建。
宜昌市24名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭履行包聯(lián)責(zé)任,幫助基層統(tǒng)籌資源解決實(shí)際困難190多個(gè)。聚焦做實(shí)社區(qū),向199個(gè)城市社區(qū)全覆蓋選派筑堡工作隊(duì),7631名黨員干部參與包聯(lián)工作。推動(dòng)城區(qū)組建小區(qū)黨組織1105個(gè),成立小區(qū)“大支部”926個(gè),擇優(yōu)推薦2.4萬(wàn)人擔(dān)任小區(qū)網(wǎng)格長(zhǎng)、樓棟長(zhǎng)、單元長(zhǎng)和警長(zhǎng)。城區(qū)組建小區(qū)志愿服務(wù)隊(duì)和應(yīng)急突擊隊(duì)2458支,動(dòng)員3783名下沉黨員或離退休黨員擔(dān)任樓棟黨小組長(zhǎng),推薦黨員中心戶(hù)8613人,基層治理骨干隊(duì)伍不斷壯大。
如今,走在宜昌大街小巷,到處都是全民參與筑堡工程的生動(dòng)場(chǎng)景。一支支筑堡工作隊(duì)下基層、察民情,參與基層治理;一路路志愿者問(wèn)民需、解民憂(yōu);一個(gè)個(gè)黨員接訂單、辦實(shí)事、暖民心。
“張書(shū)記,我的水管子壞了!”“好,我馬上安排人上門(mén)解決!”
“李書(shū)記,小區(qū)亂搭濫建能否拆除?”“社區(qū)和業(yè)委會(huì)一起商量,一定辦好?!?BR> “王奶奶,社區(qū)衛(wèi)生室已開(kāi)門(mén),可請(qǐng)張醫(yī)生幫您拿拿脈!”
這一個(gè)個(gè)溫暖的場(chǎng)景和擲地有聲的承諾,是共同締造活動(dòng)激發(fā)出的宜昌城市活力,更是宜昌市黨員干部踐行新時(shí)代黨的群眾路線(xiàn)的精彩呈現(xiàn)。
“老百姓需要什么,我們就干什么!”宜昌市委充分運(yùn)用共同締造理念,把實(shí)施筑堡工程與扎實(shí)推進(jìn)黨員干部“下基層、察民情、解民憂(yōu)、暖民心”實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,倡導(dǎo)黨員干部“當(dāng)一天社工、干一次農(nóng)活、跟一次熱線(xiàn)、跑一次審批”,摸清小區(qū)改造、物業(yè)管理、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、養(yǎng)老托幼、健康醫(yī)療等一批群眾“急難愁盼”需求。
西陵區(qū)西陵街道劉家大堰社區(qū)60棟房屋有45棟涉及違建,過(guò)去出租車(chē)都不愿進(jìn)社區(qū),“進(jìn)去半個(gè)小時(shí)都轉(zhuǎn)不出去”。老舊小區(qū)改造啟動(dòng)后,劉家大堰社區(qū)拆除違建2萬(wàn)多平方米,新修了道路、停車(chē)位、非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)棚、健身娛樂(lè)設(shè)施。“在這住了幾十年,真沒(méi)想到家門(mén)口會(huì)建個(gè)孩子們的游樂(lè)園?!本用穸空f(shuō)。
目前,宜昌市累計(jì)開(kāi)工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)1106個(gè),涉及居民14.34萬(wàn)戶(hù),已完成改造842個(gè),涉及居民11萬(wàn)余戶(hù),累計(jì)加裝電梯540部。下沉黨員干部主動(dòng)問(wèn)需解難,收集民生堵點(diǎn)事項(xiàng)問(wèn)題累計(jì)9360個(gè),現(xiàn)已解決4029個(gè)。
據(jù)了解,宜昌市投入40億元筑堡工程專(zhuān)項(xiàng)資金。打造社區(qū)鄰里生活、公共服務(wù)、健康醫(yī)療、文化休閑、全民學(xué)習(xí)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、平安法治、城市安全等八大場(chǎng)景。與此同時(shí),宜昌市設(shè)立500萬(wàn)元社區(qū)公益基金和100萬(wàn)元紅色關(guān)愛(ài)專(zhuān)項(xiàng)基金。依托強(qiáng)大的財(cái)政支撐,全市已建設(shè)小區(qū)黨群連心站666個(gè)、幸福食堂71個(gè)、社區(qū)醫(yī)務(wù)室95個(gè)、托幼托育場(chǎng)所278個(gè)、老年活動(dòng)中心304個(gè)、文化健身場(chǎng)所1638個(gè)。與此同時(shí),全市開(kāi)展紅領(lǐng)服務(wù)行動(dòng),打造449個(gè)紅色驛站,為居民和戶(hù)外勞動(dòng)者提供免費(fèi)休息納涼、歇腳充電、飲水看報(bào)等暖心服務(wù)。
如今的宜昌,社區(qū)工作者的獲得感、職業(yè)認(rèn)同感不斷增強(qiáng),一大批城市社區(qū)、小區(qū)“老居民”享受到了無(wú)比快樂(lè)的新生活。
“大家的事情,大家商量著辦!”
“場(chǎng)景怎么建,請(qǐng)您來(lái)點(diǎn)單!”
“小區(qū)怎么管,大家商量辦!”
“物業(yè)怎么樣,居民來(lái)評(píng)判!”
一句話(huà)——大家的事情,大家商量著辦!
推進(jìn)筑堡工程,黨委政府是主導(dǎo),群眾是主體。宜昌市深入開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)群眾積極性和主動(dòng)性,變“你和我”為“我們”。
在伍家崗區(qū)寶塔河街道張家坡社區(qū),只要是關(guān)系群眾切身利益的事,都要召開(kāi)“小板凳大民生”協(xié)商議事會(huì),社區(qū)黨員干部、居民代表、人大代表搬個(gè)“小板凳”聚在一起,把問(wèn)題拿出來(lái)論一論、辯一辯,找到大家認(rèn)可的“最優(yōu)解”。通過(guò)“小板凳”協(xié)商議事,社區(qū)有效解決了老舊小區(qū)改造、電梯加裝、停車(chē)位改造、安全監(jiān)控設(shè)置等一批民生實(shí)事。
為使共同締造理念深入人心,宜昌市全域推行民事民提、民事民議、民事民決、民事民辦、民事民評(píng)“五民工作法”,凝聚轄區(qū)多方力量,開(kāi)展協(xié)商議事2188場(chǎng)次,平均每個(gè)社區(qū)開(kāi)展101余場(chǎng)次,解決群眾身邊問(wèn)題2933個(gè)。
隨著筑堡工程深入推進(jìn),宜昌變得越來(lái)越強(qiáng)大,宜昌人越來(lái)越自信:平安建設(shè)滿(mǎn)意度連續(xù)3年位居全省前列,成功奪取全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市“四連冠”,具備1天內(nèi)高效完成400萬(wàn)人全員核酸檢測(cè)的動(dòng)員能力。
剛剛召開(kāi)的市委七屆三次全體會(huì)議強(qiáng)調(diào),要爭(zhēng)當(dāng)美好環(huán)境與幸福生活共同締造的典范,對(duì)深入實(shí)施筑堡工程、深化基層治理吹響了新的號(hào)角。
目前,宜昌正全面深入貫徹落實(shí)省第十二次黨代會(huì)精神,深入推進(jìn)筑堡工程,廣泛開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng),迭代升級(jí)基層治理方式,努力探索出一條可學(xué)可鑒可信的山水城市高質(zhì)量發(fā)展模式,加快建設(shè)長(zhǎng)江大保護(hù)典范城市,為湖北建設(shè)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)貢獻(xiàn)宜昌力量。
共同締造工作總結(jié)篇十三
為順應(yīng)人民群眾對(duì)美好環(huán)境與幸福生活的新期待,不斷改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,打造共建共治共享的治理格局。根據(jù)住建部及市縣相關(guān)文件精神,現(xiàn)就xx村開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)制定如下實(shí)施方案。
深入貫徹黨的十九大精神,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思路。以群眾身邊、房前屋后的環(huán)境整治為切入點(diǎn)。廣泛開(kāi)展“共同締造活動(dòng)”。建設(shè)宜居的生態(tài)環(huán)境,打造共建共治共享的社會(huì)治理格局,切實(shí)提高群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(一)工作目標(biāo)。
20xx年,人居環(huán)境得到明顯改善,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。到20xx年,基本實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標(biāo),初步建立“共同締造”的長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)基本原則。
一是堅(jiān)持以行政村為基礎(chǔ)。把行政村作為人居環(huán)境建設(shè)和整治基本空間單元,著力完善配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,打造宜居的空間環(huán)境,營(yíng)造持久穩(wěn)定的歸屬感、認(rèn)同感,增強(qiáng)凝聚力。二是堅(jiān)持群眾為主體。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來(lái)、到群眾中去”的群眾路線(xiàn),注重發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神,尊重群眾意愿,從群眾關(guān)心的事情做起,從讓群眾滿(mǎn)意的事情做起,激發(fā)群眾參與,凝聚群眾共識(shí)。三是堅(jiān)持共建共治共享。通過(guò)決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享,推進(jìn)人居環(huán)境建設(shè)和整治由政府為主向社會(huì)多方參與轉(zhuǎn)變,打造新時(shí)代共建共治共享的社會(huì)治理新格局。
(一)實(shí)施農(nóng)房排危改造工程。加強(qiáng)農(nóng)村危房改造、地災(zāi)搬遷、土坯房改造等工作,摸底排查村內(nèi)危舊房數(shù)量,完成排危改造和拆除工作。
(二)實(shí)施村莊凈化、綠化工程。以“戶(hù)分類(lèi)-組收集一村回收一鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)”的總體思路,落實(shí)村莊垃圾分類(lèi)回收制度;荒山、田間、道路及公共空間采用本土植被綠化,注重高中低層植物搭配。
(三)實(shí)施村容村貌提升工程。加大鄉(xiāng)村建筑風(fēng)貌管控力度,提升鄉(xiāng)村建筑和庭院的外觀(guān)設(shè)計(jì)水平和環(huán)境品質(zhì);以房前屋后、河塘溝渠、村口路旁、濱水地帶、公共活動(dòng)場(chǎng)所等為重點(diǎn),注重鄉(xiāng)村綠化與庭院經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)林果相結(jié)合,達(dá)到村內(nèi)村外綠樹(shù)成蔭、前庭后院瓜果飄香;推進(jìn)鄉(xiāng)村公共空間和道路照明亮化工程,推廣使用節(jié)能燈具和新能源照明;全面整治村莊公共空間和庭院環(huán)境,引導(dǎo)村民合理區(qū)分生產(chǎn)生活空間。
(四)推動(dòng)農(nóng)村改廚改廁工作。以普及農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所、農(nóng)村清潔廚房為任務(wù)目標(biāo),以缺什么補(bǔ)什么,什么不規(guī)范就改造什么為實(shí)施方向,推動(dòng)村內(nèi)農(nóng)房改廚改廁工作。
(五)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)施農(nóng)村改水工程,解決村內(nèi)部分村民飲水問(wèn)題,保障村民飲水安全;實(shí)施道路整治工程,主要干道油化,村莊聯(lián)組路、入戶(hù)路硬化,因地制宜確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)村內(nèi)道路采用石板、青磚、碎石等傳統(tǒng)路面,保障村民出行安全。
成立以“xx鄉(xiāng)人民政府一xx村一設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)”三方為主體的項(xiàng)目小組,共同構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、協(xié)商共治”的治理體系,其職能職責(zé)如下:
(一)xx鄉(xiāng)人民政府:宣傳和執(zhí)行黨的共同締造理念和政策,領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌村委會(huì)、村民、規(guī)劃團(tuán)隊(duì)、社會(huì)力量等主體共建人居環(huán)境。保障資金投入、管理項(xiàng)目建設(shè)、施工質(zhì)量等問(wèn)題,為村莊建設(shè)提供人力支持,將政府的服務(wù)下沉。
(二)xx鄉(xiāng)xx村:成立各類(lèi)村民組織,把每個(gè)村民都吸納到各個(gè)組織內(nèi),讓每個(gè)村民都有機(jī)會(huì)參與到共同締造,行使本組織權(quán)利,履行義務(wù);發(fā)揮黨員模范帶頭作用,發(fā)揮志愿精神,積極主動(dòng)參與共同締造,密切聯(lián)系群眾,團(tuán)結(jié)村民,向村民宣傳共同締造理念,并向黨組織反映村民意見(jiàn);由xx村村委會(huì)負(fù)責(zé)組織會(huì)議,發(fā)動(dòng)村民、服務(wù)村民,協(xié)調(diào)事務(wù),讓每位村民都參與到共同締造中來(lái)。
(三)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì):設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)駐村設(shè)計(jì),采取自下以上、協(xié)商共謀的工作方式,與村民共同謀劃未來(lái),協(xié)助村內(nèi)建立村組織和相關(guān)制度、制定工作計(jì)劃、落實(shí)相關(guān)項(xiàng)目、引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、宣傳政策方法等。
一是搭建公共交流平臺(tái)。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),拓寬政府與村民交流的渠道,搭建村民溝通平臺(tái)。通過(guò)座談走訪(fǎng)、入戶(hù)調(diào)研、工作坊等方式,了解居民需求,發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與。開(kāi)展多種形式的基層協(xié)商,充分發(fā)揮村民的主體作用,共同確定村莊需要解決的人居環(huán)境突出問(wèn)題,共同研究解決方案,激發(fā)村民參與人居環(huán)境建設(shè)和整治工作的熱情,使村民從“要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙伞?,使基層政府和相關(guān)部門(mén)從傳統(tǒng)的決策者、包辦者轉(zhuǎn)變?yōu)橐龑?dǎo)者、輔導(dǎo)者和激勵(lì)者。
二是做好宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)村民的民主法制教育,提升村民依法參與管理的能力與質(zhì)量,提高依法履行應(yīng)盡義務(wù)的自覺(jué)性。通過(guò)廣泛的村民自治活動(dòng),充分激發(fā)村民的“主人翁”意識(shí),發(fā)動(dòng)村民積極投工投勞整治房前屋后的環(huán)境,主動(dòng)參與生活垃圾分類(lèi)、農(nóng)村人居環(huán)境整治及公共空間的建設(shè)和改造,主動(dòng)配合配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),珍惜用心用力共建的勞動(dòng)成果,持續(xù)保持村莊美好環(huán)境。
三是強(qiáng)化監(jiān)督力量。鼓勵(lì)村民針對(duì)村莊環(huán)境衛(wèi)生、公共空間管理、生活垃圾分類(lèi)等內(nèi)容,通過(guò)村委會(huì)或村民自治組織,共同商議擬訂村規(guī)民約并監(jiān)督執(zhí)行,建立健全綠地認(rèn)領(lǐng)、公共空間認(rèn)領(lǐng)、公共設(shè)施等維護(hù)認(rèn)領(lǐng)的“愛(ài)心積分機(jī)制”及志愿者積分機(jī)制,以積分評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)的形式,激勵(lì)村民、企業(yè)、社會(huì)組織積極參與人居環(huán)境建設(shè)成果的維護(hù)管理。
共同締造工作總結(jié)篇十四
根據(jù)自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于印發(fā)在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治中開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點(diǎn)示范活動(dòng)工作方案的通知》精神,我縣將在xx鎮(zhèn)xx村開(kāi)展城鄉(xiāng)美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點(diǎn)工作,為扎實(shí)開(kāi)展我縣城鄉(xiāng)人居環(huán)境和整治中開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點(diǎn)示范工作,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
堅(jiān)持“綠色、高端、和諧、宜居”城市發(fā)展理念,結(jié)合城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治,以群眾身邊、房前屋后的人居環(huán)境為切入點(diǎn),廣泛深入開(kāi)展“共同締造”活動(dòng),建設(shè)“整潔、舒適、安全、美麗”的城鄉(xiāng)人居環(huán)境。
到20xx年完成城鄉(xiāng)人居環(huán)境和整治中開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點(diǎn)建設(shè)工作,使xx鎮(zhèn)xx村10隊(duì)、11隊(duì)人居環(huán)境得到明顯改善,共謀共建共管共評(píng)共享思路理念深入人心,社會(huì)力量和群眾自主參與整治改造的積極性普遍增強(qiáng),實(shí)現(xiàn)路面平整、綠化提升、給水暢通、行車(chē)有序、線(xiàn)路規(guī)整、設(shè)施齊全、外貌美觀(guān)。使群眾在共建美好家園中獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。初步建立“共同締造”的長(zhǎng)效機(jī)制。
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)人居環(huán)境和整治中開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點(diǎn)示范工作,確保工作落到實(shí)處,成立xx縣20xx年城鄉(xiāng)人居環(huán)境和整治中開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點(diǎn)示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
組長(zhǎng):xxx。
副組長(zhǎng):xxx。
成員:xxx。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,李程兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、檔案整理及進(jìn)度匯總工作。各單位在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,xx鎮(zhèn)對(duì)城鄉(xiāng)人居環(huán)境和整治中開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點(diǎn)示范工作全面負(fù)責(zé)。
(一)引導(dǎo)群眾決策共謀。開(kāi)展多種形式的基層協(xié)商,充分發(fā)揮村鎮(zhèn)居民的主體作用,共同確定村鎮(zhèn)需要解決的人居環(huán)境突出問(wèn)題,共同研究解決方案,激發(fā)村鎮(zhèn)居民參與人居環(huán)境建設(shè)和整治工作的熱情,使村鎮(zhèn)居民從“要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙伞薄?BR> (二)發(fā)動(dòng)群眾發(fā)展共建。通過(guò)宣傳引導(dǎo)、以公共環(huán)境整治帶動(dòng)庭院整治,發(fā)動(dòng)群眾居民積極投工投勞整治房前屋后的環(huán)境,主動(dòng)參與生活垃圾分類(lèi)、農(nóng)村人居環(huán)境整治及公共空間的建設(shè)和改造,主動(dòng)配合配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),珍惜用心用力共建的勞動(dòng)成果,持續(xù)保持村鎮(zhèn)美好環(huán)境。鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、社會(huì)組織、社區(qū)志愿者隊(duì)伍、駐永企事業(yè)單位、專(zhuān)業(yè)社工機(jī)構(gòu)提供人力、物力、智力和財(cái)力支持,推動(dòng)規(guī)劃師、建筑師、工程師進(jìn)鄉(xiāng)村,共同為人居環(huán)境建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
(三)依靠群眾建設(shè)共管。針對(duì)村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生、公共空間管理、停車(chē)管理、生活垃圾分類(lèi)等內(nèi)容,由村委會(huì)組織群眾共同商議擬訂村規(guī)民約并監(jiān)督執(zhí)行,加強(qiáng)對(duì)人居環(huán)境建設(shè)和整治成果的管理。建立健全綠地認(rèn)領(lǐng)、公共空間認(rèn)領(lǐng)、公共設(shè)施等維護(hù)認(rèn)領(lǐng)的“愛(ài)心積分機(jī)制”及志愿者積分機(jī)制,激勵(lì)村鎮(zhèn)居民積極參與人居環(huán)境建設(shè)成果的維護(hù)管理。
(四)組織群眾效果共評(píng)。建立健全村鎮(zhèn)“共同締造”活動(dòng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)機(jī)制,組織居民參與、監(jiān)督、評(píng)價(jià)活動(dòng)實(shí)效。組織評(píng)選“共同締造”先進(jìn)組織和先進(jìn)個(gè)人激發(fā)各方參與“共同締造”活動(dòng)的積極性。建立“以獎(jiǎng)代補(bǔ)機(jī)制,對(duì)村莊居民與村鎮(zhèn)組織參與面廣、效果好的人居環(huán)境建設(shè)和整治項(xiàng)目,通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)的形式予以補(bǔ)貼,推動(dòng)“共同結(jié)造”活動(dòng)不斷向縱深發(fā)展。
(五)實(shí)現(xiàn)群眾成果共享。通過(guò)開(kāi)展“共同締造活動(dòng)”,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治工作人人參與、人人盡力、人人享有,建設(shè)“整潔、舒適、安全、美麗”的生活環(huán)境,形成和睦的鄰里關(guān)系,積極塑造“勤勉自律、互信互助、開(kāi)放包容、共建共享”的共同精神,讓村鎮(zhèn)居民有更多的獲得感、幸福感和安全感,實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治的良性互動(dòng),打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、工作機(jī)制,經(jīng)費(fèi)整合投入保障機(jī)制。
(二)形成工作合力,縣住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民政、財(cái)政等部門(mén)要密切協(xié)調(diào)配合,資源力量整合,切實(shí)把黨的基層組織建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)作用落實(shí)到基層,深入群眾。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo),縣“共同締造”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況、試點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)的跟蹤指導(dǎo)和督查,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(四)做好宣傳引導(dǎo)讓“共同締造”理念深入人心,形成全民關(guān)心、支持和參與活動(dòng)的良好氛圍。
共同締造工作總結(jié)篇十五
為落實(shí)《xx省人民政府、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)中開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)實(shí)施方案的通知》(x政發(fā)〔20xx〕xx號(hào)),持續(xù)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,打造共建共治共享的社會(huì)治理格局,推動(dòng)xx市城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展,制定本實(shí)施方案。
(一)基本原則。
堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。各級(jí)黨委要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到共同締造活動(dòng)全過(guò)程、各方面,各級(jí)組織部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)黨建引領(lǐng),有效發(fā)揮黨員先鋒模范作用,把基層黨組織建成領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)建設(shè)治理的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
堅(jiān)持群眾主體。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來(lái)、到群眾中去”的群眾路線(xiàn),發(fā)揮人民群眾的主體作用,尊重群眾意愿,從群眾關(guān)心的事情和讓群眾滿(mǎn)意的事情做起,激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力,調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,共同建設(shè)美好家園。
堅(jiān)持社區(qū)為基礎(chǔ)。把城鄉(xiāng)社區(qū)作為人居環(huán)境建設(shè)和整治基本空間單元,著力完善社區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,打造宜居的空間環(huán)境,營(yíng)造持久穩(wěn)定的社區(qū)歸屬感、認(rèn)同感,增強(qiáng)凝聚力。
堅(jiān)持統(tǒng)籌各方。通過(guò)決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享,調(diào)動(dòng)各方力量,整合各方資源、組織多方參與,推動(dòng)城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治工作,打造新時(shí)代共建共治共享的社會(huì)治理新格局。
(二)理念方法。
系統(tǒng)運(yùn)用共同締造活動(dòng)方法。以城鄉(xiāng)社區(qū)為基本單元,以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實(shí)事、小事為切入點(diǎn),以建立和完善全覆蓋的社區(qū)基層黨組織為核心,以構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的城鄉(xiāng)治理體系為路徑,發(fā)動(dòng)群眾“共謀、共建、共管、共評(píng)、共享”,改善人居環(huán)境,凝聚社區(qū)共識(shí),塑造共同精神,共建美好家園。
構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的治理體系。充分發(fā)揮基層黨建引領(lǐng)作用,把黨的基層組織建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)作用落實(shí)到社區(qū),將政府的公共服務(wù)、社會(huì)管理的資源和平臺(tái)下沉到城鄉(xiāng)社區(qū),實(shí)現(xiàn)把社會(huì)管理寓于為群眾服務(wù)之中。培育和建立社區(qū)治理類(lèi)、公益慈善類(lèi)、文體活動(dòng)類(lèi)、專(zhuān)業(yè)服務(wù)類(lèi)等社會(huì)組織,把每個(gè)公民都納入一個(gè)或多個(gè)社區(qū)社會(huì)組織,調(diào)動(dòng)社會(huì)成員參與社區(qū)治理的積極性。
推行“共謀、共建、共管、共評(píng)、共享”的工作機(jī)制。堅(jiān)持決策共謀,相關(guān)各方共同確定社區(qū)需要解決的突出問(wèn)題并共同研究解決方案。推動(dòng)發(fā)展共建,堅(jiān)持以居民為主體,匯聚各方面力量共同參與社區(qū)建設(shè)。實(shí)行建設(shè)共管,發(fā)動(dòng)居民參與人居環(huán)境建設(shè)和整治過(guò)程及成果管理。推行效果共評(píng),組織群眾和社會(huì)力量對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行評(píng)價(jià)和反饋。注重成果共享,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治工作人人參與、人人盡力、人人享有,使成果最大限度惠及社區(qū)全體居民。
(三)工作目標(biāo)。
20xx年,以社區(qū)、村組為基本單元,創(chuàng)建一批共同締造活動(dòng)示范試點(diǎn),并總結(jié)形成可復(fù)制、可推廣,切合x(chóng)x實(shí)際的共同締造活動(dòng)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn);20xx年至20xx年,推廣試點(diǎn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),基本建立共同締造活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制,城鄉(xiāng)人居環(huán)境得到明顯改善,社區(qū)干凈整潔,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,生活便捷宜居,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng),基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標(biāo)。
結(jié)合城市更新試點(diǎn)、完整居住社區(qū)建設(shè)、老舊小區(qū)改造、城市生活垃圾分類(lèi)、綠色社區(qū)創(chuàng)建、城市治理、縣城和小城鎮(zhèn)建設(shè)、美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)等工作,充分運(yùn)用共同締造的理念和方法,深入廣泛開(kāi)展共同締造活動(dòng),通過(guò)建立完善工作機(jī)制,發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)作用,組織社區(qū)居民全過(guò)程參與城鄉(xiāng)建設(shè)和管理,打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。
(一)在城市更新工作中開(kāi)展共同締造活動(dòng)。在推動(dòng)城市更新工作中充分發(fā)揮政府、社會(huì)、市民三大主體作用,堅(jiān)持“人民城市人民建、人民城市為人民”,始終做到城市發(fā)展為了人民、城市發(fā)展依靠人民、城市發(fā)展成果由人民共享,統(tǒng)籌政府、社會(huì)、市民三大主體,動(dòng)員各方力量,充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性、主動(dòng)性。探索城市更新共同締造的實(shí)施模式、政策措施、技術(shù)方法和管理制度,總結(jié)可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。
牽頭部門(mén):xxx。
責(zé)任部門(mén):xxx。
(二)在完整居住社區(qū)建設(shè)中開(kāi)展共同締造活動(dòng)。推動(dòng)建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府組織、業(yè)主參與、企業(yè)服務(wù)”的居住社區(qū)管理機(jī)制。強(qiáng)化基層黨建引領(lǐng),街道、社區(qū)組織搭建溝通議事平臺(tái),發(fā)動(dòng)居民積極參與,引導(dǎo)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)社區(qū)共同開(kāi)展完整居住社區(qū)建設(shè),落實(shí)完整居住社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),配建完善社區(qū)文化、體育、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施,制定發(fā)布社區(qū)居民公約,引導(dǎo)群眾自覺(jué)維護(hù)公共設(shè)施和環(huán)境,因地制宜補(bǔ)齊既有居住社區(qū)建設(shè)短板。到20xx年,城市完整居住社區(qū)覆蓋率顯著提升,基本實(shí)現(xiàn)居住社區(qū)安全健康、設(shè)施完善、管理有序。
牽頭部門(mén):xxx。
責(zé)任部門(mén):xxx。
(三)在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中開(kāi)展共同締造活動(dòng)。將城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造與加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、居民自治機(jī)制建設(shè)、社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)有機(jī)結(jié)合,充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社區(qū)居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、產(chǎn)權(quán)單位、小區(qū)居民等,共同推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作。健全溝通議事平臺(tái),主動(dòng)了解居民訴求,發(fā)動(dòng)居民積極參與改造方案制定、配合施工、過(guò)程監(jiān)督、后續(xù)管理、效果評(píng)價(jià)等。建立改造資金合理共擔(dān)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)小區(qū)關(guān)聯(lián)單位和社會(huì)力量以及居民支持參與改造。引導(dǎo)居民協(xié)商確定改造后小區(qū)的管理模式、管理規(guī)約及業(yè)主議事規(guī)則,共同維護(hù)改造成果。力爭(zhēng)到“十四五”末,基本完成20xx年底前建成的需改造老舊小區(qū)改造任務(wù),讓人民群眾生活更方便、更舒心、更美好。
牽頭部門(mén):xxx。
責(zé)任部門(mén):xxx。
(四)在城市生活垃圾分類(lèi)工作中開(kāi)展共同締造活動(dòng)。建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、全社會(huì)積極參與的體制機(jī)制。強(qiáng)化基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用,統(tǒng)籌居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)單位、居民群眾等力量,共同推進(jìn)城市生活垃圾分類(lèi)工作。加強(qiáng)宣傳和知識(shí)普及,充分聽(tīng)取居民意見(jiàn),開(kāi)展“小手拉大手”等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),將居民分類(lèi)意識(shí)轉(zhuǎn)化為自覺(jué)行動(dòng)。引導(dǎo)將生活垃圾分類(lèi)納入社區(qū)居民公約,形成全社會(huì)人人動(dòng)手的良好氛圍。將生活垃圾分類(lèi)工作作為群眾性精神文明創(chuàng)建的重要內(nèi)容。到20xx年,基本建立城市生活垃圾分類(lèi)處理系統(tǒng),生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上。
牽頭部門(mén):xxx。
責(zé)任部門(mén):xxx。
(五)在綠色社區(qū)創(chuàng)建工作中開(kāi)展共同締造活動(dòng)。建立健全共同創(chuàng)建綠色社區(qū)的工作機(jī)制,充分發(fā)揮社區(qū)黨組織和社區(qū)居民委員會(huì)作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)業(yè)主委員會(huì)、社區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位、居民等共同開(kāi)展綠色社區(qū)創(chuàng)建行動(dòng)。利用“互聯(lián)網(wǎng)+共建共治共享”等線(xiàn)上線(xiàn)下手段,開(kāi)展多種形式基層協(xié)商,組織居民謀劃創(chuàng)建方案,有效參與綠色社區(qū)創(chuàng)建工作。推進(jìn)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施綠色化,營(yíng)造社區(qū)宜居環(huán)境,提高社區(qū)信息化智能化水平,培育社區(qū)綠色文化,使生態(tài)文明理念扎根社區(qū)。到20xx年底,綠色社區(qū)創(chuàng)建行動(dòng)取得顯著成效,基本實(shí)現(xiàn)社區(qū)人居環(huán)境整潔、舒適、安全、美麗的目標(biāo)。
牽頭部門(mén):xxx。
責(zé)任部門(mén):xxx。
(六)在城市治理工作中開(kāi)展共同締造活動(dòng)。打造共建共治共享的城市治理體系,建立健全黨委政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各部門(mén)協(xié)同合作、指揮順暢、運(yùn)行高效的城市管理機(jī)制,創(chuàng)新城市治理方式,加快推進(jìn)城市信息模型(cim)基礎(chǔ)平臺(tái)、城市綜合管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè),推行城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”。建立完善城市體檢評(píng)估和城市管理評(píng)價(jià)機(jī)制,持續(xù)擴(kuò)大城市體檢和城市管理評(píng)價(jià)覆蓋面。推動(dòng)城市管理進(jìn)社區(qū),充分聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)建議,從群眾身邊小事抓起,以繡花功夫加強(qiáng)城市精細(xì)化管理,組織動(dòng)員群眾共同創(chuàng)造“干凈、整潔、有序、安全”的城市環(huán)境。
牽頭部門(mén):xxx。
責(zé)任部門(mén):xxx。
(七)在縣城和小城鎮(zhèn)建設(shè)中開(kāi)展共同締造活動(dòng)。組織動(dòng)員群眾參與縣城規(guī)劃建設(shè)管理,加強(qiáng)縣城綠色低碳建設(shè),提升縣城承載力和公共服務(wù)水平,推行以街區(qū)為單元的統(tǒng)籌建設(shè)方式,推動(dòng)公共服務(wù)、商業(yè)服務(wù)、文化體育等設(shè)施共建共享。抓好縣城綠色低碳建設(shè)試點(diǎn)和示范縣城建設(shè),到20xx年,xx縣、xx縣2個(gè)縣城基礎(chǔ)設(shè)施完善,文化、體育、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施功能齊備。推動(dòng)建立以縣域?yàn)閱卧y(tǒng)籌城鄉(xiāng)的發(fā)展體系、服務(wù)體系、治理體系,開(kāi)展設(shè)計(jì)師駐鎮(zhèn)工作,合理布局縣城、中心鎮(zhèn)、行政村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,構(gòu)建政府、社會(huì)、村民共建共治共享的治理體系,將鎮(zhèn)街建成服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心,到20xx年,建成9個(gè)鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn),將其打造為全省小城鎮(zhèn)建設(shè)示范樣板。
牽頭部門(mén):xxx。
責(zé)任部門(mén):xxx。
(八)在美麗村莊建設(shè)中開(kāi)展共同締造活動(dòng)。堅(jiān)持基層黨建引領(lǐng),發(fā)揮村民議事會(huì)、村民理事會(huì)等自治組織作用,充分尊重農(nóng)民意愿,確保鄉(xiāng)村各項(xiàng)建設(shè)真正符合農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活實(shí)際需要。開(kāi)展鄉(xiāng)村建設(shè)評(píng)價(jià),深入了解農(nóng)民對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)的滿(mǎn)意度和實(shí)際需求,補(bǔ)齊鄉(xiāng)村建設(shè)短板,提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平。組織發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾積極參與鄉(xiāng)村規(guī)劃編制、村莊建設(shè)、村容村貌提升、美麗村莊片區(qū)建設(shè)和人居環(huán)境整治等工作。加快推進(jìn)農(nóng)房和村莊建設(shè)現(xiàn)代化,提升農(nóng)房設(shè)計(jì)建造水平,推廣裝配式鋼結(jié)構(gòu)等新型建造方式,提高農(nóng)房品質(zhì),因地制宜推動(dòng)水沖式廁所入室,推進(jìn)供水入農(nóng)房,加強(qiáng)農(nóng)村生活污水處理,倡導(dǎo)農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)源頭減量處理,推動(dòng)農(nóng)村用能革新,完善公共服務(wù)設(shè)施,加強(qiáng)傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)民居保護(hù)利用,塑造鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌?!笆奈濉逼陂g,根據(jù)不同類(lèi)型發(fā)展需要,優(yōu)先選取集聚提升類(lèi)等建設(shè)需求量大的和特色保護(hù)類(lèi)村莊,共同締造美麗村莊300個(gè)(其中,省級(jí)美麗宜居示范村80個(gè)),建設(shè)改造1000戶(hù)宜居型示范農(nóng)房。
牽頭部門(mén):xxx。
責(zé)任部門(mén):xxx。
(一)加強(qiáng)共同締造活動(dòng)機(jī)制創(chuàng)新和保障。積極探索開(kāi)展涉農(nóng)項(xiàng)目招投標(biāo)改革,依法規(guī)范涉農(nóng)項(xiàng)目招投標(biāo)范圍。簡(jiǎn)化農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目審批程序和審批環(huán)節(jié),優(yōu)化審批流程,在農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域推廣以工代賑方式,促進(jìn)更多農(nóng)民積極參與鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目并從中獲益。加大涉農(nóng)財(cái)政資金統(tǒng)籌使用力度,通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式提高財(cái)政資金使用效能,充分發(fā)揮財(cái)政資金的撬動(dòng)作用,吸引社會(huì)資本參與。
(二)開(kāi)展試點(diǎn)示范。積極推進(jìn)xx縣、xx區(qū)美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)試點(diǎn)縣(區(qū))創(chuàng)建,并給予城市更新行動(dòng)、鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)以及城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)方面政策、資金、項(xiàng)目等傾斜支持。各區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)在推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治相關(guān)工作中要積極開(kāi)展共同締造活動(dòng)試點(diǎn),不斷擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。
(三)建立技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)制。依托xx科技教育資源優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)政校、政企合作,組織專(zhuān)業(yè)力量,開(kāi)展村鎮(zhèn)建設(shè)研究工作,編寫(xiě)共同締造技術(shù)指南,開(kāi)設(shè)相關(guān)課程,培養(yǎng)技術(shù)人才,探索建立技術(shù)人員駐社區(qū)、駐村服務(wù)機(jī)制。建立xx市共同締造活動(dòng)專(zhuān)家?guī)欤峁┱咦稍?xún)和技術(shù)支撐。組織開(kāi)展設(shè)計(jì)下鄉(xiāng),促進(jìn)技術(shù)單位與區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)緊密合作,形成對(duì)口技術(shù)支持服務(wù)機(jī)制。
(四)建立共同締造活動(dòng)培訓(xùn)機(jī)制。將共同締造活動(dòng)相關(guān)課程納入市級(jí)有關(guān)干部培訓(xùn)計(jì)劃。積極發(fā)揮xx縣全國(guó)共同締造活動(dòng)培訓(xùn)基地作用,培育省級(jí)共同締造活動(dòng)培訓(xùn)基地。通過(guò)引進(jìn)與本地培養(yǎng)相結(jié)合,建立完善共同締造活動(dòng)培訓(xùn)專(zhuān)家?guī)臁i_(kāi)發(fā)培訓(xùn)教材、課程、工具箱等,建設(shè)網(wǎng)上培訓(xùn)平臺(tái),組織開(kāi)展多層級(jí)培訓(xùn),培養(yǎng)一支理解掌握共同締造活動(dòng)方法的高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立xx市推進(jìn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開(kāi)展共同締造活動(dòng)。工作牽頭部門(mén)要結(jié)合活動(dòng)開(kāi)展情況,明確分項(xiàng)活動(dòng)工作目標(biāo)、舉措和責(zé)任部門(mén)任務(wù)及分工。市級(jí)各相關(guān)部門(mén)要積極對(duì)接省級(jí)對(duì)口部門(mén),結(jié)合工作職能,加強(qiáng)協(xié)同配合,形成工作合力。區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)是開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)責(zé)任主體,要建立本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組,確定牽頭部門(mén),整合資源,扎實(shí)推進(jìn)共同締造各項(xiàng)工作。
(二)強(qiáng)化資金保障。市級(jí)相關(guān)部門(mén)要將相關(guān)資源向共同締造活動(dòng)工作傾斜,全力支持各區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)展締造活動(dòng)。各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要統(tǒng)籌用好現(xiàn)有相關(guān)財(cái)政資金,整合部門(mén)資源,優(yōu)先支持開(kāi)展共同締造活動(dòng),切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。市級(jí)相關(guān)部門(mén)、區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要積極創(chuàng)新思路,拓寬資金籌集渠道,充分調(diào)動(dòng)各方資源積極參與支持共同締造活動(dòng)。
(三)加強(qiáng)督促指導(dǎo)。各區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)推進(jìn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)活動(dòng)開(kāi)展情況的督促指導(dǎo),確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。市住建局會(huì)同市級(jí)有關(guān)部門(mén)將以活動(dòng)覆蓋面、各方參與度、群眾滿(mǎn)意度、人居環(huán)境建設(shè)效果等為重點(diǎn),對(duì)各區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)展共同締造活動(dòng)情況進(jìn)行評(píng)估評(píng)價(jià)。
(四)做好宣傳引導(dǎo)。采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式加大對(duì)共同締造活動(dòng)的宣傳力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和宣傳共同締造活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的鮮活經(jīng)驗(yàn)以及社區(qū)黨組織、黨員干部和帶頭人的典型,讓共同締造活動(dòng)的理念思路深入人心,形成全民關(guān)心、支持和參與的良好氛圍。
共同締造工作總結(jié)篇十六
按照湖北省委辦公廳、省政府辦公廳出臺(tái)的《關(guān)于開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)試點(diǎn)工作的通知》要求,我鎮(zhèn)現(xiàn)根據(jù)通知并結(jié)合實(shí)際情況,制定了此試點(diǎn)方案。
始終以黨建為引領(lǐng),堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到“共同締造”活動(dòng)全過(guò)程、各方面,將黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。要以“五共”為路徑。把“共謀、共建、共管、共評(píng)、共享”的工作方法貫穿“共同締造”活動(dòng)始終。
通過(guò)“共同締造”活動(dòng),試點(diǎn)村組的經(jīng)驗(yàn)得到推廣應(yīng)用,基層黨組織核心領(lǐng)導(dǎo)地位明顯加強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)能力顯著提高,村民廣泛積極參與村莊治理,鄉(xiāng)村治理長(zhǎng)效機(jī)制日趨完善,農(nóng)村人居環(huán)境得到明顯改善,農(nóng)民生活質(zhì)量得到顯著提升,能充分彰顯群眾的主體地位,發(fā)揮群眾主體作用,引導(dǎo)群眾共同參與,形成人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體。
我鎮(zhèn)結(jié)合轄區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)村實(shí)際發(fā)展情況,選取了黃蓋湖鎮(zhèn)黃蓋咀村黃蓋咀組作為“共同締造”試點(diǎn)村落。黃蓋湖鎮(zhèn)最南端,黃蓋湖泊之北,全村共有黃蓋咀、新溝、長(zhǎng)渠3個(gè)村民小組。黃蓋咀組有農(nóng)田916畝、精養(yǎng)魚(yú)塘458畝、旱地269畝,村民103戶(hù),人口298人,其中老年人75約人,青壯年勞動(dòng)力約223人。
通過(guò)深入貫徹落實(shí)“五共”要求,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,各工作小組負(fù)責(zé),通過(guò)村落組織、村民代表協(xié)商會(huì)談,共同促進(jìn)鄉(xiāng)村的建設(shè)發(fā)展。將具體開(kāi)展以下工作:
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、建設(shè)沿湖防洪旅游公路2.5公里。(責(zé)任人:宋燦宇、王鵬;完成時(shí)限:20xx年12月30日前)。
2、硬化村灣公路1公里。(責(zé)任人:宋燦宇、王鵬;完成時(shí)限:20xx年12月30日前)。
3、安裝便民路燈70盞。(責(zé)任人:宋燦宇、葉霞;完成時(shí)限:20xx年12月30日前)。
4、新建黃蓋咀村公交站。(責(zé)任人:王祥元、葉霞;完成時(shí)限:20xx年12月30日前)。
5、移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造。(責(zé)任人:宋燦宇、饒和平;完成時(shí)限:20xx年12月30日前)。
(二)文化陣地建設(shè)。
1、建設(shè)群眾休閑健身場(chǎng)所(含羽毛球、籃球場(chǎng)、健身設(shè)施)1座。(責(zé)任人:饒竣、呂云芳;完成時(shí)限:20xx年12月30日前)。
2、對(duì)村民圖書(shū)室提檔升級(jí),優(yōu)化閱覽環(huán)境,增加電子閱覽功能。(責(zé)任人:饒竣、呂云芳;完成時(shí)限:20xx年12月30日前)。
3、利用村灣空余墻面,打造特色鄉(xiāng)村文化展示平臺(tái)。(責(zé)任人:饒竣、呂云芳;完成時(shí)限:20xx年12月30日前)。
(三)人居環(huán)境建設(shè)。
1、對(duì)村灣原有老舊房屋改造升級(jí)(立面、屋頂、公共區(qū)域)(責(zé)任人:王祥元、葉霞;完成時(shí)限:20xx年12月30日前)。
2、對(duì)黃蓋咀組全區(qū)域開(kāi)展綠化整治。(責(zé)任人:王祥元、王鵬;完成時(shí)限:20xx年12月30日前)。
3、對(duì)3.8公里排水溝渠進(jìn)行清淤。(責(zé)任人:王鵬、李桂平;完成時(shí)限:20xx年12月30日前)。
4、宣傳引導(dǎo),號(hào)召?gòu)V大村民參與,做好門(mén)前三包、四化工作。(責(zé)任人:王祥元、呂云芳;完成時(shí)限:20xx年12月30日前)。
5、污水管道整治。(責(zé)任人:冷振華、王鵬;完成時(shí)限:20xx年12月30日前)。
(四)基層組織建設(shè)。
1、完善定期開(kāi)展黨員干部上門(mén)走訪(fǎng)、村灣夜話(huà)制度.(責(zé)任人:饒竣、葉霞;完成時(shí)限:20xx年12月30日前)。
2、引導(dǎo)居民建立自治共管組織隊(duì)伍。(責(zé)任人:饒竣、葉霞;完成時(shí)限:20xx年12月30日前)。
3、建立村組管理評(píng)價(jià)機(jī)制。(責(zé)任人:饒竣、葉霞;完成時(shí)限:20xx年12月30日前)。
(五)產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)。
1、謀劃百畝數(shù)字農(nóng)業(yè)基地。(責(zé)任人:冷振華、李桂平;完成時(shí)限:20xx年12月30日前)。
2、謀劃百畝水產(chǎn)養(yǎng)殖基地。(責(zé)任人:冷振華、李桂平;完成時(shí)限:20xx年12月30日前)。
3、謀劃百畝藍(lán)莓采摘基地。(責(zé)任人:冷振華、李桂平;完成時(shí)限:20xx年12月30日前)。
(一)決策共謀,匯聚民智。
1.加強(qiáng)宣傳,積極引導(dǎo)。在村務(wù)欄、村民聚集地張貼宣傳畫(huà)報(bào),播放視頻等方式,宣傳“共同締造”理念,激發(fā)村民的“主人翁”意識(shí)。
2.黨員帶頭,加強(qiáng)溝通。扎實(shí)開(kāi)展黨員干部下基層察民情解民憂(yōu)暖民心實(shí)踐活動(dòng),通過(guò)“三微一端”、村灣夜話(huà)、場(chǎng)院會(huì)、入戶(hù)走訪(fǎng)等多種形式,加強(qiáng)與村民的溝通,傾聽(tīng)了解村民最為關(guān)注的村莊問(wèn)題。
3.暢通渠道,打造體系。充分發(fā)揮“黨員聯(lián)戶(hù)”制度優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步拓寬基層黨組織與村民交流的渠道,搭建村民溝通平臺(tái),常態(tài)化舉辦民主議事、項(xiàng)目建設(shè)商討、監(jiān)督管理等活動(dòng),構(gòu)建起黨員帶頭、群眾參與的共同締造工作體系。
(二)發(fā)展共建,積聚民力。
1.細(xì)致謀劃,密切論證。大力號(hào)召黨員干部下基層,在田間地頭和屋里場(chǎng)外與村民進(jìn)行密切溝通交流,對(duì)于項(xiàng)目規(guī)劃、農(nóng)田治理等內(nèi)容,邀請(qǐng)行業(yè)專(zhuān)家與群眾會(huì)同,做到群策群力,并通過(guò)“三項(xiàng)清單”對(duì)問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)搜集整理,形成群眾滿(mǎn)意的方案后再進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施。
2.自主選擇,提升熱情。以群眾自主選擇的房前屋后環(huán)境改善、基礎(chǔ)設(shè)施配套等實(shí)事項(xiàng)目為載體,針對(duì)水、電、路、氣、網(wǎng)、購(gòu)等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,綠化美化、環(huán)境整治、停車(chē)位建設(shè)等公共配套設(shè)施項(xiàng)目,鼓勵(lì)群眾以出資出力、投工投勞、讓地讓利等形式參與共建,以“補(bǔ)貼啟動(dòng)、獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)”的形式激發(fā)群眾熱情,不斷增強(qiáng)群眾的參與感、歸屬感,使之更加珍惜共建成果。
(三)建設(shè)共管,萃聚民意。
1.達(dá)成共識(shí),黨群共管。通過(guò)“黨員聯(lián)戶(hù)”制度,建立村莊綜合治理工作組,充分發(fā)揮組織發(fā)動(dòng)和協(xié)調(diào)作用。組織群眾通過(guò)村(居)民會(huì)議依法修訂村規(guī)民約等行為規(guī)范,引導(dǎo)群眾協(xié)商公共空間、停車(chē)場(chǎng)地、環(huán)境衛(wèi)生、綠化等管理規(guī)約,并監(jiān)督執(zhí)行。
2.加強(qiáng)自治,專(zhuān)治專(zhuān)管。開(kāi)展“包衛(wèi)生、包秩序、包設(shè)施”的“門(mén)前三包”活動(dòng),村民對(duì)宅前屋后承擔(dān)三包責(zé)任,做好房前屋后“凈化、綠化、亮化、美化”的“四化”工作,鼓勵(lì)群眾積極參與共管組織,認(rèn)領(lǐng)共管區(qū)域和事項(xiàng)。
3.全程監(jiān)督,管制高效。對(duì)于開(kāi)展的締造活動(dòng),抽調(diào)鎮(zhèn)黨員干部、村民代表、村民組織代表組建監(jiān)督隊(duì)伍,進(jìn)行常態(tài)化檢查督查,對(duì)活動(dòng)項(xiàng)目開(kāi)展的流程定期抽樣檢查,確保各項(xiàng)內(nèi)容達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),旨在高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成締造任務(wù)。
(四)效果共評(píng),凝聚民聲。
1.建立體系,完善標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建,堅(jiān)持“服務(wù)誰(shuí)、誰(shuí)評(píng)價(jià)”原則,建立以村民滿(mǎn)意度為主要衡量標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)機(jī)制。常態(tài)化開(kāi)展評(píng)價(jià)活動(dòng),在評(píng)價(jià)活動(dòng)過(guò)程中,邀請(qǐng)各村民小組、村民組織代表參與,對(duì)評(píng)價(jià)流程進(jìn)行監(jiān)督,確保評(píng)價(jià)結(jié)果公開(kāi)公正。
2.多方發(fā)聲,共評(píng)共建。充分發(fā)揮各個(gè)組織的作用,引導(dǎo)群眾積極主動(dòng)參與到“最美庭院評(píng)選”、“環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜”、“最美庭院”、“五星級(jí)文明戶(hù)”等評(píng)比活動(dòng)中來(lái),對(duì)愛(ài)整潔、講衛(wèi)生的群眾發(fā)放“積分卡”,用于兌換生活用品。用廣大群眾最真實(shí)的聲音,評(píng)價(jià)共同締造的真實(shí)效果。
(五)成果共享,集聚民心。
1.時(shí)常反饋,做好總結(jié)。通過(guò)填寫(xiě)調(diào)查問(wèn)卷、走訪(fǎng)交流等形式,了解到村民關(guān)于共同締造效果的切實(shí)感受,及時(shí)更新村民對(duì)于相關(guān)締造活動(dòng)的改進(jìn)意見(jiàn)建議,把握好已解決問(wèn)題與現(xiàn)存問(wèn)題之間的關(guān)系,做好系統(tǒng)性梳理工作。
2.健全規(guī)則,落實(shí)共享。針對(duì)農(nóng)田建設(shè)、道路修復(fù)、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼等締造內(nèi)容,要制定完整翔實(shí)的享受機(jī)制,讓全體村民共同參與到黃蓋咀的建設(shè)發(fā)展上來(lái),平等地享有黃蓋咀經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果與產(chǎn)業(yè)收益,平等享有黃蓋咀完整的設(shè)施與服務(wù),平等享有良好的精神風(fēng)尚與溫馨友好的家園,使共建成果最大限度惠及群眾,進(jìn)一步提高村民的獲得感、幸福感。
(一)做好組織保障。
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)共同締造活動(dòng)試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),按照“四個(gè)一”工作機(jī)制,成立共同締造活動(dòng)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):甘志寶市政府黨組成員、副市長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):王莉市政府辦公室副主任。
余曉黎市電信公司總經(jīng)理(包保單位)。
陳漢軍鎮(zhèn)黨委書(shū)記。
宋燦宇鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)。
成員:鄭鵬市建筑勘察設(shè)計(jì)院黨支部副書(shū)記、副院長(zhǎng)。
冷振華鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、政法委員。
饒竣鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、工會(huì)主席。
王祥元鎮(zhèn)人大主席。
葉霞鎮(zhèn)黨委組織委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
朱鵬飛鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委書(shū)記。
王鵬黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)、武裝部長(zhǎng)。
王清明鎮(zhèn)黨委統(tǒng)戰(zhàn)委員。
呂云芳鎮(zhèn)黨委宣傳委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
專(zhuān)班下設(shè)辦公室,由陳漢軍同志擔(dān)任辦公室主任,饒竣、葉霞、呂云芳同志擔(dān)任辦公室副主任。負(fù)責(zé)共同締造活動(dòng)試點(diǎn)工作的具體實(shí)施。辦公室下設(shè)項(xiàng)目建設(shè)組、綜合協(xié)調(diào)組、環(huán)境整治組、服務(wù)評(píng)議組。
項(xiàng)目建設(shè)組。
組長(zhǎng):宋燦宇鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):冷振華鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、政法委員。
葉霞鎮(zhèn)黨委組織委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
成員:李桂平鎮(zhèn)干部、興荷公司總經(jīng)理。
章君鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)所所長(zhǎng)。
丁和軍鎮(zhèn)自規(guī)所所長(zhǎng)。
潘衛(wèi)鎮(zhèn)規(guī)建站站長(zhǎng)。
饒和平市電信公司駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。
雷明黃蓋咀村黨支部書(shū)記、主任。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)管理共同締造活動(dòng)的相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)工作,包括對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)劃、開(kāi)辦、總結(jié)等方面;完成領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室交辦的其他工作事項(xiàng)。
綜合協(xié)調(diào)組。
組長(zhǎng):饒竣鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、工會(huì)主席。
副組長(zhǎng):呂云芳鎮(zhèn)黨委宣傳委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
成員:張航鎮(zhèn)干部。
宋元章黃蓋咀村黨支部副書(shū)記。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)共同締造活動(dòng)試點(diǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào),向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告有關(guān)工作情況并提出意見(jiàn)建議;負(fù)責(zé)實(shí)踐活動(dòng)有關(guān)重大會(huì)議活動(dòng)的統(tǒng)籌組織;建立健全快速響應(yīng)應(yīng)急處置機(jī)制;完成領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室交辦的其他工作事項(xiàng)。
環(huán)境整治組。
組長(zhǎng):王祥元鎮(zhèn)人大主席。
副組長(zhǎng):王鵬黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)、武裝部長(zhǎng)。
成員:汪柏林水利服務(wù)中心主任。
肖志軍黃蓋咀村黨支部會(huì)委員。
王際華市電信公司駐村工作隊(duì)成員。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)共同締造活動(dòng)試點(diǎn)村落的環(huán)境整治工作,包括村落內(nèi)的整體衛(wèi)生環(huán)境治理,河湖水體環(huán)境整治等方面;建立健全環(huán)境治理體制機(jī)制,引導(dǎo)群眾共同參與環(huán)境治理;完成領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室交辦的其他工作事項(xiàng)。
服務(wù)評(píng)議組。
組長(zhǎng):朱鵬飛鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委書(shū)記。
副組長(zhǎng):王清明鎮(zhèn)黨委統(tǒng)戰(zhàn)委員。
成員:田春華鎮(zhèn)民政辦負(fù)責(zé)人。
王翠芬黃蓋咀村委會(huì)副主任。
汪彤市電信公司駐村工作隊(duì)成員。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)共同締造活動(dòng)試點(diǎn)的服務(wù)評(píng)議工作,包括對(duì)服務(wù)效果的考核、搜集服務(wù)反饋信息等方面;充分發(fā)揮對(duì)服務(wù)活動(dòng)的督導(dǎo)檢查作用;完成領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室交辦的其他工作事項(xiàng)。
(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。
通過(guò)鎮(zhèn)村宣傳欄、“三微一端”、廣播等形式,向廣大百姓群眾大力宣傳共同締造的理念、目標(biāo)、預(yù)期效果等內(nèi)容,讓“共同締造”的思路深入人心,逐漸形成共同打造美好家園的良好氛圍,進(jìn)一步提高主人翁意識(shí)。
(三)強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)。
大力號(hào)召全鎮(zhèn)黨員干部當(dāng)好“共同締造”的“先鋒兵”和“領(lǐng)頭羊”,建立黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的工作專(zhuān)班,財(cái)經(jīng)所、水利服務(wù)、規(guī)建站等各部門(mén)要通力合作,響應(yīng)號(hào)召,落實(shí)要求,明確責(zé)任分工,大力促進(jìn)共治共建工作的開(kāi)展。
(四)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。
定期召集鎮(zhèn)村黨政領(lǐng)導(dǎo)干部及群眾代表,共同商討活動(dòng)開(kāi)展情況,并通過(guò)學(xué)習(xí)其他地區(qū)開(kāi)展“共同締造”活動(dòng)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),掌握對(duì)于農(nóng)田水利、環(huán)境衛(wèi)生、民生保障等方面的做法,做好本鎮(zhèn)對(duì)“共同締造”活動(dòng)的開(kāi)展。
(五)做好督查總結(jié)。
開(kāi)展“共同締造”活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,要加強(qiáng)對(duì)于此項(xiàng)活動(dòng)的督查力度,定期對(duì)相關(guān)工作進(jìn)度展開(kāi)評(píng)估,進(jìn)一步完善管理制度,加大對(duì)相關(guān)責(zé)任人的獎(jiǎng)懲力度,并做好資料匯總整理工作。
共同締造工作總結(jié)篇一
“推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”是黨的十八屆三中全會(huì)提出的新理念新思路。20xx年7月,廈門(mén)市委、市政府提出《美麗廈門(mén)戰(zhàn)略規(guī)劃》,明確了新時(shí)期下我市“兩個(gè)百年”的愿景和“五個(gè)城市”的發(fā)展目標(biāo),實(shí)現(xiàn)“美麗廈門(mén)”戰(zhàn)略規(guī)劃的實(shí)施路徑是共同締造,即發(fā)動(dòng)全社會(huì)共同參與。海滄作為市委、市政府確定的兩個(gè)試點(diǎn)區(qū)之一,海滄區(qū)委、區(qū)政府按照省委常委、市委王蒙徽書(shū)記關(guān)于“核心在共同、基礎(chǔ)在社區(qū)”的要求,始終堅(jiān)持美麗廈門(mén)的“新城區(qū)、新社區(qū)”的試點(diǎn)定位,注重將對(duì)城的治理和為人民服務(wù)相結(jié)合,以美好環(huán)境為基礎(chǔ)、以惠民利民為切入、以同駐共治為核心、以“網(wǎng)格化·微自治”為支撐,積極破解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨“中等收入陷阱”所帶來(lái)的各類(lèi)社會(huì)難題,改進(jìn)社會(huì)治理方式,讓社會(huì)治理的觸角真正延伸到社區(qū)的“最后一公里”,著力構(gòu)建形成“縱向到底、橫向到邊、縱橫交錯(cuò)”的社會(huì)治理新體系,實(shí)現(xiàn)“政府引導(dǎo)、社會(huì)協(xié)調(diào)、群眾參與”的“共同締造、互動(dòng)共治”新格局,推進(jìn)海滄成為“社會(huì)共同締造、老百姓歡迎的新型城鎮(zhèn)化城區(qū)”,打造美麗廈門(mén)的“新城區(qū)、新社區(qū)”。
經(jīng)過(guò)臺(tái)商投資區(qū)25年的開(kāi)發(fā)建設(shè),特別是行政區(qū)10年以來(lái)的建設(shè),海滄從一個(gè)閩南小漁村發(fā)展成為廈門(mén)的宜居新城,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“中等收入”階段,20xx年綜合實(shí)力躋身“全國(guó)百?gòu)?qiáng)區(qū)”第20位,人均gdp、人均工業(yè)產(chǎn)值、人均財(cái)政收入、農(nóng)民人均純收入四項(xiàng)指標(biāo)全省第一,其中人均gdp達(dá)到13萬(wàn)元。
海滄積極探索社會(huì)管理創(chuàng)新,2011年以海虹社區(qū)為試點(diǎn)創(chuàng)造了網(wǎng)格化管理的“四化”模式,2012年率先全省實(shí)現(xiàn)“四化”管理的城鄉(xiāng)社區(qū)全覆蓋,20xx年率先全省實(shí)現(xiàn)“區(qū)—鎮(zhèn)(街)—村(居)”三級(jí)聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)格化管理體系,被國(guó)家民政部確定為全國(guó)第九個(gè)、海西首個(gè)“全國(guó)社區(qū)管理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)”,20xx年7月全國(guó)社區(qū)管理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)中期工作總結(jié)交流會(huì)在我區(qū)召開(kāi),“5+1”政務(wù)綜合體模式入圍第七屆中國(guó)地方政府改革與創(chuàng)新獎(jiǎng),文明城區(qū)創(chuàng)建位居全省第二,以全市第一成績(jī)上報(bào)“全國(guó)和諧示范社區(qū)”。
20xx年年初,海滄區(qū)率先在全省開(kāi)展群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐先行先試工作,是福建省唯一的先行先試(縣)區(qū),同時(shí)也是福建省委第一督導(dǎo)組唯一一個(gè)區(qū)級(jí)聯(lián)系點(diǎn)。率先全省提出16項(xiàng)先行工作(主要包括“開(kāi)展一次‘四問(wèn)自己’思想大討論、實(shí)施四項(xiàng)民生工程、啟動(dòng)五個(gè)‘馬上辦’項(xiàng)目、做實(shí)六個(gè)中長(zhǎng)期載體等),并提出了“四個(gè)四”活動(dòng)(“四下基層”照鏡子、“四個(gè)自問(wèn)”正衣冠、“四個(gè)評(píng)議”洗洗澡、“四項(xiàng)措施”治治病)成效明顯?!度嗣袢?qǐng)?bào)》以《廈門(mén)市海滄區(qū):群眾滿(mǎn)意,就是奮斗目標(biāo)》對(duì)我區(qū)用“網(wǎng)格”解決社區(qū)難題、用制度“逼”干部深入基層、用真情幫扶困難群眾等做法進(jìn)行深入報(bào)道,引起廣泛關(guān)注。然而,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,群眾政治權(quán)利意識(shí)的覺(jué)醒,對(duì)政府的期望值也越來(lái)越高,我們感到原來(lái)以抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)為主,對(duì)社會(huì)發(fā)展“大包大攬”的管理方式已經(jīng)面臨困境,社會(huì)治理中的“最后一公里”現(xiàn)象逐步顯現(xiàn):
1.外來(lái)人口迅速膨脹,社會(huì)治理面臨挑戰(zhàn)。隨著海滄工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,近年來(lái)海滄人口劇增,特別是外來(lái)人口比例迅速提升。臺(tái)商投資區(qū)初創(chuàng)時(shí)期海滄人口不足10萬(wàn)人,時(shí)任國(guó)務(wù)院總理的李鵬曾賦詩(shī)一首:“茫茫細(xì)雨登海滄,星星點(diǎn)點(diǎn)幾村莊。鷺島再展新宏圖,赤子渡峽報(bào)梓桑。”2003年區(qū)劃調(diào)整時(shí)海滄常住人口數(shù)不足13萬(wàn)人,而根據(jù)第六次人口普查,2010年海滄區(qū)人口數(shù)為288739人;到了20xx年,這個(gè)數(shù)字暴漲到了45萬(wàn)人,其中流動(dòng)人口近30萬(wàn),是戶(hù)籍人口的2倍。轄區(qū)內(nèi)共有各類(lèi)企業(yè)達(dá)6800余家,個(gè)體工商戶(hù)突破1.2萬(wàn)個(gè),數(shù)量龐大的企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)和外來(lái)人口對(duì)本地的認(rèn)同感和歸屬感急需引導(dǎo),凝聚這部分力量參與城市、社會(huì)建設(shè)平臺(tái)載體有所缺失,如何科學(xué)治理面臨挑戰(zhàn)。
2.新城區(qū)新社區(qū)迅速崛起,公民主體意識(shí)面臨缺失。我國(guó)自改革開(kāi)放以來(lái),尤其是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制之后,“單位人”逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐣?huì)人”,社會(huì)中出現(xiàn)了自由流動(dòng)的資源和自由活動(dòng)的空間,一批社會(huì)中介組織、民間團(tuán)體應(yīng)運(yùn)而生,導(dǎo)致原有的城市基層社會(huì)管理體制——單位體制和街居體制相繼失效或失靈。海滄行政區(qū)成立短短10年間,建成區(qū)面積達(dá)50幾平方公里。社區(qū)從無(wú)到有,從有到多,目前共有19個(gè)社區(qū)(含村改居),建成歷史最長(zhǎng)的也只有7年多;有各類(lèi)社會(huì)組織205個(gè)。社區(qū)居民中,絕大多數(shù)為外來(lái)人口或失地失海農(nóng)漁民。興旺社區(qū)居民90%為外來(lái)務(wù)工人員;海虹社區(qū)居民來(lái)自天南地北,幾乎涵蓋了全國(guó)所有的省份;9萬(wàn)多失海失地農(nóng)漁民伴隨著工業(yè)化、城市化的進(jìn)程“洗腳進(jìn)城”成了新市民。由于互不相識(shí),鄰里“隔門(mén)如隔山、對(duì)門(mén)不相識(shí)”,居民群眾對(duì)社區(qū)、城市認(rèn)同感低,影響了居民參與社會(huì)治理的自覺(jué)性、主動(dòng)性。同時(shí),受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊,民眾往往只看重權(quán)利,不重視責(zé)任和義務(wù)的付出,對(duì)政府等靠依賴(lài);對(duì)社會(huì)心存戒備。比如:征地拆遷或醫(yī)療糾紛因擔(dān)心個(gè)人吃虧而激發(fā)負(fù)面情緒,出現(xiàn)了“坐地起價(jià)、漫天要價(jià)”等過(guò)激行為,大大增加了城市建設(shè)和社會(huì)治理成本。
3.公共服務(wù)政府長(zhǎng)期包辦,基層組織自治面臨弱化。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,海滄財(cái)政收入逐年遞增,20xx年財(cái)政總收入達(dá)到140億元,比建區(qū)時(shí)增長(zhǎng)近16倍,比設(shè)立臺(tái)商投資區(qū)時(shí)增長(zhǎng)上千倍,持續(xù)位居全省84個(gè)縣區(qū)前三名,此前我們已連續(xù)三年將財(cái)政支出七成用于民生,對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城區(qū)管理、民生保障各項(xiàng)工作樣樣“包辦”,一直以來(lái)習(xí)慣了當(dāng)“全能政府”,“一竿子縱向到底”、“包打天下”。社區(qū)居委會(huì)、農(nóng)村村委會(huì)某種程度上成為“二政府”,存在行政化、機(jī)關(guān)化的傾向,帶來(lái)空殼化、官僚化的問(wèn)題。特別是農(nóng)村稅費(fèi)改革和集體土地分配改革之后,社區(qū)失去經(jīng)濟(jì)來(lái)源,無(wú)力辦理社區(qū)公益事業(yè),在居民群眾中凝聚力、影響力、公信力不斷下降,出現(xiàn)許多管不好、治不了、理不順的問(wèn)題,滋生了影響治理穩(wěn)定的潛在因素。
“美麗廈門(mén)共同締造”試點(diǎn)以來(lái),我們立足于海滄的實(shí)際情況,做到“四個(gè)突出”,即:突出新城、突出城鄉(xiāng)、突出一體、突出對(duì)臺(tái),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展、差異發(fā)展,凸顯海滄特質(zhì),為社會(huì)治理的“廈門(mén)模式”打造新型城鎮(zhèn)化樣本。我們以群眾參與為核心,以培育精神為根本,以獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀為動(dòng)力,以項(xiàng)目活動(dòng)為載體,以分類(lèi)統(tǒng)籌為手段,著力共謀共建共管共評(píng)共享,城市社區(qū)突出自治,農(nóng)村社區(qū)突出自強(qiáng),通過(guò)協(xié)商民主、互動(dòng)共治,實(shí)現(xiàn)對(duì)城的治理和為人民服務(wù)融為一體,著力破解社會(huì)治理中社區(qū)“最后一公里”現(xiàn)象。
1.突出微社會(huì)治理,變“縱向到底”為“縱橫交錯(cuò)”。以往我們比較重視建制社區(qū)的管理,自上而下的網(wǎng)格化管理體系比較完善,但“自下而上”的協(xié)商民主缺失,這次試點(diǎn),我們根據(jù)實(shí)際情況,按照便于宣傳發(fā)動(dòng)、便于自治的原則,在社區(qū)基礎(chǔ)上下沉一級(jí)進(jìn)行實(shí)驗(yàn)和探索治理經(jīng)驗(yàn)。一是農(nóng)村社區(qū)突出自然村的治理。自然村是宗親和熟人社會(huì),便于發(fā)動(dòng)宣傳和達(dá)成利益共同體,我們通過(guò)培育自然村村民理事會(huì)非營(yíng)利組織,讓他們參與村莊自治,構(gòu)建與社區(qū)黨支部、居委會(huì)的溝通互動(dòng)平臺(tái),解決政府解決不了的村莊矛盾、居民服務(wù)等問(wèn)題。分別在山邊村的東坂社、寨后村的西山社、洪塘村的洪塘小組成立村民理事會(huì)。比如,西山社村民理事會(huì)通過(guò)道德評(píng)議,解決了六年多一直不能解決的村莊豬舍搬遷問(wèn)題。二是城市社區(qū)突出小區(qū)的治理。試點(diǎn)的興旺社區(qū),周邊企業(yè)較多,我們就在興旺居民小區(qū)設(shè)立社企同駐共治理事會(huì),對(duì)名仕閣無(wú)物業(yè)小區(qū),把居民選舉產(chǎn)生的業(yè)主委員會(huì)作為小區(qū)自治主體。利用海滄網(wǎng)格化、信息化城鄉(xiāng)全覆蓋的優(yōu)勢(shì),探索建立“格主”模式。即,在全區(qū)39個(gè)社區(qū)劃分299個(gè)城鄉(xiāng)單元網(wǎng)格(城市社區(qū)106個(gè)網(wǎng)格,農(nóng)村社區(qū)193個(gè)網(wǎng)格)的基礎(chǔ)上,每一網(wǎng)格的社居民自行推選該網(wǎng)格內(nèi)的一位熱心群眾作為“格主”,負(fù)責(zé)收集和處理該網(wǎng)格居民對(duì)社區(qū)事務(wù)的訴求,并由網(wǎng)格員擔(dān)任“格主”助理,協(xié)助“格主”開(kāi)展工作。這一機(jī)制在網(wǎng)格內(nèi)部建立起橫向聯(lián)系,改變了以往由居委會(huì)簡(jiǎn)單主導(dǎo)社區(qū)事務(wù)安排,社區(qū)居民被動(dòng)接受的局面,提高了社區(qū)居民參與處理社區(qū)事務(wù)的效率。試點(diǎn)四個(gè)月后,出現(xiàn)了興旺居民自發(fā)給王書(shū)記寫(xiě)信并到市里上訪(fǎng)表達(dá)對(duì)“美麗廈門(mén)共同締造”的肯定和贊揚(yáng)的奇特現(xiàn)象。三是外來(lái)人口突出居住區(qū)的治理。興旺社區(qū)海新陽(yáng)光公寓居住4500余名企業(yè)工人,我們?cè)诠⒗锩嬖O(shè)立“新廈門(mén)人服務(wù)綜合體”,并專(zhuān)門(mén)設(shè)有會(huì)議室、辦公室,鼓勵(lì)外來(lái)務(wù)工人員成立“同鄉(xiāng)會(huì)”,反映居民訴求,參與小區(qū)治理和居民服務(wù)。通過(guò)微社會(huì)治理的探索,較好地解決了橫向到不了邊的治理難題。
2.構(gòu)建多方參與機(jī)制,變“單一管理”為“多元治理”。一是構(gòu)建三級(jí)互動(dòng)平臺(tái)。我們著力打造社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心、調(diào)解中心、應(yīng)急中心、求助中心及協(xié)商中心“五大中心”一體的“政務(wù)綜合體”;同時(shí)通過(guò)建立區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))各級(jí)牽頭協(xié)調(diào)機(jī)制,創(chuàng)造性地將區(qū)級(jí)網(wǎng)格化指揮中心與區(qū)級(jí)政務(wù)服務(wù)中心聯(lián)合設(shè)置,將“五個(gè)中心”納入其中,實(shí)現(xiàn)全方位服務(wù),及時(shí)響應(yīng)百姓個(gè)性化、多樣化需求,為落實(shí)基層服務(wù)搭建堅(jiān)實(shí)的機(jī)構(gòu)載體。在區(qū)統(tǒng)籌、鎮(zhèn)(街)組織、村(社區(qū))為主體的工作體系下,各級(jí)機(jī)構(gòu)各司其職,將共同締造理念貫穿于工作的全過(guò)程。二是激活社區(qū)自治組織參與。設(shè)置黨代表工作室和黨群服務(wù)窗口,分別在3個(gè)鎮(zhèn)街及黨代表比較集中的3個(gè)村居設(shè)立6個(gè)黨代表工作室,在海虹、興旺社區(qū)等4個(gè)比較成熟的社區(qū)廣泛吸納轄區(qū)非公黨支部成立大黨委。興旺社區(qū)成立了全省第一個(gè)居民自治“孵化器”“四民家園”,并在其中成立“社企同駐共建理事會(huì)”、“社區(qū)同駐共建理事會(huì)”,已召開(kāi)17次會(huì)議,議事35項(xiàng),推動(dòng)解決27項(xiàng),參與群眾5600多人次;東孚鎮(zhèn)山邊、西山、洪塘的“鄉(xiāng)賢理事會(huì)”已召開(kāi)議事會(huì)49次、研究討論議題44個(gè)、落實(shí)解決35件;海虹社區(qū)“同心合議廳”已開(kāi)展議事52場(chǎng),涉及28項(xiàng)議題,已解決22項(xiàng)。三是帶動(dòng)八大群團(tuán)組織參與。充分發(fā)揮640余家基層工會(huì)、巾幗文明崗、青年團(tuán)員等作用,搭建“家長(zhǎng)里短婦女互助會(huì)”、新市民關(guān)愛(ài)聯(lián)盟、房前屋后環(huán)境整治志愿隊(duì)、鄰里守望平安促進(jìn)會(huì)等創(chuàng)新載體,進(jìn)一步發(fā)揮工、青、婦、僑等各類(lèi)群團(tuán)組織、協(xié)會(huì)人員的力量和作用,有效互動(dòng),參與共同締造。積極探索社區(qū)社會(huì)組織登記與備案相結(jié)合的管理制度,采取“先發(fā)展、后規(guī)范,先備案、后登記”的辦法,大力扶持和培育興趣類(lèi)、互助類(lèi)、公益類(lèi)、維權(quán)類(lèi)、服務(wù)類(lèi)等具有導(dǎo)向作用的社會(huì)組織,在這些社會(huì)組織的帶動(dòng)下,全區(qū)群眾自發(fā)性活動(dòng)蓬勃發(fā)展,僅廣場(chǎng)舞一項(xiàng),轄區(qū)內(nèi)已有70多個(gè)固定的跳舞點(diǎn),參與群眾上萬(wàn)人。
3.打造人性化互動(dòng)平臺(tái),變“生人社區(qū)”為“熟人社區(qū)”。為了破解城市社區(qū)居民對(duì)門(mén)不相識(shí)的難題,讓他們邁出家門(mén)、融入社區(qū),我們通過(guò)打造社區(qū)公共交流活動(dòng)空間、開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng),把“生人社區(qū)”變?yōu)椤笆烊松鐣?huì)”。一是拓展公共空間。試點(diǎn)工作以來(lái),通過(guò)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式,先后推進(jìn)了興旺廣場(chǎng)、海滄灣公園、山邊濕地公園、西山風(fēng)水塘、洪塘榕樹(shù)公園、新廈門(mén)人服務(wù)綜合體文體館等公共空間建設(shè)和57個(gè)納涼點(diǎn)建設(shè),對(duì)這些公共空間的打造,讓老百姓做主,聽(tīng)老百姓的意見(jiàn),大家出工出力,建成后認(rèn)養(yǎng)認(rèn)管,群眾也在共謀共建共管中彼此熟悉了解,增進(jìn)互信。二是倡導(dǎo)志工行動(dòng)。外來(lái)員工聚集的興旺社區(qū)依托轄區(qū)內(nèi)長(zhǎng)庚醫(yī)院和臺(tái)資臺(tái)企,建立“臺(tái)胞義工培訓(xùn)基地”,實(shí)行“臺(tái)胞志工+社工+義工”服務(wù)模式開(kāi)展志愿服務(wù)。而醞釀?dòng)谏鐓^(qū)自治組織“社企同駐共建理事會(huì)”、為穩(wěn)定企業(yè)外來(lái)員工的社會(huì)化“四點(diǎn)鐘”學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目,也探索了由“奶奶團(tuán)”、“媽媽團(tuán)”輪值的辦法解決外來(lái)兒童的托管問(wèn)題。在臺(tái)胞義工精神的引領(lǐng)下,在短短2個(gè)多月的時(shí)間里,海滄灣公園、公共自行車(chē)系統(tǒng)集聚了150多名志愿者參與管理服務(wù),“共建共管我們的美麗家園”成為志愿者們的共同語(yǔ)言。三是實(shí)施“四個(gè)關(guān)愛(ài)”。建立健全關(guān)愛(ài)弱勢(shì)群體、外來(lái)人員、環(huán)衛(wèi)工人、公交司機(jī)四大特殊群體的長(zhǎng)效機(jī)制,為弱勢(shì)群體、邊緣群體兜住底線(xiàn),夯實(shí)基層群眾基礎(chǔ),使和諧因素盡可能增大,把消極因素解決在萌芽狀態(tài)。先后舉辦專(zhuān)場(chǎng)技能培訓(xùn)13期、惠及外來(lái)人員896人,提供就業(yè)崗位2000多個(gè)、達(dá)成初步意向150多人,并免費(fèi)為11萬(wàn)多名外來(lái)人員建立健康檔案;完成13個(gè)環(huán)衛(wèi)工人休息點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),并統(tǒng)一配備藥柜、圖書(shū)等設(shè)施;開(kāi)展“關(guān)愛(ài)公交司機(jī)志愿服務(wù)行動(dòng)”20多場(chǎng)次,為761名公交司機(jī)提供多角度、全方位的志愿服務(wù)。對(duì)全區(qū)80戶(hù)城鄉(xiāng)貧困家庭實(shí)施危房改造。啟動(dòng)“四下基層送健康”巡回送醫(yī)送藥服務(wù),連續(xù)12周利用假日在23個(gè)村(居)開(kāi)展服務(wù),累計(jì)出動(dòng)醫(yī)療專(zhuān)家337人次、接診咨詢(xún)?nèi)罕?143人次、發(fā)放免費(fèi)藥品23357.3元、健康巡講受益群眾1393人次。
4.持續(xù)項(xiàng)目活動(dòng),變“觀(guān)望關(guān)注”為“共同參與”。從關(guān)心群眾生產(chǎn)生活入手,立足百姓需求的身邊小事、房前屋后環(huán)境,通過(guò)廣泛征求群眾意見(jiàn),共梳理出公共自行車(chē)系統(tǒng)、綠道與慢行系統(tǒng)等12大類(lèi)160余個(gè)項(xiàng)目,通過(guò)待續(xù)的項(xiàng)目活動(dòng),不斷激發(fā)群眾的參與熱情。一是選準(zhǔn)社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn),激發(fā)共謀共管。試點(diǎn)啟動(dòng)伊始,我們首選了一批社會(huì)關(guān)注度高、能迅速激發(fā)各界參與熱情的項(xiàng)目,通過(guò)引導(dǎo)群眾共同參與,在較短時(shí)間內(nèi)形成示范效應(yīng),帶動(dòng)更多群眾參與民生實(shí)事。如,海滄外來(lái)務(wù)工人員多,騎車(chē)族多,建設(shè)公共自行車(chē)系統(tǒng)的設(shè)想一經(jīng)提出,立即引起廣泛關(guān)注。全市首條公共自行車(chē)系統(tǒng)從“要不要建”到“怎么建”都反復(fù)征求群眾意見(jiàn),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場(chǎng)等方式征求意見(jiàn)人數(shù)達(dá)近10萬(wàn)人。9月1日首期系統(tǒng)開(kāi)通后又向社會(huì)發(fā)出倡議,政府機(jī)關(guān)干部、企業(yè)老板和員工、社會(huì)團(tuán)體、市民群眾積極響應(yīng),踴躍捐贈(zèng),各界認(rèn)捐公共自行車(chē)達(dá)946輛,共建站點(diǎn)13個(gè),合計(jì)214.4萬(wàn)元;招募公共自行車(chē)義工36名。目前系統(tǒng)投放的所有自行車(chē)都是社會(huì)認(rèn)捐的,建成的所有站點(diǎn)都是政府資金和社會(huì)資金共建的。目前累計(jì)參與騎行人數(shù)6萬(wàn)余人次,已為市民辦理6000多張自行車(chē)e通卡,日均騎行人數(shù)超過(guò)700人次,與全國(guó)其他城市的公共自行車(chē)系統(tǒng)相比,使用率最高。二是找準(zhǔn)群眾所需所盼,激發(fā)共建共享。農(nóng)村社區(qū)是宗族聚集地,也是熟人社會(huì),房前屋后身邊小事都是老百姓自己的事,我們立足群眾房前屋后的小事,用老百姓看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)事、好事贏得群眾認(rèn)可,讓群眾切實(shí)感受美麗廈門(mén)共同締造帶來(lái)的變化。主要通過(guò)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式,讓群眾自強(qiáng)自立參與美好環(huán)境營(yíng)造上來(lái)。如洪塘村榕樹(shù)納涼點(diǎn)的建設(shè),洪塘小組無(wú)償讓出土地300多平,建設(shè)過(guò)程中投工投勞近100個(gè)工時(shí),工程費(fèi)折價(jià)約6萬(wàn)多元。寨后村的西山社主要進(jìn)行房前屋后的環(huán)境整治,在西山社鄉(xiāng)賢理事會(huì)的蔣水旺、吳水全、謝永良、李全成和蔣火奔的“五老”帶動(dòng)下,全村106戶(hù)人家都敞開(kāi)了家門(mén),和施工隊(duì)一起拆舊墻,建花臺(tái),修村道,先后主動(dòng)讓出房前屋后的土地及房屋2058平方米,果樹(shù)73棵,加上出工出力累計(jì)折價(jià)達(dá)46萬(wàn)元。福建實(shí)華油運(yùn)公司也捐贈(zèng)5萬(wàn)元,村集體經(jīng)濟(jì)投入30萬(wàn)元,村民自籌達(dá)81萬(wàn)元。看著西山美麗大變樣,村民們用“千年等一回”的樸實(shí)言語(yǔ),道出了對(duì)共同締造的擁護(hù)支持。三是瞄準(zhǔn)群眾矛盾焦點(diǎn),激發(fā)共評(píng)共議。發(fā)動(dòng)群眾做群眾工作,解決了一些難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題。如洪塘村榕樹(shù)納涼亭建設(shè),通過(guò)老人協(xié)會(huì)動(dòng)員、“鄉(xiāng)賢理事會(huì)”現(xiàn)場(chǎng)議事,幾棟影響景觀(guān)、多年無(wú)法拆遷的房子,通過(guò)共同締造,居民自己拆除了。而低保戶(hù)票決更是解決了長(zhǎng)期以來(lái)“應(yīng)退不退、人情保、關(guān)系?!钡碾y題,通過(guò)社區(qū)舉行的民主評(píng)議票決會(huì),在入戶(hù)調(diào)查的基礎(chǔ)上,通過(guò)宣講政策、介紹情況、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議、宣布結(jié)果、簽字確認(rèn)五個(gè)環(huán)節(jié),如山邊村對(duì)32戶(hù)低保申請(qǐng)對(duì)象進(jìn)行票決,通過(guò)票決的有21戶(hù),未通過(guò)票決的有11戶(hù),主動(dòng)放棄申請(qǐng)的有7戶(hù)。票決活動(dòng)獲得了低保申請(qǐng)對(duì)象和村(居)民的一致好評(píng)。
5.創(chuàng)新機(jī)制保障,變“自動(dòng)自發(fā)”為“法治同行”。我們堅(jiān)持“共同締造”與法同行,通過(guò)創(chuàng)新機(jī)制,及時(shí)把居民群眾的創(chuàng)造創(chuàng)新用制度的形式固定下來(lái),防止社會(huì)治理的“形式主義”和共同締造行動(dòng)“一陣風(fēng)”;同時(shí)也為了防止自動(dòng)自發(fā)導(dǎo)致的部分群眾“過(guò)度參與”,甚至出現(xiàn)“多數(shù)人的暴政”的情況,保障社會(huì)治理創(chuàng)新在法治的規(guī)范下、在機(jī)制制度的框架中,穩(wěn)步推進(jìn)、不斷完善。一是完善參與機(jī)制,夯實(shí)共治基礎(chǔ)。在群眾參與方面,城市社區(qū)以自治章程總領(lǐng)規(guī)范居民自治,建立了社區(qū)居民理事會(huì)、“四民家園”等組織章程;農(nóng)村社區(qū)以村民自治章程規(guī)范村民參與機(jī)制,建立了鄉(xiāng)賢理事會(huì)、道德評(píng)議會(huì)、村民議事會(huì)等組織制度,拓寬村民參與渠道。在社會(huì)組織參與方面,通過(guò)出臺(tái)《志愿者管理辦法》、《社區(qū)發(fā)展協(xié)會(huì)章程》等制度激發(fā)社區(qū)組織活力;在企業(yè)參與方面,通過(guò)在社區(qū)建立社企理事會(huì)、吸收企業(yè)代表參與居民議事,通過(guò)建立認(rèn)領(lǐng)認(rèn)管的機(jī)制,發(fā)動(dòng)企業(yè)參與綠地認(rèn)養(yǎng)、公園認(rèn)管,讓企業(yè)參與社區(qū)自治。二是完善激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)共治動(dòng)力。通過(guò)建立“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”、“典型示范”等一系列機(jī)制,促進(jìn)政府、企業(yè)、群眾三者互動(dòng),調(diào)動(dòng)各方積極性,展現(xiàn)自治自強(qiáng)的精神面貌,塑造新廈門(mén)人精神。全市率先出臺(tái)《“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”試點(diǎn)項(xiàng)目操作實(shí)施暫行辦法》、《“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”試點(diǎn)項(xiàng)目資金管理暫行辦法》,并按照群眾建議,選取了西山社房前屋后環(huán)境整治、海虹社工納涼點(diǎn)、興旺廣場(chǎng)水池改造等23個(gè)群眾參與度高、體現(xiàn)“五共”突出的項(xiàng)目作為首批項(xiàng)目,獎(jiǎng)補(bǔ)資金占54%,同時(shí)明確資金向成效突出的社區(qū)或項(xiàng)目?jī)A斜,改變了以往“政府大包大攬、花錢(qián)找罵”,“政府唱戲、群眾看戲”的被動(dòng)局面,有效地調(diào)動(dòng)了基層群眾參與的積極性。同時(shí),著力培育參與精神,我們以區(qū)委區(qū)政府名義授予了100個(gè)新城區(qū)、新社區(qū)“共同締造熱心企業(yè)”、“共同締造熱心組織”、“共同締造熱心居民”,單位授予銅牌,個(gè)人發(fā)給榮譽(yù)證書(shū);在公共自行車(chē)系統(tǒng)的車(chē)輛、站點(diǎn)認(rèn)捐、認(rèn)管中給予企業(yè)、社區(qū)、機(jī)關(guān)單位乃至個(gè)人在車(chē)身或站點(diǎn)上“冠名”權(quán);在山邊村、洪塘村建立“好媳婦”評(píng)定機(jī)制;在志愿者服務(wù)中建立星級(jí)義工評(píng)價(jià)體系……依托原有的辦公場(chǎng)所,建設(shè)區(qū)-鎮(zhèn)街-村居三級(jí)“美麗廈門(mén)共同締造教育走廊”,展示試點(diǎn)成果,形成良好的模范帶動(dòng)效應(yīng),培育海滄居民作為新廈門(mén)人的自豪感和歸屬感,激發(fā)群眾的家園情懷,參與共建美麗廈門(mén)。三是鞏固服務(wù)機(jī)制,加強(qiáng)共治保障。依托“四化”管理城鄉(xiāng)全覆蓋,“區(qū)—鎮(zhèn)(街)—村(居)”三級(jí)聯(lián)動(dòng)的網(wǎng)格化體系,進(jìn)一步完善區(qū)級(jí)—鎮(zhèn)街—村居三級(jí)便民服務(wù)體系,推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)、還權(quán)于民。把社會(huì)服務(wù)輸送到基層治理的每一個(gè)角落,同時(shí)通過(guò)信息化、網(wǎng)格化手段形成互動(dòng)的回路,及時(shí)反映和協(xié)調(diào)群眾各種訴求,建立了“縱向到底、橫向到邊、縱橫交錯(cuò)”的社會(huì)治理服務(wù)機(jī)制。圍繞提升城市文明程度,立足海滄作為對(duì)臺(tái)交流合作先行區(qū),借鑒長(zhǎng)庚醫(yī)院志愿服務(wù)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),引入臺(tái)灣志工精神,推廣“臺(tái)胞志工+社工+義工”的志愿服務(wù)模式,建立志愿者服務(wù)機(jī)制,在全社會(huì)弘揚(yáng)義工文化、志愿服務(wù)精神,使參與或接受志愿服務(wù)的居民都有自足感、榮譽(yù)感、歸屬感。
“美麗廈門(mén)共同締造”開(kāi)展五個(gè)多月來(lái),我們?cè)凇皩W(xué)習(xí)、實(shí)踐、再學(xué)習(xí)、再實(shí)踐”的過(guò)程中,不斷修正、完善、深化、提升,對(duì)“共同締造”理念有了更深刻的認(rèn)識(shí),共同締造不僅是新形勢(shì)下踐行黨的群眾路線(xiàn)的認(rèn)識(shí)論和方法論,也是破解社會(huì)治理難題的理念指針。短短的五個(gè)多月試點(diǎn),我們主要有以下收獲和體會(huì):
1.信心和信任增強(qiáng)了。一方面,黨員干部做群眾工作的信心增強(qiáng)了。試點(diǎn)之初,鎮(zhèn)街、村居干部聽(tīng)說(shuō)要讓群眾參與,都沒(méi)信心,也感到在廈門(mén)不太可能。現(xiàn)在,群眾見(jiàn)到干部笑臉相迎多了,打招呼多了,比較典型的是西山社村民,剛開(kāi)始到村里沒(méi)人理,現(xiàn)在一見(jiàn)到各級(jí)干部,主動(dòng)跟隨,拉著干部到家里泡茶,展示自己房前屋后清理成果;城市社區(qū)企業(yè)、居民參與公共設(shè)施的認(rèn)捐、認(rèn)養(yǎng)形成風(fēng)尚,熱情提供志愿服務(wù)。這些變化讓黨員干部用共同締造理念方法做群眾工作的信心增強(qiáng)了。另一方面,群眾對(duì)政府、對(duì)干部的信任度提高了,據(jù)統(tǒng)計(jì),在短短五個(gè)多月試點(diǎn)時(shí)間里,全區(qū)參與各類(lèi)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的座談、征求意見(jiàn)人數(shù)過(guò)20萬(wàn)人,共征集意見(jiàn)4萬(wàn)余條,采納1500多條。群眾積極參與項(xiàng)目建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,就是一種對(duì)黨委政府信任并寄予希望的表現(xiàn)。
2.作風(fēng)和民風(fēng)轉(zhuǎn)變了。在共同締造試點(diǎn)工作中,全區(qū)黨員干部堅(jiān)持“從群眾中來(lái)、到群眾中去”,先后走訪(fǎng)基層群眾8000余戶(hù),協(xié)調(diào)解決各類(lèi)問(wèn)題1800余個(gè)。重點(diǎn)聯(lián)系困難戶(hù)、拆遷戶(hù)、信訪(fǎng)戶(hù)、能人戶(hù)等四類(lèi)對(duì)象,共結(jié)對(duì)1014戶(hù)困難戶(hù),208戶(hù)拆遷戶(hù),掛鉤60戶(hù)重點(diǎn)信訪(fǎng)對(duì)象,416戶(hù)能人戶(hù)。走訪(fǎng)企業(yè)開(kāi)展“送政策、送資金、送服務(wù)”活動(dòng)3300余場(chǎng)次,與企業(yè)共渡難關(guān)。居民、企業(yè)從最初的“觀(guān)望關(guān)注”到現(xiàn)在的“共同參與”,已確定或有意愿參與公共綠地、公共設(shè)施共建共管的企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體達(dá)60余家。大博穎精醫(yī)療器械有限公司專(zhuān)門(mén)設(shè)立了200萬(wàn)元慈善基金參與社區(qū)互動(dòng)共治。已有社區(qū)居民、文藝舞蹈隊(duì)、中小學(xué)生、青年志愿者、社會(huì)義工等800多人參與共建共管活動(dòng),并逐步建立了輪值機(jī)制。
3.自治和自強(qiáng)激發(fā)了。據(jù)統(tǒng)計(jì),試點(diǎn)工作以來(lái),村(居)民捐款捐物合計(jì)達(dá)245.2萬(wàn)元,社會(huì)人士捐款捐物29.1萬(wàn)元,單位企業(yè)捐款捐物229.1萬(wàn)元,還出現(xiàn)興旺社區(qū)居民排隊(duì)等著認(rèn)養(yǎng)的火爆場(chǎng)面。區(qū)里梳理下放85項(xiàng)事權(quán)至鎮(zhèn)街村居,并給予“共同締造”起動(dòng)金補(bǔ)助,村(居)職權(quán)得到進(jìn)一步明確,“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”又有效的調(diào)動(dòng)了基層組織的積極性,讓村(居)有錢(qián)辦事、有權(quán)做事,村居干部參與社區(qū)事務(wù)熱情得到激發(fā),興旺社區(qū)居委會(huì)主任經(jīng)常把飯碗都端到居民家中邊吃邊議事;幾個(gè)村書(shū)記、主任平時(shí)都在村民家中泡茶研究工作。干部曬黑了,群眾臉笑了,一些群眾形象地說(shuō)“干部腳沾土、群眾心不堵”。
4.你和我融合了。通過(guò)對(duì)共同締造理念的大學(xué)習(xí)、大討論以及探索實(shí)踐,全區(qū)黨員干部群眾觀(guān)念得到“大洗禮”。施政理念已經(jīng)悄然從“替民當(dāng)家”向“讓民做主”、從“大包大攬”向“共同參與”轉(zhuǎn)變。同時(shí),通過(guò)群眾房前屋后、身邊小事的項(xiàng)目活動(dòng),群眾的主體意識(shí)得到重塑,“你”和“我”變成了“我們”。我區(qū)首批“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”試點(diǎn)項(xiàng)目共計(jì)23項(xiàng),計(jì)劃資金806.42萬(wàn)元。其中共建資金384.92萬(wàn)元,占計(jì)劃資金的47.73%,節(jié)省近一半的財(cái)政資金支出。村(居)民義務(wù)投工投勞已達(dá)2014個(gè)工日、其中由社會(huì)賢達(dá)協(xié)助組織的有600個(gè)工日,折合工款119.4萬(wàn)元,村(居)民拆除舊房、豬舍、牛棚等272.02平方米,村民讓出土地5170平方米,極大地降低了財(cái)政支出。
自市委全會(huì)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)以來(lái),我們不等不靠,做好總結(jié)提升,繼續(xù)爭(zhēng)當(dāng)全市示范。一是系統(tǒng)總結(jié)。主動(dòng)對(duì)接民政部、中央編譯局、國(guó)家行政學(xué)院以及華中師大徐勇團(tuán)隊(duì)、中山大學(xué)李郇教授、廈門(mén)大學(xué)卓越教授,多方面、深層次加強(qiáng)合作,將我區(qū)的具體實(shí)踐提升到更高層面,營(yíng)造更為廣泛的示范效應(yīng)。二是全面鋪開(kāi)。組織基層干部群眾觀(guān)摩試點(diǎn)社區(qū)并進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),在全區(qū)范圍全面鋪開(kāi)共同締造活動(dòng)。持續(xù)做好百姓故事“寫(xiě)畫(huà)講唱”系列活動(dòng),組織群眾宣講團(tuán)走進(jìn)區(qū)委中心組學(xué)習(xí)會(huì),走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)企業(yè),用自身參與的親身經(jīng)歷,展示“美麗廈門(mén)共同締造”帶來(lái)的巨大變化,讓群眾自己教育自己,持續(xù)保持濃厚的共同締造氛圍。三是深化提升。將共同理念融入日常工作,破解征地拆遷等難題,建立長(zhǎng)效機(jī)制。緊緊把握社區(qū)是聯(lián)系群眾最緊密、服務(wù)群眾最直接、組織群眾最有效的基礎(chǔ)層次,開(kāi)展在職黨員進(jìn)社區(qū)報(bào)到、為群眾服務(wù)活動(dòng),組織全區(qū)所有區(qū)直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和鎮(zhèn)街1200多名在職黨員全員參與到進(jìn)社區(qū)服務(wù)工作。四是拓展經(jīng)驗(yàn)。市委全會(huì)后,區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)帶區(qū)、鎮(zhèn)街、村居全體締造辦人員,專(zhuān)程赴思明區(qū)學(xué)習(xí)交流,我區(qū)近期還相繼接待了思明區(qū)、湖里區(qū)、同安區(qū)、翔安區(qū)等兄弟區(qū),市委辦、市委黨校等市直單位同志及香港中西區(qū)青年考察團(tuán)共16批次、640人次到海滄參觀(guān)試點(diǎn),為全市共同締造的全面推開(kāi)提供全方位的借鑒。
雖然五個(gè)多月的試點(diǎn)工作我們?nèi)〉昧顺醪匠尚Вc市委、市政府的要求還有很大差距,共同締造的理念還需不斷深化;一些基層探索實(shí)驗(yàn)的制度機(jī)制需要進(jìn)一步總結(jié)完善;全區(qū)性的社會(huì)治理架構(gòu)還需改革創(chuàng)新;社區(qū)營(yíng)造活動(dòng)、公民主體意識(shí)還需要持續(xù)培育。
下一步,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神,緊密結(jié)合第二批群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),積極吸收專(zhuān)家學(xué)者的意見(jiàn)建議,借腦借智,繼續(xù)探索共同締造這一社會(huì)治理的廈門(mén)模式,共同締造美麗的新城,共同締造美麗的廈門(mén),為把廈門(mén)建成展示國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的典范城市而努力奮斗!為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
共同締造工作總結(jié)篇二
“村道干凈整潔,村居鳥(niǎo)語(yǔ)花香,村民們猶如住進(jìn)花園一樣,這小日子過(guò)得真滿(mǎn)足。美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)真是好呀!”9月2日,湖北省襄陽(yáng)市襄州區(qū)雙溝鎮(zhèn)梁咀村一組村民付玉香感慨地說(shuō)。
今年8月以來(lái),雙溝鎮(zhèn)抓住區(qū)委區(qū)政府把梁咀村作為“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”活動(dòng)試點(diǎn)的機(jī)遇,踐行“共謀、共建、共管、共評(píng)、共享”工作理念,把“共同締造”貫穿基層社會(huì)治理全過(guò)程,充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,黨委政府牽頭干、黨員干部帶頭干、引領(lǐng)群眾投身干,共同抓好“共同締造”活動(dòng)樣板點(diǎn)建設(shè),推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)日新月異、鄉(xiāng)村振興與時(shí)俱進(jìn)、幸福指數(shù)與日俱增。
為充分發(fā)揮人大代表的模范帶頭作用,該鎮(zhèn)人大組織機(jī)關(guān)30名人大代表積極參與“共同締造”活動(dòng),每個(gè)人大代表包保兩戶(hù)村民,入戶(hù)幫助村民做好房前屋后環(huán)境衛(wèi)生整治,讓村民切身體會(huì)到“共同締造”不僅是一種思維方式,更是鄉(xiāng)村治理的新引擎。打鐵先從自身硬。在人大代表的`感召下,梁咀村11組組長(zhǎng)梁振國(guó)帶頭拆除自家廚房和小平房,為村莊規(guī)劃建設(shè)騰出空間;30多戶(hù)村民表示捐贈(zèng)自家閑置紅瓦用于村莊建設(shè);全體村民也自發(fā)清理村組道路兩側(cè)和房前屋后的淤泥和建筑垃圾,共同推進(jìn)村莊人居環(huán)境改善。
該鎮(zhèn)人大副主席張晶表示,實(shí)踐證明,“共同締造”是鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村治理的新引擎,是走向共同富裕的新途徑。據(jù)了解,該鎮(zhèn)還從村民身邊最關(guān)心、最需要的事做起,與村民共同商議計(jì)劃在梁咀村建立蔬菜分揀中心,搭建蔬菜銷(xiāo)售平臺(tái),擴(kuò)大銷(xiāo)售規(guī)模,做到群眾參與、群眾受益、群眾認(rèn)同,讓幸福生活錦上添花。
共同締造工作總結(jié)篇三
作為xx市“美麗xx共同締造”行動(dòng)試點(diǎn)區(qū),xx區(qū)以群眾參與為核心,重點(diǎn)探索城市社區(qū)以共同締造方法推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)路徑,取得了階段性成效。
試點(diǎn)工作可以用“一個(gè)目標(biāo)、三個(gè)原則、六個(gè)探索、三個(gè)成效”總體概括,具體是:
在試點(diǎn)工作中,xx區(qū)精心選取中新城區(qū)社區(qū)代表xx社區(qū)、xx社區(qū),老城區(qū)社區(qū)代表xx社區(qū)、振興社區(qū),“村改居”社區(qū)代表xx社區(qū)5個(gè)各具特色、能夠反映全區(qū)社區(qū)總體情況的社區(qū)作為區(qū)級(jí)試點(diǎn)社區(qū),并在廣泛征求居民群眾意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上,精心梳理確立了29個(gè)由社區(qū)執(zhí)行、群眾參與、部門(mén)協(xié)助的“房前屋后”美化提升項(xiàng)目,科學(xué)務(wù)實(shí)地推進(jìn)試點(diǎn)工作。全區(qū)10個(gè)街道也分別選擇1個(gè)社區(qū)作為街道試點(diǎn)社區(qū),同步推進(jìn)試點(diǎn)工作。
試點(diǎn)工作是在xx區(qū)面臨經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和社會(huì)轉(zhuǎn)型“兩個(gè)轉(zhuǎn)型”、在轉(zhuǎn)型中求發(fā)展的背景下開(kāi)展的。因此,xx區(qū)積極對(duì)接全市“兩個(gè)百年”的發(fā)展愿景和“五個(gè)城市”的發(fā)展目標(biāo),注重分析當(dāng)前形勢(shì)、針對(duì)區(qū)域特點(diǎn)、結(jié)合群眾需求,提出“建設(shè)美麗xx示范城區(qū)”這“一個(gè)目標(biāo)”,緊緊圍繞“三個(gè)原則”謀劃試點(diǎn)工作:一是注重把握好共同締造的工作方法。改變?cè)械膽T性思維模式和工作方式,緊緊圍繞“決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享”的共同締造方法,轉(zhuǎn)變工作理念、推進(jìn)工作提升、創(chuàng)新工作機(jī)制,以此找尋社會(huì)治理的“新路子”、搭建群眾參與的“新橋梁”。二是注重把握好“兩改革三提升”的工作內(nèi)容。圍繞城市社區(qū)特質(zhì),提出“推進(jìn)社區(qū)管理體制改革、推進(jìn)群眾參與機(jī)制改革,提升公共活動(dòng)空間、提升公共活動(dòng)平臺(tái)、提升公共服務(wù)體系”的“兩改革三提升”工作內(nèi)容,致力實(shí)現(xiàn)社區(qū)“職責(zé)明晰化、管理民主化、環(huán)境宜居化、關(guān)系和諧化、服務(wù)人性化”,努力營(yíng)造社區(qū)共同家園。三是注重把握好“四步走”的工作路徑。以項(xiàng)目為載體,以問(wèn)題為導(dǎo)向,通過(guò)摸索、實(shí)踐、思考,確立“建設(shè)——管理——服務(wù)——精神”的城市社區(qū)共同締造工作路徑,形成群眾參與共識(shí),增進(jìn)群眾參與的自發(fā)性、主動(dòng)性和積極性。
xx區(qū)注重走內(nèi)涵式、長(zhǎng)效性的共同締造之路,突出城市社區(qū)實(shí)際,重點(diǎn)從“六個(gè)探索”推進(jìn)共同締造行動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了社會(huì)凝聚力,改善了社會(huì)關(guān)系。
(一)推進(jìn)社區(qū)空間平臺(tái)提升。
針對(duì)城市社區(qū)公共活動(dòng)空間有限、公共活動(dòng)平臺(tái)不足等問(wèn)題引發(fā)的人際關(guān)系冷淡、人群陌生等“城市病”現(xiàn)象,xx區(qū)注重考慮空間規(guī)劃與平臺(tái)設(shè)計(jì),致力推進(jìn)“熟人社區(qū)”建設(shè),營(yíng)造人與人之間親密的伙伴關(guān)系,夯實(shí)共同締造基礎(chǔ)。
提升公共活動(dòng)空間。區(qū)級(jí)層面,啟動(dòng)“十大健身步道”提升項(xiàng)目,通過(guò)媒體、網(wǎng)站、微博、微信征集“金點(diǎn)子”,現(xiàn)場(chǎng)征求群眾意見(jiàn)等方式,發(fā)動(dòng)居民參與到山體健身步道和鐵路文化公園休閑步道的改造提升中。通過(guò)細(xì)化標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、完善配套設(shè)施、健全系統(tǒng)功能,努力讓健身步道“管理精細(xì)化、服務(wù)人性化”。同時(shí),著手規(guī)劃社區(qū)慢行步道、社區(qū)生態(tài)公園,連接或打通一些片段化的步道,增設(shè)休閑桌椅、迷宮步道等。目前,已對(duì)8座原有的街心公園進(jìn)行改造提升,增設(shè)石桌、石凳、公共飲水等設(shè)置,并在美仁宮、不見(jiàn)天等區(qū)域新建12座街心公園。社區(qū)層面,充分挖掘、利用“房前屋后”有限空間,為居民休閑娛樂(lè)、人際交往提供必備場(chǎng)所。如xx社區(qū)積極開(kāi)發(fā)老城區(qū)社區(qū)空間,與居民一道共同清理半山腰中的垃圾死角,整修建成可娛樂(lè)、健身的半山休閑亭(居民取名為“夢(mèng)想亭”),將居民經(jīng)常聚集的破舊小區(qū)過(guò)道改造建成“話(huà)仙長(zhǎng)廊”,增設(shè)木質(zhì)長(zhǎng)椅,并將居民創(chuàng)作的書(shū)法、圖畫(huà)作品懸掛在小區(qū)過(guò)道,增強(qiáng)社區(qū)人文氣息。社會(huì)層面,動(dòng)員轄內(nèi)機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)等單位共享社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所,提供人力共建、財(cái)力共建支持。如xx社區(qū)轄內(nèi)共建單位市民防局主動(dòng)為社區(qū)居民文化廣場(chǎng)提供水電支持和衛(wèi)生設(shè)施,主動(dòng)承擔(dān)鴻山步行隧道的所有費(fèi)用,增設(shè)照明、監(jiān)控等設(shè)施,為居民建設(shè)標(biāo)示清楚、設(shè)施安全、無(wú)障礙的出行空間;區(qū)武裝部、區(qū)建設(shè)局也主動(dòng)提供單位用房作為居民活動(dòng)管理用房,為居民開(kāi)展活動(dòng)提供硬件保障。
提升公共活動(dòng)平臺(tái)。一是開(kāi)展群眾性互動(dòng)活動(dòng)。如各社區(qū)舉辦“溫馨廣場(chǎng)大家唱”、“和諧鄰里節(jié)”、“身邊好鄰居”評(píng)選等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng),創(chuàng)造共同活動(dòng)機(jī)會(huì),促進(jìn)居民的相互認(rèn)識(shí)和友好交往,盡力消除城市社區(qū)生活的封閉性帶來(lái)的隔離感,在居民之間、樓院鄰里之間形成互幫互助的氛圍。xx社區(qū)經(jīng)廣泛征求意見(jiàn),設(shè)立每年xx月xx日為社區(qū)“和美鄰里日”,舉辦社區(qū)趣味運(yùn)動(dòng)會(huì),吸引更多的社區(qū)家庭走出小家、融入大家,增進(jìn)鄰里相互了解。二是開(kāi)展群眾性文藝活動(dòng)。鼓勵(lì)居民自發(fā)組建社區(qū)合唱團(tuán)、腰鼓隊(duì)、廣場(chǎng)舞隊(duì)、書(shū)畫(huà)小組、讀報(bào)小組等興趣愛(ài)好類(lèi)社團(tuán),建立起居民之間的情感網(wǎng)絡(luò)。如xx社區(qū)對(duì)現(xiàn)有的老年舞蹈隊(duì)、氣排球隊(duì)、橋牌隊(duì)、合唱隊(duì)等隊(duì)伍進(jìn)行整合,分成文藝、體育兩大類(lèi)別,組建“幸福五村”社區(qū)藝術(shù)團(tuán)隊(duì),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和帶動(dòng)各類(lèi)文體隊(duì)伍開(kāi)展活動(dòng),傾力打造鄰里和睦、居民和樂(lè)的溫馨社區(qū)環(huán)境。
(二)推進(jìn)社區(qū)基層組織建設(shè)。
xx區(qū)把完善基層組織建設(shè)作為組織群眾、引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾的有效抓手,以社會(huì)化、開(kāi)放性的組織運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)一步激活社區(qū)活力,發(fā)動(dòng)各方力量參與共同締造。
凝聚黨群組織力量。發(fā)揮現(xiàn)有基層黨組織、工青婦等各類(lèi)基層組織的力量,將黨員、職工、青少年、婦女、離退休老人等不同類(lèi)別不同年齡的人群凝聚起來(lái),發(fā)動(dòng)社區(qū)內(nèi)各類(lèi)群體共同參與社區(qū)治理。一是建立區(qū)域化組織模式。成立10個(gè)街道大黨工委、96個(gè)社區(qū)大黨委,完善黨建聯(lián)席會(huì)、團(tuán)建聯(lián)席會(huì)等組織共建形式,增進(jìn)街道社區(qū)與轄內(nèi)單位組織的聯(lián)系。如在xx社區(qū)大黨委的推動(dòng)下,文創(chuàng)村業(yè)主協(xié)會(huì)和商家協(xié)會(huì)分別成立黨支部,設(shè)立“黨員示范店”、“黨員先鋒崗”,開(kāi)展支部推薦“放心店”評(píng)選;以文藝青年為主體的文創(chuàng)村團(tuán)委,自行策劃舉辦“文青節(jié)”和“微風(fēng)樂(lè)集音樂(lè)廣場(chǎng)公益音樂(lè)會(huì)”等活動(dòng),活躍了社區(qū)氛圍。二是建立特色化組織模式。根據(jù)黨員群眾生活方式、組織方式和利益訴求方式的變化,設(shè)立了類(lèi)別聚集型、興趣聚集型、居住聚集型等多元化、立體化的黨群組織。如xx社區(qū)在樓道內(nèi)組建樓道黨小組和居民互助組,將各樓道黨小組長(zhǎng)、互助組組長(zhǎng)的名字和聯(lián)系方式印在“黨群互助聯(lián)系卡”內(nèi),分發(fā)至各家各戶(hù),并積極參與鄰里矛盾糾紛協(xié)調(diào)、社區(qū)活動(dòng)組織、環(huán)境衛(wèi)生整治,搭起社區(qū)與居民之間的“連心橋”,受到廣泛好評(píng)。
推動(dòng)社會(huì)組織參與。把激發(fā)社會(huì)組織活力作為提升社會(huì)治理現(xiàn)代化的重要方式。一是加快社會(huì)組織規(guī)范發(fā)展。出臺(tái)《xx區(qū)關(guān)于規(guī)范社會(huì)組織管理、加快社會(huì)組織發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,依照“寬門(mén)檻、嚴(yán)管理”的原則,推進(jìn)登記管理體制改革,實(shí)行直接登記、簡(jiǎn)化備案程序、放寬登記限制;重點(diǎn)培育和優(yōu)先發(fā)展弘揚(yáng)正能量的社區(qū)服務(wù)類(lèi)、公益慈善類(lèi)、群眾生活類(lèi)、樞紐(聯(lián)合)型的社會(huì)組織;開(kāi)設(shè)社會(huì)組織專(zhuān)項(xiàng)發(fā)展資金,實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”激勵(lì)社會(huì)組織發(fā)展。建立社會(huì)組織孵化基地,提供辦公場(chǎng)地和人員培訓(xùn)、管理咨詢(xún)等服務(wù)。目前,全區(qū)登記注冊(cè)的社會(huì)組織共249家,有500余支文體類(lèi)的社區(qū)社會(huì)組織在街道社區(qū)登記備案。二是引導(dǎo)社會(huì)組織參與服務(wù)。發(fā)揮城市義工協(xié)會(huì)、藍(lán)天救援隊(duì)、同心慈善會(huì)、晨曦愛(ài)心服務(wù)隊(duì)、溫馨志愿服務(wù)隊(duì)等社會(huì)組織專(zhuān)業(yè)社工、專(zhuān)業(yè)力量的作用,引導(dǎo)參與社區(qū)治理和公共服務(wù)。如沁心泉社會(huì)工作師事務(wù)中心專(zhuān)業(yè)社工積極開(kāi)展社區(qū)失獨(dú)家庭、外來(lái)人員、殘疾人、老年人等多類(lèi)群體的專(zhuān)業(yè)服務(wù),豐富公共服務(wù)產(chǎn)品。總部設(shè)在中華街道的全國(guó)知名專(zhuān)業(yè)公益組織“擔(dān)當(dāng)者行動(dòng)”,在外來(lái)務(wù)工人員子女集中的公辦學(xué)?!ò残W(xué)開(kāi)展“班班有個(gè)圖書(shū)角”助學(xué)項(xiàng)目,為外來(lái)務(wù)工人員子女提供專(zhuān)業(yè)、規(guī)范、系統(tǒng)、先進(jìn)的課外閱讀體驗(yàn)。xx區(qū)城市義工協(xié)會(huì)每周六定期開(kāi)展志愿服務(wù),形成城市文明風(fēng)尚和市民生活方式,吸引越來(lái)越多的親子團(tuán)、學(xué)生群、姐妹幫、朋友圈組團(tuán)參與。
(三)推進(jìn)社區(qū)自治共治模式。
針對(duì)xx區(qū)地理區(qū)域特點(diǎn),研究探索了三套推進(jìn)社區(qū)治理的工作模式,努力讓居民群眾走出來(lái)、說(shuō)出來(lái)、做起來(lái)、管起來(lái)。
推行新城區(qū)物業(yè)小區(qū)共治模式。不斷理順社區(qū)居委會(huì)、物業(yè)公司、業(yè)主委員會(huì)、小區(qū)議事小組之間的相互關(guān)系,在新城區(qū)物業(yè)小區(qū)建立四方定期聯(lián)席會(huì)議制度、征詢(xún)意見(jiàn)制度、信息傳遞制度、社情民意分析制度,形成居民委員會(huì)的社區(qū)管理、物業(yè)公司的專(zhuān)業(yè)管理、業(yè)主委員會(huì)和居民的自治管理相結(jié)合的“四位一體”共治局面。在試點(diǎn)社區(qū)建立對(duì)住宅小區(qū)物業(yè)服務(wù)監(jiān)督評(píng)議制度,以社區(qū)為主體,成立以片警、居民代表、業(yè)主委員會(huì)、街道社區(qū)代表等組成的“物業(yè)評(píng)議小組”,從基本服務(wù)、對(duì)社區(qū)工作配合度、業(yè)主滿(mǎn)意度等方面每月對(duì)物業(yè)服務(wù)進(jìn)行“優(yōu)、良、中、差”的打分評(píng)定,將最后結(jié)果與物業(yè)公司評(píng)先評(píng)優(yōu)、下一年續(xù)約等直接掛鉤。xx社區(qū)通過(guò)明確三方權(quán)責(zé),由業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)公司與居委會(huì)共同協(xié)商制定小區(qū)車(chē)輛管理辦法,發(fā)動(dòng)居民監(jiān)督核查外來(lái)車(chē)輛,實(shí)行外來(lái)車(chē)輛及接送學(xué)生車(chē)輛禁止入內(nèi)、上下班高峰期增派人員維持秩序等措施,解決了業(yè)主反映強(qiáng)烈的小區(qū)車(chē)輛管理混亂問(wèn)題。
推行老城區(qū)無(wú)物業(yè)小區(qū)自治模式。在老城區(qū)無(wú)物業(yè)小區(qū),建立由居委會(huì)牽頭、居民群眾自助互助的“無(wú)物業(yè)小區(qū)自治小組”,由居民推薦、居委會(huì)審核,設(shè)置樓長(zhǎng)、宣傳員、衛(wèi)生員、調(diào)解員等,負(fù)責(zé)單元樓的自我管理、自我教育、自我服務(wù),推進(jìn)樓幢自治建設(shè)。如小學(xué)社區(qū)“小學(xué)苑”無(wú)物業(yè)小區(qū)制訂《居民自治公約》,通過(guò)民主協(xié)商小區(qū)名字、自籌資金設(shè)立小區(qū)電動(dòng)門(mén)禁,聘請(qǐng)小區(qū)下崗失業(yè)人員擔(dān)任管理員,收取一定的停車(chē)費(fèi)用于小區(qū)日常管理和維護(hù),并建立起值班管理、停車(chē)收費(fèi)、衛(wèi)生保潔、費(fèi)用公示監(jiān)督等自治機(jī)制,通過(guò)“身邊人管身邊事”,實(shí)現(xiàn)了小區(qū)有序管理、居民自己“唱戲”。xx社區(qū)九竹巷無(wú)物業(yè)小區(qū)57名熱心居民自發(fā)組成“居民自治小組”,組織各樓院居民代表共商片區(qū)公共事務(wù),共同出錢(qián)維修防盜門(mén)、修理樓道燈,將衛(wèi)生死角美化成綠化科普?qǐng)@等,共同打造了一個(gè)“金色夢(mèng)想小區(qū)”。
推行區(qū)域化功能型自治模式。在社區(qū)某個(gè)特定區(qū)域內(nèi),鼓勵(lì)社區(qū)居民基于某個(gè)特定項(xiàng)目的共同利益自發(fā)組建功能型“自治小組”,通過(guò)共同行動(dòng)締造共同家園,把解決問(wèn)題的決定權(quán)交還給居民,由居民自行處理好涉及自身利益的事。如xx社區(qū)針對(duì)治安安全隱患問(wèn)題,轄內(nèi)退伍軍人及熱心青年自發(fā)組建義務(wù)消防隊(duì)、義務(wù)巡邏隊(duì)等功能型自治組織,不定期對(duì)周邊安全隱患進(jìn)行排查,對(duì)占道經(jīng)營(yíng)進(jìn)行勸阻,助推文創(chuàng)村健康有序發(fā)展。xx社區(qū)居民自發(fā)成立愛(ài)車(chē)自治小組,對(duì)樓院停車(chē)位進(jìn)行規(guī)整,建立車(chē)主通訊錄,遇前后車(chē)停堵等問(wèn)題,及時(shí)電話(huà)聯(lián)系、及時(shí)溝通,減少了鄰里糾紛和矛盾。官任社區(qū)針對(duì)轄內(nèi)外籍人士多且集中的特點(diǎn),發(fā)動(dòng)熱心外籍人士成立外籍人士理事會(huì)、社區(qū)外籍人士服務(wù)點(diǎn)、外籍夫人沙龍、外籍青年俱樂(lè)部等外籍人士參與社區(qū)自治平臺(tái),增進(jìn)外籍人士歸屬感,實(shí)現(xiàn)跨國(guó)界的共同締造。
(四)推進(jìn)社區(qū)公共服務(wù)優(yōu)化。
xx區(qū)切實(shí)關(guān)注基本民生、熱點(diǎn)民生、底線(xiàn)民生,通過(guò)轉(zhuǎn)變社區(qū)職能、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量等方式,大力提升公共服務(wù)水平和群眾滿(mǎn)意度,促進(jìn)黨群關(guān)系和諧。
推進(jìn)社區(qū)服務(wù)提速、提效。進(jìn)一步明晰社區(qū)職責(zé)、理順社區(qū)關(guān)系,讓社區(qū)集中精力抓好公共服務(wù)。一是推進(jìn)試點(diǎn)社區(qū)減負(fù)放權(quán)。制定《進(jìn)一步推進(jìn)試點(diǎn)社區(qū)減負(fù)放權(quán)工作意見(jiàn)》,賦予社區(qū)資源調(diào)配權(quán)、經(jīng)費(fèi)支配權(quán)、監(jiān)督評(píng)議權(quán)等職權(quán);減除社區(qū)12項(xiàng)、合并30項(xiàng)事務(wù)性工作,簡(jiǎn)化13項(xiàng)便民服務(wù)項(xiàng)目;全面清理試點(diǎn)社區(qū)掛牌,嚴(yán)格工作準(zhǔn)入、規(guī)范社區(qū)臺(tái)賬、統(tǒng)一社區(qū)考核、規(guī)范參會(huì)審批,切實(shí)減輕社區(qū)負(fù)擔(dān),提高服務(wù)效率。二是推進(jìn)社區(qū)服務(wù)網(wǎng)格化管理。將全區(qū)96個(gè)社區(qū)劃分成994個(gè)網(wǎng)格,配備4117名網(wǎng)格員,規(guī)范社區(qū)“1人1格或2人1格”的基本工作模式。推行責(zé)任網(wǎng)格化,將標(biāo)有網(wǎng)格區(qū)域、概況、負(fù)責(zé)人、服務(wù)電話(huà)的網(wǎng)格責(zé)任牌,懸掛在小區(qū)、主要道路出入口;推行管理精細(xì)化,設(shè)立“一張網(wǎng)格聯(lián)系簿、一本便民服務(wù)手冊(cè)、一份信息采集表、一本民情日志”;推行服務(wù)人性化,實(shí)行錯(cuò)時(shí)、延時(shí)上下班;推行信息規(guī)范化,實(shí)現(xiàn)社區(qū)與居民溝通方式的多元化。xx社區(qū)還聘請(qǐng)63名熱心居民擔(dān)任助理網(wǎng)格員,收集民情民意、反映民聲民需,發(fā)動(dòng)居民群策群力參與封閉管理、監(jiān)控安裝,提出有效的民主決策解決自己網(wǎng)格內(nèi)的問(wèn)題。
完善公共服務(wù)體系、網(wǎng)絡(luò)。不斷滿(mǎn)足人民群眾的個(gè)性化、多樣化、專(zhuān)業(yè)化需求,積極打造一站式的便民服務(wù)平臺(tái)、建立全覆蓋的社會(huì)救助體系、推出更全面的居家養(yǎng)老服務(wù)、開(kāi)展全方位的社區(qū)教育服務(wù),通過(guò)自助、救助、幫助、互助,提升群眾生活在社區(qū)的幸福感。在區(qū)級(jí)層面,啟動(dòng)“圓夢(mèng)助學(xué)”計(jì)劃,對(duì)轄區(qū)低保及低收入家庭的困難學(xué)子給予適當(dāng)資助,幫助他們解決因?qū)W費(fèi)、生活費(fèi)等經(jīng)濟(jì)方面的原因而難以完成學(xué)業(yè)的問(wèn)題。開(kāi)設(shè)“政府推動(dòng)、部門(mén)合作、校企聯(lián)動(dòng)、高校支持,專(zhuān)家支撐”的公辦早教中心,將原來(lái)3歲開(kāi)始的學(xué)前教育往前延伸到0歲寶寶,滿(mǎn)足更多家長(zhǎng)對(duì)早教的需求。建立了首批20臺(tái)24小時(shí)自助圖書(shū)館,把公共文化服務(wù)“種”到百姓家門(mén)口,方便市民自助申辦借書(shū)證、自助借書(shū)、自助還書(shū)、自助查詢(xún)。在原有的968180社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)基礎(chǔ)上,建立“民生110”平臺(tái)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)工作機(jī)制,讓群眾足不出戶(hù)就可以享受到優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的民生服務(wù)。在社區(qū)層面,如xx社區(qū)將社區(qū)原辦公樓、居民之家改造成未成年人服務(wù)中心、老人日間照料中心,設(shè)有圖書(shū)閱覽、綠色網(wǎng)吧、幼兒早教、科普智慧墻、機(jī)器人創(chuàng)意坊、心理咨詢(xún)室、健康自助監(jiān)測(cè)站等多功能為一體的服務(wù)場(chǎng)所,引入專(zhuān)業(yè)社會(huì)組織為居民提供專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。xx社區(qū)開(kāi)發(fā)“智慧社區(qū)·掌上五村”移動(dòng)手機(jī)客戶(hù)端,既打造出集查詢(xún)、辦事、出行、購(gòu)物、住宿的五位一體綜合平臺(tái),又為群眾“亮嗓評(píng)議”提供了主動(dòng)推送的移動(dòng)陣地,實(shí)現(xiàn)了與居民的“零距離”互動(dòng)。廈港街道廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各界愛(ài)心人士參與社區(qū)老人服務(wù)中心建設(shè)和管理,為轄內(nèi)老人提供免費(fèi)理發(fā)、足療、鐘表維修、日間照料、心靈關(guān)懷等溫馨服務(wù)。
(五)推進(jìn)社區(qū)共同精神營(yíng)造。
針對(duì)現(xiàn)代人對(duì)精神價(jià)值的追求、對(duì)社區(qū)品味的要求,xx區(qū)積極培育“勤勉自律、互信互助、開(kāi)放包容、共建共享”的社區(qū)精神,努力形成共同締造的思想共識(shí)和當(dāng)家作主的主人翁意識(shí)。
打造特色風(fēng)尚。各試點(diǎn)社區(qū)注重打造特色精神風(fēng)尚,培育共同情感與精神風(fēng)尚。如xx社區(qū)立足“品質(zhì)xx”這一精神理念,以?xún)?yōu)質(zhì)的服務(wù)、細(xì)致的工作開(kāi)展現(xiàn)代城市社區(qū)治理,提升了社區(qū)品味和品質(zhì),營(yíng)造了“和諧、互助、快樂(lè)、共享”的社區(qū)氛圍。xx社區(qū)以“書(shū)香五村”為社區(qū)核心精神,通過(guò)開(kāi)展系列“書(shū)香銀苑”活動(dòng),在社區(qū)中、居民中融入終身學(xué)習(xí)理念,營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。小學(xué)路片區(qū)改造注重發(fā)動(dòng)居民參與營(yíng)造特色文化,轄區(qū)內(nèi)的大同小學(xué)學(xué)生在華僑大學(xué)學(xué)生的幫助下,將原來(lái)的老舊石頭墻修整粉刷,繪制成一組“豐子愷”風(fēng)格的“中國(guó)夢(mèng)—美德墻”,使片區(qū)風(fēng)格獨(dú)具一格。xx社區(qū)憑借悠久的漁村歷史和新興的文創(chuàng)氛圍,以包容的心態(tài)吸引全國(guó)各地游客前來(lái)參與,以兼容的姿態(tài)匯聚各類(lèi)文化碰撞,打造了一個(gè)“風(fēng)情xx,美麗小漁村”。
增進(jìn)社區(qū)認(rèn)同。各試點(diǎn)社區(qū)著力通過(guò)環(huán)境營(yíng)造、精神營(yíng)造,增強(qiáng)了居民群眾對(duì)共同家園的認(rèn)同感和歸屬感。如小學(xué)路140號(hào)小區(qū)居民自發(fā)開(kāi)展小區(qū)名稱(chēng)征集活動(dòng),通過(guò)表決將小區(qū)命名為“小學(xué)苑”,營(yíng)造了“我愛(ài)我家”的溫馨氛圍。振興社區(qū)“青春互助超市”,以幫扶“孤老殘弱”為重點(diǎn),定期組織轄內(nèi)志愿者為空巢老人、殘疾人、困難戶(hù)等特殊群體提供親情陪伴、家電維修、家務(wù)勞動(dòng)、代送“三餐”等一系列服務(wù),讓社區(qū)內(nèi)充滿(mǎn)愛(ài)心與溫馨,贏得居民的一致好評(píng)。xx社區(qū)居民感受到生活在社區(qū)的舒心、開(kāi)心、安心,自發(fā)創(chuàng)作“xx社區(qū)之歌”、《永遇樂(lè)——美麗xx社區(qū)》,自主討論設(shè)計(jì)社區(qū)logo、提煉社區(qū)精神,提升了社區(qū)精神內(nèi)涵。蓮化五村轄區(qū)學(xué)校師生、退休老干部繪畫(huà)、譜寫(xiě)《五村社區(qū)之歌》、編寫(xiě)《xx贊(新三字經(jīng))》等,抒發(fā)誠(chéng)摯情感,表露個(gè)人心聲,表達(dá)對(duì)社區(qū)“家”的熱愛(ài)。
(六)推進(jìn)社區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新。
xx區(qū)注重過(guò)程實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),圍繞深化群眾參與,在“共謀、共建、共管、共評(píng)”上初步建立了一套務(wù)實(shí)管用的長(zhǎng)效機(jī)制,努力使“美麗xx共同締造”行動(dòng)更具活力。
創(chuàng)新激勵(lì)激活機(jī)制。在建立社區(qū)減負(fù)放權(quán)制度的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)建立健全兩大制度,吸引群眾參與共同締造。一是建立以獎(jiǎng)代補(bǔ)激勵(lì)制度。出臺(tái)《xx區(qū)“美麗xx共同締造”試點(diǎn)工作“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)辦法(試行)》,對(duì)群眾參與度高、群眾滿(mǎn)意度高、工作成效好的社區(qū)建設(shè)類(lèi)項(xiàng)目;具有公益性、創(chuàng)新性、參與廣泛性,對(duì)社區(qū)精神營(yíng)造及和諧發(fā)展具有推動(dòng)作用的社區(qū)活動(dòng)類(lèi)項(xiàng)目以及由社會(huì)組織開(kāi)展的具有公益性、正面影響性的社區(qū)服務(wù)類(lèi)項(xiàng)目,以“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的形式優(yōu)先給予資金補(bǔ)助,調(diào)動(dòng)個(gè)人、單位、社會(huì)組織共同締造美麗xx的'積極性,并逐步實(shí)現(xiàn)由參與一個(gè)項(xiàng)目向參與多個(gè)項(xiàng)目的轉(zhuǎn)變、一次參與向長(zhǎng)期參與的轉(zhuǎn)變、一般管理向長(zhǎng)期管理的轉(zhuǎn)變。如xx社區(qū)擁湖宮周邊環(huán)境改造提升項(xiàng)目,采取“村集體資金出一點(diǎn)、公廟理事會(huì)出一點(diǎn)、居民群眾自愿出一點(diǎn)”的方式先行籌集資金,居民“讓地讓利”、商家暫停營(yíng)業(yè)參與共建,為群眾信仰需求、休閑娛樂(lè)需求營(yíng)造了良好環(huán)境。在擁湖宮改造的“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”范本激勵(lì)下,福海宮、圣媽宮、鷲峰堂、凈圣堂等宮廟周邊群眾也自發(fā)開(kāi)展改造,形成示范效應(yīng)。二是建立公共事物(務(wù))認(rèn)捐認(rèn)管制度。出臺(tái)《xx區(qū)關(guān)于社區(qū)公共事物(務(wù))認(rèn)捐認(rèn)管工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,鼓勵(lì)居民個(gè)人、家庭、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等認(rèn)捐、認(rèn)管社區(qū)公共設(shè)施、公共綠化、公共活動(dòng)等公共事物(務(wù)),打造“可持續(xù)”的共同締造模式。如xx社區(qū)實(shí)行積分獎(jiǎng)勵(lì)制度,發(fā)動(dòng)轄內(nèi)企業(yè)商鋪參與積分合作項(xiàng)目,認(rèn)捐認(rèn)管主體通過(guò)認(rèn)捐或認(rèn)管獲取的相應(yīng)積分可以享受聯(lián)盟商家購(gòu)物折扣,認(rèn)捐認(rèn)管主體可優(yōu)先參與各類(lèi)評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)等。目前,已有56戶(hù)居民主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)xx健身公園里的石桌、石椅、樹(shù)木、健身器材等公共設(shè)施。小學(xué)路片區(qū)改造中,片區(qū)內(nèi)單位和個(gè)人籌資共建、認(rèn)捐,將廢棄空地改造成街心公園,沿街27家商戶(hù)還自發(fā)組成商家自律聯(lián)盟,認(rèn)管門(mén)前公共設(shè)施、公共綠地,營(yíng)造了良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境、社區(qū)環(huán)境。
創(chuàng)新評(píng)議評(píng)價(jià)機(jī)制。設(shè)立社區(qū)事務(wù)監(jiān)督委員會(huì),對(duì)社區(qū)居委會(huì)建立健全各項(xiàng)制度情況、居民(代表)會(huì)議精神落實(shí)情況、社區(qū)事務(wù)公開(kāi)及財(cái)務(wù)收支情況等多方面內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督。建立群眾民主評(píng)議社區(qū)工作、民主評(píng)議社區(qū)干部制度,定期組織居民群眾和服務(wù)對(duì)象對(duì)社區(qū)工作、社區(qū)干部進(jìn)行測(cè)評(píng),設(shè)立群眾評(píng)議箱,把群眾評(píng)價(jià)納入社區(qū)考核體系,形成“你服務(wù)誰(shuí)、誰(shuí)評(píng)價(jià)你、你向誰(shuí)負(fù)責(zé)”的社區(qū)群眾評(píng)議機(jī)制。、如xx社區(qū)創(chuàng)新性建立群眾評(píng)議社區(qū)、社區(qū)評(píng)議群眾雙向互評(píng)制度,居民群眾可通過(guò)梯長(zhǎng)、樓長(zhǎng)反映問(wèn)題意見(jiàn),對(duì)社區(qū)工作和項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)議;社區(qū)居委會(huì)和政府職能部門(mén)對(duì)網(wǎng)格樓院小組和居民互助小組帶領(lǐng)各家各戶(hù)參與共同締造的情況進(jìn)行評(píng)議,評(píng)議結(jié)果與“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”項(xiàng)目申請(qǐng)、評(píng)優(yōu)評(píng)先等獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤,調(diào)動(dòng)居民參與共同締造的熱情。
“美麗xx共同締造”行動(dòng)試點(diǎn)工作開(kāi)展以來(lái),xx區(qū)經(jīng)過(guò)探索、實(shí)踐、提升、總結(jié),對(duì)共同締造的理解更加深入,工作“活”起來(lái)了、社區(qū)“動(dòng)”起來(lái)了、群眾“樂(lè)”起來(lái)了,試點(diǎn)工作初步取得“三個(gè)成效”:
工作方法轉(zhuǎn)變了。隨著開(kāi)展試點(diǎn)工作推進(jìn),xx區(qū)通過(guò)重心下移、關(guān)口前移,積極尋求最廣泛的參與和最主動(dòng)的參與精神,以平等對(duì)話(huà)替代居高臨下,以鼓勵(lì)自治替代全盤(pán)管理,切實(shí)探索用共同締造的方法解決社會(huì)問(wèn)題。全區(qū)干部作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn),群眾工作能力進(jìn)一步提升,社會(huì)治理能力進(jìn)一步增強(qiáng),實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”,即實(shí)現(xiàn)工作方向由“自上而下”到“上下結(jié)合”的轉(zhuǎn)變,工作關(guān)系由“你、我”到“我們”的轉(zhuǎn)變,工作目的從“給領(lǐng)導(dǎo)看”到“讓群眾用”的轉(zhuǎn)變,工作項(xiàng)目從“大”到“小”的轉(zhuǎn)變。黨員干部更加注重群眾參與、注重黨群融洽、注重群眾感受,以“房前屋后”的“小項(xiàng)目”、群眾自治的“小載體”、自發(fā)組織的“小活動(dòng)”,切實(shí)做一些關(guān)系民生、影響未來(lái)的小事、實(shí)事、好事。
示范效應(yīng)出來(lái)了。通過(guò)對(duì)試點(diǎn)社區(qū)工作進(jìn)行深度案例分析,全區(qū)各部門(mén)單位對(duì)共同締造的理解進(jìn)一步加深,主動(dòng)參與意識(shí)不斷提升,活動(dòng)影響不斷擴(kuò)大。主要體現(xiàn)在“四個(gè)逐步”上,策劃主體逐步延伸,從試點(diǎn)社區(qū)延伸至非試點(diǎn)街道社區(qū);締造項(xiàng)目逐步擴(kuò)大,項(xiàng)目選擇從最初的建設(shè)類(lèi)項(xiàng)目延伸至服務(wù)類(lèi)、活動(dòng)類(lèi)項(xiàng)目,覆蓋社會(huì)生活更廣的層面;群眾參與逐步拓寬,更多的個(gè)人家庭、單位、社會(huì)組織參與到“美麗xx”建設(shè)中來(lái);成效經(jīng)驗(yàn)逐步推廣,一些項(xiàng)目的做法得到學(xué)習(xí)、借鑒、復(fù)制,實(shí)現(xiàn)以“點(diǎn)”、帶“線(xiàn)”、連“片”、成“面”的復(fù)制效應(yīng)。如小學(xué)社區(qū)35—37號(hào)無(wú)物業(yè)小區(qū)的業(yè)主們?cè)诳匆?jiàn)“小學(xué)苑”小區(qū)的巨大變化后,在小區(qū)“黨員和事佬”的帶領(lǐng)下,自發(fā)組成居民自治小組,設(shè)置小區(qū)自治管理操作流程,將小區(qū)取名為“同馨小筑”,緊鑼密鼓地推進(jìn)小區(qū)改造。
群眾更加滿(mǎn)意了?!懊利恱x共同締造”行動(dòng)是踐行中國(guó)夢(mèng)和黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的具體載體和生動(dòng)體現(xiàn)。xx區(qū)以試點(diǎn)工作為契機(jī),加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升社會(huì)治理現(xiàn)代化水平,讓發(fā)展成果由群眾共享,提升了居民的幸福指數(shù)。試點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)改善”,即居民群眾的居住環(huán)境改善了,房前屋后更加“美”;活動(dòng)空間改善了,男女老少更加“樂(lè)”;人際關(guān)系改善了,左鄰右舍更加“和”;參與意識(shí)改善了,主人翁意識(shí)更加“濃”。如xx社區(qū)隨著試點(diǎn)的推進(jìn),業(yè)主、商家、游客等多元主體更加融合,區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,群眾得到了真正的實(shí)惠。在共同締造的“化學(xué)反應(yīng)”下,居民群眾生活在社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感進(jìn)一步增強(qiáng),成為社區(qū)主體;參與社區(qū)建設(shè)的責(zé)任感進(jìn)一步增強(qiáng),成為社區(qū)主人。通過(guò)角色轉(zhuǎn)變,群眾滿(mǎn)意度得到提升、幸福感得到提升。
目前,xx區(qū)已在全區(qū)各街道社區(qū)、各工作領(lǐng)域全面鋪開(kāi)“美麗xx共同締造”行動(dòng)。下一步,xx區(qū)將圍繞黨的十八屆三中全會(huì)提出的“創(chuàng)新社會(huì)治理,必須著眼于維護(hù)最廣大人民根本利益,最大限度增加和諧因素,增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展活力,提高社會(huì)治理水平”精神,以美麗xx戰(zhàn)略規(guī)劃為總指引,以“五立足五提升”為工作法(立足宣傳發(fā)動(dòng),提升思想認(rèn)識(shí);立足分類(lèi)統(tǒng)籌,提升工作內(nèi)涵;立足制度建設(shè),提升工作實(shí)效;立足創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),提升工作層次;立足協(xié)調(diào)配合,提升工作合力),積極開(kāi)展“牽手共筑”、“親密伙伴”、“我愛(ài)我家”、“結(jié)伴同行”、“服務(wù)零距離”、“民生直通車(chē)”六大主題活動(dòng),指導(dǎo)全區(qū)各部門(mén)各單位融入和推動(dòng)共同締造行動(dòng),讓“美麗xx共同締造”行動(dòng)向縱深推進(jìn),讓群眾共享城市發(fā)展成果。
共同締造工作總結(jié)篇四
湟中縣扶貧開(kāi)發(fā)局。
甘河灘人民政府。
頁(yè)溝村村民委員會(huì)。
甘河灘鎮(zhèn)頁(yè)溝村。
在村莊主道路兩邊安裝路燈40盞,鋪設(shè)道牙石1200米;新建頁(yè)溝二社至賽偉農(nóng)場(chǎng)道路120米;提升頁(yè)溝村鄉(xiāng)村旅游體驗(yàn)基地配套設(shè)施。
(一)資金籌措。
項(xiàng)目總投資100萬(wàn)元,全部為住建部幫扶資金。
(二)投資估算。
項(xiàng)目總投資100萬(wàn)元,其中村莊主道路安裝路燈、鋪設(shè)道牙石,投資21.6萬(wàn)元;新建頁(yè)溝二社至賽偉農(nóng)場(chǎng)道路,投資40萬(wàn)元;鄉(xiāng)村旅游體驗(yàn)基地配套設(shè)施投資38.4萬(wàn)元。
項(xiàng)目建成后,產(chǎn)權(quán)歸村集體經(jīng)濟(jì)股份合作社,由村集體經(jīng)濟(jì)股份合作社負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)。
項(xiàng)目建成后,可提升頁(yè)溝村鄉(xiāng)村旅游品質(zhì),改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,提高鄉(xiāng)村旅游收入,壯大村集體經(jīng)濟(jì)。
20xx年5月—12月。
共同締造工作總結(jié)篇五
為深入貫徹落實(shí)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于在城鄉(xiāng)人居環(huán)境和整治中開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(建村〔20xx〕19號(hào))和《中共湖北省委湖北省人民政府關(guān)于全面學(xué)習(xí)浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn),扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的決定》(鄂發(fā)〔20xx〕5號(hào))精神,在紅安縣城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治中,廣泛開(kāi)展城鄉(xiāng)美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“共同締造”),結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案。
全面貫徹黨的十九大精神,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,堅(jiān)持“規(guī)劃引領(lǐng),生態(tài)優(yōu)先;因地制宜,分類(lèi)實(shí)施;政府主導(dǎo),農(nóng)民主體;統(tǒng)籌推進(jìn),協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則,堅(jiān)持以基層黨建為引領(lǐng),發(fā)動(dòng)群眾“共商、共建、共管、共評(píng)、共享”,堅(jiān)持以群眾身邊、房前屋后的人居環(huán)境建設(shè)和整治為切入點(diǎn),共建“整潔、舒適、安全、美麗”的城鄉(xiāng)人居環(huán)境。
20xx-20xx年,按照在40%行政村進(jìn)行推廣共同締造活動(dòng)的要求,在160個(gè)村(名單見(jiàn)附件)全面開(kāi)展共同締造活動(dòng),并對(duì)其中9個(gè)村進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境得到明顯改善,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng);到20xx年,基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)社區(qū)人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標(biāo),探索和建立“政府引導(dǎo)、部門(mén)支持、群眾主體、社會(huì)參與”的新模式,初步建立共同締造的長(zhǎng)效機(jī)制;到20xx年左右,通過(guò)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),使我縣城鄉(xiāng)人居環(huán)境達(dá)到“生態(tài)美、村莊美、生活美、鄉(xiāng)風(fēng)美”的建設(shè)要求,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平與實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平相匹配、相適應(yīng)。
(一)確定實(shí)施載體。在全縣開(kāi)展摸底調(diào)研,以行政村為基本單元,以鎮(zhèn)村基層黨建引領(lǐng)強(qiáng)、群眾基礎(chǔ)好、村風(fēng)和諧為基本原則,確定160個(gè)村作為共同締造村,其中七里坪鎮(zhèn)柏林寺村、七里坪鎮(zhèn)七家畈村、二程鎮(zhèn)羅山村、八里灣鎮(zhèn)劉明秋村、城關(guān)鎮(zhèn)曹家畈村、高橋鎮(zhèn)六家邊村、高橋鎮(zhèn)程河村、杏花鄉(xiāng)兩道橋村、永佳河鎮(zhèn)椿樹(shù)店村等9個(gè)村作為全縣共同締造重點(diǎn)建設(shè)村。
(二)編制村莊規(guī)劃。按照先規(guī)劃后建設(shè)的原則,堅(jiān)持全域理念,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。借助住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳的規(guī)劃設(shè)計(jì)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)指導(dǎo)優(yōu)勢(shì),發(fā)動(dòng)群眾參與,組織含括縣規(guī)劃人員、村支部成員、村民代表等在內(nèi)的規(guī)劃團(tuán)隊(duì),開(kāi)展實(shí)地勘察和討論研究,按照聚焦提升、城郊融合、特色保護(hù)、搬遷撤并等分類(lèi)要求,因地制宜,科學(xué)編制相關(guān)村莊布局規(guī)劃、特別是重點(diǎn)建設(shè)村的規(guī)劃。規(guī)劃編制過(guò)程中,要結(jié)合各村實(shí)際,充分聽(tīng)取基層干部和村民意見(jiàn),尊重群眾意愿,按照決策共謀要求,共同研究決定各村建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施方案。
(三)整治人居環(huán)境。按照《紅安縣開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案》(紅辦文〔20xx〕58號(hào))精神和“發(fā)展共建”要求,通過(guò)座談走訪(fǎng),入戶(hù)調(diào)研,了解村民需求,發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與,共同研究解決方案,妥善化解共同締造活動(dòng)開(kāi)展中的矛盾和困難,激發(fā)村民參與本村人居環(huán)境建設(shè)和整治工作的熱情,使群眾從“要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙伞?。組織協(xié)調(diào)各方面力量共同參與人居環(huán)境建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)共同締造村的村容村貌整治、廁所革命、農(nóng)村污水治理、農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理、村莊綠化等工作。
(四)建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。按照各村共同締造規(guī)劃設(shè)計(jì),以飲水安全、“四好農(nóng)村路”等建設(shè)工程為載體,進(jìn)一步完善和提升農(nóng)村飲用水保障、電力供應(yīng)、交通設(shè)施、清潔能源、網(wǎng)絡(luò)信息、公共服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平;通過(guò)統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村危房改造、農(nóng)民建房管理、農(nóng)民宅基地管理,不斷改善農(nóng)民住房條件;全面推進(jìn)公共空間建設(shè)和改造、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),共建村莊美好環(huán)境。
(五)完善激勵(lì)機(jī)制。建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,推動(dòng)共同締造活動(dòng)縱深發(fā)展。鼓勵(lì)農(nóng)村居民,針對(duì)本村環(huán)境衛(wèi)生、公共空間管理、停車(chē)管理、生活垃圾管理等內(nèi)容,通過(guò)村委會(huì)或居民自治組織,按照“建設(shè)共管”的要求,共商共議擬定村民公約并監(jiān)督執(zhí)行,激勵(lì)村民、企業(yè)、社會(huì)組織積極參與人居環(huán)境建設(shè)成果的維護(hù)管理。建立健全城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)和整治項(xiàng)目及共同締造活動(dòng)開(kāi)展情況的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)機(jī)制,按照“效果共評(píng)”的要求,組織村民對(duì)活動(dòng)實(shí)效進(jìn)行評(píng)價(jià)和反饋,持續(xù)推動(dòng)各項(xiàng)工作改進(jìn)。組織評(píng)選共同締造典范村、先進(jìn)組織和先進(jìn)個(gè)人評(píng)選,激發(fā)各方參與共同締造活動(dòng)的積極性。
全縣美好環(huán)境與幸福生活共同締造工作,具體分三個(gè)階段有序推進(jìn)。
(一)宣傳啟動(dòng)階段(20xx年8月-9月)。重點(diǎn)抓好共同締造活動(dòng)的工作方案、規(guī)劃設(shè)計(jì)的制定,宣傳發(fā)動(dòng)和推廣啟動(dòng)工作。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立紅安縣對(duì)接住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部定點(diǎn)扶貧暨美好環(huán)境與幸福生活共同締造工作領(lǐng)導(dǎo)小組;二是制定工作方案。在9個(gè)重點(diǎn)建設(shè)村組建規(guī)劃工作團(tuán)隊(duì),住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部及省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳的共同締造資金主要在9個(gè)重點(diǎn)建設(shè)村統(tǒng)籌使用,各村根據(jù)工作實(shí)際推進(jìn)進(jìn)度,按需據(jù)實(shí)申請(qǐng)相關(guān)資金。相關(guān)工作方法在前期確定的其余151個(gè)共同締造村進(jìn)行推廣,按要求指導(dǎo)相關(guān)鄉(xiāng)村制定具體實(shí)施方案;三是組織宣傳發(fā)動(dòng)。政府有關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、處)全面動(dòng)員、全面鋪開(kāi),傳達(dá)學(xué)習(xí)各級(jí)各部門(mén)關(guān)于開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的文件精神,學(xué)習(xí)全縣開(kāi)展共同締造活動(dòng)工作方案,營(yíng)造氛圍。
(二)全面推進(jìn)階段(20xx年10月-20xx年12月)。按照職能分工,全面推進(jìn)共同締造村建設(shè)工作。各工作專(zhuān)班按照職能落實(shí)和督促各村按規(guī)劃設(shè)計(jì)開(kāi)展相關(guān)工作,實(shí)施以房前屋后、環(huán)境建設(shè)整治為重點(diǎn)的村莊整治工作。各村結(jié)合實(shí)際,統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)的田、水、路、林的綜合整治提升,以及庭院綠化、美化;結(jié)合本村的特點(diǎn),堅(jiān)持“原汁原味、原始風(fēng)貌、原村特色、原狀利用”等原則,凸顯各村獨(dú)特文化特色,統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)計(jì),引導(dǎo)村民“共謀、共建、共管、共評(píng)、共享”,達(dá)到共同締造要求。
(三)鞏固提升階段(20xx年1月-20xx年12月)。鞏固、提升前兩個(gè)階段的工作成果,分析不足,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。按照推進(jìn)文化融合,把生態(tài)文明理念和“紅安紅”文化融入到共同締造全過(guò)程的要求,建立共同締造的長(zhǎng)效機(jī)制。以規(guī)范管控生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間,以共同締造的方式方法全面全力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全覆蓋,力促紅安實(shí)現(xiàn)步步為景,打造賞心悅目的人居環(huán)境,建立完善鄉(xiāng)村環(huán)境長(zhǎng)效機(jī)制,打響“美好紅安·共同締造”品牌。
共同締造工作在全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施,成立共同締造工作領(lǐng)導(dǎo)小組(小組成員及專(zhuān)班人員實(shí)行席位制,如有人事變動(dòng),按照續(xù)位替補(bǔ)原則執(zhí)行,不再另行通知),組成如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣政府辦,朱明齊同志兼任辦公室主任,陳乾坤、姚福祥、鄒遠(yuǎn)海同志兼任辦公室副主任,負(fù)責(zé)共同締造工作的組織協(xié)調(diào)、情況綜合、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、定期調(diào)度、進(jìn)度督導(dǎo)、建設(shè)驗(yàn)收等日常工作。
針對(duì)9個(gè)共同締造重點(diǎn)建設(shè)村設(shè)立綜合協(xié)調(diào)、規(guī)劃指導(dǎo)、宣傳報(bào)道、督導(dǎo)檢查4個(gè)工作專(zhuān)班:
(一)綜合協(xié)調(diào)專(zhuān)班。由縣政府辦牽頭,朱明齊同志任組長(zhǎng),發(fā)改、財(cái)政、住建、生態(tài)環(huán)境、水利和湖泊、林業(yè)、審計(jì)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)管理所等部門(mén)參與,負(fù)責(zé)全縣共同締造村村莊整治、項(xiàng)目資金立項(xiàng)、籌措、使用和支付保障管理。綜合協(xié)調(diào)全縣共同締造工作推進(jìn)工作中的矛盾困難。
(二)規(guī)劃指導(dǎo)專(zhuān)班。由縣自然資源和規(guī)劃局牽頭,吳昀同志任組長(zhǎng),住建局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)管理所參與,負(fù)責(zé)對(duì)接住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳村鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)技術(shù)人員,開(kāi)展共同締造村的實(shí)地調(diào)研和村莊整治建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)。
(三)宣傳報(bào)道專(zhuān)班。由縣委宣傳部牽頭,張治傳同志任組長(zhǎng),組建相對(duì)固定的共同締造宣傳報(bào)道隊(duì)伍,及時(shí)宣傳我縣共同締造工作推進(jìn)情況、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作中的先進(jìn)村、先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡,積極宣揚(yáng)正能量,營(yíng)造熱情積極、爭(zhēng)先向上的共同締造氛圍。
(四)督導(dǎo)檢查專(zhuān)班。由縣政府政務(wù)督查室牽頭,羅軍同志任組長(zhǎng),全程跟蹤督查全縣共同締造工作決策的落實(shí)與推進(jìn),按照縣政府統(tǒng)一制定的時(shí)間進(jìn)度要求,督促相關(guān)責(zé)任單位和負(fù)責(zé)人,按期高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成任務(wù),定期發(fā)布工作推進(jìn)情況簡(jiǎn)報(bào)。
(一)統(tǒng)一思想,狠抓落實(shí)。各相關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、處)要高度重視共同締造工作,要把共同締造當(dāng)作中心工作來(lái)抓。實(shí)行黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)積極參與共同締造活動(dòng)的工作機(jī)制。注重基層黨建引領(lǐng)、黨員帶頭作用的發(fā)揮,采取強(qiáng)力措施,確保整治效果,并構(gòu)建長(zhǎng)治管理模式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、處)要迅速成立共同締造領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),層層傳導(dǎo)壓力,層層抓落實(shí)。強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)配合機(jī)制,各部門(mén)必須堅(jiān)決服從安排,確保共同締造工作取得實(shí)效。
(二)注重實(shí)效,扎實(shí)推進(jìn)。嚴(yán)格共同締造專(zhuān)項(xiàng)資金使用程序,資金分配堅(jiān)持“把好事辦好”和“好鋼用在刀刃上”的原則,對(duì)想干、愿干、干得好的村予以?xún)A斜,確保把有限的資金用到實(shí)處,用出成效。各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、處)要廣泛發(fā)動(dòng)群眾,堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),扎實(shí)推進(jìn)共同締造工作高質(zhì)量發(fā)展,倡導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村組之間開(kāi)展競(jìng)賽,營(yíng)造濃厚的“比學(xué)趕幫超”的活動(dòng)氛圍。
(三)強(qiáng)化宣傳,引領(lǐng)村風(fēng)。各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、處)要充分利用微信、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、“村村響”廣播、墻報(bào)、宣傳車(chē)等媒介加大共同締造工作宣傳力度。廣泛開(kāi)展“小手牽大手”、“夕陽(yáng)紅”等活動(dòng),引領(lǐng)文明村風(fēng)、增強(qiáng)廣大干部群眾參與的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
(四)強(qiáng)化檢查,督導(dǎo)落實(shí)??h共同締造工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、處)工作開(kāi)展情況進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)和評(píng)估評(píng)價(jià),對(duì)工作開(kāi)展滯后的予以通報(bào)批評(píng),消極應(yīng)付、工作開(kāi)展不力、涉及違紀(jì)違規(guī)的由相關(guān)部門(mén)予以追責(zé)問(wèn)責(zé)。
共同締造工作總結(jié)篇六
為落實(shí)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、xx省人民政府關(guān)于在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)中開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)合作框架協(xié)議》,推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展,持續(xù)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,打造共建共治共享的社會(huì)治理格局,制定本實(shí)施方案。
(一)指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,落實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的要求,推進(jìn)實(shí)施城市更新行動(dòng)和鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治中深入開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)共同締造活動(dòng)),健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系,加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務(wù)體系建設(shè),滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(二)基本原則。
——堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。各級(jí)黨委要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到共同締造活動(dòng)全過(guò)程、各方面,各級(jí)組織部門(mén)切實(shí)加強(qiáng)黨建引領(lǐng),有效發(fā)揮黨員先鋒模范作用,把基層黨組織建成領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)建設(shè)治理的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
——堅(jiān)持群眾主體。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來(lái)、到群眾中去”的群眾路線(xiàn),發(fā)揮人民群眾的主體作用,尊重群眾意愿,從群眾關(guān)心的事情做起,從讓群眾滿(mǎn)意的事情做起,激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力,調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,共同建設(shè)美好家園。
——堅(jiān)持社區(qū)為基礎(chǔ)。把城鄉(xiāng)社區(qū)作為人居環(huán)境建設(shè)和整治基本空間單元,著力完善社區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,打造宜居的社區(qū)空間環(huán)境,營(yíng)造持久穩(wěn)定的社區(qū)歸屬感、認(rèn)同感,增強(qiáng)社區(qū)凝聚力。
——堅(jiān)持共建共治共享。通過(guò)決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享,調(diào)動(dòng)各方力量,組織多方參與人居環(huán)境建設(shè)和整治工作,打造新時(shí)代共建共治共享的社會(huì)治理新格局。
(三)工作目標(biāo)。
到20xx年,共同締造活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制基本建立,城鄉(xiāng)人居環(huán)境得到明顯改善,社區(qū)干凈整潔,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,生活便捷宜居,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng),基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標(biāo)。
(一)系統(tǒng)把握共同締造活動(dòng)方法。共同締造活動(dòng)的基本做法是以城鄉(xiāng)社區(qū)為基本單元,以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實(shí)事、小事為切入點(diǎn),以建立和完善全覆蓋的社區(qū)基層黨組織為核心,以構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的城鄉(xiāng)治理體系為路徑,發(fā)動(dòng)群眾“共謀、共建、共管、共評(píng)、共享”,改善人居環(huán)境,凝聚社區(qū)共識(shí),塑造共同精神,共建美好家園。
(二)推動(dòng)構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的治理體系。發(fā)揮基層黨建引領(lǐng)作用,把黨的基層組織建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)作用落實(shí)到社區(qū),將政府的公共服務(wù)、社會(huì)管理的資源和平臺(tái)下沉到城鄉(xiāng)社區(qū),實(shí)現(xiàn)把社會(huì)管理寓于為群眾服務(wù)之中。培育和建立社區(qū)治理類(lèi)、公益慈善類(lèi)、文體活動(dòng)類(lèi)、專(zhuān)業(yè)服務(wù)類(lèi)等社會(huì)組織,把每個(gè)公民都納入一個(gè)或多個(gè)社區(qū)社會(huì)組織,調(diào)動(dòng)社會(huì)成員參與社區(qū)治理的積極性。
(三)推行共謀共建共管共評(píng)共享的工作機(jī)制。堅(jiān)持決策共謀,共同確定社區(qū)需要解決的突出問(wèn)題并共同研究解決方案。推動(dòng)發(fā)展共建,堅(jiān)持以居民為主體,匯聚各方面力量共同參與社區(qū)建設(shè)。實(shí)行建設(shè)共管,發(fā)動(dòng)居民參與人居環(huán)境建設(shè)和整治過(guò)程及成果管理。推行效果共評(píng),組織群眾和社會(huì)力量對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行評(píng)價(jià)和反饋。注重成果共享,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治工作人人參與、人人盡力、人人享有,使成果最大限度地惠及社區(qū)全體居民。
在城市更新行動(dòng)和鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)中充分運(yùn)用共同締造的理念和方法,結(jié)合城市更新試點(diǎn)、完整居住社區(qū)建設(shè)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城市生活垃圾分類(lèi)、綠色社區(qū)創(chuàng)建、城市治理、縣城和小城鎮(zhèn)建設(shè)、美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)等工作,深入廣泛開(kāi)展共同締造活動(dòng),建立完善工作機(jī)制,發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)作用,組織社區(qū)居民全過(guò)程參與城鄉(xiāng)建設(shè)和管理,打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。
(一)在推動(dòng)城市更新工作中充分發(fā)揮政府、社會(huì)、市民三大主體作用。結(jié)合關(guān)中、陜北、陜南城市資源稟賦、發(fā)展階段、經(jīng)濟(jì)實(shí)力和實(shí)際需求,推進(jìn)國(guó)家和省級(jí)城市更新試點(diǎn)。堅(jiān)持“人民城市人民建、人民城市為人民”,始終做到城市發(fā)展為了人民、城市發(fā)展依靠人民、城市發(fā)展成果由人民共享,統(tǒng)籌政府、社會(huì)、市民三大主體,動(dòng)員各方力量,充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性、主動(dòng)性。探索城市更新共同締造的實(shí)施模式、政策措施、技術(shù)方法和管理制度,加強(qiáng)城市社區(qū)治理和服務(wù)體系建設(shè),總結(jié)可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。
牽頭部門(mén):xxx。
指導(dǎo)部門(mén):xxx。
責(zé)任部門(mén):xxx。
(二)組織居民群眾參與建設(shè)完整居住社區(qū)。在城市居住社區(qū)深入開(kāi)展共同締造活動(dòng),推動(dòng)建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府組織、業(yè)主參與、企業(yè)服務(wù)”的居住社區(qū)管理機(jī)制。強(qiáng)化基層黨建引領(lǐng),街道、社區(qū)組織搭建溝通議事平臺(tái),充分發(fā)揮居民主體作用,發(fā)動(dòng)居民積極參與,引導(dǎo)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)社區(qū),共同開(kāi)展完整居住社區(qū)建設(shè)。落實(shí)完整居住社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),因地制宜補(bǔ)齊既有居住社區(qū)建設(shè)短板,配建完善社區(qū)文化、體育、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施,制定發(fā)布社區(qū)居民公約,引導(dǎo)群眾自覺(jué)維護(hù)公共設(shè)施和環(huán)境。到20xx年,xx省基本補(bǔ)齊既有居住社區(qū)設(shè)施短板,全省設(shè)區(qū)的市級(jí)以上城市完整居住社區(qū)覆蓋率顯著提升,基本實(shí)現(xiàn)居住社區(qū)安全健康、設(shè)施完善、管理有序。
牽頭部門(mén):xxx。
指導(dǎo)部門(mén):xxx。
責(zé)任部門(mén):xxx。
(三)動(dòng)員各方力量推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。將城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造與加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、居民自治機(jī)制建設(shè)、社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)有機(jī)結(jié)合,充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社區(qū)居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、產(chǎn)權(quán)單位、小區(qū)居民等,共同推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作。健全溝通議事平臺(tái),主動(dòng)了解居民訴求,促進(jìn)居民形成共識(shí),發(fā)動(dòng)居民積極參與改造方案制定、配合施工、過(guò)程監(jiān)督、后續(xù)管理、改造效果評(píng)價(jià)等。建立改造資金合理共擔(dān)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)小區(qū)關(guān)聯(lián)單位和社會(huì)力量以及居民支持參與改造。引導(dǎo)居民協(xié)商確定改造后小區(qū)的管理模式、管理規(guī)約及業(yè)主議事規(guī)則,共同維護(hù)改造成果。力爭(zhēng)到“十四五”末,xx省基本完成20xx年底前建成的需改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務(wù),城鎮(zhèn)老舊小區(qū)居住條件顯著改善,讓人民群眾生活更方便、更舒心、更美好。
牽頭部門(mén):xxx。
指導(dǎo)部門(mén):xxx。
責(zé)任部門(mén):xxx。
(四)推動(dòng)形成人人動(dòng)手參與城市生活垃圾分類(lèi)的工作局面。將生活垃圾分類(lèi)作為共同締造活動(dòng)的重要載體,建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、全社會(huì)積極參與的體制機(jī)制。強(qiáng)化基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用,統(tǒng)籌居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)單位、居民群眾等力量,共同推進(jìn)城市生活垃圾分類(lèi)工作。加強(qiáng)宣傳和知識(shí)普及,充分聽(tīng)取居民意見(jiàn),開(kāi)展“小手拉大手”等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),將居民分類(lèi)意識(shí)轉(zhuǎn)化為自覺(jué)行動(dòng)。引導(dǎo)將生活垃圾分類(lèi)納入社區(qū)居民公約,形成全社會(huì)人人動(dòng)手的良好氛圍。將生活垃圾分類(lèi)工作作為文明城市等群眾性精神文明創(chuàng)建的重要內(nèi)容。到20xx年,xx省設(shè)區(qū)的市級(jí)以上城市基本建立生活垃圾分類(lèi)處理系統(tǒng),生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上。
牽頭部門(mén):xxx。
指導(dǎo)部門(mén):xxx。
責(zé)任部門(mén):xxx。
(五)建立健全共同創(chuàng)建綠色社區(qū)的工作機(jī)制。充分發(fā)揮社區(qū)黨組織和社區(qū)居民委員會(huì)作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)業(yè)主委員會(huì)、社區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位、居民等共同開(kāi)展綠色社區(qū)創(chuàng)建行動(dòng)。利用“互聯(lián)網(wǎng)+共建共治共享”等線(xiàn)上線(xiàn)下手段,開(kāi)展多種形式基層協(xié)商,組織居民謀劃創(chuàng)建方案,有效參與綠色社區(qū)創(chuàng)建工作。推進(jìn)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施綠色化,營(yíng)造社區(qū)宜居環(huán)境,提高社區(qū)信息化智能化水平,培育社區(qū)綠色文化,使生態(tài)文明理念扎根社區(qū)。到20xx年底,綠色社區(qū)創(chuàng)建行動(dòng)取得顯著成效,基本實(shí)現(xiàn)社區(qū)人居環(huán)境整潔、舒適、安全、美麗的目標(biāo)。
牽頭部門(mén):xxx。
指導(dǎo)部門(mén):xxx。
責(zé)任部門(mén):xxx。
(六)打造共建共治共享的城市治理體系。建立健全黨委政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各部門(mén)協(xié)同合作、指揮順暢、運(yùn)行高效的城市管理機(jī)制,創(chuàng)新城市治理方式,加快推進(jìn)城市信息模型(cim)基礎(chǔ)平臺(tái)、城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè),推行城市治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”。建立完善城市體檢評(píng)估和城市管理評(píng)價(jià)機(jī)制,持續(xù)擴(kuò)大城市體檢和城市管理評(píng)價(jià)覆蓋面。推動(dòng)城市管理進(jìn)社區(qū),充分聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)建議,從群眾身邊小事抓起,以繡花功夫加強(qiáng)城市精細(xì)化管理,組織動(dòng)員群眾共同創(chuàng)造“干凈、整潔、有序、安全”的城市環(huán)境。
牽頭部門(mén):xxx。
指導(dǎo)部門(mén):xxx。
責(zé)任部門(mén):xxx。
(七)統(tǒng)籌推進(jìn)縣域城鄉(xiāng)建設(shè)。組織動(dòng)員群眾參與縣城規(guī)劃建設(shè)管理,加強(qiáng)縣城綠色低碳建設(shè),提升縣城承載力和公共服務(wù)水平,推行以街區(qū)為單元的統(tǒng)籌建設(shè)方式,推動(dòng)公共服務(wù)、商業(yè)服務(wù)、文化體育等設(shè)施共建共享。開(kāi)展縣城綠色低碳建設(shè)試點(diǎn),抓好縣城建設(shè)示范,到20xx年,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施完善,文化、體育、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施功能齊備。推動(dòng)建立以縣域?yàn)閱卧y(tǒng)籌城鄉(xiāng)的發(fā)展體系、服務(wù)體系、治理體系,合理布局縣城、中心鎮(zhèn)、行政村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,構(gòu)建政府、社會(huì)、村民共建共治共享的治理體系,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心,“十四五”期間打造100個(gè)鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)。
牽頭部門(mén):xxx。
指導(dǎo)部門(mén):xxx。
責(zé)任部門(mén):xxx。
(八)組織農(nóng)民群眾共同建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。堅(jiān)持基層黨建引領(lǐng),發(fā)揮村民議事會(huì)、村民理事會(huì)等自治組織作用,組織發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾積極參與鄉(xiāng)村規(guī)劃編制、農(nóng)房和村莊建設(shè)、人居環(huán)境整治、村容村貌提升等工作。充分尊重農(nóng)民意愿,確保鄉(xiāng)村各項(xiàng)建設(shè)真正符合農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活實(shí)際需要。加快推進(jìn)農(nóng)房和村莊建設(shè)現(xiàn)代化,提升農(nóng)房設(shè)計(jì)建造水平,提高農(nóng)房品質(zhì),因地制宜推動(dòng)水沖式廁所入室,推廣裝配式鋼結(jié)構(gòu)等新型建造方式,推進(jìn)供水入農(nóng)房,加強(qiáng)農(nóng)村生活污水處理,倡導(dǎo)農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)處理、源頭減量,推動(dòng)農(nóng)村用能革新,完善公共服務(wù)設(shè)施,加強(qiáng)傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)民居保護(hù)利用,塑造鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌。開(kāi)展鄉(xiāng)村建設(shè)評(píng)價(jià),深入了解農(nóng)民對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)的滿(mǎn)意度和實(shí)際需求,補(bǔ)齊鄉(xiāng)村建設(shè)短板,提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平?!笆奈濉逼陂g,創(chuàng)建1000個(gè)省級(jí)美麗宜居示范村,建設(shè)改造10000戶(hù)宜居型示范農(nóng)房。
牽頭部門(mén):xxx。
指導(dǎo)部門(mén):xxx。
責(zé)任部門(mén):xxx。
(一)建立完善共同締造活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。部省成立推進(jìn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立完善工作機(jī)制,形成全面推進(jìn)共同締造活動(dòng)的工作格局。各地建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)協(xié)調(diào)、有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)積極參與的共同締造活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。
牽頭部門(mén):xxx。
指導(dǎo)部門(mén):xxx。
責(zé)任部門(mén):xxx。
(二)加強(qiáng)共同締造活動(dòng)機(jī)制創(chuàng)新和保障。積極探索開(kāi)展涉農(nóng)項(xiàng)目招投標(biāo)改革,依法規(guī)范涉農(nóng)項(xiàng)目招投標(biāo)范圍。簡(jiǎn)化農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目審批程序和審批環(huán)節(jié),優(yōu)化審批流程,使農(nóng)民更多積極參與鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目并從中獲益。加大涉農(nóng)財(cái)政資金統(tǒng)籌使用力度,通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)等提高財(cái)政資金使用效能,充分發(fā)揮財(cái)政資金的撬動(dòng)作用,吸引社會(huì)資本參與。
牽頭部門(mén):xxx。
指導(dǎo)部門(mén):xxx。
責(zé)任部門(mén):xxx。
(三)開(kāi)展試點(diǎn)示范。創(chuàng)建美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)試點(diǎn)縣(市、區(qū)),并給予城市更新行動(dòng)、鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)以及城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)方面政策、資金、項(xiàng)目等傾斜支持。持續(xù)推進(jìn)“百村示范、百團(tuán)幫扶”活動(dòng)。各地在推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治相關(guān)工作中要積極開(kāi)展共同締造活動(dòng)試點(diǎn),不斷擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。
牽頭部門(mén):xxx。
指導(dǎo)部門(mén):xxx。
責(zé)任部門(mén):xxx。
(四)建立技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)制。依托相關(guān)科研院所確定省級(jí)技術(shù)支撐單位,加強(qiáng)政校、政企合作。成立村鎮(zhèn)建設(shè)研究中心,編寫(xiě)共同締造技術(shù)指南,培養(yǎng)技術(shù)人才,開(kāi)設(shè)相關(guān)課程,探索建立技術(shù)人員駐社區(qū)、駐村服務(wù)機(jī)制。建立xx省共同締造活動(dòng)專(zhuān)家?guī)?,提供政策咨?xún)和技術(shù)支撐。組織開(kāi)展設(shè)計(jì)下鄉(xiāng),促進(jìn)技術(shù)單位與縣(市、區(qū))緊密合作,形成對(duì)口技術(shù)支持服務(wù)機(jī)制。
牽頭部門(mén):xxx。
指導(dǎo)部門(mén):xxx。
責(zé)任部門(mén):xxx。
(五)建立共同締造活動(dòng)培訓(xùn)機(jī)制。將共同締造活動(dòng)相關(guān)課程納入省級(jí)有關(guān)干部培訓(xùn)計(jì)劃。積極發(fā)揮全國(guó)共同締造活動(dòng)培訓(xùn)基地作用,培育省級(jí)共同締造活動(dòng)培訓(xùn)基地。通過(guò)引進(jìn)與本地培養(yǎng)相結(jié)合,建立完善共同締造活動(dòng)培訓(xùn)專(zhuān)家?guī)?。開(kāi)發(fā)培訓(xùn)教材、課程、工具箱等,建設(shè)網(wǎng)上培訓(xùn)平臺(tái),組織開(kāi)展多層級(jí)培訓(xùn),培養(yǎng)一支理解掌握共同締造活動(dòng)方法的高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍。
牽頭部門(mén):xxx。
指導(dǎo)部門(mén):xxx。
責(zé)任部門(mén):xxx。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省級(jí)各相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)同配合,形成工作合力,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)落地。市、縣人民政府是開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)責(zé)任主體,要建立市級(jí)、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組,確定牽頭單位,落實(shí)部門(mén)責(zé)任和分工,整合資源,扎實(shí)推進(jìn)共同締造各項(xiàng)工作。
(二)強(qiáng)化資金保障。各級(jí)人民政府要統(tǒng)籌用好現(xiàn)有相關(guān)財(cái)政資金,優(yōu)先支持開(kāi)展共同締造活動(dòng),切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。創(chuàng)新財(cái)政資金投入方式,拓寬資金籌集渠道,充分調(diào)動(dòng)各方資源積極參與支持共同締造活動(dòng),為推進(jìn)共同締造提供工作保障。
(三)加強(qiáng)督促指導(dǎo)。各市(區(qū))推進(jìn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各縣(市、區(qū))活動(dòng)開(kāi)展情況的督促指導(dǎo),確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳會(huì)同省級(jí)有關(guān)部門(mén)以活動(dòng)覆蓋面、各方參與度、群眾滿(mǎn)意度、人居環(huán)境建設(shè)效果等為重點(diǎn),對(duì)各縣(市、區(qū))開(kāi)展共同締造活動(dòng)情況進(jìn)行評(píng)估評(píng)價(jià)。
(四)做好宣傳引導(dǎo)。采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式加大對(duì)共同締造活動(dòng)的宣傳力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和宣傳共同締造活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的鮮活經(jīng)驗(yàn)以及社區(qū)黨組織、黨員干部和帶頭人的典型,讓共同締造活動(dòng)的理念思路深入人心,形成全民關(guān)心、支持和參與的良好氛圍。
共同締造工作總結(jié)篇七
8月14日,老河口市委書(shū)記曹祖金聽(tīng)取袁沖鄉(xiāng)夏詩(shī)荷雨村美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點(diǎn)推進(jìn)工作匯報(bào),就下一步工作進(jìn)行安排部署。
在聽(tīng)取前階段工作匯報(bào)后,曹祖金說(shuō),要嚴(yán)格按照項(xiàng)目路線(xiàn)圖和時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)試點(diǎn)工作,通過(guò)共同締造活動(dòng),持續(xù)改善民生,不斷提升群眾幸福感和獲得感。
曹祖金強(qiáng)調(diào),要準(zhǔn)確把握開(kāi)展共同締造活動(dòng)的.核心要義,深入基層認(rèn)真傾聽(tīng)群眾意愿和呼聲,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾共同解決難題。要及時(shí)征求群眾對(duì)全域規(guī)劃設(shè)計(jì)的意見(jiàn),了解群眾訴求,確保規(guī)劃設(shè)計(jì)科學(xué)、合理,保證項(xiàng)目有序推進(jìn)。要快速推進(jìn)“兩基”建設(shè),補(bǔ)齊農(nóng)村基層短板,加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。要高度重視群眾參與,充分調(diào)動(dòng)群眾積極性,廣泛組織、發(fā)動(dòng)群眾共謀、共建、共管、共評(píng)、共享,做到大家事大家議、群眾事群眾辦。要做好試點(diǎn)工作總結(jié),注意資料收集,講好共同締造生動(dòng)故事,形成可借鑒可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。
共同締造工作總結(jié)篇八
為全面推進(jìn)落實(shí)我縣“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn)工作,按照xxx市加快推進(jìn)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn)落實(shí)方案的要求,加快建立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,結(jié)合我縣實(shí)際情況,現(xiàn)就我縣開(kāi)展美麗農(nóng)村路創(chuàng)建工作制定實(shí)施方案如下:
以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹“四好農(nóng)村路”重要指示精神,深入落實(shí)《三年行動(dòng)計(jì)劃》,堅(jiān)持縣級(jí)人民政府主導(dǎo)、交通運(yùn)輸部門(mén)指導(dǎo)、群眾廣泛參與的原則,以美麗農(nóng)村路創(chuàng)建為載體,夯實(shí)公路基礎(chǔ)品質(zhì),提升規(guī)范化管養(yǎng)水平,優(yōu)化美化路域環(huán)境,增強(qiáng)農(nóng)村公路服務(wù)能力,充分發(fā)揮農(nóng)村公路對(duì)人居環(huán)境改善、對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的引領(lǐng)和先導(dǎo)作用。
按照xx省美麗農(nóng)村路創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我縣全域旅游發(fā)展定位,提出如下要求:
1、“實(shí)”:堅(jiān)持因地制宜。
2、“安”:提升安全水平。
3、“綠”:保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
4、“美”:引領(lǐng)人居環(huán)境改善。
5、結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),農(nóng)村人居環(huán)境整治,將自然生態(tài)、風(fēng)土人情、傳統(tǒng)文化融入農(nóng)村公路規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè),做到公路沿線(xiàn)周邊古村落風(fēng)貌、田園風(fēng)光、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)、生態(tài)自然景觀(guān)充分融合。
結(jié)合我縣長(zhǎng)城文化公園建設(shè)規(guī)劃,對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理進(jìn)行全面整治提升,達(dá)到路面平整、路肩整齊、邊溝暢通、標(biāo)志齊全、無(wú)占道、無(wú)亂搭亂建,使我縣農(nóng)村公路主要設(shè)施更加完備,綜合服務(wù)水平全面提升,建設(shè)一批典型的美麗農(nóng)村路。
根據(jù)美麗農(nóng)村路創(chuàng)建基本條件,我縣將以下6條線(xiàn)路作為美麗農(nóng)村路創(chuàng)建試點(diǎn):
1、縣道址九線(xiàn),址xxxx—xxx,22.8公里,文化遺產(chǎn)旅游路。
2、縣道前大線(xiàn),xx—xx,29.3公里,健康體育運(yùn)動(dòng)線(xiàn)路。
3、高葛線(xiàn),xx—xx,42.4公里,道教文化旅游線(xiàn)路。
4、鄉(xiāng)道卜城線(xiàn),xx—xx,29.5公里,康養(yǎng)休閑自駕游線(xiàn)路。
5、鄉(xiāng)道沙范線(xiàn),xx—xx,22.9公里,特色果業(yè)園區(qū)觀(guān)光采摘線(xiàn)路。
6、村道王秋線(xiàn),xx—xx,8.03公里,xxxx旅游線(xiàn)路。
美麗農(nóng)村路創(chuàng)建要牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅(jiān)持因地制宜,突出安全暢通、生態(tài)環(huán)保,做到公路狀況優(yōu)良,附屬設(shè)施完善,綠化美化效果好,路域環(huán)境潔美,文化氛圍濃厚,服務(wù)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略成效明顯。
1、落實(shí)對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金的規(guī)定。
2、加大對(duì)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的保障力度。
3、縣財(cái)政部門(mén)嚴(yán)格按照省政府深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實(shí)施方案中確定的標(biāo)準(zhǔn)和比例,將農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)資金納入財(cái)政預(yù)算。
1、發(fā)行一般債券支持農(nóng)村公路發(fā)展。
2、將農(nóng)村公路與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)村旅游實(shí)行一體化規(guī)劃開(kāi)發(fā),實(shí)現(xiàn)相互促進(jìn)、互利共贏。
3、探索新的農(nóng)村公路資金籌措機(jī)制。
4、交通運(yùn)輸部門(mén)對(duì)農(nóng)村公路項(xiàng)目有關(guān)參建單位進(jìn)行信用記錄,依法依規(guī)開(kāi)展信用評(píng)價(jià)工作。
1、建立健全農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)考核機(jī)制。
2、將管養(yǎng)機(jī)構(gòu)建設(shè)、日常管養(yǎng)工作和管養(yǎng)資金使用等農(nóng)村公路工作納入實(shí)績(jī)考核。
3、考核結(jié)果與補(bǔ)助資金或相關(guān)項(xiàng)目計(jì)劃安排掛鉤。
1、動(dòng)員部署(xx月至xx月):制定活動(dòng)實(shí)施方案,根據(jù)美麗農(nóng)村公路創(chuàng)建的要求,研究具體工作方案,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),為全年創(chuàng)建奠定基礎(chǔ)。
2、具體實(shí)施(xx月至xx月):按照活動(dòng)實(shí)施方案,制定相關(guān)整治方案,落實(shí)責(zé)任,組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)。全面進(jìn)行路面病害處理,完善公路附屬設(shè)施,提升改造美麗農(nóng)村路。
3、總結(jié)驗(yàn)收(xx月至xx月):總結(jié)驗(yàn)收并鞏固長(zhǎng)效機(jī)制。創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員進(jìn)行檢查驗(yàn)收,建立長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固美麗農(nóng)村公路創(chuàng)建成果。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為有效開(kāi)展創(chuàng)建工作,縣政府成立“美麗農(nóng)村路”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣交通運(yùn)輸局,負(fù)責(zé)創(chuàng)建落實(shí)工作。
2、強(qiáng)化主體責(zé)任。計(jì)劃實(shí)施后,縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)全縣美麗農(nóng)村公路創(chuàng)建工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、考核驗(yàn)收、路產(chǎn)路權(quán)維護(hù),并與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村按所在地、按職責(zé)分工負(fù)責(zé)管養(yǎng)路段的路面保潔。同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成立專(zhuān)項(xiàng)督查組,定期進(jìn)行督查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題責(zé)令限期整改。
3、做好宣傳發(fā)動(dòng)及經(jīng)驗(yàn)推廣。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用各種宣傳形式,分階段、有重點(diǎn)地宣傳美麗農(nóng)村公路創(chuàng)建活動(dòng),在工作中積累經(jīng)驗(yàn)、系統(tǒng)總結(jié),充分發(fā)揮好美麗農(nóng)村路試點(diǎn)的示范作用,將試點(diǎn)成果總結(jié)、推廣至各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),納入“四好農(nóng)村路”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作中。
4、建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。美麗農(nóng)村路創(chuàng)建工作中,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手為直接責(zé)任人,對(duì)創(chuàng)建工作成績(jī)突出的,進(jìn)行通報(bào)表彰并進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)行動(dòng)緩慢、責(zé)任落實(shí)不到位、造成工作落后的責(zé)任單位和責(zé)任人,進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
通過(guò)開(kāi)展美麗農(nóng)村路改革試點(diǎn)先行,大膽探索,及時(shí)研究解決美麗農(nóng)村路管理養(yǎng)護(hù)體制改革中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)和模式。
1、建設(shè)高效運(yùn)轉(zhuǎn)的組織體系。培養(yǎng)職責(zé)清晰、隊(duì)伍精干、運(yùn)作規(guī)范、管理高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的縣鄉(xiāng)村三級(jí)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)組織體系,引導(dǎo)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)鄉(xiāng)法制化、規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化方向發(fā)展。
2、建立完善規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制。圍繞美麗農(nóng)村路試點(diǎn)任務(wù),結(jié)合我縣實(shí)際情況,出臺(tái)相應(yīng)的規(guī)范性制度文件,建立工作運(yùn)行機(jī)制。
3、形成完整系統(tǒng)的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)美麗農(nóng)村路試點(diǎn),總結(jié)農(nóng)村公路現(xiàn)行管理養(yǎng)護(hù)基本模式和經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、形成經(jīng)驗(yàn),提供能夠借鑒的經(jīng)驗(yàn)和觀(guān)摩的現(xiàn)場(chǎng)。
共同締造工作總結(jié)篇九
1、建設(shè)美好鄉(xiāng)村是建設(shè)社會(huì)主義精神文明提高農(nóng)民群眾幸福指數(shù)的一項(xiàng)民心工程!
2、抓好鄉(xiāng)村清潔工程,樹(shù)立美好新形象。
3、提升農(nóng)村環(huán)境,創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村。
4、建設(shè)美好鄉(xiāng)村,造福一方百姓。
5、弘揚(yáng)江山精神,共建幸福鄉(xiāng)村。
6、秸桿是資源,用好賺大錢(qián)。
7、實(shí)施農(nóng)村清潔工程,營(yíng)造和諧人居環(huán)境。
8、推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展,建設(shè)中國(guó)幸福鄉(xiāng)村。
9、人人學(xué)雷鋒,處處講公德,家家樹(shù)新風(fēng),村村更和諧。
10、人人重環(huán)保,鄉(xiāng)村更美好。
11、管住臟亂差,留下真善美。
12、人人出力,戶(hù)戶(hù)參與,打造整潔秀麗美好鄉(xiāng)村。
13、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
14、建設(shè)美好鄉(xiāng)村,打造和諧建設(shè)。
15、花兒香,環(huán)境美,人健康。
16、以工促農(nóng)以城帶鄉(xiāng)城鄉(xiāng)互動(dòng),統(tǒng)籌推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)。
17、同心同德建設(shè)美好鄉(xiāng)村,群策群力共創(chuàng)秀美宣城。
18、扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),為建設(shè)富裕文明和諧秀美的'社會(huì)主義新農(nóng)村提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
19、共建幸福鄉(xiāng)村,共享幸福生活。
20、大力推進(jìn)生活垃圾集中處置,扎實(shí)實(shí)施農(nóng)村清潔工程。
21、心要凈化,屋要亮化,路要硬化,山要綠化,村要美化。
22、移風(fēng)易俗,破除陋習(xí),倡導(dǎo)文明新風(fēng)。
23、人人講衛(wèi)生,家家樹(shù)新風(fēng)。
24、全民動(dòng)員,人人參與,共建中國(guó)幸福鄉(xiāng)村。
25、打造美好鄉(xiāng)村,共建幸福家園。
26、黎明即起灑掃庭院,垃圾袋裝投放入箱。
27、處處講公德,家家樹(shù)新風(fēng),村村更和諧。
28、太陽(yáng)起山垃圾入箱,太陽(yáng)落山垃圾清光。
29、勤勞是幸福的右手,節(jié)儉是幸福的左手。
30、全市動(dòng)員,全民參與,齊心協(xié)力建設(shè)潔凈文明優(yōu)美和諧的美好鄉(xiāng)村。
31、環(huán)境美語(yǔ)言美行為美心靈美。
32、你我多一份自覺(jué),鄉(xiāng)村多一份清潔。
33、建立長(zhǎng)效機(jī)制,保持清潔家園。
34、提升農(nóng)民素質(zhì),創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村。
35、清潔鄉(xiāng)村人人參與,美化環(huán)境家家受益。
36、扎實(shí)開(kāi)展美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作,把道路建成風(fēng)景線(xiàn),把村莊建成景區(qū),把庭院建成景點(diǎn)。
37、愛(ài)崗敬業(yè)勤勞致富,精打細(xì)算聚財(cái)致富,遵紀(jì)守法誠(chéng)信致富,家庭和睦同心致富,鄰里互助共同致富。
38、尊重群眾主體地位,發(fā)揮群眾主體作用。
39、聚焦重點(diǎn)強(qiáng)行入軌聚力強(qiáng)攻務(wù)求突破,確保年底全市農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
40、全面建設(shè)惠及全市農(nóng)民的中國(guó)幸福鄉(xiāng)村。
41、營(yíng)造優(yōu)美舒適環(huán)境,倡導(dǎo)文明健康生活。
42、農(nóng)村多一份清潔,生活多一份和諧。
43、美麗村落是我家,農(nóng)村不比城里差。
44、打造宜居宜業(yè)城市,建設(shè)和諧鄉(xiāng)村。
45、先規(guī)劃后建設(shè),不規(guī)劃不建設(shè)。
46、實(shí)施五大工程,推進(jìn)五村聯(lián)創(chuàng)。
47、群眾滿(mǎn)意高于一切,群眾利益高于一切。
48、要想心情好,衛(wèi)生先搞好。
49、尊重群眾,相信群眾,依靠群眾,發(fā)揮農(nóng)民群眾建設(shè)美好鄉(xiāng)村的主體作用。
50、建設(shè)美好鄉(xiāng)村,打造幸福家園。
51、共建美好鄉(xiāng)村,共享美好生活!
52、提高幸福指數(shù),滿(mǎn)足幸福需求,建設(shè)美好鄉(xiāng)村!
53、走科學(xué)發(fā)展之路,建美好幸福家園。
54、熱愛(ài)美好家園,創(chuàng)造美好生活,建設(shè)美好鄉(xiāng)村。
55、打造宜居宜業(yè)城市,建設(shè)美好和諧鄉(xiāng)村。
56、珍愛(ài)生活空間,創(chuàng)建優(yōu)美環(huán)境。
57、提升公共服務(wù),創(chuàng)建文明鄉(xiāng)村。
58、培育新農(nóng)民,發(fā)展新產(chǎn)業(yè),樹(shù)立新風(fēng)尚,建設(shè)新農(nóng)村。
59、發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),突出特色產(chǎn)業(yè),用產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)城鎮(zhèn)化帶動(dòng)農(nóng)村工業(yè)化富裕農(nóng)民。
60、建設(shè)美好鄉(xiāng)村,提高幸福指數(shù)。
61、創(chuàng)建中國(guó)幸福鄉(xiāng)村,構(gòu)建溫馨美滿(mǎn)家。
62、美好鄉(xiāng)村建設(shè),功在當(dāng)代,利在千秋。
63、保護(hù)鄉(xiāng)村風(fēng)情,培育特色鄉(xiāng)村,建設(shè)美好家園。
64、清掃清潔堅(jiān)持做,美麗環(huán)境真不錯(cuò)。
65、走科學(xué)發(fā)展之路,促循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建鄉(xiāng)村生態(tài)文明。
66、新村染綠淮河兩岸,和風(fēng)溫暖城鄉(xiāng)居民。
67、改善農(nóng)村環(huán)境,提升農(nóng)民素質(zhì),促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
68、提升基層基礎(chǔ),創(chuàng)建和諧鄉(xiāng)村。
69、治理環(huán)境齊動(dòng)手,村容整潔共分享。
70、建設(shè)美好鄉(xiāng)村,讓宣城的天更藍(lán)地更綠水更清家更美!
71、提升增收產(chǎn)業(yè),創(chuàng)建富裕鄉(xiāng)村。
72、舉全市之力,大力組織實(shí)施“”行動(dòng)計(jì)劃,建成一批“村莊有規(guī)劃環(huán)境美如畫(huà)產(chǎn)業(yè)特色化生活傳佳話(huà)”的美好鄉(xiāng)村。
73、鄉(xiāng)村是我家,美化靠大家。
74、革除陳規(guī)陋習(xí),建設(shè)清潔家園。
75、因地制宜,依托當(dāng)?shù)刭Y源,發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
76、道路通達(dá)河塘清,改水改廁飲水凈,垃圾入箱環(huán)境美,鄉(xiāng)村美好面貌新。
77、清潔連著你我他,齊抓共管靠大家。
78、集中整治鄉(xiāng)村環(huán)境,共同營(yíng)造美好生活。
79、鄰里和睦心情舒暢,村院整潔身體健康。
80、全黨動(dòng)員,全民參與,共建美好鄉(xiāng)村。
共同締造工作總結(jié)篇十
1、開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造,走好新時(shí)代黨的.群眾路線(xiàn)。
2、全民動(dòng)員、全民參與,共同締造美好家園。
3、開(kāi)展共同締造活動(dòng),共建美好幸福家園。
4、廣泛發(fā)動(dòng)群眾決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享。
5、建設(shè)完整的社區(qū)環(huán)境體系、服務(wù)體系和治理體系,實(shí)現(xiàn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造。
6、堅(jiān)持黨建引領(lǐng),凝聚共同締造合力。
7、開(kāi)展共同締造活動(dòng),解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題。
8、干群心連心,共同締造齊步走。
9、圍繞群眾依靠群眾發(fā)動(dòng)群眾,推進(jìn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造。
10、干群心連心,共同締造齊步走。
11、堅(jiān)持黨建引領(lǐng),凝聚共同締造合力。
12、美好環(huán)境是朵幸?;?,共同締造澆灌美如畫(huà)。
13、開(kāi)展共同締造活動(dòng),踐行全心全意為人民服務(wù)宗旨。
14、開(kāi)展共同締造活動(dòng),推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
15、真思悟真理,真學(xué)取真經(jīng),真干結(jié)真諦,推動(dòng)美好環(huán)境與幸福生活共同締造。
16、走好新時(shí)代黨的群眾路線(xiàn),聚力共同締造。
17、吹響共同締造集結(jié)號(hào),開(kāi)啟美好生活新征程。
18、決策共謀發(fā)展共建建設(shè)共管效果共評(píng)成果共享美好環(huán)境與幸福生活共同締造。
19、深入開(kāi)展下基層察民情解民憂(yōu)暖民心實(shí)踐活動(dòng),推進(jìn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造。
20、察民情、聽(tīng)民聲,力求決策共謀。
21、聚民心、借民力,推動(dòng)發(fā)展共建。
22、集民智、立民約,實(shí)現(xiàn)建設(shè)共管。
23、強(qiáng)民主、重民評(píng),堅(jiān)持效果共評(píng)。
24、保民利、惠民生,做到成果共享。
25、踐行五共理念,實(shí)現(xiàn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造。
26、黨建引領(lǐng)共同締造,推進(jìn)美麗鎮(zhèn)村建設(shè)。
共同締造工作總結(jié)篇十一
同志們:
xx市、xx區(qū)兩級(jí)政協(xié)組織和全體政協(xié)委員將切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府、省政協(xié)部署要求上來(lái),積極投身“一線(xiàn)協(xié)商·共同締造”,以實(shí)際行動(dòng)交出合格的xx答卷,為助力構(gòu)建共建共治共享的基層社會(huì)治理新格局,為建設(shè)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)和xx“兩區(qū)一樞紐”,奮力干在先、走在前、作貢獻(xiàn)。
(一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。xx各級(jí)黨組織高度重視“協(xié)商在一線(xiàn)”工作,著力構(gòu)建“四級(jí)書(shū)記抓協(xié)商”機(jī)制,不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)責(zé)任。市委把“協(xié)商在一線(xiàn)”工作納入全市總體工作部署和重大改革項(xiàng)目,一體謀劃、一體推進(jìn)、一體督查。各區(qū)均成立由同級(jí)黨組織書(shū)記任組長(zhǎng)的“協(xié)商在一線(xiàn)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿“協(xié)商在一線(xiàn)”工作全過(guò)程和各環(huán)節(jié)。
(二)堅(jiān)持以人民為中心。xx推進(jìn)“協(xié)商在一線(xiàn)”工作,始終以服務(wù)群眾為宗旨,不斷完善委員經(jīng)常聯(lián)系界別群眾的長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持議題選擇問(wèn)需于民、協(xié)商議政問(wèn)計(jì)于民、成果轉(zhuǎn)化問(wèn)效于民,助力破解群眾的操心事、煩心事、揪心事,不斷增強(qiáng)群眾參與基層社會(huì)治理的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。在開(kāi)展“一線(xiàn)協(xié)商·共同締造”行動(dòng)中,我們更加自覺(jué)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,更加突出群眾主體地位,做到“圍著群眾轉(zhuǎn)、發(fā)動(dòng)群眾干、解決群眾盼”,確保共同締造為了群眾、共同締造依靠群眾、共同締造成果由群眾共享。
(三)堅(jiān)持優(yōu)化協(xié)商格局。xx以“協(xié)商在一線(xiàn)”工作為切入點(diǎn),不斷優(yōu)化政協(xié)協(xié)商議政格局。開(kāi)展“一線(xiàn)協(xié)商·共同締造”行動(dòng)中,我們進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)制建設(shè),以科學(xué)合理的協(xié)商議政格局確保行動(dòng)實(shí)效。在協(xié)商內(nèi)容上,更加關(guān)注群眾身邊小事和房前屋后實(shí)事,從中提煉出美好環(huán)境與幸福生活共同締造的共性議題。在協(xié)商形式上,進(jìn)一步推動(dòng)政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接,搭建線(xiàn)上+線(xiàn)下、集多功能于一體的協(xié)商議事平臺(tái),聚焦群眾急難愁盼問(wèn)題開(kāi)展“小微協(xié)商”,讓協(xié)商更具針對(duì)性、更有實(shí)效性。
(一)推進(jìn)“決策共謀”,讓群眾說(shuō)出來(lái)。堅(jiān)持議題從群眾中來(lái),探索協(xié)商議題征集、篩選和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,確??赊D(zhuǎn)化、能落地。公開(kāi)征集議題,以走訪(fǎng)座談、網(wǎng)絡(luò)征集、電話(huà)問(wèn)詢(xún)等形式,請(qǐng)群眾說(shuō)實(shí)話(huà)、說(shuō)真話(huà)、說(shuō)心里話(huà),引導(dǎo)群眾給政協(xié)“出題目”。精心篩選議題,對(duì)征集的題目進(jìn)行分類(lèi)梳理,重點(diǎn)關(guān)注那些黨政需要做但尚未顧及、正在做但有待完善、已經(jīng)做了但還不到位的題目,關(guān)注那些發(fā)展所需、群眾所盼、協(xié)商所能的題目,把群眾的“需求清單”變成政協(xié)的“協(xié)商清單”。動(dòng)態(tài)調(diào)整議題,根據(jù)情況新變化和群眾新需求,適時(shí)調(diào)整部分議題,使一線(xiàn)協(xié)商聚焦民生更靈敏、更精準(zhǔn),確?!肮餐喸焱七M(jìn)到哪里、一線(xiàn)協(xié)商就跟進(jìn)到哪里、政協(xié)作用就發(fā)揮到哪里”。拓寬群眾參與協(xié)商的渠道,組織群眾參與共商共議,有效架起黨委、政府與群眾的'“連心橋”,讓群眾愿意來(lái)、待得住、說(shuō)出來(lái)。
(二)推進(jìn)“發(fā)展共建”,讓群眾動(dòng)起來(lái)。鞏固拓展委員“進(jìn)社區(qū)促和諧、進(jìn)鄉(xiāng)村促振興”活動(dòng),組織委員為“發(fā)展共建”建良言、出實(shí)力、聚共識(shí)。支持委員坐到群眾院里頭、蹲在群眾地里頭,以百姓思維、基層視角,開(kāi)展蹲點(diǎn)式、沉浸式調(diào)研,把調(diào)研過(guò)程變成跟群眾交朋友講政策聚共識(shí)的過(guò)程、變成幫群眾解難題辦實(shí)事辦好事的過(guò)程,有效激發(fā)群眾主人翁意識(shí),變“要我做”為“一起做”。支持委員以身作則,帶動(dòng)身邊群眾以投工投勞等方式參與綠化美化等美好環(huán)境建設(shè)。支持委員廣泛聯(lián)系聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼,動(dòng)員在外的xx籍成功人士和鄉(xiāng)賢、能人常回家看看,為家鄉(xiāng)的共同締造貢獻(xiàn)力量。統(tǒng)籌安排市區(qū)兩級(jí)政協(xié)委員下沉基層,共享協(xié)商陣地、共享人才資源,共同宣傳群眾、發(fā)動(dòng)群眾,做到市區(qū)政協(xié)系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)。
(三)推進(jìn)“建設(shè)共管”,讓群眾管起來(lái)。準(zhǔn)確把握政協(xié)協(xié)商式監(jiān)督的特色和優(yōu)勢(shì),把“建設(shè)共管”內(nèi)容納入年度民主監(jiān)督重點(diǎn),聚焦老舊住宅加裝電梯、停車(chē)場(chǎng)建設(shè)、公共空間利用管理等群眾房前屋后的實(shí)事小事,邀請(qǐng)群眾代表開(kāi)展民主監(jiān)督活動(dòng),做到民事民議、民事民管。充分發(fā)揮委員在本職工作中的帶頭作用、界別群眾中的代表作用,引領(lǐng)帶動(dòng)所在單位、所在界別群眾在文明典范城市創(chuàng)建、常態(tài)化疫情防控等重點(diǎn)工作中,開(kāi)展經(jīng)常性志愿服務(wù)活動(dòng),加強(qiáng)共建成果維護(hù)和管理。發(fā)動(dòng)政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部參加工作地和居住地社區(qū)的建設(shè),從自我做起、從小事做起,示范帶動(dòng)更多群眾參與,匯聚共管合力。
(四)推進(jìn)“效果共評(píng)”,讓群眾說(shuō)了算。把評(píng)價(jià)權(quán)交給群眾,一方面,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)由群眾來(lái)評(píng)價(jià)相關(guān)建設(shè)的效果;另一方面,探索建立對(duì)政協(xié)“一線(xiàn)協(xié)商·共同締造”行動(dòng)效果的群眾評(píng)價(jià)機(jī)制,實(shí)行結(jié)果與過(guò)程評(píng)價(jià)相結(jié)合、內(nèi)外評(píng)價(jià)相結(jié)合、群眾和專(zhuān)業(yè)人員評(píng)價(jià)相結(jié)合,促進(jìn)提高工作實(shí)效。建立拉練觀(guān)摩機(jī)制,由試點(diǎn)單位輪流開(kāi)展“一線(xiàn)協(xié)商·共同締造”活動(dòng),邀請(qǐng)相關(guān)黨政部門(mén)負(fù)責(zé)人、群眾代表、利益方代表、政協(xié)委員現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩。辦好社情民意信息專(zhuān)報(bào),建立問(wèn)題清單、措施清單、效果清單,協(xié)助有關(guān)方面組織群眾對(duì)政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部參與“一線(xiàn)協(xié)商·共同締造”情況給予評(píng)估、評(píng)價(jià)和反饋,讓群眾說(shuō)了算。
(五)推進(jìn)“成果共享”,讓群眾得實(shí)惠。按照“一般性問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)解決,普遍性問(wèn)題跟蹤督促,全局性問(wèn)題整理上報(bào)”原則,每次“一線(xiàn)協(xié)商·共同締造”活動(dòng)后,及時(shí)向黨委、政府報(bào)送協(xié)商紀(jì)要。推動(dòng)轉(zhuǎn)化落實(shí)協(xié)商成果情況納入市直黨政部門(mén)目標(biāo)考核,定期通報(bào)轉(zhuǎn)化落實(shí)情況。對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題以調(diào)研視察、民主監(jiān)督等方式持續(xù)跟蹤問(wèn)效。對(duì)易落實(shí)、見(jiàn)效快的問(wèn)題,先轉(zhuǎn)化、快解決,切實(shí)讓群眾看到變化、得到實(shí)惠、感到滿(mǎn)意。
共同締造工作總結(jié)篇十二
走進(jìn)興安社區(qū)“幸福食堂”,吃著熱氣騰騰的可口飯菜,86歲的趙爺爺說(shuō)出了社區(qū)老人的心聲:“家門(mén)口的食堂開(kāi)業(yè)了,好吃還不貴,家里可以?;鹆?,每天都來(lái)吃!”9月5日,地處夷陵區(qū)商業(yè)圈的小溪塔街道興安社區(qū)“幸福食堂”開(kāi)業(yè),200多名社區(qū)老人走進(jìn)“幸福食堂”,井然有序地排隊(duì)就餐。三葷兩素一湯的均衡搭配,讓現(xiàn)場(chǎng)的老人們和趙爺爺一樣,樂(lè)享幸福食“光”,對(duì)家門(mén)口的“幸福食堂”贊不絕口。
時(shí)裝秀、大合唱、有獎(jiǎng)問(wèn)答……9月9日晚,西陵區(qū)學(xué)院街道墨池巷社區(qū)居民在家門(mén)口欣賞了一場(chǎng)精彩的中秋晚會(huì)。社區(qū)黨委書(shū)記馬雨涵說(shuō),晚會(huì)由社區(qū)、筑堡工作隊(duì)、美岸長(zhǎng)堤小區(qū)業(yè)委會(huì)和物業(yè)公司等聯(lián)辦,除了文藝表演,還有愛(ài)心義賣(mài)等項(xiàng)目,很受居民歡迎。
這只是宜昌實(shí)施筑堡工程,深入開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)的兩個(gè)小場(chǎng)景。
2021年8月,宜昌市委謀劃實(shí)施筑堡工程,堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)基層治理為主線(xiàn),加快推進(jìn)組織聚合化、隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化、響應(yīng)高效化、服務(wù)場(chǎng)景化、應(yīng)用數(shù)字化的基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),著力打造“一線(xiàn)五化”的基層治理“宜昌范式”,推動(dòng)決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享,把基層黨組織打造成為“敲得開(kāi)門(mén)、認(rèn)得到人、說(shuō)得上話(huà)、托得了事”的'堅(jiān)強(qiáng)堡壘,不斷夯實(shí)黨在基層的執(zhí)政根基。
筑堡工程實(shí)施一年來(lái),宜昌市組織動(dòng)員14個(gè)縣市區(qū)、1.1萬(wàn)個(gè)基層黨組織、26.8萬(wàn)名黨員參與,“一線(xiàn)五化”的基層治理體系革命性重塑加快演進(jìn),統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力不斷提升,基層治理理念方式迭代升級(jí),基層黨組織組織動(dòng)員能力更加強(qiáng)大,群眾反映訴求渠道更加暢通,黨員干部與群眾關(guān)系更加緊密,人民群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。
傳統(tǒng)基層治理模式“喇叭口向下”——上面安排,基層實(shí)施。宜昌則開(kāi)展基層治理體系革命性重塑,提出“喇叭口向上”,做實(shí)“群眾吹哨、黨員報(bào)到,基層吹哨、部門(mén)報(bào)到”,推動(dòng)資源下沉、服務(wù)下沉、平臺(tái)下沉,促進(jìn)黨的組織體系和基層治理體系深度融合,讓基層充滿(mǎn)生機(jī)活力。
西陵區(qū)學(xué)院街道墨池巷社區(qū)自管黨員193名,各級(jí)各單位下沉到社區(qū)的黨員315名。下沉黨員發(fā)揮先鋒模范作用,相繼組建以長(zhǎng)江宜昌段安全巡邏救援為內(nèi)容的筑堡應(yīng)急服務(wù)隊(duì)——長(zhǎng)江救援服務(wù)隊(duì),以傳技能為內(nèi)容的隨手公益服務(wù)隊(duì),以家政服務(wù)為內(nèi)容的“向未來(lái)”家庭服務(wù)社,以便民服務(wù)為內(nèi)容的“李管家”志愿服務(wù)隊(duì),以關(guān)愛(ài)青少年為內(nèi)容的西陵區(qū)追夢(mèng)青少年服務(wù)中心,以反電詐為內(nèi)容的筑堡工程金融服務(wù)隊(duì)等10支志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)。這些實(shí)施筑堡工程的中堅(jiān)力量,減輕了社區(qū)負(fù)擔(dān),提升了基層治理能力和水平。
中省在宜企事業(yè)單位也積極參與,6月30日,中省在宜企事業(yè)單位黨建聯(lián)合體成立,深度參與筑堡工程,融入基層治理,服務(wù)企地融合發(fā)展。與此同時(shí),中省在宜企事業(yè)單位黨建聯(lián)合體還與西陵區(qū)委簽署《筑堡工程共建協(xié)議》,深化與社區(qū)小區(qū)黨建聯(lián)建。
宜昌市24名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭履行包聯(lián)責(zé)任,幫助基層統(tǒng)籌資源解決實(shí)際困難190多個(gè)。聚焦做實(shí)社區(qū),向199個(gè)城市社區(qū)全覆蓋選派筑堡工作隊(duì),7631名黨員干部參與包聯(lián)工作。推動(dòng)城區(qū)組建小區(qū)黨組織1105個(gè),成立小區(qū)“大支部”926個(gè),擇優(yōu)推薦2.4萬(wàn)人擔(dān)任小區(qū)網(wǎng)格長(zhǎng)、樓棟長(zhǎng)、單元長(zhǎng)和警長(zhǎng)。城區(qū)組建小區(qū)志愿服務(wù)隊(duì)和應(yīng)急突擊隊(duì)2458支,動(dòng)員3783名下沉黨員或離退休黨員擔(dān)任樓棟黨小組長(zhǎng),推薦黨員中心戶(hù)8613人,基層治理骨干隊(duì)伍不斷壯大。
如今,走在宜昌大街小巷,到處都是全民參與筑堡工程的生動(dòng)場(chǎng)景。一支支筑堡工作隊(duì)下基層、察民情,參與基層治理;一路路志愿者問(wèn)民需、解民憂(yōu);一個(gè)個(gè)黨員接訂單、辦實(shí)事、暖民心。
“張書(shū)記,我的水管子壞了!”“好,我馬上安排人上門(mén)解決!”
“李書(shū)記,小區(qū)亂搭濫建能否拆除?”“社區(qū)和業(yè)委會(huì)一起商量,一定辦好?!?BR> “王奶奶,社區(qū)衛(wèi)生室已開(kāi)門(mén),可請(qǐng)張醫(yī)生幫您拿拿脈!”
這一個(gè)個(gè)溫暖的場(chǎng)景和擲地有聲的承諾,是共同締造活動(dòng)激發(fā)出的宜昌城市活力,更是宜昌市黨員干部踐行新時(shí)代黨的群眾路線(xiàn)的精彩呈現(xiàn)。
“老百姓需要什么,我們就干什么!”宜昌市委充分運(yùn)用共同締造理念,把實(shí)施筑堡工程與扎實(shí)推進(jìn)黨員干部“下基層、察民情、解民憂(yōu)、暖民心”實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)結(jié)合,倡導(dǎo)黨員干部“當(dāng)一天社工、干一次農(nóng)活、跟一次熱線(xiàn)、跑一次審批”,摸清小區(qū)改造、物業(yè)管理、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、養(yǎng)老托幼、健康醫(yī)療等一批群眾“急難愁盼”需求。
西陵區(qū)西陵街道劉家大堰社區(qū)60棟房屋有45棟涉及違建,過(guò)去出租車(chē)都不愿進(jìn)社區(qū),“進(jìn)去半個(gè)小時(shí)都轉(zhuǎn)不出去”。老舊小區(qū)改造啟動(dòng)后,劉家大堰社區(qū)拆除違建2萬(wàn)多平方米,新修了道路、停車(chē)位、非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)棚、健身娛樂(lè)設(shè)施。“在這住了幾十年,真沒(méi)想到家門(mén)口會(huì)建個(gè)孩子們的游樂(lè)園?!本用穸空f(shuō)。
目前,宜昌市累計(jì)開(kāi)工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)1106個(gè),涉及居民14.34萬(wàn)戶(hù),已完成改造842個(gè),涉及居民11萬(wàn)余戶(hù),累計(jì)加裝電梯540部。下沉黨員干部主動(dòng)問(wèn)需解難,收集民生堵點(diǎn)事項(xiàng)問(wèn)題累計(jì)9360個(gè),現(xiàn)已解決4029個(gè)。
據(jù)了解,宜昌市投入40億元筑堡工程專(zhuān)項(xiàng)資金。打造社區(qū)鄰里生活、公共服務(wù)、健康醫(yī)療、文化休閑、全民學(xué)習(xí)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、平安法治、城市安全等八大場(chǎng)景。與此同時(shí),宜昌市設(shè)立500萬(wàn)元社區(qū)公益基金和100萬(wàn)元紅色關(guān)愛(ài)專(zhuān)項(xiàng)基金。依托強(qiáng)大的財(cái)政支撐,全市已建設(shè)小區(qū)黨群連心站666個(gè)、幸福食堂71個(gè)、社區(qū)醫(yī)務(wù)室95個(gè)、托幼托育場(chǎng)所278個(gè)、老年活動(dòng)中心304個(gè)、文化健身場(chǎng)所1638個(gè)。與此同時(shí),全市開(kāi)展紅領(lǐng)服務(wù)行動(dòng),打造449個(gè)紅色驛站,為居民和戶(hù)外勞動(dòng)者提供免費(fèi)休息納涼、歇腳充電、飲水看報(bào)等暖心服務(wù)。
如今的宜昌,社區(qū)工作者的獲得感、職業(yè)認(rèn)同感不斷增強(qiáng),一大批城市社區(qū)、小區(qū)“老居民”享受到了無(wú)比快樂(lè)的新生活。
“大家的事情,大家商量著辦!”
“場(chǎng)景怎么建,請(qǐng)您來(lái)點(diǎn)單!”
“小區(qū)怎么管,大家商量辦!”
“物業(yè)怎么樣,居民來(lái)評(píng)判!”
一句話(huà)——大家的事情,大家商量著辦!
推進(jìn)筑堡工程,黨委政府是主導(dǎo),群眾是主體。宜昌市深入開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)群眾積極性和主動(dòng)性,變“你和我”為“我們”。
在伍家崗區(qū)寶塔河街道張家坡社區(qū),只要是關(guān)系群眾切身利益的事,都要召開(kāi)“小板凳大民生”協(xié)商議事會(huì),社區(qū)黨員干部、居民代表、人大代表搬個(gè)“小板凳”聚在一起,把問(wèn)題拿出來(lái)論一論、辯一辯,找到大家認(rèn)可的“最優(yōu)解”。通過(guò)“小板凳”協(xié)商議事,社區(qū)有效解決了老舊小區(qū)改造、電梯加裝、停車(chē)位改造、安全監(jiān)控設(shè)置等一批民生實(shí)事。
為使共同締造理念深入人心,宜昌市全域推行民事民提、民事民議、民事民決、民事民辦、民事民評(píng)“五民工作法”,凝聚轄區(qū)多方力量,開(kāi)展協(xié)商議事2188場(chǎng)次,平均每個(gè)社區(qū)開(kāi)展101余場(chǎng)次,解決群眾身邊問(wèn)題2933個(gè)。
隨著筑堡工程深入推進(jìn),宜昌變得越來(lái)越強(qiáng)大,宜昌人越來(lái)越自信:平安建設(shè)滿(mǎn)意度連續(xù)3年位居全省前列,成功奪取全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市“四連冠”,具備1天內(nèi)高效完成400萬(wàn)人全員核酸檢測(cè)的動(dòng)員能力。
剛剛召開(kāi)的市委七屆三次全體會(huì)議強(qiáng)調(diào),要爭(zhēng)當(dāng)美好環(huán)境與幸福生活共同締造的典范,對(duì)深入實(shí)施筑堡工程、深化基層治理吹響了新的號(hào)角。
目前,宜昌正全面深入貫徹落實(shí)省第十二次黨代會(huì)精神,深入推進(jìn)筑堡工程,廣泛開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng),迭代升級(jí)基層治理方式,努力探索出一條可學(xué)可鑒可信的山水城市高質(zhì)量發(fā)展模式,加快建設(shè)長(zhǎng)江大保護(hù)典范城市,為湖北建設(shè)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)貢獻(xiàn)宜昌力量。
共同締造工作總結(jié)篇十三
為順應(yīng)人民群眾對(duì)美好環(huán)境與幸福生活的新期待,不斷改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,打造共建共治共享的治理格局。根據(jù)住建部及市縣相關(guān)文件精神,現(xiàn)就xx村開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)制定如下實(shí)施方案。
深入貫徹黨的十九大精神,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思路。以群眾身邊、房前屋后的環(huán)境整治為切入點(diǎn)。廣泛開(kāi)展“共同締造活動(dòng)”。建設(shè)宜居的生態(tài)環(huán)境,打造共建共治共享的社會(huì)治理格局,切實(shí)提高群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(一)工作目標(biāo)。
20xx年,人居環(huán)境得到明顯改善,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。到20xx年,基本實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標(biāo),初步建立“共同締造”的長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)基本原則。
一是堅(jiān)持以行政村為基礎(chǔ)。把行政村作為人居環(huán)境建設(shè)和整治基本空間單元,著力完善配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,打造宜居的空間環(huán)境,營(yíng)造持久穩(wěn)定的歸屬感、認(rèn)同感,增強(qiáng)凝聚力。二是堅(jiān)持群眾為主體。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來(lái)、到群眾中去”的群眾路線(xiàn),注重發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神,尊重群眾意愿,從群眾關(guān)心的事情做起,從讓群眾滿(mǎn)意的事情做起,激發(fā)群眾參與,凝聚群眾共識(shí)。三是堅(jiān)持共建共治共享。通過(guò)決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享,推進(jìn)人居環(huán)境建設(shè)和整治由政府為主向社會(huì)多方參與轉(zhuǎn)變,打造新時(shí)代共建共治共享的社會(huì)治理新格局。
(一)實(shí)施農(nóng)房排危改造工程。加強(qiáng)農(nóng)村危房改造、地災(zāi)搬遷、土坯房改造等工作,摸底排查村內(nèi)危舊房數(shù)量,完成排危改造和拆除工作。
(二)實(shí)施村莊凈化、綠化工程。以“戶(hù)分類(lèi)-組收集一村回收一鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)”的總體思路,落實(shí)村莊垃圾分類(lèi)回收制度;荒山、田間、道路及公共空間采用本土植被綠化,注重高中低層植物搭配。
(三)實(shí)施村容村貌提升工程。加大鄉(xiāng)村建筑風(fēng)貌管控力度,提升鄉(xiāng)村建筑和庭院的外觀(guān)設(shè)計(jì)水平和環(huán)境品質(zhì);以房前屋后、河塘溝渠、村口路旁、濱水地帶、公共活動(dòng)場(chǎng)所等為重點(diǎn),注重鄉(xiāng)村綠化與庭院經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)林果相結(jié)合,達(dá)到村內(nèi)村外綠樹(shù)成蔭、前庭后院瓜果飄香;推進(jìn)鄉(xiāng)村公共空間和道路照明亮化工程,推廣使用節(jié)能燈具和新能源照明;全面整治村莊公共空間和庭院環(huán)境,引導(dǎo)村民合理區(qū)分生產(chǎn)生活空間。
(四)推動(dòng)農(nóng)村改廚改廁工作。以普及農(nóng)村無(wú)害化衛(wèi)生廁所、農(nóng)村清潔廚房為任務(wù)目標(biāo),以缺什么補(bǔ)什么,什么不規(guī)范就改造什么為實(shí)施方向,推動(dòng)村內(nèi)農(nóng)房改廚改廁工作。
(五)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)施農(nóng)村改水工程,解決村內(nèi)部分村民飲水問(wèn)題,保障村民飲水安全;實(shí)施道路整治工程,主要干道油化,村莊聯(lián)組路、入戶(hù)路硬化,因地制宜確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)村內(nèi)道路采用石板、青磚、碎石等傳統(tǒng)路面,保障村民出行安全。
成立以“xx鄉(xiāng)人民政府一xx村一設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)”三方為主體的項(xiàng)目小組,共同構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、協(xié)商共治”的治理體系,其職能職責(zé)如下:
(一)xx鄉(xiāng)人民政府:宣傳和執(zhí)行黨的共同締造理念和政策,領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌村委會(huì)、村民、規(guī)劃團(tuán)隊(duì)、社會(huì)力量等主體共建人居環(huán)境。保障資金投入、管理項(xiàng)目建設(shè)、施工質(zhì)量等問(wèn)題,為村莊建設(shè)提供人力支持,將政府的服務(wù)下沉。
(二)xx鄉(xiāng)xx村:成立各類(lèi)村民組織,把每個(gè)村民都吸納到各個(gè)組織內(nèi),讓每個(gè)村民都有機(jī)會(huì)參與到共同締造,行使本組織權(quán)利,履行義務(wù);發(fā)揮黨員模范帶頭作用,發(fā)揮志愿精神,積極主動(dòng)參與共同締造,密切聯(lián)系群眾,團(tuán)結(jié)村民,向村民宣傳共同締造理念,并向黨組織反映村民意見(jiàn);由xx村村委會(huì)負(fù)責(zé)組織會(huì)議,發(fā)動(dòng)村民、服務(wù)村民,協(xié)調(diào)事務(wù),讓每位村民都參與到共同締造中來(lái)。
(三)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì):設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)駐村設(shè)計(jì),采取自下以上、協(xié)商共謀的工作方式,與村民共同謀劃未來(lái),協(xié)助村內(nèi)建立村組織和相關(guān)制度、制定工作計(jì)劃、落實(shí)相關(guān)項(xiàng)目、引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、宣傳政策方法等。
一是搭建公共交流平臺(tái)。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),拓寬政府與村民交流的渠道,搭建村民溝通平臺(tái)。通過(guò)座談走訪(fǎng)、入戶(hù)調(diào)研、工作坊等方式,了解居民需求,發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與。開(kāi)展多種形式的基層協(xié)商,充分發(fā)揮村民的主體作用,共同確定村莊需要解決的人居環(huán)境突出問(wèn)題,共同研究解決方案,激發(fā)村民參與人居環(huán)境建設(shè)和整治工作的熱情,使村民從“要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙伞?,使基層政府和相關(guān)部門(mén)從傳統(tǒng)的決策者、包辦者轉(zhuǎn)變?yōu)橐龑?dǎo)者、輔導(dǎo)者和激勵(lì)者。
二是做好宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)村民的民主法制教育,提升村民依法參與管理的能力與質(zhì)量,提高依法履行應(yīng)盡義務(wù)的自覺(jué)性。通過(guò)廣泛的村民自治活動(dòng),充分激發(fā)村民的“主人翁”意識(shí),發(fā)動(dòng)村民積極投工投勞整治房前屋后的環(huán)境,主動(dòng)參與生活垃圾分類(lèi)、農(nóng)村人居環(huán)境整治及公共空間的建設(shè)和改造,主動(dòng)配合配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),珍惜用心用力共建的勞動(dòng)成果,持續(xù)保持村莊美好環(huán)境。
三是強(qiáng)化監(jiān)督力量。鼓勵(lì)村民針對(duì)村莊環(huán)境衛(wèi)生、公共空間管理、生活垃圾分類(lèi)等內(nèi)容,通過(guò)村委會(huì)或村民自治組織,共同商議擬訂村規(guī)民約并監(jiān)督執(zhí)行,建立健全綠地認(rèn)領(lǐng)、公共空間認(rèn)領(lǐng)、公共設(shè)施等維護(hù)認(rèn)領(lǐng)的“愛(ài)心積分機(jī)制”及志愿者積分機(jī)制,以積分評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)的形式,激勵(lì)村民、企業(yè)、社會(huì)組織積極參與人居環(huán)境建設(shè)成果的維護(hù)管理。
共同締造工作總結(jié)篇十四
根據(jù)自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于印發(fā)在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治中開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點(diǎn)示范活動(dòng)工作方案的通知》精神,我縣將在xx鎮(zhèn)xx村開(kāi)展城鄉(xiāng)美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點(diǎn)工作,為扎實(shí)開(kāi)展我縣城鄉(xiāng)人居環(huán)境和整治中開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點(diǎn)示范工作,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
堅(jiān)持“綠色、高端、和諧、宜居”城市發(fā)展理念,結(jié)合城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治,以群眾身邊、房前屋后的人居環(huán)境為切入點(diǎn),廣泛深入開(kāi)展“共同締造”活動(dòng),建設(shè)“整潔、舒適、安全、美麗”的城鄉(xiāng)人居環(huán)境。
到20xx年完成城鄉(xiāng)人居環(huán)境和整治中開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點(diǎn)建設(shè)工作,使xx鎮(zhèn)xx村10隊(duì)、11隊(duì)人居環(huán)境得到明顯改善,共謀共建共管共評(píng)共享思路理念深入人心,社會(huì)力量和群眾自主參與整治改造的積極性普遍增強(qiáng),實(shí)現(xiàn)路面平整、綠化提升、給水暢通、行車(chē)有序、線(xiàn)路規(guī)整、設(shè)施齊全、外貌美觀(guān)。使群眾在共建美好家園中獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。初步建立“共同締造”的長(zhǎng)效機(jī)制。
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)人居環(huán)境和整治中開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點(diǎn)示范工作,確保工作落到實(shí)處,成立xx縣20xx年城鄉(xiāng)人居環(huán)境和整治中開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點(diǎn)示范工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
組長(zhǎng):xxx。
副組長(zhǎng):xxx。
成員:xxx。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,李程兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、檔案整理及進(jìn)度匯總工作。各單位在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,xx鎮(zhèn)對(duì)城鄉(xiāng)人居環(huán)境和整治中開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點(diǎn)示范工作全面負(fù)責(zé)。
(一)引導(dǎo)群眾決策共謀。開(kāi)展多種形式的基層協(xié)商,充分發(fā)揮村鎮(zhèn)居民的主體作用,共同確定村鎮(zhèn)需要解決的人居環(huán)境突出問(wèn)題,共同研究解決方案,激發(fā)村鎮(zhèn)居民參與人居環(huán)境建設(shè)和整治工作的熱情,使村鎮(zhèn)居民從“要我干”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙伞薄?BR> (二)發(fā)動(dòng)群眾發(fā)展共建。通過(guò)宣傳引導(dǎo)、以公共環(huán)境整治帶動(dòng)庭院整治,發(fā)動(dòng)群眾居民積極投工投勞整治房前屋后的環(huán)境,主動(dòng)參與生活垃圾分類(lèi)、農(nóng)村人居環(huán)境整治及公共空間的建設(shè)和改造,主動(dòng)配合配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),珍惜用心用力共建的勞動(dòng)成果,持續(xù)保持村鎮(zhèn)美好環(huán)境。鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、社會(huì)組織、社區(qū)志愿者隊(duì)伍、駐永企事業(yè)單位、專(zhuān)業(yè)社工機(jī)構(gòu)提供人力、物力、智力和財(cái)力支持,推動(dòng)規(guī)劃師、建筑師、工程師進(jìn)鄉(xiāng)村,共同為人居環(huán)境建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
(三)依靠群眾建設(shè)共管。針對(duì)村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生、公共空間管理、停車(chē)管理、生活垃圾分類(lèi)等內(nèi)容,由村委會(huì)組織群眾共同商議擬訂村規(guī)民約并監(jiān)督執(zhí)行,加強(qiáng)對(duì)人居環(huán)境建設(shè)和整治成果的管理。建立健全綠地認(rèn)領(lǐng)、公共空間認(rèn)領(lǐng)、公共設(shè)施等維護(hù)認(rèn)領(lǐng)的“愛(ài)心積分機(jī)制”及志愿者積分機(jī)制,激勵(lì)村鎮(zhèn)居民積極參與人居環(huán)境建設(shè)成果的維護(hù)管理。
(四)組織群眾效果共評(píng)。建立健全村鎮(zhèn)“共同締造”活動(dòng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)機(jī)制,組織居民參與、監(jiān)督、評(píng)價(jià)活動(dòng)實(shí)效。組織評(píng)選“共同締造”先進(jìn)組織和先進(jìn)個(gè)人激發(fā)各方參與“共同締造”活動(dòng)的積極性。建立“以獎(jiǎng)代補(bǔ)機(jī)制,對(duì)村莊居民與村鎮(zhèn)組織參與面廣、效果好的人居環(huán)境建設(shè)和整治項(xiàng)目,通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)的形式予以補(bǔ)貼,推動(dòng)“共同結(jié)造”活動(dòng)不斷向縱深發(fā)展。
(五)實(shí)現(xiàn)群眾成果共享。通過(guò)開(kāi)展“共同締造活動(dòng)”,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治工作人人參與、人人盡力、人人享有,建設(shè)“整潔、舒適、安全、美麗”的生活環(huán)境,形成和睦的鄰里關(guān)系,積極塑造“勤勉自律、互信互助、開(kāi)放包容、共建共享”的共同精神,讓村鎮(zhèn)居民有更多的獲得感、幸福感和安全感,實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治的良性互動(dòng),打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、工作機(jī)制,經(jīng)費(fèi)整合投入保障機(jī)制。
(二)形成工作合力,縣住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民政、財(cái)政等部門(mén)要密切協(xié)調(diào)配合,資源力量整合,切實(shí)把黨的基層組織建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)作用落實(shí)到基層,深入群眾。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo),縣“共同締造”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況、試點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)的跟蹤指導(dǎo)和督查,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(四)做好宣傳引導(dǎo)讓“共同締造”理念深入人心,形成全民關(guān)心、支持和參與活動(dòng)的良好氛圍。
共同締造工作總結(jié)篇十五
為落實(shí)《xx省人民政府、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)在城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)中開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)實(shí)施方案的通知》(x政發(fā)〔20xx〕xx號(hào)),持續(xù)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,打造共建共治共享的社會(huì)治理格局,推動(dòng)xx市城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展,制定本實(shí)施方案。
(一)基本原則。
堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。各級(jí)黨委要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到共同締造活動(dòng)全過(guò)程、各方面,各級(jí)組織部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)黨建引領(lǐng),有效發(fā)揮黨員先鋒模范作用,把基層黨組織建成領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)建設(shè)治理的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
堅(jiān)持群眾主體。踐行“一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來(lái)、到群眾中去”的群眾路線(xiàn),發(fā)揮人民群眾的主體作用,尊重群眾意愿,從群眾關(guān)心的事情和讓群眾滿(mǎn)意的事情做起,激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力,調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,共同建設(shè)美好家園。
堅(jiān)持社區(qū)為基礎(chǔ)。把城鄉(xiāng)社區(qū)作為人居環(huán)境建設(shè)和整治基本空間單元,著力完善社區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,打造宜居的空間環(huán)境,營(yíng)造持久穩(wěn)定的社區(qū)歸屬感、認(rèn)同感,增強(qiáng)凝聚力。
堅(jiān)持統(tǒng)籌各方。通過(guò)決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評(píng)、成果共享,調(diào)動(dòng)各方力量,整合各方資源、組織多方參與,推動(dòng)城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治工作,打造新時(shí)代共建共治共享的社會(huì)治理新格局。
(二)理念方法。
系統(tǒng)運(yùn)用共同締造活動(dòng)方法。以城鄉(xiāng)社區(qū)為基本單元,以改善群眾身邊、房前屋后人居環(huán)境的實(shí)事、小事為切入點(diǎn),以建立和完善全覆蓋的社區(qū)基層黨組織為核心,以構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的城鄉(xiāng)治理體系為路徑,發(fā)動(dòng)群眾“共謀、共建、共管、共評(píng)、共享”,改善人居環(huán)境,凝聚社區(qū)共識(shí),塑造共同精神,共建美好家園。
構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊、共建共治共享”的治理體系。充分發(fā)揮基層黨建引領(lǐng)作用,把黨的基層組織建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)作用落實(shí)到社區(qū),將政府的公共服務(wù)、社會(huì)管理的資源和平臺(tái)下沉到城鄉(xiāng)社區(qū),實(shí)現(xiàn)把社會(huì)管理寓于為群眾服務(wù)之中。培育和建立社區(qū)治理類(lèi)、公益慈善類(lèi)、文體活動(dòng)類(lèi)、專(zhuān)業(yè)服務(wù)類(lèi)等社會(huì)組織,把每個(gè)公民都納入一個(gè)或多個(gè)社區(qū)社會(huì)組織,調(diào)動(dòng)社會(huì)成員參與社區(qū)治理的積極性。
推行“共謀、共建、共管、共評(píng)、共享”的工作機(jī)制。堅(jiān)持決策共謀,相關(guān)各方共同確定社區(qū)需要解決的突出問(wèn)題并共同研究解決方案。推動(dòng)發(fā)展共建,堅(jiān)持以居民為主體,匯聚各方面力量共同參與社區(qū)建設(shè)。實(shí)行建設(shè)共管,發(fā)動(dòng)居民參與人居環(huán)境建設(shè)和整治過(guò)程及成果管理。推行效果共評(píng),組織群眾和社會(huì)力量對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行評(píng)價(jià)和反饋。注重成果共享,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治工作人人參與、人人盡力、人人享有,使成果最大限度惠及社區(qū)全體居民。
(三)工作目標(biāo)。
20xx年,以社區(qū)、村組為基本單元,創(chuàng)建一批共同締造活動(dòng)示范試點(diǎn),并總結(jié)形成可復(fù)制、可推廣,切合x(chóng)x實(shí)際的共同締造活動(dòng)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn);20xx年至20xx年,推廣試點(diǎn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),基本建立共同締造活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制,城鄉(xiāng)人居環(huán)境得到明顯改善,社區(qū)干凈整潔,生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,生活便捷宜居,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng),基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境“整潔、舒適、安全、美麗”目標(biāo)。
結(jié)合城市更新試點(diǎn)、完整居住社區(qū)建設(shè)、老舊小區(qū)改造、城市生活垃圾分類(lèi)、綠色社區(qū)創(chuàng)建、城市治理、縣城和小城鎮(zhèn)建設(shè)、美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)等工作,充分運(yùn)用共同締造的理念和方法,深入廣泛開(kāi)展共同締造活動(dòng),通過(guò)建立完善工作機(jī)制,發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)作用,組織社區(qū)居民全過(guò)程參與城鄉(xiāng)建設(shè)和管理,打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。
(一)在城市更新工作中開(kāi)展共同締造活動(dòng)。在推動(dòng)城市更新工作中充分發(fā)揮政府、社會(huì)、市民三大主體作用,堅(jiān)持“人民城市人民建、人民城市為人民”,始終做到城市發(fā)展為了人民、城市發(fā)展依靠人民、城市發(fā)展成果由人民共享,統(tǒng)籌政府、社會(huì)、市民三大主體,動(dòng)員各方力量,充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性、主動(dòng)性。探索城市更新共同締造的實(shí)施模式、政策措施、技術(shù)方法和管理制度,總結(jié)可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。
牽頭部門(mén):xxx。
責(zé)任部門(mén):xxx。
(二)在完整居住社區(qū)建設(shè)中開(kāi)展共同締造活動(dòng)。推動(dòng)建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府組織、業(yè)主參與、企業(yè)服務(wù)”的居住社區(qū)管理機(jī)制。強(qiáng)化基層黨建引領(lǐng),街道、社區(qū)組織搭建溝通議事平臺(tái),發(fā)動(dòng)居民積極參與,引導(dǎo)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)社區(qū)共同開(kāi)展完整居住社區(qū)建設(shè),落實(shí)完整居住社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),配建完善社區(qū)文化、體育、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施,制定發(fā)布社區(qū)居民公約,引導(dǎo)群眾自覺(jué)維護(hù)公共設(shè)施和環(huán)境,因地制宜補(bǔ)齊既有居住社區(qū)建設(shè)短板。到20xx年,城市完整居住社區(qū)覆蓋率顯著提升,基本實(shí)現(xiàn)居住社區(qū)安全健康、設(shè)施完善、管理有序。
牽頭部門(mén):xxx。
責(zé)任部門(mén):xxx。
(三)在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造中開(kāi)展共同締造活動(dòng)。將城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造與加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、居民自治機(jī)制建設(shè)、社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)有機(jī)結(jié)合,充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社區(qū)居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、產(chǎn)權(quán)單位、小區(qū)居民等,共同推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作。健全溝通議事平臺(tái),主動(dòng)了解居民訴求,發(fā)動(dòng)居民積極參與改造方案制定、配合施工、過(guò)程監(jiān)督、后續(xù)管理、效果評(píng)價(jià)等。建立改造資金合理共擔(dān)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)小區(qū)關(guān)聯(lián)單位和社會(huì)力量以及居民支持參與改造。引導(dǎo)居民協(xié)商確定改造后小區(qū)的管理模式、管理規(guī)約及業(yè)主議事規(guī)則,共同維護(hù)改造成果。力爭(zhēng)到“十四五”末,基本完成20xx年底前建成的需改造老舊小區(qū)改造任務(wù),讓人民群眾生活更方便、更舒心、更美好。
牽頭部門(mén):xxx。
責(zé)任部門(mén):xxx。
(四)在城市生活垃圾分類(lèi)工作中開(kāi)展共同締造活動(dòng)。建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、全社會(huì)積極參與的體制機(jī)制。強(qiáng)化基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用,統(tǒng)籌居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)單位、居民群眾等力量,共同推進(jìn)城市生活垃圾分類(lèi)工作。加強(qiáng)宣傳和知識(shí)普及,充分聽(tīng)取居民意見(jiàn),開(kāi)展“小手拉大手”等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),將居民分類(lèi)意識(shí)轉(zhuǎn)化為自覺(jué)行動(dòng)。引導(dǎo)將生活垃圾分類(lèi)納入社區(qū)居民公約,形成全社會(huì)人人動(dòng)手的良好氛圍。將生活垃圾分類(lèi)工作作為群眾性精神文明創(chuàng)建的重要內(nèi)容。到20xx年,基本建立城市生活垃圾分類(lèi)處理系統(tǒng),生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上。
牽頭部門(mén):xxx。
責(zé)任部門(mén):xxx。
(五)在綠色社區(qū)創(chuàng)建工作中開(kāi)展共同締造活動(dòng)。建立健全共同創(chuàng)建綠色社區(qū)的工作機(jī)制,充分發(fā)揮社區(qū)黨組織和社區(qū)居民委員會(huì)作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)業(yè)主委員會(huì)、社區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位、居民等共同開(kāi)展綠色社區(qū)創(chuàng)建行動(dòng)。利用“互聯(lián)網(wǎng)+共建共治共享”等線(xiàn)上線(xiàn)下手段,開(kāi)展多種形式基層協(xié)商,組織居民謀劃創(chuàng)建方案,有效參與綠色社區(qū)創(chuàng)建工作。推進(jìn)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施綠色化,營(yíng)造社區(qū)宜居環(huán)境,提高社區(qū)信息化智能化水平,培育社區(qū)綠色文化,使生態(tài)文明理念扎根社區(qū)。到20xx年底,綠色社區(qū)創(chuàng)建行動(dòng)取得顯著成效,基本實(shí)現(xiàn)社區(qū)人居環(huán)境整潔、舒適、安全、美麗的目標(biāo)。
牽頭部門(mén):xxx。
責(zé)任部門(mén):xxx。
(六)在城市治理工作中開(kāi)展共同締造活動(dòng)。打造共建共治共享的城市治理體系,建立健全黨委政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各部門(mén)協(xié)同合作、指揮順暢、運(yùn)行高效的城市管理機(jī)制,創(chuàng)新城市治理方式,加快推進(jìn)城市信息模型(cim)基礎(chǔ)平臺(tái)、城市綜合管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè),推行城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”。建立完善城市體檢評(píng)估和城市管理評(píng)價(jià)機(jī)制,持續(xù)擴(kuò)大城市體檢和城市管理評(píng)價(jià)覆蓋面。推動(dòng)城市管理進(jìn)社區(qū),充分聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)建議,從群眾身邊小事抓起,以繡花功夫加強(qiáng)城市精細(xì)化管理,組織動(dòng)員群眾共同創(chuàng)造“干凈、整潔、有序、安全”的城市環(huán)境。
牽頭部門(mén):xxx。
責(zé)任部門(mén):xxx。
(七)在縣城和小城鎮(zhèn)建設(shè)中開(kāi)展共同締造活動(dòng)。組織動(dòng)員群眾參與縣城規(guī)劃建設(shè)管理,加強(qiáng)縣城綠色低碳建設(shè),提升縣城承載力和公共服務(wù)水平,推行以街區(qū)為單元的統(tǒng)籌建設(shè)方式,推動(dòng)公共服務(wù)、商業(yè)服務(wù)、文化體育等設(shè)施共建共享。抓好縣城綠色低碳建設(shè)試點(diǎn)和示范縣城建設(shè),到20xx年,xx縣、xx縣2個(gè)縣城基礎(chǔ)設(shè)施完善,文化、體育、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施功能齊備。推動(dòng)建立以縣域?yàn)閱卧y(tǒng)籌城鄉(xiāng)的發(fā)展體系、服務(wù)體系、治理體系,開(kāi)展設(shè)計(jì)師駐鎮(zhèn)工作,合理布局縣城、中心鎮(zhèn)、行政村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,構(gòu)建政府、社會(huì)、村民共建共治共享的治理體系,將鎮(zhèn)街建成服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心,到20xx年,建成9個(gè)鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn),將其打造為全省小城鎮(zhèn)建設(shè)示范樣板。
牽頭部門(mén):xxx。
責(zé)任部門(mén):xxx。
(八)在美麗村莊建設(shè)中開(kāi)展共同締造活動(dòng)。堅(jiān)持基層黨建引領(lǐng),發(fā)揮村民議事會(huì)、村民理事會(huì)等自治組織作用,充分尊重農(nóng)民意愿,確保鄉(xiāng)村各項(xiàng)建設(shè)真正符合農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活實(shí)際需要。開(kāi)展鄉(xiāng)村建設(shè)評(píng)價(jià),深入了解農(nóng)民對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)的滿(mǎn)意度和實(shí)際需求,補(bǔ)齊鄉(xiāng)村建設(shè)短板,提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平。組織發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾積極參與鄉(xiāng)村規(guī)劃編制、村莊建設(shè)、村容村貌提升、美麗村莊片區(qū)建設(shè)和人居環(huán)境整治等工作。加快推進(jìn)農(nóng)房和村莊建設(shè)現(xiàn)代化,提升農(nóng)房設(shè)計(jì)建造水平,推廣裝配式鋼結(jié)構(gòu)等新型建造方式,提高農(nóng)房品質(zhì),因地制宜推動(dòng)水沖式廁所入室,推進(jìn)供水入農(nóng)房,加強(qiáng)農(nóng)村生活污水處理,倡導(dǎo)農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)源頭減量處理,推動(dòng)農(nóng)村用能革新,完善公共服務(wù)設(shè)施,加強(qiáng)傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)民居保護(hù)利用,塑造鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌?!笆奈濉逼陂g,根據(jù)不同類(lèi)型發(fā)展需要,優(yōu)先選取集聚提升類(lèi)等建設(shè)需求量大的和特色保護(hù)類(lèi)村莊,共同締造美麗村莊300個(gè)(其中,省級(jí)美麗宜居示范村80個(gè)),建設(shè)改造1000戶(hù)宜居型示范農(nóng)房。
牽頭部門(mén):xxx。
責(zé)任部門(mén):xxx。
(一)加強(qiáng)共同締造活動(dòng)機(jī)制創(chuàng)新和保障。積極探索開(kāi)展涉農(nóng)項(xiàng)目招投標(biāo)改革,依法規(guī)范涉農(nóng)項(xiàng)目招投標(biāo)范圍。簡(jiǎn)化農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目審批程序和審批環(huán)節(jié),優(yōu)化審批流程,在農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域推廣以工代賑方式,促進(jìn)更多農(nóng)民積極參與鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目并從中獲益。加大涉農(nóng)財(cái)政資金統(tǒng)籌使用力度,通過(guò)以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式提高財(cái)政資金使用效能,充分發(fā)揮財(cái)政資金的撬動(dòng)作用,吸引社會(huì)資本參與。
(二)開(kāi)展試點(diǎn)示范。積極推進(jìn)xx縣、xx區(qū)美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)試點(diǎn)縣(區(qū))創(chuàng)建,并給予城市更新行動(dòng)、鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)以及城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)方面政策、資金、項(xiàng)目等傾斜支持。各區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)在推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設(shè)和整治相關(guān)工作中要積極開(kāi)展共同締造活動(dòng)試點(diǎn),不斷擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。
(三)建立技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)制。依托xx科技教育資源優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)政校、政企合作,組織專(zhuān)業(yè)力量,開(kāi)展村鎮(zhèn)建設(shè)研究工作,編寫(xiě)共同締造技術(shù)指南,開(kāi)設(shè)相關(guān)課程,培養(yǎng)技術(shù)人才,探索建立技術(shù)人員駐社區(qū)、駐村服務(wù)機(jī)制。建立xx市共同締造活動(dòng)專(zhuān)家?guī)欤峁┱咦稍?xún)和技術(shù)支撐。組織開(kāi)展設(shè)計(jì)下鄉(xiāng),促進(jìn)技術(shù)單位與區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)緊密合作,形成對(duì)口技術(shù)支持服務(wù)機(jī)制。
(四)建立共同締造活動(dòng)培訓(xùn)機(jī)制。將共同締造活動(dòng)相關(guān)課程納入市級(jí)有關(guān)干部培訓(xùn)計(jì)劃。積極發(fā)揮xx縣全國(guó)共同締造活動(dòng)培訓(xùn)基地作用,培育省級(jí)共同締造活動(dòng)培訓(xùn)基地。通過(guò)引進(jìn)與本地培養(yǎng)相結(jié)合,建立完善共同締造活動(dòng)培訓(xùn)專(zhuān)家?guī)臁i_(kāi)發(fā)培訓(xùn)教材、課程、工具箱等,建設(shè)網(wǎng)上培訓(xùn)平臺(tái),組織開(kāi)展多層級(jí)培訓(xùn),培養(yǎng)一支理解掌握共同締造活動(dòng)方法的高素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立xx市推進(jìn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開(kāi)展共同締造活動(dòng)。工作牽頭部門(mén)要結(jié)合活動(dòng)開(kāi)展情況,明確分項(xiàng)活動(dòng)工作目標(biāo)、舉措和責(zé)任部門(mén)任務(wù)及分工。市級(jí)各相關(guān)部門(mén)要積極對(duì)接省級(jí)對(duì)口部門(mén),結(jié)合工作職能,加強(qiáng)協(xié)同配合,形成工作合力。區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)是開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)責(zé)任主體,要建立本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組,確定牽頭部門(mén),整合資源,扎實(shí)推進(jìn)共同締造各項(xiàng)工作。
(二)強(qiáng)化資金保障。市級(jí)相關(guān)部門(mén)要將相關(guān)資源向共同締造活動(dòng)工作傾斜,全力支持各區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)展締造活動(dòng)。各區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要統(tǒng)籌用好現(xiàn)有相關(guān)財(cái)政資金,整合部門(mén)資源,優(yōu)先支持開(kāi)展共同締造活動(dòng),切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。市級(jí)相關(guān)部門(mén)、區(qū)縣政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要積極創(chuàng)新思路,拓寬資金籌集渠道,充分調(diào)動(dòng)各方資源積極參與支持共同締造活動(dòng)。
(三)加強(qiáng)督促指導(dǎo)。各區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)推進(jìn)美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)活動(dòng)開(kāi)展情況的督促指導(dǎo),確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。市住建局會(huì)同市級(jí)有關(guān)部門(mén)將以活動(dòng)覆蓋面、各方參與度、群眾滿(mǎn)意度、人居環(huán)境建設(shè)效果等為重點(diǎn),對(duì)各區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)展共同締造活動(dòng)情況進(jìn)行評(píng)估評(píng)價(jià)。
(四)做好宣傳引導(dǎo)。采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式加大對(duì)共同締造活動(dòng)的宣傳力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和宣傳共同締造活動(dòng)中涌現(xiàn)出來(lái)的鮮活經(jīng)驗(yàn)以及社區(qū)黨組織、黨員干部和帶頭人的典型,讓共同締造活動(dòng)的理念思路深入人心,形成全民關(guān)心、支持和參與的良好氛圍。
共同締造工作總結(jié)篇十六
按照湖北省委辦公廳、省政府辦公廳出臺(tái)的《關(guān)于開(kāi)展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)試點(diǎn)工作的通知》要求,我鎮(zhèn)現(xiàn)根據(jù)通知并結(jié)合實(shí)際情況,制定了此試點(diǎn)方案。
始終以黨建為引領(lǐng),堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到“共同締造”活動(dòng)全過(guò)程、各方面,將黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。要以“五共”為路徑。把“共謀、共建、共管、共評(píng)、共享”的工作方法貫穿“共同締造”活動(dòng)始終。
通過(guò)“共同締造”活動(dòng),試點(diǎn)村組的經(jīng)驗(yàn)得到推廣應(yīng)用,基層黨組織核心領(lǐng)導(dǎo)地位明顯加強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)能力顯著提高,村民廣泛積極參與村莊治理,鄉(xiāng)村治理長(zhǎng)效機(jī)制日趨完善,農(nóng)村人居環(huán)境得到明顯改善,農(nóng)民生活質(zhì)量得到顯著提升,能充分彰顯群眾的主體地位,發(fā)揮群眾主體作用,引導(dǎo)群眾共同參與,形成人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體。
我鎮(zhèn)結(jié)合轄區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)村實(shí)際發(fā)展情況,選取了黃蓋湖鎮(zhèn)黃蓋咀村黃蓋咀組作為“共同締造”試點(diǎn)村落。黃蓋湖鎮(zhèn)最南端,黃蓋湖泊之北,全村共有黃蓋咀、新溝、長(zhǎng)渠3個(gè)村民小組。黃蓋咀組有農(nóng)田916畝、精養(yǎng)魚(yú)塘458畝、旱地269畝,村民103戶(hù),人口298人,其中老年人75約人,青壯年勞動(dòng)力約223人。
通過(guò)深入貫徹落實(shí)“五共”要求,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,各工作小組負(fù)責(zé),通過(guò)村落組織、村民代表協(xié)商會(huì)談,共同促進(jìn)鄉(xiāng)村的建設(shè)發(fā)展。將具體開(kāi)展以下工作:
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1、建設(shè)沿湖防洪旅游公路2.5公里。(責(zé)任人:宋燦宇、王鵬;完成時(shí)限:20xx年12月30日前)。
2、硬化村灣公路1公里。(責(zé)任人:宋燦宇、王鵬;完成時(shí)限:20xx年12月30日前)。
3、安裝便民路燈70盞。(責(zé)任人:宋燦宇、葉霞;完成時(shí)限:20xx年12月30日前)。
4、新建黃蓋咀村公交站。(責(zé)任人:王祥元、葉霞;完成時(shí)限:20xx年12月30日前)。
5、移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造。(責(zé)任人:宋燦宇、饒和平;完成時(shí)限:20xx年12月30日前)。
(二)文化陣地建設(shè)。
1、建設(shè)群眾休閑健身場(chǎng)所(含羽毛球、籃球場(chǎng)、健身設(shè)施)1座。(責(zé)任人:饒竣、呂云芳;完成時(shí)限:20xx年12月30日前)。
2、對(duì)村民圖書(shū)室提檔升級(jí),優(yōu)化閱覽環(huán)境,增加電子閱覽功能。(責(zé)任人:饒竣、呂云芳;完成時(shí)限:20xx年12月30日前)。
3、利用村灣空余墻面,打造特色鄉(xiāng)村文化展示平臺(tái)。(責(zé)任人:饒竣、呂云芳;完成時(shí)限:20xx年12月30日前)。
(三)人居環(huán)境建設(shè)。
1、對(duì)村灣原有老舊房屋改造升級(jí)(立面、屋頂、公共區(qū)域)(責(zé)任人:王祥元、葉霞;完成時(shí)限:20xx年12月30日前)。
2、對(duì)黃蓋咀組全區(qū)域開(kāi)展綠化整治。(責(zé)任人:王祥元、王鵬;完成時(shí)限:20xx年12月30日前)。
3、對(duì)3.8公里排水溝渠進(jìn)行清淤。(責(zé)任人:王鵬、李桂平;完成時(shí)限:20xx年12月30日前)。
4、宣傳引導(dǎo),號(hào)召?gòu)V大村民參與,做好門(mén)前三包、四化工作。(責(zé)任人:王祥元、呂云芳;完成時(shí)限:20xx年12月30日前)。
5、污水管道整治。(責(zé)任人:冷振華、王鵬;完成時(shí)限:20xx年12月30日前)。
(四)基層組織建設(shè)。
1、完善定期開(kāi)展黨員干部上門(mén)走訪(fǎng)、村灣夜話(huà)制度.(責(zé)任人:饒竣、葉霞;完成時(shí)限:20xx年12月30日前)。
2、引導(dǎo)居民建立自治共管組織隊(duì)伍。(責(zé)任人:饒竣、葉霞;完成時(shí)限:20xx年12月30日前)。
3、建立村組管理評(píng)價(jià)機(jī)制。(責(zé)任人:饒竣、葉霞;完成時(shí)限:20xx年12月30日前)。
(五)產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)。
1、謀劃百畝數(shù)字農(nóng)業(yè)基地。(責(zé)任人:冷振華、李桂平;完成時(shí)限:20xx年12月30日前)。
2、謀劃百畝水產(chǎn)養(yǎng)殖基地。(責(zé)任人:冷振華、李桂平;完成時(shí)限:20xx年12月30日前)。
3、謀劃百畝藍(lán)莓采摘基地。(責(zé)任人:冷振華、李桂平;完成時(shí)限:20xx年12月30日前)。
(一)決策共謀,匯聚民智。
1.加強(qiáng)宣傳,積極引導(dǎo)。在村務(wù)欄、村民聚集地張貼宣傳畫(huà)報(bào),播放視頻等方式,宣傳“共同締造”理念,激發(fā)村民的“主人翁”意識(shí)。
2.黨員帶頭,加強(qiáng)溝通。扎實(shí)開(kāi)展黨員干部下基層察民情解民憂(yōu)暖民心實(shí)踐活動(dòng),通過(guò)“三微一端”、村灣夜話(huà)、場(chǎng)院會(huì)、入戶(hù)走訪(fǎng)等多種形式,加強(qiáng)與村民的溝通,傾聽(tīng)了解村民最為關(guān)注的村莊問(wèn)題。
3.暢通渠道,打造體系。充分發(fā)揮“黨員聯(lián)戶(hù)”制度優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步拓寬基層黨組織與村民交流的渠道,搭建村民溝通平臺(tái),常態(tài)化舉辦民主議事、項(xiàng)目建設(shè)商討、監(jiān)督管理等活動(dòng),構(gòu)建起黨員帶頭、群眾參與的共同締造工作體系。
(二)發(fā)展共建,積聚民力。
1.細(xì)致謀劃,密切論證。大力號(hào)召黨員干部下基層,在田間地頭和屋里場(chǎng)外與村民進(jìn)行密切溝通交流,對(duì)于項(xiàng)目規(guī)劃、農(nóng)田治理等內(nèi)容,邀請(qǐng)行業(yè)專(zhuān)家與群眾會(huì)同,做到群策群力,并通過(guò)“三項(xiàng)清單”對(duì)問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)搜集整理,形成群眾滿(mǎn)意的方案后再進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施。
2.自主選擇,提升熱情。以群眾自主選擇的房前屋后環(huán)境改善、基礎(chǔ)設(shè)施配套等實(shí)事項(xiàng)目為載體,針對(duì)水、電、路、氣、網(wǎng)、購(gòu)等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,綠化美化、環(huán)境整治、停車(chē)位建設(shè)等公共配套設(shè)施項(xiàng)目,鼓勵(lì)群眾以出資出力、投工投勞、讓地讓利等形式參與共建,以“補(bǔ)貼啟動(dòng)、獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)”的形式激發(fā)群眾熱情,不斷增強(qiáng)群眾的參與感、歸屬感,使之更加珍惜共建成果。
(三)建設(shè)共管,萃聚民意。
1.達(dá)成共識(shí),黨群共管。通過(guò)“黨員聯(lián)戶(hù)”制度,建立村莊綜合治理工作組,充分發(fā)揮組織發(fā)動(dòng)和協(xié)調(diào)作用。組織群眾通過(guò)村(居)民會(huì)議依法修訂村規(guī)民約等行為規(guī)范,引導(dǎo)群眾協(xié)商公共空間、停車(chē)場(chǎng)地、環(huán)境衛(wèi)生、綠化等管理規(guī)約,并監(jiān)督執(zhí)行。
2.加強(qiáng)自治,專(zhuān)治專(zhuān)管。開(kāi)展“包衛(wèi)生、包秩序、包設(shè)施”的“門(mén)前三包”活動(dòng),村民對(duì)宅前屋后承擔(dān)三包責(zé)任,做好房前屋后“凈化、綠化、亮化、美化”的“四化”工作,鼓勵(lì)群眾積極參與共管組織,認(rèn)領(lǐng)共管區(qū)域和事項(xiàng)。
3.全程監(jiān)督,管制高效。對(duì)于開(kāi)展的締造活動(dòng),抽調(diào)鎮(zhèn)黨員干部、村民代表、村民組織代表組建監(jiān)督隊(duì)伍,進(jìn)行常態(tài)化檢查督查,對(duì)活動(dòng)項(xiàng)目開(kāi)展的流程定期抽樣檢查,確保各項(xiàng)內(nèi)容達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),旨在高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成締造任務(wù)。
(四)效果共評(píng),凝聚民聲。
1.建立體系,完善標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建,堅(jiān)持“服務(wù)誰(shuí)、誰(shuí)評(píng)價(jià)”原則,建立以村民滿(mǎn)意度為主要衡量標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)機(jī)制。常態(tài)化開(kāi)展評(píng)價(jià)活動(dòng),在評(píng)價(jià)活動(dòng)過(guò)程中,邀請(qǐng)各村民小組、村民組織代表參與,對(duì)評(píng)價(jià)流程進(jìn)行監(jiān)督,確保評(píng)價(jià)結(jié)果公開(kāi)公正。
2.多方發(fā)聲,共評(píng)共建。充分發(fā)揮各個(gè)組織的作用,引導(dǎo)群眾積極主動(dòng)參與到“最美庭院評(píng)選”、“環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜”、“最美庭院”、“五星級(jí)文明戶(hù)”等評(píng)比活動(dòng)中來(lái),對(duì)愛(ài)整潔、講衛(wèi)生的群眾發(fā)放“積分卡”,用于兌換生活用品。用廣大群眾最真實(shí)的聲音,評(píng)價(jià)共同締造的真實(shí)效果。
(五)成果共享,集聚民心。
1.時(shí)常反饋,做好總結(jié)。通過(guò)填寫(xiě)調(diào)查問(wèn)卷、走訪(fǎng)交流等形式,了解到村民關(guān)于共同締造效果的切實(shí)感受,及時(shí)更新村民對(duì)于相關(guān)締造活動(dòng)的改進(jìn)意見(jiàn)建議,把握好已解決問(wèn)題與現(xiàn)存問(wèn)題之間的關(guān)系,做好系統(tǒng)性梳理工作。
2.健全規(guī)則,落實(shí)共享。針對(duì)農(nóng)田建設(shè)、道路修復(fù)、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼等締造內(nèi)容,要制定完整翔實(shí)的享受機(jī)制,讓全體村民共同參與到黃蓋咀的建設(shè)發(fā)展上來(lái),平等地享有黃蓋咀經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果與產(chǎn)業(yè)收益,平等享有黃蓋咀完整的設(shè)施與服務(wù),平等享有良好的精神風(fēng)尚與溫馨友好的家園,使共建成果最大限度惠及群眾,進(jìn)一步提高村民的獲得感、幸福感。
(一)做好組織保障。
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)共同締造活動(dòng)試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),按照“四個(gè)一”工作機(jī)制,成立共同締造活動(dòng)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):甘志寶市政府黨組成員、副市長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):王莉市政府辦公室副主任。
余曉黎市電信公司總經(jīng)理(包保單位)。
陳漢軍鎮(zhèn)黨委書(shū)記。
宋燦宇鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)。
成員:鄭鵬市建筑勘察設(shè)計(jì)院黨支部副書(shū)記、副院長(zhǎng)。
冷振華鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、政法委員。
饒竣鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、工會(huì)主席。
王祥元鎮(zhèn)人大主席。
葉霞鎮(zhèn)黨委組織委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
朱鵬飛鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委書(shū)記。
王鵬黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)、武裝部長(zhǎng)。
王清明鎮(zhèn)黨委統(tǒng)戰(zhàn)委員。
呂云芳鎮(zhèn)黨委宣傳委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
專(zhuān)班下設(shè)辦公室,由陳漢軍同志擔(dān)任辦公室主任,饒竣、葉霞、呂云芳同志擔(dān)任辦公室副主任。負(fù)責(zé)共同締造活動(dòng)試點(diǎn)工作的具體實(shí)施。辦公室下設(shè)項(xiàng)目建設(shè)組、綜合協(xié)調(diào)組、環(huán)境整治組、服務(wù)評(píng)議組。
項(xiàng)目建設(shè)組。
組長(zhǎng):宋燦宇鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):冷振華鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、政法委員。
葉霞鎮(zhèn)黨委組織委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
成員:李桂平鎮(zhèn)干部、興荷公司總經(jīng)理。
章君鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)所所長(zhǎng)。
丁和軍鎮(zhèn)自規(guī)所所長(zhǎng)。
潘衛(wèi)鎮(zhèn)規(guī)建站站長(zhǎng)。
饒和平市電信公司駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。
雷明黃蓋咀村黨支部書(shū)記、主任。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)管理共同締造活動(dòng)的相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)工作,包括對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)劃、開(kāi)辦、總結(jié)等方面;完成領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室交辦的其他工作事項(xiàng)。
綜合協(xié)調(diào)組。
組長(zhǎng):饒竣鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、工會(huì)主席。
副組長(zhǎng):呂云芳鎮(zhèn)黨委宣傳委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)。
成員:張航鎮(zhèn)干部。
宋元章黃蓋咀村黨支部副書(shū)記。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)共同締造活動(dòng)試點(diǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào),向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告有關(guān)工作情況并提出意見(jiàn)建議;負(fù)責(zé)實(shí)踐活動(dòng)有關(guān)重大會(huì)議活動(dòng)的統(tǒng)籌組織;建立健全快速響應(yīng)應(yīng)急處置機(jī)制;完成領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室交辦的其他工作事項(xiàng)。
環(huán)境整治組。
組長(zhǎng):王祥元鎮(zhèn)人大主席。
副組長(zhǎng):王鵬黨委委員、副鎮(zhèn)長(zhǎng)、武裝部長(zhǎng)。
成員:汪柏林水利服務(wù)中心主任。
肖志軍黃蓋咀村黨支部會(huì)委員。
王際華市電信公司駐村工作隊(duì)成員。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)共同締造活動(dòng)試點(diǎn)村落的環(huán)境整治工作,包括村落內(nèi)的整體衛(wèi)生環(huán)境治理,河湖水體環(huán)境整治等方面;建立健全環(huán)境治理體制機(jī)制,引導(dǎo)群眾共同參與環(huán)境治理;完成領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室交辦的其他工作事項(xiàng)。
服務(wù)評(píng)議組。
組長(zhǎng):朱鵬飛鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委書(shū)記。
副組長(zhǎng):王清明鎮(zhèn)黨委統(tǒng)戰(zhàn)委員。
成員:田春華鎮(zhèn)民政辦負(fù)責(zé)人。
王翠芬黃蓋咀村委會(huì)副主任。
汪彤市電信公司駐村工作隊(duì)成員。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)共同締造活動(dòng)試點(diǎn)的服務(wù)評(píng)議工作,包括對(duì)服務(wù)效果的考核、搜集服務(wù)反饋信息等方面;充分發(fā)揮對(duì)服務(wù)活動(dòng)的督導(dǎo)檢查作用;完成領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室交辦的其他工作事項(xiàng)。
(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。
通過(guò)鎮(zhèn)村宣傳欄、“三微一端”、廣播等形式,向廣大百姓群眾大力宣傳共同締造的理念、目標(biāo)、預(yù)期效果等內(nèi)容,讓“共同締造”的思路深入人心,逐漸形成共同打造美好家園的良好氛圍,進(jìn)一步提高主人翁意識(shí)。
(三)強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)。
大力號(hào)召全鎮(zhèn)黨員干部當(dāng)好“共同締造”的“先鋒兵”和“領(lǐng)頭羊”,建立黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的工作專(zhuān)班,財(cái)經(jīng)所、水利服務(wù)、規(guī)建站等各部門(mén)要通力合作,響應(yīng)號(hào)召,落實(shí)要求,明確責(zé)任分工,大力促進(jìn)共治共建工作的開(kāi)展。
(四)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。
定期召集鎮(zhèn)村黨政領(lǐng)導(dǎo)干部及群眾代表,共同商討活動(dòng)開(kāi)展情況,并通過(guò)學(xué)習(xí)其他地區(qū)開(kāi)展“共同締造”活動(dòng)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),掌握對(duì)于農(nóng)田水利、環(huán)境衛(wèi)生、民生保障等方面的做法,做好本鎮(zhèn)對(duì)“共同締造”活動(dòng)的開(kāi)展。
(五)做好督查總結(jié)。
開(kāi)展“共同締造”活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,要加強(qiáng)對(duì)于此項(xiàng)活動(dòng)的督查力度,定期對(duì)相關(guān)工作進(jìn)度展開(kāi)評(píng)估,進(jìn)一步完善管理制度,加大對(duì)相關(guān)責(zé)任人的獎(jiǎng)懲力度,并做好資料匯總整理工作。