報告的結構通常包括引言、背景介紹、分析和討論、結論等部分。報告的篇幅不宜過長,應該根據(jù)實際情況進行合理控制。在這里,我們?yōu)槟榻B一份獨特的調查報告,該報告對特定群體的消費行為進行了深入分析。
物流業(yè)發(fā)展情況的調研報告篇一
現(xiàn)代物流業(yè)作為融合現(xiàn)代運輸業(yè)、現(xiàn)代倉儲業(yè)和現(xiàn)代信息業(yè)等在內的新興復合型產業(yè),是國民經(jīng)濟的重要組成部分。其發(fā)展水平和質量已成為衡量一個國家和地區(qū)綜合競爭力的重要標志,被喻為促進經(jīng)濟發(fā)展的“加速器”。大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),對郴州培育新的經(jīng)濟增長點、調整經(jīng)濟結構、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變、降低社會流通成本、改善投資環(huán)境、提升區(qū)域競爭能力、促進產業(yè)承接和加速推進新型工業(yè)化都具有十分重要的意義。
近年來,在市委、市政府的高度重視下,全市交通、通訊等基礎設施日益完善,經(jīng)濟社會迅猛發(fā)展,社會物流需求也隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展而不斷增加。據(jù)統(tǒng)計,2012年全市社會物流總費用為300.83億元,占地區(qū)生產總值的比重為19.83%。2012年底,全市限額以上物流企業(yè)(年產值200萬以上)47家,物流產業(yè)增加值為83.40億元,同比增長12.9%。
(一)社會物流總費用占gdp比重逐年下降。由于近幾年郴州開展了交通大建設、城市大提質等系列活動,全市城市基礎設施得到改善,特別是生產性服務設施、交通運輸和通訊服務網(wǎng)絡取得了長足的發(fā)展,促使全市社會物流總費用占gdp比重呈現(xiàn)逐年下降的良好勢頭,20**年至2012年全市社會物流總費用占gdp比重分別為20.39%、20.13%、19.95%和19.83%,呈逐年下降態(tài)勢。
(二)物流業(yè)的市場主體快速成長。2012年全市41家限額以上運輸企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入10.66億元,同比增長13.1%,其中營業(yè)收入超1000萬元的23家,營業(yè)收入過1億元的3家。截止到2012年底,我市獲得國家a級以上物流企業(yè)共5家(全省獲得國家a級以上物流企業(yè)106家),其中4a級物流企業(yè)1家,3a級物流企業(yè)1家,2a級物流企業(yè)3家。湘南國際物流園已經(jīng)成長為湖南省“八大省級重點物流園”之一,總規(guī)劃面積6平方公里。
(三)物流基礎設施逐步改善。近年來,全市開展交通大建設取得顯著成績,為做大做強物流業(yè)奠定了基礎。2012年底,全市公路總里程達17549公里,其中等級公路16068公里,高速公路577.08公里,內河航道里程663公里。全市開啟了交通運輸高速時代,所有縣市區(qū)將連通高速公路或半小時內上高速公路。主體化、樞紐型的綜合交通運輸體系和完善的通訊網(wǎng)絡為郴州發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)提供了重要的基礎保障。一批物流重點工程項目建設加快推進,高速鐵路的運營,為鐵路貨運騰出了空間,鐵路貨運能力得到提升。
(四)現(xiàn)代物流運輸工具加快發(fā)展。交通基礎設施的不斷改善,現(xiàn)代物流運輸工具迅猛發(fā)展。2012年,全市擁有各類機動車60.**萬輛,比上年增加5.02萬輛,增長9.1%,每百戶擁有各類機動車38.3輛。載貨汽車擁有量5.82萬輛,增長5.9%。2012年,全市載貨汽車總噸位達5**928噸,同比增長3.4%。電子商務特別是網(wǎng)絡購物的發(fā)展,促進了快遞業(yè)發(fā)展,2013年全市快遞企業(yè)已達30多家。
(五)物流需求快速增加。2003—20**年,全市社會物流總額從264.16億元增長到2496.34億元,平均增長32.4%。其中農產品物流總額平均增長**.6%;工業(yè)品物流總額平均增長40.0%;進口物流總額平均增長57.7%;與社會消費品零售總額相關的再生資源總額平均增長17.0%;用郵政業(yè)務總量估算的單位與居民物品物流額平均增長4.1%。從2008年起,社會物流總額增長加快,20**年增長達60.37%;從物流業(yè)需求結構看,工業(yè)物流總額占全社會物流總額占比增加,農業(yè)物流總額占比相對下降,全市進口和社會消費品零售對物流需求增長較快。
(六)物流信息化水平逐步提升。2012年,全市共有19家交通運輸郵政業(yè)重點服務業(yè)企業(yè),其中有18家企業(yè)在生產經(jīng)營中使用計算機,17家企業(yè)在生產經(jīng)營中使用互聯(lián)網(wǎng),5家企業(yè)有專職從事信息技術的工作人員,12個單位使用網(wǎng)上銀行。在物流配送管理中使用信息化管理的企業(yè)有3家,在客戶關系管理中使用信息化管理的企業(yè)有4家,有6家企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)提供客戶服務,有8家企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布信息或即時消息,有8家企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)了解商品和服務信息,還有3家企業(yè)建立了網(wǎng)站。市物流公共信息平臺正在建設中。
(一)物流運行效率整體偏低。一是物流業(yè)增加值占gdp比例偏低。2012年全市物流業(yè)增加值占物流產業(yè)增加值為83.40億元,占gdp比重為5.50%,比全省平均水平低0.4個百分點,比全國平均水平低1.3個百分點,而發(fā)達國家(如美日法韓)物流業(yè)增加值占gdp比重超過三成。二是社會經(jīng)濟運行所需物流成本較高。2012年全市社會物流費用占gdp比重19.83%,比全省的18.5高1.33個百分點,比全國的18.1%高1.73個百分點,而發(fā)達國家一般只占8%-10%。
(二)物流業(yè)社會化、專業(yè)化程度較低。2012年,全市完成貨運量23725.5萬噸,同比增長17.4%。其中公路貨運量23142萬噸,占總貨運量的97.5%;鐵路貨運量329.5萬噸,占比1.4%;水路貨運量254萬噸,占比1.1%。當前我市物流大多仍集中在傳統(tǒng)的運輸和倉儲服務等基礎服務領域,業(yè)務量雖大,但服務附加值較低。在流通加工、物流信息服務、庫存管理、物流成本控制等增值服務方面,尤其在物流方案設計以及全程物流服務等更高層次的服務方面還沒有全面展開。
目前我市發(fā)改委、經(jīng)信委、交通局、商務局、郵政管理局、工商局等多個部門都有與物流業(yè)發(fā)展的相關職能職責,統(tǒng)籌協(xié)調的難度較大,行業(yè)協(xié)會組織也還不健全。
(四)物流業(yè)發(fā)展規(guī)范布局有待完善。
20**年編制的《郴州市“十二五”現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,其內容很多已不能適應加快物流業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需要。目前全市物流設施配套性、兼容性不強,綜合物流中心和專業(yè)物流中心規(guī)劃建設滯后,交通設施銜接不暢,區(qū)域一體化運作能力較弱,迫切需要重新組織編制郴州市現(xiàn)代物流產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
(五)物流項目建設有待加強。
目前我市專業(yè)物流中心尚未形成,缺少大型的現(xiàn)代物流中心和與之相配套的物流倉儲設施、物流配送中心。物流園區(qū)建設沒有與專業(yè)市場、集散中心建設相配合,物流園區(qū)沒有發(fā)揮真正的作用。物流基礎設施的薄弱已經(jīng)嚴重制約了我市現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。
(六)物流企業(yè)發(fā)展水平有待提高。
當前我市物流企業(yè)普遍存在“散小弱差”的狀況,缺乏功能齊全、競爭力強的龍頭物流企業(yè)。我市的第三方物流發(fā)展正處在起步階段,大部分物流企業(yè)主要集中在傳統(tǒng)的運輸和倉儲服務等基礎服務領域,業(yè)務量雖大,但服務附加值較低。同時,現(xiàn)代物流新技術、新科技、新手段應用較少,物流專業(yè)人才也比較缺乏。此外勞動力成本上升,油價上漲,運營成本增加,導致物流企業(yè)發(fā)展困難。2012年全市47家限額以上交通運輸倉儲郵政業(yè)企業(yè)總營業(yè)利潤為-1518.1萬元,虧損上升22.1%。
(一)切實加強組織領導。
1.進一步理順物流管理部門職責。調整充實推進現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展領導小組,作為全市現(xiàn)代物流推進的議事協(xié)調機構。領導小組要充分發(fā)揮綜合協(xié)調、宏觀指導、運行調控、督促檢查的職能作用。建立領導小組定期聯(lián)席會議制度,研究解決現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展中的重大問題,建立和完善現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的體制機制。進一步理順物流管理體制,改變多龍治水格局,由領導小組辦公室負責全市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的日常工作。
2.加強現(xiàn)代物流協(xié)會建設。要盡快組建郴州市現(xiàn)代物流業(yè)協(xié)會,發(fā)揮物流行業(yè)協(xié)會聯(lián)系企業(yè)與政府間的橋梁紐帶作用,加強行業(yè)自律,切實履行好服務企業(yè)的宗旨。
(二)加大現(xiàn)代物流業(yè)政策扶持力度。
1.加大財政投入。建立相應的專項資金支持物流業(yè)發(fā)展,納入財政預算。專項資金主要用于重點物流項目建設、物流產業(yè)規(guī)劃制定、物流信息化服務平臺建設、物流人才培訓、物流標準制定、產業(yè)發(fā)展研究、國際合作、企業(yè)獎勵、品牌建設等。
2.落實稅收優(yōu)惠政策、加強物流用地保障。在土地及行業(yè)管理等方面制定優(yōu)惠政策,依法落實國家有關部門促進物流產業(yè)發(fā)展的稅收政策,有效降低物流企業(yè)的運營成本。
(三)加快物流基礎設施建設。
1.加快構建綜合交通運輸服務體系。加快我市公路、鐵路、機場等綜合交通樞紐建設,促進多種運輸方式零距離換乘和無縫對接,形成貨暢其流的現(xiàn)代立體交通體系。
2.大力發(fā)展現(xiàn)代物流中心和物流園區(qū)。根據(jù)“近期與長遠相結合,集中與分散相結合,新建與改造相結合”的原則,加快符合物流發(fā)展規(guī)劃要求并對郴州產業(yè)發(fā)展和承接產業(yè)轉移示范區(qū)建設具有較強推動作用的物流功能區(qū)(中心、基地)和大型第三方物流企業(yè)、物流配送中心等重點物流項目的建設。
(四)加快發(fā)展第三方物流。一方面要積極培育現(xiàn)代物流龍頭企業(yè)。培育發(fā)展一批郴州本土具有行業(yè)特色的骨干龍頭物流企業(yè),著力扶持一批具有核心競爭力、規(guī)模較大的物流企業(yè)集團,帶動我市傳統(tǒng)物流企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)轉變。另外一方面要鼓勵引進和組建第三方物流企業(yè)。積極引進國際、國內知名第三方物流企業(yè)到郴州設立分支機構,支持跨國公司在郴州設立采購中心、區(qū)域分撥中心、配送中心、快件物流中心,建立溝通國際市場的物流網(wǎng)絡,提高發(fā)展國際物流能力。
(五)推動重點領域物流業(yè)快速發(fā)展。圍繞郴州產業(yè)結構調整升級和擴大內需,加快工業(yè)、商貿、涉農等產業(yè)物流體系建設,重點發(fā)展保稅、口岸、裝備制造、建材、煙草、醫(yī)藥、農產品及冷鏈、快遞、商貿、城鄉(xiāng)配送等物流。支持專業(yè)市場交易方式與功能創(chuàng)新,擴大專業(yè)市場的物流需求;積極發(fā)展連鎖經(jīng)營、統(tǒng)一配送和電子商務等現(xiàn)代流通方式,拓展物流服務需求。
(六)著力提升物流信息化水平。區(qū)位條件已不再是物流產業(yè)和經(jīng)濟開發(fā)布局的唯一重要決定因素,在信息技術的影響下,專業(yè)化要素已成為一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的主導力量。鼓勵物流企業(yè)應用先進的物流技術與物流設備,提高物流能力與效率,降低物流成本,保證物流服務質量。支持物流企業(yè)加強信息化建設,提高信息化水平。扶持物流信息平臺建設,促進信息流、物流和資金流的協(xié)同聯(lián)動,提高物流服務效率和經(jīng)營管理水平。
(七)大力發(fā)展物流金融服務。一方面要鼓勵信貸投入。積極引導銀行業(yè)金融機構加大對物流企業(yè)的信貸支持力度。加快推動適合物流企業(yè)特點的金融產品和服務方式創(chuàng)新,積極探索抵押或質押等多種貸款擔保方式,進一步提高對物流企業(yè)的金融服務水平。另外要引導民間投入。創(chuàng)新財政資金支持方式,綜合運用投資、貼息、擔保、獎勵、補貼等手段,積極引導社會資金加大對物流業(yè)關鍵領域和重大項目的投入。為民營物流企業(yè)創(chuàng)造公平規(guī)范的市場競爭環(huán)境,鼓勵民營物流企業(yè)做大做強。
(八)加大物流專業(yè)人才引進與培養(yǎng)。我市限上交通運輸倉儲業(yè)企業(yè)專業(yè)技術人員占從業(yè)人員比重為6.5%,比全行業(yè)比重低12.6個百分點。鼓勵職業(yè)院校與市屬物流企業(yè)加強校企合作,切實培養(yǎng)適合我市物流發(fā)展的專業(yè)人才。市人力資源和社會保障局、市委人才辦要將物流專業(yè)人才納入人才引進計劃,對引進到我市工作的物流高級人才按《郴州市人才引進暫行辦法》的有關規(guī)定落實政治、經(jīng)濟待遇。
物流業(yè)發(fā)展情況的調研報告篇二
近年來,民營經(jīng)濟總量持續(xù)攀升、開放步伐不斷加快、地位作用日益增強,已成為國民經(jīng)濟的重要組成部分,加快民營經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,對促進區(qū)域經(jīng)濟又好又快發(fā)展具有重要意義。
截止目前,**區(qū)民營經(jīng)濟主體40831戶(數(shù)據(jù)截止20xx年底,下同),比20xx年增加18432戶(詳見下表),注冊資本金達85億元,比20xx年增加45。5億元。個體工商戶33441戶,比20xx年增加13237戶。實現(xiàn)增加值93。2億元,占全區(qū)地區(qū)生產總值的39。8%,成為經(jīng)濟發(fā)展的主要增長點。
(一)綜合素質提高,支柱作用突出。一是涉及的領域越來越寬。民營經(jīng)濟的經(jīng)營領域由以商貿、餐飲、交通、建筑等產業(yè)為主逐步擴展到工業(yè)、房地產、旅游、咨詢、計算機應用服務、金融保險等產業(yè),向高新技術產業(yè)領域、教育等行業(yè)延伸,占二、三產業(yè)比重繼續(xù)攀升。二是數(shù)量和規(guī)模越來越大。全區(qū)共有民營企業(yè)6390家,比20xx年增加4195家。規(guī)模以上民營工業(yè)企業(yè)245家,占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的86%。年產值上億元企業(yè)達63個,比20xx年增加57個。三是名牌越來越多。品牌創(chuàng)建取得新突破,20xx年新增注冊商標220件,增長30%,有5件商標被認定為“重慶市著名商標”、13件商標被認定為“重慶市知名商標”,創(chuàng)歷史最好水平。
(二)活力不斷增強,帶動效應顯著。20xx年,民營經(jīng)濟對全區(qū)經(jīng)濟增長的貢獻率達到63%,成為全區(qū)國民經(jīng)濟的重要支柱。20xx年民營企業(yè)出口總額達6200萬美元,比20xx年增長10倍,占全區(qū)出口總額的85%。五金汽摩產業(yè)帶動效應明顯,全區(qū)五金產業(yè)總產值達200億元,占全區(qū)工業(yè)總產值的40%。
(三)緩解就業(yè)矛盾,繁榮農村經(jīng)濟。一是有效緩解就業(yè)矛盾。20xx年,全區(qū)城鎮(zhèn)登記下崗職工數(shù)為1726人,其中:民營企業(yè)安置下崗職工數(shù)達1675人,占97%;轉移農村剩余勞動力1。5萬人左右。二是大力促進了農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營。20xx年**區(qū)擁有國家級重點農產品加工龍頭企業(yè)1家,省市級重點龍頭企業(yè)17家,區(qū)級龍頭企業(yè)90家。三是有效地促進了農村勞動力轉移,增加農民收入。民營企業(yè)從業(yè)人員達16。1萬余人,占全社會從業(yè)人員的26。4%,占二三產業(yè)從業(yè)人員的45。3%。農村居民人均工資性收入為3502元,從本地民營經(jīng)濟成分中獲得的收入占本地勞務收入的48。7%。
(一)存在的主要問題。
近年來,**民營經(jīng)濟發(fā)展取得了長足進步,但仍然存在不少問題,主要表現(xiàn)在:一是經(jīng)營規(guī)模偏小。民營企業(yè)“星星多,月亮少”,資本1000萬元到5000萬元的`102戶,5000萬元到1億元的20戶,億元以上的9戶,均低于周邊的江津、合川和永川。民營企業(yè)(不含微企)和微型企業(yè)戶均注冊資金分別為141。3萬元、218。5萬元和7。6萬元,在鄰近區(qū)縣中排名都較為靠后。二是企業(yè)數(shù)量相對較少。截止目前,全區(qū)民營企業(yè)6390家,僅占全市總戶數(shù)的4。2‰。三是品牌效益低。雖有鑫業(yè)船舶件、水曖管件、通達鐵路配件、電工刨刀等幾個品牌遠銷國內外,但其品牌效應都不明顯,缺乏真正引領市場的全球、全國著名品牌。
(二)主要制約因素。
1。思想觀念遲滯,民營經(jīng)濟發(fā)展氛圍不濃。一是對民營經(jīng)濟發(fā)展缺乏正確認識和有效指導。不能站在企業(yè)的角度思考問題和幫助企業(yè)解決困難;業(yè)務水平較低,不能有效引導企業(yè)健康發(fā)展。二是對民營經(jīng)濟地位作用認識不足,存在著“輕視”、“歧視”、“仇視”心理,影響企業(yè)發(fā)展的人為因素較多。三是民營企業(yè)開拓進取意識不強,“小富即安、小勝即滿”的現(xiàn)象仍然比較普遍。
2。服務與政策不到位,民間投資積極性不高。民營經(jīng)濟能否順利發(fā)展,在很大程度上取決于政策執(zhí)行和措施落實力度的大小。重慶市委、市政府出臺了《關于加快民營經(jīng)濟發(fā)展的決定》及《貫徹國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見的實施意見》,**區(qū)政府出臺了落實市委市政府“1+6”和“十個一批”等文件,全面實行“五放開一取消”,稅收減免,推行“綠卡”和規(guī)范政務管理,整治“三亂”,對民營企業(yè)、個體工商戶實行的“1+1”扶持等系列政策,為民營經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造了較好的政策環(huán)境,但在具體執(zhí)行過程中仍存在一些問題。一是部門服務不到位。對民營經(jīng)濟的服務重視更多地停留在口頭上、文件中,扶持幫助少,具體措施少,政策落實不到位。實際工作中沒能很好地為民間投資做好服務,幫助企業(yè)解決實際困難。二是市場準入和資源配置不公現(xiàn)象依然存在。民營企業(yè)在享受優(yōu)惠政策和資金扶持方面,還存在著不同程度的不平等待遇。民營企業(yè)進入市政、金融、能源、電信、教育、醫(yī)療等領域還比較困難。三是科技服務平臺偏少,企業(yè)自主創(chuàng)新缺乏有力支撐??萍挤掌脚_大多集中在五金汽摩產業(yè),其它產業(yè)基本沒有建立科技服務平臺,高等院校、科研院所和行業(yè)技術資源整合共享程度還遠遠不夠。民營企業(yè),特別是微型企業(yè),研發(fā)經(jīng)費不足、研發(fā)能力低下,在新材料、新技術、新產品的研發(fā)上,得不到支持和保障,制約自主創(chuàng)新和轉型升級。
3。自身素質不高,民營企業(yè)發(fā)展后勁不足。絕大多數(shù)民營企業(yè)綜合素質不高,整體形象欠佳。一是經(jīng)營管理不規(guī)范,公司法人治理結構不完善。許多民營企業(yè)都是家族式管理模式,致使決策層和執(zhí)行層界限模糊。二是缺乏以人為本的用人理念,企業(yè)高端人才嚴重缺乏。部分企業(yè)主認為員工和企業(yè)的關系只是勞動力的雇傭關系,而沒有從思想上真正去重視人才和他們的人格尊嚴,損失了大量“千里馬”。三是民營企業(yè)信譽度不高。大多數(shù)民營企業(yè)不依法與員工簽訂勞動合同,很少繳納“三險”,尤其是建筑類的民營企業(yè),拖欠、克扣農民工的工資時有發(fā)生。四是無序競爭、資源浪費嚴重。受短期利益驅動,民營企業(yè)在產品質量和服務水平上下的功夫較少,仍有仿冒別人開發(fā)出來的新產品、相互壓低價格現(xiàn)象發(fā)生,影響了整個行業(yè)的發(fā)展。五是企業(yè)創(chuàng)新意識不強,核心競爭力偏弱。在產品研發(fā)上投入不足、功夫不夠,無核心技術支撐,擁有的自主知識產權不多,產品結構單一,同質化嚴重,生存空間狹小,抗風險能力弱。
(一)建立健全區(qū)級領導協(xié)調機制。建議政府促成各鎮(zhèn)街建立民營經(jīng)濟領導小組,定期召開民營經(jīng)濟工作會議或民營企業(yè)家座談會議,加強對民營企業(yè)的指導、協(xié)調和服務,解決建設用地、資金技術、人才管理、生活服務等實際問題。
(二)強化后續(xù)幫扶力度。多形式、多層次抓好創(chuàng)業(yè)培訓和后續(xù)培訓。對民營企業(yè)實施重點幫扶,采取“商會帶動和大企業(yè)帶動”的雙帶動方式開展幫扶活動。積極搭建民營市場主體融資服務平臺。通過組織召開對接會、融資信息發(fā)布會等形式,促進銀企交流合作。為金融機構提供民營市場主體登記注冊、動產抵押、股權出質登記等信息查詢服務,向金融機構推薦競爭力強、經(jīng)濟效益好、信用度高的民營市場主體。
(三)加強民營市場主體商標品牌培育。加大商標宣傳培訓力度,增強民營市場主體商標品牌意識,鼓勵進行商標注冊和商標運用。加大民營市場主體著名商標認定和馳名商標推薦力度。支持注冊地理標志,提高農產品的附加值和知名度。加強產業(yè)集群商標品牌培育基地建設,引導民營市場主體集聚發(fā)展,形成產業(yè)規(guī)模和優(yōu)勢。
(四)切實維護公平競爭的市場秩序。發(fā)揮工商行政管理職能和區(qū)域執(zhí)法協(xié)作網(wǎng)絡優(yōu)勢,加大對民營市場主體字號名稱、產品特有包裝裝潢、注冊商標和商業(yè)秘密的保護力度,維護民營市場主體的合法權益。嚴厲打擊制售假冒偽劣商品、虛假廣告、不正當競爭等違法違規(guī)行為,保護合法經(jīng)營。
物流業(yè)發(fā)展情況的調研報告篇三
齊奎時期,我們通過實地考察和書面調查的方式,對全省17個城市的現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展情況進行了調查。實地考察了青島、煙臺、臨沂、日照等8個城市,介紹了50多家物流企業(yè)和制造企業(yè)的物流業(yè)發(fā)展情況。本文就政策環(huán)境、主輔分離、制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展、影響物流業(yè)發(fā)展的問題進行了深入探討。相關調查報告如下:
近年來,特別是隨著《山東省現(xiàn)代物流業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃》的頒布,我省物流業(yè)的發(fā)展環(huán)境和條件不斷改善,物流需求快速增長,基礎設施不斷完善,服務水平顯著提高,對國民經(jīng)濟的支撐作用顯著增強。今年以來,隨著我省國民經(jīng)濟整體復蘇的不斷發(fā)展,現(xiàn)代物流業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。20xx年底,全省社會物流總量10583、1億元,同比增長22、7%;物流業(yè)增加值2871、4億元,同比增長19、5%,占國內生產總值的7、28%,占服務業(yè)增加值的19、9%。社會物流總成本7081億元,同比增長12、8%,占國內生產總值的比重降至17、9%;物流業(yè)完成投資2190億元,同比增長25、7%。全省各種運輸方式貨運量27、45億噸,同比增長12、34%。從行業(yè)發(fā)展來看,它具有以下特點:
(一)物流市場需求增加,物流企業(yè)快速成長。隨著經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變和產業(yè)升級,物流運作模式也在不斷變化。制造企業(yè)加快資源整合和流程再造,不斷釋放物流資源。目前,全省80%以上的規(guī)模企業(yè)采用多種方式分離外包物流服務職能,建立了一大批以服務企業(yè)集團為主,逐步服務社會的物流企業(yè)。對物流的需求不斷增加,分離設立物流中心、合資合作物流公司、全面外包主輔剝離物流公司配套設施等不同形式的兩個產業(yè)聯(lián)動發(fā)展模式初步形成;貿易和物流發(fā)展加快,生產資料流通企業(yè)和傳統(tǒng)批發(fā)市場升級,市場規(guī)模不斷擴大;農產品進城,農資和日用工業(yè)品下鄉(xiāng),帶來巨大的物流需求,推動物流企業(yè)快速成長。20xx年,全省物流總量同比增長22、7%。全省從事物流業(yè)務的企業(yè)超過1、7萬家,其中骨干企業(yè)661家,全國百強企業(yè)23家,享受國家稅收優(yōu)惠的試點企業(yè)62家,被評為“山東服務名牌”的企業(yè)69家。物流企業(yè)向標準化經(jīng)營和專業(yè)化服務延伸,專業(yè)化物流服務能力不斷增強。由多種所有制、不同經(jīng)營規(guī)模和多種服務模式組成的具有行業(yè)特色的物流企業(yè)集團。
(2)工業(yè)物流發(fā)展迅速,專業(yè)化物流服務水平不斷提高。20xx年以來,全省具有行業(yè)特色的物流企業(yè)保持了較快的發(fā)展速度,鋼鐵、煤炭、輕工、石化、汽車及零部件、紡織、醫(yī)藥、農產品等行業(yè)不斷整合物流業(yè)務,與物流企業(yè)形成戰(zhàn)略合作聯(lián)盟,扎實推進物流供應鏈一體化。東營市完善以港口、油田、煉油廠為基礎的石化物流供應鏈建設,加快儲運等石化產品供應鏈管理。兗州整合煤炭資源,建立了煤炭產品加工、儲存和配送的供應鏈體系。壽光建立了以農產品為重點,發(fā)展冷鏈物流一體化的農村物流服務體系。淄博建立危險化學品物流跟蹤監(jiān)控體系,加強危險化學品行業(yè)物流的推廣和管理。隨著工商企業(yè)資源的整合,專業(yè)化、集成化物流供應鏈模式逐步形成,涌現(xiàn)出一批專業(yè)化物流企業(yè),如以危險化學品物流為重點的工廠化物流、煙臺德化物流利用國際集裝箱罐車運輸化工產品、臨沂新華印刷物流集團以圖書物流為重點等。物流企業(yè)不斷創(chuàng)新服務模式,推廣應用供應商管理庫存、供應鏈金融、卡車飛行、保稅物流等新的服務模式。
(三)物流基礎設施建設逐步完善,物流信息技術得到充分應用。20xx年,全省物流相關產業(yè)投資2190億元,同比增長25、7%。據(jù)調查,我省綜合交通體系建設正在加快,多種運輸方式的多式聯(lián)運和轉運樞紐規(guī)劃建設正在加快,物流業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃在各地實施,物流園區(qū)和物流中心建設進度正在加快。全省有245個物流園區(qū),94個在建園區(qū),37個新園區(qū)和407個物流中心。物流園區(qū)資源逐步整合,信息化水平和服務功能不斷提高,園區(qū)內積累了大量物流企業(yè),刺激了社會就業(yè),促進了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。山東格士物流、德州大云物流等一批重點園區(qū)顯示出良好的企業(yè)效益和社會效益。
隨著物流信息化的快速發(fā)展,倉儲管理、運輸管理、采購管理和客戶關系管理系統(tǒng)得到了廣泛的應用。從事物流業(yè)務的企業(yè)90%以上建立了內部局域網(wǎng),20%針對部門業(yè)務流程。企業(yè)資源規(guī)劃(erp)和供應鏈管理(scm)軟件的應用已經(jīng)普及,rfid等物聯(lián)網(wǎng)技術已經(jīng)應用于車輛監(jiān)管、物品定位管理、自動識別和分揀、配載和配送以及路徑優(yōu)化技術。物流信息平臺、物流服務平臺、倉儲管理系統(tǒng)、運輸管理平臺、電子報關等一批先進適用的信息化項目,為物流業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要的技術支撐作用。
(4)制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展取得顯著成效。我省制造業(yè)和物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展起步早、發(fā)展快、成效顯著。近年來,根據(jù)省委、省政府剝離二三產業(yè)的部署,加快了制造企業(yè)物流需求的釋放,剝離了物流服務環(huán)節(jié)。20xx年,政府辦公廳印發(fā)《關于加快制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展的實施意見》,首批啟動40個項目,開展全省制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展示范工程。根據(jù)調查,實施意見促進了供應鏈的一體化運作,示范項目發(fā)揮了明顯的作用。85%以上的制造企業(yè)采用現(xiàn)代物流管理的理念和方法實施流程再造,在倉儲、運輸、配送等環(huán)節(jié)實施物流剝離、合作、服務外包,取得了明顯的經(jīng)濟效益。20xx年,社會物流總成本占國內生產總值的比重為17、9%,同比下降0、7個百分點,社會效益增加276億元,物流運行效率不斷提高。濰柴動力、山東?;瘓F、首鋼東興、冰輪集團、魯南制藥、濟鋼集團等制造企業(yè)實行主輔分離,實行供應鏈一體化管理,企業(yè)物流成本平均下降11%以上。張裕集團物流外包產品每噸公里運費比過去下降了45%;在推進水鐵聯(lián)運和供應鏈整合后,上港集團每年降低物流成本3億元。山東立信物流與龔琳沃爾沃共同開發(fā)并提供供應鏈管理的綜合服務。經(jīng)過聯(lián)合開發(fā)合作,20xx年將為龔琳沃爾沃節(jié)省30%的物流成本。
(一)應進一步加深對現(xiàn)代物流業(yè)重要性的認識。近年來,隨著物流調整和振興規(guī)劃等一系列政策的出臺,物流業(yè)的作用、地位和社會意識都有了顯著提高。然而,據(jù)調查,相當一部分物流企業(yè)和部門并不理解現(xiàn)代物流作為一種新的組織形式和新的組織技術為工農業(yè)商業(yè)企業(yè)的生產經(jīng)營提供物質供應和保障的概念。以信息化為支撐,將生產資料的供應、運輸、加工、倉儲、配送、包裝、金融服務、回收等環(huán)節(jié)進行整合,旨在降低物流成本,最終實現(xiàn)物流供應鏈一體化管理模式的理念。對現(xiàn)代物流在轉變模式、調整結構、促進產業(yè)升級和提高服務業(yè)比重方面的作用缺乏認識,制約了物流資源和功能的釋放,制約了物流服務水平的提高,不利于物流業(yè)的推廣和發(fā)展。
(二)物流企業(yè)成本上升的壓力越來越大,物流行業(yè)稅收不合理。首先,物流企業(yè)的運營成本增加了。隨著人力、土地和燃料成本的上升,影響物流企業(yè)運營的各種因素的價格都在上升。此外,隨著市場競爭的加劇,物流服務效率難以提高,物流企業(yè)的利潤空間進一步縮小。調查顯示,20xx年運輸物流企業(yè)的燃料成本和過橋費用約占總成本的30—40%,20xx年第一季度已增至55—65%,其中燃料成本約占40%(運輸營業(yè)稅與新增燃油稅重疊),過橋費用約占20%;另外,有些運輸企業(yè)的營業(yè)稅要征收2、5%的所得稅,不管有沒有利潤,企業(yè)都要提前征收,存在只能征收不能返還的情況。一些物流企業(yè)處于高成本、低利潤、微利的狀態(tài),缺乏發(fā)展?jié)摿?。二是物流稅收管理和稅收不合理。首先,目前從國家到地方政策都沒有統(tǒng)一的物流稅目?,F(xiàn)行營業(yè)稅將物流業(yè)務分為運輸(包括運輸、裝卸、搬運)和服務(包括倉儲、代理等)兩大類。)、前者的營業(yè)稅稅率為3%,后者為5%。在實際操作中,綜合物流企業(yè)的各項業(yè)務相互關聯(lián),相互重疊,很難區(qū)分運輸和服務收入。稅務機關按照“高不低”的原則征稅。其次,還有雙重征稅的現(xiàn)象。比如一個物流園區(qū)租一個倉庫,要交5%的營業(yè)稅和12%的房產稅,合計17%。此外,還必須繳納土地使用稅,約占收入的25%。過度不合理的稅負嚴重制約了物流園區(qū)和物流企業(yè)的發(fā)展。三是非核心物流業(yè)務剝離導致制造企業(yè)稅負增加,未落實同級財政扶持補貼政策,影響主輔剝離積極性。根據(jù)一些制造企業(yè)的'說法,物流業(yè)已經(jīng)從制造業(yè)中剝離出來。雖然增加了地方稅,培養(yǎng)了地方財力,但就企業(yè)而言,所有稅費都是統(tǒng)一計算的,剝離后比以前高10—20%。沒有強有力的政策支持和引導,物流業(yè)務與主營業(yè)務分離的積極性會受到影響,物流市場不會得到更有效的釋放。四是地方稅源流失嚴重。一些運輸企業(yè)和物流公司由于不具備開具稅務發(fā)票的資格,且相關政策尚未配套落實到位,開具稅務發(fā)票有困難,選擇有優(yōu)惠政策的省份開具發(fā)票,進行公司注冊,造成地方稅源流失。
(三)物流標準需要規(guī)范和提高。一是物流學科標準不規(guī)范。物流市場主體多,物流企業(yè)集中度不高,競爭秩序不規(guī)范,信用體系建設有待加強。物流企業(yè)專業(yè)化、精細化和供應鏈一體化的服務水平不高,呈現(xiàn)小、散、亂的特點,無法形成標準化運作和規(guī)?;l(fā)展,迫切需要標準化和統(tǒng)一標準的整合。二是物流技術標準不規(guī)范,各種運輸方式無法有效銜接,物流信息尚未共享,導致物流企業(yè)之間、物流企業(yè)與制造企業(yè)之間信息不對稱。
(4)物流園區(qū)建設標準化差,相關服務功能低。物流園區(qū)建設缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和管理。在一些市縣,物流園區(qū)的建設與區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展不相匹配。綜合型園區(qū)很多,但有產業(yè)和地方特色的專業(yè)園區(qū)相對較少。公園服務功能低,定位不清。研究發(fā)現(xiàn),近年來,在一些城鎮(zhèn)規(guī)劃建設物流園區(qū)時,無論是經(jīng)濟發(fā)展狀況、產業(yè)物流規(guī)模,還是與當?shù)禺a業(yè)集群和產業(yè)特色的結合,都是為了建設物流園區(qū)而建設的。單純認為商貿市場是一個綜合性的物流園區(qū),盲目跟風建設,結果是一方面無法滿足適合物流企業(yè)發(fā)展需求的土地,另一方面不合理的設計和規(guī)劃導致園區(qū)土地的浪費。如何防止重復建設和土地資源浪費,合理規(guī)劃和整合物流園區(qū)建設,不斷完善物流園區(qū)功能,是當前面臨的現(xiàn)實問題。
需要提高專業(yè)化物流和精細化服務的水平。隨著經(jīng)濟結構的調整,物流市場的專業(yè)化細分加快,制造企業(yè)對物流服務的個性化要求越來越高。一般的運輸倉儲服務很難滿足專業(yè)生產所需的專業(yè)化、定制化、集成化的供應鏈服務。物流與商流、信息流、資金流的結合,物流與制造業(yè)、農業(yè)、流通、金融的聯(lián)動與融合,是加快物流業(yè)發(fā)展的關鍵。
(一)進一步優(yōu)化物流業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境。現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的關鍵在于制造主輔分離,將物流資源釋放給物流企業(yè)。據(jù)調查,現(xiàn)階段物流發(fā)展勢頭較好的物流企業(yè)主要是從大型制造企業(yè)中分離出來的企業(yè)物流實體,即具有集團(企業(yè))二級法人的物流企業(yè)。這些企業(yè)具備制造企業(yè)專業(yè)化生產所需的配套服務,有條件投資建設專業(yè)化物流園區(qū),能夠很好地將園區(qū)與當?shù)禺a業(yè)發(fā)展融合,形成生產前物流供應服務與企業(yè)內部流程再造相匹配,生產后與商業(yè)物流相銜接的供應鏈綜合服務功能。因此,要進一步優(yōu)化支持制造企業(yè)主輔分離的政策環(huán)境,落實《關于加快制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展的實施意見》(鄭路辦發(fā)〔20xx〕51號),采取切實措施,制定相關配套政策,加快制造企業(yè)主輔分離,釋放物流服務社會化需求,促進物流企業(yè)提升綜合服務能力。
1、加快工農物流產業(yè)和商貿流通業(yè)聯(lián)動發(fā)展。在20xx年制造業(yè)與物流聯(lián)動發(fā)展示范工程的基礎上,進一步拓寬聯(lián)動領域,推進農商貿流通物流聯(lián)動發(fā)展。扎實推進鋼鐵、煤炭、石化、汽車、農產品、醫(yī)藥等行業(yè)物流供應鏈整合,有效整合物流資源,降低物流成本,全面提升我省物流產業(yè)與傳統(tǒng)產業(yè)聯(lián)動發(fā)展水平,加快建立綜合物流服務體系。
2、落實和完善稅收扶持政策。盡快落實《中華人民共和國國家稅務總局關于物流試點企業(yè)稅收政策的通知》,讓物流企業(yè)享受差別稅收等政策;盡快設立物流稅目,整合與物流業(yè)務相關的各類發(fā)票,引入物流行業(yè)統(tǒng)一發(fā)票,建立物流企業(yè)統(tǒng)一納稅體系;根據(jù)物流一體化經(jīng)營的需要和稅收公平的原則,物流業(yè)運輸、裝卸、搬運、倉儲和代理的營業(yè)稅統(tǒng)一調整為3%。;對物流業(yè)務已成功脫離主營業(yè)務的物流企業(yè),對各級政府保留的新增營業(yè)稅等稅收,給予50%的獎勵,支持物流企業(yè)發(fā)展(江蘇、福建、廣州等省將返還40—60%),避免因進銷存和在省外設立分支機構造成地方稅源流失。
3、加強運輸管理。全面清理過街橋梁的收費線路、標準和收費期限;嚴厲打擊公路“三亂”,避免企業(yè)不合理負擔;加快大型運輸車輛等特種運輸車輛標準修訂,徹底解決特種運輸車輛超限限制、亂罰款和“大車小標”問題;研究相關管理措施,方便城市配送車輛的停放和裝卸作業(yè);加快建立集裝箱多式聯(lián)運管理服務體系,支持運輸發(fā)展;參照客運行業(yè)制定最低貨運保障限價政策,從經(jīng)營稅中扣除燃油稅,優(yōu)化物流運價,制定貨運行業(yè)燃油成本補貼制度。
4、規(guī)范物流企業(yè)用地。對納入省級規(guī)劃的物流園區(qū)征地給予重點支持。重點物流項目使用的土地,地價等于或低于工業(yè)用地,相關費用按下限或知曉、豁免、先退等相關政策收?。晃锪髌髽I(yè)在用原劃撥土地改建物流項目時,應優(yōu)先辦理用地手續(xù)。
(2)規(guī)范物流園區(qū)的建設和認證管理。物流園區(qū)建設要從實際需求出發(fā),充分考慮物流市場的需求,將現(xiàn)有物流資源整合與新的物流項目有機結合,規(guī)劃建設一批布局合理、節(jié)約用地、產業(yè)集聚、功能整合、集約經(jīng)營的大型物流園區(qū)(中心)。原則上,每個城市將建立2—3個綜合公園和3—4個專業(yè)公園。在產業(yè)集聚區(qū),有針對性地建設石化、建材、鋼鐵、汽車及零部件、醫(yī)藥、農副產品等產業(yè)的物流中心。在縣級交通樞紐城市建設物流中心和配送中心,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設物流配送站,形成省、市、縣、鄉(xiāng)四級物流運營網(wǎng)絡;加強物流園區(qū)認定管理,盡快出臺我省物流園區(qū)認定標準和程序,規(guī)范和理順現(xiàn)有物流園區(qū)管理。
(三)協(xié)調解決物流企業(yè)融資困難。很多物流企業(yè)特別是民營企業(yè)發(fā)展迅速,自身資本積累不能滿足企業(yè)發(fā)展的需要,企業(yè)很難獲得金融和擔保機構的貸款支持。政府相關部門要積極引導商業(yè)銀行在防范資本風險的前提下,放寬物流企業(yè)貸款融資條件,降低其融資成本;建立物流業(yè)融資擔保體系,協(xié)助中小物流企業(yè)獲得貸款;推廣物流金融新模式,圍繞產業(yè)鏈上下游資本交換開發(fā)供應鏈融資解決方案;對區(qū)域性重點物流企業(yè),對物流園區(qū)、基地、中心等重點項目建設給予投資補貼和貸款利息補貼。
(四)加大財政支持力度?!皒x”是我省現(xiàn)代工業(yè)體系發(fā)展的關鍵時期。培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè),促進工業(yè)物流社會化,物流業(yè)不僅要發(fā)揮支撐經(jīng)濟總量持續(xù)增長的作用,還要通過資源和供應鏈的整合,促進國民經(jīng)濟運行質量和效率的提高。為落實山東省“xx”現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃確定的發(fā)展目標和重點任務,共選擇六大類739個重點物流項目,其中在建項目375個,待建項目364個,總投資約2817億元,預計年新增營業(yè)收入4750億元,實現(xiàn)利潤260億元,利稅162億元。建議省財政設立專項資金支持物流業(yè)發(fā)展,每年撥款5000萬元(據(jù)了解,青島已經(jīng)安排1000萬元,淄博安排1500萬元,東營安排500萬元),用于支持xx計劃確定的重點物流項目,加快提升物流業(yè)發(fā)展水平,促進我省產業(yè)升級和經(jīng)濟發(fā)展方式轉變。
(五)支持物流標準化和信息化建設。物流標準化是加強物流管理的重要手段,信息化是現(xiàn)代物流業(yè)的重要支撐。政府相關部門要加大對這兩個領域的投入和引導。加快我省物流企業(yè)和物流園區(qū)標準的制定、宣傳和推廣,規(guī)范物流園區(qū)和物流企業(yè)的建設和管理,打造一批具有區(qū)域優(yōu)勢的專業(yè)化物流園區(qū)和中心。重點支持國家和區(qū)域物流節(jié)點城市物流公共信息平臺建設,加快建立平臺間信息交流標準,完善平臺間互聯(lián)互通機制,推進跨區(qū)域、多領域信息網(wǎng)絡聯(lián)盟合作。
(6)加強物流人才的培養(yǎng)和培訓。支持重點院校與國內外企業(yè)、行業(yè)、協(xié)會合作,采用訂單式物流人才培養(yǎng)模式,開展物流專業(yè)培訓和職業(yè)認證;以先進適用的現(xiàn)代物流知識為主,培養(yǎng)能統(tǒng)籌規(guī)劃、服務物流管理的專業(yè)人才。加強校企合作,鼓勵企業(yè)與學校合作,支持企業(yè)為大學生實習提供便利,增強其就業(yè)適應性。
物流業(yè)發(fā)展情況的調研報告篇四
2017年9月,縣政協(xié)組成調研組對我縣鄉(xiāng)村旅游情況進行調研,座談走訪相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重點鄉(xiāng)村旅游景點,并赴四川成都五朵金花、黃龍溪古鎮(zhèn)等成功案例景點實地考察。現(xiàn)將有關情況報告如下:
近年來,我縣休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游帶動力和輻射力初步顯現(xiàn),先后榮膺全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、湖北旅游強縣,九資河鎮(zhèn)成為湖北旅游名鎮(zhèn),圣仁堂村成為湖北旅游名村。據(jù)統(tǒng)計,已建成休閑農業(yè)旅游景區(qū)景點106處,其中自然山水類51處,人文歷史類15處,民俗風情類12處,現(xiàn)代農業(yè)類28處;已發(fā)展農家樂500多家,極具規(guī)模和特色的100多家,年接待游客量20余萬人次。我縣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有獨特的優(yōu)勢:
第一、適中的區(qū)位優(yōu)勢是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的良好條件。武英、麻陽兩條高速在我縣都有出口,武岡城鐵通車,羅田進入武漢1小時經(jīng)濟圈,周邊2小時左右的大中城市10多個,數(shù)以千萬計的客源市場,區(qū)位和交通條件好。境內路網(wǎng)主干道路全面升級改造,新建有大別山旅游公路,鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)和主要旅游景點通二級公路,村村通四級水泥公路。
第二、宜人的生態(tài)環(huán)境是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的現(xiàn)實基礎。我縣動植物品種繁多,是大別山植物多樣性核心區(qū),是華中地區(qū)重要生物基因庫,也是國家重要生態(tài)功能保護區(qū)。境內山嶺縱橫、河谷幽深,雨量充沛,氣候溫和,既無嚴寒,又無酷暑,森林覆蓋率達71%,空氣中負氧離子含量極高,是名副其實的生態(tài)凈土、天然氧吧和洗肺公園,是休閑度假的勝地、養(yǎng)生養(yǎng)老的天堂。
第三、豐富的旅游資源是開發(fā)鄉(xiāng)村旅游的潛在動力。鄉(xiāng)村旅游產品齊全,有板栗公園、甜柿公園、葡萄采摘園、十里荷塘、燕兒谷等農業(yè)觀光體驗園;有李家樓、登場坳、石井頭、新鋪等農業(yè)新村;有大霧山桐花、天堂紅葉、黃獅寨杜鵑、冰臼群遺跡等農村風景觀光旅游點;有滕家堡明清古街、紫薇山莊等歷史文化村落;有金盆地和潘家塆的梯田,白蓮河、天堂湖水上娛樂等農業(yè)勝景。
第四、淳樸的鄉(xiāng)土文化是打造鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展靈魂。有勝利烈士陵園、金鳳樓、紅一軍軍部舊址、肖方故居等革命遺址的紅色文化;有河鋪吳氏孝子牌坊、墳等源遠流長的孝德文化;有板栗燉雞、吊鍋、汽水粑等羅田十大名吃的飲食文化;有以徐壽輝、萬密齋、王葆心、余三勝等為代表的地方歷史名人文化;有手工油面、東腔戲、畈腔等被列入非物質文化遺產保護目錄的民俗文化。
我縣鄉(xiāng)村旅游總體上還處于發(fā)展的初級階段,與全國其他發(fā)展較好的地方相比差距太大,主要表現(xiàn)在:
一是系統(tǒng)研究不夠。當前,我們在大別山森林公園景區(qū)景點的開發(fā)和建設上投入了大量的人力、物力和財力,而對鄉(xiāng)村旅游的產業(yè)地位重視和支持力度不夠,指導思想不明,定位不準確,特別是缺乏對如何科學規(guī)劃、突出重點、打造特色,包裝賣點、營造氛圍,如何將國家行政機關扶持、政策引導、培訓教育和市場運作等各項措施有機結合的系統(tǒng)研究,導致目前各自為戰(zhàn),小打小鬧,形不成氣候,打不出品牌。
二是規(guī)劃指導不力。雖然2017年制定了《羅田縣休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》,但這個規(guī)劃沒有通過評審,論證不充分,缺乏可操作性,也沒有制定詳規(guī)。大多數(shù)開展鄉(xiāng)村旅游的地方,既沒有規(guī)劃作指導,更談不上有效利用資源,基本上是自發(fā)組織,自行設計,自己建設,自主經(jīng)營,甚至一哄而上、盲目開發(fā)、重復建設、無序競爭。
三是環(huán)境功能不適。農村臟、亂、差現(xiàn)象隨處可見,有的塆落臭氣熏天,可進入性差。有的鄉(xiāng)村道路不暢,又窄又陡,景點分散,游客服務中心、停車場、廁所、標牌標識、給排水、衛(wèi)生防疫、垃圾處理等公共設施極不配套;有的農家樂用餐環(huán)境和住宿條件較差,吃住行游購娛等不可或缺的六要素差距大。有的游客來了,有錢花不出去,想玩沒地方玩,想體驗農家生活,卻無處安身,導致老人不敢留,小孩不愿留,中青年人只得走的'局面。
四是體制機制不順。鄉(xiāng)村旅游涉及農業(yè)、林業(yè)、環(huán)保、交通、旅游等多個部門和機構,與新農村建設、社區(qū)發(fā)展、小集鎮(zhèn)建設、農業(yè)產業(yè)結構調整息息相關,由于管理體制不健全,部門和行業(yè)之間不能協(xié)調聯(lián)動,誰都管誰也不管,沒有一個權威部門來牽頭,無法協(xié)調和調動部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和農戶的積極性;由于缺乏相應的標準、政策和法規(guī),許多開發(fā)和經(jīng)營行為得不到應有的規(guī)范。
五是特色打造不力。目前,只處在吃農家、住農家的基礎階段,羅田本地文化沒有得到挖掘,有的在開發(fā)鄉(xiāng)村文化,但沒有上升到商品的層次,提供給旅游者的服務形式單一,缺乏拳頭產品和核心吸引物。由于經(jīng)營管理人才奇缺,在景點打造、旅游商品開發(fā)上沒有做出特色,產業(yè)鏈條過短,對鄉(xiāng)村發(fā)展的拉動作用不明顯。同時,由于營銷主體不明確,經(jīng)營者對營銷的重要性認識不足,缺乏現(xiàn)代營銷理念和專業(yè)團隊,投入少且乏持續(xù)性。有些鄉(xiāng)村旅游產品和景點具有一定的規(guī)模和特色,沒有經(jīng)過精心包裝和營銷,知名度不高。比如瑞源、燕兒谷、十里荷塘,主要以園林和農業(yè)為主,注入旅游元素的意識不夠濃,呈現(xiàn)農旅脫節(jié)現(xiàn)象。
我縣的山水資源雖然很豐富,但沒有十分突出的優(yōu)勢,知名度、美譽度沒有完全叫響,而發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有非常廣闊的前景和巨大的潛力。為此,我們建議:
(一)科學規(guī)劃。要在全面普查鄉(xiāng)村旅游資源的基礎上,迅速對2017年制定的總規(guī)進行修編,并分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分景點制定出詳規(guī),進行科學論證。修編時,要本著突出鄉(xiāng)土特色、保護與開發(fā)并重、自然美與人工美相協(xié)調的原則,做到與旅游總規(guī)、土地利用、農業(yè)發(fā)展、村鎮(zhèn)建設等規(guī)劃相銜接。
同時,規(guī)劃一經(jīng)論證和評審,要維護其嚴肅性,堅決按照規(guī)劃來建設,避免遍地開花、無序建設,浪費資源和投資。
要突出發(fā)展重點,樹立保護好現(xiàn)有的原生態(tài)資源也是政績的理念,以更前瞻的思維、更宏觀的視野、更高的定位來謀劃,可以選擇最有潛力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和景點,率先發(fā)展,以點帶面。在發(fā)展重點和發(fā)展方向上,對瑞源、燕兒谷、十里荷塘等具有一定規(guī)模和特色的,要提檔升級,打造亮點;對溫泉、冰臼群、黃柏山、古村落等優(yōu)質資源,要一次規(guī)劃到位,分步實施,分批次開發(fā)。在政策上,要給予扶持,規(guī)劃和旅游部門要派專人指導,著力打造鄉(xiāng)村旅游的核心吸引物。
(二)政策引導。成都錦江五朵金花現(xiàn)已成為國家4a級風景旅游區(qū),每年吸引數(shù)百萬人前往休閑度假,還引發(fā)了一場全國人民考察運動。它給我們的啟示是科學規(guī)劃是龍頭、產業(yè)支撐是根本、農民增收是動力、有效融資是保障,從建設到管理,始終體現(xiàn)了的國家行政機關的主導作用。就我縣而言,就是要立足資源優(yōu)勢,放眼全國、全省,準確定位;要理順管理體制,建立由旅游局牽頭、相關部門配合的協(xié)調聯(lián)動機制,明確落實責任,將鄉(xiāng)村旅游工作納入考核內容,形成發(fā)展合力;要在用地、稅費、建立發(fā)展基金、財政補貼、融資等方面建立和完善政策支持體系,加大配套設施建設力度。同時,要大力招商引資,以商招商,以一些大項目吸引城市資本和工業(yè)資本,探索村民以資源入股、資金入股等形式,共同參與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)。
(三)彰顯特色。土才是鄉(xiāng)村旅游魅力所在。決不能不能搞人有我有、千人一面,而應當揚長避短,因陋就簡,就土避洋,突出自我特色。從吃來說,要發(fā)展有羅田特色的飲食業(yè)。蜀南竹海的特色是觀竹、吃竹,用竹子的附屬產品做出全竹宴的熊貓大餐,讓游客流連忘返,值得借鑒。從住來說,黃土高原上的窯洞客店、平原水鄉(xiāng)的草屋茅舍、山中小寨等都可以作為旅館,我們的農家旅館同樣可以利用鄉(xiāng)野民居,以現(xiàn)代生活設備為內飾,與自然融為一體。從游來說,要提高品位,提高游客參與度,既要留得住老人,又要留得住孩子。要精心設計出能夠讓旅游者深入農村鄉(xiāng)間,觀賞山水畫景,體驗民情風俗的鄉(xiāng)村旅游項目。比如參與打板栗、采摘、耕作等一切農事活動,體會老米酒、篼子火、除了皇帝就是我的神仙生活,食宿農家,餐桌上能夠吃到羅田十大名吃的美食,穿街走巷,能夠聽到男女老幼傳唱羅田民歌。從購來說,要加大地方風味、工藝品、紀念品等三大系列旅游商品的開發(fā)力度,延伸產業(yè)鏈。
(四)規(guī)范管理。要結合我縣實際和市場需求,制定《鄉(xiāng)村旅游管理辦法》,規(guī)范經(jīng)營行為,確保鄉(xiāng)村旅游市場健康、有序發(fā)展。要通過掛職、聘請等舉措,引進一批高層次的旅游管理方面的專業(yè)人才。同時,要加強鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者的業(yè)務和法律知識培訓,提高整體素質和接待服務水平,特別是要有計劃地組織培訓一批鄉(xiāng)村特色景點的導游;要加快推進農村環(huán)境的綜合治理,建設整潔、衛(wèi)生、和諧、優(yōu)美的旅游環(huán)境,增加游客的游玩興趣和滯留時間;要鼓勵能人返鄉(xiāng),聚合人才、資金、資源優(yōu)勢,成立鄉(xiāng)村旅游合作社和協(xié)會,提升管理水平和建設檔次。
(五)精心包裝。一部電影《劉三姐》能夠傳遍桂林山水,一部電視劇《喬家大院》讓人們熟知山西祈家喬家堡,一曲《納西古樂》讓人們永遠知道麗江古城。沒有文化的旅游是沒有靈魂的旅游,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游同樣要注入文化內涵。要打造出像成都的五朵金花、云南的麗江古城一樣的名鎮(zhèn)、名村、名景。當前,重點是要做活板栗、甜柿、紅葉三大文章,激活萬密齋、王葆心、余三勝三大歷史名人。我縣素有全國板栗之鄉(xiāng)、甜柿之鄉(xiāng)的美譽,甜柿品質無與倫比,板栗漫山遍野,紅葉聲名遠揚,其開發(fā)和炒作價值遠遠超過麻城杜鵑。建議在旅游公路沿線及景區(qū)栽植甜柿和烏桕樹,讓游客走進羅田的山川原野,放眼滿是秋陽照彩、金果凌霜的甜柿和秋林盡染、紅葉爛漫的美景。要加強包裝宣傳推介力度,整合媒體宣傳攻勢,全方位擴大品牌效應,吸引游客秋游都來羅田打板栗、摘甜柿、賞紅葉。要圍繞我縣豐富的旅游資源,選好主題,面向全國組織開展電視劇、電影、歌曲、文藝作品等一系列創(chuàng)作、征集和評選活動。
物流業(yè)發(fā)展情況的調研報告篇五
根據(jù)市政協(xié)“發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)”調研的總體安排,調研組于5月上旬至6月上旬就我市現(xiàn)代物流業(yè)和商貿流通業(yè)的發(fā)展情況進行了專題調研?,F(xiàn)將調研情況報告如下:
1、具備與現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展相適應的區(qū)位優(yōu)勢和交通基礎設施條件。合肥承東啟西、連南接北,地處四大物流通道的交點(東、中部地區(qū)南北物流通道,東部沿海與西北、西南地區(qū)物流通道),周圍500公里范圍基本覆蓋中國東、中部最發(fā)達的7省1市近5億人口。合肥已經(jīng)形成鐵路、公路、水路、航空和管道五種運輸形式并存的立體交通運輸體系,是全國“五縱五橫”綜合運輸大通道網(wǎng)絡體系規(guī)劃中的42個節(jié)點城市之一。隨著鐵路樞紐建設的全面提速,機場、港口、出城口道路等重大基礎設施建設的整體推進,合肥作為全國重要的區(qū)域性交通樞紐的作用日益顯現(xiàn),為快速發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)提供了良好的基礎條件。
2、經(jīng)濟特別是工業(yè)快速發(fā)展為現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展提供了支撐。進入21世紀之后,合肥經(jīng)濟增長進入加速期,人均生產總值年均增速達16.9%。全市生產總值為1664.84億元,實現(xiàn)社會消費品零售總額588.36億元,進出口總額77.08億美元,人均gdp接近5000美元。規(guī)模以上工業(yè)完成總產值20xx.37億元,實現(xiàn)工業(yè)增加值609.29億元。今年1-5月份,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)216戶,總數(shù)達到1563戶,規(guī)模以上工業(yè)完成產值突破千億元大關,接近全年水平。隨著一批重大工業(yè)項目相繼建成投產,預計未來我市工業(yè)仍將保持高位增長。經(jīng)濟特別是工業(yè)快速發(fā)展,對現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展產生了需求,拓展了空間。
3、當前的宏觀政策、環(huán)境十分有利于現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。一是現(xiàn)代物流業(yè)作為唯一的服務行業(yè)進入國家十大產業(yè)振興規(guī)劃,合肥被確定為全國17個區(qū)域性物流節(jié)點城市之一。二是中部崛起戰(zhàn)略的實施、泛“長三角”區(qū)域合作機制的形成和合肥經(jīng)濟圈、皖江城市帶承接產業(yè)轉移示范區(qū)、國家科技創(chuàng)新型試點市及示范區(qū)建設的推進,將為現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展提供更強的動力、更好的支撐。三是合肥對外開放的不斷擴大,投資環(huán)境的不斷優(yōu)化,為現(xiàn)代物流業(yè)提供了更多發(fā)展契機。
4、近幾年我市物流業(yè)呈現(xiàn)出總量初具規(guī)模、速度日趨加快、質量日益提高的態(tài)勢。
從總量看:,我市物流企業(yè)600戶,固定資產原價287億元,實現(xiàn)營業(yè)收入137億元,從業(yè)人員4萬人,完成增加值42億元,占地區(qū)生產總值的比重近3%,占服務業(yè)的比重為7%(上述數(shù)字不含個體戶和鐵路運輸)。從流量看,全市總貨運量達到9536萬噸,其中,公路7195萬噸,鐵路1284萬噸,水運1055萬噸,民航1.77萬噸。從占我市貨運主體的公路運輸看,共有道路普貨運輸業(yè)戶4508家(含個體戶),普貨運輸車輛31568臺、總噸位136726噸;危貨運輸業(yè)戶26家,危險品專用車輛726臺、總噸位7933.3噸。
從質量看:涌現(xiàn)了一批發(fā)展較好的企業(yè)分立物流,如安泰物流、華泰物流等;一批機制靈活、經(jīng)營規(guī)范的第三方物流企業(yè),如迅捷物流、徽駱駝等;一些國內外知名物流企業(yè)如中外運、寶供物流等入駐合肥經(jīng)營;原來從事傳統(tǒng)運輸業(yè)務的市運輸總公司、潤安集團等企業(yè),正積極變換角色,逐步加快傳統(tǒng)運輸向現(xiàn)代物流運輸方式的轉變。占地百畝以上的物流園區(qū)及貨運站場12家,主要分布在大型批發(fā)市場和工業(yè)區(qū)附近。貨運車輛運力結構已發(fā)生根本性變化,廂式、罐式、集裝箱、冷藏、重型半掛牽引、大型物件等專用車輛噸位數(shù)已占據(jù)我市營運貨車總噸位數(shù)的半壁江山。危貨運輸企業(yè)初步形成集約化、規(guī)?;?jīng)營,車輛實行了公司化經(jīng)營和管理。
1、商貿流通業(yè)對經(jīng)濟的貢獻率提高。,我市商貿企業(yè)8700多戶(不含個體),實現(xiàn)營業(yè)收入2353億元,從業(yè)人員17萬多人,完成增加值176億元,占地區(qū)生產總值的比重近11%,占服務業(yè)的比重為28%;實現(xiàn)社會消費品零售總額588.36億元,增長25.5%,占全省的份額由的18.9%上升到19.8%,增幅在全國省會城市連續(xù)兩年位居第一,在中部省會城市連續(xù)三年位居第一。
2、商業(yè)設施較齊全,大商貿、大流通格局初步形成。底,合肥市區(qū)擁有各類商業(yè)網(wǎng)點4.6萬個,營業(yè)面積380萬平方米。其中,營業(yè)面積大于6000平方米的大型零售商業(yè)設施47個,業(yè)態(tài)包括購物中心、大型百貨店、大型綜合超市、大型專業(yè)店和倉儲會員店;連鎖農家店814家,鄉(xiāng)級覆蓋率達到100%;商業(yè)街39條(綜合街14條,專業(yè)街25條);1萬平方米以上的大中型批發(fā)市場47個,“金鼎百貨店”3家。
3、市場主體日益壯大。合肥百大集團實現(xiàn)銷售額192億元,同比增長24%,位居中國服務業(yè)百強第93位,連鎖百強第14位,零售百強第10位。周谷堆農產品市場、安徽大市場年交易額分別達105億元、85億元,雙雙跨入全國同類市場10強行列。商業(yè)對外開放進一步擴大。至今,全市商貿流通業(yè)引進內資40億元人民幣、外資5億美元。沃爾瑪、家樂福、麥德龍等世界500強及國際知名零售企業(yè)陸續(xù)入駐;北京華聯(lián)、上海世紀聯(lián)華、國美電器等國內有影響的商貿企業(yè)也先后登陸合肥。
(一)現(xiàn)代物流業(yè)面臨的矛盾與問題。
我市物流業(yè)近年來雖有較快發(fā)展,但總體上還處于低水平、粗放型發(fā)展階段,處于從傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流的過渡階段。具體表現(xiàn)為物流成本過高(,我國物流總費用占gdp的18.3%,深圳市物流總費用占gdp的15.9%,同期美國、日本物流總費用占gdp的10%不到,而我市卻高達20%()),運力結構不太合理(參見表1),物流的外部負效應(如能源浪費、空氣污染、交通堵塞等)增加。困擾物流業(yè)發(fā)展的矛盾與問題主要有:
1、物流管理體制亟需完善?,F(xiàn)代物流的發(fā)展,要求打破傳統(tǒng)的行業(yè)與區(qū)域限制,建立一個統(tǒng)一、開放、競爭有序的大市場。而現(xiàn)狀是分行業(yè)運輸管理方式和分部門管理體制并存,各部門、各行業(yè)各管一塊、各自為政、政出多門。全市物流發(fā)展缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和協(xié)調,造成銜接不暢、重復建設和資源浪費,致使物流運行系統(tǒng)環(huán)節(jié)多、周轉慢、費用高、服務差,市場秩序比較混亂。
2、物流供需結構不平衡,社會化、專業(yè)化程度較低。一方面,受觀念的制約和信任機制缺失的影響,大多數(shù)工商企業(yè)習慣于“大而全”、“小而全”的生產經(jīng)營模式,物流活動主要依靠企業(yè)內部組織的自我服務完成;少數(shù)企業(yè)即使使用第三方物流服務,也只是把部分物流服務業(yè)務進行外包,導致專業(yè)化、社會化的物流需求不足,制約了第三方物流快速發(fā)展。另一方面,我市物流企業(yè)數(shù)量雖然較多,但規(guī)模小、實力弱、功能單一,管理水平、信息化程度和技術裝備水平不高,能提供綜合物流服務和供應鏈一體化解決方案的不多,主導市場發(fā)展的大型運輸企業(yè)(目前尚無一家運輸企業(yè)達到貨運一級資質,二級也只有一家)和核心競爭力強、帶動作用明顯、現(xiàn)代化程度高的第三方、第四方物流企業(yè)缺乏。另外,冷鏈物流等專業(yè)化物流儲運能力明顯不足。
3、物流產業(yè)發(fā)展的政策支持力度不夠。目前,我市尚沒有出臺支持物流業(yè)發(fā)展的專門政策,只是在《加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的若干政策》中,有一條關于物流業(yè)的內容,但實施以來,只兌現(xiàn)了13.9萬元扶持資金,關鍵是該項政策門檻太高,讓企業(yè)難以企及。
4、物流專業(yè)人才短缺。企業(yè)缺乏物流管理和專業(yè)技術、技能人才,教育機構缺乏規(guī)范的物流人才培育途徑,社會上缺乏專業(yè)咨詢機構,政府缺乏專業(yè)物流管理與規(guī)劃人員。
5、物流基礎工作亟需加強。一是交通基礎設施特別是水運條件建設仍需加強,航道等級低、港口基礎設施薄弱、分布不合理狀況亟需改變。二是全市尚未建立統(tǒng)一的公共物流信息平臺,信息化程度不高。三是物流統(tǒng)計工作薄弱,統(tǒng)計指標體系不健全。四是物流園區(qū)、貨運站場規(guī)劃建設相對滯后,布局不盡合理。五是全市尚沒有一家出口加工區(qū)或b型保稅物流中心,一定程度上制約了外向型經(jīng)濟的發(fā)展。
6、行業(yè)自律不夠,市場競爭不規(guī)范。由于我市物流行業(yè)協(xié)會成立時間不長,會員覆蓋面不廣,行業(yè)影響力弱,作用還遠遠沒有發(fā)揮。物流低端市場競爭激烈,不同程度存在壓價競爭、偷漏稅、超載嚴重和極少數(shù)經(jīng)營戶卷貨走人的現(xiàn)象。
(二)商貿流通業(yè)發(fā)展中的主要問題。
雖然近年來我市商貿流通業(yè)發(fā)展形勢較好,但仍存在不少問題。
1、市場結構功能尚需完善。一是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡。農村市場發(fā)展滯后,現(xiàn)代化流通方式缺乏,連鎖農家店村級覆蓋率只有50%。二是市場的產業(yè)帶動效益和集聚效應不明顯。生產資料、生產要素等大型專業(yè)性市場少,與支柱產業(yè)關聯(lián)度不強。三是社區(qū)商業(yè)基礎設施數(shù)量不足。四是商業(yè)特色有待加強。商業(yè)地塊開發(fā)、建筑外觀設計、專業(yè)形象設計等方面缺乏統(tǒng)籌策劃和開發(fā),導致商業(yè)的特色不明顯,形象不鮮明。大多數(shù)商業(yè)設施在定位上只是一般消費和購物,大眾化業(yè)態(tài)多,品牌差異和特色差異不明顯。高附加值的高端消費品市場供應不足。
2、流通總量小,民營企業(yè)規(guī)模小,企業(yè)組織化程度不高。消費品市場總量較小,在全國省會城市中排名第18位,在中部省會城市排名倒數(shù)第二位(參見表3);本地除百大、徽商兩大國有企業(yè)外,民營商業(yè)企業(yè)整體規(guī)模不大,競爭實力較弱;批零貿易業(yè)中連鎖銷售額占社會消費品零售總額比例為20%左右,而發(fā)達地區(qū)為40%-50%。企業(yè)信息化水平和物流管理水平有待提升。
3、商業(yè)規(guī)劃得不到有效執(zhí)行,商業(yè)布局不夠合理。一是商業(yè)規(guī)劃的執(zhí)行往往讓位于招商引資的需要;二是政府規(guī)劃部門監(jiān)管職責不明,開發(fā)商出于自身利益的考慮,常不按商業(yè)規(guī)劃建設便民網(wǎng)點或建后改作他用;三是可以錯位經(jīng)營的大型百貨店集聚效應不明顯,以經(jīng)營快速消費品為主的連鎖超市卻往往扎堆;四是現(xiàn)有商業(yè)設施呈老城聚集、新區(qū)不足的狀態(tài)。
4、消費環(huán)境亟需改善。不少商業(yè)設施交通條件欠佳,停車設施不足,疏導客流的空間狹窄;為顧客服務的軟硬件設施和條件不足,如綠化、休閑娛樂設施、標牌指示、貨物托管站等;部分市場布局凌亂,衛(wèi)生狀況很差。
5、電子商務發(fā)展滯后。主要受誠信體系及質量保證和售后服務缺乏的困擾及網(wǎng)銀安全等的制約。
6、政策、環(huán)境對商貿業(yè)發(fā)展扶持不力。一是只有針對新進企業(yè)的`扶持政策,對已有商貿企業(yè)沒有扶持政策。二是電力、供熱、銀行卡等行業(yè)利用壟斷地位侵蝕競爭較為充分的商貿業(yè)利潤,加劇行業(yè)間的不公平。三是商貿企業(yè)融資難。
為實現(xiàn)現(xiàn)代物流業(yè)和商貿流通業(yè)健康、持續(xù)、快速發(fā)展,把我市打造成名符其實的全國區(qū)域性物流中心和在全國有重要影響的商貿中心,提出如下建議:
(一)關于發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的對策建議。
1、強化意識,明確定位。實踐表明,發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)是貫徹落實科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的重要舉措,對我市當前而言,是發(fā)揮中心城市引領帶動作用,加快合肥經(jīng)濟圈建設的迫切需要,是調整經(jīng)濟結構、優(yōu)化投資環(huán)境、承接產業(yè)轉移、積極參與“泛長三角”分工合作的迫切需要,也是提高企業(yè)效益和競爭力的重要途徑。全市各級、各部門和企業(yè)應提高對發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)必要性、迫切性的認識,樹立現(xiàn)代物流意識,增強大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的自覺性和主動性。在提高認識的基礎上,應進一步明確我市現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展定位,一是明確物流產業(yè)為我市優(yōu)先發(fā)展的產業(yè)之一;二是充分發(fā)揮合肥作為全國區(qū)域性物流節(jié)點城市的作用,加強與其他物流節(jié)點城市特別是鄭州、武漢的分工合作,構建中部地區(qū)物流金三角;三是作為安徽省物流樞紐,擔負全省物流周轉、換裝和聯(lián)運的功能;四是把物流業(yè)作為構建合肥經(jīng)濟圈的先導,融入長三角的切入點。
2、加強領導,統(tǒng)籌協(xié)調。建議市政府盡快成立由常務副市長牽頭,各職能部門相關領導為成員的現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展工作領導小組,定期召開會議,及時溝通信息,統(tǒng)籌協(xié)調各部門出臺物流發(fā)展的相關政策,制定物流發(fā)展規(guī)劃,協(xié)調物流發(fā)展的重大問題,推進重大物流項目建設。建立合肥經(jīng)濟圈物流業(yè)協(xié)作制度,并加強與蕪湖為代表的沿江水運物流帶的合作。
3、規(guī)劃引導、合理布局。建議在國家《物流業(yè)調整和振興規(guī)劃》的指導下,盡快編制、出臺我市現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,以規(guī)劃統(tǒng)一引領全市物流業(yè)快速、有序發(fā)展。要根據(jù)“141”空間發(fā)展戰(zhàn)略和合肥經(jīng)濟圈建設目標,充分考慮市場需求、產業(yè)布局、商品流向、資源環(huán)境、交通布局等因素,優(yōu)化物流業(yè)的區(qū)域布局。抓住新建、改擴建高鐵站、鐵路貨運站場、合肥港、新橋機場和城市道路大建設的難得機遇,加強鐵路、港口、公路和機場轉運設施的統(tǒng)一規(guī)劃和建設,合理布局物流園區(qū),完善中轉聯(lián)運設施,實現(xiàn)各種運輸方式及城際通道與市區(qū)道路的無縫對接和高效貫通。在對外物流主要通道即公路、鐵路、民航、水運的出入口建綜合物流中心、公鐵聯(lián)運中心;在高速公路與進出城干道的公路運輸節(jié)點,建物流轉運中心、貨運站場;在大型企業(yè)、專業(yè)批發(fā)市場周邊建現(xiàn)代化配送中心。
4、整合資源,夯實基礎。一是加快提升合肥地區(qū)航道(含合裕線)等級,加快建設江淮運河,加快建設具有引領作用的大型碼頭,加快空港建設,預留高鐵貨運站場空間,以優(yōu)化我市貨運運力結構,提高物流運輸能力。二是規(guī)劃和建設城市快速道路系統(tǒng),實行客貨分流。三是鼓勵社會資金按照規(guī)劃建設物流園區(qū)、貨運站場,政府給予土地使用方面的優(yōu)惠和便利,并投入一定的前期開發(fā)資金。四是整合現(xiàn)有資源,加快由政府主導建設全市公共物流信息平臺,并通過與政府部門的電子政務系統(tǒng)和企業(yè)的物流信息系統(tǒng)相互銜接、相互支持,構成一個完整的社會物流信息系統(tǒng),同時實現(xiàn)與本省及周邊中心城市的物流信息平臺相銜接。五是利用國家《物流業(yè)調整和振興規(guī)劃》“加快國際物流和保稅物流發(fā)展”的機遇,加快合肥出口加工區(qū)和b型保稅中心的申請力度,爭取盡快獲批。六是按照全省物流業(yè)統(tǒng)計工作的部署,加強物流主管部門和協(xié)會的力量,完善物流統(tǒng)計工作。
5、創(chuàng)新機制,培育主體。要通過創(chuàng)新機制來培育物流市場,扶持市場主體。鼓勵生產和商貿企業(yè)按照分工協(xié)作的原則,剝離或外包物流功能,促進企業(yè)內部物流社會化。推動物流企業(yè)與生產、商貿企業(yè)互動發(fā)展,促進供應鏈各環(huán)節(jié)有機結合。大力培育、引進和發(fā)展第三方物流,鼓勵第三方物流企業(yè)加強服務創(chuàng)新和技術、裝備改造,提供供應鏈一體化解決方案和物流增值服務。鼓勵現(xiàn)有運輸、倉儲、貨代、聯(lián)運、快遞企業(yè)的功能整合和服務延伸,加快向現(xiàn)代物流企業(yè)轉型。鼓勵中小物流企業(yè)加強信息溝通,加強資源整合,鼓勵物流企業(yè)兼并、重組、合資、合作。加強物流業(yè)的招商引資工作。
6、政策保障,促進發(fā)展。建議市政府出臺關于加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的專門意見與政策,明確物流業(yè)發(fā)展的指導思想、基本原則和戰(zhàn)略目標,確定物流業(yè)發(fā)展的方向和領域,制定符合實際的財政、稅收、用地等政策。在財政政策方面,建議通過設立財政引導資金,用于扶持物流中心、物流項目、物流技術創(chuàng)新、物流信息化及物流高新技術應用項目等的建設,優(yōu)先資助通過《物流企業(yè)分類與評估指標》認定的a級以上企業(yè)。在稅收政策方面,針對物流企業(yè)反映強烈的營業(yè)稅重復納稅、土地使用稅稅率大幅提高、物流業(yè)各環(huán)節(jié)營業(yè)稅稅率不統(tǒng)一及跨區(qū)企業(yè)所得稅總分支機構不能統(tǒng)一繳納等問題,建議市政府在充分調研的基礎上,采取適當?shù)姆绞接枰越鉀Q。在土地政策方面,針對物流園區(qū)投資大、回收周期長、具有一定公益性的特征,建議將物流園區(qū)、貨運站場和城市配送中心建設用地納入全市總體發(fā)展規(guī)劃,并在地價上予以優(yōu)惠,對特殊倉儲用地予以保留。在融資政策方面,積極支持有條件的物流企業(yè)上市融資,鼓勵金融機構開展對物流業(yè)的融資創(chuàng)新,建立適合物流企業(yè)的貸款評價體系。
7、加強行業(yè)協(xié)會建設,提升組織化水平。政府應鼓勵物流行業(yè)協(xié)會進一步發(fā)展會員,擴大行業(yè)影響力,支持協(xié)會發(fā)揮作用:
一是行業(yè)調研與統(tǒng)計,在政府統(tǒng)計部門的指導下,開展行業(yè)統(tǒng)計,為政府決策提供翔實可靠的依據(jù)。
二是咨詢服務,如發(fā)布物流信息、提供信息咨詢。
三是行業(yè)規(guī)范,從自律的角度制訂各項行業(yè)規(guī)范制度,在市場準入、退出等方面發(fā)揮把關作用,在行業(yè)的標準化運作、守法經(jīng)營、受理行業(yè)投訴方面擔當主角,如企業(yè)等級標準的制訂、評定,企業(yè)信用考核,標準化體系的推廣。
四是行業(yè)教育和培訓。
五是聯(lián)絡與交流,組織各類行業(yè)交流、研討、宣傳推介活動,為行業(yè)與政府及社會各界的溝通與交流建立渠道,尋求支持。
8、引資引智并舉,加強人才支撐。建議成立由學者、政府相關部門及企業(yè)界專家組成的物流業(yè)發(fā)展咨詢委員會,對發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)提出政策建議,對重點物流項目的認定提出專家意見。幫助本地企業(yè)引進、留住高層次物流人才,利用招商引資項目招來人才,加強與高等院校的合作培養(yǎng)人才。
(二)對發(fā)展商貿流通業(yè)的建議。
1、按照構建合肥經(jīng)濟圈的要求,規(guī)劃商貿流通業(yè)。進一步加強圈內合作,優(yōu)化商業(yè)布局,形成資源共享、優(yōu)勢互補的局面。圍繞合肥經(jīng)濟圈產業(yè)發(fā)展建市場,重點發(fā)展生產資料、工業(yè)品和具有地方特色的專業(yè)市場。要利用商貿流通業(yè)的資源整合優(yōu)勢幫助圈內城市承接產業(yè)轉移,銷售農副產品和工業(yè)制成品,與圈內城市共同發(fā)展。鼓勵圈內商貿企業(yè)開展多種形式的商業(yè)合作,支持合肥骨干商貿企業(yè)到周邊市、縣開設連鎖店,提高經(jīng)濟圈商品整體檔次和水平。
2、實現(xiàn)城鄉(xiāng)資源統(tǒng)籌配置。把市場拓展的重點從城市轉向農村,合理規(guī)劃和布局,建設一批腹地廣泛、交易量大、交易手段先進的農產品專業(yè)批發(fā)市場。把新興的電子商務、連鎖經(jīng)營、大型倉儲超市等業(yè)態(tài)向城市副中心延伸。
二是以支柱產業(yè)為依托,培育一批集信息發(fā)布、價格指導、網(wǎng)上交易、資源配置等功能于一體的行業(yè)門戶網(wǎng)站,發(fā)揮無形市場的優(yōu)勢。
三是鼓勵大型百貨商場、購物中心、連鎖超市建設網(wǎng)上商城,增強配送功能,擴大網(wǎng)上消費。
四是發(fā)展服務業(yè)的網(wǎng)絡業(yè)務,拓寬電子商務覆蓋面。
五是打擊電子商務領域的非法經(jīng)營以及危害國家安全、損害人民群眾切身利益的違法犯罪活動,保障電子商務的正常秩序。
4、制定政策,扶持現(xiàn)有商貿企業(yè)做大做強。
一是利用財政資金引導作用,激勵本地企業(yè)加強信息化建設,提高物流水平和管理水平。
二是鼓勵金融機構制定差別化的授信條件,創(chuàng)新?lián)7绞?,通過動產、應收帳款、倉單質押等方式,解決中小商貿企業(yè)融資難問題。
三是鼓勵中小商貿企業(yè)通過協(xié)會等方式入股建立聯(lián)盟,合作參與大商業(yè)項目的開發(fā)。
5、合理進行商貿布局。
一是與城市整體發(fā)展相協(xié)調,根據(jù)城市的發(fā)展定位、發(fā)展步驟、產業(yè)政策來確定商業(yè)市場的定位、布局、業(yè)態(tài)、規(guī)模、政策。對新建、擴建道路周邊的商業(yè)網(wǎng)點,要及時謀劃,合理布局,提升檔次。
二是充分發(fā)揮商貿流通的導向作用,與一、二、三產業(yè)協(xié)調發(fā)展。
三是實施“商旅互動”策略,促進商貿業(yè)和旅游業(yè)共同發(fā)展。
四是依托交通干線網(wǎng)絡、快速交通系統(tǒng),將商業(yè)設施建在交通便利之處。
五是與傳承歷史文脈相協(xié)調,一方面商業(yè)設施的改造和建設中,妥善保護有價值的歷史文化遺產和風貌;另一方面,將歷史文化資源轉化為商業(yè)資源,傳承和提升傳統(tǒng)商業(yè)。
六是積極開展以“便利消費進社區(qū),便民服務進家庭”為主題的“社區(qū)雙進”工程。通過網(wǎng)點、資金、技術等一系列扶持政策,引導優(yōu)勢企業(yè)到社區(qū)設立便利店、物資回收站、維修站、早餐點、理發(fā)店等便民利民網(wǎng)點,滿足社區(qū)居民多樣化、個性化的需求。
物流業(yè)發(fā)展情況的調研報告篇六
20xx年實現(xiàn)地區(qū)生產總值228.85億元,同比增長10.1%;2014年實現(xiàn)地區(qū)生產總值249.75億元,同比增長9.2%;2015年上半年實現(xiàn)地區(qū)生產總值147.21億元,同比增長8.3%;從以上可以看出,生產總值增幅趨緩,經(jīng)濟發(fā)展趨向穩(wěn)定發(fā)展。
分產業(yè)看,第一產業(yè)可比價增幅2013年3.6%,2014年4.2%,2015年上半年4.5%,增幅逐年增長,農業(yè)經(jīng)濟保持穩(wěn)定增長。第二產業(yè)可比價增幅2013年12.2%,2014年10.2%,2015年上半年11%,增幅先降后升,工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。第三產業(yè)可比價增幅2013年10.1%,2014年10.3%,2015年上半年4.8%,增幅先升后降,波動較大,不容樂觀。
(一)。
1、夏糧生產豐產豐收。
根據(jù)全縣小麥實產全面統(tǒng)計結果來看,今年全縣夏糧播種面積為86.69萬畝,同比增長2.0%;單產528.3公斤,同比增長0.59%??偖a45.8萬噸,同比增長2.6%。實現(xiàn)糧食產量十三連增。
2、畜禽產品售價波動嚴重,影響效益提升。
生豬價格經(jīng)過去年的持續(xù)回落,從今年三月中下旬開始恢復上漲,目前生豬出欄價格為13.69元/公斤,同比增長1.78%。豬肉價格為22.80元/公斤,仔豬價格為21.55元/公斤,環(huán)比上漲1.17%,同比增長27.36%。仔豬價格伴隨著生豬價格繼續(xù)上漲。
第二季度雞蛋價格持續(xù)下降,目前為7.19元/公斤,同比下降31.39%,環(huán)比回落1.24%,雞苗價格為2.53元/只,同比回落17.05%,環(huán)比下降了1.56%。雞苗價格沒有穩(wěn)住,養(yǎng)殖戶對于養(yǎng)殖前景仍然缺乏必要的信心。肉雞價格為8.29元/公斤,同比回落15.50%,環(huán)比下降2.15%。牛羊肉價格延續(xù)跌勢,雙雙回落。牛肉價格57.05公斤/公斤,同比降低1.23%,環(huán)比回落0.47%;羊肉價格為61.51元/公斤,同比回落1.30%,環(huán)比下降0.68%,2015年5月份家禽養(yǎng)殖將至近幾年最低點。
3、種植業(yè)效益穩(wěn)定。
相對于畜禽產品價格的大起大落,種植業(yè)由于國家糧食收購保護價等原因,種植效益一直處于穩(wěn)定狀態(tài)。住戶監(jiān)測顯示:每畝土地小麥和玉米均按畝產500公斤計算,每年毛收入約為2360元,支出方面:種子80元、化肥560元、農藥140元、機耕機收165元、水電費93元、人工155元、其他52元等總計約為1245元,畝均收入為1115元,再加上小麥直補125元,每畝凈收入為1240元。由于農資價格近幾年一直處于漲跌不一的狀態(tài),農民種植糧食作物收入也相對穩(wěn)定。
4、林果產業(yè)發(fā)展勢頭良好。
全縣優(yōu)質果園面積達27.26萬畝,果品總產量可達到30.74萬噸,建成了魯西最大的萬畝大棚水果和萬畝大櫻桃生產基地,是魯西北最大的果品生產基地。已形成了以蘋果、梨為龍頭,進而拉動桃、杏、葡萄、山楂、棗及特種名優(yōu)果品為主導的果品大家庭全面發(fā)展的格局。從栽植特點上看,當前xx縣的果樹種植已從傳統(tǒng)種植,逐步走向陸地栽培、保護地栽培、名優(yōu)水果栽植相結合的生產模式。目前,xx縣已逐步實現(xiàn)一個林果產業(yè)帶,即以沙河地帶為中心,外延輻射十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的果品生產帶,年改接和新植一萬畝新果園、壯大七大果品生產基地的林果生產總體目標。林果畝均效益約為6000元,相對于大田作物效益要高出許多,所以深受農戶歡迎。
5、設施農業(yè)發(fā)展勢頭強勁。
全縣共有各類大棚5.4萬個,設施占地面積7.38萬畝。形成了以斜店鄉(xiāng)、煙莊街道為主的黃瓜蔬菜、蘭沃鄉(xiāng)、東古城的林果、賈鎮(zhèn)的瓜果、店子鎮(zhèn)的靈芝等特色種植基地,在拉動農民人均收入方面起到十分積極的促進作用。從調研情況看,一個1.5畝的冬暖式大棚每年可為農戶帶來2-3萬元的純收入,效益遠超糧食種植。
1、工業(yè)主要經(jīng)濟指標增速放緩,當前工業(yè)經(jīng)濟形勢下行壓力較大。2013年、2014年、2015年上半年的工業(yè)總產值同比分別增長16.17%、15.92%、7.72%;主營業(yè)務收入同比分別增長20.03%、12.93%、9.04%;利潤總額同比分別增長21.87%、5.1%、1.24%;利稅總額同比分別增長21.29%、7.93%、1.40%。近三年來來主要經(jīng)濟指標增幅呈下降趨勢,反映當前工業(yè)生產增長放緩,經(jīng)濟形勢下行壓力較大。
2、部分重點行業(yè)生產形勢穩(wěn)中向好。雖然近三年來工業(yè)主要經(jīng)濟指標增速放緩,但部分重點行業(yè)生產形勢出現(xiàn)穩(wěn)中向好的勢態(tài),比如交通設施制造業(yè),通過調研,進入4月份以來xx縣交通設施行業(yè)迎來銷售旺季。xx縣大部分交通設施制造企業(yè)訂單已排到年底,訂單充足,生產形勢良好。國家由于加大中西部地區(qū)高速公路的開發(fā),帶動了交通設施行業(yè)的快速發(fā)展,企業(yè)負責人預測未來兩年內交通設施行業(yè)的市場行情都很好。xx縣是全國交通設施制造的基地,據(jù)了解xx縣交通設施制造業(yè)主要產品(如護欄板)占全國份額的30%。xx縣交通設施制造業(yè)的快速發(fā)展有利于扭轉xx縣工業(yè)生產放緩的趨勢。
3、出口型企業(yè)經(jīng)營狀況良好,呈穩(wěn)步增長態(tài)勢。這種情況表現(xiàn)在鋼材加工企業(yè)。出口業(yè)務給企業(yè)經(jīng)營提供了較多的利潤,主要原因是國內經(jīng)濟形勢下行壓力加大,房地產、汽車等下游行業(yè)需求放緩,且國內鋼鐵行業(yè)產能過剩,競爭激烈,國內鋼鐵價格比國際上低,因此國內板材在國際市場上占有較大優(yōu)勢。再有人民幣的貶值也對出口企業(yè)形成利好。如xx縣冠洲集團鍍鋅板、彩涂板13年出口量129855噸,14年出口量164785噸,15上半年出口量85867噸,呈現(xiàn)出穩(wěn)步增長的態(tài)勢。
4、經(jīng)濟總量規(guī)模持續(xù)擴張,實力不斷增強。2013年、2014年、2015年上半年全縣納入統(tǒng)計的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)分別為239家、270家、287家,2015年比2013年增加了48家。2013年、2014年、全縣工業(yè)總產值為872.47、997.63億元,總量上提升明顯。
5、特色產業(yè)和新興產業(yè)唱響主角。xx縣大力實施工業(yè)帶動戰(zhàn)略,加快新型工業(yè)化進程,以國家產業(yè)政策和市場需求為導向,創(chuàng)新發(fā)展思路,發(fā)揮集群優(yōu)勢,突出產業(yè)特色,著力培植壯大精品鋼板產業(yè)集群,取得顯著成效。經(jīng)過幾年的發(fā)展,精品鋼板產業(yè)集群已成為xx縣最大的特色產業(yè)發(fā)展集群,區(qū)域面積85平方公里。目前,該集群內有企業(yè)142戶,骨干企業(yè)主要有冠洲集團、中天復合材料、眾冠鋼板、通亞交通等。該集群擁有省級品牌2個、省著名商標2個,公共服務平臺14個。以冠洲集團為龍頭,加強產業(yè)延伸,重點發(fā)展汽車板、家電板、鍍錫板、取向硅鋼板等高端產品。截止2014年底,該集群主要產品產量:鋼板971.5萬噸、高速護欄板121.9萬噸,占國內市場比重10%。
6、工業(yè)節(jié)能成效明顯。近年來,xx縣通過逐步加強各項用能管理,挖掘內在節(jié)能潛力,緊緊圍繞節(jié)能降耗的目標要求,控制高能耗行業(yè)過快增長,加速淘汰落后產能設備。在工業(yè)經(jīng)濟保持平穩(wěn)運行態(tài)勢的同時,單位產值能耗穩(wěn)中有降,能源利用效率有所提高。其中煤炭消費呈現(xiàn)下降趨勢,天然氣等清潔能源的消費不斷上升,消費結構進一步優(yōu)化。2014年規(guī)上工業(yè)企業(yè)煤消費量比2013年減少4.6%。
今年上半年實現(xiàn)服務業(yè)增加值43.16億元;較去年同期增長4.8%,社會消費品零售總額達到42億元;較去年同期增長10%;服務業(yè)固定資產投資完成20.6億元;較去年增加48.2%,服務業(yè)地稅收入15243萬元,占地稅收入的58.51%,同比增長-2.21%。
1、道路運輸:今年,全縣新增貨運企業(yè)11家,貨運企業(yè)達到116家。1-6月新增貨運車輛1354輛,全縣營運車輛總數(shù)達到7888輛,貨運量達到796萬噸,貨運周轉量達到112569萬噸公里,同比分別增長9.5%、10.05%。
2、房地產業(yè):截止到2015年7月份xx縣共有聯(lián)網(wǎng)直報房地產企業(yè)20家,比2013年的15家和2014年的17家分別增長了33.33%、17.65%;截止到2015年7月份房地產企業(yè)占地面積為35畝,較2013年的20畝,2014年的24畝分別增長75%、45.83%,企業(yè)與企業(yè)之間的辦公條件有所差距,大部分都是租賃或合用的辦公地點;截止到2015年7月份房地產企業(yè)增加值為45900萬元,2014年為89500萬元,2013年為84300萬元;截止到2015年7月份房地產企業(yè)稅收合計為4285.1萬元,2014年為7147萬元,2013年為5073萬元,地稅占到總稅收的96%以上;截止到2015年7月份房地產企能源消費量為0.014萬噸標準煤,2014年為0.23萬噸標準煤,2013年為0.24萬噸標準煤。
3、旅游業(yè):今年,成功舉辦第十屆梨園文化觀光周等活動,接待游客70萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入7000萬元。抓住當前鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的黃金機遇期,加快拓展市場空間,規(guī)劃建設“梨園大世界”,進一步提升中華第一梨園景區(qū)品質。
4、批零住餐。
批零行業(yè)整體平穩(wěn),經(jīng)營情況不樂觀。xx縣城區(qū)內的幾個大賣場經(jīng)營基本平穩(wěn),商品零售額未出現(xiàn)大的波動,但人們消費欲望不高,除日常消費以外,對耐用商品、高端商品、奢侈品消費不足。受價格及市場行情的影響,目前煤炭已下降到今年最低水平,部分煤炭批發(fā)企業(yè)的現(xiàn)狀是只要少賠錢或者不賠錢就出貨,以維持企業(yè)正常運轉。受國際需求減少等因素影響,鋼材價格持續(xù)低迷,鋼材企業(yè)也是勉強維持經(jīng)營。
住餐行業(yè)整體趨于回暖,年內有望好轉。部分住餐企業(yè)逐漸適應了政策影響,積極謀求轉型,推出平民化、大眾化的就餐消費,加上一些婚宴、生日宴和親朋好友宴請數(shù)量的增加,客流量逐漸增加,企業(yè)經(jīng)營狀況得到了改善,接下來的幾個月有望得到好轉。
1、重工業(yè)占比較大。2013年、2014年、2015年上半年重工業(yè)總產值占規(guī)模以上工業(yè)總產值的比例分別為66%、67%、69%。重工業(yè)綜合能源消費量比重占73.9%,工業(yè)結構層次仍然偏低。同時高耗能行業(yè)雖然得到有效調整,但所占比重仍然偏高。
2、新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)戶數(shù)逐年減少,缺乏新的.經(jīng)濟增長點。2013年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)31家,2014年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)17家,2015年上半年xx縣新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)僅有3家,比去年大幅減少,缺乏新的經(jīng)濟增長點。
3、中小企業(yè)仍存在融資難的問題。中小企業(yè)融資困難,缺乏流動資金。個別生產形勢較好的交通設施企業(yè)也存在流動資金缺乏的現(xiàn)象,如有充足的流動資金企業(yè)的生產銷售能進一步提高。據(jù)了解企業(yè)融資難主要表現(xiàn)在:一是銀行惜貸,貸款手續(xù)復雜,存在上浮利率的情況,造成企業(yè)財務費用高。二是2014年以來企業(yè)受擔保圈的影響較大。擔保圈中有一家企業(yè)貸款不能按期歸還,就會引發(fā)多米諾骨牌效應,使其他企業(yè)遭受重大損失和影響,即便是沒有經(jīng)營問題的企業(yè),也會因聯(lián)保而被凍結賬戶,導致資金困難,甚至資金鏈斷裂。
4、土地資源緊缺。企業(yè)發(fā)展、轉型升級、招商引資都需要土地,隨著xx縣工業(yè)企業(yè)戶數(shù)的增多,可用土地面積逐步減少,用地成本不斷提高。尤其是工業(yè)園區(qū)企業(yè)投資項目受制于征地難、用地貴,土地供需矛盾比較突出。
1、目前房地產企業(yè)。截止7月份房地產企業(yè)投資4.83億元,增幅11.39%;房屋施工面積85.85萬平方米,增幅13.78%(其中本年新開工面積7.39萬平方米,同比-71.49%);銷售面積9.5萬平方米,同比-20.14%,從環(huán)比數(shù)據(jù)來看6月份銷售面積為8.4萬平方米,環(huán)比增13.1%;從環(huán)比和調研中發(fā)現(xiàn)目前樓盤銷售處于平穩(wěn)態(tài)勢,看房詢價的有所增加;資金短缺等問題仍然存在,截止目前全縣聯(lián)網(wǎng)直報房地產企業(yè)共有26個樓盤項目,其中五星金桂園項目由于資金問題處于停工狀態(tài);冠玉星湖灣項目由于市場銷售低迷及資金問題開工較為緩慢,只完成了驗槽工作;還有些項目已經(jīng)開工,由于手續(xù)不完備還無法納入到統(tǒng)計范圍內,比如民生的冠洲印象等項目。
2、限額以上批零住餐行業(yè)存在的問題。
企業(yè)布局有城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展不平衡,待優(yōu)化。截止到2015年上半年,xx縣共有34家批零企業(yè),5家住餐企業(yè),共計39家。這39家企業(yè)中接近20家企業(yè)位于縣城城區(qū)或者城鄉(xiāng)結合部,19家位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地,城鄉(xiāng)之間的企業(yè)布局存在較大差距。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的限額以上批零住餐企業(yè)個數(shù)也是參差不齊,多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)能達到3-4家,如清泉、崇文、柳林鎮(zhèn),有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)如梁堂鎮(zhèn)、賈鎮(zhèn)、萬善鄉(xiāng)至今還沒有一家限上企業(yè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展不平衡。目前現(xiàn)有的限額以上企業(yè)大部分位于縣城繁華地段或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地,企業(yè)在地域分布上偏于集中,有待優(yōu)化。
企業(yè)個數(shù)偏少,規(guī)模偏小,缺乏龍頭企業(yè)帶動效應。目前全市共有662家限上批零企業(yè),xx縣有34家,僅占5.1%,共有99家限上住餐企業(yè),xx縣有5家,僅占5.0%,與全市其他兄弟縣相比,xx縣的限額以上企業(yè)數(shù)量偏少。按照《統(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分辦法》劃分,目前xx縣的39家限上企業(yè)中有9家被劃為中型企業(yè),25家為小型企業(yè),5家為微型企業(yè),缺乏大型企業(yè)。并且這些限上企業(yè)經(jīng)營模式單一,規(guī)模較小,難以發(fā)揮龍頭帶動作用。
企業(yè)經(jīng)營的商品檔次較低,經(jīng)營粗放,品種雷同,名優(yōu)產品不足。企業(yè)在軟硬件建設方面存在很大差距,相關設施不配套,只能滿足較低層次的購物、就餐、娛樂需求,已不能適應人們日益增長的文化、休閑、以及商務活動等多方面的消費需求。反映當前消費時尚和潮流的綜合性購物廣場、星級酒店、大型超市和休閑娛樂場所還很少,難以滿足消費者較高層次的消費需求。
企業(yè)管理水平不高。調查發(fā)現(xiàn),有的企業(yè)基本沒有建立規(guī)范的統(tǒng)計臺賬,沒有專門的統(tǒng)計人員;從業(yè)人員素質參差不齊,學歷、年齡跨度較大,綜合素質整體偏低;管理者對市場形勢把握不準,經(jīng)營理念滯后,營銷手段不夠,營銷措施不力,缺乏精細化管理,從而制約了批零住餐企業(yè)的發(fā)展。
電子商務對xx縣限額以上企業(yè)零售額分流嚴重。目前電子商務風生水起,對傳統(tǒng)實體店商家造成一定的沖擊,而實體店短時間內難以完成轉型。xx縣限上企業(yè)由于資金技術的等原因再向電商轉型方面有很大欠缺,三聯(lián)家電有限公司是一家從事家電零售的企業(yè),隨著電子商務日漸興起,它的家電零售面臨挑戰(zhàn),部分顧客對電商的青睞程度高于實體店,雖然該企業(yè)有自己的電商平臺,但由于一些技術和營銷方面的限制,搞得不是很好。
貨運品種單一,行業(yè)依賴度高。一是隨著國家治理污染力度的不斷加強以及產能過剩等因素的影響,煤炭需求量大幅下降,山西省很多煤礦從年初到現(xiàn)在一直就處于停產狀態(tài),煤炭出貨量不高,特別是今年五六月份這種現(xiàn)象更加突出。二是鋼鐵、房地產等行業(yè)整體不景氣,貨運需求減少。而xx縣的道路運輸行業(yè)市場主要在山西省,并且以運輸煤炭、鋼材為主。受上述兩大因素影響,xx縣的道路運輸行業(yè)出現(xiàn)了整體性不景氣的現(xiàn)象。
行業(yè)運行不規(guī)范,企業(yè)同業(yè)競爭激烈。近幾年來,道路運輸企業(yè)和運營車輛持續(xù)增加,道路運輸市場逐漸趨于飽合,供求矛盾日益凸顯,同行業(yè)間競爭加劇。競爭加劇最明顯的后果就是運費下降,運費雖然降下來了,但是貨車司機的工資卻保持了相對的穩(wěn)定(日均300元左右)。去年五、六月份運費價格大致在220元/噸,而今年同期運費價格是190/噸左右,運費價格降幅為13.6%。企業(yè)收入下降,但是各項費用和開支卻沒有減少,造成企業(yè)利潤降低,經(jīng)營步履維艱。
道路運輸企業(yè)訂單大幅減少,原有長期固定大客戶消失蒸發(fā)。按往年的情況,一般規(guī)模比較大的運輸企業(yè)都擁有一定固定的大客戶,引用一句企業(yè)老板的話就是“活不用愁,就怕沒車?!比ツ晖诘那闆r是企業(yè)因為訂單多現(xiàn)有車輛滿足不了,而去租借別人的車輛。今年卻是相當一部分企業(yè)的車輛的運行都處于維持費用狀態(tài),幾乎沒什么利潤;一些經(jīng)常需要維修的老車,甚至處于虧損狀態(tài);還有一部分車輛由于訂單減少甚至長時間沒有訂單而處于停運狀態(tài)。
運營車輛驟減。報廢車輛與新購置投入運營車輛存有時間差,新車不能及時投入運營,也會影響道路運輸企業(yè)營業(yè)收入、利潤,甚至會使單個企業(yè)的效益明顯下滑。
1、加強對全縣工業(yè)經(jīng)濟運行的監(jiān)測。密切關注工業(yè)經(jīng)濟主要指標的變化情況,健全完善經(jīng)濟運行監(jiān)測和預警預測體系。認真組織開展工業(yè)運行情況分析,及時反映經(jīng)濟運行動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,及時防范和化解運行中的風險,不斷增強工作的前瞻性、針對性和有效性,為工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行創(chuàng)造良好條件。
2、做好新增企業(yè)的申報工作,培育新的經(jīng)濟增長點。督促有關單位對xx縣新投產企業(yè)和成長的企業(yè)進行摸底,對達到規(guī)模標準并且符合申報條件的企業(yè)加以指導申報,對接近規(guī)上標準的企業(yè)加大扶持力度。其次,在規(guī)模以上企業(yè)申報過程中,提高企業(yè)上報材料質量,減少出錯率。
3、在貸款融資方面,加大對中小企業(yè)的支持。當前國內經(jīng)濟形勢下行壓力較大,有些中小企業(yè)面臨的市場行情還不好,流動資金的缺乏對這些企業(yè)來說是雪上加霜。加大對企業(yè)的資金支持,尤其是在銀行貸款方面,降低企業(yè)的財務費用,給中小企業(yè)提供支持,將能幫助困難企業(yè)渡過難關。
4、要切實加大轉型升級力度,堅持以市場為導向,加快產品結構調整,提高企業(yè)核心競爭力。積極引進先進技術和設備,提高企業(yè)裝備水平,加快產品結構調整,努力研發(fā)市場競爭力強的高端產品,向功能化、差異化產品發(fā)展,開拓高端市場,提升企業(yè)核心競爭力。傳統(tǒng)產業(yè)要保持可持續(xù)發(fā)展,一要加快技術改造,淘汰落后工藝和產能,引進先進的生產設備,改進產品的生產工藝,提高產品的質量和生產效率。二要加大科技和品牌投入力度,推動企業(yè)向產業(yè)高附加值方向發(fā)展,走高品質、高端產品、精品化路線,努力開拓高端市場,只要有好的產品就不怕沒有市場。三要通過不斷自主創(chuàng)新,開發(fā)新產品,延長產品的產業(yè)鏈,提高產品附加值,提升產品市場競爭力等措施來消化生產要素成本上漲的因素,拓展企業(yè)的利潤空間。
1、有序開工房地產項目,對于保持房地產健康發(fā)展十分重要。一是要督促已供地、已開工項目加快建設進度,確保如期竣工投入使用,保障商品住宅有效需求;二是著力打造新區(qū),合理規(guī)劃建設各類商業(yè)設施、工業(yè)廠房、辦公用房、公共設施、商品住宅等,適度開發(fā)高檔精品樓盤,滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對各類商業(yè)用房的需求。
2、繼續(xù)培育好房地產的有效供應和有效需求。保證房地產企業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮其重要作用,重視有效供應和有效需求。堅持住房市場化的方向,大力發(fā)展普通商品住房,使更多的人買得起房子。
3、要加強房地產行業(yè)管理,嚴格市場準入機制,加強監(jiān)督,把好工程質量、促使房地產企業(yè)誠信經(jīng)營、承諾兌現(xiàn)。建立健全房地產信息系統(tǒng),建立不良經(jīng)營行為公示制度,促進房地產市場健康發(fā)展。
1、加大對批零住餐企業(yè)扶植力度,在政策、資金、技術等方面給予支持,使企業(yè)迅速膨脹規(guī)模,盡快成長為限額以上企業(yè),積極扶持幾家在批零住餐領域內有影響的企業(yè)成長為域內的龍頭企業(yè),帶動xx縣批零住餐行業(yè)整體發(fā)展。
2、積極排查和納入夠標準的企業(yè)為限上企業(yè),在數(shù)量和質量上要有所突破,將限上企業(yè)個數(shù)納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年終考核之中,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極申報限上企業(yè)。特別是對于目前還沒有限上企業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要加大排查力度,盡快將符合標準的企業(yè)納進來。
3、優(yōu)化企業(yè)布局,提升企業(yè)經(jīng)營水平,在商品質量、檔次和服務標準上下功夫,以滿足不同消費者的消費需求。引導限上企業(yè)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,均衡商業(yè)網(wǎng)點布局,方便鄉(xiāng)村居民消費。
4、創(chuàng)優(yōu)經(jīng)營模式,打造特色品牌。企業(yè)經(jīng)營者應充分認識到精細化管理的重要性,在激烈的競爭中粗放式的管理模式將很難立足。這需要企業(yè)自練內功,找準主業(yè)發(fā)展方向,走“專、精、特、新”經(jīng)營創(chuàng)業(yè)之道,特別是住宿餐飲企業(yè)要運用積極的營銷手段,開展包括低價套餐、積分折扣、團購優(yōu)惠等形式多樣的打折促銷活動,以實惠價格薄利多銷吸引顧客消費,以量補價,拓寬利潤空間。
5、積極引導企業(yè)搭建電商平臺,開展電商服務,依托淘寶、京東等第三方平臺進行經(jīng)營,拓展銷售渠道。
物流業(yè)發(fā)展情況的調研報告篇七
近幾年,隨著張北草原生態(tài)旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展,作為旅游產業(yè)合理延伸的鄉(xiāng)村旅游也得到了快速發(fā)展。發(fā)展中,我們始終堅持鄉(xiāng)村旅游與富民強縣相結合的指導方針,制定出臺了《張北縣人民政府關于加強鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理的規(guī)定》以及相關行業(yè)管理辦法,并對鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營服務標準做出了具體要求。20xx年全縣鄉(xiāng)村旅游共計投入資金達230萬元,接待游客達6萬多人次,實現(xiàn)收入1200萬元。到目前,全縣已有三寶營盤、三臺蒙古營、海子洼、大梁莊等7個村的500多戶農民參與到鄉(xiāng)村旅游的建設中來。其中,郝家營鄉(xiāng)三寶營盤村已被評為河北省首批30處鄉(xiāng)村旅游示范點之一。
三寶營盤村緊鄰中都原始草原度假村,憑借良好的區(qū)位優(yōu)勢和豐富的草場資源,積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。去年該村投入資金60多萬元,新建了農家賓館樓一棟和農家小院5處。截止06年底,全村旅游接待戶發(fā)展至50多戶,擁有馬匹85匹,草原摩托35輛,卡丁車20輛,戶均收入1.6萬多元。經(jīng)營突出的農戶,被授予“星級鄉(xiāng)村民俗旅游接待戶”標牌。農戶家家吃、住設施一應俱全,娛樂項目、針繡編織等農民自制旅游紀念商品特色鮮明。鄉(xiāng)村旅游的興起實現(xiàn)了農村剩余勞動力的再就業(yè),拉動了鄉(xiāng)村經(jīng)濟的有效增長,成為實現(xiàn)我縣旅游產業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有力補充。
一是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展還處在散亂狀態(tài),缺乏科學規(guī)劃來指導鄉(xiāng)村旅游產業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展;。
二是鄉(xiāng)村旅游特色品牌不夠突出,文化內涵有待深入挖掘;。
三是政策扶持力度不夠強,基礎服務設施建設較為落后;。
四是鄉(xiāng)村旅游市場秩序有待進一步加強管理與規(guī)范,鄉(xiāng)村旅游隊伍整體素質有待提高。
(一)科學規(guī)劃,指導鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展。一是成立張北縣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游工作領導小組,合理制定工發(fā)展方案,把鄉(xiāng)村旅游建設納入政府的宏觀調控當中。同時,在原有鄉(xiāng)村旅游示范村的基礎上,重點針對樺皮嶺、海子洼、馬連灘生態(tài)園區(qū)、小二臺農業(yè)示范區(qū)、錯季蔬菜種植園區(qū)、奶牛小區(qū)、甜菜種植園區(qū)以及牡丹花山觀林亭等區(qū)域內具有鄉(xiāng)村旅游開發(fā)價值的村莊,積極確定第二批張北鄉(xiāng)村旅游示范點的建設,把鄉(xiāng)村旅游引向健康、持續(xù)、和諧的軌道上來。
(二)深挖文化內涵,突出特色品牌。目前,我縣鄉(xiāng)村旅游還停留在粗放式格局,存在片面強調鄉(xiāng)村自然資源的開發(fā),忽視本地鄉(xiāng)土文化內涵挖掘利用的現(xiàn)象。今后,一要將傳統(tǒng)文化優(yōu)勢打造成鄉(xiāng)村旅游產業(yè)優(yōu)勢,走文化品牌之路。要以特色文化提升鄉(xiāng)村旅游含金量。鄉(xiāng)村休閑旅游作為一種體驗經(jīng)濟,其特征是旅游者通過體驗式消費獲取愉悅感受。要在鄉(xiāng)村旅游產品參與性方面大做文章,以鄉(xiāng)土文化含量高、游客參與性強、滿足個性化體驗、民風淳樸的多樣化的旅游產品和項目來滿足體驗經(jīng)濟需求。三要避免千村一面,走飲食文、游牧文化、旅游商品文化之路。要開辟生態(tài)型農業(yè)觀光園,讓游客參與農作勞動,體驗農事樂趣。要注重搜集飲食文化資源的文化背景、歷史淵源、民間傳說等資料,讓游客邊聽故事、邊賞原料和烹飪工藝、邊品嘗美味佳肴,重視游客的精神享受,提升鄉(xiāng)村餐飲的文化內涵,積極推進鄉(xiāng)土旅游商品的開發(fā)創(chuàng)新,保持特色工藝品、民族服飾幾傳統(tǒng)工藝的鄉(xiāng)土氣息,從而增加鄉(xiāng)村旅游的內涵,推動鄉(xiāng)村旅游的持續(xù)發(fā)展。
(三)多措并舉,加強基礎設施建設。一是出臺扶農、惠農政策,積極爭取省、市農口、扶貧等部門的專項資金,重點改善道路、院墻、排水排污、醫(yī)療衛(wèi)生、旅游廁所、通訊等基礎服務設施。二是邀請河北地理科學研究所的專家對三寶營盤村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃編制進行專業(yè)指導,注重在開發(fā)資源、興辦旅游的同時做好環(huán)境保護工作。三是拓寬融資渠道,積極吸納社會資金投入鄉(xiāng)村旅游建設,加快鄉(xiāng)村旅游示范村整體上檔升級。
(四)強化管理,努力提升整體服務水平。充分發(fā)揮旅游派出所和執(zhí)法大隊的職能,定期深入農家旅游接待戶,對其餐飲質量、衛(wèi)生環(huán)境、服務態(tài)度進行抽查,對不合格者責令限期整改。加強管理制度化,與各鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶簽訂安全、衛(wèi)生責任書,為游客提供一個安全放心的旅游環(huán)境,同時也提高了從業(yè)人員的安全、衛(wèi)生意識。開展鄉(xiāng)村旅游服務培訓。制定鄉(xiāng)村旅游服務規(guī)范及鄉(xiāng)村旅游教育培訓計劃,結合建設,進行多層次、多形式的教育培訓,組織人員深入農村示范點(戶),送教上門,努力提高我縣鄉(xiāng)村旅游的整體服務水平。
物流業(yè)發(fā)展情況的調研報告篇八
根據(jù)市政協(xié)“發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)”調研的總體安排,調研組于5月上旬至6月上旬就我市現(xiàn)代物流業(yè)和商貿流通業(yè)的發(fā)展情況進行了專題調研。現(xiàn)將調研情況報告如下:
1、具備與現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展相適應的區(qū)位優(yōu)勢和交通基礎設施條件。合肥承東啟西、連南接北,地處四大物流通道的交點(東、中部地區(qū)南北物流通道,東部沿海與西北、西南地區(qū)物流通道),周圍500公里范圍基本覆蓋中國東、中部最發(fā)達的7省1市近5億人口。合肥已經(jīng)形成鐵路、公路、水路、航空和管道五種運輸形式并存的立體交通運輸體系,是全國“五縱五橫”綜合運輸大通道網(wǎng)絡體系規(guī)劃中的42個節(jié)點城市之一。隨著鐵路樞紐建設的全面提速,機場、港口、出城口道路等重大基礎設施建設的整體推進,合肥作為全國重要的區(qū)域****通樞紐的作用日益顯現(xiàn),為快速發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)提供了良好的基礎條件。
2、經(jīng)濟特別是工業(yè)快速發(fā)展為現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展提供了支撐。進入21世紀之后,合肥經(jīng)濟增長進入加速期,人均生產總值年均增速達16.9%。全市生產總值為1664.84億元,實現(xiàn)社會消費品零售總額588.36億元,進出口總額77.08億美元,人均gdp接近5000美元。規(guī)模以上工業(yè)完成總產值2078.37億元,實現(xiàn)工業(yè)增加值609.29億元。今年1-5月份,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)216戶,總數(shù)達到1563戶,規(guī)模以上工業(yè)完成產值突破千億元大關,接近全年水平。隨著一批重大工業(yè)項目相繼建成投產,預計未來我市工業(yè)仍將保持高位增長。最全面的范文參考寫作網(wǎng)站經(jīng)濟特別是工業(yè)快速發(fā)展,對現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展產生了需求,拓展了空間。
3、當前的宏觀政策、環(huán)境十分有利于現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。一是現(xiàn)代物流業(yè)作為唯一的服務行業(yè)進入國家十大產業(yè)振興規(guī)劃,合肥被確定為全國17個區(qū)域性物流節(jié)點城市之一。二是中部崛起戰(zhàn)略的實施、泛“長三角”區(qū)域合作機制的形成和合肥經(jīng)濟圈、皖江城市帶承接產業(yè)轉移示范區(qū)、國家科技創(chuàng)新型試點市及示范區(qū)建設的推進,將為現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展提供更強的動力、更好的支撐。三是合肥對外開放的不斷擴大,投資環(huán)境的不斷優(yōu)化,為現(xiàn)代物流業(yè)提供了更多發(fā)展契機。
4、近幾年我市物流業(yè)呈現(xiàn)出總量初具規(guī)模、速度日趨加快、質量日益提高的態(tài)勢。
從總量看:,我市物流企業(yè)600戶,固定資產原價287億元,實現(xiàn)營業(yè)收入137億元,從業(yè)人員4萬人,完成增加值42億元,占地區(qū)生產總值的比重近3%,占服務業(yè)的比重為7%(上述數(shù)字不含個體戶和鐵路運輸)。從流量看,全市總貨運量達到9536萬噸,其中,公路7195萬噸,鐵路1284萬噸,水運1055萬噸,民航1.77萬噸。從占我市貨運主體的公路運輸看,范文內容地圖共有道路普貨運輸業(yè)戶4508家(含個體戶),普貨運輸車輛31568臺、總噸位136726噸;危貨運輸業(yè)戶26家,危險品專用車輛726臺、總噸位7933.3噸。
從質量看:涌現(xiàn)了一批發(fā)展較好的企業(yè)分立物流,如安泰物流、華泰物流等;一批機制靈活、經(jīng)營規(guī)范的第三方物流企業(yè),如迅捷物流、徽駱駝等;一些國內外知名物流企業(yè)如中外運、寶供物流等入駐合肥經(jīng)營;原來從事傳統(tǒng)運輸業(yè)務的市運輸總公司、潤安集團等企業(yè),正積極變換角色,逐步加快傳統(tǒng)運輸向現(xiàn)代物流運輸方式的轉變。占地百畝以上的物流園區(qū)及貨運站場12家,主要分布在大型批發(fā)市場和工業(yè)區(qū)附近。貨運車輛運力結構已發(fā)生根本性變化,廂式、罐式、集裝箱、冷藏、重型半掛牽引、大型物件等專用車輛噸位數(shù)已占據(jù)我市營運貨車總噸位數(shù)的半壁江山。危貨運輸企業(yè)初步形成集約化、規(guī)模化經(jīng)營,車輛實行了公司化經(jīng)營和管理。
(二)商貿流通業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
1、商貿流通業(yè)對經(jīng)濟的貢獻率提高。,我市商貿企業(yè)8700多戶(不含個體),實現(xiàn)營業(yè)收入2353億元,從業(yè)人員17萬多人,完成增加值176億元,占地區(qū)生產總值的比重近11%,占服務業(yè)的比重為28%;實現(xiàn)社會消費品零售總額588.36億元,增長25.5%,占全省的份額由的18.9%上升到19.8%,增幅在全國省會城市連續(xù)兩年位居第一,在中部省會城市連續(xù)三年位居第一。
2、商業(yè)設施較齊全,大商貿、大流通格局初步形成。底,合肥市區(qū)擁有各類商業(yè)網(wǎng)點4.6萬個,營業(yè)面積380萬平方米。其中,營業(yè)面積大于6000平方米的大型零售商業(yè)設施47個,范文參考網(wǎng)top100范文排行業(yè)態(tài)包括購物中心、大型百貨店、大型綜合超市、大型專業(yè)店和倉儲會員店;連鎖農家店814家,鄉(xiāng)級覆蓋率達到100%;商業(yè)街39條(綜合街14條,專業(yè)街25條);1萬平方米以上的大中型批發(fā)市場47個,“金鼎百貨店”3家。
物流業(yè)發(fā)展情況的調研報告篇九
為全面了解全區(qū)非公企業(yè)的經(jīng)營狀況、發(fā)展環(huán)境和企業(yè)發(fā)展面臨的困難和問題。xx區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)工商聯(lián)從20xx年4月16日開始,在區(qū)人大副主任、工商聯(lián)主席馮春娥、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、工商聯(lián)黨組書記屈光明的帶領下對各基層商會及企業(yè)進行了近1個月的走訪調研,走訪非公企業(yè)36家,調研對象涉及化工、貿易、副食品批發(fā)、建材裝修、家具、五金、制造業(yè)、房地產、餐飲等行業(yè)企業(yè)會員,聽取了企業(yè)負責人的匯報,發(fā)放了調查問卷,召開了座談會,就企業(yè)基本情況、面臨的主要問題以及企業(yè)黨建等方面進行了座談。現(xiàn)將調研情況報告如下:
近年來,xx區(qū)委、區(qū)政府高度重視非公經(jīng)濟發(fā)展,圍繞“打造雁城商都、建設石鼓新城”經(jīng)濟發(fā)展方針,從加強引導、優(yōu)化環(huán)境、提升服務等方面入手,立足區(qū)位、資源兩個優(yōu)勢,優(yōu)化軟、硬兩個環(huán)境,把發(fā)展非公經(jīng)濟作為加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的立足點,從政策、環(huán)境、體制等方面為非公經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件,促進我區(qū)非公經(jīng)濟發(fā)展保持了快速、健康發(fā)展的良好態(tài)勢。不論是非公企業(yè)個數(shù)、個體工商戶戶數(shù),實現(xiàn)產值、上繳稅金都有呈快速增長。xx年全區(qū)非公經(jīng)濟上交稅金6.5億元,約占全區(qū)稅收的50%,非公經(jīng)濟已成為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分和社會生產力發(fā)展的重要力量。非公經(jīng)濟發(fā)展的主要特點如下:
1、非公經(jīng)濟結構不斷優(yōu)化。全區(qū)充分利用區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,通過多年的發(fā)展,逐步形成了以華源、五一、中湘、永興四大專業(yè)市場為核心的建材、副食品、五金、家居等行業(yè)的商貿物流業(yè)、以共創(chuàng)集團、耀江實業(yè)、雅仕林等為代表的房地產開發(fā)企業(yè)、以香江百貨、中環(huán)餐飲、漂亮寶貝等為代表的服務業(yè),以及以領軍現(xiàn)代農業(yè)、榮盛農業(yè)科技等為代表的一批農業(yè)企業(yè)。特別是近幾年引進的中億汽貿、崇盛國際中心、華耀城等已建成或在建的項目,更是為我區(qū)非公經(jīng)濟發(fā)展增添的強勁的動力。
2、非公經(jīng)濟貢獻率不斷提高。非公企業(yè)在增加農民收入、促進財政增長、提供就業(yè)崗位等方面做出了重要貢獻。如華源、五一、中湘、永興等專業(yè)市場,孕育了3000多戶創(chuàng)業(yè)者,安置了3萬余人就業(yè),帶動了數(shù)十家物流企業(yè)的發(fā)展。新澧化工、榮盛科技、領軍現(xiàn)代等企業(yè)為兩鄉(xiāng)安置閑散勞動力2千多人。極大的緩解了社會就業(yè)和再就業(yè)的壓力。同時,隨著非公經(jīng)濟隊伍不斷發(fā)展壯大,自覺履行義利兼顧、扶貧濟困、積極回報社會、造福人民的光彩事業(yè)。近幾年,非公企業(yè)通過向公益事業(yè)捐款、救助貧困家庭、定點幫扶、救災等方式多次為社會奉獻愛心。如僅去年一年,區(qū)工商聯(lián)的會員企業(yè)捐款就達300萬余元。
3、非公經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。為全力推進民營企業(yè)發(fā)展,xx區(qū)委、區(qū)政府建立了一系列政策機制。相繼出臺了《xx區(qū)鼓勵投資興辦生產型工業(yè)企業(yè)、大型商業(yè)網(wǎng)點和參與城市基礎設施建設的優(yōu)惠辦法》、《xx區(qū)招商引資工作獎勵辦法》、《xx區(qū)區(qū)級干部同非公有制經(jīng)濟代表人士交朋友制度》和《優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境十不準》等一批政策文件,有效支持了民營企業(yè)的發(fā)展。與此同時,全區(qū)連續(xù)幾年開展優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境與政風行風測評活動,監(jiān)測各職能部門的行政效能情況。寬松的環(huán)境,優(yōu)惠的政策,良好的氛圍,吸引了一大批投資者。
4、非公經(jīng)濟增長速度趨緩。從調研情況來看,全區(qū)非公經(jīng)濟整體還是有所增長,但較同期相比,非公經(jīng)濟已經(jīng)進入發(fā)展趨緩、平穩(wěn)下滑的階段。一是受經(jīng)濟大環(huán)境的影響,有些企業(yè)特別是工業(yè)企業(yè)由于市場需求萎縮,訂單不足,產品庫存增加,資金回籠受阻。如新澧化工主要是生產元明粉,按理說一季度是元明粉銷售的`旺季,而今年卻一反常態(tài),市場需求不旺,訂單與價格均有所下降,建衡化工、力弘化工等企業(yè)均反應開工產能不足60%;二是因原材料和勞動力成本上升,壓縮了本來就微薄的部分企業(yè)利潤;三是宏觀政策制約了部分需求。由于國家多項調控措施的實施,針對房地產市場調控的進一步加強,部分投資性、改善性需求受到壓制,還有今年以來厲行節(jié)約、光盤行動等因素,使一些房地產、高檔餐飲業(yè)和服務業(yè)受到影響。
1、融資渠道不夠通暢。融資難是制約民營企業(yè)發(fā)展的主要瓶頸。有的企業(yè)有好的項目因缺乏固定資產投資和流動資金不足不能按時上馬或滿負荷生產。有些企業(yè)因戰(zhàn)線拉得太長,攤子鋪得過大,資金需求量巨大且過于分散,企業(yè)流動資金出現(xiàn)斷裂。據(jù)調查,全區(qū)有45%左右的非公企業(yè)面臨的最主要問題是資金不足。雖然國家放寬了中小企業(yè)的貸款門檻,金融機構也加大了對企業(yè)的信貸支持力度,但許多小微企業(yè)因規(guī)模較小,內部管理不規(guī)范,財務制度不健全,且不動產等可抵押的擔保物較少,很難獲得銀行貸款支持。我區(qū)貸款擔保機構缺乏,融資渠道單一,民間借貸利息高,不規(guī)范,造成小微企業(yè)貸款難度大,嚴重制約了企業(yè)的健康發(fā)展。
2、土地資源緊缺。土地問題是制約許多實體企業(yè)發(fā)展的根本問題。全區(qū)的非公經(jīng)濟在發(fā)展壯大的同時,對土地的需求也不斷增加,而現(xiàn)在全區(qū)的用地指標非常緊。例如華源與中湘機電市場的許多經(jīng)營戶均反映,市場沒有一個獨立的夠規(guī)模的倉庫,各經(jīng)營戶都是分散在周邊地區(qū)租用臨時倉庫,非常不方便,增加了運營成本,嚴重制約企業(yè)的發(fā)展。還有的經(jīng)營戶反映現(xiàn)在經(jīng)營成本逐年增加,單靠門店銷售利潤很微薄,企業(yè)要發(fā)展需要轉型,最希望的是能擁有前店后廠,而土地是關鍵,例如天正輸配電設備有限公司,近幾年經(jīng)營狀況越來越好,由單一的銷售延深到產品的加工制作,但因沒有合適的場地建廠房,只能占用門店進行加工,嚴重制約了企業(yè)的發(fā)展。車立方市場的負責人反應,現(xiàn)在商用車的銷售情況非常好,但是亟需完善配套的售后服務?,F(xiàn)在全區(qū)的商用車(貨車)維修服務站都是一些分散經(jīng)營的規(guī)模較小的企業(yè),因投入不夠而遠遠不能滿足市場的需要,主要是因為現(xiàn)在的維修廠都是租地經(jīng)營,隨時面臨搬遷的可能,所以經(jīng)營者不能敢過大投入。而全區(qū)土地資源非常有限,可支配用地更是少之又少,許多企業(yè)不得不將遷往其它地區(qū)另謀發(fā)展。
3、企業(yè)管理人才稀缺。由于待遇、工作環(huán)境和條件等多方面原因影響,本土人才留不住,外地人才又很難引進,致使企業(yè)高層次管理人才稀缺。許多企業(yè)經(jīng)營者自身素質不高,缺乏現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理理念和知識,停留在家族式管理模式,用人機制不活,用人唯親,管理上常常力不從心,企業(yè)管理較為混亂,生產管理無規(guī)章,財務管理不規(guī)范,營銷管理無網(wǎng)格,人事管理不到位,影響了企業(yè)的長遠發(fā)展。
4、經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境有待進一步改善。在走訪中企業(yè)主均反應xx區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境較其它區(qū)相比較好,政府為企業(yè)的服務意識較強,服務也比較到位。但認為部分職能部門觀念轉變不到位,重罰輕管現(xiàn)象還時有發(fā)生,個別行政職能部門有時還存在“門難進、臉難看、話難說、事難辦”的問題,少數(shù)基層執(zhí)法部門還不同程度地存在索、拿、卡、要的現(xiàn)象。有的企業(yè)周邊環(huán)境惡劣,治安狀況不好,農民或居民借機滋事阻工,致使企業(yè)花錢息事,增加了企業(yè)的經(jīng)濟負擔和企業(yè)家的精神負擔。
5、企業(yè)黨建力量還比較薄弱。一是黨組織覆蓋面不廣。這幾年,在區(qū)委組織部和基層黨組織及黨務干部的共同努力下,全區(qū)的非公有制企業(yè)黨建工作覆蓋面得到了拓寬,但仍有相當一部分非公企業(yè)沒有黨員或只有個別黨員,年輕員工、優(yōu)秀員工入黨積極性不高,黨員結構老化,黨的新鮮血液難以補充。此次走訪的36家企業(yè)中,有黨員的占41%,其中建立黨組織的有8家,有黨員但不具備建立黨支部而掛靠在行業(yè)支部的有7家;無黨員的16家,占44%;符合建立支部條件但沒有建立的有3家,占8%。二是黨員管理難度大。全區(qū)的非公有制企業(yè)數(shù)量較多而規(guī)模相對較小,員工流動性強。黨員絕大多數(shù)是流動黨員,具有不穩(wěn)定性的特點,使黨員管理難度增大。三是黨組織生活難正常。一些非公企業(yè)主和黨組織負責人對黨建工作熱情比較高,但苦于沒有專職的黨務工作人員,特別是缺少文秘方面的黨務干部,宣傳教育工作開展不順利,黨員的思想政治教育工作效果不突出。有的企業(yè)缺乏黨建工作活動經(jīng)費,雖然有陣地但不健全,難以為黨組織所用。加上業(yè)務工作繁忙,平時很難開展正常的組織生活。特別是聯(lián)合支部,組織一次活動難度很大,基本不能正常參加組織生活。
1、進一步暢通融資渠道。一是積極優(yōu)化信貸環(huán)境。加強中小企業(yè)信用體系建設。規(guī)范非公有制企業(yè)財務管理,建立嚴格、規(guī)范和透明的企業(yè)財務制度,并向金融機構提供真實、準確的財務信息,切實增強企業(yè)信用意識,嚴格履行借貸和其他融資契約。二是搭建融資平臺。各級政府要引導各金融機構開發(fā)適宜中小微企業(yè)特點的金融產品,通過與金融機構的協(xié)調與溝通,搭建銀企合作平臺,繼續(xù)開展“銀企對接”活動,形成常規(guī)性工作機制。支持、鼓勵有條件的民營企業(yè)利用自有資本組建互助性貸款信用擔保機構,依托各級商會、行業(yè)協(xié)會,積極發(fā)展行業(yè)和專業(yè)擔保公司,吸收民間資本和企業(yè)資金參與,增強信用擔保能力,幫助解決小額度周轉金借貸難的問題,從而降低金融部門的借貸門檻,不斷擴大民營企業(yè)面向社會的直接融資,拓寬融資渠道,逐步建立起多元化的融資體系。
2、加強產業(yè)配套設施建設。一要依托全區(qū)的資源優(yōu)勢及專業(yè)市場集群的優(yōu)勢,支持企業(yè)大力發(fā)展零配件加工業(yè)、倉儲物流業(yè)、售后服務業(yè)等配套延伸產業(yè)。二要完善產業(yè)集聚區(qū)的服務功能建設。為產業(yè)集聚區(qū)就業(yè)人員提供辦公、就餐、居住、休閑等生活性服務場所,提高企業(yè)文化品位,要讓企業(yè)引得進、留得住、發(fā)得起。
3、優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。一要優(yōu)化政務環(huán)境。堅持陽光行政,以服務發(fā)展,及時幫助企業(yè)解決發(fā)展中的各種困難和問題,為他們排憂解難,及時發(fā)布產業(yè)預警信息,幫助他們在較短時間內了解本地產業(yè)現(xiàn)狀,競爭者動態(tài)及政府的相關政策,主動引導非公有制經(jīng)濟的投資結構和企業(yè)發(fā)展方向。要關心愛護企業(yè)家,形成讓企業(yè)家放心投資、安心發(fā)展的社會環(huán)境,對非法干預非公企業(yè)合法經(jīng)營活動,利用職務之便“索、拿、卡、要”和以權謀私的行為,要嚴肅處理。二要優(yōu)化服務環(huán)境。大力發(fā)展社會中介服務。鼓勵和引導行業(yè)協(xié)會、商會等社會中介組織為非公經(jīng)濟提供創(chuàng)業(yè)輔導、籌資融資、市場開拓、技術支持、認證認可、信息服務、管理咨詢、人才培訓等各類社會中介服務機構,為民營經(jīng)濟營造良好的服務環(huán)境。三要優(yōu)化法制環(huán)境。進一步加大規(guī)范和整頓市場經(jīng)濟秩序,嚴厲打擊制假售假、偷稅漏稅、合同欺詐等行為,維護公平競爭市場秩序,依法保護非公有制經(jīng)濟健康有序發(fā)展。
4、加強企業(yè)自身建設。一要進一步加強人才隊伍建設。加大對企業(yè)管理人才的培訓力度,邀請一批經(jīng)濟專家或知名企業(yè)家講課或者本地優(yōu)秀民營企業(yè)家現(xiàn)身說法,對企業(yè)經(jīng)管管理人員進行免費培訓。積極為非公企業(yè)參加各類專業(yè)會議、管理培訓和考察交流創(chuàng)造條件。培養(yǎng)一批熟悉現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理的優(yōu)秀管理人才。加大人才資源引進力度,建立和完善人才引進和聘用機制,采取政策引導、物質獎勵等綜合措施,鼓勵引進高層次專業(yè)技術人才,支持大中專畢業(yè)生進入非公有制企業(yè)工作。二要加強企業(yè)黨群組織建設。促進黨組織與企業(yè)行政管理機構相互融合、相互滲透、互促互進,加強黨建行政工作力度和滲透能力,進一步擴大黨組織在非公企業(yè)中的覆蓋面與凝聚力,發(fā)揮黨員的示范帶動作用,引導優(yōu)秀人才和青年加入黨組織,為黨組織注入新鮮血液。以黨建帶動企業(yè)團、工、婦組織的建設,充分發(fā)揮黨群組織的力量,加強企業(yè)思想政治工作,促進企業(yè)文化建設,調動企業(yè)員工的工作積極性,維護好企業(yè)及廣大職工的合法權益,促進企業(yè)和諧健康發(fā)展。
物流業(yè)發(fā)展情況的調研報告篇十
根據(jù)市決咨委的要求,9月下旬至10月中旬我們先后去綏德、神木、榆陽、靖邊等縣區(qū),就榆林物流業(yè)跨越發(fā)展問題展開了比較深入的調研,與市發(fā)改委、商務局、發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)(物流業(yè))領導小組辦公室等部門進行了座談。調研報告征求了西安、北京特邀顧問的意見。現(xiàn)將調研情況報告如下:
現(xiàn)代物流是指原材料、產品從起點到終點及相關信息有效流動的全過程,它以網(wǎng)絡信息技術為支撐,將運輸、倉儲、裝卸、加工、整理、配送、信息等有機結合,形成完整的供應鏈,為用戶提供多功能、一體化的綜合服務。榆林作為國家能源化工基地,近幾年經(jīng)濟實現(xiàn)了跨越式發(fā)展,已成為全國第一產能大市。經(jīng)濟的跨越發(fā)展客觀上要求現(xiàn)代服務業(yè)快速發(fā)展,而發(fā)展物流業(yè)對推動現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展具有極其重要的意義。從調研情況分析,我市已基本具備物流業(yè)跨越發(fā)展的條件。
1、交通快速發(fā)展,物流基礎設施明顯改善。
“十一五”以來,我市物流基礎設施建設投入迅速增加,僅交通運輸就投入237億元。20xx年完成交通建設投資146.4億元,占全省總投資的30.3%。公路方面,到20xx年末,全市公路總里程達26070公里,其中高速公路663公里,國道673公里,省道680公里,縣道2640公里,鄉(xiāng)道3479公里,農村公路24053公里。特別是青銀高速、榆神高速公路的通車,使我市的公路運輸能力大大增強。鐵路方面,包西鐵路改造工程和太中銀鐵路榆林段全線開工建設,加上原來建成的神延鐵路、包神鐵路、神朔鐵路,使我市的“一縱兩橫”鐵路大動脈初具規(guī)模??蘸椒矫?,榆陽機場建成啟用,航線不斷增加,改造擴建工程已提上議事日程。一些煤炭貨運站的建設,為現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展提供了良好的設施條件。
2、物流載體快速增長。
能源化工產品作為我市的主要物流載體,近年來快速增長。據(jù)統(tǒng)計,20xx年全市生產原煤20929萬噸,原油852萬噸(原油加工量226萬噸),天然氣100.7億立方米,原鹽39.5萬噸,焦炭799萬噸,精甲醇129.9萬噸,聚氯乙烯樹脂17.4萬噸,電石78.3萬噸,金屬鎂14.1萬噸,鐵合金10.9萬噸,燒堿16.6萬噸,水泥100.1萬噸,平板玻璃734萬重量箱,發(fā)電量293.5億度,巨大的能源產出,推動著我市能化物流與綜合物流快速增長。另外,隨著我市現(xiàn)代特色農業(yè)的發(fā)展,大量的農副產品和畜產品使商貿物流進入快速增長期。
3、物流規(guī)模不斷擴大。
20xx年,全市完成客運量5401萬人次,貨運量2.52億噸,其中公路客運量達5279萬人次,貨運量5893萬噸;鐵路客運量達59.59萬人次,貨運量1.93億噸;榆陽機場旅客吞吐量63.18萬人次,增幅在全國支線機場第一;貨郵吞吐量327.36噸。全市物流總費用達170億元,物流成本占的比重為17.8%,接近全國平均水平。據(jù)測算,全市貨運量年增速為35%左右,客運量年均增速為30%左右,物流業(yè)規(guī)模不斷擴大。
4、物流企業(yè)不斷壯大。
全市現(xiàn)有專業(yè)物流企業(yè)74戶,其中運輸、貨運、配送企業(yè)33戶,工業(yè)、商業(yè)涉及物流企業(yè)41戶。部分物流企業(yè),如三愚、東洲、金橋、三辰、郵政物流等已具備一定的規(guī)模和水平,正在成為我市物流行業(yè)的骨干企業(yè)。綏德物流園區(qū)建設取得重大進展,包西鐵路和太中銀鐵路在園區(qū)設立鐵路貨站已通過鐵道部批復。榆陽區(qū)萬象、聚能、塞北等物流項目正在加緊實施。神木、靖邊、子洲等縣的物流項目正在進行。同時,榆陽、神木、靖邊、綏德等縣(區(qū))物流信息中介企業(yè)不斷涌現(xiàn),僅神木縣就有上百家信息中介企業(yè),全年中介業(yè)務量高達數(shù)十億元。
5、現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展模式正在形成,物流園區(qū)建設正在緊張進行。
隨著全市能源化工產業(yè)的迅速崛起,榆陽、神木、靖邊、綏德四大片區(qū)初步形成了以能化工業(yè)為主導,并與各自不同特色產業(yè)相適應的物流發(fā)展模式。榆陽片區(qū)正在形成“能化工業(yè)物流+中心城市綜合物流”模式,神木片區(qū)正在形成“能化工業(yè)物流+建材汽車裝備制造綜合物流”模式,靖邊片區(qū)正在形成“能化工業(yè)物流+農牧加工綜合物流”模式,綏德片區(qū)正在形成“能化工業(yè)物流+商貿綜合物流”模式。物流園區(qū)建設正在緊張進行,萬象物流中心占地830畝,總投資1.7億元,計劃今年投資8000萬元,建成建材市場、大型停車修理及專線鐵路等基礎設施和部分主體工程;聚能物流中心占地1800畝,總投資5億元,分兩期建設,一期于今年年底前完成。神華榆林大保當物流園區(qū)項目,占地面積5494畝,總投資15.9億元,分兩期建設,計劃20xx年完成一期建設,當年貨物周轉能力達到1726萬噸;20xx年二期竣工,貨物周轉能力達到2526萬噸,打造成為全國重要的以工業(yè)能源產品為特色,兼顧社會化物流服務的綜合性現(xiàn)代物流園區(qū)。在建的綏德物流園區(qū),一期計劃投資24.5億元,占地3050畝,遠景規(guī)劃為萬畝物流園區(qū)。目前園區(qū)已完成項目備案、第一批次土地審批、環(huán)境影響評價報告等前期審批工作,正在加緊推進基礎設施建設。
近幾年我市物流業(yè)雖然有一定發(fā)展,但從總體上看,發(fā)展緩慢現(xiàn)代物流仍然處于起步階段,與周邊地區(qū)有很大差距,當前還存在不少問題。存在的主要問題和原因是:
1、思想觀念陳舊,對發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)認識不到位。
現(xiàn)代物流與傳統(tǒng)物流在功能、運作、理念、價值實現(xiàn)以及管理模式等方面有著本質的區(qū)別?,F(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展已從以運輸倉儲為主要功能的傳統(tǒng)物流階段轉入以物流組織和管理體制創(chuàng)新,以電子商務為代表的信息技術應用為主的多功能、集成化、網(wǎng)絡化的現(xiàn)代物流階段。調研中我們發(fā)現(xiàn)縣(區(qū))一些領導還沒有從根本上改變過去“重工業(yè)、輕服務業(yè)”、“重生產、輕流通”的傳統(tǒng)發(fā)展觀,對現(xiàn)代物流業(yè)的地位和作用認識不足,對政府在物流業(yè)發(fā)展中的職能定位不夠明確,還沒有真正樹立起大物流理念,而把現(xiàn)代物流當作一般的流通、傳統(tǒng)流通抓的現(xiàn)象普遍存在。不少領導熱衷于上工業(yè)項目和生產項目,急功近利,使物流業(yè)等現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展往往被忽視或沒有提到應有的高度。市、縣很多企業(yè)對專業(yè)物流服務發(fā)展觀念滯后,認識不足,對第三方物流在降低生產成本中的作用存有疑慮,對專業(yè)物流服務質量缺乏信心和信任。一些企業(yè)只注重降低生產和銷售成本,而忽視物流成本,豈不知我國企業(yè)物流成本占銷售額的比重在20-40%之間,喪失了很大一塊利潤空間。不少煤化工企業(yè)認為,物流喪失可觀的第三方利潤,沒有認識到自己的專業(yè)物流成本更高。還有個別企業(yè)以物流為名,行圈地之實,有搞房地產開發(fā)或炒買炒賣土地的嫌疑。
2、管理體制和機制已成為物流業(yè)發(fā)展瓶頸。
中、省是由發(fā)改委牽頭、有關部門參加的現(xiàn)代物流工作部際聯(lián)席會議來研究協(xié)調現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的有關重大問題和政策。省上及其他地市發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)(物流業(yè))領導小組辦公室均設在發(fā)改委,而我市發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)領導小組辦公室設在市商務局。另外各縣(區(qū))普遍沒有明確物流業(yè)主管部門,有些縣雖然明確,但不統(tǒng)一,有的是發(fā)改委(經(jīng)發(fā)局),有的是商貿辦,有的是經(jīng)貿局,由于部門職責所限,組織協(xié)調力度不強。綏德物流園區(qū)管委會機構已審批,但目前編制、人員均未落實。長期以來,物流管理體制職能相互交錯,涉及發(fā)改委、商務、交通、鐵路、航空、郵電通訊等部門,造成物流組織布局分散,部門、企業(yè)間缺乏橫向聯(lián)合,許多物流設施只為某行業(yè)、某部門服務,綜合性、社會性服務水平較低。此外,物流業(yè)的發(fā)展,涉及到基礎設施、技術設備、產業(yè)政策、稅收等方面,而這些問題的管理又分不同職能部門,各部門之間協(xié)調機制還未能真正建立,多頭管理和條塊分割問題日益凸現(xiàn)。
一是物流硬環(huán)境制約,物流基礎設施能力不足,20xx年,我市地方煤炭70%通過公路運輸,公路堵車屢屢發(fā)生,堵車長龍數(shù)十公里;鐵路運力緊張,遠遠不能滿足社會物流需求,增大了物流成本;榆陽機場年設計旅客吞吐量35萬人次,但今年一季度旅客吞吐量就達19.47萬人次,增幅69.61%;貨郵吞吐量119.5噸,增長463.65%。物流技術與裝備落后,缺乏現(xiàn)代化的裝卸、倉儲設備和信息化輔助設備。二是物流軟環(huán)境的制約。物流業(yè)運行網(wǎng)絡不健全,物流社會化、專業(yè)化、組織化程度低,大型超大型能化企業(yè)自營物流比重偏高,第三方物流發(fā)展滯后,社會物流缺乏統(tǒng)一規(guī)劃管理。物流業(yè)務絕大多數(shù)集中在傳統(tǒng)的運輸、倉儲業(yè)務,新興的物流業(yè)務比重很低。
4、物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃滯后,物流園區(qū)建設緩慢。
目前市上的物流行業(yè)管理因存在機構、人員、職責等方面的缺陷,致使一年前制訂的《榆林市物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》至今沒有發(fā)布。縣(區(qū))大多數(shù)都停留在前期工作階段,物流園區(qū)建設普遍緩慢,沒有實質性進展。據(jù)調研,物流園區(qū)建設主要有兩大制約因素,一是土地審批,二是融資困難。按土地法規(guī)省國土資源廳每一批次只有500多畝審批權限,超過這個數(shù)量的要報國土資源部審批。綏德物流園區(qū)一期占地3050畝,只完成了一個批次的審批,第二個批次省國土資源廳至今未批下來。由于我市未能建立與榆林物流業(yè)相適應的物流金融體系和完善的資本市場,導致物流園區(qū)基礎設施建設融資困難。綏德物流園區(qū)水、電、路等基礎設施約需資金2.2億元,現(xiàn)無著落。還有一些園區(qū)也有類似問題。物流園區(qū)基礎設施建設滯后,直接影響到物流企業(yè)入園。
現(xiàn)代物流產業(yè)作為高新技術改造和綜合傳統(tǒng)產業(yè)的新興產業(yè),在全國范圍迅猛發(fā)展。其發(fā)展程度已成為衡量一個城市現(xiàn)代化水平、產業(yè)水平和綜合實力的重要標志之一。如何實現(xiàn)我市現(xiàn)代物流業(yè)跨越發(fā)展?現(xiàn)提出如下對策和建議:
1、深化認識,樹立現(xiàn)代物流理念和產業(yè)意識。
一是要進一步解放思想,深化對現(xiàn)代物流業(yè)重要地位和作用的認識。要清醒地看到榆林作為國家級能源化工基地,發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)對推進榆林區(qū)域經(jīng)濟跨越或發(fā)展,有非常重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。20xx年,我市一產、二產和三產增加值占生產總值的比重分別為5.4%、66.1%和28.5%,從表面看似乎三產增加值比20年有大幅提高,但實際是因金融危機二產增加值下降的結果,絕對值不會提高這么多,三產占生產總值的比重應在16-18%左右。發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)有利于促進榆林產業(yè)結構調整,有利于完善榆林區(qū)域中心城市功能,有利于改善榆林投資環(huán)境,有利于平抑物價改善民生,有利于擴大就業(yè)增加城鄉(xiāng)居民收入。從而切實把發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)作為資源型城市的替代產業(yè)來考量,接續(xù)產業(yè)來培育,支柱產業(yè)來扶持。真正轉變發(fā)展方式,調整產業(yè)結構,促進能源化工基地可持續(xù)發(fā)展。二是要轉變思維方式。從根本上改變過去“重工業(yè)、輕服務業(yè)”、“重生產、輕流通”的傳統(tǒng)發(fā)展觀,樹立現(xiàn)代物流理念,明確市、縣(區(qū))政府在促進物流業(yè)發(fā)展中的職能定位。三是要增強現(xiàn)代物流產業(yè)意識,充分認識在市場經(jīng)濟條件下,生產和流通日益社會化、專業(yè)化,物流已不再是生產、流通派生部門和輔助手段,而是相對獨立分離出來的大有發(fā)展前景的新興產業(yè)。通過狠抓物流產業(yè)的發(fā)展,調整產業(yè)結構,真正改變目前“重工業(yè)太重、輕工業(yè)太輕、服務業(yè)太弱”的狀況。同時,市、縣(區(qū))政府還要注意解決企業(yè)對第三方物流認識不足的問題。
2、明確定位,強化措施,加強對發(fā)展物流業(yè)的具體領導。
今年年初我市已被國家商務部確定為全國流通領域現(xiàn)代物流示范城市(全國被列為示范城市共有47個),說明了我市作為國家能源基地的重要地位及國家寄于我市的厚望?!蛾兾魇》諛I(yè)發(fā)展規(guī)劃》明確提出:“陜北要圍繞能源化工物流和農畜產品物流,加快榆林能源化工基地物流園區(qū)等一批物流中心建設?!薄瓣儽爆F(xiàn)代物流業(yè)聚集區(qū),依托陜北能源化工基地,抓好榆林能源化工基地物流中心、綏德物流園、延安物流中心建設,形成區(qū)域物流體系。”“以榆林為中心輻射帶動陜北物流區(qū)域”,這就是省上對我市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的基本定位。我們一定要明確定位,采取有力措施,切實加強對這項工作的具體領導。一是建議市政府盡快出臺《榆林市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,并認真抓好《規(guī)劃》的啟動實施。二是要強化市發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)(物流業(yè))領導小組的職能作用。根據(jù)全市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展情況及存在問題,領導小級應及時召開有關會議,分析形勢,協(xié)調解決物流業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的重大問題,確保我市現(xiàn)代物流業(yè)健康發(fā)展,有序推進,并取得重大進展。鑒于市級機構改革及政府換屆,領導小組成員部門不少領導更換,建議市委、市政府及時調整成員部門組成人員,并對此項工作加強具體領導。三是盡快理順管理體制。目前我市物流行業(yè)管理部門雜亂、職責不清,建議在全市范圍內統(tǒng)一物流業(yè)管理部門的名稱、業(yè)務功能、職責范圍、考核標準,達到上下級部門的有效銜接。四是建立高效協(xié)調機制。效仿中、省建立和完善我市物流業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議制度,協(xié)調各部門、單位關系,推動物流資源的整合,打破條塊分割的傳統(tǒng)管理格局,發(fā)揮市、縣(區(qū))政府在現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展中的主導作用。五是各縣(區(qū))要結合本縣(區(qū))實際,盡快實施物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃,要象抓重點建設項目一樣抓物流園區(qū)建設,定期不定期召開物流業(yè)項目建設推進會和工作調度會,及時研究解決物流業(yè)發(fā)展中的重大問題,確保現(xiàn)代物流業(yè)又好又快發(fā)展。六是盡快組建全市物流行業(yè)協(xié)會,發(fā)揮政府和企業(yè)之間的橋梁紐帶作用,指導物流企業(yè)依法規(guī)范經(jīng)營,推動行業(yè)誠信體系建設。
3、實施宏觀管理,加大扶持力度,營造良好發(fā)展環(huán)境。
一是營造物流產業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境。把物流業(yè)納入榆林市經(jīng)濟發(fā)展的總體格局,根據(jù)當前全市物流產業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,在總體規(guī)劃、建設用地、稅費征收、金融投資、信息網(wǎng)絡等方面盡快出臺產業(yè)扶持政策,給予大力支持,吸引投資者積極投資物流產業(yè)。建議市上設立物流產業(yè)發(fā)展引導基金,對物流企業(yè)引進先進設備和技術給予一定的財政貼息支持,對企業(yè)進行的現(xiàn)代物流技術信息化等關鍵技術研發(fā)給予科技專項資金的扶持。二是營造公平競爭的市場環(huán)境。政府主管部門要加強市場監(jiān)管,打擊各種違法違規(guī)經(jīng)營行為,維護良好的市場環(huán)境。對已注冊開展營運的物流企業(yè)要進行嚴格考核,規(guī)范管理。對群眾反映強烈、服務水平低、運營能力差、管理混亂的.物流企業(yè)要從嚴處罰,規(guī)范運營秩序。加強對物流企業(yè)的監(jiān)管力度,要防止個別企業(yè)借“物流”之名,行圈地之實,一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)轉移和改變土地用途,搞房地產開發(fā)或炒買炒賣土地的,要予以堅決打擊,及時收回土地,并作出嚴肅處理。三是營造物流產業(yè)發(fā)展的人才環(huán)境。要積極引導和支持物流企業(yè)引進高素質物流管理人才,吸收外地先進物流管理模式、物流組織方式、物流技術和服務理念,推進物流人才培養(yǎng)和隊伍建設,提升我市物流企業(yè)經(jīng)營管理水平和全市物流產業(yè)的整體水平。
4、加快網(wǎng)絡通道和現(xiàn)代物流通道建設。
一是加快市場網(wǎng)絡建設。要加大現(xiàn)代物流項目的招商引資力度,通過企業(yè)市場化運作,推動商業(yè)網(wǎng)點和物流節(jié)點建設,逐步形成全市三級商業(yè)服務網(wǎng)點和以榆陽區(qū)為核心,向周邊輻射的節(jié)點布局,促進市場網(wǎng)絡體系的形成。二是加快現(xiàn)代物流通道建設。要大力推進以公路、鐵路、航空樞紐為核心,海陸空銜接、大小路連通、干支線配套、客貨運快捷、集疏運高效的公路、鐵路、航空、管道、水運一體的物流體系。在公路建設上,力爭早日建成以榆林為中心通達周邊城市的“一日交通圈”,覆蓋市、縣的“兩小時交通圈”,以及連接鄉(xiāng)村通暢的立體交通圈;在鐵路建設上,要全力推進太中銀、包西復線榆林段兩條干線建設,力爭早日建成東西、南北兩條運輸大動脈;在民航建設上,要強力推進榆陽機場二期擴建工程建設,力爭早日建成投運。同時,要注重多式聯(lián)運網(wǎng)絡建設,構筑與天津、青島等港口的直接運輸聯(lián)接,暢通我市的出海通道。
5、加快現(xiàn)代物流信息化建設,抓好傳統(tǒng)物流的創(chuàng)新轉型,培育現(xiàn)代物流企業(yè)。
一是要加快現(xiàn)代物流信息化建設,建立公共物流信息平臺。當前要集中力量建立和完善榆林市公路運輸公共信息系統(tǒng)、航空貨運公共信息系統(tǒng)、倉儲公共信息系統(tǒng),加快整合商務、金融、檢驗檢疫、交通運輸、工商管理,實現(xiàn)公共信息網(wǎng)絡政府部門與企業(yè)物流信息資源的有效結合,同時抓緊建設電子商務系統(tǒng),大力發(fā)展電子商務,以信息化帶動貨物流通、商務運營現(xiàn)代化。通過信息在物流系統(tǒng)中的快速、準確的流動,指導企業(yè)及時調整生產經(jīng)營活動。要充分利用市政府對電子商務和信息平臺的建設資金,加快信息網(wǎng)絡布局和傳輸覆蓋范圍。發(fā)展商流、物流、信息流、資金流“四流合一”的物流市場新模式,加大市場的輻射范圍,增加市場交易量,以最低成本為客戶提供優(yōu)質服務。二是抓好傳統(tǒng)物流創(chuàng)新轉型。要積極推進交通運輸、倉儲配送、貨運代理、郵政和航空物流,整合社會物流資源,打破行業(yè)、部門、區(qū)域界限,加快向第三方現(xiàn)代物流轉型,盡快形成一批功能齊全、設施完善、服務規(guī)范的骨干物流企業(yè)。三是重視培育物流大企業(yè)、大集團。鼓勵和支持現(xiàn)有物流企業(yè),通過聯(lián)合、兼并、入股、重組等形式,組建現(xiàn)代物流企業(yè)集團,逐步解決市、縣(區(qū))物流企業(yè)小、少、散、弱等問題,提高物流業(yè)務的聚集度和服務水平,打造一批現(xiàn)代物流龍頭企業(yè),發(fā)揮引領作用,不斷壯大我市物流產業(yè)。
6、構筑資金融通平臺,加快物流園區(qū)基礎設施建設。
要大力推進榆陽、綏德、神木、靖邊物流中心和各縣(區(qū))物流配送中心的建設。當前,特別要構筑資金融通平臺,加快物流園區(qū)水、電、路等基礎設施建設。一是搶抓國家實施萬村千鄉(xiāng)市場工程、“雙百市場工程”和“縣超工程”等項目機遇,積極爭取國家投資。二是積極吸納利用民間資本,大力支持市內外民營企業(yè)參與物流園區(qū)基礎設施建設和項目建設。三是對列入省、市規(guī)劃的重點物流園區(qū)、物流中心、物流配送中心等基礎設施項目,應納入基本建設和技術改造項目范圍,給予重點扶持,部分項目要積極爭取列入國債貼息項目。四是鼓勵融資擔保機構為物流企業(yè)提供信貸擔保,同時,要引進物流金融產品,引導和支持各金融機構開展庫存商品和訂單融資業(yè)務,不斷增加物流企業(yè)的融資渠道。
7、市縣要高度重視綏德物流園區(qū)建設。
綏德是陜北的旱碼頭,是陜西四大交通紐之一,是中國西部唯一的縣級交通樞紐。綏德物流園區(qū)建設項目是省政府先后三次發(fā)文件確定的重點項目,是綏德縣的翻身工程。園區(qū)建成運營后,預計每年直接或間接通過拉動消費所產生的gdp將超過50億元,每年利稅達3億元以上,園區(qū)可提供14000個就業(yè)崗位。同時園區(qū)將對我市南部縣域經(jīng)濟發(fā)展具有重要的輻射促進作用。因此市、縣兩級要高度重視綏德物流園區(qū)建設。鑒于園區(qū)建設原市上包抓領導已調離榆林,按照市重點項目“五個一工作機制”,建議市委、市政府盡快確定一名市級領導包抓園區(qū)建設。特別是要加大對綏德物流園區(qū)建設資金扶持力度。建議市政府考慮,物流產業(yè)作為全國十大振興產業(yè)之一,中、省在這方面有不少專項資金,市上應加強對專項資金的爭取。同時近年我市財政收入大幅增長,有了較強的資金實力,可否為綏德物流園區(qū)安排或拆借較大數(shù)額的專項資金,用于園區(qū)基礎設施建設。另外,從今年起在“扶南資金”中安排較多的資金用于園區(qū)基礎設施建設,為物流企業(yè)盡快入園創(chuàng)造條件。
物流業(yè)發(fā)展情況的調研報告篇十一
農村物流業(yè)的健康發(fā)展直接關系到千家萬戶。目前,我縣農產品物流市場以縣城為中心,向周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸輻射,形成了縣城東興批發(fā)市場、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和自然村集貿市場、個體經(jīng)營戶縱橫交織的網(wǎng)絡分布格局。
在生活中,報告有著舉足輕重的地位,報告中涉及到專業(yè)性術語要解釋清楚。那么,報告到底怎么寫才合適呢?以下是小編幫大家整理的物流業(yè)發(fā)展情況的調研報告,歡迎閱讀與收藏。
在銷售渠道方面,種子以縣種子站為主要銷售渠道,鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點有58家;農藥由全心服務站和各村鎮(zhèn)個體經(jīng)營戶經(jīng)銷,有125家;棉花以縣華遠公司為銷售主渠道,個體加工收購點有32家;肥料以縣生產資料公司為主,個體經(jīng)營戶為輔,網(wǎng)點有127家;牧草年生產量達35000噸,以外銷為主;農業(yè)機械銷售有金田公司、瑞豐公司、新星公司3家,占據(jù)了全縣農機銷售90%的市場份額。
水產品年需求612噸,70%需外購內銷;禽類年存量40643百只;蔬菜以縣城蔬菜批發(fā)市場、大浪淀蔬菜基地、村集貿市場、小賣部及部分流動攤點形成密集的銷售網(wǎng)點,保障了全縣的蔬菜需求,同時大浪淀無公害蔬菜遠銷至北京、天津等地;糧食以縣直屬庫為主,村鎮(zhèn)面粉廠30家,個體糧油店20家。
在運輸方面,我縣現(xiàn)有4470輛貨車在承擔著工業(yè)配貨運輸?shù)耐瑫r,也參與著農村物流業(yè)的發(fā)展,總計有54600個噸位,貨物運輸場、站、公司22家,其中設在農村的有12家,特別是位于正港線高速路口的惠崗物流公司,是我縣最為規(guī)范的一家綜合性物流企業(yè),實現(xiàn)了全國微機聯(lián)網(wǎng)配貨,是我縣物流企業(yè)的龍頭。2006年,全縣物流行業(yè)完成銷售額10.2億元,實現(xiàn)凈利潤5.3億元,成為農民增加收入的一個有效渠道,促進了全縣經(jīng)濟的發(fā)展,極大地豐富了城鄉(xiāng)群眾的生產和生活。
我縣農村物流業(yè)在一定程度上滿足了市場的需求,但調查后發(fā)現(xiàn),我縣農村物流業(yè)仍存在一些問題,與實現(xiàn)現(xiàn)代物流理念還有著很大的差距。
1、我縣農業(yè)產業(yè)化水平比較低,物流供求能力不足,農村現(xiàn)代物流發(fā)展受限。農村經(jīng)濟的發(fā)展水平?jīng)Q定著農村物流的發(fā)展水平。目前,我縣農民享受到農村稅費改革帶來的實惠,種糧補貼調動起農民的'積極性,農村發(fā)展勢頭良好。但農村與縣城相比,農村經(jīng)濟依然落后,農民收入仍舊偏低,購買力受限使農村市場流動性差,物流供求水平低。
經(jīng)調查,部分農村副食品店由于貨物周轉緩慢,存貨極易積壓過期。大部分村民重數(shù)量輕質量,貪圖便宜,致使偽劣農產品充斥農村市場,不僅制約了農村物流業(yè)的健康發(fā)展,也給農民的身體帶來一定的危害。
2、缺乏龍頭企業(yè)的帶動作用,形不成產業(yè)和品牌優(yōu)勢。我縣是一個傳統(tǒng)的農業(yè)縣,囿于一般性的品種種植,除棉花生產外,在其他品種上沒有形成自己獨特的品種、產業(yè),缺失了龍頭企業(yè)收購、加工、銷售的帶動和輻射作用。沒有農業(yè)產業(yè)化深加工企業(yè)的拉動和引導,農產品生產很難形成集聚效應,流通進一步受阻。
3、農村物流發(fā)展觀念落后、規(guī)模小,管理水平低,農業(yè)現(xiàn)代物流產業(yè)發(fā)展緩慢。我縣物流業(yè)雖有一定程度的發(fā)展,但與較規(guī)范化的物流企業(yè)標準相比,還有相當大的差距。受傳統(tǒng)觀念、小農意識束縛,我縣物流業(yè)以分散經(jīng)營為主,沒有形成規(guī)模,“一間屋、一張桌”就是開辦貨運站的典型模式。全縣22家貨運站,只有惠崗物流公司才能稱得上較為規(guī)范的物流企業(yè)。
簡陋的物流基礎設施,落后的管理方式和技術條件,與現(xiàn)代物流業(yè)的要求很不適應,經(jīng)常出現(xiàn)貨源、運輸公司錯位尋找的現(xiàn)象,雙方銜接困難,增加了物流的成本。而農產品的運輸又多以農用三馬車為主,運能小、安全系數(shù)低,4470輛貨車主要以工業(yè)運輸為主,沒有專門從事農產品運輸?shù)能囕v。加之,農產品較工業(yè)品易腐爛變質,農業(yè)物流對其運輸包裝、加工要求也高,而我縣物流專業(yè)人才和技術缺乏,農業(yè)物流的風險成本也在增加。
4、農產品生產源頭管理機制不完善,不能形成標準化生產,質量達不到市場準入標準,難以進入市場。在我縣,農業(yè)生產基本上以家庭為單位,生產規(guī)模小。由于農產品沒有固定的銷售渠道和穩(wěn)定的銷售市場,農民生產缺乏規(guī)劃,沒有目標,隨意性大;生產的農產品拳頭產品少,全縣僅大浪淀蔬菜基地形成規(guī)模,被認證為“標準化無公害蔬菜”,暢銷北京、天津,其他都以零散種植為主。農民文化水平低,多屬“低頭賣貨、數(shù)錢走人”,農產品農藥殘留量大,多數(shù)人都明白“韭菜1065灌根”的危害,但又不得不買,買著不放心,吃著也不安心,食品安全無法保障,難以進入城市市場。
5、農民的市場信息意識薄弱,不能與市場有效對接,致使物流受阻。農產品價格受市場供求關系影響較大,農產品供不應求,價格上升;供過于求,價格下降。農民往往在農產品價格上漲時,盲目跟風,刺激市場隨即轉入供大于求的狀態(tài),市場環(huán)境變化使農民種植積極性屢屢受挫,“追漲殺跌”現(xiàn)象嚴重。農產品供求失調,造成農村物流業(yè)常常遭遇貨源供應緊張的瓶頸。據(jù)調查,目前,我縣生豬存欄量僅為60000頭,肉牛存欄量為50000頭,能繁母豬存欄量為15000頭與去年同期相比減少近一倍,其中雖有豬藍耳病造成的影響,但農民的市場信息意識薄弱更是主要原因。
1、大力推動我縣農業(yè)產業(yè)化發(fā)展,促進農村物流業(yè)不斷壯大。農民是農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的主體,建議縣政府、有關部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn),要加強對我縣廣大農民的思想引導,樹立農業(yè)產業(yè)化發(fā)展意識和現(xiàn)代物流發(fā)展意識,用產業(yè)化和物流業(yè)發(fā)展中致富的成功典型,進行啟發(fā)帶動;要加大農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的宣傳力度,通過引導帶動,促使他們進一步解放思想、更新觀念,集中精力、物力、財力,培育和發(fā)展我縣農業(yè)支柱產業(yè)和主導產業(yè),繁榮農村經(jīng)濟,增加農民收入,促進消費需求增長,推動農村現(xiàn)代物流業(yè)穩(wěn)步向前發(fā)展。
2、培養(yǎng)引進農業(yè)現(xiàn)代物流專業(yè)人才,提高物流管理水平,擴大物流規(guī)模。一是要組建一批農業(yè)現(xiàn)代物流專業(yè)隊伍。政府在引導農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的同時,要放寬視野,通過多種渠道和形式,吸納、挖掘、培養(yǎng)一批適應農業(yè)現(xiàn)代物流發(fā)展的專業(yè)人才,服務農村物流;二是政府要加大對農村物流業(yè)的扶持力度,交通、金融、工商、國土、稅務等部門要制定配套的優(yōu)惠政策,支持農村物流業(yè)發(fā)展;三是推進物流業(yè)基礎設施建設,利用先進的技術手段和信息網(wǎng)絡,促進農村物流業(yè)向規(guī)?;⒔M織化、專業(yè)化和信息化方向發(fā)展。
3、加強農產品源頭的質量管理,引進和發(fā)展農業(yè)產業(yè)化深加工企業(yè),拉動農村物流業(yè)發(fā)展。一要依靠農業(yè)產業(yè)化深加工企業(yè)的引導帶動作用,穩(wěn)定農產品銷售渠道,拉動農產品生產從分散型向集約型、定單型方向轉變,促進銷售;二要提升農民的綜合素質,提高食品安全意識和質量意識;三要嚴格抓好農產品市場準入關,確保農產品質量安全,提升檔次,形成拳頭產品,創(chuàng)立品牌,用高質量產品打開國際國內銷售市場大門,增加農民收入。
4、搭建農產品信息平臺。一是政府要在加大投入的基礎上,建立高效的農產品生產流通市場運行監(jiān)控體系,監(jiān)測市場,把握市場動態(tài),及時掌握和發(fā)布市場供求信息,同時采取行政和經(jīng)濟手段,優(yōu)化農村物流環(huán)境,規(guī)范農村物流市場;二是發(fā)揮電視、廣播等傳播媒體和經(jīng)濟杠桿的作用,增強農民市場信息意識,引導和調節(jié)農產品的生產方向,優(yōu)化農產品生產結構,保障農產品供求平衡,推動農村現(xiàn)代物流業(yè)持續(xù)健康發(fā)展;三是培養(yǎng)和建立一支農村經(jīng)濟人隊伍,在農民與市場之間拓寬渠道。
物流業(yè)發(fā)展情況的調研報告篇十二
農業(yè)機械化發(fā)展是推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必然要求和重要保障,茶機械之于茶產業(yè),正如發(fā)動機之于火車。作為全國茶葉重要產區(qū),宣州區(qū)茶葉生產和加工環(huán)節(jié)機械化發(fā)展具有一定的傳統(tǒng)和規(guī)模。茶葉機械制造企業(yè)也一路相伴、共同發(fā)展。根據(jù)區(qū)人大常委會20xx年工作安排,為進一步深入了解全區(qū)茶葉機械產業(yè)化發(fā)展情況,區(qū)人大常委會成立調研組,先后到溪口、楊柳、洪林、孫埠等地茶葉生產企業(yè)、茶葉機械制造企業(yè)實地走訪,并組織召開座談會,廣泛聽取各方面對茶葉機械產業(yè)化發(fā)展的意見建議;同時到省內六安市金寨縣、黃山市祁門縣、徽州區(qū)等地考察學習?,F(xiàn)將調研情況報告如下。
經(jīng)過多年努力,全區(qū)茶葉機械產業(yè)化發(fā)展在全國具有相當知名度,在省內處于第一方陣。全區(qū)現(xiàn)有茶葉機械生產企業(yè)7家,其中所生產產品進入國家和省級農業(yè)部門推廣目錄的共有6家,高新技術企業(yè)2家;年度累計生產加工機械近萬臺;主要涵蓋紅茶、綠茶、黃茶等單機加工及生產流水線;銷售范圍覆蓋省內及貴州、云南、湖北、福建、浙江、江蘇等地;實現(xiàn)年度產值約1億元,納稅約500萬元。
創(chuàng)新是驅動高質量發(fā)展的引擎。作為高新技術企業(yè),綠源機械和三九茶機有限公司與安徽農業(yè)大學聯(lián)合開展產學研合作,堅持市場導向和問題導向,不斷開發(fā)茶葉生產加工各環(huán)節(jié)機械新產品,其中部分產品在國內處于行業(yè)領先地位,產品市場競爭力顯著增強。部分企業(yè)積極參加宣城市20xx年、20xx年和安徽省20xx年茶葉博覽會,進一步提升了企業(yè)品牌知名度。全區(qū)茶葉機械制造企業(yè)共擁有專利104件。
20xx年,由綠源茶機投資的安徽茶之源機械研發(fā)有限責任公司項目正在加快建設,預計投產后將實現(xiàn)年產5000臺(套)機械產品目標。茶之源機械與安農大李尚慶教授(全國茶葉產業(yè)技術體系崗位科學家)研發(fā)團隊合作,經(jīng)過多年科技攻關,研究開發(fā)的最新一代采茶機已經(jīng)取得關鍵性突破,在采摘環(huán)節(jié)的機械產品研發(fā)上搶占了先機,前景可期。
長期以來,由于政府在茶機產業(yè)化發(fā)展規(guī)劃引導和政策幫扶、資金支持等方面明顯滯后和不足,基本上企業(yè)發(fā)展主要以自身打拼為主,導致區(qū)內茶機企業(yè)普遍規(guī)模不大、實力不強,產品附加值不高,中高端產品市場占有率偏低,缺少在全國范圍內有一定影響力的行業(yè)領軍本土企業(yè)。
多數(shù)企業(yè)缺乏專業(yè)技術人才,產品研發(fā)能力薄弱,產品品種單一,多以茶葉加工環(huán)節(jié)機械為主、生產環(huán)節(jié)機械少,技術含量不高,生存的市場空間低端、狹窄。少數(shù)高新企業(yè)由于人才、資金等因素制約,在清潔化、自動化、智能化、連續(xù)化流水線產品設備研發(fā)投入方面不足,產品提檔升級力度不夠,企業(yè)高質量發(fā)展進程不快。加之茶機行業(yè)標準滯后,也客觀上影響茶機企業(yè)規(guī)范化發(fā)展,幾個茶機企業(yè)沒能報團取暖,有時市場競爭無序,多款茶葉加工機械科技含量不高,易于模仿,產品同質化現(xiàn)象嚴重,即使取得專利證書的,知識產權保護也力度不夠。如謝裕大等眾多老字號茶葉生產企業(yè)的全自動智能化生產線均產自浙江省,安徽省包括宣州區(qū)在內的茶機企業(yè)在高端茶機生產領域與先進地區(qū)相比差距非常明顯。
我區(qū)絕大多數(shù)茶機企業(yè)規(guī)模小、研發(fā)力量弱、裝備水平低。由于受到土地、資金等要素制約,企業(yè)擴大再生產困難重重。如三九茶機根據(jù)發(fā)展需要,亟需擴大廠區(qū)建設,雖然擬擴建區(qū)域涉及的土地已完成前期主要工作,但因為土地調規(guī)等手續(xù)未批復落實,只能延緩開工建設,在一定程度上影響了企業(yè)擴大再生產的商機。
建議政府層面把扶持茶機產業(yè)做大做強作為推進茶產業(yè)發(fā)展的重要工作擺在突出位置。加大對茶機械行業(yè)的扶持和監(jiān)管力度,加大科技投入提高茶葉機械科技含量,對那些勇于自主創(chuàng)新的企業(yè),積極給予政策和物質上的支持。聚焦發(fā)展規(guī)劃、土地、資金等方面精準發(fā)力、落細落實。制定茶機產業(yè)化發(fā)展規(guī)劃,力爭納入“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃中遠謀近施;通過籌建茶機企業(yè)產業(yè)園、在兩園區(qū)三集中工業(yè)區(qū)中劃定一定區(qū)域建設園中園、“騰籠換鳥”把園區(qū)閑置廠房租賃給茶機企業(yè)等方式,破解企業(yè)擴大發(fā)展與土地供給之間的矛盾問題,發(fā)揮企業(yè)集聚效應,提升產業(yè)知名度、產品競爭力;多措并舉積極爭取農業(yè)專項資金,強化金融幫扶,鼓勵涉農銀行、擔保機構加大對涉茶企資金支持力度,重點幫助茶機企業(yè)解決融資難問題。
事業(yè)興衰、關鍵在人。政府應加大農業(yè)部門招錄涉茶專業(yè)技術人員力度,保持專業(yè)技術人才隊伍穩(wěn)定;茶機企業(yè)要從長遠發(fā)展著眼,以優(yōu)厚待遇聚人才用之。政府要服務好企業(yè)與高校、科研院所的產學研有機深化融合工作;引導扶持規(guī)模化茶葉企業(yè)建設標準化生產車間,成為茶機企業(yè)產品研發(fā)的實驗基地、展示基地,著力提升研發(fā)成果到市場運用的效能。茶機企業(yè)要聚焦茶葉采摘、植保、施肥等環(huán)節(jié)的機械研發(fā)短板,聚力科技攻關,以“人無我有,人有我優(yōu)”的標準下好先手棋,搶占產品創(chuàng)新制高點,彎道超車開新局;向研發(fā)自動化的單機和清潔化、智能化、連續(xù)化的流水線設備挺進,以實力定勢力。
加強農機農藝融合,推廣茶園標準化改造和管理工作力度,為茶機新產品在本區(qū)域推廣應用打下堅實的基礎。科技部門要做好茶機研發(fā)專利申報工作的服務。加強與國家和省級農業(yè)部門溝通聯(lián)系,力爭更多茶機新產品納入推廣目錄,確保購機補貼政策全面兌現(xiàn)、應補盡補。加大茶機新產品試驗示范推廣力度,不斷提升售后服務質量。政府搭臺舉辦茶機博覽會、茶機推廣現(xiàn)場會、茶機理論研討會等活動,不斷提升區(qū)域知名度,打造宣州茶機品牌。
物流業(yè)發(fā)展情況的調研報告篇十三
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一、客運量持續(xù)增加,旅客周轉量突破120億人公里。
近年來,伴隨城市化進程的`不斷加快,農民外出務工、外地來洛旅游觀光等各類人員流動顯著增強,據(jù)運輸管理部門統(tǒng)計,年全市客運量為1.60億人,較上年增加2670萬人,增長20.0%;旅客周轉量突破120億人公里,達到124.28億人公里,創(chuàng)歷史記錄,較上年增加20.91億人公里,增長20.2%。
二、貨運能力不斷提高,貨運周轉量完成358億噸公里。
年,面對復雜多變的國際經(jīng)濟政治形勢,市按照國家和省的統(tǒng)一部署,全力發(fā)展經(jīng)濟,改善民生,促進社會和諧進步。經(jīng)濟保持了較高增速,工農業(yè)生產平穩(wěn)發(fā)展,固定資產投資快速增長,各類商品消費持續(xù)旺盛。統(tǒng)計顯示,市貨物運輸能力不斷提升,全年貨運量達到1.63億噸,較上年增加2892萬噸,增長21.6%;貨物周轉量達到358.09億噸公里,較上年增加66.39億噸公里,增長22.8%。
三、運輸業(yè)存在的問題。
(一)公路建設力度需進一步加強。
近幾年,公路建設取得了長足進步,但農村公路建設等級較低,維護養(yǎng)護資金匱乏,與公路配套的停車場所規(guī)劃、建設滯后,公路建設科學性、前瞻性仍有待進一步提高。
(二)個體貨物運輸組織化程度較低。
年,市對幾家大型公路運輸公司進行了整合改制,經(jīng)營主體集中化程度得到提高,
但在貨運方面,存在大量個體私營貨物運輸業(yè)主,管理松散,專業(yè)化程度不高,市場競爭力較弱。
(三)成本攀升增加企業(yè)營運壓力。
油價、人員工資不斷攀升,增加了運輸企業(yè)經(jīng)營成本。近年來,汽柴油價格持續(xù)在高位徘徊,汽油價格達到歷史高位,推高了企業(yè)經(jīng)營成本,貨物每噸公里運輸成本已達到0.7元左右,一些運輸企業(yè)經(jīng)營困難。
(四)超限超載等非法營運依然存在。
對貨物運輸車主的調查顯示,由于貨源少、車輛多,加之信息缺乏導致的無序競爭,一些運輸車主把貨物運輸價格降到每噸公里0.4元左右。為了不虧本賠錢,部分車主存在超載超噸經(jīng)營,增加了運輸業(yè)經(jīng)營風險。
(五)行業(yè)管理和信息化水平亟待提升。
物流業(yè)發(fā)展情況的調研報告篇十四
(一)xx發(fā)展軟、硬環(huán)境的評價。我們通過走訪座談的形式征求了xx集團、xx建材、xx水泥公司、xx電器、xx酒店、xx化工、xx藥業(yè)、xx酒店、xx絲廠、xx絲廠、xx建司、xx建司和xx偉業(yè)這13戶企業(yè)的意見,他們對xx發(fā)展軟環(huán)境綜合得分為59.12分(其中:政策環(huán)境75分、法制環(huán)境70.64分、生活環(huán)境58.4分、輿論環(huán)境69.83分、經(jīng)營環(huán)境56.42分、服務環(huán)境55.22分、人力資源狀況56.72分、產業(yè)環(huán)境47.33分、政務環(huán)境56.22分),構成軟環(huán)境的各項指標評分基本上屬于中等偏下水平。他們對xx投資硬環(huán)境的總體評分為41.9分,低于對投資軟環(huán)境的評價。其中,基礎設施53.88分;城市供水、供電64.65分;郵電通信74.13分;生態(tài)環(huán)境48.31分;城建規(guī)劃46.64分。影響投資的硬環(huán)境因素主要是生態(tài)環(huán)境與城建規(guī)劃。
(二)對政策環(huán)境的評價。政策寬松但落實困難。政策環(huán)境比較寬松表現(xiàn)為制訂并出臺了一批推動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)惠政策。如《xx鼓勵外來投資若干優(yōu)惠政策規(guī)定》(x府發(fā)[2001]x號)、《中共xx委、xx人民政府關于加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的決定》(xx委發(fā)[2003]x號)、《中共xx委、xx人民政府關于加快非公有制經(jīng)濟發(fā)展若干政策的意見》(xx委發(fā)[2003]x號)等,較好地改善了政策環(huán)境。政策落實難表現(xiàn)為:
1、有的政策有失公平。如(x府發(fā)[2001]x號第九章第三十三條、第八章的第二十七條、二十八條、二十九條、三十條、三十一條對外來企業(yè)有明晰的服務保障條款,而在xx委發(fā)[2003]x號和xx委發(fā)[2003]x號文中,對本地工業(yè)企業(yè)和非公有制企業(yè)的發(fā)展明顯缺少這樣的服務保障條款。企業(yè)人士普遍認為,這種厚此薄彼的政策,顯失公平。
2、有的政策不可行。如xx人民政府《xx鼓勵外來投資若干優(yōu)惠政策規(guī)定》(x府發(fā)[2001]x號)第六章第二十三條“外來投資企業(yè)除證照工本費以外,其保持著所有涉及《xx行政事業(yè)性收費目錄》中的收費項目,一律按國家規(guī)定收費標準減半收取),在執(zhí)行中,直管部門、交通部門等收費,主要是上繳xx和中央,在實際操作中無法執(zhí)行;又如x委、x政府《關于加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的決定》(xx委發(fā)[2003]x號)第十四條:“土地優(yōu)惠政策:工業(yè)建設用地經(jīng)xx政府批準,不收各類行政性規(guī)費,免收土地出讓金、土地管理費……”,在執(zhí)行中,相當部分權限在x里,直管部門難以按此辦理。國家土地政策改變后,沒有及時跟進相應的優(yōu)惠政策。又如免稅問題,x里要求稅務部門執(zhí)行減免稅政策,國稅的減免在實際操作中很難辦到)。
3、減免費政策不落實。如x委、x政府《關于加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的決定》(xx委發(fā)[2003]x號)第十六條規(guī)定“新辦工業(yè)企業(yè)和政府確定的困難企業(yè)3年內不收各類行政性規(guī)費,經(jīng)營性收費由x財政、物價部門本著按下限或從優(yōu)的原則,審定收費單位的收費標準”,這些政策涉及物價、衛(wèi)生、房管、審計、環(huán)保、城建、公安、林業(yè)、勞動、人事、技監(jiān)等多個部門的各種收費,執(zhí)行起來,難度相當大。
4、有的政策打折扣。如x委、x政府《關于加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的決定》(xx委發(fā)[2003]x號)十二條規(guī)定:“建立中小企業(yè)信用擔保中心,由財政出資1000萬元,劃撥國有資產500萬元作為資本金,為中小企業(yè)發(fā)展建立專門的融資通道”,同文十三條財政扶持政策規(guī)定:“建立工業(yè)發(fā)展資金,由xx財政每年預安排200萬元作為支持工業(yè)發(fā)展的專項資金,專項用于重點企業(yè)、重點項目的貸款貼息……”。這些政策因財政無力,均打折扣。
(三)對政務環(huán)境的評價。服務良好但效率不高。服務良好表現(xiàn)為:
1、建立了行政審批服務大廳、確立了服務窗口;
3、工作作風有所轉變、服務態(tài)度改善。效率不高表現(xiàn)為:
1、以行政審批大廳為代表的服務窗口“規(guī)范、高效、便民”的目的沒達到。行政審批大廳反映:有的單位按規(guī)定應納入大廳的審批件卻不納入仍在單位接件審批(如今年上半年:有的單位部門在廳外接件審批達6—200件次),并對政府行政審批大廳的通報不理不睬;不少部門不愿意放權,設在大廳的工作人員是“小蘿卜頭”——當家作不了主,只起到收件、送件的作用,拍板定奪還需要送回單位領導說了才算;審批效率不高(除工商、質監(jiān)兩個部門與審批大廳直接聯(lián)網(wǎng)、直接審批外,其他的單位部門都沒有與行政審批大廳聯(lián)網(wǎng))的突出表現(xiàn)為“辦事兩頭跑”。
2、服務體制不順:目前xx所存的工業(yè)企業(yè)都屬非公有制企業(yè),究竟誰是其“娘(婆)家”不明,個私辦在商委、個協(xié)在工商、維權在工商聯(lián)、工業(yè)企業(yè)在經(jīng)委、服務協(xié)調在統(tǒng)戰(zhàn)部,行業(yè)管理和服務的問題沒歸口。
3、“暗箱操作”仍存在,有的部門把一些無關緊要的事項公開了,可對一些實質性的環(huán)節(jié)、程序、內容等卻不公開、不承諾。
4、服務力度不夠。有的企業(yè)認為:政府對有的部門政令不暢、辦事效率不高、“彎栓人”的事件處理不到位;協(xié)商處理部門之間、條塊之間的關系缺乏權威性。
5、服務能力不強:一些部門的領導干部為企業(yè)的發(fā)展服務(如指導、咨詢、策劃等)顯得力不從心,分析解決和處理實際問題的能力做不到與時俱進。有的企業(yè)老板(xxx、xxx等)說:“xx的環(huán)境不寬松,辦事不爽,我們只有外出另謀發(fā)展?!保▁到甘肅、x到廣西)。
2、各類評比多,企業(yè)負擔重;
3、檢查多,企業(yè)頻于接待;
4、行業(yè)協(xié)會(分會)多,不得不參加多家協(xié)會,繳納會費、年檢費外,還得參與協(xié)會的會議、活動、贊助等。
(五)對法制環(huán)境的評價。治安良好但依法辦事難。企業(yè)反映自身的財產和人身安全有保障。但辦證程序復雜,收費養(yǎng)人、養(yǎng)人收費的現(xiàn)象普遍;屬地管理體制制約依法公正裁;地方保護主義、單位保護主義一定程度上影響執(zhí)法工作。
二、問題的原因。
從客觀方面上講,xx是山區(qū)和貧困地區(qū),工業(yè)基礎差,貧血又缺氧,發(fā)展先天就不足。政策的相對穩(wěn)定性和客觀社會的發(fā)展性,導致現(xiàn)行政策與當前的經(jīng)濟社會發(fā)展不太適應的狀況,現(xiàn)行政策受當時種種環(huán)境(諸如思想、觀念、體制、科技)局限或制約,使政策滯后于現(xiàn)行生產生活管理,科學民主決策的機制和程序還沒有完全形成,對政令不通、阻礙發(fā)展的人和事缺乏約束機制和可供具體操作的懲處條款。
從主觀方面講,人的整體素質不高的緣故。
(一)思想不夠解放。一是有的部門、有的領導天天講解放思想,但工作中仍用陳舊觀念或計劃框框指導工作;認識上沒有到位,服務意識不強,對改善環(huán)境口是心非的人不少;關系錯位,單位部門與企業(yè)的關系是顛倒了的主仆關系,“你來找我辦事是你求我”;二是制定政策時,習慣用上面的條條款款來約束自己的思維,習慣按領導意圖制訂政策,不敢大膽創(chuàng)新,束手束足,畏首畏尾,對先進地區(qū)的政策、措施、辦法不敢借鑒,怕冒風險,把“穩(wěn)”行事。(二)結合實際較差。在制定政策和執(zhí)行政策中,沒有真正去領會和把握上級政策的實質和精髓,沒有把政策條款、精神實質與當?shù)匕l(fā)展實際很好地結合起來,習慣照本宣科,求得一時的穩(wěn)妥平安,不考慮持續(xù)發(fā)展。
(三)科學論證不足。在制訂調整政策時,缺乏充分的調查論證、充分的醞釀討論,沒有充分發(fā)揮人大、政協(xié)和各界人士參政議政的作用,在沒有充分協(xié)商一致、科學民主決策的情況下,應付形勢所需;在制訂或調整政策時,在決策某一重大問題時,往往習慣于解燃眉之急,以眼前利益為重,小打小鬧,敲敲補補,依事論事解決問題,而忽略在發(fā)展戰(zhàn)略上的定位和所起到的長遠作用。
(四)部門利益優(yōu)先。有的部門往往把本部門利益、集體利益、個人利益放在首位,不以大局為重,不以長遠利益為重,不以群眾利益為重。符合本單位、本部門和個人利益的政策,就及時地、不折不扣地貫徹執(zhí)行;不符合本單位、本部門和個人利益的政策,就采取拖、等、看、抵、賴、軟拖硬抗,變著戲法,繞道而行。
(五)服務觀念淡薄。有的執(zhí)法管理人員習慣于居高臨下,照本宣科,以罰代法,以罰代管的執(zhí)法管理,缺少真心實意、貼近企業(yè)、貼近群眾的指導、幫助、服務。領導聯(lián)系企業(yè)制度有的流于形式,有的沒有深入企業(yè)去指導、幫扶,使企業(yè)在發(fā)展中很不踏實;相當?shù)牟块T只重檢查處罰,忽略或不愿去指導服務,進而缺乏對執(zhí)法犯法、違紀執(zhí)法的具體可操作的嚴格的約束機制和條款;由此導致行政不作為和行政亂作為的現(xiàn)象發(fā)生。
三、建議。
(一)修訂完善相關政策,營造寬松的政策環(huán)境。
1、對我xx近年出臺的政策文件進行全面清理,能夠兌現(xiàn)的保留;對暫時不能兌現(xiàn)的進行專題研究,作出修正;修改完善相關政策。
2、慎重出臺政策。落實以人為本的科學的發(fā)展觀,堅持調研后決策,到人大、政協(xié)和社會各界中去反復征求意見,以公示的方式征求廣大人民群眾的意見,為科學論證、民主決策打好基礎,不再出臺這樣那樣的不切合我xx實際、可操作性不強的“翻版”、“盜版”文件。
(二)突出整改重點,優(yōu)化政務環(huán)境。
1、建設政務“超市”,暢通綠色通道。(1)結合《行政許可法》的實施和xx實際深化行政審批制度改革,進一步精簡審批項目,最大限度地減少審批環(huán)節(jié)和審批事項;(2)、解決授權問題,將部門審批權限全部集中收歸到行政審批服務大廳,所有進入大廳的行政審批辦證和收費,全部在大廳辦理,不得搞大廳外循環(huán)和廳外辦理,確保企業(yè)辦事“進一家門辦成、蓋一次章辦好、交規(guī)定費辦完、按承諾日辦結”;(3)、解決部門與行政審批大廳的聯(lián)網(wǎng)問題,實施“一站式辦公”、“一條龍服務”;要改串聯(lián)審批為并聯(lián)審批制度,一門受理、一路審批、一次辦結;(4)、要進一步完善行政審批服務大廳的職能,規(guī)范服務,著重從提高審批效率、增加透明度的角度,進行全方位、全過程的改革,實行“五公開”(即公開服務內容、辦事程序、申報材料、承諾時限和收費標準);(5)、讓中介機構進入了行政審批服務大廳。
2、改革行政審批制度。做到了“五個到位”:一是“減量”到位(做到了“三個一律”:凡是上級明令取消的一律取消,凡是沒有法律法規(guī)依據(jù)的一律取消,凡是部門自立項目一律取消。一個部門有多項審批收費事項的,進行整合,最大限度減少蓋章個數(shù));二是“進廳”到位(所有審批部門和收費單位全部進廳辦理所有內外資項目的審批手續(xù),在審批大廳設立了服務臺、咨詢處、廉政監(jiān)督處和信息發(fā)布平臺,實行“一門受理、統(tǒng)籌協(xié)調、規(guī)范審批、限時辦結”的一站式并聯(lián)辦公;三是授權大廳對進廳人員的管理,大廳管理為主,做到工作在大廳,考核在大廳;xx領導定期到大廳現(xiàn)場辦公;把大廳建成服務群眾的“民心廳”、招商引資的“窗口廳”和遏制腐敗的“陽光廳”)。三是“提速”到位(通過實行“四制”[備案審核制,委托審批制,辦結限時、超時默認制,統(tǒng)一收費、票款分離制]減少審批環(huán)節(jié),提高工作效率)。四是“監(jiān)管”到位(對已經(jīng)公布取消的審批和收費項目,進行經(jīng)常性檢查,防止反彈;對明取消暗保留、有令不行、有禁不止的,堅決予以糾正,對問題嚴重的堅決追究部門領導的責任)。五是“服務”到位(實行了前期項目“四?!必熑沃芠專門機構、專門人員、專門經(jīng)費、專門車輛],在建項目“四位一體捆綁責任制”[領導、銀行、主管部門、企業(yè)法人]重點大項目領導領辦全程服務責任制,努力為客商和建設單位提供“高效、便捷、周到、一流”的服務)。
3、公開政務。打造有限政府、規(guī)范政府、透明政府、誠信政府。一是要進一步擴大公開范圍。要把政務公開范圍從村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))擴大到xx級行政機關,與群眾利益密切相關的公用事業(yè)單位也要實行辦事公開制度;二要進一步豐富公開內容。凡是直接涉及企業(yè)發(fā)展的事項,政府職能范圍內應向社會公開的事項,特別是管理服務方面的事項都應列入政務公開內容;三要進一步拓展公開渠道,除采取設置政務公開欄、群眾意見箱、“回音壁”等公開形式外,還應結合政府上網(wǎng)工程,開辟政務公開欄、“xx(局)長信箱”,實行網(wǎng)上公開。政府要組織各種形式舉行銀企懇談會、發(fā)展座談會,加強雙方的溝通;把解決企業(yè)實際問題和困難的現(xiàn)場辦公會議,多開到企業(yè)生產發(fā)展的第一現(xiàn)場。
4、規(guī)范對所有企業(yè)的收費。建議物價部門牽頭,每年初列出對企業(yè)的行政性和服務性收費清單,指導企業(yè)運用物價部門政府網(wǎng)站或者行政審批大廳的電腦直接查詢收費清單,印發(fā)收費項目小冊子,多種形式向企業(yè)宣傳現(xiàn)階段收費依據(jù)和標準,推廣向企業(yè)發(fā)放收費證辦法,標明本向企業(yè)收費項目,企業(yè)按實填寫交費情況。
(三)建立健全各項制度。要建立的制度如:
3、堅持執(zhí)紀執(zhí)法部門干部派駐企業(yè)制度;
4、定期檢查制度、檢查企業(yè)許可制度等;
5、企業(yè)投訴制度;
6、xx政府及有關單位部門“領導接待日”制度;
7、嚴格具體的量化的考核獎懲制度;
8、建立政府與企業(yè)(不分內外企業(yè))直通車制度等。
(四)要學習借鑒兄弟區(qū)xx的經(jīng)驗,營造良好環(huán)境。
毗鄰地區(qū)的一些做法值得借鑒。如xx的整治八大環(huán)境(即思想環(huán)境、政策環(huán)境、政務環(huán)境、法制環(huán)境、輿論環(huán)境、治安環(huán)境、社會文化環(huán)境、企業(yè)發(fā)展環(huán)境)、建設七大工程(即對外開放形象工程、園區(qū)形象建設工程、交通網(wǎng)絡建設工程、城市形象建設工程、生態(tài)環(huán)境建設工程、信息網(wǎng)絡建設工程、綠色通道建設工程)和十五個方面的整治工作;涪陵的“重點企業(yè)無小事”、“外來企業(yè)無小事”的理念和“一事一議”“一企一策”現(xiàn)場辦公的辦法解決發(fā)展中存在的實際問題;銅梁的清理行政許可審批項目從源頭整治發(fā)展環(huán)境等都值得學習和借鑒。
(五)加強人才隊伍建設,優(yōu)化人才環(huán)境。
3、運用組織調整的方式和選賢任能的機制,科學合理地配置工業(yè)管理干部;建立健全干部交流機制;加大引進、教育和培養(yǎng)工業(yè)經(jīng)濟人才的力度,優(yōu)化人才結構。
(六)加強領導和監(jiān)督檢查。
xx委、xx政府領導要高度重視工業(yè)發(fā)展環(huán)境面臨的問題,多為企業(yè)排憂解難辦實事,把解決企業(yè)困難和問題的聯(lián)合辦公會議開到企業(yè)生產第一線。紀檢監(jiān)察機關和糾風辦公室要充分發(fā)揮職能作用,針對群眾反映強烈特別是與群眾切身利益密切相關的問題、影響經(jīng)濟環(huán)境的敏感問題開展督促檢查,對典型案例公開曝光,并做好責任追究工作。對xx委、xx政府確定的重點企業(yè)要建立掛鉤聯(lián)系制度,從企業(yè)中聘請信息員,隨時了解企業(yè)對投資環(huán)境方面的意見和建議,嚴肅查處國家公務人員“不作為”、“亂作為”行為,及時協(xié)調和督促有關部門幫助企業(yè)解決一些實際問題。
物流業(yè)發(fā)展情況的調研報告篇十五
海南農墾墾區(qū)創(chuàng)建于1952年1月,是中國繼黑龍江農墾、新疆農墾后的中國第三大墾區(qū),它位于祖國南部方向,地處于熱帶地區(qū)島嶼的海南島。2019年,海南農墾土地總面積1154.5萬畝,戶籍總人口99.2萬人(其中在職職工15.5萬人),已建成全國最大天然橡膠和熱帶作物生產基地。2019年,農墾總局和農墾集團實行政企分開,體制經(jīng)濟改革就此拉開帷幕。農墾總局現(xiàn)有40個國有農場和20個事業(yè)單位;農墾集團轄有31家二級工商企業(yè)。2019年,墾區(qū)企業(yè)營業(yè)收入277.7億元,職工自營經(jīng)濟總收入118.3億元,勞動者人均年收入4.3萬元。
5月27號西達農場開展調研活動,雖未能及時趕回參加調研,但作為土生土長的農墾西達人,憑借著對家鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展情況的了解,和之后的幾天時間里走訪對生活在農場的人民群眾,仔細的聽取他們對農場發(fā)展的一些意見及對策。經(jīng)過和群眾詳細的探討,對于我個人而言總的概況出西達農場在農墾企業(yè)發(fā)展過程中存在的問題以及經(jīng)濟對策等幾點。
總結。
西達農場創(chuàng)建于1952年3月,前身是澄邁縣墾殖所第一墾殖場。1969年10月成立廣州軍區(qū)生產建設兵團,被編5師11團。1974年10月恢復農墾建制,沿用廣東省海南農墾局國營西達農場名稱。1988年海南建省后,改稱海南省國營西達農場。2019年2月、4月,相繼與原昆侖農場、和嶺農場、紅崗農場重組為現(xiàn)西達農場,總部在原西達農場。農場設有1個投資公司、3個分場、1個社區(qū)辦事處,內有:3個作業(yè)區(qū),11個直屬單位,4家醫(yī)院(含4家防疫站),37個衛(wèi)生所,生產隊220個(其中:海膠公司生產隊187個,農場生產隊33個,有并場隊83個),總場機關設13個科(室),分場設7個科室(其中社區(qū)辦設4個)。
全場總人口6.9萬人,現(xiàn)有在冊職工2433人,其中在冊在崗職工954人,在冊無崗職工1479人,內退職工30人,離退休人員13385人。
西達農場總部位于海南省澄邁縣南部,距離??谑?00公里,距離縣城40公里,西往儋州市48公里。海南中線高速公路穿過我場紅崗分場,距離紅崗分場場部2公里有高速路出入口,澄邁縣文儒鎮(zhèn)至仁興鎮(zhèn)(西達農場)二級公路2019年底建成開通,將使西部重鎮(zhèn)那大與和嶺、昆侖、西達至紅崗四個場部連成一線并與海屯高速公路相連接,2019年將開通澄邁縣城至各場部公交線路,交通十分便利。
農場地處山地向丘陵過渡地帶,屬熱帶海洋季風氣候,年平均氣溫23.5°c,雨量充沛,日照充足,森林覆蓋率達80%以上。農場幅員廣闊,場內有濟公山風景區(qū)、九樂宮溫泉、美合革命根據(jù)地等旅游資源和花崗巖礦產資源,南渡江有32公里從場內蜿蜒通過,另有溪流42條和大量的山塘水庫等豐富水資源。
農場土地資源豐富,現(xiàn)有土地總面積56.6萬畝,其中:海膠集團用地22.96萬畝,其他農業(yè)用地27萬畝(內含自營經(jīng)濟用地9.6萬畝),其他用地7.13萬畝(內含場部和居民點用地、道路、河流、未利用地等)。西達農場將依托澄邁縣作為“世界長壽之鄉(xiāng)”、“世界富硒福地”和“中國綠色名縣”的品牌優(yōu)勢,通過深度挖掘農場豐富的富硒土地資源,統(tǒng)籌農業(yè)產業(yè)規(guī)劃,以發(fā)展綠色、安全、健康現(xiàn)代農業(yè)為方向,重點發(fā)展以富硒水稻、蜜柚、山茶等現(xiàn)代農業(yè)項目,著力打造海南綠色富硒農產品生產基地。
當前,海南農墾經(jīng)濟改革正如火如荼的進行著,經(jīng)濟發(fā)展改革當中不可能是一帆風順萬無一失的,當中肯定是會面臨到很多問題。作為海南農墾旗下的一名組成成員的西達農場,同樣也在改革當中面臨著諸多的問題。通過對整體的調研走訪情況來看,從總體上來講,當前的西達農場在海南農墾旗下眾多的兄弟農場當中,總體上體制經(jīng)濟規(guī)模還是比較小的,農場工作者總體上來說素質相對比較還是偏低的,抵御市場風險的能力還是比較弱;同時農場整體的企業(yè)氛圍理念比較陳舊,小富即安的思想比較普遍,缺乏做大做強的開拓改革意識;同時,農場自主創(chuàng)新能力不強,技術改進投入不足,在農場管理、人才引進、技術裝備、工藝等方面相對于兄弟農場來講,還是比較滯后。這些阻礙西達農場經(jīng)濟發(fā)展中都需要引起我們的重視。
1、當前西達農場的普通實力不強,對于周邊區(qū)域的影響力輻射不大,相對于農墾其它農場的發(fā)展,經(jīng)濟規(guī)模還比較小,從城鎮(zhèn)建設、人均收入等方面可以明顯的看出來。
許多農場各生產隊和部門在工作方面沒有科學合理的發(fā)展戰(zhàn)略和相應的發(fā)展規(guī)劃,農場對其它熱帶經(jīng)濟作物的伸延能力不強,原創(chuàng)性、自主性主打產品非常少,缺少像白沙農場那樣的“白沙綠茶”等農場自主的品牌。
農場從業(yè)人員素質參差不齊,缺乏高素質的管理人才,創(chuàng)新型人才和科技人才;農場還守著80年代那套舊的管理體制和管理方式,具有管理人員少,費用低,決策快,效率高等有優(yōu)點,雖能有效的使用資本,調動農場企業(yè)員工的積極性。但隨著企業(yè)經(jīng)營規(guī)模的擴大,在激烈競爭態(tài)勢下,農場還是缺乏現(xiàn)代管理知識和經(jīng)營理念,顯得會力不從心,導致農場發(fā)展會出現(xiàn)起伏不定等狀況。
海南農墾雖然下轄幾十多個農場,作為一個大集體,想要快速建立起一套完整的公共溝通平臺來提供給各農場信息交流的任務作為剛進行體制改革的農墾來說目前還是很艱巨的。由于各農場在自身發(fā)展道路上遇到的問題缺少這樣的一個公共交流平臺,在農場發(fā)展中一些優(yōu)秀的項目方案,由于缺少溝通、資金、技術、管理方面的信息交流。導致一些發(fā)展機遇錯過良機。
海南省國營西達農場地理位置偏僻、交通不便、資金匱乏,對外商的吸引力遠遠不如其它地區(qū),要想吸引外商、留住外商,就得有比別人更加優(yōu)惠的政策。但是總體來說,海南農墾下轄農場數(shù)量多,用于幫扶各農場的財力有限,制定優(yōu)惠政策的條件也相對匱乏,農場僅有上級部門給的優(yōu)惠政策享受面很小。
農墾農場的發(fā)展最終要依靠市場的“無形之手”配置資源,但從西達農場的實際出發(fā),政府的“有形之手”在相當長時期也是必須的、重要的。所以我們要抓緊制定農墾農場企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確發(fā)展中國營農場的基本思路、目標和基本原則,緊緊圍繞做大做強“熱帶橡膠產業(yè)、旅游開發(fā)和農副產品加工”三大工業(yè)經(jīng)濟主導產業(yè),以現(xiàn)有的橡膠和旅游資源為載體,大力培育產業(yè)鏈,形成一批特色產業(yè)集群。
隨著農墾企業(yè)改革的深入進行,農場企業(yè)績效評價作為一項重要的經(jīng)濟管理工作,講在農墾企業(yè)效益評價、企業(yè)經(jīng)營者業(yè)績評估、農墾企業(yè)人事考核等方面廣泛運用。西達農場作為國有企業(yè),他承擔著大量的社會責任,目前深化農墾企業(yè)改革已經(jīng)到了攻堅階段,面對這樣的發(fā)展趨勢,西達農場以資產經(jīng)營責任制為主的績效評價方式已經(jīng)明顯不適應農場的現(xiàn)狀和發(fā)展。只有加快建立起一套完整的企業(yè)績效體系,農場才能更好的順應時代潮流的發(fā)展。
積極引導海南農墾農場企業(yè)牢固樹立科學發(fā)展觀,自覺轉變經(jīng)濟增長方式,努力走內生成長型發(fā)展路子,引導中小農場追求內涵發(fā)展、追求協(xié)調發(fā)展、追求持續(xù)發(fā)展,進行制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和文化創(chuàng)新,全面提高中小農場企業(yè)的科技化、規(guī)?;?、集約化水平,努力實現(xiàn)中小農場增長方式全面轉型、競爭能力全面提升、發(fā)展環(huán)境全面改善。
1、建議西達農場加大對各部門各個生產隊的農業(yè)橡膠產業(yè)科技創(chuàng)新的資金扶持力度。財政對農業(yè)科技投入的增長幅度不低于上年同級財政收入增長幅度。
2、加強和引導各兄弟農場之間通過聯(lián)合、重組、參股和控股等資本運營方式,吸引、推動社會資本、技術、人才等有效資源向各農場重點企業(yè)集聚,擴大企業(yè)規(guī)模,拓展名牌效應,增強經(jīng)濟實力;要大力支持農場推進科技創(chuàng)新,提高產品橡膠產品以及副產品的產品含量,支持和幫助農場里個體等其它型小型企業(yè)通過招商引資等方式擴大生產規(guī)模,促進產品優(yōu)化升級。
加強農場人才及職業(yè)技術培訓。把管理者培養(yǎng)納入農場干部培訓計劃,組織農場部門管理者參加有針對性的理論和管理培訓,并根據(jù)西達農場的發(fā)展需要,制定人才需求目錄。同時幫助西達農場引進緊缺人才。要圍繞農場發(fā)展和農場用工需求,開展職業(yè)技能培訓,不斷提高農場職工隊伍的整體素質。明確對農場高級管理人員和員工培訓的主管部門,提高現(xiàn)行的培訓補助標準,為西達農場提供各類崗位實踐能力的培訓服務。
物流業(yè)發(fā)展情況的調研報告篇十六
20xx年上半年,全國規(guī)模以上快遞企業(yè)業(yè)務量完成6.9億件,同比增長26%,收入完成196億元,同比增長23%。到2020年,中國物流市場規(guī)模將達到l 1972億元,并將每年保持20%的增長速度。而隨著中國物流市場的全面開放,中國快遞業(yè)正迎來最佳的發(fā)展時期。中國郵政一家。獨霸天下”的國內快遞行業(yè)格局的打破,國外快遞企業(yè)大舉擴張,我國快遞業(yè)出現(xiàn)了國營、外資、民營等多經(jīng)濟主體、多運輸方式相互競爭的市場格局。外國“列強”資金雄厚,硬件條件優(yōu)越,品牌優(yōu)勢顯著;國營“巨頭”網(wǎng)絡完善,背景深厚;而民營快遞業(yè)充滿了生機和活力,是這場競爭中的生力軍。這是一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭,民營快遞企業(yè)如何在這場實力相差懸殊的競爭中脫穎而出是目前亟待解決的問題。
一.調研結果
各種成本的不斷上漲等因素的影響,依托廉價勞動力發(fā)展,同質化導致“低價”惡性競爭正在為民營快遞業(yè)帶來生死挑戰(zhàn)。中國快遞咨詢網(wǎng)預計,20xx年民營快遞企業(yè)的數(shù)量將減少30%以上。民營快遞企業(yè)具有它獨特韻運營方式和自身不足,總體而言有利有弊。特點如下:1.八成公司注冊資金低八成民營快遞公司注冊資本不足50萬元i公司規(guī)模不足,小到2。3人,大到幾百人至上千人。在民營快遞業(yè)中,北有宅急送,中有申通,南有順豐,再加上圓通、韻達,在民營企業(yè)中居前五位。在國內市場上,市場占有率第一的仍然是ems,即使在中國國際快遞市場,ems也居于前三位之列。信譽上ems的安全性較高,投遞的速度較慢,民營快遞則相反。成本費用方面,ems的成本費用較高,民營快遞的成本費用較低。2.民營快遞公司運營形式簡單民營快遞公司運營分為自營和加盟兩種形式,自營的所有網(wǎng)點由公司統(tǒng)一出資、統(tǒng)一招聘、統(tǒng)一管理,自營快遞公司對下屬網(wǎng)點的控制力強,代表有ems、順豐和宅急送。加盟式的每個網(wǎng)點都是獨立的,和總公司簽訂合作協(xié)議,使用同一個品牌,自負盈虧,采取這種模式的主要有申通、圓通,中通等。
3、民營快遞的社會形象欠佳國內民營快遞的從業(yè)人員在30萬左右。在從業(yè)人員中,有農村剩余勞動力,有下崗工人,有待業(yè)人員。工作人員特別是業(yè)務員,總體特點如下:一、人員素質較低;二、是服務不規(guī)范;三、是舉止不文明。許多寫字樓掛出這樣的牌子:快遞不得入內;有的寫字樓讓快遞從后門進,避免快遞從前門進影響單位的形象。4.民營快遞公司職業(yè)道德和服務意識淡薄由于這個行業(yè)利潤較大,投資較小,.見效快,相對于其它行業(yè),操作上技術含量不高,只需實務經(jīng)驗,市場需求又大,比較容易進入這個市場。另外,國內快遞公司特別是民營快遞普遍存在著唯“錢”是圖,急功近利或經(jīng)營上的短期行為;操作不規(guī)范、交通工具落后,通訊工具簡單以及沒有系統(tǒng)的管理“軟件”等現(xiàn)象。因此投錯件,發(fā)錯件,損壞件,丟件,不能按時投遞,服務態(tài)度差,快件中經(jīng)常有危險品,包裝簡陋和快遞公司間的相互報復等現(xiàn)象屢見不鮮。有的民營快遞公司月丟件率高達2%一5%。5.服務網(wǎng)點不完善民企快遞的服務網(wǎng)點不夠健全,沒有拓展業(yè)務規(guī)模,對于公司在偏遠不發(fā)達地區(qū)發(fā)展沒有考慮完善,而是通通擠向大城市。沒有戰(zhàn)略性規(guī)劃公司將來整體化提高,做大。他們中的大部分企業(yè)的主營業(yè)務是以陸路運輸為主的國內快遞業(yè)務。再加上快遞業(yè)的準入門檻較低,市場還不成熟,導致了激烈的市場競爭。
二.改進措施
價格水平享受不同于其它快遞公司的服務。目前中國快遞業(yè)中最具代表性的民營快遞企業(yè)為宅急送和深圳順豐速運公司。當它們剛起家時,也是不知名的小企業(yè),但它們十分注重品牌的經(jīng)營,在短短幾年之內,就成為民營快遞企業(yè)中的佼佼者。當然品牌樹立還有一段很長的路要走。當前的首要任務是要整合資源,尋找自己的優(yōu)勢所在,如在速度或售后服務方面形成獨有的品牌,不斷提升自己的實力和品牌,在眾多類似的競爭對手中脫穎而出,逐漸做大做強,否則就會面臨新一輪洗牌的危險。2.提升員工素質眾所周知,快遞業(yè)的準入門檻并不高,民企如申通許多從業(yè)人員都是初中畢業(yè)學歷。
為了推動“xxx試點”和兩年提速發(fā)展,促進xxx縣中藥材產業(yè)的快速發(fā)展,xxx對全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中藥材產業(yè)發(fā)展情況進行了調研,現(xiàn)將有關情況報告如下:
一、我縣中藥材產業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
我縣地處xx西北部,東經(jīng)xx,北緯xx′之間,屬于高寒山區(qū),是xxx省的交通要道,境內有xxx和xxx國道。全縣##個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都通公路及都架通電網(wǎng)。其西北部、南部分別與xxx的xx縣接壤,東北、東南與本省xx為鄰,總面積xx平方公里,森林覆蓋率約為xx%。境內中部為高原丘陵,地勢平坦開闊,四周地形破碎,溝谷深峻,最高海拔xx米,最低海拔為xx米,氣候屬于亞熱帶季風濕潤區(qū),日照時間長,晝夜溫差大,環(huán)境宜人,中藥材資源十分豐富,是xx省三大中藥材區(qū)域之一,以得天獨厚的環(huán)境和中藥材資源豐富而著稱。隨著國家中藥材現(xiàn)代產業(yè)化的發(fā)展和全國中藥材現(xiàn)代化第x個基地省的建設,我縣中藥材已成為地方經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分。全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于獨特的地理和氣候環(huán)境,為生物多樣性生存繁衍提供了較好自然空間,適宜種植多種中藥材。
二、我縣中藥材產業(yè)的發(fā)展特點
1、近兩年發(fā)展較快,出現(xiàn)了一些新的產區(qū)
1
我縣有良好的中藥材種植傳統(tǒng)和基礎,中藥材生產主要分布在具有傳統(tǒng)種植的鄉(xiāng)鎮(zhèn),如xx鎮(zhèn)種植的魚腥草、百合、半夏;xx鄉(xiāng)種植的黨參;xx鄉(xiāng)種植的半夏、天麻;xx鎮(zhèn)種植的xxx、板蘭根;xx種植的續(xù)斷等,這些地方中藥材生產自然條件優(yōu)越,農民有一定的種植經(jīng)驗。隨著種植結構調整和中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展,中藥材市場需求加快,近兩年面積不斷增加,出現(xiàn)了一些新的基地。
2、逐步形成了具有一定種植規(guī)模的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或基地
我縣種植中藥材的地方較多,相對分散,但隨著中醫(yī)藥市場的拉動,逐步形成了xx等在萬畝以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn),具有了一定規(guī)模和影響,通過xxx和相關部門的組織培訓,農民掌握了一定的種植技術,進入了穩(wěn)定發(fā)展階段。
3、立足當?shù)貙嶋H,形成多種生產運營模式
我縣中藥材生產傳統(tǒng)上主要以農民個體種植,小商販收購為主。隨著xxx公司等的參與,各地立足當?shù)?,因地制宜,紛紛成立中藥材種植專業(yè)合作社(僅去年就成立了xxx多個中藥材種植專業(yè)合作社),加快發(fā)展。同時,正在形成:公司+基地+農戶、專業(yè)合作社+基地+農戶、公司+專業(yè)合作社+基地+農戶、種植大戶+農戶等多種生產運營模式發(fā)展中藥材產業(yè)。
植品種有20種以上,同時也形成了具有一定規(guī)模的優(yōu)勢品種。
5、中藥材種植效益高,發(fā)展勢頭良好
中藥材種植具有良好的經(jīng)濟效益,一般每畝年產值在xxx—xxx元之間,個別效益在萬元以上。因此,農民種植中藥材的積極性很高,公司也正在積極參與。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府因勢利導,制定政策,加快發(fā)展。
6、具備了產業(yè)化發(fā)展的基礎條件
目前,我縣中藥材生產有了一定規(guī)模,但產業(yè)化水平不高,而從技術、認識、效益、政策、規(guī)模等方面和趨勢來看,正處于一個規(guī)模發(fā)展的初級階段,基本具備了產業(yè)化發(fā)展的基礎。
三、我縣中藥材發(fā)展存在的問題
1、中藥材生產的潛力遠遠沒有發(fā)揮
雖然我縣中藥材發(fā)展趨勢良好,但是中藥材生產的潛力遠遠沒有發(fā)揮。如品種資源潛力、地理交通環(huán)境潛力、科技潛力等,如何把這些潛力轉化為市場優(yōu)勢和經(jīng)濟效益是重要問題。
2、技術水平不高,規(guī)范化生產嚴重不足
是急需解決的問題。
3、政府引導作用還未完全發(fā)揮
、政府近年來對中藥材產業(yè)發(fā)展高度重視,制定了相關的優(yōu)惠政策,但一時還未能發(fā)揮出較強的的引導作用,在生產指導、技術服務、行業(yè)監(jiān)管等方面力度不夠,對中藥材產業(yè)發(fā)展的投入不足,從而造成了農民生產上的盲目性以及銷售上的無序性。
5、企業(yè)帶動力不強
雖然現(xiàn)在有xxx公司等參與我縣的中藥材產業(yè)發(fā)展,但在品種、收購、生產加工、基地建設等諸多方面存在缺陷,沒有形成嚴格的中藥材種植品種指導、產中監(jiān)督、規(guī)范收購等機制,而且生產加工能力滯后,科研開發(fā)能力有限,帶動力差,因此造成了農民信息不靈,種植品種不對路,種植技術差,產前、產中、產后等環(huán)節(jié)上得不到有效保障,種植規(guī)模小、效益差、抗風險能力弱,一定程度上挫傷了農民的種植積極性。
6、銷售環(huán)節(jié)薄弱
農民最擔心的核心問題是銷售環(huán)節(jié)薄弱。xxx在銷售環(huán)節(jié)上,僅靠小商販收購,價格不穩(wěn)定,風險值大。農戶希望政府引導,藥業(yè)公司參與。農戶與藥業(yè)公司簽訂合同,實行訂單種植,保護價收購,最大限度地減少風險。
四、推動xxx中藥材產業(yè)發(fā)展的建議
1、提高認識,明確中藥材生產在xxx的地位和意義 隨著國際化發(fā)展和人類健康的要求,天然藥物發(fā)展?jié)摿薮?。從國際國內市場及國家的配套政策來看,中藥材產業(yè)正處在良好的發(fā)展時期,作為源頭的中藥材生產也遇到難得的發(fā)展機遇。xxx中藥材發(fā)展有著得天獨厚的自然資源優(yōu)勢和現(xiàn)代的社會資源優(yōu)勢,中藥材發(fā)展理應為我縣的經(jīng)濟和社會發(fā)展做出貢獻,為農業(yè)產業(yè)結構調整、為提高農民收入、為喀斯特試點縣建設做出貢獻。從現(xiàn)實情況來看,我縣中藥材生產確實為農民增收、地方發(fā)展起到了一定作用,農民發(fā)展中藥材的積極性高,我縣中藥材產業(yè)完全能夠發(fā)展壯大起來,逐步成為我縣的重要特色支柱產業(yè)。
2、加強領導,積極營造中藥材發(fā)展的良好環(huán)境
要位置,作為一項重要工作來抓。要進一步轉變作風,提高服務質量和服務效率,明確責任、理順關系、協(xié)調管理,為中藥材產業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
3、加強與企業(yè)合作,保護農民的切身利益
通過合作,企業(yè)根據(jù)自身所需要的品種和數(shù)量,制定中藥材種植規(guī)程和最低保護價收購合同,向農民發(fā)放適宜的種苗,與農民簽訂中藥材種植收購合同。對農民實行風險保護機制(高于市場價按市場價收購,低于市場價按設定的最低保護價收購),并指導(培訓)農民有計劃地進行中藥材種植,提升我縣中藥材的生產技術水平和產業(yè)化水平,加快我縣中藥材產業(yè)的發(fā)展。
4、多管齊下,多方籌措資金,為生產開發(fā)中藥材提供充足的財力保證
產業(yè)發(fā)展資金。二是努力爭取金融貸款,我國繼續(xù)實行積極的財政政策,國家對農業(yè)生產扶持的力度必將進一步加大。三是加大招商引資力度,加大對外宣傳,大膽走出去引進來,吸引外來資金注入,加快產業(yè)發(fā)展。
5、努力發(fā)展道地中藥材,打造優(yōu)勢中藥材品種
我縣中藥材資源豐富,應選準市場前景好的道地中藥材,重點研究和開發(fā),發(fā)展規(guī)模形成產量優(yōu)勢,提高水平形成品質優(yōu)勢,加強宣傳形成品牌優(yōu)勢。因此,政府和科技應重視這個問題,研究政策和對策。
6、引導規(guī)范化種植,產業(yè)化生產
逐步推進gap認證。引導和鼓勵中藥材種植企業(yè)按照《中藥材生產質量管理規(guī)范(試行)》(gap)的要求,開展規(guī)范化種植,標準化采收加工、貯存,切實提高中藥材的品質,增強我縣的中藥材在省內外市場上的競爭力。
7、加大宣傳力度,提高知名度
利用報紙、電視等新聞媒體擴大政策宣傳面,在輿-論宣傳方面予以正確引導,宣傳到位,使企業(yè)或農民能夠及時獲得信息,吃透政策,充分調動種植中藥材的積極性。加強宣傳包裝,大力宣傳優(yōu)良品種和優(yōu)質產品,樹立我縣中藥材品牌和龍頭產品。
一個發(fā)展中的關鍵時期,為“xxx試點”和兩年提速發(fā)展,需要各方面的力量共同努力來推動。xxx相信,中藥材產業(yè)必將為“xxx試點”和兩年提速發(fā)展做出應有的更大貢獻。
物流業(yè)發(fā)展情況的調研報告篇十七
竹木產業(yè)是我們柘塘村的傳統(tǒng)產業(yè),為了加快我村竹木產業(yè)的發(fā)展,作為一名剛剛上任的村官,有義務也有責任對我村的竹木產業(yè)發(fā)展情況進行調研。現(xiàn)將調研情況匯報如下:
一、調研經(jīng)過。
2010年11月17日至29日,我在村團委書記羅立人的帶領下,深入到柘塘村的第六村民小組和相關加工單位,通過聽取村民和有關加工廠負責人的情況介紹及建議,召開了小型的座談會,通過走訪竹木加工企業(yè)及林農,較為全面地了解了我村竹木產業(yè)發(fā)展情況。下面將考察調研中各方面對該項工作提出的比較集中的問題和建議進行匯總、整理,將調研中反映比較集中的問題和建議提交縣政府領導,希望能夠得到縣政府的大力支持。
本村以竹木器加工銷售為龍頭,全面帶動全村經(jīng)濟的協(xié)調發(fā)展。xx年年投資800萬元對竹木器批發(fā)市場進行了第一期改造,總建筑面積達5280平方米,共建成標準門店55個?,F(xiàn)在有竹木加工企業(yè)18家,從業(yè)人員有190多人。藤制品廠一家,有10名技術人員。近年來,我縣把竹木產業(yè)作為主導產業(yè)來抓,加強資源培育,積極發(fā)展竹木制品加工業(yè),竹木產業(yè)得到較快發(fā)展。
一是竹木產業(yè)在我村生產歷史悠久,林農對竹木的生長特性有較深的了解,有經(jīng)營竹木的傳統(tǒng)經(jīng)驗,且經(jīng)營積極性較高。二是有一定的產業(yè)基礎。經(jīng)過這些年的發(fā)展,我村現(xiàn)有好幾家竹木制品加工企業(yè)有了一定的規(guī)模,它們有一定的資金實力,有比較穩(wěn)定的產品銷售渠道,有條件進一步做大做強企業(yè)。
發(fā)展竹木種植業(yè),可以直接增加林農的收入。發(fā)展竹木加工業(yè),一方面可以促進人員的就業(yè)。竹木加工產業(yè)是勞動密集型的產業(yè),而且主要就業(yè)對象為婦女。另一方面也提高了林農的收入。加工業(yè)的發(fā)展帶來了帶來原材料需求的增加,需求的增加可以推動原材料價格的上漲,竹木價格的上漲直接提高了林農的收入。如我村收購的圓木材價格從xx年的350元/立方米,上漲到目前的600元/立方米,方木材價格從800元/立方米上漲到目前的1000元/立方米。毛竹價格從22元/百斤上漲到目前33元/百斤。
隨著人們生活水平的不斷提高,竹木制玩具、家具、裝飾品、工藝品等環(huán)保用品越來越受到人們的青睞,因此竹木制品的市場前景廣闊。
一是對發(fā)展竹木產業(yè)的認識不足,重視不夠,對竹木加工企業(yè)發(fā)展的引導力度不夠,在具體工作中,缺乏主動性、靈活性,合力扶工氛圍不濃。二是林農思想觀念相對陳舊,以傳統(tǒng)的種植方式培育竹木,培育工業(yè)原料林積極性不高,對基地投入依賴政府的補貼,缺乏主動性。
一是企業(yè)規(guī)模小全村近二十家竹木加工企業(yè)僅有4家為規(guī)模以上企業(yè)企業(yè)的產品大都是半成品,甚至有的只是鋸木料的加工點二是產品粗加工,附加值低,資源浪費嚴重當前我村林木加工企業(yè)普遍存在著設備簡陋,產品粗加工,資源利用率低,產品附加值和科技含量低,發(fā)展后勁嚴重不足的問題三是企業(yè)技術人才、管理人才缺乏在竹木制品企業(yè)中沒有一個具有中高級職稱的技術人員,由于技術人員的缺乏,大多數(shù)企業(yè)的產品都是仿制別人的產品或是來樣加工,缺乏自主知識產權,影響企業(yè)的競爭力同時,由于大多數(shù)竹木加工企業(yè)是從家庭作坊發(fā)展而來,企業(yè)管理者的素質不高,影響企業(yè)做大做強。
一是缺乏產業(yè)長遠發(fā)展規(guī)劃。由于沒有竹木產業(yè)發(fā)展的規(guī)劃,企業(yè)分布散亂,運作不規(guī)范,處于無序的混亂狀態(tài),缺乏對產業(yè)的引導。二是政策扶持力度有待加大。在學習其他縣市區(qū)的情況時,我們了解到,那些地區(qū)都先后制訂出臺了一系列的政策,,而我村到目前為止還沒有出臺專門的扶持政策。三是部門的服務意識有待進一步加強。調研中,有些企業(yè)負責人反映,少數(shù)部門還存在重管理、重處罰而輕服務。
目前,我們村的涼席市場雖然已經(jīng)完成了一期工程,但是上面對二期工程的建設,以及長遠是發(fā)展沒有一個規(guī)劃。對市場出現(xiàn)的一些實際問題沒有政策上的支持,對項目資金的籌集也是一個很大的問題。很多門店老板對市場的環(huán)境提出了很大的意見,首先就是對市場周邊的生活環(huán)境問題有很大的看法,覺得應該改善好環(huán)境,更有規(guī)模,吸引更多的投資。如今這樣的情況,企業(yè)得不到政府的大力支持,市場的發(fā)展規(guī)模受到了限制,使得資金的流入就很有困難,還有就是技術工人很難聘請。一是企業(yè)不敢大膽投入固定資產,制約了企業(yè)規(guī)模的擴大;二是由于企業(yè)沒有政府支持,不能向銀行貸款,許多企業(yè)只好向社會融資,提高了企業(yè)的成本,降低了企業(yè)的競爭力,制約了企業(yè)的發(fā)展。三是企業(yè)安全隱患多。由于許多企業(yè)的多為搭建的簡易廠房,場地狹小,木材和毛竹都是易燃物,而木材、毛竹加工需要烘干,企業(yè)安全隱患大。
縣政府及有關部門應該充分認識發(fā)展竹木產業(yè)的重要意義及必要性和可行性,把竹木產業(yè)作為擴大就業(yè),增加農民收入的主導產業(yè)之一來抓,作為資源工業(yè)和特色產業(yè)來抓,積極引導群眾發(fā)展竹木產業(yè)。要加強林農培訓,充分激發(fā)林農科學培育的積極性和主動性??山梃b其他優(yōu)秀縣市區(qū)的一些政策措施,制訂出臺扶持竹木產業(yè)發(fā)展的政策和措施,為竹木產業(yè)的加快發(fā)展創(chuàng)造更加良好的環(huán)境;要多渠道、多形式開展宣傳引導,統(tǒng)一干部群眾對發(fā)展竹木產業(yè)的認識,營造合力扶工的良好氛圍。
進一步簡化辦事程序,公開辦事制度,公開收費標準,為竹木加工企業(yè)創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境;以作風建設為載體,不斷改進工作作風,為企業(yè)提供高效優(yōu)質的服務。加大招商引資力度,積極引進幾家實力強,投資額大,資源消耗低的竹木加工企業(yè),優(yōu)化我縣竹木產品結構,提升竹木產業(yè)發(fā)展水平。
大力扶持培育規(guī)模骨干龍頭企業(yè),對于發(fā)展?jié)摿Υ?、產品附加值高、資源利用高的骨干龍頭企業(yè),優(yōu)先安排用地,并在木材計劃、稅收、工業(yè)貼息、等方面給予重點扶持。引導和鼓勵企業(yè)發(fā)展市場容量大、技術含量高、附加值高、前景看好的竹木制品;鼓勵企業(yè)走出去參加各種展銷,提高知名度,提高市場占有率。同時實施樹品牌、創(chuàng)名牌戰(zhàn)略,強化品牌意識,加快培植名牌產品。
物流業(yè)發(fā)展情況的調研報告篇十八
為進一步了解百色市鋁工業(yè)發(fā)展情況,根據(jù)辦公室開展繼續(xù)解放思想大討論活動的安排,3月17日至18日,在陸永儒副秘書長的帶領下,我們三人調研組到德保靖西那坡等三縣對鋁工業(yè)發(fā)展情況進行調研,現(xiàn)將調研結果匯報如下:
德??h鋁工業(yè)主要依托廣西華銀鋁,該公司自xx年6月18日正式開工建設以來,經(jīng)過兩年多的建設,目前,兩條生產線已產出近10萬噸氫氧化鋁。據(jù)預測,今年6月底前將實現(xiàn)年產160萬噸氧化鋁全線貫通投產,年銷售收入將達到41.6億元。同時,華銀鋁德保生活區(qū)一期工程、石灰廠、鋼球廠、華銀鋁外部供電工程已建成投入使用,廣西華銀鋁進廠專線鐵路、物流園、編織袋廠等氧化鋁配套項目進展順利。
鋁工業(yè)發(fā)展目標:力爭到2010年建成年產320萬噸氧化鋁、50萬噸電解鋁、20萬噸鋁材加工等一批鋁工業(yè)企業(yè),進而加快鋁產業(yè)鏈的形成。建成年產12萬噸燒堿、20萬噸pvc聯(lián)合企業(yè)、50萬噸石灰廠、8萬噸碳素和編織袋、鋼球、乙炔、耐溫、物流等氧化鋁配套項目以及鋁材、鋁制品、氧化鋁應用產品等初具規(guī)模的企業(yè)。
1、項目基本情況。
靖西鋁加工及配套項目是xx年年自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進新開工的重大項目,項目建設內容和規(guī)模為年產氧化鋁240萬噸、電解鋁32萬噸、鋁塑板144萬平方米、鋁合金棒20萬噸、汽車輪轂200萬套、鋁板帶箔6萬噸,碳素50萬噸、石灰30萬噸,總裝機容量46.5萬千瓦熱電廠。工程計劃總投資168億元,預計可實現(xiàn)利稅50億元。
2、項目建設進度。
公司220千伏同塔雙回路送電線路工程基礎工程完成,已為鋁工業(yè)基地送電。2010年3月18日,總裝機容量46.5萬千瓦熱電廠1號機組并網(wǎng)發(fā)電。年產3萬噸氟化鹽項目也已開工建設。目前,工程建設累計完成投資達70多億元,各項工作按計劃進展順利。
(三)那坡縣鋁工業(yè)項目情況。
(1)那坡縣鋁土礦資源概況。
那坡縣鋁土礦礦區(qū)主要分布于東北部的城廂鎮(zhèn)、龍合鄉(xiāng)和坡荷鄉(xiāng),產地15處,總面積約182.81平方公里,預計遠景儲量達1億噸以上。
為加快推進鋁工業(yè)項目建設步伐,該縣做了大量的前期準備工作。一是通過積極爭取,得到了區(qū)、市領導和有關部門的大力支持,建設項目已被列入百色市“十一·五”規(guī)劃重大項目,被自治區(qū)人民政府列入廣西“十一·五”工業(yè)化規(guī)劃;二是在已完成全縣堆積礦儲量詳查的基礎上,加緊推進全縣沉積型鋁土礦詳查工作,力爭盡快摸清全縣鋁土礦總儲量;三是在認真考察調研的基礎上,完成了選址、征地、供電供水方案,還就供水、供煤和改善大交通,目前,自治區(qū)交通廳已同意將該路段建設項目到廣西“十一五”規(guī)劃,同意將百大至平孟口岸的二級公路進行立項建設。自治有關部門也已決定對桂西地區(qū)(那坡縣、靖西縣、德??h)的工業(yè)用水進行勘測和設計,現(xiàn)已委托廣西水利設計院進行設計,該縣已完成工業(yè)用水調查摸底和數(shù)據(jù)收集工作。四是加強與越南鄰縣的溝通合作。通過多次會晤交流,現(xiàn)已和越南高平省通農縣簽訂了聯(lián)合辦礦意向;同時,口岸升格的各項準備工作也正有序進行,目前,平孟口岸各項基礎設施建設正在得到進一步完善,口岸建設規(guī)劃已基本完成,準備組織專家評審,力爭明年上半年升格為國家一類口岸??诎渡窈螅瑢⒊蔀橹袊c越南經(jīng)濟貿易來往以及從越南進口鋁礦的重要通道和鋁材加工品出口東盟國家的重要連接點。五是通過加強聯(lián)系、溝通和項目推介工作,積極引進實力雄厚的客商前來那坡進行項目考察和投資洽談,先后與山東信發(fā)鋁電集團、山東魯能集團、四川其亞公司、廣東聯(lián)泰集團、宜昌長江鋁業(yè)公司、美國新世紀集團、上海世貿集團進行洽談,并誠邀這些投資商到那坡進行實地考察、協(xié)商,取得了一定的成效;六是正在加快項目的申報立項工作;七是正在加快引進鋁工業(yè)項目的配套項目工作,為今后形成完整的鋁產業(yè)鏈、產業(yè)集群打基礎;八是投入260萬元完成了永樂園區(qū)河堤防洪工程和橋梁建設等基礎設施建設;九是完成了工業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,特別是突出以鋁為主的工業(yè)園區(qū)詳細性規(guī)劃,已于去年十一月通過評審。
2、下一步工作打算。
(1)進一步完善項目區(qū)的交通、供水等基礎設施建設。
積極跟蹤聯(lián)系和配合上級有關部門盡快做好那坡縣至云南省富寧縣(高邦)高速公路、田東至那坡鐵路、百大至平孟口岸二級公路等項目前期工作,爭取早日開工建設,為那坡鋁工業(yè)項目開工建設創(chuàng)造良好的環(huán)境和便利的條件。同時,盡快完善工業(yè)園區(qū)的詳規(guī),多方籌集資金投入工業(yè)園區(qū)的水、電、路等基礎設施建設,為企業(yè)提供便利條件。此外,做好各個候選廠址供水工程項目的籌建工作,確保項目一旦落地,供水工程的建設工作能提前啟動。
(2)加強與云南方面的溝通聯(lián)系,促使用電、供煤問題盡快落實。
在雙方已簽訂供煤合作意向書的基礎上作進一步協(xié)商,爭取在近期內與云南文山州簽訂正式的供煤合同;同時,加快本縣境內的電網(wǎng)升級和改造,向礦區(qū)和廠區(qū)架設輸電線路,進一步加強與文山電力公司的對接商洽,確保鋁工業(yè)項目的用電。
(3)加強向上級請示匯報,加快項目申報立項工作步伐。
積極主動向上級領導及有關部門匯報工作進展情況,爭取得到上級黨委政府的大力支持,幫助組織協(xié)調有關部門加快對那坡境內的礦產資源進行詳查和工業(yè)勘探,加快項目申報立項。
二、存在的困難和問題。
(一)工業(yè)能源供應緊張。隨著鋁工業(yè)的不斷發(fā)展,電力不足已成為制約以上三縣鋁工業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。
(二)中鋁分公司將陪燒爐的建設分包給其他公司,但由于一些關系理順不好,陪燒爐至今尚未建好,從而影響德??h氧化鋁的生產。
(三)那坡縣發(fā)展鋁工業(yè)存在以下困難:
1、項目用地征地難。由于項目用地預審手續(xù)要逐級上報審批,特別對用地地類控制嚴格,沒有超常規(guī)操作根本無法完成項目用地審批。
2、項目報批難。項目報批也要逐級上報審批,特別是鋁工業(yè)項目是國家控制類產業(yè),那坡鋁項目建設迫切希望得到區(qū)、市及國家相關部門的高度重視和關注。
3、相關配套的基礎設施項目自身缺乏投入,抑滯了項目的開展。
三、幾點建議。
廠,該項目建設規(guī)模年產120萬噸氧化鋁,日用水量為7.84萬m3,岜蒙水庫也是該廠唯一的供水水源。若德保、靖西兩縣氧化鋁廠同時生產,水資源將無法保證德保、靖西鋁工業(yè)的用水需要。隨著氧化鋁產業(yè)鏈的拉長,鑒河水資源供需矛盾更加突出。建議由市組織有關部門對氧化鋁項目生產用水尋找新的水源點建設水源工程。同時,加大對水源項目建設資金的支持力度,使工程早日完工投入使用,解決廣西華銀氧化鋁廠及信發(fā)氧化鋁廠的生產用水。
(二)田東至德保鐵路項目已于xx年年1月23日啟動。目前,德保段征地拆遷工作已基本完成,由于資金不到位等因素,整個工程建設進展緩慢。為切實提高運輸保障能力,進一步加快百色市鋁工業(yè)基地發(fā)展步伐,建議市積極協(xié)調有關部門和地方政府,加快推進田東至德保鐵路項目建設。
(三)目前,廣西華銀氧化鋁一期工程已有兩條生產線投入生產,產出氫氧化鋁10萬噸。今年6月底前將實現(xiàn)年產160萬噸氧化鋁全線貫通投產,為進一步推動德保乃至全市鋁工業(yè)基地發(fā)展步伐,建議盡快實施百色至龍邦高速公路。
(四)為拉長鋁產業(yè)鏈,增加附加值,建議市領導協(xié)調華銀鋁盡快上電解鋁項目及下游產品。
(五)建議市委、市政府加大對那坡鋁工業(yè)項目支持力度,積極協(xié)調自治區(qū)和市有關部門解決建設過程中遇到的困難。
陸永儒麻艷萍莫維銘。
二0一0年四月二十四日。
物流業(yè)發(fā)展情況的調研報告篇十九
農業(yè)基礎較好,發(fā)展較快。是國家優(yōu)質專用糧生產基地、小麥良種重要繁育基地、河南省糧食生產基地縣(市)和全國小麥高產、穩(wěn)產、優(yōu)質、低成本栽培技術的發(fā)源地,小麥常年總產量平均在1.8億公斤左右,單產居全國領先水平。全市現(xiàn)有耕地面積80萬畝,其中旱澇保收田45.7萬畝,水利條件較好,農業(yè)機械化程度較高,為全國農業(yè)機械化服務中心試點縣(市)之一。國家“九五”科技攻關項目——“21世紀萬畝小麥超高產樣板田”、世行貸款加強灌溉農業(yè)項目和國家農業(yè)部保護性耕作等項目的相繼實施,為xx農業(yè)的進一步發(fā)展奠定了堅實基礎。近年來,xx市以科技為依托,大力調整農業(yè)結構,不斷加快農業(yè)產業(yè)化進程,初步形成了小麥良種和優(yōu)質小麥、無公害蔬菜、鮮食葡萄、花卉苗木、奶牛養(yǎng)殖等五大優(yōu)勢產業(yè),糧經(jīng)飼之比達6∶3∶1。
農業(yè)產業(yè)化進程不斷加快,農業(yè)特產銀條、春茄、葡萄等獨具特色,養(yǎng)牛、養(yǎng)豬、養(yǎng)雞遠近聞名,是全省養(yǎng)殖大縣;催生了豫良木業(yè)公司、盛隆公司、市種子公司、春秋園公司、肖氏香料公司、豫西農作物品展中心等一批農業(yè)龍頭企業(yè),初步形成了“公司基地農戶”的農業(yè)產業(yè)化發(fā)展模式,有力地促進了農業(yè)增效和農民增收。
發(fā)展農業(yè)產業(yè)化的主要做法。
一是出臺政策。近年來,該市嚴格按照上級有關文件精神,緊密結合xx實際,每年都出臺《xx市農業(yè)產業(yè)化工作意見》、《xx市農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營考核獎勵辦法》等一系列加快農業(yè)產業(yè)化步伐的政策措施,從資金投放、授予榮譽等多方面,引導和支持全市各級各部門積極開展農業(yè)產業(yè)化工作。二是明確責任。該市采取簽訂《目標責任書》等形式,通過實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)長農業(yè)工程、招商引資等措施,進一步明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的職責和任務。三是加強督查。該市成立了由市委辦公室、市政府辦公室和農業(yè)局組成的督查小組,逐月加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門農業(yè)產業(yè)化發(fā)展工作情況進行督促檢查,并適時予以通報,推動工作開展。保證年度農業(yè)產業(yè)化各項任務按時、圓滿完成。四是嚴格考核。每年年底,該市都嚴格按照《xx市農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營考核獎勵辦法》,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門發(fā)展農業(yè)產業(yè)化情況進行考核,并以此作為年底評先的依據(jù)。五是兌現(xiàn)獎懲。從20xx年開始,該市每年都召開全市農村工作會議,下發(fā)《xx市人民政府關于表彰獎勵農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營先進單位和先進個人的決定》,由市財政拿出專項資金(每年在50萬元左右),對上一年全市農業(yè)產業(yè)化生產中的先進典型進行表彰獎勵,激勵全市各級各部門高度重視并扎實搞好農業(yè)產業(yè)化工作。通過以上措施,在全市上下營造了重農、為農、興農的濃厚氛圍,有力促進了農業(yè)產業(yè)化各項工作的順利開展。
該市在穩(wěn)定糧食生產的同時,大力推進農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營,積極發(fā)展特色產業(yè),深挖農業(yè)內部潛力,不斷提高農業(yè)效益。近年來,該市重點發(fā)展了以奶牛、豬、雞為重點的養(yǎng)殖業(yè),以葡萄為重點的林果業(yè),以綠化苗木為主的花卉業(yè),以小麥良種、優(yōu)質小麥和無公害蔬菜為主的種植業(yè)等優(yōu)勢產業(yè),形成了支撐xx特色農業(yè)的五大主導產業(yè),建成了諸葛高科技示范園等3個農業(yè)高效園區(qū)和城關銀條、翟鎮(zhèn)小麥良種、邙嶺黃楊、緱氏葡萄、佃莊春茄、李村花卉、首陽山奶牛、邙嶺養(yǎng)豬、楊莊養(yǎng)雞等18個在全省乃至全國都有影響的種植養(yǎng)殖基地;目前全市小麥良種繁育基地常年穩(wěn)定在8萬余畝,每年繁育小麥良種3500萬公斤,可增加農民收入500萬元;蔬菜種植面積達15萬畝以上,其中日光溫室大棚、中拱棚達7850多個;xx特產銀條種植面積達8000余畝,20xx年4月通過國家質量技術監(jiān)督檢疫總局驗收,成為“國家原產地域保護產品”;鮮食葡萄種植1.8萬畝,其中緱氏葡萄被商戶譽為“冰糖葡萄”,緱氏鎮(zhèn)被國家林業(yè)局命名為“中國葡萄之鄉(xiāng)”,20xx年11月獲農業(yè)部無公害農產品認證,是中原地區(qū)最大的鮮食葡萄集散市場;花卉苗木總面積達到2.76萬畝,其中邙嶺被譽為“中國黃楊之鄉(xiāng)”,黃楊種植面積達1.3萬畝,成為豫西地區(qū)最大的花卉苗木生產基地;無公害農(畜)產品基地達到6個,無公害農產品1個,20xx年又申報無公害農(畜)產品生產基地8個、無公害農產品2個。
索農業(yè)發(fā)展新機制,堅持土地經(jīng)營權流轉“有償、限期、自愿”的原則,用合同的形式把流轉雙方的權利與義務確定下來,從而使部分農民和龍頭企業(yè)、種植大戶之間實現(xiàn)共贏,進一步吸引更多的農戶參與到土地流轉中,為該市農業(yè)產業(yè)化發(fā)展需要集中連片使用土地發(fā)揮效益提供了有效的解決途徑。目前,該市李村鎮(zhèn)的花卉、邙嶺鄉(xiāng)的黃楊和牧草、緱氏鎮(zhèn)的葡萄、大口鄉(xiāng)的蔬菜,城關鎮(zhèn)的銀條,每一個品種和產業(yè)都有上萬畝的種植面積。全市土地流轉面積達到3萬多畝,被適度土地流轉改變的xx農業(yè)正形成一個新的農業(yè)看點。同時,因土地流轉而進入其他領域就業(yè)的農民既得到了一定利益,又進一步加快了由農民向非農身份的轉變過程,邁上了最終解決農民問題的希望之路。三是加快發(fā)展農民經(jīng)紀人和農村專業(yè)合作組織。目前,該市共有農村專業(yè)合作組織40多個、農民經(jīng)紀人400余人。這些專業(yè)社和經(jīng)紀人主要從事經(jīng)營畜牧產品營銷、水果蔬菜、花卉苗木、糧棉油等,對該市農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展起到了紐帶和橋梁作用,是聯(lián)系農民群眾的小生產和大市場之間不可或缺的重要力量。如在邙嶺、李村的花卉苗木、緱氏葡萄和全市養(yǎng)豬、養(yǎng)雞等產業(yè)的發(fā)展中,都存在和活動著一大批農村專業(yè)合作組織和農民專業(yè)經(jīng)紀人,涌現(xiàn)出了一批帶動作用強、作出了重要貢獻的優(yōu)秀經(jīng)紀人。
物流業(yè)發(fā)展情況的調研報告篇二十
“文化產業(yè)”是21世紀國際公認的最有發(fā)展前途的“朝陽產業(yè)”或“未來取向產業(yè)”,是知識經(jīng)濟的核心產業(yè)之一,具有環(huán)境污染少、資源消耗低等特點,符合持續(xù)發(fā)展和綠色經(jīng)濟的要求,對于促進傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級,提升綜合國力和區(qū)域競爭力具有特殊重要的意義,在國民經(jīng)濟中的地位逐步上升,作用日益突出。
20xx年10月,“文化產業(yè)”這一概念在黨中央十五屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃的建議》中出現(xiàn),這是“文化產業(yè)”第一次在中央文件中使用,建議提出了完善文化產業(yè)政策,加強文化市場建設和管理,推動文化產業(yè)發(fā)展的任務和要求。20xx年11月,發(fā)展文化產業(yè)又被作為一項重要內容寫進了黨的十六大報告,報告同時對文化產業(yè)的地位和作用、發(fā)展目標和手段、文化產業(yè)與文化事業(yè)的關系做了全面論述。自此,文化產業(yè)的發(fā)展進入了快車道。黨的十七大報告更是明確提出大力發(fā)展文化產業(yè),實施重大文化產業(yè)項目帶動戰(zhàn)略,加快文化產業(yè)基地和區(qū)域性特色文化產業(yè)群建設,培育文化產業(yè)骨干企業(yè)和戰(zhàn)略投資者,繁榮文化市場,增強國際競爭力,為文化產業(yè)發(fā)展明確了方向。
近年來,根據(jù)浙江省委十屆三次會議提出的“發(fā)展文化產業(yè),建設文化大省”的戰(zhàn)略目標和xx市委建設“海洋文化名城”的要求,我市文化事業(yè)和文化產業(yè)得到了長足發(fā)展,文化產業(yè)已逐漸成為推動舟山經(jīng)濟發(fā)展的新的增長點,在推動社會經(jīng)濟發(fā)展和滿足人民群眾文化需求方面發(fā)揮著越來越重要的作用。為了全面了解我市文化產業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、存在的問題,xx市文化廣電新聞出版局和xx市統(tǒng)計局聯(lián)合開展了一次文化產業(yè)發(fā)展調研活動,以發(fā)現(xiàn)問題,認清形勢,尋找對策,推動我市文化產業(yè)繁榮發(fā)展。
目前,xx市文化產業(yè)正面臨著良好的發(fā)展形勢,發(fā)展文化產業(yè),特別是海洋文化產業(yè),對于加快我市經(jīng)濟、社會、文化發(fā)展有著不可替代的作用。因此,適時開展文化產業(yè)發(fā)展調研工作,將有利于:
1、反映文化產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,包括發(fā)展規(guī)模、發(fā)展水平及其在我市經(jīng)濟中的地位和作用,以發(fā)現(xiàn)不足,尋找對策,推動文化產業(yè)的發(fā)展。
2、提高文化產業(yè)在信息收集和分析方面的科學性、可比性和可操作性,為文化產業(yè)與其他產業(yè)及各文化行業(yè)間的同度量對比分析,提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)和分析資料。
通過全面調查分析我市文化產業(yè)發(fā)展的相關情況,為市委、市政府提供文化產業(yè)宏觀管理方面準確、客觀的政策依據(jù)以及文化產業(yè)發(fā)展的若干建議。
1、關于“文化產業(yè)”概念的界定和范圍的劃分。
關于“文化產業(yè)”概念的界定和范圍的劃分,學術界觀點眾多。黨的十六大召開之前,習慣于引用聯(lián)合國教科文組織的定義:文化產業(yè)就是按照工業(yè)標準,生產、再生產、儲存以及分配文化產品和服務的一系列活動。20xx年9月,文化部制定下發(fā)了《關于支持和促進文化產業(yè)發(fā)展的若干意見》將“文化產業(yè)”界定為:“從事文化產品生產和提供文化服務的經(jīng)營性行業(yè)。文化產業(yè)是與文化事業(yè)相對應的概念,兩者都是社會主義文化建設的重要組成部分。文化產業(yè)是社會生產力發(fā)展的必然產物,是隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的逐步完善和現(xiàn)代生產方式的不斷進步而發(fā)展起來的新興產業(yè)。”20xx年,國家統(tǒng)計局對“文化及相關產業(yè)”的界定是:“為社會公眾提供文化、娛樂產品和服務的活動,以及與這些活動有關聯(lián)的活動的集合?!?BR> 在文化產業(yè)范圍的劃定方面,20xx年9月,文化部《關于支持和促進文化產業(yè)發(fā)展的若干意見》中將演藝業(yè)、影視業(yè)、音像業(yè)、文化娛樂業(yè)、文化旅游業(yè)、網(wǎng)絡文化業(yè)、圖書報刊業(yè)、文物和藝術品業(yè)以及藝術培訓業(yè)等九大行業(yè)門類納入文化產業(yè)的管理范圍。20xx年3月29日,國家統(tǒng)計局下發(fā)《文化及相關產業(yè)統(tǒng)計分類》,將文化及相關產業(yè)的范圍分為“核心層”、“外圍層”和“相關層”?!昂诵膶印卑ㄐ侣劇鴪罂?、音像制品、電子出版物、廣播、電視、電影、文藝表演、文化演出場館、文物及文化保護、博物館、圖書館、檔案館、群眾文化服務、文化研究、文化社團及其他文化等;“外圍層”包括互聯(lián)網(wǎng)、旅行社服務、旅游景點文化服務、室內娛樂、游樂園、休閑健身娛樂、網(wǎng)吧、文化中介代理、文化產品租賃和拍賣、廣告、會展服務等;“相關層”包括文具、照相器材、樂器、玩具、游藝器材、紙張、膠片膠卷、磁帶、光盤、印刷設備、廣播電視設備、家用視聽設備、工藝品的生產和銷售等。
此次調研中,我們根據(jù)國家統(tǒng)計局對文化產業(yè)的行業(yè)劃分和統(tǒng)計范圍,制定了《xx市文化產業(yè)調查實施方案》,以統(tǒng)一的范圍、統(tǒng)計口徑,規(guī)范數(shù)據(jù)來源渠道,保證統(tǒng)計信息收集和分析的科學性、可比性和可操作性。
為了能正確反映文化產業(yè)發(fā)展狀況,此次調查統(tǒng)計的時間跨度設定為三年,即2004至20xx年,對文化產業(yè)的發(fā)展軌跡進行全面的調查分析,并從財務狀況、業(yè)務活動、就業(yè)人員和補充指標等4個方面對文化產業(yè)進行描述:
(1)財務狀況指標:主要反映文化產業(yè)的資產、收支和經(jīng)營狀況,包括文化產品生產企業(yè)指標、文化產品流通企業(yè)指標、執(zhí)行企業(yè)會計制度的文化服務企業(yè)指標、執(zhí)行行政事業(yè)單位會計制度的文化單位指標。
(2)業(yè)務活動指標:主要反映文化產業(yè)主要業(yè)務活動的狀況和規(guī)模。
(3)就業(yè)人員指標:主要反映文化產業(yè)就業(yè)人員的數(shù)量、結構等情況。
(4)補充指標:主要反映居民文化消費支出情況。
近年來,xx市文化產業(yè)得到了較快速度地發(fā)展,文化產業(yè)規(guī)模不斷擴大,就業(yè)人數(shù)增加,其在推動社會發(fā)展方面的貢獻也進一步顯現(xiàn),創(chuàng)造的增加值較快增長。20xx年,全市文化產業(yè)單位共有3232家,文化產業(yè)總產出22.42億元,從業(yè)人數(shù)2.52萬人,資產總規(guī)模16.84億元,文化產業(yè)增加值9.47億元,文化產業(yè)稅收(不包括旅游景點門票收入,下同)5707萬元。到了20xx年,全市文化產業(yè)總產出30.64億元,從業(yè)人員2.66萬人,資產總規(guī)模18.54億元,文化產業(yè)增加值13.00億元,文化產業(yè)稅收7844萬元,分別比20xx年增長32.4%、5.4%、10.1%、33.0%和37.4%,年均增速分別為15.1%、2.7%、4.9%、15.3%和17.2%。
然而,文化產業(yè)總體情況與xx市經(jīng)濟取得的輝煌成績相比,仍顯落后。近年來,我市以海洋經(jīng)濟為龍頭,經(jīng)濟實現(xiàn)了跨越發(fā)展,突出“二、三、一”產業(yè)發(fā)展導向,以船舶工業(yè)為代表的臨港工業(yè)實現(xiàn)了迅猛發(fā)展,第二產業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重迅速提升,全市gdp在第二產業(yè)快速發(fā)展的帶動下取得了驕人成績。在這種情況下,文化產業(yè)盡管有較快發(fā)展,但在全市gdp中所占的份額卻略有下降,20xx年文化產業(yè)增加值占gdp的4.10%,20xx年占4.01%,20xx年為3.88%。文化產業(yè)發(fā)展的潛力高有得到充分挖掘,仍有廣闊的發(fā)展空間和余地。
從文化產業(yè)的三個層次看,20xx年全市文化產業(yè)核心層總產出4.40億元,從業(yè)人數(shù)0.35萬人,總資產7.40億元,增加值1.69億元,占全部文化產業(yè)的比重分別為14.35%、13.16%、39.90%和12.97%;文化產業(yè)外圍層總產出12.45億元,從業(yè)人數(shù)0.57萬人,總資產7.65億元,增加值7.59億元,占全部文化產業(yè)的比重分別為40.61%、21.33%、41.25%和58.39%;文化產業(yè)相關層總產出13.80億元,從業(yè)人數(shù)1.74萬人,總資產3.49億元,增加值3.72億元,占全部文化產業(yè)的比重分別為45.04%、65.51%、18.85%和28.64%。文化產業(yè)外圍層在全市文化產業(yè)中占居份額,文化產業(yè)相關層次之,文化產業(yè)核心層所占份額最小,與20xx年相比,三個層所占份額結構基本保持穩(wěn)定。
從增加值來看,文化休閑娛樂服務中的風景名勝區(qū)管理業(yè)所占份額,20xx年風景名勝區(qū)管理業(yè)實現(xiàn)增加值6.04億元,所占比重為46.45%;第二位是玩具制造業(yè),實現(xiàn)增加值1.38億元,所占比重為10.59%;第三位是工藝美術品制造業(yè),實現(xiàn)增加值1.24億元,所占比重為9.51%;第四位是室內娛樂業(yè),實現(xiàn)增加值0.59億元,所占比重為4.55%;第五位是電視業(yè),實現(xiàn)增加值0.45億元,所占比重為3.46%。與20xx年比較,前五位行業(yè)沒有變化,但從總體發(fā)展趨勢看,除工藝美術制造業(yè)所占份額比20xx年略有下降,其余四個行業(yè)增加值所占比重均比20xx年有所上升,風景名勝區(qū)管理業(yè)上升0.2個百分點,玩具制造業(yè)上升0.92個百分點,室內娛樂業(yè)上升0.31個百分點,電視業(yè)上升0.05個百分點。
從企事業(yè)單位(包括風景名勝管理區(qū))注冊類型看,國有單位占居絕對優(yōu)勢。20xx年國有單位實現(xiàn)增加值6.93億元,所占比重為70.62%,比2004年提高0.3個百分點;私人有限責任公司位居第二位,實現(xiàn)文化產業(yè)增加值0.74億元,所占比重為7.58%,與20xx年比發(fā)展最快,份額提升最多,兩年所占份額提高0.51個百分點;第三位為其他有限責任公司,實現(xiàn)增加值0.65億元,所占份額為6.58%,比20xx年提高0.32個百分點;第四位為港澳臺合資經(jīng)營企業(yè),實現(xiàn)增加值0.38億元,所占份額3.89%,比20xx年下降0.1個百分點。
核心層中印刷業(yè)總產出為16072.23萬元,從業(yè)人數(shù)796人,總資產為8143.25萬元,實現(xiàn)增加值2755.68萬元,分別比20xx年增加34.1%、2.4%、16.4%、36.3%;圖書零售業(yè)總產出為4251.26萬元,從業(yè)人數(shù)237人,總資產為4687.07萬元,實現(xiàn)增加值1491.80萬元,分別比20xx年增加33.8%、4.4%、9.9%、35.7%;專業(yè)社團總產出為2223.46萬元,從業(yè)人數(shù)361人,總資產為1955.65萬元,實現(xiàn)增加值1495.98萬元,分別比20xx年增加25.4%、4.0%、3.6%、26.6%;群文活動單位總產出為1772.74萬元,從業(yè)人數(shù)235人,總資產為1145.63萬元,實現(xiàn)增加值1150.39萬元,分別比20xx年增加10.3%、0.4%、2.0%、10.7%。
外圍層中室內娛樂業(yè)總產出為13128.91萬元,從業(yè)人數(shù)1955人,總資產為9527.63萬元,實現(xiàn)增加值5920.22萬元,分別比20xx年增加43.9%、14.5%、12.9%、47.3%;旅行社總產出為30980.9萬元,從業(yè)人數(shù)1023人,總資產為19477.21萬元,實現(xiàn)增加值3412.28萬元,分別比20xx年增加42.1%、10.5%、10.0%、44.6%;廣告業(yè)總產出為7803.72萬元,從業(yè)人數(shù)710人,總資產為5558.79萬元,實現(xiàn)增加值2507.69萬元,分別比20xx年增加58.1%、12.3%、21.6%、59.7%;計算機服務業(yè)總產出為3247.06萬元,從業(yè)人數(shù)439人,總資產為3220.80萬元,實現(xiàn)增加值1542.00萬元,分別比20xx年增加14.3%、0.2%、0.9%、14.9%。
相關層中玩具生產總產出為83093.38萬元,從業(yè)人數(shù)3355人,總資產為10307.42萬元,實現(xiàn)增加值13761.02萬元,分別比20xx年增加42.1%、10.0%、14.5%、50.4%;工藝品生產總產出為16162.68萬元,從業(yè)人數(shù)9804人,總資產為125.27萬元,實現(xiàn)增加值12355.48萬元,分別比20xx年增加29.3%、2.4%、6.3%、32.0%;文化家用電器零售總產出為14846.89萬元,從業(yè)人數(shù)943人,總資產為9539.09萬元,實現(xiàn)增加值3188.89萬元,分別比20xx年增加36.3%、4.0%、8.5%、35.4%;工藝品零售總產出為2816.08萬元,從業(yè)人數(shù)638人,總資產為604.78萬元,實現(xiàn)增加值2396.66萬元,分別比20xx年增加27.7%、2.6%、8.0%、29.7%。
近年來舟山文化產業(yè)發(fā)展呈上升趨勢,取得了很大成效,特別是在發(fā)展中突出海洋特色,有力地促進了我市經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。具體表現(xiàn)在:
1、海洋文化旅游業(yè)的主導地位日益突出,具有海洋文化特色的文化產品制造業(yè)和批零貿易業(yè)也開始起步,舟山海洋特色的文化產業(yè)初具雛形。
全市依托海洋自然資源和文化資源,著力建設具有海島特征、海洋文化特色的文化旅游項目和實施,大力發(fā)展海洋文化旅游業(yè),舟山國際沙雕節(jié)、中國普陀山南海觀音文化節(jié)、海洋美食文化節(jié)、金庸武俠文化節(jié)等一批海島度假旅游、節(jié)慶旅游迅速崛起,已成為全市重要的支柱產業(yè)。同時,以海洋、佛教為特征的工藝美術品制造、銷售初露倪端,顯示出強勁的發(fā)展勢頭。
2、文化產業(yè)發(fā)展擴展了海洋經(jīng)濟外延,豐富了海洋經(jīng)濟文化內涵,提升了海洋經(jīng)濟的品質,增強了海洋經(jīng)濟綜合競爭力。
文化產業(yè)是一個跨行業(yè)產業(yè),范圍廣泛,具有較強的產業(yè)輻射性和滲透力,與其他產業(yè)的關聯(lián)度較強,如文化旅游業(yè)、文化產品制造業(yè)就同時涉及旅游業(yè)和制造業(yè),其發(fā)展也就為舟山經(jīng)濟提供了更廣闊的空間。此外,文化產業(yè)的發(fā)展在一定程度上改變了經(jīng)濟增長方式,推動了產業(yè)結構調整,對全市第三產業(yè)的增長及其比重的提高起到了推動作用,使我市產業(yè)結構更趨合理,促進了經(jīng)濟運行質量的提高。20xx年全市文化產業(yè)稅收達7844萬元,比20xx年增長37.4%,占財政總收入比重為2.1%,占地方財政一般收入比重為3.2%。
3、文化產業(yè)發(fā)展豐富、拓展了海洋文化內涵,提升了海洋文化品質,為海洋文化發(fā)展注入了新的活力。
文化產業(yè)的發(fā)展,為文化實現(xiàn)其社會價值提供了有效途徑,拓展了海洋文化的生存發(fā)展空間,提升了文化在經(jīng)濟社會發(fā)展中的價值。近年來舟山依托海洋文化資源,成功舉辦了“中國舟山國際沙雕節(jié)”、“中國普陀山南海觀音文化節(jié)”,促使舟山旅游業(yè)從主推佛教文化逐漸轉向海洋文化資源的綜合開發(fā)利用,在促進舟山旅游業(yè)快速發(fā)展的同時,也進一步挖掘了海洋文化的內涵;依托民間民俗資源,舉辦了“中國沈家門漁港民間民俗大會”,將原本散落于民間的民俗文化藝術進行加工提煉和集中展示,形成了獨特的文化景觀,在吸引大量市民、外地游客觀摩欣賞的同時,促進了旅游業(yè)的發(fā)展,亦提升了傳統(tǒng)民俗文化的品味,拓展了文化的空間,為文化發(fā)展注入了新的活力。
4、文化產業(yè)發(fā)展在滿足群眾精神文化需求、推動社會就業(yè)結構轉型、促進社會協(xié)調發(fā)展方面,起著越來越重要的作用。
隨著生活水平的提高和消費結構的改變,人們已不再滿足于過去單一的文化消費。文化產業(yè)的興起一方面提供了更多精神文化產品,滿足了人民群眾多元化的文化消費需求。另一方面,文化產業(yè)的不斷發(fā)展也有效推動了人民群眾的文化消費進一步向多元化方向發(fā)展,進一步改善人民的消費結構,提高群眾文化消費品味、個人素質及其整體生活質量。文化產業(yè)的健康發(fā)展,在為人們提供豐富精神食糧的同時,也提升了人的精神文化素質,從而極大地促進了舟山社會和諧發(fā)展。
5、發(fā)展文化產業(yè)成為建設海洋文化名城的重要突破口。
文化事業(yè)、文化產業(yè)如鳥之兩翼共同構成了海洋文化,海洋文化名城既要有繁榮的文化事業(yè),又要有發(fā)達的文化產業(yè),只有兩者比翼齊飛,都得到充分的發(fā)展,才是名副其實的海洋文化名城。發(fā)展文化產業(yè)是繁榮文化事業(yè)的有效途徑。發(fā)展文化產業(yè),有效地推進文化企業(yè)單位在用人機制、分配制度以及工作方式、運作思路方面的變革,使文化事業(yè)在市場經(jīng)濟條件下獲得生機與活力。同時,可以有效吸引社會力量辦文化,使部分文化經(jīng)營單位從公益性單位中剝離出來,緩解政府財力不足的壓力,使政府集中力量辦好公益性文化事業(yè),實現(xiàn)文化產業(yè)與文化事業(yè)共同發(fā)展進步,共同促進海洋文化名城建設。
(一)觀念落后,重文化事業(yè)而輕文化產業(yè),阻礙了文化產業(yè)的發(fā)展。
在文化產業(yè)與文化事業(yè)的關系上,過去一直存在二元對立的思維誤區(qū),過分強調文化經(jīng)營單位的事業(yè)性質及其公益性,而忽略了文化的產業(yè)性質,給文化產業(yè)發(fā)展帶來思想障礙。后來“事業(yè)單位,企業(yè)管理”的雙重定位,也存在著難以克服的矛盾,難于完全做到規(guī)范的企業(yè)化管理和運作。正是由于過去一直回避文化產業(yè)化的提法,認為跟市場聯(lián)系起來,就會削弱文化的宣傳功能,背棄社會屬性,從而導致中國文化產業(yè)發(fā)展消極被動,成長速度慢,創(chuàng)新力度小,被搶占了市場先機。
重文化事業(yè)而輕文化產業(yè),忽視了文化的產業(yè)性質,抑制了文化產業(yè)的市場發(fā)育,影響了產業(yè)經(jīng)營管理人才的自我成長,致使文化產業(yè)整體發(fā)展不充分。
(二)文化產業(yè)發(fā)展機制不活,體制不順,阻礙了文化產業(yè)按市場化要求實現(xiàn)自我發(fā)展。
文化管理機制不活,體制不順,傳統(tǒng)的文化單位尚在事業(yè)管理體制中運營,文化產業(yè)與文化事業(yè)相互膠著,難以將文化事業(yè)與文化產業(yè)真正分離,阻礙了文化產業(yè)按市場化要求實現(xiàn)自我發(fā)展。一是文化管理部門的文化產業(yè)促進職能不明確,兼有文化行業(yè)管理、發(fā)展文化事業(yè)和促進文化產業(yè)的三重職能,是典型的政資、政事、政企不分。二是社會文化市場主體還沒有完全納入政府文化管理的視野,對市、縣(區(qū))的文化企業(yè)缺乏資源整合,對社會文化產業(yè)單位更是底數(shù)不清。
文化產業(yè)與文化事業(yè)是相互關聯(lián)的兩個范疇,都以文化為內容,然而性質、目標、方式、策略都各不相同,膠著與混淆的結果是嚴重影響了文化產業(yè)的市場化、產業(yè)化、企業(yè)化進程。在市場經(jīng)濟條件下,文化中可以通過產業(yè)方式運作的部分,必然是經(jīng)營性文化,這是由文化產業(yè)的性質和特點所決定的。與此形成鮮明對照的是,公益性文化具有公共屬性,偏重于滿足社會公眾需要,不以盈利為目標,不能被納入產業(yè)軌道,應由非產業(yè)化的公益性文化事業(yè)常常膠著在一起,既制約了文化產業(yè)的發(fā)展壯大,也使文化事業(yè)發(fā)展跟不上社會和公眾日益增長的文化需要。盡快理順文化管理體制,對文化產業(yè)和文化事業(yè)采取不同的管理方式,是促進文化產業(yè)快速發(fā)展的當務之急。
(三)文化產業(yè)結構不合理,主體較弱,內部發(fā)展不平衡。
文化產業(yè)內部層級發(fā)展不平衡,“核心層”及“相關層”所占比重較小,特別是“核心層”,作為文化產業(yè)主體部分,其增加值所占比重明顯偏低。
20xx年全市文化產業(yè)“外圍層”(包括網(wǎng)絡文化服務、文化休閑娛樂服務及其他文化服務)的增加值占全市文化產業(yè)增加值的比重高達58.39%,從業(yè)人員占21.33%,資產占41.25%,而文化產業(yè)“核心層”增加值僅占全市文化產業(yè)增加值的12.97%,從業(yè)人員僅占13.16%,資產僅占39.90%。文化產業(yè)“相關層”的增加值也只占全市文化產業(yè)增加值的28.64%,從業(yè)人員只占65.51%,資產只占18.85%。
從外圍層內部行業(yè)來看,風景名勝區(qū)管理業(yè)占絕大部分份額,占外圍層的78.4%,外圍層除此之外的其他文化產業(yè)所占比重則相對偏低,文化產業(yè)外圍層內部同樣存在發(fā)展不均衡問題。
(四)文化產業(yè)的經(jīng)濟總量較小,人均經(jīng)濟效能較低。
20xx年,全市文化產業(yè)總產出30.64億元,從業(yè)人數(shù)2.66萬人,資產總規(guī)模18.54億元,文化產業(yè)增加值13.00億元,僅占gdp的3.88%。其中,“核心層”的文化產業(yè)增加值僅為1.69億元,“外圍層”的文化產業(yè)增加值也只有7.59億元,而且主要是旅游景點管理的收入,若扣除旅游門票部分,“外圍層”的文化產業(yè)增加值也僅有1.64億元。
20xx年,全市文化產業(yè)從業(yè)人員人均創(chuàng)造增加值只有4.89萬元,低于全市6.00萬元的平均水平。其中文化產業(yè)核心層的從業(yè)人員人均創(chuàng)造增加值為4.83萬元,而文化產業(yè)相關層則僅有2.14萬元??傮w上說,我市文化產業(yè)人均創(chuàng)造經(jīng)濟效益的能力還比較弱,其發(fā)展仍處于起步階段。
(五)文化產業(yè)經(jīng)營單位規(guī)模較小,人才匱乏,缺乏大規(guī)模產業(yè)集團。
xx市文化產業(yè)單位的規(guī)模偏小、人員偏少。據(jù)統(tǒng)計,20xx年,平均每個文化產業(yè)單位僅有從業(yè)人員7.80人,年增加值上千萬元的單位寥寥無幾,年增加值在百萬元以上的也是屈指可數(shù)。從單位性質來看,個體經(jīng)營戶所占25.2%,到20xx年也還占24.5%,經(jīng)營單位的綜合競爭能力、創(chuàng)新能力不強。
xx市文化產業(yè)人才匱乏。根據(jù)20xx年全市人才資源調查資料顯示,文化產業(yè)就業(yè)人員中人才比重為43.66%,略高于全市平均水平5.61個百分點。但同年教育行業(yè)的人才比重為91.21%,衛(wèi)生行業(yè)的人才比重為86.30%,分別高于文化產業(yè)人才比重47.55、42.64個百分點。文化產業(yè)的高層次人才更是奇缺,20xx年全市從事文化產業(yè)的高級人才只有59人,占全市高級人才的比重僅為2.3%,與教育、衛(wèi)生等人才密集度高的行業(yè)相比有很大差距,與文化產業(yè)快速發(fā)展對人才的需求極不對稱。
xx市文化產業(yè)單位的規(guī)模偏小,人才匱乏,尚缺乏有核心競爭力的大規(guī)模文化產業(yè)基地和產業(yè)園區(qū),缺少有示范帶動作用的文化產業(yè)龍頭企業(yè)。
目前,我市發(fā)展文化產業(yè)的思路和對策缺乏明晰性。尚未形成文化產業(yè)發(fā)展長期規(guī)劃和明確的發(fā)展目標。在產業(yè)發(fā)展目標上,沒有根據(jù)自身文化優(yōu)勢確立重點扶植和發(fā)展的產業(yè)。如文化旅游業(yè)、節(jié)慶會展業(yè)、文化娛樂業(yè)等都有較好的發(fā)展基礎和實力,應給予重點培育和扶植。在產業(yè)發(fā)展形態(tài)上,由于文化產業(yè)沒有形成明晰的發(fā)展規(guī)劃和實施步驟,導致了社會投資文化產業(yè)的不穩(wěn)定性,出現(xiàn)了社會力量搶灘文化產業(yè)市場的盲目性、無序性和不規(guī)范性。如在社會文化產業(yè)中,群眾通俗文化發(fā)展迅速,一些經(jīng)營者急功近利,違規(guī)操作,致使守法經(jīng)營者遭受影響,其投資積極性和發(fā)展的穩(wěn)定性減弱,嚴重影響了文化產業(yè)的發(fā)展。
(七)群眾文化消費力弱,水平較低,制約了文化產業(yè)的進一步發(fā)展。
20xx年全市城鄉(xiāng)居民人均文化教育娛樂消費支出分別僅占消費性支出的14.1%和16.2%(由于統(tǒng)計中無法將教育消費剔除,因此僅能用文化教育娛樂消費支出進行表述),若將教育消費剔除,估計城鎮(zhèn)居民純文化娛樂消費占消費總支出的比重不足6%。人們沒有主動花錢消費文化的觀念,文化娛樂消費仍處于彈性較大的次要位置。
根據(jù)國際經(jīng)驗,當人均gdp超過3000美元時,人們對文化消費的需求會迅速增長。20xx年我市人均gdp達到4320美元,文化消費潛力很大,潛在的精神文化需求亟待喚醒并急需將其轉化為現(xiàn)實購買力。目前,群眾多元性文化消費需求沒有得到全面啟動,文化市場也還存在供需缺口,文化產品、文化服務定位及功能單一,與居民多維文化消費預期之間存在較大落差。
一個產業(yè)的發(fā)展需要相應的政策扶持和引導。目前,我市雖然從市場準入、財政支持、稅收優(yōu)惠、工商管理等方面為文化產業(yè)的發(fā)展提供了政策支持,但從總體上看,文化產業(yè)政策體系還不夠完善,特別是在投融資、高端人才引進和培養(yǎng)等方面明顯不足。有些文化產業(yè)政策過于原則,缺乏實施細則,沒有及時出臺相關配套政策,沒有提供保障措施,在文化產業(yè)發(fā)展過程中難以貫徹落實。
(一)文化產業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位上升,作用日益突出。
21世紀是知識經(jīng)濟時代,文化產業(yè)作為知識經(jīng)濟的核心產業(yè)之一,對于促進傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級,提升綜合國力和區(qū)域競爭力具有特殊重要的意義。
據(jù)有關方面預測,中國的文化產業(yè)市場年均產值可達4800億元,目前僅有1800億元,尚有3000億元發(fā)展空間?!秶摇笆晃濉睍r期文化發(fā)展綱要》中提出的優(yōu)化文化產業(yè)結構布局的設想是:以建設文化創(chuàng)意產業(yè)中心城市為核心,加快產業(yè)整合,形成長江三角洲、珠江三角洲和環(huán)渤海地區(qū)三大文化產業(yè)帶;積極發(fā)展我國西南、西北地區(qū)等具有鮮明地域和民族特色的文化產業(yè)群;推進科學技術在文化領域的應用,加快文化產業(yè)優(yōu)化升級步伐,促進我國文化產業(yè)加入國際文化產業(yè)分工體系,不斷提高國際化水平。1999年浙江省委正式提出“發(fā)展文化產業(yè),建設文化大省”的目標,突破了原來單一地看到文化產品意識形態(tài)屬性和經(jīng)濟價值。20xx年,浙江省實現(xiàn)文化產業(yè)增加值826.93億元,占全省gdp的7.4%。目前,杭州、寧波、紹興等地紛紛開始制定和實施文化產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。十七大報告也為文化產業(yè)的發(fā)展提供了新的目標和方向,可以預見,文化產業(yè)的發(fā)展將迎來一個新的春天。
(二)舟山經(jīng)濟迅速崛起,實現(xiàn)全面跨越發(fā)展,為文化產業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的物資基礎。
20xx年全市實現(xiàn)地區(qū)生產總值333億元,年均增長16.3%,增長速度連續(xù)三年位居全省第一;人均生產總值突破4000美元,達到34475元,全省排名從第8位躍居第5位。20xx年,全社會固定資產投資額219億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17525元,漁農村居民人均純收入8333元。經(jīng)濟的發(fā)展帶動了人民生活水平的提高,人民的精神文化需求隨之高漲。人均可支配收入的增加又增強了消費者潛在的購買能力,潛在的文化消費市場正逐步擴大。這預示著,未來相當長一段時期內,文化產品與服務需求的收入彈性將會高起,文化產業(yè)的發(fā)展將繼續(xù)保持較快的增長。
舟山大陸連島工程將于20xx年完成,20xx年正式通車。大橋的建成通車直接加強了舟山與滬、杭、甬長三角經(jīng)濟圈的緊密聯(lián)系,使舟山的經(jīng)濟發(fā)展模式從相對孤立、封閉、島域分割、資源共享程度低的傳統(tǒng)島嶼向更為開放的現(xiàn)代海洋經(jīng)濟轉型。大橋突破了地域限制,延伸了發(fā)展空間,提升了海島城市發(fā)展定位,能夠加快推進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展和城市化進程。大橋加速了資源要素的整合和優(yōu)化配置,大大降低了我市企業(yè)投資和生產的成本,為文化產業(yè)發(fā)展帶來新的機遇。
(一)轉變觀念,推進文化體制改革,加快文化產業(yè)發(fā)展。
長期以來,將文化事業(yè)職能和文化產業(yè)功能相混淆的體制性障礙,是制約文化產業(yè)發(fā)展的主要因素。打破文化產業(yè)發(fā)展的體制性障礙,增強文化單位自身發(fā)展活力,根本就在于改革。不斷推進文化體制改革是加快文化產業(yè)發(fā)展的動力之源。
從文化產業(yè)發(fā)展的實際需要出發(fā),深化文化體制改革,破除制約文化產業(yè)發(fā)展的體制性障礙,逐步建立有利于調動文化工作者積極性,有利于推動文化創(chuàng)新,有利于多出精品、多出人才的文化管理體制和運行機制。將公益性文化事業(yè)和文化產業(yè)區(qū)分開來,公益性文化事業(yè)單位的根本任務是為人民群眾提供公共文化服務,滿足人民群眾最基本的文化需求。發(fā)展公益性文化事業(yè),應堅持以政府為主導,限度地發(fā)揮公益性文化事業(yè)單位的社會效益。經(jīng)營性文化產業(yè)的主要任務則是繁榮文化市場,滿足人民群眾多方面、多層次、多樣性的精神文化需求。發(fā)展經(jīng)營性文化產業(yè),應堅持面向市場的原則,充分發(fā)揮市場資源配置的基礎性作用,著力推動經(jīng)營性文化單位轉企改制,在市場競爭中發(fā)展壯大。
(二)立足現(xiàn)實,發(fā)揮資源優(yōu)勢,推進文化產業(yè)不斷發(fā)展。
得天獨厚的“漁、港、景”資源和深厚的海洋文化底蘊,是我市發(fā)展文化產業(yè)最直接的資源優(yōu)勢。
舟山地處我國東南沿海和長江出??诘慕粎R處,背靠滬、杭、甬,面向太平洋,踞中國大陸海岸線中心,是長江流域對外開放的主要門戶和通道。這里“得漁獨豐”----是我國第一大漁場“舟山漁場”的中心,人稱“東海魚倉”;“得*優(yōu)”----港域水深廣闊,航道順暢、良港天成;“得景獨秀”----擁有兩個風景名勝區(qū)和兩個省級風景名勝區(qū)。舟山“漁、港、景”等海洋資源聞名遐邇,已發(fā)展成為我國重要的深水港口物流基地、水產品加工貿易基地和海洋旅游勝地。20xx年,實現(xiàn)港口貨物吞吐量11414萬噸,水產加工業(yè)產值150.3億元,接待國內外游客1152.8萬人次,創(chuàng)旅游收入73.0億元。豐富的漁港景自然資源和迅猛發(fā)展的產業(yè)經(jīng)濟,為海洋文化產業(yè)的發(fā)展提供了支撐和動力。
獨特的地域特點孕育了舟山獨特、燦爛的海洋文化,形成了諸如海洋佛教文化、海洋歷史文化、海洋景觀文化、海洋名人文化、海洋民俗文化等特色文化。海洋文化資源是人類海洋生活的遺跡和結晶,它不僅與人類的海洋經(jīng)濟生產活動密不可分,也是構成海洋文化自然環(huán)境的內容和實現(xiàn)海洋文化開發(fā)、利用的基礎。應進一步挖掘、整合、發(fā)揮海洋文化資源,把資源優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢,推動文化產業(yè)的進一步發(fā)展。
(三)抓住機遇,解放思想,制定文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和目標。
大橋經(jīng)濟時代的來臨,為文化產業(yè)發(fā)展帶來了新的發(fā)展機遇。要利用大橋溝通吸納功能,為產業(yè)發(fā)展所必需的要素提供更有力的支撐,并加強與上海及周邊地區(qū)在經(jīng)濟、科技、信息等方面的聯(lián)系和交流,使上海的科技研發(fā)能力、資金、信息等要素條件為我市文化產業(yè)服務。要借助大橋的溝通,把舟山海洋文化資源優(yōu)勢轉變?yōu)楹Q蠼?jīng)濟優(yōu)勢,培育海洋文化產業(yè)競爭新高地,形成海洋文化經(jīng)濟發(fā)展新的增長點,將舟山本地企業(yè)生產的產品在更大范圍內銷售,提高舟山在長三角經(jīng)濟圈中的地位,在區(qū)域經(jīng)濟一體化中發(fā)揮更大的作用。
面對大橋經(jīng)濟時代的發(fā)展機遇,我們需要進一步解放思想,制定文化產業(yè)發(fā)展的長遠規(guī)劃,從而為文化產業(yè)發(fā)展指明前進的方向,有效調動各種資源實現(xiàn)產業(yè)目標,克服產業(yè)發(fā)展中的盲目性與隨意性。要積極發(fā)揮政府部門對文化產業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、組織、管理、協(xié)調、引導等功能,盡快制定文化市場和文化產業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃。確定重點發(fā)展的行業(yè)門類項目,完成現(xiàn)代文化產業(yè)體系的整體設計。緊緊圍繞產業(yè)化生產方式這個核心問題,按照產業(yè)化運作規(guī)律,制定具有前瞻性、戰(zhàn)略指導性和可操作性的發(fā)展規(guī)劃,促進文化產業(yè)形成新的布局結構、新的管理體制和新的運作機制。
文化產業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃尚有待制定,這里我們僅根據(jù)舟山文化產業(yè)發(fā)展面臨的形勢和發(fā)展現(xiàn)狀,初步提出“十一五”期間xx市文化產業(yè)的發(fā)展目標,即“十一五”期末實現(xiàn)海洋文化產業(yè)的各項指標顯著提高,產業(yè)比重不斷增加,對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐能力逐漸加強,文化產業(yè)整體水平、綜合實力和占gdp的比重居全省前列;產業(yè)發(fā)展環(huán)境明顯改善,建立起覆蓋全市、結構合理、機制靈活、技術先進、優(yōu)勢明顯的文化產業(yè)體系,產業(yè)布局和產業(yè)結構更趨合理;形成3-4個有較強競爭力的文化主導產業(yè),培育并建立2-3個特色鮮明、規(guī)模較大、核心競爭力突出的文化產業(yè)園區(qū),一批有較強實力和競爭力的文化龍頭企業(yè)嶄露頭角,海洋文化產品對外輸出的力度不斷加大;文化產業(yè)年均增長速度快于國民經(jīng)濟增長速度,文化產業(yè)增加值占全市生產總值的比例升至6%以上,城鄉(xiāng)居民人均文化娛樂消費支出占總消費支出的比例達到10%左右。海洋文化產業(yè)逐步成為國民經(jīng)濟新的增長點和第三產業(yè)業(yè)的支柱產業(yè)。
(四)發(fā)展文化產業(yè)重點行業(yè),推動形成品牌產業(yè)和主導產業(yè)。
文化產業(yè)范圍廣泛,內容豐富,發(fā)展文化產業(yè)需突出重點,分明主次。我市文化產業(yè)發(fā)展需根據(jù)海洋文化的特點及優(yōu)勢,精心選擇一批具有比較優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Φ漠a業(yè)作為主導產業(yè),實行政策傾斜,重點突破,做大做強,使其成為展示我市城市風采和綜合競爭力的“城市名片”,以此帶動文化產業(yè)全面發(fā)展。經(jīng)分析,這些文化產業(yè)主要有:
1、文化旅游業(yè)。
編排具有濃郁舟山地方特色的一臺海洋文化大戲和一批精致的小戲,充實旅游景區(qū)文藝表演的內容,進一步搜集整理民間民俗文化,編撰舟山文化旅游系列叢書,加強宣介力度;開發(fā)文化主題旅游島,如“沙島”、“俠島”、“泥島”等;挖掘整理并推出“漁歌”、“軍歌”、“佛歌”等系列產品;建立海洋民俗村展示我市漁業(yè)博物館,包括漁村生活習俗、漁業(yè)生產習俗、漁鄉(xiāng)信仰習俗、漁鄉(xiāng)禮儀習俗、漁船發(fā)展史(漁具、船模)、漁業(yè)文化與藝術史等內容;精心策劃組織特色文物及藝術展覽,突出精品陳列,加強文物資源的開發(fā)、整合和利用,啟動以文物與旅游結合拉動文化旅游業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略;利用上海世博會、杭州休博會、北京奧運會舉辦的有利時機,主攻濱海休閑度假旅游,把舟山建設成為長三角洲影響力的海洋休閑度假基地和國際知名的海洋文化旅游目的地。
2、節(jié)慶會展業(yè)。
采用“政府主導、社會參與、市場化運作”的模式,把節(jié)慶活動納入市場經(jīng)濟的軌道,遵循市場規(guī)律,建立“投資—回報”機制,吸引大企業(yè)、大財團和媒體參與,通過市場化運作,形成節(jié)慶會展的良性循環(huán)。進一步整合資源,統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一宣傳。在實行這一模式中,各方明確己任,各負其責,如政府負責協(xié)調、宣傳、安全、制定政策等,真正使各項工作按部就班地進行,確保節(jié)慶會展活動順利進行并取得圓滿成果。
我市國際沙雕節(jié),從第4屆起,引入市場運作機制,成立了舟山國際沙雕公司,該公司策劃、組織、實施沙雕節(jié)及相關經(jīng)營業(yè)務,使節(jié)慶活動越辦越好。要進一步將舟山國際沙雕節(jié)的成功經(jīng)驗推介到其他節(jié)慶會展活動中,加強對“中國普陀山南海觀音文化節(jié)”、“海洋美食文化”以及定海的雙擁文化節(jié)、普陀的民俗民間大會、岱山的中國海洋文化節(jié)和嵊泗的貽貝節(jié)等節(jié)慶會展活動的組織策劃,進一步提高其舉辦水平和影響力。
3、文化娛樂業(yè)。
進一步運用法律、行政、輿論的手段引導文化娛樂業(yè)健康穩(wěn)定地發(fā)展,著力加強和改進歌舞娛樂場所管理,切實解決娛樂場所散、小、亂、差問題。積極推廣自助消費的量販式歌舞娛樂場所,鼓勵娛樂企業(yè)走超市化、規(guī)模化、品牌化和連鎖經(jīng)營之路。引導歌舞娛樂場所向商業(yè)區(qū)和旅游區(qū)發(fā)展,嚴格歌舞娛樂場所申辦程序,實行審核公示制度等。
加快新城海洋文化中心及其他相關文化設施的規(guī)劃和建設進程,優(yōu)先建設圖書館、博物館等城市標志性建筑。大型、綜合性的文化娛樂設施按照“誰投資,誰受益”的原則,及早規(guī)劃、及早立項、及早開工建設。
4、演藝業(yè)。
依托華東演出協(xié)作機制,進一步優(yōu)化組合,合理配置資源,形成集創(chuàng)作、演出、經(jīng)營、場所、設計、制作、中介等產、供、銷于一體的文化藝術產業(yè)集團,努力開發(fā)挖掘演出市場潛力,不僅與省內各演出團體合作,并且與省外甚至國外的演出團體合作,建立統(tǒng)一的營銷機制,降低經(jīng)營演出成本,以求取得較好的經(jīng)濟效益和社會效益。
積極發(fā)揮市演出公司龍頭中介機構的作用,加強在引進、外聯(lián)等方面的探索和研究,把具有鮮明海洋文化特色和海島民俗風情的劇目帶出舟山,將大陸文化的優(yōu)秀經(jīng)典作品引入海島,形成海洋文化與大陸文化交流融合的良好機制。
5、藝術培訓業(yè)。
藝術培訓業(yè)是兩個效益并收的產業(yè),也是最能體現(xiàn)和發(fā)揮文化優(yōu)勢和特長的潛在資源,市場潛力極大。要把藝術培訓作為一項產業(yè)來做,積極發(fā)揮群藝館、文化館人才資源等各方面的優(yōu)勢,提高藝術培訓社會化程度。優(yōu)化藝術培訓資源配置,形成國家辦與社會辦相結合,藝術表演、藝術欣賞與藝術教育相結合的藝術培訓市場,使藝術培訓成為人民群眾的日常文化消費之一。
6、文博業(yè)。
在做好文物保護、文物搶救工作的前提下,加快全市文物資源的整合、開發(fā)、改造和利用工作。以各級文物館、博物館、名人故居為依托,建立以文物復制品生產銷售、文化展覽和文化景點旅游開發(fā)相結合的文博產業(yè)體系。努力開發(fā)、利用各個歷史文化遺產,形成各具特色的文化旅游景點,以展示全市歷史文化、佛教文化、軍事文化、海洋文化的魅力。充分利用現(xiàn)有和潛在的文物藏品和資源以及場館設備,在做好藏品巡展之外,廣泛引進國內外珍貴文物和藝術品展覽。
7、影視業(yè)。
近年來,舟山通過廣泛吸收民營資本,投資興建了全國第一座海島拍攝基地----桃花島射雕影視城,目前已成為集影視拍攝、旅游、休閑、娛樂為一體的風景點。下一步要依托桃花影視城及其成功經(jīng)驗,積極探索海洋、海島影視業(yè)發(fā)展的新模式,進一步改善影視拍攝的軟、硬環(huán)境,大力引進影視制片人到舟山拍攝影視劇,提高海島影視拍攝基地的知名度,并帶動朱家尖等地影視業(yè)的發(fā)展。
文化創(chuàng)意產業(yè)包含廣告、建筑、設計、工藝品、影視、音樂、表演、出版、游戲等,舟山豐富的海洋文化資源和優(yōu)美的自然環(huán)境為文化創(chuàng)意產業(yè)的發(fā)展奠定了基礎,觀音故事、海洋動物故事等都是動漫、設計、影視、音樂、游戲等創(chuàng)意產業(yè)直接靈感的源泉。應通過進一步優(yōu)化軟、硬環(huán)境,制定優(yōu)惠的扶持政策,積極引進文化創(chuàng)意企業(yè)落戶舟山海島。
物流業(yè)發(fā)展情況的調研報告篇一
現(xiàn)代物流業(yè)作為融合現(xiàn)代運輸業(yè)、現(xiàn)代倉儲業(yè)和現(xiàn)代信息業(yè)等在內的新興復合型產業(yè),是國民經(jīng)濟的重要組成部分。其發(fā)展水平和質量已成為衡量一個國家和地區(qū)綜合競爭力的重要標志,被喻為促進經(jīng)濟發(fā)展的“加速器”。大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),對郴州培育新的經(jīng)濟增長點、調整經(jīng)濟結構、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變、降低社會流通成本、改善投資環(huán)境、提升區(qū)域競爭能力、促進產業(yè)承接和加速推進新型工業(yè)化都具有十分重要的意義。
近年來,在市委、市政府的高度重視下,全市交通、通訊等基礎設施日益完善,經(jīng)濟社會迅猛發(fā)展,社會物流需求也隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展而不斷增加。據(jù)統(tǒng)計,2012年全市社會物流總費用為300.83億元,占地區(qū)生產總值的比重為19.83%。2012年底,全市限額以上物流企業(yè)(年產值200萬以上)47家,物流產業(yè)增加值為83.40億元,同比增長12.9%。
(一)社會物流總費用占gdp比重逐年下降。由于近幾年郴州開展了交通大建設、城市大提質等系列活動,全市城市基礎設施得到改善,特別是生產性服務設施、交通運輸和通訊服務網(wǎng)絡取得了長足的發(fā)展,促使全市社會物流總費用占gdp比重呈現(xiàn)逐年下降的良好勢頭,20**年至2012年全市社會物流總費用占gdp比重分別為20.39%、20.13%、19.95%和19.83%,呈逐年下降態(tài)勢。
(二)物流業(yè)的市場主體快速成長。2012年全市41家限額以上運輸企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入10.66億元,同比增長13.1%,其中營業(yè)收入超1000萬元的23家,營業(yè)收入過1億元的3家。截止到2012年底,我市獲得國家a級以上物流企業(yè)共5家(全省獲得國家a級以上物流企業(yè)106家),其中4a級物流企業(yè)1家,3a級物流企業(yè)1家,2a級物流企業(yè)3家。湘南國際物流園已經(jīng)成長為湖南省“八大省級重點物流園”之一,總規(guī)劃面積6平方公里。
(三)物流基礎設施逐步改善。近年來,全市開展交通大建設取得顯著成績,為做大做強物流業(yè)奠定了基礎。2012年底,全市公路總里程達17549公里,其中等級公路16068公里,高速公路577.08公里,內河航道里程663公里。全市開啟了交通運輸高速時代,所有縣市區(qū)將連通高速公路或半小時內上高速公路。主體化、樞紐型的綜合交通運輸體系和完善的通訊網(wǎng)絡為郴州發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)提供了重要的基礎保障。一批物流重點工程項目建設加快推進,高速鐵路的運營,為鐵路貨運騰出了空間,鐵路貨運能力得到提升。
(四)現(xiàn)代物流運輸工具加快發(fā)展。交通基礎設施的不斷改善,現(xiàn)代物流運輸工具迅猛發(fā)展。2012年,全市擁有各類機動車60.**萬輛,比上年增加5.02萬輛,增長9.1%,每百戶擁有各類機動車38.3輛。載貨汽車擁有量5.82萬輛,增長5.9%。2012年,全市載貨汽車總噸位達5**928噸,同比增長3.4%。電子商務特別是網(wǎng)絡購物的發(fā)展,促進了快遞業(yè)發(fā)展,2013年全市快遞企業(yè)已達30多家。
(五)物流需求快速增加。2003—20**年,全市社會物流總額從264.16億元增長到2496.34億元,平均增長32.4%。其中農產品物流總額平均增長**.6%;工業(yè)品物流總額平均增長40.0%;進口物流總額平均增長57.7%;與社會消費品零售總額相關的再生資源總額平均增長17.0%;用郵政業(yè)務總量估算的單位與居民物品物流額平均增長4.1%。從2008年起,社會物流總額增長加快,20**年增長達60.37%;從物流業(yè)需求結構看,工業(yè)物流總額占全社會物流總額占比增加,農業(yè)物流總額占比相對下降,全市進口和社會消費品零售對物流需求增長較快。
(六)物流信息化水平逐步提升。2012年,全市共有19家交通運輸郵政業(yè)重點服務業(yè)企業(yè),其中有18家企業(yè)在生產經(jīng)營中使用計算機,17家企業(yè)在生產經(jīng)營中使用互聯(lián)網(wǎng),5家企業(yè)有專職從事信息技術的工作人員,12個單位使用網(wǎng)上銀行。在物流配送管理中使用信息化管理的企業(yè)有3家,在客戶關系管理中使用信息化管理的企業(yè)有4家,有6家企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)提供客戶服務,有8家企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布信息或即時消息,有8家企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)了解商品和服務信息,還有3家企業(yè)建立了網(wǎng)站。市物流公共信息平臺正在建設中。
(一)物流運行效率整體偏低。一是物流業(yè)增加值占gdp比例偏低。2012年全市物流業(yè)增加值占物流產業(yè)增加值為83.40億元,占gdp比重為5.50%,比全省平均水平低0.4個百分點,比全國平均水平低1.3個百分點,而發(fā)達國家(如美日法韓)物流業(yè)增加值占gdp比重超過三成。二是社會經(jīng)濟運行所需物流成本較高。2012年全市社會物流費用占gdp比重19.83%,比全省的18.5高1.33個百分點,比全國的18.1%高1.73個百分點,而發(fā)達國家一般只占8%-10%。
(二)物流業(yè)社會化、專業(yè)化程度較低。2012年,全市完成貨運量23725.5萬噸,同比增長17.4%。其中公路貨運量23142萬噸,占總貨運量的97.5%;鐵路貨運量329.5萬噸,占比1.4%;水路貨運量254萬噸,占比1.1%。當前我市物流大多仍集中在傳統(tǒng)的運輸和倉儲服務等基礎服務領域,業(yè)務量雖大,但服務附加值較低。在流通加工、物流信息服務、庫存管理、物流成本控制等增值服務方面,尤其在物流方案設計以及全程物流服務等更高層次的服務方面還沒有全面展開。
目前我市發(fā)改委、經(jīng)信委、交通局、商務局、郵政管理局、工商局等多個部門都有與物流業(yè)發(fā)展的相關職能職責,統(tǒng)籌協(xié)調的難度較大,行業(yè)協(xié)會組織也還不健全。
(四)物流業(yè)發(fā)展規(guī)范布局有待完善。
20**年編制的《郴州市“十二五”現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,其內容很多已不能適應加快物流業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需要。目前全市物流設施配套性、兼容性不強,綜合物流中心和專業(yè)物流中心規(guī)劃建設滯后,交通設施銜接不暢,區(qū)域一體化運作能力較弱,迫切需要重新組織編制郴州市現(xiàn)代物流產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
(五)物流項目建設有待加強。
目前我市專業(yè)物流中心尚未形成,缺少大型的現(xiàn)代物流中心和與之相配套的物流倉儲設施、物流配送中心。物流園區(qū)建設沒有與專業(yè)市場、集散中心建設相配合,物流園區(qū)沒有發(fā)揮真正的作用。物流基礎設施的薄弱已經(jīng)嚴重制約了我市現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。
(六)物流企業(yè)發(fā)展水平有待提高。
當前我市物流企業(yè)普遍存在“散小弱差”的狀況,缺乏功能齊全、競爭力強的龍頭物流企業(yè)。我市的第三方物流發(fā)展正處在起步階段,大部分物流企業(yè)主要集中在傳統(tǒng)的運輸和倉儲服務等基礎服務領域,業(yè)務量雖大,但服務附加值較低。同時,現(xiàn)代物流新技術、新科技、新手段應用較少,物流專業(yè)人才也比較缺乏。此外勞動力成本上升,油價上漲,運營成本增加,導致物流企業(yè)發(fā)展困難。2012年全市47家限額以上交通運輸倉儲郵政業(yè)企業(yè)總營業(yè)利潤為-1518.1萬元,虧損上升22.1%。
(一)切實加強組織領導。
1.進一步理順物流管理部門職責。調整充實推進現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展領導小組,作為全市現(xiàn)代物流推進的議事協(xié)調機構。領導小組要充分發(fā)揮綜合協(xié)調、宏觀指導、運行調控、督促檢查的職能作用。建立領導小組定期聯(lián)席會議制度,研究解決現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展中的重大問題,建立和完善現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的體制機制。進一步理順物流管理體制,改變多龍治水格局,由領導小組辦公室負責全市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的日常工作。
2.加強現(xiàn)代物流協(xié)會建設。要盡快組建郴州市現(xiàn)代物流業(yè)協(xié)會,發(fā)揮物流行業(yè)協(xié)會聯(lián)系企業(yè)與政府間的橋梁紐帶作用,加強行業(yè)自律,切實履行好服務企業(yè)的宗旨。
(二)加大現(xiàn)代物流業(yè)政策扶持力度。
1.加大財政投入。建立相應的專項資金支持物流業(yè)發(fā)展,納入財政預算。專項資金主要用于重點物流項目建設、物流產業(yè)規(guī)劃制定、物流信息化服務平臺建設、物流人才培訓、物流標準制定、產業(yè)發(fā)展研究、國際合作、企業(yè)獎勵、品牌建設等。
2.落實稅收優(yōu)惠政策、加強物流用地保障。在土地及行業(yè)管理等方面制定優(yōu)惠政策,依法落實國家有關部門促進物流產業(yè)發(fā)展的稅收政策,有效降低物流企業(yè)的運營成本。
(三)加快物流基礎設施建設。
1.加快構建綜合交通運輸服務體系。加快我市公路、鐵路、機場等綜合交通樞紐建設,促進多種運輸方式零距離換乘和無縫對接,形成貨暢其流的現(xiàn)代立體交通體系。
2.大力發(fā)展現(xiàn)代物流中心和物流園區(qū)。根據(jù)“近期與長遠相結合,集中與分散相結合,新建與改造相結合”的原則,加快符合物流發(fā)展規(guī)劃要求并對郴州產業(yè)發(fā)展和承接產業(yè)轉移示范區(qū)建設具有較強推動作用的物流功能區(qū)(中心、基地)和大型第三方物流企業(yè)、物流配送中心等重點物流項目的建設。
(四)加快發(fā)展第三方物流。一方面要積極培育現(xiàn)代物流龍頭企業(yè)。培育發(fā)展一批郴州本土具有行業(yè)特色的骨干龍頭物流企業(yè),著力扶持一批具有核心競爭力、規(guī)模較大的物流企業(yè)集團,帶動我市傳統(tǒng)物流企業(yè)向現(xiàn)代物流企業(yè)轉變。另外一方面要鼓勵引進和組建第三方物流企業(yè)。積極引進國際、國內知名第三方物流企業(yè)到郴州設立分支機構,支持跨國公司在郴州設立采購中心、區(qū)域分撥中心、配送中心、快件物流中心,建立溝通國際市場的物流網(wǎng)絡,提高發(fā)展國際物流能力。
(五)推動重點領域物流業(yè)快速發(fā)展。圍繞郴州產業(yè)結構調整升級和擴大內需,加快工業(yè)、商貿、涉農等產業(yè)物流體系建設,重點發(fā)展保稅、口岸、裝備制造、建材、煙草、醫(yī)藥、農產品及冷鏈、快遞、商貿、城鄉(xiāng)配送等物流。支持專業(yè)市場交易方式與功能創(chuàng)新,擴大專業(yè)市場的物流需求;積極發(fā)展連鎖經(jīng)營、統(tǒng)一配送和電子商務等現(xiàn)代流通方式,拓展物流服務需求。
(六)著力提升物流信息化水平。區(qū)位條件已不再是物流產業(yè)和經(jīng)濟開發(fā)布局的唯一重要決定因素,在信息技術的影響下,專業(yè)化要素已成為一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的主導力量。鼓勵物流企業(yè)應用先進的物流技術與物流設備,提高物流能力與效率,降低物流成本,保證物流服務質量。支持物流企業(yè)加強信息化建設,提高信息化水平。扶持物流信息平臺建設,促進信息流、物流和資金流的協(xié)同聯(lián)動,提高物流服務效率和經(jīng)營管理水平。
(七)大力發(fā)展物流金融服務。一方面要鼓勵信貸投入。積極引導銀行業(yè)金融機構加大對物流企業(yè)的信貸支持力度。加快推動適合物流企業(yè)特點的金融產品和服務方式創(chuàng)新,積極探索抵押或質押等多種貸款擔保方式,進一步提高對物流企業(yè)的金融服務水平。另外要引導民間投入。創(chuàng)新財政資金支持方式,綜合運用投資、貼息、擔保、獎勵、補貼等手段,積極引導社會資金加大對物流業(yè)關鍵領域和重大項目的投入。為民營物流企業(yè)創(chuàng)造公平規(guī)范的市場競爭環(huán)境,鼓勵民營物流企業(yè)做大做強。
(八)加大物流專業(yè)人才引進與培養(yǎng)。我市限上交通運輸倉儲業(yè)企業(yè)專業(yè)技術人員占從業(yè)人員比重為6.5%,比全行業(yè)比重低12.6個百分點。鼓勵職業(yè)院校與市屬物流企業(yè)加強校企合作,切實培養(yǎng)適合我市物流發(fā)展的專業(yè)人才。市人力資源和社會保障局、市委人才辦要將物流專業(yè)人才納入人才引進計劃,對引進到我市工作的物流高級人才按《郴州市人才引進暫行辦法》的有關規(guī)定落實政治、經(jīng)濟待遇。
物流業(yè)發(fā)展情況的調研報告篇二
近年來,民營經(jīng)濟總量持續(xù)攀升、開放步伐不斷加快、地位作用日益增強,已成為國民經(jīng)濟的重要組成部分,加快民營經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,對促進區(qū)域經(jīng)濟又好又快發(fā)展具有重要意義。
截止目前,**區(qū)民營經(jīng)濟主體40831戶(數(shù)據(jù)截止20xx年底,下同),比20xx年增加18432戶(詳見下表),注冊資本金達85億元,比20xx年增加45。5億元。個體工商戶33441戶,比20xx年增加13237戶。實現(xiàn)增加值93。2億元,占全區(qū)地區(qū)生產總值的39。8%,成為經(jīng)濟發(fā)展的主要增長點。
(一)綜合素質提高,支柱作用突出。一是涉及的領域越來越寬。民營經(jīng)濟的經(jīng)營領域由以商貿、餐飲、交通、建筑等產業(yè)為主逐步擴展到工業(yè)、房地產、旅游、咨詢、計算機應用服務、金融保險等產業(yè),向高新技術產業(yè)領域、教育等行業(yè)延伸,占二、三產業(yè)比重繼續(xù)攀升。二是數(shù)量和規(guī)模越來越大。全區(qū)共有民營企業(yè)6390家,比20xx年增加4195家。規(guī)模以上民營工業(yè)企業(yè)245家,占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的86%。年產值上億元企業(yè)達63個,比20xx年增加57個。三是名牌越來越多。品牌創(chuàng)建取得新突破,20xx年新增注冊商標220件,增長30%,有5件商標被認定為“重慶市著名商標”、13件商標被認定為“重慶市知名商標”,創(chuàng)歷史最好水平。
(二)活力不斷增強,帶動效應顯著。20xx年,民營經(jīng)濟對全區(qū)經(jīng)濟增長的貢獻率達到63%,成為全區(qū)國民經(jīng)濟的重要支柱。20xx年民營企業(yè)出口總額達6200萬美元,比20xx年增長10倍,占全區(qū)出口總額的85%。五金汽摩產業(yè)帶動效應明顯,全區(qū)五金產業(yè)總產值達200億元,占全區(qū)工業(yè)總產值的40%。
(三)緩解就業(yè)矛盾,繁榮農村經(jīng)濟。一是有效緩解就業(yè)矛盾。20xx年,全區(qū)城鎮(zhèn)登記下崗職工數(shù)為1726人,其中:民營企業(yè)安置下崗職工數(shù)達1675人,占97%;轉移農村剩余勞動力1。5萬人左右。二是大力促進了農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營。20xx年**區(qū)擁有國家級重點農產品加工龍頭企業(yè)1家,省市級重點龍頭企業(yè)17家,區(qū)級龍頭企業(yè)90家。三是有效地促進了農村勞動力轉移,增加農民收入。民營企業(yè)從業(yè)人員達16。1萬余人,占全社會從業(yè)人員的26。4%,占二三產業(yè)從業(yè)人員的45。3%。農村居民人均工資性收入為3502元,從本地民營經(jīng)濟成分中獲得的收入占本地勞務收入的48。7%。
(一)存在的主要問題。
近年來,**民營經(jīng)濟發(fā)展取得了長足進步,但仍然存在不少問題,主要表現(xiàn)在:一是經(jīng)營規(guī)模偏小。民營企業(yè)“星星多,月亮少”,資本1000萬元到5000萬元的`102戶,5000萬元到1億元的20戶,億元以上的9戶,均低于周邊的江津、合川和永川。民營企業(yè)(不含微企)和微型企業(yè)戶均注冊資金分別為141。3萬元、218。5萬元和7。6萬元,在鄰近區(qū)縣中排名都較為靠后。二是企業(yè)數(shù)量相對較少。截止目前,全區(qū)民營企業(yè)6390家,僅占全市總戶數(shù)的4。2‰。三是品牌效益低。雖有鑫業(yè)船舶件、水曖管件、通達鐵路配件、電工刨刀等幾個品牌遠銷國內外,但其品牌效應都不明顯,缺乏真正引領市場的全球、全國著名品牌。
(二)主要制約因素。
1。思想觀念遲滯,民營經(jīng)濟發(fā)展氛圍不濃。一是對民營經(jīng)濟發(fā)展缺乏正確認識和有效指導。不能站在企業(yè)的角度思考問題和幫助企業(yè)解決困難;業(yè)務水平較低,不能有效引導企業(yè)健康發(fā)展。二是對民營經(jīng)濟地位作用認識不足,存在著“輕視”、“歧視”、“仇視”心理,影響企業(yè)發(fā)展的人為因素較多。三是民營企業(yè)開拓進取意識不強,“小富即安、小勝即滿”的現(xiàn)象仍然比較普遍。
2。服務與政策不到位,民間投資積極性不高。民營經(jīng)濟能否順利發(fā)展,在很大程度上取決于政策執(zhí)行和措施落實力度的大小。重慶市委、市政府出臺了《關于加快民營經(jīng)濟發(fā)展的決定》及《貫徹國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見的實施意見》,**區(qū)政府出臺了落實市委市政府“1+6”和“十個一批”等文件,全面實行“五放開一取消”,稅收減免,推行“綠卡”和規(guī)范政務管理,整治“三亂”,對民營企業(yè)、個體工商戶實行的“1+1”扶持等系列政策,為民營經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造了較好的政策環(huán)境,但在具體執(zhí)行過程中仍存在一些問題。一是部門服務不到位。對民營經(jīng)濟的服務重視更多地停留在口頭上、文件中,扶持幫助少,具體措施少,政策落實不到位。實際工作中沒能很好地為民間投資做好服務,幫助企業(yè)解決實際困難。二是市場準入和資源配置不公現(xiàn)象依然存在。民營企業(yè)在享受優(yōu)惠政策和資金扶持方面,還存在著不同程度的不平等待遇。民營企業(yè)進入市政、金融、能源、電信、教育、醫(yī)療等領域還比較困難。三是科技服務平臺偏少,企業(yè)自主創(chuàng)新缺乏有力支撐??萍挤掌脚_大多集中在五金汽摩產業(yè),其它產業(yè)基本沒有建立科技服務平臺,高等院校、科研院所和行業(yè)技術資源整合共享程度還遠遠不夠。民營企業(yè),特別是微型企業(yè),研發(fā)經(jīng)費不足、研發(fā)能力低下,在新材料、新技術、新產品的研發(fā)上,得不到支持和保障,制約自主創(chuàng)新和轉型升級。
3。自身素質不高,民營企業(yè)發(fā)展后勁不足。絕大多數(shù)民營企業(yè)綜合素質不高,整體形象欠佳。一是經(jīng)營管理不規(guī)范,公司法人治理結構不完善。許多民營企業(yè)都是家族式管理模式,致使決策層和執(zhí)行層界限模糊。二是缺乏以人為本的用人理念,企業(yè)高端人才嚴重缺乏。部分企業(yè)主認為員工和企業(yè)的關系只是勞動力的雇傭關系,而沒有從思想上真正去重視人才和他們的人格尊嚴,損失了大量“千里馬”。三是民營企業(yè)信譽度不高。大多數(shù)民營企業(yè)不依法與員工簽訂勞動合同,很少繳納“三險”,尤其是建筑類的民營企業(yè),拖欠、克扣農民工的工資時有發(fā)生。四是無序競爭、資源浪費嚴重。受短期利益驅動,民營企業(yè)在產品質量和服務水平上下的功夫較少,仍有仿冒別人開發(fā)出來的新產品、相互壓低價格現(xiàn)象發(fā)生,影響了整個行業(yè)的發(fā)展。五是企業(yè)創(chuàng)新意識不強,核心競爭力偏弱。在產品研發(fā)上投入不足、功夫不夠,無核心技術支撐,擁有的自主知識產權不多,產品結構單一,同質化嚴重,生存空間狹小,抗風險能力弱。
(一)建立健全區(qū)級領導協(xié)調機制。建議政府促成各鎮(zhèn)街建立民營經(jīng)濟領導小組,定期召開民營經(jīng)濟工作會議或民營企業(yè)家座談會議,加強對民營企業(yè)的指導、協(xié)調和服務,解決建設用地、資金技術、人才管理、生活服務等實際問題。
(二)強化后續(xù)幫扶力度。多形式、多層次抓好創(chuàng)業(yè)培訓和后續(xù)培訓。對民營企業(yè)實施重點幫扶,采取“商會帶動和大企業(yè)帶動”的雙帶動方式開展幫扶活動。積極搭建民營市場主體融資服務平臺。通過組織召開對接會、融資信息發(fā)布會等形式,促進銀企交流合作。為金融機構提供民營市場主體登記注冊、動產抵押、股權出質登記等信息查詢服務,向金融機構推薦競爭力強、經(jīng)濟效益好、信用度高的民營市場主體。
(三)加強民營市場主體商標品牌培育。加大商標宣傳培訓力度,增強民營市場主體商標品牌意識,鼓勵進行商標注冊和商標運用。加大民營市場主體著名商標認定和馳名商標推薦力度。支持注冊地理標志,提高農產品的附加值和知名度。加強產業(yè)集群商標品牌培育基地建設,引導民營市場主體集聚發(fā)展,形成產業(yè)規(guī)模和優(yōu)勢。
(四)切實維護公平競爭的市場秩序。發(fā)揮工商行政管理職能和區(qū)域執(zhí)法協(xié)作網(wǎng)絡優(yōu)勢,加大對民營市場主體字號名稱、產品特有包裝裝潢、注冊商標和商業(yè)秘密的保護力度,維護民營市場主體的合法權益。嚴厲打擊制售假冒偽劣商品、虛假廣告、不正當競爭等違法違規(guī)行為,保護合法經(jīng)營。
物流業(yè)發(fā)展情況的調研報告篇三
齊奎時期,我們通過實地考察和書面調查的方式,對全省17個城市的現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展情況進行了調查。實地考察了青島、煙臺、臨沂、日照等8個城市,介紹了50多家物流企業(yè)和制造企業(yè)的物流業(yè)發(fā)展情況。本文就政策環(huán)境、主輔分離、制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展、影響物流業(yè)發(fā)展的問題進行了深入探討。相關調查報告如下:
近年來,特別是隨著《山東省現(xiàn)代物流業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃》的頒布,我省物流業(yè)的發(fā)展環(huán)境和條件不斷改善,物流需求快速增長,基礎設施不斷完善,服務水平顯著提高,對國民經(jīng)濟的支撐作用顯著增強。今年以來,隨著我省國民經(jīng)濟整體復蘇的不斷發(fā)展,現(xiàn)代物流業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。20xx年底,全省社會物流總量10583、1億元,同比增長22、7%;物流業(yè)增加值2871、4億元,同比增長19、5%,占國內生產總值的7、28%,占服務業(yè)增加值的19、9%。社會物流總成本7081億元,同比增長12、8%,占國內生產總值的比重降至17、9%;物流業(yè)完成投資2190億元,同比增長25、7%。全省各種運輸方式貨運量27、45億噸,同比增長12、34%。從行業(yè)發(fā)展來看,它具有以下特點:
(一)物流市場需求增加,物流企業(yè)快速成長。隨著經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變和產業(yè)升級,物流運作模式也在不斷變化。制造企業(yè)加快資源整合和流程再造,不斷釋放物流資源。目前,全省80%以上的規(guī)模企業(yè)采用多種方式分離外包物流服務職能,建立了一大批以服務企業(yè)集團為主,逐步服務社會的物流企業(yè)。對物流的需求不斷增加,分離設立物流中心、合資合作物流公司、全面外包主輔剝離物流公司配套設施等不同形式的兩個產業(yè)聯(lián)動發(fā)展模式初步形成;貿易和物流發(fā)展加快,生產資料流通企業(yè)和傳統(tǒng)批發(fā)市場升級,市場規(guī)模不斷擴大;農產品進城,農資和日用工業(yè)品下鄉(xiāng),帶來巨大的物流需求,推動物流企業(yè)快速成長。20xx年,全省物流總量同比增長22、7%。全省從事物流業(yè)務的企業(yè)超過1、7萬家,其中骨干企業(yè)661家,全國百強企業(yè)23家,享受國家稅收優(yōu)惠的試點企業(yè)62家,被評為“山東服務名牌”的企業(yè)69家。物流企業(yè)向標準化經(jīng)營和專業(yè)化服務延伸,專業(yè)化物流服務能力不斷增強。由多種所有制、不同經(jīng)營規(guī)模和多種服務模式組成的具有行業(yè)特色的物流企業(yè)集團。
(2)工業(yè)物流發(fā)展迅速,專業(yè)化物流服務水平不斷提高。20xx年以來,全省具有行業(yè)特色的物流企業(yè)保持了較快的發(fā)展速度,鋼鐵、煤炭、輕工、石化、汽車及零部件、紡織、醫(yī)藥、農產品等行業(yè)不斷整合物流業(yè)務,與物流企業(yè)形成戰(zhàn)略合作聯(lián)盟,扎實推進物流供應鏈一體化。東營市完善以港口、油田、煉油廠為基礎的石化物流供應鏈建設,加快儲運等石化產品供應鏈管理。兗州整合煤炭資源,建立了煤炭產品加工、儲存和配送的供應鏈體系。壽光建立了以農產品為重點,發(fā)展冷鏈物流一體化的農村物流服務體系。淄博建立危險化學品物流跟蹤監(jiān)控體系,加強危險化學品行業(yè)物流的推廣和管理。隨著工商企業(yè)資源的整合,專業(yè)化、集成化物流供應鏈模式逐步形成,涌現(xiàn)出一批專業(yè)化物流企業(yè),如以危險化學品物流為重點的工廠化物流、煙臺德化物流利用國際集裝箱罐車運輸化工產品、臨沂新華印刷物流集團以圖書物流為重點等。物流企業(yè)不斷創(chuàng)新服務模式,推廣應用供應商管理庫存、供應鏈金融、卡車飛行、保稅物流等新的服務模式。
(三)物流基礎設施建設逐步完善,物流信息技術得到充分應用。20xx年,全省物流相關產業(yè)投資2190億元,同比增長25、7%。據(jù)調查,我省綜合交通體系建設正在加快,多種運輸方式的多式聯(lián)運和轉運樞紐規(guī)劃建設正在加快,物流業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃在各地實施,物流園區(qū)和物流中心建設進度正在加快。全省有245個物流園區(qū),94個在建園區(qū),37個新園區(qū)和407個物流中心。物流園區(qū)資源逐步整合,信息化水平和服務功能不斷提高,園區(qū)內積累了大量物流企業(yè),刺激了社會就業(yè),促進了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。山東格士物流、德州大云物流等一批重點園區(qū)顯示出良好的企業(yè)效益和社會效益。
隨著物流信息化的快速發(fā)展,倉儲管理、運輸管理、采購管理和客戶關系管理系統(tǒng)得到了廣泛的應用。從事物流業(yè)務的企業(yè)90%以上建立了內部局域網(wǎng),20%針對部門業(yè)務流程。企業(yè)資源規(guī)劃(erp)和供應鏈管理(scm)軟件的應用已經(jīng)普及,rfid等物聯(lián)網(wǎng)技術已經(jīng)應用于車輛監(jiān)管、物品定位管理、自動識別和分揀、配載和配送以及路徑優(yōu)化技術。物流信息平臺、物流服務平臺、倉儲管理系統(tǒng)、運輸管理平臺、電子報關等一批先進適用的信息化項目,為物流業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要的技術支撐作用。
(4)制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展取得顯著成效。我省制造業(yè)和物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展起步早、發(fā)展快、成效顯著。近年來,根據(jù)省委、省政府剝離二三產業(yè)的部署,加快了制造企業(yè)物流需求的釋放,剝離了物流服務環(huán)節(jié)。20xx年,政府辦公廳印發(fā)《關于加快制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展的實施意見》,首批啟動40個項目,開展全省制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展示范工程。根據(jù)調查,實施意見促進了供應鏈的一體化運作,示范項目發(fā)揮了明顯的作用。85%以上的制造企業(yè)采用現(xiàn)代物流管理的理念和方法實施流程再造,在倉儲、運輸、配送等環(huán)節(jié)實施物流剝離、合作、服務外包,取得了明顯的經(jīng)濟效益。20xx年,社會物流總成本占國內生產總值的比重為17、9%,同比下降0、7個百分點,社會效益增加276億元,物流運行效率不斷提高。濰柴動力、山東?;瘓F、首鋼東興、冰輪集團、魯南制藥、濟鋼集團等制造企業(yè)實行主輔分離,實行供應鏈一體化管理,企業(yè)物流成本平均下降11%以上。張裕集團物流外包產品每噸公里運費比過去下降了45%;在推進水鐵聯(lián)運和供應鏈整合后,上港集團每年降低物流成本3億元。山東立信物流與龔琳沃爾沃共同開發(fā)并提供供應鏈管理的綜合服務。經(jīng)過聯(lián)合開發(fā)合作,20xx年將為龔琳沃爾沃節(jié)省30%的物流成本。
(一)應進一步加深對現(xiàn)代物流業(yè)重要性的認識。近年來,隨著物流調整和振興規(guī)劃等一系列政策的出臺,物流業(yè)的作用、地位和社會意識都有了顯著提高。然而,據(jù)調查,相當一部分物流企業(yè)和部門并不理解現(xiàn)代物流作為一種新的組織形式和新的組織技術為工農業(yè)商業(yè)企業(yè)的生產經(jīng)營提供物質供應和保障的概念。以信息化為支撐,將生產資料的供應、運輸、加工、倉儲、配送、包裝、金融服務、回收等環(huán)節(jié)進行整合,旨在降低物流成本,最終實現(xiàn)物流供應鏈一體化管理模式的理念。對現(xiàn)代物流在轉變模式、調整結構、促進產業(yè)升級和提高服務業(yè)比重方面的作用缺乏認識,制約了物流資源和功能的釋放,制約了物流服務水平的提高,不利于物流業(yè)的推廣和發(fā)展。
(二)物流企業(yè)成本上升的壓力越來越大,物流行業(yè)稅收不合理。首先,物流企業(yè)的運營成本增加了。隨著人力、土地和燃料成本的上升,影響物流企業(yè)運營的各種因素的價格都在上升。此外,隨著市場競爭的加劇,物流服務效率難以提高,物流企業(yè)的利潤空間進一步縮小。調查顯示,20xx年運輸物流企業(yè)的燃料成本和過橋費用約占總成本的30—40%,20xx年第一季度已增至55—65%,其中燃料成本約占40%(運輸營業(yè)稅與新增燃油稅重疊),過橋費用約占20%;另外,有些運輸企業(yè)的營業(yè)稅要征收2、5%的所得稅,不管有沒有利潤,企業(yè)都要提前征收,存在只能征收不能返還的情況。一些物流企業(yè)處于高成本、低利潤、微利的狀態(tài),缺乏發(fā)展?jié)摿?。二是物流稅收管理和稅收不合理。首先,目前從國家到地方政策都沒有統(tǒng)一的物流稅目?,F(xiàn)行營業(yè)稅將物流業(yè)務分為運輸(包括運輸、裝卸、搬運)和服務(包括倉儲、代理等)兩大類。)、前者的營業(yè)稅稅率為3%,后者為5%。在實際操作中,綜合物流企業(yè)的各項業(yè)務相互關聯(lián),相互重疊,很難區(qū)分運輸和服務收入。稅務機關按照“高不低”的原則征稅。其次,還有雙重征稅的現(xiàn)象。比如一個物流園區(qū)租一個倉庫,要交5%的營業(yè)稅和12%的房產稅,合計17%。此外,還必須繳納土地使用稅,約占收入的25%。過度不合理的稅負嚴重制約了物流園區(qū)和物流企業(yè)的發(fā)展。三是非核心物流業(yè)務剝離導致制造企業(yè)稅負增加,未落實同級財政扶持補貼政策,影響主輔剝離積極性。根據(jù)一些制造企業(yè)的'說法,物流業(yè)已經(jīng)從制造業(yè)中剝離出來。雖然增加了地方稅,培養(yǎng)了地方財力,但就企業(yè)而言,所有稅費都是統(tǒng)一計算的,剝離后比以前高10—20%。沒有強有力的政策支持和引導,物流業(yè)務與主營業(yè)務分離的積極性會受到影響,物流市場不會得到更有效的釋放。四是地方稅源流失嚴重。一些運輸企業(yè)和物流公司由于不具備開具稅務發(fā)票的資格,且相關政策尚未配套落實到位,開具稅務發(fā)票有困難,選擇有優(yōu)惠政策的省份開具發(fā)票,進行公司注冊,造成地方稅源流失。
(三)物流標準需要規(guī)范和提高。一是物流學科標準不規(guī)范。物流市場主體多,物流企業(yè)集中度不高,競爭秩序不規(guī)范,信用體系建設有待加強。物流企業(yè)專業(yè)化、精細化和供應鏈一體化的服務水平不高,呈現(xiàn)小、散、亂的特點,無法形成標準化運作和規(guī)?;l(fā)展,迫切需要標準化和統(tǒng)一標準的整合。二是物流技術標準不規(guī)范,各種運輸方式無法有效銜接,物流信息尚未共享,導致物流企業(yè)之間、物流企業(yè)與制造企業(yè)之間信息不對稱。
(4)物流園區(qū)建設標準化差,相關服務功能低。物流園區(qū)建設缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和管理。在一些市縣,物流園區(qū)的建設與區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展不相匹配。綜合型園區(qū)很多,但有產業(yè)和地方特色的專業(yè)園區(qū)相對較少。公園服務功能低,定位不清。研究發(fā)現(xiàn),近年來,在一些城鎮(zhèn)規(guī)劃建設物流園區(qū)時,無論是經(jīng)濟發(fā)展狀況、產業(yè)物流規(guī)模,還是與當?shù)禺a業(yè)集群和產業(yè)特色的結合,都是為了建設物流園區(qū)而建設的。單純認為商貿市場是一個綜合性的物流園區(qū),盲目跟風建設,結果是一方面無法滿足適合物流企業(yè)發(fā)展需求的土地,另一方面不合理的設計和規(guī)劃導致園區(qū)土地的浪費。如何防止重復建設和土地資源浪費,合理規(guī)劃和整合物流園區(qū)建設,不斷完善物流園區(qū)功能,是當前面臨的現(xiàn)實問題。
需要提高專業(yè)化物流和精細化服務的水平。隨著經(jīng)濟結構的調整,物流市場的專業(yè)化細分加快,制造企業(yè)對物流服務的個性化要求越來越高。一般的運輸倉儲服務很難滿足專業(yè)生產所需的專業(yè)化、定制化、集成化的供應鏈服務。物流與商流、信息流、資金流的結合,物流與制造業(yè)、農業(yè)、流通、金融的聯(lián)動與融合,是加快物流業(yè)發(fā)展的關鍵。
(一)進一步優(yōu)化物流業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境。現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的關鍵在于制造主輔分離,將物流資源釋放給物流企業(yè)。據(jù)調查,現(xiàn)階段物流發(fā)展勢頭較好的物流企業(yè)主要是從大型制造企業(yè)中分離出來的企業(yè)物流實體,即具有集團(企業(yè))二級法人的物流企業(yè)。這些企業(yè)具備制造企業(yè)專業(yè)化生產所需的配套服務,有條件投資建設專業(yè)化物流園區(qū),能夠很好地將園區(qū)與當?shù)禺a業(yè)發(fā)展融合,形成生產前物流供應服務與企業(yè)內部流程再造相匹配,生產后與商業(yè)物流相銜接的供應鏈綜合服務功能。因此,要進一步優(yōu)化支持制造企業(yè)主輔分離的政策環(huán)境,落實《關于加快制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展的實施意見》(鄭路辦發(fā)〔20xx〕51號),采取切實措施,制定相關配套政策,加快制造企業(yè)主輔分離,釋放物流服務社會化需求,促進物流企業(yè)提升綜合服務能力。
1、加快工農物流產業(yè)和商貿流通業(yè)聯(lián)動發(fā)展。在20xx年制造業(yè)與物流聯(lián)動發(fā)展示范工程的基礎上,進一步拓寬聯(lián)動領域,推進農商貿流通物流聯(lián)動發(fā)展。扎實推進鋼鐵、煤炭、石化、汽車、農產品、醫(yī)藥等行業(yè)物流供應鏈整合,有效整合物流資源,降低物流成本,全面提升我省物流產業(yè)與傳統(tǒng)產業(yè)聯(lián)動發(fā)展水平,加快建立綜合物流服務體系。
2、落實和完善稅收扶持政策。盡快落實《中華人民共和國國家稅務總局關于物流試點企業(yè)稅收政策的通知》,讓物流企業(yè)享受差別稅收等政策;盡快設立物流稅目,整合與物流業(yè)務相關的各類發(fā)票,引入物流行業(yè)統(tǒng)一發(fā)票,建立物流企業(yè)統(tǒng)一納稅體系;根據(jù)物流一體化經(jīng)營的需要和稅收公平的原則,物流業(yè)運輸、裝卸、搬運、倉儲和代理的營業(yè)稅統(tǒng)一調整為3%。;對物流業(yè)務已成功脫離主營業(yè)務的物流企業(yè),對各級政府保留的新增營業(yè)稅等稅收,給予50%的獎勵,支持物流企業(yè)發(fā)展(江蘇、福建、廣州等省將返還40—60%),避免因進銷存和在省外設立分支機構造成地方稅源流失。
3、加強運輸管理。全面清理過街橋梁的收費線路、標準和收費期限;嚴厲打擊公路“三亂”,避免企業(yè)不合理負擔;加快大型運輸車輛等特種運輸車輛標準修訂,徹底解決特種運輸車輛超限限制、亂罰款和“大車小標”問題;研究相關管理措施,方便城市配送車輛的停放和裝卸作業(yè);加快建立集裝箱多式聯(lián)運管理服務體系,支持運輸發(fā)展;參照客運行業(yè)制定最低貨運保障限價政策,從經(jīng)營稅中扣除燃油稅,優(yōu)化物流運價,制定貨運行業(yè)燃油成本補貼制度。
4、規(guī)范物流企業(yè)用地。對納入省級規(guī)劃的物流園區(qū)征地給予重點支持。重點物流項目使用的土地,地價等于或低于工業(yè)用地,相關費用按下限或知曉、豁免、先退等相關政策收?。晃锪髌髽I(yè)在用原劃撥土地改建物流項目時,應優(yōu)先辦理用地手續(xù)。
(2)規(guī)范物流園區(qū)的建設和認證管理。物流園區(qū)建設要從實際需求出發(fā),充分考慮物流市場的需求,將現(xiàn)有物流資源整合與新的物流項目有機結合,規(guī)劃建設一批布局合理、節(jié)約用地、產業(yè)集聚、功能整合、集約經(jīng)營的大型物流園區(qū)(中心)。原則上,每個城市將建立2—3個綜合公園和3—4個專業(yè)公園。在產業(yè)集聚區(qū),有針對性地建設石化、建材、鋼鐵、汽車及零部件、醫(yī)藥、農副產品等產業(yè)的物流中心。在縣級交通樞紐城市建設物流中心和配送中心,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設物流配送站,形成省、市、縣、鄉(xiāng)四級物流運營網(wǎng)絡;加強物流園區(qū)認定管理,盡快出臺我省物流園區(qū)認定標準和程序,規(guī)范和理順現(xiàn)有物流園區(qū)管理。
(三)協(xié)調解決物流企業(yè)融資困難。很多物流企業(yè)特別是民營企業(yè)發(fā)展迅速,自身資本積累不能滿足企業(yè)發(fā)展的需要,企業(yè)很難獲得金融和擔保機構的貸款支持。政府相關部門要積極引導商業(yè)銀行在防范資本風險的前提下,放寬物流企業(yè)貸款融資條件,降低其融資成本;建立物流業(yè)融資擔保體系,協(xié)助中小物流企業(yè)獲得貸款;推廣物流金融新模式,圍繞產業(yè)鏈上下游資本交換開發(fā)供應鏈融資解決方案;對區(qū)域性重點物流企業(yè),對物流園區(qū)、基地、中心等重點項目建設給予投資補貼和貸款利息補貼。
(四)加大財政支持力度?!皒x”是我省現(xiàn)代工業(yè)體系發(fā)展的關鍵時期。培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè),促進工業(yè)物流社會化,物流業(yè)不僅要發(fā)揮支撐經(jīng)濟總量持續(xù)增長的作用,還要通過資源和供應鏈的整合,促進國民經(jīng)濟運行質量和效率的提高。為落實山東省“xx”現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃確定的發(fā)展目標和重點任務,共選擇六大類739個重點物流項目,其中在建項目375個,待建項目364個,總投資約2817億元,預計年新增營業(yè)收入4750億元,實現(xiàn)利潤260億元,利稅162億元。建議省財政設立專項資金支持物流業(yè)發(fā)展,每年撥款5000萬元(據(jù)了解,青島已經(jīng)安排1000萬元,淄博安排1500萬元,東營安排500萬元),用于支持xx計劃確定的重點物流項目,加快提升物流業(yè)發(fā)展水平,促進我省產業(yè)升級和經(jīng)濟發(fā)展方式轉變。
(五)支持物流標準化和信息化建設。物流標準化是加強物流管理的重要手段,信息化是現(xiàn)代物流業(yè)的重要支撐。政府相關部門要加大對這兩個領域的投入和引導。加快我省物流企業(yè)和物流園區(qū)標準的制定、宣傳和推廣,規(guī)范物流園區(qū)和物流企業(yè)的建設和管理,打造一批具有區(qū)域優(yōu)勢的專業(yè)化物流園區(qū)和中心。重點支持國家和區(qū)域物流節(jié)點城市物流公共信息平臺建設,加快建立平臺間信息交流標準,完善平臺間互聯(lián)互通機制,推進跨區(qū)域、多領域信息網(wǎng)絡聯(lián)盟合作。
(6)加強物流人才的培養(yǎng)和培訓。支持重點院校與國內外企業(yè)、行業(yè)、協(xié)會合作,采用訂單式物流人才培養(yǎng)模式,開展物流專業(yè)培訓和職業(yè)認證;以先進適用的現(xiàn)代物流知識為主,培養(yǎng)能統(tǒng)籌規(guī)劃、服務物流管理的專業(yè)人才。加強校企合作,鼓勵企業(yè)與學校合作,支持企業(yè)為大學生實習提供便利,增強其就業(yè)適應性。
物流業(yè)發(fā)展情況的調研報告篇四
2017年9月,縣政協(xié)組成調研組對我縣鄉(xiāng)村旅游情況進行調研,座談走訪相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重點鄉(xiāng)村旅游景點,并赴四川成都五朵金花、黃龍溪古鎮(zhèn)等成功案例景點實地考察。現(xiàn)將有關情況報告如下:
近年來,我縣休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游帶動力和輻射力初步顯現(xiàn),先后榮膺全國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、湖北旅游強縣,九資河鎮(zhèn)成為湖北旅游名鎮(zhèn),圣仁堂村成為湖北旅游名村。據(jù)統(tǒng)計,已建成休閑農業(yè)旅游景區(qū)景點106處,其中自然山水類51處,人文歷史類15處,民俗風情類12處,現(xiàn)代農業(yè)類28處;已發(fā)展農家樂500多家,極具規(guī)模和特色的100多家,年接待游客量20余萬人次。我縣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有獨特的優(yōu)勢:
第一、適中的區(qū)位優(yōu)勢是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的良好條件。武英、麻陽兩條高速在我縣都有出口,武岡城鐵通車,羅田進入武漢1小時經(jīng)濟圈,周邊2小時左右的大中城市10多個,數(shù)以千萬計的客源市場,區(qū)位和交通條件好。境內路網(wǎng)主干道路全面升級改造,新建有大別山旅游公路,鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)和主要旅游景點通二級公路,村村通四級水泥公路。
第二、宜人的生態(tài)環(huán)境是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的現(xiàn)實基礎。我縣動植物品種繁多,是大別山植物多樣性核心區(qū),是華中地區(qū)重要生物基因庫,也是國家重要生態(tài)功能保護區(qū)。境內山嶺縱橫、河谷幽深,雨量充沛,氣候溫和,既無嚴寒,又無酷暑,森林覆蓋率達71%,空氣中負氧離子含量極高,是名副其實的生態(tài)凈土、天然氧吧和洗肺公園,是休閑度假的勝地、養(yǎng)生養(yǎng)老的天堂。
第三、豐富的旅游資源是開發(fā)鄉(xiāng)村旅游的潛在動力。鄉(xiāng)村旅游產品齊全,有板栗公園、甜柿公園、葡萄采摘園、十里荷塘、燕兒谷等農業(yè)觀光體驗園;有李家樓、登場坳、石井頭、新鋪等農業(yè)新村;有大霧山桐花、天堂紅葉、黃獅寨杜鵑、冰臼群遺跡等農村風景觀光旅游點;有滕家堡明清古街、紫薇山莊等歷史文化村落;有金盆地和潘家塆的梯田,白蓮河、天堂湖水上娛樂等農業(yè)勝景。
第四、淳樸的鄉(xiāng)土文化是打造鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展靈魂。有勝利烈士陵園、金鳳樓、紅一軍軍部舊址、肖方故居等革命遺址的紅色文化;有河鋪吳氏孝子牌坊、墳等源遠流長的孝德文化;有板栗燉雞、吊鍋、汽水粑等羅田十大名吃的飲食文化;有以徐壽輝、萬密齋、王葆心、余三勝等為代表的地方歷史名人文化;有手工油面、東腔戲、畈腔等被列入非物質文化遺產保護目錄的民俗文化。
我縣鄉(xiāng)村旅游總體上還處于發(fā)展的初級階段,與全國其他發(fā)展較好的地方相比差距太大,主要表現(xiàn)在:
一是系統(tǒng)研究不夠。當前,我們在大別山森林公園景區(qū)景點的開發(fā)和建設上投入了大量的人力、物力和財力,而對鄉(xiāng)村旅游的產業(yè)地位重視和支持力度不夠,指導思想不明,定位不準確,特別是缺乏對如何科學規(guī)劃、突出重點、打造特色,包裝賣點、營造氛圍,如何將國家行政機關扶持、政策引導、培訓教育和市場運作等各項措施有機結合的系統(tǒng)研究,導致目前各自為戰(zhàn),小打小鬧,形不成氣候,打不出品牌。
二是規(guī)劃指導不力。雖然2017年制定了《羅田縣休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》,但這個規(guī)劃沒有通過評審,論證不充分,缺乏可操作性,也沒有制定詳規(guī)。大多數(shù)開展鄉(xiāng)村旅游的地方,既沒有規(guī)劃作指導,更談不上有效利用資源,基本上是自發(fā)組織,自行設計,自己建設,自主經(jīng)營,甚至一哄而上、盲目開發(fā)、重復建設、無序競爭。
三是環(huán)境功能不適。農村臟、亂、差現(xiàn)象隨處可見,有的塆落臭氣熏天,可進入性差。有的鄉(xiāng)村道路不暢,又窄又陡,景點分散,游客服務中心、停車場、廁所、標牌標識、給排水、衛(wèi)生防疫、垃圾處理等公共設施極不配套;有的農家樂用餐環(huán)境和住宿條件較差,吃住行游購娛等不可或缺的六要素差距大。有的游客來了,有錢花不出去,想玩沒地方玩,想體驗農家生活,卻無處安身,導致老人不敢留,小孩不愿留,中青年人只得走的'局面。
四是體制機制不順。鄉(xiāng)村旅游涉及農業(yè)、林業(yè)、環(huán)保、交通、旅游等多個部門和機構,與新農村建設、社區(qū)發(fā)展、小集鎮(zhèn)建設、農業(yè)產業(yè)結構調整息息相關,由于管理體制不健全,部門和行業(yè)之間不能協(xié)調聯(lián)動,誰都管誰也不管,沒有一個權威部門來牽頭,無法協(xié)調和調動部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和農戶的積極性;由于缺乏相應的標準、政策和法規(guī),許多開發(fā)和經(jīng)營行為得不到應有的規(guī)范。
五是特色打造不力。目前,只處在吃農家、住農家的基礎階段,羅田本地文化沒有得到挖掘,有的在開發(fā)鄉(xiāng)村文化,但沒有上升到商品的層次,提供給旅游者的服務形式單一,缺乏拳頭產品和核心吸引物。由于經(jīng)營管理人才奇缺,在景點打造、旅游商品開發(fā)上沒有做出特色,產業(yè)鏈條過短,對鄉(xiāng)村發(fā)展的拉動作用不明顯。同時,由于營銷主體不明確,經(jīng)營者對營銷的重要性認識不足,缺乏現(xiàn)代營銷理念和專業(yè)團隊,投入少且乏持續(xù)性。有些鄉(xiāng)村旅游產品和景點具有一定的規(guī)模和特色,沒有經(jīng)過精心包裝和營銷,知名度不高。比如瑞源、燕兒谷、十里荷塘,主要以園林和農業(yè)為主,注入旅游元素的意識不夠濃,呈現(xiàn)農旅脫節(jié)現(xiàn)象。
我縣的山水資源雖然很豐富,但沒有十分突出的優(yōu)勢,知名度、美譽度沒有完全叫響,而發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有非常廣闊的前景和巨大的潛力。為此,我們建議:
(一)科學規(guī)劃。要在全面普查鄉(xiāng)村旅游資源的基礎上,迅速對2017年制定的總規(guī)進行修編,并分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分景點制定出詳規(guī),進行科學論證。修編時,要本著突出鄉(xiāng)土特色、保護與開發(fā)并重、自然美與人工美相協(xié)調的原則,做到與旅游總規(guī)、土地利用、農業(yè)發(fā)展、村鎮(zhèn)建設等規(guī)劃相銜接。
同時,規(guī)劃一經(jīng)論證和評審,要維護其嚴肅性,堅決按照規(guī)劃來建設,避免遍地開花、無序建設,浪費資源和投資。
要突出發(fā)展重點,樹立保護好現(xiàn)有的原生態(tài)資源也是政績的理念,以更前瞻的思維、更宏觀的視野、更高的定位來謀劃,可以選擇最有潛力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和景點,率先發(fā)展,以點帶面。在發(fā)展重點和發(fā)展方向上,對瑞源、燕兒谷、十里荷塘等具有一定規(guī)模和特色的,要提檔升級,打造亮點;對溫泉、冰臼群、黃柏山、古村落等優(yōu)質資源,要一次規(guī)劃到位,分步實施,分批次開發(fā)。在政策上,要給予扶持,規(guī)劃和旅游部門要派專人指導,著力打造鄉(xiāng)村旅游的核心吸引物。
(二)政策引導。成都錦江五朵金花現(xiàn)已成為國家4a級風景旅游區(qū),每年吸引數(shù)百萬人前往休閑度假,還引發(fā)了一場全國人民考察運動。它給我們的啟示是科學規(guī)劃是龍頭、產業(yè)支撐是根本、農民增收是動力、有效融資是保障,從建設到管理,始終體現(xiàn)了的國家行政機關的主導作用。就我縣而言,就是要立足資源優(yōu)勢,放眼全國、全省,準確定位;要理順管理體制,建立由旅游局牽頭、相關部門配合的協(xié)調聯(lián)動機制,明確落實責任,將鄉(xiāng)村旅游工作納入考核內容,形成發(fā)展合力;要在用地、稅費、建立發(fā)展基金、財政補貼、融資等方面建立和完善政策支持體系,加大配套設施建設力度。同時,要大力招商引資,以商招商,以一些大項目吸引城市資本和工業(yè)資本,探索村民以資源入股、資金入股等形式,共同參與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)。
(三)彰顯特色。土才是鄉(xiāng)村旅游魅力所在。決不能不能搞人有我有、千人一面,而應當揚長避短,因陋就簡,就土避洋,突出自我特色。從吃來說,要發(fā)展有羅田特色的飲食業(yè)。蜀南竹海的特色是觀竹、吃竹,用竹子的附屬產品做出全竹宴的熊貓大餐,讓游客流連忘返,值得借鑒。從住來說,黃土高原上的窯洞客店、平原水鄉(xiāng)的草屋茅舍、山中小寨等都可以作為旅館,我們的農家旅館同樣可以利用鄉(xiāng)野民居,以現(xiàn)代生活設備為內飾,與自然融為一體。從游來說,要提高品位,提高游客參與度,既要留得住老人,又要留得住孩子。要精心設計出能夠讓旅游者深入農村鄉(xiāng)間,觀賞山水畫景,體驗民情風俗的鄉(xiāng)村旅游項目。比如參與打板栗、采摘、耕作等一切農事活動,體會老米酒、篼子火、除了皇帝就是我的神仙生活,食宿農家,餐桌上能夠吃到羅田十大名吃的美食,穿街走巷,能夠聽到男女老幼傳唱羅田民歌。從購來說,要加大地方風味、工藝品、紀念品等三大系列旅游商品的開發(fā)力度,延伸產業(yè)鏈。
(四)規(guī)范管理。要結合我縣實際和市場需求,制定《鄉(xiāng)村旅游管理辦法》,規(guī)范經(jīng)營行為,確保鄉(xiāng)村旅游市場健康、有序發(fā)展。要通過掛職、聘請等舉措,引進一批高層次的旅游管理方面的專業(yè)人才。同時,要加強鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者的業(yè)務和法律知識培訓,提高整體素質和接待服務水平,特別是要有計劃地組織培訓一批鄉(xiāng)村特色景點的導游;要加快推進農村環(huán)境的綜合治理,建設整潔、衛(wèi)生、和諧、優(yōu)美的旅游環(huán)境,增加游客的游玩興趣和滯留時間;要鼓勵能人返鄉(xiāng),聚合人才、資金、資源優(yōu)勢,成立鄉(xiāng)村旅游合作社和協(xié)會,提升管理水平和建設檔次。
(五)精心包裝。一部電影《劉三姐》能夠傳遍桂林山水,一部電視劇《喬家大院》讓人們熟知山西祈家喬家堡,一曲《納西古樂》讓人們永遠知道麗江古城。沒有文化的旅游是沒有靈魂的旅游,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游同樣要注入文化內涵。要打造出像成都的五朵金花、云南的麗江古城一樣的名鎮(zhèn)、名村、名景。當前,重點是要做活板栗、甜柿、紅葉三大文章,激活萬密齋、王葆心、余三勝三大歷史名人。我縣素有全國板栗之鄉(xiāng)、甜柿之鄉(xiāng)的美譽,甜柿品質無與倫比,板栗漫山遍野,紅葉聲名遠揚,其開發(fā)和炒作價值遠遠超過麻城杜鵑。建議在旅游公路沿線及景區(qū)栽植甜柿和烏桕樹,讓游客走進羅田的山川原野,放眼滿是秋陽照彩、金果凌霜的甜柿和秋林盡染、紅葉爛漫的美景。要加強包裝宣傳推介力度,整合媒體宣傳攻勢,全方位擴大品牌效應,吸引游客秋游都來羅田打板栗、摘甜柿、賞紅葉。要圍繞我縣豐富的旅游資源,選好主題,面向全國組織開展電視劇、電影、歌曲、文藝作品等一系列創(chuàng)作、征集和評選活動。
物流業(yè)發(fā)展情況的調研報告篇五
根據(jù)市政協(xié)“發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)”調研的總體安排,調研組于5月上旬至6月上旬就我市現(xiàn)代物流業(yè)和商貿流通業(yè)的發(fā)展情況進行了專題調研?,F(xiàn)將調研情況報告如下:
1、具備與現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展相適應的區(qū)位優(yōu)勢和交通基礎設施條件。合肥承東啟西、連南接北,地處四大物流通道的交點(東、中部地區(qū)南北物流通道,東部沿海與西北、西南地區(qū)物流通道),周圍500公里范圍基本覆蓋中國東、中部最發(fā)達的7省1市近5億人口。合肥已經(jīng)形成鐵路、公路、水路、航空和管道五種運輸形式并存的立體交通運輸體系,是全國“五縱五橫”綜合運輸大通道網(wǎng)絡體系規(guī)劃中的42個節(jié)點城市之一。隨著鐵路樞紐建設的全面提速,機場、港口、出城口道路等重大基礎設施建設的整體推進,合肥作為全國重要的區(qū)域性交通樞紐的作用日益顯現(xiàn),為快速發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)提供了良好的基礎條件。
2、經(jīng)濟特別是工業(yè)快速發(fā)展為現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展提供了支撐。進入21世紀之后,合肥經(jīng)濟增長進入加速期,人均生產總值年均增速達16.9%。全市生產總值為1664.84億元,實現(xiàn)社會消費品零售總額588.36億元,進出口總額77.08億美元,人均gdp接近5000美元。規(guī)模以上工業(yè)完成總產值20xx.37億元,實現(xiàn)工業(yè)增加值609.29億元。今年1-5月份,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)216戶,總數(shù)達到1563戶,規(guī)模以上工業(yè)完成產值突破千億元大關,接近全年水平。隨著一批重大工業(yè)項目相繼建成投產,預計未來我市工業(yè)仍將保持高位增長。經(jīng)濟特別是工業(yè)快速發(fā)展,對現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展產生了需求,拓展了空間。
3、當前的宏觀政策、環(huán)境十分有利于現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。一是現(xiàn)代物流業(yè)作為唯一的服務行業(yè)進入國家十大產業(yè)振興規(guī)劃,合肥被確定為全國17個區(qū)域性物流節(jié)點城市之一。二是中部崛起戰(zhàn)略的實施、泛“長三角”區(qū)域合作機制的形成和合肥經(jīng)濟圈、皖江城市帶承接產業(yè)轉移示范區(qū)、國家科技創(chuàng)新型試點市及示范區(qū)建設的推進,將為現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展提供更強的動力、更好的支撐。三是合肥對外開放的不斷擴大,投資環(huán)境的不斷優(yōu)化,為現(xiàn)代物流業(yè)提供了更多發(fā)展契機。
4、近幾年我市物流業(yè)呈現(xiàn)出總量初具規(guī)模、速度日趨加快、質量日益提高的態(tài)勢。
從總量看:,我市物流企業(yè)600戶,固定資產原價287億元,實現(xiàn)營業(yè)收入137億元,從業(yè)人員4萬人,完成增加值42億元,占地區(qū)生產總值的比重近3%,占服務業(yè)的比重為7%(上述數(shù)字不含個體戶和鐵路運輸)。從流量看,全市總貨運量達到9536萬噸,其中,公路7195萬噸,鐵路1284萬噸,水運1055萬噸,民航1.77萬噸。從占我市貨運主體的公路運輸看,共有道路普貨運輸業(yè)戶4508家(含個體戶),普貨運輸車輛31568臺、總噸位136726噸;危貨運輸業(yè)戶26家,危險品專用車輛726臺、總噸位7933.3噸。
從質量看:涌現(xiàn)了一批發(fā)展較好的企業(yè)分立物流,如安泰物流、華泰物流等;一批機制靈活、經(jīng)營規(guī)范的第三方物流企業(yè),如迅捷物流、徽駱駝等;一些國內外知名物流企業(yè)如中外運、寶供物流等入駐合肥經(jīng)營;原來從事傳統(tǒng)運輸業(yè)務的市運輸總公司、潤安集團等企業(yè),正積極變換角色,逐步加快傳統(tǒng)運輸向現(xiàn)代物流運輸方式的轉變。占地百畝以上的物流園區(qū)及貨運站場12家,主要分布在大型批發(fā)市場和工業(yè)區(qū)附近。貨運車輛運力結構已發(fā)生根本性變化,廂式、罐式、集裝箱、冷藏、重型半掛牽引、大型物件等專用車輛噸位數(shù)已占據(jù)我市營運貨車總噸位數(shù)的半壁江山。危貨運輸企業(yè)初步形成集約化、規(guī)?;?jīng)營,車輛實行了公司化經(jīng)營和管理。
1、商貿流通業(yè)對經(jīng)濟的貢獻率提高。,我市商貿企業(yè)8700多戶(不含個體),實現(xiàn)營業(yè)收入2353億元,從業(yè)人員17萬多人,完成增加值176億元,占地區(qū)生產總值的比重近11%,占服務業(yè)的比重為28%;實現(xiàn)社會消費品零售總額588.36億元,增長25.5%,占全省的份額由的18.9%上升到19.8%,增幅在全國省會城市連續(xù)兩年位居第一,在中部省會城市連續(xù)三年位居第一。
2、商業(yè)設施較齊全,大商貿、大流通格局初步形成。底,合肥市區(qū)擁有各類商業(yè)網(wǎng)點4.6萬個,營業(yè)面積380萬平方米。其中,營業(yè)面積大于6000平方米的大型零售商業(yè)設施47個,業(yè)態(tài)包括購物中心、大型百貨店、大型綜合超市、大型專業(yè)店和倉儲會員店;連鎖農家店814家,鄉(xiāng)級覆蓋率達到100%;商業(yè)街39條(綜合街14條,專業(yè)街25條);1萬平方米以上的大中型批發(fā)市場47個,“金鼎百貨店”3家。
3、市場主體日益壯大。合肥百大集團實現(xiàn)銷售額192億元,同比增長24%,位居中國服務業(yè)百強第93位,連鎖百強第14位,零售百強第10位。周谷堆農產品市場、安徽大市場年交易額分別達105億元、85億元,雙雙跨入全國同類市場10強行列。商業(yè)對外開放進一步擴大。至今,全市商貿流通業(yè)引進內資40億元人民幣、外資5億美元。沃爾瑪、家樂福、麥德龍等世界500強及國際知名零售企業(yè)陸續(xù)入駐;北京華聯(lián)、上海世紀聯(lián)華、國美電器等國內有影響的商貿企業(yè)也先后登陸合肥。
(一)現(xiàn)代物流業(yè)面臨的矛盾與問題。
我市物流業(yè)近年來雖有較快發(fā)展,但總體上還處于低水平、粗放型發(fā)展階段,處于從傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流的過渡階段。具體表現(xiàn)為物流成本過高(,我國物流總費用占gdp的18.3%,深圳市物流總費用占gdp的15.9%,同期美國、日本物流總費用占gdp的10%不到,而我市卻高達20%()),運力結構不太合理(參見表1),物流的外部負效應(如能源浪費、空氣污染、交通堵塞等)增加。困擾物流業(yè)發(fā)展的矛盾與問題主要有:
1、物流管理體制亟需完善?,F(xiàn)代物流的發(fā)展,要求打破傳統(tǒng)的行業(yè)與區(qū)域限制,建立一個統(tǒng)一、開放、競爭有序的大市場。而現(xiàn)狀是分行業(yè)運輸管理方式和分部門管理體制并存,各部門、各行業(yè)各管一塊、各自為政、政出多門。全市物流發(fā)展缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和協(xié)調,造成銜接不暢、重復建設和資源浪費,致使物流運行系統(tǒng)環(huán)節(jié)多、周轉慢、費用高、服務差,市場秩序比較混亂。
2、物流供需結構不平衡,社會化、專業(yè)化程度較低。一方面,受觀念的制約和信任機制缺失的影響,大多數(shù)工商企業(yè)習慣于“大而全”、“小而全”的生產經(jīng)營模式,物流活動主要依靠企業(yè)內部組織的自我服務完成;少數(shù)企業(yè)即使使用第三方物流服務,也只是把部分物流服務業(yè)務進行外包,導致專業(yè)化、社會化的物流需求不足,制約了第三方物流快速發(fā)展。另一方面,我市物流企業(yè)數(shù)量雖然較多,但規(guī)模小、實力弱、功能單一,管理水平、信息化程度和技術裝備水平不高,能提供綜合物流服務和供應鏈一體化解決方案的不多,主導市場發(fā)展的大型運輸企業(yè)(目前尚無一家運輸企業(yè)達到貨運一級資質,二級也只有一家)和核心競爭力強、帶動作用明顯、現(xiàn)代化程度高的第三方、第四方物流企業(yè)缺乏。另外,冷鏈物流等專業(yè)化物流儲運能力明顯不足。
3、物流產業(yè)發(fā)展的政策支持力度不夠。目前,我市尚沒有出臺支持物流業(yè)發(fā)展的專門政策,只是在《加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的若干政策》中,有一條關于物流業(yè)的內容,但實施以來,只兌現(xiàn)了13.9萬元扶持資金,關鍵是該項政策門檻太高,讓企業(yè)難以企及。
4、物流專業(yè)人才短缺。企業(yè)缺乏物流管理和專業(yè)技術、技能人才,教育機構缺乏規(guī)范的物流人才培育途徑,社會上缺乏專業(yè)咨詢機構,政府缺乏專業(yè)物流管理與規(guī)劃人員。
5、物流基礎工作亟需加強。一是交通基礎設施特別是水運條件建設仍需加強,航道等級低、港口基礎設施薄弱、分布不合理狀況亟需改變。二是全市尚未建立統(tǒng)一的公共物流信息平臺,信息化程度不高。三是物流統(tǒng)計工作薄弱,統(tǒng)計指標體系不健全。四是物流園區(qū)、貨運站場規(guī)劃建設相對滯后,布局不盡合理。五是全市尚沒有一家出口加工區(qū)或b型保稅物流中心,一定程度上制約了外向型經(jīng)濟的發(fā)展。
6、行業(yè)自律不夠,市場競爭不規(guī)范。由于我市物流行業(yè)協(xié)會成立時間不長,會員覆蓋面不廣,行業(yè)影響力弱,作用還遠遠沒有發(fā)揮。物流低端市場競爭激烈,不同程度存在壓價競爭、偷漏稅、超載嚴重和極少數(shù)經(jīng)營戶卷貨走人的現(xiàn)象。
(二)商貿流通業(yè)發(fā)展中的主要問題。
雖然近年來我市商貿流通業(yè)發(fā)展形勢較好,但仍存在不少問題。
1、市場結構功能尚需完善。一是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡。農村市場發(fā)展滯后,現(xiàn)代化流通方式缺乏,連鎖農家店村級覆蓋率只有50%。二是市場的產業(yè)帶動效益和集聚效應不明顯。生產資料、生產要素等大型專業(yè)性市場少,與支柱產業(yè)關聯(lián)度不強。三是社區(qū)商業(yè)基礎設施數(shù)量不足。四是商業(yè)特色有待加強。商業(yè)地塊開發(fā)、建筑外觀設計、專業(yè)形象設計等方面缺乏統(tǒng)籌策劃和開發(fā),導致商業(yè)的特色不明顯,形象不鮮明。大多數(shù)商業(yè)設施在定位上只是一般消費和購物,大眾化業(yè)態(tài)多,品牌差異和特色差異不明顯。高附加值的高端消費品市場供應不足。
2、流通總量小,民營企業(yè)規(guī)模小,企業(yè)組織化程度不高。消費品市場總量較小,在全國省會城市中排名第18位,在中部省會城市排名倒數(shù)第二位(參見表3);本地除百大、徽商兩大國有企業(yè)外,民營商業(yè)企業(yè)整體規(guī)模不大,競爭實力較弱;批零貿易業(yè)中連鎖銷售額占社會消費品零售總額比例為20%左右,而發(fā)達地區(qū)為40%-50%。企業(yè)信息化水平和物流管理水平有待提升。
3、商業(yè)規(guī)劃得不到有效執(zhí)行,商業(yè)布局不夠合理。一是商業(yè)規(guī)劃的執(zhí)行往往讓位于招商引資的需要;二是政府規(guī)劃部門監(jiān)管職責不明,開發(fā)商出于自身利益的考慮,常不按商業(yè)規(guī)劃建設便民網(wǎng)點或建后改作他用;三是可以錯位經(jīng)營的大型百貨店集聚效應不明顯,以經(jīng)營快速消費品為主的連鎖超市卻往往扎堆;四是現(xiàn)有商業(yè)設施呈老城聚集、新區(qū)不足的狀態(tài)。
4、消費環(huán)境亟需改善。不少商業(yè)設施交通條件欠佳,停車設施不足,疏導客流的空間狹窄;為顧客服務的軟硬件設施和條件不足,如綠化、休閑娛樂設施、標牌指示、貨物托管站等;部分市場布局凌亂,衛(wèi)生狀況很差。
5、電子商務發(fā)展滯后。主要受誠信體系及質量保證和售后服務缺乏的困擾及網(wǎng)銀安全等的制約。
6、政策、環(huán)境對商貿業(yè)發(fā)展扶持不力。一是只有針對新進企業(yè)的`扶持政策,對已有商貿企業(yè)沒有扶持政策。二是電力、供熱、銀行卡等行業(yè)利用壟斷地位侵蝕競爭較為充分的商貿業(yè)利潤,加劇行業(yè)間的不公平。三是商貿企業(yè)融資難。
為實現(xiàn)現(xiàn)代物流業(yè)和商貿流通業(yè)健康、持續(xù)、快速發(fā)展,把我市打造成名符其實的全國區(qū)域性物流中心和在全國有重要影響的商貿中心,提出如下建議:
(一)關于發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的對策建議。
1、強化意識,明確定位。實踐表明,發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)是貫徹落實科學發(fā)展觀和構建社會主義和諧社會的重要舉措,對我市當前而言,是發(fā)揮中心城市引領帶動作用,加快合肥經(jīng)濟圈建設的迫切需要,是調整經(jīng)濟結構、優(yōu)化投資環(huán)境、承接產業(yè)轉移、積極參與“泛長三角”分工合作的迫切需要,也是提高企業(yè)效益和競爭力的重要途徑。全市各級、各部門和企業(yè)應提高對發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)必要性、迫切性的認識,樹立現(xiàn)代物流意識,增強大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的自覺性和主動性。在提高認識的基礎上,應進一步明確我市現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展定位,一是明確物流產業(yè)為我市優(yōu)先發(fā)展的產業(yè)之一;二是充分發(fā)揮合肥作為全國區(qū)域性物流節(jié)點城市的作用,加強與其他物流節(jié)點城市特別是鄭州、武漢的分工合作,構建中部地區(qū)物流金三角;三是作為安徽省物流樞紐,擔負全省物流周轉、換裝和聯(lián)運的功能;四是把物流業(yè)作為構建合肥經(jīng)濟圈的先導,融入長三角的切入點。
2、加強領導,統(tǒng)籌協(xié)調。建議市政府盡快成立由常務副市長牽頭,各職能部門相關領導為成員的現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展工作領導小組,定期召開會議,及時溝通信息,統(tǒng)籌協(xié)調各部門出臺物流發(fā)展的相關政策,制定物流發(fā)展規(guī)劃,協(xié)調物流發(fā)展的重大問題,推進重大物流項目建設。建立合肥經(jīng)濟圈物流業(yè)協(xié)作制度,并加強與蕪湖為代表的沿江水運物流帶的合作。
3、規(guī)劃引導、合理布局。建議在國家《物流業(yè)調整和振興規(guī)劃》的指導下,盡快編制、出臺我市現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,以規(guī)劃統(tǒng)一引領全市物流業(yè)快速、有序發(fā)展。要根據(jù)“141”空間發(fā)展戰(zhàn)略和合肥經(jīng)濟圈建設目標,充分考慮市場需求、產業(yè)布局、商品流向、資源環(huán)境、交通布局等因素,優(yōu)化物流業(yè)的區(qū)域布局。抓住新建、改擴建高鐵站、鐵路貨運站場、合肥港、新橋機場和城市道路大建設的難得機遇,加強鐵路、港口、公路和機場轉運設施的統(tǒng)一規(guī)劃和建設,合理布局物流園區(qū),完善中轉聯(lián)運設施,實現(xiàn)各種運輸方式及城際通道與市區(qū)道路的無縫對接和高效貫通。在對外物流主要通道即公路、鐵路、民航、水運的出入口建綜合物流中心、公鐵聯(lián)運中心;在高速公路與進出城干道的公路運輸節(jié)點,建物流轉運中心、貨運站場;在大型企業(yè)、專業(yè)批發(fā)市場周邊建現(xiàn)代化配送中心。
4、整合資源,夯實基礎。一是加快提升合肥地區(qū)航道(含合裕線)等級,加快建設江淮運河,加快建設具有引領作用的大型碼頭,加快空港建設,預留高鐵貨運站場空間,以優(yōu)化我市貨運運力結構,提高物流運輸能力。二是規(guī)劃和建設城市快速道路系統(tǒng),實行客貨分流。三是鼓勵社會資金按照規(guī)劃建設物流園區(qū)、貨運站場,政府給予土地使用方面的優(yōu)惠和便利,并投入一定的前期開發(fā)資金。四是整合現(xiàn)有資源,加快由政府主導建設全市公共物流信息平臺,并通過與政府部門的電子政務系統(tǒng)和企業(yè)的物流信息系統(tǒng)相互銜接、相互支持,構成一個完整的社會物流信息系統(tǒng),同時實現(xiàn)與本省及周邊中心城市的物流信息平臺相銜接。五是利用國家《物流業(yè)調整和振興規(guī)劃》“加快國際物流和保稅物流發(fā)展”的機遇,加快合肥出口加工區(qū)和b型保稅中心的申請力度,爭取盡快獲批。六是按照全省物流業(yè)統(tǒng)計工作的部署,加強物流主管部門和協(xié)會的力量,完善物流統(tǒng)計工作。
5、創(chuàng)新機制,培育主體。要通過創(chuàng)新機制來培育物流市場,扶持市場主體。鼓勵生產和商貿企業(yè)按照分工協(xié)作的原則,剝離或外包物流功能,促進企業(yè)內部物流社會化。推動物流企業(yè)與生產、商貿企業(yè)互動發(fā)展,促進供應鏈各環(huán)節(jié)有機結合。大力培育、引進和發(fā)展第三方物流,鼓勵第三方物流企業(yè)加強服務創(chuàng)新和技術、裝備改造,提供供應鏈一體化解決方案和物流增值服務。鼓勵現(xiàn)有運輸、倉儲、貨代、聯(lián)運、快遞企業(yè)的功能整合和服務延伸,加快向現(xiàn)代物流企業(yè)轉型。鼓勵中小物流企業(yè)加強信息溝通,加強資源整合,鼓勵物流企業(yè)兼并、重組、合資、合作。加強物流業(yè)的招商引資工作。
6、政策保障,促進發(fā)展。建議市政府出臺關于加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的專門意見與政策,明確物流業(yè)發(fā)展的指導思想、基本原則和戰(zhàn)略目標,確定物流業(yè)發(fā)展的方向和領域,制定符合實際的財政、稅收、用地等政策。在財政政策方面,建議通過設立財政引導資金,用于扶持物流中心、物流項目、物流技術創(chuàng)新、物流信息化及物流高新技術應用項目等的建設,優(yōu)先資助通過《物流企業(yè)分類與評估指標》認定的a級以上企業(yè)。在稅收政策方面,針對物流企業(yè)反映強烈的營業(yè)稅重復納稅、土地使用稅稅率大幅提高、物流業(yè)各環(huán)節(jié)營業(yè)稅稅率不統(tǒng)一及跨區(qū)企業(yè)所得稅總分支機構不能統(tǒng)一繳納等問題,建議市政府在充分調研的基礎上,采取適當?shù)姆绞接枰越鉀Q。在土地政策方面,針對物流園區(qū)投資大、回收周期長、具有一定公益性的特征,建議將物流園區(qū)、貨運站場和城市配送中心建設用地納入全市總體發(fā)展規(guī)劃,并在地價上予以優(yōu)惠,對特殊倉儲用地予以保留。在融資政策方面,積極支持有條件的物流企業(yè)上市融資,鼓勵金融機構開展對物流業(yè)的融資創(chuàng)新,建立適合物流企業(yè)的貸款評價體系。
7、加強行業(yè)協(xié)會建設,提升組織化水平。政府應鼓勵物流行業(yè)協(xié)會進一步發(fā)展會員,擴大行業(yè)影響力,支持協(xié)會發(fā)揮作用:
一是行業(yè)調研與統(tǒng)計,在政府統(tǒng)計部門的指導下,開展行業(yè)統(tǒng)計,為政府決策提供翔實可靠的依據(jù)。
二是咨詢服務,如發(fā)布物流信息、提供信息咨詢。
三是行業(yè)規(guī)范,從自律的角度制訂各項行業(yè)規(guī)范制度,在市場準入、退出等方面發(fā)揮把關作用,在行業(yè)的標準化運作、守法經(jīng)營、受理行業(yè)投訴方面擔當主角,如企業(yè)等級標準的制訂、評定,企業(yè)信用考核,標準化體系的推廣。
四是行業(yè)教育和培訓。
五是聯(lián)絡與交流,組織各類行業(yè)交流、研討、宣傳推介活動,為行業(yè)與政府及社會各界的溝通與交流建立渠道,尋求支持。
8、引資引智并舉,加強人才支撐。建議成立由學者、政府相關部門及企業(yè)界專家組成的物流業(yè)發(fā)展咨詢委員會,對發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)提出政策建議,對重點物流項目的認定提出專家意見。幫助本地企業(yè)引進、留住高層次物流人才,利用招商引資項目招來人才,加強與高等院校的合作培養(yǎng)人才。
(二)對發(fā)展商貿流通業(yè)的建議。
1、按照構建合肥經(jīng)濟圈的要求,規(guī)劃商貿流通業(yè)。進一步加強圈內合作,優(yōu)化商業(yè)布局,形成資源共享、優(yōu)勢互補的局面。圍繞合肥經(jīng)濟圈產業(yè)發(fā)展建市場,重點發(fā)展生產資料、工業(yè)品和具有地方特色的專業(yè)市場。要利用商貿流通業(yè)的資源整合優(yōu)勢幫助圈內城市承接產業(yè)轉移,銷售農副產品和工業(yè)制成品,與圈內城市共同發(fā)展。鼓勵圈內商貿企業(yè)開展多種形式的商業(yè)合作,支持合肥骨干商貿企業(yè)到周邊市、縣開設連鎖店,提高經(jīng)濟圈商品整體檔次和水平。
2、實現(xiàn)城鄉(xiāng)資源統(tǒng)籌配置。把市場拓展的重點從城市轉向農村,合理規(guī)劃和布局,建設一批腹地廣泛、交易量大、交易手段先進的農產品專業(yè)批發(fā)市場。把新興的電子商務、連鎖經(jīng)營、大型倉儲超市等業(yè)態(tài)向城市副中心延伸。
二是以支柱產業(yè)為依托,培育一批集信息發(fā)布、價格指導、網(wǎng)上交易、資源配置等功能于一體的行業(yè)門戶網(wǎng)站,發(fā)揮無形市場的優(yōu)勢。
三是鼓勵大型百貨商場、購物中心、連鎖超市建設網(wǎng)上商城,增強配送功能,擴大網(wǎng)上消費。
四是發(fā)展服務業(yè)的網(wǎng)絡業(yè)務,拓寬電子商務覆蓋面。
五是打擊電子商務領域的非法經(jīng)營以及危害國家安全、損害人民群眾切身利益的違法犯罪活動,保障電子商務的正常秩序。
4、制定政策,扶持現(xiàn)有商貿企業(yè)做大做強。
一是利用財政資金引導作用,激勵本地企業(yè)加強信息化建設,提高物流水平和管理水平。
二是鼓勵金融機構制定差別化的授信條件,創(chuàng)新?lián)7绞?,通過動產、應收帳款、倉單質押等方式,解決中小商貿企業(yè)融資難問題。
三是鼓勵中小商貿企業(yè)通過協(xié)會等方式入股建立聯(lián)盟,合作參與大商業(yè)項目的開發(fā)。
5、合理進行商貿布局。
一是與城市整體發(fā)展相協(xié)調,根據(jù)城市的發(fā)展定位、發(fā)展步驟、產業(yè)政策來確定商業(yè)市場的定位、布局、業(yè)態(tài)、規(guī)模、政策。對新建、擴建道路周邊的商業(yè)網(wǎng)點,要及時謀劃,合理布局,提升檔次。
二是充分發(fā)揮商貿流通的導向作用,與一、二、三產業(yè)協(xié)調發(fā)展。
三是實施“商旅互動”策略,促進商貿業(yè)和旅游業(yè)共同發(fā)展。
四是依托交通干線網(wǎng)絡、快速交通系統(tǒng),將商業(yè)設施建在交通便利之處。
五是與傳承歷史文脈相協(xié)調,一方面商業(yè)設施的改造和建設中,妥善保護有價值的歷史文化遺產和風貌;另一方面,將歷史文化資源轉化為商業(yè)資源,傳承和提升傳統(tǒng)商業(yè)。
六是積極開展以“便利消費進社區(qū),便民服務進家庭”為主題的“社區(qū)雙進”工程。通過網(wǎng)點、資金、技術等一系列扶持政策,引導優(yōu)勢企業(yè)到社區(qū)設立便利店、物資回收站、維修站、早餐點、理發(fā)店等便民利民網(wǎng)點,滿足社區(qū)居民多樣化、個性化的需求。
物流業(yè)發(fā)展情況的調研報告篇六
20xx年實現(xiàn)地區(qū)生產總值228.85億元,同比增長10.1%;2014年實現(xiàn)地區(qū)生產總值249.75億元,同比增長9.2%;2015年上半年實現(xiàn)地區(qū)生產總值147.21億元,同比增長8.3%;從以上可以看出,生產總值增幅趨緩,經(jīng)濟發(fā)展趨向穩(wěn)定發(fā)展。
分產業(yè)看,第一產業(yè)可比價增幅2013年3.6%,2014年4.2%,2015年上半年4.5%,增幅逐年增長,農業(yè)經(jīng)濟保持穩(wěn)定增長。第二產業(yè)可比價增幅2013年12.2%,2014年10.2%,2015年上半年11%,增幅先降后升,工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。第三產業(yè)可比價增幅2013年10.1%,2014年10.3%,2015年上半年4.8%,增幅先升后降,波動較大,不容樂觀。
(一)。
1、夏糧生產豐產豐收。
根據(jù)全縣小麥實產全面統(tǒng)計結果來看,今年全縣夏糧播種面積為86.69萬畝,同比增長2.0%;單產528.3公斤,同比增長0.59%??偖a45.8萬噸,同比增長2.6%。實現(xiàn)糧食產量十三連增。
2、畜禽產品售價波動嚴重,影響效益提升。
生豬價格經(jīng)過去年的持續(xù)回落,從今年三月中下旬開始恢復上漲,目前生豬出欄價格為13.69元/公斤,同比增長1.78%。豬肉價格為22.80元/公斤,仔豬價格為21.55元/公斤,環(huán)比上漲1.17%,同比增長27.36%。仔豬價格伴隨著生豬價格繼續(xù)上漲。
第二季度雞蛋價格持續(xù)下降,目前為7.19元/公斤,同比下降31.39%,環(huán)比回落1.24%,雞苗價格為2.53元/只,同比回落17.05%,環(huán)比下降了1.56%。雞苗價格沒有穩(wěn)住,養(yǎng)殖戶對于養(yǎng)殖前景仍然缺乏必要的信心。肉雞價格為8.29元/公斤,同比回落15.50%,環(huán)比下降2.15%。牛羊肉價格延續(xù)跌勢,雙雙回落。牛肉價格57.05公斤/公斤,同比降低1.23%,環(huán)比回落0.47%;羊肉價格為61.51元/公斤,同比回落1.30%,環(huán)比下降0.68%,2015年5月份家禽養(yǎng)殖將至近幾年最低點。
3、種植業(yè)效益穩(wěn)定。
相對于畜禽產品價格的大起大落,種植業(yè)由于國家糧食收購保護價等原因,種植效益一直處于穩(wěn)定狀態(tài)。住戶監(jiān)測顯示:每畝土地小麥和玉米均按畝產500公斤計算,每年毛收入約為2360元,支出方面:種子80元、化肥560元、農藥140元、機耕機收165元、水電費93元、人工155元、其他52元等總計約為1245元,畝均收入為1115元,再加上小麥直補125元,每畝凈收入為1240元。由于農資價格近幾年一直處于漲跌不一的狀態(tài),農民種植糧食作物收入也相對穩(wěn)定。
4、林果產業(yè)發(fā)展勢頭良好。
全縣優(yōu)質果園面積達27.26萬畝,果品總產量可達到30.74萬噸,建成了魯西最大的萬畝大棚水果和萬畝大櫻桃生產基地,是魯西北最大的果品生產基地。已形成了以蘋果、梨為龍頭,進而拉動桃、杏、葡萄、山楂、棗及特種名優(yōu)果品為主導的果品大家庭全面發(fā)展的格局。從栽植特點上看,當前xx縣的果樹種植已從傳統(tǒng)種植,逐步走向陸地栽培、保護地栽培、名優(yōu)水果栽植相結合的生產模式。目前,xx縣已逐步實現(xiàn)一個林果產業(yè)帶,即以沙河地帶為中心,外延輻射十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的果品生產帶,年改接和新植一萬畝新果園、壯大七大果品生產基地的林果生產總體目標。林果畝均效益約為6000元,相對于大田作物效益要高出許多,所以深受農戶歡迎。
5、設施農業(yè)發(fā)展勢頭強勁。
全縣共有各類大棚5.4萬個,設施占地面積7.38萬畝。形成了以斜店鄉(xiāng)、煙莊街道為主的黃瓜蔬菜、蘭沃鄉(xiāng)、東古城的林果、賈鎮(zhèn)的瓜果、店子鎮(zhèn)的靈芝等特色種植基地,在拉動農民人均收入方面起到十分積極的促進作用。從調研情況看,一個1.5畝的冬暖式大棚每年可為農戶帶來2-3萬元的純收入,效益遠超糧食種植。
1、工業(yè)主要經(jīng)濟指標增速放緩,當前工業(yè)經(jīng)濟形勢下行壓力較大。2013年、2014年、2015年上半年的工業(yè)總產值同比分別增長16.17%、15.92%、7.72%;主營業(yè)務收入同比分別增長20.03%、12.93%、9.04%;利潤總額同比分別增長21.87%、5.1%、1.24%;利稅總額同比分別增長21.29%、7.93%、1.40%。近三年來來主要經(jīng)濟指標增幅呈下降趨勢,反映當前工業(yè)生產增長放緩,經(jīng)濟形勢下行壓力較大。
2、部分重點行業(yè)生產形勢穩(wěn)中向好。雖然近三年來工業(yè)主要經(jīng)濟指標增速放緩,但部分重點行業(yè)生產形勢出現(xiàn)穩(wěn)中向好的勢態(tài),比如交通設施制造業(yè),通過調研,進入4月份以來xx縣交通設施行業(yè)迎來銷售旺季。xx縣大部分交通設施制造企業(yè)訂單已排到年底,訂單充足,生產形勢良好。國家由于加大中西部地區(qū)高速公路的開發(fā),帶動了交通設施行業(yè)的快速發(fā)展,企業(yè)負責人預測未來兩年內交通設施行業(yè)的市場行情都很好。xx縣是全國交通設施制造的基地,據(jù)了解xx縣交通設施制造業(yè)主要產品(如護欄板)占全國份額的30%。xx縣交通設施制造業(yè)的快速發(fā)展有利于扭轉xx縣工業(yè)生產放緩的趨勢。
3、出口型企業(yè)經(jīng)營狀況良好,呈穩(wěn)步增長態(tài)勢。這種情況表現(xiàn)在鋼材加工企業(yè)。出口業(yè)務給企業(yè)經(jīng)營提供了較多的利潤,主要原因是國內經(jīng)濟形勢下行壓力加大,房地產、汽車等下游行業(yè)需求放緩,且國內鋼鐵行業(yè)產能過剩,競爭激烈,國內鋼鐵價格比國際上低,因此國內板材在國際市場上占有較大優(yōu)勢。再有人民幣的貶值也對出口企業(yè)形成利好。如xx縣冠洲集團鍍鋅板、彩涂板13年出口量129855噸,14年出口量164785噸,15上半年出口量85867噸,呈現(xiàn)出穩(wěn)步增長的態(tài)勢。
4、經(jīng)濟總量規(guī)模持續(xù)擴張,實力不斷增強。2013年、2014年、2015年上半年全縣納入統(tǒng)計的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)分別為239家、270家、287家,2015年比2013年增加了48家。2013年、2014年、全縣工業(yè)總產值為872.47、997.63億元,總量上提升明顯。
5、特色產業(yè)和新興產業(yè)唱響主角。xx縣大力實施工業(yè)帶動戰(zhàn)略,加快新型工業(yè)化進程,以國家產業(yè)政策和市場需求為導向,創(chuàng)新發(fā)展思路,發(fā)揮集群優(yōu)勢,突出產業(yè)特色,著力培植壯大精品鋼板產業(yè)集群,取得顯著成效。經(jīng)過幾年的發(fā)展,精品鋼板產業(yè)集群已成為xx縣最大的特色產業(yè)發(fā)展集群,區(qū)域面積85平方公里。目前,該集群內有企業(yè)142戶,骨干企業(yè)主要有冠洲集團、中天復合材料、眾冠鋼板、通亞交通等。該集群擁有省級品牌2個、省著名商標2個,公共服務平臺14個。以冠洲集團為龍頭,加強產業(yè)延伸,重點發(fā)展汽車板、家電板、鍍錫板、取向硅鋼板等高端產品。截止2014年底,該集群主要產品產量:鋼板971.5萬噸、高速護欄板121.9萬噸,占國內市場比重10%。
6、工業(yè)節(jié)能成效明顯。近年來,xx縣通過逐步加強各項用能管理,挖掘內在節(jié)能潛力,緊緊圍繞節(jié)能降耗的目標要求,控制高能耗行業(yè)過快增長,加速淘汰落后產能設備。在工業(yè)經(jīng)濟保持平穩(wěn)運行態(tài)勢的同時,單位產值能耗穩(wěn)中有降,能源利用效率有所提高。其中煤炭消費呈現(xiàn)下降趨勢,天然氣等清潔能源的消費不斷上升,消費結構進一步優(yōu)化。2014年規(guī)上工業(yè)企業(yè)煤消費量比2013年減少4.6%。
今年上半年實現(xiàn)服務業(yè)增加值43.16億元;較去年同期增長4.8%,社會消費品零售總額達到42億元;較去年同期增長10%;服務業(yè)固定資產投資完成20.6億元;較去年增加48.2%,服務業(yè)地稅收入15243萬元,占地稅收入的58.51%,同比增長-2.21%。
1、道路運輸:今年,全縣新增貨運企業(yè)11家,貨運企業(yè)達到116家。1-6月新增貨運車輛1354輛,全縣營運車輛總數(shù)達到7888輛,貨運量達到796萬噸,貨運周轉量達到112569萬噸公里,同比分別增長9.5%、10.05%。
2、房地產業(yè):截止到2015年7月份xx縣共有聯(lián)網(wǎng)直報房地產企業(yè)20家,比2013年的15家和2014年的17家分別增長了33.33%、17.65%;截止到2015年7月份房地產企業(yè)占地面積為35畝,較2013年的20畝,2014年的24畝分別增長75%、45.83%,企業(yè)與企業(yè)之間的辦公條件有所差距,大部分都是租賃或合用的辦公地點;截止到2015年7月份房地產企業(yè)增加值為45900萬元,2014年為89500萬元,2013年為84300萬元;截止到2015年7月份房地產企業(yè)稅收合計為4285.1萬元,2014年為7147萬元,2013年為5073萬元,地稅占到總稅收的96%以上;截止到2015年7月份房地產企能源消費量為0.014萬噸標準煤,2014年為0.23萬噸標準煤,2013年為0.24萬噸標準煤。
3、旅游業(yè):今年,成功舉辦第十屆梨園文化觀光周等活動,接待游客70萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入7000萬元。抓住當前鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的黃金機遇期,加快拓展市場空間,規(guī)劃建設“梨園大世界”,進一步提升中華第一梨園景區(qū)品質。
4、批零住餐。
批零行業(yè)整體平穩(wěn),經(jīng)營情況不樂觀。xx縣城區(qū)內的幾個大賣場經(jīng)營基本平穩(wěn),商品零售額未出現(xiàn)大的波動,但人們消費欲望不高,除日常消費以外,對耐用商品、高端商品、奢侈品消費不足。受價格及市場行情的影響,目前煤炭已下降到今年最低水平,部分煤炭批發(fā)企業(yè)的現(xiàn)狀是只要少賠錢或者不賠錢就出貨,以維持企業(yè)正常運轉。受國際需求減少等因素影響,鋼材價格持續(xù)低迷,鋼材企業(yè)也是勉強維持經(jīng)營。
住餐行業(yè)整體趨于回暖,年內有望好轉。部分住餐企業(yè)逐漸適應了政策影響,積極謀求轉型,推出平民化、大眾化的就餐消費,加上一些婚宴、生日宴和親朋好友宴請數(shù)量的增加,客流量逐漸增加,企業(yè)經(jīng)營狀況得到了改善,接下來的幾個月有望得到好轉。
1、重工業(yè)占比較大。2013年、2014年、2015年上半年重工業(yè)總產值占規(guī)模以上工業(yè)總產值的比例分別為66%、67%、69%。重工業(yè)綜合能源消費量比重占73.9%,工業(yè)結構層次仍然偏低。同時高耗能行業(yè)雖然得到有效調整,但所占比重仍然偏高。
2、新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)戶數(shù)逐年減少,缺乏新的.經(jīng)濟增長點。2013年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)31家,2014年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)17家,2015年上半年xx縣新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)僅有3家,比去年大幅減少,缺乏新的經(jīng)濟增長點。
3、中小企業(yè)仍存在融資難的問題。中小企業(yè)融資困難,缺乏流動資金。個別生產形勢較好的交通設施企業(yè)也存在流動資金缺乏的現(xiàn)象,如有充足的流動資金企業(yè)的生產銷售能進一步提高。據(jù)了解企業(yè)融資難主要表現(xiàn)在:一是銀行惜貸,貸款手續(xù)復雜,存在上浮利率的情況,造成企業(yè)財務費用高。二是2014年以來企業(yè)受擔保圈的影響較大。擔保圈中有一家企業(yè)貸款不能按期歸還,就會引發(fā)多米諾骨牌效應,使其他企業(yè)遭受重大損失和影響,即便是沒有經(jīng)營問題的企業(yè),也會因聯(lián)保而被凍結賬戶,導致資金困難,甚至資金鏈斷裂。
4、土地資源緊缺。企業(yè)發(fā)展、轉型升級、招商引資都需要土地,隨著xx縣工業(yè)企業(yè)戶數(shù)的增多,可用土地面積逐步減少,用地成本不斷提高。尤其是工業(yè)園區(qū)企業(yè)投資項目受制于征地難、用地貴,土地供需矛盾比較突出。
1、目前房地產企業(yè)。截止7月份房地產企業(yè)投資4.83億元,增幅11.39%;房屋施工面積85.85萬平方米,增幅13.78%(其中本年新開工面積7.39萬平方米,同比-71.49%);銷售面積9.5萬平方米,同比-20.14%,從環(huán)比數(shù)據(jù)來看6月份銷售面積為8.4萬平方米,環(huán)比增13.1%;從環(huán)比和調研中發(fā)現(xiàn)目前樓盤銷售處于平穩(wěn)態(tài)勢,看房詢價的有所增加;資金短缺等問題仍然存在,截止目前全縣聯(lián)網(wǎng)直報房地產企業(yè)共有26個樓盤項目,其中五星金桂園項目由于資金問題處于停工狀態(tài);冠玉星湖灣項目由于市場銷售低迷及資金問題開工較為緩慢,只完成了驗槽工作;還有些項目已經(jīng)開工,由于手續(xù)不完備還無法納入到統(tǒng)計范圍內,比如民生的冠洲印象等項目。
2、限額以上批零住餐行業(yè)存在的問題。
企業(yè)布局有城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展不平衡,待優(yōu)化。截止到2015年上半年,xx縣共有34家批零企業(yè),5家住餐企業(yè),共計39家。這39家企業(yè)中接近20家企業(yè)位于縣城城區(qū)或者城鄉(xiāng)結合部,19家位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地,城鄉(xiāng)之間的企業(yè)布局存在較大差距。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的限額以上批零住餐企業(yè)個數(shù)也是參差不齊,多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)能達到3-4家,如清泉、崇文、柳林鎮(zhèn),有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)如梁堂鎮(zhèn)、賈鎮(zhèn)、萬善鄉(xiāng)至今還沒有一家限上企業(yè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展不平衡。目前現(xiàn)有的限額以上企業(yè)大部分位于縣城繁華地段或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地,企業(yè)在地域分布上偏于集中,有待優(yōu)化。
企業(yè)個數(shù)偏少,規(guī)模偏小,缺乏龍頭企業(yè)帶動效應。目前全市共有662家限上批零企業(yè),xx縣有34家,僅占5.1%,共有99家限上住餐企業(yè),xx縣有5家,僅占5.0%,與全市其他兄弟縣相比,xx縣的限額以上企業(yè)數(shù)量偏少。按照《統(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分辦法》劃分,目前xx縣的39家限上企業(yè)中有9家被劃為中型企業(yè),25家為小型企業(yè),5家為微型企業(yè),缺乏大型企業(yè)。并且這些限上企業(yè)經(jīng)營模式單一,規(guī)模較小,難以發(fā)揮龍頭帶動作用。
企業(yè)經(jīng)營的商品檔次較低,經(jīng)營粗放,品種雷同,名優(yōu)產品不足。企業(yè)在軟硬件建設方面存在很大差距,相關設施不配套,只能滿足較低層次的購物、就餐、娛樂需求,已不能適應人們日益增長的文化、休閑、以及商務活動等多方面的消費需求。反映當前消費時尚和潮流的綜合性購物廣場、星級酒店、大型超市和休閑娛樂場所還很少,難以滿足消費者較高層次的消費需求。
企業(yè)管理水平不高。調查發(fā)現(xiàn),有的企業(yè)基本沒有建立規(guī)范的統(tǒng)計臺賬,沒有專門的統(tǒng)計人員;從業(yè)人員素質參差不齊,學歷、年齡跨度較大,綜合素質整體偏低;管理者對市場形勢把握不準,經(jīng)營理念滯后,營銷手段不夠,營銷措施不力,缺乏精細化管理,從而制約了批零住餐企業(yè)的發(fā)展。
電子商務對xx縣限額以上企業(yè)零售額分流嚴重。目前電子商務風生水起,對傳統(tǒng)實體店商家造成一定的沖擊,而實體店短時間內難以完成轉型。xx縣限上企業(yè)由于資金技術的等原因再向電商轉型方面有很大欠缺,三聯(lián)家電有限公司是一家從事家電零售的企業(yè),隨著電子商務日漸興起,它的家電零售面臨挑戰(zhàn),部分顧客對電商的青睞程度高于實體店,雖然該企業(yè)有自己的電商平臺,但由于一些技術和營銷方面的限制,搞得不是很好。
貨運品種單一,行業(yè)依賴度高。一是隨著國家治理污染力度的不斷加強以及產能過剩等因素的影響,煤炭需求量大幅下降,山西省很多煤礦從年初到現(xiàn)在一直就處于停產狀態(tài),煤炭出貨量不高,特別是今年五六月份這種現(xiàn)象更加突出。二是鋼鐵、房地產等行業(yè)整體不景氣,貨運需求減少。而xx縣的道路運輸行業(yè)市場主要在山西省,并且以運輸煤炭、鋼材為主。受上述兩大因素影響,xx縣的道路運輸行業(yè)出現(xiàn)了整體性不景氣的現(xiàn)象。
行業(yè)運行不規(guī)范,企業(yè)同業(yè)競爭激烈。近幾年來,道路運輸企業(yè)和運營車輛持續(xù)增加,道路運輸市場逐漸趨于飽合,供求矛盾日益凸顯,同行業(yè)間競爭加劇。競爭加劇最明顯的后果就是運費下降,運費雖然降下來了,但是貨車司機的工資卻保持了相對的穩(wěn)定(日均300元左右)。去年五、六月份運費價格大致在220元/噸,而今年同期運費價格是190/噸左右,運費價格降幅為13.6%。企業(yè)收入下降,但是各項費用和開支卻沒有減少,造成企業(yè)利潤降低,經(jīng)營步履維艱。
道路運輸企業(yè)訂單大幅減少,原有長期固定大客戶消失蒸發(fā)。按往年的情況,一般規(guī)模比較大的運輸企業(yè)都擁有一定固定的大客戶,引用一句企業(yè)老板的話就是“活不用愁,就怕沒車?!比ツ晖诘那闆r是企業(yè)因為訂單多現(xiàn)有車輛滿足不了,而去租借別人的車輛。今年卻是相當一部分企業(yè)的車輛的運行都處于維持費用狀態(tài),幾乎沒什么利潤;一些經(jīng)常需要維修的老車,甚至處于虧損狀態(tài);還有一部分車輛由于訂單減少甚至長時間沒有訂單而處于停運狀態(tài)。
運營車輛驟減。報廢車輛與新購置投入運營車輛存有時間差,新車不能及時投入運營,也會影響道路運輸企業(yè)營業(yè)收入、利潤,甚至會使單個企業(yè)的效益明顯下滑。
1、加強對全縣工業(yè)經(jīng)濟運行的監(jiān)測。密切關注工業(yè)經(jīng)濟主要指標的變化情況,健全完善經(jīng)濟運行監(jiān)測和預警預測體系。認真組織開展工業(yè)運行情況分析,及時反映經(jīng)濟運行動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,及時防范和化解運行中的風險,不斷增強工作的前瞻性、針對性和有效性,為工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行創(chuàng)造良好條件。
2、做好新增企業(yè)的申報工作,培育新的經(jīng)濟增長點。督促有關單位對xx縣新投產企業(yè)和成長的企業(yè)進行摸底,對達到規(guī)模標準并且符合申報條件的企業(yè)加以指導申報,對接近規(guī)上標準的企業(yè)加大扶持力度。其次,在規(guī)模以上企業(yè)申報過程中,提高企業(yè)上報材料質量,減少出錯率。
3、在貸款融資方面,加大對中小企業(yè)的支持。當前國內經(jīng)濟形勢下行壓力較大,有些中小企業(yè)面臨的市場行情還不好,流動資金的缺乏對這些企業(yè)來說是雪上加霜。加大對企業(yè)的資金支持,尤其是在銀行貸款方面,降低企業(yè)的財務費用,給中小企業(yè)提供支持,將能幫助困難企業(yè)渡過難關。
4、要切實加大轉型升級力度,堅持以市場為導向,加快產品結構調整,提高企業(yè)核心競爭力。積極引進先進技術和設備,提高企業(yè)裝備水平,加快產品結構調整,努力研發(fā)市場競爭力強的高端產品,向功能化、差異化產品發(fā)展,開拓高端市場,提升企業(yè)核心競爭力。傳統(tǒng)產業(yè)要保持可持續(xù)發(fā)展,一要加快技術改造,淘汰落后工藝和產能,引進先進的生產設備,改進產品的生產工藝,提高產品的質量和生產效率。二要加大科技和品牌投入力度,推動企業(yè)向產業(yè)高附加值方向發(fā)展,走高品質、高端產品、精品化路線,努力開拓高端市場,只要有好的產品就不怕沒有市場。三要通過不斷自主創(chuàng)新,開發(fā)新產品,延長產品的產業(yè)鏈,提高產品附加值,提升產品市場競爭力等措施來消化生產要素成本上漲的因素,拓展企業(yè)的利潤空間。
1、有序開工房地產項目,對于保持房地產健康發(fā)展十分重要。一是要督促已供地、已開工項目加快建設進度,確保如期竣工投入使用,保障商品住宅有效需求;二是著力打造新區(qū),合理規(guī)劃建設各類商業(yè)設施、工業(yè)廠房、辦公用房、公共設施、商品住宅等,適度開發(fā)高檔精品樓盤,滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對各類商業(yè)用房的需求。
2、繼續(xù)培育好房地產的有效供應和有效需求。保證房地產企業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮其重要作用,重視有效供應和有效需求。堅持住房市場化的方向,大力發(fā)展普通商品住房,使更多的人買得起房子。
3、要加強房地產行業(yè)管理,嚴格市場準入機制,加強監(jiān)督,把好工程質量、促使房地產企業(yè)誠信經(jīng)營、承諾兌現(xiàn)。建立健全房地產信息系統(tǒng),建立不良經(jīng)營行為公示制度,促進房地產市場健康發(fā)展。
1、加大對批零住餐企業(yè)扶植力度,在政策、資金、技術等方面給予支持,使企業(yè)迅速膨脹規(guī)模,盡快成長為限額以上企業(yè),積極扶持幾家在批零住餐領域內有影響的企業(yè)成長為域內的龍頭企業(yè),帶動xx縣批零住餐行業(yè)整體發(fā)展。
2、積極排查和納入夠標準的企業(yè)為限上企業(yè),在數(shù)量和質量上要有所突破,將限上企業(yè)個數(shù)納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年終考核之中,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極申報限上企業(yè)。特別是對于目前還沒有限上企業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要加大排查力度,盡快將符合標準的企業(yè)納進來。
3、優(yōu)化企業(yè)布局,提升企業(yè)經(jīng)營水平,在商品質量、檔次和服務標準上下功夫,以滿足不同消費者的消費需求。引導限上企業(yè)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,均衡商業(yè)網(wǎng)點布局,方便鄉(xiāng)村居民消費。
4、創(chuàng)優(yōu)經(jīng)營模式,打造特色品牌。企業(yè)經(jīng)營者應充分認識到精細化管理的重要性,在激烈的競爭中粗放式的管理模式將很難立足。這需要企業(yè)自練內功,找準主業(yè)發(fā)展方向,走“專、精、特、新”經(jīng)營創(chuàng)業(yè)之道,特別是住宿餐飲企業(yè)要運用積極的營銷手段,開展包括低價套餐、積分折扣、團購優(yōu)惠等形式多樣的打折促銷活動,以實惠價格薄利多銷吸引顧客消費,以量補價,拓寬利潤空間。
5、積極引導企業(yè)搭建電商平臺,開展電商服務,依托淘寶、京東等第三方平臺進行經(jīng)營,拓展銷售渠道。
物流業(yè)發(fā)展情況的調研報告篇七
近幾年,隨著張北草原生態(tài)旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展,作為旅游產業(yè)合理延伸的鄉(xiāng)村旅游也得到了快速發(fā)展。發(fā)展中,我們始終堅持鄉(xiāng)村旅游與富民強縣相結合的指導方針,制定出臺了《張北縣人民政府關于加強鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營管理的規(guī)定》以及相關行業(yè)管理辦法,并對鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營服務標準做出了具體要求。20xx年全縣鄉(xiāng)村旅游共計投入資金達230萬元,接待游客達6萬多人次,實現(xiàn)收入1200萬元。到目前,全縣已有三寶營盤、三臺蒙古營、海子洼、大梁莊等7個村的500多戶農民參與到鄉(xiāng)村旅游的建設中來。其中,郝家營鄉(xiāng)三寶營盤村已被評為河北省首批30處鄉(xiāng)村旅游示范點之一。
三寶營盤村緊鄰中都原始草原度假村,憑借良好的區(qū)位優(yōu)勢和豐富的草場資源,積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。去年該村投入資金60多萬元,新建了農家賓館樓一棟和農家小院5處。截止06年底,全村旅游接待戶發(fā)展至50多戶,擁有馬匹85匹,草原摩托35輛,卡丁車20輛,戶均收入1.6萬多元。經(jīng)營突出的農戶,被授予“星級鄉(xiāng)村民俗旅游接待戶”標牌。農戶家家吃、住設施一應俱全,娛樂項目、針繡編織等農民自制旅游紀念商品特色鮮明。鄉(xiāng)村旅游的興起實現(xiàn)了農村剩余勞動力的再就業(yè),拉動了鄉(xiāng)村經(jīng)濟的有效增長,成為實現(xiàn)我縣旅游產業(yè)可持續(xù)發(fā)展的有力補充。
一是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展還處在散亂狀態(tài),缺乏科學規(guī)劃來指導鄉(xiāng)村旅游產業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展;。
二是鄉(xiāng)村旅游特色品牌不夠突出,文化內涵有待深入挖掘;。
三是政策扶持力度不夠強,基礎服務設施建設較為落后;。
四是鄉(xiāng)村旅游市場秩序有待進一步加強管理與規(guī)范,鄉(xiāng)村旅游隊伍整體素質有待提高。
(一)科學規(guī)劃,指導鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展。一是成立張北縣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游工作領導小組,合理制定工發(fā)展方案,把鄉(xiāng)村旅游建設納入政府的宏觀調控當中。同時,在原有鄉(xiāng)村旅游示范村的基礎上,重點針對樺皮嶺、海子洼、馬連灘生態(tài)園區(qū)、小二臺農業(yè)示范區(qū)、錯季蔬菜種植園區(qū)、奶牛小區(qū)、甜菜種植園區(qū)以及牡丹花山觀林亭等區(qū)域內具有鄉(xiāng)村旅游開發(fā)價值的村莊,積極確定第二批張北鄉(xiāng)村旅游示范點的建設,把鄉(xiāng)村旅游引向健康、持續(xù)、和諧的軌道上來。
(二)深挖文化內涵,突出特色品牌。目前,我縣鄉(xiāng)村旅游還停留在粗放式格局,存在片面強調鄉(xiāng)村自然資源的開發(fā),忽視本地鄉(xiāng)土文化內涵挖掘利用的現(xiàn)象。今后,一要將傳統(tǒng)文化優(yōu)勢打造成鄉(xiāng)村旅游產業(yè)優(yōu)勢,走文化品牌之路。要以特色文化提升鄉(xiāng)村旅游含金量。鄉(xiāng)村休閑旅游作為一種體驗經(jīng)濟,其特征是旅游者通過體驗式消費獲取愉悅感受。要在鄉(xiāng)村旅游產品參與性方面大做文章,以鄉(xiāng)土文化含量高、游客參與性強、滿足個性化體驗、民風淳樸的多樣化的旅游產品和項目來滿足體驗經(jīng)濟需求。三要避免千村一面,走飲食文、游牧文化、旅游商品文化之路。要開辟生態(tài)型農業(yè)觀光園,讓游客參與農作勞動,體驗農事樂趣。要注重搜集飲食文化資源的文化背景、歷史淵源、民間傳說等資料,讓游客邊聽故事、邊賞原料和烹飪工藝、邊品嘗美味佳肴,重視游客的精神享受,提升鄉(xiāng)村餐飲的文化內涵,積極推進鄉(xiāng)土旅游商品的開發(fā)創(chuàng)新,保持特色工藝品、民族服飾幾傳統(tǒng)工藝的鄉(xiāng)土氣息,從而增加鄉(xiāng)村旅游的內涵,推動鄉(xiāng)村旅游的持續(xù)發(fā)展。
(三)多措并舉,加強基礎設施建設。一是出臺扶農、惠農政策,積極爭取省、市農口、扶貧等部門的專項資金,重點改善道路、院墻、排水排污、醫(yī)療衛(wèi)生、旅游廁所、通訊等基礎服務設施。二是邀請河北地理科學研究所的專家對三寶營盤村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃編制進行專業(yè)指導,注重在開發(fā)資源、興辦旅游的同時做好環(huán)境保護工作。三是拓寬融資渠道,積極吸納社會資金投入鄉(xiāng)村旅游建設,加快鄉(xiāng)村旅游示范村整體上檔升級。
(四)強化管理,努力提升整體服務水平。充分發(fā)揮旅游派出所和執(zhí)法大隊的職能,定期深入農家旅游接待戶,對其餐飲質量、衛(wèi)生環(huán)境、服務態(tài)度進行抽查,對不合格者責令限期整改。加強管理制度化,與各鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶簽訂安全、衛(wèi)生責任書,為游客提供一個安全放心的旅游環(huán)境,同時也提高了從業(yè)人員的安全、衛(wèi)生意識。開展鄉(xiāng)村旅游服務培訓。制定鄉(xiāng)村旅游服務規(guī)范及鄉(xiāng)村旅游教育培訓計劃,結合建設,進行多層次、多形式的教育培訓,組織人員深入農村示范點(戶),送教上門,努力提高我縣鄉(xiāng)村旅游的整體服務水平。
物流業(yè)發(fā)展情況的調研報告篇八
根據(jù)市政協(xié)“發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)”調研的總體安排,調研組于5月上旬至6月上旬就我市現(xiàn)代物流業(yè)和商貿流通業(yè)的發(fā)展情況進行了專題調研。現(xiàn)將調研情況報告如下:
1、具備與現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展相適應的區(qū)位優(yōu)勢和交通基礎設施條件。合肥承東啟西、連南接北,地處四大物流通道的交點(東、中部地區(qū)南北物流通道,東部沿海與西北、西南地區(qū)物流通道),周圍500公里范圍基本覆蓋中國東、中部最發(fā)達的7省1市近5億人口。合肥已經(jīng)形成鐵路、公路、水路、航空和管道五種運輸形式并存的立體交通運輸體系,是全國“五縱五橫”綜合運輸大通道網(wǎng)絡體系規(guī)劃中的42個節(jié)點城市之一。隨著鐵路樞紐建設的全面提速,機場、港口、出城口道路等重大基礎設施建設的整體推進,合肥作為全國重要的區(qū)域****通樞紐的作用日益顯現(xiàn),為快速發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)提供了良好的基礎條件。
2、經(jīng)濟特別是工業(yè)快速發(fā)展為現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展提供了支撐。進入21世紀之后,合肥經(jīng)濟增長進入加速期,人均生產總值年均增速達16.9%。全市生產總值為1664.84億元,實現(xiàn)社會消費品零售總額588.36億元,進出口總額77.08億美元,人均gdp接近5000美元。規(guī)模以上工業(yè)完成總產值2078.37億元,實現(xiàn)工業(yè)增加值609.29億元。今年1-5月份,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)216戶,總數(shù)達到1563戶,規(guī)模以上工業(yè)完成產值突破千億元大關,接近全年水平。隨著一批重大工業(yè)項目相繼建成投產,預計未來我市工業(yè)仍將保持高位增長。最全面的范文參考寫作網(wǎng)站經(jīng)濟特別是工業(yè)快速發(fā)展,對現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展產生了需求,拓展了空間。
3、當前的宏觀政策、環(huán)境十分有利于現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。一是現(xiàn)代物流業(yè)作為唯一的服務行業(yè)進入國家十大產業(yè)振興規(guī)劃,合肥被確定為全國17個區(qū)域性物流節(jié)點城市之一。二是中部崛起戰(zhàn)略的實施、泛“長三角”區(qū)域合作機制的形成和合肥經(jīng)濟圈、皖江城市帶承接產業(yè)轉移示范區(qū)、國家科技創(chuàng)新型試點市及示范區(qū)建設的推進,將為現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展提供更強的動力、更好的支撐。三是合肥對外開放的不斷擴大,投資環(huán)境的不斷優(yōu)化,為現(xiàn)代物流業(yè)提供了更多發(fā)展契機。
4、近幾年我市物流業(yè)呈現(xiàn)出總量初具規(guī)模、速度日趨加快、質量日益提高的態(tài)勢。
從總量看:,我市物流企業(yè)600戶,固定資產原價287億元,實現(xiàn)營業(yè)收入137億元,從業(yè)人員4萬人,完成增加值42億元,占地區(qū)生產總值的比重近3%,占服務業(yè)的比重為7%(上述數(shù)字不含個體戶和鐵路運輸)。從流量看,全市總貨運量達到9536萬噸,其中,公路7195萬噸,鐵路1284萬噸,水運1055萬噸,民航1.77萬噸。從占我市貨運主體的公路運輸看,范文內容地圖共有道路普貨運輸業(yè)戶4508家(含個體戶),普貨運輸車輛31568臺、總噸位136726噸;危貨運輸業(yè)戶26家,危險品專用車輛726臺、總噸位7933.3噸。
從質量看:涌現(xiàn)了一批發(fā)展較好的企業(yè)分立物流,如安泰物流、華泰物流等;一批機制靈活、經(jīng)營規(guī)范的第三方物流企業(yè),如迅捷物流、徽駱駝等;一些國內外知名物流企業(yè)如中外運、寶供物流等入駐合肥經(jīng)營;原來從事傳統(tǒng)運輸業(yè)務的市運輸總公司、潤安集團等企業(yè),正積極變換角色,逐步加快傳統(tǒng)運輸向現(xiàn)代物流運輸方式的轉變。占地百畝以上的物流園區(qū)及貨運站場12家,主要分布在大型批發(fā)市場和工業(yè)區(qū)附近。貨運車輛運力結構已發(fā)生根本性變化,廂式、罐式、集裝箱、冷藏、重型半掛牽引、大型物件等專用車輛噸位數(shù)已占據(jù)我市營運貨車總噸位數(shù)的半壁江山。危貨運輸企業(yè)初步形成集約化、規(guī)模化經(jīng)營,車輛實行了公司化經(jīng)營和管理。
(二)商貿流通業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
1、商貿流通業(yè)對經(jīng)濟的貢獻率提高。,我市商貿企業(yè)8700多戶(不含個體),實現(xiàn)營業(yè)收入2353億元,從業(yè)人員17萬多人,完成增加值176億元,占地區(qū)生產總值的比重近11%,占服務業(yè)的比重為28%;實現(xiàn)社會消費品零售總額588.36億元,增長25.5%,占全省的份額由的18.9%上升到19.8%,增幅在全國省會城市連續(xù)兩年位居第一,在中部省會城市連續(xù)三年位居第一。
2、商業(yè)設施較齊全,大商貿、大流通格局初步形成。底,合肥市區(qū)擁有各類商業(yè)網(wǎng)點4.6萬個,營業(yè)面積380萬平方米。其中,營業(yè)面積大于6000平方米的大型零售商業(yè)設施47個,范文參考網(wǎng)top100范文排行業(yè)態(tài)包括購物中心、大型百貨店、大型綜合超市、大型專業(yè)店和倉儲會員店;連鎖農家店814家,鄉(xiāng)級覆蓋率達到100%;商業(yè)街39條(綜合街14條,專業(yè)街25條);1萬平方米以上的大中型批發(fā)市場47個,“金鼎百貨店”3家。
物流業(yè)發(fā)展情況的調研報告篇九
為全面了解全區(qū)非公企業(yè)的經(jīng)營狀況、發(fā)展環(huán)境和企業(yè)發(fā)展面臨的困難和問題。xx區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、區(qū)工商聯(lián)從20xx年4月16日開始,在區(qū)人大副主任、工商聯(lián)主席馮春娥、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、工商聯(lián)黨組書記屈光明的帶領下對各基層商會及企業(yè)進行了近1個月的走訪調研,走訪非公企業(yè)36家,調研對象涉及化工、貿易、副食品批發(fā)、建材裝修、家具、五金、制造業(yè)、房地產、餐飲等行業(yè)企業(yè)會員,聽取了企業(yè)負責人的匯報,發(fā)放了調查問卷,召開了座談會,就企業(yè)基本情況、面臨的主要問題以及企業(yè)黨建等方面進行了座談。現(xiàn)將調研情況報告如下:
近年來,xx區(qū)委、區(qū)政府高度重視非公經(jīng)濟發(fā)展,圍繞“打造雁城商都、建設石鼓新城”經(jīng)濟發(fā)展方針,從加強引導、優(yōu)化環(huán)境、提升服務等方面入手,立足區(qū)位、資源兩個優(yōu)勢,優(yōu)化軟、硬兩個環(huán)境,把發(fā)展非公經(jīng)濟作為加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的立足點,從政策、環(huán)境、體制等方面為非公經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件,促進我區(qū)非公經(jīng)濟發(fā)展保持了快速、健康發(fā)展的良好態(tài)勢。不論是非公企業(yè)個數(shù)、個體工商戶戶數(shù),實現(xiàn)產值、上繳稅金都有呈快速增長。xx年全區(qū)非公經(jīng)濟上交稅金6.5億元,約占全區(qū)稅收的50%,非公經(jīng)濟已成為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分和社會生產力發(fā)展的重要力量。非公經(jīng)濟發(fā)展的主要特點如下:
1、非公經(jīng)濟結構不斷優(yōu)化。全區(qū)充分利用區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢,通過多年的發(fā)展,逐步形成了以華源、五一、中湘、永興四大專業(yè)市場為核心的建材、副食品、五金、家居等行業(yè)的商貿物流業(yè)、以共創(chuàng)集團、耀江實業(yè)、雅仕林等為代表的房地產開發(fā)企業(yè)、以香江百貨、中環(huán)餐飲、漂亮寶貝等為代表的服務業(yè),以及以領軍現(xiàn)代農業(yè)、榮盛農業(yè)科技等為代表的一批農業(yè)企業(yè)。特別是近幾年引進的中億汽貿、崇盛國際中心、華耀城等已建成或在建的項目,更是為我區(qū)非公經(jīng)濟發(fā)展增添的強勁的動力。
2、非公經(jīng)濟貢獻率不斷提高。非公企業(yè)在增加農民收入、促進財政增長、提供就業(yè)崗位等方面做出了重要貢獻。如華源、五一、中湘、永興等專業(yè)市場,孕育了3000多戶創(chuàng)業(yè)者,安置了3萬余人就業(yè),帶動了數(shù)十家物流企業(yè)的發(fā)展。新澧化工、榮盛科技、領軍現(xiàn)代等企業(yè)為兩鄉(xiāng)安置閑散勞動力2千多人。極大的緩解了社會就業(yè)和再就業(yè)的壓力。同時,隨著非公經(jīng)濟隊伍不斷發(fā)展壯大,自覺履行義利兼顧、扶貧濟困、積極回報社會、造福人民的光彩事業(yè)。近幾年,非公企業(yè)通過向公益事業(yè)捐款、救助貧困家庭、定點幫扶、救災等方式多次為社會奉獻愛心。如僅去年一年,區(qū)工商聯(lián)的會員企業(yè)捐款就達300萬余元。
3、非公經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。為全力推進民營企業(yè)發(fā)展,xx區(qū)委、區(qū)政府建立了一系列政策機制。相繼出臺了《xx區(qū)鼓勵投資興辦生產型工業(yè)企業(yè)、大型商業(yè)網(wǎng)點和參與城市基礎設施建設的優(yōu)惠辦法》、《xx區(qū)招商引資工作獎勵辦法》、《xx區(qū)區(qū)級干部同非公有制經(jīng)濟代表人士交朋友制度》和《優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境十不準》等一批政策文件,有效支持了民營企業(yè)的發(fā)展。與此同時,全區(qū)連續(xù)幾年開展優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境與政風行風測評活動,監(jiān)測各職能部門的行政效能情況。寬松的環(huán)境,優(yōu)惠的政策,良好的氛圍,吸引了一大批投資者。
4、非公經(jīng)濟增長速度趨緩。從調研情況來看,全區(qū)非公經(jīng)濟整體還是有所增長,但較同期相比,非公經(jīng)濟已經(jīng)進入發(fā)展趨緩、平穩(wěn)下滑的階段。一是受經(jīng)濟大環(huán)境的影響,有些企業(yè)特別是工業(yè)企業(yè)由于市場需求萎縮,訂單不足,產品庫存增加,資金回籠受阻。如新澧化工主要是生產元明粉,按理說一季度是元明粉銷售的`旺季,而今年卻一反常態(tài),市場需求不旺,訂單與價格均有所下降,建衡化工、力弘化工等企業(yè)均反應開工產能不足60%;二是因原材料和勞動力成本上升,壓縮了本來就微薄的部分企業(yè)利潤;三是宏觀政策制約了部分需求。由于國家多項調控措施的實施,針對房地產市場調控的進一步加強,部分投資性、改善性需求受到壓制,還有今年以來厲行節(jié)約、光盤行動等因素,使一些房地產、高檔餐飲業(yè)和服務業(yè)受到影響。
1、融資渠道不夠通暢。融資難是制約民營企業(yè)發(fā)展的主要瓶頸。有的企業(yè)有好的項目因缺乏固定資產投資和流動資金不足不能按時上馬或滿負荷生產。有些企業(yè)因戰(zhàn)線拉得太長,攤子鋪得過大,資金需求量巨大且過于分散,企業(yè)流動資金出現(xiàn)斷裂。據(jù)調查,全區(qū)有45%左右的非公企業(yè)面臨的最主要問題是資金不足。雖然國家放寬了中小企業(yè)的貸款門檻,金融機構也加大了對企業(yè)的信貸支持力度,但許多小微企業(yè)因規(guī)模較小,內部管理不規(guī)范,財務制度不健全,且不動產等可抵押的擔保物較少,很難獲得銀行貸款支持。我區(qū)貸款擔保機構缺乏,融資渠道單一,民間借貸利息高,不規(guī)范,造成小微企業(yè)貸款難度大,嚴重制約了企業(yè)的健康發(fā)展。
2、土地資源緊缺。土地問題是制約許多實體企業(yè)發(fā)展的根本問題。全區(qū)的非公經(jīng)濟在發(fā)展壯大的同時,對土地的需求也不斷增加,而現(xiàn)在全區(qū)的用地指標非常緊。例如華源與中湘機電市場的許多經(jīng)營戶均反映,市場沒有一個獨立的夠規(guī)模的倉庫,各經(jīng)營戶都是分散在周邊地區(qū)租用臨時倉庫,非常不方便,增加了運營成本,嚴重制約企業(yè)的發(fā)展。還有的經(jīng)營戶反映現(xiàn)在經(jīng)營成本逐年增加,單靠門店銷售利潤很微薄,企業(yè)要發(fā)展需要轉型,最希望的是能擁有前店后廠,而土地是關鍵,例如天正輸配電設備有限公司,近幾年經(jīng)營狀況越來越好,由單一的銷售延深到產品的加工制作,但因沒有合適的場地建廠房,只能占用門店進行加工,嚴重制約了企業(yè)的發(fā)展。車立方市場的負責人反應,現(xiàn)在商用車的銷售情況非常好,但是亟需完善配套的售后服務?,F(xiàn)在全區(qū)的商用車(貨車)維修服務站都是一些分散經(jīng)營的規(guī)模較小的企業(yè),因投入不夠而遠遠不能滿足市場的需要,主要是因為現(xiàn)在的維修廠都是租地經(jīng)營,隨時面臨搬遷的可能,所以經(jīng)營者不能敢過大投入。而全區(qū)土地資源非常有限,可支配用地更是少之又少,許多企業(yè)不得不將遷往其它地區(qū)另謀發(fā)展。
3、企業(yè)管理人才稀缺。由于待遇、工作環(huán)境和條件等多方面原因影響,本土人才留不住,外地人才又很難引進,致使企業(yè)高層次管理人才稀缺。許多企業(yè)經(jīng)營者自身素質不高,缺乏現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理理念和知識,停留在家族式管理模式,用人機制不活,用人唯親,管理上常常力不從心,企業(yè)管理較為混亂,生產管理無規(guī)章,財務管理不規(guī)范,營銷管理無網(wǎng)格,人事管理不到位,影響了企業(yè)的長遠發(fā)展。
4、經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境有待進一步改善。在走訪中企業(yè)主均反應xx區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境較其它區(qū)相比較好,政府為企業(yè)的服務意識較強,服務也比較到位。但認為部分職能部門觀念轉變不到位,重罰輕管現(xiàn)象還時有發(fā)生,個別行政職能部門有時還存在“門難進、臉難看、話難說、事難辦”的問題,少數(shù)基層執(zhí)法部門還不同程度地存在索、拿、卡、要的現(xiàn)象。有的企業(yè)周邊環(huán)境惡劣,治安狀況不好,農民或居民借機滋事阻工,致使企業(yè)花錢息事,增加了企業(yè)的經(jīng)濟負擔和企業(yè)家的精神負擔。
5、企業(yè)黨建力量還比較薄弱。一是黨組織覆蓋面不廣。這幾年,在區(qū)委組織部和基層黨組織及黨務干部的共同努力下,全區(qū)的非公有制企業(yè)黨建工作覆蓋面得到了拓寬,但仍有相當一部分非公企業(yè)沒有黨員或只有個別黨員,年輕員工、優(yōu)秀員工入黨積極性不高,黨員結構老化,黨的新鮮血液難以補充。此次走訪的36家企業(yè)中,有黨員的占41%,其中建立黨組織的有8家,有黨員但不具備建立黨支部而掛靠在行業(yè)支部的有7家;無黨員的16家,占44%;符合建立支部條件但沒有建立的有3家,占8%。二是黨員管理難度大。全區(qū)的非公有制企業(yè)數(shù)量較多而規(guī)模相對較小,員工流動性強。黨員絕大多數(shù)是流動黨員,具有不穩(wěn)定性的特點,使黨員管理難度增大。三是黨組織生活難正常。一些非公企業(yè)主和黨組織負責人對黨建工作熱情比較高,但苦于沒有專職的黨務工作人員,特別是缺少文秘方面的黨務干部,宣傳教育工作開展不順利,黨員的思想政治教育工作效果不突出。有的企業(yè)缺乏黨建工作活動經(jīng)費,雖然有陣地但不健全,難以為黨組織所用。加上業(yè)務工作繁忙,平時很難開展正常的組織生活。特別是聯(lián)合支部,組織一次活動難度很大,基本不能正常參加組織生活。
1、進一步暢通融資渠道。一是積極優(yōu)化信貸環(huán)境。加強中小企業(yè)信用體系建設。規(guī)范非公有制企業(yè)財務管理,建立嚴格、規(guī)范和透明的企業(yè)財務制度,并向金融機構提供真實、準確的財務信息,切實增強企業(yè)信用意識,嚴格履行借貸和其他融資契約。二是搭建融資平臺。各級政府要引導各金融機構開發(fā)適宜中小微企業(yè)特點的金融產品,通過與金融機構的協(xié)調與溝通,搭建銀企合作平臺,繼續(xù)開展“銀企對接”活動,形成常規(guī)性工作機制。支持、鼓勵有條件的民營企業(yè)利用自有資本組建互助性貸款信用擔保機構,依托各級商會、行業(yè)協(xié)會,積極發(fā)展行業(yè)和專業(yè)擔保公司,吸收民間資本和企業(yè)資金參與,增強信用擔保能力,幫助解決小額度周轉金借貸難的問題,從而降低金融部門的借貸門檻,不斷擴大民營企業(yè)面向社會的直接融資,拓寬融資渠道,逐步建立起多元化的融資體系。
2、加強產業(yè)配套設施建設。一要依托全區(qū)的資源優(yōu)勢及專業(yè)市場集群的優(yōu)勢,支持企業(yè)大力發(fā)展零配件加工業(yè)、倉儲物流業(yè)、售后服務業(yè)等配套延伸產業(yè)。二要完善產業(yè)集聚區(qū)的服務功能建設。為產業(yè)集聚區(qū)就業(yè)人員提供辦公、就餐、居住、休閑等生活性服務場所,提高企業(yè)文化品位,要讓企業(yè)引得進、留得住、發(fā)得起。
3、優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。一要優(yōu)化政務環(huán)境。堅持陽光行政,以服務發(fā)展,及時幫助企業(yè)解決發(fā)展中的各種困難和問題,為他們排憂解難,及時發(fā)布產業(yè)預警信息,幫助他們在較短時間內了解本地產業(yè)現(xiàn)狀,競爭者動態(tài)及政府的相關政策,主動引導非公有制經(jīng)濟的投資結構和企業(yè)發(fā)展方向。要關心愛護企業(yè)家,形成讓企業(yè)家放心投資、安心發(fā)展的社會環(huán)境,對非法干預非公企業(yè)合法經(jīng)營活動,利用職務之便“索、拿、卡、要”和以權謀私的行為,要嚴肅處理。二要優(yōu)化服務環(huán)境。大力發(fā)展社會中介服務。鼓勵和引導行業(yè)協(xié)會、商會等社會中介組織為非公經(jīng)濟提供創(chuàng)業(yè)輔導、籌資融資、市場開拓、技術支持、認證認可、信息服務、管理咨詢、人才培訓等各類社會中介服務機構,為民營經(jīng)濟營造良好的服務環(huán)境。三要優(yōu)化法制環(huán)境。進一步加大規(guī)范和整頓市場經(jīng)濟秩序,嚴厲打擊制假售假、偷稅漏稅、合同欺詐等行為,維護公平競爭市場秩序,依法保護非公有制經(jīng)濟健康有序發(fā)展。
4、加強企業(yè)自身建設。一要進一步加強人才隊伍建設。加大對企業(yè)管理人才的培訓力度,邀請一批經(jīng)濟專家或知名企業(yè)家講課或者本地優(yōu)秀民營企業(yè)家現(xiàn)身說法,對企業(yè)經(jīng)管管理人員進行免費培訓。積極為非公企業(yè)參加各類專業(yè)會議、管理培訓和考察交流創(chuàng)造條件。培養(yǎng)一批熟悉現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理的優(yōu)秀管理人才。加大人才資源引進力度,建立和完善人才引進和聘用機制,采取政策引導、物質獎勵等綜合措施,鼓勵引進高層次專業(yè)技術人才,支持大中專畢業(yè)生進入非公有制企業(yè)工作。二要加強企業(yè)黨群組織建設。促進黨組織與企業(yè)行政管理機構相互融合、相互滲透、互促互進,加強黨建行政工作力度和滲透能力,進一步擴大黨組織在非公企業(yè)中的覆蓋面與凝聚力,發(fā)揮黨員的示范帶動作用,引導優(yōu)秀人才和青年加入黨組織,為黨組織注入新鮮血液。以黨建帶動企業(yè)團、工、婦組織的建設,充分發(fā)揮黨群組織的力量,加強企業(yè)思想政治工作,促進企業(yè)文化建設,調動企業(yè)員工的工作積極性,維護好企業(yè)及廣大職工的合法權益,促進企業(yè)和諧健康發(fā)展。
物流業(yè)發(fā)展情況的調研報告篇十
根據(jù)市決咨委的要求,9月下旬至10月中旬我們先后去綏德、神木、榆陽、靖邊等縣區(qū),就榆林物流業(yè)跨越發(fā)展問題展開了比較深入的調研,與市發(fā)改委、商務局、發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)(物流業(yè))領導小組辦公室等部門進行了座談。調研報告征求了西安、北京特邀顧問的意見。現(xiàn)將調研情況報告如下:
現(xiàn)代物流是指原材料、產品從起點到終點及相關信息有效流動的全過程,它以網(wǎng)絡信息技術為支撐,將運輸、倉儲、裝卸、加工、整理、配送、信息等有機結合,形成完整的供應鏈,為用戶提供多功能、一體化的綜合服務。榆林作為國家能源化工基地,近幾年經(jīng)濟實現(xiàn)了跨越式發(fā)展,已成為全國第一產能大市。經(jīng)濟的跨越發(fā)展客觀上要求現(xiàn)代服務業(yè)快速發(fā)展,而發(fā)展物流業(yè)對推動現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展具有極其重要的意義。從調研情況分析,我市已基本具備物流業(yè)跨越發(fā)展的條件。
1、交通快速發(fā)展,物流基礎設施明顯改善。
“十一五”以來,我市物流基礎設施建設投入迅速增加,僅交通運輸就投入237億元。20xx年完成交通建設投資146.4億元,占全省總投資的30.3%。公路方面,到20xx年末,全市公路總里程達26070公里,其中高速公路663公里,國道673公里,省道680公里,縣道2640公里,鄉(xiāng)道3479公里,農村公路24053公里。特別是青銀高速、榆神高速公路的通車,使我市的公路運輸能力大大增強。鐵路方面,包西鐵路改造工程和太中銀鐵路榆林段全線開工建設,加上原來建成的神延鐵路、包神鐵路、神朔鐵路,使我市的“一縱兩橫”鐵路大動脈初具規(guī)模??蘸椒矫?,榆陽機場建成啟用,航線不斷增加,改造擴建工程已提上議事日程。一些煤炭貨運站的建設,為現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展提供了良好的設施條件。
2、物流載體快速增長。
能源化工產品作為我市的主要物流載體,近年來快速增長。據(jù)統(tǒng)計,20xx年全市生產原煤20929萬噸,原油852萬噸(原油加工量226萬噸),天然氣100.7億立方米,原鹽39.5萬噸,焦炭799萬噸,精甲醇129.9萬噸,聚氯乙烯樹脂17.4萬噸,電石78.3萬噸,金屬鎂14.1萬噸,鐵合金10.9萬噸,燒堿16.6萬噸,水泥100.1萬噸,平板玻璃734萬重量箱,發(fā)電量293.5億度,巨大的能源產出,推動著我市能化物流與綜合物流快速增長。另外,隨著我市現(xiàn)代特色農業(yè)的發(fā)展,大量的農副產品和畜產品使商貿物流進入快速增長期。
3、物流規(guī)模不斷擴大。
20xx年,全市完成客運量5401萬人次,貨運量2.52億噸,其中公路客運量達5279萬人次,貨運量5893萬噸;鐵路客運量達59.59萬人次,貨運量1.93億噸;榆陽機場旅客吞吐量63.18萬人次,增幅在全國支線機場第一;貨郵吞吐量327.36噸。全市物流總費用達170億元,物流成本占的比重為17.8%,接近全國平均水平。據(jù)測算,全市貨運量年增速為35%左右,客運量年均增速為30%左右,物流業(yè)規(guī)模不斷擴大。
4、物流企業(yè)不斷壯大。
全市現(xiàn)有專業(yè)物流企業(yè)74戶,其中運輸、貨運、配送企業(yè)33戶,工業(yè)、商業(yè)涉及物流企業(yè)41戶。部分物流企業(yè),如三愚、東洲、金橋、三辰、郵政物流等已具備一定的規(guī)模和水平,正在成為我市物流行業(yè)的骨干企業(yè)。綏德物流園區(qū)建設取得重大進展,包西鐵路和太中銀鐵路在園區(qū)設立鐵路貨站已通過鐵道部批復。榆陽區(qū)萬象、聚能、塞北等物流項目正在加緊實施。神木、靖邊、子洲等縣的物流項目正在進行。同時,榆陽、神木、靖邊、綏德等縣(區(qū))物流信息中介企業(yè)不斷涌現(xiàn),僅神木縣就有上百家信息中介企業(yè),全年中介業(yè)務量高達數(shù)十億元。
5、現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展模式正在形成,物流園區(qū)建設正在緊張進行。
隨著全市能源化工產業(yè)的迅速崛起,榆陽、神木、靖邊、綏德四大片區(qū)初步形成了以能化工業(yè)為主導,并與各自不同特色產業(yè)相適應的物流發(fā)展模式。榆陽片區(qū)正在形成“能化工業(yè)物流+中心城市綜合物流”模式,神木片區(qū)正在形成“能化工業(yè)物流+建材汽車裝備制造綜合物流”模式,靖邊片區(qū)正在形成“能化工業(yè)物流+農牧加工綜合物流”模式,綏德片區(qū)正在形成“能化工業(yè)物流+商貿綜合物流”模式。物流園區(qū)建設正在緊張進行,萬象物流中心占地830畝,總投資1.7億元,計劃今年投資8000萬元,建成建材市場、大型停車修理及專線鐵路等基礎設施和部分主體工程;聚能物流中心占地1800畝,總投資5億元,分兩期建設,一期于今年年底前完成。神華榆林大保當物流園區(qū)項目,占地面積5494畝,總投資15.9億元,分兩期建設,計劃20xx年完成一期建設,當年貨物周轉能力達到1726萬噸;20xx年二期竣工,貨物周轉能力達到2526萬噸,打造成為全國重要的以工業(yè)能源產品為特色,兼顧社會化物流服務的綜合性現(xiàn)代物流園區(qū)。在建的綏德物流園區(qū),一期計劃投資24.5億元,占地3050畝,遠景規(guī)劃為萬畝物流園區(qū)。目前園區(qū)已完成項目備案、第一批次土地審批、環(huán)境影響評價報告等前期審批工作,正在加緊推進基礎設施建設。
近幾年我市物流業(yè)雖然有一定發(fā)展,但從總體上看,發(fā)展緩慢現(xiàn)代物流仍然處于起步階段,與周邊地區(qū)有很大差距,當前還存在不少問題。存在的主要問題和原因是:
1、思想觀念陳舊,對發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)認識不到位。
現(xiàn)代物流與傳統(tǒng)物流在功能、運作、理念、價值實現(xiàn)以及管理模式等方面有著本質的區(qū)別?,F(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展已從以運輸倉儲為主要功能的傳統(tǒng)物流階段轉入以物流組織和管理體制創(chuàng)新,以電子商務為代表的信息技術應用為主的多功能、集成化、網(wǎng)絡化的現(xiàn)代物流階段。調研中我們發(fā)現(xiàn)縣(區(qū))一些領導還沒有從根本上改變過去“重工業(yè)、輕服務業(yè)”、“重生產、輕流通”的傳統(tǒng)發(fā)展觀,對現(xiàn)代物流業(yè)的地位和作用認識不足,對政府在物流業(yè)發(fā)展中的職能定位不夠明確,還沒有真正樹立起大物流理念,而把現(xiàn)代物流當作一般的流通、傳統(tǒng)流通抓的現(xiàn)象普遍存在。不少領導熱衷于上工業(yè)項目和生產項目,急功近利,使物流業(yè)等現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展往往被忽視或沒有提到應有的高度。市、縣很多企業(yè)對專業(yè)物流服務發(fā)展觀念滯后,認識不足,對第三方物流在降低生產成本中的作用存有疑慮,對專業(yè)物流服務質量缺乏信心和信任。一些企業(yè)只注重降低生產和銷售成本,而忽視物流成本,豈不知我國企業(yè)物流成本占銷售額的比重在20-40%之間,喪失了很大一塊利潤空間。不少煤化工企業(yè)認為,物流喪失可觀的第三方利潤,沒有認識到自己的專業(yè)物流成本更高。還有個別企業(yè)以物流為名,行圈地之實,有搞房地產開發(fā)或炒買炒賣土地的嫌疑。
2、管理體制和機制已成為物流業(yè)發(fā)展瓶頸。
中、省是由發(fā)改委牽頭、有關部門參加的現(xiàn)代物流工作部際聯(lián)席會議來研究協(xié)調現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的有關重大問題和政策。省上及其他地市發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)(物流業(yè))領導小組辦公室均設在發(fā)改委,而我市發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)領導小組辦公室設在市商務局。另外各縣(區(qū))普遍沒有明確物流業(yè)主管部門,有些縣雖然明確,但不統(tǒng)一,有的是發(fā)改委(經(jīng)發(fā)局),有的是商貿辦,有的是經(jīng)貿局,由于部門職責所限,組織協(xié)調力度不強。綏德物流園區(qū)管委會機構已審批,但目前編制、人員均未落實。長期以來,物流管理體制職能相互交錯,涉及發(fā)改委、商務、交通、鐵路、航空、郵電通訊等部門,造成物流組織布局分散,部門、企業(yè)間缺乏橫向聯(lián)合,許多物流設施只為某行業(yè)、某部門服務,綜合性、社會性服務水平較低。此外,物流業(yè)的發(fā)展,涉及到基礎設施、技術設備、產業(yè)政策、稅收等方面,而這些問題的管理又分不同職能部門,各部門之間協(xié)調機制還未能真正建立,多頭管理和條塊分割問題日益凸現(xiàn)。
一是物流硬環(huán)境制約,物流基礎設施能力不足,20xx年,我市地方煤炭70%通過公路運輸,公路堵車屢屢發(fā)生,堵車長龍數(shù)十公里;鐵路運力緊張,遠遠不能滿足社會物流需求,增大了物流成本;榆陽機場年設計旅客吞吐量35萬人次,但今年一季度旅客吞吐量就達19.47萬人次,增幅69.61%;貨郵吞吐量119.5噸,增長463.65%。物流技術與裝備落后,缺乏現(xiàn)代化的裝卸、倉儲設備和信息化輔助設備。二是物流軟環(huán)境的制約。物流業(yè)運行網(wǎng)絡不健全,物流社會化、專業(yè)化、組織化程度低,大型超大型能化企業(yè)自營物流比重偏高,第三方物流發(fā)展滯后,社會物流缺乏統(tǒng)一規(guī)劃管理。物流業(yè)務絕大多數(shù)集中在傳統(tǒng)的運輸、倉儲業(yè)務,新興的物流業(yè)務比重很低。
4、物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃滯后,物流園區(qū)建設緩慢。
目前市上的物流行業(yè)管理因存在機構、人員、職責等方面的缺陷,致使一年前制訂的《榆林市物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》至今沒有發(fā)布。縣(區(qū))大多數(shù)都停留在前期工作階段,物流園區(qū)建設普遍緩慢,沒有實質性進展。據(jù)調研,物流園區(qū)建設主要有兩大制約因素,一是土地審批,二是融資困難。按土地法規(guī)省國土資源廳每一批次只有500多畝審批權限,超過這個數(shù)量的要報國土資源部審批。綏德物流園區(qū)一期占地3050畝,只完成了一個批次的審批,第二個批次省國土資源廳至今未批下來。由于我市未能建立與榆林物流業(yè)相適應的物流金融體系和完善的資本市場,導致物流園區(qū)基礎設施建設融資困難。綏德物流園區(qū)水、電、路等基礎設施約需資金2.2億元,現(xiàn)無著落。還有一些園區(qū)也有類似問題。物流園區(qū)基礎設施建設滯后,直接影響到物流企業(yè)入園。
現(xiàn)代物流產業(yè)作為高新技術改造和綜合傳統(tǒng)產業(yè)的新興產業(yè),在全國范圍迅猛發(fā)展。其發(fā)展程度已成為衡量一個城市現(xiàn)代化水平、產業(yè)水平和綜合實力的重要標志之一。如何實現(xiàn)我市現(xiàn)代物流業(yè)跨越發(fā)展?現(xiàn)提出如下對策和建議:
1、深化認識,樹立現(xiàn)代物流理念和產業(yè)意識。
一是要進一步解放思想,深化對現(xiàn)代物流業(yè)重要地位和作用的認識。要清醒地看到榆林作為國家級能源化工基地,發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)對推進榆林區(qū)域經(jīng)濟跨越或發(fā)展,有非常重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。20xx年,我市一產、二產和三產增加值占生產總值的比重分別為5.4%、66.1%和28.5%,從表面看似乎三產增加值比20年有大幅提高,但實際是因金融危機二產增加值下降的結果,絕對值不會提高這么多,三產占生產總值的比重應在16-18%左右。發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)有利于促進榆林產業(yè)結構調整,有利于完善榆林區(qū)域中心城市功能,有利于改善榆林投資環(huán)境,有利于平抑物價改善民生,有利于擴大就業(yè)增加城鄉(xiāng)居民收入。從而切實把發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)作為資源型城市的替代產業(yè)來考量,接續(xù)產業(yè)來培育,支柱產業(yè)來扶持。真正轉變發(fā)展方式,調整產業(yè)結構,促進能源化工基地可持續(xù)發(fā)展。二是要轉變思維方式。從根本上改變過去“重工業(yè)、輕服務業(yè)”、“重生產、輕流通”的傳統(tǒng)發(fā)展觀,樹立現(xiàn)代物流理念,明確市、縣(區(qū))政府在促進物流業(yè)發(fā)展中的職能定位。三是要增強現(xiàn)代物流產業(yè)意識,充分認識在市場經(jīng)濟條件下,生產和流通日益社會化、專業(yè)化,物流已不再是生產、流通派生部門和輔助手段,而是相對獨立分離出來的大有發(fā)展前景的新興產業(yè)。通過狠抓物流產業(yè)的發(fā)展,調整產業(yè)結構,真正改變目前“重工業(yè)太重、輕工業(yè)太輕、服務業(yè)太弱”的狀況。同時,市、縣(區(qū))政府還要注意解決企業(yè)對第三方物流認識不足的問題。
2、明確定位,強化措施,加強對發(fā)展物流業(yè)的具體領導。
今年年初我市已被國家商務部確定為全國流通領域現(xiàn)代物流示范城市(全國被列為示范城市共有47個),說明了我市作為國家能源基地的重要地位及國家寄于我市的厚望?!蛾兾魇》諛I(yè)發(fā)展規(guī)劃》明確提出:“陜北要圍繞能源化工物流和農畜產品物流,加快榆林能源化工基地物流園區(qū)等一批物流中心建設?!薄瓣儽爆F(xiàn)代物流業(yè)聚集區(qū),依托陜北能源化工基地,抓好榆林能源化工基地物流中心、綏德物流園、延安物流中心建設,形成區(qū)域物流體系。”“以榆林為中心輻射帶動陜北物流區(qū)域”,這就是省上對我市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的基本定位。我們一定要明確定位,采取有力措施,切實加強對這項工作的具體領導。一是建議市政府盡快出臺《榆林市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,并認真抓好《規(guī)劃》的啟動實施。二是要強化市發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)(物流業(yè))領導小組的職能作用。根據(jù)全市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展情況及存在問題,領導小級應及時召開有關會議,分析形勢,協(xié)調解決物流業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的重大問題,確保我市現(xiàn)代物流業(yè)健康發(fā)展,有序推進,并取得重大進展。鑒于市級機構改革及政府換屆,領導小組成員部門不少領導更換,建議市委、市政府及時調整成員部門組成人員,并對此項工作加強具體領導。三是盡快理順管理體制。目前我市物流行業(yè)管理部門雜亂、職責不清,建議在全市范圍內統(tǒng)一物流業(yè)管理部門的名稱、業(yè)務功能、職責范圍、考核標準,達到上下級部門的有效銜接。四是建立高效協(xié)調機制。效仿中、省建立和完善我市物流業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議制度,協(xié)調各部門、單位關系,推動物流資源的整合,打破條塊分割的傳統(tǒng)管理格局,發(fā)揮市、縣(區(qū))政府在現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展中的主導作用。五是各縣(區(qū))要結合本縣(區(qū))實際,盡快實施物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃,要象抓重點建設項目一樣抓物流園區(qū)建設,定期不定期召開物流業(yè)項目建設推進會和工作調度會,及時研究解決物流業(yè)發(fā)展中的重大問題,確保現(xiàn)代物流業(yè)又好又快發(fā)展。六是盡快組建全市物流行業(yè)協(xié)會,發(fā)揮政府和企業(yè)之間的橋梁紐帶作用,指導物流企業(yè)依法規(guī)范經(jīng)營,推動行業(yè)誠信體系建設。
3、實施宏觀管理,加大扶持力度,營造良好發(fā)展環(huán)境。
一是營造物流產業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境。把物流業(yè)納入榆林市經(jīng)濟發(fā)展的總體格局,根據(jù)當前全市物流產業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,在總體規(guī)劃、建設用地、稅費征收、金融投資、信息網(wǎng)絡等方面盡快出臺產業(yè)扶持政策,給予大力支持,吸引投資者積極投資物流產業(yè)。建議市上設立物流產業(yè)發(fā)展引導基金,對物流企業(yè)引進先進設備和技術給予一定的財政貼息支持,對企業(yè)進行的現(xiàn)代物流技術信息化等關鍵技術研發(fā)給予科技專項資金的扶持。二是營造公平競爭的市場環(huán)境。政府主管部門要加強市場監(jiān)管,打擊各種違法違規(guī)經(jīng)營行為,維護良好的市場環(huán)境。對已注冊開展營運的物流企業(yè)要進行嚴格考核,規(guī)范管理。對群眾反映強烈、服務水平低、運營能力差、管理混亂的.物流企業(yè)要從嚴處罰,規(guī)范運營秩序。加強對物流企業(yè)的監(jiān)管力度,要防止個別企業(yè)借“物流”之名,行圈地之實,一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)轉移和改變土地用途,搞房地產開發(fā)或炒買炒賣土地的,要予以堅決打擊,及時收回土地,并作出嚴肅處理。三是營造物流產業(yè)發(fā)展的人才環(huán)境。要積極引導和支持物流企業(yè)引進高素質物流管理人才,吸收外地先進物流管理模式、物流組織方式、物流技術和服務理念,推進物流人才培養(yǎng)和隊伍建設,提升我市物流企業(yè)經(jīng)營管理水平和全市物流產業(yè)的整體水平。
4、加快網(wǎng)絡通道和現(xiàn)代物流通道建設。
一是加快市場網(wǎng)絡建設。要加大現(xiàn)代物流項目的招商引資力度,通過企業(yè)市場化運作,推動商業(yè)網(wǎng)點和物流節(jié)點建設,逐步形成全市三級商業(yè)服務網(wǎng)點和以榆陽區(qū)為核心,向周邊輻射的節(jié)點布局,促進市場網(wǎng)絡體系的形成。二是加快現(xiàn)代物流通道建設。要大力推進以公路、鐵路、航空樞紐為核心,海陸空銜接、大小路連通、干支線配套、客貨運快捷、集疏運高效的公路、鐵路、航空、管道、水運一體的物流體系。在公路建設上,力爭早日建成以榆林為中心通達周邊城市的“一日交通圈”,覆蓋市、縣的“兩小時交通圈”,以及連接鄉(xiāng)村通暢的立體交通圈;在鐵路建設上,要全力推進太中銀、包西復線榆林段兩條干線建設,力爭早日建成東西、南北兩條運輸大動脈;在民航建設上,要強力推進榆陽機場二期擴建工程建設,力爭早日建成投運。同時,要注重多式聯(lián)運網(wǎng)絡建設,構筑與天津、青島等港口的直接運輸聯(lián)接,暢通我市的出海通道。
5、加快現(xiàn)代物流信息化建設,抓好傳統(tǒng)物流的創(chuàng)新轉型,培育現(xiàn)代物流企業(yè)。
一是要加快現(xiàn)代物流信息化建設,建立公共物流信息平臺。當前要集中力量建立和完善榆林市公路運輸公共信息系統(tǒng)、航空貨運公共信息系統(tǒng)、倉儲公共信息系統(tǒng),加快整合商務、金融、檢驗檢疫、交通運輸、工商管理,實現(xiàn)公共信息網(wǎng)絡政府部門與企業(yè)物流信息資源的有效結合,同時抓緊建設電子商務系統(tǒng),大力發(fā)展電子商務,以信息化帶動貨物流通、商務運營現(xiàn)代化。通過信息在物流系統(tǒng)中的快速、準確的流動,指導企業(yè)及時調整生產經(jīng)營活動。要充分利用市政府對電子商務和信息平臺的建設資金,加快信息網(wǎng)絡布局和傳輸覆蓋范圍。發(fā)展商流、物流、信息流、資金流“四流合一”的物流市場新模式,加大市場的輻射范圍,增加市場交易量,以最低成本為客戶提供優(yōu)質服務。二是抓好傳統(tǒng)物流創(chuàng)新轉型。要積極推進交通運輸、倉儲配送、貨運代理、郵政和航空物流,整合社會物流資源,打破行業(yè)、部門、區(qū)域界限,加快向第三方現(xiàn)代物流轉型,盡快形成一批功能齊全、設施完善、服務規(guī)范的骨干物流企業(yè)。三是重視培育物流大企業(yè)、大集團。鼓勵和支持現(xiàn)有物流企業(yè),通過聯(lián)合、兼并、入股、重組等形式,組建現(xiàn)代物流企業(yè)集團,逐步解決市、縣(區(qū))物流企業(yè)小、少、散、弱等問題,提高物流業(yè)務的聚集度和服務水平,打造一批現(xiàn)代物流龍頭企業(yè),發(fā)揮引領作用,不斷壯大我市物流產業(yè)。
6、構筑資金融通平臺,加快物流園區(qū)基礎設施建設。
要大力推進榆陽、綏德、神木、靖邊物流中心和各縣(區(qū))物流配送中心的建設。當前,特別要構筑資金融通平臺,加快物流園區(qū)水、電、路等基礎設施建設。一是搶抓國家實施萬村千鄉(xiāng)市場工程、“雙百市場工程”和“縣超工程”等項目機遇,積極爭取國家投資。二是積極吸納利用民間資本,大力支持市內外民營企業(yè)參與物流園區(qū)基礎設施建設和項目建設。三是對列入省、市規(guī)劃的重點物流園區(qū)、物流中心、物流配送中心等基礎設施項目,應納入基本建設和技術改造項目范圍,給予重點扶持,部分項目要積極爭取列入國債貼息項目。四是鼓勵融資擔保機構為物流企業(yè)提供信貸擔保,同時,要引進物流金融產品,引導和支持各金融機構開展庫存商品和訂單融資業(yè)務,不斷增加物流企業(yè)的融資渠道。
7、市縣要高度重視綏德物流園區(qū)建設。
綏德是陜北的旱碼頭,是陜西四大交通紐之一,是中國西部唯一的縣級交通樞紐。綏德物流園區(qū)建設項目是省政府先后三次發(fā)文件確定的重點項目,是綏德縣的翻身工程。園區(qū)建成運營后,預計每年直接或間接通過拉動消費所產生的gdp將超過50億元,每年利稅達3億元以上,園區(qū)可提供14000個就業(yè)崗位。同時園區(qū)將對我市南部縣域經(jīng)濟發(fā)展具有重要的輻射促進作用。因此市、縣兩級要高度重視綏德物流園區(qū)建設。鑒于園區(qū)建設原市上包抓領導已調離榆林,按照市重點項目“五個一工作機制”,建議市委、市政府盡快確定一名市級領導包抓園區(qū)建設。特別是要加大對綏德物流園區(qū)建設資金扶持力度。建議市政府考慮,物流產業(yè)作為全國十大振興產業(yè)之一,中、省在這方面有不少專項資金,市上應加強對專項資金的爭取。同時近年我市財政收入大幅增長,有了較強的資金實力,可否為綏德物流園區(qū)安排或拆借較大數(shù)額的專項資金,用于園區(qū)基礎設施建設。另外,從今年起在“扶南資金”中安排較多的資金用于園區(qū)基礎設施建設,為物流企業(yè)盡快入園創(chuàng)造條件。
物流業(yè)發(fā)展情況的調研報告篇十一
農村物流業(yè)的健康發(fā)展直接關系到千家萬戶。目前,我縣農產品物流市場以縣城為中心,向周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸輻射,形成了縣城東興批發(fā)市場、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和自然村集貿市場、個體經(jīng)營戶縱橫交織的網(wǎng)絡分布格局。
在生活中,報告有著舉足輕重的地位,報告中涉及到專業(yè)性術語要解釋清楚。那么,報告到底怎么寫才合適呢?以下是小編幫大家整理的物流業(yè)發(fā)展情況的調研報告,歡迎閱讀與收藏。
在銷售渠道方面,種子以縣種子站為主要銷售渠道,鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點有58家;農藥由全心服務站和各村鎮(zhèn)個體經(jīng)營戶經(jīng)銷,有125家;棉花以縣華遠公司為銷售主渠道,個體加工收購點有32家;肥料以縣生產資料公司為主,個體經(jīng)營戶為輔,網(wǎng)點有127家;牧草年生產量達35000噸,以外銷為主;農業(yè)機械銷售有金田公司、瑞豐公司、新星公司3家,占據(jù)了全縣農機銷售90%的市場份額。
水產品年需求612噸,70%需外購內銷;禽類年存量40643百只;蔬菜以縣城蔬菜批發(fā)市場、大浪淀蔬菜基地、村集貿市場、小賣部及部分流動攤點形成密集的銷售網(wǎng)點,保障了全縣的蔬菜需求,同時大浪淀無公害蔬菜遠銷至北京、天津等地;糧食以縣直屬庫為主,村鎮(zhèn)面粉廠30家,個體糧油店20家。
在運輸方面,我縣現(xiàn)有4470輛貨車在承擔著工業(yè)配貨運輸?shù)耐瑫r,也參與著農村物流業(yè)的發(fā)展,總計有54600個噸位,貨物運輸場、站、公司22家,其中設在農村的有12家,特別是位于正港線高速路口的惠崗物流公司,是我縣最為規(guī)范的一家綜合性物流企業(yè),實現(xiàn)了全國微機聯(lián)網(wǎng)配貨,是我縣物流企業(yè)的龍頭。2006年,全縣物流行業(yè)完成銷售額10.2億元,實現(xiàn)凈利潤5.3億元,成為農民增加收入的一個有效渠道,促進了全縣經(jīng)濟的發(fā)展,極大地豐富了城鄉(xiāng)群眾的生產和生活。
我縣農村物流業(yè)在一定程度上滿足了市場的需求,但調查后發(fā)現(xiàn),我縣農村物流業(yè)仍存在一些問題,與實現(xiàn)現(xiàn)代物流理念還有著很大的差距。
1、我縣農業(yè)產業(yè)化水平比較低,物流供求能力不足,農村現(xiàn)代物流發(fā)展受限。農村經(jīng)濟的發(fā)展水平?jīng)Q定著農村物流的發(fā)展水平。目前,我縣農民享受到農村稅費改革帶來的實惠,種糧補貼調動起農民的'積極性,農村發(fā)展勢頭良好。但農村與縣城相比,農村經(jīng)濟依然落后,農民收入仍舊偏低,購買力受限使農村市場流動性差,物流供求水平低。
經(jīng)調查,部分農村副食品店由于貨物周轉緩慢,存貨極易積壓過期。大部分村民重數(shù)量輕質量,貪圖便宜,致使偽劣農產品充斥農村市場,不僅制約了農村物流業(yè)的健康發(fā)展,也給農民的身體帶來一定的危害。
2、缺乏龍頭企業(yè)的帶動作用,形不成產業(yè)和品牌優(yōu)勢。我縣是一個傳統(tǒng)的農業(yè)縣,囿于一般性的品種種植,除棉花生產外,在其他品種上沒有形成自己獨特的品種、產業(yè),缺失了龍頭企業(yè)收購、加工、銷售的帶動和輻射作用。沒有農業(yè)產業(yè)化深加工企業(yè)的拉動和引導,農產品生產很難形成集聚效應,流通進一步受阻。
3、農村物流發(fā)展觀念落后、規(guī)模小,管理水平低,農業(yè)現(xiàn)代物流產業(yè)發(fā)展緩慢。我縣物流業(yè)雖有一定程度的發(fā)展,但與較規(guī)范化的物流企業(yè)標準相比,還有相當大的差距。受傳統(tǒng)觀念、小農意識束縛,我縣物流業(yè)以分散經(jīng)營為主,沒有形成規(guī)模,“一間屋、一張桌”就是開辦貨運站的典型模式。全縣22家貨運站,只有惠崗物流公司才能稱得上較為規(guī)范的物流企業(yè)。
簡陋的物流基礎設施,落后的管理方式和技術條件,與現(xiàn)代物流業(yè)的要求很不適應,經(jīng)常出現(xiàn)貨源、運輸公司錯位尋找的現(xiàn)象,雙方銜接困難,增加了物流的成本。而農產品的運輸又多以農用三馬車為主,運能小、安全系數(shù)低,4470輛貨車主要以工業(yè)運輸為主,沒有專門從事農產品運輸?shù)能囕v。加之,農產品較工業(yè)品易腐爛變質,農業(yè)物流對其運輸包裝、加工要求也高,而我縣物流專業(yè)人才和技術缺乏,農業(yè)物流的風險成本也在增加。
4、農產品生產源頭管理機制不完善,不能形成標準化生產,質量達不到市場準入標準,難以進入市場。在我縣,農業(yè)生產基本上以家庭為單位,生產規(guī)模小。由于農產品沒有固定的銷售渠道和穩(wěn)定的銷售市場,農民生產缺乏規(guī)劃,沒有目標,隨意性大;生產的農產品拳頭產品少,全縣僅大浪淀蔬菜基地形成規(guī)模,被認證為“標準化無公害蔬菜”,暢銷北京、天津,其他都以零散種植為主。農民文化水平低,多屬“低頭賣貨、數(shù)錢走人”,農產品農藥殘留量大,多數(shù)人都明白“韭菜1065灌根”的危害,但又不得不買,買著不放心,吃著也不安心,食品安全無法保障,難以進入城市市場。
5、農民的市場信息意識薄弱,不能與市場有效對接,致使物流受阻。農產品價格受市場供求關系影響較大,農產品供不應求,價格上升;供過于求,價格下降。農民往往在農產品價格上漲時,盲目跟風,刺激市場隨即轉入供大于求的狀態(tài),市場環(huán)境變化使農民種植積極性屢屢受挫,“追漲殺跌”現(xiàn)象嚴重。農產品供求失調,造成農村物流業(yè)常常遭遇貨源供應緊張的瓶頸。據(jù)調查,目前,我縣生豬存欄量僅為60000頭,肉牛存欄量為50000頭,能繁母豬存欄量為15000頭與去年同期相比減少近一倍,其中雖有豬藍耳病造成的影響,但農民的市場信息意識薄弱更是主要原因。
1、大力推動我縣農業(yè)產業(yè)化發(fā)展,促進農村物流業(yè)不斷壯大。農民是農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的主體,建議縣政府、有關部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn),要加強對我縣廣大農民的思想引導,樹立農業(yè)產業(yè)化發(fā)展意識和現(xiàn)代物流發(fā)展意識,用產業(yè)化和物流業(yè)發(fā)展中致富的成功典型,進行啟發(fā)帶動;要加大農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的宣傳力度,通過引導帶動,促使他們進一步解放思想、更新觀念,集中精力、物力、財力,培育和發(fā)展我縣農業(yè)支柱產業(yè)和主導產業(yè),繁榮農村經(jīng)濟,增加農民收入,促進消費需求增長,推動農村現(xiàn)代物流業(yè)穩(wěn)步向前發(fā)展。
2、培養(yǎng)引進農業(yè)現(xiàn)代物流專業(yè)人才,提高物流管理水平,擴大物流規(guī)模。一是要組建一批農業(yè)現(xiàn)代物流專業(yè)隊伍。政府在引導農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的同時,要放寬視野,通過多種渠道和形式,吸納、挖掘、培養(yǎng)一批適應農業(yè)現(xiàn)代物流發(fā)展的專業(yè)人才,服務農村物流;二是政府要加大對農村物流業(yè)的扶持力度,交通、金融、工商、國土、稅務等部門要制定配套的優(yōu)惠政策,支持農村物流業(yè)發(fā)展;三是推進物流業(yè)基礎設施建設,利用先進的技術手段和信息網(wǎng)絡,促進農村物流業(yè)向規(guī)?;⒔M織化、專業(yè)化和信息化方向發(fā)展。
3、加強農產品源頭的質量管理,引進和發(fā)展農業(yè)產業(yè)化深加工企業(yè),拉動農村物流業(yè)發(fā)展。一要依靠農業(yè)產業(yè)化深加工企業(yè)的引導帶動作用,穩(wěn)定農產品銷售渠道,拉動農產品生產從分散型向集約型、定單型方向轉變,促進銷售;二要提升農民的綜合素質,提高食品安全意識和質量意識;三要嚴格抓好農產品市場準入關,確保農產品質量安全,提升檔次,形成拳頭產品,創(chuàng)立品牌,用高質量產品打開國際國內銷售市場大門,增加農民收入。
4、搭建農產品信息平臺。一是政府要在加大投入的基礎上,建立高效的農產品生產流通市場運行監(jiān)控體系,監(jiān)測市場,把握市場動態(tài),及時掌握和發(fā)布市場供求信息,同時采取行政和經(jīng)濟手段,優(yōu)化農村物流環(huán)境,規(guī)范農村物流市場;二是發(fā)揮電視、廣播等傳播媒體和經(jīng)濟杠桿的作用,增強農民市場信息意識,引導和調節(jié)農產品的生產方向,優(yōu)化農產品生產結構,保障農產品供求平衡,推動農村現(xiàn)代物流業(yè)持續(xù)健康發(fā)展;三是培養(yǎng)和建立一支農村經(jīng)濟人隊伍,在農民與市場之間拓寬渠道。
物流業(yè)發(fā)展情況的調研報告篇十二
農業(yè)機械化發(fā)展是推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必然要求和重要保障,茶機械之于茶產業(yè),正如發(fā)動機之于火車。作為全國茶葉重要產區(qū),宣州區(qū)茶葉生產和加工環(huán)節(jié)機械化發(fā)展具有一定的傳統(tǒng)和規(guī)模。茶葉機械制造企業(yè)也一路相伴、共同發(fā)展。根據(jù)區(qū)人大常委會20xx年工作安排,為進一步深入了解全區(qū)茶葉機械產業(yè)化發(fā)展情況,區(qū)人大常委會成立調研組,先后到溪口、楊柳、洪林、孫埠等地茶葉生產企業(yè)、茶葉機械制造企業(yè)實地走訪,并組織召開座談會,廣泛聽取各方面對茶葉機械產業(yè)化發(fā)展的意見建議;同時到省內六安市金寨縣、黃山市祁門縣、徽州區(qū)等地考察學習?,F(xiàn)將調研情況報告如下。
經(jīng)過多年努力,全區(qū)茶葉機械產業(yè)化發(fā)展在全國具有相當知名度,在省內處于第一方陣。全區(qū)現(xiàn)有茶葉機械生產企業(yè)7家,其中所生產產品進入國家和省級農業(yè)部門推廣目錄的共有6家,高新技術企業(yè)2家;年度累計生產加工機械近萬臺;主要涵蓋紅茶、綠茶、黃茶等單機加工及生產流水線;銷售范圍覆蓋省內及貴州、云南、湖北、福建、浙江、江蘇等地;實現(xiàn)年度產值約1億元,納稅約500萬元。
創(chuàng)新是驅動高質量發(fā)展的引擎。作為高新技術企業(yè),綠源機械和三九茶機有限公司與安徽農業(yè)大學聯(lián)合開展產學研合作,堅持市場導向和問題導向,不斷開發(fā)茶葉生產加工各環(huán)節(jié)機械新產品,其中部分產品在國內處于行業(yè)領先地位,產品市場競爭力顯著增強。部分企業(yè)積極參加宣城市20xx年、20xx年和安徽省20xx年茶葉博覽會,進一步提升了企業(yè)品牌知名度。全區(qū)茶葉機械制造企業(yè)共擁有專利104件。
20xx年,由綠源茶機投資的安徽茶之源機械研發(fā)有限責任公司項目正在加快建設,預計投產后將實現(xiàn)年產5000臺(套)機械產品目標。茶之源機械與安農大李尚慶教授(全國茶葉產業(yè)技術體系崗位科學家)研發(fā)團隊合作,經(jīng)過多年科技攻關,研究開發(fā)的最新一代采茶機已經(jīng)取得關鍵性突破,在采摘環(huán)節(jié)的機械產品研發(fā)上搶占了先機,前景可期。
長期以來,由于政府在茶機產業(yè)化發(fā)展規(guī)劃引導和政策幫扶、資金支持等方面明顯滯后和不足,基本上企業(yè)發(fā)展主要以自身打拼為主,導致區(qū)內茶機企業(yè)普遍規(guī)模不大、實力不強,產品附加值不高,中高端產品市場占有率偏低,缺少在全國范圍內有一定影響力的行業(yè)領軍本土企業(yè)。
多數(shù)企業(yè)缺乏專業(yè)技術人才,產品研發(fā)能力薄弱,產品品種單一,多以茶葉加工環(huán)節(jié)機械為主、生產環(huán)節(jié)機械少,技術含量不高,生存的市場空間低端、狹窄。少數(shù)高新企業(yè)由于人才、資金等因素制約,在清潔化、自動化、智能化、連續(xù)化流水線產品設備研發(fā)投入方面不足,產品提檔升級力度不夠,企業(yè)高質量發(fā)展進程不快。加之茶機行業(yè)標準滯后,也客觀上影響茶機企業(yè)規(guī)范化發(fā)展,幾個茶機企業(yè)沒能報團取暖,有時市場競爭無序,多款茶葉加工機械科技含量不高,易于模仿,產品同質化現(xiàn)象嚴重,即使取得專利證書的,知識產權保護也力度不夠。如謝裕大等眾多老字號茶葉生產企業(yè)的全自動智能化生產線均產自浙江省,安徽省包括宣州區(qū)在內的茶機企業(yè)在高端茶機生產領域與先進地區(qū)相比差距非常明顯。
我區(qū)絕大多數(shù)茶機企業(yè)規(guī)模小、研發(fā)力量弱、裝備水平低。由于受到土地、資金等要素制約,企業(yè)擴大再生產困難重重。如三九茶機根據(jù)發(fā)展需要,亟需擴大廠區(qū)建設,雖然擬擴建區(qū)域涉及的土地已完成前期主要工作,但因為土地調規(guī)等手續(xù)未批復落實,只能延緩開工建設,在一定程度上影響了企業(yè)擴大再生產的商機。
建議政府層面把扶持茶機產業(yè)做大做強作為推進茶產業(yè)發(fā)展的重要工作擺在突出位置。加大對茶機械行業(yè)的扶持和監(jiān)管力度,加大科技投入提高茶葉機械科技含量,對那些勇于自主創(chuàng)新的企業(yè),積極給予政策和物質上的支持。聚焦發(fā)展規(guī)劃、土地、資金等方面精準發(fā)力、落細落實。制定茶機產業(yè)化發(fā)展規(guī)劃,力爭納入“十四五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃中遠謀近施;通過籌建茶機企業(yè)產業(yè)園、在兩園區(qū)三集中工業(yè)區(qū)中劃定一定區(qū)域建設園中園、“騰籠換鳥”把園區(qū)閑置廠房租賃給茶機企業(yè)等方式,破解企業(yè)擴大發(fā)展與土地供給之間的矛盾問題,發(fā)揮企業(yè)集聚效應,提升產業(yè)知名度、產品競爭力;多措并舉積極爭取農業(yè)專項資金,強化金融幫扶,鼓勵涉農銀行、擔保機構加大對涉茶企資金支持力度,重點幫助茶機企業(yè)解決融資難問題。
事業(yè)興衰、關鍵在人。政府應加大農業(yè)部門招錄涉茶專業(yè)技術人員力度,保持專業(yè)技術人才隊伍穩(wěn)定;茶機企業(yè)要從長遠發(fā)展著眼,以優(yōu)厚待遇聚人才用之。政府要服務好企業(yè)與高校、科研院所的產學研有機深化融合工作;引導扶持規(guī)模化茶葉企業(yè)建設標準化生產車間,成為茶機企業(yè)產品研發(fā)的實驗基地、展示基地,著力提升研發(fā)成果到市場運用的效能。茶機企業(yè)要聚焦茶葉采摘、植保、施肥等環(huán)節(jié)的機械研發(fā)短板,聚力科技攻關,以“人無我有,人有我優(yōu)”的標準下好先手棋,搶占產品創(chuàng)新制高點,彎道超車開新局;向研發(fā)自動化的單機和清潔化、智能化、連續(xù)化的流水線設備挺進,以實力定勢力。
加強農機農藝融合,推廣茶園標準化改造和管理工作力度,為茶機新產品在本區(qū)域推廣應用打下堅實的基礎。科技部門要做好茶機研發(fā)專利申報工作的服務。加強與國家和省級農業(yè)部門溝通聯(lián)系,力爭更多茶機新產品納入推廣目錄,確保購機補貼政策全面兌現(xiàn)、應補盡補。加大茶機新產品試驗示范推廣力度,不斷提升售后服務質量。政府搭臺舉辦茶機博覽會、茶機推廣現(xiàn)場會、茶機理論研討會等活動,不斷提升區(qū)域知名度,打造宣州茶機品牌。
物流業(yè)發(fā)展情況的調研報告篇十三
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一、客運量持續(xù)增加,旅客周轉量突破120億人公里。
近年來,伴隨城市化進程的`不斷加快,農民外出務工、外地來洛旅游觀光等各類人員流動顯著增強,據(jù)運輸管理部門統(tǒng)計,年全市客運量為1.60億人,較上年增加2670萬人,增長20.0%;旅客周轉量突破120億人公里,達到124.28億人公里,創(chuàng)歷史記錄,較上年增加20.91億人公里,增長20.2%。
二、貨運能力不斷提高,貨運周轉量完成358億噸公里。
年,面對復雜多變的國際經(jīng)濟政治形勢,市按照國家和省的統(tǒng)一部署,全力發(fā)展經(jīng)濟,改善民生,促進社會和諧進步。經(jīng)濟保持了較高增速,工農業(yè)生產平穩(wěn)發(fā)展,固定資產投資快速增長,各類商品消費持續(xù)旺盛。統(tǒng)計顯示,市貨物運輸能力不斷提升,全年貨運量達到1.63億噸,較上年增加2892萬噸,增長21.6%;貨物周轉量達到358.09億噸公里,較上年增加66.39億噸公里,增長22.8%。
三、運輸業(yè)存在的問題。
(一)公路建設力度需進一步加強。
近幾年,公路建設取得了長足進步,但農村公路建設等級較低,維護養(yǎng)護資金匱乏,與公路配套的停車場所規(guī)劃、建設滯后,公路建設科學性、前瞻性仍有待進一步提高。
(二)個體貨物運輸組織化程度較低。
年,市對幾家大型公路運輸公司進行了整合改制,經(jīng)營主體集中化程度得到提高,
但在貨運方面,存在大量個體私營貨物運輸業(yè)主,管理松散,專業(yè)化程度不高,市場競爭力較弱。
(三)成本攀升增加企業(yè)營運壓力。
油價、人員工資不斷攀升,增加了運輸企業(yè)經(jīng)營成本。近年來,汽柴油價格持續(xù)在高位徘徊,汽油價格達到歷史高位,推高了企業(yè)經(jīng)營成本,貨物每噸公里運輸成本已達到0.7元左右,一些運輸企業(yè)經(jīng)營困難。
(四)超限超載等非法營運依然存在。
對貨物運輸車主的調查顯示,由于貨源少、車輛多,加之信息缺乏導致的無序競爭,一些運輸車主把貨物運輸價格降到每噸公里0.4元左右。為了不虧本賠錢,部分車主存在超載超噸經(jīng)營,增加了運輸業(yè)經(jīng)營風險。
(五)行業(yè)管理和信息化水平亟待提升。
物流業(yè)發(fā)展情況的調研報告篇十四
(一)xx發(fā)展軟、硬環(huán)境的評價。我們通過走訪座談的形式征求了xx集團、xx建材、xx水泥公司、xx電器、xx酒店、xx化工、xx藥業(yè)、xx酒店、xx絲廠、xx絲廠、xx建司、xx建司和xx偉業(yè)這13戶企業(yè)的意見,他們對xx發(fā)展軟環(huán)境綜合得分為59.12分(其中:政策環(huán)境75分、法制環(huán)境70.64分、生活環(huán)境58.4分、輿論環(huán)境69.83分、經(jīng)營環(huán)境56.42分、服務環(huán)境55.22分、人力資源狀況56.72分、產業(yè)環(huán)境47.33分、政務環(huán)境56.22分),構成軟環(huán)境的各項指標評分基本上屬于中等偏下水平。他們對xx投資硬環(huán)境的總體評分為41.9分,低于對投資軟環(huán)境的評價。其中,基礎設施53.88分;城市供水、供電64.65分;郵電通信74.13分;生態(tài)環(huán)境48.31分;城建規(guī)劃46.64分。影響投資的硬環(huán)境因素主要是生態(tài)環(huán)境與城建規(guī)劃。
(二)對政策環(huán)境的評價。政策寬松但落實困難。政策環(huán)境比較寬松表現(xiàn)為制訂并出臺了一批推動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)惠政策。如《xx鼓勵外來投資若干優(yōu)惠政策規(guī)定》(x府發(fā)[2001]x號)、《中共xx委、xx人民政府關于加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的決定》(xx委發(fā)[2003]x號)、《中共xx委、xx人民政府關于加快非公有制經(jīng)濟發(fā)展若干政策的意見》(xx委發(fā)[2003]x號)等,較好地改善了政策環(huán)境。政策落實難表現(xiàn)為:
1、有的政策有失公平。如(x府發(fā)[2001]x號第九章第三十三條、第八章的第二十七條、二十八條、二十九條、三十條、三十一條對外來企業(yè)有明晰的服務保障條款,而在xx委發(fā)[2003]x號和xx委發(fā)[2003]x號文中,對本地工業(yè)企業(yè)和非公有制企業(yè)的發(fā)展明顯缺少這樣的服務保障條款。企業(yè)人士普遍認為,這種厚此薄彼的政策,顯失公平。
2、有的政策不可行。如xx人民政府《xx鼓勵外來投資若干優(yōu)惠政策規(guī)定》(x府發(fā)[2001]x號)第六章第二十三條“外來投資企業(yè)除證照工本費以外,其保持著所有涉及《xx行政事業(yè)性收費目錄》中的收費項目,一律按國家規(guī)定收費標準減半收取),在執(zhí)行中,直管部門、交通部門等收費,主要是上繳xx和中央,在實際操作中無法執(zhí)行;又如x委、x政府《關于加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的決定》(xx委發(fā)[2003]x號)第十四條:“土地優(yōu)惠政策:工業(yè)建設用地經(jīng)xx政府批準,不收各類行政性規(guī)費,免收土地出讓金、土地管理費……”,在執(zhí)行中,相當部分權限在x里,直管部門難以按此辦理。國家土地政策改變后,沒有及時跟進相應的優(yōu)惠政策。又如免稅問題,x里要求稅務部門執(zhí)行減免稅政策,國稅的減免在實際操作中很難辦到)。
3、減免費政策不落實。如x委、x政府《關于加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的決定》(xx委發(fā)[2003]x號)第十六條規(guī)定“新辦工業(yè)企業(yè)和政府確定的困難企業(yè)3年內不收各類行政性規(guī)費,經(jīng)營性收費由x財政、物價部門本著按下限或從優(yōu)的原則,審定收費單位的收費標準”,這些政策涉及物價、衛(wèi)生、房管、審計、環(huán)保、城建、公安、林業(yè)、勞動、人事、技監(jiān)等多個部門的各種收費,執(zhí)行起來,難度相當大。
4、有的政策打折扣。如x委、x政府《關于加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的決定》(xx委發(fā)[2003]x號)十二條規(guī)定:“建立中小企業(yè)信用擔保中心,由財政出資1000萬元,劃撥國有資產500萬元作為資本金,為中小企業(yè)發(fā)展建立專門的融資通道”,同文十三條財政扶持政策規(guī)定:“建立工業(yè)發(fā)展資金,由xx財政每年預安排200萬元作為支持工業(yè)發(fā)展的專項資金,專項用于重點企業(yè)、重點項目的貸款貼息……”。這些政策因財政無力,均打折扣。
(三)對政務環(huán)境的評價。服務良好但效率不高。服務良好表現(xiàn)為:
1、建立了行政審批服務大廳、確立了服務窗口;
3、工作作風有所轉變、服務態(tài)度改善。效率不高表現(xiàn)為:
1、以行政審批大廳為代表的服務窗口“規(guī)范、高效、便民”的目的沒達到。行政審批大廳反映:有的單位按規(guī)定應納入大廳的審批件卻不納入仍在單位接件審批(如今年上半年:有的單位部門在廳外接件審批達6—200件次),并對政府行政審批大廳的通報不理不睬;不少部門不愿意放權,設在大廳的工作人員是“小蘿卜頭”——當家作不了主,只起到收件、送件的作用,拍板定奪還需要送回單位領導說了才算;審批效率不高(除工商、質監(jiān)兩個部門與審批大廳直接聯(lián)網(wǎng)、直接審批外,其他的單位部門都沒有與行政審批大廳聯(lián)網(wǎng))的突出表現(xiàn)為“辦事兩頭跑”。
2、服務體制不順:目前xx所存的工業(yè)企業(yè)都屬非公有制企業(yè),究竟誰是其“娘(婆)家”不明,個私辦在商委、個協(xié)在工商、維權在工商聯(lián)、工業(yè)企業(yè)在經(jīng)委、服務協(xié)調在統(tǒng)戰(zhàn)部,行業(yè)管理和服務的問題沒歸口。
3、“暗箱操作”仍存在,有的部門把一些無關緊要的事項公開了,可對一些實質性的環(huán)節(jié)、程序、內容等卻不公開、不承諾。
4、服務力度不夠。有的企業(yè)認為:政府對有的部門政令不暢、辦事效率不高、“彎栓人”的事件處理不到位;協(xié)商處理部門之間、條塊之間的關系缺乏權威性。
5、服務能力不強:一些部門的領導干部為企業(yè)的發(fā)展服務(如指導、咨詢、策劃等)顯得力不從心,分析解決和處理實際問題的能力做不到與時俱進。有的企業(yè)老板(xxx、xxx等)說:“xx的環(huán)境不寬松,辦事不爽,我們只有外出另謀發(fā)展?!保▁到甘肅、x到廣西)。
2、各類評比多,企業(yè)負擔重;
3、檢查多,企業(yè)頻于接待;
4、行業(yè)協(xié)會(分會)多,不得不參加多家協(xié)會,繳納會費、年檢費外,還得參與協(xié)會的會議、活動、贊助等。
(五)對法制環(huán)境的評價。治安良好但依法辦事難。企業(yè)反映自身的財產和人身安全有保障。但辦證程序復雜,收費養(yǎng)人、養(yǎng)人收費的現(xiàn)象普遍;屬地管理體制制約依法公正裁;地方保護主義、單位保護主義一定程度上影響執(zhí)法工作。
二、問題的原因。
從客觀方面上講,xx是山區(qū)和貧困地區(qū),工業(yè)基礎差,貧血又缺氧,發(fā)展先天就不足。政策的相對穩(wěn)定性和客觀社會的發(fā)展性,導致現(xiàn)行政策與當前的經(jīng)濟社會發(fā)展不太適應的狀況,現(xiàn)行政策受當時種種環(huán)境(諸如思想、觀念、體制、科技)局限或制約,使政策滯后于現(xiàn)行生產生活管理,科學民主決策的機制和程序還沒有完全形成,對政令不通、阻礙發(fā)展的人和事缺乏約束機制和可供具體操作的懲處條款。
從主觀方面講,人的整體素質不高的緣故。
(一)思想不夠解放。一是有的部門、有的領導天天講解放思想,但工作中仍用陳舊觀念或計劃框框指導工作;認識上沒有到位,服務意識不強,對改善環(huán)境口是心非的人不少;關系錯位,單位部門與企業(yè)的關系是顛倒了的主仆關系,“你來找我辦事是你求我”;二是制定政策時,習慣用上面的條條款款來約束自己的思維,習慣按領導意圖制訂政策,不敢大膽創(chuàng)新,束手束足,畏首畏尾,對先進地區(qū)的政策、措施、辦法不敢借鑒,怕冒風險,把“穩(wěn)”行事。(二)結合實際較差。在制定政策和執(zhí)行政策中,沒有真正去領會和把握上級政策的實質和精髓,沒有把政策條款、精神實質與當?shù)匕l(fā)展實際很好地結合起來,習慣照本宣科,求得一時的穩(wěn)妥平安,不考慮持續(xù)發(fā)展。
(三)科學論證不足。在制訂調整政策時,缺乏充分的調查論證、充分的醞釀討論,沒有充分發(fā)揮人大、政協(xié)和各界人士參政議政的作用,在沒有充分協(xié)商一致、科學民主決策的情況下,應付形勢所需;在制訂或調整政策時,在決策某一重大問題時,往往習慣于解燃眉之急,以眼前利益為重,小打小鬧,敲敲補補,依事論事解決問題,而忽略在發(fā)展戰(zhàn)略上的定位和所起到的長遠作用。
(四)部門利益優(yōu)先。有的部門往往把本部門利益、集體利益、個人利益放在首位,不以大局為重,不以長遠利益為重,不以群眾利益為重。符合本單位、本部門和個人利益的政策,就及時地、不折不扣地貫徹執(zhí)行;不符合本單位、本部門和個人利益的政策,就采取拖、等、看、抵、賴、軟拖硬抗,變著戲法,繞道而行。
(五)服務觀念淡薄。有的執(zhí)法管理人員習慣于居高臨下,照本宣科,以罰代法,以罰代管的執(zhí)法管理,缺少真心實意、貼近企業(yè)、貼近群眾的指導、幫助、服務。領導聯(lián)系企業(yè)制度有的流于形式,有的沒有深入企業(yè)去指導、幫扶,使企業(yè)在發(fā)展中很不踏實;相當?shù)牟块T只重檢查處罰,忽略或不愿去指導服務,進而缺乏對執(zhí)法犯法、違紀執(zhí)法的具體可操作的嚴格的約束機制和條款;由此導致行政不作為和行政亂作為的現(xiàn)象發(fā)生。
三、建議。
(一)修訂完善相關政策,營造寬松的政策環(huán)境。
1、對我xx近年出臺的政策文件進行全面清理,能夠兌現(xiàn)的保留;對暫時不能兌現(xiàn)的進行專題研究,作出修正;修改完善相關政策。
2、慎重出臺政策。落實以人為本的科學的發(fā)展觀,堅持調研后決策,到人大、政協(xié)和社會各界中去反復征求意見,以公示的方式征求廣大人民群眾的意見,為科學論證、民主決策打好基礎,不再出臺這樣那樣的不切合我xx實際、可操作性不強的“翻版”、“盜版”文件。
(二)突出整改重點,優(yōu)化政務環(huán)境。
1、建設政務“超市”,暢通綠色通道。(1)結合《行政許可法》的實施和xx實際深化行政審批制度改革,進一步精簡審批項目,最大限度地減少審批環(huán)節(jié)和審批事項;(2)、解決授權問題,將部門審批權限全部集中收歸到行政審批服務大廳,所有進入大廳的行政審批辦證和收費,全部在大廳辦理,不得搞大廳外循環(huán)和廳外辦理,確保企業(yè)辦事“進一家門辦成、蓋一次章辦好、交規(guī)定費辦完、按承諾日辦結”;(3)、解決部門與行政審批大廳的聯(lián)網(wǎng)問題,實施“一站式辦公”、“一條龍服務”;要改串聯(lián)審批為并聯(lián)審批制度,一門受理、一路審批、一次辦結;(4)、要進一步完善行政審批服務大廳的職能,規(guī)范服務,著重從提高審批效率、增加透明度的角度,進行全方位、全過程的改革,實行“五公開”(即公開服務內容、辦事程序、申報材料、承諾時限和收費標準);(5)、讓中介機構進入了行政審批服務大廳。
2、改革行政審批制度。做到了“五個到位”:一是“減量”到位(做到了“三個一律”:凡是上級明令取消的一律取消,凡是沒有法律法規(guī)依據(jù)的一律取消,凡是部門自立項目一律取消。一個部門有多項審批收費事項的,進行整合,最大限度減少蓋章個數(shù));二是“進廳”到位(所有審批部門和收費單位全部進廳辦理所有內外資項目的審批手續(xù),在審批大廳設立了服務臺、咨詢處、廉政監(jiān)督處和信息發(fā)布平臺,實行“一門受理、統(tǒng)籌協(xié)調、規(guī)范審批、限時辦結”的一站式并聯(lián)辦公;三是授權大廳對進廳人員的管理,大廳管理為主,做到工作在大廳,考核在大廳;xx領導定期到大廳現(xiàn)場辦公;把大廳建成服務群眾的“民心廳”、招商引資的“窗口廳”和遏制腐敗的“陽光廳”)。三是“提速”到位(通過實行“四制”[備案審核制,委托審批制,辦結限時、超時默認制,統(tǒng)一收費、票款分離制]減少審批環(huán)節(jié),提高工作效率)。四是“監(jiān)管”到位(對已經(jīng)公布取消的審批和收費項目,進行經(jīng)常性檢查,防止反彈;對明取消暗保留、有令不行、有禁不止的,堅決予以糾正,對問題嚴重的堅決追究部門領導的責任)。五是“服務”到位(實行了前期項目“四?!必熑沃芠專門機構、專門人員、專門經(jīng)費、專門車輛],在建項目“四位一體捆綁責任制”[領導、銀行、主管部門、企業(yè)法人]重點大項目領導領辦全程服務責任制,努力為客商和建設單位提供“高效、便捷、周到、一流”的服務)。
3、公開政務。打造有限政府、規(guī)范政府、透明政府、誠信政府。一是要進一步擴大公開范圍。要把政務公開范圍從村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))擴大到xx級行政機關,與群眾利益密切相關的公用事業(yè)單位也要實行辦事公開制度;二要進一步豐富公開內容。凡是直接涉及企業(yè)發(fā)展的事項,政府職能范圍內應向社會公開的事項,特別是管理服務方面的事項都應列入政務公開內容;三要進一步拓展公開渠道,除采取設置政務公開欄、群眾意見箱、“回音壁”等公開形式外,還應結合政府上網(wǎng)工程,開辟政務公開欄、“xx(局)長信箱”,實行網(wǎng)上公開。政府要組織各種形式舉行銀企懇談會、發(fā)展座談會,加強雙方的溝通;把解決企業(yè)實際問題和困難的現(xiàn)場辦公會議,多開到企業(yè)生產發(fā)展的第一現(xiàn)場。
4、規(guī)范對所有企業(yè)的收費。建議物價部門牽頭,每年初列出對企業(yè)的行政性和服務性收費清單,指導企業(yè)運用物價部門政府網(wǎng)站或者行政審批大廳的電腦直接查詢收費清單,印發(fā)收費項目小冊子,多種形式向企業(yè)宣傳現(xiàn)階段收費依據(jù)和標準,推廣向企業(yè)發(fā)放收費證辦法,標明本向企業(yè)收費項目,企業(yè)按實填寫交費情況。
(三)建立健全各項制度。要建立的制度如:
3、堅持執(zhí)紀執(zhí)法部門干部派駐企業(yè)制度;
4、定期檢查制度、檢查企業(yè)許可制度等;
5、企業(yè)投訴制度;
6、xx政府及有關單位部門“領導接待日”制度;
7、嚴格具體的量化的考核獎懲制度;
8、建立政府與企業(yè)(不分內外企業(yè))直通車制度等。
(四)要學習借鑒兄弟區(qū)xx的經(jīng)驗,營造良好環(huán)境。
毗鄰地區(qū)的一些做法值得借鑒。如xx的整治八大環(huán)境(即思想環(huán)境、政策環(huán)境、政務環(huán)境、法制環(huán)境、輿論環(huán)境、治安環(huán)境、社會文化環(huán)境、企業(yè)發(fā)展環(huán)境)、建設七大工程(即對外開放形象工程、園區(qū)形象建設工程、交通網(wǎng)絡建設工程、城市形象建設工程、生態(tài)環(huán)境建設工程、信息網(wǎng)絡建設工程、綠色通道建設工程)和十五個方面的整治工作;涪陵的“重點企業(yè)無小事”、“外來企業(yè)無小事”的理念和“一事一議”“一企一策”現(xiàn)場辦公的辦法解決發(fā)展中存在的實際問題;銅梁的清理行政許可審批項目從源頭整治發(fā)展環(huán)境等都值得學習和借鑒。
(五)加強人才隊伍建設,優(yōu)化人才環(huán)境。
3、運用組織調整的方式和選賢任能的機制,科學合理地配置工業(yè)管理干部;建立健全干部交流機制;加大引進、教育和培養(yǎng)工業(yè)經(jīng)濟人才的力度,優(yōu)化人才結構。
(六)加強領導和監(jiān)督檢查。
xx委、xx政府領導要高度重視工業(yè)發(fā)展環(huán)境面臨的問題,多為企業(yè)排憂解難辦實事,把解決企業(yè)困難和問題的聯(lián)合辦公會議開到企業(yè)生產第一線。紀檢監(jiān)察機關和糾風辦公室要充分發(fā)揮職能作用,針對群眾反映強烈特別是與群眾切身利益密切相關的問題、影響經(jīng)濟環(huán)境的敏感問題開展督促檢查,對典型案例公開曝光,并做好責任追究工作。對xx委、xx政府確定的重點企業(yè)要建立掛鉤聯(lián)系制度,從企業(yè)中聘請信息員,隨時了解企業(yè)對投資環(huán)境方面的意見和建議,嚴肅查處國家公務人員“不作為”、“亂作為”行為,及時協(xié)調和督促有關部門幫助企業(yè)解決一些實際問題。
物流業(yè)發(fā)展情況的調研報告篇十五
海南農墾墾區(qū)創(chuàng)建于1952年1月,是中國繼黑龍江農墾、新疆農墾后的中國第三大墾區(qū),它位于祖國南部方向,地處于熱帶地區(qū)島嶼的海南島。2019年,海南農墾土地總面積1154.5萬畝,戶籍總人口99.2萬人(其中在職職工15.5萬人),已建成全國最大天然橡膠和熱帶作物生產基地。2019年,農墾總局和農墾集團實行政企分開,體制經(jīng)濟改革就此拉開帷幕。農墾總局現(xiàn)有40個國有農場和20個事業(yè)單位;農墾集團轄有31家二級工商企業(yè)。2019年,墾區(qū)企業(yè)營業(yè)收入277.7億元,職工自營經(jīng)濟總收入118.3億元,勞動者人均年收入4.3萬元。
5月27號西達農場開展調研活動,雖未能及時趕回參加調研,但作為土生土長的農墾西達人,憑借著對家鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展情況的了解,和之后的幾天時間里走訪對生活在農場的人民群眾,仔細的聽取他們對農場發(fā)展的一些意見及對策。經(jīng)過和群眾詳細的探討,對于我個人而言總的概況出西達農場在農墾企業(yè)發(fā)展過程中存在的問題以及經(jīng)濟對策等幾點。
總結。
西達農場創(chuàng)建于1952年3月,前身是澄邁縣墾殖所第一墾殖場。1969年10月成立廣州軍區(qū)生產建設兵團,被編5師11團。1974年10月恢復農墾建制,沿用廣東省海南農墾局國營西達農場名稱。1988年海南建省后,改稱海南省國營西達農場。2019年2月、4月,相繼與原昆侖農場、和嶺農場、紅崗農場重組為現(xiàn)西達農場,總部在原西達農場。農場設有1個投資公司、3個分場、1個社區(qū)辦事處,內有:3個作業(yè)區(qū),11個直屬單位,4家醫(yī)院(含4家防疫站),37個衛(wèi)生所,生產隊220個(其中:海膠公司生產隊187個,農場生產隊33個,有并場隊83個),總場機關設13個科(室),分場設7個科室(其中社區(qū)辦設4個)。
全場總人口6.9萬人,現(xiàn)有在冊職工2433人,其中在冊在崗職工954人,在冊無崗職工1479人,內退職工30人,離退休人員13385人。
西達農場總部位于海南省澄邁縣南部,距離??谑?00公里,距離縣城40公里,西往儋州市48公里。海南中線高速公路穿過我場紅崗分場,距離紅崗分場場部2公里有高速路出入口,澄邁縣文儒鎮(zhèn)至仁興鎮(zhèn)(西達農場)二級公路2019年底建成開通,將使西部重鎮(zhèn)那大與和嶺、昆侖、西達至紅崗四個場部連成一線并與海屯高速公路相連接,2019年將開通澄邁縣城至各場部公交線路,交通十分便利。
農場地處山地向丘陵過渡地帶,屬熱帶海洋季風氣候,年平均氣溫23.5°c,雨量充沛,日照充足,森林覆蓋率達80%以上。農場幅員廣闊,場內有濟公山風景區(qū)、九樂宮溫泉、美合革命根據(jù)地等旅游資源和花崗巖礦產資源,南渡江有32公里從場內蜿蜒通過,另有溪流42條和大量的山塘水庫等豐富水資源。
農場土地資源豐富,現(xiàn)有土地總面積56.6萬畝,其中:海膠集團用地22.96萬畝,其他農業(yè)用地27萬畝(內含自營經(jīng)濟用地9.6萬畝),其他用地7.13萬畝(內含場部和居民點用地、道路、河流、未利用地等)。西達農場將依托澄邁縣作為“世界長壽之鄉(xiāng)”、“世界富硒福地”和“中國綠色名縣”的品牌優(yōu)勢,通過深度挖掘農場豐富的富硒土地資源,統(tǒng)籌農業(yè)產業(yè)規(guī)劃,以發(fā)展綠色、安全、健康現(xiàn)代農業(yè)為方向,重點發(fā)展以富硒水稻、蜜柚、山茶等現(xiàn)代農業(yè)項目,著力打造海南綠色富硒農產品生產基地。
當前,海南農墾經(jīng)濟改革正如火如荼的進行著,經(jīng)濟發(fā)展改革當中不可能是一帆風順萬無一失的,當中肯定是會面臨到很多問題。作為海南農墾旗下的一名組成成員的西達農場,同樣也在改革當中面臨著諸多的問題。通過對整體的調研走訪情況來看,從總體上來講,當前的西達農場在海南農墾旗下眾多的兄弟農場當中,總體上體制經(jīng)濟規(guī)模還是比較小的,農場工作者總體上來說素質相對比較還是偏低的,抵御市場風險的能力還是比較弱;同時農場整體的企業(yè)氛圍理念比較陳舊,小富即安的思想比較普遍,缺乏做大做強的開拓改革意識;同時,農場自主創(chuàng)新能力不強,技術改進投入不足,在農場管理、人才引進、技術裝備、工藝等方面相對于兄弟農場來講,還是比較滯后。這些阻礙西達農場經(jīng)濟發(fā)展中都需要引起我們的重視。
1、當前西達農場的普通實力不強,對于周邊區(qū)域的影響力輻射不大,相對于農墾其它農場的發(fā)展,經(jīng)濟規(guī)模還比較小,從城鎮(zhèn)建設、人均收入等方面可以明顯的看出來。
許多農場各生產隊和部門在工作方面沒有科學合理的發(fā)展戰(zhàn)略和相應的發(fā)展規(guī)劃,農場對其它熱帶經(jīng)濟作物的伸延能力不強,原創(chuàng)性、自主性主打產品非常少,缺少像白沙農場那樣的“白沙綠茶”等農場自主的品牌。
農場從業(yè)人員素質參差不齊,缺乏高素質的管理人才,創(chuàng)新型人才和科技人才;農場還守著80年代那套舊的管理體制和管理方式,具有管理人員少,費用低,決策快,效率高等有優(yōu)點,雖能有效的使用資本,調動農場企業(yè)員工的積極性。但隨著企業(yè)經(jīng)營規(guī)模的擴大,在激烈競爭態(tài)勢下,農場還是缺乏現(xiàn)代管理知識和經(jīng)營理念,顯得會力不從心,導致農場發(fā)展會出現(xiàn)起伏不定等狀況。
海南農墾雖然下轄幾十多個農場,作為一個大集體,想要快速建立起一套完整的公共溝通平臺來提供給各農場信息交流的任務作為剛進行體制改革的農墾來說目前還是很艱巨的。由于各農場在自身發(fā)展道路上遇到的問題缺少這樣的一個公共交流平臺,在農場發(fā)展中一些優(yōu)秀的項目方案,由于缺少溝通、資金、技術、管理方面的信息交流。導致一些發(fā)展機遇錯過良機。
海南省國營西達農場地理位置偏僻、交通不便、資金匱乏,對外商的吸引力遠遠不如其它地區(qū),要想吸引外商、留住外商,就得有比別人更加優(yōu)惠的政策。但是總體來說,海南農墾下轄農場數(shù)量多,用于幫扶各農場的財力有限,制定優(yōu)惠政策的條件也相對匱乏,農場僅有上級部門給的優(yōu)惠政策享受面很小。
農墾農場的發(fā)展最終要依靠市場的“無形之手”配置資源,但從西達農場的實際出發(fā),政府的“有形之手”在相當長時期也是必須的、重要的。所以我們要抓緊制定農墾農場企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,明確發(fā)展中國營農場的基本思路、目標和基本原則,緊緊圍繞做大做強“熱帶橡膠產業(yè)、旅游開發(fā)和農副產品加工”三大工業(yè)經(jīng)濟主導產業(yè),以現(xiàn)有的橡膠和旅游資源為載體,大力培育產業(yè)鏈,形成一批特色產業(yè)集群。
隨著農墾企業(yè)改革的深入進行,農場企業(yè)績效評價作為一項重要的經(jīng)濟管理工作,講在農墾企業(yè)效益評價、企業(yè)經(jīng)營者業(yè)績評估、農墾企業(yè)人事考核等方面廣泛運用。西達農場作為國有企業(yè),他承擔著大量的社會責任,目前深化農墾企業(yè)改革已經(jīng)到了攻堅階段,面對這樣的發(fā)展趨勢,西達農場以資產經(jīng)營責任制為主的績效評價方式已經(jīng)明顯不適應農場的現(xiàn)狀和發(fā)展。只有加快建立起一套完整的企業(yè)績效體系,農場才能更好的順應時代潮流的發(fā)展。
積極引導海南農墾農場企業(yè)牢固樹立科學發(fā)展觀,自覺轉變經(jīng)濟增長方式,努力走內生成長型發(fā)展路子,引導中小農場追求內涵發(fā)展、追求協(xié)調發(fā)展、追求持續(xù)發(fā)展,進行制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和文化創(chuàng)新,全面提高中小農場企業(yè)的科技化、規(guī)?;?、集約化水平,努力實現(xiàn)中小農場增長方式全面轉型、競爭能力全面提升、發(fā)展環(huán)境全面改善。
1、建議西達農場加大對各部門各個生產隊的農業(yè)橡膠產業(yè)科技創(chuàng)新的資金扶持力度。財政對農業(yè)科技投入的增長幅度不低于上年同級財政收入增長幅度。
2、加強和引導各兄弟農場之間通過聯(lián)合、重組、參股和控股等資本運營方式,吸引、推動社會資本、技術、人才等有效資源向各農場重點企業(yè)集聚,擴大企業(yè)規(guī)模,拓展名牌效應,增強經(jīng)濟實力;要大力支持農場推進科技創(chuàng)新,提高產品橡膠產品以及副產品的產品含量,支持和幫助農場里個體等其它型小型企業(yè)通過招商引資等方式擴大生產規(guī)模,促進產品優(yōu)化升級。
加強農場人才及職業(yè)技術培訓。把管理者培養(yǎng)納入農場干部培訓計劃,組織農場部門管理者參加有針對性的理論和管理培訓,并根據(jù)西達農場的發(fā)展需要,制定人才需求目錄。同時幫助西達農場引進緊缺人才。要圍繞農場發(fā)展和農場用工需求,開展職業(yè)技能培訓,不斷提高農場職工隊伍的整體素質。明確對農場高級管理人員和員工培訓的主管部門,提高現(xiàn)行的培訓補助標準,為西達農場提供各類崗位實踐能力的培訓服務。
物流業(yè)發(fā)展情況的調研報告篇十六
20xx年上半年,全國規(guī)模以上快遞企業(yè)業(yè)務量完成6.9億件,同比增長26%,收入完成196億元,同比增長23%。到2020年,中國物流市場規(guī)模將達到l 1972億元,并將每年保持20%的增長速度。而隨著中國物流市場的全面開放,中國快遞業(yè)正迎來最佳的發(fā)展時期。中國郵政一家。獨霸天下”的國內快遞行業(yè)格局的打破,國外快遞企業(yè)大舉擴張,我國快遞業(yè)出現(xiàn)了國營、外資、民營等多經(jīng)濟主體、多運輸方式相互競爭的市場格局。外國“列強”資金雄厚,硬件條件優(yōu)越,品牌優(yōu)勢顯著;國營“巨頭”網(wǎng)絡完善,背景深厚;而民營快遞業(yè)充滿了生機和活力,是這場競爭中的生力軍。這是一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭,民營快遞企業(yè)如何在這場實力相差懸殊的競爭中脫穎而出是目前亟待解決的問題。
一.調研結果
各種成本的不斷上漲等因素的影響,依托廉價勞動力發(fā)展,同質化導致“低價”惡性競爭正在為民營快遞業(yè)帶來生死挑戰(zhàn)。中國快遞咨詢網(wǎng)預計,20xx年民營快遞企業(yè)的數(shù)量將減少30%以上。民營快遞企業(yè)具有它獨特韻運營方式和自身不足,總體而言有利有弊。特點如下:1.八成公司注冊資金低八成民營快遞公司注冊資本不足50萬元i公司規(guī)模不足,小到2。3人,大到幾百人至上千人。在民營快遞業(yè)中,北有宅急送,中有申通,南有順豐,再加上圓通、韻達,在民營企業(yè)中居前五位。在國內市場上,市場占有率第一的仍然是ems,即使在中國國際快遞市場,ems也居于前三位之列。信譽上ems的安全性較高,投遞的速度較慢,民營快遞則相反。成本費用方面,ems的成本費用較高,民營快遞的成本費用較低。2.民營快遞公司運營形式簡單民營快遞公司運營分為自營和加盟兩種形式,自營的所有網(wǎng)點由公司統(tǒng)一出資、統(tǒng)一招聘、統(tǒng)一管理,自營快遞公司對下屬網(wǎng)點的控制力強,代表有ems、順豐和宅急送。加盟式的每個網(wǎng)點都是獨立的,和總公司簽訂合作協(xié)議,使用同一個品牌,自負盈虧,采取這種模式的主要有申通、圓通,中通等。
3、民營快遞的社會形象欠佳國內民營快遞的從業(yè)人員在30萬左右。在從業(yè)人員中,有農村剩余勞動力,有下崗工人,有待業(yè)人員。工作人員特別是業(yè)務員,總體特點如下:一、人員素質較低;二、是服務不規(guī)范;三、是舉止不文明。許多寫字樓掛出這樣的牌子:快遞不得入內;有的寫字樓讓快遞從后門進,避免快遞從前門進影響單位的形象。4.民營快遞公司職業(yè)道德和服務意識淡薄由于這個行業(yè)利潤較大,投資較小,.見效快,相對于其它行業(yè),操作上技術含量不高,只需實務經(jīng)驗,市場需求又大,比較容易進入這個市場。另外,國內快遞公司特別是民營快遞普遍存在著唯“錢”是圖,急功近利或經(jīng)營上的短期行為;操作不規(guī)范、交通工具落后,通訊工具簡單以及沒有系統(tǒng)的管理“軟件”等現(xiàn)象。因此投錯件,發(fā)錯件,損壞件,丟件,不能按時投遞,服務態(tài)度差,快件中經(jīng)常有危險品,包裝簡陋和快遞公司間的相互報復等現(xiàn)象屢見不鮮。有的民營快遞公司月丟件率高達2%一5%。5.服務網(wǎng)點不完善民企快遞的服務網(wǎng)點不夠健全,沒有拓展業(yè)務規(guī)模,對于公司在偏遠不發(fā)達地區(qū)發(fā)展沒有考慮完善,而是通通擠向大城市。沒有戰(zhàn)略性規(guī)劃公司將來整體化提高,做大。他們中的大部分企業(yè)的主營業(yè)務是以陸路運輸為主的國內快遞業(yè)務。再加上快遞業(yè)的準入門檻較低,市場還不成熟,導致了激烈的市場競爭。
二.改進措施
價格水平享受不同于其它快遞公司的服務。目前中國快遞業(yè)中最具代表性的民營快遞企業(yè)為宅急送和深圳順豐速運公司。當它們剛起家時,也是不知名的小企業(yè),但它們十分注重品牌的經(jīng)營,在短短幾年之內,就成為民營快遞企業(yè)中的佼佼者。當然品牌樹立還有一段很長的路要走。當前的首要任務是要整合資源,尋找自己的優(yōu)勢所在,如在速度或售后服務方面形成獨有的品牌,不斷提升自己的實力和品牌,在眾多類似的競爭對手中脫穎而出,逐漸做大做強,否則就會面臨新一輪洗牌的危險。2.提升員工素質眾所周知,快遞業(yè)的準入門檻并不高,民企如申通許多從業(yè)人員都是初中畢業(yè)學歷。
為了推動“xxx試點”和兩年提速發(fā)展,促進xxx縣中藥材產業(yè)的快速發(fā)展,xxx對全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中藥材產業(yè)發(fā)展情況進行了調研,現(xiàn)將有關情況報告如下:
一、我縣中藥材產業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
我縣地處xx西北部,東經(jīng)xx,北緯xx′之間,屬于高寒山區(qū),是xxx省的交通要道,境內有xxx和xxx國道。全縣##個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都通公路及都架通電網(wǎng)。其西北部、南部分別與xxx的xx縣接壤,東北、東南與本省xx為鄰,總面積xx平方公里,森林覆蓋率約為xx%。境內中部為高原丘陵,地勢平坦開闊,四周地形破碎,溝谷深峻,最高海拔xx米,最低海拔為xx米,氣候屬于亞熱帶季風濕潤區(qū),日照時間長,晝夜溫差大,環(huán)境宜人,中藥材資源十分豐富,是xx省三大中藥材區(qū)域之一,以得天獨厚的環(huán)境和中藥材資源豐富而著稱。隨著國家中藥材現(xiàn)代產業(yè)化的發(fā)展和全國中藥材現(xiàn)代化第x個基地省的建設,我縣中藥材已成為地方經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分。全縣xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于獨特的地理和氣候環(huán)境,為生物多樣性生存繁衍提供了較好自然空間,適宜種植多種中藥材。
二、我縣中藥材產業(yè)的發(fā)展特點
1、近兩年發(fā)展較快,出現(xiàn)了一些新的產區(qū)
1
我縣有良好的中藥材種植傳統(tǒng)和基礎,中藥材生產主要分布在具有傳統(tǒng)種植的鄉(xiāng)鎮(zhèn),如xx鎮(zhèn)種植的魚腥草、百合、半夏;xx鄉(xiāng)種植的黨參;xx鄉(xiāng)種植的半夏、天麻;xx鎮(zhèn)種植的xxx、板蘭根;xx種植的續(xù)斷等,這些地方中藥材生產自然條件優(yōu)越,農民有一定的種植經(jīng)驗。隨著種植結構調整和中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展,中藥材市場需求加快,近兩年面積不斷增加,出現(xiàn)了一些新的基地。
2、逐步形成了具有一定種植規(guī)模的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或基地
我縣種植中藥材的地方較多,相對分散,但隨著中醫(yī)藥市場的拉動,逐步形成了xx等在萬畝以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn),具有了一定規(guī)模和影響,通過xxx和相關部門的組織培訓,農民掌握了一定的種植技術,進入了穩(wěn)定發(fā)展階段。
3、立足當?shù)貙嶋H,形成多種生產運營模式
我縣中藥材生產傳統(tǒng)上主要以農民個體種植,小商販收購為主。隨著xxx公司等的參與,各地立足當?shù)?,因地制宜,紛紛成立中藥材種植專業(yè)合作社(僅去年就成立了xxx多個中藥材種植專業(yè)合作社),加快發(fā)展。同時,正在形成:公司+基地+農戶、專業(yè)合作社+基地+農戶、公司+專業(yè)合作社+基地+農戶、種植大戶+農戶等多種生產運營模式發(fā)展中藥材產業(yè)。
植品種有20種以上,同時也形成了具有一定規(guī)模的優(yōu)勢品種。
5、中藥材種植效益高,發(fā)展勢頭良好
中藥材種植具有良好的經(jīng)濟效益,一般每畝年產值在xxx—xxx元之間,個別效益在萬元以上。因此,農民種植中藥材的積極性很高,公司也正在積極參與。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府因勢利導,制定政策,加快發(fā)展。
6、具備了產業(yè)化發(fā)展的基礎條件
目前,我縣中藥材生產有了一定規(guī)模,但產業(yè)化水平不高,而從技術、認識、效益、政策、規(guī)模等方面和趨勢來看,正處于一個規(guī)模發(fā)展的初級階段,基本具備了產業(yè)化發(fā)展的基礎。
三、我縣中藥材發(fā)展存在的問題
1、中藥材生產的潛力遠遠沒有發(fā)揮
雖然我縣中藥材發(fā)展趨勢良好,但是中藥材生產的潛力遠遠沒有發(fā)揮。如品種資源潛力、地理交通環(huán)境潛力、科技潛力等,如何把這些潛力轉化為市場優(yōu)勢和經(jīng)濟效益是重要問題。
2、技術水平不高,規(guī)范化生產嚴重不足
是急需解決的問題。
3、政府引導作用還未完全發(fā)揮
、政府近年來對中藥材產業(yè)發(fā)展高度重視,制定了相關的優(yōu)惠政策,但一時還未能發(fā)揮出較強的的引導作用,在生產指導、技術服務、行業(yè)監(jiān)管等方面力度不夠,對中藥材產業(yè)發(fā)展的投入不足,從而造成了農民生產上的盲目性以及銷售上的無序性。
5、企業(yè)帶動力不強
雖然現(xiàn)在有xxx公司等參與我縣的中藥材產業(yè)發(fā)展,但在品種、收購、生產加工、基地建設等諸多方面存在缺陷,沒有形成嚴格的中藥材種植品種指導、產中監(jiān)督、規(guī)范收購等機制,而且生產加工能力滯后,科研開發(fā)能力有限,帶動力差,因此造成了農民信息不靈,種植品種不對路,種植技術差,產前、產中、產后等環(huán)節(jié)上得不到有效保障,種植規(guī)模小、效益差、抗風險能力弱,一定程度上挫傷了農民的種植積極性。
6、銷售環(huán)節(jié)薄弱
農民最擔心的核心問題是銷售環(huán)節(jié)薄弱。xxx在銷售環(huán)節(jié)上,僅靠小商販收購,價格不穩(wěn)定,風險值大。農戶希望政府引導,藥業(yè)公司參與。農戶與藥業(yè)公司簽訂合同,實行訂單種植,保護價收購,最大限度地減少風險。
四、推動xxx中藥材產業(yè)發(fā)展的建議
1、提高認識,明確中藥材生產在xxx的地位和意義 隨著國際化發(fā)展和人類健康的要求,天然藥物發(fā)展?jié)摿薮?。從國際國內市場及國家的配套政策來看,中藥材產業(yè)正處在良好的發(fā)展時期,作為源頭的中藥材生產也遇到難得的發(fā)展機遇。xxx中藥材發(fā)展有著得天獨厚的自然資源優(yōu)勢和現(xiàn)代的社會資源優(yōu)勢,中藥材發(fā)展理應為我縣的經(jīng)濟和社會發(fā)展做出貢獻,為農業(yè)產業(yè)結構調整、為提高農民收入、為喀斯特試點縣建設做出貢獻。從現(xiàn)實情況來看,我縣中藥材生產確實為農民增收、地方發(fā)展起到了一定作用,農民發(fā)展中藥材的積極性高,我縣中藥材產業(yè)完全能夠發(fā)展壯大起來,逐步成為我縣的重要特色支柱產業(yè)。
2、加強領導,積極營造中藥材發(fā)展的良好環(huán)境
要位置,作為一項重要工作來抓。要進一步轉變作風,提高服務質量和服務效率,明確責任、理順關系、協(xié)調管理,為中藥材產業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
3、加強與企業(yè)合作,保護農民的切身利益
通過合作,企業(yè)根據(jù)自身所需要的品種和數(shù)量,制定中藥材種植規(guī)程和最低保護價收購合同,向農民發(fā)放適宜的種苗,與農民簽訂中藥材種植收購合同。對農民實行風險保護機制(高于市場價按市場價收購,低于市場價按設定的最低保護價收購),并指導(培訓)農民有計劃地進行中藥材種植,提升我縣中藥材的生產技術水平和產業(yè)化水平,加快我縣中藥材產業(yè)的發(fā)展。
4、多管齊下,多方籌措資金,為生產開發(fā)中藥材提供充足的財力保證
產業(yè)發(fā)展資金。二是努力爭取金融貸款,我國繼續(xù)實行積極的財政政策,國家對農業(yè)生產扶持的力度必將進一步加大。三是加大招商引資力度,加大對外宣傳,大膽走出去引進來,吸引外來資金注入,加快產業(yè)發(fā)展。
5、努力發(fā)展道地中藥材,打造優(yōu)勢中藥材品種
我縣中藥材資源豐富,應選準市場前景好的道地中藥材,重點研究和開發(fā),發(fā)展規(guī)模形成產量優(yōu)勢,提高水平形成品質優(yōu)勢,加強宣傳形成品牌優(yōu)勢。因此,政府和科技應重視這個問題,研究政策和對策。
6、引導規(guī)范化種植,產業(yè)化生產
逐步推進gap認證。引導和鼓勵中藥材種植企業(yè)按照《中藥材生產質量管理規(guī)范(試行)》(gap)的要求,開展規(guī)范化種植,標準化采收加工、貯存,切實提高中藥材的品質,增強我縣的中藥材在省內外市場上的競爭力。
7、加大宣傳力度,提高知名度
利用報紙、電視等新聞媒體擴大政策宣傳面,在輿-論宣傳方面予以正確引導,宣傳到位,使企業(yè)或農民能夠及時獲得信息,吃透政策,充分調動種植中藥材的積極性。加強宣傳包裝,大力宣傳優(yōu)良品種和優(yōu)質產品,樹立我縣中藥材品牌和龍頭產品。
一個發(fā)展中的關鍵時期,為“xxx試點”和兩年提速發(fā)展,需要各方面的力量共同努力來推動。xxx相信,中藥材產業(yè)必將為“xxx試點”和兩年提速發(fā)展做出應有的更大貢獻。
物流業(yè)發(fā)展情況的調研報告篇十七
竹木產業(yè)是我們柘塘村的傳統(tǒng)產業(yè),為了加快我村竹木產業(yè)的發(fā)展,作為一名剛剛上任的村官,有義務也有責任對我村的竹木產業(yè)發(fā)展情況進行調研。現(xiàn)將調研情況匯報如下:
一、調研經(jīng)過。
2010年11月17日至29日,我在村團委書記羅立人的帶領下,深入到柘塘村的第六村民小組和相關加工單位,通過聽取村民和有關加工廠負責人的情況介紹及建議,召開了小型的座談會,通過走訪竹木加工企業(yè)及林農,較為全面地了解了我村竹木產業(yè)發(fā)展情況。下面將考察調研中各方面對該項工作提出的比較集中的問題和建議進行匯總、整理,將調研中反映比較集中的問題和建議提交縣政府領導,希望能夠得到縣政府的大力支持。
本村以竹木器加工銷售為龍頭,全面帶動全村經(jīng)濟的協(xié)調發(fā)展。xx年年投資800萬元對竹木器批發(fā)市場進行了第一期改造,總建筑面積達5280平方米,共建成標準門店55個?,F(xiàn)在有竹木加工企業(yè)18家,從業(yè)人員有190多人。藤制品廠一家,有10名技術人員。近年來,我縣把竹木產業(yè)作為主導產業(yè)來抓,加強資源培育,積極發(fā)展竹木制品加工業(yè),竹木產業(yè)得到較快發(fā)展。
一是竹木產業(yè)在我村生產歷史悠久,林農對竹木的生長特性有較深的了解,有經(jīng)營竹木的傳統(tǒng)經(jīng)驗,且經(jīng)營積極性較高。二是有一定的產業(yè)基礎。經(jīng)過這些年的發(fā)展,我村現(xiàn)有好幾家竹木制品加工企業(yè)有了一定的規(guī)模,它們有一定的資金實力,有比較穩(wěn)定的產品銷售渠道,有條件進一步做大做強企業(yè)。
發(fā)展竹木種植業(yè),可以直接增加林農的收入。發(fā)展竹木加工業(yè),一方面可以促進人員的就業(yè)。竹木加工產業(yè)是勞動密集型的產業(yè),而且主要就業(yè)對象為婦女。另一方面也提高了林農的收入。加工業(yè)的發(fā)展帶來了帶來原材料需求的增加,需求的增加可以推動原材料價格的上漲,竹木價格的上漲直接提高了林農的收入。如我村收購的圓木材價格從xx年的350元/立方米,上漲到目前的600元/立方米,方木材價格從800元/立方米上漲到目前的1000元/立方米。毛竹價格從22元/百斤上漲到目前33元/百斤。
隨著人們生活水平的不斷提高,竹木制玩具、家具、裝飾品、工藝品等環(huán)保用品越來越受到人們的青睞,因此竹木制品的市場前景廣闊。
一是對發(fā)展竹木產業(yè)的認識不足,重視不夠,對竹木加工企業(yè)發(fā)展的引導力度不夠,在具體工作中,缺乏主動性、靈活性,合力扶工氛圍不濃。二是林農思想觀念相對陳舊,以傳統(tǒng)的種植方式培育竹木,培育工業(yè)原料林積極性不高,對基地投入依賴政府的補貼,缺乏主動性。
一是企業(yè)規(guī)模小全村近二十家竹木加工企業(yè)僅有4家為規(guī)模以上企業(yè)企業(yè)的產品大都是半成品,甚至有的只是鋸木料的加工點二是產品粗加工,附加值低,資源浪費嚴重當前我村林木加工企業(yè)普遍存在著設備簡陋,產品粗加工,資源利用率低,產品附加值和科技含量低,發(fā)展后勁嚴重不足的問題三是企業(yè)技術人才、管理人才缺乏在竹木制品企業(yè)中沒有一個具有中高級職稱的技術人員,由于技術人員的缺乏,大多數(shù)企業(yè)的產品都是仿制別人的產品或是來樣加工,缺乏自主知識產權,影響企業(yè)的競爭力同時,由于大多數(shù)竹木加工企業(yè)是從家庭作坊發(fā)展而來,企業(yè)管理者的素質不高,影響企業(yè)做大做強。
一是缺乏產業(yè)長遠發(fā)展規(guī)劃。由于沒有竹木產業(yè)發(fā)展的規(guī)劃,企業(yè)分布散亂,運作不規(guī)范,處于無序的混亂狀態(tài),缺乏對產業(yè)的引導。二是政策扶持力度有待加大。在學習其他縣市區(qū)的情況時,我們了解到,那些地區(qū)都先后制訂出臺了一系列的政策,,而我村到目前為止還沒有出臺專門的扶持政策。三是部門的服務意識有待進一步加強。調研中,有些企業(yè)負責人反映,少數(shù)部門還存在重管理、重處罰而輕服務。
目前,我們村的涼席市場雖然已經(jīng)完成了一期工程,但是上面對二期工程的建設,以及長遠是發(fā)展沒有一個規(guī)劃。對市場出現(xiàn)的一些實際問題沒有政策上的支持,對項目資金的籌集也是一個很大的問題。很多門店老板對市場的環(huán)境提出了很大的意見,首先就是對市場周邊的生活環(huán)境問題有很大的看法,覺得應該改善好環(huán)境,更有規(guī)模,吸引更多的投資。如今這樣的情況,企業(yè)得不到政府的大力支持,市場的發(fā)展規(guī)模受到了限制,使得資金的流入就很有困難,還有就是技術工人很難聘請。一是企業(yè)不敢大膽投入固定資產,制約了企業(yè)規(guī)模的擴大;二是由于企業(yè)沒有政府支持,不能向銀行貸款,許多企業(yè)只好向社會融資,提高了企業(yè)的成本,降低了企業(yè)的競爭力,制約了企業(yè)的發(fā)展。三是企業(yè)安全隱患多。由于許多企業(yè)的多為搭建的簡易廠房,場地狹小,木材和毛竹都是易燃物,而木材、毛竹加工需要烘干,企業(yè)安全隱患大。
縣政府及有關部門應該充分認識發(fā)展竹木產業(yè)的重要意義及必要性和可行性,把竹木產業(yè)作為擴大就業(yè),增加農民收入的主導產業(yè)之一來抓,作為資源工業(yè)和特色產業(yè)來抓,積極引導群眾發(fā)展竹木產業(yè)。要加強林農培訓,充分激發(fā)林農科學培育的積極性和主動性??山梃b其他優(yōu)秀縣市區(qū)的一些政策措施,制訂出臺扶持竹木產業(yè)發(fā)展的政策和措施,為竹木產業(yè)的加快發(fā)展創(chuàng)造更加良好的環(huán)境;要多渠道、多形式開展宣傳引導,統(tǒng)一干部群眾對發(fā)展竹木產業(yè)的認識,營造合力扶工的良好氛圍。
進一步簡化辦事程序,公開辦事制度,公開收費標準,為竹木加工企業(yè)創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境;以作風建設為載體,不斷改進工作作風,為企業(yè)提供高效優(yōu)質的服務。加大招商引資力度,積極引進幾家實力強,投資額大,資源消耗低的竹木加工企業(yè),優(yōu)化我縣竹木產品結構,提升竹木產業(yè)發(fā)展水平。
大力扶持培育規(guī)模骨干龍頭企業(yè),對于發(fā)展?jié)摿Υ?、產品附加值高、資源利用高的骨干龍頭企業(yè),優(yōu)先安排用地,并在木材計劃、稅收、工業(yè)貼息、等方面給予重點扶持。引導和鼓勵企業(yè)發(fā)展市場容量大、技術含量高、附加值高、前景看好的竹木制品;鼓勵企業(yè)走出去參加各種展銷,提高知名度,提高市場占有率。同時實施樹品牌、創(chuàng)名牌戰(zhàn)略,強化品牌意識,加快培植名牌產品。
物流業(yè)發(fā)展情況的調研報告篇十八
為進一步了解百色市鋁工業(yè)發(fā)展情況,根據(jù)辦公室開展繼續(xù)解放思想大討論活動的安排,3月17日至18日,在陸永儒副秘書長的帶領下,我們三人調研組到德保靖西那坡等三縣對鋁工業(yè)發(fā)展情況進行調研,現(xiàn)將調研結果匯報如下:
德??h鋁工業(yè)主要依托廣西華銀鋁,該公司自xx年6月18日正式開工建設以來,經(jīng)過兩年多的建設,目前,兩條生產線已產出近10萬噸氫氧化鋁。據(jù)預測,今年6月底前將實現(xiàn)年產160萬噸氧化鋁全線貫通投產,年銷售收入將達到41.6億元。同時,華銀鋁德保生活區(qū)一期工程、石灰廠、鋼球廠、華銀鋁外部供電工程已建成投入使用,廣西華銀鋁進廠專線鐵路、物流園、編織袋廠等氧化鋁配套項目進展順利。
鋁工業(yè)發(fā)展目標:力爭到2010年建成年產320萬噸氧化鋁、50萬噸電解鋁、20萬噸鋁材加工等一批鋁工業(yè)企業(yè),進而加快鋁產業(yè)鏈的形成。建成年產12萬噸燒堿、20萬噸pvc聯(lián)合企業(yè)、50萬噸石灰廠、8萬噸碳素和編織袋、鋼球、乙炔、耐溫、物流等氧化鋁配套項目以及鋁材、鋁制品、氧化鋁應用產品等初具規(guī)模的企業(yè)。
1、項目基本情況。
靖西鋁加工及配套項目是xx年年自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進新開工的重大項目,項目建設內容和規(guī)模為年產氧化鋁240萬噸、電解鋁32萬噸、鋁塑板144萬平方米、鋁合金棒20萬噸、汽車輪轂200萬套、鋁板帶箔6萬噸,碳素50萬噸、石灰30萬噸,總裝機容量46.5萬千瓦熱電廠。工程計劃總投資168億元,預計可實現(xiàn)利稅50億元。
2、項目建設進度。
公司220千伏同塔雙回路送電線路工程基礎工程完成,已為鋁工業(yè)基地送電。2010年3月18日,總裝機容量46.5萬千瓦熱電廠1號機組并網(wǎng)發(fā)電。年產3萬噸氟化鹽項目也已開工建設。目前,工程建設累計完成投資達70多億元,各項工作按計劃進展順利。
(三)那坡縣鋁工業(yè)項目情況。
(1)那坡縣鋁土礦資源概況。
那坡縣鋁土礦礦區(qū)主要分布于東北部的城廂鎮(zhèn)、龍合鄉(xiāng)和坡荷鄉(xiāng),產地15處,總面積約182.81平方公里,預計遠景儲量達1億噸以上。
為加快推進鋁工業(yè)項目建設步伐,該縣做了大量的前期準備工作。一是通過積極爭取,得到了區(qū)、市領導和有關部門的大力支持,建設項目已被列入百色市“十一·五”規(guī)劃重大項目,被自治區(qū)人民政府列入廣西“十一·五”工業(yè)化規(guī)劃;二是在已完成全縣堆積礦儲量詳查的基礎上,加緊推進全縣沉積型鋁土礦詳查工作,力爭盡快摸清全縣鋁土礦總儲量;三是在認真考察調研的基礎上,完成了選址、征地、供電供水方案,還就供水、供煤和改善大交通,目前,自治區(qū)交通廳已同意將該路段建設項目到廣西“十一五”規(guī)劃,同意將百大至平孟口岸的二級公路進行立項建設。自治有關部門也已決定對桂西地區(qū)(那坡縣、靖西縣、德??h)的工業(yè)用水進行勘測和設計,現(xiàn)已委托廣西水利設計院進行設計,該縣已完成工業(yè)用水調查摸底和數(shù)據(jù)收集工作。四是加強與越南鄰縣的溝通合作。通過多次會晤交流,現(xiàn)已和越南高平省通農縣簽訂了聯(lián)合辦礦意向;同時,口岸升格的各項準備工作也正有序進行,目前,平孟口岸各項基礎設施建設正在得到進一步完善,口岸建設規(guī)劃已基本完成,準備組織專家評審,力爭明年上半年升格為國家一類口岸??诎渡窈螅瑢⒊蔀橹袊c越南經(jīng)濟貿易來往以及從越南進口鋁礦的重要通道和鋁材加工品出口東盟國家的重要連接點。五是通過加強聯(lián)系、溝通和項目推介工作,積極引進實力雄厚的客商前來那坡進行項目考察和投資洽談,先后與山東信發(fā)鋁電集團、山東魯能集團、四川其亞公司、廣東聯(lián)泰集團、宜昌長江鋁業(yè)公司、美國新世紀集團、上海世貿集團進行洽談,并誠邀這些投資商到那坡進行實地考察、協(xié)商,取得了一定的成效;六是正在加快項目的申報立項工作;七是正在加快引進鋁工業(yè)項目的配套項目工作,為今后形成完整的鋁產業(yè)鏈、產業(yè)集群打基礎;八是投入260萬元完成了永樂園區(qū)河堤防洪工程和橋梁建設等基礎設施建設;九是完成了工業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,特別是突出以鋁為主的工業(yè)園區(qū)詳細性規(guī)劃,已于去年十一月通過評審。
2、下一步工作打算。
(1)進一步完善項目區(qū)的交通、供水等基礎設施建設。
積極跟蹤聯(lián)系和配合上級有關部門盡快做好那坡縣至云南省富寧縣(高邦)高速公路、田東至那坡鐵路、百大至平孟口岸二級公路等項目前期工作,爭取早日開工建設,為那坡鋁工業(yè)項目開工建設創(chuàng)造良好的環(huán)境和便利的條件。同時,盡快完善工業(yè)園區(qū)的詳規(guī),多方籌集資金投入工業(yè)園區(qū)的水、電、路等基礎設施建設,為企業(yè)提供便利條件。此外,做好各個候選廠址供水工程項目的籌建工作,確保項目一旦落地,供水工程的建設工作能提前啟動。
(2)加強與云南方面的溝通聯(lián)系,促使用電、供煤問題盡快落實。
在雙方已簽訂供煤合作意向書的基礎上作進一步協(xié)商,爭取在近期內與云南文山州簽訂正式的供煤合同;同時,加快本縣境內的電網(wǎng)升級和改造,向礦區(qū)和廠區(qū)架設輸電線路,進一步加強與文山電力公司的對接商洽,確保鋁工業(yè)項目的用電。
(3)加強向上級請示匯報,加快項目申報立項工作步伐。
積極主動向上級領導及有關部門匯報工作進展情況,爭取得到上級黨委政府的大力支持,幫助組織協(xié)調有關部門加快對那坡境內的礦產資源進行詳查和工業(yè)勘探,加快項目申報立項。
二、存在的困難和問題。
(一)工業(yè)能源供應緊張。隨著鋁工業(yè)的不斷發(fā)展,電力不足已成為制約以上三縣鋁工業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。
(二)中鋁分公司將陪燒爐的建設分包給其他公司,但由于一些關系理順不好,陪燒爐至今尚未建好,從而影響德??h氧化鋁的生產。
(三)那坡縣發(fā)展鋁工業(yè)存在以下困難:
1、項目用地征地難。由于項目用地預審手續(xù)要逐級上報審批,特別對用地地類控制嚴格,沒有超常規(guī)操作根本無法完成項目用地審批。
2、項目報批難。項目報批也要逐級上報審批,特別是鋁工業(yè)項目是國家控制類產業(yè),那坡鋁項目建設迫切希望得到區(qū)、市及國家相關部門的高度重視和關注。
3、相關配套的基礎設施項目自身缺乏投入,抑滯了項目的開展。
三、幾點建議。
廠,該項目建設規(guī)模年產120萬噸氧化鋁,日用水量為7.84萬m3,岜蒙水庫也是該廠唯一的供水水源。若德保、靖西兩縣氧化鋁廠同時生產,水資源將無法保證德保、靖西鋁工業(yè)的用水需要。隨著氧化鋁產業(yè)鏈的拉長,鑒河水資源供需矛盾更加突出。建議由市組織有關部門對氧化鋁項目生產用水尋找新的水源點建設水源工程。同時,加大對水源項目建設資金的支持力度,使工程早日完工投入使用,解決廣西華銀氧化鋁廠及信發(fā)氧化鋁廠的生產用水。
(二)田東至德保鐵路項目已于xx年年1月23日啟動。目前,德保段征地拆遷工作已基本完成,由于資金不到位等因素,整個工程建設進展緩慢。為切實提高運輸保障能力,進一步加快百色市鋁工業(yè)基地發(fā)展步伐,建議市積極協(xié)調有關部門和地方政府,加快推進田東至德保鐵路項目建設。
(三)目前,廣西華銀氧化鋁一期工程已有兩條生產線投入生產,產出氫氧化鋁10萬噸。今年6月底前將實現(xiàn)年產160萬噸氧化鋁全線貫通投產,為進一步推動德保乃至全市鋁工業(yè)基地發(fā)展步伐,建議盡快實施百色至龍邦高速公路。
(四)為拉長鋁產業(yè)鏈,增加附加值,建議市領導協(xié)調華銀鋁盡快上電解鋁項目及下游產品。
(五)建議市委、市政府加大對那坡鋁工業(yè)項目支持力度,積極協(xié)調自治區(qū)和市有關部門解決建設過程中遇到的困難。
陸永儒麻艷萍莫維銘。
二0一0年四月二十四日。
物流業(yè)發(fā)展情況的調研報告篇十九
農業(yè)基礎較好,發(fā)展較快。是國家優(yōu)質專用糧生產基地、小麥良種重要繁育基地、河南省糧食生產基地縣(市)和全國小麥高產、穩(wěn)產、優(yōu)質、低成本栽培技術的發(fā)源地,小麥常年總產量平均在1.8億公斤左右,單產居全國領先水平。全市現(xiàn)有耕地面積80萬畝,其中旱澇保收田45.7萬畝,水利條件較好,農業(yè)機械化程度較高,為全國農業(yè)機械化服務中心試點縣(市)之一。國家“九五”科技攻關項目——“21世紀萬畝小麥超高產樣板田”、世行貸款加強灌溉農業(yè)項目和國家農業(yè)部保護性耕作等項目的相繼實施,為xx農業(yè)的進一步發(fā)展奠定了堅實基礎。近年來,xx市以科技為依托,大力調整農業(yè)結構,不斷加快農業(yè)產業(yè)化進程,初步形成了小麥良種和優(yōu)質小麥、無公害蔬菜、鮮食葡萄、花卉苗木、奶牛養(yǎng)殖等五大優(yōu)勢產業(yè),糧經(jīng)飼之比達6∶3∶1。
農業(yè)產業(yè)化進程不斷加快,農業(yè)特產銀條、春茄、葡萄等獨具特色,養(yǎng)牛、養(yǎng)豬、養(yǎng)雞遠近聞名,是全省養(yǎng)殖大縣;催生了豫良木業(yè)公司、盛隆公司、市種子公司、春秋園公司、肖氏香料公司、豫西農作物品展中心等一批農業(yè)龍頭企業(yè),初步形成了“公司基地農戶”的農業(yè)產業(yè)化發(fā)展模式,有力地促進了農業(yè)增效和農民增收。
發(fā)展農業(yè)產業(yè)化的主要做法。
一是出臺政策。近年來,該市嚴格按照上級有關文件精神,緊密結合xx實際,每年都出臺《xx市農業(yè)產業(yè)化工作意見》、《xx市農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營考核獎勵辦法》等一系列加快農業(yè)產業(yè)化步伐的政策措施,從資金投放、授予榮譽等多方面,引導和支持全市各級各部門積極開展農業(yè)產業(yè)化工作。二是明確責任。該市采取簽訂《目標責任書》等形式,通過實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)長農業(yè)工程、招商引資等措施,進一步明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的職責和任務。三是加強督查。該市成立了由市委辦公室、市政府辦公室和農業(yè)局組成的督查小組,逐月加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門農業(yè)產業(yè)化發(fā)展工作情況進行督促檢查,并適時予以通報,推動工作開展。保證年度農業(yè)產業(yè)化各項任務按時、圓滿完成。四是嚴格考核。每年年底,該市都嚴格按照《xx市農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營考核獎勵辦法》,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門發(fā)展農業(yè)產業(yè)化情況進行考核,并以此作為年底評先的依據(jù)。五是兌現(xiàn)獎懲。從20xx年開始,該市每年都召開全市農村工作會議,下發(fā)《xx市人民政府關于表彰獎勵農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營先進單位和先進個人的決定》,由市財政拿出專項資金(每年在50萬元左右),對上一年全市農業(yè)產業(yè)化生產中的先進典型進行表彰獎勵,激勵全市各級各部門高度重視并扎實搞好農業(yè)產業(yè)化工作。通過以上措施,在全市上下營造了重農、為農、興農的濃厚氛圍,有力促進了農業(yè)產業(yè)化各項工作的順利開展。
該市在穩(wěn)定糧食生產的同時,大力推進農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營,積極發(fā)展特色產業(yè),深挖農業(yè)內部潛力,不斷提高農業(yè)效益。近年來,該市重點發(fā)展了以奶牛、豬、雞為重點的養(yǎng)殖業(yè),以葡萄為重點的林果業(yè),以綠化苗木為主的花卉業(yè),以小麥良種、優(yōu)質小麥和無公害蔬菜為主的種植業(yè)等優(yōu)勢產業(yè),形成了支撐xx特色農業(yè)的五大主導產業(yè),建成了諸葛高科技示范園等3個農業(yè)高效園區(qū)和城關銀條、翟鎮(zhèn)小麥良種、邙嶺黃楊、緱氏葡萄、佃莊春茄、李村花卉、首陽山奶牛、邙嶺養(yǎng)豬、楊莊養(yǎng)雞等18個在全省乃至全國都有影響的種植養(yǎng)殖基地;目前全市小麥良種繁育基地常年穩(wěn)定在8萬余畝,每年繁育小麥良種3500萬公斤,可增加農民收入500萬元;蔬菜種植面積達15萬畝以上,其中日光溫室大棚、中拱棚達7850多個;xx特產銀條種植面積達8000余畝,20xx年4月通過國家質量技術監(jiān)督檢疫總局驗收,成為“國家原產地域保護產品”;鮮食葡萄種植1.8萬畝,其中緱氏葡萄被商戶譽為“冰糖葡萄”,緱氏鎮(zhèn)被國家林業(yè)局命名為“中國葡萄之鄉(xiāng)”,20xx年11月獲農業(yè)部無公害農產品認證,是中原地區(qū)最大的鮮食葡萄集散市場;花卉苗木總面積達到2.76萬畝,其中邙嶺被譽為“中國黃楊之鄉(xiāng)”,黃楊種植面積達1.3萬畝,成為豫西地區(qū)最大的花卉苗木生產基地;無公害農(畜)產品基地達到6個,無公害農產品1個,20xx年又申報無公害農(畜)產品生產基地8個、無公害農產品2個。
索農業(yè)發(fā)展新機制,堅持土地經(jīng)營權流轉“有償、限期、自愿”的原則,用合同的形式把流轉雙方的權利與義務確定下來,從而使部分農民和龍頭企業(yè)、種植大戶之間實現(xiàn)共贏,進一步吸引更多的農戶參與到土地流轉中,為該市農業(yè)產業(yè)化發(fā)展需要集中連片使用土地發(fā)揮效益提供了有效的解決途徑。目前,該市李村鎮(zhèn)的花卉、邙嶺鄉(xiāng)的黃楊和牧草、緱氏鎮(zhèn)的葡萄、大口鄉(xiāng)的蔬菜,城關鎮(zhèn)的銀條,每一個品種和產業(yè)都有上萬畝的種植面積。全市土地流轉面積達到3萬多畝,被適度土地流轉改變的xx農業(yè)正形成一個新的農業(yè)看點。同時,因土地流轉而進入其他領域就業(yè)的農民既得到了一定利益,又進一步加快了由農民向非農身份的轉變過程,邁上了最終解決農民問題的希望之路。三是加快發(fā)展農民經(jīng)紀人和農村專業(yè)合作組織。目前,該市共有農村專業(yè)合作組織40多個、農民經(jīng)紀人400余人。這些專業(yè)社和經(jīng)紀人主要從事經(jīng)營畜牧產品營銷、水果蔬菜、花卉苗木、糧棉油等,對該市農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展起到了紐帶和橋梁作用,是聯(lián)系農民群眾的小生產和大市場之間不可或缺的重要力量。如在邙嶺、李村的花卉苗木、緱氏葡萄和全市養(yǎng)豬、養(yǎng)雞等產業(yè)的發(fā)展中,都存在和活動著一大批農村專業(yè)合作組織和農民專業(yè)經(jīng)紀人,涌現(xiàn)出了一批帶動作用強、作出了重要貢獻的優(yōu)秀經(jīng)紀人。
物流業(yè)發(fā)展情況的調研報告篇二十
“文化產業(yè)”是21世紀國際公認的最有發(fā)展前途的“朝陽產業(yè)”或“未來取向產業(yè)”,是知識經(jīng)濟的核心產業(yè)之一,具有環(huán)境污染少、資源消耗低等特點,符合持續(xù)發(fā)展和綠色經(jīng)濟的要求,對于促進傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級,提升綜合國力和區(qū)域競爭力具有特殊重要的意義,在國民經(jīng)濟中的地位逐步上升,作用日益突出。
20xx年10月,“文化產業(yè)”這一概念在黨中央十五屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃的建議》中出現(xiàn),這是“文化產業(yè)”第一次在中央文件中使用,建議提出了完善文化產業(yè)政策,加強文化市場建設和管理,推動文化產業(yè)發(fā)展的任務和要求。20xx年11月,發(fā)展文化產業(yè)又被作為一項重要內容寫進了黨的十六大報告,報告同時對文化產業(yè)的地位和作用、發(fā)展目標和手段、文化產業(yè)與文化事業(yè)的關系做了全面論述。自此,文化產業(yè)的發(fā)展進入了快車道。黨的十七大報告更是明確提出大力發(fā)展文化產業(yè),實施重大文化產業(yè)項目帶動戰(zhàn)略,加快文化產業(yè)基地和區(qū)域性特色文化產業(yè)群建設,培育文化產業(yè)骨干企業(yè)和戰(zhàn)略投資者,繁榮文化市場,增強國際競爭力,為文化產業(yè)發(fā)展明確了方向。
近年來,根據(jù)浙江省委十屆三次會議提出的“發(fā)展文化產業(yè),建設文化大省”的戰(zhàn)略目標和xx市委建設“海洋文化名城”的要求,我市文化事業(yè)和文化產業(yè)得到了長足發(fā)展,文化產業(yè)已逐漸成為推動舟山經(jīng)濟發(fā)展的新的增長點,在推動社會經(jīng)濟發(fā)展和滿足人民群眾文化需求方面發(fā)揮著越來越重要的作用。為了全面了解我市文化產業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、存在的問題,xx市文化廣電新聞出版局和xx市統(tǒng)計局聯(lián)合開展了一次文化產業(yè)發(fā)展調研活動,以發(fā)現(xiàn)問題,認清形勢,尋找對策,推動我市文化產業(yè)繁榮發(fā)展。
目前,xx市文化產業(yè)正面臨著良好的發(fā)展形勢,發(fā)展文化產業(yè),特別是海洋文化產業(yè),對于加快我市經(jīng)濟、社會、文化發(fā)展有著不可替代的作用。因此,適時開展文化產業(yè)發(fā)展調研工作,將有利于:
1、反映文化產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,包括發(fā)展規(guī)模、發(fā)展水平及其在我市經(jīng)濟中的地位和作用,以發(fā)現(xiàn)不足,尋找對策,推動文化產業(yè)的發(fā)展。
2、提高文化產業(yè)在信息收集和分析方面的科學性、可比性和可操作性,為文化產業(yè)與其他產業(yè)及各文化行業(yè)間的同度量對比分析,提供統(tǒng)計數(shù)據(jù)和分析資料。
通過全面調查分析我市文化產業(yè)發(fā)展的相關情況,為市委、市政府提供文化產業(yè)宏觀管理方面準確、客觀的政策依據(jù)以及文化產業(yè)發(fā)展的若干建議。
1、關于“文化產業(yè)”概念的界定和范圍的劃分。
關于“文化產業(yè)”概念的界定和范圍的劃分,學術界觀點眾多。黨的十六大召開之前,習慣于引用聯(lián)合國教科文組織的定義:文化產業(yè)就是按照工業(yè)標準,生產、再生產、儲存以及分配文化產品和服務的一系列活動。20xx年9月,文化部制定下發(fā)了《關于支持和促進文化產業(yè)發(fā)展的若干意見》將“文化產業(yè)”界定為:“從事文化產品生產和提供文化服務的經(jīng)營性行業(yè)。文化產業(yè)是與文化事業(yè)相對應的概念,兩者都是社會主義文化建設的重要組成部分。文化產業(yè)是社會生產力發(fā)展的必然產物,是隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的逐步完善和現(xiàn)代生產方式的不斷進步而發(fā)展起來的新興產業(yè)。”20xx年,國家統(tǒng)計局對“文化及相關產業(yè)”的界定是:“為社會公眾提供文化、娛樂產品和服務的活動,以及與這些活動有關聯(lián)的活動的集合?!?BR> 在文化產業(yè)范圍的劃定方面,20xx年9月,文化部《關于支持和促進文化產業(yè)發(fā)展的若干意見》中將演藝業(yè)、影視業(yè)、音像業(yè)、文化娛樂業(yè)、文化旅游業(yè)、網(wǎng)絡文化業(yè)、圖書報刊業(yè)、文物和藝術品業(yè)以及藝術培訓業(yè)等九大行業(yè)門類納入文化產業(yè)的管理范圍。20xx年3月29日,國家統(tǒng)計局下發(fā)《文化及相關產業(yè)統(tǒng)計分類》,將文化及相關產業(yè)的范圍分為“核心層”、“外圍層”和“相關層”?!昂诵膶印卑ㄐ侣劇鴪罂?、音像制品、電子出版物、廣播、電視、電影、文藝表演、文化演出場館、文物及文化保護、博物館、圖書館、檔案館、群眾文化服務、文化研究、文化社團及其他文化等;“外圍層”包括互聯(lián)網(wǎng)、旅行社服務、旅游景點文化服務、室內娛樂、游樂園、休閑健身娛樂、網(wǎng)吧、文化中介代理、文化產品租賃和拍賣、廣告、會展服務等;“相關層”包括文具、照相器材、樂器、玩具、游藝器材、紙張、膠片膠卷、磁帶、光盤、印刷設備、廣播電視設備、家用視聽設備、工藝品的生產和銷售等。
此次調研中,我們根據(jù)國家統(tǒng)計局對文化產業(yè)的行業(yè)劃分和統(tǒng)計范圍,制定了《xx市文化產業(yè)調查實施方案》,以統(tǒng)一的范圍、統(tǒng)計口徑,規(guī)范數(shù)據(jù)來源渠道,保證統(tǒng)計信息收集和分析的科學性、可比性和可操作性。
為了能正確反映文化產業(yè)發(fā)展狀況,此次調查統(tǒng)計的時間跨度設定為三年,即2004至20xx年,對文化產業(yè)的發(fā)展軌跡進行全面的調查分析,并從財務狀況、業(yè)務活動、就業(yè)人員和補充指標等4個方面對文化產業(yè)進行描述:
(1)財務狀況指標:主要反映文化產業(yè)的資產、收支和經(jīng)營狀況,包括文化產品生產企業(yè)指標、文化產品流通企業(yè)指標、執(zhí)行企業(yè)會計制度的文化服務企業(yè)指標、執(zhí)行行政事業(yè)單位會計制度的文化單位指標。
(2)業(yè)務活動指標:主要反映文化產業(yè)主要業(yè)務活動的狀況和規(guī)模。
(3)就業(yè)人員指標:主要反映文化產業(yè)就業(yè)人員的數(shù)量、結構等情況。
(4)補充指標:主要反映居民文化消費支出情況。
近年來,xx市文化產業(yè)得到了較快速度地發(fā)展,文化產業(yè)規(guī)模不斷擴大,就業(yè)人數(shù)增加,其在推動社會發(fā)展方面的貢獻也進一步顯現(xiàn),創(chuàng)造的增加值較快增長。20xx年,全市文化產業(yè)單位共有3232家,文化產業(yè)總產出22.42億元,從業(yè)人數(shù)2.52萬人,資產總規(guī)模16.84億元,文化產業(yè)增加值9.47億元,文化產業(yè)稅收(不包括旅游景點門票收入,下同)5707萬元。到了20xx年,全市文化產業(yè)總產出30.64億元,從業(yè)人員2.66萬人,資產總規(guī)模18.54億元,文化產業(yè)增加值13.00億元,文化產業(yè)稅收7844萬元,分別比20xx年增長32.4%、5.4%、10.1%、33.0%和37.4%,年均增速分別為15.1%、2.7%、4.9%、15.3%和17.2%。
然而,文化產業(yè)總體情況與xx市經(jīng)濟取得的輝煌成績相比,仍顯落后。近年來,我市以海洋經(jīng)濟為龍頭,經(jīng)濟實現(xiàn)了跨越發(fā)展,突出“二、三、一”產業(yè)發(fā)展導向,以船舶工業(yè)為代表的臨港工業(yè)實現(xiàn)了迅猛發(fā)展,第二產業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重迅速提升,全市gdp在第二產業(yè)快速發(fā)展的帶動下取得了驕人成績。在這種情況下,文化產業(yè)盡管有較快發(fā)展,但在全市gdp中所占的份額卻略有下降,20xx年文化產業(yè)增加值占gdp的4.10%,20xx年占4.01%,20xx年為3.88%。文化產業(yè)發(fā)展的潛力高有得到充分挖掘,仍有廣闊的發(fā)展空間和余地。
從文化產業(yè)的三個層次看,20xx年全市文化產業(yè)核心層總產出4.40億元,從業(yè)人數(shù)0.35萬人,總資產7.40億元,增加值1.69億元,占全部文化產業(yè)的比重分別為14.35%、13.16%、39.90%和12.97%;文化產業(yè)外圍層總產出12.45億元,從業(yè)人數(shù)0.57萬人,總資產7.65億元,增加值7.59億元,占全部文化產業(yè)的比重分別為40.61%、21.33%、41.25%和58.39%;文化產業(yè)相關層總產出13.80億元,從業(yè)人數(shù)1.74萬人,總資產3.49億元,增加值3.72億元,占全部文化產業(yè)的比重分別為45.04%、65.51%、18.85%和28.64%。文化產業(yè)外圍層在全市文化產業(yè)中占居份額,文化產業(yè)相關層次之,文化產業(yè)核心層所占份額最小,與20xx年相比,三個層所占份額結構基本保持穩(wěn)定。
從增加值來看,文化休閑娛樂服務中的風景名勝區(qū)管理業(yè)所占份額,20xx年風景名勝區(qū)管理業(yè)實現(xiàn)增加值6.04億元,所占比重為46.45%;第二位是玩具制造業(yè),實現(xiàn)增加值1.38億元,所占比重為10.59%;第三位是工藝美術品制造業(yè),實現(xiàn)增加值1.24億元,所占比重為9.51%;第四位是室內娛樂業(yè),實現(xiàn)增加值0.59億元,所占比重為4.55%;第五位是電視業(yè),實現(xiàn)增加值0.45億元,所占比重為3.46%。與20xx年比較,前五位行業(yè)沒有變化,但從總體發(fā)展趨勢看,除工藝美術制造業(yè)所占份額比20xx年略有下降,其余四個行業(yè)增加值所占比重均比20xx年有所上升,風景名勝區(qū)管理業(yè)上升0.2個百分點,玩具制造業(yè)上升0.92個百分點,室內娛樂業(yè)上升0.31個百分點,電視業(yè)上升0.05個百分點。
從企事業(yè)單位(包括風景名勝管理區(qū))注冊類型看,國有單位占居絕對優(yōu)勢。20xx年國有單位實現(xiàn)增加值6.93億元,所占比重為70.62%,比2004年提高0.3個百分點;私人有限責任公司位居第二位,實現(xiàn)文化產業(yè)增加值0.74億元,所占比重為7.58%,與20xx年比發(fā)展最快,份額提升最多,兩年所占份額提高0.51個百分點;第三位為其他有限責任公司,實現(xiàn)增加值0.65億元,所占份額為6.58%,比20xx年提高0.32個百分點;第四位為港澳臺合資經(jīng)營企業(yè),實現(xiàn)增加值0.38億元,所占份額3.89%,比20xx年下降0.1個百分點。
核心層中印刷業(yè)總產出為16072.23萬元,從業(yè)人數(shù)796人,總資產為8143.25萬元,實現(xiàn)增加值2755.68萬元,分別比20xx年增加34.1%、2.4%、16.4%、36.3%;圖書零售業(yè)總產出為4251.26萬元,從業(yè)人數(shù)237人,總資產為4687.07萬元,實現(xiàn)增加值1491.80萬元,分別比20xx年增加33.8%、4.4%、9.9%、35.7%;專業(yè)社團總產出為2223.46萬元,從業(yè)人數(shù)361人,總資產為1955.65萬元,實現(xiàn)增加值1495.98萬元,分別比20xx年增加25.4%、4.0%、3.6%、26.6%;群文活動單位總產出為1772.74萬元,從業(yè)人數(shù)235人,總資產為1145.63萬元,實現(xiàn)增加值1150.39萬元,分別比20xx年增加10.3%、0.4%、2.0%、10.7%。
外圍層中室內娛樂業(yè)總產出為13128.91萬元,從業(yè)人數(shù)1955人,總資產為9527.63萬元,實現(xiàn)增加值5920.22萬元,分別比20xx年增加43.9%、14.5%、12.9%、47.3%;旅行社總產出為30980.9萬元,從業(yè)人數(shù)1023人,總資產為19477.21萬元,實現(xiàn)增加值3412.28萬元,分別比20xx年增加42.1%、10.5%、10.0%、44.6%;廣告業(yè)總產出為7803.72萬元,從業(yè)人數(shù)710人,總資產為5558.79萬元,實現(xiàn)增加值2507.69萬元,分別比20xx年增加58.1%、12.3%、21.6%、59.7%;計算機服務業(yè)總產出為3247.06萬元,從業(yè)人數(shù)439人,總資產為3220.80萬元,實現(xiàn)增加值1542.00萬元,分別比20xx年增加14.3%、0.2%、0.9%、14.9%。
相關層中玩具生產總產出為83093.38萬元,從業(yè)人數(shù)3355人,總資產為10307.42萬元,實現(xiàn)增加值13761.02萬元,分別比20xx年增加42.1%、10.0%、14.5%、50.4%;工藝品生產總產出為16162.68萬元,從業(yè)人數(shù)9804人,總資產為125.27萬元,實現(xiàn)增加值12355.48萬元,分別比20xx年增加29.3%、2.4%、6.3%、32.0%;文化家用電器零售總產出為14846.89萬元,從業(yè)人數(shù)943人,總資產為9539.09萬元,實現(xiàn)增加值3188.89萬元,分別比20xx年增加36.3%、4.0%、8.5%、35.4%;工藝品零售總產出為2816.08萬元,從業(yè)人數(shù)638人,總資產為604.78萬元,實現(xiàn)增加值2396.66萬元,分別比20xx年增加27.7%、2.6%、8.0%、29.7%。
近年來舟山文化產業(yè)發(fā)展呈上升趨勢,取得了很大成效,特別是在發(fā)展中突出海洋特色,有力地促進了我市經(jīng)濟社會的全面發(fā)展。具體表現(xiàn)在:
1、海洋文化旅游業(yè)的主導地位日益突出,具有海洋文化特色的文化產品制造業(yè)和批零貿易業(yè)也開始起步,舟山海洋特色的文化產業(yè)初具雛形。
全市依托海洋自然資源和文化資源,著力建設具有海島特征、海洋文化特色的文化旅游項目和實施,大力發(fā)展海洋文化旅游業(yè),舟山國際沙雕節(jié)、中國普陀山南海觀音文化節(jié)、海洋美食文化節(jié)、金庸武俠文化節(jié)等一批海島度假旅游、節(jié)慶旅游迅速崛起,已成為全市重要的支柱產業(yè)。同時,以海洋、佛教為特征的工藝美術品制造、銷售初露倪端,顯示出強勁的發(fā)展勢頭。
2、文化產業(yè)發(fā)展擴展了海洋經(jīng)濟外延,豐富了海洋經(jīng)濟文化內涵,提升了海洋經(jīng)濟的品質,增強了海洋經(jīng)濟綜合競爭力。
文化產業(yè)是一個跨行業(yè)產業(yè),范圍廣泛,具有較強的產業(yè)輻射性和滲透力,與其他產業(yè)的關聯(lián)度較強,如文化旅游業(yè)、文化產品制造業(yè)就同時涉及旅游業(yè)和制造業(yè),其發(fā)展也就為舟山經(jīng)濟提供了更廣闊的空間。此外,文化產業(yè)的發(fā)展在一定程度上改變了經(jīng)濟增長方式,推動了產業(yè)結構調整,對全市第三產業(yè)的增長及其比重的提高起到了推動作用,使我市產業(yè)結構更趨合理,促進了經(jīng)濟運行質量的提高。20xx年全市文化產業(yè)稅收達7844萬元,比20xx年增長37.4%,占財政總收入比重為2.1%,占地方財政一般收入比重為3.2%。
3、文化產業(yè)發(fā)展豐富、拓展了海洋文化內涵,提升了海洋文化品質,為海洋文化發(fā)展注入了新的活力。
文化產業(yè)的發(fā)展,為文化實現(xiàn)其社會價值提供了有效途徑,拓展了海洋文化的生存發(fā)展空間,提升了文化在經(jīng)濟社會發(fā)展中的價值。近年來舟山依托海洋文化資源,成功舉辦了“中國舟山國際沙雕節(jié)”、“中國普陀山南海觀音文化節(jié)”,促使舟山旅游業(yè)從主推佛教文化逐漸轉向海洋文化資源的綜合開發(fā)利用,在促進舟山旅游業(yè)快速發(fā)展的同時,也進一步挖掘了海洋文化的內涵;依托民間民俗資源,舉辦了“中國沈家門漁港民間民俗大會”,將原本散落于民間的民俗文化藝術進行加工提煉和集中展示,形成了獨特的文化景觀,在吸引大量市民、外地游客觀摩欣賞的同時,促進了旅游業(yè)的發(fā)展,亦提升了傳統(tǒng)民俗文化的品味,拓展了文化的空間,為文化發(fā)展注入了新的活力。
4、文化產業(yè)發(fā)展在滿足群眾精神文化需求、推動社會就業(yè)結構轉型、促進社會協(xié)調發(fā)展方面,起著越來越重要的作用。
隨著生活水平的提高和消費結構的改變,人們已不再滿足于過去單一的文化消費。文化產業(yè)的興起一方面提供了更多精神文化產品,滿足了人民群眾多元化的文化消費需求。另一方面,文化產業(yè)的不斷發(fā)展也有效推動了人民群眾的文化消費進一步向多元化方向發(fā)展,進一步改善人民的消費結構,提高群眾文化消費品味、個人素質及其整體生活質量。文化產業(yè)的健康發(fā)展,在為人們提供豐富精神食糧的同時,也提升了人的精神文化素質,從而極大地促進了舟山社會和諧發(fā)展。
5、發(fā)展文化產業(yè)成為建設海洋文化名城的重要突破口。
文化事業(yè)、文化產業(yè)如鳥之兩翼共同構成了海洋文化,海洋文化名城既要有繁榮的文化事業(yè),又要有發(fā)達的文化產業(yè),只有兩者比翼齊飛,都得到充分的發(fā)展,才是名副其實的海洋文化名城。發(fā)展文化產業(yè)是繁榮文化事業(yè)的有效途徑。發(fā)展文化產業(yè),有效地推進文化企業(yè)單位在用人機制、分配制度以及工作方式、運作思路方面的變革,使文化事業(yè)在市場經(jīng)濟條件下獲得生機與活力。同時,可以有效吸引社會力量辦文化,使部分文化經(jīng)營單位從公益性單位中剝離出來,緩解政府財力不足的壓力,使政府集中力量辦好公益性文化事業(yè),實現(xiàn)文化產業(yè)與文化事業(yè)共同發(fā)展進步,共同促進海洋文化名城建設。
(一)觀念落后,重文化事業(yè)而輕文化產業(yè),阻礙了文化產業(yè)的發(fā)展。
在文化產業(yè)與文化事業(yè)的關系上,過去一直存在二元對立的思維誤區(qū),過分強調文化經(jīng)營單位的事業(yè)性質及其公益性,而忽略了文化的產業(yè)性質,給文化產業(yè)發(fā)展帶來思想障礙。后來“事業(yè)單位,企業(yè)管理”的雙重定位,也存在著難以克服的矛盾,難于完全做到規(guī)范的企業(yè)化管理和運作。正是由于過去一直回避文化產業(yè)化的提法,認為跟市場聯(lián)系起來,就會削弱文化的宣傳功能,背棄社會屬性,從而導致中國文化產業(yè)發(fā)展消極被動,成長速度慢,創(chuàng)新力度小,被搶占了市場先機。
重文化事業(yè)而輕文化產業(yè),忽視了文化的產業(yè)性質,抑制了文化產業(yè)的市場發(fā)育,影響了產業(yè)經(jīng)營管理人才的自我成長,致使文化產業(yè)整體發(fā)展不充分。
(二)文化產業(yè)發(fā)展機制不活,體制不順,阻礙了文化產業(yè)按市場化要求實現(xiàn)自我發(fā)展。
文化管理機制不活,體制不順,傳統(tǒng)的文化單位尚在事業(yè)管理體制中運營,文化產業(yè)與文化事業(yè)相互膠著,難以將文化事業(yè)與文化產業(yè)真正分離,阻礙了文化產業(yè)按市場化要求實現(xiàn)自我發(fā)展。一是文化管理部門的文化產業(yè)促進職能不明確,兼有文化行業(yè)管理、發(fā)展文化事業(yè)和促進文化產業(yè)的三重職能,是典型的政資、政事、政企不分。二是社會文化市場主體還沒有完全納入政府文化管理的視野,對市、縣(區(qū))的文化企業(yè)缺乏資源整合,對社會文化產業(yè)單位更是底數(shù)不清。
文化產業(yè)與文化事業(yè)是相互關聯(lián)的兩個范疇,都以文化為內容,然而性質、目標、方式、策略都各不相同,膠著與混淆的結果是嚴重影響了文化產業(yè)的市場化、產業(yè)化、企業(yè)化進程。在市場經(jīng)濟條件下,文化中可以通過產業(yè)方式運作的部分,必然是經(jīng)營性文化,這是由文化產業(yè)的性質和特點所決定的。與此形成鮮明對照的是,公益性文化具有公共屬性,偏重于滿足社會公眾需要,不以盈利為目標,不能被納入產業(yè)軌道,應由非產業(yè)化的公益性文化事業(yè)常常膠著在一起,既制約了文化產業(yè)的發(fā)展壯大,也使文化事業(yè)發(fā)展跟不上社會和公眾日益增長的文化需要。盡快理順文化管理體制,對文化產業(yè)和文化事業(yè)采取不同的管理方式,是促進文化產業(yè)快速發(fā)展的當務之急。
(三)文化產業(yè)結構不合理,主體較弱,內部發(fā)展不平衡。
文化產業(yè)內部層級發(fā)展不平衡,“核心層”及“相關層”所占比重較小,特別是“核心層”,作為文化產業(yè)主體部分,其增加值所占比重明顯偏低。
20xx年全市文化產業(yè)“外圍層”(包括網(wǎng)絡文化服務、文化休閑娛樂服務及其他文化服務)的增加值占全市文化產業(yè)增加值的比重高達58.39%,從業(yè)人員占21.33%,資產占41.25%,而文化產業(yè)“核心層”增加值僅占全市文化產業(yè)增加值的12.97%,從業(yè)人員僅占13.16%,資產僅占39.90%。文化產業(yè)“相關層”的增加值也只占全市文化產業(yè)增加值的28.64%,從業(yè)人員只占65.51%,資產只占18.85%。
從外圍層內部行業(yè)來看,風景名勝區(qū)管理業(yè)占絕大部分份額,占外圍層的78.4%,外圍層除此之外的其他文化產業(yè)所占比重則相對偏低,文化產業(yè)外圍層內部同樣存在發(fā)展不均衡問題。
(四)文化產業(yè)的經(jīng)濟總量較小,人均經(jīng)濟效能較低。
20xx年,全市文化產業(yè)總產出30.64億元,從業(yè)人數(shù)2.66萬人,資產總規(guī)模18.54億元,文化產業(yè)增加值13.00億元,僅占gdp的3.88%。其中,“核心層”的文化產業(yè)增加值僅為1.69億元,“外圍層”的文化產業(yè)增加值也只有7.59億元,而且主要是旅游景點管理的收入,若扣除旅游門票部分,“外圍層”的文化產業(yè)增加值也僅有1.64億元。
20xx年,全市文化產業(yè)從業(yè)人員人均創(chuàng)造增加值只有4.89萬元,低于全市6.00萬元的平均水平。其中文化產業(yè)核心層的從業(yè)人員人均創(chuàng)造增加值為4.83萬元,而文化產業(yè)相關層則僅有2.14萬元??傮w上說,我市文化產業(yè)人均創(chuàng)造經(jīng)濟效益的能力還比較弱,其發(fā)展仍處于起步階段。
(五)文化產業(yè)經(jīng)營單位規(guī)模較小,人才匱乏,缺乏大規(guī)模產業(yè)集團。
xx市文化產業(yè)單位的規(guī)模偏小、人員偏少。據(jù)統(tǒng)計,20xx年,平均每個文化產業(yè)單位僅有從業(yè)人員7.80人,年增加值上千萬元的單位寥寥無幾,年增加值在百萬元以上的也是屈指可數(shù)。從單位性質來看,個體經(jīng)營戶所占25.2%,到20xx年也還占24.5%,經(jīng)營單位的綜合競爭能力、創(chuàng)新能力不強。
xx市文化產業(yè)人才匱乏。根據(jù)20xx年全市人才資源調查資料顯示,文化產業(yè)就業(yè)人員中人才比重為43.66%,略高于全市平均水平5.61個百分點。但同年教育行業(yè)的人才比重為91.21%,衛(wèi)生行業(yè)的人才比重為86.30%,分別高于文化產業(yè)人才比重47.55、42.64個百分點。文化產業(yè)的高層次人才更是奇缺,20xx年全市從事文化產業(yè)的高級人才只有59人,占全市高級人才的比重僅為2.3%,與教育、衛(wèi)生等人才密集度高的行業(yè)相比有很大差距,與文化產業(yè)快速發(fā)展對人才的需求極不對稱。
xx市文化產業(yè)單位的規(guī)模偏小,人才匱乏,尚缺乏有核心競爭力的大規(guī)模文化產業(yè)基地和產業(yè)園區(qū),缺少有示范帶動作用的文化產業(yè)龍頭企業(yè)。
目前,我市發(fā)展文化產業(yè)的思路和對策缺乏明晰性。尚未形成文化產業(yè)發(fā)展長期規(guī)劃和明確的發(fā)展目標。在產業(yè)發(fā)展目標上,沒有根據(jù)自身文化優(yōu)勢確立重點扶植和發(fā)展的產業(yè)。如文化旅游業(yè)、節(jié)慶會展業(yè)、文化娛樂業(yè)等都有較好的發(fā)展基礎和實力,應給予重點培育和扶植。在產業(yè)發(fā)展形態(tài)上,由于文化產業(yè)沒有形成明晰的發(fā)展規(guī)劃和實施步驟,導致了社會投資文化產業(yè)的不穩(wěn)定性,出現(xiàn)了社會力量搶灘文化產業(yè)市場的盲目性、無序性和不規(guī)范性。如在社會文化產業(yè)中,群眾通俗文化發(fā)展迅速,一些經(jīng)營者急功近利,違規(guī)操作,致使守法經(jīng)營者遭受影響,其投資積極性和發(fā)展的穩(wěn)定性減弱,嚴重影響了文化產業(yè)的發(fā)展。
(七)群眾文化消費力弱,水平較低,制約了文化產業(yè)的進一步發(fā)展。
20xx年全市城鄉(xiāng)居民人均文化教育娛樂消費支出分別僅占消費性支出的14.1%和16.2%(由于統(tǒng)計中無法將教育消費剔除,因此僅能用文化教育娛樂消費支出進行表述),若將教育消費剔除,估計城鎮(zhèn)居民純文化娛樂消費占消費總支出的比重不足6%。人們沒有主動花錢消費文化的觀念,文化娛樂消費仍處于彈性較大的次要位置。
根據(jù)國際經(jīng)驗,當人均gdp超過3000美元時,人們對文化消費的需求會迅速增長。20xx年我市人均gdp達到4320美元,文化消費潛力很大,潛在的精神文化需求亟待喚醒并急需將其轉化為現(xiàn)實購買力。目前,群眾多元性文化消費需求沒有得到全面啟動,文化市場也還存在供需缺口,文化產品、文化服務定位及功能單一,與居民多維文化消費預期之間存在較大落差。
一個產業(yè)的發(fā)展需要相應的政策扶持和引導。目前,我市雖然從市場準入、財政支持、稅收優(yōu)惠、工商管理等方面為文化產業(yè)的發(fā)展提供了政策支持,但從總體上看,文化產業(yè)政策體系還不夠完善,特別是在投融資、高端人才引進和培養(yǎng)等方面明顯不足。有些文化產業(yè)政策過于原則,缺乏實施細則,沒有及時出臺相關配套政策,沒有提供保障措施,在文化產業(yè)發(fā)展過程中難以貫徹落實。
(一)文化產業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位上升,作用日益突出。
21世紀是知識經(jīng)濟時代,文化產業(yè)作為知識經(jīng)濟的核心產業(yè)之一,對于促進傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級,提升綜合國力和區(qū)域競爭力具有特殊重要的意義。
據(jù)有關方面預測,中國的文化產業(yè)市場年均產值可達4800億元,目前僅有1800億元,尚有3000億元發(fā)展空間?!秶摇笆晃濉睍r期文化發(fā)展綱要》中提出的優(yōu)化文化產業(yè)結構布局的設想是:以建設文化創(chuàng)意產業(yè)中心城市為核心,加快產業(yè)整合,形成長江三角洲、珠江三角洲和環(huán)渤海地區(qū)三大文化產業(yè)帶;積極發(fā)展我國西南、西北地區(qū)等具有鮮明地域和民族特色的文化產業(yè)群;推進科學技術在文化領域的應用,加快文化產業(yè)優(yōu)化升級步伐,促進我國文化產業(yè)加入國際文化產業(yè)分工體系,不斷提高國際化水平。1999年浙江省委正式提出“發(fā)展文化產業(yè),建設文化大省”的目標,突破了原來單一地看到文化產品意識形態(tài)屬性和經(jīng)濟價值。20xx年,浙江省實現(xiàn)文化產業(yè)增加值826.93億元,占全省gdp的7.4%。目前,杭州、寧波、紹興等地紛紛開始制定和實施文化產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。十七大報告也為文化產業(yè)的發(fā)展提供了新的目標和方向,可以預見,文化產業(yè)的發(fā)展將迎來一個新的春天。
(二)舟山經(jīng)濟迅速崛起,實現(xiàn)全面跨越發(fā)展,為文化產業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的物資基礎。
20xx年全市實現(xiàn)地區(qū)生產總值333億元,年均增長16.3%,增長速度連續(xù)三年位居全省第一;人均生產總值突破4000美元,達到34475元,全省排名從第8位躍居第5位。20xx年,全社會固定資產投資額219億元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17525元,漁農村居民人均純收入8333元。經(jīng)濟的發(fā)展帶動了人民生活水平的提高,人民的精神文化需求隨之高漲。人均可支配收入的增加又增強了消費者潛在的購買能力,潛在的文化消費市場正逐步擴大。這預示著,未來相當長一段時期內,文化產品與服務需求的收入彈性將會高起,文化產業(yè)的發(fā)展將繼續(xù)保持較快的增長。
舟山大陸連島工程將于20xx年完成,20xx年正式通車。大橋的建成通車直接加強了舟山與滬、杭、甬長三角經(jīng)濟圈的緊密聯(lián)系,使舟山的經(jīng)濟發(fā)展模式從相對孤立、封閉、島域分割、資源共享程度低的傳統(tǒng)島嶼向更為開放的現(xiàn)代海洋經(jīng)濟轉型。大橋突破了地域限制,延伸了發(fā)展空間,提升了海島城市發(fā)展定位,能夠加快推進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展和城市化進程。大橋加速了資源要素的整合和優(yōu)化配置,大大降低了我市企業(yè)投資和生產的成本,為文化產業(yè)發(fā)展帶來新的機遇。
(一)轉變觀念,推進文化體制改革,加快文化產業(yè)發(fā)展。
長期以來,將文化事業(yè)職能和文化產業(yè)功能相混淆的體制性障礙,是制約文化產業(yè)發(fā)展的主要因素。打破文化產業(yè)發(fā)展的體制性障礙,增強文化單位自身發(fā)展活力,根本就在于改革。不斷推進文化體制改革是加快文化產業(yè)發(fā)展的動力之源。
從文化產業(yè)發(fā)展的實際需要出發(fā),深化文化體制改革,破除制約文化產業(yè)發(fā)展的體制性障礙,逐步建立有利于調動文化工作者積極性,有利于推動文化創(chuàng)新,有利于多出精品、多出人才的文化管理體制和運行機制。將公益性文化事業(yè)和文化產業(yè)區(qū)分開來,公益性文化事業(yè)單位的根本任務是為人民群眾提供公共文化服務,滿足人民群眾最基本的文化需求。發(fā)展公益性文化事業(yè),應堅持以政府為主導,限度地發(fā)揮公益性文化事業(yè)單位的社會效益。經(jīng)營性文化產業(yè)的主要任務則是繁榮文化市場,滿足人民群眾多方面、多層次、多樣性的精神文化需求。發(fā)展經(jīng)營性文化產業(yè),應堅持面向市場的原則,充分發(fā)揮市場資源配置的基礎性作用,著力推動經(jīng)營性文化單位轉企改制,在市場競爭中發(fā)展壯大。
(二)立足現(xiàn)實,發(fā)揮資源優(yōu)勢,推進文化產業(yè)不斷發(fā)展。
得天獨厚的“漁、港、景”資源和深厚的海洋文化底蘊,是我市發(fā)展文化產業(yè)最直接的資源優(yōu)勢。
舟山地處我國東南沿海和長江出??诘慕粎R處,背靠滬、杭、甬,面向太平洋,踞中國大陸海岸線中心,是長江流域對外開放的主要門戶和通道。這里“得漁獨豐”----是我國第一大漁場“舟山漁場”的中心,人稱“東海魚倉”;“得*優(yōu)”----港域水深廣闊,航道順暢、良港天成;“得景獨秀”----擁有兩個風景名勝區(qū)和兩個省級風景名勝區(qū)。舟山“漁、港、景”等海洋資源聞名遐邇,已發(fā)展成為我國重要的深水港口物流基地、水產品加工貿易基地和海洋旅游勝地。20xx年,實現(xiàn)港口貨物吞吐量11414萬噸,水產加工業(yè)產值150.3億元,接待國內外游客1152.8萬人次,創(chuàng)旅游收入73.0億元。豐富的漁港景自然資源和迅猛發(fā)展的產業(yè)經(jīng)濟,為海洋文化產業(yè)的發(fā)展提供了支撐和動力。
獨特的地域特點孕育了舟山獨特、燦爛的海洋文化,形成了諸如海洋佛教文化、海洋歷史文化、海洋景觀文化、海洋名人文化、海洋民俗文化等特色文化。海洋文化資源是人類海洋生活的遺跡和結晶,它不僅與人類的海洋經(jīng)濟生產活動密不可分,也是構成海洋文化自然環(huán)境的內容和實現(xiàn)海洋文化開發(fā)、利用的基礎。應進一步挖掘、整合、發(fā)揮海洋文化資源,把資源優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢,推動文化產業(yè)的進一步發(fā)展。
(三)抓住機遇,解放思想,制定文化產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和目標。
大橋經(jīng)濟時代的來臨,為文化產業(yè)發(fā)展帶來了新的發(fā)展機遇。要利用大橋溝通吸納功能,為產業(yè)發(fā)展所必需的要素提供更有力的支撐,并加強與上海及周邊地區(qū)在經(jīng)濟、科技、信息等方面的聯(lián)系和交流,使上海的科技研發(fā)能力、資金、信息等要素條件為我市文化產業(yè)服務。要借助大橋的溝通,把舟山海洋文化資源優(yōu)勢轉變?yōu)楹Q蠼?jīng)濟優(yōu)勢,培育海洋文化產業(yè)競爭新高地,形成海洋文化經(jīng)濟發(fā)展新的增長點,將舟山本地企業(yè)生產的產品在更大范圍內銷售,提高舟山在長三角經(jīng)濟圈中的地位,在區(qū)域經(jīng)濟一體化中發(fā)揮更大的作用。
面對大橋經(jīng)濟時代的發(fā)展機遇,我們需要進一步解放思想,制定文化產業(yè)發(fā)展的長遠規(guī)劃,從而為文化產業(yè)發(fā)展指明前進的方向,有效調動各種資源實現(xiàn)產業(yè)目標,克服產業(yè)發(fā)展中的盲目性與隨意性。要積極發(fā)揮政府部門對文化產業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、組織、管理、協(xié)調、引導等功能,盡快制定文化市場和文化產業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃。確定重點發(fā)展的行業(yè)門類項目,完成現(xiàn)代文化產業(yè)體系的整體設計。緊緊圍繞產業(yè)化生產方式這個核心問題,按照產業(yè)化運作規(guī)律,制定具有前瞻性、戰(zhàn)略指導性和可操作性的發(fā)展規(guī)劃,促進文化產業(yè)形成新的布局結構、新的管理體制和新的運作機制。
文化產業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃尚有待制定,這里我們僅根據(jù)舟山文化產業(yè)發(fā)展面臨的形勢和發(fā)展現(xiàn)狀,初步提出“十一五”期間xx市文化產業(yè)的發(fā)展目標,即“十一五”期末實現(xiàn)海洋文化產業(yè)的各項指標顯著提高,產業(yè)比重不斷增加,對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐能力逐漸加強,文化產業(yè)整體水平、綜合實力和占gdp的比重居全省前列;產業(yè)發(fā)展環(huán)境明顯改善,建立起覆蓋全市、結構合理、機制靈活、技術先進、優(yōu)勢明顯的文化產業(yè)體系,產業(yè)布局和產業(yè)結構更趨合理;形成3-4個有較強競爭力的文化主導產業(yè),培育并建立2-3個特色鮮明、規(guī)模較大、核心競爭力突出的文化產業(yè)園區(qū),一批有較強實力和競爭力的文化龍頭企業(yè)嶄露頭角,海洋文化產品對外輸出的力度不斷加大;文化產業(yè)年均增長速度快于國民經(jīng)濟增長速度,文化產業(yè)增加值占全市生產總值的比例升至6%以上,城鄉(xiāng)居民人均文化娛樂消費支出占總消費支出的比例達到10%左右。海洋文化產業(yè)逐步成為國民經(jīng)濟新的增長點和第三產業(yè)業(yè)的支柱產業(yè)。
(四)發(fā)展文化產業(yè)重點行業(yè),推動形成品牌產業(yè)和主導產業(yè)。
文化產業(yè)范圍廣泛,內容豐富,發(fā)展文化產業(yè)需突出重點,分明主次。我市文化產業(yè)發(fā)展需根據(jù)海洋文化的特點及優(yōu)勢,精心選擇一批具有比較優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Φ漠a業(yè)作為主導產業(yè),實行政策傾斜,重點突破,做大做強,使其成為展示我市城市風采和綜合競爭力的“城市名片”,以此帶動文化產業(yè)全面發(fā)展。經(jīng)分析,這些文化產業(yè)主要有:
1、文化旅游業(yè)。
編排具有濃郁舟山地方特色的一臺海洋文化大戲和一批精致的小戲,充實旅游景區(qū)文藝表演的內容,進一步搜集整理民間民俗文化,編撰舟山文化旅游系列叢書,加強宣介力度;開發(fā)文化主題旅游島,如“沙島”、“俠島”、“泥島”等;挖掘整理并推出“漁歌”、“軍歌”、“佛歌”等系列產品;建立海洋民俗村展示我市漁業(yè)博物館,包括漁村生活習俗、漁業(yè)生產習俗、漁鄉(xiāng)信仰習俗、漁鄉(xiāng)禮儀習俗、漁船發(fā)展史(漁具、船模)、漁業(yè)文化與藝術史等內容;精心策劃組織特色文物及藝術展覽,突出精品陳列,加強文物資源的開發(fā)、整合和利用,啟動以文物與旅游結合拉動文化旅游業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略;利用上海世博會、杭州休博會、北京奧運會舉辦的有利時機,主攻濱海休閑度假旅游,把舟山建設成為長三角洲影響力的海洋休閑度假基地和國際知名的海洋文化旅游目的地。
2、節(jié)慶會展業(yè)。
采用“政府主導、社會參與、市場化運作”的模式,把節(jié)慶活動納入市場經(jīng)濟的軌道,遵循市場規(guī)律,建立“投資—回報”機制,吸引大企業(yè)、大財團和媒體參與,通過市場化運作,形成節(jié)慶會展的良性循環(huán)。進一步整合資源,統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一宣傳。在實行這一模式中,各方明確己任,各負其責,如政府負責協(xié)調、宣傳、安全、制定政策等,真正使各項工作按部就班地進行,確保節(jié)慶會展活動順利進行并取得圓滿成果。
我市國際沙雕節(jié),從第4屆起,引入市場運作機制,成立了舟山國際沙雕公司,該公司策劃、組織、實施沙雕節(jié)及相關經(jīng)營業(yè)務,使節(jié)慶活動越辦越好。要進一步將舟山國際沙雕節(jié)的成功經(jīng)驗推介到其他節(jié)慶會展活動中,加強對“中國普陀山南海觀音文化節(jié)”、“海洋美食文化”以及定海的雙擁文化節(jié)、普陀的民俗民間大會、岱山的中國海洋文化節(jié)和嵊泗的貽貝節(jié)等節(jié)慶會展活動的組織策劃,進一步提高其舉辦水平和影響力。
3、文化娛樂業(yè)。
進一步運用法律、行政、輿論的手段引導文化娛樂業(yè)健康穩(wěn)定地發(fā)展,著力加強和改進歌舞娛樂場所管理,切實解決娛樂場所散、小、亂、差問題。積極推廣自助消費的量販式歌舞娛樂場所,鼓勵娛樂企業(yè)走超市化、規(guī)模化、品牌化和連鎖經(jīng)營之路。引導歌舞娛樂場所向商業(yè)區(qū)和旅游區(qū)發(fā)展,嚴格歌舞娛樂場所申辦程序,實行審核公示制度等。
加快新城海洋文化中心及其他相關文化設施的規(guī)劃和建設進程,優(yōu)先建設圖書館、博物館等城市標志性建筑。大型、綜合性的文化娛樂設施按照“誰投資,誰受益”的原則,及早規(guī)劃、及早立項、及早開工建設。
4、演藝業(yè)。
依托華東演出協(xié)作機制,進一步優(yōu)化組合,合理配置資源,形成集創(chuàng)作、演出、經(jīng)營、場所、設計、制作、中介等產、供、銷于一體的文化藝術產業(yè)集團,努力開發(fā)挖掘演出市場潛力,不僅與省內各演出團體合作,并且與省外甚至國外的演出團體合作,建立統(tǒng)一的營銷機制,降低經(jīng)營演出成本,以求取得較好的經(jīng)濟效益和社會效益。
積極發(fā)揮市演出公司龍頭中介機構的作用,加強在引進、外聯(lián)等方面的探索和研究,把具有鮮明海洋文化特色和海島民俗風情的劇目帶出舟山,將大陸文化的優(yōu)秀經(jīng)典作品引入海島,形成海洋文化與大陸文化交流融合的良好機制。
5、藝術培訓業(yè)。
藝術培訓業(yè)是兩個效益并收的產業(yè),也是最能體現(xiàn)和發(fā)揮文化優(yōu)勢和特長的潛在資源,市場潛力極大。要把藝術培訓作為一項產業(yè)來做,積極發(fā)揮群藝館、文化館人才資源等各方面的優(yōu)勢,提高藝術培訓社會化程度。優(yōu)化藝術培訓資源配置,形成國家辦與社會辦相結合,藝術表演、藝術欣賞與藝術教育相結合的藝術培訓市場,使藝術培訓成為人民群眾的日常文化消費之一。
6、文博業(yè)。
在做好文物保護、文物搶救工作的前提下,加快全市文物資源的整合、開發(fā)、改造和利用工作。以各級文物館、博物館、名人故居為依托,建立以文物復制品生產銷售、文化展覽和文化景點旅游開發(fā)相結合的文博產業(yè)體系。努力開發(fā)、利用各個歷史文化遺產,形成各具特色的文化旅游景點,以展示全市歷史文化、佛教文化、軍事文化、海洋文化的魅力。充分利用現(xiàn)有和潛在的文物藏品和資源以及場館設備,在做好藏品巡展之外,廣泛引進國內外珍貴文物和藝術品展覽。
7、影視業(yè)。
近年來,舟山通過廣泛吸收民營資本,投資興建了全國第一座海島拍攝基地----桃花島射雕影視城,目前已成為集影視拍攝、旅游、休閑、娛樂為一體的風景點。下一步要依托桃花影視城及其成功經(jīng)驗,積極探索海洋、海島影視業(yè)發(fā)展的新模式,進一步改善影視拍攝的軟、硬環(huán)境,大力引進影視制片人到舟山拍攝影視劇,提高海島影視拍攝基地的知名度,并帶動朱家尖等地影視業(yè)的發(fā)展。
文化創(chuàng)意產業(yè)包含廣告、建筑、設計、工藝品、影視、音樂、表演、出版、游戲等,舟山豐富的海洋文化資源和優(yōu)美的自然環(huán)境為文化創(chuàng)意產業(yè)的發(fā)展奠定了基礎,觀音故事、海洋動物故事等都是動漫、設計、影視、音樂、游戲等創(chuàng)意產業(yè)直接靈感的源泉。應通過進一步優(yōu)化軟、硬環(huán)境,制定優(yōu)惠的扶持政策,積極引進文化創(chuàng)意企業(yè)落戶舟山海島。