區(qū)長在區(qū)委經(jīng)濟工作會議上講話（模板13篇）

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    區(qū)長在區(qū)委經(jīng)濟工作會議上講話篇一
    同志們：
    在新中國和人民政協(xié)成立60周年之際，縣委專題召開全縣政協(xié)工作會議，具有十分特殊而重要的意義。會議的主要任務是：深入貫徹落實省、市政協(xié)工作會議精神，進一步加強和改善黨對政協(xié)工作的領導，充分發(fā)揮人民政協(xié)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用，為加快儀隴發(fā)展、努力建設革命老區(qū)經(jīng)濟強縣而共同奮斗。
    20xx年縣委第三次政協(xié)工作會議以來，縣委認真貫徹落實中央和省、市委關于政協(xié)工作的一系列重要文件精神，不斷加強和改進對政協(xié)工作的領導，積極支持政協(xié)圍繞團結和民主兩大主題履行職能，認真解決政協(xié)工作中的具體困難和問題，有力地促進了政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化和程序化建設;各級黨委、政府認真吸納政協(xié)意見和建議，自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督，不斷加大對政協(xié)工作的支持力度，為政協(xié)履職創(chuàng)造了良好環(huán)境。五年來，縣政協(xié)堅持圍繞中心，服務大局，積極參政議政、建言獻策，在產(chǎn)業(yè)培育、項目推動、城鄉(xiāng)建設、民生改善等方面，先后形成30多篇高質量的調研視察報告，提出了120多條合理化建議，為縣委、縣政府科學決策提供了重要參考。五年來，縣政協(xié)把促進發(fā)展作為履行職能的第一要務，廣泛動員和組織政協(xié)委員投身經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場，鼓勵引導政協(xié)委員和工商界人士在產(chǎn)業(yè)培育、項目推動和城鄉(xiāng)建設中建功立業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)，做了大量卓有成效的工作。五年來，縣政協(xié)充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，團結社會各界人士同心協(xié)力、共謀發(fā)展，積極協(xié)助縣委、縣政府抓好來信來訪、對口幫扶等工作，切實發(fā)揮了協(xié)調關系、化解矛盾、理順情緒、宣傳鼓勁的重要作用，有力維護了安定團結的政治局面。五年來，縣政協(xié)不斷完善和創(chuàng)新工作機制，切實加強自身建設，極大提高政協(xié)委員和政協(xié)機關工作人員的思想素質和履職盡責能力，保證了各項工作有序高效運行。這五年，是儀隴經(jīng)濟實力大幅提升、綜合競爭力顯著增強的五年，是人民生活極大改善、社會事業(yè)全面進步的五年，是基礎條件不斷夯實、城鄉(xiāng)面貌煥然一新的五年，是各項改革深入推進、發(fā)展活力明顯增強的五年。這五年，我們順利實現(xiàn)了兩年大變化目標，保持了大變化后大發(fā)展、快發(fā)展的良好態(tài)勢。今年1-8月，全縣實現(xiàn)地方生產(chǎn)總值41.6億元、同比增長15.9%，固定資產(chǎn)投資46.3億元、增長70.9%，規(guī)模以上工業(yè)增加值9.1億元、增長45.6%，財政一般預算收入1.01億元、增長23.5%，全縣上下呈現(xiàn)出政治安定、經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定、民安業(yè)興的可喜局面。五年的艱苦奮斗，五年的輝煌成就，歸功于全縣人民的頑強拼搏，也凝聚著各級政協(xié)組織、政協(xié)委員和社會各界的智慧和汗水。在此，我代表縣委，向全縣政協(xié)委員和從事政協(xié)工作的同志，向民主黨派、工商聯(lián)、各人民團體和社會各界人士表示衷心的感謝!
    下面，我就進一步做好人民政協(xié)工作講四點意見。
    一、站在全局高度，充分認識政協(xié)工作的重大意義。
    人民政協(xié)是最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，是黨領導的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構，是我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式。我們要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識做好政協(xié)工作的重要性和必要性，切實增強支持和做好政協(xié)工作的自覺性和主動性。
    (一)加強人民政協(xié)工作，是發(fā)揚人民民主、建設政治文明的內(nèi)在要求。發(fā)揚社會主義民主、建設社會主義政治文明，其本質和核心是人民當家作主。人民政協(xié)在組織上有著廣泛的代表性，在政治上有著最大的包容性，集中體現(xiàn)了人民民主的特征，是實現(xiàn)人民當家作主的重要形式。加強人民政協(xié)工作，有利于擴大公民有序的政治參與，有利于進一步暢通民主渠道，使我們的人民民主擴大到最大范圍，充分體現(xiàn)社會主義民主政治的優(yōu)越性。
    (二)加強人民政協(xié)工作，是推進科學決策、提高執(zhí)政能力的有效途徑。堅持和完善黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，是改進黨的領導方式和執(zhí)政方式的重要內(nèi)容。加強人民政協(xié)工作，積極支持政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，充分發(fā)揮人民政協(xié)位置超脫、人才薈萃、智力密集等獨特優(yōu)勢，有助于廣開言路、廣集民智，最大限度地減少和避免決策失誤，促進黨委決策的科學化、民主化、法治化;有助于推動參加政協(xié)的各民主黨派、人民團體和各界人士自覺接受黨的領導，更好地完成黨的執(zhí)政使命。
    (三)加強人民政協(xié)工作，是維護團結穩(wěn)定、促進社會和諧的重要保障。人民政協(xié)是各黨派、各團體、各民族、各階層大團結大聯(lián)合的組織，是黨和政府團結各界的重要橋梁，是維護社會穩(wěn)定和諧的重要力量。加強人民政協(xié)工作，充分發(fā)揮人民政協(xié)在溝通各界、協(xié)調關系、消除誤會、增進共識等方面的獨特作用，有助于鞏固、擴大黨執(zhí)政的階級基礎和群眾基礎，有助于實現(xiàn)各黨派團體和各界代表人士的廣泛團結，使我們的各項工作能更好地兼顧各方面利益，合理反映人民群眾的意見和要求，及時化解各種社會矛盾，促進各方面人士增進共識，形成全體人民各盡所能、各得其所又和諧相處的社會局面。
    (四)加強人民政協(xié)工作，是凝聚各方力量、加快發(fā)展步伐的現(xiàn)實需求。發(fā)揮“三大優(yōu)勢”，抓好“五大重點”，奮力建設革命老區(qū)經(jīng)濟強縣，是當前和今后一個時期縣委工作的總體目標，是百萬人民的熱切期盼，必須舉全縣之力，集全民之智，共同努力奮斗。人民政協(xié)在推動經(jīng)濟社會發(fā)展進程中肩負著協(xié)調關系、匯集力量、建言獻策、服務大局的重要任務。加強人民政協(xié)工作，就能以共同的目標號召人、共同的事業(yè)凝聚人，最大限度調動一切積極因素，團結一切可以團結的力量，營造出萬眾一心謀發(fā)展、聚精會神干事業(yè)的濃厚氛圍，形成推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的強大合力。
    二、推進三化建設，不斷提升人民政協(xié)的履職水平。
    推進人民政協(xié)“三化”建設是中央5號文件的重要內(nèi)容，是政協(xié)組織更好地發(fā)揮職能作用的有力保證。我們要切實強化三種意識，大力支持政協(xié)組織履職盡責。
    (一)強化政治意識，確保人民政協(xié)政治協(xié)商有方。政治協(xié)商是發(fā)揚社會主義民主的重要形式，也是黨和政府集中各方智慧、科學民主決策的重要環(huán)節(jié)。要明確協(xié)商原則。始終堅持“三在前、三在先”原則，切實做到對重大問題協(xié)商和征求意見在黨委決策之前、人大通過之前、政府實施之前;制定經(jīng)濟社會發(fā)展的中長期規(guī)劃要先協(xié)商后決策，對重要人事安排和關系人民群眾切身利益的重大問題要先協(xié)商后決定，制定關系地方全局的重要政策要先協(xié)商后通過。要完善協(xié)商形式。形成政協(xié)全體會議集中協(xié)商、會議專題協(xié)商、主席會議及時協(xié)商、專委會對口協(xié)商的格局，輔之以政協(xié)黨組座談協(xié)商、秘書長會議協(xié)商等，確保政治協(xié)商更加經(jīng)常有序、生動活潑。要規(guī)范協(xié)商程序?？h委、縣政府根據(jù)年度工作重點或政協(xié)黨組提出的建議，確定協(xié)商議題，縣“四大家”辦公室主任聯(lián)系會議就政治協(xié)商有關問題認真研究制定計劃和實施方案，政協(xié)按照有關規(guī)定和章程召開協(xié)商會議。要健全協(xié)商機制。繼續(xù)堅持黨委、政府及有關部門負責人參加政協(xié)會議聽取意見的工作制度，健全完善黨委、人大、政府、政協(xié)辦公室主任聯(lián)席會議制度，完善黨委、人大、政府、政協(xié)間的信息資源共享和反饋平臺，切實提高政治協(xié)商的實效性。
    (二)強化監(jiān)督意識，確保人民政協(xié)民主監(jiān)督有力。人民政協(xié)的民主監(jiān)督是我國社會主義監(jiān)督體系的重要組成部分。要充分尊重、切實保障并不斷擴大政協(xié)委員的知情權、參與權、監(jiān)督權，定期向政協(xié)通報經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要情況和重大問題，熱忱歡迎他們講真話、當諍友，主動邀請政協(xié)組織和政協(xié)委員對各項工作進行監(jiān)督。要堅持并完善行之有效的民主監(jiān)督形式和機制，支持政協(xié)通過協(xié)商討論、提案、調研視察等方式，加強對黨委、政府各方面工作的監(jiān)督;主動邀請政協(xié)委員參與各類廉政督查和行風評議，繼續(xù)堅持選聘“特約四員”監(jiān)督制度，積極探索黨政監(jiān)督、媒體監(jiān)督與政協(xié)民主監(jiān)督有效結合的途徑和方法，不斷增強民主監(jiān)督實效。要虛心聽取、高度重視政協(xié)提出的批評建議，認真處理、及時答復政協(xié)提交的議案報告，促進黨政機關及各行各業(yè)轉變作風、提高效率。
    (三)強化民主意識，確保人民政協(xié)參政議政有為。參政議政是政協(xié)履行職能的重要形式，也是黨政機關經(jīng)常聽取各方面意見建議、切實改進工作的有效方式。要支持開展專題調研。要主動給人民政協(xié)出題目、交任務、提要求，支持政協(xié)圍繞政治、經(jīng)濟、文化以及人民群眾普遍關心的問題深入調查研究，開展咨詢論證，提出有見解、有分量的意見和建議。要真實反映社情民意。充分發(fā)揮政協(xié)包容各界、聯(lián)系廣泛的有利條件，深入了解和客觀反映不同階層、不同群體以及其他渠道不易掌握、難以搜集到的社會情況和利益訴求，努力營造知無不言、言無不盡、融洽和諧、生動活潑的政治氛圍。要加強政協(xié)參政議政成果的吸收和轉化。對政協(xié)提出的各種提案和建議，要認真研究，積極采納;特別重要的，黨政主要領導要親自閱批，督促、協(xié)調有關部門認真辦理，以解決問題、改進工作的實際成效，讓廣大委員們滿意，讓群眾滿意。
    三、堅持服務大局，切實發(fā)揮人民政協(xié)的重要作用。
    堅持圍繞中心、服務大局，是人民政協(xié)履行職能的重要原則。當前，儀隴正處于埋頭苦干打基礎的爬坡階段，正處于加快發(fā)展謀跨越的關鍵時期。政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要以更加良好的精神狀態(tài)投身地方建設，以更加飽滿的工作激情書寫精彩畫卷，為建設革命老區(qū)經(jīng)濟強縣作出更大貢獻。
    (一)要堅持正確方向，在找準定位中主動作為。堅持正確的政治方向，是人民政協(xié)事業(yè)不斷發(fā)展的根本保證。政協(xié)工作必須增強“核心意識”，必須始終堅持和依靠黨的領導，確保履行職能的政治方向，切實做到進位不越位，到位不錯位。具體工作中，政協(xié)組織要堅持做到“四個主動”：主動根據(jù)黨委中心工作目標任務，制定年度工作計劃;主動配合黨委、政府的重要部署，開展履職活動;主動邀請黨委、政府領導參加政協(xié)的重大活動;主動向黨委匯報政協(xié)工作。真正把黨委對政協(xié)工作的要求和任務及時落實到具體工作中，體現(xiàn)到政協(xié)工作的各個方面，把履行職責的著力點和工作重點放在推動全縣經(jīng)濟社會加快發(fā)展上來，確保在政治方向上與縣委相一致，在工作部署上與縣委的工作大局相呼應，在運行機制上與黨政的工作機制相協(xié)調。
    (二)要堅持圍繞中心，在加快發(fā)展中建功立業(yè)。推動儀隴加快發(fā)展，奮力建設革命老區(qū)經(jīng)濟強縣，是我們的中心工作、是全縣工作大局。圍繞發(fā)展、服務發(fā)展、參與發(fā)展、推進發(fā)展，應該成為政協(xié)工作的主旋律。政協(xié)組織要堅持從政協(xié)自身的優(yōu)勢和特點出發(fā)，緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的中心任務，全力扭住縣委、縣政府的工作重點，認真組織政協(xié)委員深入開展調查研究，每年推出一批有深度、有針對性和可操作性的調研成果，為縣委、縣政府獻良策、建真言。要切實把協(xié)商、監(jiān)督和服務有機結合起來，通過調研、視察等形式，協(xié)助縣委、縣政府抓好各項決策部署的貫徹落實。要組織和動員廣大政協(xié)委員投身經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場，在產(chǎn)業(yè)培育、項目推動、城鄉(xiāng)建設的生動實踐中大顯身手，在推動全民創(chuàng)業(yè)、加快儀隴發(fā)展的歷史進程中建功立業(yè)。
    (三)要堅持把握主題，在促進和諧中獻計出力。儀隴當前既處在“黃金發(fā)展期”，又處于“矛盾凸顯期”;既具有巨大的發(fā)展?jié)摿蛣恿?，又面對各種矛盾和困難。政協(xié)委員作為各行各業(yè)、社會各界的代表，要緊緊圍繞民主和團結兩大主題，深入基層，了解民情、反映民意、為民解困。要不斷疏通反映社情民意的渠道，加大為民建言的力度，滿腔熱情地為群眾辦實事、辦好事。要堅持群眾利益無小事，把群眾的情緒作為第一信號，把群眾的需要作為第一責任，為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事，力求使縣委的發(fā)展戰(zhàn)略和工作措施得到最大多數(shù)人的理解與支持，共同維護安定團結的社會政治局面。要充分發(fā)揮政協(xié)協(xié)調關系的功能，切實加強同各人民團體、民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士、非公有制經(jīng)濟人士、宗教界人士和社會各界知名人士的聯(lián)系，努力構建更廣泛的愛國愛鄉(xiāng)、促進發(fā)展的統(tǒng)一戰(zhàn)線，為全縣的改革、發(fā)展和穩(wěn)定化解阻力、增加助力、形成合力。
    (四)要堅持與時俱進，在固本強基中提升能力。新時期新階段，人民政協(xié)責任更為重大，任務更加艱巨，必須大力加強自身建設。要加強學習提升素質。政協(xié)組織和委員要自覺地把學習當成一種責任、一種追求、一種境界，在勤學中增長見識、在慎思中提高見解，使理論水平與崗位要求相適應、政治覺悟與工作需要相適應、工作方式與現(xiàn)實條件相適應。要健全制度增添活力。不斷完善重要課題交辦、保證政協(xié)知情知政、促進參政議政成果轉化、加強委員管理等方面的制度，積極探索履行職能的有效形式和方法，使政協(xié)工作始終保持蓬勃生機與活力。要改進作風干事創(chuàng)業(yè)。政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要堅持把干事創(chuàng)業(yè)作為成事之基、立業(yè)之本，大力弘揚勤奮敬業(yè)、嚴謹細致、務實高效的工作作風，帶著智慧謀事、帶著激情干事、帶著責任成事，努力把政協(xié)的組織優(yōu)勢、人才資源轉化為加快發(fā)展的現(xiàn)實成果。
    四、加強黨的領導，努力開創(chuàng)政協(xié)工作的嶄新局面。
    加強和改善黨的領導，是推進人民政協(xié)工作的根本保證。我們要按照總攬全局、協(xié)調各方的原則，進一步加強和改善對政協(xié)工作的領導，努力促進人民政協(xié)事業(yè)蓬勃發(fā)展。
    (一)要切實把政協(xié)工作納入黨委重要日程。要從改進和完善黨的領導方式、執(zhí)政方式的高度，堅持在政治原則、政治方向和重大方針政策上加強對政協(xié)工作的領導，把政協(xié)工作列入全局工作內(nèi)容，做到政協(xié)工作與黨的全局工作統(tǒng)一研究、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實。每屆縣委任期內(nèi)至少召開一次政協(xié)工作會議，縣委會每年至少專題研究1-2次政協(xié)工作、對政協(xié)工作進行一次督促檢查。聯(lián)系政協(xié)的縣委、縣人大、縣政府負責同志要經(jīng)常過問政協(xié)工作，班子其他成員要在各自分管范圍內(nèi)對政協(xié)工作提供支持和幫助。要繼續(xù)堅持政協(xié)主席列席縣委會議和其他重要會議制度，政府全體會議、常務會議和有關會議要邀請政協(xié)相關副主席參加。要把政協(xié)工作納入黨委工作目標，納入對黨政領導班子和領導干部的考核，進一步形成黨委高度重視、政府大力支持、政協(xié)積極履職、各方協(xié)同互動的工作格局。
    (二)要切實發(fā)揮政協(xié)黨組的領導核心作用。政協(xié)黨組是同級黨委在人民政協(xié)中的派出機構，肩負著實現(xiàn)黨對人民政協(xié)領導的重大責任。政協(xié)黨組要堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，自覺接受縣委的領導，自覺維護縣委的核心領導地位，把縣委的重大決策和部署貫徹到政協(xié)的全部工作中去，確保與縣委在思想上同心、政治上同向、工作上同步。政協(xié)委員中的共產(chǎn)黨員和政協(xié)機關中的共產(chǎn)黨員，要充分體現(xiàn)黨員先進性，積極貫徹黨的方針政策，帶頭遵守政協(xié)章程，繼承和發(fā)揚黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng)，努力成為科學發(fā)展的忠實踐行者、社會和諧的積極促進者、人民政協(xié)事業(yè)的自覺推動者。
    (三)要切實為政協(xié)履行職能創(chuàng)造良好條件。要認真組織并大力推動人民政協(xié)的理論研究和宣傳教育，把人民政協(xié)理論列入黨委中心組學習內(nèi)容、列入黨校教學計劃。要有計劃、有重點地組織新聞媒體宣傳中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，宣傳人民政協(xié)的性質、地位和作用，宣傳政協(xié)工作取得的成效，擴大政協(xié)的社會影響，營造有利于政協(xié)事業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。要切實保證政協(xié)工作經(jīng)費，進一步改善政協(xié)開展調研、重要提案督辦、界別活動、委員培訓、新聞宣傳、理論研究和機關建設等方面的條件，努力為政協(xié)開展工作提供有力保障。
    同志們，推進儀隴又好又快發(fā)展，建設革命老區(qū)經(jīng)濟強縣，人民政協(xié)責任重大，政協(xié)工作大有可為。我們一定要緊密團結在以為的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義理論偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，同心同德、群策群力、銳意進取，努力開創(chuàng)人民政協(xié)事業(yè)的新局面，不斷開啟富民強縣新篇章!
    區(qū)長在區(qū)委經(jīng)濟工作會議上講話篇二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    今天，我們召開全區(qū)2021年勞務經(jīng)濟工作會議，主要是貫徹落實全區(qū)“兩會”精神，扎實安排全區(qū)勞務經(jīng)濟工作。全區(qū)“兩會”剛剛結束，我們就密集召開工作會議，一方面是考慮到整合會議，減少大家來回奔波的時間，把更多的精力放在抓落實上，另一方面是當前正值務工人員集中返鄉(xiāng)過年的時間，正是開展勞務工作窗口期、黃金期，盡早把工作安排下去，抓緊春節(jié)前后這段時間，扎實做好政策宣傳、培訓摸底、崗位推介等基礎性工作，爭取全區(qū)勞務經(jīng)濟實現(xiàn)“開門紅、節(jié)節(jié)升、全年旺”。
    剛才，書面通報了2020年全區(qū)勞務經(jīng)濟工作考核情況，xx同志宣讀了《xx區(qū)2021年勞務輸轉工作實施方案》，xx同志宣讀了區(qū)委、區(qū)政府《關于表彰2020年度勞務輸轉先進集體和先進個人的決定》，表彰了先進集體和先進個人，先進代表作了很好的發(fā)言。工作目標已經(jīng)確定，工作任務已經(jīng)明確，大家要認真抓好貫徹落實。
    一、“鐵桿莊稼”連年豐收，群眾收入穩(wěn)步提高。
    我們始終堅持把勞務經(jīng)濟作為五大特色富民產(chǎn)業(yè)來培育，“十三五”期間，萬人次，萬人次，億元。xxxx年，我們堅決克服疫情影響，制定出臺一攬子政策，萬元，扶持群眾外出務工，萬人，億元，疫情常態(tài)化下群眾收入沒有受到較大影響。xxxx年底，全區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入達xxxx.x元，高于城市居民人均可支配收入增速，貧困群眾人均可支配收入達xxxx元，較xxxx年增加了x倍，廣大群眾特別是貧困群眾通過輸轉勞務增加了收入、實現(xiàn)了脫貧致富。一是勞務經(jīng)濟是群眾收入的重要來源。從近年勞務創(chuàng)收情況看，全區(qū)勞務創(chuàng)收穩(wěn)定在x億元左右，務工人員人均收入穩(wěn)定在x萬元左右；從群眾收入結構情況看，勞務收入占農(nóng)村群眾收入的一半以上，折合每人xxxx元左右，是名副其實的“鐵桿莊稼”。二是勞務經(jīng)濟是農(nóng)村經(jīng)濟的重要組成部分。勞務經(jīng)濟具備投資小、來錢快、門檻低、效益高的優(yōu)勢，相比傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資大、周期長、門檻高、回報慢的特點，在增速、擴量、見效上更有潛力和優(yōu)勢，是農(nóng)村經(jīng)濟的重要組成部分，也是繁榮農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)力重點。三是勞務經(jīng)濟是保障和改善民生的有效途徑。就業(yè)是民生之本，位居“六穩(wěn)”和“六保”之首。穩(wěn)就業(yè)既是穩(wěn)經(jīng)濟，也是穩(wěn)民生。全區(qū)勞務輸轉數(shù)量平均每年在x.x萬人左右，意味著每年有x萬多戶群眾通過外出務工增加收入，平均每戶“至少有一人就業(yè)”，穩(wěn)住了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基本盤。特別是我們針對貧困群眾，創(chuàng)新開展勞動力長線培訓，參訓人員就業(yè)率達到xx％以上，真正實現(xiàn)了“一人就業(yè)、全家致富”目標，很多貧困家庭通過輸轉勞務實現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧。四是勞務經(jīng)濟是推動產(chǎn)業(yè)轉型升級的重要舉措。從全區(qū)經(jīng)濟林果、中藏藥材、特色養(yǎng)殖、設施種植等產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀看，整體還處于規(guī)模小、層次低的發(fā)展階段，一個關鍵因素就是大量農(nóng)村勞動力沒有從土地上解放出來，傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟、庭院經(jīng)濟占比過高。近年來，我們通過不斷加大勞務技能培訓，一方面提高了農(nóng)村勞動力技能水平，大量勞動力從土地上解放出來，讓更多人力資源進入公司、合作社務工，增加了勞務收入；另一方面把大量土地集中起來，通過扶持有實力、有資源、有技術的龍頭企業(yè)、合作社開展適度規(guī)模經(jīng)營，提高了產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、組織化、專業(yè)化發(fā)展水平，讓群眾通過流轉土地、入股分紅、組織經(jīng)營等實現(xiàn)了穩(wěn)定增收。五是勞務經(jīng)濟是促進社會和諧穩(wěn)定的有力抓手。穩(wěn)就業(yè)既是穩(wěn)社會，也是穩(wěn)人心。我區(qū)每年外出務工人員占全區(qū)總人口的xx％左右，也就是說每年有四分之一的人口外出務工。大量勞動力走出了大山，與外面世界接軌，轉變了觀念、增長了見識、開闊了眼界，法治思維和法律意識顯著增強，特別是廣大群眾有業(yè)可就、有事可做、有錢可賺，減少了閑散人口聚集，也減少了雞毛蒜皮的矛盾糾紛，鄉(xiāng)村社會更加和諧穩(wěn)定。六是勞務經(jīng)濟是培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才的有效措施。通過發(fā)展勞務經(jīng)濟，大批勞動力外出務工，置身于經(jīng)濟社會發(fā)展最前沿，思想、文化、技能不斷得到提升，綜合素質得到較大飛躍。一部分優(yōu)秀群眾在積累了資金、掌握了技能后，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、領辦企業(yè)，成為了農(nóng)村致富帶頭人和帶動群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)、指導群眾提升技能的“田秀才”“土專家”“鄉(xiāng)創(chuàng)客”，為鄉(xiāng)村發(fā)展培養(yǎng)了大批鄉(xiāng)土人才，為整區(qū)脫貧貢獻了力量，也為鄉(xiāng)村振興積累了人才資源。
    二、“優(yōu)勢動能”厚積待發(fā)，因勢利導釋放潛力。
    經(jīng)過多年發(fā)展，我區(qū)勞務經(jīng)濟具備了良好條件，進入新時代后，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面實施，這些條件將會轉化為發(fā)展優(yōu)勢，促進勞務經(jīng)濟繁榮發(fā)展。
    （一）勞動力素質大幅提高?！笆濉逼陂g，萬人次，對符合條件的勞動力進行了全覆蓋培訓。特別是整合各方培訓資源，精準對接就業(yè)市場，科學確定培訓機構，組織開展以裝載機和挖掘機操作、汽車駕駛員、烹飪、美容美發(fā)等技能培訓為主，培訓期為x—x個月的勞動力長線精準培訓，參訓人員持證率達xxx％。參訓人員通過培訓提升了勞務技能水平，經(jīng)過三五年的鍛煉，在勞務市場有了一定的話語權和較強的競爭力，已經(jīng)成長為勞務市場的“香餑餑”，這是深厚的人力資源，也是鄉(xiāng)村發(fā)展的最大資本。
    （二）異地就業(yè)基礎更加穩(wěn)固。這幾年，我們根據(jù)全區(qū)勞動力技能特點和勞務輸轉特點，通過穩(wěn)固舊勞務基地、開拓新勞務基地和扶持培育勞務中介機構、勞務帶頭人、勞務經(jīng)紀人，不斷開拓就業(yè)市場，大量勞動力在新疆、內(nèi)蒙古、江蘇等地站穩(wěn)了腳跟。這些基地、勞務公司、勞務中介、勞務經(jīng)紀人、勞務帶頭人，為我們更好地推動勞務經(jīng)濟規(guī)?；?、組織化發(fā)展奠定了堅實基礎。
    （三）本土培訓能力大幅提升。在中組部、省委組織部和省教育廳的支持下，xx職業(yè)中學成功升格為職業(yè)中專，是全州唯一開展職業(yè)教育和技能培訓的職業(yè)中專，開設了物聯(lián)網(wǎng)技術應用、汽車運用與維修等xx個就業(yè)熱門專業(yè)，建成實訓基地xx個，與x家央企和xx所省直高職院校聯(lián)合辦學，為全區(qū)開展勞務技能培訓提供有力平臺。
    （四）就業(yè)幫扶渠道不斷拓寬。在中組部的協(xié)調下，中建集團、國機集團、東風集團、國投健康、港中旅等企業(yè)幫扶我區(qū)，職專畢業(yè)學生可以直接進入國內(nèi)知名企業(yè)就業(yè)。天津市及和平區(qū)積極對接天津市企業(yè)，到xx舉辦專場招聘會，吸納大中專畢業(yè)生到天津等地就業(yè)。勞動力就業(yè)方式越來越多元化、就業(yè)渠道也越來越寬。
    （五）勞動力工資越來越高。當前建筑業(yè)、服務業(yè)等勞務需求側十分旺盛，形成巨大反差的是勞動力供給側卻十分緊缺，造成勞動力工資不斷上漲。在這樣的情況下，勞動力仍然供不應求。研究表明，勞動力成本只會越來越貴。因此，只要我們不斷提高勞動力技能水平，不斷打磨本事、鍛煉能力，就能在勞動力市場占得一席之地，就可端穩(wěn)端牢“技術碗”。
    這些優(yōu)勢，是我們這幾年探索積累的家底和經(jīng)驗，也是推進勞務經(jīng)濟加快發(fā)展的潛力和動能。只要我們繼續(xù)厚植家底、運用經(jīng)驗、激發(fā)潛力、釋放動能，我們的勞務經(jīng)濟一定會再創(chuàng)輝煌，在促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、穩(wěn)定群眾增收方面發(fā)揮更大作用。
    三、“幸福之花”精心灌溉，做大做強勞務經(jīng)濟。
    xxxx年，是“十四五”的開局起步之年，也是全面實施全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關鍵一年，抓好勞務經(jīng)濟十分重要。今年，我們確定的目標是完成勞務輸出x.x萬人、創(chuàng)收x.x億元。需要大家注意的是，輸轉人口基本保持不變，但收入要再提高。這就要求我們既要加強宣傳引導、落實勞務獎補政策，促進勞務輸出隊伍相對穩(wěn)定，又要加強勞務技能培訓、加大有組織輸轉，不斷提升勞務輸轉質量和水平，促進勞務經(jīng)濟的高質量發(fā)展。
    （一）抓好培訓，增強勞務人員整體素質?！按蜩F還需自身硬。”擁有一身硬本領，是在勞務市場立于不敗之地的關鍵。從近年來輸轉勞動力結構看，文化程度和勞務技能水平整體偏低，建筑行業(yè)占比過高，工資待遇雖然相對較好，但屬于吃青春飯、短期飯，輸轉層次水平低。今年，全區(qū)要開展以挖掘機、裝載機、汽車駕駛為主的高精。
    當前隱藏內(nèi)容免費查看專長線培訓xx人以上，開展以果樹修剪、嫁接，羊肚菌、中藏藥材種植等為主的短期培訓xxxx人以上。一要繼續(xù)開展勞動力長線培訓。按照市場化、社會化的原則，統(tǒng)籌整合各類培訓資源，重點開展長線培訓，科學確定培訓時間，立足就業(yè)市場精準制定培訓內(nèi)容，有針對性地進行培訓，提高持證率和熟練度，確保培訓結束后就能穩(wěn)定就業(yè)。二要充分運用好xx職專平臺。擁有xx職專這樣一個師資力量、教學設備、實訓基地較為完善的專業(yè)教育培訓機構，對于發(fā)展勞務經(jīng)濟，是得天獨厚的優(yōu)勢，我們必須把握和利用好這個優(yōu)勢。要統(tǒng)籌整合培訓資金和資源，能在xx職專培訓的，全部放在本地培訓，把節(jié)省下來的交通、住宿等培訓成本用在提高培訓質量和水平上。xx職專要把握機會，加強實訓基地建設，提高師資力量水平，豐富拓展培訓內(nèi)容，優(yōu)化培訓課程設置，提高培訓質量實效。需要指出的是，xx職專不僅僅是xx的職專，而是全州、全省乃至全國的職專，我們不但要做好區(qū)內(nèi)的培訓，而且還要打響擦亮“xx技能培訓”金字招牌，積極承接全州乃至全省的技能培訓項目，發(fā)展以職業(yè)培訓為核心的教育培訓產(chǎn)業(yè)。三要加強脫貧戶、邊緣戶、監(jiān)測戶等群眾培訓。雖然我們已經(jīng)實現(xiàn)脫貧摘帽，但是部分群眾因為脫貧時間不長，脫貧基礎不穩(wěn)固，需要扶上馬送一程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門要把這部分群眾作為培訓的重點，制定詳細的培訓計劃，組織開展針對性培訓，提高就業(yè)技能水平，幫助他們穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定增收。
    （二）打造基地，提高輸轉組織化水平?！靶〈蛐◆[”成不了氣候，“做大做強”才能贏得未來。我們的輸轉水平層次一直提不上去，絕大部分群眾都是自己闖，不但輸轉成本居高不下，而且出現(xiàn)勞務糾紛維權難度大。因此，提高輸轉組織化水平，才能提升勞務輸轉質量。一要打造勞務輸轉“橋頭堡”。我們現(xiàn)在有xx個勞務基地，大多分布在新疆、內(nèi)蒙古、天津、北京、江蘇、上海、福建，深圳等地，這是勞務輸轉的前站，也是外出務工人員的“家”。區(qū)勞務移民局要全面摸清這些勞務基地的基本情況，學習借鑒其他地區(qū)的先進經(jīng)驗，從中選取部分組織化程度高、幫助務工人員就業(yè)作用大的勞務基地，從政策、資金、服務等方面給予支持，把基礎打牢、把堡壘建強，讓務工人員外出有個堅實的依靠。二要培育一批勞務“牽線人”。我們有xx名勞務經(jīng)紀人，他們是連接勞務市場供需兩側的“中間人”。區(qū)勞務移民局要全面摸清這些勞務經(jīng)紀人的詳細情況，制定出臺勞務獎勵機制，對于那些介紹群眾外出務工貢獻大的，按照規(guī)定和標準進行獎補，引導放大他們的積極性，更好地為外出務工人員提供就業(yè)服務。三要扶持一支勞務“領路人”。每一名勞務帶頭人都是一面旗幟，他們勤勞致富的故事總是吸引著大量勞務人員外出“淘金”。區(qū)勞務移民局要建立勞務帶頭人數(shù)據(jù)庫，出臺勞務獎補政策，按照組織帶動就業(yè)人數(shù)情況給予獎補。四要打造一批“家門口”就業(yè)基地。近年來，道路交通、生態(tài)文明小康村等項目在家門口開工建設，廣大農(nóng)村富余勞動力就近實現(xiàn)了穩(wěn)定就業(yè)。隨著“十四五”開局和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面啟動實施，還會有大量項目開工建設。區(qū)勞發(fā)改局、住建局、交通局、生態(tài)辦等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與區(qū)勞務移民局建立勞務對接機制和供需清單，項目主管部門負責提供勞務“需求清單”，區(qū)勞務移民局負責提供勞務“供給清單”，讓項目施工單位吸納更多本地務工人員就近就業(yè)。同時，區(qū)人社局要全面落實扶持政策，從項目、資金等方面給予支持，力爭再建設一批發(fā)展效果好、吸納能力強的“扶貧車間”，讓群眾在家門口就業(yè)。
    （三）樹立品牌，提升勞務經(jīng)濟附加值。當前勞務經(jīng)濟已經(jīng)進入品牌時代，沒有品牌作支撐，就只能游走在低端勞務市場。這幾年我們也培養(yǎng)了幾個本地勞務品牌，但是牌子不響亮。我們要學習先進地區(qū)的經(jīng)驗做法，大力宣傳xx人能吃苦、愿吃苦、勤勞、勇敢、淳樸等精神，探索建立一套外出務工人員的約束機制，做大做強自己的勞務品牌，形成“一區(qū)一品”的良好格局，確保輸出人員具備較強的“xx特色”、突出的技能水平、良好的思想品質，在勞務市場能站得住腳、有大作為。
    （四）優(yōu)化服務，維護群眾的合法權益。沒有后顧之憂，才能大顯身手。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關單位要通過傳統(tǒng)媒體與現(xiàn)代媒介相結合，以群眾喜聞樂見、易于接受的方式，廣泛宣傳各項就業(yè)方針政策，幫助群眾分析就業(yè)形勢、就業(yè)方向、就業(yè)前景，講解就業(yè)維權、防詐防騙等政策知識，幫助群眾算好收入帳、政策帳、效益帳。要大力宣傳報道勞務帶頭人、勞務致富能手等先進典型，充分發(fā)揮模范榜樣的力量，激發(fā)外出就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱情。要強化勞務獎勵補助政策宣傳，提高群眾政策知曉率，確保勞務獎補政策落得實、見成效。要不斷健全完善農(nóng)民工資保障機制，所有區(qū)內(nèi)項目必須按規(guī)定繳納農(nóng)民工工資保障金，對惡意拖欠農(nóng)民工工資的企業(yè)，要納入“黑名單”，不準參與區(qū)上所有項目招投標。區(qū)司法局要加強農(nóng)民討薪的司法援助工作，保障群眾合法權益。區(qū)教育局、民政局、衛(wèi)計局、婦聯(lián)等單位要切實做好外出務工人員家庭留守老人、兒童關心關愛工作，幫助切實解決好外出務工人員子女就學、留守老人醫(yī)療等問題，保障留守人員的合法權益，確保外出務工人員安心工作。
    同志們，新時代新征程已經(jīng)開啟，抓好勞務經(jīng)濟責任重大、使命光榮，我們一定要在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，堅定信心，凝聚合力，攻堅克難，狠抓落實，為開創(chuàng)全區(qū)勞務經(jīng)濟工作新局面而努力奮斗。
    區(qū)長在區(qū)委經(jīng)濟工作會議上講話篇三
    同志們：
    這次全區(qū)政協(xié)工作會議，是在全區(qū)上下深入學習貫徹中共xx屆三中全會精神、全面深化改革、全力開創(chuàng)我區(qū)現(xiàn)代化建設新局面的新形勢下召開的一次重要會議。剛才，區(qū)委書記、區(qū)長徐國龍同志代表區(qū)委區(qū)政府作了重要講話，充分肯定了近年來我區(qū)政協(xié)工作取得的成績，深刻闡述了新形勢下加強人民政協(xié)工作的重大意義，全面部署了開創(chuàng)我區(qū)政協(xié)工作新局面的目標任務和工作重點，明確提出了當前和今后一個時期加強和改善黨對政協(xié)工作領導的具體舉措。徐書記的講話，通篇貫穿中共、xx屆三中全會和省、市政協(xié)工作會議精神，緊扣柯橋區(qū)實際，緊扣政協(xié)自身特點和獨特優(yōu)勢，具有很強的理論性、實踐性和指導性，為我們做好新形勢下的政協(xié)工作指明了方向。我們一定要認真學習，深刻領會，抓好落實。
    下面，我就貫徹落實這次會議特別是徐國龍書記重要講話精神和區(qū)委《關于加強人民政協(xié)民主監(jiān)督的實施意見》精神，進一步做好新形勢下的政協(xié)工作，再談三點意見。
    一、明確形勢任務，不斷深化思想認識。
    今年是新中國成立65周年，也是人民政協(xié)65周年華誕。65年來，人民政協(xié)事業(yè)走過了不平凡的歷程，取得了巨大成就。就我區(qū)而言，政協(xié)事業(yè)也是蓬勃發(fā)展，充滿活力。特別是近年來，我們在中共柯橋區(qū)委的正確領導下，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府工作大局，堅持政協(xié)“服務發(fā)展、關注民生、促進和諧”的工作主線，積極發(fā)揮協(xié)商民主重要渠道作用，切實履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，為推動我區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展作出了積極貢獻。當前，人民政協(xié)事業(yè)正面臨前所未有的發(fā)展機遇。中共xx屆三中全會提出了“推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展”的重大課題，為做好新形勢下的政協(xié)工作指明了努力方向。省、市、區(qū)政協(xié)工作會議的召開，加強政協(xié)民主監(jiān)督相關文件的出臺，為政協(xié)事業(yè)的更好發(fā)展提供了堅強的政治保障。我區(qū)全面深化改革的生動實踐，為人民政協(xié)履行職能、發(fā)揮作用搭建了廣闊的舞臺。站在新的歷史起點，我們要繼承和發(fā)揚這些年來政協(xié)工作的成功經(jīng)驗，科學把握新形勢新任務對政協(xié)工作提出的新期盼新要求，進一步強化政治意識、大局意識、民本意識、委員意識和改革創(chuàng)新意識，努力把我區(qū)政協(xié)工作提高到一個新水平。
    一是必須自覺堅持黨的領導，確保政協(xié)工作的正確方向。始終堅持黨對政協(xié)工作的領導，是做好政協(xié)工作的根本保證，也是政協(xié)組織必須把握的政治原則。我們要切實強化政治意識，自覺擺正政協(xié)工作位置，把堅持在區(qū)委領導下開展工作作為重要政治紀律。區(qū)政協(xié)黨組要切實發(fā)揮在政協(xié)組織中的領導核心作用，帶頭積極推動黨的方針政策和決策部署在政協(xié)的貫徹落實，積極履行區(qū)委賦予的職責，做到重大事項及時向區(qū)委請示，重要意見和建議及時向區(qū)委匯報，切實把區(qū)委對政協(xié)工作的要求和任務體現(xiàn)和落實到政協(xié)工作的各個方面。要積極引導參加政協(xié)的各黨派團體和各族各界人士自覺接受黨的領導，在尊重多樣性中尋求共識，在共迎挑戰(zhàn)中深化共識，在推動發(fā)展中堅定共識，不斷鞏固團結合作的共同思想政治基礎。
    二是必須堅持圍繞中心、服務大局，把握政協(xié)工作的基本原則。圍繞中心、服務大局，是政協(xié)履職的基本原則。我們要自覺把政協(xié)工作放到全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的大局之中，努力找準服務大局與發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢的結合點、著力點。要把政協(xié)履職的重點放在事關我區(qū)全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性問題的研究上，放在區(qū)委區(qū)政府重大決策部署的推動落實上，放在人民群眾關注的民生問題、利益問題的反映解決上，真正做到區(qū)委區(qū)政府中心工作推進到哪里，政協(xié)履職就要跟進到哪里，“正能量”就要傳遞到哪里。要積極引導和鼓勵廣大委員自覺圍繞大局、主動服務大局，思想上合心、工作上合拍、行動上合唱，多謀助力之策、多做給力之事，為推動我區(qū)經(jīng)濟、城鄉(xiāng)、社會轉型升級貢獻智慧和力量。
    三是必須保持良好的精神狀態(tài)，激發(fā)政協(xié)工作的內(nèi)在動力。良好的精神狀態(tài)，是做好一切工作的前提，是政協(xié)工作取得實效的基礎。省委書記夏寶龍在全省政協(xié)工作會議上強調，各級政協(xié)要樹立“一線”意識，保持“一線”狀態(tài)，追求“一線”作為，敢擔當、重實干、有作為，充分發(fā)揮人民政協(xié)獨特優(yōu)勢和重要作用。這既是省委對我們的信任與器重，更是對我們的明確要求。我們務必進一步增強責任感和使命感，以奮發(fā)有為、昂揚向上的精神狀態(tài)認真履職，謀全局、議大事、創(chuàng)特色、出精品，不斷創(chuàng)造政協(xié)工作新業(yè)績，以自身的有為去贏得政協(xié)的有位，切實樹立人民政協(xié)良好的社會形象。
    二、突出工作重點，有效履行各項職能。
    這次全區(qū)政協(xié)工作會議，對新形勢下政協(xié)履職提出了新任務，對廣大委員也提出了新要求。我們要充分發(fā)揮人民政協(xié)作為“協(xié)商機構、監(jiān)督機構、咨政機構、民意機構、統(tǒng)戰(zhàn)機構和群眾工作機構”的功能優(yōu)勢，從我區(qū)實際出發(fā)，切實將區(qū)委的要求貫穿到政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的各個環(huán)節(jié)，落實在協(xié)調關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局的各個方面。
    (一)把服務發(fā)展、助推發(fā)展作為政協(xié)履職的第一要務。發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務。服務發(fā)展、助推發(fā)展，是人民政協(xié)履行職能的第一要務，是政協(xié)“圍繞中心、服務大局”的具體實踐。實踐證明，人民政協(xié)只有圍繞發(fā)展的大目標、著眼發(fā)展的大格局履職盡責、開展工作，才能發(fā)揮作用、體現(xiàn)作為。
    一要謀發(fā)展大計。找準政協(xié)服務大局與發(fā)揮自身優(yōu)勢的切入點、著力點，把履職重點放在事關我區(qū)長遠發(fā)展的戰(zhàn)略性問題的深入思考上，放在群眾高度關注的熱點問題的對策謀劃上，多想科學發(fā)展大事，多謀轉型升級大計，共同為轉變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題獻計獻策。
    二要建發(fā)展良策。把調查研究作為協(xié)商議政的重要基礎，在提高建言質量上狠下功夫，通過會議、主席會議、專題協(xié)商會等平臺開展協(xié)商討論，建睿智之言、獻務實之策，努力使更多意見建議進入黨政決策思路，融入科學發(fā)展實踐。
    三要聚發(fā)展合力。充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛、渠道暢通、位置超脫的優(yōu)勢，采取多種方式，協(xié)助區(qū)委區(qū)政府把民意了解得更真切，把政策制定得更確切，把工作做得更貼切，為順利推進黨政中心工作凝心聚力。積極引導和推動廣大委員立足本職崗位和政協(xié)崗位“雙崗奉獻、建功立業(yè)”，帶頭創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，做大做強事業(yè)，在推進柯橋區(qū)現(xiàn)代化建設中當好排頭兵。
    (二)把關注民生、改善民生作為政協(xié)履職的出發(fā)點和落腳點。人民政協(xié)的血脈在人民，根基在人民。只有堅持履職為民理念，把關注民生、改善民生貫穿于政協(xié)履職的全過程和各個環(huán)節(jié)，才能不斷擴大政協(xié)的凝聚力和影響力，才能更好展示政協(xié)的地位和作為。我們要結合群眾路線教育實踐活動，牢固樹立群眾觀點，站穩(wěn)群眾立場，始終情牽民生、心系百姓，努力把履職各項工作做得更好。
    一要真實反映民意。進一步健全了解民情的機制，拓寬反映民意的渠道，深入基層，深入一線，真誠傾聽民聲民意，知民所想、思民所慮、察民所憂，及時向區(qū)委、區(qū)政府反映人民群眾最盼望、最關注、最急需解決的民生問題。
    二要真誠為民建言。堅持重心下移，發(fā)揮界別優(yōu)勢，加強與不同階層、不同群體的廣泛聯(lián)系。緊緊圍繞生態(tài)環(huán)境、住房解困、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、公共安全、教育就業(yè)等重大民生問題，有計劃地開展調查研究、專題協(xié)商和建言獻策活動，為區(qū)委區(qū)政府決策提供更加充分的社情民意資料，力促事關群眾利益的民生問題得到更好解決。
    三要真情幫貧濟困。堅持把服務民生貫穿到政協(xié)工作的各個環(huán)節(jié)，關注困難群眾、弱勢群體的生產(chǎn)生活，組織和開展好以“系列慈善”為主題的履職為民活動。鼓勵支持政協(xié)組織和政協(xié)委員充分發(fā)揮各自特長，踴躍奉獻愛心，積極投身助殘、助老、助學、助困和農(nóng)技服務、文化下鄉(xiāng)、送醫(yī)送教、扶貧幫困、社區(qū)服務等活動，讓更多群眾更好地享受到社會的關愛。
    (三)把維護和諧、促進和諧作為人民政協(xié)的重要責任。促進社會和諧穩(wěn)定，是廣大人民群眾的根本利益所在，也是人民政協(xié)的重大職責所系。當前，社會結構日趨多樣，利益訴求日趨復雜，價值取向日趨多元，特別是隨著全面深化改革各項舉措的深入推進，維護社會和諧穩(wěn)定任務更加繁重。人民政協(xié)作為大團結大聯(lián)合的組織，要把發(fā)揚民主、增進團結、協(xié)調關系、化解矛盾作為履行職能的重要著力點，努力做好維護和諧、促進和諧的各項工作。
    一要多做團結協(xié)作、增進共識的工作。充分發(fā)揮人民政協(xié)聯(lián)系群眾、團結各界的優(yōu)勢，進一步加強與各黨派團體的溝通聯(lián)系，不斷拓寬各界人士參加政協(xié)履職的渠道，主動邀請他們參加政協(xié)組織的調研、視察、議政等活動，支持他們通過政協(xié)這一平臺發(fā)表意見、表達訴求、發(fā)揮作用，推動有序政治參與。鼓勵界別結合自身特點開展界別活動，支持界別之間加強溝通與協(xié)作，增強疊加效應，釋放發(fā)展動能。在共同政治基礎上，著力并善于把各方面、各階層人士的積極性、主動性和創(chuàng)造性調動起來，為推進我區(qū)改革發(fā)展凝聚強大動力。
    二要多做協(xié)調關系、化解矛盾的工作。認真研究新時期人民內(nèi)部矛盾的新情況、新特點，圍繞群眾認識上的“困惑點”、情感上的“易燃點”、矛盾上的“易發(fā)點”，當好“政策宣傳員”、“心理輔導員”、“矛盾調解員”，主動協(xié)助區(qū)委區(qū)政府做好協(xié)調關系、理順情緒的工作，做好團結鼓勁、爭取人心的工作，切實為改革發(fā)展減少阻力、增加助力、形成合力。
    三要多做重心下移、固本強基的工作。根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展新形勢，認真總結和積極探索政協(xié)工作向基層、向新社會階層、向新社會組織、向網(wǎng)絡延伸的方法途徑，加強與“兩新”組織和新社會階層代表人士的聯(lián)系，不斷拓寬政協(xié)工作新領域。積極探索網(wǎng)絡履職的方法途徑，通過政協(xié)網(wǎng)站、委員微博、qq群、網(wǎng)絡問政、在線交流等載體，主動搜集網(wǎng)絡輿情，及時反映各界訴求，切實加強正面引導，努力增進社會和諧團結。
    三、不斷開拓創(chuàng)新，切實加強自身建設。
    加強政協(xié)自身建設，是人民政協(xié)強基固本的重要工作。我們要把人民政協(xié)的自身建設作為基礎工程，不斷提高政協(xié)工作科學化水平。
    一是要著力提升議政建言質量。人民政協(xié)擁有的話語權和影響力，歸根結蒂要靠議政建言的質量水平。要把學習放在重要位置，深入學習中共和xx屆三中全會關于推進協(xié)商民主的新論述新要求，深入學習人民政協(xié)理論知識，深入學習省、市、區(qū)政協(xié)工作會議精神，不斷深化對政協(xié)工作規(guī)律的認識和把握。要把調查研究作為政協(xié)履職的基礎性工作來抓，深入基層一線，直接接觸群眾，手拉手傾心交談，面對面了解情況，心交心聽取意見，更多占有第一手材料，既吃透上情，又摸透下情、掌握實情，使政協(xié)工作思在新處、謀在深處、議在實處，切實提高建言獻策的針對性和實效性。
    二是要致力推進履職“三化”建設。推動政協(xié)履職制度化、規(guī)范化、程序化建設，是提高政協(xié)工作科學化水平的重要標志。推進“三化”建設，貴在制度創(chuàng)新，要在探索實踐，重在求真務實。要認真研究全面深化改革背景下政協(xié)工作的特點和規(guī)律，積極探索協(xié)商議政的新舉措、調研視察的新形式、提案工作的新機制、反映社情民意的新渠道、發(fā)揮委員作用的新途徑，使政協(xié)工作符合黨政要求，順應群眾意愿，切合政協(xié)特點。要認真貫徹落實區(qū)委《關于加強人民政協(xié)民主監(jiān)督的實施意見》精神，進一步健全完善政協(xié)工作制度體系，使政協(xié)各項工作有章可循、有序開展、富有成效。要按照推進協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展的要求，進一步完善協(xié)商議題醞釀確定、協(xié)商活動組織、協(xié)商成果轉化的機制，拓展對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商等形式，增加協(xié)商密度，提高協(xié)商質量。要把握政協(xié)民主監(jiān)督的原則，明確政協(xié)民主監(jiān)督的內(nèi)容和形式，健全政協(xié)民主監(jiān)督的工作機制。近期，根據(jù)區(qū)委要求，區(qū)政協(xié)已遴選部分委員組成三個民主監(jiān)督小組，將統(tǒng)一委派到人民法院、市場監(jiān)管局、安監(jiān)局三個單位。民主監(jiān)督小組應邀列席部門重要會議，閱讀相關文件，根據(jù)需要開展專項調研，提出民主監(jiān)督建議書。希望受派單位給予支持，為民主監(jiān)督小組開展工作創(chuàng)造便利條件，對民主監(jiān)督意見積極落實并及時反饋。下一步，區(qū)政協(xié)還將在總結這次試點的基礎上，進一步推進這項工作。
    三是要致力加強政協(xié)隊伍建設。在區(qū)委的領導下，扎實開展群眾路線教育實踐活動，堅決反對“四風”，著力解決好“我是誰、為了誰、依靠誰”的問題，以履職為民的實際成效來提升政協(xié)組織的影響力。要著力發(fā)揮委員主體作用，組織學習培訓、提高履職能力，強化考核評價、增強履職意識，搭建議政平臺，擴大履職影響，激勵廣大委員本職崗位建功、爭創(chuàng)優(yōu)秀業(yè)績，履職崗位盡責、爭當優(yōu)秀委員。要著力發(fā)揮專委會、鎮(zhèn)(街道)工委的基礎作用，在課題調研、會議協(xié)商、提案督辦、界別活動組織等方面更好地服務于全局工作，提升政協(xié)履職成效。要著力發(fā)揮政協(xié)機關的服務保障作用，進一步嚴格內(nèi)部管理，健全各項制度，提高服務水平，更好地為工作大局服務、為履行職能服務、為政協(xié)委員服務。
    同志們，這次會議的召開，為我們做好新形勢下的政協(xié)工作指明了方向，明確了任務，增強了動力。讓我們在中共柯橋區(qū)委的領導下，解放思想，和衷協(xié)力，扎實工作，奮力開創(chuàng)政協(xié)工作新局面，為推動柯橋區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展作出新的更大貢獻!
    區(qū)長在區(qū)委經(jīng)濟工作會議上講話篇四
    同志們：
    今天的會議很重要。剛才，永安主席傳達了全省各級政協(xié)工作經(jīng)驗交流會議精神，全面總結了近年來我區(qū)政協(xié)工作情況，對當前和今后一個時期的政協(xié)工作作了具體部署，講得非常好，我完全贊成。會上還印發(fā)了《中共江門市蓬江區(qū)委關于印發(fā)中共江門市蓬江區(qū)委政治協(xié)商規(guī)程(試行)的通知》(以下簡稱《規(guī)程》)，對政治協(xié)商作了明確規(guī)定，這可以說是蓬江區(qū)-委工作的一個歷史里程碑。
    觀，提出的建議非常到位，敢講真話，對區(qū)委、區(qū)政府科學決策、推動工作很有裨益。更令我非常感動的是，蓬江區(qū)舉辦的歷次活動、召開的歷次會議，廣大政協(xié)委員都積極參與，從沒有出現(xiàn)遲到早退現(xiàn)象，給予我們精神上的很大鼓舞和激勵。政協(xié)委員們體現(xiàn)出來的凝聚力、戰(zhàn)斗力和團結奮進精神，非常值得我們學習。區(qū)政協(xié)這些年也發(fā)揮了非常大的作用，在永安主席的帶領下，區(qū)政協(xié)積極履行和拓寬職能，圍繞區(qū)委、區(qū)政府重大工作、重點項目和重大決策落實積極督查督辦，開展了薄弱村幫扶落實情況等一系列專項檢查督辦，提交了高質量的報告，反映情況和問題客觀真實，對推動工作落實發(fā)揮了重要作用;區(qū)政協(xié)還積極發(fā)揮職能作用，在團結社會各界、維護蓬江發(fā)展穩(wěn)定大局方面作了大量卓有成效的工作。區(qū)委對區(qū)政協(xié)工作非常滿意。市政協(xié)對蓬江政協(xié)工作也給予高度評價，認為區(qū)政協(xié)體系完整、制度健全，在穩(wěn)定各民主黨派、發(fā)揮港澳臺同胞作用等方面給予市政協(xié)很大的支持。
    聯(lián)同區(qū)政協(xié)辦公室，研究制定好今年的協(xié)商計劃，在今年兩會期間公布，真正將《規(guī)程》付諸實踐，提高協(xié)商實效。三是完善區(qū)黨政領導班子與政協(xié)委員、民主黨派的聯(lián)絡機制。要在建立健全《規(guī)程》的基礎上，建立定期談心溝通制度，區(qū)黨政班子領導成員對口聯(lián)系民主黨派主委，各鎮(zhèn)街黨(工)委書記掛鉤聯(lián)系本鎮(zhèn)街的政協(xié)委員，每一個季度至少談心一次，時刻保持密切聯(lián)系。兩會期間要落實對口聯(lián)系表，該工作由李欣立同志負責，區(qū)委組織部落實。四是把政協(xié)委員的提案建議上升到區(qū)委層面。過去個別部門辦理提案的質量不盡人意，說明我們一些部門的態(tài)度和認識上有偏差，也說明我們黨委政府工作的水平和質量還要進一步提高。從現(xiàn)在開始，我們要將政協(xié)委員的提案建議上升到區(qū)委層面，制定限時辦結制度和實施細則，采取強有力措施督促提案辦理落實。該項工作由李欣立同志牽頭，區(qū)委辦公室和組織部負責。五是堅持重大決策前聽取政協(xié)委員意見。參政議政不單是讓政協(xié)委員提幾個建議，我們的政協(xié)委員敢講真話、看問題很透徹，今后區(qū)委、區(qū)政府重大決策之前一定要通過召開論證會等多種途徑與政協(xié)委員充分協(xié)商討論，聽取真實想法和意見，真正實現(xiàn)高水平的參政議政，確保每項決策符合蓬江發(fā)展實際，符合人民群眾期盼。
    最后，我對政協(xié)工作提三點意見：一是政協(xié)工作在新時期要釋放出更大的活力。身在一方，就要全心全力為當?shù)乩习傩障胧虑椤⒅\福利，讓老百姓滿意。在新的發(fā)展時期，區(qū)政協(xié)有很多事情要干，要發(fā)動全體政協(xié)委員多想蓬江區(qū)的事情，多幫助蓬江區(qū)發(fā)展，多為蓬江區(qū)提一些好的意見建議，共同推動蓬江經(jīng)濟社會進步。這幾年蓬江區(qū)的發(fā)展大家有目共睹，征地拆遷、工業(yè)園區(qū)、珠西智谷等工作都取得很大成績，經(jīng)濟總量首次超過新會，主要經(jīng)濟指標排名全市前列，20xx年-20xx年財政收入整整翻了一番，但是我們?nèi)悦媾R產(chǎn)業(yè)結構調整等問題，我們一定要推動大項目落地、發(fā)展三大產(chǎn)業(yè)等方面，充分發(fā)揮政協(xié)委員的作用，幫助蓬江破解產(chǎn)業(yè)結構調整問題。二是助力大民政工作。近幾年我區(qū)大民政工作卓有成效，從去年到今年，蓬江區(qū)先后獲得9個國家級獎項，在蓬江歷史上絕無僅有，這些成績的取得，離不開黨委、政府的推動，也離不開廣大政協(xié)委員的出心出力。今后我們要繼續(xù)發(fā)揮好政協(xié)委員的力量，人盡其才，繼續(xù)推動大民政工作更上一層樓。三是政協(xié)機關要樹立典范。政協(xié)機關是行政機關的重要組成部分，每一位政協(xié)主席要緊緊團結在永安主席周圍，想政協(xié)緊迫的工作，辦政協(xié)應該辦的事情。政協(xié)機關要把團結奮進、提高自身素質、推進工作放在第一位，把蓬江區(qū)的優(yōu)良傳統(tǒng)在政協(xié)機關堅決貫徹落實下去，切實辦成全區(qū)機關的典范。
    謝謝大家!
    區(qū)長在區(qū)委經(jīng)濟工作會議上講話篇五
    這次縣委政協(xié)工作會議的主要任務是，深入學習貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會以及系列重要講話精神，貫徹落實省委、市委政協(xié)工作會議精神，就進一步推進我縣政協(xié)事業(yè)發(fā)展安排部署。下面，我就貫徹中央和省委、市委政協(xié)工作會議精神，進一步加強和改進人民政協(xié)工作講四點意見。概括起來就是“四個堅持”。
    第一，堅持思想引領，切實增強做好新形勢下政協(xié)工作的使命感和責任感。
    一是要深刻認識到做好人民政協(xié)工作，是實現(xiàn)中華民族偉大復興“中國夢”的需要。助力中國夢、實現(xiàn)大復興，是時代賦予人民政協(xié)的光榮使命。人民政協(xié)是統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，具有廣泛的代表性和巨大的包容性，是“五大發(fā)展理念”最直接的推動者和實踐者，能夠最大限度地團結一切可以團結的力量，為實現(xiàn)中國夢減少阻力、增加推力、形成合力。面對新形勢、新任務、新挑戰(zhàn)，必須鞏固好、發(fā)展好最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，必須堅持好、完善好中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，必須運用好、發(fā)揮好人民政協(xié)的獨特優(yōu)勢，凝聚起實現(xiàn)中華民族偉大復興的強大正能量。
    二是要深刻認識到做好人民政協(xié)工作，是推進“四個全面”戰(zhàn)略布局順利實施的需要。落實“四個全面”戰(zhàn)略布局，是當前和今后一個時期黨和國家的工作大局，也是秭歸的工作大局。當前，秭歸脫貧攻堅、建成全面小康社會進入決戰(zhàn)階段，全面深化改革進入攻堅時期，全面依法治縣正在扎實推進，全面從嚴治黨面臨新的使命，推進“四個全面”戰(zhàn)略布局秭歸實施，迫切需要加強協(xié)商民主建設，聽群言、匯民智、增共識、聚合力、促和諧;迫切需要推動人民政協(xié)圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展、精準脫貧決戰(zhàn)、體制機制改革、法治秭歸建設、黨的建設等重大問題協(xié)商議政、獻計出力，推動“四個全面”戰(zhàn)略布局在秭歸落地生根、開花結果。
    三是要深刻認識到做好人民政協(xié)工作，是加快秭歸“四縣”建設的需要?！八目h”是秭歸經(jīng)濟社會發(fā)展的總體目標和戰(zhàn)略定位，也是政協(xié)組織和政協(xié)委員建功立業(yè)、展現(xiàn)風采的廣闊舞臺。當前，我們正積極搶抓長江經(jīng)濟帶、長江中游城市群、三峽后續(xù)規(guī)劃、宜昌建設現(xiàn)代化特大城市、“橋頭堡”省級戰(zhàn)略等重大機遇，政協(xié)組織聯(lián)系廣泛、渠道暢通、人才薈萃、智力密集，具有獨特優(yōu)勢。要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，立足“四區(qū)”定位，圍繞“四縣”目標，以前所未有的激情和動力，主動服務大局、搞好協(xié)調關系、全力匯聚力量、科學建言獻策、切實履行職能，為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定做出新的更大貢獻。
    第二，堅持改革創(chuàng)新，充分發(fā)揮人民政協(xié)在促進社會主義協(xié)商民主中的重要作用。
    一是要充分尊重政協(xié)協(xié)商的重要地位。加強人民政協(xié)協(xié)商民主建設，有利于擴大公民有序政治參與、更好實現(xiàn)人民當家作主的權利，有利于促進科學民主決策、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，有利于化解矛盾沖突、促進社會和諧穩(wěn)定，有利于保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系、鞏固和擴大黨的執(zhí)政基礎，有利于發(fā)揮我國政治制度優(yōu)越性，增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。人民政協(xié)要充分發(fā)揮協(xié)商民主重要渠道和專門機構的作用，把協(xié)商民主貫穿于履行職能的全過程，不斷提高人民政協(xié)協(xié)商民主的制度化、規(guī)范化、程序化水平。
    二是要充分創(chuàng)造政協(xié)協(xié)商的生動形式。政協(xié)協(xié)商是黨和政府實行科學民主決策的重要環(huán)節(jié)，是黨提高執(zhí)政能力的重要途徑。要進一步探索理論、創(chuàng)新實踐，活躍有序地推進政協(xié)協(xié)商民主發(fā)展。要高度重視政協(xié)政治協(xié)商，黨委將重大決策部署以及“五位一體”建設中的重要問題交政協(xié)協(xié)商。對明確規(guī)定需要協(xié)商的事項，按要求進行政協(xié)協(xié)商。要加強政協(xié)協(xié)商的銜接配合，形成協(xié)商民主的整體合力。要探索創(chuàng)新協(xié)商形式，支持政協(xié)更加經(jīng)常靈活地開展對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商，增加協(xié)商密度、擴大有序參與。要規(guī)范協(xié)商程序，落實協(xié)商意見辦理，將政協(xié)全體會議、會議、專題協(xié)商會、協(xié)商座談會的重要協(xié)商成果和政協(xié)建議案，列入黨委會議或政府常務會議議題研究。
    三是要充分完善政協(xié)協(xié)商的有效機制。要健全政協(xié)協(xié)商議題提出機制，認真落實由黨委、人大、政府等提出議題的規(guī)定，建立重點協(xié)商議題會商機制。要健全政協(xié)協(xié)商與黨政決策銜接機制。要健全黨政領導參與政協(xié)協(xié)商機制，充分發(fā)揮黨委、政府在政協(xié)協(xié)商中的主體作用。要健全政協(xié)知情明政保障機制，黨政部門要按照有關要求向政協(xié)通報情況，尊重和保障政協(xié)委員在協(xié)商活動中發(fā)表意見的權利。要健全協(xié)商意見的督辦落實機制，對政協(xié)重要意見建議或黨政主要領導批示的重要意見建議，縣委督查室、縣政府政務督查室要嚴格督查，抓好協(xié)商意見辦理的集中通報、公開公示、問責追責工作。
    第三，堅持務實推進，在“四縣”建設中展現(xiàn)政協(xié)更大作為。
    一是要高舉團結大旗，在凝心聚力上展現(xiàn)新作為。要思想同心，不斷增進思想認同，增強政治定力，尋求最大公約數(shù)，鞏固團結合作的思想政治基礎。要目標同向，引導不同界別、不同信仰的群眾認清秭歸發(fā)展面臨的形勢機遇，把握秭歸發(fā)展的總體要求、目標定位、發(fā)展路徑、重要舉措，圍繞共同目標，匯聚智慧力量，推動科學發(fā)展。要道路同行，政協(xié)組織和政協(xié)委員要不分“一線二線”、不論“臺前臺后”，積極投身秭歸“四縣四區(qū)”建設的火熱實踐。要充分利用港澳臺及海外資源，豐富拓展平臺，創(chuàng)新方式方法，加強內(nèi)外交流，擴大秭歸影響，牽線搭橋，廣交朋友，引智聚力，為招商引資、壯大實體經(jīng)濟多做貢獻、建功立業(yè)。
    二是要胸懷全局視野，在建言獻策上展現(xiàn)新作為。政協(xié)工作只有與改革發(fā)展大局同頻共振，才有意義，才有作為。人民政協(xié)集中了各方面的專家、學者和各界別的代表人士，是推動“四個全面”戰(zhàn)略布局秭歸實施的重要力量，要始終把建言獻策、推動改革作為履職的第一要務。當前，尤其要集中智慧服務“十三五”規(guī)劃開局起步，圍繞“四縣四區(qū)”目標定位，在精準脫貧、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善、生態(tài)文明、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等方面選好課題，找準角度，形成一批有分量、可操作的調研成果，為縣委、縣政府科學決策提供有益參考。要積極宣傳改革發(fā)展的大政方針，團結更多人理解改革、支持改革、參與改革。要圍繞重要改革舉措的貫徹執(zhí)行和改革任務的落實加強民主監(jiān)督，敢于講真話、進諍言，勇于提出建議和批評，幫助黨委、政府查找不足、解決問題，推動各項舉措落到實處。
    三是要牢記為民宗旨，在為民謀利上展現(xiàn)新作為。人民政協(xié)來源于人民，更要服務于人民。要發(fā)揮好政協(xié)組織作為黨委、政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用，牢記為民宗旨，多做利民實事，保障人民權益。要廣集民智，切實改進參政議政方式，拓展群眾參與通道，把來自各方面、各階層的意見建議充分集中起來，為黨委政府制定體現(xiàn)民意、符合民生的政策措施提供參考。要暢通民意，關注思想認識的困惑點、利益沖突的交織點、現(xiàn)實矛盾的易發(fā)點，做好溝通思想、釋疑解惑、化解矛盾的工作，不斷鞏固和諧穩(wěn)定的社會局面。要分解民憂，圍繞重大民生工程的實施和惠民政策的落實，建言獻策、廣泛監(jiān)督，協(xié)助黨委、政府把好事辦好、實事辦實。
    四是要踐行職責使命，在求真務實上展現(xiàn)新作為。政協(xié)建言獻策、參政議政，不是說說而已、一說了之，而要謀得深、說得準、干得好。要把優(yōu)良作風作為政協(xié)發(fā)展的生命線，以改革思維、創(chuàng)新理念、務實舉措推進履職能力建設，不斷提高履職能力現(xiàn)代化水平。要堅持問題導向，整合力量，改進方式，提高調研建議的質量和水平。要更好地發(fā)揮政協(xié)委員的主體作用，深化“兩進三聯(lián)”，實行“四請兩公開”，認真傾聽和反映基層干部群眾的意見和建議。要發(fā)揚求同存異、體諒包容的優(yōu)良傳統(tǒng)，貫徹民主協(xié)商、平等議事的工作原則，尊重和包容不同意見的存在和表達，以民主的作風團結人，提高合作共事的質量和水平。
    第四，堅持黨的領導，為人民政協(xié)履職盡責提供堅強保障。
    一是要著力加強黨對人民政協(xié)的領導。各級黨委要按照總攬全局、協(xié)調各方的原則，支持人民政協(xié)依照憲法法律和章程獨立負責、協(xié)調一致地開展工作，及時研究并統(tǒng)籌解決重大問題。要增強協(xié)商意識，重視政協(xié)協(xié)商，遇事先協(xié)商、多協(xié)商、真協(xié)商。要加強人民政協(xié)民主監(jiān)督，完善民主監(jiān)督的組織領導、權益保障、知情反饋、溝通協(xié)調機制。要大力支持政協(xié)參政議政更加深入務實開展，委托政協(xié)開展重大課題調研，支持政協(xié)圍繞重點工作廣泛視察，邀請政協(xié)委員參與重大項目研究論證。要加強對中央和省、市、縣委關于政協(xié)工作重要方針政策貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，形成黨委高度重視、政府大力支持、政協(xié)積極履職、各方協(xié)同互動的工作格局。
    二是要著力發(fā)揮政協(xié)黨組的領導核心作用。政協(xié)黨組是黨在政協(xié)設立的組織機構，是實現(xiàn)黨對人民政協(xié)領導的重要形式和制度保障。政協(xié)黨組要始終強化黨的意識，在思想上政治上行動上同中央和省委、市委、縣委保持高度一致，確保政協(xié)事業(yè)始終沿著正確的方向前進。要認真履行政治領導責任，把黨的主張通過民主程序轉化為政協(xié)領導班子的決定。要嚴格遵守政治紀律和政治規(guī)矩，落實黨風廉政建設主體責任，建好機關、帶好隊伍。政協(xié)黨組成員和政協(xié)委員中的共產(chǎn)黨員要增強黨員意識，模范執(zhí)行黨的路線方針政策，善于同各方面人士廣交朋友，做好教育引導和團結聯(lián)誼工作。
    三是要著力營造政協(xié)工作良好環(huán)境和條件。要把人民政協(xié)協(xié)商民主理論列入黨委(黨組)中心組學習內(nèi)容和縣委黨校(行政學校)的教學計劃，加強政協(xié)協(xié)商民主理論研究。要加大對政協(xié)協(xié)商議政的宣傳報道力度，形成有利于政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好社會氛圍。要加強政協(xié)隊伍建設，加強干部交流，優(yōu)化隊伍結構。要改進委員產(chǎn)生機制，維護委員民主權利，落實好政協(xié)委員各項待遇。要積極幫助政協(xié)改善工作條件，認真研究、統(tǒng)籌解決政協(xié)辦公經(jīng)費、場所、人員編制等方面的困難和問題，為政協(xié)履行職能提供強有力的保障。
    同志們，集眾智可定良策，合眾力必興偉業(yè)。讓我們更加緊密地團結在以同志為的中共中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，踐行“五大發(fā)展理念”，勇?lián)鰵w發(fā)展重任，攜手并肩同行，不斷開創(chuàng)全縣政協(xié)工作新局面，為秭歸“橋頭堡”建設而不懈奮斗!
    區(qū)長在區(qū)委經(jīng)濟工作會議上講話篇六
    同志們：
    剛才，張書記對今年的宏觀經(jīng)濟形勢進行了全面客觀的分析，對今年工作進行了總體部署。下面，我再講兩個方面意見。
    過去的一年，在上級和區(qū)委的堅強領導下，全區(qū)各級干部按照。
    “樹標桿、補短板、求突破、走前列”的要求，積極應對經(jīng)濟下行壓力，迎難而上，實干攻堅，確保了主要經(jīng)濟指標順利完成，為“十三五”創(chuàng)造了一個良好的開局。
    搭建。
    “四季勞動競賽”平臺載體，狠抓項目建設推進。
    12。
    個省“。
    411。
    ”重大項目預計完成投資。
    33.3。
    億元，完成年度計劃的。
    155%。
    93.6%。
    以
    “招商引資百日大行動”為重要抓手，開展專業(yè)招商，全年引進億元以上項目。
    38。
    個、合同總投資。
    514。
    億元，增長。
    41.6%。
    成功引進百億元的長城國泰（舟山）產(chǎn)業(yè)并購重組基金、普陀健康養(yǎng)老綜合體、新農(nóng)都物流中心等優(yōu)質項目成功召開普陀海洋經(jīng)濟上海專場推介會，不斷優(yōu)化招商機制，進一步拓展招商視野和招商渠道。
    預計。
    2016。
    年全區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值。
    395。
    億元，增長。
    11.5%。
    ；規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值。
    603.3。
    億元，增長。
    14.0%。
    ；漁農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值。
    106.5。
    億元，增長。
    16.7%。
    ；區(qū)本級一般公共預算收入。
    25.31。
    億元，增長。
    8%。
    ；固定資產(chǎn)投資。
    336.9。
    億元，增長。
    15.2%。
    ；社會消費品零售總額。
    196.3。
    億元，增長。
    11.7%。
    位列全市第一；自營出口總額預計達到。
    37。
    億美元；旅游總收入。
    324.7。
    億元，增長。
    24.3%。
    ；城鎮(zhèn)和漁農(nóng)村居民人均可支配收入達到。
    47920。
    元和。
    27880。
    元，全區(qū)經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出平穩(wěn)健康發(fā)展勢頭。
    12.0。
    33.8。
    54.2。
    臨港工業(yè)主導地位突出，臨港規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值。
    583.0。
    億元，增長。
    14.1%。
    ；創(chuàng)新驅動效應逐步增強，規(guī)上工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值、高新技術產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)分別增長。
    22.9%。
    18.0%。
    18.7%。
    機器換人深入推進，全年技改投入。
    35。
    億元，增長。
    34.7%。
    創(chuàng)歷年新高。
    4a。
    級景區(qū)、省。
    5
    7.03。
    億元，增長。
    25.7%。
    餐飲收入。
    9.9。
    億元，增長。
    24.3%。
    實現(xiàn)游客逗留時間從。
    1.5。
    天延長到。
    2
    天。在全市率先成立會展經(jīng)濟辦公室，成功舉辦。
    2016。
    國際海島旅游大會博覽會。
    90.1。
    萬噸，增長。
    7.1%。
    其中遠洋漁業(yè)產(chǎn)量。
    39.8。
    萬噸，增長。
    13.9%。
    房地產(chǎn)市場呈現(xiàn)強力增長態(tài)勢，商品房銷售面積。
    52.0。
    萬平方米，增長。
    35.8%。
    金融業(yè)態(tài)加速集聚，浦發(fā)、紹興、民生、泰隆等金融機構相繼落戶。
    d
    級危房解危。
    22。
    幢、
    423。
    戶，位列全市第一。推進“三改一拆”，超額完成拆改任務，獲評“省級無違建先進區(qū)”。
    實施。
    195。
    輛，完成市級任務的。
    126%。
    ；淘汰高污染燃料鍋爐。
    74。
    座，完成市級任務的。
    114%。
    ；聯(lián)動推進離島生活垃圾外運，加快實施東極垃圾焚燒提標改造，完善海島生活垃圾處置體系。
    城鄉(xiāng)醫(yī)保參保工作參保率達到。
    95%。
    南海和普西（康恒）頤養(yǎng)院建設完成就業(yè)形勢基本穩(wěn)定，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)。
    2258。
    人，失業(yè)人員再就業(yè)。
    990。
    jci。
    認證，普陀仁濟醫(yī)院項目成功落地。全區(qū)第十屆運動會成功舉辦，
    2016。
    g20。
    保障各項工作，未出現(xiàn)一例重大安全事故，獲評“全國平安漁業(yè)示范縣”。
    尤為突出的是，過去的一年，我們著力破解難題，補齊短板。
    82。
    家企業(yè)和個體戶關停并轉。
    25。
    天破解六橫蟑螂山村。
    12。
    年拆遷難題。
    30。
    天火速完成小干島大山村整村征遷任務，全年實施“清零行動”
    11。
    項，為重大項目落地推進掃清了障礙，有效拓展了發(fā)展空間。
    完成。
    3
    家僵尸企業(yè)處置，淘汰。
    6
    家企業(yè)落后產(chǎn)能。
    1220。
    噸。商品房庫存消化周期。
    13。
    個月左右，比年初減少。
    8
    個月。穩(wěn)妥處置企業(yè)“兩鏈”風險，不良貸款率有效降低。積極幫扶歐華船廠、中奧能源、永躍等相關企業(yè)，幫扶成效明顯。開展銀企對接，有效緩解航運業(yè)資金壓力。
    在全市率先推行。
    “窗口無否決權”、“容缺受理”制度，平均審批提速率達到。
    90.8%。
    116。
    家，大健康產(chǎn)業(yè)園等一批創(chuàng)新基地建設順利推進，發(fā)展動能進一步積蓄。
    上述成績的取得，是市委市政府和區(qū)委正確領導的結果，是全區(qū)上下共同奮斗的結果。對。
    2016。
    年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成績，我們要認真總結、倍加珍惜，進一步堅定做好經(jīng)濟工作、加快經(jīng)濟轉型升級的信心和決心。
    2017。
    年是舟山自貿(mào)港區(qū)建設的開局之年，是深化供給側結構性改革的關鍵之年，是新一屆黨委政府建設幸福普陀的起步之年，做好今年經(jīng)濟工作尤為重要。中央和省、市已經(jīng)明確了今年經(jīng)濟工作的指導思想，主要經(jīng)濟指標任務也已經(jīng)明確。剛才，張書記站在全局的高度對普陀所處的外部環(huán)境和自身優(yōu)勢進行了全面客觀的分析，高屋建瓴地提出了戰(zhàn)略思路，切中要害地點出了問題短板，重點部署了“實施海上花園城建設攻堅行動”、“打造舟山自貿(mào)港區(qū)先行樣板”、“打好經(jīng)濟轉型升級系列組合拳”、“持續(xù)加大改革創(chuàng)新力度”以及“統(tǒng)籌兼顧推動經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展”等五個方面任務，大家務必要準確把握、狠抓落實，不折不扣的貫徹執(zhí)行張書記講話要求。特別是要抓好以下五方面重點工作：
    ppp。
    等工具，撬動社會資本，形成合力齊抓項目的有利局面。
    112。
    個，包括實施類項目。
    82。
    個，年度計劃投資。
    156.5。
    億元。這其中，區(qū)“三重”項目。
    22。
    個，總投資。
    637。
    億元，
    2017。
    年計劃投資。
    71。
    億元。這些“三重”項目就是今年全區(qū)工作的“綱”，必須狠抓落實推進才能綱舉目張。要進一步加快推進沈家門漁港特色小鎮(zhèn)、普陀海洋創(chuàng)新谷、大健康科技產(chǎn)業(yè)園、蝦峙島船舶修造基地、東白蓮島油品儲運、藍色海灣整治暨百里濱海大道等“三重”項目。要搶抓新農(nóng)都物流中心、桃花島旅游綜合開發(fā)、普陀健康養(yǎng)老綜合體、魯家峙至東港公路等項目的開工節(jié)點；努力促成中國（舟山）海洋漁業(yè)科創(chuàng)園、蝦峙金缽盂船舶修造基地等項目落地。圍繞這些重點項目的推進，要建好項目指揮部，明確階段性目標和責任人。緊盯項目進度，倒排時間表，實行掛圖作戰(zhàn)，實行全程督辦、全程問效、全程緊逼，以督查倒逼落實；完善協(xié)調聯(lián)動機制，有效破解制約項目推進的瓶頸問題，努力做到落地項目快開工、開工項目快投產(chǎn)、投產(chǎn)項目快見效。
    既要做大項目投資總量，又要提高項目質量效益。要在抓項目上開展擂臺賽，把項目績效擺在突出位置，比誰的項目實、項目精，比誰的項目拉動作用明顯，比誰的項目稅收貢獻高。強化投資審計，規(guī)范運作程序，進一步提高財政性資金使用效益。各單位財政預算資金的使用要集中力量辦大事，把錢花到刀刃上，確保落地有聲，千萬不要搞天女散花、撒胡椒面，財政、國資、審計要做好跟蹤評審。
    推進。
    “招商引資”、“招才引智”這兩個“一號工程”，關鍵是要發(fā)揮自貿(mào)港區(qū)是一塊金字招牌的吸引力，我們要進一步放大自貿(mào)港區(qū)的名片效應，將“自貿(mào)港區(qū)建設”和“招商引資”、“招才引智”緊密結合起來，同步謀劃、同步推進、同步落實。
    “站在對方的角度講好普陀故事”，特別是要打好四張牌。把普陀作為自貿(mào)港區(qū)重要板塊的廣闊前景講到位，把自貿(mào)港區(qū)的遠景規(guī)劃、政策紅利、引領作用講到位，重點招引油品、航空、航運、臨港制造等產(chǎn)業(yè)鏈配套項目；把普陀的藍天白云、青山綠水宣傳好，把中國好空氣的金子招牌宣傳好，重點招引健康養(yǎng)生、康體休閑、生物科技等大健康產(chǎn)業(yè)類項目；要打好“文化牌”，充分發(fā)揮海天佛國普陀山的品牌效應，充分發(fā)掘海洋文化、俠侶文化、軍旅文化等資源要素，重點招引禪修體驗、文化創(chuàng)意公司、主題場館等項目；充分展示好普陀海、沙、漁、港、島的特色海洋旅游資源，重點招引海島度假酒店、海島主題公園、海上休閑運動等旅游休閑類項目。要進一步豐富招商形式載體，做優(yōu)、做好、做出特色。要探索建立調動企業(yè)招商積極性的激勵機制，實行以商招商、以企引企。要專班專業(yè)招商，各產(chǎn)業(yè)小組和各鎮(zhèn)（街道）要組建專門招商班子，專職專責對目標項目進行緊盯研究和聯(lián)絡對接，著力提高招商效能。
    “蕭何月下追韓信”的執(zhí)著。人才是戰(zhàn)略資源，需要立足今天，向明天投資；人才是特殊資源，需要把握機遇，搶占先機。要著手打造一只既識人才又能引來人才的“蕭何團隊”，重點做好三篇文章。對于人才新政，要科學制定好、高調宣傳好、嚴格落實好，重點面向科技創(chuàng)新人才、金融人才、國際商務人才等群體，加大企業(yè)初創(chuàng)扶持、科研扶持、金融財稅扶持和生活配套服務等方面的政策吸引力度。在政策上必須要出奇招，算大賬、算總賬、算長遠賬，舍得投入，別人有的優(yōu)惠我們要比他優(yōu)惠一倍，這樣的人才政策才有吸引力、競爭力，才有可能形成政策洼地。依托眾創(chuàng)碼頭、大健康產(chǎn)業(yè)園、科技創(chuàng)新谷等一批創(chuàng)新平臺，提供保姆式創(chuàng)業(yè)服務，實現(xiàn)筑巢引鳳。要通過發(fā)展總部經(jīng)濟，導入人才。重點引進三類創(chuàng)業(yè)人才：一是國際國內(nèi)某一學科、技術領域內(nèi)的學術技術帶頭人，擁有市場開發(fā)前景廣闊、高技術含量的科研成果；二是擁有獨立自主知識產(chǎn)權或掌握核心技術，技術成果國際先進國內(nèi)領先，具有市場潛力并能進行產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)；三是具有海內(nèi)外自主創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，熟悉相關產(chǎn)業(yè)領域，能帶技術、帶項目、帶資金來普陀創(chuàng)業(yè)的。對特別優(yōu)秀的人才及項目，采取一事一議，不唯學歷，不唯經(jīng)歷，注重技術水平和市場前景。要通過平臺孵化，真正培育出一批具有國際視野和持續(xù)創(chuàng)新能力，且項目技術水平高、市場前景好、具備產(chǎn)業(yè)化條件的科技創(chuàng)業(yè)家。剛才書記已經(jīng)提到“人才工作理念上存在偏差，簡單提出以人才引項目，而不是考慮以項目引人才”。要把招商引資和招才引智有機結合，圍繞自貿(mào)港區(qū)、綠色石化、江海聯(lián)運、航空產(chǎn)業(yè)等重大項目，招攬相關高層次專業(yè)人才落戶普陀，打造新區(qū)人才高地。同時，要善于利用商會、聯(lián)誼會等各類社會團體，打鄉(xiāng)情牌、友情牌，充分借助外地普陀籍人士和本地外來人才的社會資源，形成“引進一個帶來一群”的蝴蝶效應。
    全市提出打造。
    “海上花園城”，我們普陀就要打造“海上花園會客廳”，成為花園城顏值最高、功能最全、號召力最強的區(qū)域。我們敢于提出海上花園城會客廳，是對照分析了整個海上花園城建設規(guī)劃，結合全景普陀建設形成的自身優(yōu)勢，提出的建設目標。要實現(xiàn)這個目標，首先要從環(huán)境提升抓起。
    車省長講到。
    13。
    幢
    d
    級危房的解危，
    c
    12000。
    平方米以上。縱深推進“三改一拆”，拆除違法面積。
    30。
    萬平方米，“三改”面積。
    60。
    萬平方米，拆后利用率。
    70%。
    2
    公里以上。完成。
    10。
    公里城區(qū)污水管網(wǎng)新建，
    18。
    座山塘綜合整治，
    300。
    畝高效節(jié)水灌溉建設，努力創(chuàng)建“清三河”達標縣（區(qū)）。結合藍色海灣專項整治，推進漁港岸線生態(tài)修復，持續(xù)提升海洋生態(tài)環(huán)境。
    “四態(tài)合一”的理念，從建筑形態(tài)、交通組織、基礎設施配套等方面入手，進一步完善城市綜合服務功能。行動計劃要明確功能定位和開發(fā)時序，以項目來支撐，分解責任落實推進。要精雕細琢，細處著眼、細心打磨，花小錢辦大事，增加一些海洋元素、增添一些小品景觀。要讓城市的夜空亮起來，推進東港外灘嘉園至希爾頓酒店沿海岸線亮化工程建設，實施濱港路沿線建筑外立面美化工程。要讓內(nèi)湖商圈活絡起來，重點打造一條特色文化休閑街區(qū)，比如杉杉普陀天地的仿古街，要把一些最有文化特色的業(yè)態(tài)填充進去。要加大城市營銷力度，加強會客廳形象整體包裝策劃和對外宣傳，通過主題活動、影視作品等形式，提升知名度和影響力。
    6
    個小城鎮(zhèn)環(huán)境治理。建設“美麗海島”鄉(xiāng)村，開展。
    3
    個特色精品村、
    5
    個美麗村口和。
    4
    個歷史文化村落建設。加強城區(qū)生活垃圾分類處理，分類收集覆蓋面。
    65%。
    以上。實施桃花等。
    5
    個海島生活垃圾減量化、整潔化、無害化處理。推進。
    6
    個生活垃圾分類試點村建設。推進城北垃圾中轉站、魯家峙垃圾轉運工程、東極垃圾焚燒站等工程建設。
    大力推進。
    “四換三名”、“互聯(lián)網(wǎng)。
    +
    ”“標準化。
    +
    41.8。
    億元，同比增長。
    10%。
    268。
    2
    個，新建存欄萬頭標準化生態(tài)豬場。
    1
    個。
    5
    家
    省級科技型中小企業(yè)。
    20。
    家，確保全年。
    r&d。
    支出占。
    gdp。
    比重。
    1.8%。
    組織實施市級以上科技計劃項目。
    50。
    項以上，發(fā)明專利申請量達到。
    300。
    件以上。創(chuàng)新經(jīng)濟業(yè)態(tài)，要把做大生產(chǎn)性服務業(yè)擺在更加重要的位置，有效依托綠色石化、江海聯(lián)運、航空產(chǎn)業(yè)等，發(fā)展融資租賃、金融、保險、航運物流等生產(chǎn)性服務業(yè)態(tài)。積極發(fā)展樓宇經(jīng)濟、總部經(jīng)濟，加大東港財富中心等樓宇辦公企業(yè)招引力度。引導支持會展業(yè)發(fā)展，做大國際海島旅游大會博覽會、國際游艇展等城市會展項目。
    2017。
    舟山群島馬拉松、中國普陀國際武術比賽、海釣邀請賽、東海音樂節(jié)、俠侶文化節(jié)、佛茶文化節(jié)等品牌活動。依托海洋文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、全民健身中心等場館資源，開發(fā)海洋體育休閑產(chǎn)品。推進水上交通整合提升，改善島際旅游交通舒適度。深化省級流通業(yè)綜合改革試點工作，加強工貿(mào)聯(lián)動，拓展水產(chǎn)內(nèi)銷市場。豐富內(nèi)湖商圈休閑業(yè)態(tài)，提升杉杉普陀天地品質，打造濱港路漁港風情街等特色街區(qū)。
    10000。
    平方米創(chuàng)業(yè)空間。開展各類創(chuàng)業(yè)服務，提供創(chuàng)業(yè)貸款。
    1500。
    萬元以上。開展職業(yè)技能培訓、專項能力培訓。
    4800。
    人以上。
    5000。
    250。
    戶以上。
    800。
    套以上。提升養(yǎng)老服務水平，完成普陀福利院遷建工程建設，探索公建民營相關改革。啟動。
    3
    4
    個市場工程建設。新建蔬菜基地。
    100。
    畝。創(chuàng)建樣板菜市場。
    1
    家，新增菜籃子直供點、直銷點各。
    2
    家。推進省級農(nóng)產(chǎn)品質量安全放心縣創(chuàng)建。
    6
    個教育工程建設。深化“美麗學?！苯ㄔO，全區(qū)市級“美麗學?！边_到。
    90%。
    以上。新增漁農(nóng)村文化禮堂。
    4
    個，打造。
    5
    200。
    10。
    名。推進遠程醫(yī)療服務，確保診療。
    10000。
    人次以上。
    新建。
    5
    個港灣式停靠站，完成東極廟子湖北岙碼頭、蝦峙車渡碼頭等。
    5
    座客運碼頭建設工程。推進城區(qū)停車秩序綜合整治，新增停車位。
    1600。
    個以上。
    加強社區(qū)管理服務，提高城市小區(qū)管理水平，加快幸福社區(qū)建設。強化安全隱患排查力度，堅決防范遏制較大以上事故發(fā)生，積極構筑立體化社會治安防控體系，嚴厲打擊各類違法犯罪和涉恐涉暴活動，全力做好十九大安保工作。
    “平安金鼎”只有一步之遙，這個節(jié)點絕不能出現(xiàn)任何閃失差錯。一旦出現(xiàn)問題，我們要從嚴追究相關責任。深入開展送溫暖活動，特別是關心低收入群眾的生產(chǎn)生活，嚴防拖欠民工工資現(xiàn)象出現(xiàn)。總之，要讓群眾過上一個健康、文明、歡樂、祥和的節(jié)日。
    區(qū)長在區(qū)委經(jīng)濟工作會議上講話篇七
    這次市委經(jīng)濟工作會議的主要任務是，全面貫徹落實黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神，學習貫徹中央和省委經(jīng)濟工作會議精神，分析當前經(jīng)濟形勢，總結我市20xx年經(jīng)濟工作，部署20xx年經(jīng)濟工作。
    12月28日，省委在九屆十一次全會之后召開經(jīng)濟工作會議，這是在“十二五”順利收官、“十三五”開局之際召開的一次非常重要的會議。會議系統(tǒng)總結了今年我省經(jīng)濟工作取得的成績，客觀分析了面臨的形勢，安排部署了明年經(jīng)濟工作。省委書記郭庚茂、省長謝伏瞻分別作了重要講話。會議部署全面，重點突出，措施有力，為做好我省20xx年經(jīng)濟工作、確保實現(xiàn)“十三五”良好開局指明了方向。我們要認真學習和深刻領會會議精神，把思想統(tǒng)一到省委的部署上來，在思想方法上跟上形勢變化，在工作方法上適應形勢要求，牢牢把握經(jīng)濟工作主動權，努力完成經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標任務，確保實現(xiàn)“十三五”良好開局。
    剛才，市委副書記、市長李公樂同志根據(jù)市委會研究的意見，代表市委作了關于經(jīng)濟工作的主報告，系統(tǒng)總結了今年以來我市經(jīng)濟工作取得的成績，客觀分析了面臨的形勢，明確了明年經(jīng)濟工作的總體要求、主要目標、重點工作、政策舉措。報告部署全面、重點突出、措施實際，各縣(區(qū))、各部門要認真學習、深刻領會、貫徹落實。下面，圍繞抓好明年經(jīng)濟工作落實，我再強調幾點意見。
    一、堅定發(fā)展信心。
    必勝的信心，是攻堅克難的動力，是事業(yè)成功的保證。明年經(jīng)濟形勢依然嚴峻復雜，下行壓力大，不確定因素多，這是基本判斷。對此，我們必須要有充分的思想準備和工作準備，不要有等待觀望思想，不要心存僥幸。但是，作為領導干部，必須認識到，矛盾無時不在、無處不有，一個時期有一個時期的矛盾和問題，任何事，任何時候，都有兩面性，危中有機、逆中有勢、難中有順，挑戰(zhàn)中面臨著機遇，困難中伴隨著光明。從外部環(huán)境看，國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉移仍將持續(xù)，我市在承接產(chǎn)業(yè)轉移方面還有很大空間;國家“一帶一路”戰(zhàn)略深入實施，中原城市群建設步伐加快，有利于打通開放新通道，建設內(nèi)陸開放高地;新技術新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)，孕育著時不我待的歷史性機遇，我們有可能搶占先機，迎頭趕上;國家區(qū)域發(fā)展新空間加快拓展，進一步加大對中部地區(qū)的支持力度，這有利于我們加快建設豫魯蘇皖四省接合部區(qū)域性中心城市，進一步提升我市在全省發(fā)展大局中的地位。從自身情況看，發(fā)展良好的總體態(tài)勢沒有改變，在全省發(fā)展大局中的位置沒有改變，“十二五”順利收官，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、交通基礎設施、區(qū)域經(jīng)濟壯大等支撐保障能力不斷增強，發(fā)展的質量效益不斷趨好，后發(fā)優(yōu)勢進一步累積凸顯，干部群眾務實奮進、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚，商丘蓄勢趕超的后勁持續(xù)提升，為明年乃至“十三五”發(fā)展打下了堅實基礎。可以說，我們目前的綜合條件好于“十二五”時期，家底更加雄厚、基礎更加牢固，推動發(fā)展的能力更強，發(fā)展環(huán)境更優(yōu)，有利因素多于不利因素，促進發(fā)展的條件明顯多于阻礙發(fā)展的困難和問題。各級領導干部要有正確的態(tài)度，更要有主心骨、有定力，堅定信心，不畏困難，應時合勢，順勢而為，就勢而推，牢牢把握經(jīng)濟社會發(fā)展主動權，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，著力破解發(fā)展難題，增強發(fā)展動力，厚植發(fā)展優(yōu)勢，努力推動商丘經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。
    二、堅持總基調。
    這幾年，我們堅持“持續(xù)求進，好中求快”的總基調，實踐證明，符合中央、省委精神，符合商丘實際，是務實有效的，必須很好堅持。要堅持“持續(xù)求進”。所謂“持續(xù)”，就是要持續(xù)商丘好的發(fā)展勢頭，持續(xù)堅持歷屆市委班子好的思路舉措，持續(xù)保持和諧穩(wěn)定的社會大局。所謂“求進”，就是要在現(xiàn)有基礎上，拓展前行，深化提升。要在方法上“求進”，落實“三準三專三聚三提”要求，遵循規(guī)律，注重實效，進一步提升在全省發(fā)展大局中的形象位次。要在思路上“求進”，堅決貫徹中央和省委部署要求，著力抓好工業(yè)化城鎮(zhèn)化這一傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)現(xiàn)代化進程中最突出的歷史任務，譜寫承接產(chǎn)業(yè)轉移示范市的新篇章，進一步完善拓展提升工作水平。要在目標上“求進”，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，努力把商丘建設成為經(jīng)濟強、城鄉(xiāng)美、活力足、社會安、生態(tài)好、百姓富的魅力商丘。要堅持“好中求快”。就是要在提高發(fā)展平衡性、包容性、持續(xù)性的基礎上，著力保持較快的經(jīng)濟增長速度，主要經(jīng)濟指標增速高于全省平均水平。這里說的“快”，是目標、是根本，能“快”則“快”，全力做大做強經(jīng)濟總量，不斷壯大商丘經(jīng)濟實力。必須強調，基于商丘發(fā)展階段和現(xiàn)實基礎，唯有保持較快的增長速度，才能奮力趕超，才能逐步縮小與先進地區(qū)的差距，才能確保與全國、全省同步全面建成小康社會。我們不能唯gdp，但也不能不要gdp;不能唯gdp論英雄，但gdp仍然是重要的考核指標。這里說的“好”，就是要主動適應和引領經(jīng)濟新常態(tài)，更加注重提高發(fā)展質量和效益，調整優(yōu)化經(jīng)濟結構，推動產(chǎn)業(yè)轉型升級，實現(xiàn)實實在在的增長、全面的增長、協(xié)調的增長、可持續(xù)的增長;更加注重創(chuàng)新驅動發(fā)展，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，不斷推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風;更加注重生態(tài)文明建設，加強資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護，建設天藍、地綠、水凈的魅力商丘;更加注重發(fā)展成果由人民共享，不斷加大社會事業(yè)發(fā)展和民生保障力度，使全市人民在共建共享中有更多獲得感和幸福感。在“好”與“快”的問題上，各級領導干部必須保持清醒，保持定力，做到不畏浮云遮望眼，咬定發(fā)展不放松。
    三、突出工作重點。
    明年經(jīng)濟工作千頭萬緒，艱難繁雜。作為領導干部，必須發(fā)揮把關定向的關鍵作用，不能沒頭沒腦瞎指揮。突出重點作為一個重要的領導方法，我們必須牢牢抓住，以此才能補齊短板，精準發(fā)力，事半功倍。比如，我們必須著力抓好開放招商。這是商丘發(fā)展的一個最基本經(jīng)驗，也是解決供給不足、經(jīng)濟內(nèi)生動力不足的關鍵一招。在這個問題上，我們不能有任何松懈，要持之以恒地抓下去。“雙節(jié)”將至，也是外出招商的良好時機，希望有關招商組、各縣(區(qū))主要領導走出去、請進來，爭取更多的大項目、好項目落戶商丘。還比如，我們必須著力加強項目建設。抓項目建設就是抓有效投資。在現(xiàn)階段，對我們來說，仍然是最直接、最見效的拉動力量。現(xiàn)在有些縣(區(qū))抓工作不嚴不實，招商不落地，落地不開工，開工不推進;有些部門官僚習氣十足，辦事效率低下，門好進，臉好看，就是不辦事，影響項目建設、影響投資。這種狀況必須改變。要抓招商項目的落地、抓重點項目的開工、抓在建項目的推進、抓建成項目的投產(chǎn)。對于在建項目，特別是城市基礎設施和政府投資項目，要集中力量打殲滅戰(zhàn)，快開工，早見效，為我市下一步發(fā)展備足后勁、打下堅實基礎。再比如，我們必須著力加快中心城區(qū)發(fā)展。中心城區(qū)輻射帶動作用不足是我市發(fā)展的一大短板。補齊這一短板，關鍵是要培育和發(fā)展產(chǎn)業(yè)。根據(jù)“十三五”規(guī)劃建議對我市的戰(zhàn)略定位和發(fā)展格局，這里要著重思考三個問題：一是圍繞區(qū)域性綜合交通樞紐城市，發(fā)展綜合交通樞紐偏好性的產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮比較優(yōu)勢，形成大口岸、大物流、大產(chǎn)業(yè)。為此，市發(fā)改委要牽頭組織編制專項規(guī)劃，盡早進行謀劃，爭取進入省里盤子。二是中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)定位和選擇，不能急功近利，必須遵循城市發(fā)展規(guī)律，遵循供給側結構性改革的要求，科學謀劃，有所為有所不為。三是提高中心城區(qū)建設規(guī)劃管理水平，重點加快高鐵商貿(mào)區(qū)、古城文化旅游區(qū)和商務中心區(qū)“金三角”開發(fā)建設，切實解決“城市病”等突出問題，不斷提升城市環(huán)境質量、人民生活質量、城市競爭力。市直部門和有關城區(qū)要協(xié)調聯(lián)動，搞好配合，持續(xù)用力，共同把商丘市中心城區(qū)建設得更好更靚更有品位。還有，我們必須著力抓好工作謀劃。這是各縣(區(qū))、各部門的當務之急。一是要謀劃好本地區(qū)、本部門“十三五”規(guī)劃，立足本地實際，加快融入全局;二是要謀劃好明年計劃，全面落實市委經(jīng)濟工作會議確定的各項目標任務;三是要謀劃好明年一季度工作。一年之計在于春，開年之始就要抓緊，爭取開好局、起好步。
    四、注重抓好統(tǒng)籌。
    統(tǒng)籌兼顧是科學的工作方法，也是處理好各方面關系的重要方式。各級黨政領導干部特別是黨委書記必須總攬全局、把握大局，正確處理各方面關系，科學、統(tǒng)籌、協(xié)調推進各項工作，決不能偏執(zhí)一端、顧此失彼。比如，我們強調抓好改革、發(fā)展，但必須同時抓好穩(wěn)定。穩(wěn)定的局面是改革、發(fā)展的必要前提，必須準確把握三者的平衡點。對此，我們要有清醒認識，任何時候、任何情況都不能有絲毫放松和大意，切實做到守土有責、守土負責、守土盡責，確保一方平安。當前影響穩(wěn)定的不確定因素很多，比如，非法集資問題，如果處理不好可能引發(fā)系統(tǒng)性風險，一方面我們要加大對非法集資的打擊力度，加強金融監(jiān)管，防范和化解風險;另一方面，也要充分發(fā)揮金融對發(fā)展的撬動作用，拓寬融資渠道，加強市場化運作，有效緩解資金壓力，補齊資金短板。再如，征地拆遷是推動發(fā)展的必然舉措，現(xiàn)階段仍要加大力度，與此同時，我們要注意在征地拆遷中做到依法依規(guī)，把發(fā)展的動力與群眾的可承受程度結合好，安置好群眾的生活。再如，我們強調加快發(fā)展，但必須同時抓好安全生產(chǎn)。省委書記郭庚茂強調，安全生產(chǎn)是“1”，其他發(fā)展是“0”，有了“1”，“0”越多越好;沒有了“1”，“0”再多，最終還是歸“零”。在抓安全生產(chǎn)工作上，寧可千日緊、不可一時松，務必在思想上清醒認識、在行動上充分作為。要深刻汲取魯山養(yǎng)老院火災事故、天津港特別重大火災爆炸事故、深圳光明新區(qū)山體滑坡事故等教訓，鞏固“三查三?！睂ｍ椈顒映晒?，牢固樹立安全責任大于天的意識，認真排查安全生產(chǎn)方面的隱患，做到防患未然、消除在萌芽狀態(tài)。又如，我們強調抓好經(jīng)濟建設，但必須同時抓好黨的建設。各級黨委(黨組)書記要切實履行好第一責任，把抓黨建作為最大政績，在集中精力抓發(fā)展的同時，切實把黨建工作抓實抓好抓出成效，為各項工作開展提供堅強保障。要嚴格落實“兩個責任”，持續(xù)深化作風建設，以全面從嚴治黨的成效，為商丘經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強保證。
    目前“雙節(jié)”臨近，要特別抓好食品安全、交通安全、消防安全，強化責任意識，加大監(jiān)督檢查力度，盯緊抓牢重點領域、重點單位，做到警鐘長鳴，確保全市人民度過一個安定祥和的“雙節(jié)”。
    我市明年和今后一個時期的工作思路、目標任務已經(jīng)確定，關鍵在于抓落實。希望大家以對商丘發(fā)展高度負責的精神，腳踏實地、埋頭苦干，銳意進取、開拓創(chuàng)新，持續(xù)用力、久久為功，努力實現(xiàn)“十三五”良好開局，為全省發(fā)展大局作出新的更大的貢獻!
    今天是20xx年的最后一天，再有十多個小時，我們將迎來充滿挑戰(zhàn)和希望的20xx年。借此機會，我代表市委，向付出辛勤努力的全市干部群眾表示衷心的感謝，祝大家新的一年身體健康，工作順利，幸福安康!
    區(qū)長在區(qū)委經(jīng)濟工作會議上講話篇八
    經(jīng)縣委常委會研究，我代表縣委作工作報告。
    過去的三年，我們聚焦地委提出的龍江新興安建設“三年攻堅”，深化落實“七大攻堅任務”，扎實推進“雙十”重點工作，克難攻堅、補短強弱，以超前的眼光做決策、謀思路、定措施，辦成了許多有助于呼瑪全面發(fā)展的大事要事。黨的建設在真抓實干中得到全面加強，黨心民心更加凝聚，掃黑除惡專項斗爭取得階段性戰(zhàn)果，實現(xiàn)了“十三五”建設圓滿收官，取得了全面建成小康社會的偉大勝利，城鄉(xiāng)居民人均收入持續(xù)增長，全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會建設呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、進中提質的積極態(tài)勢，人民群眾幸福感、獲得感、安全感明顯增強。
    特別是20xx年，縣委常委會團結帶領全縣廣大黨員和干部群眾，積極應對經(jīng)濟下行和疫情防控“雙重”壓力，緊盯年初“兩會”目標和重點任務，堅持一手抓黨的組織建設，一手抓經(jīng)濟社會發(fā)展，務實擔當，拼搏進取，政治生態(tài)逐步修復、經(jīng)濟建設恢復增長、民生事業(yè)持續(xù)改善，社會秩序和諧穩(wěn)定。打贏了疫情防控、項目建設年、森林防火、城市內(nèi)澇、扶貧攻堅等多場硬仗。
    (一)堅定站位講政治，黨的意志深入貫徹。縣委常委會堅持把政治生態(tài)建設擺在突出位置，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，堅決貫徹落實黨中央和省委各項決策部署，緊緊圍繞地委“七大攻堅戰(zhàn)”和“雙十”重點工作，立足當下，謀劃長遠，充分發(fā)揮了統(tǒng)攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用。黨對財政經(jīng)濟、國防安全、人民武裝、意識形態(tài)等全面領導得到加強?？h四大班子和各級領導班子精誠團結、相互支持，各級黨組織和黨員干部戰(zhàn)斗力大幅提高，形成了全縣上下齊心協(xié)力、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
    (二)統(tǒng)籌全局謀發(fā)展，重點工作扎實落靠。堅持創(chuàng)新破題、實干興縣，財政收入增長在全省縣局中位列第三。生態(tài)環(huán)境更加卓越，大力推進河湖“清四亂”，成功抵御1954年建站以來最大規(guī)模內(nèi)澇災害，森林、河湖、礦山等保護治理持續(xù)增效，呼瑪縣在全省縣域生態(tài)環(huán)境質量考核生態(tài)環(huán)境保護管理中排名第一。鄉(xiāng)村振興步伐穩(wěn)健，“四清一綠一改一分”取得階段成果，農(nóng)村“三治”全面深化，呼瑪縣獲評全省綠化先進集體和中藥材種植示范一類縣，農(nóng)林科技示范園區(qū)被評為省級高標準科技示范園。圍繞“項目建設年”推進省地百大項目建設17個，招商引資工作位列全區(qū)第一。成功承辦全區(qū)旅游發(fā)展推進會議，鹿鼎山、畫山、特色村寨等景區(qū)景點亮點紛呈，“珠鏈式”旅游發(fā)展初具規(guī)模。
    (三)補短強弱惠民生，社會事業(yè)保障有力。脫貧攻堅順利通過地委巡察和市區(qū)交叉聯(lián)檢，新增扶持產(chǎn)業(yè)19個。疫情防控累計投入防疫資金4464萬元，動員黨員機關干部參與防疫1300人，成功經(jīng)受住了周邊疫情多點爆發(fā)的嚴峻考驗，實現(xiàn)了縣域新冠零疑似、零確診。真抓實效推進“六保六穩(wěn)，城鎮(zhèn)供熱改造升級，鹿鼎山航空公司組建成立，體育場開工建設，有序實現(xiàn)了企業(yè)復工、學生復課和醫(yī)院復診。聚焦“清到底、清干凈”，掃黑除惡深得民心。合作醫(yī)療人員全部納入新農(nóng)合大病商險。
    (四)融合共建強根基，組織建設全面加強。堅持多措并舉抓黨建，持續(xù)鞏固初心教育成果，高質量開展了“千名黨員進萬家”“軍警地企融合黨建”等活動。在全區(qū)率先完成了農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀問題排查和整改，5個軟弱渙散黨組織全部轉化提升，優(yōu)秀村黨組織達到40%。全年落地集體經(jīng)濟項目7個，年創(chuàng)收益876.3萬元，十萬元以上村突破90%。提拔重用選調生、扶貧干部、抗疫一線干部等10人，培養(yǎng)選樹先進典型20余名。創(chuàng)新實施“智匯呼瑪”專項行動，細化人才政策56條，招錄、聘用各類人才310人。
    (五)強化意識抓思想，文明創(chuàng)建更加深入。縣委常委會嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，創(chuàng)新“每周一學”常態(tài)機制，進一步優(yōu)化縣鄉(xiāng)兩級中心組理論學習，全體領導干部在學習實踐中，牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。加強輿情監(jiān)管和宣傳引導，深入實施了“凈網(wǎng)清朗”行動，整合“兩微一端”17個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和社區(qū)大喇叭全部恢復，基層新時代文明實踐中心場所增至25處，新晉全國文明村2個，白銀納中心校評為“全省民族團結進步模范集體”。
    (六)深化改革破瓶頸，治理能力顯著增強。持續(xù)推進“放管服”改革，穩(wěn)步推動經(jīng)濟復蘇，累計減免稅費5423萬元，發(fā)放惠民優(yōu)惠券拉動消費500萬元。深化產(chǎn)權制度改革，累計完成3924戶農(nóng)村土地確權實測工作。因地制宜、實事求是開展黨政機構、國有林區(qū)等重點改革“后半篇”文章，初步達到了“改得實、接得住、效果好”，與韓家園林業(yè)局簽訂了區(qū)域協(xié)同發(fā)展框架協(xié)議。積極推動緊密型“醫(yī)共體”建設，省級“多村一社區(qū)”改革試點通過驗收，三卡鄉(xiāng)“共享社區(qū)”投入使用。合理優(yōu)化司法資源，全面開展“分調裁審”機制改革，新建完成12309檢察服務中心。
    (七)正風肅紀嚴管理，干部作風持續(xù)優(yōu)化。立足“懲前毖后、治病救人”，始終保持黨風廉政建設和反腐敗高壓態(tài)勢。扎實開展了姜國文、楊樹海和張典君案件警示教育，廣泛召開“身邊典型案例”專題民主生活會。充分發(fā)揮利劍作用，對49家機關事業(yè)單位實施派駐監(jiān)督，縣委巡察實現(xiàn)全覆蓋，運用第一種形態(tài)處置310人次，聚焦“四風”問題處分干部21人，省巡視反饋問題全部銷號。積極轉變機關作風、優(yōu)化營商環(huán)境，全年壓縮“三公”經(jīng)費31%，全部取消了鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處，處級領導走流程實現(xiàn)常態(tài)化。
    一年來，縣委堅持管大局、定方向、抓統(tǒng)籌、促落實，堅決貫徹地委、行署決策部署和“兩會”目標任務，充分發(fā)揮黨的領導關鍵作用。始終支持人大和政協(xié)依法履職，有效引導工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團力量發(fā)揮作用，緊密團結各級民主黨派、無黨派、工商聯(lián)、宗教人士等不斷鞏固壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線，扎實推進軍民融合、擁軍優(yōu)屬和國防動員等黨管武裝工作，黨的各項事業(yè)得到全面加強。在此，我代表縣委常委會，向所有為呼瑪建設發(fā)展努力工作、辛勤付出的干部同志和人民群眾，表示衷心的感謝!
    20xx年是“十四五”規(guī)劃建設的開局之年，是呼瑪縣委十五屆黨代會工作目標的收官之年，也是“縣鄉(xiāng)村”三級換屆的重要之年。新的一年，我們將面臨諸多的任務與挑戰(zhàn)，也將迎來難得的發(fā)展機遇。在建設呼瑪?shù)牡缆飞?，我們要深刻把握新時期的階段性特征，綜合分析內(nèi)外條件，認清問題補短板，順勢而為爭先機，以堅定信心和有力舉措，不斷開創(chuàng)呼瑪各項事業(yè)發(fā)展新格局。
    一方面，我們要清醒直面問題，找準努力方向。一是經(jīng)濟實力整體偏弱。呼瑪經(jīng)濟體量小、發(fā)展底子薄的基本縣情仍未根本轉變，交通、人才、公共事業(yè)等發(fā)展瓶頸還未有效破解，在落實“兩頭兩尾”“四化四鏈”等重點工作中，還缺少行之有效的措施，一二三產(chǎn)不均衡，融合度不高，效益鏈不長，特色優(yōu)勢尚未有效轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢，調結構、增實效、促改革、惠民生等工作急需破題。二是政治生態(tài)還需優(yōu)化。從省委巡視組反饋問題和“楊、張”兩案中，暴露出了我縣在政治生態(tài)建設上還存在不容忽視的短板。黨風廉政建設還有薄弱環(huán)節(jié)，干部警示教育不夠扎實，對重要部門監(jiān)管還有疏漏。部分干部沒有完全做到“兩個維護”，落實縣委決策部署不夠堅決，“等靠要思”想較重，對意識形態(tài)認知模糊，工作開展盲目盲從，抓不住要點。三是人才隊伍亟待強化。受省內(nèi)公務員遴選和周邊市地優(yōu)惠政策影響，呼瑪人才流失呈加劇態(tài)勢，同比擴大38%。文教、衛(wèi)生等方面專業(yè)人才短缺情況更加突出，教育系統(tǒng)即將面臨“退休潮”，民生領域人才缺失問題比較緊迫。農(nóng)村老齡化、空巢化情況普遍，年輕人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)不多和村級黨組織力量不足已成為基層治理和發(fā)展的主要瓶頸。四是民生建設還有短板。對照“六穩(wěn)六保”要求，我縣在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、交通等民生建設上，與群眾期望還有一定差距，鄉(xiāng)村基礎公共服務比較薄弱，群眾滿意度不高。低收入等困難群體依然存在，扶弱助困長效機制還需不斷健全。城市管理不夠規(guī)范，私接濫建、私設攤位、私停車輛等情況比較突出，城鄉(xiāng)秩序尚未達到井然有序。五是創(chuàng)業(yè)激情有所弱化。相當一部分領導干部，克難攻堅的斗志和拼搏進取的精神明顯弱化，“歇口氣、拖一拖”的思想有所抬頭，工作安于現(xiàn)狀，因循守舊，不愿創(chuàng)新，缺乏主動，致使工作效率不高。機關作風整治不夠深入有效，形式主義、官僚主義等屢有發(fā)生，窗口單位服務能力參差不齊，專業(yè)性不強，群眾不夠滿意。
    另一方面，我們要深挖優(yōu)勢潛力，抓住發(fā)展機遇。從發(fā)展大勢看。黨的十九大做出了“以國內(nèi)大循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進”的形勢判斷，以內(nèi)為主的“雙循環(huán)”發(fā)展趨勢意味著，國內(nèi)市場將迎來復蘇發(fā)展的旺季，資本投入和市場開發(fā)向內(nèi)地延伸。對我縣而言，代表著吸引資本投入的機會更多了，產(chǎn)品銷售的市場更大了，這是對呼瑪發(fā)展十分有利的大環(huán)境。近期，省委全委會議提出了“實現(xiàn)黑龍江省全面振興”的遠景目標，地委“兩會”做出了新一輪“雙十”重點工作戰(zhàn)略部署。中央和省地一系列方向性、政策性的指導意見將相繼出臺,這是保障呼瑪快速發(fā)展的新支撐。從政策投入看。在“十四五”藍圖開篇之年，從中央到省地一批強基礎、調結構、優(yōu)機制、惠民生的重大利好將集中釋放。興邊富民、鄉(xiāng)村振興、深化改革、生態(tài)保護等長遠性政策持續(xù)發(fā)力，“兩頭兩尾”、“四化四鏈”、沿邊旅游、供給側改革等針對性政策也將在基層精準落靠。這些政策帶來的配套措施和疊加紅利，不僅讓我們在建設呼瑪、發(fā)展呼瑪中少走彎路，也為我們提供了順勢而為、借力發(fā)展的東風。中央、省地真金白銀的資金投入，將極大緩解呼瑪自身財力不足、基礎短板較多等問題，這是助力呼瑪全面進步的新動力。從自身潛力看。與周邊縣區(qū)局相比，我們在特色發(fā)展上擁有明顯的比較優(yōu)勢。農(nóng)業(yè)上，呼瑪是全國金蓮花之鄉(xiāng)和全區(qū)唯一農(nóng)業(yè)縣，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和藥材種植經(jīng)驗豐富、技術成熟，有機大豆、小麥產(chǎn)量穩(wěn)定，具有發(fā)展綠色高效農(nóng)業(yè)的先天優(yōu)勢。工業(yè)上，呼瑪緊鄰黑河自貿(mào)區(qū)，具備了依托對俄出口，發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品精深加工的必要條件，加之，縣域礦產(chǎn)和水資源富集，綠色礦業(yè)將大有所為。旅游上，呼瑪是全省沿邊旅游的重要節(jié)點，g331邊防路貫穿全境，經(jīng)多年建設打造，全縣各處景點日漸成熟，文旅品牌初步樹立，發(fā)展前景更加廣闊，這是拉動呼瑪經(jīng)濟提升的新潛能。
    綜合以上考慮，20xx年全縣工作的總要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入學習貫徹十九大、十九屆五中全會和省委十二屆八次會議精神，按照地委、行署的戰(zhàn)略部署，扎實推進“雙十”重點工作，立足國防安全、生態(tài)保護和興邊富民三大定位，深入踐行“兩山論”，主動適應“雙循環(huán)”，堅持統(tǒng)籌兼顧謀全局、集中資源干大事、發(fā)揮優(yōu)勢補短板、改革創(chuàng)新增實力。以生態(tài)建設、鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)升級、旅游發(fā)展為重點，加快“四化四鏈”創(chuàng)建，落實“六穩(wěn)六?！贝胧?，全面抓好穩(wěn)增長、促改革、惠民生、優(yōu)環(huán)境、強黨建各項工作，全面完成呼瑪縣第十五屆黨代會提出的任務目標，堅決打好“十四五”規(guī)劃開局戰(zhàn)役，奮力推動呼瑪各項事業(yè)建設實現(xiàn)高質量發(fā)展!
    今年的主要預期目標為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長3%;公共預算收入增長3%;規(guī)上工業(yè)增加值增長7%;固定資產(chǎn)投資增長3%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長6%和7%。
    圍繞總體要求，我們要突出抓好幾件大事。
    (一)全面抓好組織換屆。堅決把思想和行動統(tǒng)一到省委、地委關于組織換屆的部署要求上來，高標準、嚴要求推進“縣鄉(xiāng)村”三級組織換屆工作。要強化領導，周密部署，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”，逐級成立換屆工作領導小組，層層壓實具體責任，超前開展干部考核、統(tǒng)計摸底和離任審計等基礎工作，組織學習省地兩級指導性文件和相關政策，明確選舉辦法，細化資格審查，完善后補預案，嚴格法律程序，確保今年1月底前完成村級兩委換屆，9月前啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉換屆，12月前圓滿完成全部三級換屆任務。要積極營造良好換屆環(huán)境，扎實做好換屆選舉期間，各項政策宣傳和輿論引導，充分發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢，及時掌握社情民意和選情動向，有針對性地把思想教育引導工作做實、做細、做早，確保黨的意圖和人民意愿的高度集中統(tǒng)一，力爭通過此次三級換屆，進一步配齊配強各級班子，優(yōu)化年輕干部結構，再聚基層發(fā)展新活力。
    (二)全面完成工作目標。今年是黨的十九大、省委十二屆黨代會和縣委十五屆黨代會的收官之年，也是各項工作目標的驗收之年。新的一年要對標對表各級黨代會確定的目標任務，全力抓好屆末收官工作，對尚未完成的工作要結合實際，保持目標接續(xù)性和政策連續(xù)性，及時納入20xx年工作計劃，細化任務分工，明確時間節(jié)點，做好跟蹤督辦，確保如期完成。對一時難以完成的鐵路、口岸等重大基礎設施建設要力爭納入省級以上發(fā)展規(guī)劃，爭取高位推進，贏得工作主動。要全方位總結“十三五”建設時期和我縣十五屆黨代會以來，呼瑪各領域取得的重要成果和成熟經(jīng)驗，全面梳理我縣在黨的建設、鄉(xiāng)村振興、社會治理、民生事業(yè)、特色文化、脫貧攻堅等方面做出的突出成績和亮點工作，大力挖掘和宣傳為呼瑪全面建設發(fā)展做出卓越貢獻的優(yōu)秀典型和先進事跡，著力編制和整理好相關史志文獻，為十五屆縣委各項工作畫上圓滿句號。
    (三)全面推進深化改革。以“推動高質量發(fā)展”為主題，力求在改革中解放思想、開拓創(chuàng)新、破解瓶頸。要積極承接上級改革任務，主動謀劃和落實“十四五”建設期間各領域改革項目，重點在補齊民生短板、提效社會治理、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提振經(jīng)濟發(fā)展等方面爭取國家、省地改革試點任務，逐步完善縣域管理制度，提高綜合治理能力。要自覺融入國家、省地新發(fā)展格局，把抓好各項改革任務作為工作突破口，有序推進農(nóng)業(yè)、林業(yè)、教育、醫(yī)療、營商環(huán)境等各領域改革創(chuàng)新，統(tǒng)籌做好黨政機構、事業(yè)單位、國有林場改革“后半篇”文章，完善縣局、鄉(xiāng)場協(xié)作發(fā)展機制，加大與韓十兩局和綽納河保護區(qū)在經(jīng)濟發(fā)展、資源開發(fā)和組織建設等方面融合共建，努力形成區(qū)域發(fā)展合力。要穩(wěn)妥推進事業(yè)單位改革，堅決完成上級各項規(guī)定動作，積極爭取改革空間，科學優(yōu)化事業(yè)單位數(shù)量、職責設置，做到改革步調保持一致，辦事流程有效簡化，工作效率明顯提高。
    (四)全面保障社會民生。落實“四不摘”要求，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，做好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。要聚焦群眾所需所盼，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)幸福大院建設，積極爭取中醫(yī)院、集中收治病區(qū)、傳染病區(qū)改擴建等項目。著力改善教學條件，建好義務教育綜合實踐樓，抓好年輕教師“傳幫帶”，增強教育留才能力。要繼續(xù)加強基礎設施建設，大力推進呼黑、老北公路升級改造，著力完善g331邊防路循環(huán)線，全力跟進通用機場建設，加快實施黑龍江界河護岸工程，做好老舊小區(qū)和供水、供熱改造，保質建成縣級體育場，逐步完善縣域4g、5g網(wǎng)絡設施。要抓好城鄉(xiāng)規(guī)范化建設和精細化管理，大力推動綜治中心、社區(qū)網(wǎng)格、雪亮工程、智慧城市深度融合，嚴格加強城管執(zhí)法，完善應急穩(wěn)控體系，深入開展行業(yè)清源，積極化解信訪矛盾，聚焦“六穩(wěn)六?！保魇既缃K抓好疫情防控，全方位推進平安呼瑪建設，全力提升群眾生活舒適度和安全感。
    聚焦地委“雙十”重點工作和20xx年縣委工作目標，搶抓機遇、揚長克短、拼搏進取，全力抓好“十四五”開局之年縣域經(jīng)濟建設。
    (一)突出安全要素，努力實現(xiàn)保護發(fā)展。要抓好生態(tài)安全。深入踐行中央生態(tài)保護戰(zhàn)略和“兩山論”，大力保護優(yōu)化呼瑪生態(tài)環(huán)境。要堅持“戰(zhàn)役化”防控理念，打防結合抓好森林防火，密切縣局“三同”協(xié)作，強化資源管護和林政執(zhí)法，嚴厲打擊毀林開荒、侵占林地等行為，確保森林保護萬無一失。要聚焦關鍵環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌抓好生態(tài)環(huán)保各項工作，扎實落靠“河湖長”制，持續(xù)抓好河湖“清四亂”，有序推進地質礦山環(huán)境治理，積極清理超標小鍋爐，長效監(jiān)管秸稈禁燒，繼續(xù)實施農(nóng)藥瓶回收銷毀，加大水土資源保護工程爭取和建設力度，全力保護優(yōu)質黑土地。要抓好國防安全。穩(wěn)定是發(fā)展的先決條件，結合疫情防控需要和邊境地區(qū)實際，以做好邊境管控為重點，深入推進國防安全建設。要不斷提高邊境管理水平，制定完善邊境巡護、聯(lián)合執(zhí)法、違邊處置、溝通協(xié)調等工作機制，強化邊境捕魚、采砂、勘探、航拍等作業(yè)管理，嚴厲打擊各類違規(guī)用船、非法捕撈、偷渡越界等違法行為，不斷提高依法巡邊、應急處置等工作能力，依法化解邊民信訪矛盾。要加強邊境基礎設施建設，修好建好邊防巡邏路，合理設置視頻監(jiān)控、管護房和阻隔網(wǎng)，維護邊境發(fā)展穩(wěn)定大環(huán)境。要有效利用資源。統(tǒng)籌好安全和發(fā)展、保護和利用的關系，大力發(fā)展生態(tài)主導產(chǎn)業(yè)，努力實現(xiàn)資源管理最優(yōu)化、生態(tài)破壞最小化，經(jīng)濟效益最大化。要嚴格項目建設林地、環(huán)評手續(xù)，加大環(huán)保、國土執(zhí)法力度，推進土地合理利用，進一步加強領導干部自然資源離任審計，確保生態(tài)保護責任制落到實處。要積極發(fā)展生態(tài)型、可持續(xù)型陽光產(chǎn)業(yè)和服務業(yè)，盡量保持原始風貌推進林區(qū)、景區(qū)建設，堅決不搞破壞多、污染大、風險高的項目。要鼓勵基層結合自身在旅游、資源、文化等方面的特色優(yōu)勢，宜游則游、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜學則學的發(fā)展村集體和管護區(qū)經(jīng)濟。
    (二)突出鄉(xiāng)村振興，加快建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要優(yōu)化生產(chǎn)結構。按照農(nóng)業(yè)供給側結構改革要求，積極培育壯大成型合作社和農(nóng)民致富帶頭人，鼓勵農(nóng)民集中采購、抱團銷售，引導土地合理流轉、集約經(jīng)營和機械化作業(yè)，探索發(fā)展訂單式農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，有效降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本和經(jīng)營風險。發(fā)揮園區(qū)示范作用和龍頭企業(yè)引領作用，穩(wěn)步擴大中草藥和有機作物種植面積，加強中藥材基地和高標準農(nóng)田建設，深化與中科院、中航天育種合作，有序改良農(nóng)作物和豬牛羊品種，支持發(fā)展棚室果蔬生產(chǎn)和冷水魚養(yǎng)殖項目，努力把我縣種養(yǎng)殖結構調優(yōu)調強，多元化增加農(nóng)業(yè)收益。要延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。緊緊圍繞省委“兩頭兩尾”和地委“四化四鏈”，加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設。依托豐富原料資源，支持撫育中小微企業(yè)投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，穩(wěn)步壯大嶺純大豆精深加工、安卡偲肉牛養(yǎng)殖，大力發(fā)展道地藥材等加工產(chǎn)業(yè)，積極探索秸稈綜合利用項目，著力延伸肉牛過腹增值產(chǎn)業(yè)鏈，引導發(fā)展農(nóng)村庭院經(jīng)濟，鼓勵民間資本發(fā)展民宿經(jīng)濟和網(wǎng)紅經(jīng)濟。積極推進農(nóng)業(yè)發(fā)展與旅游、集體經(jīng)濟、管護區(qū)經(jīng)濟等相結合，力爭村集體經(jīng)濟年收益10萬元以上村達到95%，20萬以上村突破15個。要建設美麗鄉(xiāng)場。以“干凈、整潔、有序、安全”為標準，常抓不懈開展“四清一綠、一改一分”工程，扎實推進鄉(xiāng)村和林場人居環(huán)境整治。不斷加強農(nóng)村“三供一業(yè)”、廁所革命、垃圾處理、美化亮化等治理，完善村委會、文化廣場、農(nóng)機大院等基礎設施，鼓勵有條件的村屯、林場大膽創(chuàng)建各具特色的基層文化?；鶎又卫砩希攸c推進農(nóng)村“三治”一體建設，切實增強村規(guī)民約約束力，通過制度建設促使治理成果長效保持，今年將擇期召開一次鄉(xiāng)村環(huán)境治理現(xiàn)場會，針對治理效果，兌現(xiàn)獎懲措施。
    (三)突出興邊富民，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目。要用好政策紅利。在全國新一輪的政策刺激、經(jīng)濟復蘇中搶抓先機、贏得主動，盯緊鄉(xiāng)村振興、興邊富民、沿邊旅游、特別國債等政策紅利，大力爭取利于我縣經(jīng)濟建設和補短強弱的發(fā)展項目。保持“項目建設年”扎實作風，序時推進省地“百大項目”建設，抓好對接省專班項目、新增中央投資和專項債券項目落地實施。不斷完善充實自身項目庫，保持項目建設不斷檔，政策支持接得住。要促進產(chǎn)業(yè)提升。按照地委關于構建“生態(tài)型主導產(chǎn)業(yè)”的部署，積極推進旁開門巖金礦、興安橋鐵礦實現(xiàn)生產(chǎn)運營，爭取將利沃康和旁開門巖金礦項目納入規(guī)上，扎實發(fā)展冬季試車項目。積極探索發(fā)展航空經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟，實施培育數(shù)字經(jīng)濟落實行動，緊跟物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、5g應用等科技變革節(jié)拍，探索加強與騰訊等數(shù)字型企業(yè)合作，著力推進城管、邊防、校園、醫(yī)療、電商、便民服務等數(shù)字化建設，以數(shù)字思維推動產(chǎn)業(yè)提升。繼續(xù)整合縣內(nèi)農(nóng)副、山特產(chǎn)品，做優(yōu)“呼瑪河”自主品牌，大力發(fā)展電商經(jīng)濟和網(wǎng)紅帶貨，積極培養(yǎng)新的經(jīng)濟增長點。要擴大招商引資。大力宣傳和使用好惠商惠企政策，著力以外來資源增加我縣在資金、技術、市場等方面的不足。用好用活省級招商引資平臺和網(wǎng)絡招商模式，積極招引風力發(fā)電和水電站建設項目，探索開發(fā)礦泉水和混凝土商砼產(chǎn)業(yè)。力爭將鐵路和口岸建設納入省級及以上“十四五”規(guī)劃，爭取申報呼瑪縣互市貿(mào)易區(qū)建設，有效提高招商引資成功率，穩(wěn)步壯大全縣工業(yè)總量。要優(yōu)化營商環(huán)境。落實好中央省地“免減緩返補”紓困惠企政策，加大中小微企業(yè)幫扶力度，支持民營企業(yè)發(fā)展壯大，及時解決企業(yè)在生產(chǎn)要素、政策落地、市場環(huán)境等方面困難，鼓勵企業(yè)擴大生產(chǎn)、創(chuàng)新技術、增收利稅，幫助企業(yè)降低經(jīng)營成本，減輕疫情影響。進一步簡化企業(yè)辦事流程，壓縮辦理時限，減少運營干預，寬入嚴出強化事中、事后監(jiān)管，為加快我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好營商環(huán)境。
    (四)突出綠色產(chǎn)業(yè)，持續(xù)推動旅游發(fā)展。要強基礎。結合省委沿邊游線路和地委區(qū)域旅游規(guī)劃，科學確立呼瑪旅游定位，以“醉美龍江g331邊防路”為脈絡，堅持“重點打造、串珠成線”，加快推進畫山、自駕營地、八十里大灣、特色村寨等景區(qū)提檔升級，不斷改善沿線村屯基礎設施和美化亮化建設。大力發(fā)展旅游配套服務，爭取鹿鼎山和縣內(nèi)景區(qū)配套升級為4a級，繼續(xù)豐富滑雪、漂流、穿越、攝影等游玩項目，全面提升呼瑪旅游體驗度和承載力。要精管理。積極學習借鑒外地成熟經(jīng)驗，加強頂層設計，健全管理制度，有序推進市場化運營，科學規(guī)范縣域旅游建設和管理秩序。重點完善景區(qū)景點體制機制建設，加強景區(qū)日常維護，深刻汲取外地“欺客宰客”等沉痛教訓，堅決規(guī)范呼瑪旅游市場，嚴厲打擊各類破壞景點設施、投機哄抬物價等違法行為，強化輿情疏導，做好宣傳解讀，著力提升景區(qū)開發(fā)建設、經(jīng)營管理規(guī)范化、專業(yè)化水平。要促營銷。全縣征集呼瑪定位，加強與成型旅游網(wǎng)站、旅行社對接合作，開發(fā)旅游線路，發(fā)布景區(qū)攻略，推動呼瑪由“途徑地”向“目的地”轉化。以成型景點、研學基地、重要節(jié)慶等為依托，合理開展市場化營銷活動，有針對性招引資本合作，加快實現(xiàn)旅游收益回流，盡快把旅游業(yè)打造成為拉動經(jīng)濟、擴大消費新的增長點，形成旅游產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)。要重文化。以文化提升旅游魅力，有序發(fā)展壯大呼瑪特色文化品牌，創(chuàng)建文化精品，推動文旅融合。圍繞文化建設展現(xiàn)呼瑪風采，重點打造開江節(jié)、武俠節(jié)、冰雪節(jié)、藥卉觀賞季，推進鄂倫春民族文化和紅色、抗聯(lián)等特色文化創(chuàng)建，探索開發(fā)旅游紀念品，加快推進鹿鼎山下花卉藥材種植，逐步盤活鄉(xiāng)村固有歷史印跡、原始風貌等文化資源，推進旅游文化和村級文化融合創(chuàng)建，提升文化旅游魅力，增強文化留客能力。
    堅決貫徹地委“項目化推進、工程化管理、戰(zhàn)役化攻堅”的硬核要求，努力建設風清氣正、務實進取、實干擔當?shù)恼紊鷳B(tài)。
    (一)加強意識形態(tài)建設，堅決做到兩個維護。把做好中國共產(chǎn)黨成立100周年紀念和宣傳活動作為20xx年宣傳工作的重要政治任務，超前謀劃、周密安排、形成聲勢，年內(nèi)要至少舉行3場大型專場演出，并探索與韓局、十八站局、綽納河保護區(qū)聯(lián)合開展1次慶?；顒樱販攸h的光輝歷史，感悟黨的偉大成就，踐行黨的偉大事業(yè)。要堅持黨管意識形態(tài)，牢牢把握意識形態(tài)工作主動權，加強全領域思想陣地建設，深化黨員領導干部理論學習教育，將“每周一學”納入目標考核。深入開展習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大及系列全會精神學習，推進黨員干部牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要著力做好新時期內(nèi)宣工作，制作好“呼瑪之聲”廣播節(jié)目，積極盤活黨員之家、代表之家等活動陣地，全面規(guī)范志愿服務，新建基層新時代文明活動場所10處以上。以精神文明創(chuàng)建為抓手，全面豐富群眾業(yè)余文化生活，有效爭奪基層意識形態(tài)建設主動權，提升群眾抵御極端思想、宗教理論的自主能力，大力爭取全國文明城市建設提名，重點打造文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和單位20家以上。要發(fā)揮宣傳服務發(fā)展的重要作用，用好“兩個中心”，突出抓好輿情監(jiān)管，爭取實現(xiàn)鷹眼監(jiān)測文字、圖片、視頻全覆蓋。
    (二)加強班子隊伍建設，打造堅強組織堡壘。要持續(xù)鞏固和壯大黨的執(zhí)政基礎，堅持融合共促抓黨建，堅定政治站位，嚴肅政治紀律，確保黨的決策部署在基層得到堅決落實。要加強班子隊伍建設，重點針對村黨組織書記、駐村書記等年輕干部，建立起集“培養(yǎng)選拔、教育培訓、考核激勵”為一體的長效管理機制，深入實施送學工程，年內(nèi)力爭黨校下鄉(xiāng)100%、下村50%，重點嚴肅基層干部工作紀律，突出解決長期不在鄉(xiāng)村工作的問題。要嚴肅黨的政治生活，強化黨組織黨內(nèi)生活執(zhí)行情況監(jiān)督考核，對“三會一課”、民主生活會等黨的制度執(zhí)行情況，實施每半年一檢查，每季度一抽查，縣處級干部每年基層專題調研不少于4次，講黨課不少于2次，推動黨內(nèi)生活常態(tài)化、規(guī)范化。要建立黨組織晉位升級常態(tài)化機制，深入開展黨支部評估定級，重點打造至少10個標桿型基層黨建示范點，培養(yǎng)10個成長型基層黨建示范點，優(yōu)秀黨支部要達到40%以上。要繼續(xù)創(chuàng)新和豐富黨的陣地建設，深入抓好邊境黨建、鄉(xiāng)場共建，持續(xù)推進軍警地企黨建融合，突出做好優(yōu)秀農(nóng)民黨員培養(yǎng)，探索建立村、社區(qū)黨組織書記后備人才庫，全面落實新任職村、社區(qū)黨組織書記縣級黨委備案管理制度。
    (三)加強干部人才建設，樹立正確用人導向。緊緊圍繞新形勢下，黨對干部建設提出的新要求，始終樹立和弘揚正確用人導向，不斷強化干部隊伍思想政治、道德品質、能力素質建設，為呼瑪未來發(fā)展打造出一支守初心、盡使命、敢擔當、善作為的高素質干部隊伍。要注重在實踐中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和使用干部，制定實施《加強和改進優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔辦法》，強化干部梯隊建設，推進干部使用年輕化，今年優(yōu)秀年輕干部儲備要達到120人，各級黨政班子年輕干部要突破40人。要嚴格干部考核標準，認真落實《干部考核工作條例》和能上能下管理機制，加強干部政治素質考察測評，積極探索干部差異化考察辦法，全面客觀評價干部德才表現(xiàn)，科學推進重要崗位干部交流規(guī)范化建設，整體優(yōu)化我縣干部隊伍結構。要大力推進招才引智。用好“1+n”人才政策包，創(chuàng)新更加有效的人才招錄措施，設置人才工作創(chuàng)新獎等激勵機制，力爭全年利用綠色通道、統(tǒng)一招錄等招引人才200名以上，縣域研學基地達到3家，人才公寓達到13套。同時，要加強留才能力建設，為評上職稱、教齡滿30年教師和衛(wèi)生特殊人才兌現(xiàn)職稱工資，高標準選樹各行業(yè)人才典范10名以上，力爭實現(xiàn)教育醫(yī)療領域人才零流失。
    (四)加強黨風廉政建設，不斷優(yōu)化干部作風。堅持從嚴治黨和依法執(zhí)政有機結合，聚焦權力運行，嚴肅監(jiān)督執(zhí)紀，堅持“三不”一體推進正風反腐，持續(xù)減存量、遏增量。要重點強化“兩個責任”落實，層層壓實各級領導干部，特別是黨政一把手廉政建設工作責任，持續(xù)加強黨員干部紀律建設和反面警示教育，繼續(xù)鞏固姜國文、楊樹海和張典君案件警示教育成果，今年每季度至少組織開展1次警示教育活動，黨組織書記每半年要帶頭講1次廉政黨課。全面抓好問題整改后半篇文章，年內(nèi)開展2輪縣委巡察，對8家縣直單位開展巡察“回頭看”，大力抓好巡察隊伍建設，嚴格業(yè)務技能培訓，力爭縣級巡察人才儲備庫達到100人。要持之以恒正風反腐，堅持“懲前毖后、治病救人”，盯緊“資金、人事、項目”等關鍵領域和崗位，綜合運用“四種形態(tài)”，嚴肅查處各種形式腐敗行為，提高干部防腐拒變和依法履職能力。要精準用好容錯免責機制，嚴厲打擊污蔑陷害干部等違法犯罪行為，努力為干部營造“能做、能想、能干事”的工作環(huán)境。要持續(xù)整治形式主義、官僚主義等“新四風”問題，推進精文減會，優(yōu)化服務流程，全年精簡會議10%以上，營商環(huán)境群企滿意率達到90%以上。
    (五)加強民主政治建設，廣泛凝聚各方智慧。堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一，堅決抓好社會主義民主政治建設，大力支持人大、政府、政協(xié)和法院、檢察院、監(jiān)察委等依法依章履行職能，開展工作、發(fā)揮作用，健全完善人大代表聯(lián)系人民群眾的制度機制，提升代表建議和委員提案辦理實效。要切實發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員依法監(jiān)督和民主協(xié)商作用，堅決執(zhí)行好“三重一大”議事規(guī)則和民主集中制，落實黨務政務公開和村務公開制度，不斷提高基層民主政治建設水平。要積極構建更加廣泛統(tǒng)一戰(zhàn)線，全面貫徹黨的民族、宗教和僑務政策，密切與本地專家、學者和企業(yè)人事交流聯(lián)絡，搭建好政企溝通平臺，執(zhí)行好處級領導聯(lián)系專家制度，為加快高質量發(fā)展凝聚合力。要全面加強黨管武裝工作，密切軍地溝通合作，深入推進軍民融合共建，落實好擁軍優(yōu)屬政策，鼓勵軍警部隊參與地方建設和管理，共敘軍民魚水情。要發(fā)揮好工會、共青團、婦聯(lián)、老科協(xié)、老促會、關工委等群團組織作用，加強農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)等群團組織管理，規(guī)范志愿者活動，引導廣大婦女積極參與農(nóng)村精神文明建設，發(fā)揮好勞模群體模范效應，鼓勵大學生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，引導廣大青年在鄉(xiāng)村振興、經(jīng)濟建設、志愿服務中大顯身手。
    同志們，20xx年縣委工作目標已經(jīng)明確，讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府、地委、行署和縣委的堅強領導下，提升政治站位的高度，找準高質量發(fā)展的角度，提高為民情懷的溫度，統(tǒng)籌好經(jīng)濟、社會、民生的維度。聚焦目標，大展作為，齊心協(xié)力，拼搏進取，為呼瑪“十四五”建設打好開局之仗，奮力書寫呼瑪高質量發(fā)展的新篇章!
    區(qū)長在區(qū)委經(jīng)濟工作會議上講話篇九
    同志們：
    這次會議的主要任務是：傳達貫徹市、區(qū)經(jīng)濟工作會議精神，全面落實科學發(fā)展觀，回顧我鎮(zhèn)的經(jīng)濟工作，研究部署的經(jīng)濟工作，號召動員全鎮(zhèn)各村各部門和廣大干部群眾牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀，和衷共濟，銳意進取，乘勢而上，爭創(chuàng)一流，全力推進我鎮(zhèn)經(jīng)濟高速高效發(fā)展。下面，我根據(jù)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議研究的精神，講幾點意見。
    20，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在廣大黨員干部的共同努力下，在各部門的支持和配合下，我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的十六大精神和十六屆四中全會精神，以經(jīng)濟建設為中心，強力推進“三化”進程，以夯實“三票”工作為基礎，狠抓招商引資、治理經(jīng)濟環(huán)境和安全生產(chǎn)三項措施，實現(xiàn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設的健康、持續(xù)、快速發(fā)展。全年共完成國民生產(chǎn)總值16635萬元，比上年增長25%，財政收入##萬元，同比增長20%，完成社會固定資產(chǎn)投資##萬元，農(nóng)民人均可支配收入##萬元，增幅13%，社會消費品零售總額##萬元，增長16%，計劃生育率##%。具體表現(xiàn)為：
    一、財政收入創(chuàng)歷史新高。全年實現(xiàn)財政總收入##萬元，在新區(qū)開發(fā)戰(zhàn)線長、開支大的情況下，財政依然運籌帷幄，確保了正常運轉，嚴格按照中央1號文件，農(nóng)業(yè)稅減免標準，做到了不向農(nóng)民多收一分錢和一粒糧，并將良補、直補按時足額發(fā)放到戶。同時加強對村級帳務管理，全面實行村帳鎮(zhèn)管，實現(xiàn)了村務、政務、財務三公開。
    二、計劃生育躍上新臺階。一是從嚴查處違法生育行為，加強對社會撫養(yǎng)費的征收力度。二是深入基層為群眾開展“三查一治”工作，共查病3200人，治病1900人。三是加大財政投入，建立計劃生育利益導向機制。全年共頒發(fā)《獨生子女證》##多個，《計生助學證》##多個，發(fā)放獨生子女保健費###多元，落實計生助學金#萬多元。
    綜治工作再創(chuàng)新輝煌。一是夯實基礎，完善網(wǎng)絡。建立健全了群防群治隊伍建設，采取全方位的宣傳陣式，有效地提高了群眾法律意識和法律知識。二是依法調解，化解矛盾。去年共調處各類糾紛52起，調處率100%，成功率92%。三是深化嚴打，打擊犯罪，確保穩(wěn)定。去年主動配合公安機關，共破刑事案件10起，刑事拘留5人，查處治安案件15起，勞動教養(yǎng)1人。四是落實安全生產(chǎn)責任，依法強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，全年實現(xiàn)了安全生產(chǎn)零事故。
    四、招商引資，工業(yè)化進程步伐加快。去年，共引進外資##萬元，內(nèi)聯(lián)引資##萬元，全鎮(zhèn)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值##萬元，工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤##多萬元，分別比上年增長了38%和26%，新增非農(nóng)就業(yè)崗位232個，新建項目來勢喜人，現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展良好，歐陽德濤的檀香廠、藍玉芬的蠟燭廠等企業(yè)創(chuàng)造了較好的經(jīng)濟效益，解決農(nóng)村就業(yè)勞動力500余人，有力的帶動了周邊農(nóng)民致富，產(chǎn)生了良好的社會效益，實現(xiàn)了穩(wěn)步發(fā)展。
    五、城鎮(zhèn)建設成績顯著。去年，我鎮(zhèn)被列為省級小城鎮(zhèn)建設示范鎮(zhèn)，街洞村被列為省級小康村建設示范點。鎮(zhèn)政府勝利搬遷，商業(yè)大道竣工通車，工業(yè)大道路基全線貫通，跨京廣鐵路天橋合垅，另外，林業(yè)站交付使用，街洞村綜合服務樓主體工程完工，汽車服務中心正式開業(yè)，商業(yè)大道兩廂開發(fā)全面啟動等等這些工程項目，使新區(qū)開發(fā)建設初具雛形，鎮(zhèn)區(qū)面積由原來的0.8平方公里猛增至2.8平方公里。在新區(qū)開發(fā)建設中，歐陽兆祥墊資修建商業(yè)大道及兩廂開發(fā)建設，為推進我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設做出了突出的貢獻，希望廣大群眾為家鄉(xiāng)建設出力獻策。
    區(qū)長在區(qū)委經(jīng)濟工作會議上講話篇十
    這次會議的主要任務是，傳達貫徹中央、省委經(jīng)濟工作會議精神，回顧總結我市今年經(jīng)濟工作，安排部署明年經(jīng)濟任務。根據(jù)市委會研究的意見，我講四個方面問題。
    一、今年經(jīng)濟工作回顧。
    今年以來，面對經(jīng)濟下行壓力，在省委、省政府的正確領導下，我市以黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導，認真貫徹落實系列重要講話精神，按照“持續(xù)求進，好中求快”總基調，把穩(wěn)增長、保態(tài)勢作為突出任務，把調結構、轉方式作為主攻方向，全市經(jīng)濟總體呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好態(tài)勢，較好地完成了年初確定的目標任務。初步預計，全市生產(chǎn)總值完成1842億元，比上年增長8.5%左右;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成475億元，增長9.5%;固定資產(chǎn)投資完成1440億元，增長16.7%;公共財政預算收入完成110億元，增長9.9%;社會消費品零售總額完成666億元，增長13%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8.5%、10.3%。
    (一)工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定增長。一是加強工業(yè)運行調節(jié)。建立了工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測及中小企業(yè)服務綜合平臺，設立了工業(yè)企業(yè)應急還貸周轉金，先后舉辦了紡織服裝及鞋業(yè)產(chǎn)品展銷會、電動車展覽會、食品博覽會、制冷裝備博覽會和阿里巴巴·商丘產(chǎn)業(yè)帶線上線下聯(lián)動展會，著力破解資金、市場、土地、用工等難題。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入2150億元，增長14%。二是推動工業(yè)結構優(yōu)化。食品加工、服裝服飾、現(xiàn)代家居、汽車及零部件、電子信息、裝備制造六大高成長產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)增加值278億元。高新技術產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重達29.5%,比上年提高3.7個百分點。關停神火集團商丘鋁廠6萬噸電解鋁產(chǎn)能，鋁、鋼鐵、化工、電力等高耗能產(chǎn)業(yè)增加值占全市的比重較上年下降0.6個百分點。三是加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設。強力推進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎建設、項目引進、科技創(chuàng)新、公共服務等工作，全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建成區(qū)面積達100.9平方公里。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到677家，增長33%;完成工業(yè)增加值405億元，增長15%;固定資產(chǎn)投資1200億元，增長10.9%。澳柯瑪冷藏車、歐萊克斯制冷設備等一批主導產(chǎn)業(yè)項目先后落地。四是提升信息化應用水平。以國家智慧城市、數(shù)字城市建設為契機，加快城鄉(xiāng)信息資源管理和服務平臺建設，成功建成全國首個百萬級“全光網(wǎng)城市”。經(jīng)常性應用信息化開展業(yè)務的大型企業(yè)達100%，企業(yè)裝備數(shù)控化率達70%，電子信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)銷售收入35.4億元。
    (二)現(xiàn)代服務業(yè)快速發(fā)展。全市第三產(chǎn)業(yè)增加值增長10.5%。一是突出發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。加快豫東綜合物流集聚區(qū)建設，商丘保稅物流中心獲批。開工建設了電商產(chǎn)業(yè)園、大學生創(chuàng)業(yè)園、傳化物流港。圍繞火車站區(qū)域升級改造和高鐵商城建設，打造市區(qū)北部高檔商業(yè)圈。二是大力發(fā)展電子商務。加強與阿里巴巴戰(zhàn)略合作，阿里巴巴·商丘產(chǎn)業(yè)帶已入駐企業(yè)1005家，累計交易額突破10.8億元。全市電商企業(yè)達到1300余家，快遞完成1988萬件，增長79.3%，居全省第4位;業(yè)務收入增長53.4%，居全省第5位。三是加快發(fā)展金融服務業(yè)。交通銀行、中信銀行進駐商丘，新增村鎮(zhèn)銀行1家、保險機構4家、證券機構3家。科迪乳業(yè)在深交所上市，亞太能源、愛己愛牧、東和環(huán)保裝備成功在新三板掛牌。金融業(yè)增加值占服務業(yè)增加值的比重為7.4%。四是積極發(fā)展文化旅游業(yè)。重點打造商丘古城文化旅游區(qū)和黃河故道生態(tài)文化旅游帶，全年接待游客突破1000萬人次，增長12%;實現(xiàn)收入22億元，增長13%。五是促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。出臺了促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的意見，實施古城拆遷補償貨幣化安置政策，打通商品房、安置房和保障房轉換渠道，房地產(chǎn)市場逐步回暖。
    (三)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。一是穩(wěn)定提高糧食生產(chǎn)能力。大力實施高標準糧田百千萬工程，新建高標準糧田50.7萬畝，全市糧食總產(chǎn)110億斤以上，實現(xiàn)“十二連增”。二是調整農(nóng)業(yè)結構。大力發(fā)展果蔬花卉種植等高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)，建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地、示范園區(qū)和都市農(nóng)業(yè)工程。推動奶牛、生豬、家禽、肉牛肉羊集群發(fā)展，加快建設標準化、規(guī)?；a(chǎn)基地。三是培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群。積極推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品集中區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品市場體系“三大載體”建設，市級以上龍頭企業(yè)達270家，銷售收入超億元的88家，銷售收入10億元以上的產(chǎn)業(yè)化集群8個。加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權頒證，健全土地流轉機制，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體8125家。四是加強農(nóng)業(yè)基礎建設。投入水利建設資金15億元，實施任莊、馬樓水庫除險加固、中小河流治理、小農(nóng)水重點縣工程、灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程，增強抗旱排澇能力，新增和改善灌溉除澇面積194萬畝，解決了108萬農(nóng)村居民和學校師生飲水安全問題。五是做好扶貧開發(fā)。鞏固發(fā)展專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”扶貧格局，實施好我市大別山區(qū)域扶貧攻堅與小康建設規(guī)劃，129個貧困村實施整村推進，15萬人實現(xiàn)脫貧。
    (四)新型城鎮(zhèn)化進程加快。積極穩(wěn)妥、規(guī)范有序推進以人為本的新型城鎮(zhèn)化，全市城鎮(zhèn)人口354.2萬人，城鎮(zhèn)化率47%。一是強力推進中心城區(qū)建設?！渡糖鹗谐鞘锌傮w規(guī)劃(20xx—2030)綱要》已經(jīng)完成。以高鐵商貿(mào)區(qū)、商務中心區(qū)、古城文化區(qū)三大區(qū)域建設為重點，統(tǒng)籌推進道路、管網(wǎng)、綠化等城市基礎設施建設。新建、打通和升級改造城區(qū)道路100條，完成了6條河道清淤擴容和3條河道貫通工程。開工建設漢梁文化公園、華夏游樂園，完成了火車站南廣場、火車南站廣場、金世紀廣場升級改造工程，中心城區(qū)新增綠化面積338萬平方米。繼續(xù)開展“六城”聯(lián)創(chuàng)，國家森林城市創(chuàng)建基本達到國家驗收標準，圓滿完成全國雙擁模范城驗收工作。先后開展了戶外廣告、門頭牌匾治理、通信電力線路規(guī)范整治、三輪車電動四輪車專項治理行動，城市面貌有所改善。二是大力發(fā)展縣城組團。按照“改造老城、發(fā)展新區(qū)”的工作思路，加快縣城新城區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)建設，推進舊城改造步伐，增強縣城輻射帶動能力。三是有序推進小城鎮(zhèn)建設。24個區(qū)位優(yōu)勢好、產(chǎn)業(yè)基礎強的小城鎮(zhèn)建設不斷加快，交通、通信、文化、衛(wèi)生、物流快遞等功能向重點鎮(zhèn)延伸。4個鎮(zhèn)入選全省經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革試點。全省經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革試點四是改善農(nóng)村人居環(huán)境。推進新農(nóng)村規(guī)劃編制工作。我市被定為全省改善農(nóng)村人居環(huán)境示范市，持續(xù)推進“美麗商丘·整潔村鎮(zhèn)”活動，完成了3160個行政村整治任務，占全市行政村的82%，建成了一批農(nóng)村人居環(huán)境示范村。
    (五)基礎支撐能力不斷增強。一是打造綜合交通體系。鄭徐客運專線建設加快進行，商合杭高鐵開工建設，連霍高速商丘段、商登高速建成通車，鄭民高速正在強力推進。商丘機場項目上報到國家發(fā)改委。積極推進干線公路升級改造，加快實施農(nóng)村公路“三年行動計劃”，提升道路暢通能力。二是加強能源基礎支撐。積極推進與中電國際合作，2×35萬千瓦民生熱電聯(lián)產(chǎn)項目開工建設。加快電網(wǎng)升級改造和西氣東輸豫東支線二期工程，積極發(fā)展太陽能光伏發(fā)電、垃圾發(fā)電、生物柴油等新能源。三是推進重點項目建設。成立7個專題招商組，市主要領導帶隊外出招商，引進固定資產(chǎn)投資3億元以上項目45個，總投資439億元。組織開展百日攻堅、重大項目集中開工活動，重點項目完成投資990億元，完成年度計劃投資的110%。累計爭取各類項目1037個、資金23.3億元，金銳金剛石、賽琪工業(yè)園、電子信息產(chǎn)業(yè)園等重大項目順利推進。
    (六)持續(xù)深化改革創(chuàng)新。全市44大項201小項改革任務，已完成95小項，正在實施74小項。一是推進政府機構改革。制定政府權力清單、責任清單和負面清單，清理行政審批事項，市政府部門原保留行政審批項目208項，清理后保留111項;有序推進工商、質量技術監(jiān)督、食品藥品監(jiān)管等部門職責和機構整合，積極推進“三證合一”商事制度改革;全面完成交通運輸行政執(zhí)法體制改革。二是完善財稅體制改革。認真落實新預算法，加強政府性債務管理，推進政府和部門預決算公開，建立跨年度預算平衡機制，完成了公務用車制度改革，確保了全市“三公”經(jīng)費支出只減不增。三是統(tǒng)籌推進各項改革。扎實推進不動產(chǎn)登記制度改革。積極推進公共資源交易管理體制改革，穩(wěn)妥推進水、電、油、氣等資源性產(chǎn)品價格改革，完善階梯電價、水價政策，探索排污費征收調整機制;穩(wěn)步推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權、農(nóng)村集體建設用地確權登記頒證工作;落實戶籍制度改革措施;穩(wěn)步推進商電鋁業(yè)集團破產(chǎn)工作。四是理順城區(qū)管理體制。優(yōu)化空間管理范圍，將市商務中心區(qū)和高鐵新站區(qū)納入示范區(qū)統(tǒng)一管理，賦予示范區(qū)市級經(jīng)濟和社會事務管理權限，增強了發(fā)展活力;產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域實行管理套合;積極理順城市建設管理體制，推行網(wǎng)格化管理工作機制。五是強化創(chuàng)新驅動發(fā)展。全力推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，商丘電商產(chǎn)業(yè)園、梁園區(qū)眾創(chuàng)電商產(chǎn)業(yè)園、睢陽區(qū)電商產(chǎn)業(yè)園、商丘市中小企業(yè)服務中心等一批“雙創(chuàng)”平臺正在形成。實施科技創(chuàng)新主體培育工程，全年共安排各類科技計劃項目89項，爭取重大科技專項3項，新增高新技術企業(yè)7家、省級工程技術研究中心9家、省級創(chuàng)新團隊3家，高新技術企業(yè)和省級工程技術研究中心分別達到42家和41家。梁園、虞城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)申報省級高新區(qū)，已通過省科技廳專家評審。
    (七)切實改善人民生活。認真辦好省定十項民生工程和市定十件實事，民生支出完成312億元，占全市公共財政支出的80%。扎實推進就業(yè)工作，城鎮(zhèn)新增就業(yè)6.5萬人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)2.4萬人，高校畢業(yè)生就業(yè)意向簽訂率達80%以上。不斷完善基本醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)保險市級統(tǒng)籌，健全醫(yī)療保險門診統(tǒng)籌管理機制，社會保險覆蓋面穩(wěn)步擴大。優(yōu)化城鄉(xiāng)基礎教育配置，新建、改擴建小學22所、初中12所、九年一貫制學校3所。市文化藝術中心、市體育中心開工建設。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，做好重大傳染病、慢性病防控救治和各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置，病媒生物防制通過驗收達標考核，為我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市奠定基礎。開工各類保障性住房3.2萬套，保障性安居工程開工率100%。堅持計劃生育基本國策，促進人口均衡發(fā)展。加強生態(tài)文明建設，實施“藍天工程”、“碧水工程”和“鄉(xiāng)村清潔工程”，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，加大治污減排力度，堅決關停了一批污染嚴重、治理無望的企業(yè)。實施林業(yè)生態(tài)提升工程，完成造林16萬畝。淘汰黃標車1.8萬輛。加強和創(chuàng)新社會治理，健全四項基層基礎制度，圓滿完成“六五”普法任務。依法做好防范處置非法集資工作，全面抓好矛盾糾紛預防化解、社會治安防控和信訪維穩(wěn)工作，進京非訪、越級訪控制指標居全省前列，道路交通管理水平進一步提高，火災亡人事故為零。抓好應急救援和安全生產(chǎn)監(jiān)管，全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。
    今年各項任務的圓滿完成，也標志著“十二五”規(guī)劃確定的主要目標勝利實現(xiàn)。初步預計，全市生產(chǎn)總值由的1146億元增加到20xx年的1842億元，年均增長10%左右;公共財政預算收入完成110億元，是20的2.6倍，年均增長20.7%;全社會固定資產(chǎn)投資累計超過6500億元，是“十一五”時期的2.3倍，年均增長16.3%;社會消費品零售總額達到666億元，年均增長10.5%;城鄉(xiāng)居民收入年均分別增長11.2%、13.2%;城鎮(zhèn)化率達到47%;三次產(chǎn)業(yè)結構為22.0:43.2:34.8，二三產(chǎn)業(yè)比重較“十一五”末提高4.1個百分點。商丘進入了蓄勢待發(fā)、跨越發(fā)展的新階段。
    在肯定成績的同時，也要清醒地認識到，我市經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的困難和問題：短期看，受整體經(jīng)濟下行、工業(yè)和房地產(chǎn)投資增速回落影響，固定資產(chǎn)投資增長放緩，對經(jīng)濟發(fā)展的拉動能力減弱;部分行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形勢仍然困難，煤炭、電解鋁、化工等產(chǎn)品市場價格仍處于低谷，制造業(yè)綜合成本居高不下;財政收入增速放緩，教育、醫(yī)療、社會保障、增加工資等剛性支出增長，財政收支矛盾比較突出;外向型經(jīng)濟發(fā)展水平偏低，進出口貿(mào)易形勢不容樂觀。長期看，經(jīng)濟總量偏小，產(chǎn)業(yè)結構不合理，產(chǎn)業(yè)結構總體低端化的狀況還沒有明顯改觀，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈條短，自主創(chuàng)新能力弱，質量效益不高，綜合競爭力不強;資源環(huán)境約束趨緊，資金、土地、勞動力等瓶頸問題依然存在，安全生產(chǎn)和非法集資監(jiān)管任務較重，生態(tài)環(huán)境總體上仍處于破壞與保護、污染與治理相持時期;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展任重道遠，城鎮(zhèn)化水平不高，中心城區(qū)帶動和輻射能力不強，城鄉(xiāng)居民收入差距仍然較大;區(qū)域競爭日益加劇，與省內(nèi)先進市、與周邊城市相比，部分指標差距還在拉大。這些問題都要引起我們高度重視，下大力氣努力解決。
    二、明年經(jīng)濟工作形勢和目標。
    明年是實施“十三五”規(guī)劃、全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是推進結構性改革的攻堅之年，開好局起好步至關重要。綜合來看，整體形勢對我們有利。從國際上看，世界經(jīng)濟仍處于金融危機后的復蘇和變革期，明年全球經(jīng)濟增長的預測值為2.9%—3.6%，略好于“十二五”時期，加上各國普遍加大科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革力度，新一代信息技術的廣泛運用特別是與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的深度融合，正在形成新的生產(chǎn)方式、商業(yè)模式和增長空間，為我們迎頭趕上提供了機遇。從國內(nèi)看，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài)，是今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯?！笆濉逼陂g，我國經(jīng)濟整體進入“三期”疊加階段，經(jīng)濟增長從高速向中高速增長轉變。總體上看，中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展進入攻堅克難的決勝時期，國家“一帶一路”戰(zhàn)略的實施，自由貿(mào)易試驗區(qū)和大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的蓬勃興起，帶動了新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的快速發(fā)展。國家加大結構性改革力度，有利于優(yōu)化供需結構、擴大有效供給。明年預期增長6.5%—7%。從全省來看，河南省經(jīng)濟總量始終保持在全國前五、中部第一，中原城市群加速崛起，“米”字型高鐵網(wǎng)正在形成，綜合實力和發(fā)展質量持續(xù)提升?！笆濉逼陂g，我省將繼續(xù)實施糧食生產(chǎn)核心區(qū)、中原經(jīng)濟區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟綜合試驗區(qū)三大戰(zhàn)略規(guī)劃，加快對接“一帶一路”戰(zhàn)略，積極謀劃建設自貿(mào)區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展有望延續(xù)好的發(fā)展態(tài)勢。全省經(jīng)濟增速預計在8%左右。分析國內(nèi)外形勢，我市經(jīng)濟發(fā)展面臨著難得機遇，也具有很多優(yōu)勢。我市位于絲綢之路經(jīng)濟帶上，是全國66個區(qū)域級流通節(jié)點城市之一，隨著鄭徐、商合杭、京九三條高鐵以及商丘機場的規(guī)劃建設，我市將成為全省第二大交通樞紐，有利于發(fā)揮現(xiàn)代立體綜合交通優(yōu)勢，形成大樞紐帶動大物流、大物流帶動大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢。經(jīng)過近幾年的發(fā)展，我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服務業(yè)“兩區(qū)”等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體日趨完善，各縣(區(qū))都形成了特色鮮明的主導產(chǎn)業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)的吸引力、競爭力、帶動力持續(xù)提升，有利于在承接產(chǎn)業(yè)轉移中爭取主動、搶占先機。我市是國家糧食生產(chǎn)核心區(qū)，是人力資源大市，土地使用成本較低，為經(jīng)濟社會發(fā)展奠定了堅實基礎。面對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、新機遇，我們一定要堅定發(fā)展信心，敢于擔當，勇于創(chuàng)新，攻堅克難，推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
    明年經(jīng)濟工作的總體要求是：全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹系列重要講話精神，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展理念，堅持“持續(xù)求進，好中求快”工作總基調，適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，加強供給側結構性改革，以提高經(jīng)濟發(fā)展質量和效益為目標，以開放招商、推動“雙創(chuàng)”為突破口，以項目建設、新型城鎮(zhèn)化建設、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設、商務中心區(qū)建設為重點，加快推進四化同步發(fā)展，為“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展起好步、開好局。
    明年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：全市生產(chǎn)總值增速8.5%左右;一般公共預算收入與經(jīng)濟增長同步;全社會固定資產(chǎn)投資增長15%;社會消費品零售總額增長12%;外貿(mào)出口增長8%左右;實際利用外商直接投資增長8%左右;城鄉(xiāng)居民人均收入與經(jīng)濟增長同步;居民消費價格漲幅控制在3%左右;環(huán)保、節(jié)能減排等約束性指標完成省定目標。
    實現(xiàn)上述要求和目標，必須立足我市發(fā)展基礎和階段性發(fā)展要求，牢牢把握六個關鍵點：一是突出經(jīng)濟發(fā)展。我市作為傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)、人口大市，發(fā)展任務繁重，和全國、全省同步建成小康社會，必須堅持發(fā)展第一要務，必須保持中高速增長，在有質量、有效益的前提下，充分利用好商丘的比較優(yōu)勢，發(fā)展得更好更快。二是突出結構調整。針對我市經(jīng)濟發(fā)展中供給側結構不合理、煤電鋁產(chǎn)能過剩、商品房庫存過多等問題，結合國家淘汰落后產(chǎn)能和化解過剩產(chǎn)能政策，大力推進供給側結構性改革，重點打好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大攻堅戰(zhàn)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構和產(chǎn)品結構，提高發(fā)展質量和效益，增強經(jīng)濟持續(xù)增長動力。三是突出轉型升級。牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展理念，探索傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)轉型升級新途徑，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，擴大有效需求，努力構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代城鄉(xiāng)體系、現(xiàn)代創(chuàng)新體系、現(xiàn)代市場體系，強化交通、信息、水利、能源、生態(tài)保障能力建設，推動工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。四是突出改革開放。通過改革創(chuàng)新激發(fā)發(fā)展活力，提升發(fā)展的質量和效益，破解資金、土地、人才等發(fā)展瓶頸。深入實施對外開放，大力開展招商引資，加強區(qū)域合作，積極承接產(chǎn)業(yè)轉移，吸引更多的項目、資金、技術和人才在商丘集聚發(fā)展，拓展發(fā)展空間。五是突出生態(tài)改善。牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念，推動節(jié)約資源和保護環(huán)境，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針，著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產(chǎn)方式、生活方式。六是突出統(tǒng)籌發(fā)展。實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務，必須正確處理好穩(wěn)增長、調結構、控風險的關系，處理好當前和長遠的關系，處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系，找準平衡點和結合點，把握好工作的力度、節(jié)奏和方法，多措并舉，綜合施策，力求最佳效果。
    三、明年經(jīng)濟工作重點。
    明年經(jīng)濟發(fā)展，要著重抓好七個方面的工作：
    (一)推進供給側結構性改革，提高經(jīng)濟發(fā)展質量和效益。我市自身結構性矛盾還比較突出，必須加快產(chǎn)業(yè)結構調整，重點圍繞去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務，促進人力、資本、土地、技術等要素優(yōu)化配置，提高供應體系的質量和效率，為經(jīng)濟穩(wěn)定增長、提質發(fā)展提供動力保障。
    提升工業(yè)發(fā)展質量。重點發(fā)展高端裝備制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、中高端消費品工業(yè)。深入實施千百億級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群培育工程，重點打造“三城五基地”，淘汰落后產(chǎn)能，去掉過剩產(chǎn)能，推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，構建現(xiàn)代新型工業(yè)體系。積極發(fā)展新能源汽車，推動電動車產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化和產(chǎn)品升級換代;加快發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮富士康等龍頭企業(yè)的帶動作用，引進更多智能終端生產(chǎn)和配套企業(yè)入駐電子信息產(chǎn)業(yè)園;加快發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，提升生物制藥新品種研發(fā)能力，擴大市場規(guī)模，爭取引進廣藥集團落地;加快發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，走精深加工發(fā)展路子，培育新的經(jīng)濟增長點。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快培育裝備制造、食品工業(yè)、紡織服裝制鞋等超千億元的產(chǎn)業(yè)集群，調整產(chǎn)品結構，構建上下游銜接的產(chǎn)業(yè)鏈，基本形成產(chǎn)業(yè)布局合理、區(qū)域特色突出、結構明顯優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
    加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、科技服務等生產(chǎn)性服務業(yè)和旅游、文化、健康養(yǎng)老、體育、信息服務等生活性服務業(yè)。以豫東綜合物流集聚區(qū)為平臺，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，加快物流園區(qū)和配送中心建設，積極發(fā)展基礎信息傳輸、電子商務、云計算和物流網(wǎng)等信息服務業(yè)。建設電子商務示范市，深化與阿里巴巴集團合作，在互聯(lián)網(wǎng)金融保障、電商人才培訓、電商業(yè)務、電商生態(tài)服務等方面開展深度合作，努力打造集電商主體、綜合服務、人才支撐等為一體的電子商務生態(tài)鏈和生態(tài)圈。大力發(fā)展文化旅游業(yè)，加快推進商丘古城保護開發(fā)、黃河故道生態(tài)文化旅游、清涼寺景區(qū)等重點旅游項目建設，積極推進國家a級景區(qū)創(chuàng)建。
    推進工業(yè)化和信息化融合發(fā)展。積極參與國家、省三年智能制造試點示范行動，加快從區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)推進“兩化”深度融合。加快信息基礎設施建設，擴大“光網(wǎng)城市”建設成果，深入開展市級“兩化”融合產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)建，提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)核心競爭力。加快工業(yè)智能改造升級，積極推進智能生產(chǎn)工廠、智能生產(chǎn)車間建設，引導企業(yè)利用信息技術改造傳統(tǒng)工藝和生產(chǎn)流程，實現(xiàn)信息技術在傳統(tǒng)制造業(yè)的全面滲透、綜成和深度融合。
    推進農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。推進高標準糧田“百千萬”工程，堅守耕地紅線，推廣農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，穩(wěn)定糧食綜合生產(chǎn)能力。實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群培育工程，促進農(nóng)業(yè)結構調整，積極發(fā)展蔬菜、果品、漁業(yè)等特色高效農(nóng)業(yè)，建設全省重要的優(yōu)質畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式，鼓勵引導農(nóng)戶采取轉包、出租、互換、入股等方式流轉承包地，提高農(nóng)業(yè)集約經(jīng)營水平。實施“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”行動計劃，推進農(nóng)業(yè)電子商務發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素、資源環(huán)境、供給需求、成本收益等信息化水平。
    (二)擴大有效需求，增強經(jīng)濟發(fā)展拉動力。從供需兩端同時發(fā)力，以創(chuàng)新供給帶動需求擴展，充分發(fā)掘消費潛力，增強居民消費能力，培育新的消費熱點，實現(xiàn)穩(wěn)增長和調結構互為支撐、互促共進。
    擴大有效投資。這是穩(wěn)增長的首要選擇，也是提振信心的有效手段，更是增強商丘發(fā)展后勁、推動結構優(yōu)化、保障改善民生的現(xiàn)實需要。要發(fā)揮好財政資金的撬動作用，釋放民間投資潛力，著力提高投資質量和效益。要擴大工業(yè)項目投資，把資金投向結構調整和產(chǎn)業(yè)升級，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、整合提升特色產(chǎn)業(yè)，認真抓好簽約項目的落地、開工、建設和投產(chǎn)工作。要把投資重點向工業(yè)技術改造、農(nóng)田水利設施、保障房建設、交通、能源等方面傾斜，為經(jīng)濟社會的長遠發(fā)展奠定堅實基礎。同時，圍繞我市發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，加強重大項目謀劃儲備，爭取更多項目納入國家和全省盤子。
    擴大消費需求。推動居民消費結構升級，大力發(fā)展住房、汽車消費，增強對消費的帶動作用。積極培育通信、旅游、休閑、健身等消費熱點，發(fā)展健康養(yǎng)老、醫(yī)療保健、教育培訓、家政服務等服務消費，引導文明健康的文化娛樂消費，健全便民、安全、快捷的商業(yè)網(wǎng)絡，發(fā)展信貸消費、網(wǎng)上購物、租賃消費等新的消費方式，促進假日和節(jié)慶消費。擴大農(nóng)村消費，推進農(nóng)村商貿(mào)流通和市場體系建設，引導鼓勵城市大型商貿(mào)流通企業(yè)經(jīng)營網(wǎng)絡向農(nóng)村延伸，全面開展電子商務進農(nóng)村活動，20xx年底覆蓋我市80%的行政村。
    擴大房地產(chǎn)需求。正確引導房地產(chǎn)消費，鼓勵通過消化存量商品房安置棚改居民，完善農(nóng)民進城購房政策，對購買普通商品住房政府實施補貼，鼓勵自然人和各類機構投資者購買庫存商品房，鼓勵房地產(chǎn)企業(yè)順應市場規(guī)律調整營銷策略，適當降低商品住房價格，消化庫存，滿足新市民住房需求。從明年起不再新建公租房，主要通過發(fā)放貨幣補貼、由政府購買存量商品房解決。出臺棚戶區(qū)貨幣化安置指導意見，提高棚戶區(qū)貨幣化安置率，加強土地供應調控，優(yōu)化土地供應結構。
    擴大出口規(guī)模。引導外貿(mào)企業(yè)轉型升級，優(yōu)化出口商品結構，培育出口品牌，提升外貿(mào)核心競爭力、抗風險能力和可持續(xù)發(fā)展能力。推動優(yōu)勢企業(yè)開展對外直接投資、對外承包工程以及對外勞務合作，努力通過對外直接投資、對外承包工程項目帶動設備出口。培育年出口超千萬美元的企業(yè)8家，500萬美元以上的企業(yè)22家，有進出口實績的企業(yè)超過195家。
    (三)推進新型城鎮(zhèn)化，提升經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐能力。加快“一城、五組團、10個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、24個重點鎮(zhèn)”建設，20xx年全市城鎮(zhèn)化率計劃達到48.8%，城鎮(zhèn)人口達到362萬左右。
    加快中心城區(qū)建設。強化城市規(guī)劃意識，提升城市規(guī)劃水平，完成城市總體規(guī)劃(20xx—2030)和控制性詳細規(guī)劃編制。重點實施高鐵商貿(mào)區(qū)、商務中心區(qū)和古城文化區(qū)建設，統(tǒng)籌做好道路、綠化、亮化、管網(wǎng)等基礎設施建設。對北海路、凱旋路、黃河路等城區(qū)道路進行新建、打通或提升改造，實施日月湖、內(nèi)河、公園綠地和城區(qū)道路綠化，開工建設城市中心公園、商都公園、花博園等，加快污水處理廠建設，提高污水處理能力。
    加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型城鄉(xiāng)關系。堅持產(chǎn)城融合、以產(chǎn)促城，把產(chǎn)業(yè)支撐作為推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要基礎，圍繞主導產(chǎn)業(yè)，在二三產(chǎn)業(yè)集聚化、高端化發(fā)展基礎上，推動都市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，形成有競爭力的產(chǎn)業(yè)集群，引領城市產(chǎn)業(yè)轉型升級。抓好美麗鄉(xiāng)村建設，實施農(nóng)村危房改造、農(nóng)村清潔工程，加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治，建設特色鮮明的新農(nóng)村。發(fā)揮示范區(qū)的示范引領作用，重點推進傳化物流港、靜脈產(chǎn)業(yè)園、豫商智能機器人、特色商業(yè)街、萬達廣場等產(chǎn)業(yè)項目，日月湖景觀、日月河、學校、醫(yī)院等社會事業(yè)項目，長江路跨京九鐵路橋、暢通路、華商大道東延等基礎設施項目，完善教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生等公共設施，啟動商合杭新區(qū)站、植物園規(guī)劃建設，為全市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展提供經(jīng)驗借鑒。
    加快促進農(nóng)業(yè)轉移人口市民化。落實好農(nóng)民進城購房補貼政策，加快落實戶籍制度改革和居住證制度，做好進城落戶農(nóng)民的社會保障、就醫(yī)就業(yè)、子女入學等方面的基本公共服務，維護好進城落戶農(nóng)民土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權，解決農(nóng)民落戶城鎮(zhèn)后顧之憂。加快縣城和重點鎮(zhèn)建設，促進城鎮(zhèn)基礎設施和公共服務設施向農(nóng)村延伸，增強吸納人口能力。抓好4個全省經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革試點工作。
    提升城市管理水平。以“六城”聯(lián)創(chuàng)為抓手，理順城市管理體制，堅持重心下移、權責一致、綜合執(zhí)法、管養(yǎng)分離的基本原則，構建權責明晰、機制健全、以區(qū)為主、網(wǎng)格管理的城市管理新格局，建立環(huán)衛(wèi)作業(yè)、市容市貌、市政設施維護等城市管理長效機制，提高機械化清掃率，重點加強沿街商店、流動商販和施工工地、建筑垃圾管理，推進城市精細化管理，為市民創(chuàng)造良好生活環(huán)境。
    (四)加強基礎支撐能力建設，拓展經(jīng)濟發(fā)展空間。加快發(fā)展載體建設。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)加快集成配送、倉儲加工、展示交易、信息交流、人力資源等綜合服務平臺建設，完善教育、醫(yī)療衛(wèi)生、保障性住房等公共服務，重點引進智能手機、智能家具、高檔服裝面料及制鞋、中高端食品、智能裝備、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)，大力承接龍頭企業(yè)和全產(chǎn)業(yè)鏈轉移。20xx年全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)完成固定資產(chǎn)投資突破1300億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值突破420億元、主營業(yè)務收入突破1800億元?！皟蓞^(qū)”積極引進樓宇經(jīng)濟、總部經(jīng)濟，發(fā)展信息咨詢、科技研發(fā)、金融服務和健康服務、教育培訓、養(yǎng)老居家等新興服務業(yè)，促進現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展壯大。加快新建項目集中布局，全市“兩區(qū)”完成年度投資100億元，新增就業(yè)6000人。
    強化基礎設施建設。我市基礎設施和民生領域還有許多短板，擴大投資有很大提升空間，要堅持優(yōu)化投資結構，提高投資效益，全面加強交通、能源、民生等基礎設施建設。交通領域，做好高鐵配套市政工程建設，保障鄭徐高鐵投入運營、商合杭高鐵加快建設;支持鄭民高速民權段建設，做好連霍高速豫皖界至商丘段改擴建工程前期工作;積極推進干線公路升級改造，加快實施農(nóng)村公路“三年行動計劃”，提高公路通達能力;爭取商丘機場、沱澮河航運工程夏邑段項目開工建設。能源領域，繼續(xù)推進與中電國際合作，加快2×35萬千瓦民生熱電聯(lián)產(chǎn)項目建設，開工建設中電國際垃圾發(fā)電項目;推進電網(wǎng)升級改造，建設現(xiàn)代化堅強智能電網(wǎng)，實施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級改造工程;積極發(fā)展新能源動力汽車。民生領域，統(tǒng)籌做好事關人民群眾切身利益的民生項目，加快推進市文化藝術中心、市體育中心、市實驗幼兒園新園區(qū)建設，做好市委黨校搬遷，以及商丘市民中心、商丘會展中心、市一高、市一中、商丘師院、商丘醫(yī)專新校區(qū)、示范區(qū)三甲醫(yī)院、市中醫(yī)院門診大樓、市中心血站建設前期工作，爭取早日開工。
    加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設。推進任莊、馬樓2座中型水庫除險加固工程建設，完成虬龍溝、小堤河、沱河3條中小河流治理工程，實施惠濟河平原洼地治理工程，完成三義寨引黃灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程，進一步增強水資源調控和抗御水旱災害能力，夯實農(nóng)業(yè)基礎，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。鞏固提升農(nóng)村飲水安全工程，進一步提高集中供水率、自來水普及率、水質達標率和供水保證率。
    (五)強力推進改革開放，培育新的發(fā)展動能。加大改革創(chuàng)新力度，促進土地、資本、技術、人力等要素優(yōu)化配置，釋放經(jīng)濟發(fā)展活力;實施“東引西融”，積極對接“一帶一路”戰(zhàn)略，努力擴大承接產(chǎn)業(yè)轉移示范市成效。
    持續(xù)深化改革。落實市委全面深化改革的實施意見，扎實推進以經(jīng)濟體制改革為主的各領域改革。深化行政審批制度改革，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。建成公共資源交易平臺，把分散在多個部門的公共資源交易項目納入統(tǒng)一平臺，實現(xiàn)公共資源在統(tǒng)一規(guī)范的平臺上交易，構建公共資源交易管理服務新格局。完善財稅制度改革、國有企業(yè)改革，穩(wěn)妥推進工資收入分配制度改革。
    推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。加強創(chuàng)新團隊和創(chuàng)新人才隊伍建設，加大金融支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)力度，設立商丘市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新專項扶持資金，鼓勵和支持多元化投資建設科技企業(yè)孵化器、大學生科技園、創(chuàng)業(yè)服務中心等載體，建設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地。完善公共服務體系，推動科技、產(chǎn)業(yè)有機融合，強化知識產(chǎn)權保護，加強社會征信體系建設，營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好環(huán)境。
    推動重點領域科技創(chuàng)新。圍繞高端裝備制造、電子信息、新材料、新能源、汽車及零部件等領域，重點在新能源汽車、智能裝備、智能終端、功能材料、生物質能等方向，組織實施重點研發(fā)專項，著重支持創(chuàng)新水平高、產(chǎn)業(yè)帶動強、具有自主知識產(chǎn)權的重大科技成果的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，力爭突破一批關鍵核心技術。加強與中科院、央企的合作，與鄭州大學、河南大學、商丘師院等開展市校合作，支持央企和知名高等院校、科研機構在我市建立研發(fā)基地，促進新技術新成果轉移轉化。
    擴大開放招商。各縣(區(qū))要按照主導產(chǎn)業(yè)，錯位發(fā)展，重點圍繞制冷家電、紡織服裝制鞋、超硬材料、新能源汽車、電子信息等產(chǎn)業(yè)，針對薄弱環(huán)節(jié)和產(chǎn)業(yè)鏈缺失，突出延鏈、補鏈，完善配套能力，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，重點加強與行業(yè)龍頭企業(yè)的聯(lián)系和對接，定向出擊、定向突破，提高招商引資針對性、精準性。發(fā)揮專題招商組、專業(yè)招商隊伍作用，創(chuàng)新協(xié)作招商、以商招商、老鄉(xiāng)商會招商、行業(yè)協(xié)會招商等方式，吸引客商來商投資興業(yè)。精心組織，辦好20xx中國·商丘國際華商節(jié)。力爭引進國內(nèi)外500強或行業(yè)龍頭企業(yè)30家以上，引進投資3億元以上項目50個以上。
    區(qū)長在區(qū)委經(jīng)濟工作會議上講話篇十一
    1、繼續(xù)推進政府職能轉變。依法界定和規(guī)范經(jīng)濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務的能力。繼續(xù)推進政企分開、政事分開，充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用，建立健全各種預警和應急機制，提高政府應對突發(fā)事件和風險的能力，形成行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公開透明、廉潔高效的行政管理體制。
    2、嚴格堅持依法行政。要依照憲法和法律規(guī)定的權限及程序行使權力、履行職責。要認真、扎實的開展保持黨員先進性教育活動，并以此為契機，不斷提高依法行政的能力和水平。圍繞建設法治政府，全面實施依法行政綱要。認真貫徹行政許可法，繼續(xù)推行政務公開，增強透明度，推進誠信政府建設，提高政府公信力。
    3、進一步加強干部隊伍建設。要切實加強廉政建設，始終牢記“兩個務必”，要敢于堅持原則、敢于嚴格管理、敢于批評錯誤。進一步強化宗旨意識，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、道德觀、權力觀和價值觀，加強道德自律，提高道德修養(yǎng)。今年要求每位鎮(zhèn)干部職工對口聯(lián)系6—6戶農(nóng)戶，幫助農(nóng)戶解決生產(chǎn)生活中的實際困難，把富裕人民、造福人民作為最高追求。要進一步提高干部的業(yè)務能力，特別是提高運用法律和市場手段，輔以行政手段解決問題的能力。要進一步提高學習能力，不斷學習新理論、新知識，及時掌握解決問題的新方法、新途徑，更好地勝任所擔負的工作和任務。
    同志們，今年全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的任務非常艱巨，我們一定要緊密團結在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領社會發(fā)展全局，充分調動各方面的積極性，開拓進取，扎實工作，努力完成今年的各項工作目標，為把我鎮(zhèn)建設成為工業(yè)強鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)靚鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、財政富鎮(zhèn)而努力奮斗！
    謝謝大家！
    區(qū)長在區(qū)委經(jīng)濟工作會議上講話篇十二
    同志們：
    下面，我就全縣經(jīng)濟工作講幾點意見。
    20xx年是極不平凡的一年，面對極其復雜嚴峻的國內(nèi)外形勢，特別是新冠肺炎疫情的嚴重沖擊，全縣上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記對×重要講話重要指示批示精神，全面落實中央、省和市委、市政府各項決策部署，科學統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，積極應對各種風險挑戰(zhàn)，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六?！比蝿?，交出了一份來之不易的“成績單”。
    （一）疫情防控“雙阻擊”全面打贏。新冠肺炎疫情防控和鼠疫防控“兩手抓”，牢牢守住了人民群眾生命安全和健康底線。全縣疾控體系、公共衛(wèi)生體系全面加強，綜合醫(yī)療機構發(fā)熱門診改造完成，疾控中心pcr實驗室和縣醫(yī)院核酸檢測實驗室投入使用，資金物資及時足額保障，年內(nèi)開展核酸檢測×人次、環(huán)境檢測×次，培訓演練×期×人次，重大疫情防控能力顯著提升。
    （二）經(jīng)濟基本盤穩(wěn)定向好。穩(wěn)步推進復工復產(chǎn)，項目集中審批月受理縣級重點項目手續(xù)×個、辦結率×%。全社會固定資產(chǎn)投資完成×億元，增長×%；實施招商引資項目×項，引進市外資金×億元，增速×%。及時落實助企紓困政策，落實“減稅降費”政策減免×億余元，累計投放小微企業(yè)貸款×億元，增長×%。全力化解財政收支矛盾，爭取到上級財力補助資金×億元以及專項債券、一般性債券和抗疫特別國債資金×億元，財政運行平穩(wěn)有序，是近幾年財政預算執(zhí)行最好的一年，并積極爭取到未來三年共計×億元的“減免補”政策。線上經(jīng)濟發(fā)展迅速，全年網(wǎng)絡銷售額超過×萬元，增長×%；電力能源企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值×億元。全年地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)×億元，居全市第×位；工業(yè)增加值實現(xiàn)×億元，居全市第×位?！笆濉睍r期，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長×%；三次產(chǎn)業(yè)結構比由“十二五”末的×：×：×演進為×：×：×；社會消費品零售總額達到×億元；全體居民人均可支配收入由×元增加到×元，年均增長×%，全面建成小康社會統(tǒng)計監(jiān)測進程達到×%，實現(xiàn)良好預期。
    （三）生態(tài)建設防護墻筑牢筑實。將生態(tài)保護工作作為經(jīng)濟社會發(fā)展的首要任務，貫徹綠色發(fā)展理念的自覺性和主動性顯著增強。按照市級林場生態(tài)保護重點任務，全面做好遏制林場無序過度開發(fā)、促進林場資源永續(xù)利用、科學修復提升林場生態(tài)功能各項工作，堅決不再新上礦山開發(fā)項目。年內(nèi)完成各類生態(tài)建設×萬畝，天然林場草群平均高度提高×厘米、蓋度提高×個百分點至×%；礦山地質環(huán)境治理加碼提速，治理成效居全市第×位，綠色礦山建設工作獲得市級獎勵資金×萬元，爭取到全域地質環(huán)境治理和生態(tài)修復資金×萬元；劃定×條河流、×個淖爾管理范圍。全縣生態(tài)環(huán)境明顯改善，生態(tài)防護體系初步形成。
    （四）“三大攻堅戰(zhàn)”取得良好戰(zhàn)果。全年投入扶貧資金×余萬元，實施扶貧項目×個，成立扶貧資產(chǎn)管理公司和工作專班對扶貧資產(chǎn)實行“一賬統(tǒng)管”，“兩不愁三保障”問題全部解決，×戶×人全部脫貧，貧困發(fā)生率首次降至零。大氣、水、土壤污染防治攻堅任務基本完成，空氣質量達標率為×%，全面完成燃煤小鍋爐淘汰、加油站地下油罐防滲改造、飲用水水源地規(guī)范化建設、危險化學品集中轉運以及國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質量監(jiān)測、評價與考核等工作，率先開展“散亂污”工業(yè)企業(yè)綜合整治專項行動，中央環(huán)保督察和“回頭看”反饋問題全部整改銷號。完成年度化債及民營企業(yè)中小企業(yè)無分歧賬款清零任務，化解隱性債務×億元、清償無分歧賬款×億元，提前完成年度任務，隱性債務化解工作獲得省獎勵資金×萬元；全年消化暫付款×億元，兌現(xiàn)上級專項資金×億元。金融風險防控能力持續(xù)加強，金融機構不良貸款率持續(xù)下降，有效防范了系統(tǒng)性金融風險。
    （五）三大核心產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)新跨越。綠色畜產(chǎn)品基地建設取得新進展，“減羊增牛提質增效”示范縣帶動優(yōu)勢充分發(fā)揮，牧業(yè)年度羊存欄壓減至×萬只，較“十二五”末下降×%；牛存欄增加至×萬頭，較“十二五”末增長×%。順鑫鑫源肉牛產(chǎn)業(yè)項目投產(chǎn)運行，建成育成牛擴繁基地、扶持肉牛育肥基地各×處，提升改造良種肉牛育種場×處，提檔升級家庭牧場×戶，工商銀行×縣支行成為全區(qū)首家“育牛貸專營支行”。清潔能源產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)新突破，×項目建成并網(wǎng)，清潔能源裝機占電力總裝機的比重達到×%。藍縣×千伏匯集站和配套“五站五線”工程建成投運，×項目取得市能源局核準，為打造新能源基地注入了后續(xù)動力。文化旅游融合發(fā)展取得新成效，旅游業(yè)管理水平不斷提升，全年旅游人數(shù)達到×萬人次，實現(xiàn)旅游相關收入×億元。按照《×縣林場旅游環(huán)境整治提升規(guī)劃》對現(xiàn)有牧人之家進行提檔升級，打造了“百格利生態(tài)牧場”“高格斯臺河沙地旅游牧場”“×旅游專業(yè)合作社”標準化牧人之家，核銷拆除牧人之家×戶，全縣牧人之家縮減×%；建設完善重點景區(qū)旅游廁所、標識標牌等配套設施；成功舉辦了×等文化旅游活動，提升了地區(qū)文化影響力。
    （六）城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展邁出新步伐。×快速鐵路、×鐵路電氣化改造工程啟動征拆，交通路網(wǎng)更加完善。全年投資×萬元實施道路罩面、棚改配套基礎設施建設、建筑節(jié)能改造等市政基礎設施建設項目，新改建管網(wǎng)×公里、實施道路罩面及人行道鋪裝×萬平方米、路面維修及道路劃線×萬平方米，市政環(huán)衛(wèi)工作采取市場化運行，污水集中處理指數(shù)、生活垃圾處理指數(shù)、建成區(qū)綠地率、棚戶區(qū)改造套數(shù)等×項小康監(jiān)測指標全部完成?！恋貐^(qū)飲水安全鞏固提升工程解決了×戶×人的飲水問題。人居環(huán)境整治任務基本完成，戶廁改造×戶、普及率×%以上。政府主導收購華原公司供熱資產(chǎn)并順利轉讓至上都電廠，同步推進上都電廠自營供熱改造工程建設，上都鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)總里程達×公里、供熱面積達×萬平方米，實現(xiàn)了上都鎮(zhèn)區(qū)全域高質量供熱。
    （七）深化改革“縱深線”得到延伸。深化經(jīng)濟體制和生態(tài)文明體制改革，年內(nèi)完成改革任務×項?！胺殴芊备母镌鷮嵧七M，大力推行“一次事一次辦”和“無差別全科受理”改革及政務服務幫辦制度，持續(xù)鞏固注冊資本認繳登記、先照后證和“多證合一、一照一碼”改革成果，政務服務事項辦理環(huán)節(jié)和時限壓縮×%，全縣政務服務事項辦結率、網(wǎng)辦率分別達到×%、×%，公共資源交易項目受理“零投訴”。工程建設項目審批制度改革居全市前列，審批時限比國家規(guī)定時限少×天。國有農(nóng)牧場改革全面啟動，改革思路初步明確，建立了組織機構及議事協(xié)調機制。
    （八）基本民生保障網(wǎng)織密織牢。全年民生領域支出×億元，全體居民人均可支配收入增長×%。“幼有所育”方面，新建基層×所幼兒園全部投入使用，職工幼兒園被評為×類幼兒園，新新家園優(yōu)童幼兒園認定為普惠性幼兒園，巨力小區(qū)寶貝幼兒園完成回購。“學有所教”方面，投入×萬元實施了×所義務教育薄弱學校改造計劃，義務教育鞏固率達到×%，建檔立卡貧困家庭適齡兒童子女“零輟學”；蒙授本科上線率達×%，漢授本科上線率增長×%?！安∮兴t(yī)”方面，創(chuàng)建省特色重點?？啤羵€，實現(xiàn)基層醫(yī)療機構全部設立蒙中醫(yī)科；成立錫林郭勒市胸痛中心南部分中心，打造了以我縣為中心，輻射南部縣縣的區(qū)域醫(yī)療機制，年內(nèi)收治周邊地區(qū)急慢性心血管病患者×余例，完成各類介入手術×例；持續(xù)深化與市外醫(yī)院協(xié)作關系，年內(nèi)與×醫(yī)院完成會診×例；職工、城鄉(xiāng)居民縣外轉診率有所下降；城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保率達到×%，高于全市平均水平。“勞有所得”方面，兌現(xiàn)失業(yè)保險、援企穩(wěn)崗、職業(yè)技能、以工代訓、創(chuàng)業(yè)擔保貸款等“減免返補”政策資金×萬元，惠及×戶企業(yè)和×名個人；實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)×人、農(nóng)牧民轉移就業(yè)×人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在×%以內(nèi)；“兩基地三園區(qū)”吸納×家企業(yè)及商戶入駐，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)×余人。“老有所養(yǎng)”方面，社會保險覆蓋面持續(xù)擴大，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險覆蓋人數(shù)分別達到×人和×人，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保率達到×%；退役士兵養(yǎng)老保險接續(xù)辦結率×%；落實“減免緩”政策，為×戶企業(yè)減免養(yǎng)老保險費×萬元，××-×年及五一種畜場×年共計×人到齡退休問題得到解決；×老年服務中心投用、×特困老人×人，×養(yǎng)老院完成投資×余萬元，入住×戶×人，區(qū)域性敬老院已建成，以上項目全部投用后，可實現(xiàn)每千名老人擁有床位數(shù)×張，高于國家平均水平×倍多?！白∮兴印狈矫妫瑢嵤├吓f小區(qū)改造項目×個，分配公租房×套，實施危房改造×戶；年內(nèi)完成不動產(chǎn)登記遺留辦證×戶，其中市級任務完成率×%，居全市前列；完成“房地一體”宅基地登記×萬宗、集體建設用地登記×宗?！叭跤兴觥狈矫?，城鄉(xiāng)低保、特困人員、殘疾人等補貼標準進一步提高，及時足額發(fā)放各類補助資助資金×余萬元，低保及貧困人員全部享受醫(yī)療救助政策。文化惠民方面，“三館一站”覆蓋率達到×%，廣播電視綜合人口覆蓋率達到×%，創(chuàng)作文藝作品×部，忽必烈廣場等公共文化場所完成修繕。安全生產(chǎn)方面，全面推行精細化管理，安全生產(chǎn)和應急救援能力持續(xù)提升，啟動實施了安全生產(chǎn)專項整治三年行動，全年未發(fā)生重特大事故；實施了食品安全放心工程十大攻堅行動，安全生產(chǎn)及食藥安全形勢總體平穩(wěn)。法治保障方面，公安基層基礎工作高質量發(fā)展，率先完成兩個職務序列改革任務；掃黑除惡專項斗爭持續(xù)深化，年內(nèi)未發(fā)生重特大刑事、治安案件；信訪維穩(wěn)扎實推進，年度信訪量下降×%，省交辦信訪案件化解率達到×%，突出解決了征拆補償、國有農(nóng)牧場拖欠養(yǎng)老保險費等遺留問題，社會大局平穩(wěn)有序。
    回顧過去的一年，我們不僅面對“十三五”、全面建成小康社會“雙收官”挑戰(zhàn)，更面對新冠和鼠疫防控挑戰(zhàn)，在國內(nèi)經(jīng)濟放緩、財政收支矛盾極其突出的情況下，我們?nèi)σ愿巴瓿闪烁黜椆ぷ魅蝿?，全縣經(jīng)濟發(fā)展平穩(wěn)有序，社會大局和諧穩(wěn)定。
    但是，我們必須正視我縣經(jīng)濟運行存在的問題和面臨的困難。要清醒認識到，當前疫情變化和外部環(huán)境還存在諸多不確定性，復雜多變的國際形勢和世界經(jīng)濟復蘇不穩(wěn)定不平衡、國內(nèi)經(jīng)濟恢復基礎尚不牢固等困難，今年經(jīng)濟形勢依然嚴峻復雜。要清醒認識到，我縣諸多歷史遺留問題和粗放發(fā)展的后患尚未有效徹底解決，生態(tài)環(huán)保壓力愈發(fā)沉重，能耗雙控和減排降碳約束日益趨緊，傳統(tǒng)火電能源主導的產(chǎn)業(yè)結構亟待調整。要清醒認識到，今年全縣財政運行困難會更加凸顯，保障“三保”、化解債務、消化暫付款、兌付專項等任務疊加，收支矛盾更加突出。新項目好項目大項目謀劃儲備不夠，經(jīng)濟增長后勁不足，基礎設施和民生領域還有許多短板，等等。對此，我們要直面問題和挑戰(zhàn)，攻堅克難，凝心聚力做好各項工作。
    20xx年是“十四五”開局之年，是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程開啟之年，是我們黨成立×周年，做好今年經(jīng)濟工作意義十分重大。今年經(jīng)濟工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，以推動高質量發(fā)展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展成果，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六?！比蝿?，科學精準實施宏觀政策，努力保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，堅持擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，強化科技戰(zhàn)略支撐，擴大高水平對外開放，確?！笆奈濉遍_好局，以優(yōu)異成績慶祝建黨×周年。
    綜合分析研判，今年我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值達到×億元，增長×%；一般公共預算收入完成×億元；全社會固定資產(chǎn)投資完成×億元，增長×%；社會消費品零售總額達到×億元，增長×%；城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別達到×元、×元，分別增長×%和×%左右；單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗降低×%；生態(tài)環(huán)境質量進一步改善，全面完成市市政府下達的減排任務。
    做好今年經(jīng)濟工作，重點把握好以下幾點：
    一要圍繞構建新格局開展經(jīng)濟工作。學習貫徹黨的十九屆五中全會精神，重中之重就是準確把握新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局，這是帶有根本性的重大問題。只有做到對國之大者心中有數(shù)，才能對當前面臨的形勢看得清、想得透、把得準。對于我縣來說，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，堅決以省黨委提出的“兩個屏障”“兩個基地”“一個橋頭堡”的戰(zhàn)略定位為發(fā)展方向，來謀劃和推進工作。
    二要遵循主體功能定位。省要求，嚴格遵循主體功能定位擺布重大基礎設施、重大生產(chǎn)力和公共資源，要放大和發(fā)揮綠色生態(tài)優(yōu)勢推動高質量發(fā)展，把發(fā)展的重點放到保護生態(tài)環(huán)境、提供生態(tài)產(chǎn)品上來。對此我們要有清醒的認識，牢固樹立生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展導向，切實在發(fā)展理念、路徑、方式、目標上實現(xiàn)全方位轉變，始終保持加強生態(tài)文明建設的戰(zhàn)略定力。
    三要把準宏觀政策取向。中央提出要保持宏觀政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性和可持續(xù)性，強調不急轉彎，但要把握時度效。專項債券作為基礎設施建設的重要資金來源和穩(wěn)增長的重要著力點，今年會合理擴大使用范圍，適當放寬使用條件。為了進一步增加基層財力，今年中央對地方轉移支付增幅不低于×%。所以，我們還要繼續(xù)做好功課，加大向上爭取力度。
    四要堅持系統(tǒng)觀念。習近平總書記要求我們胸懷“兩個大局”，抓好安全和發(fā)展兩件大事，特別是把堅持系統(tǒng)觀念作為抓好經(jīng)濟社會發(fā)展的一項基本原則。從以往的工作經(jīng)驗教訓看，任何一個領域、任何一個環(huán)節(jié)的工作出了問題，都會影響全局的工作。所以，各地各部門特別是領導干部要樹立全局意識，堅持系統(tǒng)觀念，強化底線思維，統(tǒng)籌抓好發(fā)展和安全，全力抓好存量風險化解和增量風險防范。
    按照市委20xx年第一次（擴大）會議暨全市經(jīng)濟工作會議精神，我縣做好×年重點工作，主要從以下六個方面×項具體內(nèi)容著手推進。
    （一）抓好林場生態(tài)保護首要任務。
    要始終把保護林場、保護森林作為首要任務，始終把生態(tài)環(huán)境保護挺在前面。今年，我縣將堅決把林場生態(tài)保護作為第一位的任務抓實抓牢。
    一要狠抓《決定》落地。深入貫徹落實市委、市政府《關于貫徹落實×精神，進一步加強林場生態(tài)保護與建設的決定》，主動認領《決定》細化分解的×項重點任務，配套制定符合我縣實際的制度體系，加快推進任務落實，以剛性的制度規(guī)定和嚴格的制度執(zhí)行，確?！稕Q定》在我縣落實落細。
    二要全力推進綠色礦山建設。深入貫徹落實全市深化礦山環(huán)境綜合治理暨推進綠色礦山建設動員會精神，按照《錫林郭勒市綠色礦山建設工作方案》要求，將綠色礦山建設作為“十四五”開局之年的重大任務，堅持“誰破壞誰治理、邊開采邊治理”原則，落實企業(yè)主體責任，強化部門監(jiān)管責任，實行礦山企業(yè)每日一報、聯(lián)合檢查組三天一巡查、政府主要領導每周一調度的“×”工作機制，抓好無主廢棄礦坑、各類礦山地質環(huán)境、廠區(qū)及周邊環(huán)境治理工作，解決存量問題、補上歷史欠賬，確保如期取得顯著成效。年內(nèi)落實《×縣建筑用砂石開發(fā)利用專項規(guī)劃》，關閉建筑用采石場×處、創(chuàng)建省級綠色礦山×處，實施完成全域地質環(huán)境治理和生態(tài)修復項目。
    三要實施山水林田湖草系統(tǒng)治理。突出整體保護、系統(tǒng)修復、綜合治理的理念，做好京津風沙源治理、林場生態(tài)修復治理（退化放牧場修復）、濕地保護與恢復等生態(tài)保護修復工程的規(guī)劃編制和組織實施，持續(xù)做好林場生物災害防治和林場監(jiān)測工作，切實提升生態(tài)系統(tǒng)質量和穩(wěn)定性，構筑全域生態(tài)安全格局。
    四要打好打贏污染防治攻堅戰(zhàn)。堅持方向不變、力度不減，突出科學、依法、精準治污，突出重點，全面完成污染防治各項階段性任務。鞏固提升中央、省環(huán)保督察成果，做好第二輪中央環(huán)保督察迎檢準備和×年國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質量監(jiān)測、評價與考核工作。完善涉氣污染源自動監(jiān)控體系，嚴格落實減排措施，全縣自動監(jiān)控數(shù)據(jù)有效傳輸率不低于×%；抓好重點流域水環(huán)境治理，進一步加強水源地規(guī)范化建設，保障污水處理廠設施穩(wěn)定運行，提高污水處理和中水利用率；加大土壤環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管力度，持續(xù)抓好農(nóng)業(yè)面源污染防治。
    （二）加大經(jīng)濟發(fā)展保障力度。
    繼續(xù)把“六穩(wěn)”“六?！弊鳛橹刂兄?，著力促進經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間。
    一要抓好重點行業(yè)企業(yè)穩(wěn)運行。圍繞“十四五”時期我縣“兩鏈兩區(qū)”的發(fā)展定位，做好做實×生態(tài)治理區(qū)，做大做強現(xiàn)代肉牛全產(chǎn)業(yè)鏈，做優(yōu)做實現(xiàn)代能源經(jīng)濟循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，做精做活高品質×文化旅游融合發(fā)展集聚區(qū)。落實重點項目推進保障機制，全力保障×等重點企業(yè)穩(wěn)定運行、達產(chǎn)達效；抓好×等新能源項目并網(wǎng)調試及投運；做好×等企業(yè)提限工作，爭取規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加×到×戶。
    二要抓好重點項目促投資。加快推進×項縣級重點項目建設，制度性推進集中審批月活動，完備項目各項手續(xù)，確保列入盤子的重點項目早日開工建設。重點推進×項目開工建設，力促×建成投用，積極引進上海中優(yōu)集團元上都文化旅游園區(qū)落地建設。制發(fā)《×年招商引資工作方案》，圍繞重點招商領域，創(chuàng)新招商模式，保障各類資源要素向招商引資和項目建設傾斜，推動高質量項目引進落地。加強政府債券資金的“借、用、管、還”全過程管理和制度體系完善，合理規(guī)劃建設政府投資類項目，精準規(guī)范使用項目資金，確保有限的資金用在刀刃上。
    三要繼續(xù)抓好紓困穩(wěn)企保民生。堅持政府過緊日子思想，全力保障財政穩(wěn)定運行，堅決兜住“三?！钡拙€，大力壓減非剛性支出，嚴控新增支出，落實公用經(jīng)費支出標準體系，“三公”經(jīng)費壓減×%；突出抓好預算績效管理體系建立、項目入庫評審動態(tài)管理、資金支出審批和國庫調撥規(guī)范等，著力提高支出安排的科學性、準確性和執(zhí)行力。抓緊推進政府隱性債務化解工作，嚴禁違規(guī)舉債、嚴防債務風險，確保地區(qū)債務風險等級持續(xù)下降。強化“軟硬件”要素保障，繼續(xù)釋放減稅降費政策紅利，開展違規(guī)涉企收費整治行動，不斷激發(fā)市場主體活力。
    四要抓好服務業(yè)促消費。在有效落實常態(tài)化疫情防控前提下，全力促進消費挖潛升級，大力開發(fā)線上線下消費融合模式，加快推動服務業(yè)恢復振興，重點實施電商示范縣升級項目。以創(chuàng)建省全域旅游示范區(qū)工作為載體，完善文化旅游融合發(fā)展布局，并發(fā)揮旅游關聯(lián)高、帶動消費強的獨特優(yōu)勢，推動全縣經(jīng)濟復蘇，重點抓好紅色旅游培訓基地建設和紅色旅游線路打造；啟動全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作；以精品民俗概念提檔升級牧人之家；積極發(fā)展醫(yī)療康養(yǎng)、“候鳥式”旅居養(yǎng)老新業(yè)態(tài)，重點推進×康養(yǎng)中心建成投用。
    五要抓好營商環(huán)境激活力。以省黨委專項巡視整改為契機，進一步提高政治站位，提升服務意識，將優(yōu)化營商環(huán)境作為推動經(jīng)濟高質量發(fā)展的重要支點，不斷深化“放管服”改革，精準把握營商環(huán)境評價標準、體系和方法，堅持問題導向、目標導向、結果導向，加快補齊短板弱項，確保營商環(huán)境得到進一步優(yōu)化提升。年內(nèi)重點完成政務服務大廳改建、公共資源交易電子評標室建設，持續(xù)深化鞏固工程建設項目審批制度改革成效。
    （三）圍繞保障“四個安全”推動產(chǎn)業(yè)轉型升級。
    緊扣省提出的“圍繞更好保障國家生態(tài)安全、能源安全、糧食安全、產(chǎn)業(yè)安全來推進現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設”，精準定位產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點。
    一要認真落實主體功能定位。結合編制國土空間規(guī)劃，調整優(yōu)化不符合主體功能定位的產(chǎn)業(yè)布局、規(guī)模和結構，落實差別化管控措施，牢牢把握石泰峰書記提出的“四個決不能”（決不能哪個礦產(chǎn)資源都挖，決不能有礦產(chǎn)資源的地方就上能源資源型產(chǎn)業(yè)，決不能粗放式地、低端化地搞資源開發(fā)和轉化，決不能不顧主體功能定位什么產(chǎn)業(yè)都抓）原則規(guī)矩，嚴禁不符合主體功能定位的開發(fā)活動。
    二要嚴控高耗能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。嚴格落實全市能耗雙控工作會議精神，進一步結合“十四五”發(fā)展規(guī)劃，將節(jié)能降耗、減排降碳作為硬性指標，嚴控高耗能產(chǎn)業(yè)落地。同時要強化上都電廠等重點用能單位能耗監(jiān)測，全面推行用能預算管理和重點用能單位能耗在線監(jiān)測，用最嚴格的措施落實能耗雙控目標責任制，確保如期完成全年雙控目標。
    三要大力推動新能源與生態(tài)修復、新技術融合發(fā)展。切實發(fā)揮新能源項目對生態(tài)治理的集成示范作用，大力推進新能源項目建設投產(chǎn)，實現(xiàn)可再生能源開發(fā)利用與生態(tài)文明建設共贏。充分利用上都電廠現(xiàn)有電力輸送通道剩余容量，推進上都百萬千瓦級風電基地項目和×萬千瓦分散式風電項目開工建設、推進新鋒×萬千瓦風電項目并網(wǎng)發(fā)電，推動查干淖爾×千伏線路工程順利完工，實現(xiàn)火電與風電新能源打捆外送。加快推進上都電廠儲能示范站項目前期手續(xù)辦理，爭取將上都電廠建設成為集“火、風、光、儲能”為一體的綜合能源示范體。
    四要加快推進工業(yè)固廢循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)。充分利用上都電廠粉煤灰、脫硫石膏資源，優(yōu)化煤基產(chǎn)業(yè)結構，鼓勵扶持富洋石膏、鑫鵬建材等固廢利用企業(yè)做大做強，重點培育中盛光泰、山海建材、森浩風積沙等項目達產(chǎn)達效，推進“煤電—建材—新材料”的循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，提高資源綜合利用水平。
    五要打造綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。加快畜牧業(yè)供給側結構性改革，持續(xù)鞏固“減羊增?！背尚?，做大做強現(xiàn)代肉牛全產(chǎn)業(yè)鏈。抓好良種繁育體系建設，力爭全縣肉牛核心群達到×個，基礎母牛達×頭；大力實施“種子工程”，年內(nèi)計劃培育建設良種肉牛育種場×處、培育優(yōu)質種?！令^，引進調劑市內(nèi)良種肉?！令^，完成黃牛改良×萬頭，全縣牛良改比重保持×%、繁成率達×%。著力補齊肉牛育肥和飼養(yǎng)管理短板，新培育規(guī)模育肥場×處，力爭規(guī)模育肥場總量達到×處、年育肥牛出欄規(guī)模達到×萬頭。著力提升屠宰加工銷售能力，新建年交易量×萬頭牛規(guī)模交易市場×處。抓好高標準農(nóng)田建設，投資×萬元在哈畢日嘎鎮(zhèn)、黑城子示范區(qū)實施高標準農(nóng)田建設×萬畝。扎實推進奶業(yè)振興，加快推進西貝專屬牧場建設進度，申請民族特色奶食品小作坊提升改造項目×個、奶牛中小養(yǎng)殖場提升改造項目×個，進一步推廣“奶牛牧場+小作坊”生產(chǎn)經(jīng)營模式，完善利益分配機制。
    （四）推進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展。
    深刻把握鄉(xiāng)村振興和新一輪新型城鎮(zhèn)化的關系，找準定位和切入點，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)調發(fā)展。
    一要全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。準確把握全面推進鄉(xiāng)村振興、實施鄉(xiāng)村建設的戰(zhàn)略要求和實現(xiàn)路徑，切實加強頂層設計，統(tǒng)籌抓好項目實施和任務落實。繼續(xù)加大農(nóng)牧區(qū)基礎設施建設力度，進一步改善人居環(huán)境，提升公共服務能力，保障農(nóng)村牧區(qū)生產(chǎn)生活關鍵要素。年內(nèi)編制完成全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略×年規(guī)劃和×年規(guī)劃，在×村建設垃圾分類收集、在×鎮(zhèn)場建設垃圾轉運設施，計劃投資×萬元實施×戶廁改任務，爭取衛(wèi)生廁所普及率達到×%以上；制發(fā)《×年縣級鄉(xiāng)村振興示范×村建設方案》，建設×個鄉(xiāng)村振興示范×村，并落實獎勵機制；組織召開全縣推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展現(xiàn)場觀摩會。
    二要加快構建城鎮(zhèn)化發(fā)展新格局。推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設，提升縣城服務農(nóng)村牧區(qū)、吸附轉移進城農(nóng)牧民的承載輻射能力，與鄉(xiāng)村牧區(qū)振興、鄉(xiāng)村建設統(tǒng)籌推進、一體化發(fā)展。重點抓好老舊小區(qū)改造、公共服務設施提標擴面、環(huán)境衛(wèi)生設施提級擴能、市政公用設施提檔升級、產(chǎn)業(yè)培育設施提質增效，以及綠化、美化、亮化提升和智慧城市建設。年內(nèi)計劃投資×億元，實施城鎮(zhèn)道路修補、地下管網(wǎng)修繕工程；申請中央補助資金×萬元，實施老舊小區(qū)改造項目×處；籌劃組建公交運營公司，進一步完善城鎮(zhèn)公共交通服務體系；全面推行城鎮(zhèn)精細化管理，強化市場化環(huán)衛(wèi)工作監(jiān)管，著力提升城鎮(zhèn)治理效能和管理水平。
    三要主動融入?yún)^(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略。圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展、環(huán)渤海經(jīng)濟圈融合發(fā)展，加強在承接產(chǎn)業(yè)轉移、基礎設施對接、生態(tài)環(huán)境治理等方面的務實協(xié)作，做好在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的謀劃。加快“鐵公機”立體交通網(wǎng)絡構建，提升對外通達能力。
    （五）切實保障和改善民生。
    始終做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，增進民生福祉，優(yōu)先保障基本民生支出。
    一要鞏固深化脫貧攻堅成果。習近平總書記對鞏固拓展脫貧攻堅成果提出明確要求，強調要堅決守住脫貧攻堅成果，做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。我們要持續(xù)發(fā)力，拓展現(xiàn)有幫扶政策，健全監(jiān)測預警、研判幫扶、聯(lián)系服務等機制，延續(xù)貧困人口基本醫(yī)療、大病保險等資金補貼政策，筑牢防止返貧致貧的堡壘。
    二要把牢就業(yè)基本盤。全力做好就業(yè)崗位開發(fā)、崗位推送對接等服務，推動建立重點企業(yè)重大項目促進就業(yè)聯(lián)動機制、民營小微企業(yè)吸納就業(yè)激勵機制，計劃征集就業(yè)崗位×個。發(fā)揮援企穩(wěn)崗、失業(yè)保險、職業(yè)技能補貼等政策促進作用，分類施策促進重點群體穩(wěn)定就業(yè)，突出抓好城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員穩(wěn)就業(yè)工作，計劃發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款×萬元。以順鑫鑫源、西貝等龍頭企業(yè)為帶動引領，依托“一街兩基地三園區(qū)”，全面促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)，年內(nèi)計劃實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)×人、農(nóng)牧民轉移就業(yè)×人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在×%以內(nèi)。
    三要鞏固社會兜底保障能力。全面落實好社會救助、社會福利、優(yōu)待撫恤等惠民政策。堅持應保盡保、保障基本，以進城務工農(nóng)牧民、個體工商戶和靈活就業(yè)人員、新業(yè)態(tài)從業(yè)人員為重點，加強政策宣傳，繼續(xù)擴大社會保險覆蓋范圍。做好養(yǎng)老保險區(qū)級統(tǒng)籌保障，重點爭取國有農(nóng)牧場歷欠保費掛賬政策，分年度按計劃予以解決。著力構建“以居家養(yǎng)老為基礎、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機構養(yǎng)老為支撐”的養(yǎng)老服務體系，突出醫(yī)療康養(yǎng)、旅居養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展，適應養(yǎng)老市場多元需求。
    四要突出抓好教育教學。加強各學校思想政治教育工作，鑄牢廣大師生中華民族共同體意識，按照省統(tǒng)一部署完成國家統(tǒng)編教材推行任務。加快補齊學前教育短板，持續(xù)鞏固城鄉(xiāng)義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展成果，突出抓好高中教育教學質量。重點推進辦學模式、管理體制、保障機制改革，加強校園長隊伍、教研隊伍和教師隊伍建設，保障教職工工資待遇。深化鞏固“一校一品”創(chuàng)建成果，全面加強和改進體育、美育工作，承辦好全市第二十屆中學生田徑運動會暨第七屆中小學生傳統(tǒng)體育項目比賽。積極爭取債券資金，推動桑根達來鎮(zhèn)新建民族幼兒園、桑根達來鎮(zhèn)九年一貫制學校初中部新建、訶額侖幼兒園擴建項目，著力改善辦學條件。
    五要健全完善公共衛(wèi)生應急體系。逐步完善醫(yī)療保障基金監(jiān)管長效機制，完善穩(wěn)定公平的待遇保障機制及可持續(xù)的醫(yī)療保障籌資和運行機制，持續(xù)打擊欺詐騙保行為。加大重大傳染病防控和衛(wèi)生應急工作力度，組織開展衛(wèi)生應急規(guī)范化建設“回頭看”專項行動，啟動疾病預防控制機構分級管理和標準化建設。強化疾控機構實驗室檢驗檢測能力建設。投資×萬元建設縣醫(yī)院急診綜合樓、傳染病樓建設項目，改善公立醫(yī)院綜合辦公醫(yī)療環(huán)境，增強應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置能力。
    （六）筑牢北疆安全穩(wěn)定屏障。
    切實增強風險意識和底線思維，全力鞏固邊疆長治久安大好局面。
    一要加強和改進民族工作。認真對標對表習近平總書記關于民族工作重要論述重要指示精神和黨中央、省加強和改進民族工作的決策部署，系統(tǒng)思考謀劃加強和改進民族工作的思路舉措。以鑄牢中華民族共同體意識為主線，持續(xù)加強民族團結進步教育，啟動全區(qū)民族團結進步示范縣創(chuàng)建工作。將鑄牢中華民族共同體意識融入到核心價值觀建設、融入到公民道德建設、融入到愛國主義教育、融入到精神文明創(chuàng)建、融入到新時代文明實踐中，著力解決影響民族團結和社會和諧的重點問題。
    二要全面提升社會治理和穩(wěn)控水平。扎實推進依法治縣，持續(xù)深入推進普法宣傳教育，常態(tài)化開展掃黑除惡專項斗爭，完善突發(fā)公共事件預警和應急處置機制，強化網(wǎng)絡安全和網(wǎng)絡輿情監(jiān)管，構建立體化、無縫化社會治安防控體系，推進平安×縣建設。要做好社會矛盾糾紛和信訪隱患排查化解工作，深入開展化解信訪積案三年攻堅專項行動，依法解決群眾合理訴求。要特別關注中央第八巡視組交辦案件等重點信訪案件和全國、全區(qū)“兩會”等關鍵時間節(jié)點，及時掌握動向，采取有力舉措予以化解穩(wěn)控，防止矛盾隱患進一步擴大。
    三要保障安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“三個必須”要求，突出抓好非煤礦山、危險化學品、冶金工貿(mào)、消防安全、道路交通、建筑施工、校園安全等重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)，堅持嚴管重罰、上限處罰；加強應急管理和防災減災體系建設，全面消除安全隱患，堅決遏制重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。加強食品藥品安全監(jiān)管，加大巡查檢查力度，牢牢構筑人民群眾身體健康的安全防線。
    四要抓好常態(tài)化疫情防控。要堅持常態(tài)化精準防控和應急處置有機結合，壓實“四方責任”，落實“四早”要求，嚴防出現(xiàn)聚集性疫情，嚴防散發(fā)病例傳播擴散。必須要強化春節(jié)前后疫情防控，進一步加強宣傳教育，引導群眾加強個人防護，減少不必要出行；要把“外防輸入”作為重中之重，堅持“人”“物”同防，嚴格入境人員管理，加強進口冷鏈食品的檢測和消毒。對重點人群、重點場所要加強監(jiān)測與核酸檢測，落實高風險從業(yè)人員防護措施。一旦出現(xiàn)疫情，要迅速啟動、依法依規(guī)、科學精準進行防控管控，絕不能失管漏控。積極穩(wěn)妥安全做好疫苗接種工作。
    同志們，做好今年的工作意義重大。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省黨委、政府和市委、市政府的領導下，腳踏實地，努力工作，全力完成好今年的經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標任務，以嶄新的面貌迎接建黨100周年。
    區(qū)長在區(qū)委經(jīng)濟工作會議上講話篇十三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    聚焦重點持續(xù)發(fā)力?強化擔當務求實效。
    同志們：
    這次區(qū)委全會暨區(qū)委經(jīng)濟工作會議的主要任務是：深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認真落實中央經(jīng)濟工作會、省委x屆x次全會和省委經(jīng)濟工作會、市委x屆x次全會和市委經(jīng)濟工作會各項決策部署，回顧總結2019年主要工作，安排部署2020年工作。下面，我代表區(qū)委常委會，向大會做報告：
    2019年的主要工作。
    2019年是xx區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設不平凡的一年。一年來，在市委、市政府的正確領導下，區(qū)委團結帶領廣大干部群眾，主動融入xx奮斗目標，聚力發(fā)展，攻堅克難，強化擔當，狠抓落實，經(jīng)濟社會各項事業(yè)和黨的建設保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。
    始終把發(fā)展作為第一要務，召開區(qū)x次黨代會，深入謀劃部署“十三五”收官工作，全區(qū)各級謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展的共識不斷凝聚，xx經(jīng)濟社會發(fā)展好的趨勢、好的態(tài)勢、好的氣勢鞏固形成。主要表現(xiàn)在：打造經(jīng)濟強區(qū)的發(fā)展定位更加明確，堅持目標管理統(tǒng)攬、抓好項目引資生命線、打造科技園區(qū)、強化實體經(jīng)濟支撐等一系列發(fā)展路徑更加清晰，圍繞九大體系實施x項具體工作的發(fā)展舉措更加務實，建設自創(chuàng)區(qū)等發(fā)展機遇戛加良好，xx在全市發(fā)展大局中的地位越來越高、分量越來越重、優(yōu)勢越來越明顯。
    預計完成地區(qū)生產(chǎn)總值x億元，同比增長x%；
    完成一般公共財政預算收入x億元，同比增長x%；
    完成規(guī)模以上工業(yè)增加值x億元，同比增長x%；
    完成固定資產(chǎn)投資x億元，同比增長x%；
    實際利用省內(nèi)資金x億元，是市定目標x倍；
    實際吸收外資x億美元，是市定目標x倍。一批運作多年、蓄力已久的重大項目取得實質性進展，一批新的經(jīng)濟增長點不斷涌現(xiàn)。
    舉全區(qū)之力打造“四個園區(qū)飛整合土地x畝，遷移企業(yè)x家，遷移群眾x戶x余人，x月x日舉行了集中開工儀式，標志著科技創(chuàng)新平臺建設全面提速。先后引進高科技企業(yè)x余家,孵化畢業(yè)初創(chuàng)型企業(yè)x余家，xx科技園被認定為全國小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地，xx產(chǎn)業(yè)園被認定為國家級科技企業(yè)孵化器。大企業(yè)自主創(chuàng)新的熱情空前高漲，科研投入逐年增加，新型研發(fā)機構與大企業(yè)合作不斷深化，xx打破國外行業(yè)技術壟斷，xx受到國家領導人的關注，xx被確定為國家首批企業(yè)“雙創(chuàng)”示范基地。認真落實英才計劃、《xx區(qū)人才引進實施辦法》等人才引進政策，先后引進英才計劃團隊x個，建成專業(yè)化眾創(chuàng)空間x家，成功打造直通硅谷創(chuàng)新大賽品牌，選拔出x個創(chuàng)新團隊到美國硅谷加速孵化，“xx先進礦山裝備眾創(chuàng)空間”被認定為國家級專業(yè)化眾創(chuàng)空間。
    保障性住房開工x套,開工率x%,貨幣化安置率x%,居全市前列；
    x個公租房項目建成x套，總面積x,x萬平方米，全部達到入住條件，租賃工作全面完成。我區(qū)連續(xù)三年被評為全市城市建設管理工作先進單位。認真落實信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、平安建設各項工作機制，持續(xù)加大矛盾糾紛化解力度，加大安全責任落實力度，加大維穩(wěn)處突應急力度,最大限度保障群眾生命財產(chǎn)安全，xx社會大局始終保持了安定有序的不易局面。
    投入x余萬元，在全市率先建成x處小游園和街頭綠地，實施垂直綠化x萬平方米，全市小游園建設現(xiàn)場會在我區(qū)觀摩召開，獲得市委、市政府充分肯定，轄區(qū)群眾也紛紛表示，我區(qū)以小游園建設為代表的民生工作辦得好、辦的實、辦到了群眾心坎里。探索了“城管+公安+交巡警”的大城管模式，實施人性化管理，設立瓜果直銷點x余處，集中開展綜合執(zhí)法x次，有效解決了私搭亂建、占道經(jīng)營等長期困擾城市管理的難點問題，有關做法被《人民日報》官方微博和《xx日報》專題報道。積極探索以黨的建設為引領、以公共服務為支撐、以“三社聯(lián)動''為依托、以志愿者服務為載體的社會服務體系，全部完成x個城市社區(qū)標準化場地改造，引進x家社會組織、x個服務項目，越來越多的群眾享受到更接地氣的便民服務。通過利用閑置廠房樓宇、印制《企業(yè)產(chǎn)品技術供需名錄》、搭建中小企業(yè)公共服務平臺，真正實現(xiàn)了企業(yè)信息互通、資源共享、互采互購，我區(qū)特色做法在全市國企改革暨地企合作會議上做了經(jīng)驗介紹。
    人民武裝和“雙擁”工作進一步加強，軍政軍民關系更加融洽；
    愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷鞏固和發(fā)展，工青婦等群眾團體在xx經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了應有作用。我區(qū)先后被評為全國法治宣傳教育先進區(qū)、全國殘疾人工作先進單位。
    嚴格落實八項規(guī)定，扎實開展“懶政怠政、為官不為”“換屆風氣監(jiān)督檢查”等x個專項治理，黨員干部作風和廉潔自律意識進一步增強。
    我們持續(xù)倡樹正氣，全區(qū)上下用目標抓落實、憑政績用干部的工作導向已經(jīng)確立，風清氣正、團結共事、清新簡約、務本責實的工作氛圍已經(jīng)形成。上述成績的取得，是市委、市政府正確領導的結呆，是四大班子精誠團結、務實重干的結果，也是全區(qū)上下戮力同心、拼搏奮進的結果。在此，我代表區(qū)委，向大家表示衷心的感謝！
    2020年的主要工作。
    2020年是決勝全面小康社會之年，做好2020年工作，對于鞏固xx來之不易的發(fā)展局面，具有重要而深遠的意義。2020年xx經(jīng)濟社會發(fā)展總的指導思想是：更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹黨中央治國理政新理念新思路新戰(zhàn)略，認真落實中央經(jīng)濟工作會、省x次黨代會和市x次黨代會精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和“四個全面〃戰(zhàn)略布局，堅持以新發(fā)展理念為指導，以九大體系為支撐，以重大專項為牽引，以項目引資為生命線，以黨的建設為根本保證，牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調，用目標管理統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，在穩(wěn)定增長、創(chuàng)新驅動、深化改革、推進新型城鎮(zhèn)化和改善民生上持續(xù)發(fā)力、務求實效，全面加強和改善黨的建設，奮斗目標中作出新的更大貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
    一般公共預算收入增長x%；
    規(guī)模以上工業(yè)增加值增長x%；
    固定資產(chǎn)投資增長x%；
    社會消費品零售總額增長x%；
    服務業(yè)增加值增長x%。上述目標的制定，既堅持了“實事求是”原則，綜合考量了經(jīng)濟形勢、環(huán)境承載和發(fā)展需要，又貫徹了“兩個高于”要求，充分體現(xiàn)了大區(qū)應有的擔當。具體到實際工作中，關鍵是要把握好“六個始終堅持”：
    要認真落實國家“十大擴消費行動”，不斷釋放文化旅游、健康養(yǎng)老等生活性服務業(yè)消費活力。x年，計劃新增商務樓宇面積x萬平方米以上，引進總部型企業(yè)x家，三產(chǎn)占比達到x%以上。要緊抓企業(yè)在xx投資意愿不減的契機，進一步發(fā)揮督查督辦作用，發(fā)揮周一碰頭會、周六項目例會作用，進一步加快審批、規(guī)劃、手續(xù)等影響企業(yè)投資效率的通關環(huán)節(jié)，通過保障企業(yè)投資，牽緊抓牢項目引資這條生命線。當前，重點是圍繞市委、市政府x個重大專項和合理有效投資計劃，加快推進總投資x億元的x個省市重點項目、總投資x億元的x個“九大體系”重點項目，確保按期開工、盡快建成。按照“國內(nèi)外有需求、技術有前景、本地有基礎”原則，圍繞健康醫(yī)療、智能制造、科技服務等領域真招實引，確保來一個成一個，來一個發(fā)揮好一個作用。全年計劃引進省外境內(nèi)資金x億元，同比增長x%以上，實際利用外資突破x億美元，同比增長x%以上。
    探索建立政府主導、產(chǎn)教結合、校企合作的職業(yè)教育模式，大力培養(yǎng)先進制造和新型材料發(fā)展急需專業(yè)技能人才，催生更多的“大國工匠”。
    著力推進路兩側環(huán)境綜合提升，新建橋梁x座、新增綠化面積x萬平方米，使xx的環(huán)境更優(yōu)美、秩序更井然。按照“開窗見綠、出門進園”要求，在規(guī)范管理x個已建成小游園的基礎上，再規(guī)劃建設x處小游園、街頭綠地，真正使小游園成為引領“生態(tài)休閑圈”、彰顯城區(qū)品位風貌和群眾精神面貌的亮麗名片。
    扶持普惠性民辦幼兒園x所，學校班班通工程建設率達到x%；
    全面打響水污染治理攻堅戰(zhàn)，加快推進“四河同治”，認真落實“河長制”，堅決堵住污染源、關閉排污口、推進雨污管網(wǎng)分流，推動生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善。要牢固樹立“大安全”理念，加強隱患排查、監(jiān)督檢查，確保施工安全、食品安全、消防安全、防汛安全和平安建設，堅決防止重大事故發(fā)生。要加強和改進信訪工作，針對非法集資、征遷改造、欠債討薪、民事糾紛等信訪突出問題，暢通信訪渠道，幫助解決群眾的合理訴求、實際困難，依法打擊纏訪、鬧訪、非訪等違法行為，確保小事不出社區(qū)、大事不出辦事處、難事不出區(qū)，矛盾不上交。要進一步鞏固完善“以社區(qū)為平臺，以社會組織為載體，以社會工作專業(yè)人才隊伍為支撐”的三社聯(lián)動便民服務機制，在x個城市社區(qū)持續(xù)加大硬件投入、加強業(yè)務培訓，積極引進多類型、多層次服務機構，著力開展好獨居老人、未成年人、殘疾人等特殊群體的便民服務工作。2020年，計劃引進社會組織x家，規(guī)范和培育服務機構x家，力爭探索一批群眾歡迎的新模式新做法。
    區(qū)委常委會認為，民主法治是現(xiàn)代治理體系和治理能力的重要依托。要堅持黨的領導、人民當家做主和依法治國的有機統(tǒng)一，不斷鞏固和發(fā)展民主團結、生動活潑、安定和諧的政治局面。要堅持和完善人民代表大會制度，支持區(qū)人大及其常委會認真履行憲法和法律賦予的職責，積極促進xx經(jīng)濟社會健康發(fā)展和政治大局和諧穩(wěn)定。要堅持和完善多黨合作的政治協(xié)商制度，進一步發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能作用，在推動改革發(fā)展、推進民生改善和促進社會和諧上發(fā)揮應有作用。要鞏固和壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，加強同各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的合作共事，充分發(fā)揮工、青、婦等人民團體的作用，認真做好民族宗教工作。持續(xù)加強人民武裝和民兵預備役建設，鞏固提升“雙擁"共建成果。要堅決維護憲法和法律權威，深入推進依法行政，深化行政執(zhí)法體制改革，強化對行政權力的制約和監(jiān)督，全面推進政務公開，加快建設法治政府。要深入開展法制宣傳教育，提高領導干部依法決策和辦事能力，增強群眾法制觀念，努力形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍。大力開展各類群眾性精神文明創(chuàng)建活動，鞏固提升省級文明城區(qū)建設成果。堅持社會主義先進文化的前進方向，培育和踐行社會主義核心價值觀。要大力推進文化事業(yè)，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，完善公共文化設施，開展群眾喜聞樂見的文化活動，不斷提升群眾精神文明水平。
    區(qū)委常委會深刻認識到，加強黨的領導是開展一切工作的有力武器和重要法寶。只有把抓好黨建作為最大政績，真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，努力做到管黨有方、治黨有力、建黨有效，xx經(jīng)濟社會發(fā)展才能始終保持正確方向。牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，切實在思想上認同核心，在政治上擁護核心，在組織上服從核心，在行動上緊跟核心，始終與中央和省委、市委保持高度一致，更加扎實地將中央和省委、市委決策部署落到實處。認真履行黨委主體責任、書記第一責任人責任和班子成員“一崗雙責七自覺用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導實踐，嚴格按要求抓好自身建設和分管領域黨建工作。扎實開展主體責任述責述廉、基層黨組織書記抓基層黨建述職評議，認真做好配合上級黨委巡視巡察和區(qū)委巡察工作，確保壓力逐級傳導、責任有效落實。深入貫徹《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》要求，認真落實三會一課、民主生活會、領導干部雙重組織生活、組織生活會，用好批評和自我批評有力武器，切實讓組織生活嚴起來，讓基層支部活起來，黨員干部動起來，先進典型樹起來，帶動形成清清爽爽的同志關系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關系。建立健全非公有制經(jīng)濟組織、社會組織、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等新興領域基層黨組織，持續(xù)加強社區(qū)“大黨委”建設，加大后進社區(qū)整治力度，集中整頓軟弱渙散基層黨組織，不斷擦亮特色黨建品牌，切實發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。要堅持“好干部標準”，認真落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》,嚴把政治關、品行關、作風關、廉潔關，真正讓忠誠、干凈、擔當?shù)母刹康玫桨労椭赜谩膰拦芾肀O(jiān)督干部尤其是領導干部，重點加強黨政正職、關鍵崗位領導干部培養(yǎng)選拔，進一步優(yōu)化領導班子結構、增強整體能力。切實加強和改善對人大、政協(xié)工作的領導，扎實做好區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)換屆選舉工作，嚴肅換屆風氣，遵守選舉程序，確保換屆選舉圓滿成功。深入貫徹中央八項規(guī)定和省委、市委有關要求，緊盯“四風”新形式新動向，緊盯發(fā)生在群眾身邊的不正之風，緊盯為官不為、懶政怠政等突出問題，加大綜合整治力度，促進黨風政風持續(xù)好轉。大力倡樹市委提出的“清新簡約、務本責實〃作風導向，引導黨員干部真正把心思和精力投入到推動發(fā)展、服務民生上。深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作，嚴格落實全面從嚴治黨“兩個責任”，形成黨委領導、紀委監(jiān)督、群眾參與的反腐敗領導體制和工作機制。深入開展廉潔自律教育，筑牢黨員干部拒腐防變抵御風險的思想道德防線。
    同志們，做好今年工作任務艱巨、責任重大，讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，認真落實省委、市委各項決策部署，凝神聚力抓發(fā)展，努力實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標中作出更大貢獻！