總結(jié)是我們不可或缺的一部分，幫助我們更好地理解過去和規(guī)劃未來。如何使我們的總結(jié)更加有條理、清晰？總結(jié)范文包含了優(yōu)秀的總結(jié)案例，從不同角度和層面給出了總結(jié)的重點和要點。
安委會全體會議暨篇一
同志們：
今天，我們召開市政府全體會議，主要任務就是圍繞年初各項會議安排部署的重點工作抓好落實，尤其是要全面落實好市十五屆人大四次會議審議批準的政府工作報告。剛才，各位副市長對各自分管工作作了很好的安排部署，我都同意，希望大家認真貫徹落實。下面，我強調(diào)三點意見。
加快發(fā)展始終是政府的首要任務，是政府各部門的中心工作，從海西全局來看，我市與周邊縣市比，經(jīng)濟總量不大，發(fā)展速度不快仍是最大問題，各級各部門必須把發(fā)展擺在首位，堅持發(fā)展為大、發(fā)展為先、發(fā)展為重，全力推動邵武躍升發(fā)展。
礎設施不斷完善帶來的重大機遇，謀劃好發(fā)展思路，在構(gòu)建現(xiàn)代立體交通、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)支撐，特別是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、對臺交流合作等領域，認真研究一批事關邵武發(fā)展全局和長遠的重大項目，不斷拓展發(fā)展空間。其次是要立足長遠，做好“十二五”規(guī)劃編制工作。要認真研究中央和省上的各項政策，善于從中央政策和國家產(chǎn)業(yè)導向中，圍繞基礎能源、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、城市建設三大支撐，站位全局，長遠地謀劃、策劃生成一批大項目、爭取大資金、實現(xiàn)大發(fā)展，特別是火電廠擴建、邵順高速等一批事關邵武長遠發(fā)展的大項目，要重點跟蹤，爭取盡快列入“十二五”動工建設項目。
別是旅游產(chǎn)業(yè)，是一個綠色產(chǎn)業(yè)，對地方經(jīng)濟的帶動十分明顯。這幾年來，南武夷旅游始終沒有實現(xiàn)大突破，武邵高速公路通車在即，旅游業(yè)發(fā)展面臨空前難得的機遇。我們要認真研究扶持旅游業(yè)發(fā)展政策，搶抓“海峽旅游”重大機遇，圍繞和平古鎮(zhèn)、天成奇峽景區(qū)建設，建好一批旅游項目，進一步完善旅游配套設施，推動旅游業(yè)大發(fā)展。三是城市建設上，重點以打造“福地邵武”為品牌，圍繞“兩山兩溪”景觀，通過實施一批城建重點項目，做精做美城市，打造宜居環(huán)境，增強招商引資吸引力。特別強調(diào)的是，要堅持規(guī)劃先行，規(guī)劃失誤是最大浪費，要認真做好新一輪城市總體規(guī)劃修編工作，做到城市總體規(guī)劃與現(xiàn)代立體交通、工業(yè)園區(qū)三者有效對接，特別是城南大道、嚴羽大道、芹田片區(qū)都要先規(guī)劃好。四是新農(nóng)村建設上，重點要集中集聚。從這次冰雹災害來看，受災較重的大部分都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的偏遠山區(qū)，且都是比較破舊的房屋，農(nóng)民群眾建新房的愿望也很大。我們要積極引導扶持這些群眾向中心鎮(zhèn)村集中，做好規(guī)劃，整合資源，集中力量，進一步完善中心村、鎮(zhèn)的公共服務設施，同時提高群眾防范自然災害的能力。
設，嚴把項目準入關，多引進高端企業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，形成可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式，保護好我們的青山綠水。
我們加快發(fā)展的目的是為了改善民生，要始終把改善民生作為政府工作的出發(fā)點和落腳點，集中新增財力辦好惠民實事，讓百姓生活更加幸福。重點要做到“五個有所”：
一要學有所教。重點要解決城鄉(xiāng)教育優(yōu)質(zhì)資源均衡分配問題。要加強農(nóng)村寄宿制學校建設和城區(qū)學校擴容改造，做優(yōu)四中，做強六中，推動義務教育均衡發(fā)展。要盡快啟動四中征遷工作，加快六中教學樓建設，確保在9月開學前有實質(zhì)性進展。要完善學生資助體系，繼續(xù)擴大愛心助學救助對象的覆蓋面，讓每一個家庭貧困的子女享受到實實在在的好處。同時，要大力發(fā)展職業(yè)教育，利用好閩北職業(yè)技術(shù)學院和職業(yè)中專兩個資源，想方設法擴大規(guī)模，培養(yǎng)更多的產(chǎn)業(yè)工人，為我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人力保障。
展勞動合同簽訂、參加社會保險、清理整頓勞動力市場等專項檢查，進一步規(guī)范勞動用工行為，維護勞動者合法權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動關系。
三要病有所醫(yī)。近年來，我市積極實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造、實行醫(yī)療救助，特別是今年起，實行城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險一體化和大病補充商業(yè)保險，百姓就醫(yī)最高可享受14萬元醫(yī)保補助，群眾的醫(yī)療負擔明顯減輕，但看病難、看病貴問題還沒有根本解決。要穩(wěn)步推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，加大市立醫(yī)院新病房大樓建設和創(chuàng)建三乙醫(yī)院工作力度，推進第二醫(yī)院托管經(jīng)營，繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村級衛(wèi)生所規(guī)范化改造，加強農(nóng)村醫(yī)療隊伍建設，全面提升城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務水平，努力為百姓提供更加安全、有效、方便、價廉的基本醫(yī)療保健服務。
四要老有所養(yǎng)。要繼續(xù)擴大養(yǎng)老保險覆蓋面，繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保補助標準，進一步完善農(nóng)村五保戶供養(yǎng)、特困戶救助等制度，穩(wěn)妥推進失地農(nóng)民社會保障工作，確保弱勢群體尤其是老年群體基本生活有保障。要積極推進市社會福利中心建設，認真抓好4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院改造，建立社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心站，積極探索居家養(yǎng)老社會化服務模式，努力提高老年人生活水平。
工程”，千方百計解決我市弱勢群體的住房問題。同時，要穩(wěn)步推進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，增加普通商品住房供給，讓外來務工人員能夠買得起房，達到“留住一人，帶來一家”的目的。
同時，要辦好惠民實事，做到承諾落地有聲。今年市委、市政府確定的11件為民辦實事項目，資金已落實，責任已明確，各有關單位要盡快細化措施，確保好事辦好，真正把實惠落到群眾身上。要加強安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作，尤其是前段時間發(fā)生的冰雹災害，造成全市上萬間農(nóng)房受損，各級各部門要在全力組織抗災救災的同時，做好受災群眾慰問安撫和救災過程中的安全保障工作，確保社會安定穩(wěn)定。
履職盡責是對我們領導干部工作的基本要求。要進一步增強領導干部的責任感、執(zhí)行力，努力做到為民、務實、清廉。
一要提升推動發(fā)展能力。政府各部門領導干部要主動加強學習，在深入學習科學發(fā)展觀、應對金融危機、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的實踐中，認真總結(jié)經(jīng)驗，解放思想，勇于創(chuàng)新，進一步增強把握形勢、應對危機、推動發(fā)展的本領。要學好吃透中央、省和南平市相繼出臺一系列政策措施，積極策劃和申報一批對應的項目，最大限度地爭取上級政策和資金支持，推動我市加快發(fā)展。
水費、電費等公用事業(yè)收費標準調(diào)整，要依法依規(guī)開好聽證會，請群眾參與，讓群眾知情，由群眾監(jiān)督，爭取群眾的理解支持。要深化政務公開，抓好電子政務和政府網(wǎng)站建設，把重要政策和一些涉及群眾切身利益的熱點問題作為公開的重點，及時、全部、有效公開。同時，要認真做好人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作，政府辦要進行梳理和分辦，各部門要及時與代表委員溝通反饋，確保代表委員滿意。
三要提升政府執(zhí)行力。要強化責任抓落實，各級領導干部要主動承擔起地方和部門發(fā)展的責任，做到責隨職走，心隨責走，少應酬、多做事，主動作為，積極作為。今年市政府重點工作目標任務責任分解已印發(fā)給大家，各級各部門的行政一把手，就是抓落實的第一責任人，要層層分解落實目標任務,使每個干部都有目標、有責任、有壓力。政府督查室要加強對政府工作任務分解、為民辦實事項目、項目開發(fā)等工作任務落實情況進行督查，及時通報督查情況，促進各項工作有效落實。要堅持務實落實，工作實則效率高，對政令不暢、執(zhí)行不力的，要堅決追究相關領導的責任，希望大家以真抓實干的作風體現(xiàn)作為，完成任務。
行、作表率，還要管好班子，帶好干部，確保事業(yè)發(fā)展與隊伍建設相促進。同時，要倡導艱苦奮斗、勤儉節(jié)約之風，嚴格控制一般性支出，讓有限的資金用在發(fā)展上、用在改善民生上。
同志們，新的一年充滿了新的機遇，新的起點提出了新的要求，希望大家進一步振奮精神、鼓足干勁、扎實苦干、銳意進取，推動政府工作在新的一年里再上新臺階，再創(chuàng)新業(yè)績。
安委會全體會議暨篇二
同志們：
這次市紀委第四次全體會議非常重要。剛才，會議傳達了胡錦濤在中紀委三次全會上的重要講話和中紀委三次全會、省紀委四次全會精神，承祖同志代表市紀委常委會作了一個很好的工作報告，回顧總結(jié)了去年全市的黨風廉政建設和反腐敗工作，對今年的工作包括發(fā)展環(huán)境整治工作作出了部署。這次會議是經(jīng)過市委常委會研究召開的，有關會議精神在會前也都經(jīng)過了市委常委會研究，希望全市各級黨政組織和紀檢監(jiān)察機關，緊密結(jié)合各自實際，切實抓好貫徹落實，在過去工作的基礎上，在我市經(jīng)濟社會發(fā)展繼續(xù)呈現(xiàn)出快速發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的大好形勢下，繼續(xù)努力工作，全面推動紀律檢查工作再上新臺階，為全市的發(fā)展作出應有的貢獻。
過去的一年，是我市經(jīng)濟社會發(fā)展極不平凡的一年。盡管遇到了“非典”等嚴重災害的干擾，但在黨中央、國務院和省委、省政府的正確領導下，依靠全市人民的共同努力，我們不僅經(jīng)受住了考驗，而且全市經(jīng)濟社會發(fā)展取得了比預料好的成績，繼續(xù)呈現(xiàn)出人心思上、人氣興旺、經(jīng)濟加速、城鄉(xiāng)變樣的喜人局面，實現(xiàn)了省委提出的“一年有個新變化”的要求。全市經(jīng)濟強勁快速發(fā)展，大開放主戰(zhàn)略和建設現(xiàn)代制造業(yè)重要基地核心戰(zhàn)略順利實施并取得明顯成效，城市建設力度空前加大，政治文明建設與精神文明建設協(xié)調(diào)發(fā)展，黨的建設得到進一步加強。這些成績的取得，是全市各級黨政組織和廣大干部群眾頑強拼搏、辛勤勞動的結(jié)果，也與全市各級紀檢監(jiān)察機關和廣大紀檢監(jiān)察干部與時俱進、扎實工作分不開。一年來，全市紀檢監(jiān)察機關全面貫徹中央和省、市委關于反腐倡廉的工作部署，圍繞中心，服務大局，各項工作都取得了新的成績，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力的政治保證，作出了新的貢獻。在此，我代表市委、市政府，向全市紀檢監(jiān)察戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
今年，是南昌實現(xiàn)省委提出的“一年有個新變化、三年有個階段性大變化”的關鍵一年，也是我市推進“兩篇文章”建設更為緊要的一年，我們面臨不進則退、慢進也是退的嚴峻形勢。做好今年全市的紀檢監(jiān)察工作，任務更為艱巨，意義更為重大，要求我們必須認真貫徹落實錦濤在中紀委三次全會上的重要講話、官正書記在中紀委三次全會和視察江西時的重要講話精神，認真貫徹落實中紀委、省紀委兩個全會精神，結(jié)合南昌實際，大力弘揚求真務實、廉潔高效的作風。下面，我著重就此強調(diào)三點意見。
大力弘揚求真務實的作風，是中紀委三次全會強調(diào)的一個中心問題。胡錦濤在這次會議上的講話中，列舉了不求真務實、搞形式主義和官僚主義的種種表現(xiàn)，要求全黨同志和廣大干部尤其是各級領導干部大力弘揚求真務實精神。吳官正同志最近視察我省時，在與省四套班子成員座談時講話的中心思想，也是要求廣大干部必須大力弘揚求真務實的作風。我們常講要愛護干部，最大的愛護就是平時要嚴格要求、經(jīng)常提醒和教育廣大干部牢固樹立求真務實、廉潔高效的作風。平時有過硬的作風，關鍵時刻就不會出問題，否則就會“小洞不補、大洞吃苦”。當前，南昌的工業(yè)化、城市化和開放型經(jīng)濟已經(jīng)進入了一個新的歷史時期，南昌發(fā)展正處在一個非常重要、非常關鍵的關口：希望與困難同在、機遇與挑戰(zhàn)并存。在這樣一個時期，尤其需要我們的廣大干部求真務實、扎實工作，尤其需要我們的廣大干部廉潔高效、聚焦發(fā)展。應當充分肯定的是，現(xiàn)在我市絕大多數(shù)干部的素質(zhì)是高的，作風是好的。這幾年，南昌之所以能夠快速發(fā)展、脫穎而出，主要得益于我市絕大多數(shù)干部具有求真務實、廉潔高效的作風，得益于我市絕大多數(shù)干部都在一心一意抓工作、扎扎實實謀發(fā)展。但不可否認的是，在我市的干部隊伍中，仍有一些人的素質(zhì)和作風還不能完全適應做好“兩篇文章”的要求，不能完全適應快速崛起的要求，特別是在作風方面的問題仍比較突出，胡錦濤在中紀委三次全會上所列舉的違背求真務實精神的十個問題，在我市一部分干部當中都不同程度地存在。我梳理了一下，突出的可以歸納為這么八個方面：一是人無精神，得過且過。既無爭一流工作的志氣，也無有所作為的意識，更無敢闖敢干、改革創(chuàng)新的精神，工作缺乏主動性和創(chuàng)造性；辦事不認真，只求過得去，不求過得硬，馬馬虎虎，慢慢騰騰，粗枝大葉，應付了事。二是不求上進，不愿學習。政策觀念本來就差，知識水平本來就低，但又不認真學習理論，不用心汲取知識，夜郎自大，淺嘗輒止。今年春節(jié)長假過后一上班，市里之所以組織領導干部集中兩天時間學習法律知識，一個最重要的原因，就是考慮到我市一些干部的政策觀念差，法律知識欠缺，必須補課。但偏偏有一些人不懂又不愿學，沒有按要求參加學習，這就是不求上進的表現(xiàn)。不懂又不學，以其昏昏、使人昭昭，這怎么行呢？在大力發(fā)展開放型經(jīng)濟的今天，我們面臨的學習任務十分繁重，因為我們現(xiàn)在所接觸的人和事都要求我們必須有豐富的知識，要求我們不斷提高自己的知識水平、政策水平和法律水平，要求我們對學習有一種強烈的饑渴感、危機感和緊迫感，真正象周恩來教導的那樣“活到老、學到老、改造到老”。只有這樣，我們的每一個干部才能夠一路好走，才能不辜負組織的期望。在前一段的土地市場秩序治理整頓過程中，我市有個別縣區(qū)之所以會在土地方面出問題，就是由于一些干部法律意識不強、無知膽大的結(jié)果。新建縣李本紅案也是典型的由于不懂法造成的。三是貪圖享受，奢侈浪費。工作散漫，玩風甚濃，上班敷衍塞責，工作無所用心，熱衷于打牌玩樂，甚至賭博，常常通宵達旦，上班則無精打采，大好時光在牌桌上耗過；追求低級趣味，熱衷于個人享樂，奔忙于歌廳酒肆之間，借工作之名大吃大喝，大手大腳，鋪張浪費，慷國家之慨。應該說，現(xiàn)在南昌干事的氛圍越來越濃了，廣大干部抓發(fā)展的勁頭越來越足了，但花錢大手大腳、奢侈浪費的問題也隨之而來了。對此我們一定要特別引起注意，要在全市大力提倡艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的好作風。四是紀律渙散，效率不高。組織紀律觀念差，工作不請示、不報告，結(jié)果也不回復；貫徹上級指示態(tài)度不堅決、不果斷，辦事拖拖拉拉；向下布置工作有交付無檢查，有檢查無態(tài)度，好的不表揚，壞的不批評，盛行好人主義，最后導致紀律松馳，缺乏生機和活力。據(jù)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門反映，我市有個別商場存在嚴重火災隱患，去年已經(jīng)被明令要立即整改，但到目前這個商場仍沒有整改到位。這就是紀律觀念不強、有令不行、有禁不止的表現(xiàn)，是膽大妄為的表現(xiàn)，也是對人民、對企業(yè)、對自己極端不負責任的表現(xiàn)，必然后患無窮，到時很有可能會出大問題。許多這方面的教訓告訴我們，如果做不到令行禁止，平時奉行好人主義，繞著矛盾走，關鍵的時候就繞不過，非出問題不可。在快速發(fā)展的過程中，中央之所以特別強調(diào)要求真務實，市委、市政府特別強調(diào)要抓紀律，就是對事業(yè)負責，對國家和人民負責，也是對我們的干部負責。五是作風飄浮，不抓落實。以會議落實會議，以文件落實文件，以講話落實講話，滿足于一般號召，不調(diào)查、不研究，抓工作浮光掠影，作報告空洞無物，提要求不切實際，解難題辦法不多。我們把這些干部稱之為“三拍”干部，即決策拍腦袋，不調(diào)查、不了解情況，心中無數(shù)；做事拍胸脯，方法簡單；出了問題拍屁股，推脫責任。六是目無大局，自行其是。對己有利的政策就執(zhí)行，對己無利的政策就打折扣；對己有好處的事就爭著管，對己無利的事就拼命推；對行政審批事項搞“前店后廠”，攥緊繁瑣的審批手續(xù)不放；為了個人和小團體的利益，有的竟然毫不松手地繼續(xù)搞亂檢查、亂收費、亂罰款。七是無心工作，只求升遷。對事業(yè)馬馬虎虎，對當官處心積慮，潛心拉關系。有個別干部提拔到一個新崗位后，不是謀求干好工作報答組織，而是第一年熟悉情況，第二年就考慮出路，第三年更是急不可耐地向組織上要求提拔了。除了以上種種不好的作風表現(xiàn)外，還有一種作風問題在我市干部中更為突出，這就是第八種表現(xiàn)自由主義。毛澤東在《反對自由主義》一文中，對自由主義的十一種表現(xiàn)列舉得淋漓盡致、入木三分，這些問題在今天我們干部隊伍中仍然可以找到不少原型。這類人不琢磨事，只琢磨人，喜歡議論事事非非，熱衷評價張長李短；喜歡造謠惑眾，熱衷傳播小道消息，今天談某某提任某個職務，明天議某某這個那個問題；不負責任地背后批評，當面不說，背后亂說，開會不說，會后亂說；不是與不正確的意見斗爭和爭論，而是個人攻擊，鬧意氣，泄私情，圖報復；嫉賢妒能，放冷箭，“告黑狀”，自己不會干事，也不讓別人干成事，自己沒有“好事”，也不讓別人得到“好事”；目無政策法紀，唯我獨尊，“藝”高人膽大，無知膽更大。毛澤東指出：“自由主義”是一種腐蝕劑，使團結(jié)渙散，關系松懈，工作消極，意見分歧，是一種嚴重的惡劣傾向。對這種傾向，我們必須予以堅決反對和高度警惕。
求真務實、廉潔高效，既是思想路線的具體體現(xiàn)，也是作風路線的具體體現(xiàn)；求真務實是廉潔高效的基礎，廉潔高效是求真務實的體現(xiàn)，兩者相輔相成。成就南昌崛起的大業(yè)，任重道遠，關山重重，需要我們一滴汗一滴汗付出，一項工作一項工作完成，一步一個腳印前進；要求我們牢牢把握求真務實、廉潔高效的本質(zhì)要求，并把這些要求落實到推進南昌快速崛起的各項具體工作中去。
第一，要落實“求真”的要求。求真，就是要實事求是，追求真理，掌握規(guī)律；就是要認清我國社會主義初級階段的基本國情，認真研究和掌握人類社會發(fā)展規(guī)律、社會主義建設規(guī)律和共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律，順應潮流，把握趨勢，從而真正落實“三個代表”要求。我們的一切活動、一切工作，都應建立在求得這個“真實”和“真理”的基礎之上。做到求真，要增強科學性?，F(xiàn)在，全市上下都在想發(fā)展、謀發(fā)展、干發(fā)展，有條件的上，沒有條件的創(chuàng)造條件上，斗志非常高昂，主觀能動性得到了充分發(fā)揮，這種積極性我們一定要保護好、激發(fā)好。但是，在加快經(jīng)濟發(fā)展的過程中，我們還要特別注重按科學規(guī)律辦事，把尊重經(jīng)濟規(guī)律與發(fā)揮主觀能動性有機結(jié)合起來，尤其要防止違背經(jīng)濟規(guī)律，憑長官意志辦事的現(xiàn)象發(fā)生。當前，特別要解決好樹立正確的政績觀和科學的發(fā)展觀問題。樹立正確的政績觀，必須自覺用最廣大人民群眾的根本利益來檢驗自己的工作和政績，把為人民謀利益、為人民創(chuàng)政績作為終身追求。正如胡錦濤所指出的：“在任何時候任何情況下，領導干部都要堅持把最廣大人民群眾的根本利益放在首位，自覺用最廣大人民群眾的根本利益來檢驗自己的工作和政績，做到凡是為民造福的事情就一定要千方百計辦好，凡是損害人民群眾利益的事情就堅決不辦。”我們今天做的每件事都要經(jīng)得起群眾、經(jīng)得起實踐、經(jīng)得起歷史的檢驗，要把主要精力放在辦好群眾最需要、最希望辦的事情上。樹政績的根本途徑是將人民群眾的眼前利益和長遠利益結(jié)合起來，腳踏實地工作，俯首為民辦實事、辦好事。作為現(xiàn)代城市的建設者和管理者，我們所做的每一件事，不是做給我們自己看的，而是要做給老百姓看的；不是做給現(xiàn)在看的，而是要做給歷史看的，一定要有“三個檢驗”的意識，精益求精。這幾年，在推動南昌快速發(fā)展的過程中，廣大人民群眾之所以能真心實意地擁護我們，南昌在全國的知名度之所以能不斷地提高，關鍵就是我們的各項工作體現(xiàn)了“三個檢驗”的要求。做到求真，要增強創(chuàng)造性。從一定意義上說，發(fā)展的本質(zhì)就在于創(chuàng)新，發(fā)展的過程就是創(chuàng)新的過程，發(fā)展的速度取決于創(chuàng)新的力度。加快發(fā)展，必須解放思想、實事求是，與時俱進、開拓創(chuàng)新。南昌這幾年發(fā)展得比較快，關鍵在于敢闖敢試、敢為人先，在遵循市場經(jīng)濟客觀規(guī)律的前提下，走出了一條中部欠發(fā)達地區(qū)省會城市快速發(fā)展、謀求崛起的路子。南昌要不斷做大做強，希望還在創(chuàng)新。要不斷克服一些干部頭腦中存在的“等”的意識、“滿”的思想、“看”的習慣、“懶”的作風，增強創(chuàng)新的主動性和自覺性，不斷強化機遇意識，保持強烈的敏銳性、進取心和創(chuàng)造力。發(fā)展永無止境，創(chuàng)新也永無止境。只要符合“三個代表”要求，在執(zhí)行方針政策和遵守法律法規(guī)的前提下，我們就要矢志不渝地闖，義無反顧地試，堅定不移地努力走出一條有南昌特色的崛起之路。做到求真，還要增強堅韌性?？焖侔l(fā)展比常規(guī)發(fā)展有更大的風險和困難，需要振奮精神，勇于突破困難，用堅定的信心、頑強的毅力、持久的恒心和足夠的耐心去實現(xiàn)。我們現(xiàn)在從事的事業(yè)沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可以照搬，在前進的過程中肯定會碰到這樣那樣的困難，會有這樣那樣的風險，會遇到這個坎、那個坎，但是不管東南西北風，我們都要始終咬住發(fā)展這個主題不放松，在任何時候、任何情況下，都要把思想統(tǒng)一到發(fā)展這個主題上來。只有這樣，才能夠從根本上去戰(zhàn)勝和克服前進中的困難。這就要求我們必須增強堅韌性，必須有堅韌不拔的意志，不能碰到困難就退縮、碰到了一點議論就搖擺，這不是我們南昌人的品格，更不是實現(xiàn)南昌快速崛起所需要的品格。要趕超就要奮斗，這是歷史發(fā)展的辯證法。我國一些經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)創(chuàng)造的“千山萬水、千方百計、千言萬語、千辛萬苦”的精神，正是這種堅韌不拔精神的生動寫照，是南昌在實現(xiàn)崛起的道路上需要借鑒的可貴精神品質(zhì)。隨著改革逐步進入深水區(qū)、經(jīng)濟競爭日益白熱化，今后我們每跨越一步，都需要付出比現(xiàn)在多得多的代價和艱辛，對此我們要有足夠的思想準備。任何自滿的思想、畏難的情緒、厭戰(zhàn)的心理、取巧的奢望、浮躁的作風都是有害的，都是沒有出路的。只要我們堅定信心，不畏艱險，頑強拼搏，持之以恒，就一定能闖出一片又一片新天地，最終到達理想的彼岸。
第二，要落實“務實”的要求。務實，就是要嚴謹扎實，一絲不茍地說實話、出實招、干實事、求實效。務實，從根本上就是要緊緊抓住發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務，真抓實干，用快速發(fā)展的成果實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，以我們黨的實際行動贏得人民群眾的擁護和支持，鞏固黨的執(zhí)政基礎?，F(xiàn)在南昌之所以呈現(xiàn)出蓬勃的生機，南昌的發(fā)展事業(yè)之所以能夠得到老百姓的真心擁護，歸結(jié)到一點，就是我們真心實意地在為老百姓謀利益。我們把良好的心愿、想法，通過不斷強化市場經(jīng)濟的發(fā)展觀念，通過大力發(fā)展開放型經(jīng)濟、快速推動制造業(yè)崛起變成了現(xiàn)實，使老百姓感受到了身邊正在發(fā)生的巨大的變化?，F(xiàn)在，我市一片一片的工廠拔地而起，一個一個的高新技術(shù)企業(yè)如雨后春筍般地出現(xiàn)，一項一項重點建設工程正在加緊建設或順利建成。所有這些，都是靠我市廣大干部樹立了一種務實的形象，樹立了一種在務實中有所作為的形象創(chuàng)造的，也充分說明只有務實才能推動南昌崛起的事業(yè)不斷前進。在未來的發(fā)展過程中，我們要進一步地弘揚務實的精神，克服各種困難，在更加務實中謀求更大的作為。務實，最基本的是要做老實人。做人老老實實，是則是，不是則非，不搞“小聰明”。務實，要從說實話做起?，F(xiàn)在有些地方出現(xiàn)說實話難、講假話多的歪風，這既是一種惡劣的作風，也是加快南昌發(fā)展的大敵，不僅自欺欺人，而且誤黨誤國。說假話不僅害人，最終還要害己，王懷忠就是一個典型的例子。對于黨的各級干部來說，說實話是一個最起碼的要求，一定要作為一種基礎性的作風來培養(yǎng)。各級領導干部一定要從自身做起，既不說假話，也不聽假話，不給說假話者提供市場。務實，關鍵是要辦實事。為政之道，貴在實干。作為領導干部，不僅要說實話，更重要的是抓落實，為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事。具體來說，就是發(fā)展思路要實，從人民群眾的根本利益出發(fā)，科學決策，合理規(guī)劃；發(fā)展目標要實，從本地區(qū)的財力、物力出發(fā)，量力而行，處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關系；工作措施要實，注重可操作性，一環(huán)扣一環(huán)地抓工作，一步一個腳印地干實事。務實，落腳點是要求實效?？磳嵭б锌茖W的衡量標準，最根本的還是要看群眾是否滿意。胡錦濤曾經(jīng)深刻指出，堅持用人民群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應來衡量我們的一切決策，就能在全局上把握住貫徹落實“三個代表”重要思想的根本出發(fā)點和落腳點。這就要求各級領導干部，把工作的出發(fā)點和落腳點放在維護群眾利益上，抓緊研究解決群眾生產(chǎn)生活中的迫切問題，以此取得實實在在的工作成效。
第三，要落實“廉潔”的要求。領導干部必須清正廉潔、勤政為民，這是由黨的性質(zhì)和宗旨決定的，是每個領導干部的立身之本、從政之要。廉政是勤政的基礎，做不到廉政，勤政也就無從談起。如果在廉潔上出問題，干部得不到成長，事業(yè)也得不到發(fā)展。因此，我們要把干部廉政建設作為一項重要的工作來抓。就南昌市來說，按照現(xiàn)在的發(fā)展形勢，只要國家整個大的經(jīng)濟政策不作調(diào)整，國際形勢不發(fā)生重大的波動，我們要實現(xiàn)快速發(fā)展并不難。因為在社會主義市場經(jīng)濟條件下，加快發(fā)展的路子已被我們所掌握，加快發(fā)展的主客觀條件也已大都具備。從我們自身來說，現(xiàn)在的關鍵是存在兩大風險：一是社會穩(wěn)定風險。一旦出了影響社會穩(wěn)定的問題特別是大問題，其負面影響是可想而知的。二是干部建設風險。我們現(xiàn)在既要做到推動經(jīng)濟快速發(fā)展，又要采取有效措施使我們的干部不倒下去。現(xiàn)在的南昌，為干部施展才華提供了更加廣闊的舞臺，但干部倒下去的概率也很高。新舊體制正在轉(zhuǎn)換，社會主義市場經(jīng)濟體制還未完善，新的體制有待建立，有的建立了也還需要進一步完善，這個時候很容易誘發(fā)腐敗?，F(xiàn)在我市工程建設量空前加大，建設資金每年高達幾十億元、上百億元，靠傳統(tǒng)的“人盯人”的做法根本無濟于事，一定要走教育、制度、監(jiān)督并重的路子，按照中央提出的“三體一位”的辦法來約束干部，防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。對我們每位領導干部來說，經(jīng)濟建設的一線就是考場，落實廉潔的要求就是考試，我們一定要以優(yōu)異的成績通過這場考試。如果我們對己不嚴，稍有不慎就會鑄成大錯。各級領導干部一定要警鐘長鳴，堅守防線，潔身自好。
第四，要落實“高效”的要求。市場經(jīng)濟是競爭經(jīng)濟，講求快節(jié)奏、高效率，是市場經(jīng)濟發(fā)展對工作狀態(tài)的必然要求。效率的高低，也是衡量一個地方投資環(huán)境好壞的重要因素之一。這幾年，我市堅持把“效率最高”作為打造“四最”品牌的一個重要方面。我市的“四最”品牌越唱越響，是同工作效率提高密不可分的。南昌市這幾年能始終保持強勁的快速發(fā)展勢頭，也正是得益于全市上下的工作效率有了極大的提高。全市廣大干部群眾在做好“兩篇文章”、實現(xiàn)南昌崛起目標的激勵下，積極進取，奮發(fā)工作，“白天加班加點，晚上干過零點，節(jié)假日照常到點”，為南昌經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，為南昌投資環(huán)境的不斷改善作出了積極貢獻。但是，由于種種原因，還有一部分機關及其工作人員缺乏大局觀念和責任意識，仍處于懶、散、慢狀態(tài)，工作效率不能適應快速發(fā)展的要求，在一定程度上拖了我市快速發(fā)展的后腿，阻礙了我市的更快發(fā)展。具體表現(xiàn)就是作風飄浮、辦事拖拉，以致于時間在文件里消磨，精力在迎來送往中耗費，精神在吃吃喝喝中消沉，發(fā)展在扯皮中耽誤，機遇在彷徨中喪失。也有的工作雖有部署，但操作性、針對性不夠，解決不了實際問題，因而流于形式；還有的工作雖然在抓，但抓而不緊，抓而不實，實際上等于沒抓。對此，我們一定要引起高度重視，并下決心立即改正。牢牢把握和利用好當前難得的發(fā)展機遇，以只爭朝夕的精神奮力做好工作，對南昌今后的發(fā)展至關重要。機遇把握住了，南昌就可能脫穎而出、迎頭趕上、迅速崛起；機遇錯過了，南昌就可能在激烈的市場競爭中陷于被動，不斷拉大同發(fā)達地區(qū)的差距，犯下歷史性的錯誤。我們一定要進一步提高工作效率，以時不我待的緊迫感，努力推進南昌經(jīng)濟社會更快更好地發(fā)展，同時加強學習，增強能力，提高水平，盡快提升高效工作的本領，以適應飛速發(fā)展的時代要求。
三、采取切實有效措施，為求真務實、廉潔高效優(yōu)良作風的形成提供保證。
干部作風不實、為政不廉是一個重大問題，它不僅會嚴重危害黨和人民的事業(yè)，破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，而且會嚴重損害黨同人民群眾的關系，甚至滋生嚴重的腐敗。我們要從加強教育、制度、監(jiān)督、懲處入手，大力加強干部作風建設。
（一）弘揚求真務實、廉潔高效的作風，必須抓好教育這個基礎。
古人說：“德教為先”，“修身為本”。加強思想道德教育是改進作風的基礎性工作。教育抓好了，不僅有助于良好作風的形成，而且可以有力地防范和減少違紀違法問題的發(fā)生。
大量案例說明，極少數(shù)黨員領導干部之所以走上以權(quán)謀私、腐化墮落的邪路，往往是從理想信念動搖、思想境界滑坡開始的。我市有的機關干部利用職務之便向企業(yè)敲詐勒索，亂收費、亂罰款，破壞投資環(huán)境，也無一不是理想信念失落的結(jié)果。作為一名黨員、干部特別是領導干部，我們必須時刻清醒地看到，同一般人相比，我們的手中掌握著一定的權(quán)力，往往更容易成為“燈紅酒綠”染指、“糖衣炮彈”襲擊和金錢美色引誘的對象，搞不好座上賓就會變成階下囚。面對復雜的社會環(huán)境，各級干部一定要自重、自省、自警、自勵，經(jīng)得起各種誘惑和考驗。
加強領導干部思想道德教育，要以各級領導干部為重點，以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀為根本，以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題，以更好地做到立黨為公、執(zhí)政為民為目標。要堅持對領導干部進行黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育，進行黨規(guī)黨紀教育，加強廉潔自律“四項紀律、八方面要求”的教育，當前特別是要組織好《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的學習，幫助大家切實提高黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)，增強拒腐防變的能力。要進一步改進教育方式，貼近受教育者的思想實際和工作實際，真正做到入情入理、入腦入心，增強針對性和有效性。特別是要加強示范教育和警示教育，堅持用身邊的事教育身邊的人，用身邊的事警示身邊的人?，F(xiàn)在一些地方送收禮金、禮品之風很盛，嚴重腐蝕了我們的一些干部。對此，社會反映強烈，這股歪風一定要堅決遏制住，樹立正氣，樹立廉潔之風。
各級紀檢監(jiān)察機關要加強對干部的挽救和保護工作。查辦案件是政績，用有效的辦法使干部不犯錯誤或少犯錯誤，挽救和保護干部，這是更大的政績。要從黨的事業(yè)出發(fā)，以對干部負責的精神，對那些有群眾反映，但所犯錯誤事實構(gòu)不成紀律處分的黨員干部，實行“打招呼”教育，防止干部走上歧途。
（二）弘揚求真務實、廉潔高效的作風，必須抓好制度建設這個根本。
胡錦濤指出：制度建設更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。要使廣大黨員干部做到求真務實、廉潔高效，不僅要通過教育強化他們的自律意識，更重要的是要通過制度建設約束廣大黨員、干部的行為，促進良好作風的形成。我們既要通過制度建設推進領導干部務實勤政，又要通過制度建設推進領導干部廉潔自律。要堅持和完善各級干部的學習、調(diào)查研究、聯(lián)系群眾、民主集中制、民主決策、公開辦事等一系列制度，尤其是要建立健全一套有效的激勵機制和懲罰、約束機制，把求真務實、廉潔高效的要求落到實處。首先，要建立健全科學合理的評價體系，全面準確地評價干部的工作成績。評價干部的工作成績，要力求全面、客觀、公正。既要看經(jīng)濟建設的成果，又要看社會進步的成果；既要看經(jīng)濟增長的總量，又要看人民群眾得到的實惠；既要看當前的發(fā)展，又要看發(fā)展的可持續(xù)性；既要看經(jīng)濟社會發(fā)展的成就，又要看黨的建設的成效。考核干部的工作，不能只觀表象，更要看本質(zhì)；不能只聽“唱功”，更要看“做功”。要把聽取匯報與實地考察結(jié)合起來，更重視實地考察；把聽取上級領導的意見與聽取一般干部群眾的意見結(jié)合起來，更注重群眾公認；把聽取機關內(nèi)部的意見與聽取服務對象和相關單位的意見結(jié)合起來，更關注社會的評議評價；把平時考察與特定時間考察結(jié)合起來，更依據(jù)平時考察。其次，要建立正確的用人導向，按照德才兼?zhèn)湓瓌t和工作實績選拔使用干部。要采取切實有效的措施，真正使勤政為民、求真務實的干部得到褒獎和重用，使好大喜功、弄虛作假的干部受到批評和懲戒。對那些埋頭苦干抓工作、默默無聞抓落實、政績突出的干部，要大力宣傳、委以重任。同時，要認真落實我市機關效能建設的各項制度，努力提高機關工作效率和服務水平。
促進領導干部廉潔自律，固然要靠廣大黨員干部加強黨性修養(yǎng)，提高自我約束能力，但根本還在于深化改革，不斷推進體制創(chuàng)新和機制創(chuàng)新，形成有效防范腐敗的制度體系。權(quán)力過于集中就會出問題。要通過完善制度建設，把決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)三權(quán)分離開來。要認真貫徹《行政許可法》，深入推進行政審批制度改革，規(guī)范行政審批，凡是可以用市場機制代替的行政審批項目，都要通過市場機制運作，向社會公開招標；對保留的行政審批項目，要建立健全內(nèi)部監(jiān)督制約機制，建立和完善行政審批責任追究的制度。要進一步深化財政體制改革和干部人事制度改革，力求取得實實在在的效果。
（三）弘揚求真務實、廉潔高效的作風，必須突出查辦違紀違法案件這個重點。
查辦違紀違法案件，是懲治腐敗和端正黨風的有效手段，是對廣大黨員干部最生動、最深刻、最有效的教育。各級黨委、政府和紀委要統(tǒng)一思想，進一步提高對查處違紀違法案件重要性的認識，切實加大查辦案件的力度，用反腐敗的實際成果取信于民。
面對當前一些領域腐敗現(xiàn)象依然易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢，我們必須繼續(xù)保持查辦違紀違法案件的強勁勢頭，特別是要堅決查處大案要案。要堅持有案必查、查處必嚴的原則，對腐敗人員保持高壓態(tài)勢，發(fā)現(xiàn)一個就要堅決查處一個，絕不能姑息，絕不能手軟。只有這樣，才能向廣大人民群眾表明我們黨加強黨風廉政建設和反對腐敗不可動搖的決心，才能消除腐敗現(xiàn)象帶來的消極影響，才能遏制住腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延，也才能教育一大批干部?，F(xiàn)在，我們一些地方送禮、受禮之風已經(jīng)發(fā)展到很嚴重的地步，希望同志們引起重視，各級黨委、紀委要把它作為一項十分重要的事情來抓。要正確認識和處理嚴厲懲治與有效防范的關系。查辦案件不僅僅是為了使違紀違法者得到應有的追究和懲治，遏制腐敗現(xiàn)象發(fā)展蔓延，同時更要深入剖析案件，針對暴露出來的苗頭性、傾向性問題，及時完善制度，堵塞漏洞，鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件。辦一個案子，既要有辦案卷宗，還要通過辦案總結(jié)經(jīng)驗和教訓，提出防范性的措施，使我們的干部不觸犯法律、少犯錯誤。企業(yè)紀檢也要進一步強化這項工作。
應當看到，不正之風嚴重發(fā)展必然會導致腐敗，腐敗就是不正之風的極端表現(xiàn)形式。要防止腐敗的滋生，就要防微杜漸，下功夫解決好風氣不正和效率不高的問題，下大力解決人民群眾關心的突出問題。各地、各部門在集中力量認真查辦大案要案的同時，要毫不松懈地查辦發(fā)生在老百姓身邊的辦事不公、以權(quán)謀私的案件，堅決查處損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的案件，堅決查處機關人員行政不作為、亂作為的案件，堅決糾正一些地方和部門存在的不給好處不辦事、給了好處亂辦事等侵害群眾和投資者利益的歪風。
（四）弘揚求真務實、廉潔高效的作風，必須強化干部監(jiān)督這個關鍵。
沒有監(jiān)督的權(quán)力，終究會導致權(quán)力失控、決策失誤和行為失范，最終導致腐敗，這已是不爭的事實。我們各級領導干部要正確對待手中的權(quán)力，自覺接受黨和人民的監(jiān)督，經(jīng)常想一想，看一看，檢查一下自己有什么不足和缺點，及時加以改進和糾正。小病不補、大病吃苦，如果對自己的缺點視而不見，對自己身上的毛病諱疾忌醫(yī)，發(fā)展下去沒有不出問題的。有些人一聽到黨組織和人民的監(jiān)督就反感，認為是對自己的不信任，這種思想要不得。很多人出問題，就是出在放松自己世界觀的改造上，出在逃避黨組織和群眾的監(jiān)督上。原江紙集團董事長、總經(jīng)理姜和平就是典型的例子。正是由于在企業(yè)內(nèi)部誰也監(jiān)督不了他，才會出現(xiàn)他一個人可以簽訂一份合同、決定一筆巨額資金進出、隨意進行擔保等荒唐的事，以致將一個好端端的上市公司敗掉！姜和平被查處是咎由自取，但也說明了一個領導干部如果不受監(jiān)督，不愿被監(jiān)督，想方設法逃避監(jiān)督是多么可怕的事情！特別是一個班子里面的同志，要以誠相待，互相提個醒。就個人而言，講班子的團結(jié)是建立在講原則基礎上的團結(jié)，無原則的團結(jié)是搞不好的。批評與自我批評是我們黨的優(yōu)良作風，通過批評團結(jié)批評，最后達到更高層次的團結(jié)。但我們有的同志不習慣聽到不同的意見，有的同志對別人身上的毛病當面不講背后去講，這是一種不正常的現(xiàn)象，不利于班子團結(jié)，不利于干部的健康成長。共產(chǎn)黨人，要光明磊落，對同志以誠相待，與人為善。誠和善既體現(xiàn)在支持同志的進步、為同志的進步而高興上，又體現(xiàn)在看到同志有糊涂的表現(xiàn)時及時地、善意地提出批評、幫助開展積極的思想斗爭上，還體現(xiàn)在能夠針對同志思想上暴露出來的一些苗頭性問題能夠及時提供善意的幫助和提醒上，只有這樣，我們才能夠在堅持原則的基礎上達到更緊密的團結(jié)?，F(xiàn)在我市采取的干部提拔任職時進行廉政談話、發(fā)現(xiàn)不廉潔行為時進行誡勉談話、群眾有反映時進行警示談話、領導干部述職述廉、個人或家庭重大事項必須及時向紀委報告等做法，都是對干部進行有效監(jiān)督的好做法。今后，我們還要不斷拓寬“他律”的渠道。各級黨委要以黨內(nèi)監(jiān)督條例出臺為契機，不斷強化各級黨員干部特別是領導干部的監(jiān)督意識，大力推進黨內(nèi)監(jiān)督，使黨內(nèi)監(jiān)督制度化、程序化。每一個領導干部都要把黨和人民的監(jiān)督看成是對自己的關心和愛護，以海納百川的寬廣胸懷歡迎并自覺接受各方面的監(jiān)督。我們要在堅持黨的原則基礎上，進一步強化監(jiān)督。在這方面，要特別注意防止這么幾種現(xiàn)象：一種是不敢對別人提意見，擔心會“好心當成驢肝肺”；另一種是把別人善意的監(jiān)督和批評看成是一種成見，曲解別人監(jiān)督和批評的本意；還有一種是對同志有意見不是當面提，而是背后亂說，或者會桌上不說到酒桌上去說。這些現(xiàn)象對在干部隊伍中形成好的風氣是極為不利的，對干部的成長是極為不利的，也會嚴重削弱一個班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。這里，我也誠懇地希望大家加強對市委的監(jiān)督，加強對我的監(jiān)督。今后凡是有以我的名義或打著我的名義謀取利益的人和事，無論哪個地方和單位都要堅決抵制，如果辦了就視同違規(guī)。這一點歡迎同志們公開監(jiān)督。同時，也希望我們的市級四套班子成員、各縣區(qū)黨政主要領導和各部門、各單位的主要負責人，都能夠自覺接受監(jiān)督，保證用人民賦予的權(quán)力為人民服務。
（五）弘揚求真務實、廉潔高效的作風，必須鐵心硬手整治經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
環(huán)境是生產(chǎn)力，是競爭力，也是一個地方發(fā)展的最大品牌。廉潔高效的政府形象本身就是良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。當前，全國各地你追我趕、千帆競發(fā)，加快發(fā)展的競爭十分激烈，而這種競爭又集中體現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境上。誰的環(huán)境好，誰就能吸引資金、技術(shù)、人才、項目，就能贏得更大的發(fā)展空間，就能搶抓到更多的發(fā)展機遇，否則就會在強手如林的競爭中敗下陣來。近年來，我市致力實施大開放主戰(zhàn)略和打造現(xiàn)代制造業(yè)重要基地核心戰(zhàn)略，把招商引資作為加快發(fā)展的“第一要務”，著力打造“四最”品牌，經(jīng)濟和社會得到了快速的發(fā)展。但是，在經(jīng)濟發(fā)展中，各種損害經(jīng)濟環(huán)境、擾亂經(jīng)濟秩序、危害投資者合法權(quán)益、損害南昌形象的人和事時有發(fā)生，“開門招商、關門打狗”的現(xiàn)象不時出現(xiàn)。如果不鐵心硬手去整治，我市發(fā)展的大好形勢就會毀于一旦。從我市紀檢監(jiān)察機關去年查辦的損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的案例看，有的是耍特權(quán)、擺威風、粗暴執(zhí)法，有的是敲詐勒索、擅自收費罰款，有的是違規(guī)執(zhí)法、越權(quán)檢查，有的是強攬工程、訛詐投資者，有的是接受當事人的禮品和請吃、瀆職失職、循私枉法。市紀委最近在對機關干部作風情況的調(diào)研中了解到，有一個外資企業(yè)由于反感某執(zhí)法單位人員亂檢查，賭氣從南昌撤資，把企業(yè)搬到武漢發(fā)展去了，可見問題有多么嚴重！對此我們必須予以高度關注，并下決心予以解決。在這里需要重申，對破壞發(fā)展環(huán)境的案件，發(fā)現(xiàn)一起就要嚴肅查處一起，誰破壞南昌的投資發(fā)展環(huán)境，我們就砸誰的飯碗！從現(xiàn)在起，市紀委就要把干部作風建設作為一項重要任務，搞好作風整頓，加強監(jiān)督檢查，嚴查違紀案件，使我們的“四最”品牌越來越響，南昌的知名度越來越高。
同志們，大力弘揚求真務實、廉潔高效的干部作風，深入推進反腐倡廉，是黨中央的重大決策，是人民群眾的殷切期望，是加快南昌發(fā)展的迫切需要。讓我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹中紀委三次全會和省紀委四次全會精神，按照“為民、務實、清廉”的要求，大興求真務實、廉潔高效之風，為實現(xiàn)南昌快速崛起作出新的更大的貢獻！
安委會全體會議暨篇三
同志們：
剛才，省安委辦通報了一季度全省安全生產(chǎn)形勢，省公安廳、省住建廳、省交通運輸廳、省煤炭管理局負責同志結(jié)合本部門、本領域?qū)嶋H以及各自分管工作，提出了下一步工作建議。茂林副省長結(jié)合我省前段安全生產(chǎn)工作，以及一些突出問題，作了很好的發(fā)言，希望大家認真貫徹落實。我們要守好自己的門、看好自己的人，抓好本單位安全生產(chǎn)責任制的落實，努力實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)目標。下面，我談四點意見：
一、要始終保持清醒頭腦，切實增強抓好安全生產(chǎn)的緊迫感和責任感。
安全生產(chǎn)是常態(tài)性工作，必須緊抓不放、長抓不懈。對今年的安全生產(chǎn)工作，守盛書記在全省安全生產(chǎn)電視電話會議上已作出明確部署，大家按各自職責和分工，做了大量艱苦細致的工作，為一季度安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持穩(wěn)定作出了貢獻。
從剛才匯報的情況看，我們還必須清醒看到全省安全生產(chǎn)形勢的長期性、艱巨性和嚴峻性。從長期性看，我省安全投入還有待加強，一些地方和企業(yè)的安全基礎仍比較薄弱，無論是企業(yè)安全基礎、從業(yè)人員安全素質(zhì)，還是安全監(jiān)管和應急救援能力，與安全發(fā)展的要求還不相適應。要改變這種狀況，需要我們付出長期努力，需要加強安全生產(chǎn)從業(yè)人員的培訓，增強企業(yè)職工安全生產(chǎn)的責任感、榮譽感。從艱巨性看，全省安全隱患點多面廣，高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位、高瓦斯和瓦斯突出礦井、渡口危橋、尾礦庫和病險水庫數(shù)量眾多，安全生產(chǎn)工作的難度大、任務重。尤其是，我省小礦、尾礦多，很多有色金屬礦山開采時間長，尾礦問題比較突出，再加上我省水系發(fā)達，渡口比較多，還存在管理不規(guī)范等方面的問題，必須引起高度重視。從嚴峻性看，我省安全生產(chǎn)事故數(shù)量仍處高位，一季度個別行業(yè)、部分市州發(fā)生的事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比上升。尤其是，現(xiàn)在項目建設陸續(xù)進入施工高峰期，我們必須同步加強項目安全管理，將安全發(fā)展要求落實到項目建設各方面。
面對嚴峻復雜的安全生產(chǎn)形勢，我們要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，始終在思想上保持高度重視、高度警惕，采取更加堅決有力的措施，有效防范和堅決縮減各類事故的發(fā)生，促進全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、認真實施《兩個規(guī)定》，全面落實安全生產(chǎn)工作責任。
為進一步明確和落實責任，省委、省政府在年初印發(fā)了《湖南省黨政領導干部安全生產(chǎn)“一崗雙責”暫行規(guī)定》和《湖南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責規(guī)定》。各地各部門要認真學習、深入貫徹《兩個規(guī)定》，制定配套措施，將規(guī)定要求轉(zhuǎn)化成抓好安全生產(chǎn)的實際行動，通過強化政府和部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管責任，推動企業(yè)主體責任的落實。
一要認真落實各級政府屬地管理責任。
主要領導要負總責、親自抓，及時研究解決安全生產(chǎn)領域的重大問題；分管領導要靠前指揮，對重大問題、重大隱患，親自牽頭抓好整改、督辦和落實；班子成員必須履行“一崗雙責”，抓好分管領域的安全生產(chǎn)。要為安監(jiān)執(zhí)法充當堅強后盾，保障重大隱患治理、安全信息化、應急救援和監(jiān)管能力建設等方面必要的資金需求。
二要全面落實部門安全監(jiān)管責任。
各負有安全監(jiān)管職責的部門，既要按照職責分工，各司其職、各負其責，抓好本行業(yè)、本領域的安全生產(chǎn)，又要服從省安委會辦公室的調(diào)度安排，統(tǒng)一行動、協(xié)同作戰(zhàn)。要深入開展日常安全監(jiān)管執(zhí)法，加強過程控制，嚴格現(xiàn)場管理，做到嚴格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。安監(jiān)執(zhí)法沒有“特區(qū)”。所有生產(chǎn)經(jīng)營單位，以及各類開發(fā)區(qū)、園區(qū)，都必須自覺接受安全執(zhí)法檢查，都不得以重點工程、招商引資為借口，給安全檢查設限，規(guī)避安全執(zhí)法。
三要嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。
安全生產(chǎn)責任必須落實到企業(yè)和項目主體。要推動落實安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，采用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝和新裝備，把責任落實到每一位領導、每一個車間、每一個班組、每一道工序、每一個崗位，實現(xiàn)全方位、全過程、全覆蓋。
三、堅持標本兼治，狠抓安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)、基礎工作。
我們要按照年初全省安全生產(chǎn)電視電話會議的部署，圍繞“四個確?！保J真負責，深入細致，掌握工作主動權(quán)。
一要深入推進“打非治違”。
年初，省政府具體部署了今年的“打非治違”工作。國家安監(jiān)總局等8部局就“打非治違”工作作出專題部署。各地各部門要按照中央和省里要求，細化工作方案，深入排查摸底，及時發(fā)現(xiàn)問題，開展集中整治，堅決落實“四個一律”措施，有效防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
二要扎實開展專項整治。
要突出重點行業(yè)，抓好煤礦、非煤礦山、道路和水上交通、鐵路交通、煙花爆竹、建筑施工、消防、危險化學品、冶金等行業(yè)領域的專項整治，特別是今年一季度有所反彈的幾個行業(yè)，主管部門要認真分析原因，采取有力有效的整改措施。要突出重點地區(qū)，對高危企業(yè)集中、隱患較多的22個縣市區(qū)，實行駐點督導。要突出重點部位，狠抓事故易發(fā)多發(fā)的薄弱環(huán)節(jié)、關鍵崗位。
三要始終堅持重心下移。
把工作的著力點放在基層、社區(qū)和企業(yè)，開展企業(yè)安全標準化達標創(chuàng)建、安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范縣創(chuàng)建、“安全生產(chǎn)月”等活動，堅持企業(yè)全員培訓、持證上崗制度，把責任落實到每一個社區(qū)、每一個企業(yè)、每一個人，提升全社會安全生產(chǎn)意識和水平。要進一步加強應急救援體系和礦山應急救援基地建設。
四要切實加強源頭治理。
嚴把新建企業(yè)、新上項目的安全關，結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進煤礦、非煤礦山整頓整合，繼續(xù)加強尾礦庫和重大隱患治理，調(diào)整煙花爆竹產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，逐步改變高危行業(yè)企業(yè)“散小差”布局。充分運用安全費用提取使用、瓦斯抽采利用獎勵補助、安全生產(chǎn)責任保險等經(jīng)濟政策，把企業(yè)安全生產(chǎn)狀況與融資、征地、評先評優(yōu)結(jié)合起來，調(diào)動企業(yè)抓好安全生產(chǎn)的積極性。
四、嚴字當頭，確保各項任務落到實處。
安全生產(chǎn)，必須嚴格管理，嚴格監(jiān)督。馬上就是“五一”假期了，而且，這次假期有些特別，是休息三天、上班兩天、再休息兩天，假日安全監(jiān)管期至少要持續(xù)到5月5號。各級各部門要嚴明責任，抓好交通、景區(qū)、公共場所安全，堅決杜絕重大事故發(fā)生。我們一些著名景點，幾乎天天是人山人海。例如，鳳凰古城，我們看了后，既感覺到那里旅游形勢確實非常好，也確實感到不是沒有安全隱患。木質(zhì)結(jié)構(gòu)的小飯店、小旅館到處都是，稍不注意，就會出現(xiàn)火災，甚至“火燒連營”。所以，我到鳳凰就重點提了兩個要求，一個是水，一個是火。水，就是保護沱江的水質(zhì)。如果污水都往沱江排，就會大煞風景?；?，就是防止木質(zhì)結(jié)構(gòu)房子起火。一旦出現(xiàn)火災，我們無法向歷史、向人民交代。后來，果然沒出幾天，一個酒吧就燒起來了。雖然處置及時，很快把火壓下去了，但給我們的教訓是深刻的。我們的一些景點，如張家界、韶山，假期的游客肯定會很多、非常集中，要特別當心。要突出“三嚴”。
一要嚴肅認真。
結(jié)合“轉(zhuǎn)作風、解難題、抓關鍵、見實效”活動，把抓工作的觸角延伸到基層一線去，把科學決策的“指揮部”搬到前沿陣地去，深入基層、深入企業(yè)，敢于動真、敢于碰硬，特別是對非法違法行為和重大隱患，不能僅滿足于發(fā)放停產(chǎn)整頓通知書，而要緊盯不放、有效監(jiān)管，督促企業(yè)采取有力措施，切實整改到位。
二要嚴格獎懲。
強化安全生產(chǎn)目標管理考核，逐級分解事故控制指標，堅持對安全生產(chǎn)工作實行重獎重罰，繼續(xù)兌現(xiàn)對市縣政府、省直部門和部分中省企業(yè)的獎懲制度。各級安委會辦公室要切實加強監(jiān)督檢查和指導協(xié)調(diào)，對工作成效顯著的，要表彰獎勵；對因工作和責任不落實導致非法違法泛濫、事故多發(fā)的，要及時通報批評和約談警示；對考核不合格的，要給予“黃牌警告”、“一票否決”。
三要嚴明法紀。
對各類安全事故尤其是重特大事故，要堅持“四個不放過”的原則，嚴肅追究有關單位和人員的責任。對因日常工作不得力、責任不落實，導致非法違法和重大隱患得不到整頓治理的，即使不出事故，也要嚴肅問責。我們一定要認真落實省委關于“堅決守住不發(fā)生重大安全事故和群體性事件的底線”的要求，以求真務實、嚴格精細的工作，確保全省社會和諧穩(wěn)定，人民生命財產(chǎn)安全。
“五一”來臨之際，我謹向全省廣大人民致以節(jié)日的問候，祝大家節(jié)日愉快！
安委會全體會議暨篇四
同志們：
今天召開的2020年安委會第一次擴大會議是新年伊始公司召開的第一個大型會議，再一次表明安全工作是公司先于一切思考、先于一切部署、先于一切落實的重要工作，安全工作對我們做好全年各項工作具有極端重要意義。1月11日(上周四)，集團公司召開了安委會第一次會議，寺河礦礦長就“1·8”皮帶傷人事故作了檢查，這起事故發(fā)生在全省經(jīng)濟工作會議剛剛結(jié)束、全省“兩會”召開前夕，發(fā)生在開年起步階段，既是全省煤礦發(fā)生的第一起安全生產(chǎn)死亡事故，也是繼2013年太原煤氣化神州煤業(yè)“1·11”皮帶傷人事故、2016年天安公司靖豐煤業(yè)“1?20”皮帶傷人事故后，集團公司又一次在開年頭一月就發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，不僅教訓極為深刻，更給集團公司全年安全生產(chǎn)工作背上了包袱。
今天，我們召開會議，就是要動員大家認真貫徹落實好公司安全一號文件精神，深刻吸取寺河“1?8”及以往的各類事故教訓，進一步分析形勢、明確目標，堅決守好安全生產(chǎn)的底線，以“從零開始，向零進軍”的必勝決心，切實抓好新一年的安全生產(chǎn)工作。
過去的一年，公司全體干部員工堅持“穩(wěn)中求進”工作總基調(diào)，以“安全生產(chǎn)、效率效益、項目建設”為中心，團結(jié)奮進，努力拼搏，較好地完成了集團公司下達的各項目標任務，取得了良好的經(jīng)營業(yè)績和豐碩的發(fā)展成果，公司相繼榮獲“山西企業(yè)100強”、“山西制造業(yè)100強企業(yè)”、“山西省優(yōu)秀企業(yè)”、“省屬企業(yè)文明單位標兵”、“省屬企業(yè)文明社區(qū)”等榮譽稱號。當前，公司上下正在深入學習貫徹黨的十九大精神、中央及全省經(jīng)濟工作會議精神以及安全一號文件精神，認真落實新時代新形勢對安全工作的新要求，各單位、各部門務必要充分認清形勢、細化任務清單，逐級傳遞壓力、層層落實責任。借本次會議，我講三點意見：
2020年，是晉煤集團建企60周年，更是公司瓦斯發(fā)電主業(yè)提質(zhì)增效的攻堅之年。企業(yè)發(fā)展，安全為基。安全生產(chǎn)既是人命關天的大事，也是公司應對新時代發(fā)展新要求，持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展的重要前提，是所有工作的基礎和保障。
(一)抓好安全工作是貫徹落實黨的十九大精神的政治任務。
習近平總書記在黨的十九大報告中強調(diào)，“要樹立安全發(fā)展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產(chǎn)責任制，堅決遏制重特大安全事故，提升防災減災救災能力”，提出了“為中國人民謀幸福”的初心和使命。抓好安全生產(chǎn)，人命關天、事關重大，既是貫徹落實十九大安全第一思想的政治任務，也是堅持以人為本發(fā)展理念，為員工家屬謀幸福的底線要求。同時，中央經(jīng)濟工作會議將污染防治作為今后3年決勝全面建成小康社會的三大攻堅戰(zhàn)之一，響亮提出“打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”的目標，而且環(huán)境保護稅從今年1月1日起開始征收，為我們加快推進瓦斯發(fā)電項目建設、生產(chǎn)過程中污染物達標排放提出了新的更高要求。
省委駱書記在全省經(jīng)濟工作會議上也強調(diào)，“安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定事關全局，任何時候都不能掉以輕心”，并將加快建設美麗山西作為新時代一項標志性工程，提出要“推進‘鐵腕治污’常態(tài)化”。樓省長強調(diào)：“要牢固樹立‘四鐵’精神，認真嚴格執(zhí)行‘四個清單’制度，切實抓好安全生產(chǎn)工作”。我們務必要全面準確把握新時代安全環(huán)保工作的新部署、新要求、新變化，堅決貫徹落實好中央、省委關于安全環(huán)保的各項重大部署，全力抓好安全環(huán)保各項工作。
(二)抓好安全工作是集團公司開啟二次轉(zhuǎn)型新征程的基礎保障。
在集團公司2000年改制以來“一次轉(zhuǎn)型”發(fā)展經(jīng)驗的基礎上，2017年“8·22”改革推進會，第一次提出了推進“二次轉(zhuǎn)型”的戰(zhàn)略方向。目前，集團公司正在圍繞落實中央、全省經(jīng)濟工作會議精神，進一步深入研究確定“二次轉(zhuǎn)型”的目標、方向、路徑、措施，待黨委會、職代會民主決策、審議通過后，將全面進入“施工期”。同時，集團公司今年將迎來建企六十周年，站在新的歷史起點，開啟“二次轉(zhuǎn)型”新征程，既是集團公司貫徹新發(fā)展理念，順應新時代要求，搶抓變革新機遇，爭當全省資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展示范標兵的具體行動，又是立足產(chǎn)業(yè)實際，以問題倒逼轉(zhuǎn)型，以轉(zhuǎn)型打造新的競爭優(yōu)勢，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。起跑決定后程。抓好安全工作對于“二次轉(zhuǎn)型”新征程開好頭、起好步至關重要。
(三)抓好安全工作是做大做強瓦斯發(fā)電特色產(chǎn)業(yè)的根本前提。
“十三五”期間，公司瓦斯發(fā)電產(chǎn)業(yè)再一次迎來了難得的發(fā)展機遇，在全省國企國資改革、集團公司轉(zhuǎn)型升級的大背景下，瓦斯綜合利用前景十分看好，公司也將陸續(xù)建設10余個瓦斯發(fā)電項目，總裝機容量將在“十二五”的基礎上翻一番。但是，機遇與風險并存，瓦斯發(fā)電項目建設分布在澤州、沁水、高平、長子等地，點多面廣、戰(zhàn)線長，并且地處偏遠山區(qū)，建設難度和安全管理壓力十分巨大。2020年，公司將在成莊46mw、胡底10mw、三水溝6mw投運的基礎上，加速推進二期工程建設，同時部分改革任務將面臨“窗口截止期”(比如：2020年底，要完成“三供一業(yè)”分離移交工作)。改革發(fā)展越向縱深推進，面臨的任務就越重、風險就越大。比如：隨著新建瓦斯發(fā)電項目的相繼投運，瓦斯輸送系統(tǒng)安全管理、保障能力需進一步提升;隨著瓦斯發(fā)電機組運行時間的不斷增加，燃機運行缺陷和重要部件壽命管理亟待加強，生產(chǎn)銜接工作任務繁重，安全壓力持續(xù)加大;各單位具有豐富崗位經(jīng)驗的老員工陸續(xù)離崗，新入廠員工崗位成長周期較長，崗位人員整體素質(zhì)亟待提升;環(huán)保形勢持續(xù)嚴峻，對公司環(huán)保管控提出了更高的要求;隨著改革的不斷深入，安全生產(chǎn)不確定因素增加。所以，我們務必要充分認識到，安全不能代表一切，但可以否定一切。沒有安全作保障，公司發(fā)展的根基就會被動搖，改革發(fā)展的布局就會被打亂，就有可能給公司帶來災難性、顛覆性打擊。
1月1日，集團公司以及我公司相繼下發(fā)了2020年“安全一號文件”，這是我們抓好全年安全生產(chǎn)工作的總綱領，各單位、各部門、各級領導干部要充分認識安全是企業(yè)的第一政治、干部的第一責任，把“經(jīng)營好安全就是企業(yè)最好的經(jīng)營、最大的效益，就是員工最大的福祉”安全核心理念作為根本指針，內(nèi)化于心、外化于行、固化于制，緊緊圍繞“三條底線”，嚴格按照“六個最”(最根本的責任是政治責任，最過硬的作風是務實擔當，最強大的力量是團結(jié)的力量，最基本的工作方法是問題導向，最有效的管理是執(zhí)行力建設，最基礎的環(huán)境是安全環(huán)保穩(wěn)定)和“五問”(我是誰,我是干什么的?我承擔什么樣的責任?我干的怎么樣?我還有多少差距?我應該怎么辦?)總要求，著力強化“三個重點”。
一是重點強化安全思想建設。觀念決定行動，思路決定出路。安全認識有多高，做好安全工作的主動性、緊迫性、責任心就有多強。2017年，公司刷新了12年長周期安全穩(wěn)定運行的新紀錄，這既是來之不易的成績，更是責任重大的鞭策。在長周期安全穩(wěn)定運行的情況下，干部職工的思想或多或少會產(chǎn)生一些麻痹松懈，這就是可怕的苗頭，我們要時刻牢記瓦斯發(fā)電、集中供熱是易燃易爆、高溫高壓、有毒有害、高危高險行業(yè)，尤其是低濃度瓦斯發(fā)電的安全管理我們?nèi)栽谔剿骺偨Y(jié)。從以往事故分析來看，安全事故往往發(fā)生在那些安全意識淡薄的“薄弱人”身上，他們安全意識差，在工作時想到的往往不是自身安全和他人安全，而是心存僥幸或圖省事、盲目蠻干、心神不定等，有著對自己、對他人、對工作不負責任的心理，他們的這種錯誤心理及安全意識的淡薄必然支配著他們不安全行為的發(fā)生，輕者傷及自己，重者禍及他人。因此，我們應以人為本，以安全思想意識為根，強化全員安全思想意識教育。各位基層單位的廠長(站長)、書記，你們更應當時刻牢記肩負的使命和責任，不能把安全工作僅僅喊在嘴上、寫在紙上，得過且過，如果這樣就是失職、瀆職，沒有黨性、沒有品德。要深入現(xiàn)場、深入職工中間，了解掌握每一個人的內(nèi)心世界和性格特點，觀察他們的工作表現(xiàn)，了解他們的生活學習情況，了解掌握哪些人是安全意識“薄弱人”，是什么樣的安全意識“薄弱人”，做到心中有數(shù)，對癥下藥，區(qū)分對待，通過不同形式的教育引導及時把安全操作隱患消除在萌芽狀態(tài)，真正把“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變，通過提高安全思想認識，奠定安全基礎，實現(xiàn)安全生產(chǎn)，保障一方平安。
二是重點強化安全責任落實。做好安全工作，責任落實是根本。近期，我們對集中供熱皮帶系統(tǒng)進行了全面檢查，發(fā)現(xiàn)了同樣的操作規(guī)程執(zhí)行起來是一個車間一個樣，嚴重的執(zhí)行不嚴、落實不到位。反思一下我們所有的隱患、違章和事故，沒有哪一起不是責任不落實而引起的。管理層安全管理責任不落實，造成了在安全管理體制、機制、制度、作風、工作部署等方面重大漏洞;技術(shù)層安全技術(shù)責任不落實，造成了系統(tǒng)不可靠、措施不科學、規(guī)程不嚴謹;操作層安全作業(yè)責任不落實，工作中不按章作業(yè)、投機取巧，導致了違章和事故的發(fā)生。為此，我們必須在強化全員安全責任的落實上下功夫、想辦法，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求，建立健全安全包保責任體系，明確界定職能部室、發(fā)電區(qū)、廠(站)層級管理責任，厘清各部門業(yè)務保安職責，通過輿論宣傳、教育引導、制度約束等，不斷提升每一個人落實安全責任的主動性、自覺性，使落實安全責任成為每一名干部員工“為個人負責、為家庭負責、為他人負責、為企業(yè)負責”的思想共識和最基本的工作準則，進一步激活安全生產(chǎn)自我約束、持續(xù)改進的內(nèi)生機制，形成安全生產(chǎn)工作“層層負責、人人有責、各負其責”的良好局面。
三是重點強化安全“三基”工作。要把班組建設擺在更加突出的位置，推進安全管理關口前移。堅持把班組建設作為強化廠站(車間)管理的重要抓手，進一步規(guī)范班組設置及班組長任職條件和選拔程序;加強班組長的培養(yǎng)，積極為班組長成長進步搭建平臺，充分發(fā)揮班組長“兵頭將尾”作用，持續(xù)提升班組管理水平。要大力提升安全質(zhì)量標準化水平，緊密圍繞人、設備、環(huán)境這三個安全現(xiàn)場管理的關鍵要素，推動標準化工作由結(jié)果達標、靜態(tài)達標向過程達標、動態(tài)達標持續(xù)轉(zhuǎn)變。要進一步強化標準和規(guī)范意識，嚴格落實各項規(guī)章制度和規(guī)程措施，深入開展安全生產(chǎn)標準化達標競賽和評比活動，持續(xù)夯實安全管理基礎。要狠抓素質(zhì)提升工作，各級領導干部務必要加強學習，做到懂業(yè)務、會管理，熟悉系統(tǒng)知識、掌握基本方法、精通分管業(yè)務，決不能當“門外漢”，不懂裝懂，下基層走馬觀花、流于形式。要持續(xù)加強員工安全技能培訓，緊扣安全生產(chǎn)和實際工作需要，在100%安全培訓、持證上崗的基礎上，增強培訓的針對性和實效性，堅持理論指導實際、服務實際，重點做好崗位安全操作、自?；ケ?、危險識別等知識培訓，讓全體基層員工真正懂安全、會安全、保安全。
良好的工作作風是確保工作落實的重要保證。主要領導的工作作風，直接體現(xiàn)了單位部門的工作作風，體現(xiàn)了單位部門安全工作的精神狀態(tài)和風貌。寺河礦“1.8”事故充分暴露出安全工作的不嚴、不細、不真、不實等諸多問題，這些問題，我們是否也存在，值得大家全方位、深層次、自上而下地認真反思、討論。
一是認真開展大反思大討論。要按照規(guī)定的反思內(nèi)容，從機關部室到各基層單位，從班子成員到崗位員工，自上而下，自下而上，上下結(jié)合，深入開展，做到人人參與、人人發(fā)言，切實找準各自在安全管理方面存在的短板和弱項，制定有針對性的對策和措施。通過反思討論，真正使事故教訓入腦入心、觸及靈魂，切實找準干部員工思想認識以及各單位安全責任落實、制度建設、現(xiàn)場管理、崗位操作等各個方面存在的漏洞和不足，發(fā)現(xiàn)問題制定對策，進一步落實好安全主體、業(yè)務保安、監(jiān)督監(jiān)察三級責任，防控風險，消除隱患，防范和遏制事故發(fā)生。
二是開好基層組織生活會。開好2017年度民主生活會和組織生活會是深入學習貫徹黨的十九大精神的重要舉措。各級黨組織要牢牢把握“六個聚焦”著力點，結(jié)合我省在黨中央領導下由“亂”到“治”、由“疲”轉(zhuǎn)“興”巨大變化，結(jié)合集團公司深化改革、二次轉(zhuǎn)型以及公司創(chuàng)新改革發(fā)展的實際，認真開展好學習研討。各基層黨支部書記要切實履行好第一責任人責任，認真做好會前的準備工作，要親自制定方案，認真組織實施，帶好頭、把好關，要用好組織生活會制度這一“法寶”，突出問題導向，堅持真抓真改，確保會議取得實實在在的成效，以此進一步提高黨員干部的政治思想覺悟，切實改進工作作風，為今后各項工作的開展打下堅實的思想和作風基礎。
三是持續(xù)糾正“四風”加強紀律建設。春節(jié)將至，各級黨組織要切實擔負起黨風廉政建設主體責任，以黨的十九大精神為統(tǒng)領，組織全體黨員干部認真學習習近平總書記糾正“四風”重要指示精神，深刻領會指示的內(nèi)容和精神實質(zhì)，牢固樹立“四個意識”，以永遠在路上的堅韌鍥而不舍抓好作風建設。各級黨員干部要切實轉(zhuǎn)變作風，自覺遵守中央八項規(guī)定精神等廉潔自律規(guī)定，繃緊思想防線，戒除非分之想，知敬畏、存戒懼、守底線，堅持以上率下，帶頭轉(zhuǎn)變作風，形成“頭雁效應”，積極營造歡樂祥和、文明節(jié)儉的節(jié)日氛圍。
最后，我再強調(diào)一下維穩(wěn)和后勤保障工作。各單位要深刻認識到抓好當前維穩(wěn)工作的重要性，抓好員工思想引導和矛盾糾紛化解工作，尤其是針對近期職工子女就業(yè)問題，要做好政策的解讀和職工思想的引導，切實把不穩(wěn)定、不和諧因素消除在萌芽狀態(tài)。各發(fā)電區(qū)和后勤服務單位，要做好節(jié)日期間的發(fā)電、供熱以及后勤保障工作，強化節(jié)前安全檢查、節(jié)日值班備勤，確保各項安全保障措施落實到位。同時，各單位要在生活上、精神上多關心節(jié)日期間的在崗員工，讓他們在崗在狀態(tài);要關注好困難員工和退休老員工的生活，提前做好節(jié)日“上門服務、問寒問暖”工作，多給予他們一些關心和關愛，讓他們感受到企業(yè)的溫暖。
同志們，安全是萬事之本、萬端之首。責任書就是承諾書、就是軍令狀，責任書的簽訂就意味著對安全責任的擔當。面對新的發(fā)展形勢，我們務必要緊密團結(jié)起來，堅定信心，凝聚合力，為做大做強瓦斯發(fā)電產(chǎn)業(yè)提供強有力的安全保障，為開創(chuàng)晉煤二次轉(zhuǎn)型新局面做出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
志們：
剛才，xx同志通報了全x安全生產(chǎn)情況，x住建廳、交通運輸廳、文旅廳和x煤監(jiān)局的負責同志分別就本行業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作進行了具體安排，我都同意，希望抓好貫徹落實。
今年以來，全x上下堅持以總書記關于安全生產(chǎn)的重要論述為指導，堅決貫徹黨中央、國務院和x委、x政府關于加強安全生產(chǎn)的決策部署，按照“四鐵”要求，不斷強化組織領導，壓實安全責任，落實防范措施，加強安全監(jiān)管，深化專項整治，推進三年行動，夯實基層基礎，全x安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。但發(fā)生了xx縣“xx”重大坍塌事故，集中暴露出當前我x安全生產(chǎn)工作中的突出問題。嚴峻的現(xiàn)實再次警示我們，安全生產(chǎn)工作任何時候都不能絲毫放松，必須警鐘長鳴、常抓不懈，有效防范各類事故發(fā)生。
xx“xx”重大坍塌事故造成xx人不幸遇難，這是建國以來我x發(fā)生的死亡人數(shù)最多的建筑坍塌事故，是x年多來我x死亡人數(shù)最多的一起事故，也是今年以來全國最大的事故之一。這起事故給人民生命財產(chǎn)安全造成了重大損失，產(chǎn)生了惡劣的社會影響，破壞了我x平穩(wěn)的安全生產(chǎn)形勢，引起黨中央國務院高度重視，xjp總書記專門作出重要批示，李克強總理、韓正副總理等領導也作出重要批示，強調(diào)抓好安全生產(chǎn)工作。
x月份以來，我x各類事故頻繁發(fā)生，且事發(fā)地區(qū)和行業(yè)領域相對集中。xx縣“xx”重大事故后，x月x日，xx煤焦化工公司發(fā)生爆炸事故，造成x人死亡；xx能源科技有限公司發(fā)生有毒氣體泄漏中毒事故，造成x人死亡、x人受傷，且x月xx日才上報事故情況，涉嫌遲報。
深刻分析近期事故發(fā)生的原因，主要有以下幾個方面：
一是安全發(fā)展理念樹得不牢。一些地方黨政領導干部沒有認真貫徹落實xjp總書記重要論述精神，堅持人民至上、生命至上，沒有把確保人民生命安全放在第一位的指示落到實處，安全發(fā)展意識淡薄，只重發(fā)展，不顧安全，抓安全的精力不夠，甚至存在嚴重的形式主義和官僚主義。如，一些市縣沒有召開會議研究部署“三年行動”，沒有出臺實施細則或責任分工方案，充分說明安全生產(chǎn)還沒有引起這些地方領導的高度重視。
二是安全責任落實不到位。個別市縣沒有按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求，落實部門監(jiān)管責任。如，從國家到x，鐵路、機場、電力、農(nóng)村住房建設和鄉(xiāng)村道路交通等監(jiān)管職責都是明確的。但在一些市縣，有關部門相互推諉扯皮，安全監(jiān)管責任不明晰，難以落實下去。同時，一些企業(yè)不認真履行安全生產(chǎn)主體責任，規(guī)章制度形同虛設，現(xiàn)場管理混亂，安全投入不足，人員安全教育培訓不到位等問題也比較突出。如，有的企業(yè)仍沒有按照“三年行動”和“零事故”單位創(chuàng)建要求，建立風險管控臺賬，沒有開展安全隱患自查自改。
三是非法違法行為屢禁不止。一些地方打非治違措施不嚴厲，安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴格，責任追究失之于寬、失之于軟，導致一些地方無證無照、證照不全、非法建設、私挖亂采、違法承包轉(zhuǎn)包等行為屢禁不止，埋下了大量的事故隱患。如xx“xx”重大坍塌事故，就集中暴露出非法占用承包地建房、無規(guī)范設計和施工多次違規(guī)擴建、編造經(jīng)營場所租賃協(xié)議騙取營業(yè)執(zhí)照、未經(jīng)消防驗收建筑從事經(jīng)營活動等一系列非法違法行為。這些非法違法行為在其它行業(yè)也都不同程度存在。
四是安全專項整治不深入、不徹底。重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)專項整治已經(jīng)連續(xù)開展多年，但部分行業(yè)領域仍沒有找到問題的關鍵，從根本上、源頭上采取革命性措施，大力提升本質(zhì)安全水平，造成事故重復發(fā)生。無論是xx爆炸事故，還是xx有毒氣體泄漏事故，都暴露出企業(yè)在自動化控制、監(jiān)測預警、緊急切斷、安全儀表系統(tǒng)裝設及使用方面的缺陷漏洞，由于企業(yè)本質(zhì)安全水平低，導致在異常工況或事故狀態(tài)下缺乏有效的處置手段，造成事故發(fā)生或擴大。
當前，國內(nèi)疫情防控形勢總體穩(wěn)定，前期防控的限流措施不斷放寬，居民消費穩(wěn)步恢復，經(jīng)濟增長速度明顯加快。隨著市場需求不斷轉(zhuǎn)旺，安全風險進一步集聚，安全監(jiān)管壓力也不斷增大。再過幾天，就是國慶節(jié)了。節(jié)后，黨的__也即將召開。做好當前和今后一段時期安全生產(chǎn)工作，為全x人民歡度“中秋”“國慶”佳節(jié)和黨的__召開創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的社會環(huán)境，意義深遠、責任重大。我們必須清醒認識當前我x安全生產(chǎn)的嚴峻形勢，進一步增強責任意識、風險意識和憂患意識，努力做好安全生產(chǎn)各項工作。
為深刻汲取“xx”重大坍塌事故教訓，我x部署開展了城鄉(xiāng)建筑領域?qū)ｍ椗挪檎涡袆?。到x月xx日，全x排查出存在違法占地、違法建設、違規(guī)改建、違法改變用途的建筑xxxx處，已拆除xxx處；排查發(fā)現(xiàn)存在重大隱患的建筑xxxx處，已整改xxxx處，其它正在分類處置。在此，我強調(diào)幾點。
一是要提高政治站位，充分認識抓好專項排查整治工作的重大意義。xjp總書記針對“xx”重大坍塌事故強調(diào)，要舉一反三，抓緊排查此類用房的安全隱患，針對發(fā)現(xiàn)的漏洞及時整治。從長遠計，要完善相關標準和制度，從源頭上防范群死群傷事故發(fā)生。李克強總理明確要求，認真徹查并汲取此類事故教訓，抓緊部署排查農(nóng)村自建房安全隱患，及時整治，對自建房用于經(jīng)營必須嚴格標準、堵塞漏洞、完善制度，依法加強監(jiān)管。韓正、胡春華、王勇等領導也對農(nóng)村房屋建筑安全排查和健全完善相關制度提出了明確要求。抓好城鄉(xiāng)建筑領域安全隱患專項排查整治，體現(xiàn)了貫徹落實xjp總書記重要指示的態(tài)度，體現(xiàn)了落實黨中央決策部署的責任，不僅是當前安全生產(chǎn)的一項具體工作，更是一項重大的政治任務，各級、各部門和各單位務必將此項工作擺在突出位置，全力深入推進，確保取得實效。
二要突出督導重點，確保專項督導工作取得實實在在的效果。為推進專項整治深入開展，x政府安委辦抽調(diào)有關部門人員組成xx個督導組，由廳級領導帶隊，對各市專項整治情況進行專項督導，并召開會議進行了安排部署。各督導組要充分認識搞好這次督導工作的重要性，勇于擔當，敢于負責，善于發(fā)現(xiàn)問題。要突出督導重點，對照專項排查整治“五個一律”，嚴格檢查措施落地情況。要改進督導方法，多采用“四不兩直”、暗訪暗查的方式，了解實際情況，掌握第一手材料。要堅持問題導向，狠抓督導發(fā)現(xiàn)問題的整改，及時向督導單位及其上級提出整改建議，并跟蹤落實，確保整改到位。對工作安排部署不及時、組織開展不得力、整改措施不落實、工作作風不扎實的單位和人員，要采取誡勉談話、集中約談、責任追究等方式，嚴肅問責。
三要完善標準辦法，建立農(nóng)村自建房安全管理長效機制。x政府x個工作專班，要提煉總結(jié)這次建筑領域安全隱患專項排查整治的好做法，并認真學習借鑒全國先進地區(qū)農(nóng)村自建房安全管理好經(jīng)驗，在分析研究的基礎上，盡快制定出臺我x農(nóng)村宅基地審批管理辦法、農(nóng)村建房規(guī)劃許可管理辦法、農(nóng)村自建住宅技術(shù)標準、農(nóng)村集體建設用地房屋建筑設計施工監(jiān)理管理辦法、農(nóng)村自建房用作經(jīng)營準入管理辦法等農(nóng)村自建房相關標準和制度，建立起農(nóng)村自建房安全管理長效機制，從根本上解決農(nóng)村建房亂象。
安全生產(chǎn)專項整治三年行動是安全生產(chǎn)工作的主要任務，也是防范重大生產(chǎn)安全事故的有效抓手。三年行動部署開展以來，各級各部門各單位高度重視，做了大量工作，取得了初步成效。x月x日至xx日，x政府安委辦進行了專項督導，抽查了xx個縣級政府、xx個村和社區(qū)、xx家企事業(yè)單位，發(fā)現(xiàn)問題xxx條。下一步，要結(jié)合“零事故”單位創(chuàng)建，根據(jù)行業(yè)實際加大整治力度。
煤礦整治方面，聚焦煤與瓦斯突出、水、火、沖擊地壓等重大災害，全面梳理煤礦安全風險，科學評判風險等級，采取針對性管控措施。要抓住能源革命綜合改革試點機遇，大力推進煤礦智能化開采和機器人研發(fā)應用，推進“一優(yōu)三減”。當前，要繼續(xù)開展煤礦工程違法外包轉(zhuǎn)包專項整治，嚴厲打擊各類違法外包轉(zhuǎn)包行為。加大年產(chǎn)xx萬噸以下煤礦重組關閉力度；采取有力措施，確保年底前全x煤礦高檔普采采煤工藝全部退出。
危險化學品方面，認真汲取事故教訓，在全x開展為期一個半月的焦化企業(yè)安全風險隱患大排查，逐企開展“專家體檢”，重點排查脫硫脫硝、vocs治理等相關設施是否具備自動化控制、監(jiān)測預警、緊急切斷等功能，企業(yè)風險管控是否到位等；要加強對即將淘汰關閉的x.x米焦化企業(yè)安全管理，督促企業(yè)該投入的保障安全投入，該維修設備的維修設備，嚴防安全管理松懈、超能力生產(chǎn)引發(fā)事故。要集中開展全x非法違法“小化工”專項整治工作，從根本上查清、消除非法違法“小化工”企業(yè)形成的安全風險和事故隱患，促進全x化工行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
煙花爆竹方面，x政府《關于禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸和燃放煙花爆竹的通告》發(fā)布以來，全x已清理庫存煙花爆竹xx萬余箱，注銷xxx家經(jīng)營企業(yè)許可證照。到全x退出時間就剩下幾天了，各地要抓緊清退，確保xx月x日前“證注銷、貨下架、庫清零”。xx月x日后，凡發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸和燃放煙花爆竹的，一律嚴肅查處、嚴厲打擊。
道路運輸方面，深入實施公路安全生命防護工程。繼續(xù)推進“兩客一?！敝攸c營運車輛全部加裝智能視頻監(jiān)控報警系統(tǒng)。加強高速公路服務區(qū)?；奋囕v安全管理，落實限控疏導和xx小時專人值守措施。要針對秋冬季節(jié)冰凍、大雪、大霧、團霧易發(fā)多發(fā)的實際，加強對重點路段路況和天氣情況的預測預警，完善惡劣天氣道路處置預案，提高防范應對能力。
非煤礦山方面，目前，全x完成x市縣企四級聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)在線監(jiān)測的尾礦庫xx座，要加快進度，確保年底前正常生產(chǎn)的xxx座尾礦庫全部實現(xiàn)在線監(jiān)測四級聯(lián)網(wǎng)，提升尾礦庫監(jiān)測預警能力。同時，要持續(xù)推進地下礦山采空區(qū)安全隱患治理。
城市安全方面，推進城市安全保障體系建設，加強對各類安全風險點危險源的管控，做好基礎設施的監(jiān)測維護，強化城市消防管理。要按照xx書記在x委常委會上的指示要求，從現(xiàn)在起到xx月下旬，在全x組織開展為期x個月的高層建筑消防安全和電梯安全專項大檢查。此項工作由x市場局和x消防救援總隊分別牽頭，x安委辦綜合協(xié)調(diào)。大檢查總結(jié)于xx月底前報x政府安委辦。
森林草原防滅火方面，貫徹落實全國秋冬季森林草原防滅火會議精神，筑牢森林草原防滅火責任屏障，加大野外火源管控力度，加強巡查巡守、監(jiān)測預警，有效防范森林草原火災事故發(fā)生。全力做好xoxx年森林草原防滅火綜合演練、遠程智能滅火裝備展及試驗工作，確保達到預期效果。
其它重點行業(yè)領域都要根據(jù)當前實際，采取針對性措施，解決突出問題，確保三年行動和“零事故”單位創(chuàng)建取得實實在在的效果。
為推動安全生產(chǎn)問題突出、近期事故頻發(fā)的臨汾市盡快扭轉(zhuǎn)當前安全生產(chǎn)被動局面，x政府安委會決定對臨汾市“開小灶”，派工作組指導幫助臨汾市分析研究、整改解決安全生產(chǎn)工作中的突出問題，對重點縣區(qū)進行全面督導，提高安全生產(chǎn)整體水平。督導不做時限要求，時間服從質(zhì)量，什么時候問題整改到位，什么時候督導結(jié)束。x安委辦要盡快拿出督導工作方案，報x政府安委會同意后實施。
今年國慶、中秋兩節(jié)假期相互疊加，又恰逢國內(nèi)疫情防控形勢總體平穩(wěn)，群眾出行和消費意愿集中釋放，長假期間人流、車流、物流必將大幅增加，安全生產(chǎn)任務十分繁重。黨的__是全國各族人民政治生活中的一件大事，受到國內(nèi)外廣泛關注，會議期間的安全生產(chǎn)形勢更加復雜敏感。各地、各部門和各單位務必保持高度警惕，進一步加強組織領導，周密安排部署，層層落實責任，認真制定安全防范措施并狠抓落實，確保當前和今后一段時期安全穩(wěn)定。
一要抓好安全責任落實。各級、各部門和各單位要全面落實安全生產(chǎn)責任制度，切實加強當前和今后一段時期的安全生產(chǎn)工作。要全面落實黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定和實施細則，節(jié)日期間，各級領導干部要親臨一線，親歷親為，督促、檢查、指導工作。各級負有安全監(jiān)管職責的部門要加強督促檢查，敢于碰硬、嚴格執(zhí)法；要“一廠一策”“一礦一策”制定監(jiān)管措施，實施精準監(jiān)管。要緊緊盯住企業(yè)法定代表人、實際控制人這一關鍵少數(shù)，建立安全生產(chǎn)責任清單，進一步壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。
二要抓好企業(yè)生產(chǎn)安全。對節(jié)假日期間正常生產(chǎn)的企業(yè)，要合理安排、科學調(diào)度，按要求做好風險防控和隱患排查治理，絕不允許趕超進度搞突擊生產(chǎn)。停產(chǎn)放假的企業(yè)，要安排專人抓好設備和系統(tǒng)的正常維護；節(jié)后恢復生產(chǎn)前，要認真進行安全檢查，徹底排查整改隱患，符合安全條件后方可恢復生產(chǎn)。
三要抓好人員出行安全。針對節(jié)日長假特點，全面檢查各類運輸工具的技術(shù)狀況，防止帶病運行。要科學調(diào)度指揮，合理安排車（班）次，確保有序運行。強化對客運班車、旅游包車和渡船、游船的重點管控，嚴厲打擊和整治非法營運以及車輛超速、超員、超載、疲勞駕駛和船舶違規(guī)航行等行為。
四要抓好旅游景區(qū)等人員密集場所安全。加強景區(qū)安全管理，科學預測、合理控制游客流量，對超量游客及時分流。對纜車、索道等旅游設備設施組織開展一次徹底的安全檢查，對達不到安全要求的，堅決停止運營和使用。對水上漂流等風險性較大的旅游項目，必須制定嚴密的安全保障和應急救援措施。加強對大型商場超市、娛樂場所、醫(yī)院等人員密集場所的消防安全檢查，從嚴整治“三合一”和“多合一”場所。嚴格各類大型聚集活動審批，嚴防擁擠踩踏等群死群傷事故發(fā)生。
五要做好應對處置準備。完善并落實應急預案或現(xiàn)場處置方案，提前做好各項應急準備，落實應急隊伍、救援物資和裝備，及時應對處置各類突發(fā)事故。要加強節(jié)日長假期間的值班值守，堅持節(jié)假日安全調(diào)度和xx小時領導帶班、專人值班和事故專報等制度，落實值班責任，一旦發(fā)生事故或緊急情況，要及時上報并妥善處置。
同志們，安全生產(chǎn)事關全局，安全生產(chǎn)工作一刻也不能放松。我們要認真貫徹落實黨中央、國務院和x委、x政府的決策部署，恪盡職守、扎實工作，攻堅克難、開拓創(chuàng)新，堅決扭轉(zhuǎn)當前我x安全生產(chǎn)被動局面，為率先蹚出轉(zhuǎn)型發(fā)展新路子創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
為認真貫徹全國全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神，全面落實疫情防控和安全生產(chǎn)主體責任，確保集團安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好，1月29日，綿投集團召開2021年第一次安委會全體成員會議，集團公司黨委書記、董事長肖林，黨委副書記、總經(jīng)理程一出席會議，集團領導班子成員，各部門負責人、所屬各公司主要負責人參加會議。
會議組織學習了習近平總書記在中央政治局第二十六次集體學習時就切實做好國家安全工作的重要講話精神；傳達了1月15日黃強代省長在省應對新冠肺炎疫情應急指揮部第36次會議上的講話精神、1月23日全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神。并就當前和近一個時期的安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、疫情防控工作進行了安排部署。
會議指出，2021年是建黨100周年，也是“十四五”規(guī)劃的開局之年，即將召開的省、市“兩會”是全省、全市政治生活的一件大事。新的一年，疫情防控、國家安全、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)工作依然充滿復雜性、嚴峻性和挑戰(zhàn)性。
會議強調(diào)，安全穩(wěn)定是企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的頭等大事，事關集團發(fā)展大局，集團上下要提高思想認識，繃緊安全穩(wěn)定之弦，進一步強化紅線意識和底線思維，堅決克服麻痹松懈思想，不斷健全安全生產(chǎn)管理體系，完善管理制度，切實增強抓好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。
會議要求，一是堅持把深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述作為重大政治任務，學習領會新時代安全生產(chǎn)工作的重大意義；二是要持續(xù)抓好責任落實，強化責任擔當。嚴格按照“黨政同責、一崗雙責”和“三個必須”的工作原則，完善以黨政領導為核心的安全責任體系建設；三是持續(xù)強化隱患排查治理，認真履職盡責。要始終把防范遏制重大事故擺在突出位置，建立健全安全風險分級管控和隱患排查治理制度，組織開展安全隱患排查治理，形成閉環(huán)管理；四是持續(xù)加強應急管理，強化應急響應和處置能力。要進一步完善應急管理組織體系和運行機制，有效應對各類突發(fā)事件；五是切實抓好省委常委會第157次會議精神，重點抓好勞資糾紛、“三供一業(yè)”、移交管理、民生保障等領域問題的化解處置，妥善化解各類信訪事項。六是深入學習并運用《綿陽市2021年新冠肺炎疫情防控工作指南(第一版)》，要把疫情防控與安全工作、生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)合起來，科學有序組織生產(chǎn)，做好物資準備、加強宣傳教育。
同志們：
今天，我們召開縣安委會2021年度第一次全體（擴大）會議，回顧總結(jié)去年全縣安全生產(chǎn)工作，安排部署歲末年初及第一季度安全生產(chǎn)各項重點工作。剛才，x同志通報了2020年全縣安全生產(chǎn)工作情況，從通報情況來看，去年我縣沒有發(fā)生安全生產(chǎn)事故，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。新的一年，希望大家再接再厲，不放松警惕，不心存僥幸，一如既往做好安全生產(chǎn)各項工作。下面，結(jié)合全縣安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，切實做好下一步安全生產(chǎn)工作，我講幾點意見。
做好2021年安全生產(chǎn)工作，十分關鍵，意義重大。特別現(xiàn)在是全年開頭階段，也是臨近春節(jié)的關鍵時期，各類生產(chǎn)經(jīng)營建設活動進入旺季，企業(yè)搶工期、趕進度、增效益意愿強烈，大量外出人員返鄉(xiāng)、探親、訪友，人流、車流劇增，疫情風險及交通安全隱患增加，節(jié)假日期間各種慶典活動增多，人員密集場所安全風險加大，加之受大風、大雪冰凍、天干物燥等季節(jié)性災害天氣的影響，供暖供氣、用火用電需求旺盛，誘發(fā)事故的因素增多，是事故多發(fā)、易發(fā)期，安全生產(chǎn)挑戰(zhàn)和壓力倍增。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會各成員單位要進一步提高政治站位，切實增強政治自覺和行動自覺，堅持“生命至上、安全第一”思想，鞏固當前來之不易的經(jīng)濟社會發(fā)展成果，強化安全紅線意識，牢固樹立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想，以對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度，嚴格落實安全生產(chǎn)責任和措施，切實做到分頭負責、分兵把口，職責明晰、任務明確，責任到人、工作到位。要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，強化責任擔當意識，堅決克服麻痹大意、僥幸心理，從各類事故中汲取經(jīng)驗教訓，舉一反三，常抓不懈，認真分析研判當前安全形勢，加強組織領導，扎實研究部署，全面開展安全生產(chǎn)集中整治，把隱患當事故處理，要真排查，查真隱患，做真整改，把問題研究清楚，把隱患掌握住，做到超前防范，不留死角，不留盲區(qū)，有效防范各類安全事故發(fā)生。
二是地質(zhì)災害事故，主要是不穩(wěn)定滑坡體受各類因素影響易發(fā)生滑坡事故；
三是公眾聚集活動事故，主要是踩踏事故、建筑物坍塌事故；
六是煤氣中毒事故，特別是采用煤爐取暖的單位、個體戶、農(nóng)戶和城鎮(zhèn)居民；
七是特種設備安全事故，重點是塔吊、龍門架、電梯、液化氣鋼瓶等設備引發(fā)的安全事故。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會各成員單位、各企業(yè)要把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要指示精神和國家省州關于安全生產(chǎn)工作部署決策上來，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，堅持底線思維、紅線意識，始終繃緊神經(jīng)，決不能有絲毫松懈、半點馬虎，切實做到思想認識到位、工作部署到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會各成員單位要切實履職盡責，敢于擔當、敢于負責、開拓創(chuàng)新，把“黨政同責、一剛雙責”責任制和“三管三必須”原則及“屬地監(jiān)管”責任真正落實到位，特別是領導干部要率先垂范、務實戒虛，帶頭深入一線檢查督導安全生產(chǎn)工作，對存在安全隱患的單位、企業(yè)，在關鍵環(huán)節(jié)要安排力量，加大檢查頻次，盯緊看牢，切實做到守土有責、守土盡責。各成員單位要密切配合，集中力量，采取明察暗訪、抽查等方式，定期或不定期組織開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，尤其在春節(jié)、元宵等節(jié)日期間更要強化安全生產(chǎn)監(jiān)管、狠抓防范措施落實，要有“群眾過節(jié)、我們過關”的責任意識，心系群眾生命財產(chǎn)安全，認真履行安全管理、組織疏散等安保責任，確保各類重要活動安全有序進行，嚴防各類事故發(fā)生。各生產(chǎn)企業(yè)要嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任，增加安全資金投入，加大崗前崗后安全教育培訓，加強節(jié)前節(jié)后、復工前后設施設備安全檢查，施工現(xiàn)場安排專人監(jiān)管，嚴防“違章指揮、違章操作、違反勞動紀律”現(xiàn)象發(fā)生，切實提升全員管控風險、消除隱患和有效應對初起險情的崗位應急處置能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會各成員單位要充分認識自己肩上不僅有應急的職責，還有防范的職責，不僅有直接監(jiān)管的職責，還有綜合監(jiān)管的職責，分析問題不能限于局部，抓工作不能偏于一隅，要勇于承擔起防范化解各類安全風險的牽頭和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的責任，積極落實到本轄區(qū)、本行業(yè)領域安全防范各項工作。要深入查找工作中存在的不足和差距，真正摸清安全風險隱患和薄弱環(huán)節(jié)，堅決反對一般化要求、一般化檢查，要投入精力、人力、物力、財力，加強安全生產(chǎn)責任措施落實，有效防范化解各類安全風險，確保安全生產(chǎn)工作有序開展、社會大局安全穩(wěn)定。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會各成員單位、各企業(yè)要深刻汲取近期全國各地發(fā)生的各類安全事故教訓，認真貫徹落實習近平總書記、李克強總理關于安全生產(chǎn)重要指示批示精神和國家、省州各級領導重要批示精神，對歲末年初及今后安全生產(chǎn)工作真正重視起來、緊張起來、行動起來，鼓足干勁嚴抓防范、嚴抓整改、嚴抓落實，要重點針對事故易發(fā)多發(fā)的重點行業(yè)領域，深入開展安全專項整治，著力查大風險、除大隱患、防大事故，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
（一）要高度關注危險化學品和煙花爆竹安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會有關成員單位要結(jié)合正在開展的危險化學品煙花爆竹領域安全生產(chǎn)集中整治專項行動，督促?；髽I(yè)做好防凍、防凝、防火、防爆、防泄漏、防靜電工作，強化關鍵部位和動火等特殊作業(yè)環(huán)節(jié)事故隱患排查治理，嚴防火災、爆炸、中毒事故發(fā)生。歲末年初節(jié)慶活動疊加，歷來是煙花爆竹的銷售旺季，要切實加強煙花爆竹零售店安全監(jiān)管，嚴厲打擊下店上宅、前店后宅、超量儲存、集中連片經(jīng)營、在超市內(nèi)銷售、未按規(guī)定專店銷售的零售點。要重點排查整治生產(chǎn)、儲存、銷售、使用、廢棄處置等各環(huán)節(jié)隱患，嚴防不合格產(chǎn)品和違法產(chǎn)品流入市場。
（二）要高度關注道路交通安全。縣公安局（交警大隊）、交通運輸局（運管局）等單位要加大危化品運輸車輛、班線客車、旅游包車、重型載貨汽車等重點車輛檢查力度，嚴查超速、超員、超載、疲勞駕駛和酒后駕駛等違法違規(guī)行為，嚴厲打擊三輪汽車、貨車和拖拉機違法載人行為。督促各類運輸企業(yè)切實加強安全管理和司乘人員安全教育，嚴格車站安全檢查，加強各類運輸工具安全檢測檢驗，防止運輸工具帶“病”運行。要加大惡劣天氣和急彎陡坡、臨水臨崖、長下坡、路面結(jié)冰等危險路段時段道路疏導管控和執(zhí)法檢查，要針對冬季雨雪冰凍、大風寒潮等極端天氣，及時發(fā)布預警，落實限行、限流等管控措施，加大路面巡查力度。縣公安局、縣交通運輸局、縣住建局等單位要對急彎陡坡、臨水臨崖等高危路段和老舊橋梁及相關安全防護設施隱患加強排查和管控，及時除險加固確保安全。
（三）要高度關注地質(zhì)災害防范?？h應急管理局、縣自然資源局等相關單位和立節(jié)鎮(zhèn)要高度重視當前立節(jié)北山滑坡險情應對處置工作，緊盯地質(zhì)災害隱患排查的重點區(qū)域和環(huán)節(jié)，全面深入排查，掌握清楚災害隱患潛在威脅，加大滑坡、塌陷等地質(zhì)災害知識宣傳力度，提高群眾防災減災意識，引導通過投親靠友、租賃附近安全村莊及周邊閑置房屋居住和臨時安置點集中安置相結(jié)合的方式，妥善安置滑坡體威脅區(qū)域群眾。要注重人防技防相結(jié)合，加強監(jiān)測預警，密切觀察監(jiān)測滑坡險情發(fā)展趨勢，全面做好群測群防、臨災避險、群眾疏散、24小時無縫隙值班值守等工作，有力有序有效推進滑坡險情應急處置工作。同時，縣應急管理局、縣自然資源局要會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對全縣地質(zhì)災害隱患點進行“回頭看”，及時落實防護措施，將地質(zhì)災害風險化解在萌芽狀態(tài)、消除在未發(fā)生前，確保群眾生命財產(chǎn)安全。
（四）要高度關注非煤礦山安全?？h應急管理局、縣自然資源局等單位要加強尾礦庫安全超高和壩體穩(wěn)定性等的檢查，加強監(jiān)測監(jiān)控，嚴防潰壩等事故發(fā)生。要依法查處新建、改建、擴建非煤礦山建設項目未經(jīng)安全設施設計審查擅自進行建設的，以及非煤礦山未取得安全生產(chǎn)許可或安全生產(chǎn)許可失效擅自進行開采活動的行為。
（五）要高度關注消防安全。縣應急管理局（消防救援大隊）要積極會同縣住建局、縣教育局、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣衛(wèi)生健康局、縣民政局、縣文體廣電和旅游局、縣市場監(jiān)管局、縣交通運輸局等單位要加強高層建筑、在建工程、住宅小區(qū)、老舊街區(qū)、學校、宗教活動場所、醫(yī)院、敬老院、賓館飯店、商場網(wǎng)吧、ktv等人員密集場所消防安全管理，認真組織開展火災隱患大排查大整改，嚴防火災事故。特別要緊盯春節(jié)、元宵等重要節(jié)日，加大對重點宗教活動場所、商業(yè)零售、餐飲經(jīng)營企業(yè)、旅游景點、賓館飯店、客運車站、文化娛樂場所等人員密集場所的安全檢查，加大可燃物清理力度，確保安全出口疏散通道暢通，消防安全設施和器材完好有效。針對歲末年初大型活動較多的特點，要嚴格落實審批制度，督促各主辦單位落實安全生產(chǎn)主體責任，制定并落實各項安全管理措施，修訂完善各項應急預案，嚴防火災、踩踏等各類事故發(fā)生。
（六）要高度關注建筑施工和城鎮(zhèn)燃氣安全?？h發(fā)改局、縣住建局等項目責任單位和縣公共資源交易中心要扎實開展建筑施工安全綜合治理，嚴厲打擊轉(zhuǎn)包、違法分包和違規(guī)掛靠、無證上崗等行為，嚴禁不符合條件的企業(yè)和人員進入建筑市場。縣應急管理局、縣交通運輸局、縣住建局等有關單位要加強隧道、腳手架、起重機械、深基坑支護、地下管網(wǎng)施工等工程的風險管控和隱患排查治理，切實消除施工現(xiàn)場安全隱患，嚴防觸電、坍塌、墜落等事故發(fā)生。要加強部門聯(lián)合執(zhí)法，督促城市燃氣、供水、供熱等企業(yè)加強設施設備運行安全巡查與維護，積極排查安全隱患，防范事故發(fā)生。要嚴厲打擊無證經(jīng)營燃氣特別是瓶裝液化氣違法行為，確保不發(fā)生任何安全事故。
（七）要高度關注特種設備安全?？h市場監(jiān)管局、縣應急管理局、縣工信局等單位要把燃氣供暖、鍋爐及公用壓力管道、壓力容器、游樂設施、起重機械和電梯等安全運營、運行作為檢查重點，全面開展安全隱患排查整改，不合格的堅決停止使用，并督促企業(yè)做好特種設備的年檢及維修維護等相關工作。
（八）要高度關注水利工程安全。縣水務局、縣應急管理局等單位要加強對病險水庫、險工險段、重點區(qū)域和施工現(xiàn)場排水、邊坡基坑支護、腳手架工程、施工用電、垂直運輸設備等關鍵部位和關鍵環(huán)節(jié)的的檢測監(jiān)控，健全企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，完善水庫壩體安全監(jiān)測、預警設施和應急預案。對施工單位的生活區(qū)域、特殊工種人員教育培訓和持證上崗情況、安全生產(chǎn)臺帳建立情況、危化品使用管理和電氣火災防控情況進行拉網(wǎng)式排查，徹底消除各類安全隱患。
（九）要高度關注電力安全。各項目責任單位和縣供電公司要切實加強電力生產(chǎn)和建設施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)管，嚴格執(zhí)行企業(yè)生產(chǎn)、施工現(xiàn)場領導帶班制度，嚴格查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”行為。要加強輸配電線路、設施和用電單位電力安全運行條件，加大排查治理工作力度，確保電網(wǎng)、輸電、用電安全。
（十）要高度關注校園安全。在學生放假期間，要對各中小學校、幼兒園、職業(yè)學校的消防設施設備、學生宿舍、教室、食堂、教學樓梯、體育場館等場所安全隱患進行全面細致排查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患堅決予以整改，及時消除安全隱患。
（十一）要高度關注民爆物品。縣應急管理局等單位要繼續(xù)深入抓好民用爆炸物品專項整治活動，嚴厲查處未經(jīng)許可生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸、經(jīng)營民用爆炸物品的行為。
其他重點行業(yè)領域也要結(jié)合各自實際，扎實開展安全生產(chǎn)集中整治專項行動，有效防范各類事故發(fā)生。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會各成員單位要嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班和關鍵崗位24小時值班制度，合理安排值守人員，值班期間所有值班人員必須堅守崗位，盡職盡責，嚴禁擅離職守，確保通訊聯(lián)絡及值班電話24小時通暢，并做好安全生產(chǎn)事故和其他緊急突發(fā)事件的應對準備工作，密切關注輿情動態(tài)，加強信息分析研判，及時發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性事件和問題，進一步完善應急預案，做好應急物資、應急隊伍準備工作，確保安全生產(chǎn)事故和其他緊急突發(fā)事件一旦發(fā)生響應迅速、處置有力、上報及時，最大限度地降低損失。同時，要充分利用各類媒體，采取多種形式，加強冬季用火用電用氣、消防、交通、防煤氣中毒等安全知識的宣傳，進一步增強社會公眾安全意識，提高避險減災技能。
同志們，讓群眾有更多獲得感、幸福感、安全感，是我們大家共同應盡的職責和努力方向?！笆奈濉币呀?jīng)開局，我們必須以更強的決心、更大的力度，以最高的標準、最嚴的要求、最實的措施，全力以赴抓好安全生產(chǎn)各項工作落實，為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
謝謝大家！
同志們：
今天，我們召開縣安委會2021年度第一次全體(擴大)會議，回顧總結(jié)去年全縣安全生產(chǎn)工作，安排部署歲末年初及第一季度安全生產(chǎn)各項重點工作。剛才，xx同志通報了2020年全縣安全生產(chǎn)工作情況，從通報情況來看，去年我縣沒有發(fā)生安全生產(chǎn)事故，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。新的一年，希望大家再接再厲，不放松警惕，不心存僥幸，一如既往做好安全生產(chǎn)各項工作。下面，結(jié)合全縣安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，切實做好下一步安全生產(chǎn)工作，我講幾點意見。
一、強化底線思維，保持安全憂患意識。
做好2021年安全生產(chǎn)工作，十分關鍵，意義重大。特別現(xiàn)在是全年開頭階段，也是臨近春節(jié)的關鍵時期，各類生產(chǎn)經(jīng)營建設活動進入旺季，企業(yè)搶工期、趕進度、增效益意愿強烈，大量外出人員返鄉(xiāng)、探親、訪友，人流、車流劇增，疫情風險及交通安全隱患增加，節(jié)假日期間各種慶典活動增多，人員密集場所安全風險加大，加之受大風、大雪冰凍、天干物燥等季節(jié)性災害天氣的影響，供暖供氣、用火用電需求旺盛，誘發(fā)事故的因素增多，是事故多發(fā)、易發(fā)期，安全生產(chǎn)挑戰(zhàn)和壓力倍增。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會各成員單位要進一步提高政治站位，切實增強政治自覺和行動自覺，堅持“生命至上、安全第一”思想，鞏固當前來之不易的經(jīng)濟社會發(fā)展成果，強化安全紅線意識，牢固樹立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想，以對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度，嚴格落實安全生產(chǎn)責任和措施，切實做到分頭負責、分兵把口，職責明晰、任務明確，責任到人、工作到位。要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，強化責任擔當意識，堅決克服麻痹大意、僥幸心理，從各類事故中汲取經(jīng)驗教訓，舉一反三，常抓不懈，認真分析研判當前安全形勢，加強組織領導，扎實研究部署，全面開展安全生產(chǎn)集中整治，把隱患當事故處理，要真排查，查真隱患，做真整改，把問題研究清楚，把隱患掌握住，做到超前防范，不留死角，不留盲區(qū)，有效防范各類安全事故發(fā)生。
根據(jù)我縣安全事故特點，大家要特別注意做好以下幾個方面的安全事故防范工作：一是交通運輸事故，主要是走親訪友、學生上下課、境內(nèi)旅游等客運交通事故;二是地質(zhì)災害事故，主要是不穩(wěn)定滑坡體受各類因素影響易發(fā)生滑坡事故;三是公眾聚集活動事故，主要是踩踏事故、建筑物坍塌事故;四是火災事故，重點是賓館、飯店、商場市場、寺廟寺院、網(wǎng)吧酒吧、ktv、車站等人員密集場所及建筑工地、森林草原、民宅等火災事故;五是工礦企業(yè)事故，主要是高處墜落事故、機械傷害事故、物體打擊事故、觸電傷亡事故、危險化學品及煙花爆竹爆炸事故等;六是煤氣中毒事故，特別是采用煤爐取暖的單位、個體戶、農(nóng)戶和城鎮(zhèn)居民;七是特種設備安全事故，重點是塔吊、龍門架、電梯、液化氣鋼瓶等設備引發(fā)的安全事故。
二、提高政治站位，落實落細安全責任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會各成員單位、各企業(yè)要把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要指示精神和國家省州關于安全生產(chǎn)工作部署決策上來，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，堅持底線思維、紅線意識，始終繃緊神經(jīng)，決不能有絲毫松懈、半點馬虎，切實做到思想認識到位、工作部署到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會各成員單位要切實履職盡責，敢于擔當、敢于負責、開拓創(chuàng)新，把“黨政同責、一剛雙責”責任制和“三管三必須”原則及“屬地監(jiān)管”責任真正落實到位，特別是領導干部要率先垂范、務實戒虛，帶頭深入一線檢查督導安全生產(chǎn)工作，對存在安全隱患的單位、企業(yè)，在關鍵環(huán)節(jié)要安排力量，加大檢查頻次，盯緊看牢，切實做到守土有責、守土盡責。各成員單位要密切配合，集中力量，采取明察暗訪、抽查等方式，定期或不定期組織開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，尤其在春節(jié)、元宵等節(jié)日期間更要強化安全生產(chǎn)監(jiān)管、狠抓防范措施落實，要有“群眾過節(jié)、我們過關”的責任意識，心系群眾生命財產(chǎn)安全，認真履行安全管理、組織疏散等安保責任，確保各類重要活動安全有序進行，嚴防各類事故發(fā)生。各生產(chǎn)企業(yè)要嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任，增加安全資金投入，加大崗前崗后安全教育培訓，加強節(jié)前節(jié)后、復工前后設施設備安全檢查，施工現(xiàn)場安排專人監(jiān)管，嚴防“違章指揮、違章操作、違反勞動紀律”現(xiàn)象發(fā)生，切實提升全員管控風險、消除隱患和有效應對初起險情的崗位應急處置能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會各成員單位要充分認識自己肩上不僅有應急的職責，還有防范的職責，不僅有直接監(jiān)管的職責，還有綜合監(jiān)管的職責，分析問題不能限于局部，抓工作不能偏于一隅，要勇于承擔起防范化解各類安全風險的牽頭和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的責任，積極落實到本轄區(qū)、本行業(yè)領域安全防范各項工作。要深入查找工作中存在的不足和差距，真正摸清安全風險隱患和薄弱環(huán)節(jié)，堅決反對一般化要求、一般化檢查，要投入精力、人力、物力、財力，加強安全生產(chǎn)責任措施落實，有效防范化解各類安全風險，確保安全生產(chǎn)工作有序開展、社會大局安全穩(wěn)定。
三、堅持舉一反三，深入排查整治重點行業(yè)領域安全隱患。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會各成員單位、各企業(yè)要深刻汲取近期全國各地發(fā)生的各類安全事故教訓，認真貫徹落實習近平總書記、李克強總理關于安全生產(chǎn)重要指示批示精神和國家、省州各級領導重要批示精神，對歲末年初及今后安全生產(chǎn)工作真正重視起來、緊張起來、行動起來，鼓足干勁嚴抓防范、嚴抓整改、嚴抓落實，要重點針對事故易發(fā)多發(fā)的重點行業(yè)領域，深入開展安全專項整治，著力查大風險、除大隱患、防大事故，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
(一)危險化學品和煙花爆竹安全方面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會有關成員單位要結(jié)合正在開展的危險化學品煙花爆竹領域安全生產(chǎn)集中整治專項行動，督促?；髽I(yè)做好防凍、防凝、防火、防爆、防泄漏、防靜電工作，強化關鍵部位和動火等特殊作業(yè)環(huán)節(jié)事故隱患排查治理，嚴防火災、爆炸、中毒事故發(fā)生。歲末年初節(jié)慶活動疊加，歷來是煙花爆竹的銷售旺季，要切實加強煙花爆竹零售店安全監(jiān)管，嚴厲打擊下店上宅、前店后宅、超量儲存、集中連片經(jīng)營、在超市內(nèi)銷售、未按規(guī)定專店銷售的零售點。要重點排查整治生產(chǎn)、儲存、銷售、使用、廢棄處置等各環(huán)節(jié)隱患，嚴防不合格產(chǎn)品和違法產(chǎn)品流入市場。
(二)道路交通安全方面?？h公安局(交警大隊)、交通運輸局(運管局)等單位要加大?；愤\輸車輛、班線客車、旅游包車、重型載貨汽車等重點車輛檢查力度，嚴查超速、超員、超載、疲勞駕駛和酒后駕駛等違法違規(guī)行為，嚴厲打擊三輪汽車、貨車和拖拉機違法載人行為。督促各類運輸企業(yè)切實加強安全管理和司乘人員安全教育，嚴格車站安全檢查，加強各類運輸工具安全檢測檢驗，防止運輸工具帶“病”運行。要加大惡劣天氣和急彎陡坡、臨水臨崖、長下坡、路面結(jié)冰等危險路段時段道路疏導管控和執(zhí)法檢查，要針對冬季雨雪冰凍、大風寒潮等極端天氣，及時發(fā)布預警，落實限行、限流等管控措施，加大路面巡查力度?？h公安局、縣交通運輸局、縣住建局等單位要對急彎陡坡、臨水臨崖等高危路段和老舊橋梁及相關安全防護設施隱患加強排查和管控，及時除險加固確保安全。
(三)地質(zhì)災害防范方面?？h應急管理局、縣自然資源局等相關單位和立節(jié)鎮(zhèn)要高度重視當前立節(jié)北山滑坡險情應對處置工作，緊盯地質(zhì)災害隱患排查的重點區(qū)域和環(huán)節(jié)，全面深入排查，掌握清楚災害隱患潛在威脅，加大滑坡、塌陷等地質(zhì)災害知識宣傳力度，提高群眾防災減災意識，引導通過投親靠友、租賃附近安全村莊及周邊閑置房屋居住和臨時安置點集中安置相結(jié)合的方式，妥善安置滑坡體威脅區(qū)域群眾。要注重人防技防相結(jié)合，加強監(jiān)測預警，密切觀察監(jiān)測滑坡險情發(fā)展趨勢，全面做好群測群防、臨災避險、群眾疏散、24小時無縫隙值班值守等工作，有力有序有效推進滑坡險情應急處置工作。同時，縣應急管理局、縣自然資源局要會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對全縣地質(zhì)災害隱患點進行“回頭看”，及時落實防護措施，將地質(zhì)災害風險化解在萌芽狀態(tài)、消除在未發(fā)生前，確保群眾生命財產(chǎn)安全。
(四)非煤礦山安全方面。縣應急管理局、縣自然資源局等單位要加強尾礦庫安全超高和壩體穩(wěn)定性等的檢查，加強監(jiān)測監(jiān)控，嚴防潰壩等事故發(fā)生。要依法查處新建、改建、擴建非煤礦山建設項目未經(jīng)安全設施設計審查擅自進行建設的，以及非煤礦山未取得安全生產(chǎn)許可或安全生產(chǎn)許可失效擅自進行開采活動的行為。
(五)消防安全方面。縣應急管理局(消防救援大隊)要積極會同縣住建局、縣教育局、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣衛(wèi)生健康局、縣民政局、縣文體廣電和旅游局、縣市場監(jiān)管局、縣交通運輸局等單位要加強高層建筑、在建工程、住宅小區(qū)、老舊街區(qū)、學校、宗教活動場所、醫(yī)院、敬老院、賓館飯店、商場網(wǎng)吧、ktv等人員密集場所消防安全管理，認真組織開展火災隱患大排查大整改，嚴防火災事故。特別要緊盯春節(jié)、元宵等重要節(jié)日，加大對重點宗教活動場所、商業(yè)零售、餐飲經(jīng)營企業(yè)、旅游景點、賓館飯店、客運車站、文化娛樂場所等人員密集場所的安全檢查，加大可燃物清理力度，確保安全出口疏散通道暢通，消防安全設施和器材完好有效。針對歲末年初大型活動較多的特點，要嚴格落實審批制度，督促各主辦單位落實安全生產(chǎn)主體責任，制定并落實各項安全管理措施，修訂完善各項應急預案，嚴防火災、踩踏等各類事故發(fā)生。
(六)建筑施工和城鎮(zhèn)燃氣安全方面。縣發(fā)改局、縣住建局等項目責任單位和縣公共資源交易中心要扎實開展建筑施工安全綜合治理，嚴厲打擊轉(zhuǎn)包、違法分包和違規(guī)掛靠、無證上崗等行為，嚴禁不符合條件的企業(yè)和人員進入建筑市場?？h應急管理局、縣交通運輸局、縣住建局等有關單位要加強隧道、腳手架、起重機械、深基坑支護、地下管網(wǎng)施工等工程的風險管控和隱患排查治理，切實消除施工現(xiàn)場安全隱患，嚴防觸電、坍塌、墜落等事故發(fā)生。要加強部門聯(lián)合執(zhí)法，督促城市燃氣、供水、供熱等企業(yè)加強設施設備運行安全巡查與維護，積極排查安全隱患，防范事故發(fā)生。要嚴厲打擊無證經(jīng)營燃氣特別是瓶裝液化氣違法行為，確保不發(fā)生任何安全事故。
安委會全體會議暨篇五
這次會議是市六屆人大常委會產(chǎn)生以來召開的第一次會議，主要有兩項任務：一是立規(guī)矩，審議通過了常委會組成人員依法履職規(guī)范，使人大常委會的工作進一步在忠于職守、履職盡責的軌道上運行；二是搞任免，依照法定程序表決通過了政府組成人員，以保證迅速到崗到位、開展工作。在此，我們對市六屆人大常委會第一次會議的順利召開、向新一屆政府組成人員的光榮任命，表示祝賀！下面，我就以習近平總書記關于加強和改進人大工作的重要思想為指導、全面開啟新時代人大常委會的工作，講三點意見。
十三屆全國人大五次會議是我國進入全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍新征程的重要時刻召開的一次重要會議。習近平總書記在大會期間的重要講話，深刻闡述了事關改革發(fā)展穩(wěn)定、治黨治國治軍的一系列重大問題，為全黨全國各族人民勠力同心奪取新勝利指明了前進方向。市人大常委會要以高度的政治自覺抓好學習貫徹，充分發(fā)揮人民代表大會制度“三個有效保證”的重要作用和獨特優(yōu)勢，為譜寫“強富美高”新*現(xiàn)代化建設新篇章貢獻更多人大智慧和力量。
要深刻領會“五個必由之路”的重要認識。習近平總書記在參加代表團審議時，首次提出了“五個必由之路”的重大論斷。這“五個必由之路”是植根偉大實踐的規(guī)律性認識、深刻總結(jié)了黨和人民奮進歷程的寶貴經(jīng)驗，是新時代中國的“成功密碼”、有力回答了“中國為什么能夠成功”“中國怎樣才能繼續(xù)成功”的時代之問，是習近平新時代中國特色社會主義思想的豐富和發(fā)展、充分展現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人的高度歷史自信和強烈使命擔當。我們要深刻領會“五個必由之路”的豐富內(nèi)涵，在堅持黨的全面領導、堅持和完善人民代表大會制度、堅持圍繞中心開展工作、堅持發(fā)揮人大代表作用、堅持推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化等方面旗幟鮮明、毫不動搖，以“五個必由之路”這一方向之標、啟示之標、路徑之標，指導和推動新時代*人大工作行穩(wěn)致遠。
要積極探索“全過程人民民主”的具體實踐。這次全國人大會議，一個重要成果就是通過了關于修改地方組織法的決定，明確地方人大和政府“堅持以人民為中心，堅持全過程人民民主”，使發(fā)展全過程人民民主走上法治化軌道。全國人大常委會工作報告也對推進全過程人民民主建設作出了部署安排、提出了具體任務。我們要充分發(fā)揮人民代表大會制度作為實現(xiàn)全過程人民民主重要制度載體的作用，把立法、監(jiān)督和代表工作作為探索重點，以立法民意征集“全方位”、專項監(jiān)督“全鏈條”、代表履職“全天候”，系統(tǒng)化構(gòu)建具有*特色的全過程人民民主實踐機制，使人民依法享有的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)具體而又現(xiàn)實地體現(xiàn)到人大工作各方面全過程。
要認真落實“做好法律監(jiān)督和工作監(jiān)督”的任務要求。栗戰(zhàn)書委員長在常委會工作報告中指出，人民代表大會制度的重要原則和制度設計的基本要求，就是任何國家機關及其工作人員的權(quán)力都要受到監(jiān)督和制約，強調(diào)要認真做好法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。我們要貫徹實施好監(jiān)督法、切實用好監(jiān)督權(quán)，加強對政府及其組成部門在推進職能轉(zhuǎn)變、公正規(guī)范執(zhí)法、政務公開等方面的監(jiān)督，通過聽取審議專項報告、專題詢問、工作評議、執(zhí)法檢查等方式加速法治建設進程，切實把監(jiān)督工作的著力點放在推動憲法法律和法規(guī)的正確實施上，放在推動中央和省、市委重大決策部署的貫徹落實上，既支持“一府一委兩院”高效推進各項事業(yè)，又確保行政權(quán)、監(jiān)察權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)依法正確行使。
市六屆人大一次會議選舉產(chǎn)生了新一屆市人大常委會組成人員，這是市委和人大代表的信任，更是全市人民的重托。新人大要有新樣子，新班子要有新氣象，新委員要有新作為。市六屆人大常委會將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，始終堅持黨的全面領導、堅持人民至上、堅持依法履職，圍繞“法治人大、有為代表、活力機關”的工作定位，切實做精地方立法、做深專項監(jiān)督、做準重大決定、做特代表工作、做強改革創(chuàng)新、做活機關建設。市人大常委會是市人大的常設機關，肩負著在代表大會閉會期間行使憲法和法律賦予各項職權(quán)的重任。我們要全面加強常委會自身建設，不斷提高依法履職的能力和水平，努力開創(chuàng)*人大工作新局面。
要帶頭加強學習，增強履職本領。人大工作政治性、法律性、專業(yè)性都很強，涉及經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面，尤其是本屆人大常委會組成人員中有許多新同志，加強學習格外重要。大家要把學習作為一項基本功，深學黨的創(chuàng)新理論、精學憲法和人大工作常用的法律法規(guī)及業(yè)務知識、廣學其他方面的新知識，以盡快完善知識結(jié)構(gòu)、更好適應工作需要。最近，我們創(chuàng)設了“代表大講堂”“干部大家談”“機關大書房”等學習載體，新一輪的代表大學習和大培訓活動也將陸續(xù)開展，希望各位委員自覺帶頭，在全市人大代表中營造出重視學習、熱愛學習、善于學習的濃厚氛圍。
要帶頭服務大局，助力改革發(fā)展。圍繞中心、服務大局是做好人大工作的基本遵循，只有與市委中心工作同頻共振，人大工作才能實現(xiàn)價值、取得作為。要始終把人大工作放到全市大局中謀劃和安排，聚焦“堅持四化同步、致力共同富裕”這一根本任務，依法行使好立法權(quán)、在實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮保障作用，行使好監(jiān)督權(quán)、在落實市委重大決策部署中發(fā)揮助推作用，行使好決定權(quán)、在推動市委主張轉(zhuǎn)化為全市人民的共同意志中發(fā)揮關鍵作用，做好代表工作、在增進人民群眾福祉中發(fā)揮主力作用，通過職能作用的有效發(fā)揮，把人大制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢。
要帶頭履職盡責，展現(xiàn)責任擔當。新時代人大承擔的任務越來越重、要求也越來越高，我們必須以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)履職盡責，用勤勉務實的作風展示形象。常委會組成人員特別是兼職委員要立足本職、爭創(chuàng)一流，正確處理好本職工作與人大履職的關系，積極參加常委會組織的各項活動，用自己的辛苦指數(shù)換取群眾的滿意指數(shù)。這次會上，我們審議通過的常委會組成人員依法履職規(guī)范，既有原則要求更有剛性規(guī)定，大家要嚴格對照、認真執(zhí)行好重點審議發(fā)言、履職手冊管理、屆中述職等相關制度，確保交出一份組織認可、群眾滿意的履職答卷。
今天，34位政府組成人員接受了市人大常委會的任命，這一張張任命書凝聚了全市592萬人民的高度信任和殷切期望。大家都是市政府各委辦局的一把手，工作的狀態(tài)和成效直接關系到*改革發(fā)展的大局，關系到人民群眾對黨和政府工作的滿意程度。希望被任命的同志以高度的政治責任感和使命感，恪盡職守，不負重托，在各自崗位上創(chuàng)造嶄新業(yè)績。
要做到政治堅定。自覺對標對表習近平新時代中國特色社會主義思想，堅決捍衛(wèi)“兩個確立”，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、踐行“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。自覺堅持黨的全面領導，堅決維護市委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導地位，旗幟鮮明聽從市委號召、執(zhí)行市委決定、落實市委部署，重大事項和重要情況及時請示報告，始終與市委保持高度一致。
要堅持依法行政。深入貫徹落實習近平法治思想，帶頭學法、懂法、守法、用法，嚴格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責，切實提高依法決策、依法行政、依法管理、依法治理的能力與水平。共同推進法治政府建設，健全完善行政決策程序制度和部門執(zhí)法責任制，運用法律手段調(diào)整各種利益關系、規(guī)范各種行為、處理各種矛盾，保證人民賦予的權(quán)力在法治軌道上高效運行。
要主動接受監(jiān)督。充分認識權(quán)力的來源、擺正權(quán)力位置，自覺置于市人大及其常委會的監(jiān)督之下，主動向人大常委會報告工作，重大事項和涉及廣大人民群眾根本利益的重大問題，依法提請人大常委會討論決定；對人大及其常委會通過的決議、決定和審議意見，堅決貫徹執(zhí)行；積極支持和配合市人大常委會組織的代表視察、檢查和調(diào)研活動，認真辦理人大代表提出的議案和建議，把各項要求不折不扣落到實處。
安委會全體會議暨篇六
安全生產(chǎn)，事關人民群眾的生命財產(chǎn)安全，事關經(jīng)濟社會發(fā)展的大局。黨中央、國務院和省、市歷來十分重視安全生產(chǎn)工作，前不久召開的黨的xx屆五中全會，把安全生產(chǎn)納入了我國經(jīng)濟社會“”發(fā)展規(guī)劃目標體系，作為全面建設小康、構(gòu)建社會主義和諧社會的一項重要內(nèi)容，提出了明確的工作重點和目標任務，這充分表明黨和國家對安全生產(chǎn)的空前重視和極大關注,真實反映了最廣大人民群眾的迫切愿望，這也為我們抓安全生產(chǎn)提出了新的更高的要求。
就我市而言，當前，經(jīng)濟社會發(fā)展已進入了一個快速增長的關鍵時期，迫切要求有穩(wěn)定良好的安全生產(chǎn)條件來保障經(jīng)濟的健康運行。客觀地說，我市安全生產(chǎn)形勢不容樂觀?？v向與歷年情況比較，全市安全生產(chǎn)主要指標有所下降;橫向與全省各地比較，今年各項主要指標在全省排名仍然靠前，一次死亡3人以上重大事故起數(shù)排名全省第3位，死亡人數(shù)排名第3位，各類事故死亡率71.85，比全省平均水平24.57高出47.28個百分點，高出近兩倍。特別是涇川縣“11?8”特大交通安全事故，充分暴露出我市交通安全管理存在的問題還十分突出，這也為我們抓安全生產(chǎn)再次敲響了警鐘。分析我市安全事故多發(fā)的原因，我覺得除了客觀上安全投入不足，安全基礎條件薄弱外，更重要的是我們抓安全生產(chǎn)的責任意識不強，安全監(jiān)管嚴重缺位，安全生產(chǎn)責任制落實不力，已經(jīng)制定的一些防范措施僅僅停留在口頭上、文字上，沒有真正形成上下聯(lián)動抓安全生產(chǎn)的合力，“重生產(chǎn)輕安全，重效益輕監(jiān)管”，安全生產(chǎn)中的“三違”現(xiàn)象普遍存在，可以說，我市安全生產(chǎn)任重道遠，時不我待。各級、各部門要充分認識我們所面臨的嚴峻形勢，充分認識安全生產(chǎn)的重要性、長期性、復雜性和艱巨性，從實踐“三個代表”重要思想、樹立和落實“以人為本”的科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，從加快發(fā)展、維護穩(wěn)定的大局出發(fā)，以對黨的事業(yè)高度負責，對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責的精神，以貫徹黨的xx屆五中全會精神為契機，以涇川縣“11?8”特大交通安全事故為反面教材，進一步增強緊迫感、責任感和使命感，切實把安全生產(chǎn)擺在突出位置，時刻牢記安全生產(chǎn)，事事注重安全生產(chǎn)，撲下身子，深入基層，狠抓監(jiān)管，切實維護好人民群眾的根本利益，保障好人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
二、突出重點，標本兼治，在下功夫抓好事故多發(fā)行業(yè)的專項整治上務求新突破。
一是切實抓好道路交通安全專項治理工作。道路交通安全是我市安全工作的重中之重，今年以來，我市道路交通事故死亡人數(shù)已占到各類安全事故死亡人數(shù)的90以上，抓好道路交通安全整治是我們當前和今后一個時期安全生產(chǎn)的重頭戲。最近，市政府已向全市發(fā)布了整治交通安全事故的公告，印發(fā)了農(nóng)村道路交通安全事故專項整治實施方案，各級政府和各有關部門要在抓好道路交通安全專項治理日常工作的同時，突出抓好農(nóng)村道路交通安全專項整治，重點是整頓農(nóng)用車違章載人、超速超載、黑車非駕、無證駕駛、報廢車輛上路、占道經(jīng)營、馬路市場發(fā)車等違章行為。要通過整治，堅決杜絕農(nóng)用車載人和占道經(jīng)營等現(xiàn)象，達到路面無雜物、路段有標志、車輛無違章、客運不超員。各級各部門要切實加強對本地區(qū)道路交通安全的組織領導和監(jiān)督檢查，對事故多發(fā)的原因深入剖析，對本轄區(qū)道路交通安全秩序存在的突出問題徹查整改。市預防道路交通事故領導小組要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，加強溝通協(xié)調(diào)，分解責任目標，按照整治實施方案要求，落實好各項整治措施。公安交警、安監(jiān)、交通、運管、農(nóng)機等部門要充分發(fā)揮監(jiān)督管理職能，精誠配合，齊抓共管，形成綜合整治的強大合力。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加強組織協(xié)調(diào)和檢查指導，督促各職能部門、各有關單位落實道路交通安全管理責任和工作措施。市農(nóng)牧局、公安局要按照省上有關會議精神，盡快移交農(nóng)用車輛管理工作手續(xù)，理順管理體制。交通部門要加強對危險路段的整治，在重點路段設置警示牌，進行安全防護處置，確保不在該路段發(fā)生同類事故。交通、交警部門要加大對破壞路面、打場曬糧等行為整治，對縣鄉(xiāng)道路兩邊占道經(jīng)營、亂擺攤點，嚴重影響道路通行的要依法強制搬遷或拆除，對公路上曬糧碾草，影響道路通行的現(xiàn)象要迅速徹底清理。交通、運管部門要深入運輸經(jīng)營場所，加大對包車客運、超長班線客運、山區(qū)班線客運、危險化學品運輸?shù)人膫€環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，尤其是對達不到夜間安全通行要求的，要堅決停止營運。同時，要對農(nóng)村山區(qū)交通現(xiàn)狀進行調(diào)研，增加線路和班次，切實解決山區(qū)群眾安全出行的問題。
二是認真開展建筑安全專項整治，規(guī)范安全管理行為。至10月底，我市共發(fā)生建筑事故5起，死亡8人，已突破了年初確定的控制目標。建筑安全監(jiān)管部門要對今年發(fā)生的建筑安全事故進行認真反思，從主觀上找原因，從工作上找漏洞，切實發(fā)揮行業(yè)安全管理職能，改變建設安全生產(chǎn)監(jiān)管不到位的問題，嚴格防止建筑安全事故的發(fā)生。要繼續(xù)深入開展建筑施工安全專項整治，突出抓好預防高空墜落、施工坍塌、機械傷害、物體打擊、有毒有害氣體中毒等方面的專項整治，要嚴格特種設備管理，堅決淘汰和查處不合格建筑機械和帶病運行、超期服役的機械設備。要進一步清理整頓建筑施工隊伍，充分利用優(yōu)勝劣汰的市場機制，將那些規(guī)模小、資質(zhì)低、條件差、安全無保障的小型企業(yè)堅決淘汰出建筑市場。今年，凡發(fā)生重大安全事故的建筑施工企業(yè)，明年一律不得參加建設項目招投標。要嚴格執(zhí)法，切實加強安全監(jiān)管，對不符合建筑安全條件的，該關停的要從嚴從快徹底關停，該整頓的要毫不留情堅決整頓。今后，建筑施工企業(yè)連續(xù)發(fā)生安全事故，不僅要追究監(jiān)督管理部門的責任，而且要追究項目招標管理單位的責任。
三是繼續(xù)抓好煤礦和非煤礦山、危險化學品、公眾聚集場所消防安全專項整治。煤礦和非煤礦山要把改善安全生產(chǎn)條件，打擊和取締非法開采作為整治工作的重點，進一步規(guī)范礦業(yè)開采秩序;危險化學品安全整治要按照“五整頓，兩關閉”的要求，對非法從事生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸活動和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的兩類?；飞a(chǎn)經(jīng)營單位要堅決實行關閉;消防安全方面要在著力抓好公眾聚集場所消防安全基礎設施建設的同時，突出抓好市政府重點督辦的8處火災隱患的整治工作，要進一步加大執(zhí)法工作力度，對不具備基本安全生產(chǎn)條件的單位，要堅決予以取締。
三、靠實責任，狠抓落實，在確保完成年度安全生產(chǎn)工作目標任務上務求新成效。
現(xiàn)在離年底不到兩個月時間，各項工作都到了沖刺階段，各級各部門要按照年初確定的工作目標和任務，進一步完善措施，靠實責任，集中力量，狠抓落實，確保完成全年安全生產(chǎn)各項目標任務。重點抓好四個方面：
一要認真落實安全生產(chǎn)第一責任人的責任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體，企業(yè)法人作為安全生產(chǎn)的第一責任人，要把安全生產(chǎn)放在各項生產(chǎn)經(jīng)營工作之首，健全各項管理制度，加大安全生產(chǎn)投入，真正改善作業(yè)條件和作業(yè)環(huán)境，消除事故隱患，要采用先進裝備、管理手段和生產(chǎn)工藝，推動企業(yè)安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，用高新技術(shù)為安全生產(chǎn)保駕護航。各級政府和部門行政一把手是安全生產(chǎn)工作第一責任人，要切實負起責任，認真履行職責，親自研究、親自過問、親自督查，真正形成主要領導親自抓、分管領導全力抓、相關部門具體抓，一級抓一級，層層抓落實的工作格局，要徹底改變安全生產(chǎn)工作存在的會議強調(diào)多，親自研究部署少、親自督促檢查少、親自研究解決具體問題少的現(xiàn)象。要認真落實“四長負責制”和國務院、省、市政府《關于安全生產(chǎn)事故責任追究的規(guī)定》，嚴肅查處各類安全生產(chǎn)事故，對在工作中存在的失職、瀆職行為導致發(fā)生重特大安全事故的要嚴格追究第一責任人和相關人員的責任，決不姑息。各安全監(jiān)管部門要按照“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰發(fā)證誰負責、誰主管誰負責”的原則，切實履行安全監(jiān)管職責，嚴把安全生產(chǎn)行政許可關，從源頭上制止不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進入市場。要認真查處安全生產(chǎn)事故，監(jiān)察、安監(jiān)等部門對今年發(fā)生的幾起重大事故，要嚴肅追究有關人員的責任，對存在失職、瀆職行為，或?qū)κ鹿拾l(fā)生負有領導責任的政府部門和企業(yè)領導人，要依法嚴格追究責任。
二要強化安全管理，著力加強基層和基礎工作。搞好安全生產(chǎn)工作的基礎在基層。必須做到安全生產(chǎn)工作重心下移，要把工作的立足點放在基層，放在企業(yè)。要指導和督促各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)全面貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)，依法建立安全生產(chǎn)責任制度，建立自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)長效機制，切實加強對企業(yè)的安全管理，使安全生產(chǎn)工作經(jīng)?；?、規(guī)范化、標準化。要督促企業(yè)加強安全設施建設，改善安全生產(chǎn)條件。要制定和完善各行業(yè)安全質(zhì)量標準，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，不斷提高企業(yè)安全質(zhì)量管理水平。要加快安全生產(chǎn)應急救援體系建設，大力提高安全生產(chǎn)應急處置能力，按照“居安思危、有備無患”的原則，制定和完善應急預案，積極預防和有效化解生產(chǎn)經(jīng)營過程中出現(xiàn)的事故和隱患，做到對安全事故隱患有預測、有預警、有預案，增強對事故的防范和處置能力。要依法加強對安全生產(chǎn)的監(jiān)管，市、縣兩級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要充分發(fā)揮職能作用，要積極主動地抓好監(jiān)管工作，按照《安全生產(chǎn)法》有關規(guī)定，嚴格煤礦、非煤礦山、建筑施工、危險化學品、民用爆破器材等重點行業(yè)的市場準入條件，管住源頭，防止不具備安全生產(chǎn)條件的單位進入生產(chǎn)領域。要全面推行建設項目安全設施“三同時”制度和安全預評價制度，凡未經(jīng)安全審查的項目一律不準開工，未經(jīng)安全驗收的項目一律不得投入生產(chǎn)，發(fā)改委、建設、經(jīng)委、設計等項目管理部門要緊密配合安監(jiān)部門從項目管理的各個環(huán)節(jié)入手，共同嚴格把關，積極履行職責，凡因把關不嚴，未進行安全設施“三同時”審查、驗收的建設項目一旦發(fā)生事故，要追究相關人員的責任。要依法加強安全生產(chǎn)的行政執(zhí)法工作，嚴格依照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定，建立安全投入保障機制，落實各項安全防范措施，建立和完善安全生產(chǎn)法制秩序。
四要做好安全生產(chǎn)“”規(guī)劃編制工作。按照市委、市政府關于“”發(fā)展規(guī)劃編制的總體要求，盡快編制完成全市安全生產(chǎn)“”發(fā)展規(guī)劃，建立起政策扶持，資金投入、技術(shù)保障等長效機制。各部門在編制行業(yè)發(fā)展規(guī)劃時，要將安全生產(chǎn)工作作為總體規(guī)劃的重要組成部分，與行業(yè)其他工作同規(guī)劃、同發(fā)展、同實施。同時要對今年的安全生產(chǎn)工作進行認真總結(jié)，及早安排好明年特別是元旦、春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作，確?！皟晒?jié)”期間生產(chǎn)安全。
同志們，年底工作千頭萬緒，任務繁重，各級政府和各有關部門要統(tǒng)籌兼顧，合理安排，把安全生產(chǎn)作為一項長期艱巨的任務，記在心上，抓在手上，警鐘長鳴，常抓不懈，努力實現(xiàn)我市安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
安委會全體會議暨篇七
同志們：
剛才，局長傳達了市政府1月4日安全工作緊急會議精神，宣讀了省安委辦“關于做好冬季和元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知，夏冬副區(qū)長對“兩節(jié)”、“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作進行了安排部署。希望大家要嚴格按照會議的安排部署抓好貫徹落實。下面，就全區(qū)安全生產(chǎn)工作，我再強調(diào)幾點意見。
一、肯定成績，認清形勢，緊繃安全生產(chǎn)之弦不放松。
去年以來，全區(qū)上下高度重視，扎實工作，緊緊圍繞安全生產(chǎn)這一主線，持續(xù)深入地開展了“安全生產(chǎn)年”、“打非治違”專項整治和百日安全生產(chǎn)活動，扎實推進隱患排查治理，著力預防和減少事故，全區(qū)安全監(jiān)管工作成效明顯，安全生產(chǎn)形勢總體較好。全年共發(fā)生各類安全事故17起，其中道路交通事故7起，火災事故10起，令人欣慰的是在煤礦、非煤礦山、危險化學品、建筑施工等行業(yè)和領域未發(fā)生安全生產(chǎn)事故，全區(qū)的安全生產(chǎn)形勢保持了平穩(wěn)態(tài)勢。這些成績，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門各司其職、加強管理的結(jié)果，也是各企業(yè)、各單位高度重視、認真落實的結(jié)果，更是全體安全監(jiān)管人員辛勤工作、嚴格監(jiān)管的結(jié)果。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向大家一年來所有為安全生產(chǎn)工作付出辛勤勞動、作出突出貢獻衷心地感謝，也通過大家和新聞媒體向堅守在安全監(jiān)管一線的同志們表示誠摯的問候!
在感到欣慰的同時，我們也必須清醒地意識到，我區(qū)的安全生產(chǎn)形勢仍不容樂觀，安全生產(chǎn)領域還存在著諸多矛盾和問題，一是一些企業(yè)安全投入不足，技術(shù)裝備水平低，安全防范能力較差;二是一些企業(yè)重生產(chǎn)、重效益、輕安全的現(xiàn)象仍然存在;三是一些企業(yè)、車間、班組、崗位四級隱患排查網(wǎng)絡仍不健全，主體責任沒有真正落實到位，安全監(jiān)管措施落實不到位，違章指揮、違規(guī)作業(yè)時有發(fā)生;四是部分從業(yè)人員安全意識淡薄、安全技能缺乏。大量務工人員文化水平低、專業(yè)知識少，自身安全意識淡薄，安全技能缺乏，自我保護能力差，成為當前事故多發(fā)群體;五是基層安全監(jiān)管體系建設有待進一步加強。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管隊伍不穩(wěn)定，監(jiān)管業(yè)務水平有待于進一步提高;六是冬春季節(jié)，安全監(jiān)管壓力進一步加大。春節(jié)將至，煙花爆竹的生產(chǎn)、運輸、銷售、燃放等各個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管壓力劇增;糧油、肉、酒、飲料等食品熱銷，假冒偽劣和非法食品添加劑等違法行為日益多發(fā)，食品安全壓力劇增;返鄉(xiāng)探親人員日益增多，車流量加大，道路交通安全壓力劇增;購物、集會、聚餐等各類群體性活動增加，人員密集場所的消防安全壓力劇增。去年11月23日，晉中市壽陽縣喜羊羊火鍋店發(fā)生爆炸燃燒事故，死亡14人。47人受傷。最近發(fā)生臨汾蒲縣的中南隧道鐵路“12·25”爆炸事故8死5傷的深刻教訓再一次教育了我們“安全生產(chǎn)無處不在、無時不在”，代省長李小鵬在事故現(xiàn)場會上用“悲痛、憤慨、震驚、自責”來談對事故的感受，這八個字的評價充滿憤怒和譴責，警醒我們在座的每一位必須要時刻繃緊安全生產(chǎn)工作這根弦，一切從零開始，不折不扣的抓好每一天的安全生產(chǎn)工作。
二、突出重點，強化措施，確保安全生產(chǎn)工作上新臺階。
具體要在五個方面“下功夫”：一是要在責任落實上下功夫，進一步強化安全生產(chǎn)一崗雙責。一要確保企業(yè)主體責任落實到位。切實強化企業(yè)法人代表、實際控制人第一責任者的責任，健全企業(yè)安全管理機構(gòu)，完善管理制度，把安全生產(chǎn)作為企業(yè)固本強基的重要舉措，納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，永續(xù)推進。要嚴格落實企業(yè)領導干部現(xiàn)場帶班制度，及時現(xiàn)場解決安全生產(chǎn)中遇到的突出問題。二要確保部門監(jiān)管責任落實到位。堅持“管生產(chǎn)，必須管安全”、“誰審批，誰負責”、“誰主管，誰負責”的原則，強化安全監(jiān)管部門和行業(yè)管理部門的安全職責，嚴字當頭，使監(jiān)管工作深入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的每一個環(huán)節(jié)，及時糾正查處非法違法、違規(guī)違章行為，對不具備安全生產(chǎn)條件的及時責令停產(chǎn)或依法予以關閉。三要確保安全問責制度落實到位。嚴格安全生產(chǎn)目標責任考核，加大安全獎懲力度。嚴格按照“四不放過”的要求和依法依規(guī)、實事求是、注重實效的原則，從事故發(fā)生的全過程進行責任倒查，對違法違規(guī)、失職瀆職的，嚴肅追究，絕不姑息，對瞞報、謊報、遲報事故及事故后逃逸的行為，要依法從重從快查處。二是要在長效管理上下功夫，進一步強化安全生產(chǎn)源頭監(jiān)管。要嚴把安全生產(chǎn)準入，強化源頭監(jiān)管，實行關口前移，推進安全生產(chǎn)工作從被動防范向源頭管理轉(zhuǎn)變，要建立健全企業(yè)自查、部門抽查、政府督察的隱患排查工作機制，不斷加大隱患排查力度，實現(xiàn)隱患排查治理的經(jīng)?；?、制度化，要建立跟蹤督促整改制度，對重大隱患掛牌督辦，該停產(chǎn)整頓的絕不放過、該取締關閉的絕不手軟、該異地搬遷的絕不拖延，切實做到防微杜漸，防患于未然。要有針對性地開展煤礦、非煤礦山、道路交通、危險化學品、消防、建筑等重點行業(yè)和重點領域的專項整治，特別是要加強道路交通“五整頓”、“三加強”(材料附后)工作力度，從嚴整治超載超限超速和酒后、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為。三要在監(jiān)督管理上下功夫，進一步強化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法。繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，深入開展“打非”專項行動，重點要抓好以下“四個環(huán)節(jié)”。一要認真總結(jié)去年打非成果。分析研究薄弱部位，確定下一步打非重點，對非法違法生產(chǎn)突出的企業(yè)，要與司法機關密切配合，加強部門之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的統(tǒng)一聯(lián)合行動，增強打擊實效。二要進一步加大懲治力度。對“打非”過程中發(fā)現(xiàn)的問題，切實做到“四個一律”，即對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的，一律關閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設的有關單位和責任人，一律按規(guī)定上限予以處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設的單位，一律責令停產(chǎn)整頓，并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。三要注重效果、跟蹤監(jiān)管。著力強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關主管部門的“打非”責任，防止前糾后犯、死灰復燃，防止新的非法違法行為發(fā)生。四要加強社會監(jiān)督。鼓勵媒體和群眾舉報，把非法違法企業(yè)列入“黑名單”，向社會公開曝光。四是要在教育引導上下功夫，進一步強化安全生產(chǎn)宣傳。要堅持不懈地開展安全生產(chǎn)教育進廠礦、進學校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進家庭活動，加強安全教育，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，普及安全知識，提高全民的安全生產(chǎn)意識和素養(yǎng)，營造全社會關愛生命、關注安全的良好輿論氛圍。五要在隊伍建設上下功夫，進一步強化監(jiān)管能力和應急處理能力建設。按照“五強化、一遏制”(安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳教育強化到基層，安全意識強化到基層，安全責任強化到基層，安全投入強化到基層，安全監(jiān)管強化到基層，安全事故遏制在基層)的要求，加強基層安監(jiān)隊伍建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要讓“最放心的人”，從事安全生產(chǎn)工作這個“最不放心的工作”，加強對企業(yè)負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和農(nóng)民工的安全技能培訓。強化現(xiàn)場安全管理，充分發(fā)揮企業(yè)生產(chǎn)班組和安全員作用，堅決抵制違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律的行為。要加強安全網(wǎng)絡體系建設，完善安全生產(chǎn)應急預案，提高應急處置能力。
要特別強調(diào)，“兩節(jié)”、“兩會”期間的突發(fā)事件較多，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及企業(yè)一定要嚴格落實領導干部在崗帶班，專人值班制度，保持信息24小時暢通，對群眾投訴、舉報，媒體披露或者已經(jīng)發(fā)生的安全相關問題，要立即查辦、追根溯源，及時消除安全隱患。一旦發(fā)生重大安全事故，要做到及時匯報、快速反應、果斷處置、有效應對，力爭在第一時間和第一現(xiàn)場予以控制和處理，最大限度減少事故危害。對因瞞報、遲報、漏報而延誤處置時機或造成重大影響的，要按規(guī)定嚴肅追究相關人員的責任。
三、加強領導，注重落實，形成齊抓共管的合力。
責任缺失是發(fā)生安全生產(chǎn)事故的根源所在。一是加強領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”，必須做到一把手親自抓、負總責，分管領導具體抓，其他領導對分管范圍內(nèi)的安全工作與其他工作一同安排部署、一同檢查督促。二是細化工作措施。要結(jié)合冬季氣候特點，切實加強特殊時段、極端天氣、重點場所的監(jiān)管。要加強對重大危險源、重要設施、重點部位的巡查和監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)隱患，細化量化，明確工作完成時限和要求，及時解決工作中遇到的問題，做到“有則必改，事不過夜”。三是部門協(xié)調(diào)配合。安全生產(chǎn)涉及面廣，工作復雜，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門，既要明確責任，認真履職;又要緊密配合，齊抓共管。安委會辦公室要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)的作用，針對安全生產(chǎn)中的突出問題和重大隱患，加大安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法力度，形成監(jiān)管合力。要加強督促檢查。區(qū)監(jiān)察和安監(jiān)等部門要加強配合，針對全年工作，尤其是隱患排查、執(zhí)法監(jiān)管等重點工作，強化督促檢查，嚴格行政問責，嚴格落實“一票否決”等獎懲考核制度，堅決扭轉(zhuǎn)“工作作風不扎實、安全措施不落實”的現(xiàn)象，堅決做到政令暢通，令行禁止。
安全責任重于泰山，關乎全局。希望大家以更細的作風，更有力的措施，更扎實的工作，不斷開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面，為推進我區(qū)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、維護全區(qū)和諧穩(wěn)定大局做出新的更大的貢獻。
安委會全體會議暨篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天，我們召開縣安委會2021年度第一次全體（擴大）會議，回顧總結(jié)去年全縣安全生產(chǎn)工作，安排部署歲末年初及第一季度安全生產(chǎn)各項重點工作。剛才，x同志通報了2020年全縣安全生產(chǎn)工作情況，從通報情況來看，去年我縣沒有發(fā)生安全生產(chǎn)事故，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。新的一年，希望大家再接再厲，不放松警惕，不心存僥幸，一如既往做好安全生產(chǎn)各項工作。下面，結(jié)合全縣安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，切實做好下一步安全生產(chǎn)工作，我講幾點意見。
一、強化底線思維，保持安全憂患意識。
做好2021年安全生產(chǎn)工作，十分關鍵，意義重大。特別現(xiàn)在是全年開頭階段，也是臨近春節(jié)的關鍵時期，各類生產(chǎn)經(jīng)營建設活動進入旺季，企業(yè)搶工期、趕進度、增效益意愿強烈，大量外出人員返鄉(xiāng)、探親、訪友，人流、車流劇增，疫情風險及交通安全隱患增加，節(jié)假日期間各種慶典活動增多，人員密集場所安全風險加大，加之受大風、大雪冰凍、天干物燥等季節(jié)性災害天氣的影響，供暖供氣、用火用電需求旺盛，誘發(fā)事故的因素增多，是事故多發(fā)、易發(fā)期，安全生產(chǎn)挑戰(zhàn)和壓力倍增。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會各成員單位要進一步提高政治站位，切實增強政治自覺和行動自覺，堅持“生命至上、安全第一”思想，鞏固當前來之不易的經(jīng)濟社會發(fā)展成果，強化安全紅線意識，牢固樹立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想，以對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度，嚴格落實安全生產(chǎn)責任和措施，切實做到分頭負責、分兵把口，職責明晰、任務明確，責任到人、工作到位。要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，強化責任擔當意識，堅決克服麻痹大意、僥幸心理，從各類事故中汲取經(jīng)驗教訓，舉一反三，常抓不懈，認真分析研判當前安全形勢，加強組織領導，扎實研究部署，全面開展安全生產(chǎn)集中整治，把隱患當事故處理，要真排查，查真隱患，做真整改，把問題研究清楚，把隱患掌握住，做到超前防范，不留死角，不留盲區(qū)，有效防范各類安全事故發(fā)生。
二是地質(zhì)災害事故，主要是不穩(wěn)定滑坡體受各類因素影響易發(fā)生滑坡事故；
三是公眾聚集活動事故，主要是踩踏事故、建筑物坍塌事故；
六是煤氣中毒事故，特別是采用煤爐取暖的單位、個體戶、農(nóng)戶和城鎮(zhèn)居民；
七是特種設備安全事故，重點是塔吊、龍門架、電梯、液化氣鋼瓶等設備引發(fā)的安全事故。
二、提高政治站位，落實落細安全責任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會各成員單位、各企業(yè)要把思想和行動統(tǒng)一到******關于安全生產(chǎn)重要指示精神和國家省州關于安全生產(chǎn)工作部署決策上來，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，堅持底線思維、紅線意識，始終繃緊神經(jīng)，決不能有絲毫松懈、半點馬虎，切實做到思想認識到位、工作部署到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會各成員單位要切實履職盡責，敢于擔當、敢于負責、開拓創(chuàng)新，把“黨政同責、一剛雙責”責任制和“三管三必須”原則及“屬地監(jiān)管”責任真正落實到位，特別是領導干部要率先垂范、務實戒虛，帶頭深入一線檢查督導安全生產(chǎn)工作，對存在安全隱患的單位、企業(yè)，在關鍵環(huán)節(jié)要安排力量，加大檢查頻次，盯緊看牢，切實做到守土有責、守土盡責。各成員單位要密切配合，集中力量，采取明察暗訪、抽查等方式，定期或不定期組織開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，尤其在春節(jié)、元宵等節(jié)日期間更要強化安全生產(chǎn)監(jiān)管、狠抓防范措施落實，要有“群眾過節(jié)、我們過關”的責任意識，心系群眾生命財產(chǎn)安全，認真履行安全管理、組織疏散等安保責任，確保各類重要活動安全有序進行，嚴防各類事故發(fā)生。各生產(chǎn)企業(yè)要嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任，增加安全資金投入，加大崗前崗后安全教育培訓，加強節(jié)前節(jié)后、復工前后設施設備安全檢查，施工現(xiàn)場安排專人監(jiān)管，嚴防“違章指揮、違章操作、違反勞動紀律”現(xiàn)象發(fā)生，切實提升全員管控風險、消除隱患和有效應對初起險情的崗位應急處置能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會各成員單位要充分認識自己肩上不僅有應急的職責，還有防范的職責，不僅有直接監(jiān)管的職責，還有綜合監(jiān)管的職責，分析問題不能限于局部，抓工作不能偏于一隅，要勇于承擔起防范化解各類安全風險的牽頭和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的責任，積極落實到本轄區(qū)、本行業(yè)領域安全防范各項工作。要深入查找工作中存在的不足和差距，真正摸清安全風險隱患和薄弱環(huán)節(jié)，堅決反對一般化要求、一般化檢查，要投入精力、人力、物力、財力，加強安全生產(chǎn)責任措施落實，有效防范化解各類安全風險，確保安全生產(chǎn)工作有序開展、社會大局安全穩(wěn)定。
三、堅持舉一反三，深入排查整治重點行業(yè)領域安全隱患。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會各成員單位、各企業(yè)要深刻汲取近期全國各地發(fā)生的各類安全事故教訓，認真貫徹落實******、李克強總理關于安全生產(chǎn)重要指示批示精神和國家、省州各級領導重要批示精神，對歲末年初及今后安全生產(chǎn)工作真正重視起來、緊張起來、行動起來，鼓足干勁嚴抓防范、嚴抓整改、嚴抓落實，要重點針對事故易發(fā)多發(fā)的重點行業(yè)領域，深入開展安全專項整治，著力查大風險、除大隱患、防大事故，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
（一）要高度關注危險化學品和煙花爆竹安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會有關成員單位要結(jié)合正在開展的危險化學品煙花爆竹領域安全生產(chǎn)集中整治專項行動，督促?；髽I(yè)做好防凍、防凝、防火、防爆、防泄漏、防靜電工作，強化關鍵部位和動火等特殊作業(yè)環(huán)節(jié)事故隱患排查治理，嚴防火災、爆炸、中毒事故發(fā)生。歲末年初節(jié)慶活動疊加，歷來是煙花爆竹的銷售旺季，要切實加強煙花爆竹零售店安全監(jiān)管，嚴厲打擊下店上宅、前店后宅、超量儲存、集中連片經(jīng)營、在超市內(nèi)銷售、未按規(guī)定專店銷售的零售點。要重點排查整治生產(chǎn)、儲存、銷售、使用、廢棄處置等各環(huán)節(jié)隱患，嚴防不合格產(chǎn)品和違法產(chǎn)品流入市場。
（二）要高度關注道路交通安全?？h公安局（交警大隊）、交通運輸局（運管局）等單位要加大危化品運輸車輛、班線客車、旅游包車、重型載貨汽車等重點車輛檢查力度，嚴查超速、超員、超載、疲勞駕駛和酒后駕駛等違法違規(guī)行為，嚴厲打擊三輪汽車、貨車和拖拉機違法載人行為。督促各類運輸企業(yè)切實加強安全管理和司乘人員安全教育，嚴格車站安全檢查，加強各類運輸工具安全檢測檢驗，防止運輸工具帶“病”運行。要加大惡劣天氣和急彎陡坡、臨水臨崖、長下坡、路面結(jié)冰等危險路段時段道路疏導管控和執(zhí)法檢查，要針對冬季雨雪冰凍、大風寒潮等極端天氣，及時發(fā)布預警，落實限行、限流等管控措施，加大路面巡查力度?？h公安局、縣交通運輸局、縣住建局等單位要對急彎陡坡、臨水臨崖等高危路段和老舊橋梁及相關安全防護設施隱患加強排查和管控，及時除險加固確保安全。
（三）要高度關注地質(zhì)災害防范?？h應急管理局、縣自然資源局等相關單位和立節(jié)鎮(zhèn)要高度重視當前立節(jié)北山滑坡險情應對處置工作，緊盯地質(zhì)災害隱患排查的重點區(qū)域和環(huán)節(jié)，全面深入排查，掌握清楚災害隱患潛在威脅，加大滑坡、塌陷等地質(zhì)災害知識宣傳力度，提高群眾防災減災意識，引導通過投親靠友、租賃附近安全村莊及周邊閑置房屋居住和臨時安置點集中安置相結(jié)合的方式，妥善安置滑坡體威脅區(qū)域群眾。要注重人防技防相結(jié)合，加強監(jiān)測預警，密切觀察監(jiān)測滑坡險情發(fā)展趨勢，全面做好群測群防、臨災避險、群眾疏散、24小時無縫隙值班值守等工作，有力有序有效推進滑坡險。
當前隱藏內(nèi)容免費查看情應急處置工作。同時，縣應急管理局、縣自然資源局要會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對全縣地質(zhì)災害隱患點進行“回頭看”，及時落實防護措施，將地質(zhì)災害風險化解在萌芽狀態(tài)、消除在未發(fā)生前，確保群眾生命財產(chǎn)安全。
（四）要高度關注非煤礦山安全?？h應急管理局、縣自然資源局等單位要加強尾礦庫安全超高和壩體穩(wěn)定性等的檢查，加強監(jiān)測監(jiān)控，嚴防潰壩等事故發(fā)生。要依法查處新建、改建、擴建非煤礦山建設項目未經(jīng)安全設施設計審查擅自進行建設的，以及非煤礦山未取得安全生產(chǎn)許可或安全生產(chǎn)許可失效擅自進行開采活動的行為。
（五）要高度關注消防安全?？h應急管理局（消防救援大隊）要積極會同縣住建局、縣教育局、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣衛(wèi)生健康局、縣民政局、縣文體廣電和旅游局、縣市場監(jiān)管局、縣交通運輸局等單位要加強高層建筑、在建工程、住宅小區(qū)、老舊街區(qū)、學校、宗教活動場所、醫(yī)院、敬老院、賓館飯店、商場網(wǎng)吧、ktv等人員密集場所消防安全管理，認真組織開展火災隱患大排查大整改，嚴防火災事故。特別要緊盯春節(jié)、元宵等重要節(jié)日，加大對重點宗教活動場所、商業(yè)零售、餐飲經(jīng)營企業(yè)、旅游景點、賓館飯店、客運車站、文化娛樂場所等人員密集場所的安全檢查，加大可燃物清理力度，確保安全出口疏散通道暢通，消防安全設施和器材完好有效。針對歲末年初大型活動較多的特點，要嚴格落實審批制度，督促各主辦單位落實安全生產(chǎn)主體責任，制定并落實各項安全管理措施，修訂完善各項應急預案，嚴防火災、踩踏等各類事故發(fā)生。
（六）要高度關注建筑施工和城鎮(zhèn)燃氣安全?？h發(fā)改局、縣住建局等項目責任單位和縣公共資源交易中心要扎實開展建筑施工安全綜合治理，嚴厲打擊轉(zhuǎn)包、違法分包和違規(guī)掛靠、無證上崗等行為，嚴禁不符合條件的企業(yè)和人員進入建筑市場?？h應急管理局、縣交通運輸局、縣住建局等有關單位要加強隧道、腳手架、起重機械、深基坑支護、地下管網(wǎng)施工等工程的風險管控和隱患排查治理，切實消除施工現(xiàn)場安全隱患，嚴防觸電、坍塌、墜落等事故發(fā)生。要加強部門聯(lián)合執(zhí)法，督促城市燃氣、供水、供熱等企業(yè)加強設施設備運行安全巡查與維護，積極排查安全隱患，防范事故發(fā)生。要嚴厲打擊無證經(jīng)營燃氣特別是瓶裝液化氣違法行為，確保不發(fā)生任何安全事故。
（七）要高度關注特種設備安全。縣市場監(jiān)管局、縣應急管理局、縣工信局等單位要把燃氣供暖、鍋爐及公用壓力管道、壓力容器、游樂設施、起重機械和電梯等安全運營、運行作為檢查重點，全面開展安全隱患排查整改，不合格的堅決停止使用，并督促企業(yè)做好特種設備的年檢及維修維護等相關工作。
（八）要高度關注水利工程安全?？h水務局、縣應急管理局等單位要加強對病險水庫、險工險段、重點區(qū)域和施工現(xiàn)場排水、邊坡基坑支護、腳手架工程、施工用電、垂直運輸設備等關鍵部位和關鍵環(huán)節(jié)的的檢測監(jiān)控，健全企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，完善水庫壩體安全監(jiān)測、預警設施和應急預案。對施工單位的生活區(qū)域、特殊工種人員教育培訓和持證上崗情況、安全生產(chǎn)臺帳建立情況、?；肥褂霉芾砗碗姎饣馂姆揽厍闆r進行拉網(wǎng)式排查，徹底消除各類安全隱患。
（九）要高度關注電力安全。各項目責任單位和縣供電公司要切實加強電力生產(chǎn)和建設施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)管，嚴格執(zhí)行企業(yè)生產(chǎn)、施工現(xiàn)場領導帶班制度，嚴格查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”行為。要加強輸配電線路、設施和用電單位電力安全運行條件，加大排查治理工作力度，確保電網(wǎng)、輸電、用電安全。
（十）要高度關注校園安全。在學生放假期間，要對各中小學校、幼兒園、職業(yè)學校的消防設施設備、學生宿舍、教室、食堂、教學樓梯、體育場館等場所安全隱患進行全面細致排查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患堅決予以整改，及時消除安全隱患。
（十一）要高度關注民爆物品?？h應急管理局等單位要繼續(xù)深入抓好民用爆炸物品專項整治活動，嚴厲查處未經(jīng)許可生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸、經(jīng)營民用爆炸物品的行為。
其他重點行業(yè)領域也要結(jié)合各自實際，扎實開展安全生產(chǎn)集中整治專項行動，有效防范各類事故發(fā)生。
四、高度認真負責，抓好應急值班值守工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會各成員單位要嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班和關鍵崗位24小時值班制度，合理安排值守人員，值班期間所有值班人員必須堅守崗位，盡職盡責，嚴禁擅離職守，確保通訊聯(lián)絡及值班電話24小時通暢，并做好安全生產(chǎn)事故和其他緊急突發(fā)事件的應對準備工作，密切關注輿情動態(tài)，加強信息分析研判，及時發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性事件和問題，進一步完善應急預案，做好應急物資、應急隊伍準備工作，確保安全生產(chǎn)事故和其他緊急突發(fā)事件一旦發(fā)生響應迅速、處置有力、上報及時，最大限度地降低損失。同時，要充分利用各類媒體，采取多種形式，加強冬季用火用電用氣、消防、交通、防煤氣中毒等安全知識的宣傳，進一步增強社會公眾安全意識，提高避險減災技能。
同志們，讓群眾有更多獲得感、幸福感、安全感，是我們大家共同應盡的職責和努力方向。“十四五”已經(jīng)開局，我們必須以更強的決心、更大的力度，以最高的標準、最嚴的要求、最實的措施，全力以赴抓好安全生產(chǎn)各項工作落實，為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
謝謝大家！
安委會全體會議暨篇九
20xx年2月6日全縣召開安委會第一次全體會議以后，按照會議要求，我局迅速組織召開了職工會議，傳達貫徹會議精神，并就環(huán)保局如何抓好20xx年環(huán)境安全工作進行了安排部署，現(xiàn)就落實情況匯報如下：
全縣召開安委會第一次全體會議后，我局于2月9日上午召開了全局職工會議，會上，分管安全副局長何志安同志首先對縣領導在安委會第一次全體會議上的講話精神向參會人員認真學習傳達，同時結(jié)合我局實際，部署了20xx年環(huán)境安全工作，并對當前的環(huán)境安全工作做了安排，要求各股室認真貫徹落實此次會議精神，強調(diào)按縣委政府要求做好環(huán)境安全工作。
（一）加強放射性同位素與射線裝置及放射性廢物監(jiān)管。
通過加強日常環(huán)境監(jiān)管和專項執(zhí)法，對縣內(nèi)醫(yī)院及醫(yī)療機構(gòu)的放射性同位素與射線裝置及放射性廢物進行嚴格監(jiān)管，確保放射性同位素與射線（我縣主要是x射線）裝置使用過程中符合規(guī)定，不污染環(huán)境，不發(fā)生輻射安全事件。
（二）加大危險廢物環(huán)境監(jiān)管力度。
對縣內(nèi)產(chǎn)生危險廢物的企業(yè)和產(chǎn)生醫(yī)療廢物的醫(yī)療機構(gòu)進行嚴格監(jiān)管，督促縣內(nèi)企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)嚴格按照有關規(guī)定規(guī)范處置危險廢物，不發(fā)生危險廢物污染環(huán)境事件。
（三）加大對環(huán)境污染、生態(tài)破壞事件處置力度。
加強日常環(huán)境監(jiān)管和專項執(zhí)法工作，對群眾反映強烈、造成環(huán)境污染和破壞生態(tài)的企業(yè)進行嚴厲查處，維護了群眾環(huán)境權(quán)益xx縣內(nèi)環(huán)境安全。
（四）逐步提高突發(fā)環(huán)境事件應急及處置能力。
按照上級要求制定全縣的突發(fā)環(huán)境事件和生態(tài)破壞事件的。
應急預案。
督促轄區(qū)內(nèi)重點涉污企業(yè)、水電站編制《環(huán)境突發(fā)事件應急預案》，開展評估和備案工作；嚴格按照《突發(fā)環(huán)境事件預案管理暫行辦法》要求縣內(nèi)涉危險化學品、危險廢物的企業(yè)加強環(huán)境應急隊伍和裝備建設，落實應急物資儲備，強化人員培訓和演練，不斷提升突發(fā)環(huán)境事件處置能力，確保我縣環(huán)境安全。
（五）全力保證集中式飲用水安全。
采取多項措施對全縣集中式飲用水源進行保護，確保全縣人民的飲用水安全：一是對新上項目的選址嚴格把關，對涉及集中式水源保護區(qū)的項目一律不予審批，從源頭上保證飲用水安全；二是加大環(huán)境執(zhí)法力度，多部門聯(lián)合執(zhí)法，關停取締了對集中式飲用水源有影響的畜禽養(yǎng)殖場等排污企業(yè)；三是實行規(guī)范化管理，在飲用水源保護區(qū)設置了界樁和取水口的標識牌、告示牌和警示牌，提醒群眾保護飲用水水源；四是加大了對飲用水水源的水質(zhì)監(jiān)測力度，每季度定期對全縣集中式飲用水源水質(zhì)進行例行監(jiān)測，及時掌握飲用水水源情況；五是部門聯(lián)動，共同做好飲用水源地的生活垃圾等固體廢物的清運工作，并協(xié)助有關部門做好飲用水源地的退耕還林還草及水土治理工作，確保飲用水安全；六是加強對飲用水源保護的宣傳力度，充分利用6.5世界環(huán)境日、12.4法制宣傳日等節(jié)點廣泛宣傳《四川省飲用水水源保護條例》等法律法規(guī),普及飲用水源保護知識，提高了群眾的飲用水源保護意識。
局領導高度重視機關安全生產(chǎn)工作，及時傳達安全生產(chǎn)工作會議及安委會全體會議精神，在職工會上要強調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要性，并明確各股室職責，要求把安全生產(chǎn)工作納入議事日程落實。同時加強局機關重點部位的安全防范，特別是節(jié)假日，領導要帶頭值班，并對電腦、文檔室、財會室、會議室等設定專人管理和使用，消除隱患，確保了內(nèi)部安全。
安委會全體會議暨篇十
全縣安委會成員單位指導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議精神，并結(jié)合交通安全工作實際，對抓好今年后兩個月交通安全工作進行了部署。xx月xx日全縣安委會成員單位指導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議召開后，我局結(jié)合實際狠抓貫徹落實，現(xiàn)將有關情況報告如下：
一、及時傳達，認真安排部署。
一是于xx月xx日，我局組織召開了安全生產(chǎn)工作會議，由分管安全副局長傳達學習了xx月xx日全縣安委會成員單位指導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議精神，并結(jié)合交通安全工作實際，對抓好今年后兩個月交通安全工作進行了部署。
二是將全縣安委會成員單位指導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議精神傳達到了所聯(lián)系的兩個鄉(xiāng)，對聯(lián)系鄉(xiāng)的安全生產(chǎn)工作基本情況進行了了解，對共同抓好安全生產(chǎn)工作進行了探討和交流，并提出了進一步加強安全生產(chǎn)工作的建議。
二、狠抓落實，確保實現(xiàn)全年交通安全生產(chǎn)工作目標。
我局將結(jié)合正在開展的“貫徹法規(guī)，落實責任”和“打擊交通安全生產(chǎn)非法違法行為”兩個專項活動，突出重點，增添措施，強化監(jiān)管，落實責任，確保實現(xiàn)全年交通安全生產(chǎn)工作目標。
（一）狠抓教育，增強安全防范意識。
組織所有客運駕駛員、船員開展一次冬季專項安全警示教育培訓，有針對性的開展泥濘道路、冰雪霜凍路面和枯水航道安全行車行船技能培訓教育，提高其臨危處置、安全避險的能力。
（二）落實責任，加強源頭安全監(jiān)管。
一是要嚴格把住車、船技術(shù)關，確保投入營運的車、船技術(shù)狀況良好；二是嚴把駕駛員、船員從業(yè)資格關，對發(fā)生重特大事故和屢次違法違規(guī)被抄告、處理的駕駛員、船員，堅決注銷其從業(yè)資格，禁止從事營運；三是強化車站、渡口、碼頭安全監(jiān)督，嚴格落實“三不進站、五不出站”、“五不發(fā)航”、安全例檢、簽單發(fā)班、簽單發(fā)航等管理規(guī)定，防止客車、客渡船超員超載、冒霧冒險航行駛；四是落實gps監(jiān)控管理制度，對車、船運輸安全進行適時監(jiān)控，及時糾正違章行為，消除事故隱患；五是加強公路養(yǎng)護和管理，加強公路巡查，及時發(fā)現(xiàn)、消除公路隱患，及時設置安全警示標志。加強施工作業(yè)路段的安全管理，督促交通建設施工單位保證公路施工期間安全暢通。
（三）落實措施，確保水陸交通安全。
一是防風防霧。加強大風大霧天氣車輛、船舶行駛安全管理。
二是防火防爆。客運車輛、船舶必須按照規(guī)定配備有效消防、救生設施設備，督促駕乘人員掌握遇險時的自救、臨危處置知識。各單位要做好辦公區(qū)、生活區(qū)的.用電用火安全管理，防止火災事故。
三是防凍防滑。途徑冰雪地段的客運車輛必須配置防滑鏈、三角木等設備，駕駛?cè)藛T必須配置防眩設施。各單位要做好防冰雪災害的應急處置預案。
四是防枯防淺。充分做好各河段的流量調(diào)節(jié)和航道養(yǎng)護管理，保證船舶航行有足夠的水深，確保不發(fā)生擱淺事故；五是嚴格落實救生衣“雙百”要求，督促乘客上船穿戴救生衣和正確使用救生浮具，確保乘客生命安全；六是加強交通執(zhí)法監(jiān)督。嚴厲打擊非法從運、無證生產(chǎn)經(jīng)營、客貨混裝等行為，維護運輸市場秩序穩(wěn)定。
安委會全體會議暨篇十一
縣政府辦：
一、學習傳達情況。
3月20日，召開全體干部職工會議，傳達學習了楊縣長的重要講話和分管縣長的工作部署。并要求全體干部職工進一步明晰工作思路，明確工作重點，以飽滿的熱情、高度的責任感貫徹落實好縣政府全體會議精神，按照已經(jīng)確定的工作目標任務，認真抓好落實，創(chuàng)造性地開展工作，為開創(chuàng)國土資源管理工作新局面，決戰(zhàn)“十一五”，建設新旌德作出更大的貢獻。
二、貫徹落實情況。
(一)進一步明確了工作目標任務。
根據(jù)全縣農(nóng)村暨經(jīng)濟工作會議以及縣政府全體會議精神，進一步明確了我局的主要工作目標任務。一是堅持服務發(fā)展的意識不動搖，支持社會主義新農(nóng)村建設，正確處理好嚴格土地管理與經(jīng)濟建設的關系，充分發(fā)揮土地資源在城市建設中的基礎性保障作用。二是加強地質(zhì)災害防治工作，實施重點地質(zhì)災害危險點版書白楊嶺搬遷工程。三是實施鳳形山螢石礦礦山地質(zhì)環(huán)境綜合治理項目。四是搞好全縣土地利用更新調(diào)查工作，加強土地管理與合理利用。五是積極開展土地開發(fā)整理，實施廟首土地整理項目。六是加強農(nóng)村宅基地管理，按照規(guī)劃，合理安排節(jié)約集約村莊建設用地。七是進一步整頓和規(guī)范土地交易市場，全面實行經(jīng)營性用地招拍掛出讓。八是整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，推進礦業(yè)權(quán)市場建設。九是進一步加強地籍管理規(guī)范化建設，加大土地登記發(fā)證力度。十是堅持依法行政，進一步加大執(zhí)法力度，規(guī)范執(zhí)法行為。十一是鞏固先進性教育和機關效能建設活動成果，開展好完善體制提高素質(zhì)活動，加強隊伍建設，努力提高服務質(zhì)量和管理水平。
(二)研究制定了工作落實措施。
根據(jù)縣政府全體會議精神，我局對20主要工作任務進行了分解，確定了分管領導，明確了工作措施和具體要求。
一是建立和完善地質(zhì)災害監(jiān)測防治體系，制定并組織實施年度地質(zhì)災害防治方案，落實汛前調(diào)查、汛期巡查、值班監(jiān)測制度。全力協(xié)助、會同版書鄉(xiāng)政府實施白楊嶺地質(zhì)災害危險點搬遷工程。
二是按照鳳形山螢石礦礦山地質(zhì)環(huán)境綜合治理方案的要求，抓好項目實施過程中的監(jiān)督管理，加快施工進度，按時按質(zhì)完成工程施工。
三是嚴格按照土地利用更新調(diào)查工作方案確定的方法步驟，加快工作進度，確保調(diào)查質(zhì)量，6月底完成建庫任務。進一步加大耕地保護力度，落實基本農(nóng)田保護措施，強化保護責任，完善保護標牌。
四是抓好廟首和江村兩個省級投資土地整理項目實施過程中的監(jiān)督管理工作，加快施工進度，按時按質(zhì)完成工程施工。做好三溪土地整理項目的`各項前期工作，3月底前上報項目規(guī)劃設計報告與投資預算。落實申報折抵建設用地指標的土地整理項目。
五是落實農(nóng)民建房用地清查整改措施，嚴把農(nóng)民建房用地申請條件審查關，嚴格執(zhí)行農(nóng)村宅基地審批制度，加大監(jiān)督檢查力度。完成土地利用總體規(guī)劃修編前期工作，積極引導節(jié)約和集約用地，合理配置土地資源。
六是加大土地收購儲備力度，拓寬思路，擬定土地收儲計劃，嚴格落實經(jīng)營性用地“招拍掛”出讓制度，加強土地市場動態(tài)監(jiān)測，促進土地市場健康發(fā)展。完成原張家壩開發(fā)區(qū)土地收儲及運營,做好北門加油站、南門原汽車八隊、梁家住宅小區(qū)等地塊的招拍掛工作。
七是嚴格按照我縣實施方案確定的整頓、規(guī)范的內(nèi)容、要求以及工作安排，分階段、有步驟地實施整頓規(guī)范礦業(yè)開發(fā)秩序工作。認真做好礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃和地質(zhì)災害防治規(guī)劃實施前的宣傳工作，嚴格按規(guī)劃要求設置礦業(yè)權(quán)，按法定權(quán)限、程序登記發(fā)證。
八是加強城鎮(zhèn)居民住房和各項建設用地的土地使用權(quán)登記、發(fā)證，推進農(nóng)村宅基地和集體土地所有權(quán)登記發(fā)證。完善城鎮(zhèn)地籍調(diào)查成果，8月底前完成建庫任務。啟動基準地價更新工作，年內(nèi)完成更新任務。
九是加強國土資源法律、法規(guī)宣傳，深入學習貫徹《國土資源信訪規(guī)定》，妥善處理國土資源信訪問題。完善城建國土聯(lián)合執(zhí)法機制，加大國土資源執(zhí)法監(jiān)察力度，嚴肅查處非法批地、占地等違法案件。
十是積極鞏固擴大先進性教育和機關效能建設活動成果，落實長效機制，深入推進完善體制提高素質(zhì)活動，切實改進“兩風”、增強“兩情”。加強局網(wǎng)站和局域網(wǎng)管理，完善政務信息網(wǎng)上公開制度。
安委會全體會議暨篇十二
十九屆四中全會，全會由中央政治局主持。中央委員會總書記習近平作了重要講話。
全會聽取和討論了習近平受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》。習近平就《決定(討論稿)》向全會作了說明。
全會充分肯定黨的十九屆三中全會以來中央政治局的工作。一致認為，面對國內(nèi)外風險挑戰(zhàn)明顯增多的復雜局面，中央政治局高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，準確把握國內(nèi)國際兩個大局，著力抓好發(fā)展和安全兩件大事，加強戰(zhàn)略謀劃，增強戰(zhàn)略定力，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，繼續(xù)統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，團結(jié)帶領全黨全國各族人民攻堅克難、砥礪前行，慶祝中華人民共和國成立70周年系列活動極大振奮和凝聚了黨心軍心民心，慶祝改革開放40周年系列活動增強了將改革進行到底的信心，“不忘初心、牢記使命”主題教育成效明顯，深化黨和國家機構(gòu)改革各項工作勝利完成，改革開放全面深化，經(jīng)濟社會保持健康穩(wěn)定發(fā)展，堅決打好三大攻堅戰(zhàn)和應對各種風險挑戰(zhàn)工作有力有效，國防和軍隊現(xiàn)代化深入推進，推動黨和國家各項事業(yè)取得新的重大進展。
全會提出，中國特色社會主義制度是黨和人民在長期實踐探索中形成的科學制度體系，我國國家治理一切工作和活動都依照中國特色社會主義制度展開，我國國家治理體系和治理能力是中國特色社會主義制度及其執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。
全會認為，中國共產(chǎn)黨自成立以來，團結(jié)帶領人民，堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合，贏得了中國革命勝利，并深刻總結(jié)國內(nèi)外正反兩方面經(jīng)驗，不斷探索實踐，不斷改革創(chuàng)新，建立和完善社會主義制度，形成和發(fā)展黨的領導和經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明、軍事、外事等各方面制度，加強和完善國家治理，取得歷史性成就。黨的十八大以來，我們黨領導人民統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，推動中國特色社會主義制度更加完善、國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高，為政治穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、文化繁榮、民族團結(jié)、人民幸福、社會安寧、國家統(tǒng)一提供了有力保障。實踐證明，中國特色社會主義制度和國家治理體系是以馬克思主義為指導、植根中國大地、具有深厚中華文化根基、深得人民擁護的制度和治理體系，是具有強大生命力和巨大優(yōu)越性的制度和治理體系，是能夠持續(xù)推動擁有近十四億人口大國進步和發(fā)展、確保擁有五千多年文明史的中華民族實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標進而實現(xiàn)偉大復興的制度和治理體系。
全會強調(diào)，我國國家制度和國家治理體系具有多方面的顯著優(yōu)勢，主要是：堅持黨的集中統(tǒng)一領導，堅持黨的科學理論，保持政治穩(wěn)定，確保國家始終沿著社會主義方向前進的顯著優(yōu)勢;堅持人民當家作主，發(fā)展人民民主，密切聯(lián)系群眾，緊緊依靠人民推動國家發(fā)展的顯著優(yōu)勢;堅持全面依法治國，建設社會主義法治國家，切實保障社會公平正義和人民權(quán)利的顯著優(yōu)勢;堅持全國一盤棋，調(diào)動各方面積極性，集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢;堅持各民族一律平等，筑牢中華民族共同體意識，實現(xiàn)共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的顯著優(yōu)勢;堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展和按勞分配為主體、多種分配方式并存，把社會主義制度和市場經(jīng)濟有機結(jié)合起來，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力的顯著優(yōu)勢;堅持共同的理想信念、價值理念、道德觀念，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化，促進全體人民在思想上精神上緊緊團結(jié)在一起的顯著優(yōu)勢;堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷保障和改善民生、增進人民福祉，走共同富裕道路的顯著優(yōu)勢;堅持改革創(chuàng)新、與時俱進，善于自我完善、自我發(fā)展，使社會充滿生機活力的顯著優(yōu)勢;堅持德才兼?zhèn)?、選賢任能，聚天下英才而用之，培養(yǎng)造就更多更優(yōu)秀人才的顯著優(yōu)勢;堅持黨指揮槍，確保人民軍隊絕對忠誠于黨和人民，有力保障國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的顯著優(yōu)勢;堅持“一國兩制”，保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定，促進祖國和平統(tǒng)一的顯著優(yōu)勢;堅持獨立自主和對外開放相統(tǒng)一，積極參與全球治理，為構(gòu)建人類命運共同體不斷作出貢獻的顯著優(yōu)勢。這些顯著優(yōu)勢，是我們堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信的基本依據(jù)。
全會強調(diào)，必須堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，堅持解放思想、實事求是，堅持改革創(chuàng)新，突出堅持和完善支撐中國特色社會主義制度的根本制度、基本制度、重要制度，著力固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系，加強系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，把我國制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供有力保證。
全會提出，堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體目標是，到我們黨成立一百年時，在各方面制度更加成熟更加定型上取得明顯成效;到二〇三五年，各方面制度更加完善，基本實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化;到新中國成立一百年時，全面實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，使中國特色社會主義制度更加鞏固、優(yōu)越性充分展現(xiàn)。
全會提出，堅持和完善黨的領導制度體系，提高黨科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。必須堅持黨政軍民學、東西南北中，黨是領導一切的，堅決維護黨中央權(quán)威，健全總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領導制度體系，把黨的領導落實到國家治理各領域各方面各環(huán)節(jié)。要建立不忘初心、牢記使命的制度，完善堅定維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導的各項制度，健全黨的全面領導制度，健全為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政各項制度，健全提高黨的執(zhí)政能力和領導水平制度，完善全面從嚴治黨制度。
安委會全體會議暨篇十三
安委會作為負責安全生產(chǎn)統(tǒng)一指導和綜合協(xié)調(diào)的機構(gòu),要全面統(tǒng)籌安全生產(chǎn)工作。下面就是本站小編給大家整理的安委會全體會議講話，僅供參考。
同志們：
剛才，局長傳達了市政府1月4日安全工作緊急會議精神，宣讀了省安委辦“關于做好冬季和元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知，夏冬副區(qū)長對“兩節(jié)”、“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作進行了安排部署。希望大家要嚴格按照會議的安排部署抓好貫徹落實。下面，就全區(qū)安全生產(chǎn)工作，我再強調(diào)幾點意見。
一、肯定成績，認清形勢，緊繃安全生產(chǎn)之弦不放松。
去年以來，全區(qū)上下高度重視，扎實工作，緊緊圍繞安全生產(chǎn)這一主線，持續(xù)深入地開展了“安全生產(chǎn)年”、“打非治違”專項整治和百日安全生產(chǎn)活動，扎實推進隱患排查治理，著力預防和減少事故，全區(qū)安全監(jiān)管工作成效明顯，安全生產(chǎn)形勢總體較好。全年共發(fā)生各類安全事故17起，其中道路交通事故7起，火災事故10起，令人欣慰的是在煤礦、非煤礦山、危險化學品、建筑施工等行業(yè)和領域未發(fā)生安全生產(chǎn)事故，全區(qū)的安全生產(chǎn)形勢保持了平穩(wěn)態(tài)勢。這些成績，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門各司其職、加強管理的結(jié)果，也是各企業(yè)、各單位高度重視、認真落實的結(jié)果，更是全體安全監(jiān)管人員辛勤工作、嚴格監(jiān)管的結(jié)果。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向大家一年來所有為安全生產(chǎn)工作付出辛勤勞動、作出突出貢獻衷心地感謝，也通過大家和新聞媒體向堅守在安全監(jiān)管一線的同志們表示誠摯的問候!
在感到欣慰的同時，我們也必須清醒地意識到，我區(qū)的安全生產(chǎn)形勢仍不容樂觀，安全生產(chǎn)領域還存在著諸多矛盾和問題，一是一些企業(yè)安全投入不足，技術(shù)裝備水平低，安全防范能力較差;二是一些企業(yè)重生產(chǎn)、重效益、輕安全的現(xiàn)象仍然存在;三是一些企業(yè)、車間、班組、崗位四級隱患排查網(wǎng)絡仍不健全，主體責任沒有真正落實到位，安全監(jiān)管措施落實不到位，違章指揮、違規(guī)作業(yè)時有發(fā)生;四是部分從業(yè)人員安全意識淡薄、安全技能缺乏。大量務工人員文化水平低、專業(yè)知識少，自身安全意識淡薄，安全技能缺乏，自我保護能力差，成為當前事故多發(fā)群體;五是基層安全監(jiān)管體系建設有待進一步加強。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管隊伍不穩(wěn)定，監(jiān)管業(yè)務水平有待于進一步提高;六是冬春季節(jié)，安全監(jiān)管壓力進一步加大。春節(jié)將至，煙花爆竹的生產(chǎn)、運輸、銷售、燃放等各個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管壓力劇增;糧油、肉、酒、飲料等食品熱銷，假冒偽劣和非法食品添加劑等違法行為日益多發(fā)，食品安全壓力劇增;返鄉(xiāng)探親人員日益增多，車流量加大，道路交通安全壓力劇增;購物、集會、聚餐等各類群體性活動增加，人員密集場所的消防安全壓力劇增。去年11月23日，晉中市壽陽縣喜羊羊火鍋店發(fā)生爆炸燃燒事故，死亡14人。47人受傷。最近發(fā)生臨汾蒲縣的中南隧道鐵路“12·25”爆炸事故8死5傷的深刻教訓再一次教育了我們“安全生產(chǎn)無處不在、無時不在”，代省長李小鵬在事故現(xiàn)場會上用“悲痛、憤慨、震驚、自責”來談對事故的感受，這八個字的評價充滿憤怒和譴責，警醒我們在座的每一位必須要時刻繃緊安全生產(chǎn)工作這根弦，一切從零開始，不折不扣的抓好每一天的安全生產(chǎn)工作。
二、突出重點，強化措施，確保安全生產(chǎn)工作上新臺階。
具體要在五個方面“下功夫”：一是要在責任落實上下功夫，進一步強化安全生產(chǎn)一崗雙責。一要確保企業(yè)主體責任落實到位。切實強化企業(yè)法人代表、實際控制人第一責任者的責任，健全企業(yè)安全管理機構(gòu)，完善管理制度，把安全生產(chǎn)作為企業(yè)固本強基的重要舉措，納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，永續(xù)推進。要嚴格落實企業(yè)領導干部現(xiàn)場帶班制度，及時現(xiàn)場解決安全生產(chǎn)中遇到的突出問題。二要確保部門監(jiān)管責任落實到位。堅持“管生產(chǎn)，必須管安全”、“誰審批，誰負責”、“誰主管，誰負責”的原則，強化安全監(jiān)管部門和行業(yè)管理部門的安全職責，嚴字當頭，使監(jiān)管工作深入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的每一個環(huán)節(jié)，及時糾正查處非法違法、違規(guī)違章行為，對不具備安全生產(chǎn)條件的及時責令停產(chǎn)或依法予以關閉。三要確保安全問責制度落實到位。嚴格安全生產(chǎn)目標責任考核，加大安全獎懲力度。嚴格按照“四不放過”的要求和依法依規(guī)、實事求是、注重實效的原則，從事故發(fā)生的全過程進行責任倒查，對違法違規(guī)、失職瀆職的，嚴肅追究，絕不姑息，對瞞報、謊報、遲報事故及事故后逃逸的行為，要依法從重從快查處。二是要在長效管理上下功夫，進一步強化安全生產(chǎn)源頭監(jiān)管。要嚴把安全生產(chǎn)準入，強化源頭監(jiān)管，實行關口前移，推進安全生產(chǎn)工作從被動防范向源頭管理轉(zhuǎn)變，要建立健全企業(yè)自查、部門抽查、政府督察的隱患排查工作機制，不斷加大隱患排查力度，實現(xiàn)隱患排查治理的經(jīng)常化、制度化，要建立跟蹤督促整改制度，對重大隱患掛牌督辦，該停產(chǎn)整頓的絕不放過、該取締關閉的絕不手軟、該異地搬遷的絕不拖延，切實做到防微杜漸，防患于未然。要有針對性地開展煤礦、非煤礦山、道路交通、危險化學品、消防、建筑等重點行業(yè)和重點領域的專項整治，特別是要加強道路交通“五整頓”、“三加強”(材料附后)工作力度，從嚴整治超載超限超速和酒后、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為。三要在監(jiān)督管理上下功夫，進一步強化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法。繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，深入開展“打非”專項行動，重點要抓好以下“四個環(huán)節(jié)”。一要認真總結(jié)去年打非成果。分析研究薄弱部位，確定下一步打非重點，對非法違法生產(chǎn)突出的企業(yè)，要與司法機關密切配合，加強部門之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的統(tǒng)一聯(lián)合行動，增強打擊實效。二要進一步加大懲治力度。對“打非”過程中發(fā)現(xiàn)的問題，切實做到“四個一律”，即對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的，一律關閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設的有關單位和責任人，一律按規(guī)定上限予以處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設的單位，一律責令停產(chǎn)整頓，并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。三要注重效果、跟蹤監(jiān)管。著力強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關主管部門的“打非”責任，防止前糾后犯、死灰復燃，防止新的非法違法行為發(fā)生。四要加強社會監(jiān)督。鼓勵媒體和群眾舉報，把非法違法企業(yè)列入“黑名單”，向社會公開曝光。四是要在教育引導上下功夫，進一步強化安全生產(chǎn)宣傳。要堅持不懈地開展安全生產(chǎn)教育進廠礦、進學校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進家庭活動，加強安全教育，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，普及安全知識，提高全民的安全生產(chǎn)意識和素養(yǎng)，營造全社會關愛生命、關注安全的良好輿論氛圍。五要在隊伍建設上下功夫，進一步強化監(jiān)管能力和應急處理能力建設。按照“五強化、一遏制”(安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳教育強化到基層，安全意識強化到基層，安全責任強化到基層，安全投入強化到基層，安全監(jiān)管強化到基層，安全事故遏制在基層)的要求，加強基層安監(jiān)隊伍建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要讓“最放心的人”，從事安全生產(chǎn)工作這個“最不放心的工作”，加強對企業(yè)負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和農(nóng)民工的安全技能培訓。強化現(xiàn)場安全管理，充分發(fā)揮企業(yè)生產(chǎn)班組和安全員作用，堅決抵制違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律的行為。要加強安全網(wǎng)絡體系建設，完善安全生產(chǎn)。
應急預案。
提高應急處置能力。
要特別強調(diào)，“兩節(jié)”、“兩會”期間的突發(fā)事件較多，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及企業(yè)一定要嚴格落實領導干部在崗帶班，專人值班制度，保持信息24小時暢通，對群眾投訴、舉報，媒體披露或者已經(jīng)發(fā)生的安全相關問題，要立即查辦、追根溯源，及時消除安全隱患。一旦發(fā)生重大安全事故，要做到及時匯報、快速反應、果斷處置、有效應對，力爭在第一時間和第一現(xiàn)場予以控制和處理，最大限度減少事故危害。對因瞞報、遲報、漏報而延誤處置時機或造成重大影響的，要按規(guī)定嚴肅追究相關人員的責任。
三、加強領導，注重落實，形成齊抓共管的合力。
責任缺失是發(fā)生安全生產(chǎn)事故的根源所在。一是加強領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”，必須做到一把手親自抓、負總責，分管領導具體抓，其他領導對分管范圍內(nèi)的安全工作與其他工作一同安排部署、一同檢查督促。二是細化工作措施。要結(jié)合冬季氣候特點，切實加強特殊時段、極端天氣、重點場所的監(jiān)管。要加強對重大危險源、重要設施、重點部位的巡查和監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)隱患，細化量化，明確工作完成時限和要求，及時解決工作中遇到的問題，做到“有則必改，事不過夜”。三是部門協(xié)調(diào)配合。安全生產(chǎn)涉及面廣，工作復雜，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門，既要明確責任，認真履職;又要緊密配合，齊抓共管。安委會辦公室要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)的作用，針對安全生產(chǎn)中的突出問題和重大隱患，加大安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法力度，形成監(jiān)管合力。要加強督促檢查。區(qū)監(jiān)察和安監(jiān)等部門要加強配合，針對全年工作，尤其是隱患排查、執(zhí)法監(jiān)管等重點工作，強化督促檢查，嚴格行政問責，嚴格落實“一票否決”等獎懲考核制度，堅決扭轉(zhuǎn)“工作作風不扎實、安全措施不落實”的現(xiàn)象，堅決做到政令暢通，令行禁止。
安全責任重于泰山，關乎全局。希望大家以更細的作風，更有力的措施，更扎實的工作，不斷開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面，為推進我區(qū)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、維護全區(qū)和諧穩(wěn)定大局做出新的更大的貢獻。
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安委會全體會議暨篇一
同志們：
今天，我們召開市政府全體會議，主要任務就是圍繞年初各項會議安排部署的重點工作抓好落實，尤其是要全面落實好市十五屆人大四次會議審議批準的政府工作報告。剛才，各位副市長對各自分管工作作了很好的安排部署，我都同意，希望大家認真貫徹落實。下面，我強調(diào)三點意見。
加快發(fā)展始終是政府的首要任務，是政府各部門的中心工作，從海西全局來看，我市與周邊縣市比，經(jīng)濟總量不大，發(fā)展速度不快仍是最大問題，各級各部門必須把發(fā)展擺在首位，堅持發(fā)展為大、發(fā)展為先、發(fā)展為重，全力推動邵武躍升發(fā)展。
礎設施不斷完善帶來的重大機遇，謀劃好發(fā)展思路，在構(gòu)建現(xiàn)代立體交通、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)支撐，特別是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、對臺交流合作等領域，認真研究一批事關邵武發(fā)展全局和長遠的重大項目，不斷拓展發(fā)展空間。其次是要立足長遠，做好“十二五”規(guī)劃編制工作。要認真研究中央和省上的各項政策，善于從中央政策和國家產(chǎn)業(yè)導向中，圍繞基礎能源、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、城市建設三大支撐，站位全局，長遠地謀劃、策劃生成一批大項目、爭取大資金、實現(xiàn)大發(fā)展，特別是火電廠擴建、邵順高速等一批事關邵武長遠發(fā)展的大項目，要重點跟蹤，爭取盡快列入“十二五”動工建設項目。
別是旅游產(chǎn)業(yè)，是一個綠色產(chǎn)業(yè)，對地方經(jīng)濟的帶動十分明顯。這幾年來，南武夷旅游始終沒有實現(xiàn)大突破，武邵高速公路通車在即，旅游業(yè)發(fā)展面臨空前難得的機遇。我們要認真研究扶持旅游業(yè)發(fā)展政策，搶抓“海峽旅游”重大機遇，圍繞和平古鎮(zhèn)、天成奇峽景區(qū)建設，建好一批旅游項目，進一步完善旅游配套設施，推動旅游業(yè)大發(fā)展。三是城市建設上，重點以打造“福地邵武”為品牌，圍繞“兩山兩溪”景觀，通過實施一批城建重點項目，做精做美城市，打造宜居環(huán)境，增強招商引資吸引力。特別強調(diào)的是，要堅持規(guī)劃先行，規(guī)劃失誤是最大浪費，要認真做好新一輪城市總體規(guī)劃修編工作，做到城市總體規(guī)劃與現(xiàn)代立體交通、工業(yè)園區(qū)三者有效對接，特別是城南大道、嚴羽大道、芹田片區(qū)都要先規(guī)劃好。四是新農(nóng)村建設上，重點要集中集聚。從這次冰雹災害來看，受災較重的大部分都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的偏遠山區(qū)，且都是比較破舊的房屋，農(nóng)民群眾建新房的愿望也很大。我們要積極引導扶持這些群眾向中心鎮(zhèn)村集中，做好規(guī)劃，整合資源，集中力量，進一步完善中心村、鎮(zhèn)的公共服務設施，同時提高群眾防范自然災害的能力。
設，嚴把項目準入關，多引進高端企業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，形成可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式，保護好我們的青山綠水。
我們加快發(fā)展的目的是為了改善民生，要始終把改善民生作為政府工作的出發(fā)點和落腳點，集中新增財力辦好惠民實事，讓百姓生活更加幸福。重點要做到“五個有所”：
一要學有所教。重點要解決城鄉(xiāng)教育優(yōu)質(zhì)資源均衡分配問題。要加強農(nóng)村寄宿制學校建設和城區(qū)學校擴容改造，做優(yōu)四中，做強六中，推動義務教育均衡發(fā)展。要盡快啟動四中征遷工作，加快六中教學樓建設，確保在9月開學前有實質(zhì)性進展。要完善學生資助體系，繼續(xù)擴大愛心助學救助對象的覆蓋面，讓每一個家庭貧困的子女享受到實實在在的好處。同時，要大力發(fā)展職業(yè)教育，利用好閩北職業(yè)技術(shù)學院和職業(yè)中專兩個資源，想方設法擴大規(guī)模，培養(yǎng)更多的產(chǎn)業(yè)工人，為我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人力保障。
展勞動合同簽訂、參加社會保險、清理整頓勞動力市場等專項檢查，進一步規(guī)范勞動用工行為，維護勞動者合法權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動關系。
三要病有所醫(yī)。近年來，我市積極實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造、實行醫(yī)療救助，特別是今年起，實行城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險一體化和大病補充商業(yè)保險，百姓就醫(yī)最高可享受14萬元醫(yī)保補助，群眾的醫(yī)療負擔明顯減輕，但看病難、看病貴問題還沒有根本解決。要穩(wěn)步推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，加大市立醫(yī)院新病房大樓建設和創(chuàng)建三乙醫(yī)院工作力度，推進第二醫(yī)院托管經(jīng)營，繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村級衛(wèi)生所規(guī)范化改造，加強農(nóng)村醫(yī)療隊伍建設，全面提升城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務水平，努力為百姓提供更加安全、有效、方便、價廉的基本醫(yī)療保健服務。
四要老有所養(yǎng)。要繼續(xù)擴大養(yǎng)老保險覆蓋面，繼續(xù)提高城鄉(xiāng)低保補助標準，進一步完善農(nóng)村五保戶供養(yǎng)、特困戶救助等制度，穩(wěn)妥推進失地農(nóng)民社會保障工作，確保弱勢群體尤其是老年群體基本生活有保障。要積極推進市社會福利中心建設，認真抓好4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院改造，建立社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心站，積極探索居家養(yǎng)老社會化服務模式，努力提高老年人生活水平。
工程”，千方百計解決我市弱勢群體的住房問題。同時，要穩(wěn)步推進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，增加普通商品住房供給，讓外來務工人員能夠買得起房，達到“留住一人，帶來一家”的目的。
同時，要辦好惠民實事，做到承諾落地有聲。今年市委、市政府確定的11件為民辦實事項目，資金已落實，責任已明確，各有關單位要盡快細化措施，確保好事辦好，真正把實惠落到群眾身上。要加強安全生產(chǎn)和信訪穩(wěn)定工作，尤其是前段時間發(fā)生的冰雹災害，造成全市上萬間農(nóng)房受損，各級各部門要在全力組織抗災救災的同時，做好受災群眾慰問安撫和救災過程中的安全保障工作，確保社會安定穩(wěn)定。
履職盡責是對我們領導干部工作的基本要求。要進一步增強領導干部的責任感、執(zhí)行力，努力做到為民、務實、清廉。
一要提升推動發(fā)展能力。政府各部門領導干部要主動加強學習，在深入學習科學發(fā)展觀、應對金融危機、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的實踐中，認真總結(jié)經(jīng)驗，解放思想，勇于創(chuàng)新，進一步增強把握形勢、應對危機、推動發(fā)展的本領。要學好吃透中央、省和南平市相繼出臺一系列政策措施，積極策劃和申報一批對應的項目，最大限度地爭取上級政策和資金支持，推動我市加快發(fā)展。
水費、電費等公用事業(yè)收費標準調(diào)整，要依法依規(guī)開好聽證會，請群眾參與，讓群眾知情，由群眾監(jiān)督，爭取群眾的理解支持。要深化政務公開，抓好電子政務和政府網(wǎng)站建設，把重要政策和一些涉及群眾切身利益的熱點問題作為公開的重點，及時、全部、有效公開。同時，要認真做好人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理工作，政府辦要進行梳理和分辦，各部門要及時與代表委員溝通反饋，確保代表委員滿意。
三要提升政府執(zhí)行力。要強化責任抓落實，各級領導干部要主動承擔起地方和部門發(fā)展的責任，做到責隨職走，心隨責走，少應酬、多做事，主動作為，積極作為。今年市政府重點工作目標任務責任分解已印發(fā)給大家，各級各部門的行政一把手，就是抓落實的第一責任人，要層層分解落實目標任務,使每個干部都有目標、有責任、有壓力。政府督查室要加強對政府工作任務分解、為民辦實事項目、項目開發(fā)等工作任務落實情況進行督查，及時通報督查情況，促進各項工作有效落實。要堅持務實落實，工作實則效率高，對政令不暢、執(zhí)行不力的，要堅決追究相關領導的責任，希望大家以真抓實干的作風體現(xiàn)作為，完成任務。
行、作表率，還要管好班子，帶好干部，確保事業(yè)發(fā)展與隊伍建設相促進。同時，要倡導艱苦奮斗、勤儉節(jié)約之風，嚴格控制一般性支出，讓有限的資金用在發(fā)展上、用在改善民生上。
同志們，新的一年充滿了新的機遇，新的起點提出了新的要求，希望大家進一步振奮精神、鼓足干勁、扎實苦干、銳意進取，推動政府工作在新的一年里再上新臺階，再創(chuàng)新業(yè)績。
安委會全體會議暨篇二
同志們：
這次市紀委第四次全體會議非常重要。剛才，會議傳達了胡錦濤在中紀委三次全會上的重要講話和中紀委三次全會、省紀委四次全會精神，承祖同志代表市紀委常委會作了一個很好的工作報告，回顧總結(jié)了去年全市的黨風廉政建設和反腐敗工作，對今年的工作包括發(fā)展環(huán)境整治工作作出了部署。這次會議是經(jīng)過市委常委會研究召開的，有關會議精神在會前也都經(jīng)過了市委常委會研究，希望全市各級黨政組織和紀檢監(jiān)察機關，緊密結(jié)合各自實際，切實抓好貫徹落實，在過去工作的基礎上，在我市經(jīng)濟社會發(fā)展繼續(xù)呈現(xiàn)出快速發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的大好形勢下，繼續(xù)努力工作，全面推動紀律檢查工作再上新臺階，為全市的發(fā)展作出應有的貢獻。
過去的一年，是我市經(jīng)濟社會發(fā)展極不平凡的一年。盡管遇到了“非典”等嚴重災害的干擾，但在黨中央、國務院和省委、省政府的正確領導下，依靠全市人民的共同努力，我們不僅經(jīng)受住了考驗，而且全市經(jīng)濟社會發(fā)展取得了比預料好的成績，繼續(xù)呈現(xiàn)出人心思上、人氣興旺、經(jīng)濟加速、城鄉(xiāng)變樣的喜人局面，實現(xiàn)了省委提出的“一年有個新變化”的要求。全市經(jīng)濟強勁快速發(fā)展，大開放主戰(zhàn)略和建設現(xiàn)代制造業(yè)重要基地核心戰(zhàn)略順利實施并取得明顯成效，城市建設力度空前加大，政治文明建設與精神文明建設協(xié)調(diào)發(fā)展，黨的建設得到進一步加強。這些成績的取得，是全市各級黨政組織和廣大干部群眾頑強拼搏、辛勤勞動的結(jié)果，也與全市各級紀檢監(jiān)察機關和廣大紀檢監(jiān)察干部與時俱進、扎實工作分不開。一年來，全市紀檢監(jiān)察機關全面貫徹中央和省、市委關于反腐倡廉的工作部署，圍繞中心，服務大局，各項工作都取得了新的成績，為我市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力的政治保證，作出了新的貢獻。在此，我代表市委、市政府，向全市紀檢監(jiān)察戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
今年，是南昌實現(xiàn)省委提出的“一年有個新變化、三年有個階段性大變化”的關鍵一年，也是我市推進“兩篇文章”建設更為緊要的一年，我們面臨不進則退、慢進也是退的嚴峻形勢。做好今年全市的紀檢監(jiān)察工作，任務更為艱巨，意義更為重大，要求我們必須認真貫徹落實錦濤在中紀委三次全會上的重要講話、官正書記在中紀委三次全會和視察江西時的重要講話精神，認真貫徹落實中紀委、省紀委兩個全會精神，結(jié)合南昌實際，大力弘揚求真務實、廉潔高效的作風。下面，我著重就此強調(diào)三點意見。
大力弘揚求真務實的作風，是中紀委三次全會強調(diào)的一個中心問題。胡錦濤在這次會議上的講話中，列舉了不求真務實、搞形式主義和官僚主義的種種表現(xiàn)，要求全黨同志和廣大干部尤其是各級領導干部大力弘揚求真務實精神。吳官正同志最近視察我省時，在與省四套班子成員座談時講話的中心思想，也是要求廣大干部必須大力弘揚求真務實的作風。我們常講要愛護干部，最大的愛護就是平時要嚴格要求、經(jīng)常提醒和教育廣大干部牢固樹立求真務實、廉潔高效的作風。平時有過硬的作風，關鍵時刻就不會出問題，否則就會“小洞不補、大洞吃苦”。當前，南昌的工業(yè)化、城市化和開放型經(jīng)濟已經(jīng)進入了一個新的歷史時期，南昌發(fā)展正處在一個非常重要、非常關鍵的關口：希望與困難同在、機遇與挑戰(zhàn)并存。在這樣一個時期，尤其需要我們的廣大干部求真務實、扎實工作，尤其需要我們的廣大干部廉潔高效、聚焦發(fā)展。應當充分肯定的是，現(xiàn)在我市絕大多數(shù)干部的素質(zhì)是高的，作風是好的。這幾年，南昌之所以能夠快速發(fā)展、脫穎而出，主要得益于我市絕大多數(shù)干部具有求真務實、廉潔高效的作風，得益于我市絕大多數(shù)干部都在一心一意抓工作、扎扎實實謀發(fā)展。但不可否認的是，在我市的干部隊伍中，仍有一些人的素質(zhì)和作風還不能完全適應做好“兩篇文章”的要求，不能完全適應快速崛起的要求，特別是在作風方面的問題仍比較突出，胡錦濤在中紀委三次全會上所列舉的違背求真務實精神的十個問題，在我市一部分干部當中都不同程度地存在。我梳理了一下，突出的可以歸納為這么八個方面：一是人無精神，得過且過。既無爭一流工作的志氣，也無有所作為的意識，更無敢闖敢干、改革創(chuàng)新的精神，工作缺乏主動性和創(chuàng)造性；辦事不認真，只求過得去，不求過得硬，馬馬虎虎，慢慢騰騰，粗枝大葉，應付了事。二是不求上進，不愿學習。政策觀念本來就差，知識水平本來就低，但又不認真學習理論，不用心汲取知識，夜郎自大，淺嘗輒止。今年春節(jié)長假過后一上班，市里之所以組織領導干部集中兩天時間學習法律知識，一個最重要的原因，就是考慮到我市一些干部的政策觀念差，法律知識欠缺，必須補課。但偏偏有一些人不懂又不愿學，沒有按要求參加學習，這就是不求上進的表現(xiàn)。不懂又不學，以其昏昏、使人昭昭，這怎么行呢？在大力發(fā)展開放型經(jīng)濟的今天，我們面臨的學習任務十分繁重，因為我們現(xiàn)在所接觸的人和事都要求我們必須有豐富的知識，要求我們不斷提高自己的知識水平、政策水平和法律水平，要求我們對學習有一種強烈的饑渴感、危機感和緊迫感，真正象周恩來教導的那樣“活到老、學到老、改造到老”。只有這樣，我們的每一個干部才能夠一路好走，才能不辜負組織的期望。在前一段的土地市場秩序治理整頓過程中，我市有個別縣區(qū)之所以會在土地方面出問題，就是由于一些干部法律意識不強、無知膽大的結(jié)果。新建縣李本紅案也是典型的由于不懂法造成的。三是貪圖享受，奢侈浪費。工作散漫，玩風甚濃，上班敷衍塞責，工作無所用心，熱衷于打牌玩樂，甚至賭博，常常通宵達旦，上班則無精打采，大好時光在牌桌上耗過；追求低級趣味，熱衷于個人享樂，奔忙于歌廳酒肆之間，借工作之名大吃大喝，大手大腳，鋪張浪費，慷國家之慨。應該說，現(xiàn)在南昌干事的氛圍越來越濃了，廣大干部抓發(fā)展的勁頭越來越足了，但花錢大手大腳、奢侈浪費的問題也隨之而來了。對此我們一定要特別引起注意，要在全市大力提倡艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的好作風。四是紀律渙散，效率不高。組織紀律觀念差，工作不請示、不報告，結(jié)果也不回復；貫徹上級指示態(tài)度不堅決、不果斷，辦事拖拖拉拉；向下布置工作有交付無檢查，有檢查無態(tài)度，好的不表揚，壞的不批評，盛行好人主義，最后導致紀律松馳，缺乏生機和活力。據(jù)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門反映，我市有個別商場存在嚴重火災隱患，去年已經(jīng)被明令要立即整改，但到目前這個商場仍沒有整改到位。這就是紀律觀念不強、有令不行、有禁不止的表現(xiàn)，是膽大妄為的表現(xiàn)，也是對人民、對企業(yè)、對自己極端不負責任的表現(xiàn)，必然后患無窮，到時很有可能會出大問題。許多這方面的教訓告訴我們，如果做不到令行禁止，平時奉行好人主義，繞著矛盾走，關鍵的時候就繞不過，非出問題不可。在快速發(fā)展的過程中，中央之所以特別強調(diào)要求真務實，市委、市政府特別強調(diào)要抓紀律，就是對事業(yè)負責，對國家和人民負責，也是對我們的干部負責。五是作風飄浮，不抓落實。以會議落實會議，以文件落實文件，以講話落實講話，滿足于一般號召，不調(diào)查、不研究，抓工作浮光掠影，作報告空洞無物，提要求不切實際，解難題辦法不多。我們把這些干部稱之為“三拍”干部，即決策拍腦袋，不調(diào)查、不了解情況，心中無數(shù)；做事拍胸脯，方法簡單；出了問題拍屁股，推脫責任。六是目無大局，自行其是。對己有利的政策就執(zhí)行，對己無利的政策就打折扣；對己有好處的事就爭著管，對己無利的事就拼命推；對行政審批事項搞“前店后廠”，攥緊繁瑣的審批手續(xù)不放；為了個人和小團體的利益，有的竟然毫不松手地繼續(xù)搞亂檢查、亂收費、亂罰款。七是無心工作，只求升遷。對事業(yè)馬馬虎虎，對當官處心積慮，潛心拉關系。有個別干部提拔到一個新崗位后，不是謀求干好工作報答組織，而是第一年熟悉情況，第二年就考慮出路，第三年更是急不可耐地向組織上要求提拔了。除了以上種種不好的作風表現(xiàn)外，還有一種作風問題在我市干部中更為突出，這就是第八種表現(xiàn)自由主義。毛澤東在《反對自由主義》一文中，對自由主義的十一種表現(xiàn)列舉得淋漓盡致、入木三分，這些問題在今天我們干部隊伍中仍然可以找到不少原型。這類人不琢磨事，只琢磨人，喜歡議論事事非非，熱衷評價張長李短；喜歡造謠惑眾，熱衷傳播小道消息，今天談某某提任某個職務，明天議某某這個那個問題；不負責任地背后批評，當面不說，背后亂說，開會不說，會后亂說；不是與不正確的意見斗爭和爭論，而是個人攻擊，鬧意氣，泄私情，圖報復；嫉賢妒能，放冷箭，“告黑狀”，自己不會干事，也不讓別人干成事，自己沒有“好事”，也不讓別人得到“好事”；目無政策法紀，唯我獨尊，“藝”高人膽大，無知膽更大。毛澤東指出：“自由主義”是一種腐蝕劑，使團結(jié)渙散，關系松懈，工作消極，意見分歧，是一種嚴重的惡劣傾向。對這種傾向，我們必須予以堅決反對和高度警惕。
求真務實、廉潔高效，既是思想路線的具體體現(xiàn)，也是作風路線的具體體現(xiàn)；求真務實是廉潔高效的基礎，廉潔高效是求真務實的體現(xiàn)，兩者相輔相成。成就南昌崛起的大業(yè)，任重道遠，關山重重，需要我們一滴汗一滴汗付出，一項工作一項工作完成，一步一個腳印前進；要求我們牢牢把握求真務實、廉潔高效的本質(zhì)要求，并把這些要求落實到推進南昌快速崛起的各項具體工作中去。
第一，要落實“求真”的要求。求真，就是要實事求是，追求真理，掌握規(guī)律；就是要認清我國社會主義初級階段的基本國情，認真研究和掌握人類社會發(fā)展規(guī)律、社會主義建設規(guī)律和共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律，順應潮流，把握趨勢，從而真正落實“三個代表”要求。我們的一切活動、一切工作，都應建立在求得這個“真實”和“真理”的基礎之上。做到求真，要增強科學性?，F(xiàn)在，全市上下都在想發(fā)展、謀發(fā)展、干發(fā)展，有條件的上，沒有條件的創(chuàng)造條件上，斗志非常高昂，主觀能動性得到了充分發(fā)揮，這種積極性我們一定要保護好、激發(fā)好。但是，在加快經(jīng)濟發(fā)展的過程中，我們還要特別注重按科學規(guī)律辦事，把尊重經(jīng)濟規(guī)律與發(fā)揮主觀能動性有機結(jié)合起來，尤其要防止違背經(jīng)濟規(guī)律，憑長官意志辦事的現(xiàn)象發(fā)生。當前，特別要解決好樹立正確的政績觀和科學的發(fā)展觀問題。樹立正確的政績觀，必須自覺用最廣大人民群眾的根本利益來檢驗自己的工作和政績，把為人民謀利益、為人民創(chuàng)政績作為終身追求。正如胡錦濤所指出的：“在任何時候任何情況下，領導干部都要堅持把最廣大人民群眾的根本利益放在首位，自覺用最廣大人民群眾的根本利益來檢驗自己的工作和政績，做到凡是為民造福的事情就一定要千方百計辦好，凡是損害人民群眾利益的事情就堅決不辦。”我們今天做的每件事都要經(jīng)得起群眾、經(jīng)得起實踐、經(jīng)得起歷史的檢驗，要把主要精力放在辦好群眾最需要、最希望辦的事情上。樹政績的根本途徑是將人民群眾的眼前利益和長遠利益結(jié)合起來，腳踏實地工作，俯首為民辦實事、辦好事。作為現(xiàn)代城市的建設者和管理者，我們所做的每一件事，不是做給我們自己看的，而是要做給老百姓看的；不是做給現(xiàn)在看的，而是要做給歷史看的，一定要有“三個檢驗”的意識，精益求精。這幾年，在推動南昌快速發(fā)展的過程中，廣大人民群眾之所以能真心實意地擁護我們，南昌在全國的知名度之所以能不斷地提高，關鍵就是我們的各項工作體現(xiàn)了“三個檢驗”的要求。做到求真，要增強創(chuàng)造性。從一定意義上說，發(fā)展的本質(zhì)就在于創(chuàng)新，發(fā)展的過程就是創(chuàng)新的過程，發(fā)展的速度取決于創(chuàng)新的力度。加快發(fā)展，必須解放思想、實事求是，與時俱進、開拓創(chuàng)新。南昌這幾年發(fā)展得比較快，關鍵在于敢闖敢試、敢為人先，在遵循市場經(jīng)濟客觀規(guī)律的前提下，走出了一條中部欠發(fā)達地區(qū)省會城市快速發(fā)展、謀求崛起的路子。南昌要不斷做大做強，希望還在創(chuàng)新。要不斷克服一些干部頭腦中存在的“等”的意識、“滿”的思想、“看”的習慣、“懶”的作風，增強創(chuàng)新的主動性和自覺性，不斷強化機遇意識，保持強烈的敏銳性、進取心和創(chuàng)造力。發(fā)展永無止境，創(chuàng)新也永無止境。只要符合“三個代表”要求，在執(zhí)行方針政策和遵守法律法規(guī)的前提下，我們就要矢志不渝地闖，義無反顧地試，堅定不移地努力走出一條有南昌特色的崛起之路。做到求真，還要增強堅韌性?？焖侔l(fā)展比常規(guī)發(fā)展有更大的風險和困難，需要振奮精神，勇于突破困難，用堅定的信心、頑強的毅力、持久的恒心和足夠的耐心去實現(xiàn)。我們現(xiàn)在從事的事業(yè)沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可以照搬，在前進的過程中肯定會碰到這樣那樣的困難，會有這樣那樣的風險，會遇到這個坎、那個坎，但是不管東南西北風，我們都要始終咬住發(fā)展這個主題不放松，在任何時候、任何情況下，都要把思想統(tǒng)一到發(fā)展這個主題上來。只有這樣，才能夠從根本上去戰(zhàn)勝和克服前進中的困難。這就要求我們必須增強堅韌性，必須有堅韌不拔的意志，不能碰到困難就退縮、碰到了一點議論就搖擺，這不是我們南昌人的品格，更不是實現(xiàn)南昌快速崛起所需要的品格。要趕超就要奮斗，這是歷史發(fā)展的辯證法。我國一些經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)創(chuàng)造的“千山萬水、千方百計、千言萬語、千辛萬苦”的精神，正是這種堅韌不拔精神的生動寫照，是南昌在實現(xiàn)崛起的道路上需要借鑒的可貴精神品質(zhì)。隨著改革逐步進入深水區(qū)、經(jīng)濟競爭日益白熱化，今后我們每跨越一步，都需要付出比現(xiàn)在多得多的代價和艱辛，對此我們要有足夠的思想準備。任何自滿的思想、畏難的情緒、厭戰(zhàn)的心理、取巧的奢望、浮躁的作風都是有害的，都是沒有出路的。只要我們堅定信心，不畏艱險，頑強拼搏，持之以恒，就一定能闖出一片又一片新天地，最終到達理想的彼岸。
第二，要落實“務實”的要求。務實，就是要嚴謹扎實，一絲不茍地說實話、出實招、干實事、求實效。務實，從根本上就是要緊緊抓住發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務，真抓實干，用快速發(fā)展的成果實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，以我們黨的實際行動贏得人民群眾的擁護和支持，鞏固黨的執(zhí)政基礎?，F(xiàn)在南昌之所以呈現(xiàn)出蓬勃的生機，南昌的發(fā)展事業(yè)之所以能夠得到老百姓的真心擁護，歸結(jié)到一點，就是我們真心實意地在為老百姓謀利益。我們把良好的心愿、想法，通過不斷強化市場經(jīng)濟的發(fā)展觀念，通過大力發(fā)展開放型經(jīng)濟、快速推動制造業(yè)崛起變成了現(xiàn)實，使老百姓感受到了身邊正在發(fā)生的巨大的變化?，F(xiàn)在，我市一片一片的工廠拔地而起，一個一個的高新技術(shù)企業(yè)如雨后春筍般地出現(xiàn)，一項一項重點建設工程正在加緊建設或順利建成。所有這些，都是靠我市廣大干部樹立了一種務實的形象，樹立了一種在務實中有所作為的形象創(chuàng)造的，也充分說明只有務實才能推動南昌崛起的事業(yè)不斷前進。在未來的發(fā)展過程中，我們要進一步地弘揚務實的精神，克服各種困難，在更加務實中謀求更大的作為。務實，最基本的是要做老實人。做人老老實實，是則是，不是則非，不搞“小聰明”。務實，要從說實話做起?，F(xiàn)在有些地方出現(xiàn)說實話難、講假話多的歪風，這既是一種惡劣的作風，也是加快南昌發(fā)展的大敵，不僅自欺欺人，而且誤黨誤國。說假話不僅害人，最終還要害己，王懷忠就是一個典型的例子。對于黨的各級干部來說，說實話是一個最起碼的要求，一定要作為一種基礎性的作風來培養(yǎng)。各級領導干部一定要從自身做起，既不說假話，也不聽假話，不給說假話者提供市場。務實，關鍵是要辦實事。為政之道，貴在實干。作為領導干部，不僅要說實話，更重要的是抓落實，為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事。具體來說，就是發(fā)展思路要實，從人民群眾的根本利益出發(fā)，科學決策，合理規(guī)劃；發(fā)展目標要實，從本地區(qū)的財力、物力出發(fā)，量力而行，處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關系；工作措施要實，注重可操作性，一環(huán)扣一環(huán)地抓工作，一步一個腳印地干實事。務實，落腳點是要求實效?？磳嵭б锌茖W的衡量標準，最根本的還是要看群眾是否滿意。胡錦濤曾經(jīng)深刻指出，堅持用人民群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應來衡量我們的一切決策，就能在全局上把握住貫徹落實“三個代表”重要思想的根本出發(fā)點和落腳點。這就要求各級領導干部，把工作的出發(fā)點和落腳點放在維護群眾利益上，抓緊研究解決群眾生產(chǎn)生活中的迫切問題，以此取得實實在在的工作成效。
第三，要落實“廉潔”的要求。領導干部必須清正廉潔、勤政為民，這是由黨的性質(zhì)和宗旨決定的，是每個領導干部的立身之本、從政之要。廉政是勤政的基礎，做不到廉政，勤政也就無從談起。如果在廉潔上出問題，干部得不到成長，事業(yè)也得不到發(fā)展。因此，我們要把干部廉政建設作為一項重要的工作來抓。就南昌市來說，按照現(xiàn)在的發(fā)展形勢，只要國家整個大的經(jīng)濟政策不作調(diào)整，國際形勢不發(fā)生重大的波動，我們要實現(xiàn)快速發(fā)展并不難。因為在社會主義市場經(jīng)濟條件下，加快發(fā)展的路子已被我們所掌握，加快發(fā)展的主客觀條件也已大都具備。從我們自身來說，現(xiàn)在的關鍵是存在兩大風險：一是社會穩(wěn)定風險。一旦出了影響社會穩(wěn)定的問題特別是大問題，其負面影響是可想而知的。二是干部建設風險。我們現(xiàn)在既要做到推動經(jīng)濟快速發(fā)展，又要采取有效措施使我們的干部不倒下去。現(xiàn)在的南昌，為干部施展才華提供了更加廣闊的舞臺，但干部倒下去的概率也很高。新舊體制正在轉(zhuǎn)換，社會主義市場經(jīng)濟體制還未完善，新的體制有待建立，有的建立了也還需要進一步完善，這個時候很容易誘發(fā)腐敗?，F(xiàn)在我市工程建設量空前加大，建設資金每年高達幾十億元、上百億元，靠傳統(tǒng)的“人盯人”的做法根本無濟于事，一定要走教育、制度、監(jiān)督并重的路子，按照中央提出的“三體一位”的辦法來約束干部，防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。對我們每位領導干部來說，經(jīng)濟建設的一線就是考場，落實廉潔的要求就是考試，我們一定要以優(yōu)異的成績通過這場考試。如果我們對己不嚴，稍有不慎就會鑄成大錯。各級領導干部一定要警鐘長鳴，堅守防線，潔身自好。
第四，要落實“高效”的要求。市場經(jīng)濟是競爭經(jīng)濟，講求快節(jié)奏、高效率，是市場經(jīng)濟發(fā)展對工作狀態(tài)的必然要求。效率的高低，也是衡量一個地方投資環(huán)境好壞的重要因素之一。這幾年，我市堅持把“效率最高”作為打造“四最”品牌的一個重要方面。我市的“四最”品牌越唱越響，是同工作效率提高密不可分的。南昌市這幾年能始終保持強勁的快速發(fā)展勢頭，也正是得益于全市上下的工作效率有了極大的提高。全市廣大干部群眾在做好“兩篇文章”、實現(xiàn)南昌崛起目標的激勵下，積極進取，奮發(fā)工作，“白天加班加點，晚上干過零點，節(jié)假日照常到點”，為南昌經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，為南昌投資環(huán)境的不斷改善作出了積極貢獻。但是，由于種種原因，還有一部分機關及其工作人員缺乏大局觀念和責任意識，仍處于懶、散、慢狀態(tài)，工作效率不能適應快速發(fā)展的要求，在一定程度上拖了我市快速發(fā)展的后腿，阻礙了我市的更快發(fā)展。具體表現(xiàn)就是作風飄浮、辦事拖拉，以致于時間在文件里消磨，精力在迎來送往中耗費，精神在吃吃喝喝中消沉，發(fā)展在扯皮中耽誤，機遇在彷徨中喪失。也有的工作雖有部署，但操作性、針對性不夠，解決不了實際問題，因而流于形式；還有的工作雖然在抓，但抓而不緊，抓而不實，實際上等于沒抓。對此，我們一定要引起高度重視，并下決心立即改正。牢牢把握和利用好當前難得的發(fā)展機遇，以只爭朝夕的精神奮力做好工作，對南昌今后的發(fā)展至關重要。機遇把握住了，南昌就可能脫穎而出、迎頭趕上、迅速崛起；機遇錯過了，南昌就可能在激烈的市場競爭中陷于被動，不斷拉大同發(fā)達地區(qū)的差距，犯下歷史性的錯誤。我們一定要進一步提高工作效率，以時不我待的緊迫感，努力推進南昌經(jīng)濟社會更快更好地發(fā)展，同時加強學習，增強能力，提高水平，盡快提升高效工作的本領，以適應飛速發(fā)展的時代要求。
三、采取切實有效措施，為求真務實、廉潔高效優(yōu)良作風的形成提供保證。
干部作風不實、為政不廉是一個重大問題，它不僅會嚴重危害黨和人民的事業(yè)，破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，而且會嚴重損害黨同人民群眾的關系，甚至滋生嚴重的腐敗。我們要從加強教育、制度、監(jiān)督、懲處入手，大力加強干部作風建設。
（一）弘揚求真務實、廉潔高效的作風，必須抓好教育這個基礎。
古人說：“德教為先”，“修身為本”。加強思想道德教育是改進作風的基礎性工作。教育抓好了，不僅有助于良好作風的形成，而且可以有力地防范和減少違紀違法問題的發(fā)生。
大量案例說明，極少數(shù)黨員領導干部之所以走上以權(quán)謀私、腐化墮落的邪路，往往是從理想信念動搖、思想境界滑坡開始的。我市有的機關干部利用職務之便向企業(yè)敲詐勒索，亂收費、亂罰款，破壞投資環(huán)境，也無一不是理想信念失落的結(jié)果。作為一名黨員、干部特別是領導干部，我們必須時刻清醒地看到，同一般人相比，我們的手中掌握著一定的權(quán)力，往往更容易成為“燈紅酒綠”染指、“糖衣炮彈”襲擊和金錢美色引誘的對象，搞不好座上賓就會變成階下囚。面對復雜的社會環(huán)境，各級干部一定要自重、自省、自警、自勵，經(jīng)得起各種誘惑和考驗。
加強領導干部思想道德教育，要以各級領導干部為重點，以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀為根本，以艱苦奮斗、廉潔奉公為主題，以更好地做到立黨為公、執(zhí)政為民為目標。要堅持對領導干部進行黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育，進行黨規(guī)黨紀教育，加強廉潔自律“四項紀律、八方面要求”的教育，當前特別是要組織好《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的學習，幫助大家切實提高黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)，增強拒腐防變的能力。要進一步改進教育方式，貼近受教育者的思想實際和工作實際，真正做到入情入理、入腦入心，增強針對性和有效性。特別是要加強示范教育和警示教育，堅持用身邊的事教育身邊的人，用身邊的事警示身邊的人?，F(xiàn)在一些地方送收禮金、禮品之風很盛，嚴重腐蝕了我們的一些干部。對此，社會反映強烈，這股歪風一定要堅決遏制住，樹立正氣，樹立廉潔之風。
各級紀檢監(jiān)察機關要加強對干部的挽救和保護工作。查辦案件是政績，用有效的辦法使干部不犯錯誤或少犯錯誤，挽救和保護干部，這是更大的政績。要從黨的事業(yè)出發(fā)，以對干部負責的精神，對那些有群眾反映，但所犯錯誤事實構(gòu)不成紀律處分的黨員干部，實行“打招呼”教育，防止干部走上歧途。
（二）弘揚求真務實、廉潔高效的作風，必須抓好制度建設這個根本。
胡錦濤指出：制度建設更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。要使廣大黨員干部做到求真務實、廉潔高效，不僅要通過教育強化他們的自律意識，更重要的是要通過制度建設約束廣大黨員、干部的行為，促進良好作風的形成。我們既要通過制度建設推進領導干部務實勤政，又要通過制度建設推進領導干部廉潔自律。要堅持和完善各級干部的學習、調(diào)查研究、聯(lián)系群眾、民主集中制、民主決策、公開辦事等一系列制度，尤其是要建立健全一套有效的激勵機制和懲罰、約束機制，把求真務實、廉潔高效的要求落到實處。首先，要建立健全科學合理的評價體系，全面準確地評價干部的工作成績。評價干部的工作成績，要力求全面、客觀、公正。既要看經(jīng)濟建設的成果，又要看社會進步的成果；既要看經(jīng)濟增長的總量，又要看人民群眾得到的實惠；既要看當前的發(fā)展，又要看發(fā)展的可持續(xù)性；既要看經(jīng)濟社會發(fā)展的成就，又要看黨的建設的成效。考核干部的工作，不能只觀表象，更要看本質(zhì)；不能只聽“唱功”，更要看“做功”。要把聽取匯報與實地考察結(jié)合起來，更重視實地考察；把聽取上級領導的意見與聽取一般干部群眾的意見結(jié)合起來，更注重群眾公認；把聽取機關內(nèi)部的意見與聽取服務對象和相關單位的意見結(jié)合起來，更關注社會的評議評價；把平時考察與特定時間考察結(jié)合起來，更依據(jù)平時考察。其次，要建立正確的用人導向，按照德才兼?zhèn)湓瓌t和工作實績選拔使用干部。要采取切實有效的措施，真正使勤政為民、求真務實的干部得到褒獎和重用，使好大喜功、弄虛作假的干部受到批評和懲戒。對那些埋頭苦干抓工作、默默無聞抓落實、政績突出的干部，要大力宣傳、委以重任。同時，要認真落實我市機關效能建設的各項制度，努力提高機關工作效率和服務水平。
促進領導干部廉潔自律，固然要靠廣大黨員干部加強黨性修養(yǎng)，提高自我約束能力，但根本還在于深化改革，不斷推進體制創(chuàng)新和機制創(chuàng)新，形成有效防范腐敗的制度體系。權(quán)力過于集中就會出問題。要通過完善制度建設，把決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)三權(quán)分離開來。要認真貫徹《行政許可法》，深入推進行政審批制度改革，規(guī)范行政審批，凡是可以用市場機制代替的行政審批項目，都要通過市場機制運作，向社會公開招標；對保留的行政審批項目，要建立健全內(nèi)部監(jiān)督制約機制，建立和完善行政審批責任追究的制度。要進一步深化財政體制改革和干部人事制度改革，力求取得實實在在的效果。
（三）弘揚求真務實、廉潔高效的作風，必須突出查辦違紀違法案件這個重點。
查辦違紀違法案件，是懲治腐敗和端正黨風的有效手段，是對廣大黨員干部最生動、最深刻、最有效的教育。各級黨委、政府和紀委要統(tǒng)一思想，進一步提高對查處違紀違法案件重要性的認識，切實加大查辦案件的力度，用反腐敗的實際成果取信于民。
面對當前一些領域腐敗現(xiàn)象依然易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢，我們必須繼續(xù)保持查辦違紀違法案件的強勁勢頭，特別是要堅決查處大案要案。要堅持有案必查、查處必嚴的原則，對腐敗人員保持高壓態(tài)勢，發(fā)現(xiàn)一個就要堅決查處一個，絕不能姑息，絕不能手軟。只有這樣，才能向廣大人民群眾表明我們黨加強黨風廉政建設和反對腐敗不可動搖的決心，才能消除腐敗現(xiàn)象帶來的消極影響，才能遏制住腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延，也才能教育一大批干部?，F(xiàn)在，我們一些地方送禮、受禮之風已經(jīng)發(fā)展到很嚴重的地步，希望同志們引起重視，各級黨委、紀委要把它作為一項十分重要的事情來抓。要正確認識和處理嚴厲懲治與有效防范的關系。查辦案件不僅僅是為了使違紀違法者得到應有的追究和懲治，遏制腐敗現(xiàn)象發(fā)展蔓延，同時更要深入剖析案件，針對暴露出來的苗頭性、傾向性問題，及時完善制度，堵塞漏洞，鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件。辦一個案子，既要有辦案卷宗，還要通過辦案總結(jié)經(jīng)驗和教訓，提出防范性的措施，使我們的干部不觸犯法律、少犯錯誤。企業(yè)紀檢也要進一步強化這項工作。
應當看到，不正之風嚴重發(fā)展必然會導致腐敗，腐敗就是不正之風的極端表現(xiàn)形式。要防止腐敗的滋生，就要防微杜漸，下功夫解決好風氣不正和效率不高的問題，下大力解決人民群眾關心的突出問題。各地、各部門在集中力量認真查辦大案要案的同時，要毫不松懈地查辦發(fā)生在老百姓身邊的辦事不公、以權(quán)謀私的案件，堅決查處損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的案件，堅決查處機關人員行政不作為、亂作為的案件，堅決糾正一些地方和部門存在的不給好處不辦事、給了好處亂辦事等侵害群眾和投資者利益的歪風。
（四）弘揚求真務實、廉潔高效的作風，必須強化干部監(jiān)督這個關鍵。
沒有監(jiān)督的權(quán)力，終究會導致權(quán)力失控、決策失誤和行為失范，最終導致腐敗，這已是不爭的事實。我們各級領導干部要正確對待手中的權(quán)力，自覺接受黨和人民的監(jiān)督，經(jīng)常想一想，看一看，檢查一下自己有什么不足和缺點，及時加以改進和糾正。小病不補、大病吃苦，如果對自己的缺點視而不見，對自己身上的毛病諱疾忌醫(yī)，發(fā)展下去沒有不出問題的。有些人一聽到黨組織和人民的監(jiān)督就反感，認為是對自己的不信任，這種思想要不得。很多人出問題，就是出在放松自己世界觀的改造上，出在逃避黨組織和群眾的監(jiān)督上。原江紙集團董事長、總經(jīng)理姜和平就是典型的例子。正是由于在企業(yè)內(nèi)部誰也監(jiān)督不了他，才會出現(xiàn)他一個人可以簽訂一份合同、決定一筆巨額資金進出、隨意進行擔保等荒唐的事，以致將一個好端端的上市公司敗掉！姜和平被查處是咎由自取，但也說明了一個領導干部如果不受監(jiān)督，不愿被監(jiān)督，想方設法逃避監(jiān)督是多么可怕的事情！特別是一個班子里面的同志，要以誠相待，互相提個醒。就個人而言，講班子的團結(jié)是建立在講原則基礎上的團結(jié)，無原則的團結(jié)是搞不好的。批評與自我批評是我們黨的優(yōu)良作風，通過批評團結(jié)批評，最后達到更高層次的團結(jié)。但我們有的同志不習慣聽到不同的意見，有的同志對別人身上的毛病當面不講背后去講，這是一種不正常的現(xiàn)象，不利于班子團結(jié)，不利于干部的健康成長。共產(chǎn)黨人，要光明磊落，對同志以誠相待，與人為善。誠和善既體現(xiàn)在支持同志的進步、為同志的進步而高興上，又體現(xiàn)在看到同志有糊涂的表現(xiàn)時及時地、善意地提出批評、幫助開展積極的思想斗爭上，還體現(xiàn)在能夠針對同志思想上暴露出來的一些苗頭性問題能夠及時提供善意的幫助和提醒上，只有這樣，我們才能夠在堅持原則的基礎上達到更緊密的團結(jié)?，F(xiàn)在我市采取的干部提拔任職時進行廉政談話、發(fā)現(xiàn)不廉潔行為時進行誡勉談話、群眾有反映時進行警示談話、領導干部述職述廉、個人或家庭重大事項必須及時向紀委報告等做法，都是對干部進行有效監(jiān)督的好做法。今后，我們還要不斷拓寬“他律”的渠道。各級黨委要以黨內(nèi)監(jiān)督條例出臺為契機，不斷強化各級黨員干部特別是領導干部的監(jiān)督意識，大力推進黨內(nèi)監(jiān)督，使黨內(nèi)監(jiān)督制度化、程序化。每一個領導干部都要把黨和人民的監(jiān)督看成是對自己的關心和愛護，以海納百川的寬廣胸懷歡迎并自覺接受各方面的監(jiān)督。我們要在堅持黨的原則基礎上，進一步強化監(jiān)督。在這方面，要特別注意防止這么幾種現(xiàn)象：一種是不敢對別人提意見，擔心會“好心當成驢肝肺”；另一種是把別人善意的監(jiān)督和批評看成是一種成見，曲解別人監(jiān)督和批評的本意；還有一種是對同志有意見不是當面提，而是背后亂說，或者會桌上不說到酒桌上去說。這些現(xiàn)象對在干部隊伍中形成好的風氣是極為不利的，對干部的成長是極為不利的，也會嚴重削弱一個班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。這里，我也誠懇地希望大家加強對市委的監(jiān)督，加強對我的監(jiān)督。今后凡是有以我的名義或打著我的名義謀取利益的人和事，無論哪個地方和單位都要堅決抵制，如果辦了就視同違規(guī)。這一點歡迎同志們公開監(jiān)督。同時，也希望我們的市級四套班子成員、各縣區(qū)黨政主要領導和各部門、各單位的主要負責人，都能夠自覺接受監(jiān)督，保證用人民賦予的權(quán)力為人民服務。
（五）弘揚求真務實、廉潔高效的作風，必須鐵心硬手整治經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
環(huán)境是生產(chǎn)力，是競爭力，也是一個地方發(fā)展的最大品牌。廉潔高效的政府形象本身就是良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。當前，全國各地你追我趕、千帆競發(fā)，加快發(fā)展的競爭十分激烈，而這種競爭又集中體現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境上。誰的環(huán)境好，誰就能吸引資金、技術(shù)、人才、項目，就能贏得更大的發(fā)展空間，就能搶抓到更多的發(fā)展機遇，否則就會在強手如林的競爭中敗下陣來。近年來，我市致力實施大開放主戰(zhàn)略和打造現(xiàn)代制造業(yè)重要基地核心戰(zhàn)略，把招商引資作為加快發(fā)展的“第一要務”，著力打造“四最”品牌，經(jīng)濟和社會得到了快速的發(fā)展。但是，在經(jīng)濟發(fā)展中，各種損害經(jīng)濟環(huán)境、擾亂經(jīng)濟秩序、危害投資者合法權(quán)益、損害南昌形象的人和事時有發(fā)生，“開門招商、關門打狗”的現(xiàn)象不時出現(xiàn)。如果不鐵心硬手去整治，我市發(fā)展的大好形勢就會毀于一旦。從我市紀檢監(jiān)察機關去年查辦的損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的案例看，有的是耍特權(quán)、擺威風、粗暴執(zhí)法，有的是敲詐勒索、擅自收費罰款，有的是違規(guī)執(zhí)法、越權(quán)檢查，有的是強攬工程、訛詐投資者，有的是接受當事人的禮品和請吃、瀆職失職、循私枉法。市紀委最近在對機關干部作風情況的調(diào)研中了解到，有一個外資企業(yè)由于反感某執(zhí)法單位人員亂檢查，賭氣從南昌撤資，把企業(yè)搬到武漢發(fā)展去了，可見問題有多么嚴重！對此我們必須予以高度關注，并下決心予以解決。在這里需要重申，對破壞發(fā)展環(huán)境的案件，發(fā)現(xiàn)一起就要嚴肅查處一起，誰破壞南昌的投資發(fā)展環(huán)境，我們就砸誰的飯碗！從現(xiàn)在起，市紀委就要把干部作風建設作為一項重要任務，搞好作風整頓，加強監(jiān)督檢查，嚴查違紀案件，使我們的“四最”品牌越來越響，南昌的知名度越來越高。
同志們，大力弘揚求真務實、廉潔高效的干部作風，深入推進反腐倡廉，是黨中央的重大決策，是人民群眾的殷切期望，是加快南昌發(fā)展的迫切需要。讓我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹中紀委三次全會和省紀委四次全會精神，按照“為民、務實、清廉”的要求，大興求真務實、廉潔高效之風，為實現(xiàn)南昌快速崛起作出新的更大的貢獻！
安委會全體會議暨篇三
同志們：
剛才，省安委辦通報了一季度全省安全生產(chǎn)形勢，省公安廳、省住建廳、省交通運輸廳、省煤炭管理局負責同志結(jié)合本部門、本領域?qū)嶋H以及各自分管工作，提出了下一步工作建議。茂林副省長結(jié)合我省前段安全生產(chǎn)工作，以及一些突出問題，作了很好的發(fā)言，希望大家認真貫徹落實。我們要守好自己的門、看好自己的人，抓好本單位安全生產(chǎn)責任制的落實，努力實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)目標。下面，我談四點意見：
一、要始終保持清醒頭腦，切實增強抓好安全生產(chǎn)的緊迫感和責任感。
安全生產(chǎn)是常態(tài)性工作，必須緊抓不放、長抓不懈。對今年的安全生產(chǎn)工作，守盛書記在全省安全生產(chǎn)電視電話會議上已作出明確部署，大家按各自職責和分工，做了大量艱苦細致的工作，為一季度安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持穩(wěn)定作出了貢獻。
從剛才匯報的情況看，我們還必須清醒看到全省安全生產(chǎn)形勢的長期性、艱巨性和嚴峻性。從長期性看，我省安全投入還有待加強，一些地方和企業(yè)的安全基礎仍比較薄弱，無論是企業(yè)安全基礎、從業(yè)人員安全素質(zhì)，還是安全監(jiān)管和應急救援能力，與安全發(fā)展的要求還不相適應。要改變這種狀況，需要我們付出長期努力，需要加強安全生產(chǎn)從業(yè)人員的培訓，增強企業(yè)職工安全生產(chǎn)的責任感、榮譽感。從艱巨性看，全省安全隱患點多面廣，高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位、高瓦斯和瓦斯突出礦井、渡口危橋、尾礦庫和病險水庫數(shù)量眾多，安全生產(chǎn)工作的難度大、任務重。尤其是，我省小礦、尾礦多，很多有色金屬礦山開采時間長，尾礦問題比較突出，再加上我省水系發(fā)達，渡口比較多，還存在管理不規(guī)范等方面的問題，必須引起高度重視。從嚴峻性看，我省安全生產(chǎn)事故數(shù)量仍處高位，一季度個別行業(yè)、部分市州發(fā)生的事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比上升。尤其是，現(xiàn)在項目建設陸續(xù)進入施工高峰期，我們必須同步加強項目安全管理，將安全發(fā)展要求落實到項目建設各方面。
面對嚴峻復雜的安全生產(chǎn)形勢，我們要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，始終在思想上保持高度重視、高度警惕，采取更加堅決有力的措施，有效防范和堅決縮減各類事故的發(fā)生，促進全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、認真實施《兩個規(guī)定》，全面落實安全生產(chǎn)工作責任。
為進一步明確和落實責任，省委、省政府在年初印發(fā)了《湖南省黨政領導干部安全生產(chǎn)“一崗雙責”暫行規(guī)定》和《湖南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責規(guī)定》。各地各部門要認真學習、深入貫徹《兩個規(guī)定》，制定配套措施，將規(guī)定要求轉(zhuǎn)化成抓好安全生產(chǎn)的實際行動，通過強化政府和部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管責任，推動企業(yè)主體責任的落實。
一要認真落實各級政府屬地管理責任。
主要領導要負總責、親自抓，及時研究解決安全生產(chǎn)領域的重大問題；分管領導要靠前指揮，對重大問題、重大隱患，親自牽頭抓好整改、督辦和落實；班子成員必須履行“一崗雙責”，抓好分管領域的安全生產(chǎn)。要為安監(jiān)執(zhí)法充當堅強后盾，保障重大隱患治理、安全信息化、應急救援和監(jiān)管能力建設等方面必要的資金需求。
二要全面落實部門安全監(jiān)管責任。
各負有安全監(jiān)管職責的部門，既要按照職責分工，各司其職、各負其責，抓好本行業(yè)、本領域的安全生產(chǎn)，又要服從省安委會辦公室的調(diào)度安排，統(tǒng)一行動、協(xié)同作戰(zhàn)。要深入開展日常安全監(jiān)管執(zhí)法，加強過程控制，嚴格現(xiàn)場管理，做到嚴格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。安監(jiān)執(zhí)法沒有“特區(qū)”。所有生產(chǎn)經(jīng)營單位，以及各類開發(fā)區(qū)、園區(qū)，都必須自覺接受安全執(zhí)法檢查，都不得以重點工程、招商引資為借口，給安全檢查設限，規(guī)避安全執(zhí)法。
三要嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。
安全生產(chǎn)責任必須落實到企業(yè)和項目主體。要推動落實安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，采用新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝和新裝備，把責任落實到每一位領導、每一個車間、每一個班組、每一道工序、每一個崗位，實現(xiàn)全方位、全過程、全覆蓋。
三、堅持標本兼治，狠抓安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)、基礎工作。
我們要按照年初全省安全生產(chǎn)電視電話會議的部署，圍繞“四個確?！保J真負責，深入細致，掌握工作主動權(quán)。
一要深入推進“打非治違”。
年初，省政府具體部署了今年的“打非治違”工作。國家安監(jiān)總局等8部局就“打非治違”工作作出專題部署。各地各部門要按照中央和省里要求，細化工作方案，深入排查摸底，及時發(fā)現(xiàn)問題，開展集中整治，堅決落實“四個一律”措施，有效防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
二要扎實開展專項整治。
要突出重點行業(yè)，抓好煤礦、非煤礦山、道路和水上交通、鐵路交通、煙花爆竹、建筑施工、消防、危險化學品、冶金等行業(yè)領域的專項整治，特別是今年一季度有所反彈的幾個行業(yè)，主管部門要認真分析原因，采取有力有效的整改措施。要突出重點地區(qū)，對高危企業(yè)集中、隱患較多的22個縣市區(qū)，實行駐點督導。要突出重點部位，狠抓事故易發(fā)多發(fā)的薄弱環(huán)節(jié)、關鍵崗位。
三要始終堅持重心下移。
把工作的著力點放在基層、社區(qū)和企業(yè)，開展企業(yè)安全標準化達標創(chuàng)建、安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范縣創(chuàng)建、“安全生產(chǎn)月”等活動，堅持企業(yè)全員培訓、持證上崗制度，把責任落實到每一個社區(qū)、每一個企業(yè)、每一個人，提升全社會安全生產(chǎn)意識和水平。要進一步加強應急救援體系和礦山應急救援基地建設。
四要切實加強源頭治理。
嚴把新建企業(yè)、新上項目的安全關，結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進煤礦、非煤礦山整頓整合，繼續(xù)加強尾礦庫和重大隱患治理，調(diào)整煙花爆竹產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，逐步改變高危行業(yè)企業(yè)“散小差”布局。充分運用安全費用提取使用、瓦斯抽采利用獎勵補助、安全生產(chǎn)責任保險等經(jīng)濟政策，把企業(yè)安全生產(chǎn)狀況與融資、征地、評先評優(yōu)結(jié)合起來，調(diào)動企業(yè)抓好安全生產(chǎn)的積極性。
四、嚴字當頭，確保各項任務落到實處。
安全生產(chǎn)，必須嚴格管理，嚴格監(jiān)督。馬上就是“五一”假期了，而且，這次假期有些特別，是休息三天、上班兩天、再休息兩天，假日安全監(jiān)管期至少要持續(xù)到5月5號。各級各部門要嚴明責任，抓好交通、景區(qū)、公共場所安全，堅決杜絕重大事故發(fā)生。我們一些著名景點，幾乎天天是人山人海。例如，鳳凰古城，我們看了后，既感覺到那里旅游形勢確實非常好，也確實感到不是沒有安全隱患。木質(zhì)結(jié)構(gòu)的小飯店、小旅館到處都是，稍不注意，就會出現(xiàn)火災，甚至“火燒連營”。所以，我到鳳凰就重點提了兩個要求，一個是水，一個是火。水，就是保護沱江的水質(zhì)。如果污水都往沱江排，就會大煞風景?；?，就是防止木質(zhì)結(jié)構(gòu)房子起火。一旦出現(xiàn)火災，我們無法向歷史、向人民交代。后來，果然沒出幾天，一個酒吧就燒起來了。雖然處置及時，很快把火壓下去了，但給我們的教訓是深刻的。我們的一些景點，如張家界、韶山，假期的游客肯定會很多、非常集中，要特別當心。要突出“三嚴”。
一要嚴肅認真。
結(jié)合“轉(zhuǎn)作風、解難題、抓關鍵、見實效”活動，把抓工作的觸角延伸到基層一線去，把科學決策的“指揮部”搬到前沿陣地去，深入基層、深入企業(yè)，敢于動真、敢于碰硬，特別是對非法違法行為和重大隱患，不能僅滿足于發(fā)放停產(chǎn)整頓通知書，而要緊盯不放、有效監(jiān)管，督促企業(yè)采取有力措施，切實整改到位。
二要嚴格獎懲。
強化安全生產(chǎn)目標管理考核，逐級分解事故控制指標，堅持對安全生產(chǎn)工作實行重獎重罰，繼續(xù)兌現(xiàn)對市縣政府、省直部門和部分中省企業(yè)的獎懲制度。各級安委會辦公室要切實加強監(jiān)督檢查和指導協(xié)調(diào)，對工作成效顯著的，要表彰獎勵；對因工作和責任不落實導致非法違法泛濫、事故多發(fā)的，要及時通報批評和約談警示；對考核不合格的，要給予“黃牌警告”、“一票否決”。
三要嚴明法紀。
對各類安全事故尤其是重特大事故，要堅持“四個不放過”的原則，嚴肅追究有關單位和人員的責任。對因日常工作不得力、責任不落實，導致非法違法和重大隱患得不到整頓治理的，即使不出事故，也要嚴肅問責。我們一定要認真落實省委關于“堅決守住不發(fā)生重大安全事故和群體性事件的底線”的要求，以求真務實、嚴格精細的工作，確保全省社會和諧穩(wěn)定，人民生命財產(chǎn)安全。
“五一”來臨之際，我謹向全省廣大人民致以節(jié)日的問候，祝大家節(jié)日愉快！
安委會全體會議暨篇四
同志們：
今天召開的2020年安委會第一次擴大會議是新年伊始公司召開的第一個大型會議，再一次表明安全工作是公司先于一切思考、先于一切部署、先于一切落實的重要工作，安全工作對我們做好全年各項工作具有極端重要意義。1月11日(上周四)，集團公司召開了安委會第一次會議，寺河礦礦長就“1·8”皮帶傷人事故作了檢查，這起事故發(fā)生在全省經(jīng)濟工作會議剛剛結(jié)束、全省“兩會”召開前夕，發(fā)生在開年起步階段，既是全省煤礦發(fā)生的第一起安全生產(chǎn)死亡事故，也是繼2013年太原煤氣化神州煤業(yè)“1·11”皮帶傷人事故、2016年天安公司靖豐煤業(yè)“1?20”皮帶傷人事故后，集團公司又一次在開年頭一月就發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，不僅教訓極為深刻，更給集團公司全年安全生產(chǎn)工作背上了包袱。
今天，我們召開會議，就是要動員大家認真貫徹落實好公司安全一號文件精神，深刻吸取寺河“1?8”及以往的各類事故教訓，進一步分析形勢、明確目標，堅決守好安全生產(chǎn)的底線，以“從零開始，向零進軍”的必勝決心，切實抓好新一年的安全生產(chǎn)工作。
過去的一年，公司全體干部員工堅持“穩(wěn)中求進”工作總基調(diào)，以“安全生產(chǎn)、效率效益、項目建設”為中心，團結(jié)奮進，努力拼搏，較好地完成了集團公司下達的各項目標任務，取得了良好的經(jīng)營業(yè)績和豐碩的發(fā)展成果，公司相繼榮獲“山西企業(yè)100強”、“山西制造業(yè)100強企業(yè)”、“山西省優(yōu)秀企業(yè)”、“省屬企業(yè)文明單位標兵”、“省屬企業(yè)文明社區(qū)”等榮譽稱號。當前，公司上下正在深入學習貫徹黨的十九大精神、中央及全省經(jīng)濟工作會議精神以及安全一號文件精神，認真落實新時代新形勢對安全工作的新要求，各單位、各部門務必要充分認清形勢、細化任務清單，逐級傳遞壓力、層層落實責任。借本次會議，我講三點意見：
2020年，是晉煤集團建企60周年，更是公司瓦斯發(fā)電主業(yè)提質(zhì)增效的攻堅之年。企業(yè)發(fā)展，安全為基。安全生產(chǎn)既是人命關天的大事，也是公司應對新時代發(fā)展新要求，持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展的重要前提，是所有工作的基礎和保障。
(一)抓好安全工作是貫徹落實黨的十九大精神的政治任務。
習近平總書記在黨的十九大報告中強調(diào)，“要樹立安全發(fā)展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產(chǎn)責任制，堅決遏制重特大安全事故，提升防災減災救災能力”，提出了“為中國人民謀幸福”的初心和使命。抓好安全生產(chǎn)，人命關天、事關重大，既是貫徹落實十九大安全第一思想的政治任務，也是堅持以人為本發(fā)展理念，為員工家屬謀幸福的底線要求。同時，中央經(jīng)濟工作會議將污染防治作為今后3年決勝全面建成小康社會的三大攻堅戰(zhàn)之一，響亮提出“打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”的目標，而且環(huán)境保護稅從今年1月1日起開始征收，為我們加快推進瓦斯發(fā)電項目建設、生產(chǎn)過程中污染物達標排放提出了新的更高要求。
省委駱書記在全省經(jīng)濟工作會議上也強調(diào)，“安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定事關全局，任何時候都不能掉以輕心”，并將加快建設美麗山西作為新時代一項標志性工程，提出要“推進‘鐵腕治污’常態(tài)化”。樓省長強調(diào)：“要牢固樹立‘四鐵’精神，認真嚴格執(zhí)行‘四個清單’制度，切實抓好安全生產(chǎn)工作”。我們務必要全面準確把握新時代安全環(huán)保工作的新部署、新要求、新變化，堅決貫徹落實好中央、省委關于安全環(huán)保的各項重大部署，全力抓好安全環(huán)保各項工作。
(二)抓好安全工作是集團公司開啟二次轉(zhuǎn)型新征程的基礎保障。
在集團公司2000年改制以來“一次轉(zhuǎn)型”發(fā)展經(jīng)驗的基礎上，2017年“8·22”改革推進會，第一次提出了推進“二次轉(zhuǎn)型”的戰(zhàn)略方向。目前，集團公司正在圍繞落實中央、全省經(jīng)濟工作會議精神，進一步深入研究確定“二次轉(zhuǎn)型”的目標、方向、路徑、措施，待黨委會、職代會民主決策、審議通過后，將全面進入“施工期”。同時，集團公司今年將迎來建企六十周年，站在新的歷史起點，開啟“二次轉(zhuǎn)型”新征程，既是集團公司貫徹新發(fā)展理念，順應新時代要求，搶抓變革新機遇，爭當全省資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展示范標兵的具體行動，又是立足產(chǎn)業(yè)實際，以問題倒逼轉(zhuǎn)型，以轉(zhuǎn)型打造新的競爭優(yōu)勢，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。起跑決定后程。抓好安全工作對于“二次轉(zhuǎn)型”新征程開好頭、起好步至關重要。
(三)抓好安全工作是做大做強瓦斯發(fā)電特色產(chǎn)業(yè)的根本前提。
“十三五”期間，公司瓦斯發(fā)電產(chǎn)業(yè)再一次迎來了難得的發(fā)展機遇，在全省國企國資改革、集團公司轉(zhuǎn)型升級的大背景下，瓦斯綜合利用前景十分看好，公司也將陸續(xù)建設10余個瓦斯發(fā)電項目，總裝機容量將在“十二五”的基礎上翻一番。但是，機遇與風險并存，瓦斯發(fā)電項目建設分布在澤州、沁水、高平、長子等地，點多面廣、戰(zhàn)線長，并且地處偏遠山區(qū)，建設難度和安全管理壓力十分巨大。2020年，公司將在成莊46mw、胡底10mw、三水溝6mw投運的基礎上，加速推進二期工程建設，同時部分改革任務將面臨“窗口截止期”(比如：2020年底，要完成“三供一業(yè)”分離移交工作)。改革發(fā)展越向縱深推進，面臨的任務就越重、風險就越大。比如：隨著新建瓦斯發(fā)電項目的相繼投運，瓦斯輸送系統(tǒng)安全管理、保障能力需進一步提升;隨著瓦斯發(fā)電機組運行時間的不斷增加，燃機運行缺陷和重要部件壽命管理亟待加強，生產(chǎn)銜接工作任務繁重，安全壓力持續(xù)加大;各單位具有豐富崗位經(jīng)驗的老員工陸續(xù)離崗，新入廠員工崗位成長周期較長，崗位人員整體素質(zhì)亟待提升;環(huán)保形勢持續(xù)嚴峻，對公司環(huán)保管控提出了更高的要求;隨著改革的不斷深入，安全生產(chǎn)不確定因素增加。所以，我們務必要充分認識到，安全不能代表一切，但可以否定一切。沒有安全作保障，公司發(fā)展的根基就會被動搖，改革發(fā)展的布局就會被打亂，就有可能給公司帶來災難性、顛覆性打擊。
1月1日，集團公司以及我公司相繼下發(fā)了2020年“安全一號文件”，這是我們抓好全年安全生產(chǎn)工作的總綱領，各單位、各部門、各級領導干部要充分認識安全是企業(yè)的第一政治、干部的第一責任，把“經(jīng)營好安全就是企業(yè)最好的經(jīng)營、最大的效益，就是員工最大的福祉”安全核心理念作為根本指針，內(nèi)化于心、外化于行、固化于制，緊緊圍繞“三條底線”，嚴格按照“六個最”(最根本的責任是政治責任，最過硬的作風是務實擔當，最強大的力量是團結(jié)的力量，最基本的工作方法是問題導向，最有效的管理是執(zhí)行力建設，最基礎的環(huán)境是安全環(huán)保穩(wěn)定)和“五問”(我是誰,我是干什么的?我承擔什么樣的責任?我干的怎么樣?我還有多少差距?我應該怎么辦?)總要求，著力強化“三個重點”。
一是重點強化安全思想建設。觀念決定行動，思路決定出路。安全認識有多高，做好安全工作的主動性、緊迫性、責任心就有多強。2017年，公司刷新了12年長周期安全穩(wěn)定運行的新紀錄，這既是來之不易的成績，更是責任重大的鞭策。在長周期安全穩(wěn)定運行的情況下，干部職工的思想或多或少會產(chǎn)生一些麻痹松懈，這就是可怕的苗頭，我們要時刻牢記瓦斯發(fā)電、集中供熱是易燃易爆、高溫高壓、有毒有害、高危高險行業(yè)，尤其是低濃度瓦斯發(fā)電的安全管理我們?nèi)栽谔剿骺偨Y(jié)。從以往事故分析來看，安全事故往往發(fā)生在那些安全意識淡薄的“薄弱人”身上，他們安全意識差，在工作時想到的往往不是自身安全和他人安全，而是心存僥幸或圖省事、盲目蠻干、心神不定等，有著對自己、對他人、對工作不負責任的心理，他們的這種錯誤心理及安全意識的淡薄必然支配著他們不安全行為的發(fā)生，輕者傷及自己，重者禍及他人。因此，我們應以人為本，以安全思想意識為根，強化全員安全思想意識教育。各位基層單位的廠長(站長)、書記，你們更應當時刻牢記肩負的使命和責任，不能把安全工作僅僅喊在嘴上、寫在紙上，得過且過，如果這樣就是失職、瀆職，沒有黨性、沒有品德。要深入現(xiàn)場、深入職工中間，了解掌握每一個人的內(nèi)心世界和性格特點，觀察他們的工作表現(xiàn)，了解他們的生活學習情況，了解掌握哪些人是安全意識“薄弱人”，是什么樣的安全意識“薄弱人”，做到心中有數(shù)，對癥下藥，區(qū)分對待，通過不同形式的教育引導及時把安全操作隱患消除在萌芽狀態(tài)，真正把“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變，通過提高安全思想認識，奠定安全基礎，實現(xiàn)安全生產(chǎn)，保障一方平安。
二是重點強化安全責任落實。做好安全工作，責任落實是根本。近期，我們對集中供熱皮帶系統(tǒng)進行了全面檢查，發(fā)現(xiàn)了同樣的操作規(guī)程執(zhí)行起來是一個車間一個樣，嚴重的執(zhí)行不嚴、落實不到位。反思一下我們所有的隱患、違章和事故，沒有哪一起不是責任不落實而引起的。管理層安全管理責任不落實，造成了在安全管理體制、機制、制度、作風、工作部署等方面重大漏洞;技術(shù)層安全技術(shù)責任不落實，造成了系統(tǒng)不可靠、措施不科學、規(guī)程不嚴謹;操作層安全作業(yè)責任不落實，工作中不按章作業(yè)、投機取巧，導致了違章和事故的發(fā)生。為此，我們必須在強化全員安全責任的落實上下功夫、想辦法，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求，建立健全安全包保責任體系，明確界定職能部室、發(fā)電區(qū)、廠(站)層級管理責任，厘清各部門業(yè)務保安職責，通過輿論宣傳、教育引導、制度約束等，不斷提升每一個人落實安全責任的主動性、自覺性，使落實安全責任成為每一名干部員工“為個人負責、為家庭負責、為他人負責、為企業(yè)負責”的思想共識和最基本的工作準則，進一步激活安全生產(chǎn)自我約束、持續(xù)改進的內(nèi)生機制，形成安全生產(chǎn)工作“層層負責、人人有責、各負其責”的良好局面。
三是重點強化安全“三基”工作。要把班組建設擺在更加突出的位置，推進安全管理關口前移。堅持把班組建設作為強化廠站(車間)管理的重要抓手，進一步規(guī)范班組設置及班組長任職條件和選拔程序;加強班組長的培養(yǎng)，積極為班組長成長進步搭建平臺，充分發(fā)揮班組長“兵頭將尾”作用，持續(xù)提升班組管理水平。要大力提升安全質(zhì)量標準化水平，緊密圍繞人、設備、環(huán)境這三個安全現(xiàn)場管理的關鍵要素，推動標準化工作由結(jié)果達標、靜態(tài)達標向過程達標、動態(tài)達標持續(xù)轉(zhuǎn)變。要進一步強化標準和規(guī)范意識，嚴格落實各項規(guī)章制度和規(guī)程措施，深入開展安全生產(chǎn)標準化達標競賽和評比活動，持續(xù)夯實安全管理基礎。要狠抓素質(zhì)提升工作，各級領導干部務必要加強學習，做到懂業(yè)務、會管理，熟悉系統(tǒng)知識、掌握基本方法、精通分管業(yè)務，決不能當“門外漢”，不懂裝懂，下基層走馬觀花、流于形式。要持續(xù)加強員工安全技能培訓，緊扣安全生產(chǎn)和實際工作需要，在100%安全培訓、持證上崗的基礎上，增強培訓的針對性和實效性，堅持理論指導實際、服務實際，重點做好崗位安全操作、自?；ケ?、危險識別等知識培訓，讓全體基層員工真正懂安全、會安全、保安全。
良好的工作作風是確保工作落實的重要保證。主要領導的工作作風，直接體現(xiàn)了單位部門的工作作風，體現(xiàn)了單位部門安全工作的精神狀態(tài)和風貌。寺河礦“1.8”事故充分暴露出安全工作的不嚴、不細、不真、不實等諸多問題，這些問題，我們是否也存在，值得大家全方位、深層次、自上而下地認真反思、討論。
一是認真開展大反思大討論。要按照規(guī)定的反思內(nèi)容，從機關部室到各基層單位，從班子成員到崗位員工，自上而下，自下而上，上下結(jié)合，深入開展，做到人人參與、人人發(fā)言，切實找準各自在安全管理方面存在的短板和弱項，制定有針對性的對策和措施。通過反思討論，真正使事故教訓入腦入心、觸及靈魂，切實找準干部員工思想認識以及各單位安全責任落實、制度建設、現(xiàn)場管理、崗位操作等各個方面存在的漏洞和不足，發(fā)現(xiàn)問題制定對策，進一步落實好安全主體、業(yè)務保安、監(jiān)督監(jiān)察三級責任，防控風險，消除隱患，防范和遏制事故發(fā)生。
二是開好基層組織生活會。開好2017年度民主生活會和組織生活會是深入學習貫徹黨的十九大精神的重要舉措。各級黨組織要牢牢把握“六個聚焦”著力點，結(jié)合我省在黨中央領導下由“亂”到“治”、由“疲”轉(zhuǎn)“興”巨大變化，結(jié)合集團公司深化改革、二次轉(zhuǎn)型以及公司創(chuàng)新改革發(fā)展的實際，認真開展好學習研討。各基層黨支部書記要切實履行好第一責任人責任，認真做好會前的準備工作，要親自制定方案，認真組織實施，帶好頭、把好關，要用好組織生活會制度這一“法寶”，突出問題導向，堅持真抓真改，確保會議取得實實在在的成效，以此進一步提高黨員干部的政治思想覺悟，切實改進工作作風，為今后各項工作的開展打下堅實的思想和作風基礎。
三是持續(xù)糾正“四風”加強紀律建設。春節(jié)將至，各級黨組織要切實擔負起黨風廉政建設主體責任，以黨的十九大精神為統(tǒng)領，組織全體黨員干部認真學習習近平總書記糾正“四風”重要指示精神，深刻領會指示的內(nèi)容和精神實質(zhì)，牢固樹立“四個意識”，以永遠在路上的堅韌鍥而不舍抓好作風建設。各級黨員干部要切實轉(zhuǎn)變作風，自覺遵守中央八項規(guī)定精神等廉潔自律規(guī)定，繃緊思想防線，戒除非分之想，知敬畏、存戒懼、守底線，堅持以上率下，帶頭轉(zhuǎn)變作風，形成“頭雁效應”，積極營造歡樂祥和、文明節(jié)儉的節(jié)日氛圍。
最后，我再強調(diào)一下維穩(wěn)和后勤保障工作。各單位要深刻認識到抓好當前維穩(wěn)工作的重要性，抓好員工思想引導和矛盾糾紛化解工作，尤其是針對近期職工子女就業(yè)問題，要做好政策的解讀和職工思想的引導，切實把不穩(wěn)定、不和諧因素消除在萌芽狀態(tài)。各發(fā)電區(qū)和后勤服務單位，要做好節(jié)日期間的發(fā)電、供熱以及后勤保障工作，強化節(jié)前安全檢查、節(jié)日值班備勤，確保各項安全保障措施落實到位。同時，各單位要在生活上、精神上多關心節(jié)日期間的在崗員工，讓他們在崗在狀態(tài);要關注好困難員工和退休老員工的生活，提前做好節(jié)日“上門服務、問寒問暖”工作，多給予他們一些關心和關愛，讓他們感受到企業(yè)的溫暖。
同志們，安全是萬事之本、萬端之首。責任書就是承諾書、就是軍令狀，責任書的簽訂就意味著對安全責任的擔當。面對新的發(fā)展形勢，我們務必要緊密團結(jié)起來，堅定信心，凝聚合力，為做大做強瓦斯發(fā)電產(chǎn)業(yè)提供強有力的安全保障，為開創(chuàng)晉煤二次轉(zhuǎn)型新局面做出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
志們：
剛才，xx同志通報了全x安全生產(chǎn)情況，x住建廳、交通運輸廳、文旅廳和x煤監(jiān)局的負責同志分別就本行業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作進行了具體安排，我都同意，希望抓好貫徹落實。
今年以來，全x上下堅持以總書記關于安全生產(chǎn)的重要論述為指導，堅決貫徹黨中央、國務院和x委、x政府關于加強安全生產(chǎn)的決策部署，按照“四鐵”要求，不斷強化組織領導，壓實安全責任，落實防范措施，加強安全監(jiān)管，深化專項整治，推進三年行動，夯實基層基礎，全x安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。但發(fā)生了xx縣“xx”重大坍塌事故，集中暴露出當前我x安全生產(chǎn)工作中的突出問題。嚴峻的現(xiàn)實再次警示我們，安全生產(chǎn)工作任何時候都不能絲毫放松，必須警鐘長鳴、常抓不懈，有效防范各類事故發(fā)生。
xx“xx”重大坍塌事故造成xx人不幸遇難，這是建國以來我x發(fā)生的死亡人數(shù)最多的建筑坍塌事故，是x年多來我x死亡人數(shù)最多的一起事故，也是今年以來全國最大的事故之一。這起事故給人民生命財產(chǎn)安全造成了重大損失，產(chǎn)生了惡劣的社會影響，破壞了我x平穩(wěn)的安全生產(chǎn)形勢，引起黨中央國務院高度重視，xjp總書記專門作出重要批示，李克強總理、韓正副總理等領導也作出重要批示，強調(diào)抓好安全生產(chǎn)工作。
x月份以來，我x各類事故頻繁發(fā)生，且事發(fā)地區(qū)和行業(yè)領域相對集中。xx縣“xx”重大事故后，x月x日，xx煤焦化工公司發(fā)生爆炸事故，造成x人死亡；xx能源科技有限公司發(fā)生有毒氣體泄漏中毒事故，造成x人死亡、x人受傷，且x月xx日才上報事故情況，涉嫌遲報。
深刻分析近期事故發(fā)生的原因，主要有以下幾個方面：
一是安全發(fā)展理念樹得不牢。一些地方黨政領導干部沒有認真貫徹落實xjp總書記重要論述精神，堅持人民至上、生命至上，沒有把確保人民生命安全放在第一位的指示落到實處，安全發(fā)展意識淡薄，只重發(fā)展，不顧安全，抓安全的精力不夠，甚至存在嚴重的形式主義和官僚主義。如，一些市縣沒有召開會議研究部署“三年行動”，沒有出臺實施細則或責任分工方案，充分說明安全生產(chǎn)還沒有引起這些地方領導的高度重視。
二是安全責任落實不到位。個別市縣沒有按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求，落實部門監(jiān)管責任。如，從國家到x，鐵路、機場、電力、農(nóng)村住房建設和鄉(xiāng)村道路交通等監(jiān)管職責都是明確的。但在一些市縣，有關部門相互推諉扯皮，安全監(jiān)管責任不明晰，難以落實下去。同時，一些企業(yè)不認真履行安全生產(chǎn)主體責任，規(guī)章制度形同虛設，現(xiàn)場管理混亂，安全投入不足，人員安全教育培訓不到位等問題也比較突出。如，有的企業(yè)仍沒有按照“三年行動”和“零事故”單位創(chuàng)建要求，建立風險管控臺賬，沒有開展安全隱患自查自改。
三是非法違法行為屢禁不止。一些地方打非治違措施不嚴厲，安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴格，責任追究失之于寬、失之于軟，導致一些地方無證無照、證照不全、非法建設、私挖亂采、違法承包轉(zhuǎn)包等行為屢禁不止，埋下了大量的事故隱患。如xx“xx”重大坍塌事故，就集中暴露出非法占用承包地建房、無規(guī)范設計和施工多次違規(guī)擴建、編造經(jīng)營場所租賃協(xié)議騙取營業(yè)執(zhí)照、未經(jīng)消防驗收建筑從事經(jīng)營活動等一系列非法違法行為。這些非法違法行為在其它行業(yè)也都不同程度存在。
四是安全專項整治不深入、不徹底。重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)專項整治已經(jīng)連續(xù)開展多年，但部分行業(yè)領域仍沒有找到問題的關鍵，從根本上、源頭上采取革命性措施，大力提升本質(zhì)安全水平，造成事故重復發(fā)生。無論是xx爆炸事故，還是xx有毒氣體泄漏事故，都暴露出企業(yè)在自動化控制、監(jiān)測預警、緊急切斷、安全儀表系統(tǒng)裝設及使用方面的缺陷漏洞，由于企業(yè)本質(zhì)安全水平低，導致在異常工況或事故狀態(tài)下缺乏有效的處置手段，造成事故發(fā)生或擴大。
當前，國內(nèi)疫情防控形勢總體穩(wěn)定，前期防控的限流措施不斷放寬，居民消費穩(wěn)步恢復，經(jīng)濟增長速度明顯加快。隨著市場需求不斷轉(zhuǎn)旺，安全風險進一步集聚，安全監(jiān)管壓力也不斷增大。再過幾天，就是國慶節(jié)了。節(jié)后，黨的__也即將召開。做好當前和今后一段時期安全生產(chǎn)工作，為全x人民歡度“中秋”“國慶”佳節(jié)和黨的__召開創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的社會環(huán)境，意義深遠、責任重大。我們必須清醒認識當前我x安全生產(chǎn)的嚴峻形勢，進一步增強責任意識、風險意識和憂患意識，努力做好安全生產(chǎn)各項工作。
為深刻汲取“xx”重大坍塌事故教訓，我x部署開展了城鄉(xiāng)建筑領域?qū)ｍ椗挪檎涡袆?。到x月xx日，全x排查出存在違法占地、違法建設、違規(guī)改建、違法改變用途的建筑xxxx處，已拆除xxx處；排查發(fā)現(xiàn)存在重大隱患的建筑xxxx處，已整改xxxx處，其它正在分類處置。在此，我強調(diào)幾點。
一是要提高政治站位，充分認識抓好專項排查整治工作的重大意義。xjp總書記針對“xx”重大坍塌事故強調(diào)，要舉一反三，抓緊排查此類用房的安全隱患，針對發(fā)現(xiàn)的漏洞及時整治。從長遠計，要完善相關標準和制度，從源頭上防范群死群傷事故發(fā)生。李克強總理明確要求，認真徹查并汲取此類事故教訓，抓緊部署排查農(nóng)村自建房安全隱患，及時整治，對自建房用于經(jīng)營必須嚴格標準、堵塞漏洞、完善制度，依法加強監(jiān)管。韓正、胡春華、王勇等領導也對農(nóng)村房屋建筑安全排查和健全完善相關制度提出了明確要求。抓好城鄉(xiāng)建筑領域安全隱患專項排查整治，體現(xiàn)了貫徹落實xjp總書記重要指示的態(tài)度，體現(xiàn)了落實黨中央決策部署的責任，不僅是當前安全生產(chǎn)的一項具體工作，更是一項重大的政治任務，各級、各部門和各單位務必將此項工作擺在突出位置，全力深入推進，確保取得實效。
二要突出督導重點，確保專項督導工作取得實實在在的效果。為推進專項整治深入開展，x政府安委辦抽調(diào)有關部門人員組成xx個督導組，由廳級領導帶隊，對各市專項整治情況進行專項督導，并召開會議進行了安排部署。各督導組要充分認識搞好這次督導工作的重要性，勇于擔當，敢于負責，善于發(fā)現(xiàn)問題。要突出督導重點，對照專項排查整治“五個一律”，嚴格檢查措施落地情況。要改進督導方法，多采用“四不兩直”、暗訪暗查的方式，了解實際情況，掌握第一手材料。要堅持問題導向，狠抓督導發(fā)現(xiàn)問題的整改，及時向督導單位及其上級提出整改建議，并跟蹤落實，確保整改到位。對工作安排部署不及時、組織開展不得力、整改措施不落實、工作作風不扎實的單位和人員，要采取誡勉談話、集中約談、責任追究等方式，嚴肅問責。
三要完善標準辦法，建立農(nóng)村自建房安全管理長效機制。x政府x個工作專班，要提煉總結(jié)這次建筑領域安全隱患專項排查整治的好做法，并認真學習借鑒全國先進地區(qū)農(nóng)村自建房安全管理好經(jīng)驗，在分析研究的基礎上，盡快制定出臺我x農(nóng)村宅基地審批管理辦法、農(nóng)村建房規(guī)劃許可管理辦法、農(nóng)村自建住宅技術(shù)標準、農(nóng)村集體建設用地房屋建筑設計施工監(jiān)理管理辦法、農(nóng)村自建房用作經(jīng)營準入管理辦法等農(nóng)村自建房相關標準和制度，建立起農(nóng)村自建房安全管理長效機制，從根本上解決農(nóng)村建房亂象。
安全生產(chǎn)專項整治三年行動是安全生產(chǎn)工作的主要任務，也是防范重大生產(chǎn)安全事故的有效抓手。三年行動部署開展以來，各級各部門各單位高度重視，做了大量工作，取得了初步成效。x月x日至xx日，x政府安委辦進行了專項督導，抽查了xx個縣級政府、xx個村和社區(qū)、xx家企事業(yè)單位，發(fā)現(xiàn)問題xxx條。下一步，要結(jié)合“零事故”單位創(chuàng)建，根據(jù)行業(yè)實際加大整治力度。
煤礦整治方面，聚焦煤與瓦斯突出、水、火、沖擊地壓等重大災害，全面梳理煤礦安全風險，科學評判風險等級，采取針對性管控措施。要抓住能源革命綜合改革試點機遇，大力推進煤礦智能化開采和機器人研發(fā)應用，推進“一優(yōu)三減”。當前，要繼續(xù)開展煤礦工程違法外包轉(zhuǎn)包專項整治，嚴厲打擊各類違法外包轉(zhuǎn)包行為。加大年產(chǎn)xx萬噸以下煤礦重組關閉力度；采取有力措施，確保年底前全x煤礦高檔普采采煤工藝全部退出。
危險化學品方面，認真汲取事故教訓，在全x開展為期一個半月的焦化企業(yè)安全風險隱患大排查，逐企開展“專家體檢”，重點排查脫硫脫硝、vocs治理等相關設施是否具備自動化控制、監(jiān)測預警、緊急切斷等功能，企業(yè)風險管控是否到位等；要加強對即將淘汰關閉的x.x米焦化企業(yè)安全管理，督促企業(yè)該投入的保障安全投入，該維修設備的維修設備，嚴防安全管理松懈、超能力生產(chǎn)引發(fā)事故。要集中開展全x非法違法“小化工”專項整治工作，從根本上查清、消除非法違法“小化工”企業(yè)形成的安全風險和事故隱患，促進全x化工行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
煙花爆竹方面，x政府《關于禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸和燃放煙花爆竹的通告》發(fā)布以來，全x已清理庫存煙花爆竹xx萬余箱，注銷xxx家經(jīng)營企業(yè)許可證照。到全x退出時間就剩下幾天了，各地要抓緊清退，確保xx月x日前“證注銷、貨下架、庫清零”。xx月x日后，凡發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸和燃放煙花爆竹的，一律嚴肅查處、嚴厲打擊。
道路運輸方面，深入實施公路安全生命防護工程。繼續(xù)推進“兩客一?！敝攸c營運車輛全部加裝智能視頻監(jiān)控報警系統(tǒng)。加強高速公路服務區(qū)?；奋囕v安全管理，落實限控疏導和xx小時專人值守措施。要針對秋冬季節(jié)冰凍、大雪、大霧、團霧易發(fā)多發(fā)的實際，加強對重點路段路況和天氣情況的預測預警，完善惡劣天氣道路處置預案，提高防范應對能力。
非煤礦山方面，目前，全x完成x市縣企四級聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)在線監(jiān)測的尾礦庫xx座，要加快進度，確保年底前正常生產(chǎn)的xxx座尾礦庫全部實現(xiàn)在線監(jiān)測四級聯(lián)網(wǎng)，提升尾礦庫監(jiān)測預警能力。同時，要持續(xù)推進地下礦山采空區(qū)安全隱患治理。
城市安全方面，推進城市安全保障體系建設，加強對各類安全風險點危險源的管控，做好基礎設施的監(jiān)測維護，強化城市消防管理。要按照xx書記在x委常委會上的指示要求，從現(xiàn)在起到xx月下旬，在全x組織開展為期x個月的高層建筑消防安全和電梯安全專項大檢查。此項工作由x市場局和x消防救援總隊分別牽頭，x安委辦綜合協(xié)調(diào)。大檢查總結(jié)于xx月底前報x政府安委辦。
森林草原防滅火方面，貫徹落實全國秋冬季森林草原防滅火會議精神，筑牢森林草原防滅火責任屏障，加大野外火源管控力度，加強巡查巡守、監(jiān)測預警，有效防范森林草原火災事故發(fā)生。全力做好xoxx年森林草原防滅火綜合演練、遠程智能滅火裝備展及試驗工作，確保達到預期效果。
其它重點行業(yè)領域都要根據(jù)當前實際，采取針對性措施，解決突出問題，確保三年行動和“零事故”單位創(chuàng)建取得實實在在的效果。
為推動安全生產(chǎn)問題突出、近期事故頻發(fā)的臨汾市盡快扭轉(zhuǎn)當前安全生產(chǎn)被動局面，x政府安委會決定對臨汾市“開小灶”，派工作組指導幫助臨汾市分析研究、整改解決安全生產(chǎn)工作中的突出問題，對重點縣區(qū)進行全面督導，提高安全生產(chǎn)整體水平。督導不做時限要求，時間服從質(zhì)量，什么時候問題整改到位，什么時候督導結(jié)束。x安委辦要盡快拿出督導工作方案，報x政府安委會同意后實施。
今年國慶、中秋兩節(jié)假期相互疊加，又恰逢國內(nèi)疫情防控形勢總體平穩(wěn)，群眾出行和消費意愿集中釋放，長假期間人流、車流、物流必將大幅增加，安全生產(chǎn)任務十分繁重。黨的__是全國各族人民政治生活中的一件大事，受到國內(nèi)外廣泛關注，會議期間的安全生產(chǎn)形勢更加復雜敏感。各地、各部門和各單位務必保持高度警惕，進一步加強組織領導，周密安排部署，層層落實責任，認真制定安全防范措施并狠抓落實，確保當前和今后一段時期安全穩(wěn)定。
一要抓好安全責任落實。各級、各部門和各單位要全面落實安全生產(chǎn)責任制度，切實加強當前和今后一段時期的安全生產(chǎn)工作。要全面落實黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定和實施細則，節(jié)日期間，各級領導干部要親臨一線，親歷親為，督促、檢查、指導工作。各級負有安全監(jiān)管職責的部門要加強督促檢查，敢于碰硬、嚴格執(zhí)法；要“一廠一策”“一礦一策”制定監(jiān)管措施，實施精準監(jiān)管。要緊緊盯住企業(yè)法定代表人、實際控制人這一關鍵少數(shù)，建立安全生產(chǎn)責任清單，進一步壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。
二要抓好企業(yè)生產(chǎn)安全。對節(jié)假日期間正常生產(chǎn)的企業(yè)，要合理安排、科學調(diào)度，按要求做好風險防控和隱患排查治理，絕不允許趕超進度搞突擊生產(chǎn)。停產(chǎn)放假的企業(yè)，要安排專人抓好設備和系統(tǒng)的正常維護；節(jié)后恢復生產(chǎn)前，要認真進行安全檢查，徹底排查整改隱患，符合安全條件后方可恢復生產(chǎn)。
三要抓好人員出行安全。針對節(jié)日長假特點，全面檢查各類運輸工具的技術(shù)狀況，防止帶病運行。要科學調(diào)度指揮，合理安排車（班）次，確保有序運行。強化對客運班車、旅游包車和渡船、游船的重點管控，嚴厲打擊和整治非法營運以及車輛超速、超員、超載、疲勞駕駛和船舶違規(guī)航行等行為。
四要抓好旅游景區(qū)等人員密集場所安全。加強景區(qū)安全管理，科學預測、合理控制游客流量，對超量游客及時分流。對纜車、索道等旅游設備設施組織開展一次徹底的安全檢查，對達不到安全要求的，堅決停止運營和使用。對水上漂流等風險性較大的旅游項目，必須制定嚴密的安全保障和應急救援措施。加強對大型商場超市、娛樂場所、醫(yī)院等人員密集場所的消防安全檢查，從嚴整治“三合一”和“多合一”場所。嚴格各類大型聚集活動審批，嚴防擁擠踩踏等群死群傷事故發(fā)生。
五要做好應對處置準備。完善并落實應急預案或現(xiàn)場處置方案，提前做好各項應急準備，落實應急隊伍、救援物資和裝備，及時應對處置各類突發(fā)事故。要加強節(jié)日長假期間的值班值守，堅持節(jié)假日安全調(diào)度和xx小時領導帶班、專人值班和事故專報等制度，落實值班責任，一旦發(fā)生事故或緊急情況，要及時上報并妥善處置。
同志們，安全生產(chǎn)事關全局，安全生產(chǎn)工作一刻也不能放松。我們要認真貫徹落實黨中央、國務院和x委、x政府的決策部署，恪盡職守、扎實工作，攻堅克難、開拓創(chuàng)新，堅決扭轉(zhuǎn)當前我x安全生產(chǎn)被動局面，為率先蹚出轉(zhuǎn)型發(fā)展新路子創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
為認真貫徹全國全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神，全面落實疫情防控和安全生產(chǎn)主體責任，確保集團安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好，1月29日，綿投集團召開2021年第一次安委會全體成員會議，集團公司黨委書記、董事長肖林，黨委副書記、總經(jīng)理程一出席會議，集團領導班子成員，各部門負責人、所屬各公司主要負責人參加會議。
會議組織學習了習近平總書記在中央政治局第二十六次集體學習時就切實做好國家安全工作的重要講話精神；傳達了1月15日黃強代省長在省應對新冠肺炎疫情應急指揮部第36次會議上的講話精神、1月23日全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神。并就當前和近一個時期的安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、疫情防控工作進行了安排部署。
會議指出，2021年是建黨100周年，也是“十四五”規(guī)劃的開局之年，即將召開的省、市“兩會”是全省、全市政治生活的一件大事。新的一年，疫情防控、國家安全、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)工作依然充滿復雜性、嚴峻性和挑戰(zhàn)性。
會議強調(diào)，安全穩(wěn)定是企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的頭等大事，事關集團發(fā)展大局，集團上下要提高思想認識，繃緊安全穩(wěn)定之弦，進一步強化紅線意識和底線思維，堅決克服麻痹松懈思想，不斷健全安全生產(chǎn)管理體系，完善管理制度，切實增強抓好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。
會議要求，一是堅持把深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述作為重大政治任務，學習領會新時代安全生產(chǎn)工作的重大意義；二是要持續(xù)抓好責任落實，強化責任擔當。嚴格按照“黨政同責、一崗雙責”和“三個必須”的工作原則，完善以黨政領導為核心的安全責任體系建設；三是持續(xù)強化隱患排查治理，認真履職盡責。要始終把防范遏制重大事故擺在突出位置，建立健全安全風險分級管控和隱患排查治理制度，組織開展安全隱患排查治理，形成閉環(huán)管理；四是持續(xù)加強應急管理，強化應急響應和處置能力。要進一步完善應急管理組織體系和運行機制，有效應對各類突發(fā)事件；五是切實抓好省委常委會第157次會議精神，重點抓好勞資糾紛、“三供一業(yè)”、移交管理、民生保障等領域問題的化解處置，妥善化解各類信訪事項。六是深入學習并運用《綿陽市2021年新冠肺炎疫情防控工作指南(第一版)》，要把疫情防控與安全工作、生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)合起來，科學有序組織生產(chǎn)，做好物資準備、加強宣傳教育。
同志們：
今天，我們召開縣安委會2021年度第一次全體（擴大）會議，回顧總結(jié)去年全縣安全生產(chǎn)工作，安排部署歲末年初及第一季度安全生產(chǎn)各項重點工作。剛才，x同志通報了2020年全縣安全生產(chǎn)工作情況，從通報情況來看，去年我縣沒有發(fā)生安全生產(chǎn)事故，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。新的一年，希望大家再接再厲，不放松警惕，不心存僥幸，一如既往做好安全生產(chǎn)各項工作。下面，結(jié)合全縣安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，切實做好下一步安全生產(chǎn)工作，我講幾點意見。
做好2021年安全生產(chǎn)工作，十分關鍵，意義重大。特別現(xiàn)在是全年開頭階段，也是臨近春節(jié)的關鍵時期，各類生產(chǎn)經(jīng)營建設活動進入旺季，企業(yè)搶工期、趕進度、增效益意愿強烈，大量外出人員返鄉(xiāng)、探親、訪友，人流、車流劇增，疫情風險及交通安全隱患增加，節(jié)假日期間各種慶典活動增多，人員密集場所安全風險加大，加之受大風、大雪冰凍、天干物燥等季節(jié)性災害天氣的影響，供暖供氣、用火用電需求旺盛，誘發(fā)事故的因素增多，是事故多發(fā)、易發(fā)期，安全生產(chǎn)挑戰(zhàn)和壓力倍增。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會各成員單位要進一步提高政治站位，切實增強政治自覺和行動自覺，堅持“生命至上、安全第一”思想，鞏固當前來之不易的經(jīng)濟社會發(fā)展成果，強化安全紅線意識，牢固樹立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想，以對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度，嚴格落實安全生產(chǎn)責任和措施，切實做到分頭負責、分兵把口，職責明晰、任務明確，責任到人、工作到位。要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，強化責任擔當意識，堅決克服麻痹大意、僥幸心理，從各類事故中汲取經(jīng)驗教訓，舉一反三，常抓不懈，認真分析研判當前安全形勢，加強組織領導，扎實研究部署，全面開展安全生產(chǎn)集中整治，把隱患當事故處理，要真排查，查真隱患，做真整改，把問題研究清楚，把隱患掌握住，做到超前防范，不留死角，不留盲區(qū)，有效防范各類安全事故發(fā)生。
二是地質(zhì)災害事故，主要是不穩(wěn)定滑坡體受各類因素影響易發(fā)生滑坡事故；
三是公眾聚集活動事故，主要是踩踏事故、建筑物坍塌事故；
六是煤氣中毒事故，特別是采用煤爐取暖的單位、個體戶、農(nóng)戶和城鎮(zhèn)居民；
七是特種設備安全事故，重點是塔吊、龍門架、電梯、液化氣鋼瓶等設備引發(fā)的安全事故。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會各成員單位、各企業(yè)要把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要指示精神和國家省州關于安全生產(chǎn)工作部署決策上來，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，堅持底線思維、紅線意識，始終繃緊神經(jīng)，決不能有絲毫松懈、半點馬虎，切實做到思想認識到位、工作部署到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會各成員單位要切實履職盡責，敢于擔當、敢于負責、開拓創(chuàng)新，把“黨政同責、一剛雙責”責任制和“三管三必須”原則及“屬地監(jiān)管”責任真正落實到位，特別是領導干部要率先垂范、務實戒虛，帶頭深入一線檢查督導安全生產(chǎn)工作，對存在安全隱患的單位、企業(yè)，在關鍵環(huán)節(jié)要安排力量，加大檢查頻次，盯緊看牢，切實做到守土有責、守土盡責。各成員單位要密切配合，集中力量，采取明察暗訪、抽查等方式，定期或不定期組織開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，尤其在春節(jié)、元宵等節(jié)日期間更要強化安全生產(chǎn)監(jiān)管、狠抓防范措施落實，要有“群眾過節(jié)、我們過關”的責任意識，心系群眾生命財產(chǎn)安全，認真履行安全管理、組織疏散等安保責任，確保各類重要活動安全有序進行，嚴防各類事故發(fā)生。各生產(chǎn)企業(yè)要嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任，增加安全資金投入，加大崗前崗后安全教育培訓，加強節(jié)前節(jié)后、復工前后設施設備安全檢查，施工現(xiàn)場安排專人監(jiān)管，嚴防“違章指揮、違章操作、違反勞動紀律”現(xiàn)象發(fā)生，切實提升全員管控風險、消除隱患和有效應對初起險情的崗位應急處置能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會各成員單位要充分認識自己肩上不僅有應急的職責，還有防范的職責，不僅有直接監(jiān)管的職責，還有綜合監(jiān)管的職責，分析問題不能限于局部，抓工作不能偏于一隅，要勇于承擔起防范化解各類安全風險的牽頭和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的責任，積極落實到本轄區(qū)、本行業(yè)領域安全防范各項工作。要深入查找工作中存在的不足和差距，真正摸清安全風險隱患和薄弱環(huán)節(jié)，堅決反對一般化要求、一般化檢查，要投入精力、人力、物力、財力，加強安全生產(chǎn)責任措施落實，有效防范化解各類安全風險，確保安全生產(chǎn)工作有序開展、社會大局安全穩(wěn)定。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會各成員單位、各企業(yè)要深刻汲取近期全國各地發(fā)生的各類安全事故教訓，認真貫徹落實習近平總書記、李克強總理關于安全生產(chǎn)重要指示批示精神和國家、省州各級領導重要批示精神，對歲末年初及今后安全生產(chǎn)工作真正重視起來、緊張起來、行動起來，鼓足干勁嚴抓防范、嚴抓整改、嚴抓落實，要重點針對事故易發(fā)多發(fā)的重點行業(yè)領域，深入開展安全專項整治，著力查大風險、除大隱患、防大事故，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
（一）要高度關注危險化學品和煙花爆竹安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會有關成員單位要結(jié)合正在開展的危險化學品煙花爆竹領域安全生產(chǎn)集中整治專項行動，督促?；髽I(yè)做好防凍、防凝、防火、防爆、防泄漏、防靜電工作，強化關鍵部位和動火等特殊作業(yè)環(huán)節(jié)事故隱患排查治理，嚴防火災、爆炸、中毒事故發(fā)生。歲末年初節(jié)慶活動疊加，歷來是煙花爆竹的銷售旺季，要切實加強煙花爆竹零售店安全監(jiān)管，嚴厲打擊下店上宅、前店后宅、超量儲存、集中連片經(jīng)營、在超市內(nèi)銷售、未按規(guī)定專店銷售的零售點。要重點排查整治生產(chǎn)、儲存、銷售、使用、廢棄處置等各環(huán)節(jié)隱患，嚴防不合格產(chǎn)品和違法產(chǎn)品流入市場。
（二）要高度關注道路交通安全。縣公安局（交警大隊）、交通運輸局（運管局）等單位要加大危化品運輸車輛、班線客車、旅游包車、重型載貨汽車等重點車輛檢查力度，嚴查超速、超員、超載、疲勞駕駛和酒后駕駛等違法違規(guī)行為，嚴厲打擊三輪汽車、貨車和拖拉機違法載人行為。督促各類運輸企業(yè)切實加強安全管理和司乘人員安全教育，嚴格車站安全檢查，加強各類運輸工具安全檢測檢驗，防止運輸工具帶“病”運行。要加大惡劣天氣和急彎陡坡、臨水臨崖、長下坡、路面結(jié)冰等危險路段時段道路疏導管控和執(zhí)法檢查，要針對冬季雨雪冰凍、大風寒潮等極端天氣，及時發(fā)布預警，落實限行、限流等管控措施，加大路面巡查力度。縣公安局、縣交通運輸局、縣住建局等單位要對急彎陡坡、臨水臨崖等高危路段和老舊橋梁及相關安全防護設施隱患加強排查和管控，及時除險加固確保安全。
（三）要高度關注地質(zhì)災害防范?？h應急管理局、縣自然資源局等相關單位和立節(jié)鎮(zhèn)要高度重視當前立節(jié)北山滑坡險情應對處置工作，緊盯地質(zhì)災害隱患排查的重點區(qū)域和環(huán)節(jié)，全面深入排查，掌握清楚災害隱患潛在威脅，加大滑坡、塌陷等地質(zhì)災害知識宣傳力度，提高群眾防災減災意識，引導通過投親靠友、租賃附近安全村莊及周邊閑置房屋居住和臨時安置點集中安置相結(jié)合的方式，妥善安置滑坡體威脅區(qū)域群眾。要注重人防技防相結(jié)合，加強監(jiān)測預警，密切觀察監(jiān)測滑坡險情發(fā)展趨勢，全面做好群測群防、臨災避險、群眾疏散、24小時無縫隙值班值守等工作，有力有序有效推進滑坡險情應急處置工作。同時，縣應急管理局、縣自然資源局要會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對全縣地質(zhì)災害隱患點進行“回頭看”，及時落實防護措施，將地質(zhì)災害風險化解在萌芽狀態(tài)、消除在未發(fā)生前，確保群眾生命財產(chǎn)安全。
（四）要高度關注非煤礦山安全?？h應急管理局、縣自然資源局等單位要加強尾礦庫安全超高和壩體穩(wěn)定性等的檢查，加強監(jiān)測監(jiān)控，嚴防潰壩等事故發(fā)生。要依法查處新建、改建、擴建非煤礦山建設項目未經(jīng)安全設施設計審查擅自進行建設的，以及非煤礦山未取得安全生產(chǎn)許可或安全生產(chǎn)許可失效擅自進行開采活動的行為。
（五）要高度關注消防安全。縣應急管理局（消防救援大隊）要積極會同縣住建局、縣教育局、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣衛(wèi)生健康局、縣民政局、縣文體廣電和旅游局、縣市場監(jiān)管局、縣交通運輸局等單位要加強高層建筑、在建工程、住宅小區(qū)、老舊街區(qū)、學校、宗教活動場所、醫(yī)院、敬老院、賓館飯店、商場網(wǎng)吧、ktv等人員密集場所消防安全管理，認真組織開展火災隱患大排查大整改，嚴防火災事故。特別要緊盯春節(jié)、元宵等重要節(jié)日，加大對重點宗教活動場所、商業(yè)零售、餐飲經(jīng)營企業(yè)、旅游景點、賓館飯店、客運車站、文化娛樂場所等人員密集場所的安全檢查，加大可燃物清理力度，確保安全出口疏散通道暢通，消防安全設施和器材完好有效。針對歲末年初大型活動較多的特點，要嚴格落實審批制度，督促各主辦單位落實安全生產(chǎn)主體責任，制定并落實各項安全管理措施，修訂完善各項應急預案，嚴防火災、踩踏等各類事故發(fā)生。
（六）要高度關注建筑施工和城鎮(zhèn)燃氣安全?？h發(fā)改局、縣住建局等項目責任單位和縣公共資源交易中心要扎實開展建筑施工安全綜合治理，嚴厲打擊轉(zhuǎn)包、違法分包和違規(guī)掛靠、無證上崗等行為，嚴禁不符合條件的企業(yè)和人員進入建筑市場。縣應急管理局、縣交通運輸局、縣住建局等有關單位要加強隧道、腳手架、起重機械、深基坑支護、地下管網(wǎng)施工等工程的風險管控和隱患排查治理，切實消除施工現(xiàn)場安全隱患，嚴防觸電、坍塌、墜落等事故發(fā)生。要加強部門聯(lián)合執(zhí)法，督促城市燃氣、供水、供熱等企業(yè)加強設施設備運行安全巡查與維護，積極排查安全隱患，防范事故發(fā)生。要嚴厲打擊無證經(jīng)營燃氣特別是瓶裝液化氣違法行為，確保不發(fā)生任何安全事故。
（七）要高度關注特種設備安全?？h市場監(jiān)管局、縣應急管理局、縣工信局等單位要把燃氣供暖、鍋爐及公用壓力管道、壓力容器、游樂設施、起重機械和電梯等安全運營、運行作為檢查重點，全面開展安全隱患排查整改，不合格的堅決停止使用，并督促企業(yè)做好特種設備的年檢及維修維護等相關工作。
（八）要高度關注水利工程安全。縣水務局、縣應急管理局等單位要加強對病險水庫、險工險段、重點區(qū)域和施工現(xiàn)場排水、邊坡基坑支護、腳手架工程、施工用電、垂直運輸設備等關鍵部位和關鍵環(huán)節(jié)的的檢測監(jiān)控，健全企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，完善水庫壩體安全監(jiān)測、預警設施和應急預案。對施工單位的生活區(qū)域、特殊工種人員教育培訓和持證上崗情況、安全生產(chǎn)臺帳建立情況、危化品使用管理和電氣火災防控情況進行拉網(wǎng)式排查，徹底消除各類安全隱患。
（九）要高度關注電力安全。各項目責任單位和縣供電公司要切實加強電力生產(chǎn)和建設施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)管，嚴格執(zhí)行企業(yè)生產(chǎn)、施工現(xiàn)場領導帶班制度，嚴格查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”行為。要加強輸配電線路、設施和用電單位電力安全運行條件，加大排查治理工作力度，確保電網(wǎng)、輸電、用電安全。
（十）要高度關注校園安全。在學生放假期間，要對各中小學校、幼兒園、職業(yè)學校的消防設施設備、學生宿舍、教室、食堂、教學樓梯、體育場館等場所安全隱患進行全面細致排查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患堅決予以整改，及時消除安全隱患。
（十一）要高度關注民爆物品。縣應急管理局等單位要繼續(xù)深入抓好民用爆炸物品專項整治活動，嚴厲查處未經(jīng)許可生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸、經(jīng)營民用爆炸物品的行為。
其他重點行業(yè)領域也要結(jié)合各自實際，扎實開展安全生產(chǎn)集中整治專項行動，有效防范各類事故發(fā)生。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會各成員單位要嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班和關鍵崗位24小時值班制度，合理安排值守人員，值班期間所有值班人員必須堅守崗位，盡職盡責，嚴禁擅離職守，確保通訊聯(lián)絡及值班電話24小時通暢，并做好安全生產(chǎn)事故和其他緊急突發(fā)事件的應對準備工作，密切關注輿情動態(tài)，加強信息分析研判，及時發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性事件和問題，進一步完善應急預案，做好應急物資、應急隊伍準備工作，確保安全生產(chǎn)事故和其他緊急突發(fā)事件一旦發(fā)生響應迅速、處置有力、上報及時，最大限度地降低損失。同時，要充分利用各類媒體，采取多種形式，加強冬季用火用電用氣、消防、交通、防煤氣中毒等安全知識的宣傳，進一步增強社會公眾安全意識，提高避險減災技能。
同志們，讓群眾有更多獲得感、幸福感、安全感，是我們大家共同應盡的職責和努力方向?！笆奈濉币呀?jīng)開局，我們必須以更強的決心、更大的力度，以最高的標準、最嚴的要求、最實的措施，全力以赴抓好安全生產(chǎn)各項工作落實，為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
謝謝大家！
同志們：
今天，我們召開縣安委會2021年度第一次全體(擴大)會議，回顧總結(jié)去年全縣安全生產(chǎn)工作，安排部署歲末年初及第一季度安全生產(chǎn)各項重點工作。剛才，xx同志通報了2020年全縣安全生產(chǎn)工作情況，從通報情況來看，去年我縣沒有發(fā)生安全生產(chǎn)事故，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。新的一年，希望大家再接再厲，不放松警惕，不心存僥幸，一如既往做好安全生產(chǎn)各項工作。下面，結(jié)合全縣安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，切實做好下一步安全生產(chǎn)工作，我講幾點意見。
一、強化底線思維，保持安全憂患意識。
做好2021年安全生產(chǎn)工作，十分關鍵，意義重大。特別現(xiàn)在是全年開頭階段，也是臨近春節(jié)的關鍵時期，各類生產(chǎn)經(jīng)營建設活動進入旺季，企業(yè)搶工期、趕進度、增效益意愿強烈，大量外出人員返鄉(xiāng)、探親、訪友，人流、車流劇增，疫情風險及交通安全隱患增加，節(jié)假日期間各種慶典活動增多，人員密集場所安全風險加大，加之受大風、大雪冰凍、天干物燥等季節(jié)性災害天氣的影響，供暖供氣、用火用電需求旺盛，誘發(fā)事故的因素增多，是事故多發(fā)、易發(fā)期，安全生產(chǎn)挑戰(zhàn)和壓力倍增。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會各成員單位要進一步提高政治站位，切實增強政治自覺和行動自覺，堅持“生命至上、安全第一”思想，鞏固當前來之不易的經(jīng)濟社會發(fā)展成果，強化安全紅線意識，牢固樹立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想，以對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度，嚴格落實安全生產(chǎn)責任和措施，切實做到分頭負責、分兵把口，職責明晰、任務明確，責任到人、工作到位。要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，強化責任擔當意識，堅決克服麻痹大意、僥幸心理，從各類事故中汲取經(jīng)驗教訓，舉一反三，常抓不懈，認真分析研判當前安全形勢，加強組織領導，扎實研究部署，全面開展安全生產(chǎn)集中整治，把隱患當事故處理，要真排查，查真隱患，做真整改，把問題研究清楚，把隱患掌握住，做到超前防范，不留死角，不留盲區(qū)，有效防范各類安全事故發(fā)生。
根據(jù)我縣安全事故特點，大家要特別注意做好以下幾個方面的安全事故防范工作：一是交通運輸事故，主要是走親訪友、學生上下課、境內(nèi)旅游等客運交通事故;二是地質(zhì)災害事故，主要是不穩(wěn)定滑坡體受各類因素影響易發(fā)生滑坡事故;三是公眾聚集活動事故，主要是踩踏事故、建筑物坍塌事故;四是火災事故，重點是賓館、飯店、商場市場、寺廟寺院、網(wǎng)吧酒吧、ktv、車站等人員密集場所及建筑工地、森林草原、民宅等火災事故;五是工礦企業(yè)事故，主要是高處墜落事故、機械傷害事故、物體打擊事故、觸電傷亡事故、危險化學品及煙花爆竹爆炸事故等;六是煤氣中毒事故，特別是采用煤爐取暖的單位、個體戶、農(nóng)戶和城鎮(zhèn)居民;七是特種設備安全事故，重點是塔吊、龍門架、電梯、液化氣鋼瓶等設備引發(fā)的安全事故。
二、提高政治站位，落實落細安全責任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會各成員單位、各企業(yè)要把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要指示精神和國家省州關于安全生產(chǎn)工作部署決策上來，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，堅持底線思維、紅線意識，始終繃緊神經(jīng)，決不能有絲毫松懈、半點馬虎，切實做到思想認識到位、工作部署到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會各成員單位要切實履職盡責，敢于擔當、敢于負責、開拓創(chuàng)新，把“黨政同責、一剛雙責”責任制和“三管三必須”原則及“屬地監(jiān)管”責任真正落實到位，特別是領導干部要率先垂范、務實戒虛，帶頭深入一線檢查督導安全生產(chǎn)工作，對存在安全隱患的單位、企業(yè)，在關鍵環(huán)節(jié)要安排力量，加大檢查頻次，盯緊看牢，切實做到守土有責、守土盡責。各成員單位要密切配合，集中力量，采取明察暗訪、抽查等方式，定期或不定期組織開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，尤其在春節(jié)、元宵等節(jié)日期間更要強化安全生產(chǎn)監(jiān)管、狠抓防范措施落實，要有“群眾過節(jié)、我們過關”的責任意識，心系群眾生命財產(chǎn)安全，認真履行安全管理、組織疏散等安保責任，確保各類重要活動安全有序進行，嚴防各類事故發(fā)生。各生產(chǎn)企業(yè)要嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任，增加安全資金投入，加大崗前崗后安全教育培訓，加強節(jié)前節(jié)后、復工前后設施設備安全檢查，施工現(xiàn)場安排專人監(jiān)管，嚴防“違章指揮、違章操作、違反勞動紀律”現(xiàn)象發(fā)生，切實提升全員管控風險、消除隱患和有效應對初起險情的崗位應急處置能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會各成員單位要充分認識自己肩上不僅有應急的職責，還有防范的職責，不僅有直接監(jiān)管的職責，還有綜合監(jiān)管的職責，分析問題不能限于局部，抓工作不能偏于一隅，要勇于承擔起防范化解各類安全風險的牽頭和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的責任，積極落實到本轄區(qū)、本行業(yè)領域安全防范各項工作。要深入查找工作中存在的不足和差距，真正摸清安全風險隱患和薄弱環(huán)節(jié)，堅決反對一般化要求、一般化檢查，要投入精力、人力、物力、財力，加強安全生產(chǎn)責任措施落實，有效防范化解各類安全風險，確保安全生產(chǎn)工作有序開展、社會大局安全穩(wěn)定。
三、堅持舉一反三，深入排查整治重點行業(yè)領域安全隱患。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會各成員單位、各企業(yè)要深刻汲取近期全國各地發(fā)生的各類安全事故教訓，認真貫徹落實習近平總書記、李克強總理關于安全生產(chǎn)重要指示批示精神和國家、省州各級領導重要批示精神，對歲末年初及今后安全生產(chǎn)工作真正重視起來、緊張起來、行動起來，鼓足干勁嚴抓防范、嚴抓整改、嚴抓落實，要重點針對事故易發(fā)多發(fā)的重點行業(yè)領域，深入開展安全專項整治，著力查大風險、除大隱患、防大事故，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
(一)危險化學品和煙花爆竹安全方面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會有關成員單位要結(jié)合正在開展的危險化學品煙花爆竹領域安全生產(chǎn)集中整治專項行動，督促?；髽I(yè)做好防凍、防凝、防火、防爆、防泄漏、防靜電工作，強化關鍵部位和動火等特殊作業(yè)環(huán)節(jié)事故隱患排查治理，嚴防火災、爆炸、中毒事故發(fā)生。歲末年初節(jié)慶活動疊加，歷來是煙花爆竹的銷售旺季，要切實加強煙花爆竹零售店安全監(jiān)管，嚴厲打擊下店上宅、前店后宅、超量儲存、集中連片經(jīng)營、在超市內(nèi)銷售、未按規(guī)定專店銷售的零售點。要重點排查整治生產(chǎn)、儲存、銷售、使用、廢棄處置等各環(huán)節(jié)隱患，嚴防不合格產(chǎn)品和違法產(chǎn)品流入市場。
(二)道路交通安全方面?？h公安局(交警大隊)、交通運輸局(運管局)等單位要加大?；愤\輸車輛、班線客車、旅游包車、重型載貨汽車等重點車輛檢查力度，嚴查超速、超員、超載、疲勞駕駛和酒后駕駛等違法違規(guī)行為，嚴厲打擊三輪汽車、貨車和拖拉機違法載人行為。督促各類運輸企業(yè)切實加強安全管理和司乘人員安全教育，嚴格車站安全檢查，加強各類運輸工具安全檢測檢驗，防止運輸工具帶“病”運行。要加大惡劣天氣和急彎陡坡、臨水臨崖、長下坡、路面結(jié)冰等危險路段時段道路疏導管控和執(zhí)法檢查，要針對冬季雨雪冰凍、大風寒潮等極端天氣，及時發(fā)布預警，落實限行、限流等管控措施，加大路面巡查力度?？h公安局、縣交通運輸局、縣住建局等單位要對急彎陡坡、臨水臨崖等高危路段和老舊橋梁及相關安全防護設施隱患加強排查和管控，及時除險加固確保安全。
(三)地質(zhì)災害防范方面?？h應急管理局、縣自然資源局等相關單位和立節(jié)鎮(zhèn)要高度重視當前立節(jié)北山滑坡險情應對處置工作，緊盯地質(zhì)災害隱患排查的重點區(qū)域和環(huán)節(jié)，全面深入排查，掌握清楚災害隱患潛在威脅，加大滑坡、塌陷等地質(zhì)災害知識宣傳力度，提高群眾防災減災意識，引導通過投親靠友、租賃附近安全村莊及周邊閑置房屋居住和臨時安置點集中安置相結(jié)合的方式，妥善安置滑坡體威脅區(qū)域群眾。要注重人防技防相結(jié)合，加強監(jiān)測預警，密切觀察監(jiān)測滑坡險情發(fā)展趨勢，全面做好群測群防、臨災避險、群眾疏散、24小時無縫隙值班值守等工作，有力有序有效推進滑坡險情應急處置工作。同時，縣應急管理局、縣自然資源局要會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對全縣地質(zhì)災害隱患點進行“回頭看”，及時落實防護措施，將地質(zhì)災害風險化解在萌芽狀態(tài)、消除在未發(fā)生前，確保群眾生命財產(chǎn)安全。
(四)非煤礦山安全方面。縣應急管理局、縣自然資源局等單位要加強尾礦庫安全超高和壩體穩(wěn)定性等的檢查，加強監(jiān)測監(jiān)控，嚴防潰壩等事故發(fā)生。要依法查處新建、改建、擴建非煤礦山建設項目未經(jīng)安全設施設計審查擅自進行建設的，以及非煤礦山未取得安全生產(chǎn)許可或安全生產(chǎn)許可失效擅自進行開采活動的行為。
(五)消防安全方面。縣應急管理局(消防救援大隊)要積極會同縣住建局、縣教育局、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣衛(wèi)生健康局、縣民政局、縣文體廣電和旅游局、縣市場監(jiān)管局、縣交通運輸局等單位要加強高層建筑、在建工程、住宅小區(qū)、老舊街區(qū)、學校、宗教活動場所、醫(yī)院、敬老院、賓館飯店、商場網(wǎng)吧、ktv等人員密集場所消防安全管理，認真組織開展火災隱患大排查大整改，嚴防火災事故。特別要緊盯春節(jié)、元宵等重要節(jié)日，加大對重點宗教活動場所、商業(yè)零售、餐飲經(jīng)營企業(yè)、旅游景點、賓館飯店、客運車站、文化娛樂場所等人員密集場所的安全檢查，加大可燃物清理力度，確保安全出口疏散通道暢通，消防安全設施和器材完好有效。針對歲末年初大型活動較多的特點，要嚴格落實審批制度，督促各主辦單位落實安全生產(chǎn)主體責任，制定并落實各項安全管理措施，修訂完善各項應急預案，嚴防火災、踩踏等各類事故發(fā)生。
(六)建筑施工和城鎮(zhèn)燃氣安全方面。縣發(fā)改局、縣住建局等項目責任單位和縣公共資源交易中心要扎實開展建筑施工安全綜合治理，嚴厲打擊轉(zhuǎn)包、違法分包和違規(guī)掛靠、無證上崗等行為，嚴禁不符合條件的企業(yè)和人員進入建筑市場?？h應急管理局、縣交通運輸局、縣住建局等有關單位要加強隧道、腳手架、起重機械、深基坑支護、地下管網(wǎng)施工等工程的風險管控和隱患排查治理，切實消除施工現(xiàn)場安全隱患，嚴防觸電、坍塌、墜落等事故發(fā)生。要加強部門聯(lián)合執(zhí)法，督促城市燃氣、供水、供熱等企業(yè)加強設施設備運行安全巡查與維護，積極排查安全隱患，防范事故發(fā)生。要嚴厲打擊無證經(jīng)營燃氣特別是瓶裝液化氣違法行為，確保不發(fā)生任何安全事故。
安委會全體會議暨篇五
這次會議是市六屆人大常委會產(chǎn)生以來召開的第一次會議，主要有兩項任務：一是立規(guī)矩，審議通過了常委會組成人員依法履職規(guī)范，使人大常委會的工作進一步在忠于職守、履職盡責的軌道上運行；二是搞任免，依照法定程序表決通過了政府組成人員，以保證迅速到崗到位、開展工作。在此，我們對市六屆人大常委會第一次會議的順利召開、向新一屆政府組成人員的光榮任命，表示祝賀！下面，我就以習近平總書記關于加強和改進人大工作的重要思想為指導、全面開啟新時代人大常委會的工作，講三點意見。
十三屆全國人大五次會議是我國進入全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍新征程的重要時刻召開的一次重要會議。習近平總書記在大會期間的重要講話，深刻闡述了事關改革發(fā)展穩(wěn)定、治黨治國治軍的一系列重大問題，為全黨全國各族人民勠力同心奪取新勝利指明了前進方向。市人大常委會要以高度的政治自覺抓好學習貫徹，充分發(fā)揮人民代表大會制度“三個有效保證”的重要作用和獨特優(yōu)勢，為譜寫“強富美高”新*現(xiàn)代化建設新篇章貢獻更多人大智慧和力量。
要深刻領會“五個必由之路”的重要認識。習近平總書記在參加代表團審議時，首次提出了“五個必由之路”的重大論斷。這“五個必由之路”是植根偉大實踐的規(guī)律性認識、深刻總結(jié)了黨和人民奮進歷程的寶貴經(jīng)驗，是新時代中國的“成功密碼”、有力回答了“中國為什么能夠成功”“中國怎樣才能繼續(xù)成功”的時代之問，是習近平新時代中國特色社會主義思想的豐富和發(fā)展、充分展現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人的高度歷史自信和強烈使命擔當。我們要深刻領會“五個必由之路”的豐富內(nèi)涵，在堅持黨的全面領導、堅持和完善人民代表大會制度、堅持圍繞中心開展工作、堅持發(fā)揮人大代表作用、堅持推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化等方面旗幟鮮明、毫不動搖，以“五個必由之路”這一方向之標、啟示之標、路徑之標，指導和推動新時代*人大工作行穩(wěn)致遠。
要積極探索“全過程人民民主”的具體實踐。這次全國人大會議，一個重要成果就是通過了關于修改地方組織法的決定，明確地方人大和政府“堅持以人民為中心，堅持全過程人民民主”，使發(fā)展全過程人民民主走上法治化軌道。全國人大常委會工作報告也對推進全過程人民民主建設作出了部署安排、提出了具體任務。我們要充分發(fā)揮人民代表大會制度作為實現(xiàn)全過程人民民主重要制度載體的作用，把立法、監(jiān)督和代表工作作為探索重點，以立法民意征集“全方位”、專項監(jiān)督“全鏈條”、代表履職“全天候”，系統(tǒng)化構(gòu)建具有*特色的全過程人民民主實踐機制，使人民依法享有的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)具體而又現(xiàn)實地體現(xiàn)到人大工作各方面全過程。
要認真落實“做好法律監(jiān)督和工作監(jiān)督”的任務要求。栗戰(zhàn)書委員長在常委會工作報告中指出，人民代表大會制度的重要原則和制度設計的基本要求，就是任何國家機關及其工作人員的權(quán)力都要受到監(jiān)督和制約，強調(diào)要認真做好法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。我們要貫徹實施好監(jiān)督法、切實用好監(jiān)督權(quán)，加強對政府及其組成部門在推進職能轉(zhuǎn)變、公正規(guī)范執(zhí)法、政務公開等方面的監(jiān)督，通過聽取審議專項報告、專題詢問、工作評議、執(zhí)法檢查等方式加速法治建設進程，切實把監(jiān)督工作的著力點放在推動憲法法律和法規(guī)的正確實施上，放在推動中央和省、市委重大決策部署的貫徹落實上，既支持“一府一委兩院”高效推進各項事業(yè)，又確保行政權(quán)、監(jiān)察權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)依法正確行使。
市六屆人大一次會議選舉產(chǎn)生了新一屆市人大常委會組成人員，這是市委和人大代表的信任，更是全市人民的重托。新人大要有新樣子，新班子要有新氣象，新委員要有新作為。市六屆人大常委會將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，始終堅持黨的全面領導、堅持人民至上、堅持依法履職，圍繞“法治人大、有為代表、活力機關”的工作定位，切實做精地方立法、做深專項監(jiān)督、做準重大決定、做特代表工作、做強改革創(chuàng)新、做活機關建設。市人大常委會是市人大的常設機關，肩負著在代表大會閉會期間行使憲法和法律賦予各項職權(quán)的重任。我們要全面加強常委會自身建設，不斷提高依法履職的能力和水平，努力開創(chuàng)*人大工作新局面。
要帶頭加強學習，增強履職本領。人大工作政治性、法律性、專業(yè)性都很強，涉及經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面，尤其是本屆人大常委會組成人員中有許多新同志，加強學習格外重要。大家要把學習作為一項基本功，深學黨的創(chuàng)新理論、精學憲法和人大工作常用的法律法規(guī)及業(yè)務知識、廣學其他方面的新知識，以盡快完善知識結(jié)構(gòu)、更好適應工作需要。最近，我們創(chuàng)設了“代表大講堂”“干部大家談”“機關大書房”等學習載體，新一輪的代表大學習和大培訓活動也將陸續(xù)開展，希望各位委員自覺帶頭，在全市人大代表中營造出重視學習、熱愛學習、善于學習的濃厚氛圍。
要帶頭服務大局，助力改革發(fā)展。圍繞中心、服務大局是做好人大工作的基本遵循，只有與市委中心工作同頻共振，人大工作才能實現(xiàn)價值、取得作為。要始終把人大工作放到全市大局中謀劃和安排，聚焦“堅持四化同步、致力共同富裕”這一根本任務，依法行使好立法權(quán)、在實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮保障作用，行使好監(jiān)督權(quán)、在落實市委重大決策部署中發(fā)揮助推作用，行使好決定權(quán)、在推動市委主張轉(zhuǎn)化為全市人民的共同意志中發(fā)揮關鍵作用，做好代表工作、在增進人民群眾福祉中發(fā)揮主力作用，通過職能作用的有效發(fā)揮，把人大制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢。
要帶頭履職盡責，展現(xiàn)責任擔當。新時代人大承擔的任務越來越重、要求也越來越高，我們必須以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)履職盡責，用勤勉務實的作風展示形象。常委會組成人員特別是兼職委員要立足本職、爭創(chuàng)一流，正確處理好本職工作與人大履職的關系，積極參加常委會組織的各項活動，用自己的辛苦指數(shù)換取群眾的滿意指數(shù)。這次會上，我們審議通過的常委會組成人員依法履職規(guī)范，既有原則要求更有剛性規(guī)定，大家要嚴格對照、認真執(zhí)行好重點審議發(fā)言、履職手冊管理、屆中述職等相關制度，確保交出一份組織認可、群眾滿意的履職答卷。
今天，34位政府組成人員接受了市人大常委會的任命，這一張張任命書凝聚了全市592萬人民的高度信任和殷切期望。大家都是市政府各委辦局的一把手，工作的狀態(tài)和成效直接關系到*改革發(fā)展的大局，關系到人民群眾對黨和政府工作的滿意程度。希望被任命的同志以高度的政治責任感和使命感，恪盡職守，不負重托，在各自崗位上創(chuàng)造嶄新業(yè)績。
要做到政治堅定。自覺對標對表習近平新時代中國特色社會主義思想，堅決捍衛(wèi)“兩個確立”，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、踐行“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。自覺堅持黨的全面領導，堅決維護市委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導地位，旗幟鮮明聽從市委號召、執(zhí)行市委決定、落實市委部署，重大事項和重要情況及時請示報告，始終與市委保持高度一致。
要堅持依法行政。深入貫徹落實習近平法治思想，帶頭學法、懂法、守法、用法，嚴格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責，切實提高依法決策、依法行政、依法管理、依法治理的能力與水平。共同推進法治政府建設，健全完善行政決策程序制度和部門執(zhí)法責任制，運用法律手段調(diào)整各種利益關系、規(guī)范各種行為、處理各種矛盾，保證人民賦予的權(quán)力在法治軌道上高效運行。
要主動接受監(jiān)督。充分認識權(quán)力的來源、擺正權(quán)力位置，自覺置于市人大及其常委會的監(jiān)督之下，主動向人大常委會報告工作，重大事項和涉及廣大人民群眾根本利益的重大問題，依法提請人大常委會討論決定；對人大及其常委會通過的決議、決定和審議意見，堅決貫徹執(zhí)行；積極支持和配合市人大常委會組織的代表視察、檢查和調(diào)研活動，認真辦理人大代表提出的議案和建議，把各項要求不折不扣落到實處。
安委會全體會議暨篇六
安全生產(chǎn)，事關人民群眾的生命財產(chǎn)安全，事關經(jīng)濟社會發(fā)展的大局。黨中央、國務院和省、市歷來十分重視安全生產(chǎn)工作，前不久召開的黨的xx屆五中全會，把安全生產(chǎn)納入了我國經(jīng)濟社會“”發(fā)展規(guī)劃目標體系，作為全面建設小康、構(gòu)建社會主義和諧社會的一項重要內(nèi)容，提出了明確的工作重點和目標任務，這充分表明黨和國家對安全生產(chǎn)的空前重視和極大關注,真實反映了最廣大人民群眾的迫切愿望，這也為我們抓安全生產(chǎn)提出了新的更高的要求。
就我市而言，當前，經(jīng)濟社會發(fā)展已進入了一個快速增長的關鍵時期，迫切要求有穩(wěn)定良好的安全生產(chǎn)條件來保障經(jīng)濟的健康運行。客觀地說，我市安全生產(chǎn)形勢不容樂觀?？v向與歷年情況比較，全市安全生產(chǎn)主要指標有所下降;橫向與全省各地比較，今年各項主要指標在全省排名仍然靠前，一次死亡3人以上重大事故起數(shù)排名全省第3位，死亡人數(shù)排名第3位，各類事故死亡率71.85，比全省平均水平24.57高出47.28個百分點，高出近兩倍。特別是涇川縣“11?8”特大交通安全事故，充分暴露出我市交通安全管理存在的問題還十分突出，這也為我們抓安全生產(chǎn)再次敲響了警鐘。分析我市安全事故多發(fā)的原因，我覺得除了客觀上安全投入不足，安全基礎條件薄弱外，更重要的是我們抓安全生產(chǎn)的責任意識不強，安全監(jiān)管嚴重缺位，安全生產(chǎn)責任制落實不力，已經(jīng)制定的一些防范措施僅僅停留在口頭上、文字上，沒有真正形成上下聯(lián)動抓安全生產(chǎn)的合力，“重生產(chǎn)輕安全，重效益輕監(jiān)管”，安全生產(chǎn)中的“三違”現(xiàn)象普遍存在，可以說，我市安全生產(chǎn)任重道遠，時不我待。各級、各部門要充分認識我們所面臨的嚴峻形勢，充分認識安全生產(chǎn)的重要性、長期性、復雜性和艱巨性，從實踐“三個代表”重要思想、樹立和落實“以人為本”的科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，從加快發(fā)展、維護穩(wěn)定的大局出發(fā)，以對黨的事業(yè)高度負責，對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責的精神，以貫徹黨的xx屆五中全會精神為契機，以涇川縣“11?8”特大交通安全事故為反面教材，進一步增強緊迫感、責任感和使命感，切實把安全生產(chǎn)擺在突出位置，時刻牢記安全生產(chǎn)，事事注重安全生產(chǎn)，撲下身子，深入基層，狠抓監(jiān)管，切實維護好人民群眾的根本利益，保障好人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
二、突出重點，標本兼治，在下功夫抓好事故多發(fā)行業(yè)的專項整治上務求新突破。
一是切實抓好道路交通安全專項治理工作。道路交通安全是我市安全工作的重中之重，今年以來，我市道路交通事故死亡人數(shù)已占到各類安全事故死亡人數(shù)的90以上，抓好道路交通安全整治是我們當前和今后一個時期安全生產(chǎn)的重頭戲。最近，市政府已向全市發(fā)布了整治交通安全事故的公告，印發(fā)了農(nóng)村道路交通安全事故專項整治實施方案，各級政府和各有關部門要在抓好道路交通安全專項治理日常工作的同時，突出抓好農(nóng)村道路交通安全專項整治，重點是整頓農(nóng)用車違章載人、超速超載、黑車非駕、無證駕駛、報廢車輛上路、占道經(jīng)營、馬路市場發(fā)車等違章行為。要通過整治，堅決杜絕農(nóng)用車載人和占道經(jīng)營等現(xiàn)象，達到路面無雜物、路段有標志、車輛無違章、客運不超員。各級各部門要切實加強對本地區(qū)道路交通安全的組織領導和監(jiān)督檢查，對事故多發(fā)的原因深入剖析，對本轄區(qū)道路交通安全秩序存在的突出問題徹查整改。市預防道路交通事故領導小組要充分發(fā)揮牽頭抓總作用，加強溝通協(xié)調(diào)，分解責任目標，按照整治實施方案要求，落實好各項整治措施。公安交警、安監(jiān)、交通、運管、農(nóng)機等部門要充分發(fā)揮監(jiān)督管理職能，精誠配合，齊抓共管，形成綜合整治的強大合力。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加強組織協(xié)調(diào)和檢查指導，督促各職能部門、各有關單位落實道路交通安全管理責任和工作措施。市農(nóng)牧局、公安局要按照省上有關會議精神，盡快移交農(nóng)用車輛管理工作手續(xù)，理順管理體制。交通部門要加強對危險路段的整治，在重點路段設置警示牌，進行安全防護處置，確保不在該路段發(fā)生同類事故。交通、交警部門要加大對破壞路面、打場曬糧等行為整治，對縣鄉(xiāng)道路兩邊占道經(jīng)營、亂擺攤點，嚴重影響道路通行的要依法強制搬遷或拆除，對公路上曬糧碾草，影響道路通行的現(xiàn)象要迅速徹底清理。交通、運管部門要深入運輸經(jīng)營場所，加大對包車客運、超長班線客運、山區(qū)班線客運、危險化學品運輸?shù)人膫€環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，尤其是對達不到夜間安全通行要求的，要堅決停止營運。同時，要對農(nóng)村山區(qū)交通現(xiàn)狀進行調(diào)研，增加線路和班次，切實解決山區(qū)群眾安全出行的問題。
二是認真開展建筑安全專項整治，規(guī)范安全管理行為。至10月底，我市共發(fā)生建筑事故5起，死亡8人，已突破了年初確定的控制目標。建筑安全監(jiān)管部門要對今年發(fā)生的建筑安全事故進行認真反思，從主觀上找原因，從工作上找漏洞，切實發(fā)揮行業(yè)安全管理職能，改變建設安全生產(chǎn)監(jiān)管不到位的問題，嚴格防止建筑安全事故的發(fā)生。要繼續(xù)深入開展建筑施工安全專項整治，突出抓好預防高空墜落、施工坍塌、機械傷害、物體打擊、有毒有害氣體中毒等方面的專項整治，要嚴格特種設備管理，堅決淘汰和查處不合格建筑機械和帶病運行、超期服役的機械設備。要進一步清理整頓建筑施工隊伍，充分利用優(yōu)勝劣汰的市場機制，將那些規(guī)模小、資質(zhì)低、條件差、安全無保障的小型企業(yè)堅決淘汰出建筑市場。今年，凡發(fā)生重大安全事故的建筑施工企業(yè)，明年一律不得參加建設項目招投標。要嚴格執(zhí)法，切實加強安全監(jiān)管，對不符合建筑安全條件的，該關停的要從嚴從快徹底關停，該整頓的要毫不留情堅決整頓。今后，建筑施工企業(yè)連續(xù)發(fā)生安全事故，不僅要追究監(jiān)督管理部門的責任，而且要追究項目招標管理單位的責任。
三是繼續(xù)抓好煤礦和非煤礦山、危險化學品、公眾聚集場所消防安全專項整治。煤礦和非煤礦山要把改善安全生產(chǎn)條件，打擊和取締非法開采作為整治工作的重點，進一步規(guī)范礦業(yè)開采秩序;危險化學品安全整治要按照“五整頓，兩關閉”的要求，對非法從事生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸活動和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的兩類?；飞a(chǎn)經(jīng)營單位要堅決實行關閉;消防安全方面要在著力抓好公眾聚集場所消防安全基礎設施建設的同時，突出抓好市政府重點督辦的8處火災隱患的整治工作，要進一步加大執(zhí)法工作力度，對不具備基本安全生產(chǎn)條件的單位，要堅決予以取締。
三、靠實責任，狠抓落實，在確保完成年度安全生產(chǎn)工作目標任務上務求新成效。
現(xiàn)在離年底不到兩個月時間，各項工作都到了沖刺階段，各級各部門要按照年初確定的工作目標和任務，進一步完善措施，靠實責任，集中力量，狠抓落實，確保完成全年安全生產(chǎn)各項目標任務。重點抓好四個方面：
一要認真落實安全生產(chǎn)第一責任人的責任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體，企業(yè)法人作為安全生產(chǎn)的第一責任人，要把安全生產(chǎn)放在各項生產(chǎn)經(jīng)營工作之首，健全各項管理制度，加大安全生產(chǎn)投入，真正改善作業(yè)條件和作業(yè)環(huán)境，消除事故隱患，要采用先進裝備、管理手段和生產(chǎn)工藝，推動企業(yè)安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，用高新技術(shù)為安全生產(chǎn)保駕護航。各級政府和部門行政一把手是安全生產(chǎn)工作第一責任人，要切實負起責任，認真履行職責，親自研究、親自過問、親自督查，真正形成主要領導親自抓、分管領導全力抓、相關部門具體抓，一級抓一級，層層抓落實的工作格局，要徹底改變安全生產(chǎn)工作存在的會議強調(diào)多，親自研究部署少、親自督促檢查少、親自研究解決具體問題少的現(xiàn)象。要認真落實“四長負責制”和國務院、省、市政府《關于安全生產(chǎn)事故責任追究的規(guī)定》，嚴肅查處各類安全生產(chǎn)事故，對在工作中存在的失職、瀆職行為導致發(fā)生重特大安全事故的要嚴格追究第一責任人和相關人員的責任，決不姑息。各安全監(jiān)管部門要按照“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰發(fā)證誰負責、誰主管誰負責”的原則，切實履行安全監(jiān)管職責，嚴把安全生產(chǎn)行政許可關，從源頭上制止不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進入市場。要認真查處安全生產(chǎn)事故，監(jiān)察、安監(jiān)等部門對今年發(fā)生的幾起重大事故，要嚴肅追究有關人員的責任，對存在失職、瀆職行為，或?qū)κ鹿拾l(fā)生負有領導責任的政府部門和企業(yè)領導人，要依法嚴格追究責任。
二要強化安全管理，著力加強基層和基礎工作。搞好安全生產(chǎn)工作的基礎在基層。必須做到安全生產(chǎn)工作重心下移，要把工作的立足點放在基層，放在企業(yè)。要指導和督促各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)全面貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)，依法建立安全生產(chǎn)責任制度，建立自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)長效機制，切實加強對企業(yè)的安全管理，使安全生產(chǎn)工作經(jīng)?；?、規(guī)范化、標準化。要督促企業(yè)加強安全設施建設，改善安全生產(chǎn)條件。要制定和完善各行業(yè)安全質(zhì)量標準，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，不斷提高企業(yè)安全質(zhì)量管理水平。要加快安全生產(chǎn)應急救援體系建設，大力提高安全生產(chǎn)應急處置能力，按照“居安思危、有備無患”的原則，制定和完善應急預案，積極預防和有效化解生產(chǎn)經(jīng)營過程中出現(xiàn)的事故和隱患，做到對安全事故隱患有預測、有預警、有預案，增強對事故的防范和處置能力。要依法加強對安全生產(chǎn)的監(jiān)管，市、縣兩級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要充分發(fā)揮職能作用，要積極主動地抓好監(jiān)管工作，按照《安全生產(chǎn)法》有關規(guī)定，嚴格煤礦、非煤礦山、建筑施工、危險化學品、民用爆破器材等重點行業(yè)的市場準入條件，管住源頭，防止不具備安全生產(chǎn)條件的單位進入生產(chǎn)領域。要全面推行建設項目安全設施“三同時”制度和安全預評價制度，凡未經(jīng)安全審查的項目一律不準開工，未經(jīng)安全驗收的項目一律不得投入生產(chǎn)，發(fā)改委、建設、經(jīng)委、設計等項目管理部門要緊密配合安監(jiān)部門從項目管理的各個環(huán)節(jié)入手，共同嚴格把關，積極履行職責，凡因把關不嚴，未進行安全設施“三同時”審查、驗收的建設項目一旦發(fā)生事故，要追究相關人員的責任。要依法加強安全生產(chǎn)的行政執(zhí)法工作，嚴格依照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定，建立安全投入保障機制，落實各項安全防范措施，建立和完善安全生產(chǎn)法制秩序。
四要做好安全生產(chǎn)“”規(guī)劃編制工作。按照市委、市政府關于“”發(fā)展規(guī)劃編制的總體要求，盡快編制完成全市安全生產(chǎn)“”發(fā)展規(guī)劃，建立起政策扶持，資金投入、技術(shù)保障等長效機制。各部門在編制行業(yè)發(fā)展規(guī)劃時，要將安全生產(chǎn)工作作為總體規(guī)劃的重要組成部分，與行業(yè)其他工作同規(guī)劃、同發(fā)展、同實施。同時要對今年的安全生產(chǎn)工作進行認真總結(jié)，及早安排好明年特別是元旦、春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作，確?！皟晒?jié)”期間生產(chǎn)安全。
同志們，年底工作千頭萬緒，任務繁重，各級政府和各有關部門要統(tǒng)籌兼顧，合理安排，把安全生產(chǎn)作為一項長期艱巨的任務，記在心上，抓在手上，警鐘長鳴，常抓不懈，努力實現(xiàn)我市安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
安委會全體會議暨篇七
同志們：
剛才，局長傳達了市政府1月4日安全工作緊急會議精神，宣讀了省安委辦“關于做好冬季和元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知，夏冬副區(qū)長對“兩節(jié)”、“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作進行了安排部署。希望大家要嚴格按照會議的安排部署抓好貫徹落實。下面，就全區(qū)安全生產(chǎn)工作，我再強調(diào)幾點意見。
一、肯定成績，認清形勢，緊繃安全生產(chǎn)之弦不放松。
去年以來，全區(qū)上下高度重視，扎實工作，緊緊圍繞安全生產(chǎn)這一主線，持續(xù)深入地開展了“安全生產(chǎn)年”、“打非治違”專項整治和百日安全生產(chǎn)活動，扎實推進隱患排查治理，著力預防和減少事故，全區(qū)安全監(jiān)管工作成效明顯，安全生產(chǎn)形勢總體較好。全年共發(fā)生各類安全事故17起，其中道路交通事故7起，火災事故10起，令人欣慰的是在煤礦、非煤礦山、危險化學品、建筑施工等行業(yè)和領域未發(fā)生安全生產(chǎn)事故，全區(qū)的安全生產(chǎn)形勢保持了平穩(wěn)態(tài)勢。這些成績，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門各司其職、加強管理的結(jié)果，也是各企業(yè)、各單位高度重視、認真落實的結(jié)果，更是全體安全監(jiān)管人員辛勤工作、嚴格監(jiān)管的結(jié)果。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向大家一年來所有為安全生產(chǎn)工作付出辛勤勞動、作出突出貢獻衷心地感謝，也通過大家和新聞媒體向堅守在安全監(jiān)管一線的同志們表示誠摯的問候!
在感到欣慰的同時，我們也必須清醒地意識到，我區(qū)的安全生產(chǎn)形勢仍不容樂觀，安全生產(chǎn)領域還存在著諸多矛盾和問題，一是一些企業(yè)安全投入不足，技術(shù)裝備水平低，安全防范能力較差;二是一些企業(yè)重生產(chǎn)、重效益、輕安全的現(xiàn)象仍然存在;三是一些企業(yè)、車間、班組、崗位四級隱患排查網(wǎng)絡仍不健全，主體責任沒有真正落實到位，安全監(jiān)管措施落實不到位，違章指揮、違規(guī)作業(yè)時有發(fā)生;四是部分從業(yè)人員安全意識淡薄、安全技能缺乏。大量務工人員文化水平低、專業(yè)知識少，自身安全意識淡薄，安全技能缺乏，自我保護能力差，成為當前事故多發(fā)群體;五是基層安全監(jiān)管體系建設有待進一步加強。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管隊伍不穩(wěn)定，監(jiān)管業(yè)務水平有待于進一步提高;六是冬春季節(jié)，安全監(jiān)管壓力進一步加大。春節(jié)將至，煙花爆竹的生產(chǎn)、運輸、銷售、燃放等各個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管壓力劇增;糧油、肉、酒、飲料等食品熱銷，假冒偽劣和非法食品添加劑等違法行為日益多發(fā)，食品安全壓力劇增;返鄉(xiāng)探親人員日益增多，車流量加大，道路交通安全壓力劇增;購物、集會、聚餐等各類群體性活動增加，人員密集場所的消防安全壓力劇增。去年11月23日，晉中市壽陽縣喜羊羊火鍋店發(fā)生爆炸燃燒事故，死亡14人。47人受傷。最近發(fā)生臨汾蒲縣的中南隧道鐵路“12·25”爆炸事故8死5傷的深刻教訓再一次教育了我們“安全生產(chǎn)無處不在、無時不在”，代省長李小鵬在事故現(xiàn)場會上用“悲痛、憤慨、震驚、自責”來談對事故的感受，這八個字的評價充滿憤怒和譴責，警醒我們在座的每一位必須要時刻繃緊安全生產(chǎn)工作這根弦，一切從零開始，不折不扣的抓好每一天的安全生產(chǎn)工作。
二、突出重點，強化措施，確保安全生產(chǎn)工作上新臺階。
具體要在五個方面“下功夫”：一是要在責任落實上下功夫，進一步強化安全生產(chǎn)一崗雙責。一要確保企業(yè)主體責任落實到位。切實強化企業(yè)法人代表、實際控制人第一責任者的責任，健全企業(yè)安全管理機構(gòu)，完善管理制度，把安全生產(chǎn)作為企業(yè)固本強基的重要舉措，納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，永續(xù)推進。要嚴格落實企業(yè)領導干部現(xiàn)場帶班制度，及時現(xiàn)場解決安全生產(chǎn)中遇到的突出問題。二要確保部門監(jiān)管責任落實到位。堅持“管生產(chǎn)，必須管安全”、“誰審批，誰負責”、“誰主管，誰負責”的原則，強化安全監(jiān)管部門和行業(yè)管理部門的安全職責，嚴字當頭，使監(jiān)管工作深入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的每一個環(huán)節(jié)，及時糾正查處非法違法、違規(guī)違章行為，對不具備安全生產(chǎn)條件的及時責令停產(chǎn)或依法予以關閉。三要確保安全問責制度落實到位。嚴格安全生產(chǎn)目標責任考核，加大安全獎懲力度。嚴格按照“四不放過”的要求和依法依規(guī)、實事求是、注重實效的原則，從事故發(fā)生的全過程進行責任倒查，對違法違規(guī)、失職瀆職的，嚴肅追究，絕不姑息，對瞞報、謊報、遲報事故及事故后逃逸的行為，要依法從重從快查處。二是要在長效管理上下功夫，進一步強化安全生產(chǎn)源頭監(jiān)管。要嚴把安全生產(chǎn)準入，強化源頭監(jiān)管，實行關口前移，推進安全生產(chǎn)工作從被動防范向源頭管理轉(zhuǎn)變，要建立健全企業(yè)自查、部門抽查、政府督察的隱患排查工作機制，不斷加大隱患排查力度，實現(xiàn)隱患排查治理的經(jīng)?；?、制度化，要建立跟蹤督促整改制度，對重大隱患掛牌督辦，該停產(chǎn)整頓的絕不放過、該取締關閉的絕不手軟、該異地搬遷的絕不拖延，切實做到防微杜漸，防患于未然。要有針對性地開展煤礦、非煤礦山、道路交通、危險化學品、消防、建筑等重點行業(yè)和重點領域的專項整治，特別是要加強道路交通“五整頓”、“三加強”(材料附后)工作力度，從嚴整治超載超限超速和酒后、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為。三要在監(jiān)督管理上下功夫，進一步強化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法。繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，深入開展“打非”專項行動，重點要抓好以下“四個環(huán)節(jié)”。一要認真總結(jié)去年打非成果。分析研究薄弱部位，確定下一步打非重點，對非法違法生產(chǎn)突出的企業(yè)，要與司法機關密切配合，加強部門之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的統(tǒng)一聯(lián)合行動，增強打擊實效。二要進一步加大懲治力度。對“打非”過程中發(fā)現(xiàn)的問題，切實做到“四個一律”，即對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的，一律關閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設的有關單位和責任人，一律按規(guī)定上限予以處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設的單位，一律責令停產(chǎn)整頓，并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。三要注重效果、跟蹤監(jiān)管。著力強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關主管部門的“打非”責任，防止前糾后犯、死灰復燃，防止新的非法違法行為發(fā)生。四要加強社會監(jiān)督。鼓勵媒體和群眾舉報，把非法違法企業(yè)列入“黑名單”，向社會公開曝光。四是要在教育引導上下功夫，進一步強化安全生產(chǎn)宣傳。要堅持不懈地開展安全生產(chǎn)教育進廠礦、進學校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進家庭活動，加強安全教育，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，普及安全知識，提高全民的安全生產(chǎn)意識和素養(yǎng)，營造全社會關愛生命、關注安全的良好輿論氛圍。五要在隊伍建設上下功夫，進一步強化監(jiān)管能力和應急處理能力建設。按照“五強化、一遏制”(安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳教育強化到基層，安全意識強化到基層，安全責任強化到基層，安全投入強化到基層，安全監(jiān)管強化到基層，安全事故遏制在基層)的要求，加強基層安監(jiān)隊伍建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要讓“最放心的人”，從事安全生產(chǎn)工作這個“最不放心的工作”，加強對企業(yè)負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和農(nóng)民工的安全技能培訓。強化現(xiàn)場安全管理，充分發(fā)揮企業(yè)生產(chǎn)班組和安全員作用，堅決抵制違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律的行為。要加強安全網(wǎng)絡體系建設，完善安全生產(chǎn)應急預案，提高應急處置能力。
要特別強調(diào)，“兩節(jié)”、“兩會”期間的突發(fā)事件較多，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及企業(yè)一定要嚴格落實領導干部在崗帶班，專人值班制度，保持信息24小時暢通，對群眾投訴、舉報，媒體披露或者已經(jīng)發(fā)生的安全相關問題，要立即查辦、追根溯源，及時消除安全隱患。一旦發(fā)生重大安全事故，要做到及時匯報、快速反應、果斷處置、有效應對，力爭在第一時間和第一現(xiàn)場予以控制和處理，最大限度減少事故危害。對因瞞報、遲報、漏報而延誤處置時機或造成重大影響的，要按規(guī)定嚴肅追究相關人員的責任。
三、加強領導，注重落實，形成齊抓共管的合力。
責任缺失是發(fā)生安全生產(chǎn)事故的根源所在。一是加強領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”，必須做到一把手親自抓、負總責，分管領導具體抓，其他領導對分管范圍內(nèi)的安全工作與其他工作一同安排部署、一同檢查督促。二是細化工作措施。要結(jié)合冬季氣候特點，切實加強特殊時段、極端天氣、重點場所的監(jiān)管。要加強對重大危險源、重要設施、重點部位的巡查和監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)隱患，細化量化，明確工作完成時限和要求，及時解決工作中遇到的問題，做到“有則必改，事不過夜”。三是部門協(xié)調(diào)配合。安全生產(chǎn)涉及面廣，工作復雜，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門，既要明確責任，認真履職;又要緊密配合，齊抓共管。安委會辦公室要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)的作用，針對安全生產(chǎn)中的突出問題和重大隱患，加大安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法力度，形成監(jiān)管合力。要加強督促檢查。區(qū)監(jiān)察和安監(jiān)等部門要加強配合，針對全年工作，尤其是隱患排查、執(zhí)法監(jiān)管等重點工作，強化督促檢查，嚴格行政問責，嚴格落實“一票否決”等獎懲考核制度，堅決扭轉(zhuǎn)“工作作風不扎實、安全措施不落實”的現(xiàn)象，堅決做到政令暢通，令行禁止。
安全責任重于泰山，關乎全局。希望大家以更細的作風，更有力的措施，更扎實的工作，不斷開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面，為推進我區(qū)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、維護全區(qū)和諧穩(wěn)定大局做出新的更大的貢獻。
安委會全體會議暨篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天，我們召開縣安委會2021年度第一次全體（擴大）會議，回顧總結(jié)去年全縣安全生產(chǎn)工作，安排部署歲末年初及第一季度安全生產(chǎn)各項重點工作。剛才，x同志通報了2020年全縣安全生產(chǎn)工作情況，從通報情況來看，去年我縣沒有發(fā)生安全生產(chǎn)事故，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。新的一年，希望大家再接再厲，不放松警惕，不心存僥幸，一如既往做好安全生產(chǎn)各項工作。下面，結(jié)合全縣安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，切實做好下一步安全生產(chǎn)工作，我講幾點意見。
一、強化底線思維，保持安全憂患意識。
做好2021年安全生產(chǎn)工作，十分關鍵，意義重大。特別現(xiàn)在是全年開頭階段，也是臨近春節(jié)的關鍵時期，各類生產(chǎn)經(jīng)營建設活動進入旺季，企業(yè)搶工期、趕進度、增效益意愿強烈，大量外出人員返鄉(xiāng)、探親、訪友，人流、車流劇增，疫情風險及交通安全隱患增加，節(jié)假日期間各種慶典活動增多，人員密集場所安全風險加大，加之受大風、大雪冰凍、天干物燥等季節(jié)性災害天氣的影響，供暖供氣、用火用電需求旺盛，誘發(fā)事故的因素增多，是事故多發(fā)、易發(fā)期，安全生產(chǎn)挑戰(zhàn)和壓力倍增。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會各成員單位要進一步提高政治站位，切實增強政治自覺和行動自覺，堅持“生命至上、安全第一”思想，鞏固當前來之不易的經(jīng)濟社會發(fā)展成果，強化安全紅線意識，牢固樹立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想，以對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度，嚴格落實安全生產(chǎn)責任和措施，切實做到分頭負責、分兵把口，職責明晰、任務明確，責任到人、工作到位。要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，強化責任擔當意識，堅決克服麻痹大意、僥幸心理，從各類事故中汲取經(jīng)驗教訓，舉一反三，常抓不懈，認真分析研判當前安全形勢，加強組織領導，扎實研究部署，全面開展安全生產(chǎn)集中整治，把隱患當事故處理，要真排查，查真隱患，做真整改，把問題研究清楚，把隱患掌握住，做到超前防范，不留死角，不留盲區(qū)，有效防范各類安全事故發(fā)生。
二是地質(zhì)災害事故，主要是不穩(wěn)定滑坡體受各類因素影響易發(fā)生滑坡事故；
三是公眾聚集活動事故，主要是踩踏事故、建筑物坍塌事故；
六是煤氣中毒事故，特別是采用煤爐取暖的單位、個體戶、農(nóng)戶和城鎮(zhèn)居民；
七是特種設備安全事故，重點是塔吊、龍門架、電梯、液化氣鋼瓶等設備引發(fā)的安全事故。
二、提高政治站位，落實落細安全責任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會各成員單位、各企業(yè)要把思想和行動統(tǒng)一到******關于安全生產(chǎn)重要指示精神和國家省州關于安全生產(chǎn)工作部署決策上來，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，堅持底線思維、紅線意識，始終繃緊神經(jīng)，決不能有絲毫松懈、半點馬虎，切實做到思想認識到位、工作部署到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會各成員單位要切實履職盡責，敢于擔當、敢于負責、開拓創(chuàng)新，把“黨政同責、一剛雙責”責任制和“三管三必須”原則及“屬地監(jiān)管”責任真正落實到位，特別是領導干部要率先垂范、務實戒虛，帶頭深入一線檢查督導安全生產(chǎn)工作，對存在安全隱患的單位、企業(yè)，在關鍵環(huán)節(jié)要安排力量，加大檢查頻次，盯緊看牢，切實做到守土有責、守土盡責。各成員單位要密切配合，集中力量，采取明察暗訪、抽查等方式，定期或不定期組織開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，尤其在春節(jié)、元宵等節(jié)日期間更要強化安全生產(chǎn)監(jiān)管、狠抓防范措施落實，要有“群眾過節(jié)、我們過關”的責任意識，心系群眾生命財產(chǎn)安全，認真履行安全管理、組織疏散等安保責任，確保各類重要活動安全有序進行，嚴防各類事故發(fā)生。各生產(chǎn)企業(yè)要嚴格落實安全生產(chǎn)主體責任，增加安全資金投入，加大崗前崗后安全教育培訓，加強節(jié)前節(jié)后、復工前后設施設備安全檢查，施工現(xiàn)場安排專人監(jiān)管，嚴防“違章指揮、違章操作、違反勞動紀律”現(xiàn)象發(fā)生，切實提升全員管控風險、消除隱患和有效應對初起險情的崗位應急處置能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會各成員單位要充分認識自己肩上不僅有應急的職責，還有防范的職責，不僅有直接監(jiān)管的職責，還有綜合監(jiān)管的職責，分析問題不能限于局部，抓工作不能偏于一隅，要勇于承擔起防范化解各類安全風險的牽頭和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的責任，積極落實到本轄區(qū)、本行業(yè)領域安全防范各項工作。要深入查找工作中存在的不足和差距，真正摸清安全風險隱患和薄弱環(huán)節(jié)，堅決反對一般化要求、一般化檢查，要投入精力、人力、物力、財力，加強安全生產(chǎn)責任措施落實，有效防范化解各類安全風險，確保安全生產(chǎn)工作有序開展、社會大局安全穩(wěn)定。
三、堅持舉一反三，深入排查整治重點行業(yè)領域安全隱患。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會各成員單位、各企業(yè)要深刻汲取近期全國各地發(fā)生的各類安全事故教訓，認真貫徹落實******、李克強總理關于安全生產(chǎn)重要指示批示精神和國家、省州各級領導重要批示精神，對歲末年初及今后安全生產(chǎn)工作真正重視起來、緊張起來、行動起來，鼓足干勁嚴抓防范、嚴抓整改、嚴抓落實，要重點針對事故易發(fā)多發(fā)的重點行業(yè)領域，深入開展安全專項整治，著力查大風險、除大隱患、防大事故，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
（一）要高度關注危險化學品和煙花爆竹安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會有關成員單位要結(jié)合正在開展的危險化學品煙花爆竹領域安全生產(chǎn)集中整治專項行動，督促?；髽I(yè)做好防凍、防凝、防火、防爆、防泄漏、防靜電工作，強化關鍵部位和動火等特殊作業(yè)環(huán)節(jié)事故隱患排查治理，嚴防火災、爆炸、中毒事故發(fā)生。歲末年初節(jié)慶活動疊加，歷來是煙花爆竹的銷售旺季，要切實加強煙花爆竹零售店安全監(jiān)管，嚴厲打擊下店上宅、前店后宅、超量儲存、集中連片經(jīng)營、在超市內(nèi)銷售、未按規(guī)定專店銷售的零售點。要重點排查整治生產(chǎn)、儲存、銷售、使用、廢棄處置等各環(huán)節(jié)隱患，嚴防不合格產(chǎn)品和違法產(chǎn)品流入市場。
（二）要高度關注道路交通安全?？h公安局（交警大隊）、交通運輸局（運管局）等單位要加大危化品運輸車輛、班線客車、旅游包車、重型載貨汽車等重點車輛檢查力度，嚴查超速、超員、超載、疲勞駕駛和酒后駕駛等違法違規(guī)行為，嚴厲打擊三輪汽車、貨車和拖拉機違法載人行為。督促各類運輸企業(yè)切實加強安全管理和司乘人員安全教育，嚴格車站安全檢查，加強各類運輸工具安全檢測檢驗，防止運輸工具帶“病”運行。要加大惡劣天氣和急彎陡坡、臨水臨崖、長下坡、路面結(jié)冰等危險路段時段道路疏導管控和執(zhí)法檢查，要針對冬季雨雪冰凍、大風寒潮等極端天氣，及時發(fā)布預警，落實限行、限流等管控措施，加大路面巡查力度?？h公安局、縣交通運輸局、縣住建局等單位要對急彎陡坡、臨水臨崖等高危路段和老舊橋梁及相關安全防護設施隱患加強排查和管控，及時除險加固確保安全。
（三）要高度關注地質(zhì)災害防范?？h應急管理局、縣自然資源局等相關單位和立節(jié)鎮(zhèn)要高度重視當前立節(jié)北山滑坡險情應對處置工作，緊盯地質(zhì)災害隱患排查的重點區(qū)域和環(huán)節(jié)，全面深入排查，掌握清楚災害隱患潛在威脅，加大滑坡、塌陷等地質(zhì)災害知識宣傳力度，提高群眾防災減災意識，引導通過投親靠友、租賃附近安全村莊及周邊閑置房屋居住和臨時安置點集中安置相結(jié)合的方式，妥善安置滑坡體威脅區(qū)域群眾。要注重人防技防相結(jié)合，加強監(jiān)測預警，密切觀察監(jiān)測滑坡險情發(fā)展趨勢，全面做好群測群防、臨災避險、群眾疏散、24小時無縫隙值班值守等工作，有力有序有效推進滑坡險。
當前隱藏內(nèi)容免費查看情應急處置工作。同時，縣應急管理局、縣自然資源局要會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對全縣地質(zhì)災害隱患點進行“回頭看”，及時落實防護措施，將地質(zhì)災害風險化解在萌芽狀態(tài)、消除在未發(fā)生前，確保群眾生命財產(chǎn)安全。
（四）要高度關注非煤礦山安全?？h應急管理局、縣自然資源局等單位要加強尾礦庫安全超高和壩體穩(wěn)定性等的檢查，加強監(jiān)測監(jiān)控，嚴防潰壩等事故發(fā)生。要依法查處新建、改建、擴建非煤礦山建設項目未經(jīng)安全設施設計審查擅自進行建設的，以及非煤礦山未取得安全生產(chǎn)許可或安全生產(chǎn)許可失效擅自進行開采活動的行為。
（五）要高度關注消防安全?？h應急管理局（消防救援大隊）要積極會同縣住建局、縣教育局、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣衛(wèi)生健康局、縣民政局、縣文體廣電和旅游局、縣市場監(jiān)管局、縣交通運輸局等單位要加強高層建筑、在建工程、住宅小區(qū)、老舊街區(qū)、學校、宗教活動場所、醫(yī)院、敬老院、賓館飯店、商場網(wǎng)吧、ktv等人員密集場所消防安全管理，認真組織開展火災隱患大排查大整改，嚴防火災事故。特別要緊盯春節(jié)、元宵等重要節(jié)日，加大對重點宗教活動場所、商業(yè)零售、餐飲經(jīng)營企業(yè)、旅游景點、賓館飯店、客運車站、文化娛樂場所等人員密集場所的安全檢查，加大可燃物清理力度，確保安全出口疏散通道暢通，消防安全設施和器材完好有效。針對歲末年初大型活動較多的特點，要嚴格落實審批制度，督促各主辦單位落實安全生產(chǎn)主體責任，制定并落實各項安全管理措施，修訂完善各項應急預案，嚴防火災、踩踏等各類事故發(fā)生。
（六）要高度關注建筑施工和城鎮(zhèn)燃氣安全?？h發(fā)改局、縣住建局等項目責任單位和縣公共資源交易中心要扎實開展建筑施工安全綜合治理，嚴厲打擊轉(zhuǎn)包、違法分包和違規(guī)掛靠、無證上崗等行為，嚴禁不符合條件的企業(yè)和人員進入建筑市場?？h應急管理局、縣交通運輸局、縣住建局等有關單位要加強隧道、腳手架、起重機械、深基坑支護、地下管網(wǎng)施工等工程的風險管控和隱患排查治理，切實消除施工現(xiàn)場安全隱患，嚴防觸電、坍塌、墜落等事故發(fā)生。要加強部門聯(lián)合執(zhí)法，督促城市燃氣、供水、供熱等企業(yè)加強設施設備運行安全巡查與維護，積極排查安全隱患，防范事故發(fā)生。要嚴厲打擊無證經(jīng)營燃氣特別是瓶裝液化氣違法行為，確保不發(fā)生任何安全事故。
（七）要高度關注特種設備安全。縣市場監(jiān)管局、縣應急管理局、縣工信局等單位要把燃氣供暖、鍋爐及公用壓力管道、壓力容器、游樂設施、起重機械和電梯等安全運營、運行作為檢查重點，全面開展安全隱患排查整改，不合格的堅決停止使用，并督促企業(yè)做好特種設備的年檢及維修維護等相關工作。
（八）要高度關注水利工程安全?？h水務局、縣應急管理局等單位要加強對病險水庫、險工險段、重點區(qū)域和施工現(xiàn)場排水、邊坡基坑支護、腳手架工程、施工用電、垂直運輸設備等關鍵部位和關鍵環(huán)節(jié)的的檢測監(jiān)控，健全企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，完善水庫壩體安全監(jiān)測、預警設施和應急預案。對施工單位的生活區(qū)域、特殊工種人員教育培訓和持證上崗情況、安全生產(chǎn)臺帳建立情況、?；肥褂霉芾砗碗姎饣馂姆揽厍闆r進行拉網(wǎng)式排查，徹底消除各類安全隱患。
（九）要高度關注電力安全。各項目責任單位和縣供電公司要切實加強電力生產(chǎn)和建設施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)管，嚴格執(zhí)行企業(yè)生產(chǎn)、施工現(xiàn)場領導帶班制度，嚴格查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”行為。要加強輸配電線路、設施和用電單位電力安全運行條件，加大排查治理工作力度，確保電網(wǎng)、輸電、用電安全。
（十）要高度關注校園安全。在學生放假期間，要對各中小學校、幼兒園、職業(yè)學校的消防設施設備、學生宿舍、教室、食堂、教學樓梯、體育場館等場所安全隱患進行全面細致排查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患堅決予以整改，及時消除安全隱患。
（十一）要高度關注民爆物品?？h應急管理局等單位要繼續(xù)深入抓好民用爆炸物品專項整治活動，嚴厲查處未經(jīng)許可生產(chǎn)、銷售、儲存、運輸、經(jīng)營民用爆炸物品的行為。
其他重點行業(yè)領域也要結(jié)合各自實際，扎實開展安全生產(chǎn)集中整治專項行動，有效防范各類事故發(fā)生。
四、高度認真負責，抓好應急值班值守工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會各成員單位要嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班和關鍵崗位24小時值班制度，合理安排值守人員，值班期間所有值班人員必須堅守崗位，盡職盡責，嚴禁擅離職守，確保通訊聯(lián)絡及值班電話24小時通暢，并做好安全生產(chǎn)事故和其他緊急突發(fā)事件的應對準備工作，密切關注輿情動態(tài)，加強信息分析研判，及時發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性事件和問題，進一步完善應急預案，做好應急物資、應急隊伍準備工作，確保安全生產(chǎn)事故和其他緊急突發(fā)事件一旦發(fā)生響應迅速、處置有力、上報及時，最大限度地降低損失。同時，要充分利用各類媒體，采取多種形式，加強冬季用火用電用氣、消防、交通、防煤氣中毒等安全知識的宣傳，進一步增強社會公眾安全意識，提高避險減災技能。
同志們，讓群眾有更多獲得感、幸福感、安全感，是我們大家共同應盡的職責和努力方向。“十四五”已經(jīng)開局，我們必須以更強的決心、更大的力度，以最高的標準、最嚴的要求、最實的措施，全力以赴抓好安全生產(chǎn)各項工作落實，為全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
謝謝大家！
安委會全體會議暨篇九
20xx年2月6日全縣召開安委會第一次全體會議以后，按照會議要求，我局迅速組織召開了職工會議，傳達貫徹會議精神，并就環(huán)保局如何抓好20xx年環(huán)境安全工作進行了安排部署，現(xiàn)就落實情況匯報如下：
全縣召開安委會第一次全體會議后，我局于2月9日上午召開了全局職工會議，會上，分管安全副局長何志安同志首先對縣領導在安委會第一次全體會議上的講話精神向參會人員認真學習傳達，同時結(jié)合我局實際，部署了20xx年環(huán)境安全工作，并對當前的環(huán)境安全工作做了安排，要求各股室認真貫徹落實此次會議精神，強調(diào)按縣委政府要求做好環(huán)境安全工作。
（一）加強放射性同位素與射線裝置及放射性廢物監(jiān)管。
通過加強日常環(huán)境監(jiān)管和專項執(zhí)法，對縣內(nèi)醫(yī)院及醫(yī)療機構(gòu)的放射性同位素與射線裝置及放射性廢物進行嚴格監(jiān)管，確保放射性同位素與射線（我縣主要是x射線）裝置使用過程中符合規(guī)定，不污染環(huán)境，不發(fā)生輻射安全事件。
（二）加大危險廢物環(huán)境監(jiān)管力度。
對縣內(nèi)產(chǎn)生危險廢物的企業(yè)和產(chǎn)生醫(yī)療廢物的醫(yī)療機構(gòu)進行嚴格監(jiān)管，督促縣內(nèi)企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)嚴格按照有關規(guī)定規(guī)范處置危險廢物，不發(fā)生危險廢物污染環(huán)境事件。
（三）加大對環(huán)境污染、生態(tài)破壞事件處置力度。
加強日常環(huán)境監(jiān)管和專項執(zhí)法工作，對群眾反映強烈、造成環(huán)境污染和破壞生態(tài)的企業(yè)進行嚴厲查處，維護了群眾環(huán)境權(quán)益xx縣內(nèi)環(huán)境安全。
（四）逐步提高突發(fā)環(huán)境事件應急及處置能力。
按照上級要求制定全縣的突發(fā)環(huán)境事件和生態(tài)破壞事件的。
應急預案。
督促轄區(qū)內(nèi)重點涉污企業(yè)、水電站編制《環(huán)境突發(fā)事件應急預案》，開展評估和備案工作；嚴格按照《突發(fā)環(huán)境事件預案管理暫行辦法》要求縣內(nèi)涉危險化學品、危險廢物的企業(yè)加強環(huán)境應急隊伍和裝備建設，落實應急物資儲備，強化人員培訓和演練，不斷提升突發(fā)環(huán)境事件處置能力，確保我縣環(huán)境安全。
（五）全力保證集中式飲用水安全。
采取多項措施對全縣集中式飲用水源進行保護，確保全縣人民的飲用水安全：一是對新上項目的選址嚴格把關，對涉及集中式水源保護區(qū)的項目一律不予審批，從源頭上保證飲用水安全；二是加大環(huán)境執(zhí)法力度，多部門聯(lián)合執(zhí)法，關停取締了對集中式飲用水源有影響的畜禽養(yǎng)殖場等排污企業(yè)；三是實行規(guī)范化管理，在飲用水源保護區(qū)設置了界樁和取水口的標識牌、告示牌和警示牌，提醒群眾保護飲用水水源；四是加大了對飲用水水源的水質(zhì)監(jiān)測力度，每季度定期對全縣集中式飲用水源水質(zhì)進行例行監(jiān)測，及時掌握飲用水水源情況；五是部門聯(lián)動，共同做好飲用水源地的生活垃圾等固體廢物的清運工作，并協(xié)助有關部門做好飲用水源地的退耕還林還草及水土治理工作，確保飲用水安全；六是加強對飲用水源保護的宣傳力度，充分利用6.5世界環(huán)境日、12.4法制宣傳日等節(jié)點廣泛宣傳《四川省飲用水水源保護條例》等法律法規(guī),普及飲用水源保護知識，提高了群眾的飲用水源保護意識。
局領導高度重視機關安全生產(chǎn)工作，及時傳達安全生產(chǎn)工作會議及安委會全體會議精神，在職工會上要強調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要性，并明確各股室職責，要求把安全生產(chǎn)工作納入議事日程落實。同時加強局機關重點部位的安全防范，特別是節(jié)假日，領導要帶頭值班，并對電腦、文檔室、財會室、會議室等設定專人管理和使用，消除隱患，確保了內(nèi)部安全。
安委會全體會議暨篇十
全縣安委會成員單位指導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議精神，并結(jié)合交通安全工作實際，對抓好今年后兩個月交通安全工作進行了部署。xx月xx日全縣安委會成員單位指導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議召開后，我局結(jié)合實際狠抓貫徹落實，現(xiàn)將有關情況報告如下：
一、及時傳達，認真安排部署。
一是于xx月xx日，我局組織召開了安全生產(chǎn)工作會議，由分管安全副局長傳達學習了xx月xx日全縣安委會成員單位指導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議精神，并結(jié)合交通安全工作實際，對抓好今年后兩個月交通安全工作進行了部署。
二是將全縣安委會成員單位指導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議精神傳達到了所聯(lián)系的兩個鄉(xiāng)，對聯(lián)系鄉(xiāng)的安全生產(chǎn)工作基本情況進行了了解，對共同抓好安全生產(chǎn)工作進行了探討和交流，并提出了進一步加強安全生產(chǎn)工作的建議。
二、狠抓落實，確保實現(xiàn)全年交通安全生產(chǎn)工作目標。
我局將結(jié)合正在開展的“貫徹法規(guī)，落實責任”和“打擊交通安全生產(chǎn)非法違法行為”兩個專項活動，突出重點，增添措施，強化監(jiān)管，落實責任，確保實現(xiàn)全年交通安全生產(chǎn)工作目標。
（一）狠抓教育，增強安全防范意識。
組織所有客運駕駛員、船員開展一次冬季專項安全警示教育培訓，有針對性的開展泥濘道路、冰雪霜凍路面和枯水航道安全行車行船技能培訓教育，提高其臨危處置、安全避險的能力。
（二）落實責任，加強源頭安全監(jiān)管。
一是要嚴格把住車、船技術(shù)關，確保投入營運的車、船技術(shù)狀況良好；二是嚴把駕駛員、船員從業(yè)資格關，對發(fā)生重特大事故和屢次違法違規(guī)被抄告、處理的駕駛員、船員，堅決注銷其從業(yè)資格，禁止從事營運；三是強化車站、渡口、碼頭安全監(jiān)督，嚴格落實“三不進站、五不出站”、“五不發(fā)航”、安全例檢、簽單發(fā)班、簽單發(fā)航等管理規(guī)定，防止客車、客渡船超員超載、冒霧冒險航行駛；四是落實gps監(jiān)控管理制度，對車、船運輸安全進行適時監(jiān)控，及時糾正違章行為，消除事故隱患；五是加強公路養(yǎng)護和管理，加強公路巡查，及時發(fā)現(xiàn)、消除公路隱患，及時設置安全警示標志。加強施工作業(yè)路段的安全管理，督促交通建設施工單位保證公路施工期間安全暢通。
（三）落實措施，確保水陸交通安全。
一是防風防霧。加強大風大霧天氣車輛、船舶行駛安全管理。
二是防火防爆。客運車輛、船舶必須按照規(guī)定配備有效消防、救生設施設備，督促駕乘人員掌握遇險時的自救、臨危處置知識。各單位要做好辦公區(qū)、生活區(qū)的.用電用火安全管理，防止火災事故。
三是防凍防滑。途徑冰雪地段的客運車輛必須配置防滑鏈、三角木等設備，駕駛?cè)藛T必須配置防眩設施。各單位要做好防冰雪災害的應急處置預案。
四是防枯防淺。充分做好各河段的流量調(diào)節(jié)和航道養(yǎng)護管理，保證船舶航行有足夠的水深，確保不發(fā)生擱淺事故；五是嚴格落實救生衣“雙百”要求，督促乘客上船穿戴救生衣和正確使用救生浮具，確保乘客生命安全；六是加強交通執(zhí)法監(jiān)督。嚴厲打擊非法從運、無證生產(chǎn)經(jīng)營、客貨混裝等行為，維護運輸市場秩序穩(wěn)定。
安委會全體會議暨篇十一
縣政府辦：
一、學習傳達情況。
3月20日，召開全體干部職工會議，傳達學習了楊縣長的重要講話和分管縣長的工作部署。并要求全體干部職工進一步明晰工作思路，明確工作重點，以飽滿的熱情、高度的責任感貫徹落實好縣政府全體會議精神，按照已經(jīng)確定的工作目標任務，認真抓好落實，創(chuàng)造性地開展工作，為開創(chuàng)國土資源管理工作新局面，決戰(zhàn)“十一五”，建設新旌德作出更大的貢獻。
二、貫徹落實情況。
(一)進一步明確了工作目標任務。
根據(jù)全縣農(nóng)村暨經(jīng)濟工作會議以及縣政府全體會議精神，進一步明確了我局的主要工作目標任務。一是堅持服務發(fā)展的意識不動搖，支持社會主義新農(nóng)村建設，正確處理好嚴格土地管理與經(jīng)濟建設的關系，充分發(fā)揮土地資源在城市建設中的基礎性保障作用。二是加強地質(zhì)災害防治工作，實施重點地質(zhì)災害危險點版書白楊嶺搬遷工程。三是實施鳳形山螢石礦礦山地質(zhì)環(huán)境綜合治理項目。四是搞好全縣土地利用更新調(diào)查工作，加強土地管理與合理利用。五是積極開展土地開發(fā)整理，實施廟首土地整理項目。六是加強農(nóng)村宅基地管理，按照規(guī)劃，合理安排節(jié)約集約村莊建設用地。七是進一步整頓和規(guī)范土地交易市場，全面實行經(jīng)營性用地招拍掛出讓。八是整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，推進礦業(yè)權(quán)市場建設。九是進一步加強地籍管理規(guī)范化建設，加大土地登記發(fā)證力度。十是堅持依法行政，進一步加大執(zhí)法力度，規(guī)范執(zhí)法行為。十一是鞏固先進性教育和機關效能建設活動成果，開展好完善體制提高素質(zhì)活動，加強隊伍建設，努力提高服務質(zhì)量和管理水平。
(二)研究制定了工作落實措施。
根據(jù)縣政府全體會議精神，我局對20主要工作任務進行了分解，確定了分管領導，明確了工作措施和具體要求。
一是建立和完善地質(zhì)災害監(jiān)測防治體系，制定并組織實施年度地質(zhì)災害防治方案，落實汛前調(diào)查、汛期巡查、值班監(jiān)測制度。全力協(xié)助、會同版書鄉(xiāng)政府實施白楊嶺地質(zhì)災害危險點搬遷工程。
二是按照鳳形山螢石礦礦山地質(zhì)環(huán)境綜合治理方案的要求，抓好項目實施過程中的監(jiān)督管理，加快施工進度，按時按質(zhì)完成工程施工。
三是嚴格按照土地利用更新調(diào)查工作方案確定的方法步驟，加快工作進度，確保調(diào)查質(zhì)量，6月底完成建庫任務。進一步加大耕地保護力度，落實基本農(nóng)田保護措施，強化保護責任，完善保護標牌。
四是抓好廟首和江村兩個省級投資土地整理項目實施過程中的監(jiān)督管理工作，加快施工進度，按時按質(zhì)完成工程施工。做好三溪土地整理項目的`各項前期工作，3月底前上報項目規(guī)劃設計報告與投資預算。落實申報折抵建設用地指標的土地整理項目。
五是落實農(nóng)民建房用地清查整改措施，嚴把農(nóng)民建房用地申請條件審查關，嚴格執(zhí)行農(nóng)村宅基地審批制度，加大監(jiān)督檢查力度。完成土地利用總體規(guī)劃修編前期工作，積極引導節(jié)約和集約用地，合理配置土地資源。
六是加大土地收購儲備力度，拓寬思路，擬定土地收儲計劃，嚴格落實經(jīng)營性用地“招拍掛”出讓制度，加強土地市場動態(tài)監(jiān)測，促進土地市場健康發(fā)展。完成原張家壩開發(fā)區(qū)土地收儲及運營,做好北門加油站、南門原汽車八隊、梁家住宅小區(qū)等地塊的招拍掛工作。
七是嚴格按照我縣實施方案確定的整頓、規(guī)范的內(nèi)容、要求以及工作安排，分階段、有步驟地實施整頓規(guī)范礦業(yè)開發(fā)秩序工作。認真做好礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃和地質(zhì)災害防治規(guī)劃實施前的宣傳工作，嚴格按規(guī)劃要求設置礦業(yè)權(quán)，按法定權(quán)限、程序登記發(fā)證。
八是加強城鎮(zhèn)居民住房和各項建設用地的土地使用權(quán)登記、發(fā)證，推進農(nóng)村宅基地和集體土地所有權(quán)登記發(fā)證。完善城鎮(zhèn)地籍調(diào)查成果，8月底前完成建庫任務。啟動基準地價更新工作，年內(nèi)完成更新任務。
九是加強國土資源法律、法規(guī)宣傳，深入學習貫徹《國土資源信訪規(guī)定》，妥善處理國土資源信訪問題。完善城建國土聯(lián)合執(zhí)法機制，加大國土資源執(zhí)法監(jiān)察力度，嚴肅查處非法批地、占地等違法案件。
十是積極鞏固擴大先進性教育和機關效能建設活動成果，落實長效機制，深入推進完善體制提高素質(zhì)活動，切實改進“兩風”、增強“兩情”。加強局網(wǎng)站和局域網(wǎng)管理，完善政務信息網(wǎng)上公開制度。
安委會全體會議暨篇十二
十九屆四中全會，全會由中央政治局主持。中央委員會總書記習近平作了重要講話。
全會聽取和討論了習近平受中央政治局委托作的工作報告，審議通過了《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》。習近平就《決定(討論稿)》向全會作了說明。
全會充分肯定黨的十九屆三中全會以來中央政治局的工作。一致認為，面對國內(nèi)外風險挑戰(zhàn)明顯增多的復雜局面，中央政治局高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，準確把握國內(nèi)國際兩個大局，著力抓好發(fā)展和安全兩件大事，加強戰(zhàn)略謀劃，增強戰(zhàn)略定力，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，繼續(xù)統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，團結(jié)帶領全黨全國各族人民攻堅克難、砥礪前行，慶祝中華人民共和國成立70周年系列活動極大振奮和凝聚了黨心軍心民心，慶祝改革開放40周年系列活動增強了將改革進行到底的信心，“不忘初心、牢記使命”主題教育成效明顯，深化黨和國家機構(gòu)改革各項工作勝利完成，改革開放全面深化，經(jīng)濟社會保持健康穩(wěn)定發(fā)展，堅決打好三大攻堅戰(zhàn)和應對各種風險挑戰(zhàn)工作有力有效，國防和軍隊現(xiàn)代化深入推進，推動黨和國家各項事業(yè)取得新的重大進展。
全會提出，中國特色社會主義制度是黨和人民在長期實踐探索中形成的科學制度體系，我國國家治理一切工作和活動都依照中國特色社會主義制度展開，我國國家治理體系和治理能力是中國特色社會主義制度及其執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。
全會認為，中國共產(chǎn)黨自成立以來，團結(jié)帶領人民，堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結(jié)合，贏得了中國革命勝利，并深刻總結(jié)國內(nèi)外正反兩方面經(jīng)驗，不斷探索實踐，不斷改革創(chuàng)新，建立和完善社會主義制度，形成和發(fā)展黨的領導和經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明、軍事、外事等各方面制度，加強和完善國家治理，取得歷史性成就。黨的十八大以來，我們黨領導人民統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，推動中國特色社會主義制度更加完善、國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高，為政治穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展、文化繁榮、民族團結(jié)、人民幸福、社會安寧、國家統(tǒng)一提供了有力保障。實踐證明，中國特色社會主義制度和國家治理體系是以馬克思主義為指導、植根中國大地、具有深厚中華文化根基、深得人民擁護的制度和治理體系，是具有強大生命力和巨大優(yōu)越性的制度和治理體系，是能夠持續(xù)推動擁有近十四億人口大國進步和發(fā)展、確保擁有五千多年文明史的中華民族實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標進而實現(xiàn)偉大復興的制度和治理體系。
全會強調(diào)，我國國家制度和國家治理體系具有多方面的顯著優(yōu)勢，主要是：堅持黨的集中統(tǒng)一領導，堅持黨的科學理論，保持政治穩(wěn)定，確保國家始終沿著社會主義方向前進的顯著優(yōu)勢;堅持人民當家作主，發(fā)展人民民主，密切聯(lián)系群眾，緊緊依靠人民推動國家發(fā)展的顯著優(yōu)勢;堅持全面依法治國，建設社會主義法治國家，切實保障社會公平正義和人民權(quán)利的顯著優(yōu)勢;堅持全國一盤棋，調(diào)動各方面積極性，集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢;堅持各民族一律平等，筑牢中華民族共同體意識，實現(xiàn)共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的顯著優(yōu)勢;堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展和按勞分配為主體、多種分配方式并存，把社會主義制度和市場經(jīng)濟有機結(jié)合起來，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力的顯著優(yōu)勢;堅持共同的理想信念、價值理念、道德觀念，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化，促進全體人民在思想上精神上緊緊團結(jié)在一起的顯著優(yōu)勢;堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷保障和改善民生、增進人民福祉，走共同富裕道路的顯著優(yōu)勢;堅持改革創(chuàng)新、與時俱進，善于自我完善、自我發(fā)展，使社會充滿生機活力的顯著優(yōu)勢;堅持德才兼?zhèn)?、選賢任能，聚天下英才而用之，培養(yǎng)造就更多更優(yōu)秀人才的顯著優(yōu)勢;堅持黨指揮槍，確保人民軍隊絕對忠誠于黨和人民，有力保障國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的顯著優(yōu)勢;堅持“一國兩制”，保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定，促進祖國和平統(tǒng)一的顯著優(yōu)勢;堅持獨立自主和對外開放相統(tǒng)一，積極參與全球治理，為構(gòu)建人類命運共同體不斷作出貢獻的顯著優(yōu)勢。這些顯著優(yōu)勢，是我們堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信的基本依據(jù)。
全會強調(diào)，必須堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，堅持解放思想、實事求是，堅持改革創(chuàng)新，突出堅持和完善支撐中國特色社會主義制度的根本制度、基本制度、重要制度，著力固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系，加強系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，把我國制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供有力保證。
全會提出，堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體目標是，到我們黨成立一百年時，在各方面制度更加成熟更加定型上取得明顯成效;到二〇三五年，各方面制度更加完善，基本實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化;到新中國成立一百年時，全面實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，使中國特色社會主義制度更加鞏固、優(yōu)越性充分展現(xiàn)。
全會提出，堅持和完善黨的領導制度體系，提高黨科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。必須堅持黨政軍民學、東西南北中，黨是領導一切的，堅決維護黨中央權(quán)威，健全總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領導制度體系，把黨的領導落實到國家治理各領域各方面各環(huán)節(jié)。要建立不忘初心、牢記使命的制度，完善堅定維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領導的各項制度，健全黨的全面領導制度，健全為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政各項制度，健全提高黨的執(zhí)政能力和領導水平制度，完善全面從嚴治黨制度。
安委會全體會議暨篇十三
安委會作為負責安全生產(chǎn)統(tǒng)一指導和綜合協(xié)調(diào)的機構(gòu),要全面統(tǒng)籌安全生產(chǎn)工作。下面就是本站小編給大家整理的安委會全體會議講話，僅供參考。
同志們：
剛才，局長傳達了市政府1月4日安全工作緊急會議精神，宣讀了省安委辦“關于做好冬季和元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知，夏冬副區(qū)長對“兩節(jié)”、“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作進行了安排部署。希望大家要嚴格按照會議的安排部署抓好貫徹落實。下面，就全區(qū)安全生產(chǎn)工作，我再強調(diào)幾點意見。
一、肯定成績，認清形勢，緊繃安全生產(chǎn)之弦不放松。
去年以來，全區(qū)上下高度重視，扎實工作，緊緊圍繞安全生產(chǎn)這一主線，持續(xù)深入地開展了“安全生產(chǎn)年”、“打非治違”專項整治和百日安全生產(chǎn)活動，扎實推進隱患排查治理，著力預防和減少事故，全區(qū)安全監(jiān)管工作成效明顯，安全生產(chǎn)形勢總體較好。全年共發(fā)生各類安全事故17起，其中道路交通事故7起，火災事故10起，令人欣慰的是在煤礦、非煤礦山、危險化學品、建筑施工等行業(yè)和領域未發(fā)生安全生產(chǎn)事故，全區(qū)的安全生產(chǎn)形勢保持了平穩(wěn)態(tài)勢。這些成績，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門各司其職、加強管理的結(jié)果，也是各企業(yè)、各單位高度重視、認真落實的結(jié)果，更是全體安全監(jiān)管人員辛勤工作、嚴格監(jiān)管的結(jié)果。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向大家一年來所有為安全生產(chǎn)工作付出辛勤勞動、作出突出貢獻衷心地感謝，也通過大家和新聞媒體向堅守在安全監(jiān)管一線的同志們表示誠摯的問候!
在感到欣慰的同時，我們也必須清醒地意識到，我區(qū)的安全生產(chǎn)形勢仍不容樂觀，安全生產(chǎn)領域還存在著諸多矛盾和問題，一是一些企業(yè)安全投入不足，技術(shù)裝備水平低，安全防范能力較差;二是一些企業(yè)重生產(chǎn)、重效益、輕安全的現(xiàn)象仍然存在;三是一些企業(yè)、車間、班組、崗位四級隱患排查網(wǎng)絡仍不健全，主體責任沒有真正落實到位，安全監(jiān)管措施落實不到位，違章指揮、違規(guī)作業(yè)時有發(fā)生;四是部分從業(yè)人員安全意識淡薄、安全技能缺乏。大量務工人員文化水平低、專業(yè)知識少，自身安全意識淡薄，安全技能缺乏，自我保護能力差，成為當前事故多發(fā)群體;五是基層安全監(jiān)管體系建設有待進一步加強。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管隊伍不穩(wěn)定，監(jiān)管業(yè)務水平有待于進一步提高;六是冬春季節(jié)，安全監(jiān)管壓力進一步加大。春節(jié)將至，煙花爆竹的生產(chǎn)、運輸、銷售、燃放等各個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管壓力劇增;糧油、肉、酒、飲料等食品熱銷，假冒偽劣和非法食品添加劑等違法行為日益多發(fā)，食品安全壓力劇增;返鄉(xiāng)探親人員日益增多，車流量加大，道路交通安全壓力劇增;購物、集會、聚餐等各類群體性活動增加，人員密集場所的消防安全壓力劇增。去年11月23日，晉中市壽陽縣喜羊羊火鍋店發(fā)生爆炸燃燒事故，死亡14人。47人受傷。最近發(fā)生臨汾蒲縣的中南隧道鐵路“12·25”爆炸事故8死5傷的深刻教訓再一次教育了我們“安全生產(chǎn)無處不在、無時不在”，代省長李小鵬在事故現(xiàn)場會上用“悲痛、憤慨、震驚、自責”來談對事故的感受，這八個字的評價充滿憤怒和譴責，警醒我們在座的每一位必須要時刻繃緊安全生產(chǎn)工作這根弦，一切從零開始，不折不扣的抓好每一天的安全生產(chǎn)工作。
二、突出重點，強化措施，確保安全生產(chǎn)工作上新臺階。
具體要在五個方面“下功夫”：一是要在責任落實上下功夫，進一步強化安全生產(chǎn)一崗雙責。一要確保企業(yè)主體責任落實到位。切實強化企業(yè)法人代表、實際控制人第一責任者的責任，健全企業(yè)安全管理機構(gòu)，完善管理制度，把安全生產(chǎn)作為企業(yè)固本強基的重要舉措，納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，永續(xù)推進。要嚴格落實企業(yè)領導干部現(xiàn)場帶班制度，及時現(xiàn)場解決安全生產(chǎn)中遇到的突出問題。二要確保部門監(jiān)管責任落實到位。堅持“管生產(chǎn)，必須管安全”、“誰審批，誰負責”、“誰主管，誰負責”的原則，強化安全監(jiān)管部門和行業(yè)管理部門的安全職責，嚴字當頭，使監(jiān)管工作深入到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的每一個環(huán)節(jié)，及時糾正查處非法違法、違規(guī)違章行為，對不具備安全生產(chǎn)條件的及時責令停產(chǎn)或依法予以關閉。三要確保安全問責制度落實到位。嚴格安全生產(chǎn)目標責任考核，加大安全獎懲力度。嚴格按照“四不放過”的要求和依法依規(guī)、實事求是、注重實效的原則，從事故發(fā)生的全過程進行責任倒查，對違法違規(guī)、失職瀆職的，嚴肅追究，絕不姑息，對瞞報、謊報、遲報事故及事故后逃逸的行為，要依法從重從快查處。二是要在長效管理上下功夫，進一步強化安全生產(chǎn)源頭監(jiān)管。要嚴把安全生產(chǎn)準入，強化源頭監(jiān)管，實行關口前移，推進安全生產(chǎn)工作從被動防范向源頭管理轉(zhuǎn)變，要建立健全企業(yè)自查、部門抽查、政府督察的隱患排查工作機制，不斷加大隱患排查力度，實現(xiàn)隱患排查治理的經(jīng)常化、制度化，要建立跟蹤督促整改制度，對重大隱患掛牌督辦，該停產(chǎn)整頓的絕不放過、該取締關閉的絕不手軟、該異地搬遷的絕不拖延，切實做到防微杜漸，防患于未然。要有針對性地開展煤礦、非煤礦山、道路交通、危險化學品、消防、建筑等重點行業(yè)和重點領域的專項整治，特別是要加強道路交通“五整頓”、“三加強”(材料附后)工作力度，從嚴整治超載超限超速和酒后、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為。三要在監(jiān)督管理上下功夫，進一步強化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法。繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，深入開展“打非”專項行動，重點要抓好以下“四個環(huán)節(jié)”。一要認真總結(jié)去年打非成果。分析研究薄弱部位，確定下一步打非重點，對非法違法生產(chǎn)突出的企業(yè)，要與司法機關密切配合，加強部門之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的統(tǒng)一聯(lián)合行動，增強打擊實效。二要進一步加大懲治力度。對“打非”過程中發(fā)現(xiàn)的問題，切實做到“四個一律”，即對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的，一律關閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設的有關單位和責任人，一律按規(guī)定上限予以處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設的單位，一律責令停產(chǎn)整頓，并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。三要注重效果、跟蹤監(jiān)管。著力強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關主管部門的“打非”責任，防止前糾后犯、死灰復燃，防止新的非法違法行為發(fā)生。四要加強社會監(jiān)督。鼓勵媒體和群眾舉報，把非法違法企業(yè)列入“黑名單”，向社會公開曝光。四是要在教育引導上下功夫，進一步強化安全生產(chǎn)宣傳。要堅持不懈地開展安全生產(chǎn)教育進廠礦、進學校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進家庭活動，加強安全教育，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，普及安全知識，提高全民的安全生產(chǎn)意識和素養(yǎng)，營造全社會關愛生命、關注安全的良好輿論氛圍。五要在隊伍建設上下功夫，進一步強化監(jiān)管能力和應急處理能力建設。按照“五強化、一遏制”(安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳教育強化到基層，安全意識強化到基層，安全責任強化到基層，安全投入強化到基層，安全監(jiān)管強化到基層，安全事故遏制在基層)的要求，加強基層安監(jiān)隊伍建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要讓“最放心的人”，從事安全生產(chǎn)工作這個“最不放心的工作”，加強對企業(yè)負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和農(nóng)民工的安全技能培訓。強化現(xiàn)場安全管理，充分發(fā)揮企業(yè)生產(chǎn)班組和安全員作用，堅決抵制違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律的行為。要加強安全網(wǎng)絡體系建設，完善安全生產(chǎn)。
應急預案。
提高應急處置能力。
要特別強調(diào)，“兩節(jié)”、“兩會”期間的突發(fā)事件較多，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及企業(yè)一定要嚴格落實領導干部在崗帶班，專人值班制度，保持信息24小時暢通，對群眾投訴、舉報，媒體披露或者已經(jīng)發(fā)生的安全相關問題，要立即查辦、追根溯源，及時消除安全隱患。一旦發(fā)生重大安全事故，要做到及時匯報、快速反應、果斷處置、有效應對，力爭在第一時間和第一現(xiàn)場予以控制和處理，最大限度減少事故危害。對因瞞報、遲報、漏報而延誤處置時機或造成重大影響的，要按規(guī)定嚴肅追究相關人員的責任。
三、加強領導，注重落實，形成齊抓共管的合力。
責任缺失是發(fā)生安全生產(chǎn)事故的根源所在。一是加強領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”，必須做到一把手親自抓、負總責，分管領導具體抓，其他領導對分管范圍內(nèi)的安全工作與其他工作一同安排部署、一同檢查督促。二是細化工作措施。要結(jié)合冬季氣候特點，切實加強特殊時段、極端天氣、重點場所的監(jiān)管。要加強對重大危險源、重要設施、重點部位的巡查和監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)隱患，細化量化，明確工作完成時限和要求，及時解決工作中遇到的問題，做到“有則必改，事不過夜”。三是部門協(xié)調(diào)配合。安全生產(chǎn)涉及面廣，工作復雜，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門，既要明確責任，認真履職;又要緊密配合，齊抓共管。安委會辦公室要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)的作用，針對安全生產(chǎn)中的突出問題和重大隱患，加大安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法力度，形成監(jiān)管合力。要加強督促檢查。區(qū)監(jiān)察和安監(jiān)等部門要加強配合，針對全年工作，尤其是隱患排查、執(zhí)法監(jiān)管等重點工作，強化督促檢查，嚴格行政問責，嚴格落實“一票否決”等獎懲考核制度，堅決扭轉(zhuǎn)“工作作風不扎實、安全措施不落實”的現(xiàn)象，堅決做到政令暢通，令行禁止。
安全責任重于泰山，關乎全局。希望大家以更細的作風，更有力的措施，更扎實的工作，不斷開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面，為推進我區(qū)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、維護全區(qū)和諧穩(wěn)定大局做出新的更大的貢獻。
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