縣長在全縣財稅工作座談會上講話（實用19篇）

    人類的創(chuàng)造力是無限的，藝術作品是人類的智慧結晶和對美的追求?？偨Y要客觀、真實地反映事實，不能夸大和縮小。在閱讀總結范文時要有批判性思維，不盲目追隨，注重個性化表達。
    縣長在全縣財稅工作座談會上講話篇一
    同志們：
    今天，我們召開金融工作座談會，主要任務是貫徹落實國家和省市有關金融工作會議精神，搶抓當前國家宏觀經濟政策調整的重大機遇，研究如何進一步改善金融生態(tài)環(huán)境、培育良好的市場氛圍、吸引更多的金融資本投入會寧的發(fā)展，形成銀政企良好合作、誠信合作、共謀發(fā)展、共贏互利的金融工作新局面。剛才，企業(yè)代表、金融機構和有關部門作了很好的發(fā)言，太洲同志就《會寧縣建立立體模式融資平臺的指導意見》作了說明，進軍同志介紹了金融支持地方經濟發(fā)展情況，對金融工作講了很重要的意見，我完全贊同。后面，孝禮同志還要做重要講話，大家要抓好貫徹落實。下面，我先談六個方面的意見。
    第一，充分肯定金融機構對全縣經濟社會發(fā)展的貢獻。近年來，在各金融機構的大力支持下，會寧各項工作都取得了良好的成績。20xx年，全縣生產總值增長13.4%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長20.5%，固定資產投資增長39.4%，金融機構各項存款余額44.5億元，比年初增加6.8億元、增長18%;貸款余額23.2億元，增加3.4億元、增長17.1%。這些成績的取得，與金融部門的支持密不可分，凝聚了金融部門各位同志的辛勤汗水，是大家顧大局、識大體，積極運作、精心經營的結果。
    一是金融機構積極支持縣域經濟加快發(fā)展。從剛才各金融機構的發(fā)言中我們可以看出，近年來，各金融機構創(chuàng)新體制機制、創(chuàng)新金融產品，每年信貸資金都以較大幅度增長，促進了“四大產業(yè)體系”的健康快速發(fā)展，極大支持了會寧經濟的發(fā)展，加大了對工業(yè)企業(yè)的技改擴能、新產品研發(fā)、發(fā)展壯大的投入，促進了優(yōu)勢產業(yè)的培育、優(yōu)勢企業(yè)的壯大和優(yōu)勢產品的形成;積極支持農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，及時為農民擴大生產提供小額信貸;全力支持重大項目、重點工程建設，為會寧經濟社會的跨越發(fā)展做出了積極貢獻。金融單位既是企業(yè)，又在支持企業(yè)的發(fā)展;既是縣域經濟的重要組成部分，又是推動縣域經濟發(fā)展的重要力量;既是納稅大戶，又在支持和培育納稅大戶，具有多重身份，這些身份作用都發(fā)揮得很好。
    二是金融機構在服務縣域經濟的同時不斷發(fā)展壯大。金融與經濟密切相關，經濟發(fā)展的良好態(tài)勢，相應的反映到金融業(yè)的發(fā)展上。沒有金融的支持，企業(yè)完全靠自我發(fā)展，肯定是長不大、做不強的，重大項目、重點工程、農業(yè)發(fā)展、全民創(chuàng)業(yè)也都離不開金融的有力支持。銀行的錢怎樣增值，怎樣生出更多的錢，也必須靠投入，就是要通過幫助這些有發(fā)展?jié)摿Φ妮d體來“衍生”。近年來，會寧的金融機構在服務縣域經濟社會發(fā)展的同時，通過投入獲取了更多的利潤。金融已經滲透到普通群眾的生產生活當中，尤其是近幾年各種支農貸款、創(chuàng)業(yè)貸款、小額貸款不斷推出，為群眾自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)、實現(xiàn)小康提供了有力支持。在支持地方經濟發(fā)展中，我們的金融機構實力在增強，利潤在增加，形成了互惠共贏的良好局面。
    三是金融機構地位在銀政企關系融洽中得到提升。金融是縣域經濟運行的重要保障。近年來，縣委、縣政府始終堅持把金融作為助推縣域經濟發(fā)展的核心動力，把金融生態(tài)環(huán)境建設作為金融的核心工程，積極開展誠信創(chuàng)建，努力搭建銀企互動平臺，不斷優(yōu)化金融運行環(huán)境。各金融機構以支持縣域經濟發(fā)展為己任，不斷創(chuàng)新金融服務，實現(xiàn)了政府、銀行、企業(yè)“和諧共贏”的良好局面。今年以來，全縣已經落實和正在逐步落實的重大項目融資，總規(guī)模將達到7.8億元。其中：已基本落實的3.8億元是，村鎮(zhèn)銀行向哈爾濱銀行爭取，為祖厲河防洪及河道治理一期工程、城區(qū)供水工程和三、四、五中校舍建設提供的2.3億元信貸支持;農發(fā)行為新城區(qū)中心區(qū)基礎設施建設提供的8000萬元信貸支持;農村信用社為郭城工業(yè)集中區(qū)土地征收提供的3000萬元信貸支持;工商銀行為縣醫(yī)院提供的萬元信貸支持;建設銀行為縣第二人民醫(yī)院提供的2000萬元信貸支持。有望落實的2.8億元是，農發(fā)行為祖厲河城區(qū)段綜合治理、城市基礎設施建設和郭城工業(yè)集中區(qū)建設等重大項目爭取的2.8億元信貸支持。正委托做前期工作的1.2億元是，工商銀行的濱河西路5000萬元的融資項目和嘉禾公司商務一號樓的2000萬元融資項目，農業(yè)銀行的城市污水管網建設5000萬元的融資項目。同時，郵儲銀行發(fā)放小微企業(yè)貸款8600萬元，為地方經濟發(fā)展做出了積極貢獻。全縣各金融機構主動作為，在推進縣域經濟發(fā)展中的地位顯得更加重要了。
    第二，深刻認識金融工作在經濟發(fā)展中的重要地位。金融是依靠資金和信用分配社會資源，配置生產要素，融資量決定了社會資源占有量，所以誰擁有了金融資源，誰就有了一只生蛋的母雞。就會寧來講，自有財力十分有限，保吃飯杯水車薪，保運轉捉襟見肘，促發(fā)展囊中羞澀，是典型的“吃飯”財政，自身“造血”能力不足，經濟發(fā)展主要靠國家撥款、金融投資和社會投入。因此，做好金融工作，保障金融安全，是推動經濟社會跨越發(fā)展的基礎。
    一要認識到金融是現(xiàn)代經濟的核心。鄧小平同志指出：“金融很重要，是現(xiàn)代經濟的核心。金融搞好了，一著棋活，全盤皆活。”這句話非常樸實，也非常符合我們的發(fā)展實際。我們的發(fā)展基礎比較薄弱，稅收基礎很差。如果要搞建設，只能去經營。經營什么?經營金融。解決發(fā)展資金問題必須依靠金融，這是我們當前最重要的問題。要進一步強化現(xiàn)代金融知識的學習，深刻認識現(xiàn)代經濟的鮮明特征，那就是實體經濟和虛擬經濟都是現(xiàn)代經濟的重要組成部分，必須促進實體經濟與虛擬經濟協(xié)調健康發(fā)展。要努力提高新形勢下做好金融工作的素質和能力，自覺地按照經濟規(guī)律、金融規(guī)律和市場規(guī)律辦事，積極創(chuàng)新金融工作方式，切實履行好金融管理職能，引導金融機構更好地服務地方經濟建設。
    二要認識到金融是區(qū)域騰飛的引擎。國際國內發(fā)達的城市，都是金融中心。紐約、倫敦能夠占據世界經濟的制高點，靠的是金融。香港、上海、深圳為什么能飛速發(fā)展，靠的是金融，是我國的金融中心，也正在成為世界金融中心。深圳為什么發(fā)展很快，有很大一部分就是靠金融，深交所在深圳，帶來的動力是無窮無盡的。為什么說深圳是創(chuàng)業(yè)型城市，真正創(chuàng)業(yè)環(huán)境最好的是深圳，它好在什么地方，好在有一個深圳證券交易所，能夠吸引很多企業(yè)，證券市場是非?；钴S的，能夠聚集形成資本市場，能夠引進很多風險投資基金，所以深圳的創(chuàng)業(yè)是全國最活躍的。會寧的經濟要活起來，就要用政府資金“一瓢水”，引來銀行資金“一井水”，帶動民間資金“一江水”。
    三要認識到金融是企業(yè)發(fā)展的命脈。金融是現(xiàn)代經濟的核心，企業(yè)是現(xiàn)代經濟的主體。沒有金融的支持，就沒有企業(yè)的發(fā)展，更不會有經濟的跨越發(fā)展。沒有哪個企業(yè)的發(fā)展，不是靠金融支持而發(fā)展壯大的。中小企業(yè)發(fā)展難，難就難在融資。只有破解這個難題，企業(yè)才能得到長足發(fā)展。希望金融系統(tǒng)在貨款回收、補充流動資金、企業(yè)技術改造、兼并重組、節(jié)能減排等方面給予更多的信貸支持，推動產業(yè)結構調整和優(yōu)化升級。同時，降低中小企業(yè)貸款門檻，擴大中小企業(yè)信貸規(guī)模，解決中小企業(yè)融資難、貸款難的問題。
    四要認識到金融是政府工作的重要職責。我們?yōu)槭裁匆磸蛷娬{金融，為什么要召開金融工作座談會，關鍵是金融對整個城市、對縣域經濟發(fā)展實在是太重要了?？h委、縣政府強化工業(yè)主導的地位始終不會動搖，培育工業(yè)發(fā)展載體、培育核心工業(yè)企業(yè)、培育地方特色品牌、培育科技型上市企業(yè)、培育多元化融資平臺、培育規(guī)模化民營企業(yè)的決心始終不會動搖，發(fā)展農產品加工業(yè)、農業(yè)配套產業(yè)、輕紡服裝產業(yè)、電器制造產業(yè)、能源新能源產業(yè)、礦產資源勘察開發(fā)等支柱產業(yè)的力度始終不會減弱。為此，縣委、縣政府決定成立會寧縣人民政府金融辦公室，統(tǒng)籌全縣的金融工作;成立了政府融資平臺性質的嘉禾公司，統(tǒng)籌政府融資工作。希望金融系統(tǒng)認真研究，積極創(chuàng)新信貸方式、拓寬信貸渠道、開發(fā)信貸產品，堅定不移的支持縣域產業(yè)發(fā)展。
    第三，堅決破除縣域內影響金融行業(yè)發(fā)展的思想障礙。在國家繼續(xù)加大宏觀調控和各地競相加快發(fā)展的壓力下，面對實現(xiàn)全面小康的歷史責任，面對千帆競發(fā)的周邊形勢，面對加快發(fā)展的重大任務，面對人民群眾的迫切期待，對金融工作的認識要有更深層次的升華，就必須破除“四論”：
    一要破除與地方發(fā)展的“平行論”。金融發(fā)展與地方經濟發(fā)展不是單向的、平行的，而是雙向的、交叉的。金融服務經濟，經濟決定金融。地方經濟就是金融發(fā)展的“土壤”、“陽光”和“氣候”，如果金融游離于地方經濟發(fā)展之外，那必將成為無源之水、無本之木?？梢哉f，金融與經濟發(fā)展是命運相連、互相依存的“魚水關系”、“唇齒關系”。全縣金融系統(tǒng)必須牢固樹立地方發(fā)展、我壯大的理念，牢固樹立服務地方經濟就是壯大自我的意識，進一步強化全心全意為地方經濟服務的經營宗旨，通過支持地方經濟發(fā)展，做大做強金融產業(yè)。
    二要破除效益唯一的“市場論”。市場經濟條件下，資金是生產要素，哪里有效益，就流向哪里;哪里效益更好，資金就更多地向哪里集聚。支持會寧這樣的貧困地區(qū)發(fā)展，是黨和政府的要求，也是金融系統(tǒng)應盡的職責。全縣金融系統(tǒng)一定要顧全大局，增強戰(zhàn)略意識、統(tǒng)籌意識，在注重經濟效益的同時，更多地兼顧社會效益、政治效益，確保會寧的資金全部用于會寧，更要將會寧以外的資金吸引過來、爭取過來。
    三要破除怕?lián)熑蔚摹帮L險論”。銀行系統(tǒng)實行的是“貸款風險終身責任制”，主要目的是強化貸款責任。但是，這也造成了部分同志怕?lián)熑危聯(lián)L險，甚至“因噎廢食”，患上“貸款恐懼癥”。金融行業(yè)的風險與收益是對等的，關鍵是如何對風險進行處理和應對，盡可能地減小風險，而不是一味地逃避風險，更不是追求零風險。我們應該看到，會寧的經濟體系逐漸成熟，信用環(huán)境逐步改善，企業(yè)都十分注重和銀行業(yè)之間建立互信關系。金融系統(tǒng)要通過加強調查研究，主動跟蹤服務，及時掌握企業(yè)生產經營和資金需求情況，在認真篩選和論證的基礎上，大膽放貸，快速放貸，全力支持企業(yè)發(fā)展。
    四要破除條塊分割的“垂管論”。會寧是會寧人的會寧，會寧的改革、發(fā)展和穩(wěn)定靠要每一個會寧人的共同努力。進了會寧門，就是會寧人。所有在會寧工作的同志都曾得益于會寧的發(fā)展，也可能終身在會寧工作和生活，即使少數同志有機會調離會寧，也還有難以割舍的親情友情相維系。因此，凡是設在會寧的部門單位，都有責任和義務為會寧發(fā)展服務、為會寧人民服務。希望金融系統(tǒng)的全體同志都要以建設會寧、發(fā)展會寧、振興會寧的大業(yè)為重，始終在思想上、言論上、行動上與縣委、縣政府保持高度一致，說會寧話、做會寧人、辦會寧事。
    第四，主動適應和對接縣域經濟轉型跨越的新形勢。省委書記王三運在白銀調研工作時要求我們：主動擔當“跨越發(fā)展的特殊責任、創(chuàng)新驅動的示范責任、全面小康的歷史責任”。市委書記張智全要求我們：在動態(tài)中審視市情縣情，不斷深化認識，完善發(fā)展思路，始終把發(fā)展作為“先于一切、重于一切、高于一切”的第一要務。縣委書記甘孝禮在縣委十四屆三次全委擴大會議上提出：“全面達小康、建設新會寧”。這些要求，同樣是對各級金融機構的要求，歸結起來就是主動適應發(fā)展的大趨勢，緊跟時代大潮流，金融行業(yè)發(fā)展與地方經濟發(fā)展要同頻共振。
    一是要相信，會寧是金融事業(yè)發(fā)展的紅色熱土。金融是國民經濟的“血液”，沒有現(xiàn)代金融體系，就難以實現(xiàn)經濟社會的快速發(fā)展。會寧正處于機遇疊加的關鍵期、經濟發(fā)展的上升期、產業(yè)結構的優(yōu)化期、新型工業(yè)的起步期、項目建設的高峰期，推進新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和新農村建設等都需要巨大的資金支持，加快經濟發(fā)展的首要之舉就是突破資金瓶頸制約。這些條件，為金融事業(yè)發(fā)展提供了前所未有的機遇，我們有理由相信，會寧這塊當年成就了中國革命的紅色熱土，必將在新的歷史時期成為金融事業(yè)加快發(fā)展的紅色熱土。
    二是要相信，會寧是政府融資項目的一片高地。搶占發(fā)展的制高點，這是近年來最為流行的一句話，在百度等任何一家網站搜索，詞條數量都在幾萬條以上。對縣域經濟而言，這個制高點就是政府融資項目;對金融機構而言，更是必須搶占的制高點。就我縣而言，目前政府儲備土地達到了3000畝以上，其中：工業(yè)發(fā)展、商住開發(fā)、公共設施，三分天下。在我們這個以河岸地聚居為主的土地稀缺的城市，實現(xiàn)了土地的有效供給，工業(yè)發(fā)展有土地，商住開發(fā)有土地，公共設施有土地，政府質押有土地。同時，我們又處在百業(yè)待舉的后發(fā)時期。因此，政府融資項目是金融機構最好的項目，任何一個有眼光的金融人，都應該看到這一點，都應該捷足先登地去搶占這一制高點。
    三是要相信，會寧是金融服務企業(yè)的最佳平臺?！笆濉逼陂g，會寧的工業(yè)發(fā)展將迎來一個爆發(fā)期，成為縣域經濟發(fā)展新的增長極。以西城產業(yè)開發(fā)區(qū)、郭城工業(yè)集中區(qū)、中國?會寧現(xiàn)代草產業(yè)科技園區(qū)和農產品加工產業(yè)園、輕紡服裝加工產業(yè)園、電器制造產業(yè)園、玉米加工循環(huán)經濟產業(yè)園為重點，我們將加快基礎條件改善，著力提高承載能力，培育核心企業(yè)，推動產業(yè)集聚，打造工業(yè)經濟發(fā)展平臺。目前，已編制完成四個專業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃，并啟動實施了電器制造產業(yè)園等一批基礎設施建設項目。同時，我們創(chuàng)新工作機制，按照“簽約項目抓開工、在建項目抓進度、運營項目抓效益”的原則，“重點工作項目化、項目工作具體化、具體項目責任化”的要求，一個項目、一套領導班子、一個牽頭領導、一個工作方案、一個會議紀要的“五個一”工作機制，加快推進一切項目建設?！坝箔h(huán)境不硬，軟環(huán)境不軟”的問題，將會逐步改變。由此我們完全有理由相信，金融服務企業(yè)，不再是金融找不到企業(yè)，也不再是企業(yè)找不到金融，金融與企業(yè)的迷失，將在政府創(chuàng)造的對接機制中，實現(xiàn)無縫對接。
    四是要相信，會寧是產業(yè)引領金融的發(fā)展動力。今年以來，全縣上下緊緊圍繞“三大基地”、“五大戰(zhàn)略”、“六個跨越”，全力抓好“10項重點工作、60個重點項目、10件惠民實事”，認真落實“四項根本任務”，加快培育“四大產業(yè)體系”。在全膜種植增收上，重點實施單產增量技術推廣，提高單位面積產出水平，努力實現(xiàn)農業(yè)技術集成化、勞動過程機械化、草田輪作制度化、生產經營信息化，建設旱作區(qū)高產高效田和工業(yè)玉米原料生產基地。在草畜產業(yè)富民上，重點實施草畜產業(yè)標準年建設，要全面完成“21166115”標準工程，加快建設西部肉羊河畔交易市場，規(guī)范運行草原生態(tài)保護補助獎勵項目，完成10個商品草整流域基地建設，實施會寧草畜產業(yè)網絡信息平臺建設工程，啟動肉羊產業(yè)擴量提質增效工程，爭取秸稈養(yǎng)畜示范縣建設項目。在工業(yè)經濟強縣上，重點培育西北大磨坊等9戶核心企業(yè);加快匯成服裝、飛揚電器工程建設進度，力爭6月舉行匯成服裝投產儀式，6月底第一批電器產品下線;加快華家?guī)X50萬千瓦風電工程一期建設項目前期工作;完成西北大磨坊蕎麥米等7項新技術、7個新產品省級科技成果鑒定。在文化旅游興業(yè)上，加快申報爭取廣電大廈、文化館、博物館、圖書館“一廈三館”文化項目和白銀市戲劇藝術學校，完成秦劇團綜合樓建設，建設侯川齊靳、太平店大山川農家樂示范點。同時，國家歷史文化名城、全國紅色旅游名城、西北教育名縣建設都在有序推進;“一山一河一庫一區(qū)”為重點的城市建設在加快推進;北城綜合市場等“五大市場”為重點的市場體系建設在加快推進。產業(yè)發(fā)展已成為我們“全面達小康、建設新會寧”的新動力，也必將成為會寧金融業(yè)發(fā)展的新動力。
    五是要相信，會寧是實現(xiàn)金融價值的廣闊天地。金融價值是金融領域中的產品價值、機構價值、人力價值和社會信心的結合體，也是社會信用體系的要素之一。實現(xiàn)金融價值，需要一個合適的土壤，會寧就是適于金融價值生長的土壤。20xx年，我縣的財政支出高達20億元以上，根據財政資金的放大效應，縣域內現(xiàn)金流至少放大10倍。這說明，會寧縣域內資金的流動性至少在200億元以上，各種金融產品，各個金融機構，每個金融白領，都通過這200億元的流動性實現(xiàn)自身價值，由此匯聚成一種社會信心，并不斷強化自己的社會信用。20xx年，在會寧的廣闊天地里，我們伴隨縣域經濟前行的步伐，一路見證金融業(yè)的快速成長。充滿期待的20xx年，我們已再次出發(fā)，將與會寧的金融精英們一起，共同推動縣域經濟轉型跨越，共同推動金融機構健康成長，共同推動金融產品理財圣地，共同在黃土地上書寫會寧金融最具價值的現(xiàn)代神話。
    第五，積極發(fā)揮金融機構服務地方經濟的能動作用。當前，國家針對經濟下行壓力加大的情況，把穩(wěn)增長放在了更加重要的位置。2月24日和5月18日，中央銀行連續(xù)兩次累計下調存款類金融機構人民幣存款準備金率1個百分點，這兩次降準將釋放約8000億元流動資金。5月23日國務院常務會議針對當前經濟形勢發(fā)出了明確信號，下階段財政、貨幣、產業(yè)等三大政策將陸續(xù)有新一輪具體政策出臺。國務院發(fā)展研究中心經濟形勢分析課題組認為，下一階段，貨幣和金融方面的政策將引導資金流向基礎設施建設、戰(zhàn)略性新興產業(yè)、生產性服務業(yè)、公共事業(yè)等發(fā)展?jié)摿Υ蟮念I域，國家將進一步拓寬直接融資渠道，擴大直接融資規(guī)模。這對于降低融資成本，擴大資金投放，穩(wěn)定經濟增長，無疑是一個重大利好。我們一定要緊緊抓住這一重大機遇，在全國8000億元信貸資金這口“大鍋”里分“一杯羹”，甚至是“一碗飯”，爭取得到更大的信貸支持。各金融機構必須進一步提高認識，從貫徹落實中央決策部署的高度，從服務地方經濟發(fā)展的高度，從實現(xiàn)金融機構可持續(xù)發(fā)展的高度，通過積極高效的金融服務和信貸投入，為會寧加快發(fā)展、跨越發(fā)展提供全方位、多層次、寬領域的服務。
    縣長在全縣財稅工作座談會上講話篇二
    同志們：
    這次會議是經市委同意召開的。今天把組織、統(tǒng)戰(zhàn)兩個會合并召開，主要任務是深入學習貫徹黨的、十八屆三中、四中全會、系列重要講話精神，學習貫徹全國全省組織部長、統(tǒng)戰(zhàn)部長會議和市委經濟工作會議精神，總結過去一年的組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作，安排部署今年的工作。下面，我講三點意見：
    一、過去一年，各項工作扎實推進、成效明顯。
    過去的一年，既是適應經濟發(fā)展新常態(tài)的一年，也是適應全面從嚴治黨新常態(tài)的一年，全市組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門認真落實市委部署要求，堅持在服務中促發(fā)展，在轉作風中樹形象，在創(chuàng)新中求突破，在落實中抓提升，總的來講，工作成效明顯。
    過去一年是服務大局有作為的一年。全市組織部門認真落實“相馬、賽馬、惜馬”機制，堅持把觀察員派往“三大戰(zhàn)役”重點項目，把特派員派往“1115”工程企業(yè)，在經濟建設一線考察和鍛煉干部。創(chuàng)新中青年干部培訓模式，開展新常德新創(chuàng)業(yè)系列專題培訓，舉辦了“美麗鄉(xiāng)村”、“完美社區(qū)”、“智慧硅谷”創(chuàng)新團隊人才等多個培訓班。扎實推進“四個一”人才工程，重點支持20個創(chuàng)新團隊發(fā)展，人才集聚效應逐步顯現(xiàn)。全市統(tǒng)戰(zhàn)部門大力實施“同心工程”,以創(chuàng)建“同心園區(qū)”、“同心項目”、“同心社區(qū)”、“同心鄉(xiāng)村”為抓手，積極引導統(tǒng)一戰(zhàn)線人士在建言獻策、招商引資、服務企業(yè)、扶貧攻堅等方面發(fā)揮了重要作用。
    過去一年是整治“四風”有成效的一年。全市組織部門按照市委的部署，認真履行牽頭組織之責，堅持把高標準、嚴要求貫穿教育實踐活動始終，堅持聚焦“四風”，扎實做好各環(huán)節(jié)工作，確保全市教育實踐活動取得了階段性成效。全市組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門堅持講認真、求實效，扎實整改“四風”問題和聯(lián)系服務群眾“最后一公里”的問題，對班子和個人的作風之弊、行為之垢進行了一次全面大掃除。領導班子和個人查擺出的問題得到了認真整治，辦文辦會大幅減少、“三公”經費大幅壓縮、深入基層頻率明顯增多、工作生活紀律執(zhí)行更加自覺，隊伍精神面貌為之一新。
    過去一年是攻堅克難有進步的一年。全市組織部門貫徹全面從嚴治黨要求，認真開展治理“三超兩亂”、清理黨政領導干部在企業(yè)和社會組織兼職、整治“吃空餉”、清理清退在編不在崗人員等工作，以釘釘子的精神、以動真碰硬的態(tài)度強力推進任務的整治落實，各項整治任務取得較大成效。全市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)認真貫徹落實《中共中央關于加強新形勢下黨外代表人士隊伍建設的意見》和《中共中央國務院關于加強和改進新形勢下工商聯(lián)工作的意見》等文件精神，取得了明顯成績。
    過去一年是改革創(chuàng)新有力度的一年。按照市委的統(tǒng)一部署，全市組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門分別牽頭負責黨的建設制度改革和民主法制領域改革，通過認真對接上級要求，緊密結合本地實際，強化責任落實，加強工作調度，形成了一批重要的實踐成果和制度成果。去年，我市建設社區(qū)網格黨支部的做法得到省委高度肯定，全省社區(qū)黨建工作現(xiàn)場會在我市召開;創(chuàng)新團隊建設經驗在《中國組織人事報》專版推介;統(tǒng)戰(zhàn)信息宣傳工作獲得全國統(tǒng)戰(zhàn)信息二等獎和全省統(tǒng)戰(zhàn)信息工作特別貢獻獎;“一對一”個性化關愛抗戰(zhàn)幸存老兵和“挖掘宗教積極因素、壯大同心助殘事業(yè)”獲全省統(tǒng)戰(zhàn)工作實踐創(chuàng)新成果獎;常德老干網宣協(xié)會榮獲“全國離退休干部先進集體”稱號，受到的接見。
    過去一年是團結拼搏有追求的一年。全市組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門堅持以機關核心文化建設為引領，組織系統(tǒng)堅持做到“公、準、嚴、實、新”，統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)堅持“講政治、講大局、講服務、講紀律”，不斷提升業(yè)務工作的規(guī)范化、精細化、專業(yè)化、科學化水平。全市組工、統(tǒng)戰(zhàn)干部大力弘揚樂于奉獻的優(yōu)良傳統(tǒng)，發(fā)揚勇于爭先的工作精神，在參與中心工作中注重團結協(xié)作，在推進業(yè)務工作中注重務實奮進，以扎扎實實的工作確保了業(yè)務工作上水平、服務大局見實效。
    看到成績的同時，我們也要清醒認識存在的差距和不足。面對新常態(tài)、新形勢、新任務、新要求，一些同志思想認識沒有跟上來，缺乏現(xiàn)代意識、進取精神，隊伍活力有待進一步激發(fā);一些同志在能力、素質、作風上仍存在不適應、不勝任問題，“四風”問題有待進一步整改;一些工作狠抓落實不夠，離市委的要求有差距;還有一些難點問題探索創(chuàng)新不夠，未能有效破題，等等。對這些問題，我們一定要高度重視，認真研究解決。
    二、20xx年工作任務艱巨、責任重大。
    今年是協(xié)調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的關鍵之年，也是推進新常德新創(chuàng)業(yè)的攻堅之年，可以說任務艱巨、責任重大。各級黨委(黨組)和組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門要按照上級精神和市委要求，認真踐行“三嚴三實”，切實履行主體責任，集中精力抓好今年的組織、統(tǒng)戰(zhàn)工作。
    (一)關于組織工作。
    要以全面從嚴治黨為主線，堅持思想建黨、制度治黨，堅持思想教育從嚴、干部管理從嚴、作風要求從嚴、組織建設從嚴、制度執(zhí)行從嚴，將嚴的態(tài)度、嚴的要求、嚴的標準，貫穿于組織工作以及組織部門自身建設的各方面、全過程。重點抓好七個方面工作：
    1.強化領導班子思想政治建設。要以學習貫徹系列重要講話精神為統(tǒng)領，貫穿到思想建設、作風建設和政治生活等各個方面，讓各級領導干部心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒。一方面，要抓好思想教育這個根本。破除干部“軟骨病”，就必須強化理想信念、黨性黨風黨紀教育。當前，要突出抓好黨的十八屆三中、四中全會精神和系列重要講話精神的學習培訓，拓展教育培訓對象，創(chuàng)新教育培訓方式，建好黨性教育基地，在入腦入心上下功夫，在深化內化上動腦筋，確保聽得懂、學得牢、用得上。另一方面，要用好黨內政治生活這個法寶。嚴格的黨內政治生活是黨員干部審視自我、錘煉黨性、提升修養(yǎng)的重要手段。這次教育實踐活動中黨員干部普遍受到了一次嚴格的黨內生活鍛煉，但黨內政治生活形式化、庸俗化、自由化、功利化問題，沒有得到根本轉變，必須持續(xù)發(fā)力、久久為功。要嚴格落實黨委(黨組)貫徹執(zhí)行民主集中制基本規(guī)則，加強和改進黨員領導干部民主生活會，不折不扣執(zhí)行“三會一課”、黨員領導干部過雙重組織生活、民主評議黨員等黨內生活制度。
    2.深化拓展教育實踐活動成果。教育實踐活動的深入開展讓黨風政風為之一新，但成果鞏固任重道遠，今年要集中精力抓好兩件事：一是要善始善終抓好問題整治。按照防止前緊后松、防止矛盾積壓、防止簡單粗糙、防止短期效應“四個防止”要求，以啃硬骨頭的精神抓好活動整改落實和專項治理后續(xù)工作，適時對整改落實工作和鞏固拓展活動成果情況開展專項檢查，對抓而不實、整治不力的要嚴格問責，堅決防止糊弄過關、蒙混收場。探索建立不良作風特別是“四風”問題定期檢查、及時發(fā)現(xiàn)和快速糾正解決機制。要對活動中發(fā)現(xiàn)的班子和干部的共性問題，有針對性地抓好思想作風建設。二是要扎實開展“三嚴三實”專題教育。按照中央部署和省委要求，在縣處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育，這次專題教育是對群眾路線教育實踐活動的深化延續(xù)，我們必須拿出抓教育實踐活動的態(tài)度、標準、要求，切實抓好這項工作，重點是結合實際，落實“四個一”規(guī)定動作，真正達到教育目的。
    3.培養(yǎng)選拔新常德新創(chuàng)業(yè)需要的好干部。圍繞黨的事業(yè)發(fā)展育人選人用人，是組織工作的應有之義。推進新常德新創(chuàng)業(yè)，亟需一大批想干事、能干事、干成事的好干部。好干部從哪里來?一是從強化培訓中來。堅持從嚴管理，著眼加強領導干部專業(yè)化能力建設，按照缺什么補什么、干什么學什么的原則，扎實辦好各類主體班，重點辦好依法治市、園區(qū)建設與發(fā)展、現(xiàn)代金融、文化旅游、城鎮(zhèn)化、“1115”工程人才、年輕干部素質提升等專題班，著力提升干部隊伍的現(xiàn)代意識、國際視野、法治思維和駕馭經濟發(fā)展能力。二是從實踐鍛煉中來。改進和完善觀察員、特派員工作，把組織部門的視野放在三大戰(zhàn)役、“1115”工程等經濟建設主戰(zhàn)場和基層一線，堅持在干事創(chuàng)業(yè)中磨練干部、考察干部。完善領導班子和領導干部考評機制，探索運用大數據、互聯(lián)網思維和方法，加強和改進干部年度考核、專項考核、跟蹤考核、日常考核，真正讓好干部賽出來、比出來。三是從儲備培養(yǎng)中來。堅決摒棄和及時糾正把選拔年輕干部與治理“三超兩亂”對立起來的錯誤觀念和做法。既要嚴格控制職數，又不能因為“治超”就不選拔年輕干部了。對于看準的優(yōu)秀年輕干部，要大膽使用，對空缺崗位要優(yōu)先配備年輕干部，特別是要著眼下一輪換屆提前儲備，這既是當前發(fā)展的需要，也是常德未來的需要，對年輕干部的培養(yǎng)選拔使用，既要有長遠眼光，又要有擔當勇氣。繼續(xù)實施“墩苗工程”，抓好年輕干部跟班掛職工作。改進公務員招考工作，加大專業(yè)性人才招考力度，加大面向村(社區(qū))主要負責人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)站辦所負責人、大學生村官、“三支一扶”人員招考力度。四是從嚴格選拔中來。嚴格執(zhí)行《干部任用條例》，強化黨委(黨組)的主體責任，對擬提拔和重用人選的政治意識、道德品行、勤政廉潔等狀況，黨委(黨組)要作出結論性評價。綜合運用紀檢監(jiān)察、巡視、審計、政法、信訪等方面的成果，拓展發(fā)現(xiàn)問題的渠道，完善征求紀檢監(jiān)察機關意見的辦法。突出把好動議提名、考察考核和程序步驟關，加強干部平時考核，從時間和方式上增加任前考察深度，時間要服從質量，不能為了“趕會”而搞“印證式”考察，不能讓有硬傷的人蒙混過關。特別要強調的是，當前，治理“三超兩亂”、政府機構改革與整治“四風”同步推進，如何激發(fā)干部隊伍活力已成為一道必須破解的難題。要統(tǒng)籌政府機構改革干部人事安排，做好深入細致的思想政治工作，力爭通過用好一批“60后”、用活一批“70后”、用上一批“80后”，合理搭建年齡梯次，優(yōu)化領導班子結構，提升整體功能。認真落實縣以下機關職務與職級并行制度，調動基層干部積極性。
    4.推動嚴格管理監(jiān)督干部常態(tài)化。堅持從嚴治黨，關鍵在于從嚴管理干部。一是突出重點對象。把黨政正職和執(zhí)法執(zhí)紀、管人管錢管物等關鍵崗位干部作為重點對象，強化對遵守政治紀律、政治規(guī)矩、組織紀律的日常監(jiān)督管理，落實談心談話、函詢、誡勉等制度，推動提醒教育經?；?、規(guī)范化。以剛性制度管住一把手，落實黨政正職履職用權的有關規(guī)定，列出權力“負面清單”，規(guī)范權力運行，強化責任追究。嚴格執(zhí)行領導干部個人有關事項報告和問責制度，實行副處級以上干部考察對象“凡提必核”，全面推行“三責聯(lián)審”。二是把握關鍵環(huán)節(jié)。要將干部監(jiān)督嵌入到干部選任全過程，制定干部選拔任用全程紀實辦法，完善干部調整協(xié)商機制和預審制度，健全帶病提拔倒查機制。把防止帶病提拔作為干部工作的聚焦點、攻堅點，推行干部考察“一崗雙查”和干部選任工作“一檢雙查”，嚴格選人用人責任追究，嚴厲查處選人用人不正之風和腐敗現(xiàn)象。開展干部檔案專項審核工作，建立和完善干部任前檔案審核、任前公示信息審核制度。結合政府機構改革，持續(xù)深入抓好“三超兩亂”問題整治。三是形成監(jiān)督合力。實現(xiàn)對干部的有效監(jiān)管，僅憑組織部門一已之力是難以做到的，必須注重整合多方力量、多方資源。要發(fā)揮干部監(jiān)督的主體作用，落實干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度，配齊干部監(jiān)督工作力量，組建干部監(jiān)督信息員隊伍，拓展信訪舉報查核范圍，著力構建全覆蓋、全方位的干部監(jiān)督網絡，形成大監(jiān)督工作格局。
    5.切實形成聚精會神抓黨建的新格局。要樹立大抓、嚴抓、實抓基層黨建工作的工作導向，真正讓基層黨建工作從口中、從紙上，落實到地上。一是狠抓責任落實。只有牢牢抓住黨建工作責任制這個“牛鼻子”，才能推動黨的書記耕好黨建工作責任田。要全面推行“一體四化”述評模式，完善“四考一綜評”辦法，對述職問題的整改情況開展督查。建立黨委(黨組)抓黨建的責任清單和履職評價辦法，健全黨建工作問責機制，探索任用干部看黨建的具體辦法，讓那些抓黨建有成效的受重用，對那些不重視黨建導致出問題的，要誡勉、要追責。二是狠抓功能提升。推進基層黨支部規(guī)范化建設，大力創(chuàng)建基層服務型黨組織，結合實際制定創(chuàng)建規(guī)劃和考評驗收辦法。充分發(fā)揮基層黨組織在基層治理中的核心引領作用，在建設“美麗鄉(xiāng)村”中全面推行“一核心三組織五基本”治理模式，在建設“完美社區(qū)”中全面推行“3+n”治理模式，積極有序推進基層治理法治化、民主化、規(guī)范化。全面推進縣鄉(xiāng)村三級便民服務中心建設，實現(xiàn)村(社區(qū))辦公服務場所“清零”。落實和完善基層黨組織運轉經費正常增長機制。落實黨員干部直接聯(lián)系服務群眾制度，規(guī)范在職黨員到社區(qū)報到和志愿服務工作。三是狠抓薄弱環(huán)節(jié)。繼續(xù)抓好軟弱渙散基層黨組織的整頓，通過實施“歸雁工程”、選派“第一書記”等措施，選優(yōu)配強基層黨組織書記。加大非公經濟、社會組織、農民合作社以及城鄉(xiāng)結合部、流動人口聚集地等建立黨組織力度，做到哪里有黨員，哪里就有黨的組織，哪里有群眾，哪里就有黨的工作。抓好機關、國有企業(yè)、事業(yè)單位黨建工作，防止“燈下黑”。四是狠抓教育管理。統(tǒng)籌抓好基層黨組織書記輪訓、農村黨員冬春訓、農民大學生培養(yǎng)等工作，重點對各系統(tǒng)各領域基層黨組織書記進行輪訓，其中市級集中培訓比例不低于15%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))書記培訓工作6月底前要完成。堅持從嚴管理黨員，探索黨員分類管理等制度，穩(wěn)妥慎重做好處置不合格黨員工作。推進遠教站點規(guī)范化建設，大力推動黨員教育上移動互聯(lián)網工作。
    6.大力培育引進高層次人才。新常德新創(chuàng)業(yè)必須以人才為支撐，當前要把培育引進高層次人才作為一項十分緊迫的任務抓緊抓實抓好。一是完善人才工作機制。充分履行人才工作牽頭抓總職責，研究制定進一步加強人才引進、培養(yǎng)、流動的政策措施，促進區(qū)域內人才柔性流動，保障和加大政府人才開發(fā)資金投入，夯實人才工作基礎。二是實施重大人才工程。繼續(xù)實施“四個一”人才工程、創(chuàng)新團隊工程和“十百千”等人才工程，大力推進院士工作站、博士后科研工作站、企業(yè)技術中心等企業(yè)科技創(chuàng)新平臺建設。要注重團隊引進，以新產業(yè)、開發(fā)區(qū)、好項目等集聚高層次人才，打造一批高水平創(chuàng)新團隊，形成規(guī)模效應。繼續(xù)做好清華、北大等高校博士服務團來常調研和研究生掛職工作。三是推動人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，著力做好科技成果轉化這篇大文章，使各類人才能夠在新常德新創(chuàng)業(yè)中實現(xiàn)自我價值，形成引才聚才的強大磁場。加大對人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的扶持力度，研究制定支持產學研聯(lián)盟和博士創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)行動的有效舉措，鼓勵科技特派員實施科技開發(fā)和產學研結合創(chuàng)新項目。堅持真心引進人才、真情服務人才，開展走訪、慰問、休假等活動，主動幫助高層次人才解決創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中的實際困難。
    7.推進以“公、準、嚴、實、新”為核心的組工文化建設。堅持從嚴治部，把“六堅持六嚴禁”作為全市組工干部行為準則，深入開展“創(chuàng)建先進集體、爭當先進個人”活動，牢固樹立公道正派、開放開明、務實負責、嚴謹守紀、無私奉獻的形象，著力打造講政治、重公道、業(yè)務精、作風好的模范組織部門。一是強化業(yè)務學習。過硬的業(yè)務素質是正確履職的基礎。要加強組工業(yè)務學習，開展業(yè)務能力大比武活動，把每名組工干部都培養(yǎng)成組織工作的行家里手。要多渠道培養(yǎng)鍛煉組工干部，要讓組工干部多參與經濟工作、多掌握經濟知識，不斷提升服務大局的能力。二是強化調查研究。建立和落實常態(tài)調研制度，在全市組織部門大興調研之風，加強調研成果的轉化利用，促進工作上水平、出實效。三是強化組工宣傳。加強組織工作正面宣傳、政策解讀和輿論引導，做大做強“常祖正”、“真言”兩個評論品牌，積極主動做好正面宣傳，強化輿情管控，特別是網絡負面輿情的管控，為開展組織工作創(chuàng)造良好環(huán)境。四是強化信息化建設。組織工作應堅持與時俱進，加快數字化、信息化建設步伐。要加強各項業(yè)務系統(tǒng)數字化建設，實現(xiàn)信息及時共享，充分發(fā)揮內網網站和常德黨建網的陣地作用。
    (二)關于統(tǒng)戰(zhàn)工作。
    要緊扣服務新常德新創(chuàng)業(yè)這根主線，筑牢思想共識，廣泛凝心聚力，深入推進同心工程，全面加強黨外代表人士隊伍建設，努力和諧五大關系，扎實做好統(tǒng)戰(zhàn)各領域工作，力爭全市統(tǒng)戰(zhàn)工作再上新臺階。重點做好六個方面的工作：
    1.著力凝聚思想共識。以來，就統(tǒng)一戰(zhàn)線作出了一系列重要論述。特別是去年以來，中央就統(tǒng)戰(zhàn)工作出臺了一系列文件，今年還將召開中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議,出臺《中國共產黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》。全市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)務必要把學習貫徹有關精神作為首要任務來落實。一是要組織廣大統(tǒng)戰(zhàn)干部學。緊密結合實際，適時舉辦全市統(tǒng)戰(zhàn)干部專題研討班。通過開展輔導講座、專題培訓、集中研討等形式，層層抓好有關精神的學習貫徹。二是要引導統(tǒng)一戰(zhàn)線成員學。堅持以社會主義學院為主陣地，舉辦統(tǒng)戰(zhàn)成員培訓班，確保全年培訓600人次以上。靈活運用法治講堂、專家講座、交流探討、暑期談心等形式，加強對各民主黨派、統(tǒng)戰(zhàn)團體以及統(tǒng)戰(zhàn)領域新群體的思想引導。以深入學習系列重要講話精神為核心內容，在各民主黨派、無黨派人士中繼續(xù)抓好深化堅持和發(fā)展中國特色社會主義學習實踐活動。三是要推動黨政領導干部學。積極推動全市黨政系統(tǒng)學習貫徹落實有關精神，重點落實好黨中央“六個納入”的規(guī)定，即把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入市縣黨委重要議事日程，納入區(qū)縣(市)黨政領導班子工作的考核內容，納入市縣宣傳、新聞工作計劃，納入市縣黨校(行政學院)、社會主義學院(學校)的重要教學內容，把統(tǒng)一戰(zhàn)線知識納入國民教育內容，把統(tǒng)一戰(zhàn)線理論研究納入馬克思主義理論研究和建設工程。
    2.深入實施同心工程。實施“同心工程”是統(tǒng)戰(zhàn)工作服務新常德新創(chuàng)業(yè)的重要舉措。各級統(tǒng)戰(zhàn)部門要著力做好“同”的文章，下足“心”的工夫，最大限度地動員和激發(fā)統(tǒng)一戰(zhàn)線的人才智力、經濟實力、創(chuàng)造活力，為推進新常德新創(chuàng)業(yè)廣泛凝聚人心、匯集力量。一要夯實基礎。對接全市“十三五”規(guī)劃和省委統(tǒng)戰(zhàn)部同心工程工作規(guī)劃，制定實施同心工程五年規(guī)劃。完善實施同心工程聯(lián)席會議制度，健全市縣同心工程重點項目庫，建立跟蹤管理服務機制，對已經授牌的省、市級同心工程示范點實行動態(tài)管理，并給予一定的項目補助資金。積極牽頭督導，指導各區(qū)縣(市)主動對接地方需求，堅持統(tǒng)戰(zhàn)性、原創(chuàng)性和示范性標準，總結、提升一批前景好、影響廣、帶動強的“四同創(chuàng)建”典型。舉辦“同心講堂”，推介“同心人物”，講好“同心”故事，努力營造實施同心工程的濃厚氛圍。二要激活力量。動員引導統(tǒng)戰(zhàn)成員進園區(qū)、入社區(qū)、到鄉(xiāng)村、聯(lián)基層，積極參與基層協(xié)商民主、法治建設、議政建言、民主監(jiān)督、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、服務民生。充分發(fā)揮非公經濟人士在創(chuàng)建“同心園區(qū)”、“同心鄉(xiāng)村”方面的優(yōu)勢，大力開展招商引資、村企對接;發(fā)揮民主黨派和無黨派人士在打造“同心項目”、創(chuàng)建“同心社區(qū)”方面的優(yōu)勢，開展“同心.律師服務團”、“同心講堂”和“一家一助學就業(yè).同心溫暖工程”等活動。三要聚焦中心。堅持“市級示范，縣級跟進”，廣泛調動各方面積極因素為“三大戰(zhàn)役”獻計出力，深入推進“四同創(chuàng)建”。調動非公有制經濟人士在加快轉型升級中的積極性，調動黨外知識分子和留學人員在創(chuàng)新創(chuàng)造中的積極性，調動民族宗教界代表人士在促進民族交往交流交融和維護社會和諧穩(wěn)定中的積極性，調動港澳臺海外人士在參與常德經濟發(fā)展中的積極性。重點組織引導黨外專家學者對接“四個常德”，圍繞洞庭湖生態(tài)經濟區(qū)建設和長江經濟帶建設、開展?jié)竦乇Ｗo等方面聯(lián)合調研、技術攻關、促進項目對接。充分發(fā)揮異地商會、行業(yè)協(xié)會和港澳臺海外人士在招商引資工作中的作用，辦好“魅力湘商常德行”活動。
    3.大力推進協(xié)商民主建設。認真貫徹落實《中共中央關于加強社會主義協(xié)商民主建設的意見》，突出推動政黨協(xié)商，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在協(xié)商民主中的重要作用。一方面，要協(xié)助黨委搞好政黨協(xié)商的組織和落實。協(xié)助市委出臺實施意見，制定政黨協(xié)商實施細則，重點做好政黨協(xié)商年度計劃，確定協(xié)商議題，組織協(xié)商活動，完善協(xié)商反饋，提高協(xié)商實效。另一方面，要鞏固和創(chuàng)新政黨協(xié)商工作機制。要支持民主黨派、無黨派人士加強協(xié)商能力建設，進一步推動落實市委、黨員副市長與黨外代表人士和非公經濟代表人士聯(lián)誼交友制度，政府部門與各民主黨派、工商聯(lián)對口聯(lián)系制度，特約人員民主監(jiān)督制度，各民主黨派市委、無黨派代表人士直接向中共常德市委提出建議的“直通車”制度，民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士參政議政專題調研及成果采納落實制度。
    4.全面加強黨外代表人士隊伍建設。一是要抓好黨外后備干部隊伍建設。著眼市縣人大、政府、政協(xié)換屆，加強對黨外后備干部的教育培養(yǎng)、實踐鍛煉、素質提升。著眼各民主黨派市級組織換屆，加強民主黨派市級組織領導班子后備隊伍建設，做好在高校、國有企業(yè)、無黨派人士中發(fā)現(xiàn)選拔優(yōu)秀人才工作。協(xié)助做好有關統(tǒng)戰(zhàn)團體換屆人事安排工作。二是要加強黨外人大代表、政協(xié)委員的選拔和管理。堅持“凡進必評”原則，全面實施《各領域黨外代表人士綜合評價辦法》，建立和落實黨外人大代表、人大會委員候選人推薦提名程序、黨外政協(xié)委員產生程序及黨外人大、政協(xié)履職情況年度考評程序。三是要加大黨外領導干部配備力度。貫徹落實《中共中央關于加強新形勢下黨外代表人士隊伍建設的意見》，嚴格按照中央“把一部分優(yōu)秀人士留在黨外”的規(guī)定，制定黨外干部培養(yǎng)選拔“十三五”規(guī)劃，分層級推進“十百千”黨外人才計劃的實施。進一步拓寬配備黨外領導干部的范圍，增加黨外領導干部配備數量。加大政府工作部門黨外正職配備力度。力爭到20xx年底各區(qū)縣(市)法檢兩院和必配部門黨外領導干部配齊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆時，85%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)領導班子配備黨外干部。四是要鞏固和拓展黨外干部培養(yǎng)選拔“六個共同”機制。組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門要明確職責，完善程序，相互支持，加強配合，齊心協(xié)力抓好黨外干部的培養(yǎng)選拔工作。
    5.統(tǒng)籌抓好其他領域工作。經濟領域方面，要以守法誠信為重點，深化非公有制經濟人士理想信念教育實踐活動，引導廣大非公有制經濟人士政治上自信、發(fā)展上自強、守法上自覺，不斷增強對中國特色社會主義的信念、對黨和政府的信任、對企業(yè)發(fā)展的信心、對社會的信譽。貫徹落實省委省政府《關于促進非公有制經濟發(fā)展的若干意見》，以問題為導向深入開展調查研究，探索建立服務非公有制經濟發(fā)展長效機制。貫徹落實中央、省委《關于加強和改進非公有制企業(yè)黨的建設工作的實施意見》，健全非公有制企業(yè)黨組織領導體制和工作機制。民族宗教方面，要探索完善新形勢下民族宗教工作機制，充分履行統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭職責。建立健全宗教團體負責人民主評議辦法，積極穩(wěn)妥做好有關市級宗教團體換屆準備工作。扎實開展重點課題調研，認真籌備市委民族工作會議、全市宗教工作會議，制定出臺相關政策措施。深化民族團結進步創(chuàng)建和宗教界教風創(chuàng)建活動，妥善處理涉及民族、宗教因素的突發(fā)性問題、群體性事件，配合有關部門做好防滲維穩(wěn)預案，努力維護民族宗教領域和諧穩(wěn)定。港澳臺海外方面，要拓寬常臺交流交往渠道，重點組織旅臺同胞及后裔返鄉(xiāng)行、臺灣中南部基層干部來常交流等活動。要立足招商引資抓好經貿交流活動，立足文化傳承抓好文化交流活動。搶抓沿海和島內產業(yè)向中西部轉移的機遇，擴大對臺招商引資。指導市僑聯(lián)做好湖南省僑商會常德分會組建等各項工作。
    6.切實加強統(tǒng)戰(zhàn)部門自身建設。俞正聲同志在全國統(tǒng)戰(zhàn)部長會議上強調，統(tǒng)戰(zhàn)部是黨的政治機關，統(tǒng)戰(zhàn)工作是黨的政治工作，統(tǒng)戰(zhàn)干部是黨的政治工作者。全市統(tǒng)戰(zhàn)部門要按照“講政治、講大局、講服務、講紀律”的要求，圍繞“服務大局、搭建平臺、提升能力、擴大影響”的工作目標，努力推進統(tǒng)戰(zhàn)部門自身建設再上新臺階。一是要進一步提升能力。建立健全機關干部學習長效機制，進一步提高統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍能力素質。加強統(tǒng)戰(zhàn)干部交流力度，推動統(tǒng)戰(zhàn)干部多崗位多部門鍛煉交流。扎實深入調查研究，加強統(tǒng)戰(zhàn)理論研究工作。二是要進一步改進作風。堅持作風建設常態(tài)化，進一步完善統(tǒng)戰(zhàn)工作績效評估和目標管理責任制考核體系，鞏固市級“文明標兵單位”成果，爭創(chuàng)省級“文明標兵單位”。努力把統(tǒng)戰(zhàn)部門建設成團結、民主、溫暖、守紀的“黨外人士之家”，使統(tǒng)戰(zhàn)干部成為“政治上堅定、精神上振奮、業(yè)務上精通、作風上過硬”的“黨外人士之友”。三是要進一步完善機制。按照省委要求，進一步規(guī)范縣級黨委擔任統(tǒng)戰(zhàn)部長模式，探索上級統(tǒng)戰(zhàn)部門對下級統(tǒng)戰(zhàn)部長履職情況督查機制。結合全面深化改革，加強統(tǒng)戰(zhàn)工作的職能整合、歸口管理，堅持和完善涉及統(tǒng)一戰(zhàn)線各領域工作的聯(lián)席會議制度。統(tǒng)戰(zhàn)部門要切實履行牽頭協(xié)調職能，主動與有關部門保持密切聯(lián)系，政策上加強具體指導，工作上加強組織協(xié)調，不斷鞏固黨委統(tǒng)一領導、統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調、各有關部門和人民團體各負其責的工作體制。四是要進一步擴大影響。要把統(tǒng)戰(zhàn)工作的作用和成效展現(xiàn)出來，讓社會感知、讓群眾知曉。要組建一支可靠、勤奮、懂行的網絡宣傳隊伍，充分發(fā)揮新媒體作用，深入挖掘宣傳統(tǒng)戰(zhàn)工作特色亮點，切實提升統(tǒng)戰(zhàn)工作的社會影響力。
    三、強化“四種意識”，提升工作境界。
    任務越是艱巨，情況越是復雜，擔子越是沉重，我們越要保持清醒頭腦，保持政治定力，保持進取狀態(tài)。面對新常態(tài)、新形勢、新任務，我們務必緊扣中心、服務大局，務必從嚴要求、遵規(guī)守紀，務必腳踏實地、善做善成。每個同志都要強化“四種意識”：
    1.強化規(guī)矩意識?！皼]有規(guī)矩不成方圓?！辈欢?guī)矩、不用規(guī)矩、不守規(guī)矩，就要出問題，就會栽跟頭。在當前從嚴管黨治黨的大背景下，作為黨委工作部門和黨務工作人員，強化規(guī)矩意識顯得尤為重要。從大的方面講，就是要嚴守黨的政治紀律，在言論、行動以及立場上始終與中央保持高度一致，不發(fā)表不符合黨員干部身份、詆毀黨的形象的言論，不做出有違黨的政策紀律的行為，要帶頭講政治、顧大局、守紀律，這是作為一名黨委工作部門干部的基本行為準則。從小的方面講，對于組工干部而言，重點就是要嚴守工作紀律，堅持按原則、憑制度、依程序辦事，不違規(guī)、不逾矩、不變通，最核心的是要嚴守組織人事工作紀律，做到不弄虛作假、不跑風漏氣、不道聽途說;對于統(tǒng)戰(zhàn)干部而言，重點就是要按照孫春蘭同志“嚴守政治紀律和政治規(guī)矩”的要求，在團結各領域、各方面黨外人士的過程中，不說不符合身份的話、不做不利于團結的事，堅決維護黨的形象。當然，守規(guī)矩并不意味著不思進取、墨守陳規(guī)，甚至是“為官不為”，而是在規(guī)定的框架范圍內，積極、主動、正確地履職。
    2.強化法治意識。黨的十八屆四中全會作出了全面推進依法治國的決策部署，組織部門、統(tǒng)戰(zhàn)部門作為黨委工作部門，既是引領者、推動者，更是參與者、遵守者，必然要求我們在依法治國的進程中發(fā)揮更加積極有為的作用。一方面，要帶頭依法辦事。牢固樹立法治思維，提高依法行政能力，做學法、用法、尊法、守法的模范。要把法律法規(guī)特別是黨內法規(guī)作為我們開展工作的基本遵循，堅持嚴格按政策原則辦事、按法律法規(guī)辦事、按規(guī)章制度辦事。組工和統(tǒng)戰(zhàn)干部要帶頭踐行法治、自覺維護法治，努力提高法治能力，堅持用法律法規(guī)判斷是非、解決問題，用法律法規(guī)推動落實、促進創(chuàng)新，用法律法規(guī)規(guī)范言行、約束舉止。另一方面，要推動干部依法辦事。把法治建設成效作為領導班子和領導干部實績考核重要內容，把能不能遵紀守法、按章行事、依法辦事作為考核評價干部的重要指標，將重點更多地放在事前、事中權力運行的監(jiān)管，對干部出現(xiàn)的法治觀念淡薄、特權思想嚴重、自律意識不強等苗頭性問題及時進行批評教育。要把法治精神、法治觀念、法治知識教育作為干部教育培訓的一項重要內容，引導黨員、干部做法規(guī)制度的明白人，善于把握和運用法規(guī)制度推進工作，善于正確處理情與法的關系，善于運用法規(guī)制度解決棘手問題，堅決防止和克服憑經驗辦事、用土辦法和土政策干工作的現(xiàn)象。
    3.強化問題意識。當前，正處于改革關鍵期、社會轉型期，也是問題的集中爆發(fā)期，不論是組織工作，還是統(tǒng)戰(zhàn)工作，都面臨新老問題疊加的多重考驗，若對這些問題拖延回避，甚至視而不見，只會越積越多、越拖越深，最終積重難返。一方面，要善于研判問題。有些問題之所以長期難以根治，不是因為解決起來難度有多大，而是我們對產生問題的根源深挖不夠，喜歡就問題談問題、就現(xiàn)象談現(xiàn)象，摸不清病癥、找不準穴位，浪費了人力、財力、物力，效果還不是很理想。所以，我反復強調要注重調查研究，就是要求大家經常深入一線掌握第一手資料，多問些為什么，這既是改進作風的要求，也是解決問題的需要。另一方面，要善于解決問題。要攻克橫亙在我們面前的難題，必須進一步深化改革、探索創(chuàng)新。要認真落實全面深化改革要求，扎實推進黨的建設制度改革和民主法制領域改革，既要積極主動作為、迎難而上，又要堅持穩(wěn)妥可控、務實創(chuàng)新;既要積極對接上級要求推進規(guī)定項目的制度改革，又要結合實際合理確立本地的制度改革項目。特別是要圍繞解決“為官不為”問題、提振干部精神狀態(tài)、健全干部能上能下和黨員能進能出機制以及落實基層黨建工作責任制、擴大基層民主等重點難點問題進行集中攻關，探索制定具有針對性、實效性的制度措施。
    4.強化底線意識。組工、統(tǒng)戰(zhàn)干部必須嚴守兩條底線，一個是嚴守做事的底線，就是要嚴守政策底線、原則底線和責任底線，確保工作不出問題;另一個是嚴守做人的底線，就是要嚴守道德底線、作風底線、廉潔底線，確保個人不出問題。而其中最關鍵的是守住做人的底線。守住底線，要注重把握三點：一是不搞“小圈子”。圈子是一個魔咒，在你攫取所需利益的同時，也會承擔很高的風險。要堅持君子之交淡如水，純潔自己的工作圈、生活圈、社交圈，保持簡單的人際關系，保持獨立的人格，不能讓圈子禁錮了靈魂、束縛了手腳。二是杜絕“小問題”。有的同志認為小節(jié)問題無礙大局，于是便理直氣壯的不拘小節(jié)，最終因小失大，因小失節(jié)。一些干部因貪污腐敗落馬，追根溯源都是從喝小酒、受小賄、收小錢、搞小交易開始的。小節(jié)關乎大自律，涉及大廉潔，影響大廉政，千萬大意不得。三是注意“小情趣”?！靶∏槿ぁ斌w現(xiàn)大胸懷。情趣健康向上就是抵御“燈紅酒綠”、“聲色犬馬”的屏障，反之就會墮入蛻變的泥沼。健康的生活情趣不僅是愛好雅興，更是一個人的人生追求，只有通過不斷學習，加強心靈修煉，才能增強對人生、對生活、對真善美的理解力和領悟力。
    同志們，新的一年，新的起點，我們一定要敢于擔當、履職盡責、奮發(fā)進取，努力實現(xiàn)新作為，為落實“四個全面”、推進新常德新創(chuàng)業(yè)作出新的貢獻!
    縣長在全縣財稅工作座談會上講話篇三
    這次全省統(tǒng)戰(zhàn)部長會議是省委決定召開的一次重要會議。會議的主要任務是，以黨的十七大精神為指導，深入學習貫徹省第十二次黨代會、省委十二屆二次全會精神，認真總結十六大以來我省統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，交流經驗，表彰先進，部署今年及今后一個時期的任務，在新的起點上推動我省統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)新發(fā)展，為實施“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略提供強大的力量支持。
    黨的十六大以來，我省統(tǒng)一戰(zhàn)線高舉愛國主義、社會主義旗幟，牢牢把握大團結大聯(lián)合的主題，認真貫徹落實全國、全省統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神，圍繞中心、服務大局，求真務實、開拓創(chuàng)新，鞏固和發(fā)展了團結和諧、奮進活躍的良好局面，為全面建設小康社會提供了強大的力量支持。主要表現(xiàn)在：一是深入學習貫徹科學發(fā)展觀，始終把發(fā)展作為統(tǒng)一戰(zhàn)線團結奮斗的第一要務，緊緊圍繞省委“四位一體”的總體布局，深入調查研究，積極獻計出力，統(tǒng)一戰(zhàn)線在全省經濟社會發(fā)展中的作用更加突出;二是認真貫徹中央兩個5號文件和我省實施意見，積極推進多黨合作和政治協(xié)商的制度化、規(guī)范化和程序化建設，協(xié)助省委做好人大、政府、政協(xié)換屆中的黨外人士安排，協(xié)助和指導各民主黨派省委會、省工商聯(lián)搞好換屆，多黨合作事業(yè)取得新的進展;三是全面落實黨的民族宗教政策，大力扶持景寧畬族自治縣等民族地區(qū)加快發(fā)展，加大少數民族人才培養(yǎng)力度，保障少數民族群眾合法權益，加強對宗教界代表人士的教育引導，發(fā)揮宗教聯(lián)席會議制度和宗教管理網絡的作用，堅決抵制境外宗教勢力滲透，維護了社會和諧穩(wěn)定;四是不斷擴大與港澳臺和海外重點社團、重點人士的聯(lián)絡交往，積極開展“一國兩制”條件下的港澳統(tǒng)戰(zhàn)工作，積極參與浙臺交往交流，積極拓展海外統(tǒng)戰(zhàn)工作，不斷發(fā)展壯大愛國愛港愛澳和反“獨”促統(tǒng)力量，為促進港澳穩(wěn)定繁榮和祖國統(tǒng)一大業(yè)作出了新貢獻;五是以推動非公有制經濟人士擔任工商聯(lián)會長和建立非公有制經濟人士綜合評價體系為抓手，積極引導非公有制經濟人士履行社會責任，做合格的中國特色社會主義事業(yè)建設者，促進了非公有制經濟人士健康成長和非公有制經濟健康發(fā)展;六是把新社會階層人士作為統(tǒng)戰(zhàn)工作新的著力點，建立健全新社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)系會議制度，加大社團、社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的力度，有效整合資源，形成工作合力，調動了新社會階層人士的積極性和創(chuàng)造性。
    這些成績的取得，是以胡錦濤同志為的黨中央正確領導、科學決策的結果，是黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論方針政策在我省實踐和運用的結果，是我省統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員團結奮斗的結果，也凝聚著全省各級統(tǒng)戰(zhàn)部門和統(tǒng)戰(zhàn)干部的智慧和汗水。在這里，我代表省委向在座的同志們，并通過你們向長期以來關心和支持統(tǒng)戰(zhàn)工作的各級黨政領導同志，表示衷心的感謝!向辛勤工作、無私奉獻的各級統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員，致以親切的問候!
    下面，我根據省委會研究的意見，講三個問題。
    一、高舉中國特色社會主義偉大旗幟，牢牢把握統(tǒng)一戰(zhàn)線前進的正確方向。
    中國特色社會主義偉大旗幟，是當代中國發(fā)展進步的旗幟，是全黨全國各族人民團結奮斗的旗幟，也是引領愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展壯大的旗幟。統(tǒng)一戰(zhàn)線只有高舉中國特色社會主義偉大旗幟，才能始終沿著正確方向發(fā)展，才能不斷鞏固共同思想基礎，才能最大限度地團結凝聚廣大成員的智慧和力量。我們要深刻認識建設中國特色社會主義對統(tǒng)一戰(zhàn)線的重大意義，緊密結合浙江實際，堅持用科學理論武裝頭腦、用偉大實踐增進共識、用巨大成就堅定信念，把全省統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員凝聚在中國特色社會主義偉大旗幟下，同心同德為全面建設惠及全省人民的小康社會而努力奮斗。
    (一)統(tǒng)一戰(zhàn)線高舉中國特色社會主義旗幟，就要用科學理論武裝頭腦，堅定不移地走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。黨的十七大鮮明提出，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，最根本的就是要堅持中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系。統(tǒng)一戰(zhàn)線高舉中國特色社會主義偉大旗幟，必須堅持用中國特色社會主義理論體系武裝廣大成員頭腦，教育引導他們堅定不移地走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。要在全省統(tǒng)一戰(zhàn)線深入扎實地開展中國特色社會主義主題教育，引導廣大成員深刻認識中國特色社會主義道路是歷史的選擇、人民的選擇，深刻理解中國特色社會主義理論體系是馬克思主義中國化的最新成果，堅定不移地把中國特色社會主義作為共同的理想和奮斗目標。要教育引導統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員深刻認識中國特色社會主義政治發(fā)展道路的豐富內涵，堅持和完善人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度，堅決抵御西方兩黨制、多黨制和議會制的影響，共同把我國的政治制度和政黨制度堅持好、完善好，努力發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在推進社會主義政治制度自我完善和發(fā)展中的作用。要針對各民主黨派省委會、省工商聯(lián)換屆后的新特點新變化，繼續(xù)推進政治交接，繼承和發(fā)揚民主黨派和工商聯(lián)老一代領導人與中國共產黨長期團結合作形成的堅定信念、優(yōu)良傳統(tǒng)、高尚風范，增強接受中國共產黨領導的自覺性和堅定性，不斷鞏固共產黨領導、多黨派合作、共產黨執(zhí)政、多黨派參政的良好政治格局。
    (二)統(tǒng)一戰(zhàn)線高舉中國特色社會主義旗幟，就要用偉大實踐增進共識，把廣大成員的智慧和力量凝聚到建設惠及全省人民的小康社會上來。黨的十七大報告強調指出：“只有社會主義才能救中國，只有改革開放才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義”。我國社會主義現(xiàn)代化建設的歷史和現(xiàn)實證明，要在新的實踐中堅持和發(fā)展中國特色社會主義，就必須堅持改革開放;只有堅持改革開放，才能不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面。我們要結合紀念改革開放30周年，通過內容豐富、形式多樣的各種紀念活動，用改革開放的偉大實踐和巨大成就教育統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員，引導他們深刻認識到改革開放以來我國取得的一切成績和進步的根本原因，歸結起來就是開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系;引導他們深刻認識到，浙江30年來之所以能夠走出一條具有自身特色的發(fā)展路子，實現(xiàn)由資源小省向經濟大省、農業(yè)社會向工業(yè)社會、基本溫飽向總體小康的“三大跨越”，呈現(xiàn)出經濟快速發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的喜人局面，也是堅持改革開放的結果;引導他們深刻認識到，我省要全面建設惠及全省人民的小康社會，繼續(xù)走在全國前列，必須繼續(xù)解放思想，更加自覺地堅持改革、支持改革、參與改革，堅定不移地把改革開放偉大事業(yè)推向前進。
    (三)統(tǒng)一戰(zhàn)線高舉中國特色社會主義旗幟，就要用科學發(fā)展觀統(tǒng)領統(tǒng)戰(zhàn)工作，在新的起點上推進統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)的新發(fā)展?？茖W發(fā)展觀是我國經濟社會發(fā)展的重要指導方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持的重大戰(zhàn)略思想，也是統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要指導思想。要積極引導全省統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員深刻理解和把握科學發(fā)展觀的科學內涵、精神實質、根本要求，切實增強學習貫徹的自覺性和堅定性，努力把科學發(fā)展觀落實到統(tǒng)戰(zhàn)工作的各個領域、各個環(huán)節(jié)。要牢牢把握發(fā)展這個第一要義，堅持把發(fā)展作為統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員團結奮斗的第一要務，緊扣黨委工作大局，多做調查研究，多獻務實之策，多作積極貢獻。要牢牢把握以人為本這個核心，始終把握大團結大聯(lián)合主題，堅持照顧同盟者利益原則，協(xié)助黨和政府解決好民生問題，多做穩(wěn)人心、暖人心、得人心的工作，努力實現(xiàn)好維護好發(fā)展好包括統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員在內的全體人民的根本利益。要牢牢把握全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展這個基本要求，引導統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員面向我省革命老區(qū)、民族地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)，深入開展光彩事業(yè)、扶助捐贈、村企結對等活動，促進城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調發(fā)展。要牢牢把握統(tǒng)籌兼顧這個根本方法，既樹立“一盤棋”的思想，從總體上謀劃各領域工作，又善于抓住事關全局的重點難點，在關鍵環(huán)節(jié)上著力，尤其是要正確認識和處理政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系和海內外同胞關系，促進社會各個方面的和諧。
    二、充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)勢，為扎實推進“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”作出貢獻。
    “創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”是省委深刻總結改革開放以來浙江發(fā)展經驗，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，著眼全面建設惠及全省人民的小康社會作出的重大戰(zhàn)略決策，必將激發(fā)包括統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員在內的浙江人民的創(chuàng)造活力。全省各級統(tǒng)戰(zhàn)部門要充分認識推進“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略的重要意義，充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢和作用，以高度的使命感和責任感，組織引導統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員積極投身到“兩創(chuàng)”的生動實踐中來。
    (一)發(fā)揮人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，為扎實推進“兩創(chuàng)”獻計出力。推進全民創(chuàng)業(yè)和全面創(chuàng)新，必須充分發(fā)揮人民群眾的首創(chuàng)精神，不斷激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力。在我省統(tǒng)一戰(zhàn)線成員中，匯集了各個領域的專家學者和各行各業(yè)成功的經營者，他們或者學有所長、研有所專，對理論、體制、科技、文化等方面創(chuàng)新有著獨到的見解，或者對創(chuàng)業(yè)有著切身體驗和豐富經驗。據初步統(tǒng)計，在我省的中高級知識分子中，70%是黨外人士;在我省500多萬各類人才中，70%分布在新經濟組織和新社會組織中，屬于新的社會階層人士。上述兩個70%，決定了統(tǒng)一戰(zhàn)線在推進“兩創(chuàng)”中優(yōu)勢明顯、大有可為。我們要在全省統(tǒng)一戰(zhàn)線廣泛開展為“兩創(chuàng)”獻計獻策活動，通過多種渠道和形式，集思廣益，群策群力。要繼續(xù)完善“黨委出題、黨派調研、政府采納、部門落實”的工作機制，鼓勵和支持各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士，著重圍繞全面加強自主創(chuàng)新、加快推進產業(yè)結構升級、加強資源節(jié)約和環(huán)境保護、促進開放型經濟、完善公共服務體系以及健全創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新機制等我省經濟社會發(fā)展中的重大問題，深入調查研究，提出真知灼見，促進黨委、政府科學決策。要進一步加強與黨外知識分子、海外留學人員的聯(lián)系，加強和改進高校、科研院所、國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作，完善新的社會階層人士工作機制，吸引和凝聚創(chuàng)新人才、高層次人才和高技術人才，激發(fā)他們的創(chuàng)造活力和創(chuàng)業(yè)熱情，為扎實推進“兩創(chuàng)”提供人才和智力支持。
    (二)發(fā)揮網絡健全、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，為推進我省經濟發(fā)展方式轉變服務。加快轉變經濟發(fā)展方式，是“兩創(chuàng)”的主攻方向。我省民營經濟發(fā)達，實現(xiàn)民營經濟發(fā)展方式的轉變，在推進“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略中有著舉足輕重的作用。我們要繼續(xù)加強工商聯(lián)的民間商會職能建設，穩(wěn)妥推進非公有制經濟人士擔任工商聯(lián)會長工作，充分發(fā)揮工商聯(lián)作為黨聯(lián)系非公有制經濟人士橋梁紐帶和政府管理非公有制經濟助手的作用，引導廣大非公有制經濟人士全面落實科學發(fā)展觀，把提高自主創(chuàng)新能力作為轉變經濟發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié)，全面推進企業(yè)的技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和文化創(chuàng)新，提升科技含量，實現(xiàn)產業(yè)升級，使民營企業(yè)成為我省自主創(chuàng)新的生力軍。我們要充分發(fā)揮我省統(tǒng)一戰(zhàn)線廣泛聯(lián)系“天下浙商”的獨特優(yōu)勢，鼓勵支持各民主黨派和工商聯(lián)、僑聯(lián)、臺聯(lián)、海外聯(lián)誼會等統(tǒng)一戰(zhàn)線團體，加強與異地商會、港澳臺和海外工商社團的聯(lián)系，以浙商大會、經貿洽談會、海外“浙江周”為契機，促進我省民營企業(yè)“走出去”或實行“民外合璧”，努力實現(xiàn)省內外和海內外浙商優(yōu)勢互補、合作共贏。我們要全面推進綜合評價體系工作，進一步引導非公有制經濟人士增強社會責任，做合格的中國特色社會主義事業(yè)建設者。特別要積極組織和引導廣大海內外浙商，繼續(xù)積極參與“光彩事業(yè)”和社會主義新農村建設，為我省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展貢獻力量。
    (三)發(fā)揮協(xié)調關系、化解矛盾的優(yōu)勢，著力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，必須要有和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系著各黨派、各團體、各民族、各宗教、各階層等各界人士，具有理順情緒、協(xié)調關系、化解矛盾等獨特功能和團結、民主、自我教育等優(yōu)良傳統(tǒng)，在促進和諧穩(wěn)定方面優(yōu)勢明顯。要正確處理和把握政黨、民族、宗教、階層、海內外同胞等“五大關系”，以統(tǒng)一戰(zhàn)線的和諧促進整個社會的和諧。要引導各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士等統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員，正確認識和對待改革中的利益格局調整，反映各方訴求，溝通各方感情，協(xié)調各方關系，及時消除影響社會穩(wěn)定的因素，努力形成社會各階層、各界人士各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。當前，特別要高度重視民族宗教工作，發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在維護社會和諧穩(wěn)定中的重要作用。
    我省五大宗教齊全，不僅信徒眾多，而且情況復雜，是全國宗教工作任務最重的省份之一。我們要全面貫徹宗教信仰自由政策，堅持政治上團結合作、信仰上互相尊重，積極引導宗教與社會主義社會相適應，發(fā)揮宗教在促進社會和諧方面的積極作用。要建立健全宗教工作網絡和責任制，依法加強對宗教事務的管理，保護合法、制止非法、打擊犯罪，維護正常的宗教活動秩序。要堅持獨立自主自辦的原則，堅決抵制境外利用宗教進行的各種滲透活動。要堅持愛國與愛教、守法與信教、入世與出世、修身與治教的統(tǒng)一，著力加強愛國宗教團體建設，積極培養(yǎng)愛國宗教界人士，促進我省宗教事業(yè)的健康發(fā)展。要進一步建立和健全信息反應和預警機制，及時妥善處理涉及民族宗教方面的熱點、難點、敏感問題和突發(fā)事件。當前，特別要增強政治意識和大局意識，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的作用，積極預防境內外敵對勢力利用民族宗教等問題進行的干擾破壞活動，確保奧運會期間的社會穩(wěn)定。
    我省不僅擁有全國唯一的畬族自治縣，而且有數以十萬計的少數民族流動人口，民族工作做得好不好，直接關系到社會和諧穩(wěn)定。我們要牢牢把握“共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展”的主題，不斷鞏固和發(fā)展平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關系。要繼續(xù)加大對民族鄉(xiāng)、民族村尤其是少數民族低收入群眾的幫扶力度，大力培養(yǎng)少數民族干部和專業(yè)技術人才，努力縮小民族地區(qū)和我省其他地區(qū)的發(fā)展差距。要進一步做好城市特別是重點市縣的民族工作，提高少數民族流動人口服務和管理工作水平，切實保障他們的合法權益，促進他們與當地居民和睦相處。
    (四)發(fā)揮多黨合作、政治協(xié)商的優(yōu)勢，大力促進社會主義民主政治建設。發(fā)展社會主義民主政治，是我們黨始終不渝的奮斗目標，也是我省推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的內在要求。發(fā)展社會主義民主政治，最根本的是堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一，中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度就是這一政治優(yōu)勢的一個突出表現(xiàn)。去年12月14日，胡錦濤在各民主黨派中央、全國工商聯(lián)新老主要領導人座談會上發(fā)表了重要講話，對繼續(xù)推進多黨合作和統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)發(fā)展提出了新的要求。我們要認真學習、深刻領會，切實把思想和行動統(tǒng)一到胡錦濤的重要講話精神上來，堅定不移地堅持長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針，鞏固和發(fā)展多黨合作的良好政治格局。要繼續(xù)落實中央和省委的有關文件規(guī)定，進一步完善政治協(xié)商、談心交友、對口聯(lián)系、參加重要內外事活動和特約人員等制度，不斷推動共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商的制度化、規(guī)范化和程序化。要繼續(xù)抓好民主黨派和無黨派人士在人大、政府、政協(xié)及司法機關的安排工作，加強黨外后備干部隊伍建設。鼓勵和支持各民主黨派、無黨派人士探索新的途徑，切實提高參政議政和民主監(jiān)督的能力，提高合作共事水平，促進黨和政府科學決策、民主決策、依法決策。充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在基層民主建設方面的優(yōu)勢和作用，把選舉民主、協(xié)商民主和自治民主有機結合起來，優(yōu)勢互補、相得益彰，從各個層次、各個領域擴大公民的有序政治參與，暢通反映社情民意和利益訴求的渠道。要積極推進民族、宗教、對臺、僑務、非公有制經濟等領域的配套立法工作，不斷完善相關政策，提高在統(tǒng)戰(zhàn)工作中依法行政和依章辦事的能力和水平。
    三、切實加強和改善黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線的領導，努力把我省統(tǒng)戰(zhàn)工作提高到一個新水平。
    加強黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領導，是統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)不斷鞏固和蓬勃發(fā)展的根本保證。新世紀新階段的統(tǒng)戰(zhàn)工作，范圍日益擴大，任務更加艱巨，新情況新問題日益突出，各級黨委要適應新形勢新任務的要求，加強對統(tǒng)戰(zhàn)工作的組織領導，努力開創(chuàng)我省統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面。
    (一)進一步強化各級黨委的統(tǒng)戰(zhàn)意識，不斷提高領導統(tǒng)戰(zhàn)工作的能力。黨的十七大報告對統(tǒng)戰(zhàn)工作作了十分全面、深刻的論述，第一次用一個章節(jié)闡述統(tǒng)一戰(zhàn)線的理論和方針政策，第一次把統(tǒng)一戰(zhàn)線及民族、宗教的理論和方針政策寫進黨章。各級黨委一定要深入學習領會十七大關于統(tǒng)一戰(zhàn)線面臨形勢的新判斷，統(tǒng)戰(zhàn)理論的新論述和統(tǒng)戰(zhàn)工作的新部署、新要求，深入貫徹全國、全省統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神，真正把統(tǒng)一戰(zhàn)線作為一個重要法寶來對待，切實把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入重要議事日程，定期聽取統(tǒng)戰(zhàn)部門的匯報，及時研究解決統(tǒng)戰(zhàn)工作中的重大問題，特別是要抓緊解決存在的突出矛盾和困難。要把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入黨政領導班子的考核內容，作為選拔任用領導干部的重要依據。各級黨政領導干部要帶頭學習宣傳統(tǒng)一戰(zhàn)線知識，帶頭貫徹落實統(tǒng)一戰(zhàn)線政策，帶頭參加統(tǒng)一戰(zhàn)線重要活動，帶頭廣交深交黨外朋友。特別是這次換屆后一大批剛走上領導崗位的年輕干部，更要注意加強學習，盡快了解、熟悉統(tǒng)戰(zhàn)政策，自覺地做好統(tǒng)戰(zhàn)工作。
    (二)進一步健全統(tǒng)戰(zhàn)工作體制和機制，努力形成“大統(tǒng)戰(zhàn)”的工作格局。要按照黨委總攬全局、協(xié)調各方和精干、統(tǒng)一、高效的原則，建立健全黨委統(tǒng)一領導、統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調、各有關部門和人民團體各負其責的工作體制，為統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)發(fā)展提供有力保障。各級統(tǒng)戰(zhàn)部門要在黨委統(tǒng)一領導下，切實擔負起牽頭協(xié)調和監(jiān)督檢查本地區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作的職責，深入調查研究，堅持以理論創(chuàng)新推動工作創(chuàng)新，加強對基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的指導，確保統(tǒng)戰(zhàn)工作方針政策的貫徹落實。統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)各單位要各司其職、相互配合，共同做好工作。各級人大、政府、政協(xié)和司法機關要關心支持統(tǒng)戰(zhàn)工作，各有關部門和人民團體要結合各自特點開展統(tǒng)戰(zhàn)工作，搞好與黨外人士的合作共事，努力形成黨委重視、政府支持、社會各界廣泛參與的“大統(tǒng)戰(zhàn)”格局。
    (三)進一步加強統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍建設，為統(tǒng)戰(zhàn)工作奠定堅實的組織基礎。建設一支高素質的統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍，是做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的關鍵。要高度重視統(tǒng)戰(zhàn)部門領導班子建設，按照政治素質高、工作能力強、具有民主作風、善于處理復雜問題的要求，配強配好領導班子。認真總結推廣擔任統(tǒng)戰(zhàn)部部長的好經驗、好做法，切實按照省委要求配備好各市、縣(市、區(qū))統(tǒng)戰(zhàn)部長。要切實抓好統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍建設，加強教育培訓和崗位鍛煉，全面提高統(tǒng)戰(zhàn)干部履行職責的能力。要關心和愛護統(tǒng)戰(zhàn)干部，在政治上嚴格要求，工作上大力支持，生活上熱情關心，形成團結和諧、昂揚向上的良好工作氛圍。各級統(tǒng)戰(zhàn)部門的干部要樹立統(tǒng)戰(zhàn)理念，培養(yǎng)統(tǒng)戰(zhàn)思維，把握統(tǒng)戰(zhàn)風格，講究統(tǒng)戰(zhàn)藝術，努力提高工作實效和水平。
    縣長在全縣財稅工作座談會上講話篇四
    同志們：
    今天，我們召開全縣統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作會議，目的是回顧的工作，安排部署今年的工作任務，動員全縣統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)領導干部，進一步解放思想，與時俱進，轉變作風，扎實工作，最大限度地發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)勢，在構建和諧社會中做出新的貢獻。剛才，會議傳達了省委統(tǒng)戰(zhàn)工作會議和全省民族工作會議精神，王局長總結了20我縣統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作，并安排部署了的主要工作計劃，請大家認真抓好落實。
    剛剛過去的年，我縣統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作緊緊圍繞縣委、縣政府的工作中心，發(fā)揮優(yōu)勢，服務發(fā)展，各項工作取得了很大的成績。在組織和引導黨外人士深入調查研究，反映社情民意，促進黨委、政府決策的民主化、科學化方面取得了新的成效；在服務非公有制經濟，聯(lián)誼臺港澳同胞和海外僑胞，調動一切積極因素，推進我縣改革開放和現(xiàn)代化建設方面取得了新的拓展；在依法管理宗教事務，抵御宗教滲透，努力維護我縣的社會政治穩(wěn)定方面作出了新的貢獻；在完善少數民族村基礎設施建設，促進少數民族村經濟社會發(fā)展方面取得了新的突破；在加強縣、鄉(xiāng)、村三級網絡和統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教隊伍建設上邁出了新的步伐。對此，縣委、縣政府是給予肯定的，群眾是滿意的。這些成績的取得，得力于縣委、縣政府的領導，得力于統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教戰(zhàn)線干部職工的辛勤工作，得力于有關部門的密切配合、團結協(xié)作，也得力于廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線工作對象的理解和支持。在此，我受縣委葉華生副書記委托，代表縣委、縣政府，向大家表示衷心的感謝！同時，也向剛才受表彰的我縣－“五好宗教活動場所”表示祝賀！希望受到表彰的單位，再接再厲，在與社會主義社會相適應中，再創(chuàng)佳績。
    20是我縣實施“十一五”規(guī)劃的開局之年。做好年的統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作，意義重大，影響深遠。省委統(tǒng)戰(zhàn)工作會議和全省民族工作會議的召開，為我們進一步做好新形勢下的統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作營造了環(huán)境，提供了機遇，指明了方向，也提出更高的要求。當前和今后一個時期，我縣的統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作要緊緊圍繞服務發(fā)展、促進發(fā)展這一中心任務，切實做好三方面工作。
    （一）圍繞大局，積極為改革開放和經濟建設服務-。
    統(tǒng)戰(zhàn)工作始終是黨的工作全局中一個極為重要的方面，歷來是為黨的工作大局服務的。當前，我縣的工作大局就是加快經濟發(fā)展，統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作要緊緊圍繞這個大局安排，堅持把促進發(fā)展作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的第一要務，要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線溝通感情、聯(lián)絡友誼、凝聚人心的獨特優(yōu)勢，調動一切可以調動的力量，把全社會的力量集中到經濟建設這個中心上來，形成推動各項工作“走前列”的強大合力。一要發(fā)揮好統(tǒng)一戰(zhàn)線對外聯(lián)系面廣、交往渠道多的優(yōu)勢，利用各種海內外關系，積極開展多層次、多渠道、多形式的外聯(lián)工作，不斷擴大我縣的對外交往與合作。二要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線“人才庫”、“智囊團”的作用，重視和調動統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員為經濟建設建言獻策的積極性。要積極創(chuàng)造條件，鼓勵和支持統(tǒng)一戰(zhàn)線的廣大成員深入實際，圍繞事關全縣大局的重大問題，開展調查研究，集中民智和民意，促進科學決策。要以推動非公有制經濟的發(fā)展為重點積極做好經濟領域的統(tǒng)戰(zhàn)工作，按照“團結、幫助、教育、引導”的方針，加強非公有制經濟人士的思想政治工作，引導他們爭做優(yōu)秀中國特色社會主義建設者。工商聯(lián)要充分發(fā)揮其職能作用，為非公有制經濟發(fā)展做好排憂解難和服務保障工作，努力營造一個良好的發(fā)展環(huán)境，使其不斷發(fā)揮促進縣域經濟發(fā)展的“主力軍”作用。
    （二）理順關系，化解矛盾，維護安定團結的政治局面。
    保持政治和社會的`穩(wěn)定，是加快經濟社會發(fā)展的前提，也是統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作的重點。統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作部門要協(xié)調好不同對象的思想政治工作，理順關系，化解矛盾，維護穩(wěn)定。要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線涉及面廣和工作對象代表性強、影響力大的優(yōu)勢，深入群眾，了解社情民意，掌握思想動態(tài)，做好團結鼓勁、凝聚人心的工作。對于廣大統(tǒng)戰(zhàn)對象要加強聯(lián)絡，溝通感情，取得共識，化消積因素為積極因素，把各方面的力量引導到改革和發(fā)展的大局上來。要認清形勢，積極穩(wěn)妥地做好民族、宗教工作。宗教工作要把握一個關鍵，就是要全面正確地貫徹執(zhí)行宗教信仰自由政策與《宗教事務條例》，依法加強對宗教事務的管理；夯實兩個基礎，就是要健全完善縣、鄉(xiāng)、村三級宗教工作網絡和鄉(xiāng)、村兩級宗教管理責任制；強化三項管理，就是要強化對宗教活動場所、信教群眾和宗教活動的管理。以實現(xiàn)一個目標，就是要堅持獨立自主自辦原則，引導宗教與社會主義社會相適應。民族工作要通過政策引導、項目帶動、典型示范，扶持少數民族村發(fā)展經濟，完善基礎設施建設，推進民族團結進步。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門一定要高度重視和自覺抓好統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作，繼續(xù)堅持統(tǒng)戰(zhàn)工作“。
    四個納入”，認真研究和解決工作中的重要問題，做到統(tǒng)一研究、統(tǒng)一部署，協(xié)調各方，形成合力。統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作不僅是統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作部門的事，而且是全黨的事，需要全社會共同參與，要學會做團結大多數、調動積極性的工作，真正形成全黨抓統(tǒng)戰(zhàn)工作的局面，推動新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷鞏固和發(fā)展。
    同志們，做好新形勢下的統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作任務艱巨，責任重大，意義深遠。要按照科學發(fā)展觀的要求，把這次會議作為做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的新號角，促進宗教工作的新起點，加快少數民族發(fā)展的新旗幟，進一步解放思想、抓住機遇、開拓進取、扎實工作，努力開創(chuàng)我縣統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作的新局面。
    春節(jié)將至，借此機會，向在座各位拜個早年，祝大家新年身體健康，工作順利，事業(yè)成功，家庭幸福！
    謝謝大家。
    四個納入”，認真研究和解決工作中的重要問題，做到統(tǒng)一研究、統(tǒng)一部署，協(xié)調各方，形成合力。統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作不僅是統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作部門的事，而且是全黨的事，需要全社會共同參與，要學會做團結大多數、調動積極性的工作，真正形成全黨抓統(tǒng)戰(zhàn)工作的局面，推動新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷鞏固和發(fā)展。
    同志們，做好新形勢下的統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作任務艱巨，責任重大，意義深遠。要按照科學發(fā)展觀的要求，把這次會議作為做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的新號角，促進宗教工作的新起點，加快少數民族發(fā)展的新旗幟，進一步解放思想、抓住機遇、開拓進取、扎實工作，努力開創(chuàng)我縣統(tǒng)戰(zhàn)、民族宗教工作的新局面。
    春節(jié)將至，借此機會，向在座各位拜個早年，祝大家新年身體健康，工作順利，事業(yè)成功，家庭幸福！
    謝謝大家。
    縣長在全縣財稅工作座談會上講話篇五
    （2005年2月1日）。
    各位領導、各位代表、同志們：
    春回大地，萬象更新。值此新春佳節(jié)即將來臨之際，我們在這里歡聚一堂，隆重召開縣直機關擁軍優(yōu)屬座談會，共商新年加強軍政軍民團結、促進雙擁工作發(fā)展大計，倍感欣慰。在此，我謹代表縣人民政府向各位老領導、各位代表和同志們，并通過你們向老紅軍、駐縣部隊指戰(zhàn)員、武警部隊、消防部隊、民兵預備役營官兵、軍隊離退休干部和全縣軍烈屬、榮、復、轉、退軍人表示衷心的祝福和親切的慰問！向熱情關心支持國防和軍隊建設的各級黨委政府和廣大人民群眾，表示衷心的感謝！
    過去的一年，在縣委的正確領導下，面對國家宏觀調控的新形勢，我們緊緊依靠全縣人民，始終堅持以科學的發(fā)展觀為指導，堅持“主攻工業(yè)、提升農業(yè)、大力發(fā)展第三產業(yè)”的發(fā)展思路不動搖，突出注重提高經濟發(fā)展速度和質量，突出注重社會事業(yè)的發(fā)展，勵精圖治，開拓進取，實現(xiàn)了縣域經濟全面、健康、快速發(fā)展。雙擁工作也在縣委、政府的高度重視下，緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，取得了有新的突破，做出了有新的成績，主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
    一是雙擁工作機制日臻完善?？h鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級黨政高度重視雙擁工作，把雙擁工作列入了黨委、政府的`重要議事日程，加強組織領導，加強協(xié)調配合，并健全了服務網絡和工作制度，逐步形成了組織有領導、辦事有隊伍、工作有目標、管理有制度、活動有陣地、經費有保障的工作運行機制，促進了雙擁工作進一步向經?；l(fā)展。
    二是宣傳教育廣泛深入。各級黨委、政府充分利用國防教育基地等多種有效載體，開展了多形式宣傳，營造了軍愛民、民擁軍、軍民團結一家親的濃厚氛圍。
    三是優(yōu)撫政策得到了進一步的落實。春節(jié)、“八一”期間，縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開了擁軍優(yōu)屬座談會，走訪慰問了駐軍、武警官兵、老紅軍、特一等傷殘軍人、軍休干部和光榮院、市精神病院以及散居特困優(yōu)撫對象，贈送優(yōu)撫年畫，送去了黨和政府的一縷溫暖；切實維護了現(xiàn)役軍人的合法權益；義務兵群眾優(yōu)待、困難優(yōu)待、軍功獎勵優(yōu)待得到了較好的落實；在鄉(xiāng)老復員軍人醫(yī)療補助費列入了財政預算并發(fā)放到位，優(yōu)撫對象住房難、治病難、生活難的問題得到了進一步的解決；積極開展了傷殘軍人的評殘、提殘、補證和換證工作；城鎮(zhèn)義務兵優(yōu)待金、重點優(yōu)撫對象撫恤補助自然增長機制，正在研究和推出新舉措，在不久的將來，即可得到實施；在鄉(xiāng)三等傷殘軍人、復員軍人、“三屬”等優(yōu)撫對象，由縣統(tǒng)一支付鋪底金，全部納入了新型農村合作醫(yī)療保障體系。同時，進一步加強了優(yōu)撫事業(yè)單位的管理。加大了投入力度，縣軍干所不斷完善了各項服務設施，組織軍休干部開展豐富多彩而又健康有益的文化娛樂體育活動，開展優(yōu)質服務，優(yōu)化配置現(xiàn)有資源，得到了上級的充分肯定，被省民政廳評為先進軍休工作單位；縣光榮院健全了各項管理機制，優(yōu)化了老人生活環(huán)境，積極發(fā)展院辦經濟，管理規(guī)范，服務優(yōu)質，在保持全國文明光榮院稱號的基礎上，又獲省級先進單位。
    四是退伍安置工作有新的突破。在市場經濟體制下，退伍安置工作的難度增大，企業(yè)幾乎沒有安置崗位，行政事業(yè)單位縮編減員，崗位暴滿，要做好退伍安置工作決非輕而易舉之事。面對這一形勢，安置部門積極與勞動、人事、編委、監(jiān)察、財政等部門緊密配合，對縣直行政事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)二級機構一一核編，共商安置之策，制定分配方案。縣政府更是高度重視，專題召開政府常務會議，多次召開安置領導小組成員會議，研究分配方案，創(chuàng)新安置思維，在傳統(tǒng)安置方式的基礎上，推出了有償轉移安置、自謀職業(yè)安置的新舉措。使應安置的122名安置對象得到了妥善安置，安置率達100%。同時，積極開發(fā)軍地兩用人才，在接收退役軍人過程中，準確掌握退役軍人的愛好、特長、軍事技能、身體狀況，積極與用人單位聯(lián)系，推薦他們到廣州、深圳、珠海、杭州等地從事保安、炊事員、汽車駕駛等，為農村退役軍人發(fā)揮一技之長創(chuàng)造了廣闊的空間，使他們各得其所，安居樂業(yè)，為經濟和社會的發(fā)展發(fā)揮了應有的作用。
    回顧一年來的雙擁工作，可以說是取得了顯著的成績。這些成績的取得，是全縣廣大軍民共同理解、互相支持的結果；是全縣各級各部門協(xié)同作戰(zhàn)，努力拼搏的結果；是長期奮戰(zhàn)在雙擁工作崗位上的同志們辛勤工作的結果。在此，我謹代表縣政府表示衷心的感謝和致以崇高的敬意！
    堅持以人為本以適應形式發(fā)展為主題以求真務實為要求以優(yōu)撫對象滿意為標準實現(xiàn)雙擁工作跨越式發(fā)展。主要是抓好以下三方面的工作：
    1、切實提高認識，進一步增強做好雙擁工作的緊迫感和責任感。
    雙擁工作是我們黨在長期革命和建設中形成的光榮傳統(tǒng)，是特有的政治優(yōu)勢，也是團結和動員廣大軍民為實現(xiàn)黨在各個歷史時期的中心任務而奮斗的一項重要工作。特別是面對新的形勢和新的任務，做好“雙擁”工作顯得尤為重要。首先，從經濟發(fā)展的狀況來看，我縣到目前為止仍是一個農業(yè)大縣、財政窮縣?！叭r”問題還沒有從根本上得到有效解決，企業(yè)改革改制正處于全面攻堅掃尾階段，就業(yè)和再就業(yè)壓力大，人民群眾的總體生活水平還比較低，加快發(fā)展的任務還十分艱巨。只有做好雙擁工作，充分調動各駐縣部隊的積極性、主動性、創(chuàng)造性，進一步鞏固軍政軍民團結，依靠各方面的共同努力，才能更好更快地推進縣域經濟健康快速發(fā)展。其次，從干部群眾的思想面貌和精神面貌看，由于受市場經濟的負面消極因素的影響，一部分人思想滑坡、道德失衡、精神不振。通過開展雙擁工作，有助于把部隊長期形成的好傳統(tǒng)、好作風更多地融入地方工作，有助于培育廣大干部群眾的開拓創(chuàng)新、堅韌不拔、昂揚向上的精神，從而促進地方文明建設。再次，從社會穩(wěn)定的大局上看，新的一年，隨著經濟社會生活的深刻變化，以及各種利益關系調整，不可避免地帶來一些新的社會問題，維護穩(wěn)定的任務十分繁重。做好雙擁工作，加強軍政軍民團結，是確保一方平安的重要力量和重要手段。因此，各級黨委、政府和各級領導干部都要從全局和戰(zhàn)略的高度，從經濟社會發(fā)展的需要出發(fā)，充分認識新形勢下雙擁工作的重要性，牢固樹立經濟建設與國防建設協(xié)調發(fā)展的意識，不斷增強做好雙擁工作的自覺性和責任感，切實把雙擁工作等各項任務落到實處。
    縣長在全縣財稅工作座談會上講話篇六
    同志們：
    今天，我們在這里召開黨員大會，熱烈慶祝中國共產黨成立92周年。首先，我代表村委會向全體共產黨員致以節(jié)日的問候和崇高的敬意!
    19，中國共產黨的誕生掀開了中國和中華民族新的歷史篇章，如今已走過了92年的歷程。90多年來，我們黨歷經艱難險阻，領導全國人民奪取了新民主主義革命的偉大勝利，創(chuàng)造了一個又一個社會主義革命、建設和改革的光輝業(yè)績，將一個積貧積弱的國家建設成為繁榮昌盛的社會主義新中國?；仡櫣廨x歷程，我們黨之所以能日益壯大，之所以得到全國各族人民的擁護和愛戴，之所以取得社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)的偉大成就，關鍵在于黨始終堅持馬克思主義政黨的優(yōu)秀品質，始終和最廣大的人民群眾站在一起，始終走在時代潮流的前頭。
    同志們，回顧我村過去的三年，由于各方面的原因，村委會資金不足，召開會議，讓大家學習的時間少一些，多數黨員的思想出現(xiàn)了松懈，整個支部也或多或少的受到影響。讓我們黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力有了削弱，為了確保我村黨支部在農村的戰(zhàn)斗堡壘作用，這今天這個會上我講六點建議和大家共免：
    一是在今后的工作中各支部的戰(zhàn)斗堡壘作用要進一步發(fā)揮。隨著我村黨的建設工作不斷深入，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用要日益突出，在貫徹落實創(chuàng)先爭優(yōu)活動中、在落實各種目標任務中、在應對突發(fā)事件中、在規(guī)范化黨支部建設中，要充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢，承擔起動員、組織、宣傳、教育黨員的職責。
    二是廣大黨員的先鋒模范作用要明顯增強。全村黨員干部要能夠識大體，顧大局，自覺維護黨的利益和大局利益，要有一批立場堅定、甘于奉獻、勇于創(chuàng)新、沖鋒在前的優(yōu)秀共產黨員和黨務工作者。要有舍小家顧全局的思想。
    三是工作作風要有所轉變。村總支帶頭立言立行，嚴格執(zhí)行“六項禁令”，班子成員帶頭反腐倡廉，強化自律意識，內強素質，外樹形象，樹立規(guī)范行政，廉潔行政，高效、滿意的服務形象。進一步提高思想認識，轉變了工作作風，促進各項重點工作的進展。
    四是以樹立和落實科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，推進社會經濟協(xié)調發(fā)展。
    堅持以人為本，全面、協(xié)調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，是我們黨在深刻總結30年改革開放實踐經驗基礎上，對經濟社會發(fā)展規(guī)律在認識上的又一次升華。作為我們基層的黨員干部，就要堅持用科學發(fā)展觀武裝頭腦，使發(fā)展理念、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展模式和發(fā)展道路真正建立在科學發(fā)展的基礎之上，不斷增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，從實際出發(fā)，尊重客觀規(guī)律，講求實際效果。
    五是認真學習和貫徹黨章，更好地用黨章規(guī)范黨組織和黨員的行為。
    要通過各種形式，廣泛開展黨章學習活動。黨員領導干部要帶頭參加集體學習，開展民主生活會，組織黨員對照黨章規(guī)定、新時期保持共產黨員先進性的基本要求，從思想、學習、工作、紀律和作風等方面查找問題，從世界觀、人生觀和價值觀上分析原因，切實搞好整改。要通過學習黨章，使全體黨員全面把握黨章的基本要求和精神實質，增強執(zhí)行黨章的自覺性。
    六是堅持以人為本、執(zhí)政為民，切實維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。
    基層工作與人民群眾切身利益息息相關。各支部和廣大黨員要牢固樹立以人為本，民生優(yōu)先的理念，切實從解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題入手，努力為人民群眾排憂解難。要堅持立黨為公、執(zhí)政為民，從內心深處為群眾著想，真心實意的為群眾辦實事，盡心竭力的為群眾謀利益。要關注民生、體察民情，真正做到察民情、順民意、解民憂、幫民富。
    同志們，新形勢、新任務對我們提出了新的更高的要求。讓我們全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持解放思想、實事求是，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，堅持講大局、講團結、講穩(wěn)定，永葆共產黨員的先進性和政治本色，扎扎實實地做好新時期的基層工作，為建設好存德而努力奮斗!
    【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】二。
    加快教育事業(yè)發(fā)展是一項系統(tǒng)工程，必須切實加強領導，協(xié)調聯(lián)動，努力形成縣委、政府統(tǒng)一領導、教育部門牽頭實施、相關部門協(xié)調配合、社會力量廣泛參與的教育工作格局。
    一要加強對教育工作的組織領導?？h委、縣政府要從推動松桃科學發(fā)展的全局和高度出發(fā)，把教育工作納入經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，列入重要議事日程，堅持做到“五個優(yōu)先”，即：教育發(fā)展優(yōu)先規(guī)劃、教育投入優(yōu)先安排、教育人才優(yōu)先引進、教育待遇優(yōu)先落實、教育問題優(yōu)先解決。要建立健全加強教育工作的議事機構，嚴格落實黨政議教制度、縣局領導聯(lián)鄉(xiāng)包校制度、人大政協(xié)視查調研制度，專題研究教育工作，抓好規(guī)劃、政策、投入等各項措施的落實，及時解決教育發(fā)展過程中遇到的困難和問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要始終把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，積極為轄區(qū)內中小學排憂解難，為教師辦好事、辦實事，滿腔熱情地關心支持教育事業(yè)的發(fā)展。
    二要形成齊抓共管的強大合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立“一盤棋”的思想，密切配合，通力協(xié)作，齊心協(xié)力推進教育事業(yè)快速發(fā)展。教育部門要進一步加大教育基礎設施投入，有效改善辦學條件。要扎實推進平安校園創(chuàng)建工作，加大學校周邊環(huán)境的整治力度，嚴厲打擊校園暴力等犯罪行為。要保護好學校的校舍和財產，防止國有資產流失。各村支兩委班子要更多地關注教育，給予教育發(fā)展以力所能及的支持。對侵害學校合法權益的，相關部門要嚴厲查處。其他各部門也要根據各自工作職能，為加快教育事業(yè)發(fā)展獻計出力，努力形成齊抓共管的強大合力，構建“人民教育人民辦”的發(fā)展格局。
    三要營造尊師重教的濃厚氛圍。尊重教師是重視教育的必然要求，是社會文明進步的重要標志。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和社會各界都要大力倡導尊師重教的良好風尚，關心教師、愛護教師，千方百計地為廣大教師辦實事、辦好事、解難事，積極為廣大教師創(chuàng)造良好的教書育人環(huán)境。特別是教育部門，要積極探索用事業(yè)留人、用待遇留人、用真情留人的機制，真正讓廣大教師安心從教、終身從教。宣傳部門要大力宣傳優(yōu)秀教師的先進事跡，讓全社會更廣泛地了解教師工作的重要性、特殊性，真正理解教師職業(yè)的艱辛與清苦，讓教師真正成為社會上最受尊敬的職業(yè)，讓尊師重教蔚然成風，成為松桃城市文明、縣域文明的廣泛內涵，成為全社會成員的自覺行為。同時，要動員社會各界特別是企業(yè)界人士積極行動起來，幫助困難學校改善基礎條件，資助困難學生實現(xiàn)求學夢想，努力在全社會營造一個“尊師重教、助學強教”的濃厚氛圍。
    四要強生源管理的有力措施。近年來，我縣教育質量低迷，優(yōu)質生源流失嚴重，群眾反應的意見很大。當前，全力抓好優(yōu)質生源成為了我縣教育工作的重中之重。要盡快打造我縣優(yōu)質的教育，提升教育出口的質量，有效阻止優(yōu)質生外流。要落實責任機制，明確穩(wěn)控職責。穩(wěn)控優(yōu)質生源工作列入學校目標考評，校長是穩(wěn)控優(yōu)質生源第一責任人，班主任是直接責任人，凡是各校流失的生源，本假期內由該校長和班主任老師負責勸返，凡到銅仁已經報名的考生憑發(fā)票到松中報名、報銷學費。秋季學期正式開學后，仍未把學生動員回來的，就對校長實行停薪停職，由副校長主持工作，對班主任進行停薪，直到將學生動員回來為止。對工作不力的學校將取消當年年終評優(yōu)資格。要完善獎勵機制，吸引優(yōu)質生源。全縣各中小學要結合本校實際，制訂切實可行的措施吸引我縣優(yōu)質生源。要規(guī)范招生秩序，加大查處力度。對外來擾亂我縣正常招生秩序的人員一律堅決打擊，如果出現(xiàn)賄招，輕則違紀，重則犯罪，一定要嚴肅查處;凡為縣外學校招生人員提供考生成績、聯(lián)系號碼等考生基本信息的學校領導、教師，一經查實馬上嚴肅處理，并調離原工作單位。要加強干部教育，發(fā)揮示范引領作用。教育局干部、各學校領導班子、全縣教師都要以身作則，率先垂范，做好榜樣，帶頭將子弟留在縣內學校就讀。
    【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】三。
    同志們、各位老師們：
    大家上午好!
    今天來的目的，一是代表縣委政府來看望校長和老師們，感謝大家一年來辛勤的工作，也感謝大家一年來為松桃教育的復興振興所作的貢獻;二是和大家談談松桃教育事業(yè)的歷史及現(xiàn)狀?？傮w來說，今年我們的教育工作取得了階段性成績，但也還存在一些亟待解決的問題。下面，我講三個方面的意見，與大家共勉。
    一、要正確認識松桃教育事業(yè)發(fā)展的歷史及現(xiàn)狀。
    松桃地處“兩省一市”結合部，是一個擁有73萬人的人口大縣，具有厚重的文化底蘊，物華天寶，人杰地靈，英才輩出，也曾是全區(qū)的教育強縣，教育質量和水平曾在全市排名第一。然而從近幾年在全市的排名情況來看，我們的教育教學質量一度下降，不得不引起我們在座各位的認真思考，也不得不引起我們的重視?？梢詮囊韵氯齻€方面來認識：
    一是從人才培養(yǎng)看教育。自古以來，松桃就是物華天寶，人杰地靈，英才輩出的地方。歷史上，一品果勇侯楊芳是我們貴州封侯第一人，也是唯一的一人。解放以來，副部級以上干部從來就沒有間斷過。原國務委員戴秉國就是從我們松中畢業(yè)的，現(xiàn)在中央巡視組組長滕久明，江蘇省政協(xié)副主席、工商聯(lián)主席麻建國都是我們松桃人，全省9個市(州)委書記，我們松桃就占了2個。這些人才從何而來?就是從我們的教育中來。上世紀五十年代至八十年代，松桃的教育在銅仁地區(qū)是一枝獨秀、獨領風騷的，這是其他區(qū)縣無法比的。
    二是從當前問題看教育。從八十年代后期到本世紀這樣一個慢長的時期，我們松桃的教育由第一名滑到了每二名，然后與思南爭二三名，特別是最近六七年我們松桃教育一滑再滑，已經到了不能再滑的地步。當前我縣教育工作中存在著一些亟待解決的問題，我們中考招生進展緩慢，不理想。特別是生源流失問題較突出，從最早出現(xiàn)的高中階段生源外流，到目前的初中生甚至小學生外流，外流生源波及面越來越大，已經由過去的少量優(yōu)質生外流擴大到大量普通生源外流，留在本地上學成了“家長沒本事、學生沒出息”的代名詞。最近，銅仁一中、二中、三中、實驗中學以及八中的老師都到松桃來挖我們的優(yōu)質生源，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要高度重視這項工作，不關心教育，不重視教育，不把教育擺在優(yōu)先位置的領導，是失職的，甚至是瀆職的。同時，由于縣內教育資源布局不平衡，基礎設施有待進一步完善，導致城區(qū)“大班額”現(xiàn)象比較嚴重。
    三是從競爭態(tài)勢看教育。人才是發(fā)展的“第一資源”和“第一生產力”，人才的發(fā)展決定事業(yè)的成敗。當前，各地之間的激烈競爭，關鍵是人才的大比拼，歸根結底在于教育。橫向比，由于主客觀方面的原因，我們與思南、秀山等周邊區(qū)縣的教育質量還存在很大差距，發(fā)展壓力很大;縱向比，我們還沒有找到自己真正的位置，教育質量與縣名沒有名副其實，振興復興松桃教育仍然任重道遠。
    二、要充分肯定縣委政府對教育工作的關心和重視。
    面對嚴峻的形勢，新一屆縣委政府高度重視，認真進行了深刻的反思，站在大局講政治、講大局的高度，堅持把教育作為最大的民生工程來抓，擺在了優(yōu)先發(fā)展的突出位置來考慮。在去年全縣教育綜合改革工作會上，我講了“要多角度審視松桃教育的嚴峻形勢、多舉措推進松桃教育復興振興、多方面關心松桃教育健康發(fā)展”的三點意見，正式拉開了縣委政府關心教育、重視教育和支持教育的序幕。主要體現(xiàn)為“四個空前”：
    一是重視程度空前?？h四大班子主要領導都從事過教育工作，能充分認識到教育對于推動地方經濟社會發(fā)展的重要性?？梢哉f，一直以來，我們都十分關心重視教育工作，凡是召開教育工作的大型會議都親自出席，凡是涉及教育事業(yè)的公務接待都親自參加，凡是需要對接協(xié)調的重大事項都親自研究。我和曉東書記經常去學校調研，從教學質量到營養(yǎng)午餐，從校園周邊環(huán)境到廣大師生的安全，都是親自過問的。我?guī)状蔚剿芍邪翟L，發(fā)現(xiàn)老師們都很敬業(yè)，我想在松中再增加兩個重點班，經費我去籌措。其他縣領導也經常深入各中小學校調研，認切實幫助解決學校存在的實際困難和問題，促進全縣教育工作的穩(wěn)步發(fā)展。
    二是資金投入空前。去年來，我縣在強勢推進城鎮(zhèn)化建設的同時，統(tǒng)籌推進教育工程建設。積極通過融資貸款、盤活資產、經營城鎮(zhèn)、運作項目的方式，采取bt、bot等模式籌集資金，除了用于城區(qū)路網、公園等市政基礎設施建設外，其他資金全部投入到第三高中及其他教育工程建設上，預計未來5年，我縣對教育的投資將達15億元。
    三是趕超跨越空前。目前我們全縣上下教育的發(fā)展正在步入良性的健康軌道，各校之間的競爭態(tài)勢非常激烈，已進入了“白熱化”狀態(tài)，全縣上下形成了力爭上游、后發(fā)趕超的濃厚氛圍。今后要辦優(yōu)質的初中，優(yōu)質的小學，同一個級別的學校，讓他們形成一種強烈的競爭態(tài)勢。通過你追我趕、增比進位來共同把我們松桃的教育推上一個新的臺階。
    四是發(fā)展勢頭空前。全縣各中小學在扎實推進教育工程建設的同時，不斷加強管理，改革創(chuàng)新，激發(fā)活力，攻堅克難，迎難而上，教育教學水平和質量得到了顯著提高。特別是今年的教育質量取得重大突破，全縣3197人參加高考，一本上線153人，比去年增加了75人;二本上線527人，比去年增加了173人;藝體一、二本上線319人?？梢哉f，今年全縣的教育事業(yè)打贏了一個翻身仗，進入了一個起死回生的發(fā)展階段。
    【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】四。
    11月29日上午，省委召開了“全省農村黨員干部主題教育視頻會議”，對的農村黨員、干部主題教育進行了安排、部署，市委、縣委也高度重視分別召開專門會議安排、部署，為貫徹落實省市縣委會議精神，鎮(zhèn)黨委及時研究制定了我鎮(zhèn)度主題教育實施方案，對活動的目標任務、總體安排、主題內容、方法步驟、和組織領導等都作了有序的安排。今天，縣武裝部肖部長百忙之中前來參加我鎮(zhèn)的主題教育動員會，首先，讓我代表舊縣鎮(zhèn)黨委向肖部長的到來表示熱烈的歡迎!同時，向戰(zhàn)斗在全鎮(zhèn)農村基層組織工作第一線的廣大黨員干部表示衷心的感謝!為切實搞好這次主題教育，我提出以下幾點意見。
    一、把握主題，突出重點，努力實現(xiàn)主題教育的目標要求。
    這次主題教育以“興起農村改革新熱潮、譜寫科學發(fā)展新篇章”為主題，以學習貫徹黨的十七屆三中全會、省委八屆九次全會、市委三屆七次全會和縣委九屆八次會議精神為主要內容，使農村黨員干部通過學習，充分認識推進農村改革發(fā)展的重大意義、重大原則和重大舉措，緊密聯(lián)系我鎮(zhèn)實際，實現(xiàn)農村改革發(fā)展的新突破;深刻認識農村基層組織和廣大黨員干部在推進農村改革發(fā)展中肩負的重大責任及面臨的重大機遇，進一步解放思想，大膽探索，充分發(fā)揮先鋒模范和骨干帶頭作用;深刻認識堅持黨管農村工作的戰(zhàn)略思想，進一步加強和改進農村基層組織建設，為推進農村改革發(fā)展提供堅強的組織保證。以改革創(chuàng)新精神加強農村基層組織建設，是落實黨管農村工作原則，落實黨的十七屆三中全會提出的農村改革發(fā)展任務的迫切需要。要著力創(chuàng)新農村基層黨組織設置方式和活動方式，增強黨組織和黨員隊伍的生機和活力，充分發(fā)揮黨組織的領導核心作用和黨員干部的骨干帶頭作用。要堅持科學發(fā)展觀，只有科學發(fā)展才能解決農村的根本問題，才能建設富裕文明和諧美好的新農村，才能實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標，才能促進和諧社會的建設。
    二、抓住關鍵，結合實際，認真落實主題教育的各項任務。
    按照省市縣委的要求部署，這次主題教育分三個階段進行，學習培訓是基礎，調研討論是關鍵，實踐推動是目的。
    第一、搞好學習培訓，用科學發(fā)展觀武裝頭腦。要把學習培訓貫穿主題教育的始終，組織農村黨員干部認真學習黨的十七屆三中全會提出的一系列新思想、新目標、新要求，重點是推進農村改革發(fā)展的重大意義和總體部署、農村基本經營制度和土地流轉、中國特色農業(yè)現(xiàn)代化、發(fā)展農村公共事業(yè)、農村黨的建設等內容，省委組織部在“先鋒在線”上開設空中課堂，分別講授上述內容，各村(社區(qū))黨支部、鎮(zhèn)機關支部要認真組織黨員干部收看，并進行討論。包點班子成員、包點干部、選派干部和選聘生要進村入戶宣講并發(fā)放宣傳提綱，要堅持集中學習和自學相結合，切實保證學習效果。
    第二、抓好調研討論，用科學發(fā)展觀指導工作。各村(社區(qū))黨支部、鎮(zhèn)機關支部要分別召開黨員、鎮(zhèn)村干部、村民代表、“雙培雙帶”對象和外出務工人員座談會，了解他們的所思所想所盼，找出與科學發(fā)展觀不相適應的問題，征求我鎮(zhèn)和各村(社區(qū))改革發(fā)展的意見和建議。鎮(zhèn)所有領導干部都要進村入戶，了解和掌握農村實際，與群眾共商發(fā)展之路，引導廣大黨員干部加深對十七屆三中全會、省委八屆九次全會、市委三屆七次全會和縣委九屆八次會議精神的理解。大討論要深入充分地反復進行，在此基礎上，制定和完善促進科學發(fā)展的措施和方法。
    第三、落實實踐推動，用科學發(fā)展觀服務群眾。主題教育的落腳點最終體現(xiàn)在服務群眾上。各村(社區(qū))黨支部、鎮(zhèn)機關支部要組織黨員干部入農戶，聽意見，辦實事，要把困難戶、貧困戶、受災戶、老黨員戶、“雙培雙帶”戶等作為走訪的重點對象，了解他們的愿望和要求，力所能及地幫助他們解決實際困難。要深化農村基層組織載體建設，進一步推進和抓實“三級聯(lián)創(chuàng)”活動、“雙培雙帶”先鋒工程、為民服務全程代理、無職黨員設崗定責、流動黨員“雙向帶動”、黨員中心戶、黨務公開等，并通過承諾制，實行“雙帶”承諾、代理承諾、上崗承諾、幫扶承諾、創(chuàng)建承諾等，激發(fā)黨員的主體作用，拓寬黨員聯(lián)系群眾的渠道，搭建黨員服務群眾的平臺，使黨員聯(lián)系和聯(lián)系群眾工作經?；⒅贫然?、規(guī)范化。
    三、強化領導，統(tǒng)籌兼顧，推進主題教育順利進行。
    第一、加強領導，統(tǒng)籌規(guī)劃。把主題教育作為當前農村工作的中心任務擺上重要日程，各村(社區(qū))黨支部、鎮(zhèn)機關支部書記是主題教育的第一責任人，要親自謀劃、抓調研、抓指導、抓推動。鎮(zhèn)黨員干部要深入到自己所聯(lián)系村(社區(qū))進行具體指導，幫助搞好學習討論工作和完善科學發(fā)展的措施，以主題教育為動力，推進其他各項工作的開展。
    第二、加強宣傳，營造氛圍。要重視做好活動的宣傳工作，營造良好的輿論氛圍。各村(社區(qū))要積極上報推薦好經驗、好做法，要結合實際，開展豐富多彩的宣傳活動，促使黨員干部成為發(fā)展上的先鋒和奉獻上的模范。
    第三、精心組織，強力推動。各參學單位要充分發(fā)揮主題教育的主體作用，成立領導組織，認真開好動員會，落實好各個階段的工作任務，確保主題教育取得實效。鎮(zhèn)黨委將組織指導組和檢查組定期不定期對各參學單位進行檢查，督促抓好落實。
    同志們，以“興起農村改革新熱潮、譜寫科學發(fā)展新篇章”為主題的20“小學教”活動已經拉開帷幕，在新的一年里，我們一定要緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，全面貫徹落實黨的十七大精神和十七屆三中全會精神，以科學發(fā)展觀為指導，銳意改革，加快發(fā)展，為建設舊縣的美好明天而努力奮斗!
    謝謝大家!
    【鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道范文】五。
    同志們:。
    這次全市農機化工作會,是在我市認真貫徹落實十七屆三中全會、省農田基本建設現(xiàn)場會議和市委農村工作會議精神，踐行科學發(fā)展觀，積極發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，扎實推進社會主義新農村建設的形勢下召開的一次重要會議。會議表彰了先進，這是對大家工作成績的充分肯定，會議還要進行經驗交流。希望大家互相學習，互相借鑒。建清同志剛才對的農機化工作作了全面總結和對年的工作作了全面安排布署，我都同意，這也符合中央三中全會精神和市委農村工作會議精神，符合我市實際。等會何常委還要作重要講話，希望同志們認真貫徹落實。
    過去的一年，全市各級農機部門緊緊圍繞市委、市政府制定的農業(yè)和農村發(fā)展戰(zhàn)略，認真貫徹實施《農業(yè)機械化促進法》，以農村發(fā)展工作為載體和主戰(zhàn)場，積極投入抗震救災，組織開展農機化作業(yè)，狠抓了農村機電提灌和鄉(xiāng)村機耕道路建設，大力推廣農機化新技術、新機具，加大農機市場監(jiān)督管理，強化農機安全生產，為提高我市農機化水平、推進社會主義新農村建設做出了積極貢獻，取得了全省“李冰杯”競賽一等獎、全市農村工作先進集體等前所未有的佳績。在此，我向全市農機系統(tǒng)的干部職工和廣大農機手表示親切的慰問和衷心的感謝!
    下面，我講五點意見。
    一、提高認識，增強責任感。
    農機化是建設現(xiàn)代農業(yè)的重要物質基礎，是農業(yè)先進科技應用推廣的主要載體，是促進農民增收的有效途徑，是建設社會主義新農村的重要內容。發(fā)展國家的現(xiàn)代農業(yè)看兩項重要指標，一個是機械化率，一個是畜牧業(yè)的發(fā)展水平?？v觀我市的農業(yè)機械化水平，還處在一個較低的程度。機械化率只有17%，全省是23%，全國43%。分細項分析，我市機械化收割只占10%，機械化插秧只占0.27%，這么一個低水平的比例，與現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展顯然是不相適應的。中央、省委對發(fā)展農業(yè)機械化高度重視，對發(fā)展農業(yè)機械作了明確的、具體的要求。市委、市政府也將農業(yè)機械化列入了重要工作日程，書記、市長高度重視，親自過問，多次專題研究農業(yè)機械化工作，并列入農田水利基本建設重要內容和重點工程來抓。各級農機部門要提高認識，增強做好農業(yè)機械化工作的責任感。不要認為是邊緣化的工作。中央三中全會把農業(yè)機械化的地位和作用提升到了一個重要的新的高度，賦予了歷史使命，你們在新農村建設中責任重大。要按照中、省和市委的要求，在構建現(xiàn)代農業(yè)、促進農民增收、建設社會主義新農村中建功立業(yè)，為促進全市農村經濟的又好又快發(fā)展作出更大的貢獻。
    二、認清形勢，把握機遇。
    一是國家擴大內需，為大力發(fā)展農機提供了機遇。黨的十七屆三中全會對推進農村改革發(fā)展，加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)步伐作出了重大部署，并提出了未來農村改革發(fā)展的指導思想、目標任務和具體工作措施。為了應對國際金融危機，中央、國務院出臺一系列拉動內需的政策，省里也相繼出臺了擴大內需政策。胡總書記最近在四川考察時指示“應對當前的金融危機，戰(zhàn)勝面臨的經濟困難，一定程度上取決于農業(yè)農村發(fā)展狀況”。這就為我們大力發(fā)展農機事業(yè)提供了機遇。二是地震災害，為大力發(fā)展農機提供了機遇。“5?12”地震給農村生產設施(農機部分)造成較大損失，許多因災受損的提灌站、機耕道、農機庫房的修復和重建任務很大，不少受損農機具的修復和重置任務十分重，一些受損農機推廣和農機監(jiān)理業(yè)務用房、縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級農機服務與監(jiān)管設施的修復和重建任務也不輕，這就為我們大力發(fā)展農機提供了機遇和廣闊的市場。三是惠農政策的實施，為大力發(fā)展農機提供了機遇。今年中央新增的投資中，涉及農業(yè)和民生工程的項目占相當大的比重，其中農機具的購置補貼由2040億元增加到100億元，且補貼的比例和范圍都大大增加。省上出臺的《四川省農業(yè)發(fā)展上新臺階的建設項目規(guī)劃》編制了71類377個項目，總投資4008億元，要完成3207億元投資。對農機的要求三大重要任務：一是新改建提灌站，二是機耕道建設，三是重點農業(yè)機械研發(fā)與推廣項目。市委、市政府始終堅持發(fā)展為民、發(fā)展富民的指導思想，大力開展“惠民行動”，實施“民生工程”和“五大攻堅行動”，這些惠農政策的實施，也就為我們大力發(fā)展農機事業(yè)提供了機遇和條件。因此，全市農機系統(tǒng)廣大干部職工必須認清形勢，牢牢把握大力發(fā)展農機事業(yè)的機遇，以高度的自覺性、主動性和創(chuàng)造精神，增強信心，更新觀念、轉變作風，增添措施，狠抓落實，為促進我市農村改革發(fā)展作出應有的貢獻。
    三、編報好、爭取好、實施好農機化項目。
    一是積極向上級爭取農機項目資金。2009年我們要努力爭取到農機購置補貼、水稻機械插秧推廣示范、優(yōu)質糧產業(yè)工程農機裝備推進、提灌站和鄉(xiāng)村機耕路建設等農機項目，為發(fā)展農機事業(yè)奠定基礎。二是找準項目切入點。農機要與農業(yè)、農發(fā)、國土、扶貧、水利等有關部門配合，在其它農業(yè)項目中，廣泛采用農業(yè)機械技術，全程切入農機項目建設，為發(fā)展農機事業(yè)提供必要條件。三是認真實施好農機項目。各級農機部門要嚴格按項目計劃任務批復的有關規(guī)定實施好項目，做好項目投資性補助農機具的公示、補助以及供應工作，保證項目建設的公開、公平、公正，且規(guī)范有序。四是加強資金監(jiān)管，發(fā)揮國家資金效益，杜絕將國家資金擠占挪用。
    四、扎扎實實地開展好“李冰杯”、“遂州杯”競賽活動，再創(chuàng)佳績。
    去年，我們農機系統(tǒng)做了很多扎扎實實的工作，獲得了全省農田水利基本建設一等獎，這確實來之不易。2009年我們還要加強以下幾方面的工作：一是加強機電提灌設施建設。由于經濟發(fā)展水平和地形特征，我市機電提灌和機耕道建設較為滯后。目前，我市現(xiàn)有農村機電提灌設施大部分是二十世紀六七十年代修建的，年久失修，不能適應大旱之年的用水需要。因此，各級農機部門要圍繞“水”和“路”兩個關鍵環(huán)節(jié)，大力加強農村機電提灌能力建設，市農機局要把任務具體到縣農機局，細化到多少處、多少臺、多少千瓦，年終就逗硬考核獎懲。經費投入市上基本保持去年的水平，但要靠工作實績來爭取，通過加大投入，盡快改善我市農機化發(fā)展的基礎條件。各級政府和有關部門要加大對機電提灌設施建設的支持，要把農業(yè)結構調整、農業(yè)綜合開發(fā)、“金土地”工程、扶貧開發(fā)工程建設等有機結合。各級農機部門也要主動與有關部門合作，整合相關項目，抓好配套建設，打好總體戰(zhàn)。二是搞好機耕道道路建設。堅持政府引導、部門支持、農民自愿、村委會決策、村民自建自管的原則，用好用活“村民自治，一事一議”政策，加強領導，精心組織，切實抓好鄉(xiāng)村道路建設。總之，我們在2009年，在爭創(chuàng)“李冰杯”競賽中，一定要實現(xiàn)“保一”的目標。大家還要去做工作，開創(chuàng)工作新局面。
    五、部門配合，打好總體戰(zhàn)。
    農機化工作雖然是一項專業(yè)性很強的工作，但涉及面寬，工作量大，需要相關部門的配合和協(xié)同作戰(zhàn)。各有關部門要按照市委、市政府《關于實施現(xiàn)代農業(yè)“五大攻堅行動”方案》和《2009年農業(yè)和農村工作的意見》以及全市農村工作會議要求，各司其職，共同做好支持農機化發(fā)展工作。市發(fā)改、財政、國土、交通、農業(yè)、扶貧、農發(fā)等部門，在實施農業(yè)工程項目時將農機項目建設納入統(tǒng)一規(guī)劃，同步建設，在安排資金時，盡可能給農機化項目給予傾斜，并加快完善扶持農機化的政策和措施，幫助解決農機化發(fā)展中的實際困難和問題。通過共同努力，我們要在全社會營造關注農機、支持農機、發(fā)展農機的良好氛圍，形成推進我市農機化發(fā)展的強大合力。
    這里我還要特別強調做好農機安全監(jiān)理工作。從去年一年來看，總的形勢比較好，但也發(fā)生過一些事故。因此大家不能高枕無憂，要履行好職責，做好安全監(jiān)理工作，確保人民群眾的生命財產安全。
    最后，祝大家身體健康，工作順利，新春快樂!
    縣長在全縣財稅工作座談會上講話篇七
    同志們:。
    今天我們召開這次全縣衛(wèi)生工作會議，主要任務是認真貫徹市衛(wèi)生工作會議精神，回顧總結全縣衛(wèi)生工作情況，正確分析當前全縣衛(wèi)生改革與發(fā)展的形勢，規(guī)劃部署今年全縣衛(wèi)生工作的主要任務和重點措施，動員全縣上下明確目標，解放思想，堅定信心，與時俱進，真抓實干，狠抓落實，加快提高衛(wèi)生工作整體水平，開創(chuàng)我縣衛(wèi)生工作新局面。剛才，同志總結部署了年度工作，我完全贊同，望認真貫徹落實。下面，我再強調三點意見：
    一、肯定成績，正視問題，進一步增強做好衛(wèi)生工作的緊迫感和責任感。
    衛(wèi)生事業(yè)是國民經濟和社會發(fā)展全局中一個不可或缺的重要組成部分，加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，是堅持以人為本和保障經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的重要體現(xiàn)。過去的一年，我縣衛(wèi)生系統(tǒng)在縣委、縣政府的正確領導下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，在市衛(wèi)生局的具體指導下，堅持以人為本的科學發(fā)展觀，認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于衛(wèi)生工作的一系列重要指示和部署，緊緊圍繞解決廣大人民群眾關注的突出問題，大力推進衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展，取得了明顯成效，促進了經濟社會的健康協(xié)調發(fā)展。我認為主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
    一、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理機制初步建立，重點傳染病得到有效防控。繼抗擊非典之后，去年，我縣及時修訂和完善了防治非典、人禽流感應急預案，先后成立了非典、人禽流感防控和醫(yī)療救治預備隊伍，做到了防有準備，來有對策。艾滋病防治力度進一步加大。按照上級統(tǒng)一部署和要求，我們把艾滋病防治工作列入公共衛(wèi)生體系建設范疇，納入全縣經濟社會發(fā)展規(guī)劃。一是建立了科學高效的領導機制。堅持“預防為主、防治結合、標本兼治、綜合治理”的方針，全面加強對艾滋病防治工作的組織領導和協(xié)調，成立了艾滋病防治工作領導小組和艾滋病防治協(xié)調小組，在組織領導、經費投入、部門配合、綜合防治、宣傳教育等方面明確了當前和今后的一個時期的工作目標，基本形成了政府主導、部門合作、社會參與的工作機制。二是形成了全面覆蓋艾滋病病人的救治網絡。建立健全了縣、鄉(xiāng)定點救治機構。三是認真開展了既往有償供血人員普查工作。按照“三個清楚”、“四個不漏”、“五個百分百”的目標要求，采取縣不漏鄉(xiāng)，鄉(xiāng)不漏村，村不漏戶，一戶一表，逐人簽字的方法，在全縣范圍內開展了既往有償供血人員普查工作，徹底澄清了既往有償供血人員底數和艾滋病病毒感染人數。據統(tǒng)計，全縣抽調普查人員900余名，普查有償供血人員264人，檢測214人，實驗室初篩陽性34人，檢測cd4t淋巴細胞29人，服藥治療16人，較好的完成了普查檢測任務，為全縣的艾滋病預防控制和醫(yī)療救治提供了科學的依據。
    二是衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工隊伍素質有所提高。面對醫(yī)療市場激烈的競爭和一系列災情、疫情的考驗，衛(wèi)生戰(zhàn)線廣大干部職工同心同德克服了衛(wèi)生改革與發(fā)展的種種困難；齊心協(xié)力、迅速及時地處置了重大公共衛(wèi)生事件和突發(fā)事件。特別是在艾滋病防治工作中，衛(wèi)生系統(tǒng)全體干部職工沒有一個退縮，打造了一支特別能吃苦、特別能奉獻、特別能戰(zhàn)斗的'醫(yī)療衛(wèi)生隊伍。
    三是衛(wèi)生改革力度進一步加大，取得顯著成績。我們克服困難，統(tǒng)籌全局，順利完成鎮(zhèn)衛(wèi)生院上劃區(qū)管改革工作，衛(wèi)生監(jiān)督、疾病控制兩項體制改革全面完成，衛(wèi)生人事制度改革取得實質性進展，邁出了新步伐，成績令人欣慰。
    四是公共衛(wèi)生體系建設進一步加強。20我縣公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展重點啟動了疾病控制體系和醫(yī)療救治體系建設，項目總投資448.7萬元?？h疾病控制中心大樓已投入使用；縣人民醫(yī)院“突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療救治體系建設”項目資金已到位，項目實施正在開始；江村、曹里兩個“中心衛(wèi)生院”建設項目即將峻工，白潭衛(wèi)生院整體搬遷項目門診樓建設已完成主體工程；7個衛(wèi)生院被中國初級衛(wèi)生保健基金會定為“定點扶持單位”，縣、鄉(xiāng)、村三級預防保健網進一步得到鞏固。
    五是各項衛(wèi)生工作全面推進，保持了良好的發(fā)展勢頭。我們還深入開展了城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，打擊非法行醫(yī)活動，較好的整頓了醫(yī)療衛(wèi)生服務市場；加強行風和精神文明建設，大力糾正醫(yī)療服務和醫(yī)藥購銷中的不正之風，完善規(guī)范藥品集中招標采購，努力降低群眾醫(yī)藥費用負擔；充分發(fā)揮中醫(yī)藥作用，特色中醫(yī)?？平ㄔO已初見成效。醫(yī)療質量管理、地方疾病防治、母嬰保健等工作也取得了較大成績。
    在看到成績的同時，我們應清醒的看到，當前我縣衛(wèi)生工作仍然面臨著一些困難和問題，有的還相當突出，集中反映在突發(fā)公共衛(wèi)生事件有效應急處置機制還不完善；重大疾病防治任務十分艱巨；農村醫(yī)療衛(wèi)生條件差、基礎薄弱；醫(yī)療市場管理還有很大差距，群眾“看病難”、“看病貴”的問題仍不同程度地存在。黨的十六大把提高全民族的健康素質作為全面建設小康社會的奮斗目標之一，這表明黨中央對衛(wèi)生事業(yè)提出了更高的要求，寄予了更多的希望。隨著經濟社會的日益發(fā)展，衛(wèi)生事業(yè)已不再是單純的醫(yī)療問題，它已經成為影響國民經濟和社會發(fā)展的重要因素，并在全面建設小康社會、推動社會全面發(fā)展方面占有十分重要的地位。衛(wèi)生與健康、良好的人居環(huán)境和生產生活環(huán)境，是社會發(fā)展的重要標志之一。隨著經濟發(fā)展和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的加快，社會“大衛(wèi)生”的工作內涵越來越豐富。衛(wèi)生工作質量的好壞雖然不能直接拉動一個地區(qū)gdp的增長。“要小康，必先健康”，發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，既是重大的民生、經濟和社會問題，也是重大的政治問題。為此，要做好衛(wèi)生工作，衛(wèi)生行業(yè)就必須切實增強做好衛(wèi)生工作的緊迫感和責任感，牢固樹立科學發(fā)展觀，加快衛(wèi)生改革與發(fā)展的進程，下決心解決醫(yī)療衛(wèi)生工作中的突出矛盾和人民群眾所關注的熱點問題。只有以科學的發(fā)展觀來思考我們衛(wèi)生工作中的種種問題和矛盾，我們的視角才會更開闊；也只有以科學發(fā)展觀來檢驗我們的前進方向，我們的思路才會更活躍。
    縣長在全縣財稅工作座談會上講話篇八
    同志們：
    今天，我們召開全市金融工作座談會，總結回顧20xx年金融工作，安排部署年金融工作。年前，我市召開“兩會”，對今年的各項工作進行了安排部署。春節(jié)過后，我們就籌備召開金融工作座談會。與去年相比，參加今年全市金融工作座談會的人員更多、規(guī)模更大。剛才，聽了幾位同志發(fā)言，特別是銀行機構今年的信貸投放計劃、保險證券機構的新業(yè)務開展計劃、對地方經濟發(fā)展支持計劃等，我們倍受鼓舞，更加堅定了完成全年目標任務的信心和決心。根據會議安排，我再講以下幾個問題。
    一、去年金融工作取得非常大的成效。
    20xx年，全市生產總值完成1803.9億元，比上年增長8.7%;固定資產投資完成1410.1億元，增長14.3%;一般公共預算收入完成110.7億元，增長9.9%。這些任務的完成，是全市上下共同努力的結果，包含著各家金融機構辛勤的努力，包含著各家金融機構為全市經濟發(fā)展提供的金融支撐、給予的大力支持。去年金融工作主要有以下幾個特點：
    (一)信貸投放保持良好態(tài)勢。20xx年，全市各項貸款余額是1138億元;新增貸款131億元，同比增長13%，新增貸款增幅高于經濟發(fā)展增速，信貸投放仍然保持了一個好的態(tài)勢。
    (二)利用資本市場取得較大突破。去年，全市利用資本市場融資直接融資完成168億元，超過銀行新增貸款投放量;科迪乳業(yè)在深交所上市，3家企業(yè)在新三板掛牌，成效較大。從匯報情況看，在我市利用資本市場直接融資中，盡管永煤集團占比較大，但是整個資本市場融資發(fā)展還是比較快的。
    (三)保險業(yè)務發(fā)展較快。去年，全市保費收入61億元，增長22%，高于整體金融業(yè)平均增速;全市新增保險機構6家，保險業(yè)機構達到39家，增長速度較快。從人民財產保險公司匯報情況看，今年我市的保險業(yè)將會保持一個好的發(fā)展態(tài)勢。
    (四)新增金融機構發(fā)展迅速。去年，全市新增金融機構12家，其中銀行機構3家、保險機構6家、證券機構3家。一年增加金融機構12家，是近年來增加最多的一年，成績來之不易。
    二、金融工作還存在一些問題。
    (一)信貸投放增速放緩。20xx年，全市新增貸款157億元，增長2%;去年全市新增貸款131億元，增長13%。去年和前年相比金融機構新增貸款下降幅度較大。去年全省新增貸款投放增幅為15.3%，我市為13%，居全省第10位，沒有達到全省平均水平，說明新增貸款投放量與商丘經濟發(fā)展對資金的需求還有一定距離。
    (二)貸款投放不平衡性較大。我把全市各家銀行信貸投放情況向大家通報一下。農發(fā)行吸收存款較少，貸款投放量大，支持了商丘發(fā)展。工行余額存貸比75.45%，新增存貸比61.97%，比去年有所下降。農行存款增幅最多，利潤最高，貸款最少，新增存貸比為—9.06%，貸款不但沒有增加反而減少，意味著把在商丘吸收的存款投放到了外地。金融機構地處商丘，要強化商丘意識，把吸收的商丘資金用于支持商丘發(fā)展，同時能夠吸收外地資金用于支持商丘發(fā)展。作為市長，我們不支持吸收商丘資金支持外地發(fā)展。金融辦對此要認真研究，要了解哪些銀行對商丘經濟發(fā)展支持大，財政資金也要支持對商丘發(fā)展貢獻較大的銀行發(fā)展，包括財政資金、住房公積金、養(yǎng)老保險金等要放到貢獻大的銀行儲蓄。中國銀行新增存貸比302.87%。浦發(fā)銀行新增存貸比301.21%。建設銀行新增存貸比138.71%。鄭州銀行新增存貸比66.83%。華商銀行新增存貸比32.87%，核銷不良貸款1.5億元，核銷不良貸款也是一種貢獻。農信社新增存貸比42.36%。各家銀行要互通信息，新增貸款較少的銀行要增強商丘意識、增強責任意識，加大信貸投放，支持商丘發(fā)展。
    (三)不良貸款增加較快。從匯報情況中，20xx年全市不良貸款70余億元，特別是新增不良貸款為30多億元，金融系統(tǒng)風險防控力度還需要進一步加大。
    (五)整體金融業(yè)發(fā)展規(guī)模小、水平低。去年，全市金融業(yè)增加值收入占gdp的比重為2.7%，全省為4.7%，與全省相比差距較大，和全國相比差距就更大。這說明我市金融業(yè)占比較低，整體上金融業(yè)發(fā)展還存在規(guī)模小、水平低問題。
    三、今年金融業(yè)工作重點。
    (一)加大金融產業(yè)培育。金融業(yè)是經濟社會發(fā)展的核心，金融業(yè)發(fā)展代表一個地區(qū)經濟社會的發(fā)展水平，標志著一個區(qū)域的發(fā)展后勁和可持續(xù)性。金融業(yè)作為經濟發(fā)展的核心，從我市來看，整體上占比還比較低。按照今年金融業(yè)發(fā)展重點，要大力調整優(yōu)化產業(yè)結構，加快發(fā)展物流、電子商務等現(xiàn)代服務業(yè)，尤其是要加快培育發(fā)展金融業(yè)。金融業(yè)利潤較大，稅收屬于市本級。金融業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展不僅是對我市經濟發(fā)展的支持，對市本級財政也會提供直接貢獻。大力調整和優(yōu)化產業(yè)結構，著力培育金融業(yè)，要進一步加大金融機構引進力度，引進更多金融機構落戶商丘發(fā)展，壯大商丘金融業(yè)。要鼓勵華商銀行等本地金融機構發(fā)展壯大，拓展更多業(yè)務，為商丘發(fā)展做出更大貢獻。金融機構增多了、業(yè)務做大了，就能為地方經濟發(fā)展提供更多支持，同時也為自身帶來更多經濟效益。
    (二)加大信貸投放。今年全市建設任務較重，人代會和政府全會都已經作了安排部署。今年我市謀劃建設省市重點項目243個，企業(yè)發(fā)展和城市道路、綠化、水系等基礎設施建設任務較重，我市計劃用四年的時間實現(xiàn)6個貧困縣全部脫貧摘帽，今年扶貧任務也非常重。這些項目的實施和工作的開展都需要大量資金支持。所以，各家金融機構要圍繞商丘經濟發(fā)展、圍繞企業(yè)發(fā)展、圍繞項目建設，結合各自實際，發(fā)揮金融機構作用，創(chuàng)新研究更多金融產品，為商丘經濟發(fā)展爭取更多信貸規(guī)模，投放更多信貸資金，給予更多信貸支持。要吸收更多外地資金投放到商丘，支持商丘的發(fā)展建設。去年，中國銀行、浦發(fā)銀行、建設銀行新增存貸比較高，一方面說明商丘目前發(fā)展的態(tài)勢較好，另一方面也說明這幾家銀行的商丘意識、責任意識較強。其他銀行要查找自身不足，爭取更多信貸規(guī)模，加大信貸投放力度。
    (三)幫助企業(yè)做好解困工作。當前經濟發(fā)展面臨的困難很大，不少企業(yè)企業(yè)發(fā)展面臨的問題較多，有些企業(yè)甚至面臨資金鏈斷裂的危險。隨著防范和處置非法集資力度加大，企業(yè)從社會上募集資金的難度加大，面臨的資金難題比較突出，要想方設法幫助企業(yè)解決當前的困難和問題。國家在支持和幫助企業(yè)發(fā)展方面，還會陸續(xù)出臺一些政策。各家銀行要積極學習，認真抓好貫徹落實。對有市場、有潛力、扶持后能夠發(fā)展壯大的企業(yè)，要繼續(xù)加大支持力度，幫助企業(yè)渡過難關;對經營形勢不好、扶持無望的企業(yè)注意防控自身風險，根據金融政策維護好自己的權益。目前國家正在出臺去庫存、去產能政策，要認真貫徹執(zhí)行，既要幫助企業(yè)渡過難關又要維護銀行權益。
    (四)積極利用資本市場。去年，我市在企業(yè)上市和基金、債權發(fā)放等利用資本市場方面取得重大突破，幾家企業(yè)的掛牌上市也起到了示范帶動作用。今年整體勢頭不錯，企業(yè)上市的積極性比較高，要繼續(xù)做好引導培訓工作，鼓勵更多企業(yè)掛牌上市，利用資本市場融資，加快企業(yè)發(fā)展。
    四、營造良好金融環(huán)境。
    (一)要加強企業(yè)管理。剛才，有些銀行在發(fā)言中談到，一些企業(yè)按時付息還貸的意識不強，總想貸了不還，靠坑騙發(fā)展。這樣，企業(yè)是發(fā)展不起來的。老板總想逃避銀行債務當不了企業(yè)家。要想發(fā)展壯大，企業(yè)必須講信用。市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委等相關部門要加強企業(yè)教育和監(jiān)管，促使企業(yè)增強誠信意識，與銀行建立長期合作關系、公平公正關系，發(fā)現(xiàn)不良問題和苗頭性傾向，及時采取措施解決。
    (二)要加強征信體系建設。人民銀行要牽頭做好征信體系建設，建立和給共享企業(yè)信用等級信息，使各家企業(yè)信用情況都能得到充分體現(xiàn)，使各家銀行都能及時掌握每家企業(yè)信用情況，對講信用的企業(yè)金融機構要共同支持，對不講信用的企業(yè)金融機構要依法依規(guī)聯(lián)合制裁。
    (三)要抓好金融風險防控。從剛才大家匯報中了解到，我市不良貸款增長較快，包括非法集資、經濟發(fā)展下行壓力較大等不利影響。一方面銀行金融機構要加大撥備計提力度，另一方面政府要組織公檢法司等部門，利用各種手段，幫助金融機構降低風險，督促企業(yè)按期償還債務。
    (四)要依法防范和處置非法集資。昨天，我們召開了全市防范和處置非法集資工作會議。通過去年一年的努力，群眾對非法集資的抵抗力和鑒別力明顯增強。今年，要加大案件辦理力度，對已經立案的非法集資案件，要依法從嚴，公開公正，加快處置。
    (五)要加強督查考核。要把新增存貸比、金融機構支持地方經濟發(fā)展作為考核的重要依據，市政府金融辦等部門做好去年金融機構考核工作，按照獎懲辦法進行考核獎懲，做到獎懲分明，加快形成激勵機制，激勵金融機構強化商丘意識、責任意識，為商丘經濟發(fā)展提供金融支撐，共同努力做好商丘工作。
    縣長在全縣財稅工作座談會上講話篇九
    同志們：
    今天召開全縣財稅工作座談會，是我縣“兩會”圓滿結束，新一屆政府班子剛剛到位后的第一個大會，這次會議的主題十分明確，就是集中精力抓攻堅，全力以赴抓收入，千方百計保質量，確保全年財政收入目標任務圓滿完成。這次會議既是鼓足干勁、加壓奮進的動員會，又是分析形勢、找準差距、強化措施、狠抓落實的工作會。剛才，財稅三家以及11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和6個經濟主管部門的負責同志分別作了發(fā)言，大家結合本地本部門實際，分析了全年財稅工作形勢，以及完成全年奮斗目標的主要工作舉措，請大家會后按照各自的承諾，認真抓好兌現(xiàn)、落實。常務副縣長鄒俊明同志就大家發(fā)言中提的幾點建議，都作了很好的答復，我完全贊同。下面，根據大家談的一些情況，結合當前的形勢與任務，我再強調兩點意見。
    一、分析形勢，今年財稅工作壓力巨大。
    今年以來，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門緊緊圍繞縣委、縣政府財稅工作目標，突出重點，強化舉措，千方百計組織收入，盡心竭力科學理財，為全縣財稅收入繼續(xù)保持高幅增長，為地方經濟社會趕超發(fā)展提供了可靠保障。從前7個月看，全縣財稅形勢總體良好，但也有許多問題不容忽視，呈現(xiàn)以下五方面特點。
    1、財政收入高位增長，但橫向對比差距明顯。
    1-7月，全縣財政總收入完成2.2468億元，同比增長37.4%，較全市平均增幅49%低12.6個百分點，在全市10個縣市區(qū)中排第九位；完成地方財政收入1.6063億元，增長55.7%，較全市平均增幅57.2%低1.5個百分點，在全市10個縣市區(qū)中排第六位。雖然我們自身較往年相比，實現(xiàn)了財政收入的高幅增長，但與兄弟縣市相比還有不少差距，財政收入總量和收入增速在全宜春市均處于相對落后地位。
    2、收入結構得到優(yōu)化，但突擊入庫現(xiàn)象突出。
    1-7月，稅收收入1.98億元，占總收入比重88.2%，這一比例與全市平均的90%略低，總體上基本穩(wěn)定。但是收入入庫不均衡，上半年財政收入過半，共完成財政總收入2.0072億元，其中，僅6月份就入庫6863萬元，入庫數占整個上半年的29.3%，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入6月入庫數占整個上半年的32.5%，突擊入庫現(xiàn)象突出。
    3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政總體增長，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政發(fā)展不均。
    1-7月，鄉(xiāng)鎮(zhèn)共完成財政收入8446萬元，同比增長14.2%，占全年目標1.5676億元的53.9%，未達到均均衡入庫58.3%的進度要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政總收入完成任務進度，璪都完成65.7%，排第一，中源完成65.6%，排第二，香田完成62.4%；地方收入水口完成72.4%，排第一，中源完成71.4%，排第二，雙溪完成66.8%，排第三，對上述排位前三位的，要給予表揚。
    4、重點企業(yè)支撐財政，但總體形勢收入下降。
    1-7月，全縣64戶重點企業(yè)共納稅1.0978億元，占全縣財政總收入的48.8%，總數較去年同期負增長16.8%。全市工業(yè)園區(qū)稅收僅有我縣負增長，全縣目前為止納稅100萬元以上的工業(yè)企業(yè)僅有8家，反映出我縣當前工業(yè)經濟發(fā)展形勢很嚴峻，值得大家深思。
    5、財政支出平穩(wěn)增長，但預算執(zhí)行進度偏慢。
    1-7月，財政部門采取積極措施，多方籌措資金，加快支出進度，確保了支出平穩(wěn)增長，全縣一般預算支出合計2.7267億元，同比增長19%，同時進一步優(yōu)化支出結構，促使支出保障的重點向民生、民計傾斜，尤其是公共安全、社會保障、住房保障等民生支出，分別增長31.7%、31.5%和64.7%，有效保障了廣大群眾共享發(fā)展成果。但是，今年全縣財政支出總量預計將突破7億元，據此測算，目前財政支出進度僅為38.9%，支出進度明顯偏慢。
    從以上五方面分析，雖然全縣財政形勢保持了平穩(wěn)運行態(tài)勢，但客觀地看，我縣財政收入總量、質量及增幅，與全縣剛性增長的巨大支出比，還有很大差距。從主觀上看，我們仍有個別部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對抓收入的重要性、緊迫性認識不夠，抓收入的措施還不夠細，抓收入的力度還不夠大，成效還不明顯。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門一定要高度統(tǒng)一思想，切實增強責任感和緊迫感，在確保完成財政收入均衡入庫、確保收入質量不下降的前提下，進一步加大工作力度，抓收入、趕進度、穩(wěn)增幅、提比重，以財政收入的快速、高質增長，推動全縣經濟社會的趕超發(fā)展。
    二、狠抓落實，確保完成全年財稅工作目標任務。
    從當前形勢來看，要完成今年的財稅工作目標，雖然有不少困難，但困難不是不能克服，通地剛才大家的發(fā)言，我相信大家對全年完成4個億的奮斗目標充滿信心。但是，要提高稅收質量，保持稅種均衡，夯實財源基礎，進一步培植支柱產業(yè)，就不是那么容易。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門一定要咬定全年目標不放松，苦練內功、強化征收，科學理財，在五個方面下功夫，確保完成全年目標任務。
    一是要在加強領導上下功夫。
    財稅工作的重要性可以用12個字來描述，就是“晴雨表、生命線、檢測器、凝聚力”。所謂“晴雨表”，就是財稅工作的好壞能反應地方經濟的發(fā)展水平，是經濟發(fā)展的晴雨表；所謂“生命線”，就是財稅工作是經濟工作生命線，因為財稅是基礎，是重要保障；所謂“檢測器”，就是財稅工作能很好地檢測干部的本事、能力以及是否有所作為；所謂“凝聚力”，就是財稅工作是地方黨委政府是否有凝聚力、號召力、推動力的具體體現(xiàn)。今天召開這次財稅工作座談會，并且把各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長及縣直六個經濟主管部門、財稅三家局長請來，就財稅形勢進行分析研究，就財稅工作進行安排部署。大家一定要統(tǒng)一思想，提高認識，充分認識做好財稅工作的重要性，進一步理清財稅工作思路，切實加強組織領導。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨、政主要領導，一定要集中精力抓財稅，親自研究、親自部署，加強督促指導，加強檢查考核，明確目標，落實責任，在解決實際問題上下力氣、下功夫，確保今年的各項財稅目標任務圓滿完成。
    二是要在強化征管上下功夫。
    要加強稅收收入分析，提高收入的預見性和主動性，擴大稅源監(jiān)控面，深化納稅評估，優(yōu)化納稅服務，加大清欠力度，提高征管效率和質量。要進一步強化收入征管，加強薄弱環(huán)節(jié)稅收管理，加強零星分散小稅種的征收管理，做到顆粒歸倉，有效堵塞稅收漏洞，努力增加財政收入。
    三是要在優(yōu)化支出上下功夫。
    我縣財力較弱，財政收支矛盾突出，必須牢固樹立過緊日子的思想，加強支出管理，提高財政資金使用效率。要切實加強部門預算的執(zhí)行剛性，各部門要嚴格按照預算方案執(zhí)行，不能隨意變更經費用途。要進一步調整優(yōu)化支出結構，提高財政支出質量，確保重點支出需要和維護社會大局的穩(wěn)定。下決心整合財政專項資金，集中財力辦大事。要加強財政支出跟蹤問效管理，逐步建立起科學的財政支出效益評價體系，確保財政資金的合理使用。
    四是要在抓稅源經濟上下功夫。
    要狠抓產業(yè)基礎，引進產業(yè)項目。抓稅源經濟需要支柱企業(yè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也需要支柱企業(yè)，一方面要扶持現(xiàn)有企業(yè)做大做強，同時更要有新企業(yè)落地生根，后續(xù)企業(yè)需要通過招商引資招進來。另外，要加強服務與征管，該涵養(yǎng)稅源的要注重涵養(yǎng)稅源，扶持企業(yè)發(fā)展該減的要減，但不能一概而免，政策要保持連續(xù)性，要算長遠的賬，不斷夯實我們的產業(yè)發(fā)展基礎。
    五是要在隊伍建設上下功夫。
    目前財稅面臨的新形勢、新環(huán)境、新任務，對我們在座各位包括全縣財稅系統(tǒng)的每名干部都提出了新的要求。一要保持良好的精神狀態(tài)。在困難和壓力面前，大家要堅定信心，迎難而上，千方百計克服困難，視困難為考驗，把挑戰(zhàn)當機遇，變被動為主動。越是困難，就越能體現(xiàn)干部的精神狀態(tài)和工作水平。二要不斷提高自身素質。要懂業(yè)務，懂財稅，懂理財，懂經濟工作，同時要加強單位內部管理，教育好干部，做好廉潔自律工作。三要切實增強服務意識。加快服務創(chuàng)新，把生財、理財、聚財融會貫通，為縣委、縣政府當好參謀，為部門、基層提供優(yōu)質服務，不斷提升服務水平。
    同志們，全面完成全年財政收入目標任務，奮力沖刺四個億，是貫徹全年的一項重要工作，也是最緊迫的任務，全縣各地各部門務必狠抓落實，堅決完成。我相信，在縣委、縣政府的堅強領導下，只要大家堅定信心，振奮精神，奮力爭取，就一定能夠圓滿完成既定目標，為全縣經濟社會進位趕超、科學發(fā)展作出新的貢獻！
    謝謝大家！
    縣長在全縣財稅工作座談會上講話篇十
    同志們：
    今年迎來的是全國第五個“安全生產月”，活動的主題是“安全發(fā)展，國泰民安”。這個主題的確定，充分體現(xiàn)了黨和國家對人民生命財產安全的高度重視，體現(xiàn)了安全工作在構建和諧社會中的重要性。下面，我講兩點意見。
    一、1―5月全縣安全生產事故情況通報。
    今年以來，在全縣各級各部門、各企業(yè)單位的共同努力下，我縣安全事故起數、死亡人數等安全生產控制指標得到了有效的控制，全縣安全生產總體狀況趨于平穩(wěn)，未發(fā)生重特大安全生產事故。1至5月，全縣共發(fā)生安全事故16起，死亡8人，受傷18人，直接經濟損失34.5萬元。與上年同期相比，事故起數持平，死亡人數下降20，受傷人數上升200，直接經濟損失上升50.1。全縣安全生產事故主要呈現(xiàn)如下特點：
    （一）道路交通事故依然呈多發(fā)狀態(tài)。1至5月，共發(fā)生道路交通事故7起（不含按簡易程序處理的事故），死亡6人，受傷18人，直接經濟損失3.8萬元。與上年同期相比，事故起數下降12.5，死亡人數下降40，受傷人數上升200，直接經濟損失上升190。
    （二）火災事故得到有效控制。1至5月，共發(fā)生火災事故7起，無人員傷亡，直接經濟損失12.7萬元。與上年同期相比，事故起數下降12.5，傷亡人數與上年同期持平，直接經濟損失下降41.5。
    （三）工礦企業(yè)事故呈上升趨勢。1至5月，共發(fā)生工礦企業(yè)事故2起，死亡2人，直接經濟損失18萬元（上年同期無工礦企業(yè)安全生產事故發(fā)生）。
    （四）安全生產死亡指標控制平穩(wěn)。1至5月，全縣安全生產事故死亡8人，占全年死亡控制數31人的25.8，占死亡控制指標進度數12人的66.7。
    從1至5月的安全生產事故情況看，我縣安全生產四項指標均控制在州下達的指標內，單項控制指標也在進度計劃數以內，全縣安全生產形勢總體趨于平穩(wěn)。但是，我們也要清醒地認識到，當前安全生產工作依然存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：一是安全生產意識淡薄。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)對安全生產工作的重要性認識不足，存在麻痹大意思想。少數從業(yè)人員缺乏安全常識，自我保護意識較差，違章作業(yè)、違章指揮現(xiàn)象時有發(fā)生。二是責任制落實不到位。目前仍有少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)，責任制還沒有完全落實到位，與基層簽訂的.目標責任書內容不具體，不切合實際，針對性不強。三是道路交通安全形勢十分嚴峻。從1至5月安全生產死亡情況來看，8名死亡人員中，有6名死于道路交通安全事故，而且全部死于摩托車事故，占整個死亡人數的75。究其原因，主要有道路交通安全監(jiān)管還不到位，各類違法違章現(xiàn)象屢禁不止，道路等級低、“黑點”較多等方面。四是工礦企業(yè)安全形勢不容樂觀。主要表現(xiàn)在對從業(yè)人員的安全教育培訓和對生產現(xiàn)場的安全監(jiān)管還不到位，生產技術、設備相對落后，非法開采、越界開采等現(xiàn)象時有發(fā)生。五是食品衛(wèi)生、藥品安全、消防安全、地質災害、民爆專用器材的生產經營、運輸、儲存等環(huán)節(jié)還存在不同程度的安全隱患。同時，民用爆炸物品非法買賣現(xiàn)象時有發(fā)生，對社會穩(wěn)定構成較大的威脅。
    二、下步工作意見。
    針對當前安全生產工作中存在的問題，在下步工作中，各級各部門、各企業(yè)要進一步增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感，認真貫徹落實國家、省、州和縣安全生產會議和文件精神，把安全生產放到與經濟發(fā)展同等重要的位置，切實抓好落實，確保人民群眾的生命財產安全得到充分保障。
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    縣長在全縣財稅工作座談會上講話篇十一
    一要圍繞推進大項目，加大對重點骨干企業(yè)的信貸投入。工業(yè)經濟強縣是跨越發(fā)展的第一方略。金融機構要充分把握好我縣發(fā)展的戰(zhàn)略部署，圍繞培植一批支柱產業(yè)、一批大型企業(yè)、一批知名品牌，大力開拓信貸業(yè)務，積極支持重點行業(yè)和骨干企業(yè)，特別對那些市場前景好、科技含量高、輻射帶動作用強的大項目、好項目，不論經濟類型，只要符合貸款條件，都要優(yōu)先支持，重點注入。要學習浙江等地的經驗做法，對新引進的大項目，主動接觸，主動服務，充分利用金融機構所掌握的企業(yè)信息，妥善解決跨地區(qū)投資的評級授信，減少審查環(huán)節(jié)，放寬信貸權限，為大項目落戶和發(fā)展打開金融綠色通道。
    二要圍繞城市大建設，加大對重點工程的信貸投入。在重點工程建設過程中，資金是關鍵因素，決定著工程建設的進度。當前，正值我縣基礎設施大投入、大開發(fā)、大建設、大發(fā)展的關鍵時期，各類重點工程建設如火如荼，各金融機構一定要緊緊抓住這一有利時機，進一步拓寬思路，調整投向，加大對城市重點工程的貸款投入，特別是對祖厲河城區(qū)段綜合治理、北城區(qū)建設、工業(yè)集中區(qū)建設、紅色文化產業(yè)園等項目，要刪繁就簡，變通方式，增加信貸比例，加快資金撥付進度，真正以扎實的舉措、務實的行動，為會寧城市化的發(fā)展多作貢獻。
    三要圍繞扶持大創(chuàng)業(yè)，加大對中小企業(yè)的信貸投入。中小企業(yè)和民營經濟已成為我縣經濟發(fā)展的重要組成部分和極具活力的經濟增長點。今天的小企業(yè)，就是現(xiàn)實的增長點、明天的大企業(yè)，關鍵在于培育、支持、扶助。金融機構要消除偏見，轉變觀念，牢牢抓住中小企業(yè)這一龐大市場，合理調整客戶定位，采取更加務實、靈活的政策措施，改進對中小企業(yè)和民營經濟的信貸服務。要針對企業(yè)的不同特點，深入推行和不斷優(yōu)化針對中小企業(yè)的金融服務與產品，建立中小企業(yè)的授信評級和信貸審批標準，降低信貸門檻，簡化審批程序，提高服務時效，為中小企業(yè)和民營經濟發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。要緊緊圍繞全民創(chuàng)業(yè)活動，充分發(fā)揮小額貸款、就業(yè)再就業(yè)擔保貸款等導向作用，把資金投向更加靈活、更具活力的創(chuàng)業(yè)領域，為創(chuàng)業(yè)者提供及時有效的信貸支持。
    四要圍繞建設新農村，加大對“三農”的信貸投入。金融系統(tǒng)特別是農業(yè)銀行、農村信用社、農發(fā)行、村鎮(zhèn)銀行、郵儲銀行，要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和建設社會主義新農村的要求，在牽一發(fā)而動全身的農業(yè)龍頭企業(yè)上、在規(guī)模高效的農業(yè)產業(yè)化項目上、在當前正在加快實施的農村城鎮(zhèn)化和農村基礎設施建設上給予更多的資金支持。重點要圍繞草畜產業(yè)發(fā)展，進一步加大農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖小區(qū)的信貸投入，努力提高草畜產業(yè)發(fā)展水平，確保金融在服務“三農”上取得更大成效。
    第六，大力營造金融業(yè)率先轉型跨越的良好環(huán)境。金融業(yè)是一個高層次的服務行業(yè)，一方面金融要為經濟發(fā)展和社會各行各業(yè)提供支持和服務;另一方面，金融發(fā)展也有賴于全社會的理解和支持。政府是企業(yè)和金融機構溝通的橋梁和紐帶，政府職能部門一定要增強服務意識，提高服務水平，為企業(yè)和金融機構搭建起優(yōu)良的溝通平臺。
    一要進一步優(yōu)化金融環(huán)境。按照“政府引導、人行主導、各金融機構和企事業(yè)單位主體、全社會共同參與”的金融生態(tài)環(huán)境建設工作思路，主動深入金融機構，相互溝通經濟社會和金融發(fā)展情況，認真聽取并積極采納金融機構對黨委、政府工作、對經濟社會發(fā)展的意見和建議，不斷改進和完善發(fā)展思路，積極營造和諧發(fā)展的銀政關系，促進金融事業(yè)與經濟社會同步、協(xié)調發(fā)展，把會寧建成一個講誠信、重環(huán)境的金融安全區(qū)，吸引更多的投資者到會寧來。
    二要進一步密切政銀企關系。經濟發(fā)展離不開金融的支持，金融業(yè)的興旺發(fā)達又必須依賴于經濟的繁榮。政府處于銀政企關系的核心，要加強政府、銀行、企業(yè)的溝通與聯(lián)系，建立健全政、銀、企協(xié)調配合機制，積極搭建政、銀、企交流與合作平臺，暢通聯(lián)系渠道，建立聯(lián)席會議制度。同時，經濟主管部門、縣域企業(yè)要主動加強與金融機構的聯(lián)系和溝通，爭取金融機構更大更多的支持。也真誠希望金融機構一如既往地加強對會寧的信貸支持，用好、用活信貸審批政策，加強與擔保公司的合作，擴大企業(yè)授信額度，努力開創(chuàng)“政府搭臺，銀企唱戲，互信雙贏，共謀發(fā)展”的良好局面。
    三要進一步加大對金融的支持?？h委、縣政府將一如既往地重視金融、關心金融、保護金融、支持金融，切實解決好金融事業(yè)發(fā)展中的具體困難和問題，積極支持金融機構圍繞國家宏觀調控目標，有效執(zhí)行貨幣信貸政策，搞好金融調控與服務工作。全縣各級政府和經濟主管部門要自覺適應金融改革和發(fā)展的要求，增強金融法制觀念，尊重金融機構的市場主體地位和經營管理自主權，盡力為金融機構開展工作提供方便。
    四要進一步加快信用建設步伐。“人無信不立，商無信不財，市無信則亂，國無信則衰”。良好的信用環(huán)境，是金融業(yè)發(fā)展和高效穩(wěn)健運行的基本前提和根本保證。全縣上下要切實把“信用會寧”建設作為一項事關全縣經濟發(fā)展大局的生命工程抓實、抓好。政府要做信用建設的表率，加強自律，依法行政;金融機構要做重諾守信的典范，加強服務，遵守承諾。要認真抓好全縣企業(yè)信用評級工作，引導企業(yè)自覺遵守市場經濟基本規(guī)范，努力推動企業(yè)成為誠實守信的市場主體。
    同志們，發(fā)展現(xiàn)代經濟，金融是核心，推進工業(yè)經濟強縣，金融是主力，建設歷史文化名城，金融是支撐!我堅信會寧銀政企在快速發(fā)展中一定會有更廣闊的空間、更良好的機遇。讓我們齊心協(xié)力，攜手并進，共同為會寧更加美好的明天獻計出力，為全面達小康、建設新會寧做出更大的貢獻!
    近年來，金融企業(yè)積極支持改革發(fā)展，為加快經濟社會事業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展作出了積極貢獻。當前，各金融部門要充分認識經濟發(fā)展的宏觀趨勢，明確目標，分解任務，采取措施，增加貸款，充分發(fā)揮好金融部門的作用，增強金融推進發(fā)展的動力。
    一、對去年工作的回顧總結。
    (一)金融工作取得了四大成績。
    1、總量有所增加。20xx年末，全州金融機構貸款凈增了9.06億元，余額達106億元，雖然與提出的凈增10億元的目標還有差距，但也是近年來增長比較高的一年。正是由于9.06億元的凈增貸款，解決了建設資金需求方面的困難，減輕了壓力，推動了發(fā)展。20xx年，全州的gdp增長11.5%，地方財政總收入突破30億元大關，農民人均純收入增長6%，做到了速度質量效益相統(tǒng)一，供給需求協(xié)調發(fā)展。這個良好發(fā)展局面的形成，與全州金融部門扎實有效的工作密不可分。
    2、貸款結構有所改善。從貸款的結構分析來看，中長期貸款達33.1億元，增長32.06%。其中基本建設貸款達到13.6億元，凈增5.8億元，增長74.1%，超額完成了去年年初確定的凈增2.6億元、增長40%的目標。中長期貸款的增加，為全州基礎設施的改善、企業(yè)的技術改造注入了活力，增強了發(fā)展動力。從供給的角度看，金融部門始終把農村經濟的發(fā)展和農業(yè)貸款的增加放在首位，去年新增農貸1.83億元，超額完成年初確定凈增1.6億元、增長15%的目標。在促進區(qū)域經濟發(fā)展方面，全州金融部門始終以支持縣域經濟發(fā)展為己任，縣域經濟發(fā)展新增貸款占了貸款新增總量的59.7%，使全州縣域經濟發(fā)展出現(xiàn)了新的生機，促進了全州經濟社會的協(xié)調發(fā)展。在培植支柱產業(yè)方面，繼“兩煙”產業(yè)之外，我州的冶金礦產業(yè)有了大的發(fā)展。這主要是由于在德鋼的發(fā)展過程中金融部門付出了心血和汗水，作出了貢獻，特別是農業(yè)銀行和中國銀行。在綠色食品加工業(yè)和瀾滄江啤酒集團的發(fā)展中，建設銀行和交通銀行也積極參與，做出了努力。在支持地方經濟發(fā)展當中，監(jiān)管部門也做了大量的工作，銀監(jiān)局和人行站在全州改革發(fā)展大局的高度，從實際出發(fā)，給予了積極的協(xié)調和大力支持。
    3、關系進一步理順。一是理順了銀政關系。去年以來，全州金融部門高度關注、積極參與、熱心支持全州經濟社會發(fā)展。只要地方黨委、政府出面協(xié)調，金融部門就積極參與，積極向上匯報爭取支持。通過一年的磨合，銀政關系有了較大的改善。二是理順了銀監(jiān)關系。商業(yè)銀行和監(jiān)管部門始終圍繞發(fā)展這個共同的目標，在各自職能的履行中關系比較協(xié)調，商業(yè)銀行在加快自身發(fā)展的同時，嚴格遵守各項管理規(guī)定，自覺接受監(jiān)管;作為監(jiān)管部門的人民銀行和銀監(jiān)局在積極支持商業(yè)銀行和推進地方經濟發(fā)展上位置擺得正，大局觀念比較強，沒有出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象。三是理順了銀企關系。德鋼、瀾滄江啤酒等企業(yè)在尋求支持中與金融部門的關系比較協(xié)調，沒有互相挑剔、互相指責，而是互相理解、換位思考、積極配合。銀行部門要求提供的一系列貸款申報資料，企業(yè)及時提供;企業(yè)方面存在的困難問題，銀行方面也高度關注，給予理解、支持。
    4、州屬各部門與省屬垂直領導機關的關系進一步改善。去年以來，在抓機遇、爭取支持方面，全州金融機構積極邀請上級領導到調研，在爭取理解支持方面達成了共識?，F(xiàn)在金融改革的方向不是放，而是收，在貸款審批上如不取得上級銀行的理解支持，就無法得到信貸支持，這一點上，正是由于省農業(yè)銀行的支持，德鋼新擴建完成的生產能力才得以及時地發(fā)揮效益，為全州工業(yè)發(fā)展和gdp的增長作出了重大的貢獻。
    (二)面臨的三個困難和問題。
    1、金融部門和企業(yè)還不適應新的宏觀環(huán)境變化，不能及時調整自己的經營策略。目前，整個宏觀環(huán)境已由過去的通貨緊縮逐步向供需平衡轉化，經濟發(fā)展已經進入了快車道，由于這一重大變化，地方經濟發(fā)展對金融部門的資金需求量將更大。同時，國家出臺了穩(wěn)健的貨幣政策，體現(xiàn)在金融上就是要審慎對待貸款的投放。對這兩者之間的關系如何處理，駐楚金融部門還不能適應新形勢的要求。在貸款結構上，去年，固定資產投資貸款、農貸大幅度增長，但作為支撐財政增長主要動力的工業(yè)經濟的貸款增量并不大。20xx年，工業(yè)的新增貸款僅1.8億元，與年初確定的新增2.5億元、增長15%的目標要求還有很大差距，增長只達到了6.3%。在供需比較平衡的前提下，國家的宏觀調控策略是供給和需求共同協(xié)調促進，拉動增長。我州金融對投資的需求是滿足了，但消費需求還沒有滿足，去年年初確定增長40%的個人消費貸款目標，實際只增了4.8%，金融支持消費的動力仍然顯得不足。去年，全州社會消費品零售總額的增長比例達到17%，但在很大程度上是靠價格因素的驅動，金融的支持力度還相對偏小，動力不足。
    2、全州經濟發(fā)展總體實力不強，發(fā)展水平不高。這在很大程度上制約了金融與企業(yè)的合作和貸款額度的增長。在金融機構存款余額中，個人儲蓄存款余額達90.6億元，占了55%，而企業(yè)存款僅有50億元左右，金融資金的構成不盡合理。企業(yè)存款中，很大部分是重點企業(yè)的，中小企業(yè)基本上沒有存款，自有資金實力不足，貸款條件弱化，整個發(fā)展水平不高。從結構上看，由于整個非公經濟中有實力的民營企業(yè)太少，民營經濟的整體發(fā)展不足，發(fā)展水平不高，還是依靠卷煙、電力、電信等大型國有企業(yè)支撐。對此，銀企雙方都要有清醒的認識，不斷增強危機感。
    3、金融資源閑置。去年末，金融機構存差達59個億，扣除存款準備金和各種備付金之外，還有大量的金融資金閑置。而地方建設需要大量的資金支持，金融部門務必強化措施，進一步盤活閑置資金，促進地方經濟社會的發(fā)展。
    二、對今年工作的意見。
    總體上講，就是要統(tǒng)一一個認識，確定兩大目標，落實三條措施，明確四項要求。
    (一)統(tǒng)一一個認識。
    全州金融部門和政府各部門要切實把認識統(tǒng)一到齊心協(xié)力抓發(fā)展，抓住機遇謀共贏上。金融貸款的增長實際上是一個共贏的目標，通過貸款的扶持，將有力地促進地方經濟的發(fā)展，地方的經濟發(fā)展了，稅收增加了，金融機構的效益也才能得到提高和增長。從發(fā)展的機遇看，目前，整個宏觀環(huán)境的發(fā)展態(tài)勢較好，通貨緊縮的局面已經結束，經濟的發(fā)展已進入了良性循環(huán)的軌道，對金融支持的需求將日益增長，這是個千載難逢的機遇。從省內的發(fā)展看，省委、省政府決定實施“工業(yè)倍增”計劃，要用5年時間，使全省的工業(yè)翻一番，州委、州政府抓住這個大好機遇，順勢而謀，力爭到20xx年使全州工業(yè)銷售額突破250個億，這就要靠一批重點企業(yè)的迅速發(fā)展和支柱產業(yè)的進一步培植壯大，而這些都需要金融部門的積極參與和有力支持，同時，這也是金融部門加快發(fā)展的良好機遇。在強化基礎設施方面，青山嘴水庫等水利設施、公路交通建設、工業(yè)園區(qū)基礎設施建設配套等項目對金融部門來講，也是很好的機遇。
    (二)確定兩大目標。
    1、總量目標。即今年的新增貸款總量目標要突破13億元，在去年增量的基礎上凈增4億元左右，這也是確保完成全州gdp增長9%目標的重要保證。
    2、供需結構目標。從供給和產業(yè)發(fā)展的角度，農業(yè)貸款在去年超額完成目標的基礎上，今年要爭取增長15%，凈增1.9億元左右，從結構上講，基本與去年持平;工業(yè)貸款要求達到15%左右的增長，今年要凈增2.9億元才能支撐工業(yè)增加值增長12%、產值增長15%目標的實現(xiàn)。從需求方面，按照固定資產投資的考核要求，投資要以30%的速度增長，凈增16億元，達到68億元;而金融貸款應以30%的速度同步增長即凈增4.08億元，方能為實現(xiàn)固定資產投資凈增16億元目標的實現(xiàn)提供保證。消費方面，要求增長30%，凈增2.5億元。
    (三)落實三條措施。
    1、要建立銀企與銀政的良性互動合作關系。要建立按季分析經濟增長以及貸款項目分析的聯(lián)席會議制度。州經委要認真分析企業(yè)指標考核的完成情況，要通過排查，認真推薦一批有良好發(fā)展態(tài)勢的企業(yè)給金融部門，提供信貸支持。
    2、駐楚金融部門，要參照政府部門實行考核獎懲。要深入研究細化、完善考核制度，在已確定考核基數的前提下，修改完善獎懲方案。同時，金融部門內部也要按要求把任務分解落實到各科室，責任到人。
    3、形成一個積極爭取上級金融部門支持當地經濟發(fā)展的良性互動機制。要形成一個州政府主管金融、主管工業(yè)、主管農業(yè)以及其他相關領導按季到上級金融部門進行匯報銜接的制度，各金融部門要積極聯(lián)系，做好配合工作。同時，駐楚金融部門也要積極尋求上級金融部門的理解與支持，形成良性互動，支持地方經濟發(fā)展，實現(xiàn)雙贏的發(fā)展目標。
    (四)明確四項要求。
    1、要加大宣傳力度。對金融部門支持地方建設的業(yè)績、支持地方經濟社會發(fā)展的情況要大力宣傳?？刹扇∞k電視專題和報刊專欄等多種形式，圍繞“奔小康銀行怎么辦”的主題進行多渠道、多角度的討論、報道。
    2、企業(yè)和金融部門要放寬眼界，立足長遠。企業(yè)不僅要把目光瞄準駐楚金融部門的貸款，同時還要把眼光投向一些非本地的外部非國有銀行，爭取支持。作為金融部門，要認真學習外地的先進管理經驗，特別是東部沿海地區(qū)的做法，在立足本地的基礎上，大膽地走出去，學習外地先進管理經驗，靈活發(fā)放貸款。
    3、營造誠信氛圍，共同防范風險，創(chuàng)造互信互惠環(huán)境。作為企業(yè)要樹立誠信意識，誠信貸款、還款;作為金融部門也要講信譽，在授信額度內和相關手續(xù)審批后，要按合同及時發(fā)放信貸資金，支持企業(yè)發(fā)展。
    4、加強基礎工作，提供詳實的考核依據和準確的信息。金融部門要按季考核細化分解的貸款任務完成情況，并及時報送州委、州政府;經委要對中小企業(yè)的生產經營情況進行認真分析，并按月分送各銀行，積極為金融部門推薦良好的企業(yè)。
    縣長在全縣財稅工作座談會上講話篇十二
    同志們：
    這次全市“企業(yè)服務年”銀企對接大會，是在積極應對金融危機、全力以赴保增長的關鍵時期，市委、市政府召開的一次非常重要的會議。主要任務是深入推動“企業(yè)服務年”活動，搭建銀企合作平臺，促進經濟與金融良性互動，推進我市經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。剛才，省招商銀行、省開發(fā)銀行等12家金融機構與我市12家企業(yè)和單位成功舉行了貸款融資簽約儀式。在此，我代表市委、市政府對成功簽約的銀企雙方表示衷心的祝賀!向多年來一直支持和關心我市經濟社會發(fā)展的金融界、企業(yè)界的朋友們表示衷心的感謝!今天，市四大家一把手及分管領導均出席會議，稍后，文雄書記將作重要講話，希望大家認真領會，抓好貫徹落實。下面，我講四點意見。
    一、要認清形勢，不斷深化銀企合作認識。
    銀企關系是市場經濟中最重要的經濟關系之一。建立協(xié)調發(fā)展與良性互動的銀企關系，是推動全市經濟社會又好又快發(fā)展的現(xiàn)實需要和客觀要求。近年來，我市經濟社會取得長足進步，與金融機構的鼎力支持密不可分。當前，我們面臨金融危機繼續(xù)蔓延尚未見底的嚴竣形勢，更需要銀企雙方深化認識，緊密對接，擴大合作，共渡難關，促進我市經濟平穩(wěn)較快增長。
    第一，要充分肯定銀企合作的顯著成效。去年以來，市委、市政府對企業(yè)融資、銀企合作一直看得很重、抓得很緊。自去年冰災以來，為了應對接踵而至的各種困難，幫助企業(yè)緩解融資難的問題，市委、市政府圍繞銀企對接，先后組織了3次對接活動，發(fā)布了459個項目，得到了市內各家金融機構的積極響應，意向對接項目329個，授信金額80.2億元。正是在金融機構的大力支持下，去年我市在起步晚、形勢嚴竣、一季度冰凍災害、二季度能源緊張、三季度金融危機、四季度沖擊實體經濟加深的情況下，全市經濟發(fā)展仍然登上了兩大臺階，地區(qū)生產總值突破千億大關，完成1000.1億元，同比增長12%;財政總收入突破60億大關，增長20%;完成全社會固定資產投資273.5億元，增長20%;完成規(guī)模工業(yè)總產值1048億元，增長38%;實現(xiàn)社會消費品零售總額337.7億元，增長24%，提前兩年完成“十一五”規(guī)劃目標。相對應的是年末金融機構各項存款余額928.81億元，同比增長18.91%。各項貸款余額362.80億元，比年初增加63.4億元，同比多增27.97億元，是近幾年來貸款增加最多的一年。金融機構實現(xiàn)盈利8.82億元，同比增盈4.61億元，增長109.42%，增速比上年同期提高110個百分點。今年一季度，在金融危機繼續(xù)蔓延尚未見底的情況下，全市完成地區(qū)生產總值201.1億元、增長15.8%;完成全社會固定資產投資32.2億元，增長44.4%;完成工業(yè)增加值78.96億元、增長33.3%，其中規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)增加值52.8億元、增長39.9%。相對應的是各類金融機構的存款余額1028.92億元，比年初增長10.78%;各項貸款余額412.22億元，比年初增加49.42億元、增長13.59%。這些都表明，我市的銀、企合作取得了明顯成效，經濟發(fā)展與金融事業(yè)已經形成相互合作、相互支持的良好互動局面。
    第二，要清醒認識進一步加強銀企合作的緊迫形勢。盡管一季度我市信貸投放總量增長較快，但是整個金融環(huán)境偏緊，流動性不足，企業(yè)融資特別是中小企業(yè)融資，仍然是困擾我市經濟發(fā)展的一大難題。從一季度的貸款來分析，存在三個方面的問題：一是貸款投放過于向大額客戶集中。四家國有商業(yè)銀行大客戶貸款占其全部貸款比重達73.4%，比年初提高3個百分點。二是農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款難。受沿海就業(yè)形勢的影響，我市返鄉(xiāng)人數大量增加，部分農民工掌握一定技術，想在家鄉(xiāng)辦企業(yè)，自有資金不足，缺乏貸款支持。三是貸款結構不優(yōu)。新增貸款中，票據融資達20.53億元，占41.5%，有相當大的一部分貸款所轉化的存款以保證金的形式，仍保留在銀行體系之中，尚未進入實體經濟。四是小企業(yè)貸款支持力度不夠。我市中小企業(yè)貸款戶比年初減少66戶，貸款增加1.64億元，與去年基本持平，部分小企業(yè)因資金周轉困難已處于停產或半停產狀態(tài)。這種狀況不得到有效改善，實現(xiàn)保增長的目標難度就會更大。我們都知道，銀企是一家，唇齒相依，休戚相關。企業(yè)要生存、要發(fā)展，必須要有相應的資金要素來保障;銀行要發(fā)展、要壯大，也需要一批優(yōu)質的企業(yè)客戶來支撐。在當前嚴峻的經濟形勢和金融環(huán)境下，可以說是到了考驗政、銀、企三方關系的關鍵時刻，迫切需要大家從大局出發(fā)，統(tǒng)一思想，提高認識，進一步加強溝通、交流與合作，積極探索和提高政銀企合作水平，共同應對挑戰(zhàn)。
    第三，要積極看待銀企合作的廣闊前景。對銀企合作的廣闊前景，我們可以從四個方面來分析：一是宏觀政策沒有收縮，銀根相對寬松。盡管一季度的信貸創(chuàng)紀錄式的增長引起了市場的擔憂，但近日央行、銀監(jiān)會官員在多個場合均對信貸的這種高增長表示肯定，并指出將繼續(xù)貫徹執(zhí)行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。只要國家的宏觀政策沒變，我們的工作就有爭取的余地。二是各級政府加大對工業(yè)企業(yè)的支持力度，信貸安全系數相對較高。市委、市政府已經決定，要求各級政府大膽使用財政杠桿，支持企業(yè)渡過難關，并將集中工業(yè)發(fā)展基金通過擔保、貼息等措施緩解企業(yè)資金緊張問題。同時，市財政再次投入1000萬元充實中小企業(yè)擔保中心的資本金。應該說，這個時候的信貸是比較安全的。三是存貸比仍然較高，信貸空間相對較大。目前我市的貸款占存款只有40.06%,離75%的底線還有足夠的空間。如果存貸比按照底線來把握，我市將擁有增加近350億元的信貸空間。四是企業(yè)發(fā)展前景看好，銀企雙贏的機會相對較多。盡管目前我市的企業(yè)受到國際金融危機影響較大，一批企業(yè)陷入困境。但是仔細分析，這實際上是經濟增長中的正常周期性波動，我們現(xiàn)在處于波峰的下行階段，但這個階段是技術改造、提質擴能最有利的時期，各項成本相對較低，如果金融機構在困難時刻拉一把，就完成能夠幫助企業(yè)渡過難關，贏得更大的發(fā)展。所以金融部門一定要以戰(zhàn)略投資者的眼光，看到這個潛在的金融市場，廣泛參與本地中小企業(yè)發(fā)展的融資活動，實現(xiàn)中小企業(yè)與金融部門的“雙贏”目標。
    二、要改革創(chuàng)新，更有力地支持企業(yè)加快發(fā)展。
    在當前特殊時期，作為銀行，一定要把工業(yè)企業(yè)作為服務對象和生息資源來看待，把滿足企業(yè)對資金的需求當成一項十分緊迫而重要的任務，擺在頭等位置來抓，樹立大企業(yè)有效益，中小企業(yè)同樣有效益的經營理念，進一步加大工作力度，轉變經營機制，加強和改進對中小企業(yè)的服務，實現(xiàn)共存、共榮，共渡難關。
    第一，要進一步解放思想。解放思想是工作法寶。思想不解放，銀企合作寸步難行;思想解放，銀企合作海闊天空。我們講解放思想，可以從四個方面來著手：一是要在企業(yè)信用評級上解放思想?，F(xiàn)在對企業(yè)貸款的信用評級是5級分類，但在國際金融危機下，我們應該考慮企業(yè)所處的國際環(huán)境，立足企業(yè)的資產狀況來靈活處理，客觀地評定企業(yè)的信用等級。特別是對鉛、鋅、銅、錫、鎢等有色金屬生產和冶煉企業(yè)需要具體情況具體分析。在金融危機這么大的情況下，這幾種有色金屬的價格從去年10月份到現(xiàn)在，已經有6個月，價格已經觸底，特別是銅的價格已經回升到3.9萬元/噸。對這類企業(yè)的信用評級要充分考慮企業(yè)的資產來進行評定。二是要在扶持產業(yè)上解放思想?，F(xiàn)在有一種通常流行性的說法，就是把某些行業(yè)說是朝陽產業(yè)，某些行業(yè)是夕陽產業(yè)。事實上，這是誤導社會資產。任何產業(yè)都有它生存和發(fā)展的空間。一個企業(yè)、一個產業(yè)是不是興旺發(fā)達，不在于這個產業(yè)是朝陽產業(yè)還是夕陽產業(yè)，而在于這個企業(yè)或這個產業(yè)里面的大多數企業(yè)是不是能夠不斷地創(chuàng)新技術，不斷地改善管理，不斷地適應形勢。我們一定要從實際出發(fā)，只要是有市場、有訂單、有創(chuàng)新能力的企業(yè)，就應該是信貸傾斜的對象。三是要在信貸風險上解放思想。隨著銀行信貸終身問責制的建立，信貸人員承受著很大的壓力。但是我們應該看到，在確保資金相對安全的情況下，不能完全拘泥于抵押的方式和質押的方式。商業(yè)銀行法的核心點在于確保信貸資金的安全，至于怎么來確保安全，我們不能僅僅局限于硬抵押和硬質押，應該努力克服不合經濟規(guī)律的“零風險”信貸意識，找準風險與收益的切入點，在發(fā)展中求安全。四是要在追大舍小上解放思想。相對來講，大企業(yè)比小企業(yè)抗風險的能力要強一些。但如果銀行只愿給大企業(yè)貸款，小企業(yè)就永遠長不大，銀行的業(yè)務也很難做大、做長久。大企業(yè)都是由小企業(yè)一步一步發(fā)展起來的，世界上沒有天生的大企業(yè)，而小企業(yè)成長為大企業(yè)，離不開金融機構的資金支持。因此，銀行支持經濟發(fā)展，既要繼續(xù)支持大企業(yè)進一步做大做強，更要把更多的精力放到培育、引導中小企業(yè)的成長發(fā)展上來，盡心竭力地為中小企業(yè)做好金融服務工作。
    第二，要進一步擴大信貸總量。擴大信貸總量，滿足經濟發(fā)展對資金的需求是當前金融工作的重要任務，也是加快衡陽發(fā)展的根本保障。各家銀行根據今年寬松的貨幣政策，已經確定了一個新增貸款額度。在這個基礎上，一是要確保已經確定的貸款額度足額用到位。今天，會上有497個項目達成63.93億元的貸款(擔保)意向，并有12家單位及企業(yè)與金融機構進行現(xiàn)場簽約。下一步，一定要盯緊，狠抓履約，確保資金投放到位，最大限度地解決企業(yè)資金缺口問題。二是要積極向上爭取擴大授信規(guī)模。要多想辦法，多與上級行溝通，說明衡陽的實際情況，求得上級行的理解和支持，適當放寬行業(yè)政策準入標準，適當降低中小企業(yè)限制條件，努力擴大對我市銀行的業(yè)務授信。三是要爭取更多的金融機構到衡陽發(fā)展。今天，招商銀行湖南省分行首期與市擔保公司合作簽約授信6000萬元，這是股份制商業(yè)銀行與我市擔保公司的首次牽手合作。同時，國家開發(fā)銀行湖南省分行也向我市中小企業(yè)基金管理中心授信1.6億元，開創(chuàng)了我市金融機構與企業(yè)合作的新篇章。下一步，我們還要爭取更多的金融機構到衡陽來謀求發(fā)展機會。
    第三，要進一步加大創(chuàng)新力度。銀行信貸的核心是確保資金安全，在保證資金安全的前提下，我們應該對信貸的品種和抵押的方式大膽進行創(chuàng)新。一是要創(chuàng)新金融產品。一個新的金融產品，可以搞活一個企業(yè)、一個產業(yè)，甚至搞活一方經濟。各家金融機構要根據中小企業(yè)貸款的特點和實際業(yè)務情況，積極開展金融產品創(chuàng)新，多研究政策，為一些中小企業(yè)“量身定做”金融產品，推出不同的信貸擔保貸款品種，如原材料抵押貸款、存貨質押貸款、應收賬款質押貸款、土地儲備貸款、在建工程抵押貸款、股權質押及股東擔保貸款等等，為中小企業(yè)的發(fā)展開辟一條綠色的金融通道。二是要創(chuàng)新抵押方式?，F(xiàn)在普遍實行的是硬抵押，在金融危機進一步加深的情況下，這種方式或者說僅僅用這促方式，值得認真探討。要根據形勢的變化，在保證資金安全的可控性條件下，大膽創(chuàng)新貸款抵押方式，利用倉單質押、存貨質押、應收貨款質押、專利權質押、保單質押、注冊商標權質押等方式擴大貸款規(guī)模，滿足各類企業(yè)的資金需求。
    第四，要進一步優(yōu)化服務機制。金融機構要變被動接受貸款申請為主動尋找優(yōu)質客戶對象，變在機關坐等業(yè)務為深入企業(yè)一線設點跟蹤服務，主動為企業(yè)提供國家金融政策、金融形勢、貸款程序等方面的信息咨詢服務，積極幫助企業(yè)進行經濟分析、市場預測，參與企業(yè)重點項目論證。要用足、用好、用活現(xiàn)有的貸款審批權限，簡化辦事手續(xù)，減少審批環(huán)節(jié)，最大限度地為企業(yè)提供資金支持，實現(xiàn)業(yè)務的不斷拓展。要積極主動幫助市場前景好、投資回報率高的項目、企業(yè)向上級行、社爭取信貸支持，加大信貸投放力度。要定期舉辦“企業(yè)貸款業(yè)務培訓班”，使企業(yè)了解信貸業(yè)務方面的有關規(guī)定、新的審貸政策，以及企業(yè)自身與貸款條件的差距;對符合條件的企業(yè)，積極主動地開展信用等級申報評定工作，為企業(yè)日后的融資奠定基礎。
    三、要積極對接，更主動地爭取金融機構支持。
    中小企業(yè)能否獲得金融機構的支持，起決定作用的不是金融機構，而是企業(yè)自身。作為企業(yè)，要充分利用政府搭建的平臺，更加積極、更加主動、更加有效地與金融機構進行對接，爭取金融機構信貸支持。
    第一，要主動溝通促對接。企業(yè)要克服過去那種“無錢找政府”的思想，樹立“主動找市場”、“缺錢找行長”的理念，使銀行成為企業(yè)的第一選擇，企業(yè)成為銀行的第一客戶。要牢固樹立金融意識，主動學習金融知識，企業(yè)在作出重大經營決策時，要主動向銀行咨詢，主動了解掌握銀行結算等金融工具的效用，降低和避免經營風險。我們的企業(yè)，過去完全靠自我積累、發(fā)展，這種模式可以說不太適應當前經濟發(fā)展的形勢。在一定程度上講，真正發(fā)展好的企業(yè)、成長性好的企業(yè)、效益好的企業(yè)都是充分利用金融工具的企業(yè)。所以，我們的企業(yè)、企業(yè)負責人一定要到金融機構多匯報、多溝通、多請教，不恥下問，虛心求教，主動爭取。
    第二，要精選項目求支持。企業(yè)要取得金融部門的信貸支持，首先要有好的項目?，F(xiàn)在看來，只要是成長性好的項目，就不會缺少資金支持。政府、企業(yè)都要安排得力人員，認真研究國家產業(yè)政策和金融政策，精心論證項目，用心包裝項目。只有把項目的前期工作做好、做實、做到位，我們爭取金融部門的支持，才會有條件和基礎。從另外一個角度來講，只有把前期工作做好、做實，也才能保證我們支持的項目有效益、早建成。企業(yè)作為生產經營的市場主體，要認真研究本行業(yè)、本企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，研究自身實際和市場需求，及時提出符合國家產業(yè)政策、成長性好、有市場前景的好項目，為金融部門向上級銀行推薦爭取貸款創(chuàng)造條件。
    第三，要講究誠信謀合作。信用是企業(yè)的名片，是企業(yè)成功的重要因素。各企業(yè)一定要有長遠眼光，要視信譽為生命。企業(yè)對銀行要坦誠相待，主動參與、接受信用資質認定，真實地反映自己的生產經營情況和財務狀況，讓投錢者對花錢者的家底全面了解，有利于銀行提高信貸效率，提高銀行增加信貸投入的信心。要加強內部管理，注重產品結構的調整，努力開發(fā)有市場競爭力的新產品，增強金融部門信貸資金投放的信心。要嚴格按照規(guī)定用途使用資金，按時還本付息，堅決杜絕借款積極主動，還款消極被動的現(xiàn)象，在銀企間構筑起信任、合作、互利的和諧關系，用誠信不斷開創(chuàng)銀企合作的新天地。
    四、要牽線搭橋，更高效地為銀企合作共贏服務。
    第一，要切實改善金融生態(tài)環(huán)境。各級政府要進一步深化對“金融是現(xiàn)代經濟核心”的認識，把支持金融工作放在更加突出和更加重要的位置，主動關心和支持金融工作，協(xié)調解決好影響金融事業(yè)發(fā)展的突出問題。要積極打造“誠信衡陽”，把治理整頓社會信用環(huán)境、建設信用制度、創(chuàng)建金融安全區(qū)，作為優(yōu)化和改善投資環(huán)境的重要內容，大力營造良好的社會信用環(huán)境。要嚴厲打擊逃廢金融債務行為，既要積極主動地爭取信貸資金，也要堅決制止和打擊逃廢金融債務行為，支持金融部門按期收貸收息，處置不良資產。要加強金融監(jiān)管體系建設，對金融監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)的風險苗頭，積極研究處置措施，及時化解可能出現(xiàn)的金融風險，優(yōu)化金融發(fā)展環(huán)境，確保金融安全、高效、穩(wěn)健運行。
    第二，要繼續(xù)加強擔保體系建設。當前存在的“貸款難”，實質上也是“擔保難”的問題。我市在全省率先成立了注冊資本金1億元的市企業(yè)擔保公司，目前市擔保公司共為88家企業(yè)提供了112余筆貸款擔保，貸款總額已突破6億元，同時還與國開行合作建立了扶持中小企業(yè)發(fā)展的“銀團貸款”模式，幫助7戶企業(yè)獲得銀團貸款5900萬元，今年銀團貸款授信額度有望達到15億元。下一步，一是要進一步做實資本金。市縣財政都要加大對擔保公司資本金支持的力度。去年會議已經明確，除耒陽以外，各縣市區(qū)政府不再成立新的擔保機構，要求各縣市區(qū)參股市擔保公司?，F(xiàn)在看來，有幾個縣已經投入了股金，并開始受益。但有的縣還在持觀望態(tài)度。還沒有參股的縣市區(qū)，在會后10個工作日內要迅速落實資金，不少于500萬元參股市擔保公司。二是要建立擔保風險補償和風險防控機制。要進一步建立健全法人治理結構和風險控制體系，注意控制擔保決策中可能出現(xiàn)的潛在風險，不斷提高抵御風險的能力。三是要建立自身積累機制，爭取做大做強。市企業(yè)信用投資擔保公司要繼續(xù)加強與國家開發(fā)銀行、招商銀行等金融機構的合作，切實提升服務水平，在確保資金安全運轉的前提下，發(fā)揮信貸雙方的中介和橋梁作用，為金融機構化解信貸風險，幫助企業(yè)解決資金困難，今年的擔保業(yè)務要達到10億元。
    第三，要建立銀企對接的長效機制。銀企合作是一項系統(tǒng)工程，也是一個長期過程。不可能通過一次銀企對接活動就能解決企業(yè)需求資金的問題。要通過建立長效機制，使我們的經濟發(fā)展有一個可靠的保障體系。一是要跟蹤督查，提高履約率。市政府督查室、經委、市金融證券辦、人民銀行、銀監(jiān)局等部門要對簽約項目的履約情況定期進行督查，對今天的對接項目跟蹤落實、適時調度，使簽約資金按計劃盡快落實到位。對在履約落實中遇到的問題，要積極創(chuàng)造條件予以解決。二是要建立定期協(xié)調機制。經委、市金融證券辦要定期開展“請上來”、“帶下去”活動，把有信譽、有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)請到銀行，介紹企業(yè)的發(fā)展情況和資金需求;把銀行的同志帶到企業(yè)去，讓他們了解企業(yè)，熟悉企業(yè)，并向企業(yè)宣傳國家的金融政策和貸款規(guī)定，切實幫助企業(yè)解決資金困難。三是要建立考核獎懲機制。各級黨委、政府要制定、落實有關政策，鼓勵金融部門加大對地方經濟和社會發(fā)展支持的力度，進一步完善改進對銀行金融機構的獎勵辦法。對金融部門支持企業(yè)發(fā)展的工作成效要納入目標管理考核。市政府希望希望各金融機構和各個企業(yè)，以此次對接會為契機，建立起全面、長期、穩(wěn)定的合作關系，形成相互促進，共同發(fā)展的良好局面。
    同志們，現(xiàn)在是考驗企業(yè)的關鍵時刻，也是考驗金融部門的關鍵時刻。企業(yè)家和金融家要攜起手來，堅定信心，齊心協(xié)力，開拓創(chuàng)新，扎實工作，不斷深化銀企合作，共同為加速推進衡陽富民強市進程作出積極的貢獻!
    縣長在全縣財稅工作座談會上講話篇十三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    今天我們來的主要目的是，看望xx支援我縣的各位專家，與大家一起座談交流，了解大家的工作和生活情況，并就縣醫(yī)院的改革和發(fā)展工作作個調研，聽聽大家的意見和建議。
    當前隱藏內容免費查看農業(yè)等領域的干部人才就有xx人。大家雖然來自不同的地方、不同的行業(yè)，但都是為了扶貧這個共同的目標，不畏艱苦、不講條件，遠離家鄉(xiāng)和親人，相聚xx、支援xx、奉獻xx，傾盡智慧融入xx發(fā)展，用行動詮釋了過硬的政治品質和業(yè)務素質，用真情譜寫了大愛情懷和優(yōu)良作風。前段時間，xx市中醫(yī)院來xx支援的xx醫(yī)生，在告別xx之際，寫了一篇美文，在xx和xx的朋友圈上收獲了不少的贊。這篇美文深情回首了他在xx工作和生活的點點滴滴。在xx的xxx個日夜里，xx醫(yī)生不僅參與完成了近xxx例手術，還收獲了同xx人民的深情厚誼?？梢哉f，這篇文章生動體現(xiàn)了xx醫(yī)生情系xx、深情支援、無私奉獻的高尚情懷，真情流露，感人至深，是每一位在xx對口支援專家的縮影。盡管有很多像xx醫(yī)生這樣的支援專家已經返回了原崗位，但大家的愛心支援，xx人民將永遠感恩在心。在此，我代表縣委、縣政府，向所有正在支援和曾經支援xx的各位專家，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
    當前，我縣脫貧攻堅已經到了決戰(zhàn)決勝的關鍵時刻，比以往任何時候都需要每一份幫扶力量，更離不開各個方面的支持和幫助。特別是我們在醫(yī)療衛(wèi)生服務、農業(yè)技術服務、人才培訓培養(yǎng)等方面，還有較大差距，極需要各位專家的支援。希望各位專家充分發(fā)揮各自專業(yè)特長，深度融入xx、支持xx、幫助xx，把你們先進的工作經驗、精湛的技術水平、優(yōu)質的服務理念，毫無保留地傳授給xx，努力推動對口幫扶工作取得實效。特別是要照顧好自己，注意身體，注意安全?？h衛(wèi)健局、農業(yè)農村局、教體科技局和縣醫(yī)院等相關單位作為受援方，要千方百計地做好各位對口支援干部在xx期間的后勤保障，切實關心、關注他們的生活和工作情況，及時幫助解決實際困難和問題，確保對口幫扶工作有序推進。
    剛才，xx同志帶我們查看了醫(yī)院的重點科室建設?？偟膩砜矗陙砜h醫(yī)院的發(fā)展勢頭較好，服務能力持續(xù)提升，辦院規(guī)模不斷擴大，業(yè)務量明顯增長，取得的成績有目共睹。當然，在改革發(fā)展過程中，難免還存在一些不足，比如醫(yī)院的服務能力、醫(yī)療技術水平還有待進一步提升，老百姓看病就醫(yī)的體驗還有待進一步改善，高水平醫(yī)技人才還很匱乏等等，這些都還需要不斷改進。借這個機會，我也提幾點希望和要求：
    一要進一步提升醫(yī)院管理水平。作為一個醫(yī)院，一定要有正確的辦院理念和辦院思想。醫(yī)院是干什么的？醫(yī)院是個治病救人的地方。所以，不僅要有好的硬件設施，更要在內涵發(fā)展上做文章，努力建設一個讓老百姓放心、讓患者滿意的醫(yī)院?？h醫(yī)院要圍繞這個努力方向，首先從內部管理上下功夫，真正實現(xiàn)精細化、規(guī)范化、科學化、人性化管理。要加快建立完善現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，科學調配人、財、物、技術、信息等要素，不斷激發(fā)醫(yī)院內部活力。要更加注重細節(jié)管理，對每個科室的職能、每個崗位的職責都要精確定位，用標準化、精細化的職能分工來提高醫(yī)院的運營質量和效率。
    二要進一步提升醫(yī)改工作成效?？h醫(yī)院作為縣域醫(yī)療服務體系的“龍頭”，就要在醫(yī)改工作上發(fā)揮好引領示范作用，積極探索，先行先試。既要緊扣醫(yī)改目標，高質量完成好“規(guī)定動作”，又要結合實際，創(chuàng)新開展好“自選動作”，積極探索總結可圈可點的亮點做法。比如，去年你們打造的“xx”就非常不錯，受到了省市主管部門的充分肯定。下一步，要以此為依托，全面構建起覆蓋鎮(zhèn)、村的遠程醫(yī)療服務體系，讓廣大基層群眾不出鎮(zhèn)、村就能享受優(yōu)質醫(yī)療服務。目前，公立醫(yī)院正在探索建立院長聘任制和年薪制，大家一定要搞好調研，穩(wěn)妥有序推進這項工作。
    三要進一步提升醫(yī)療技術水平。當然，這個提升是一個過程，也不是一蹴而就的事情，這中間既要有先進裝備，更要有高端人才。這幾年，醫(yī)院的設備更新了不少，但在人才引進和培養(yǎng)上還是一個很大的短板。今后，縣醫(yī)院要把人才隊伍建設擺在核心位置來抓，一方面，要堅持一手抓優(yōu)質人才的引進錄用，一手抓現(xiàn)有人員的培訓培養(yǎng)，逐步建立一支數量充足、質量合格、結構合理的醫(yī)療隊伍；另一方面，要制定一系列引進人才、留住人才的政策措施，用待遇留人、用感情留人、用事業(yè)留人，確保招得來人、留得住人。當前，有這么多專家支援縣醫(yī)院，醫(yī)院就要抓住這個難得的機遇，利用好現(xiàn)成的資源，開展好“傳幫帶”工作，通過言傳身教，加強現(xiàn)有人員的培訓培養(yǎng)。
    四要進一步提升醫(yī)療服務水平。醫(yī)療技術重要，醫(yī)療服務同樣重要。當前，醫(yī)療糾紛、醫(yī)患關系緊張依然是社會管理的一大難題?？h醫(yī)院要著眼于改善患者就醫(yī)感受、構建和諧的醫(yī)患關系，不斷規(guī)范和優(yōu)化醫(yī)療服務流程，加強流程中各環(huán)節(jié)的銜接與管控，努力為病人提供無縫、無缺陷的醫(yī)療服務，最大限度地確保醫(yī)療安全。要全面推行便民惠民舉措，深入開展優(yōu)質護理服務，認真落實醫(yī)德考評制度，強化對患者的人文關懷，真正把醫(yī)術和仁愛用在百姓心坎上，通過溫馨、細心、愛心、耐心的服務，贏得患者的尊重和認同?？h衛(wèi)健局作為行政主管部門，要加強對縣醫(yī)院的監(jiān)督指導，充分發(fā)揮好縣醫(yī)院的行業(yè)“龍頭”作用。其他相關單位也要積極支持醫(yī)院的建設與發(fā)展?？傊?，要通過大家的共同努力，把縣醫(yī)院建成一所實力強、技術精、服務優(yōu)、口碑好的縣級醫(yī)療中心。
    縣長在全縣財稅工作座談會上講話篇十四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    今天我們召開這次座談會的目的是，盤點前期金融機構取得的成績，分析當前金融形勢，安排部署下一階段工作，力爭為全縣經濟社會高質量發(fā)展做出新的更大貢獻。
    一、認清形勢，增強做好金融工作的責任感和使命感。
    近年來，我們x金融機構始終保持大局觀念，努力改善金融服務，充分發(fā)揮金融杠桿作用，有力地促進了縣域經濟與社會持續(xù)快速穩(wěn)定健康發(fā)展。特別是，2020年面對新冠疫情沖擊，今年以來我們常態(tài)化開展疫情防控，金融機構自覺服從縣委、縣政府發(fā)展大局，主動擔當、積極作為，全縣經濟金融運行保持了穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的的良好態(tài)勢。全縣各項貸款余額為x億元，較年初增加x億元，增量在全市排名第x位，貸款增幅x%，增幅在全市排名第x位，高于全市平均增速x個百分點。各項存款余額x億元，居全市第x位。新增貸款存貸比x%，位居全市第x位，高出全市x個百分點，創(chuàng)歷史新高，上述成績的取得，是全縣金融系統(tǒng)廣大干部職工團結拼搏、開拓創(chuàng)新、務實苦干的結果。借此機會，對你們的辛勤付出和作出的重要貢獻表示衷心感謝！
    二、大膽革新，以更實舉措服務經濟社會發(fā)展。
    金融是實體經濟的血脈，為實體經濟服務是金融的天職和宗旨。當前我縣正處于大發(fā)展、跨越式發(fā)展的關鍵時期，同時也是爬坡過坎、滾石上山的重要關口，越是這個階段，越需要金融機構的大力支持，希望大家把握大勢、搶抓機遇，切實加大服務實體經濟力度，政銀企協(xié)同發(fā)力，共贏發(fā)展。
    一要加大信貸投放。擴大信貸總量，滿足經濟發(fā)展對資金的需求是當前金融工作的重要任務。各金融機構要主動對接省市產業(yè)布局和投資導向，向上級推薦儲備一批優(yōu)勢產業(yè)項目、重點企業(yè)，特別是，國有商業(yè)銀行要積極申請信貸額度，爭取更多的信貸資金投向x，同時，優(yōu)化信貸結構，增加對科技創(chuàng)新企業(yè)貸款、高技術制造業(yè)貸款、制造業(yè)中長期貸款等的投放支持，保持信貸規(guī)模穩(wěn)步增長。大力向中小微企業(yè)與民營企業(yè)提供信貸支持，緩解中小微企業(yè)融資難融資貴，切實降低企業(yè)成本，促進經濟轉型升級和新舊動能轉換。
    設立政府性產業(yè)基金，支持縣域重點產業(yè)發(fā)展，服務招商引資項目落地；
    設立縣應急轉貸基金，引導、吸收社會資本，服務實體經濟。以三個公司為基礎，探索設立縣金控集團，搭建“三橫一縱”金融體系，為日后“多元一體”縱向發(fā)展奠定基礎。
    三要強化金融創(chuàng)新。各金融機構要聚焦“優(yōu)資產、調結構、提評級”三大工程，深化金融產品和服務方式創(chuàng)新，優(yōu)化金融資源配置結構，繼續(xù)落實有扶有控的的差異化信貸政策，重點支持民營小微、制造業(yè)、新興產業(yè)等領域，提高制造業(yè)中長期貸款和信用貸款占比。積極探索擴大擔保物范圍，在破解“抵押難”、“擔保難”、“落地難”三方面下功夫，增強企業(yè)融資能力，推動經濟高質量發(fā)展。
    四要服務鄉(xiāng)村振興。要強化脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興金融服務有效銜接，擴大金融基礎設施覆蓋面，深化助農取款綜合服務點建設、農村和中小微企業(yè)信用體系建設、現(xiàn)金服務示范區(qū)建設、移動支付便民示范區(qū)建設，全面提升普惠金融發(fā)展的質量與效益。要大力推廣特色產權融資，協(xié)調實施好小額信貸、富民生產貸，用好陽光普惠信貸、整村授信、“強村貸”等融資增信方式，開展支持新型農業(yè)經營主體融資專項行動，增加與農業(yè)生活需求相匹配的信貸供給，引導更多資金流向“三農”領域，形成支農支小“幾家抬”工作合力。
    三、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，營造良好金融生態(tài)。
    金融生態(tài)環(huán)境就是競爭力、生產力。營造良好的金融生態(tài)環(huán)境需要政府、企業(yè)、銀行，以及各監(jiān)管部門的共同努力。
    一要搭建政、銀、企平臺。政銀企合作是一項系統(tǒng)工程，也是一個長期過程。要完善政銀企定期溝通機制，全面開展銀企對接活動，構建完善“線上+線下”政銀企對接制度，用好x省融資服務平臺，匯集中小企業(yè)信用信息數據，推動全縣數字金融綜合服務平臺上線運行，實現(xiàn)銀企雙向選擇，緩解銀企信息不對稱問題。
    二要推進掛牌及人才工作。全力推進縣域多層次資本市場建設，有針對性地組織開展股改上市培訓和梯度培育，加速推進x、x、x等企業(yè)股改上市掛牌。全面貫徹落實《x縣“人才貸”風險補償資金管理暫行辦法》，加大“人才貸”投放力度，更好地支持高層次人才及其長期所在企業(yè)開展科技成果轉化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。
    三要防范化解金融風險。要時刻繃緊金融安全這根弦，強化風險防控、應急處置和責任落實，依法依規(guī)穩(wěn)妥化解重點金融機構風險，全力壓降不良貸款，堅決打好防范化解地方金融風險攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，推動經濟金融良性循環(huán)、高質量發(fā)展。要強化“房住不炒”定位，貫徹落實好房地產企業(yè)融資“三線四檔”政策，保持房地產貸款和個人住房貸款占比穩(wěn)定，做好房地產調控，防范房地產風險。要嚴厲打擊惡意逃廢金融債務、電信詐騙等非法活動，努力營造經濟金融發(fā)展新秩序。
    同志們，“十四五”已開局，開局關系全局，起步決定后勢。希望各金融機構要切實提高政治站位，進一步增強服務地方經濟社會發(fā)展的責任感和使命感，在縣委縣政府的堅強領導下，積極進取，主動作為，履職擔當，勇往直前，奮力開創(chuàng)我縣“十四五”高質量發(fā)展的新征程！
    縣長在全縣財稅工作座談會上講話篇十五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    今天這次座談會，主要是分析當前財稅形勢，聽取大家意見建議，細化分解任務目標，壓緊壓實各項工作措施，確保完成全年財稅任務。結合大家的發(fā)言和平時調度掌握的情況，就做好全年的財稅工作，講幾點意見。
    一要分解責任目標。各鎮(zhèn)街、各部門要按照目標增幅，把賬算清算透，看看每個月需要完成多少，再看看哪些企業(yè)、哪些方面能完成多少，拉出單子，認真對照，把任務逐一分解落實到稅種、到企業(yè)、到征收單位、到時間節(jié)點，安排專人，跟蹤督導，確保每筆稅款都能夠及時足額入庫。
    二要強化征收措施。要突出抓好主體稅種和重點稅源的征管，對骨干稅源、納稅大戶實行重點監(jiān)控、直接調度，對生產經營狀況、收入狀況與納稅不符的規(guī)上企業(yè)，進行重點監(jiān)控，確保其依法及時足額納稅。要進一步強化科技治稅措施，抓好中小企業(yè)尤其是商貿流通行業(yè)的稅收征管，多管齊下，多措并舉，嚴防稅源流失。
    各鎮(zhèn)街要互相學習借鑒，抓好稅收共治，挖掘增收潛力，實現(xiàn)財稅增收。
    能用來融資的，做好整合包裝，最大限度發(fā)揮國有資產使用價值。要全面梳理財政存量資金，對結余結轉超過一年或預計難以實現(xiàn)支出的當年預算安排，按規(guī)定收回財政或調整用于其他亟需支持的項目，最大限度減少資金沉淀。要加快土地“招拍掛”步伐，盡快回籠財政資金，做好土地運作的文章。要緊緊圍繞棚改、校改、城市基礎設施建設和產業(yè)項目需求，充分發(fā)揮國有公司的投融資作用，通過區(qū)屬平臺公司多渠道、多工具、多層次融資，保障資金需求。
    五要壓緊壓實部門責任。各級各部門要堅決破除“財稅工作就是財稅部門事情”的錯誤觀念，切實履行好治稅職責。公安部門要積極配合財稅部門開展好稅務稽查活動，加強涉稅案件的偵破、審理和依法打擊工作，特別要在清欠稅款、收繳有關財政資金等方面，提供有力保障。金融服務中心要利用好扶持金融業(yè)發(fā)展的各項政策，積極引進銀行、保險等金融機構到我區(qū)注冊、經營、納稅。自然資源部門要圍繞盤活土地資源，積極配合財稅部門做好涉及土地、煤礦等方面稅收和土地出讓收入的收繳管理。行政審批、市場監(jiān)管等部門要主動服務、多措并舉，既要積極暢通為納稅人服務的渠道，又要及時向財稅部門傳遞行政審批、工商登記等涉稅信息。稅務部門要加強對涉稅信息的分析比對，把涉稅信息轉化為實實在在的稅收。財政部門要定期調度分析財稅運行情況，定期通報稅收完成情況和協(xié)同共治工作進展。各鎮(zhèn)街要盡快健全完善稅收共治網絡，在確保完成任務的同時，積極配合有關部門的協(xié)稅護稅活動。
    縣長在全縣財稅工作座談會上講話篇十六
    同志們：
    剛才，黃部長對去年的征兵工作進行了總結，同時，對今冬征兵工作做了具體安排和部署，講得很具體、很明確，針對性、指導性都很強，希望各單位要認真貫徹落實。昨天，省、市分別召開了征兵工作會議，要求很高。今年的征兵工作任務，總的說兵員質量要求高、征兵工作時間緊，任務難度比較大，下面，我就貫徹落實省、市征兵工作會議精神，圓滿完成我縣今年的征兵任務，提幾點要求：
    一、進一步強化政治意識，切實增強征兵工作的責任感和使命感。
    征兵工作作為軍隊建設的基礎和源頭，兵員質量的好壞，直接影響著戰(zhàn)斗力的生成，影響著軍隊現(xiàn)代化建設的發(fā)展，制約著軍隊新使命的履行，也關系著國家的興衰。今冬征兵工作，在征集對象主體、征接兵方式、走訪調查、廉潔征兵等問題上進行了不同程度的調整和改革，出臺了不少新舉措。這些調整改革措施，主要是針對去冬征兵暴露出的問題，經過認真調查研究，采取的實際對策，針對性、操作性、目標性都很強，對于切實提高新兵質量將起到關鍵作用。因此，各級各部門一定要認真學習掌握這些政策規(guī)定，切實把思想統(tǒng)一到黨和國家的要求上來，統(tǒng)一到國防和軍隊建設的需要上來，統(tǒng)一到國務院和中央軍委的征兵命令上來，以對黨、對國家、對人民高度負責的精神，認真履行職責，圓滿完成省市政府、軍分區(qū)賦予我縣的征兵任務。
    二、進一步采取有力措施，保障征兵工作順利開展。
    確保新兵質量，是做好征兵工作的核心。各級各部門必須嚴格政策規(guī)定，把握關鍵環(huán)節(jié)，確保把秀的青年送到部隊。具體講，要做到三個“到位”：
    一是宣傳發(fā)動要到位。各單位、各部門和兵役機關的同志，要把征兵宣傳作為全民國防教育的重要內容來抓，統(tǒng)一計劃，統(tǒng)籌安排。10月25日是征兵活動宣傳日，宣傳、教育、新聞等部門要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，切實加大對《兵役法》、《征兵工作條例》等各項政策規(guī)定的宣傳力度；兵役機關要采取發(fā)放宣傳單、張貼標語、布告、開設流動宣傳車、發(fā)布手機短信息等形式，增強宣傳效果；報刊、電臺、電視臺要通過開辟專欄、開通熱線的方式，及時宣傳征兵政策規(guī)定，解答群眾關心的問題。
    二是責任落實要到位。征兵工作涉及到千家萬戶、方方面面，兵役機關要全力以赴，各有關部門在征兵辦公室的統(tǒng)一組織下，要各司其職、各負其責、密切配合、齊抓共管，努力形成“軍地配合一條心、部門合作一股勁、上下全力一盤棋”的工作格局。嚴格執(zhí)行法規(guī)制度，嚴格程序方法，嚴把“五關”：征兵政審關、體檢關、學歷關、年齡關和審批定兵關。去年我縣征兵工作圓滿順利的完成了任務，但也有不盡如人意的地方，出現(xiàn)了假學歷、假文憑的現(xiàn)象，給征兵工作正常開展帶來了影響，甚至也引起了群眾的反映，今年要嚴格執(zhí)行政策規(guī)定，有關部門要切實負起責任，堅決杜絕此類現(xiàn)象再發(fā)生。
    兵工作的全過程，按照廉潔征兵的有關規(guī)定，嚴肅查處以權謀私、權錢交易、弄虛作假、索賄受賄、徇私舞弊等違法違紀問題，確保規(guī)章制度落實。全體征兵工作人員要廉潔自律，自覺遵守各項規(guī)章制度，樹立政府和兵役機關的良好形象。
    三、進一步強化組織領導，高標準完成今年新兵征集任務。
    做好征兵工作是軍地雙方共同職責，各級各部門要牢固樹立服務意識，發(fā)揚擁軍光榮傳統(tǒng)，對征兵工作進行周密計劃，精心組織，積極為征兵工作創(chuàng)造條件，提供便利，搞好服務，確保順利完成征兵工作任務。具體講達到“四落實”：
    一是領導責任要落實。各級各部門要把征兵工作作為一項嚴肅的政治任務，列入重要議事日程。主要領導是第一責任人，周密安排部署，精心組織實施，抓住征兵工作中的每一個環(huán)節(jié)，全程監(jiān)督，全程保障，及時研究解決征兵工作中遇到的問題和困難，為征兵工作提供強有力的組織保障。
    二是跟蹤問效要落實。各級各部門一定要深入一線，了解掌握真實情況，親自組織，加強兵源檢查。尤其是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)領導干部要逐村、逐社區(qū)的做好工作。
    三是督促檢查要落實。監(jiān)察部門，尤其是兵役機關要深入基層，掌握實情，把工作重點從事后檢查轉到事前準備和事中督查上來，采取派出檢查組、情況通報等多種形式，及時發(fā)現(xiàn)和糾正征兵工作中的問題，切實提高征兵檢查工作的實效性。要把督促檢查與指導基層工作結合起來，深入開展調查研究，及時幫助基層解決征兵工作中的困難。
    四是獎懲機制要落實。兵役機關和有關部門要各司其職、各負其責、齊心協(xié)力抓好落實。建立賞罰分明的責任追究機制，從體檢、政審、廉政、安全、經費保障、征接關系等方面入手，明確責任目標、職責范圍、獎懲標準，切實把責任落實到每項工作、每個環(huán)節(jié)和每個人身上，形成一級抓一級，逐級抓落實的良好局面。
    今冬征兵工作任務，為國防和軍隊現(xiàn)代化建設做出應有的貢獻。
    縣長在全縣財稅工作座談會上講話篇十七
    堅持以工業(yè)化理念發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，占地***萬畝的***現(xiàn)代農業(yè)示范園加快建設，獲批市級農業(yè)“新六產”示范縣，下面是眾鑫文檔網小編給大家?guī)淼?022年縣長在全縣重點工作務虛會上的精彩講話，希望大家喜歡。
    同志們：
    下面，結合大家的發(fā)言，根據自己的一些體會和感受、分析和判斷，我主要講兩個方面：
    一、總結成績單。
    20xx年是極不平凡、挑戰(zhàn)頗多的一年，也是砥礪奮進、攻堅突破的一年。面對國際國內形勢深刻變化和新冠肺炎疫情的嚴峻挑戰(zhàn)，全縣上下在縣委的堅強領導下，緊緊依靠全縣人民，開拓創(chuàng)新，牢牢把握“重點工作攻堅年”主基調，凝心聚力，求真務實，攻堅克難，較好完成了全年各項任務，保持了經濟社會持續(xù)健康發(fā)展的良好局面，開創(chuàng)了高質量發(fā)展新篇章。
    (一)主要指標逆勢上揚。全縣地區(qū)生產總值增速達到***%，居全市第3位。全縣公共財政預算收入完成***億元，增長5%。其中，稅收收入完成***億元，增長8.8%;規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產投資分別增長6.8%、1.2%;儲蓄存款余額達***億元，總量和增幅均居全市第1位，貸款余額較年初增加***億元，增量和增幅分別居全市第2位、第1位。
    (二)高質量發(fā)展勢頭良好。圍繞全市“***”產業(yè)體系抓雙招雙引，新開工招商項目**個，到位資金***億元，均列全市第2位;新簽約項目**個，合同總金額***億元。柔性引進高層次人才***人，與***大學***院士合作建成了首家院士工作站。東部新區(qū)已落地新舊動能轉換項目**個，總投資超***億元。南部科技金融創(chuàng)新區(qū)拔地而起，以數字賦能加速新型工業(yè)化，新增國家高新企業(yè)**家。在全市率先推出“一車式踏勘”、縣鄉(xiāng)社區(qū)三級“政務云指導”等舉措，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。今年以來減免降稅**億元，新增市場主體***余家。
    (三)鄉(xiāng)村振興煥發(fā)活力。堅持以工業(yè)化理念發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，占地***萬畝的***現(xiàn)代農業(yè)示范園加快建設，獲批市級農業(yè)“新六產”示范縣，全市鄉(xiāng)村產業(yè)振興現(xiàn)場會在***召開。“數字鄉(xiāng)村”戰(zhàn)略深入實施，建設了全國首個縣級現(xiàn)代農業(yè)***中心，給農業(yè)插上了科技的翅膀。開工建設美麗宜居鄉(xiāng)村項目***萬平、***套，建成省級美麗鄉(xiāng)村**個，累計完成“氣(電)代煤”***萬戶，群眾幸福感滿意度大幅提升。
    (四)城鄉(xiāng)面貌明顯提升。省級健康促進縣創(chuàng)建成功、省級衛(wèi)生縣城通過復審，總投資**億元的***個城建項目相繼開工。開工建設便民服務中心、***水系景觀工程等重大城建項目**個，總投資**億元，城市功能持續(xù)完善。新建棚改安置房***套，回遷安置***戶;啟動老舊小區(qū)改造***萬平，人居環(huán)境明顯提升。**路、**路、國道***改造等重大路網項目竣工貫通，超額完成“戶戶通”工程硬化任務，城鄉(xiāng)互通更加便捷高效。
    (五)民生福祉持續(xù)增進。疫情防控扎實牢固，建成核酸檢測機構**家，5天內可完成全員檢測;投入***多萬元購置醫(yī)療物資和設備，應急物資儲備充足。脫貧攻堅成果持續(xù)鞏固，創(chuàng)新“1211”幫扶、“2+x+1”關護制度，全市“潔凈庭院”建設現(xiàn)場會在我縣召開。總投資***億元的10項民生實事加速推進，一批群眾“急難愁盼”問題得到有效解決。
    二、找準方向標。
    剛剛結束的十九屆六中全會，對下步工作定了調子，提出了下一階段經濟社會發(fā)展的主要目標。
    (一)經濟發(fā)展取得新成效。在質量效益明顯提升的基礎上實現(xiàn)經濟持續(xù)健康發(fā)展，增長潛力充分發(fā)揮，國內市場更加強大，經濟結構更加優(yōu)化，創(chuàng)新能力顯著提升，產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高，農業(yè)基礎更加穩(wěn)固，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調性明顯增強，現(xiàn)代化經濟體系建設取得重大進展。
    (二)改革開放邁出新步伐。社會主義市場經濟體制更加完善，高標準市場體系基本建成，市場主體更加充滿活力，產權制度改革和要素市場化配置改革取得重大進展，公平競爭制度更加健全，更高水平開放型經濟新體制基本形成。
    (三)社會文明程度得到新提高。社會主義核心價值觀深入人心，人民思想道德素質、科學文化素質和身心健康素質明顯提高，公共文化服務體系和文化產業(yè)體系更加健全，人民精神文化生活日益豐富，中華文化影響力進一步提升，中華民族凝聚力進一步增強。
    (四)生態(tài)文明建設實現(xiàn)新進步。國土空間開發(fā)保護格局得到優(yōu)化，生產生活方式綠色轉型成效顯著，能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高，主要污染物排放總量持續(xù)減少，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，生態(tài)安全屏障更加牢固，城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善。
    (五)民生福祉達到新水平。實現(xiàn)更加充分更高質量就業(yè)，居民收入增長和經濟增長基本同步，分配結構明顯改善，基本公共服務均等化水平明顯提高，全民受教育程度不斷提升，多層次社會保障體系更加健全，衛(wèi)生健康體系更加完善，脫貧攻堅成果鞏固拓展，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進。
    (六)國家治理效能得到新提升。社會主義民主法治更加健全，社會公平正義進一步彰顯，國家行政體系更加完善，政府作用更好發(fā)揮，行政效率和公信力顯著提升，社會治理特別是基層治理水平明顯提高，防范化解重大風險體制機制不斷健全，突發(fā)公共事件應急能力顯著增強，自然災害防御水平明顯提升，發(fā)展安全保障更加有力。
    三、畫好路線圖。
    做好明年工作意義重大，全縣上下必須振奮精神，全面貫徹中央、省、市和縣委的決策部署，準確判斷世情、國情、省情、市情、縣情的深刻變化，把握經濟社會高質量發(fā)展的規(guī)律，保持戰(zhàn)略定力，樹立底線思維，在危機中育先機、于變局中開新局，以更加昂揚的斗志，奮力開啟全縣社會主義現(xiàn)代化新征程。剛剛大家也談了各自體會、感受，提出了針對性、可行性意見，通過發(fā)言可以看出，我們對于20xx年以及今后幾年工作思路，能夠達成共識。
    四、新一屆政府工作計劃。
    高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實習近平總書記視察***重要講話、重要指示批示精神，圍繞全省“走在前列、全面開創(chuàng)”目標定位和“八大發(fā)展戰(zhàn)略”，堅持新發(fā)展理念和高質量發(fā)展，聚焦新舊動能轉換、產業(yè)升級、創(chuàng)新驅動、改革開放、統(tǒng)籌融合、協(xié)同發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、設施提升、綠色發(fā)展、民生改善、治理現(xiàn)代化重點任務，實現(xiàn)經濟行穩(wěn)致遠、社會安定和諧，建設成為京津冀特色制造業(yè)基地、***縣域經濟新舊動能轉換排頭兵、鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范區(qū)、***高質量發(fā)展新典范，開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化強縣新征程。
    (一)經濟實力邁上新臺階。經濟總體保持中高速穩(wěn)定增長，質量效益大幅改善。全縣地區(qū)生產總值年均增速保持在6%以上，達到**億元以上，人均生產總值突破**萬元，公共財政預算收入年均增速保持8%以上。
    (二)產業(yè)動能轉換取得新進展。傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級取得重大突破，新興產業(yè)加速蝶變壯大，產業(yè)基礎高級化、產業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高。到2026年，形成***、***、***三大百億級特色優(yōu)勢產業(yè)集群為龍頭，智能裝備、高端零部件等新興產業(yè)為新增長點，農業(yè)、制造業(yè)、服務業(yè)高度協(xié)同、融合發(fā)展的現(xiàn)代產業(yè)體系。
    (三)創(chuàng)新發(fā)展能力得到新提升。創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略深入實施，創(chuàng)新要素在經濟社會發(fā)展過程中的引領支撐作用全面釋放。到2026年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經費支出與主營業(yè)務收入之比達到2.5%，高新技術產業(yè)產值占規(guī)上工業(yè)比重達到35%，依托各類企業(yè)建成國家級、省級科技創(chuàng)新平臺10個，市級科技創(chuàng)新平臺40個。
    (四)開放協(xié)同發(fā)展取得新成效。開放型經濟更加活躍，引進外資重大項目和對外出口規(guī)模顯著提升。協(xié)同發(fā)展示范區(qū)建設對區(qū)域經濟帶動效應更加凸顯，全面建立與京津冀城市群、雄安新區(qū)、***都市圈及***市其他縣市區(qū)的緊密合作聯(lián)系，成為全省承接京津冀地區(qū)功能疏解和產業(yè)轉移的橋頭堡、示范區(qū)。
    (五)鄉(xiāng)村振興開創(chuàng)新局面。堅持以構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系為抓手，打造魯北地區(qū)現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展新高地。持續(xù)提高農業(yè)產業(yè)化信息化水平，依托**大學現(xiàn)代農業(yè)**中心、國家區(qū)域性良種繁育基地等項目，全面打造現(xiàn)代農業(yè)示范園平臺，建成農產品加工集聚區(qū)、農產品電商運營中心和農產品骨干保鮮冷鏈物流基地，打造服務***輻射周邊的農副產品物流集散中心。
    (六)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調取得新突破。新型城鎮(zhèn)化建設持續(xù)推進，城鄉(xiāng)空間發(fā)展格局不斷優(yōu)化，形成重點組團、軸帶城鎮(zhèn)、特色鄉(xiāng)村協(xié)同發(fā)展格局，城鄉(xiāng)公共服務和基礎設施差距進一步縮小。到2026年常住人口城鎮(zhèn)化率提高到***%以上。
    (七)生態(tài)文明建設實現(xiàn)新進步。主要污染排放總量和能源消耗穩(wěn)步下降，建立起全方位、全地域、全過程的生態(tài)環(huán)境保護機制和環(huán)境風險管控機制，實現(xiàn)生產、流通、生活方式的綠色化、低碳化轉型，生態(tài)控制線充分落實，垃圾分類處理體系基本建成，形成宜居宜業(yè)、鄉(xiāng)美城秀的生態(tài)環(huán)境。
    (八)民生福祉達到新水平。城鄉(xiāng)居民收入水平與經濟發(fā)展同步提升，城鎮(zhèn)、農村居民人均可支配收入年均增速分別保持在7.5%、8.5%以上。城鄉(xiāng)居民收入差距明顯縮小，解決返貧、相對貧困問題的長效機制基本建立。醫(yī)療、教育、文化等公共服務品質更優(yōu)，交通、信息、能源等基礎設施更加完善，人民獲得感幸福感明顯增強。
    (九)社會治理效能得到新提升。社會公共文明建設氣象蔚然，人民思想道德素質、科學文化素質和身心健康素質明顯提高，社會主義核心價值觀深入人心。“法治***”建設取得顯著成效，政府公信力和行政效率明顯提高，基層治理水平顯著提升，突發(fā)公共事件應急能力進一步增強。
    五、20xx年工作計劃。
    20xx年總體工作思路：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊圍繞中央、省、市決策部署和縣委“***”工作思路，堅持新發(fā)展理念和高質量發(fā)展，緊緊把握全球新科技革命和產業(yè)變革重大機遇，以振興實體經濟和強化科技創(chuàng)新為基本立足點，以增進人民福祉為根本目的，主動融入以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，全力推進產業(yè)能級、城市品質、鄉(xiāng)村振興、民生保障、社會治理五大提升工程，統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展，譜寫“富強活力美麗幸福”***新篇章。
    一是以更嚴的要求鞏固好疫情防控。始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，慎終如始落細落實常態(tài)化疫情防控措施，毫不放松抓好“外防輸入、內防反彈”各項工作，嚴格落實省、市公共衛(wèi)生應急管理改革攻堅部署，根據形勢動態(tài)完善防控策略，盯緊學校、農貿市場、商場、飯店等重點場所，層層壓緊壓實責任，織牢織密疫情防控網，進一步健全完善聯(lián)防聯(lián)控、群防群治等工作機制，不斷推進城鄉(xiāng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
    二是以更實的舉措培育產業(yè)。以全市實施新型工業(yè)化強市三年行動計劃為契機，積極引導***產業(yè)向大健康領域進軍，扶持***產業(yè)拓展既有建筑加裝和后服務市場，繼續(xù)探索***產業(yè)環(huán)保倒逼升級路徑，大力發(fā)展高端零部件、智能裝備、新材料及其應用等產業(yè)，全力推進我縣“***”產業(yè)體系建設步伐。進一步推進東部新區(qū)、***金融創(chuàng)新區(qū)、***農業(yè)示范園區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)***共享園區(qū)建設，打造優(yōu)良產業(yè)生態(tài)，促進產業(yè)集聚和企業(yè)升級。加大產業(yè)招商、平臺招商、以商招商力度，并強化“要素跟著項目走”保障機制，確保項目建設接續(xù)推進、支撐有力。積極儲備申報一批產業(yè)項目、基礎設施項目、民生工程和“新基建”投資項目，爭取更多政策、資金、用地支持。全面實施區(qū)域評估和標準地改革，對園區(qū)內能評、環(huán)評、安評等事項進行綜合評估，科學設定符合本地實際的土地強度、容積率、畝均稅收、環(huán)境容量等多種指標，實現(xiàn)拿地即開工。
    三以更快的步伐實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。依托***、***、***等食品深加工項目，***電商物流城、***冷鏈物流基地等市場通道項目，規(guī)劃建設***畝的農產品精深加工園區(qū)和農副產品物流集散中心，引進專業(yè)管理運營團隊，構建“企業(yè)+基地+農戶”合作機制，加快農業(yè)“接二連三”步伐，創(chuàng)建省級現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū)。與***大學深化合作，發(fā)揮現(xiàn)代農業(yè)***中心的鄉(xiāng)村“智腦”作用，開啟智慧農業(yè)、電商+直播“帶貨”等新模式。堅持綠色導向和標準引領，搭建***縣種業(yè)綜合監(jiān)管系統(tǒng)，打造省級農業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)。充分尊重鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律和農民意愿，統(tǒng)籌縣域城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃建設。建好美麗宜居鄉(xiāng)村項目，同步完善幼兒園、衛(wèi)生室、停車場、文體廣場等配套設施，確保首批8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)18個村順利搬遷入住。深化“三權分置”和農村集體產權制度改革，規(guī)范農村土地流轉和管理，鼓勵發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營，創(chuàng)新風險補償、貼息、擔保、獎補等金融扶持政策，用好陽光普惠信貸、整村授信、魯擔惠農貸、“強村貸”等融資增信方式，引導更多資金流向“三農”。
    四是以更高的的標準提升城市品質。深入實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，注重三類空間和三條主要控制線的銜接協(xié)調，明確城鄉(xiāng)功能分布，打造覆蓋全域、分區(qū)分類的空間管控體系。加大依法清理低效閑置用地力度，推進土地資源節(jié)約集約利用，不斷提高城市治理水平。實施好總投資***億元的***項城建項目。啟動***、***片區(qū)安置項目建設，加快***、***棚改安置房及配套工程建設，對**個老舊小區(qū)進行改造提升。繼續(xù)推進潛流濕地和***公里繞城水系污水管網建設，加快實施雨污分流，再新建改造雨水管網***公里、污水管網***公里，打造海綿城市、韌性城市。實施好***路、***等續(xù)建工程，對**路、***路等15條城區(qū)道路進行升級改造，暢通交通微循環(huán)。深入推進智慧城市建設，以云計算、大數據為支撐，完善政務信息共享機制，暢通信息共享交換通道，全領域打造智慧***、數字***。
    五是以更大的力度守牢底線。牢固樹立底線思維，增強憂患意識，堅定不移抓好各項底線工作，為高質量發(fā)展提供堅強保障。繼續(xù)做好教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等重點領域項目的規(guī)劃、籌備和啟動工作，進一步完善金融風險監(jiān)測體系建設，加快不良貸款化解進程，嚴厲打擊惡意逃廢債行為，努力營造良好金融生態(tài)。加大信訪積案化解力度，暢通群眾訴求表達、利益協(xié)調、權益保障通道，妥善化解各類矛盾，切實維護社會和諧穩(wěn)定。同時，扎實鞏固扶貧攻堅成果，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境，強化各類安全生產防線。
    六是以更強的作風加強政府自身建設。堅持黨的集中統(tǒng)一領導，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，不折不扣貫徹落實上級和縣委各項決策部署，以實際行動踐行政治擔當、履行職責使命。始終把抓落實作為政府工作的首要任務，擔當作為，真抓實干。踐行“一線工作法”，深入基層抓調研、摸實情、查癥結、破難題，提高工作精準性和有效性。健全工作閉環(huán)管理、正向激勵、容錯糾錯等機制，強化跟蹤督查問效，確保令行禁止、政令暢通、落實有力。推進法治政府建設，依照法定權限和程序履行職權，積極運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定。認真履行政府系統(tǒng)全面從嚴治黨主體責任，嚴格落實黨風廉政建設“一崗雙責”，以勤政服務于民，以實干造福于民，以清廉取信于民，努力建成人民滿意政府。
    縣長在全縣財稅工作座談會上講話篇十八
    2022年是實施“十四五”規(guī)劃的重要一年，是推進供給側結構性改革的深化之年。我們必須找準人社工作在經濟社會發(fā)展大局中的定位，正確認識和把握面臨的新形勢，穩(wěn)中求進，順勢而為，筑牢民生底線，防范化解風險，增強群眾獲得感。重點抓好以下六個方面工作：
    （一）全力以赴做好就業(yè)工作。要把就業(yè)工作作為最基本的民生、增收的源泉來抓，努力實現(xiàn)全社會充分就業(yè)。一是落實好穩(wěn)定和擴大就業(yè)的新一輪政策措施。加大對新經濟、新就業(yè)形態(tài)的政策扶持力度，拓展就業(yè)新空間。加強就業(yè)政策宣傳、督促檢查、效果評估，推動政策落地見效。加強就業(yè)資金管理和使用，提高資金使用效益，確保資金安全。二是突出抓好創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作。做好創(chuàng)業(yè)擔保貸款新一輪政策調整，全年新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款x萬元，新增擔?；饃萬元，貸款回收率x%。營造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的社會氛圍，舉辦全縣首屆創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽，參與第三屆“中國創(chuàng)翼”大賽x選拔賽，參與今年在瀏陽市舉辦的湘贛邊青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽。三是抓好重點群體就業(yè)工作。發(fā)揮好牽頭協(xié)調作用，會同有關部門深入實施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進計劃，引導和鼓勵高校畢業(yè)生到基層工作，多渠道促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。開展就業(yè)援助專項行動，實現(xiàn)“x”人員就業(yè)x人，零就業(yè)家庭安置率達x%。要把就業(yè)脫貧作為政治任務認真落實，多管齊下，提高就業(yè)精準度，促進農村勞動力就地就近轉移就業(yè)。四是大力加強職業(yè)技能培訓。根據高校畢業(yè)生、農民工、就業(yè)困難人員等不同群體的特點，開展專項職業(yè)技能培訓行動，落實培訓補貼政策，創(chuàng)新培訓模式，提高勞動者就業(yè)能力。重點抓好生態(tài)農業(yè)技能培訓、旅游業(yè)從業(yè)者技能培訓、家庭農場主技能培訓、家庭服務業(yè)技能培訓等。
    （二）確保勞動關系和諧穩(wěn)定。經濟新常態(tài)下，勞動關系進入凸顯期、多發(fā)期，部分企業(yè)欠薪、逃匿現(xiàn)象短期內不會消除，引發(fā)群體性事件的可能性依然存在。一要做好勞動關系突出矛盾排查化解工作。完善突發(fā)事件應急處置預案，及時發(fā)現(xiàn)、有效化解勞動關系矛盾風險。尤其要注重解決拖欠農民工工資的問題，這是可能引發(fā)社會風險的導火索。要進一步落實《x縣全面治理拖欠農民工資問題的實施細則》，加強源頭治理，確保農民工按時足額拿到工資。二要加強勞動人事爭議調解仲裁。強化工業(yè)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)調解組織服務功能，加強仲裁隊伍建設，完善調、裁、審銜接機制，提高仲裁質量，爭創(chuàng)全市“示范仲裁院”。三要加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度。認真受理群眾舉報、投訴案件，抓好重大違法案件、群體性事件和投訴、舉報案件的查處。組織好清理整頓人力資源市場秩序、農民工工資支付情況等專項執(zhí)法檢查活動，依法公布重大勞動保障違法行為，加大違法失信行為懲戒力度，維護勞動者合法權益。
    （三）不斷提升公共服務能力和水平。加強公共服務不僅會讓群眾辦事更加方便、快捷，提高對人社工作的滿意度和美譽度，同時也會大大提升我們工作的效率和質量，改進我們的工作方式、方法。一要抓好信息化建設。要借力“互聯(lián)網+”，打造“網上辦事大廳”，逐步實現(xiàn)人社業(yè)務經辦由柜臺走向指尖，變群眾“跑腿”為信息“跑路”，提升工作效能。加快社會保障卡發(fā)行和推廣應用，扎實搞好以“多險合一”為重點的信息化項目建設。二要抓好窗口作風建設。作為服務群眾的前沿陣地和展現(xiàn)人社系統(tǒng)形象的平臺，窗口單位作風建設一直備受關注。在經辦服務上要做好“加減法”，即在服務態(tài)度上做加法，堅持熱情接待、耐心解答、快速辦結，讓辦事群眾高興而來，滿意而歸。在工作流程上做減法，要刪繁就簡，優(yōu)化業(yè)務程序，讓服務提質增效，實現(xiàn)“最多跑一次”的目標。三要抓好基層平臺規(guī)范化建設。要進一步樹立“立足小平臺，服務大社會”的意識，圍繞“促就業(yè)、抓保障、搞服務、保穩(wěn)定、強基礎、帶隊伍”的職能定位，做負責任、懂政策、善協(xié)調、肯吃苦、會操作、作風實，扎實做好人力資源和社會保障各項工作。
    （四）馳而不息推進機關作風建設。堅持以“四個一”為抓手，加強班子成員自身建設，帶動機關作風轉變。一要加強黨建。增強“四個意識”，特別是核心意識、看齊意識，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，任何時候都不忘初心，對黨忠誠。牢記并嚴格落實全面全面從嚴治黨主體責任，切實履行“一崗雙責”，層層傳導壓力。加強黨員干部教育監(jiān)督管理，強化廉政風險防控，筑牢拒腐防變的思想防線。按照縣里統(tǒng)一部署，在全系統(tǒng)開展干部作風突出問題集中整治，真正做到思想有震動、利益受觸動、工作見行動。二要勇于擔當。擔當就是勇于負責，善于攻堅。人社干部都要知責、負責、盡責，勇于打破思維定勢，敢于探索，走出一條符合x發(fā)展的人社事業(yè)新路子。要始終保持奮發(fā)有為、積極向上的精神狀態(tài)，在問題面前不回避、困難面前不畏懼，以更加昂揚的斗志扎實推進各項改革和重點工作。要堅持目標導向和問題導向，只要看準了、認定了，就堅決改、務實干，創(chuàng)造性地開展工作，千方百計使任務完成得更好。三要堅守底線。人社領域全部工作都涉及到人，大部分涉及民生，和人民群眾切身利益息息相關，稍有不慎就可能引發(fā)社會風險。做好人社工作尤其要增強底線思維和憂患意識，要關口前移，加強研判，健全社會穩(wěn)定風險預警和評估機制，認真排查和梳理矛盾風險點，對可能引發(fā)影響社會穩(wěn)定的問題早發(fā)現(xiàn)、早處理，絕不能因為我們的工作失誤和管理疏漏而引發(fā)不穩(wěn)定事件。
    同志們，做好今年的人力資源和社會保障工作，任務艱巨、使命光榮。讓我們在縣委、縣政府的領導下，擼起袖子加油干，扎實推進人力資源社會保障事業(yè)改革發(fā)展，為建設“富饒、美麗、生態(tài)、活力、幸?！眡，作出新的更大貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！
    縣長在全縣財稅工作座談會上講話篇十九
    1.財政支持力度進一步加大。積極支持農業(yè)綜合開發(fā)，對受禽流感影響的家禽養(yǎng)殖場及家禽加工企業(yè)，及時給予財政補助。落實對糧油種植大戶的直接補貼和“訂單糧食”的價外補貼，支持糧食生產，保障糧食安全。發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”作用，扶優(yōu)扶強，著力培育明星企業(yè)、龍頭企業(yè)、重點骨干企業(yè)，支持品牌戰(zhàn)略實施。貫徹落實出口政策，加快出口退稅進度，上半年全市退稅13.65億元，歷年應退未退的已基本退清，促進了外貿出口大幅度增長，從3月份開始，全市單月出口額已躍上1億美元的大關。認真落實稅費減免、小額貸款擔保、社會保險補貼、公益崗位補貼等政策，促進下崗再就業(yè)。
    2.財政支出結構進一步優(yōu)化。堅持統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展，調整財政支出結構，集中財力辦大事、辦實事。進一步加大對“三農”的財政支持力度。在全市范圍內全部免征農業(yè)稅，全年可減輕農民負擔4741萬元。采取積極措施，支持“百村示范、千村整治”工程和“康莊工程”建設。加大財政扶持力度，改善人民群眾生活特別是困難群眾生活，完善城鄉(xiāng)居民社會保障體系，提高群眾的生活水平和質量。同時，加大了對公共事業(yè)的財政支持力度，積極實施科教興市戰(zhàn)略，健全農村義務教育經費保障機制，促進中心城市二輪教育布局調整。多渠道籌措資金，支持市公共衛(wèi)生中心、疾病控制中心及傳染病醫(yī)院等公共衛(wèi)生基礎設施建設。
    3.收入征管力度進一步強化。加強稅源監(jiān)控，深化細化分稅種、分行業(yè)管理，創(chuàng)新征管辦法，加強土地增值稅、印花稅等小稅種的征收。繼續(xù)整頓和規(guī)范稅收秩序，配合礦山整治工作，組織實施了全市礦產稅收專項檢查，開展了對全市“三類”企業(yè)的清理規(guī)范，取得了明顯成效。完善社會保險費征繳制度，統(tǒng)一征繳辦法，提高社保費征管的效率和質量。進一步加強對非稅收入的征管和監(jiān)控，市本級范圍內的土地出讓金，已全部納入市級財政專戶管理，增強了政府的調控能力。
    4.財稅改革與管理進一步深化。繼續(xù)深化部門預算，對8個單位進行部門預算改革試點；加強會計集中核算，逐步擴大資金集中支付范圍；規(guī)范政府采購行為，擴大了采購目錄和采購預算編制范圍；加快財稅信息化建設，啟動“金財工程”，開發(fā)運用“12366”語音系統(tǒng)新功能，方便群眾辦事；對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市級機關政府性負債情況進行調研，摸清了底數，提出了規(guī)范管理的意見建議；加強國有資產管理，完成行政事業(yè)單位資產清查和處置審批工作，積極支持事業(yè)單位改革，做好國有資產委托監(jiān)管的前期準備工作。
    二、認清形勢，增強做好財稅工作的緊迫感和責任感。