總結(jié)是我們?nèi)松恼?,讓我們能夠更加明確自己的方向和目標。寫總結(jié)要注重邏輯性,遵循時間序列或者主題思路。這些總結(jié)范文是作者從實際生活和工作中提煉出來的寶貴經(jīng)驗,非常值得我們借鑒和參考。
電力設(shè)施和電能保護工作會議上的講話篇一
今天,我們召開環(huán)保會議,主要任務(wù)就是分析我縣的環(huán)境形勢,經(jīng)驗,查找不足,安排部署環(huán)保工作。會上,我們還將與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關(guān)部門簽訂《環(huán)境保護目標責任狀》。通過這次會議,進一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),動員各族干部群眾努力開創(chuàng)我縣環(huán)境保護工作的新局面。下面,我就做好今年的環(huán)保工作,講幾點意見。
環(huán)境保護是我國的一項基本國策,是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵所在。當前,環(huán)境保護已經(jīng)引起社會各界的關(guān)注,綠色生產(chǎn)、綠色消費、綠色生活已成為一種潮流,“保護環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、發(fā)展環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的觀念逐步成為全社會的共識,人民群眾對環(huán)境的要求也越來越高,擁有良好的生態(tài)環(huán)境已成為時代發(fā)展的.主流。
*縣地處準噶爾盆地邊緣,屬極地干旱荒漠地區(qū),位列全疆十大沙漠之一的哈-布-吉沙漠就處于我縣縣城南部。特殊的地理位置和地貌條件,致使我縣氣候干燥,風沙天氣、自然災(zāi)害頻繁,生態(tài)環(huán)境較為脆弱。因地制宜加強環(huán)境保護和建設(shè),已經(jīng)成為我縣刻不容緩的緊要大事。近幾年,為實現(xiàn)經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展,縣委、政府高度重視環(huán)保工作,在加快發(fā)展經(jīng)濟的同時,把環(huán)保工作納入重要議事日程,堅持一把手親自抓、負總責,切實加大領(lǐng)導(dǎo)和工作力度,調(diào)動一切積極因素全力爭取生態(tài)項目,舉全縣之力開展造林綠化、控制水土流失等恢復(fù)性生態(tài)環(huán)境建設(shè),切實加強環(huán)境保護工作,有效地改善了城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量,促進了我縣經(jīng)濟和社會的持續(xù)快速發(fā)展。
去年以來,我們把環(huán)保作為實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn),以推動人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展為目標,把握新特點,總結(jié)新經(jīng)驗,認真落實環(huán)保目標責任制,較好地完成了環(huán)保各項指標,環(huán)保工作得到了地區(qū)行署嘉獎。但是,我們還應(yīng)清醒地看到,我縣環(huán)保工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié):縣城污水、垃圾污染狀況仍未得到根本改善,農(nóng)業(yè)三大污染有待治理,自然草場呈退化趨勢等等,這些問題必須引起我們高度重視。我們每一名領(lǐng)導(dǎo)要站在戰(zhàn)略和全局的高度,充分認識環(huán)境保護的重要性、長期性和艱巨性,切實增強工作的責任感和緊迫感,主動投身到保護、建設(shè)*生態(tài)環(huán)境中來。各部門要密切配合,采取切實有效的措施,科學(xué)保護和改善我縣的生態(tài)環(huán)境,為縣域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供環(huán)境保障。
二、狠抓落實環(huán)保責任制,加大環(huán)保宣傳力度。
環(huán)境保護工作是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,涉及到方方面面。全縣要牢固樹立“環(huán)保一盤棋”的思想,城建、計委、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門,要認真負責地牽頭抓好分管范圍的環(huán)境保護工作,要切實加強配合協(xié)作,主動適應(yīng)新形勢,提出新舉措,共同做好今年的環(huán)保工作。
要全面落實環(huán)境保護目標責任制。今年是實施環(huán)境保護目標責任制的第三年,在去年環(huán)保目標責任制執(zhí)行檢查中,我們發(fā)現(xiàn)仍有少數(shù)單位工作不積極,領(lǐng)導(dǎo)不重視,甚至個別單位居然遺失了簽訂的《環(huán)保目標責任狀》,這種極其不負責任的態(tài)度,必須嚴肅糾正。今年,各單位領(lǐng)導(dǎo)要引起高度重視,必須建立一把手負總責、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機制,嚴格按照《環(huán)境保護目標責任狀》的要求,制定本單位的環(huán)境保護工作計劃、工作目標,抓緊建立健全環(huán)境工作檔案,定期研究環(huán)境保護工作,加強督促檢查,真正把各項任務(wù)和措施落到實處。要按照職能分工,認真履行環(huán)保職責,主動支持環(huán)保工作,努力形成密切協(xié)作、齊抓共管的工作局面。今后,對于消極對待環(huán)保工作,逾期未完成目標任務(wù)的,我們將直接追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)責任。
今年,我縣環(huán)境保護要突出抓好以下幾個方面的工作,努力實現(xiàn)新的突破。
第一,堅持“預(yù)防為主,防治結(jié)合”的方針,在源頭控制上有新突破。一要把好項目建設(shè)關(guān)。要堅持環(huán)境第一審批權(quán),抓好新上項目環(huán)評工作。所有項目的立項首先要經(jīng)過環(huán)保部門把關(guān),不符合環(huán)保要求的,堅決否決。項目實施必須堅持環(huán)保設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)施同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)運行。二要把好生產(chǎn)關(guān)。要抓質(zhì)量認證和標準化生產(chǎn),在培育和壯大工業(yè)企業(yè)中,我們應(yīng)從長遠發(fā)展看問題、做決策,決不能以犧牲環(huán)境為代價來求得一時的經(jīng)濟發(fā)展。環(huán)保部門要加大環(huán)境監(jiān)察力度,嚴把環(huán)評關(guān)。去年,我們果斷拆毀了污染嚴重的珍珠巖廠,為治理污染企業(yè)開了個好頭。今年,對重點污染企業(yè),一定要監(jiān)督企業(yè)達標排放;對已經(jīng)達標排放的,要防止反彈;對工藝落后,能耗高的重污染企業(yè),實行限期治理;污染嚴重、限期不能治理的,要果斷進行關(guān)停,真正從源頭上抓好環(huán)境保護與治理工作。
第二,加大城鎮(zhèn)環(huán)境整治力度,在提高城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量上有新突破。城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量好壞不僅關(guān)系到城鎮(zhèn)形象,而且直接影響到投資環(huán)境和綜合競爭實力。因此,必須把改善環(huán)境作為城鎮(zhèn)建設(shè)的大事來抓,按照高起點、高標準、高品位的要求,認真制訂并實施城鎮(zhèn)環(huán)境保護規(guī)劃,促進城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、燃料結(jié)構(gòu)和空間布局結(jié)構(gòu)的調(diào)整。要進一步加大縣城污染源的治理和監(jiān)察力度,積極做好城區(qū)污染物總量及功能區(qū)達標工作。要繼續(xù)推行集中供熱,逐步削減和停用分散小鍋爐,大力推廣清潔能源的使用。同時,加強城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善污水、垃圾處理設(shè)施,逐步提高城鎮(zhèn)污水、垃圾處理能力。
電力設(shè)施和電能保護工作會議上的講話篇二
同志們:
縣委、縣政府決定,今天在此召開全縣環(huán)境保護工作會議,主要目的是傳達全市環(huán)境保護工作會議精神,安排部署我縣20xx年度環(huán)境保護工作。剛才,裕民同志通報了我縣20xx年環(huán)境保護工作情況,安排部署了今年的工作,很具體、很到位,請大家抓好落實。借此機會,我再強調(diào)以下幾點:
一、深刻領(lǐng)會中、省、市對環(huán)保工作的新要求。
黨的以來,國、省將環(huán)境保護工作提到了一個空前的高度,明確指出“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”,強調(diào)“只有實行最嚴格的制度,最嚴密的法治,才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障”。省委趙正永書記在講話中指出“要強化對環(huán)保工作的屬地管理,落實好各級政府環(huán)保責任,加強輿論宣傳引導(dǎo),動員全社會共同行動,推進環(huán)保工作”。在周一召開的全市環(huán)境保護工作會議上,陳俊市長要求,全市各級各部門要堅持生態(tài)優(yōu)先、保護優(yōu)先,進一步推動環(huán)保理念和思維變革,加快管理和機制創(chuàng)新,努力開創(chuàng)環(huán)境保護工作的新局面,讓商洛的天更藍、山更綠、水更美。她強調(diào),今年是我市“一江清水供京津”的第一年,全市環(huán)保工作要圍繞完成污染減排四項指標、丹江出境斷面水質(zhì)達到iii類標準、各區(qū)縣主要河流出境斷面水質(zhì)達到功能區(qū)標準、完成省級環(huán)保模范城市創(chuàng)建和農(nóng)村環(huán)境整治指標等目標任務(wù),強化科學(xué)治理,加大源頭保護,嚴守生態(tài)紅線,狠抓污染減排,守住青山綠水,留住藍天白云,建設(shè)生態(tài)文明。
這些新精神、新要求是我們今后一個時期做好環(huán)保工作的強有力的思想武器,我們一定要認真學(xué)習領(lǐng)會,抓好貫徹落實,切實把思想統(tǒng)一到中、省、市關(guān)于環(huán)境保護的一系列重大決策部署上來,把工作擺在與經(jīng)濟社會發(fā)展同等重要的位置,全面增強做好環(huán)保工作的責任感、使命感和緊迫感。
二、明確任務(wù),扎實做好今年的環(huán)境保護工作。
20xx年環(huán)境保護工作總體思路是:堅持預(yù)防為主、綜合治理、源頭管控、保護優(yōu)先的原則,緊緊圍繞“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、提升環(huán)境質(zhì)量、確保環(huán)境安全”三大任務(wù),推動“源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲”長效機制的建立、健全和創(chuàng)新完善,下決心解決好群眾關(guān)心的大氣、水、農(nóng)村環(huán)保等突出環(huán)境問題,為柞水跨越發(fā)展筑牢環(huán)保屏障,給子孫后代留下更多的環(huán)境財富。
具體目標是:完成年度主要污染物減排任務(wù);出境斷面水質(zhì)考核確保良好,飲用水水質(zhì)保持穩(wěn)定并逐步改善;城市空氣質(zhì)量二級或好于二級以上天數(shù)達到347天以上;縣內(nèi)乾佑、社川、金井三大河流斷面水質(zhì)全部符合功能區(qū)標準,達標率達100%,農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量不斷改善,噪聲、輻射環(huán)境得到改善,丹江等流域污染防治三年行動計劃各項工程快速推進,省級生態(tài)縣順利通過驗收。工作重點主要有以下幾個方面:
(一)深化生態(tài)環(huán)境建設(shè)。要組織實施好丹江等流域污染防治三年計劃20xx年度重點工程建設(shè)和環(huán)境監(jiān)督檢查,強化環(huán)境執(zhí)法,確保國家南水北調(diào)水質(zhì)。各鎮(zhèn)要成立環(huán)境保護工作機構(gòu),明確領(lǐng)導(dǎo)、抽調(diào)人員迅速進入崗位開展丹江等流域污染防治監(jiān)督管理日常工作。要迅速落實丹江等流域污染防治項目和資金,啟動20xx年度項目建設(shè)。要全面分解落實市上下達的任務(wù),年底前建成曹坪、小嶺、鳳凰、石甕、下梁5個鎮(zhèn)和重點村垃圾污水處理設(shè)施以及柞水縣農(nóng)貿(mào)畜禽養(yǎng)殖有限公司沼氣工程及沼渣、沼液還田系統(tǒng),完成鳳凰鎮(zhèn)小流域治理任務(wù)。各鎮(zhèn)要完善農(nóng)村集中式飲用水源保護區(qū)防護欄、標識牌、樁界等設(shè)施,確保農(nóng)村飲用水源地安全。要加強環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè),建設(shè)縣應(yīng)急物資儲備庫,在危險路段、重點防控部位建設(shè)應(yīng)急攔截壩,儲備必要的應(yīng)急物資,組建環(huán)境應(yīng)急隊伍,嚴防公路危險化學(xué)品運輸事故及尾礦庫事故對丹江水體造成污染。要全力沖刺省級生態(tài)縣創(chuàng)建,落實好生態(tài)創(chuàng)建各項機制,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),再創(chuàng)一批省、市級綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綠色學(xué)校、綠色單位,強力推進創(chuàng)建重點工程建設(shè),確保順利通過考核驗收。
(二)突出污染減排攻堅。要科學(xué)制定減排方案,加強協(xié)調(diào)督查,推動各鎮(zhèn)、各部門共同落實減排任務(wù)。加強減排統(tǒng)計、監(jiān)測、考核“三大體系”建設(shè);要推進工程治理減排。按期完成大西溝礦業(yè)公司煙氣脫硫工程,完善縣城污水處理廠污水收集管網(wǎng),提高生活污水集中處理率和污水處理廠運行負荷率。金正礦業(yè)公司脫硫設(shè)施建設(shè)和群眾搬遷必須于6月底前到位。要加大規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖場的污染治理力度,抓點帶面,有序推進全縣畜禽養(yǎng)殖污染治理。
(三)深入開展農(nóng)村環(huán)保工作。要以紅巖寺、曹坪、鳳凰3鎮(zhèn)12村環(huán)境整治為重點,全面推進全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治。要健全完善集中移民搬遷點和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點的環(huán)保設(shè)施,按期完成省、市級生態(tài)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建。要扎實開展好農(nóng)村連片環(huán)境整治,全面治理生活污水、畜禽養(yǎng)殖污染,堅決杜絕農(nóng)村污水直接排入河道、垃圾沿河拋灑等現(xiàn)象,大力推進農(nóng)村生活垃圾集中收集處理。
(四)增強環(huán)境信訪調(diào)處能力。要加強對環(huán)境信訪矛盾的糾紛排查、會商、分析和比較,切實做到“監(jiān)督檢查到位,依法處理到位,件件有結(jié)果,事事有成效”。要深入推進工業(yè)集中區(qū)道路揚塵、煙氣、污水、粉塵、噪音、河道、車輛治理,全力鞏固和擴大工業(yè)區(qū)環(huán)境綜合治理成果,從源頭上杜絕因工業(yè)生產(chǎn)引發(fā)的環(huán)境問題上訪事件。
(五)確保全縣環(huán)境安全??h環(huán)保、安監(jiān)、公安、經(jīng)貿(mào)等部門,要建立起全縣環(huán)境安全風險行業(yè)、企業(yè)信息資料庫,并根據(jù)有毒有害污染物排放量大小確定風險等級,實施層級監(jiān)管。要注重隱患排查整改,每季開展一次環(huán)境安全隱患集中排查,對摸排出的各類環(huán)境安全隱患實行備案登記、例會通報、集中整改、督查推進、逐一消號,全力消除環(huán)境安全隱患。要加強輻射環(huán)境安全監(jiān)管,確保輻射單位持證運營率達100%。
環(huán)境保護工作面廣量大,涉及到各層級、各單位的任務(wù)和職責。要做好環(huán)境保護工作,就必須善于從眾多的工作頭緒中找出重點,抓住關(guān)鍵,并以此為切入點和突破口,全面提升環(huán)境保護工作的整體水平。
一要抓住一個核心,即緊緊圍繞完成年度環(huán)保責任目標這一中心,全面完成丹江等流域污染防治工程、環(huán)境質(zhì)量、污染減排、農(nóng)村環(huán)保和環(huán)境安全等任務(wù),為我縣經(jīng)濟發(fā)展提供良好的環(huán)境保障。在這里著重強調(diào)一下,丹江等流域污染防治工程,是“一江清水供京津”的基礎(chǔ)性保障工程,國、省、市均高度重視,陳俊市長也在講話中反復(fù)強調(diào),這此務(wù)必引起各鎮(zhèn)的高度重視。各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長為本轄區(qū)河流水質(zhì)保護監(jiān)管第一責任人,要切實將河道水質(zhì)保護擺上重要議事日程,加強對轄區(qū)河道的日常監(jiān)管,堅決杜絕在生活飲用水源地周邊新建污染類項目;要教育及引導(dǎo)轄區(qū)群眾樹立環(huán)保大局意識,堅持拆除和封堵依河而建的廁所、圈舍、垃圾收集點以及排污口等可能影響水質(zhì)安全的場所及設(shè)施,重建及新建的上類設(shè)施及場所必須與河道保持足夠的環(huán)境衛(wèi)生安全距離。
二要突出三個重點,即:突出重點減排工程建設(shè),為完成“”減排目標打下堅實基礎(chǔ);突出省級生態(tài)縣創(chuàng)建,加快生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建進度;突出做好環(huán)境綜合整治。
三要推行三大機制。一是推行聯(lián)動執(zhí)法機制,深化環(huán)保部門與執(zhí)法部門、金融單位以及新聞媒體的聯(lián)合,打好環(huán)境執(zhí)法“組合拳”,倒逼企業(yè)做好環(huán)境保護工作。二是推行技術(shù)監(jiān)管機制,大力推進執(zhí)法手段“技術(shù)化”,結(jié)合企業(yè)審批、治理、驗收、設(shè)施運行、危廢處置以及臺賬資料等現(xiàn)狀進行綜合判別,提高企業(yè)環(huán)保管理水平。三是推行重點企業(yè)監(jiān)管機制,實行企業(yè)環(huán)保層級管理,動態(tài)量化考核。強化評價結(jié)果運用,制定“綠色通道”、限期整改、限制審批等針對性措施,督促企業(yè)切實承擔起社會責任。
四要實施四大行動。一是突出專項執(zhí)法行動。開展重金屬污染企業(yè)專項執(zhí)法,促進企業(yè)廢水排放及中水回用。開展建設(shè)項目專項執(zhí)法,重點查處未批先建或未按環(huán)評要求建設(shè)、“三同時”不落實以及其他違反建設(shè)項目環(huán)境管理規(guī)定的環(huán)境違法行為。開展企業(yè)治理專項執(zhí)法,促進企業(yè)穩(wěn)定達標排放。加大排污費征收和稽查力度,各企業(yè)要增強依法繳納排污費的意識,積極配合,主動、按時繳納排污費,確保市政府下達的排污費征收任務(wù)如期完成。二是實施“清潔”行動。要清潔水源,進一步加強飲用水水源環(huán)境保護工作,強化飲用水源安全保障,扎實做好出境斷面水質(zhì)考核;要清潔大氣,重點加強建筑工地和道路清掃揚塵治理,嚴禁縣城燃燒煙煤和農(nóng)村焚燒秸稈;要清潔企業(yè),推進重點企業(yè)強制性清潔生產(chǎn)。三是實施礦山、選廠、餐飲夜市和建筑噪聲等四大行業(yè)污染整治行動,采取治老控新等舉措,督促企業(yè)和單位搞好清潔能源替代工作。四是實施重點工程污染整治行動。采用定時核查、突擊檢查、規(guī)范操作等措施,鞏固提升小嶺工業(yè)區(qū)環(huán)境污染治理成果,建立長效監(jiān)管機制。
同志們,做好環(huán)境保護工作既是當前一項嚴肅的政治任務(wù),也是為人民群眾謀利、為子孫后代造福的民心工程和德政工程。各鎮(zhèn)、相關(guān)部門和企業(yè)一定要增強責任感、使命感和緊迫感,解放思想、振奮精神,進一步完善環(huán)保投入機制、部門聯(lián)動機制、目標管理機制和公眾監(jiān)督機制,扎實做好環(huán)境保護各項工作,為全縣環(huán)保事業(yè)健康發(fā)展,為建設(shè)富強柞水、和諧柞水、幸福柞水做出新的、更大的貢獻!
電力設(shè)施和電能保護工作會議上的講話篇三
做好電力設(shè)施和電能保護工作、保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行任務(wù)艱巨、責任重大。下面是本站小編給大家整理的電力設(shè)施和電能保護工作會議上的講話,僅供參考。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
電力行業(yè)是關(guān)系國計民生的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),加強電力設(shè)施和電能保護工作是相關(guān)職能部門應(yīng)盡的職責。根據(jù)市綜治委的要求,我局承擔的電力設(shè)施和電能保護的主要職責是貫徹落實《電力設(shè)施保護條例》等法規(guī)規(guī)章,依法查處電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)的違章建筑,會同電力企業(yè)做好電力設(shè)施保護區(qū)域內(nèi)林木的修剪、砍伐的協(xié)調(diào)工作,確保達到電力法規(guī)規(guī)定的安全距離。
近年來,我們按照市委、市政府和市綜治委的總體部署,認真履行部門職責,狠抓電力設(shè)施和電能保護工作,為保障我市電力安全運行做出了應(yīng)有貢獻。下一步,我們將進一步提高認識,切實增強做好電力設(shè)施和電能保護工作的責任感和使命感,與各級各有關(guān)部門密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動,切實擔負起電力設(shè)施和電能保護的工作重任。
一是加強宣傳教育。以宣傳貫徹《山東省電力設(shè)施和電能保護條例》為契機,采取多種形式,利用多種媒體,大力宣傳電力設(shè)施和電能保護方面的法律法規(guī),宣傳安全用電、依法用電和保護電力設(shè)施的基本常識,宣傳保障正常供用電秩序和維護電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行的重要意義,提高廣大人民群眾和電力用戶的法律意識,引導(dǎo)他們自覺遵守電力法律法規(guī),努力營造電力設(shè)施和電能保護的良好社會環(huán)境。
二是加大執(zhí)法力度。充分發(fā)揮城建監(jiān)察職能作用,配備執(zhí)法人員,完善執(zhí)法程序,加大執(zhí)法力度,依法查處電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)的違章建筑;對電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)的工程建設(shè)手續(xù)嚴格把關(guān),將電力設(shè)施保護工作關(guān)口前移,從源頭上杜絕安全隱患的產(chǎn)生;積極配合市經(jīng)信、安監(jiān)、供電、城市管理等部門開展工作,及時查找隱患、排除隱患、解決問題。
三是強化林木管理。在綠化施工中,加強與供電部門的聯(lián)系溝通,在電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)嚴格限制綠化苗木種類,以種植花灌類低矮樹種為主,確保植樹造林與電力安全運行保障措施落實到位。同時,認真做好電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)林木的修剪、砍伐等協(xié)調(diào)工作,組織專業(yè)技術(shù)人員對電力設(shè)施保護區(qū)域內(nèi)的綠化林木進行實地勘察,及時消除綠化樹木與電線、電路存在交叉等安全隱患,確保苗木高度和電線、電路之間的距離符合安全距離要求。
領(lǐng)導(dǎo)和同志們,加強電力設(shè)施和電能保護是各級各部門義不容辭的職責。我們將按照這次會議的部署,結(jié)合工作實際,履好職,盡好責,扎實做好電力設(shè)施和電能保護工作,為加快建設(shè)魅力幸福新滕州做出新的更大貢獻!
同志們:
這次會議是一次十分重要的會議。剛才,省公安廳治安總隊李文勇總隊長、國網(wǎng)山東省電力公司張方正副總經(jīng)理分別就有關(guān)工作提出了明確要求,濟南市經(jīng)信委、濟寧市公安局和煙臺供電公司作了交流發(fā)言。會議達到了總結(jié)經(jīng)驗、分析形勢、明確任務(wù)、推動工作的目的,開得很好。下面,我講兩點意見。
去年是《山東省電力設(shè)施和電能保護條例》頒布實施第四個年頭。一年來,在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各有關(guān)部門和企業(yè)認真履職盡責,廣泛持續(xù)開展宣傳宣講活動,大力組織事故隱患排查整治,嚴厲打擊涉電違法犯罪,政警企群聯(lián)合協(xié)調(diào)工作機制逐步完善,發(fā)供電企業(yè)產(chǎn)權(quán)人主體責任進一步落實,電力設(shè)施外力破壞事件明顯減少,全省電力設(shè)施和電能保護工作制度化、規(guī)范化和齊抓共管機制積極形成,各項工作取得了新的進展。主要有以下五個特點:
一是工作協(xié)調(diào)和依法行政機制逐步完善。各地高度重視電力設(shè)施和電能保護工作,加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善協(xié)調(diào)機制,全省17市及各區(qū)縣都成立了由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組;煙臺等11個市和青州等38個縣(市、區(qū))設(shè)立了電力執(zhí)法機構(gòu),組建了用電檢查隊伍;各級公安部門依托省、市、縣三級電力設(shè)施保護和反竊電聯(lián)合工作辦公室,深化警企合作機制,政、警、企聯(lián)合執(zhí)法工作逐步常態(tài)化、規(guī)范化,并發(fā)揮了重要作用。濰坊市建立經(jīng)信、公安、電力三部門聯(lián)席會議制度,定期召開聯(lián)席會議,通報情況、交流信息,加強工作聯(lián)動,及時研究解決保護工作中遇到的問題。濟南市針對地下電纜保護難度大的實際,協(xié)調(diào)供電、市政、熱力、燃氣等部門建立電纜通道隱患排查聯(lián)動機制,實現(xiàn)了電纜實時監(jiān)控,及時消除事故隱患。
二是一批重大事故隱患得到集中整治。各市不斷加大綜合治理力度,積極組織開展防外力破壞專項行動,集中排查整治危及電力設(shè)施安全的重大隱患,依法查處保護區(qū)內(nèi)植樹、建房等違法作業(yè)。20xx年,全省共清理線路保護區(qū)內(nèi)違章樹木70余萬棵,制止違章施工近20xx起,整治違章建筑1000余處、違章放炮采石場近200處,有效防止了外力破壞事件的發(fā)生。日照供電公司與日照市園林局達成了年度修剪協(xié)議,對市區(qū)內(nèi)園林樹木定期進行修剪,及時處理7000余株高危樹木。濰坊市由市政府下發(fā)通知,在全市范圍內(nèi)集中開展電力設(shè)施安全隱患綜合治理,組織有關(guān)部門對重大隱患治理進行現(xiàn)場督察,確保了隱患整治落實到位。
三是產(chǎn)權(quán)單位自身防控能力明顯提高。各級供電企業(yè)認真履行電力設(shè)施保護責任和義務(wù),加大投資改造力度,加強技防設(shè)施建設(shè),對重點變電站安裝電子圍欄和視頻監(jiān)控系統(tǒng),為配電變壓器安裝防盜報警裝置,在輸電線路鐵塔上加裝在線監(jiān)控系統(tǒng),目前全省220kv等級以上變電站實現(xiàn)了電子圍欄防盜系統(tǒng)全覆蓋。完善電力設(shè)施保護標志配置,深入開展線路防護區(qū)安全設(shè)施規(guī)范化治理。加強三級護線隊伍建設(shè),推進輸電線路通道屬地化管理,聯(lián)防共管工作成效顯著。棗莊供電公司為119條電纜通道設(shè)置警示標識,在架空輸電設(shè)施上裝設(shè)保護標志1萬余塊,有效降低了外力破壞事件。萊蕪供電公司積極探索輸電線路巡護新模式,委托社會力量承擔線路通道巡視任務(wù),20xx年實現(xiàn)220kv輸電線路“零跳閘”。
四是供電企業(yè)服務(wù)水平進一步提升。山東電網(wǎng)強化電力故障報修服務(wù)管理,突出“城鄉(xiāng)一體化”服務(wù)理念,打造“三十分鐘搶修圈”,居民客戶報修搶修速度進一步提高。推行農(nóng)村客戶繳費“一村一點”,提高城鎮(zhèn)地區(qū)“一戶一表”覆蓋率,實現(xiàn)城鄉(xiāng)供電服務(wù)措施一體化、裝備一體化、信息一體化。加強95598客服電話的集中受理、統(tǒng)一答復(fù)、閉環(huán)管理,提高省市縣公司三級服務(wù)協(xié)同水平。推進用電訴求無障礙服務(wù),全省所有供電營業(yè)窗口實施“無周休、無午休”工作制度,實現(xiàn)用電訴求零障礙、業(yè)擴報裝零縫隙、電量電費零差錯、電費交納零距離、故障搶修零超時、應(yīng)急服務(wù)零延遲,供電可靠性和供電服務(wù)質(zhì)量全面提高。
五是涉電違法犯罪專項治理行動取得顯著成效。各級公安機關(guān)充分發(fā)揮省市縣三級“三電”聯(lián)席會議及電力設(shè)施保護和反竊電辦公室職能,建立多部門聯(lián)動、多層次聯(lián)手、多警種聯(lián)合作戰(zhàn)的打擊整治模式,密切配合,齊抓共管,以掛牌整治和案件多發(fā)地區(qū)為重點,深入開展打擊涉電犯罪專項行動,保持了對各類違法犯罪的高壓態(tài)勢,全省電力運行外部環(huán)境明顯好轉(zhuǎn),取得了良好的社會效果。
20xx年,我省經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展、穩(wěn)中有進,電力生產(chǎn)和供應(yīng)穩(wěn)定可靠,與電力設(shè)施和電能保護工作有力有效是分不開的。在此,我代表省經(jīng)信委向全省工作在電力設(shè)施和電能保護戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
今年是全面完成“”規(guī)劃的收官之年,也是依法治國的開局之年,全省經(jīng)濟形勢嚴峻復(fù)雜、下行壓力很大,穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風險任務(wù)十分繁重。今年我省電力供應(yīng)形勢依然偏緊,用電高峰期存在700萬千瓦左右供電缺口,做好電力設(shè)施和電能保護工作十分重要。我們必須清醒認識當前面臨的新形勢,主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),進一步樹立法治思維,堅持依法行政,認真抓好電力設(shè)施和電能保護各項工作措施的落實,全力推進工作難點和薄弱環(huán)節(jié)的依法整治,努力取得工作的新成效。重點抓好以下幾個方面工作:
(一)進一步提高做好電力設(shè)施和電能保護工作極端重要性的認識。我省是電力生產(chǎn)和需求大省,近年來隨著電力建設(shè)步伐的加快,尤其是銀東直流等輸電線路的投運,電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和規(guī)模不斷壯大,電力設(shè)施點多、面廣、戰(zhàn)線長的特點更加突出,外力破壞事件的危害性很大。同時,隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾生活水平的不斷提高,電力的保障作用日益突出,人們對電力的要求和依賴程度也越來越高。而電力設(shè)施重要設(shè)備、關(guān)鍵線路的微小故障和損毀,都會直接影響電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行,甚至引發(fā)大面積停電事故,危及正常的生產(chǎn)生活和人民群眾生命財產(chǎn)安全。近年來,雖然我省電力設(shè)施和電能保護工作取得一定成效,但一些地方仍存在電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)違法施工作業(yè)、電力設(shè)施建設(shè)與其他設(shè)施建設(shè)相互妨礙等問題,損壞電力設(shè)施、盜竊電能等違法案件時有發(fā)生,威脅電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行,電力設(shè)施和電能保護面臨許多新的情況,防范和整治難度依然很大。因此,我們在充分肯定成績的同時,更要看到存在的挑戰(zhàn)和壓力,堅持高標準嚴要求,繃緊電力設(shè)施和電能保護工作的弦不放松,扎扎實實抓好每一項工作,為確保全省電力穩(wěn)定可靠供應(yīng)提供強有力的工作保障。
(二)大力宣傳宣講,營造電力設(shè)施和電能保護的良好社會氛圍。各級各部門和各有關(guān)單位要堅持不懈、卓有成效地組織開展宣傳教育活動,充分利用廣播、電視、報紙等傳統(tǒng)媒體和微博、微信等新型媒體平臺,廣泛宣傳電力設(shè)施和電能保護的重大意義。要充分利用現(xiàn)場執(zhí)法、巡視維護、走訪服務(wù)的時機,深入廠礦企業(yè)、村莊社區(qū)開展宣傳教育和知識普及,向群眾宣講清楚保護電力設(shè)施的重要性、必要性,電力設(shè)施受到破壞造成后果的嚴重性、危害性,使廣大群眾充分認識到任何單位和個人都有保護義務(wù),增強全社會依法用電、護電意識。要通過宣傳教育、正面引導(dǎo)、勸戒警示等方式,對保護電力設(shè)施和電能、舉報破壞盜竊行為的先進典型進行宣傳報道、表彰獎勵,對破壞電力設(shè)施、盜竊電能的行為進行曝光和懲處,形成損毀電力設(shè)施受懲、保護電力設(shè)施光榮的濃厚社會氛圍。
(三)深入做好三防體系建設(shè),提高輸變電設(shè)施安全防范保護能力。各級供電企業(yè)要嚴格加強企業(yè)內(nèi)部管理,建立健全各項。
規(guī)章制度。
落實各項安全防范措施強化企業(yè)內(nèi)部安全保衛(wèi)切實做到安全標志設(shè)置到位巡視維護制度制定到位“人防、物防、技防”措施落實到位確保實現(xiàn)電力設(shè)施保護工作的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。各地要在現(xiàn)有變電站電子防盜圍欄、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等保護措施的基礎(chǔ)上不斷完善技術(shù)措施加大技防資金投入大力推廣安全防范新技術(shù)、新設(shè)備提高對重點輸變電設(shè)施監(jiān)控防范力度。輸電通道實施屬地化管理后基層供電企業(yè)防范維護任務(wù)很重要充分發(fā)揮供電所等基層單位熟悉環(huán)境、了解民情的優(yōu)勢進一步加強三級護線體系建設(shè)建立專業(yè)維護人員與群眾護線隊伍相結(jié)合的長效管理機制完善供電企業(yè)與經(jīng)信、公安部門的工作聯(lián)系機制加強對電力設(shè)施的巡視維護確保發(fā)現(xiàn)隱患及時解決。
(四)依法履行主管部門職責,積極推動電力設(shè)施和電能保護工作有效開展。各級經(jīng)信部門要認真履行電力行政執(zhí)法主體職責,把電力設(shè)施和電能保護工作列入工作重點,擺上重要議事日程,加強組織領(lǐng)導(dǎo),研究措施方案,積極推動各項工作的開展。今年“十三五”規(guī)劃編制工作即將展開,各地要結(jié)合城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,積極與發(fā)改、規(guī)劃、林業(yè)、建設(shè)等部門溝通,及時將重大輸變電工程等項目納入“十三五”規(guī)劃及城鄉(xiāng)總體建設(shè)規(guī)劃,留足電力建設(shè)發(fā)展空間,并在開展城市綠化、植樹造林等活動時,規(guī)避電力設(shè)施保護區(qū)域。要扎實做好電力行政執(zhí)法基礎(chǔ)性工作,組織產(chǎn)權(quán)單位對轄區(qū)內(nèi)電力設(shè)施進行摸底排查,全面掌握設(shè)施運行狀況,并進行定期檢查、抽查和年檢,及時查清電力設(shè)施安全隱患,督促產(chǎn)權(quán)單位研究制定整改措施并落實責任人,跟蹤檢查措施落實和隱患整改情況,并定期考核通報,確保隱患徹底排除。
同志們,做好電力設(shè)施和電能保護工作、保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行任務(wù)艱巨、責任重大。讓我們在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)深入貫徹實施《山東省電力設(shè)施和電能保護條例》,加大措施,扎實工作,不斷取得全省電力設(shè)施和電能保護工作的新的更大的成效!
同志們:
《山東省電力設(shè)施和電能保護條例》已于3月1日正式實施。2月23日,省政府召開了貫徹實施《條例》座談會,省委、副省長王軍民,省人大副主任連承敏到會作了重要講話,兩位領(lǐng)導(dǎo)同志的講話已印發(fā)給大家。今天會議的主要任務(wù)是,學(xué)習貫徹《條例》和省領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神,總結(jié)工作,表彰先進,分析形勢,研究部署今年全省電力設(shè)施和電能保護工作。剛才,省公安廳任學(xué)增副廳長、山東電力集團公司李同智總經(jīng)理分別就有關(guān)工作提出了明確要求,請認真抓好貫徹落實。濰坊市經(jīng)信委、淄博市公安局和淄博供電公司分別作了交流發(fā)言,講的都很好,值得大家學(xué)習借鑒。會上表彰了20xx年度全省電力設(shè)施和電能保護工作先進單位和先進個人,希望各級各有關(guān)部門的同志學(xué)先進趕先進,努力在工作中爭先創(chuàng)優(yōu)、取得更大的成績。下面,我講四點意見。
我省作為電力生產(chǎn)和需求大省,電力工業(yè)長期保持平穩(wěn)較快發(fā)展,電力發(fā)展方式積極轉(zhuǎn)變,供應(yīng)保障能力顯著提高。“”期間,全省提前一年建成“五橫兩縱”500千伏網(wǎng)架;省外來電從無到有,最大受電能力達到750萬千瓦;新增發(fā)電裝機3140萬千瓦,總裝機容量達6248萬千瓦,較20xx年增長66%。發(fā)、用電量位居全國前列,20xx年全省完成全社會用電量3298億千瓦時,完成發(fā)電量3090億千瓦時,均比20xx年增長60%以上。30萬以上大容量環(huán)保機組占到全部裝機容量的52%,省外來電及非化石燃料發(fā)電1143萬千瓦,占全省總裝機容量的18%,電力結(jié)構(gòu)優(yōu)化配置和調(diào)節(jié)平衡能力顯著增強。
近幾年來,在省委、省政府和各級黨政領(lǐng)導(dǎo)下,各級經(jīng)信和公安部門、供電企業(yè)堅持“預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理”的方針,認真履行電力設(shè)施和電能保護職責和義務(wù),加強協(xié)作,密切配合,積極探索聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)同檢查等管理模式,集中整治影響電力建設(shè)及供用電秩序的突出問題,全省電力設(shè)施和電能保護工作取得較好成效,有力的保障了全省電力的安全穩(wěn)定運行和可靠供應(yīng)。經(jīng)信部門積極開展電力設(shè)施保護預(yù)防及隱患治理工作,及時協(xié)調(diào)解決在保護區(qū)內(nèi)違法施工作業(yè)、植樹建房等妨害電力設(shè)施安全的行為;公安機關(guān)嚴厲打擊盜竊、破壞電力設(shè)施及盜竊電能等違法犯罪活動,加強廢舊物品收購站點排查整治,積極開展打擊整治專項行動;供電企業(yè)認真履行產(chǎn)權(quán)單位保護職責,強化企業(yè)內(nèi)部人防、物防、技防“三防”體系建設(shè),及時消除安全隱患,依法嚴格規(guī)范供電行為,供電可靠性、服務(wù)質(zhì)量不斷提高。各市要認真總結(jié)以往在電力設(shè)施和電能保護工作中的經(jīng)驗做法,進一步完善工作措施,不斷開拓創(chuàng)新,加大工作力度,積極推進各項工作深入持久、扎實有效開展。
《條例》的實施,標志著我省電力設(shè)施和電能保護工作進入一個新階段,給各項工作提出了新的更高的要求。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾生活水平的不斷提高,電力的保障作用日益突出,人們對電力的要求和依賴程度也越來越高。雖然我們已告別了電力短缺年代,但近幾年季節(jié)性、時段性電力供應(yīng)緊張仍然存在,尤其是20xx年全國性煤電運供應(yīng)緊張給經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾正常生活帶來了較大影響。如果因故障造成電力供應(yīng)突然中斷危害就更大,美國加州停電、莫斯科停電以及20xx年我國海南因臺風導(dǎo)致全島停電,都造成了不可挽回的巨大損失。剛剛發(fā)生大地震的日本,核電站損毀、災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)中斷,成為日本抗震救災(zāi)的最大困難。沒有電力的生活已無法想象。所以說,實現(xiàn)電力可靠有序供應(yīng),對保障經(jīng)濟社會發(fā)展、維護公共利益和人民群眾生命財產(chǎn)安全至關(guān)重要,我們必須從推動科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會、保障改善民生的全局高度,深刻認識加強電力設(shè)施和電能保護工作、確保電力穩(wěn)定可靠供應(yīng)的極端重要性。
還要充分看到,做好全省電力設(shè)施和電能保護工作任重而道遠。一方面,我省作為電力生產(chǎn)和需求大省,電力工業(yè)保持平穩(wěn)較快發(fā)展,電力發(fā)展方式積極轉(zhuǎn)變,供應(yīng)保障能力顯著提高。另一方面,對電力設(shè)施和電網(wǎng)安全運行的要求更高了。電力設(shè)施作為電力生產(chǎn)、輸送、供應(yīng)的主要載體,重要設(shè)備、關(guān)鍵線路的微小故障和損毀,都會直接影響電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行,甚至引發(fā)大面積停電事故,危及正常的生產(chǎn)生活和人民群眾生命財產(chǎn)安全。雖然近年來我省電力設(shè)施和電能保護工作取得一定成效,但目前一些地方仍存在電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)違法施工作業(yè)、電力設(shè)施建設(shè)與其他設(shè)施建設(shè)相互妨礙等問題,損壞電力設(shè)施、盜竊電能等違法案件時有發(fā)生,威脅電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行,電力設(shè)施和電能保護面臨許多新的情況,防范和整治難度依然很大。今年乃至“”我省電力供應(yīng)形勢總體偏緊,確保電力設(shè)施安全尤為重要。電力設(shè)施和電能保護工作是一項長期而艱巨的任務(wù)。
因此,我們必須清醒認識當前工作面臨的新形勢、新要求,深刻分析和全面把握面臨的新機遇、新挑戰(zhàn),把思想進一步統(tǒng)一到貫徹實施《條例》和省委、省政府對這項工作的要求上來,進一步提高做好電力設(shè)施和電能保護工作重要性的認識,認真抓好各項工作措施的落實,大力推進難點和薄弱環(huán)節(jié)工作的依法整治,努力取得工作的新成效。
三、積極宣傳《條例》,大力營造形成電力設(shè)施和電能保護的良好社會氛圍做好今年的電力設(shè)施和電能保護工作,首先要把學(xué)習宣傳《條例》放到突出位置,廣泛動員各級各有關(guān)部門、企業(yè)和城鄉(xiāng)社區(qū),學(xué)法、用法、守法,積極營造政府重視、產(chǎn)權(quán)人負責、群眾積極參與的良好社會氛圍,推動我省電力設(shè)施和電能保護工作深入有效開展。
(一)廣泛宣傳電力設(shè)施和電能保護的重大意義。要堅持正確的輿論導(dǎo)向,充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙、雜志等媒體,廣泛深入宣傳《條例》的重大意義、立法原則、深刻內(nèi)涵,達到全社會知法懂法、自覺用法守法。要向群眾宣講清楚保護電力設(shè)施的重要性、必要性,電力設(shè)施遭到破壞的嚴重性、危害性,破壞電力設(shè)施行為的違法性。要通過宣傳教育、正面引導(dǎo)、勸戒警示等方式,對保護電力設(shè)施和電能、舉報破壞盜竊行為的先進典型進行宣傳報道、表彰獎勵,對破壞電力設(shè)施、盜竊電能的行為進行曝光和懲處,形成損毀電力設(shè)施受懲、保護電力設(shè)施光榮的濃厚社會氛圍。
(二)緊密結(jié)合實際進行宣貫,務(wù)求取得實效。各級各有關(guān)部門要充分利用現(xiàn)場執(zhí)法和檢查的時機,加強對有關(guān)法律和保護知識的宣傳解釋,現(xiàn)場解答群眾咨詢,形成執(zhí)法帶動宣傳、宣傳促進執(zhí)法的良性循環(huán)。各級供電部門要注意利用電力設(shè)施巡視維護的機會,深入鄉(xiāng)村社區(qū),把保護電力設(shè)施和加強人身安全結(jié)合起來開展教育、普及知識,加強對沿線群眾的法制教育,樹立法制觀念,增強法制意識,提高廣大群眾的依法用電和護電意識,引導(dǎo)教育群眾自覺參與電力設(shè)施和電能保護工作,自覺與破壞電力設(shè)施、盜竊電能的行為作斗爭。
(三)積極開展《條例》相關(guān)知識的學(xué)習培訓(xùn)。學(xué)習掌握《條例》是貫徹實施好《條例》的前提和基礎(chǔ)。無論是政府部門、執(zhí)法機關(guān)還是電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位,都要重視采取集中培訓(xùn)和自學(xué)考試相結(jié)合的方式,通過召開座談交流會、舉辦知識競賽、組織專題學(xué)習等多種形式,開展《條例》及相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習培訓(xùn)。要使電力行政執(zhí)法人員、供電企業(yè)設(shè)施維護檢查人員熟練掌握《條例》的主要內(nèi)容、具體規(guī)定和法律責任,準確把握電力行政執(zhí)法的基本準則和法律依據(jù),正確理解產(chǎn)權(quán)人的法律保護責任和義務(wù),為依法開展電力設(shè)施和電能保護工作奠定基礎(chǔ)。
《條例》的頒布實施,把我省電力設(shè)施和電能保護納入依法管理軌道,為促進電力工業(yè)健康發(fā)展、保障全社會電力需求提供了有力的法律保障。我們要把貫徹實施《條例》作為工作的新契機,堅持不懈、卓有成效的抓好《條例》的貫徹實施,依法加強管理,把全省電力設(shè)施和電能保護工作提高到一個新水平。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),把電力設(shè)施和電能保護擺上當前工作的重要議事日程。今年是《條例》頒布實施的第一年,是全面貫徹實施《條例》、深入開展電力行政執(zhí)法的關(guān)鍵之年。各級經(jīng)信部門要把電力設(shè)施和電能保護工作列入經(jīng)信工作重點,擺上重要議事日程,加強組織領(lǐng)導(dǎo),研究措施方案,積極推動各項工作的開展。要認真履行電力設(shè)施和電能保護執(zhí)法主體職責,擔當組織管理重任,做好牽頭協(xié)調(diào),加強與公安、林業(yè)、水利、建設(shè)等有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),形成工作合力。要扎實做好電力行政執(zhí)法基礎(chǔ)性工作。組織產(chǎn)權(quán)單位對轄區(qū)內(nèi)電力設(shè)施進行摸底排查,全面掌握設(shè)施運行狀況,并進行定期檢查、抽查和年檢,及時查清電力設(shè)施安全隱患,督促產(chǎn)權(quán)單位研究制定整改措施并落實責任人,跟蹤檢查措施落實和隱患整改情況,并定期考核通報,確保隱患徹底排除。
(二)明確職責分工,完善工作協(xié)調(diào)機制。電力設(shè)施和電能保護是一項綜合性很強的工作,涉及部門多,分布區(qū)域廣,專業(yè)技術(shù)強,工作任務(wù)重,需要各部門和單位各司其職、各負其責,又要協(xié)調(diào)配合、齊抓共管。長期以來,各地經(jīng)信和公安部門、供電企業(yè)密切協(xié)作,有些市建立了聯(lián)合辦公、聯(lián)席會議等協(xié)調(diào)工作機制,方便工作、效果很好?!稐l例》進一步明確了各部門和產(chǎn)權(quán)人的職責,各部門要認真履行職責,創(chuàng)新工作機制和工作方法,確保電力設(shè)施保護工作取得實效。各市經(jīng)信委要做好電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)施工作業(yè)審批事項,組織清除電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)違章樹木、建筑等安全隱患,對嚴重危及電力設(shè)施安全的違法行為要依法給予行政處罰。各級公安機關(guān)要把嚴厲打擊破壞電力設(shè)施、盜竊電能行為作為一項重要工作,長抓不懈,集中力量查處典型案件,從快從速處理涉電案件。各級供電企業(yè)要建立健全內(nèi)部安全保衛(wèi)管理制度,落實防范措施,加強電力設(shè)施的巡視、維護、檢修,及時消除隱患、排除故障、處理事故,依法制止危害電力安全運行及供用電秩序的違法行為。
(三)加強隊伍建設(shè),建立健全相應(yīng)工作機構(gòu)。完善監(jiān)督管理機構(gòu),建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)法隊伍,是有效開展電力行政執(zhí)法,實行以法治電的組織保障。省經(jīng)信委正在和省編辦溝通協(xié)商,積極爭取設(shè)立電力行政執(zhí)法監(jiān)督管理機構(gòu)并增加人員編制。各級經(jīng)信部門要主動向黨委、政府匯報電力行政執(zhí)法工作的重要性和必要性,積極爭取在機構(gòu)設(shè)置、人員編制等方面的支持,建立健全執(zhí)法監(jiān)督管理機構(gòu),貫徹落實《條例》賦予電力行政管理職責,切實擔負起全省電力設(shè)施和電能保護工作的監(jiān)督檢查、指導(dǎo)協(xié)調(diào)等項工作。要切實加強執(zhí)法隊伍建設(shè),制定規(guī)章制度,建立監(jiān)督機制,規(guī)范執(zhí)法程序,嚴肅工作紀律,不斷提升電力行政執(zhí)法人員政策、法律、業(yè)務(wù)水平,努力提高電力行政執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì),確保執(zhí)法工作廉潔高效。
(四)規(guī)范執(zhí)法行為,增強服務(wù)意識。有法可依還需執(zhí)法必嚴,嚴格執(zhí)法的前提必須行為規(guī)范。在行政執(zhí)法過程中,要不斷改進工作作風,強化法制意識和服務(wù)意識,注意工作方式方法和執(zhí)法效果,既要做到嚴格執(zhí)法、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法,又要確保事關(guān)社會穩(wěn)定和群眾切身利益的實際問題得到妥善解決,堅決避免執(zhí)法行為簡單化。各級供電企業(yè)要切實履行電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人保護和電力供應(yīng)保障義務(wù),深化安全防控體系建設(shè),規(guī)范設(shè)置安全警示標示,加強線路設(shè)施巡查,不斷提高干部職工依法經(jīng)營依法辦事的能力,規(guī)范用電辦理程序和收費標準,優(yōu)化繳費網(wǎng)點及流程,為社會提供穩(wěn)定的電力和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
同志們,電力設(shè)施和電能保護工作是一項綜合性的系統(tǒng)工程,做好電力設(shè)施和電能保護工作任務(wù)艱巨、責任重大。讓我們在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹實施《山東省電力設(shè)施和電能保護條例》,不斷開創(chuàng)全省電力設(shè)施和電能保護工作的新局面,確保電力的穩(wěn)定可靠供應(yīng),為促進全省經(jīng)濟社會的持續(xù)健康發(fā)展作出新的更大貢獻!
電力設(shè)施和電能保護工作會議上的講話篇四
今天,我們在這里組織召開我局20__年電力設(shè)施保護工作會議,主要是總結(jié)過去一年來我局在開展打擊盜竊破壞電力設(shè)施工作方面取得的經(jīng)驗和不足,部署今后一段時期內(nèi)電力設(shè)施保護工作任務(wù)。
剛才,辦公室對我局20__年電力設(shè)施保護工作作了總結(jié),安監(jiān)部、市場部、農(nóng)電總公司等部門、單位分別對如何做好電力設(shè)施保護工作作了發(fā)言,我完全同意。市經(jīng)貿(mào)委、市公安局、市工商局的嘉賓們也作了精彩的講話,大家要認真領(lǐng)會,結(jié)合當前的實際情況,認清形勢,主動靠前,積極開展工作,打好今年電力設(shè)施保護工作的翻身戰(zhàn)。下面,我就如何做好電力設(shè)施保護工作強調(diào)幾點意見:。
重要意義:保護電力設(shè)施的安全,是保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行和電力安全有序供應(yīng)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),對廣州經(jīng)濟社會和諧發(fā)展具有十分重要的意義。
形勢嚴峻:20__年局工作報告中指出,要力爭將盜竊破壞電力設(shè)施的直接損失降低10%以上。
110千伏及以上高壓設(shè)備損失____萬元,35-10千伏中壓設(shè)備損失____萬元,380伏及以下低壓設(shè)備損失____萬元。
今年1-2月份,為搶修被盜竊、破壞電力設(shè)施,我局已消耗全年__%的備用維護線材。
政府高度重視:市委、市政府高度重視電力設(shè)施保護工作,多次召開會議部署專項行動開展打擊盜竊破壞電力設(shè)施活動,各級公安機關(guān)、工商部門多次組織清理、取締違法收購電力設(shè)施收購站的專項行動,并取得一定成效。
增強危機感,做好保護工作:
我們要從防止國有資產(chǎn)流失的政治高度來認識電力設(shè)施保護工作的重要性,增強工作的`緊迫感和危機感,從組織體系建設(shè)、加強技術(shù)防范、加強宣傳教育、加強信息溝通、加強群防群治等方面入手,及時掌握、協(xié)調(diào)、解決電力設(shè)施保護工作中的各種矛盾和問題。
要充分利用各部門、單位的資源優(yōu)勢,加強與有關(guān)政府部門的協(xié)調(diào)、配合和溝通,調(diào)動一切積極因素,形成合力,扎扎實實地開展好電力設(shè)施保護工作。
完善組織架構(gòu):各單位要迅速組建本單位的電力設(shè)施保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組,一把手親自抓,分管副職領(lǐng)導(dǎo)具體抓。要建立完善的電力設(shè)施保護責任體系,明確各級各類人員的工作責任。
充實人員隊伍:各單位要盡快將一些年富力強、經(jīng)驗豐富,具有一定綜合統(tǒng)計分析能力和協(xié)調(diào)溝通能力的干部職工充實到我局的電力設(shè)施保護工作隊伍中,優(yōu)化電力設(shè)施保護工作人員隊伍結(jié)構(gòu),提高整體的戰(zhàn)斗力。請人力資源部認真研究。
保障所需物資:對于電力設(shè)施保護工作所需要的資源,包括車輛、經(jīng)費(包括行動經(jīng)費和獎金)、物資等,各單位要高度重視,給予充分的保障。請財務(wù)部認真研究,給予支持和落實。
執(zhí)行獎勵辦法:我局制定頒布了《__供電局對打擊盜竊破壞電力設(shè)施有關(guān)人員的獎勵辦法》,對保護電力設(shè)施的有功人員進行獎勵。剛才辦公室對該辦法進行宣貫,各單位回去以后一定要熟悉獎勵辦法的工作流程,規(guī)范執(zhí)行,兌現(xiàn)獎勵。對于未能開展好獎勵工作的單位,將通報批評。
(二)抓住重要矛盾,集中力量打擊銷贓渠道。
心中有數(shù):各單位要迅速組織力量對本地區(qū)電力設(shè)施保護的銷贓渠道進行徹底摸查,要做到心中有數(shù),應(yīng)對有方。
出勤機制:要積極聯(lián)系當?shù)毓矙C關(guān)、工商部門,建立聯(lián)合出勤制度,派員參加公安、工商組織的清查廢品收購站的行動。
善用手段:對于行動中發(fā)現(xiàn)非法收購電力設(shè)備的收購站,要按照《__供電局電力設(shè)施防外力破壞處置實施細則(試行)》依法給予斷電處理,絕不手軟。
(三)強化內(nèi)部管理,嚴防內(nèi)外勾結(jié)。
完善制度,堵塞漏洞:修編完善、嚴格執(zhí)行有關(guān)物資申領(lǐng),物資回收的管理制度,堵塞漏洞,切實做到帳面出入清晰,管理規(guī)范,杜絕“糊涂帳”。
管理,發(fā)現(xiàn)有偷盜行為的將按有關(guān)規(guī)定嚴肅追究其所在單位的責任。
(四)加大技防、安防的投入。
設(shè)備技防:將成熟、先進的技防手段充分應(yīng)用在設(shè)備上,減少盜竊破壞案件的發(fā)生。比如改進配電變壓器臺架設(shè)置,對桿塔的塔材、拉線的近地部分采用防盜螺絲等。
監(jiān)控設(shè)備:在案件頻繁地區(qū)加裝視頻監(jiān)控設(shè)備,并將其納入治安視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),震懾犯罪分子。
配電房的安全防范:各配網(wǎng)運行單位要重視對配電房的安全防范,完善各項安防設(shè)施,提高安防水平。
三、建立加強數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析。
被盜資產(chǎn)的統(tǒng)計分析:對本地發(fā)生盜竊破壞電力設(shè)施案件的直接經(jīng)濟損失進行認真分析,從主業(yè)資產(chǎn)、農(nóng)電資產(chǎn)和路燈資產(chǎn)等方面,從被盜設(shè)備的電壓等級方面分清其產(chǎn)權(quán)歸屬,確定責任歸屬。
作案規(guī)律的統(tǒng)計分析:對案件的案發(fā)地段、作案時間進行統(tǒng)計分析,摸清其規(guī)律,協(xié)助公安機關(guān)埋伏抓捕犯罪分子。
加強數(shù)據(jù)的橫向、縱向?qū)Ρ龋簯?yīng)用科學(xué)的方法,對本單位的各項數(shù)據(jù)與其他單位進行橫向?qū)Ρ?,和歷史數(shù)據(jù)進行縱向?qū)Ρ?,從?shù)據(jù)中分析出主要矛盾,提出解決辦法。
加強電力設(shè)施與社會民生的宣傳:開展形式多樣的主題活動,讓地方政府部門和當?shù)厝罕姵浞终J識到保護電力設(shè)施就是保護地方的投資環(huán)境、發(fā)展環(huán)境、工作環(huán)境和生活環(huán)境,使電力設(shè)施保護工作具備廣泛的群眾基礎(chǔ),得到全社會的理解和支持,成為全社會的自覺行動。
加強有關(guān)獎懲條例的宣貫:對我局制定的《__供電局對打擊盜竊破壞電力設(shè)施有關(guān)人員的獎勵辦法》和《__供電局電力設(shè)施防外力破壞處置實施細則(試行)》及國家有關(guān)政策法規(guī)進行廣泛宣傳,對舉報有功獲得嘉獎的單位和市民進行及時報道,進一步提高廣大人民群眾主動保護電力設(shè)施的積極性。
五、加強聯(lián)系,通力合作,開創(chuàng)電力設(shè)施保護工作新局面。
及時報案:在發(fā)生盜竊案件后,各單位要及時向公案機關(guān)報案,爭取立案,盡快查處。同時,要加強與公、檢、法部門的溝通聯(lián)系,主動提供有力有效的證據(jù),爭取盡早結(jié)案宣判。
加強信息的通報和匯報:各單位要定期將本地區(qū)盜竊破壞電力設(shè)施的情況向當?shù)卣⒐矙C關(guān)通報;遇到難以解決的問題要及時向上級領(lǐng)導(dǎo)部門和當?shù)卣畢R報反映,請求給予協(xié)調(diào)解決。
加強聯(lián)系:各單位要建立必要的對外聯(lián)絡(luò)會議制度,采取走出去、請進來的辦法,定期或不定期與公安機關(guān)召開會議,研究電力設(shè)施保護的工作。
同志們,電力設(shè)施保護工作意義重大,任務(wù)艱巨,我們要把困難估計得多一些,措施扎實一些,工作力度大一些。要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊密依靠政府部門,在做好今年迎峰度夏各項準備工作的同時,全力以赴落實各項電力設(shè)施保護工作措施,主動承擔更多社會責任,依法維護電網(wǎng)安全,為__經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定發(fā)展作出新貢獻。
電力設(shè)施和電能保護工作會議上的講話篇五
同志們:
縣委、縣政府決定,今天在這里召開航電工程縣內(nèi)淹沒補償工作誓師動員大會。前面,代表縣委、縣政府對整個工作進行了動員,宣布了庫區(qū)淹沒補償工作的有關(guān)紀律規(guī)定,宣布了組織機構(gòu)設(shè)置和抽調(diào)人員的情況,這都是經(jīng)縣委常委會集體研究決定的,希各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把會議精神落實到具體行動中去。為了把會議精神貫徹好落實好,我強調(diào)以下幾點。
一、高度統(tǒng)一思想,充分認識做好縣內(nèi)淹沒補償工作的重要性、艱巨性和緊迫性。
一個地方要發(fā)展,必須靠產(chǎn)業(yè)支撐,靠項目拉動。電站是zh迄今為止開工建設(shè)投資規(guī)模最大、經(jīng)濟效益最好的項目,對縣域經(jīng)濟發(fā)展將起到重要的支撐作用。這個項目從開工到現(xiàn)在,整個建設(shè)速度相當快,盡管經(jīng)歷了去年9.27的波折,但是仍然沒有影響到電站的建設(shè)計劃和建設(shè)速度,今年年底第一臺機組將如期發(fā)電。電站全面投產(chǎn)后,zhgdp將增加1個億,稅收將增加4000萬元以上。因此,金電建設(shè)是全縣人民政治經(jīng)濟生活中的一件大事。而且對于全市來講,電站也是一個大項目。該電站裝機容量是整個嘉陵江南充九級開發(fā)中最大的一級,達到15萬千瓦,但建設(shè)周期卻是南充九級開發(fā)已開發(fā)中最短的一級,這對富民強市也將起著十分重要的作用。能否做好縣內(nèi)淹沒補償工作,是整個金電建設(shè)能否如期順利竣工的關(guān)鍵因素。為了統(tǒng)一大家的思想,我強調(diào)四點:
一是要站在維護庫區(qū)穩(wěn)定、確保社會長治久安的高度來認識做好淹沒補償工作的重要性、艱巨性和緊迫性。庫區(qū)淹沒補償工作不是今天一個會就可以解決問題的,因為它涉及的是庫區(qū)群眾的切身利益。如果不把這項工作做好,出現(xiàn)庫區(qū)群眾情緒波動,釀成不穩(wěn)定事件,對整個金電建設(shè)、對全縣大局穩(wěn)定的影響就無法估計。今天我們請回了庫區(qū)的群眾代表、村支部書記、人大代表、政協(xié)代表等,就是要讓你們了解政策。從目前掌握的情況看,庫區(qū)群眾的思想動態(tài)很復(fù)雜,期望值非常高。農(nóng)民世世代代以土地為生,土地是他們唯一的生活來源,中央提出要把群眾利益放在首位,在淹沒補償中要兼顧群眾利益。所以在制定有關(guān)補償政策時,我們充分考慮群眾利益,按市委、市政府[20xx]3號文件精神取了最高限,但可能與庫區(qū)群眾的期望值還有差距。同時由于各種利益因素的滲透摻和,使淹沒補償工作更加復(fù)雜化。所謂的各種利益因素,如沿江的礦產(chǎn)開發(fā);行洪線以下本不應(yīng)該開墾的土地,現(xiàn)在開墾了,開墾的時間還很長,甚至還栽上了經(jīng)濟林木,而且這些經(jīng)濟林木已經(jīng)見效益了,那么按規(guī)定這些都不屬于補償范圍;實際丈量面積落實到每家每戶又有差異,這些問題都相當具體,都會給淹沒補償工作帶來很多的困難和阻力。今天在座的各位同志,包括抽調(diào)的工作同志、淹沒區(qū)所在地的黨委政府、一線支部的領(lǐng)導(dǎo)和同志,都要對此有足夠的認識,都要把形勢的復(fù)雜性和嚴峻性估計得足一些、看得透一些。
二要站在加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的高度來認識淹沒補償工作的重要性、艱巨性和緊迫性。為什么要從這個高度來認識呢?同志們可以回顧一下,解放50多年來,zh有幾個撐得起的大項目來支撐縣域經(jīng)濟的發(fā)展?而且建設(shè)周期這么短,又不要全縣人民出一分錢,最后得利的是zh68萬老百姓?我們回避了投資風險,克服了資金困難。如果不靠業(yè)主投資興建,要動員全縣人們勒緊腰帶過日子來修建電站是不可能的。我們設(shè)計投資11.6億元僅僅是靜態(tài)投資,后來由于原材料漲價等各種因素,預(yù)計總投資將突破13億元。電站建好后每年可提供4000多萬元的稅收,相當于8個嘉寶公司的年稅收(嘉寶公司一年是500多萬元)。我們不是提出了“工業(yè)興縣”的戰(zhàn)略口號嗎?這就是近年來zh最大的工業(yè)項目。所以全縣上下都要以主人翁的姿態(tài)和精神來看待金電建設(shè),支持金電建設(shè),不要認為那是業(yè)主的事。如果沒有這樣一種思想,要加快zh發(fā)展,那是不可能的。
三要站在進一步營造良好發(fā)展環(huán)境的高度來認識淹沒補償工作的重要性、艱巨性和緊迫性。這次金電淹沒補償工作,對推進核電站建設(shè)至關(guān)重要,因為核電建設(shè)也涉及到征地、拆遷、補償工作。投資者都十分看重一個地方的投資環(huán)境,四川核電站之所以能夠落戶zh,其中最主要的因素就是我們的投資環(huán)境好,包括專家、業(yè)主都被zh各級干部和群眾的真情所感動。如果金電淹沒補償這個頭不開好,為了一點小利損壞了大局,可能對核電爭取國家正式立項會造成不好的影響。我再次強調(diào),我們一定要給這些招商引資企業(yè),包括縣外的和本地的企業(yè),營造一個好的發(fā)展環(huán)境。最近我與縣上幾位縣級領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門隨市上招商引資團到江浙一帶考察招商,我感受最深的是,現(xiàn)在的競爭說到底就是投資環(huán)境的競爭。我們硬環(huán)境不行只有靠軟環(huán)境來補,如果硬環(huán)境不行,軟環(huán)境也不行的話,我們與沿海發(fā)達地區(qū)的差距只會越拉越大。我認為到沿海地區(qū)去考察,主要是開闊眼界,解放思想,更新觀念,找準差距,增強發(fā)展的緊迫性,要招進一個企業(yè)是難上加難,招進來要留住、要做大就更難。所以支持了招商引資企業(yè)就是支持了老百姓致富,就是支持了財政供養(yǎng)人員的飯碗?,F(xiàn)在zh的發(fā)展勢頭非常好,大項目接踵而至,可是不能自己毀了自己啊!本屆縣委政府打下了好的基礎(chǔ),今年金電投產(chǎn),明年爭取核電立項,20xx年就可以正式開工,我們已經(jīng)勾劃出美好的藍圖,靠的是全縣上下齊心協(xié)力,共同建設(shè)zh美好的明天。如果這次補償工作做得不好,就會對核電建設(shè)的爭取立項工作帶來巨大影響,就會對zh的發(fā)展帶來巨大影響。
四要站在講政治、顧全大局的高度來認識淹沒補償工作的重要性、艱巨性和緊迫性。電站淹沒補償工作是全縣人民政治經(jīng)濟生活中的一件大事,是電站能否如期竣工投產(chǎn)最重要的一環(huán)。因此,庫區(qū)干部群眾一定要講政治、識大體,站在全縣發(fā)展大局的高度來認識、支持金電淹沒補償工作。相關(guān)部門更要顧全大局,該出人的要出人,該出力的要出力,一切圍繞淹沒補償工作轉(zhuǎn)。這個時候絕不允許各自為陣,要做到局部利益服從全局利益,部門利益服從整體利益,個別利益服從國家利益。
二、堅持科學(xué)操作,準確把握縣內(nèi)淹沒補償工作的基本原則。
庫區(qū)淹沒補償工作是繼20xx年國企改革攻堅和20xx年處理突發(fā)事件之后,又一次涉及到眾多群眾切身利益的大事,其工作量和推進的難度絕對不亞于國企改革和突發(fā)事件處理,這是對全縣各部門領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力、黨員干部的工作能力又一次大檢驗。
一是必須堅持依法行政、按章辦事原則。庫區(qū)淹沒補償工作涉及到成千上萬群眾的切身利益,全縣上下都非常關(guān)注。我們一定要按照有關(guān)法律和政策規(guī)定辦事,決不能人為地制定標準,盲目地開展工作。金電淹沒補償工作政策要經(jīng)得起推敲,經(jīng)得起有關(guān)法律法規(guī)的檢驗,這是前提。這次我們嚴格按照川委發(fā)〔20xx〕18號文件《關(guān)于加快水電支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》、南委發(fā)〔20xx〕3號文件《關(guān)于加快嘉陵江南充段航電工程建設(shè)若干政策的決定》來操作的。絕不允許任何人亂表態(tài),亂開口子。執(zhí)行過程中有什么問題要及時向領(lǐng)導(dǎo)小組反映,未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán),任何工作組成員以及各級黨政干部都不得隨便答復(fù),更不得超出甚至違背政策做工作,以免人為的造成一些不穩(wěn)定因素,影響工作進展。我們發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的問題,“人禍”往往多于“天災(zāi)”。人禍就是極個別干部和同志不講政策、不講原則、不講紀律,隨意性大。從最近我們縣級領(lǐng)導(dǎo)下基層檢查和查處的案件來看,個別地方隨意性之大,原則性之差,不敢想象。前次干部小調(diào)整,也是在這個會場上,縣委政府專門強調(diào)不準搞迎來送往,個別地方出現(xiàn)了,要去接又要送,鄉(xiāng)上吃了不行,又跑到縣上吃,縣上吃了不行,又去卡拉ok,還要鍛煉指法打點麻將。中央、省、市狠剎“四股歪風”,縣上三申五令,可你還要違反,這還有沒有一點組織紀律性?那么這次淹沒補償工作又有沒有不講原則的情況,又有沒有人對資金隨意擠占、挪用、克扣甚至貪污?在這次淹沒補償工作中,如果誰亂動了一分錢,都要嚴肅處理。大家要認真想想“三個為什么”:參加工作是為什么?當了領(lǐng)導(dǎo)干部做點什么?離開崗位留點什么?所以,如果在這次淹沒補償工作中不講紀律,不講原則,人為造成不良影響,誰要開頭就處理誰。
二是必須堅持科學(xué)客觀、實事求是原則。實事求是是我們黨的思想路線,做各項工作都必須堅持科學(xué)客觀、實事求是的原則。庫區(qū)淹沒補償工作進入實質(zhì)性操作階段以前,我們已經(jīng)組織了大量的人力、物力,進行了實物調(diào)查等前期準備工作。按照有關(guān)規(guī)定,對常年行洪線、永久淹沒線和房屋搬遷線等“三線”進行了科學(xué)測定,這些都將作為本次淹沒補償工作的基本依據(jù)。在實施補償?shù)木唧w操作過程中,我們要本著對黨和人民高度負責的態(tài)度,科學(xué)客觀、實事求是地處理有關(guān)問題。嚴格按照淹沒補償政策辦事,對土地面積、土地權(quán)屬等要按照政策原則、依靠科學(xué)方法、實事求是地確認,絕不允許主觀臆斷,更不允許弄虛作假。尤其對補償?shù)睫r(nóng)戶的,必須堅持一個政策執(zhí)行到底,一個標準計算到底,一把尺子量到底。
三是必須堅持透明公開、陽光操作原則。實踐證明,凡是涉及到群體切身利益的事情,只有公開透明的進行,只有自覺接受廣大群眾的監(jiān)督,才不會引起群眾的猜疑,才不會出任何亂子。在縣內(nèi)庫區(qū)淹沒補償工作中,所有的辦事程序都必須向群眾公開,有的工作還必須吸收一部分群眾代表親自參與。在這個問題上不要嫌麻煩,不要怕耽擱時間,不要圖簡單省事。往往一個細小的事情沒有做到透明公開,就給后面的工作造成很多的被動,浪費更多的時間和精力。要嚴格禁止暗箱操作,特別是涉及到土地面積、房屋面積、經(jīng)濟林木數(shù)量等與群眾利益密切相關(guān)的內(nèi)容,必須公示,讓群眾知曉。各單位和庫區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社一定要牢固樹立大局觀、全局觀,處理好大局與小局的關(guān)系,整體利益與局部利益、個人利益的關(guān)系,把部門工作、局部利益置于全局工作、大局利益之下,把工作置于廣大群眾的監(jiān)督之下。凡是辦事不透明、程序不公開、工作不得力或者為淹沒補償工作設(shè)置障礙、增添阻力,導(dǎo)致嚴重后果的,必須承擔由此引起的一切責任。
四是必須堅持以人為本,穩(wěn)妥推進原則。在庫區(qū)淹沒補償工作中,相關(guān)單位和工作人員一定要牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念,把維護庫區(qū)群眾的利益放在工作的首位。對于淹沒補償工作的四個階段七個步驟,要循序漸進、扎實推進,在未做好上一步驟工作的情況下,絕不能盲目開展下一步驟的工作。特別是在涉及庫區(qū)群眾最直接利益的實物量確認工作中,一定要發(fā)揚“不怕苦、不怕難、不怕累”的精神,實地察看,把情況摸準,把數(shù)量搞清。要高度重視張榜公示和聽取群眾意見兩個環(huán)節(jié),因為這是確保淹沒補償工作順利推進,確保庫區(qū)穩(wěn)定的關(guān)鍵所在。要廣泛征求群眾意見,對群眾有疑慮的地方,要在政策范圍內(nèi)做好耐心細致的解釋工作。對群眾提出涉及群眾切身利益的特殊問題,要認真對待,及時研究解決;一時解決不了的,也要說明情況,做好工作。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保縣內(nèi)淹沒補償工作任務(wù)的圓滿完成。
航電工程縣內(nèi)淹沒補償工作涉及6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)29個村125個社,工作量大,時間緊迫。以高度的政治責任感和歷史使命感,積極投身于縣內(nèi)淹沒補償工作,積極服務(wù)服從于縣內(nèi)淹沒補償工作,全縣廣大黨員干部責無旁貸。
一要健全機構(gòu),在落實責任上下功夫??h委、縣政府成立了縣內(nèi)淹沒補償工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負責整個縣內(nèi)庫區(qū)淹沒補償工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督辦等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、宣傳教育組、治安穩(wěn)定組,庫區(qū)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組和指導(dǎo)組,縣委、縣政府還抽派了60多名縣級機關(guān)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部充實到基層,成立村級淹沒補償工作組,從事具體的淹沒補償工作。牽頭領(lǐng)導(dǎo)不僅要掛帥,而且要出征,要勇于“下深水”,深入村社準確掌握基本情況,提出指導(dǎo)性意見,耐心細致地化解工作中遇到的各種困難和問題。抽調(diào)人員要與原單位工作脫鉤,集中2—3個月時間“沉下去”,全身心地投入到淹沒補償工作中去,不完成任務(wù)決不收兵。庫區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員要充分發(fā)揮主人翁和主力軍作用,把淹沒補償工作作為當前壓倒一切的大事,抓緊抓實抓出成效。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”,作為所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)淹沒補償領(lǐng)導(dǎo)小組的組長、副組長,必須切實負起責任,既要維護群眾利益、確保淹沒補償工作順利推進,又要做好群眾工作、確保當?shù)厣鐣€(wěn)定。
二要講究方法,在宣傳引導(dǎo)上下功夫。各級各部門要充分利用廣播、電視、宣傳欄、文藝演出等多種形式,廣泛宣傳金電建設(shè)的重要意義,使庫區(qū)群眾進一步認清電站建設(shè)不僅有利于推動全縣經(jīng)濟發(fā)展,而且有利于改善庫區(qū)居民的生產(chǎn)生活條件,帶來自身發(fā)展的新機遇。宣傳部門要制作宣傳小冊子,縣電視臺要開辟專題欄目,宣傳金電建設(shè)和淹沒補償工作相關(guān)的法律法規(guī)和政策,及時報道淹沒補償工作中的正反典型,在全縣上下營造良好的宣傳氛圍。特別是指導(dǎo)組成員要主動介入,把庫區(qū)群眾當成是我們自己的朋友、親人,進百姓屋,說百姓話,吃百姓飯,辦百姓事,深入群眾生產(chǎn)生活的各個方面,與他們廣交朋友,打成一片,建立深厚的感情基礎(chǔ)。要進一步摸清他們的思想動態(tài),了解他們的要求和想法。要吃透淹沒補償政策,做到了如指掌,對庫區(qū)群眾提出的問題,能夠逐一做好解釋,說出具體的道理來,使淹沒補償政策能夠得到所有群眾的認可和支持。講究工作方法,采取“抓兩頭,促中間”的辦法,堅持分類指導(dǎo),勇于破解難題。要緊緊依靠先進力量,發(fā)揮正面典型戶的作用,打開工作局面;要想方設(shè)法爭取中間戶,不斷擴大支持力量,形成強大的推動力;要特別注意后進戶的轉(zhuǎn)化工作,采取強有力的措施,使淹沒補償工作難題得到有效破解。同時,要嚴格遵守下鄉(xiāng)駐村的有關(guān)紀律,嚴禁接受宴請,嚴禁接收包包煙,下鄉(xiāng)一律吃工作餐,抽派干部一定要住下去,不準“三天打魚兩天曬網(wǎng)”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)組要嚴格考勤。
三要通力合作,在維護穩(wěn)定上下功夫。全縣各級各部門要深刻認識到庫區(qū)淹沒補償工作的重要性、緊迫性和艱巨性,不要認為這只是縣委、縣政府的事,只是抓這項工作的那幾個人的事,與自己無關(guān),與本地本部門無關(guān)。大家要主動站在全縣大局的角度,為縣委、縣政府分憂,為淹沒補償工作辦實事,自覺吃透政策,自覺貫徹縣委的決策,自覺與縣委、縣政府保持高度一致。動員會后,全縣各級各部門要及時召開本單位、本部門干部職工大會,傳達縣淹沒補償工作動員會議精神,讓廣大干部職工都來關(guān)心、支持電站庫區(qū)淹沒補償工作。各級干部不僅要做好本地本部門職工的工作,還要盡快掌握本地本部門與庫區(qū)群眾有親屬關(guān)系的職工名單,并登記造冊,指派專人協(xié)調(diào)職工跟蹤做好其親屬的思想政治工作。領(lǐng)導(dǎo)干部更要教育在庫區(qū)生活的親屬、子女,起好帶頭作用。對有單位職工參與、煽動鬧事,一經(jīng)查實,要堅決重處鬧事者,并將追究所在單位領(lǐng)導(dǎo)者的教育失職責任。同時,各級各部門必須根據(jù)需要無條件地給予人力、物力上的大力支持。這次抽派的同志,都是縣委認為思想政治素質(zhì)好、敬業(yè)精神強、工作能力強、善做群眾工作的干部,必須按時到崗到位,聽從指揮;必需的物資和車輛調(diào)派等,安排到的單位不得以任何理由推諉;抽派人員的交通、住宿、差旅等費用一律回原單位報銷,單位主要領(lǐng)導(dǎo)必須全力支持,切實為抽派人員創(chuàng)造良好的工作條件。公安部門要提前介入庫區(qū)淹沒補償工作,了解掌握庫區(qū)群眾的思想動態(tài)和不穩(wěn)定情況,制定好應(yīng)急處理預(yù)案,確保社會大局穩(wěn)定。
四要加強督查,在確保實效上下功夫。整個淹沒補償工作時間非常緊,任務(wù)非常重,困難非常多。但不管有多大的困難,任務(wù)都必須完成。為此,縣庫區(qū)淹沒補償領(lǐng)導(dǎo)小組要制訂出詳細的任務(wù)分解表,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組和村工作組也要根據(jù)各自實際制訂出倒計時工作任務(wù)表??h目標辦要嚴格按照倒計時工作制的要求,加強督查督辦,加強信息收集,每周通報一次工作進展情況,每半個月開展一次督促檢查,每月實施一次目標考核,工作結(jié)束時召開一次總結(jié)表彰大會。我也將親臨一線,主要采用暗訪的方式,對整個縣內(nèi)淹沒補償工作進行督導(dǎo)??h委將把淹沒補償工作落實情況作為干部政績考核、評先評優(yōu)、獎懲的重要依據(jù),對領(lǐng)導(dǎo)得力、措施落實、成效顯著的單位和個人將予以表彰獎勵;沒有完成任務(wù)的,要分析原因,找出癥結(jié)。屬于工作方法上的問題,要及時調(diào)整思路,增添工作措施,確保迎頭趕上;對于工作馬虎、應(yīng)付了事或工作不落實,影響淹沒補償工作進度和庫區(qū)穩(wěn)定的,要實行行政首長問責制,追究領(lǐng)導(dǎo)責任。在這次抽派人員中,個別機關(guān)干部有畏難情緒,不愿下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社,不愿去做艱苦工作,不愿到急難險重的環(huán)境中去經(jīng)受鍛煉。請金電庫區(qū)淹沒補償領(lǐng)導(dǎo)小組和金電辦對參加此項工作的每一位同志作好鑒定。工作結(jié)束后,將對這些同志給予政治上的關(guān)心和關(guān)照;對工作出色的,將予以提拔重用。我們就是要在艱苦的環(huán)境中、困難的工作中去鍛煉干部、發(fā)現(xiàn)干部、考察干部、使用干部,真正體現(xiàn)縣委任人唯賢的用人導(dǎo)向。
同志們,電站縣內(nèi)庫區(qū)淹沒補償工作的序幕已經(jīng)拉開,攻堅的號角已經(jīng)吹響。只要我們高舉“三個代表”偉大旗幟,全面貫徹黨的xx屆四中全會精神,充分調(diào)動一切積極因素,充分利用政治優(yōu)勢、行政資源和政策資源,不斷創(chuàng)新工作思路,創(chuàng)新工作方法,精心組織,依法推進,全力以赴,攻堅破難,必將圓滿完成縣內(nèi)庫區(qū)淹沒補償任務(wù),必將在工作中凝聚庫區(qū)人民支持電站建設(shè)的巨大熱情,確保年底首臺機組如期發(fā)電,為加速實現(xiàn)“工業(yè)經(jīng)濟強縣”奮斗目標奠定堅實基礎(chǔ)。
電力設(shè)施和電能保護工作會議上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
電力是經(jīng)濟社會發(fā)展的“先行官”,面向千家萬戶,服務(wù)各行各業(yè),涉及面廣,責任重大,是關(guān)系國計民生的光明事業(yè)。今天,我們在這里召開全縣x年電網(wǎng)建設(shè)暨電力設(shè)施保護工作會議,主要目的是進一步統(tǒng)一思想,搶抓機遇,明確責任,落實措施,切實解決電網(wǎng)建設(shè)和電力設(shè)施保護中遇到的各種問題,加快我縣電網(wǎng)發(fā)展步伐,確保電力設(shè)施安全穩(wěn)定可靠運行,為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供可靠的供電保障。剛才,縣供電公司的x同志,介紹了“十三五”以來x縣電網(wǎng)建設(shè)情況和“十四五”投資計劃,x講了相關(guān)工作要求,會上還簽訂了責任狀,希望大家按照會議要求履職盡責,再接再厲抓好相關(guān)工作。下面,我再強調(diào)三點。
一、肯定成績,正視問題,高度重視電力工作。
一是工作成績值得充分肯定?!笆濉币詠?,我縣共新建和擴建x千伏及以上變電站x座,全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)變電站“全覆蓋”,已經(jīng)基本解決了主干電網(wǎng)的供電卡口問題,極大改善了電網(wǎng)運行的安全性和可靠性,電網(wǎng)結(jié)構(gòu)日趨完善。農(nóng)村電網(wǎng)改造工程方面,新建和增容配電變壓器x臺,增加配變?nèi)萘縳萬千伏安,新建及改造x千伏配電線路x公里,低壓線路x公里,戶均配電容量從x千伏安增加到x千伏安,供電能力顯著改善,讓廣大農(nóng)民群眾用上“舒心電”、“放心電”。在保障電網(wǎng)安全上,x年x千伏x變電站改造施工受阻和x年x千伏容盛線倒塔期間,各有關(guān)單位通力合作、打防并舉,為保障縣域經(jīng)濟快速發(fā)展和民生改善作出了積極貢獻。
二、搶抓機遇,強化措施,確保電網(wǎng)建設(shè)順利進行。
反之,如果我們前一批項目落地慢,計劃沒有按期完成,那么在下一批計劃中,原本我們x可以得到的計劃,就有可能被別人拿走。因此,我縣要按照“協(xié)調(diào)發(fā)展、適度超前、安全可靠、標準統(tǒng)一、體現(xiàn)差異、經(jīng)濟高效”的原則,加大電網(wǎng)項目爭取、建設(shè)和改造力度。
一要超前編制電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃。要搶抓……和“十四五”規(guī)劃機遇,加快修訂完善我縣電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃,加速編制農(nóng)村電網(wǎng)改造規(guī)劃。
二要集中力量加強農(nóng)村電網(wǎng)改造。要結(jié)合建設(shè)的智能化電網(wǎng),加緊向國家、省電力部門銜接電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃和爭取農(nóng)村電網(wǎng)改造計劃,全面完成我縣新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造,進一步增加農(nóng)網(wǎng)的科技投入,滿足較長時期農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要。
三要持續(xù)加快電力惠民實事攻堅。要按照x年政府工作報告要求,嚴格按照時間節(jié)點抓進度、抓質(zhì)量,確保年內(nèi)新建和改造x千伏線路x公里,新增擴容配電臺區(qū)x個,新建和改造低壓線路x公里。
三、提升認識,主動作為,營造電網(wǎng)運行良好環(huán)境。
新一輪農(nóng)網(wǎng)升級改造工程,是又一次發(fā)展和優(yōu)化全縣用電環(huán)境的機遇,要用好農(nóng)網(wǎng)改造資金,推進工程順利建設(shè),把這一民生工程做好做實。各級各部門要落實職責任務(wù),加強宣傳引導(dǎo),努力營造齊抓共管、共同參與、共同支持的社會輿論氛圍,協(xié)調(diào)好電力設(shè)施保護工作。
一要強化領(lǐng)導(dǎo),落實責任。各級各部門要高度重視,切實加強領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),把新一輪電網(wǎng)建設(shè)和電力設(shè)施保護工作擺上重要議事日程,積極幫助解決項目推進過程中遇到的重點、難點問題。充分發(fā)揮全縣電網(wǎng)建設(shè)暨電力設(shè)施保護領(lǐng)導(dǎo)小組作用,及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中遇到的問題。
二要強化協(xié)調(diào),密切配合。農(nóng)村電網(wǎng)改造不僅僅是供電部門的事情,更是一項戰(zhàn)略工程、系統(tǒng)工程和綜合性工程,需要各級、各有關(guān)部門的共同推動,需要全社會的密切配合和大力支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)和相關(guān)部門要緊密圍繞近階段和五年規(guī)劃目標任務(wù),密切配合,齊心協(xié)力,確保項目順利建設(shè)。要在項目與環(huán)評審批,線路與路徑規(guī)劃,用地與設(shè)施保護等方面給予大力支持,為農(nóng)網(wǎng)工程項目又好又快實施開通綠色通道,確保工程如期完成。
三要強化保障,依法推進。在推進實施農(nóng)網(wǎng)改造過程中,要注重創(chuàng)造良好的工程施工環(huán)境,做到依法推進。要依法嚴厲處理不法行為,對阻礙電網(wǎng)建設(shè)的惡性事件,要及時予以處置,構(gòu)成犯罪的,堅決嚴厲打擊,確保農(nóng)網(wǎng)改造工作依法有序推進。要大力宣傳……等法律法規(guī),使“保護電力設(shè)施人人有責”理念深入人心。要將電力設(shè)施保護工作納入社會治安綜合治理范疇,建立完善和推廣農(nóng)村電網(wǎng)“鄉(xiāng)管站,村管線,戶管桿”的三級保護網(wǎng)絡(luò),切實履行電力設(shè)施保護方面的工作職責和義務(wù),重點加大電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)的樹障、房障清除和違章作業(yè)治理力度,及時化解矛盾糾紛,嚴厲打擊盜竊破壞電力設(shè)施的違法行為。同時,供電部門要以保障電力安全運行為己任,加強對電力設(shè)施線路巡視檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時消除隱患,確保電網(wǎng)安全可靠運行。
同志們,電網(wǎng)建設(shè)事關(guān)x經(jīng)濟社會發(fā)展,事關(guān)x人民民生福祉,我們要搶抓機遇,搶占先機,以有力舉措優(yōu)化電網(wǎng)發(fā)展環(huán)境。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要充分認識電網(wǎng)建設(shè)和電力設(shè)施保護的嚴峻形勢與重要意義,要站在擔當歷史責任的戰(zhàn)略高度,以時不我待、務(wù)期必成的決心,做好對口服務(wù),明確工作職責,切實推進全縣電網(wǎng)建設(shè)與電力設(shè)施保護工作再上新臺階,全面提高全縣的安全供電、可靠供電水平,為x經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大貢獻!
電力設(shè)施和電能保護工作會議上的講話篇七
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
根據(jù)會議安排,我代表南方電網(wǎng)公司發(fā)言。
今年1-5月份,南方電網(wǎng)公司根據(jù)中央“穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”的主基調(diào),認真貫徹落實國家及有關(guān)部委的工作部署,著力推進安全生產(chǎn)風險閉環(huán)管控,深入開展隱患排查治理工作,全力抓好各項措施落實,保障了電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行及五省(區(qū))電力的有序可靠供應(yīng)。
一、南方區(qū)域迎峰度夏總體形勢。
1-5月份,全網(wǎng)最大統(tǒng)調(diào)負荷1.292億千瓦,同比增長7.05%;統(tǒng)調(diào)發(fā)受電量3163億千瓦時,同比增長5.77%;全社會用電量3568億千瓦時,同比增長7.04%。下半年,全網(wǎng)電力供需形勢總體平衡、局部偏緊。受廣西、貴州電解鋁等高耗能行業(yè)停產(chǎn)減產(chǎn)影響,用電增長存在下行風險;海南電網(wǎng)受機組推遲投產(chǎn)、脫硝改造及燃氣供應(yīng)不足影響,電力供應(yīng)將嚴重短缺。預(yù)測迎峰度夏期間,南方電網(wǎng)最高統(tǒng)調(diào)負荷需求將達1.35億千瓦,同比增長4.49%。
一是水電消納困難。今年云南將新增水電機組531萬千瓦,汛期來水總體好于去年,受用電增長緩慢影響,云南水電消納面臨巨大壓力,水火電矛盾突出。
二是安全壓力大。“兩渡”(溪洛渡、糯扎渡)直流全部投產(chǎn)后,系統(tǒng)穩(wěn)定特性更加復(fù)雜,輸變電設(shè)備故障跳閘引發(fā)大面積停電的風險有所增加。地震、臺風、強降雨等極端惡劣天氣呈頻發(fā)多發(fā)態(tài)勢,對電網(wǎng)安全與可靠供電構(gòu)成威脅。
三是局部電網(wǎng)錯峰壓力大。海南持續(xù)存在較大的電力電量缺口,其中6、7月份缺口最大,考慮??诩皷|方電廠脫硝改造計劃推后,最大電力缺口仍將達到60萬千瓦。
一是精心安排運行方式,全力做好電力供應(yīng)。深入開展負荷預(yù)測和水情分析,加強發(fā)電調(diào)度管理,落實國家節(jié)能發(fā)電調(diào)度原則,充分發(fā)揮西電東送大平臺的資源優(yōu)化配置作用,盡最大能力消納水電等清潔能源。在保證安全的前提下,研究實施海南聯(lián)網(wǎng)500千伏福港線增送措施,緩解海南電力缺口。
二是強化風險管控,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,深入開展安全大檢查和隱患治理,扎實做好設(shè)備運行維護,落實分層分級的風險閉環(huán)管控原則,堅決防范電網(wǎng)大面積停電事故和局部影響較大的停電事件。
三是抓好防災(zāi)應(yīng)急管理,提升應(yīng)急保障能力。細化完善各類防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,優(yōu)化應(yīng)急處置流程,完善對外協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,加強對極端惡劣氣候、自然災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警,及時有效開展應(yīng)急處置。認真落實輸變配電設(shè)備防風、防汛、防雷擊的各項措施,開展沿海地區(qū)防風加固工作,提升電網(wǎng)綜合防災(zāi)能力。
四是加大配網(wǎng)建設(shè)力度,提升供電可靠性。積極開展配網(wǎng)網(wǎng)架優(yōu)化和設(shè)備技術(shù)改造工作,提高線路可轉(zhuǎn)供電率,著力解決局部地區(qū)供電瓶頸問題。優(yōu)先安排中央預(yù)算內(nèi)農(nóng)網(wǎng)投資項目,重點保障滿足負荷增長需求的民生用電項目。
五是加強需求側(cè)管理,做好客戶優(yōu)質(zhì)服務(wù)。貫徹國家宏觀調(diào)控政策,嚴格控制“兩高”企業(yè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)用電,優(yōu)先保證居民生活和重要用戶供電。認真做好“三公調(diào)度”,嚴格兌現(xiàn)供電服務(wù)“十項承諾”,完善以客戶為中心的工作機制,推廣快速復(fù)電機制,提高自然災(zāi)害和事故情況下的客戶應(yīng)急服務(wù)能力,全力做好供電服務(wù)工作。
各位領(lǐng)導(dǎo),南方電網(wǎng)公司將認真貫徹落實本次會議精神,全力以赴保障電網(wǎng)安全和電力可靠供應(yīng),全面完成迎峰度夏任務(wù),為南方五省(區(qū))經(jīng)濟社會發(fā)展做好服務(wù)和支撐。
電力設(shè)施和電能保護工作會議上的講話篇八
電力作為我國能源工業(yè)的核心組成部分,在這一輪宏觀調(diào)控中出現(xiàn)的供需矛盾問題,受到了社會各界前所未有的關(guān)注。下面是本站小編給大家整理的領(lǐng)導(dǎo)電力工作會議上的講話,僅供參考。
這次會議的主要任務(wù)是,認真貫徹落實國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)電視電話會議、溫州市委九屆八次全體(擴大)會議和省公司溫州匯報會精神,總結(jié)上半年主要工作情況,部署下半年的重點工作,動員局系統(tǒng)全體職工進一步統(tǒng)一思想,堅定信心,狠抓落實,乘勢而上,確保全面完成今年的各項目標任務(wù),為“”發(fā)展開好頭、起好步。
昨天,局機關(guān)部分職能處室、局系統(tǒng)部分單位都作了很好的發(fā)言,既總結(jié)了工作,看到了成績,也分析了存在的問題,并提出了下一步的工作措施。上午,局各位分管領(lǐng)導(dǎo)對分管工作都作出了部署和具體安排,我完全同意,希望大家在下半年工作中認真予以貫徹落實。蔡書記最后還將作重要講話,下面,我先講幾點意見。
一、20xx年上半年主要工作情況。
今年以來,局系統(tǒng)認真貫徹落實“一強三優(yōu)”的發(fā)展戰(zhàn)略和“三抓一創(chuàng)”的工作思路,緊緊圍繞局十一屆四次職代會確定的工作目標,團結(jié)一致,扎實工作,銳意進取,開拓創(chuàng)新,各項工作均取得了階段性的成績,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。
(一)主要經(jīng)濟技術(shù)指標完成情況良好。
最大供電負荷330.63萬千瓦,同比增長17.8%,遠遠超過了去年最大負荷;。
線損率2.27%,比省公司下達的計劃指標下降0.39個百分點;。
電力銷售收入43.36億元,同比增長14.96%,完成年度目標的46.39%;。
實現(xiàn)利潤總額1.64億元,完成年度目標的80.39%;。
電費上繳率為104.36%,超出年度考核指標的4.36個百分點。
(二)安全生產(chǎn)基本保持平穩(wěn)態(tài)勢。
1至6月份,全局未發(fā)生人身重傷事故、重大電網(wǎng)事故、設(shè)備事故、重大交通(消防)事故,誤操作事故,實現(xiàn)了連續(xù)兩個百日安全無事故記錄。發(fā)生電網(wǎng)事故1次,輸電設(shè)備一類障礙4次。與去年同期相比,電網(wǎng)事故增加一次,一類障礙持平。
堅持“安全第一,預(yù)防為主”方針,認真落實各級安全生產(chǎn)責任制;加強作業(yè)現(xiàn)場安全管理和安全監(jiān)察,積極開展“反違章斗爭年”活動,繼續(xù)保持反違章的高壓態(tài)勢;深入開展安全性評價工作;認真開展春季、500千伏系統(tǒng)和迎峰度夏安全大檢查工作,得到了華東電網(wǎng)公司、省公司和杭州電監(jiān)辦迎峰度夏檢查組領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
加強設(shè)備整治和運行維護,認真開展主設(shè)備的年度檢修和消缺工作。迎峰度夏前,完成了6座220千伏變電所、27座110千伏變電所的預(yù)試,以及55條110千伏及以上線路的年檢;加強設(shè)備缺陷的閉環(huán)管理,緊急缺陷消缺率為100%,設(shè)備完好率99.98%,確保迎峰度夏前輸變電主設(shè)備的安全。認真做好技改工作,全年省控技改項目投資計劃合計7331萬元,其中技改轉(zhuǎn)基建3300萬元,目前已完成技改計劃投資42.11%,技改轉(zhuǎn)基建投資90%。
加強電網(wǎng)運行分析,根據(jù)電網(wǎng)的運行方式“n-1”的穩(wěn)定要求,制訂相應(yīng)對策和補強措施。提高電網(wǎng)供電可靠性。完善各類突發(fā)事件。
應(yīng)急預(yù)案。
成功開展了溫州電力系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案演練達到了預(yù)期效果。
高度重視網(wǎng)絡(luò)信息安全工作,完善在線數(shù)據(jù)備份系統(tǒng)和防病毒系統(tǒng)管理,加強因特網(wǎng)用戶的管理,確保電力信息網(wǎng)絡(luò)的安全運行。
認真做好防汛防臺工作,落實防汛防臺工作責任制、防汛防臺搶險措施和應(yīng)急處理預(yù)案,做好相應(yīng)物資準備,建立和完善各級防汛防臺指揮中心。今年第4號強熱帶風暴“碧利斯”嚴重影響溫州,各單位迅速啟動防汛防臺應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)“防、避、搶”的原則,迅速修復(fù)受損電網(wǎng),取得了防臺工作的首戰(zhàn)勝利。
(三)電網(wǎng)建設(shè)成績顯著。
今年以來,在市委、市政府的高度重視下,全市開展了電網(wǎng)建設(shè)攻堅百日大會戰(zhàn)行動,電網(wǎng)建設(shè)外部環(huán)境得到極大改善?;ㄏ到y(tǒng)全體人員全力以赴,忘我工作,日夜奮戰(zhàn)在工作第一線,打“卡口”、破“瓶頸”,促投產(chǎn)、抓進場;各單位、各職能部門整合力量,全力配合,共同攻堅克難,強勢推進,電網(wǎng)建設(shè)取得了重大成果??⒐ね哆\22項工程,新增35千伏及以上變電容量195萬千伏安,不但完善了溫州電網(wǎng),而且有效緩解了局部網(wǎng)絡(luò)制約問題,為緩解今夏供電緊張局面起到了非常重要的作用。據(jù)省公司統(tǒng)計資料,上半年全省共完成220千伏及110千伏投產(chǎn)總?cè)萘?51.3萬千伏安,其中我市完成177萬千伏安,占全省投產(chǎn)總?cè)萘康?9.2%,位居全省第一。7月12日王建滿書記到我局調(diào)研工作時,對溫州電網(wǎng)建設(shè)攻堅取得的成績給予了充分肯定。
進一步加快項目的可研前期工作,完成了第八批所有工程項目的可研審查工作,可研進度從全省落后躍居為全省先進行列,尤其是第九批項目的可研工作已走在全省前列,為滿足明年乃至今后幾年的用電需求奠定了良好基礎(chǔ)。
(四)供用電秩序保持穩(wěn)定。
加強和完善有序用電工作,在全省率先推出《溫州電網(wǎng)供電能力限制預(yù)警方案》;堅持以人為本和“先生活、后生產(chǎn)”的方針,制定實施有針對性、人性化的有序用電方案;充分應(yīng)用電力負荷管理系統(tǒng),利用技術(shù)、經(jīng)濟手段,引導(dǎo)企業(yè)錯峰用電、合理用電,努力提高負荷率,大幅度減少拉電條次和損失電量,上半年拉電條次和損失電量比去年同期分別下降57.29%和57.36%,較好地保證了居民生活用電,努力減少網(wǎng)絡(luò)制約對經(jīng)濟發(fā)展的影響。落實供電服務(wù)承諾措施,加強電力供應(yīng)信息通報,與市經(jīng)貿(mào)委聯(lián)合召開了電力迎峰度夏情況通報會。
(五)經(jīng)營管理、企業(yè)管理全面開展。
加強電費安全管理,調(diào)整電費核算流程,及時核對電費數(shù)據(jù),提高電費回收率,防范電費風險。加強預(yù)算管理,定期對預(yù)算執(zhí)行情況進行分析。根據(jù)省公司的統(tǒng)一部署,認真開展資產(chǎn)清理處置工作,共清理出待處理資產(chǎn)約4000萬元。完善固定資產(chǎn)管理辦法,規(guī)范大修理資金的使用。認真貫徹落實國家電網(wǎng)公司、省公司電視電話會議精神,規(guī)范勞動工資管理,完善收入分配制度。加強對各縣(市)局的工資管理,加大考核力度,嚴格控制年度工資總額和工資發(fā)放水平。
加強同業(yè)對標管理工作,認真開展關(guān)鍵指標和落后指標的分析工作,從管理和技術(shù)層面雙管齊下,努力提高電壓合格率和供電可靠率。堅持把縣局創(chuàng)一流工作與同業(yè)對標工作有機的結(jié)合起來,取得了明顯成效。平陽電力有限責任公司安全生產(chǎn)成績突出,被推為安全標桿單位,洞頭縣供電局連續(xù)四年行風評議第一,被推為優(yōu)質(zhì)服務(wù)標桿單位。平陽電力有限責任公司、樂清市供電局正在申報國一流工作,鹿城、甌海、龍灣三個供電分局也在爭創(chuàng)一流供電企業(yè)工作。
加強和改善科技項目管理,及時落實項目具體負責人,確定項目實施的進度。繼續(xù)加強對sap系統(tǒng)實施工作的領(lǐng)導(dǎo),在深化應(yīng)用上線模塊的基礎(chǔ)上,加快其它功能模塊的實施進度。今年以來,sap上線率和上線量大幅度增加,進入全省先進行列。
認真開展“四定”工作。根據(jù)省公司《市、縣級供電企業(yè)“四定”管理工作的指導(dǎo)意見》確定的總體方案和基本原則,審核了瑞安、平陽、蒼南三個子公司和文成電業(yè)局的機構(gòu)設(shè)置和編制方案。局機關(guān)及上述四個單位的機構(gòu)設(shè)置、職責分工和人員已基本到位,運轉(zhuǎn)正常。
加強招投標管理工作,成立了局招投標管理中心,制定實施了《溫州電業(yè)局招投標管理辦法》,《溫州電業(yè)局非招標貨物、服務(wù)采購管理辦法》及《溫州電業(yè)局評標專家?guī)旃芾磙k法》,逐步理順工作機制,規(guī)范運作程序,目前各項工作正在有序展開。
(六)多經(jīng)工作在規(guī)范中穩(wěn)步發(fā)展。
及時調(diào)整多經(jīng)發(fā)展戰(zhàn)略,積極尋求新的經(jīng)濟增長點,運用資源整合,拓寬經(jīng)營領(lǐng)域,實施多元化經(jīng)營;做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力擴大骨干企業(yè)的生產(chǎn)能力,提高產(chǎn)品質(zhì)量,完善售后服務(wù),爭取更多的市場份額。上半年,浙江昌泰電力開關(guān)有限公司、浙江電力變壓器有限公司、浙江昌泰電力電纜有限公司等制造企業(yè)生產(chǎn)形勢喜人。
加大改革力度,完善管理機制。對電建公司進行了全面改革,調(diào)整充實了經(jīng)營班子,推行實體化、集約化、規(guī)范化運作,取得了初步成效,發(fā)展勢頭強勁;組建成立溫州市雙網(wǎng)科技有限公司,開展計算機軟件和設(shè)備維護服務(wù)工作;經(jīng)營廣告業(yè)務(wù),統(tǒng)一、規(guī)范制作和使用國家電網(wǎng)品牌標識。積極研究探索股權(quán)結(jié)構(gòu)、用工模式和分配制度改革,進一步調(diào)動多經(jīng)企業(yè)各類人員的工作積極性。
(七)認真抓好黨風廉政建設(shè)。
及時調(diào)整局領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風廉政建設(shè)責任分工,明確班子成員在抓廉政建設(shè)和反腐敗工作中的任務(wù);與基層單位簽訂了黨風廉政建設(shè)。
責任書。
;舉辦了重要崗位管理人員參加的黨風廉政建設(shè)專題培訓(xùn)班,和領(lǐng)導(dǎo)干部家屬參加的“廉內(nèi)助、賢內(nèi)助”專題培訓(xùn)班。
針對上半年反商業(yè)賄賂工作的嚴峻形勢,利用相關(guān)會議并專門召集各縣局行政一把手和機關(guān)全體中層干部進行形勢通報和警示教育,要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部和重要崗位人員時刻警鐘長鳴。同時開通舉報電話,設(shè)立密談室,局領(lǐng)導(dǎo)分別與重要崗位人員談話,希望有問題的人員早點講清楚,爭取主動。加強與地方各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、檢察、公安機關(guān)和法院不同層面的緊密聯(lián)系,加強溝通,以取得多方面的理解和支持。
加強對工程物資招投標、工程施工、
合同。
簽訂、用電管理、財務(wù)管理等重大權(quán)力實施過程的效能監(jiān)察,對發(fā)現(xiàn)的傾向性、苗頭性問題,及時進行規(guī)范。
(八)黨建和精神文明建設(shè)取得新成效。
認真組織觀看學(xué)習貫徹xx屆五中全會精神的錄像講座,組織局系統(tǒng)各單位開展學(xué)習黨章、貫徹黨章、遵守黨章、維護黨章和社會主義榮辱觀主題形勢教育。深入開展基層黨組織達標活動,全局143個基層黨支部已有117個達標,達標率達82%;有12個基層黨委(總支)通過了省公司基層黨組織達標復(fù)評;“七一”前夕,省公司黨組授予我局電力檢修工區(qū)黨支部、永嘉電業(yè)局黨委為達標基層黨組織。
以創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子為重點,組織開展基層領(lǐng)導(dǎo)班子考核工作。上半年對各單位創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子情況進行了民主測評,對鹿城供電分局等13個單位的領(lǐng)導(dǎo)班子進行了考核。
加強新聞宣傳工作。新聞中心在繼續(xù)辦好《溫州電業(yè)》雜志和《溫州電力信息網(wǎng)》的同時,創(chuàng)辦了《溫州電力報》,拓寬了宣傳領(lǐng)域,受到廣大職工的好評。加強新聞策劃,制訂電網(wǎng)建設(shè)攻堅“百日大會戰(zhàn)”新聞宣傳方案,通過多媒體、全方位宣傳,營造了較好的輿論氛圍,有力地推動了電網(wǎng)建設(shè)。
在充分肯定上半年所取得成績的同時,我們也要清醒地看到,我們的工作還存在許多不足和差距,如安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還不穩(wěn)固;局部電網(wǎng)存在瓶頸和安全隱患,電網(wǎng)結(jié)構(gòu)不能滿足“n-1”的要求;配網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)嚴重滯后;廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)非常艱巨;管理人員工作節(jié)奏慢、效率低現(xiàn)象突出等。這些問題與不足,務(wù)必要引起高度重視,在下半年工作中認真加以解決。
二、再接再厲,狠抓落實,全面完成20xx年各項目標任務(wù)。
(一)、切實做好安全生產(chǎn)工作。
始終堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,認真貫徹落實7月9日國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)電視電話會議精神,深刻理解劉振亞總經(jīng)理對安全生產(chǎn)提出的“三個百分之百”的要求,即:確保安全,必須做到人員的百分之百,時間的百分之百,力量的百分之百。進一步統(tǒng)一思想,把握全局,切實增強安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感,始終堅持把安全工作放在各項工作的首位。
要繼續(xù)深入貫徹安全生產(chǎn)綜合預(yù)控法;堅持重獎重罰原則,繼續(xù)保持反違章工作的高壓態(tài)勢,加大現(xiàn)場安全稽查力度,嚴格要求、嚴格監(jiān)管、嚴格處罰,堅持以“三鐵”反“三違”,切實做到有章必循、違章必究、令行禁止。
加強設(shè)備缺陷的閉環(huán)管理,提高設(shè)備消缺率。加強檢修質(zhì)量管理,不斷提高檢修質(zhì)量,減少設(shè)備缺陷發(fā)生率。繼續(xù)加強線路防雷工作,采取多種對策和措施,降低線路雷擊跳閘率,提高輸電線路的安全運行水平。
加強負荷預(yù)測工作,科學(xué)、精心安排電網(wǎng)運行方式。按照省公司印發(fā)的《關(guān)于在正常及檢修方式下電網(wǎng)設(shè)備“n-1”時保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行的若干意見》,對溫州電網(wǎng)輸變電設(shè)備進行一次全面的檢查,對存在“n-1”問題的,要采取技術(shù)上、管理上的各項措施,確保電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行。
要高度重視每年各級目標網(wǎng)架的建設(shè)工作,每年迎峰度夏工作結(jié)束后,分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門要對下一年度的目標網(wǎng)架提出指導(dǎo)性的專題報告和實施方案。110千伏及以上目標網(wǎng)架由市局負責,35千伏及以下目標網(wǎng)架由各縣局負責,要形成制度,使目標網(wǎng)架建設(shè)每年滾動發(fā)展。
(二)、持之以恒加快電網(wǎng)建設(shè)。
“百日大會戰(zhàn)”結(jié)束之后,全市還將有10座110千伏新建變電站和一批110千伏擴建以及35千伏項目要在年內(nèi)投產(chǎn),有6座220千伏變電站和13座110千伏變電站下半年已陸續(xù)進場施工,電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)還相當艱巨。根據(jù)溫州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要和溫州電網(wǎng)“”規(guī)劃,我市每年要投產(chǎn)300萬千伏安以上的變電容量,才能滿足社會經(jīng)濟的增長需求并逐步做到略有超前,電網(wǎng)建設(shè)工作將是一場長期的、艱巨的持久戰(zhàn)。
要認真貫徹落實王建滿書記7月12日在我局重要講話精神,真正樹立電網(wǎng)建設(shè)“二年基本適應(yīng)、三年適度超前”的宏偉目標,在已經(jīng)取得突破性進展的基礎(chǔ)上,乘勢而上,順勢而為,保持強攻猛進的態(tài)勢,繼續(xù)打好攻堅戰(zhàn)。一要熱心抓。進一步統(tǒng)一思想,提高認識,把電力建設(shè)作為事關(guān)溫州未來發(fā)展的大事抓緊抓好;二要鐵心干。下定決心,迎難而上,搶抓進度,盡快攻克電網(wǎng)瓶頸制約;三要細心做。認真細致地做好電力建設(shè)涉及的征地、政策處理等工作,切實把維護群眾合法權(quán)益與加快工程進度有機統(tǒng)一起來;四要合心推。上下左右要加強協(xié)調(diào),合心合力,全力推進電力建設(shè)?;ㄏ到y(tǒng)要圍繞年度目標網(wǎng)架,按照科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、安全發(fā)展的要求,保質(zhì)、保量、保工期、有重點、有秩序地組織建設(shè)和啟動投運,體現(xiàn)基建更好地為生產(chǎn)運行服務(wù)。
要高度重視配網(wǎng)規(guī)劃工作,根據(jù)主網(wǎng)布點,加快做好溫州市區(qū)各片區(qū)的配網(wǎng)規(guī)劃。局職能處室要指導(dǎo)幫助鹿城、甌海、龍灣三個分局在年底前完成市區(qū)配網(wǎng)規(guī)劃,力爭審查通過,逐步把市區(qū)配網(wǎng)打造成為環(huán)網(wǎng)、熱倒、絕緣化、gis化的高水平城市網(wǎng)架。對重要的縣(市)局、重要的工業(yè)區(qū)、重要的主城鎮(zhèn)也要編制配網(wǎng)規(guī)劃,逐步打造一個符合當前配網(wǎng)規(guī)劃發(fā)展、技術(shù)含量比較高的城鎮(zhèn)配網(wǎng)。
(三)切實抓好有序用電和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。
保證安全可靠有序的電力供應(yīng),做好“四個服務(wù)”,是企業(yè)的重大社會責任,也是當前迎峰度夏期間的重中之重工作。全局上下要從講政治、顧大局的高度,切實加強領(lǐng)導(dǎo)、明確責任、強化意識、落實措施、改進服務(wù),扎實細致地做好電力供應(yīng)、有序用電和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。要堅持“以人為本、以民為先”,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化服務(wù),千方百計保證群眾的基本生活用電,優(yōu)先保證與群眾生活密切相關(guān)的基本設(shè)施用電。
深入開展電力需求側(cè)管理,針對溫州電網(wǎng)負荷率偏低問題,要積極配合市有關(guān)部門推出低谷多用電的獎勵辦法,充分挖掘低谷用電潛力,提高用電負荷率,努力實現(xiàn)電力的增供擴銷。要著重解決網(wǎng)絡(luò)制約區(qū)域的用電問題,力爭錯峰不拉電、停機不停線。
進一步加強優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作,嚴格履行員工服務(wù)“十個不準”和供電服務(wù)“十項承諾”,落實內(nèi)部首問責任制,繼續(xù)貫徹“一口對外”原則,規(guī)范服務(wù)窗口,優(yōu)化服務(wù)流程,統(tǒng)一服務(wù)標準,完善服務(wù)行為。要進一步建立健全協(xié)調(diào)一致、辦事高效、運轉(zhuǎn)有序、方便客戶的優(yōu)質(zhì)服務(wù)常態(tài)運行機制。要加強行風建設(shè),完善內(nèi)部效能監(jiān)察機制,組織明查暗訪活動,對違反制度、損害企業(yè)形象的行為,要堅決予以查處。
(四)、堅持以經(jīng)濟效益為中心,加強各項管理工作。
要深化預(yù)算管理,加快建立健全預(yù)算管理體系;要建立規(guī)范、高效的財務(wù)工作流程,提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量;要加快電費資金回籠速度,提高電費回收率和電費上繳率,降低應(yīng)收電費余額。請任局長、吳總召集各相關(guān)部門對大修技改基建項目的結(jié)帳流程加以優(yōu)化,加快結(jié)算和決算的進度;對農(nóng)維費的開支方向和合理開支范圍作專題調(diào)研。
加強對直管縣的財務(wù)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo),繼續(xù)開展“三清理一規(guī)范”工作,鞏固清理成果,堅決杜絕帳外帳和小金庫。加快建設(shè)電能量采集系統(tǒng),此項工作牽涉面廣,我局又起步較晚,要加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任,確保年內(nèi)通過省公司驗收。
加強同業(yè)對標工作,從管理和技術(shù)層面上采取有效措施,提高供電可靠性指標。加快推進科技進步和信息化建設(shè),積極開展受端電網(wǎng)施工預(yù)警機制科技項目的研究。要對照《國家電網(wǎng)公司新技術(shù)推廣綱要》和《國家電網(wǎng)公司重點應(yīng)用新技術(shù)目錄》要求,結(jié)合溫州實際和特點,認真做好明年科技項目的申報工作,盡量爭取多的科技項目。
認真開展縣級供電企業(yè)的“四定”工作,根據(jù)省公司下發(fā)的《市、縣級供電企業(yè)“四定”管理工作指導(dǎo)意見》的原則和規(guī)定,周全考慮,穩(wěn)妥推進,嚴格控制職數(shù)。
加強農(nóng)電管理和農(nóng)電隊伍建設(shè),加強對農(nóng)電工的培訓(xùn)力度,逐步建立完善的農(nóng)電用人用工考評機制。要鞏固農(nóng)電工作成果,提升農(nóng)電工作整體水平。要加大縣城網(wǎng)改造力度,結(jié)合各縣局基建工作,加快縣城網(wǎng)改造進度。我們已向省公司作出承諾,年內(nèi)一定保證完成形象進度。各縣局一定要認真抓好設(shè)計、設(shè)備采購、施工安裝調(diào)試進度和政策處理等各個環(huán)節(jié)工作,務(wù)期必成,決不能拖后腿。
穩(wěn)妥推進自供區(qū)體制改革。永強自供區(qū)體制改革原則上以電力資產(chǎn)為紐帶進行股份制改造,組建由省公司控股的有限責任公司,人員身份、稅收渠道不變。同時,繼續(xù)做好甌海、鹿城區(qū)自供區(qū)體制改革工作,加大工作力度,積極穩(wěn)妥推進。
(五)、全面完成“戶戶通電”工程。
實施農(nóng)村“戶戶通電”工程是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項“德政工程”、“惠民工程”,也是“新農(nóng)村、新電力、新服務(wù)”工作的具體實踐。各有關(guān)單位要組織力量全力加快“戶戶通電”工程建設(shè)步伐,樂清、文成要力爭在7月底完成“戶戶通電”工作,永嘉、平陽、蒼南要力爭在8月底完成“戶戶通電”工作,洞頭要力爭在10月底基本完成“戶戶通電”工作,確保今年全面解決農(nóng)村“無電戶”的用電問題。同時,要繼續(xù)做好“戶戶通電”的后續(xù)工作,努力把“戶戶通電”工作做得更細更好。
(六)、加大多經(jīng)發(fā)展力度,加快多經(jīng)發(fā)展步伐。
多經(jīng)發(fā)展是穩(wěn)定工程,要在發(fā)展中規(guī)范、在規(guī)范中發(fā)展。要在抓緊做好制造企業(yè)生產(chǎn)擴能,爭取更多市場份額的同時,創(chuàng)新機制、引進人才、加大投入,努力提高制造企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量,努力打造核心產(chǎn)品,完善售后服務(wù),提升市場競爭力。
要進一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,切實加快運作速度,及時發(fā)現(xiàn)和把握新的經(jīng)濟增長點。110千伏gis年底前要出產(chǎn)品,積極參與市場競爭;房地產(chǎn)項目、熱電廠項目、合成絕緣子生產(chǎn)、水電項目開發(fā)、110千伏主變合資生產(chǎn)及產(chǎn)品升級換代等,要加大研究和開發(fā)力度,盡快取得突破性進展。
(七)、大力加強作風建設(shè),切實提高工作效率。
一個企業(yè)作風正不正、效率高不高,直接影響企業(yè)的發(fā)展速度和發(fā)展水平,直接影響企業(yè)的社會責任和社會形象。應(yīng)該說,局系統(tǒng)干部隊伍的主流是好的,大多數(shù)干部的作風效能是好的。但是,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部、機關(guān)管理人員工作作風不深入、工作不落實、工作效率低、服務(wù)水平低、推諉扯皮、態(tài)度生硬、辦事冷漠等現(xiàn)象在一定范圍內(nèi)仍然存在,個別的甚至還比較嚴重。我們決不能等閑視之、漠然處之,必須要以鐵的決心解決作風問題,以鐵的舉措提高工作效率,以鐵的紀律確保政令暢通。
鐵的決心來源于班子和“一把手”的決心,“決心決定一切”,政治路線確定以后干部就是決定因素。火車跑得快,全靠車頭帶。各單位、各部門主要負責人要以更大的決心、更多的精力履行好帶隊伍、正風氣的職責,以身作則,親歷親為。提高工作效率是加強作風建設(shè)的根本目的。要整合部門職能,明確工作職責,優(yōu)化辦事流程,提高服務(wù)水平。要充分調(diào)動和發(fā)揮管理人員的主觀能動性,大力倡導(dǎo)雷厲風行的工作作風,說了就算,定了就干,立說立行。沒有鐵的紀律,就沒有說服力,就沒有約束力,就沒有執(zhí)行力,就沒有推動力。必須要以鐵的紀律確保政令暢通,嚴禁敷衍塞責、應(yīng)付了事;嚴禁各行其是、各行其道;嚴禁有令不行、有禁不止。要加強效能監(jiān)察和明查暗訪,對發(fā)現(xiàn)的違反紀律、違反規(guī)定行為,一律要追究責任,嚴肅處理。
要通過加強作風建設(shè),啟用想干事的人,重用會干事的人,培養(yǎng)能干事的人,調(diào)換不干事的人,樹立良好的用人導(dǎo)向。
要通過加強作風建設(shè),努力打造團隊精神。所謂團隊精神就是所有團隊成員都為了一個共同的目標,自覺地擔負起自己的責任,并甘愿為了團隊而犧牲自己的某些利益。要學(xué)習狼的團隊精神,因為在所有的動物當中,狼是將團隊精神發(fā)揮得淋漓盡致的動物。狼者,群動之族,攻擊目標既定,群狼起而攻之。狼的團結(jié)協(xié)作、共同發(fā)展的團隊精神是很值得我們借鑒的。學(xué)習“狼文化”,也就是將狼團隊中比較積極的因素引用到團隊建設(shè)中來,爭取做一個成功的團隊。
(八)切實抓好黨風廉政建設(shè),健全預(yù)防腐敗的長效機制。
以落實黨風廉政建設(shè)責任制為主線,狠抓責任落實、責任考核和責任追究。堅持標本兼治,綜合治理,超前防范,堵塞漏洞,建立健全預(yù)防腐敗的長效機制。針對當前黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的嚴峻性,要加大預(yù)防和懲治職務(wù)犯罪的力度,在各項經(jīng)營管理活動中,落實防范措施,完善領(lǐng)導(dǎo)干部“問責制”,要加大對重點部門、重要崗位的效能監(jiān)察力度;各級領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員要帶頭廉潔自律,自重、自省、自警、自勵,自覺履行廉潔從業(yè)承諾,構(gòu)筑拒腐防變的思想防線。加強對領(lǐng)導(dǎo)人員和重點崗位人員的警示教育,教育干部和員工干凈做事、清白做人。
(九)切實抓好黨建和精神文明建設(shè)。
進一步做好“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建工作。要完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核辦法,堅持用科學(xué)發(fā)展評價實績,用科學(xué)發(fā)展評判干部;要深化干部人事制度改革,加大干部交流力度,選好配強黨政“一把手”,大膽啟用那些“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、職工群眾信得過”的干部,堅持把那些敢抓敢管、奮發(fā)向上、善于解決問題的優(yōu)秀干部尤其是年輕干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。
深入開展基層黨組織達標活動,全面加強基層黨組織建設(shè)。制定精神文明建設(shè)“”規(guī)劃和企業(yè)文化建設(shè)三年規(guī)劃,深入開展企業(yè)精神文明建設(shè)。做好省級文明單位的復(fù)評工作和國網(wǎng)公司文明單位的申報工作,指導(dǎo)局系統(tǒng)有關(guān)單位做好省級文明單位和國網(wǎng)公司文明單位的申報評審工作。
深入開展“愛心活動”、實施“平安工程”。圍繞省公司“干在實處促平安、誠心服務(wù)獻愛心、忠誠企業(yè)求和諧”的主題,把開展這項活動作為實踐“三個代表”重要思想,落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會的具體行動,繼續(xù)深入開展。
加強新聞宣傳工作,要內(nèi)外并舉、上下聯(lián)動,加強策劃、講求實效,全力為企業(yè)發(fā)展營造有利的新聞輿論氛圍。
加強民主管理和民主監(jiān)督,深化廠務(wù)公開工作,支持各級工會依法履行職責。要關(guān)心離退休干部職工。我局離退休人數(shù)比較多,尤其是離休干部年齡越來越高,工作難度也越來越大,要做更細、更深的工作,使離休干部能夠安度晚年。同時,要重視退休人員尤其是各縣(市)局退休人員的工作,做好思想工作,確保穩(wěn)定。要充分發(fā)揮共青團組織的作用,動員廣大青年團員勇于創(chuàng)新、甘于奉獻,為企業(yè)發(fā)展獻策獻力。高度重視信訪和維穩(wěn)工作,落實維護穩(wěn)定工作責任制,把矛盾和問題解決控制在基層;完善突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案,確保改革穩(wěn)定、企業(yè)穩(wěn)定、職工穩(wěn)定。
(十)在落實上下功夫,在落實上求實效。
能不能完成開局之年的目標任務(wù),關(guān)鍵在于抓落實。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把抓落實作為實施決策的啟動點、克難攻堅的關(guān)鍵點、推進工作的著力點,集中精力抓落實,一門心思抓落實,持之以恒抓落實,在落實上下功夫,在落實上求實效。
第一,要振奮精神抓落實。各級領(lǐng)導(dǎo)干部的精神狀態(tài),決定著抓落實的氣勢、力度和成效。要進一步認清形勢,把握大局,肩負使命,始終保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。要深謀遠慮、放眼四方、干好當前;要在克服困難中有所作為,在迎接挑戰(zhàn)中大有作為,成為一名想干事、能干事、干成事、干大事的領(lǐng)導(dǎo)干部。
第二、要一以貫之抓落實。做工作、干事業(yè),重在執(zhí)行、貴在堅持?!翱礈柿司蛨远ú灰频馗上氯ァ?。對已看準的、認定的,并經(jīng)實踐證明是有效的,就要“咬定青山不放松”、“緊盯目標有作為”,堅定而又堅決地干下去?!岸ㄏ聛砭屠讌栵L行地干起來”。光說不干,不如不說;抓而不緊,等于白抓。一些事情,我們很早認識到了,卻“起得早,趕了晚市”,結(jié)果是喪失了良好機遇。“干起來就持之以恒地干到底”。干工作、求發(fā)展,非一勞永逸就能實現(xiàn),非一朝一夕就能見效,要一步一步地抓,一件一件地干,不見戰(zhàn)果不收兵,不達目的不罷休。
第三、要強化責任抓落實。最寶貴的精神是實干的精神,最關(guān)鍵的落實是責任的落實。要堅持抓具體、具體抓,以更大的力度、更快的節(jié)奏、更實的舉措,全力抓好落實。要強化責任,落實責任,對落實工作有目標、有督查、有考核。要堅持“一級抓給一級看,一級帶著一級干,一級督著一級辦”,領(lǐng)導(dǎo)帶頭、左右協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動,努力營造你追我趕、爭先進位的良好氛圍。
同志們,年內(nèi)的各項任務(wù)還非常繁重,我們一定要認清形勢,統(tǒng)一思想,振奮精神,積極工作,團結(jié)帶領(lǐng)全體員工,扎扎實實、卓有成效地做好各項工作,為全面完成年度各項目標任務(wù),為“三個溫州”建設(shè)作出新的更大的貢獻。
同志們:
首先,我代表藁城市委、市政府,向出席這次會議的省市領(lǐng)導(dǎo)及各位來賓表示熱烈歡迎!對受到表彰獎勵的先進單位和個人表示衷心的祝賀!新年伊始,市政府組織召開這次會議,主要目的是,總結(jié)1996年的農(nóng)電工作,表彰獎勵先進,安排部署今年的工作和重點,進一步動員各級干部和廣大電業(yè)職工,發(fā)揚“團結(jié)、創(chuàng)業(yè)、務(wù)實、爭先”的藁城精神,以嶄新的面貌、良好的服務(wù)形象和高昂的工作熱情,扎扎實實地做好農(nóng)村電力工作,推動農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。剛才,均成同志就農(nóng)電工作講了很好的意見,我完全同意。下面,講三個方面的問題。
一.肯定成績,正視不足,增強做好農(nóng)電工作的榮譽感和使命感。
1996年,全市各級干部和廣大電業(yè)職工,緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,兢兢業(yè)業(yè),辛勤工作,迎難而上,奮力拼搏,為促進全市經(jīng)濟發(fā)展,穩(wěn)定農(nóng)村大局,奪取抗洪搶險的全面勝利,作了大量卓有成效的工作,取得了顯著成績。突出表現(xiàn)在:
一是服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展,電網(wǎng)建設(shè)不斷加快。為了給開發(fā)區(qū)的招商引資工作奠定堅實基礎(chǔ),根據(jù)電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃,市供電局多方籌措資金600萬元,對良村110千伏站進行了增容擴建,新增容量3.15千伏安,總?cè)萘窟_6.3萬千伏安,7月25日正式投運,使開發(fā)區(qū)企業(yè)實現(xiàn)了雙回路供電,也大大緩解了崗上、丘頭鎮(zhèn)農(nóng)村的用電緊張狀況。建設(shè)了城東工業(yè)區(qū)35千伏站,設(shè)備已全部到位,將配合第二熱電廠按時投運。對劉海莊、南董兩站進行了增容改造,凈增容量5000千伏安。完成了西莊、張家莊兩站的升壓準備,為今年的開工建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。新建改造輸配電線路100千米。目前全市已擁有110千伏站兩座,35千伏站8座,35千伏用戶站5座,配變總量達2700余臺,輸配電及低壓線路總長達5460千米,已初步形成了較為完善合理的電網(wǎng)結(jié)構(gòu)。
二是低壓整改取得了明顯成效,電費電加得到了有效控制。去年初,市政府制定了《藁城市控制農(nóng)村電費電價及低壓線路整改管理辦法》,對農(nóng)村低壓整改工作提出了具體要求,并拿出部分電建基金予以補貼。市供電局廣泛宣傳發(fā)動,抽調(diào)精干人員組織、協(xié)調(diào)、規(guī)劃、指導(dǎo)全市農(nóng)村低壓整改工作。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村積極主動,多方籌資,把此項工作作為為民辦實事的一項重要內(nèi)容來抓。目前全市共有80余個村著手或完成整改,已建成整改標準村40個。1996年,全市農(nóng)村共更換高耗能配變10臺,改造低壓線路950千米,整改總投資達1850萬元。低壓整改工作的開展,大幅度降低了農(nóng)村電費電價,取得了明顯的經(jīng)濟效益和社會效益,受到了廣大群眾的稱贊,此項工作突破點抓得好,得民心,順民意。
三是嚴厲打擊偷竊電,依法治電工作深入開展。1996年3月15日,市政府組織召開了用電秩序整頓大會,依法處理了34起竊電案件,市公安局對6名利用竊電器竊電、性質(zhì)惡劣的不法分子進行拘捕和罰款,有力地打擊和震懾了犯罪分子的囂張氣焰。市供電局配合4月1日《電力法》的實施,廣泛開展了依法治電宣傳活動。
四是抗洪搶險,積極搞好災(zāi)后修復(fù)工作。8月份,面對突如其來的暴雨和洪水襲擊,市供電局領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全體電業(yè)職工,晝夜值班,堅守崗位,保障搶險救災(zāi)用電,涌現(xiàn)出了許多動人事跡。災(zāi)情過后,為恢復(fù)供電,確保正常生產(chǎn)生活,市電力局先后新架了張家莊——南董35千伏線路7.5千米,修復(fù)了通往藁北的過河主干線路——留張線,組織人員幫助災(zāi)區(qū)修復(fù)水毀電力設(shè)施,有力地支援了全市恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園。
總之,1996年全市電力工作特別是農(nóng)電工作取得了顯著成績,為繁榮經(jīng)濟和促進社會事業(yè)發(fā)展做出了重要貢獻。這些成績的取得,離不開省市電力部門對我市電力工作的關(guān)心和支持,離不開兄弟縣市如無極、正定等縣市的大力幫助,離不開全市各級干部和有關(guān)部門的大力支持,離不開戰(zhàn)斗在第一線的廣大電業(yè)職工的辛勤勞動和忘我工作,在此,我代表藁城市委、市政府向大家表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,應(yīng)當看到,我市農(nóng)電工作面臨的形勢仍然十分嚴峻。
一是全市用電與經(jīng)濟強市的地位不相稱。1996年我市總用電量4.18億千瓦時,在石(市)范圍與各縣(市)相比較,售電量占第四位,人均用電量527千瓦時,位居各縣(市)中上游水平。
二是農(nóng)村供用電緊張的矛盾還沒有根本緩解,個別鄉(xiāng)村供電不足,供電質(zhì)量不高,制約了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。
三是由于政策調(diào)價,小火電比重大,平價電力指標少,個別不法分子偷竊電,低壓線損過高,致使一些鄉(xiāng)、村電費電價仍然偏高,群眾對農(nóng)村電價還不夠滿意。
四是農(nóng)電管理規(guī)范化工作需要進一步加強。
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二.突出重點,狠抓關(guān)鍵,繼續(xù)抓好電力建設(shè)和控制電費電價工作。
1.要把發(fā)展建設(shè)作為電力工作的頭等大事突出抓緊抓好。市供電局要根據(jù)全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,按照“適當超前,優(yōu)先發(fā)展”的原則,制定和完善電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃,首先實現(xiàn)一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一電站,以充分發(fā)揮電力在經(jīng)濟發(fā)展中的先導(dǎo)作用。要堅持“誰投資、誰所有誰受益”的辦電方針,多方籌措資金,優(yōu)先用于可以帶動區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展的電站和電網(wǎng)建設(shè),積極鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和用電大戶自辦變電站。對市電力建設(shè)基金,要加強專項管理,做到??顚S茫坑糜陔娋W(wǎng)建設(shè)和改造。1997年,電網(wǎng)建設(shè)要重點抓好西莊、張家莊兩站110千伏升壓工作,力爭盡快動工建設(shè),8月底前確保投運。同時抓好賈市莊、西關(guān)兩個3、5千伏站的建設(shè)準備工作,力爭年底前開工建設(shè),1998年一季末投運。在電網(wǎng)建設(shè)上,要積極爭取上級電力部門的大力支持,為50萬伏電站在我市建設(shè)提供方便。
2.要緊緊圍繞降低電費電價,大力開展低壓整改,促農(nóng)電管理規(guī)范化。
第一,要動員全社會力量搞好低壓整改。開展低壓整改,控制農(nóng)村電費店價,是市委、市政府非常重視的工作,是實施“魚水”工程,為民辦實事的一項重要內(nèi)容。1996、1997市政府連續(xù)出臺了關(guān)于低壓整改的辦法。這項工作事關(guān)群眾的切身利益,是利國利民的好事,這項工作不僅有利于改善群眾的用電質(zhì)量,解決“電燈暗,電扇不轉(zhuǎn),電視不能看“的問題,更重要的是,有利于降低電費電價,減輕農(nóng)民負擔。有利于改善低壓線路“臟亂差”的狀況,促進農(nóng)村精神文明建設(shè)。有利于改善農(nóng)村干群關(guān)系,促進社會穩(wěn)定。因此,各級干部和廣大電業(yè)職工,要以對黨對人民高度負責的態(tài)度,充分認識低壓整改的重要性,把它作為農(nóng)村的一項重要工作來抓,力爭通過四年的努力,把我市舊有低壓線路徹底整改一遍。
我市低壓整改工作已取得了初步成效,同時這項工作中也存在不可忽視的問題。為此,要注意以下幾點:
一是要量力而行。經(jīng)濟不太寬裕的村,不要強行讓群眾集資搞整改,以免弄巧成拙。
二是準備整改的村,要提前召開黨員和村民大會,爭取大多數(shù)群眾的理解和支持。
三是要學(xué)習先進村經(jīng)驗,多方籌資,鼓勵企業(yè)和群眾集資,但不能集過頭資,加重農(nóng)民負擔,籌集的整改資金一定要專款專用。
四是要按照整必整好的原則,嚴格按標準施工,確保高質(zhì)量,不搞勞民傷財走過場。
五是要嚴把材料購買、施工質(zhì)量、總體驗收“三關(guān)”,市供電局尤其要搞好高質(zhì)量材料及電器件的統(tǒng)一供應(yīng),做到質(zhì)優(yōu)價廉,,不得加價收費。
六是要落實好補貼政策。對驗收合格的村,,要按照標準從電力建設(shè)基金中支付補貼。由于當前各村低壓整改積極性非常高,市政府每年只能拿出數(shù)額有限的資金用于補貼。根據(jù)財力,每年大約只能搞50個村。因此,按照批準申請次序及達標情況,給予補貼,50個村以外的,要搞我們歡迎,但補貼款暫緩支付,具體時間可能是明年或后年,但我們一定要按照政策兌現(xiàn)。
第二,要嚴厲大擊偷竊電,堅決懲處不法分子。個別不法分子偷竊電,給國家造成了損失,危害了群眾利益,影響了人民電業(yè)的良好形象,必須堅決懲處,嚴厲打擊?!峨娏Ψā访鞔_規(guī)定:“盜竊電能的,由電力管理部門責令停止違法行為,追繳電費并處應(yīng)交電費五倍以內(nèi)的罰款,構(gòu)成犯罪的,依照刑法第151或第152條的規(guī)定追究刑事責任”。根據(jù)此項規(guī)定,電力司法部門要緊密配合,對偷竊電案件要堅持不懈、追根溯源予以查處。對偷竊電數(shù)額較大的不法分子,要依照刑法按偷竊罪論處。對電工自身偷竊、性質(zhì)惡劣、影響極壞的,要從嚴從重從快予以打擊。要在全市范圍內(nèi),開展依法治電活動,堅決保護國家和廣大人民群眾利益。
第一,加強用電規(guī)范化管理。
一是要加強電工管理。廣大農(nóng)村電工擔負著全市農(nóng)村電網(wǎng)的建設(shè)和管理工作,責任重大。全體農(nóng)村電工要牢記:“人民電業(yè)為人民”的宗旨,遵守職業(yè)道德,不以電謀私,用電交費,嚴格執(zhí)行電價政策,做到不亂收、不攤派、不加價。
二是各村要發(fā)揮電管會的作用,認真執(zhí)行國家和上級制定的電價政策,不準承包電費,不得亂漲價、亂收費和隨電費搭車收取其他各種費用。
三是要落實各項。
規(guī)章制度。
各電管站和村電管會,要做到當月抄表,當月結(jié)算,當月收費,當月收繳,當月逐戶上墻公布,電費電價執(zhí)行情況要接受廣大群眾的監(jiān)督。
四是市電價檢查小組,對超標收費村要責令其限期改正。
第四,認真抓好安全生產(chǎn),確保安全生產(chǎn)長周期。春節(jié)前后是事故多發(fā)時期廣大電業(yè)職工要樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想,保持高度警惕,落實各項安全規(guī)定和制度,杜絕隱患,嚴防各類事故發(fā)生。
三.齊抓共管,形成合力,促進電力事業(yè)快速、健康發(fā)展。
電力事業(yè)是人民的事業(yè),是各級黨委、政府的重要工作,各級有關(guān)部門一定要把此項工作列入重要議事日程。市委、政府多年來對電力工作非常重視,今后也將一如既往地在政策、資金、土地、人力等方面,全力支持電力事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也要把農(nóng)電工作作為一項重要工作來抓,要安排專人專管。這次會上,我們再次明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)聯(lián)社常務(wù)副主任主抓電力工作,要主動協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系,履行管理和監(jiān)督的職能。各村要由支部書記主管此項工作,圍繞降低電費電價這個熱點問題,努力抓好各個環(huán)節(jié)工作,切實減輕農(nóng)民負擔,為民辦實事。市供電局既肩負著全市的供電任務(wù),同時又是市政府管理農(nóng)電工作的職能部門,要針對當前農(nóng)電工作的薄弱環(huán)節(jié),做好各項工作,堅持每年為群眾辦幾件實事,兌現(xiàn)各項服務(wù)承諾,樹立良好形象,為藁城經(jīng)濟發(fā)展做出新的貢獻。金融、土地部門要在資金、土地等方面,大力支持電力建設(shè)。物價、農(nóng)業(yè)部門,要積極配合市供電局開展農(nóng)村電費電價的檢查整治工作。司法部門要積極配合,繼續(xù)嚴厲打擊破壞電力設(shè)施和偷竊點不法行為。通過各方面的共同努力,促進全市農(nóng)電建設(shè)再上新臺階。
同志們,農(nóng)電事業(yè)是事關(guān)群眾切身利益、事關(guān)農(nóng)村大局、事關(guān)全市經(jīng)濟建設(shè)的重要工作,希望大家同心同德,真抓實干,以實際行動為農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展創(chuàng)造良好的供電環(huán)境。
春節(jié)將到,供電局要在節(jié)日期間確保供用電,為群眾過一個歡樂、文明、祥和的春節(jié)做出貢獻。最后我代表市委、市政府給諸位拜個早年,并通過諸位向你們的家人問好。
謝謝大家!
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電力設(shè)施和電能保護工作會議上的講話篇九
同志們:
這次會議是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的一次重要會議。主要任務(wù)是,貫徹全省環(huán)保工作會議、全市第八次環(huán)保大會和全市環(huán)境保護重點工作調(diào)度會精神,進一步分析形勢,安排部署全區(qū)“”環(huán)保工作,切實加強環(huán)境保護工作,確保完成污染物減排目標,推進全區(qū)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。剛才連生同志宣讀了區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于表彰20xx年度全區(qū)環(huán)境保護工作先進單位和先進個人的決定》,大會對環(huán)保工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)和個人進行了表彰,區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)簽訂了《“”主要污染物削減目標責任書》,幾個單位進行了大會發(fā)言,李榮同志宣讀了區(qū)政府《環(huán)保專項行動工作方案》,會議還印發(fā)了有關(guān)環(huán)境保護的文件,請大家要認真抓好貫徹落實。下面我講三點意見:
一、認清形勢,統(tǒng)一思想,進一步增強做好環(huán)境保護工作的緊迫感和責任感。
環(huán)境保護是一項基本國策。區(qū)委、區(qū)政府歷來高度重視環(huán)境保護工作,“十五”以來,我區(qū)圍繞“保護與建設(shè)并重”、“治標與治本兼顧”的環(huán)保工作思路,不斷加大執(zhí)法力度,推進清潔生產(chǎn),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,創(chuàng)新工作機制,全區(qū)環(huán)保工作取得了可喜成績。20xx年,我區(qū)被省、市政府授予“環(huán)境保護目標管理優(yōu)秀縣市區(qū)”稱號,清潔生產(chǎn)、專項行動等也被評為全省先進單位??偨Y(jié)20xx年環(huán)保工作,呈現(xiàn)六個特點:一是環(huán)保工作的戰(zhàn)略地位得到了鞏固。區(qū)委、區(qū)政府把可持續(xù)發(fā)展的理念貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面,把生態(tài)環(huán)境保護、改善環(huán)境質(zhì)量作為政府工作的重要內(nèi)容,使環(huán)保參與綜合決策的能力不斷增強,環(huán)保工作的戰(zhàn)略地位不斷提升。二是污染物減排工作取得了積極進展。對6家排放廢水的重點企業(yè)進行了限期治理和整改,均完成了污染治理工程,實現(xiàn)了達標排放。8家大型企業(yè)排放煙塵的燃煤鍋爐更換了高效脫硫除塵設(shè)施,大氣環(huán)境質(zhì)量得到了改善,水污染狀況得到明顯改善。三是循環(huán)經(jīng)濟工作取得了新突破。美利達、景衡化工、友誼斯特林公司3家企業(yè)進行了清潔生產(chǎn)審核,投資1000多萬元對生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)工藝進行了改造,每年可節(jié)約用水5000噸,節(jié)約用煤100噸,cod排放減少80噸,煙塵排放減少50噸,從源頭上控制了污染,實現(xiàn)了節(jié)能降耗減污增效。四是區(qū)域流域污染防治工作得到了加強。對向“一河兩渠”排放廢水的20家企業(yè)強化了治理和監(jiān)管,先后對8家企業(yè)提出整改意見并得到落實。出動執(zhí)法檢查人員300余人次對排污企業(yè)進行了現(xiàn)場檢查,對不正常運行治污設(shè)施的違法行為進行了查處,促進了排污企業(yè)達標排放。五是環(huán)保專項行動取得了明顯成效。開展了第四次“整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康環(huán)保專項行動”,對7個環(huán)境違法問題進行掛牌督辦,對13家違法企業(yè)進行了處罰,打擊了環(huán)境違法行為,維護了人民群眾的環(huán)境權(quán)益。積極妥善處理環(huán)境污染舉報和糾紛,受理的22件群眾來信來訪案件全部辦結(jié),解決了一批突出的環(huán)境問題。六是深入開展了系列環(huán)保創(chuàng)建活動。啟動了生態(tài)區(qū)建設(shè)工作,創(chuàng)建綠色機關(guān)、學(xué)校、飯店、衛(wèi)生院、社區(qū)5家,綠色單位達到22家,我區(qū)已連續(xù)4年被評為環(huán)境保護目標考核先進單位。這些成績的取得,是與各級各部門的共同努力、環(huán)保戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤工作和廣大人民群眾的積極參與分不開的,在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向關(guān)心支持我區(qū)環(huán)保工作的各級、各部門和廣大干部群眾以及全區(qū)廣大環(huán)保工作者表示衷心的感謝!
實現(xiàn)經(jīng)濟社會與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,促進人與自然和諧相處,是貫穿現(xiàn)代化建設(shè)全過程的一項長期任務(wù)。我們必須站在全局和戰(zhàn)略的高度,充分認識加強環(huán)境保護工作的重要性、艱巨性和復(fù)雜性,進一步增強責任感和緊迫感,切實把環(huán)保優(yōu)先的方針落實到工作的各個環(huán)節(jié),落實到發(fā)展的全過程。
(一)加強環(huán)境保護,是貫徹落實國家政策,實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然選擇。一方面,環(huán)保政策是國家的剛性政策,沒有任何回旋余地,必須嚴格落實。國家已將環(huán)境管理作為推進宏觀調(diào)控的核心手段,20xx年至今,已經(jīng)掀起三次“環(huán)保風暴”,而且一次比一次指向明,一次比一次風力大。在今年第三次“環(huán)保風暴”中,甚至動用了最為嚴厲的“區(qū)域限批”政策。“區(qū)域限批”的實施,將使地方政府因個別局部問題處理不好而影響全局,導(dǎo)致轄區(qū)項目全部無法審批和建設(shè)。另一方面,加強環(huán)保工作不僅是國家政策的明確要求,也是我區(qū)實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然趨勢。當前,我區(qū)已進入工業(yè)化、城市化加快發(fā)展的階段,這個階段也是資源環(huán)境矛盾的凸顯期。我們只有加快實現(xiàn)從粗放型增長向集約型增長轉(zhuǎn)變,徹底擺脫以犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟發(fā)展的依賴路徑,自覺加大排污總量削減力度,才能不斷改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量,并騰出總量空間,為新上項目的審批和建設(shè)奠定基礎(chǔ),圓滿完成上級各項指標任務(wù)。
(二)加強環(huán)境保護,是改善群眾生活質(zhì)量,實現(xiàn)和諧發(fā)展的現(xiàn)實需要。環(huán)境狀況與人民群眾的生活質(zhì)量休戚相關(guān),生態(tài)環(huán)境影響著人民群眾的生產(chǎn)生活,關(guān)系著人民群眾的切身利益。建設(shè)良好的人居環(huán)境是人民群眾的根本利益和強烈愿望。因此,我們在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時,必須切實加強環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè),著力解決事關(guān)群眾健康的環(huán)境問題,統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,努力為群眾營造優(yōu)美、潔凈、舒適的生產(chǎn)生活環(huán)境。
(三)加強環(huán)境保護,是應(yīng)對嚴峻環(huán)境形勢,考驗正確政績觀的根本要求。當前,我們應(yīng)清醒地看到,我區(qū)環(huán)境形勢依然嚴峻。一是污染物排放總量削減任務(wù)艱巨。按照與市政府簽訂的《“”污染物總量削減目標責任書》,我區(qū)化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量每年削減3.6%和3.4%,表面上看數(shù)字不大,實際上每年要削減這個數(shù)字的5倍以上。因為每年我們要上新項目,要增加污染物排放量,增加部分必須同時有削減工程承擔。二是水環(huán)境污染依然較為嚴重。流經(jīng)我區(qū)的滏陽河、班曹店排干渠、胡堂排干渠水質(zhì)嚴重超標,與我區(qū)部分排水企業(yè)超標排放和個別企業(yè)偷排偷放有著直接關(guān)系。三是國家明令禁止的“小電鍍”時有反彈?!靶‰婂儭边吶【嗊叿磸?,嚴重污染環(huán)境。四是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)環(huán)保意識淡薄,不經(jīng)批準擅自建設(shè)污染項目。對以上這些問題,一定要引起我們的高度重視,在實際工作中,切實加以解決。同時,這也是對我們各級干部政績觀正確與否的重大考驗,我們一定要堅決杜絕片面追求gdp而忽視了環(huán)境保護,以犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟一時增長的短視行為,要樹立正確的政績觀,加強環(huán)境保護工作,建設(shè)環(huán)境友好型社會,推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
總之,各級各部門一定要站在落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的戰(zhàn)略高度,充分認識加強環(huán)境保護的重要性和緊迫性,增強憂患意識和責任意識,把環(huán)境保護擺上更加重要的位置,下更大的決心,花更大的力氣,切實抓緊抓好,力爭抓出更大成效。
二、突出重點,狠抓落實,扎實做好“”環(huán)保工作。
20xx年是我區(qū)“謀求新跨越,再造新桃城”的重要一年,也是落實“”環(huán)境目標的關(guān)鍵一年。各級各部門要高度重視,把環(huán)境保護工作作為重要工作,納入議事日程,切實抓緊抓好。
(一)嚴格污染物排放總量控制制度,確保減排任務(wù)如期完成。
剛才,我代表區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)及相關(guān)部門簽訂了《“”主要污染物總量削減目標責任書》,責任書中的指標是必須完成的剛性任務(wù),是不可逾越的“紅線”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)及各部門要以高度負責的精神和科學(xué)求實的態(tài)度,按照“決心不變、目標不變、責任不變”的要求,把污染減排工作作為推進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的重要抓手,通過嚴格執(zhí)法、主動服務(wù)、綜合施策、堅決控制污染增量,完成減排任務(wù)。具體工作中,要突出重點,抓住關(guān)鍵,對癥施治,務(wù)求實效。
一要做好化學(xué)需氧量的削減工作。一是以“一河兩渠”退污還清工程為重點,切實加強滏陽河市區(qū)段、班曹店排干渠、胡堂排干渠沿線企業(yè)的污染治理,對能夠穩(wěn)定達標的企業(yè)要加強監(jiān)管,防止偷停治污設(shè)施、偷排污染物現(xiàn)象的發(fā)生;對不能穩(wěn)定達標的企業(yè),必須進行整改治理。二是強力推進污染減排工程項目的落實。責任書中的污染治理工程必須按期完成。市政府要求20xx?20xx年完成的5項工程目前已有3項完成。趙圈鎮(zhèn)和工業(yè)促進局要分別加大對華興養(yǎng)豬場和東風化工公司的廢水治理項目的督辦力度,克服困難,加快進度,確保按期完成,逾期不能完成,要對相關(guān)單位和責任人進行問責。三是嚴格控制新增污染,把排污總量削減指標作為建設(shè)項目環(huán)評審批的前置條件,沒有總量削減的項目,環(huán)保部門不得批增加污染的項目。四是加強畜禽養(yǎng)殖業(yè)的污染治理。華興養(yǎng)豬場、格林養(yǎng)牛場等規(guī)模養(yǎng)殖單位,今年要建成廢水處理綜合利用設(shè)施,實現(xiàn)達標排放。要加快促進養(yǎng)殖模式由散養(yǎng)向養(yǎng)殖小區(qū)轉(zhuǎn)變,發(fā)展規(guī)模化養(yǎng)殖,實現(xiàn)集中養(yǎng)殖、集中治污。五是要加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。通過淘汰落后的生產(chǎn)能力,推廣低能耗、少排污的清潔工藝,形成有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護的產(chǎn)業(yè)體系,借此削減污染物排放總量。
二要做好二氧化硫的削減工作。一是下大力推進列入總量削減目標責任書的重點工程項目建設(shè),以工程項目落實減排任務(wù)。分期分批進行限期改造,到20xx年底所有燃煤鍋爐必須配套使用脫硫除塵設(shè)施,實現(xiàn)煙塵、二氧化硫達標排放。二是嚴格實行煤炭管制,推廣清潔能源。所有企業(yè)禁止使用高硫煤,市區(qū)內(nèi)禁止原煤散燒,對用煤大戶要跟蹤監(jiān)測,對違規(guī)者要依法從嚴懲處。三是嚴格環(huán)保執(zhí)法、嚴懲違法排污企業(yè)。對污染嚴重,長期不能穩(wěn)定達標排放的企業(yè),依法責令停產(chǎn)治理或關(guān)閉。
(二)嚴格實施環(huán)境準入制度,切實抓好建設(shè)項目環(huán)境管理。
加強環(huán)境保護、改善環(huán)境質(zhì)量,既要治標又要治本。要抓住新建項目這個重點環(huán)節(jié),從嚴格環(huán)境準入做起,突出抓好三點:
一是要把規(guī)劃環(huán)評擺在突出位置。目前,規(guī)劃環(huán)評已成為開發(fā)建設(shè)的前置性要件,一定要引起高度重視。今后,對重大經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域開發(fā)戰(zhàn)略和規(guī)劃,都要進行環(huán)境影響評價,從決策源頭上防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞。沒有做規(guī)劃環(huán)評的工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),要盡快完善手續(xù),做好基礎(chǔ)工作,避免出現(xiàn)無法補救的環(huán)保后遺癥。按照省環(huán)保局關(guān)于建設(shè)項目環(huán)境管理若干問題的規(guī)定,今后新上化工、制革、電鍍等工業(yè)項目必須在縣級以上政府批準的工業(yè)園區(qū)內(nèi)建設(shè),工業(yè)園區(qū)必須具備集中污水處理、集中供氣等環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施,否則不得批準增加污染項目進入園區(qū)。
二是要實施建設(shè)項目“三同時”制度。建設(shè)項目的污染防治、生態(tài)保護措施與建設(shè)項目主體工程必須同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)。環(huán)保部門既要嚴格審批,也要強化“三同時”監(jiān)督管理。對未落實“三同時”的,要責令停止生產(chǎn)或運行。要嚴把項目竣工驗收關(guān),對建設(shè)項目未經(jīng)驗收擅自投運、久拖不驗、超期試生產(chǎn)等違法行為,嚴格依法進行處罰;對整改不合格的,不再受理該企業(yè)新、改、擴建項目的環(huán)評審批;對不符合產(chǎn)業(yè)政策、不符合有關(guān)規(guī)劃、不符合重要功能區(qū)要求、不符合清潔生產(chǎn)要求、達不到排放標準和總量控制目標的項目,環(huán)保部門一律不予審批。
三是引進項目要嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策。要切實把環(huán)境保護擺在優(yōu)先考慮的位置,在引進外源性項目時嚴格把關(guān),充分征求環(huán)保等部門的意見,多上一些環(huán)境污染少、資源消耗低、技術(shù)含量高的項目,不得引進不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和環(huán)保要求的項目。環(huán)保部門要認真負責,對不符合產(chǎn)業(yè)政策、不符合環(huán)保要求的項目堅決不予審批,未經(jīng)批準擅自建設(shè)、建設(shè)內(nèi)容和批準內(nèi)容不符的項目要堅決叫停。
(三)全面推進生態(tài)區(qū)建設(shè),加強自然生態(tài)保護。
建設(shè)生態(tài)區(qū),規(guī)劃是前提,關(guān)鍵在落實。目前,區(qū)政府成立了生態(tài)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,《桃城區(qū)生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃》初稿也已完成,要抓緊通過省環(huán)保評審,報區(qū)人大批準。省評審過后,要立即對規(guī)劃任務(wù)進行分析,年內(nèi)全面啟動建設(shè)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)也要本著“立足實際、著眼全局,目標明確、重點突出,統(tǒng)籌規(guī)劃、務(wù)求實效”的原則,抓緊開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)活動,趙圈鎮(zhèn)要抓緊修訂小城鎮(zhèn)環(huán)保規(guī)劃,爭取明年建成省級環(huán)境優(yōu)美城鎮(zhèn),力爭到20xx年我區(qū)30%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成國家級優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建,完成國家級生態(tài)示范區(qū)驗收。
(四)大力推進循環(huán)經(jīng)濟,以環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟增長。
推行清潔生產(chǎn)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,是實現(xiàn)經(jīng)濟增長與環(huán)境保護“雙贏”的有效途徑。要按照“減量化、再利用、資源化”的原則,加快制定促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,通過政策效應(yīng)的充分釋放,有效解決“瓶頸”制約,增強循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的原動力。環(huán)保部門要在環(huán)保專項治理資金項目申報中,對清潔生產(chǎn)和“零排放”的治理工程項目予以重點支持,科技部門要在科研資金和循環(huán)技術(shù)研發(fā)上,給予傾斜和支持。要堅持“總體規(guī)劃、分步實施、示范帶動、加力推進”的原則,在重點行業(yè)、領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和城市形成一批循環(huán)經(jīng)濟樣板,為全區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟積累經(jīng)驗。今年重點抓好趙圈循環(huán)經(jīng)濟園的建設(shè)工作,桃城助劑、精信化工、中冀化工3家企業(yè)要完成清潔生產(chǎn)審核。從今年開始,區(qū)政府將對污染減排工程、環(huán)境優(yōu)美城鎮(zhèn)建設(shè)、系列綠色創(chuàng)建、環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè)等給予支持和獎勵。
(五)深入開展環(huán)保專項行動,切實加大環(huán)保執(zhí)法力度。
打擊違法排污專項行動是加強環(huán)保執(zhí)法的重要載體。今年是開展這一活動的第五年,要繼續(xù)堅持“突出重點、帶動全局、實現(xiàn)突破”的原則,集中力量,重拳出擊,嚴肅查處嚴重污染環(huán)境和破壞生態(tài)的行為,使環(huán)保執(zhí)法真正嚴起來、硬起來。
今年的環(huán)保專項行動,重點圍繞三個方面開展:一是開展引用水源保護區(qū)整治活動,對污水治理設(shè)施擅自停運、偷排偷放超標排放等違法行為要嚴厲打擊,絕不姑息。二是對工業(yè)園區(qū)環(huán)境違法問題進行全面排查,對不符合法律法規(guī)和政策規(guī)定,未履行相關(guān)程序而擅自開工建設(shè)的,要立即責令停止建設(shè),依法予以查處。三是開展危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的重點行業(yè)進行整治,主要是涉鉛、造紙企業(yè)及“小電鍍”。圍繞這三個方面,要加緊創(chuàng)新監(jiān)管方法,建立和完善污染源動態(tài)管理系統(tǒng),實施企業(yè)環(huán)境管理信用制度,加強公眾、媒體以及紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督作用,繼續(xù)落實各部門聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合辦案和案件移交制度。要認真落實監(jiān)察部、環(huán)??偩帧董h(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》,建立健全環(huán)境執(zhí)法過錯追究制度,切實加大環(huán)境保護責任追究力度,無論是哪個單位,哪個部門,不管是一般公職人員,還是領(lǐng)導(dǎo)干部,違法必須受到責任追究。
三、創(chuàng)新機制,落實責任,切實加強對環(huán)境保護工作的領(lǐng)導(dǎo)。
目前,環(huán)保工作的大政方針和目標任務(wù)都已明確,關(guān)鍵是抓好落實。各級各部門要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),積極推進體制機制創(chuàng)新,確保各項目標任務(wù)順利完成,不斷提升環(huán)保事業(yè)發(fā)展的整體水平。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任。各級各部門、各單位,要堅持一把手親自抓、負總責的環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)責任制,把環(huán)境保護工作擺上重要議事日程。要嚴格實行環(huán)保目標責任制,一級抓一級,層層抓落實,確保認識到位、責任到位、措施到位、工作到位。各級領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其是環(huán)保部門的領(lǐng)導(dǎo)干部,要加強對環(huán)保知識、法規(guī)和政策的學(xué)習,在掌握政策、運用政策中搶占發(fā)展先機。要定期研究環(huán)境保護工作,努力成為環(huán)保工作的行家里手,善于解決實際工作中出現(xiàn)的重點難點問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,都要就本鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門如何加強環(huán)保治理,做到有規(guī)劃、有步驟、有措施、有行動、有效果。
(二)明確目標,嚴格考核。按照上級有關(guān)規(guī)定和要求,要嚴格實行環(huán)保目標責任制,進一步修改完善環(huán)保目標考核辦法,并把考核結(jié)果作為干部選任和獎懲的重要依據(jù),堅決實行“四掛鉤”,即:將考核結(jié)果與提拔升遷掛鉤,對完不成環(huán)保工作目標、造成污染事故的不予提拔和重用;與評優(yōu)創(chuàng)先掛鉤,對由區(qū)里組織的評優(yōu)評先活動,實行環(huán)境保護“一票否決”;與建設(shè)項目審批掛鉤,對沒有完成責任書要求的,暫停增加污染項目的審批;與獎懲掛鉤,對瞞報、謊報治污情況的單位和個人,要按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
(三)齊抓共管,形成合力。環(huán)保工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成合力。環(huán)保部門要充分發(fā)揮綜合管理職能,抓好環(huán)境規(guī)劃、執(zhí)法監(jiān)督和信息發(fā)布等工作。要加強環(huán)保隊伍建設(shè),建設(shè)一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、奉獻精神強的環(huán)保隊伍。各相關(guān)部門特別是發(fā)展改革、公安、司法、財政、建設(shè)、水利、衛(wèi)生、工商等部門要搞好協(xié)同配合,真正形成各司其職、各負其責、上下聯(lián)動、齊抓共管的局面。廣大企業(yè)要自覺遵守環(huán)保法規(guī),主動承擔社會責任。每個公民、每個家庭、每個單位、每個社區(qū)都要自覺參加環(huán)保活動。要加大環(huán)境保護宣傳力度,弘揚環(huán)境文化、倡導(dǎo)生態(tài)文明,增強全民環(huán)保意識,努力在全社會形成保護環(huán)境的良好氛圍。
同志們,環(huán)境保護是涉及人民群眾切身利益,關(guān)系我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的全局,是利國利民、造福子孫的德政事業(yè)。我們要在科學(xué)學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,充分發(fā)揮主動性和創(chuàng)造性,扎實工作,開拓創(chuàng)新,為人民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境,為構(gòu)建和諧桃城、環(huán)境友好桃城,全面完成“”各項環(huán)保工作任務(wù),促進全區(qū)經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展做出新的更大貢獻!
電力設(shè)施和電能保護工作會議上的講話篇十
各位代表,親愛的同志們、朋友們:
今天,我們在這里舉行中國殘奧委員會、中國特奧委員會、中國聾人體育協(xié)會第五次全國代表大會,首先,我代表中國殘疾人聯(lián)合會向大會的召開表示熱烈的祝賀!
剛才大會推舉我為新一屆中國殘奧委員會主席,推舉為中國特奧委員會主席,推舉孫先德同志為中國聾人體育協(xié)會主席,能夠得到大家的信任,我們非常榮幸,非常感動,我們將牢記使命,更好地履行職責。
黨和國家一直重視和關(guān)心殘疾人事業(yè)發(fā)展,過去的四年,在中國殘聯(lián)、國家體育總局的領(lǐng)導(dǎo)下,中國殘奧委員會、中國特奧委員會、中國聾人體育協(xié)會團結(jié)帶領(lǐng)殘疾人和殘疾人體育工作者,積極推進各項工作,殘疾人體育事業(yè)取得了長足的進步。殘疾人積極參與體育活動,殘疾人運動員在國際賽場上取得一個又一個勝利,極大地鼓舞和振奮了民族精神。福建第五屆全國特奧運動會、浙江第八屆全國殘運會成功舉辦,影響巨大。20xx年廣州亞殘運會更是精彩。20xx年第21屆臺北聽障奧運會、20xx年雅典第13屆特奧會、20xx年第22屆保加利亞聽障奧運會我國代表團都取得優(yōu)異成績。特別是20xx年倫敦殘奧會上,我國代表團再創(chuàng)佳績,實現(xiàn)三連冠。
這些成績的取得,飽含著黨和政府的深切關(guān)懷,社會各界的熱情支持,體現(xiàn)著殘疾人和殘疾人工作者的共同努力,也融入了體育工作者,特別是殘奧、特奧和聾人體協(xié)第四屆全國委員會各位委員的無私奉獻。根據(jù)工作需要,新一屆領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)作了調(diào)整,有的同志不再擔任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、不再出任委員職務(wù),但同志們所做的貢獻將會銘記在中國殘疾人體育事業(yè)的史冊上。在此,我向同志們、朋友們,并向所有關(guān)心和支持殘疾人體育事業(yè)的人們示最衷心的感謝!
親愛的各位代表,同志們,隨著我國進入全面建設(shè)小康社會的時期,作為全民體育的重要組成部分,殘疾人體育也進入新的發(fā)展階段。推動殘疾人體育事業(yè)繼續(xù)發(fā)展,鼓勵幫助殘疾人參與體育活動,促進身體康復(fù),融入社會生活,是我們必須擔當?shù)呢熑魏土x務(wù)。我們要進一步加強殘疾人群眾體育工作,積極推動和倡導(dǎo)自強健身計劃,利用一切社會資源為殘疾人就地就近參加體育活動提供便利和條件。要同各級體育等部門密切合作,爭取更多的指導(dǎo)和支持,辦好各級各類殘疾人比賽和健身活動。
殘疾人體育工作是殘疾人事業(yè)的重要組成部分。殘疾人體育對殘疾人的康復(fù)有著積極的作用,對殘疾人參與社會有著重要的影響。我們要借助舉辦全國殘疾人運動會暨全國特奧會,以及參加重大國際殘疾人賽事的時機,進行殘疾人事業(yè)的宣傳,讓更多的人關(guān)愛殘疾人、支持殘疾人事業(yè)發(fā)展。殘疾人體育事業(yè)發(fā)展要以xx屆三中全會精神為統(tǒng)領(lǐng),實施好《國家基本公共服務(wù)體系“”規(guī)劃》和《中國殘疾人事業(yè)發(fā)展綱要》,充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,建立殘疾人共享公共體育服務(wù)的制度性保障,動員和引導(dǎo)社會資源參與和支持殘疾人體育事業(yè)更好地發(fā)展。
我們要認識發(fā)展殘疾人體育運動的重要性,殘疾人戰(zhàn)勝困難,奮力拼搏的精神彰顯著人類對生命的熱愛和對自身困境的的挑戰(zhàn)。殘疾運動員取得的優(yōu)異成績不僅僅是榮譽,更體現(xiàn)了百折不撓的意志,有了這種品格,就沒有戰(zhàn)勝不了的困難,這是值得提倡的積極的生活態(tài)度。但是,我們做殘疾人體育工作還要真正了解殘疾人的痛苦,理解他們渴望超越自己的夢想,以及希望站在領(lǐng)獎臺上的心情。我們更要清楚,殘疾人的體育競技與健康人的不同,殘疾人要取得好成績往往要付出更多的汗水,甚至血水。我們要以人為本,殘疾人體育健康至上,重在參與,不把成績建筑在殘疾人身體的痛苦之上,而是要愛護生命,讓體育成為多數(shù)殘疾人鍛煉身體,激發(fā)生命活力的方式。在這個前提下,希望殘疾運動員發(fā)揚自強不息,奮勇爭先的精神,刻苦訓(xùn)練,頑強拼搏,為祖國贏得榮譽,讓生命在頑強拼搏中放射燦爛的光芒。
近年來,殘疾人競技體育越來越受到各個國家和地區(qū)的普遍重視,殘奧會、聽障奧運會參賽國家和地區(qū)更加廣泛,政府對殘疾人競技體育的主導(dǎo)作用普遍增強,投入不斷加大,殘奧會、聽障奧運會的競爭更加激烈。我們要繼續(xù)鞏固發(fā)展優(yōu)勢項目,努力提升弱勢項目,同時要學(xué)習借鑒國外先進經(jīng)驗,引進先進技術(shù)和訓(xùn)練方法,加強做好殘疾人體育教育和科研等基礎(chǔ)性工作。我們要特別重視群眾體育和競技體育的均衡發(fā)展,以競技體育帶動群眾體育,以群眾體育支撐競技體育。要提早規(guī)劃,科學(xué)統(tǒng)籌,做好組團備戰(zhàn)工作,爭取在20xx年巴西殘奧會等重大國際賽事上再創(chuàng)好成績。我們還要努力擴大殘疾人體育的國際影響力,爭取更多的相關(guān)人員加入國際殘疾人體育組織,掌握重要的話語權(quán)。
在這里,我還要強調(diào)一下殘疾人體育作風建設(shè)。要堅決反對使用違禁藥物和訓(xùn)練、比賽中的違規(guī)行為,保證殘疾人運動員健康和殘疾人體育的公平性、純潔性,維護我國良好的國際形象。要加強殘疾人體育運動隊管理和教育,建設(shè)一支奮發(fā)向上、作風過硬、紀律嚴明的隊伍。殘疾人體育工作者要發(fā)揚“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻”的職業(yè)道德,全心全意為殘疾人運動員服務(wù)。
中國殘奧委員會、中國特奧委員會、中國聾人體育協(xié)會是殘疾人體育的群眾組織,代表著不同類別的殘疾人。多年來,這三個組織在國家體育總局以及有關(guān)部委的關(guān)心下,在社會各界的支持下,為活躍殘疾人體育生活,組織和參加國內(nèi)外賽事,做出了重要貢獻。希望新的一屆協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)成員繼續(xù)發(fā)揚這種傳統(tǒng),爭取有關(guān)部門的支持,廣泛聯(lián)系社會各界,密切團結(jié)殘疾人,不斷開創(chuàng)殘疾人體育工作的新局面。
殘疾人體育事業(yè)是人道主義的事業(yè),是充滿希望和挑戰(zhàn)的事業(yè),是用拼搏和汗水澆鑄的事業(yè)。我相信,在黨中央和國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各省市、各部門和社會各界的關(guān)心重視下,在所有殘疾人和殘疾人工作者的努力下,我們的殘疾人體育工作一定會取得更大的發(fā)展。
謝謝大家!
電力設(shè)施和電能保護工作會議上的講話篇十一
同志們:
國網(wǎng)山東省電力公司召開這次山東電力系統(tǒng)發(fā)電調(diào)度工作會議,回顧工作、交流經(jīng)驗,分析形勢、制定措施,對于實現(xiàn)電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度,確保山東電網(wǎng)穩(wěn)定運行和全省電力可靠供應(yīng)十分重要。對今年的電力調(diào)度工作,張方正副總經(jīng)理還要作重點安排,請大家認真抓好貫徹落實。我主要講兩個方面意見:
一、向本次會議的召開表示祝賀,對大家過去一年來的工作表示感謝。
20xx年是經(jīng)濟形勢極為嚴峻的一年。面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境,全省深入貫徹中央和省委省政府決策部署,狠抓穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生各項政策措施落實,經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進的良好態(tài)勢。20xx年,全省gdp同比增長8.7%,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長9.6%,主營業(yè)務(wù)收入增長9.8%,利潤、利稅分別增長4.6%和5.6%。去年以來,全省電力調(diào)度系統(tǒng)積極應(yīng)對供需偏緊形勢,加強負荷監(jiān)控分析,改進電網(wǎng)運行方式,創(chuàng)新電量計劃調(diào)度模式,優(yōu)化新能源調(diào)度技術(shù)支持系統(tǒng),強化廠網(wǎng)協(xié)同配合機制,深入挖掘各類機組發(fā)電潛力,圓滿完成迎峰度夏、度冬保電和春節(jié)調(diào)峰調(diào)壓任務(wù),保障了全省電力的穩(wěn)定可靠供應(yīng),為全省經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展做出了重要貢獻。在這里,我代表省經(jīng)信委向會議的召開表示熱烈祝賀,向與會的各位代表,并通過你們向奮戰(zhàn)在電力系統(tǒng)各條戰(zhàn)線上的廣大電力干部職工,表示衷心的感謝!
二、對做好今年工作提四點希望。
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。加強電力調(diào)度控制管理,確保電力的可靠運行和有序供應(yīng),對于全省經(jīng)濟社會的穩(wěn)定健康發(fā)展至關(guān)重要。
一是積極應(yīng)對新形勢新要求,切實增強做好電力供應(yīng)保障工作的責任感和緊迫感。近年來,隨著經(jīng)濟社會的持續(xù)快速發(fā)展,我省用電需求增長與新增供電能力不足的矛盾日益突出,用電高峰期供電缺口逐年擴大,20xx年夏季負荷缺口達370萬千瓦,今年迎峰度夏期間預(yù)計將達700萬千瓦左右,保障全省電力平穩(wěn)有序供應(yīng)任務(wù)很重、壓力很大。同時,隨著省外來電及風電等清潔能源的快速發(fā)展,尤其是錫盟-山東等三條特高壓輸電工程在明后幾年陸續(xù)投產(chǎn),山東電網(wǎng)逐步發(fā)展成為特高壓、大容量、交直流混合的開放式電網(wǎng),電網(wǎng)運行環(huán)境日趨復(fù)雜,加大了電網(wǎng)調(diào)峰調(diào)壓壓力,也對電力調(diào)度工作提出了更高要求。今年我省經(jīng)濟運行中不穩(wěn)定、不確定因素較多,下行壓力依然很大,保障經(jīng)濟穩(wěn)定增長的任務(wù)很重。在這種情況下,做好電力供應(yīng)保障工作尤為重要,決不能因為電力供應(yīng)問題拖經(jīng)濟發(fā)展的后腿。為此,我們一定要認真分析今年電力供求面臨的嚴峻形勢,清醒認識電力調(diào)度工作面臨的新情況,增強做好電力供應(yīng)保障工作的責任感和緊迫感,切實提高電力調(diào)度科學(xué)化、精細化、規(guī)范化和高效管理水平,早預(yù)測、早預(yù)警、早預(yù)防,確保山東電網(wǎng)的平穩(wěn)運行和全省電力的可靠供應(yīng),全力滿足全省經(jīng)濟社會發(fā)展用電需求。
二是堅決維護電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度的權(quán)威性。電力調(diào)度機構(gòu)是保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行的中心和樞紐,負有組織、指揮、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)電網(wǎng)運行的職責。各發(fā)供電企業(yè)要認真遵守《電網(wǎng)調(diào)度管理條例》及相關(guān)電力法規(guī)、規(guī)程要求,堅決維護電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度的權(quán)威性。嚴格按照調(diào)度機構(gòu)下達的計劃組織生產(chǎn)、安排檢修,根據(jù)調(diào)度指令開停機組、接帶負荷,確保調(diào)度指令暢通。各級電力調(diào)度機構(gòu)要科學(xué)安排電網(wǎng)運行方式,加強各類設(shè)備檢修計劃的剛性管理。在迎峰度夏、度冬期間,原則上不安排設(shè)備計劃檢修,確保電網(wǎng)全接線、全保護運行。省調(diào)和各發(fā)電企業(yè)如遇重大問題要及時向省經(jīng)信委報告,必要時向省政府報告。
三是努力建設(shè)統(tǒng)一協(xié)調(diào)有序和諧的網(wǎng)源關(guān)系。各級電力調(diào)度機構(gòu)要堅持公平、公正、公開原則,合理安排發(fā)電進度、電網(wǎng)運行方式和備用。要加強信息公開和信息披露工作,定期召開信息發(fā)布會,及時通報電網(wǎng)運行及電力調(diào)度情況。要完善廠網(wǎng)信息溝通機制,促進廠網(wǎng)間信息互動,提高調(diào)度工作透明度。要加強電力調(diào)度制度體系建設(shè),完善技術(shù)標準,規(guī)范工作流程,增強依法履約意識,提高政策法規(guī)執(zhí)行力。要堅持做好“三公”調(diào)度,統(tǒng)籌兼顧電網(wǎng)安全、企業(yè)效益與社會效益,科學(xué)合理安排各類型機組參與調(diào)峰,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。要加強電力應(yīng)急機制建設(shè),堅持廠網(wǎng)密切配合,提高電力應(yīng)急保障水平。
四是不斷提高電力調(diào)度管理服務(wù)水平。各級電力調(diào)度機構(gòu)要加強電網(wǎng)運行調(diào)度管理,堅持科學(xué)調(diào)度和優(yōu)化調(diào)度,全力實現(xiàn)電網(wǎng)的安全、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟運行。要加強電力供需走勢分析,密切關(guān)注天氣變化,提高負荷預(yù)測準確度,提前做好應(yīng)急準備。供電緊張時期,要嚴格執(zhí)行有序用電措施,優(yōu)先保障居民生活及重要用戶用電,堅決杜絕違規(guī)拉閘限電。要進一步完善技術(shù)支撐手段和優(yōu)先調(diào)度機制,加強新能源并網(wǎng)運行管理,加快推進分布式能源接入并網(wǎng),提高風電消納和優(yōu)先調(diào)度能力。要加強負荷管控系統(tǒng)建設(shè),擴大用戶負荷管理范圍,提高全省負荷監(jiān)測控制能力。要堅持做好電力調(diào)度培訓(xùn)工作,增強基層調(diào)度人員職業(yè)技能和業(yè)務(wù)素質(zhì),全面提升全網(wǎng)調(diào)度運行管理水平。
同志們,電力調(diào)度工作處在電網(wǎng)運行的第一現(xiàn)場,責任大,要求高。希望全省電力調(diào)度工作以這次會議的召開為契機,再上新臺階,再創(chuàng)新水平,全面落實今年調(diào)度工作的各項任務(wù),確保山東電網(wǎng)穩(wěn)定可靠運行,為促進全省經(jīng)濟社會的穩(wěn)定持續(xù)健康發(fā)展作出新的更大貢獻!
電力設(shè)施和電能保護工作會議上的講話篇十二
同志們:
今天,我們在這里召開全省電力安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是深入貫徹全國電力安全生產(chǎn)電視會議和全省安全生產(chǎn)工作會議精神,總結(jié)20xx年電力安全生產(chǎn)工作,分析形勢,明確目標,研究部署20xx年工作。
這次會議國家能源局和省政府高度重視,史玉波副局長、于曉明副省長分別做出了重要批示,對全省電力安全工作提出了殷切希望,我們要認真學(xué)習領(lǐng)會,并在工作中全面貫徹落實。
剛才,孫永成同志宣讀了20xx年度全省電力安全生產(chǎn)先進單位和個人的通報,部分單位作了典型發(fā)言,講得很好,很值得借鑒。在此,我代表山東能源監(jiān)管辦,向全省電力安全生產(chǎn)先進單位和個人表示熱烈的祝賀!下面,我講三點意見。
一、20xx年全省電力安全生產(chǎn)情況回顧。
20xx年,全省電力行業(yè)認真貫徹國家能源局、省委省政府安全生產(chǎn)各項決策部署,堅持安全發(fā)展的理念,落實責任,真抓實干,全面實現(xiàn)了年初確定的電力安全生產(chǎn)目標,全年沒有發(fā)生較大以上人身、設(shè)備事故,沒有發(fā)生電力安全事故,全省電力安全生產(chǎn)保持了總體穩(wěn)定形勢,為全省經(jīng)濟社會發(fā)展提供了安全可靠的電力保障。
(一)安全生產(chǎn)責任進一步強化。全省電力行業(yè)以開展“安全生產(chǎn)責任落實年”活動為主線,著力推進責任體系建設(shè),健全和完善安全生產(chǎn)責任制度,強化安全主體責任落實,提高了安全生產(chǎn)保障能力。一年來,全省電力企業(yè)按照國家提出的“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的總體要求,結(jié)合本單位實際,建立了以黨政一把手為核心、分管領(lǐng)導(dǎo)各負其責、各部門齊抓共管的安全責任體系,建立了一級抓一級、層層抓落實的安全責任監(jiān)督考核體系,真正把安全責任落實到每個崗位、每個員工。國電山東公司開展全員參與的安全生產(chǎn)“紅線意識”大討論,結(jié)合安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),制定涵蓋企業(yè)、部門、車間、班組、崗位的安全生產(chǎn)“紅線”118項,強化各級安全責任落實,構(gòu)筑了有力的安全生產(chǎn)責任保障體系。神華國華電力壽光發(fā)電有限公司按照安全管理體系要素進行職能分解,建立了各級人員安全生產(chǎn)責任制,重點突出風險預(yù)控、承包商主體責任,并進行體系要素崗位責任分解,實現(xiàn)“體系無空白、責任無斷檔”。山東電建一公司積極推進安全責任、技術(shù)管理、安全執(zhí)行、安全監(jiān)督“四個責任體系”建設(shè),層層傳遞和落實安全責任,為施工安全和工程質(zhì)量提供了有力保障。
(二)隱患排查治理工作成效顯著。20xx年,全省電力行業(yè)認真落實國家能源局、省政府和我辦關(guān)于隱患排查治理工作的要求,深入開展“安全生產(chǎn)大排查、大整治”活動,堅持邊查邊改、立查立改,深入排查治理安全隱患,消除安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)。一年來,全系統(tǒng)共排查安全生產(chǎn)隱患60022項,整改58821項,整改率98%,及時堵塞了安全漏洞,確保了安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。國網(wǎng)山東省電力公司全年組織開展各類隱患排查1436次,共排查治理安全隱患3566項,累計落實隱患治理資金2916.6萬元。大唐山東公司全面組織開展防火防爆、危險化學(xué)品隱患排查治理工作,重點檢查通風、防火防爆、降塵設(shè)備設(shè)施,普及粉塵、可燃氣體防爆知識,共查出問題114項,限期完成整改。山東電建一公司針對安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),開展了起重機械隱患專項排查治理活動,重點抓好對機械安全裝置、保養(yǎng)維護、機械入場審查以及防風防碰撞安全排查,有效提高了機械安全管理水平。
(三)電力供應(yīng)保障有力。面對去年季節(jié)性、時段性電力供應(yīng)緊張的不利局面,各級供電企業(yè)加強負荷預(yù)測,合理安排運行方式,加強需求側(cè)管理,全力保障電力可靠供應(yīng)。各發(fā)電企業(yè)加強運行管理,加大設(shè)備治理維護力度,提高設(shè)備健康水平和發(fā)電保障能力,確保在負荷高峰時段滿發(fā)穩(wěn)供,沒有發(fā)生限電拉閘現(xiàn)象,保障了全省各類用戶電力供應(yīng)。山東電力調(diào)控中心加強與發(fā)電企業(yè)的溝通,動態(tài)掌握運行和備用機組的狀況,不斷優(yōu)化調(diào)度方案和運行方式安排,盡量避免臨時停機和降出力,加大機組調(diào)峰管理力度,確保系統(tǒng)穩(wěn)定運行和用戶供電可靠性。濟寧供電公司針對省運會保電工作,從生產(chǎn)、基建、應(yīng)急、網(wǎng)絡(luò)信息安全等方面編制了七個專項。
工作方案。
精心制定和落實保電措施確保省運會安全可靠供電。國電費縣電廠結(jié)合發(fā)電生產(chǎn)季節(jié)特點開展了設(shè)備防汛度夏治理、冬季防凍等改造工程保證了機組迎峰度夏、迎峰度冬期間安全穩(wěn)定運行。通過廠網(wǎng)團結(jié)協(xié)作全省全年電力供應(yīng)穩(wěn)定可靠圓滿完成了迎峰度夏、迎峰度冬、兩會、省運會等重要保電任務(wù)。
(四)應(yīng)急管理和處置能力增強。全省電力行業(yè)進一步加大了應(yīng)急管理工作力度,應(yīng)急體系、物資裝備和隊伍建設(shè)全面加強,預(yù)案管理、培訓(xùn)和演練等工作成效顯著,應(yīng)急保障能力進一步提高。全年,各電力企業(yè)共修訂。
應(yīng)急預(yù)案。
及現(xiàn)場處置方案2627項,組織應(yīng)急演練1785次,不斷完善應(yīng)急預(yù)警、響應(yīng)和處置機制,確保電力應(yīng)急體系的有序、高效運轉(zhuǎn)。國網(wǎng)山東省電力公司主動配合地方政府加快制定和出臺處置大面積停電應(yīng)急預(yù)案,加快推進市、縣級政企聯(lián)動應(yīng)急演練,全省17地市全部制定了處置大面積停電應(yīng)急預(yù)案,濟南、淄博、臨沂、萊西等10個市、縣先后成功開展政企聯(lián)動無腳本應(yīng)急演練。華能山東發(fā)電有限公司成功開展了反恐專項應(yīng)急演練及現(xiàn)場觀摩活動,所屬企業(yè)全年共組織開展自然災(zāi)害、危化品、火災(zāi)、交通、觸電等應(yīng)急演練活動200余次,13000余人次參與。威海供電公司成功應(yīng)對“5.29”山火、“麥德姆”臺風等自然災(zāi)害侵襲,累計投入應(yīng)急人員2357人次,出動各類車輛545輛次,對重點部位日夜堅守,保障了系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行和民生用電需求。
(五)安全基礎(chǔ)工作進一步夯實。一年來,各單位從技術(shù)管理、安全監(jiān)督、安全培訓(xùn)等方面入手,抓基層、強基礎(chǔ),不斷強化安全管理,提高安全保障能力。華能山東公司積極開展安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作,修訂完善安全。
規(guī)章制度。
規(guī)范安全管理和作業(yè)程序提升安全基礎(chǔ)管理水平推動所屬五家企業(yè)通過了電力安全生產(chǎn)標準化一級評審。勝利發(fā)電廠大力開展星級班組創(chuàng)建工作以“掛星評級”動態(tài)考評為抓手通過開展“亮點區(qū)域”、“亮點指標”、“亮點操作”創(chuàng)建加強對生產(chǎn)區(qū)域、設(shè)備現(xiàn)場的治理創(chuàng)造了安全、舒適、明亮的生產(chǎn)工作環(huán)境。國網(wǎng)山東電科院加強對電力安全熱點問題的技術(shù)支持針對除塵、脫硫、脫硝技術(shù)改造后出現(xiàn)的低氮燃燒不穩(wěn)、高溫腐蝕、煙道堵塞等共性和典型性問題強化技術(shù)攻關(guān)從邏輯完善、燃燒調(diào)整、檢修維護、自動控制優(yōu)化等方面多措并舉為發(fā)電企業(yè)提供技術(shù)支持提高了環(huán)保設(shè)施的安全運行水平。
(六)電力安全監(jiān)管工作深入開展。20xx年,我辦始終把電力安全監(jiān)管放在各項工作的首位,堅持依法監(jiān)管,狠抓重點領(lǐng)域?qū)m椪?,全力保障電力安全穩(wěn)定運行。一是督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)責任,定期召開會議部署安全生產(chǎn)工作,聽取安全生產(chǎn)匯報,研究部署安全生產(chǎn)形勢和任務(wù)。重新公布了全省電力企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人名單,實現(xiàn)安全責任全覆蓋、無縫隙。二是采取“四不兩直”的方式,先后開展了5次安全大檢查,發(fā)現(xiàn)各類隱患2083項,下達整改。
通知書。
61份,監(jiān)督企業(yè)落實整改措施,有力促進了隱患治理工作的深入開展。三是聯(lián)合公安廳網(wǎng)警總隊、信息安全測評機構(gòu)對12家重點企業(yè)進行網(wǎng)絡(luò)信息安全專項檢查,督促企業(yè)將網(wǎng)絡(luò)信息安全規(guī)定和技術(shù)措施落實到位。四是加強電力建設(shè)施工安全和工程質(zhì)量安全監(jiān)管,對65個脫硫、脫硝、除塵改造工程進行摸底排查,組織開展3次的現(xiàn)場督查,共查出和治理安全隱患500余項。首次開展了全省電力工程質(zhì)量專項檢查,對各工程質(zhì)量管理體系運轉(zhuǎn)、工程實體質(zhì)量等進行了全方位檢查,促進電力施工安全和工程質(zhì)量監(jiān)管工作的規(guī)范化、制度化。五是進一步健全電力應(yīng)急管理體系,制定下發(fā)了《關(guān)于進一步加強市級電網(wǎng)大面積停電應(yīng)急工作的通知》,推動全省17地市全部制定下發(fā)了處置大面積停電應(yīng)急預(yù)案,10個市、縣成功開展了政企聯(lián)動無腳本演練,全面提升了應(yīng)急處置能力。六是以防范電網(wǎng)大面積停電為重點,從結(jié)構(gòu)風險、技術(shù)風險、設(shè)備風險等方面,深入分析和評估當前山東電力系統(tǒng)安全狀況,找出薄弱環(huán)節(jié)并落實防控措施,實現(xiàn)了電網(wǎng)安全風險全過程閉環(huán)管控。七是強化電力安全監(jiān)管基礎(chǔ)工作。制定發(fā)布了《山東省電力環(huán)保工程安全管理規(guī)定》、《山東省電力工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》等規(guī)章制度,為監(jiān)管工作的規(guī)范、有序開展奠定了基礎(chǔ)。針對新修訂的《安全生產(chǎn)法》,先后舉辦3期培訓(xùn)班,培訓(xùn)1000余人次,指導(dǎo)企業(yè)貫徹法律法規(guī),健全安全管理體系,取得突出成效。
一年來全省電力安全生產(chǎn)成績來之不易,這是各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部職工不懈努力的結(jié)果,也與各級安監(jiān)部門大力支持和幫助是分不開的。借此機會,我代表山東能源監(jiān)管辦向一直關(guān)心、支持電力安全和監(jiān)管工作的省安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!向全省電力系統(tǒng)廣大干部職工致以親切的問候!
二、當前電力安全生產(chǎn)面臨的形勢和問題。
雖然全省電力安全生產(chǎn)保持了持續(xù)穩(wěn)定局面,但我們必須清醒地看到,安全生產(chǎn)形勢仍十分嚴峻,電力安全生產(chǎn)事故仍時有發(fā)生,部分領(lǐng)域呈現(xiàn)反彈勢頭。20xx年,全國共發(fā)生電力人身傷亡責任事故47起,設(shè)備事故4起,電力安全事件15起。其中,電力建設(shè)人身傷亡責任事故17起,死亡30人,同比分別上升113%和173%。從我省情況看,去年發(fā)生電力人身傷亡事故3起,死亡3人,同比上升2起和2人。這充分說明當前安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)依然突出,必須引起我們高度重視,清醒地看到電力安全工作的艱巨性和復(fù)雜性。
(一)電網(wǎng)運行控制難度不斷加大。隨著我省電力裝機和電網(wǎng)規(guī)模不斷擴大,系統(tǒng)穩(wěn)定特性變化較大,檢修和臨時方式等安排復(fù)雜,運行控制存在較多危險因素,電網(wǎng)大面積停電風險加劇。隨著“三交三直”特高壓工程的全面建設(shè),電網(wǎng)結(jié)構(gòu)形態(tài)、運行特征將發(fā)生重大變化。今年陸續(xù)開工建設(shè)的特高壓工程,需跨越銀東直流和菏澤、濟寧、聊城等地的多條500千伏電力輸送通道,將對全網(wǎng)電力平衡及電力輸送產(chǎn)生很大影響,安全和電網(wǎng)控制難度進一步加大。同時,區(qū)域性電網(wǎng)結(jié)構(gòu)不強,配網(wǎng)較為薄弱,部分220千伏以下變電站單線、單變問題依然突出,局部電網(wǎng)網(wǎng)架依然薄弱。
(二)極端天氣和外力破壞對電力安全影響加劇。近年來,山東電網(wǎng)受極端惡劣天氣影響,發(fā)生多起電力系統(tǒng)故障事件。去年7月,我省半島地區(qū)遭受“麥德姆”臺風襲擊,多條線路停電,造成局部地區(qū)電力供應(yīng)中斷。暴雨、雷擊、強對流等自然災(zāi)害造成的電網(wǎng)故障也時有發(fā)生。同時,違章施工、盜竊等外力破壞也成為影響電網(wǎng)安全的重要因素,去年發(fā)生的18次輸變電設(shè)備跳閘有7次是外力破壞引起的。極端惡劣天氣和外力破壞已成為威脅電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行的重要因素之一。
(三)電力供應(yīng)緊張對安全生產(chǎn)的影響依然存在。今年我省電網(wǎng)負荷高峰時期可調(diào)出力不足,季節(jié)性、時段性電力供應(yīng)緊張局勢依然存在,預(yù)計迎峰度夏期間最大缺口將達到700萬千瓦。電網(wǎng)調(diào)峰問題日益突出,統(tǒng)調(diào)公用電廠中供熱機組容量已占64%以上,風電、光伏等新能源高速增長,電網(wǎng)調(diào)峰、調(diào)壓和穩(wěn)定運行控制難度不斷加大。特別是在節(jié)假日等低谷時段,很多電廠都處于最小運行方式狀態(tài),隨時有全廠停機、停熱的危險,對電力安全可靠供應(yīng)和供熱都帶來影響。
(四)部分發(fā)電企業(yè)設(shè)備安全隱患呈上升態(tài)勢。部分發(fā)電企業(yè)在設(shè)備治理方面的資金投入不足,安全欠賬較多,特別是一些長期運行的老機組設(shè)備可靠性降低,給安全生產(chǎn)帶來較大隱患。部分發(fā)電企業(yè)對涉網(wǎng)設(shè)備安全管理重視不夠,因發(fā)電設(shè)備原因造成電網(wǎng)事故和障礙呈上升趨勢。部分企業(yè)對新建、改造環(huán)保設(shè)施運行管理不到位,因脫硫、脫硝系統(tǒng)故障造成的停機事件增多。
(五)電力建設(shè)施工存在較大安全風險。部分電力建設(shè)工程資質(zhì)審查不嚴,個別企業(yè)存在無資質(zhì)、超資質(zhì)承攬工程或違規(guī)分包、層層轉(zhuǎn)包、以包代管等現(xiàn)象,特別是對外包工、臨時用工缺乏必要的管理和培訓(xùn)。部分單位盲目搶工期,給施工安全帶來很大風險。有的施工單位安全、技術(shù)管理力量薄弱,施工現(xiàn)場安全管控不到位,隱患和違章現(xiàn)象較多,極易引發(fā)安全事故。
(六)安全基礎(chǔ)管理和責任落實還存在薄弱環(huán)節(jié)。在電力系統(tǒng)長周期安全運行的情況下,部分單位產(chǎn)生了麻痹和松懈思想,個別單位領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)極端重要性沒有引起足夠的重視,安全工作只注重表面文章,基礎(chǔ)管理滑坡嚴重,“兩票三制”等基本制度不能有效落實,在去年安全標準化查評中,甚至有極個別單位操作票沒有一份是符合要求的;部分單位隱患排查治理不徹底,隱患整改責任不落實;個別單位管理不規(guī)范,制度不健全,培訓(xùn)不到位,現(xiàn)場“三違”現(xiàn)象比較嚴重。去年我省發(fā)生的3起電力人身傷亡事故,都與違章和現(xiàn)場管理不到位有直接關(guān)系,從管理角度講,三起事故的發(fā)生都有其必然性。此外,個別企業(yè)管理機構(gòu)、崗位變動頻繁,相應(yīng)的安全保障措施不能同步落實,人員因素帶來的安全風險增大。
以上存在的問題,我們一定要高度重視,要有“安全責任重于泰山”的危機感和責任感,切實采取得力措施,努力實現(xiàn)全省電力安全生產(chǎn)長期穩(wěn)定。
三、全力做好20xx年全省電力安全生產(chǎn)工作。
今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是全面完成“”規(guī)劃目標任務(wù)的收官之年,做好全年的安全生產(chǎn)工作意義重大。
20xx年山東電力安全生產(chǎn)工作的總體要求是:落實新頒布的《安全生產(chǎn)法》,健全責任體系,強化紅線意識,狠抓工作落實,推動改革創(chuàng)新,深化隱患排查治理,強化安全宣傳教育,推進安全風險預(yù)控體系建設(shè),建立健全安全生產(chǎn)長效機制,繼續(xù)保持電力安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定的良好局面,為全省經(jīng)濟社會健康發(fā)展提供良好的電力安全保障。
工作目標是:杜絕重大以上電力生產(chǎn)人身傷亡責任事故、杜絕重大以上電力安全事故、杜絕電廠垮壩事故,防止主設(shè)備嚴重損壞事故、防止造成社會重大影響的電力安全事故及事件,防止重大以上環(huán)境污染事故,維護電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。
圍繞上述目標,要重點抓好以下工作。
(一)強化安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維。
安全生產(chǎn),事關(guān)全局,關(guān)系到千家萬戶利益和社會和諧穩(wěn)定。反復(fù)強調(diào):“要始終把人民生命安全放在首位,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線?!眹夷茉淳帧⑹∥?、省政府都多次召開會議,專題部署安全生產(chǎn)工作,努爾?白克力局長、姜異康書記、郭樹清省長多次強調(diào),要把思想和行動高度統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的部署要求上來,始終把人民群眾生命安全放在第一位,堅守安全生產(chǎn)這條不可逾越的“紅線”。這些都為我們做好今后的安全生產(chǎn)工作指明了方向。
電力工業(yè)是國民經(jīng)濟基礎(chǔ)命脈產(chǎn)業(yè),直接關(guān)系到國民經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,尤其在當前經(jīng)濟發(fā)展“新常態(tài)”下,電力安全生產(chǎn)工作要服從服務(wù)于國家能源戰(zhàn)略大局,主動適應(yīng)新常態(tài),落實新舉措,為能源安全發(fā)展提供堅實的保障。因此,我們一定要充分認識做好電力安全生產(chǎn)工作的極端重要性,把思想統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的部署上來,統(tǒng)一到國家能源局、省委省政府的工作要求上來。各電力企業(yè)特別是領(lǐng)導(dǎo)同志,一定要牢固樹立紅線意識和底線思維,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,時刻銘記安全生產(chǎn)這條“紅線”不可逾越,時刻堅持以人為本、安全至上,把安全生產(chǎn)與企業(yè)發(fā)展同步規(guī)劃、同步部署、同步落實,鋪下身子,嚴抓嚴管,堅持不懈地抓好各項工作的落實,確保全省電力安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(二)以新《安全生產(chǎn)法》實施為契機,加快推進依法治安。
新修訂的《安全生產(chǎn)法》已于去年的12月1號開始實施,新《安全生產(chǎn)法》全面貫徹了黨中央、國務(wù)院近年來關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列重大決策部署,進一步強化了生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任和政府的安全監(jiān)管責任,提出了一系列安全工作新理念、新措施,包括建立完善安全生產(chǎn)方針和工作機制、建立事故隱患排查治理制度、加大對違法行為和事故處罰力度、擴大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法主體范圍等,更加完善、規(guī)范和可操作。當前和今后一段時期,各電力企業(yè)要把學(xué)習貫徹新《安全生產(chǎn)法》作為一項重要任務(wù),采取多種有效的形式,深入宣貫新《安全生產(chǎn)法》,真正使新《安全生產(chǎn)法》的立法精神和實質(zhì)內(nèi)涵深入人心,固化為每個員工的自覺行為。要在開展學(xué)習培訓(xùn)的同時,依據(jù)新的《安全生產(chǎn)法》,進一步完善本企業(yè)相關(guān)管理規(guī)定、規(guī)程和標準,將新《安全生產(chǎn)法》的要求融入到企業(yè)安全管理制度體系中,嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,嚴格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定和要求,營造良好的電力安全法治秩序,提高依法治安的能力和水平。
在這里需要特別強調(diào)的一點是,新《安全生產(chǎn)法》明確賦予了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法權(quán),這大大加強了電力安全監(jiān)管執(zhí)法工作的力度。作為電力安全監(jiān)管執(zhí)法部門,下一步,我辦將按照新《安全生產(chǎn)法》的行政執(zhí)法、檢查和處罰等要求,嚴格履行監(jiān)管責任,加強監(jiān)督檢查,督促各電力企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,依法處理安全生產(chǎn)違法行為。
(三)落實企業(yè)主體責任,健全完善安全生產(chǎn)責任體系。
努爾?白克力局長在今年全國電力安全生產(chǎn)電視會議上強調(diào):“在安全生產(chǎn)領(lǐng)域里任何工作部署都不可能代替人的責任心,責任心是第一位的?!弊龊冒踩a(chǎn)工作,企業(yè)是主體,責任落實是關(guān)鍵。各單位要進一步健全完善安全生產(chǎn)責任體系,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,尤其是中央提出的“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求一定要落實到位。企業(yè)的黨政一把手同為本單位安全生產(chǎn)第一責任人,對本單位的安全生產(chǎn)負總責,對安全生產(chǎn)工作必須親歷親為,親自動手抓,定期研究和部署安全生產(chǎn)工作,加強監(jiān)督檢查,嚴格考核獎懲,及時解決安全生產(chǎn)重大問題。企業(yè)每一位分管領(lǐng)導(dǎo)、班子成員,都負有安全生產(chǎn)管理責任,在各自分管的領(lǐng)域部署、檢查工作時,要對安全生產(chǎn)同時部署、同時檢查。要建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、一級抓一級、層層抓落實的工作機制,把安全生產(chǎn)責任落實到基層,落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每個職工,真正實現(xiàn)安全責任全覆蓋、無縫隙。同時,必須嚴格安全生產(chǎn)責任追究,對責任事故和違法違規(guī)、失職瀆職行為,一定要嚴格按照“四不放過”的原則進行處理,嚴格追究有關(guān)責任人的責任。
(四)繼續(xù)深化隱患排查治理工作。
要進一步健全隱患排查治理制度,扎實開展安全隱患大排查大整治,嚴格按照《電力安全隱患監(jiān)督管理暫行規(guī)定》關(guān)于隱患排查、分級、登記、上報、整改和監(jiān)控等規(guī)定要求,把生產(chǎn)現(xiàn)場的安全檢查作為一項常態(tài)化工作,深入排查整治設(shè)備設(shè)施、勞動環(huán)境和生產(chǎn)作業(yè)等方面存在的隱患,真正做到“橫到邊、縱到底、網(wǎng)格化、科學(xué)化”。在抓好全方位隱患排查整治工作的同時,突出抓好對重點部位、重要設(shè)施的巡檢和排查,加強對重要設(shè)備和重大危險源的安全監(jiān)控。電網(wǎng)企業(yè)要加強對跨省區(qū)輸電線路、樞紐變電站、電力監(jiān)控系統(tǒng)等重點設(shè)備的隱患排查治理,加強對自然災(zāi)害、外力破壞易發(fā)地區(qū)電力設(shè)施的隱患排查治理,加強重大活動、用電高峰等特殊時段的隱患排查治理。發(fā)電企業(yè)要加強對油庫、氫站、氨區(qū)、灰壩等重大危險源的隱患排查治理,加強對長期運行的老舊設(shè)備的隱患排查治理,加強對脫硫、脫硝等環(huán)保設(shè)施的隱患排查治理。電力建設(shè)企業(yè)要加強對作業(yè)現(xiàn)場、起重機械、腳手架、特種設(shè)備的隱患排查治理,加強對脫硫、脫硝改造工程的隱患排查治理,加強分包隊伍資質(zhì)審查、外包工安全培訓(xùn)和現(xiàn)場管理,切實解決安全生產(chǎn)工作中的突出問題。
按照省安委會部署,今年我省要開展“消防安全責任落實年”活動,各企業(yè)要結(jié)合電力系統(tǒng)火災(zāi)特點,進一步完善本單位的消防安全管理規(guī)定,加大消防安全投入力度,落實消防安全措施。要積極開展消防安全專項檢查,重點對變電站、煤場、油庫、氨區(qū)、氫站、電力建設(shè)施工人員聚居場所等關(guān)鍵部位進行消防安全檢查,及時上報重大安全隱患,限期整改、消除各類消防安全隱患。
在隱患排查和安全檢查工作中,一定要嚴格落實責任制,實行“誰檢查、誰簽字、誰負責”,切實做到不打折扣、不留死角,確保工作實效。要牢固樹立“隱患就是事故”的理念,加大隱患整改力度。對排查出的隱患,要依照分級分類標準,建立管理臺賬,制定切實可行的整治方案,做到整改責任、資金、措施、預(yù)案和期限“五落實”。今年,我辦將把隱患整改情況作為監(jiān)管重點,對現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的隱患,及時跟蹤整改進度,對整改責任不落實、未能按期完成整改的企業(yè),將一律按照《安全生產(chǎn)法》有關(guān)條款進行處罰。
(五)確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。
保障系統(tǒng)安全,防范大面積停電是電力安全工作的重中之重,各企業(yè)要牢固樹立全網(wǎng)“一盤棋”的大局觀念,結(jié)合自身特點,有針對性的落實防控措施,確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。
電網(wǎng)企業(yè)要嚴格落實國家能源局《電網(wǎng)安全風險管控暫行規(guī)定》,進一步加強電網(wǎng)安全風險辨識和防控,特別要加強對銀東直流系統(tǒng)、電力監(jiān)控系統(tǒng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的研究分析,找準薄弱環(huán)節(jié),落實防控措施。要針對局部地區(qū)自然災(zāi)害多發(fā),電網(wǎng)防災(zāi)能力不足的問題,采取電網(wǎng)差異化設(shè)計、建設(shè)和改造措施,有效提高電網(wǎng)抵御自然災(zāi)害的能力。要超前把握供需變化,嚴格調(diào)度運行管理,完善有序用電方案,做好電力供應(yīng)保障工作。要加強對重要輸配電設(shè)施的運行監(jiān)控,加強電力設(shè)施保護,提高電網(wǎng)整體安全運行水平。
發(fā)電企業(yè)要服從電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度,嚴格按調(diào)度指令安排運行方式,確保電力生產(chǎn)組織有序。要加大安全投入,加強對關(guān)鍵設(shè)備的技術(shù)改造和深層次治理,提高設(shè)備健康水平和發(fā)電保障能力。要圍繞“兩個細則”,進一步加強運行管理,不斷提高機組的穩(wěn)定性和輔助服務(wù)能力。
(六)全面提升電力應(yīng)急綜合能力。
應(yīng)急處置是電力安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié),關(guān)系到能否及時防范和遏制事故升級,減少事故損失。各單位要按照國家能源局、省政府的部署,大力推進電力應(yīng)急體系建設(shè),全面提升綜合應(yīng)急能力。要結(jié)合實際進一步規(guī)范和完善應(yīng)急預(yù)案,細化應(yīng)急處置程序,嚴格執(zhí)行預(yù)案評審和備案制度,提高預(yù)案的針對性和可操作性。要加強預(yù)測預(yù)警工作,保持與氣象、水文等部門的密切聯(lián)系,及時掌握暴雨、雷電、大風等自然災(zāi)害的預(yù)警信息。要加強電力應(yīng)急救援隊伍建設(shè),加強應(yīng)急物資、裝備配備和管理,積極開展多種形式的應(yīng)急演練,加強與地方政府、社會的銜接和配合,完善應(yīng)急聯(lián)動機制,提高事故救援和應(yīng)急處置能力。要總結(jié)重大活動保電工作經(jīng)驗,健全完善重點時期電力安全保障工作機制,保證重大活動安全可靠供電。要認真對照《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》等相關(guān)要求,進一步完善企業(yè)內(nèi)部安全信息報送制度,理順信息報送流程,切實做好電力安全信息報送工作,確保電力突發(fā)事件及時、準確、如實上報。
(七)扎實推進安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)。
安全生產(chǎn)重在基層,重在基礎(chǔ)?;鶎影踩ぷ髯ズ昧?,安全基礎(chǔ)打牢了,安全生產(chǎn)才能有根本保證。一是要繼續(xù)加大安全生產(chǎn)投入,保障安全生產(chǎn)設(shè)施、技術(shù)裝備配置到位,為安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好的條件。大力推動“科技興安”,不斷增加安全生產(chǎn)專項資金,在設(shè)備治理、事故預(yù)防、現(xiàn)場監(jiān)控、搶險處置等方面組織開展安全生產(chǎn)技術(shù)攻關(guān),加強安全生產(chǎn)科技成果的推廣應(yīng)用,提高安全生產(chǎn)技術(shù)水平和安全裝備水平,依靠科技進步,有效防范和遏制安全事故發(fā)生。二是加大反違章工作力度。要結(jié)合當前深化依法治理、強化“打非治違”的一系列工作部署,深入開展反違章專項行動,圍繞安全管理、現(xiàn)場作業(yè)、設(shè)備設(shè)施、人員防災(zāi)避險四個重點環(huán)節(jié),下大力氣治理有法不依、有章不循行為,嚴肅整治管理性、作業(yè)性、裝置性違章現(xiàn)象。要深刻吸取近年來電力人身傷亡事故教訓(xùn),突出電力建設(shè)、檢修任務(wù)繁重的重點時段,突出易造成人員觸電、高墜、物體打擊等事故的危險作業(yè)環(huán)節(jié),突出電力生產(chǎn)、施工中事故易發(fā)的作業(yè)地點,加強監(jiān)督檢查,嚴厲查禁違章,尤其對習慣性違章現(xiàn)象要始終保持高壓態(tài)勢,及時查處,及時曝光,嚴加考核。三是加強和規(guī)范安全培訓(xùn)工作。今年,我辦將按照國家能源局《電力行業(yè)安全培訓(xùn)工作實施方案》要求,全面組織開展對全省電力企業(yè)負責人、安全分管負責人及安全管理人員“三種人員”的培訓(xùn),嚴格落實“三種人員”持證上崗制度。各單位要認真落實好這項工作,切實提高企業(yè)負責人和安全管理人員的整體素質(zhì),夯實安全管理基礎(chǔ)。同時,企業(yè)作為安全生產(chǎn)的責任主體,要牢固樹立“培訓(xùn)不到位就是安全隱患”的理念,足額列支安全培訓(xùn)經(jīng)費,嚴格培訓(xùn)制度,開展全員安全培訓(xùn)教育,保證從業(yè)人員具備安全生產(chǎn)知識,熟悉安全規(guī)章和操作規(guī)程,掌握安全技能。要重點加強新進員工、外包工、勞務(wù)派遣工的教育培訓(xùn),加強安全警示教育,使員工養(yǎng)成自覺遵守安全規(guī)章制度的良好習慣,嚴格做到先培訓(xùn)后上崗。
(八)切實加強對電力安全的監(jiān)管。
一是加大依法監(jiān)管力度。認真貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》和電力安全監(jiān)管規(guī)章制度,增強運用法制手段解決安全生產(chǎn)重大問題的能力,鞏固與相關(guān)部門的聯(lián)動工作機制,開展電力安全監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法工作。加大電力安全執(zhí)法力度,重點查處違反新《安全生產(chǎn)法》、拒不執(zhí)行安全整改指令、無證施工、瞞報事故等違法違規(guī)行為。認真做好電力安全事故、事件調(diào)查處理,嚴格按照“四不放過”的原則查處事故、追究責任,落實防范措施。二是深化專項監(jiān)管工作。針對安全生產(chǎn)和監(jiān)督管理中存在的普遍性、典型性問題,組織開展新《安全生產(chǎn)法》執(zhí)行情況、燃煤電廠環(huán)保設(shè)施運行安全、電力企業(yè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全等專項監(jiān)管。三是深入開展隱患排查治理。堅持“四不兩直”,定期、不定期對電力企業(yè)進行督查,對違規(guī)違章行為嚴重的企業(yè)和重點部位,組織專家集中會診,蹲點督導(dǎo),監(jiān)督企業(yè)落實整改措施,堵塞安全漏洞,堅決杜絕事故發(fā)生。堅持和完善“三級”重大隱患掛牌督辦制度,實現(xiàn)重大隱患及時掛牌、過程督辦、慎重摘牌的全過程閉環(huán)監(jiān)管。四是切實加強電力建設(shè)施工安全監(jiān)管。做好重大電力工程項目駐點監(jiān)管和監(jiān)督抽查,完善電力工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系,抓好施工起重機械、腳手架和模板支撐體系等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全風險管控,堅決杜絕電力建設(shè)人身傷亡事故。五是強化應(yīng)急管理。配合省政府修訂《山東省處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》,推進電力應(yīng)急平臺與省政府應(yīng)急辦平臺的對接,增強各部門協(xié)同應(yīng)對突發(fā)事件的能力。進一步做好自然災(zāi)害等突發(fā)事件預(yù)警預(yù)測,健全應(yīng)急信息收集、報告、反饋機制,提高應(yīng)急處置能力。
強調(diào)“崇尚實干、狠抓落實”。抓好安全生產(chǎn)工作,不在怎么說,關(guān)鍵在怎么做。各單位要把主要精力投入到抓落實當中,堅決克服形式主義、官僚主義等問題,不折不扣落實安全責任和措施,真抓實干,確保實現(xiàn)電力安全生產(chǎn)長治久安。
同志們,做好電力安全生產(chǎn)工作責任重大,任務(wù)艱巨,讓我們在國家能源局和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹立大局意識、責任意識、紅線意識,振奮精神,扎實工作,確保全省電力安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定,為全省經(jīng)濟和社會發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻!謝謝大家!
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電力設(shè)施和電能保護工作會議上的講話篇十三
同志們:
新學(xué)期剛剛開始,我們召開中層領(lǐng)導(dǎo)干部工作會議,主要是簡要回顧我校20xx年上半年工作,分析學(xué)校發(fā)展面臨的新形勢,部署學(xué)校下半年和近期的重點工作。
一、上半年工作回顧。
20xx年是學(xué)?!笆濉币?guī)劃的開局之年,20xx年工作要點提出以“四個全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng),牢固樹立“五大發(fā)展理念”,圍繞高水平應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系建設(shè),深化教育教學(xué)改革和服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的34項工作要點,明確提出由主管校領(lǐng)導(dǎo)負責、各牽頭單位、責任單位共同推進落實的8項重點工作。經(jīng)過一個學(xué)期的共同努力,學(xué)校各項工作有序開展,有些工作任務(wù)已經(jīng)提前完成,為圓滿完成全年工作任務(wù)奠定了基礎(chǔ),各項工作進展良好。
1.黨建與思想政治工作有序開展,干部隊伍建設(shè)進一步加強。上半年,學(xué)校按照中央和省委的工作部署,在全體黨員干部中全面開展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育,制定了“兩學(xué)一做”學(xué)習教育實施方案,通過開展學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、黨委委員聯(lián)系基層黨支部“五個一”活動、學(xué)校黨委中心組學(xué)黨章專題輔導(dǎo)等形式,深入學(xué)習黨章、黨規(guī)和系列重要講話精神,黨的思想建設(shè)和作風建設(shè)進一步加強。完成了基層黨支部調(diào)整和換屆工作,舉辦了黨支部書記培訓(xùn)班,著力提高基層黨務(wù)工作者的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。開展慶祝建黨95周年活動,評選了校級優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和先進基層黨組織。完善黨員干部檔案管理,完成了黨員組織關(guān)系集中排查工作,做好畢業(yè)生流動黨員管理服務(wù)工作。啟動精準扶貧精準脫貧三年攻堅工作,制定了三年規(guī)劃和年度計劃,完成了230戶農(nóng)戶數(shù)據(jù)錄入上報工作。組織黨外人士開展主題實踐活動,進一步加強了學(xué)校統(tǒng)戰(zhàn)工作。加強輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化和學(xué)生工作隊伍建設(shè),繼續(xù)深入實施“黨建育才工程”。黨建和思想政治教育工作與黨員干部隊伍建設(shè)卓有成效,學(xué)校黨委獲評肇慶市先進基層黨委。
2.意識形態(tài)工作不斷加強,黨風廉政建設(shè)和問責機制不斷完善。上半年,學(xué)校召開了意識形態(tài)工作會議,進一步加強哲學(xué)社會科學(xué)講座、論壇、報告會和課堂管理,加強西方原版教材使用的審查工作,加強涉外合作交流項目的審核工作,保證了社會主義大學(xué)的辦學(xué)方向。加強新聞輿論陣地建設(shè),推動傳統(tǒng)媒體和新媒體的深度融合,完成了校園網(wǎng)改版工作,學(xué)校官方微信等網(wǎng)絡(luò)新媒體在首屆廣東省高校網(wǎng)絡(luò)媒體展示節(jié)中獲獎。深入開展警示教育和黨規(guī)黨紀教育,召開了二級黨組織紀檢小組長工作會議,組織紀檢干部赴井岡山學(xué)習培訓(xùn)。強化黨風廉政建設(shè)黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任,落實“一崗雙責”制度,嚴肅查處違反中央八項規(guī)定精神的行為,對領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房使用情況進一步整改,堅決徹底地反對“四風”。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,加強對重點工作的督辦檢查和通報,對審計發(fā)現(xiàn)問題的單位,進行了談話提醒,進一步落實了問責制度。
3.“創(chuàng)新強校工程”有序推進,轉(zhuǎn)型發(fā)展工作加快實施。進一步深化體制機制改革創(chuàng)新,落實創(chuàng)新強校工程建設(shè)規(guī)劃和實施方案,研究部署新的考核指標體系下加快協(xié)同創(chuàng)新中心和協(xié)同育人平臺建設(shè),評選出2個校級協(xié)同育人平臺和9個研究平臺。認真開展20xx年“創(chuàng)新強校工程”考核自評工作,相關(guān)材料按時報送省教育廳。大力推動重點學(xué)科建設(shè)項目和積極推進省市共建學(xué)校工作。肇慶市委市政府同意投入10億元重點支持建設(shè)環(huán)境科學(xué)與工程、計算機科學(xué)與技術(shù)和機械工程三個學(xué)科,為肇慶市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展提供強有力支撐。學(xué)校積極申報廣東省應(yīng)用型本科高校轉(zhuǎn)型試點高校,并申報三個學(xué)科為廣東省特色重點學(xué)科。
4.完成了學(xué)?!笆濉笔聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃,應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系建設(shè)持續(xù)推進。根據(jù)學(xué)校辦學(xué)定位和發(fā)展目標,完成了學(xué)校“十三五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,正在修改各專項規(guī)劃和二級學(xué)院規(guī)劃,為進一步加強頂層設(shè)計奠定了基礎(chǔ)。圍繞高水平應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標,加快推進了人才培養(yǎng)方案修訂工作,首批人才培養(yǎng)方案修訂工作已完成驗收。按照教育廳關(guān)于學(xué)分制改革的工作要求,進一步完善了“教考分離”和“學(xué)分績點”改革措施,進行了學(xué)業(yè)多元評價試點。加快實踐教學(xué)體系建設(shè),完成了實踐教學(xué)大綱和實驗室改造方案的編寫。加快協(xié)同育人平臺和教學(xué)團隊建設(shè),擴大卓越人才培養(yǎng)試點范圍。啟動應(yīng)用型人才培養(yǎng)課程群建設(shè),進一步調(diào)動廣大教師參加教育教學(xué)改革的積極性,完成首屆優(yōu)秀教學(xué)成就獎評選活動。
5.教師教育改革深入推進,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革不斷強化。全面開展師范生教師技能訓(xùn)練與專業(yè)素養(yǎng)提升,著力提升教師教育人才培養(yǎng)質(zhì)量,提高肇慶地區(qū)鄉(xiāng)村卓越教師ugs省級協(xié)同育人平臺建設(shè)水平。省級中小學(xué)教師發(fā)展中心掛牌成立,承辦了由省教育廳主辦的廣東省中小學(xué)教師發(fā)展中心建設(shè)調(diào)研推進會,召開了中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展專題會,為提高教師專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)能力提供了指引。完善大學(xué)生職業(yè)規(guī)劃和就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系,高度重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作,著力打造大學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心、肇夢空間等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐平臺,營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。今年,我校首獲廣東大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽金獎。多渠道提高畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量,調(diào)整招生專業(yè)計劃和錄取方法,圓滿完成招生計劃。今年共招生6215人(其中本科生5806人,??粕?09人),超額完成計劃45人,本科文理科最低投檔線分別超省線63分和61分。
6.“強師工程”穩(wěn)步實施,師資隊伍不斷優(yōu)化。上半年,我校落實高層次人才計劃,共引進28名博士,專任教師中博士249人,比例達到26.9%(含在讀博士)。落實中青年教師培養(yǎng)發(fā)展計劃,選派46名中青年教師到國內(nèi)外訪學(xué)進修或在職攻讀博士學(xué)位,教師隊伍的國際化水平得到提高。建立“雙師雙能型”教師職業(yè)標準和資格認證制度,擬訂了《肇慶學(xué)院“雙師型”教師認定與管理暫行辦法》、《肇慶學(xué)院教師校外實踐鍛煉管理辦法》,征求意見并修改完善后發(fā)文實施。獲得了工商管理、數(shù)學(xué)、化學(xué)工程與技術(shù)、計算機科學(xué)與技術(shù)、體育學(xué)、美術(shù)學(xué)、外國語言文學(xué)、音樂與舞蹈學(xué)等8個學(xué)科的副教授評審權(quán),共有11個學(xué)科獲得副教授評審權(quán),這對學(xué)校的發(fā)展具有重要意義。
7.迎接本科教學(xué)審核評估工作有序開展,依法治校工作持續(xù)推進。上半年,我們召開本科教學(xué)審核評估工作動員會,制定了《肇慶學(xué)院本科教學(xué)工作審核評估方案》,對評估工作進行了總體安排,各項工作按照審核評估工作進程表有序推進。全面啟動“依法治?!笔痉缎=ㄔO(shè)工作,召開“依法治?!笔痉缎=ㄔO(shè)推進會,制定《肇慶學(xué)院法律顧問工作制度》等制度,編印《肇慶學(xué)院制度性文件匯編》,對照示范校認定標準,完成第二輪預(yù)評估,提出了整改措施和要求。開展了學(xué)習貫徹《肇慶學(xué)院章程》的活動,并認真貫徹執(zhí)行《關(guān)于堅持和完善普通高等學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責制的實施意見》,制定《肇慶學(xué)院“三重一大”決策制度實施辦法》,逐步建立以章程為核心的層次清晰、內(nèi)容規(guī)范、完整有效的制度體系,推進學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
8.內(nèi)部管理和服務(wù)水平不斷提升,辦學(xué)條件進一步改善。落實《肇慶學(xué)院關(guān)于資源共建共享的實施意見》,提高人、財、物的管理水平和服務(wù)質(zhì)量。加強了信息網(wǎng)絡(luò)的等級保護,會議簽到實現(xiàn)了數(shù)字化,新版的辦公自動化系統(tǒng)、財務(wù)信息系統(tǒng)等正在安裝調(diào)試,電子門禁系統(tǒng)已經(jīng)基本安裝完成,一卡通的應(yīng)用范圍進一步擴大。資產(chǎn)清查工作順利完成。教師專業(yè)能力發(fā)展中心、音樂樓、映翠苑、風雨球館改造和建設(shè)工程已完成,舊圖書館的改造工程也接近尾聲,星湖校區(qū)學(xué)生宿舍改造工作已基本完成,藝術(shù)教學(xué)大樓劇場(肇慶藝術(shù)中心)室內(nèi)裝修工程、汽車工程實驗室建設(shè)和“肇夢空間”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)改造都在加快推進。后勤服務(wù)水平不斷提升,節(jié)能措施有效,榮獲“20xx年度廣東省高校優(yōu)秀后勤服務(wù)集體”稱號。
二、學(xué)校發(fā)展面臨的新形勢。
xx屆五中全會將“創(chuàng)新”置于五大發(fā)展理念之首,將創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置。服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展已成為高校激發(fā)辦學(xué)活力的新動能,高等學(xué)校在引領(lǐng)和支撐創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略過程中承擔著重要使命。地方高校的轉(zhuǎn)型發(fā)展已上升為國家教育發(fā)展戰(zhàn)略,明確將推動轉(zhuǎn)型發(fā)展作為“十三五”時期教育改革發(fā)展的重要任務(wù)。今年7月,廣東省教育廳等部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于引導(dǎo)部分普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的實施意見》,面向全省普通本科高校遴選首批10所轉(zhuǎn)型試點高校。可以說,肇慶學(xué)院的發(fā)展面臨著一些新形勢。
1.創(chuàng)新是當前開展各項工作中具有統(tǒng)領(lǐng)意義的核心任務(wù)。創(chuàng)新在我省具體化為“創(chuàng)新強校工程”,并把這一工程看成是各項工作的統(tǒng)領(lǐng)。它主要有四個抓手:高水平大學(xué)建設(shè)(中大、華工、暨大、華師、華農(nóng)、南方醫(yī)、廣工)和廣州中醫(yī)藥大學(xué)中醫(yī)學(xué)等18個重點學(xué)科建設(shè);高水平理工科大學(xué)建設(shè)(華工、廣工、南方科大、佛山科院、東莞理工);省市共建高校和特色重點學(xué)科建設(shè)(11所);一流高職院校建設(shè)。所以,創(chuàng)新的氛圍、創(chuàng)新的環(huán)境、創(chuàng)新的活力和創(chuàng)新的壓力是我們面臨的宏觀的辦學(xué)形勢。
2.改革仍然是高校發(fā)展的主旋律。第一,改革的動力是需求側(cè)倒逼供給側(cè)改革:優(yōu)質(zhì)資源仍然稀缺;高考制度這種甄選模式的缺陷給高考生帶來了高風險;學(xué)校擴招,學(xué)歷通脹,含金量降低;職業(yè)教育不斷轉(zhuǎn)熱,中央對職業(yè)教育工匠精神的提倡也反襯出普通高等教育的尷尬。第二,綜合改革。高等教育改革再靠單項推進已經(jīng)很難有全面的效果。清華大學(xué)就推行了綜合改革:人事制度改革、教育教學(xué)改革、科研體制機制改革、行政管理和資源配置改革、社會服務(wù)體制機制改革等。我校的改革一直沒有停止,去年出臺了教育教學(xué)改革的方案,但沒有人事制度的改革、科研體制機制的改革、資源配置的改革,教育教學(xué)改革很難單獨深入。
3.轉(zhuǎn)型發(fā)展是我們繞不過去的必由之路。轉(zhuǎn)型工作我們已經(jīng)進行了多年,也取得了豐碩的成果,但是面對新形勢,面對地方經(jīng)濟社會發(fā)展,面對地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級對高校培養(yǎng)人才、科學(xué)研究和社會服務(wù)的新要求,我們還遠沒到位。放假前,我校根據(jù)省教育廳等三個部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于引導(dǎo)部分普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的實施意見》提出的首批遴選10所轉(zhuǎn)型試點高校的要求,我校也提交了作為試點院校的申請。我校能否競爭成功還不得而知,但無論如何都必須向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變,這一點是不可改變的。這既是學(xué)校第三次黨代會提出的長遠目標,也是我校在中國、在廣東、在肇慶這種大環(huán)境下將學(xué)校辦出特色、辦出水平的不二選擇。
4.省市共建是學(xué)校當前面臨的重要發(fā)展機遇。省市共建是廣東省推進創(chuàng)新強校工程、提升高等教育發(fā)展水平采取的重大舉措,是由省委省政府親自主導(dǎo)的提高全省創(chuàng)新能力和著眼未來廣東長期處于全國領(lǐng)先地位的戰(zhàn)略部署,我校有幸位列其中,是我們難得的歷史機遇。10個億,市領(lǐng)導(dǎo)批了,如何落實?怎么落實?建什么?怎么建?需要我們認真謀劃、精心部署、狠抓落實。
5.審核評估是全校今年下半年的中心工作。審核評估就是評估“五個度”,這一點我們多次開會都強調(diào)過。這項工作是我校今年的重中之重,是下半年的中心工作,需要調(diào)動全校師生員工的主動性、積極性,協(xié)同配合,爭取最好的審核成績。這不僅是對我們多年來辦學(xué)的一次總結(jié),也是對今后深化教育教學(xué)改革、辦學(xué)體制改革,促進內(nèi)涵發(fā)展、提高辦學(xué)水平和質(zhì)量打下良好的基礎(chǔ)。
三、20xx年下半年重點工作布置。
同志們!今年是多事之秋,大事之秋,機遇難得,任務(wù)艱巨,邁進這個階段就會豁然開朗,學(xué)校將進入轉(zhuǎn)型發(fā)展的新階段。希望同志們迅速調(diào)整狀態(tài),盡快步入正軌,狠抓工作落實,切實完成全年工作任務(wù)。具體來說,重點完成以下幾個方面的工作。
1.全力做好迎接本科教學(xué)審核評估工作,確保順利完成。審核評估的核心就是五個“度”,這一點我已經(jīng)多次強調(diào)。要做到這五個“度”,我要求所有中層領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其是各二級學(xué)院的院長和副院長再認真學(xué)習研究幾個重要的文件。一個是曾書記在第三次黨代會上所做的報告,一個是去年印發(fā)的關(guān)于全面深化教育教學(xué)改革加快建設(shè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系的實施意見。還有就是我們評估方案用這兩個文件的精神指導(dǎo)培養(yǎng)方案的修訂、課程建設(shè)和教學(xué)、科研工作,強化質(zhì)量監(jiān)控和過程管理,就能夠做到“五個符合度”。相關(guān)各部門要圍繞審核評估,加快推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造進度,提升教學(xué)管理和后勤服務(wù)水平,做好教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)和本科教學(xué)質(zhì)量報告數(shù)據(jù)采集工作,認真修改完善審核評估自評報告。各部門要全面動員、充分準備、攻堅克難,爭取獲得最好的評估成績。
2.加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,推進重點學(xué)科建設(shè)。省市共建的最終落腳點就在學(xué)科專業(yè)方面。按照“學(xué)科呼應(yīng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)推進學(xué)科”要求,我們已確定了省市共建重點學(xué)科,申報了省級特色優(yōu)勢學(xué)科。下一步,要加快推進省市共建工作,加大與廣東省教育廳共建聯(lián)合培養(yǎng)研究生基地工作力度,積極與國內(nèi)外高水平大學(xué)合作培養(yǎng)研究生。深入學(xué)習教育部《關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見》和廣東省《關(guān)于引導(dǎo)部分普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的實施意見》,積極推進學(xué)校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變,建立以應(yīng)用為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新、社會服務(wù)新機制,進一步增強學(xué)校為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展和行業(yè)企業(yè)技術(shù)進步服務(wù)的能力,增強學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,為建設(shè)高水平應(yīng)用型綜合大學(xué)奠定堅實基礎(chǔ)。
3.落實省市共建,爭取項目落地。我校已納入省市共建高校范圍,確定了共建的重點學(xué)科,確定了共建的方式,下一步要簽訂三方共建協(xié)議,抓好落實。相關(guān)職能部門要密切關(guān)注工作進展,爭取項目盡早落地。
4.繼續(xù)大力推進“創(chuàng)新強校工程”,推動辦學(xué)體制改革。要有效實施“創(chuàng)新強校工程”,關(guān)鍵要形成以創(chuàng)新為導(dǎo)向的辦學(xué)體制機制,扎實做好創(chuàng)新中心、育人平臺和重大項目建設(shè)。要加大校地、校企合作力度,加快推進省級協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展中心和協(xié)同育人平臺建設(shè)步伐,大力培育校級協(xié)同創(chuàng)新項目,推進新型研發(fā)平臺建設(shè)。要繼續(xù)加強創(chuàng)新強校項目的管理和考核,加大專項經(jīng)費使用的監(jiān)督和管理,提高經(jīng)費使用效率,做好二級學(xué)院創(chuàng)新強??己斯ぷ鳌R钥萍挤?wù)為抓手,加速推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,創(chuàng)新產(chǎn)教融合、校企合作的體制機制,緊緊圍繞各項指標,提前謀劃、早做準備,為20xx年“創(chuàng)新強校工程”考核工作搶得先機。
5.完成應(yīng)用型人才培養(yǎng)方案修訂工作,深化教育教學(xué)改革。要吃透人才培養(yǎng)方案修訂的指導(dǎo)意見,繼續(xù)完善第一批本科專業(yè)的培養(yǎng)方案修訂工作,著手開展第二批本科專業(yè)的人才培養(yǎng)方案修訂工作,堅決避免上次會議上所指出存在的7個方面的問題。加快協(xié)同育人平臺和教學(xué)團隊建設(shè),探索跨區(qū)域和與境外學(xué)校聯(lián)合培養(yǎng)人才新機制,擴大卓越人才培養(yǎng)試點范圍,深入推動校企、校地協(xié)同育人機制建設(shè),推動各項合作取得實質(zhì)性進展。加快實踐教學(xué)體系建設(shè),切實提高實踐教學(xué)在應(yīng)用型人才培養(yǎng)中的地位。落實學(xué)科專業(yè)建設(shè)規(guī)劃和課程建設(shè)規(guī)劃,穩(wěn)步調(diào)整優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu),強化專業(yè)體系的應(yīng)用特色,啟動應(yīng)用型人才培養(yǎng)課程群建設(shè);繼續(xù)深化教學(xué)方式方法改革,形成有利于培養(yǎng)高水平應(yīng)用型人才的課程教學(xué)體系。承辦好中國高教學(xué)會教師教育分會第十屆地方院校校長論壇。
6.召開第五次科研工作會議,深化科研體制機制改革,完善科研項目管理和科研經(jīng)費使用管理辦法,激發(fā)科研內(nèi)生動力,創(chuàng)新科研管理體制。深化產(chǎn)學(xué)研合作,以肇慶市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)、前沿技術(shù)需求為目標,加強高端科研團隊和領(lǐng)軍人才建設(shè)。上周省里召開的教育會議透露出了一些科研管理體制的新精神和新動向,請科研處的同志將近年來關(guān)于科研體制改革的文件進行梳理,制訂符合我校改革發(fā)展方向的相關(guān)措施,促進學(xué)校的科研工作再上新臺階。
7.實施教師能力提升計劃,建設(shè)高水平應(yīng)用型師資隊伍。用好肇慶市高層次人才優(yōu)惠政策,落實我校高層次人才計劃,合理安排和使用師資隊伍建設(shè)專項經(jīng)費,改變“重引進、輕管理”“重獎勵、輕約束”的人才管理現(xiàn)狀,建立更科學(xué)的遴選、培養(yǎng)和考評機制,為實施人才強校戰(zhàn)略注入強勁動力。加快應(yīng)用型師資隊伍培養(yǎng)和引進力度,切實提高廣大教師主動參與應(yīng)用型人才培養(yǎng)的積極性。落實《肇慶學(xué)院中青年教師業(yè)務(wù)能力提升計劃》,進一步加強中青年教師培養(yǎng)培訓(xùn)力度,提高青年教師知識轉(zhuǎn)化能力和實踐應(yīng)用能力。大力支持和鼓勵中青年教師攻讀博士學(xué)位,繼續(xù)實施中青年教師出國(境)研修計劃。強化教師教學(xué)發(fā)展中心職能,完善實驗實踐教學(xué)獎勵制度,建立教師業(yè)績分類評價機制,為教師提供個性化的職業(yè)發(fā)展服務(wù)。
8.深入開展黨建和思想政治教育工作,統(tǒng)一思想、凝心聚力。深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育,進一步加強理想信念教育、黨性宗旨教育、規(guī)矩紀律教育,用馬克思主義中國化最新成果統(tǒng)一思想、武裝頭腦,努力增強政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識,為全面完成學(xué)校20xx年工作任務(wù)提供強大的精神動力。繼續(xù)加大干部培訓(xùn)力度,做好第二批中層正職領(lǐng)導(dǎo)干部赴中國井岡山干部學(xué)院學(xué)習培訓(xùn)。繼續(xù)強化黨風廉政建設(shè)“兩個責任”,開展紀律教育學(xué)習月活動,堅持領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項和重大事項報告制度,做好中層正職領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計工作。
9.全面推進依法治校工作,加大內(nèi)部管理綜合改革力度。嚴格落實章程,規(guī)范辦學(xué)行為,爭創(chuàng)廣東省“依法治校示范校”。嚴格落實“三重一大”決策制度實施辦法,完善黨委議事規(guī)則和校長辦公會議事規(guī)則,推進學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化。加大學(xué)科專業(yè)和人才資源整合力度,推進學(xué)科協(xié)同和資源優(yōu)化配置。按照資源整合和扶優(yōu)扶特的原則,進一步提高辦學(xué)經(jīng)費和教學(xué)資源的使用效益。進一步加快信息化建設(shè),實現(xiàn)辦公自動化和無紙化。
10.落實民生工程,建設(shè)幸福和諧校園。不斷改善學(xué)校硬件設(shè)施,完成舊圖書館的改造和藝術(shù)大樓的裝修,加快推進星湖校區(qū)12棟學(xué)生宿舍建設(shè)工作。進一步提高后勤服務(wù)質(zhì)量,改善教職工用餐條件,為師生教學(xué)、生活提供有力保障和高效服務(wù)。逐步安裝學(xué)生宿舍空調(diào),改善學(xué)生住宿條件。加大對外包服務(wù)項目的監(jiān)管,提高服務(wù)管理質(zhì)量。打造高品味硯園景觀和校園環(huán)境,豐富校園文化內(nèi)涵,增強校園文化育人功能。籌集專項資金落實惠民政策,確保教職工工資福利、住房改革補貼等收入待遇不斷增加。關(guān)心和幫助有困難的師生,讓廣大教職工共享學(xué)校改革發(fā)展成果,不斷提高廣大師生的歸屬感和幸福指數(shù)。
四、幾點要求。
1.聚精會神,心無旁騖。今年下半年工作任務(wù)非常繁重,硬任務(wù)多,具有標志性重大的事件多。各級領(lǐng)導(dǎo)干部以及廣大教職工要從為學(xué)校積極做貢獻,為學(xué)校長遠發(fā)展打基礎(chǔ),為建設(shè)我們美好的校園的高度,全力投入,努力工作,不折不扣的完成自己的本職工作。
2.狠抓落實,不可懈怠。目前,學(xué)校各方面的任務(wù)、方案、指標是非常清楚的,關(guān)鍵是狠抓落實。今年下半年,學(xué)校不再出臺新的全局性的重大改革舉措,全校教職工的主要任務(wù)就是抓好以上幾項工作,切實抓出成效。
3.強化服務(wù),精準到位。目前,我們的機關(guān)部門,教學(xué)輔助部門在處理“服務(wù)”與“管理”的關(guān)系上還沒有擺正位置。強化的是管理,弱化的是服務(wù)。我們出臺政策、表示態(tài)度,從管理的角度思考問題多,從服務(wù)的角度思考問題少;從“不出事”的角度約束的多,從“干成事”的角度幫助的少。這一點應(yīng)當改變。
同志們,20xx年下半年注定是肇慶學(xué)院歷史上濃墨重彩的一頁,是一個重要的學(xué)期。這一學(xué)期內(nèi),轉(zhuǎn)型發(fā)展試點院校的結(jié)果要出爐,省市共建的協(xié)議要落地,創(chuàng)新強校工作的成績要公布,審核評估的結(jié)論要產(chǎn)生等等。如果我們能夠把這一頁順利翻過去,能夠以優(yōu)異的成績將上述幾項任務(wù)順利完成,每一項工作都能達到預(yù)期的目標,我們的學(xué)校就一定會站在一個新的歷史起點上!行動吧,同志們!
電力設(shè)施和電能保護工作會議上的講話篇十四
同志們:
我們這次會議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習貫徹落實省行行長會議和省行信貸管理工作會議精神,認真回顧并總結(jié)年信貸管理專業(yè)工作,探索與研究新形勢下改進和創(chuàng)新信貸管理工作的思路及辦法,安排和部署年信貸管理工作任務(wù)。
一、20xx年信貸管理工作回顧。
——落實管理目標,促進結(jié)構(gòu)調(diào)整。將新增不良貸款率、壓縮借新還舊、收回再貸、信貸市場退出和信貸管理非量化工作目標列為全年工作重點,努力協(xié)調(diào)行內(nèi)相關(guān)部門,組織分解下達工作任務(wù),采取措施,鎖定目標。一是按總行新增貸款老口徑考核,我行年度的新增貸款不良率高于總行控制線百分點,其余各年度均控制在總行風險控制線內(nèi);二是先后兩次組織分析借新還舊、還舊借新及級以下客戶貸款狀況,深入研究當年經(jīng)工作可落實完成任務(wù)的工作目標,系統(tǒng)鎖定,實現(xiàn)業(yè)務(wù)可控。全年實現(xiàn)借新還舊壓縮萬元,完成全年壓縮計劃的%,實現(xiàn)收回再貸壓縮萬元,完成全年壓縮任務(wù)的%;三是采取可行措施,加強信貸市場退出工作力度。聯(lián)合市分行有關(guān)部門,圍繞市場退出目標,研究制定市場退出管理辦法,通過核銷與嚴格信貸審批和管理,力促市場退出工作進度,全年累計實現(xiàn)退出萬元,完成全年退出計劃的%。其中通過核銷退出萬元,現(xiàn)金清收萬元。
——服務(wù)信貸營銷,規(guī)范審批管理。深入理解總、省行調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)策略,以信貸準入政策為導(dǎo)向,用發(fā)展的觀點及思路解決發(fā)展信貸業(yè)務(wù)的難點問題。在外有市場內(nèi)有壓力的情況下,保持清醒頭腦,正確處理好開拓優(yōu)質(zhì)市場與防范信貸風險的關(guān)系。認真篩選公司業(yè)務(wù)營銷方案,樹立管理為營銷服務(wù)的觀點,合理協(xié)調(diào)信貸資源配置,全方位、多渠道積極支持具有壟斷優(yōu)勢、效益化行業(yè)的信貸投入,嚴格鋼鐵、水泥等行業(yè)的信貸投入,逐步壓縮一般加工流通業(yè)及餐飲行業(yè)的信貸總量和同業(yè)占比。
建立健全信貸業(yè)務(wù)審查審批制度,嚴把貸款審批關(guān)。嚴格執(zhí)行上級行授權(quán)制度,規(guī)范信貸審批流程、建立了信貸初、主審制度,明確了相關(guān)崗位責任和審查要點,通過停止、延緩貸款審批的方式,有效保證了信貸審批質(zhì)量,規(guī)避了部分信貸風險。對優(yōu)質(zhì)客戶和為降低風險辦理的存量業(yè)務(wù),實行授信、審批業(yè)務(wù)“同報同審、分級決策”的工作制度,提高了服務(wù)效率。通過調(diào)整部分信貸審查委員會工作規(guī)則,及時發(fā)現(xiàn)會簽管理方面的薄弱環(huán)節(jié),加強了信貸審查委員會工作管理,明確了工作責任。
——嚴格授信標準,質(zhì)量防范風險。在集中統(tǒng)一授信期間,全面保證授信質(zhì)量的同時,實現(xiàn)服務(wù)營銷與嚴格管理齊頭并舉。一是兼顧全局,正確處理服務(wù)營銷與防范風險的關(guān)系。兼顧我行目前已開辦的多業(yè)務(wù)品種,準確分析期間我行對優(yōu)質(zhì)客戶可拓展的融資可能,統(tǒng)籌考慮國際貿(mào)易融資、項目貸款、流動資金貸款、中間業(yè)務(wù)對授信的需求,防止出現(xiàn)由于授信不足貽誤商機問題的發(fā)生;二是改變授信管理辦法,實行分級管理。對法人客戶授信實行按信用級別管理,全面推行按客戶信用級別實行流動資金總量授信分級管理的規(guī)定,切實做好集團、關(guān)聯(lián)客戶授信工作對跨二級分行以上客戶的授信要及時準確報出,改變授信審批流程,實現(xiàn)授信工作管理系統(tǒng)流程計算機化。做好協(xié)調(diào)與銜接,在嚴格標準、明確職責、提高質(zhì)量的同時,搞好為營銷服務(wù)工作。
——嚴格五級分類,保證重定質(zhì)量。加強支行專人管理,組織必要的劃分標準及上機操作流程再培訓(xùn),明確時間及職責分工,合理調(diào)配工作任務(wù),認真貫徹“定量為主、定性為輔;機評為主、人為判斷為輔”的原則,廣泛收集客戶資料,做到資料齊全、依據(jù)充分。從多個層面組織了貸款五級分類摸底調(diào)查,對近戶申請調(diào)整種類的企業(yè)分別寫出情況報告,并專題向省行進行了匯報,為調(diào)整信貸質(zhì)量結(jié)構(gòu)提供了詳實情況和信息支持。
——加強貸后管理,防范信貸風險。為推動全行貸后管理工作,對年下半年辦理的信貸業(yè)務(wù),年發(fā)生不良貸款總計余筆近億元的貸款進行集中檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的信貸基礎(chǔ)資料欠缺,貸前調(diào)查粗放,貸后管理不到位檔案管理欠規(guī)范等問題,逐項、逐條落實了整改責任人和整改措施,以確保實施,且整改到位。全年通過開展“信貸依法專項整治”活動,促進全體信貸員工清查、整改有違信貸管理制度問題余件。
——加強系統(tǒng)管理,提高綜合效率。今年總行信貸管理系統(tǒng)全面投產(chǎn),市行狠抓全體信貸人員培訓(xùn)。為提高移行質(zhì)量,先后兩次組織信貸綜合管理系統(tǒng)原有數(shù)據(jù)勾兌,投產(chǎn)中組織測通線路,安排模擬測試,協(xié)調(diào)部門工作;投產(chǎn)后隨時檢測系統(tǒng)運行狀況,及時反饋和解決系統(tǒng)運行不穩(wěn)定因素和技術(shù)難題。為開發(fā)利用管理系統(tǒng)查詢功能作用,啟用并補錄信貸業(yè)務(wù)功能,保證全行運行順利和系統(tǒng)監(jiān)測作用的發(fā)揮。加強系統(tǒng)對人行數(shù)據(jù)上報質(zhì)量,杜絕數(shù)據(jù)遲報、漏報問題的發(fā)生。建立了審貸查詢貸款卡和上報數(shù)據(jù)勾兌兩項制度建設(shè),提高了人行數(shù)據(jù)上報質(zhì)量,在審貸工作中,準確運用人行回饋數(shù)據(jù),通過查驗客戶資信狀況,建立了防范風險的堅實屏障。
——加強基礎(chǔ)管理,提高隊伍素質(zhì)。
根據(jù)各期間工作總體要求,認真開展整章建制工作,通過與自身特點的有機結(jié)合,逐步出臺較為個性化的相關(guān)制度。先后制定出《客戶經(jīng)理崗位責任制》、《分行加強公司信貸業(yè)務(wù)審查、審批管理的實施意見》、《分行信貸審批中心工作規(guī)則》、《關(guān)于加強法人客戶信貸檔案管理的補充規(guī)定》以及《分行嚴密抵押物管理的有關(guān)規(guī)定》等,為我行信貸工作的進一步規(guī)范與管理提供了有力的制度支持。
進行了大量的信貸調(diào)查研究工作。全年市行組織開展了項信貸專題調(diào)查工作,各支行積極配合,認真組織落實,及時上報調(diào)查報告,為行領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
開展信貸檔案集中管理工作。各支行市分行的要求,積極推進信貸檔案集中管理工作。目前,已基本完成了信貸檔案集中到二級分行管理。
抓好信貸人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。組織全行名法人客戶經(jīng)理參加的《年法人客戶經(jīng)理培訓(xùn)班》,組織編寫以新業(yè)務(wù)、新技能為主要內(nèi)容的培訓(xùn)教材,聘請行內(nèi)有經(jīng)驗的人員進行授課,通過一周的時間,對參加系統(tǒng)培訓(xùn)人員講解了市場營銷、客戶評價、綜合授信、貸前貸后管理、國際貿(mào)易融資、等法人客戶經(jīng)理必備知識。組織閉卷考試,實施合格上崗,達到了培訓(xùn)工作目的;同時針對各工作期間的需要,相繼組織開展了“年授信業(yè)務(wù)培訓(xùn)班”、組織信貸人員學(xué)習“信貸管理手冊”、總行“信貸管理業(yè)務(wù)講座”多項業(yè)務(wù)知識,并根據(jù)市分行黨委的要求,制定并落實了對全行公司業(yè)務(wù)法人客戶經(jīng)理業(yè)務(wù)測試工作要求,由此有力地推動了信貸人員學(xué)知識、比干勁氛圍的形成。
年是信貸管理專業(yè)工作取得明顯成效的一年。面對復(fù)雜的形勢和前所未有的壓力,工作在信貸戰(zhàn)線上的全體員工,憑著堅定的信念和對工行事業(yè)的執(zhí)著追求,知難而進,奮力拼搏,為全行的經(jīng)營扭虧做出了積極的貢獻,在此,我代表市行黨委向大家致以最崇高的敬意和最衷心的感謝!
二、認清形勢、正視現(xiàn)實,明確工作目標及工作任務(wù)。
剛剛結(jié)束的全國銀行證券保險工作會議更加深入地分析了當前我國的經(jīng)濟金融形勢,對加強金融調(diào)控、推進金融改革和完善金融監(jiān)管做出了全面部署。全行上下要提高認識,把思想和行動完全統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院關(guān)于經(jīng)濟、金融形勢的分析判斷和對金融工作的決策部署上來。
(一)認清形勢。
當前,我國經(jīng)濟發(fā)展正處在一個重要的關(guān)口。世界經(jīng)濟逐步回升和全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快,有利于我國繼續(xù)擴大出口,為我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造和升級帶來新的機遇。同時,也出現(xiàn)了經(jīng)濟增長結(jié)構(gòu)不合理、投資規(guī)模過大、貨幣投放偏多、部分行業(yè)盲目投資和低水平重復(fù)建設(shè)較為嚴重等新問題。面對經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的新情況和新問題,今年的金融政策是:既要加強信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào),促進經(jīng)濟增長,又要適度控制貨幣信貸規(guī)模,著力優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),防止通貨膨脹和金融風險,抑制過度投資。金融宏觀調(diào)控和監(jiān)管的加強,將給我行的改革發(fā)展帶來新的機遇,也使全行的業(yè)務(wù)經(jīng)營與信貸管理面臨新的考驗,同時也對我們妥善處理支持經(jīng)濟發(fā)展與防范金融風險關(guān)系,調(diào)整信貸結(jié)構(gòu),強化信貸管理提出了更高的標準及要求。全行上下要充分認識當前經(jīng)濟金融形勢這些新的變化,高度重視面臨的困難和問題,努力推進全行的改革發(fā)展。
(二)正視現(xiàn)實。
要認真貫省行行長會議精神,將省行信貸管理工作會議提出的若干措施落到實處,我們就必須要結(jié)合的實際,一是要結(jié)合信貸資產(chǎn)狀況的實際、二是要結(jié)合目前我行信貸管理現(xiàn)狀的實際。
l、我行信貸資產(chǎn)的特點。
目前我行的信貸資產(chǎn)狀況體現(xiàn)以下特點:
(1)信貸資產(chǎn)質(zhì)量差,隱性風險大。截至年l2月末,全行法人客戶人民幣貸款五級分類不良余額萬元,不良率為%,我行不良貸款不僅余額大、占比高,而且尚有部分貸款風險沒有充分顯現(xiàn),存量中的正常貸款有相當部分是通過辦理“借新還舊”來維持的。另據(jù)調(diào)查,年以來的新增貸款準事實不良也大大高于帳面。
(2)信貸資產(chǎn)收益低。年我行本外幣貸款應(yīng)計利息。
萬元,但實收利息只有萬元,收息率只有%,說明我行目前的信貸資產(chǎn)收益水平仍然較低。
(3)低信用等級客戶貸款占比大。年末,我行級(含待處理未評級)及以下客戶貸款余額有萬元,占我行全部法人客戶貸款總額的%。
2、我行目前管理的現(xiàn)狀及存在的主要問題。
由于多年來受計劃經(jīng)濟思想與管理模式的束縛,觀念守舊,信息匱乏,市場經(jīng)濟意識淡薄,在經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌過程中,對國有企業(yè)“一如既往”地支持和對傳統(tǒng)行業(yè)的過度投入,使我行背上了沉重的歷史包袱,經(jīng)營上一度陷入了困境,管理上暴露出諸多弊端。一年來,我們做了大量艱苦的整改工作,信貸管理上發(fā)生了一些可喜的變化:
并處置不良資產(chǎn),資產(chǎn)質(zhì)量狀況有了明顯好轉(zhuǎn);信貸業(yè)務(wù)采取了有進有退的策略,貸款總量上得到了有效控制;落實了“授權(quán)、明責、嚴管”的管理思路,強化了管理手段,全方位加強了信貸管理,信貸管理水平正在逐步提高;強調(diào)了依法合規(guī)經(jīng)營,從嚴治行,嚴肅查處了違規(guī)經(jīng)營問題、遏制了違規(guī)經(jīng)營勢頭,使我行信貸經(jīng)營逐漸步入健康運行軌道。盡管這樣,我們還必須認識到,我們目前在管理觀念與管理進程上與總省行的管理要求相比還要滯后,管理手段、管理方法、管理措施上仍顯乏力。為此我們既要“補上歷史的課”,“兩步并作一步走”,更要潛下心來,認真研究并解決我行信貸管理中存在的問題:
一是經(jīng)營上存在短期行為,信貸資產(chǎn)風險仍在加大。個別行在經(jīng)營中沒有擺正眼前利益與長遠利益、經(jīng)營效益與依法合規(guī)經(jīng)營的關(guān)系,只注重短期利益,缺乏長期的風險意識。對一些應(yīng)退出、尚能退出的客戶,只因還能收息,就給與信貸支持,甚至變相放貸收息,給信貸資產(chǎn)質(zhì)量埋下隱患。
二是制度辦法不落實,重貸輕管,管理松弛。一些行在業(yè)務(wù)經(jīng)營中,重營銷輕管理的現(xiàn)象仍比較突出。貸款“三查”不落實,貸后管理不到位,基礎(chǔ)管理仍顯薄弱。有的行貸款發(fā)放后、不能按規(guī)定間隔期進行檢查,即便檢查也缺乏風險預(yù)警分析及風險防范措施,使檢查流于形式,導(dǎo)致貸后管理失控。
三是信貸制度意識淡薄,違規(guī)經(jīng)營還時有發(fā)生。一些支行自行其是,置政令于不顧,甚至違規(guī)辦理信貸業(yè)務(wù)。個別支行內(nèi)部管理混亂,有章不循,違反業(yè)務(wù)操作規(guī)程,還有的行對營銷優(yōu)質(zhì)客戶與依法合規(guī)經(jīng)營的關(guān)系擺放不當,造成一系列性質(zhì)嚴重的違規(guī)經(jīng)營問題。
四是信貸基礎(chǔ)管理工作薄弱,貸款隱性風險加大。貸前調(diào)查是信貸管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),也是貸款進入操作程序的第一關(guān)口,而目前全行信貸員的大部分貸前調(diào)查報告質(zhì)量較差,內(nèi)容空洞,缺乏風險分析、使審查人很難據(jù)此作出貸款風險度的判斷。現(xiàn)存信貸檔案資料不全,貸款手續(xù)不規(guī)范。個別信貸人員在一些貸款的重要憑證(如合同、借據(jù))等填寫上均不規(guī)范,為信貸資產(chǎn)的保全埋下了隱患。
五是信貸人員數(shù)量少,素質(zhì)有待提高,激勵機制尚不完善。目前我行一線信貸人員數(shù)量與貸款客戶數(shù)量和信貸資產(chǎn)規(guī)模很不相稱。數(shù)量嚴重不足,素質(zhì)較低,不能適應(yīng)當前信貸業(yè)務(wù)迅速發(fā)展和經(jīng)營管理創(chuàng)新的要求,直接影響了信貸工作的質(zhì)量和效率。另一方面,近年來省市行在貸款管理上越來越細化,考核體系嚴格,處罰措施嚴厲,但缺乏有效的激勵機制,在一定程度上影響了信貸人員的積極性,信貸隊伍人員流失觀象較為嚴重,這種狀況令人堪憂,亟待解決。
(三)明確指導(dǎo)思想工作目標及工作任務(wù)。
年全行信貸管理工作的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)是:全面貫徹落實市行分行行長會議精神和省行專業(yè)會議的工作部署,以提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量為核心,以完善信貸風險控制體系和強化風險控制手段為重點,以轉(zhuǎn)變信貸管理理念為根本,進一步落實和完善信貸政策制度,加強授信的風險控制作用,推進審貸體制改革,整治貸后管理,切實保障新增貸款質(zhì)量,努力抑制存量貸款劣變,建立制度完善、操作規(guī)范、流程清晰,責任明確,管理到位的信貸管理新機制,全面提升信貸管理水平。按照這一要求,年信貸管理專業(yè)的主要工作目標是:
1、新增貸款質(zhì)量控制目標。
包括以下三個指標,分別是:
(1)年(含)以來新增貸款不良率,各支行要控制在%以內(nèi)。
(2)年(含)以來新增貸款不良率,各支行要控制在%以內(nèi)。
(3)年當年新增貸款不良率,當年新發(fā)放貸款實行按筆控制,力爭使當年新增貸款不良率控制在0。
前兩個指標的考核口徑是截至報告期年、年(含)以來新增貸款產(chǎn)生的不良貸款余額(五級分類口徑)與截至報告期年、年(含)以來新增貸款余額之比。
2、存量貸款質(zhì)量控制目標。
(1)存量貸款級(含末評級,下同)及以上客戶貸款不良控制計劃(五級分類口徑,下同),全行不良額要控制在億元以內(nèi),不良率控制在%以內(nèi),各行要控制在市行下達的控制額度內(nèi)。
(2)存量貸款級客戶貸款不良控制計劃,全行不良額要控制在億元以內(nèi),不良率控制在%以內(nèi),各行要控制在市行下達的控制額度內(nèi)。
(3)存量貸款級(含待處理末評級)及以下客戶貸款不良控制計劃,全年不良額要控制在億元以內(nèi),各行要控制在市行下達的計劃額度內(nèi)。
3、信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整目標。
(1)存量貸款中級及以下(含待處理末評級)客戶貸款移位計劃,全行要完成不少于億元,各行要完成市行下達的計劃。
(2)年(含)以來新增貸款中級及以下(含待處理未評級)客戶貸款移位計劃,各行移位比例不低于%。
4、信貸基礎(chǔ)管理工作目標。
(1)信貸檔案全部集中到二級分行管理,法人客戶信貸檔案能及時整理、審核、移交并實行標準化入庫管理。
(2)系統(tǒng)要按省、市行的規(guī)定進行業(yè)務(wù)操作,并保證系統(tǒng)數(shù)據(jù)的及時、準確和完整。
(3)各項貸后管理制度能得到及時、有效貫徹執(zhí)行。
(四)實行公司客戶貸款的全口徑管理,大力調(diào)整信貸結(jié)構(gòu),全面嚴控信貸資產(chǎn)質(zhì)量。
按照總、省今年的工作部署,解決不良信貸資產(chǎn)問題已經(jīng)成為我行改革發(fā)展的關(guān)鍵所在,我行不良信貸資產(chǎn)占比高,存量貸款劣變嚴重,因此全面整治不良信貸資產(chǎn)釋放源,實行對公司客戶貸款全口徑管理勢在必行。
首先對公司客戶存量貸款實行全口徑管理,力爭用年時間徹底解決存量貸款問題。從今年起,省行將把未納入年(含)以來新增貸款管理范圍的公司客戶貸款(包括流動資金貸款和項目貸款,不含房地產(chǎn)貸款,下同),全部納入年及以前存量貸款管理,市行將確定各行初定基數(shù),下達各行全年存量貸款不良控制計劃和移位退出計劃,并作為全行一項重要的考核指標進行管理,以加大存量貸款壓縮退出力度,力爭年內(nèi)將存量貸款全部壓縮退出,徹底解決存量貸款問題。
其次繼續(xù)強化新增貸款質(zhì)量控制,努力做好新增貸款結(jié)構(gòu)調(diào)整。對年(含)以來新增貸款質(zhì)量進行分段考核管理,即重點做好年(含)以來新增貸款質(zhì)量、年(含)以來新增貸款質(zhì)量和當年新增貸款質(zhì)量的管理和監(jiān)控。市行已確定了各段新增貸款的不良率控制線,各行不能突破。特別是對年、年度發(fā)生的新增不良貸款,要落實責任人,逐戶制定清收方案,年內(nèi)要壓縮%。同時要加強對新增貸款結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,市行己對年(含)以來新增貸款中級(含)以下客戶貸款下達移位計劃,年各行的移位退出比例原則上不低于%。除低風險業(yè)務(wù)外,對其他(含)以下客戶貸款也要及時壓縮退出。
第三切實規(guī)范重組貸款管理,審慎處理不良貸款的重新。
認定。年(含)以來新增貸款和及以上客戶的存量貸款,因企業(yè)兼并、劃轉(zhuǎn)等原因進行債務(wù)重組或為保全資產(chǎn)重簽借款合同造成貸款延續(xù)的,仍按新增貸款進行管理。對其他納入年以前存量貸款管理的借新還舊、收回再貸和重定期限貸款,如因發(fā)生債務(wù)重組或資產(chǎn)保全需進行貸款劃轉(zhuǎn)的。劃轉(zhuǎn)后的貸款仍可繼續(xù)維持原有方式(借新還舊、收回再貸或重定期限)。
(五)整合信貸管理架構(gòu),進一步加強信貸管理工作,強化信貸風險控制能力。
為全面提升信貸管理水平,今年將進一步完善全行信貸風險控制體系和組織架構(gòu)。在行業(yè)政策、授權(quán)授信、審查審批、監(jiān)測檢查等方面實現(xiàn)集中管理,提高全行信貸風險控制能力。
1、加強信貸政策指導(dǎo)。優(yōu)化信貸資源配置。
(1)大力加強行業(yè)信貸政策指導(dǎo)。
——要繼續(xù)加大對電力、公路、鐵路、民航、港口、石油石化、電信等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的信貸投放,重點支持其中具有出較優(yōu)勢的客戶和項目。適度增加對醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化傳媒等新興市場的貸款投放,重點支持其中資產(chǎn)負債率低、現(xiàn)金流量大、市場占有率高的信貸客戶?!獓栏窨刂其撹F、電解鋁、水泥等低水平重復(fù)建設(shè)嚴重、投資過度行業(yè)的貸款。最近國家有關(guān)部門將對年以來新建、擴建(改建)的鋼鐵項目,年以來新建的水泥項目,以及年月以來新建的電解鋁項目進行清理,對其中部分客戶的退出計劃,要抓緊落實,堅決退出。——要適度控制城市基礎(chǔ)設(shè)施項目(以下簡稱城建項目)貸款和開發(fā)區(qū)貸款,將支持重點集中在大中城市、項目收費足以還本付息、借款人不依賴財政補貼還貸的城建項目,以及經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)、開發(fā)程度高的國家級開發(fā)區(qū)上;嚴格控制全部或主要依賴于財政補貼還款的城建項目貸款和省級及以下開發(fā)區(qū)貸款,不得發(fā)放用于城市公共廣場、市民中心、公共綠地建設(shè)和無具體項目指向的城建項目貸款和開發(fā)區(qū)貸款,嚴禁發(fā)放流動資金貸款用于城市基礎(chǔ)設(shè)施和開發(fā)區(qū)建設(shè)。
——要繼續(xù)做好農(nóng)林牧漁、批發(fā)零售、住宿餐飲娛樂、軍工、紡織、建材、化工、家電等行業(yè)信貸結(jié)構(gòu)的調(diào)整工作,加快從規(guī)模相對較小,資源優(yōu)勢和產(chǎn)品優(yōu)勢不明顯,抗風險能力相對較弱的客戶中退出。
(2)進一步細化和明確客戶信貸政策。今年全行要進一步提高優(yōu)質(zhì)客戶數(shù)量和貸款占比,力爭年末級(含)以上客戶和未評級客戶貸款占比較年初提高個百分點以上。為此,一是要加強對民營企業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)、投資型企業(yè)的統(tǒng)一投信、擔保審查和信貸集中管理,防止關(guān)聯(lián)企業(yè)的互保和交叉擔保,防止企業(yè)多頭開戶、多頭貸款和過度融資;嚴格控制對規(guī)模擴張較快、經(jīng)營運作不規(guī)范、財務(wù)信息不透明、關(guān)聯(lián)交易復(fù)雜的民營企業(yè)的信貸投放,對民營企業(yè)發(fā)放收購、兼并項目貸款,其資本金比例不得低于50%;嚴格控制對一般投資型公司新增融資。二是要規(guī)范末評級客戶的管理。要按照總行《關(guān)于未評級客戶信貸掌握的意見》的有關(guān)規(guī)定,嚴格辦理,對違反規(guī)定的,要嚴肅處理。對工作措施不落實、管理混亂的分行要停辦末評級客戶信貸業(yè)務(wù)。三是要加大優(yōu)質(zhì)外資企業(yè)的貸款投放,同時要繼續(xù)嚴格限制對股東實力不強、產(chǎn)品技術(shù)含量低、缺乏長期競爭能力的外資企業(yè)以及潛在風險較大外資企業(yè)的信貸投放。四是要建立有別于大中型企業(yè)的小企業(yè)信貸政策體系。積極探索中小企業(yè)信貸市場,加強對中小企業(yè)的管理、明確我市中小企業(yè)的優(yōu)勢和特點,爭取省行對我市中小企業(yè)的信貸政策支持。五是要加強上市公司客戶的信貸管理。對上市公司提供的擔保以及控股股東及其他關(guān)聯(lián)方清償占用資金對我行融資的影響等方面的問題要嚴格按《關(guān)于加強上市公司客戶信貸管理的通知》要求,認真分析和審查。
(3)做好信貸管理制度整合、完善信貸風險內(nèi)控制度。一是按照省行近期將下發(fā)信貸資產(chǎn)質(zhì)量分類管理操作細則,進一步加強貸款分類管理工作。二是要對國債質(zhì)押、單位定期存單質(zhì)押、黃金質(zhì)押、外匯擔保項下人民幣貸款和外方股東擔保項下貸款等擔保類貸款管理辦法進行整合,修訂低風險信貸業(yè)務(wù)掌握意見,進一步完善貸款擔保管理制度。三是要整合修訂現(xiàn)行的貸后管理辦法,根據(jù)各類客戶風險特征的不同,分別規(guī)定不同的風險預(yù)警指標、貸后檢查間隔期和檢查內(nèi)容、貸后分析要求。
2、加強授信管理,風險控制前移。
完善授信管理,充分發(fā)揮授信的風險控制作用。年要強化授信管理,實現(xiàn)從貸時單筆風險控制向貸前客戶風險控制的轉(zhuǎn)變是今后授信工作改革的重點。一是進一步明確授信審批與具體融資業(yè)務(wù)審批的關(guān)系。二是嚴格授信管理。各支行申報上級審批的各項融資業(yè)務(wù),必須要先有授信額度,沒有核定授信額度的業(yè)務(wù)申請不予以受理。授信額度一旦核定,不得隨意調(diào)增,確需增加授信的(項目授信除外),授信審批權(quán)要上收一級,從嚴控制審批。三是嚴格控制客戶風險敞口比例。要嚴格按照客戶的實際償債能力和資信情況,確定風險敞口比例(非擔保的融資比例),其中從級客戶風險敞口比例可以達到%;級客戶風險敞口比例最高不超過%;級客戶風險敞口比例最高不超過%;級客戶風險敞口比例最高不超過%。四是加強對關(guān)聯(lián)客戶的關(guān)聯(lián)授信管理。重點做好對通過投資關(guān)系進行關(guān)聯(lián)和通過高層管理人員關(guān)系進行關(guān)聯(lián)的集團關(guān)聯(lián)客戶的統(tǒng)一授信管理,切實防范和控制關(guān)聯(lián)客戶的關(guān)聯(lián)信貸風險。五是適當簡化授信程序,減少授信審查工作量,保證市行及各支行能集中精力做好增加類和維持類客戶的授信工作。
3、嚴格信貸審查審批,努力提高信貸審批質(zhì)量和效率。
(1)按省行專業(yè)部署,信貸審查、審批工作今年將有較大改變。總行正探索建立專職審貸體系,即:專職信貸審批官、雙簽制和專職審貸委員制。同時,完善信貸集體審議機制,通過嚴格考核和資格認定,擇優(yōu)選拔一批精通業(yè)務(wù)、責任心強、敢于堅持原則的信貸專業(yè)人員,專職從事信貸業(yè)務(wù)審議,實現(xiàn)審貸委員專職化和貸審會議日?;袑嵦岣咝刨J審議質(zhì)量和效率。
(2)嚴格執(zhí)行政策法規(guī),切實防范政策性風險。一是嚴格借款主體的合規(guī)性審查。對不符合《貸款通則》有關(guān)規(guī)定的借款人,特別是對公安、法院、政府機關(guān)等部門,無論是否持有貸款證(卡),一律不得發(fā)放貸款,已經(jīng)發(fā)放的要限期收回。二是規(guī)范企業(yè)重組貸款管理。除國家另有規(guī)定外,嚴禁向企業(yè)發(fā)放用于股權(quán)投資、股權(quán)收購和建設(shè)項目資本金的貸款,也不得發(fā)放流動資金貸款或項目臨時周轉(zhuǎn)貸款用于墊付建設(shè)項目資本金。三是加強對簽發(fā)、貼現(xiàn)銀行承兌匯票的真實貿(mào)易背景和兌付資金來源的審查,對辦理或滾動簽發(fā)無真實貿(mào)易背景銀行承兌匯票的,要嚴肅查處。四是抓緊時間落實國有劃拔土地使用權(quán)抵押擔保問題,最近最高法院發(fā)布了新的司法解釋,明確今后國有劃撥土地使用權(quán)辦理抵押,如經(jīng)過有審批權(quán)限的土地行政管理部門依法辦理抵押登記,法院不以國有劃撥土地使用權(quán)抵押登記未經(jīng)批準而認定無效。
(3)規(guī)范信貸審查審批,切實防范信用風險和操作風險。一是實行審批信貸業(yè)務(wù)前提條件落實情況的核準制度。凡上級行審批信貸業(yè)務(wù)時確定了前提條件的,支行在辦理業(yè)務(wù)前必須以行發(fā)文將前提條件落實情況上報市行審核,經(jīng)核準同意后方可辦理相應(yīng)信貸業(yè)務(wù),前提條件不落實或未全部落實的,不得辦理業(yè)務(wù)。對因同業(yè)競爭等原因確需變更前提條件的,支行要以行發(fā)文說明不能落實的真實原因,申請上級行變更前提條件未經(jīng)批準,不得擅自變更或調(diào)整前提條件。二是加強股東背景審查。對股東信用狀況存在缺陷、有明顯信貸詐騙和套取銀行信用疑點、出資來源模糊的客戶,一律不得發(fā)放貸款。三是規(guī)范信用貸款的審查和管理。對以存款賬戶質(zhì)押、以移動通信、有線電視、供水、供電、供氣、供熱、旅游門票等各種經(jīng)營性收費收入質(zhì)押、以地方政府(含財政部門)提供擔?;虺鼍哌€款承諾等無明確法律依據(jù)的方式作為保障措施的貸款以及由關(guān)聯(lián)企業(yè)提供保證擔保的貸款,均須納入信用貸款管理,按信用貸款進行審查、統(tǒng)計、監(jiān)測和考核。四是嚴格貸款展期管理。對信用等級在級(含)以下的客戶原則上不得辦理展期,對已辦理借新還舊或收回再貸的流動資金貸款和已重定期限的項目貸款不得辦理展期。貸款展期期限超過半年的,原則上須按季還款。貸款展期后的利率浮動水平原則上須高于原貸款的利率浮動水平。辦理過展期的貸款,一律按新增貸款進行管理,分類最高列為關(guān)注類。對有展期貸款的客戶,不得發(fā)放新增貸款。五是加強企業(yè)改制方案審查審批。各行要按市行要求建立改制企業(yè)儲備庫制度,嚴格審查企業(yè)落實我行債權(quán)情況,要按照債隨資走的原則。審查改制后的承貸主體現(xiàn)金流量創(chuàng)造能力和改制前后的我行貸款風險變化情況,切實防止企業(yè)借分立、合并、租賃、承包、股份制改造、兼并、出售、拍賣、轉(zhuǎn)讓等改制行為逃廢我行債務(wù),保障我行債權(quán)安全,對企業(yè)不落實改制方案,我行債權(quán)不落實的,要堅決依法主張債權(quán)。六是進一步規(guī)范票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)管理。票據(jù)貼現(xiàn)(直貼)業(yè)務(wù)由信貸管理部門負責審查審批,審批權(quán)限集中于市分行。信貸管理部門要按照流動資金貸款業(yè)務(wù)進行管理,比照流動資金貸款審批權(quán)和操作流程進行審批。
4、健全貸后管理體系,全面整治貸后管理。
(1)建立專門貸后監(jiān)督檢查機構(gòu)。市行及各支行要在相關(guān)部門內(nèi)設(shè)立貸后監(jiān)督檢查中心及貸后監(jiān)督檢查崗,配備專人,專職從事貸后的監(jiān)督檢查工作,以強化貸后管理。
(2)分級落實貸后集中監(jiān)督檢查。要加強對新增信貸業(yè)務(wù)的合法合規(guī)性,擔保的合法有效性,貸款條件落實的真實有效性等情況的集中監(jiān)督檢查,并實行下查一級的管理模式,即支行審批辦理的業(yè)務(wù)由市行進行監(jiān)督檢查,市審批辦理的信貸業(yè)務(wù)由省行進行監(jiān)督檢查,以強化對下級高級管理人員的監(jiān)督和制約。
(3)加大非現(xiàn)場監(jiān)測的工作力度。一是要加強和改進日常監(jiān)測工作,做好新增貸款的監(jiān)測和大額貸款客戶的監(jiān)測工作,對有疑點的客戶進行重點檢查分析,提早排除風險隱患。二是加強信貸風險的系統(tǒng)性、趨勢性和共性的監(jiān)測,重點做好過度融資、關(guān)聯(lián)融資、多頭融資、大額融資、期限過長的融資和新增融資投向的監(jiān)測,通過監(jiān)測及時發(fā)現(xiàn)一些風險隱患和新的風險動向,及時發(fā)現(xiàn)信貸管理中存在的一些薄弱環(huán)節(jié)和問題,為改進信貸管理、提高決策水平提供支持。
(4)嚴格規(guī)范信貸檔案管理。一是必須全面落實信貸檔案的集中管理。要嚴格按照《銀行法人客戶信貸業(yè)務(wù)檔案管理辦法》和省市行提出的信貸檔案管理要求認真組織落實信貸檔案管理的各項規(guī)定。各行要認真貫徹執(zhí)行法人客戶信貸業(yè)務(wù)檔案的移交、立卷、歸檔、調(diào)閱、提取、保管、銷毀、人員交接等制度,提高信貸檔案質(zhì)量,確保入檔要件的完整、有效。
5、全面落實信貸資產(chǎn)級分類的認定和監(jiān)測工作。
各行要按總、省行制定的管理辦法和操作細則的要求,進一步明確級分類的職責分工、認定權(quán)限和認定程序,完善有關(guān)管理制度,規(guī)范貸款級分類管理操作流程。一是要認真落實新的信貸資產(chǎn)級分類管理辦法和操作細則;二是把握好政策,認真組織實施級分類認定、監(jiān)測、檢查等日常管理工作;三是強化考核,重點考核認定程序、認定標準的執(zhí)行情況,信貸資產(chǎn)質(zhì)量的真實性;四是加強五級分類統(tǒng)計分析工作,及時掌握貸款五級分類的變化動態(tài),為經(jīng)營決策服務(wù);五是嚴格執(zhí)行貸款五級分類的轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出制度。
6、加強信貸管理隊伍建設(shè),提高信貸人員整體素質(zhì)。
當前信貸管理工作量大面廣,要求高、責任重。能否做好信貸管理工作,確保信貸資產(chǎn)高質(zhì)量和信貸業(yè)務(wù)高效益目標的實現(xiàn),關(guān)鍵要靠人,要靠高素質(zhì)的信貸管理人員。我們要在完善公司治理的過程中、加大信貸管理隊伍的建設(shè)力度。
首先加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,提高信貸管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。今年要對信貸業(yè)務(wù)審查,授信管理,系統(tǒng),貸款分類、信貸業(yè)務(wù)監(jiān)測,信貸政策、制度、流程等方面進行全員培訓(xùn)。今后,不論是高級信貸管理人員還是初級信貸業(yè)務(wù)操作人員,都必須經(jīng)過培訓(xùn)、考試,取得上崗、任職資格,并作為授權(quán)、晉升的重要依據(jù)。
其次規(guī)范信貸人員的專業(yè)資質(zhì)認證工作,逐步實現(xiàn)信貸人員資質(zhì)認證的制度化和規(guī)范化。
(六)明確責任、嚴格管理,確保完成全年工作任務(wù)。
今年,我們所面臨信貸管理工作難度大,要求高,責任重,要做好今年的信貸管理工作,完成全年工作任務(wù),必須明確責任,嚴格管理,把省、市行制定的工作目標和各項規(guī)章制度真正落到實處。
1、加大信貸資產(chǎn)質(zhì)量和結(jié)構(gòu)調(diào)整考評力度,確保工作目標順利實施。
從年起,市行將把存量貸款和新增貸款不良控制計劃和貸款移位計劃指標全部納入支行行長經(jīng)營績效考評,并嚴格執(zhí)行按月通報和按季、按年考評,同時實行考評結(jié)果與分行經(jīng)營費用、工資總額和業(yè)務(wù)經(jīng)營權(quán)相掛鉤的控制措施。
2、全面落實貸前、貸時、貸后責任制。
年起在全行推行客戶經(jīng)理貸前、貸后問責制,進一步明確客戶經(jīng)理在貸前調(diào)查及貸后管理等工作中的職責;建立貸款第一責任人制度,明確每一筆信貸業(yè)務(wù)的最高簽批人在信貸業(yè)務(wù)的審批發(fā)放、貸后管理、到期收回等信貸管理過程中承擔第一責任;完善主審查人制度,進一步明確主審查人的職責,全面提高信貸審查、審批質(zhì)量和效率,進一步防范和控制貸款風險。
3、推行信貸業(yè)務(wù)操作流程化,嚴防操作風險。
為進一步規(guī)范業(yè)務(wù)操作行為,從今年起所有的信貸業(yè)務(wù)都要設(shè)置流程,實行流程化管理,市行將根據(jù)總行制定的各類信貸業(yè)務(wù)標準化流程,全面修訂規(guī)章制度,并分解細化到具體操作崗位,明確每一工作環(huán)節(jié)的操作內(nèi)容和管理要求,推行一項業(yè)務(wù)一套流程、一項制度,逐步實現(xiàn)信貸業(yè)務(wù)操作和管理的流程化、標準化,嚴防操作風險。對違規(guī)操作的,無論是否造成風險一律追究直接責任人和主管領(lǐng)導(dǎo)的責任,以提高全行信貸管理工作效率和風險控制能力。
同志們,今年的信貸管理工作的目標和任務(wù)已經(jīng)明確,讓我們堅定信心,振奮精神,團結(jié)協(xié)作,共同做好年信貸管理工作,開創(chuàng)我行信貸管理工作新局面,為實現(xiàn)今年的扭虧脫困目標而奮斗!
電力設(shè)施和電能保護工作會議上的講話篇十五
迎峰度夏是電力行業(yè)的常用語,是指到夏季后電力負荷會達到高峰,這時電力系統(tǒng)為準備順利度過夏季,迎接電力負荷高峰而采取一系列措施。下面是本站小編給大家整理的電力迎峰度夏工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
剛才,我們一起收聽收看了全國全省電力迎峰度夏電視電話會議,國家發(fā)改委及有關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)、張超超副省長分別作了重要講話,就今年電力迎峰度夏工作作了具體部署。各級各有關(guān)部門和單位要認真學(xué)習領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,就落實會議精神,做好全市電力迎峰度夏工作,我再強調(diào)兩點:
一、充分認識今夏電力供應(yīng)緊張的嚴峻形勢。
做好電力迎峰度夏工作是落實科學(xué)發(fā)展觀,保障經(jīng)濟社會發(fā)展和廣大人民群眾生活用電需求,維護社會穩(wěn)定的重要舉措。從今年的經(jīng)濟發(fā)展形勢看,電力迎峰度夏工作形勢十分嚴峻。從全省來看,今年最大用電負荷預(yù)計可達6700萬千瓦,電網(wǎng)所有機組開啟最大供電能力6100萬千瓦,存在600萬千瓦缺口。從我市來看,受全國、全省供電形勢的影響,今年我市電力供需形勢也不容樂觀。一是工業(yè)經(jīng)濟較快增長。今年1-5月份全市工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模以上企業(yè)4143家,完成工業(yè)增加值765億元,同比增長15.3%,工業(yè)經(jīng)濟運行保持平穩(wěn)較快的發(fā)展勢頭。特別是去年以來,“10+6”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)推進和“1531”骨干企業(yè)培植計劃的加快實施,新上的一大批招商引資項目和企業(yè)技改項目開始陸續(xù)投產(chǎn),帶來用電量持續(xù)增長。二是用電負荷增長較快。1-5月份,全市全社會用電量達150.8億千瓦時,同比增長12%,高出全省平均水平8.4個百分點,增幅居全省第1位。其中工業(yè)用電量114.7億千瓦時,增長13.7%,高于全省平均水平10個百分點,增幅居全省第1位;居民生活用電量19.4億千瓦時,增長12.4%,高于全省平均水平5.4個百分點,增幅居全省第1位。臨沂統(tǒng)調(diào)最高負荷調(diào)控指標481萬千瓦,預(yù)計今年電網(wǎng)最高負荷可達560萬千瓦,缺口近80萬千瓦,約占全市用電負荷的15%,確保電力可靠供應(yīng)的任務(wù)仍然十分艱巨。三是供電能力相對不足。今年我市環(huán)保治理,火電機組改造多,時間較緊密。按照國家環(huán)保要求,年內(nèi)有46臺約3482兆瓦的機組需要完成脫硫、脫硝、除塵升級改造,導(dǎo)致電網(wǎng)供電能力下降。如遇極端天氣、機組臨故修等情況,電力供需將更加緊張。四是配網(wǎng)結(jié)構(gòu)相對薄弱。雖然近幾年我市電網(wǎng)設(shè)備健康水平和安全供電能力有了顯著提升,但局部電網(wǎng)結(jié)構(gòu)薄弱,特別南部電網(wǎng)結(jié)構(gòu)薄弱問題比較突出,沒有較大電源點,220kv線路較少,一旦發(fā)生電力設(shè)備故障,電力供應(yīng)緊張程度將驟然加重。今年以來,我市共啟動3次有序用電,夏季持續(xù)有序用電局面已成定局。希望各級各有關(guān)部門進一步強化大局意識,切實增強做好電力迎峰度夏工作的責任感和緊迫感,進一步明確目標,強化措施,搞好有序用電和節(jié)約用電,為促進全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。
為做好今年電力迎峰度夏工作,根據(jù)市政府要求,市經(jīng)信委和供電公司已經(jīng)制定了《20xx年全市電力迎峰度夏預(yù)案》、《20xx年全市有序用電方案》,各縣區(qū)各有關(guān)部門和單位要根據(jù)職責分工,認真抓好組織實施。
(一)強化電力調(diào)度。要把電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行當作電力工作的頭等大事來抓,全力維護電網(wǎng)安全運行。一是發(fā)供電企業(yè)要建立和落實嚴格的安全生產(chǎn)責任制,明確責任人,防微杜漸,對出現(xiàn)的用電高峰及時調(diào)度。二是加強對電網(wǎng)的運行監(jiān)控和輸變電設(shè)施的巡檢,及時消除線路老化和設(shè)備缺陷。建立有效的安全應(yīng)急機制,進一步完善電力。
應(yīng)急預(yù)案。
和應(yīng)急指揮體系,加強反事故演練,提高應(yīng)對各種突發(fā)事件的能力。三是通過科學(xué)調(diào)度,認真落實電網(wǎng)安全穩(wěn)定措施,嚴肅調(diào)度紀律,堅決杜絕有令不止、盲目超指標用電和危及電網(wǎng)安全運行事件的發(fā)生。
(二)做好有序用電。按照“安全穩(wěn)定、有保有限、注重預(yù)防”的原則,嚴格按照今年有序用電方案,將電量細化落實到用戶、負荷、線路。要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)在本行業(yè)內(nèi)稅收貢獻大小,實行有序用電和節(jié)約用電,綜合運用法律、經(jīng)濟和市場等手段,推動節(jié)能減排,淘汰落后產(chǎn)能,限制高耗能、高排放和違規(guī)建設(shè)企業(yè)的不合理用電。要堅持有保有限,優(yōu)先保障居民生活和涉及公眾利益、國家安全的重要電力用戶的可靠供應(yīng),特別是保證重點工程、重點項目的用電需求,將電力緊張的影響降到最小。
(三)加強電煤儲備。迎峰度夏期間,電煤供應(yīng)緊張是電力供應(yīng)不足的重要原因之一。各有關(guān)部門要加強幫助協(xié)調(diào),盡最大可能加大我市電廠的儲煤水平。交通運輸部門和交警部門要把電煤運輸作為重中之重,為電煤運輸提供便利和支持,開辟特殊時期煤炭公路運輸?shù)目焖偻ǖ溃瑢\輸電煤的車輛優(yōu)先放行,保障暢通。發(fā)電企業(yè)要顧全大局,克服困難,集中人力物力財力,提前做好電煤及燃料儲備,做好發(fā)電設(shè)備的穩(wěn)定運行,時刻對發(fā)電設(shè)備進行維護,在迎峰度夏期間,盡量減少發(fā)電運行設(shè)備的檢修工作,保證迎峰度夏期間滿發(fā)滿供。
(四)推進節(jié)約用電。要加大輿論宣傳引導(dǎo)力度,強化節(jié)約用電意識,推進全社會節(jié)約用電,營造良好社會氛圍。各級黨政機關(guān)、事業(yè)單位、工商業(yè)用戶辦公和公共場所夏季空調(diào)溫度不低于26度,辦公照明要人走燈滅。城市景觀照明要科學(xué)安排,嚴格控制景觀照明、亮化工程用電,將有限的電力用在最需要的地方。
(五)加強組織協(xié)調(diào)。做好今年電力迎峰度夏工作,事關(guān)全市發(fā)展穩(wěn)定大局。各級各有關(guān)部門要牢固樹立一盤棋思想,自覺服從全市統(tǒng)一調(diào)度,嚴格落實企業(yè)錯峰、避峰和輪休用電措施,堅持有序用電,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。對不按照“有保有限”原則實施有序用電的,將給予通報批評或停電處罰。各縣區(qū)政府要建立完善電力供應(yīng)保障應(yīng)急協(xié)調(diào)工作機制,制定工作預(yù)案,加強工作調(diào)度,強化監(jiān)督檢查,及時解決電力生產(chǎn)供應(yīng)出現(xiàn)的新情況、新問題。市發(fā)改、經(jīng)信、財政、供電等部門要認真履行職責,加強協(xié)作配合,及時溝通信息,科學(xué)預(yù)判走勢,抓好工作落實,努力實現(xiàn)全市電力安全生產(chǎn)和穩(wěn)定供應(yīng)。
同志們,夏季用電高峰即將來臨。各級政府、各有關(guān)部門要進一步提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行,全力做好電力有序供應(yīng),為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻!
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
根據(jù)會議安排,我代表南方電網(wǎng)公司發(fā)言。
今年1-5月份,南方電網(wǎng)公司根據(jù)中央“穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”的主基調(diào),認真貫徹落實國家及有關(guān)部委的工作部署,著力推進安全生產(chǎn)風險閉環(huán)管控,深入開展隱患排查治理工作,全力抓好各項措施落實,保障了電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行及五省(區(qū))電力的有序可靠供應(yīng)。
一、南方區(qū)域迎峰度夏總體形勢。
1-5月份,全網(wǎng)最大統(tǒng)調(diào)負荷1.292億千瓦,同比增長7.05%;統(tǒng)調(diào)發(fā)受電量3163億千瓦時,同比增長5.77%;全社會用電量3568億千瓦時,同比增長7.04%。下半年,全網(wǎng)電力供需形勢總體平衡、局部偏緊。受廣西、貴州電解鋁等高耗能行業(yè)停產(chǎn)減產(chǎn)影響,用電增長存在下行風險;海南電網(wǎng)受機組推遲投產(chǎn)、脫硝改造及燃氣供應(yīng)不足影響,電力供應(yīng)將嚴重短缺。預(yù)測迎峰度夏期間,南方電網(wǎng)最高統(tǒng)調(diào)負荷需求將達1.35億千瓦,同比增長4.49%。
一是水電消納困難。今年云南將新增水電機組531萬千瓦,汛期來水總體好于去年,受用電增長緩慢影響,云南水電消納面臨巨大壓力,水火電矛盾突出。
二是安全壓力大。“兩渡”(溪洛渡、糯扎渡)直流全部投產(chǎn)后,系統(tǒng)穩(wěn)定特性更加復(fù)雜,輸變電設(shè)備故障跳閘引發(fā)大面積停電的風險有所增加。地震、臺風、強降雨等極端惡劣天氣呈頻發(fā)多發(fā)態(tài)勢,對電網(wǎng)安全與可靠供電構(gòu)成威脅。
三是局部電網(wǎng)錯峰壓力大。海南持續(xù)存在較大的電力電量缺口,其中6、7月份缺口最大,考慮??诩皷|方電廠脫硝改造計劃推后,最大電力缺口仍將達到60萬千瓦。
一是精心安排運行方式,全力做好電力供應(yīng)。深入開展負荷預(yù)測和水情分析,加強發(fā)電調(diào)度管理,落實國家節(jié)能發(fā)電調(diào)度原則,充分發(fā)揮西電東送大平臺的資源優(yōu)化配置作用,盡最大能力消納水電等清潔能源。在保證安全的前提下,研究實施海南聯(lián)網(wǎng)500千伏福港線增送措施,緩解海南電力缺口。
二是強化風險管控,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,深入開展安全大檢查和隱患治理,扎實做好設(shè)備運行維護,落實分層分級的風險閉環(huán)管控原則,堅決防范電網(wǎng)大面積停電事故和局部影響較大的停電事件。
三是抓好防災(zāi)應(yīng)急管理,提升應(yīng)急保障能力。細化完善各類防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,優(yōu)化應(yīng)急處置流程,完善對外協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,加強對極端惡劣氣候、自然災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警,及時有效開展應(yīng)急處置。認真落實輸變配電設(shè)備防風、防汛、防雷擊的各項措施,開展沿海地區(qū)防風加固工作,提升電網(wǎng)綜合防災(zāi)能力。
四是加大配網(wǎng)建設(shè)力度,提升供電可靠性。積極開展配網(wǎng)網(wǎng)架優(yōu)化和設(shè)備技術(shù)改造工作,提高線路可轉(zhuǎn)供電率,著力解決局部地區(qū)供電瓶頸問題。優(yōu)先安排中央預(yù)算內(nèi)農(nóng)網(wǎng)投資項目,重點保障滿足負荷增長需求的民生用電項目。
五是加強需求側(cè)管理,做好客戶優(yōu)質(zhì)服務(wù)。貫徹國家宏觀調(diào)控政策,嚴格控制“兩高”企業(yè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)用電,優(yōu)先保證居民生活和重要用戶供電。認真做好“三公調(diào)度”,嚴格兌現(xiàn)供電服務(wù)“十項承諾”,完善以客戶為中心的工作機制,推廣快速復(fù)電機制,提高自然災(zāi)害和事故情況下的客戶應(yīng)急服務(wù)能力,全力做好供電服務(wù)工作。
各位領(lǐng)導(dǎo),南方電網(wǎng)公司將認真貫徹落實本次會議精神,全力以赴保障電網(wǎng)安全和電力可靠供應(yīng),全面完成迎峰度夏任務(wù),為南方五省(區(qū))經(jīng)濟社會發(fā)展做好服務(wù)和支撐。
尊敬的劉鐵男副主任、各位領(lǐng)導(dǎo),上午好!
根據(jù)會議安排,我就南方電網(wǎng)公司20xx年迎峰度夏工作情況做簡要發(fā)言。
20xx年,公司安全生產(chǎn)總體穩(wěn)定,但受全球金融風暴影響,網(wǎng)內(nèi)1-5月份用電需求下滑明顯。南方電網(wǎng)公司認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院的重要部署,按照有關(guān)部委的要求,扎實抓好各項工作,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行,為保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)提供強有力的電力保障?,F(xiàn)將南方電網(wǎng)公司電力供應(yīng)形勢及迎峰度夏重點工作開展情況匯報如下:
一、1-5月電力供求情況及迎峰度夏電力供求預(yù)測。
今年以來,宏觀經(jīng)濟低位運行,南方五省區(qū)用電需求負增長態(tài)勢雖有所減緩,但回升基礎(chǔ)不穩(wěn)。1-5月份,公司完成售電量1879.9億千瓦時,同比減少1.18%,全網(wǎng)累計統(tǒng)調(diào)發(fā)受電量20xx.5億千瓦時,同比減少3.28%。6月第一周,統(tǒng)調(diào)發(fā)受電量106.3億千瓦時,同比增加2.14%,電量需求出現(xiàn)回升的趨勢。
預(yù)計迎峰度夏期間,全網(wǎng)電力電量總體平衡,局部偏緊,用電量20xx億千瓦時,同比增長4.4%。最大統(tǒng)調(diào)負荷約9000萬千瓦,同比增長3.7%。
1、切實做好水電消納和電煤預(yù)警工作。受20xx年特大秋汛影響,年初各大水庫蓄水量偏多,且預(yù)測今年南方區(qū)域平水偏豐,水電吸納難度很大。通過前期的精心調(diào)度和多方配合,1-5月統(tǒng)調(diào)水電發(fā)電量達502.7億千瓦時,比去年同期增發(fā)151億千瓦時,各主要水電站均達到年初制定的水位計劃消落目標;同時進一步做好電煤供應(yīng)的預(yù)警和預(yù)控,目前網(wǎng)內(nèi)電廠的電煤供應(yīng)保障情況良好,5月底全網(wǎng)存煤可用天數(shù)達24天,各省區(qū)存煤可用天數(shù)均高于12天的警戒線,為迎峰度夏打下良好基礎(chǔ)。
2、全力以赴做好優(yōu)質(zhì)供電,為增供擴銷提供保障。
以提高供電可靠率為總抓手,努力增供擴銷,為經(jīng)濟增長服務(wù)。一是重點跟蹤各級政府擴大內(nèi)需項目,及時規(guī)劃建設(shè)配套電網(wǎng)項目,加快辦電速度,保障擴大內(nèi)需項目的用電需求;二是加大電網(wǎng)建設(shè)力度,解決配網(wǎng)卡脖子問題;三是提高服務(wù)能力和效率,優(yōu)化設(shè)備停電檢修計劃,完善配電網(wǎng)轉(zhuǎn)供電措施,推廣配電網(wǎng)帶電作業(yè),多管齊下提高供電可靠率;四是認真梳理單線單變情況,采取完善備自投配置、強化下一級電網(wǎng)聯(lián)絡(luò)等措施,杜絕單一設(shè)備故障造成的較大范圍停電;五是完善增供擴銷方案,加大對市場的跟蹤、分析力度,定期了解新增的重大項目進展情況,加強對重點行業(yè)和用戶的監(jiān)測分析,最大限度挖掘增供擴銷潛力。力爭全年售電量增長5%,為保增長、保民生、保穩(wěn)定體現(xiàn)南網(wǎng)電網(wǎng)應(yīng)有的作為。
3、認真落實各項措施,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。組織編制了20xx年度電網(wǎng)運行方式及迎峰度夏。
工作方案。
落實了確保電網(wǎng)安全的25項重點措施;精心做好輸變電設(shè)備的預(yù)試、檢修、定檢和消缺計劃提升設(shè)備健康水平;科學(xué)安排認真組織確保海南聯(lián)網(wǎng)工程、西電東送完善網(wǎng)絡(luò)串補工程等9項重點工程按期投產(chǎn);統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方發(fā)電計劃緩解廠網(wǎng)之間、東西部之間的矛盾同舟共濟共度難關(guān);早部署、早安排、早落實全面加強防風防汛管理確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。
各位領(lǐng)導(dǎo),今年迎峰度夏的形勢雖復(fù)雜,我們將認真落實本次會議的有關(guān)精神和工作要求,積極行動起來,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行,全面完成迎峰度夏任務(wù),全力為優(yōu)質(zhì)供電、增供擴銷提供強有力的保障,促進南方五省區(qū)經(jīng)濟盡快復(fù)蘇和繁榮。
電力設(shè)施和電能保護工作會議上的講話篇十六
同志們:。
全省電力調(diào)度工作會議是電力系統(tǒng)重要的年度會議之一,會議總結(jié)成績經(jīng)驗、分析問題形勢、查擺問題不足、部署工作任務(wù),召開的很及時也很必要。關(guān)于今年的電力調(diào)度工作,方正副總經(jīng)理還將提出具體要求,請大家認真學(xué)習領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面我主要講兩點意見:
一、扎實有序、穩(wěn)步提升,“”電力調(diào)度工作做出了重要貢獻過去的一年國內(nèi)外經(jīng)濟形勢嚴峻復(fù)雜,在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照“一個定位、三個提升”的要求,堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),全省經(jīng)濟運行保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進,工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)出運行平穩(wěn)、機構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換、質(zhì)量提升的發(fā)展態(tài)勢,實現(xiàn)“”勝利收官。20xx年,全省生產(chǎn)總值(gdp)達到6.3萬億元,同比增長8.0%,年均增長9.4%。其中,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.5%,主營業(yè)務(wù)收入增長2.8%。
“”期間,全省電力工業(yè)保持平穩(wěn)較快發(fā)展,累計完成全社會用電量21680億千瓦時,較“”增長56.7%,年均增長9.4%;發(fā)電裝機容量總計9616萬千瓦,較“”末增加3368萬千瓦,累計增長53.9%,年均增長9.0%;省外來電最大受電能力達750萬千瓦,較“”末增加200萬千瓦,很好地滿足了我省經(jīng)濟社會快速發(fā)展的電力需求。全省電力生產(chǎn)調(diào)度系統(tǒng)多措并舉,有力支撐保障了電力事業(yè)和全省經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,一是強化電力生產(chǎn)運行監(jiān)測,科學(xué)預(yù)測電力供需平衡形勢,充分發(fā)揮經(jīng)濟運行“晴雨表”作用,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了準確依據(jù);二是提前籌劃、認真組織年度迎峰度夏、度冬保電和春節(jié)調(diào)峰調(diào)壓工作,確保了電力供應(yīng)保障到位、供需銜接有序;三是準確掌握、及時發(fā)布市場需求變化、發(fā)電計劃執(zhí)行等情況,實現(xiàn)了電量計劃的科學(xué)調(diào)控;四是創(chuàng)新有序用電模式,實現(xiàn)了電力穩(wěn)定可靠供應(yīng)。這些成績的取得是全省電力職工扎實工作、敢于擔當、開拓創(chuàng)新、積極作為的結(jié)果。在此,我代表省經(jīng)信委向你們在工作中所付出的努力和辛勞表示深切的謝意!向奮戰(zhàn)在電力系統(tǒng)各條戰(zhàn)線上的廣大干部職工,表示衷心的感謝!
二、搶抓機遇、開拓創(chuàng)新,著力支撐“十三五”實現(xiàn)良好開局。
20xx年是“十三五”規(guī)劃和我國全面建成小康社會決勝階段的開局之年,電力行業(yè)既迎來重大發(fā)展機遇,也面臨新舊矛盾交織的諸多挑戰(zhàn):一是年內(nèi)我省有關(guān)電力體制改革方案將陸續(xù)出臺,電力生產(chǎn)組織和供需平衡將面臨更復(fù)雜形勢,平衡電廠、用戶、電網(wǎng)各方不同利益訴求,保障全省電網(wǎng)平穩(wěn)運行任務(wù)艱巨;二是當前全省用電需求形勢總體趨緩,統(tǒng)調(diào)發(fā)電機組利用水平明顯回落。下半年錫盟至我省1000kv特高壓輸電線路及部分新上機組陸續(xù)投產(chǎn)后,統(tǒng)調(diào)電廠發(fā)電空間將進一步壓縮,電網(wǎng)的調(diào)峰壓力將進一步加大。高效機組節(jié)能減排優(yōu)勢發(fā)揮與供熱機組保障矛盾突出。另外,用電負荷增長較快,受供應(yīng)能力限制,用電高峰期依然存在一定供電缺口,保障全省電力穩(wěn)定供應(yīng)任務(wù)仍然很重。
針對新時期、新形勢、新任務(wù),我就進一步加強電力調(diào)度控制管理,確保全年電力可靠運行和有序供應(yīng)提幾點希望:
1.加強監(jiān)測分析和預(yù)警,組織好電力運行和供需銜接。針對今年電力供應(yīng)總體偏緊形勢,緊緊圍繞確保電力供應(yīng)穩(wěn)定可靠的任務(wù)目標,進一步完善電力生產(chǎn)供應(yīng)的日調(diào)度、周預(yù)測、月分析制度,密切跟蹤全省電網(wǎng)運行態(tài)勢,把握主要用電產(chǎn)業(yè)、行業(yè)增長走勢,加強用電高峰季節(jié)、重要活動期間和薄弱地區(qū)的電力供需形勢分析,科學(xué)編制全省電力迎峰預(yù)案和臨時性電力供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案,及時解決電力生產(chǎn)運行和供需銜接中的問題,切實提高全省電力供應(yīng)保障水平。
2.嚴格電力生產(chǎn)調(diào)度管理,確保電網(wǎng)穩(wěn)定運行。堅持統(tǒng)一調(diào)度管理體系,嚴格電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度,優(yōu)化運行方式,嚴肅調(diào)度紀律。各發(fā)電企業(yè)要統(tǒng)籌考慮機組檢修、供熱等因素,嚴格按照省政府下發(fā)的年度發(fā)電量計劃和直接交易合同,均衡安排年度發(fā)電任務(wù),服從調(diào)控中心統(tǒng)一安排,做好全年電量平衡。各自備發(fā)電企業(yè)要嚴格執(zhí)行調(diào)控中心的上網(wǎng)指令,嚴格按照要求參與電網(wǎng)調(diào)峰,實現(xiàn)自備電廠與公用電廠同質(zhì)化管理。針對電力供應(yīng)偏緊形勢和電網(wǎng)結(jié)構(gòu)變化等情況,要統(tǒng)籌安排發(fā)電機組運行、檢修、超低排放改造、事故處理以及恢復(fù)。要嚴格并網(wǎng)機組運行考核管理,確保按調(diào)度指令開停機組、參與調(diào)峰,提高電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行水平。進一步提高生產(chǎn)運行組織、電力供需銜接的預(yù)見性和科學(xué)性。認真查找生產(chǎn)運行中的薄弱環(huán)節(jié),科學(xué)確定電網(wǎng)事故拉路序位,充分發(fā)揮泰山抽水蓄能電站調(diào)峰和事故備用的作用,加強和完善電網(wǎng)在緊急事故情況下的應(yīng)變處理能力。
3.規(guī)范有序用電管理,保障重要用戶電力供應(yīng)。積極應(yīng)對電力供應(yīng)緊張形勢,深入摸查供電線路用戶種類及負荷特性,細化完善有序用電方案,將壓限負荷和電量細化到企業(yè)、車間、班組和設(shè)備,統(tǒng)籌社會整體效益,兼顧地區(qū)間公平,均衡實施有序用電,有效平衡電力供需,維護正常供用電秩序,保障電網(wǎng)穩(wěn)定可靠運行。充分利用有序用電停限電智能決策監(jiān)控系統(tǒng),加強對執(zhí)行過程的監(jiān)督檢查,確保將有序用電措施落到實處,杜絕違規(guī)拉閘限電。建立有序用電信息發(fā)布制度,及時公布電力供需平衡和各地有序用電情況,保證限額分配公平、限電措施公開、方案執(zhí)行公正。
4.適應(yīng)電力體制改革需要,積極探索電力調(diào)度工作新思路。密切關(guān)注電力體制改革動向,認真研究電力市場化建設(shè)、售電側(cè)改革、有序放開發(fā)用電計劃和交易中心相對獨立等改革對我省電力生產(chǎn)調(diào)度工作影響,研究提出適應(yīng)改革要求的工作新思路和政策措施。切實加強電力直接交易試點工作實施過程中電力運行調(diào)度和生產(chǎn)計劃有序銜接,確保電力體制改革順利推進。
同志們,在國內(nèi)外經(jīng)濟依然錯綜復(fù)雜、電力體制改革持續(xù)深化的新形勢下,我們?nèi)蝿?wù)艱巨、責任重大、使命光榮,在機遇與挑戰(zhàn)面前,要下定干事創(chuàng)業(yè)的決心,樹立成就事業(yè)的信心,保持持之以恒的耐心,緊緊圍繞省委省政府中心工作和戰(zhàn)略部署,主動適應(yīng)新常態(tài),踐行新理念,不斷提升電力調(diào)度工作能力和水平,認真落實年度電力調(diào)度工作任務(wù),確保山東電網(wǎng)穩(wěn)定可靠運行,為實現(xiàn)“十三五”開好局起好步、加快經(jīng)濟文化強省建設(shè)、提前全面建成小康社會做出新的更大貢獻!
電力設(shè)施和電能保護工作會議上的講話篇一
今天,我們召開環(huán)保會議,主要任務(wù)就是分析我縣的環(huán)境形勢,經(jīng)驗,查找不足,安排部署環(huán)保工作。會上,我們還將與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關(guān)部門簽訂《環(huán)境保護目標責任狀》。通過這次會議,進一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),動員各族干部群眾努力開創(chuàng)我縣環(huán)境保護工作的新局面。下面,我就做好今年的環(huán)保工作,講幾點意見。
環(huán)境保護是我國的一項基本國策,是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵所在。當前,環(huán)境保護已經(jīng)引起社會各界的關(guān)注,綠色生產(chǎn)、綠色消費、綠色生活已成為一種潮流,“保護環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、發(fā)展環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的觀念逐步成為全社會的共識,人民群眾對環(huán)境的要求也越來越高,擁有良好的生態(tài)環(huán)境已成為時代發(fā)展的.主流。
*縣地處準噶爾盆地邊緣,屬極地干旱荒漠地區(qū),位列全疆十大沙漠之一的哈-布-吉沙漠就處于我縣縣城南部。特殊的地理位置和地貌條件,致使我縣氣候干燥,風沙天氣、自然災(zāi)害頻繁,生態(tài)環(huán)境較為脆弱。因地制宜加強環(huán)境保護和建設(shè),已經(jīng)成為我縣刻不容緩的緊要大事。近幾年,為實現(xiàn)經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展,縣委、政府高度重視環(huán)保工作,在加快發(fā)展經(jīng)濟的同時,把環(huán)保工作納入重要議事日程,堅持一把手親自抓、負總責,切實加大領(lǐng)導(dǎo)和工作力度,調(diào)動一切積極因素全力爭取生態(tài)項目,舉全縣之力開展造林綠化、控制水土流失等恢復(fù)性生態(tài)環(huán)境建設(shè),切實加強環(huán)境保護工作,有效地改善了城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量,促進了我縣經(jīng)濟和社會的持續(xù)快速發(fā)展。
去年以來,我們把環(huán)保作為實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn),以推動人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展為目標,把握新特點,總結(jié)新經(jīng)驗,認真落實環(huán)保目標責任制,較好地完成了環(huán)保各項指標,環(huán)保工作得到了地區(qū)行署嘉獎。但是,我們還應(yīng)清醒地看到,我縣環(huán)保工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié):縣城污水、垃圾污染狀況仍未得到根本改善,農(nóng)業(yè)三大污染有待治理,自然草場呈退化趨勢等等,這些問題必須引起我們高度重視。我們每一名領(lǐng)導(dǎo)要站在戰(zhàn)略和全局的高度,充分認識環(huán)境保護的重要性、長期性和艱巨性,切實增強工作的責任感和緊迫感,主動投身到保護、建設(shè)*生態(tài)環(huán)境中來。各部門要密切配合,采取切實有效的措施,科學(xué)保護和改善我縣的生態(tài)環(huán)境,為縣域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供環(huán)境保障。
二、狠抓落實環(huán)保責任制,加大環(huán)保宣傳力度。
環(huán)境保護工作是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,涉及到方方面面。全縣要牢固樹立“環(huán)保一盤棋”的思想,城建、計委、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門,要認真負責地牽頭抓好分管范圍的環(huán)境保護工作,要切實加強配合協(xié)作,主動適應(yīng)新形勢,提出新舉措,共同做好今年的環(huán)保工作。
要全面落實環(huán)境保護目標責任制。今年是實施環(huán)境保護目標責任制的第三年,在去年環(huán)保目標責任制執(zhí)行檢查中,我們發(fā)現(xiàn)仍有少數(shù)單位工作不積極,領(lǐng)導(dǎo)不重視,甚至個別單位居然遺失了簽訂的《環(huán)保目標責任狀》,這種極其不負責任的態(tài)度,必須嚴肅糾正。今年,各單位領(lǐng)導(dǎo)要引起高度重視,必須建立一把手負總責、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機制,嚴格按照《環(huán)境保護目標責任狀》的要求,制定本單位的環(huán)境保護工作計劃、工作目標,抓緊建立健全環(huán)境工作檔案,定期研究環(huán)境保護工作,加強督促檢查,真正把各項任務(wù)和措施落到實處。要按照職能分工,認真履行環(huán)保職責,主動支持環(huán)保工作,努力形成密切協(xié)作、齊抓共管的工作局面。今后,對于消極對待環(huán)保工作,逾期未完成目標任務(wù)的,我們將直接追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)責任。
今年,我縣環(huán)境保護要突出抓好以下幾個方面的工作,努力實現(xiàn)新的突破。
第一,堅持“預(yù)防為主,防治結(jié)合”的方針,在源頭控制上有新突破。一要把好項目建設(shè)關(guān)。要堅持環(huán)境第一審批權(quán),抓好新上項目環(huán)評工作。所有項目的立項首先要經(jīng)過環(huán)保部門把關(guān),不符合環(huán)保要求的,堅決否決。項目實施必須堅持環(huán)保設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)施同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)運行。二要把好生產(chǎn)關(guān)。要抓質(zhì)量認證和標準化生產(chǎn),在培育和壯大工業(yè)企業(yè)中,我們應(yīng)從長遠發(fā)展看問題、做決策,決不能以犧牲環(huán)境為代價來求得一時的經(jīng)濟發(fā)展。環(huán)保部門要加大環(huán)境監(jiān)察力度,嚴把環(huán)評關(guān)。去年,我們果斷拆毀了污染嚴重的珍珠巖廠,為治理污染企業(yè)開了個好頭。今年,對重點污染企業(yè),一定要監(jiān)督企業(yè)達標排放;對已經(jīng)達標排放的,要防止反彈;對工藝落后,能耗高的重污染企業(yè),實行限期治理;污染嚴重、限期不能治理的,要果斷進行關(guān)停,真正從源頭上抓好環(huán)境保護與治理工作。
第二,加大城鎮(zhèn)環(huán)境整治力度,在提高城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量上有新突破。城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量好壞不僅關(guān)系到城鎮(zhèn)形象,而且直接影響到投資環(huán)境和綜合競爭實力。因此,必須把改善環(huán)境作為城鎮(zhèn)建設(shè)的大事來抓,按照高起點、高標準、高品位的要求,認真制訂并實施城鎮(zhèn)環(huán)境保護規(guī)劃,促進城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、燃料結(jié)構(gòu)和空間布局結(jié)構(gòu)的調(diào)整。要進一步加大縣城污染源的治理和監(jiān)察力度,積極做好城區(qū)污染物總量及功能區(qū)達標工作。要繼續(xù)推行集中供熱,逐步削減和停用分散小鍋爐,大力推廣清潔能源的使用。同時,加強城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善污水、垃圾處理設(shè)施,逐步提高城鎮(zhèn)污水、垃圾處理能力。
電力設(shè)施和電能保護工作會議上的講話篇二
同志們:
縣委、縣政府決定,今天在此召開全縣環(huán)境保護工作會議,主要目的是傳達全市環(huán)境保護工作會議精神,安排部署我縣20xx年度環(huán)境保護工作。剛才,裕民同志通報了我縣20xx年環(huán)境保護工作情況,安排部署了今年的工作,很具體、很到位,請大家抓好落實。借此機會,我再強調(diào)以下幾點:
一、深刻領(lǐng)會中、省、市對環(huán)保工作的新要求。
黨的以來,國、省將環(huán)境保護工作提到了一個空前的高度,明確指出“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”,強調(diào)“只有實行最嚴格的制度,最嚴密的法治,才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障”。省委趙正永書記在講話中指出“要強化對環(huán)保工作的屬地管理,落實好各級政府環(huán)保責任,加強輿論宣傳引導(dǎo),動員全社會共同行動,推進環(huán)保工作”。在周一召開的全市環(huán)境保護工作會議上,陳俊市長要求,全市各級各部門要堅持生態(tài)優(yōu)先、保護優(yōu)先,進一步推動環(huán)保理念和思維變革,加快管理和機制創(chuàng)新,努力開創(chuàng)環(huán)境保護工作的新局面,讓商洛的天更藍、山更綠、水更美。她強調(diào),今年是我市“一江清水供京津”的第一年,全市環(huán)保工作要圍繞完成污染減排四項指標、丹江出境斷面水質(zhì)達到iii類標準、各區(qū)縣主要河流出境斷面水質(zhì)達到功能區(qū)標準、完成省級環(huán)保模范城市創(chuàng)建和農(nóng)村環(huán)境整治指標等目標任務(wù),強化科學(xué)治理,加大源頭保護,嚴守生態(tài)紅線,狠抓污染減排,守住青山綠水,留住藍天白云,建設(shè)生態(tài)文明。
這些新精神、新要求是我們今后一個時期做好環(huán)保工作的強有力的思想武器,我們一定要認真學(xué)習領(lǐng)會,抓好貫徹落實,切實把思想統(tǒng)一到中、省、市關(guān)于環(huán)境保護的一系列重大決策部署上來,把工作擺在與經(jīng)濟社會發(fā)展同等重要的位置,全面增強做好環(huán)保工作的責任感、使命感和緊迫感。
二、明確任務(wù),扎實做好今年的環(huán)境保護工作。
20xx年環(huán)境保護工作總體思路是:堅持預(yù)防為主、綜合治理、源頭管控、保護優(yōu)先的原則,緊緊圍繞“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、提升環(huán)境質(zhì)量、確保環(huán)境安全”三大任務(wù),推動“源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲”長效機制的建立、健全和創(chuàng)新完善,下決心解決好群眾關(guān)心的大氣、水、農(nóng)村環(huán)保等突出環(huán)境問題,為柞水跨越發(fā)展筑牢環(huán)保屏障,給子孫后代留下更多的環(huán)境財富。
具體目標是:完成年度主要污染物減排任務(wù);出境斷面水質(zhì)考核確保良好,飲用水水質(zhì)保持穩(wěn)定并逐步改善;城市空氣質(zhì)量二級或好于二級以上天數(shù)達到347天以上;縣內(nèi)乾佑、社川、金井三大河流斷面水質(zhì)全部符合功能區(qū)標準,達標率達100%,農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量不斷改善,噪聲、輻射環(huán)境得到改善,丹江等流域污染防治三年行動計劃各項工程快速推進,省級生態(tài)縣順利通過驗收。工作重點主要有以下幾個方面:
(一)深化生態(tài)環(huán)境建設(shè)。要組織實施好丹江等流域污染防治三年計劃20xx年度重點工程建設(shè)和環(huán)境監(jiān)督檢查,強化環(huán)境執(zhí)法,確保國家南水北調(diào)水質(zhì)。各鎮(zhèn)要成立環(huán)境保護工作機構(gòu),明確領(lǐng)導(dǎo)、抽調(diào)人員迅速進入崗位開展丹江等流域污染防治監(jiān)督管理日常工作。要迅速落實丹江等流域污染防治項目和資金,啟動20xx年度項目建設(shè)。要全面分解落實市上下達的任務(wù),年底前建成曹坪、小嶺、鳳凰、石甕、下梁5個鎮(zhèn)和重點村垃圾污水處理設(shè)施以及柞水縣農(nóng)貿(mào)畜禽養(yǎng)殖有限公司沼氣工程及沼渣、沼液還田系統(tǒng),完成鳳凰鎮(zhèn)小流域治理任務(wù)。各鎮(zhèn)要完善農(nóng)村集中式飲用水源保護區(qū)防護欄、標識牌、樁界等設(shè)施,確保農(nóng)村飲用水源地安全。要加強環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè),建設(shè)縣應(yīng)急物資儲備庫,在危險路段、重點防控部位建設(shè)應(yīng)急攔截壩,儲備必要的應(yīng)急物資,組建環(huán)境應(yīng)急隊伍,嚴防公路危險化學(xué)品運輸事故及尾礦庫事故對丹江水體造成污染。要全力沖刺省級生態(tài)縣創(chuàng)建,落實好生態(tài)創(chuàng)建各項機制,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),再創(chuàng)一批省、市級綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綠色學(xué)校、綠色單位,強力推進創(chuàng)建重點工程建設(shè),確保順利通過考核驗收。
(二)突出污染減排攻堅。要科學(xué)制定減排方案,加強協(xié)調(diào)督查,推動各鎮(zhèn)、各部門共同落實減排任務(wù)。加強減排統(tǒng)計、監(jiān)測、考核“三大體系”建設(shè);要推進工程治理減排。按期完成大西溝礦業(yè)公司煙氣脫硫工程,完善縣城污水處理廠污水收集管網(wǎng),提高生活污水集中處理率和污水處理廠運行負荷率。金正礦業(yè)公司脫硫設(shè)施建設(shè)和群眾搬遷必須于6月底前到位。要加大規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖場的污染治理力度,抓點帶面,有序推進全縣畜禽養(yǎng)殖污染治理。
(三)深入開展農(nóng)村環(huán)保工作。要以紅巖寺、曹坪、鳳凰3鎮(zhèn)12村環(huán)境整治為重點,全面推進全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治。要健全完善集中移民搬遷點和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點的環(huán)保設(shè)施,按期完成省、市級生態(tài)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建。要扎實開展好農(nóng)村連片環(huán)境整治,全面治理生活污水、畜禽養(yǎng)殖污染,堅決杜絕農(nóng)村污水直接排入河道、垃圾沿河拋灑等現(xiàn)象,大力推進農(nóng)村生活垃圾集中收集處理。
(四)增強環(huán)境信訪調(diào)處能力。要加強對環(huán)境信訪矛盾的糾紛排查、會商、分析和比較,切實做到“監(jiān)督檢查到位,依法處理到位,件件有結(jié)果,事事有成效”。要深入推進工業(yè)集中區(qū)道路揚塵、煙氣、污水、粉塵、噪音、河道、車輛治理,全力鞏固和擴大工業(yè)區(qū)環(huán)境綜合治理成果,從源頭上杜絕因工業(yè)生產(chǎn)引發(fā)的環(huán)境問題上訪事件。
(五)確保全縣環(huán)境安全??h環(huán)保、安監(jiān)、公安、經(jīng)貿(mào)等部門,要建立起全縣環(huán)境安全風險行業(yè)、企業(yè)信息資料庫,并根據(jù)有毒有害污染物排放量大小確定風險等級,實施層級監(jiān)管。要注重隱患排查整改,每季開展一次環(huán)境安全隱患集中排查,對摸排出的各類環(huán)境安全隱患實行備案登記、例會通報、集中整改、督查推進、逐一消號,全力消除環(huán)境安全隱患。要加強輻射環(huán)境安全監(jiān)管,確保輻射單位持證運營率達100%。
環(huán)境保護工作面廣量大,涉及到各層級、各單位的任務(wù)和職責。要做好環(huán)境保護工作,就必須善于從眾多的工作頭緒中找出重點,抓住關(guān)鍵,并以此為切入點和突破口,全面提升環(huán)境保護工作的整體水平。
一要抓住一個核心,即緊緊圍繞完成年度環(huán)保責任目標這一中心,全面完成丹江等流域污染防治工程、環(huán)境質(zhì)量、污染減排、農(nóng)村環(huán)保和環(huán)境安全等任務(wù),為我縣經(jīng)濟發(fā)展提供良好的環(huán)境保障。在這里著重強調(diào)一下,丹江等流域污染防治工程,是“一江清水供京津”的基礎(chǔ)性保障工程,國、省、市均高度重視,陳俊市長也在講話中反復(fù)強調(diào),這此務(wù)必引起各鎮(zhèn)的高度重視。各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長為本轄區(qū)河流水質(zhì)保護監(jiān)管第一責任人,要切實將河道水質(zhì)保護擺上重要議事日程,加強對轄區(qū)河道的日常監(jiān)管,堅決杜絕在生活飲用水源地周邊新建污染類項目;要教育及引導(dǎo)轄區(qū)群眾樹立環(huán)保大局意識,堅持拆除和封堵依河而建的廁所、圈舍、垃圾收集點以及排污口等可能影響水質(zhì)安全的場所及設(shè)施,重建及新建的上類設(shè)施及場所必須與河道保持足夠的環(huán)境衛(wèi)生安全距離。
二要突出三個重點,即:突出重點減排工程建設(shè),為完成“”減排目標打下堅實基礎(chǔ);突出省級生態(tài)縣創(chuàng)建,加快生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建進度;突出做好環(huán)境綜合整治。
三要推行三大機制。一是推行聯(lián)動執(zhí)法機制,深化環(huán)保部門與執(zhí)法部門、金融單位以及新聞媒體的聯(lián)合,打好環(huán)境執(zhí)法“組合拳”,倒逼企業(yè)做好環(huán)境保護工作。二是推行技術(shù)監(jiān)管機制,大力推進執(zhí)法手段“技術(shù)化”,結(jié)合企業(yè)審批、治理、驗收、設(shè)施運行、危廢處置以及臺賬資料等現(xiàn)狀進行綜合判別,提高企業(yè)環(huán)保管理水平。三是推行重點企業(yè)監(jiān)管機制,實行企業(yè)環(huán)保層級管理,動態(tài)量化考核。強化評價結(jié)果運用,制定“綠色通道”、限期整改、限制審批等針對性措施,督促企業(yè)切實承擔起社會責任。
四要實施四大行動。一是突出專項執(zhí)法行動。開展重金屬污染企業(yè)專項執(zhí)法,促進企業(yè)廢水排放及中水回用。開展建設(shè)項目專項執(zhí)法,重點查處未批先建或未按環(huán)評要求建設(shè)、“三同時”不落實以及其他違反建設(shè)項目環(huán)境管理規(guī)定的環(huán)境違法行為。開展企業(yè)治理專項執(zhí)法,促進企業(yè)穩(wěn)定達標排放。加大排污費征收和稽查力度,各企業(yè)要增強依法繳納排污費的意識,積極配合,主動、按時繳納排污費,確保市政府下達的排污費征收任務(wù)如期完成。二是實施“清潔”行動。要清潔水源,進一步加強飲用水水源環(huán)境保護工作,強化飲用水源安全保障,扎實做好出境斷面水質(zhì)考核;要清潔大氣,重點加強建筑工地和道路清掃揚塵治理,嚴禁縣城燃燒煙煤和農(nóng)村焚燒秸稈;要清潔企業(yè),推進重點企業(yè)強制性清潔生產(chǎn)。三是實施礦山、選廠、餐飲夜市和建筑噪聲等四大行業(yè)污染整治行動,采取治老控新等舉措,督促企業(yè)和單位搞好清潔能源替代工作。四是實施重點工程污染整治行動。采用定時核查、突擊檢查、規(guī)范操作等措施,鞏固提升小嶺工業(yè)區(qū)環(huán)境污染治理成果,建立長效監(jiān)管機制。
同志們,做好環(huán)境保護工作既是當前一項嚴肅的政治任務(wù),也是為人民群眾謀利、為子孫后代造福的民心工程和德政工程。各鎮(zhèn)、相關(guān)部門和企業(yè)一定要增強責任感、使命感和緊迫感,解放思想、振奮精神,進一步完善環(huán)保投入機制、部門聯(lián)動機制、目標管理機制和公眾監(jiān)督機制,扎實做好環(huán)境保護各項工作,為全縣環(huán)保事業(yè)健康發(fā)展,為建設(shè)富強柞水、和諧柞水、幸福柞水做出新的、更大的貢獻!
電力設(shè)施和電能保護工作會議上的講話篇三
做好電力設(shè)施和電能保護工作、保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行任務(wù)艱巨、責任重大。下面是本站小編給大家整理的電力設(shè)施和電能保護工作會議上的講話,僅供參考。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
電力行業(yè)是關(guān)系國計民生的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),加強電力設(shè)施和電能保護工作是相關(guān)職能部門應(yīng)盡的職責。根據(jù)市綜治委的要求,我局承擔的電力設(shè)施和電能保護的主要職責是貫徹落實《電力設(shè)施保護條例》等法規(guī)規(guī)章,依法查處電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)的違章建筑,會同電力企業(yè)做好電力設(shè)施保護區(qū)域內(nèi)林木的修剪、砍伐的協(xié)調(diào)工作,確保達到電力法規(guī)規(guī)定的安全距離。
近年來,我們按照市委、市政府和市綜治委的總體部署,認真履行部門職責,狠抓電力設(shè)施和電能保護工作,為保障我市電力安全運行做出了應(yīng)有貢獻。下一步,我們將進一步提高認識,切實增強做好電力設(shè)施和電能保護工作的責任感和使命感,與各級各有關(guān)部門密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動,切實擔負起電力設(shè)施和電能保護的工作重任。
一是加強宣傳教育。以宣傳貫徹《山東省電力設(shè)施和電能保護條例》為契機,采取多種形式,利用多種媒體,大力宣傳電力設(shè)施和電能保護方面的法律法規(guī),宣傳安全用電、依法用電和保護電力設(shè)施的基本常識,宣傳保障正常供用電秩序和維護電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行的重要意義,提高廣大人民群眾和電力用戶的法律意識,引導(dǎo)他們自覺遵守電力法律法規(guī),努力營造電力設(shè)施和電能保護的良好社會環(huán)境。
二是加大執(zhí)法力度。充分發(fā)揮城建監(jiān)察職能作用,配備執(zhí)法人員,完善執(zhí)法程序,加大執(zhí)法力度,依法查處電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)的違章建筑;對電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)的工程建設(shè)手續(xù)嚴格把關(guān),將電力設(shè)施保護工作關(guān)口前移,從源頭上杜絕安全隱患的產(chǎn)生;積極配合市經(jīng)信、安監(jiān)、供電、城市管理等部門開展工作,及時查找隱患、排除隱患、解決問題。
三是強化林木管理。在綠化施工中,加強與供電部門的聯(lián)系溝通,在電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)嚴格限制綠化苗木種類,以種植花灌類低矮樹種為主,確保植樹造林與電力安全運行保障措施落實到位。同時,認真做好電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)林木的修剪、砍伐等協(xié)調(diào)工作,組織專業(yè)技術(shù)人員對電力設(shè)施保護區(qū)域內(nèi)的綠化林木進行實地勘察,及時消除綠化樹木與電線、電路存在交叉等安全隱患,確保苗木高度和電線、電路之間的距離符合安全距離要求。
領(lǐng)導(dǎo)和同志們,加強電力設(shè)施和電能保護是各級各部門義不容辭的職責。我們將按照這次會議的部署,結(jié)合工作實際,履好職,盡好責,扎實做好電力設(shè)施和電能保護工作,為加快建設(shè)魅力幸福新滕州做出新的更大貢獻!
同志們:
這次會議是一次十分重要的會議。剛才,省公安廳治安總隊李文勇總隊長、國網(wǎng)山東省電力公司張方正副總經(jīng)理分別就有關(guān)工作提出了明確要求,濟南市經(jīng)信委、濟寧市公安局和煙臺供電公司作了交流發(fā)言。會議達到了總結(jié)經(jīng)驗、分析形勢、明確任務(wù)、推動工作的目的,開得很好。下面,我講兩點意見。
去年是《山東省電力設(shè)施和電能保護條例》頒布實施第四個年頭。一年來,在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,各有關(guān)部門和企業(yè)認真履職盡責,廣泛持續(xù)開展宣傳宣講活動,大力組織事故隱患排查整治,嚴厲打擊涉電違法犯罪,政警企群聯(lián)合協(xié)調(diào)工作機制逐步完善,發(fā)供電企業(yè)產(chǎn)權(quán)人主體責任進一步落實,電力設(shè)施外力破壞事件明顯減少,全省電力設(shè)施和電能保護工作制度化、規(guī)范化和齊抓共管機制積極形成,各項工作取得了新的進展。主要有以下五個特點:
一是工作協(xié)調(diào)和依法行政機制逐步完善。各地高度重視電力設(shè)施和電能保護工作,加強組織領(lǐng)導(dǎo),完善協(xié)調(diào)機制,全省17市及各區(qū)縣都成立了由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組;煙臺等11個市和青州等38個縣(市、區(qū))設(shè)立了電力執(zhí)法機構(gòu),組建了用電檢查隊伍;各級公安部門依托省、市、縣三級電力設(shè)施保護和反竊電聯(lián)合工作辦公室,深化警企合作機制,政、警、企聯(lián)合執(zhí)法工作逐步常態(tài)化、規(guī)范化,并發(fā)揮了重要作用。濰坊市建立經(jīng)信、公安、電力三部門聯(lián)席會議制度,定期召開聯(lián)席會議,通報情況、交流信息,加強工作聯(lián)動,及時研究解決保護工作中遇到的問題。濟南市針對地下電纜保護難度大的實際,協(xié)調(diào)供電、市政、熱力、燃氣等部門建立電纜通道隱患排查聯(lián)動機制,實現(xiàn)了電纜實時監(jiān)控,及時消除事故隱患。
二是一批重大事故隱患得到集中整治。各市不斷加大綜合治理力度,積極組織開展防外力破壞專項行動,集中排查整治危及電力設(shè)施安全的重大隱患,依法查處保護區(qū)內(nèi)植樹、建房等違法作業(yè)。20xx年,全省共清理線路保護區(qū)內(nèi)違章樹木70余萬棵,制止違章施工近20xx起,整治違章建筑1000余處、違章放炮采石場近200處,有效防止了外力破壞事件的發(fā)生。日照供電公司與日照市園林局達成了年度修剪協(xié)議,對市區(qū)內(nèi)園林樹木定期進行修剪,及時處理7000余株高危樹木。濰坊市由市政府下發(fā)通知,在全市范圍內(nèi)集中開展電力設(shè)施安全隱患綜合治理,組織有關(guān)部門對重大隱患治理進行現(xiàn)場督察,確保了隱患整治落實到位。
三是產(chǎn)權(quán)單位自身防控能力明顯提高。各級供電企業(yè)認真履行電力設(shè)施保護責任和義務(wù),加大投資改造力度,加強技防設(shè)施建設(shè),對重點變電站安裝電子圍欄和視頻監(jiān)控系統(tǒng),為配電變壓器安裝防盜報警裝置,在輸電線路鐵塔上加裝在線監(jiān)控系統(tǒng),目前全省220kv等級以上變電站實現(xiàn)了電子圍欄防盜系統(tǒng)全覆蓋。完善電力設(shè)施保護標志配置,深入開展線路防護區(qū)安全設(shè)施規(guī)范化治理。加強三級護線隊伍建設(shè),推進輸電線路通道屬地化管理,聯(lián)防共管工作成效顯著。棗莊供電公司為119條電纜通道設(shè)置警示標識,在架空輸電設(shè)施上裝設(shè)保護標志1萬余塊,有效降低了外力破壞事件。萊蕪供電公司積極探索輸電線路巡護新模式,委托社會力量承擔線路通道巡視任務(wù),20xx年實現(xiàn)220kv輸電線路“零跳閘”。
四是供電企業(yè)服務(wù)水平進一步提升。山東電網(wǎng)強化電力故障報修服務(wù)管理,突出“城鄉(xiāng)一體化”服務(wù)理念,打造“三十分鐘搶修圈”,居民客戶報修搶修速度進一步提高。推行農(nóng)村客戶繳費“一村一點”,提高城鎮(zhèn)地區(qū)“一戶一表”覆蓋率,實現(xiàn)城鄉(xiāng)供電服務(wù)措施一體化、裝備一體化、信息一體化。加強95598客服電話的集中受理、統(tǒng)一答復(fù)、閉環(huán)管理,提高省市縣公司三級服務(wù)協(xié)同水平。推進用電訴求無障礙服務(wù),全省所有供電營業(yè)窗口實施“無周休、無午休”工作制度,實現(xiàn)用電訴求零障礙、業(yè)擴報裝零縫隙、電量電費零差錯、電費交納零距離、故障搶修零超時、應(yīng)急服務(wù)零延遲,供電可靠性和供電服務(wù)質(zhì)量全面提高。
五是涉電違法犯罪專項治理行動取得顯著成效。各級公安機關(guān)充分發(fā)揮省市縣三級“三電”聯(lián)席會議及電力設(shè)施保護和反竊電辦公室職能,建立多部門聯(lián)動、多層次聯(lián)手、多警種聯(lián)合作戰(zhàn)的打擊整治模式,密切配合,齊抓共管,以掛牌整治和案件多發(fā)地區(qū)為重點,深入開展打擊涉電犯罪專項行動,保持了對各類違法犯罪的高壓態(tài)勢,全省電力運行外部環(huán)境明顯好轉(zhuǎn),取得了良好的社會效果。
20xx年,我省經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展、穩(wěn)中有進,電力生產(chǎn)和供應(yīng)穩(wěn)定可靠,與電力設(shè)施和電能保護工作有力有效是分不開的。在此,我代表省經(jīng)信委向全省工作在電力設(shè)施和電能保護戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
今年是全面完成“”規(guī)劃的收官之年,也是依法治國的開局之年,全省經(jīng)濟形勢嚴峻復(fù)雜、下行壓力很大,穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、防風險任務(wù)十分繁重。今年我省電力供應(yīng)形勢依然偏緊,用電高峰期存在700萬千瓦左右供電缺口,做好電力設(shè)施和電能保護工作十分重要。我們必須清醒認識當前面臨的新形勢,主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),進一步樹立法治思維,堅持依法行政,認真抓好電力設(shè)施和電能保護各項工作措施的落實,全力推進工作難點和薄弱環(huán)節(jié)的依法整治,努力取得工作的新成效。重點抓好以下幾個方面工作:
(一)進一步提高做好電力設(shè)施和電能保護工作極端重要性的認識。我省是電力生產(chǎn)和需求大省,近年來隨著電力建設(shè)步伐的加快,尤其是銀東直流等輸電線路的投運,電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和規(guī)模不斷壯大,電力設(shè)施點多、面廣、戰(zhàn)線長的特點更加突出,外力破壞事件的危害性很大。同時,隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾生活水平的不斷提高,電力的保障作用日益突出,人們對電力的要求和依賴程度也越來越高。而電力設(shè)施重要設(shè)備、關(guān)鍵線路的微小故障和損毀,都會直接影響電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行,甚至引發(fā)大面積停電事故,危及正常的生產(chǎn)生活和人民群眾生命財產(chǎn)安全。近年來,雖然我省電力設(shè)施和電能保護工作取得一定成效,但一些地方仍存在電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)違法施工作業(yè)、電力設(shè)施建設(shè)與其他設(shè)施建設(shè)相互妨礙等問題,損壞電力設(shè)施、盜竊電能等違法案件時有發(fā)生,威脅電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行,電力設(shè)施和電能保護面臨許多新的情況,防范和整治難度依然很大。因此,我們在充分肯定成績的同時,更要看到存在的挑戰(zhàn)和壓力,堅持高標準嚴要求,繃緊電力設(shè)施和電能保護工作的弦不放松,扎扎實實抓好每一項工作,為確保全省電力穩(wěn)定可靠供應(yīng)提供強有力的工作保障。
(二)大力宣傳宣講,營造電力設(shè)施和電能保護的良好社會氛圍。各級各部門和各有關(guān)單位要堅持不懈、卓有成效地組織開展宣傳教育活動,充分利用廣播、電視、報紙等傳統(tǒng)媒體和微博、微信等新型媒體平臺,廣泛宣傳電力設(shè)施和電能保護的重大意義。要充分利用現(xiàn)場執(zhí)法、巡視維護、走訪服務(wù)的時機,深入廠礦企業(yè)、村莊社區(qū)開展宣傳教育和知識普及,向群眾宣講清楚保護電力設(shè)施的重要性、必要性,電力設(shè)施受到破壞造成后果的嚴重性、危害性,使廣大群眾充分認識到任何單位和個人都有保護義務(wù),增強全社會依法用電、護電意識。要通過宣傳教育、正面引導(dǎo)、勸戒警示等方式,對保護電力設(shè)施和電能、舉報破壞盜竊行為的先進典型進行宣傳報道、表彰獎勵,對破壞電力設(shè)施、盜竊電能的行為進行曝光和懲處,形成損毀電力設(shè)施受懲、保護電力設(shè)施光榮的濃厚社會氛圍。
(三)深入做好三防體系建設(shè),提高輸變電設(shè)施安全防范保護能力。各級供電企業(yè)要嚴格加強企業(yè)內(nèi)部管理,建立健全各項。
規(guī)章制度。
落實各項安全防范措施強化企業(yè)內(nèi)部安全保衛(wèi)切實做到安全標志設(shè)置到位巡視維護制度制定到位“人防、物防、技防”措施落實到位確保實現(xiàn)電力設(shè)施保護工作的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。各地要在現(xiàn)有變電站電子防盜圍欄、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等保護措施的基礎(chǔ)上不斷完善技術(shù)措施加大技防資金投入大力推廣安全防范新技術(shù)、新設(shè)備提高對重點輸變電設(shè)施監(jiān)控防范力度。輸電通道實施屬地化管理后基層供電企業(yè)防范維護任務(wù)很重要充分發(fā)揮供電所等基層單位熟悉環(huán)境、了解民情的優(yōu)勢進一步加強三級護線體系建設(shè)建立專業(yè)維護人員與群眾護線隊伍相結(jié)合的長效管理機制完善供電企業(yè)與經(jīng)信、公安部門的工作聯(lián)系機制加強對電力設(shè)施的巡視維護確保發(fā)現(xiàn)隱患及時解決。
(四)依法履行主管部門職責,積極推動電力設(shè)施和電能保護工作有效開展。各級經(jīng)信部門要認真履行電力行政執(zhí)法主體職責,把電力設(shè)施和電能保護工作列入工作重點,擺上重要議事日程,加強組織領(lǐng)導(dǎo),研究措施方案,積極推動各項工作的開展。今年“十三五”規(guī)劃編制工作即將展開,各地要結(jié)合城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,積極與發(fā)改、規(guī)劃、林業(yè)、建設(shè)等部門溝通,及時將重大輸變電工程等項目納入“十三五”規(guī)劃及城鄉(xiāng)總體建設(shè)規(guī)劃,留足電力建設(shè)發(fā)展空間,并在開展城市綠化、植樹造林等活動時,規(guī)避電力設(shè)施保護區(qū)域。要扎實做好電力行政執(zhí)法基礎(chǔ)性工作,組織產(chǎn)權(quán)單位對轄區(qū)內(nèi)電力設(shè)施進行摸底排查,全面掌握設(shè)施運行狀況,并進行定期檢查、抽查和年檢,及時查清電力設(shè)施安全隱患,督促產(chǎn)權(quán)單位研究制定整改措施并落實責任人,跟蹤檢查措施落實和隱患整改情況,并定期考核通報,確保隱患徹底排除。
同志們,做好電力設(shè)施和電能保護工作、保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行任務(wù)艱巨、責任重大。讓我們在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)深入貫徹實施《山東省電力設(shè)施和電能保護條例》,加大措施,扎實工作,不斷取得全省電力設(shè)施和電能保護工作的新的更大的成效!
同志們:
《山東省電力設(shè)施和電能保護條例》已于3月1日正式實施。2月23日,省政府召開了貫徹實施《條例》座談會,省委、副省長王軍民,省人大副主任連承敏到會作了重要講話,兩位領(lǐng)導(dǎo)同志的講話已印發(fā)給大家。今天會議的主要任務(wù)是,學(xué)習貫徹《條例》和省領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神,總結(jié)工作,表彰先進,分析形勢,研究部署今年全省電力設(shè)施和電能保護工作。剛才,省公安廳任學(xué)增副廳長、山東電力集團公司李同智總經(jīng)理分別就有關(guān)工作提出了明確要求,請認真抓好貫徹落實。濰坊市經(jīng)信委、淄博市公安局和淄博供電公司分別作了交流發(fā)言,講的都很好,值得大家學(xué)習借鑒。會上表彰了20xx年度全省電力設(shè)施和電能保護工作先進單位和先進個人,希望各級各有關(guān)部門的同志學(xué)先進趕先進,努力在工作中爭先創(chuàng)優(yōu)、取得更大的成績。下面,我講四點意見。
我省作為電力生產(chǎn)和需求大省,電力工業(yè)長期保持平穩(wěn)較快發(fā)展,電力發(fā)展方式積極轉(zhuǎn)變,供應(yīng)保障能力顯著提高。“”期間,全省提前一年建成“五橫兩縱”500千伏網(wǎng)架;省外來電從無到有,最大受電能力達到750萬千瓦;新增發(fā)電裝機3140萬千瓦,總裝機容量達6248萬千瓦,較20xx年增長66%。發(fā)、用電量位居全國前列,20xx年全省完成全社會用電量3298億千瓦時,完成發(fā)電量3090億千瓦時,均比20xx年增長60%以上。30萬以上大容量環(huán)保機組占到全部裝機容量的52%,省外來電及非化石燃料發(fā)電1143萬千瓦,占全省總裝機容量的18%,電力結(jié)構(gòu)優(yōu)化配置和調(diào)節(jié)平衡能力顯著增強。
近幾年來,在省委、省政府和各級黨政領(lǐng)導(dǎo)下,各級經(jīng)信和公安部門、供電企業(yè)堅持“預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理”的方針,認真履行電力設(shè)施和電能保護職責和義務(wù),加強協(xié)作,密切配合,積極探索聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)同檢查等管理模式,集中整治影響電力建設(shè)及供用電秩序的突出問題,全省電力設(shè)施和電能保護工作取得較好成效,有力的保障了全省電力的安全穩(wěn)定運行和可靠供應(yīng)。經(jīng)信部門積極開展電力設(shè)施保護預(yù)防及隱患治理工作,及時協(xié)調(diào)解決在保護區(qū)內(nèi)違法施工作業(yè)、植樹建房等妨害電力設(shè)施安全的行為;公安機關(guān)嚴厲打擊盜竊、破壞電力設(shè)施及盜竊電能等違法犯罪活動,加強廢舊物品收購站點排查整治,積極開展打擊整治專項行動;供電企業(yè)認真履行產(chǎn)權(quán)單位保護職責,強化企業(yè)內(nèi)部人防、物防、技防“三防”體系建設(shè),及時消除安全隱患,依法嚴格規(guī)范供電行為,供電可靠性、服務(wù)質(zhì)量不斷提高。各市要認真總結(jié)以往在電力設(shè)施和電能保護工作中的經(jīng)驗做法,進一步完善工作措施,不斷開拓創(chuàng)新,加大工作力度,積極推進各項工作深入持久、扎實有效開展。
《條例》的實施,標志著我省電力設(shè)施和電能保護工作進入一個新階段,給各項工作提出了新的更高的要求。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾生活水平的不斷提高,電力的保障作用日益突出,人們對電力的要求和依賴程度也越來越高。雖然我們已告別了電力短缺年代,但近幾年季節(jié)性、時段性電力供應(yīng)緊張仍然存在,尤其是20xx年全國性煤電運供應(yīng)緊張給經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾正常生活帶來了較大影響。如果因故障造成電力供應(yīng)突然中斷危害就更大,美國加州停電、莫斯科停電以及20xx年我國海南因臺風導(dǎo)致全島停電,都造成了不可挽回的巨大損失。剛剛發(fā)生大地震的日本,核電站損毀、災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)中斷,成為日本抗震救災(zāi)的最大困難。沒有電力的生活已無法想象。所以說,實現(xiàn)電力可靠有序供應(yīng),對保障經(jīng)濟社會發(fā)展、維護公共利益和人民群眾生命財產(chǎn)安全至關(guān)重要,我們必須從推動科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會、保障改善民生的全局高度,深刻認識加強電力設(shè)施和電能保護工作、確保電力穩(wěn)定可靠供應(yīng)的極端重要性。
還要充分看到,做好全省電力設(shè)施和電能保護工作任重而道遠。一方面,我省作為電力生產(chǎn)和需求大省,電力工業(yè)保持平穩(wěn)較快發(fā)展,電力發(fā)展方式積極轉(zhuǎn)變,供應(yīng)保障能力顯著提高。另一方面,對電力設(shè)施和電網(wǎng)安全運行的要求更高了。電力設(shè)施作為電力生產(chǎn)、輸送、供應(yīng)的主要載體,重要設(shè)備、關(guān)鍵線路的微小故障和損毀,都會直接影響電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行,甚至引發(fā)大面積停電事故,危及正常的生產(chǎn)生活和人民群眾生命財產(chǎn)安全。雖然近年來我省電力設(shè)施和電能保護工作取得一定成效,但目前一些地方仍存在電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)違法施工作業(yè)、電力設(shè)施建設(shè)與其他設(shè)施建設(shè)相互妨礙等問題,損壞電力設(shè)施、盜竊電能等違法案件時有發(fā)生,威脅電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行,電力設(shè)施和電能保護面臨許多新的情況,防范和整治難度依然很大。今年乃至“”我省電力供應(yīng)形勢總體偏緊,確保電力設(shè)施安全尤為重要。電力設(shè)施和電能保護工作是一項長期而艱巨的任務(wù)。
因此,我們必須清醒認識當前工作面臨的新形勢、新要求,深刻分析和全面把握面臨的新機遇、新挑戰(zhàn),把思想進一步統(tǒng)一到貫徹實施《條例》和省委、省政府對這項工作的要求上來,進一步提高做好電力設(shè)施和電能保護工作重要性的認識,認真抓好各項工作措施的落實,大力推進難點和薄弱環(huán)節(jié)工作的依法整治,努力取得工作的新成效。
三、積極宣傳《條例》,大力營造形成電力設(shè)施和電能保護的良好社會氛圍做好今年的電力設(shè)施和電能保護工作,首先要把學(xué)習宣傳《條例》放到突出位置,廣泛動員各級各有關(guān)部門、企業(yè)和城鄉(xiāng)社區(qū),學(xué)法、用法、守法,積極營造政府重視、產(chǎn)權(quán)人負責、群眾積極參與的良好社會氛圍,推動我省電力設(shè)施和電能保護工作深入有效開展。
(一)廣泛宣傳電力設(shè)施和電能保護的重大意義。要堅持正確的輿論導(dǎo)向,充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙、雜志等媒體,廣泛深入宣傳《條例》的重大意義、立法原則、深刻內(nèi)涵,達到全社會知法懂法、自覺用法守法。要向群眾宣講清楚保護電力設(shè)施的重要性、必要性,電力設(shè)施遭到破壞的嚴重性、危害性,破壞電力設(shè)施行為的違法性。要通過宣傳教育、正面引導(dǎo)、勸戒警示等方式,對保護電力設(shè)施和電能、舉報破壞盜竊行為的先進典型進行宣傳報道、表彰獎勵,對破壞電力設(shè)施、盜竊電能的行為進行曝光和懲處,形成損毀電力設(shè)施受懲、保護電力設(shè)施光榮的濃厚社會氛圍。
(二)緊密結(jié)合實際進行宣貫,務(wù)求取得實效。各級各有關(guān)部門要充分利用現(xiàn)場執(zhí)法和檢查的時機,加強對有關(guān)法律和保護知識的宣傳解釋,現(xiàn)場解答群眾咨詢,形成執(zhí)法帶動宣傳、宣傳促進執(zhí)法的良性循環(huán)。各級供電部門要注意利用電力設(shè)施巡視維護的機會,深入鄉(xiāng)村社區(qū),把保護電力設(shè)施和加強人身安全結(jié)合起來開展教育、普及知識,加強對沿線群眾的法制教育,樹立法制觀念,增強法制意識,提高廣大群眾的依法用電和護電意識,引導(dǎo)教育群眾自覺參與電力設(shè)施和電能保護工作,自覺與破壞電力設(shè)施、盜竊電能的行為作斗爭。
(三)積極開展《條例》相關(guān)知識的學(xué)習培訓(xùn)。學(xué)習掌握《條例》是貫徹實施好《條例》的前提和基礎(chǔ)。無論是政府部門、執(zhí)法機關(guān)還是電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位,都要重視采取集中培訓(xùn)和自學(xué)考試相結(jié)合的方式,通過召開座談交流會、舉辦知識競賽、組織專題學(xué)習等多種形式,開展《條例》及相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習培訓(xùn)。要使電力行政執(zhí)法人員、供電企業(yè)設(shè)施維護檢查人員熟練掌握《條例》的主要內(nèi)容、具體規(guī)定和法律責任,準確把握電力行政執(zhí)法的基本準則和法律依據(jù),正確理解產(chǎn)權(quán)人的法律保護責任和義務(wù),為依法開展電力設(shè)施和電能保護工作奠定基礎(chǔ)。
《條例》的頒布實施,把我省電力設(shè)施和電能保護納入依法管理軌道,為促進電力工業(yè)健康發(fā)展、保障全社會電力需求提供了有力的法律保障。我們要把貫徹實施《條例》作為工作的新契機,堅持不懈、卓有成效的抓好《條例》的貫徹實施,依法加強管理,把全省電力設(shè)施和電能保護工作提高到一個新水平。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),把電力設(shè)施和電能保護擺上當前工作的重要議事日程。今年是《條例》頒布實施的第一年,是全面貫徹實施《條例》、深入開展電力行政執(zhí)法的關(guān)鍵之年。各級經(jīng)信部門要把電力設(shè)施和電能保護工作列入經(jīng)信工作重點,擺上重要議事日程,加強組織領(lǐng)導(dǎo),研究措施方案,積極推動各項工作的開展。要認真履行電力設(shè)施和電能保護執(zhí)法主體職責,擔當組織管理重任,做好牽頭協(xié)調(diào),加強與公安、林業(yè)、水利、建設(shè)等有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),形成工作合力。要扎實做好電力行政執(zhí)法基礎(chǔ)性工作。組織產(chǎn)權(quán)單位對轄區(qū)內(nèi)電力設(shè)施進行摸底排查,全面掌握設(shè)施運行狀況,并進行定期檢查、抽查和年檢,及時查清電力設(shè)施安全隱患,督促產(chǎn)權(quán)單位研究制定整改措施并落實責任人,跟蹤檢查措施落實和隱患整改情況,并定期考核通報,確保隱患徹底排除。
(二)明確職責分工,完善工作協(xié)調(diào)機制。電力設(shè)施和電能保護是一項綜合性很強的工作,涉及部門多,分布區(qū)域廣,專業(yè)技術(shù)強,工作任務(wù)重,需要各部門和單位各司其職、各負其責,又要協(xié)調(diào)配合、齊抓共管。長期以來,各地經(jīng)信和公安部門、供電企業(yè)密切協(xié)作,有些市建立了聯(lián)合辦公、聯(lián)席會議等協(xié)調(diào)工作機制,方便工作、效果很好?!稐l例》進一步明確了各部門和產(chǎn)權(quán)人的職責,各部門要認真履行職責,創(chuàng)新工作機制和工作方法,確保電力設(shè)施保護工作取得實效。各市經(jīng)信委要做好電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)施工作業(yè)審批事項,組織清除電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)違章樹木、建筑等安全隱患,對嚴重危及電力設(shè)施安全的違法行為要依法給予行政處罰。各級公安機關(guān)要把嚴厲打擊破壞電力設(shè)施、盜竊電能行為作為一項重要工作,長抓不懈,集中力量查處典型案件,從快從速處理涉電案件。各級供電企業(yè)要建立健全內(nèi)部安全保衛(wèi)管理制度,落實防范措施,加強電力設(shè)施的巡視、維護、檢修,及時消除隱患、排除故障、處理事故,依法制止危害電力安全運行及供用電秩序的違法行為。
(三)加強隊伍建設(shè),建立健全相應(yīng)工作機構(gòu)。完善監(jiān)督管理機構(gòu),建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)法隊伍,是有效開展電力行政執(zhí)法,實行以法治電的組織保障。省經(jīng)信委正在和省編辦溝通協(xié)商,積極爭取設(shè)立電力行政執(zhí)法監(jiān)督管理機構(gòu)并增加人員編制。各級經(jīng)信部門要主動向黨委、政府匯報電力行政執(zhí)法工作的重要性和必要性,積極爭取在機構(gòu)設(shè)置、人員編制等方面的支持,建立健全執(zhí)法監(jiān)督管理機構(gòu),貫徹落實《條例》賦予電力行政管理職責,切實擔負起全省電力設(shè)施和電能保護工作的監(jiān)督檢查、指導(dǎo)協(xié)調(diào)等項工作。要切實加強執(zhí)法隊伍建設(shè),制定規(guī)章制度,建立監(jiān)督機制,規(guī)范執(zhí)法程序,嚴肅工作紀律,不斷提升電力行政執(zhí)法人員政策、法律、業(yè)務(wù)水平,努力提高電力行政執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì),確保執(zhí)法工作廉潔高效。
(四)規(guī)范執(zhí)法行為,增強服務(wù)意識。有法可依還需執(zhí)法必嚴,嚴格執(zhí)法的前提必須行為規(guī)范。在行政執(zhí)法過程中,要不斷改進工作作風,強化法制意識和服務(wù)意識,注意工作方式方法和執(zhí)法效果,既要做到嚴格執(zhí)法、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法,又要確保事關(guān)社會穩(wěn)定和群眾切身利益的實際問題得到妥善解決,堅決避免執(zhí)法行為簡單化。各級供電企業(yè)要切實履行電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)人保護和電力供應(yīng)保障義務(wù),深化安全防控體系建設(shè),規(guī)范設(shè)置安全警示標示,加強線路設(shè)施巡查,不斷提高干部職工依法經(jīng)營依法辦事的能力,規(guī)范用電辦理程序和收費標準,優(yōu)化繳費網(wǎng)點及流程,為社會提供穩(wěn)定的電力和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
同志們,電力設(shè)施和電能保護工作是一項綜合性的系統(tǒng)工程,做好電力設(shè)施和電能保護工作任務(wù)艱巨、責任重大。讓我們在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹實施《山東省電力設(shè)施和電能保護條例》,不斷開創(chuàng)全省電力設(shè)施和電能保護工作的新局面,確保電力的穩(wěn)定可靠供應(yīng),為促進全省經(jīng)濟社會的持續(xù)健康發(fā)展作出新的更大貢獻!
電力設(shè)施和電能保護工作會議上的講話篇四
今天,我們在這里組織召開我局20__年電力設(shè)施保護工作會議,主要是總結(jié)過去一年來我局在開展打擊盜竊破壞電力設(shè)施工作方面取得的經(jīng)驗和不足,部署今后一段時期內(nèi)電力設(shè)施保護工作任務(wù)。
剛才,辦公室對我局20__年電力設(shè)施保護工作作了總結(jié),安監(jiān)部、市場部、農(nóng)電總公司等部門、單位分別對如何做好電力設(shè)施保護工作作了發(fā)言,我完全同意。市經(jīng)貿(mào)委、市公安局、市工商局的嘉賓們也作了精彩的講話,大家要認真領(lǐng)會,結(jié)合當前的實際情況,認清形勢,主動靠前,積極開展工作,打好今年電力設(shè)施保護工作的翻身戰(zhàn)。下面,我就如何做好電力設(shè)施保護工作強調(diào)幾點意見:。
重要意義:保護電力設(shè)施的安全,是保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行和電力安全有序供應(yīng)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),對廣州經(jīng)濟社會和諧發(fā)展具有十分重要的意義。
形勢嚴峻:20__年局工作報告中指出,要力爭將盜竊破壞電力設(shè)施的直接損失降低10%以上。
110千伏及以上高壓設(shè)備損失____萬元,35-10千伏中壓設(shè)備損失____萬元,380伏及以下低壓設(shè)備損失____萬元。
今年1-2月份,為搶修被盜竊、破壞電力設(shè)施,我局已消耗全年__%的備用維護線材。
政府高度重視:市委、市政府高度重視電力設(shè)施保護工作,多次召開會議部署專項行動開展打擊盜竊破壞電力設(shè)施活動,各級公安機關(guān)、工商部門多次組織清理、取締違法收購電力設(shè)施收購站的專項行動,并取得一定成效。
增強危機感,做好保護工作:
我們要從防止國有資產(chǎn)流失的政治高度來認識電力設(shè)施保護工作的重要性,增強工作的`緊迫感和危機感,從組織體系建設(shè)、加強技術(shù)防范、加強宣傳教育、加強信息溝通、加強群防群治等方面入手,及時掌握、協(xié)調(diào)、解決電力設(shè)施保護工作中的各種矛盾和問題。
要充分利用各部門、單位的資源優(yōu)勢,加強與有關(guān)政府部門的協(xié)調(diào)、配合和溝通,調(diào)動一切積極因素,形成合力,扎扎實實地開展好電力設(shè)施保護工作。
完善組織架構(gòu):各單位要迅速組建本單位的電力設(shè)施保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組,一把手親自抓,分管副職領(lǐng)導(dǎo)具體抓。要建立完善的電力設(shè)施保護責任體系,明確各級各類人員的工作責任。
充實人員隊伍:各單位要盡快將一些年富力強、經(jīng)驗豐富,具有一定綜合統(tǒng)計分析能力和協(xié)調(diào)溝通能力的干部職工充實到我局的電力設(shè)施保護工作隊伍中,優(yōu)化電力設(shè)施保護工作人員隊伍結(jié)構(gòu),提高整體的戰(zhàn)斗力。請人力資源部認真研究。
保障所需物資:對于電力設(shè)施保護工作所需要的資源,包括車輛、經(jīng)費(包括行動經(jīng)費和獎金)、物資等,各單位要高度重視,給予充分的保障。請財務(wù)部認真研究,給予支持和落實。
執(zhí)行獎勵辦法:我局制定頒布了《__供電局對打擊盜竊破壞電力設(shè)施有關(guān)人員的獎勵辦法》,對保護電力設(shè)施的有功人員進行獎勵。剛才辦公室對該辦法進行宣貫,各單位回去以后一定要熟悉獎勵辦法的工作流程,規(guī)范執(zhí)行,兌現(xiàn)獎勵。對于未能開展好獎勵工作的單位,將通報批評。
(二)抓住重要矛盾,集中力量打擊銷贓渠道。
心中有數(shù):各單位要迅速組織力量對本地區(qū)電力設(shè)施保護的銷贓渠道進行徹底摸查,要做到心中有數(shù),應(yīng)對有方。
出勤機制:要積極聯(lián)系當?shù)毓矙C關(guān)、工商部門,建立聯(lián)合出勤制度,派員參加公安、工商組織的清查廢品收購站的行動。
善用手段:對于行動中發(fā)現(xiàn)非法收購電力設(shè)備的收購站,要按照《__供電局電力設(shè)施防外力破壞處置實施細則(試行)》依法給予斷電處理,絕不手軟。
(三)強化內(nèi)部管理,嚴防內(nèi)外勾結(jié)。
完善制度,堵塞漏洞:修編完善、嚴格執(zhí)行有關(guān)物資申領(lǐng),物資回收的管理制度,堵塞漏洞,切實做到帳面出入清晰,管理規(guī)范,杜絕“糊涂帳”。
管理,發(fā)現(xiàn)有偷盜行為的將按有關(guān)規(guī)定嚴肅追究其所在單位的責任。
(四)加大技防、安防的投入。
設(shè)備技防:將成熟、先進的技防手段充分應(yīng)用在設(shè)備上,減少盜竊破壞案件的發(fā)生。比如改進配電變壓器臺架設(shè)置,對桿塔的塔材、拉線的近地部分采用防盜螺絲等。
監(jiān)控設(shè)備:在案件頻繁地區(qū)加裝視頻監(jiān)控設(shè)備,并將其納入治安視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),震懾犯罪分子。
配電房的安全防范:各配網(wǎng)運行單位要重視對配電房的安全防范,完善各項安防設(shè)施,提高安防水平。
三、建立加強數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析。
被盜資產(chǎn)的統(tǒng)計分析:對本地發(fā)生盜竊破壞電力設(shè)施案件的直接經(jīng)濟損失進行認真分析,從主業(yè)資產(chǎn)、農(nóng)電資產(chǎn)和路燈資產(chǎn)等方面,從被盜設(shè)備的電壓等級方面分清其產(chǎn)權(quán)歸屬,確定責任歸屬。
作案規(guī)律的統(tǒng)計分析:對案件的案發(fā)地段、作案時間進行統(tǒng)計分析,摸清其規(guī)律,協(xié)助公安機關(guān)埋伏抓捕犯罪分子。
加強數(shù)據(jù)的橫向、縱向?qū)Ρ龋簯?yīng)用科學(xué)的方法,對本單位的各項數(shù)據(jù)與其他單位進行橫向?qū)Ρ?,和歷史數(shù)據(jù)進行縱向?qū)Ρ?,從?shù)據(jù)中分析出主要矛盾,提出解決辦法。
加強電力設(shè)施與社會民生的宣傳:開展形式多樣的主題活動,讓地方政府部門和當?shù)厝罕姵浞终J識到保護電力設(shè)施就是保護地方的投資環(huán)境、發(fā)展環(huán)境、工作環(huán)境和生活環(huán)境,使電力設(shè)施保護工作具備廣泛的群眾基礎(chǔ),得到全社會的理解和支持,成為全社會的自覺行動。
加強有關(guān)獎懲條例的宣貫:對我局制定的《__供電局對打擊盜竊破壞電力設(shè)施有關(guān)人員的獎勵辦法》和《__供電局電力設(shè)施防外力破壞處置實施細則(試行)》及國家有關(guān)政策法規(guī)進行廣泛宣傳,對舉報有功獲得嘉獎的單位和市民進行及時報道,進一步提高廣大人民群眾主動保護電力設(shè)施的積極性。
五、加強聯(lián)系,通力合作,開創(chuàng)電力設(shè)施保護工作新局面。
及時報案:在發(fā)生盜竊案件后,各單位要及時向公案機關(guān)報案,爭取立案,盡快查處。同時,要加強與公、檢、法部門的溝通聯(lián)系,主動提供有力有效的證據(jù),爭取盡早結(jié)案宣判。
加強信息的通報和匯報:各單位要定期將本地區(qū)盜竊破壞電力設(shè)施的情況向當?shù)卣⒐矙C關(guān)通報;遇到難以解決的問題要及時向上級領(lǐng)導(dǎo)部門和當?shù)卣畢R報反映,請求給予協(xié)調(diào)解決。
加強聯(lián)系:各單位要建立必要的對外聯(lián)絡(luò)會議制度,采取走出去、請進來的辦法,定期或不定期與公安機關(guān)召開會議,研究電力設(shè)施保護的工作。
同志們,電力設(shè)施保護工作意義重大,任務(wù)艱巨,我們要把困難估計得多一些,措施扎實一些,工作力度大一些。要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊密依靠政府部門,在做好今年迎峰度夏各項準備工作的同時,全力以赴落實各項電力設(shè)施保護工作措施,主動承擔更多社會責任,依法維護電網(wǎng)安全,為__經(jīng)濟社會和諧穩(wěn)定發(fā)展作出新貢獻。
電力設(shè)施和電能保護工作會議上的講話篇五
同志們:
縣委、縣政府決定,今天在這里召開航電工程縣內(nèi)淹沒補償工作誓師動員大會。前面,代表縣委、縣政府對整個工作進行了動員,宣布了庫區(qū)淹沒補償工作的有關(guān)紀律規(guī)定,宣布了組織機構(gòu)設(shè)置和抽調(diào)人員的情況,這都是經(jīng)縣委常委會集體研究決定的,希各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)把會議精神落實到具體行動中去。為了把會議精神貫徹好落實好,我強調(diào)以下幾點。
一、高度統(tǒng)一思想,充分認識做好縣內(nèi)淹沒補償工作的重要性、艱巨性和緊迫性。
一個地方要發(fā)展,必須靠產(chǎn)業(yè)支撐,靠項目拉動。電站是zh迄今為止開工建設(shè)投資規(guī)模最大、經(jīng)濟效益最好的項目,對縣域經(jīng)濟發(fā)展將起到重要的支撐作用。這個項目從開工到現(xiàn)在,整個建設(shè)速度相當快,盡管經(jīng)歷了去年9.27的波折,但是仍然沒有影響到電站的建設(shè)計劃和建設(shè)速度,今年年底第一臺機組將如期發(fā)電。電站全面投產(chǎn)后,zhgdp將增加1個億,稅收將增加4000萬元以上。因此,金電建設(shè)是全縣人民政治經(jīng)濟生活中的一件大事。而且對于全市來講,電站也是一個大項目。該電站裝機容量是整個嘉陵江南充九級開發(fā)中最大的一級,達到15萬千瓦,但建設(shè)周期卻是南充九級開發(fā)已開發(fā)中最短的一級,這對富民強市也將起著十分重要的作用。能否做好縣內(nèi)淹沒補償工作,是整個金電建設(shè)能否如期順利竣工的關(guān)鍵因素。為了統(tǒng)一大家的思想,我強調(diào)四點:
一是要站在維護庫區(qū)穩(wěn)定、確保社會長治久安的高度來認識做好淹沒補償工作的重要性、艱巨性和緊迫性。庫區(qū)淹沒補償工作不是今天一個會就可以解決問題的,因為它涉及的是庫區(qū)群眾的切身利益。如果不把這項工作做好,出現(xiàn)庫區(qū)群眾情緒波動,釀成不穩(wěn)定事件,對整個金電建設(shè)、對全縣大局穩(wěn)定的影響就無法估計。今天我們請回了庫區(qū)的群眾代表、村支部書記、人大代表、政協(xié)代表等,就是要讓你們了解政策。從目前掌握的情況看,庫區(qū)群眾的思想動態(tài)很復(fù)雜,期望值非常高。農(nóng)民世世代代以土地為生,土地是他們唯一的生活來源,中央提出要把群眾利益放在首位,在淹沒補償中要兼顧群眾利益。所以在制定有關(guān)補償政策時,我們充分考慮群眾利益,按市委、市政府[20xx]3號文件精神取了最高限,但可能與庫區(qū)群眾的期望值還有差距。同時由于各種利益因素的滲透摻和,使淹沒補償工作更加復(fù)雜化。所謂的各種利益因素,如沿江的礦產(chǎn)開發(fā);行洪線以下本不應(yīng)該開墾的土地,現(xiàn)在開墾了,開墾的時間還很長,甚至還栽上了經(jīng)濟林木,而且這些經(jīng)濟林木已經(jīng)見效益了,那么按規(guī)定這些都不屬于補償范圍;實際丈量面積落實到每家每戶又有差異,這些問題都相當具體,都會給淹沒補償工作帶來很多的困難和阻力。今天在座的各位同志,包括抽調(diào)的工作同志、淹沒區(qū)所在地的黨委政府、一線支部的領(lǐng)導(dǎo)和同志,都要對此有足夠的認識,都要把形勢的復(fù)雜性和嚴峻性估計得足一些、看得透一些。
二要站在加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的高度來認識淹沒補償工作的重要性、艱巨性和緊迫性。為什么要從這個高度來認識呢?同志們可以回顧一下,解放50多年來,zh有幾個撐得起的大項目來支撐縣域經(jīng)濟的發(fā)展?而且建設(shè)周期這么短,又不要全縣人民出一分錢,最后得利的是zh68萬老百姓?我們回避了投資風險,克服了資金困難。如果不靠業(yè)主投資興建,要動員全縣人們勒緊腰帶過日子來修建電站是不可能的。我們設(shè)計投資11.6億元僅僅是靜態(tài)投資,后來由于原材料漲價等各種因素,預(yù)計總投資將突破13億元。電站建好后每年可提供4000多萬元的稅收,相當于8個嘉寶公司的年稅收(嘉寶公司一年是500多萬元)。我們不是提出了“工業(yè)興縣”的戰(zhàn)略口號嗎?這就是近年來zh最大的工業(yè)項目。所以全縣上下都要以主人翁的姿態(tài)和精神來看待金電建設(shè),支持金電建設(shè),不要認為那是業(yè)主的事。如果沒有這樣一種思想,要加快zh發(fā)展,那是不可能的。
三要站在進一步營造良好發(fā)展環(huán)境的高度來認識淹沒補償工作的重要性、艱巨性和緊迫性。這次金電淹沒補償工作,對推進核電站建設(shè)至關(guān)重要,因為核電建設(shè)也涉及到征地、拆遷、補償工作。投資者都十分看重一個地方的投資環(huán)境,四川核電站之所以能夠落戶zh,其中最主要的因素就是我們的投資環(huán)境好,包括專家、業(yè)主都被zh各級干部和群眾的真情所感動。如果金電淹沒補償這個頭不開好,為了一點小利損壞了大局,可能對核電爭取國家正式立項會造成不好的影響。我再次強調(diào),我們一定要給這些招商引資企業(yè),包括縣外的和本地的企業(yè),營造一個好的發(fā)展環(huán)境。最近我與縣上幾位縣級領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門隨市上招商引資團到江浙一帶考察招商,我感受最深的是,現(xiàn)在的競爭說到底就是投資環(huán)境的競爭。我們硬環(huán)境不行只有靠軟環(huán)境來補,如果硬環(huán)境不行,軟環(huán)境也不行的話,我們與沿海發(fā)達地區(qū)的差距只會越拉越大。我認為到沿海地區(qū)去考察,主要是開闊眼界,解放思想,更新觀念,找準差距,增強發(fā)展的緊迫性,要招進一個企業(yè)是難上加難,招進來要留住、要做大就更難。所以支持了招商引資企業(yè)就是支持了老百姓致富,就是支持了財政供養(yǎng)人員的飯碗?,F(xiàn)在zh的發(fā)展勢頭非常好,大項目接踵而至,可是不能自己毀了自己啊!本屆縣委政府打下了好的基礎(chǔ),今年金電投產(chǎn),明年爭取核電立項,20xx年就可以正式開工,我們已經(jīng)勾劃出美好的藍圖,靠的是全縣上下齊心協(xié)力,共同建設(shè)zh美好的明天。如果這次補償工作做得不好,就會對核電建設(shè)的爭取立項工作帶來巨大影響,就會對zh的發(fā)展帶來巨大影響。
四要站在講政治、顧全大局的高度來認識淹沒補償工作的重要性、艱巨性和緊迫性。電站淹沒補償工作是全縣人民政治經(jīng)濟生活中的一件大事,是電站能否如期竣工投產(chǎn)最重要的一環(huán)。因此,庫區(qū)干部群眾一定要講政治、識大體,站在全縣發(fā)展大局的高度來認識、支持金電淹沒補償工作。相關(guān)部門更要顧全大局,該出人的要出人,該出力的要出力,一切圍繞淹沒補償工作轉(zhuǎn)。這個時候絕不允許各自為陣,要做到局部利益服從全局利益,部門利益服從整體利益,個別利益服從國家利益。
二、堅持科學(xué)操作,準確把握縣內(nèi)淹沒補償工作的基本原則。
庫區(qū)淹沒補償工作是繼20xx年國企改革攻堅和20xx年處理突發(fā)事件之后,又一次涉及到眾多群眾切身利益的大事,其工作量和推進的難度絕對不亞于國企改革和突發(fā)事件處理,這是對全縣各部門領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力、黨員干部的工作能力又一次大檢驗。
一是必須堅持依法行政、按章辦事原則。庫區(qū)淹沒補償工作涉及到成千上萬群眾的切身利益,全縣上下都非常關(guān)注。我們一定要按照有關(guān)法律和政策規(guī)定辦事,決不能人為地制定標準,盲目地開展工作。金電淹沒補償工作政策要經(jīng)得起推敲,經(jīng)得起有關(guān)法律法規(guī)的檢驗,這是前提。這次我們嚴格按照川委發(fā)〔20xx〕18號文件《關(guān)于加快水電支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》、南委發(fā)〔20xx〕3號文件《關(guān)于加快嘉陵江南充段航電工程建設(shè)若干政策的決定》來操作的。絕不允許任何人亂表態(tài),亂開口子。執(zhí)行過程中有什么問題要及時向領(lǐng)導(dǎo)小組反映,未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán),任何工作組成員以及各級黨政干部都不得隨便答復(fù),更不得超出甚至違背政策做工作,以免人為的造成一些不穩(wěn)定因素,影響工作進展。我們發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的問題,“人禍”往往多于“天災(zāi)”。人禍就是極個別干部和同志不講政策、不講原則、不講紀律,隨意性大。從最近我們縣級領(lǐng)導(dǎo)下基層檢查和查處的案件來看,個別地方隨意性之大,原則性之差,不敢想象。前次干部小調(diào)整,也是在這個會場上,縣委政府專門強調(diào)不準搞迎來送往,個別地方出現(xiàn)了,要去接又要送,鄉(xiāng)上吃了不行,又跑到縣上吃,縣上吃了不行,又去卡拉ok,還要鍛煉指法打點麻將。中央、省、市狠剎“四股歪風”,縣上三申五令,可你還要違反,這還有沒有一點組織紀律性?那么這次淹沒補償工作又有沒有不講原則的情況,又有沒有人對資金隨意擠占、挪用、克扣甚至貪污?在這次淹沒補償工作中,如果誰亂動了一分錢,都要嚴肅處理。大家要認真想想“三個為什么”:參加工作是為什么?當了領(lǐng)導(dǎo)干部做點什么?離開崗位留點什么?所以,如果在這次淹沒補償工作中不講紀律,不講原則,人為造成不良影響,誰要開頭就處理誰。
二是必須堅持科學(xué)客觀、實事求是原則。實事求是是我們黨的思想路線,做各項工作都必須堅持科學(xué)客觀、實事求是的原則。庫區(qū)淹沒補償工作進入實質(zhì)性操作階段以前,我們已經(jīng)組織了大量的人力、物力,進行了實物調(diào)查等前期準備工作。按照有關(guān)規(guī)定,對常年行洪線、永久淹沒線和房屋搬遷線等“三線”進行了科學(xué)測定,這些都將作為本次淹沒補償工作的基本依據(jù)。在實施補償?shù)木唧w操作過程中,我們要本著對黨和人民高度負責的態(tài)度,科學(xué)客觀、實事求是地處理有關(guān)問題。嚴格按照淹沒補償政策辦事,對土地面積、土地權(quán)屬等要按照政策原則、依靠科學(xué)方法、實事求是地確認,絕不允許主觀臆斷,更不允許弄虛作假。尤其對補償?shù)睫r(nóng)戶的,必須堅持一個政策執(zhí)行到底,一個標準計算到底,一把尺子量到底。
三是必須堅持透明公開、陽光操作原則。實踐證明,凡是涉及到群體切身利益的事情,只有公開透明的進行,只有自覺接受廣大群眾的監(jiān)督,才不會引起群眾的猜疑,才不會出任何亂子。在縣內(nèi)庫區(qū)淹沒補償工作中,所有的辦事程序都必須向群眾公開,有的工作還必須吸收一部分群眾代表親自參與。在這個問題上不要嫌麻煩,不要怕耽擱時間,不要圖簡單省事。往往一個細小的事情沒有做到透明公開,就給后面的工作造成很多的被動,浪費更多的時間和精力。要嚴格禁止暗箱操作,特別是涉及到土地面積、房屋面積、經(jīng)濟林木數(shù)量等與群眾利益密切相關(guān)的內(nèi)容,必須公示,讓群眾知曉。各單位和庫區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社一定要牢固樹立大局觀、全局觀,處理好大局與小局的關(guān)系,整體利益與局部利益、個人利益的關(guān)系,把部門工作、局部利益置于全局工作、大局利益之下,把工作置于廣大群眾的監(jiān)督之下。凡是辦事不透明、程序不公開、工作不得力或者為淹沒補償工作設(shè)置障礙、增添阻力,導(dǎo)致嚴重后果的,必須承擔由此引起的一切責任。
四是必須堅持以人為本,穩(wěn)妥推進原則。在庫區(qū)淹沒補償工作中,相關(guān)單位和工作人員一定要牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念,把維護庫區(qū)群眾的利益放在工作的首位。對于淹沒補償工作的四個階段七個步驟,要循序漸進、扎實推進,在未做好上一步驟工作的情況下,絕不能盲目開展下一步驟的工作。特別是在涉及庫區(qū)群眾最直接利益的實物量確認工作中,一定要發(fā)揚“不怕苦、不怕難、不怕累”的精神,實地察看,把情況摸準,把數(shù)量搞清。要高度重視張榜公示和聽取群眾意見兩個環(huán)節(jié),因為這是確保淹沒補償工作順利推進,確保庫區(qū)穩(wěn)定的關(guān)鍵所在。要廣泛征求群眾意見,對群眾有疑慮的地方,要在政策范圍內(nèi)做好耐心細致的解釋工作。對群眾提出涉及群眾切身利益的特殊問題,要認真對待,及時研究解決;一時解決不了的,也要說明情況,做好工作。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保縣內(nèi)淹沒補償工作任務(wù)的圓滿完成。
航電工程縣內(nèi)淹沒補償工作涉及6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)29個村125個社,工作量大,時間緊迫。以高度的政治責任感和歷史使命感,積極投身于縣內(nèi)淹沒補償工作,積極服務(wù)服從于縣內(nèi)淹沒補償工作,全縣廣大黨員干部責無旁貸。
一要健全機構(gòu),在落實責任上下功夫??h委、縣政府成立了縣內(nèi)淹沒補償工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負責整個縣內(nèi)庫區(qū)淹沒補償工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督辦等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、宣傳教育組、治安穩(wěn)定組,庫區(qū)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組和指導(dǎo)組,縣委、縣政府還抽派了60多名縣級機關(guān)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部充實到基層,成立村級淹沒補償工作組,從事具體的淹沒補償工作。牽頭領(lǐng)導(dǎo)不僅要掛帥,而且要出征,要勇于“下深水”,深入村社準確掌握基本情況,提出指導(dǎo)性意見,耐心細致地化解工作中遇到的各種困難和問題。抽調(diào)人員要與原單位工作脫鉤,集中2—3個月時間“沉下去”,全身心地投入到淹沒補償工作中去,不完成任務(wù)決不收兵。庫區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員要充分發(fā)揮主人翁和主力軍作用,把淹沒補償工作作為當前壓倒一切的大事,抓緊抓實抓出成效。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”,作為所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)淹沒補償領(lǐng)導(dǎo)小組的組長、副組長,必須切實負起責任,既要維護群眾利益、確保淹沒補償工作順利推進,又要做好群眾工作、確保當?shù)厣鐣€(wěn)定。
二要講究方法,在宣傳引導(dǎo)上下功夫。各級各部門要充分利用廣播、電視、宣傳欄、文藝演出等多種形式,廣泛宣傳金電建設(shè)的重要意義,使庫區(qū)群眾進一步認清電站建設(shè)不僅有利于推動全縣經(jīng)濟發(fā)展,而且有利于改善庫區(qū)居民的生產(chǎn)生活條件,帶來自身發(fā)展的新機遇。宣傳部門要制作宣傳小冊子,縣電視臺要開辟專題欄目,宣傳金電建設(shè)和淹沒補償工作相關(guān)的法律法規(guī)和政策,及時報道淹沒補償工作中的正反典型,在全縣上下營造良好的宣傳氛圍。特別是指導(dǎo)組成員要主動介入,把庫區(qū)群眾當成是我們自己的朋友、親人,進百姓屋,說百姓話,吃百姓飯,辦百姓事,深入群眾生產(chǎn)生活的各個方面,與他們廣交朋友,打成一片,建立深厚的感情基礎(chǔ)。要進一步摸清他們的思想動態(tài),了解他們的要求和想法。要吃透淹沒補償政策,做到了如指掌,對庫區(qū)群眾提出的問題,能夠逐一做好解釋,說出具體的道理來,使淹沒補償政策能夠得到所有群眾的認可和支持。講究工作方法,采取“抓兩頭,促中間”的辦法,堅持分類指導(dǎo),勇于破解難題。要緊緊依靠先進力量,發(fā)揮正面典型戶的作用,打開工作局面;要想方設(shè)法爭取中間戶,不斷擴大支持力量,形成強大的推動力;要特別注意后進戶的轉(zhuǎn)化工作,采取強有力的措施,使淹沒補償工作難題得到有效破解。同時,要嚴格遵守下鄉(xiāng)駐村的有關(guān)紀律,嚴禁接受宴請,嚴禁接收包包煙,下鄉(xiāng)一律吃工作餐,抽派干部一定要住下去,不準“三天打魚兩天曬網(wǎng)”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)組要嚴格考勤。
三要通力合作,在維護穩(wěn)定上下功夫。全縣各級各部門要深刻認識到庫區(qū)淹沒補償工作的重要性、緊迫性和艱巨性,不要認為這只是縣委、縣政府的事,只是抓這項工作的那幾個人的事,與自己無關(guān),與本地本部門無關(guān)。大家要主動站在全縣大局的角度,為縣委、縣政府分憂,為淹沒補償工作辦實事,自覺吃透政策,自覺貫徹縣委的決策,自覺與縣委、縣政府保持高度一致。動員會后,全縣各級各部門要及時召開本單位、本部門干部職工大會,傳達縣淹沒補償工作動員會議精神,讓廣大干部職工都來關(guān)心、支持電站庫區(qū)淹沒補償工作。各級干部不僅要做好本地本部門職工的工作,還要盡快掌握本地本部門與庫區(qū)群眾有親屬關(guān)系的職工名單,并登記造冊,指派專人協(xié)調(diào)職工跟蹤做好其親屬的思想政治工作。領(lǐng)導(dǎo)干部更要教育在庫區(qū)生活的親屬、子女,起好帶頭作用。對有單位職工參與、煽動鬧事,一經(jīng)查實,要堅決重處鬧事者,并將追究所在單位領(lǐng)導(dǎo)者的教育失職責任。同時,各級各部門必須根據(jù)需要無條件地給予人力、物力上的大力支持。這次抽派的同志,都是縣委認為思想政治素質(zhì)好、敬業(yè)精神強、工作能力強、善做群眾工作的干部,必須按時到崗到位,聽從指揮;必需的物資和車輛調(diào)派等,安排到的單位不得以任何理由推諉;抽派人員的交通、住宿、差旅等費用一律回原單位報銷,單位主要領(lǐng)導(dǎo)必須全力支持,切實為抽派人員創(chuàng)造良好的工作條件。公安部門要提前介入庫區(qū)淹沒補償工作,了解掌握庫區(qū)群眾的思想動態(tài)和不穩(wěn)定情況,制定好應(yīng)急處理預(yù)案,確保社會大局穩(wěn)定。
四要加強督查,在確保實效上下功夫。整個淹沒補償工作時間非常緊,任務(wù)非常重,困難非常多。但不管有多大的困難,任務(wù)都必須完成。為此,縣庫區(qū)淹沒補償領(lǐng)導(dǎo)小組要制訂出詳細的任務(wù)分解表,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組和村工作組也要根據(jù)各自實際制訂出倒計時工作任務(wù)表??h目標辦要嚴格按照倒計時工作制的要求,加強督查督辦,加強信息收集,每周通報一次工作進展情況,每半個月開展一次督促檢查,每月實施一次目標考核,工作結(jié)束時召開一次總結(jié)表彰大會。我也將親臨一線,主要采用暗訪的方式,對整個縣內(nèi)淹沒補償工作進行督導(dǎo)??h委將把淹沒補償工作落實情況作為干部政績考核、評先評優(yōu)、獎懲的重要依據(jù),對領(lǐng)導(dǎo)得力、措施落實、成效顯著的單位和個人將予以表彰獎勵;沒有完成任務(wù)的,要分析原因,找出癥結(jié)。屬于工作方法上的問題,要及時調(diào)整思路,增添工作措施,確保迎頭趕上;對于工作馬虎、應(yīng)付了事或工作不落實,影響淹沒補償工作進度和庫區(qū)穩(wěn)定的,要實行行政首長問責制,追究領(lǐng)導(dǎo)責任。在這次抽派人員中,個別機關(guān)干部有畏難情緒,不愿下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社,不愿去做艱苦工作,不愿到急難險重的環(huán)境中去經(jīng)受鍛煉。請金電庫區(qū)淹沒補償領(lǐng)導(dǎo)小組和金電辦對參加此項工作的每一位同志作好鑒定。工作結(jié)束后,將對這些同志給予政治上的關(guān)心和關(guān)照;對工作出色的,將予以提拔重用。我們就是要在艱苦的環(huán)境中、困難的工作中去鍛煉干部、發(fā)現(xiàn)干部、考察干部、使用干部,真正體現(xiàn)縣委任人唯賢的用人導(dǎo)向。
同志們,電站縣內(nèi)庫區(qū)淹沒補償工作的序幕已經(jīng)拉開,攻堅的號角已經(jīng)吹響。只要我們高舉“三個代表”偉大旗幟,全面貫徹黨的xx屆四中全會精神,充分調(diào)動一切積極因素,充分利用政治優(yōu)勢、行政資源和政策資源,不斷創(chuàng)新工作思路,創(chuàng)新工作方法,精心組織,依法推進,全力以赴,攻堅破難,必將圓滿完成縣內(nèi)庫區(qū)淹沒補償任務(wù),必將在工作中凝聚庫區(qū)人民支持電站建設(shè)的巨大熱情,確保年底首臺機組如期發(fā)電,為加速實現(xiàn)“工業(yè)經(jīng)濟強縣”奮斗目標奠定堅實基礎(chǔ)。
電力設(shè)施和電能保護工作會議上的講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
電力是經(jīng)濟社會發(fā)展的“先行官”,面向千家萬戶,服務(wù)各行各業(yè),涉及面廣,責任重大,是關(guān)系國計民生的光明事業(yè)。今天,我們在這里召開全縣x年電網(wǎng)建設(shè)暨電力設(shè)施保護工作會議,主要目的是進一步統(tǒng)一思想,搶抓機遇,明確責任,落實措施,切實解決電網(wǎng)建設(shè)和電力設(shè)施保護中遇到的各種問題,加快我縣電網(wǎng)發(fā)展步伐,確保電力設(shè)施安全穩(wěn)定可靠運行,為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供可靠的供電保障。剛才,縣供電公司的x同志,介紹了“十三五”以來x縣電網(wǎng)建設(shè)情況和“十四五”投資計劃,x講了相關(guān)工作要求,會上還簽訂了責任狀,希望大家按照會議要求履職盡責,再接再厲抓好相關(guān)工作。下面,我再強調(diào)三點。
一、肯定成績,正視問題,高度重視電力工作。
一是工作成績值得充分肯定?!笆濉币詠?,我縣共新建和擴建x千伏及以上變電站x座,全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)變電站“全覆蓋”,已經(jīng)基本解決了主干電網(wǎng)的供電卡口問題,極大改善了電網(wǎng)運行的安全性和可靠性,電網(wǎng)結(jié)構(gòu)日趨完善。農(nóng)村電網(wǎng)改造工程方面,新建和增容配電變壓器x臺,增加配變?nèi)萘縳萬千伏安,新建及改造x千伏配電線路x公里,低壓線路x公里,戶均配電容量從x千伏安增加到x千伏安,供電能力顯著改善,讓廣大農(nóng)民群眾用上“舒心電”、“放心電”。在保障電網(wǎng)安全上,x年x千伏x變電站改造施工受阻和x年x千伏容盛線倒塔期間,各有關(guān)單位通力合作、打防并舉,為保障縣域經(jīng)濟快速發(fā)展和民生改善作出了積極貢獻。
二、搶抓機遇,強化措施,確保電網(wǎng)建設(shè)順利進行。
反之,如果我們前一批項目落地慢,計劃沒有按期完成,那么在下一批計劃中,原本我們x可以得到的計劃,就有可能被別人拿走。因此,我縣要按照“協(xié)調(diào)發(fā)展、適度超前、安全可靠、標準統(tǒng)一、體現(xiàn)差異、經(jīng)濟高效”的原則,加大電網(wǎng)項目爭取、建設(shè)和改造力度。
一要超前編制電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃。要搶抓……和“十四五”規(guī)劃機遇,加快修訂完善我縣電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃,加速編制農(nóng)村電網(wǎng)改造規(guī)劃。
二要集中力量加強農(nóng)村電網(wǎng)改造。要結(jié)合建設(shè)的智能化電網(wǎng),加緊向國家、省電力部門銜接電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃和爭取農(nóng)村電網(wǎng)改造計劃,全面完成我縣新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造,進一步增加農(nóng)網(wǎng)的科技投入,滿足較長時期農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要。
三要持續(xù)加快電力惠民實事攻堅。要按照x年政府工作報告要求,嚴格按照時間節(jié)點抓進度、抓質(zhì)量,確保年內(nèi)新建和改造x千伏線路x公里,新增擴容配電臺區(qū)x個,新建和改造低壓線路x公里。
三、提升認識,主動作為,營造電網(wǎng)運行良好環(huán)境。
新一輪農(nóng)網(wǎng)升級改造工程,是又一次發(fā)展和優(yōu)化全縣用電環(huán)境的機遇,要用好農(nóng)網(wǎng)改造資金,推進工程順利建設(shè),把這一民生工程做好做實。各級各部門要落實職責任務(wù),加強宣傳引導(dǎo),努力營造齊抓共管、共同參與、共同支持的社會輿論氛圍,協(xié)調(diào)好電力設(shè)施保護工作。
一要強化領(lǐng)導(dǎo),落實責任。各級各部門要高度重視,切實加強領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),把新一輪電網(wǎng)建設(shè)和電力設(shè)施保護工作擺上重要議事日程,積極幫助解決項目推進過程中遇到的重點、難點問題。充分發(fā)揮全縣電網(wǎng)建設(shè)暨電力設(shè)施保護領(lǐng)導(dǎo)小組作用,及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中遇到的問題。
二要強化協(xié)調(diào),密切配合。農(nóng)村電網(wǎng)改造不僅僅是供電部門的事情,更是一項戰(zhàn)略工程、系統(tǒng)工程和綜合性工程,需要各級、各有關(guān)部門的共同推動,需要全社會的密切配合和大力支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)和相關(guān)部門要緊密圍繞近階段和五年規(guī)劃目標任務(wù),密切配合,齊心協(xié)力,確保項目順利建設(shè)。要在項目與環(huán)評審批,線路與路徑規(guī)劃,用地與設(shè)施保護等方面給予大力支持,為農(nóng)網(wǎng)工程項目又好又快實施開通綠色通道,確保工程如期完成。
三要強化保障,依法推進。在推進實施農(nóng)網(wǎng)改造過程中,要注重創(chuàng)造良好的工程施工環(huán)境,做到依法推進。要依法嚴厲處理不法行為,對阻礙電網(wǎng)建設(shè)的惡性事件,要及時予以處置,構(gòu)成犯罪的,堅決嚴厲打擊,確保農(nóng)網(wǎng)改造工作依法有序推進。要大力宣傳……等法律法規(guī),使“保護電力設(shè)施人人有責”理念深入人心。要將電力設(shè)施保護工作納入社會治安綜合治理范疇,建立完善和推廣農(nóng)村電網(wǎng)“鄉(xiāng)管站,村管線,戶管桿”的三級保護網(wǎng)絡(luò),切實履行電力設(shè)施保護方面的工作職責和義務(wù),重點加大電力設(shè)施保護區(qū)內(nèi)的樹障、房障清除和違章作業(yè)治理力度,及時化解矛盾糾紛,嚴厲打擊盜竊破壞電力設(shè)施的違法行為。同時,供電部門要以保障電力安全運行為己任,加強對電力設(shè)施線路巡視檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時消除隱患,確保電網(wǎng)安全可靠運行。
同志們,電網(wǎng)建設(shè)事關(guān)x經(jīng)濟社會發(fā)展,事關(guān)x人民民生福祉,我們要搶抓機遇,搶占先機,以有力舉措優(yōu)化電網(wǎng)發(fā)展環(huán)境。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要充分認識電網(wǎng)建設(shè)和電力設(shè)施保護的嚴峻形勢與重要意義,要站在擔當歷史責任的戰(zhàn)略高度,以時不我待、務(wù)期必成的決心,做好對口服務(wù),明確工作職責,切實推進全縣電網(wǎng)建設(shè)與電力設(shè)施保護工作再上新臺階,全面提高全縣的安全供電、可靠供電水平,為x經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大貢獻!
電力設(shè)施和電能保護工作會議上的講話篇七
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
根據(jù)會議安排,我代表南方電網(wǎng)公司發(fā)言。
今年1-5月份,南方電網(wǎng)公司根據(jù)中央“穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”的主基調(diào),認真貫徹落實國家及有關(guān)部委的工作部署,著力推進安全生產(chǎn)風險閉環(huán)管控,深入開展隱患排查治理工作,全力抓好各項措施落實,保障了電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行及五省(區(qū))電力的有序可靠供應(yīng)。
一、南方區(qū)域迎峰度夏總體形勢。
1-5月份,全網(wǎng)最大統(tǒng)調(diào)負荷1.292億千瓦,同比增長7.05%;統(tǒng)調(diào)發(fā)受電量3163億千瓦時,同比增長5.77%;全社會用電量3568億千瓦時,同比增長7.04%。下半年,全網(wǎng)電力供需形勢總體平衡、局部偏緊。受廣西、貴州電解鋁等高耗能行業(yè)停產(chǎn)減產(chǎn)影響,用電增長存在下行風險;海南電網(wǎng)受機組推遲投產(chǎn)、脫硝改造及燃氣供應(yīng)不足影響,電力供應(yīng)將嚴重短缺。預(yù)測迎峰度夏期間,南方電網(wǎng)最高統(tǒng)調(diào)負荷需求將達1.35億千瓦,同比增長4.49%。
一是水電消納困難。今年云南將新增水電機組531萬千瓦,汛期來水總體好于去年,受用電增長緩慢影響,云南水電消納面臨巨大壓力,水火電矛盾突出。
二是安全壓力大。“兩渡”(溪洛渡、糯扎渡)直流全部投產(chǎn)后,系統(tǒng)穩(wěn)定特性更加復(fù)雜,輸變電設(shè)備故障跳閘引發(fā)大面積停電的風險有所增加。地震、臺風、強降雨等極端惡劣天氣呈頻發(fā)多發(fā)態(tài)勢,對電網(wǎng)安全與可靠供電構(gòu)成威脅。
三是局部電網(wǎng)錯峰壓力大。海南持續(xù)存在較大的電力電量缺口,其中6、7月份缺口最大,考慮??诩皷|方電廠脫硝改造計劃推后,最大電力缺口仍將達到60萬千瓦。
一是精心安排運行方式,全力做好電力供應(yīng)。深入開展負荷預(yù)測和水情分析,加強發(fā)電調(diào)度管理,落實國家節(jié)能發(fā)電調(diào)度原則,充分發(fā)揮西電東送大平臺的資源優(yōu)化配置作用,盡最大能力消納水電等清潔能源。在保證安全的前提下,研究實施海南聯(lián)網(wǎng)500千伏福港線增送措施,緩解海南電力缺口。
二是強化風險管控,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,深入開展安全大檢查和隱患治理,扎實做好設(shè)備運行維護,落實分層分級的風險閉環(huán)管控原則,堅決防范電網(wǎng)大面積停電事故和局部影響較大的停電事件。
三是抓好防災(zāi)應(yīng)急管理,提升應(yīng)急保障能力。細化完善各類防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,優(yōu)化應(yīng)急處置流程,完善對外協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,加強對極端惡劣氣候、自然災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警,及時有效開展應(yīng)急處置。認真落實輸變配電設(shè)備防風、防汛、防雷擊的各項措施,開展沿海地區(qū)防風加固工作,提升電網(wǎng)綜合防災(zāi)能力。
四是加大配網(wǎng)建設(shè)力度,提升供電可靠性。積極開展配網(wǎng)網(wǎng)架優(yōu)化和設(shè)備技術(shù)改造工作,提高線路可轉(zhuǎn)供電率,著力解決局部地區(qū)供電瓶頸問題。優(yōu)先安排中央預(yù)算內(nèi)農(nóng)網(wǎng)投資項目,重點保障滿足負荷增長需求的民生用電項目。
五是加強需求側(cè)管理,做好客戶優(yōu)質(zhì)服務(wù)。貫徹國家宏觀調(diào)控政策,嚴格控制“兩高”企業(yè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)用電,優(yōu)先保證居民生活和重要用戶供電。認真做好“三公調(diào)度”,嚴格兌現(xiàn)供電服務(wù)“十項承諾”,完善以客戶為中心的工作機制,推廣快速復(fù)電機制,提高自然災(zāi)害和事故情況下的客戶應(yīng)急服務(wù)能力,全力做好供電服務(wù)工作。
各位領(lǐng)導(dǎo),南方電網(wǎng)公司將認真貫徹落實本次會議精神,全力以赴保障電網(wǎng)安全和電力可靠供應(yīng),全面完成迎峰度夏任務(wù),為南方五省(區(qū))經(jīng)濟社會發(fā)展做好服務(wù)和支撐。
電力設(shè)施和電能保護工作會議上的講話篇八
電力作為我國能源工業(yè)的核心組成部分,在這一輪宏觀調(diào)控中出現(xiàn)的供需矛盾問題,受到了社會各界前所未有的關(guān)注。下面是本站小編給大家整理的領(lǐng)導(dǎo)電力工作會議上的講話,僅供參考。
這次會議的主要任務(wù)是,認真貫徹落實國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)電視電話會議、溫州市委九屆八次全體(擴大)會議和省公司溫州匯報會精神,總結(jié)上半年主要工作情況,部署下半年的重點工作,動員局系統(tǒng)全體職工進一步統(tǒng)一思想,堅定信心,狠抓落實,乘勢而上,確保全面完成今年的各項目標任務(wù),為“”發(fā)展開好頭、起好步。
昨天,局機關(guān)部分職能處室、局系統(tǒng)部分單位都作了很好的發(fā)言,既總結(jié)了工作,看到了成績,也分析了存在的問題,并提出了下一步的工作措施。上午,局各位分管領(lǐng)導(dǎo)對分管工作都作出了部署和具體安排,我完全同意,希望大家在下半年工作中認真予以貫徹落實。蔡書記最后還將作重要講話,下面,我先講幾點意見。
一、20xx年上半年主要工作情況。
今年以來,局系統(tǒng)認真貫徹落實“一強三優(yōu)”的發(fā)展戰(zhàn)略和“三抓一創(chuàng)”的工作思路,緊緊圍繞局十一屆四次職代會確定的工作目標,團結(jié)一致,扎實工作,銳意進取,開拓創(chuàng)新,各項工作均取得了階段性的成績,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。
(一)主要經(jīng)濟技術(shù)指標完成情況良好。
最大供電負荷330.63萬千瓦,同比增長17.8%,遠遠超過了去年最大負荷;。
線損率2.27%,比省公司下達的計劃指標下降0.39個百分點;。
電力銷售收入43.36億元,同比增長14.96%,完成年度目標的46.39%;。
實現(xiàn)利潤總額1.64億元,完成年度目標的80.39%;。
電費上繳率為104.36%,超出年度考核指標的4.36個百分點。
(二)安全生產(chǎn)基本保持平穩(wěn)態(tài)勢。
1至6月份,全局未發(fā)生人身重傷事故、重大電網(wǎng)事故、設(shè)備事故、重大交通(消防)事故,誤操作事故,實現(xiàn)了連續(xù)兩個百日安全無事故記錄。發(fā)生電網(wǎng)事故1次,輸電設(shè)備一類障礙4次。與去年同期相比,電網(wǎng)事故增加一次,一類障礙持平。
堅持“安全第一,預(yù)防為主”方針,認真落實各級安全生產(chǎn)責任制;加強作業(yè)現(xiàn)場安全管理和安全監(jiān)察,積極開展“反違章斗爭年”活動,繼續(xù)保持反違章的高壓態(tài)勢;深入開展安全性評價工作;認真開展春季、500千伏系統(tǒng)和迎峰度夏安全大檢查工作,得到了華東電網(wǎng)公司、省公司和杭州電監(jiān)辦迎峰度夏檢查組領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
加強設(shè)備整治和運行維護,認真開展主設(shè)備的年度檢修和消缺工作。迎峰度夏前,完成了6座220千伏變電所、27座110千伏變電所的預(yù)試,以及55條110千伏及以上線路的年檢;加強設(shè)備缺陷的閉環(huán)管理,緊急缺陷消缺率為100%,設(shè)備完好率99.98%,確保迎峰度夏前輸變電主設(shè)備的安全。認真做好技改工作,全年省控技改項目投資計劃合計7331萬元,其中技改轉(zhuǎn)基建3300萬元,目前已完成技改計劃投資42.11%,技改轉(zhuǎn)基建投資90%。
加強電網(wǎng)運行分析,根據(jù)電網(wǎng)的運行方式“n-1”的穩(wěn)定要求,制訂相應(yīng)對策和補強措施。提高電網(wǎng)供電可靠性。完善各類突發(fā)事件。
應(yīng)急預(yù)案。
成功開展了溫州電力系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案演練達到了預(yù)期效果。
高度重視網(wǎng)絡(luò)信息安全工作,完善在線數(shù)據(jù)備份系統(tǒng)和防病毒系統(tǒng)管理,加強因特網(wǎng)用戶的管理,確保電力信息網(wǎng)絡(luò)的安全運行。
認真做好防汛防臺工作,落實防汛防臺工作責任制、防汛防臺搶險措施和應(yīng)急處理預(yù)案,做好相應(yīng)物資準備,建立和完善各級防汛防臺指揮中心。今年第4號強熱帶風暴“碧利斯”嚴重影響溫州,各單位迅速啟動防汛防臺應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)“防、避、搶”的原則,迅速修復(fù)受損電網(wǎng),取得了防臺工作的首戰(zhàn)勝利。
(三)電網(wǎng)建設(shè)成績顯著。
今年以來,在市委、市政府的高度重視下,全市開展了電網(wǎng)建設(shè)攻堅百日大會戰(zhàn)行動,電網(wǎng)建設(shè)外部環(huán)境得到極大改善?;ㄏ到y(tǒng)全體人員全力以赴,忘我工作,日夜奮戰(zhàn)在工作第一線,打“卡口”、破“瓶頸”,促投產(chǎn)、抓進場;各單位、各職能部門整合力量,全力配合,共同攻堅克難,強勢推進,電網(wǎng)建設(shè)取得了重大成果??⒐ね哆\22項工程,新增35千伏及以上變電容量195萬千伏安,不但完善了溫州電網(wǎng),而且有效緩解了局部網(wǎng)絡(luò)制約問題,為緩解今夏供電緊張局面起到了非常重要的作用。據(jù)省公司統(tǒng)計資料,上半年全省共完成220千伏及110千伏投產(chǎn)總?cè)萘?51.3萬千伏安,其中我市完成177萬千伏安,占全省投產(chǎn)總?cè)萘康?9.2%,位居全省第一。7月12日王建滿書記到我局調(diào)研工作時,對溫州電網(wǎng)建設(shè)攻堅取得的成績給予了充分肯定。
進一步加快項目的可研前期工作,完成了第八批所有工程項目的可研審查工作,可研進度從全省落后躍居為全省先進行列,尤其是第九批項目的可研工作已走在全省前列,為滿足明年乃至今后幾年的用電需求奠定了良好基礎(chǔ)。
(四)供用電秩序保持穩(wěn)定。
加強和完善有序用電工作,在全省率先推出《溫州電網(wǎng)供電能力限制預(yù)警方案》;堅持以人為本和“先生活、后生產(chǎn)”的方針,制定實施有針對性、人性化的有序用電方案;充分應(yīng)用電力負荷管理系統(tǒng),利用技術(shù)、經(jīng)濟手段,引導(dǎo)企業(yè)錯峰用電、合理用電,努力提高負荷率,大幅度減少拉電條次和損失電量,上半年拉電條次和損失電量比去年同期分別下降57.29%和57.36%,較好地保證了居民生活用電,努力減少網(wǎng)絡(luò)制約對經(jīng)濟發(fā)展的影響。落實供電服務(wù)承諾措施,加強電力供應(yīng)信息通報,與市經(jīng)貿(mào)委聯(lián)合召開了電力迎峰度夏情況通報會。
(五)經(jīng)營管理、企業(yè)管理全面開展。
加強電費安全管理,調(diào)整電費核算流程,及時核對電費數(shù)據(jù),提高電費回收率,防范電費風險。加強預(yù)算管理,定期對預(yù)算執(zhí)行情況進行分析。根據(jù)省公司的統(tǒng)一部署,認真開展資產(chǎn)清理處置工作,共清理出待處理資產(chǎn)約4000萬元。完善固定資產(chǎn)管理辦法,規(guī)范大修理資金的使用。認真貫徹落實國家電網(wǎng)公司、省公司電視電話會議精神,規(guī)范勞動工資管理,完善收入分配制度。加強對各縣(市)局的工資管理,加大考核力度,嚴格控制年度工資總額和工資發(fā)放水平。
加強同業(yè)對標管理工作,認真開展關(guān)鍵指標和落后指標的分析工作,從管理和技術(shù)層面雙管齊下,努力提高電壓合格率和供電可靠率。堅持把縣局創(chuàng)一流工作與同業(yè)對標工作有機的結(jié)合起來,取得了明顯成效。平陽電力有限責任公司安全生產(chǎn)成績突出,被推為安全標桿單位,洞頭縣供電局連續(xù)四年行風評議第一,被推為優(yōu)質(zhì)服務(wù)標桿單位。平陽電力有限責任公司、樂清市供電局正在申報國一流工作,鹿城、甌海、龍灣三個供電分局也在爭創(chuàng)一流供電企業(yè)工作。
加強和改善科技項目管理,及時落實項目具體負責人,確定項目實施的進度。繼續(xù)加強對sap系統(tǒng)實施工作的領(lǐng)導(dǎo),在深化應(yīng)用上線模塊的基礎(chǔ)上,加快其它功能模塊的實施進度。今年以來,sap上線率和上線量大幅度增加,進入全省先進行列。
認真開展“四定”工作。根據(jù)省公司《市、縣級供電企業(yè)“四定”管理工作的指導(dǎo)意見》確定的總體方案和基本原則,審核了瑞安、平陽、蒼南三個子公司和文成電業(yè)局的機構(gòu)設(shè)置和編制方案。局機關(guān)及上述四個單位的機構(gòu)設(shè)置、職責分工和人員已基本到位,運轉(zhuǎn)正常。
加強招投標管理工作,成立了局招投標管理中心,制定實施了《溫州電業(yè)局招投標管理辦法》,《溫州電業(yè)局非招標貨物、服務(wù)采購管理辦法》及《溫州電業(yè)局評標專家?guī)旃芾磙k法》,逐步理順工作機制,規(guī)范運作程序,目前各項工作正在有序展開。
(六)多經(jīng)工作在規(guī)范中穩(wěn)步發(fā)展。
及時調(diào)整多經(jīng)發(fā)展戰(zhàn)略,積極尋求新的經(jīng)濟增長點,運用資源整合,拓寬經(jīng)營領(lǐng)域,實施多元化經(jīng)營;做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力擴大骨干企業(yè)的生產(chǎn)能力,提高產(chǎn)品質(zhì)量,完善售后服務(wù),爭取更多的市場份額。上半年,浙江昌泰電力開關(guān)有限公司、浙江電力變壓器有限公司、浙江昌泰電力電纜有限公司等制造企業(yè)生產(chǎn)形勢喜人。
加大改革力度,完善管理機制。對電建公司進行了全面改革,調(diào)整充實了經(jīng)營班子,推行實體化、集約化、規(guī)范化運作,取得了初步成效,發(fā)展勢頭強勁;組建成立溫州市雙網(wǎng)科技有限公司,開展計算機軟件和設(shè)備維護服務(wù)工作;經(jīng)營廣告業(yè)務(wù),統(tǒng)一、規(guī)范制作和使用國家電網(wǎng)品牌標識。積極研究探索股權(quán)結(jié)構(gòu)、用工模式和分配制度改革,進一步調(diào)動多經(jīng)企業(yè)各類人員的工作積極性。
(七)認真抓好黨風廉政建設(shè)。
及時調(diào)整局領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風廉政建設(shè)責任分工,明確班子成員在抓廉政建設(shè)和反腐敗工作中的任務(wù);與基層單位簽訂了黨風廉政建設(shè)。
責任書。
;舉辦了重要崗位管理人員參加的黨風廉政建設(shè)專題培訓(xùn)班,和領(lǐng)導(dǎo)干部家屬參加的“廉內(nèi)助、賢內(nèi)助”專題培訓(xùn)班。
針對上半年反商業(yè)賄賂工作的嚴峻形勢,利用相關(guān)會議并專門召集各縣局行政一把手和機關(guān)全體中層干部進行形勢通報和警示教育,要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部和重要崗位人員時刻警鐘長鳴。同時開通舉報電話,設(shè)立密談室,局領(lǐng)導(dǎo)分別與重要崗位人員談話,希望有問題的人員早點講清楚,爭取主動。加強與地方各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、檢察、公安機關(guān)和法院不同層面的緊密聯(lián)系,加強溝通,以取得多方面的理解和支持。
加強對工程物資招投標、工程施工、
合同。
簽訂、用電管理、財務(wù)管理等重大權(quán)力實施過程的效能監(jiān)察,對發(fā)現(xiàn)的傾向性、苗頭性問題,及時進行規(guī)范。
(八)黨建和精神文明建設(shè)取得新成效。
認真組織觀看學(xué)習貫徹xx屆五中全會精神的錄像講座,組織局系統(tǒng)各單位開展學(xué)習黨章、貫徹黨章、遵守黨章、維護黨章和社會主義榮辱觀主題形勢教育。深入開展基層黨組織達標活動,全局143個基層黨支部已有117個達標,達標率達82%;有12個基層黨委(總支)通過了省公司基層黨組織達標復(fù)評;“七一”前夕,省公司黨組授予我局電力檢修工區(qū)黨支部、永嘉電業(yè)局黨委為達標基層黨組織。
以創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子為重點,組織開展基層領(lǐng)導(dǎo)班子考核工作。上半年對各單位創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子情況進行了民主測評,對鹿城供電分局等13個單位的領(lǐng)導(dǎo)班子進行了考核。
加強新聞宣傳工作。新聞中心在繼續(xù)辦好《溫州電業(yè)》雜志和《溫州電力信息網(wǎng)》的同時,創(chuàng)辦了《溫州電力報》,拓寬了宣傳領(lǐng)域,受到廣大職工的好評。加強新聞策劃,制訂電網(wǎng)建設(shè)攻堅“百日大會戰(zhàn)”新聞宣傳方案,通過多媒體、全方位宣傳,營造了較好的輿論氛圍,有力地推動了電網(wǎng)建設(shè)。
在充分肯定上半年所取得成績的同時,我們也要清醒地看到,我們的工作還存在許多不足和差距,如安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還不穩(wěn)固;局部電網(wǎng)存在瓶頸和安全隱患,電網(wǎng)結(jié)構(gòu)不能滿足“n-1”的要求;配網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)嚴重滯后;廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)非常艱巨;管理人員工作節(jié)奏慢、效率低現(xiàn)象突出等。這些問題與不足,務(wù)必要引起高度重視,在下半年工作中認真加以解決。
二、再接再厲,狠抓落實,全面完成20xx年各項目標任務(wù)。
(一)、切實做好安全生產(chǎn)工作。
始終堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,認真貫徹落實7月9日國家電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)電視電話會議精神,深刻理解劉振亞總經(jīng)理對安全生產(chǎn)提出的“三個百分之百”的要求,即:確保安全,必須做到人員的百分之百,時間的百分之百,力量的百分之百。進一步統(tǒng)一思想,把握全局,切實增強安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感,始終堅持把安全工作放在各項工作的首位。
要繼續(xù)深入貫徹安全生產(chǎn)綜合預(yù)控法;堅持重獎重罰原則,繼續(xù)保持反違章工作的高壓態(tài)勢,加大現(xiàn)場安全稽查力度,嚴格要求、嚴格監(jiān)管、嚴格處罰,堅持以“三鐵”反“三違”,切實做到有章必循、違章必究、令行禁止。
加強設(shè)備缺陷的閉環(huán)管理,提高設(shè)備消缺率。加強檢修質(zhì)量管理,不斷提高檢修質(zhì)量,減少設(shè)備缺陷發(fā)生率。繼續(xù)加強線路防雷工作,采取多種對策和措施,降低線路雷擊跳閘率,提高輸電線路的安全運行水平。
加強負荷預(yù)測工作,科學(xué)、精心安排電網(wǎng)運行方式。按照省公司印發(fā)的《關(guān)于在正常及檢修方式下電網(wǎng)設(shè)備“n-1”時保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行的若干意見》,對溫州電網(wǎng)輸變電設(shè)備進行一次全面的檢查,對存在“n-1”問題的,要采取技術(shù)上、管理上的各項措施,確保電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行。
要高度重視每年各級目標網(wǎng)架的建設(shè)工作,每年迎峰度夏工作結(jié)束后,分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門要對下一年度的目標網(wǎng)架提出指導(dǎo)性的專題報告和實施方案。110千伏及以上目標網(wǎng)架由市局負責,35千伏及以下目標網(wǎng)架由各縣局負責,要形成制度,使目標網(wǎng)架建設(shè)每年滾動發(fā)展。
(二)、持之以恒加快電網(wǎng)建設(shè)。
“百日大會戰(zhàn)”結(jié)束之后,全市還將有10座110千伏新建變電站和一批110千伏擴建以及35千伏項目要在年內(nèi)投產(chǎn),有6座220千伏變電站和13座110千伏變電站下半年已陸續(xù)進場施工,電網(wǎng)建設(shè)任務(wù)還相當艱巨。根據(jù)溫州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要和溫州電網(wǎng)“”規(guī)劃,我市每年要投產(chǎn)300萬千伏安以上的變電容量,才能滿足社會經(jīng)濟的增長需求并逐步做到略有超前,電網(wǎng)建設(shè)工作將是一場長期的、艱巨的持久戰(zhàn)。
要認真貫徹落實王建滿書記7月12日在我局重要講話精神,真正樹立電網(wǎng)建設(shè)“二年基本適應(yīng)、三年適度超前”的宏偉目標,在已經(jīng)取得突破性進展的基礎(chǔ)上,乘勢而上,順勢而為,保持強攻猛進的態(tài)勢,繼續(xù)打好攻堅戰(zhàn)。一要熱心抓。進一步統(tǒng)一思想,提高認識,把電力建設(shè)作為事關(guān)溫州未來發(fā)展的大事抓緊抓好;二要鐵心干。下定決心,迎難而上,搶抓進度,盡快攻克電網(wǎng)瓶頸制約;三要細心做。認真細致地做好電力建設(shè)涉及的征地、政策處理等工作,切實把維護群眾合法權(quán)益與加快工程進度有機統(tǒng)一起來;四要合心推。上下左右要加強協(xié)調(diào),合心合力,全力推進電力建設(shè)?;ㄏ到y(tǒng)要圍繞年度目標網(wǎng)架,按照科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、安全發(fā)展的要求,保質(zhì)、保量、保工期、有重點、有秩序地組織建設(shè)和啟動投運,體現(xiàn)基建更好地為生產(chǎn)運行服務(wù)。
要高度重視配網(wǎng)規(guī)劃工作,根據(jù)主網(wǎng)布點,加快做好溫州市區(qū)各片區(qū)的配網(wǎng)規(guī)劃。局職能處室要指導(dǎo)幫助鹿城、甌海、龍灣三個分局在年底前完成市區(qū)配網(wǎng)規(guī)劃,力爭審查通過,逐步把市區(qū)配網(wǎng)打造成為環(huán)網(wǎng)、熱倒、絕緣化、gis化的高水平城市網(wǎng)架。對重要的縣(市)局、重要的工業(yè)區(qū)、重要的主城鎮(zhèn)也要編制配網(wǎng)規(guī)劃,逐步打造一個符合當前配網(wǎng)規(guī)劃發(fā)展、技術(shù)含量比較高的城鎮(zhèn)配網(wǎng)。
(三)切實抓好有序用電和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。
保證安全可靠有序的電力供應(yīng),做好“四個服務(wù)”,是企業(yè)的重大社會責任,也是當前迎峰度夏期間的重中之重工作。全局上下要從講政治、顧大局的高度,切實加強領(lǐng)導(dǎo)、明確責任、強化意識、落實措施、改進服務(wù),扎實細致地做好電力供應(yīng)、有序用電和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。要堅持“以人為本、以民為先”,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化服務(wù),千方百計保證群眾的基本生活用電,優(yōu)先保證與群眾生活密切相關(guān)的基本設(shè)施用電。
深入開展電力需求側(cè)管理,針對溫州電網(wǎng)負荷率偏低問題,要積極配合市有關(guān)部門推出低谷多用電的獎勵辦法,充分挖掘低谷用電潛力,提高用電負荷率,努力實現(xiàn)電力的增供擴銷。要著重解決網(wǎng)絡(luò)制約區(qū)域的用電問題,力爭錯峰不拉電、停機不停線。
進一步加強優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作,嚴格履行員工服務(wù)“十個不準”和供電服務(wù)“十項承諾”,落實內(nèi)部首問責任制,繼續(xù)貫徹“一口對外”原則,規(guī)范服務(wù)窗口,優(yōu)化服務(wù)流程,統(tǒng)一服務(wù)標準,完善服務(wù)行為。要進一步建立健全協(xié)調(diào)一致、辦事高效、運轉(zhuǎn)有序、方便客戶的優(yōu)質(zhì)服務(wù)常態(tài)運行機制。要加強行風建設(shè),完善內(nèi)部效能監(jiān)察機制,組織明查暗訪活動,對違反制度、損害企業(yè)形象的行為,要堅決予以查處。
(四)、堅持以經(jīng)濟效益為中心,加強各項管理工作。
要深化預(yù)算管理,加快建立健全預(yù)算管理體系;要建立規(guī)范、高效的財務(wù)工作流程,提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量;要加快電費資金回籠速度,提高電費回收率和電費上繳率,降低應(yīng)收電費余額。請任局長、吳總召集各相關(guān)部門對大修技改基建項目的結(jié)帳流程加以優(yōu)化,加快結(jié)算和決算的進度;對農(nóng)維費的開支方向和合理開支范圍作專題調(diào)研。
加強對直管縣的財務(wù)管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo),繼續(xù)開展“三清理一規(guī)范”工作,鞏固清理成果,堅決杜絕帳外帳和小金庫。加快建設(shè)電能量采集系統(tǒng),此項工作牽涉面廣,我局又起步較晚,要加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任,確保年內(nèi)通過省公司驗收。
加強同業(yè)對標工作,從管理和技術(shù)層面上采取有效措施,提高供電可靠性指標。加快推進科技進步和信息化建設(shè),積極開展受端電網(wǎng)施工預(yù)警機制科技項目的研究。要對照《國家電網(wǎng)公司新技術(shù)推廣綱要》和《國家電網(wǎng)公司重點應(yīng)用新技術(shù)目錄》要求,結(jié)合溫州實際和特點,認真做好明年科技項目的申報工作,盡量爭取多的科技項目。
認真開展縣級供電企業(yè)的“四定”工作,根據(jù)省公司下發(fā)的《市、縣級供電企業(yè)“四定”管理工作指導(dǎo)意見》的原則和規(guī)定,周全考慮,穩(wěn)妥推進,嚴格控制職數(shù)。
加強農(nóng)電管理和農(nóng)電隊伍建設(shè),加強對農(nóng)電工的培訓(xùn)力度,逐步建立完善的農(nóng)電用人用工考評機制。要鞏固農(nóng)電工作成果,提升農(nóng)電工作整體水平。要加大縣城網(wǎng)改造力度,結(jié)合各縣局基建工作,加快縣城網(wǎng)改造進度。我們已向省公司作出承諾,年內(nèi)一定保證完成形象進度。各縣局一定要認真抓好設(shè)計、設(shè)備采購、施工安裝調(diào)試進度和政策處理等各個環(huán)節(jié)工作,務(wù)期必成,決不能拖后腿。
穩(wěn)妥推進自供區(qū)體制改革。永強自供區(qū)體制改革原則上以電力資產(chǎn)為紐帶進行股份制改造,組建由省公司控股的有限責任公司,人員身份、稅收渠道不變。同時,繼續(xù)做好甌海、鹿城區(qū)自供區(qū)體制改革工作,加大工作力度,積極穩(wěn)妥推進。
(五)、全面完成“戶戶通電”工程。
實施農(nóng)村“戶戶通電”工程是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項“德政工程”、“惠民工程”,也是“新農(nóng)村、新電力、新服務(wù)”工作的具體實踐。各有關(guān)單位要組織力量全力加快“戶戶通電”工程建設(shè)步伐,樂清、文成要力爭在7月底完成“戶戶通電”工作,永嘉、平陽、蒼南要力爭在8月底完成“戶戶通電”工作,洞頭要力爭在10月底基本完成“戶戶通電”工作,確保今年全面解決農(nóng)村“無電戶”的用電問題。同時,要繼續(xù)做好“戶戶通電”的后續(xù)工作,努力把“戶戶通電”工作做得更細更好。
(六)、加大多經(jīng)發(fā)展力度,加快多經(jīng)發(fā)展步伐。
多經(jīng)發(fā)展是穩(wěn)定工程,要在發(fā)展中規(guī)范、在規(guī)范中發(fā)展。要在抓緊做好制造企業(yè)生產(chǎn)擴能,爭取更多市場份額的同時,創(chuàng)新機制、引進人才、加大投入,努力提高制造企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量,努力打造核心產(chǎn)品,完善售后服務(wù),提升市場競爭力。
要進一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,切實加快運作速度,及時發(fā)現(xiàn)和把握新的經(jīng)濟增長點。110千伏gis年底前要出產(chǎn)品,積極參與市場競爭;房地產(chǎn)項目、熱電廠項目、合成絕緣子生產(chǎn)、水電項目開發(fā)、110千伏主變合資生產(chǎn)及產(chǎn)品升級換代等,要加大研究和開發(fā)力度,盡快取得突破性進展。
(七)、大力加強作風建設(shè),切實提高工作效率。
一個企業(yè)作風正不正、效率高不高,直接影響企業(yè)的發(fā)展速度和發(fā)展水平,直接影響企業(yè)的社會責任和社會形象。應(yīng)該說,局系統(tǒng)干部隊伍的主流是好的,大多數(shù)干部的作風效能是好的。但是,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部、機關(guān)管理人員工作作風不深入、工作不落實、工作效率低、服務(wù)水平低、推諉扯皮、態(tài)度生硬、辦事冷漠等現(xiàn)象在一定范圍內(nèi)仍然存在,個別的甚至還比較嚴重。我們決不能等閑視之、漠然處之,必須要以鐵的決心解決作風問題,以鐵的舉措提高工作效率,以鐵的紀律確保政令暢通。
鐵的決心來源于班子和“一把手”的決心,“決心決定一切”,政治路線確定以后干部就是決定因素。火車跑得快,全靠車頭帶。各單位、各部門主要負責人要以更大的決心、更多的精力履行好帶隊伍、正風氣的職責,以身作則,親歷親為。提高工作效率是加強作風建設(shè)的根本目的。要整合部門職能,明確工作職責,優(yōu)化辦事流程,提高服務(wù)水平。要充分調(diào)動和發(fā)揮管理人員的主觀能動性,大力倡導(dǎo)雷厲風行的工作作風,說了就算,定了就干,立說立行。沒有鐵的紀律,就沒有說服力,就沒有約束力,就沒有執(zhí)行力,就沒有推動力。必須要以鐵的紀律確保政令暢通,嚴禁敷衍塞責、應(yīng)付了事;嚴禁各行其是、各行其道;嚴禁有令不行、有禁不止。要加強效能監(jiān)察和明查暗訪,對發(fā)現(xiàn)的違反紀律、違反規(guī)定行為,一律要追究責任,嚴肅處理。
要通過加強作風建設(shè),啟用想干事的人,重用會干事的人,培養(yǎng)能干事的人,調(diào)換不干事的人,樹立良好的用人導(dǎo)向。
要通過加強作風建設(shè),努力打造團隊精神。所謂團隊精神就是所有團隊成員都為了一個共同的目標,自覺地擔負起自己的責任,并甘愿為了團隊而犧牲自己的某些利益。要學(xué)習狼的團隊精神,因為在所有的動物當中,狼是將團隊精神發(fā)揮得淋漓盡致的動物。狼者,群動之族,攻擊目標既定,群狼起而攻之。狼的團結(jié)協(xié)作、共同發(fā)展的團隊精神是很值得我們借鑒的。學(xué)習“狼文化”,也就是將狼團隊中比較積極的因素引用到團隊建設(shè)中來,爭取做一個成功的團隊。
(八)切實抓好黨風廉政建設(shè),健全預(yù)防腐敗的長效機制。
以落實黨風廉政建設(shè)責任制為主線,狠抓責任落實、責任考核和責任追究。堅持標本兼治,綜合治理,超前防范,堵塞漏洞,建立健全預(yù)防腐敗的長效機制。針對當前黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的嚴峻性,要加大預(yù)防和懲治職務(wù)犯罪的力度,在各項經(jīng)營管理活動中,落實防范措施,完善領(lǐng)導(dǎo)干部“問責制”,要加大對重點部門、重要崗位的效能監(jiān)察力度;各級領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員要帶頭廉潔自律,自重、自省、自警、自勵,自覺履行廉潔從業(yè)承諾,構(gòu)筑拒腐防變的思想防線。加強對領(lǐng)導(dǎo)人員和重點崗位人員的警示教育,教育干部和員工干凈做事、清白做人。
(九)切實抓好黨建和精神文明建設(shè)。
進一步做好“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建工作。要完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核辦法,堅持用科學(xué)發(fā)展評價實績,用科學(xué)發(fā)展評判干部;要深化干部人事制度改革,加大干部交流力度,選好配強黨政“一把手”,大膽啟用那些“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、職工群眾信得過”的干部,堅持把那些敢抓敢管、奮發(fā)向上、善于解決問題的優(yōu)秀干部尤其是年輕干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。
深入開展基層黨組織達標活動,全面加強基層黨組織建設(shè)。制定精神文明建設(shè)“”規(guī)劃和企業(yè)文化建設(shè)三年規(guī)劃,深入開展企業(yè)精神文明建設(shè)。做好省級文明單位的復(fù)評工作和國網(wǎng)公司文明單位的申報工作,指導(dǎo)局系統(tǒng)有關(guān)單位做好省級文明單位和國網(wǎng)公司文明單位的申報評審工作。
深入開展“愛心活動”、實施“平安工程”。圍繞省公司“干在實處促平安、誠心服務(wù)獻愛心、忠誠企業(yè)求和諧”的主題,把開展這項活動作為實踐“三個代表”重要思想,落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會的具體行動,繼續(xù)深入開展。
加強新聞宣傳工作,要內(nèi)外并舉、上下聯(lián)動,加強策劃、講求實效,全力為企業(yè)發(fā)展營造有利的新聞輿論氛圍。
加強民主管理和民主監(jiān)督,深化廠務(wù)公開工作,支持各級工會依法履行職責。要關(guān)心離退休干部職工。我局離退休人數(shù)比較多,尤其是離休干部年齡越來越高,工作難度也越來越大,要做更細、更深的工作,使離休干部能夠安度晚年。同時,要重視退休人員尤其是各縣(市)局退休人員的工作,做好思想工作,確保穩(wěn)定。要充分發(fā)揮共青團組織的作用,動員廣大青年團員勇于創(chuàng)新、甘于奉獻,為企業(yè)發(fā)展獻策獻力。高度重視信訪和維穩(wěn)工作,落實維護穩(wěn)定工作責任制,把矛盾和問題解決控制在基層;完善突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案,確保改革穩(wěn)定、企業(yè)穩(wěn)定、職工穩(wěn)定。
(十)在落實上下功夫,在落實上求實效。
能不能完成開局之年的目標任務(wù),關(guān)鍵在于抓落實。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把抓落實作為實施決策的啟動點、克難攻堅的關(guān)鍵點、推進工作的著力點,集中精力抓落實,一門心思抓落實,持之以恒抓落實,在落實上下功夫,在落實上求實效。
第一,要振奮精神抓落實。各級領(lǐng)導(dǎo)干部的精神狀態(tài),決定著抓落實的氣勢、力度和成效。要進一步認清形勢,把握大局,肩負使命,始終保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。要深謀遠慮、放眼四方、干好當前;要在克服困難中有所作為,在迎接挑戰(zhàn)中大有作為,成為一名想干事、能干事、干成事、干大事的領(lǐng)導(dǎo)干部。
第二、要一以貫之抓落實。做工作、干事業(yè),重在執(zhí)行、貴在堅持?!翱礈柿司蛨远ú灰频馗上氯ァ?。對已看準的、認定的,并經(jīng)實踐證明是有效的,就要“咬定青山不放松”、“緊盯目標有作為”,堅定而又堅決地干下去?!岸ㄏ聛砭屠讌栵L行地干起來”。光說不干,不如不說;抓而不緊,等于白抓。一些事情,我們很早認識到了,卻“起得早,趕了晚市”,結(jié)果是喪失了良好機遇。“干起來就持之以恒地干到底”。干工作、求發(fā)展,非一勞永逸就能實現(xiàn),非一朝一夕就能見效,要一步一步地抓,一件一件地干,不見戰(zhàn)果不收兵,不達目的不罷休。
第三、要強化責任抓落實。最寶貴的精神是實干的精神,最關(guān)鍵的落實是責任的落實。要堅持抓具體、具體抓,以更大的力度、更快的節(jié)奏、更實的舉措,全力抓好落實。要強化責任,落實責任,對落實工作有目標、有督查、有考核。要堅持“一級抓給一級看,一級帶著一級干,一級督著一級辦”,領(lǐng)導(dǎo)帶頭、左右協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動,努力營造你追我趕、爭先進位的良好氛圍。
同志們,年內(nèi)的各項任務(wù)還非常繁重,我們一定要認清形勢,統(tǒng)一思想,振奮精神,積極工作,團結(jié)帶領(lǐng)全體員工,扎扎實實、卓有成效地做好各項工作,為全面完成年度各項目標任務(wù),為“三個溫州”建設(shè)作出新的更大的貢獻。
同志們:
首先,我代表藁城市委、市政府,向出席這次會議的省市領(lǐng)導(dǎo)及各位來賓表示熱烈歡迎!對受到表彰獎勵的先進單位和個人表示衷心的祝賀!新年伊始,市政府組織召開這次會議,主要目的是,總結(jié)1996年的農(nóng)電工作,表彰獎勵先進,安排部署今年的工作和重點,進一步動員各級干部和廣大電業(yè)職工,發(fā)揚“團結(jié)、創(chuàng)業(yè)、務(wù)實、爭先”的藁城精神,以嶄新的面貌、良好的服務(wù)形象和高昂的工作熱情,扎扎實實地做好農(nóng)村電力工作,推動農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。剛才,均成同志就農(nóng)電工作講了很好的意見,我完全同意。下面,講三個方面的問題。
一.肯定成績,正視不足,增強做好農(nóng)電工作的榮譽感和使命感。
1996年,全市各級干部和廣大電業(yè)職工,緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,兢兢業(yè)業(yè),辛勤工作,迎難而上,奮力拼搏,為促進全市經(jīng)濟發(fā)展,穩(wěn)定農(nóng)村大局,奪取抗洪搶險的全面勝利,作了大量卓有成效的工作,取得了顯著成績。突出表現(xiàn)在:
一是服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展,電網(wǎng)建設(shè)不斷加快。為了給開發(fā)區(qū)的招商引資工作奠定堅實基礎(chǔ),根據(jù)電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃,市供電局多方籌措資金600萬元,對良村110千伏站進行了增容擴建,新增容量3.15千伏安,總?cè)萘窟_6.3萬千伏安,7月25日正式投運,使開發(fā)區(qū)企業(yè)實現(xiàn)了雙回路供電,也大大緩解了崗上、丘頭鎮(zhèn)農(nóng)村的用電緊張狀況。建設(shè)了城東工業(yè)區(qū)35千伏站,設(shè)備已全部到位,將配合第二熱電廠按時投運。對劉海莊、南董兩站進行了增容改造,凈增容量5000千伏安。完成了西莊、張家莊兩站的升壓準備,為今年的開工建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。新建改造輸配電線路100千米。目前全市已擁有110千伏站兩座,35千伏站8座,35千伏用戶站5座,配變總量達2700余臺,輸配電及低壓線路總長達5460千米,已初步形成了較為完善合理的電網(wǎng)結(jié)構(gòu)。
二是低壓整改取得了明顯成效,電費電加得到了有效控制。去年初,市政府制定了《藁城市控制農(nóng)村電費電價及低壓線路整改管理辦法》,對農(nóng)村低壓整改工作提出了具體要求,并拿出部分電建基金予以補貼。市供電局廣泛宣傳發(fā)動,抽調(diào)精干人員組織、協(xié)調(diào)、規(guī)劃、指導(dǎo)全市農(nóng)村低壓整改工作。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村積極主動,多方籌資,把此項工作作為為民辦實事的一項重要內(nèi)容來抓。目前全市共有80余個村著手或完成整改,已建成整改標準村40個。1996年,全市農(nóng)村共更換高耗能配變10臺,改造低壓線路950千米,整改總投資達1850萬元。低壓整改工作的開展,大幅度降低了農(nóng)村電費電價,取得了明顯的經(jīng)濟效益和社會效益,受到了廣大群眾的稱贊,此項工作突破點抓得好,得民心,順民意。
三是嚴厲打擊偷竊電,依法治電工作深入開展。1996年3月15日,市政府組織召開了用電秩序整頓大會,依法處理了34起竊電案件,市公安局對6名利用竊電器竊電、性質(zhì)惡劣的不法分子進行拘捕和罰款,有力地打擊和震懾了犯罪分子的囂張氣焰。市供電局配合4月1日《電力法》的實施,廣泛開展了依法治電宣傳活動。
四是抗洪搶險,積極搞好災(zāi)后修復(fù)工作。8月份,面對突如其來的暴雨和洪水襲擊,市供電局領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全體電業(yè)職工,晝夜值班,堅守崗位,保障搶險救災(zāi)用電,涌現(xiàn)出了許多動人事跡。災(zāi)情過后,為恢復(fù)供電,確保正常生產(chǎn)生活,市電力局先后新架了張家莊——南董35千伏線路7.5千米,修復(fù)了通往藁北的過河主干線路——留張線,組織人員幫助災(zāi)區(qū)修復(fù)水毀電力設(shè)施,有力地支援了全市恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園。
總之,1996年全市電力工作特別是農(nóng)電工作取得了顯著成績,為繁榮經(jīng)濟和促進社會事業(yè)發(fā)展做出了重要貢獻。這些成績的取得,離不開省市電力部門對我市電力工作的關(guān)心和支持,離不開兄弟縣市如無極、正定等縣市的大力幫助,離不開全市各級干部和有關(guān)部門的大力支持,離不開戰(zhàn)斗在第一線的廣大電業(yè)職工的辛勤勞動和忘我工作,在此,我代表藁城市委、市政府向大家表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,應(yīng)當看到,我市農(nóng)電工作面臨的形勢仍然十分嚴峻。
一是全市用電與經(jīng)濟強市的地位不相稱。1996年我市總用電量4.18億千瓦時,在石(市)范圍與各縣(市)相比較,售電量占第四位,人均用電量527千瓦時,位居各縣(市)中上游水平。
二是農(nóng)村供用電緊張的矛盾還沒有根本緩解,個別鄉(xiāng)村供電不足,供電質(zhì)量不高,制約了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。
三是由于政策調(diào)價,小火電比重大,平價電力指標少,個別不法分子偷竊電,低壓線損過高,致使一些鄉(xiāng)、村電費電價仍然偏高,群眾對農(nóng)村電價還不夠滿意。
四是農(nóng)電管理規(guī)范化工作需要進一步加強。
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二.突出重點,狠抓關(guān)鍵,繼續(xù)抓好電力建設(shè)和控制電費電價工作。
1.要把發(fā)展建設(shè)作為電力工作的頭等大事突出抓緊抓好。市供電局要根據(jù)全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,按照“適當超前,優(yōu)先發(fā)展”的原則,制定和完善電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃,首先實現(xiàn)一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一電站,以充分發(fā)揮電力在經(jīng)濟發(fā)展中的先導(dǎo)作用。要堅持“誰投資、誰所有誰受益”的辦電方針,多方籌措資金,優(yōu)先用于可以帶動區(qū)域經(jīng)濟快速發(fā)展的電站和電網(wǎng)建設(shè),積極鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和用電大戶自辦變電站。對市電力建設(shè)基金,要加強專項管理,做到??顚S茫坑糜陔娋W(wǎng)建設(shè)和改造。1997年,電網(wǎng)建設(shè)要重點抓好西莊、張家莊兩站110千伏升壓工作,力爭盡快動工建設(shè),8月底前確保投運。同時抓好賈市莊、西關(guān)兩個3、5千伏站的建設(shè)準備工作,力爭年底前開工建設(shè),1998年一季末投運。在電網(wǎng)建設(shè)上,要積極爭取上級電力部門的大力支持,為50萬伏電站在我市建設(shè)提供方便。
2.要緊緊圍繞降低電費電價,大力開展低壓整改,促農(nóng)電管理規(guī)范化。
第一,要動員全社會力量搞好低壓整改。開展低壓整改,控制農(nóng)村電費店價,是市委、市政府非常重視的工作,是實施“魚水”工程,為民辦實事的一項重要內(nèi)容。1996、1997市政府連續(xù)出臺了關(guān)于低壓整改的辦法。這項工作事關(guān)群眾的切身利益,是利國利民的好事,這項工作不僅有利于改善群眾的用電質(zhì)量,解決“電燈暗,電扇不轉(zhuǎn),電視不能看“的問題,更重要的是,有利于降低電費電價,減輕農(nóng)民負擔。有利于改善低壓線路“臟亂差”的狀況,促進農(nóng)村精神文明建設(shè)。有利于改善農(nóng)村干群關(guān)系,促進社會穩(wěn)定。因此,各級干部和廣大電業(yè)職工,要以對黨對人民高度負責的態(tài)度,充分認識低壓整改的重要性,把它作為農(nóng)村的一項重要工作來抓,力爭通過四年的努力,把我市舊有低壓線路徹底整改一遍。
我市低壓整改工作已取得了初步成效,同時這項工作中也存在不可忽視的問題。為此,要注意以下幾點:
一是要量力而行。經(jīng)濟不太寬裕的村,不要強行讓群眾集資搞整改,以免弄巧成拙。
二是準備整改的村,要提前召開黨員和村民大會,爭取大多數(shù)群眾的理解和支持。
三是要學(xué)習先進村經(jīng)驗,多方籌資,鼓勵企業(yè)和群眾集資,但不能集過頭資,加重農(nóng)民負擔,籌集的整改資金一定要專款專用。
四是要按照整必整好的原則,嚴格按標準施工,確保高質(zhì)量,不搞勞民傷財走過場。
五是要嚴把材料購買、施工質(zhì)量、總體驗收“三關(guān)”,市供電局尤其要搞好高質(zhì)量材料及電器件的統(tǒng)一供應(yīng),做到質(zhì)優(yōu)價廉,,不得加價收費。
六是要落實好補貼政策。對驗收合格的村,,要按照標準從電力建設(shè)基金中支付補貼。由于當前各村低壓整改積極性非常高,市政府每年只能拿出數(shù)額有限的資金用于補貼。根據(jù)財力,每年大約只能搞50個村。因此,按照批準申請次序及達標情況,給予補貼,50個村以外的,要搞我們歡迎,但補貼款暫緩支付,具體時間可能是明年或后年,但我們一定要按照政策兌現(xiàn)。
第二,要嚴厲大擊偷竊電,堅決懲處不法分子。個別不法分子偷竊電,給國家造成了損失,危害了群眾利益,影響了人民電業(yè)的良好形象,必須堅決懲處,嚴厲打擊?!峨娏Ψā访鞔_規(guī)定:“盜竊電能的,由電力管理部門責令停止違法行為,追繳電費并處應(yīng)交電費五倍以內(nèi)的罰款,構(gòu)成犯罪的,依照刑法第151或第152條的規(guī)定追究刑事責任”。根據(jù)此項規(guī)定,電力司法部門要緊密配合,對偷竊電案件要堅持不懈、追根溯源予以查處。對偷竊電數(shù)額較大的不法分子,要依照刑法按偷竊罪論處。對電工自身偷竊、性質(zhì)惡劣、影響極壞的,要從嚴從重從快予以打擊。要在全市范圍內(nèi),開展依法治電活動,堅決保護國家和廣大人民群眾利益。
第一,加強用電規(guī)范化管理。
一是要加強電工管理。廣大農(nóng)村電工擔負著全市農(nóng)村電網(wǎng)的建設(shè)和管理工作,責任重大。全體農(nóng)村電工要牢記:“人民電業(yè)為人民”的宗旨,遵守職業(yè)道德,不以電謀私,用電交費,嚴格執(zhí)行電價政策,做到不亂收、不攤派、不加價。
二是各村要發(fā)揮電管會的作用,認真執(zhí)行國家和上級制定的電價政策,不準承包電費,不得亂漲價、亂收費和隨電費搭車收取其他各種費用。
三是要落實各項。
規(guī)章制度。
各電管站和村電管會,要做到當月抄表,當月結(jié)算,當月收費,當月收繳,當月逐戶上墻公布,電費電價執(zhí)行情況要接受廣大群眾的監(jiān)督。
四是市電價檢查小組,對超標收費村要責令其限期改正。
第四,認真抓好安全生產(chǎn),確保安全生產(chǎn)長周期。春節(jié)前后是事故多發(fā)時期廣大電業(yè)職工要樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想,保持高度警惕,落實各項安全規(guī)定和制度,杜絕隱患,嚴防各類事故發(fā)生。
三.齊抓共管,形成合力,促進電力事業(yè)快速、健康發(fā)展。
電力事業(yè)是人民的事業(yè),是各級黨委、政府的重要工作,各級有關(guān)部門一定要把此項工作列入重要議事日程。市委、政府多年來對電力工作非常重視,今后也將一如既往地在政策、資金、土地、人力等方面,全力支持電力事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也要把農(nóng)電工作作為一項重要工作來抓,要安排專人專管。這次會上,我們再次明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)聯(lián)社常務(wù)副主任主抓電力工作,要主動協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系,履行管理和監(jiān)督的職能。各村要由支部書記主管此項工作,圍繞降低電費電價這個熱點問題,努力抓好各個環(huán)節(jié)工作,切實減輕農(nóng)民負擔,為民辦實事。市供電局既肩負著全市的供電任務(wù),同時又是市政府管理農(nóng)電工作的職能部門,要針對當前農(nóng)電工作的薄弱環(huán)節(jié),做好各項工作,堅持每年為群眾辦幾件實事,兌現(xiàn)各項服務(wù)承諾,樹立良好形象,為藁城經(jīng)濟發(fā)展做出新的貢獻。金融、土地部門要在資金、土地等方面,大力支持電力建設(shè)。物價、農(nóng)業(yè)部門,要積極配合市供電局開展農(nóng)村電費電價的檢查整治工作。司法部門要積極配合,繼續(xù)嚴厲打擊破壞電力設(shè)施和偷竊點不法行為。通過各方面的共同努力,促進全市農(nóng)電建設(shè)再上新臺階。
同志們,農(nóng)電事業(yè)是事關(guān)群眾切身利益、事關(guān)農(nóng)村大局、事關(guān)全市經(jīng)濟建設(shè)的重要工作,希望大家同心同德,真抓實干,以實際行動為農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展創(chuàng)造良好的供電環(huán)境。
春節(jié)將到,供電局要在節(jié)日期間確保供用電,為群眾過一個歡樂、文明、祥和的春節(jié)做出貢獻。最后我代表市委、市政府給諸位拜個早年,并通過諸位向你們的家人問好。
謝謝大家!
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電力設(shè)施和電能保護工作會議上的講話篇九
同志們:
這次會議是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的一次重要會議。主要任務(wù)是,貫徹全省環(huán)保工作會議、全市第八次環(huán)保大會和全市環(huán)境保護重點工作調(diào)度會精神,進一步分析形勢,安排部署全區(qū)“”環(huán)保工作,切實加強環(huán)境保護工作,確保完成污染物減排目標,推進全區(qū)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。剛才連生同志宣讀了區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于表彰20xx年度全區(qū)環(huán)境保護工作先進單位和先進個人的決定》,大會對環(huán)保工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)和個人進行了表彰,區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)簽訂了《“”主要污染物削減目標責任書》,幾個單位進行了大會發(fā)言,李榮同志宣讀了區(qū)政府《環(huán)保專項行動工作方案》,會議還印發(fā)了有關(guān)環(huán)境保護的文件,請大家要認真抓好貫徹落實。下面我講三點意見:
一、認清形勢,統(tǒng)一思想,進一步增強做好環(huán)境保護工作的緊迫感和責任感。
環(huán)境保護是一項基本國策。區(qū)委、區(qū)政府歷來高度重視環(huán)境保護工作,“十五”以來,我區(qū)圍繞“保護與建設(shè)并重”、“治標與治本兼顧”的環(huán)保工作思路,不斷加大執(zhí)法力度,推進清潔生產(chǎn),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,創(chuàng)新工作機制,全區(qū)環(huán)保工作取得了可喜成績。20xx年,我區(qū)被省、市政府授予“環(huán)境保護目標管理優(yōu)秀縣市區(qū)”稱號,清潔生產(chǎn)、專項行動等也被評為全省先進單位??偨Y(jié)20xx年環(huán)保工作,呈現(xiàn)六個特點:一是環(huán)保工作的戰(zhàn)略地位得到了鞏固。區(qū)委、區(qū)政府把可持續(xù)發(fā)展的理念貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面,把生態(tài)環(huán)境保護、改善環(huán)境質(zhì)量作為政府工作的重要內(nèi)容,使環(huán)保參與綜合決策的能力不斷增強,環(huán)保工作的戰(zhàn)略地位不斷提升。二是污染物減排工作取得了積極進展。對6家排放廢水的重點企業(yè)進行了限期治理和整改,均完成了污染治理工程,實現(xiàn)了達標排放。8家大型企業(yè)排放煙塵的燃煤鍋爐更換了高效脫硫除塵設(shè)施,大氣環(huán)境質(zhì)量得到了改善,水污染狀況得到明顯改善。三是循環(huán)經(jīng)濟工作取得了新突破。美利達、景衡化工、友誼斯特林公司3家企業(yè)進行了清潔生產(chǎn)審核,投資1000多萬元對生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)工藝進行了改造,每年可節(jié)約用水5000噸,節(jié)約用煤100噸,cod排放減少80噸,煙塵排放減少50噸,從源頭上控制了污染,實現(xiàn)了節(jié)能降耗減污增效。四是區(qū)域流域污染防治工作得到了加強。對向“一河兩渠”排放廢水的20家企業(yè)強化了治理和監(jiān)管,先后對8家企業(yè)提出整改意見并得到落實。出動執(zhí)法檢查人員300余人次對排污企業(yè)進行了現(xiàn)場檢查,對不正常運行治污設(shè)施的違法行為進行了查處,促進了排污企業(yè)達標排放。五是環(huán)保專項行動取得了明顯成效。開展了第四次“整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康環(huán)保專項行動”,對7個環(huán)境違法問題進行掛牌督辦,對13家違法企業(yè)進行了處罰,打擊了環(huán)境違法行為,維護了人民群眾的環(huán)境權(quán)益。積極妥善處理環(huán)境污染舉報和糾紛,受理的22件群眾來信來訪案件全部辦結(jié),解決了一批突出的環(huán)境問題。六是深入開展了系列環(huán)保創(chuàng)建活動。啟動了生態(tài)區(qū)建設(shè)工作,創(chuàng)建綠色機關(guān)、學(xué)校、飯店、衛(wèi)生院、社區(qū)5家,綠色單位達到22家,我區(qū)已連續(xù)4年被評為環(huán)境保護目標考核先進單位。這些成績的取得,是與各級各部門的共同努力、環(huán)保戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤工作和廣大人民群眾的積極參與分不開的,在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府向關(guān)心支持我區(qū)環(huán)保工作的各級、各部門和廣大干部群眾以及全區(qū)廣大環(huán)保工作者表示衷心的感謝!
實現(xiàn)經(jīng)濟社會與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,促進人與自然和諧相處,是貫穿現(xiàn)代化建設(shè)全過程的一項長期任務(wù)。我們必須站在全局和戰(zhàn)略的高度,充分認識加強環(huán)境保護工作的重要性、艱巨性和復(fù)雜性,進一步增強責任感和緊迫感,切實把環(huán)保優(yōu)先的方針落實到工作的各個環(huán)節(jié),落實到發(fā)展的全過程。
(一)加強環(huán)境保護,是貫徹落實國家政策,實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然選擇。一方面,環(huán)保政策是國家的剛性政策,沒有任何回旋余地,必須嚴格落實。國家已將環(huán)境管理作為推進宏觀調(diào)控的核心手段,20xx年至今,已經(jīng)掀起三次“環(huán)保風暴”,而且一次比一次指向明,一次比一次風力大。在今年第三次“環(huán)保風暴”中,甚至動用了最為嚴厲的“區(qū)域限批”政策。“區(qū)域限批”的實施,將使地方政府因個別局部問題處理不好而影響全局,導(dǎo)致轄區(qū)項目全部無法審批和建設(shè)。另一方面,加強環(huán)保工作不僅是國家政策的明確要求,也是我區(qū)實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然趨勢。當前,我區(qū)已進入工業(yè)化、城市化加快發(fā)展的階段,這個階段也是資源環(huán)境矛盾的凸顯期。我們只有加快實現(xiàn)從粗放型增長向集約型增長轉(zhuǎn)變,徹底擺脫以犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟發(fā)展的依賴路徑,自覺加大排污總量削減力度,才能不斷改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量,并騰出總量空間,為新上項目的審批和建設(shè)奠定基礎(chǔ),圓滿完成上級各項指標任務(wù)。
(二)加強環(huán)境保護,是改善群眾生活質(zhì)量,實現(xiàn)和諧發(fā)展的現(xiàn)實需要。環(huán)境狀況與人民群眾的生活質(zhì)量休戚相關(guān),生態(tài)環(huán)境影響著人民群眾的生產(chǎn)生活,關(guān)系著人民群眾的切身利益。建設(shè)良好的人居環(huán)境是人民群眾的根本利益和強烈愿望。因此,我們在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時,必須切實加強環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè),著力解決事關(guān)群眾健康的環(huán)境問題,統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,努力為群眾營造優(yōu)美、潔凈、舒適的生產(chǎn)生活環(huán)境。
(三)加強環(huán)境保護,是應(yīng)對嚴峻環(huán)境形勢,考驗正確政績觀的根本要求。當前,我們應(yīng)清醒地看到,我區(qū)環(huán)境形勢依然嚴峻。一是污染物排放總量削減任務(wù)艱巨。按照與市政府簽訂的《“”污染物總量削減目標責任書》,我區(qū)化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量每年削減3.6%和3.4%,表面上看數(shù)字不大,實際上每年要削減這個數(shù)字的5倍以上。因為每年我們要上新項目,要增加污染物排放量,增加部分必須同時有削減工程承擔。二是水環(huán)境污染依然較為嚴重。流經(jīng)我區(qū)的滏陽河、班曹店排干渠、胡堂排干渠水質(zhì)嚴重超標,與我區(qū)部分排水企業(yè)超標排放和個別企業(yè)偷排偷放有著直接關(guān)系。三是國家明令禁止的“小電鍍”時有反彈?!靶‰婂儭边吶【嗊叿磸?,嚴重污染環(huán)境。四是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)環(huán)保意識淡薄,不經(jīng)批準擅自建設(shè)污染項目。對以上這些問題,一定要引起我們的高度重視,在實際工作中,切實加以解決。同時,這也是對我們各級干部政績觀正確與否的重大考驗,我們一定要堅決杜絕片面追求gdp而忽視了環(huán)境保護,以犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟一時增長的短視行為,要樹立正確的政績觀,加強環(huán)境保護工作,建設(shè)環(huán)境友好型社會,推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
總之,各級各部門一定要站在落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的戰(zhàn)略高度,充分認識加強環(huán)境保護的重要性和緊迫性,增強憂患意識和責任意識,把環(huán)境保護擺上更加重要的位置,下更大的決心,花更大的力氣,切實抓緊抓好,力爭抓出更大成效。
二、突出重點,狠抓落實,扎實做好“”環(huán)保工作。
20xx年是我區(qū)“謀求新跨越,再造新桃城”的重要一年,也是落實“”環(huán)境目標的關(guān)鍵一年。各級各部門要高度重視,把環(huán)境保護工作作為重要工作,納入議事日程,切實抓緊抓好。
(一)嚴格污染物排放總量控制制度,確保減排任務(wù)如期完成。
剛才,我代表區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)及相關(guān)部門簽訂了《“”主要污染物總量削減目標責任書》,責任書中的指標是必須完成的剛性任務(wù),是不可逾越的“紅線”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)及各部門要以高度負責的精神和科學(xué)求實的態(tài)度,按照“決心不變、目標不變、責任不變”的要求,把污染減排工作作為推進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的重要抓手,通過嚴格執(zhí)法、主動服務(wù)、綜合施策、堅決控制污染增量,完成減排任務(wù)。具體工作中,要突出重點,抓住關(guān)鍵,對癥施治,務(wù)求實效。
一要做好化學(xué)需氧量的削減工作。一是以“一河兩渠”退污還清工程為重點,切實加強滏陽河市區(qū)段、班曹店排干渠、胡堂排干渠沿線企業(yè)的污染治理,對能夠穩(wěn)定達標的企業(yè)要加強監(jiān)管,防止偷停治污設(shè)施、偷排污染物現(xiàn)象的發(fā)生;對不能穩(wěn)定達標的企業(yè),必須進行整改治理。二是強力推進污染減排工程項目的落實。責任書中的污染治理工程必須按期完成。市政府要求20xx?20xx年完成的5項工程目前已有3項完成。趙圈鎮(zhèn)和工業(yè)促進局要分別加大對華興養(yǎng)豬場和東風化工公司的廢水治理項目的督辦力度,克服困難,加快進度,確保按期完成,逾期不能完成,要對相關(guān)單位和責任人進行問責。三是嚴格控制新增污染,把排污總量削減指標作為建設(shè)項目環(huán)評審批的前置條件,沒有總量削減的項目,環(huán)保部門不得批增加污染的項目。四是加強畜禽養(yǎng)殖業(yè)的污染治理。華興養(yǎng)豬場、格林養(yǎng)牛場等規(guī)模養(yǎng)殖單位,今年要建成廢水處理綜合利用設(shè)施,實現(xiàn)達標排放。要加快促進養(yǎng)殖模式由散養(yǎng)向養(yǎng)殖小區(qū)轉(zhuǎn)變,發(fā)展規(guī)模化養(yǎng)殖,實現(xiàn)集中養(yǎng)殖、集中治污。五是要加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。通過淘汰落后的生產(chǎn)能力,推廣低能耗、少排污的清潔工藝,形成有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護的產(chǎn)業(yè)體系,借此削減污染物排放總量。
二要做好二氧化硫的削減工作。一是下大力推進列入總量削減目標責任書的重點工程項目建設(shè),以工程項目落實減排任務(wù)。分期分批進行限期改造,到20xx年底所有燃煤鍋爐必須配套使用脫硫除塵設(shè)施,實現(xiàn)煙塵、二氧化硫達標排放。二是嚴格實行煤炭管制,推廣清潔能源。所有企業(yè)禁止使用高硫煤,市區(qū)內(nèi)禁止原煤散燒,對用煤大戶要跟蹤監(jiān)測,對違規(guī)者要依法從嚴懲處。三是嚴格環(huán)保執(zhí)法、嚴懲違法排污企業(yè)。對污染嚴重,長期不能穩(wěn)定達標排放的企業(yè),依法責令停產(chǎn)治理或關(guān)閉。
(二)嚴格實施環(huán)境準入制度,切實抓好建設(shè)項目環(huán)境管理。
加強環(huán)境保護、改善環(huán)境質(zhì)量,既要治標又要治本。要抓住新建項目這個重點環(huán)節(jié),從嚴格環(huán)境準入做起,突出抓好三點:
一是要把規(guī)劃環(huán)評擺在突出位置。目前,規(guī)劃環(huán)評已成為開發(fā)建設(shè)的前置性要件,一定要引起高度重視。今后,對重大經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域開發(fā)戰(zhàn)略和規(guī)劃,都要進行環(huán)境影響評價,從決策源頭上防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞。沒有做規(guī)劃環(huán)評的工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),要盡快完善手續(xù),做好基礎(chǔ)工作,避免出現(xiàn)無法補救的環(huán)保后遺癥。按照省環(huán)保局關(guān)于建設(shè)項目環(huán)境管理若干問題的規(guī)定,今后新上化工、制革、電鍍等工業(yè)項目必須在縣級以上政府批準的工業(yè)園區(qū)內(nèi)建設(shè),工業(yè)園區(qū)必須具備集中污水處理、集中供氣等環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施,否則不得批準增加污染項目進入園區(qū)。
二是要實施建設(shè)項目“三同時”制度。建設(shè)項目的污染防治、生態(tài)保護措施與建設(shè)項目主體工程必須同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)。環(huán)保部門既要嚴格審批,也要強化“三同時”監(jiān)督管理。對未落實“三同時”的,要責令停止生產(chǎn)或運行。要嚴把項目竣工驗收關(guān),對建設(shè)項目未經(jīng)驗收擅自投運、久拖不驗、超期試生產(chǎn)等違法行為,嚴格依法進行處罰;對整改不合格的,不再受理該企業(yè)新、改、擴建項目的環(huán)評審批;對不符合產(chǎn)業(yè)政策、不符合有關(guān)規(guī)劃、不符合重要功能區(qū)要求、不符合清潔生產(chǎn)要求、達不到排放標準和總量控制目標的項目,環(huán)保部門一律不予審批。
三是引進項目要嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策。要切實把環(huán)境保護擺在優(yōu)先考慮的位置,在引進外源性項目時嚴格把關(guān),充分征求環(huán)保等部門的意見,多上一些環(huán)境污染少、資源消耗低、技術(shù)含量高的項目,不得引進不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和環(huán)保要求的項目。環(huán)保部門要認真負責,對不符合產(chǎn)業(yè)政策、不符合環(huán)保要求的項目堅決不予審批,未經(jīng)批準擅自建設(shè)、建設(shè)內(nèi)容和批準內(nèi)容不符的項目要堅決叫停。
(三)全面推進生態(tài)區(qū)建設(shè),加強自然生態(tài)保護。
建設(shè)生態(tài)區(qū),規(guī)劃是前提,關(guān)鍵在落實。目前,區(qū)政府成立了生態(tài)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,《桃城區(qū)生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃》初稿也已完成,要抓緊通過省環(huán)保評審,報區(qū)人大批準。省評審過后,要立即對規(guī)劃任務(wù)進行分析,年內(nèi)全面啟動建設(shè)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)也要本著“立足實際、著眼全局,目標明確、重點突出,統(tǒng)籌規(guī)劃、務(wù)求實效”的原則,抓緊開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)活動,趙圈鎮(zhèn)要抓緊修訂小城鎮(zhèn)環(huán)保規(guī)劃,爭取明年建成省級環(huán)境優(yōu)美城鎮(zhèn),力爭到20xx年我區(qū)30%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成國家級優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建,完成國家級生態(tài)示范區(qū)驗收。
(四)大力推進循環(huán)經(jīng)濟,以環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟增長。
推行清潔生產(chǎn)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,是實現(xiàn)經(jīng)濟增長與環(huán)境保護“雙贏”的有效途徑。要按照“減量化、再利用、資源化”的原則,加快制定促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,通過政策效應(yīng)的充分釋放,有效解決“瓶頸”制約,增強循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的原動力。環(huán)保部門要在環(huán)保專項治理資金項目申報中,對清潔生產(chǎn)和“零排放”的治理工程項目予以重點支持,科技部門要在科研資金和循環(huán)技術(shù)研發(fā)上,給予傾斜和支持。要堅持“總體規(guī)劃、分步實施、示范帶動、加力推進”的原則,在重點行業(yè)、領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和城市形成一批循環(huán)經(jīng)濟樣板,為全區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟積累經(jīng)驗。今年重點抓好趙圈循環(huán)經(jīng)濟園的建設(shè)工作,桃城助劑、精信化工、中冀化工3家企業(yè)要完成清潔生產(chǎn)審核。從今年開始,區(qū)政府將對污染減排工程、環(huán)境優(yōu)美城鎮(zhèn)建設(shè)、系列綠色創(chuàng)建、環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè)等給予支持和獎勵。
(五)深入開展環(huán)保專項行動,切實加大環(huán)保執(zhí)法力度。
打擊違法排污專項行動是加強環(huán)保執(zhí)法的重要載體。今年是開展這一活動的第五年,要繼續(xù)堅持“突出重點、帶動全局、實現(xiàn)突破”的原則,集中力量,重拳出擊,嚴肅查處嚴重污染環(huán)境和破壞生態(tài)的行為,使環(huán)保執(zhí)法真正嚴起來、硬起來。
今年的環(huán)保專項行動,重點圍繞三個方面開展:一是開展引用水源保護區(qū)整治活動,對污水治理設(shè)施擅自停運、偷排偷放超標排放等違法行為要嚴厲打擊,絕不姑息。二是對工業(yè)園區(qū)環(huán)境違法問題進行全面排查,對不符合法律法規(guī)和政策規(guī)定,未履行相關(guān)程序而擅自開工建設(shè)的,要立即責令停止建設(shè),依法予以查處。三是開展危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的重點行業(yè)進行整治,主要是涉鉛、造紙企業(yè)及“小電鍍”。圍繞這三個方面,要加緊創(chuàng)新監(jiān)管方法,建立和完善污染源動態(tài)管理系統(tǒng),實施企業(yè)環(huán)境管理信用制度,加強公眾、媒體以及紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督作用,繼續(xù)落實各部門聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合辦案和案件移交制度。要認真落實監(jiān)察部、環(huán)??偩帧董h(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》,建立健全環(huán)境執(zhí)法過錯追究制度,切實加大環(huán)境保護責任追究力度,無論是哪個單位,哪個部門,不管是一般公職人員,還是領(lǐng)導(dǎo)干部,違法必須受到責任追究。
三、創(chuàng)新機制,落實責任,切實加強對環(huán)境保護工作的領(lǐng)導(dǎo)。
目前,環(huán)保工作的大政方針和目標任務(wù)都已明確,關(guān)鍵是抓好落實。各級各部門要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),積極推進體制機制創(chuàng)新,確保各項目標任務(wù)順利完成,不斷提升環(huán)保事業(yè)發(fā)展的整體水平。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任。各級各部門、各單位,要堅持一把手親自抓、負總責的環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)責任制,把環(huán)境保護工作擺上重要議事日程。要嚴格實行環(huán)保目標責任制,一級抓一級,層層抓落實,確保認識到位、責任到位、措施到位、工作到位。各級領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其是環(huán)保部門的領(lǐng)導(dǎo)干部,要加強對環(huán)保知識、法規(guī)和政策的學(xué)習,在掌握政策、運用政策中搶占發(fā)展先機。要定期研究環(huán)境保護工作,努力成為環(huán)保工作的行家里手,善于解決實際工作中出現(xiàn)的重點難點問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,都要就本鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門如何加強環(huán)保治理,做到有規(guī)劃、有步驟、有措施、有行動、有效果。
(二)明確目標,嚴格考核。按照上級有關(guān)規(guī)定和要求,要嚴格實行環(huán)保目標責任制,進一步修改完善環(huán)保目標考核辦法,并把考核結(jié)果作為干部選任和獎懲的重要依據(jù),堅決實行“四掛鉤”,即:將考核結(jié)果與提拔升遷掛鉤,對完不成環(huán)保工作目標、造成污染事故的不予提拔和重用;與評優(yōu)創(chuàng)先掛鉤,對由區(qū)里組織的評優(yōu)評先活動,實行環(huán)境保護“一票否決”;與建設(shè)項目審批掛鉤,對沒有完成責任書要求的,暫停增加污染項目的審批;與獎懲掛鉤,對瞞報、謊報治污情況的單位和個人,要按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
(三)齊抓共管,形成合力。環(huán)保工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須協(xié)調(diào)聯(lián)動,形成合力。環(huán)保部門要充分發(fā)揮綜合管理職能,抓好環(huán)境規(guī)劃、執(zhí)法監(jiān)督和信息發(fā)布等工作。要加強環(huán)保隊伍建設(shè),建設(shè)一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、奉獻精神強的環(huán)保隊伍。各相關(guān)部門特別是發(fā)展改革、公安、司法、財政、建設(shè)、水利、衛(wèi)生、工商等部門要搞好協(xié)同配合,真正形成各司其職、各負其責、上下聯(lián)動、齊抓共管的局面。廣大企業(yè)要自覺遵守環(huán)保法規(guī),主動承擔社會責任。每個公民、每個家庭、每個單位、每個社區(qū)都要自覺參加環(huán)保活動。要加大環(huán)境保護宣傳力度,弘揚環(huán)境文化、倡導(dǎo)生態(tài)文明,增強全民環(huán)保意識,努力在全社會形成保護環(huán)境的良好氛圍。
同志們,環(huán)境保護是涉及人民群眾切身利益,關(guān)系我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的全局,是利國利民、造福子孫的德政事業(yè)。我們要在科學(xué)學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,充分發(fā)揮主動性和創(chuàng)造性,扎實工作,開拓創(chuàng)新,為人民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境,為構(gòu)建和諧桃城、環(huán)境友好桃城,全面完成“”各項環(huán)保工作任務(wù),促進全區(qū)經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展做出新的更大貢獻!
電力設(shè)施和電能保護工作會議上的講話篇十
各位代表,親愛的同志們、朋友們:
今天,我們在這里舉行中國殘奧委員會、中國特奧委員會、中國聾人體育協(xié)會第五次全國代表大會,首先,我代表中國殘疾人聯(lián)合會向大會的召開表示熱烈的祝賀!
剛才大會推舉我為新一屆中國殘奧委員會主席,推舉為中國特奧委員會主席,推舉孫先德同志為中國聾人體育協(xié)會主席,能夠得到大家的信任,我們非常榮幸,非常感動,我們將牢記使命,更好地履行職責。
黨和國家一直重視和關(guān)心殘疾人事業(yè)發(fā)展,過去的四年,在中國殘聯(lián)、國家體育總局的領(lǐng)導(dǎo)下,中國殘奧委員會、中國特奧委員會、中國聾人體育協(xié)會團結(jié)帶領(lǐng)殘疾人和殘疾人體育工作者,積極推進各項工作,殘疾人體育事業(yè)取得了長足的進步。殘疾人積極參與體育活動,殘疾人運動員在國際賽場上取得一個又一個勝利,極大地鼓舞和振奮了民族精神。福建第五屆全國特奧運動會、浙江第八屆全國殘運會成功舉辦,影響巨大。20xx年廣州亞殘運會更是精彩。20xx年第21屆臺北聽障奧運會、20xx年雅典第13屆特奧會、20xx年第22屆保加利亞聽障奧運會我國代表團都取得優(yōu)異成績。特別是20xx年倫敦殘奧會上,我國代表團再創(chuàng)佳績,實現(xiàn)三連冠。
這些成績的取得,飽含著黨和政府的深切關(guān)懷,社會各界的熱情支持,體現(xiàn)著殘疾人和殘疾人工作者的共同努力,也融入了體育工作者,特別是殘奧、特奧和聾人體協(xié)第四屆全國委員會各位委員的無私奉獻。根據(jù)工作需要,新一屆領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)作了調(diào)整,有的同志不再擔任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、不再出任委員職務(wù),但同志們所做的貢獻將會銘記在中國殘疾人體育事業(yè)的史冊上。在此,我向同志們、朋友們,并向所有關(guān)心和支持殘疾人體育事業(yè)的人們示最衷心的感謝!
親愛的各位代表,同志們,隨著我國進入全面建設(shè)小康社會的時期,作為全民體育的重要組成部分,殘疾人體育也進入新的發(fā)展階段。推動殘疾人體育事業(yè)繼續(xù)發(fā)展,鼓勵幫助殘疾人參與體育活動,促進身體康復(fù),融入社會生活,是我們必須擔當?shù)呢熑魏土x務(wù)。我們要進一步加強殘疾人群眾體育工作,積極推動和倡導(dǎo)自強健身計劃,利用一切社會資源為殘疾人就地就近參加體育活動提供便利和條件。要同各級體育等部門密切合作,爭取更多的指導(dǎo)和支持,辦好各級各類殘疾人比賽和健身活動。
殘疾人體育工作是殘疾人事業(yè)的重要組成部分。殘疾人體育對殘疾人的康復(fù)有著積極的作用,對殘疾人參與社會有著重要的影響。我們要借助舉辦全國殘疾人運動會暨全國特奧會,以及參加重大國際殘疾人賽事的時機,進行殘疾人事業(yè)的宣傳,讓更多的人關(guān)愛殘疾人、支持殘疾人事業(yè)發(fā)展。殘疾人體育事業(yè)發(fā)展要以xx屆三中全會精神為統(tǒng)領(lǐng),實施好《國家基本公共服務(wù)體系“”規(guī)劃》和《中國殘疾人事業(yè)發(fā)展綱要》,充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,建立殘疾人共享公共體育服務(wù)的制度性保障,動員和引導(dǎo)社會資源參與和支持殘疾人體育事業(yè)更好地發(fā)展。
我們要認識發(fā)展殘疾人體育運動的重要性,殘疾人戰(zhàn)勝困難,奮力拼搏的精神彰顯著人類對生命的熱愛和對自身困境的的挑戰(zhàn)。殘疾運動員取得的優(yōu)異成績不僅僅是榮譽,更體現(xiàn)了百折不撓的意志,有了這種品格,就沒有戰(zhàn)勝不了的困難,這是值得提倡的積極的生活態(tài)度。但是,我們做殘疾人體育工作還要真正了解殘疾人的痛苦,理解他們渴望超越自己的夢想,以及希望站在領(lǐng)獎臺上的心情。我們更要清楚,殘疾人的體育競技與健康人的不同,殘疾人要取得好成績往往要付出更多的汗水,甚至血水。我們要以人為本,殘疾人體育健康至上,重在參與,不把成績建筑在殘疾人身體的痛苦之上,而是要愛護生命,讓體育成為多數(shù)殘疾人鍛煉身體,激發(fā)生命活力的方式。在這個前提下,希望殘疾運動員發(fā)揚自強不息,奮勇爭先的精神,刻苦訓(xùn)練,頑強拼搏,為祖國贏得榮譽,讓生命在頑強拼搏中放射燦爛的光芒。
近年來,殘疾人競技體育越來越受到各個國家和地區(qū)的普遍重視,殘奧會、聽障奧運會參賽國家和地區(qū)更加廣泛,政府對殘疾人競技體育的主導(dǎo)作用普遍增強,投入不斷加大,殘奧會、聽障奧運會的競爭更加激烈。我們要繼續(xù)鞏固發(fā)展優(yōu)勢項目,努力提升弱勢項目,同時要學(xué)習借鑒國外先進經(jīng)驗,引進先進技術(shù)和訓(xùn)練方法,加強做好殘疾人體育教育和科研等基礎(chǔ)性工作。我們要特別重視群眾體育和競技體育的均衡發(fā)展,以競技體育帶動群眾體育,以群眾體育支撐競技體育。要提早規(guī)劃,科學(xué)統(tǒng)籌,做好組團備戰(zhàn)工作,爭取在20xx年巴西殘奧會等重大國際賽事上再創(chuàng)好成績。我們還要努力擴大殘疾人體育的國際影響力,爭取更多的相關(guān)人員加入國際殘疾人體育組織,掌握重要的話語權(quán)。
在這里,我還要強調(diào)一下殘疾人體育作風建設(shè)。要堅決反對使用違禁藥物和訓(xùn)練、比賽中的違規(guī)行為,保證殘疾人運動員健康和殘疾人體育的公平性、純潔性,維護我國良好的國際形象。要加強殘疾人體育運動隊管理和教育,建設(shè)一支奮發(fā)向上、作風過硬、紀律嚴明的隊伍。殘疾人體育工作者要發(fā)揚“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻”的職業(yè)道德,全心全意為殘疾人運動員服務(wù)。
中國殘奧委員會、中國特奧委員會、中國聾人體育協(xié)會是殘疾人體育的群眾組織,代表著不同類別的殘疾人。多年來,這三個組織在國家體育總局以及有關(guān)部委的關(guān)心下,在社會各界的支持下,為活躍殘疾人體育生活,組織和參加國內(nèi)外賽事,做出了重要貢獻。希望新的一屆協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)成員繼續(xù)發(fā)揚這種傳統(tǒng),爭取有關(guān)部門的支持,廣泛聯(lián)系社會各界,密切團結(jié)殘疾人,不斷開創(chuàng)殘疾人體育工作的新局面。
殘疾人體育事業(yè)是人道主義的事業(yè),是充滿希望和挑戰(zhàn)的事業(yè),是用拼搏和汗水澆鑄的事業(yè)。我相信,在黨中央和國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各省市、各部門和社會各界的關(guān)心重視下,在所有殘疾人和殘疾人工作者的努力下,我們的殘疾人體育工作一定會取得更大的發(fā)展。
謝謝大家!
電力設(shè)施和電能保護工作會議上的講話篇十一
同志們:
國網(wǎng)山東省電力公司召開這次山東電力系統(tǒng)發(fā)電調(diào)度工作會議,回顧工作、交流經(jīng)驗,分析形勢、制定措施,對于實現(xiàn)電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度,確保山東電網(wǎng)穩(wěn)定運行和全省電力可靠供應(yīng)十分重要。對今年的電力調(diào)度工作,張方正副總經(jīng)理還要作重點安排,請大家認真抓好貫徹落實。我主要講兩個方面意見:
一、向本次會議的召開表示祝賀,對大家過去一年來的工作表示感謝。
20xx年是經(jīng)濟形勢極為嚴峻的一年。面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境,全省深入貫徹中央和省委省政府決策部署,狠抓穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生各項政策措施落實,經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進的良好態(tài)勢。20xx年,全省gdp同比增長8.7%,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長9.6%,主營業(yè)務(wù)收入增長9.8%,利潤、利稅分別增長4.6%和5.6%。去年以來,全省電力調(diào)度系統(tǒng)積極應(yīng)對供需偏緊形勢,加強負荷監(jiān)控分析,改進電網(wǎng)運行方式,創(chuàng)新電量計劃調(diào)度模式,優(yōu)化新能源調(diào)度技術(shù)支持系統(tǒng),強化廠網(wǎng)協(xié)同配合機制,深入挖掘各類機組發(fā)電潛力,圓滿完成迎峰度夏、度冬保電和春節(jié)調(diào)峰調(diào)壓任務(wù),保障了全省電力的穩(wěn)定可靠供應(yīng),為全省經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展做出了重要貢獻。在這里,我代表省經(jīng)信委向會議的召開表示熱烈祝賀,向與會的各位代表,并通過你們向奮戰(zhàn)在電力系統(tǒng)各條戰(zhàn)線上的廣大電力干部職工,表示衷心的感謝!
二、對做好今年工作提四點希望。
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。加強電力調(diào)度控制管理,確保電力的可靠運行和有序供應(yīng),對于全省經(jīng)濟社會的穩(wěn)定健康發(fā)展至關(guān)重要。
一是積極應(yīng)對新形勢新要求,切實增強做好電力供應(yīng)保障工作的責任感和緊迫感。近年來,隨著經(jīng)濟社會的持續(xù)快速發(fā)展,我省用電需求增長與新增供電能力不足的矛盾日益突出,用電高峰期供電缺口逐年擴大,20xx年夏季負荷缺口達370萬千瓦,今年迎峰度夏期間預(yù)計將達700萬千瓦左右,保障全省電力平穩(wěn)有序供應(yīng)任務(wù)很重、壓力很大。同時,隨著省外來電及風電等清潔能源的快速發(fā)展,尤其是錫盟-山東等三條特高壓輸電工程在明后幾年陸續(xù)投產(chǎn),山東電網(wǎng)逐步發(fā)展成為特高壓、大容量、交直流混合的開放式電網(wǎng),電網(wǎng)運行環(huán)境日趨復(fù)雜,加大了電網(wǎng)調(diào)峰調(diào)壓壓力,也對電力調(diào)度工作提出了更高要求。今年我省經(jīng)濟運行中不穩(wěn)定、不確定因素較多,下行壓力依然很大,保障經(jīng)濟穩(wěn)定增長的任務(wù)很重。在這種情況下,做好電力供應(yīng)保障工作尤為重要,決不能因為電力供應(yīng)問題拖經(jīng)濟發(fā)展的后腿。為此,我們一定要認真分析今年電力供求面臨的嚴峻形勢,清醒認識電力調(diào)度工作面臨的新情況,增強做好電力供應(yīng)保障工作的責任感和緊迫感,切實提高電力調(diào)度科學(xué)化、精細化、規(guī)范化和高效管理水平,早預(yù)測、早預(yù)警、早預(yù)防,確保山東電網(wǎng)的平穩(wěn)運行和全省電力的可靠供應(yīng),全力滿足全省經(jīng)濟社會發(fā)展用電需求。
二是堅決維護電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度的權(quán)威性。電力調(diào)度機構(gòu)是保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行的中心和樞紐,負有組織、指揮、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)電網(wǎng)運行的職責。各發(fā)供電企業(yè)要認真遵守《電網(wǎng)調(diào)度管理條例》及相關(guān)電力法規(guī)、規(guī)程要求,堅決維護電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度的權(quán)威性。嚴格按照調(diào)度機構(gòu)下達的計劃組織生產(chǎn)、安排檢修,根據(jù)調(diào)度指令開停機組、接帶負荷,確保調(diào)度指令暢通。各級電力調(diào)度機構(gòu)要科學(xué)安排電網(wǎng)運行方式,加強各類設(shè)備檢修計劃的剛性管理。在迎峰度夏、度冬期間,原則上不安排設(shè)備計劃檢修,確保電網(wǎng)全接線、全保護運行。省調(diào)和各發(fā)電企業(yè)如遇重大問題要及時向省經(jīng)信委報告,必要時向省政府報告。
三是努力建設(shè)統(tǒng)一協(xié)調(diào)有序和諧的網(wǎng)源關(guān)系。各級電力調(diào)度機構(gòu)要堅持公平、公正、公開原則,合理安排發(fā)電進度、電網(wǎng)運行方式和備用。要加強信息公開和信息披露工作,定期召開信息發(fā)布會,及時通報電網(wǎng)運行及電力調(diào)度情況。要完善廠網(wǎng)信息溝通機制,促進廠網(wǎng)間信息互動,提高調(diào)度工作透明度。要加強電力調(diào)度制度體系建設(shè),完善技術(shù)標準,規(guī)范工作流程,增強依法履約意識,提高政策法規(guī)執(zhí)行力。要堅持做好“三公”調(diào)度,統(tǒng)籌兼顧電網(wǎng)安全、企業(yè)效益與社會效益,科學(xué)合理安排各類型機組參與調(diào)峰,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。要加強電力應(yīng)急機制建設(shè),堅持廠網(wǎng)密切配合,提高電力應(yīng)急保障水平。
四是不斷提高電力調(diào)度管理服務(wù)水平。各級電力調(diào)度機構(gòu)要加強電網(wǎng)運行調(diào)度管理,堅持科學(xué)調(diào)度和優(yōu)化調(diào)度,全力實現(xiàn)電網(wǎng)的安全、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟運行。要加強電力供需走勢分析,密切關(guān)注天氣變化,提高負荷預(yù)測準確度,提前做好應(yīng)急準備。供電緊張時期,要嚴格執(zhí)行有序用電措施,優(yōu)先保障居民生活及重要用戶用電,堅決杜絕違規(guī)拉閘限電。要進一步完善技術(shù)支撐手段和優(yōu)先調(diào)度機制,加強新能源并網(wǎng)運行管理,加快推進分布式能源接入并網(wǎng),提高風電消納和優(yōu)先調(diào)度能力。要加強負荷管控系統(tǒng)建設(shè),擴大用戶負荷管理范圍,提高全省負荷監(jiān)測控制能力。要堅持做好電力調(diào)度培訓(xùn)工作,增強基層調(diào)度人員職業(yè)技能和業(yè)務(wù)素質(zhì),全面提升全網(wǎng)調(diào)度運行管理水平。
同志們,電力調(diào)度工作處在電網(wǎng)運行的第一現(xiàn)場,責任大,要求高。希望全省電力調(diào)度工作以這次會議的召開為契機,再上新臺階,再創(chuàng)新水平,全面落實今年調(diào)度工作的各項任務(wù),確保山東電網(wǎng)穩(wěn)定可靠運行,為促進全省經(jīng)濟社會的穩(wěn)定持續(xù)健康發(fā)展作出新的更大貢獻!
電力設(shè)施和電能保護工作會議上的講話篇十二
同志們:
今天,我們在這里召開全省電力安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是深入貫徹全國電力安全生產(chǎn)電視會議和全省安全生產(chǎn)工作會議精神,總結(jié)20xx年電力安全生產(chǎn)工作,分析形勢,明確目標,研究部署20xx年工作。
這次會議國家能源局和省政府高度重視,史玉波副局長、于曉明副省長分別做出了重要批示,對全省電力安全工作提出了殷切希望,我們要認真學(xué)習領(lǐng)會,并在工作中全面貫徹落實。
剛才,孫永成同志宣讀了20xx年度全省電力安全生產(chǎn)先進單位和個人的通報,部分單位作了典型發(fā)言,講得很好,很值得借鑒。在此,我代表山東能源監(jiān)管辦,向全省電力安全生產(chǎn)先進單位和個人表示熱烈的祝賀!下面,我講三點意見。
一、20xx年全省電力安全生產(chǎn)情況回顧。
20xx年,全省電力行業(yè)認真貫徹國家能源局、省委省政府安全生產(chǎn)各項決策部署,堅持安全發(fā)展的理念,落實責任,真抓實干,全面實現(xiàn)了年初確定的電力安全生產(chǎn)目標,全年沒有發(fā)生較大以上人身、設(shè)備事故,沒有發(fā)生電力安全事故,全省電力安全生產(chǎn)保持了總體穩(wěn)定形勢,為全省經(jīng)濟社會發(fā)展提供了安全可靠的電力保障。
(一)安全生產(chǎn)責任進一步強化。全省電力行業(yè)以開展“安全生產(chǎn)責任落實年”活動為主線,著力推進責任體系建設(shè),健全和完善安全生產(chǎn)責任制度,強化安全主體責任落實,提高了安全生產(chǎn)保障能力。一年來,全省電力企業(yè)按照國家提出的“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的總體要求,結(jié)合本單位實際,建立了以黨政一把手為核心、分管領(lǐng)導(dǎo)各負其責、各部門齊抓共管的安全責任體系,建立了一級抓一級、層層抓落實的安全責任監(jiān)督考核體系,真正把安全責任落實到每個崗位、每個員工。國電山東公司開展全員參與的安全生產(chǎn)“紅線意識”大討論,結(jié)合安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),制定涵蓋企業(yè)、部門、車間、班組、崗位的安全生產(chǎn)“紅線”118項,強化各級安全責任落實,構(gòu)筑了有力的安全生產(chǎn)責任保障體系。神華國華電力壽光發(fā)電有限公司按照安全管理體系要素進行職能分解,建立了各級人員安全生產(chǎn)責任制,重點突出風險預(yù)控、承包商主體責任,并進行體系要素崗位責任分解,實現(xiàn)“體系無空白、責任無斷檔”。山東電建一公司積極推進安全責任、技術(shù)管理、安全執(zhí)行、安全監(jiān)督“四個責任體系”建設(shè),層層傳遞和落實安全責任,為施工安全和工程質(zhì)量提供了有力保障。
(二)隱患排查治理工作成效顯著。20xx年,全省電力行業(yè)認真落實國家能源局、省政府和我辦關(guān)于隱患排查治理工作的要求,深入開展“安全生產(chǎn)大排查、大整治”活動,堅持邊查邊改、立查立改,深入排查治理安全隱患,消除安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)。一年來,全系統(tǒng)共排查安全生產(chǎn)隱患60022項,整改58821項,整改率98%,及時堵塞了安全漏洞,確保了安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。國網(wǎng)山東省電力公司全年組織開展各類隱患排查1436次,共排查治理安全隱患3566項,累計落實隱患治理資金2916.6萬元。大唐山東公司全面組織開展防火防爆、危險化學(xué)品隱患排查治理工作,重點檢查通風、防火防爆、降塵設(shè)備設(shè)施,普及粉塵、可燃氣體防爆知識,共查出問題114項,限期完成整改。山東電建一公司針對安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),開展了起重機械隱患專項排查治理活動,重點抓好對機械安全裝置、保養(yǎng)維護、機械入場審查以及防風防碰撞安全排查,有效提高了機械安全管理水平。
(三)電力供應(yīng)保障有力。面對去年季節(jié)性、時段性電力供應(yīng)緊張的不利局面,各級供電企業(yè)加強負荷預(yù)測,合理安排運行方式,加強需求側(cè)管理,全力保障電力可靠供應(yīng)。各發(fā)電企業(yè)加強運行管理,加大設(shè)備治理維護力度,提高設(shè)備健康水平和發(fā)電保障能力,確保在負荷高峰時段滿發(fā)穩(wěn)供,沒有發(fā)生限電拉閘現(xiàn)象,保障了全省各類用戶電力供應(yīng)。山東電力調(diào)控中心加強與發(fā)電企業(yè)的溝通,動態(tài)掌握運行和備用機組的狀況,不斷優(yōu)化調(diào)度方案和運行方式安排,盡量避免臨時停機和降出力,加大機組調(diào)峰管理力度,確保系統(tǒng)穩(wěn)定運行和用戶供電可靠性。濟寧供電公司針對省運會保電工作,從生產(chǎn)、基建、應(yīng)急、網(wǎng)絡(luò)信息安全等方面編制了七個專項。
工作方案。
精心制定和落實保電措施確保省運會安全可靠供電。國電費縣電廠結(jié)合發(fā)電生產(chǎn)季節(jié)特點開展了設(shè)備防汛度夏治理、冬季防凍等改造工程保證了機組迎峰度夏、迎峰度冬期間安全穩(wěn)定運行。通過廠網(wǎng)團結(jié)協(xié)作全省全年電力供應(yīng)穩(wěn)定可靠圓滿完成了迎峰度夏、迎峰度冬、兩會、省運會等重要保電任務(wù)。
(四)應(yīng)急管理和處置能力增強。全省電力行業(yè)進一步加大了應(yīng)急管理工作力度,應(yīng)急體系、物資裝備和隊伍建設(shè)全面加強,預(yù)案管理、培訓(xùn)和演練等工作成效顯著,應(yīng)急保障能力進一步提高。全年,各電力企業(yè)共修訂。
應(yīng)急預(yù)案。
及現(xiàn)場處置方案2627項,組織應(yīng)急演練1785次,不斷完善應(yīng)急預(yù)警、響應(yīng)和處置機制,確保電力應(yīng)急體系的有序、高效運轉(zhuǎn)。國網(wǎng)山東省電力公司主動配合地方政府加快制定和出臺處置大面積停電應(yīng)急預(yù)案,加快推進市、縣級政企聯(lián)動應(yīng)急演練,全省17地市全部制定了處置大面積停電應(yīng)急預(yù)案,濟南、淄博、臨沂、萊西等10個市、縣先后成功開展政企聯(lián)動無腳本應(yīng)急演練。華能山東發(fā)電有限公司成功開展了反恐專項應(yīng)急演練及現(xiàn)場觀摩活動,所屬企業(yè)全年共組織開展自然災(zāi)害、危化品、火災(zāi)、交通、觸電等應(yīng)急演練活動200余次,13000余人次參與。威海供電公司成功應(yīng)對“5.29”山火、“麥德姆”臺風等自然災(zāi)害侵襲,累計投入應(yīng)急人員2357人次,出動各類車輛545輛次,對重點部位日夜堅守,保障了系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行和民生用電需求。
(五)安全基礎(chǔ)工作進一步夯實。一年來,各單位從技術(shù)管理、安全監(jiān)督、安全培訓(xùn)等方面入手,抓基層、強基礎(chǔ),不斷強化安全管理,提高安全保障能力。華能山東公司積極開展安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作,修訂完善安全。
規(guī)章制度。
規(guī)范安全管理和作業(yè)程序提升安全基礎(chǔ)管理水平推動所屬五家企業(yè)通過了電力安全生產(chǎn)標準化一級評審。勝利發(fā)電廠大力開展星級班組創(chuàng)建工作以“掛星評級”動態(tài)考評為抓手通過開展“亮點區(qū)域”、“亮點指標”、“亮點操作”創(chuàng)建加強對生產(chǎn)區(qū)域、設(shè)備現(xiàn)場的治理創(chuàng)造了安全、舒適、明亮的生產(chǎn)工作環(huán)境。國網(wǎng)山東電科院加強對電力安全熱點問題的技術(shù)支持針對除塵、脫硫、脫硝技術(shù)改造后出現(xiàn)的低氮燃燒不穩(wěn)、高溫腐蝕、煙道堵塞等共性和典型性問題強化技術(shù)攻關(guān)從邏輯完善、燃燒調(diào)整、檢修維護、自動控制優(yōu)化等方面多措并舉為發(fā)電企業(yè)提供技術(shù)支持提高了環(huán)保設(shè)施的安全運行水平。
(六)電力安全監(jiān)管工作深入開展。20xx年,我辦始終把電力安全監(jiān)管放在各項工作的首位,堅持依法監(jiān)管,狠抓重點領(lǐng)域?qū)m椪?,全力保障電力安全穩(wěn)定運行。一是督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)責任,定期召開會議部署安全生產(chǎn)工作,聽取安全生產(chǎn)匯報,研究部署安全生產(chǎn)形勢和任務(wù)。重新公布了全省電力企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人名單,實現(xiàn)安全責任全覆蓋、無縫隙。二是采取“四不兩直”的方式,先后開展了5次安全大檢查,發(fā)現(xiàn)各類隱患2083項,下達整改。
通知書。
61份,監(jiān)督企業(yè)落實整改措施,有力促進了隱患治理工作的深入開展。三是聯(lián)合公安廳網(wǎng)警總隊、信息安全測評機構(gòu)對12家重點企業(yè)進行網(wǎng)絡(luò)信息安全專項檢查,督促企業(yè)將網(wǎng)絡(luò)信息安全規(guī)定和技術(shù)措施落實到位。四是加強電力建設(shè)施工安全和工程質(zhì)量安全監(jiān)管,對65個脫硫、脫硝、除塵改造工程進行摸底排查,組織開展3次的現(xiàn)場督查,共查出和治理安全隱患500余項。首次開展了全省電力工程質(zhì)量專項檢查,對各工程質(zhì)量管理體系運轉(zhuǎn)、工程實體質(zhì)量等進行了全方位檢查,促進電力施工安全和工程質(zhì)量監(jiān)管工作的規(guī)范化、制度化。五是進一步健全電力應(yīng)急管理體系,制定下發(fā)了《關(guān)于進一步加強市級電網(wǎng)大面積停電應(yīng)急工作的通知》,推動全省17地市全部制定下發(fā)了處置大面積停電應(yīng)急預(yù)案,10個市、縣成功開展了政企聯(lián)動無腳本演練,全面提升了應(yīng)急處置能力。六是以防范電網(wǎng)大面積停電為重點,從結(jié)構(gòu)風險、技術(shù)風險、設(shè)備風險等方面,深入分析和評估當前山東電力系統(tǒng)安全狀況,找出薄弱環(huán)節(jié)并落實防控措施,實現(xiàn)了電網(wǎng)安全風險全過程閉環(huán)管控。七是強化電力安全監(jiān)管基礎(chǔ)工作。制定發(fā)布了《山東省電力環(huán)保工程安全管理規(guī)定》、《山東省電力工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》等規(guī)章制度,為監(jiān)管工作的規(guī)范、有序開展奠定了基礎(chǔ)。針對新修訂的《安全生產(chǎn)法》,先后舉辦3期培訓(xùn)班,培訓(xùn)1000余人次,指導(dǎo)企業(yè)貫徹法律法規(guī),健全安全管理體系,取得突出成效。
一年來全省電力安全生產(chǎn)成績來之不易,這是各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部職工不懈努力的結(jié)果,也與各級安監(jiān)部門大力支持和幫助是分不開的。借此機會,我代表山東能源監(jiān)管辦向一直關(guān)心、支持電力安全和監(jiān)管工作的省安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!向全省電力系統(tǒng)廣大干部職工致以親切的問候!
二、當前電力安全生產(chǎn)面臨的形勢和問題。
雖然全省電力安全生產(chǎn)保持了持續(xù)穩(wěn)定局面,但我們必須清醒地看到,安全生產(chǎn)形勢仍十分嚴峻,電力安全生產(chǎn)事故仍時有發(fā)生,部分領(lǐng)域呈現(xiàn)反彈勢頭。20xx年,全國共發(fā)生電力人身傷亡責任事故47起,設(shè)備事故4起,電力安全事件15起。其中,電力建設(shè)人身傷亡責任事故17起,死亡30人,同比分別上升113%和173%。從我省情況看,去年發(fā)生電力人身傷亡事故3起,死亡3人,同比上升2起和2人。這充分說明當前安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)依然突出,必須引起我們高度重視,清醒地看到電力安全工作的艱巨性和復(fù)雜性。
(一)電網(wǎng)運行控制難度不斷加大。隨著我省電力裝機和電網(wǎng)規(guī)模不斷擴大,系統(tǒng)穩(wěn)定特性變化較大,檢修和臨時方式等安排復(fù)雜,運行控制存在較多危險因素,電網(wǎng)大面積停電風險加劇。隨著“三交三直”特高壓工程的全面建設(shè),電網(wǎng)結(jié)構(gòu)形態(tài)、運行特征將發(fā)生重大變化。今年陸續(xù)開工建設(shè)的特高壓工程,需跨越銀東直流和菏澤、濟寧、聊城等地的多條500千伏電力輸送通道,將對全網(wǎng)電力平衡及電力輸送產(chǎn)生很大影響,安全和電網(wǎng)控制難度進一步加大。同時,區(qū)域性電網(wǎng)結(jié)構(gòu)不強,配網(wǎng)較為薄弱,部分220千伏以下變電站單線、單變問題依然突出,局部電網(wǎng)網(wǎng)架依然薄弱。
(二)極端天氣和外力破壞對電力安全影響加劇。近年來,山東電網(wǎng)受極端惡劣天氣影響,發(fā)生多起電力系統(tǒng)故障事件。去年7月,我省半島地區(qū)遭受“麥德姆”臺風襲擊,多條線路停電,造成局部地區(qū)電力供應(yīng)中斷。暴雨、雷擊、強對流等自然災(zāi)害造成的電網(wǎng)故障也時有發(fā)生。同時,違章施工、盜竊等外力破壞也成為影響電網(wǎng)安全的重要因素,去年發(fā)生的18次輸變電設(shè)備跳閘有7次是外力破壞引起的。極端惡劣天氣和外力破壞已成為威脅電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行的重要因素之一。
(三)電力供應(yīng)緊張對安全生產(chǎn)的影響依然存在。今年我省電網(wǎng)負荷高峰時期可調(diào)出力不足,季節(jié)性、時段性電力供應(yīng)緊張局勢依然存在,預(yù)計迎峰度夏期間最大缺口將達到700萬千瓦。電網(wǎng)調(diào)峰問題日益突出,統(tǒng)調(diào)公用電廠中供熱機組容量已占64%以上,風電、光伏等新能源高速增長,電網(wǎng)調(diào)峰、調(diào)壓和穩(wěn)定運行控制難度不斷加大。特別是在節(jié)假日等低谷時段,很多電廠都處于最小運行方式狀態(tài),隨時有全廠停機、停熱的危險,對電力安全可靠供應(yīng)和供熱都帶來影響。
(四)部分發(fā)電企業(yè)設(shè)備安全隱患呈上升態(tài)勢。部分發(fā)電企業(yè)在設(shè)備治理方面的資金投入不足,安全欠賬較多,特別是一些長期運行的老機組設(shè)備可靠性降低,給安全生產(chǎn)帶來較大隱患。部分發(fā)電企業(yè)對涉網(wǎng)設(shè)備安全管理重視不夠,因發(fā)電設(shè)備原因造成電網(wǎng)事故和障礙呈上升趨勢。部分企業(yè)對新建、改造環(huán)保設(shè)施運行管理不到位,因脫硫、脫硝系統(tǒng)故障造成的停機事件增多。
(五)電力建設(shè)施工存在較大安全風險。部分電力建設(shè)工程資質(zhì)審查不嚴,個別企業(yè)存在無資質(zhì)、超資質(zhì)承攬工程或違規(guī)分包、層層轉(zhuǎn)包、以包代管等現(xiàn)象,特別是對外包工、臨時用工缺乏必要的管理和培訓(xùn)。部分單位盲目搶工期,給施工安全帶來很大風險。有的施工單位安全、技術(shù)管理力量薄弱,施工現(xiàn)場安全管控不到位,隱患和違章現(xiàn)象較多,極易引發(fā)安全事故。
(六)安全基礎(chǔ)管理和責任落實還存在薄弱環(huán)節(jié)。在電力系統(tǒng)長周期安全運行的情況下,部分單位產(chǎn)生了麻痹和松懈思想,個別單位領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)極端重要性沒有引起足夠的重視,安全工作只注重表面文章,基礎(chǔ)管理滑坡嚴重,“兩票三制”等基本制度不能有效落實,在去年安全標準化查評中,甚至有極個別單位操作票沒有一份是符合要求的;部分單位隱患排查治理不徹底,隱患整改責任不落實;個別單位管理不規(guī)范,制度不健全,培訓(xùn)不到位,現(xiàn)場“三違”現(xiàn)象比較嚴重。去年我省發(fā)生的3起電力人身傷亡事故,都與違章和現(xiàn)場管理不到位有直接關(guān)系,從管理角度講,三起事故的發(fā)生都有其必然性。此外,個別企業(yè)管理機構(gòu)、崗位變動頻繁,相應(yīng)的安全保障措施不能同步落實,人員因素帶來的安全風險增大。
以上存在的問題,我們一定要高度重視,要有“安全責任重于泰山”的危機感和責任感,切實采取得力措施,努力實現(xiàn)全省電力安全生產(chǎn)長期穩(wěn)定。
三、全力做好20xx年全省電力安全生產(chǎn)工作。
今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是全面完成“”規(guī)劃目標任務(wù)的收官之年,做好全年的安全生產(chǎn)工作意義重大。
20xx年山東電力安全生產(chǎn)工作的總體要求是:落實新頒布的《安全生產(chǎn)法》,健全責任體系,強化紅線意識,狠抓工作落實,推動改革創(chuàng)新,深化隱患排查治理,強化安全宣傳教育,推進安全風險預(yù)控體系建設(shè),建立健全安全生產(chǎn)長效機制,繼續(xù)保持電力安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定的良好局面,為全省經(jīng)濟社會健康發(fā)展提供良好的電力安全保障。
工作目標是:杜絕重大以上電力生產(chǎn)人身傷亡責任事故、杜絕重大以上電力安全事故、杜絕電廠垮壩事故,防止主設(shè)備嚴重損壞事故、防止造成社會重大影響的電力安全事故及事件,防止重大以上環(huán)境污染事故,維護電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。
圍繞上述目標,要重點抓好以下工作。
(一)強化安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維。
安全生產(chǎn),事關(guān)全局,關(guān)系到千家萬戶利益和社會和諧穩(wěn)定。反復(fù)強調(diào):“要始終把人民生命安全放在首位,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線?!眹夷茉淳帧⑹∥?、省政府都多次召開會議,專題部署安全生產(chǎn)工作,努爾?白克力局長、姜異康書記、郭樹清省長多次強調(diào),要把思想和行動高度統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的部署要求上來,始終把人民群眾生命安全放在第一位,堅守安全生產(chǎn)這條不可逾越的“紅線”。這些都為我們做好今后的安全生產(chǎn)工作指明了方向。
電力工業(yè)是國民經(jīng)濟基礎(chǔ)命脈產(chǎn)業(yè),直接關(guān)系到國民經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,尤其在當前經(jīng)濟發(fā)展“新常態(tài)”下,電力安全生產(chǎn)工作要服從服務(wù)于國家能源戰(zhàn)略大局,主動適應(yīng)新常態(tài),落實新舉措,為能源安全發(fā)展提供堅實的保障。因此,我們一定要充分認識做好電力安全生產(chǎn)工作的極端重要性,把思想統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的部署上來,統(tǒng)一到國家能源局、省委省政府的工作要求上來。各電力企業(yè)特別是領(lǐng)導(dǎo)同志,一定要牢固樹立紅線意識和底線思維,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,時刻銘記安全生產(chǎn)這條“紅線”不可逾越,時刻堅持以人為本、安全至上,把安全生產(chǎn)與企業(yè)發(fā)展同步規(guī)劃、同步部署、同步落實,鋪下身子,嚴抓嚴管,堅持不懈地抓好各項工作的落實,確保全省電力安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(二)以新《安全生產(chǎn)法》實施為契機,加快推進依法治安。
新修訂的《安全生產(chǎn)法》已于去年的12月1號開始實施,新《安全生產(chǎn)法》全面貫徹了黨中央、國務(wù)院近年來關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列重大決策部署,進一步強化了生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任和政府的安全監(jiān)管責任,提出了一系列安全工作新理念、新措施,包括建立完善安全生產(chǎn)方針和工作機制、建立事故隱患排查治理制度、加大對違法行為和事故處罰力度、擴大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法主體范圍等,更加完善、規(guī)范和可操作。當前和今后一段時期,各電力企業(yè)要把學(xué)習貫徹新《安全生產(chǎn)法》作為一項重要任務(wù),采取多種有效的形式,深入宣貫新《安全生產(chǎn)法》,真正使新《安全生產(chǎn)法》的立法精神和實質(zhì)內(nèi)涵深入人心,固化為每個員工的自覺行為。要在開展學(xué)習培訓(xùn)的同時,依據(jù)新的《安全生產(chǎn)法》,進一步完善本企業(yè)相關(guān)管理規(guī)定、規(guī)程和標準,將新《安全生產(chǎn)法》的要求融入到企業(yè)安全管理制度體系中,嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,嚴格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定和要求,營造良好的電力安全法治秩序,提高依法治安的能力和水平。
在這里需要特別強調(diào)的一點是,新《安全生產(chǎn)法》明確賦予了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法權(quán),這大大加強了電力安全監(jiān)管執(zhí)法工作的力度。作為電力安全監(jiān)管執(zhí)法部門,下一步,我辦將按照新《安全生產(chǎn)法》的行政執(zhí)法、檢查和處罰等要求,嚴格履行監(jiān)管責任,加強監(jiān)督檢查,督促各電力企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,依法處理安全生產(chǎn)違法行為。
(三)落實企業(yè)主體責任,健全完善安全生產(chǎn)責任體系。
努爾?白克力局長在今年全國電力安全生產(chǎn)電視會議上強調(diào):“在安全生產(chǎn)領(lǐng)域里任何工作部署都不可能代替人的責任心,責任心是第一位的?!弊龊冒踩a(chǎn)工作,企業(yè)是主體,責任落實是關(guān)鍵。各單位要進一步健全完善安全生產(chǎn)責任體系,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,尤其是中央提出的“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求一定要落實到位。企業(yè)的黨政一把手同為本單位安全生產(chǎn)第一責任人,對本單位的安全生產(chǎn)負總責,對安全生產(chǎn)工作必須親歷親為,親自動手抓,定期研究和部署安全生產(chǎn)工作,加強監(jiān)督檢查,嚴格考核獎懲,及時解決安全生產(chǎn)重大問題。企業(yè)每一位分管領(lǐng)導(dǎo)、班子成員,都負有安全生產(chǎn)管理責任,在各自分管的領(lǐng)域部署、檢查工作時,要對安全生產(chǎn)同時部署、同時檢查。要建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、一級抓一級、層層抓落實的工作機制,把安全生產(chǎn)責任落實到基層,落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每個職工,真正實現(xiàn)安全責任全覆蓋、無縫隙。同時,必須嚴格安全生產(chǎn)責任追究,對責任事故和違法違規(guī)、失職瀆職行為,一定要嚴格按照“四不放過”的原則進行處理,嚴格追究有關(guān)責任人的責任。
(四)繼續(xù)深化隱患排查治理工作。
要進一步健全隱患排查治理制度,扎實開展安全隱患大排查大整治,嚴格按照《電力安全隱患監(jiān)督管理暫行規(guī)定》關(guān)于隱患排查、分級、登記、上報、整改和監(jiān)控等規(guī)定要求,把生產(chǎn)現(xiàn)場的安全檢查作為一項常態(tài)化工作,深入排查整治設(shè)備設(shè)施、勞動環(huán)境和生產(chǎn)作業(yè)等方面存在的隱患,真正做到“橫到邊、縱到底、網(wǎng)格化、科學(xué)化”。在抓好全方位隱患排查整治工作的同時,突出抓好對重點部位、重要設(shè)施的巡檢和排查,加強對重要設(shè)備和重大危險源的安全監(jiān)控。電網(wǎng)企業(yè)要加強對跨省區(qū)輸電線路、樞紐變電站、電力監(jiān)控系統(tǒng)等重點設(shè)備的隱患排查治理,加強對自然災(zāi)害、外力破壞易發(fā)地區(qū)電力設(shè)施的隱患排查治理,加強重大活動、用電高峰等特殊時段的隱患排查治理。發(fā)電企業(yè)要加強對油庫、氫站、氨區(qū)、灰壩等重大危險源的隱患排查治理,加強對長期運行的老舊設(shè)備的隱患排查治理,加強對脫硫、脫硝等環(huán)保設(shè)施的隱患排查治理。電力建設(shè)企業(yè)要加強對作業(yè)現(xiàn)場、起重機械、腳手架、特種設(shè)備的隱患排查治理,加強對脫硫、脫硝改造工程的隱患排查治理,加強分包隊伍資質(zhì)審查、外包工安全培訓(xùn)和現(xiàn)場管理,切實解決安全生產(chǎn)工作中的突出問題。
按照省安委會部署,今年我省要開展“消防安全責任落實年”活動,各企業(yè)要結(jié)合電力系統(tǒng)火災(zāi)特點,進一步完善本單位的消防安全管理規(guī)定,加大消防安全投入力度,落實消防安全措施。要積極開展消防安全專項檢查,重點對變電站、煤場、油庫、氨區(qū)、氫站、電力建設(shè)施工人員聚居場所等關(guān)鍵部位進行消防安全檢查,及時上報重大安全隱患,限期整改、消除各類消防安全隱患。
在隱患排查和安全檢查工作中,一定要嚴格落實責任制,實行“誰檢查、誰簽字、誰負責”,切實做到不打折扣、不留死角,確保工作實效。要牢固樹立“隱患就是事故”的理念,加大隱患整改力度。對排查出的隱患,要依照分級分類標準,建立管理臺賬,制定切實可行的整治方案,做到整改責任、資金、措施、預(yù)案和期限“五落實”。今年,我辦將把隱患整改情況作為監(jiān)管重點,對現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的隱患,及時跟蹤整改進度,對整改責任不落實、未能按期完成整改的企業(yè),將一律按照《安全生產(chǎn)法》有關(guān)條款進行處罰。
(五)確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。
保障系統(tǒng)安全,防范大面積停電是電力安全工作的重中之重,各企業(yè)要牢固樹立全網(wǎng)“一盤棋”的大局觀念,結(jié)合自身特點,有針對性的落實防控措施,確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。
電網(wǎng)企業(yè)要嚴格落實國家能源局《電網(wǎng)安全風險管控暫行規(guī)定》,進一步加強電網(wǎng)安全風險辨識和防控,特別要加強對銀東直流系統(tǒng)、電力監(jiān)控系統(tǒng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的研究分析,找準薄弱環(huán)節(jié),落實防控措施。要針對局部地區(qū)自然災(zāi)害多發(fā),電網(wǎng)防災(zāi)能力不足的問題,采取電網(wǎng)差異化設(shè)計、建設(shè)和改造措施,有效提高電網(wǎng)抵御自然災(zāi)害的能力。要超前把握供需變化,嚴格調(diào)度運行管理,完善有序用電方案,做好電力供應(yīng)保障工作。要加強對重要輸配電設(shè)施的運行監(jiān)控,加強電力設(shè)施保護,提高電網(wǎng)整體安全運行水平。
發(fā)電企業(yè)要服從電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度,嚴格按調(diào)度指令安排運行方式,確保電力生產(chǎn)組織有序。要加大安全投入,加強對關(guān)鍵設(shè)備的技術(shù)改造和深層次治理,提高設(shè)備健康水平和發(fā)電保障能力。要圍繞“兩個細則”,進一步加強運行管理,不斷提高機組的穩(wěn)定性和輔助服務(wù)能力。
(六)全面提升電力應(yīng)急綜合能力。
應(yīng)急處置是電力安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié),關(guān)系到能否及時防范和遏制事故升級,減少事故損失。各單位要按照國家能源局、省政府的部署,大力推進電力應(yīng)急體系建設(shè),全面提升綜合應(yīng)急能力。要結(jié)合實際進一步規(guī)范和完善應(yīng)急預(yù)案,細化應(yīng)急處置程序,嚴格執(zhí)行預(yù)案評審和備案制度,提高預(yù)案的針對性和可操作性。要加強預(yù)測預(yù)警工作,保持與氣象、水文等部門的密切聯(lián)系,及時掌握暴雨、雷電、大風等自然災(zāi)害的預(yù)警信息。要加強電力應(yīng)急救援隊伍建設(shè),加強應(yīng)急物資、裝備配備和管理,積極開展多種形式的應(yīng)急演練,加強與地方政府、社會的銜接和配合,完善應(yīng)急聯(lián)動機制,提高事故救援和應(yīng)急處置能力。要總結(jié)重大活動保電工作經(jīng)驗,健全完善重點時期電力安全保障工作機制,保證重大活動安全可靠供電。要認真對照《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》等相關(guān)要求,進一步完善企業(yè)內(nèi)部安全信息報送制度,理順信息報送流程,切實做好電力安全信息報送工作,確保電力突發(fā)事件及時、準確、如實上報。
(七)扎實推進安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)。
安全生產(chǎn)重在基層,重在基礎(chǔ)?;鶎影踩ぷ髯ズ昧?,安全基礎(chǔ)打牢了,安全生產(chǎn)才能有根本保證。一是要繼續(xù)加大安全生產(chǎn)投入,保障安全生產(chǎn)設(shè)施、技術(shù)裝備配置到位,為安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好的條件。大力推動“科技興安”,不斷增加安全生產(chǎn)專項資金,在設(shè)備治理、事故預(yù)防、現(xiàn)場監(jiān)控、搶險處置等方面組織開展安全生產(chǎn)技術(shù)攻關(guān),加強安全生產(chǎn)科技成果的推廣應(yīng)用,提高安全生產(chǎn)技術(shù)水平和安全裝備水平,依靠科技進步,有效防范和遏制安全事故發(fā)生。二是加大反違章工作力度。要結(jié)合當前深化依法治理、強化“打非治違”的一系列工作部署,深入開展反違章專項行動,圍繞安全管理、現(xiàn)場作業(yè)、設(shè)備設(shè)施、人員防災(zāi)避險四個重點環(huán)節(jié),下大力氣治理有法不依、有章不循行為,嚴肅整治管理性、作業(yè)性、裝置性違章現(xiàn)象。要深刻吸取近年來電力人身傷亡事故教訓(xùn),突出電力建設(shè)、檢修任務(wù)繁重的重點時段,突出易造成人員觸電、高墜、物體打擊等事故的危險作業(yè)環(huán)節(jié),突出電力生產(chǎn)、施工中事故易發(fā)的作業(yè)地點,加強監(jiān)督檢查,嚴厲查禁違章,尤其對習慣性違章現(xiàn)象要始終保持高壓態(tài)勢,及時查處,及時曝光,嚴加考核。三是加強和規(guī)范安全培訓(xùn)工作。今年,我辦將按照國家能源局《電力行業(yè)安全培訓(xùn)工作實施方案》要求,全面組織開展對全省電力企業(yè)負責人、安全分管負責人及安全管理人員“三種人員”的培訓(xùn),嚴格落實“三種人員”持證上崗制度。各單位要認真落實好這項工作,切實提高企業(yè)負責人和安全管理人員的整體素質(zhì),夯實安全管理基礎(chǔ)。同時,企業(yè)作為安全生產(chǎn)的責任主體,要牢固樹立“培訓(xùn)不到位就是安全隱患”的理念,足額列支安全培訓(xùn)經(jīng)費,嚴格培訓(xùn)制度,開展全員安全培訓(xùn)教育,保證從業(yè)人員具備安全生產(chǎn)知識,熟悉安全規(guī)章和操作規(guī)程,掌握安全技能。要重點加強新進員工、外包工、勞務(wù)派遣工的教育培訓(xùn),加強安全警示教育,使員工養(yǎng)成自覺遵守安全規(guī)章制度的良好習慣,嚴格做到先培訓(xùn)后上崗。
(八)切實加強對電力安全的監(jiān)管。
一是加大依法監(jiān)管力度。認真貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》和電力安全監(jiān)管規(guī)章制度,增強運用法制手段解決安全生產(chǎn)重大問題的能力,鞏固與相關(guān)部門的聯(lián)動工作機制,開展電力安全監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法工作。加大電力安全執(zhí)法力度,重點查處違反新《安全生產(chǎn)法》、拒不執(zhí)行安全整改指令、無證施工、瞞報事故等違法違規(guī)行為。認真做好電力安全事故、事件調(diào)查處理,嚴格按照“四不放過”的原則查處事故、追究責任,落實防范措施。二是深化專項監(jiān)管工作。針對安全生產(chǎn)和監(jiān)督管理中存在的普遍性、典型性問題,組織開展新《安全生產(chǎn)法》執(zhí)行情況、燃煤電廠環(huán)保設(shè)施運行安全、電力企業(yè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全等專項監(jiān)管。三是深入開展隱患排查治理。堅持“四不兩直”,定期、不定期對電力企業(yè)進行督查,對違規(guī)違章行為嚴重的企業(yè)和重點部位,組織專家集中會診,蹲點督導(dǎo),監(jiān)督企業(yè)落實整改措施,堵塞安全漏洞,堅決杜絕事故發(fā)生。堅持和完善“三級”重大隱患掛牌督辦制度,實現(xiàn)重大隱患及時掛牌、過程督辦、慎重摘牌的全過程閉環(huán)監(jiān)管。四是切實加強電力建設(shè)施工安全監(jiān)管。做好重大電力工程項目駐點監(jiān)管和監(jiān)督抽查,完善電力工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系,抓好施工起重機械、腳手架和模板支撐體系等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全風險管控,堅決杜絕電力建設(shè)人身傷亡事故。五是強化應(yīng)急管理。配合省政府修訂《山東省處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》,推進電力應(yīng)急平臺與省政府應(yīng)急辦平臺的對接,增強各部門協(xié)同應(yīng)對突發(fā)事件的能力。進一步做好自然災(zāi)害等突發(fā)事件預(yù)警預(yù)測,健全應(yīng)急信息收集、報告、反饋機制,提高應(yīng)急處置能力。
強調(diào)“崇尚實干、狠抓落實”。抓好安全生產(chǎn)工作,不在怎么說,關(guān)鍵在怎么做。各單位要把主要精力投入到抓落實當中,堅決克服形式主義、官僚主義等問題,不折不扣落實安全責任和措施,真抓實干,確保實現(xiàn)電力安全生產(chǎn)長治久安。
同志們,做好電力安全生產(chǎn)工作責任重大,任務(wù)艱巨,讓我們在國家能源局和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹立大局意識、責任意識、紅線意識,振奮精神,扎實工作,確保全省電力安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定,為全省經(jīng)濟和社會發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻!謝謝大家!
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電力設(shè)施和電能保護工作會議上的講話篇十三
同志們:
新學(xué)期剛剛開始,我們召開中層領(lǐng)導(dǎo)干部工作會議,主要是簡要回顧我校20xx年上半年工作,分析學(xué)校發(fā)展面臨的新形勢,部署學(xué)校下半年和近期的重點工作。
一、上半年工作回顧。
20xx年是學(xué)?!笆濉币?guī)劃的開局之年,20xx年工作要點提出以“四個全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng),牢固樹立“五大發(fā)展理念”,圍繞高水平應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系建設(shè),深化教育教學(xué)改革和服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的34項工作要點,明確提出由主管校領(lǐng)導(dǎo)負責、各牽頭單位、責任單位共同推進落實的8項重點工作。經(jīng)過一個學(xué)期的共同努力,學(xué)校各項工作有序開展,有些工作任務(wù)已經(jīng)提前完成,為圓滿完成全年工作任務(wù)奠定了基礎(chǔ),各項工作進展良好。
1.黨建與思想政治工作有序開展,干部隊伍建設(shè)進一步加強。上半年,學(xué)校按照中央和省委的工作部署,在全體黨員干部中全面開展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育,制定了“兩學(xué)一做”學(xué)習教育實施方案,通過開展學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、黨委委員聯(lián)系基層黨支部“五個一”活動、學(xué)校黨委中心組學(xué)黨章專題輔導(dǎo)等形式,深入學(xué)習黨章、黨規(guī)和系列重要講話精神,黨的思想建設(shè)和作風建設(shè)進一步加強。完成了基層黨支部調(diào)整和換屆工作,舉辦了黨支部書記培訓(xùn)班,著力提高基層黨務(wù)工作者的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。開展慶祝建黨95周年活動,評選了校級優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和先進基層黨組織。完善黨員干部檔案管理,完成了黨員組織關(guān)系集中排查工作,做好畢業(yè)生流動黨員管理服務(wù)工作。啟動精準扶貧精準脫貧三年攻堅工作,制定了三年規(guī)劃和年度計劃,完成了230戶農(nóng)戶數(shù)據(jù)錄入上報工作。組織黨外人士開展主題實踐活動,進一步加強了學(xué)校統(tǒng)戰(zhàn)工作。加強輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化和學(xué)生工作隊伍建設(shè),繼續(xù)深入實施“黨建育才工程”。黨建和思想政治教育工作與黨員干部隊伍建設(shè)卓有成效,學(xué)校黨委獲評肇慶市先進基層黨委。
2.意識形態(tài)工作不斷加強,黨風廉政建設(shè)和問責機制不斷完善。上半年,學(xué)校召開了意識形態(tài)工作會議,進一步加強哲學(xué)社會科學(xué)講座、論壇、報告會和課堂管理,加強西方原版教材使用的審查工作,加強涉外合作交流項目的審核工作,保證了社會主義大學(xué)的辦學(xué)方向。加強新聞輿論陣地建設(shè),推動傳統(tǒng)媒體和新媒體的深度融合,完成了校園網(wǎng)改版工作,學(xué)校官方微信等網(wǎng)絡(luò)新媒體在首屆廣東省高校網(wǎng)絡(luò)媒體展示節(jié)中獲獎。深入開展警示教育和黨規(guī)黨紀教育,召開了二級黨組織紀檢小組長工作會議,組織紀檢干部赴井岡山學(xué)習培訓(xùn)。強化黨風廉政建設(shè)黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任,落實“一崗雙責”制度,嚴肅查處違反中央八項規(guī)定精神的行為,對領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房使用情況進一步整改,堅決徹底地反對“四風”。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,加強對重點工作的督辦檢查和通報,對審計發(fā)現(xiàn)問題的單位,進行了談話提醒,進一步落實了問責制度。
3.“創(chuàng)新強校工程”有序推進,轉(zhuǎn)型發(fā)展工作加快實施。進一步深化體制機制改革創(chuàng)新,落實創(chuàng)新強校工程建設(shè)規(guī)劃和實施方案,研究部署新的考核指標體系下加快協(xié)同創(chuàng)新中心和協(xié)同育人平臺建設(shè),評選出2個校級協(xié)同育人平臺和9個研究平臺。認真開展20xx年“創(chuàng)新強校工程”考核自評工作,相關(guān)材料按時報送省教育廳。大力推動重點學(xué)科建設(shè)項目和積極推進省市共建學(xué)校工作。肇慶市委市政府同意投入10億元重點支持建設(shè)環(huán)境科學(xué)與工程、計算機科學(xué)與技術(shù)和機械工程三個學(xué)科,為肇慶市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展提供強有力支撐。學(xué)校積極申報廣東省應(yīng)用型本科高校轉(zhuǎn)型試點高校,并申報三個學(xué)科為廣東省特色重點學(xué)科。
4.完成了學(xué)?!笆濉笔聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃,應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系建設(shè)持續(xù)推進。根據(jù)學(xué)校辦學(xué)定位和發(fā)展目標,完成了學(xué)校“十三五”事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,正在修改各專項規(guī)劃和二級學(xué)院規(guī)劃,為進一步加強頂層設(shè)計奠定了基礎(chǔ)。圍繞高水平應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標,加快推進了人才培養(yǎng)方案修訂工作,首批人才培養(yǎng)方案修訂工作已完成驗收。按照教育廳關(guān)于學(xué)分制改革的工作要求,進一步完善了“教考分離”和“學(xué)分績點”改革措施,進行了學(xué)業(yè)多元評價試點。加快實踐教學(xué)體系建設(shè),完成了實踐教學(xué)大綱和實驗室改造方案的編寫。加快協(xié)同育人平臺和教學(xué)團隊建設(shè),擴大卓越人才培養(yǎng)試點范圍。啟動應(yīng)用型人才培養(yǎng)課程群建設(shè),進一步調(diào)動廣大教師參加教育教學(xué)改革的積極性,完成首屆優(yōu)秀教學(xué)成就獎評選活動。
5.教師教育改革深入推進,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革不斷強化。全面開展師范生教師技能訓(xùn)練與專業(yè)素養(yǎng)提升,著力提升教師教育人才培養(yǎng)質(zhì)量,提高肇慶地區(qū)鄉(xiāng)村卓越教師ugs省級協(xié)同育人平臺建設(shè)水平。省級中小學(xué)教師發(fā)展中心掛牌成立,承辦了由省教育廳主辦的廣東省中小學(xué)教師發(fā)展中心建設(shè)調(diào)研推進會,召開了中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展專題會,為提高教師專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)能力提供了指引。完善大學(xué)生職業(yè)規(guī)劃和就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系,高度重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作,著力打造大學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心、肇夢空間等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐平臺,營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。今年,我校首獲廣東大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽金獎。多渠道提高畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量,調(diào)整招生專業(yè)計劃和錄取方法,圓滿完成招生計劃。今年共招生6215人(其中本科生5806人,??粕?09人),超額完成計劃45人,本科文理科最低投檔線分別超省線63分和61分。
6.“強師工程”穩(wěn)步實施,師資隊伍不斷優(yōu)化。上半年,我校落實高層次人才計劃,共引進28名博士,專任教師中博士249人,比例達到26.9%(含在讀博士)。落實中青年教師培養(yǎng)發(fā)展計劃,選派46名中青年教師到國內(nèi)外訪學(xué)進修或在職攻讀博士學(xué)位,教師隊伍的國際化水平得到提高。建立“雙師雙能型”教師職業(yè)標準和資格認證制度,擬訂了《肇慶學(xué)院“雙師型”教師認定與管理暫行辦法》、《肇慶學(xué)院教師校外實踐鍛煉管理辦法》,征求意見并修改完善后發(fā)文實施。獲得了工商管理、數(shù)學(xué)、化學(xué)工程與技術(shù)、計算機科學(xué)與技術(shù)、體育學(xué)、美術(shù)學(xué)、外國語言文學(xué)、音樂與舞蹈學(xué)等8個學(xué)科的副教授評審權(quán),共有11個學(xué)科獲得副教授評審權(quán),這對學(xué)校的發(fā)展具有重要意義。
7.迎接本科教學(xué)審核評估工作有序開展,依法治校工作持續(xù)推進。上半年,我們召開本科教學(xué)審核評估工作動員會,制定了《肇慶學(xué)院本科教學(xué)工作審核評估方案》,對評估工作進行了總體安排,各項工作按照審核評估工作進程表有序推進。全面啟動“依法治?!笔痉缎=ㄔO(shè)工作,召開“依法治?!笔痉缎=ㄔO(shè)推進會,制定《肇慶學(xué)院法律顧問工作制度》等制度,編印《肇慶學(xué)院制度性文件匯編》,對照示范校認定標準,完成第二輪預(yù)評估,提出了整改措施和要求。開展了學(xué)習貫徹《肇慶學(xué)院章程》的活動,并認真貫徹執(zhí)行《關(guān)于堅持和完善普通高等學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責制的實施意見》,制定《肇慶學(xué)院“三重一大”決策制度實施辦法》,逐步建立以章程為核心的層次清晰、內(nèi)容規(guī)范、完整有效的制度體系,推進學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
8.內(nèi)部管理和服務(wù)水平不斷提升,辦學(xué)條件進一步改善。落實《肇慶學(xué)院關(guān)于資源共建共享的實施意見》,提高人、財、物的管理水平和服務(wù)質(zhì)量。加強了信息網(wǎng)絡(luò)的等級保護,會議簽到實現(xiàn)了數(shù)字化,新版的辦公自動化系統(tǒng)、財務(wù)信息系統(tǒng)等正在安裝調(diào)試,電子門禁系統(tǒng)已經(jīng)基本安裝完成,一卡通的應(yīng)用范圍進一步擴大。資產(chǎn)清查工作順利完成。教師專業(yè)能力發(fā)展中心、音樂樓、映翠苑、風雨球館改造和建設(shè)工程已完成,舊圖書館的改造工程也接近尾聲,星湖校區(qū)學(xué)生宿舍改造工作已基本完成,藝術(shù)教學(xué)大樓劇場(肇慶藝術(shù)中心)室內(nèi)裝修工程、汽車工程實驗室建設(shè)和“肇夢空間”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)改造都在加快推進。后勤服務(wù)水平不斷提升,節(jié)能措施有效,榮獲“20xx年度廣東省高校優(yōu)秀后勤服務(wù)集體”稱號。
二、學(xué)校發(fā)展面臨的新形勢。
xx屆五中全會將“創(chuàng)新”置于五大發(fā)展理念之首,將創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置。服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展已成為高校激發(fā)辦學(xué)活力的新動能,高等學(xué)校在引領(lǐng)和支撐創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略過程中承擔著重要使命。地方高校的轉(zhuǎn)型發(fā)展已上升為國家教育發(fā)展戰(zhàn)略,明確將推動轉(zhuǎn)型發(fā)展作為“十三五”時期教育改革發(fā)展的重要任務(wù)。今年7月,廣東省教育廳等部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于引導(dǎo)部分普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的實施意見》,面向全省普通本科高校遴選首批10所轉(zhuǎn)型試點高校。可以說,肇慶學(xué)院的發(fā)展面臨著一些新形勢。
1.創(chuàng)新是當前開展各項工作中具有統(tǒng)領(lǐng)意義的核心任務(wù)。創(chuàng)新在我省具體化為“創(chuàng)新強校工程”,并把這一工程看成是各項工作的統(tǒng)領(lǐng)。它主要有四個抓手:高水平大學(xué)建設(shè)(中大、華工、暨大、華師、華農(nóng)、南方醫(yī)、廣工)和廣州中醫(yī)藥大學(xué)中醫(yī)學(xué)等18個重點學(xué)科建設(shè);高水平理工科大學(xué)建設(shè)(華工、廣工、南方科大、佛山科院、東莞理工);省市共建高校和特色重點學(xué)科建設(shè)(11所);一流高職院校建設(shè)。所以,創(chuàng)新的氛圍、創(chuàng)新的環(huán)境、創(chuàng)新的活力和創(chuàng)新的壓力是我們面臨的宏觀的辦學(xué)形勢。
2.改革仍然是高校發(fā)展的主旋律。第一,改革的動力是需求側(cè)倒逼供給側(cè)改革:優(yōu)質(zhì)資源仍然稀缺;高考制度這種甄選模式的缺陷給高考生帶來了高風險;學(xué)校擴招,學(xué)歷通脹,含金量降低;職業(yè)教育不斷轉(zhuǎn)熱,中央對職業(yè)教育工匠精神的提倡也反襯出普通高等教育的尷尬。第二,綜合改革。高等教育改革再靠單項推進已經(jīng)很難有全面的效果。清華大學(xué)就推行了綜合改革:人事制度改革、教育教學(xué)改革、科研體制機制改革、行政管理和資源配置改革、社會服務(wù)體制機制改革等。我校的改革一直沒有停止,去年出臺了教育教學(xué)改革的方案,但沒有人事制度的改革、科研體制機制的改革、資源配置的改革,教育教學(xué)改革很難單獨深入。
3.轉(zhuǎn)型發(fā)展是我們繞不過去的必由之路。轉(zhuǎn)型工作我們已經(jīng)進行了多年,也取得了豐碩的成果,但是面對新形勢,面對地方經(jīng)濟社會發(fā)展,面對地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級對高校培養(yǎng)人才、科學(xué)研究和社會服務(wù)的新要求,我們還遠沒到位。放假前,我校根據(jù)省教育廳等三個部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于引導(dǎo)部分普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的實施意見》提出的首批遴選10所轉(zhuǎn)型試點高校的要求,我校也提交了作為試點院校的申請。我校能否競爭成功還不得而知,但無論如何都必須向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變,這一點是不可改變的。這既是學(xué)校第三次黨代會提出的長遠目標,也是我校在中國、在廣東、在肇慶這種大環(huán)境下將學(xué)校辦出特色、辦出水平的不二選擇。
4.省市共建是學(xué)校當前面臨的重要發(fā)展機遇。省市共建是廣東省推進創(chuàng)新強校工程、提升高等教育發(fā)展水平采取的重大舉措,是由省委省政府親自主導(dǎo)的提高全省創(chuàng)新能力和著眼未來廣東長期處于全國領(lǐng)先地位的戰(zhàn)略部署,我校有幸位列其中,是我們難得的歷史機遇。10個億,市領(lǐng)導(dǎo)批了,如何落實?怎么落實?建什么?怎么建?需要我們認真謀劃、精心部署、狠抓落實。
5.審核評估是全校今年下半年的中心工作。審核評估就是評估“五個度”,這一點我們多次開會都強調(diào)過。這項工作是我校今年的重中之重,是下半年的中心工作,需要調(diào)動全校師生員工的主動性、積極性,協(xié)同配合,爭取最好的審核成績。這不僅是對我們多年來辦學(xué)的一次總結(jié),也是對今后深化教育教學(xué)改革、辦學(xué)體制改革,促進內(nèi)涵發(fā)展、提高辦學(xué)水平和質(zhì)量打下良好的基礎(chǔ)。
三、20xx年下半年重點工作布置。
同志們!今年是多事之秋,大事之秋,機遇難得,任務(wù)艱巨,邁進這個階段就會豁然開朗,學(xué)校將進入轉(zhuǎn)型發(fā)展的新階段。希望同志們迅速調(diào)整狀態(tài),盡快步入正軌,狠抓工作落實,切實完成全年工作任務(wù)。具體來說,重點完成以下幾個方面的工作。
1.全力做好迎接本科教學(xué)審核評估工作,確保順利完成。審核評估的核心就是五個“度”,這一點我已經(jīng)多次強調(diào)。要做到這五個“度”,我要求所有中層領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其是各二級學(xué)院的院長和副院長再認真學(xué)習研究幾個重要的文件。一個是曾書記在第三次黨代會上所做的報告,一個是去年印發(fā)的關(guān)于全面深化教育教學(xué)改革加快建設(shè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系的實施意見。還有就是我們評估方案用這兩個文件的精神指導(dǎo)培養(yǎng)方案的修訂、課程建設(shè)和教學(xué)、科研工作,強化質(zhì)量監(jiān)控和過程管理,就能夠做到“五個符合度”。相關(guān)各部門要圍繞審核評估,加快推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造進度,提升教學(xué)管理和后勤服務(wù)水平,做好教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)和本科教學(xué)質(zhì)量報告數(shù)據(jù)采集工作,認真修改完善審核評估自評報告。各部門要全面動員、充分準備、攻堅克難,爭取獲得最好的評估成績。
2.加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,推進重點學(xué)科建設(shè)。省市共建的最終落腳點就在學(xué)科專業(yè)方面。按照“學(xué)科呼應(yīng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)推進學(xué)科”要求,我們已確定了省市共建重點學(xué)科,申報了省級特色優(yōu)勢學(xué)科。下一步,要加快推進省市共建工作,加大與廣東省教育廳共建聯(lián)合培養(yǎng)研究生基地工作力度,積極與國內(nèi)外高水平大學(xué)合作培養(yǎng)研究生。深入學(xué)習教育部《關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見》和廣東省《關(guān)于引導(dǎo)部分普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的實施意見》,積極推進學(xué)校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變,建立以應(yīng)用為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新、社會服務(wù)新機制,進一步增強學(xué)校為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展和行業(yè)企業(yè)技術(shù)進步服務(wù)的能力,增強學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,為建設(shè)高水平應(yīng)用型綜合大學(xué)奠定堅實基礎(chǔ)。
3.落實省市共建,爭取項目落地。我校已納入省市共建高校范圍,確定了共建的重點學(xué)科,確定了共建的方式,下一步要簽訂三方共建協(xié)議,抓好落實。相關(guān)職能部門要密切關(guān)注工作進展,爭取項目盡早落地。
4.繼續(xù)大力推進“創(chuàng)新強校工程”,推動辦學(xué)體制改革。要有效實施“創(chuàng)新強校工程”,關(guān)鍵要形成以創(chuàng)新為導(dǎo)向的辦學(xué)體制機制,扎實做好創(chuàng)新中心、育人平臺和重大項目建設(shè)。要加大校地、校企合作力度,加快推進省級協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展中心和協(xié)同育人平臺建設(shè)步伐,大力培育校級協(xié)同創(chuàng)新項目,推進新型研發(fā)平臺建設(shè)。要繼續(xù)加強創(chuàng)新強校項目的管理和考核,加大專項經(jīng)費使用的監(jiān)督和管理,提高經(jīng)費使用效率,做好二級學(xué)院創(chuàng)新強??己斯ぷ鳌R钥萍挤?wù)為抓手,加速推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,創(chuàng)新產(chǎn)教融合、校企合作的體制機制,緊緊圍繞各項指標,提前謀劃、早做準備,為20xx年“創(chuàng)新強校工程”考核工作搶得先機。
5.完成應(yīng)用型人才培養(yǎng)方案修訂工作,深化教育教學(xué)改革。要吃透人才培養(yǎng)方案修訂的指導(dǎo)意見,繼續(xù)完善第一批本科專業(yè)的培養(yǎng)方案修訂工作,著手開展第二批本科專業(yè)的人才培養(yǎng)方案修訂工作,堅決避免上次會議上所指出存在的7個方面的問題。加快協(xié)同育人平臺和教學(xué)團隊建設(shè),探索跨區(qū)域和與境外學(xué)校聯(lián)合培養(yǎng)人才新機制,擴大卓越人才培養(yǎng)試點范圍,深入推動校企、校地協(xié)同育人機制建設(shè),推動各項合作取得實質(zhì)性進展。加快實踐教學(xué)體系建設(shè),切實提高實踐教學(xué)在應(yīng)用型人才培養(yǎng)中的地位。落實學(xué)科專業(yè)建設(shè)規(guī)劃和課程建設(shè)規(guī)劃,穩(wěn)步調(diào)整優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu),強化專業(yè)體系的應(yīng)用特色,啟動應(yīng)用型人才培養(yǎng)課程群建設(shè);繼續(xù)深化教學(xué)方式方法改革,形成有利于培養(yǎng)高水平應(yīng)用型人才的課程教學(xué)體系。承辦好中國高教學(xué)會教師教育分會第十屆地方院校校長論壇。
6.召開第五次科研工作會議,深化科研體制機制改革,完善科研項目管理和科研經(jīng)費使用管理辦法,激發(fā)科研內(nèi)生動力,創(chuàng)新科研管理體制。深化產(chǎn)學(xué)研合作,以肇慶市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)、前沿技術(shù)需求為目標,加強高端科研團隊和領(lǐng)軍人才建設(shè)。上周省里召開的教育會議透露出了一些科研管理體制的新精神和新動向,請科研處的同志將近年來關(guān)于科研體制改革的文件進行梳理,制訂符合我校改革發(fā)展方向的相關(guān)措施,促進學(xué)校的科研工作再上新臺階。
7.實施教師能力提升計劃,建設(shè)高水平應(yīng)用型師資隊伍。用好肇慶市高層次人才優(yōu)惠政策,落實我校高層次人才計劃,合理安排和使用師資隊伍建設(shè)專項經(jīng)費,改變“重引進、輕管理”“重獎勵、輕約束”的人才管理現(xiàn)狀,建立更科學(xué)的遴選、培養(yǎng)和考評機制,為實施人才強校戰(zhàn)略注入強勁動力。加快應(yīng)用型師資隊伍培養(yǎng)和引進力度,切實提高廣大教師主動參與應(yīng)用型人才培養(yǎng)的積極性。落實《肇慶學(xué)院中青年教師業(yè)務(wù)能力提升計劃》,進一步加強中青年教師培養(yǎng)培訓(xùn)力度,提高青年教師知識轉(zhuǎn)化能力和實踐應(yīng)用能力。大力支持和鼓勵中青年教師攻讀博士學(xué)位,繼續(xù)實施中青年教師出國(境)研修計劃。強化教師教學(xué)發(fā)展中心職能,完善實驗實踐教學(xué)獎勵制度,建立教師業(yè)績分類評價機制,為教師提供個性化的職業(yè)發(fā)展服務(wù)。
8.深入開展黨建和思想政治教育工作,統(tǒng)一思想、凝心聚力。深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習教育,進一步加強理想信念教育、黨性宗旨教育、規(guī)矩紀律教育,用馬克思主義中國化最新成果統(tǒng)一思想、武裝頭腦,努力增強政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識,為全面完成學(xué)校20xx年工作任務(wù)提供強大的精神動力。繼續(xù)加大干部培訓(xùn)力度,做好第二批中層正職領(lǐng)導(dǎo)干部赴中國井岡山干部學(xué)院學(xué)習培訓(xùn)。繼續(xù)強化黨風廉政建設(shè)“兩個責任”,開展紀律教育學(xué)習月活動,堅持領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項和重大事項報告制度,做好中層正職領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計工作。
9.全面推進依法治校工作,加大內(nèi)部管理綜合改革力度。嚴格落實章程,規(guī)范辦學(xué)行為,爭創(chuàng)廣東省“依法治校示范校”。嚴格落實“三重一大”決策制度實施辦法,完善黨委議事規(guī)則和校長辦公會議事規(guī)則,推進學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化。加大學(xué)科專業(yè)和人才資源整合力度,推進學(xué)科協(xié)同和資源優(yōu)化配置。按照資源整合和扶優(yōu)扶特的原則,進一步提高辦學(xué)經(jīng)費和教學(xué)資源的使用效益。進一步加快信息化建設(shè),實現(xiàn)辦公自動化和無紙化。
10.落實民生工程,建設(shè)幸福和諧校園。不斷改善學(xué)校硬件設(shè)施,完成舊圖書館的改造和藝術(shù)大樓的裝修,加快推進星湖校區(qū)12棟學(xué)生宿舍建設(shè)工作。進一步提高后勤服務(wù)質(zhì)量,改善教職工用餐條件,為師生教學(xué)、生活提供有力保障和高效服務(wù)。逐步安裝學(xué)生宿舍空調(diào),改善學(xué)生住宿條件。加大對外包服務(wù)項目的監(jiān)管,提高服務(wù)管理質(zhì)量。打造高品味硯園景觀和校園環(huán)境,豐富校園文化內(nèi)涵,增強校園文化育人功能。籌集專項資金落實惠民政策,確保教職工工資福利、住房改革補貼等收入待遇不斷增加。關(guān)心和幫助有困難的師生,讓廣大教職工共享學(xué)校改革發(fā)展成果,不斷提高廣大師生的歸屬感和幸福指數(shù)。
四、幾點要求。
1.聚精會神,心無旁騖。今年下半年工作任務(wù)非常繁重,硬任務(wù)多,具有標志性重大的事件多。各級領(lǐng)導(dǎo)干部以及廣大教職工要從為學(xué)校積極做貢獻,為學(xué)校長遠發(fā)展打基礎(chǔ),為建設(shè)我們美好的校園的高度,全力投入,努力工作,不折不扣的完成自己的本職工作。
2.狠抓落實,不可懈怠。目前,學(xué)校各方面的任務(wù)、方案、指標是非常清楚的,關(guān)鍵是狠抓落實。今年下半年,學(xué)校不再出臺新的全局性的重大改革舉措,全校教職工的主要任務(wù)就是抓好以上幾項工作,切實抓出成效。
3.強化服務(wù),精準到位。目前,我們的機關(guān)部門,教學(xué)輔助部門在處理“服務(wù)”與“管理”的關(guān)系上還沒有擺正位置。強化的是管理,弱化的是服務(wù)。我們出臺政策、表示態(tài)度,從管理的角度思考問題多,從服務(wù)的角度思考問題少;從“不出事”的角度約束的多,從“干成事”的角度幫助的少。這一點應(yīng)當改變。
同志們,20xx年下半年注定是肇慶學(xué)院歷史上濃墨重彩的一頁,是一個重要的學(xué)期。這一學(xué)期內(nèi),轉(zhuǎn)型發(fā)展試點院校的結(jié)果要出爐,省市共建的協(xié)議要落地,創(chuàng)新強校工作的成績要公布,審核評估的結(jié)論要產(chǎn)生等等。如果我們能夠把這一頁順利翻過去,能夠以優(yōu)異的成績將上述幾項任務(wù)順利完成,每一項工作都能達到預(yù)期的目標,我們的學(xué)校就一定會站在一個新的歷史起點上!行動吧,同志們!
電力設(shè)施和電能保護工作會議上的講話篇十四
同志們:
我們這次會議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習貫徹落實省行行長會議和省行信貸管理工作會議精神,認真回顧并總結(jié)年信貸管理專業(yè)工作,探索與研究新形勢下改進和創(chuàng)新信貸管理工作的思路及辦法,安排和部署年信貸管理工作任務(wù)。
一、20xx年信貸管理工作回顧。
——落實管理目標,促進結(jié)構(gòu)調(diào)整。將新增不良貸款率、壓縮借新還舊、收回再貸、信貸市場退出和信貸管理非量化工作目標列為全年工作重點,努力協(xié)調(diào)行內(nèi)相關(guān)部門,組織分解下達工作任務(wù),采取措施,鎖定目標。一是按總行新增貸款老口徑考核,我行年度的新增貸款不良率高于總行控制線百分點,其余各年度均控制在總行風險控制線內(nèi);二是先后兩次組織分析借新還舊、還舊借新及級以下客戶貸款狀況,深入研究當年經(jīng)工作可落實完成任務(wù)的工作目標,系統(tǒng)鎖定,實現(xiàn)業(yè)務(wù)可控。全年實現(xiàn)借新還舊壓縮萬元,完成全年壓縮計劃的%,實現(xiàn)收回再貸壓縮萬元,完成全年壓縮任務(wù)的%;三是采取可行措施,加強信貸市場退出工作力度。聯(lián)合市分行有關(guān)部門,圍繞市場退出目標,研究制定市場退出管理辦法,通過核銷與嚴格信貸審批和管理,力促市場退出工作進度,全年累計實現(xiàn)退出萬元,完成全年退出計劃的%。其中通過核銷退出萬元,現(xiàn)金清收萬元。
——服務(wù)信貸營銷,規(guī)范審批管理。深入理解總、省行調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)策略,以信貸準入政策為導(dǎo)向,用發(fā)展的觀點及思路解決發(fā)展信貸業(yè)務(wù)的難點問題。在外有市場內(nèi)有壓力的情況下,保持清醒頭腦,正確處理好開拓優(yōu)質(zhì)市場與防范信貸風險的關(guān)系。認真篩選公司業(yè)務(wù)營銷方案,樹立管理為營銷服務(wù)的觀點,合理協(xié)調(diào)信貸資源配置,全方位、多渠道積極支持具有壟斷優(yōu)勢、效益化行業(yè)的信貸投入,嚴格鋼鐵、水泥等行業(yè)的信貸投入,逐步壓縮一般加工流通業(yè)及餐飲行業(yè)的信貸總量和同業(yè)占比。
建立健全信貸業(yè)務(wù)審查審批制度,嚴把貸款審批關(guān)。嚴格執(zhí)行上級行授權(quán)制度,規(guī)范信貸審批流程、建立了信貸初、主審制度,明確了相關(guān)崗位責任和審查要點,通過停止、延緩貸款審批的方式,有效保證了信貸審批質(zhì)量,規(guī)避了部分信貸風險。對優(yōu)質(zhì)客戶和為降低風險辦理的存量業(yè)務(wù),實行授信、審批業(yè)務(wù)“同報同審、分級決策”的工作制度,提高了服務(wù)效率。通過調(diào)整部分信貸審查委員會工作規(guī)則,及時發(fā)現(xiàn)會簽管理方面的薄弱環(huán)節(jié),加強了信貸審查委員會工作管理,明確了工作責任。
——嚴格授信標準,質(zhì)量防范風險。在集中統(tǒng)一授信期間,全面保證授信質(zhì)量的同時,實現(xiàn)服務(wù)營銷與嚴格管理齊頭并舉。一是兼顧全局,正確處理服務(wù)營銷與防范風險的關(guān)系。兼顧我行目前已開辦的多業(yè)務(wù)品種,準確分析期間我行對優(yōu)質(zhì)客戶可拓展的融資可能,統(tǒng)籌考慮國際貿(mào)易融資、項目貸款、流動資金貸款、中間業(yè)務(wù)對授信的需求,防止出現(xiàn)由于授信不足貽誤商機問題的發(fā)生;二是改變授信管理辦法,實行分級管理。對法人客戶授信實行按信用級別管理,全面推行按客戶信用級別實行流動資金總量授信分級管理的規(guī)定,切實做好集團、關(guān)聯(lián)客戶授信工作對跨二級分行以上客戶的授信要及時準確報出,改變授信審批流程,實現(xiàn)授信工作管理系統(tǒng)流程計算機化。做好協(xié)調(diào)與銜接,在嚴格標準、明確職責、提高質(zhì)量的同時,搞好為營銷服務(wù)工作。
——嚴格五級分類,保證重定質(zhì)量。加強支行專人管理,組織必要的劃分標準及上機操作流程再培訓(xùn),明確時間及職責分工,合理調(diào)配工作任務(wù),認真貫徹“定量為主、定性為輔;機評為主、人為判斷為輔”的原則,廣泛收集客戶資料,做到資料齊全、依據(jù)充分。從多個層面組織了貸款五級分類摸底調(diào)查,對近戶申請調(diào)整種類的企業(yè)分別寫出情況報告,并專題向省行進行了匯報,為調(diào)整信貸質(zhì)量結(jié)構(gòu)提供了詳實情況和信息支持。
——加強貸后管理,防范信貸風險。為推動全行貸后管理工作,對年下半年辦理的信貸業(yè)務(wù),年發(fā)生不良貸款總計余筆近億元的貸款進行集中檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的信貸基礎(chǔ)資料欠缺,貸前調(diào)查粗放,貸后管理不到位檔案管理欠規(guī)范等問題,逐項、逐條落實了整改責任人和整改措施,以確保實施,且整改到位。全年通過開展“信貸依法專項整治”活動,促進全體信貸員工清查、整改有違信貸管理制度問題余件。
——加強系統(tǒng)管理,提高綜合效率。今年總行信貸管理系統(tǒng)全面投產(chǎn),市行狠抓全體信貸人員培訓(xùn)。為提高移行質(zhì)量,先后兩次組織信貸綜合管理系統(tǒng)原有數(shù)據(jù)勾兌,投產(chǎn)中組織測通線路,安排模擬測試,協(xié)調(diào)部門工作;投產(chǎn)后隨時檢測系統(tǒng)運行狀況,及時反饋和解決系統(tǒng)運行不穩(wěn)定因素和技術(shù)難題。為開發(fā)利用管理系統(tǒng)查詢功能作用,啟用并補錄信貸業(yè)務(wù)功能,保證全行運行順利和系統(tǒng)監(jiān)測作用的發(fā)揮。加強系統(tǒng)對人行數(shù)據(jù)上報質(zhì)量,杜絕數(shù)據(jù)遲報、漏報問題的發(fā)生。建立了審貸查詢貸款卡和上報數(shù)據(jù)勾兌兩項制度建設(shè),提高了人行數(shù)據(jù)上報質(zhì)量,在審貸工作中,準確運用人行回饋數(shù)據(jù),通過查驗客戶資信狀況,建立了防范風險的堅實屏障。
——加強基礎(chǔ)管理,提高隊伍素質(zhì)。
根據(jù)各期間工作總體要求,認真開展整章建制工作,通過與自身特點的有機結(jié)合,逐步出臺較為個性化的相關(guān)制度。先后制定出《客戶經(jīng)理崗位責任制》、《分行加強公司信貸業(yè)務(wù)審查、審批管理的實施意見》、《分行信貸審批中心工作規(guī)則》、《關(guān)于加強法人客戶信貸檔案管理的補充規(guī)定》以及《分行嚴密抵押物管理的有關(guān)規(guī)定》等,為我行信貸工作的進一步規(guī)范與管理提供了有力的制度支持。
進行了大量的信貸調(diào)查研究工作。全年市行組織開展了項信貸專題調(diào)查工作,各支行積極配合,認真組織落實,及時上報調(diào)查報告,為行領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
開展信貸檔案集中管理工作。各支行市分行的要求,積極推進信貸檔案集中管理工作。目前,已基本完成了信貸檔案集中到二級分行管理。
抓好信貸人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。組織全行名法人客戶經(jīng)理參加的《年法人客戶經(jīng)理培訓(xùn)班》,組織編寫以新業(yè)務(wù)、新技能為主要內(nèi)容的培訓(xùn)教材,聘請行內(nèi)有經(jīng)驗的人員進行授課,通過一周的時間,對參加系統(tǒng)培訓(xùn)人員講解了市場營銷、客戶評價、綜合授信、貸前貸后管理、國際貿(mào)易融資、等法人客戶經(jīng)理必備知識。組織閉卷考試,實施合格上崗,達到了培訓(xùn)工作目的;同時針對各工作期間的需要,相繼組織開展了“年授信業(yè)務(wù)培訓(xùn)班”、組織信貸人員學(xué)習“信貸管理手冊”、總行“信貸管理業(yè)務(wù)講座”多項業(yè)務(wù)知識,并根據(jù)市分行黨委的要求,制定并落實了對全行公司業(yè)務(wù)法人客戶經(jīng)理業(yè)務(wù)測試工作要求,由此有力地推動了信貸人員學(xué)知識、比干勁氛圍的形成。
年是信貸管理專業(yè)工作取得明顯成效的一年。面對復(fù)雜的形勢和前所未有的壓力,工作在信貸戰(zhàn)線上的全體員工,憑著堅定的信念和對工行事業(yè)的執(zhí)著追求,知難而進,奮力拼搏,為全行的經(jīng)營扭虧做出了積極的貢獻,在此,我代表市行黨委向大家致以最崇高的敬意和最衷心的感謝!
二、認清形勢、正視現(xiàn)實,明確工作目標及工作任務(wù)。
剛剛結(jié)束的全國銀行證券保險工作會議更加深入地分析了當前我國的經(jīng)濟金融形勢,對加強金融調(diào)控、推進金融改革和完善金融監(jiān)管做出了全面部署。全行上下要提高認識,把思想和行動完全統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院關(guān)于經(jīng)濟、金融形勢的分析判斷和對金融工作的決策部署上來。
(一)認清形勢。
當前,我國經(jīng)濟發(fā)展正處在一個重要的關(guān)口。世界經(jīng)濟逐步回升和全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快,有利于我國繼續(xù)擴大出口,為我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造和升級帶來新的機遇。同時,也出現(xiàn)了經(jīng)濟增長結(jié)構(gòu)不合理、投資規(guī)模過大、貨幣投放偏多、部分行業(yè)盲目投資和低水平重復(fù)建設(shè)較為嚴重等新問題。面對經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的新情況和新問題,今年的金融政策是:既要加強信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào),促進經(jīng)濟增長,又要適度控制貨幣信貸規(guī)模,著力優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),防止通貨膨脹和金融風險,抑制過度投資。金融宏觀調(diào)控和監(jiān)管的加強,將給我行的改革發(fā)展帶來新的機遇,也使全行的業(yè)務(wù)經(jīng)營與信貸管理面臨新的考驗,同時也對我們妥善處理支持經(jīng)濟發(fā)展與防范金融風險關(guān)系,調(diào)整信貸結(jié)構(gòu),強化信貸管理提出了更高的標準及要求。全行上下要充分認識當前經(jīng)濟金融形勢這些新的變化,高度重視面臨的困難和問題,努力推進全行的改革發(fā)展。
(二)正視現(xiàn)實。
要認真貫省行行長會議精神,將省行信貸管理工作會議提出的若干措施落到實處,我們就必須要結(jié)合的實際,一是要結(jié)合信貸資產(chǎn)狀況的實際、二是要結(jié)合目前我行信貸管理現(xiàn)狀的實際。
l、我行信貸資產(chǎn)的特點。
目前我行的信貸資產(chǎn)狀況體現(xiàn)以下特點:
(1)信貸資產(chǎn)質(zhì)量差,隱性風險大。截至年l2月末,全行法人客戶人民幣貸款五級分類不良余額萬元,不良率為%,我行不良貸款不僅余額大、占比高,而且尚有部分貸款風險沒有充分顯現(xiàn),存量中的正常貸款有相當部分是通過辦理“借新還舊”來維持的。另據(jù)調(diào)查,年以來的新增貸款準事實不良也大大高于帳面。
(2)信貸資產(chǎn)收益低。年我行本外幣貸款應(yīng)計利息。
萬元,但實收利息只有萬元,收息率只有%,說明我行目前的信貸資產(chǎn)收益水平仍然較低。
(3)低信用等級客戶貸款占比大。年末,我行級(含待處理未評級)及以下客戶貸款余額有萬元,占我行全部法人客戶貸款總額的%。
2、我行目前管理的現(xiàn)狀及存在的主要問題。
由于多年來受計劃經(jīng)濟思想與管理模式的束縛,觀念守舊,信息匱乏,市場經(jīng)濟意識淡薄,在經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌過程中,對國有企業(yè)“一如既往”地支持和對傳統(tǒng)行業(yè)的過度投入,使我行背上了沉重的歷史包袱,經(jīng)營上一度陷入了困境,管理上暴露出諸多弊端。一年來,我們做了大量艱苦的整改工作,信貸管理上發(fā)生了一些可喜的變化:
并處置不良資產(chǎn),資產(chǎn)質(zhì)量狀況有了明顯好轉(zhuǎn);信貸業(yè)務(wù)采取了有進有退的策略,貸款總量上得到了有效控制;落實了“授權(quán)、明責、嚴管”的管理思路,強化了管理手段,全方位加強了信貸管理,信貸管理水平正在逐步提高;強調(diào)了依法合規(guī)經(jīng)營,從嚴治行,嚴肅查處了違規(guī)經(jīng)營問題、遏制了違規(guī)經(jīng)營勢頭,使我行信貸經(jīng)營逐漸步入健康運行軌道。盡管這樣,我們還必須認識到,我們目前在管理觀念與管理進程上與總省行的管理要求相比還要滯后,管理手段、管理方法、管理措施上仍顯乏力。為此我們既要“補上歷史的課”,“兩步并作一步走”,更要潛下心來,認真研究并解決我行信貸管理中存在的問題:
一是經(jīng)營上存在短期行為,信貸資產(chǎn)風險仍在加大。個別行在經(jīng)營中沒有擺正眼前利益與長遠利益、經(jīng)營效益與依法合規(guī)經(jīng)營的關(guān)系,只注重短期利益,缺乏長期的風險意識。對一些應(yīng)退出、尚能退出的客戶,只因還能收息,就給與信貸支持,甚至變相放貸收息,給信貸資產(chǎn)質(zhì)量埋下隱患。
二是制度辦法不落實,重貸輕管,管理松弛。一些行在業(yè)務(wù)經(jīng)營中,重營銷輕管理的現(xiàn)象仍比較突出。貸款“三查”不落實,貸后管理不到位,基礎(chǔ)管理仍顯薄弱。有的行貸款發(fā)放后、不能按規(guī)定間隔期進行檢查,即便檢查也缺乏風險預(yù)警分析及風險防范措施,使檢查流于形式,導(dǎo)致貸后管理失控。
三是信貸制度意識淡薄,違規(guī)經(jīng)營還時有發(fā)生。一些支行自行其是,置政令于不顧,甚至違規(guī)辦理信貸業(yè)務(wù)。個別支行內(nèi)部管理混亂,有章不循,違反業(yè)務(wù)操作規(guī)程,還有的行對營銷優(yōu)質(zhì)客戶與依法合規(guī)經(jīng)營的關(guān)系擺放不當,造成一系列性質(zhì)嚴重的違規(guī)經(jīng)營問題。
四是信貸基礎(chǔ)管理工作薄弱,貸款隱性風險加大。貸前調(diào)查是信貸管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),也是貸款進入操作程序的第一關(guān)口,而目前全行信貸員的大部分貸前調(diào)查報告質(zhì)量較差,內(nèi)容空洞,缺乏風險分析、使審查人很難據(jù)此作出貸款風險度的判斷。現(xiàn)存信貸檔案資料不全,貸款手續(xù)不規(guī)范。個別信貸人員在一些貸款的重要憑證(如合同、借據(jù))等填寫上均不規(guī)范,為信貸資產(chǎn)的保全埋下了隱患。
五是信貸人員數(shù)量少,素質(zhì)有待提高,激勵機制尚不完善。目前我行一線信貸人員數(shù)量與貸款客戶數(shù)量和信貸資產(chǎn)規(guī)模很不相稱。數(shù)量嚴重不足,素質(zhì)較低,不能適應(yīng)當前信貸業(yè)務(wù)迅速發(fā)展和經(jīng)營管理創(chuàng)新的要求,直接影響了信貸工作的質(zhì)量和效率。另一方面,近年來省市行在貸款管理上越來越細化,考核體系嚴格,處罰措施嚴厲,但缺乏有效的激勵機制,在一定程度上影響了信貸人員的積極性,信貸隊伍人員流失觀象較為嚴重,這種狀況令人堪憂,亟待解決。
(三)明確指導(dǎo)思想工作目標及工作任務(wù)。
年全行信貸管理工作的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)是:全面貫徹落實市行分行行長會議精神和省行專業(yè)會議的工作部署,以提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量為核心,以完善信貸風險控制體系和強化風險控制手段為重點,以轉(zhuǎn)變信貸管理理念為根本,進一步落實和完善信貸政策制度,加強授信的風險控制作用,推進審貸體制改革,整治貸后管理,切實保障新增貸款質(zhì)量,努力抑制存量貸款劣變,建立制度完善、操作規(guī)范、流程清晰,責任明確,管理到位的信貸管理新機制,全面提升信貸管理水平。按照這一要求,年信貸管理專業(yè)的主要工作目標是:
1、新增貸款質(zhì)量控制目標。
包括以下三個指標,分別是:
(1)年(含)以來新增貸款不良率,各支行要控制在%以內(nèi)。
(2)年(含)以來新增貸款不良率,各支行要控制在%以內(nèi)。
(3)年當年新增貸款不良率,當年新發(fā)放貸款實行按筆控制,力爭使當年新增貸款不良率控制在0。
前兩個指標的考核口徑是截至報告期年、年(含)以來新增貸款產(chǎn)生的不良貸款余額(五級分類口徑)與截至報告期年、年(含)以來新增貸款余額之比。
2、存量貸款質(zhì)量控制目標。
(1)存量貸款級(含末評級,下同)及以上客戶貸款不良控制計劃(五級分類口徑,下同),全行不良額要控制在億元以內(nèi),不良率控制在%以內(nèi),各行要控制在市行下達的控制額度內(nèi)。
(2)存量貸款級客戶貸款不良控制計劃,全行不良額要控制在億元以內(nèi),不良率控制在%以內(nèi),各行要控制在市行下達的控制額度內(nèi)。
(3)存量貸款級(含待處理末評級)及以下客戶貸款不良控制計劃,全年不良額要控制在億元以內(nèi),各行要控制在市行下達的計劃額度內(nèi)。
3、信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整目標。
(1)存量貸款中級及以下(含待處理末評級)客戶貸款移位計劃,全行要完成不少于億元,各行要完成市行下達的計劃。
(2)年(含)以來新增貸款中級及以下(含待處理未評級)客戶貸款移位計劃,各行移位比例不低于%。
4、信貸基礎(chǔ)管理工作目標。
(1)信貸檔案全部集中到二級分行管理,法人客戶信貸檔案能及時整理、審核、移交并實行標準化入庫管理。
(2)系統(tǒng)要按省、市行的規(guī)定進行業(yè)務(wù)操作,并保證系統(tǒng)數(shù)據(jù)的及時、準確和完整。
(3)各項貸后管理制度能得到及時、有效貫徹執(zhí)行。
(四)實行公司客戶貸款的全口徑管理,大力調(diào)整信貸結(jié)構(gòu),全面嚴控信貸資產(chǎn)質(zhì)量。
按照總、省今年的工作部署,解決不良信貸資產(chǎn)問題已經(jīng)成為我行改革發(fā)展的關(guān)鍵所在,我行不良信貸資產(chǎn)占比高,存量貸款劣變嚴重,因此全面整治不良信貸資產(chǎn)釋放源,實行對公司客戶貸款全口徑管理勢在必行。
首先對公司客戶存量貸款實行全口徑管理,力爭用年時間徹底解決存量貸款問題。從今年起,省行將把未納入年(含)以來新增貸款管理范圍的公司客戶貸款(包括流動資金貸款和項目貸款,不含房地產(chǎn)貸款,下同),全部納入年及以前存量貸款管理,市行將確定各行初定基數(shù),下達各行全年存量貸款不良控制計劃和移位退出計劃,并作為全行一項重要的考核指標進行管理,以加大存量貸款壓縮退出力度,力爭年內(nèi)將存量貸款全部壓縮退出,徹底解決存量貸款問題。
其次繼續(xù)強化新增貸款質(zhì)量控制,努力做好新增貸款結(jié)構(gòu)調(diào)整。對年(含)以來新增貸款質(zhì)量進行分段考核管理,即重點做好年(含)以來新增貸款質(zhì)量、年(含)以來新增貸款質(zhì)量和當年新增貸款質(zhì)量的管理和監(jiān)控。市行已確定了各段新增貸款的不良率控制線,各行不能突破。特別是對年、年度發(fā)生的新增不良貸款,要落實責任人,逐戶制定清收方案,年內(nèi)要壓縮%。同時要加強對新增貸款結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,市行己對年(含)以來新增貸款中級(含)以下客戶貸款下達移位計劃,年各行的移位退出比例原則上不低于%。除低風險業(yè)務(wù)外,對其他(含)以下客戶貸款也要及時壓縮退出。
第三切實規(guī)范重組貸款管理,審慎處理不良貸款的重新。
認定。年(含)以來新增貸款和及以上客戶的存量貸款,因企業(yè)兼并、劃轉(zhuǎn)等原因進行債務(wù)重組或為保全資產(chǎn)重簽借款合同造成貸款延續(xù)的,仍按新增貸款進行管理。對其他納入年以前存量貸款管理的借新還舊、收回再貸和重定期限貸款,如因發(fā)生債務(wù)重組或資產(chǎn)保全需進行貸款劃轉(zhuǎn)的。劃轉(zhuǎn)后的貸款仍可繼續(xù)維持原有方式(借新還舊、收回再貸或重定期限)。
(五)整合信貸管理架構(gòu),進一步加強信貸管理工作,強化信貸風險控制能力。
為全面提升信貸管理水平,今年將進一步完善全行信貸風險控制體系和組織架構(gòu)。在行業(yè)政策、授權(quán)授信、審查審批、監(jiān)測檢查等方面實現(xiàn)集中管理,提高全行信貸風險控制能力。
1、加強信貸政策指導(dǎo)。優(yōu)化信貸資源配置。
(1)大力加強行業(yè)信貸政策指導(dǎo)。
——要繼續(xù)加大對電力、公路、鐵路、民航、港口、石油石化、電信等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的信貸投放,重點支持其中具有出較優(yōu)勢的客戶和項目。適度增加對醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化傳媒等新興市場的貸款投放,重點支持其中資產(chǎn)負債率低、現(xiàn)金流量大、市場占有率高的信貸客戶?!獓栏窨刂其撹F、電解鋁、水泥等低水平重復(fù)建設(shè)嚴重、投資過度行業(yè)的貸款。最近國家有關(guān)部門將對年以來新建、擴建(改建)的鋼鐵項目,年以來新建的水泥項目,以及年月以來新建的電解鋁項目進行清理,對其中部分客戶的退出計劃,要抓緊落實,堅決退出。——要適度控制城市基礎(chǔ)設(shè)施項目(以下簡稱城建項目)貸款和開發(fā)區(qū)貸款,將支持重點集中在大中城市、項目收費足以還本付息、借款人不依賴財政補貼還貸的城建項目,以及經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)、開發(fā)程度高的國家級開發(fā)區(qū)上;嚴格控制全部或主要依賴于財政補貼還款的城建項目貸款和省級及以下開發(fā)區(qū)貸款,不得發(fā)放用于城市公共廣場、市民中心、公共綠地建設(shè)和無具體項目指向的城建項目貸款和開發(fā)區(qū)貸款,嚴禁發(fā)放流動資金貸款用于城市基礎(chǔ)設(shè)施和開發(fā)區(qū)建設(shè)。
——要繼續(xù)做好農(nóng)林牧漁、批發(fā)零售、住宿餐飲娛樂、軍工、紡織、建材、化工、家電等行業(yè)信貸結(jié)構(gòu)的調(diào)整工作,加快從規(guī)模相對較小,資源優(yōu)勢和產(chǎn)品優(yōu)勢不明顯,抗風險能力相對較弱的客戶中退出。
(2)進一步細化和明確客戶信貸政策。今年全行要進一步提高優(yōu)質(zhì)客戶數(shù)量和貸款占比,力爭年末級(含)以上客戶和未評級客戶貸款占比較年初提高個百分點以上。為此,一是要加強對民營企業(yè)、關(guān)聯(lián)企業(yè)、投資型企業(yè)的統(tǒng)一投信、擔保審查和信貸集中管理,防止關(guān)聯(lián)企業(yè)的互保和交叉擔保,防止企業(yè)多頭開戶、多頭貸款和過度融資;嚴格控制對規(guī)模擴張較快、經(jīng)營運作不規(guī)范、財務(wù)信息不透明、關(guān)聯(lián)交易復(fù)雜的民營企業(yè)的信貸投放,對民營企業(yè)發(fā)放收購、兼并項目貸款,其資本金比例不得低于50%;嚴格控制對一般投資型公司新增融資。二是要規(guī)范末評級客戶的管理。要按照總行《關(guān)于未評級客戶信貸掌握的意見》的有關(guān)規(guī)定,嚴格辦理,對違反規(guī)定的,要嚴肅處理。對工作措施不落實、管理混亂的分行要停辦末評級客戶信貸業(yè)務(wù)。三是要加大優(yōu)質(zhì)外資企業(yè)的貸款投放,同時要繼續(xù)嚴格限制對股東實力不強、產(chǎn)品技術(shù)含量低、缺乏長期競爭能力的外資企業(yè)以及潛在風險較大外資企業(yè)的信貸投放。四是要建立有別于大中型企業(yè)的小企業(yè)信貸政策體系。積極探索中小企業(yè)信貸市場,加強對中小企業(yè)的管理、明確我市中小企業(yè)的優(yōu)勢和特點,爭取省行對我市中小企業(yè)的信貸政策支持。五是要加強上市公司客戶的信貸管理。對上市公司提供的擔保以及控股股東及其他關(guān)聯(lián)方清償占用資金對我行融資的影響等方面的問題要嚴格按《關(guān)于加強上市公司客戶信貸管理的通知》要求,認真分析和審查。
(3)做好信貸管理制度整合、完善信貸風險內(nèi)控制度。一是按照省行近期將下發(fā)信貸資產(chǎn)質(zhì)量分類管理操作細則,進一步加強貸款分類管理工作。二是要對國債質(zhì)押、單位定期存單質(zhì)押、黃金質(zhì)押、外匯擔保項下人民幣貸款和外方股東擔保項下貸款等擔保類貸款管理辦法進行整合,修訂低風險信貸業(yè)務(wù)掌握意見,進一步完善貸款擔保管理制度。三是要整合修訂現(xiàn)行的貸后管理辦法,根據(jù)各類客戶風險特征的不同,分別規(guī)定不同的風險預(yù)警指標、貸后檢查間隔期和檢查內(nèi)容、貸后分析要求。
2、加強授信管理,風險控制前移。
完善授信管理,充分發(fā)揮授信的風險控制作用。年要強化授信管理,實現(xiàn)從貸時單筆風險控制向貸前客戶風險控制的轉(zhuǎn)變是今后授信工作改革的重點。一是進一步明確授信審批與具體融資業(yè)務(wù)審批的關(guān)系。二是嚴格授信管理。各支行申報上級審批的各項融資業(yè)務(wù),必須要先有授信額度,沒有核定授信額度的業(yè)務(wù)申請不予以受理。授信額度一旦核定,不得隨意調(diào)增,確需增加授信的(項目授信除外),授信審批權(quán)要上收一級,從嚴控制審批。三是嚴格控制客戶風險敞口比例。要嚴格按照客戶的實際償債能力和資信情況,確定風險敞口比例(非擔保的融資比例),其中從級客戶風險敞口比例可以達到%;級客戶風險敞口比例最高不超過%;級客戶風險敞口比例最高不超過%;級客戶風險敞口比例最高不超過%。四是加強對關(guān)聯(lián)客戶的關(guān)聯(lián)授信管理。重點做好對通過投資關(guān)系進行關(guān)聯(lián)和通過高層管理人員關(guān)系進行關(guān)聯(lián)的集團關(guān)聯(lián)客戶的統(tǒng)一授信管理,切實防范和控制關(guān)聯(lián)客戶的關(guān)聯(lián)信貸風險。五是適當簡化授信程序,減少授信審查工作量,保證市行及各支行能集中精力做好增加類和維持類客戶的授信工作。
3、嚴格信貸審查審批,努力提高信貸審批質(zhì)量和效率。
(1)按省行專業(yè)部署,信貸審查、審批工作今年將有較大改變。總行正探索建立專職審貸體系,即:專職信貸審批官、雙簽制和專職審貸委員制。同時,完善信貸集體審議機制,通過嚴格考核和資格認定,擇優(yōu)選拔一批精通業(yè)務(wù)、責任心強、敢于堅持原則的信貸專業(yè)人員,專職從事信貸業(yè)務(wù)審議,實現(xiàn)審貸委員專職化和貸審會議日?;袑嵦岣咝刨J審議質(zhì)量和效率。
(2)嚴格執(zhí)行政策法規(guī),切實防范政策性風險。一是嚴格借款主體的合規(guī)性審查。對不符合《貸款通則》有關(guān)規(guī)定的借款人,特別是對公安、法院、政府機關(guān)等部門,無論是否持有貸款證(卡),一律不得發(fā)放貸款,已經(jīng)發(fā)放的要限期收回。二是規(guī)范企業(yè)重組貸款管理。除國家另有規(guī)定外,嚴禁向企業(yè)發(fā)放用于股權(quán)投資、股權(quán)收購和建設(shè)項目資本金的貸款,也不得發(fā)放流動資金貸款或項目臨時周轉(zhuǎn)貸款用于墊付建設(shè)項目資本金。三是加強對簽發(fā)、貼現(xiàn)銀行承兌匯票的真實貿(mào)易背景和兌付資金來源的審查,對辦理或滾動簽發(fā)無真實貿(mào)易背景銀行承兌匯票的,要嚴肅查處。四是抓緊時間落實國有劃拔土地使用權(quán)抵押擔保問題,最近最高法院發(fā)布了新的司法解釋,明確今后國有劃撥土地使用權(quán)辦理抵押,如經(jīng)過有審批權(quán)限的土地行政管理部門依法辦理抵押登記,法院不以國有劃撥土地使用權(quán)抵押登記未經(jīng)批準而認定無效。
(3)規(guī)范信貸審查審批,切實防范信用風險和操作風險。一是實行審批信貸業(yè)務(wù)前提條件落實情況的核準制度。凡上級行審批信貸業(yè)務(wù)時確定了前提條件的,支行在辦理業(yè)務(wù)前必須以行發(fā)文將前提條件落實情況上報市行審核,經(jīng)核準同意后方可辦理相應(yīng)信貸業(yè)務(wù),前提條件不落實或未全部落實的,不得辦理業(yè)務(wù)。對因同業(yè)競爭等原因確需變更前提條件的,支行要以行發(fā)文說明不能落實的真實原因,申請上級行變更前提條件未經(jīng)批準,不得擅自變更或調(diào)整前提條件。二是加強股東背景審查。對股東信用狀況存在缺陷、有明顯信貸詐騙和套取銀行信用疑點、出資來源模糊的客戶,一律不得發(fā)放貸款。三是規(guī)范信用貸款的審查和管理。對以存款賬戶質(zhì)押、以移動通信、有線電視、供水、供電、供氣、供熱、旅游門票等各種經(jīng)營性收費收入質(zhì)押、以地方政府(含財政部門)提供擔?;虺鼍哌€款承諾等無明確法律依據(jù)的方式作為保障措施的貸款以及由關(guān)聯(lián)企業(yè)提供保證擔保的貸款,均須納入信用貸款管理,按信用貸款進行審查、統(tǒng)計、監(jiān)測和考核。四是嚴格貸款展期管理。對信用等級在級(含)以下的客戶原則上不得辦理展期,對已辦理借新還舊或收回再貸的流動資金貸款和已重定期限的項目貸款不得辦理展期。貸款展期期限超過半年的,原則上須按季還款。貸款展期后的利率浮動水平原則上須高于原貸款的利率浮動水平。辦理過展期的貸款,一律按新增貸款進行管理,分類最高列為關(guān)注類。對有展期貸款的客戶,不得發(fā)放新增貸款。五是加強企業(yè)改制方案審查審批。各行要按市行要求建立改制企業(yè)儲備庫制度,嚴格審查企業(yè)落實我行債權(quán)情況,要按照債隨資走的原則。審查改制后的承貸主體現(xiàn)金流量創(chuàng)造能力和改制前后的我行貸款風險變化情況,切實防止企業(yè)借分立、合并、租賃、承包、股份制改造、兼并、出售、拍賣、轉(zhuǎn)讓等改制行為逃廢我行債務(wù),保障我行債權(quán)安全,對企業(yè)不落實改制方案,我行債權(quán)不落實的,要堅決依法主張債權(quán)。六是進一步規(guī)范票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)管理。票據(jù)貼現(xiàn)(直貼)業(yè)務(wù)由信貸管理部門負責審查審批,審批權(quán)限集中于市分行。信貸管理部門要按照流動資金貸款業(yè)務(wù)進行管理,比照流動資金貸款審批權(quán)和操作流程進行審批。
4、健全貸后管理體系,全面整治貸后管理。
(1)建立專門貸后監(jiān)督檢查機構(gòu)。市行及各支行要在相關(guān)部門內(nèi)設(shè)立貸后監(jiān)督檢查中心及貸后監(jiān)督檢查崗,配備專人,專職從事貸后的監(jiān)督檢查工作,以強化貸后管理。
(2)分級落實貸后集中監(jiān)督檢查。要加強對新增信貸業(yè)務(wù)的合法合規(guī)性,擔保的合法有效性,貸款條件落實的真實有效性等情況的集中監(jiān)督檢查,并實行下查一級的管理模式,即支行審批辦理的業(yè)務(wù)由市行進行監(jiān)督檢查,市審批辦理的信貸業(yè)務(wù)由省行進行監(jiān)督檢查,以強化對下級高級管理人員的監(jiān)督和制約。
(3)加大非現(xiàn)場監(jiān)測的工作力度。一是要加強和改進日常監(jiān)測工作,做好新增貸款的監(jiān)測和大額貸款客戶的監(jiān)測工作,對有疑點的客戶進行重點檢查分析,提早排除風險隱患。二是加強信貸風險的系統(tǒng)性、趨勢性和共性的監(jiān)測,重點做好過度融資、關(guān)聯(lián)融資、多頭融資、大額融資、期限過長的融資和新增融資投向的監(jiān)測,通過監(jiān)測及時發(fā)現(xiàn)一些風險隱患和新的風險動向,及時發(fā)現(xiàn)信貸管理中存在的一些薄弱環(huán)節(jié)和問題,為改進信貸管理、提高決策水平提供支持。
(4)嚴格規(guī)范信貸檔案管理。一是必須全面落實信貸檔案的集中管理。要嚴格按照《銀行法人客戶信貸業(yè)務(wù)檔案管理辦法》和省市行提出的信貸檔案管理要求認真組織落實信貸檔案管理的各項規(guī)定。各行要認真貫徹執(zhí)行法人客戶信貸業(yè)務(wù)檔案的移交、立卷、歸檔、調(diào)閱、提取、保管、銷毀、人員交接等制度,提高信貸檔案質(zhì)量,確保入檔要件的完整、有效。
5、全面落實信貸資產(chǎn)級分類的認定和監(jiān)測工作。
各行要按總、省行制定的管理辦法和操作細則的要求,進一步明確級分類的職責分工、認定權(quán)限和認定程序,完善有關(guān)管理制度,規(guī)范貸款級分類管理操作流程。一是要認真落實新的信貸資產(chǎn)級分類管理辦法和操作細則;二是把握好政策,認真組織實施級分類認定、監(jiān)測、檢查等日常管理工作;三是強化考核,重點考核認定程序、認定標準的執(zhí)行情況,信貸資產(chǎn)質(zhì)量的真實性;四是加強五級分類統(tǒng)計分析工作,及時掌握貸款五級分類的變化動態(tài),為經(jīng)營決策服務(wù);五是嚴格執(zhí)行貸款五級分類的轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出制度。
6、加強信貸管理隊伍建設(shè),提高信貸人員整體素質(zhì)。
當前信貸管理工作量大面廣,要求高、責任重。能否做好信貸管理工作,確保信貸資產(chǎn)高質(zhì)量和信貸業(yè)務(wù)高效益目標的實現(xiàn),關(guān)鍵要靠人,要靠高素質(zhì)的信貸管理人員。我們要在完善公司治理的過程中、加大信貸管理隊伍的建設(shè)力度。
首先加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,提高信貸管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。今年要對信貸業(yè)務(wù)審查,授信管理,系統(tǒng),貸款分類、信貸業(yè)務(wù)監(jiān)測,信貸政策、制度、流程等方面進行全員培訓(xùn)。今后,不論是高級信貸管理人員還是初級信貸業(yè)務(wù)操作人員,都必須經(jīng)過培訓(xùn)、考試,取得上崗、任職資格,并作為授權(quán)、晉升的重要依據(jù)。
其次規(guī)范信貸人員的專業(yè)資質(zhì)認證工作,逐步實現(xiàn)信貸人員資質(zhì)認證的制度化和規(guī)范化。
(六)明確責任、嚴格管理,確保完成全年工作任務(wù)。
今年,我們所面臨信貸管理工作難度大,要求高,責任重,要做好今年的信貸管理工作,完成全年工作任務(wù),必須明確責任,嚴格管理,把省、市行制定的工作目標和各項規(guī)章制度真正落到實處。
1、加大信貸資產(chǎn)質(zhì)量和結(jié)構(gòu)調(diào)整考評力度,確保工作目標順利實施。
從年起,市行將把存量貸款和新增貸款不良控制計劃和貸款移位計劃指標全部納入支行行長經(jīng)營績效考評,并嚴格執(zhí)行按月通報和按季、按年考評,同時實行考評結(jié)果與分行經(jīng)營費用、工資總額和業(yè)務(wù)經(jīng)營權(quán)相掛鉤的控制措施。
2、全面落實貸前、貸時、貸后責任制。
年起在全行推行客戶經(jīng)理貸前、貸后問責制,進一步明確客戶經(jīng)理在貸前調(diào)查及貸后管理等工作中的職責;建立貸款第一責任人制度,明確每一筆信貸業(yè)務(wù)的最高簽批人在信貸業(yè)務(wù)的審批發(fā)放、貸后管理、到期收回等信貸管理過程中承擔第一責任;完善主審查人制度,進一步明確主審查人的職責,全面提高信貸審查、審批質(zhì)量和效率,進一步防范和控制貸款風險。
3、推行信貸業(yè)務(wù)操作流程化,嚴防操作風險。
為進一步規(guī)范業(yè)務(wù)操作行為,從今年起所有的信貸業(yè)務(wù)都要設(shè)置流程,實行流程化管理,市行將根據(jù)總行制定的各類信貸業(yè)務(wù)標準化流程,全面修訂規(guī)章制度,并分解細化到具體操作崗位,明確每一工作環(huán)節(jié)的操作內(nèi)容和管理要求,推行一項業(yè)務(wù)一套流程、一項制度,逐步實現(xiàn)信貸業(yè)務(wù)操作和管理的流程化、標準化,嚴防操作風險。對違規(guī)操作的,無論是否造成風險一律追究直接責任人和主管領(lǐng)導(dǎo)的責任,以提高全行信貸管理工作效率和風險控制能力。
同志們,今年的信貸管理工作的目標和任務(wù)已經(jīng)明確,讓我們堅定信心,振奮精神,團結(jié)協(xié)作,共同做好年信貸管理工作,開創(chuàng)我行信貸管理工作新局面,為實現(xiàn)今年的扭虧脫困目標而奮斗!
電力設(shè)施和電能保護工作會議上的講話篇十五
迎峰度夏是電力行業(yè)的常用語,是指到夏季后電力負荷會達到高峰,這時電力系統(tǒng)為準備順利度過夏季,迎接電力負荷高峰而采取一系列措施。下面是本站小編給大家整理的電力迎峰度夏工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
剛才,我們一起收聽收看了全國全省電力迎峰度夏電視電話會議,國家發(fā)改委及有關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)、張超超副省長分別作了重要講話,就今年電力迎峰度夏工作作了具體部署。各級各有關(guān)部門和單位要認真學(xué)習領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,就落實會議精神,做好全市電力迎峰度夏工作,我再強調(diào)兩點:
一、充分認識今夏電力供應(yīng)緊張的嚴峻形勢。
做好電力迎峰度夏工作是落實科學(xué)發(fā)展觀,保障經(jīng)濟社會發(fā)展和廣大人民群眾生活用電需求,維護社會穩(wěn)定的重要舉措。從今年的經(jīng)濟發(fā)展形勢看,電力迎峰度夏工作形勢十分嚴峻。從全省來看,今年最大用電負荷預(yù)計可達6700萬千瓦,電網(wǎng)所有機組開啟最大供電能力6100萬千瓦,存在600萬千瓦缺口。從我市來看,受全國、全省供電形勢的影響,今年我市電力供需形勢也不容樂觀。一是工業(yè)經(jīng)濟較快增長。今年1-5月份全市工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模以上企業(yè)4143家,完成工業(yè)增加值765億元,同比增長15.3%,工業(yè)經(jīng)濟運行保持平穩(wěn)較快的發(fā)展勢頭。特別是去年以來,“10+6”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)推進和“1531”骨干企業(yè)培植計劃的加快實施,新上的一大批招商引資項目和企業(yè)技改項目開始陸續(xù)投產(chǎn),帶來用電量持續(xù)增長。二是用電負荷增長較快。1-5月份,全市全社會用電量達150.8億千瓦時,同比增長12%,高出全省平均水平8.4個百分點,增幅居全省第1位。其中工業(yè)用電量114.7億千瓦時,增長13.7%,高于全省平均水平10個百分點,增幅居全省第1位;居民生活用電量19.4億千瓦時,增長12.4%,高于全省平均水平5.4個百分點,增幅居全省第1位。臨沂統(tǒng)調(diào)最高負荷調(diào)控指標481萬千瓦,預(yù)計今年電網(wǎng)最高負荷可達560萬千瓦,缺口近80萬千瓦,約占全市用電負荷的15%,確保電力可靠供應(yīng)的任務(wù)仍然十分艱巨。三是供電能力相對不足。今年我市環(huán)保治理,火電機組改造多,時間較緊密。按照國家環(huán)保要求,年內(nèi)有46臺約3482兆瓦的機組需要完成脫硫、脫硝、除塵升級改造,導(dǎo)致電網(wǎng)供電能力下降。如遇極端天氣、機組臨故修等情況,電力供需將更加緊張。四是配網(wǎng)結(jié)構(gòu)相對薄弱。雖然近幾年我市電網(wǎng)設(shè)備健康水平和安全供電能力有了顯著提升,但局部電網(wǎng)結(jié)構(gòu)薄弱,特別南部電網(wǎng)結(jié)構(gòu)薄弱問題比較突出,沒有較大電源點,220kv線路較少,一旦發(fā)生電力設(shè)備故障,電力供應(yīng)緊張程度將驟然加重。今年以來,我市共啟動3次有序用電,夏季持續(xù)有序用電局面已成定局。希望各級各有關(guān)部門進一步強化大局意識,切實增強做好電力迎峰度夏工作的責任感和緊迫感,進一步明確目標,強化措施,搞好有序用電和節(jié)約用電,為促進全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。
為做好今年電力迎峰度夏工作,根據(jù)市政府要求,市經(jīng)信委和供電公司已經(jīng)制定了《20xx年全市電力迎峰度夏預(yù)案》、《20xx年全市有序用電方案》,各縣區(qū)各有關(guān)部門和單位要根據(jù)職責分工,認真抓好組織實施。
(一)強化電力調(diào)度。要把電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行當作電力工作的頭等大事來抓,全力維護電網(wǎng)安全運行。一是發(fā)供電企業(yè)要建立和落實嚴格的安全生產(chǎn)責任制,明確責任人,防微杜漸,對出現(xiàn)的用電高峰及時調(diào)度。二是加強對電網(wǎng)的運行監(jiān)控和輸變電設(shè)施的巡檢,及時消除線路老化和設(shè)備缺陷。建立有效的安全應(yīng)急機制,進一步完善電力。
應(yīng)急預(yù)案。
和應(yīng)急指揮體系,加強反事故演練,提高應(yīng)對各種突發(fā)事件的能力。三是通過科學(xué)調(diào)度,認真落實電網(wǎng)安全穩(wěn)定措施,嚴肅調(diào)度紀律,堅決杜絕有令不止、盲目超指標用電和危及電網(wǎng)安全運行事件的發(fā)生。
(二)做好有序用電。按照“安全穩(wěn)定、有保有限、注重預(yù)防”的原則,嚴格按照今年有序用電方案,將電量細化落實到用戶、負荷、線路。要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)在本行業(yè)內(nèi)稅收貢獻大小,實行有序用電和節(jié)約用電,綜合運用法律、經(jīng)濟和市場等手段,推動節(jié)能減排,淘汰落后產(chǎn)能,限制高耗能、高排放和違規(guī)建設(shè)企業(yè)的不合理用電。要堅持有保有限,優(yōu)先保障居民生活和涉及公眾利益、國家安全的重要電力用戶的可靠供應(yīng),特別是保證重點工程、重點項目的用電需求,將電力緊張的影響降到最小。
(三)加強電煤儲備。迎峰度夏期間,電煤供應(yīng)緊張是電力供應(yīng)不足的重要原因之一。各有關(guān)部門要加強幫助協(xié)調(diào),盡最大可能加大我市電廠的儲煤水平。交通運輸部門和交警部門要把電煤運輸作為重中之重,為電煤運輸提供便利和支持,開辟特殊時期煤炭公路運輸?shù)目焖偻ǖ溃瑢\輸電煤的車輛優(yōu)先放行,保障暢通。發(fā)電企業(yè)要顧全大局,克服困難,集中人力物力財力,提前做好電煤及燃料儲備,做好發(fā)電設(shè)備的穩(wěn)定運行,時刻對發(fā)電設(shè)備進行維護,在迎峰度夏期間,盡量減少發(fā)電運行設(shè)備的檢修工作,保證迎峰度夏期間滿發(fā)滿供。
(四)推進節(jié)約用電。要加大輿論宣傳引導(dǎo)力度,強化節(jié)約用電意識,推進全社會節(jié)約用電,營造良好社會氛圍。各級黨政機關(guān)、事業(yè)單位、工商業(yè)用戶辦公和公共場所夏季空調(diào)溫度不低于26度,辦公照明要人走燈滅。城市景觀照明要科學(xué)安排,嚴格控制景觀照明、亮化工程用電,將有限的電力用在最需要的地方。
(五)加強組織協(xié)調(diào)。做好今年電力迎峰度夏工作,事關(guān)全市發(fā)展穩(wěn)定大局。各級各有關(guān)部門要牢固樹立一盤棋思想,自覺服從全市統(tǒng)一調(diào)度,嚴格落實企業(yè)錯峰、避峰和輪休用電措施,堅持有序用電,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。對不按照“有保有限”原則實施有序用電的,將給予通報批評或停電處罰。各縣區(qū)政府要建立完善電力供應(yīng)保障應(yīng)急協(xié)調(diào)工作機制,制定工作預(yù)案,加強工作調(diào)度,強化監(jiān)督檢查,及時解決電力生產(chǎn)供應(yīng)出現(xiàn)的新情況、新問題。市發(fā)改、經(jīng)信、財政、供電等部門要認真履行職責,加強協(xié)作配合,及時溝通信息,科學(xué)預(yù)判走勢,抓好工作落實,努力實現(xiàn)全市電力安全生產(chǎn)和穩(wěn)定供應(yīng)。
同志們,夏季用電高峰即將來臨。各級政府、各有關(guān)部門要進一步提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行,全力做好電力有序供應(yīng),為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻!
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
根據(jù)會議安排,我代表南方電網(wǎng)公司發(fā)言。
今年1-5月份,南方電網(wǎng)公司根據(jù)中央“穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”的主基調(diào),認真貫徹落實國家及有關(guān)部委的工作部署,著力推進安全生產(chǎn)風險閉環(huán)管控,深入開展隱患排查治理工作,全力抓好各項措施落實,保障了電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行及五省(區(qū))電力的有序可靠供應(yīng)。
一、南方區(qū)域迎峰度夏總體形勢。
1-5月份,全網(wǎng)最大統(tǒng)調(diào)負荷1.292億千瓦,同比增長7.05%;統(tǒng)調(diào)發(fā)受電量3163億千瓦時,同比增長5.77%;全社會用電量3568億千瓦時,同比增長7.04%。下半年,全網(wǎng)電力供需形勢總體平衡、局部偏緊。受廣西、貴州電解鋁等高耗能行業(yè)停產(chǎn)減產(chǎn)影響,用電增長存在下行風險;海南電網(wǎng)受機組推遲投產(chǎn)、脫硝改造及燃氣供應(yīng)不足影響,電力供應(yīng)將嚴重短缺。預(yù)測迎峰度夏期間,南方電網(wǎng)最高統(tǒng)調(diào)負荷需求將達1.35億千瓦,同比增長4.49%。
一是水電消納困難。今年云南將新增水電機組531萬千瓦,汛期來水總體好于去年,受用電增長緩慢影響,云南水電消納面臨巨大壓力,水火電矛盾突出。
二是安全壓力大。“兩渡”(溪洛渡、糯扎渡)直流全部投產(chǎn)后,系統(tǒng)穩(wěn)定特性更加復(fù)雜,輸變電設(shè)備故障跳閘引發(fā)大面積停電的風險有所增加。地震、臺風、強降雨等極端惡劣天氣呈頻發(fā)多發(fā)態(tài)勢,對電網(wǎng)安全與可靠供電構(gòu)成威脅。
三是局部電網(wǎng)錯峰壓力大。海南持續(xù)存在較大的電力電量缺口,其中6、7月份缺口最大,考慮??诩皷|方電廠脫硝改造計劃推后,最大電力缺口仍將達到60萬千瓦。
一是精心安排運行方式,全力做好電力供應(yīng)。深入開展負荷預(yù)測和水情分析,加強發(fā)電調(diào)度管理,落實國家節(jié)能發(fā)電調(diào)度原則,充分發(fā)揮西電東送大平臺的資源優(yōu)化配置作用,盡最大能力消納水電等清潔能源。在保證安全的前提下,研究實施海南聯(lián)網(wǎng)500千伏福港線增送措施,緩解海南電力缺口。
二是強化風險管控,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,深入開展安全大檢查和隱患治理,扎實做好設(shè)備運行維護,落實分層分級的風險閉環(huán)管控原則,堅決防范電網(wǎng)大面積停電事故和局部影響較大的停電事件。
三是抓好防災(zāi)應(yīng)急管理,提升應(yīng)急保障能力。細化完善各類防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,優(yōu)化應(yīng)急處置流程,完善對外協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,加強對極端惡劣氣候、自然災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警,及時有效開展應(yīng)急處置。認真落實輸變配電設(shè)備防風、防汛、防雷擊的各項措施,開展沿海地區(qū)防風加固工作,提升電網(wǎng)綜合防災(zāi)能力。
四是加大配網(wǎng)建設(shè)力度,提升供電可靠性。積極開展配網(wǎng)網(wǎng)架優(yōu)化和設(shè)備技術(shù)改造工作,提高線路可轉(zhuǎn)供電率,著力解決局部地區(qū)供電瓶頸問題。優(yōu)先安排中央預(yù)算內(nèi)農(nóng)網(wǎng)投資項目,重點保障滿足負荷增長需求的民生用電項目。
五是加強需求側(cè)管理,做好客戶優(yōu)質(zhì)服務(wù)。貫徹國家宏觀調(diào)控政策,嚴格控制“兩高”企業(yè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)用電,優(yōu)先保證居民生活和重要用戶供電。認真做好“三公調(diào)度”,嚴格兌現(xiàn)供電服務(wù)“十項承諾”,完善以客戶為中心的工作機制,推廣快速復(fù)電機制,提高自然災(zāi)害和事故情況下的客戶應(yīng)急服務(wù)能力,全力做好供電服務(wù)工作。
各位領(lǐng)導(dǎo),南方電網(wǎng)公司將認真貫徹落實本次會議精神,全力以赴保障電網(wǎng)安全和電力可靠供應(yīng),全面完成迎峰度夏任務(wù),為南方五省(區(qū))經(jīng)濟社會發(fā)展做好服務(wù)和支撐。
尊敬的劉鐵男副主任、各位領(lǐng)導(dǎo),上午好!
根據(jù)會議安排,我就南方電網(wǎng)公司20xx年迎峰度夏工作情況做簡要發(fā)言。
20xx年,公司安全生產(chǎn)總體穩(wěn)定,但受全球金融風暴影響,網(wǎng)內(nèi)1-5月份用電需求下滑明顯。南方電網(wǎng)公司認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院的重要部署,按照有關(guān)部委的要求,扎實抓好各項工作,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行,為保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)提供強有力的電力保障?,F(xiàn)將南方電網(wǎng)公司電力供應(yīng)形勢及迎峰度夏重點工作開展情況匯報如下:
一、1-5月電力供求情況及迎峰度夏電力供求預(yù)測。
今年以來,宏觀經(jīng)濟低位運行,南方五省區(qū)用電需求負增長態(tài)勢雖有所減緩,但回升基礎(chǔ)不穩(wěn)。1-5月份,公司完成售電量1879.9億千瓦時,同比減少1.18%,全網(wǎng)累計統(tǒng)調(diào)發(fā)受電量20xx.5億千瓦時,同比減少3.28%。6月第一周,統(tǒng)調(diào)發(fā)受電量106.3億千瓦時,同比增加2.14%,電量需求出現(xiàn)回升的趨勢。
預(yù)計迎峰度夏期間,全網(wǎng)電力電量總體平衡,局部偏緊,用電量20xx億千瓦時,同比增長4.4%。最大統(tǒng)調(diào)負荷約9000萬千瓦,同比增長3.7%。
1、切實做好水電消納和電煤預(yù)警工作。受20xx年特大秋汛影響,年初各大水庫蓄水量偏多,且預(yù)測今年南方區(qū)域平水偏豐,水電吸納難度很大。通過前期的精心調(diào)度和多方配合,1-5月統(tǒng)調(diào)水電發(fā)電量達502.7億千瓦時,比去年同期增發(fā)151億千瓦時,各主要水電站均達到年初制定的水位計劃消落目標;同時進一步做好電煤供應(yīng)的預(yù)警和預(yù)控,目前網(wǎng)內(nèi)電廠的電煤供應(yīng)保障情況良好,5月底全網(wǎng)存煤可用天數(shù)達24天,各省區(qū)存煤可用天數(shù)均高于12天的警戒線,為迎峰度夏打下良好基礎(chǔ)。
2、全力以赴做好優(yōu)質(zhì)供電,為增供擴銷提供保障。
以提高供電可靠率為總抓手,努力增供擴銷,為經(jīng)濟增長服務(wù)。一是重點跟蹤各級政府擴大內(nèi)需項目,及時規(guī)劃建設(shè)配套電網(wǎng)項目,加快辦電速度,保障擴大內(nèi)需項目的用電需求;二是加大電網(wǎng)建設(shè)力度,解決配網(wǎng)卡脖子問題;三是提高服務(wù)能力和效率,優(yōu)化設(shè)備停電檢修計劃,完善配電網(wǎng)轉(zhuǎn)供電措施,推廣配電網(wǎng)帶電作業(yè),多管齊下提高供電可靠率;四是認真梳理單線單變情況,采取完善備自投配置、強化下一級電網(wǎng)聯(lián)絡(luò)等措施,杜絕單一設(shè)備故障造成的較大范圍停電;五是完善增供擴銷方案,加大對市場的跟蹤、分析力度,定期了解新增的重大項目進展情況,加強對重點行業(yè)和用戶的監(jiān)測分析,最大限度挖掘增供擴銷潛力。力爭全年售電量增長5%,為保增長、保民生、保穩(wěn)定體現(xiàn)南網(wǎng)電網(wǎng)應(yīng)有的作為。
3、認真落實各項措施,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。組織編制了20xx年度電網(wǎng)運行方式及迎峰度夏。
工作方案。
落實了確保電網(wǎng)安全的25項重點措施;精心做好輸變電設(shè)備的預(yù)試、檢修、定檢和消缺計劃提升設(shè)備健康水平;科學(xué)安排認真組織確保海南聯(lián)網(wǎng)工程、西電東送完善網(wǎng)絡(luò)串補工程等9項重點工程按期投產(chǎn);統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方發(fā)電計劃緩解廠網(wǎng)之間、東西部之間的矛盾同舟共濟共度難關(guān);早部署、早安排、早落實全面加強防風防汛管理確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行。
各位領(lǐng)導(dǎo),今年迎峰度夏的形勢雖復(fù)雜,我們將認真落實本次會議的有關(guān)精神和工作要求,積極行動起來,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行,全面完成迎峰度夏任務(wù),全力為優(yōu)質(zhì)供電、增供擴銷提供強有力的保障,促進南方五省區(qū)經(jīng)濟盡快復(fù)蘇和繁榮。
電力設(shè)施和電能保護工作會議上的講話篇十六
同志們:。
全省電力調(diào)度工作會議是電力系統(tǒng)重要的年度會議之一,會議總結(jié)成績經(jīng)驗、分析問題形勢、查擺問題不足、部署工作任務(wù),召開的很及時也很必要。關(guān)于今年的電力調(diào)度工作,方正副總經(jīng)理還將提出具體要求,請大家認真學(xué)習領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面我主要講兩點意見:
一、扎實有序、穩(wěn)步提升,“”電力調(diào)度工作做出了重要貢獻過去的一年國內(nèi)外經(jīng)濟形勢嚴峻復(fù)雜,在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照“一個定位、三個提升”的要求,堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),全省經(jīng)濟運行保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進,工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)出運行平穩(wěn)、機構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換、質(zhì)量提升的發(fā)展態(tài)勢,實現(xiàn)“”勝利收官。20xx年,全省生產(chǎn)總值(gdp)達到6.3萬億元,同比增長8.0%,年均增長9.4%。其中,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.5%,主營業(yè)務(wù)收入增長2.8%。
“”期間,全省電力工業(yè)保持平穩(wěn)較快發(fā)展,累計完成全社會用電量21680億千瓦時,較“”增長56.7%,年均增長9.4%;發(fā)電裝機容量總計9616萬千瓦,較“”末增加3368萬千瓦,累計增長53.9%,年均增長9.0%;省外來電最大受電能力達750萬千瓦,較“”末增加200萬千瓦,很好地滿足了我省經(jīng)濟社會快速發(fā)展的電力需求。全省電力生產(chǎn)調(diào)度系統(tǒng)多措并舉,有力支撐保障了電力事業(yè)和全省經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,一是強化電力生產(chǎn)運行監(jiān)測,科學(xué)預(yù)測電力供需平衡形勢,充分發(fā)揮經(jīng)濟運行“晴雨表”作用,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了準確依據(jù);二是提前籌劃、認真組織年度迎峰度夏、度冬保電和春節(jié)調(diào)峰調(diào)壓工作,確保了電力供應(yīng)保障到位、供需銜接有序;三是準確掌握、及時發(fā)布市場需求變化、發(fā)電計劃執(zhí)行等情況,實現(xiàn)了電量計劃的科學(xué)調(diào)控;四是創(chuàng)新有序用電模式,實現(xiàn)了電力穩(wěn)定可靠供應(yīng)。這些成績的取得是全省電力職工扎實工作、敢于擔當、開拓創(chuàng)新、積極作為的結(jié)果。在此,我代表省經(jīng)信委向你們在工作中所付出的努力和辛勞表示深切的謝意!向奮戰(zhàn)在電力系統(tǒng)各條戰(zhàn)線上的廣大干部職工,表示衷心的感謝!
二、搶抓機遇、開拓創(chuàng)新,著力支撐“十三五”實現(xiàn)良好開局。
20xx年是“十三五”規(guī)劃和我國全面建成小康社會決勝階段的開局之年,電力行業(yè)既迎來重大發(fā)展機遇,也面臨新舊矛盾交織的諸多挑戰(zhàn):一是年內(nèi)我省有關(guān)電力體制改革方案將陸續(xù)出臺,電力生產(chǎn)組織和供需平衡將面臨更復(fù)雜形勢,平衡電廠、用戶、電網(wǎng)各方不同利益訴求,保障全省電網(wǎng)平穩(wěn)運行任務(wù)艱巨;二是當前全省用電需求形勢總體趨緩,統(tǒng)調(diào)發(fā)電機組利用水平明顯回落。下半年錫盟至我省1000kv特高壓輸電線路及部分新上機組陸續(xù)投產(chǎn)后,統(tǒng)調(diào)電廠發(fā)電空間將進一步壓縮,電網(wǎng)的調(diào)峰壓力將進一步加大。高效機組節(jié)能減排優(yōu)勢發(fā)揮與供熱機組保障矛盾突出。另外,用電負荷增長較快,受供應(yīng)能力限制,用電高峰期依然存在一定供電缺口,保障全省電力穩(wěn)定供應(yīng)任務(wù)仍然很重。
針對新時期、新形勢、新任務(wù),我就進一步加強電力調(diào)度控制管理,確保全年電力可靠運行和有序供應(yīng)提幾點希望:
1.加強監(jiān)測分析和預(yù)警,組織好電力運行和供需銜接。針對今年電力供應(yīng)總體偏緊形勢,緊緊圍繞確保電力供應(yīng)穩(wěn)定可靠的任務(wù)目標,進一步完善電力生產(chǎn)供應(yīng)的日調(diào)度、周預(yù)測、月分析制度,密切跟蹤全省電網(wǎng)運行態(tài)勢,把握主要用電產(chǎn)業(yè)、行業(yè)增長走勢,加強用電高峰季節(jié)、重要活動期間和薄弱地區(qū)的電力供需形勢分析,科學(xué)編制全省電力迎峰預(yù)案和臨時性電力供應(yīng)保障應(yīng)急預(yù)案,及時解決電力生產(chǎn)運行和供需銜接中的問題,切實提高全省電力供應(yīng)保障水平。
2.嚴格電力生產(chǎn)調(diào)度管理,確保電網(wǎng)穩(wěn)定運行。堅持統(tǒng)一調(diào)度管理體系,嚴格電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度,優(yōu)化運行方式,嚴肅調(diào)度紀律。各發(fā)電企業(yè)要統(tǒng)籌考慮機組檢修、供熱等因素,嚴格按照省政府下發(fā)的年度發(fā)電量計劃和直接交易合同,均衡安排年度發(fā)電任務(wù),服從調(diào)控中心統(tǒng)一安排,做好全年電量平衡。各自備發(fā)電企業(yè)要嚴格執(zhí)行調(diào)控中心的上網(wǎng)指令,嚴格按照要求參與電網(wǎng)調(diào)峰,實現(xiàn)自備電廠與公用電廠同質(zhì)化管理。針對電力供應(yīng)偏緊形勢和電網(wǎng)結(jié)構(gòu)變化等情況,要統(tǒng)籌安排發(fā)電機組運行、檢修、超低排放改造、事故處理以及恢復(fù)。要嚴格并網(wǎng)機組運行考核管理,確保按調(diào)度指令開停機組、參與調(diào)峰,提高電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行水平。進一步提高生產(chǎn)運行組織、電力供需銜接的預(yù)見性和科學(xué)性。認真查找生產(chǎn)運行中的薄弱環(huán)節(jié),科學(xué)確定電網(wǎng)事故拉路序位,充分發(fā)揮泰山抽水蓄能電站調(diào)峰和事故備用的作用,加強和完善電網(wǎng)在緊急事故情況下的應(yīng)變處理能力。
3.規(guī)范有序用電管理,保障重要用戶電力供應(yīng)。積極應(yīng)對電力供應(yīng)緊張形勢,深入摸查供電線路用戶種類及負荷特性,細化完善有序用電方案,將壓限負荷和電量細化到企業(yè)、車間、班組和設(shè)備,統(tǒng)籌社會整體效益,兼顧地區(qū)間公平,均衡實施有序用電,有效平衡電力供需,維護正常供用電秩序,保障電網(wǎng)穩(wěn)定可靠運行。充分利用有序用電停限電智能決策監(jiān)控系統(tǒng),加強對執(zhí)行過程的監(jiān)督檢查,確保將有序用電措施落到實處,杜絕違規(guī)拉閘限電。建立有序用電信息發(fā)布制度,及時公布電力供需平衡和各地有序用電情況,保證限額分配公平、限電措施公開、方案執(zhí)行公正。
4.適應(yīng)電力體制改革需要,積極探索電力調(diào)度工作新思路。密切關(guān)注電力體制改革動向,認真研究電力市場化建設(shè)、售電側(cè)改革、有序放開發(fā)用電計劃和交易中心相對獨立等改革對我省電力生產(chǎn)調(diào)度工作影響,研究提出適應(yīng)改革要求的工作新思路和政策措施。切實加強電力直接交易試點工作實施過程中電力運行調(diào)度和生產(chǎn)計劃有序銜接,確保電力體制改革順利推進。
同志們,在國內(nèi)外經(jīng)濟依然錯綜復(fù)雜、電力體制改革持續(xù)深化的新形勢下,我們?nèi)蝿?wù)艱巨、責任重大、使命光榮,在機遇與挑戰(zhàn)面前,要下定干事創(chuàng)業(yè)的決心,樹立成就事業(yè)的信心,保持持之以恒的耐心,緊緊圍繞省委省政府中心工作和戰(zhàn)略部署,主動適應(yīng)新常態(tài),踐行新理念,不斷提升電力調(diào)度工作能力和水平,認真落實年度電力調(diào)度工作任務(wù),確保山東電網(wǎng)穩(wěn)定可靠運行,為實現(xiàn)“十三五”開好局起好步、加快經(jīng)濟文化強省建設(shè)、提前全面建成小康社會做出新的更大貢獻!