最新拖欠農(nóng)民工工資專項行動情況報告(通用14篇)

字號:

    在撰寫報告之前,我們需要進行充分調(diào)研和收集數(shù)據(jù),以支持我們的觀點和結(jié)論。報告的結(jié)論部分應該如何準確、簡明地總結(jié)研究結(jié)果和觀點?希望這些范文對大家的寫作有所啟發(fā),能夠幫助大家撰寫出更好的報告。
    拖欠農(nóng)民工工資專項行動情況報告篇一
    為了切實維護農(nóng)民工的合法權(quán)益,保證春節(jié)前農(nóng)民工工資按時足額支付,根據(jù)要求,并結(jié)合____________工程項目的實際施工情況,特做如下慎重承諾:
    1.我項目部將嚴格按____市建設行政主管部門以及管委會關于農(nóng)民工工資發(fā)放的相關要求,切實做好春節(jié)前農(nóng)民工工資發(fā)放工作。
    2.我項目部保證不拖欠農(nóng)民工工資,一定在20____年____月____日前將農(nóng)民工工資足額直接發(fā)放到農(nóng)民工手中。
    3.如因農(nóng)民工工資發(fā)放不到位或處置不力,導致農(nóng)民工有不同形式的上訪、鬧訪、集訪等惡性事件的發(fā)生,我項目部愿意承擔由此造成的一切不良后果。
    4、我項目部承諾不因任何原因以拖欠農(nóng)民工工資為由,唆使或促成農(nóng)民工罷工、上訪和惡意討薪事件的發(fā)生。如有發(fā)生所產(chǎn)生的一切不良后果由我項目部承擔。
    特此承諾!
    ____建工股份有限公司。
    ________工程項目部。
    承諾日期:________
    公務員保密工作承諾書。
    機關保密工作承諾書。
    承諾書模板大全。
    拖欠農(nóng)民工工資專項行動情況報告篇二
    針對歲末年初欠薪事件多發(fā)特點,華池縣結(jié)合全市農(nóng)民工工資專項檢查行動,縣人社、住建、公安、石化、工信、工商、交通、水務、總工會等9個部門聯(lián)動,開展了拖欠農(nóng)民工工資專項整治行動,有效維護了勞動者的合法權(quán)益。
    專項檢查整治行動開展以來,華池縣采取聯(lián)合執(zhí)法檢查、開設投訴舉報熱線、在縣城主要街道懸掛橫幅、發(fā)放宣傳資料、接受現(xiàn)場咨詢等形式,營造整治氛圍。同時,對轄區(qū)用工比較集中的住建、交通、水務、石化等領域80家用人單位工資支付情況進行了專項執(zhí)法檢查。受理勞動監(jiān)察案件40起,勞動人事爭議案件10起,成功為420名農(nóng)民工討回拖欠工資384萬元。
    拖欠農(nóng)民工工資專項行動情況報告篇三
    我鎮(zhèn)黨委政府歷來高度重視解決拖欠農(nóng)民工工資工作,特別是在春節(jié)前后,鎮(zhèn)人民政府組織專人成立解決拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組,由工作組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)拖欠農(nóng)民工工作問題,現(xiàn)將工作開展情況簡要報告如下。
    一是協(xié)調(diào)解決了拖欠鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工人王衛(wèi)東2。7萬元環(huán)衛(wèi)工人工資,解決了拖欠近10年的遺留問題。二是協(xié)調(diào)解決了20xx年綜合文化站建設承包方向治國拖欠民工工資2萬元,避免了民工與施工方的矛盾激化與沖突。三是解決了雙柏樹村聚居點原遺留拖欠民工工資3。8萬元問題,有效的保證了春節(jié)期間轄區(qū)穩(wěn)定與和諧。
    春節(jié)前,按照縣政法維穩(wěn)系統(tǒng),勞動保障部門的統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)著力把關系群眾切身利益的.拖欠民工工資工作當作重要工作來抓,一是組建專班,成立工作組,鎮(zhèn)人民政府組織專人成立解決拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組,由工作組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)拖欠農(nóng)民工工資工作問題。二是多方聯(lián)動,加強配合。先后與縣勞動監(jiān)察、仲裁大隊,縣人社局、縣司法局等部門密切協(xié)調(diào)配合,多方渠道幫助農(nóng)民工維好權(quán),幫助解決實際困難。
    一是,建議縣級相關部門繼續(xù)加大對農(nóng)民工拖欠工資工作整治力度,在全社會營造維護農(nóng)民工合法權(quán)益的濃厚良好氛圍。
    二是繼續(xù)加大對故意拖欠民工工資打擊力度。
    三是大力做好民工依法依規(guī)維護好合法權(quán)益的法律知識普及工作。
    拖欠農(nóng)民工工資專項行動情況報告篇四
    為保證我項目部農(nóng)民工工資支付順利進行,認真貫徹落實《勞動法》、《勞動保障監(jiān)察條例》、《四川省工資支付條例》,宣傳《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》,依據(jù)四川省勞動和社會保障廳《關于印發(fā)開展整治欠薪行動工作方案的通知》門付情況專項檢查活動的通知的文件精神,特制定開展我項目部農(nóng)民工工資支付專計劃。
    (1)、我公司進場后,在業(yè)主指定的當?shù)劂y行為本項目開設專戶,??顚S?,確保資金使用的安全。
    (2)、不挪用本項目資金,隨時接受監(jiān)理工程師和業(yè)主對本項目資金的使用進行監(jiān)督和檢查。在施工過程中,應按有關規(guī)定繳納工資保障金,存入當?shù)卣付ǖ膶?,用于墊付拖欠的農(nóng)民工工資;若由于工程款糾紛而致使拖欠農(nóng)民工工資的,我公司先行墊付農(nóng)民工被拖欠的.工資。
    (3)、項目部根據(jù)勞動合同約定的農(nóng)民工工資標準等內(nèi)容,按照依法簽訂的集體合同或勞動合同約定的日期按月支付工資,并不得低于當?shù)刈畹凸べY標準。具體支付方式項目部將結(jié)合建筑行業(yè)特點在內(nèi)部工資支付辦法中規(guī)定。
    (4)、所有民工工資直接由我公司造冊發(fā)放,經(jīng)業(yè)主或監(jiān)理工程師核準后直接發(fā)放給農(nóng)民工本人,嚴禁發(fā)放給“包工頭”或其他不具備用工主體資格的組織和個人。或勞務分包在項目部指定銀行建立蓮寶葉則旅游區(qū)扎尕爾措景區(qū)(二期)農(nóng)民工工資支付方案民工工資專用賬戶,與銀行營業(yè)網(wǎng)點簽訂《代發(fā)農(nóng)民工工資協(xié)議書》,由項目部從勞務費專用賬戶中按月將農(nóng)民工工資打入農(nóng)民工工資專用賬戶中,專項用于支付農(nóng)民工工資。
    (5)、項目負責人與各勞務分包負責人就民工工資支付工作簽定責任書,明確民工工資支付工作的管理目標、管理措施以及處罰辦法,使民工工資支付管理工作做到制度化,確保民工們能按時領取報酬。
    (6)、項目部內(nèi)部工資支付辦法應包括以下內(nèi)容:支付項目、支付標準、支付方式、支付周期和日期、加班工資計算基數(shù)、特殊情況下的工資支付以及其他工資支付內(nèi)容。
    (7)、項目部支付農(nóng)民工工資編制工資支付表,如實記錄支付單位、支付時間、支付對象、支付數(shù)額等工資支付情況,并保存兩年以上備查。
    (8)、項目部因被拖欠工程款導致拖欠農(nóng)民工工資的,項目部追回的被拖欠工程款,將優(yōu)先用于支付拖欠的農(nóng)民工工資。
    (9)、項目部定期如實向當?shù)貏趧雍蜕鐣U闲姓块T及建設行政主管部門報送本單位工資支付情況。
    華蓉市中大建筑有限責任公司。
    拖欠農(nóng)民工工資專項行動情況報告篇五
    邢衡高速公路管理處:
    為保護農(nóng)民工的合法權(quán)益,不拖欠農(nóng)民工工資,對農(nóng)民工工資的支付作如下鄭重承諾:
    1、嚴格執(zhí)行《中華人民共和國勞動法》、勞動部《工資支付暫行規(guī)定》、《河北省交通廳關于加強交通建設項目工程款及農(nóng)民工工資支付管理工作的指導意見》邢臺市有關農(nóng)民工工資文件精神以及合同文件等有關規(guī)定,并按相關規(guī)定雇傭和使用農(nóng)民工,依法和農(nóng)民工簽訂勞務合同。
    2、保證如期、足額支付工資,并工資將直接發(fā)放給農(nóng)民工本人。
    3、按勞務合同約定標準支付農(nóng)民工工資,不低于當?shù)厣鐣骄べY水平。
    4、如果發(fā)生違反規(guī)定拖欠或克扣農(nóng)民工工資行為,造成農(nóng)民工上訪等行為,除按有關合同條款接受罰款外,并由我單位承擔因此而引發(fā)的法律、經(jīng)濟等一切責任。
    承諾人:xxx。
    時間:xxxx年xx月xx日。
    拖欠農(nóng)民工工資專項行動情況報告篇六
    為進一步落實保障農(nóng)民工工資支付工作屬地監(jiān)管責任,有效預防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題,根據(jù)《國務院辦公廳關于印發(fā)保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕96號)、省政府辦公廳印發(fā)的《山西省保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法》(晉政辦發(fā)〔20xx〕19號)和《運城市保障農(nóng)民工工資支付工作考核方案的通知》(運治欠組發(fā)〔20xx〕1號)、永治欠組發(fā)〔20xx〕8號文件精神及有關規(guī)定,我鎮(zhèn)立即開展自查工作,現(xiàn)將自查情況匯報如下:
    按照永濟市治欠領導小組的安排,我鎮(zhèn)立即成立開張農(nóng)民工工資支付工作專項檢查領導機構(gòu),由書記楊戰(zhàn)波同志擔任組長,領導組辦公室設在鎮(zhèn)勞動保障所,主任由尚國棟兼任;同時制定我鎮(zhèn)此項工作的實施方案,要求各成員單位嚴格落實屬地管理責任,村委主任為各村網(wǎng)格長,負責全面排查轄區(qū)內(nèi)所有涉及用工的單位,發(fā)現(xiàn)問題及時上報;制定我鎮(zhèn)欠薪突發(fā)群體性事件應急預案,以及督查和問責制度,此外還要求鎮(zhèn)勞動保障所加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度,在各村上報的基礎上,加大勞動用工的監(jiān)管。
    我鎮(zhèn)組織人員深入用工單位開展法律法規(guī)宣傳,并結(jié)合各項活動向廣大施工人員廣泛宣傳解決拖欠農(nóng)民工工資問題以及《勞動法》、《工資支付暫行規(guī)定》、《最低工資暫行規(guī)定》、《建設領域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等勞動保障法律、法規(guī)、規(guī)章和有關政策知識,幫助農(nóng)民工學法,懂法,使其在權(quán)益受到侵害時,能通過正確方式和法律渠道維護自己的合法權(quán)益。我鎮(zhèn)要求用人單位實行農(nóng)民工實名制管理、工傷保險、預存工資保證金、設立農(nóng)民工工資(勞務費)專用賬戶、按月支付工資和設立維權(quán)公示牌等六項制度。
    1、用人單位和勞動者的勞動法治意識和觀念仍然十分淡薄,用人單位對勞動法的內(nèi)容了解較少,農(nóng)民工對勞動法的內(nèi)容了解也很少。
    2、農(nóng)民工的維權(quán)意識淡薄,有部分用人單位或勞動者存在不愿意簽訂勞動合同的情況,導致發(fā)生糾紛以后難以維權(quán)。
    3、我鎮(zhèn)不存在在建項目,政府工程項目為機關“五小”建設(目前已經(jīng)正常使用),在自查過程中,我鎮(zhèn)涉及到北街工程民生嘉苑項目(已建成),最后甲方以住宅樓房屋市場價抵給乙方自行分配,每套均價為20萬元,共21套,總計為420萬元,已超出原決算工程款。協(xié)議約定:如乙方(王天春)再次發(fā)生債權(quán)債務與甲方無關,乙方自行處理。所以開發(fā)商甲方不存在欠農(nóng)民工工資問題,屬于乙方與發(fā)包方個人經(jīng)濟糾紛,目前乙方王天春已失聯(lián),開張鎮(zhèn)政府經(jīng)多次與其聯(lián)系后無果,所有涉及乙方王天春的經(jīng)濟債務問題,我鎮(zhèn)建議農(nóng)民工走司法程序維護正常權(quán)益,不可使用暴力等非法手段解決問題。
    拖欠農(nóng)民工工資專項行動情況報告篇七
    經(jīng)市政府研究,宜春市決定從即日起至春節(jié)前在全市范圍內(nèi)組織開展清理拖欠農(nóng)民工工資支付情況專項檢查行動,全力確保農(nóng)民工工資按時足額發(fā)放,有效保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。
    此次檢查是對使用農(nóng)民工的各類建筑工地,特別是對全市范圍內(nèi)的政府投資項目進行清查,重點清查用人單位按照工資支付有關規(guī)定支付農(nóng)民工工資情況、遵守最低工資規(guī)定的情況及依法支付加班工資的情況,以及企業(yè)經(jīng)營者拖欠工資后逃匿、用人單位與農(nóng)民工簽訂勞動合同等情況。
    宜春市人社部門負責牽頭組織協(xié)調(diào)農(nóng)民工工資支付專項行動工作,對拖欠、克扣農(nóng)民工工資的案件及時進行調(diào)查,依法作出行政處理或處罰;公安部門負責審查處理人社部門移送的涉嫌犯罪的拒不支付勞動報酬的案件,協(xié)助處理拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性事件;城建、城管、房管、交通、水利、公路部門參與對本行業(yè)的執(zhí)法檢查,并配合人社部門做好有關工作;財政部門負責各類政府投資項目資金及時撥付、及時完成政府工程決算并督促用工方及時足額支付工資;國資部門負責協(xié)助人社等有關部門處理國有企業(yè)及國有控股企業(yè)發(fā)生的拖欠農(nóng)民工工資案件;國土部門負責依法審查國有、集體土地使用和流轉(zhuǎn)等合法性;工會組織開展貫徹實施人社部門法律法規(guī)情況的監(jiān)督活動,對用人單位拒絕改正違法行為的,要及時提請人社、城建等有關部門處理。各級發(fā)改、監(jiān)察、工商、司法、人民銀行等部門的協(xié)調(diào)配合,齊抓共管,形成整體合力,共同做好解決拖欠農(nóng)民工工資的工作。
    各地要將治理拖欠農(nóng)民工工資工作納入社會治安綜合治理目標管理考評內(nèi)容,認真督促企業(yè)依法履行農(nóng)民工工資支付主體責任。對保障農(nóng)民工工資支付工作中存在領導不力、監(jiān)管不力、配合不力、處置不力和工作人員推諉扯皮等不作為的行為,要依法依規(guī)嚴肅追究相關人員的責任。
    為扎實開展排查,宜春將組成聯(lián)合專項行動小組,集中時間、集中力量,對全市在建和已建工程項目逐一進行排查;同時市人社局根據(jù)已受理的欠薪投訴案件和各成員單位的自查臺賬,對案件所涉項目的整體工資支付情況進行全面檢查,做到底數(shù)明確、心中明了。檢查組各成員單位要及時了解掌握有關情況,在職責范圍內(nèi)依法依規(guī)責令建設單位或施工企業(yè)出實招化解工資支付問題,排除隱患;對惡意拖欠、情節(jié)嚴重的,城建、工商等部門可依法責令停業(yè)整頓、降低或取消資質(zhì),予以企業(yè)不良行為記錄,并向社會公示,限制參與政府投資(或國有資金投資)項目投標,禁止入市,直至吊銷營業(yè)執(zhí)照;對依法申請人民法院強制執(zhí)行的工資案件,人民法院要按照《最高人民法院關于集中清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資案件的.緊急通知》精神盡快執(zhí)結(jié);對已移送公安部門偵辦的工資案件,公安部門要加大工作力度,加強人員配置和技術(shù)配合,及時偵辦。對因特殊原因?qū)е峦锨返霓r(nóng)民工工資一時無法整改到位的,應拿出具體的工作方案或解決措施,確保工資按時足額發(fā)放。
    拖欠農(nóng)民工工資專項行動情況報告篇八
    為了規(guī)范用工單位支付工資行為,預防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題,維護建設領域農(nóng)民工合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《工資支付暫行規(guī)定》(勞部發(fā)〔1994〕489號)和《建設領域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》(勞社部發(fā)〔〕22號)等有關規(guī)定,結(jié)合本項目部實際,制定本辦法。
    為保證把這項工作落到實處,項目部首先對所屬農(nóng)民工按照工種進行造冊,充分掌握農(nóng)民工實際情況,杜絕分包管理中的欺騙隱瞞;二是在全標段作業(yè)區(qū)內(nèi)工程建設顯眼位置公布了清欠舉報電話0536-6425270;三是計量款再緊張也要想方設法保證農(nóng)民工工資發(fā)放,保證工資及時足額發(fā)放;四是項目部每月組織計劃、工程、財務等部門,直接與分包隊伍,對其所完成的工程量精確驗工計價,當場監(jiān)督分包隊伍對農(nóng)民工工資的發(fā)放,隨后對務工的民工進行現(xiàn)場調(diào)查,對分包隊伍管理者拖欠情況進行檢查,以做到利于監(jiān)督。
    第一條監(jiān)督用工單位與農(nóng)民工簽訂勞動合同,并在勞動合同中明確工資支付項目、支付標準、支付形式、支付時間及雙方約定的其他工資事項。
    第二條用工單位支付農(nóng)民工工資不得低于當?shù)刈畹凸べY標準;工資支付標準未約定或者不明確的,按照不低于當?shù)厣鐣骄べY標準支付。
    第三條工資應當以法定貨幣形式支付,不得以實物或者有價證券抵付。
    第四條用工單位應當每月按時支付農(nóng)民工工資。按照勞動合同約定工資結(jié)算周期超過一個月的,應當每月預付工資,預付的工資不得低于當?shù)刈畹凸べY標準,余額部分到工資結(jié)算周期滿時一次結(jié)清,并足額支付。
    第五條用工單位應當將工資直接支付給農(nóng)民工本人,不得將農(nóng)民工工資撥付給不具備用工主體資格的組織和個人代發(fā)。用工單位可委托銀行代發(fā)農(nóng)民工工資。委托銀行代發(fā)工資的,應當與銀行簽訂委托代發(fā)工資協(xié)議,受委托銀行應當按時將農(nóng)民工工資撥到其個人賬戶,農(nóng)民工持卡或存折支取工資。
    第六條用工單位支付農(nóng)民工工資應當編制工資發(fā)放表,載明支付單位、支付時間、支付對象的姓名、支付的明細項目和金額、扣除的項目和金額等事項,辦理工資支付的簽收手續(xù),并將工資支付記錄保存兩年以上。
    第七條用工單位因生產(chǎn)經(jīng)營困難暫時無法按期支付工資的,應當向農(nóng)民工說明情況,同時就工資支付時間與工會或農(nóng)民工代表協(xié)商一致,可以延期支付工資,但最長不得超過30日。超過30日不支付農(nóng)民工工資的',視為無故拖欠工資行為。
    第八條用工單位應當在施工工地醒目位置設立公示牌,公示每月工資支付情況、每次工資結(jié)算情況,公示項目部投訴舉報受理部門和電話。
    第九條用工單位與農(nóng)民工依法解除勞動關系的,應當自解除勞動關系之日起五日內(nèi)一次性付清農(nóng)民工工資和相關費用。工資計發(fā)到解除勞動關系之日。
    第十條建立工資保障金制度。項目部按各施工隊合同工程價款的3%分別預存農(nóng)民工工資保障金。工期超過1年的,可按年度工程預算的3%預存農(nóng)民工工資保障金。農(nóng)民工工資保障金專項用于該工程拖欠農(nóng)民工工資的墊付。
    工資保障金包含在工程總造價內(nèi),從應付工程款中列支。
    第十一條實行用工單位工資監(jiān)督員制度。用工單位指派或者農(nóng)民工民主推選1一2名工資監(jiān)督員,工資監(jiān)督員負責向項目部反饋工資發(fā)放情況,并及時通報有關部門。
    第十二條任何組織和個人發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,有權(quán)向項目部舉報:
    (一)用工單位未依法與農(nóng)民工簽訂勞動合同的;
    (二)用工單位未按期支付農(nóng)民工工資的;
    (三)用工單位未按勞動合同約定標準支付農(nóng)民工工資的;
    (四)工資支付標準約定不明確時,用工單位支付的工資低于當?shù)厣鐣骄べY水平的;
    (五)用工單位未按期按標準預付農(nóng)民工工資的;
    (六)用工單位未按期與農(nóng)民工結(jié)算并足額支付剩余工資的;
    第十三條施工單位拖欠工程款未按期完成清欠或者發(fā)生新的拖欠,造成拖欠農(nóng)民工工資的,不得參與本公司新建項目招標投標。
    第十四條本辦法自年3月31日起施行。
    拖欠農(nóng)民工工資專項行動情況報告篇九
    按照2020年寶農(nóng)民工聯(lián)〔2020〕2號文件《關于報送2020年解決農(nóng)民工工資拖欠工作自評總結(jié)的通知》精神要求,xx鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,立即開展農(nóng)民工工資支付情況清查工作?,F(xiàn)將自查情況匯報如下:
    按照文件要求,為切實做好農(nóng)民工工資支付情況專項檢查工作,我鄉(xiāng)成立了以鄉(xiāng)長為組長,分管領導為副組長,其他班子成員、包村負責人為成員的領導小組,發(fā)動各村勞動保障協(xié)理員和村級干部切實抓緊該項工作的開展。
    結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況,我鄉(xiāng)對涉及的企業(yè)、在建和已建施工單位進行一一排查,做到清查工作責任到人責任到頭,發(fā)動全鄉(xiāng)包村干部、勞動保障協(xié)理員和村組干部主動參與到清查工作中來,采取企業(yè)主動匯報與群眾檢舉的方式對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資情況進行了認真地清查。
    進一步開展維護農(nóng)民工權(quán)益政策宣傳教育活動,加強對企業(yè)和經(jīng)營者的培訓教育,提高用人單位的法律意識,促使用人單位自覺遵守勞動保障法律法規(guī),同時指導和幫助農(nóng)民工知法、學法,通過正確的方式和法律渠道依法維護自身的合法權(quán)益。
    經(jīng)過嚴密的部署,對我鄉(xiāng)范圍內(nèi)的涉及的在建項目、已建項目逐一清查。清查結(jié)果顯示我鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)均無拖欠農(nóng)民工工資的情況。
    履行職責情況:一是按規(guī)定繳納或足額繳納農(nóng)民工工資保證金的;二是解決農(nóng)民工工資拖欠工作納入本單位目標考核的;三是督促施工總承包企業(yè)落實工資直接支付責任、由總包企業(yè)直接發(fā)放工資、實行工資款和工程款“兩款分離”辦法和實行“一戶兩牌三表”實名制管理等規(guī)定的;四是無拖欠時間久、拖欠數(shù)額大、解決難度大的重大拖欠案件;五是按要求參加縣聯(lián)席會議、認真開展摸底排查并報送排查報表的。解決拖欠情況:一是對聯(lián)席辦交辦的案件未按規(guī)定時限處理或辦結(jié)并回復的;二是縣聯(lián)席辦交辦函發(fā)出后,履行牽頭處理責任;三是未被縣政府或上級部門約談或問責的;四是制定應急預案、履行屬地管理職責,無農(nóng)民工越級到省進京或到市上縣上討薪。
    拖欠農(nóng)民工工資專項行動情況報告篇十
    隨著城鎮(zhèn)化建設的加大,城鎮(zhèn)經(jīng)濟不斷發(fā)展,大量的農(nóng)民從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市,成為城市建設的生力軍。農(nóng)民工群體為中國城鎮(zhèn)化的發(fā)展做出了巨大貢獻,但是不可否認現(xiàn)階段我國農(nóng)民工的合法權(quán)益保障缺乏,特別是建筑行業(yè)農(nóng)民工工資被拖欠的問題較為突出。建筑行業(yè)(含交通道路建設)的從業(yè)人員絕大部分是農(nóng)民工,解決好農(nóng)民工被拖欠工資的問題是關系農(nóng)民工切身利益、關系社會穩(wěn)定、關系社會城鎮(zhèn)化發(fā)展、關系社會經(jīng)濟長遠發(fā)展的問題。為了進一步了解農(nóng)民工被拖欠工資的問題,近日,筆者針對我市市本級20**年拖欠農(nóng)民工工資案件的投訴、受理情況進行了認真的分析和探究,形成了如下報告:
    據(jù)統(tǒng)計,20**年市本級人社部門處理拖欠農(nóng)民工工資案件42件,清欠農(nóng)民工工資1557萬元,涉及農(nóng)民工1680人。處置欠薪群體性的事件18件,涉及農(nóng)民工1239人。
    從市本級投訴人的從業(yè)行業(yè)看,建筑業(yè)投訴涉及1520人,占投訴涉及總?cè)藬?shù)的90.48%。建筑業(yè)以體力勞動為主,行業(yè)進入的門檻低,適合于文化程度偏低的青壯年農(nóng)民工,這個行業(yè)也是拖欠農(nóng)民工工資最嚴重、最普遍的行業(yè)。
    20**年,**市本級接到投訴的涉及人員基本上都沒有具體的勞動合同,沒有參加社會養(yǎng)老保險,發(fā)生勞務爭議時很難提供必要的依據(jù)作為工資發(fā)放的依據(jù)。
    在市本級受理的被拖欠工資的案件中,群體性的欠薪案件發(fā)生比例較高,20**年共立案42件,造成群體性的事件的有18件,占所處理案件總數(shù)的42.86%。建筑行業(yè)農(nóng)民工,以鄉(xiāng)土地緣為紐帶形成各個作業(yè)班組,一旦發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資情況,鄉(xiāng)土人情往往會使得他們趨向于走在一起,共同討薪。極個別人員采取堵路、潑汽油、到政府部門游行等極端方式討薪,從而釀成群體性的事件。群體性案件容易導致社會矛盾和暴力沖突,是造成社會不穩(wěn)定的重要因素之一。
    (一)農(nóng)民工維權(quán)意識不強。農(nóng)民工是社會的弱勢群體,不少人缺乏相應的法律知識。由于農(nóng)民工求職心切,在受雇用時不知道要與老板簽訂書面的合同,常常僅是以口頭形式和老板約定相關合同。一旦發(fā)生糾紛,農(nóng)民工不能提供合法有效的證據(jù),在法理上很難取得有利對待。
    (二)建設單位(業(yè)主)、施工單位的資金鏈出現(xiàn)問題。20**年受銀行信貸政策調(diào)整及國家限制購房政策的影響,部分建設單位和企業(yè)融資困難,流動性資金不足,直接導致農(nóng)民工工資被拖欠。
    (三)建筑工程項目層層轉(zhuǎn)包、違法發(fā)包情況嚴重,個人承包者無能力支付導致拖欠農(nóng)民工工資。法律法規(guī)明確規(guī)定建筑工程應當發(fā)包給具有相應資質(zhì)條件的承包單位,并要求企業(yè)將工資直接發(fā)放給農(nóng)民工本人,嚴禁發(fā)放給包工頭或其他不具備用工主體資格的組織和個人。目前,拖欠農(nóng)民工工資的建筑工程項目的施工單位一般都是以包代管,將工程勞務發(fā)包給包工頭,一個工程項目經(jīng)過3-5次的轉(zhuǎn)包普遍存在。由于包工頭資金不充裕,承擔風險的能力差,一旦出現(xiàn)包工頭之間因結(jié)算存在爭議或資金不及時到位,或者施工企業(yè)將工程款交給包工頭,讓包工頭發(fā)放農(nóng)民工工資,但包工頭卷款逃跑工程等情形,都會導致拖欠農(nóng)民工工資。
    (四)承包建設者為了擴張經(jīng)營規(guī)模,承攬與自身管理能力不相適應的工程。工程項目的撥款要經(jīng)過嚴格的審批程序和手續(xù),而且只能按照合同規(guī)定的節(jié)點撥付工程款。建筑公司采取層層分包、轉(zhuǎn)包的方式要求包工頭墊款施工。在承建單位資金不充足的情況下,只能拖欠包工頭的工程款,包工頭又將風險轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)民工身上,形成惡性欠薪的循環(huán)。
    (一)廣泛宣傳,營造和諧勞動關系的氛圍。各級政府和機關部門應高度統(tǒng)一思想認識,將構(gòu)建和諧勞動關系作為創(chuàng)建和諧社會的重要指標之一。通過在街道、社區(qū)、網(wǎng)絡、電視媒體等方式宣傳,內(nèi)容緊貼企業(yè)主和勞動者關心的內(nèi)容,引導企業(yè)嚴格遵循《勞動法》和《勞動合同法》,提高企業(yè)管理者的法律意識,切實保障企業(yè)職工的合法權(quán)益,促進企業(yè)和諧發(fā)展。
    (二) 建立勞動者維權(quán)援助制度,提高勞動者增強維權(quán)意識。建立完善勞動者維權(quán)免費法律援助制度。各級政府應當增加就業(yè)培訓的投入,舉辦各種針對務工的各種就業(yè)培訓及法律普及培訓,增強勞動者的法律素質(zhì),提高勞動者的維權(quán)意識。同時還應當盡可能的收集相關就業(yè)及工作信息,以及在就業(yè)工作中可能遇到的各種問題的應對措施,特別是當工資遭受拖欠時,一定及時找相關工會或勞動部門解決,如不能及時取得應得的工資,應當及時向人民法院起訴,以維護自身的合法權(quán)益。
    (三)高度重視,整治非法掛靠、違法分包行為。一是成立工程專項治理整頓領導小組,制定整治方案,分步實施。 二是調(diào)查摸底,造冊登記。對轄區(qū)內(nèi)在建工程的基本概況、在建企業(yè)情況、違法違規(guī)事實等一個不漏登記在冊。特別是弄虛作假,騙取工程的;不具備與工程建設相符的施工能力,經(jīng)多次督促整改仍無改觀的;有嚴重違法、違紀行為的等要詳細登記,表述清楚。三是明確職責,查處到位。只要認定為轉(zhuǎn)包和違法分包的,一律視為無效。若情節(jié)嚴重的,可以處以罰款、沒收違法所得、責令停業(yè)整頓等措施。四是嚴格工程項目的審批管理,對拖欠農(nóng)民工工資的項目企業(yè)不再審批新建項目。五是嚴格工程招投標和工程擔保管理,對沒有按期完成清欠任務以及發(fā)生新拖欠的建設單位、施工企業(yè),各部門一律停止其新項目的招標投標。
    (四)建立健全企業(yè)信用機制。要建立健全嚴格的信用管理機制,完善各行業(yè)特別是建筑市場不良信譽記錄機制和市場退出機制。逐步建立健全企業(yè)勞動保障誠信公示制度。對各個企業(yè)實行工資支付重點監(jiān)控制度,對容易發(fā)生拖欠工資行為的重點企業(yè)和單位,專項登記造冊,專人跟蹤監(jiān)控;被監(jiān)控的用人單位要每月定期向勞動保障監(jiān)察機構(gòu)書面報告勞動用工、工資支付、勞動合同管理、社會保險等情況向勞動保障部門申報,由勞動保障部門按照合法、科學的評定標準進行評定,對勞動保障誠信示范企業(yè)和企業(yè)勞動保障失信行為通過一定的信息平臺予以公示,對多次拖欠工資或拖欠數(shù)額巨大的用人單位要在政府網(wǎng)絡和新聞媒體公布,向社會曝光。
    (五)明確職責,建立健全拖欠工資齊抓共管機制。加強政府各職能部門的'聯(lián)動配合,形成齊抓共管態(tài)勢。勞動保障監(jiān)察部門是勞動執(zhí)法的主體,但是勞動執(zhí)法并不是完全獨立的,需要其它執(zhí)法部門和職能部門的配合,勞動保障監(jiān)察工作涉及面廣,復雜多變,僅靠勞動監(jiān)察部門的力量,不可能取得好的效果,因此要加強與各部門的協(xié)調(diào),堅持多溝通、多聯(lián)系、多配合,使各部門在工作中增加理解,相互配合,充分發(fā)揮多職能部門的作用,推動勞動保障監(jiān)察工作。如:建設行政部門要按照標準嚴格把好建筑施工企業(yè)進入建筑市場關,杜絕不夠資質(zhì)、沒有經(jīng)濟實力的建筑企業(yè)承建工程,嚴肅查處建筑工程非法轉(zhuǎn)包、分包、掛靠等違法行為。對建筑施工企業(yè)發(fā)生拖欠勞動者工資等違法行為導致集體停工、罷工或集體上訪等事件的,實行“一票否決”,不得以任何形式參加新項目的投標,并給予相應的企業(yè)資質(zhì)處罰;取消或降低資質(zhì)等級;經(jīng)貿(mào)、招商等部門要對新辦企業(yè)嚴格審查,規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營行為;工商行政管理部門對無故克扣、拖欠工資的企業(yè),不予辦理工商執(zhí)照年審等。
    (六)在建筑工地推行“一卡通”切實保障農(nóng)民工工資的發(fā)放。施工單位和分包單位在工程開工前,應當?shù)姐y行辦理“一卡通”農(nóng)民工工資專戶,并根據(jù)實名制用工信息為農(nóng)民工辦理“一卡通”工資卡。建設單位應當按照承包合同約定及時足額支付工程進度款,工資性工程款必須按月支付。建設單位按照工程進度或工程量每月將工資性工程款存入施工總承包企業(yè)在銀行開設的“一卡通”工資專戶;施工總承包企業(yè)應當按時足額將農(nóng)民工工資通過工資專戶直接撥付到農(nóng)民工本人工資卡或者專業(yè)承包企業(yè)、勞務分包企業(yè)的“一卡通”工資專戶,并監(jiān)督專業(yè)承包企業(yè)和勞務分包企業(yè)通過工資專戶將農(nóng)民工工資按時足額撥付到農(nóng)民工本人工資。
    (七)依照法律規(guī)定對拒不支付勞動報酬的犯罪份子堅決打擊。人社部門及相關單位應認真貫徹執(zhí)行****自治區(qū)人社廳、公安廳、人民檢察院聯(lián)合下發(fā)的《關于拒不支付勞動報酬涉嫌犯罪案件移送的規(guī)定》,規(guī)范行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,處理“惡意欠薪”案件,增強法律的震懾力,保障農(nóng)民工權(quán)益。在打擊不支付報酬犯罪分子的同時,堅決遏制農(nóng)民工惡意討薪。各部門在解決拖欠問題時要堅持實事求是的原則,對于極少數(shù)企業(yè)或一些不法分子弄虛作假、偽造拖欠證據(jù)索取不當利益,或為達到其他目的,以討薪名義,敲詐勒索,制造群體的事件,給社會帶來負面、甚至惡性影響的“不法討薪”行為,要予以曝光并嚴懲;觸犯法律的移送公安司法機關處理。
    拖欠農(nóng)民工工資專項行動情況報告篇十一
    (一)全面推行勞動用工實名制管理。
    在工程建設領域,堅持施工企業(yè)與農(nóng)民工先簽訂勞動合同后再進場施工,全面實行農(nóng)民工實名制管理制度,建立勞動計酬手冊,記錄施工現(xiàn)場作業(yè)農(nóng)民工的身份信息、勞動考勤、工資結(jié)算等信息,逐步實現(xiàn)信息化實名制管理,健全勞動用工和工資支付記錄,明確用人單位對農(nóng)民工的工資支付責任,到20xx年底前,實名制管理覆蓋70%以上在建工程項目。
    (二)落實按月足額支付工資規(guī)定。
    督促工程建設領域用人單位依法支付農(nóng)民工工資,推動各類企業(yè)委托銀行代發(fā)農(nóng)民工工資,實現(xiàn)月清月結(jié)。在工程建設領域,鼓勵實行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)工資的辦法。到20xx年底前,實現(xiàn)按月足額支付工資規(guī)定的工程項目達90%。
    (三)明確工資支付各方主體責任。
    全面落實企業(yè)對招用農(nóng)民工的工資支付責任,督促各類企業(yè)嚴格依法將工資按月足額支付給農(nóng)民工本人,嚴禁將工資發(fā)放給不具備用工主體資格的組織和個人。在工程建設領域,施工總承包企業(yè)對所承包工程項目的農(nóng)民工工資支付負總責,分包企業(yè)對所招用農(nóng)民工的工資支付負直接責任,不得以工程款未到位等為由克扣或拖欠農(nóng)民工工資,不得將合同應收工程款等經(jīng)營風險轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)民工。到20xx年底前實現(xiàn)全區(qū)政府性投資的工程項目農(nóng)民工工資零拖欠。
    (一)完善工資支付監(jiān)控機制。
    對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)工資支付情況實行日常監(jiān)管,對發(fā)生過拖欠工資的企業(yè)實行重點監(jiān)控并要求其定期申報。建立和完善欠薪預警系統(tǒng),根據(jù)工商、稅務、銀行、水電供應等單位反映的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況相關指標變化情況,定期對重點行業(yè)企業(yè)進行綜合分析研判,發(fā)現(xiàn)欠薪隱患要及時預警并做好防范工作。
    (二)落實工資保證金制度。
    在工程建設領域全面推行工資保證金制度,根據(jù)用人單位工資支付情況,實行差異化繳存,推行銀行保函等第三方擔保制度,規(guī)范工資保證金收繳、使用、退還辦法,實現(xiàn)及時收繳,按時退回,到20xx年底前,實現(xiàn)所有在建工程項目保證金制度全覆蓋。
    (三)建立農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度。
    在工程建設領域,實行農(nóng)民工工資與其他工程款分賬管理制度,推動農(nóng)民工工資與工程材料款等相分離。施工企業(yè)應在銀行建立農(nóng)民工工資專戶,專門用于發(fā)放農(nóng)民工工資。到20xx年底農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度覆蓋80%以上在建工程項目。
    (一)嚴厲查處拖欠工資行為。
    完善勞動保障、公安機關、住建、財政、信訪等多部門聯(lián)合治理機制,深入開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查。對惡意欠薪涉嫌犯罪的,依法移送司法機關追究刑事責任,切實發(fā)揮刑法對打擊拒不支付勞動報酬犯罪行為的威懾作用。
    (二)強化勞動保障監(jiān)察執(zhí)法。
    繼續(xù)開展農(nóng)民工工資支付專項檢查和不定期督查,進一步暢通農(nóng)民工欠薪舉報投訴渠道。通過加強日常巡視檢查,督促用人單位嚴格落實按月支付農(nóng)民工工資的法律規(guī)定。對舉報投訴和檢查中發(fā)現(xiàn)的欠薪問題,勞動保障監(jiān)察機構(gòu)要在法定期限內(nèi)快辦快結(jié),做到欠薪案件限時清零。
    (三)完善欠薪突發(fā)事件應急處置機制。
    健全應急預案,及時妥善處置因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)性、惡劣事件。完善欠薪應急周轉(zhuǎn)金制度,探索建立欠薪保障金制度,對企業(yè)一時難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的,及時動用應急周轉(zhuǎn)金、欠薪保障金或通過其他渠道籌措資金,先行墊付部分工資或基本生活費,幫助解決被拖欠工資農(nóng)民工的臨時生活困難。對采取非法手段討薪或以拖欠工資為名討要工程款,構(gòu)成違反治安管理行為的,要依法予以治安處罰;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關追究刑事責任。
    (四)落實相關部門監(jiān)管責任。
    各有關部門要嚴格按照文件通知,做好保障農(nóng)民工工資支付各項工作,人社部門負責保障農(nóng)民工工資支付工作的組織協(xié)調(diào)和督促檢查等工作,信訪部門負責農(nóng)民工反映拖欠工資問題的接待辦理,協(xié)調(diào)督促相關有權(quán)處理的職能部門維護好農(nóng)民工的合法權(quán)益等工作。住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、水利等部門要切實履行行業(yè)監(jiān)管責任,規(guī)范工程建設市場秩序,督促企業(yè)落實勞務用工實名制管理等制度規(guī)定,負責督辦解決因掛靠承包、違法分包、轉(zhuǎn)包、拖欠工程款、結(jié)算糾紛、未交工資保證金等源頭問題造成的欠薪案件。加強政府投資項目審批管理,嚴格審查資金來源和籌措方式,牽頭做好社會信用體系建設等工作。依法查處并嚴厲打擊以討要工資名義擾亂社會治安秩序的行為等工作。各部門間分工協(xié)作,形成合力,全面保障農(nóng)民工工資支付。
    (一)加大對欠薪違法行為的信用懲戒力度。
    進一步加強與有關主管部門對欠薪問題的協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒,全面推進并落實《拖欠農(nóng)民工工資;黑名單管理暫行辦法》,實施《企業(yè)勞動保障守法誠信等級評價辦法》,規(guī)范企業(yè)工資支付行為,減少欠薪隱患。
    (二)建立健全企業(yè)失信聯(lián)合懲戒機制。
    加強對企業(yè)失信行為的部門協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒,對拖欠工資的失信企業(yè),由有關部門在政府資金支持、政府采購、招投標、生產(chǎn)許可、履約擔保、資質(zhì)審核、融資貸款、市場準入、評優(yōu)評先等方面依法依規(guī)予以限制,使失信企業(yè)在全國范圍內(nèi);一處違法、處處受限,提高企業(yè)失信違法成本。
    拖欠農(nóng)民工工資專項行動情況報告篇十二
    據(jù)統(tǒng)計,20xx年市本級人社部門處理拖欠農(nóng)民工工資案件42件,清欠農(nóng)民工工資1557萬元,涉及農(nóng)民工1680人。處置欠薪群體性的事件18件,涉及農(nóng)民工1239人。
    (一)拖欠工資主體主要集中在建筑業(yè)
    從市本級投訴人的從業(yè)行業(yè)看,建筑業(yè)投訴涉及1520人,占投訴涉及總?cè)藬?shù)的90.48%。建筑業(yè)以體力勞動為主,行業(yè)進入的門檻低,適合于文化程度偏低的青壯年農(nóng)民工,這個行業(yè)也是拖欠農(nóng)民工工資最嚴重、最普遍的行業(yè)。
    (二)投訴涉及人員勞動合同覆蓋率低
    20xx年,xx市本級接到投訴的涉及人員基本上都沒有具體的勞動合同,沒有參加社會養(yǎng)老保險,發(fā)生勞務爭議時很難提供必要的依據(jù)作為工資發(fā)放的依據(jù)。
    (三)群體性案件發(fā)生的比例較高
    在市本級受理的被拖欠工資的案件中,群體性的欠薪案件發(fā)生比例較高,20xx年共立案42件,造成群體性的事件的有18件,占所處理案件總數(shù)的42.86%。建筑行業(yè)農(nóng)民工,以鄉(xiāng)土地緣為紐帶形成各個作業(yè)班組,一旦發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資情況,鄉(xiāng)土人情往往會使得他們趨向于走在一起,共同討薪。極個別人員采取堵路、潑汽油、到政府部門游行等極端方式討薪,從而釀成群體性的事件。群體性案件容易導致社會矛盾和暴力沖突,是造成社會不穩(wěn)定的重要因素之一。
    (一)農(nóng)民工維權(quán)意識不強。農(nóng)民工是社會的弱勢群體,不少人缺乏相應的法律知識。由于農(nóng)民工求職心切,在受雇用時不知道要與老板簽訂書面的合同,常常僅是以口頭形式和老板約定相關合同。一旦發(fā)生糾紛,農(nóng)民工不能提供合法有效的證據(jù),在法理上很難取得有利對待。
    (二)建設單位(業(yè)主)、施工單位的資金鏈出現(xiàn)問題。20xx年受銀行信貸政策調(diào)整及國家限制購房政策的影響,部分建設單位和企業(yè)融資困難,流動性資金不足,直接導致農(nóng)民工工資被拖欠。
    (三)建筑工程項目層層轉(zhuǎn)包、違法發(fā)包情況嚴重,個人承包者無能力支付導致拖欠農(nóng)民工工資。法律法規(guī)明確規(guī)定建筑工程應當發(fā)包給具有相應資質(zhì)條件的承包單位,并要求企業(yè)將工資直接發(fā)放給農(nóng)民工本人,嚴禁發(fā)放給包工頭或其他不具備用工主體資格的組織和個人。目前,拖欠農(nóng)民工工資的建筑工程項目的施工單位一般都是以包代管,將工程勞務發(fā)包給包工頭,一個工程項目經(jīng)過3—5次的轉(zhuǎn)包普遍存在。由于包工頭資金不充裕,承擔風險的能力差,一旦出現(xiàn)包工頭之間因結(jié)算存在爭議或資金不及時到位,或者施工企業(yè)將工程款交給包工頭,讓包工頭發(fā)放農(nóng)民工工資,但包工頭卷款逃跑工程等情形,都會導致拖欠農(nóng)民工工資。
    (四)承包建設者為了擴張經(jīng)營規(guī)模,承攬與自身管理能力不相適應的工程。工程項目的撥款要經(jīng)過嚴格的審批程序和手續(xù),而且只能按照合同規(guī)定的節(jié)點撥付工程款。建筑公司采取層層分包、轉(zhuǎn)包的方式要求包工頭墊款施工。在承建單位資金不充足的情況下,只能拖欠包工頭的工程款,包工頭又將風險轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)民工身上,形成惡性欠薪的循環(huán)。
    (一)廣泛宣傳,營造和諧勞動關系的氛圍。各級政府和機關部門應高度統(tǒng)一思想認識,將構(gòu)建和諧勞動關系作為創(chuàng)建和諧社會的重要指標之一。通過在街道、社區(qū)、網(wǎng)絡、電視媒體等方式宣傳,內(nèi)容緊貼企業(yè)主和勞動者關心的內(nèi)容,引導企業(yè)嚴格遵循《勞動法》和《勞動合同法》,提高企業(yè)管理者的法律意識,切實保障企業(yè)職工的合法權(quán)益,促進企業(yè)和諧發(fā)展。
    (二)建立勞動者維權(quán)援助制度,提高勞動者增強維權(quán)意識。建立完善勞動者維權(quán)免費法律援助制度。各級政府應當增加就業(yè)培訓的投入,舉辦各種針對務工的各種就業(yè)培訓及法律普及培訓,增強勞動者的法律素質(zhì),提高勞動者的維權(quán)意識。同時還應當盡可能的收集相關就業(yè)及工作信息,以及在就業(yè)工作中可能遇到的各種問題的應對措施,特別是當工資遭受拖欠時,一定及時找相關工會或勞動部門解決,如不能及時取得應得的工資,應當及時向人民法院起訴,以維護自身的合法權(quán)益。
    (三)高度重視,整治非法掛靠、違法分包行為。一是成立工程專項治理整頓領導小組,制定整治方案,分步實施。二是調(diào)查摸底,造冊登記。對轄區(qū)內(nèi)在建工程的基本概況、在建企業(yè)情況、違法違規(guī)事實等一個不漏登記在冊。特別是弄虛作假,騙取工程的;不具備與工程建設相符的施工能力,經(jīng)多次督促整改仍無改觀的;有嚴重違法、違紀行為的等要詳細登記,表述清楚。三是明確職責,查處到位。只要認定為轉(zhuǎn)包和違法分包的,一律視為無效。若情節(jié)嚴重的,可以處以罰款、沒收違法所得、責令停業(yè)整頓等措施。四是嚴格工程項目的審批管理,對拖欠農(nóng)民工工資的項目企業(yè)不再審批新建項目。五是嚴格工程招投標和工程擔保管理,對沒有按期完成清欠任務以及發(fā)生新拖欠的建設單位、施工企業(yè),各部門一律停止其新項目的招標投標。
    (四)建立健全企業(yè)信用機制。要建立健全嚴格的信用管理機制,完善各行業(yè)特別是建筑市場不良信譽記錄機制和市場退出機制。逐步建立健全企業(yè)勞動保障誠信公示制度。對各個企業(yè)實行工資支付重點監(jiān)控制度,對容易發(fā)生拖欠工資行為的重點企業(yè)和單位,專項登記造冊,專人跟蹤監(jiān)控;被監(jiān)控的用人單位要每月定期向勞動保障監(jiān)察機構(gòu)書面報告勞動用工、工資支付、勞動合同管理、社會保險等情況向勞動保障部門申報,由勞動保障部門按照合法、科學的評定標準進行評定,對勞動保障誠信示范企業(yè)和企業(yè)勞動保障失信行為通過一定的信息平臺予以公示,對多次拖欠工資或拖欠數(shù)額巨大的用人單位要在政府網(wǎng)絡和新聞媒體公布,向社會曝光。
    (五)明確職責,建立健全拖欠工資齊抓共管機制。加強政府各職能部門的聯(lián)動配合,形成齊抓共管態(tài)勢。勞動保障監(jiān)察部門是勞動執(zhí)法的主體,但是勞動執(zhí)法并不是完全獨立的,需要其它執(zhí)法部門和職能部門的配合,勞動保障監(jiān)察工作涉及面廣,復雜多變,僅靠勞動監(jiān)察部門的力量,不可能取得好的效果,因此要加強與各部門的協(xié)調(diào),堅持多溝通、多聯(lián)系、多配合,使各部門在工作中增加理解,相互配合,充分發(fā)揮多職能部門的作用,推動勞動保障監(jiān)察工作。如:建設行政部門要按照標準嚴格把好建筑施工企業(yè)進入建筑市場關,杜絕不夠資質(zhì)、沒有經(jīng)濟實力的建筑企業(yè)承建工程,嚴肅查處建筑工程非法轉(zhuǎn)包、分包、掛靠等違法行為。對建筑施工企業(yè)發(fā)生拖欠勞動者工資等違法行為導致集體停工、罷工或集體上訪等事件的,實行“一票否決”,不得以任何形式參加新項目的投標,并給予相應的企業(yè)資質(zhì)處罰;取消或降低資質(zhì)等級;經(jīng)貿(mào)、招商等部門要對新辦企業(yè)嚴格審查,規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營行為;工商行政管理部門對無故克扣、拖欠工資的企業(yè),不予辦理工商執(zhí)照年審等。
    (六)在建筑工地推行“一卡通”切實保障農(nóng)民工工資的發(fā)放。施工單位和分包單位在工程開工前,應當?shù)姐y行辦理“一卡通”農(nóng)民工工資專戶,并根據(jù)實名制用工信息為農(nóng)民工辦理“一卡通”工資卡。建設單位應當按照承包合同約定及時足額支付工程進度款,工資性工程款必須按月支付。建設單位按照工程進度或工程量每月將工資性工程款存入施工總承包企業(yè)在銀行開設的“一卡通”工資專戶;施工總承包企業(yè)應當按時足額將農(nóng)民工工資通過工資專戶直接撥付到農(nóng)民工本人工資卡或者專業(yè)承包企業(yè)、勞務分包企業(yè)的“一卡通”工資專戶,并監(jiān)督專業(yè)承包企業(yè)和勞務分包企業(yè)通過工資專戶將農(nóng)民工工資按時足額撥付到農(nóng)民工本人工資。
    (七)依照法律規(guī)定對拒不支付勞動報酬的犯罪份子堅決打擊。人社部門及相關單位應認真貫徹執(zhí)行xxxx自治區(qū)人社廳、公安廳、人民檢察院聯(lián)合下發(fā)的《關于拒不支付勞動報酬涉嫌犯罪案件移送的規(guī)定》,規(guī)范行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,處理“惡意欠薪”案件,增強法律的震懾力,保障農(nóng)民工權(quán)益。在打擊不支付報酬犯罪分子的同時,堅決遏制農(nóng)民工惡意討薪。各部門在解決拖欠問題時要堅持實事求是的原則,對于極少數(shù)企業(yè)或一些不法分子弄虛作假、偽造拖欠證據(jù)索取不當利益,或為達到其他目的,以討薪名義,敲詐勒索,制造群體的事件,給社會帶來負面、甚至惡性影響的“不法討薪”行為,要予以曝光并嚴懲;觸犯法律的移送公安司法機關處理。
    拖欠農(nóng)民工工資專項行動情況報告篇十三
    為確保農(nóng)民工按時足額拿到工資,維護農(nóng)民工合法權(quán)益和社會穩(wěn)定,我局按照市人力資源和社會保障局、住房和城鄉(xiāng)建設局、公安局、工商行政管理總局、總工會的統(tǒng)一部署,于20xx年xxx月xxx日至20xx年xxx月xxx日在全區(qū)組織開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查,現(xiàn)將目前排查工作報告如下:
    (一)高度重視,精心組織。
    區(qū)人力資源和社會保障局牽頭上報區(qū)政府召開農(nóng)民工工資支付情況專項檢查協(xié)調(diào)會,會同區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、xxxxxx派出所、工商行政管理局xxxxxx分局、區(qū)總工會共同研究制定了《xxxxxx區(qū)農(nóng)民工工資支付情況專項檢查方案》,成立專項檢查領導小組,要求聯(lián)合執(zhí)法、各司其職、密切配合、齊抓共管,共同做好此項工作。
    (二)廣泛宣傳、營造氛圍。
    采用多種形式,廣泛宣傳解決拖欠農(nóng)民工工資問題的重大意義,普及《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》、《工資支付暫行條例》、《最低工資規(guī)定》、《建設領域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等法律法規(guī)知識,通過送法律知識上門、設立農(nóng)民工維權(quán)告示牌、張貼相關宣傳品等形式,提高廣農(nóng)民工運用法律手段維護自身合法權(quán)益的能力,營造維護農(nóng)民工合法權(quán)益的法制環(huán)境。同時,要求被檢查用人單位應對20xx年工資支付情況開展自查自糾,主動糾正存在的問題。
    (三)聯(lián)合執(zhí)法、重點整治。
    本次專項檢查重點是使用農(nóng)民工的各類用人單位,特別是招用農(nóng)民工較多建筑施工、加工制造、餐飲服務及其他中小型勞動密集型企業(yè)、個體工商戶等。主要檢查用人單位按照工資支付有關規(guī)定支付農(nóng)民工工資情況、遵守最低工資規(guī)定情況及依法支付加班工資情況;企業(yè)經(jīng)營者拖欠農(nóng)民工工資逃匿情況、用人單位與勞動者之間勞動合同簽訂情況等。
    (四)完善長效機制,加強監(jiān)察力量。
    首先是確保社會和諧穩(wěn)定。完善舉報、投訴制度,實行首問責任制、限時辦結(jié)。向社會公布舉報投訴電話、網(wǎng)絡郵箱,建立勞動保障監(jiān)察應急處置預案,發(fā)生群體性突發(fā)事件、上訪事件,勞動監(jiān)察人員在第一時間趕到現(xiàn)場,妥善處置,確保維護社會穩(wěn)定。其次,確保將拖欠工資隱患及時化解在萌芽狀態(tài)。建立清欠臺賬,排查出的問題及時登記臺賬,逐案銷號解決。及時調(diào)查拖欠主體,主要對用人單位是否按時足額支付農(nóng)民工工資,建筑工程承包和分包是否合法等情況依法逐戶進行檢查,收集有效證據(jù),確定拖欠工資數(shù)額及人數(shù)。集調(diào)解、執(zhí)法于一體化解矛盾,提高維護農(nóng)民工的合法權(quán)益效率。再次是發(fā)揮農(nóng)民工記工考勤卡制度、農(nóng)民工工資保障金制度等長效機制作用,化解建筑總承包企業(yè)因?qū)訉愚D(zhuǎn)包、工程款不到位而導致的拖欠勞動者工資問題。發(fā)現(xiàn)拖欠、克扣工資的用工單位,我們按照《勞動保障監(jiān)察條例》有關規(guī)定,責令其改正,拒不改正的,給予行政處罰。
    截至目前,檢查xxx家建筑企業(yè)用工單位,涉及農(nóng)民工xxx余人,責令補簽訂勞動合同xxx余人,下達責令整改指書xxx份,協(xié)調(diào)解決xxx起拖欠工資案件,共為xxx余名民工清欠工資xxx余萬元。
    拖欠農(nóng)民工工資專項行動情況報告篇十四
    按照《中共白城市委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組關于印發(fā)〈白城市開展四風整治會戰(zhàn)工作方案〉》(白群組發(fā)〔2017〕8號)文件要求,為進一步集中解決群眾反映突出的四風問題,我局將集中治理拖欠農(nóng)民工工資問題作為深化四風突出問題專項整治的重要內(nèi)容,堅持清理與預防并重,積極探索長效管理辦法,防止產(chǎn)生新的拖欠,為維護各建筑業(yè)企業(yè)和廣大農(nóng)民工合法權(quán)益以及社會穩(wěn)定做出了積極貢獻?,F(xiàn)將主要工作情況及今后工作打算報告如下:
    一是建立聯(lián)絡工作機制。成立了市清理拖欠勞動者工資領導小組,辦公室設在市人社局,市直、中省直各有關部門分別設立了聯(lián)席會議聯(lián)絡員,形成工作網(wǎng)絡,做到每項工作任務實、節(jié)點明、責任清。
    二是暢通維權(quán)綠色通道,提供便捷服務。繼續(xù)抓好公開維權(quán)電話,常態(tài)宣傳、發(fā)放宣傳材料,深入宣傳、制作勞動保障監(jiān)察維權(quán)聯(lián)系卡,流動宣傳、設維權(quán)告知牌,固定宣傳、開辦廣播欄目,貼心宣傳、設專門接待室,零距離服務等6個服務方面工作。今年,為了更好的接待勞動者投訴,我局增設了農(nóng)民工休息區(qū),添置了電腦,農(nóng)民工休息椅、飲水機等設施,同時又抽調(diào)素質(zhì)高、責任心強的執(zhí)法人員專門接待,使農(nóng)民工們的投訴舉報更加方便。
    一是先后出臺了一系列規(guī)范性文件。主要包括:《白城市人民的政府關于進一步強化農(nóng)民工工資保證金管理制度的通知》、《關于研究部署落實建筑施工單位農(nóng)民工工資保證金制度相關問題》、《白城市人民的政府辦公室關于建立清理拖欠勞動者工資工作領導小組聯(lián)席會議制度的通知》、《解決拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件應急預案》等。截止目前,我市已累計收取農(nóng)民工工資保證金4955萬余元,有助于農(nóng)民工工資的及時足額清欠,極大地降低農(nóng)民工維權(quán)的難度,從源頭上預防農(nóng)民工工資拖欠的發(fā)生。
    二是加大檢查力度。今年我局已先后2次對全市在建工程是否建立用工備案制度以及是否存儲農(nóng)民工工資保證金,是否按時足額支付工資等情況進行了專項檢查,對檢查中存在的問題要求企業(yè)突出重點予以整改,從環(huán)節(jié)上控制拖欠的發(fā)生。
    一是多途徑、多形式、開展排查摸底。我局已抽調(diào)執(zhí)法人員成立專項行動小組,繼續(xù)加大對建筑施工單位施工期間檢查工作力度,采取定期檢查、不定期抽查、專項檢查、聯(lián)合檢查等多種形式加強對用工單位的監(jiān)督管理,對存在問題的單位下發(fā)《限期整改指令書》,督促整改,整改后再次復查,對逾期不整改的和屢次出現(xiàn)拖欠工資情況的單位嚴厲處罰。對拖欠農(nóng)民工工資數(shù)額較大,同時涉嫌構(gòu)成《刑法修正案》拒不支付勞動者報酬犯罪的,依法追究刑事責任并通過媒體曝光。
    二是加強各相關部門協(xié)調(diào)配合機制,讓各項制度得到落實,作用發(fā)揮最大化。加強與建筑、交通、水利等部門的協(xié)調(diào)配合,開展聯(lián)合執(zhí)法,重點對建筑工程量、工程合同價、分包轉(zhuǎn)包、農(nóng)民工工資兌現(xiàn)情況等存在問題建筑施工企業(yè)的檢查力度,并將檢查情況向聯(lián)席會議領導小組匯報,由領導小組負責同志適時召開分析會,采取適當措施,及時化解矛盾。
    三是落實工作目標管理和責任追究制度。今年已將清理拖欠勞動者工資工作納入市政府工作部門績效考評體系,因相關部門履行監(jiān)管責任不到位,造成拖欠勞動者工資數(shù)額在20萬元以上、發(fā)生群體性突發(fā)事件10人以上的,造成大規(guī)模群體的事件等重大影響的,依據(jù)有關規(guī)定,追究相關部門主要負責人和直接責任人的責任,在部門年度績效考評中,適當減少部門績效獎。
    今年,按照市委、市政府年底前農(nóng)民工工資無拖欠的總體要求,截至目前,全市共檢查各類用人單位655戶;受理群眾投訴和舉報案件80件,立案查處80件,結(jié)案80件,結(jié)案率100%;依法查處違法違規(guī)案件89件,其中行政處罰3件,罰金26.9萬元;累計收儲農(nóng)民工工資保證金5081萬余元;依法為764名農(nóng)民工追回被拖欠的工資879萬余元,農(nóng)民工工資當期支付率達到100%,完成了省、市下達的清償任務。