報告往往需要按照特定的格式和結(jié)構(gòu)來進行撰寫,并且要經(jīng)過嚴格的論證和演繹過程。最后,將報告交予相關(guān)人員進行反饋和評價,以便對寫作技巧和內(nèi)容進行改進和完善。這些報告范文涵蓋了多個領(lǐng)域和主題,可以幫助大家更好地理解和掌握報告寫作的要領(lǐng)。
街道法治建設(shè)工作報告篇一
今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我街道緊緊圍繞全街道發(fā)展大局,堅持依法全面履行政府職能,切實抓好推進依法行政、建設(shè)法治政府各項工作,促進政府各項工作全面納入法治軌道,為全街道經(jīng)濟社會發(fā)展營造了良好的法治環(huán)境和氛圍?,F(xiàn)將我街道xxxx年法治政府建設(shè)工作開展情況報告如下:
街道以方便群眾辦事為原則,推進綜合窗口建設(shè),在便民服務(wù)中心設(shè)置x個綜合窗口,統(tǒng)一接件受理;以群眾辦事需求為導(dǎo)向,根據(jù)市區(qū)服務(wù)事項清單,街道將“最多跑一次”的業(yè)務(wù)項目、所需材料和辦事流程等列出放置在資料架,便于群眾取閱”。此外,為做好服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)基層工作,街道率全區(qū)之先建成“xx小時自助服務(wù)區(qū)”,內(nèi)部設(shè)置包含“甌e辦”、“市民之窗自助服務(wù)終端”等x臺政務(wù)自助服務(wù)機、“政府信息公開查閱”便民服務(wù)宣傳欄、無障礙通道等設(shè)施,群眾可刷身份證進出,共可辦理審批、證明、繳費、公共服務(wù)等十二大類xxx個服務(wù)事項,真正實現(xiàn)“xx小時不打烊”的政務(wù)服務(wù)新要求,切實提升了企業(yè)、群眾、基層的獲得感。
一是貫徹落實重大行政決策實施目錄清單制度。凡遇單位重大問題或重要決策,嚴格執(zhí)行公眾參與、專家論證、風險評估和集體討論決定等程序,多方聽取業(yè)務(wù)部門、監(jiān)管部門或者專家的意見建議,堅持街道班子集體研究決定,實現(xiàn)重大行政決策合法性審查全覆蓋。同時通過網(wǎng)上公布重大行政決策實施清單目錄,進一步增強決策承辦單位的責任意識,方便群眾了解和監(jiān)督重大決策事項的執(zhí)行。
二是加強行政規(guī)范性文件和重大行政合同合法性審查。今年我街道共制定x件行政規(guī)范性文件,均按照政府規(guī)范性文件管理要求,在文件起草后由街道法制工作人員或政府法律顧問進行前置性審查,確保規(guī)范性文件的制定質(zhì)量。對制定的規(guī)范性文件進行統(tǒng)一編號、統(tǒng)一登記備案,并定期開展清理工作,向社會公布規(guī)范性文件清理結(jié)果。
三是深入推進政府法律顧問制度。建立健全定期聯(lián)系機制,加強溝通交流,為街道規(guī)范性文件的審查、論證,起草或?qū)彶楹贤?、協(xié)議,糾紛調(diào)解、信訪積案化解等非訴訟法律事務(wù)和街道辦事處重大決策論證及法律行為提供法律意見和法律幫助,推動法制工作順利開展。今年以來,街道法律顧問共提供相關(guān)法律意見xx份。
制定了《梧田街道重大行政執(zhí)法決定法制審核制度》和《梧田街道重大行政執(zhí)法決定法制審核制度實施細則》,并全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度,進一步完善執(zhí)法流程、執(zhí)法檢查、執(zhí)法責任等工作準則和責任制度,規(guī)范行政執(zhí)法程序,促進行政執(zhí)法人員依法履行職責。并嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,認真組織執(zhí)法人員參加法律知識培訓(xùn)和考試,提高行政機關(guān)工作人員法治政府建設(shè)的意識和能力。xxxx年,我街道(包括下屬事業(yè)單位)共xx名執(zhí)法人員已錄入x省行政執(zhí)法證件管理信息系統(tǒng),其中新取證人員x人。
一是推進政務(wù)信息公開,打造陽光政府。充分利用政府網(wǎng)站、政務(wù)公開欄等渠道,依法及時公開政務(wù)信息,豐富信息公開平臺內(nèi)容,同時對群眾提出的政府信息公開申請,嚴格按照相關(guān)規(guī)定進行受理和答復(fù)。
二是聚焦主體責任,狠抓政治生態(tài)優(yōu)化。按照清廉梧田“七位一體”建設(shè)部署,深入推進清廉機關(guān)建設(shè),強化內(nèi)部監(jiān)督,扎實推進廉政風險防控工作,切實加強街道內(nèi)部審計監(jiān)督、歷史往來款清理和國有資產(chǎn)管理等工作。
三是積極搭建民主議事平臺,有效暢通民主溝通渠道。街道定期召開選民代表議政會,組織來自各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的轄區(qū)議政會成員,圍繞街道中心工作和民生熱點問題積極建言獻策,切實激發(fā)群眾參與基層民主政治的熱情,助推甌海民主法治建設(shè)進程。
一是推進信訪法治化建設(shè),通過法定途徑分類處理信訪投訴請求,積極引導(dǎo)信訪人通過法定途徑表達訴求、解決問題。二是做好行政復(fù)議行政訴訟案件有關(guān)爭議的協(xié)調(diào)化解。及時與單位法律顧問、有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)對行政爭議案件進行研究剖析,爭取立足于協(xié)調(diào),盡可能地以和解協(xié)調(diào)結(jié)案。三是建立行政訴訟案件分析報告制度。對單位涉及的行政訴訟存在的敗訴風險和已敗訴案件的敗訴原因進行分析總結(jié),使在作出具體行政行為時自覺依法進行,防止和減少同類違法行政行為。
我街道深入開展普法宣傳教育活動,今年以來共舉辦各類法治活動xx余場,懸掛橫幅xx余條,開展法治競賽x次,受教育面達xxxx余人,使干部法治觀念進一步增強,依法辦事的能力有所提高,群眾學法、用法的自覺性增強,依法自我保護意識增強,對促進轄區(qū)經(jīng)濟社會全面發(fā)展起到了積極有益的作用。同時,深入開展“民主法治村”創(chuàng)建工作,截至目前,我街道已有x個省級民主法治村,x個市級民主法治村,x個法治文化陣地,在建x個法治文化陣地。此外,在街道所轄x個村、x個社區(qū)推行“一村(社區(qū))一法律顧問”制度,由律師或法律工作者積極協(xié)助村(社區(qū))開展法制宣傳教育、法律咨詢、糾紛調(diào)解等法律服務(wù)活動,xxxx年共受理法律服務(wù)案件xx件。街道司法所也進一步開展人民調(diào)解便民惠民服務(wù),在立足原有大廳受理窗口的基礎(chǔ)上,依托電話、微信、odr平臺,廣開渠道登記受理轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛,給群眾帶來便利,實現(xiàn)靈活辦公、節(jié)約辦公成本,同時推出“流動調(diào)解室”,對于確實需要的群眾預(yù)約進行上門調(diào)解,今年年以來,街道司法所共對中風等重癥病人以及重度殘疾等群眾上門服務(wù)供給xx次。
一是組織法律法規(guī)知識學習還不夠經(jīng)常,結(jié)合工作實際還不夠緊密,缺乏深層次的法律知識,對如何更好地開展依法行政工作需要加深學習。
二是法制機構(gòu)所承擔的任務(wù)日漸繁重,法制機構(gòu)履職能力建設(shè)有待進一步增強。
三是法治建設(shè)工作各項機制還需進一步健全完善,在實踐中不斷細化落實。
一是繼續(xù)加大對法治政府建設(shè)學習培訓(xùn)和貫徹執(zhí)行力度,廣泛深入開展多種形式的專題法律宣傳、法律知識講座和有關(guān)執(zhí)法人員的法律知識培訓(xùn),不斷增強行政機關(guān)工作人員的法治觀念,提高依法行政執(zhí)法水平。
二是加強法制工作人員培訓(xùn)制度化建設(shè),不斷提高法制機構(gòu)及其工作人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時充分利用政府法律顧問資源在日常工作中的業(yè)務(wù)指導(dǎo),進一步增強法制機構(gòu)履職能力建設(shè)。
三是通過班子會議等形式,聽取和研究法制機構(gòu)建設(shè)中存在的問題,同時充分運用評議考核等多種形式,督促指導(dǎo)法治建設(shè)工作的規(guī)范開展、全面落實。
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街道法治建設(shè)工作報告篇二
今年以來,我街道認真貫徹落實省、市、區(qū)委關(guān)于法治建設(shè)的決策部署和《xxxx年法治x建設(shè)工作要點》,扎實部署、細化責任、強化督導(dǎo)、狠抓落實,法治政府建設(shè)工作穩(wěn)步推進。
著眼法治政府建設(shè),提升行政決策科學意識。一是推進行政決策科學化、民主化、法制化。堅持依法決策。嚴格落實“三重一大”事項議事決策制度,對黨組建設(shè)、重大決策、人事任免、項目安排、資金支出等進行集體研究、民主決策。注重領(lǐng)導(dǎo)班子決策前學法、討論中用法、決策意見合法,保證國家各項法律法規(guī)得到全面、有效、統(tǒng)一落實。注重重大行政決策合法性審查。建立健全法律顧問制度,與浙合律師事務(wù)所建立委托協(xié)議,就法律咨詢解答、重大決策事項,草擬、修改、審查合同及有關(guān)法律事務(wù)文書,訴訟、非訴訟、調(diào)解、仲裁活動代理,干部職工法制宣傳教育和法律培訓(xùn)等方面開展綜合性法律服務(wù)。事務(wù)所確定x名專業(yè)律師作為x街道法律顧問,建立健全固定化、便捷化溝通咨詢渠道。二是強化創(chuàng)新改革,全面促進政務(wù)服務(wù)中心升級。在xxxx年街道行政服務(wù)中心“一窗受理、集成服務(wù)”改革的基礎(chǔ)上,通過機構(gòu)改革落實政務(wù)服務(wù)中心正股級科室,整合窗口資源,改變原來農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)、綜合窗口、安監(jiān)、信訪窗口等服務(wù)窗口的一人一科室模式,在街道服務(wù)中心設(shè)立x個“綜合窗口”(含代辦服務(wù)窗口),由x名工作人員,實行“綜合無差別受理”。在大廳對外設(shè)立民政事務(wù)、信訪接待及人口計生服務(wù)等牌子,對企業(yè)和群眾申請辦理的事項,實行“一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、上下聯(lián)動、全程服務(wù)”的“一站式”服務(wù)。在區(qū)公安分局的支持下在服務(wù)中心設(shè)立了(x派出所)戶籍綜合窗口,于今年x月xx日正式開展對外服務(wù)。截至目前,街道服務(wù)中心實現(xiàn)了“公安派出所、市場監(jiān)管所、綜合執(zhí)法中隊、衛(wèi)生監(jiān)督所”等站所實體全進駐,中心共受理xxxx件,辦結(jié)xxxx件,辦結(jié)率xxx%。三是全面推進政務(wù)公開。堅持公開是原則,不公開是例外的要求,將政府職能的履行情況置于陽光下,防止暗箱操作和履職不到位現(xiàn)象,今年以來主動公開政府信息xx條,進駐政務(wù)服務(wù)中心的所有服務(wù)事項均實現(xiàn)了網(wǎng)上預(yù)約服務(wù),查看辦事指南、查詢辦事進度。
著眼法治宣傳教育,提升全民法治法紀意識。一是堅持把普法依法治理工作作為一項基礎(chǔ)性、長期性工作,圍繞重點對象學法用法措施的落實,精心組織,創(chuàng)新普法宣傳模式,深入開展“法律六進”工作,通過律師現(xiàn)場答疑、法治文藝匯演等多種形式開展了憲法修正案、掃黑除惡、法治助力營商環(huán)境、法律援助農(nóng)民工討薪等多項普法宣傳活動,在轄區(qū)營造了濃厚的法治文化氛圍。二是深入推進社區(qū)矯正“心理矯治”工作,與專業(yè)心理服務(wù)機構(gòu)合作,探索建立“修心矯治”特色品牌,配備駐所心理咨詢師,開展社區(qū)矯正對象心理團輔、心理講座、心理咨詢等活動,不斷增強心理教育的針對性、有效性、實效性,努力提升社區(qū)矯正心理矯治工作水平,。充分運用社會力量開展社區(qū)矯正幫扶教育,與社會組織合作組織社區(qū)矯正對象在銀齡之家等地開展社區(qū)服務(wù),邀請律師為社區(qū)矯正對象開展法律知識講座,提升社區(qū)矯正效果,幫助社區(qū)矯正對象復(fù)歸社會。
著眼人民調(diào)解力度,提升參與社會治理能力。參與調(diào)解疑難、復(fù)雜的民間糾紛。全力化解城中村改造過程中可調(diào)解的社會矛盾糾紛,助力拆遷清零工作順利進行。做好民間糾紛的調(diào)解工作,落實重大疑難矛盾糾紛集體討論、重大糾紛報告等制度,把握矛盾糾紛發(fā)展動向,對于矛盾糾紛及時調(diào)解,嚴防矛盾糾紛擴大化。在重大疑難矛盾糾紛、城中村改造矛盾糾紛調(diào)處過程中邀請律師參與提供專業(yè)法律意見,提升調(diào)解質(zhì)量,有效化解矛盾。xxxx年街道本級及各村居調(diào)解委員會調(diào)解案件xxx件。
著眼公共法律服務(wù),提升法治惠民利民實效。一方面依托x司法所服務(wù)大廳建立公共法律服務(wù)站,組織律師服務(wù)團隊每周一上午值班提供“一站式”法律服務(wù),以滿足城市化過程中民眾日益增長的法律服務(wù)需求,幫助解答城中村改造法律問題、勞動爭議、侵權(quán)責任、婚姻家庭等法律問題。另一方面秉持著讓“數(shù)據(jù)多跑路,群眾少跑腿”和為廣大群眾提供更便利、更優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)的原則,在服務(wù)大廳一層設(shè)置了自助服務(wù)區(qū)。目前,該服務(wù)區(qū)內(nèi)包括計生服務(wù)、科普在線、普法在線、科普e站、市民之窗政務(wù)服務(wù)以及甌e辦便民服務(wù)等,提供了計生用品的領(lǐng)取、科學知識的普及、個人參保證明的打印、婚姻狀況的查詢及打印等自助服務(wù)。自助服務(wù)區(qū)力求以群眾需求為導(dǎo)向,將“貼心”體現(xiàn)在每處細節(jié)。所有機器的操作流程都簡單清晰,只需將身份證放入感應(yīng)區(qū),機器將自動讀取相關(guān)信息,市民可根據(jù)屏幕提示選擇自己需要的業(yè)務(wù)。
著眼基層基礎(chǔ)建設(shè),提升法治政府保障水平。一是構(gòu)筑村級綜治組織。我們堅持發(fā)揮基層組織治理功能,在建成x個個村居和x個社區(qū)綜治室的基礎(chǔ)上,結(jié)合社會治理“四個平臺”和基層“輿論”,定期召開研判分析會,抓準各種影響穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問題,做到快速反應(yīng),力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)。二是強化群防群治隊伍。今年以來,x街道撤村并居后,幾個拆遷村并入到社區(qū),相應(yīng)的巡防隊伍也被撤掉,給巡防工作造成不小的阻力,但新建成的社區(qū)巡防隊伍和原來的老牌巡防隊伍頂住壓力,日夜堅持巡防,并由社區(qū)、村干部帶隊,發(fā)動群眾、黨員參與。今年以來,我們的群防群治發(fā)現(xiàn)治安偷竊案件x起,為人民群眾筑起了堅強的防線。三是深化信訪維穩(wěn)。x街道始終把穩(wěn)定作為壓倒一切的大事來抓,進一步健全和完善綜治、信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責任制。截止到xxxx年xx月,全年共接待來信來訪xx起xxx人次,省市區(qū)轉(zhuǎn)辦的信訪件共xx件,其中,涉及歷史遺留問題的x件,征地拆遷的xx件,其它信訪糾紛xx件,已辦結(jié)xx件,辦結(jié)率為xxx%。同時,街道通過上門訪、主要領(lǐng)導(dǎo)接訪等途徑掌握信訪對象動態(tài),梳理出xx名重點穩(wěn)控對象,并建立信訪維穩(wěn)穩(wěn)控專班,專門負責該案件的穩(wěn)控和化解。特殊時期實行每日會商,一日三見面制度,確保人員穩(wěn)控在當?shù)?。尤其是進京到省的非正常上訪、集體訪、重復(fù)訪作為重中之重,在此基礎(chǔ)上,詳細分析每個信訪戶的不同需求,打防結(jié)合,處置一批信訪。另一方面暢通接訪渠道。大力推行信訪代跑制度,實行村書記、駐村干部代跑制度,街道代跑中心處置分流或上報原則,確保信訪案件化解在基層。
xxxx年,我街道大力推進改革,不斷推進法治政府建設(shè)和依法行政工作,取得了積極成效。但仍存在一些不容不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:推進改革的力度還需加強,法治建設(shè)思路還需要創(chuàng)新,對執(zhí)法工作的監(jiān)督指導(dǎo)還需要完善。為了做好下一步的法治政府建設(shè)工作,還需從以下幾方面強化推進:
一是提高街道工作人員法治意識。重視機關(guān)工作人員依法行政意識與能力的培養(yǎng),加強機關(guān)人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部法治教育,促使養(yǎng)成依法辦事的習慣,提高運用法治思維和法律手段解決問題的能力。
二是完善法律知識培訓(xùn)長效機制,通過中心理論組學習/班子會議/機關(guān)學習會/法制講座等多種形式,組織學習憲法/通用法律知識和與履行職責相關(guān)的專門法律知識,定期組織行政執(zhí)法人員參加通用法律知識培訓(xùn)/專門法律知識輪訓(xùn)和新出臺的法律法規(guī)專題培訓(xùn)。
三是強化行政執(zhí)法監(jiān)督。暢通舉報投訴渠道。落實專人負責舉報/投訴等工作,對舉報/投訴及時調(diào)查,在法定期限內(nèi)做出答復(fù)。充分發(fā)揮社會監(jiān)督。自覺接受區(qū)人大及其常委會的解讀。區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督和人民法院依法實施的監(jiān)督,拓寬群眾監(jiān)督渠道,依法保障人民群眾監(jiān)督政府的權(quán)力。完善群眾舉報投訴制度,高度重視輿論監(jiān)督,支持新聞媒體對違法或者不當?shù)男姓袨槠毓狻娀姓栘?,對違法行政導(dǎo)致公共利益受損的,要追究有關(guān)人員的責任。
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街道法治建設(shè)工作報告篇三
xxxx年,x街道在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)法制辦的關(guān)心指導(dǎo)下,以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng),深入貫徹習近平總書記重要講話精神,扎實推進法治政府建設(shè),進一步完善依法行政機制體制,街道各項工作法治化水平進一步提升,法治政府建設(shè)取得新進展、新成效?,F(xiàn)將xxxx年度x街道辦事處法治政府建設(shè)情況報告如下:
(一)完善各項制度,確保依法、科學、民主決策。xxxx年間,x街道完善各種行政決策制度,嚴格規(guī)范程序。一是以“建機制”來“促難事”,始終踐行“一線工作法”,敢于直面問題,對多項歷史遺留問題實行分類分層,加快解決。成立政策處理攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組,多次召開重點事項及問題會辦會,做到“點上辦難事、線上建機制、面上造聲勢”。二是以“聚和氣”促“散怨氣”,開展社會穩(wěn)定風險大排查,以“領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告表”為參照樣本,深挖細查信息線索,建立健全關(guān)注人員檔案表。持續(xù)發(fā)揮街道矛調(diào)中心作用,深入發(fā)揮黃嶼黨群服務(wù)中心調(diào)解服務(wù)站、羅西住宅區(qū)聯(lián)絡(luò)點調(diào)解服務(wù)站作用。
(二)加強綜治維穩(wěn),構(gòu)建法治社會。堅持以人為本,全力攻克信訪化解“最后一百米”。一是健全調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。按“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”要求,健全街道、村社兩級矛盾糾紛化解網(wǎng)絡(luò)。今年x月份,結(jié)合村社換屆選舉時機,對街道本級和xx個村社的人民調(diào)解組織成員進行調(diào)整完善,確保兩級調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。二是完善矛盾化解工作機制。促進調(diào)解工作提質(zhì)增效,xxxx年,街道共受理完成xxx調(diào)解事項,其中征地拆遷類xxx件,一般糾紛xx件,其中非正常死亡x件,工傷、人身損害賠償xx件,涉及金額xxx余萬元,案件線上申請率達xx.x%,調(diào)解率xxx%。扎實推進“四個平臺”建設(shè),全年共受理事項xxxx件。三是持續(xù)深化消防安全與安全生產(chǎn)隱患排查整治工作。今年累計開展消防檢查沿街店鋪、居住出租房xxxx次、合用場所(店面)xxxx次,發(fā)現(xiàn)重大隱患x家,一般隱患xxx家,隱患xxx條,已整改xxx條。
(三)加強政務(wù)公開,履行政府職能。x街道按照國務(wù)院辦公廳“全面推進政務(wù)公開”的總體要求,在區(qū)政務(wù)公開科的領(lǐng)導(dǎo)要求下,街道緊緊圍繞“公開為常態(tài),不公開為例外”原則,注重頂層把控、基層實踐,穩(wěn)步推進街道政務(wù)公開工作。同時,街道領(lǐng)導(dǎo)高度重視政務(wù)信息工作,分管領(lǐng)導(dǎo)、信息公開工作人員積極參加區(qū)政務(wù)公開科舉辦的各類會議、培訓(xùn)講座和學習交流工作經(jīng)驗。街道內(nèi)部也多次組織相關(guān)科室開展信息公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是標準化試點工作持續(xù)進行,配合完成標準化試點滿意度調(diào)查問卷;繼續(xù)深化落實防災(zāi)減災(zāi)、小區(qū)綜合治理、食品安全等領(lǐng)域的標準化文件網(wǎng)上發(fā)布工作。
(一)牢牢把握法治建設(shè)的正確政治方向。始終牢固樹立推進法治建設(shè)第一責任人的主責意識,像抓黨建、經(jīng)濟一樣抓法治,不斷推動法治x建設(shè)向更高水平邁進。一是堅持黨對法治建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮街道黨工委在推進法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)作用,建立了由許克達任組長、黨工委副書記、辦事處主任陳冬成任常務(wù)副組長,街道領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員、街道各部門負責人為成員的法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進一步完善了工作運行機制。二是不斷強化領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識。加強領(lǐng)導(dǎo)干部學法,以習近平法治思想為主題,黨委中心組落實上下半年各一次專題學法。強化干部法治學習,結(jié)合機關(guān)學習會,組織學習習近平法治思想、憲法、行政法等各類法規(guī)學習6次,進一步提升干部學法用法守法的意識。xx月份組織全體公務(wù)員參加區(qū)統(tǒng)一組織的年度法律考試,全部合格。三是持續(xù)深入開展普法宣傳工作。嚴格落實“八五”普法規(guī)劃,以法律“六進”為載體,廣泛開展各類法治宣傳。今年以來,先后開展憲法、社區(qū)矯正法、民法典、法律援助法、反詐騙等專題宣傳xx次,發(fā)放宣傳資料xxxx多份,輻射受教育群眾xxxx多人,相關(guān)信息被甌海普法刊發(fā)。
(二)全面推進嚴格規(guī)范的依法決策建設(shè)。一是不斷完善法治環(huán)境。強化司法為民的服務(wù)宗旨,積極拓展法律服務(wù)職能,依托司法所加強公共法律服務(wù)站建設(shè),在政務(wù)窗口設(shè)置法律咨詢服務(wù),聯(lián)系律師每周一次坐班,司法所負責人常態(tài)提供法律服務(wù),并在街道設(shè)置了法律自助機,公共法律服務(wù)建設(shè)不斷推進。今年以來,共接待來訪群眾xx余人,提供和解答涉及征地拆遷、房產(chǎn)贈與、合同糾紛、婚姻關(guān)系等相關(guān)法律建議。落實農(nóng)村法律顧問制度,實現(xiàn)街道xx個村、x個社區(qū)農(nóng)村法律顧問全覆蓋,在服務(wù)鄉(xiāng)村建設(shè)方面發(fā)揮了較好作用。二是深入推進從嚴治黨。全面加強黨內(nèi)法規(guī)制度和工作體系建設(shè),全力支持區(qū)紀委監(jiān)委加大監(jiān)督執(zhí)紀力度、創(chuàng)新監(jiān)督方式,xxxx年累計運用“第一種形態(tài)”處理xx人次,其中村居黨員干部xx人次,街道機關(guān)xx人次,通報批評xx人、書面檢查xx人,誡勉x次,批評教育xx次。立案審查x起,黨內(nèi)嚴重警告處分x人,黨內(nèi)警告處分x人,鞏固發(fā)展了反腐敗斗爭壓倒性勝利。三是認真落實公眾參與制度。對關(guān)系群眾利益和社會長遠發(fā)展的重大事項,嚴格履行調(diào)研起草、征求意見、咨詢論證、合法性審查和集體研究決定等必經(jīng)程序,在召開重大決策會議時邀請法律顧問、司法所參加。充分吸納社會各界的意見建議。
始終堅持親力親為,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦,以法治建設(shè)推動x經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展。一是堅持健全工作機制,突出重點工作。法治建設(shè)工作關(guān)鍵是落到實處,特別是在基層,涉及的面更寬、更多,更要注重實效。今年以來,街道的依法行政工作堅持圍繞區(qū)、街道年度工作任務(wù),在開展五水共治、食品安全檢查等過程中,強化法制宣傳,通過發(fā)放告知書,宣傳單,宣傳短信、條幅、橫幅等強化重點工作的推進力度。在平安建設(shè)創(chuàng)建中,開展“進社區(qū)”、“進學?!薄ⅰ斑M村入戶”宣傳、綠色環(huán)保公益行、“參與率、知曉率、滿意率”三率宣傳調(diào)查等活動。二是持續(xù)推進規(guī)范執(zhí)法,強化隊伍建設(shè)。全面推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項制度”,落實行政執(zhí)法過錯責任追究制度。完善各類行政執(zhí)法程序,推進行政程序制度化建設(shè),細化執(zhí)法流程,明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟。加強行政行為標準化建設(shè),健全行政裁量權(quán)基準制度,建立執(zhí)法依據(jù)定期梳理和公布制度,完善適用規(guī)則,全面督促落實行政處罰、行政許可裁量權(quán)基準制度,編制重大執(zhí)法決定法制審核事項清單和流程圖,實現(xiàn)重大執(zhí)法決定合法性審查全覆蓋。積極推進黨務(wù)政務(wù)公開、建立健全黨內(nèi)情況通報制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度,進一步提高黨工委辦事處依法執(zhí)政能力。
(一)法治政府建設(shè)工作的宣傳力度不夠。部分街道機關(guān)工作人員對法治政府建設(shè)內(nèi)容理解不透徹、不全面,導(dǎo)致依法行政工作能力不足,同時社區(qū)居民對法治政府建設(shè)工作知曉率、認知度不高,對街道開展的依法行政工作存在誤解和偏差,產(chǎn)生不良影響。
(二)依法行政工作創(chuàng)新不夠。隨著法治政府建設(shè)工作持續(xù)推進,街道依法行政力度增大,但對行政人員的教育培訓(xùn)有限,部分人員存在重工作,輕學習現(xiàn)象,遇到問題時可能無法及時處理,缺乏創(chuàng)新能力。
(一)進一步加強法治宣傳教育學習。街道將充分利用小區(qū)廣播、電子屏和宣傳欄等媒體宣傳平臺,積極開展法治政府建設(shè)宣傳工作,切實增強街道機關(guān)干部依法行政、依法辦事的意識和能力,同時增強社區(qū)居民對法治政府建設(shè)工作的知曉度和認知度,為我街道開展法治政府建設(shè)工作營造良好的輿論氛圍。
(二)進一步加強依法行政的隊伍建設(shè)。在街道加強法治隊伍建設(shè),開展依法行政工作教育培訓(xùn),加大工作考核力度,使依法行政工作形成完善的工作體制,同時進一步加強法治機構(gòu)人員配置,為街道建設(shè)法治政府提供充分的組織保障。
(三)進一步完善推進依法行政審批工作。結(jié)合街道轄區(qū)內(nèi)各個網(wǎng)格服務(wù)片區(qū),加強社區(qū)事務(wù)受理能力,提升服務(wù)水平,為周邊居民打造了生活服務(wù)圈,讓社區(qū)居民切實感受到政府職能轉(zhuǎn)變和行政體制改革的成效。
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街道法治建設(shè)工作報告篇四
xxxx年是“十四五”開局之年,在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,x街道始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面落實上級關(guān)于建設(shè)法治政府的決策部署,緊緊圍繞《法治政府建設(shè)實施綱要(xxxx-xxxx年)》及《中央宣傳部、司法部關(guān)于開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃(xxxx-xxxx年)》確定的目標任務(wù),切實提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,將法治政府建設(shè)的各項要求全方位、全過程落實到街道工作中。
認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學法各項制度,學習貫徹以憲法為核心的中國特色社會主義基本法律知識和習近平總書記關(guān)于依法治國的重要論述,始終將街道中心工作同法治建設(shè)同推進、同部署,積極組織黨委理論中心組和機關(guān)干部主動學法用法,組織召開法律知識學習會xx次。堅持將法治政府建設(shè)列為班子學習會重要議題,將普法工作納入街道發(fā)展總體規(guī)劃和年度重點工作。
堅持落實“誰執(zhí)法、誰普法”責任制,組織普法進社區(qū)、進學校、進企業(yè)等“法律十進”活動xx場,受眾x萬余人次,切實提高群眾法治意識和維權(quán)能力,營造辦事依法、遇事找法,解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。另外,街道根據(jù)《x市甌海區(qū)委x市甌海區(qū)人民政府轉(zhuǎn)發(fā)〈x市甌海區(qū)委宣傳部x市甌海區(qū)司法局關(guān)于在全區(qū)開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃(xxxx—xxxx年)〉的通知》(甌委發(fā)〔xxxx〕xx號)精神,制定《x街道關(guān)于法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃(xxxx—xxxx年)》制度,確保在“八五”普法時期,圍繞服務(wù)保障“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展,以提升公民法治素養(yǎng)為主線,以落實普法責任制為抓手,著力提高法治宣傳教育的針對性和實效性。
一是理順矛盾糾紛化解機制。深化大調(diào)解工作機制,成立街道矛盾糾紛調(diào)解中心,整合綜合信息指揮室、司法所等成為“大治理”模塊,聯(lián)動推進矛盾糾紛、信訪訴求、法律服務(wù)等事項受理,確保群眾矛盾糾紛化解“只進一扇門”“最多跑一地”,今年以來化解各項矛盾糾紛xxx余起。實現(xiàn)x個社區(qū)和x個行政村矛盾糾紛調(diào)解站和村社法律顧問全覆蓋,受理初審援助案件xx起。
二是聚焦疑難問題專班專辦。高度重視行政訴訟案件化解,成立工作專班定期研判,有效降低敗訴率。開展執(zhí)法決定法制審核,尤其在澤雅扶貧工業(yè)區(qū)依法征收工作中,實施依法征收與協(xié)議征收“兩條腿”并行,在協(xié)議征收起始日前便啟動依法征收程序,依法依規(guī)發(fā)布征收補償決定和實施方案,確保各項程序環(huán)節(jié)“零差錯、零漏洞、零失誤”,有效破解拆遷征收過程中政府因程序違法導(dǎo)致的行政敗訴頑疾,及時傳達工業(yè)區(qū)征收勢在必行的堅定信心和明確信號。
三是嚴格規(guī)范行政執(zhí)法。結(jié)合“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革試點,嚴格落實行政執(zhí)法責任制,明確涉及執(zhí)法科室、部門站所的執(zhí)法目標和責任,規(guī)范自由裁量權(quán),減少執(zhí)法隨意性。建立專項會商、聯(lián)合執(zhí)法、事中事后雙評價等機制,以“一支隊伍”常態(tài)化統(tǒng)籌部門力量,累計開展聯(lián)合行動xxx次,人員出動數(shù)量減少xx%,執(zhí)法效率大幅提高。認真落實行政執(zhí)法三項制度,及時在x政務(wù)服務(wù)網(wǎng)(行政執(zhí)法信息公示平臺)公示,街道執(zhí)法部門嚴格執(zhí)行三項制度要求,結(jié)合規(guī)范完善文書,對現(xiàn)場檢查、隨機抽查、處罰等容易引起爭議的執(zhí)法行為進行全過程錄音錄像。
一是規(guī)范權(quán)力運行,優(yōu)化便民服務(wù)。嚴格落實政務(wù)公開,確保及時公布工作動態(tài)、財政收支、社會公益事業(yè)發(fā)展等群眾關(guān)注的熱點內(nèi)容,增加工作透明度,自覺接受社會監(jiān)督,讓權(quán)力在法治的陽光下運行,防控廉政風險,全年共公開信息xx條。持續(xù)推進特色便民服務(wù),實行“延時服務(wù)”機制,全年共受理代辦審批事件xxx件。
二是堅持嚴以用權(quán),落實民主集中。堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定,凡涉及“三重一大”事項均由班子集體研究決策。今年以來,共召開班子會議xx次,集體審議通過“三重一大”事項xxx個。定期開展班子民主生活會,帶動形成上下同心同德、精誠合作的生動局面。
三是執(zhí)行法定程序,確保依法依規(guī)。嚴格落實基層合法性審查全覆蓋工作機制,對涉及工程招投標、道路建設(shè)、國有資產(chǎn)租賃、環(huán)保相關(guān)的xx項合同錄入合同釘系統(tǒng);對重大決策事項嚴格按照規(guī)定程序進行公開、專家論證、風險評估、合法性審查、集體決策等。今年以來,行政合同合法性審查xxx件。
x街道黨工委書記、辦事處主任深入貫徹落實省、市、區(qū)關(guān)于法治建設(shè)的重大決策部署,自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定。根據(jù)《x省黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責實施辦法》要求,以落實法治建設(shè)相關(guān)工作為己任,把街道各項工作納入法治化軌道。
一年來,街道法治建設(shè)工作雖取得了一定成效,但仍存在短板和不足,比如行政敗訴率較高、行政訴訟內(nèi)部工作制度不夠完善以及運用法治思維處理疑難復(fù)雜問題的能力還需進一步提高等。
一是堅持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,提升運用法治思維和法治方式解決復(fù)雜問題的能力。通過班子會議、理論中心組學習等多種形式,深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要論述。健全黨員干部年度學法計劃,制定落實監(jiān)督考核反饋機制,充分掌握干部學法用法進度與效果,提高運用法治思維創(chuàng)造性推進工作的能力。
二是進一步增強機關(guān)工作人員依法行政能力。加強對各科室、部門站所的指導(dǎo)和監(jiān)督,要求各科室、部門站所必須嚴格執(zhí)行依法行政各項規(guī)章制度,增強依法行政的自覺性,將依法行政落實到各項具體工作中。此外,通過“機關(guān)學習會+學法講座”、“黨員活動+普法活動”等方式,不斷提升機關(guān)工作人員依法行政的意識和能力。
二是創(chuàng)新法治教育模式。依托全市首個“月光經(jīng)濟”綜合體、“平安甌海”x教育館等平臺,將普法工作融入日常宣教,為居民、企業(yè)、出租房、校外培訓(xùn)機構(gòu)、餐飲單位等不同群體有的放矢開展精準普法宣傳,延伸共治共享觸角。
三是踐行法治為民宗旨。落實“整體智治、唯實惟先”理念,發(fā)揚新時代“楓橋經(jīng)驗”,充分發(fā)揮博士隊伍進村社作用,助力基層社會治理。升級“大調(diào)解”體系,強化派出法庭、派出所、司法所協(xié)同配合,形成人民、司法和行政“三調(diào)”融合模式,加大信訪積案、歷史遺留問題化解力度,提高基層社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。
四是進一步推進行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。堅持落實行政執(zhí)法“三項制度”,進一步完善行政檢查、行政處罰、行政強制程序規(guī)范,推動行政執(zhí)法規(guī)范化、標準化、信息化建設(shè)。
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街道法治建設(shè)工作報告篇五
今年以來,我街道按照區(qū)委區(qū)政府“法治甌?!苯ㄔO(shè)總體部署,嚴格按照我區(qū)《xxxx年全面深化法治甌海建設(shè)工作要點》等要求,落實區(qū)依法治國辦、區(qū)委法制辦和區(qū)司法局各項工作任務(wù),以更加扎實的工作作風、更加有力的工作舉措,努力為開創(chuàng)法治甌海建設(shè)新局面添磚加瓦,為建設(shè)“科教高地、智美茶山”提供堅強的法治保障,較好地完成了全年各項工作任務(wù),現(xiàn)自查報告如下。
一是完善各項工作制度。調(diào)整法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,進一步明確領(lǐng)導(dǎo)小組及其成員工作職責。起草印發(fā)《xxxx年度茶山街道法治政府建設(shè)實施方案》,明確全年法治建設(shè)工作計劃和任務(wù)分工。制定了班子領(lǐng)導(dǎo)集體學法年度計劃,完善了一系列會議制度、班子議事規(guī)則等,完善中心理論組學法制度,安排機關(guān)干部經(jīng)常開展法律法規(guī)與條例學習,邀請律師事務(wù)所的法律專家開展專業(yè)法律知識培訓(xùn),把法律學習與考核納入機關(guān)、村居干部的年度績效考評中,確保全員參與法治建設(shè)。
二是及時清查清理規(guī)范性文件。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府法制辦要求,我們進一步規(guī)范辦公室發(fā)文流程,在發(fā)文前設(shè)置規(guī)范性文件審查程序,同時每月對發(fā)文進行清查,對屬于規(guī)范性文件的,及時報上級審查備案。
三是完善重大決策相應(yīng)制度。按照上級要求,今年以來,對街道財政預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行情況、往來款清理、民生項目的征集實施、交通微循環(huán)方案的實施等一些重大行政事項進行決策時采取意見征集、合法性論證、集體決定、實施情況反饋等制度調(diào)研,進一步完善了重大行政執(zhí)法決定的法治審核規(guī)定程序等,嚴格落實行政執(zhí)法公示制度。并在各項決策執(zhí)行過程中,由街道人大代表、政協(xié)委員參與監(jiān)督,舉行定期座談會,督促工作落實。
四是做好機關(guān)行政合同合法性審查及行政應(yīng)訴工作。街道法制辦、司法所與街道常年法律顧問單位x開盛律師事務(wù)所加強合作,認真落實機關(guān)行政合同合法性審查工作要求,做到街道機關(guān)大小行政合同合法性審查全覆蓋。截至xxxx年年底,茶山街道完成涉公合同合法性審查xxx件,其中合同標的額在xx萬元以上的合同有x件,大部分合同均涉及“大拆大整”和城中村改造項目。同時,街道與區(qū)法院、區(qū)司法局等相關(guān)部門積極協(xié)調(diào)對接街道行政應(yīng)訴工作,針對街道行政訴訟面臨的實際情況,茶山司法所強化擔當意識,與街道法律顧問單位高效對接,積極參與基層政府行政應(yīng)訴工作以及拆前化解、撤訴等相關(guān)工作,并對街道當前征地拆遷過程中民眾遇到的法律問題及政府信息公開,進行書面答復(fù)材料的撰寫以及其它有關(guān)法律知識解答等。
一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭學法。按照《街道黨工委中心組理論學習制度》規(guī)定,中心組全年集中開展x次學法活動,班子成員每人主學一部法律法規(guī),參與年度法律知識考試。黨工委班子全年至少聽取x次辦事處關(guān)于法治政府建設(shè)的情況匯報,研究解決存在問題。班子帶頭組織學習《憲法》《民法》《國家監(jiān)察法》等有關(guān)法律法規(guī)以及《甌海區(qū)黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責實施辦法》等法治建設(shè)方面的規(guī)定。每位班子領(lǐng)導(dǎo)每人要領(lǐng)銜學習一部法律法規(guī),同時結(jié)合實際工作,在機關(guān)學習會之機,以案講法,增加學法的效果和質(zhì)量。
二是干部全員學法。街道機關(guān)黨員干部深入學習貫徹黨的十九大精神和黨內(nèi)有關(guān)法規(guī)。年初制定法律學習計劃,通過黨工委理論中心組學習、機關(guān)學習會、支部黨員會議、公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)學習等,全員多途徑學法用法。組織機關(guān)干部參加《憲法》學習宣講、看圖片展覽、參觀區(qū)紀委模擬場景、參加模擬法庭等活動,讓機關(guān)干部在靈魂深處接受洗禮,感受法律的威嚴,增強法紀觀念。
三是積極主動向社會普法。針對市民普遍關(guān)心的平安建設(shè)、安全生產(chǎn)、城中村改造、危舊房封堵拆遷、衛(wèi)生計生、低保、醫(yī)療保險等熱點難點問題,通過舉辦大型法治宣傳活動、社會普法課堂等普法教育多種形式,深入到群眾中間進行法治宣傳教育。面向x個社區(qū)居民、x所高校師生開展法律現(xiàn)場咨詢活動,在人員密集場所進行校園安全法律法規(guī)知識、網(wǎng)絡(luò)詐騙和法律維權(quán)知識等的宣傳活動,針對建筑工地工人等開展《勞動保護法》的宣傳等。
四是組織行政執(zhí)法考試。按照區(qū)法制辦機關(guān)在編行在崗人員行政執(zhí)法考試應(yīng)考盡考的工作要求,xxxx年我街道組織機關(guān)在編在崗人員共x人報名參加行政執(zhí)法資格考試,其中x人通過考試取得行政執(zhí)法資格。目前街道應(yīng)領(lǐng)證的工作人員為xx人,實際持證數(shù)為xx人,持證率為xx%。
一是強化依法公示,打造便民窗口。為方便申請人查閱,我們按照政府信息公開條例及相關(guān)規(guī)范化標準化要求,堅持直觀、易懂和便于操作的原則,不斷創(chuàng)新公開形式。同時,對受理、審查、公示、決定、辦結(jié)等工作環(huán)節(jié)在辦公場所及信息查閱點進行了全面公示,得到行政相對人的好評。
二是規(guī)范辦事流程,提高辦事效率。緊緊圍繞我區(qū)“最多跑一次”相關(guān)工作要求,根據(jù)精簡高效、充分授權(quán)的原則,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實際,按照只做減法、不做加法、更不允許人為復(fù)雜化的原則,理順了行政審批及服務(wù)性事項辦理流程,以直觀的方式編制了新的審批流程圖,全年對所有審批服務(wù)事項實施了全項目流程再造。組織各科室人員、窗口人員參考市民中心,計劃打造全區(qū)一流的行政服務(wù)窗口。
三是提高履職能力,加強監(jiān)督管理。全年來,我們進一步加強了街道法制辦的履職能力,法制辦人員也參加了區(qū)政府組織的知識培訓(xùn),配合各項制度的完善和落實,全年街道未因法制機關(guān)履職情況出現(xiàn)重大的工作失誤,從而造成嚴重后果和其他問責的情況。同時,我們加大了對職能站所的依法執(zhí)政監(jiān)管力度,對轄區(qū)消防安全、安全生產(chǎn)、食品安全、宗教場所安全、文化培訓(xùn)中心等進行了大排查,對執(zhí)法不到位、不文明執(zhí)法等行為進行了通報。
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街道法治建設(shè)工作報告篇六
法治理念是法治建設(shè)的理論向?qū)?法治建設(shè)是在法治理念指導(dǎo)下的法治實踐,二者呈互動之態(tài)。本站小編為大家整理了一些法治建設(shè)。
希望對你有用!
為認真貫徹落實法治建設(shè)工作會議精神,全面提升價格部門依法行政、依法治價的水平,在市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組及市政法委、市法制辦等相關(guān)部門的關(guān)心指導(dǎo)下,我局以加強干部隊伍能力作風建設(shè)、“執(zhí)法質(zhì)量效率提高年”、創(chuàng)建“規(guī)范化行政執(zhí)法單位”等活動為載體,創(chuàng)新工作思路,強化組織領(lǐng)導(dǎo),夯實工作基礎(chǔ),健全。
規(guī)章制度。
落實工作責任制干部職工法治觀念和依法行政意識進一步增強執(zhí)法水平和執(zhí)法能力進一步提高全局法治建設(shè)工作取得階段性成效現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、強化宣傳發(fā)動,提高思想認識。市動員大會后,我局迅速進行了傳達、學習市依法行政相關(guān)的推行說理式文書、“執(zhí)法質(zhì)量效率提高年”、“規(guī)范化行政執(zhí)法單位創(chuàng)建”、“行政執(zhí)法人員檔案建設(shè)”等文件和講話精神。通過學習,全局干部職工明確了開展法治建設(shè)的重要意義,深刻認識到在全市深入開展法治建設(shè)是貫徹依法治國基本方略、加快建設(shè)社會主義法治國家的重要舉措,是推進“兩個率先”“兩個提前”、促進科學發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容,是提高依法執(zhí)政能力,做到立黨為公、執(zhí)政為民,維護和落實廣大人民群眾根本利益的具體實踐。作為物價部門應(yīng)充分認識加強法治建設(shè)是實現(xiàn)價格工作目標和依法治價的重要保證。局黨組、局長室要求各職能科室,高度重視價格依法治理建設(shè)中存在的不足,切實把加強依法行政工作擺到價格工作的重要位置,強化價格法制觀念,牢固樹立依法行政、依法治理意識,把價格管理工作納入規(guī)范化法制化的軌道,努力實現(xiàn)依法治理、依法治價。
二、完善組織建設(shè),明確工作目標。把推進價格部門法治建設(shè)作為價格工作服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)的實事,擺上重要議事日程,明確目標責任。為切實加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織網(wǎng)絡(luò),局成立了創(chuàng)建依法行政示范單位領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,調(diào)整了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確局行政機關(guān)、檢查分局及認證中心價格兼職法治人員,并在機構(gòu)、人員、經(jīng)費等方面為價格法治工作提供必要的條件保證。為使依法行政工作深入開展,局制定了20xx年依法行政工作意見、法制學習培訓(xùn)工作意見和“執(zhí)法質(zhì)量效率提高年”、創(chuàng)建星級規(guī)范執(zhí)法基層單考試,大收集整理位活動意見,要求全局在深入開展依法行政工作中,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學發(fā)展觀和依法治國基本方略,以建成“有法可依、知法守法、依法辦事”的規(guī)范化行政執(zhí)法單位為目標,以維護廣大人民群眾的合法權(quán)益為宗旨,以社會認可、人民滿意為最終評判標準,在提高法律意識的同時,不斷強化依法行政的自覺性,自覺運用法律手段管理價格,為實現(xiàn)“兩個率先”、力爭“兩個提前”、構(gòu)建和諧創(chuàng)造良好的價格法治環(huán)境。
三、夯實工作基礎(chǔ),務(wù)求取得實效。近幾年,我局在創(chuàng)建省級文明單位的進程中,依法治理工作取得了一定的成效。20xx年我局在已有成績的基礎(chǔ)上,查找薄弱環(huán)節(jié),以省“執(zhí)法規(guī)范年”、揚州市“質(zhì)量和效率提高年”、創(chuàng)建規(guī)范化行政執(zhí)法單位為契機,在依法行政上求突破。
一是開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動。圍繞市印發(fā)的“七方面創(chuàng)建標準”,明確工作責任制,局人秘科、檢查分局等職能科室分工協(xié)作,在完善組織建設(shè)、監(jiān)督機制、決策機制、規(guī)范執(zhí)法行為等方面下功夫。
二是狠抓執(zhí)法檔案建設(shè)。認真貫徹落實《關(guān)于在全市行政執(zhí)法部門建立健全執(zhí)法人員執(zhí)法檔案的實施意見(試行)》,構(gòu)建完善的行政執(zhí)法長效工作機制,切實提高局價格執(zhí)法人員的工作水平和工作質(zhì)量,6月份起建立了局價格執(zhí)法人員電子及紙質(zhì)檔案,成立了工作小組和評議小組,以推動全體執(zhí)法人員的依法行政能力的提高。
三是全面推行說理式執(zhí)法文書。為進一步規(guī)范價格監(jiān)督檢查行為,增強執(zhí)法辦案的透明度,切實保障當事人的法定權(quán)利。根據(jù)市政府及省物價局的有關(guān)要求,我局從20xx年9月份起,全面推行說理式執(zhí)法文書,凡運用一般程序的案件全部采用說理式文書,截止日前一共簽發(fā)采用說理式行政執(zhí)法文書72份,累計處罰當事人72個,罰沒金額138余萬元。
四是依法規(guī)范定調(diào)價費和行政許可行為。加強成本核審,將定調(diào)價前的成本調(diào)查與審核作為定調(diào)價格的重要依據(jù),充分發(fā)揮監(jiān)審工作在價格管理中的重要作用。廣泛征集消費者、經(jīng)營者和社會其他方面的意見,今年以來已舉行價格聽證會1起,注重聽證代表的代表性和廣泛性,特別是在制定壟斷性、公益性、公用事業(yè)性價格時,多聽弱勢群體的意見,如確定吳橋鎮(zhèn)自來水價格和區(qū)域供水宜陵段、磚橋段水價時,減免特困群眾部分水費,努力維護好這部分群眾的利益,促進社會和諧。嚴格按照《行政許可法》和《江蘇省涉案財產(chǎn)價格鑒證條例》的精神,做好全市“價格評估機構(gòu)資質(zhì)、價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認定”行政許可的預(yù)受理工作,嚴格依照法定權(quán)限、期限、范圍、條件和程序?qū)嵤┬姓S可,方便申請人。
五是加強熱點價格收費問題整治。近幾年來,房地產(chǎn)價格、藥品價格和醫(yī)療服務(wù)收費、教育收費一直是社會關(guān)注的熱點。今年以來,我局積極履行職能,加強對熱點行業(yè)價格的整治。加強對商品房價格的審核,控制價格水平過度上漲,今年以來我市房地產(chǎn)價格漲幅趨緩,二季度以來已呈略微下降趨勢。深化醫(yī)療服務(wù)價格改革,先后四次降低抗微生物藥品等800多個品種價格。全面落實農(nóng)村義務(wù)教育階段免除學雜費政策,開展收費規(guī)范化醫(yī)院和收費規(guī)范化學校創(chuàng)建活動,教育系統(tǒng)亂收費現(xiàn)象得到有效遏制。開展“價格服務(wù)進商場”、爭創(chuàng)“價格誠信單位”活動,使社會各界了解價格政策,參與價格管理與監(jiān)督。召開通信行業(yè)和客運行業(yè)價格政策提醒會,提醒通訊企業(yè)在套餐服務(wù)收費、客運企業(yè)及車主在惡劣天氣和節(jié)假日期間收費行為中,規(guī)范自身行為,維護消費者利益。開展了中等職業(yè)技術(shù)學校實習費現(xiàn)狀調(diào)查、農(nóng)村“三大合作”組織價格收費現(xiàn)狀調(diào)查,分別在揚州市物價系統(tǒng)工作會議上交流。通過實實在在的業(yè)務(wù)工作,使“規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正”專項活動富有成效,通過落實整改措施,強化價格執(zhí)法檢查,加強制度建設(shè)。
四、注重輿論宣傳,強化考評監(jiān)督。加強法律法規(guī)的學習,掌握法律法規(guī)條款,理解內(nèi)容實質(zhì)是依法行政的基礎(chǔ),也是行政執(zhí)法人員一項長期的基礎(chǔ)性工作任務(wù)。20xx年按照市“五五”普法規(guī)劃總要求,我局制定了年度價格法律法規(guī)學習宣傳總規(guī)劃,局黨組在搞好自身專題普法學習教育的同時,精心組織對外普法活動,利用市集中送法律下鄉(xiāng)、《價格法》實施十周年紀念日、“3·15”消費者權(quán)益保護日、政治學習日、崗位培訓(xùn)、自學等形式,學習與價格工作以及行政機關(guān)公務(wù)活動密切相關(guān)的法律法規(guī),提高法律意識和運用法律手段管理價格的能力。同時,利用局網(wǎng)站、政風熱線直播、涉農(nóng)收費公示、價格服務(wù)進社區(qū)、價格服務(wù)進農(nóng)家等形式,在全社會開展法制宣傳教育,營造遵法、普法、守法、依法辦事的良好環(huán)境。加強法制工作的監(jiān)督,深入推行政務(wù)公開,通過局網(wǎng)站、行政服務(wù)中心窗口、公示欄等多形式開展政務(wù)公開。建立決策跟蹤反饋制度、局領(lǐng)導(dǎo)行政訴訟出庭制度,局法制辦、局紀檢組定期對價格決策的執(zhí)行情況進行跟蹤,加強對決策活動的監(jiān)督,防止越權(quán)決策或濫用職權(quán)等現(xiàn)象發(fā)生。
全面推進依法行政、依法治價是一項長期的系統(tǒng)工程,我們將進一步提高思想認識,適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,深化依法行政主題活動,努力提高干部職工依法行政工作能力和工作水平,努力建立一支精通業(yè)務(wù)、崇尚法治、素質(zhì)優(yōu)良的價格工作隊伍。
根據(jù)《廣安市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于抓緊推進20xx年度依法治市各項工作任務(wù)全力迎接依法治省工作目標考核的通知》(廣市法組〔20xx〕6號)文件要求,我局對20xx年度法治建設(shè)工作進行了認真的自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化基礎(chǔ)保障。
(一)建立了推進依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,并明確了機構(gòu)工作職責。成立了由局長任組長、分管副局長任副組長、各科(室)、支隊、站負責人為成員的普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組,并明確法宣科為本局負責普法依法治理工作的綜合機構(gòu),具體承擔市本級和本市環(huán)保系統(tǒng)依法治市工作的協(xié)調(diào)和日常的督促檢查工作。
(二)制定貫徹落實意見和年度工作要點,對全市環(huán)保系統(tǒng)推進依法治市工作出了總體規(guī)劃和具體安排。按照市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求,先后制定了制定了《廣安市環(huán)境保護局20xx年推進依法行政工作安排》、《廣安市環(huán)境保護局20xx年依法治市工作要點》,并將依法執(zhí)政、依法行政納入“”全市環(huán)境保護工作規(guī)劃、作為年度目標任務(wù)考核和區(qū)市縣、各園區(qū)環(huán)保工作目標考核基本指標。
二、工作開展情況。
(一)依法執(zhí)政。
1、“一崗雙責”履行到位。局黨組高度重視黨風廉政建設(shè)工作,始終堅持“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管”的原則,領(lǐng)導(dǎo)班子認真履行“一崗雙責”責任制,把黨風廉政建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度目標責任管理,定期召開班子會議,認真研究環(huán)保系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作面臨的新形勢和新任務(wù)。于今年2月份,召開了全市環(huán)保系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作專題會議,專題研究安排黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。今年以來,局黨組制定了《全市環(huán)保系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作實施意見》《全市環(huán)保系統(tǒng)黨員干部關(guān)愛預(yù)警暨廉政風險跡象管理實施細則》《市環(huán)保局中層干部黨風廉政建設(shè)約談工作機制》、“兩深”工作實施方案等文件。3月初,市委市政府分管領(lǐng)導(dǎo)與局長、局長與班子成員、班子成員與科室負責人、科室負責人與科室干部分別簽訂了黨風廉政建設(shè)。
責任書。
廉政跡象風險告知卡,做到了全覆蓋。局黨組黨組班子成員及紀檢組嚴格按照《廣安市環(huán)保系統(tǒng)落實黨組主體責任和紀檢組監(jiān)督責任的實施方案》,圍繞責廉險六步工作內(nèi)容,認真履職盡責。
2、領(lǐng)導(dǎo)干部學法用法。我局將提高領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識和能力,作為建設(shè)法治政府、推進依法行政的重要抓手。采取系列措施,強化領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識,提高領(lǐng)導(dǎo)干部的依法辦事能力。一是推行依法行政情況考察制度,對擬任科室領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部,在任職前考察其掌握相關(guān)法律知識及依法行政情況,重視提拔使用依法行政意識強,善于用法律手段解決問題、推動發(fā)展的優(yōu)秀干部,引導(dǎo)大家自覺依法辦事。二是建立領(lǐng)導(dǎo)干部學法制度和執(zhí)法人員培訓(xùn)制度,定期舉辦法制講座和培訓(xùn)班,對新出臺的法律以及最新司法解釋進行集中學習培訓(xùn)。明確規(guī)定每人每年不少于72學時的集中學習和培訓(xùn)。通過教育培訓(xùn),讓領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員了解國家新出臺的法律,掌握有關(guān)規(guī)定,增強法律意識和依法辦事能力。三是領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員對個人學習法律法規(guī)、提高法律素質(zhì)的情況實行了年度述法。
述職報告。
制度。
(二)依法行政。
1、權(quán)力清單、責任清單制度落實。根據(jù)市政府的統(tǒng)一安排,我局依據(jù)環(huán)保法律、法規(guī)和規(guī)章,按照權(quán)力類別,對現(xiàn)有權(quán)力進行了全面的清理和規(guī)范,完成了權(quán)力清單和責任清單編制工作,形成行政審批、行政處罰、行政征收、行政強制、行政確認等5大類272項權(quán)力清單。
2、健全行政執(zhí)法責任制制度。一是修訂完善了廣安市環(huán)境保護局《行政執(zhí)法責任制度》、《重大行政決策集體討論制度》、《行政執(zhí)法過錯追究制度》等9項行政執(zhí)法相關(guān)配套制度,進一步加強執(zhí)法監(jiān)督,促進依法行政,規(guī)范環(huán)保行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平,二是制定了廣安市環(huán)境保護局《行政處罰裁量權(quán)實施辦法》、《涉嫌環(huán)境犯罪案件移交程序》,從制度上、程序上保障環(huán)保行政處罰量罰公正、公平和公開,維護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,有效預(yù)防執(zhí)法腐敗。
3、綜合執(zhí)法機制建立并規(guī)范運行。
(1)規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán),建立行政處罰裁量基準制度。以行政處罰為重點,以罰款為切入點,通過制定規(guī)范,約束行政處罰行為。建立了罰款自由裁量階次制度。一是劃分階次和基準。就是按照違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度和當事人主觀過錯等因素,將每一個罰款項目對應(yīng)的違法行為劃分為特別輕微、輕微、一般、嚴重和特別嚴重五個階次。二是自由裁量階次適用規(guī)則。主要包括制定的依據(jù),適用的對象、原則,不予處罰、從輕處罰、減輕處罰、從重處罰的程序規(guī)定和責任追究等。
(2)加強行政權(quán)力運行平臺建設(shè),深化行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行。對我局實施的行政處罰案件全面實行網(wǎng)上公開運行。以行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行平臺為依托,健全完善執(zhí)法信息網(wǎng)上錄入、執(zhí)法流程網(wǎng)上管理的執(zhí)法辦案機制。所有處罰案件納入市監(jiān)察局網(wǎng)上電子監(jiān)察,網(wǎng)上全程監(jiān)督,為加快形成權(quán)責清晰、分工合理、權(quán)責一致、運轉(zhuǎn)高效、法治保障的政府職能體系提供了有力保障。
(3)為增強環(huán)境執(zhí)法剛性,嚴格執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī),嚴厲打擊各類環(huán)境違法犯罪行為,同時完善環(huán)境保護監(jiān)管機制,維護公眾環(huán)境權(quán)益,從而深入推進我市生態(tài)文明建設(shè)提供強有力的司法保障,我局加強與公檢法機關(guān)的信息互通、執(zhí)法聯(lián)動,同市公安局聯(lián)合制定了《關(guān)于加強環(huán)境污染犯罪案件執(zhí)法銜接配合工作的通知》。“兩法”銜接工作信息平臺規(guī)范運行,今年,我局已有2起涉嫌環(huán)境違法犯罪案件移送公安機關(guān)調(diào)查處理,并及時錄入傳輸?shù)健皟煞ā便暯泳W(wǎng)絡(luò)平臺。
4、行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)按要求落實。制定了《廣安市環(huán)境保護局行政復(fù)議工作制度》,一是暢通行政復(fù)議渠道,推進行政復(fù)議申請受理規(guī)范化。我局法宣科專門負責辦理行政復(fù)議工作,在作出具體行政行為時,依法向行政管理相對人告知了行政復(fù)議權(quán)利、期限及復(fù)議機關(guān)。嚴格依法受理行政復(fù)議申請。二是依法審理行政復(fù)議案件,推進行政復(fù)議審理規(guī)范化。20xx年,我局受理1起行政復(fù)議案件。復(fù)議申請人李依平因不服華鎣市環(huán)境保護局20xx年1月25日作出的環(huán)評批復(fù),向我局申請行政復(fù)議。我局受理后,通過對原具體行政行為重新審理后做出裁決,最終作出維持的行政復(fù)議決定。三是依法作出行政復(fù)議決定,推進行政復(fù)議決定規(guī)范化。在復(fù)議決定書中,堅持以事實為根據(jù),法律為準繩,對案件主要事實進行分析說明,對證據(jù)的關(guān)聯(lián)性、合法性和真實性進行審核認定,增強復(fù)議法律文書的說理性。四是強化行政復(fù)議工作保障措施,推進行政復(fù)議工作能力建設(shè)規(guī)范化。
5、政務(wù)公開全面推進。一是公開許可范圍和辦事程序。公開許可依據(jù)、許可事項,防止權(quán)力濫用,防止違法審批,防止越權(quán)審批;公開最優(yōu)辦事流程、辦理時限,實現(xiàn)審批標準化、程序化,確保按時辦結(jié)。二是將環(huán)境違法案件信息公開。在市環(huán)保局官網(wǎng)網(wǎng)站首頁專門設(shè)立“行政處罰案件信息公開”專欄,對作出行政處罰決定后20個工作日內(nèi),在該專欄公開行政處罰相關(guān)信息,包括行政處罰案件當事人、主要違法事實及行政處罰種類和依據(jù)、處罰措施等。向銀行、證監(jiān)等部門提供企業(yè)環(huán)境信用信息,嚴把企業(yè)守法證明、環(huán)保一票否決關(guān),促進企業(yè)從漠視污染、消極治理、被動應(yīng)付,向重視環(huán)保、清潔生產(chǎn)、主動減排轉(zhuǎn)變。三是利用已經(jīng)開通的微信公眾賬號,受理微博建議和環(huán)境投訴,向社會拓寬網(wǎng)絡(luò)問政渠道。四是公開監(jiān)督方式。公開監(jiān)督郵箱、信箱、電話等監(jiān)督方式,自覺接收社會監(jiān)督,確保服務(wù)承諾執(zhí)行的嚴肅性。
6、嚴格執(zhí)法,依法保護環(huán)境。一是加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,圍繞環(huán)保專項行動,創(chuàng)建全國文明城市,為民辦實事等環(huán)保重點工作和群眾關(guān)注的熱點難點問題開展日常巡查工作,加強應(yīng)急演練,防災(zāi)救災(zāi)大演練,加大重點污染源整治,嚴厲打擊偷排、漏排等各種環(huán)境違法行為。新《環(huán)保法》實施以來,全局保持高壓態(tài)勢,加強監(jiān)管,依法從嚴查處環(huán)境違法行為,充分發(fā)揮環(huán)保執(zhí)法“殺手锏”的作用,今年立案查處環(huán)境違法案件18件,責令改正違法行為決定13件;停產(chǎn)整治6件;行政查封1件;向公安機關(guān)移交涉嫌環(huán)境污染犯罪案件2件,有力地打擊了環(huán)境違法行為。
7、建立企業(yè)誠信“紅黑榜”制度。為推動企業(yè)環(huán)境信用體系建設(shè),加快構(gòu)建全市的環(huán)境誠信體系,倡導(dǎo)“講誠實、重信用、守承諾”,引導(dǎo)樹立“守信光榮、失信可恥”的觀念,建立了企業(yè)環(huán)境信用評價“紅黑榜”制度,把環(huán)境誠信價值理念貫徹到依法治市、依法行政實踐中,切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,用法律的剛性約束增強企業(yè)管理者的自覺性。加大執(zhí)法監(jiān)督力度,運用多種手段進行綜合治理,使失信行為受到應(yīng)有懲處。
(三)學法用法。
1、開展“法律七進”活動。制定了法律七進。
工作方案。
深入推進法律“七進”活動的開展。一是進機關(guān)。創(chuàng)新形式落實載體積極開展面向社會公眾和行政管理相對人的法制宣傳教育積極推行黨務(wù)公開、政務(wù)公開樹立機關(guān)的良好形象提高管理和服務(wù)社會的水平。二是進學校。以創(chuàng)建環(huán)境友好型學校為載體大力開展環(huán)保法制宣傳。三是進鄉(xiāng)村。開展了“百萬環(huán)保掛圖送下鄉(xiāng)”大型環(huán)保公益宣傳活動使農(nóng)村環(huán)境保護知識在廣大農(nóng)村得到普及和宣傳進一步提高廣大農(nóng)村老百姓的環(huán)保意識。四是進社區(qū)辦實事。組織義務(wù)宣講員、環(huán)保志愿者在綠色社區(qū)落實環(huán)保宣講措施。市環(huán)境監(jiān)測站組織人員和技術(shù)力量免費為居民進行室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測。使法律進鄉(xiāng)村、進社區(qū)活動更加貼近實際、貼近群眾。五是進企業(yè)。積極主動服務(wù)企業(yè)建立長效服務(wù)機制提高辦事效率為企業(yè)環(huán)評審批開辟“綠色通道”確保全市重點建設(shè)項目不因環(huán)評等問題而影響項目建設(shè)進程。
2、加強新《環(huán)境保護法》學習宣傳。
(1)在政府、部門層面,開設(shè)新法專題講座。在廣安市四屆市政府召開第47次常務(wù)會議上,市政府組織參加常務(wù)會的領(lǐng)導(dǎo)和市級相關(guān)部門負責人集體學習了新修訂的《環(huán)境保護法》。
(2)加強宣傳陣地建設(shè),設(shè)立了固定法制宣傳欄,在廣能廣場擺放宣傳新《環(huán)保法》展板,點面結(jié)合全方位廣泛宣傳新環(huán)保法。讓公眾、企業(yè)認識到新環(huán)保法是環(huán)保執(zhí)法的“利器”。
(3)舉辦培訓(xùn)會。對市控以上重點企業(yè)、部分涉重金屬、醫(yī)藥化工企業(yè)的負責人學習新修訂的《環(huán)境保護法》、環(huán)保部四個配套實施辦法以及“兩高”司法解釋;對全市環(huán)保系統(tǒng)執(zhí)法人員開展法制培訓(xùn),提升環(huán)境執(zhí)法水平。邀請市公安局法制支隊領(lǐng)導(dǎo)為全市環(huán)保執(zhí)法人員授課,培訓(xùn)內(nèi)容從環(huán)境法律責任與行政處罰案件調(diào)查取證、現(xiàn)場證據(jù)固定、案卷移送程序、“兩高”環(huán)境違法司法解釋等方面進行了詳細講解。對進一步規(guī)范處理環(huán)境違法行為、規(guī)范環(huán)境行政處罰案件的執(zhí)法程序和調(diào)查取證的相關(guān)要求,有效推進全市環(huán)保依法行政起到積極作用。
(4)利用“六·五”環(huán)境日開展宣傳活動。一是加強與新聞媒體的協(xié)調(diào),充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用,為新環(huán)保法宣傳營造良好的輿論氛圍。在《廣安日報》系列報道了我市貫徹實施新《環(huán)境保護法》情況及環(huán)保特色工作宣傳稿件。二是在廣安電視臺滾動播放新《環(huán)局保護法》公益廣告;三是利用現(xiàn)代傳媒擴大受眾面,發(fā)送環(huán)保公益短息。在6月5日當天,利用電信、聯(lián)通、移動短信平臺向手機用戶發(fā)送了環(huán)保公益短信,受眾面約3萬戶。四是在思源廣場、廣能廣場各懸掛4個氣球標語宣傳新環(huán)保法,同時在廣寧路、思源廣場分別設(shè)立宣傳點開展集中宣傳活動,現(xiàn)場擺放宣傳展板,設(shè)立環(huán)保宣傳咨詢臺,向公眾發(fā)放了宣傳資料,受理和解答市民有關(guān)環(huán)保問題的咨詢和投訴。通過宣傳活動,進一步增加市民的環(huán)境危機意識和環(huán)保意識,呼吁全社會行動起來,喚醒廣大消費者的環(huán)境意識,引導(dǎo)廣大消費者踐行綠色生活方式、養(yǎng)成良好的可持續(xù)消費行為習慣。形成人人、事事、時時崇尚生態(tài)文明的社會新風尚,為生態(tài)文明建設(shè)奠定堅實的社會和群眾基礎(chǔ)。
3、法治宣傳教育機制建立完善并有效運行。一是健全落實領(lǐng)導(dǎo)責任制。建立健全依法治市工作機構(gòu),成立法治宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分管法治宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo),有專門的宣傳教育機構(gòu)和專職工作人員。二是健全協(xié)調(diào)配合機制。堅持“誰執(zhí)法誰普法”的原則,確定年度普法宣傳教育工作重點,把法制宣傳教育工作的任務(wù)落實到各科室、直屬事業(yè)單位,真正形成上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)行動的整體合力。三是健全領(lǐng)導(dǎo)干部學法用法制度。進一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)和依法決策、依法行政、依法管理的水平,逐步實現(xiàn)由注重依靠行政手段管理向注重運用法律手段管理的轉(zhuǎn)變。明確領(lǐng)導(dǎo)干部學法的重點內(nèi)容、方式方法,保證學法用法效果。四是健全“誰執(zhí)法誰普法”的普法工作責任制。制定了《廣安市環(huán)境保護局關(guān)于全面推進“誰執(zhí)法誰普法”工作實施方案》,扎實深入開展集中法制宣傳教育活動。
立健全科學民主決策機制,完善行政監(jiān)督機制,不斷提高行政機關(guān)工作人員依法行政觀念和能力等方面做了大量工作,為保障和促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),努力提高依法行政工作能力和水平。
我縣各級各部門從“立黨為公、執(zhí)政為民”的高度,加強組織領(lǐng)導(dǎo),廣泛開展“學法、懂法、用法”活動,積極推進了依法行政工作的落實。一是及時調(diào)整依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組。10月份,根據(jù)機構(gòu)改革后,人員變動和工作需要,及時調(diào)整充實了縣依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,縣長姜明同志任組長,副縣長邰倫浩、縣長助理、公安局局長夏樹芳為副組長,縣政府有關(guān)部門主要負責人為成員,為推進依法行政工作提供了有力的組織保障。二是切實把依法行政工作擺上重要議事日程。緊緊圍繞建設(shè)法治政府的目標來推動依法行政工作,始終把依法行政工作作為加強政府自身建設(shè)的重要內(nèi)容,與經(jīng)濟工作擺到同等重要的位置,寫入政府工作報告,明確由主要領(lǐng)導(dǎo)負責分管。三是認真制定依法行政規(guī)劃。結(jié)合我縣的實際情況,根據(jù)《**市全面推進依法行政五年規(guī)劃》的要求,結(jié)合《**縣全面推進依法行政五年規(guī)劃(20xx—20xx)》實施步驟,制定了切實可行的《**縣20xx年推進依法行政工作要點》,確實從轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政決策水平、提高制度建設(shè)的質(zhì)量、規(guī)范行政執(zhí)法行為、建立有效的防范和化解社會矛盾機制、加強行政監(jiān)督、提高依法行政能力等方面確定了我縣今年依法行政的工作任務(wù)。
(二)繼續(xù)完善科學民主決策機制和相關(guān)工作制度,各項工作有章可循。
進一步完善了向縣人大及其會報告等工作制度和向人民政協(xié)通報情況制度。認真執(zhí)行縣人大及其會的決議,并及時向政協(xié)、民主黨派和人民團體通報工作情況;邀請專家為政府重大行政、經(jīng)濟等事務(wù)的決策提供咨詢論證,廣泛聽取群眾意見,并實行集體研究決策。實行政府常年法律顧問制度,充分發(fā)揮參謀助手作用,緊緊圍繞縣委、縣政府確定的經(jīng)濟及社會各項事業(yè)發(fā)展目標,針對縣政府出臺的促進非公經(jīng)濟發(fā)展、招商引資、改善民生、保障公共安全的相關(guān)規(guī)范性文件,繼續(xù)做好規(guī)范性文件制定的前置審查。要求各部門制定的規(guī)范性文件必須合法,不得違法創(chuàng)設(shè)行政許可、行政處罰、行政強制、行政收費等行政權(quán)力,不得違法增加公民、法人或者其他組織的義務(wù);建立健全規(guī)范性文件公開征求意見制度、聽證制度、專家認證制度和人大代表、政協(xié)委員咨詢制度;對涉及面較廣、與行政相對人關(guān)聯(lián)度較大的規(guī)范性文件,進一步加大公開性和透明度,通過電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛征求社會公眾的意見和建議;所有規(guī)范性文件均由法制機構(gòu)進行合法性審查,未經(jīng)審查或?qū)彶槲赐ㄟ^的,不得發(fā)布實施。依法公開規(guī)范性文件,未經(jīng)公布的規(guī)范性文件不得作為執(zhí)法依據(jù)。對由縣政府名義頒布的規(guī)范性文件在報備市政府的同時報備縣人大會,充分接受人大的監(jiān)督作用。20xx年共審查發(fā)布規(guī)范性文件1件,所有規(guī)范性文件經(jīng)法制機構(gòu)審核并全部向市政府和縣人大會備案。通過上述相關(guān)制度的建立和施行,促進了政府決策的民主化、科學化和法制化。
(三)深化行政管理體制改革,積極推行權(quán)力陽光運行。
按照市陽光辦的要求,我辦根據(jù)機構(gòu)改革后各行政執(zhí)法機關(guān)的職能,重新梳理行政權(quán)力事項。此次梳理采用集中調(diào)整、發(fā)放到部門征求意見,再反饋調(diào)整修改的方式,經(jīng)過一上一下的方式,把行政權(quán)力事項確認調(diào)整到位。此次梳理同時增加了對垂直直管部分的行政權(quán)力事項的梳理,從而確實做到了信息的公開透明化。通過梳理,全縣28個行政執(zhí)法單位的行政權(quán)力統(tǒng)一按照省政府的要求在網(wǎng)上運行,行政權(quán)力類型由原來的5類拆分成12類。行政權(quán)力事項由原來的1377項調(diào)整為2219項。其中:行政許可126項,行政處罰1760項,行政征收72項,行政強制89項,非行政審批47項,行政確認18項,其他104項,代受理3項。所有行政權(quán)力事項按照要求統(tǒng)一在**市政務(wù)大廳上對社會公開。
(四)強化行政執(zhí)法監(jiān)督,加強對行政權(quán)力的制約。
1、認真執(zhí)行行政復(fù)議制度。
違法行政行為,監(jiān)督各部門和各鎮(zhèn)嚴格依法行政、合理行政。20xx年1至10月份,共辦理行政復(fù)議案件22起,受理22起;結(jié)案18起,審查階段4起。充分發(fā)揮了行政復(fù)議的層級監(jiān)督作用。
2、深入開展行政許可及行政處罰案卷質(zhì)量評查。
為進一步加強對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督,規(guī)范行政處罰和行政許可案卷的管理。制定下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范使用行政許可法律文書的通知》,進一步規(guī)范使用行政許可法律文書,提高行政執(zhí)法水平。我縣于20xx年10月28日—10月29日,對全縣34個行政執(zhí)法機關(guān)的100份行政許可案卷、240份行政處罰案卷進行了評查。從檢查情況看,各單位對行政處罰案卷評查工作高度重視,精心組織,對本單位的行政處罰案卷均進行了認真的整理、自查。各單位在辦理行政處罰案件方面,都能遵循《行政處罰法》等有關(guān)法律法規(guī)的基本原則,大多數(shù)單位行政執(zhí)法水平有明顯提高,行政執(zhí)法程序比較規(guī)范,文書制作、文檔管理等方面與以前相比有較大進步。針對少數(shù)單位在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,縣政府法制辦專門發(fā)函指出了其存在的問題,要求其認真對照,查找問題根源,積極整改,努力提高辦案質(zhì)量和執(zhí)法水平。
3.認真進行規(guī)范性文件清理工作。
為維護法制的統(tǒng)一性,根據(jù)市統(tǒng)一安排,按照“誰制定、誰清理,誰負責”的原則,對全縣截止20xx年4月30日前由縣政府發(fā)布的現(xiàn)行有效的279件規(guī)范性文件進行了清理,經(jīng)過仔細清理,予以保留的規(guī)范性文件有193件,廢止的86件。針對涉及到廣大人民群眾切身利益的重點、熱點問題,在充分了解各部門對規(guī)范性文件的清理意見和建議基礎(chǔ)上,組織專題討論,并通過報紙、網(wǎng)絡(luò)、召開座談會、實地調(diào)查、問卷調(diào)查等多種形式,深入到基層、企業(yè)及行政相對人中,去了解情況、征求意見。其中組織召開部門協(xié)調(diào)會4次,并召開了法律專家論證會1次,從而保證了清理工作質(zhì)量。
4、繼續(xù)加大行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系制度。
20xx年,我縣重新調(diào)整了全縣20家企業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系單位,在原有的基礎(chǔ)上擴大了聯(lián)系點的范圍,并加強了同聯(lián)系點的接觸范圍,定期組織活動,開會和上門征求意見,分三期組織了重點執(zhí)法部門與部分聯(lián)系單位座談聽取意見,年底還將組織20家聯(lián)系單位對行政執(zhí)法部門進行考評打分,考核結(jié)果與行政執(zhí)法責任制掛鉤,對提高行政執(zhí)法水平,改善我縣執(zhí)法環(huán)境具有一定的促進作用。
5.依法對集體土地拆遷糾紛進行裁決。今年我縣在鐵路和246省道施工過程中三起案件進入行政裁決過程。通過法制機構(gòu)的參與,多次組織相關(guān)行政部門與當事人進行協(xié)調(diào)并達成共識,使國家、省、市重點工程在我縣境內(nèi)項目順利推進,為我縣的經(jīng)濟發(fā)展提供了強有力的保障。
6.積極開展行政執(zhí)法證件換發(fā)工作??h政府法制辦于20xx年10月18日下發(fā)了《關(guān)于做好**省行政執(zhí)法計件換(申)領(lǐng)工作的通知》,對行政執(zhí)法證件換發(fā)工作進行了安排部署。要求各行政執(zhí)法機關(guān)嚴格按照省市要求填報《行政執(zhí)法主體資格審查登記表》和《行政執(zhí)法人員資格確認和證件換(申)領(lǐng)審查登記表》,經(jīng)法制辦嚴格審查報市政府確認。通過審驗工作的開展,進一步提高我縣行政執(zhí)法人員素質(zhì),提高行政執(zhí)法水平。
(五)充分發(fā)揮政府法制機構(gòu)的法律顧問和參謀助手作用,大力推進依法行政。
在工作中,我縣高度重視發(fā)揮政府法制機構(gòu)的參謀助手和法律顧問作用。一是發(fā)揮規(guī)范性文件把關(guān)作用。堅持縣政府法制辦主任列席縣政府常務(wù)會議制度,聽取縣政府法制辦對行政決策的意見。凡是以縣政府名義頒布的通告、決定和規(guī)范性文件,均由政府法制機構(gòu)對其合法性進行把關(guān)和提出意見后,方可經(jīng)縣政府常務(wù)會討論審議。二是發(fā)揮決策參謀咨詢作用。在作出重大項目引資、企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革、重大投資等決策前,都要聽取政府法制機構(gòu)的意見,進行可行性論證。三是發(fā)揮依法協(xié)調(diào)涉法糾紛作用。對久拖不決的一些案件,要求政府法制機構(gòu)深入基層,調(diào)查研究,對疑難案件進行依法協(xié)調(diào),維護了社會穩(wěn)定。
街道法治建設(shè)工作報告篇七
(一)黨政主要負責人切實履行推進法治建設(shè)第一責任人。根據(jù)市、區(qū)上級部門統(tǒng)一部署,結(jié)合工作實際,我街道適時調(diào)整優(yōu)化了《xx街道黨委書記法治建設(shè)第一責任人職責制度》、街道法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、工作運行機制和部門聯(lián)動機制,明確了街道法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、工作機構(gòu)和責任人員,認真制定了《xx街道依法治街道工作方案》,為推進街道法治建設(shè)活動提供了強有力的組織保障。
(二)完善政府重大行政決策機制。一是完善了《xx街道黨工委重大問題議事規(guī)范》,建立起較為完善的政府行政工作制度體系,保障行政決策的民主化、科學化和規(guī)范化;二是在實行《清拆、清理、修整等零星小工程管理辦法》等重大行政決策前,街道法制室和律師顧問團隊進行了多方面的風險評估,充分考慮各種可能發(fā)生的情況,提前制定應(yīng)對措施。
街道法治建設(shè)工作報告篇八
春江街道位于富陽區(qū)南部,地域總面積36平方千米,本地戶籍人口2.9萬,常住人口總數(shù)近5萬。2021年,街道始終圍繞區(qū)委區(qū)政府打造“現(xiàn)代版富春山居圖”的戰(zhàn)略,響應(yīng)富春灣新城“三年變樣”、“五年轉(zhuǎn)型”的號召,積極推進全域土地治理。一方面,隨著富春灣新城造紙企業(yè)的全面騰退,街道目前正在轉(zhuǎn)型的“陣痛期”中,各種矛盾糾紛日益突顯;另一方面,隨著群眾的法治素養(yǎng)不斷提升,老百姓對法治政府建設(shè)的要求也在不斷提高。
街道黨工委、辦事處在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)依法治區(qū)辦的關(guān)心指導(dǎo)下,高度重視法治政府建設(shè),現(xiàn)將總結(jié)如下:
一是加強履職能力。調(diào)整街道法治政府建設(shè)(依法行政)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立合法性審查小組;聘請2名專業(yè)律師擔任街道法律顧問,對街道涉及的行政爭議糾紛調(diào)解、應(yīng)訴、行政合同審查等方面均提供法律咨詢和服務(wù),參與率達100%。定期邀請法律顧問為全體工作人員開展民法典、社區(qū)矯正法等普法講座,提升街道整體法律素養(yǎng),街道辦事處主任還參加了全國司法考試。細化重大行政決策工作方案,編制《春江街道重大行政決策程序內(nèi)部學習資料》,明確工作目標,制定具體措施,明確責任主體。本年度上報政府法治工作經(jīng)驗12份,法治調(diào)研報告1份。二是及時公開信息。對群眾要求的公開內(nèi)容、公開時限做到依法依規(guī)應(yīng)公開盡公開,依法公開征求街道重大行政決策事項社會意見。政務(wù)公開分管領(lǐng)導(dǎo)信息、聯(lián)系電話、郵箱、網(wǎng)站等均在區(qū)政府網(wǎng)站上完成公示。自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督,本年度依法公開政務(wù)信息243條,未發(fā)生政務(wù)公開相關(guān)行政復(fù)議或行政訴訟。三是推進重大行政決策合法性審查。街道推進重大決策社會風險評估,在企業(yè)破產(chǎn)、整村搬遷、強制拆除房屋等方面都進行了有效評估,取得了良好的社會效果。街道堅持領(lǐng)導(dǎo)班子專題會議、合法性審查小組行政審批與司法所負責人、法律顧問列席參會制度,確保重大行政決策走上法治化的良性發(fā)展軌道。在重大行政決策實施過程中,春江街道均要事先報告業(yè)務(wù)主管部門并聽取法律顧問意見,對其內(nèi)容的合法、合理性和可行性進行認真審查。2020年,街道未發(fā)生一起行政復(fù)議被撤銷或行政訴訟敗訴案件。
2020年,收到群眾信息公開申請1件,在規(guī)定時間內(nèi)100%完成辦理;申請司法強制執(zhí)行1起,行政復(fù)議案件3起,行政訴訟案件2起,均已依法辦理。
特色做法:為進一步提升街道新春江人創(chuàng)業(yè)人員隊伍的整體素質(zhì),逐步縮小“新春江人”與當?shù)厝说姆刹罹?,使他們盡快融入春江“第二故鄉(xiāng)”,街道出臺以人文教育為核心的“新春江人”教育培訓(xùn)工程五年規(guī)劃,普法也作為一塊重要的內(nèi)容編入其中,以成校為陣地,以政府公益辦學、個人自愿報名為原則,采用自編教材、集中授課、專題培訓(xùn)、結(jié)業(yè)發(fā)證的方式,分期免費培訓(xùn)“新春江人”,近3000名“新春江人”通過培訓(xùn)考核領(lǐng)到了結(jié)業(yè)證書。截至目前,有近6000人次參與了培訓(xùn)活動。對通過考核的新春江人頒發(fā)結(jié)業(yè)證書,持證者享受企業(yè)優(yōu)先錄用,學校優(yōu)先錄取子女就學的優(yōu)惠政策。旨在通過培訓(xùn),新春江人的人文、法律素質(zhì)有明顯提高,對企業(yè)的忠誠度明顯加大,對春江的歸屬感明顯增強,進一步促進社會的和諧穩(wěn)定。
專業(yè)人員缺乏。目前,從現(xiàn)有的街道體制中,沒有單獨的法治工作部門,雖然有個別法律學科專業(yè)背景人員,但因鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道基層工作繁瑣,法律實務(wù)能力不足,未能有效發(fā)揮法律所學所長,街道開展依法行政工作很大程度上依賴于外聘法律顧問,目前仍未有配置公職律師,自身法律力量不足。普法模式單一。目前街道的主要普法方式仍然是擺攤宣傳、座談會、普法講座等傳統(tǒng)形式,尚未探索出接地氣、有效果、群眾喜聞樂見的普法新形式。
1.明確職能,用法治為民生實事保駕護航。根據(jù)街道2021年工作計劃的安排,以“五聚五立”為重要抓手,對涉及面廣、與人民群眾利益密切相關(guān)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建、公交服務(wù)項目、村級家宴中心建設(shè)等決策事項,要向社會公開征求廣泛意見,推進依法決策、科學決策、民主決策。利用“春江小隊會”、“春江老娘舅”、“品味春江”微講堂等特色平臺,積極邀請轄區(qū)“兩代表一委員”對民生實事進行座談研討,推廣“線上村務(wù)”平臺,將依法行政全面貫徹至民生實事中。
2.落實制度,發(fā)揮依法行政長效機制作用。落實機關(guān)工作人員行政問責制度、政風行風監(jiān)督檢查制度等系列問責制度,對不依法依規(guī)行政作出重大行政決策,損害社會公共利益和群眾切身利益的人員予以追究責任,切實保證決策措施科學民主和政令暢通。
3.加強學習,全面提高依法行政水平。繼續(xù)推進村級“法治公園”創(chuàng)建,營造良好的全面學法普法尊法氛圍。對接區(qū)委政法委、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)司法局等部門,邀請專業(yè)執(zhí)法人員對街道執(zhí)法工作人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。結(jié)合重大法律發(fā)布生效時間節(jié)點,開展專項普法宣傳活動,將法治春風拂滿春江。
杭州市富陽區(qū)人民政府春江街道辦事處。
2021年1月14日。
街道法治建設(shè)工作報告篇九
著力建立權(quán)責統(tǒng)一、權(quán)威高效的依法行政體制,確保行政權(quán)力在法治軌道上運行。一是完善落實“四張清單”。調(diào)整權(quán)力事項58項,調(diào)整要素信息14項,從制度上保障了權(quán)責清單動態(tài)調(diào)整的時效性和規(guī)范化。我市保留權(quán)力事項3524項,明確責任事項3573項。對應(yīng)上級銜接取消我市9項行政審批中介服務(wù)事項,不再作為行政審批的受理條件。圍繞實施市場準入負面清單,在實施臺賬制度基礎(chǔ)上建立了流程管理、預(yù)警預(yù)報、信息反饋、動態(tài)績效考核等審批工作機制。市場準入負面清單制度印制成冊向企業(yè)發(fā)放。二是完善行政執(zhí)法程序。將行政執(zhí)法行為列入我市深化機關(guān)作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境重要內(nèi)容,正式啟用“xx市雙隨機一公開監(jiān)管平臺”,促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。對市縣兩級300多家單位的平臺管理員進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),錄入市場主體147704家,執(zhí)法人員4477名,抽查清單1178項,全市共通過監(jiān)管平臺抽取195次,抽取市場主體1168家,占市場主體總數(shù)的0.67%。三是開展失信違諾清理。制定《2020年全市政府失信違諾專項清理工作實施方案》,在全市范圍內(nèi)對各縣(市)區(qū)、市直部門面向市場主體出臺的政策、作出的承諾、簽訂的合同協(xié)議進行全面排查,逐條逐項列出清單。對全市政府失信違諾專項清理工作開展情況進行兩輪現(xiàn)場督辦,推進有關(guān)問題得以妥善解決。四是加強行政復(fù)議工作。認真辦理復(fù)議案件,著力提高行政執(zhí)法質(zhì)量。全年受理行政復(fù)議案件163件,已審結(jié)153件,其中駁回6件,維持98件,撤銷12件,責令履行6件,終止31件。
街道法治建設(shè)工作報告篇十
x人民政府:
按照《x市法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于報送行政執(zhí)法和法治政府建設(shè)工作總結(jié)的通知》(〔xxxx〕-x)文件要求,我街道認真梳理xxxx年度法治政府建設(shè)工作情況,現(xiàn)報告如下:
(一)強化組織保障,推動責任落地落實。我街道黨工委、辦事處高度重視,將法治政府建設(shè)工作列入重要議事日程。成立了以街道黨工委書記、辦事處主任任組長、分管負責同志任副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,大力推進法治政府建設(shè)工作,并將法治政府建設(shè)工作納入本單位目標管理。今年年初專門召開黨工委會研究法治政府建設(shè)工作,制定了《臨邛街道xxxx年法治政府建設(shè)工作要求》,分解下達依法行政目標工作任務(wù),做到了目標明確、人員保障、責任落實,堅持每季度聽取法治政府建設(shè)工作報告,切實將我街道法治政府建設(shè)工作落到實處。特別是在今年新冠疫情防控期間,指導(dǎo)制定了《x市人民政府臨邛街道辦事處關(guān)于進一步加強新型冠狀病毒肺炎疫情防控的通告》并開展廣泛宣傳。
健全領(lǐng)導(dǎo)干部學法用法制度。落實《臨邛街道黨員干部學法用法制度》,扎實通過會前學法、專題講座、培訓(xùn)等方式開展學法活動。今年以來,街道共開展領(lǐng)導(dǎo)干部和機關(guān)工作人員集中學法專題講座x次,機關(guān)干部會前學法x次,黨工委會會前學法x次。結(jié)合“大學習、大調(diào)研、大走訪”活動,加強習近平總書記關(guān)于依法治國重要論述和法律法規(guī)、黨規(guī)黨紀學習。同時將年度學法用法情況作為年終述職重要內(nèi)容,進一步增強了領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識,有效提高了領(lǐng)導(dǎo)干部學法、執(zhí)法、用法水平。推動了全街道干部尊法學法守法用法制度化、規(guī)范化和長效化,切實提升運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定、應(yīng)對風險的能力。
街道法治政府建設(shè)工作具體由社治辦負責,工作人員xx人,其中x人是正式編制人員,x人是聘用人員,x人為法學專業(yè),xx人為非法學專業(yè),x人取得法律相關(guān)證書。
(二)穩(wěn)步推進行政決策法治化。xxxx年是臨邛街道與原前進鎮(zhèn)合并后的第一年,我街道面臨許多如鎮(zhèn)街、村(社區(qū))優(yōu)化調(diào)整、城市規(guī)劃、征地拆遷、企業(yè)引進、環(huán)境保護等問題。在依法依規(guī)決策解決過程中,我街道始終堅持《臨邛街道黨工委議事規(guī)則》《重大行政糾紛風險評估工作方案》《重大公共建設(shè)項目聽證制度》《三重一大申報制度》和《臨邛街道法律顧問制度》等,充分將法治政府建設(shè)與集體決策、群眾監(jiān)督與干部任用、征地拆遷等重大行政決策的制定結(jié)合在一起,形成了科學、民主的依法決策程序,扎實推進高鐵區(qū)間和城市東進區(qū)域提供xxxx畝戰(zhàn)略儲備空間和“泉水河濕地公園”、“x文君新城鳳求凰公園”及延伸至種業(yè)園區(qū)綠道用地保障工作以及加快推進學道街棚改項目掃尾攻堅以及善新巷、西街等舊改項目實施的后續(xù)工作,聘請x光時律師事務(wù)所為街道常年法律顧問,積極發(fā)揮法律顧問在重大事項決策、規(guī)范性文件審查、行政訴訟辦理、群體性信訪案件處置等方面的重要作用。
(三)扎實推進街道依法行政、依法執(zhí)政工作。一是提升依法防控和應(yīng)對突發(fā)重大公共事件能力。按要求做好新冠肺炎疫情防控工作,制定《x市人民政府臨邛街道辦事處關(guān)于進一步加強新型冠狀病毒肺炎疫情防控的通告》并開展廣泛宣傳。二是以“法律之家”為依托,推進普惠型公共法律服務(wù)。今年以來街道、村(社區(qū))兩級共解答各類法律咨詢xxx余人次,為弱勢群體申請辦理法律援助xx人次。三是積極利用網(wǎng)絡(luò)理政平臺,搭建與網(wǎng)民溝通互動的工作平臺。通過網(wǎng)絡(luò)理政平臺,拓寬收集網(wǎng)上群眾對我街道工作意見建議和問題反映的渠道,進一步深化和推進政務(wù)公開,為廣大服務(wù)對象提供方便快捷的相關(guān)咨詢。截止目前,共辦理案件xxxx件。四是積極抓好群眾相關(guān)訴求的落實。加強與群眾的互動交流,善于吸納民意,積極改進工作,重視民生問題,及時解決社會關(guān)注的熱點難點問題,進行正面引導(dǎo),積極化解矛盾。對網(wǎng)民的咨詢、投訴等訴求,無論反映問題的大小,都立即指派專人受理、了解情況、擬文回復(fù),堅持做到“有問必答、有訴必理、有理必查、有查必果”。
(四)進一步增進推進政務(wù)公開力度。一是深化行政審批制度改革。優(yōu)化村(社區(qū))便民服務(wù)中心辦件窗口和服務(wù)流程,結(jié)合x市打造“至簡審批”模式,營造高效便捷政務(wù)環(huán)境,成立了前進便民服務(wù)分中心,不因鎮(zhèn)街合并影響群眾辦事,同時扎實開展行政權(quán)力清單清理工作。二是完善政府信息公開化。靈活運用傳統(tǒng)媒介和新型網(wǎng)絡(luò)媒體平臺,及時發(fā)布各類依法行政信息,自覺接受公眾和輿論監(jiān)督。我街道累計主動公開政府信息xxxxx條,全文電子化率達xx%。其中概況信息xxx條;計劃總結(jié)xxx條;工作動態(tài)xxxx條;財政信息xxx條;其他xxxx條。
(五)維護總體安全,有序化解各類矛盾糾紛。牢固樹立桶底意識,堅持底線思維,提升城市安全韌度。嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責、盡職免責”要求,建立完善相關(guān)閉環(huán)管理機制和領(lǐng)導(dǎo)干部履職清單管理制度,堅持以安全社區(qū)建設(shè)“x+n”工作模式為指導(dǎo),統(tǒng)籌做好轄區(qū)內(nèi)各項安全生產(chǎn)工作,確保實現(xiàn)各類安全事故“零”發(fā)生。依托黨建力量,構(gòu)建以區(qū)域化黨組織為核心的“一核多元”社會共治新格局,發(fā)揮“群眾工作之家”積極作用,依托綜治、信訪、維穩(wěn)、司法等力量,統(tǒng)籌整合人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、律師調(diào)解、社會調(diào)解等各類資源,成立了臨邛街道社會矛盾糾紛調(diào)處化解中心,中心成立以來參與x起重大矛盾糾紛調(diào)處,化解各類矛盾糾紛近xxx余件,化解率達xxx%,較好地維護了社會的穩(wěn)定。
(六)廣泛開展法治宣傳教育。一是加強法治文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。依托臨邛街道公共法律服務(wù)工作站,為群眾提供法律咨詢、法律援助、人民調(diào)解、信訪接待等服務(wù)。二是搭建全媒體普法新平臺。在原有傳統(tǒng)媒介的基礎(chǔ)上,新增微信公眾號、微信群、為村平臺等媒體宣傳平臺,適時結(jié)合相關(guān)節(jié)點發(fā)布相關(guān)普法信息、政策解讀,并在線解答群眾法律咨詢。三是打造xx支普法宣傳隊伍,培育xxx名法律明白人,xx名網(wǎng)格員充分發(fā)揮深入群眾基層的作用,在轄區(qū)內(nèi)開展多種形式普法宣傳,今年以來開展普法宣傳x場。
整合資源成立x市臨邛街道社會矛盾糾紛調(diào)處化解中心,為矛盾糾紛調(diào)處一體化奠定堅實的基礎(chǔ)。一是實行一站式服務(wù)。中心整合信訪、綜治、安全生產(chǎn)、公安、法庭等資源,實現(xiàn)集中辦公、集約管理、集成服務(wù),充分引導(dǎo)人民調(diào)解員、派出所民警、法官等協(xié)同推進調(diào)解工作,讓基層社會問題矛盾糾紛的化解只進一扇門,實現(xiàn)矛盾糾紛閉環(huán)處置集約化。二是搭建一體化平臺。依托市級社會矛盾糾紛調(diào)解管理系統(tǒng),通過網(wǎng)上受理、在線點單、視頻“云調(diào)解”實現(xiàn)咨詢、調(diào)解、司法確認一站式服務(wù)。同時,引導(dǎo)當事人使用調(diào)解小程序,方便群眾使用手機終端參與案件調(diào)解、得到優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。三是建立兩類專家?guī)?。建立人民調(diào)解員專家?guī)旌托姓{(diào)解員專家?guī)欤訂T“五老+x”、x賢等社會力量積極參與矛盾糾紛化解,提升源頭化解糾紛實效。
(一)存在問題。
一是法治政府建設(shè)理念和依法執(zhí)政水平有待進一步提升,相關(guān)執(zhí)法力量欠缺;
三是普法宣傳力度不夠,普法效果還有待提升。
(二)整改措施。
一是進一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部學法用法制度,增強機關(guān)干部、社區(qū)干部學法用法的積極性、主動性,培育法治精神和依法治理的思想觀念,以點帶面,積極推動法治政府建設(shè)。同時積極銜接市級各行政執(zhí)法部門,加強聯(lián)系,及時承接相關(guān)執(zhí)法權(quán)限及執(zhí)法力量下沉。
二是不斷完善各項工作流程和規(guī)章制度,嚴格依法依規(guī)決策,堅持依法行政辦事,優(yōu)化行政審批流程,提高行政服務(wù)效能。進一步推進政務(wù)公開,落實行政執(zhí)法責任制,完善行政應(yīng)訴,拓寬監(jiān)督渠道,實施責任追究問責等,使行政工作有法可依、有章可循。持續(xù)推進便民服務(wù)中心審批便捷化,方便群眾辦事。
三是增進普法宣傳新渠道。充分利用微信公眾號、電子屏和宣傳欄、“為村”等媒體宣傳平臺,積極開展法治政府建設(shè)宣傳工作,切實增強干部依法行政、依法辦事的意識和能力,同時增強社區(qū)居民對法治政府建設(shè)工作的知曉度和認知度,為我街道開展法治政府建設(shè)工作營造良好的輿論氛圍。
xxxx年,我街道將繼續(xù)認真貫徹落實黨的十九大及十九屆五中全會精神,深入學習省委、x市委、x市委全會精神,繼續(xù)推進臨邛街道法治建設(shè),重點抓好以下方面工作:
(一)努力完善政府決策機制。力求進一步完善重大行政決策合法性審查機制,堅持重大問題集體決策,將社會參與、專家論證和政府決策真正落到實處。
(二)總結(jié)“七五”普法規(guī)劃成效,高起點謀劃“八五”普法規(guī)劃。堅持問題導(dǎo)向,針對社會熱點難點問題和社會管理薄弱環(huán)節(jié)開展普法工作,以法治思維、法治方式解決城市管理治理。組織開展主題鮮明的專項法治宣傳活動,結(jié)合解決查處違法建筑、安全生產(chǎn)、食品安全等重點難點問題的法律法規(guī)實施工作,圍繞春節(jié)、“x·x”婦女節(jié)、“x·xx”消費者權(quán)益保護日、“x·x”勞動節(jié)、“x·xx”國際禁毒日、“xx·xx”國際消除家庭暴力日、“xx·x”憲法日等時間節(jié)點和法律頒布日,開展“一月一主題”法治宣傳教育活動,確保法治宣傳的計劃性、持續(xù)性。
(三)進一步提高法治意識和依法行政的能力水平。把依法行政工作納入街道工作的重要議事日程,針對社區(qū)管理和建設(shè)的特點,加強調(diào)查研究,加大宣傳力度,把依法行政與加強和創(chuàng)新社會治理有機結(jié)合,不斷提高依法行政的水平和能力。
(四)加強政府信息公開制度,進一步完善政府信息公開網(wǎng)站。增強吸引力,擴大影響面,突出互動性。繼續(xù)優(yōu)化政府信息公開渠道,豐富公開形式。行政執(zhí)法單位推行行政執(zhí)法公示制度,對行政執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職權(quán)、執(zhí)法程序、執(zhí)法結(jié)果依法公開。
(五)完善社會矛盾糾紛預(yù)防化解機制及調(diào)解隊伍建設(shè)。進一步深化矛盾糾紛一體化調(diào)解機制,健全人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),推動人民調(diào)解與司法調(diào)解、行政調(diào)解的聯(lián)動聯(lián)調(diào),構(gòu)建預(yù)警、預(yù)防、調(diào)解、處置全方位工作機制,充分發(fā)揮人民調(diào)解在多元化糾紛解決機制化解社會矛盾糾紛中的作用。
特此報告。
街道法治建設(shè)工作報告篇十一
突出人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最迫切問題,扎實做好行政執(zhí)法工作。一是開展壟斷行業(yè)專項整治。制定印發(fā)《2020年全市開展壟斷行業(yè)專項整治工作實施方案》,并在“雙隨機一公開”監(jiān)管平臺設(shè)立壟斷企業(yè)專項抽查數(shù)據(jù)庫。向相關(guān)企業(yè)送達《行政指導(dǎo)告知書》,并實施行政約談,對拒不整改企業(yè)依法予以處罰和曝光。二是抓好重點領(lǐng)域市場監(jiān)管。藥品批發(fā)企業(yè)、連鎖總部、三級以上醫(yī)療機構(gòu)及市管醫(yī)院和煤礦、非煤礦山、危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)檢查覆蓋面達到100%。扎實開展“五毛食品”、飲料、罐頭、食品添加劑和冷凍飲品產(chǎn)品專項整治,檢查市場主體20家,下達《責令改正通知書》5份。三是強化環(huán)境保護領(lǐng)域執(zhí)法。實施環(huán)境違法企業(yè)和信息公開情況“紅黃牌”制度,對140家企業(yè)污染物處理設(shè)施運行情況進行了檢查,每月及時向省環(huán)保廳報送污染源超標信息定期公開調(diào)度情況和匯總上月污染源監(jiān)督性監(jiān)測等相關(guān)情況,按照污染源超標信息定期公開的相關(guān)要求,確定公布超標排污企業(yè)“紅黃牌”種類。全年在市環(huán)保部門官網(wǎng)公開市區(qū)“黃牌”企業(yè)4家,外縣1家,并執(zhí)行到位。
街道法治建設(shè)工作報告篇十二
xxxx年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,x街道堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真學習貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會和習近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神,嚴格依法履行法定職責,規(guī)范行政行為,扎實開展法治政府建設(shè)工作,取得了較好實效,現(xiàn)將工作開展情況報告如下:
(一)強化組織制度保障。一是根據(jù)街道黨政領(lǐng)導(dǎo)換屆情況,及時調(diào)整x街道法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴格落實街道黨工委主體責任和班子成員“一崗雙責”,進一步明確分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各業(yè)務(wù)職能辦公室協(xié)同推進的工作責任制。二是全面落實法治政府建設(shè)工作要點,將法治政府建設(shè)工作納入年度目標責任考核內(nèi)容。全年多次召開專題會議,研究部署依法治街、掃黑除惡、“八五”普法、矛盾糾紛多元化解、社區(qū)治理等法治政府建設(shè)重點工作。
(二)推進營商環(huán)境法制化建設(shè)。認真學習貫徹《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,主動清理和廢止制約市場主體公平競爭的規(guī)范性文件,堅持政務(wù)公開,規(guī)范涉企檢查,提升創(chuàng)業(yè)、就業(yè)服務(wù)質(zhì)量,嚴厲打擊各類影響營商的違法違規(guī)活動,營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
(三)深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,實現(xiàn)多政務(wù)服務(wù)事項“一窗通辦”。推出辦理事項清單制,民政、住建、低保、計生等涉及民生的辦事流程上墻公示,實現(xiàn)了居民辦事“最多跑一次”目標。繼續(xù)推行民事代辦制度,提升社區(qū)服務(wù)惠民能力。
(四)全力推行政務(wù)公開。一是充分利用街辦公示欄、微信公眾號、門戶網(wǎng)站以及各社區(qū)宣傳欄做好公開工作,對街道、社區(qū)兩級重大事項實行全程公開,不斷提高政府信息公開質(zhì)量和水平。截至目前,在“愛x”微信公眾號和街辦門戶網(wǎng)站公開各類信息xxxxx條。二是加快推進“xxxxx”政務(wù)服務(wù)熱線資源整合,確保群眾合理訴求“事事有回音、件件有答復(fù)”。全街道“xxxxx”市民服務(wù)熱線共辦理xxxxx件,辦結(jié)率xxx%,滿意率xx.x%。
(五)持續(xù)推進科學民主依法決策。一是突出規(guī)范性文件監(jiān)督管理。完善規(guī)范性文件簽批程序,落實審查制度,實行黨政辦對規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一印發(fā)。對涉及公民、法人和其他組織權(quán)利義務(wù)的規(guī)范性文件,按照法定要求和程序予以公布。二是深入貫徹落實《重大行政決策程序暫行條例》,特別是在重點經(jīng)濟領(lǐng)域,嚴格執(zhí)行公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定程序。三是充分發(fā)揮政府法律顧問蒲永律師的專業(yè)優(yōu)勢,圍繞重大行政決策、疑難信訪案件、重大突發(fā)性事件等開展咨詢論證、合法性審查和法律服務(wù)。全年規(guī)范性文件合法性審查x件,妥善處置了山王廟拆遷、龍湖天街工亡和輕舞飛揚教培學校轉(zhuǎn)讓等多起重大矛盾糾紛。
(六)堅持提高行政執(zhí)法效能。一是公開辦事制度,規(guī)范工作內(nèi)容,機關(guān)各辦公室辦事依據(jù)、范圍、責任、程序及處罰辦法、行政事業(yè)收費標準、收費依據(jù)等制度公開上墻,方便群眾辦事,接受人民群眾的監(jiān)督。二是規(guī)范執(zhí)法行為,在城市管理、交通執(zhí)法、治安管理、衛(wèi)生執(zhí)法、市場監(jiān)督等過程中,嚴格要求x街道綜合執(zhí)法大隊、x交警中隊、x市場監(jiān)督管理所、x衛(wèi)生執(zhí)法中隊、x南(北)派出所等各執(zhí)法單位全面做到執(zhí)法依據(jù)充分、執(zhí)法決定準確、執(zhí)法程序規(guī)范、執(zhí)法行為文明,妥善處置與執(zhí)法活動相關(guān)的矛盾糾紛和群眾來信來訪。
(七)加強法治宣傳教育。一是把依法行政工作與普法、學法等活動有機結(jié)合,重點抓好黨員干部的普法教育。結(jié)合工作實際,制定了《x街道xxxx年依法治街道工作要點》和普法學習計劃,充分利用法治講座、學習強國app、“在線學法”等開展法治學習活動,重點學習了《憲法》《民法典》《安全生產(chǎn)法》《行政處罰法》等法律法規(guī)。全年xx名機關(guān)干部職工“在線學法考試”參學參考率均達xxx%。二是組織“春風行動法律相伴”“安全生產(chǎn)香城行”、“珍愛生命.遠離毒品”、“xx.x”憲法宣傳日為主題的大型法治宣傳活動,通過律師咨詢、發(fā)放宣傳資料、設(shè)置法宣展板等方式,大力開展法治宣傳教育。三是廣泛開展“法律七進”活動,通過以案說法、法治文藝匯演、模擬法庭等群眾喜聞樂見的方式,宣傳教育廣大居民學法用法,遵紀守法。
(八)積極推進基層依法治理。一是開展社區(qū)法律顧問試點示范工作,通過政府購買服務(wù)的方式,為全街道xx個社區(qū)聘請x名律師分別擔任社區(qū)法律顧問,讓基層群眾就近就能享受到高質(zhì)量的法律服務(wù),同時,律師的參與和指導(dǎo),也進一步提升了行政調(diào)解和人民調(diào)解的辦案質(zhì)量。二是打造標準化的公共法律服務(wù)場所,建立起“公共法律服務(wù)工作站”x個、“公共法律服務(wù)工作室”xx個、“人民調(diào)解工作”xx個、“個人品牌調(diào)解室”x個,讓法治觸覺延伸到群眾生活的方方面面。三是探索建立“兩所一庭一中心”聯(lián)動機制,實現(xiàn)行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解有機相銜接,各類調(diào)解主體的有效互動。四是全力化解各類社會矛盾糾紛。xxxx年全年排查受理各類矛盾糾紛xxxx件,調(diào)處成功xxxx件,調(diào)解成功率達xx.x%。
(九)狠抓疫情依法防控。在新冠疫情防控活動中,嚴格按照上級要求依法依規(guī)開展防控工作,依法宣傳防疫相關(guān)的法律法規(guī)知識,依法排查管控外地來本轄區(qū)人員,專項開展重點涉疫涉聞人員矛盾糾紛排查活動,通過解釋,教育,引導(dǎo)矛盾糾紛攝氏主體通過合法渠道表達訴求xx起,運用法治手段為疫情防控營造了穩(wěn)定的環(huán)境。
(一)認真貫徹落實國、省、市、區(qū)法治建設(shè)精神。我街道高度重視法治建設(shè)工作,黨政主要負責人認真領(lǐng)會《黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責規(guī)定》要求,多次在黨工委會議上組織學習傳達黨中央和國務(wù)院、省委和省政府、市委和市政府、區(qū)委和區(qū)政府關(guān)于法治建設(shè)的重大決策部署精神,就習近平全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略作專題學習討論,同時結(jié)合x工作實際進行了具體部署安排,統(tǒng)籌推進全面依法治國理念在x市域治理工作中的實踐和探索。
(二)全面推進法治建設(shè)進程。街道主要負責人將法治建設(shè)擺在全街工作的重要位置,對法治建設(shè)中的重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦。xxxx年初,召開了專題法制工作會議,時任黨工委書記x對法制工作作了一系列的重要部署和安排;年底換屆后,現(xiàn)任黨工委書記x同樣重視法治建設(shè),親自督促落實具體工作,多次強調(diào)依法行政和依法治理的重要性。通過主要責任人的靠前指揮,積極帶動,從而有效構(gòu)建了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員共同抓、科、所、辦、中心各負其責、各社區(qū)、各企業(yè)、各基層單位共同參與”的法治建設(shè)工作格局,法治政府建設(shè)各項工作有序推進,轄區(qū)各項工作逐步納入法治化軌道。
一年來,我街道雖然在法治政府建設(shè)方面做了大量工作,也取得了一些成績,但與上級要求和人民群眾期盼相比,還存在一些不足之處。一是思想重視程度不夠,法制政府建設(shè)力度有待繼續(xù)加強。二是法治宣傳教育工作做的還不夠扎實,干部職工普法學習還不夠深入,法治素養(yǎng)和依法行政的能力亟待進一步提高。三是特色亮點不夠明顯。在法治政府建設(shè)方面的探索不夠深入,能被推廣、借鑒的先進經(jīng)驗和典型做法較少。
一是以更高的標準學習宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神和黨中央有關(guān)決策部署,堅持用科學理論武裝頭腦,堅持邊實踐邊學習,采取多種方式進行宣傳,做到家喻戶曉、人人皆知,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想引領(lǐng)全鎮(zhèn)法治政府建設(shè)。
二是以更嚴的要求推進重大行政決策制度,不斷完善決策風險評估機制,嚴格執(zhí)行重大行政決策合法性審查和集體討論決策程序。
三是以更實的舉措深化“放管服”工作,優(yōu)化營商環(huán)境工作,服務(wù)市場主體,提高普法力度,提升全街干部群眾的法律素養(yǎng),為全街居民生產(chǎn)生活提供穩(wěn)定環(huán)境,繼續(xù)加強為我街道經(jīng)濟發(fā)展,市域治理,鄉(xiāng)村振興提供強大支撐。
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街道法治建設(shè)工作報告篇十三
2021年是“十一五”規(guī)劃實施的第一年,也是五五普法啟動之年和實施法治建設(shè)的重要之年。今年來,在市委、市人大、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市政法委、綜治委的關(guān)心指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)扎實開展普法依法治鎮(zhèn)工作,一以貫之地實施“依法行政、依法治鎮(zhèn)”基本方略,以“五五”普法啟動為契機,以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學法用法為重點,以提高全民法律素質(zhì)為目的,大力推進法治建設(shè)進程。通過不懈努力,我鎮(zhèn)的各項工作逐步納入法制化軌道,有力地保障和促進了全鎮(zhèn)的三個文明建設(shè)?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)“法治大儀”建設(shè)工作情況匯報如下:
鎮(zhèn)黨委政府高度重視“法治大儀”建設(shè)工作,把它作為普法依法治鎮(zhèn)工作的拓展和延伸。6月20日,全市“法治儀征”工作推進會召開后,我鎮(zhèn)立即行動,及時貫徹會議精神,黨政聯(lián)席會議專題研究部署法治創(chuàng)建工作,提出了創(chuàng)建工作的目標和要求。
一是強化組織領(lǐng)導(dǎo),確保責任到位。成立了以黨委書記為組長,鎮(zhèn)長、政法委書記為副組長,相關(guān)單位負責人為成員的“法治大儀”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各村、各單位也建立了相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)。形成主要領(lǐng)導(dǎo)負責抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)部門配合抓的工作局面。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,專門負責創(chuàng)建工作的組織實施和督促檢查。為確保創(chuàng)建活動取得實效,鎮(zhèn)黨委還將“法治大儀”建設(shè)工作納入我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,作為黨政綜合考核一項硬指標,并大幅提高分值比例。
二是加大投入力度,確保經(jīng)費落實到位。鎮(zhèn)黨委、政府將普法教育經(jīng)費按0.5元/人的標準列入鎮(zhèn)年度財政預(yù)算并及時劃撥,足額到位,確保普法依法治理和“法治大儀”建設(shè)辦公經(jīng)費的落實,為硬件“六個一”配備達標,軟件“六個一”資料齊全,提供強有力的經(jīng)費保障。
三是強化制度建設(shè),確保職能發(fā)揮到位。以制度建設(shè)為突破口促創(chuàng)建,完善了各項工作制度,促進職能作用的發(fā)揮。制定了“法治大儀”建設(shè)工作規(guī)劃,出臺了《2020年“法治大儀”建設(shè)工作意見》,從加強組織領(lǐng)導(dǎo)、改進執(zhí)政方式等八個方面進行總體籌劃。印發(fā)了《大儀鎮(zhèn)“法治儀征”建設(shè)任務(wù)分解表》,將七大類49項工作任務(wù),分解到22個部門和單位,形成了人人肩上有擔子、個個身上有壓力的創(chuàng)建氛圍。
依法執(zhí)政是“法治建設(shè)”的核心內(nèi)容,是法治大儀建設(shè)的關(guān)鍵和著力點,也是我們長期堅持的執(zhí)政理念。
一是堅持民主集中制,健全決策機制。鎮(zhèn)黨委依法決策、科學決策、民主決策機制健全,對黨委的重點問題、政府的難點問題、群眾關(guān)心的熱點問題等重大事項,始終堅持民主集中制,進行決策前合法性論證,并集體討論決定,杜絕長官意志、個人意愿專武獨斷。今年來,無一起因決策失誤或侵犯群眾合法權(quán)益的事件發(fā)生。
二是堅持黨務(wù)公開,擴大黨內(nèi)民主。建立了干部任前公示、黨員發(fā)展公示制度等,除涉及黨的機密不適宜公開和黨員持有較大異議暫緩公開外,一律向群眾公開,接受監(jiān)督。
三是堅持督察整改,提升創(chuàng)建水平。今年,鎮(zhèn)人大組織對派出所、交警中隊的法治建設(shè)工作進行視察。對教育、工商、衛(wèi)生等部門地執(zhí)法行為進行監(jiān)督,對群眾關(guān)心、社會關(guān)注的與群眾利益息息相關(guān)的問題進行執(zhí)法監(jiān)督,排查在法治建設(shè)中的突出問題,及時提出建設(shè)性的整改意見,并督促整改到位,有效地促進了我鎮(zhèn)法治建設(shè)工作水平。市政協(xié)委員、市鎮(zhèn)人大代表提出的議案、建議辦結(jié)率為100%,滿意率達95%以上。
四是強化廉政建設(shè),推進依法執(zhí)政。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度和重大事項報告制度,按照一崗雙責的要求落實黨風廉政建設(shè)責任制,促使黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作與依法行政工作相輔相成,相得益彰。
國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》指出,只有堅持依法行政,才能做到政府管理有所為、有所不為,提高行政效率;才能全面履行憲法和法律賦予行政機關(guān)的職責,做到盡職盡責;才能做到執(zhí)法利民、為民,實現(xiàn)人民政府為人民的宗旨;才能不斷提高自身素質(zhì),提高管理水平和服務(wù)水平。
(一)、依法落實行政執(zhí)法制度。一是實行行政執(zhí)法報告制度,政府有關(guān)部門如派出所、司法所、交警中隊、城建監(jiān)察中隊等每季度向鎮(zhèn)政府匯報依法行政工作。今年7月,鎮(zhèn)政府向人大主席團報告上半年的依法行政情況,鎮(zhèn)人大對提出建設(shè)性合理化建設(shè),下達了整改意見,鎮(zhèn)政府根據(jù)整改意見,制定了整改方案,狠抓措施的落實,并及時匯報整改情況。二是落實執(zhí)法資格制度。一方面,要求從事執(zhí)法工作的一定要具備執(zhí)法資(更多精彩文章來自“秘書不求人”)格,另一方面,鎮(zhèn)政府及各部門嚴格按照法定程序行使權(quán)力,依法履行行政管理職責,依法作出決定,今年來,未發(fā)生一起不作為或越權(quán)行政的情況。三是落實行政執(zhí)法責任制、評議考核制和執(zhí)法過錯責任追究制,依法界定職責,科學設(shè)定執(zhí)法崗位,規(guī)范執(zhí)法程序。四是落實行政執(zhí)法隊伍學習制度。制定了執(zhí)法隊伍教育培訓(xùn)方案,加強培訓(xùn)和管理,定期開展學教活動,有效提高了執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)。
(二)政務(wù)公開制度化、經(jīng)?;0凑帐姓?wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,我們成立了政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和政務(wù)公開監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組,利用固定的公開欄,于今年1月、3月、8月按期刷新公開內(nèi)容。
(三)開展專項整改,解決群眾熱點問題。在“法治大儀”創(chuàng)建中,我們排查出群眾關(guān)心的朱橋河清淤、大巷社區(qū)道路修建、集鎮(zhèn)自來水主管道改造以及農(nóng)橋改造等問題。通過調(diào)查,組織專門的工作組,制定切實可行的解決方案并落實到位,群眾對此較為滿意。此外,對于市政府公開電話交辦的事項,鎮(zhèn)政府高度重視,組織專人,克服困難,想方設(shè)法及時辦理,我們還積極主動地與當事人聯(lián)系,并迅速形成辦理回復(fù)意見。
(四)規(guī)范執(zhí)法行為,維護社會穩(wěn)定。嚴格執(zhí)行“收支兩條線”制度,對群眾關(guān)心的土地整理,以及教育、工商等收費進一步進行規(guī)范,長期公開收費依據(jù)和收費標準;嚴格按照省土地征用規(guī)定和房屋拆遷的有關(guān)法規(guī)執(zhí)行,做到發(fā)展經(jīng)濟和維護穩(wěn)定同步前進;嚴格執(zhí)行我鎮(zhèn)企業(yè)改制改組制度,杜絕后遺癥。今年來,未發(fā)生一起違法違規(guī)收費情況,未發(fā)生民訴官案件,也未發(fā)生一起因違規(guī)操作因發(fā)的群體性事件。
公正是司法的生命,公正司法是為民服務(wù)的體現(xiàn),也是我們一項長期的目標。今年來,我鎮(zhèn)始終以政法隊伍建設(shè)為先導(dǎo),打造一支執(zhí)法為民的政法隊伍;以強化社會主義法治理念教育為手段,內(nèi)強素質(zhì),外塑形象;以完善規(guī)范化執(zhí)法工作機制為抓手,健全執(zhí)法責任分解、執(zhí)法質(zhì)量和效率考評、執(zhí)法監(jiān)督制約機制,不斷深化司法公正,促使各類主體獲得平等司法保護;依法全面推行辦案辦事公開,執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法結(jié)果、收費事項、監(jiān)督措施等應(yīng)當公開的全部公開,使各項便民利民措施落到實處。今年來,全鎮(zhèn)未發(fā)生一起執(zhí)法不公正、不規(guī)范和不作為、不文明的情況,人民群眾對政法隊伍及其執(zhí)法工作滿意度達95%,有力地促進社會和諧穩(wěn)定。
學法才能懂法,知法才能守法。建設(shè)法治社會,法制宣傳教育是根本。今年來我們主要從以下幾個方面入手,強化法制宣傳教育。
(一)有效落實“五五”法制宣傳教育規(guī)劃和年度工作計劃。制定了鎮(zhèn)“五五”普法規(guī)劃以及年度法制宣傳教育實施意見,在鞏固“四五”普法成果的基礎(chǔ)上,對啟動、實施到驗收都進行了細化分解,對經(jīng)費保障作了嚴格的要求,以此提升我鎮(zhèn)法制宣傳教育和普法依法治理工作的運行質(zhì)態(tài)。
(二)狠抓重點對象的學法。一是狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員學法。建立了黨委中心組學法制度和學法計劃,做到“四個一”:即有一份學習計劃、有一套學習資料、有一本學法登記證、有一個學法考試合格證。副鄉(xiāng)級以上干部每人還要求有一本學法筆記本,每年不少于兩篇學法心得體會。今年九月,我們組織鎮(zhèn)公職人員進行一次《公務(wù)員法》學習及考試,培訓(xùn)率、合格率均達98%以上。二是狠抓青少年在校生學法。全鎮(zhèn)四所中心學校、一所九年一貫制學校都將法制教育納入教學計劃,確保計劃、課時、教材、師資“四落實”。今年暑假前夕,法制副校長和法制輔導(dǎo)員到學校了解學生遵紀守法情況,有針對性地舉辦法制講座,受教育人數(shù)達4000余人次。社區(qū)青少年法律學校積極開展青少年維權(quán)和法制宣傳教育活動,近400人次接受法制教育。今年來,我鎮(zhèn)未發(fā)生一起青少年違法犯罪行為。三是狠抓企業(yè)經(jīng)營管理人員和個體工商戶學法。健全完善了企業(yè)經(jīng)管人員學法和個體工商戶制度,排定年度學法計劃,使他們熟悉市場競爭規(guī)則,能運用法律武器維護自身權(quán)益,今年我們組織了企業(yè)經(jīng)管人員學習了《公司法》,大儀工商分局還組織他們進行了一次法律法規(guī)考試。四是狠抓流動人口學法。鎮(zhèn)派出所克服這部分人員流動性大、難以集中的不利因素,利用節(jié)假日組織他們有針對性地學習《治安管理處罰法》、《婚姻法》和《江蘇省人口與計劃生育條例》等法律法規(guī)。五是抓好村(居)民學法活動。繼續(xù)推行村(居)學法骨干制度和學法中心戶制度,大張旗鼓地進行“法治大儀”宣傳活動,堅持送法到村組田頭。
(三)多措并舉,普法陣地建設(shè)到位。各村(社區(qū))均設(shè)立了法制宣傳欄,刷固定性宣傳標語,鎮(zhèn)文廣中心采取懸掛橫幅、打電視字幕、播放法制專題片等形式,積極營造濃烈的法治創(chuàng)建輿論氛圍。
通過強有力的普法宣傳教育,我鎮(zhèn)公民法律素質(zhì)不斷提高,今年來無一起“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生,各類矛盾不出鎮(zhèn)即已化解。
我鎮(zhèn)各單位、各部門積極做好法治建設(shè)工作,結(jié)合自身部門、崗位特點,多形式地開展創(chuàng)建活動。一是深入開展“村民自治模范鎮(zhèn)(村)”和“民主法治示范鎮(zhèn)(村)”創(chuàng)建活動,深化基層民主法治建設(shè)。落實“四民主,兩公開”制度,保障群眾依法行使權(quán)力,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的規(guī)范化、法治化。全鎮(zhèn)18個行政村全部申報創(chuàng)建,并于10月20日接受了揚州市、儀征市考核組的驗收,獲得好評。二是鎮(zhèn)工會積極發(fā)揮自身職能,全鎮(zhèn)能夠組建工會的企業(yè)全部建會,建會率100%,建會企業(yè)都健全了平等協(xié)商和簽訂集體合同制度、職工代表大會制度。今年,我鎮(zhèn)工資集體協(xié)商工作在全市專題會議上作了交流發(fā)言。鎮(zhèn)工會還與鎮(zhèn)勞動保障所一道,對企業(yè)工資兌現(xiàn)、福利待遇、五類保險等落實情況進行監(jiān)督檢查,及時有效地維護職工的合法權(quán)益。三是出臺了對外來務(wù)工經(jīng)商人員的優(yōu)待政策,明確規(guī)定外來務(wù)工經(jīng)商人員在勞動保險、計劃生育、工資待遇、就業(yè)培訓(xùn)、子女入學方面與本地人享有平等權(quán)利。四是建立完善了各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,調(diào)整了鎮(zhèn)安委會成員,安全生產(chǎn)工作長抓不懈,定期開展安全生產(chǎn)大檢查,今年來,未發(fā)生一起重大安全事故。五是加強市場管理,保護合法權(quán)益。大儀工商分局嚴把市場準入關(guān)口,嚴防假冒偽劣產(chǎn)品流入市場,嚴厲打擊制假、售假窩點,今年全鎮(zhèn)境內(nèi)未發(fā)生一起侵犯知識產(chǎn)權(quán)案件和銷售偽劣商品案件。
各位領(lǐng)導(dǎo)!回顧今年以來的工作,我們在取得成績的同時,還存在不足之處,主要是:依法執(zhí)政、依法行政的水平有待進一步提高,普法活動有待進一步深入,活動形式有待進一步豐富,法治建設(shè)還有待進一步加強等。在今后的工作中,我們將進一步加大法治建設(shè)工作力度,按照上級要求,扎實開展好各項基層基礎(chǔ)工作,努力推動我鎮(zhèn)法治建設(shè)工作再上一個新臺階,為建設(shè)新大儀,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
街道法治建設(shè)工作報告篇一
今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我街道緊緊圍繞全街道發(fā)展大局,堅持依法全面履行政府職能,切實抓好推進依法行政、建設(shè)法治政府各項工作,促進政府各項工作全面納入法治軌道,為全街道經(jīng)濟社會發(fā)展營造了良好的法治環(huán)境和氛圍?,F(xiàn)將我街道xxxx年法治政府建設(shè)工作開展情況報告如下:
街道以方便群眾辦事為原則,推進綜合窗口建設(shè),在便民服務(wù)中心設(shè)置x個綜合窗口,統(tǒng)一接件受理;以群眾辦事需求為導(dǎo)向,根據(jù)市區(qū)服務(wù)事項清單,街道將“最多跑一次”的業(yè)務(wù)項目、所需材料和辦事流程等列出放置在資料架,便于群眾取閱”。此外,為做好服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)基層工作,街道率全區(qū)之先建成“xx小時自助服務(wù)區(qū)”,內(nèi)部設(shè)置包含“甌e辦”、“市民之窗自助服務(wù)終端”等x臺政務(wù)自助服務(wù)機、“政府信息公開查閱”便民服務(wù)宣傳欄、無障礙通道等設(shè)施,群眾可刷身份證進出,共可辦理審批、證明、繳費、公共服務(wù)等十二大類xxx個服務(wù)事項,真正實現(xiàn)“xx小時不打烊”的政務(wù)服務(wù)新要求,切實提升了企業(yè)、群眾、基層的獲得感。
一是貫徹落實重大行政決策實施目錄清單制度。凡遇單位重大問題或重要決策,嚴格執(zhí)行公眾參與、專家論證、風險評估和集體討論決定等程序,多方聽取業(yè)務(wù)部門、監(jiān)管部門或者專家的意見建議,堅持街道班子集體研究決定,實現(xiàn)重大行政決策合法性審查全覆蓋。同時通過網(wǎng)上公布重大行政決策實施清單目錄,進一步增強決策承辦單位的責任意識,方便群眾了解和監(jiān)督重大決策事項的執(zhí)行。
二是加強行政規(guī)范性文件和重大行政合同合法性審查。今年我街道共制定x件行政規(guī)范性文件,均按照政府規(guī)范性文件管理要求,在文件起草后由街道法制工作人員或政府法律顧問進行前置性審查,確保規(guī)范性文件的制定質(zhì)量。對制定的規(guī)范性文件進行統(tǒng)一編號、統(tǒng)一登記備案,并定期開展清理工作,向社會公布規(guī)范性文件清理結(jié)果。
三是深入推進政府法律顧問制度。建立健全定期聯(lián)系機制,加強溝通交流,為街道規(guī)范性文件的審查、論證,起草或?qū)彶楹贤?、協(xié)議,糾紛調(diào)解、信訪積案化解等非訴訟法律事務(wù)和街道辦事處重大決策論證及法律行為提供法律意見和法律幫助,推動法制工作順利開展。今年以來,街道法律顧問共提供相關(guān)法律意見xx份。
制定了《梧田街道重大行政執(zhí)法決定法制審核制度》和《梧田街道重大行政執(zhí)法決定法制審核制度實施細則》,并全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度,進一步完善執(zhí)法流程、執(zhí)法檢查、執(zhí)法責任等工作準則和責任制度,規(guī)范行政執(zhí)法程序,促進行政執(zhí)法人員依法履行職責。并嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,認真組織執(zhí)法人員參加法律知識培訓(xùn)和考試,提高行政機關(guān)工作人員法治政府建設(shè)的意識和能力。xxxx年,我街道(包括下屬事業(yè)單位)共xx名執(zhí)法人員已錄入x省行政執(zhí)法證件管理信息系統(tǒng),其中新取證人員x人。
一是推進政務(wù)信息公開,打造陽光政府。充分利用政府網(wǎng)站、政務(wù)公開欄等渠道,依法及時公開政務(wù)信息,豐富信息公開平臺內(nèi)容,同時對群眾提出的政府信息公開申請,嚴格按照相關(guān)規(guī)定進行受理和答復(fù)。
二是聚焦主體責任,狠抓政治生態(tài)優(yōu)化。按照清廉梧田“七位一體”建設(shè)部署,深入推進清廉機關(guān)建設(shè),強化內(nèi)部監(jiān)督,扎實推進廉政風險防控工作,切實加強街道內(nèi)部審計監(jiān)督、歷史往來款清理和國有資產(chǎn)管理等工作。
三是積極搭建民主議事平臺,有效暢通民主溝通渠道。街道定期召開選民代表議政會,組織來自各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的轄區(qū)議政會成員,圍繞街道中心工作和民生熱點問題積極建言獻策,切實激發(fā)群眾參與基層民主政治的熱情,助推甌海民主法治建設(shè)進程。
一是推進信訪法治化建設(shè),通過法定途徑分類處理信訪投訴請求,積極引導(dǎo)信訪人通過法定途徑表達訴求、解決問題。二是做好行政復(fù)議行政訴訟案件有關(guān)爭議的協(xié)調(diào)化解。及時與單位法律顧問、有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)對行政爭議案件進行研究剖析,爭取立足于協(xié)調(diào),盡可能地以和解協(xié)調(diào)結(jié)案。三是建立行政訴訟案件分析報告制度。對單位涉及的行政訴訟存在的敗訴風險和已敗訴案件的敗訴原因進行分析總結(jié),使在作出具體行政行為時自覺依法進行,防止和減少同類違法行政行為。
我街道深入開展普法宣傳教育活動,今年以來共舉辦各類法治活動xx余場,懸掛橫幅xx余條,開展法治競賽x次,受教育面達xxxx余人,使干部法治觀念進一步增強,依法辦事的能力有所提高,群眾學法、用法的自覺性增強,依法自我保護意識增強,對促進轄區(qū)經(jīng)濟社會全面發(fā)展起到了積極有益的作用。同時,深入開展“民主法治村”創(chuàng)建工作,截至目前,我街道已有x個省級民主法治村,x個市級民主法治村,x個法治文化陣地,在建x個法治文化陣地。此外,在街道所轄x個村、x個社區(qū)推行“一村(社區(qū))一法律顧問”制度,由律師或法律工作者積極協(xié)助村(社區(qū))開展法制宣傳教育、法律咨詢、糾紛調(diào)解等法律服務(wù)活動,xxxx年共受理法律服務(wù)案件xx件。街道司法所也進一步開展人民調(diào)解便民惠民服務(wù),在立足原有大廳受理窗口的基礎(chǔ)上,依托電話、微信、odr平臺,廣開渠道登記受理轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛,給群眾帶來便利,實現(xiàn)靈活辦公、節(jié)約辦公成本,同時推出“流動調(diào)解室”,對于確實需要的群眾預(yù)約進行上門調(diào)解,今年年以來,街道司法所共對中風等重癥病人以及重度殘疾等群眾上門服務(wù)供給xx次。
一是組織法律法規(guī)知識學習還不夠經(jīng)常,結(jié)合工作實際還不夠緊密,缺乏深層次的法律知識,對如何更好地開展依法行政工作需要加深學習。
二是法制機構(gòu)所承擔的任務(wù)日漸繁重,法制機構(gòu)履職能力建設(shè)有待進一步增強。
三是法治建設(shè)工作各項機制還需進一步健全完善,在實踐中不斷細化落實。
一是繼續(xù)加大對法治政府建設(shè)學習培訓(xùn)和貫徹執(zhí)行力度,廣泛深入開展多種形式的專題法律宣傳、法律知識講座和有關(guān)執(zhí)法人員的法律知識培訓(xùn),不斷增強行政機關(guān)工作人員的法治觀念,提高依法行政執(zhí)法水平。
二是加強法制工作人員培訓(xùn)制度化建設(shè),不斷提高法制機構(gòu)及其工作人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時充分利用政府法律顧問資源在日常工作中的業(yè)務(wù)指導(dǎo),進一步增強法制機構(gòu)履職能力建設(shè)。
三是通過班子會議等形式,聽取和研究法制機構(gòu)建設(shè)中存在的問題,同時充分運用評議考核等多種形式,督促指導(dǎo)法治建設(shè)工作的規(guī)范開展、全面落實。
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街道法治建設(shè)工作報告篇二
今年以來,我街道認真貫徹落實省、市、區(qū)委關(guān)于法治建設(shè)的決策部署和《xxxx年法治x建設(shè)工作要點》,扎實部署、細化責任、強化督導(dǎo)、狠抓落實,法治政府建設(shè)工作穩(wěn)步推進。
著眼法治政府建設(shè),提升行政決策科學意識。一是推進行政決策科學化、民主化、法制化。堅持依法決策。嚴格落實“三重一大”事項議事決策制度,對黨組建設(shè)、重大決策、人事任免、項目安排、資金支出等進行集體研究、民主決策。注重領(lǐng)導(dǎo)班子決策前學法、討論中用法、決策意見合法,保證國家各項法律法規(guī)得到全面、有效、統(tǒng)一落實。注重重大行政決策合法性審查。建立健全法律顧問制度,與浙合律師事務(wù)所建立委托協(xié)議,就法律咨詢解答、重大決策事項,草擬、修改、審查合同及有關(guān)法律事務(wù)文書,訴訟、非訴訟、調(diào)解、仲裁活動代理,干部職工法制宣傳教育和法律培訓(xùn)等方面開展綜合性法律服務(wù)。事務(wù)所確定x名專業(yè)律師作為x街道法律顧問,建立健全固定化、便捷化溝通咨詢渠道。二是強化創(chuàng)新改革,全面促進政務(wù)服務(wù)中心升級。在xxxx年街道行政服務(wù)中心“一窗受理、集成服務(wù)”改革的基礎(chǔ)上,通過機構(gòu)改革落實政務(wù)服務(wù)中心正股級科室,整合窗口資源,改變原來農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)、綜合窗口、安監(jiān)、信訪窗口等服務(wù)窗口的一人一科室模式,在街道服務(wù)中心設(shè)立x個“綜合窗口”(含代辦服務(wù)窗口),由x名工作人員,實行“綜合無差別受理”。在大廳對外設(shè)立民政事務(wù)、信訪接待及人口計生服務(wù)等牌子,對企業(yè)和群眾申請辦理的事項,實行“一窗受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、上下聯(lián)動、全程服務(wù)”的“一站式”服務(wù)。在區(qū)公安分局的支持下在服務(wù)中心設(shè)立了(x派出所)戶籍綜合窗口,于今年x月xx日正式開展對外服務(wù)。截至目前,街道服務(wù)中心實現(xiàn)了“公安派出所、市場監(jiān)管所、綜合執(zhí)法中隊、衛(wèi)生監(jiān)督所”等站所實體全進駐,中心共受理xxxx件,辦結(jié)xxxx件,辦結(jié)率xxx%。三是全面推進政務(wù)公開。堅持公開是原則,不公開是例外的要求,將政府職能的履行情況置于陽光下,防止暗箱操作和履職不到位現(xiàn)象,今年以來主動公開政府信息xx條,進駐政務(wù)服務(wù)中心的所有服務(wù)事項均實現(xiàn)了網(wǎng)上預(yù)約服務(wù),查看辦事指南、查詢辦事進度。
著眼法治宣傳教育,提升全民法治法紀意識。一是堅持把普法依法治理工作作為一項基礎(chǔ)性、長期性工作,圍繞重點對象學法用法措施的落實,精心組織,創(chuàng)新普法宣傳模式,深入開展“法律六進”工作,通過律師現(xiàn)場答疑、法治文藝匯演等多種形式開展了憲法修正案、掃黑除惡、法治助力營商環(huán)境、法律援助農(nóng)民工討薪等多項普法宣傳活動,在轄區(qū)營造了濃厚的法治文化氛圍。二是深入推進社區(qū)矯正“心理矯治”工作,與專業(yè)心理服務(wù)機構(gòu)合作,探索建立“修心矯治”特色品牌,配備駐所心理咨詢師,開展社區(qū)矯正對象心理團輔、心理講座、心理咨詢等活動,不斷增強心理教育的針對性、有效性、實效性,努力提升社區(qū)矯正心理矯治工作水平,。充分運用社會力量開展社區(qū)矯正幫扶教育,與社會組織合作組織社區(qū)矯正對象在銀齡之家等地開展社區(qū)服務(wù),邀請律師為社區(qū)矯正對象開展法律知識講座,提升社區(qū)矯正效果,幫助社區(qū)矯正對象復(fù)歸社會。
著眼人民調(diào)解力度,提升參與社會治理能力。參與調(diào)解疑難、復(fù)雜的民間糾紛。全力化解城中村改造過程中可調(diào)解的社會矛盾糾紛,助力拆遷清零工作順利進行。做好民間糾紛的調(diào)解工作,落實重大疑難矛盾糾紛集體討論、重大糾紛報告等制度,把握矛盾糾紛發(fā)展動向,對于矛盾糾紛及時調(diào)解,嚴防矛盾糾紛擴大化。在重大疑難矛盾糾紛、城中村改造矛盾糾紛調(diào)處過程中邀請律師參與提供專業(yè)法律意見,提升調(diào)解質(zhì)量,有效化解矛盾。xxxx年街道本級及各村居調(diào)解委員會調(diào)解案件xxx件。
著眼公共法律服務(wù),提升法治惠民利民實效。一方面依托x司法所服務(wù)大廳建立公共法律服務(wù)站,組織律師服務(wù)團隊每周一上午值班提供“一站式”法律服務(wù),以滿足城市化過程中民眾日益增長的法律服務(wù)需求,幫助解答城中村改造法律問題、勞動爭議、侵權(quán)責任、婚姻家庭等法律問題。另一方面秉持著讓“數(shù)據(jù)多跑路,群眾少跑腿”和為廣大群眾提供更便利、更優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)的原則,在服務(wù)大廳一層設(shè)置了自助服務(wù)區(qū)。目前,該服務(wù)區(qū)內(nèi)包括計生服務(wù)、科普在線、普法在線、科普e站、市民之窗政務(wù)服務(wù)以及甌e辦便民服務(wù)等,提供了計生用品的領(lǐng)取、科學知識的普及、個人參保證明的打印、婚姻狀況的查詢及打印等自助服務(wù)。自助服務(wù)區(qū)力求以群眾需求為導(dǎo)向,將“貼心”體現(xiàn)在每處細節(jié)。所有機器的操作流程都簡單清晰,只需將身份證放入感應(yīng)區(qū),機器將自動讀取相關(guān)信息,市民可根據(jù)屏幕提示選擇自己需要的業(yè)務(wù)。
著眼基層基礎(chǔ)建設(shè),提升法治政府保障水平。一是構(gòu)筑村級綜治組織。我們堅持發(fā)揮基層組織治理功能,在建成x個個村居和x個社區(qū)綜治室的基礎(chǔ)上,結(jié)合社會治理“四個平臺”和基層“輿論”,定期召開研判分析會,抓準各種影響穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問題,做到快速反應(yīng),力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)。二是強化群防群治隊伍。今年以來,x街道撤村并居后,幾個拆遷村并入到社區(qū),相應(yīng)的巡防隊伍也被撤掉,給巡防工作造成不小的阻力,但新建成的社區(qū)巡防隊伍和原來的老牌巡防隊伍頂住壓力,日夜堅持巡防,并由社區(qū)、村干部帶隊,發(fā)動群眾、黨員參與。今年以來,我們的群防群治發(fā)現(xiàn)治安偷竊案件x起,為人民群眾筑起了堅強的防線。三是深化信訪維穩(wěn)。x街道始終把穩(wěn)定作為壓倒一切的大事來抓,進一步健全和完善綜治、信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責任制。截止到xxxx年xx月,全年共接待來信來訪xx起xxx人次,省市區(qū)轉(zhuǎn)辦的信訪件共xx件,其中,涉及歷史遺留問題的x件,征地拆遷的xx件,其它信訪糾紛xx件,已辦結(jié)xx件,辦結(jié)率為xxx%。同時,街道通過上門訪、主要領(lǐng)導(dǎo)接訪等途徑掌握信訪對象動態(tài),梳理出xx名重點穩(wěn)控對象,并建立信訪維穩(wěn)穩(wěn)控專班,專門負責該案件的穩(wěn)控和化解。特殊時期實行每日會商,一日三見面制度,確保人員穩(wěn)控在當?shù)?。尤其是進京到省的非正常上訪、集體訪、重復(fù)訪作為重中之重,在此基礎(chǔ)上,詳細分析每個信訪戶的不同需求,打防結(jié)合,處置一批信訪。另一方面暢通接訪渠道。大力推行信訪代跑制度,實行村書記、駐村干部代跑制度,街道代跑中心處置分流或上報原則,確保信訪案件化解在基層。
xxxx年,我街道大力推進改革,不斷推進法治政府建設(shè)和依法行政工作,取得了積極成效。但仍存在一些不容不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:推進改革的力度還需加強,法治建設(shè)思路還需要創(chuàng)新,對執(zhí)法工作的監(jiān)督指導(dǎo)還需要完善。為了做好下一步的法治政府建設(shè)工作,還需從以下幾方面強化推進:
一是提高街道工作人員法治意識。重視機關(guān)工作人員依法行政意識與能力的培養(yǎng),加強機關(guān)人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部法治教育,促使養(yǎng)成依法辦事的習慣,提高運用法治思維和法律手段解決問題的能力。
二是完善法律知識培訓(xùn)長效機制,通過中心理論組學習/班子會議/機關(guān)學習會/法制講座等多種形式,組織學習憲法/通用法律知識和與履行職責相關(guān)的專門法律知識,定期組織行政執(zhí)法人員參加通用法律知識培訓(xùn)/專門法律知識輪訓(xùn)和新出臺的法律法規(guī)專題培訓(xùn)。
三是強化行政執(zhí)法監(jiān)督。暢通舉報投訴渠道。落實專人負責舉報/投訴等工作,對舉報/投訴及時調(diào)查,在法定期限內(nèi)做出答復(fù)。充分發(fā)揮社會監(jiān)督。自覺接受區(qū)人大及其常委會的解讀。區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督和人民法院依法實施的監(jiān)督,拓寬群眾監(jiān)督渠道,依法保障人民群眾監(jiān)督政府的權(quán)力。完善群眾舉報投訴制度,高度重視輿論監(jiān)督,支持新聞媒體對違法或者不當?shù)男姓袨槠毓狻娀姓栘?,對違法行政導(dǎo)致公共利益受損的,要追究有關(guān)人員的責任。
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街道法治建設(shè)工作報告篇三
xxxx年,x街道在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)法制辦的關(guān)心指導(dǎo)下,以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng),深入貫徹習近平總書記重要講話精神,扎實推進法治政府建設(shè),進一步完善依法行政機制體制,街道各項工作法治化水平進一步提升,法治政府建設(shè)取得新進展、新成效?,F(xiàn)將xxxx年度x街道辦事處法治政府建設(shè)情況報告如下:
(一)完善各項制度,確保依法、科學、民主決策。xxxx年間,x街道完善各種行政決策制度,嚴格規(guī)范程序。一是以“建機制”來“促難事”,始終踐行“一線工作法”,敢于直面問題,對多項歷史遺留問題實行分類分層,加快解決。成立政策處理攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組,多次召開重點事項及問題會辦會,做到“點上辦難事、線上建機制、面上造聲勢”。二是以“聚和氣”促“散怨氣”,開展社會穩(wěn)定風險大排查,以“領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告表”為參照樣本,深挖細查信息線索,建立健全關(guān)注人員檔案表。持續(xù)發(fā)揮街道矛調(diào)中心作用,深入發(fā)揮黃嶼黨群服務(wù)中心調(diào)解服務(wù)站、羅西住宅區(qū)聯(lián)絡(luò)點調(diào)解服務(wù)站作用。
(二)加強綜治維穩(wěn),構(gòu)建法治社會。堅持以人為本,全力攻克信訪化解“最后一百米”。一是健全調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。按“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”要求,健全街道、村社兩級矛盾糾紛化解網(wǎng)絡(luò)。今年x月份,結(jié)合村社換屆選舉時機,對街道本級和xx個村社的人民調(diào)解組織成員進行調(diào)整完善,確保兩級調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。二是完善矛盾化解工作機制。促進調(diào)解工作提質(zhì)增效,xxxx年,街道共受理完成xxx調(diào)解事項,其中征地拆遷類xxx件,一般糾紛xx件,其中非正常死亡x件,工傷、人身損害賠償xx件,涉及金額xxx余萬元,案件線上申請率達xx.x%,調(diào)解率xxx%。扎實推進“四個平臺”建設(shè),全年共受理事項xxxx件。三是持續(xù)深化消防安全與安全生產(chǎn)隱患排查整治工作。今年累計開展消防檢查沿街店鋪、居住出租房xxxx次、合用場所(店面)xxxx次,發(fā)現(xiàn)重大隱患x家,一般隱患xxx家,隱患xxx條,已整改xxx條。
(三)加強政務(wù)公開,履行政府職能。x街道按照國務(wù)院辦公廳“全面推進政務(wù)公開”的總體要求,在區(qū)政務(wù)公開科的領(lǐng)導(dǎo)要求下,街道緊緊圍繞“公開為常態(tài),不公開為例外”原則,注重頂層把控、基層實踐,穩(wěn)步推進街道政務(wù)公開工作。同時,街道領(lǐng)導(dǎo)高度重視政務(wù)信息工作,分管領(lǐng)導(dǎo)、信息公開工作人員積極參加區(qū)政務(wù)公開科舉辦的各類會議、培訓(xùn)講座和學習交流工作經(jīng)驗。街道內(nèi)部也多次組織相關(guān)科室開展信息公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是標準化試點工作持續(xù)進行,配合完成標準化試點滿意度調(diào)查問卷;繼續(xù)深化落實防災(zāi)減災(zāi)、小區(qū)綜合治理、食品安全等領(lǐng)域的標準化文件網(wǎng)上發(fā)布工作。
(一)牢牢把握法治建設(shè)的正確政治方向。始終牢固樹立推進法治建設(shè)第一責任人的主責意識,像抓黨建、經(jīng)濟一樣抓法治,不斷推動法治x建設(shè)向更高水平邁進。一是堅持黨對法治建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮街道黨工委在推進法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)作用,建立了由許克達任組長、黨工委副書記、辦事處主任陳冬成任常務(wù)副組長,街道領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員、街道各部門負責人為成員的法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進一步完善了工作運行機制。二是不斷強化領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識。加強領(lǐng)導(dǎo)干部學法,以習近平法治思想為主題,黨委中心組落實上下半年各一次專題學法。強化干部法治學習,結(jié)合機關(guān)學習會,組織學習習近平法治思想、憲法、行政法等各類法規(guī)學習6次,進一步提升干部學法用法守法的意識。xx月份組織全體公務(wù)員參加區(qū)統(tǒng)一組織的年度法律考試,全部合格。三是持續(xù)深入開展普法宣傳工作。嚴格落實“八五”普法規(guī)劃,以法律“六進”為載體,廣泛開展各類法治宣傳。今年以來,先后開展憲法、社區(qū)矯正法、民法典、法律援助法、反詐騙等專題宣傳xx次,發(fā)放宣傳資料xxxx多份,輻射受教育群眾xxxx多人,相關(guān)信息被甌海普法刊發(fā)。
(二)全面推進嚴格規(guī)范的依法決策建設(shè)。一是不斷完善法治環(huán)境。強化司法為民的服務(wù)宗旨,積極拓展法律服務(wù)職能,依托司法所加強公共法律服務(wù)站建設(shè),在政務(wù)窗口設(shè)置法律咨詢服務(wù),聯(lián)系律師每周一次坐班,司法所負責人常態(tài)提供法律服務(wù),并在街道設(shè)置了法律自助機,公共法律服務(wù)建設(shè)不斷推進。今年以來,共接待來訪群眾xx余人,提供和解答涉及征地拆遷、房產(chǎn)贈與、合同糾紛、婚姻關(guān)系等相關(guān)法律建議。落實農(nóng)村法律顧問制度,實現(xiàn)街道xx個村、x個社區(qū)農(nóng)村法律顧問全覆蓋,在服務(wù)鄉(xiāng)村建設(shè)方面發(fā)揮了較好作用。二是深入推進從嚴治黨。全面加強黨內(nèi)法規(guī)制度和工作體系建設(shè),全力支持區(qū)紀委監(jiān)委加大監(jiān)督執(zhí)紀力度、創(chuàng)新監(jiān)督方式,xxxx年累計運用“第一種形態(tài)”處理xx人次,其中村居黨員干部xx人次,街道機關(guān)xx人次,通報批評xx人、書面檢查xx人,誡勉x次,批評教育xx次。立案審查x起,黨內(nèi)嚴重警告處分x人,黨內(nèi)警告處分x人,鞏固發(fā)展了反腐敗斗爭壓倒性勝利。三是認真落實公眾參與制度。對關(guān)系群眾利益和社會長遠發(fā)展的重大事項,嚴格履行調(diào)研起草、征求意見、咨詢論證、合法性審查和集體研究決定等必經(jīng)程序,在召開重大決策會議時邀請法律顧問、司法所參加。充分吸納社會各界的意見建議。
始終堅持親力親為,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦,以法治建設(shè)推動x經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展。一是堅持健全工作機制,突出重點工作。法治建設(shè)工作關(guān)鍵是落到實處,特別是在基層,涉及的面更寬、更多,更要注重實效。今年以來,街道的依法行政工作堅持圍繞區(qū)、街道年度工作任務(wù),在開展五水共治、食品安全檢查等過程中,強化法制宣傳,通過發(fā)放告知書,宣傳單,宣傳短信、條幅、橫幅等強化重點工作的推進力度。在平安建設(shè)創(chuàng)建中,開展“進社區(qū)”、“進學?!薄ⅰ斑M村入戶”宣傳、綠色環(huán)保公益行、“參與率、知曉率、滿意率”三率宣傳調(diào)查等活動。二是持續(xù)推進規(guī)范執(zhí)法,強化隊伍建設(shè)。全面推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項制度”,落實行政執(zhí)法過錯責任追究制度。完善各類行政執(zhí)法程序,推進行政程序制度化建設(shè),細化執(zhí)法流程,明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟。加強行政行為標準化建設(shè),健全行政裁量權(quán)基準制度,建立執(zhí)法依據(jù)定期梳理和公布制度,完善適用規(guī)則,全面督促落實行政處罰、行政許可裁量權(quán)基準制度,編制重大執(zhí)法決定法制審核事項清單和流程圖,實現(xiàn)重大執(zhí)法決定合法性審查全覆蓋。積極推進黨務(wù)政務(wù)公開、建立健全黨內(nèi)情況通報制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度,進一步提高黨工委辦事處依法執(zhí)政能力。
(一)法治政府建設(shè)工作的宣傳力度不夠。部分街道機關(guān)工作人員對法治政府建設(shè)內(nèi)容理解不透徹、不全面,導(dǎo)致依法行政工作能力不足,同時社區(qū)居民對法治政府建設(shè)工作知曉率、認知度不高,對街道開展的依法行政工作存在誤解和偏差,產(chǎn)生不良影響。
(二)依法行政工作創(chuàng)新不夠。隨著法治政府建設(shè)工作持續(xù)推進,街道依法行政力度增大,但對行政人員的教育培訓(xùn)有限,部分人員存在重工作,輕學習現(xiàn)象,遇到問題時可能無法及時處理,缺乏創(chuàng)新能力。
(一)進一步加強法治宣傳教育學習。街道將充分利用小區(qū)廣播、電子屏和宣傳欄等媒體宣傳平臺,積極開展法治政府建設(shè)宣傳工作,切實增強街道機關(guān)干部依法行政、依法辦事的意識和能力,同時增強社區(qū)居民對法治政府建設(shè)工作的知曉度和認知度,為我街道開展法治政府建設(shè)工作營造良好的輿論氛圍。
(二)進一步加強依法行政的隊伍建設(shè)。在街道加強法治隊伍建設(shè),開展依法行政工作教育培訓(xùn),加大工作考核力度,使依法行政工作形成完善的工作體制,同時進一步加強法治機構(gòu)人員配置,為街道建設(shè)法治政府提供充分的組織保障。
(三)進一步完善推進依法行政審批工作。結(jié)合街道轄區(qū)內(nèi)各個網(wǎng)格服務(wù)片區(qū),加強社區(qū)事務(wù)受理能力,提升服務(wù)水平,為周邊居民打造了生活服務(wù)圈,讓社區(qū)居民切實感受到政府職能轉(zhuǎn)變和行政體制改革的成效。
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街道法治建設(shè)工作報告篇四
xxxx年是“十四五”開局之年,在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,x街道始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面落實上級關(guān)于建設(shè)法治政府的決策部署,緊緊圍繞《法治政府建設(shè)實施綱要(xxxx-xxxx年)》及《中央宣傳部、司法部關(guān)于開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃(xxxx-xxxx年)》確定的目標任務(wù),切實提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,將法治政府建設(shè)的各項要求全方位、全過程落實到街道工作中。
認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學法各項制度,學習貫徹以憲法為核心的中國特色社會主義基本法律知識和習近平總書記關(guān)于依法治國的重要論述,始終將街道中心工作同法治建設(shè)同推進、同部署,積極組織黨委理論中心組和機關(guān)干部主動學法用法,組織召開法律知識學習會xx次。堅持將法治政府建設(shè)列為班子學習會重要議題,將普法工作納入街道發(fā)展總體規(guī)劃和年度重點工作。
堅持落實“誰執(zhí)法、誰普法”責任制,組織普法進社區(qū)、進學校、進企業(yè)等“法律十進”活動xx場,受眾x萬余人次,切實提高群眾法治意識和維權(quán)能力,營造辦事依法、遇事找法,解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。另外,街道根據(jù)《x市甌海區(qū)委x市甌海區(qū)人民政府轉(zhuǎn)發(fā)〈x市甌海區(qū)委宣傳部x市甌海區(qū)司法局關(guān)于在全區(qū)開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃(xxxx—xxxx年)〉的通知》(甌委發(fā)〔xxxx〕xx號)精神,制定《x街道關(guān)于法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃(xxxx—xxxx年)》制度,確保在“八五”普法時期,圍繞服務(wù)保障“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展,以提升公民法治素養(yǎng)為主線,以落實普法責任制為抓手,著力提高法治宣傳教育的針對性和實效性。
一是理順矛盾糾紛化解機制。深化大調(diào)解工作機制,成立街道矛盾糾紛調(diào)解中心,整合綜合信息指揮室、司法所等成為“大治理”模塊,聯(lián)動推進矛盾糾紛、信訪訴求、法律服務(wù)等事項受理,確保群眾矛盾糾紛化解“只進一扇門”“最多跑一地”,今年以來化解各項矛盾糾紛xxx余起。實現(xiàn)x個社區(qū)和x個行政村矛盾糾紛調(diào)解站和村社法律顧問全覆蓋,受理初審援助案件xx起。
二是聚焦疑難問題專班專辦。高度重視行政訴訟案件化解,成立工作專班定期研判,有效降低敗訴率。開展執(zhí)法決定法制審核,尤其在澤雅扶貧工業(yè)區(qū)依法征收工作中,實施依法征收與協(xié)議征收“兩條腿”并行,在協(xié)議征收起始日前便啟動依法征收程序,依法依規(guī)發(fā)布征收補償決定和實施方案,確保各項程序環(huán)節(jié)“零差錯、零漏洞、零失誤”,有效破解拆遷征收過程中政府因程序違法導(dǎo)致的行政敗訴頑疾,及時傳達工業(yè)區(qū)征收勢在必行的堅定信心和明確信號。
三是嚴格規(guī)范行政執(zhí)法。結(jié)合“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革試點,嚴格落實行政執(zhí)法責任制,明確涉及執(zhí)法科室、部門站所的執(zhí)法目標和責任,規(guī)范自由裁量權(quán),減少執(zhí)法隨意性。建立專項會商、聯(lián)合執(zhí)法、事中事后雙評價等機制,以“一支隊伍”常態(tài)化統(tǒng)籌部門力量,累計開展聯(lián)合行動xxx次,人員出動數(shù)量減少xx%,執(zhí)法效率大幅提高。認真落實行政執(zhí)法三項制度,及時在x政務(wù)服務(wù)網(wǎng)(行政執(zhí)法信息公示平臺)公示,街道執(zhí)法部門嚴格執(zhí)行三項制度要求,結(jié)合規(guī)范完善文書,對現(xiàn)場檢查、隨機抽查、處罰等容易引起爭議的執(zhí)法行為進行全過程錄音錄像。
一是規(guī)范權(quán)力運行,優(yōu)化便民服務(wù)。嚴格落實政務(wù)公開,確保及時公布工作動態(tài)、財政收支、社會公益事業(yè)發(fā)展等群眾關(guān)注的熱點內(nèi)容,增加工作透明度,自覺接受社會監(jiān)督,讓權(quán)力在法治的陽光下運行,防控廉政風險,全年共公開信息xx條。持續(xù)推進特色便民服務(wù),實行“延時服務(wù)”機制,全年共受理代辦審批事件xxx件。
二是堅持嚴以用權(quán),落實民主集中。堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定,凡涉及“三重一大”事項均由班子集體研究決策。今年以來,共召開班子會議xx次,集體審議通過“三重一大”事項xxx個。定期開展班子民主生活會,帶動形成上下同心同德、精誠合作的生動局面。
三是執(zhí)行法定程序,確保依法依規(guī)。嚴格落實基層合法性審查全覆蓋工作機制,對涉及工程招投標、道路建設(shè)、國有資產(chǎn)租賃、環(huán)保相關(guān)的xx項合同錄入合同釘系統(tǒng);對重大決策事項嚴格按照規(guī)定程序進行公開、專家論證、風險評估、合法性審查、集體決策等。今年以來,行政合同合法性審查xxx件。
x街道黨工委書記、辦事處主任深入貫徹落實省、市、區(qū)關(guān)于法治建設(shè)的重大決策部署,自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定。根據(jù)《x省黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責實施辦法》要求,以落實法治建設(shè)相關(guān)工作為己任,把街道各項工作納入法治化軌道。
一年來,街道法治建設(shè)工作雖取得了一定成效,但仍存在短板和不足,比如行政敗訴率較高、行政訴訟內(nèi)部工作制度不夠完善以及運用法治思維處理疑難復(fù)雜問題的能力還需進一步提高等。
一是堅持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,提升運用法治思維和法治方式解決復(fù)雜問題的能力。通過班子會議、理論中心組學習等多種形式,深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要論述。健全黨員干部年度學法計劃,制定落實監(jiān)督考核反饋機制,充分掌握干部學法用法進度與效果,提高運用法治思維創(chuàng)造性推進工作的能力。
二是進一步增強機關(guān)工作人員依法行政能力。加強對各科室、部門站所的指導(dǎo)和監(jiān)督,要求各科室、部門站所必須嚴格執(zhí)行依法行政各項規(guī)章制度,增強依法行政的自覺性,將依法行政落實到各項具體工作中。此外,通過“機關(guān)學習會+學法講座”、“黨員活動+普法活動”等方式,不斷提升機關(guān)工作人員依法行政的意識和能力。
二是創(chuàng)新法治教育模式。依托全市首個“月光經(jīng)濟”綜合體、“平安甌海”x教育館等平臺,將普法工作融入日常宣教,為居民、企業(yè)、出租房、校外培訓(xùn)機構(gòu)、餐飲單位等不同群體有的放矢開展精準普法宣傳,延伸共治共享觸角。
三是踐行法治為民宗旨。落實“整體智治、唯實惟先”理念,發(fā)揚新時代“楓橋經(jīng)驗”,充分發(fā)揮博士隊伍進村社作用,助力基層社會治理。升級“大調(diào)解”體系,強化派出法庭、派出所、司法所協(xié)同配合,形成人民、司法和行政“三調(diào)”融合模式,加大信訪積案、歷史遺留問題化解力度,提高基層社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。
四是進一步推進行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。堅持落實行政執(zhí)法“三項制度”,進一步完善行政檢查、行政處罰、行政強制程序規(guī)范,推動行政執(zhí)法規(guī)范化、標準化、信息化建設(shè)。
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街道法治建設(shè)工作報告篇五
今年以來,我街道按照區(qū)委區(qū)政府“法治甌?!苯ㄔO(shè)總體部署,嚴格按照我區(qū)《xxxx年全面深化法治甌海建設(shè)工作要點》等要求,落實區(qū)依法治國辦、區(qū)委法制辦和區(qū)司法局各項工作任務(wù),以更加扎實的工作作風、更加有力的工作舉措,努力為開創(chuàng)法治甌海建設(shè)新局面添磚加瓦,為建設(shè)“科教高地、智美茶山”提供堅強的法治保障,較好地完成了全年各項工作任務(wù),現(xiàn)自查報告如下。
一是完善各項工作制度。調(diào)整法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,進一步明確領(lǐng)導(dǎo)小組及其成員工作職責。起草印發(fā)《xxxx年度茶山街道法治政府建設(shè)實施方案》,明確全年法治建設(shè)工作計劃和任務(wù)分工。制定了班子領(lǐng)導(dǎo)集體學法年度計劃,完善了一系列會議制度、班子議事規(guī)則等,完善中心理論組學法制度,安排機關(guān)干部經(jīng)常開展法律法規(guī)與條例學習,邀請律師事務(wù)所的法律專家開展專業(yè)法律知識培訓(xùn),把法律學習與考核納入機關(guān)、村居干部的年度績效考評中,確保全員參與法治建設(shè)。
二是及時清查清理規(guī)范性文件。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府法制辦要求,我們進一步規(guī)范辦公室發(fā)文流程,在發(fā)文前設(shè)置規(guī)范性文件審查程序,同時每月對發(fā)文進行清查,對屬于規(guī)范性文件的,及時報上級審查備案。
三是完善重大決策相應(yīng)制度。按照上級要求,今年以來,對街道財政預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行情況、往來款清理、民生項目的征集實施、交通微循環(huán)方案的實施等一些重大行政事項進行決策時采取意見征集、合法性論證、集體決定、實施情況反饋等制度調(diào)研,進一步完善了重大行政執(zhí)法決定的法治審核規(guī)定程序等,嚴格落實行政執(zhí)法公示制度。并在各項決策執(zhí)行過程中,由街道人大代表、政協(xié)委員參與監(jiān)督,舉行定期座談會,督促工作落實。
四是做好機關(guān)行政合同合法性審查及行政應(yīng)訴工作。街道法制辦、司法所與街道常年法律顧問單位x開盛律師事務(wù)所加強合作,認真落實機關(guān)行政合同合法性審查工作要求,做到街道機關(guān)大小行政合同合法性審查全覆蓋。截至xxxx年年底,茶山街道完成涉公合同合法性審查xxx件,其中合同標的額在xx萬元以上的合同有x件,大部分合同均涉及“大拆大整”和城中村改造項目。同時,街道與區(qū)法院、區(qū)司法局等相關(guān)部門積極協(xié)調(diào)對接街道行政應(yīng)訴工作,針對街道行政訴訟面臨的實際情況,茶山司法所強化擔當意識,與街道法律顧問單位高效對接,積極參與基層政府行政應(yīng)訴工作以及拆前化解、撤訴等相關(guān)工作,并對街道當前征地拆遷過程中民眾遇到的法律問題及政府信息公開,進行書面答復(fù)材料的撰寫以及其它有關(guān)法律知識解答等。
一是領(lǐng)導(dǎo)帶頭學法。按照《街道黨工委中心組理論學習制度》規(guī)定,中心組全年集中開展x次學法活動,班子成員每人主學一部法律法規(guī),參與年度法律知識考試。黨工委班子全年至少聽取x次辦事處關(guān)于法治政府建設(shè)的情況匯報,研究解決存在問題。班子帶頭組織學習《憲法》《民法》《國家監(jiān)察法》等有關(guān)法律法規(guī)以及《甌海區(qū)黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責實施辦法》等法治建設(shè)方面的規(guī)定。每位班子領(lǐng)導(dǎo)每人要領(lǐng)銜學習一部法律法規(guī),同時結(jié)合實際工作,在機關(guān)學習會之機,以案講法,增加學法的效果和質(zhì)量。
二是干部全員學法。街道機關(guān)黨員干部深入學習貫徹黨的十九大精神和黨內(nèi)有關(guān)法規(guī)。年初制定法律學習計劃,通過黨工委理論中心組學習、機關(guān)學習會、支部黨員會議、公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)學習等,全員多途徑學法用法。組織機關(guān)干部參加《憲法》學習宣講、看圖片展覽、參觀區(qū)紀委模擬場景、參加模擬法庭等活動,讓機關(guān)干部在靈魂深處接受洗禮,感受法律的威嚴,增強法紀觀念。
三是積極主動向社會普法。針對市民普遍關(guān)心的平安建設(shè)、安全生產(chǎn)、城中村改造、危舊房封堵拆遷、衛(wèi)生計生、低保、醫(yī)療保險等熱點難點問題,通過舉辦大型法治宣傳活動、社會普法課堂等普法教育多種形式,深入到群眾中間進行法治宣傳教育。面向x個社區(qū)居民、x所高校師生開展法律現(xiàn)場咨詢活動,在人員密集場所進行校園安全法律法規(guī)知識、網(wǎng)絡(luò)詐騙和法律維權(quán)知識等的宣傳活動,針對建筑工地工人等開展《勞動保護法》的宣傳等。
四是組織行政執(zhí)法考試。按照區(qū)法制辦機關(guān)在編行在崗人員行政執(zhí)法考試應(yīng)考盡考的工作要求,xxxx年我街道組織機關(guān)在編在崗人員共x人報名參加行政執(zhí)法資格考試,其中x人通過考試取得行政執(zhí)法資格。目前街道應(yīng)領(lǐng)證的工作人員為xx人,實際持證數(shù)為xx人,持證率為xx%。
一是強化依法公示,打造便民窗口。為方便申請人查閱,我們按照政府信息公開條例及相關(guān)規(guī)范化標準化要求,堅持直觀、易懂和便于操作的原則,不斷創(chuàng)新公開形式。同時,對受理、審查、公示、決定、辦結(jié)等工作環(huán)節(jié)在辦公場所及信息查閱點進行了全面公示,得到行政相對人的好評。
二是規(guī)范辦事流程,提高辦事效率。緊緊圍繞我區(qū)“最多跑一次”相關(guān)工作要求,根據(jù)精簡高效、充分授權(quán)的原則,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實際,按照只做減法、不做加法、更不允許人為復(fù)雜化的原則,理順了行政審批及服務(wù)性事項辦理流程,以直觀的方式編制了新的審批流程圖,全年對所有審批服務(wù)事項實施了全項目流程再造。組織各科室人員、窗口人員參考市民中心,計劃打造全區(qū)一流的行政服務(wù)窗口。
三是提高履職能力,加強監(jiān)督管理。全年來,我們進一步加強了街道法制辦的履職能力,法制辦人員也參加了區(qū)政府組織的知識培訓(xùn),配合各項制度的完善和落實,全年街道未因法制機關(guān)履職情況出現(xiàn)重大的工作失誤,從而造成嚴重后果和其他問責的情況。同時,我們加大了對職能站所的依法執(zhí)政監(jiān)管力度,對轄區(qū)消防安全、安全生產(chǎn)、食品安全、宗教場所安全、文化培訓(xùn)中心等進行了大排查,對執(zhí)法不到位、不文明執(zhí)法等行為進行了通報。
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街道法治建設(shè)工作報告篇六
法治理念是法治建設(shè)的理論向?qū)?法治建設(shè)是在法治理念指導(dǎo)下的法治實踐,二者呈互動之態(tài)。本站小編為大家整理了一些法治建設(shè)。
希望對你有用!
為認真貫徹落實法治建設(shè)工作會議精神,全面提升價格部門依法行政、依法治價的水平,在市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組及市政法委、市法制辦等相關(guān)部門的關(guān)心指導(dǎo)下,我局以加強干部隊伍能力作風建設(shè)、“執(zhí)法質(zhì)量效率提高年”、創(chuàng)建“規(guī)范化行政執(zhí)法單位”等活動為載體,創(chuàng)新工作思路,強化組織領(lǐng)導(dǎo),夯實工作基礎(chǔ),健全。
規(guī)章制度。
落實工作責任制干部職工法治觀念和依法行政意識進一步增強執(zhí)法水平和執(zhí)法能力進一步提高全局法治建設(shè)工作取得階段性成效現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、強化宣傳發(fā)動,提高思想認識。市動員大會后,我局迅速進行了傳達、學習市依法行政相關(guān)的推行說理式文書、“執(zhí)法質(zhì)量效率提高年”、“規(guī)范化行政執(zhí)法單位創(chuàng)建”、“行政執(zhí)法人員檔案建設(shè)”等文件和講話精神。通過學習,全局干部職工明確了開展法治建設(shè)的重要意義,深刻認識到在全市深入開展法治建設(shè)是貫徹依法治國基本方略、加快建設(shè)社會主義法治國家的重要舉措,是推進“兩個率先”“兩個提前”、促進科學發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容,是提高依法執(zhí)政能力,做到立黨為公、執(zhí)政為民,維護和落實廣大人民群眾根本利益的具體實踐。作為物價部門應(yīng)充分認識加強法治建設(shè)是實現(xiàn)價格工作目標和依法治價的重要保證。局黨組、局長室要求各職能科室,高度重視價格依法治理建設(shè)中存在的不足,切實把加強依法行政工作擺到價格工作的重要位置,強化價格法制觀念,牢固樹立依法行政、依法治理意識,把價格管理工作納入規(guī)范化法制化的軌道,努力實現(xiàn)依法治理、依法治價。
二、完善組織建設(shè),明確工作目標。把推進價格部門法治建設(shè)作為價格工作服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)的實事,擺上重要議事日程,明確目標責任。為切實加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織網(wǎng)絡(luò),局成立了創(chuàng)建依法行政示范單位領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,調(diào)整了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確局行政機關(guān)、檢查分局及認證中心價格兼職法治人員,并在機構(gòu)、人員、經(jīng)費等方面為價格法治工作提供必要的條件保證。為使依法行政工作深入開展,局制定了20xx年依法行政工作意見、法制學習培訓(xùn)工作意見和“執(zhí)法質(zhì)量效率提高年”、創(chuàng)建星級規(guī)范執(zhí)法基層單考試,大收集整理位活動意見,要求全局在深入開展依法行政工作中,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學發(fā)展觀和依法治國基本方略,以建成“有法可依、知法守法、依法辦事”的規(guī)范化行政執(zhí)法單位為目標,以維護廣大人民群眾的合法權(quán)益為宗旨,以社會認可、人民滿意為最終評判標準,在提高法律意識的同時,不斷強化依法行政的自覺性,自覺運用法律手段管理價格,為實現(xiàn)“兩個率先”、力爭“兩個提前”、構(gòu)建和諧創(chuàng)造良好的價格法治環(huán)境。
三、夯實工作基礎(chǔ),務(wù)求取得實效。近幾年,我局在創(chuàng)建省級文明單位的進程中,依法治理工作取得了一定的成效。20xx年我局在已有成績的基礎(chǔ)上,查找薄弱環(huán)節(jié),以省“執(zhí)法規(guī)范年”、揚州市“質(zhì)量和效率提高年”、創(chuàng)建規(guī)范化行政執(zhí)法單位為契機,在依法行政上求突破。
一是開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動。圍繞市印發(fā)的“七方面創(chuàng)建標準”,明確工作責任制,局人秘科、檢查分局等職能科室分工協(xié)作,在完善組織建設(shè)、監(jiān)督機制、決策機制、規(guī)范執(zhí)法行為等方面下功夫。
二是狠抓執(zhí)法檔案建設(shè)。認真貫徹落實《關(guān)于在全市行政執(zhí)法部門建立健全執(zhí)法人員執(zhí)法檔案的實施意見(試行)》,構(gòu)建完善的行政執(zhí)法長效工作機制,切實提高局價格執(zhí)法人員的工作水平和工作質(zhì)量,6月份起建立了局價格執(zhí)法人員電子及紙質(zhì)檔案,成立了工作小組和評議小組,以推動全體執(zhí)法人員的依法行政能力的提高。
三是全面推行說理式執(zhí)法文書。為進一步規(guī)范價格監(jiān)督檢查行為,增強執(zhí)法辦案的透明度,切實保障當事人的法定權(quán)利。根據(jù)市政府及省物價局的有關(guān)要求,我局從20xx年9月份起,全面推行說理式執(zhí)法文書,凡運用一般程序的案件全部采用說理式文書,截止日前一共簽發(fā)采用說理式行政執(zhí)法文書72份,累計處罰當事人72個,罰沒金額138余萬元。
四是依法規(guī)范定調(diào)價費和行政許可行為。加強成本核審,將定調(diào)價前的成本調(diào)查與審核作為定調(diào)價格的重要依據(jù),充分發(fā)揮監(jiān)審工作在價格管理中的重要作用。廣泛征集消費者、經(jīng)營者和社會其他方面的意見,今年以來已舉行價格聽證會1起,注重聽證代表的代表性和廣泛性,特別是在制定壟斷性、公益性、公用事業(yè)性價格時,多聽弱勢群體的意見,如確定吳橋鎮(zhèn)自來水價格和區(qū)域供水宜陵段、磚橋段水價時,減免特困群眾部分水費,努力維護好這部分群眾的利益,促進社會和諧。嚴格按照《行政許可法》和《江蘇省涉案財產(chǎn)價格鑒證條例》的精神,做好全市“價格評估機構(gòu)資質(zhì)、價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認定”行政許可的預(yù)受理工作,嚴格依照法定權(quán)限、期限、范圍、條件和程序?qū)嵤┬姓S可,方便申請人。
五是加強熱點價格收費問題整治。近幾年來,房地產(chǎn)價格、藥品價格和醫(yī)療服務(wù)收費、教育收費一直是社會關(guān)注的熱點。今年以來,我局積極履行職能,加強對熱點行業(yè)價格的整治。加強對商品房價格的審核,控制價格水平過度上漲,今年以來我市房地產(chǎn)價格漲幅趨緩,二季度以來已呈略微下降趨勢。深化醫(yī)療服務(wù)價格改革,先后四次降低抗微生物藥品等800多個品種價格。全面落實農(nóng)村義務(wù)教育階段免除學雜費政策,開展收費規(guī)范化醫(yī)院和收費規(guī)范化學校創(chuàng)建活動,教育系統(tǒng)亂收費現(xiàn)象得到有效遏制。開展“價格服務(wù)進商場”、爭創(chuàng)“價格誠信單位”活動,使社會各界了解價格政策,參與價格管理與監(jiān)督。召開通信行業(yè)和客運行業(yè)價格政策提醒會,提醒通訊企業(yè)在套餐服務(wù)收費、客運企業(yè)及車主在惡劣天氣和節(jié)假日期間收費行為中,規(guī)范自身行為,維護消費者利益。開展了中等職業(yè)技術(shù)學校實習費現(xiàn)狀調(diào)查、農(nóng)村“三大合作”組織價格收費現(xiàn)狀調(diào)查,分別在揚州市物價系統(tǒng)工作會議上交流。通過實實在在的業(yè)務(wù)工作,使“規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正”專項活動富有成效,通過落實整改措施,強化價格執(zhí)法檢查,加強制度建設(shè)。
四、注重輿論宣傳,強化考評監(jiān)督。加強法律法規(guī)的學習,掌握法律法規(guī)條款,理解內(nèi)容實質(zhì)是依法行政的基礎(chǔ),也是行政執(zhí)法人員一項長期的基礎(chǔ)性工作任務(wù)。20xx年按照市“五五”普法規(guī)劃總要求,我局制定了年度價格法律法規(guī)學習宣傳總規(guī)劃,局黨組在搞好自身專題普法學習教育的同時,精心組織對外普法活動,利用市集中送法律下鄉(xiāng)、《價格法》實施十周年紀念日、“3·15”消費者權(quán)益保護日、政治學習日、崗位培訓(xùn)、自學等形式,學習與價格工作以及行政機關(guān)公務(wù)活動密切相關(guān)的法律法規(guī),提高法律意識和運用法律手段管理價格的能力。同時,利用局網(wǎng)站、政風熱線直播、涉農(nóng)收費公示、價格服務(wù)進社區(qū)、價格服務(wù)進農(nóng)家等形式,在全社會開展法制宣傳教育,營造遵法、普法、守法、依法辦事的良好環(huán)境。加強法制工作的監(jiān)督,深入推行政務(wù)公開,通過局網(wǎng)站、行政服務(wù)中心窗口、公示欄等多形式開展政務(wù)公開。建立決策跟蹤反饋制度、局領(lǐng)導(dǎo)行政訴訟出庭制度,局法制辦、局紀檢組定期對價格決策的執(zhí)行情況進行跟蹤,加強對決策活動的監(jiān)督,防止越權(quán)決策或濫用職權(quán)等現(xiàn)象發(fā)生。
全面推進依法行政、依法治價是一項長期的系統(tǒng)工程,我們將進一步提高思想認識,適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,深化依法行政主題活動,努力提高干部職工依法行政工作能力和工作水平,努力建立一支精通業(yè)務(wù)、崇尚法治、素質(zhì)優(yōu)良的價格工作隊伍。
根據(jù)《廣安市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于抓緊推進20xx年度依法治市各項工作任務(wù)全力迎接依法治省工作目標考核的通知》(廣市法組〔20xx〕6號)文件要求,我局對20xx年度法治建設(shè)工作進行了認真的自查,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化基礎(chǔ)保障。
(一)建立了推進依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,并明確了機構(gòu)工作職責。成立了由局長任組長、分管副局長任副組長、各科(室)、支隊、站負責人為成員的普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組,并明確法宣科為本局負責普法依法治理工作的綜合機構(gòu),具體承擔市本級和本市環(huán)保系統(tǒng)依法治市工作的協(xié)調(diào)和日常的督促檢查工作。
(二)制定貫徹落實意見和年度工作要點,對全市環(huán)保系統(tǒng)推進依法治市工作出了總體規(guī)劃和具體安排。按照市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求,先后制定了制定了《廣安市環(huán)境保護局20xx年推進依法行政工作安排》、《廣安市環(huán)境保護局20xx年依法治市工作要點》,并將依法執(zhí)政、依法行政納入“”全市環(huán)境保護工作規(guī)劃、作為年度目標任務(wù)考核和區(qū)市縣、各園區(qū)環(huán)保工作目標考核基本指標。
二、工作開展情況。
(一)依法執(zhí)政。
1、“一崗雙責”履行到位。局黨組高度重視黨風廉政建設(shè)工作,始終堅持“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管”的原則,領(lǐng)導(dǎo)班子認真履行“一崗雙責”責任制,把黨風廉政建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度目標責任管理,定期召開班子會議,認真研究環(huán)保系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作面臨的新形勢和新任務(wù)。于今年2月份,召開了全市環(huán)保系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)工作專題會議,專題研究安排黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。今年以來,局黨組制定了《全市環(huán)保系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作實施意見》《全市環(huán)保系統(tǒng)黨員干部關(guān)愛預(yù)警暨廉政風險跡象管理實施細則》《市環(huán)保局中層干部黨風廉政建設(shè)約談工作機制》、“兩深”工作實施方案等文件。3月初,市委市政府分管領(lǐng)導(dǎo)與局長、局長與班子成員、班子成員與科室負責人、科室負責人與科室干部分別簽訂了黨風廉政建設(shè)。
責任書。
廉政跡象風險告知卡,做到了全覆蓋。局黨組黨組班子成員及紀檢組嚴格按照《廣安市環(huán)保系統(tǒng)落實黨組主體責任和紀檢組監(jiān)督責任的實施方案》,圍繞責廉險六步工作內(nèi)容,認真履職盡責。
2、領(lǐng)導(dǎo)干部學法用法。我局將提高領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識和能力,作為建設(shè)法治政府、推進依法行政的重要抓手。采取系列措施,強化領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識,提高領(lǐng)導(dǎo)干部的依法辦事能力。一是推行依法行政情況考察制度,對擬任科室領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部,在任職前考察其掌握相關(guān)法律知識及依法行政情況,重視提拔使用依法行政意識強,善于用法律手段解決問題、推動發(fā)展的優(yōu)秀干部,引導(dǎo)大家自覺依法辦事。二是建立領(lǐng)導(dǎo)干部學法制度和執(zhí)法人員培訓(xùn)制度,定期舉辦法制講座和培訓(xùn)班,對新出臺的法律以及最新司法解釋進行集中學習培訓(xùn)。明確規(guī)定每人每年不少于72學時的集中學習和培訓(xùn)。通過教育培訓(xùn),讓領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員了解國家新出臺的法律,掌握有關(guān)規(guī)定,增強法律意識和依法辦事能力。三是領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員對個人學習法律法規(guī)、提高法律素質(zhì)的情況實行了年度述法。
述職報告。
制度。
(二)依法行政。
1、權(quán)力清單、責任清單制度落實。根據(jù)市政府的統(tǒng)一安排,我局依據(jù)環(huán)保法律、法規(guī)和規(guī)章,按照權(quán)力類別,對現(xiàn)有權(quán)力進行了全面的清理和規(guī)范,完成了權(quán)力清單和責任清單編制工作,形成行政審批、行政處罰、行政征收、行政強制、行政確認等5大類272項權(quán)力清單。
2、健全行政執(zhí)法責任制制度。一是修訂完善了廣安市環(huán)境保護局《行政執(zhí)法責任制度》、《重大行政決策集體討論制度》、《行政執(zhí)法過錯追究制度》等9項行政執(zhí)法相關(guān)配套制度,進一步加強執(zhí)法監(jiān)督,促進依法行政,規(guī)范環(huán)保行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平,二是制定了廣安市環(huán)境保護局《行政處罰裁量權(quán)實施辦法》、《涉嫌環(huán)境犯罪案件移交程序》,從制度上、程序上保障環(huán)保行政處罰量罰公正、公平和公開,維護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,有效預(yù)防執(zhí)法腐敗。
3、綜合執(zhí)法機制建立并規(guī)范運行。
(1)規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán),建立行政處罰裁量基準制度。以行政處罰為重點,以罰款為切入點,通過制定規(guī)范,約束行政處罰行為。建立了罰款自由裁量階次制度。一是劃分階次和基準。就是按照違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度和當事人主觀過錯等因素,將每一個罰款項目對應(yīng)的違法行為劃分為特別輕微、輕微、一般、嚴重和特別嚴重五個階次。二是自由裁量階次適用規(guī)則。主要包括制定的依據(jù),適用的對象、原則,不予處罰、從輕處罰、減輕處罰、從重處罰的程序規(guī)定和責任追究等。
(2)加強行政權(quán)力運行平臺建設(shè),深化行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行。對我局實施的行政處罰案件全面實行網(wǎng)上公開運行。以行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行平臺為依托,健全完善執(zhí)法信息網(wǎng)上錄入、執(zhí)法流程網(wǎng)上管理的執(zhí)法辦案機制。所有處罰案件納入市監(jiān)察局網(wǎng)上電子監(jiān)察,網(wǎng)上全程監(jiān)督,為加快形成權(quán)責清晰、分工合理、權(quán)責一致、運轉(zhuǎn)高效、法治保障的政府職能體系提供了有力保障。
(3)為增強環(huán)境執(zhí)法剛性,嚴格執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī),嚴厲打擊各類環(huán)境違法犯罪行為,同時完善環(huán)境保護監(jiān)管機制,維護公眾環(huán)境權(quán)益,從而深入推進我市生態(tài)文明建設(shè)提供強有力的司法保障,我局加強與公檢法機關(guān)的信息互通、執(zhí)法聯(lián)動,同市公安局聯(lián)合制定了《關(guān)于加強環(huán)境污染犯罪案件執(zhí)法銜接配合工作的通知》。“兩法”銜接工作信息平臺規(guī)范運行,今年,我局已有2起涉嫌環(huán)境違法犯罪案件移送公安機關(guān)調(diào)查處理,并及時錄入傳輸?shù)健皟煞ā便暯泳W(wǎng)絡(luò)平臺。
4、行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)按要求落實。制定了《廣安市環(huán)境保護局行政復(fù)議工作制度》,一是暢通行政復(fù)議渠道,推進行政復(fù)議申請受理規(guī)范化。我局法宣科專門負責辦理行政復(fù)議工作,在作出具體行政行為時,依法向行政管理相對人告知了行政復(fù)議權(quán)利、期限及復(fù)議機關(guān)。嚴格依法受理行政復(fù)議申請。二是依法審理行政復(fù)議案件,推進行政復(fù)議審理規(guī)范化。20xx年,我局受理1起行政復(fù)議案件。復(fù)議申請人李依平因不服華鎣市環(huán)境保護局20xx年1月25日作出的環(huán)評批復(fù),向我局申請行政復(fù)議。我局受理后,通過對原具體行政行為重新審理后做出裁決,最終作出維持的行政復(fù)議決定。三是依法作出行政復(fù)議決定,推進行政復(fù)議決定規(guī)范化。在復(fù)議決定書中,堅持以事實為根據(jù),法律為準繩,對案件主要事實進行分析說明,對證據(jù)的關(guān)聯(lián)性、合法性和真實性進行審核認定,增強復(fù)議法律文書的說理性。四是強化行政復(fù)議工作保障措施,推進行政復(fù)議工作能力建設(shè)規(guī)范化。
5、政務(wù)公開全面推進。一是公開許可范圍和辦事程序。公開許可依據(jù)、許可事項,防止權(quán)力濫用,防止違法審批,防止越權(quán)審批;公開最優(yōu)辦事流程、辦理時限,實現(xiàn)審批標準化、程序化,確保按時辦結(jié)。二是將環(huán)境違法案件信息公開。在市環(huán)保局官網(wǎng)網(wǎng)站首頁專門設(shè)立“行政處罰案件信息公開”專欄,對作出行政處罰決定后20個工作日內(nèi),在該專欄公開行政處罰相關(guān)信息,包括行政處罰案件當事人、主要違法事實及行政處罰種類和依據(jù)、處罰措施等。向銀行、證監(jiān)等部門提供企業(yè)環(huán)境信用信息,嚴把企業(yè)守法證明、環(huán)保一票否決關(guān),促進企業(yè)從漠視污染、消極治理、被動應(yīng)付,向重視環(huán)保、清潔生產(chǎn)、主動減排轉(zhuǎn)變。三是利用已經(jīng)開通的微信公眾賬號,受理微博建議和環(huán)境投訴,向社會拓寬網(wǎng)絡(luò)問政渠道。四是公開監(jiān)督方式。公開監(jiān)督郵箱、信箱、電話等監(jiān)督方式,自覺接收社會監(jiān)督,確保服務(wù)承諾執(zhí)行的嚴肅性。
6、嚴格執(zhí)法,依法保護環(huán)境。一是加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,圍繞環(huán)保專項行動,創(chuàng)建全國文明城市,為民辦實事等環(huán)保重點工作和群眾關(guān)注的熱點難點問題開展日常巡查工作,加強應(yīng)急演練,防災(zāi)救災(zāi)大演練,加大重點污染源整治,嚴厲打擊偷排、漏排等各種環(huán)境違法行為。新《環(huán)保法》實施以來,全局保持高壓態(tài)勢,加強監(jiān)管,依法從嚴查處環(huán)境違法行為,充分發(fā)揮環(huán)保執(zhí)法“殺手锏”的作用,今年立案查處環(huán)境違法案件18件,責令改正違法行為決定13件;停產(chǎn)整治6件;行政查封1件;向公安機關(guān)移交涉嫌環(huán)境污染犯罪案件2件,有力地打擊了環(huán)境違法行為。
7、建立企業(yè)誠信“紅黑榜”制度。為推動企業(yè)環(huán)境信用體系建設(shè),加快構(gòu)建全市的環(huán)境誠信體系,倡導(dǎo)“講誠實、重信用、守承諾”,引導(dǎo)樹立“守信光榮、失信可恥”的觀念,建立了企業(yè)環(huán)境信用評價“紅黑榜”制度,把環(huán)境誠信價值理念貫徹到依法治市、依法行政實踐中,切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,用法律的剛性約束增強企業(yè)管理者的自覺性。加大執(zhí)法監(jiān)督力度,運用多種手段進行綜合治理,使失信行為受到應(yīng)有懲處。
(三)學法用法。
1、開展“法律七進”活動。制定了法律七進。
工作方案。
深入推進法律“七進”活動的開展。一是進機關(guān)。創(chuàng)新形式落實載體積極開展面向社會公眾和行政管理相對人的法制宣傳教育積極推行黨務(wù)公開、政務(wù)公開樹立機關(guān)的良好形象提高管理和服務(wù)社會的水平。二是進學校。以創(chuàng)建環(huán)境友好型學校為載體大力開展環(huán)保法制宣傳。三是進鄉(xiāng)村。開展了“百萬環(huán)保掛圖送下鄉(xiāng)”大型環(huán)保公益宣傳活動使農(nóng)村環(huán)境保護知識在廣大農(nóng)村得到普及和宣傳進一步提高廣大農(nóng)村老百姓的環(huán)保意識。四是進社區(qū)辦實事。組織義務(wù)宣講員、環(huán)保志愿者在綠色社區(qū)落實環(huán)保宣講措施。市環(huán)境監(jiān)測站組織人員和技術(shù)力量免費為居民進行室內(nèi)空氣質(zhì)量檢測。使法律進鄉(xiāng)村、進社區(qū)活動更加貼近實際、貼近群眾。五是進企業(yè)。積極主動服務(wù)企業(yè)建立長效服務(wù)機制提高辦事效率為企業(yè)環(huán)評審批開辟“綠色通道”確保全市重點建設(shè)項目不因環(huán)評等問題而影響項目建設(shè)進程。
2、加強新《環(huán)境保護法》學習宣傳。
(1)在政府、部門層面,開設(shè)新法專題講座。在廣安市四屆市政府召開第47次常務(wù)會議上,市政府組織參加常務(wù)會的領(lǐng)導(dǎo)和市級相關(guān)部門負責人集體學習了新修訂的《環(huán)境保護法》。
(2)加強宣傳陣地建設(shè),設(shè)立了固定法制宣傳欄,在廣能廣場擺放宣傳新《環(huán)保法》展板,點面結(jié)合全方位廣泛宣傳新環(huán)保法。讓公眾、企業(yè)認識到新環(huán)保法是環(huán)保執(zhí)法的“利器”。
(3)舉辦培訓(xùn)會。對市控以上重點企業(yè)、部分涉重金屬、醫(yī)藥化工企業(yè)的負責人學習新修訂的《環(huán)境保護法》、環(huán)保部四個配套實施辦法以及“兩高”司法解釋;對全市環(huán)保系統(tǒng)執(zhí)法人員開展法制培訓(xùn),提升環(huán)境執(zhí)法水平。邀請市公安局法制支隊領(lǐng)導(dǎo)為全市環(huán)保執(zhí)法人員授課,培訓(xùn)內(nèi)容從環(huán)境法律責任與行政處罰案件調(diào)查取證、現(xiàn)場證據(jù)固定、案卷移送程序、“兩高”環(huán)境違法司法解釋等方面進行了詳細講解。對進一步規(guī)范處理環(huán)境違法行為、規(guī)范環(huán)境行政處罰案件的執(zhí)法程序和調(diào)查取證的相關(guān)要求,有效推進全市環(huán)保依法行政起到積極作用。
(4)利用“六·五”環(huán)境日開展宣傳活動。一是加強與新聞媒體的協(xié)調(diào),充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用,為新環(huán)保法宣傳營造良好的輿論氛圍。在《廣安日報》系列報道了我市貫徹實施新《環(huán)境保護法》情況及環(huán)保特色工作宣傳稿件。二是在廣安電視臺滾動播放新《環(huán)局保護法》公益廣告;三是利用現(xiàn)代傳媒擴大受眾面,發(fā)送環(huán)保公益短息。在6月5日當天,利用電信、聯(lián)通、移動短信平臺向手機用戶發(fā)送了環(huán)保公益短信,受眾面約3萬戶。四是在思源廣場、廣能廣場各懸掛4個氣球標語宣傳新環(huán)保法,同時在廣寧路、思源廣場分別設(shè)立宣傳點開展集中宣傳活動,現(xiàn)場擺放宣傳展板,設(shè)立環(huán)保宣傳咨詢臺,向公眾發(fā)放了宣傳資料,受理和解答市民有關(guān)環(huán)保問題的咨詢和投訴。通過宣傳活動,進一步增加市民的環(huán)境危機意識和環(huán)保意識,呼吁全社會行動起來,喚醒廣大消費者的環(huán)境意識,引導(dǎo)廣大消費者踐行綠色生活方式、養(yǎng)成良好的可持續(xù)消費行為習慣。形成人人、事事、時時崇尚生態(tài)文明的社會新風尚,為生態(tài)文明建設(shè)奠定堅實的社會和群眾基礎(chǔ)。
3、法治宣傳教育機制建立完善并有效運行。一是健全落實領(lǐng)導(dǎo)責任制。建立健全依法治市工作機構(gòu),成立法治宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分管法治宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo),有專門的宣傳教育機構(gòu)和專職工作人員。二是健全協(xié)調(diào)配合機制。堅持“誰執(zhí)法誰普法”的原則,確定年度普法宣傳教育工作重點,把法制宣傳教育工作的任務(wù)落實到各科室、直屬事業(yè)單位,真正形成上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)行動的整體合力。三是健全領(lǐng)導(dǎo)干部學法用法制度。進一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)和依法決策、依法行政、依法管理的水平,逐步實現(xiàn)由注重依靠行政手段管理向注重運用法律手段管理的轉(zhuǎn)變。明確領(lǐng)導(dǎo)干部學法的重點內(nèi)容、方式方法,保證學法用法效果。四是健全“誰執(zhí)法誰普法”的普法工作責任制。制定了《廣安市環(huán)境保護局關(guān)于全面推進“誰執(zhí)法誰普法”工作實施方案》,扎實深入開展集中法制宣傳教育活動。
立健全科學民主決策機制,完善行政監(jiān)督機制,不斷提高行政機關(guān)工作人員依法行政觀念和能力等方面做了大量工作,為保障和促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),努力提高依法行政工作能力和水平。
我縣各級各部門從“立黨為公、執(zhí)政為民”的高度,加強組織領(lǐng)導(dǎo),廣泛開展“學法、懂法、用法”活動,積極推進了依法行政工作的落實。一是及時調(diào)整依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組。10月份,根據(jù)機構(gòu)改革后,人員變動和工作需要,及時調(diào)整充實了縣依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,縣長姜明同志任組長,副縣長邰倫浩、縣長助理、公安局局長夏樹芳為副組長,縣政府有關(guān)部門主要負責人為成員,為推進依法行政工作提供了有力的組織保障。二是切實把依法行政工作擺上重要議事日程。緊緊圍繞建設(shè)法治政府的目標來推動依法行政工作,始終把依法行政工作作為加強政府自身建設(shè)的重要內(nèi)容,與經(jīng)濟工作擺到同等重要的位置,寫入政府工作報告,明確由主要領(lǐng)導(dǎo)負責分管。三是認真制定依法行政規(guī)劃。結(jié)合我縣的實際情況,根據(jù)《**市全面推進依法行政五年規(guī)劃》的要求,結(jié)合《**縣全面推進依法行政五年規(guī)劃(20xx—20xx)》實施步驟,制定了切實可行的《**縣20xx年推進依法行政工作要點》,確實從轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政決策水平、提高制度建設(shè)的質(zhì)量、規(guī)范行政執(zhí)法行為、建立有效的防范和化解社會矛盾機制、加強行政監(jiān)督、提高依法行政能力等方面確定了我縣今年依法行政的工作任務(wù)。
(二)繼續(xù)完善科學民主決策機制和相關(guān)工作制度,各項工作有章可循。
進一步完善了向縣人大及其會報告等工作制度和向人民政協(xié)通報情況制度。認真執(zhí)行縣人大及其會的決議,并及時向政協(xié)、民主黨派和人民團體通報工作情況;邀請專家為政府重大行政、經(jīng)濟等事務(wù)的決策提供咨詢論證,廣泛聽取群眾意見,并實行集體研究決策。實行政府常年法律顧問制度,充分發(fā)揮參謀助手作用,緊緊圍繞縣委、縣政府確定的經(jīng)濟及社會各項事業(yè)發(fā)展目標,針對縣政府出臺的促進非公經(jīng)濟發(fā)展、招商引資、改善民生、保障公共安全的相關(guān)規(guī)范性文件,繼續(xù)做好規(guī)范性文件制定的前置審查。要求各部門制定的規(guī)范性文件必須合法,不得違法創(chuàng)設(shè)行政許可、行政處罰、行政強制、行政收費等行政權(quán)力,不得違法增加公民、法人或者其他組織的義務(wù);建立健全規(guī)范性文件公開征求意見制度、聽證制度、專家認證制度和人大代表、政協(xié)委員咨詢制度;對涉及面較廣、與行政相對人關(guān)聯(lián)度較大的規(guī)范性文件,進一步加大公開性和透明度,通過電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛征求社會公眾的意見和建議;所有規(guī)范性文件均由法制機構(gòu)進行合法性審查,未經(jīng)審查或?qū)彶槲赐ㄟ^的,不得發(fā)布實施。依法公開規(guī)范性文件,未經(jīng)公布的規(guī)范性文件不得作為執(zhí)法依據(jù)。對由縣政府名義頒布的規(guī)范性文件在報備市政府的同時報備縣人大會,充分接受人大的監(jiān)督作用。20xx年共審查發(fā)布規(guī)范性文件1件,所有規(guī)范性文件經(jīng)法制機構(gòu)審核并全部向市政府和縣人大會備案。通過上述相關(guān)制度的建立和施行,促進了政府決策的民主化、科學化和法制化。
(三)深化行政管理體制改革,積極推行權(quán)力陽光運行。
按照市陽光辦的要求,我辦根據(jù)機構(gòu)改革后各行政執(zhí)法機關(guān)的職能,重新梳理行政權(quán)力事項。此次梳理采用集中調(diào)整、發(fā)放到部門征求意見,再反饋調(diào)整修改的方式,經(jīng)過一上一下的方式,把行政權(quán)力事項確認調(diào)整到位。此次梳理同時增加了對垂直直管部分的行政權(quán)力事項的梳理,從而確實做到了信息的公開透明化。通過梳理,全縣28個行政執(zhí)法單位的行政權(quán)力統(tǒng)一按照省政府的要求在網(wǎng)上運行,行政權(quán)力類型由原來的5類拆分成12類。行政權(quán)力事項由原來的1377項調(diào)整為2219項。其中:行政許可126項,行政處罰1760項,行政征收72項,行政強制89項,非行政審批47項,行政確認18項,其他104項,代受理3項。所有行政權(quán)力事項按照要求統(tǒng)一在**市政務(wù)大廳上對社會公開。
(四)強化行政執(zhí)法監(jiān)督,加強對行政權(quán)力的制約。
1、認真執(zhí)行行政復(fù)議制度。
違法行政行為,監(jiān)督各部門和各鎮(zhèn)嚴格依法行政、合理行政。20xx年1至10月份,共辦理行政復(fù)議案件22起,受理22起;結(jié)案18起,審查階段4起。充分發(fā)揮了行政復(fù)議的層級監(jiān)督作用。
2、深入開展行政許可及行政處罰案卷質(zhì)量評查。
為進一步加強對行政執(zhí)法行為的監(jiān)督,規(guī)范行政處罰和行政許可案卷的管理。制定下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范使用行政許可法律文書的通知》,進一步規(guī)范使用行政許可法律文書,提高行政執(zhí)法水平。我縣于20xx年10月28日—10月29日,對全縣34個行政執(zhí)法機關(guān)的100份行政許可案卷、240份行政處罰案卷進行了評查。從檢查情況看,各單位對行政處罰案卷評查工作高度重視,精心組織,對本單位的行政處罰案卷均進行了認真的整理、自查。各單位在辦理行政處罰案件方面,都能遵循《行政處罰法》等有關(guān)法律法規(guī)的基本原則,大多數(shù)單位行政執(zhí)法水平有明顯提高,行政執(zhí)法程序比較規(guī)范,文書制作、文檔管理等方面與以前相比有較大進步。針對少數(shù)單位在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,縣政府法制辦專門發(fā)函指出了其存在的問題,要求其認真對照,查找問題根源,積極整改,努力提高辦案質(zhì)量和執(zhí)法水平。
3.認真進行規(guī)范性文件清理工作。
為維護法制的統(tǒng)一性,根據(jù)市統(tǒng)一安排,按照“誰制定、誰清理,誰負責”的原則,對全縣截止20xx年4月30日前由縣政府發(fā)布的現(xiàn)行有效的279件規(guī)范性文件進行了清理,經(jīng)過仔細清理,予以保留的規(guī)范性文件有193件,廢止的86件。針對涉及到廣大人民群眾切身利益的重點、熱點問題,在充分了解各部門對規(guī)范性文件的清理意見和建議基礎(chǔ)上,組織專題討論,并通過報紙、網(wǎng)絡(luò)、召開座談會、實地調(diào)查、問卷調(diào)查等多種形式,深入到基層、企業(yè)及行政相對人中,去了解情況、征求意見。其中組織召開部門協(xié)調(diào)會4次,并召開了法律專家論證會1次,從而保證了清理工作質(zhì)量。
4、繼續(xù)加大行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系制度。
20xx年,我縣重新調(diào)整了全縣20家企業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系單位,在原有的基礎(chǔ)上擴大了聯(lián)系點的范圍,并加強了同聯(lián)系點的接觸范圍,定期組織活動,開會和上門征求意見,分三期組織了重點執(zhí)法部門與部分聯(lián)系單位座談聽取意見,年底還將組織20家聯(lián)系單位對行政執(zhí)法部門進行考評打分,考核結(jié)果與行政執(zhí)法責任制掛鉤,對提高行政執(zhí)法水平,改善我縣執(zhí)法環(huán)境具有一定的促進作用。
5.依法對集體土地拆遷糾紛進行裁決。今年我縣在鐵路和246省道施工過程中三起案件進入行政裁決過程。通過法制機構(gòu)的參與,多次組織相關(guān)行政部門與當事人進行協(xié)調(diào)并達成共識,使國家、省、市重點工程在我縣境內(nèi)項目順利推進,為我縣的經(jīng)濟發(fā)展提供了強有力的保障。
6.積極開展行政執(zhí)法證件換發(fā)工作??h政府法制辦于20xx年10月18日下發(fā)了《關(guān)于做好**省行政執(zhí)法計件換(申)領(lǐng)工作的通知》,對行政執(zhí)法證件換發(fā)工作進行了安排部署。要求各行政執(zhí)法機關(guān)嚴格按照省市要求填報《行政執(zhí)法主體資格審查登記表》和《行政執(zhí)法人員資格確認和證件換(申)領(lǐng)審查登記表》,經(jīng)法制辦嚴格審查報市政府確認。通過審驗工作的開展,進一步提高我縣行政執(zhí)法人員素質(zhì),提高行政執(zhí)法水平。
(五)充分發(fā)揮政府法制機構(gòu)的法律顧問和參謀助手作用,大力推進依法行政。
在工作中,我縣高度重視發(fā)揮政府法制機構(gòu)的參謀助手和法律顧問作用。一是發(fā)揮規(guī)范性文件把關(guān)作用。堅持縣政府法制辦主任列席縣政府常務(wù)會議制度,聽取縣政府法制辦對行政決策的意見。凡是以縣政府名義頒布的通告、決定和規(guī)范性文件,均由政府法制機構(gòu)對其合法性進行把關(guān)和提出意見后,方可經(jīng)縣政府常務(wù)會討論審議。二是發(fā)揮決策參謀咨詢作用。在作出重大項目引資、企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革、重大投資等決策前,都要聽取政府法制機構(gòu)的意見,進行可行性論證。三是發(fā)揮依法協(xié)調(diào)涉法糾紛作用。對久拖不決的一些案件,要求政府法制機構(gòu)深入基層,調(diào)查研究,對疑難案件進行依法協(xié)調(diào),維護了社會穩(wěn)定。
街道法治建設(shè)工作報告篇七
(一)黨政主要負責人切實履行推進法治建設(shè)第一責任人。根據(jù)市、區(qū)上級部門統(tǒng)一部署,結(jié)合工作實際,我街道適時調(diào)整優(yōu)化了《xx街道黨委書記法治建設(shè)第一責任人職責制度》、街道法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、工作運行機制和部門聯(lián)動機制,明確了街道法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、工作機構(gòu)和責任人員,認真制定了《xx街道依法治街道工作方案》,為推進街道法治建設(shè)活動提供了強有力的組織保障。
(二)完善政府重大行政決策機制。一是完善了《xx街道黨工委重大問題議事規(guī)范》,建立起較為完善的政府行政工作制度體系,保障行政決策的民主化、科學化和規(guī)范化;二是在實行《清拆、清理、修整等零星小工程管理辦法》等重大行政決策前,街道法制室和律師顧問團隊進行了多方面的風險評估,充分考慮各種可能發(fā)生的情況,提前制定應(yīng)對措施。
街道法治建設(shè)工作報告篇八
春江街道位于富陽區(qū)南部,地域總面積36平方千米,本地戶籍人口2.9萬,常住人口總數(shù)近5萬。2021年,街道始終圍繞區(qū)委區(qū)政府打造“現(xiàn)代版富春山居圖”的戰(zhàn)略,響應(yīng)富春灣新城“三年變樣”、“五年轉(zhuǎn)型”的號召,積極推進全域土地治理。一方面,隨著富春灣新城造紙企業(yè)的全面騰退,街道目前正在轉(zhuǎn)型的“陣痛期”中,各種矛盾糾紛日益突顯;另一方面,隨著群眾的法治素養(yǎng)不斷提升,老百姓對法治政府建設(shè)的要求也在不斷提高。
街道黨工委、辦事處在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)依法治區(qū)辦的關(guān)心指導(dǎo)下,高度重視法治政府建設(shè),現(xiàn)將總結(jié)如下:
一是加強履職能力。調(diào)整街道法治政府建設(shè)(依法行政)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立合法性審查小組;聘請2名專業(yè)律師擔任街道法律顧問,對街道涉及的行政爭議糾紛調(diào)解、應(yīng)訴、行政合同審查等方面均提供法律咨詢和服務(wù),參與率達100%。定期邀請法律顧問為全體工作人員開展民法典、社區(qū)矯正法等普法講座,提升街道整體法律素養(yǎng),街道辦事處主任還參加了全國司法考試。細化重大行政決策工作方案,編制《春江街道重大行政決策程序內(nèi)部學習資料》,明確工作目標,制定具體措施,明確責任主體。本年度上報政府法治工作經(jīng)驗12份,法治調(diào)研報告1份。二是及時公開信息。對群眾要求的公開內(nèi)容、公開時限做到依法依規(guī)應(yīng)公開盡公開,依法公開征求街道重大行政決策事項社會意見。政務(wù)公開分管領(lǐng)導(dǎo)信息、聯(lián)系電話、郵箱、網(wǎng)站等均在區(qū)政府網(wǎng)站上完成公示。自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督,本年度依法公開政務(wù)信息243條,未發(fā)生政務(wù)公開相關(guān)行政復(fù)議或行政訴訟。三是推進重大行政決策合法性審查。街道推進重大決策社會風險評估,在企業(yè)破產(chǎn)、整村搬遷、強制拆除房屋等方面都進行了有效評估,取得了良好的社會效果。街道堅持領(lǐng)導(dǎo)班子專題會議、合法性審查小組行政審批與司法所負責人、法律顧問列席參會制度,確保重大行政決策走上法治化的良性發(fā)展軌道。在重大行政決策實施過程中,春江街道均要事先報告業(yè)務(wù)主管部門并聽取法律顧問意見,對其內(nèi)容的合法、合理性和可行性進行認真審查。2020年,街道未發(fā)生一起行政復(fù)議被撤銷或行政訴訟敗訴案件。
2020年,收到群眾信息公開申請1件,在規(guī)定時間內(nèi)100%完成辦理;申請司法強制執(zhí)行1起,行政復(fù)議案件3起,行政訴訟案件2起,均已依法辦理。
特色做法:為進一步提升街道新春江人創(chuàng)業(yè)人員隊伍的整體素質(zhì),逐步縮小“新春江人”與當?shù)厝说姆刹罹?,使他們盡快融入春江“第二故鄉(xiāng)”,街道出臺以人文教育為核心的“新春江人”教育培訓(xùn)工程五年規(guī)劃,普法也作為一塊重要的內(nèi)容編入其中,以成校為陣地,以政府公益辦學、個人自愿報名為原則,采用自編教材、集中授課、專題培訓(xùn)、結(jié)業(yè)發(fā)證的方式,分期免費培訓(xùn)“新春江人”,近3000名“新春江人”通過培訓(xùn)考核領(lǐng)到了結(jié)業(yè)證書。截至目前,有近6000人次參與了培訓(xùn)活動。對通過考核的新春江人頒發(fā)結(jié)業(yè)證書,持證者享受企業(yè)優(yōu)先錄用,學校優(yōu)先錄取子女就學的優(yōu)惠政策。旨在通過培訓(xùn),新春江人的人文、法律素質(zhì)有明顯提高,對企業(yè)的忠誠度明顯加大,對春江的歸屬感明顯增強,進一步促進社會的和諧穩(wěn)定。
專業(yè)人員缺乏。目前,從現(xiàn)有的街道體制中,沒有單獨的法治工作部門,雖然有個別法律學科專業(yè)背景人員,但因鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道基層工作繁瑣,法律實務(wù)能力不足,未能有效發(fā)揮法律所學所長,街道開展依法行政工作很大程度上依賴于外聘法律顧問,目前仍未有配置公職律師,自身法律力量不足。普法模式單一。目前街道的主要普法方式仍然是擺攤宣傳、座談會、普法講座等傳統(tǒng)形式,尚未探索出接地氣、有效果、群眾喜聞樂見的普法新形式。
1.明確職能,用法治為民生實事保駕護航。根據(jù)街道2021年工作計劃的安排,以“五聚五立”為重要抓手,對涉及面廣、與人民群眾利益密切相關(guān)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建、公交服務(wù)項目、村級家宴中心建設(shè)等決策事項,要向社會公開征求廣泛意見,推進依法決策、科學決策、民主決策。利用“春江小隊會”、“春江老娘舅”、“品味春江”微講堂等特色平臺,積極邀請轄區(qū)“兩代表一委員”對民生實事進行座談研討,推廣“線上村務(wù)”平臺,將依法行政全面貫徹至民生實事中。
2.落實制度,發(fā)揮依法行政長效機制作用。落實機關(guān)工作人員行政問責制度、政風行風監(jiān)督檢查制度等系列問責制度,對不依法依規(guī)行政作出重大行政決策,損害社會公共利益和群眾切身利益的人員予以追究責任,切實保證決策措施科學民主和政令暢通。
3.加強學習,全面提高依法行政水平。繼續(xù)推進村級“法治公園”創(chuàng)建,營造良好的全面學法普法尊法氛圍。對接區(qū)委政法委、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)司法局等部門,邀請專業(yè)執(zhí)法人員對街道執(zhí)法工作人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。結(jié)合重大法律發(fā)布生效時間節(jié)點,開展專項普法宣傳活動,將法治春風拂滿春江。
杭州市富陽區(qū)人民政府春江街道辦事處。
2021年1月14日。
街道法治建設(shè)工作報告篇九
著力建立權(quán)責統(tǒng)一、權(quán)威高效的依法行政體制,確保行政權(quán)力在法治軌道上運行。一是完善落實“四張清單”。調(diào)整權(quán)力事項58項,調(diào)整要素信息14項,從制度上保障了權(quán)責清單動態(tài)調(diào)整的時效性和規(guī)范化。我市保留權(quán)力事項3524項,明確責任事項3573項。對應(yīng)上級銜接取消我市9項行政審批中介服務(wù)事項,不再作為行政審批的受理條件。圍繞實施市場準入負面清單,在實施臺賬制度基礎(chǔ)上建立了流程管理、預(yù)警預(yù)報、信息反饋、動態(tài)績效考核等審批工作機制。市場準入負面清單制度印制成冊向企業(yè)發(fā)放。二是完善行政執(zhí)法程序。將行政執(zhí)法行為列入我市深化機關(guān)作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境重要內(nèi)容,正式啟用“xx市雙隨機一公開監(jiān)管平臺”,促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。對市縣兩級300多家單位的平臺管理員進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),錄入市場主體147704家,執(zhí)法人員4477名,抽查清單1178項,全市共通過監(jiān)管平臺抽取195次,抽取市場主體1168家,占市場主體總數(shù)的0.67%。三是開展失信違諾清理。制定《2020年全市政府失信違諾專項清理工作實施方案》,在全市范圍內(nèi)對各縣(市)區(qū)、市直部門面向市場主體出臺的政策、作出的承諾、簽訂的合同協(xié)議進行全面排查,逐條逐項列出清單。對全市政府失信違諾專項清理工作開展情況進行兩輪現(xiàn)場督辦,推進有關(guān)問題得以妥善解決。四是加強行政復(fù)議工作。認真辦理復(fù)議案件,著力提高行政執(zhí)法質(zhì)量。全年受理行政復(fù)議案件163件,已審結(jié)153件,其中駁回6件,維持98件,撤銷12件,責令履行6件,終止31件。
街道法治建設(shè)工作報告篇十
x人民政府:
按照《x市法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于報送行政執(zhí)法和法治政府建設(shè)工作總結(jié)的通知》(〔xxxx〕-x)文件要求,我街道認真梳理xxxx年度法治政府建設(shè)工作情況,現(xiàn)報告如下:
(一)強化組織保障,推動責任落地落實。我街道黨工委、辦事處高度重視,將法治政府建設(shè)工作列入重要議事日程。成立了以街道黨工委書記、辦事處主任任組長、分管負責同志任副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,大力推進法治政府建設(shè)工作,并將法治政府建設(shè)工作納入本單位目標管理。今年年初專門召開黨工委會研究法治政府建設(shè)工作,制定了《臨邛街道xxxx年法治政府建設(shè)工作要求》,分解下達依法行政目標工作任務(wù),做到了目標明確、人員保障、責任落實,堅持每季度聽取法治政府建設(shè)工作報告,切實將我街道法治政府建設(shè)工作落到實處。特別是在今年新冠疫情防控期間,指導(dǎo)制定了《x市人民政府臨邛街道辦事處關(guān)于進一步加強新型冠狀病毒肺炎疫情防控的通告》并開展廣泛宣傳。
健全領(lǐng)導(dǎo)干部學法用法制度。落實《臨邛街道黨員干部學法用法制度》,扎實通過會前學法、專題講座、培訓(xùn)等方式開展學法活動。今年以來,街道共開展領(lǐng)導(dǎo)干部和機關(guān)工作人員集中學法專題講座x次,機關(guān)干部會前學法x次,黨工委會會前學法x次。結(jié)合“大學習、大調(diào)研、大走訪”活動,加強習近平總書記關(guān)于依法治國重要論述和法律法規(guī)、黨規(guī)黨紀學習。同時將年度學法用法情況作為年終述職重要內(nèi)容,進一步增強了領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識,有效提高了領(lǐng)導(dǎo)干部學法、執(zhí)法、用法水平。推動了全街道干部尊法學法守法用法制度化、規(guī)范化和長效化,切實提升運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定、應(yīng)對風險的能力。
街道法治政府建設(shè)工作具體由社治辦負責,工作人員xx人,其中x人是正式編制人員,x人是聘用人員,x人為法學專業(yè),xx人為非法學專業(yè),x人取得法律相關(guān)證書。
(二)穩(wěn)步推進行政決策法治化。xxxx年是臨邛街道與原前進鎮(zhèn)合并后的第一年,我街道面臨許多如鎮(zhèn)街、村(社區(qū))優(yōu)化調(diào)整、城市規(guī)劃、征地拆遷、企業(yè)引進、環(huán)境保護等問題。在依法依規(guī)決策解決過程中,我街道始終堅持《臨邛街道黨工委議事規(guī)則》《重大行政糾紛風險評估工作方案》《重大公共建設(shè)項目聽證制度》《三重一大申報制度》和《臨邛街道法律顧問制度》等,充分將法治政府建設(shè)與集體決策、群眾監(jiān)督與干部任用、征地拆遷等重大行政決策的制定結(jié)合在一起,形成了科學、民主的依法決策程序,扎實推進高鐵區(qū)間和城市東進區(qū)域提供xxxx畝戰(zhàn)略儲備空間和“泉水河濕地公園”、“x文君新城鳳求凰公園”及延伸至種業(yè)園區(qū)綠道用地保障工作以及加快推進學道街棚改項目掃尾攻堅以及善新巷、西街等舊改項目實施的后續(xù)工作,聘請x光時律師事務(wù)所為街道常年法律顧問,積極發(fā)揮法律顧問在重大事項決策、規(guī)范性文件審查、行政訴訟辦理、群體性信訪案件處置等方面的重要作用。
(三)扎實推進街道依法行政、依法執(zhí)政工作。一是提升依法防控和應(yīng)對突發(fā)重大公共事件能力。按要求做好新冠肺炎疫情防控工作,制定《x市人民政府臨邛街道辦事處關(guān)于進一步加強新型冠狀病毒肺炎疫情防控的通告》并開展廣泛宣傳。二是以“法律之家”為依托,推進普惠型公共法律服務(wù)。今年以來街道、村(社區(qū))兩級共解答各類法律咨詢xxx余人次,為弱勢群體申請辦理法律援助xx人次。三是積極利用網(wǎng)絡(luò)理政平臺,搭建與網(wǎng)民溝通互動的工作平臺。通過網(wǎng)絡(luò)理政平臺,拓寬收集網(wǎng)上群眾對我街道工作意見建議和問題反映的渠道,進一步深化和推進政務(wù)公開,為廣大服務(wù)對象提供方便快捷的相關(guān)咨詢。截止目前,共辦理案件xxxx件。四是積極抓好群眾相關(guān)訴求的落實。加強與群眾的互動交流,善于吸納民意,積極改進工作,重視民生問題,及時解決社會關(guān)注的熱點難點問題,進行正面引導(dǎo),積極化解矛盾。對網(wǎng)民的咨詢、投訴等訴求,無論反映問題的大小,都立即指派專人受理、了解情況、擬文回復(fù),堅持做到“有問必答、有訴必理、有理必查、有查必果”。
(四)進一步增進推進政務(wù)公開力度。一是深化行政審批制度改革。優(yōu)化村(社區(qū))便民服務(wù)中心辦件窗口和服務(wù)流程,結(jié)合x市打造“至簡審批”模式,營造高效便捷政務(wù)環(huán)境,成立了前進便民服務(wù)分中心,不因鎮(zhèn)街合并影響群眾辦事,同時扎實開展行政權(quán)力清單清理工作。二是完善政府信息公開化。靈活運用傳統(tǒng)媒介和新型網(wǎng)絡(luò)媒體平臺,及時發(fā)布各類依法行政信息,自覺接受公眾和輿論監(jiān)督。我街道累計主動公開政府信息xxxxx條,全文電子化率達xx%。其中概況信息xxx條;計劃總結(jié)xxx條;工作動態(tài)xxxx條;財政信息xxx條;其他xxxx條。
(五)維護總體安全,有序化解各類矛盾糾紛。牢固樹立桶底意識,堅持底線思維,提升城市安全韌度。嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責、盡職免責”要求,建立完善相關(guān)閉環(huán)管理機制和領(lǐng)導(dǎo)干部履職清單管理制度,堅持以安全社區(qū)建設(shè)“x+n”工作模式為指導(dǎo),統(tǒng)籌做好轄區(qū)內(nèi)各項安全生產(chǎn)工作,確保實現(xiàn)各類安全事故“零”發(fā)生。依托黨建力量,構(gòu)建以區(qū)域化黨組織為核心的“一核多元”社會共治新格局,發(fā)揮“群眾工作之家”積極作用,依托綜治、信訪、維穩(wěn)、司法等力量,統(tǒng)籌整合人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、律師調(diào)解、社會調(diào)解等各類資源,成立了臨邛街道社會矛盾糾紛調(diào)處化解中心,中心成立以來參與x起重大矛盾糾紛調(diào)處,化解各類矛盾糾紛近xxx余件,化解率達xxx%,較好地維護了社會的穩(wěn)定。
(六)廣泛開展法治宣傳教育。一是加強法治文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。依托臨邛街道公共法律服務(wù)工作站,為群眾提供法律咨詢、法律援助、人民調(diào)解、信訪接待等服務(wù)。二是搭建全媒體普法新平臺。在原有傳統(tǒng)媒介的基礎(chǔ)上,新增微信公眾號、微信群、為村平臺等媒體宣傳平臺,適時結(jié)合相關(guān)節(jié)點發(fā)布相關(guān)普法信息、政策解讀,并在線解答群眾法律咨詢。三是打造xx支普法宣傳隊伍,培育xxx名法律明白人,xx名網(wǎng)格員充分發(fā)揮深入群眾基層的作用,在轄區(qū)內(nèi)開展多種形式普法宣傳,今年以來開展普法宣傳x場。
整合資源成立x市臨邛街道社會矛盾糾紛調(diào)處化解中心,為矛盾糾紛調(diào)處一體化奠定堅實的基礎(chǔ)。一是實行一站式服務(wù)。中心整合信訪、綜治、安全生產(chǎn)、公安、法庭等資源,實現(xiàn)集中辦公、集約管理、集成服務(wù),充分引導(dǎo)人民調(diào)解員、派出所民警、法官等協(xié)同推進調(diào)解工作,讓基層社會問題矛盾糾紛的化解只進一扇門,實現(xiàn)矛盾糾紛閉環(huán)處置集約化。二是搭建一體化平臺。依托市級社會矛盾糾紛調(diào)解管理系統(tǒng),通過網(wǎng)上受理、在線點單、視頻“云調(diào)解”實現(xiàn)咨詢、調(diào)解、司法確認一站式服務(wù)。同時,引導(dǎo)當事人使用調(diào)解小程序,方便群眾使用手機終端參與案件調(diào)解、得到優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。三是建立兩類專家?guī)?。建立人民調(diào)解員專家?guī)旌托姓{(diào)解員專家?guī)欤訂T“五老+x”、x賢等社會力量積極參與矛盾糾紛化解,提升源頭化解糾紛實效。
(一)存在問題。
一是法治政府建設(shè)理念和依法執(zhí)政水平有待進一步提升,相關(guān)執(zhí)法力量欠缺;
三是普法宣傳力度不夠,普法效果還有待提升。
(二)整改措施。
一是進一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部學法用法制度,增強機關(guān)干部、社區(qū)干部學法用法的積極性、主動性,培育法治精神和依法治理的思想觀念,以點帶面,積極推動法治政府建設(shè)。同時積極銜接市級各行政執(zhí)法部門,加強聯(lián)系,及時承接相關(guān)執(zhí)法權(quán)限及執(zhí)法力量下沉。
二是不斷完善各項工作流程和規(guī)章制度,嚴格依法依規(guī)決策,堅持依法行政辦事,優(yōu)化行政審批流程,提高行政服務(wù)效能。進一步推進政務(wù)公開,落實行政執(zhí)法責任制,完善行政應(yīng)訴,拓寬監(jiān)督渠道,實施責任追究問責等,使行政工作有法可依、有章可循。持續(xù)推進便民服務(wù)中心審批便捷化,方便群眾辦事。
三是增進普法宣傳新渠道。充分利用微信公眾號、電子屏和宣傳欄、“為村”等媒體宣傳平臺,積極開展法治政府建設(shè)宣傳工作,切實增強干部依法行政、依法辦事的意識和能力,同時增強社區(qū)居民對法治政府建設(shè)工作的知曉度和認知度,為我街道開展法治政府建設(shè)工作營造良好的輿論氛圍。
xxxx年,我街道將繼續(xù)認真貫徹落實黨的十九大及十九屆五中全會精神,深入學習省委、x市委、x市委全會精神,繼續(xù)推進臨邛街道法治建設(shè),重點抓好以下方面工作:
(一)努力完善政府決策機制。力求進一步完善重大行政決策合法性審查機制,堅持重大問題集體決策,將社會參與、專家論證和政府決策真正落到實處。
(二)總結(jié)“七五”普法規(guī)劃成效,高起點謀劃“八五”普法規(guī)劃。堅持問題導(dǎo)向,針對社會熱點難點問題和社會管理薄弱環(huán)節(jié)開展普法工作,以法治思維、法治方式解決城市管理治理。組織開展主題鮮明的專項法治宣傳活動,結(jié)合解決查處違法建筑、安全生產(chǎn)、食品安全等重點難點問題的法律法規(guī)實施工作,圍繞春節(jié)、“x·x”婦女節(jié)、“x·xx”消費者權(quán)益保護日、“x·x”勞動節(jié)、“x·xx”國際禁毒日、“xx·xx”國際消除家庭暴力日、“xx·x”憲法日等時間節(jié)點和法律頒布日,開展“一月一主題”法治宣傳教育活動,確保法治宣傳的計劃性、持續(xù)性。
(三)進一步提高法治意識和依法行政的能力水平。把依法行政工作納入街道工作的重要議事日程,針對社區(qū)管理和建設(shè)的特點,加強調(diào)查研究,加大宣傳力度,把依法行政與加強和創(chuàng)新社會治理有機結(jié)合,不斷提高依法行政的水平和能力。
(四)加強政府信息公開制度,進一步完善政府信息公開網(wǎng)站。增強吸引力,擴大影響面,突出互動性。繼續(xù)優(yōu)化政府信息公開渠道,豐富公開形式。行政執(zhí)法單位推行行政執(zhí)法公示制度,對行政執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職權(quán)、執(zhí)法程序、執(zhí)法結(jié)果依法公開。
(五)完善社會矛盾糾紛預(yù)防化解機制及調(diào)解隊伍建設(shè)。進一步深化矛盾糾紛一體化調(diào)解機制,健全人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),推動人民調(diào)解與司法調(diào)解、行政調(diào)解的聯(lián)動聯(lián)調(diào),構(gòu)建預(yù)警、預(yù)防、調(diào)解、處置全方位工作機制,充分發(fā)揮人民調(diào)解在多元化糾紛解決機制化解社會矛盾糾紛中的作用。
特此報告。
街道法治建設(shè)工作報告篇十一
突出人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實、最迫切問題,扎實做好行政執(zhí)法工作。一是開展壟斷行業(yè)專項整治。制定印發(fā)《2020年全市開展壟斷行業(yè)專項整治工作實施方案》,并在“雙隨機一公開”監(jiān)管平臺設(shè)立壟斷企業(yè)專項抽查數(shù)據(jù)庫。向相關(guān)企業(yè)送達《行政指導(dǎo)告知書》,并實施行政約談,對拒不整改企業(yè)依法予以處罰和曝光。二是抓好重點領(lǐng)域市場監(jiān)管。藥品批發(fā)企業(yè)、連鎖總部、三級以上醫(yī)療機構(gòu)及市管醫(yī)院和煤礦、非煤礦山、危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)檢查覆蓋面達到100%。扎實開展“五毛食品”、飲料、罐頭、食品添加劑和冷凍飲品產(chǎn)品專項整治,檢查市場主體20家,下達《責令改正通知書》5份。三是強化環(huán)境保護領(lǐng)域執(zhí)法。實施環(huán)境違法企業(yè)和信息公開情況“紅黃牌”制度,對140家企業(yè)污染物處理設(shè)施運行情況進行了檢查,每月及時向省環(huán)保廳報送污染源超標信息定期公開調(diào)度情況和匯總上月污染源監(jiān)督性監(jiān)測等相關(guān)情況,按照污染源超標信息定期公開的相關(guān)要求,確定公布超標排污企業(yè)“紅黃牌”種類。全年在市環(huán)保部門官網(wǎng)公開市區(qū)“黃牌”企業(yè)4家,外縣1家,并執(zhí)行到位。
街道法治建設(shè)工作報告篇十二
xxxx年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,x街道堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認真學習貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會和習近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神,嚴格依法履行法定職責,規(guī)范行政行為,扎實開展法治政府建設(shè)工作,取得了較好實效,現(xiàn)將工作開展情況報告如下:
(一)強化組織制度保障。一是根據(jù)街道黨政領(lǐng)導(dǎo)換屆情況,及時調(diào)整x街道法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴格落實街道黨工委主體責任和班子成員“一崗雙責”,進一步明確分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各業(yè)務(wù)職能辦公室協(xié)同推進的工作責任制。二是全面落實法治政府建設(shè)工作要點,將法治政府建設(shè)工作納入年度目標責任考核內(nèi)容。全年多次召開專題會議,研究部署依法治街、掃黑除惡、“八五”普法、矛盾糾紛多元化解、社區(qū)治理等法治政府建設(shè)重點工作。
(二)推進營商環(huán)境法制化建設(shè)。認真學習貫徹《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,主動清理和廢止制約市場主體公平競爭的規(guī)范性文件,堅持政務(wù)公開,規(guī)范涉企檢查,提升創(chuàng)業(yè)、就業(yè)服務(wù)質(zhì)量,嚴厲打擊各類影響營商的違法違規(guī)活動,營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
(三)深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,實現(xiàn)多政務(wù)服務(wù)事項“一窗通辦”。推出辦理事項清單制,民政、住建、低保、計生等涉及民生的辦事流程上墻公示,實現(xiàn)了居民辦事“最多跑一次”目標。繼續(xù)推行民事代辦制度,提升社區(qū)服務(wù)惠民能力。
(四)全力推行政務(wù)公開。一是充分利用街辦公示欄、微信公眾號、門戶網(wǎng)站以及各社區(qū)宣傳欄做好公開工作,對街道、社區(qū)兩級重大事項實行全程公開,不斷提高政府信息公開質(zhì)量和水平。截至目前,在“愛x”微信公眾號和街辦門戶網(wǎng)站公開各類信息xxxxx條。二是加快推進“xxxxx”政務(wù)服務(wù)熱線資源整合,確保群眾合理訴求“事事有回音、件件有答復(fù)”。全街道“xxxxx”市民服務(wù)熱線共辦理xxxxx件,辦結(jié)率xxx%,滿意率xx.x%。
(五)持續(xù)推進科學民主依法決策。一是突出規(guī)范性文件監(jiān)督管理。完善規(guī)范性文件簽批程序,落實審查制度,實行黨政辦對規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一印發(fā)。對涉及公民、法人和其他組織權(quán)利義務(wù)的規(guī)范性文件,按照法定要求和程序予以公布。二是深入貫徹落實《重大行政決策程序暫行條例》,特別是在重點經(jīng)濟領(lǐng)域,嚴格執(zhí)行公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定程序。三是充分發(fā)揮政府法律顧問蒲永律師的專業(yè)優(yōu)勢,圍繞重大行政決策、疑難信訪案件、重大突發(fā)性事件等開展咨詢論證、合法性審查和法律服務(wù)。全年規(guī)范性文件合法性審查x件,妥善處置了山王廟拆遷、龍湖天街工亡和輕舞飛揚教培學校轉(zhuǎn)讓等多起重大矛盾糾紛。
(六)堅持提高行政執(zhí)法效能。一是公開辦事制度,規(guī)范工作內(nèi)容,機關(guān)各辦公室辦事依據(jù)、范圍、責任、程序及處罰辦法、行政事業(yè)收費標準、收費依據(jù)等制度公開上墻,方便群眾辦事,接受人民群眾的監(jiān)督。二是規(guī)范執(zhí)法行為,在城市管理、交通執(zhí)法、治安管理、衛(wèi)生執(zhí)法、市場監(jiān)督等過程中,嚴格要求x街道綜合執(zhí)法大隊、x交警中隊、x市場監(jiān)督管理所、x衛(wèi)生執(zhí)法中隊、x南(北)派出所等各執(zhí)法單位全面做到執(zhí)法依據(jù)充分、執(zhí)法決定準確、執(zhí)法程序規(guī)范、執(zhí)法行為文明,妥善處置與執(zhí)法活動相關(guān)的矛盾糾紛和群眾來信來訪。
(七)加強法治宣傳教育。一是把依法行政工作與普法、學法等活動有機結(jié)合,重點抓好黨員干部的普法教育。結(jié)合工作實際,制定了《x街道xxxx年依法治街道工作要點》和普法學習計劃,充分利用法治講座、學習強國app、“在線學法”等開展法治學習活動,重點學習了《憲法》《民法典》《安全生產(chǎn)法》《行政處罰法》等法律法規(guī)。全年xx名機關(guān)干部職工“在線學法考試”參學參考率均達xxx%。二是組織“春風行動法律相伴”“安全生產(chǎn)香城行”、“珍愛生命.遠離毒品”、“xx.x”憲法宣傳日為主題的大型法治宣傳活動,通過律師咨詢、發(fā)放宣傳資料、設(shè)置法宣展板等方式,大力開展法治宣傳教育。三是廣泛開展“法律七進”活動,通過以案說法、法治文藝匯演、模擬法庭等群眾喜聞樂見的方式,宣傳教育廣大居民學法用法,遵紀守法。
(八)積極推進基層依法治理。一是開展社區(qū)法律顧問試點示范工作,通過政府購買服務(wù)的方式,為全街道xx個社區(qū)聘請x名律師分別擔任社區(qū)法律顧問,讓基層群眾就近就能享受到高質(zhì)量的法律服務(wù),同時,律師的參與和指導(dǎo),也進一步提升了行政調(diào)解和人民調(diào)解的辦案質(zhì)量。二是打造標準化的公共法律服務(wù)場所,建立起“公共法律服務(wù)工作站”x個、“公共法律服務(wù)工作室”xx個、“人民調(diào)解工作”xx個、“個人品牌調(diào)解室”x個,讓法治觸覺延伸到群眾生活的方方面面。三是探索建立“兩所一庭一中心”聯(lián)動機制,實現(xiàn)行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解有機相銜接,各類調(diào)解主體的有效互動。四是全力化解各類社會矛盾糾紛。xxxx年全年排查受理各類矛盾糾紛xxxx件,調(diào)處成功xxxx件,調(diào)解成功率達xx.x%。
(九)狠抓疫情依法防控。在新冠疫情防控活動中,嚴格按照上級要求依法依規(guī)開展防控工作,依法宣傳防疫相關(guān)的法律法規(guī)知識,依法排查管控外地來本轄區(qū)人員,專項開展重點涉疫涉聞人員矛盾糾紛排查活動,通過解釋,教育,引導(dǎo)矛盾糾紛攝氏主體通過合法渠道表達訴求xx起,運用法治手段為疫情防控營造了穩(wěn)定的環(huán)境。
(一)認真貫徹落實國、省、市、區(qū)法治建設(shè)精神。我街道高度重視法治建設(shè)工作,黨政主要負責人認真領(lǐng)會《黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責規(guī)定》要求,多次在黨工委會議上組織學習傳達黨中央和國務(wù)院、省委和省政府、市委和市政府、區(qū)委和區(qū)政府關(guān)于法治建設(shè)的重大決策部署精神,就習近平全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略作專題學習討論,同時結(jié)合x工作實際進行了具體部署安排,統(tǒng)籌推進全面依法治國理念在x市域治理工作中的實踐和探索。
(二)全面推進法治建設(shè)進程。街道主要負責人將法治建設(shè)擺在全街工作的重要位置,對法治建設(shè)中的重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦。xxxx年初,召開了專題法制工作會議,時任黨工委書記x對法制工作作了一系列的重要部署和安排;年底換屆后,現(xiàn)任黨工委書記x同樣重視法治建設(shè),親自督促落實具體工作,多次強調(diào)依法行政和依法治理的重要性。通過主要責任人的靠前指揮,積極帶動,從而有效構(gòu)建了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員共同抓、科、所、辦、中心各負其責、各社區(qū)、各企業(yè)、各基層單位共同參與”的法治建設(shè)工作格局,法治政府建設(shè)各項工作有序推進,轄區(qū)各項工作逐步納入法治化軌道。
一年來,我街道雖然在法治政府建設(shè)方面做了大量工作,也取得了一些成績,但與上級要求和人民群眾期盼相比,還存在一些不足之處。一是思想重視程度不夠,法制政府建設(shè)力度有待繼續(xù)加強。二是法治宣傳教育工作做的還不夠扎實,干部職工普法學習還不夠深入,法治素養(yǎng)和依法行政的能力亟待進一步提高。三是特色亮點不夠明顯。在法治政府建設(shè)方面的探索不夠深入,能被推廣、借鑒的先進經(jīng)驗和典型做法較少。
一是以更高的標準學習宣傳貫徹習近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神和黨中央有關(guān)決策部署,堅持用科學理論武裝頭腦,堅持邊實踐邊學習,采取多種方式進行宣傳,做到家喻戶曉、人人皆知,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想引領(lǐng)全鎮(zhèn)法治政府建設(shè)。
二是以更嚴的要求推進重大行政決策制度,不斷完善決策風險評估機制,嚴格執(zhí)行重大行政決策合法性審查和集體討論決策程序。
三是以更實的舉措深化“放管服”工作,優(yōu)化營商環(huán)境工作,服務(wù)市場主體,提高普法力度,提升全街干部群眾的法律素養(yǎng),為全街居民生產(chǎn)生活提供穩(wěn)定環(huán)境,繼續(xù)加強為我街道經(jīng)濟發(fā)展,市域治理,鄉(xiāng)村振興提供強大支撐。
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街道法治建設(shè)工作報告篇十三
2021年是“十一五”規(guī)劃實施的第一年,也是五五普法啟動之年和實施法治建設(shè)的重要之年。今年來,在市委、市人大、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市政法委、綜治委的關(guān)心指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)扎實開展普法依法治鎮(zhèn)工作,一以貫之地實施“依法行政、依法治鎮(zhèn)”基本方略,以“五五”普法啟動為契機,以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學法用法為重點,以提高全民法律素質(zhì)為目的,大力推進法治建設(shè)進程。通過不懈努力,我鎮(zhèn)的各項工作逐步納入法制化軌道,有力地保障和促進了全鎮(zhèn)的三個文明建設(shè)?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)“法治大儀”建設(shè)工作情況匯報如下:
鎮(zhèn)黨委政府高度重視“法治大儀”建設(shè)工作,把它作為普法依法治鎮(zhèn)工作的拓展和延伸。6月20日,全市“法治儀征”工作推進會召開后,我鎮(zhèn)立即行動,及時貫徹會議精神,黨政聯(lián)席會議專題研究部署法治創(chuàng)建工作,提出了創(chuàng)建工作的目標和要求。
一是強化組織領(lǐng)導(dǎo),確保責任到位。成立了以黨委書記為組長,鎮(zhèn)長、政法委書記為副組長,相關(guān)單位負責人為成員的“法治大儀”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各村、各單位也建立了相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)。形成主要領(lǐng)導(dǎo)負責抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)部門配合抓的工作局面。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,專門負責創(chuàng)建工作的組織實施和督促檢查。為確保創(chuàng)建活動取得實效,鎮(zhèn)黨委還將“法治大儀”建設(shè)工作納入我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,作為黨政綜合考核一項硬指標,并大幅提高分值比例。
二是加大投入力度,確保經(jīng)費落實到位。鎮(zhèn)黨委、政府將普法教育經(jīng)費按0.5元/人的標準列入鎮(zhèn)年度財政預(yù)算并及時劃撥,足額到位,確保普法依法治理和“法治大儀”建設(shè)辦公經(jīng)費的落實,為硬件“六個一”配備達標,軟件“六個一”資料齊全,提供強有力的經(jīng)費保障。
三是強化制度建設(shè),確保職能發(fā)揮到位。以制度建設(shè)為突破口促創(chuàng)建,完善了各項工作制度,促進職能作用的發(fā)揮。制定了“法治大儀”建設(shè)工作規(guī)劃,出臺了《2020年“法治大儀”建設(shè)工作意見》,從加強組織領(lǐng)導(dǎo)、改進執(zhí)政方式等八個方面進行總體籌劃。印發(fā)了《大儀鎮(zhèn)“法治儀征”建設(shè)任務(wù)分解表》,將七大類49項工作任務(wù),分解到22個部門和單位,形成了人人肩上有擔子、個個身上有壓力的創(chuàng)建氛圍。
依法執(zhí)政是“法治建設(shè)”的核心內(nèi)容,是法治大儀建設(shè)的關(guān)鍵和著力點,也是我們長期堅持的執(zhí)政理念。
一是堅持民主集中制,健全決策機制。鎮(zhèn)黨委依法決策、科學決策、民主決策機制健全,對黨委的重點問題、政府的難點問題、群眾關(guān)心的熱點問題等重大事項,始終堅持民主集中制,進行決策前合法性論證,并集體討論決定,杜絕長官意志、個人意愿專武獨斷。今年來,無一起因決策失誤或侵犯群眾合法權(quán)益的事件發(fā)生。
二是堅持黨務(wù)公開,擴大黨內(nèi)民主。建立了干部任前公示、黨員發(fā)展公示制度等,除涉及黨的機密不適宜公開和黨員持有較大異議暫緩公開外,一律向群眾公開,接受監(jiān)督。
三是堅持督察整改,提升創(chuàng)建水平。今年,鎮(zhèn)人大組織對派出所、交警中隊的法治建設(shè)工作進行視察。對教育、工商、衛(wèi)生等部門地執(zhí)法行為進行監(jiān)督,對群眾關(guān)心、社會關(guān)注的與群眾利益息息相關(guān)的問題進行執(zhí)法監(jiān)督,排查在法治建設(shè)中的突出問題,及時提出建設(shè)性的整改意見,并督促整改到位,有效地促進了我鎮(zhèn)法治建設(shè)工作水平。市政協(xié)委員、市鎮(zhèn)人大代表提出的議案、建議辦結(jié)率為100%,滿意率達95%以上。
四是強化廉政建設(shè),推進依法執(zhí)政。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度和重大事項報告制度,按照一崗雙責的要求落實黨風廉政建設(shè)責任制,促使黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作與依法行政工作相輔相成,相得益彰。
國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》指出,只有堅持依法行政,才能做到政府管理有所為、有所不為,提高行政效率;才能全面履行憲法和法律賦予行政機關(guān)的職責,做到盡職盡責;才能做到執(zhí)法利民、為民,實現(xiàn)人民政府為人民的宗旨;才能不斷提高自身素質(zhì),提高管理水平和服務(wù)水平。
(一)、依法落實行政執(zhí)法制度。一是實行行政執(zhí)法報告制度,政府有關(guān)部門如派出所、司法所、交警中隊、城建監(jiān)察中隊等每季度向鎮(zhèn)政府匯報依法行政工作。今年7月,鎮(zhèn)政府向人大主席團報告上半年的依法行政情況,鎮(zhèn)人大對提出建設(shè)性合理化建設(shè),下達了整改意見,鎮(zhèn)政府根據(jù)整改意見,制定了整改方案,狠抓措施的落實,并及時匯報整改情況。二是落實執(zhí)法資格制度。一方面,要求從事執(zhí)法工作的一定要具備執(zhí)法資(更多精彩文章來自“秘書不求人”)格,另一方面,鎮(zhèn)政府及各部門嚴格按照法定程序行使權(quán)力,依法履行行政管理職責,依法作出決定,今年來,未發(fā)生一起不作為或越權(quán)行政的情況。三是落實行政執(zhí)法責任制、評議考核制和執(zhí)法過錯責任追究制,依法界定職責,科學設(shè)定執(zhí)法崗位,規(guī)范執(zhí)法程序。四是落實行政執(zhí)法隊伍學習制度。制定了執(zhí)法隊伍教育培訓(xùn)方案,加強培訓(xùn)和管理,定期開展學教活動,有效提高了執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)。
(二)政務(wù)公開制度化、經(jīng)?;0凑帐姓?wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,我們成立了政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和政務(wù)公開監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組,利用固定的公開欄,于今年1月、3月、8月按期刷新公開內(nèi)容。
(三)開展專項整改,解決群眾熱點問題。在“法治大儀”創(chuàng)建中,我們排查出群眾關(guān)心的朱橋河清淤、大巷社區(qū)道路修建、集鎮(zhèn)自來水主管道改造以及農(nóng)橋改造等問題。通過調(diào)查,組織專門的工作組,制定切實可行的解決方案并落實到位,群眾對此較為滿意。此外,對于市政府公開電話交辦的事項,鎮(zhèn)政府高度重視,組織專人,克服困難,想方設(shè)法及時辦理,我們還積極主動地與當事人聯(lián)系,并迅速形成辦理回復(fù)意見。
(四)規(guī)范執(zhí)法行為,維護社會穩(wěn)定。嚴格執(zhí)行“收支兩條線”制度,對群眾關(guān)心的土地整理,以及教育、工商等收費進一步進行規(guī)范,長期公開收費依據(jù)和收費標準;嚴格按照省土地征用規(guī)定和房屋拆遷的有關(guān)法規(guī)執(zhí)行,做到發(fā)展經(jīng)濟和維護穩(wěn)定同步前進;嚴格執(zhí)行我鎮(zhèn)企業(yè)改制改組制度,杜絕后遺癥。今年來,未發(fā)生一起違法違規(guī)收費情況,未發(fā)生民訴官案件,也未發(fā)生一起因違規(guī)操作因發(fā)的群體性事件。
公正是司法的生命,公正司法是為民服務(wù)的體現(xiàn),也是我們一項長期的目標。今年來,我鎮(zhèn)始終以政法隊伍建設(shè)為先導(dǎo),打造一支執(zhí)法為民的政法隊伍;以強化社會主義法治理念教育為手段,內(nèi)強素質(zhì),外塑形象;以完善規(guī)范化執(zhí)法工作機制為抓手,健全執(zhí)法責任分解、執(zhí)法質(zhì)量和效率考評、執(zhí)法監(jiān)督制約機制,不斷深化司法公正,促使各類主體獲得平等司法保護;依法全面推行辦案辦事公開,執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法結(jié)果、收費事項、監(jiān)督措施等應(yīng)當公開的全部公開,使各項便民利民措施落到實處。今年來,全鎮(zhèn)未發(fā)生一起執(zhí)法不公正、不規(guī)范和不作為、不文明的情況,人民群眾對政法隊伍及其執(zhí)法工作滿意度達95%,有力地促進社會和諧穩(wěn)定。
學法才能懂法,知法才能守法。建設(shè)法治社會,法制宣傳教育是根本。今年來我們主要從以下幾個方面入手,強化法制宣傳教育。
(一)有效落實“五五”法制宣傳教育規(guī)劃和年度工作計劃。制定了鎮(zhèn)“五五”普法規(guī)劃以及年度法制宣傳教育實施意見,在鞏固“四五”普法成果的基礎(chǔ)上,對啟動、實施到驗收都進行了細化分解,對經(jīng)費保障作了嚴格的要求,以此提升我鎮(zhèn)法制宣傳教育和普法依法治理工作的運行質(zhì)態(tài)。
(二)狠抓重點對象的學法。一是狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員學法。建立了黨委中心組學法制度和學法計劃,做到“四個一”:即有一份學習計劃、有一套學習資料、有一本學法登記證、有一個學法考試合格證。副鄉(xiāng)級以上干部每人還要求有一本學法筆記本,每年不少于兩篇學法心得體會。今年九月,我們組織鎮(zhèn)公職人員進行一次《公務(wù)員法》學習及考試,培訓(xùn)率、合格率均達98%以上。二是狠抓青少年在校生學法。全鎮(zhèn)四所中心學校、一所九年一貫制學校都將法制教育納入教學計劃,確保計劃、課時、教材、師資“四落實”。今年暑假前夕,法制副校長和法制輔導(dǎo)員到學校了解學生遵紀守法情況,有針對性地舉辦法制講座,受教育人數(shù)達4000余人次。社區(qū)青少年法律學校積極開展青少年維權(quán)和法制宣傳教育活動,近400人次接受法制教育。今年來,我鎮(zhèn)未發(fā)生一起青少年違法犯罪行為。三是狠抓企業(yè)經(jīng)營管理人員和個體工商戶學法。健全完善了企業(yè)經(jīng)管人員學法和個體工商戶制度,排定年度學法計劃,使他們熟悉市場競爭規(guī)則,能運用法律武器維護自身權(quán)益,今年我們組織了企業(yè)經(jīng)管人員學習了《公司法》,大儀工商分局還組織他們進行了一次法律法規(guī)考試。四是狠抓流動人口學法。鎮(zhèn)派出所克服這部分人員流動性大、難以集中的不利因素,利用節(jié)假日組織他們有針對性地學習《治安管理處罰法》、《婚姻法》和《江蘇省人口與計劃生育條例》等法律法規(guī)。五是抓好村(居)民學法活動。繼續(xù)推行村(居)學法骨干制度和學法中心戶制度,大張旗鼓地進行“法治大儀”宣傳活動,堅持送法到村組田頭。
(三)多措并舉,普法陣地建設(shè)到位。各村(社區(qū))均設(shè)立了法制宣傳欄,刷固定性宣傳標語,鎮(zhèn)文廣中心采取懸掛橫幅、打電視字幕、播放法制專題片等形式,積極營造濃烈的法治創(chuàng)建輿論氛圍。
通過強有力的普法宣傳教育,我鎮(zhèn)公民法律素質(zhì)不斷提高,今年來無一起“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生,各類矛盾不出鎮(zhèn)即已化解。
我鎮(zhèn)各單位、各部門積極做好法治建設(shè)工作,結(jié)合自身部門、崗位特點,多形式地開展創(chuàng)建活動。一是深入開展“村民自治模范鎮(zhèn)(村)”和“民主法治示范鎮(zhèn)(村)”創(chuàng)建活動,深化基層民主法治建設(shè)。落實“四民主,兩公開”制度,保障群眾依法行使權(quán)力,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的規(guī)范化、法治化。全鎮(zhèn)18個行政村全部申報創(chuàng)建,并于10月20日接受了揚州市、儀征市考核組的驗收,獲得好評。二是鎮(zhèn)工會積極發(fā)揮自身職能,全鎮(zhèn)能夠組建工會的企業(yè)全部建會,建會率100%,建會企業(yè)都健全了平等協(xié)商和簽訂集體合同制度、職工代表大會制度。今年,我鎮(zhèn)工資集體協(xié)商工作在全市專題會議上作了交流發(fā)言。鎮(zhèn)工會還與鎮(zhèn)勞動保障所一道,對企業(yè)工資兌現(xiàn)、福利待遇、五類保險等落實情況進行監(jiān)督檢查,及時有效地維護職工的合法權(quán)益。三是出臺了對外來務(wù)工經(jīng)商人員的優(yōu)待政策,明確規(guī)定外來務(wù)工經(jīng)商人員在勞動保險、計劃生育、工資待遇、就業(yè)培訓(xùn)、子女入學方面與本地人享有平等權(quán)利。四是建立完善了各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,調(diào)整了鎮(zhèn)安委會成員,安全生產(chǎn)工作長抓不懈,定期開展安全生產(chǎn)大檢查,今年來,未發(fā)生一起重大安全事故。五是加強市場管理,保護合法權(quán)益。大儀工商分局嚴把市場準入關(guān)口,嚴防假冒偽劣產(chǎn)品流入市場,嚴厲打擊制假、售假窩點,今年全鎮(zhèn)境內(nèi)未發(fā)生一起侵犯知識產(chǎn)權(quán)案件和銷售偽劣商品案件。
各位領(lǐng)導(dǎo)!回顧今年以來的工作,我們在取得成績的同時,還存在不足之處,主要是:依法執(zhí)政、依法行政的水平有待進一步提高,普法活動有待進一步深入,活動形式有待進一步豐富,法治建設(shè)還有待進一步加強等。在今后的工作中,我們將進一步加大法治建設(shè)工作力度,按照上級要求,扎實開展好各項基層基礎(chǔ)工作,努力推動我鎮(zhèn)法治建設(shè)工作再上一個新臺階,為建設(shè)新大儀,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。