報(bào)告是一種對(duì)某個(gè)事件、情況或問題進(jìn)行詳細(xì)描述和分析的書面材料，它具有客觀性和權(quán)威性，可以為人們提供準(zhǔn)確的信息和有效的建議。寫報(bào)告可以幫助我們?nèi)媪私庀嚓P(guān)事物，并且在決策和解決問題時(shí)提供有力支持。因此，寫一份報(bào)告對(duì)于我們的工作和學(xué)習(xí)都非常重要。報(bào)告的結(jié)構(gòu)應(yīng)該清晰、邏輯性強(qiáng)，以便讀者能夠快速了解內(nèi)容。我們特別提供了一份針對(duì)教育培訓(xùn)行業(yè)的市場(chǎng)報(bào)告，該報(bào)告對(duì)行業(yè)趨勢(shì)和發(fā)展進(jìn)行了全面分析。
發(fā)展高效農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇一
作為鄉(xiāng)一把手,為了切實(shí)解決當(dāng)前農(nóng)村存在的突出問題和廣大群眾的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，我嚴(yán)格按照市、縣科學(xué)發(fā)展觀要求，深入各村進(jìn)行多次調(diào)研走訪，就我鄉(xiāng)發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收等進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)將此次調(diào)研情況報(bào)告總結(jié)如下：
一、xx鄉(xiāng)現(xiàn)狀。
xx鄉(xiāng)屬xx縣西北部丘陵區(qū)，位于xx山下，xx北畔，距縣城xx公里。東與xx縣相鄰，南與xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)接壤，西與xx縣相依，北與xx鄉(xiāng)交界。全鄉(xiāng)轄xx個(gè)行政村、xx個(gè)自然村、xxxx戶、xxxxx人，其中勞動(dòng)力xxxx人，年均輸出勞務(wù)近xxxx人次?？偼恋孛娣exxxxxx畝(xxx.x平方公里)，土質(zhì)以沙質(zhì)栗鈣土為主，其中耕地面積xxxxx畝，水澆地面積xxxx畝，林地面積xxxxx畝，草場(chǎng)面積xxxxx畝，全鄉(xiāng)退耕還林面積共xxxxx畝，其中草帶面積xxxxx畝。
xx鄉(xiāng)屬壩上小氣候鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有著獨(dú)特的自然優(yōu)勢(shì)和得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，適宜土豆、莜麥、胡麻、小麥、甜菜、青玉米等農(nóng)作物種植。該鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害能力低下，十年九旱，種植業(yè)收入微薄。全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入以牛羊育肥和勞務(wù)輸出為主。上年度，全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入xxxx元。
二、主要困難和問題。
自然條件差。一是地處偏遠(yuǎn)，二是立地條件差，三是資源稀少，四是勞動(dòng)力缺乏。
地處偏遠(yuǎn)。xx是全縣最偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，距縣城xx公里，處于xx，尚義，康保三縣最貧困區(qū)域，交通閉塞，信息不靈;立地條件差。土地瘠薄，降雨稀少，地上水、地下水匱乏，草場(chǎng)“三化”嚴(yán)重?？梢哉f發(fā)展高效種植業(yè)缺水，發(fā)展質(zhì)量效益型畜牧業(yè)缺草;資源稀少。地上樹少、草少、石頭多;地下水少、礦產(chǎn)少，目前除發(fā)現(xiàn)有硅藻土礦以外，還沒有發(fā)現(xiàn)探明有其它礦藏;勞動(dòng)力缺乏。全鄉(xiāng)xxxxx多人，外出xxxx多人，占總?cè)丝诘囊话胍陨?。勞?dòng)力缺乏，特別是高素質(zhì)的勞動(dòng)力更少。在家的主要依靠傳統(tǒng)粗放低水平種養(yǎng)方式維持生活，發(fā)展的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性不夠。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后。在這樣的條件下，經(jīng)過鄉(xiāng)村干部群眾多年來的艱苦奮斗、不懈努力，xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)有了長足的發(fā)展，取得很大成績。但我們要清醒地看到與其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)比還有很大的差距。突出表現(xiàn)為：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低，二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后，我們現(xiàn)在仍是以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)的比重占到xx%以上，而工業(yè)、服務(wù)業(yè)等二、三產(chǎn)業(yè)的比重只占xx%左右，特別是立鄉(xiāng)項(xiàng)目、生產(chǎn)性項(xiàng)目、對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)大的項(xiàng)目，數(shù)量少、規(guī)模小。這是我們最大的差距，也是我們鄉(xiāng)窮、村窮、人窮的根源。二是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件沒有得到根本改善，抵御自然災(zāi)害的能力弱，農(nóng)業(yè)仍舊是靠天吃飯。農(nóng)村行路難、看病難、飲水難、甚至看電視難問題仍然沒有得到徹底改善。三是農(nóng)業(yè)增長方式落后。目前我們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍停留在以分散農(nóng)戶為單位的傳統(tǒng)粗放低水平的生產(chǎn)經(jīng)營方式，投入少、科技含量低、產(chǎn)出少，效益差。規(guī)模經(jīng)營少，產(chǎn)業(yè)化水平低。
思想不夠解放。經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，工作存在不少差距，確實(shí)是受到各方面條件的.限制，有客觀的因素，但主觀上和我們的思想解放不夠有很大的關(guān)系。我認(rèn)為我們一些干部群眾至少有兩種陳舊的思想觀念。一是悲觀消極，得過且過的思想。認(rèn)為xx自然條件差，要人沒人，要水沒(!)水，要資源沒資源，能干什么，能發(fā)展什么，就這樣啦!缺乏工作動(dòng)力，滿足日常應(yīng)付，加快發(fā)展的斗志喪失了，干勁不足了，艱苦奮斗的作風(fēng)下降了，悲觀消極，得過且過，一天一天混日子。二是安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取的思想。我們不少的干部群眾對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、農(nóng)村的貧困、農(nóng)民的貧窮，已經(jīng)麻木不仁，熟視無睹，認(rèn)為是正常的事。發(fā)展中習(xí)慣于用老辦法、老套路想問題辦事情，沒有用超常規(guī)思維去謀發(fā)展，超常規(guī)舉措去干事業(yè)，安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，窮而不思變、不思進(jìn)。
發(fā)展高效農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇二
為加快我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，根據(jù)年度工作安排，縣政協(xié)于10月下旬組織開展了加快土地流轉(zhuǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的專題調(diào)研活動(dòng)。調(diào)研組由馮興錢副主席帶隊(duì)，深入靈溪、龍港、馬站、橋墩、錢庫等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)地視察相關(guān)農(nóng)業(yè)企業(yè)、基地、合作社，并聽取情況介紹，較為詳細(xì)地了解我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。現(xiàn)就有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下：
溫州是全國農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)，為加大農(nóng)村改革力度，市委、市政府于初出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合改革的若干意見》等1+10個(gè)文件，全面推進(jìn)我市農(nóng)村改革試驗(yàn)。我縣作為溫州農(nóng)村改革的重要區(qū)域之一，縣委、縣政府高度重視農(nóng)村改革工作，大力推進(jìn)農(nóng)房集聚、“三分三改”、農(nóng)村管理體制改革，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
目前，我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，20，全縣經(jīng)濟(jì)作物(含蔬菜)種植面積達(dá)28.6萬畝，產(chǎn)量約40.2萬噸，產(chǎn)值約10.3億元，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了明顯的區(qū)域化、專業(yè)化、現(xiàn)代化、規(guī)模化特征。我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)主要集中在馬站、靈溪、龍港、橋墩等四個(gè)區(qū)域，經(jīng)濟(jì)作物面積分別4.8萬畝、5.6萬畝、5.4萬畝、4.5萬畝，占全縣71.0%。我縣農(nóng)產(chǎn)品主要以番茄、草莓、葡萄、楊梅、茶葉、油茶、黃梔等為主，形成了較有地方特色的“一村一品”或“幾村一品”的發(fā)展模式，如以靈溪郭家車村、龍港雙龍村、馬站中姑村為中心的萬畝越冬大棚番茄基地;以觀美新岸村為中心的千畝大棚黃瓜絲瓜基地;以橋墩鳳嶺村為中心的千畝楊梅基地，以橋墩八畝后村為中心的萬畝茶葉基地，以橋墩小沿村為中心的千畝油茶基地等。新產(chǎn)品、新技術(shù)的推廣應(yīng)用步伐加快，現(xiàn)代科技產(chǎn)品的應(yīng)用越來越廣泛，鋼架大棚比例逐年提高，微噴滴灌技術(shù)、太陽能誘蟲、遮光遮陽設(shè)施普遍應(yīng)用，大大提升了農(nóng)業(yè)效益，我縣番茄國外優(yōu)良品種應(yīng)用率達(dá)95%以上，微型節(jié)水滴灌技術(shù)應(yīng)用率達(dá)82%，穴盤育苗技術(shù)應(yīng)用率達(dá)63%，有機(jī)肥應(yīng)用率達(dá)88.9%?！叭秩摹鄙钊胪七M(jìn)，使土地大規(guī)模流轉(zhuǎn)成為可能，提高了工商資本投資農(nóng)業(yè)積極性，瑞豐園農(nóng)業(yè)科技有限公司、晨虹農(nóng)業(yè)有限公司、錦豐農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、浙江銀奧茶業(yè)發(fā)展有限公司等多家企業(yè)投資農(nóng)業(yè)，大項(xiàng)目大投入，提升了我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。
二、我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題。
1.政策支持力度不夠。一是缺乏政策引導(dǎo)。我縣是農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)村人口眾多，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收的有效途徑。目前，我縣加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策尚未出臺(tái)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)布局等仍不明確，對(duì)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的新情況新發(fā)展缺乏政策引導(dǎo)，農(nóng)民種什么、種多少，純屬于個(gè)人行為，存在一定盲目性，容易出現(xiàn)一哄而上，不利于產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。二是農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制還未形成。農(nóng)業(yè)是弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，抵御各種風(fēng)險(xiǎn)能力較差，每年自然災(zāi)害都給農(nóng)業(yè)造成重大損失，農(nóng)民災(zāi)后生產(chǎn)自救能力較弱，影響農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁，農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)除水稻種植外，農(nóng)作物、經(jīng)濟(jì)作物等保險(xiǎn)還未開展。
2.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投入不足。一是財(cái)政扶持力度不大。年財(cái)政用于扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金不到1500萬元，比還減少200多萬元，低于全省同類縣市的水平，不能對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目形成有效支持。譬如對(duì)于設(shè)施農(nóng)業(yè)，效益高、產(chǎn)出高，但在設(shè)施投入也大，新建一畝鋼架大棚需要投入2.0萬元左右，而我縣僅對(duì)部分鋼架大棚實(shí)施補(bǔ)助，每畝在1500-3500元之間，補(bǔ)助資金300萬左右,與鄰近的瑞安市相比差距甚大(瑞安對(duì)建設(shè)鋼架大棚的農(nóng)戶給予50%的財(cái)政補(bǔ)貼，補(bǔ)助資金達(dá)2400萬)。二是金融業(yè)支持農(nóng)業(yè)發(fā)展力度不夠。由于信貸門檻較高，擔(dān)保手續(xù)繁瑣，限制條件多，且農(nóng)民承包的土地和房屋不能抵押等原因，往往造成在農(nóng)戶最需要投入的時(shí)候缺少資金。如溫州市雅發(fā)果蔬專業(yè)合作社創(chuàng)辦初期，急需30萬元購買塑料薄膜等農(nóng)業(yè)投入品，但最終未能拿到貸款，理由是農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)太大，要有抵押，馬站恒豐蔬菜合作社的情況也是如此。
3.農(nóng)業(yè)用地難以保障。一是土地流轉(zhuǎn)難度依然較大。雖然縣政府提出年底前要基本完成全縣所有村的地改工作，但由于二輪土地承包時(shí)有近三分之一村承包證沒有發(fā)放到戶，影響地改工作順利推進(jìn)。已完成地改的村也大多數(shù)是流于形式，土地真正流轉(zhuǎn)還存在諸多障礙，土地大規(guī)模流轉(zhuǎn)則難度更大，這種情況對(duì)集中連片、規(guī)模化生產(chǎn)產(chǎn)生了嚴(yán)重的制約作用。二是農(nóng)業(yè)所需的輔助用地?zé)o法得到妥善解決。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必備的倉儲(chǔ)、冷藏、包裝、交易場(chǎng)地及生產(chǎn)管理用房等用地被視同工業(yè)用地，由于土地指標(biāo)緊缺，而無法得到解決。
4.管理服務(wù)有待加強(qiáng)。一是專業(yè)人員缺乏。我縣農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員青黃不接，斷層現(xiàn)象非常嚴(yán)重。目前靈溪大棚蔬菜面積超萬畝，僅有2名50歲以上的農(nóng)科員。龍港鎮(zhèn)設(shè)施蔬菜生產(chǎn)面積也達(dá)3000畝，卻無一名農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員。二是品牌培育力度不大。我縣大棚番茄面積達(dá)2.3萬畝，但無地理標(biāo)識(shí)證明商標(biāo)，不利于產(chǎn)品知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提高，制約了產(chǎn)業(yè)的提升。三是產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)不到位。新品種引進(jìn)推廣力度不大，品種結(jié)構(gòu)單一，抗擊市場(chǎng)和自然風(fēng)險(xiǎn)的能力脆弱;種植技術(shù)、病害防治技術(shù)等培訓(xùn)、指導(dǎo)不到位，往往滯后于生產(chǎn)，一旦病害發(fā)生，為時(shí)已晚。另外，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息提供、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等等工作，還相當(dāng)薄弱。
1.出臺(tái)政策，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。一是要提高認(rèn)識(shí)。我縣屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū)，城鎮(zhèn)化總體水平不高，農(nóng)業(yè)仍是農(nóng)村群眾賴以生存的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，直接關(guān)系到廣大農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，各級(jí)政府要進(jìn)一步提高對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)重要性的認(rèn)識(shí)，以認(rèn)真貫徹國家、省、市有關(guān)文件精神為契機(jī)，緊緊把握我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì)，充分發(fā)揮區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)，采取切實(shí)有效措施，加快我縣農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。二是要盡快出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的若干意見》，明確現(xiàn)階段我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)、發(fā)展重點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)布局、保障措施等，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)引向規(guī)范、有序、持續(xù)發(fā)展軌道。三是加大保障力度。積極探索政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的實(shí)現(xiàn)形式，爭(zhēng)取將農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋到農(nóng)作物、經(jīng)濟(jì)作物，尤其是大宗農(nóng)產(chǎn)品如番茄的保險(xiǎn)，著力化解種植風(fēng)險(xiǎn)，為農(nóng)村創(chuàng)造一個(gè)安定的生產(chǎn)和生活環(huán)境。
2.加大投入，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。一是縣財(cái)政應(yīng)大幅增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持資金，重點(diǎn)補(bǔ)貼鋼架大棚、節(jié)水滴灌設(shè)備等農(nóng)業(yè)配套設(shè)施及農(nóng)業(yè)精品園區(qū)、農(nóng)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是要建立多元化的農(nóng)業(yè)投融資體系。通過政策引導(dǎo)逐步建立以農(nóng)戶投入為主體、政府扶持為導(dǎo)向的投入和發(fā)展機(jī)制，積極爭(zhēng)取金融部門增加對(duì)農(nóng)業(yè)的貸款支持，吸收社會(huì)閑散資金支持農(nóng)業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金總量。建議縣政府借鑒余姚市的做法，成立國有獨(dú)資的農(nóng)信擔(dān)保有限公司，逐步探索對(duì)農(nóng)民進(jìn)行綜合授信，對(duì)于獲得縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)稱號(hào)或受到地方政府特殊獎(jiǎng)勵(lì)的單位和個(gè)人，要在評(píng)級(jí)、授信、信用等方面給予優(yōu)惠，并在農(nóng)村金融市場(chǎng)中引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村金融的多元化。金融部門要積極嘗試按自然村、行政村集體擔(dān)?；蚋鶕?jù)政府授信等級(jí)，解決農(nóng)戶和龍頭企業(yè)缺資金、貸款難、擔(dān)保難問題，加大對(duì)農(nóng)業(yè)信貸支持力度。
3.深化地改，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。一是要繼續(xù)深化農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理體制改革，尤其是農(nóng)村土地確權(quán)登記、土地合作社組建等工作環(huán)節(jié)要到位和規(guī)范，確保有質(zhì)有量地完成地改工作目標(biāo)，真正破解土地流轉(zhuǎn)難問題，要加快土地流轉(zhuǎn)中心建設(shè)，實(shí)現(xiàn)土地要素市場(chǎng)化流轉(zhuǎn)和配置，為工商資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域提供便利條件，有效推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向規(guī)?；较蚪】蛋l(fā)展。二是要重視解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地和配套設(shè)施用地?？h有關(guān)部門應(yīng)按照省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于積極引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的意見》精神，對(duì)流轉(zhuǎn)期限5年以上并簽訂合同、經(jīng)營面積100畝以上的種植專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、現(xiàn)代農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)業(yè)企業(yè)等建設(shè)溫室大棚等用地，以及為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的生產(chǎn)管理用房等臨時(shí)性配套設(shè)施用地，在不破壞耕作層的前提下，允許其在流轉(zhuǎn)土地范圍內(nèi)按流轉(zhuǎn)面積5‰左右比例使用土地，并作為設(shè)施農(nóng)用地辦理用地手續(xù)，不納入農(nóng)用地轉(zhuǎn)用范圍。三是要考慮在我縣重點(diǎn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域建設(shè)3-5個(gè)農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)，為廣大農(nóng)戶提供平等競(jìng)價(jià)的平臺(tái)，切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)戶權(quán)益，并通過建立良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新次序，實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，促進(jìn)品質(zhì)提升。
4.強(qiáng)化服務(wù)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。一是要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍的建設(shè)。要從農(nóng)業(yè)院校大中專畢業(yè)生中招聘一批基層農(nóng)業(yè)科技人員，充實(shí)基層農(nóng)業(yè)科技推廣隊(duì)伍，切實(shí)有效地解決好目前普遍存在的基層農(nóng)業(yè)科技人員青黃不接、知識(shí)斷層的問題;要注重農(nóng)技培訓(xùn)，積極培育一批專業(yè)技術(shù)人員和農(nóng)民技術(shù)員(土專家)，發(fā)揮“跟、幫、帶”作用，增強(qiáng)農(nóng)技服務(wù)力量;要穩(wěn)定農(nóng)業(yè)科技人員隊(duì)伍，在工資福利待遇、技術(shù)職稱評(píng)定等方面給予一定的照顧，積極引導(dǎo)基層科技人員深入一線開展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)工作。二是要加強(qiáng)品牌培育力度。品牌是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的重要標(biāo)識(shí)，是產(chǎn)品實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的基礎(chǔ)。主管部門要牽頭申請(qǐng)地理標(biāo)識(shí)證明商標(biāo)，積極打造縣域品牌，維護(hù)品牌形象，提高產(chǎn)品附加值。三是要提高組織化程度。盡快成立蒼南縣蔬菜產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等組織，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)在對(duì)外信息交流與服務(wù)，維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益等方面的積極作用。四是要加強(qiáng)產(chǎn)品監(jiān)管。盡快制定設(shè)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程，加快無公害農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證步伐，大力推廣高效無毒、無殘留生物農(nóng)藥，加大監(jiān)管力度，嚴(yán)格按照無公害產(chǎn)品的要求和商品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行種植、管理、采收、分級(jí)加工和包裝上市，確保農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)。
發(fā)展高效農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇三
按照市人大常委會(huì)2018年工作要點(diǎn)安排，10月下旬常委會(huì)組成調(diào)研組，在市人大常委會(huì)副主任左再良同志帶領(lǐng)下，對(duì)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組采取實(shí)地察看、走訪座談、聽取匯報(bào)等方式，聽取了市農(nóng)業(yè)局、畜牧局等相關(guān)單位關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展情況的匯報(bào)；實(shí)地走訪了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和7家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)及部分產(chǎn)業(yè)基地；組織召開座談會(huì)，與相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、企業(yè)業(yè)主和基層干部群眾進(jìn)行了座談。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、基本情況。
近年來，市政府高度重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展，按照“扶持產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè)，扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民”的思路，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，著力培植了一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。目前，全市共有懷化市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)20家，其中省級(jí)2家，懷化市級(jí)18家；加工經(jīng)營型8家、生產(chǎn)經(jīng)營型9家、種子種苗型2家、休閑農(nóng)業(yè)型1家。初步形成了以竹木加工、特色農(nóng)產(chǎn)品加工、家禽養(yǎng)殖加工、特色水果種植與加工等為主導(dǎo)的農(nóng)產(chǎn)品加工鏈，產(chǎn)品涵蓋了農(nóng)林牧副漁等各個(gè)領(lǐng)域，經(jīng)營涉及生產(chǎn)、加工、流通等多個(gè)環(huán)節(jié)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)8.734億元，產(chǎn)值5.037億元(其中5000萬元以上企業(yè)2家、2000―5000萬元企業(yè)10家)；實(shí)現(xiàn)銷售收入4.839億元，實(shí)現(xiàn)利潤0.361億元，出口創(chuàng)匯68萬美元，上繳稅收1206萬元，為提升我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
二、存在的問題。
(一)企業(yè)自身發(fā)展能力不足，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不明顯。近年來，我市雖然培育了一批龍頭企業(yè)，但總體規(guī)模都較小，農(nóng)產(chǎn)品加工多以粗放型為主，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不明顯。一是龍頭企業(yè)發(fā)展規(guī)模不夠。全省規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)我市僅2家，懷化市規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)18家，由于受當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響，其中有多家企業(yè)效益不好，已處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀況。二是龍頭企業(yè)發(fā)展程度較低。主要表現(xiàn)為：管理落后，現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)均民營企業(yè)，大部分企業(yè)尚未擺脫“作坊式”、“家族式”的管理模式，思想觀念保守，缺乏相應(yīng)的管理人才和現(xiàn)代企業(yè)管理知識(shí)；部分龍頭企業(yè)安于現(xiàn)狀，“守?cái)傋印?，開發(fā)新產(chǎn)品、開拓新市場(chǎng)的動(dòng)力不足，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)；企業(yè)產(chǎn)品科技含量低，技術(shù)人才欠缺，大多數(shù)停留在半成品和粗加工階段，工藝簡單，沒有高附加值的精深產(chǎn)品，產(chǎn)品難上檔次，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈未完全形成。三是資金不足導(dǎo)致產(chǎn)能不足。一些企業(yè)具備一定的生產(chǎn)能力，也建立了較為成熟的產(chǎn)品銷售市場(chǎng)，但因?yàn)榱鲃?dòng)資金不夠，不能滿負(fù)荷生產(chǎn)。如遠(yuǎn)軍油業(yè)目前有三條桐油生產(chǎn)線，但無充足的資金收購原材料，全年只有一條生產(chǎn)線開工生產(chǎn)。四是企業(yè)負(fù)債重拖累發(fā)展。一些企業(yè)求大求全，超出自身能力融資發(fā)展，負(fù)債過重，企業(yè)難以正常運(yùn)轉(zhuǎn)，停產(chǎn)或半停產(chǎn)成為常態(tài)。
(二)制約企業(yè)發(fā)展的外部因素較多，生產(chǎn)發(fā)展后勁不足。一是企業(yè)融資困難。大部分企業(yè)認(rèn)為資金短缺、融資困難是影響其經(jīng)營和發(fā)展的主要因素之一。我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)還處在發(fā)展初期的資本原始積累過程中，往往邊生產(chǎn)邊購置先進(jìn)設(shè)備等進(jìn)行技術(shù)改造，還要不斷投入資金加強(qiáng)和擴(kuò)大原料基地的建設(shè)以能夠?qū)崿F(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，原料收購期具有明顯的季節(jié)性和資金的集中使用性，而產(chǎn)品銷售收入的回收又呈現(xiàn)分散性和長期性的特點(diǎn)，因此，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在資金需求上，比其他類型企業(yè)更迫切、更集中，而現(xiàn)實(shí)情況是，中小型龍頭企業(yè)因無相應(yīng)的固定資產(chǎn)作抵押，在爭(zhēng)取銀行貸款方面的難度非常大。一些企業(yè)因?yàn)槿辟Y金，原定的項(xiàng)目難以實(shí)施，生產(chǎn)規(guī)模難以擴(kuò)大，企業(yè)發(fā)展陷于困境。二是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的幫扶上，對(duì)上爭(zhēng)取政策和資金扶持力度不夠。有的龍頭企業(yè)認(rèn)為，因許多優(yōu)惠政策享受不到，而影響了企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展壯大。部分龍頭企業(yè)反映希望在優(yōu)惠政策落實(shí)上，尤其在用地、資金等方面加大扶持力度。三是部門對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng)。企業(yè)反映辦理各項(xiàng)審批手續(xù)總用時(shí)較長，影響企業(yè)建設(shè)、投產(chǎn)；職能部門多頭檢查，次數(shù)偏多，企業(yè)難應(yīng)付。
(三)龍頭企業(yè)規(guī)模小，輻射帶動(dòng)效應(yīng)不明顯。龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、效益低導(dǎo)致帶動(dòng)能力弱。目前，我市大部分龍頭企業(yè)帶動(dòng)的農(nóng)戶僅局限在本村或本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍的幾十戶或上百戶，可以說龍頭企業(yè)帶動(dòng)的是蛇身蛇尾，而且這些龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的關(guān)系大部分還是市場(chǎng)的買賣關(guān)系，沒有形成互利互惠的`關(guān)系。大部分企業(yè)是農(nóng)產(chǎn)品初加工，不能算是真正的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)，因?yàn)樗麄儧]有真正擔(dān)負(fù)起帶動(dòng)農(nóng)民種養(yǎng)、建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效基地的擔(dān)子。事實(shí)上，大多數(shù)龍頭企業(yè)根本不愿意或無法承擔(dān)這個(gè)擔(dān)子。在調(diào)研中，有的企業(yè)主說：他們有時(shí)寧愿到外地直接購買原料，也不愿意在本地發(fā)展種養(yǎng)基地，究其原因是企業(yè)與農(nóng)戶之間還沒有建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的機(jī)制，相互之間缺乏緊密的聯(lián)結(jié)關(guān)系，尚未形成規(guī)范的“公司+基地+農(nóng)民”的生產(chǎn)經(jīng)營格局。
三、幾點(diǎn)建議。
(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌，促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展。一是充分發(fā)揮政府及部門的導(dǎo)向作用和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)的引導(dǎo)作用，定期發(fā)布有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、項(xiàng)目投資重點(diǎn)、市場(chǎng)需求動(dòng)態(tài)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等信息，為龍頭企業(yè)提供及時(shí)有效的政策和信息服務(wù)。二是建立鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)做大做強(qiáng)的考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，真正把發(fā)展龍頭企業(yè)的優(yōu)惠政策落到實(shí)處，推動(dòng)龍頭企業(yè)在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中更好地發(fā)揮“龍頭”應(yīng)有的輻射帶動(dòng)作用。三是要鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展重組，整合資源做大做強(qiáng)，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，切實(shí)改變當(dāng)前我市龍頭企業(yè)“小、散、低、弱”的現(xiàn)狀，增強(qiáng)企業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
(二)優(yōu)化環(huán)境，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展支持。一是要按照“扶優(yōu)、扶大、扶強(qiáng)”的原則，逐步擴(kuò)大財(cái)政對(duì)龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的投入，建立政府扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的投入增長機(jī)制。同時(shí)，積極整合相關(guān)的涉農(nóng)資金，集中扶持龍頭企業(yè)。二是要認(rèn)真落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策，對(duì)各級(jí)各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)從事涉農(nóng)項(xiàng)目所得，嚴(yán)格依照政策界限予以減免稅收；對(duì)企業(yè)建設(shè)用地、生產(chǎn)用電用水要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。三是各類金融機(jī)構(gòu)要把扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)作為信貸專農(nóng)的重點(diǎn)，為具備條件的重點(diǎn)龍頭企業(yè)解決企業(yè)所需的季節(jié)性農(nóng)副產(chǎn)品收購資金。
(三)進(jìn)一步完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。認(rèn)真總結(jié)宣傳推廣龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民增收致富、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的好經(jīng)驗(yàn)好做法，引導(dǎo)龍頭企業(yè)與合作組織有效對(duì)接，引導(dǎo)龍頭企業(yè)創(chuàng)辦、領(lǐng)辦或與農(nóng)民聯(lián)合興辦各類專業(yè)合作組織，積極組建“龍頭企業(yè)+專業(yè)合組織+農(nóng)民”農(nóng)業(yè)化鏈條合作模式，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)采取股份分紅、利潤返還等形式，銷售環(huán)節(jié)的部門收益讓利給農(nóng)民，共享農(nóng)業(yè)化發(fā)展成果。
將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。
發(fā)展高效農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇四
城鄉(xiāng)一體化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求和目標(biāo)，規(guī)劃是城鄉(xiāng)一體化的龍頭和基礎(chǔ)。要科學(xué)規(guī)劃，盡快形成一體化規(guī)劃體系。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)資源的統(tǒng)籌安排和利用。
農(nóng)業(yè)穩(wěn)，則天下安，做好“三農(nóng)”工作，對(duì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有特殊重要的意義。為破解制約農(nóng)村改革發(fā)展的突出矛盾和問題，進(jìn)一步推動(dòng)寬城農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，我以茅壩鄉(xiāng)為重點(diǎn)進(jìn)行了深入調(diào)查研究，就存在的問題、解決措施談幾點(diǎn)粗淺認(rèn)識(shí)。
一、基本情況。
茅壩鄉(xiāng)位于縣城西南部，距縣城40公里，交通不便、有5個(gè)自然村，4800口人，幅員遼闊、地廣人稀，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，村民人均收入較低，無村集體收入，大多數(shù)村民都是靠外出打工來賺取收入。村民無娛樂休閑場(chǎng)所，生產(chǎn)生活條件較差。
二、存在問題。
通過座談了解，許多村民反映近年來生活水平得到了較大改善，人心整體穩(wěn)定。村民普遍對(duì)黨的十七屆三中全會(huì)《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》高度認(rèn)同，對(duì)黨中央提出的到農(nóng)村改革發(fā)展的基本目標(biāo)任務(wù)滿懷憧憬。同時(shí)我們發(fā)現(xiàn)存在以下問題：一是基礎(chǔ)設(shè)施差。茅壩鄉(xiāng)僅有通往茅壩鄉(xiāng)集鎮(zhèn)的4.2公里通鄉(xiāng)道路已經(jīng)硬化，基礎(chǔ)設(shè)施差，“晴通雨阻”現(xiàn)象依然存在;全村至今尚未通自來水，農(nóng)田水利配套設(shè)施為零。從全縣看，至今仍有5個(gè)行政村和70-80%的自然村出行難;個(gè)別社未通自來水。
一直以來，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的公共基礎(chǔ)設(shè)施主要由農(nóng)民自主解決，國家只給予適當(dāng)補(bǔ)助。
一是農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施在農(nóng)民無力投入下變得越來越差，暴露出來的問題也越來越突出，水、電、路、通訊、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化等公共基礎(chǔ)設(shè)施是代表。
二是支柱產(chǎn)業(yè)少。茅壩鄉(xiāng)村民的現(xiàn)金收入主要來源于縣內(nèi)打零工和外出務(wù)工，養(yǎng)殖業(yè)中豬、雞出售獲取部分收入，種植玉米、小麥等糧食作物主要用于搞養(yǎng)殖，部分作物出售獲取一定經(jīng)濟(jì)收入。農(nóng)民80%以上的'收入依然靠外出務(wù)工?？梢姡еa(chǎn)業(yè)的培植需要做大量工作，但由于受資源和市場(chǎng)的雙重約束，真正能夠在農(nóng)民增收中發(fā)揮作用的產(chǎn)業(yè)卻為數(shù)不多。
三是農(nóng)產(chǎn)品附加值低。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展給了農(nóng)民面對(duì)市場(chǎng)的機(jī)會(huì)，同時(shí)也帶來了除天災(zāi)之外的另一種風(fēng)險(xiǎn)，即市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，而破解這雙重風(fēng)險(xiǎn)的核心問題就是提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。就茅壩鄉(xiāng)村而言，沒有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)，農(nóng)民大部分以其農(nóng)副產(chǎn)品的初始形態(tài)面對(duì)市場(chǎng)，產(chǎn)品基本上沒有附加值。農(nóng)民追求更多地是數(shù)量的增長，不注重質(zhì)量的提高，更忽視了品牌效應(yīng)，屬于低水平發(fā)展，尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng)，農(nóng)產(chǎn)品加工大多停留在初級(jí)生產(chǎn)、加工上，精深加工很少，因而農(nóng)產(chǎn)品科技含量低，附加值不高，競(jìng)爭(zhēng)力較弱。
四是農(nóng)民市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng)。農(nóng)民市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng)。農(nóng)產(chǎn)品供求由賣方市場(chǎng)轉(zhuǎn)向買方市場(chǎng)，造成農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性過剩，價(jià)格持續(xù)走低，農(nóng)用物資價(jià)格上漲，農(nóng)產(chǎn)品銷售難、增產(chǎn)不增收，直接影響農(nóng)民收入的增加。另外，由于農(nóng)民生產(chǎn)和銷售成本都很高，處于無序的發(fā)散型經(jīng)營，在生產(chǎn)上還不能順應(yīng)市場(chǎng)需求，抗御不了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
五是農(nóng)民增收慢。農(nóng)民收入增長緩慢一直是社會(huì)各方面關(guān)注和討論的熱點(diǎn)，足見其嚴(yán)重程度和深遠(yuǎn)影響。然而值得注意的是，我們雖然一直強(qiáng)調(diào)千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，也采取了一定的措施，但從實(shí)際情況來看，農(nóng)民收入增長緩慢的問題并沒有出現(xiàn)明顯轉(zhuǎn)機(jī)。
六是農(nóng)民開支負(fù)擔(dān)重。
農(nóng)民的收入主要支付農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、醫(yī)療費(fèi)、教育投入等。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價(jià)格日漸增長，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的費(fèi)用占農(nóng)民收入的比例也逐漸增加;農(nóng)民一旦生病治療，醫(yī)藥費(fèi)的支出比重也會(huì)大幅度上升，尤其是主要?jiǎng)趧?dòng)力生病后，進(jìn)一步加劇家庭貧困;農(nóng)村中，接受初高等教育的學(xué)生也讓廣大農(nóng)民開支加重，特別是子女從上高中開始到大學(xué)畢業(yè)的7-8年時(shí)間里，每年平均需要10000元左右支付孩子學(xué)習(xí)費(fèi)用，致使大多家庭無法擴(kuò)大再生產(chǎn)。
三、下一步工作思考。
通過調(diào)研，深入了解了農(nóng)村的真實(shí)情況，獲得了第一手的資料，對(duì)如何做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作得出了幾點(diǎn)啟示：
一要著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化生產(chǎn)力布局。城鄉(xiāng)一體化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求和目標(biāo)，規(guī)劃是城鄉(xiāng)一體化的龍頭和基礎(chǔ)。要科學(xué)規(guī)劃，盡快形成一體化規(guī)劃體系，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)資源的統(tǒng)籌安排和利用。合理編制和完善土地利用、道路交通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施等專項(xiàng)規(guī)劃，著力構(gòu)筑城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、整體推進(jìn)的空間發(fā)展布局。
二要合理選擇產(chǎn)業(yè)，建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展體系。茅壩鄉(xiāng)之所以發(fā)展緩慢，就是因?yàn)槿狈Ξa(chǎn)業(yè)化支撐，單單依靠傳統(tǒng)的土地經(jīng)營產(chǎn)出極為有限，沒有自己的經(jīng)濟(jì)收入，那就沒有“地位”，也難以有號(hào)召力。所以一是科學(xué)選擇產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的組織形式堅(jiān)持“利益均沾，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”原則、農(nóng)民自愿原則、因地制宜原則。從發(fā)展趨勢(shì)看，我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)將形成“市場(chǎng)牽龍頭，龍頭帶基地，基地聯(lián)農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營格局。因此，應(yīng)順應(yīng)這種趨勢(shì)，加大對(duì)龍頭企業(yè)的扶持力度，合理規(guī)劃生產(chǎn)基地，促使這種經(jīng)營格局的形成。
二是大力培育特色龍頭企業(yè)。應(yīng)積極為龍頭企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件，促進(jìn)龍頭企業(yè)的發(fā)展。要做強(qiáng)做大龍頭企業(yè)，以科技進(jìn)步為動(dòng)力，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，不斷開拓適銷對(duì)路的新產(chǎn)品，以品牌開拓市場(chǎng)，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和帶動(dòng)農(nóng)戶的牽引力。
三是發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織是連接市場(chǎng)、龍頭企業(yè)和農(nóng)民的橋梁，是強(qiáng)化農(nóng)村社會(huì)分工、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、推動(dòng)農(nóng)民整體進(jìn)入市場(chǎng)的有效形式。應(yīng)扶持、示范、引導(dǎo)農(nóng)民依托龍頭企業(yè)和專業(yè)大戶建立起自我管理、自我服務(wù)的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。大力發(fā)展小城鎮(zhèn)，輻射帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展。
三要大力發(fā)展小城鎮(zhèn)，輻射帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展。推進(jìn)城鎮(zhèn)化對(duì)于解決“三農(nóng)”問題、開拓農(nóng)村市場(chǎng)、緩解內(nèi)需不足、增加農(nóng)民就業(yè)、縮小城鄉(xiāng)差距、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)等都有非常重要的意義。應(yīng)牢固樹立“小城鎮(zhèn)，大戰(zhàn)略”的觀念，把發(fā)展小城鎮(zhèn)作為推進(jìn)城市化的重要途徑，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，完善功能，聚集人口，繁榮小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，提高小城鎮(zhèn)的承載能力和發(fā)展后勁，使之成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一個(gè)有效載體。全面改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)條件。
四要全面改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)條件。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施差一直是阻礙農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的一大瓶頸。全面改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)條件是民心所向。下一步要認(rèn)真謀劃、及時(shí)對(duì)接國家擴(kuò)大內(nèi)需政策和中央1號(hào)文件，抓好新村建設(shè)，加快推進(jìn)農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)開發(fā)、生態(tài)林業(yè)、農(nóng)村道路和文化、教育、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
本文由應(yīng)屆畢業(yè)生網(wǎng)【范文/】欄目小篇為大家編輯參考閱讀。
發(fā)展高效農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇五
為貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)精神，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，分析總結(jié)2015年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展情況，謀劃“十三五”農(nóng)業(yè)規(guī)劃及2016年農(nóng)業(yè)發(fā)展思路、目標(biāo)和重大措施，從11月11日開始，由縣委楊寶文副書記帶隊(duì)，縣人大、政府、政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)參加，各涉農(nóng)部門負(fù)責(zé)人為成員的調(diào)研組，先后深入到李俊等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的32個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基地和重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，通過實(shí)地查看、聽取匯報(bào)、召開座談會(huì)等形式，對(duì)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)中提速，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，壯大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)三產(chǎn)融合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2016年工作思路和重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)就調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、基本情況
近年來，縣委、政府及涉農(nóng)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，始終堅(jiān)持以服務(wù)“三農(nóng)”為總攬，以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”為目標(biāo)，全力穩(wěn)定糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)，大力實(shí)施設(shè)施農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效工程，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和“三精農(nóng)業(yè)”發(fā)展為目標(biāo)，以深化農(nóng)村改革為動(dòng)力，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)為方向，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，主動(dòng)研究應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，大力發(fā)展“智慧農(nóng)業(yè)”，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)，積極培育農(nóng)業(yè)品牌，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，著力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)到年末，全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值125億元，增長10%，其中：農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值26.8億元，增長5%以上;農(nóng)村居民人均可支配收入11345元，增長12%。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)不斷鞏固。一是糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)牢固。積極開展糧食創(chuàng)高產(chǎn)活動(dòng)，全縣糧食播種面積50.03萬畝,完成糧食總產(chǎn)量22.8萬噸;建設(shè)糧食高產(chǎn)示范方7個(gè)，總面積15.52萬畝。有機(jī)水稻總面積達(dá)4.5萬畝，申報(bào)有機(jī)(轉(zhuǎn)換)產(chǎn)品認(rèn)證2.1萬畝。積極實(shí)施自治區(qū)冬牧70“一年兩熟制”種植示范項(xiàng)目，示范推廣“冬牧70+籽粒玉米”、“冬牧70+青貯玉米”等技術(shù)模式2200畝。二是林果業(yè)迅猛發(fā)展。以小任、董洋果業(yè)范基地和勝利金沙萬畝水果園區(qū)為引領(lǐng)，全縣林果發(fā)展達(dá)到4.2萬畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7315元;完成造林0.69萬畝，占任務(wù)的77%。其中：生態(tài)林0.4萬畝(含黃河護(hù)岸林800畝);完成以釀酒葡萄為主的經(jīng)濟(jì)林0.29萬畝(葡萄0.19萬畝，蘋果及其他小雜果0.1萬畝)，正在建設(shè)葡萄酒莊兩個(gè)。三是畜牧業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化扎實(shí)推進(jìn)。以推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖為目標(biāo)，圍繞閩寧鎮(zhèn)建設(shè)萬畝草畜示范園區(qū),擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模，三家規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)已基本建成(其中：星科耀肉羊養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化圈舍9棟，圈舍面積12624㎡，存欄肉羊9600只;xxxx縣毅誠農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化圈舍8棟，圈舍面積13112㎡，存欄肉牛500頭;銀川市閩楠養(yǎng)殖有限公司建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化圈舍10棟，圈舍面積10961.6㎡，存欄肉羊5000只)。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值2.3億元。
(二)特色農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展，優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局逐步形成?？h委、政府始終把發(fā)展特色農(nóng)業(yè)作為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的主攻方向，加快由糧食作物向經(jīng)濟(jì)作物的調(diào)整，提高了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。全縣新建二代節(jié)能溫室794畝，新建大、中拱棚981畝，舊棚改造1600畝，提升改造標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施園區(qū)1個(gè)140棟520畝，新增供外蔬菜3461畝。全縣園藝產(chǎn)業(yè)總面積達(dá)18.42萬畝，其中：露地瓜菜面積6.78萬畝，設(shè)施農(nóng)業(yè)8.84萬畝，供外蔬菜2.8萬畝。建設(shè)設(shè)施永久性蔬菜基地30個(gè)，面積15300畝，安裝智能溫控系統(tǒng)770套。初步建成了以望遠(yuǎn)為重點(diǎn)的大棚蔬菜生產(chǎn)基地;以勝利為重點(diǎn)的枸杞芽菜、山藥種植基地;以楊和為重點(diǎn)的躍夏番茄種植基地;以望洪、李俊為重點(diǎn)的露地蔬菜種植基地?；拘纬闪艘浴凹Z、果、菜”為主導(dǎo)，以大棚瓜菜、鮮食葡萄和中藥材種植為輔的多元化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)揮了十分重要的作用。
(三)重點(diǎn)項(xiàng)目穩(wěn)步實(shí)施，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁十足。堅(jiān)持將發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目作為推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要抓手，先后引進(jìn)了青島光伏集團(tuán)、昊鑫現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司等6家企業(yè),投入1.2億元發(fā)展我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。先后建成了糧食銀行、農(nóng)機(jī)作業(yè)公司、青島昌盛光伏大棚等重點(diǎn)項(xiàng)目，為我們發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)樹立了標(biāo)桿。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分立足區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)，積極謀劃新項(xiàng)目，上大項(xiàng)目，依托中心村建設(shè)，已解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力為出發(fā)點(diǎn)，建設(shè)李俊王團(tuán)千畝油用牡丹基地、東方苗木繁育中心及甘草分檢基地、寧化千畝蓄草種植基地;望洪沿東部水系葡萄觀光種植基地;楊和黃河大橋生態(tài)觀光園區(qū)、惠豐千畝蓄草種植基地;勝利千畝枸杞芽菜示范基地、山藥種植、花卉繁育及農(nóng)旅聯(lián)盟現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū);望遠(yuǎn)政臺(tái)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(華夏河圖)生態(tài)觀光區(qū)、上河聚水灣生態(tài)觀光度假區(qū)等項(xiàng)目。以上項(xiàng)目規(guī)模大，起點(diǎn)高，必將成為示范帶動(dòng)我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效載體和核心力量，為推動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化持續(xù)健康發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。
(四)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作組織引領(lǐng)作用明顯增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營體制不斷創(chuàng)新。堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo),以創(chuàng)建規(guī)模化產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),積極推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社快速健康發(fā)展,效果明顯。全縣新增農(nóng)民專業(yè)合作社 10家，累計(jì)達(dá)到771家，覆蓋了種、養(yǎng)、加、儲(chǔ)運(yùn)、農(nóng)機(jī)、中介等行業(yè)和糧、菜、果等多個(gè)產(chǎn)業(yè)，注冊(cè)會(huì)員9335人，輻射帶動(dòng)周邊從事相關(guān)產(chǎn)業(yè)農(nóng)民9528戶，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系日漸完善。以基地為依托，著力培育和發(fā)展大場(chǎng)大戶，推動(dòng)區(qū)域內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)，以板橋果蔬農(nóng)民專業(yè)合作社等為代表的農(nóng)民專業(yè)合作社，實(shí)行黨支部+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式生產(chǎn)，帶動(dòng)了周邊60多農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，直接解決了200多人的就業(yè)問題。袁東彪的有機(jī)水稻等優(yōu)良品種在增崗村建立高產(chǎn)示范基地，起到了示范引領(lǐng)作用。
(五)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技水平繼續(xù)提升，科技成果轉(zhuǎn)化推廣步伐不斷加快。一是以“三創(chuàng)”為核心，突出智能信息化、物聯(lián)網(wǎng)、電商、生物工程、節(jié)水及農(nóng)業(yè)機(jī)械化裝備技術(shù)的應(yīng)用，整合優(yōu)化縣域農(nóng)業(yè)科技資源，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“十個(gè)一”建設(shè)水平提升工作，培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技示范園(點(diǎn))9個(gè)，引進(jìn)、試驗(yàn)、示范新品種60多個(gè)，新技術(shù)、新設(shè)備20多項(xiàng)，培育科技示范戶510戶。二是開展各類培訓(xùn)116場(chǎng)(次)，培訓(xùn)技術(shù)骨干4000人次，培訓(xùn)農(nóng)民3.7萬人次。三是圍繞“四個(gè)全覆蓋”，定點(diǎn)、定向派駐科技特派員發(fā)揮幫帶作用，重點(diǎn)指導(dǎo)生態(tài)移民地區(qū)葡萄產(chǎn)業(yè)、肉牛養(yǎng)殖、菌草培育、農(nóng)村信息化等工作。為生態(tài)移民地區(qū)爭(zhēng)取區(qū)、市科技特派員創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目3項(xiàng)，新建科技信息服務(wù)點(diǎn)1處。四是新建12個(gè)科技信息服務(wù)站點(diǎn)，配套完善原有服務(wù)站點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技110信息站點(diǎn)的規(guī)范化管理，農(nóng)戶通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布和查詢各類信息1000多條。
(六)農(nóng)村改革全面深化，助推農(nóng)業(yè)農(nóng)村加快發(fā)展。
一是推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。
集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證和數(shù)據(jù)庫建設(shè)全面完成，并通過自治區(qū)確權(quán)辦和銀川市國土資源局檢查驗(yàn)收。完成12個(gè)行政村9166宗的農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作加快進(jìn)行，目前全縣55個(gè)行政村已有24個(gè)村完成土地承包合同簽訂和地籍圖簽字確認(rèn)工作，完成簽訂合同土地面積147292.26畝，簽訂農(nóng)戶19031戶。土地經(jīng)營權(quán)證書打印工作全面開始。集體林權(quán)制度改革全面完成，共確權(quán)集體林木面積0.59萬畝，確權(quán)率達(dá)100%，確權(quán)到戶率93.2%?！皒xxx縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心”和“xxxx縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心閩寧分中心”于5月份正式掛牌成立，目前正在積極與金融部門協(xié)調(diào)，籌備啟動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資工作。
六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“三資”管理信息化平臺(tái)全部建成，并納入到自治區(qū)農(nóng)經(jīng)綜合管理平臺(tái)進(jìn)行管理。結(jié)合農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)確權(quán)登記，對(duì)全縣70個(gè)行政村的村集體資產(chǎn)、資源進(jìn)行進(jìn)一步核實(shí)登記，起草了全縣統(tǒng)一的農(nóng)村專項(xiàng)承包合同，有效防止了村集體資產(chǎn)和資源的流失。開展農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)量化試點(diǎn)。目前已完成試點(diǎn)選址(上河村、永紅村)、“三資”情況摸底及考察調(diào)研等工作，正在制定村集體資產(chǎn)股份制改革實(shí)施方案。
二是推進(jìn)糧食銀行和農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)公司建設(shè)。
糧食銀行的原糧庫、交易中心主體工程完工，兩家營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)已開始成品糧兌換工作。2家農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)公司全面投入運(yùn)營，在服務(wù)進(jìn)村(中心村)農(nóng)民停機(jī)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)秋季農(nóng)田建設(shè)中發(fā)揮了重要作用;新增的2家農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)公司正在加緊建設(shè)。
三是推進(jìn)農(nóng)村小型水利工程管理體制改革。
制定了《xxxx縣深化小型水利工程管理體制改革方案》,成立了縣水管改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，目前已完成境內(nèi)小型水利工程調(diào)查摸底、登記建檔和分類定性工作。四是推進(jìn)農(nóng)村金融綜合改革試點(diǎn)。爭(zhēng)取國家專項(xiàng)建設(shè)基金支持4個(gè)項(xiàng)目31.16億元;探索設(shè)立欣榮城鄉(xiāng)發(fā)展有限公司、葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、閩寧鎮(zhèn)村級(jí)互助擔(dān)保基金等融資平臺(tái)，先后撬動(dòng)銀行和產(chǎn)業(yè)融資33億元，解決了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾生活等方面資金不足的問題。村級(jí)互助擔(dān)?；鹪圏c(diǎn)完成方案制定、合作協(xié)議簽署、人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)等前期工作，擔(dān)保貸款正在發(fā)放中。
二、存在的問題
(一)群眾對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化認(rèn)識(shí)不清，參與積極性不高。由于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投資周期長,收益慢,群眾科技知識(shí)貧乏、綜合素質(zhì)較差，長期受傳統(tǒng)小農(nóng)意識(shí)的影響,對(duì)參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展被動(dòng)接受多，主動(dòng)創(chuàng)業(yè)少。
(二)資金、建設(shè)用地等要素的短缺成為制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。由于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)周期長、投入大、周轉(zhuǎn)慢，各級(jí)扶持資金有限，許多在建項(xiàng)目資金缺口較大，進(jìn)展緩慢。信貸政策不寬松，擔(dān)保條件比較苛刻，貸款的投放面和投放額還難以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金需要。同時(shí)，能夠爭(zhēng)取上級(jí)扶持的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目較少，進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的社會(huì)資金和工商資本也比較少。加之我縣設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)用地供給不足，致使許多農(nóng)業(yè)企業(yè)因地卻步，一定程度上制約了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
(三)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系不健全，實(shí)用新技術(shù)普及較慢。目前，我縣農(nóng)技推廣單位技術(shù)人員較少，不能滿足全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。同時(shí)，農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的管理體制不順，技術(shù)人員“專而不干、干而不能”的問題顯現(xiàn)，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)還不健全，無法及時(shí)宣傳惠農(nóng)政策，推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)，影響了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
(四)農(nóng)民合作組織發(fā)展體制仍不健全，小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的矛盾依然明顯。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的不斷提高,我縣農(nóng)民專業(yè)合作組織數(shù)量逐年增加,但是規(guī)模小、數(shù)量少仍是其主要特點(diǎn)，農(nóng)民專業(yè)合作社仍存在管理體制不健全，運(yùn)作不規(guī)范，作用發(fā)揮不大等問題。
三、幾點(diǎn)建議
(一)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供行動(dòng)先導(dǎo)。要結(jié)合我縣發(fā)展實(shí)際，重點(diǎn)宣傳群眾身邊從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的成功事例(列如：史健文、袁東彪、曹東、黃彪、蘇濤、楊海蘭、索進(jìn)林等)，讓群眾看到實(shí)實(shí)在在的利益，堅(jiān)定他們發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的信心。同時(shí)，深入開展“農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶工程”，扎實(shí)推廣普及常規(guī)實(shí)用技術(shù)，重點(diǎn)推廣測(cè)土配方施肥、水肥一體化等實(shí)用技術(shù)，切實(shí)提高群眾的作務(wù)水平。
(二)加大投入力度，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供有力支持。要牢牢抓住國家加大對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的大好機(jī)遇，千方百計(jì)多渠道爭(zhēng)取資金，切實(shí)加強(qiáng)灌排體系暢通、減少農(nóng)村面源污染等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。同時(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)投資環(huán)境，吸引民間資本、社會(huì)資本和信貸資本更多地投向農(nóng)業(yè)，形成發(fā)展大農(nóng)業(yè)的投資氛圍。
(三)破解融資和建設(shè)用地難題，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集約化發(fā)展。盡快組建全縣農(nóng)村融資和土地流轉(zhuǎn)交易平臺(tái)，制定農(nóng)業(yè)發(fā)展融資實(shí)施細(xì)則，加大對(duì)農(nóng)村信貸政策的宣傳力度，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)戶采取土地承包經(jīng)營權(quán)抵押等多種形式融資。促進(jìn)土地連片流轉(zhuǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。
(四)注重科技創(chuàng)新，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供人才技術(shù)保障。在穩(wěn)定現(xiàn)有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，加快完善農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系，健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)，使農(nóng)技推廣有平臺(tái)、有陣地。同時(shí)繼續(xù)實(shí)施人才戰(zhàn)略，重視以政策吸引人才，用項(xiàng)目聚集人才，靠環(huán)境留住人才，建機(jī)制激勵(lì)人才，造就一支具有現(xiàn)代科技知識(shí)和經(jīng)營創(chuàng)新才能的農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍。
(五)充分發(fā)揮農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織的橋梁作用，全面提升輻射帶動(dòng)能力。結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)及市場(chǎng)需求，對(duì)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，充分發(fā)揮其市場(chǎng)鏈接作用和技術(shù)服務(wù)職能，為群眾提供購銷渠道、傳遞市場(chǎng)信息、指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)選定項(xiàng)目，合理配置生產(chǎn)要素，幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)難題，不斷加快優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)加速轉(zhuǎn)變。
(六)抓好節(jié)水示范工程，走可持續(xù)發(fā)展之路。在抓好田間工程配套建設(shè)和水資源綜合利用的基礎(chǔ)上，以高效設(shè)施農(nóng)業(yè)為支撐，大力推廣以膜下滴灌、壟膜溝灌、全膜覆蓋為主的農(nóng)田節(jié)水技術(shù)，將工程節(jié)水、農(nóng)藝節(jié)水、管理節(jié)水有機(jī)結(jié)合，發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物、特色優(yōu)勢(shì)作物、優(yōu)質(zhì)林果等節(jié)水設(shè)施農(nóng)業(yè)，不斷提升農(nóng)業(yè)和農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展能力，推動(dòng)農(nóng)業(yè)節(jié)水工作持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
(七)強(qiáng)化務(wù)工技能培訓(xùn)，全面提高農(nóng)民素質(zhì)。大力推進(jìn)人才強(qiáng)農(nóng)、科技興農(nóng)戰(zhàn)略，多渠道培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)營主體，依托“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計(jì)劃”和“陽光工程”，強(qiáng)化農(nóng)民農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，全面開展綠色證書、專業(yè)技術(shù)和鄉(xiāng)土人才等培訓(xùn)和開發(fā)，著力培育科技種養(yǎng)業(yè)能手、產(chǎn)業(yè)帶頭人和專業(yè)大戶。整合縣內(nèi)技術(shù)力量和培訓(xùn)場(chǎng)所，系統(tǒng)開展村組干部、專業(yè)合作社、大戶及種養(yǎng)能手培訓(xùn)，真正把村組干部培訓(xùn)成科技能人和“土專家”。狠抓移民管理、教育和培訓(xùn)，充分利用各類會(huì)議、培訓(xùn)等多種形式，促使移民群眾牢固樹立加快生產(chǎn)發(fā)展的思想認(rèn)識(shí)，不斷提高移民群眾的科技文化素質(zhì)。樹立勞務(wù)品牌意識(shí)，按照“短期務(wù)工促增收，常年務(wù)工促就業(yè)”的思路，大力推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的培訓(xùn)。
(八)加快農(nóng)村綜合改革，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。依托土地流轉(zhuǎn)政策，健全土地流轉(zhuǎn)程序，規(guī)范合同文本，完善土地流轉(zhuǎn)作價(jià)評(píng)估、流轉(zhuǎn)補(bǔ)償、合同簽證等管理制度，積極動(dòng)員農(nóng)民采取轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、租賃等方式加快土地流轉(zhuǎn)步伐，引進(jìn)經(jīng)營能力強(qiáng)、資金實(shí)力厚的種養(yǎng)大戶根據(jù)當(dāng)?shù)匕l(fā)展要求進(jìn)行產(chǎn)業(yè)開發(fā)，實(shí)行規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、工廠化經(jīng)營，通過土地流轉(zhuǎn)，由專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)發(fā)展多種形式的'適度規(guī)模經(jīng)營，加速農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。鼓勵(lì)和扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)積極投資建設(shè)生產(chǎn)基地，就近吸納部分富余勞動(dòng)力，變農(nóng)民為產(chǎn)業(yè)工人或職業(yè)農(nóng)民，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力的就地轉(zhuǎn)移。
四、2016年的農(nóng)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)和工作思路
總的指導(dǎo)思想是：以黨的十八屆五中全會(huì)，中央、區(qū)、市農(nóng)村工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，以全面深化改革為突破，以提高居民收入為核心，按照“穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”的總要求，著力優(yōu)化升級(jí)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，加快城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，完善農(nóng)村公共服務(wù)體系，提升民生保障和服務(wù)水平，為建設(shè)“四個(gè)xxxx”，率先建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值增長4.0%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長12%。
(一)圍繞糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，繼續(xù)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)。
全縣糧食播種面積穩(wěn)定在50萬畝以上，其中：小麥11萬畝，玉米24萬畝，水稻13萬畝，秋雜糧2萬畝。全縣建設(shè)萬畝高產(chǎn)示范區(qū)6個(gè)，建設(shè)李俊鎮(zhèn)整鄉(xiāng)制推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)?？刂埔?guī)模，提高質(zhì)量，全縣有機(jī)水稻基地面積穩(wěn)定在4.5萬畝，有機(jī)產(chǎn)品(轉(zhuǎn)換)認(rèn)證2.5萬畝。
(二)以園藝產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，推進(jìn)擴(kuò)規(guī)提質(zhì)增效。
穩(wěn)步擴(kuò)大園藝產(chǎn)業(yè)面積，新建、擴(kuò)建、改造設(shè)施園藝2000畝。大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，擬建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)3個(gè)。推進(jìn)“智慧農(nóng)業(yè)”建設(shè)，示范推廣溫室智能控制設(shè)備1000套。新發(fā)展露地瓜菜5000畝，全縣供外(港)蔬菜面積穩(wěn)定在3萬畝。繼續(xù)抓好永久性蔬菜基地建設(shè)項(xiàng)目。全縣落實(shí)永久性蔬菜基地6000畝，配套應(yīng)用滴灌水肥一體化技術(shù)，日光溫室、大棚配套安裝日光溫室自動(dòng)無人操作卷簾系統(tǒng)和智能化通風(fēng)設(shè)備。實(shí)施蔬菜水肥一體化技術(shù)示范項(xiàng)目。建設(shè)水肥一體化示范點(diǎn)2個(gè)。推廣冬牧70技術(shù)模式2200畝。2016年5月中旬收獲完成后播種籽粒玉米、青貯玉米。
(三)結(jié)合產(chǎn)業(yè)扶貧，加快草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大草畜產(chǎn)業(yè)節(jié)本增效技術(shù)示范推廣力度。
全縣奶牛存欄2萬頭，肉牛、肉羊、生豬及家禽飼養(yǎng)量分別達(dá)到14萬頭、65萬只、20萬頭、370萬羽，適水產(chǎn)業(yè)面積穩(wěn)定在2萬畝以上，稻蟹生態(tài)種養(yǎng)面積1萬畝，計(jì)劃新建2個(gè)稻田養(yǎng)蟹展示中心，增殖放流3期。圍繞閩寧鎮(zhèn)園藝萬畝草畜示范園區(qū)，建設(shè)大型光伏及綜合養(yǎng)殖場(chǎng)，力爭(zhēng)把閩寧鎮(zhèn)建成寧夏肉牛第一鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)“肉牛養(yǎng)殖—糞污無害化處理—有機(jī)肥生產(chǎn)—農(nóng)田消納—秸稈綜合利用”封閉式生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的循環(huán)鏈，建立生態(tài)種養(yǎng)循環(huán)模式，打造全區(qū)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范鎮(zhèn)。加強(qiáng)壹泰牧業(yè)繁育擴(kuò)群補(bǔ)欄、扶貧托管，推動(dòng)曉鳴禽業(yè)、金順友等畜禽產(chǎn)品的品牌建設(shè)，擴(kuò)建金順友、星科耀等肉牛養(yǎng)殖園區(qū)，加快閩寧鎮(zhèn)“整村推進(jìn)項(xiàng)目，2016年完成圈舍改造200戶。
(四)健全完善農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系，推動(dòng)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)進(jìn)程。
積極爭(zhēng)取農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金。全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)48萬千瓦，主要糧食作物綜合農(nóng)機(jī)化水平90%以上。完成機(jī)耕80萬畝、機(jī)播42萬畝、機(jī)收36萬畝。完成秋翻地23萬畝、機(jī)深翻13萬畝、秋施肥10萬畝、秸稈還田10萬畝。繼續(xù)深入開展農(nóng)機(jī)免費(fèi)管理工作，開展為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)示范窗口建設(shè)活動(dòng)，擬建設(shè)全程農(nóng)機(jī)化示范園區(qū)2個(gè)。完善望洪永清宏利、高渠宏源達(dá)、寧化安豐農(nóng)機(jī)作業(yè)公司建設(shè)，實(shí)現(xiàn)xxxx縣農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)全覆蓋。
(五)完善基礎(chǔ)配套和管理機(jī)制，加快城鄉(xiāng)發(fā)展一體化進(jìn)程。
抓好以公路為重點(diǎn)的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面推進(jìn)黃河大橋連接線工程建設(shè)。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、住建、城管、環(huán)保、用水、用電等部門的溝通協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，搭建高效、便捷處置小城鎮(zhèn)中心村管理問題的有效通道。推進(jìn)城鄉(xiāng)精細(xì)化管理，完善小城鎮(zhèn)、中心村教育、文化、醫(yī)療、金融等公共服務(wù)設(shè)施，加速城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化、均等化。大力培育農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品加工、商貿(mào)物流、中介服務(wù)和勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。積極推進(jìn)農(nóng)村綜合治理，探索實(shí)施村改居、財(cái)政專項(xiàng)資金補(bǔ)貼農(nóng)村治理、農(nóng)村居民社會(huì)保障、就業(yè)醫(yī)療、土地戶籍等一系列制度，全面提升小城鎮(zhèn)中心村治理和保障水平，打造全區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的示范區(qū)、“四化”同步的先行區(qū)。
(六)提升生態(tài)文明水平，建設(shè)美麗xxxx。
以“五城同創(chuàng)”工作為契機(jī)，全面推進(jìn)黃河大橋連接線工程建設(shè)，確保按期完工。加強(qiáng)對(duì)西部水系綠化工程、觀平路、許黃路、109國道等重點(diǎn)綠化工程的管護(hù)工作，全面提升縣城、小城鎮(zhèn)及中心村綠化品位和管理水平，創(chuàng)建全國園林綠化縣城，為推進(jìn)全縣生態(tài)文明和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。
(七)創(chuàng)新協(xié)作發(fā)展方式，打造移民扶貧新樣板。
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議、全國扶貧開發(fā)工作會(huì)議和區(qū)市閩寧工作會(huì)議精神，按照“三個(gè)堅(jiān)持、四個(gè)樣板”的要求，凝聚力量，加速推進(jìn)移民扶貧示范鎮(zhèn)建設(shè)。繼續(xù)爭(zhēng)取區(qū)、市扶貧資金，在我縣移民村開展互助資金項(xiàng)目、千村信貸項(xiàng)目和金額扶貧擔(dān)保項(xiàng)目。繼續(xù)實(shí)施“雙到”建檔立卡貧困戶精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目，對(duì)于剩余537戶未脫貧農(nóng)戶，爭(zhēng)取區(qū)、市扶貧資金，按照每戶4000元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行扶持。繼續(xù)支持青島昌盛光伏企業(yè)在閩寧鎮(zhèn)原隆村建設(shè)300兆瓦光伏農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困戶能有承包大棚，開展自主創(chuàng)業(yè)。
(八)全面深化農(nóng)村改革，激發(fā)“三農(nóng)”發(fā)展活力。
賦予農(nóng)民對(duì)承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能，鼓勵(lì)農(nóng)民以承包經(jīng)營權(quán)入股發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。成立農(nóng)村土地仲裁委員會(huì)，監(jiān)管協(xié)調(diào)土地確權(quán)、交易、流轉(zhuǎn)工作。
積極探索以土地、溫棚等農(nóng)村資產(chǎn)為抵押，進(jìn)行融資，解決農(nóng)民貸款難問題。培育新型經(jīng)營主體，大力發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)。探索建立農(nóng)民自愿永久退出土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)和房屋所有權(quán)補(bǔ)償機(jī)制，推行承包經(jīng)營權(quán)和流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)證“兩證制度”。探索創(chuàng)新城鄉(xiāng)一體化服務(wù)機(jī)制，完善農(nóng)村居民社會(huì)保障、就業(yè)醫(yī)療、土地戶籍、農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)、糧食銀行等一系列制度，逐步實(shí)現(xiàn)小城鎮(zhèn)中心村基本公共服務(wù)與縣城均等化。繼續(xù)推進(jìn)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革等工作。抓好供銷合作社改革、小型水利工程管理體制改革以及閩寧鎮(zhèn)村級(jí)互助擔(dān)?；鹪圏c(diǎn)工作。
(九)著力提升基層干部引領(lǐng)改革發(fā)展和為民服務(wù)的能力和水平。
進(jìn)一步加大農(nóng)村青年技能性干部培養(yǎng)、選拔和使用力度，加強(qiáng)農(nóng)村干部綜合培訓(xùn)，不斷提升干部隊(duì)伍的政策理論水平和為民服務(wù)能力。鞏固提升電商產(chǎn)業(yè)園，加快推動(dòng)家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展，完善機(jī)制，鼓勵(lì)各種民間資本投資興辦家庭服務(wù)企業(yè)。積極探索完善“聯(lián)合黨委”模式，理順黨組織隸屬關(guān)系，加強(qiáng)在村級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下、以農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織黨組織為補(bǔ)充的共富聯(lián)合體建設(shè)，加快中心村向社區(qū)化轉(zhuǎn)型，通過“兩推一選”、機(jī)關(guān)下派、“雙競(jìng)承諾”、“雙培養(yǎng)一加強(qiáng)”等方式，培養(yǎng)基層中堅(jiān)力量，進(jìn)一步提高農(nóng)村基層黨建科學(xué)化水平。大力推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)，加強(qiáng)和規(guī)范村民代表會(huì)議制度，全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，推動(dòng)文化生態(tài)文明和黨的建設(shè)，提高依法治理水平。
發(fā)展高效農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇六
8月20日-24日，縣人大常委會(huì)采取分組調(diào)研、集中視察和座談的方式對(duì)全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)和發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研。農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工委綜合調(diào)研意見和建議，報(bào)告如下：
一、基本情況：
近年來，縣政府及其職能部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作各項(xiàng)政策，高度重視發(fā)展農(nóng)業(yè)，以穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收為目標(biāo)，加大工作力度，落實(shí)各項(xiàng)措施，我縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)保持了較好的發(fā)展勢(shì)頭，取得明顯的成效。表現(xiàn)為我縣龍頭企業(yè)數(shù)量增加、龍頭企業(yè)規(guī)模增大、帶動(dòng)農(nóng)戶總量增大，農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展迅速。截止調(diào)研時(shí)，我縣擁有省市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)31家，縣級(jí)龍頭企業(yè)28家。上半年，省市級(jí)龍頭企業(yè)總產(chǎn)值為10.36億元，企業(yè)總凈利稅為8500萬元，規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展到27家，比去年增加8家，產(chǎn)值11.02億元，增長40.2％。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)已成為農(nóng)民致富的“引路人”。
二、存在問題：
在調(diào)研中不難發(fā)現(xiàn)，我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)依然存在著不少問題和困難。主要表現(xiàn)在：一是龍頭企業(yè)規(guī)模偏小。我縣至今沒有國家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，絕大多數(shù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)年產(chǎn)值均在3000―5000萬元左右，有些養(yǎng)殖業(yè)年產(chǎn)值雖超億元，但通過實(shí)地調(diào)查，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到億元企業(yè)規(guī)模；二是融資困難，企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不長。我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)融資困難制約了企業(yè)的發(fā)展，因大部分企業(yè)沒有土地證和房產(chǎn)證，企業(yè)土地和房產(chǎn)不能去銀行抵押，無法足額貸款；三是農(nóng)產(chǎn)品品牌混亂，造成無序競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象。我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn)，我縣綠茶品牌就有十幾個(gè)，又如醬制品，品牌也有4家。而這些企業(yè)各自為陣，相互惡性競(jìng)爭(zhēng)，從而影響了品牌發(fā)展。
三、意見建議：
為進(jìn)一步推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，農(nóng)村工委結(jié)合我縣實(shí)際，提出如下建議：
（一）積極培育帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。一是要按照“扶優(yōu)、扶大、扶強(qiáng)”的原則，重點(diǎn)培育扶持一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。通過整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金，把財(cái)政支農(nóng)資金和各類涉農(nóng)資金以及其它有關(guān)開發(fā)項(xiàng)目，實(shí)行捆綁使用，支持重點(diǎn)龍頭企業(yè)，擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模,增強(qiáng)自身活力，盡快擴(kuò)大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)規(guī)模；二是圍繞我縣豐富的農(nóng)業(yè)資源和特色產(chǎn)業(yè)，大膽地引進(jìn)外資，吸引外資參與我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，利用他們的資金、技術(shù)、管理經(jīng)念和模式，發(fā)展壯大龍頭企業(yè)；三是要培育一批規(guī)模大、特色鮮明的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群，逐步形成茶葉、蠶桑、養(yǎng)殖業(yè)、糧食、宣紙書畫紙、木竹加工等為主的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群。
（二）加大政策扶持力度,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展環(huán)境。一是認(rèn)真落實(shí)好中央、省、市對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的扶持資金和優(yōu)惠政策；二是對(duì)已制訂出臺(tái)的扶持政策進(jìn)行一次全面的檢查，對(duì)照政策，在抓好具體落實(shí)的同時(shí)，制訂和完善扶持政策，并參照工業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金比例，鼓勵(lì)并支持龍頭企業(yè)發(fā)展；三是要為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境，幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的困難和問題。
1、整頓涉農(nóng)企業(yè)收費(fèi)，全面清理、取消涉農(nóng)企業(yè)不合理收費(fèi)項(xiàng)目，規(guī)范收費(fèi)行為；
2、積極為具備條件的涉農(nóng)企業(yè)辦理土地證、房產(chǎn)證，切實(shí)解決涉農(nóng)企業(yè)貸款難、擔(dān)保難、抵押難的問題；三是要因地制宜、科學(xué)布局，真正從政策扶持、組織機(jī)構(gòu)、規(guī)劃等方面著力落實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化園區(qū)建設(shè)。
（三）加強(qiáng)品牌建設(shè)，擴(kuò)大市場(chǎng)份額。一是要鼓勵(lì)和支持龍頭企業(yè)把品牌建設(shè)放在突出位置，著力打造屬于自己的品牌；積極申報(bào)“三品”認(rèn)證，積極爭(zhēng)創(chuàng)中國馳名商標(biāo)、中國名牌產(chǎn)品、中國名牌農(nóng)產(chǎn)品等“國字號(hào)”品牌。對(duì)于成功申報(bào)“三品”、獲得“國字號(hào)”名牌農(nóng)產(chǎn)品的龍頭企業(yè)，縣政府應(yīng)加大獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)；二是要整合品牌資源。針對(duì)我縣部分農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)多、雜、散的問題，可成立農(nóng)產(chǎn)品品牌整合領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品品牌整合工作。本著一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)品牌，扶持一個(gè)，發(fā)展一個(gè)，成功一個(gè)的原則來推動(dòng)農(nóng)業(yè)名牌，比如整合茶葉品牌，極力打造“涇縣蘭香”和“涌溪火青”兩大系列，舉全縣之力組織對(duì)兩大系列品牌進(jìn)行宣傳，包裝和促銷活動(dòng)，確保品牌創(chuàng)立上形成有機(jī)的統(tǒng)一體系，不斷擴(kuò)大我縣農(nóng)產(chǎn)品的知名度和市場(chǎng)占有率。
將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。
發(fā)展高效農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇七
20_年_縣第十五屆人大會(huì)任期屆滿，五年來農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作委員會(huì)在會(huì)和分管領(lǐng)導(dǎo)的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在專兼職委員和聯(lián)系部門的支持幫助下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)強(qiáng)縣、旅游興縣、文化立縣、和諧安縣”的發(fā)展思路，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以保證憲法和法律實(shí)施為重點(diǎn)，以促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展切實(shí)抓好工作監(jiān)督和法律監(jiān)督。
一、抓好工作監(jiān)督，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
堅(jiān)持把事關(guān)發(fā)展全局、影響社會(huì)和諧、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題作為監(jiān)督重點(diǎn)，拓展監(jiān)督渠道改進(jìn)監(jiān)督方法，提高監(jiān)督實(shí)效。圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，加大對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的監(jiān)督力度，20_年為會(huì)聽取和審議縣人民政府《關(guān)于畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的報(bào)告》;圍繞群眾利益，為主任會(huì)議聽取縣人民政府《關(guān)于中央財(cái)政農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼項(xiàng)目設(shè)施情況的匯報(bào)》;圍繞重大項(xiàng)目建設(shè)，加大水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)監(jiān)督力度，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，20_年為會(huì)聽取和審議縣人民政府《關(guān)于全縣五小水利建設(shè)工作情況的報(bào)告》、《全縣移民工作情況報(bào)告》;圍繞人民群眾的生產(chǎn)生活，20_年為會(huì)聽取和審議縣人民政府《關(guān)于抗旱工作情況的報(bào)告》、圍繞發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增加收入，為會(huì)聽取和審議縣人民政府《關(guān)于20_年以泡核桃為主的經(jīng)濟(jì)林果及中低產(chǎn)林改造情況的報(bào)告》，為主任會(huì)議聽取縣人民政府《關(guān)于20_年烤煙生產(chǎn)情況的匯報(bào)》;關(guān)注“兩保護(hù)、兩上山”戰(zhàn)略設(shè)施，20_年為會(huì)聽取和審議縣人民政府《關(guān)于“兩保護(hù)、兩上山”工作情況的報(bào)告》;圍繞關(guān)注民生，為主任會(huì)議聽取縣人民政府《關(guān)于全縣抗旱工作情況的匯報(bào)》組織專兼職委員和部分人大代表，深入生產(chǎn)一線，深入群眾，廣泛調(diào)研，了解實(shí)情，分析研究，形成調(diào)查報(bào)告，總結(jié)成績經(jīng)驗(yàn)，找出存在問題和不足，提出意見建議，為會(huì)、主任會(huì)審議好政府專項(xiàng)工作做好服務(wù)。圍繞會(huì)審議意見和工主任會(huì)議通報(bào)，采取定期督辦、跟蹤問效、聽取匯報(bào)等方式，加大對(duì)會(huì)決議、決定執(zhí)行和審議意見辦理，增強(qiáng)辦理實(shí)效，提高辦理質(zhì)量。
二、抓好法律監(jiān)督，促進(jìn)司法公正。
三、配合做好代表視察工作。
20_年圍繞社會(huì)熱點(diǎn)問題，配合組織視察小灣電站庫區(qū)移民工作情況;20_年針對(duì)拉動(dòng)內(nèi)需項(xiàng)目和實(shí)施情況，對(duì)東山干渠建設(shè)等項(xiàng)目進(jìn)行視察;圍繞古城保護(hù)，20_年對(duì)古城保護(hù)、新區(qū)開發(fā)建設(shè)及縣城管理情況進(jìn)行視察;圍繞保護(hù)環(huán)境，20_年對(duì)_縣污水處理廠和垃圾處理場(chǎng)建設(shè)情況進(jìn)行視察;關(guān)注新區(qū)開發(fā)，20_年組織對(duì)文獻(xiàn)新區(qū)開發(fā)為主的縣城建設(shè)情況進(jìn)行視察。
四、認(rèn)真開展好環(huán)保世紀(jì)行活動(dòng)。
緊緊圍繞環(huán)保世紀(jì)行活動(dòng)的主題，認(rèn)真組織開展好年度環(huán)保世紀(jì)行活動(dòng)，積極發(fā)揮好人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督的有力作用，同時(shí)積極發(fā)揮新聞媒體輿論監(jiān)督村委會(huì)換屆工作總結(jié)和社會(huì)群眾監(jiān)督的作用。結(jié)合本地實(shí)際，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，積極配合省州人大組織的環(huán)保世紀(jì)行宣傳活動(dòng)，認(rèn)真組織好新聞媒體宣傳報(bào)道我縣飲用水安全和水資源保護(hù)的法律法規(guī)、政策措施、經(jīng)驗(yàn)成果、典型事例，豐富環(huán)保世紀(jì)行的內(nèi)涵，使環(huán)保世紀(jì)行活動(dòng)更加富有特色，更加扎實(shí)有效。
五、積極為代表會(huì)、會(huì)、主任會(huì)議服務(wù)。
服從安排，積極主動(dòng)為人代會(huì)服務(wù)，認(rèn)真組織開展專題調(diào)研，撰寫好調(diào)查報(bào)告，為會(huì)聽取和審議政府工作報(bào)告和主任會(huì)議聽取政府工作匯報(bào)作好準(zhǔn)備。
六、加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高依法履職能力。
認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個(gè)代表和科學(xué)發(fā)展觀，不斷提高政治理論水平;深入學(xué)習(xí)貫徹精神，牢固樹立黨的觀念、政治觀念、大局觀念、群眾觀念，始終保持人大工作正確方向;努力學(xué)習(xí)《憲法》和法律法規(guī)，深入基層調(diào)查研究，有針對(duì)性的開展好法律監(jiān)督和工作監(jiān)督;進(jìn)一步加強(qiáng)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和聯(lián)系部門的聯(lián)系，圍繞中心，服務(wù)大局，為會(huì)制定年度工作要點(diǎn)提出意見建議;積極參與開展“四群”教育工作，認(rèn)真落實(shí)干部直接聯(lián)系群眾制度，深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，想群眾之所想，幫群眾之所需，解群眾之所難;加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，不斷改善工作作風(fēng)，提高工作效率。
發(fā)展高效農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇八
xx縣是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，隨著近幾年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整和優(yōu)化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)步伐的不斷加快，**農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程也不斷加快，已初步形成了優(yōu)質(zhì)稻米、優(yōu)質(zhì)水果、優(yōu)質(zhì)茶葉、優(yōu)質(zhì)苧麻和養(yǎng)殖業(yè)等幾大支柱產(chǎn)業(yè)。去年全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值62。6億元，同比增長4。5%，農(nóng)民人均年純收入4405元，比上年增長11。6%?？梢哉fxx農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與10年前相比，取得了巨大進(jìn)步，但我們還應(yīng)該清楚地看到xx在總體上的小規(guī)模、高成本、低效益的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式并沒有得到根本改變，農(nóng)民增收的長效機(jī)制并沒得到有效建立，城鄉(xiāng)之間的差距并沒有得到真正地縮小。在此，我們對(duì)**縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、存在的問題及對(duì)策方面進(jìn)行了一次認(rèn)真的調(diào)查和摸底。
（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高。據(jù)全面統(tǒng)計(jì)，20xx年全縣糧食產(chǎn)量75。3萬噸，比上年增加4。2萬噸，增長5。9%；油菜籽產(chǎn)量8。7萬噸，比上年增加0。5萬噸，增長5。1%；棉花產(chǎn)量13290噸，比上年增加2274噸，增長20。7%；茶葉產(chǎn)量4350噸，比上年增加68噸，增長1。6%；柑桔產(chǎn)量98500噸，比上年增加8217噸，增長9。1%。牲豬出欄115。79萬頭，比上年增加1。2萬頭，增長1。0%；水產(chǎn)品產(chǎn)量4。3萬噸，比去年增加0。02噸，增長0。5%。
（二）特色農(nóng)業(yè)發(fā)展呈區(qū)域化。通過農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全縣農(nóng)林牧漁各業(yè)特色農(nóng)產(chǎn)品基地發(fā)展迅猛，目前**已形成了優(yōu)質(zhì)稻米、特色水果、優(yōu)質(zhì)苧麻、畜禽養(yǎng)殖、大葉茶四大高效特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。盤塘、馬鬃嶺、漆河、黃甲鋪的優(yōu)質(zhì)柑桔、黃甲鋪、理公港、太平橋的優(yōu)質(zhì)苧麻，楓樹、青林、漳江、深水港的畜禽養(yǎng)殖、太平鋪、茶庵鋪的大葉茶，牛車河、瓦爾崗的不上火辣椒等均達(dá)到一定的規(guī)模。xx縣已成為中南五省最大的蛋雞養(yǎng)殖基地縣、全國生豬調(diào)出大縣、中國優(yōu)質(zhì)果品基地重點(diǎn)縣等。
（三）農(nóng)產(chǎn)品知名度不斷提升。20xx年，xx縣有古洞春、騰瓊2家企業(yè)的4個(gè)名牌產(chǎn)品茶葉通過國家綠色食品和有機(jī)食品認(rèn)證，全縣綠色食品和有機(jī)食品認(rèn)證個(gè)數(shù)分別達(dá)13個(gè)和18個(gè)；陬福牌大米、三尖牌雞蛋通過國家無公害產(chǎn)品認(rèn)證，認(rèn)證總個(gè)數(shù)達(dá)9個(gè)；義哥牛肉、佳奇桂花糖、蜀中情特色食品獲第十屆省農(nóng)博會(huì)金獎(jiǎng)；“康多利”茶油和菜油，獲得湖南省農(nóng)博會(huì)金獎(jiǎng)、消費(fèi)者信得過產(chǎn)品等稱號(hào)。
（四）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營大發(fā)展。全縣初步形成以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為依托和以民間資本為主體的發(fā)展格局，并呈現(xiàn)出規(guī)模化迅速擴(kuò)張趨勢(shì)。20xx年，新培育規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)5家，產(chǎn)值過千萬元的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到25家，其中省級(jí)龍頭企業(yè)4家，市級(jí)龍頭企業(yè)21家，總數(shù)居全市第一。湘魯萬福、三尖農(nóng)牧兩家龍頭企業(yè)成為全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)全市唯一的縣級(jí)參觀點(diǎn)。全縣共有杰新紡織、明月油脂、四喜養(yǎng)殖、躍宇竹業(yè)、金果果蔬等8家規(guī)模出口企業(yè)，出口基地12萬畝，年出口創(chuàng)匯2723萬元，比上年增長9%。主要出口品種有棉布、桔片罐頭、竹地板等，遠(yuǎn)銷美國、歐盟、新加坡、南非等國家和地區(qū)。引資新建了總投資為4000萬元的騰瓊野茶神粉廠，項(xiàng)目投產(chǎn)后，茶農(nóng)從茶葉中獲得的收入將由以前的每畝不足20xx元提高到5000元以上。新引進(jìn)了xx市文源林業(yè)開發(fā)有限公司，積極對(duì)接國家油茶產(chǎn)業(yè)開發(fā)政策，發(fā)展壯大xx縣油茶產(chǎn)業(yè)。
（五）農(nóng)業(yè)合作組織不斷壯大。20xx年新增農(nóng)民專業(yè)合作社24個(gè)，使全縣農(nóng)民專業(yè)組織總數(shù)達(dá)104個(gè)，合作社成員達(dá)3。1萬人，帶動(dòng)農(nóng)戶15。6萬戶，戶平年純收入4。5萬元。三江禽業(yè)養(yǎng)殖專業(yè)合作社輻射范圍擴(kuò)展到周邊地市及湖北、重慶、江西等省市，被列為全省農(nóng)民專業(yè)合作組織經(jīng)驗(yàn)交流參觀點(diǎn)，被國家確定為全國百個(gè)合作組織示范單位之一，得到了政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)。
（六）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善。積極抓住國家加大對(duì)“三農(nóng)”投入的機(jī)遇，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，20xx年共向上爭(zhēng)取農(nóng)村安全飲水、農(nóng)村電網(wǎng)改造、農(nóng)村沼氣等農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目33個(gè)，到位資金16400萬元，比上年增加3800萬元，增長30%，有效地?cái)U(kuò)大了資金投入，加快了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。
（一）資源制約。xx農(nóng)業(yè)資源是有限的。xx縣農(nóng)用耕地128。1萬畝，82。23萬農(nóng)業(yè)人口中有勞動(dòng)力47。95萬，人平耕地1。56畝，開發(fā)潛力十分有限。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，國家退耕還林政策的落實(shí)，土地資源日趨減少，形勢(shì)比較嚴(yán)峻。在農(nóng)業(yè)資源緊缺的同時(shí)，部分地方土地掠奪性經(jīng)營，粗放式耕種仍然存在、農(nóng)業(yè)生態(tài)比較脆弱、環(huán)境對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的制約日漸突出。
（二）市場(chǎng)制約。多年來政府培育的優(yōu)質(zhì)水稻、優(yōu)秀水果、優(yōu)質(zhì)茶葉、優(yōu)質(zhì)油菜、優(yōu)質(zhì)苧麻、名優(yōu)生豬等特色產(chǎn)業(yè)，隨著全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的普遍提高，大中城市紛紛抬高市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，對(duì)xx農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和營銷提出了更高要求，再加上缺乏市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)，科技及信息知識(shí)相對(duì)比較匱乏，對(duì)生產(chǎn)、流通、銷售中遇到的問題很難做出合理的判斷和科學(xué)的選擇。
（三）科技制約。近年來，由于多種原因，部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)部門人員很難做到有充足的精力主動(dòng)為農(nóng)服務(wù)。盡管農(nóng)業(yè)部門多次組織農(nóng)技人員開展了農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)、生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)等，但輻射帶動(dòng)和應(yīng)用推廣效益并不十分明顯。
（四）素質(zhì)制約。農(nóng)村勞動(dòng)力文化素質(zhì)普遍偏低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年底，全縣47。95萬農(nóng)村勞動(dòng)力中約22。9萬青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工或轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)就業(yè)，致使農(nóng)村真正從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力在年齡和文化知識(shí)結(jié)構(gòu)上發(fā)生了很大的變化。留守兒童、空巢老人的人口和戶數(shù)比例在逐步增大，這種低素質(zhì)、弱體力的農(nóng)村勞動(dòng)力，導(dǎo)致了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、粗放經(jīng)營的惡性循環(huán)，必然會(huì)對(duì)推廣普及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營管理帶來很大影響，延緩了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的推進(jìn)步伐。
（五）投入制約。由于目前生產(chǎn)資料價(jià)格偏高、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格回落，對(duì)農(nóng)業(yè)的投入有所減少。縣鄉(xiāng)財(cái)政困難難以投入更多的資金來發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；其次是農(nóng)民收入水平差距較大，收入低者缺錢投入，收入高者不愿投入，而把有限的資金轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)購房或伴君（子女）讀書等方面。這些因素致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，塘、堰、庫、堤等維修受阻。
（一）穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，鞏固傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。把發(fā)展糧食生產(chǎn)放在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的首位，抓住當(dāng)前國家扶持力度大的機(jī)遇，加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化服務(wù)，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民生產(chǎn)積極性，確保全縣糧食種植面積210萬畝以上，雙季稻復(fù)種面積增加到150萬畝以上，力爭(zhēng)更多投入，多爭(zhēng)單產(chǎn)、多爭(zhēng)總產(chǎn)。
（二）抓住市場(chǎng)前景，壯大特色農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持因地制宜的原則，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和示范基地建設(shè)，抓好市場(chǎng)對(duì)接工作，按照“一鄉(xiāng)一業(yè)”和“一村一品”的發(fā)展思路，壯大蛋雞養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖、紡織、糖業(yè)、果業(yè)、竹業(yè)、油脂、茶葉、苧麻、富硒柑桔、魯胡子辣椒、現(xiàn)代煙草、康多利茶油菜油、豬鬃加工等特色產(chǎn)業(yè)，并充分利用冬閑田，扶持發(fā)展油菜種植等冬季農(nóng)業(yè)。重點(diǎn)扶持發(fā)展古洞春、滕瓊茶葉有限公司，發(fā)揮特色，合理擴(kuò)建銷售點(diǎn)，將太平鋪、茶庵鋪兩地建成全省茶葉重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；大力扶持發(fā)展湘魯萬福有限公司，擴(kuò)大品牌效應(yīng)，構(gòu)建產(chǎn)、銷一體化，促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和銷售。
（三）依托本地優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)精品牌農(nóng)業(yè)。以全面提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為核心，鞏固、培育、做大、做強(qiáng)、做優(yōu)一批特色農(nóng)產(chǎn)品。充分利用展示展銷會(huì)等各類平臺(tái)，大力開展品牌創(chuàng)建活動(dòng)，依托xx綠色生態(tài)、革命老區(qū)等特色優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)古洞春大葉茶、騰瓊野茶王、金信竹業(yè)、躍宇竹業(yè)、富硒柑桔、康多利茶油菜油、魯胡子辣椒、xx土雞等農(nóng)業(yè)品牌，提高xxx縣優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的知名度，努力打造成全省、全國有影響力的名牌產(chǎn)品。
（四）加大監(jiān)管力度，構(gòu)建綠色農(nóng)業(yè)。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，嚴(yán)格產(chǎn)地環(huán)境、投入品使用、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品加工、流通環(huán)節(jié)全程監(jiān)控，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、儲(chǔ)運(yùn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任，杜絕不合格產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，積極推廣高效低毒低殘留農(nóng)藥、生物農(nóng)藥及物理防治技術(shù)，大力推行無公害的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，重點(diǎn)將優(yōu)質(zhì)稻、富硒柑桔等農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展成為綠色食品和有機(jī)食品。
（五）健全協(xié)會(huì)組織，提升合作農(nóng)業(yè)。積極推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)等多種形式的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展，以提升水平為重點(diǎn)，加大科技、管理、資金等方面的扶持服務(wù)力度，進(jìn)一步引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社的依法、規(guī)范發(fā)展。圍繞**優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，努力打造一批管理規(guī)范、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)民專業(yè)合作社，使之成為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要載體。
（六）結(jié)合旅游開發(fā)，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持因地制宜、樹立特色、科學(xué)發(fā)展的原則，發(fā)展與旅游相結(jié)合的新型產(chǎn)業(yè)——觀光農(nóng)業(yè)。抓住**“武陵漁川”沅水風(fēng)光帶開發(fā)、桃花源旅游開發(fā)的契機(jī)，以特色基地、特色農(nóng)產(chǎn)品為依托，突破一、二、三產(chǎn)業(yè)界限，在縣城郊區(qū)、桃花源旅游區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)區(qū)等地采取農(nóng)業(yè)園區(qū)型、休閑體驗(yàn)型、科普教育型、資源景觀型、特色農(nóng)產(chǎn)品型、“農(nóng)家樂”型等模式，大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，讓廣大群眾不僅可以觀光、采果、采茶、體驗(yàn)農(nóng)作和了解農(nóng)民生活、享受鄉(xiāng)土情趣，而且還可以住宿、度假和游樂。茶庵鋪鎮(zhèn)松陽坪可利用茶園基地被確定為國家級(jí)無公害茶葉基地的先決條件，借助“**野茶王地理標(biāo)志品牌保護(hù)”的東風(fēng)，弘揚(yáng)茶文化、提升茶品味、創(chuàng)“茶葉生態(tài)園、觀光休閑園”的觀光農(nóng)業(yè)。
（七）提高執(zhí)法水平，加強(qiáng)法治農(nóng)業(yè)。加大對(duì)《農(nóng)業(yè)法》、《種子法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等涉農(nóng)法律法規(guī)的宣傳和貫徹力度，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)部門行政執(zhí)法的主體地位。整合資源，積極推進(jìn)種子、農(nóng)藥、肥料和農(nóng)業(yè)環(huán)境、基本農(nóng)田保護(hù)、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全、植物新品種保護(hù)、野生動(dòng)植物保護(hù)、動(dòng)植物檢疫和農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)等執(zhí)法，以確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，保護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。從而切實(shí)提高執(zhí)法效率和執(zhí)法水平，樹立農(nóng)業(yè)部門依法行政的良好形象。
（八）建立流通體系，形成市場(chǎng)農(nóng)業(yè)。圍繞城鄉(xiāng)一體化做文章，培育發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，扶持農(nóng)民中介流通組織，培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，完善市場(chǎng)機(jī)制。著眼于消費(fèi)需求，城鄉(xiāng)兩個(gè)市場(chǎng)互動(dòng)，通過在產(chǎn)區(qū)建立生產(chǎn)基地，在銷售區(qū)建立配送中心和網(wǎng)絡(luò)化連鎖超市，構(gòu)建農(nóng)戶、生產(chǎn)基地、批發(fā)市場(chǎng)、配送中心、連鎖超市緊密結(jié)合的生產(chǎn)加工銷售網(wǎng)絡(luò)，形成完整的流通鏈條。
（九）加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)，創(chuàng)高科技農(nóng)業(yè)。農(nóng)民是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的組織者和實(shí)施者，其綜合素質(zhì)特別是科學(xué)文化素質(zhì)的高低直接關(guān)系到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的興衰成敗。因此，我們應(yīng)把全面提升農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)作為發(fā)展xx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個(gè)核心任務(wù)來抓。一要強(qiáng)化農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。重點(diǎn)抓好科技專業(yè)大戶、農(nóng)村致富帶頭人、科技示范戶的培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的本領(lǐng)。二要強(qiáng)化新型農(nóng)民培訓(xùn)。著重加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和流通等方面培訓(xùn)，努力造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民隊(duì)伍。目前，**縣計(jì)劃并正在培訓(xùn)1800名耕整機(jī)手，有力地推動(dòng)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程。
發(fā)展高效農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇九
所謂農(nóng)業(yè)旅游，就是指利用農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動(dòng)、農(nóng)村活動(dòng)、田園景觀及農(nóng)村文化等資源，經(jīng)過科學(xué)規(guī)劃、合理開發(fā)而成的適合廣大民眾體驗(yàn)農(nóng)業(yè)與休閑游憩的一種新興產(chǎn)業(yè)，是將生產(chǎn)、生活及生態(tài)結(jié)為一體的旅游方式。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人民生活條件的改善、人們追求旅游需求的多樣性以及人們崇尚自然、追求自然的理念深化，農(nóng)業(yè)旅游的市場(chǎng)前景日益廣闊，開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游的條件日趨成熟，發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游的成效日益凸現(xiàn)，它必將成為新時(shí)期解決“三農(nóng)”問題的有效途徑和重要抓手。因此，圍繞“如何加快發(fā)展我縣農(nóng)業(yè)旅游”這一課題，我們開展了專題調(diào)研，并形成了一些初淺的看法。一、關(guān)于我縣發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游的有利因素及不利因素。我縣發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游既有外部因素，也有內(nèi)在動(dòng)力和現(xiàn)實(shí)條件。從調(diào)研情況看，歸納起來其有利因素主要體現(xiàn)在“三個(gè)性”上：（一）、從宏觀形勢(shì)看，發(fā)展我縣農(nóng)業(yè)旅游具有必然性。任何事物的產(chǎn)生與發(fā)展都是偶然性與必然性的統(tǒng)一，必然性涵于偶然性之中，偶然性是必然性的具體體現(xiàn)。農(nóng)業(yè)旅游的興起，看似偶然，但其實(shí)質(zhì)是必然的?，F(xiàn)階段，我縣發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游，其必然性主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是國際、國內(nèi)的成功經(jīng)驗(yàn)。發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游最早起源于歐洲，目前歐美、日本、臺(tái)灣等國家或地區(qū)非常盛行。我國珠三角地區(qū)是發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游起步較早的地方，在二十世紀(jì)80年代中期始興農(nóng)業(yè)旅游，到今天為止，廣東省頗具規(guī)模的農(nóng)業(yè)（農(nóng)莊）旅游景區(qū)達(dá)到100多家。長三角地區(qū)的農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展迅速，近年來涌現(xiàn)了一大批的典型。江蘇南京把農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)作為跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)的新思路，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光型、民俗文化型等各種類型的農(nóng)業(yè)旅游模式，年農(nóng)業(yè)旅游接待游客130萬人次，實(shí)現(xiàn)綜合收入達(dá)3.48億元；浙江臨安積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游度假村和“農(nóng)家樂”旅游度假區(qū)，20250余戶農(nóng)民共接待游客25萬人次，旅游總收入達(dá)1000萬元；上海南匯的桃花節(jié)每年一屆，204月光9日一天就接待游客4萬多人次，其中，僅南匯桃花村就達(dá)1萬人次；浙江余姚的楊梅節(jié)今年開游一周就吸引3萬游客前去品梅觀光。山東地區(qū)的農(nóng)業(yè)旅游也很成功，如山東棗莊、臨沂出現(xiàn)的一批萬畝規(guī)模的石榴園、梨園、棗園、板栗園、銀杏園等。上述這些成功案例為我縣發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游提供了有益啟示，也增強(qiáng)了我們的信心。二是現(xiàn)階段人們旅游需求的必然選擇。向往自然、崇尚自然、追求自然是人的一種天性，也是人們追求美的一種體現(xiàn)，更是人們出游的一種動(dòng)力。近幾年來，人們旅游消費(fèi)的觀念、消費(fèi)方式正逐漸發(fā)生變化，人們?cè)诼糜位顒?dòng)中更加注重親身的體驗(yàn)、參與，更加注重環(huán)境的要求，這種需求為廣大農(nóng)村蓬勃興起的農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目提供了巨大的市場(chǎng)空間。在廣大農(nóng)村的不同地域形成了各具特色的農(nóng)耕文化、民俗習(xí)俗，而且，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，農(nóng)產(chǎn)品品種更加豐富、特色更加明顯，這為開展各種形式的農(nóng)業(yè)旅游活動(dòng)奠定了深厚的資源基礎(chǔ)?？茖W(xué)、合理地利用和開發(fā)這些資源，把自然景觀和人文活動(dòng)有機(jī)地結(jié)合起來，使廣大游客在享受大自然的同時(shí)，滿足了現(xiàn)代社會(huì)人們求新、求異、求知的心理訴求。據(jù)了解，西班牙有85的游客利用周末駕車前往100―150公里以內(nèi)農(nóng)場(chǎng)參與農(nóng)業(yè)旅游活動(dòng)。北京市有40.6的居民把中短途鄉(xiāng)間旅游作為雙休日休閑的第一選擇。由此可見，發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游的市場(chǎng)前景非常樂觀。三是優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)業(yè)附加值的必由之路?！叭r(nóng)”問題的核心在于增加農(nóng)民收入、而基礎(chǔ)在于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)。回顧農(nóng)業(yè)發(fā)展史，我國走了一條“以糧為綱――提高糧徑比例――發(fā)展一優(yōu)兩高農(nóng)業(yè)、培育特色產(chǎn)業(yè)――發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)”的路子，在每個(gè)階段，對(duì)農(nóng)民增加收入都起到積極的推動(dòng)、促進(jìn)作用。但到現(xiàn)階段，增加農(nóng)民收入面臨著許多新情況、新問題，迫切需要進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度、拓展農(nóng)民增收空間。通過調(diào)研，我們認(rèn)為，發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游是進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入的一條必由之路。發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游，可以加速推進(jìn)農(nóng)村非農(nóng)化，實(shí)現(xiàn)一產(chǎn)與三產(chǎn)的有機(jī)結(jié)合，通過旅游，帶動(dòng)農(nóng)村交通運(yùn)輸、商業(yè)飲食、文化娛樂、農(nóng)產(chǎn)品加工，加快產(chǎn)生一批“離土不離鄉(xiāng)”的勞動(dòng)者，使更多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到旅游服務(wù)業(yè)中去；據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，農(nóng)業(yè)旅游每增加1名直接從業(yè)者，就會(huì)增加相關(guān)從業(yè)者5名。發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游，可以大幅提高農(nóng)業(yè)附加值，使農(nóng)產(chǎn)品多項(xiàng)、多次增值，形成“農(nóng)業(yè)養(yǎng)旅游、旅游促農(nóng)業(yè)”的良性互動(dòng)機(jī)制。據(jù)廣東肇慶的廣新農(nóng)業(yè)生態(tài)園統(tǒng)計(jì)分析，2003年共接待游客60多萬人次，營業(yè)額收入達(dá)1500多萬元，其中，農(nóng)產(chǎn)品直接銷售收入僅為20（二）、從我縣農(nóng)村、農(nóng)業(yè)自身因素看，發(fā)展我縣農(nóng)業(yè)旅游具有現(xiàn)實(shí)性。我縣是典型的平原江南水鄉(xiāng)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較扎實(shí)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展在全省名列前茅。這為我縣發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游提供了良好的條件。歸納起來，主要體現(xiàn)在以下“五個(gè)有”：一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有基礎(chǔ)。經(jīng)過幾年來的努力，在“一優(yōu)兩高”農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程中，我縣初步形成了三條農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，即以魏塘、大云為主的綠色。
產(chǎn)業(yè)帶（大棚無公害瓜果、蔬菜），以姚莊、干窯為主的白色產(chǎn)業(yè)帶（蘑菇、食用菌），以丁柵、陶莊、天凝為主的藍(lán)色產(chǎn)業(yè)帶（淡水養(yǎng)殖）。年，全縣瓜果蔬菜種植面積達(dá)25.92萬畝，蘑菇（食用菌）種植面積達(dá)2630萬平方尺，淡水養(yǎng)殖面積達(dá)3.64萬畝。而且，我縣的農(nóng)產(chǎn)品60銷往上海，成為城市居民的理想選擇，這為農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)“農(nóng)家菜”奠定了基礎(chǔ)。二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)有亮點(diǎn)。近年來，我縣積極鼓勵(lì)工商資本投資農(nóng)業(yè)，同時(shí)，大力整合農(nóng)業(yè)（漁業(yè)）資源，使之做大做強(qiáng)，從而產(chǎn)生了有一定規(guī)模、一定檔次的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（漁業(yè)）園區(qū)。如大云的“碧云花園”，由大光服飾有限公司老板投資近萬元，集花卉生產(chǎn)、科研、休閑、觀光于一體，占地達(dá)1350畝，其規(guī)模、生態(tài)、效益在嘉興地區(qū)首屈一指。又如丁柵“現(xiàn)代漁業(yè)園區(qū)”，占地513畝，涉及20多戶漁民，由嘉善六塔鱉業(yè)有限公司提供技術(shù)及銷售服務(wù)，其養(yǎng)殖的生態(tài)鱉享譽(yù)江浙滬一帶。三是特色農(nóng)產(chǎn)品有品牌。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中，我縣十分注重品牌建設(shè)，不斷引進(jìn)優(yōu)良品種、采用先進(jìn)技術(shù)，并且加大農(nóng)產(chǎn)品管理及營銷宣傳力度，從而形成一批省優(yōu)、市優(yōu)及省市著名商標(biāo)。如中國蘑菇之鄉(xiāng)、中國蜜梨之鄉(xiāng)、中國甲魚之鄉(xiāng)、中國蕃茄之鄉(xiāng)、中國鮮切花之鄉(xiāng)、中國甜瓜之鄉(xiāng)?！板\雪牌”黃桃、“六塔牌”鱉、“惠綠牌”蜜梨、“大云牌”鮮切花等成為長三角地區(qū)乃至全國的品牌。上述這些農(nóng)業(yè)成果為開發(fā)農(nóng)業(yè)采摘游等旅游項(xiàng)目提供了可能。四是節(jié)慶活動(dòng)有起步。近年來，我縣除成功舉辦中國?古鎮(zhèn)西塘文化旅游節(jié)之外，許多鎮(zhèn)從各自的實(shí)際出發(fā)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)及區(qū)域特色，也相繼舉辦了一系列的節(jié)慶活動(dòng)，進(jìn)一步提高了知名度，有力地推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展和區(qū)域特色的深化。如陶莊鎮(zhèn)成功地舉辦了汾湖河鮮美食節(jié)和民間文化藝術(shù)節(jié)；大云鎮(zhèn)舉辦了花鄉(xiāng)藝術(shù)節(jié)、魏塘鎮(zhèn)舉辦了甜瓜節(jié)、惠民鎮(zhèn)舉辦了蜜梨節(jié)；尤其是姚莊鎮(zhèn)連續(xù)舉辦了五屆黃桃節(jié)，規(guī)模之大、影響之深，“黃桃推介上首都北京、錦雪黃桃進(jìn)釣魚臺(tái)賓館”。這些節(jié)慶活動(dòng)，不僅為農(nóng)業(yè)造勢(shì)，也可為旅游搭臺(tái)，經(jīng)過改造，可以轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)旅游吸引物。五是城鄉(xiāng)一體化有推進(jìn)。實(shí)施城鄉(xiāng)一體化是實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)的必然要求，也為開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游創(chuàng)造優(yōu)良的環(huán)境?！扒Т迦f戶”村莊整治工程，必將極大地改善農(nóng)民的居住環(huán)境，使生活、生態(tài)得到有機(jī)的統(tǒng)一。到2004年底，我縣已完成4個(gè)示范村、40個(gè)整治村建設(shè)任務(wù)，從已完成的自然村看，村容村貌煥然一新，綠化成蔭、河岸整齊、瓦房清潔，江南水鄉(xiāng)村落韻味更加濃郁。因此，在城鄉(xiāng)一體化推進(jìn)過程中，選擇有一定文化底蘊(yùn)、產(chǎn)業(yè)有特色的自然村，通過科學(xué)規(guī)劃，有計(jì)劃地開發(fā)農(nóng)家樂旅游、農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目，其成功率相對(duì)比較高。（三）從我縣旅游業(yè)發(fā)展?fàn)顩r看，農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的融合具有可能性。農(nóng)業(yè)資源在一定條件下可以轉(zhuǎn)化為旅游資源，而旅游業(yè)的發(fā)展可以拉動(dòng)這種轉(zhuǎn)化、加速這種轉(zhuǎn)變。目前，我縣旅游業(yè)的發(fā)展水平在一定程度上可以促進(jìn)這種轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的融合。這主要反映在以下三個(gè)方面：一是客源市場(chǎng)有依托。我縣從起開發(fā)古鎮(zhèn)西塘旅游，經(jīng)過幾年的努力，西塘古鎮(zhèn)游已形成品牌，旅游市場(chǎng)從長三角一級(jí)市場(chǎng)擴(kuò)大到境外市場(chǎng)，游客以平均每年20以上的速度在增長。全縣以古鎮(zhèn)西塘為龍頭，旅游業(yè)取得了長足的發(fā)展，2004年全縣接待國內(nèi)外游客達(dá)231萬人次。開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游可以依托我縣現(xiàn)有的影響力和客源市場(chǎng)，經(jīng)過精心的策劃包裝，依托現(xiàn)有景區(qū)，針對(duì)部分游客群體，實(shí)施串線運(yùn)行，定向推介，使農(nóng)業(yè)旅游點(diǎn)早產(chǎn)出、早得益。二是旅游產(chǎn)品可互補(bǔ)。根據(jù)我縣旅游資源的特點(diǎn)，其旅游主題確定為“水鄉(xiāng)、古鎮(zhèn)、田園”。水鄉(xiāng)就是要圍繞江南水鄉(xiāng)這個(gè)背景，做足做好水的文章；古鎮(zhèn)就是要圍繞西塘古鎮(zhèn)文化，做足做好保護(hù)與開發(fā)相結(jié)合的文章；田園就是要圍繞農(nóng)業(yè)（農(nóng)村）資源，做足做好資源轉(zhuǎn)化的文章。上述三個(gè)方面是一個(gè)有機(jī)的整體，缺一不可，要把我縣打造成長三角地區(qū)的旅游強(qiáng)縣、著力提升我縣旅游競(jìng)爭(zhēng)力，必須總體規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn)、分段推進(jìn)，通過開發(fā)建設(shè)，不斷豐富我縣的旅游產(chǎn)品，不斷優(yōu)化我縣旅游產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)，真正做到相互補(bǔ)充、互為促進(jìn)、全面發(fā)展，從而使旅游業(yè)成為拉動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)乃至全縣經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)。三是區(qū)域優(yōu)勢(shì)作保證。我縣地處長三角地區(qū)腹地，緊靠周邊大中城市，交通十分便捷，這為發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游創(chuàng)造了得天獨(dú)厚的條件。專家認(rèn)為，地處都市郊區(qū)、離大都市100公里左右是發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游的最佳區(qū)域。隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，城市自駕車族不斷增大，雙休日假日旅游流行。因此，我縣距上海、杭州、蘇州均在100公里左右和一小時(shí)“通達(dá)”的中心地帶，這在客觀上為開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游提供保證、形成優(yōu)勢(shì)。在看到有利因素的同時(shí)，我們還必須看到不利因素。從調(diào)研情況看，我們認(rèn)為，我縣在發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游上還存在著五個(gè)方面的不足：一是發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游的意識(shí)還不夠強(qiáng)。廣大農(nóng)戶對(duì)什么是農(nóng)業(yè)旅游、怎樣發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游等問題理解不深、認(rèn)識(shí)不透，還缺乏必要的、系統(tǒng)的宣傳、引導(dǎo)和鼓勵(lì)措施，因此，發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游的社會(huì)環(huán)境和群眾基礎(chǔ)不夠扎實(shí)。二是農(nóng)業(yè)旅游功能的培育不夠。都市農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)已不再是陌生的名字，但在實(shí)施中還沒有真正按照農(nóng)業(yè)旅游的要求，許多地方包括一些現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（漁業(yè)）園區(qū)還僅僅停留在農(nóng)業(yè)功能培育上，側(cè)重于種植、養(yǎng)殖或一般性的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)式參觀考察。而對(duì)于旅游功能（吃、住、行、游、購、娛）的開發(fā)還是一張白紙。三是農(nóng)業(yè)旅游專題規(guī)劃滯后。目前，全縣各鎮(zhèn)還沒有一個(gè)涉及農(nóng)業(yè)旅游的專題規(guī)劃。動(dòng)作相對(duì)快一點(diǎn)的鎮(zhèn)有：姚莊鎮(zhèn)選擇黃桃專業(yè)村――北鶴村正在編制農(nóng)業(yè)旅游專題規(guī)劃；西塘荷池村請(qǐng)旅游專家實(shí)地考察，并打算編制鄉(xiāng)村旅游專題規(guī)劃。四是農(nóng)業(yè)旅游的外部環(huán)境不理想。農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)所需的配套道路建設(shè)、田園綠化環(huán)境、周邊衛(wèi)生環(huán)境、河道水質(zhì)等等，都有待于進(jìn)一步下大力氣加以改善。五是農(nóng)業(yè)季節(jié)性太強(qiáng)。這給農(nóng)業(yè)旅游造成淡旺季落差明顯。而且，有的農(nóng)作物開花或結(jié)果的周期相對(duì)比較短，這在客觀上也給農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)產(chǎn)生一定難度。二、關(guān)于加快發(fā)展我縣農(nóng)業(yè)旅游的對(duì)策措施。為了加快我縣農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展，我們必須因勢(shì)利導(dǎo)、揚(yáng)長避短，針對(duì)不利因素，認(rèn)真研究對(duì)策措施，切實(shí)解決發(fā)展過程中問題與不足。我們認(rèn)為，下一步可從以下四個(gè)方面入手，著力解決“四大體系”問題：（一）加強(qiáng)引導(dǎo)，牢固樹立發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游的思想體系。農(nóng)業(yè)旅游在我縣可以說是一個(gè)新的課題，至今還沒有完全起步。任何事物的發(fā)展，在起始階段必須抓好統(tǒng)一思想這個(gè)牛鼻子，因?yàn)樗枷胧切袆?dòng)的指導(dǎo)，有了正確思想才會(huì)有正確的行動(dòng)。加快發(fā)展我縣農(nóng)業(yè)旅游，首先必須在全社會(huì)形成良好的輿論氛圍和扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)。對(duì)此，全縣上下要積極做好“三有”文章：一是有目標(biāo)。要把發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游作為堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、切實(shí)解決“三農(nóng)”問題的應(yīng)有之義，把它放到各級(jí)黨組織和廣大領(lǐng)導(dǎo)干部的重要議事日程上來，認(rèn)真加以研究，加大行政推動(dòng)力度。二是有眼光。要樹立新的旅游資源觀，充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)旅游資源的內(nèi)涵及利用開發(fā)的.價(jià)值。就全縣而言，可以先在一些資源突出、環(huán)境優(yōu)美、區(qū)位較好的鎮(zhèn)先進(jìn)行開發(fā)，把農(nóng)業(yè)資源真正轉(zhuǎn)化為旅游資源，進(jìn)而開發(fā)形成旅游產(chǎn)業(yè)。三是有結(jié)合。要克服把農(nóng)業(yè)旅游簡單地等同于一般農(nóng)業(yè)的錯(cuò)誤觀點(diǎn)。實(shí)際上，農(nóng)業(yè)旅游是一種新興的特色農(nóng)業(yè)，是一種把農(nóng)業(yè)功能與旅游功能相互融合為一個(gè)有機(jī)整體，以農(nóng)業(yè)經(jīng)營為基礎(chǔ)，與旅游服務(wù)有機(jī)結(jié)合，從而形成高于一般農(nóng)業(yè)的新興產(chǎn)業(yè)，它的產(chǎn)出及附加值遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)業(yè)自身產(chǎn)出的價(jià)值。（二）、加強(qiáng)規(guī)劃，積極培育發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游的產(chǎn)品體系。發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游，規(guī)劃是前提。通過規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)、產(chǎn)品構(gòu)成、開發(fā)重點(diǎn)、政策措施等內(nèi)容和要求，做到有的放矢，合理整合資源。在規(guī)劃過程中要體現(xiàn)“一、二、三、四”的要求，即“一化（規(guī)?；保涸谵r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；幕A(chǔ)上，規(guī)劃開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游，這樣容易形成產(chǎn)品特色和區(qū)域規(guī)模。因此，農(nóng)業(yè)旅游點(diǎn)必須要種植或養(yǎng)殖相對(duì)集中、形成一定聯(lián)片規(guī)模?！岸N經(jīng)營模式”：一是政府主導(dǎo)，分戶聯(lián)片經(jīng)營，并逐步形成“農(nóng)業(yè)旅游合作社”。這種模式有利于提高組織化程度，克服“小規(guī)模、分散化”的家庭經(jīng)營弊端，它可以帶動(dòng)廣大農(nóng)戶調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)參與的熱情，有助于提高廣大參與農(nóng)戶的收入，是一種值得推廣的主要模式。二是政府引導(dǎo)，業(yè)主集中經(jīng)營，并逐步形成“農(nóng)業(yè)旅游公司”。這種模式適宜于在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（漁業(yè)）園區(qū)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過規(guī)劃開發(fā)逐步建設(shè)起來，它的特點(diǎn)是一次性投資額相對(duì)較大、設(shè)施較為完備、要求也相對(duì)高一點(diǎn)?！叭箢愋汀保阂皇寝r(nóng)家樂，以農(nóng)戶家庭為基礎(chǔ)，經(jīng)過投入改造達(dá)到一定的硬件標(biāo)準(zhǔn)，開辦農(nóng)家旅館、農(nóng)家菜館及農(nóng)事活動(dòng)。二是民俗旅游，以本地傳統(tǒng)文化及民間藝術(shù)、習(xí)俗為吸引物，經(jīng)過策劃形成可供游客觀賞或參與的旅游項(xiàng)目，從而滿足游客的精神享受和心理需求。三是農(nóng)業(yè)觀光游，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營為基礎(chǔ)，以各類農(nóng)產(chǎn)品為吸引物，推出采摘旅游等項(xiàng)目，讓游客得到體驗(yàn)、感受?！八膫€(gè)性”：一是注意區(qū)域性，要把農(nóng)業(yè)旅游規(guī)劃建設(shè)與全縣“三區(qū)一中心”旅游總體規(guī)劃相銜接，以總體規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)專題規(guī)劃。二是注意基礎(chǔ)性，要把農(nóng)業(yè)旅游與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)劃相銜接，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)劃為基礎(chǔ)，結(jié)合旅游特點(diǎn)和要求，突出重點(diǎn)、選準(zhǔn)突破口。三是注意特色性，要把農(nóng)業(yè)旅游與培育旅游特色專業(yè)村相銜接，經(jīng)過若干年的努力，全縣形成一批各具特色的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)。四是注意生態(tài)性，要把農(nóng)業(yè)旅游與全縣生態(tài)縣規(guī)劃建設(shè)相銜接，以生態(tài)縣建設(shè)為總目標(biāo)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐，以“千村萬戶整治工程”為契機(jī)，把生態(tài)村建設(shè)與農(nóng)家樂旅游結(jié)合起來，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大農(nóng)戶保護(hù)環(huán)境、建設(shè)家園的內(nèi)在動(dòng)力。（三）、加大扶持，不斷優(yōu)化發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游的政策體系。農(nóng)業(yè)旅游涉及到方方面面，它的發(fā)展迫切需要一定的政策給予扶持和拉動(dòng)。就目前而言，可重點(diǎn)抓四個(gè)環(huán)節(jié)：一是投入政策。一方面要建立縣鎮(zhèn)二級(jí)政府投入農(nóng)業(yè)旅游的基金，為發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游創(chuàng)造必要的外部條件，真正起到政府在旅游發(fā)展中的主導(dǎo)作用；另一方面要為工商資本投入農(nóng)業(yè)旅游創(chuàng)造更加寬松的政策環(huán)境、輿論環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、服務(wù)環(huán)境。二是稅收與信貸政策。在農(nóng)業(yè)旅游的起步階段，給予稅收扶持。我們建議，一定三年給予開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游的農(nóng)戶減免營業(yè)稅和所得稅。要建立農(nóng)業(yè)旅游信貸扶持基金，篩選確定一批縣級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，加大信貸扶持力度。三是用地政策。凡涉及農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)中少量的非農(nóng)用地，有關(guān)部門要優(yōu)先予以妥善解決。要對(duì)農(nóng)業(yè)旅游規(guī)?；?jīng)營中涉及的少量土地流轉(zhuǎn)問題進(jìn)行認(rèn)真研究，及時(shí)出臺(tái)相應(yīng)的政策，既滿足旅游需要，又避免農(nóng)戶間的矛盾。要研究出臺(tái)農(nóng)戶圍繞農(nóng)業(yè)旅游規(guī)劃調(diào)整種植或養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)的扶持政策。四是考核獎(jiǎng)勵(lì)政策。要把發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游列入各鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)考核體系之中，對(duì)于成效明顯、成績突出，對(duì)全縣示范作用大的鎮(zhèn)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)一些誠信經(jīng)營、規(guī)范服務(wù)、增收明顯的典型農(nóng)戶給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神鼓勵(lì)。（四）加強(qiáng)管理，努力營造發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游的環(huán)境體系。為了高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)地開發(fā)我縣的農(nóng)業(yè)旅游，我們要在借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真抓好管理這個(gè)基礎(chǔ)，使之良性、有序發(fā)展。重點(diǎn)要做好四件事：一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)旅游隊(duì)伍建設(shè)，有計(jì)劃地分級(jí)做好培訓(xùn)教育，積極培養(yǎng)既懂農(nóng)業(yè)、又懂旅游、離土不離鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)營者和管理者隊(duì)伍，做到開發(fā)一批、培養(yǎng)一批。二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)旅游的通達(dá)性，完善農(nóng)業(yè)旅游的各項(xiàng)配套設(shè)施，努力提高旅游服務(wù)的水準(zhǔn)，特別是要建立、健全農(nóng)家樂服務(wù)管理中心。三是加強(qiáng)生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè)，建設(shè)一流的旅游環(huán)境。四是加強(qiáng)星級(jí)品牌建設(shè)，按照浙江省“鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)服務(wù)質(zhì)量等級(jí)劃分與評(píng)定”的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范運(yùn)作，及時(shí)做好星級(jí)評(píng)定管理，樹立一批典型，示范帶動(dòng)一批農(nóng)戶，從而使農(nóng)業(yè)旅游發(fā)揮更大的效應(yīng)，真正成為新時(shí)期解決“三農(nóng)”問題的一把“金鑰匙”。
發(fā)展高效農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”的總目標(biāo)，關(guān)鍵是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民收入。千方百計(jì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是黨委、政府常抓不懈的中心工作，也是當(dāng)前一項(xiàng)嚴(yán)峻、迫切和閑適的課題。今日，隨著縣人民政府開展百名“主頭”大調(diào)研活動(dòng)的深入，我鎮(zhèn)組織黨員干部深入基層、深入群眾、深入企業(yè)，圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，探索“推動(dòng)跨越發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代”的新思路，尋找制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的因素及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的途徑、舉措。針對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際問題作以下調(diào)研分析。
一、基本情況修梅鎮(zhèn)位于縣中部，轄22個(gè)行政村，2個(gè)居委會(huì)，269個(gè)村民小組，總面積75.34平方公里，耕地面積33680畝，總?cè)丝?0543人，距縣城7公里。我鎮(zhèn)素有交通便利，資源豐富等優(yōu)勢(shì)，近年來，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，開發(fā)紅色旅游資源，發(fā)展特色果木經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)。但是，發(fā)展步伐小，農(nóng)民增收慢也是農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀。
質(zhì)紅提生產(chǎn)基地，建立200畝的集中育秧示范點(diǎn)，已引進(jìn)石門雙佳公司落戶落戶，投資5000萬建成現(xiàn)代化養(yǎng)雞場(chǎng)5個(gè)。但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營普遍存在數(shù)量少，規(guī)模小，綜合實(shí)力弱，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，區(qū)域優(yōu)勢(shì)不明顯，品牌、規(guī)模與農(nóng)民之間和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不健全、不緊密，帶動(dòng)農(nóng)民增收、支持新農(nóng)村建設(shè)的能力弱。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平低影響了結(jié)構(gòu)調(diào)整。目前，沒有強(qiáng)有力的龍頭企業(yè)集團(tuán)和專業(yè)合作組織的帶動(dòng)以及有效的中介組織提供各種服務(wù)，結(jié)構(gòu)調(diào)整很難取得成功。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的有效載體，由于受人才技術(shù)不足、信息滯后、投資乏力等多方面因素的制約，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展相對(duì)緩慢，重生產(chǎn)、輕流通；生產(chǎn)和流通、加工脫節(jié)，結(jié)果生產(chǎn)發(fā)展了，產(chǎn)量增加了，而價(jià)格卻下降了，結(jié)構(gòu)調(diào)整沒有實(shí)現(xiàn)最初的目標(biāo)任務(wù)。
（二）農(nóng)民素質(zhì)普遍偏低為制約農(nóng)民增收的瓶頸。從調(diào)查情況來看，弄明大多是小學(xué)文化程度，初中的也比較少，學(xué)習(xí)知識(shí)、利用知識(shí)的能力較弱，導(dǎo)致致富手段較少，技能欠缺，投資理念落后，創(chuàng)業(yè)意識(shí)淡薄，致使難以接受現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識(shí)，耕作方式仍停留在傳統(tǒng)的牛耕人收模式上，機(jī)械化收播范圍小、普及少。在勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移方面，大多數(shù)有文化的青年農(nóng)民都外出務(wù)工，更使得本地從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力素質(zhì)偏低的問題顯得尤為突出。
戶，土地相對(duì)集中困難較大，難以實(shí)行集約化經(jīng)營模式。在調(diào)研中我們感覺到種植業(yè)效益低，在當(dāng)前的種植水平下，沒有生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)模式的突破，增產(chǎn)增效是很難的，所以必須在擴(kuò)大規(guī)模和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上下功夫，走規(guī)模種植和集約經(jīng)營的路子。
（四）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱，發(fā)展后經(jīng)不足。多年來，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)歷史欠賬較多，很多地方的農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都不盡完備，還有很多設(shè)施已經(jīng)嚴(yán)重老化，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了極大的隱患。近幾年新修建的農(nóng)田水利設(shè)施遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)有需求，一旦遇到干旱、洪澇等自然災(zāi)害、矛盾更加突出。
（五）土地使用流轉(zhuǎn)機(jī)制滯后，制約農(nóng)民增收空間。農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移機(jī)制改革滯后，制約了農(nóng)民收入增長的空間。一方面，土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)沒有形成，土地供求之間缺乏必要的中介組織，土地流轉(zhuǎn)進(jìn)展較慢，流轉(zhuǎn)層次較低；另一方面，在農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移中，無論是勞務(wù)輸出還是城鄉(xiāng)之間勞動(dòng)力流轉(zhuǎn)，農(nóng)民都憑自我感覺或典型帶動(dòng)，自發(fā)組織進(jìn)行，缺少必要的組織引導(dǎo)管理、中介服務(wù)以及對(duì)外輸出平臺(tái)，勞動(dòng)力流動(dòng)存在一定的無序性和盲目性。
服務(wù)到戶”的總體要求，著力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。油茶、水稻推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種；擴(kuò)大規(guī)模，提高單產(chǎn)，加快機(jī)械化進(jìn)程；培育大村大戶；果業(yè)引進(jìn)高特新品種，推廣最新管理技術(shù)；葡萄園以發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)為主要抓手，擴(kuò)大規(guī)模，提高效益，鼓勵(lì)引導(dǎo)葡萄相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建葡萄園加工廠等，逐步形成村村都有增收的骨干產(chǎn)業(yè)，戶戶都有增收的主導(dǎo)途徑，一村一品、一戶一業(yè)，確保逐年增收；大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持“上規(guī)模、增效益，做特色、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”的原則，加快實(shí)施“優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提升計(jì)劃”，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，努力把優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。在做好觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，以觀光旅游業(yè)逐步興起為契機(jī)，大力發(fā)展林下養(yǎng)殖業(yè)和生豬養(yǎng)殖業(yè)以及特種養(yǎng)殖業(yè)等。
（二）推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，不斷提高農(nóng)民組織化程度。加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展，是夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的重要手段。要進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，加大扶持力度，發(fā)展壯大帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。大力發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等合作經(jīng)濟(jì)組織，擴(kuò)大試點(diǎn)規(guī)模和輻射效應(yīng)，進(jìn)一步規(guī)范完善現(xiàn)有的合作經(jīng)濟(jì)組織，促進(jìn)各種協(xié)會(huì)組織健康成長。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)和協(xié)會(huì)組織紐帶和拉動(dòng)作用，努力提高農(nóng)民開展生產(chǎn)經(jīng)營和進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。加快農(nóng)業(yè)向規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)規(guī)避自然災(zāi)害和抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，實(shí)現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)步健康發(fā)展。
（三）深入實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略，靠科技進(jìn)步促進(jìn)農(nóng)民增收。
科技進(jìn)步是農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本途徑，必須把科技興農(nóng)作為一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)來抓，不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣工作，緊緊依靠科技進(jìn)步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，增加農(nóng)作物單位面積產(chǎn)量，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效。
一是繼續(xù)實(shí)施良種工程。繼續(xù)加大以水稻、棉花為主的良種推廣力度，增加良種覆蓋面積，切實(shí)提高糧食生產(chǎn)能力。二是加強(qiáng)栽培技術(shù)推廣力度，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技含量，提高科技對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率。三是加強(qiáng)農(nóng)作物災(zāi)害防控工作。一方面要加大病蟲害監(jiān)測(cè)力度，全面掌握病蟲害的發(fā)生、發(fā)展趨勢(shì)，防患于未然。另一方面要及時(shí)貯備好防治器械和藥品，嚴(yán)防病蟲害發(fā)生蔓延，積極推廣先進(jìn)的植保技術(shù)和農(nóng)藥，提高植保工作效率。四是強(qiáng)化農(nóng)民科技知識(shí)的普及培訓(xùn)。邀請(qǐng)縣農(nóng)廣校、果業(yè)局、農(nóng)技站的技術(shù)員對(duì)廣大農(nóng)民群眾分項(xiàng)目、分產(chǎn)業(yè)、逐層次的培訓(xùn)，增強(qiáng)大家增收致富的信心。努力推廣一批先進(jìn)、使用、成熟的農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)，不斷加大農(nóng)機(jī)投入和政策補(bǔ)貼力度。
（四）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。
要加強(qiáng)以農(nóng)田水利設(shè)施為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。修整鄉(xiāng)村道路18公里，整修排水渠32公里，實(shí)施堰塘整修41口。積極爭(zhēng)取和落實(shí)退耕還林區(qū)基本口糧田建設(shè)項(xiàng)目，加大中低產(chǎn)田改造和高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)力度。
（五）落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策，維護(hù)好人民群眾的根本利益。
要不折不扣地把各項(xiàng)“三農(nóng)”政策落到實(shí)處，嚴(yán)格執(zhí)行支持糧食生產(chǎn)的“四項(xiàng)補(bǔ)貼”政策，按照“多予、少取、放活”的原則，把各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)資金發(fā)放到受益農(nóng)戶家中，確保農(nóng)民群眾得到實(shí)惠，切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好農(nóng)民群眾的根本利益。
（六）大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，減少農(nóng)民數(shù)量促進(jìn)農(nóng)民增收。減少農(nóng)民數(shù)量是富裕農(nóng)民的一個(gè)重要途徑。我鎮(zhèn)屬于勞務(wù)輸出型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，近年來，采取多種措施大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，減少農(nóng)民數(shù)量。以縣勞動(dòng)局、鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所為平臺(tái)，對(duì)準(zhǔn)備從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和進(jìn)城打工的農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)，計(jì)劃培訓(xùn)農(nóng)民工1200人。
發(fā)展高效農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十一
盛夏，陽光燦爛，xx秋瑾農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司“小陽春”但是來得早，幾十“職業(yè)農(nóng)民。在田間挖掘、開溝、播種、育苗，各司其職。
新出土的豇豆、辣椒、黃瓜苗在濕潤的土壤中展開枝葉，茁壯成長，綠色的桑園生機(jī)盎然。
反彈琵琶:大宗蔬菜產(chǎn)業(yè)應(yīng)該大有可為。
沒有糧食，沒有蔬菜，沒有山，沒有習(xí)俗，沒有季節(jié)。段，土生土長的農(nóng)民，彈起了琵琶，奏起了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新樂章。“300畝早春蘿卜賣了100萬。”這就是散裝蔬菜的無窮魅力。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)也像金字塔。段曾從事高山蔬菜的購銷和特色農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營考察。“3000人，每天都要擺上臺(tái)面的蘿卜白菜，蘊(yùn)藏著巨大的商機(jī)?！彼x擇了正確的taki”追求。
白菜，蘿卜，豇豆，白菜，早春，盛夏，秋延，越冬，周而復(fù)始，他種的蔬菜總能瞄準(zhǔn)高山蔬菜和低山平壩蔬菜的空地，贏得最好的商機(jī)。
“不要低估這幾天和十天價(jià)格幾倍十倍的懸殊。”段坦言，只要能避免季節(jié)性、錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)、提高復(fù)種指數(shù)，低山區(qū)的散裝蔬菜產(chǎn)業(yè)就大有可為。
困難:工業(yè)形成的道路有多遠(yuǎn)。
xx年以來，秋瑾農(nóng)業(yè)從一個(gè)只有幾十畝基地，啟動(dòng)資金只有一萬元的大種植園主，成長為一個(gè)擁有500萬元資產(chǎn)，1000多畝基地，近千家萬戶的重要龍頭企業(yè)。
今年短短幾個(gè)月，蘿卜就種了幾百萬。段沒有了常人所期望的那種喜悅，反而顯得憂心忡忡。因?yàn)榻衲甏禾煜掠?，蔬菜產(chǎn)量普遍下降，每公斤蘿卜賣到1.8元，相當(dāng)于正常年份價(jià)格的4到5倍?！爸灰唵坞缰拼娣艃扇齻€(gè)月，每公斤可以賣到1.2元?！?BR> “為什么不這樣做？”段告訴記者，建設(shè)一個(gè)500噸的氣調(diào)保鮮倉庫需要200多萬元，可以使時(shí)令蔬菜保鮮半年。由于市場(chǎng)需求大，在處理大宗蔬菜時(shí)，資金周轉(zhuǎn)速度極快。基地投入很大，沒有辦法貸款。段只能看著行情而發(fā)愁。
資金瓶頸一直是困擾貧困地區(qū)中小企業(yè)特別是涉農(nóng)企業(yè)發(fā)展的主要因素。如何解決這一問題應(yīng)該是各級(jí)政府和金融業(yè)亟待研究的課題。
20世紀(jì)80年代以來，傳統(tǒng)的單一家庭農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式解決了農(nóng)民的生計(jì)問題。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)民收入的不斷增加和農(nóng)村的繁榮成為新的時(shí)代問題?！斑^去，一畝地產(chǎn)生產(chǎn)400公斤糧食，全家人可以畫一幅畫&lsquo腹部是圓的?，F(xiàn)在還有人在外打工，收入過萬。死了的農(nóng)場(chǎng)只能永遠(yuǎn)受窮?！贝蠛渔?zhèn)山木堂村留守農(nóng)民張欣明顯感受到了生產(chǎn)生活的壓力。
怎樣才能緩解這種壓力？農(nóng)業(yè)企業(yè)無疑是生產(chǎn)和市場(chǎng)中最有效的“傳動(dòng)軸”。
xx縣農(nóng)民有30年種植桑樹和養(yǎng)蠶的歷史。由于缺少“在短暫中成長。在市場(chǎng)沖擊波的影響下，大部分桑園被毀。近年來，老鄉(xiāng)依托秋瑾農(nóng)業(yè)科技有限公司大力發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)..通過訂單生產(chǎn)方式，在桑園種植冬春蔬菜，與武漢市場(chǎng)對(duì)接，不僅實(shí)現(xiàn)了“桑椹和蔬菜相輔相成。并且可以規(guī)避單一行業(yè)的自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。三季蠶收入xx元，兩季菜收入3000元。農(nóng)民對(duì)桑養(yǎng)蠶的熱情空前高漲，三年間增長到6000多畝，帶動(dòng)了3000多農(nóng)民。
“只有把糧食、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品作為商品，把山野和農(nóng)村作為作坊，改革和發(fā)展的成果才能惠及每一個(gè)農(nóng)民，開辟現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新天地?！笨h里的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)說。
事業(yè)有成就是有錢。走大宗產(chǎn)品產(chǎn)銷之路是根本解決之道。
發(fā)展高效農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十二
金秋九月，你們不辭辛勞，蒞臨我鎮(zhèn)調(diào)研指導(dǎo)工作，這充分體現(xiàn)了縣委政府和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作，為此，受唐書記、魏鎮(zhèn)長的委托，我謹(jǐn)代表洛澤河鎮(zhèn)黨委政府及全鎮(zhèn)農(nóng)民朋友向各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！按照會(huì)議安排，現(xiàn)就我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況匯報(bào)如下，不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。
洛澤河鎮(zhèn)是一個(gè)集干熱河谷、二半山、高寒山區(qū)為一體的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，屬中深山深切割山地地貌，境內(nèi)山高谷深，溝壑縱橫。幅員面積296.47平方公里，最高海拔2780米（全縣最高點(diǎn)），最低海拔850米，相對(duì)高差1930米，立體性氣候突出。全鎮(zhèn)有耕地6.29萬畝，人均占有耕地僅1.03畝，平壩面積不足2%，林地22.3萬畝，森林覆蓋率24.8%，是耕地面積的3.5倍。轄13個(gè)村290個(gè)村民小組，總?cè)丝?1055人，其中農(nóng)業(yè)人口58341人，占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?5.5%，20xx年末，全鎮(zhèn)農(nóng)民人均有糧216公斤，人均純收入2424元。
等特色產(chǎn)業(yè)種植和生豬、土雞養(yǎng)殖。初步構(gòu)建了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營新體系，農(nóng)民收入穩(wěn)步增加，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭。
（一）林產(chǎn)業(yè)初具優(yōu)勢(shì)規(guī)模。按照“因地制宜，突出特色，一鎮(zhèn)一業(yè)，一村一品，靠山吃山”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作思路，堅(jiān)持把核桃、花椒作為農(nóng)民增收支柱產(chǎn)業(yè)加以培植，20xx以來，全鎮(zhèn)規(guī)劃完成核桃種植7個(gè)村73個(gè)村民小組11.3萬畝，花椒種植5村43個(gè)村民小組2.95萬畝，漆樹種植2村20個(gè)村民小組1.05萬畝，20xx年，僅退耕還林種植的3000畝花椒，收入就超過1500萬元，農(nóng)民人均可增收257.1元。同樣，2年后，10多萬畝核桃將成為全鎮(zhèn)農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)，特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)塊狀日益明顯。
（二）畜牧產(chǎn)業(yè)不斷壯大。立足區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)，圍繞產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，把全鎮(zhèn)13個(gè)村劃分為“河谷果蔬區(qū)、二半山糧林區(qū)、高寒畜牧區(qū)、糧煙綜合示范區(qū)、工礦經(jīng)濟(jì)區(qū)”五大發(fā)展區(qū)域。在虎丘、大寨、龍?zhí)丁⑻核膫€(gè)村上半村和筍葉村高寒畜牧區(qū)，重點(diǎn)抓好土雞、能繁母豬、商品豬示范小區(qū)建設(shè)。近年來，全鎮(zhèn)已建生豬養(yǎng)殖小區(qū)3個(gè)，扶持規(guī)模養(yǎng)殖大戶6戶，規(guī)模養(yǎng)殖戶生豬出欄占全鎮(zhèn)比重的15%。沿螞懷線和貓謝線建立毛坪灣灣灘、虎丘朝門“現(xiàn)代養(yǎng)豬項(xiàng)目”各一個(gè)，扶持養(yǎng)殖戶100戶；在虎丘村三寨、小苗、朝門新建“退耕還林后續(xù)養(yǎng)豬項(xiàng)目”一個(gè)，帶動(dòng)扶持養(yǎng)殖戶148戶。建立虎丘蘆茅、小苗、三寨萬只土雞養(yǎng)殖示范點(diǎn)，示范點(diǎn)有上千只4至5斤土雞已上市。目前土雞養(yǎng)殖初見成效，為農(nóng)民帶來不錯(cuò)的收益。
（三）其它產(chǎn)業(yè)得到有力鞏固。20xx年，規(guī)劃完成蔬菜種植15600畝，其中核心樣板840畝；完成魔芋種植6600畝，核心樣板1600畝，根據(jù)目前市場(chǎng)價(jià)，預(yù)計(jì)魔芋一項(xiàng)收入將達(dá)1400多萬元，農(nóng)民人均可增收200多元；烤煙規(guī)劃種植5700畝，市級(jí)樣板1000畝，7月份如沒有遭受大雨冰雹災(zāi)害，烤煙將是我鎮(zhèn)獻(xiàn)雞、簸以、倉盈三村煙區(qū)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。
（四）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織更加完善。為了推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和新產(chǎn)品開發(fā)，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的繁榮和發(fā)展，增加產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，自20xx年以來，洛澤河鎮(zhèn)相繼成立了洛澤河鎮(zhèn)花椒協(xié)會(huì)、虎村核桃產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、向家蔬菜協(xié)會(huì)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化新經(jīng)濟(jì)組織。通過發(fā)展專業(yè)合作組織，規(guī)范產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，明確協(xié)會(huì)職能，進(jìn)一步建好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務(wù)保障機(jī)制，真正做到產(chǎn)、供、銷一條龍服務(wù)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供了經(jīng)濟(jì)、技術(shù)保障。
為加快洛澤河鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，我們將從以下三個(gè)方面下功夫：一是科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃?？茖W(xué)規(guī)劃是產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展的前提，要做大做強(qiáng)各項(xiàng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，必須進(jìn)一步搞好發(fā)展規(guī)劃。一要注重產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的科學(xué)性。按照“功能分區(qū)、布局合理、資源集約、生態(tài)環(huán)?！钡目傮w要求，降低開發(fā)建設(shè)成本，加速產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。二要注重產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的前瞻性。根據(jù)全鎮(zhèn)不同的資源條件、地理區(qū)位、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，充分考慮資源環(huán)境承載能力和開發(fā)潛力，緊密結(jié)合長遠(yuǎn)發(fā)展需求，科學(xué)布局，節(jié)約集約利用土地，努力完善配套設(shè)施，有效避免低水平產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)長足發(fā)展。三要注重產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)規(guī)劃，杜絕農(nóng)戶無序發(fā)展，促進(jìn)核桃產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
二是加大產(chǎn)業(yè)建設(shè)投入。要建好各項(xiàng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，必須加大投入。一要加大財(cái)政資金投入。抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策機(jī)遇，有重點(diǎn)的增加產(chǎn)業(yè)建設(shè)資金投入，不斷改善交通、水利等基礎(chǔ)條件，積極拓展各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。二要堅(jiān)持集約利用土地。規(guī)范實(shí)施地上栽核桃，樹下種牧草的復(fù)合型開發(fā)模式，輻射帶動(dòng)畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，集約利用土地，提高土地單位產(chǎn)出率和資源環(huán)境容量。
三是營造良好發(fā)展環(huán)境。一個(gè)好的發(fā)展環(huán)境，對(duì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有舉足輕重的意義。一要建立科學(xué)合理的管理體系。立足村情、社情，建立科學(xué)、合理、完善的產(chǎn)業(yè)管理機(jī)構(gòu)，使產(chǎn)業(yè)管理機(jī)構(gòu)的職能職責(zé)制度化，為產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展提供充足的人力、物力和財(cái)力資源，確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展上檔次、上水平。二要建立精簡高效的服務(wù)保障機(jī)制。按照農(nóng)村經(jīng)濟(jì)專業(yè)和經(jīng)濟(jì)組織的要求，發(fā)展專業(yè)合作組織，依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取扶貧項(xiàng)目資金，規(guī)范扶貧互助合作社，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供經(jīng)濟(jì)保障。三要打造配套和諧的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。按照實(shí)地、實(shí)際、實(shí)效的原則，通過會(huì)議、舉辦科技培訓(xùn)班，現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)等方式，加強(qiáng)對(duì)廣大農(nóng)戶進(jìn)行實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。邀請(qǐng)知名專家舉辦科技講座，對(duì)鎮(zhèn)、村、社干部進(jìn)行培訓(xùn)，推廣普及產(chǎn)業(yè)技術(shù)，提高管理水平，營造配套和諧的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展環(huán)境。
發(fā)展高效農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十三
據(jù)統(tǒng)計(jì),遵義縣大小集鎮(zhèn)日生活垃圾200噸、農(nóng)村日生活垃圾400噸左右,除縣城集鎮(zhèn)垃圾進(jìn)行統(tǒng)一清運(yùn)填埋外,其余集鎮(zhèn)均為露天垃圾場(chǎng),而農(nóng)村垃圾更是隨意丟棄,造成環(huán)境、土地、水源污染。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城鎮(zhèn)生活污水處理系統(tǒng)逐步完善,但小集鎮(zhèn)生活污水經(jīng)簡單處理后排入河流、農(nóng)村生活污水直接排入河流、山塘,造成水源污染,破壞生態(tài)環(huán)境。在生產(chǎn)中,過量施用化肥、農(nóng)藥,造成土壤污染和產(chǎn)品農(nóng)殘超標(biāo)等危害。
與此同時(shí),現(xiàn)實(shí)中循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈延長難、養(yǎng)殖糞便處理難、人才設(shè)施匱乏、政策法規(guī)缺失等,制約著農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
發(fā)展利用現(xiàn)狀。
現(xiàn)有資源再利用。一是探索應(yīng)用優(yōu)良模式。推廣應(yīng)用糧經(jīng)套作、設(shè)施栽培、稻魚共生等優(yōu)良模式,在季節(jié)銜接和茬口安排上注重溫、光、水、肥、空間的有效利用,提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量和效益。二是大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。全縣探索出“林+雞(種天麻)、果+草+牛(羊)”模式,發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),既保住“綠水青山”,又建設(shè)“金山銀山”。三是推廣秸稈綜合利用。通過秸稈氨化用作飼料降低養(yǎng)殖成本,秸稈腐熟入田增加土壤有機(jī)質(zhì)、改良結(jié)構(gòu)。同時(shí),提高清潔能源運(yùn)用水平。
變廢為寶再利用。采取“豬—沼—果(菜、糧、油)”等循環(huán)模式,建立“資源—產(chǎn)品—廢棄物—再生資源”循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。
產(chǎn)業(yè)鏈延伸再利用。龍頭企業(yè)將一產(chǎn)與二產(chǎn)有機(jī)結(jié)合起來,延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈增加附加值。泉源菌業(yè)以酒糟為主要原料,生產(chǎn)黃金針菇,菌包再發(fā)酵加工成有機(jī)肥,探索出“酒糟—食用菌—有機(jī)肥”循環(huán)農(nóng)業(yè)模式等。
一二三產(chǎn)循環(huán)綜合利用。通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推廣應(yīng)用現(xiàn)代科技成果,注重農(nóng)業(yè)休閑生態(tài)功能發(fā)揮,讓游客在休閑中觀光,在觀光中體驗(yàn),推進(jìn)一產(chǎn)接三產(chǎn),切實(shí)拓寬農(nóng)民增收渠道。
發(fā)展對(duì)策。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)生態(tài)環(huán)保循環(huán)意識(shí)。要切實(shí)將農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為生態(tài)文明建設(shè)的重中之重貫穿于國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的始終,樹立“發(fā)展與生態(tài)底線”意識(shí),在發(fā)展中更加注重廢物、垃圾、污水的.資源化、無害化處理,提高生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)循環(huán)認(rèn)識(shí),強(qiáng)化保護(hù)生存環(huán)境、節(jié)約自然資源的理念,養(yǎng)成應(yīng)用科技節(jié)本增效、生活垃圾分類處理、環(huán)境衛(wèi)生整治保護(hù)、生產(chǎn)廢物循環(huán)利用的良好習(xí)慣。
加大科技投入,促進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。強(qiáng)化技術(shù)人才培養(yǎng),提高農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)技術(shù)和生物質(zhì)能源開發(fā)利用水平,加快推進(jìn)新型長效緩釋肥料、高效低毒低殘農(nóng)藥及測(cè)土配方施肥技術(shù)、綠色防控技術(shù)等推廣應(yīng)用,培育高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、多抗和安全新品種。加大桔桿綜合利用,加快田間清潔工程,逐步建立生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制。
建立完善機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化。深入實(shí)施農(nóng)村沼氣清潔工程、雨污分離工程,促進(jìn)畜禽排泄物、農(nóng)村生活污水等轉(zhuǎn)化為清潔能源和優(yōu)質(zhì)肥源。支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)加大研發(fā)力度,提高初加工下腳料開發(fā)利用水平,減少加工環(huán)節(jié)的消耗浪費(fèi)和廢物排放。建立農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)投入品及其包裝物的集中回收處理機(jī)制。
因地制宜發(fā)展,探索農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。按照循環(huán)化、立體化、無害化要求,推廣農(nóng)作物間作、套作和輪作技術(shù),加快發(fā)展“資源—廢棄物—再生資源”模式,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。積極引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展精深加工,延長產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)產(chǎn)品原料利用率和產(chǎn)品科技含量。合理安排規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū),嚴(yán)格控制畜禽養(yǎng)殖污染物產(chǎn)生總量。
強(qiáng)化示范帶動(dòng),加快農(nóng)業(yè)循環(huán)示范基地建設(shè)?？h級(jí)以“5個(gè)100工程”省級(jí)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)為重點(diǎn),加快循環(huán)型農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用示范工程建設(shè)。鎮(zhèn)(鄉(xiāng))要結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,因地制宜推廣使用農(nóng)業(yè)循環(huán)技術(shù),建設(shè)一批化肥和農(nóng)藥減量增效、節(jié)水灌溉、秸稈綜合開發(fā)、畜禽糞便資源化利用的示范基地。
注重生態(tài)環(huán)境,加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在新農(nóng)村建設(shè)中,配套建設(shè)垃圾設(shè)施、雨污分離工程、沼氣能源工程等。加大生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)力度,提高農(nóng)村生活垃圾村集中、鎮(zhèn)清運(yùn)、縣處理能力和水平。拓展休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展空間,弘揚(yáng)農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)文化,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,展示現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)魅力。
強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技科研與推廣。依托高等院校、科研院所,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,大力推廣應(yīng)用節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)能、節(jié)材、節(jié)工的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用和治理技術(shù),綠色環(huán)保農(nóng)資產(chǎn)品等,加速生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式發(fā)展。
發(fā)展高效農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十四
今年以來，全縣圍繞農(nóng)民增收主題，堅(jiān)持以中央一號(hào)文件精神為指針，將建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)擺上更加突出的位置，貫穿于種植業(yè)工作始終，進(jìn)一步發(fā)揮職能作用，創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)，狠抓措施到位，全力推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；瑸樵鰟?chuàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新優(yōu)勢(shì)、促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。現(xiàn)將我縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有關(guān)情況匯報(bào)如下：
20××年全縣高效農(nóng)業(yè)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視下，全縣高效種植業(yè)種植面積15.8萬畝，比上年新增2萬畝，形成了高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；?5個(gè)，其中設(shè)施蔬菜規(guī)模基地8個(gè)。建成“一村一品”專業(yè)村12個(gè)。全縣高效農(nóng)業(yè)工作特點(diǎn)是：
1、設(shè)施高效農(nóng)業(yè)發(fā)展速度快。以設(shè)施蔬菜為代表的高效農(nóng)業(yè)種植基地新建7個(gè)，分別為公興鎮(zhèn)大棚西瓜基地，楊集鎮(zhèn)大棚西瓜、冬瓜基地，益林鎮(zhèn)大棚蔬菜基地，陳集鎮(zhèn)大棚蔬菜基地，羅橋鎮(zhèn)大棚蔬菜基地，東溝鎮(zhèn)大棚番茄基地，板湖鎮(zhèn)大棚西芹基地。大棚蔬菜基地新增面積達(dá)畝。
2、高效規(guī)?；亟ㄔO(shè)規(guī)模大。新建的高效規(guī)模農(nóng)業(yè)基地連片面積超1000畝以上有10個(gè)，分別是公興、楊集、羅橋鎮(zhèn)的荷藕基地，板湖鎮(zhèn)的西芹基地，古河鎮(zhèn)的西蘭花基地，三灶、合利鎮(zhèn)的芡實(shí)基地，公興、羅橋、益林鎮(zhèn)的大棚蔬菜基地等。
3、高效規(guī)?；胤N植效益高。全縣高效規(guī)?；仄骄N植純效益3525元/畝，其中設(shè)施蔬菜基地平均純效益5145元/畝。
1、設(shè)施農(nóng)業(yè)所占比重偏低。全縣大棚蔬菜實(shí)際種植面積1.03萬畝,僅占耕地總面積的0.79%。反觀外地，壽光常年固定蔬菜面積為40.05萬畝，其中各種蔬菜大棚達(dá)34.95萬畝。鹽城最高的東臺(tái)大棚蔬菜面積達(dá)39萬畝次，設(shè)施蔬菜發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，幾乎每個(gè)村都能看到百畝以上的規(guī)?；?。
2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整較為滯后。種植業(yè)仍以糧棉油為主，糧食面積171.37萬畝，占農(nóng)作物播種面積的81.1%，而蔬菜和特經(jīng)作物種植面積不到11.7%。稻麥輪作居多，畝收益在700元左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于20xx元的高效農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。糧棉油占我縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重只有78.6%，但卻占有了五分之四的土地資源。
3、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)力不強(qiáng)。目前，全縣從事糧、棉、油等傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)占絕大多數(shù)，銷售收入超千萬元的大型龍頭企業(yè)大都是從事糧、棉、油加工的。這些企業(yè)還僅停留在農(nóng)產(chǎn)品初級(jí)加工上，產(chǎn)品附加值不高，和農(nóng)民增收的關(guān)聯(lián)度不高，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富能力不強(qiáng)。我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)加工龍頭企業(yè)數(shù)量雖然較多，但規(guī)模偏小，與高效農(nóng)業(yè)基地規(guī)模發(fā)展還不能配套，加之銷售體系不健全，許多蔬菜品種的種植規(guī)模一但發(fā)展到較大規(guī)模時(shí)，就會(huì)造成產(chǎn)品的過剩。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力弱，嚴(yán)重制約了高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；陌l(fā)展。
4、農(nóng)民參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的組織化程度不高。目前全縣有各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織還處于始發(fā)階段，規(guī)范化程度低，發(fā)展會(huì)員少，聯(lián)結(jié)較為松散，組織的實(shí)力和帶動(dòng)力不強(qiáng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前僅吸收入社農(nóng)民3萬多人，相對(duì)于我縣眾多的農(nóng)業(yè)人口，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的覆蓋率還比較低。農(nóng)民的組織化程度低，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中沒有優(yōu)勢(shì)，制約著高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化的發(fā)展。
1、來自現(xiàn)行土地政策的制約。土地流轉(zhuǎn)難度大，往往有一些農(nóng)民自己不愿意發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，也不愿意把土地流轉(zhuǎn)給其他投資主體開發(fā)，即使愿意流轉(zhuǎn)，流轉(zhuǎn)費(fèi)用也很高，一般每畝流轉(zhuǎn)費(fèi)700元左右。農(nóng)民不肯流轉(zhuǎn)和高額的土地流轉(zhuǎn)費(fèi)嚴(yán)重制約了高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。
2、來自務(wù)農(nóng)勞動(dòng)者素質(zhì)的束縛?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)含量高，對(duì)生產(chǎn)者的技術(shù)水平、管理水平以及對(duì)產(chǎn)品的定位、市場(chǎng)信息的了解等要求較高。近年來，全縣農(nóng)村勞動(dòng)力尤其是有文化知識(shí)的中青年農(nóng)民大規(guī)模的外出打工，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的多數(shù)是那些年紀(jì)大、文化低的中老年和婦女。目前，絕大多數(shù)本地農(nóng)村青年已經(jīng)不再務(wù)農(nóng)，農(nóng)業(yè)從業(yè)者大多勞動(dòng)技能單一，半數(shù)以上的人只會(huì)種植糧油，對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)比較陌生，往往對(duì)新生事物帶有抵觸心理。此外，在家種田的老年人和婦女，要他們發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)難上加難。
發(fā)展高效農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十五
近年來，xx縣委、縣政府高度重視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，以科學(xué)發(fā)展觀為總攬，以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，強(qiáng)科技保發(fā)展，強(qiáng)生產(chǎn)保供給，強(qiáng)民生保穩(wěn)定，積極探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體持續(xù)壯大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件顯著提高，農(nóng)民生活水平明顯改善，xx年農(nóng)民人均純收入達(dá)到6528元，較xx年增長13%，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
(一)糧食生產(chǎn)情況。
xx縣是全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣。xx年，全縣糧食總產(chǎn)84.7萬噸，連續(xù)十年豐產(chǎn)增收。其中：夏糧單產(chǎn)500.9公斤，居全市第1位，連續(xù)7年超千斤;夏糧總產(chǎn)50.4萬噸，首次突破10億斤。xx年，全縣101.4萬畝小麥，總產(chǎn)50.8萬噸，平均畝產(chǎn)501.1公斤，連續(xù)8年超千斤，連續(xù)xx年增產(chǎn)豐收。
(二)蔬菜瓜果生產(chǎn)情況。
xx縣蔬菜瓜果品種主要包括西蘭花、水果黃瓜、櫻桃番茄、苦瓜、絲瓜、芥藍(lán)、胡蘿卜、白蘿卜、白菜、西瓜、甜瓜等。xx年，全縣蔬菜生產(chǎn)總面積28.56萬畝，總產(chǎn)量75718.6萬公斤，總產(chǎn)值244405萬元。其中：露地菜24.82萬畝，產(chǎn)量60718.6萬公斤;溫室面積0.97萬畝，產(chǎn)量25190萬公斤;大中棚蔬菜面積1.45萬畝，產(chǎn)量5800萬公斤;小拱棚1.32萬畝、產(chǎn)量4630萬公斤26萬畝。露地菜xx年平均產(chǎn)量為4200公斤/畝，xx年平均產(chǎn)量4700公斤/畝，每畝增產(chǎn)500公斤。其中：付井、周營、紙店、留福四鄉(xiāng)鎮(zhèn)大棚西瓜種植面積近4萬畝，平均畝產(chǎn)達(dá)5000公斤。
(三)槐山藥生產(chǎn)情況。
xx年，xx縣槐山藥種植面積xx0畝，種植區(qū)域涵蓋北城、東城、白集、新安集、紙店、蓮池、范營等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)，以xx北城為中心，輻射帶動(dòng)周口、淮陽、西華、鄲城等縣市種植槐山藥面積達(dá)30000畝。正常年份平均畝產(chǎn)6000公斤，槐山藥生產(chǎn)已成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
(四)高粱生產(chǎn)情況。
以xx縣久酒中梁農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司為依托，xx年我縣開始發(fā)展高粱種植。xx年，該公司在xx縣及周邊市、縣種植釀酒高粱12萬余畝，平均畝產(chǎn)750公斤，建立了國內(nèi)最大的優(yōu)質(zhì)釀酒高粱生產(chǎn)基地，其中在周營、趙德營等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的11個(gè)行政村流轉(zhuǎn)土地20900多畝，進(jìn)行生態(tài)釀酒糧食(高梁、小麥)生產(chǎn)(種植)基地建設(shè)，并在周營鄉(xiāng)建設(shè)一個(gè)與項(xiàng)目相配套的占地300畝、建筑面積4萬平方米的具有涼曬硬化場(chǎng)地，庫房，職工生活服務(wù)設(shè)施和分篩、烘干、脫殼清理、滅菌、包裝等多個(gè)車間的加工基地，與貴州茅臺(tái)集團(tuán)、臺(tái)灣金門高粱酒廠、瀘州老窖等釀酒企業(yè)建立了穩(wěn)定的供應(yīng)關(guān)系，年提供釀酒高粱1xx多噸。
截至目前，全縣流轉(zhuǎn)土地面積30萬畝。全縣在工商部門登記注冊(cè)的農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)1133家，其中，市級(jí)示范合作社26家，省級(jí)示范合作社5家，國家級(jí)示范社4家。在民政部門注冊(cè)的專業(yè)協(xié)會(huì)6個(gè)。合作社注冊(cè)資金總額達(dá)46億元，合作社成員14萬戶，行業(yè)及生產(chǎn)經(jīng)營范圍涉及畜禽養(yǎng)殖、蔬菜、林果、糧食、秸稈利用、中藥材、農(nóng)機(jī)、沼氣服務(wù)等多個(gè)門類。在新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體發(fā)展過程中，涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)典型。
1、周口金絲猴乳品農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群、周口永欣生豬農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群被省政府命名為省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范集群，成功開發(fā)了一大批以優(yōu)質(zhì)面粉、糖制品、豆制品、面制品、肉制品、油制品、飲料制品等為主的廣受市場(chǎng)歡迎的農(nóng)產(chǎn)品，并逐步建成了“生產(chǎn)與銷售相連接、本地與外地相溝通、國內(nèi)與國際市場(chǎng)相接軌”的農(nóng)產(chǎn)品大流通格局，培育出了一大批優(yōu)質(zhì)、高效、安全、生態(tài)名牌產(chǎn)品和馳名商標(biāo)。
2、付井鎮(zhèn)郭崗村是xx縣177個(gè)重點(diǎn)貧困村之一。xx年，該村被確定為扶貧開發(fā)到戶增收試點(diǎn)村，經(jīng)村民民主評(píng)議，將大棚蔬菜種植作為該村的支柱產(chǎn)業(yè)。截至目前，該村塑料大棚發(fā)展到800余座，占地面積600畝，年可實(shí)現(xiàn)純收入700萬元左右。
3、北城以種植槐山藥為主的農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)38家，合作社種植面積1xx畝。
4、北楊集鄉(xiāng)林寨行政村在村支書林峰的帶領(lǐng)下，村民以土地入股形式成立了xx縣林家富種植專業(yè)合作社，對(duì)林寨行政村的耕地實(shí)行了整村流轉(zhuǎn)，以發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)玉米規(guī)模種植為主，帶動(dòng)了一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
5、xx縣瑞豐園蔬菜種植專業(yè)合作社在石槽集肖營行政村流轉(zhuǎn)土地521畝，建成無公害蔬菜生產(chǎn)基地。同時(shí)，通過招商引資，吸引山東金鄉(xiāng)客商投資100多萬元建成了辣椒加工廠及冷庫。
6、周口市雪榮面粉有限公司是河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，在北城、石槽集鄉(xiāng)流轉(zhuǎn)土地1xx畝，建立了優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地。
(六)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地初具規(guī)模。
積極引導(dǎo)、強(qiáng)化服務(wù)，全縣形成了一批具有地方特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。一是以優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥、油料作物、棉花生產(chǎn)為主的糧棉油產(chǎn)業(yè)。二是優(yōu)質(zhì)馬鈴薯、棚菜、槐山藥、西瓜生產(chǎn)為主的蔬菜瓜果產(chǎn)業(yè)。三是以白術(shù)、白芍、薄荷、桔梗、牡丹、鳳仙透骨草等為主的中藥材產(chǎn)業(yè)。
(一)抓規(guī)模化，夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
堅(jiān)持把結(jié)構(gòu)優(yōu)化、規(guī)模經(jīng)營作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求，統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)布局，全力推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時(shí)，按照規(guī)?；a(chǎn)、特色化發(fā)展、區(qū)域化布局的思路，調(diào)整優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，突出抓好了東部酒用高粱種植、奶牛養(yǎng)殖、牛奶、大豆深加工，中部的訂單優(yōu)質(zhì)小麥和小麥良種繁育，西北部的槐山藥種植和南部的三粉、三辣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。
(二)抓產(chǎn)業(yè)化，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合效益。
堅(jiān)持用發(fā)展工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，強(qiáng)龍頭、建基地、構(gòu)載體，增強(qiáng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心動(dòng)力。以金絲猴為主的牛奶、玉米、大豆深加工產(chǎn)業(yè)鏈;以雪榮面粉、掌柜食品等為主的面粉生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈;以三閘紡織、振東紡織為主的棉花精深加工產(chǎn)業(yè)鏈;以秋迪糖業(yè)為主的科技產(chǎn)業(yè)鏈。目前，全縣市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)34家，其中省級(jí)6家，帶動(dòng)了近50%的基地和8萬農(nóng)戶走上了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路，農(nóng)民戶均增收近xx元。
(三)抓標(biāo)準(zhǔn)化，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。
堅(jiān)持把推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的著力點(diǎn)，不斷轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，加快“三個(gè)體系”建設(shè)，有力促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益的雙提高。一是抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系建設(shè)。突出抓好產(chǎn)地環(huán)境治理、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，通過政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作等方式，堅(jiān)持定期到生產(chǎn)基地、批發(fā)市場(chǎng)、大中型超市進(jìn)行抽檢，并配備專業(yè)檢測(cè)人員，初步構(gòu)建起了從生產(chǎn)基地到流通市場(chǎng)比較完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系。二是抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的每個(gè)環(huán)節(jié)都納入標(biāo)準(zhǔn)化管理的軌道。目前，目前，全縣已認(rèn)定無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品基地25萬余畝，認(rèn)證無公害食品18個(gè)、綠色食品3個(gè)，涉及小麥、高梁、蔬菜、水果、水產(chǎn)養(yǎng)殖、冰糖、面粉等產(chǎn)業(yè)。xx年，全縣新增無公害農(nóng)產(chǎn)品基地4個(gè)、產(chǎn)品4個(gè)、綠色食品基地1個(gè)、省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地1個(gè)，獲得省級(jí)“放心菜示范單位”1個(gè)。三是抓好農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督體系建設(shè)。不斷加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督檢查，深入開展了農(nóng)產(chǎn)品專項(xiàng)整治和放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村活動(dòng)，并對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)定期專項(xiàng)整治，有效保障了廣大群眾的利益。xx年，我縣被省農(nóng)業(yè)廳表彰為全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)先進(jìn)縣。
(四)抓投入，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供保障。
xx縣編制了《xx縣高標(biāo)準(zhǔn)糧田百千萬工程建設(shè)規(guī)劃(xx-20xx)》，計(jì)劃到20xx年，在全縣范圍內(nèi)建成40個(gè)萬畝方、188個(gè)千畝方、423個(gè)百畝方，集中打造92.17萬畝平均畝產(chǎn)超噸糧的高標(biāo)準(zhǔn)永久性糧田。xx年共實(shí)施14個(gè)項(xiàng)目，建設(shè)面積18.98萬畝，涉農(nóng)建設(shè)資金(項(xiàng)目)投入1.45億元。xx年共實(shí)施5個(gè)項(xiàng)目，建設(shè)面積13.5873萬畝，涉農(nóng)建設(shè)資金(項(xiàng)目)投入1.34億元。xx年，計(jì)劃建設(shè)6個(gè)萬畝方,建設(shè)面積13.7萬畝，建設(shè)資金(項(xiàng)目)投入1.5889億元。通過項(xiàng)目建設(shè)，改善了農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施狀況，提高了耕地綜合生產(chǎn)能力。同時(shí)，大力實(shí)施新型農(nóng)民教育培訓(xùn)工程，xx年，通過農(nóng)村勞動(dòng)力陽光工程項(xiàng)目實(shí)施，培訓(xùn)新型農(nóng)民2510人，涉及合作社負(fù)責(zé)人、種糧大戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)骨干、農(nóng)村經(jīng)營管理人員等，全縣農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率明顯提高。
(五)抓土地流轉(zhuǎn)，增加規(guī)模效益。
xx年4月，縣委、縣政府制定出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的實(shí)施意見》(沈政[xx]28號(hào))，明確了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、基本原則和推進(jìn)措施，縣財(cái)政每年安排500萬元作為農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)專項(xiàng)資金，用于鼓勵(lì)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營。對(duì)于當(dāng)年一次性連片規(guī)模流轉(zhuǎn)土地面積達(dá)到100畝、有書面流轉(zhuǎn)合同且流轉(zhuǎn)期限在5年以上的，一次給予規(guī)模經(jīng)營主體(流入戶)1萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。以100畝為起點(diǎn)，每增加100畝，縣財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金增加1萬元。截至xx年，全縣共發(fā)放土地流轉(zhuǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金580萬元。xx年，縣政府又下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范土地流轉(zhuǎn)促進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營加強(qiáng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)的意見》(沈政[xx]21號(hào))，進(jìn)一步加大對(duì)土地流轉(zhuǎn)、土地適度規(guī)模經(jīng)營和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)的扶持力度，土地流轉(zhuǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金列入縣財(cái)政預(yù)算安排，主要用于解決集中連片流轉(zhuǎn)土地100畝以上、流轉(zhuǎn)期限5年以上的流轉(zhuǎn)大戶區(qū)域內(nèi)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
雖然近年來我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有了較快的發(fā)展，取得了明顯的成績，但總體上仍處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過渡階段，任務(wù)依然非常艱巨，還存在一些矛盾和問題。
(一)主要矛盾。
一是農(nóng)戶超小規(guī)模經(jīng)營與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn)之間的矛盾;二是農(nóng)民的戀土情結(jié)與土地規(guī)模經(jīng)營的矛盾;三是分散經(jīng)營的小農(nóng)生產(chǎn)與日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和社會(huì)化大生產(chǎn)要求的矛盾。
(二)存在問題。
一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，防災(zāi)減災(zāi)能力不強(qiáng)。水利化程度不高，高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)比例相對(duì)較小，耕地質(zhì)量和產(chǎn)出率低，防災(zāi)減災(zāi)能力不強(qiáng)，機(jī)械化水平較低，農(nóng)產(chǎn)品交易、倉儲(chǔ)、物流等設(shè)施不全，滯后于生產(chǎn)發(fā)展。
二是結(jié)構(gòu)調(diào)整速度緩慢，農(nóng)業(yè)組織化程度低。農(nóng)民長期沿襲了傳統(tǒng)的種養(yǎng)模式，地方特有資源沒有得到很好挖掘，分散、單家獨(dú)戶的生產(chǎn)、經(jīng)營方式仍然占主導(dǎo)地位，生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度低，農(nóng)民參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力弱，只憑本地市場(chǎng)決定自己的生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目，經(jīng)濟(jì)效益偏低。
三是群眾文化素質(zhì)偏低，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展認(rèn)識(shí)不足。部分農(nóng)民文化水平不高，接受現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平的能力弱，對(duì)新興產(chǎn)業(yè)持觀望態(tài)度，不想發(fā)展、不敢發(fā)展、盲目發(fā)展的現(xiàn)象不同程度存在。農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力相對(duì)缺乏，農(nóng)村農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力不足。
四是缺乏產(chǎn)品價(jià)格保護(hù)體系，農(nóng)民承擔(dān)較大的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)特產(chǎn)品(如：槐山藥、中藥材等)由于缺乏價(jià)格保護(hù)體系，隨行就市，市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)大，價(jià)好之年增產(chǎn)增收，價(jià)廉之年豐收不增收，挫傷了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。
五是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷大戶少，利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不緊。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量不多，受生產(chǎn)設(shè)備簡陋、技術(shù)落后等因素的影響，總體規(guī)模和吞吐量小，品種單一、質(zhì)量不穩(wěn)定、包裝不標(biāo)準(zhǔn)，帶動(dòng)農(nóng)民增收能力有限。同時(shí)，受市場(chǎng)影響，企業(yè)與農(nóng)民的訂單誠信度不高，缺乏利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，生產(chǎn)與銷售脫節(jié)。
六是資金投入不足，推廣體系建設(shè)滯后。由于財(cái)政困難，無更多的農(nóng)業(yè)科技推廣經(jīng)費(fèi)和辦公經(jīng)費(fèi)投入，公益性服務(wù)體系運(yùn)行舉步維艱，辦公條件落后，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣手段單一，且單項(xiàng)技術(shù)多、集成配套少，成果轉(zhuǎn)化率低，造成農(nóng)業(yè)技術(shù)存在著技術(shù)棚架問題。
七是扶持政策尚不完善，農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制不健全。支持農(nóng)特產(chǎn)品經(jīng)營、加工、營銷、稅收的優(yōu)惠政策相對(duì)不足，支持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，政策性金融支持力度不夠，農(nóng)業(yè)信貸體系不全，合作金融、民間金融發(fā)展滯后，農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)制度還不完善，農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制未完全建立，政府引導(dǎo)、農(nóng)民主體、多方參與的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展長效機(jī)制尚未完善。
八是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平總體較低，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營有待規(guī)范。首先，規(guī)?；s化經(jīng)營水平較低。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)格局仍占主導(dǎo)地位，自給自足的千家萬戶經(jīng)營方式較為普遍，農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)現(xiàn)狀和生產(chǎn)的低、小、散局面仍然存在，集約化程度不高，難以形成規(guī)模效應(yīng)，難以適應(yīng)市場(chǎng)需求。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)落后，產(chǎn)業(yè)鏈不長，附加值不高，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。其次，市場(chǎng)體系尚不健全。全縣沒有規(guī)范的綜合性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)功能和管理體制還不完善，中心菜場(chǎng)及集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)交易方式和質(zhì)量監(jiān)管條件落后，產(chǎn)地市場(chǎng)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃且設(shè)施簡陋。再者，組織化程度不高。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體還處于起步發(fā)展階段，上規(guī)模、有檔次的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量少，輻射帶動(dòng)能力較弱。農(nóng)民專業(yè)合作社存在重建輕管的現(xiàn)象，多數(shù)合作社的內(nèi)部機(jī)制不健全、運(yùn)行不規(guī)范、管理不到位。農(nóng)產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò)不健全，實(shí)力不強(qiáng)，難以有效組織我縣農(nóng)產(chǎn)品外銷。務(wù)農(nóng)隊(duì)伍老化、弱化嚴(yán)重，難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要。
(一)基本思路和政策措施。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)工作的主題，是在更高起點(diǎn)上的全面提升，是對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)質(zhì)的跨越。從xx情況看，今后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本思路和政策措施是：
一是突出重點(diǎn)，積極構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展框架。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)裝備、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)市場(chǎng)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主體等方面。但各個(gè)方面不能起頭并進(jìn)，應(yīng)分出輕重緩急，突出重點(diǎn)。結(jié)合xx情況，重點(diǎn)抓好三大工程建設(shè)：一是優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。集中抓好槐山藥、蔬菜、中藥材標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)，壯大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。二是打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)集群。集中培植主業(yè)突出、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、科技含量高、規(guī)模效益好的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社，培育新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)。加快全縣12個(gè)基層農(nóng)技推廣區(qū)域站建設(shè)進(jìn)度，及時(shí)配備農(nóng)技人員，購置相關(guān)儀器設(shè)備，構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技支撐體系。
二是集中力量，突破現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的四大瓶頸。一是著力解決基地小而散的問題，在建設(shè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地上突破。發(fā)揮現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)，在克服“小”和“散”上做文章，在發(fā)展規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)化上下功夫，把優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。二是著力解決生產(chǎn)和市場(chǎng)脫節(jié)問題，在發(fā)展有帶動(dòng)力的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)上實(shí)現(xiàn)突破。依托槐山藥、蔬菜和中藥材等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，對(duì)現(xiàn)有龍頭企業(yè)實(shí)行政策扶持，促進(jìn)農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營，集中扶植一批有規(guī)模、有帶動(dòng)力的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。三是著力解決服務(wù)缺位的問題。用市場(chǎng)化的辦法搞好農(nóng)戶“訂單服務(wù)”，從根本上解決農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)需求和供給渠道不暢通的問題。四是著力解決農(nóng)產(chǎn)品缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的問題。在發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)上實(shí)現(xiàn)突破。在提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量上下功夫，從技術(shù)、規(guī)模抓起，按照有機(jī)和綠色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，通過新型農(nóng)民培育工程，普及到每個(gè)農(nóng)民，逐步形成有規(guī)模、有品牌、有競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有率的農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。
三是強(qiáng)化措施，增強(qiáng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的手段。一是抓項(xiàng)目。把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)細(xì)化為具體項(xiàng)目，上下凝神聚力，不變調(diào)，不松勁，一個(gè)一個(gè)地去突破，連續(xù)不斷地抓下去，實(shí)現(xiàn)以工程帶項(xiàng)目，以項(xiàng)目帶投入，以投入促開發(fā)，以開發(fā)提檔次。二是抓機(jī)制。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，既要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展思路，又要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制，尤其要研究落實(shí)好工作責(zé)任機(jī)制、工作推進(jìn)機(jī)制、工作監(jiān)督考核機(jī)制，抓好難題攻關(guān)，通過健全完善機(jī)制推進(jìn)工作落實(shí)。三是抓投入。在加大“三農(nóng)”財(cái)政投入的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取增加農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投入。認(rèn)真研究金融政策，通過銀企聯(lián)合、銀農(nóng)聯(lián)合等方式，增加農(nóng)業(yè)信貸投入。
四是培育組織載體，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，既要調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性，讓農(nóng)民真正動(dòng)起來，更要把農(nóng)民聯(lián)合起來。當(dāng)前，農(nóng)民的組織載體已發(fā)生顯著變化，傳統(tǒng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村兩委行政組織，在推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展能力上正逐步弱化。要提高農(nóng)民的組織化程度，就要大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，使之承擔(dān)鄉(xiāng)村行政組織生產(chǎn)經(jīng)營的功能，避免形成真空。農(nóng)業(yè)行政主管部門也要轉(zhuǎn)變職能，既要靠領(lǐng)導(dǎo)重視，又要靠行政手段，更要履行好法律賦予的職責(zé)。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)執(zhí)法條件和手段，依靠法律手段推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
(二)工作建議。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是符合xx實(shí)際的產(chǎn)業(yè)選擇，是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展需要的戰(zhàn)略安排。當(dāng)前，中央對(duì)“三農(nóng)”工作高度重視，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期，面臨新的發(fā)展機(jī)遇。為進(jìn)一步推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，提出以下幾點(diǎn)建議：
1、著力營造良好社會(huì)氛圍。進(jìn)一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要性、緊迫性和艱巨性，把其作為解決“三農(nóng)”問題，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村全面發(fā)展的重要舉措來抓，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，健全機(jī)制，抓好落實(shí)。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾、各生產(chǎn)經(jīng)營主體的主動(dòng)性和積極性，切實(shí)增強(qiáng)主體意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和質(zhì)量安全意識(shí)，努力形成加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。
2、著力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。一要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，明確重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，重點(diǎn)培育糧食、蔬菜、畜牧等各大產(chǎn)業(yè)，合理布局各類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，構(gòu)建特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。積極發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，努力培育新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，注重發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)型、集約發(fā)展型生產(chǎn)模式。以工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，使更多農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)加工增值，延長產(chǎn)業(yè)鏈，增加附加值。二要加強(qiáng)市場(chǎng)體系建設(shè)。籌劃建設(shè)縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，提升農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)功能，完善中心菜場(chǎng)及集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的設(shè)施配套，合理布局農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場(chǎng)，積極開拓以周邊市場(chǎng)，努力構(gòu)建較為完善的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系。積極構(gòu)建營銷網(wǎng)絡(luò)，注重發(fā)展產(chǎn)銷對(duì)接、連鎖經(jīng)營、物流配送和電子商務(wù)等新型交易方式，提高農(nóng)產(chǎn)品流通交易能力。切實(shí)增強(qiáng)本地農(nóng)產(chǎn)品滿足社會(huì)需求的能力，有效控制外地農(nóng)產(chǎn)品調(diào)入規(guī)模。三要加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體培育。注重培育產(chǎn)業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍，鼓勵(lì)大中專畢業(yè)生投身農(nóng)業(yè)事業(yè)，有效解決農(nóng)業(yè)就業(yè)隊(duì)伍接續(xù)、提高這一現(xiàn)實(shí)問題。加強(qiáng)合作社規(guī)范化建設(shè)，健全內(nèi)部管理機(jī)制，規(guī)范運(yùn)行秩序，努力培育示范性合作社。積極扶持和培育一批生產(chǎn)規(guī)模大、帶動(dòng)范圍廣、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。
3、著力破解農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營中的突出難題。一要切實(shí)解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題。強(qiáng)化宣傳教育，引導(dǎo)各生產(chǎn)經(jīng)營主體牢固樹立質(zhì)量安全理念和社會(huì)責(zé)任意識(shí)。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥、化肥等監(jiān)督檢查，嚴(yán)防違規(guī)使用。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)督檢查，規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營行為。加大農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施力度，重點(diǎn)做好標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范，引導(dǎo)和推進(jìn)全縣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)進(jìn)程。充分發(fā)揮縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心的作用，努力改善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的檢測(cè)條件，支持生產(chǎn)經(jīng)營單位的檢測(cè)點(diǎn)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品品牌的管理和保護(hù)，嚴(yán)厲打擊在生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)中各類毀壞品牌信譽(yù)和形象的'行為。二要研究破解土地流轉(zhuǎn)難題。加大對(duì)土地承包法律法規(guī)和政策的宣傳力度，引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變戀土的思想觀念，并要處理好農(nóng)村土地利益關(guān)系，建立完善農(nóng)村社會(huì)保障體系，消除農(nóng)民的保障憂慮。研究土地流轉(zhuǎn)的有效措施和辦法，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)戶采取多種形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，促進(jìn)土地連片流轉(zhuǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。
4、著力提高支持保障水平。一要加大資金投入力度。努力爭(zhēng)取和落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，建立健全財(cái)政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機(jī)制，重視和加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性投入。研究制訂政策措施，加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，鼓勵(lì)和吸引工商資本和社會(huì)資本投入農(nóng)業(yè)。研究解決貸款擔(dān)保難等實(shí)際問題，滿足涉農(nóng)貸款需求。加強(qiáng)資金整合，突出扶持重點(diǎn)，做到及時(shí)兌現(xiàn)，提高資金使用績效。研究農(nóng)業(yè)資金扶持的有效模式，改進(jìn)發(fā)放形式，提高發(fā)放效率，減少發(fā)放成本。對(duì)農(nóng)民合作社的財(cái)政補(bǔ)助資金，要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，規(guī)范資金使用。二要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要抓住當(dāng)前中央對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展的有利時(shí)機(jī)，加快農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展力度，鼓勵(lì)和支持引進(jìn)推廣先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率。三要加強(qiáng)農(nóng)技服務(wù)能力建設(shè)。進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)公共服務(wù)能力。加強(qiáng)優(yōu)良品種的引進(jìn)和推廣，進(jìn)一步推廣生物物理防治、統(tǒng)防統(tǒng)治、測(cè)土配方施肥等先進(jìn)適用技術(shù)，積極發(fā)展生態(tài)種養(yǎng)殖農(nóng)作模式。重視農(nóng)技隊(duì)伍建設(shè)，解決農(nóng)技隊(duì)伍的人員結(jié)構(gòu)、知識(shí)更新、作用發(fā)揮、待遇保障等實(shí)際問題，充分發(fā)揮農(nóng)技人員在科技示范、推廣、服務(wù)中的作用。四要切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)法保障能力。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，完善執(zhí)法手段，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法監(jiān)管能力和水平，切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，推進(jìn)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
發(fā)展高效農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十六
〔內(nèi)容摘要〕農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)農(nóng)民增收、解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵。本文通過對(duì)我市龍頭企業(yè)經(jīng)營情況的調(diào)研，提出壯大優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、提升產(chǎn)品技術(shù)和質(zhì)量、強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理、發(fā)揮財(cái)政政策導(dǎo)向和財(cái)政資金作用，不斷提高龍頭企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的政策建議。
為加強(qiáng)市級(jí)龍頭企業(yè)財(cái)政扶持資金使用的監(jiān)督管理，提高資金使用效益，市財(cái)政局組織檢查組對(duì)市級(jí)8戶龍頭企業(yè)20xx年度財(cái)政扶持資金的使用及生產(chǎn)經(jīng)營情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。根據(jù)檢查情況，結(jié)合企業(yè)現(xiàn)狀，就我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展問題作一些探討。
我市8戶市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，是根據(jù)20xx年市政府要求，經(jīng)市農(nóng)業(yè)局、市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局考察調(diào)研、評(píng)選后，于20xx年初確定的。這8戶龍頭企業(yè)均具有一定的地方經(jīng)濟(jì)特色，產(chǎn)品品質(zhì)較好，有的產(chǎn)品擁有專利技術(shù)，有的產(chǎn)品在全國性的評(píng)比中獲得金獎(jiǎng)，如：市金橋食品有限公司“毛大”牌苦蕎飯和姜茶獲20xx年全國農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易博覽會(huì)金獎(jiǎng),苦蕎飯獲國家專利；水城姜業(yè)發(fā)展有限公司“山明”姜茶系列產(chǎn)品，通過了國家商檢局出口認(rèn)證，該企業(yè)20xx年3月還被中國農(nóng)業(yè)銀行、國家扶貧辦評(píng)為國家扶貧龍頭企業(yè)；六枝特區(qū)種子公司與省農(nóng)學(xué)院聯(lián)合開發(fā)生產(chǎn)的“西山”系列雜交玉米種子，七個(gè)品種已經(jīng)省品種審定委員會(huì)審定通過；六枝特區(qū)糧食加工廠的“滴水灘”大米(富硒米)，20xx年在中國（淮安）優(yōu)質(zhì)米博覽會(huì)上獲《優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品證書》，并獲得農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心頒發(fā)的《無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證證書》；水城縣茶葉發(fā)展有限公司生產(chǎn)的“水城春”系列，其中“水城春-鳳羽”獲第四屆“中茶杯”全國名優(yōu)茶評(píng)比優(yōu)質(zhì)茶稱號(hào)，近期開發(fā)的“倚天劍”、“神州香”上市后很受市場(chǎng)青睞；盤縣裕龍種業(yè)有限公司獨(dú)家開發(fā)生產(chǎn)的“盤玉”系列雜交玉米種子，產(chǎn)品除滿足本縣需求外還推廣輻射到生態(tài)類型相似的富源、沾益、水城、興義、普安、晴隆、興仁、安龍、威寧等縣（市）。
為加快我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程，引導(dǎo)市級(jí)龍頭企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)、新技術(shù)引用、先進(jìn)設(shè)備引進(jìn)以及原料基地建設(shè)，擴(kuò)大生產(chǎn)和銷售，使我市龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，20xx年市財(cái)政加大資金投入力度，安排農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營專項(xiàng)資金和企業(yè)挖潛改造資金共113萬元用于補(bǔ)助扶持8戶市級(jí)龍頭企業(yè)。
通過查閱賬目，實(shí)地檢查生產(chǎn)車間項(xiàng)目改造建設(shè)、項(xiàng)目基地生產(chǎn)建設(shè)情況，并對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況進(jìn)行調(diào)研，8戶龍頭企業(yè)扶持及改造項(xiàng)目已完成和基本完成的有水城縣姜業(yè)發(fā)展有限公司等6戶企業(yè)。通過項(xiàng)目實(shí)施，6戶龍頭企業(yè)均不同程度地在生產(chǎn)能力、技術(shù)能力、企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力等方面得到一定提高。項(xiàng)目資金未下?lián)艿轿?、?xiàng)目未啟動(dòng)的有2戶，分別是：鐘山區(qū)金河乳業(yè)有限公司、盤縣紅果富家路畜牧科技有限公司。市安排金河乳業(yè)有限公司技改項(xiàng)目補(bǔ)助資金10萬元已由市財(cái)政于20xx年12月?lián)芨兜轿?，龍頭項(xiàng)目扶持資金5萬元通過市農(nóng)業(yè)局下?lián)艿界娚絽^(qū)農(nóng)業(yè)局后，由于金河乳業(yè)有限公司欠鐘山區(qū)農(nóng)業(yè)局設(shè)備款5萬多元和奶?；仵r奶款2萬多元，鐘山區(qū)農(nóng)業(yè)局未將資金下?lián)艿狡髽I(yè)。金河乳業(yè)有限公司由于技改項(xiàng)目資金未籌集到位，技改項(xiàng)目沒有啟動(dòng)實(shí)施。至檢查日止撥付到位的10萬元技改項(xiàng)目補(bǔ)助資金在企業(yè)財(cái)務(wù)賬上；市安排紅果富家路畜牧科技有限公司產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金8萬元通過市農(nóng)業(yè)局已下?lián)鼙P縣農(nóng)業(yè)局，但至檢查日止，資金仍滯留在盤縣農(nóng)業(yè)局賬上未使用。
近年來，我市把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)放在“三農(nóng)”工作的重要位置，作為重要工作來抓，并取得了一定成績。龍頭企業(yè)在推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)農(nóng)民增收致富方面發(fā)揮了一定的作用。但同時(shí)，必須清醒地看到，我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展也面臨著一些不容忽視的問題：
一是龍頭企業(yè)規(guī)模偏小，輻射帶動(dòng)作用有限。8戶市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)中，資產(chǎn)總額達(dá)到1000萬元以上的僅有2戶，銷售收入達(dá)到500萬元的也僅有2戶，難以形成規(guī)模效應(yīng)、發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。
二是部分企業(yè)管理方式、生產(chǎn)方式落后，技術(shù)含量偏低，盈利能力不強(qiáng)，發(fā)展后勁不足，企業(yè)成長速度緩慢。
三是市場(chǎng)開拓能力不強(qiáng)，產(chǎn)品市場(chǎng)占有率不高，輻射面不寬，市場(chǎng)制約因素明顯。
四是企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)和管理水平還不高，個(gè)別企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度尚未明晰；企業(yè)財(cái)務(wù)管理普遍較為混亂，帳簿不健全，會(huì)計(jì)信息不真實(shí)，核算隨意性較大。
五是企業(yè)與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制沒有建立，輻射帶動(dòng)作用不明顯。一些企業(yè)與基地和。
發(fā)展高效農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇一
作為鄉(xiāng)一把手,為了切實(shí)解決當(dāng)前農(nóng)村存在的突出問題和廣大群眾的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，我嚴(yán)格按照市、縣科學(xué)發(fā)展觀要求，深入各村進(jìn)行多次調(diào)研走訪，就我鄉(xiāng)發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收等進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)將此次調(diào)研情況報(bào)告總結(jié)如下：
一、xx鄉(xiāng)現(xiàn)狀。
xx鄉(xiāng)屬xx縣西北部丘陵區(qū)，位于xx山下，xx北畔，距縣城xx公里。東與xx縣相鄰，南與xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)接壤，西與xx縣相依，北與xx鄉(xiāng)交界。全鄉(xiāng)轄xx個(gè)行政村、xx個(gè)自然村、xxxx戶、xxxxx人，其中勞動(dòng)力xxxx人，年均輸出勞務(wù)近xxxx人次?？偼恋孛娣exxxxxx畝(xxx.x平方公里)，土質(zhì)以沙質(zhì)栗鈣土為主，其中耕地面積xxxxx畝，水澆地面積xxxx畝，林地面積xxxxx畝，草場(chǎng)面積xxxxx畝，全鄉(xiāng)退耕還林面積共xxxxx畝，其中草帶面積xxxxx畝。
xx鄉(xiāng)屬壩上小氣候鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有著獨(dú)特的自然優(yōu)勢(shì)和得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，適宜土豆、莜麥、胡麻、小麥、甜菜、青玉米等農(nóng)作物種植。該鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害能力低下，十年九旱，種植業(yè)收入微薄。全鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入以牛羊育肥和勞務(wù)輸出為主。上年度，全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入xxxx元。
二、主要困難和問題。
自然條件差。一是地處偏遠(yuǎn)，二是立地條件差，三是資源稀少，四是勞動(dòng)力缺乏。
地處偏遠(yuǎn)。xx是全縣最偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，距縣城xx公里，處于xx，尚義，康保三縣最貧困區(qū)域，交通閉塞，信息不靈;立地條件差。土地瘠薄，降雨稀少，地上水、地下水匱乏，草場(chǎng)“三化”嚴(yán)重?？梢哉f發(fā)展高效種植業(yè)缺水，發(fā)展質(zhì)量效益型畜牧業(yè)缺草;資源稀少。地上樹少、草少、石頭多;地下水少、礦產(chǎn)少，目前除發(fā)現(xiàn)有硅藻土礦以外，還沒有發(fā)現(xiàn)探明有其它礦藏;勞動(dòng)力缺乏。全鄉(xiāng)xxxxx多人，外出xxxx多人，占總?cè)丝诘囊话胍陨?。勞?dòng)力缺乏，特別是高素質(zhì)的勞動(dòng)力更少。在家的主要依靠傳統(tǒng)粗放低水平種養(yǎng)方式維持生活，發(fā)展的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性不夠。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后。在這樣的條件下，經(jīng)過鄉(xiāng)村干部群眾多年來的艱苦奮斗、不懈努力，xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)有了長足的發(fā)展，取得很大成績。但我們要清醒地看到與其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)比還有很大的差距。突出表現(xiàn)為：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低，二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后，我們現(xiàn)在仍是以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)的比重占到xx%以上，而工業(yè)、服務(wù)業(yè)等二、三產(chǎn)業(yè)的比重只占xx%左右，特別是立鄉(xiāng)項(xiàng)目、生產(chǎn)性項(xiàng)目、對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)大的項(xiàng)目，數(shù)量少、規(guī)模小。這是我們最大的差距，也是我們鄉(xiāng)窮、村窮、人窮的根源。二是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件沒有得到根本改善，抵御自然災(zāi)害的能力弱，農(nóng)業(yè)仍舊是靠天吃飯。農(nóng)村行路難、看病難、飲水難、甚至看電視難問題仍然沒有得到徹底改善。三是農(nóng)業(yè)增長方式落后。目前我們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍停留在以分散農(nóng)戶為單位的傳統(tǒng)粗放低水平的生產(chǎn)經(jīng)營方式，投入少、科技含量低、產(chǎn)出少，效益差。規(guī)模經(jīng)營少，產(chǎn)業(yè)化水平低。
思想不夠解放。經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，工作存在不少差距，確實(shí)是受到各方面條件的.限制，有客觀的因素，但主觀上和我們的思想解放不夠有很大的關(guān)系。我認(rèn)為我們一些干部群眾至少有兩種陳舊的思想觀念。一是悲觀消極，得過且過的思想。認(rèn)為xx自然條件差，要人沒人，要水沒(!)水，要資源沒資源，能干什么，能發(fā)展什么，就這樣啦!缺乏工作動(dòng)力，滿足日常應(yīng)付，加快發(fā)展的斗志喪失了，干勁不足了，艱苦奮斗的作風(fēng)下降了，悲觀消極，得過且過，一天一天混日子。二是安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取的思想。我們不少的干部群眾對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、農(nóng)村的貧困、農(nóng)民的貧窮，已經(jīng)麻木不仁，熟視無睹，認(rèn)為是正常的事。發(fā)展中習(xí)慣于用老辦法、老套路想問題辦事情，沒有用超常規(guī)思維去謀發(fā)展，超常規(guī)舉措去干事業(yè)，安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，窮而不思變、不思進(jìn)。
發(fā)展高效農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇二
為加快我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，根據(jù)年度工作安排，縣政協(xié)于10月下旬組織開展了加快土地流轉(zhuǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的專題調(diào)研活動(dòng)。調(diào)研組由馮興錢副主席帶隊(duì)，深入靈溪、龍港、馬站、橋墩、錢庫等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)地視察相關(guān)農(nóng)業(yè)企業(yè)、基地、合作社，并聽取情況介紹，較為詳細(xì)地了解我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。現(xiàn)就有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下：
溫州是全國農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)，為加大農(nóng)村改革力度，市委、市政府于初出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合改革的若干意見》等1+10個(gè)文件，全面推進(jìn)我市農(nóng)村改革試驗(yàn)。我縣作為溫州農(nóng)村改革的重要區(qū)域之一，縣委、縣政府高度重視農(nóng)村改革工作，大力推進(jìn)農(nóng)房集聚、“三分三改”、農(nóng)村管理體制改革，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
目前，我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，20，全縣經(jīng)濟(jì)作物(含蔬菜)種植面積達(dá)28.6萬畝，產(chǎn)量約40.2萬噸，產(chǎn)值約10.3億元，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了明顯的區(qū)域化、專業(yè)化、現(xiàn)代化、規(guī)模化特征。我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)主要集中在馬站、靈溪、龍港、橋墩等四個(gè)區(qū)域，經(jīng)濟(jì)作物面積分別4.8萬畝、5.6萬畝、5.4萬畝、4.5萬畝，占全縣71.0%。我縣農(nóng)產(chǎn)品主要以番茄、草莓、葡萄、楊梅、茶葉、油茶、黃梔等為主，形成了較有地方特色的“一村一品”或“幾村一品”的發(fā)展模式，如以靈溪郭家車村、龍港雙龍村、馬站中姑村為中心的萬畝越冬大棚番茄基地;以觀美新岸村為中心的千畝大棚黃瓜絲瓜基地;以橋墩鳳嶺村為中心的千畝楊梅基地，以橋墩八畝后村為中心的萬畝茶葉基地，以橋墩小沿村為中心的千畝油茶基地等。新產(chǎn)品、新技術(shù)的推廣應(yīng)用步伐加快，現(xiàn)代科技產(chǎn)品的應(yīng)用越來越廣泛，鋼架大棚比例逐年提高，微噴滴灌技術(shù)、太陽能誘蟲、遮光遮陽設(shè)施普遍應(yīng)用，大大提升了農(nóng)業(yè)效益，我縣番茄國外優(yōu)良品種應(yīng)用率達(dá)95%以上，微型節(jié)水滴灌技術(shù)應(yīng)用率達(dá)82%，穴盤育苗技術(shù)應(yīng)用率達(dá)63%，有機(jī)肥應(yīng)用率達(dá)88.9%?！叭秩摹鄙钊胪七M(jìn)，使土地大規(guī)模流轉(zhuǎn)成為可能，提高了工商資本投資農(nóng)業(yè)積極性，瑞豐園農(nóng)業(yè)科技有限公司、晨虹農(nóng)業(yè)有限公司、錦豐農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、浙江銀奧茶業(yè)發(fā)展有限公司等多家企業(yè)投資農(nóng)業(yè)，大項(xiàng)目大投入，提升了我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。
二、我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題。
1.政策支持力度不夠。一是缺乏政策引導(dǎo)。我縣是農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)村人口眾多，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收的有效途徑。目前，我縣加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策尚未出臺(tái)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)布局等仍不明確，對(duì)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的新情況新發(fā)展缺乏政策引導(dǎo)，農(nóng)民種什么、種多少，純屬于個(gè)人行為，存在一定盲目性，容易出現(xiàn)一哄而上，不利于產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。二是農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制還未形成。農(nóng)業(yè)是弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，抵御各種風(fēng)險(xiǎn)能力較差，每年自然災(zāi)害都給農(nóng)業(yè)造成重大損失，農(nóng)民災(zāi)后生產(chǎn)自救能力較弱，影響農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁，農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)除水稻種植外，農(nóng)作物、經(jīng)濟(jì)作物等保險(xiǎn)還未開展。
2.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投入不足。一是財(cái)政扶持力度不大。年財(cái)政用于扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金不到1500萬元，比還減少200多萬元，低于全省同類縣市的水平，不能對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目形成有效支持。譬如對(duì)于設(shè)施農(nóng)業(yè)，效益高、產(chǎn)出高，但在設(shè)施投入也大，新建一畝鋼架大棚需要投入2.0萬元左右，而我縣僅對(duì)部分鋼架大棚實(shí)施補(bǔ)助，每畝在1500-3500元之間，補(bǔ)助資金300萬左右,與鄰近的瑞安市相比差距甚大(瑞安對(duì)建設(shè)鋼架大棚的農(nóng)戶給予50%的財(cái)政補(bǔ)貼，補(bǔ)助資金達(dá)2400萬)。二是金融業(yè)支持農(nóng)業(yè)發(fā)展力度不夠。由于信貸門檻較高，擔(dān)保手續(xù)繁瑣，限制條件多，且農(nóng)民承包的土地和房屋不能抵押等原因，往往造成在農(nóng)戶最需要投入的時(shí)候缺少資金。如溫州市雅發(fā)果蔬專業(yè)合作社創(chuàng)辦初期，急需30萬元購買塑料薄膜等農(nóng)業(yè)投入品，但最終未能拿到貸款，理由是農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)太大，要有抵押，馬站恒豐蔬菜合作社的情況也是如此。
3.農(nóng)業(yè)用地難以保障。一是土地流轉(zhuǎn)難度依然較大。雖然縣政府提出年底前要基本完成全縣所有村的地改工作，但由于二輪土地承包時(shí)有近三分之一村承包證沒有發(fā)放到戶，影響地改工作順利推進(jìn)。已完成地改的村也大多數(shù)是流于形式，土地真正流轉(zhuǎn)還存在諸多障礙，土地大規(guī)模流轉(zhuǎn)則難度更大，這種情況對(duì)集中連片、規(guī)模化生產(chǎn)產(chǎn)生了嚴(yán)重的制約作用。二是農(nóng)業(yè)所需的輔助用地?zé)o法得到妥善解決。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必備的倉儲(chǔ)、冷藏、包裝、交易場(chǎng)地及生產(chǎn)管理用房等用地被視同工業(yè)用地，由于土地指標(biāo)緊缺，而無法得到解決。
4.管理服務(wù)有待加強(qiáng)。一是專業(yè)人員缺乏。我縣農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員青黃不接，斷層現(xiàn)象非常嚴(yán)重。目前靈溪大棚蔬菜面積超萬畝，僅有2名50歲以上的農(nóng)科員。龍港鎮(zhèn)設(shè)施蔬菜生產(chǎn)面積也達(dá)3000畝，卻無一名農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員。二是品牌培育力度不大。我縣大棚番茄面積達(dá)2.3萬畝，但無地理標(biāo)識(shí)證明商標(biāo)，不利于產(chǎn)品知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提高，制約了產(chǎn)業(yè)的提升。三是產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)不到位。新品種引進(jìn)推廣力度不大，品種結(jié)構(gòu)單一，抗擊市場(chǎng)和自然風(fēng)險(xiǎn)的能力脆弱;種植技術(shù)、病害防治技術(shù)等培訓(xùn)、指導(dǎo)不到位，往往滯后于生產(chǎn)，一旦病害發(fā)生，為時(shí)已晚。另外，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息提供、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等等工作，還相當(dāng)薄弱。
1.出臺(tái)政策，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。一是要提高認(rèn)識(shí)。我縣屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū)，城鎮(zhèn)化總體水平不高，農(nóng)業(yè)仍是農(nóng)村群眾賴以生存的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，直接關(guān)系到廣大農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，各級(jí)政府要進(jìn)一步提高對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)重要性的認(rèn)識(shí)，以認(rèn)真貫徹國家、省、市有關(guān)文件精神為契機(jī)，緊緊把握我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì)，充分發(fā)揮區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)，采取切實(shí)有效措施，加快我縣農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。二是要盡快出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的若干意見》，明確現(xiàn)階段我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)、發(fā)展重點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)布局、保障措施等，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)引向規(guī)范、有序、持續(xù)發(fā)展軌道。三是加大保障力度。積極探索政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的實(shí)現(xiàn)形式，爭(zhēng)取將農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋到農(nóng)作物、經(jīng)濟(jì)作物，尤其是大宗農(nóng)產(chǎn)品如番茄的保險(xiǎn)，著力化解種植風(fēng)險(xiǎn)，為農(nóng)村創(chuàng)造一個(gè)安定的生產(chǎn)和生活環(huán)境。
2.加大投入，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。一是縣財(cái)政應(yīng)大幅增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持資金，重點(diǎn)補(bǔ)貼鋼架大棚、節(jié)水滴灌設(shè)備等農(nóng)業(yè)配套設(shè)施及農(nóng)業(yè)精品園區(qū)、農(nóng)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是要建立多元化的農(nóng)業(yè)投融資體系。通過政策引導(dǎo)逐步建立以農(nóng)戶投入為主體、政府扶持為導(dǎo)向的投入和發(fā)展機(jī)制，積極爭(zhēng)取金融部門增加對(duì)農(nóng)業(yè)的貸款支持，吸收社會(huì)閑散資金支持農(nóng)業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金總量。建議縣政府借鑒余姚市的做法，成立國有獨(dú)資的農(nóng)信擔(dān)保有限公司，逐步探索對(duì)農(nóng)民進(jìn)行綜合授信，對(duì)于獲得縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)稱號(hào)或受到地方政府特殊獎(jiǎng)勵(lì)的單位和個(gè)人，要在評(píng)級(jí)、授信、信用等方面給予優(yōu)惠，并在農(nóng)村金融市場(chǎng)中引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村金融的多元化。金融部門要積極嘗試按自然村、行政村集體擔(dān)?；蚋鶕?jù)政府授信等級(jí)，解決農(nóng)戶和龍頭企業(yè)缺資金、貸款難、擔(dān)保難問題，加大對(duì)農(nóng)業(yè)信貸支持力度。
3.深化地改，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。一是要繼續(xù)深化農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理體制改革，尤其是農(nóng)村土地確權(quán)登記、土地合作社組建等工作環(huán)節(jié)要到位和規(guī)范，確保有質(zhì)有量地完成地改工作目標(biāo)，真正破解土地流轉(zhuǎn)難問題，要加快土地流轉(zhuǎn)中心建設(shè)，實(shí)現(xiàn)土地要素市場(chǎng)化流轉(zhuǎn)和配置，為工商資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域提供便利條件，有效推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向規(guī)?；较蚪】蛋l(fā)展。二是要重視解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地和配套設(shè)施用地?？h有關(guān)部門應(yīng)按照省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于積極引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的意見》精神，對(duì)流轉(zhuǎn)期限5年以上并簽訂合同、經(jīng)營面積100畝以上的種植專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、現(xiàn)代農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)業(yè)企業(yè)等建設(shè)溫室大棚等用地，以及為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的生產(chǎn)管理用房等臨時(shí)性配套設(shè)施用地，在不破壞耕作層的前提下，允許其在流轉(zhuǎn)土地范圍內(nèi)按流轉(zhuǎn)面積5‰左右比例使用土地，并作為設(shè)施農(nóng)用地辦理用地手續(xù)，不納入農(nóng)用地轉(zhuǎn)用范圍。三是要考慮在我縣重點(diǎn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域建設(shè)3-5個(gè)農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)，為廣大農(nóng)戶提供平等競(jìng)價(jià)的平臺(tái)，切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)戶權(quán)益，并通過建立良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新次序，實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，促進(jìn)品質(zhì)提升。
4.強(qiáng)化服務(wù)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。一是要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍的建設(shè)。要從農(nóng)業(yè)院校大中專畢業(yè)生中招聘一批基層農(nóng)業(yè)科技人員，充實(shí)基層農(nóng)業(yè)科技推廣隊(duì)伍，切實(shí)有效地解決好目前普遍存在的基層農(nóng)業(yè)科技人員青黃不接、知識(shí)斷層的問題;要注重農(nóng)技培訓(xùn)，積極培育一批專業(yè)技術(shù)人員和農(nóng)民技術(shù)員(土專家)，發(fā)揮“跟、幫、帶”作用，增強(qiáng)農(nóng)技服務(wù)力量;要穩(wěn)定農(nóng)業(yè)科技人員隊(duì)伍，在工資福利待遇、技術(shù)職稱評(píng)定等方面給予一定的照顧，積極引導(dǎo)基層科技人員深入一線開展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)工作。二是要加強(qiáng)品牌培育力度。品牌是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的重要標(biāo)識(shí)，是產(chǎn)品實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的基礎(chǔ)。主管部門要牽頭申請(qǐng)地理標(biāo)識(shí)證明商標(biāo)，積極打造縣域品牌，維護(hù)品牌形象，提高產(chǎn)品附加值。三是要提高組織化程度。盡快成立蒼南縣蔬菜產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等組織，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)在對(duì)外信息交流與服務(wù)，維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益等方面的積極作用。四是要加強(qiáng)產(chǎn)品監(jiān)管。盡快制定設(shè)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程，加快無公害農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證步伐，大力推廣高效無毒、無殘留生物農(nóng)藥，加大監(jiān)管力度，嚴(yán)格按照無公害產(chǎn)品的要求和商品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行種植、管理、采收、分級(jí)加工和包裝上市，確保農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)。
發(fā)展高效農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇三
按照市人大常委會(huì)2018年工作要點(diǎn)安排，10月下旬常委會(huì)組成調(diào)研組，在市人大常委會(huì)副主任左再良同志帶領(lǐng)下，對(duì)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組采取實(shí)地察看、走訪座談、聽取匯報(bào)等方式，聽取了市農(nóng)業(yè)局、畜牧局等相關(guān)單位關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展情況的匯報(bào)；實(shí)地走訪了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和7家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)及部分產(chǎn)業(yè)基地；組織召開座談會(huì)，與相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、企業(yè)業(yè)主和基層干部群眾進(jìn)行了座談。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、基本情況。
近年來，市政府高度重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展，按照“扶持產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè)，扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民”的思路，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，著力培植了一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。目前，全市共有懷化市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)20家，其中省級(jí)2家，懷化市級(jí)18家；加工經(jīng)營型8家、生產(chǎn)經(jīng)營型9家、種子種苗型2家、休閑農(nóng)業(yè)型1家。初步形成了以竹木加工、特色農(nóng)產(chǎn)品加工、家禽養(yǎng)殖加工、特色水果種植與加工等為主導(dǎo)的農(nóng)產(chǎn)品加工鏈，產(chǎn)品涵蓋了農(nóng)林牧副漁等各個(gè)領(lǐng)域，經(jīng)營涉及生產(chǎn)、加工、流通等多個(gè)環(huán)節(jié)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)8.734億元，產(chǎn)值5.037億元(其中5000萬元以上企業(yè)2家、2000―5000萬元企業(yè)10家)；實(shí)現(xiàn)銷售收入4.839億元，實(shí)現(xiàn)利潤0.361億元，出口創(chuàng)匯68萬美元，上繳稅收1206萬元，為提升我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
二、存在的問題。
(一)企業(yè)自身發(fā)展能力不足，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不明顯。近年來，我市雖然培育了一批龍頭企業(yè)，但總體規(guī)模都較小，農(nóng)產(chǎn)品加工多以粗放型為主，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不明顯。一是龍頭企業(yè)發(fā)展規(guī)模不夠。全省規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)我市僅2家，懷化市規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)18家，由于受當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響，其中有多家企業(yè)效益不好，已處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀況。二是龍頭企業(yè)發(fā)展程度較低。主要表現(xiàn)為：管理落后，現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)均民營企業(yè)，大部分企業(yè)尚未擺脫“作坊式”、“家族式”的管理模式，思想觀念保守，缺乏相應(yīng)的管理人才和現(xiàn)代企業(yè)管理知識(shí)；部分龍頭企業(yè)安于現(xiàn)狀，“守?cái)傋印?，開發(fā)新產(chǎn)品、開拓新市場(chǎng)的動(dòng)力不足，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)；企業(yè)產(chǎn)品科技含量低，技術(shù)人才欠缺，大多數(shù)停留在半成品和粗加工階段，工藝簡單，沒有高附加值的精深產(chǎn)品，產(chǎn)品難上檔次，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈未完全形成。三是資金不足導(dǎo)致產(chǎn)能不足。一些企業(yè)具備一定的生產(chǎn)能力，也建立了較為成熟的產(chǎn)品銷售市場(chǎng)，但因?yàn)榱鲃?dòng)資金不夠，不能滿負(fù)荷生產(chǎn)。如遠(yuǎn)軍油業(yè)目前有三條桐油生產(chǎn)線，但無充足的資金收購原材料，全年只有一條生產(chǎn)線開工生產(chǎn)。四是企業(yè)負(fù)債重拖累發(fā)展。一些企業(yè)求大求全，超出自身能力融資發(fā)展，負(fù)債過重，企業(yè)難以正常運(yùn)轉(zhuǎn)，停產(chǎn)或半停產(chǎn)成為常態(tài)。
(二)制約企業(yè)發(fā)展的外部因素較多，生產(chǎn)發(fā)展后勁不足。一是企業(yè)融資困難。大部分企業(yè)認(rèn)為資金短缺、融資困難是影響其經(jīng)營和發(fā)展的主要因素之一。我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)還處在發(fā)展初期的資本原始積累過程中，往往邊生產(chǎn)邊購置先進(jìn)設(shè)備等進(jìn)行技術(shù)改造，還要不斷投入資金加強(qiáng)和擴(kuò)大原料基地的建設(shè)以能夠?qū)崿F(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，原料收購期具有明顯的季節(jié)性和資金的集中使用性，而產(chǎn)品銷售收入的回收又呈現(xiàn)分散性和長期性的特點(diǎn)，因此，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在資金需求上，比其他類型企業(yè)更迫切、更集中，而現(xiàn)實(shí)情況是，中小型龍頭企業(yè)因無相應(yīng)的固定資產(chǎn)作抵押，在爭(zhēng)取銀行貸款方面的難度非常大。一些企業(yè)因?yàn)槿辟Y金，原定的項(xiàng)目難以實(shí)施，生產(chǎn)規(guī)模難以擴(kuò)大，企業(yè)發(fā)展陷于困境。二是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的幫扶上，對(duì)上爭(zhēng)取政策和資金扶持力度不夠。有的龍頭企業(yè)認(rèn)為，因許多優(yōu)惠政策享受不到，而影響了企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展壯大。部分龍頭企業(yè)反映希望在優(yōu)惠政策落實(shí)上，尤其在用地、資金等方面加大扶持力度。三是部門對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng)。企業(yè)反映辦理各項(xiàng)審批手續(xù)總用時(shí)較長，影響企業(yè)建設(shè)、投產(chǎn)；職能部門多頭檢查，次數(shù)偏多，企業(yè)難應(yīng)付。
(三)龍頭企業(yè)規(guī)模小，輻射帶動(dòng)效應(yīng)不明顯。龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、效益低導(dǎo)致帶動(dòng)能力弱。目前，我市大部分龍頭企業(yè)帶動(dòng)的農(nóng)戶僅局限在本村或本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍的幾十戶或上百戶，可以說龍頭企業(yè)帶動(dòng)的是蛇身蛇尾，而且這些龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的關(guān)系大部分還是市場(chǎng)的買賣關(guān)系，沒有形成互利互惠的`關(guān)系。大部分企業(yè)是農(nóng)產(chǎn)品初加工，不能算是真正的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)，因?yàn)樗麄儧]有真正擔(dān)負(fù)起帶動(dòng)農(nóng)民種養(yǎng)、建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效基地的擔(dān)子。事實(shí)上，大多數(shù)龍頭企業(yè)根本不愿意或無法承擔(dān)這個(gè)擔(dān)子。在調(diào)研中，有的企業(yè)主說：他們有時(shí)寧愿到外地直接購買原料，也不愿意在本地發(fā)展種養(yǎng)基地，究其原因是企業(yè)與農(nóng)戶之間還沒有建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的機(jī)制，相互之間缺乏緊密的聯(lián)結(jié)關(guān)系，尚未形成規(guī)范的“公司+基地+農(nóng)民”的生產(chǎn)經(jīng)營格局。
三、幾點(diǎn)建議。
(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌，促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展。一是充分發(fā)揮政府及部門的導(dǎo)向作用和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)的引導(dǎo)作用，定期發(fā)布有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、項(xiàng)目投資重點(diǎn)、市場(chǎng)需求動(dòng)態(tài)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等信息，為龍頭企業(yè)提供及時(shí)有效的政策和信息服務(wù)。二是建立鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)做大做強(qiáng)的考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，真正把發(fā)展龍頭企業(yè)的優(yōu)惠政策落到實(shí)處，推動(dòng)龍頭企業(yè)在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中更好地發(fā)揮“龍頭”應(yīng)有的輻射帶動(dòng)作用。三是要鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展重組，整合資源做大做強(qiáng)，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，切實(shí)改變當(dāng)前我市龍頭企業(yè)“小、散、低、弱”的現(xiàn)狀，增強(qiáng)企業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
(二)優(yōu)化環(huán)境，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展支持。一是要按照“扶優(yōu)、扶大、扶強(qiáng)”的原則，逐步擴(kuò)大財(cái)政對(duì)龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的投入，建立政府扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的投入增長機(jī)制。同時(shí)，積極整合相關(guān)的涉農(nóng)資金，集中扶持龍頭企業(yè)。二是要認(rèn)真落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策，對(duì)各級(jí)各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)從事涉農(nóng)項(xiàng)目所得，嚴(yán)格依照政策界限予以減免稅收；對(duì)企業(yè)建設(shè)用地、生產(chǎn)用電用水要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。三是各類金融機(jī)構(gòu)要把扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)作為信貸專農(nóng)的重點(diǎn)，為具備條件的重點(diǎn)龍頭企業(yè)解決企業(yè)所需的季節(jié)性農(nóng)副產(chǎn)品收購資金。
(三)進(jìn)一步完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。認(rèn)真總結(jié)宣傳推廣龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民增收致富、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的好經(jīng)驗(yàn)好做法，引導(dǎo)龍頭企業(yè)與合作組織有效對(duì)接，引導(dǎo)龍頭企業(yè)創(chuàng)辦、領(lǐng)辦或與農(nóng)民聯(lián)合興辦各類專業(yè)合作組織，積極組建“龍頭企業(yè)+專業(yè)合組織+農(nóng)民”農(nóng)業(yè)化鏈條合作模式，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)采取股份分紅、利潤返還等形式，銷售環(huán)節(jié)的部門收益讓利給農(nóng)民，共享農(nóng)業(yè)化發(fā)展成果。
將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。
發(fā)展高效農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇四
城鄉(xiāng)一體化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求和目標(biāo)，規(guī)劃是城鄉(xiāng)一體化的龍頭和基礎(chǔ)。要科學(xué)規(guī)劃，盡快形成一體化規(guī)劃體系。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)資源的統(tǒng)籌安排和利用。
農(nóng)業(yè)穩(wěn)，則天下安，做好“三農(nóng)”工作，對(duì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有特殊重要的意義。為破解制約農(nóng)村改革發(fā)展的突出矛盾和問題，進(jìn)一步推動(dòng)寬城農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，我以茅壩鄉(xiāng)為重點(diǎn)進(jìn)行了深入調(diào)查研究，就存在的問題、解決措施談幾點(diǎn)粗淺認(rèn)識(shí)。
一、基本情況。
茅壩鄉(xiāng)位于縣城西南部，距縣城40公里，交通不便、有5個(gè)自然村，4800口人，幅員遼闊、地廣人稀，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，村民人均收入較低，無村集體收入，大多數(shù)村民都是靠外出打工來賺取收入。村民無娛樂休閑場(chǎng)所，生產(chǎn)生活條件較差。
二、存在問題。
通過座談了解，許多村民反映近年來生活水平得到了較大改善，人心整體穩(wěn)定。村民普遍對(duì)黨的十七屆三中全會(huì)《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》高度認(rèn)同，對(duì)黨中央提出的到農(nóng)村改革發(fā)展的基本目標(biāo)任務(wù)滿懷憧憬。同時(shí)我們發(fā)現(xiàn)存在以下問題：一是基礎(chǔ)設(shè)施差。茅壩鄉(xiāng)僅有通往茅壩鄉(xiāng)集鎮(zhèn)的4.2公里通鄉(xiāng)道路已經(jīng)硬化，基礎(chǔ)設(shè)施差，“晴通雨阻”現(xiàn)象依然存在;全村至今尚未通自來水，農(nóng)田水利配套設(shè)施為零。從全縣看，至今仍有5個(gè)行政村和70-80%的自然村出行難;個(gè)別社未通自來水。
一直以來，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的公共基礎(chǔ)設(shè)施主要由農(nóng)民自主解決，國家只給予適當(dāng)補(bǔ)助。
一是農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施在農(nóng)民無力投入下變得越來越差，暴露出來的問題也越來越突出，水、電、路、通訊、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化等公共基礎(chǔ)設(shè)施是代表。
二是支柱產(chǎn)業(yè)少。茅壩鄉(xiāng)村民的現(xiàn)金收入主要來源于縣內(nèi)打零工和外出務(wù)工，養(yǎng)殖業(yè)中豬、雞出售獲取部分收入，種植玉米、小麥等糧食作物主要用于搞養(yǎng)殖，部分作物出售獲取一定經(jīng)濟(jì)收入。農(nóng)民80%以上的'收入依然靠外出務(wù)工?？梢姡еa(chǎn)業(yè)的培植需要做大量工作，但由于受資源和市場(chǎng)的雙重約束，真正能夠在農(nóng)民增收中發(fā)揮作用的產(chǎn)業(yè)卻為數(shù)不多。
三是農(nóng)產(chǎn)品附加值低。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展給了農(nóng)民面對(duì)市場(chǎng)的機(jī)會(huì)，同時(shí)也帶來了除天災(zāi)之外的另一種風(fēng)險(xiǎn)，即市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，而破解這雙重風(fēng)險(xiǎn)的核心問題就是提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。就茅壩鄉(xiāng)村而言，沒有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)，農(nóng)民大部分以其農(nóng)副產(chǎn)品的初始形態(tài)面對(duì)市場(chǎng)，產(chǎn)品基本上沒有附加值。農(nóng)民追求更多地是數(shù)量的增長，不注重質(zhì)量的提高，更忽視了品牌效應(yīng)，屬于低水平發(fā)展，尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng)，農(nóng)產(chǎn)品加工大多停留在初級(jí)生產(chǎn)、加工上，精深加工很少，因而農(nóng)產(chǎn)品科技含量低，附加值不高，競(jìng)爭(zhēng)力較弱。
四是農(nóng)民市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng)。農(nóng)民市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng)。農(nóng)產(chǎn)品供求由賣方市場(chǎng)轉(zhuǎn)向買方市場(chǎng)，造成農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性過剩，價(jià)格持續(xù)走低，農(nóng)用物資價(jià)格上漲，農(nóng)產(chǎn)品銷售難、增產(chǎn)不增收，直接影響農(nóng)民收入的增加。另外，由于農(nóng)民生產(chǎn)和銷售成本都很高，處于無序的發(fā)散型經(jīng)營，在生產(chǎn)上還不能順應(yīng)市場(chǎng)需求，抗御不了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
五是農(nóng)民增收慢。農(nóng)民收入增長緩慢一直是社會(huì)各方面關(guān)注和討論的熱點(diǎn)，足見其嚴(yán)重程度和深遠(yuǎn)影響。然而值得注意的是，我們雖然一直強(qiáng)調(diào)千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，也采取了一定的措施，但從實(shí)際情況來看，農(nóng)民收入增長緩慢的問題并沒有出現(xiàn)明顯轉(zhuǎn)機(jī)。
六是農(nóng)民開支負(fù)擔(dān)重。
農(nóng)民的收入主要支付農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、醫(yī)療費(fèi)、教育投入等。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價(jià)格日漸增長，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的費(fèi)用占農(nóng)民收入的比例也逐漸增加;農(nóng)民一旦生病治療，醫(yī)藥費(fèi)的支出比重也會(huì)大幅度上升，尤其是主要?jiǎng)趧?dòng)力生病后，進(jìn)一步加劇家庭貧困;農(nóng)村中，接受初高等教育的學(xué)生也讓廣大農(nóng)民開支加重，特別是子女從上高中開始到大學(xué)畢業(yè)的7-8年時(shí)間里，每年平均需要10000元左右支付孩子學(xué)習(xí)費(fèi)用，致使大多家庭無法擴(kuò)大再生產(chǎn)。
三、下一步工作思考。
通過調(diào)研，深入了解了農(nóng)村的真實(shí)情況，獲得了第一手的資料，對(duì)如何做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作得出了幾點(diǎn)啟示：
一要著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化生產(chǎn)力布局。城鄉(xiāng)一體化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求和目標(biāo)，規(guī)劃是城鄉(xiāng)一體化的龍頭和基礎(chǔ)。要科學(xué)規(guī)劃，盡快形成一體化規(guī)劃體系，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)資源的統(tǒng)籌安排和利用。合理編制和完善土地利用、道路交通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施等專項(xiàng)規(guī)劃，著力構(gòu)筑城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、整體推進(jìn)的空間發(fā)展布局。
二要合理選擇產(chǎn)業(yè)，建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展體系。茅壩鄉(xiāng)之所以發(fā)展緩慢，就是因?yàn)槿狈Ξa(chǎn)業(yè)化支撐，單單依靠傳統(tǒng)的土地經(jīng)營產(chǎn)出極為有限，沒有自己的經(jīng)濟(jì)收入，那就沒有“地位”，也難以有號(hào)召力。所以一是科學(xué)選擇產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的組織形式堅(jiān)持“利益均沾，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”原則、農(nóng)民自愿原則、因地制宜原則。從發(fā)展趨勢(shì)看，我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)將形成“市場(chǎng)牽龍頭，龍頭帶基地，基地聯(lián)農(nóng)戶”的生產(chǎn)經(jīng)營格局。因此，應(yīng)順應(yīng)這種趨勢(shì)，加大對(duì)龍頭企業(yè)的扶持力度，合理規(guī)劃生產(chǎn)基地，促使這種經(jīng)營格局的形成。
二是大力培育特色龍頭企業(yè)。應(yīng)積極為龍頭企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造條件，促進(jìn)龍頭企業(yè)的發(fā)展。要做強(qiáng)做大龍頭企業(yè)，以科技進(jìn)步為動(dòng)力，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，不斷開拓適銷對(duì)路的新產(chǎn)品，以品牌開拓市場(chǎng)，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和帶動(dòng)農(nóng)戶的牽引力。
三是發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織是連接市場(chǎng)、龍頭企業(yè)和農(nóng)民的橋梁，是強(qiáng)化農(nóng)村社會(huì)分工、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、推動(dòng)農(nóng)民整體進(jìn)入市場(chǎng)的有效形式。應(yīng)扶持、示范、引導(dǎo)農(nóng)民依托龍頭企業(yè)和專業(yè)大戶建立起自我管理、自我服務(wù)的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。大力發(fā)展小城鎮(zhèn)，輻射帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展。
三要大力發(fā)展小城鎮(zhèn)，輻射帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展。推進(jìn)城鎮(zhèn)化對(duì)于解決“三農(nóng)”問題、開拓農(nóng)村市場(chǎng)、緩解內(nèi)需不足、增加農(nóng)民就業(yè)、縮小城鄉(xiāng)差距、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)等都有非常重要的意義。應(yīng)牢固樹立“小城鎮(zhèn)，大戰(zhàn)略”的觀念，把發(fā)展小城鎮(zhèn)作為推進(jìn)城市化的重要途徑，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，完善功能，聚集人口，繁榮小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，提高小城鎮(zhèn)的承載能力和發(fā)展后勁，使之成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一個(gè)有效載體。全面改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)條件。
四要全面改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)條件。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施差一直是阻礙農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展的一大瓶頸。全面改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)條件是民心所向。下一步要認(rèn)真謀劃、及時(shí)對(duì)接國家擴(kuò)大內(nèi)需政策和中央1號(hào)文件，抓好新村建設(shè)，加快推進(jìn)農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)開發(fā)、生態(tài)林業(yè)、農(nóng)村道路和文化、教育、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
本文由應(yīng)屆畢業(yè)生網(wǎng)【范文/】欄目小篇為大家編輯參考閱讀。
發(fā)展高效農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇五
為貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì)精神，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，分析總結(jié)2015年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展情況，謀劃“十三五”農(nóng)業(yè)規(guī)劃及2016年農(nóng)業(yè)發(fā)展思路、目標(biāo)和重大措施，從11月11日開始，由縣委楊寶文副書記帶隊(duì)，縣人大、政府、政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)參加，各涉農(nóng)部門負(fù)責(zé)人為成員的調(diào)研組，先后深入到李俊等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的32個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基地和重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，通過實(shí)地查看、聽取匯報(bào)、召開座談會(huì)等形式，對(duì)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)中提速，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，壯大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)三產(chǎn)融合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2016年工作思路和重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)就調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、基本情況
近年來，縣委、政府及涉農(nóng)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，始終堅(jiān)持以服務(wù)“三農(nóng)”為總攬，以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”為目標(biāo)，全力穩(wěn)定糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)，大力實(shí)施設(shè)施農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效工程，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和“三精農(nóng)業(yè)”發(fā)展為目標(biāo)，以深化農(nóng)村改革為動(dòng)力，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)為方向，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，主動(dòng)研究應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，大力發(fā)展“智慧農(nóng)業(yè)”，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)，積極培育農(nóng)業(yè)品牌，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，著力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)到年末，全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值125億元，增長10%，其中：農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值26.8億元，增長5%以上;農(nóng)村居民人均可支配收入11345元，增長12%。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)不斷鞏固。一是糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)牢固。積極開展糧食創(chuàng)高產(chǎn)活動(dòng)，全縣糧食播種面積50.03萬畝,完成糧食總產(chǎn)量22.8萬噸;建設(shè)糧食高產(chǎn)示范方7個(gè)，總面積15.52萬畝。有機(jī)水稻總面積達(dá)4.5萬畝，申報(bào)有機(jī)(轉(zhuǎn)換)產(chǎn)品認(rèn)證2.1萬畝。積極實(shí)施自治區(qū)冬牧70“一年兩熟制”種植示范項(xiàng)目，示范推廣“冬牧70+籽粒玉米”、“冬牧70+青貯玉米”等技術(shù)模式2200畝。二是林果業(yè)迅猛發(fā)展。以小任、董洋果業(yè)范基地和勝利金沙萬畝水果園區(qū)為引領(lǐng)，全縣林果發(fā)展達(dá)到4.2萬畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值7315元;完成造林0.69萬畝，占任務(wù)的77%。其中：生態(tài)林0.4萬畝(含黃河護(hù)岸林800畝);完成以釀酒葡萄為主的經(jīng)濟(jì)林0.29萬畝(葡萄0.19萬畝，蘋果及其他小雜果0.1萬畝)，正在建設(shè)葡萄酒莊兩個(gè)。三是畜牧業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化扎實(shí)推進(jìn)。以推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖為目標(biāo)，圍繞閩寧鎮(zhèn)建設(shè)萬畝草畜示范園區(qū),擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模，三家規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)已基本建成(其中：星科耀肉羊養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化圈舍9棟，圈舍面積12624㎡，存欄肉羊9600只;xxxx縣毅誠農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化圈舍8棟，圈舍面積13112㎡，存欄肉牛500頭;銀川市閩楠養(yǎng)殖有限公司建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化圈舍10棟，圈舍面積10961.6㎡，存欄肉羊5000只)。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值2.3億元。
(二)特色農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展，優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局逐步形成?？h委、政府始終把發(fā)展特色農(nóng)業(yè)作為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的主攻方向，加快由糧食作物向經(jīng)濟(jì)作物的調(diào)整，提高了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。全縣新建二代節(jié)能溫室794畝，新建大、中拱棚981畝，舊棚改造1600畝，提升改造標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施園區(qū)1個(gè)140棟520畝，新增供外蔬菜3461畝。全縣園藝產(chǎn)業(yè)總面積達(dá)18.42萬畝，其中：露地瓜菜面積6.78萬畝，設(shè)施農(nóng)業(yè)8.84萬畝，供外蔬菜2.8萬畝。建設(shè)設(shè)施永久性蔬菜基地30個(gè)，面積15300畝，安裝智能溫控系統(tǒng)770套。初步建成了以望遠(yuǎn)為重點(diǎn)的大棚蔬菜生產(chǎn)基地;以勝利為重點(diǎn)的枸杞芽菜、山藥種植基地;以楊和為重點(diǎn)的躍夏番茄種植基地;以望洪、李俊為重點(diǎn)的露地蔬菜種植基地?；拘纬闪艘浴凹Z、果、菜”為主導(dǎo)，以大棚瓜菜、鮮食葡萄和中藥材種植為輔的多元化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)揮了十分重要的作用。
(三)重點(diǎn)項(xiàng)目穩(wěn)步實(shí)施，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁十足。堅(jiān)持將發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目作為推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要抓手，先后引進(jìn)了青島光伏集團(tuán)、昊鑫現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司等6家企業(yè),投入1.2億元發(fā)展我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。先后建成了糧食銀行、農(nóng)機(jī)作業(yè)公司、青島昌盛光伏大棚等重點(diǎn)項(xiàng)目，為我們發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)樹立了標(biāo)桿。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分立足區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)，積極謀劃新項(xiàng)目，上大項(xiàng)目，依托中心村建設(shè)，已解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力為出發(fā)點(diǎn)，建設(shè)李俊王團(tuán)千畝油用牡丹基地、東方苗木繁育中心及甘草分檢基地、寧化千畝蓄草種植基地;望洪沿東部水系葡萄觀光種植基地;楊和黃河大橋生態(tài)觀光園區(qū)、惠豐千畝蓄草種植基地;勝利千畝枸杞芽菜示范基地、山藥種植、花卉繁育及農(nóng)旅聯(lián)盟現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū);望遠(yuǎn)政臺(tái)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(華夏河圖)生態(tài)觀光區(qū)、上河聚水灣生態(tài)觀光度假區(qū)等項(xiàng)目。以上項(xiàng)目規(guī)模大，起點(diǎn)高，必將成為示范帶動(dòng)我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效載體和核心力量，為推動(dòng)全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化持續(xù)健康發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。
(四)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作組織引領(lǐng)作用明顯增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營體制不斷創(chuàng)新。堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,以促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo),以創(chuàng)建規(guī)模化產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),積極推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社快速健康發(fā)展,效果明顯。全縣新增農(nóng)民專業(yè)合作社 10家，累計(jì)達(dá)到771家，覆蓋了種、養(yǎng)、加、儲(chǔ)運(yùn)、農(nóng)機(jī)、中介等行業(yè)和糧、菜、果等多個(gè)產(chǎn)業(yè)，注冊(cè)會(huì)員9335人，輻射帶動(dòng)周邊從事相關(guān)產(chǎn)業(yè)農(nóng)民9528戶，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系日漸完善。以基地為依托，著力培育和發(fā)展大場(chǎng)大戶，推動(dòng)區(qū)域內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)，以板橋果蔬農(nóng)民專業(yè)合作社等為代表的農(nóng)民專業(yè)合作社，實(shí)行黨支部+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式生產(chǎn)，帶動(dòng)了周邊60多農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，直接解決了200多人的就業(yè)問題。袁東彪的有機(jī)水稻等優(yōu)良品種在增崗村建立高產(chǎn)示范基地，起到了示范引領(lǐng)作用。
(五)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技水平繼續(xù)提升，科技成果轉(zhuǎn)化推廣步伐不斷加快。一是以“三創(chuàng)”為核心，突出智能信息化、物聯(lián)網(wǎng)、電商、生物工程、節(jié)水及農(nóng)業(yè)機(jī)械化裝備技術(shù)的應(yīng)用，整合優(yōu)化縣域農(nóng)業(yè)科技資源，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“十個(gè)一”建設(shè)水平提升工作，培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技示范園(點(diǎn))9個(gè)，引進(jìn)、試驗(yàn)、示范新品種60多個(gè)，新技術(shù)、新設(shè)備20多項(xiàng)，培育科技示范戶510戶。二是開展各類培訓(xùn)116場(chǎng)(次)，培訓(xùn)技術(shù)骨干4000人次，培訓(xùn)農(nóng)民3.7萬人次。三是圍繞“四個(gè)全覆蓋”，定點(diǎn)、定向派駐科技特派員發(fā)揮幫帶作用，重點(diǎn)指導(dǎo)生態(tài)移民地區(qū)葡萄產(chǎn)業(yè)、肉牛養(yǎng)殖、菌草培育、農(nóng)村信息化等工作。為生態(tài)移民地區(qū)爭(zhēng)取區(qū)、市科技特派員創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目3項(xiàng)，新建科技信息服務(wù)點(diǎn)1處。四是新建12個(gè)科技信息服務(wù)站點(diǎn)，配套完善原有服務(wù)站點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技110信息站點(diǎn)的規(guī)范化管理，農(nóng)戶通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布和查詢各類信息1000多條。
(六)農(nóng)村改革全面深化，助推農(nóng)業(yè)農(nóng)村加快發(fā)展。
一是推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。
集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證和數(shù)據(jù)庫建設(shè)全面完成，并通過自治區(qū)確權(quán)辦和銀川市國土資源局檢查驗(yàn)收。完成12個(gè)行政村9166宗的農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作加快進(jìn)行，目前全縣55個(gè)行政村已有24個(gè)村完成土地承包合同簽訂和地籍圖簽字確認(rèn)工作，完成簽訂合同土地面積147292.26畝，簽訂農(nóng)戶19031戶。土地經(jīng)營權(quán)證書打印工作全面開始。集體林權(quán)制度改革全面完成，共確權(quán)集體林木面積0.59萬畝，確權(quán)率達(dá)100%，確權(quán)到戶率93.2%?！皒xxx縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心”和“xxxx縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心閩寧分中心”于5月份正式掛牌成立，目前正在積極與金融部門協(xié)調(diào)，籌備啟動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資工作。
六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“三資”管理信息化平臺(tái)全部建成，并納入到自治區(qū)農(nóng)經(jīng)綜合管理平臺(tái)進(jìn)行管理。結(jié)合農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)確權(quán)登記，對(duì)全縣70個(gè)行政村的村集體資產(chǎn)、資源進(jìn)行進(jìn)一步核實(shí)登記，起草了全縣統(tǒng)一的農(nóng)村專項(xiàng)承包合同，有效防止了村集體資產(chǎn)和資源的流失。開展農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)量化試點(diǎn)。目前已完成試點(diǎn)選址(上河村、永紅村)、“三資”情況摸底及考察調(diào)研等工作，正在制定村集體資產(chǎn)股份制改革實(shí)施方案。
二是推進(jìn)糧食銀行和農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)公司建設(shè)。
糧食銀行的原糧庫、交易中心主體工程完工，兩家營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)已開始成品糧兌換工作。2家農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)公司全面投入運(yùn)營，在服務(wù)進(jìn)村(中心村)農(nóng)民停機(jī)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)秋季農(nóng)田建設(shè)中發(fā)揮了重要作用;新增的2家農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)公司正在加緊建設(shè)。
三是推進(jìn)農(nóng)村小型水利工程管理體制改革。
制定了《xxxx縣深化小型水利工程管理體制改革方案》,成立了縣水管改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，目前已完成境內(nèi)小型水利工程調(diào)查摸底、登記建檔和分類定性工作。四是推進(jìn)農(nóng)村金融綜合改革試點(diǎn)。爭(zhēng)取國家專項(xiàng)建設(shè)基金支持4個(gè)項(xiàng)目31.16億元;探索設(shè)立欣榮城鄉(xiāng)發(fā)展有限公司、葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、閩寧鎮(zhèn)村級(jí)互助擔(dān)保基金等融資平臺(tái)，先后撬動(dòng)銀行和產(chǎn)業(yè)融資33億元，解決了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾生活等方面資金不足的問題。村級(jí)互助擔(dān)?；鹪圏c(diǎn)完成方案制定、合作協(xié)議簽署、人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)等前期工作，擔(dān)保貸款正在發(fā)放中。
二、存在的問題
(一)群眾對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化認(rèn)識(shí)不清，參與積極性不高。由于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投資周期長,收益慢,群眾科技知識(shí)貧乏、綜合素質(zhì)較差，長期受傳統(tǒng)小農(nóng)意識(shí)的影響,對(duì)參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展被動(dòng)接受多，主動(dòng)創(chuàng)業(yè)少。
(二)資金、建設(shè)用地等要素的短缺成為制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。由于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)周期長、投入大、周轉(zhuǎn)慢，各級(jí)扶持資金有限，許多在建項(xiàng)目資金缺口較大，進(jìn)展緩慢。信貸政策不寬松，擔(dān)保條件比較苛刻，貸款的投放面和投放額還難以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金需要。同時(shí)，能夠爭(zhēng)取上級(jí)扶持的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目較少，進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的社會(huì)資金和工商資本也比較少。加之我縣設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)用地供給不足，致使許多農(nóng)業(yè)企業(yè)因地卻步，一定程度上制約了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
(三)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系不健全，實(shí)用新技術(shù)普及較慢。目前，我縣農(nóng)技推廣單位技術(shù)人員較少，不能滿足全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。同時(shí)，農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的管理體制不順，技術(shù)人員“專而不干、干而不能”的問題顯現(xiàn)，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)還不健全，無法及時(shí)宣傳惠農(nóng)政策，推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)，影響了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
(四)農(nóng)民合作組織發(fā)展體制仍不健全，小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的矛盾依然明顯。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的不斷提高,我縣農(nóng)民專業(yè)合作組織數(shù)量逐年增加,但是規(guī)模小、數(shù)量少仍是其主要特點(diǎn)，農(nóng)民專業(yè)合作社仍存在管理體制不健全，運(yùn)作不規(guī)范，作用發(fā)揮不大等問題。
三、幾點(diǎn)建議
(一)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供行動(dòng)先導(dǎo)。要結(jié)合我縣發(fā)展實(shí)際，重點(diǎn)宣傳群眾身邊從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的成功事例(列如：史健文、袁東彪、曹東、黃彪、蘇濤、楊海蘭、索進(jìn)林等)，讓群眾看到實(shí)實(shí)在在的利益，堅(jiān)定他們發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的信心。同時(shí)，深入開展“農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶工程”，扎實(shí)推廣普及常規(guī)實(shí)用技術(shù)，重點(diǎn)推廣測(cè)土配方施肥、水肥一體化等實(shí)用技術(shù)，切實(shí)提高群眾的作務(wù)水平。
(二)加大投入力度，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供有力支持。要牢牢抓住國家加大對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的大好機(jī)遇，千方百計(jì)多渠道爭(zhēng)取資金，切實(shí)加強(qiáng)灌排體系暢通、減少農(nóng)村面源污染等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。同時(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)投資環(huán)境，吸引民間資本、社會(huì)資本和信貸資本更多地投向農(nóng)業(yè)，形成發(fā)展大農(nóng)業(yè)的投資氛圍。
(三)破解融資和建設(shè)用地難題，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集約化發(fā)展。盡快組建全縣農(nóng)村融資和土地流轉(zhuǎn)交易平臺(tái)，制定農(nóng)業(yè)發(fā)展融資實(shí)施細(xì)則，加大對(duì)農(nóng)村信貸政策的宣傳力度，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)戶采取土地承包經(jīng)營權(quán)抵押等多種形式融資。促進(jìn)土地連片流轉(zhuǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。
(四)注重科技創(chuàng)新，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供人才技術(shù)保障。在穩(wěn)定現(xiàn)有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，加快完善農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系，健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)，使農(nóng)技推廣有平臺(tái)、有陣地。同時(shí)繼續(xù)實(shí)施人才戰(zhàn)略，重視以政策吸引人才，用項(xiàng)目聚集人才，靠環(huán)境留住人才，建機(jī)制激勵(lì)人才，造就一支具有現(xiàn)代科技知識(shí)和經(jīng)營創(chuàng)新才能的農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍。
(五)充分發(fā)揮農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織的橋梁作用，全面提升輻射帶動(dòng)能力。結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)及市場(chǎng)需求，對(duì)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，充分發(fā)揮其市場(chǎng)鏈接作用和技術(shù)服務(wù)職能，為群眾提供購銷渠道、傳遞市場(chǎng)信息、指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)選定項(xiàng)目，合理配置生產(chǎn)要素，幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)難題，不斷加快優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)加速轉(zhuǎn)變。
(六)抓好節(jié)水示范工程，走可持續(xù)發(fā)展之路。在抓好田間工程配套建設(shè)和水資源綜合利用的基礎(chǔ)上，以高效設(shè)施農(nóng)業(yè)為支撐，大力推廣以膜下滴灌、壟膜溝灌、全膜覆蓋為主的農(nóng)田節(jié)水技術(shù)，將工程節(jié)水、農(nóng)藝節(jié)水、管理節(jié)水有機(jī)結(jié)合，發(fā)展高效經(jīng)濟(jì)作物、特色優(yōu)勢(shì)作物、優(yōu)質(zhì)林果等節(jié)水設(shè)施農(nóng)業(yè)，不斷提升農(nóng)業(yè)和農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展能力，推動(dòng)農(nóng)業(yè)節(jié)水工作持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
(七)強(qiáng)化務(wù)工技能培訓(xùn)，全面提高農(nóng)民素質(zhì)。大力推進(jìn)人才強(qiáng)農(nóng)、科技興農(nóng)戰(zhàn)略，多渠道培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)營主體，依托“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計(jì)劃”和“陽光工程”，強(qiáng)化農(nóng)民農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，全面開展綠色證書、專業(yè)技術(shù)和鄉(xiāng)土人才等培訓(xùn)和開發(fā)，著力培育科技種養(yǎng)業(yè)能手、產(chǎn)業(yè)帶頭人和專業(yè)大戶。整合縣內(nèi)技術(shù)力量和培訓(xùn)場(chǎng)所，系統(tǒng)開展村組干部、專業(yè)合作社、大戶及種養(yǎng)能手培訓(xùn)，真正把村組干部培訓(xùn)成科技能人和“土專家”。狠抓移民管理、教育和培訓(xùn)，充分利用各類會(huì)議、培訓(xùn)等多種形式，促使移民群眾牢固樹立加快生產(chǎn)發(fā)展的思想認(rèn)識(shí)，不斷提高移民群眾的科技文化素質(zhì)。樹立勞務(wù)品牌意識(shí)，按照“短期務(wù)工促增收，常年務(wù)工促就業(yè)”的思路，大力推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的培訓(xùn)。
(八)加快農(nóng)村綜合改革，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。依托土地流轉(zhuǎn)政策，健全土地流轉(zhuǎn)程序，規(guī)范合同文本，完善土地流轉(zhuǎn)作價(jià)評(píng)估、流轉(zhuǎn)補(bǔ)償、合同簽證等管理制度，積極動(dòng)員農(nóng)民采取轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、租賃等方式加快土地流轉(zhuǎn)步伐，引進(jìn)經(jīng)營能力強(qiáng)、資金實(shí)力厚的種養(yǎng)大戶根據(jù)當(dāng)?shù)匕l(fā)展要求進(jìn)行產(chǎn)業(yè)開發(fā)，實(shí)行規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、工廠化經(jīng)營，通過土地流轉(zhuǎn)，由專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)發(fā)展多種形式的'適度規(guī)模經(jīng)營，加速農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。鼓勵(lì)和扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)積極投資建設(shè)生產(chǎn)基地，就近吸納部分富余勞動(dòng)力，變農(nóng)民為產(chǎn)業(yè)工人或職業(yè)農(nóng)民，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力的就地轉(zhuǎn)移。
四、2016年的農(nóng)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)和工作思路
總的指導(dǎo)思想是：以黨的十八屆五中全會(huì)，中央、區(qū)、市農(nóng)村工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，以全面深化改革為突破，以提高居民收入為核心，按照“穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”的總要求，著力優(yōu)化升級(jí)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，加快城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，完善農(nóng)村公共服務(wù)體系，提升民生保障和服務(wù)水平，為建設(shè)“四個(gè)xxxx”，率先建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值增長4.0%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長12%。
(一)圍繞糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，繼續(xù)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)。
全縣糧食播種面積穩(wěn)定在50萬畝以上，其中：小麥11萬畝，玉米24萬畝，水稻13萬畝，秋雜糧2萬畝。全縣建設(shè)萬畝高產(chǎn)示范區(qū)6個(gè)，建設(shè)李俊鎮(zhèn)整鄉(xiāng)制推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)?？刂埔?guī)模，提高質(zhì)量，全縣有機(jī)水稻基地面積穩(wěn)定在4.5萬畝，有機(jī)產(chǎn)品(轉(zhuǎn)換)認(rèn)證2.5萬畝。
(二)以園藝產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，推進(jìn)擴(kuò)規(guī)提質(zhì)增效。
穩(wěn)步擴(kuò)大園藝產(chǎn)業(yè)面積，新建、擴(kuò)建、改造設(shè)施園藝2000畝。大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，擬建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)3個(gè)。推進(jìn)“智慧農(nóng)業(yè)”建設(shè)，示范推廣溫室智能控制設(shè)備1000套。新發(fā)展露地瓜菜5000畝，全縣供外(港)蔬菜面積穩(wěn)定在3萬畝。繼續(xù)抓好永久性蔬菜基地建設(shè)項(xiàng)目。全縣落實(shí)永久性蔬菜基地6000畝，配套應(yīng)用滴灌水肥一體化技術(shù)，日光溫室、大棚配套安裝日光溫室自動(dòng)無人操作卷簾系統(tǒng)和智能化通風(fēng)設(shè)備。實(shí)施蔬菜水肥一體化技術(shù)示范項(xiàng)目。建設(shè)水肥一體化示范點(diǎn)2個(gè)。推廣冬牧70技術(shù)模式2200畝。2016年5月中旬收獲完成后播種籽粒玉米、青貯玉米。
(三)結(jié)合產(chǎn)業(yè)扶貧，加快草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大草畜產(chǎn)業(yè)節(jié)本增效技術(shù)示范推廣力度。
全縣奶牛存欄2萬頭，肉牛、肉羊、生豬及家禽飼養(yǎng)量分別達(dá)到14萬頭、65萬只、20萬頭、370萬羽，適水產(chǎn)業(yè)面積穩(wěn)定在2萬畝以上，稻蟹生態(tài)種養(yǎng)面積1萬畝，計(jì)劃新建2個(gè)稻田養(yǎng)蟹展示中心，增殖放流3期。圍繞閩寧鎮(zhèn)園藝萬畝草畜示范園區(qū)，建設(shè)大型光伏及綜合養(yǎng)殖場(chǎng)，力爭(zhēng)把閩寧鎮(zhèn)建成寧夏肉牛第一鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)“肉牛養(yǎng)殖—糞污無害化處理—有機(jī)肥生產(chǎn)—農(nóng)田消納—秸稈綜合利用”封閉式生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的循環(huán)鏈，建立生態(tài)種養(yǎng)循環(huán)模式，打造全區(qū)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范鎮(zhèn)。加強(qiáng)壹泰牧業(yè)繁育擴(kuò)群補(bǔ)欄、扶貧托管，推動(dòng)曉鳴禽業(yè)、金順友等畜禽產(chǎn)品的品牌建設(shè)，擴(kuò)建金順友、星科耀等肉牛養(yǎng)殖園區(qū)，加快閩寧鎮(zhèn)“整村推進(jìn)項(xiàng)目，2016年完成圈舍改造200戶。
(四)健全完善農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系，推動(dòng)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)進(jìn)程。
積極爭(zhēng)取農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金。全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)48萬千瓦，主要糧食作物綜合農(nóng)機(jī)化水平90%以上。完成機(jī)耕80萬畝、機(jī)播42萬畝、機(jī)收36萬畝。完成秋翻地23萬畝、機(jī)深翻13萬畝、秋施肥10萬畝、秸稈還田10萬畝。繼續(xù)深入開展農(nóng)機(jī)免費(fèi)管理工作，開展為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)示范窗口建設(shè)活動(dòng)，擬建設(shè)全程農(nóng)機(jī)化示范園區(qū)2個(gè)。完善望洪永清宏利、高渠宏源達(dá)、寧化安豐農(nóng)機(jī)作業(yè)公司建設(shè)，實(shí)現(xiàn)xxxx縣農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)全覆蓋。
(五)完善基礎(chǔ)配套和管理機(jī)制，加快城鄉(xiāng)發(fā)展一體化進(jìn)程。
抓好以公路為重點(diǎn)的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面推進(jìn)黃河大橋連接線工程建設(shè)。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、住建、城管、環(huán)保、用水、用電等部門的溝通協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，搭建高效、便捷處置小城鎮(zhèn)中心村管理問題的有效通道。推進(jìn)城鄉(xiāng)精細(xì)化管理，完善小城鎮(zhèn)、中心村教育、文化、醫(yī)療、金融等公共服務(wù)設(shè)施，加速城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化、均等化。大力培育農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品加工、商貿(mào)物流、中介服務(wù)和勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。積極推進(jìn)農(nóng)村綜合治理，探索實(shí)施村改居、財(cái)政專項(xiàng)資金補(bǔ)貼農(nóng)村治理、農(nóng)村居民社會(huì)保障、就業(yè)醫(yī)療、土地戶籍等一系列制度，全面提升小城鎮(zhèn)中心村治理和保障水平，打造全區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的示范區(qū)、“四化”同步的先行區(qū)。
(六)提升生態(tài)文明水平，建設(shè)美麗xxxx。
以“五城同創(chuàng)”工作為契機(jī)，全面推進(jìn)黃河大橋連接線工程建設(shè)，確保按期完工。加強(qiáng)對(duì)西部水系綠化工程、觀平路、許黃路、109國道等重點(diǎn)綠化工程的管護(hù)工作，全面提升縣城、小城鎮(zhèn)及中心村綠化品位和管理水平，創(chuàng)建全國園林綠化縣城，為推進(jìn)全縣生態(tài)文明和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。
(七)創(chuàng)新協(xié)作發(fā)展方式，打造移民扶貧新樣板。
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議、全國扶貧開發(fā)工作會(huì)議和區(qū)市閩寧工作會(huì)議精神，按照“三個(gè)堅(jiān)持、四個(gè)樣板”的要求，凝聚力量，加速推進(jìn)移民扶貧示范鎮(zhèn)建設(shè)。繼續(xù)爭(zhēng)取區(qū)、市扶貧資金，在我縣移民村開展互助資金項(xiàng)目、千村信貸項(xiàng)目和金額扶貧擔(dān)保項(xiàng)目。繼續(xù)實(shí)施“雙到”建檔立卡貧困戶精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目，對(duì)于剩余537戶未脫貧農(nóng)戶，爭(zhēng)取區(qū)、市扶貧資金，按照每戶4000元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行扶持。繼續(xù)支持青島昌盛光伏企業(yè)在閩寧鎮(zhèn)原隆村建設(shè)300兆瓦光伏農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困戶能有承包大棚，開展自主創(chuàng)業(yè)。
(八)全面深化農(nóng)村改革，激發(fā)“三農(nóng)”發(fā)展活力。
賦予農(nóng)民對(duì)承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能，鼓勵(lì)農(nóng)民以承包經(jīng)營權(quán)入股發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。成立農(nóng)村土地仲裁委員會(huì)，監(jiān)管協(xié)調(diào)土地確權(quán)、交易、流轉(zhuǎn)工作。
積極探索以土地、溫棚等農(nóng)村資產(chǎn)為抵押，進(jìn)行融資，解決農(nóng)民貸款難問題。培育新型經(jīng)營主體，大力發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)。探索建立農(nóng)民自愿永久退出土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)和房屋所有權(quán)補(bǔ)償機(jī)制，推行承包經(jīng)營權(quán)和流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)證“兩證制度”。探索創(chuàng)新城鄉(xiāng)一體化服務(wù)機(jī)制，完善農(nóng)村居民社會(huì)保障、就業(yè)醫(yī)療、土地戶籍、農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)、糧食銀行等一系列制度，逐步實(shí)現(xiàn)小城鎮(zhèn)中心村基本公共服務(wù)與縣城均等化。繼續(xù)推進(jìn)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革等工作。抓好供銷合作社改革、小型水利工程管理體制改革以及閩寧鎮(zhèn)村級(jí)互助擔(dān)?；鹪圏c(diǎn)工作。
(九)著力提升基層干部引領(lǐng)改革發(fā)展和為民服務(wù)的能力和水平。
進(jìn)一步加大農(nóng)村青年技能性干部培養(yǎng)、選拔和使用力度，加強(qiáng)農(nóng)村干部綜合培訓(xùn)，不斷提升干部隊(duì)伍的政策理論水平和為民服務(wù)能力。鞏固提升電商產(chǎn)業(yè)園，加快推動(dòng)家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展，完善機(jī)制，鼓勵(lì)各種民間資本投資興辦家庭服務(wù)企業(yè)。積極探索完善“聯(lián)合黨委”模式，理順黨組織隸屬關(guān)系，加強(qiáng)在村級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下、以農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織黨組織為補(bǔ)充的共富聯(lián)合體建設(shè)，加快中心村向社區(qū)化轉(zhuǎn)型，通過“兩推一選”、機(jī)關(guān)下派、“雙競(jìng)承諾”、“雙培養(yǎng)一加強(qiáng)”等方式，培養(yǎng)基層中堅(jiān)力量，進(jìn)一步提高農(nóng)村基層黨建科學(xué)化水平。大力推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)，加強(qiáng)和規(guī)范村民代表會(huì)議制度，全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，推動(dòng)文化生態(tài)文明和黨的建設(shè)，提高依法治理水平。
發(fā)展高效農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇六
8月20日-24日，縣人大常委會(huì)采取分組調(diào)研、集中視察和座談的方式對(duì)全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)和發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研。農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工委綜合調(diào)研意見和建議，報(bào)告如下：
一、基本情況：
近年來，縣政府及其職能部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作各項(xiàng)政策，高度重視發(fā)展農(nóng)業(yè)，以穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收為目標(biāo)，加大工作力度，落實(shí)各項(xiàng)措施，我縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)保持了較好的發(fā)展勢(shì)頭，取得明顯的成效。表現(xiàn)為我縣龍頭企業(yè)數(shù)量增加、龍頭企業(yè)規(guī)模增大、帶動(dòng)農(nóng)戶總量增大，農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展迅速。截止調(diào)研時(shí)，我縣擁有省市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)31家，縣級(jí)龍頭企業(yè)28家。上半年，省市級(jí)龍頭企業(yè)總產(chǎn)值為10.36億元，企業(yè)總凈利稅為8500萬元，規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展到27家，比去年增加8家，產(chǎn)值11.02億元，增長40.2％。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)已成為農(nóng)民致富的“引路人”。
二、存在問題：
在調(diào)研中不難發(fā)現(xiàn)，我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)依然存在著不少問題和困難。主要表現(xiàn)在：一是龍頭企業(yè)規(guī)模偏小。我縣至今沒有國家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，絕大多數(shù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)年產(chǎn)值均在3000―5000萬元左右，有些養(yǎng)殖業(yè)年產(chǎn)值雖超億元，但通過實(shí)地調(diào)查，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到億元企業(yè)規(guī)模；二是融資困難，企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不長。我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)融資困難制約了企業(yè)的發(fā)展，因大部分企業(yè)沒有土地證和房產(chǎn)證，企業(yè)土地和房產(chǎn)不能去銀行抵押，無法足額貸款；三是農(nóng)產(chǎn)品品牌混亂，造成無序競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象。我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn)，我縣綠茶品牌就有十幾個(gè)，又如醬制品，品牌也有4家。而這些企業(yè)各自為陣，相互惡性競(jìng)爭(zhēng)，從而影響了品牌發(fā)展。
三、意見建議：
為進(jìn)一步推進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，農(nóng)村工委結(jié)合我縣實(shí)際，提出如下建議：
（一）積極培育帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。一是要按照“扶優(yōu)、扶大、扶強(qiáng)”的原則，重點(diǎn)培育扶持一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。通過整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金，把財(cái)政支農(nóng)資金和各類涉農(nóng)資金以及其它有關(guān)開發(fā)項(xiàng)目，實(shí)行捆綁使用，支持重點(diǎn)龍頭企業(yè)，擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模,增強(qiáng)自身活力，盡快擴(kuò)大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)規(guī)模；二是圍繞我縣豐富的農(nóng)業(yè)資源和特色產(chǎn)業(yè)，大膽地引進(jìn)外資，吸引外資參與我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，利用他們的資金、技術(shù)、管理經(jīng)念和模式，發(fā)展壯大龍頭企業(yè)；三是要培育一批規(guī)模大、特色鮮明的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群，逐步形成茶葉、蠶桑、養(yǎng)殖業(yè)、糧食、宣紙書畫紙、木竹加工等為主的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群。
（二）加大政策扶持力度,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展環(huán)境。一是認(rèn)真落實(shí)好中央、省、市對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的扶持資金和優(yōu)惠政策；二是對(duì)已制訂出臺(tái)的扶持政策進(jìn)行一次全面的檢查，對(duì)照政策，在抓好具體落實(shí)的同時(shí)，制訂和完善扶持政策，并參照工業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金比例，鼓勵(lì)并支持龍頭企業(yè)發(fā)展；三是要為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境，幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的困難和問題。
1、整頓涉農(nóng)企業(yè)收費(fèi)，全面清理、取消涉農(nóng)企業(yè)不合理收費(fèi)項(xiàng)目，規(guī)范收費(fèi)行為；
2、積極為具備條件的涉農(nóng)企業(yè)辦理土地證、房產(chǎn)證，切實(shí)解決涉農(nóng)企業(yè)貸款難、擔(dān)保難、抵押難的問題；三是要因地制宜、科學(xué)布局，真正從政策扶持、組織機(jī)構(gòu)、規(guī)劃等方面著力落實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化園區(qū)建設(shè)。
（三）加強(qiáng)品牌建設(shè)，擴(kuò)大市場(chǎng)份額。一是要鼓勵(lì)和支持龍頭企業(yè)把品牌建設(shè)放在突出位置，著力打造屬于自己的品牌；積極申報(bào)“三品”認(rèn)證，積極爭(zhēng)創(chuàng)中國馳名商標(biāo)、中國名牌產(chǎn)品、中國名牌農(nóng)產(chǎn)品等“國字號(hào)”品牌。對(duì)于成功申報(bào)“三品”、獲得“國字號(hào)”名牌農(nóng)產(chǎn)品的龍頭企業(yè)，縣政府應(yīng)加大獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)；二是要整合品牌資源。針對(duì)我縣部分農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)多、雜、散的問題，可成立農(nóng)產(chǎn)品品牌整合領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品品牌整合工作。本著一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)品牌，扶持一個(gè)，發(fā)展一個(gè)，成功一個(gè)的原則來推動(dòng)農(nóng)業(yè)名牌，比如整合茶葉品牌，極力打造“涇縣蘭香”和“涌溪火青”兩大系列，舉全縣之力組織對(duì)兩大系列品牌進(jìn)行宣傳，包裝和促銷活動(dòng)，確保品牌創(chuàng)立上形成有機(jī)的統(tǒng)一體系，不斷擴(kuò)大我縣農(nóng)產(chǎn)品的知名度和市場(chǎng)占有率。
將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印。
發(fā)展高效農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇七
20_年_縣第十五屆人大會(huì)任期屆滿，五年來農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作委員會(huì)在會(huì)和分管領(lǐng)導(dǎo)的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在專兼職委員和聯(lián)系部門的支持幫助下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)強(qiáng)縣、旅游興縣、文化立縣、和諧安縣”的發(fā)展思路，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以保證憲法和法律實(shí)施為重點(diǎn)，以促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展切實(shí)抓好工作監(jiān)督和法律監(jiān)督。
一、抓好工作監(jiān)督，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
堅(jiān)持把事關(guān)發(fā)展全局、影響社會(huì)和諧、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題作為監(jiān)督重點(diǎn)，拓展監(jiān)督渠道改進(jìn)監(jiān)督方法，提高監(jiān)督實(shí)效。圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，加大對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的監(jiān)督力度，20_年為會(huì)聽取和審議縣人民政府《關(guān)于畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的報(bào)告》;圍繞群眾利益，為主任會(huì)議聽取縣人民政府《關(guān)于中央財(cái)政農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼項(xiàng)目設(shè)施情況的匯報(bào)》;圍繞重大項(xiàng)目建設(shè)，加大水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)監(jiān)督力度，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，20_年為會(huì)聽取和審議縣人民政府《關(guān)于全縣五小水利建設(shè)工作情況的報(bào)告》、《全縣移民工作情況報(bào)告》;圍繞人民群眾的生產(chǎn)生活，20_年為會(huì)聽取和審議縣人民政府《關(guān)于抗旱工作情況的報(bào)告》、圍繞發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增加收入，為會(huì)聽取和審議縣人民政府《關(guān)于20_年以泡核桃為主的經(jīng)濟(jì)林果及中低產(chǎn)林改造情況的報(bào)告》，為主任會(huì)議聽取縣人民政府《關(guān)于20_年烤煙生產(chǎn)情況的匯報(bào)》;關(guān)注“兩保護(hù)、兩上山”戰(zhàn)略設(shè)施，20_年為會(huì)聽取和審議縣人民政府《關(guān)于“兩保護(hù)、兩上山”工作情況的報(bào)告》;圍繞關(guān)注民生，為主任會(huì)議聽取縣人民政府《關(guān)于全縣抗旱工作情況的匯報(bào)》組織專兼職委員和部分人大代表，深入生產(chǎn)一線，深入群眾，廣泛調(diào)研，了解實(shí)情，分析研究，形成調(diào)查報(bào)告，總結(jié)成績經(jīng)驗(yàn)，找出存在問題和不足，提出意見建議，為會(huì)、主任會(huì)審議好政府專項(xiàng)工作做好服務(wù)。圍繞會(huì)審議意見和工主任會(huì)議通報(bào)，采取定期督辦、跟蹤問效、聽取匯報(bào)等方式，加大對(duì)會(huì)決議、決定執(zhí)行和審議意見辦理，增強(qiáng)辦理實(shí)效，提高辦理質(zhì)量。
二、抓好法律監(jiān)督，促進(jìn)司法公正。
三、配合做好代表視察工作。
20_年圍繞社會(huì)熱點(diǎn)問題，配合組織視察小灣電站庫區(qū)移民工作情況;20_年針對(duì)拉動(dòng)內(nèi)需項(xiàng)目和實(shí)施情況，對(duì)東山干渠建設(shè)等項(xiàng)目進(jìn)行視察;圍繞古城保護(hù)，20_年對(duì)古城保護(hù)、新區(qū)開發(fā)建設(shè)及縣城管理情況進(jìn)行視察;圍繞保護(hù)環(huán)境，20_年對(duì)_縣污水處理廠和垃圾處理場(chǎng)建設(shè)情況進(jìn)行視察;關(guān)注新區(qū)開發(fā)，20_年組織對(duì)文獻(xiàn)新區(qū)開發(fā)為主的縣城建設(shè)情況進(jìn)行視察。
四、認(rèn)真開展好環(huán)保世紀(jì)行活動(dòng)。
緊緊圍繞環(huán)保世紀(jì)行活動(dòng)的主題，認(rèn)真組織開展好年度環(huán)保世紀(jì)行活動(dòng)，積極發(fā)揮好人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督的有力作用，同時(shí)積極發(fā)揮新聞媒體輿論監(jiān)督村委會(huì)換屆工作總結(jié)和社會(huì)群眾監(jiān)督的作用。結(jié)合本地實(shí)際，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，積極配合省州人大組織的環(huán)保世紀(jì)行宣傳活動(dòng)，認(rèn)真組織好新聞媒體宣傳報(bào)道我縣飲用水安全和水資源保護(hù)的法律法規(guī)、政策措施、經(jīng)驗(yàn)成果、典型事例，豐富環(huán)保世紀(jì)行的內(nèi)涵，使環(huán)保世紀(jì)行活動(dòng)更加富有特色，更加扎實(shí)有效。
五、積極為代表會(huì)、會(huì)、主任會(huì)議服務(wù)。
服從安排，積極主動(dòng)為人代會(huì)服務(wù)，認(rèn)真組織開展專題調(diào)研，撰寫好調(diào)查報(bào)告，為會(huì)聽取和審議政府工作報(bào)告和主任會(huì)議聽取政府工作匯報(bào)作好準(zhǔn)備。
六、加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高依法履職能力。
認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個(gè)代表和科學(xué)發(fā)展觀，不斷提高政治理論水平;深入學(xué)習(xí)貫徹精神，牢固樹立黨的觀念、政治觀念、大局觀念、群眾觀念，始終保持人大工作正確方向;努力學(xué)習(xí)《憲法》和法律法規(guī)，深入基層調(diào)查研究，有針對(duì)性的開展好法律監(jiān)督和工作監(jiān)督;進(jìn)一步加強(qiáng)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和聯(lián)系部門的聯(lián)系，圍繞中心，服務(wù)大局，為會(huì)制定年度工作要點(diǎn)提出意見建議;積極參與開展“四群”教育工作，認(rèn)真落實(shí)干部直接聯(lián)系群眾制度，深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，想群眾之所想，幫群眾之所需，解群眾之所難;加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，不斷改善工作作風(fēng)，提高工作效率。
發(fā)展高效農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇八
xx縣是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，隨著近幾年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整和優(yōu)化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)步伐的不斷加快，**農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程也不斷加快，已初步形成了優(yōu)質(zhì)稻米、優(yōu)質(zhì)水果、優(yōu)質(zhì)茶葉、優(yōu)質(zhì)苧麻和養(yǎng)殖業(yè)等幾大支柱產(chǎn)業(yè)。去年全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值62。6億元，同比增長4。5%，農(nóng)民人均年純收入4405元，比上年增長11。6%?？梢哉fxx農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與10年前相比，取得了巨大進(jìn)步，但我們還應(yīng)該清楚地看到xx在總體上的小規(guī)模、高成本、低效益的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式并沒有得到根本改變，農(nóng)民增收的長效機(jī)制并沒得到有效建立，城鄉(xiāng)之間的差距并沒有得到真正地縮小。在此，我們對(duì)**縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、存在的問題及對(duì)策方面進(jìn)行了一次認(rèn)真的調(diào)查和摸底。
（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高。據(jù)全面統(tǒng)計(jì)，20xx年全縣糧食產(chǎn)量75。3萬噸，比上年增加4。2萬噸，增長5。9%；油菜籽產(chǎn)量8。7萬噸，比上年增加0。5萬噸，增長5。1%；棉花產(chǎn)量13290噸，比上年增加2274噸，增長20。7%；茶葉產(chǎn)量4350噸，比上年增加68噸，增長1。6%；柑桔產(chǎn)量98500噸，比上年增加8217噸，增長9。1%。牲豬出欄115。79萬頭，比上年增加1。2萬頭，增長1。0%；水產(chǎn)品產(chǎn)量4。3萬噸，比去年增加0。02噸，增長0。5%。
（二）特色農(nóng)業(yè)發(fā)展呈區(qū)域化。通過農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全縣農(nóng)林牧漁各業(yè)特色農(nóng)產(chǎn)品基地發(fā)展迅猛，目前**已形成了優(yōu)質(zhì)稻米、特色水果、優(yōu)質(zhì)苧麻、畜禽養(yǎng)殖、大葉茶四大高效特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。盤塘、馬鬃嶺、漆河、黃甲鋪的優(yōu)質(zhì)柑桔、黃甲鋪、理公港、太平橋的優(yōu)質(zhì)苧麻，楓樹、青林、漳江、深水港的畜禽養(yǎng)殖、太平鋪、茶庵鋪的大葉茶，牛車河、瓦爾崗的不上火辣椒等均達(dá)到一定的規(guī)模。xx縣已成為中南五省最大的蛋雞養(yǎng)殖基地縣、全國生豬調(diào)出大縣、中國優(yōu)質(zhì)果品基地重點(diǎn)縣等。
（三）農(nóng)產(chǎn)品知名度不斷提升。20xx年，xx縣有古洞春、騰瓊2家企業(yè)的4個(gè)名牌產(chǎn)品茶葉通過國家綠色食品和有機(jī)食品認(rèn)證，全縣綠色食品和有機(jī)食品認(rèn)證個(gè)數(shù)分別達(dá)13個(gè)和18個(gè)；陬福牌大米、三尖牌雞蛋通過國家無公害產(chǎn)品認(rèn)證，認(rèn)證總個(gè)數(shù)達(dá)9個(gè)；義哥牛肉、佳奇桂花糖、蜀中情特色食品獲第十屆省農(nóng)博會(huì)金獎(jiǎng)；“康多利”茶油和菜油，獲得湖南省農(nóng)博會(huì)金獎(jiǎng)、消費(fèi)者信得過產(chǎn)品等稱號(hào)。
（四）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營大發(fā)展。全縣初步形成以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為依托和以民間資本為主體的發(fā)展格局，并呈現(xiàn)出規(guī)模化迅速擴(kuò)張趨勢(shì)。20xx年，新培育規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)5家，產(chǎn)值過千萬元的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到25家，其中省級(jí)龍頭企業(yè)4家，市級(jí)龍頭企業(yè)21家，總數(shù)居全市第一。湘魯萬福、三尖農(nóng)牧兩家龍頭企業(yè)成為全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)全市唯一的縣級(jí)參觀點(diǎn)。全縣共有杰新紡織、明月油脂、四喜養(yǎng)殖、躍宇竹業(yè)、金果果蔬等8家規(guī)模出口企業(yè)，出口基地12萬畝，年出口創(chuàng)匯2723萬元，比上年增長9%。主要出口品種有棉布、桔片罐頭、竹地板等，遠(yuǎn)銷美國、歐盟、新加坡、南非等國家和地區(qū)。引資新建了總投資為4000萬元的騰瓊野茶神粉廠，項(xiàng)目投產(chǎn)后，茶農(nóng)從茶葉中獲得的收入將由以前的每畝不足20xx元提高到5000元以上。新引進(jìn)了xx市文源林業(yè)開發(fā)有限公司，積極對(duì)接國家油茶產(chǎn)業(yè)開發(fā)政策，發(fā)展壯大xx縣油茶產(chǎn)業(yè)。
（五）農(nóng)業(yè)合作組織不斷壯大。20xx年新增農(nóng)民專業(yè)合作社24個(gè)，使全縣農(nóng)民專業(yè)組織總數(shù)達(dá)104個(gè)，合作社成員達(dá)3。1萬人，帶動(dòng)農(nóng)戶15。6萬戶，戶平年純收入4。5萬元。三江禽業(yè)養(yǎng)殖專業(yè)合作社輻射范圍擴(kuò)展到周邊地市及湖北、重慶、江西等省市，被列為全省農(nóng)民專業(yè)合作組織經(jīng)驗(yàn)交流參觀點(diǎn)，被國家確定為全國百個(gè)合作組織示范單位之一，得到了政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)。
（六）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善。積極抓住國家加大對(duì)“三農(nóng)”投入的機(jī)遇，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，20xx年共向上爭(zhēng)取農(nóng)村安全飲水、農(nóng)村電網(wǎng)改造、農(nóng)村沼氣等農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目33個(gè)，到位資金16400萬元，比上年增加3800萬元，增長30%，有效地?cái)U(kuò)大了資金投入，加快了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。
（一）資源制約。xx農(nóng)業(yè)資源是有限的。xx縣農(nóng)用耕地128。1萬畝，82。23萬農(nóng)業(yè)人口中有勞動(dòng)力47。95萬，人平耕地1。56畝，開發(fā)潛力十分有限。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，國家退耕還林政策的落實(shí)，土地資源日趨減少，形勢(shì)比較嚴(yán)峻。在農(nóng)業(yè)資源緊缺的同時(shí)，部分地方土地掠奪性經(jīng)營，粗放式耕種仍然存在、農(nóng)業(yè)生態(tài)比較脆弱、環(huán)境對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的制約日漸突出。
（二）市場(chǎng)制約。多年來政府培育的優(yōu)質(zhì)水稻、優(yōu)秀水果、優(yōu)質(zhì)茶葉、優(yōu)質(zhì)油菜、優(yōu)質(zhì)苧麻、名優(yōu)生豬等特色產(chǎn)業(yè)，隨著全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的普遍提高，大中城市紛紛抬高市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，對(duì)xx農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和營銷提出了更高要求，再加上缺乏市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)，科技及信息知識(shí)相對(duì)比較匱乏，對(duì)生產(chǎn)、流通、銷售中遇到的問題很難做出合理的判斷和科學(xué)的選擇。
（三）科技制約。近年來，由于多種原因，部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)部門人員很難做到有充足的精力主動(dòng)為農(nóng)服務(wù)。盡管農(nóng)業(yè)部門多次組織農(nóng)技人員開展了農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)、生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)等，但輻射帶動(dòng)和應(yīng)用推廣效益并不十分明顯。
（四）素質(zhì)制約。農(nóng)村勞動(dòng)力文化素質(zhì)普遍偏低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年底，全縣47。95萬農(nóng)村勞動(dòng)力中約22。9萬青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工或轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)就業(yè)，致使農(nóng)村真正從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力在年齡和文化知識(shí)結(jié)構(gòu)上發(fā)生了很大的變化。留守兒童、空巢老人的人口和戶數(shù)比例在逐步增大，這種低素質(zhì)、弱體力的農(nóng)村勞動(dòng)力，導(dǎo)致了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、粗放經(jīng)營的惡性循環(huán)，必然會(huì)對(duì)推廣普及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營管理帶來很大影響，延緩了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的推進(jìn)步伐。
（五）投入制約。由于目前生產(chǎn)資料價(jià)格偏高、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格回落，對(duì)農(nóng)業(yè)的投入有所減少。縣鄉(xiāng)財(cái)政困難難以投入更多的資金來發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；其次是農(nóng)民收入水平差距較大，收入低者缺錢投入，收入高者不愿投入，而把有限的資金轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)購房或伴君（子女）讀書等方面。這些因素致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，塘、堰、庫、堤等維修受阻。
（一）穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，鞏固傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。把發(fā)展糧食生產(chǎn)放在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的首位，抓住當(dāng)前國家扶持力度大的機(jī)遇，加強(qiáng)宣傳，強(qiáng)化服務(wù)，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民生產(chǎn)積極性，確保全縣糧食種植面積210萬畝以上，雙季稻復(fù)種面積增加到150萬畝以上，力爭(zhēng)更多投入，多爭(zhēng)單產(chǎn)、多爭(zhēng)總產(chǎn)。
（二）抓住市場(chǎng)前景，壯大特色農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持因地制宜的原則，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和示范基地建設(shè)，抓好市場(chǎng)對(duì)接工作，按照“一鄉(xiāng)一業(yè)”和“一村一品”的發(fā)展思路，壯大蛋雞養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖、紡織、糖業(yè)、果業(yè)、竹業(yè)、油脂、茶葉、苧麻、富硒柑桔、魯胡子辣椒、現(xiàn)代煙草、康多利茶油菜油、豬鬃加工等特色產(chǎn)業(yè)，并充分利用冬閑田，扶持發(fā)展油菜種植等冬季農(nóng)業(yè)。重點(diǎn)扶持發(fā)展古洞春、滕瓊茶葉有限公司，發(fā)揮特色，合理擴(kuò)建銷售點(diǎn)，將太平鋪、茶庵鋪兩地建成全省茶葉重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；大力扶持發(fā)展湘魯萬福有限公司，擴(kuò)大品牌效應(yīng)，構(gòu)建產(chǎn)、銷一體化，促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和銷售。
（三）依托本地優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)精品牌農(nóng)業(yè)。以全面提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為核心，鞏固、培育、做大、做強(qiáng)、做優(yōu)一批特色農(nóng)產(chǎn)品。充分利用展示展銷會(huì)等各類平臺(tái)，大力開展品牌創(chuàng)建活動(dòng)，依托xx綠色生態(tài)、革命老區(qū)等特色優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)古洞春大葉茶、騰瓊野茶王、金信竹業(yè)、躍宇竹業(yè)、富硒柑桔、康多利茶油菜油、魯胡子辣椒、xx土雞等農(nóng)業(yè)品牌，提高xxx縣優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的知名度，努力打造成全省、全國有影響力的名牌產(chǎn)品。
（四）加大監(jiān)管力度，構(gòu)建綠色農(nóng)業(yè)。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，嚴(yán)格產(chǎn)地環(huán)境、投入品使用、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品加工、流通環(huán)節(jié)全程監(jiān)控，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購、儲(chǔ)運(yùn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任，杜絕不合格產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，積極推廣高效低毒低殘留農(nóng)藥、生物農(nóng)藥及物理防治技術(shù)，大力推行無公害的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，重點(diǎn)將優(yōu)質(zhì)稻、富硒柑桔等農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展成為綠色食品和有機(jī)食品。
（五）健全協(xié)會(huì)組織，提升合作農(nóng)業(yè)。積極推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)等多種形式的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展，以提升水平為重點(diǎn)，加大科技、管理、資金等方面的扶持服務(wù)力度，進(jìn)一步引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社的依法、規(guī)范發(fā)展。圍繞**優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，努力打造一批管理規(guī)范、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)民專業(yè)合作社，使之成為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要載體。
（六）結(jié)合旅游開發(fā)，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持因地制宜、樹立特色、科學(xué)發(fā)展的原則，發(fā)展與旅游相結(jié)合的新型產(chǎn)業(yè)——觀光農(nóng)業(yè)。抓住**“武陵漁川”沅水風(fēng)光帶開發(fā)、桃花源旅游開發(fā)的契機(jī)，以特色基地、特色農(nóng)產(chǎn)品為依托，突破一、二、三產(chǎn)業(yè)界限，在縣城郊區(qū)、桃花源旅游區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)區(qū)等地采取農(nóng)業(yè)園區(qū)型、休閑體驗(yàn)型、科普教育型、資源景觀型、特色農(nóng)產(chǎn)品型、“農(nóng)家樂”型等模式，大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，讓廣大群眾不僅可以觀光、采果、采茶、體驗(yàn)農(nóng)作和了解農(nóng)民生活、享受鄉(xiāng)土情趣，而且還可以住宿、度假和游樂。茶庵鋪鎮(zhèn)松陽坪可利用茶園基地被確定為國家級(jí)無公害茶葉基地的先決條件，借助“**野茶王地理標(biāo)志品牌保護(hù)”的東風(fēng)，弘揚(yáng)茶文化、提升茶品味、創(chuàng)“茶葉生態(tài)園、觀光休閑園”的觀光農(nóng)業(yè)。
（七）提高執(zhí)法水平，加強(qiáng)法治農(nóng)業(yè)。加大對(duì)《農(nóng)業(yè)法》、《種子法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等涉農(nóng)法律法規(guī)的宣傳和貫徹力度，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)部門行政執(zhí)法的主體地位。整合資源，積極推進(jìn)種子、農(nóng)藥、肥料和農(nóng)業(yè)環(huán)境、基本農(nóng)田保護(hù)、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全、植物新品種保護(hù)、野生動(dòng)植物保護(hù)、動(dòng)植物檢疫和農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)等執(zhí)法，以確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，保護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。從而切實(shí)提高執(zhí)法效率和執(zhí)法水平，樹立農(nóng)業(yè)部門依法行政的良好形象。
（八）建立流通體系，形成市場(chǎng)農(nóng)業(yè)。圍繞城鄉(xiāng)一體化做文章，培育發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，扶持農(nóng)民中介流通組織，培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，完善市場(chǎng)機(jī)制。著眼于消費(fèi)需求，城鄉(xiāng)兩個(gè)市場(chǎng)互動(dòng)，通過在產(chǎn)區(qū)建立生產(chǎn)基地，在銷售區(qū)建立配送中心和網(wǎng)絡(luò)化連鎖超市，構(gòu)建農(nóng)戶、生產(chǎn)基地、批發(fā)市場(chǎng)、配送中心、連鎖超市緊密結(jié)合的生產(chǎn)加工銷售網(wǎng)絡(luò)，形成完整的流通鏈條。
（九）加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)，創(chuàng)高科技農(nóng)業(yè)。農(nóng)民是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的組織者和實(shí)施者，其綜合素質(zhì)特別是科學(xué)文化素質(zhì)的高低直接關(guān)系到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的興衰成敗。因此，我們應(yīng)把全面提升農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)作為發(fā)展xx現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個(gè)核心任務(wù)來抓。一要強(qiáng)化農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。重點(diǎn)抓好科技專業(yè)大戶、農(nóng)村致富帶頭人、科技示范戶的培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的本領(lǐng)。二要強(qiáng)化新型農(nóng)民培訓(xùn)。著重加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和流通等方面培訓(xùn)，努力造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民隊(duì)伍。目前，**縣計(jì)劃并正在培訓(xùn)1800名耕整機(jī)手，有力地推動(dòng)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程。
發(fā)展高效農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇九
所謂農(nóng)業(yè)旅游，就是指利用農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動(dòng)、農(nóng)村活動(dòng)、田園景觀及農(nóng)村文化等資源，經(jīng)過科學(xué)規(guī)劃、合理開發(fā)而成的適合廣大民眾體驗(yàn)農(nóng)業(yè)與休閑游憩的一種新興產(chǎn)業(yè)，是將生產(chǎn)、生活及生態(tài)結(jié)為一體的旅游方式。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人民生活條件的改善、人們追求旅游需求的多樣性以及人們崇尚自然、追求自然的理念深化，農(nóng)業(yè)旅游的市場(chǎng)前景日益廣闊，開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游的條件日趨成熟，發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游的成效日益凸現(xiàn)，它必將成為新時(shí)期解決“三農(nóng)”問題的有效途徑和重要抓手。因此，圍繞“如何加快發(fā)展我縣農(nóng)業(yè)旅游”這一課題，我們開展了專題調(diào)研，并形成了一些初淺的看法。一、關(guān)于我縣發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游的有利因素及不利因素。我縣發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游既有外部因素，也有內(nèi)在動(dòng)力和現(xiàn)實(shí)條件。從調(diào)研情況看，歸納起來其有利因素主要體現(xiàn)在“三個(gè)性”上：（一）、從宏觀形勢(shì)看，發(fā)展我縣農(nóng)業(yè)旅游具有必然性。任何事物的產(chǎn)生與發(fā)展都是偶然性與必然性的統(tǒng)一，必然性涵于偶然性之中，偶然性是必然性的具體體現(xiàn)。農(nóng)業(yè)旅游的興起，看似偶然，但其實(shí)質(zhì)是必然的?，F(xiàn)階段，我縣發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游，其必然性主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是國際、國內(nèi)的成功經(jīng)驗(yàn)。發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游最早起源于歐洲，目前歐美、日本、臺(tái)灣等國家或地區(qū)非常盛行。我國珠三角地區(qū)是發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游起步較早的地方，在二十世紀(jì)80年代中期始興農(nóng)業(yè)旅游，到今天為止，廣東省頗具規(guī)模的農(nóng)業(yè)（農(nóng)莊）旅游景區(qū)達(dá)到100多家。長三角地區(qū)的農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展迅速，近年來涌現(xiàn)了一大批的典型。江蘇南京把農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)作為跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)的新思路，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光型、民俗文化型等各種類型的農(nóng)業(yè)旅游模式，年農(nóng)業(yè)旅游接待游客130萬人次，實(shí)現(xiàn)綜合收入達(dá)3.48億元；浙江臨安積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游度假村和“農(nóng)家樂”旅游度假區(qū)，20250余戶農(nóng)民共接待游客25萬人次，旅游總收入達(dá)1000萬元；上海南匯的桃花節(jié)每年一屆，204月光9日一天就接待游客4萬多人次，其中，僅南匯桃花村就達(dá)1萬人次；浙江余姚的楊梅節(jié)今年開游一周就吸引3萬游客前去品梅觀光。山東地區(qū)的農(nóng)業(yè)旅游也很成功，如山東棗莊、臨沂出現(xiàn)的一批萬畝規(guī)模的石榴園、梨園、棗園、板栗園、銀杏園等。上述這些成功案例為我縣發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游提供了有益啟示，也增強(qiáng)了我們的信心。二是現(xiàn)階段人們旅游需求的必然選擇。向往自然、崇尚自然、追求自然是人的一種天性，也是人們追求美的一種體現(xiàn)，更是人們出游的一種動(dòng)力。近幾年來，人們旅游消費(fèi)的觀念、消費(fèi)方式正逐漸發(fā)生變化，人們?cè)诼糜位顒?dòng)中更加注重親身的體驗(yàn)、參與，更加注重環(huán)境的要求，這種需求為廣大農(nóng)村蓬勃興起的農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目提供了巨大的市場(chǎng)空間。在廣大農(nóng)村的不同地域形成了各具特色的農(nóng)耕文化、民俗習(xí)俗，而且，隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，農(nóng)產(chǎn)品品種更加豐富、特色更加明顯，這為開展各種形式的農(nóng)業(yè)旅游活動(dòng)奠定了深厚的資源基礎(chǔ)?？茖W(xué)、合理地利用和開發(fā)這些資源，把自然景觀和人文活動(dòng)有機(jī)地結(jié)合起來，使廣大游客在享受大自然的同時(shí)，滿足了現(xiàn)代社會(huì)人們求新、求異、求知的心理訴求。據(jù)了解，西班牙有85的游客利用周末駕車前往100―150公里以內(nèi)農(nóng)場(chǎng)參與農(nóng)業(yè)旅游活動(dòng)。北京市有40.6的居民把中短途鄉(xiāng)間旅游作為雙休日休閑的第一選擇。由此可見，發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游的市場(chǎng)前景非常樂觀。三是優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)業(yè)附加值的必由之路?！叭r(nóng)”問題的核心在于增加農(nóng)民收入、而基礎(chǔ)在于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)。回顧農(nóng)業(yè)發(fā)展史，我國走了一條“以糧為綱――提高糧徑比例――發(fā)展一優(yōu)兩高農(nóng)業(yè)、培育特色產(chǎn)業(yè)――發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)”的路子，在每個(gè)階段，對(duì)農(nóng)民增加收入都起到積極的推動(dòng)、促進(jìn)作用。但到現(xiàn)階段，增加農(nóng)民收入面臨著許多新情況、新問題，迫切需要進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度、拓展農(nóng)民增收空間。通過調(diào)研，我們認(rèn)為，發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游是進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入的一條必由之路。發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游，可以加速推進(jìn)農(nóng)村非農(nóng)化，實(shí)現(xiàn)一產(chǎn)與三產(chǎn)的有機(jī)結(jié)合，通過旅游，帶動(dòng)農(nóng)村交通運(yùn)輸、商業(yè)飲食、文化娛樂、農(nóng)產(chǎn)品加工，加快產(chǎn)生一批“離土不離鄉(xiāng)”的勞動(dòng)者，使更多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到旅游服務(wù)業(yè)中去；據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，農(nóng)業(yè)旅游每增加1名直接從業(yè)者，就會(huì)增加相關(guān)從業(yè)者5名。發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游，可以大幅提高農(nóng)業(yè)附加值，使農(nóng)產(chǎn)品多項(xiàng)、多次增值，形成“農(nóng)業(yè)養(yǎng)旅游、旅游促農(nóng)業(yè)”的良性互動(dòng)機(jī)制。據(jù)廣東肇慶的廣新農(nóng)業(yè)生態(tài)園統(tǒng)計(jì)分析，2003年共接待游客60多萬人次，營業(yè)額收入達(dá)1500多萬元，其中，農(nóng)產(chǎn)品直接銷售收入僅為20（二）、從我縣農(nóng)村、農(nóng)業(yè)自身因素看，發(fā)展我縣農(nóng)業(yè)旅游具有現(xiàn)實(shí)性。我縣是典型的平原江南水鄉(xiāng)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較扎實(shí)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展在全省名列前茅。這為我縣發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游提供了良好的條件。歸納起來，主要體現(xiàn)在以下“五個(gè)有”：一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有基礎(chǔ)。經(jīng)過幾年來的努力，在“一優(yōu)兩高”農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程中，我縣初步形成了三條農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，即以魏塘、大云為主的綠色。
產(chǎn)業(yè)帶（大棚無公害瓜果、蔬菜），以姚莊、干窯為主的白色產(chǎn)業(yè)帶（蘑菇、食用菌），以丁柵、陶莊、天凝為主的藍(lán)色產(chǎn)業(yè)帶（淡水養(yǎng)殖）。年，全縣瓜果蔬菜種植面積達(dá)25.92萬畝，蘑菇（食用菌）種植面積達(dá)2630萬平方尺，淡水養(yǎng)殖面積達(dá)3.64萬畝。而且，我縣的農(nóng)產(chǎn)品60銷往上海，成為城市居民的理想選擇，這為農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)“農(nóng)家菜”奠定了基礎(chǔ)。二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)有亮點(diǎn)。近年來，我縣積極鼓勵(lì)工商資本投資農(nóng)業(yè)，同時(shí)，大力整合農(nóng)業(yè)（漁業(yè)）資源，使之做大做強(qiáng)，從而產(chǎn)生了有一定規(guī)模、一定檔次的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（漁業(yè)）園區(qū)。如大云的“碧云花園”，由大光服飾有限公司老板投資近萬元，集花卉生產(chǎn)、科研、休閑、觀光于一體，占地達(dá)1350畝，其規(guī)模、生態(tài)、效益在嘉興地區(qū)首屈一指。又如丁柵“現(xiàn)代漁業(yè)園區(qū)”，占地513畝，涉及20多戶漁民，由嘉善六塔鱉業(yè)有限公司提供技術(shù)及銷售服務(wù)，其養(yǎng)殖的生態(tài)鱉享譽(yù)江浙滬一帶。三是特色農(nóng)產(chǎn)品有品牌。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中，我縣十分注重品牌建設(shè)，不斷引進(jìn)優(yōu)良品種、采用先進(jìn)技術(shù)，并且加大農(nóng)產(chǎn)品管理及營銷宣傳力度，從而形成一批省優(yōu)、市優(yōu)及省市著名商標(biāo)。如中國蘑菇之鄉(xiāng)、中國蜜梨之鄉(xiāng)、中國甲魚之鄉(xiāng)、中國蕃茄之鄉(xiāng)、中國鮮切花之鄉(xiāng)、中國甜瓜之鄉(xiāng)?！板\雪牌”黃桃、“六塔牌”鱉、“惠綠牌”蜜梨、“大云牌”鮮切花等成為長三角地區(qū)乃至全國的品牌。上述這些農(nóng)業(yè)成果為開發(fā)農(nóng)業(yè)采摘游等旅游項(xiàng)目提供了可能。四是節(jié)慶活動(dòng)有起步。近年來，我縣除成功舉辦中國?古鎮(zhèn)西塘文化旅游節(jié)之外，許多鎮(zhèn)從各自的實(shí)際出發(fā)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)及區(qū)域特色，也相繼舉辦了一系列的節(jié)慶活動(dòng)，進(jìn)一步提高了知名度，有力地推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展和區(qū)域特色的深化。如陶莊鎮(zhèn)成功地舉辦了汾湖河鮮美食節(jié)和民間文化藝術(shù)節(jié)；大云鎮(zhèn)舉辦了花鄉(xiāng)藝術(shù)節(jié)、魏塘鎮(zhèn)舉辦了甜瓜節(jié)、惠民鎮(zhèn)舉辦了蜜梨節(jié)；尤其是姚莊鎮(zhèn)連續(xù)舉辦了五屆黃桃節(jié)，規(guī)模之大、影響之深，“黃桃推介上首都北京、錦雪黃桃進(jìn)釣魚臺(tái)賓館”。這些節(jié)慶活動(dòng)，不僅為農(nóng)業(yè)造勢(shì)，也可為旅游搭臺(tái)，經(jīng)過改造，可以轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)旅游吸引物。五是城鄉(xiāng)一體化有推進(jìn)。實(shí)施城鄉(xiāng)一體化是實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)的必然要求，也為開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游創(chuàng)造優(yōu)良的環(huán)境?！扒Т迦f戶”村莊整治工程，必將極大地改善農(nóng)民的居住環(huán)境，使生活、生態(tài)得到有機(jī)的統(tǒng)一。到2004年底，我縣已完成4個(gè)示范村、40個(gè)整治村建設(shè)任務(wù)，從已完成的自然村看，村容村貌煥然一新，綠化成蔭、河岸整齊、瓦房清潔，江南水鄉(xiāng)村落韻味更加濃郁。因此，在城鄉(xiāng)一體化推進(jìn)過程中，選擇有一定文化底蘊(yùn)、產(chǎn)業(yè)有特色的自然村，通過科學(xué)規(guī)劃，有計(jì)劃地開發(fā)農(nóng)家樂旅游、農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目，其成功率相對(duì)比較高。（三）從我縣旅游業(yè)發(fā)展?fàn)顩r看，農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的融合具有可能性。農(nóng)業(yè)資源在一定條件下可以轉(zhuǎn)化為旅游資源，而旅游業(yè)的發(fā)展可以拉動(dòng)這種轉(zhuǎn)化、加速這種轉(zhuǎn)變。目前，我縣旅游業(yè)的發(fā)展水平在一定程度上可以促進(jìn)這種轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的融合。這主要反映在以下三個(gè)方面：一是客源市場(chǎng)有依托。我縣從起開發(fā)古鎮(zhèn)西塘旅游，經(jīng)過幾年的努力，西塘古鎮(zhèn)游已形成品牌，旅游市場(chǎng)從長三角一級(jí)市場(chǎng)擴(kuò)大到境外市場(chǎng)，游客以平均每年20以上的速度在增長。全縣以古鎮(zhèn)西塘為龍頭，旅游業(yè)取得了長足的發(fā)展，2004年全縣接待國內(nèi)外游客達(dá)231萬人次。開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游可以依托我縣現(xiàn)有的影響力和客源市場(chǎng)，經(jīng)過精心的策劃包裝，依托現(xiàn)有景區(qū)，針對(duì)部分游客群體，實(shí)施串線運(yùn)行，定向推介，使農(nóng)業(yè)旅游點(diǎn)早產(chǎn)出、早得益。二是旅游產(chǎn)品可互補(bǔ)。根據(jù)我縣旅游資源的特點(diǎn)，其旅游主題確定為“水鄉(xiāng)、古鎮(zhèn)、田園”。水鄉(xiāng)就是要圍繞江南水鄉(xiāng)這個(gè)背景，做足做好水的文章；古鎮(zhèn)就是要圍繞西塘古鎮(zhèn)文化，做足做好保護(hù)與開發(fā)相結(jié)合的文章；田園就是要圍繞農(nóng)業(yè)（農(nóng)村）資源，做足做好資源轉(zhuǎn)化的文章。上述三個(gè)方面是一個(gè)有機(jī)的整體，缺一不可，要把我縣打造成長三角地區(qū)的旅游強(qiáng)縣、著力提升我縣旅游競(jìng)爭(zhēng)力，必須總體規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn)、分段推進(jìn)，通過開發(fā)建設(shè)，不斷豐富我縣的旅游產(chǎn)品，不斷優(yōu)化我縣旅游產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)，真正做到相互補(bǔ)充、互為促進(jìn)、全面發(fā)展，從而使旅游業(yè)成為拉動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)乃至全縣經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)。三是區(qū)域優(yōu)勢(shì)作保證。我縣地處長三角地區(qū)腹地，緊靠周邊大中城市，交通十分便捷，這為發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游創(chuàng)造了得天獨(dú)厚的條件。專家認(rèn)為，地處都市郊區(qū)、離大都市100公里左右是發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游的最佳區(qū)域。隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，城市自駕車族不斷增大，雙休日假日旅游流行。因此，我縣距上海、杭州、蘇州均在100公里左右和一小時(shí)“通達(dá)”的中心地帶，這在客觀上為開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游提供保證、形成優(yōu)勢(shì)。在看到有利因素的同時(shí)，我們還必須看到不利因素。從調(diào)研情況看，我們認(rèn)為，我縣在發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游上還存在著五個(gè)方面的不足：一是發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游的意識(shí)還不夠強(qiáng)。廣大農(nóng)戶對(duì)什么是農(nóng)業(yè)旅游、怎樣發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游等問題理解不深、認(rèn)識(shí)不透，還缺乏必要的、系統(tǒng)的宣傳、引導(dǎo)和鼓勵(lì)措施，因此，發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游的社會(huì)環(huán)境和群眾基礎(chǔ)不夠扎實(shí)。二是農(nóng)業(yè)旅游功能的培育不夠。都市農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)已不再是陌生的名字，但在實(shí)施中還沒有真正按照農(nóng)業(yè)旅游的要求，許多地方包括一些現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（漁業(yè)）園區(qū)還僅僅停留在農(nóng)業(yè)功能培育上，側(cè)重于種植、養(yǎng)殖或一般性的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)式參觀考察。而對(duì)于旅游功能（吃、住、行、游、購、娛）的開發(fā)還是一張白紙。三是農(nóng)業(yè)旅游專題規(guī)劃滯后。目前，全縣各鎮(zhèn)還沒有一個(gè)涉及農(nóng)業(yè)旅游的專題規(guī)劃。動(dòng)作相對(duì)快一點(diǎn)的鎮(zhèn)有：姚莊鎮(zhèn)選擇黃桃專業(yè)村――北鶴村正在編制農(nóng)業(yè)旅游專題規(guī)劃；西塘荷池村請(qǐng)旅游專家實(shí)地考察，并打算編制鄉(xiāng)村旅游專題規(guī)劃。四是農(nóng)業(yè)旅游的外部環(huán)境不理想。農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)所需的配套道路建設(shè)、田園綠化環(huán)境、周邊衛(wèi)生環(huán)境、河道水質(zhì)等等，都有待于進(jìn)一步下大力氣加以改善。五是農(nóng)業(yè)季節(jié)性太強(qiáng)。這給農(nóng)業(yè)旅游造成淡旺季落差明顯。而且，有的農(nóng)作物開花或結(jié)果的周期相對(duì)比較短，這在客觀上也給農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)產(chǎn)生一定難度。二、關(guān)于加快發(fā)展我縣農(nóng)業(yè)旅游的對(duì)策措施。為了加快我縣農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展，我們必須因勢(shì)利導(dǎo)、揚(yáng)長避短，針對(duì)不利因素，認(rèn)真研究對(duì)策措施，切實(shí)解決發(fā)展過程中問題與不足。我們認(rèn)為，下一步可從以下四個(gè)方面入手，著力解決“四大體系”問題：（一）加強(qiáng)引導(dǎo)，牢固樹立發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游的思想體系。農(nóng)業(yè)旅游在我縣可以說是一個(gè)新的課題，至今還沒有完全起步。任何事物的發(fā)展，在起始階段必須抓好統(tǒng)一思想這個(gè)牛鼻子，因?yàn)樗枷胧切袆?dòng)的指導(dǎo)，有了正確思想才會(huì)有正確的行動(dòng)。加快發(fā)展我縣農(nóng)業(yè)旅游，首先必須在全社會(huì)形成良好的輿論氛圍和扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)。對(duì)此，全縣上下要積極做好“三有”文章：一是有目標(biāo)。要把發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游作為堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、切實(shí)解決“三農(nóng)”問題的應(yīng)有之義，把它放到各級(jí)黨組織和廣大領(lǐng)導(dǎo)干部的重要議事日程上來，認(rèn)真加以研究，加大行政推動(dòng)力度。二是有眼光。要樹立新的旅游資源觀，充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)旅游資源的內(nèi)涵及利用開發(fā)的.價(jià)值。就全縣而言，可以先在一些資源突出、環(huán)境優(yōu)美、區(qū)位較好的鎮(zhèn)先進(jìn)行開發(fā)，把農(nóng)業(yè)資源真正轉(zhuǎn)化為旅游資源，進(jìn)而開發(fā)形成旅游產(chǎn)業(yè)。三是有結(jié)合。要克服把農(nóng)業(yè)旅游簡單地等同于一般農(nóng)業(yè)的錯(cuò)誤觀點(diǎn)。實(shí)際上，農(nóng)業(yè)旅游是一種新興的特色農(nóng)業(yè)，是一種把農(nóng)業(yè)功能與旅游功能相互融合為一個(gè)有機(jī)整體，以農(nóng)業(yè)經(jīng)營為基礎(chǔ)，與旅游服務(wù)有機(jī)結(jié)合，從而形成高于一般農(nóng)業(yè)的新興產(chǎn)業(yè)，它的產(chǎn)出及附加值遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)業(yè)自身產(chǎn)出的價(jià)值。（二）、加強(qiáng)規(guī)劃，積極培育發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游的產(chǎn)品體系。發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游，規(guī)劃是前提。通過規(guī)劃，明確發(fā)展目標(biāo)、產(chǎn)品構(gòu)成、開發(fā)重點(diǎn)、政策措施等內(nèi)容和要求，做到有的放矢，合理整合資源。在規(guī)劃過程中要體現(xiàn)“一、二、三、四”的要求，即“一化（規(guī)?；保涸谵r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；幕A(chǔ)上，規(guī)劃開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游，這樣容易形成產(chǎn)品特色和區(qū)域規(guī)模。因此，農(nóng)業(yè)旅游點(diǎn)必須要種植或養(yǎng)殖相對(duì)集中、形成一定聯(lián)片規(guī)模?！岸N經(jīng)營模式”：一是政府主導(dǎo)，分戶聯(lián)片經(jīng)營，并逐步形成“農(nóng)業(yè)旅游合作社”。這種模式有利于提高組織化程度，克服“小規(guī)模、分散化”的家庭經(jīng)營弊端，它可以帶動(dòng)廣大農(nóng)戶調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)參與的熱情，有助于提高廣大參與農(nóng)戶的收入，是一種值得推廣的主要模式。二是政府引導(dǎo)，業(yè)主集中經(jīng)營，并逐步形成“農(nóng)業(yè)旅游公司”。這種模式適宜于在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)（漁業(yè)）園區(qū)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過規(guī)劃開發(fā)逐步建設(shè)起來，它的特點(diǎn)是一次性投資額相對(duì)較大、設(shè)施較為完備、要求也相對(duì)高一點(diǎn)?！叭箢愋汀保阂皇寝r(nóng)家樂，以農(nóng)戶家庭為基礎(chǔ)，經(jīng)過投入改造達(dá)到一定的硬件標(biāo)準(zhǔn)，開辦農(nóng)家旅館、農(nóng)家菜館及農(nóng)事活動(dòng)。二是民俗旅游，以本地傳統(tǒng)文化及民間藝術(shù)、習(xí)俗為吸引物，經(jīng)過策劃形成可供游客觀賞或參與的旅游項(xiàng)目，從而滿足游客的精神享受和心理需求。三是農(nóng)業(yè)觀光游，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營為基礎(chǔ)，以各類農(nóng)產(chǎn)品為吸引物，推出采摘旅游等項(xiàng)目，讓游客得到體驗(yàn)、感受?！八膫€(gè)性”：一是注意區(qū)域性，要把農(nóng)業(yè)旅游規(guī)劃建設(shè)與全縣“三區(qū)一中心”旅游總體規(guī)劃相銜接，以總體規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)專題規(guī)劃。二是注意基礎(chǔ)性，要把農(nóng)業(yè)旅游與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)劃相銜接，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)劃為基礎(chǔ)，結(jié)合旅游特點(diǎn)和要求，突出重點(diǎn)、選準(zhǔn)突破口。三是注意特色性，要把農(nóng)業(yè)旅游與培育旅游特色專業(yè)村相銜接，經(jīng)過若干年的努力，全縣形成一批各具特色的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)。四是注意生態(tài)性，要把農(nóng)業(yè)旅游與全縣生態(tài)縣規(guī)劃建設(shè)相銜接，以生態(tài)縣建設(shè)為總目標(biāo)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐，以“千村萬戶整治工程”為契機(jī)，把生態(tài)村建設(shè)與農(nóng)家樂旅游結(jié)合起來，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大農(nóng)戶保護(hù)環(huán)境、建設(shè)家園的內(nèi)在動(dòng)力。（三）、加大扶持，不斷優(yōu)化發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游的政策體系。農(nóng)業(yè)旅游涉及到方方面面，它的發(fā)展迫切需要一定的政策給予扶持和拉動(dòng)。就目前而言，可重點(diǎn)抓四個(gè)環(huán)節(jié)：一是投入政策。一方面要建立縣鎮(zhèn)二級(jí)政府投入農(nóng)業(yè)旅游的基金，為發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游創(chuàng)造必要的外部條件，真正起到政府在旅游發(fā)展中的主導(dǎo)作用；另一方面要為工商資本投入農(nóng)業(yè)旅游創(chuàng)造更加寬松的政策環(huán)境、輿論環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、服務(wù)環(huán)境。二是稅收與信貸政策。在農(nóng)業(yè)旅游的起步階段，給予稅收扶持。我們建議，一定三年給予開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游的農(nóng)戶減免營業(yè)稅和所得稅。要建立農(nóng)業(yè)旅游信貸扶持基金，篩選確定一批縣級(jí)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，加大信貸扶持力度。三是用地政策。凡涉及農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)中少量的非農(nóng)用地，有關(guān)部門要優(yōu)先予以妥善解決。要對(duì)農(nóng)業(yè)旅游規(guī)?；?jīng)營中涉及的少量土地流轉(zhuǎn)問題進(jìn)行認(rèn)真研究，及時(shí)出臺(tái)相應(yīng)的政策，既滿足旅游需要，又避免農(nóng)戶間的矛盾。要研究出臺(tái)農(nóng)戶圍繞農(nóng)業(yè)旅游規(guī)劃調(diào)整種植或養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)的扶持政策。四是考核獎(jiǎng)勵(lì)政策。要把發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游列入各鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)考核體系之中，對(duì)于成效明顯、成績突出，對(duì)全縣示范作用大的鎮(zhèn)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)一些誠信經(jīng)營、規(guī)范服務(wù)、增收明顯的典型農(nóng)戶給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神鼓勵(lì)。（四）加強(qiáng)管理，努力營造發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游的環(huán)境體系。為了高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)地開發(fā)我縣的農(nóng)業(yè)旅游，我們要在借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真抓好管理這個(gè)基礎(chǔ)，使之良性、有序發(fā)展。重點(diǎn)要做好四件事：一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)旅游隊(duì)伍建設(shè)，有計(jì)劃地分級(jí)做好培訓(xùn)教育，積極培養(yǎng)既懂農(nóng)業(yè)、又懂旅游、離土不離鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)營者和管理者隊(duì)伍，做到開發(fā)一批、培養(yǎng)一批。二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)旅游的通達(dá)性，完善農(nóng)業(yè)旅游的各項(xiàng)配套設(shè)施，努力提高旅游服務(wù)的水準(zhǔn)，特別是要建立、健全農(nóng)家樂服務(wù)管理中心。三是加強(qiáng)生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè)，建設(shè)一流的旅游環(huán)境。四是加強(qiáng)星級(jí)品牌建設(shè)，按照浙江省“鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)服務(wù)質(zhì)量等級(jí)劃分與評(píng)定”的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范運(yùn)作，及時(shí)做好星級(jí)評(píng)定管理，樹立一批典型，示范帶動(dòng)一批農(nóng)戶，從而使農(nóng)業(yè)旅游發(fā)揮更大的效應(yīng)，真正成為新時(shí)期解決“三農(nóng)”問題的一把“金鑰匙”。
發(fā)展高效農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”的總目標(biāo)，關(guān)鍵是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民收入。千方百計(jì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是黨委、政府常抓不懈的中心工作，也是當(dāng)前一項(xiàng)嚴(yán)峻、迫切和閑適的課題。今日，隨著縣人民政府開展百名“主頭”大調(diào)研活動(dòng)的深入，我鎮(zhèn)組織黨員干部深入基層、深入群眾、深入企業(yè)，圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，探索“推動(dòng)跨越發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代”的新思路，尋找制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的因素及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的途徑、舉措。針對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際問題作以下調(diào)研分析。
一、基本情況修梅鎮(zhèn)位于縣中部，轄22個(gè)行政村，2個(gè)居委會(huì)，269個(gè)村民小組，總面積75.34平方公里，耕地面積33680畝，總?cè)丝?0543人，距縣城7公里。我鎮(zhèn)素有交通便利，資源豐富等優(yōu)勢(shì)，近年來，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，開發(fā)紅色旅游資源，發(fā)展特色果木經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)。但是，發(fā)展步伐小，農(nóng)民增收慢也是農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀。
質(zhì)紅提生產(chǎn)基地，建立200畝的集中育秧示范點(diǎn)，已引進(jìn)石門雙佳公司落戶落戶，投資5000萬建成現(xiàn)代化養(yǎng)雞場(chǎng)5個(gè)。但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營普遍存在數(shù)量少，規(guī)模小，綜合實(shí)力弱，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，區(qū)域優(yōu)勢(shì)不明顯，品牌、規(guī)模與農(nóng)民之間和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不健全、不緊密，帶動(dòng)農(nóng)民增收、支持新農(nóng)村建設(shè)的能力弱。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平低影響了結(jié)構(gòu)調(diào)整。目前，沒有強(qiáng)有力的龍頭企業(yè)集團(tuán)和專業(yè)合作組織的帶動(dòng)以及有效的中介組織提供各種服務(wù)，結(jié)構(gòu)調(diào)整很難取得成功。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的有效載體，由于受人才技術(shù)不足、信息滯后、投資乏力等多方面因素的制約，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展相對(duì)緩慢，重生產(chǎn)、輕流通；生產(chǎn)和流通、加工脫節(jié)，結(jié)果生產(chǎn)發(fā)展了，產(chǎn)量增加了，而價(jià)格卻下降了，結(jié)構(gòu)調(diào)整沒有實(shí)現(xiàn)最初的目標(biāo)任務(wù)。
（二）農(nóng)民素質(zhì)普遍偏低為制約農(nóng)民增收的瓶頸。從調(diào)查情況來看，弄明大多是小學(xué)文化程度，初中的也比較少，學(xué)習(xí)知識(shí)、利用知識(shí)的能力較弱，導(dǎo)致致富手段較少，技能欠缺，投資理念落后，創(chuàng)業(yè)意識(shí)淡薄，致使難以接受現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識(shí)，耕作方式仍停留在傳統(tǒng)的牛耕人收模式上，機(jī)械化收播范圍小、普及少。在勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移方面，大多數(shù)有文化的青年農(nóng)民都外出務(wù)工，更使得本地從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力素質(zhì)偏低的問題顯得尤為突出。
戶，土地相對(duì)集中困難較大，難以實(shí)行集約化經(jīng)營模式。在調(diào)研中我們感覺到種植業(yè)效益低，在當(dāng)前的種植水平下，沒有生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)模式的突破，增產(chǎn)增效是很難的，所以必須在擴(kuò)大規(guī)模和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上下功夫，走規(guī)模種植和集約經(jīng)營的路子。
（四）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱，發(fā)展后經(jīng)不足。多年來，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)歷史欠賬較多，很多地方的農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都不盡完備，還有很多設(shè)施已經(jīng)嚴(yán)重老化，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了極大的隱患。近幾年新修建的農(nóng)田水利設(shè)施遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)有需求，一旦遇到干旱、洪澇等自然災(zāi)害、矛盾更加突出。
（五）土地使用流轉(zhuǎn)機(jī)制滯后，制約農(nóng)民增收空間。農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移機(jī)制改革滯后，制約了農(nóng)民收入增長的空間。一方面，土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)沒有形成，土地供求之間缺乏必要的中介組織，土地流轉(zhuǎn)進(jìn)展較慢，流轉(zhuǎn)層次較低；另一方面，在農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移中，無論是勞務(wù)輸出還是城鄉(xiāng)之間勞動(dòng)力流轉(zhuǎn)，農(nóng)民都憑自我感覺或典型帶動(dòng)，自發(fā)組織進(jìn)行，缺少必要的組織引導(dǎo)管理、中介服務(wù)以及對(duì)外輸出平臺(tái)，勞動(dòng)力流動(dòng)存在一定的無序性和盲目性。
服務(wù)到戶”的總體要求，著力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。油茶、水稻推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種；擴(kuò)大規(guī)模，提高單產(chǎn)，加快機(jī)械化進(jìn)程；培育大村大戶；果業(yè)引進(jìn)高特新品種，推廣最新管理技術(shù)；葡萄園以發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)為主要抓手，擴(kuò)大規(guī)模，提高效益，鼓勵(lì)引導(dǎo)葡萄相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建葡萄園加工廠等，逐步形成村村都有增收的骨干產(chǎn)業(yè)，戶戶都有增收的主導(dǎo)途徑，一村一品、一戶一業(yè)，確保逐年增收；大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持“上規(guī)模、增效益，做特色、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”的原則，加快實(shí)施“優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提升計(jì)劃”，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，努力把優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。在做好觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，以觀光旅游業(yè)逐步興起為契機(jī)，大力發(fā)展林下養(yǎng)殖業(yè)和生豬養(yǎng)殖業(yè)以及特種養(yǎng)殖業(yè)等。
（二）推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，不斷提高農(nóng)民組織化程度。加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展，是夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的重要手段。要進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，加大扶持力度，發(fā)展壯大帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。大力發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等合作經(jīng)濟(jì)組織，擴(kuò)大試點(diǎn)規(guī)模和輻射效應(yīng)，進(jìn)一步規(guī)范完善現(xiàn)有的合作經(jīng)濟(jì)組織，促進(jìn)各種協(xié)會(huì)組織健康成長。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)和協(xié)會(huì)組織紐帶和拉動(dòng)作用，努力提高農(nóng)民開展生產(chǎn)經(jīng)營和進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。加快農(nóng)業(yè)向規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)規(guī)避自然災(zāi)害和抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，實(shí)現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)步健康發(fā)展。
（三）深入實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略，靠科技進(jìn)步促進(jìn)農(nóng)民增收。
科技進(jìn)步是農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本途徑，必須把科技興農(nóng)作為一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)來抓，不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣工作，緊緊依靠科技進(jìn)步提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，增加農(nóng)作物單位面積產(chǎn)量，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效。
一是繼續(xù)實(shí)施良種工程。繼續(xù)加大以水稻、棉花為主的良種推廣力度，增加良種覆蓋面積，切實(shí)提高糧食生產(chǎn)能力。二是加強(qiáng)栽培技術(shù)推廣力度，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技含量，提高科技對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率。三是加強(qiáng)農(nóng)作物災(zāi)害防控工作。一方面要加大病蟲害監(jiān)測(cè)力度，全面掌握病蟲害的發(fā)生、發(fā)展趨勢(shì)，防患于未然。另一方面要及時(shí)貯備好防治器械和藥品，嚴(yán)防病蟲害發(fā)生蔓延，積極推廣先進(jìn)的植保技術(shù)和農(nóng)藥，提高植保工作效率。四是強(qiáng)化農(nóng)民科技知識(shí)的普及培訓(xùn)。邀請(qǐng)縣農(nóng)廣校、果業(yè)局、農(nóng)技站的技術(shù)員對(duì)廣大農(nóng)民群眾分項(xiàng)目、分產(chǎn)業(yè)、逐層次的培訓(xùn)，增強(qiáng)大家增收致富的信心。努力推廣一批先進(jìn)、使用、成熟的農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)，不斷加大農(nóng)機(jī)投入和政策補(bǔ)貼力度。
（四）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。
要加強(qiáng)以農(nóng)田水利設(shè)施為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。修整鄉(xiāng)村道路18公里，整修排水渠32公里，實(shí)施堰塘整修41口。積極爭(zhēng)取和落實(shí)退耕還林區(qū)基本口糧田建設(shè)項(xiàng)目，加大中低產(chǎn)田改造和高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)力度。
（五）落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策，維護(hù)好人民群眾的根本利益。
要不折不扣地把各項(xiàng)“三農(nóng)”政策落到實(shí)處，嚴(yán)格執(zhí)行支持糧食生產(chǎn)的“四項(xiàng)補(bǔ)貼”政策，按照“多予、少取、放活”的原則，把各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)資金發(fā)放到受益農(nóng)戶家中，確保農(nóng)民群眾得到實(shí)惠，切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好農(nóng)民群眾的根本利益。
（六）大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，減少農(nóng)民數(shù)量促進(jìn)農(nóng)民增收。減少農(nóng)民數(shù)量是富裕農(nóng)民的一個(gè)重要途徑。我鎮(zhèn)屬于勞務(wù)輸出型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，近年來，采取多種措施大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，減少農(nóng)民數(shù)量。以縣勞動(dòng)局、鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所為平臺(tái)，對(duì)準(zhǔn)備從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和進(jìn)城打工的農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)，計(jì)劃培訓(xùn)農(nóng)民工1200人。
發(fā)展高效農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十一
盛夏，陽光燦爛，xx秋瑾農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司“小陽春”但是來得早，幾十“職業(yè)農(nóng)民。在田間挖掘、開溝、播種、育苗，各司其職。
新出土的豇豆、辣椒、黃瓜苗在濕潤的土壤中展開枝葉，茁壯成長，綠色的桑園生機(jī)盎然。
反彈琵琶:大宗蔬菜產(chǎn)業(yè)應(yīng)該大有可為。
沒有糧食，沒有蔬菜，沒有山，沒有習(xí)俗，沒有季節(jié)。段，土生土長的農(nóng)民，彈起了琵琶，奏起了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新樂章。“300畝早春蘿卜賣了100萬。”這就是散裝蔬菜的無窮魅力。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)也像金字塔。段曾從事高山蔬菜的購銷和特色農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營考察。“3000人，每天都要擺上臺(tái)面的蘿卜白菜，蘊(yùn)藏著巨大的商機(jī)?！彼x擇了正確的taki”追求。
白菜，蘿卜，豇豆，白菜，早春，盛夏，秋延，越冬，周而復(fù)始，他種的蔬菜總能瞄準(zhǔn)高山蔬菜和低山平壩蔬菜的空地，贏得最好的商機(jī)。
“不要低估這幾天和十天價(jià)格幾倍十倍的懸殊。”段坦言，只要能避免季節(jié)性、錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)、提高復(fù)種指數(shù)，低山區(qū)的散裝蔬菜產(chǎn)業(yè)就大有可為。
困難:工業(yè)形成的道路有多遠(yuǎn)。
xx年以來，秋瑾農(nóng)業(yè)從一個(gè)只有幾十畝基地，啟動(dòng)資金只有一萬元的大種植園主，成長為一個(gè)擁有500萬元資產(chǎn)，1000多畝基地，近千家萬戶的重要龍頭企業(yè)。
今年短短幾個(gè)月，蘿卜就種了幾百萬。段沒有了常人所期望的那種喜悅，反而顯得憂心忡忡。因?yàn)榻衲甏禾煜掠?，蔬菜產(chǎn)量普遍下降，每公斤蘿卜賣到1.8元，相當(dāng)于正常年份價(jià)格的4到5倍?！爸灰唵坞缰拼娣艃扇齻€(gè)月，每公斤可以賣到1.2元?！?BR> “為什么不這樣做？”段告訴記者，建設(shè)一個(gè)500噸的氣調(diào)保鮮倉庫需要200多萬元，可以使時(shí)令蔬菜保鮮半年。由于市場(chǎng)需求大，在處理大宗蔬菜時(shí)，資金周轉(zhuǎn)速度極快。基地投入很大，沒有辦法貸款。段只能看著行情而發(fā)愁。
資金瓶頸一直是困擾貧困地區(qū)中小企業(yè)特別是涉農(nóng)企業(yè)發(fā)展的主要因素。如何解決這一問題應(yīng)該是各級(jí)政府和金融業(yè)亟待研究的課題。
20世紀(jì)80年代以來，傳統(tǒng)的單一家庭農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式解決了農(nóng)民的生計(jì)問題。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)民收入的不斷增加和農(nóng)村的繁榮成為新的時(shí)代問題?！斑^去，一畝地產(chǎn)生產(chǎn)400公斤糧食，全家人可以畫一幅畫&lsquo腹部是圓的?，F(xiàn)在還有人在外打工，收入過萬。死了的農(nóng)場(chǎng)只能永遠(yuǎn)受窮?！贝蠛渔?zhèn)山木堂村留守農(nóng)民張欣明顯感受到了生產(chǎn)生活的壓力。
怎樣才能緩解這種壓力？農(nóng)業(yè)企業(yè)無疑是生產(chǎn)和市場(chǎng)中最有效的“傳動(dòng)軸”。
xx縣農(nóng)民有30年種植桑樹和養(yǎng)蠶的歷史。由于缺少“在短暫中成長。在市場(chǎng)沖擊波的影響下，大部分桑園被毀。近年來，老鄉(xiāng)依托秋瑾農(nóng)業(yè)科技有限公司大力發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)..通過訂單生產(chǎn)方式，在桑園種植冬春蔬菜，與武漢市場(chǎng)對(duì)接，不僅實(shí)現(xiàn)了“桑椹和蔬菜相輔相成。并且可以規(guī)避單一行業(yè)的自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。三季蠶收入xx元，兩季菜收入3000元。農(nóng)民對(duì)桑養(yǎng)蠶的熱情空前高漲，三年間增長到6000多畝，帶動(dòng)了3000多農(nóng)民。
“只有把糧食、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品作為商品，把山野和農(nóng)村作為作坊，改革和發(fā)展的成果才能惠及每一個(gè)農(nóng)民，開辟現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新天地?！笨h里的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)說。
事業(yè)有成就是有錢。走大宗產(chǎn)品產(chǎn)銷之路是根本解決之道。
發(fā)展高效農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十二
金秋九月，你們不辭辛勞，蒞臨我鎮(zhèn)調(diào)研指導(dǎo)工作，這充分體現(xiàn)了縣委政府和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作，為此，受唐書記、魏鎮(zhèn)長的委托，我謹(jǐn)代表洛澤河鎮(zhèn)黨委政府及全鎮(zhèn)農(nóng)民朋友向各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！按照會(huì)議安排，現(xiàn)就我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況匯報(bào)如下，不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。
洛澤河鎮(zhèn)是一個(gè)集干熱河谷、二半山、高寒山區(qū)為一體的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，屬中深山深切割山地地貌，境內(nèi)山高谷深，溝壑縱橫。幅員面積296.47平方公里，最高海拔2780米（全縣最高點(diǎn)），最低海拔850米，相對(duì)高差1930米，立體性氣候突出。全鎮(zhèn)有耕地6.29萬畝，人均占有耕地僅1.03畝，平壩面積不足2%，林地22.3萬畝，森林覆蓋率24.8%，是耕地面積的3.5倍。轄13個(gè)村290個(gè)村民小組，總?cè)丝?1055人，其中農(nóng)業(yè)人口58341人，占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?5.5%，20xx年末，全鎮(zhèn)農(nóng)民人均有糧216公斤，人均純收入2424元。
等特色產(chǎn)業(yè)種植和生豬、土雞養(yǎng)殖。初步構(gòu)建了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營新體系，農(nóng)民收入穩(wěn)步增加，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭。
（一）林產(chǎn)業(yè)初具優(yōu)勢(shì)規(guī)模。按照“因地制宜，突出特色，一鎮(zhèn)一業(yè)，一村一品，靠山吃山”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作思路，堅(jiān)持把核桃、花椒作為農(nóng)民增收支柱產(chǎn)業(yè)加以培植，20xx以來，全鎮(zhèn)規(guī)劃完成核桃種植7個(gè)村73個(gè)村民小組11.3萬畝，花椒種植5村43個(gè)村民小組2.95萬畝，漆樹種植2村20個(gè)村民小組1.05萬畝，20xx年，僅退耕還林種植的3000畝花椒，收入就超過1500萬元，農(nóng)民人均可增收257.1元。同樣，2年后，10多萬畝核桃將成為全鎮(zhèn)農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)，特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)塊狀日益明顯。
（二）畜牧產(chǎn)業(yè)不斷壯大。立足區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)，圍繞產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，把全鎮(zhèn)13個(gè)村劃分為“河谷果蔬區(qū)、二半山糧林區(qū)、高寒畜牧區(qū)、糧煙綜合示范區(qū)、工礦經(jīng)濟(jì)區(qū)”五大發(fā)展區(qū)域。在虎丘、大寨、龍?zhí)丁⑻核膫€(gè)村上半村和筍葉村高寒畜牧區(qū)，重點(diǎn)抓好土雞、能繁母豬、商品豬示范小區(qū)建設(shè)。近年來，全鎮(zhèn)已建生豬養(yǎng)殖小區(qū)3個(gè)，扶持規(guī)模養(yǎng)殖大戶6戶，規(guī)模養(yǎng)殖戶生豬出欄占全鎮(zhèn)比重的15%。沿螞懷線和貓謝線建立毛坪灣灣灘、虎丘朝門“現(xiàn)代養(yǎng)豬項(xiàng)目”各一個(gè)，扶持養(yǎng)殖戶100戶；在虎丘村三寨、小苗、朝門新建“退耕還林后續(xù)養(yǎng)豬項(xiàng)目”一個(gè)，帶動(dòng)扶持養(yǎng)殖戶148戶。建立虎丘蘆茅、小苗、三寨萬只土雞養(yǎng)殖示范點(diǎn)，示范點(diǎn)有上千只4至5斤土雞已上市。目前土雞養(yǎng)殖初見成效，為農(nóng)民帶來不錯(cuò)的收益。
（三）其它產(chǎn)業(yè)得到有力鞏固。20xx年，規(guī)劃完成蔬菜種植15600畝，其中核心樣板840畝；完成魔芋種植6600畝，核心樣板1600畝，根據(jù)目前市場(chǎng)價(jià)，預(yù)計(jì)魔芋一項(xiàng)收入將達(dá)1400多萬元，農(nóng)民人均可增收200多元；烤煙規(guī)劃種植5700畝，市級(jí)樣板1000畝，7月份如沒有遭受大雨冰雹災(zāi)害，烤煙將是我鎮(zhèn)獻(xiàn)雞、簸以、倉盈三村煙區(qū)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。
（四）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織更加完善。為了推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和新產(chǎn)品開發(fā)，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的繁榮和發(fā)展，增加產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，自20xx年以來，洛澤河鎮(zhèn)相繼成立了洛澤河鎮(zhèn)花椒協(xié)會(huì)、虎村核桃產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、向家蔬菜協(xié)會(huì)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化新經(jīng)濟(jì)組織。通過發(fā)展專業(yè)合作組織，規(guī)范產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，明確協(xié)會(huì)職能，進(jìn)一步建好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務(wù)保障機(jī)制，真正做到產(chǎn)、供、銷一條龍服務(wù)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供了經(jīng)濟(jì)、技術(shù)保障。
為加快洛澤河鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，我們將從以下三個(gè)方面下功夫：一是科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃?？茖W(xué)規(guī)劃是產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展的前提，要做大做強(qiáng)各項(xiàng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，必須進(jìn)一步搞好發(fā)展規(guī)劃。一要注重產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的科學(xué)性。按照“功能分區(qū)、布局合理、資源集約、生態(tài)環(huán)?！钡目傮w要求，降低開發(fā)建設(shè)成本，加速產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。二要注重產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的前瞻性。根據(jù)全鎮(zhèn)不同的資源條件、地理區(qū)位、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，充分考慮資源環(huán)境承載能力和開發(fā)潛力，緊密結(jié)合長遠(yuǎn)發(fā)展需求，科學(xué)布局，節(jié)約集約利用土地，努力完善配套設(shè)施，有效避免低水平產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)長足發(fā)展。三要注重產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)規(guī)劃，杜絕農(nóng)戶無序發(fā)展，促進(jìn)核桃產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
二是加大產(chǎn)業(yè)建設(shè)投入。要建好各項(xiàng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，必須加大投入。一要加大財(cái)政資金投入。抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策機(jī)遇，有重點(diǎn)的增加產(chǎn)業(yè)建設(shè)資金投入，不斷改善交通、水利等基礎(chǔ)條件，積極拓展各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。二要堅(jiān)持集約利用土地。規(guī)范實(shí)施地上栽核桃，樹下種牧草的復(fù)合型開發(fā)模式，輻射帶動(dòng)畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，集約利用土地，提高土地單位產(chǎn)出率和資源環(huán)境容量。
三是營造良好發(fā)展環(huán)境。一個(gè)好的發(fā)展環(huán)境，對(duì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有舉足輕重的意義。一要建立科學(xué)合理的管理體系。立足村情、社情，建立科學(xué)、合理、完善的產(chǎn)業(yè)管理機(jī)構(gòu)，使產(chǎn)業(yè)管理機(jī)構(gòu)的職能職責(zé)制度化，為產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展提供充足的人力、物力和財(cái)力資源，確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展上檔次、上水平。二要建立精簡高效的服務(wù)保障機(jī)制。按照農(nóng)村經(jīng)濟(jì)專業(yè)和經(jīng)濟(jì)組織的要求，發(fā)展專業(yè)合作組織，依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取扶貧項(xiàng)目資金，規(guī)范扶貧互助合作社，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供經(jīng)濟(jì)保障。三要打造配套和諧的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。按照實(shí)地、實(shí)際、實(shí)效的原則，通過會(huì)議、舉辦科技培訓(xùn)班，現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)等方式，加強(qiáng)對(duì)廣大農(nóng)戶進(jìn)行實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。邀請(qǐng)知名專家舉辦科技講座，對(duì)鎮(zhèn)、村、社干部進(jìn)行培訓(xùn)，推廣普及產(chǎn)業(yè)技術(shù)，提高管理水平，營造配套和諧的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展環(huán)境。
發(fā)展高效農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十三
據(jù)統(tǒng)計(jì),遵義縣大小集鎮(zhèn)日生活垃圾200噸、農(nóng)村日生活垃圾400噸左右,除縣城集鎮(zhèn)垃圾進(jìn)行統(tǒng)一清運(yùn)填埋外,其余集鎮(zhèn)均為露天垃圾場(chǎng),而農(nóng)村垃圾更是隨意丟棄,造成環(huán)境、土地、水源污染。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城鎮(zhèn)生活污水處理系統(tǒng)逐步完善,但小集鎮(zhèn)生活污水經(jīng)簡單處理后排入河流、農(nóng)村生活污水直接排入河流、山塘,造成水源污染,破壞生態(tài)環(huán)境。在生產(chǎn)中,過量施用化肥、農(nóng)藥,造成土壤污染和產(chǎn)品農(nóng)殘超標(biāo)等危害。
與此同時(shí),現(xiàn)實(shí)中循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈延長難、養(yǎng)殖糞便處理難、人才設(shè)施匱乏、政策法規(guī)缺失等,制約著農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
發(fā)展利用現(xiàn)狀。
現(xiàn)有資源再利用。一是探索應(yīng)用優(yōu)良模式。推廣應(yīng)用糧經(jīng)套作、設(shè)施栽培、稻魚共生等優(yōu)良模式,在季節(jié)銜接和茬口安排上注重溫、光、水、肥、空間的有效利用,提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量和效益。二是大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。全縣探索出“林+雞(種天麻)、果+草+牛(羊)”模式,發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),既保住“綠水青山”,又建設(shè)“金山銀山”。三是推廣秸稈綜合利用。通過秸稈氨化用作飼料降低養(yǎng)殖成本,秸稈腐熟入田增加土壤有機(jī)質(zhì)、改良結(jié)構(gòu)。同時(shí),提高清潔能源運(yùn)用水平。
變廢為寶再利用。采取“豬—沼—果(菜、糧、油)”等循環(huán)模式,建立“資源—產(chǎn)品—廢棄物—再生資源”循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。
產(chǎn)業(yè)鏈延伸再利用。龍頭企業(yè)將一產(chǎn)與二產(chǎn)有機(jī)結(jié)合起來,延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈增加附加值。泉源菌業(yè)以酒糟為主要原料,生產(chǎn)黃金針菇,菌包再發(fā)酵加工成有機(jī)肥,探索出“酒糟—食用菌—有機(jī)肥”循環(huán)農(nóng)業(yè)模式等。
一二三產(chǎn)循環(huán)綜合利用。通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推廣應(yīng)用現(xiàn)代科技成果,注重農(nóng)業(yè)休閑生態(tài)功能發(fā)揮,讓游客在休閑中觀光,在觀光中體驗(yàn),推進(jìn)一產(chǎn)接三產(chǎn),切實(shí)拓寬農(nóng)民增收渠道。
發(fā)展對(duì)策。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)生態(tài)環(huán)保循環(huán)意識(shí)。要切實(shí)將農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為生態(tài)文明建設(shè)的重中之重貫穿于國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的始終,樹立“發(fā)展與生態(tài)底線”意識(shí),在發(fā)展中更加注重廢物、垃圾、污水的.資源化、無害化處理,提高生態(tài)環(huán)境和農(nóng)業(yè)循環(huán)認(rèn)識(shí),強(qiáng)化保護(hù)生存環(huán)境、節(jié)約自然資源的理念,養(yǎng)成應(yīng)用科技節(jié)本增效、生活垃圾分類處理、環(huán)境衛(wèi)生整治保護(hù)、生產(chǎn)廢物循環(huán)利用的良好習(xí)慣。
加大科技投入,促進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。強(qiáng)化技術(shù)人才培養(yǎng),提高農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)技術(shù)和生物質(zhì)能源開發(fā)利用水平,加快推進(jìn)新型長效緩釋肥料、高效低毒低殘農(nóng)藥及測(cè)土配方施肥技術(shù)、綠色防控技術(shù)等推廣應(yīng)用,培育高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、多抗和安全新品種。加大桔桿綜合利用,加快田間清潔工程,逐步建立生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制。
建立完善機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化。深入實(shí)施農(nóng)村沼氣清潔工程、雨污分離工程,促進(jìn)畜禽排泄物、農(nóng)村生活污水等轉(zhuǎn)化為清潔能源和優(yōu)質(zhì)肥源。支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)加大研發(fā)力度,提高初加工下腳料開發(fā)利用水平,減少加工環(huán)節(jié)的消耗浪費(fèi)和廢物排放。建立農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)投入品及其包裝物的集中回收處理機(jī)制。
因地制宜發(fā)展,探索農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。按照循環(huán)化、立體化、無害化要求,推廣農(nóng)作物間作、套作和輪作技術(shù),加快發(fā)展“資源—廢棄物—再生資源”模式,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。積極引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展精深加工,延長產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)產(chǎn)品原料利用率和產(chǎn)品科技含量。合理安排規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū),嚴(yán)格控制畜禽養(yǎng)殖污染物產(chǎn)生總量。
強(qiáng)化示范帶動(dòng),加快農(nóng)業(yè)循環(huán)示范基地建設(shè)?？h級(jí)以“5個(gè)100工程”省級(jí)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)為重點(diǎn),加快循環(huán)型農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用示范工程建設(shè)。鎮(zhèn)(鄉(xiāng))要結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,因地制宜推廣使用農(nóng)業(yè)循環(huán)技術(shù),建設(shè)一批化肥和農(nóng)藥減量增效、節(jié)水灌溉、秸稈綜合開發(fā)、畜禽糞便資源化利用的示范基地。
注重生態(tài)環(huán)境,加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在新農(nóng)村建設(shè)中,配套建設(shè)垃圾設(shè)施、雨污分離工程、沼氣能源工程等。加大生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)力度,提高農(nóng)村生活垃圾村集中、鎮(zhèn)清運(yùn)、縣處理能力和水平。拓展休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展空間,弘揚(yáng)農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)文化,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,展示現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)魅力。
強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技科研與推廣。依托高等院校、科研院所,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,大力推廣應(yīng)用節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)能、節(jié)材、節(jié)工的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用和治理技術(shù),綠色環(huán)保農(nóng)資產(chǎn)品等,加速生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式發(fā)展。
發(fā)展高效農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十四
今年以來，全縣圍繞農(nóng)民增收主題，堅(jiān)持以中央一號(hào)文件精神為指針，將建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)擺上更加突出的位置，貫穿于種植業(yè)工作始終，進(jìn)一步發(fā)揮職能作用，創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)，狠抓措施到位，全力推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；瑸樵鰟?chuàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新優(yōu)勢(shì)、促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。現(xiàn)將我縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有關(guān)情況匯報(bào)如下：
20××年全縣高效農(nóng)業(yè)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視下，全縣高效種植業(yè)種植面積15.8萬畝，比上年新增2萬畝，形成了高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；?5個(gè)，其中設(shè)施蔬菜規(guī)模基地8個(gè)。建成“一村一品”專業(yè)村12個(gè)。全縣高效農(nóng)業(yè)工作特點(diǎn)是：
1、設(shè)施高效農(nóng)業(yè)發(fā)展速度快。以設(shè)施蔬菜為代表的高效農(nóng)業(yè)種植基地新建7個(gè)，分別為公興鎮(zhèn)大棚西瓜基地，楊集鎮(zhèn)大棚西瓜、冬瓜基地，益林鎮(zhèn)大棚蔬菜基地，陳集鎮(zhèn)大棚蔬菜基地，羅橋鎮(zhèn)大棚蔬菜基地，東溝鎮(zhèn)大棚番茄基地，板湖鎮(zhèn)大棚西芹基地。大棚蔬菜基地新增面積達(dá)畝。
2、高效規(guī)?；亟ㄔO(shè)規(guī)模大。新建的高效規(guī)模農(nóng)業(yè)基地連片面積超1000畝以上有10個(gè)，分別是公興、楊集、羅橋鎮(zhèn)的荷藕基地，板湖鎮(zhèn)的西芹基地，古河鎮(zhèn)的西蘭花基地，三灶、合利鎮(zhèn)的芡實(shí)基地，公興、羅橋、益林鎮(zhèn)的大棚蔬菜基地等。
3、高效規(guī)?；胤N植效益高。全縣高效規(guī)?；仄骄N植純效益3525元/畝，其中設(shè)施蔬菜基地平均純效益5145元/畝。
1、設(shè)施農(nóng)業(yè)所占比重偏低。全縣大棚蔬菜實(shí)際種植面積1.03萬畝,僅占耕地總面積的0.79%。反觀外地，壽光常年固定蔬菜面積為40.05萬畝，其中各種蔬菜大棚達(dá)34.95萬畝。鹽城最高的東臺(tái)大棚蔬菜面積達(dá)39萬畝次，設(shè)施蔬菜發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，幾乎每個(gè)村都能看到百畝以上的規(guī)?；?。
2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整較為滯后。種植業(yè)仍以糧棉油為主，糧食面積171.37萬畝，占農(nóng)作物播種面積的81.1%，而蔬菜和特經(jīng)作物種植面積不到11.7%。稻麥輪作居多，畝收益在700元左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于20xx元的高效農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。糧棉油占我縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重只有78.6%，但卻占有了五分之四的土地資源。
3、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)力不強(qiáng)。目前，全縣從事糧、棉、油等傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)占絕大多數(shù)，銷售收入超千萬元的大型龍頭企業(yè)大都是從事糧、棉、油加工的。這些企業(yè)還僅停留在農(nóng)產(chǎn)品初級(jí)加工上，產(chǎn)品附加值不高，和農(nóng)民增收的關(guān)聯(lián)度不高，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富能力不強(qiáng)。我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)加工龍頭企業(yè)數(shù)量雖然較多，但規(guī)模偏小，與高效農(nóng)業(yè)基地規(guī)模發(fā)展還不能配套，加之銷售體系不健全，許多蔬菜品種的種植規(guī)模一但發(fā)展到較大規(guī)模時(shí)，就會(huì)造成產(chǎn)品的過剩。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力弱，嚴(yán)重制約了高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；陌l(fā)展。
4、農(nóng)民參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的組織化程度不高。目前全縣有各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織還處于始發(fā)階段，規(guī)范化程度低，發(fā)展會(huì)員少，聯(lián)結(jié)較為松散，組織的實(shí)力和帶動(dòng)力不強(qiáng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前僅吸收入社農(nóng)民3萬多人，相對(duì)于我縣眾多的農(nóng)業(yè)人口，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的覆蓋率還比較低。農(nóng)民的組織化程度低，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中沒有優(yōu)勢(shì)，制約著高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化的發(fā)展。
1、來自現(xiàn)行土地政策的制約。土地流轉(zhuǎn)難度大，往往有一些農(nóng)民自己不愿意發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，也不愿意把土地流轉(zhuǎn)給其他投資主體開發(fā)，即使愿意流轉(zhuǎn)，流轉(zhuǎn)費(fèi)用也很高，一般每畝流轉(zhuǎn)費(fèi)700元左右。農(nóng)民不肯流轉(zhuǎn)和高額的土地流轉(zhuǎn)費(fèi)嚴(yán)重制約了高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。
2、來自務(wù)農(nóng)勞動(dòng)者素質(zhì)的束縛?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)含量高，對(duì)生產(chǎn)者的技術(shù)水平、管理水平以及對(duì)產(chǎn)品的定位、市場(chǎng)信息的了解等要求較高。近年來，全縣農(nóng)村勞動(dòng)力尤其是有文化知識(shí)的中青年農(nóng)民大規(guī)模的外出打工，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的多數(shù)是那些年紀(jì)大、文化低的中老年和婦女。目前，絕大多數(shù)本地農(nóng)村青年已經(jīng)不再務(wù)農(nóng)，農(nóng)業(yè)從業(yè)者大多勞動(dòng)技能單一，半數(shù)以上的人只會(huì)種植糧油，對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)比較陌生，往往對(duì)新生事物帶有抵觸心理。此外，在家種田的老年人和婦女，要他們發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)難上加難。
發(fā)展高效農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十五
近年來，xx縣委、縣政府高度重視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，以科學(xué)發(fā)展觀為總攬，以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，強(qiáng)科技保發(fā)展，強(qiáng)生產(chǎn)保供給，強(qiáng)民生保穩(wěn)定，積極探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體持續(xù)壯大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件顯著提高，農(nóng)民生活水平明顯改善，xx年農(nóng)民人均純收入達(dá)到6528元，較xx年增長13%，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
(一)糧食生產(chǎn)情況。
xx縣是全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣。xx年，全縣糧食總產(chǎn)84.7萬噸，連續(xù)十年豐產(chǎn)增收。其中：夏糧單產(chǎn)500.9公斤，居全市第1位，連續(xù)7年超千斤;夏糧總產(chǎn)50.4萬噸，首次突破10億斤。xx年，全縣101.4萬畝小麥，總產(chǎn)50.8萬噸，平均畝產(chǎn)501.1公斤，連續(xù)8年超千斤，連續(xù)xx年增產(chǎn)豐收。
(二)蔬菜瓜果生產(chǎn)情況。
xx縣蔬菜瓜果品種主要包括西蘭花、水果黃瓜、櫻桃番茄、苦瓜、絲瓜、芥藍(lán)、胡蘿卜、白蘿卜、白菜、西瓜、甜瓜等。xx年，全縣蔬菜生產(chǎn)總面積28.56萬畝，總產(chǎn)量75718.6萬公斤，總產(chǎn)值244405萬元。其中：露地菜24.82萬畝，產(chǎn)量60718.6萬公斤;溫室面積0.97萬畝，產(chǎn)量25190萬公斤;大中棚蔬菜面積1.45萬畝，產(chǎn)量5800萬公斤;小拱棚1.32萬畝、產(chǎn)量4630萬公斤26萬畝。露地菜xx年平均產(chǎn)量為4200公斤/畝，xx年平均產(chǎn)量4700公斤/畝，每畝增產(chǎn)500公斤。其中：付井、周營、紙店、留福四鄉(xiāng)鎮(zhèn)大棚西瓜種植面積近4萬畝，平均畝產(chǎn)達(dá)5000公斤。
(三)槐山藥生產(chǎn)情況。
xx年，xx縣槐山藥種植面積xx0畝，種植區(qū)域涵蓋北城、東城、白集、新安集、紙店、蓮池、范營等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)，以xx北城為中心，輻射帶動(dòng)周口、淮陽、西華、鄲城等縣市種植槐山藥面積達(dá)30000畝。正常年份平均畝產(chǎn)6000公斤，槐山藥生產(chǎn)已成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
(四)高粱生產(chǎn)情況。
以xx縣久酒中梁農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司為依托，xx年我縣開始發(fā)展高粱種植。xx年，該公司在xx縣及周邊市、縣種植釀酒高粱12萬余畝，平均畝產(chǎn)750公斤，建立了國內(nèi)最大的優(yōu)質(zhì)釀酒高粱生產(chǎn)基地，其中在周營、趙德營等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的11個(gè)行政村流轉(zhuǎn)土地20900多畝，進(jìn)行生態(tài)釀酒糧食(高梁、小麥)生產(chǎn)(種植)基地建設(shè)，并在周營鄉(xiāng)建設(shè)一個(gè)與項(xiàng)目相配套的占地300畝、建筑面積4萬平方米的具有涼曬硬化場(chǎng)地，庫房，職工生活服務(wù)設(shè)施和分篩、烘干、脫殼清理、滅菌、包裝等多個(gè)車間的加工基地，與貴州茅臺(tái)集團(tuán)、臺(tái)灣金門高粱酒廠、瀘州老窖等釀酒企業(yè)建立了穩(wěn)定的供應(yīng)關(guān)系，年提供釀酒高粱1xx多噸。
截至目前，全縣流轉(zhuǎn)土地面積30萬畝。全縣在工商部門登記注冊(cè)的農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)1133家，其中，市級(jí)示范合作社26家，省級(jí)示范合作社5家，國家級(jí)示范社4家。在民政部門注冊(cè)的專業(yè)協(xié)會(huì)6個(gè)。合作社注冊(cè)資金總額達(dá)46億元，合作社成員14萬戶，行業(yè)及生產(chǎn)經(jīng)營范圍涉及畜禽養(yǎng)殖、蔬菜、林果、糧食、秸稈利用、中藥材、農(nóng)機(jī)、沼氣服務(wù)等多個(gè)門類。在新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體發(fā)展過程中，涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)典型。
1、周口金絲猴乳品農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群、周口永欣生豬農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群被省政府命名為省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范集群，成功開發(fā)了一大批以優(yōu)質(zhì)面粉、糖制品、豆制品、面制品、肉制品、油制品、飲料制品等為主的廣受市場(chǎng)歡迎的農(nóng)產(chǎn)品，并逐步建成了“生產(chǎn)與銷售相連接、本地與外地相溝通、國內(nèi)與國際市場(chǎng)相接軌”的農(nóng)產(chǎn)品大流通格局，培育出了一大批優(yōu)質(zhì)、高效、安全、生態(tài)名牌產(chǎn)品和馳名商標(biāo)。
2、付井鎮(zhèn)郭崗村是xx縣177個(gè)重點(diǎn)貧困村之一。xx年，該村被確定為扶貧開發(fā)到戶增收試點(diǎn)村，經(jīng)村民民主評(píng)議，將大棚蔬菜種植作為該村的支柱產(chǎn)業(yè)。截至目前，該村塑料大棚發(fā)展到800余座，占地面積600畝，年可實(shí)現(xiàn)純收入700萬元左右。
3、北城以種植槐山藥為主的農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)38家，合作社種植面積1xx畝。
4、北楊集鄉(xiāng)林寨行政村在村支書林峰的帶領(lǐng)下，村民以土地入股形式成立了xx縣林家富種植專業(yè)合作社，對(duì)林寨行政村的耕地實(shí)行了整村流轉(zhuǎn)，以發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)玉米規(guī)模種植為主，帶動(dòng)了一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
5、xx縣瑞豐園蔬菜種植專業(yè)合作社在石槽集肖營行政村流轉(zhuǎn)土地521畝，建成無公害蔬菜生產(chǎn)基地。同時(shí)，通過招商引資，吸引山東金鄉(xiāng)客商投資100多萬元建成了辣椒加工廠及冷庫。
6、周口市雪榮面粉有限公司是河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，在北城、石槽集鄉(xiāng)流轉(zhuǎn)土地1xx畝，建立了優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地。
(六)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地初具規(guī)模。
積極引導(dǎo)、強(qiáng)化服務(wù)，全縣形成了一批具有地方特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。一是以優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥、油料作物、棉花生產(chǎn)為主的糧棉油產(chǎn)業(yè)。二是優(yōu)質(zhì)馬鈴薯、棚菜、槐山藥、西瓜生產(chǎn)為主的蔬菜瓜果產(chǎn)業(yè)。三是以白術(shù)、白芍、薄荷、桔梗、牡丹、鳳仙透骨草等為主的中藥材產(chǎn)業(yè)。
(一)抓規(guī)模化，夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
堅(jiān)持把結(jié)構(gòu)優(yōu)化、規(guī)模經(jīng)營作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求，統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)布局，全力推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的同時(shí)，按照規(guī)?；a(chǎn)、特色化發(fā)展、區(qū)域化布局的思路，調(diào)整優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，突出抓好了東部酒用高粱種植、奶牛養(yǎng)殖、牛奶、大豆深加工，中部的訂單優(yōu)質(zhì)小麥和小麥良種繁育，西北部的槐山藥種植和南部的三粉、三辣優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。
(二)抓產(chǎn)業(yè)化，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合效益。
堅(jiān)持用發(fā)展工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，強(qiáng)龍頭、建基地、構(gòu)載體，增強(qiáng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心動(dòng)力。以金絲猴為主的牛奶、玉米、大豆深加工產(chǎn)業(yè)鏈;以雪榮面粉、掌柜食品等為主的面粉生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈;以三閘紡織、振東紡織為主的棉花精深加工產(chǎn)業(yè)鏈;以秋迪糖業(yè)為主的科技產(chǎn)業(yè)鏈。目前，全縣市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)34家，其中省級(jí)6家，帶動(dòng)了近50%的基地和8萬農(nóng)戶走上了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路，農(nóng)民戶均增收近xx元。
(三)抓標(biāo)準(zhǔn)化，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。
堅(jiān)持把推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的著力點(diǎn)，不斷轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，加快“三個(gè)體系”建設(shè)，有力促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益的雙提高。一是抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系建設(shè)。突出抓好產(chǎn)地環(huán)境治理、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，通過政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作等方式，堅(jiān)持定期到生產(chǎn)基地、批發(fā)市場(chǎng)、大中型超市進(jìn)行抽檢，并配備專業(yè)檢測(cè)人員，初步構(gòu)建起了從生產(chǎn)基地到流通市場(chǎng)比較完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系。二是抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的每個(gè)環(huán)節(jié)都納入標(biāo)準(zhǔn)化管理的軌道。目前，目前，全縣已認(rèn)定無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品基地25萬余畝，認(rèn)證無公害食品18個(gè)、綠色食品3個(gè)，涉及小麥、高梁、蔬菜、水果、水產(chǎn)養(yǎng)殖、冰糖、面粉等產(chǎn)業(yè)。xx年，全縣新增無公害農(nóng)產(chǎn)品基地4個(gè)、產(chǎn)品4個(gè)、綠色食品基地1個(gè)、省級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地1個(gè)，獲得省級(jí)“放心菜示范單位”1個(gè)。三是抓好農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督體系建設(shè)。不斷加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督檢查，深入開展了農(nóng)產(chǎn)品專項(xiàng)整治和放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村活動(dòng)，并對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)定期專項(xiàng)整治，有效保障了廣大群眾的利益。xx年，我縣被省農(nóng)業(yè)廳表彰為全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)先進(jìn)縣。
(四)抓投入，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供保障。
xx縣編制了《xx縣高標(biāo)準(zhǔn)糧田百千萬工程建設(shè)規(guī)劃(xx-20xx)》，計(jì)劃到20xx年，在全縣范圍內(nèi)建成40個(gè)萬畝方、188個(gè)千畝方、423個(gè)百畝方，集中打造92.17萬畝平均畝產(chǎn)超噸糧的高標(biāo)準(zhǔn)永久性糧田。xx年共實(shí)施14個(gè)項(xiàng)目，建設(shè)面積18.98萬畝，涉農(nóng)建設(shè)資金(項(xiàng)目)投入1.45億元。xx年共實(shí)施5個(gè)項(xiàng)目，建設(shè)面積13.5873萬畝，涉農(nóng)建設(shè)資金(項(xiàng)目)投入1.34億元。xx年，計(jì)劃建設(shè)6個(gè)萬畝方,建設(shè)面積13.7萬畝，建設(shè)資金(項(xiàng)目)投入1.5889億元。通過項(xiàng)目建設(shè)，改善了農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施狀況，提高了耕地綜合生產(chǎn)能力。同時(shí)，大力實(shí)施新型農(nóng)民教育培訓(xùn)工程，xx年，通過農(nóng)村勞動(dòng)力陽光工程項(xiàng)目實(shí)施，培訓(xùn)新型農(nóng)民2510人，涉及合作社負(fù)責(zé)人、種糧大戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)骨干、農(nóng)村經(jīng)營管理人員等，全縣農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率明顯提高。
(五)抓土地流轉(zhuǎn)，增加規(guī)模效益。
xx年4月，縣委、縣政府制定出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的實(shí)施意見》(沈政[xx]28號(hào))，明確了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、基本原則和推進(jìn)措施，縣財(cái)政每年安排500萬元作為農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)專項(xiàng)資金，用于鼓勵(lì)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營。對(duì)于當(dāng)年一次性連片規(guī)模流轉(zhuǎn)土地面積達(dá)到100畝、有書面流轉(zhuǎn)合同且流轉(zhuǎn)期限在5年以上的，一次給予規(guī)模經(jīng)營主體(流入戶)1萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。以100畝為起點(diǎn)，每增加100畝，縣財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金增加1萬元。截至xx年，全縣共發(fā)放土地流轉(zhuǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金580萬元。xx年，縣政府又下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范土地流轉(zhuǎn)促進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營加強(qiáng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)的意見》(沈政[xx]21號(hào))，進(jìn)一步加大對(duì)土地流轉(zhuǎn)、土地適度規(guī)模經(jīng)營和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)的扶持力度，土地流轉(zhuǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金列入縣財(cái)政預(yù)算安排，主要用于解決集中連片流轉(zhuǎn)土地100畝以上、流轉(zhuǎn)期限5年以上的流轉(zhuǎn)大戶區(qū)域內(nèi)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
雖然近年來我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有了較快的發(fā)展，取得了明顯的成績，但總體上仍處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過渡階段，任務(wù)依然非常艱巨，還存在一些矛盾和問題。
(一)主要矛盾。
一是農(nóng)戶超小規(guī)模經(jīng)營與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn)之間的矛盾;二是農(nóng)民的戀土情結(jié)與土地規(guī)模經(jīng)營的矛盾;三是分散經(jīng)營的小農(nóng)生產(chǎn)與日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和社會(huì)化大生產(chǎn)要求的矛盾。
(二)存在問題。
一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，防災(zāi)減災(zāi)能力不強(qiáng)。水利化程度不高，高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)比例相對(duì)較小，耕地質(zhì)量和產(chǎn)出率低，防災(zāi)減災(zāi)能力不強(qiáng)，機(jī)械化水平較低，農(nóng)產(chǎn)品交易、倉儲(chǔ)、物流等設(shè)施不全，滯后于生產(chǎn)發(fā)展。
二是結(jié)構(gòu)調(diào)整速度緩慢，農(nóng)業(yè)組織化程度低。農(nóng)民長期沿襲了傳統(tǒng)的種養(yǎng)模式，地方特有資源沒有得到很好挖掘，分散、單家獨(dú)戶的生產(chǎn)、經(jīng)營方式仍然占主導(dǎo)地位，生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度低，農(nóng)民參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力弱，只憑本地市場(chǎng)決定自己的生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目，經(jīng)濟(jì)效益偏低。
三是群眾文化素質(zhì)偏低，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展認(rèn)識(shí)不足。部分農(nóng)民文化水平不高，接受現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平的能力弱，對(duì)新興產(chǎn)業(yè)持觀望態(tài)度，不想發(fā)展、不敢發(fā)展、盲目發(fā)展的現(xiàn)象不同程度存在。農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力相對(duì)缺乏，農(nóng)村農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力不足。
四是缺乏產(chǎn)品價(jià)格保護(hù)體系，農(nóng)民承擔(dān)較大的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)特產(chǎn)品(如：槐山藥、中藥材等)由于缺乏價(jià)格保護(hù)體系，隨行就市，市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)大，價(jià)好之年增產(chǎn)增收，價(jià)廉之年豐收不增收，挫傷了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。
五是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷大戶少，利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不緊。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量不多，受生產(chǎn)設(shè)備簡陋、技術(shù)落后等因素的影響，總體規(guī)模和吞吐量小，品種單一、質(zhì)量不穩(wěn)定、包裝不標(biāo)準(zhǔn)，帶動(dòng)農(nóng)民增收能力有限。同時(shí)，受市場(chǎng)影響，企業(yè)與農(nóng)民的訂單誠信度不高，缺乏利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，生產(chǎn)與銷售脫節(jié)。
六是資金投入不足，推廣體系建設(shè)滯后。由于財(cái)政困難，無更多的農(nóng)業(yè)科技推廣經(jīng)費(fèi)和辦公經(jīng)費(fèi)投入，公益性服務(wù)體系運(yùn)行舉步維艱，辦公條件落后，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣手段單一，且單項(xiàng)技術(shù)多、集成配套少，成果轉(zhuǎn)化率低，造成農(nóng)業(yè)技術(shù)存在著技術(shù)棚架問題。
七是扶持政策尚不完善，農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制不健全。支持農(nóng)特產(chǎn)品經(jīng)營、加工、營銷、稅收的優(yōu)惠政策相對(duì)不足，支持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，政策性金融支持力度不夠，農(nóng)業(yè)信貸體系不全，合作金融、民間金融發(fā)展滯后，農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)制度還不完善，農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制未完全建立，政府引導(dǎo)、農(nóng)民主體、多方參與的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展長效機(jī)制尚未完善。
八是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平總體較低，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營有待規(guī)范。首先，規(guī)?；s化經(jīng)營水平較低。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)格局仍占主導(dǎo)地位，自給自足的千家萬戶經(jīng)營方式較為普遍，農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)現(xiàn)狀和生產(chǎn)的低、小、散局面仍然存在，集約化程度不高，難以形成規(guī)模效應(yīng)，難以適應(yīng)市場(chǎng)需求。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)落后，產(chǎn)業(yè)鏈不長，附加值不高，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。其次，市場(chǎng)體系尚不健全。全縣沒有規(guī)范的綜合性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)功能和管理體制還不完善，中心菜場(chǎng)及集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)交易方式和質(zhì)量監(jiān)管條件落后，產(chǎn)地市場(chǎng)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃且設(shè)施簡陋。再者，組織化程度不高。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體還處于起步發(fā)展階段，上規(guī)模、有檔次的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)量少，輻射帶動(dòng)能力較弱。農(nóng)民專業(yè)合作社存在重建輕管的現(xiàn)象，多數(shù)合作社的內(nèi)部機(jī)制不健全、運(yùn)行不規(guī)范、管理不到位。農(nóng)產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò)不健全，實(shí)力不強(qiáng)，難以有效組織我縣農(nóng)產(chǎn)品外銷。務(wù)農(nóng)隊(duì)伍老化、弱化嚴(yán)重，難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要。
(一)基本思路和政策措施。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)工作的主題，是在更高起點(diǎn)上的全面提升，是對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)質(zhì)的跨越。從xx情況看，今后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本思路和政策措施是：
一是突出重點(diǎn)，積極構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展框架。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)裝備、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)市場(chǎng)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主體等方面。但各個(gè)方面不能起頭并進(jìn)，應(yīng)分出輕重緩急，突出重點(diǎn)。結(jié)合xx情況，重點(diǎn)抓好三大工程建設(shè)：一是優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。集中抓好槐山藥、蔬菜、中藥材標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)，壯大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。二是打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)集群。集中培植主業(yè)突出、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、科技含量高、規(guī)模效益好的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社，培育新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)。加快全縣12個(gè)基層農(nóng)技推廣區(qū)域站建設(shè)進(jìn)度，及時(shí)配備農(nóng)技人員，購置相關(guān)儀器設(shè)備，構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技支撐體系。
二是集中力量，突破現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的四大瓶頸。一是著力解決基地小而散的問題，在建設(shè)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地上突破。發(fā)揮現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)，在克服“小”和“散”上做文章，在發(fā)展規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)化上下功夫，把優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。二是著力解決生產(chǎn)和市場(chǎng)脫節(jié)問題，在發(fā)展有帶動(dòng)力的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)上實(shí)現(xiàn)突破。依托槐山藥、蔬菜和中藥材等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，對(duì)現(xiàn)有龍頭企業(yè)實(shí)行政策扶持，促進(jìn)農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營，集中扶植一批有規(guī)模、有帶動(dòng)力的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。三是著力解決服務(wù)缺位的問題。用市場(chǎng)化的辦法搞好農(nóng)戶“訂單服務(wù)”，從根本上解決農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)需求和供給渠道不暢通的問題。四是著力解決農(nóng)產(chǎn)品缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的問題。在發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)上實(shí)現(xiàn)突破。在提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量上下功夫，從技術(shù)、規(guī)模抓起，按照有機(jī)和綠色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，通過新型農(nóng)民培育工程，普及到每個(gè)農(nóng)民，逐步形成有規(guī)模、有品牌、有競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有率的農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。
三是強(qiáng)化措施，增強(qiáng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的手段。一是抓項(xiàng)目。把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)細(xì)化為具體項(xiàng)目，上下凝神聚力，不變調(diào)，不松勁，一個(gè)一個(gè)地去突破，連續(xù)不斷地抓下去，實(shí)現(xiàn)以工程帶項(xiàng)目，以項(xiàng)目帶投入，以投入促開發(fā)，以開發(fā)提檔次。二是抓機(jī)制。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，既要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展思路，又要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制，尤其要研究落實(shí)好工作責(zé)任機(jī)制、工作推進(jìn)機(jī)制、工作監(jiān)督考核機(jī)制，抓好難題攻關(guān)，通過健全完善機(jī)制推進(jìn)工作落實(shí)。三是抓投入。在加大“三農(nóng)”財(cái)政投入的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取增加農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投入。認(rèn)真研究金融政策，通過銀企聯(lián)合、銀農(nóng)聯(lián)合等方式，增加農(nóng)業(yè)信貸投入。
四是培育組織載體，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，既要調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性，讓農(nóng)民真正動(dòng)起來，更要把農(nóng)民聯(lián)合起來。當(dāng)前，農(nóng)民的組織載體已發(fā)生顯著變化，傳統(tǒng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村兩委行政組織，在推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展能力上正逐步弱化。要提高農(nóng)民的組織化程度，就要大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，使之承擔(dān)鄉(xiāng)村行政組織生產(chǎn)經(jīng)營的功能，避免形成真空。農(nóng)業(yè)行政主管部門也要轉(zhuǎn)變職能，既要靠領(lǐng)導(dǎo)重視，又要靠行政手段，更要履行好法律賦予的職責(zé)。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)執(zhí)法條件和手段，依靠法律手段推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
(二)工作建議。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是符合xx實(shí)際的產(chǎn)業(yè)選擇，是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展需要的戰(zhàn)略安排。當(dāng)前，中央對(duì)“三農(nóng)”工作高度重視，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期，面臨新的發(fā)展機(jī)遇。為進(jìn)一步推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，提出以下幾點(diǎn)建議：
1、著力營造良好社會(huì)氛圍。進(jìn)一步統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要性、緊迫性和艱巨性，把其作為解決“三農(nóng)”問題，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村全面發(fā)展的重要舉措來抓，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，健全機(jī)制，抓好落實(shí)。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾、各生產(chǎn)經(jīng)營主體的主動(dòng)性和積極性，切實(shí)增強(qiáng)主體意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和質(zhì)量安全意識(shí)，努力形成加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的良好社會(huì)氛圍。
2、著力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。一要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，明確重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，重點(diǎn)培育糧食、蔬菜、畜牧等各大產(chǎn)業(yè)，合理布局各類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，構(gòu)建特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。積極發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，努力培育新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，注重發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)型、集約發(fā)展型生產(chǎn)模式。以工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，使更多農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)加工增值，延長產(chǎn)業(yè)鏈，增加附加值。二要加強(qiáng)市場(chǎng)體系建設(shè)。籌劃建設(shè)縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，提升農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)功能，完善中心菜場(chǎng)及集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的設(shè)施配套，合理布局農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場(chǎng)，積極開拓以周邊市場(chǎng)，努力構(gòu)建較為完善的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系。積極構(gòu)建營銷網(wǎng)絡(luò)，注重發(fā)展產(chǎn)銷對(duì)接、連鎖經(jīng)營、物流配送和電子商務(wù)等新型交易方式，提高農(nóng)產(chǎn)品流通交易能力。切實(shí)增強(qiáng)本地農(nóng)產(chǎn)品滿足社會(huì)需求的能力，有效控制外地農(nóng)產(chǎn)品調(diào)入規(guī)模。三要加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體培育。注重培育產(chǎn)業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍，鼓勵(lì)大中專畢業(yè)生投身農(nóng)業(yè)事業(yè)，有效解決農(nóng)業(yè)就業(yè)隊(duì)伍接續(xù)、提高這一現(xiàn)實(shí)問題。加強(qiáng)合作社規(guī)范化建設(shè)，健全內(nèi)部管理機(jī)制，規(guī)范運(yùn)行秩序，努力培育示范性合作社。積極扶持和培育一批生產(chǎn)規(guī)模大、帶動(dòng)范圍廣、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。
3、著力破解農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營中的突出難題。一要切實(shí)解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題。強(qiáng)化宣傳教育，引導(dǎo)各生產(chǎn)經(jīng)營主體牢固樹立質(zhì)量安全理念和社會(huì)責(zé)任意識(shí)。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥、化肥等監(jiān)督檢查，嚴(yán)防違規(guī)使用。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)督檢查，規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營行為。加大農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施力度，重點(diǎn)做好標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范，引導(dǎo)和推進(jìn)全縣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)進(jìn)程。充分發(fā)揮縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心的作用，努力改善農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的檢測(cè)條件，支持生產(chǎn)經(jīng)營單位的檢測(cè)點(diǎn)建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品品牌的管理和保護(hù)，嚴(yán)厲打擊在生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)中各類毀壞品牌信譽(yù)和形象的'行為。二要研究破解土地流轉(zhuǎn)難題。加大對(duì)土地承包法律法規(guī)和政策的宣傳力度，引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變戀土的思想觀念，并要處理好農(nóng)村土地利益關(guān)系，建立完善農(nóng)村社會(huì)保障體系，消除農(nóng)民的保障憂慮。研究土地流轉(zhuǎn)的有效措施和辦法，引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)戶采取多種形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，促進(jìn)土地連片流轉(zhuǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。
4、著力提高支持保障水平。一要加大資金投入力度。努力爭(zhēng)取和落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，建立健全財(cái)政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機(jī)制，重視和加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性投入。研究制訂政策措施，加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，鼓勵(lì)和吸引工商資本和社會(huì)資本投入農(nóng)業(yè)。研究解決貸款擔(dān)保難等實(shí)際問題，滿足涉農(nóng)貸款需求。加強(qiáng)資金整合，突出扶持重點(diǎn)，做到及時(shí)兌現(xiàn)，提高資金使用績效。研究農(nóng)業(yè)資金扶持的有效模式，改進(jìn)發(fā)放形式，提高發(fā)放效率，減少發(fā)放成本。對(duì)農(nóng)民合作社的財(cái)政補(bǔ)助資金，要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，規(guī)范資金使用。二要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要抓住當(dāng)前中央對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展的有利時(shí)機(jī)，加快農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展力度，鼓勵(lì)和支持引進(jìn)推廣先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率。三要加強(qiáng)農(nóng)技服務(wù)能力建設(shè)。進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)公共服務(wù)能力。加強(qiáng)優(yōu)良品種的引進(jìn)和推廣，進(jìn)一步推廣生物物理防治、統(tǒng)防統(tǒng)治、測(cè)土配方施肥等先進(jìn)適用技術(shù)，積極發(fā)展生態(tài)種養(yǎng)殖農(nóng)作模式。重視農(nóng)技隊(duì)伍建設(shè)，解決農(nóng)技隊(duì)伍的人員結(jié)構(gòu)、知識(shí)更新、作用發(fā)揮、待遇保障等實(shí)際問題，充分發(fā)揮農(nóng)技人員在科技示范、推廣、服務(wù)中的作用。四要切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)法保障能力。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，完善執(zhí)法手段，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法監(jiān)管能力和水平，切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，推進(jìn)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
發(fā)展高效農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十六
〔內(nèi)容摘要〕農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)農(nóng)民增收、解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵。本文通過對(duì)我市龍頭企業(yè)經(jīng)營情況的調(diào)研，提出壯大優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、提升產(chǎn)品技術(shù)和質(zhì)量、強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理、發(fā)揮財(cái)政政策導(dǎo)向和財(cái)政資金作用，不斷提高龍頭企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的政策建議。
為加強(qiáng)市級(jí)龍頭企業(yè)財(cái)政扶持資金使用的監(jiān)督管理，提高資金使用效益，市財(cái)政局組織檢查組對(duì)市級(jí)8戶龍頭企業(yè)20xx年度財(cái)政扶持資金的使用及生產(chǎn)經(jīng)營情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。根據(jù)檢查情況，結(jié)合企業(yè)現(xiàn)狀，就我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展問題作一些探討。
我市8戶市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，是根據(jù)20xx年市政府要求，經(jīng)市農(nóng)業(yè)局、市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局考察調(diào)研、評(píng)選后，于20xx年初確定的。這8戶龍頭企業(yè)均具有一定的地方經(jīng)濟(jì)特色，產(chǎn)品品質(zhì)較好，有的產(chǎn)品擁有專利技術(shù)，有的產(chǎn)品在全國性的評(píng)比中獲得金獎(jiǎng)，如：市金橋食品有限公司“毛大”牌苦蕎飯和姜茶獲20xx年全國農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易博覽會(huì)金獎(jiǎng),苦蕎飯獲國家專利；水城姜業(yè)發(fā)展有限公司“山明”姜茶系列產(chǎn)品，通過了國家商檢局出口認(rèn)證，該企業(yè)20xx年3月還被中國農(nóng)業(yè)銀行、國家扶貧辦評(píng)為國家扶貧龍頭企業(yè)；六枝特區(qū)種子公司與省農(nóng)學(xué)院聯(lián)合開發(fā)生產(chǎn)的“西山”系列雜交玉米種子，七個(gè)品種已經(jīng)省品種審定委員會(huì)審定通過；六枝特區(qū)糧食加工廠的“滴水灘”大米(富硒米)，20xx年在中國（淮安）優(yōu)質(zhì)米博覽會(huì)上獲《優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品證書》，并獲得農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心頒發(fā)的《無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證證書》；水城縣茶葉發(fā)展有限公司生產(chǎn)的“水城春”系列，其中“水城春-鳳羽”獲第四屆“中茶杯”全國名優(yōu)茶評(píng)比優(yōu)質(zhì)茶稱號(hào)，近期開發(fā)的“倚天劍”、“神州香”上市后很受市場(chǎng)青睞；盤縣裕龍種業(yè)有限公司獨(dú)家開發(fā)生產(chǎn)的“盤玉”系列雜交玉米種子，產(chǎn)品除滿足本縣需求外還推廣輻射到生態(tài)類型相似的富源、沾益、水城、興義、普安、晴隆、興仁、安龍、威寧等縣（市）。
為加快我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程，引導(dǎo)市級(jí)龍頭企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)、新技術(shù)引用、先進(jìn)設(shè)備引進(jìn)以及原料基地建設(shè)，擴(kuò)大生產(chǎn)和銷售，使我市龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，20xx年市財(cái)政加大資金投入力度，安排農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營專項(xiàng)資金和企業(yè)挖潛改造資金共113萬元用于補(bǔ)助扶持8戶市級(jí)龍頭企業(yè)。
通過查閱賬目，實(shí)地檢查生產(chǎn)車間項(xiàng)目改造建設(shè)、項(xiàng)目基地生產(chǎn)建設(shè)情況，并對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況進(jìn)行調(diào)研，8戶龍頭企業(yè)扶持及改造項(xiàng)目已完成和基本完成的有水城縣姜業(yè)發(fā)展有限公司等6戶企業(yè)。通過項(xiàng)目實(shí)施，6戶龍頭企業(yè)均不同程度地在生產(chǎn)能力、技術(shù)能力、企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力等方面得到一定提高。項(xiàng)目資金未下?lián)艿轿?、?xiàng)目未啟動(dòng)的有2戶，分別是：鐘山區(qū)金河乳業(yè)有限公司、盤縣紅果富家路畜牧科技有限公司。市安排金河乳業(yè)有限公司技改項(xiàng)目補(bǔ)助資金10萬元已由市財(cái)政于20xx年12月?lián)芨兜轿?，龍頭項(xiàng)目扶持資金5萬元通過市農(nóng)業(yè)局下?lián)艿界娚絽^(qū)農(nóng)業(yè)局后，由于金河乳業(yè)有限公司欠鐘山區(qū)農(nóng)業(yè)局設(shè)備款5萬多元和奶?；仵r奶款2萬多元，鐘山區(qū)農(nóng)業(yè)局未將資金下?lián)艿狡髽I(yè)。金河乳業(yè)有限公司由于技改項(xiàng)目資金未籌集到位，技改項(xiàng)目沒有啟動(dòng)實(shí)施。至檢查日止撥付到位的10萬元技改項(xiàng)目補(bǔ)助資金在企業(yè)財(cái)務(wù)賬上；市安排紅果富家路畜牧科技有限公司產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金8萬元通過市農(nóng)業(yè)局已下?lián)鼙P縣農(nóng)業(yè)局，但至檢查日止，資金仍滯留在盤縣農(nóng)業(yè)局賬上未使用。
近年來，我市把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)放在“三農(nóng)”工作的重要位置，作為重要工作來抓，并取得了一定成績。龍頭企業(yè)在推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)農(nóng)民增收致富方面發(fā)揮了一定的作用。但同時(shí)，必須清醒地看到，我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展也面臨著一些不容忽視的問題：
一是龍頭企業(yè)規(guī)模偏小，輻射帶動(dòng)作用有限。8戶市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)中，資產(chǎn)總額達(dá)到1000萬元以上的僅有2戶，銷售收入達(dá)到500萬元的也僅有2戶，難以形成規(guī)模效應(yīng)、發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。
二是部分企業(yè)管理方式、生產(chǎn)方式落后，技術(shù)含量偏低，盈利能力不強(qiáng)，發(fā)展后勁不足，企業(yè)成長速度緩慢。
三是市場(chǎng)開拓能力不強(qiáng)，產(chǎn)品市場(chǎng)占有率不高，輻射面不寬，市場(chǎng)制約因素明顯。
四是企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)和管理水平還不高，個(gè)別企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度尚未明晰；企業(yè)財(cái)務(wù)管理普遍較為混亂，帳簿不健全，會(huì)計(jì)信息不真實(shí)，核算隨意性較大。
五是企業(yè)與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制沒有建立，輻射帶動(dòng)作用不明顯。一些企業(yè)與基地和。