在水庫安全度汛工作會議上的發(fā)言（精選13篇）

    體驗(yàn)總結(jié)可以讓我們更好地了解自己的優(yōu)勢和不足，為個人成長提供指導(dǎo)。如何成為一個優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)成員？這些范文反映了不同人不同時期的總結(jié)風(fēng)格和方式。
    在水庫安全度汛工作會議上的發(fā)言篇一
    同志們：
    今天會議的主要任務(wù)是，總結(jié)部署全市統(tǒng)戰(zhàn)工作，表彰先進(jìn)典型。借此機(jī)會，我代表市委，向受表彰的先進(jìn)集體表示熱烈的祝賀!向全市統(tǒng)一戰(zhàn)線成員和統(tǒng)戰(zhàn)工作者表示衷心的感謝并致以誠摯的問候!
    等一會，**同志就今年的統(tǒng)戰(zhàn)工作還將進(jìn)行部署，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我先講三點(diǎn)意見。
    統(tǒng)一戰(zhàn)線是我們黨的?三大法寶?之一，在我國革命、建設(shè)、改革的各個歷史時期，都發(fā)揮了不可替代的重要作用，特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來，統(tǒng)一戰(zhàn)線高舉愛國主義、社會主義旗幟，牢牢把握大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合主題，最廣泛、最充分地凝聚和調(diào)動各方智慧力量，為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展提供了強(qiáng)大力量支持。近年來，與全國、全省統(tǒng)戰(zhàn)工作同步，我市的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作圍繞中心、服務(wù)大局，發(fā)揮優(yōu)勢、奮發(fā)有為，做了大量卓有成效的工作，為鷹潭改革發(fā)展穩(wěn)定大業(yè)作出了重要貢獻(xiàn)。實(shí)踐證明，統(tǒng)戰(zhàn)工作是團(tuán)結(jié)各方、凝聚力量、促進(jìn)和諧、推進(jìn)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作。
    當(dāng)前，我市加快科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，全市上下按照?主攻項(xiàng)目、決戰(zhàn)‘三區(qū)’，凸現(xiàn)特色、實(shí)現(xiàn)跨越?總體要求，群策群力推進(jìn)富裕、秀美、宜居、和諧鷹潭建設(shè)。新的形勢賦予了統(tǒng)一戰(zhàn)線新的使命。全市統(tǒng)一戰(zhàn)線各部門要以高度政治責(zé)任感和強(qiáng)烈使命感，大力弘揚(yáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的光榮傳統(tǒng)，積極順應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求，自覺融入市委、市政府的全局工作中，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線增進(jìn)政治共識、擴(kuò)大思想認(rèn)同，匯集各方智慧、形成強(qiáng)大合力的獨(dú)特作用，推動各項(xiàng)工作邁上新臺階，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，努力在我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展進(jìn)程中取得更大作為。
    今年，是我市實(shí)施?十二五?規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，全市統(tǒng)一戰(zhàn)線要突出工作重點(diǎn)，自覺服務(wù)大局，在新的起點(diǎn)上為推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧再立新功。
    一是要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在夯實(shí)思想政治基礎(chǔ)中的積極作用。胡錦濤提出的?同心?思想，是對新形勢下統(tǒng)一戰(zhàn)線和多黨合作理論的最新發(fā)展。在和平年代踐行?同心?思想，既是全黨的一項(xiàng)重要任務(wù)，也是統(tǒng)一戰(zhàn)線的職責(zé)使命。當(dāng)前，全國上下人心思定，大局穩(wěn)定，總體形勢是好的。但我們也要清醒地看到，西方敵對勢力從思想上、政治上對我國的西化分化活動一直沒有停止過，一些別有用心的人把切入點(diǎn)放在民主黨派和新的社會階層上，放在民族宗教關(guān)系上，千方百計(jì)離間各階層、各黨派與中國共產(chǎn)黨的關(guān)系。面對這種形勢與挑戰(zhàn)，全市各級統(tǒng)戰(zhàn)部門一定要自覺增強(qiáng)政治敏銳性和憂患意識，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，深入細(xì)致地做好各民主黨派、各階層、各領(lǐng)域的思想政治工作，夯實(shí)統(tǒng)一戰(zhàn)線共同的思想政治基礎(chǔ)，使大家真心擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，真正與黨同心同德、與人民和衷共濟(jì)。
    二是要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在加快我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的積極作用。人才是推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的決定因素。我市統(tǒng)一戰(zhàn)線各黨派、各階層、各團(tuán)體集中了一大批精英，我們要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的這種人才薈萃、智力密集的獨(dú)特優(yōu)勢，加強(qiáng)正確引導(dǎo)，整合優(yōu)質(zhì)資源，形成推動我市科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的合力。要重視發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線作為黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)的橋梁紐帶作用，引導(dǎo)和鼓勵民營企業(yè)家加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，提高經(jīng)營管理水平，不斷提高企業(yè)核心競爭力，特別是對龍頭性、技術(shù)含量高的戰(zhàn)略性新興企業(yè)和高新企業(yè)，要采取積極措施扶優(yōu)扶強(qiáng)，為他們加快發(fā)展提供最優(yōu)的投資環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系廣泛的組織優(yōu)勢，通過?走出去、請進(jìn)來?，進(jìn)一步加大招財(cái)引資力度，把全國乃至全球的優(yōu)質(zhì)資源吸引到我市跨越發(fā)展中來。要利用多種形式組織各黨派、各階層、各團(tuán)體，圍繞推動我市重大項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重要民生工程積極建言獻(xiàn)策，為我市主攻項(xiàng)目、決戰(zhàn)?三區(qū)?，凸現(xiàn)特色、實(shí)現(xiàn)跨越提供智力支撐。
    三是要發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定中的積極作用。穩(wěn)定是硬任務(wù)，是第一責(zé)任。統(tǒng)一戰(zhàn)線在反映訴求、協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾、穩(wěn)定人心方面具有獨(dú)特優(yōu)勢。我們要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線這一優(yōu)勢，促進(jìn)政黨關(guān)系和諧、民族關(guān)系和諧、宗教關(guān)系和諧、各階層關(guān)系和諧以及海外同胞關(guān)系和諧，為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好社會環(huán)境。尤其是黨的即將勝利召開，全市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)要進(jìn)一步健全信息網(wǎng)絡(luò)，暢通信息渠道，積極搭建平臺，構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)的和諧穩(wěn)定格局，在打擊非法宗教活動，加強(qiáng)和創(chuàng)新宗教事務(wù)管理，和諧民營企業(yè)勞動關(guān)系等方面，發(fā)揮積極作用，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素，更好地維護(hù)和促進(jìn)我市社會和諧穩(wěn)定。
    三、進(jìn)一步加強(qiáng)黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)，努力提升全市統(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)化水平。
    堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的根本保證。全市各級黨委要增強(qiáng)政治意識、大局意識，切實(shí)擔(dān)負(fù)起加強(qiáng)和改善黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)的政治責(zé)任，完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線牽頭協(xié)調(diào)、各有關(guān)部門和人民團(tuán)體各負(fù)其責(zé)的統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)制，建立科學(xué)管用的政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政長效機(jī)制，尤其要積極支持各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士，加強(qiáng)對各級黨委、政府及其部門，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的民主監(jiān)督，促使各級領(lǐng)導(dǎo)干部勤勉敬業(yè)、廉潔秉公。要把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子考核內(nèi)容，解決好統(tǒng)一戰(zhàn)線機(jī)構(gòu)編制、工作經(jīng)費(fèi)等實(shí)際問題，努力為統(tǒng)戰(zhàn)工作提供可靠的物質(zhì)保障。
    要關(guān)心統(tǒng)戰(zhàn)干部的成長進(jìn)步，激發(fā)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍生機(jī)活力，尤其是要重視黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《關(guān)于加強(qiáng)新形勢下黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)的意見》精神，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn)，不斷健全黨外干部選拔任用工作機(jī)制，逐步解決黨外代表人士隊(duì)伍存在的數(shù)量總體不足、選拔領(lǐng)域不寬、發(fā)展不夠平衡、年齡和梯次結(jié)構(gòu)不夠完善等問題，努力建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)科學(xué)、素質(zhì)優(yōu)良、作用突出、流動合理的黨外代表人士隊(duì)伍，使之成為鷹潭經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的一支重要力量。
    全市各級統(tǒng)戰(zhàn)部門要不斷適應(yīng)新形勢新任務(wù)，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，以開展集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動為契機(jī)，全面加強(qiáng)自身建設(shè)，積極推進(jìn)工作創(chuàng)新，使統(tǒng)戰(zhàn)工作更好地體現(xiàn)時代性，富于創(chuàng)造性，努力提高統(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)化水平，不斷開創(chuàng)新形勢下我市統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面。
    同志們，建設(shè)富裕、秀美、宜居、和諧鷹潭對統(tǒng)戰(zhàn)工作提出了新的更高的要求，也為統(tǒng)戰(zhàn)工作提供了大有可為的廣闊空間。希望全市各級統(tǒng)戰(zhàn)部門，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷鞏固和壯大最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動一切積極因素，齊心協(xié)力，開拓創(chuàng)新，在奮力推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的歷史進(jìn)程中，爭取新的更大的成績，迎接黨的勝利召開。
    在水庫安全度汛工作會議上的發(fā)言篇二
    根據(jù)會議安排，現(xiàn)就商貿(mào)流通領(lǐng)域燃?xì)獍踩挪檎喂ぷ鏖_展情況作如下發(fā)言，不妥之處，敬請批評指正。
    一、工作開展情況。
    自“6·21”寧夏銀川市興慶區(qū)富洋燒烤店燃?xì)獗ㄊ鹿拾l(fā)生后，xx全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，嚴(yán)格按照市、區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室《關(guān)于迅速開展餐飲場所燃?xì)獍踩[患排查整治工作的緊急通知》要求，認(rèn)真履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，扎實(shí)開展商貿(mào)流通領(lǐng)域燃?xì)獍踩挪檎巍?BR>    （一）以刻不容緩的緊迫感，聞令而動，迅速安排部署。自接到市、區(qū)安委辦下發(fā)的緊急通知后，立即響應(yīng)，第一時間召開專題會議傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于“6·21”銀川燃?xì)獗ㄊ鹿实闹匾竞褪?、市、區(qū)關(guān)于做好燃?xì)獍踩挪檎蜗嚓P(guān)文件精神，對商貿(mào)流通領(lǐng)域燃?xì)馀挪檎喂ぷ魅娌渴?，制定下發(fā)《工作通知》，督促經(jīng)營主體汲取教訓(xùn)、責(zé)任上肩、自查自檢，迅速消除燃?xì)獍踩[患。四個片區(qū)工作專班事不過夜，快查嚴(yán)督實(shí)改，緊盯市場內(nèi)夜市、社會賓館、商業(yè)綜合體等重點(diǎn)場所全面開展排查整治。
    （二）以寢食難安的責(zé)任感，全員出動，拉網(wǎng)排查整治。充分認(rèn)識當(dāng)前安全形勢面臨的嚴(yán)峻形勢，把燃?xì)獍踩挪檎巫鳛楫?dāng)前重中之重。連日來，局領(lǐng)導(dǎo)班子分片包抓，黨員干部全員下沉，持續(xù)對農(nóng)貿(mào)（集貿(mào)）市場以及市場內(nèi)夜市、商場、超市、社會賓館等“涉眾”領(lǐng)域重點(diǎn)場所，采取”現(xiàn)場檢查+常識普及+整改問題”的模式，圍繞企業(yè)安全主體責(zé)任落實(shí)、用氣場所安全、燃?xì)馐褂霉芾怼缶袛嘌b置安裝使用等方面進(jìn)行重點(diǎn)排查整治。至目前，共檢查行業(yè)監(jiān)管場所xx家，發(fā)現(xiàn)問題xx個，針對檢查出的問題現(xiàn)場督促整改xx個，責(zé)令限期整改xx個，下達(dá)整改通知書xx份。
    （三）以如臨深淵的危機(jī)感，順時而動，緊盯問題整改。堅(jiān)持把問題整改作為鞏固提升工作成效的有力抓手，及時向四個片區(qū)工作專班下發(fā)工作提醒，壓緊壓實(shí)工作責(zé)任；針對檢查出的問題及時建立問題臺賬，明確整改要求、時限和責(zé)任人，實(shí)時跟蹤督促企業(yè)整改問題，特別是針對不按要求安裝報警切斷裝置的責(zé)令停業(yè)整改，及時消除隱患；對已安裝燃?xì)庑孤┌踩Ｗo(hù)裝置的督促經(jīng)營主體加強(qiáng)使用監(jiān)管，防止裝而不用、成為擺設(shè)，切實(shí)做到閉環(huán)管理。同時做好“回頭看”，防止整治效果反彈，至目前交辦問題已全部按要求整改到位。
    二、存在的主要問題。
    通過此次專項(xiàng)排查整治，主要存在以下問題：一是個別夜市運(yùn)營主體燃?xì)獍踩庾R不強(qiáng)，對從業(yè)經(jīng)營戶每日巡查和長期監(jiān)管還不到位；二是部分從業(yè)經(jīng)營戶雖安裝燃?xì)鈭缶袛嘌b置，但日常使用不規(guī)范，存在裝而不用或私接混用現(xiàn)象；三是燃?xì)獍踩嘤?xùn)薄弱，從業(yè)人員安全用氣意識、安全操作技能和應(yīng)急處突能力不足。
    三、下一步工作打算。
    我們將以此次會議精神為契機(jī)，認(rèn)清形勢、找準(zhǔn)差距、持續(xù)加壓，把燃?xì)獍踩挪檎巫鳛楫?dāng)前安全生產(chǎn)重頭戲來抓，結(jié)合八大重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查整治和重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動開展，持續(xù)開展排查整治，嚴(yán)防燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生，堅(jiān)決守好守牢安全生產(chǎn)底線。
    一是“實(shí)而又實(shí)”抓好隱患排查整治。指導(dǎo)行業(yè)監(jiān)管場所建立健全隱患臺賬和使用規(guī)范，做到檢查有指向、整改有標(biāo)準(zhǔn)，緊盯重點(diǎn)場所、重點(diǎn)部位、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，督促片區(qū)工作專班統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作力量，對標(biāo)對表持續(xù)開展監(jiān)督檢查，常態(tài)督促經(jīng)營主體按要求做好餐飲商戶的規(guī)范管理。同時加大與市場監(jiān)管、住建、消防等部門的配合聯(lián)動，凝聚工作合力，針對問題突出、屢教不改、屢改屢犯的經(jīng)營主體開展集中聯(lián)合執(zhí)法，確保問題整改實(shí)效。
    二是“嚴(yán)而又嚴(yán)”抓好安全責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，“三管三必須”的硬要求，采取工作提醒和定期調(diào)度的方式，壓實(shí)片區(qū)專班工作責(zé)任，切實(shí)做好本片區(qū)監(jiān)管企業(yè)燃?xì)獍踩挪檎?，確保行業(yè)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)見效。持續(xù)壓緊壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，特別是企業(yè)法人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任，切實(shí)把安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理制度和工作措施細(xì)化到各崗位、各班組、各環(huán)節(jié)，努力提升企業(yè)安全管理水平。
    三是“細(xì)而又細(xì)”抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)教育。按照xx《關(guān)于開展全區(qū)餐飲場所從業(yè)人員安全警示教育培訓(xùn)活動的通知》要求，迅速組織行業(yè)監(jiān)管場所餐飲從業(yè)人員開展一次全員警示教育和培訓(xùn)演練活動，邀請專家開展燃?xì)馐褂靡?guī)范操作、消防設(shè)施設(shè)備使用及應(yīng)急處置現(xiàn)場培訓(xùn)演練，全面加強(qiáng)從業(yè)人員的安全用氣常識、操作技能水平，切實(shí)避免人為因素、低級失誤引發(fā)事故。注重檢查與普法同步，現(xiàn)場普及燃?xì)獍踩ＷR、應(yīng)急處置等知識，從思想上提升用氣安全意識，嚴(yán)防事故發(fā)生。
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    在水庫安全度汛工作會議上的發(fā)言篇三
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，與會同仁：
    2023年，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下和縣食安委的精心指導(dǎo)下，我局不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，狠抓措施落實(shí)，扎實(shí)開展食品安全專項(xiàng)整治，全面提升食品安全監(jiān)管能力和水平，全縣民政領(lǐng)域未發(fā)生一起食品安全事故，食品安全環(huán)境持續(xù)穩(wěn)定向好。根據(jù)會議安排，現(xiàn)就縣民政局食品安全工作推進(jìn)情況作如下匯報，不妥之處，敬請批評指正。
    一、工作開展情況。
    一是嚴(yán)把責(zé)任落實(shí)關(guān)。嚴(yán)格按照“三管三必須”原則，及時調(diào)整局食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他班子成員“一崗雙責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，為民政領(lǐng)域食品安全奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。同時，扎實(shí)推進(jìn)食品安全“兩個責(zé)任”工作，全縣民政服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂《食品安全責(zé)任和任務(wù)承諾書》完成率達(dá)100%。明確包保干部，梳理任務(wù)責(zé)任清單和任務(wù)清單，確保食品安全“兩個責(zé)任”工作在民政系統(tǒng)落地見效。二是嚴(yán)把安全監(jiān)管關(guān)。認(rèn)真履行食品安全監(jiān)管責(zé)任，定期到各民政服務(wù)機(jī)構(gòu)針對食品源頭管理、食品留樣、環(huán)境衛(wèi)生、從業(yè)人員等方面開展督導(dǎo)檢查。全年共開展抽查、專項(xiàng)督查10次，發(fā)現(xiàn)食品安全隱患11起，已限時整改到位，并完成“回頭看”檢查。三是嚴(yán)把宣傳教育關(guān)。民政服務(wù)機(jī)構(gòu)“智慧食安”注冊率100%，重點(diǎn)圍繞落實(shí)食品安全主體責(zé)任、餐飲環(huán)節(jié)食品安全操作規(guī)范、索證索票、餐具清洗消毒和食物留樣等內(nèi)容進(jìn)行了宣傳培訓(xùn)，并結(jié)合食品安全典型案例，進(jìn)一步增強(qiáng)了機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及從業(yè)人員的食品安全意識和防控能力，竭力防范造成安全事故的發(fā)生。
    二、存在的不足。
    我局食品安全工作在上級的指導(dǎo)下，通過全局上下共同努力，總體形勢良好，但也存在著一些不容忽視的問題。一是食品安全工作隊(duì)伍的專業(yè)技能與工作水平不足，監(jiān)管技術(shù)設(shè)備和專業(yè)人員力量還比較薄弱。二是食品安全宣傳教育形式單一，覆蓋面窄，宣傳工作有待進(jìn)一步提高和創(chuàng)新。
    三、下一步工作打算。
    一是工作措施再細(xì)化。始終堅(jiān)持對食品安全工作的高度重視和高位謀劃，積極引導(dǎo)全縣民政服務(wù)機(jī)構(gòu)深刻認(rèn)識民政領(lǐng)域食品安全的極端重要性，深入學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院、省、市、縣的相關(guān)指示批示精神，認(rèn)真分析研判食品安全工作難點(diǎn)、痛點(diǎn)，細(xì)化工作舉措，周密安排部署，切實(shí)解決食品安全方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，積極推動民政領(lǐng)域食品安全各項(xiàng)工作落地落實(shí)、高效推進(jìn)。二是專業(yè)建設(shè)再加強(qiáng)。邀請專業(yè)人員對全縣民政服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及相關(guān)工作人員進(jìn)行1-2次食品安全集中培訓(xùn)，要求各機(jī)構(gòu)自行組織開展內(nèi)部員工食品安全培訓(xùn)，每年不少于2次。同時，加強(qiáng)部門協(xié)作，邀請縣市管局聯(lián)合開展民政福利機(jī)構(gòu)食品安全監(jiān)督檢查，進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，堅(jiān)決杜絕民政領(lǐng)域食品安全事故的發(fā)生。三是安全意識再提升。緊盯養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、兒童福利院、救助站等重點(diǎn)領(lǐng)域，提升管理人員和民政服務(wù)對象的食品安全意識。充分發(fā)揮“五社聯(lián)動”作用，以開展居家養(yǎng)老服務(wù)、特殊困難老年人巡防關(guān)愛、兒童關(guān)愛活動等為契機(jī)，引導(dǎo)社工、志愿者、社會組織等力量參與食品安全宣傳，進(jìn)一步提高知曉率。
    各位領(lǐng)導(dǎo)，下一步，我們將以此次會議為契機(jī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)好本次會議精神，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，靠實(shí)監(jiān)管責(zé)任，務(wù)實(shí)監(jiān)管舉措，切實(shí)守好食品安全底線。
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    在水庫安全度汛工作會議上的發(fā)言篇四
    3月22日，國務(wù)院安委會專項(xiàng)督導(dǎo)幫扶組進(jìn)駐我省，將從3月至11月開展為期9個月的專項(xiàng)督導(dǎo)，同時省委、省政府決定于3月至10月在全省所有地區(qū)、所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營單位，將突出道路交通、消防、建筑施工等12個重點(diǎn)行業(yè)，不留死角、全覆蓋集中開展“打非治違”專項(xiàng)行動。我縣結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動，明確提出17個重點(diǎn)行業(yè)“打非治違”時間表、任務(wù)圖。
    一是全面深化道路交通安全集中整治。落實(shí)交通運(yùn)輸領(lǐng)域“六個立即”專項(xiàng)整治措施，要統(tǒng)籌“人、車、路、制”協(xié)同管理，嚴(yán)厲打擊“三超一疲勞”、酒駕、非法營運(yùn)等違法行為，持續(xù)鞏固“兩客一危一貨一面”車輛、校車、電動車、摩托車專項(xiàng)整治成效，切實(shí)加強(qiáng)長下坡急轉(zhuǎn)彎、臨邊臨崖臨水、危險橋梁隧道等安全隱患整治，力爭從源頭上消除道路安全隱患。
    二是著力推進(jìn)危險化學(xué)品集中整治。重拳整治?；盁熁ū瘛叭桓摹薄⑦`規(guī)作業(yè)經(jīng)營等行為，嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)名制購買煙花爆竹，鐵腕打擊非法生產(chǎn)銷售煙花爆竹和私自運(yùn)輸儲存醇基燃料、液化天然氣、液氧等不法行為。
    三是著力抓好非煤礦山領(lǐng)域安全。深入開展露天采石場“一面墻”開采專項(xiàng)整治，嚴(yán)格實(shí)行臺階式開采，統(tǒng)籌抓好尾礦庫、已關(guān)閉煤礦、廢棄金礦等礦山安全監(jiān)管，嚴(yán)防非煤礦山安全事故。
    四是著力抓好工貿(mào)行業(yè)安全。深入開展粉塵涉爆、涉氨制冷、有限空間等行業(yè)隱患整治，加強(qiáng)商場超市、物資倉儲、快遞物流等商貿(mào)流通企業(yè)安全，嚴(yán)防工貿(mào)行業(yè)安全事故。
    五是著力抓好建筑施工及城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩?。加?qiáng)深基坑、腳手架、高支模、起重機(jī)械、臨時用電等施工安全管控，統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)危舊民房、自建房等安全管理，扎實(shí)抓好城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩姓?，?yán)防建筑施工及城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩鹿省?BR>    六是著力抓好民爆物品安全管控。強(qiáng)化生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、使用、清退“五道關(guān)口”閉環(huán)監(jiān)管，規(guī)范爆破作業(yè)現(xiàn)場安全管理，確保民爆物品“零流失、零發(fā)案、零事故”。
    七是著力抓好文物旅游安全。以梵凈山、美女峰景區(qū)為重點(diǎn)，深入開展景區(qū)游覽、娛樂、酒店等設(shè)施及游客接待等場所隱患治理，統(tǒng)籌抓好旅行社、星級酒店、旅客運(yùn)輸、旅游度假村及重點(diǎn)文物保護(hù)單位、公共文化服務(wù)企業(yè)等安全監(jiān)管，堅(jiān)決遏制旅游安全事故發(fā)生。
    八是著力加強(qiáng)食品藥品及特種設(shè)備安全監(jiān)管。切實(shí)抓好電梯、起重機(jī)械、大型游樂設(shè)施等檢驗(yàn)檢測，切實(shí)加強(qiáng)餐飲集中區(qū)、旅游景區(qū)、農(nóng)村地區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域安全監(jiān)管，統(tǒng)籌加強(qiáng)批發(fā)市場、集貿(mào)市場、商場超市等重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)督檢查。
    九是著力抓好校園安全監(jiān)管。加強(qiáng)校園消防、校車等重點(diǎn)領(lǐng)域，食堂、宿舍、體育場館等重點(diǎn)部位，游樂、實(shí)驗(yàn)、校車等重點(diǎn)設(shè)備，校園周邊舊擋土墻、危險水域、道路交通等重點(diǎn)危險區(qū)的安全隱患治理，嚴(yán)防校園踩踏、溺水、人身傷害等意外事故。
    十是著力抓好消防大起底大排查大整治。著力整治小型經(jīng)營場所消防安全隱患，大力整治高層建筑、農(nóng)村連片木質(zhì)結(jié)構(gòu)村寨等火災(zāi)隱患，統(tǒng)籌抓好農(nóng)村老化電路改造、獨(dú)居老人用電用火等安全防范;抓實(shí)梵凈山世界自然遺產(chǎn)地等重點(diǎn)區(qū)域森林防火，嚴(yán)防小火釀大災(zāi)。
    此外，當(dāng)前已進(jìn)入了汛前安全檢查“窗口期”，我們要統(tǒng)籌抓好地災(zāi)隱患點(diǎn)、山塘水庫、城鎮(zhèn)內(nèi)澇等度汛安全，嚴(yán)密做好災(zāi)害防范應(yīng)對工作。縣自然資源局、水務(wù)局、應(yīng)急管理局等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要常態(tài)化抓好在冊地災(zāi)點(diǎn)、不穩(wěn)定斜坡汛期安全巡查，統(tǒng)籌抓好山洪災(zāi)害威脅區(qū)度汛安全檢查，抓好在建或新建公路高邊坡、堆土場等隱患排查整治。要全面開展防汛搶險演練，縣防汛辦牽頭會同相關(guān)部門5月底前要組織開展1次山洪地災(zāi)地震綜合演練，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)突出災(zāi)害種類分別開展綜合演練，全縣各地災(zāi)點(diǎn)、易災(zāi)易澇村寨等必須開展逃生避險演練，有效提升群眾自救互救能力?？h應(yīng)急管理局、水務(wù)局、自然資源局、氣象局等部門要細(xì)致清點(diǎn)現(xiàn)有應(yīng)急物資和裝備，該補(bǔ)充要及時補(bǔ)充，該維修的要及時維修，該保養(yǎng)的要及時保養(yǎng)，確保應(yīng)急物資儲備充足，裝備設(shè)備齊全有效。
    在水庫安全度汛工作會議上的發(fā)言篇五
    今年以來，我縣先后接受了省級*次、市級*次安全督導(dǎo)，共反饋我縣各類事故隱患***項(xiàng)，道路運(yùn)輸、建筑施工、消防等行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險較為突出;特別是市安委辦3月25日交辦我縣***項(xiàng)問題中，道路運(yùn)輸領(lǐng)域問題達(dá)**項(xiàng)，全縣安全形勢依然不容樂觀。
    一是安全責(zé)任制落實(shí)不到位。有的部門安全生產(chǎn)意識有所淡化，有的企業(yè)“重發(fā)展、輕安全”的思想有所反彈，有的單位“一把手”不親自上手、不善于抓總，對轄區(qū)主要安全風(fēng)險點(diǎn)只是心中有數(shù)，卻化解無招，滿足于安排過了、強(qiáng)調(diào)過了，麻痹思想、僥幸心理極為突出。有的單位安全監(jiān)管人員疲于應(yīng)付，把抓安全生產(chǎn)工作等同于填表冊、報材料，安全監(jiān)管力量沉不到底，“不會檢查問題、排查不出隱患、執(zhí)法不敢動硬”現(xiàn)象突出。
    二是隱患排查治理不到位。從全縣整體安全形勢來看，近年來高危行業(yè)量大面廣，特別是在道路交通、在建工程等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，引發(fā)事故的風(fēng)險大量存在。但一些部門開展安全生產(chǎn)檢查不全面，對重大事故隱患風(fēng)險點(diǎn)整治不及時，最終導(dǎo)致小隱患釀成大事故。
    三是企業(yè)安全投入不到位。有的企業(yè)以經(jīng)濟(jì)下行為借口，對安全保障的投入盡量少，甚至沒有，長期“冒險生產(chǎn)”“帶病經(jīng)營”，有令不行、有禁不止、有章不循。
    四是安全監(jiān)管力量不到位。部分單位出現(xiàn)了“安全監(jiān)管職能無股室承擔(dān)、監(jiān)管執(zhí)法無人員主抓”現(xiàn)象，部分單位把年富力強(qiáng)的干部用去抓業(yè)務(wù)，將“退居二線”的老同志頂崗抓安全生產(chǎn)，致使安全監(jiān)管職能“斷鏈”、監(jiān)管力量“斷層”。
    在水庫安全度汛工作會議上的發(fā)言篇六
    今年全國“安全生產(chǎn)月”的主題是“落實(shí)安全責(zé)任，推動安全發(fā)展”。做好安全生產(chǎn)工作，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定的重要保障和基石。近年來，市委、市政府牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)決防范化解風(fēng)險隱患，實(shí)現(xiàn)了“生產(chǎn)安全事故起數(shù)”“死亡人數(shù)”“直接經(jīng)濟(jì)損失”三項(xiàng)指標(biāo)逐年下降、較大及以上生產(chǎn)安全事故基本杜絕的目標(biāo)，為圓滿收官“十三五”、順利實(shí)施“十四五”營造了良好的發(fā)展環(huán)境。當(dāng)前，我市正處在大力實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略、推進(jìn)現(xiàn)代化新xx建設(shè)的關(guān)鍵時期，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，必須警鐘長鳴、常抓不懈。
    一是要緊繃思想弦，提高站位統(tǒng)籌發(fā)展與安全。
    習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線”。今年是建黨100周年，也是市縣領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆之年，當(dāng)前最大的政治任務(wù)、政治責(zé)任、政治使命和政治擔(dān)當(dāng)，就是統(tǒng)籌安全與發(fā)展兩件大事，以安全與發(fā)展雙優(yōu)答卷獻(xiàn)禮建黨100周年。全市上下要不斷提高政治站位，增強(qiáng)政治敏銳性，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最嚴(yán)格的要求、最扎實(shí)的舉措，牢牢守住安全發(fā)展的底線，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要在提高政治判斷力中抓好抓細(xì)抓實(shí)安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)是防范化解重大風(fēng)險的重要內(nèi)容，是踐行總體國家安全觀的具體體現(xiàn)。要深學(xué)篤行習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，始終把抓好安全生產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展作為增強(qiáng)“四個意識”、做到“兩個維護(hù)”的具體實(shí)踐，作為開展黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動的重要內(nèi)容，以抓好發(fā)展和安全兩件大事的有力行動、實(shí)際成效踐行初心使命。要在提高政治領(lǐng)悟力中抓好抓細(xì)抓實(shí)安全生產(chǎn)工作。平安幸福是民之所望，安全發(fā)展是政之所向。要切實(shí)增強(qiáng)政治領(lǐng)悟力，不忘初心、牢記使命，始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，牢固樹立總體國家安全觀，把安全作為最大的民生紅利、最好的發(fā)展基礎(chǔ)，進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險意識和底線思維，使人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。要在提高執(zhí)行力中抓好抓細(xì)抓實(shí)安全生產(chǎn)工作。化解安全風(fēng)險、實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展，必須在增強(qiáng)政治執(zhí)行力上下功夫。要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任，進(jìn)一步堅(jiān)持底線思維、強(qiáng)化問題導(dǎo)向，敢于直面問題、善于解決問題，不斷提升安全監(jiān)管、應(yīng)急管理能力，通過嚴(yán)而又嚴(yán)、細(xì)而又細(xì)、實(shí)而又實(shí)地把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作抓到位，推動安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)向好，為全市立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，大力實(shí)施“三高四新”戰(zhàn)略、加快建設(shè)現(xiàn)代化新xx提供堅(jiān)實(shí)安全保障。
    二是要筑牢防護(hù)墻，堅(jiān)持“四防”推進(jìn)安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
    樹牢“防重于搶（救）”意識，堅(jiān)持本質(zhì)安全理念，抓緊抓實(shí)人防、心防、技防、物防，做到共建共治共享。要在隱患排查上再用力。堅(jiān)持以案為鑒、以案促改，深入開展安全生產(chǎn)大排查大整治大提升行動，突出天然氣輸送及使用、道路和水上交通、消防安全、?；锲贰⒔煌ㄟ\(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域加大安全隱患排查力度，堅(jiān)決防止可能造成群死群傷、可能產(chǎn)生惡劣影響的事故發(fā)生。要在問題整治上再發(fā)力。堅(jiān)持安全生產(chǎn)工作重心下移、關(guān)口前移，立足基層、面向企業(yè)，深入開展交通運(yùn)輸、防溺水及水上交通、消防安全、燃?xì)獍踩⒎姥炊妊窗踩?、公共安全、危化品安全、建筑施工安全、食品藥品安全、文化旅游安全、疫情防控安全等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，瞄準(zhǔn)事故隱患點(diǎn)、薄弱處，嚴(yán)格管控、主動出擊，堅(jiān)決治好“毛病”、鏟除“毒瘤”。要在應(yīng)急處置上再聚力。充分調(diào)動各方力量，完善部門間聯(lián)合會商、信息共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度，確保人員到崗到位、信息暢通無阻。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，使消防救援隊(duì)伍、安全生產(chǎn)各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域應(yīng)急救援隊(duì)伍始終保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，加強(qiáng)值班備勤，做好應(yīng)急物資、裝備和信息保障等工作，確保一旦發(fā)生險情，能夠快速響應(yīng)、處置到位。
    三是要守好主陣地，齊抓共管開創(chuàng)平安xx建設(shè)新局面。
    安全生產(chǎn)人人有責(zé)，更要人人盡責(zé)。要把開展“安全生產(chǎn)月”活動與開展黨史學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來，與推進(jìn)創(chuàng)文鞏衛(wèi)結(jié)合起來，進(jìn)一步以常態(tài)促長效，助力xx經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。要壓實(shí)主體責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”要求，各級黨委政府和園區(qū)要堅(jiān)持安全生產(chǎn)屬地管理原則，依法依規(guī)、嚴(yán)抓嚴(yán)管，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任部門要堅(jiān)持“三個必須”，把安全生產(chǎn)工作作為本行業(yè)領(lǐng)域管理的重要內(nèi)容，依法依規(guī)履行安全監(jiān)管責(zé)任。企業(yè)要夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，大力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建和企業(yè)安全班組創(chuàng)建，全面壓實(shí)主體責(zé)任。要完善督導(dǎo)考核。采取突擊檢查、明察暗訪、隨機(jī)抽查等多種方式，深入開展督查檢查，定期通報督查結(jié)果。紀(jì)檢監(jiān)察部門要建立安全生產(chǎn)違法違紀(jì)問題線索移交查辦工作機(jī)制，結(jié)合日常檢查移交線索，做好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。要深化宣傳引導(dǎo)。通過課堂宣傳、活動宣傳、媒體宣傳等多種載體，構(gòu)建多維度、多角度的立體宣傳格局，推動安全生產(chǎn)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，深入普及安全知識，強(qiáng)化全民安全意識，守好安全生產(chǎn)主陣地，筑牢安全生產(chǎn)每道防線，讓安全生產(chǎn)真正成為全社會的自覺行動。要暢通各類舉報投訴渠道，開設(shè)曝光平臺，鼓勵和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報重大隱患和違法違規(guī)行為，筑牢基層自治嚴(yán)密防線，形成全社會參與支持、群防群治的良好局面，打好打贏安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的人民戰(zhàn)爭。
    在水庫安全度汛工作會議上的發(fā)言篇七
    同志們：
    本次工作會議是經(jīng)省安全監(jiān)管局黨組批準(zhǔn)召開的一次重要會議，主要任務(wù)梳徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，總結(jié)回顧年工作，分析面臨的形勢和問題，研究部署20任務(wù)，逐級壓實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。
    在這里我先著重強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，近期，中共中央印發(fā)了《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》，各級黨政機(jī)構(gòu)改革工作已進(jìn)入全面實(shí)施階段。此次機(jī)構(gòu)改革貫徹落實(shí)了堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的要求，適應(yīng)了新時代我國社會主要矛盾變化，是發(fā)展所需、基層所盼、民心所向。全省各級安監(jiān)部門要堅(jiān)決擁護(hù)和絕對服從，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的決策部署上來。根據(jù)國家公布的機(jī)構(gòu)改革方案，非煤礦山安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、職能和職責(zé)均沒有太大變化，非煤礦山安全監(jiān)管系統(tǒng)會保持相對穩(wěn)定。在黨的十九屆三中全會上，習(xí)近平總書記在講到機(jī)構(gòu)改革時，特別強(qiáng)調(diào)了機(jī)構(gòu)改革期間要加強(qiáng)安全生產(chǎn)管控。因此，在機(jī)構(gòu)改革的關(guān)鍵時期，我們這支隊(duì)伍要確保思想不亂、工作不斷、隊(duì)伍不散、干勁不減。
    剛才，保倉同志通報了2017年工作開展情況，分析了當(dāng)前全省非煤礦山安全生產(chǎn)工作面臨的形勢，對今年的工作做了安排部署，我完全贊同。希望同志們嚴(yán)格按照本次會議部署，以安如磐石、堅(jiān)不可摧的意志，以時不我待、只爭朝夕的精神，以抓鐵有痕、踏石留印的作風(fēng)，理清思路、主動作為、狠抓落實(shí)，全力實(shí)現(xiàn)非煤礦山事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”，徹底扭轉(zhuǎn)事故高發(fā)頻發(fā)的不利局面。
    一、充分認(rèn)清當(dāng)前非煤礦山安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好安全監(jiān)管工作的責(zé)任感和緊迫感。
    2018年梳徹黨的十九大精神開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。河北環(huán)繞京津，是首都的“護(hù)城河”，在京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)舉世矚目、北京攜手張家口舉辦冬奧會等大背景下，河北的安全生產(chǎn)形勢是否穩(wěn)定，將直接影響全省乃至全國的安全穩(wěn)定大局。因此，做好今年的非煤礦山安全生產(chǎn)工作，確保全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，既是我們必須擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾呜?zé)任，又是我們必須承接的重要政治任務(wù)，還是我們必須擔(dān)負(fù)的重要?dú)v史使命，責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。但是，我們同時要清醒的認(rèn)識到當(dāng)前我省非煤礦山安全生產(chǎn)工作面臨的巨大的壓力與嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
    (一)社會壓力不斷增大。一是人民群眾對美好生活的向往日益增長，對安全和健康的需求標(biāo)準(zhǔn)不斷提高。二是社會對安全生產(chǎn)的關(guān)注度越來越高，對事故的容忍度越來越低，特別是在新媒體的推動下，社會民情輿情高度透明，處理不慎很可能演化成重大社會問題。三是黨紀(jì)國法對生產(chǎn)安全事故的追責(zé)力度越來越大，事故責(zé)任追究愈加嚴(yán)厲。
    (二)領(lǐng)導(dǎo)要求更加嚴(yán)格。一是習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中明確提出習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，清晰指明了黨和國家事業(yè)所處的時代坐標(biāo)和前進(jìn)方向，對安全生產(chǎn)工作有了更多的希冀。二豎家安監(jiān)總局在年初的全國非煤礦山安全生產(chǎn)暨尾礦庫治理工作會議上提出的“五項(xiàng)建設(shè)”內(nèi)容，都是硬措施、硬任務(wù)、硬指標(biāo)，對非煤礦山安全生產(chǎn)工作有了更高的標(biāo)準(zhǔn)。三是2017年，省委常委會專門聽取工作匯報，省政府多次召開常務(wù)會、電視電話會和工作會聽取匯報、研究工作部署，王東峰書記、許勤省長到河北工作后，已就安全生產(chǎn)工作分別作出批示4條、70條，并親自關(guān)注每起事故情況，對安全生產(chǎn)工作有了更嚴(yán)的要求。
    (三)事故風(fēng)險依然較高。一是企業(yè)數(shù)量多。截至2017年底，全省11個市(含辛集市)共有持證礦山共1172座，尾礦庫1142座(頭頂庫116座)，生產(chǎn)油(氣)井8260口，油服企業(yè)69家，地質(zhì)勘探企業(yè)70家，采掘施工企業(yè)46家，點(diǎn)多面廣。二是安全基礎(chǔ)弱。全省小型礦山居多，普遍技術(shù)水平低，生產(chǎn)工藝落后，管理簡單粗放，安全基礎(chǔ)薄弱。三是事故隱患大。不按設(shè)計(jì)開采、超層越界開采、“無風(fēng)微風(fēng)”開采;對國家禁止使用的落后設(shè)備及工藝淘汰不到位、未按規(guī)定配齊便攜式有毒有害氣體檢測儀和自救器、提升設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn);不按設(shè)計(jì)筑壩排尾、排洪排水設(shè)施不暢通;動火作業(yè)管理不嚴(yán)格、變更作業(yè)管理不規(guī)范、外包施工監(jiān)管不到位等問題依然大量存在，極易引發(fā)較大以上事故。四受理水平低。企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)，“三項(xiàng)制度”照搬照抄、形同虛設(shè)，安全投入不足，作業(yè)現(xiàn)場管理不善，安全保障能力低下;職工安全意識不高，對事故心存僥幸、警惕性差，“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生。五是經(jīng)濟(jì)效益差。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，作為傳統(tǒng)資源型的礦山產(chǎn)業(yè)，礦產(chǎn)品市場需求量萎縮，企業(yè)效益持續(xù)下滑，管理和技術(shù)人才流失，從業(yè)人員士氣低落，給企業(yè)安全生產(chǎn)帶來了矛盾疊加、隱患增多的挑戰(zhàn)。
    (四)監(jiān)管問題不斷顯現(xiàn)。一是思想認(rèn)識不到位。隨著近些年非煤礦山大面積停產(chǎn)和事故起數(shù)逐年下降，有的監(jiān)管人員從長期的緊張狀態(tài)釋放出來，滋生出了盲目樂觀的情緒，片面認(rèn)為安全形勢穩(wěn)定了、監(jiān)管壓力減輕了、工作方法成熟了，錯誤的判斷了形勢，導(dǎo)致思想上有所懈怠，精神上有所麻痹，監(jiān)管上有所放松。二是業(yè)務(wù)能力不精通。各地監(jiān)管人員數(shù)量少，專業(yè)人員更少，真正掌握政策、清楚底數(shù)、熟悉業(yè)務(wù)的骨干少之又少，這一現(xiàn)狀也成為各地監(jiān)管業(yè)務(wù)開展的瓶頸。省局在督導(dǎo)檢查時就發(fā)現(xiàn)有的監(jiān)管人員業(yè)務(wù)生疏，對本地底數(shù)摸不清，對交辦工作接不住，對重點(diǎn)任務(wù)推不動，業(yè)務(wù)水平不能滿足實(shí)際工作的需要。三勝作作風(fēng)不扎實(shí)。有的存在等待觀望、空喊空轉(zhuǎn)的消極現(xiàn)象，對安全事業(yè)不安心，對監(jiān)管業(yè)務(wù)不上心，對監(jiān)督檢查不細(xì)心;有的存在牢騷滿腹、松松垮垮的不良狀態(tài)，抱著“撞大運(yùn)”思想，遇事推諉扯皮，行動少落實(shí)差;有的存在敷衍了事、拖延應(yīng)付的懶政行為，對省局安排部署的工作或應(yīng)付了事，或照抄照搬，報送信息失真失實(shí)，落實(shí)措施變形走樣，工作不嚴(yán)不實(shí)。四是監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)。省局印發(fā)了《河北省非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察暫行辦法》，明確了各級安全監(jiān)管部門分級監(jiān)管的職責(zé)，但有的地區(qū)始終未嚴(yán)格落實(shí)，致使市、縣安全監(jiān)管職責(zé)不清、范圍不明，甚至違反規(guī)定將省屬以上企業(yè)的監(jiān)管職責(zé)下放到縣局，形成了市級安全監(jiān)管部門無直接監(jiān)管企業(yè)的責(zé)任懸空局面。
    (五)傷亡事故大幅反彈。過去的一年里，非煤礦山行業(yè)事故呈現(xiàn)四個特點(diǎn)：一是事故多，事故起數(shù)與死亡人數(shù)較20大幅反彈，尤其是接連發(fā)生了兩起較大事故;二是種類全，地下礦山、露天礦山、尾礦庫、選礦廠、石油采廠無一幸免，全部發(fā)生了事故;三是范圍廣，在8個金屬非金屬礦山市中，只有3個市未發(fā)生死亡事故;四是密度大，在第四季度的64天內(nèi)，連續(xù)發(fā)生了6起事故，死亡15人，分別占事故起數(shù)和死亡人數(shù)的50%、62.5%。事故的高發(fā)頻發(fā)給全省安全生產(chǎn)工作帶來了不利影響，也給我們的工作再次敲響了警鐘，在座的各位都應(yīng)深刻反思、痛定思痛、吸取教訓(xùn)。
    之所以進(jìn)行上述分析，主要目的是讓大家看清形勢的嚴(yán)峻性，正確研判當(dāng)前非煤礦山安全生產(chǎn)面臨的矛盾和挑戰(zhàn)，清醒的認(rèn)識到我們的工作與黨和政府的要求和人民群眾的期盼相比，仍然存在很大的差距，任何消極懈怠、回避矛盾的思想和行為都是錯誤的，安全生產(chǎn)依然任重而道遠(yuǎn)，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的。面對嚴(yán)峻的形勢，各級安全監(jiān)管部門要始終牢記肩負(fù)的使命和責(zé)任，不斷強(qiáng)化“四個意識”，充分認(rèn)識抓好非煤礦山安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性，提振精氣神、擼起袖子加油干，找準(zhǔn)短板、明確目標(biāo)、細(xì)化措施，做好面對困難、迎接挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備，以更加堅(jiān)定的意志，更加有力的措施，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，打好翻身仗，徹底扭轉(zhuǎn)事故高發(fā)頻發(fā)的不利局面。
    二、認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)重要思想，在學(xué)懂做實(shí)方面下功夫見實(shí)效。
    黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對安全生產(chǎn)工作空前重視，放到了十分重要的戰(zhàn)略高度。習(xí)近平總書記8次主持召開中央政治局常委會會議聽取安全生產(chǎn)工作匯報，40余次作出重要指示批示，相繼發(fā)表了系列重要講話，對安全生產(chǎn)工作作了重要論述，提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新理念，深刻回答了安全生產(chǎn)工作一系列方向性、全局性、戰(zhàn)略性重大問題，構(gòu)成了系統(tǒng)完善、深邃、邏輯嚴(yán)密的科學(xué)理論體系，形成了習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要思想。
    習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)重要思想是做好新時代安全生產(chǎn)工作的航標(biāo)燈塔、精神支柱和最高綱領(lǐng)，為新時代非煤礦山安全生產(chǎn)工作提供了強(qiáng)大的思想動力、行動指南和根本遵循，各地一定要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、貫徹好，一是要把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)重要思想擺在首要位置，由一把手親自掛帥，作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來抓，做到與工作同計(jì)劃、同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，切實(shí)在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，在抓實(shí)抓牢抓深上下功夫;二是要深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)重要思想精髓，從總書記的思想中找準(zhǔn)方向、從總書記的思想中汲取營養(yǎng)、從總書記的思想中答疑解惑、從總書記的思想中提煉方法;三是要認(rèn)真分析、準(zhǔn)確把握新時代非煤礦山安全生產(chǎn)工作的總體趨勢、規(guī)律特點(diǎn)和時代要求，深入思考、研究謀劃安全生產(chǎn)工作思路和對策措施，把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)重要思想的成果轉(zhuǎn)化為推動非煤礦山安全生產(chǎn)工作的實(shí)際行動，自覺運(yùn)用學(xué)習(xí)成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、謀劃工作。
    習(xí)近平總書記深刻指出“抓落實(shí)是黨的政治路線、思想路線、群眾路線的根本要求，也是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部黨性和政績觀的重要標(biāo)志，抓落實(shí)體現(xiàn)黨性修養(yǎng)，體現(xiàn)思想作風(fēng)，體現(xiàn)精神狀態(tài)，體現(xiàn)能力素質(zhì)”。為貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)重要思想，全省非煤礦山安全監(jiān)管工作要以更高的站位、更寬的視野、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)，找準(zhǔn)著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)，多做打基礎(chǔ)、立長遠(yuǎn)、建機(jī)制的工作，從以下幾方面取得突破和成效，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)同心同向、同頻共振：一是要抓好典型示范建設(shè)。運(yùn)用典型帶動工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是推動工作落實(shí)的行之有效手段。去年，省局在全省組織開展了示范性建設(shè)，確定了試點(diǎn)地區(qū)和單位。今年，每個市都要結(jié)合本地非煤礦山行業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)實(shí)際，圍繞深化安全生產(chǎn)工作，從地下礦山、露天礦山、選礦廠、尾礦庫、石油天然氣采廠中選取一個類別和從采空區(qū)治理、頭頂庫整治、責(zé)任體系建設(shè)等具體工作中選取一個方面，抓幾個有亮點(diǎn)、有特色、有成效的工作示范企業(yè)，形成可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)，打造成參觀學(xué)習(xí)的基地，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，帶動全省非煤礦山安全生產(chǎn)水平整體提升。二是要抓好尾礦庫規(guī)范運(yùn)行。平泉市是省局選定的尾礦庫安全治理試點(diǎn)縣，“兩會”督導(dǎo)執(zhí)法期間，我們對平泉縣金百億礦業(yè)有限公司馬杖子溝尾礦庫進(jìn)行了檢查，發(fā)現(xiàn)該庫壩體穩(wěn)定、排洪可靠、運(yùn)行有序、現(xiàn)場整齊、管理規(guī)范，從側(cè)面反應(yīng)出示范性建設(shè)工作取得了初步成效。今年，為落實(shí)全省安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)對尾礦庫安全監(jiān)管的要求，省局將組織召開尾礦庫安全監(jiān)管視頻會，推廣平泉市和該尾礦庫企業(yè)的典型經(jīng)驗(yàn)做法，各地應(yīng)積極學(xué)習(xí)借鑒，并選定一家尾礦庫規(guī)范運(yùn)行示范企業(yè)，以點(diǎn)帶面，全面提升本地尾礦庫規(guī)范化運(yùn)行水平。三是要抓好地下礦山班組現(xiàn)場管理。班組是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)、是事故防治的第一道防線，實(shí)事求是的講，班組安全生產(chǎn)工作搞得好不好，直接關(guān)系到企業(yè)的存亡發(fā)展。今年，省局將利用工傷保險基金開展地下礦山班組長專項(xiàng)培訓(xùn)，各地要把握好這一契機(jī)，將班組長專項(xiàng)培訓(xùn)和提升班組現(xiàn)場管理統(tǒng)籌考慮，抓綱帶目、有的放矢，充分利用專項(xiàng)培訓(xùn)成果，通過開展示范班組建設(shè)，推動地下礦山現(xiàn)場管理水平切實(shí)提升。四是要抓好監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。省局歷來高度重視監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，今年又將從全省選調(diào)非煤礦山等行業(yè)的安全監(jiān)管監(jiān)察干部分批到高校或培訓(xùn)基地進(jìn)行輪訓(xùn)。各地要把監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)當(dāng)做一件大事要事來抓，從大處著眼、小處著手，把監(jiān)管隊(duì)伍示范建設(shè)和打造本地特色工作有機(jī)結(jié)合起來，力求在整頓關(guān)閉、打非治違、淘汰落后、改造提升等方面做出亮點(diǎn)和特色，取得實(shí)打?qū)嵉挠渤煽?，力爭在全省乃至全國打出名號?BR>    對于上述四項(xiàng)前瞻性工作，各地要保持穩(wěn)定性和連續(xù)性，有打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備，絕不能搞成一個運(yùn)動、搞成一個活動，更不能“東一榔頭、西一棒子”，只有久久為功、常抓不懈、持久發(fā)力，才能抓出實(shí)效、見得成效。在工作開展過程中，對于一切行之有效的方法手段，一切行之有效的措施制度，都要積極推行，認(rèn)真堅(jiān)持;對于好的經(jīng)驗(yàn)和做法，都要及時進(jìn)行提煉和總結(jié)，固化為制度，形成長效機(jī)制。各級安全監(jiān)管人員要抱有“功成不必在我”的奉獻(xiàn)精神，勇敢堅(jiān)定地?fù)?dān)負(fù)起新時代非煤礦山安全發(fā)展的歷史重任，因勢而謀、順勢而為，握指成拳、合力攻堅(jiān)，奮力譜寫非煤礦山安全生產(chǎn)工作新篇章。
    在水庫安全度汛工作會議上的發(fā)言篇八
    同志們：
    這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議的主要任務(wù)是貫徹國家、省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作會議精神，分析研究當(dāng)前形勢，安排部署今年任務(wù)。剛才××同志通報××年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作情況，還與有關(guān)單位簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，下面，我就做好今年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)意見：
    一、保持清醒頭腦，正確認(rèn)清當(dāng)前全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性。
    實(shí)事求是的講，在區(qū)劃調(diào)整前，我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作主要以應(yīng)付上面的考核，實(shí)際抓安全生產(chǎn)工作都是做一些表面上工作，因此我們要清醒地看到我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)很薄弱，形勢很嚴(yán)峻，必須時刻保持清醒的頭腦，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
    (一)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)很脆弱，可控度不高?！痢聊耆?zhèn)雖未發(fā)生安全生產(chǎn)事故，安全生產(chǎn)的平穩(wěn)局面是靠運(yùn)氣，基礎(chǔ)很不扎實(shí)，一些重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。
    (二)企業(yè)的主體責(zé)任仍未有效落實(shí)。從硬件上看，企業(yè)安全投入不足，安全設(shè)施、安全標(biāo)準(zhǔn)不高，從軟件上看，以人為本、安全第一、預(yù)防為主的思想尚未真正樹立，一些企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度不落實(shí)，現(xiàn)場管理混亂，對重大危險源和重大隱患監(jiān)控治理不力，企業(yè)生產(chǎn)和管理人員不知、不懂、不會安全生產(chǎn)常識和技能的現(xiàn)象仍然存在，重形式、輕落實(shí)的應(yīng)付式管理仍未從根本上改變。
    我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作嚴(yán)峻的形勢不斷警示我們，在任何情況下，安全生產(chǎn)工作都不能有絲毫松懈，必須警鐘長鳴、常抓不懈。必須切實(shí)采取行之有效的措施，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展?fàn)I造安全、和諧的環(huán)境。
    二、強(qiáng)化安全發(fā)展，推動安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)在1月18日召開的全國安全生產(chǎn)工作電視電話會議上，國務(wù)院確定××年繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，以預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn)，深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”和三項(xiàng)建設(shè)“，進(jìn)一步促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)好轉(zhuǎn)。省、市、區(qū)安全生產(chǎn)會議也明確了今年安全生產(chǎn)工作思路、工作目標(biāo)和重點(diǎn)措施，為我們做好今年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步指明了方向。
    深化落實(shí)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”和“三項(xiàng)建設(shè)”各項(xiàng)工作措施，強(qiáng)力推動安全生產(chǎn)“三項(xiàng)工作”（安全社區(qū)試點(diǎn)工作、規(guī)模企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作和工礦商貿(mào)企業(yè)“1＋3”安全監(jiān)控體系建設(shè)工作），著力構(gòu)建安全生產(chǎn)“三張網(wǎng)絡(luò)”（責(zé)任網(wǎng)、監(jiān)督網(wǎng)和保障網(wǎng)），努力提高安全生產(chǎn)“三個能力”（應(yīng)急救援能力、事故處理能力和抵制風(fēng)險能力），確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)保障?？傮w目標(biāo)是：安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)控制在區(qū)政府下達(dá)的考核目標(biāo)以內(nèi)，杜絕較大以上事故，遏制一般事故，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。圍繞這一指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)，重點(diǎn)要做好以下幾項(xiàng)工作：
    （一）繼續(xù)完善各負(fù)其責(zé)的責(zé)任制度。
    一是進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任。要強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé)，必須做到“四個到位”：經(jīng)常性監(jiān)管要到位，要把安全生產(chǎn)納入重要議事日程，切實(shí)做到勤檢查、常敲打，及時指出問題和隱患，加強(qiáng)督查整改。要加大依法檢查的力度，做到每檢查一次，都要有檢查的效果，都要有整改的行動，都要記錄在案。整改工作要到位，對查出的問題要限期整改，重大隱患要掛牌督辦，盯住不放，必要時要予以公開曝光，讓社會監(jiān)督整改。責(zé)任追究要到位，要堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)工作問責(zé)制，按照事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、干部職工未受到教育不放過的“四不放過”原則，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，堅(jiān)決糾正對事故處理失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象。
    二是進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及分管的同志是主體責(zé)任的具體承擔(dān)者，這是安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的責(zé)任和義務(wù)，是法定職責(zé)。各企業(yè)必須切實(shí)重視安全生產(chǎn)，特別是企業(yè)法人代表，要強(qiáng)化法制觀念，認(rèn)真履行職責(zé)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系；要不斷完善企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制，狠抓安全制度和操作規(guī)程的落實(shí)。任何單位和個人都必須自覺接受政府的監(jiān)督管理，確保安全生產(chǎn)、安全施工。要進(jìn)一步落實(shí)好企業(yè)安全費(fèi)用提取、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金和為高危行業(yè)從業(yè)人員辦理人身意外傷害保險等經(jīng)濟(jì)政策，促進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)。
    （二）全面構(gòu)建預(yù)防為主的防范體系。
    一是切實(shí)做好企業(yè)安全生產(chǎn)條件的評價、評估工作，提高準(zhǔn)入門檻。要促使企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理制度，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專兼職安全管理人員，加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，確保企業(yè)安全管理措施落實(shí)到位。
    的突出問題，深入排查隱患，徹底治理到位。各行業(yè)、各企業(yè)要加快建立以隱患排查治理長效機(jī)制為核心的“1＋3”安全監(jiān)控體系。
    三是加強(qiáng)重大危險源監(jiān)控。進(jìn)一步健全重大危險源的監(jiān)控管理系統(tǒng)。對重大危險源要建立常態(tài)的安全監(jiān)管和動態(tài)的實(shí)時監(jiān)控機(jī)制，不留盲區(qū)和死角，落實(shí)企業(yè)監(jiān)控責(zé)任。
    （三）不斷深化重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治。
    一是突出重點(diǎn)行業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)道路（水上）交通安全專項(xiàng)整治。進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工行業(yè)的專項(xiàng)治理，嚴(yán)格建筑施工現(xiàn)場管理，強(qiáng)化對土方、模板、腳手架、臨時用電、塔吊拆裝及建筑物拆除等作業(yè)過程的安全監(jiān)控，嚴(yán)防“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。
    二是突出重點(diǎn)領(lǐng)域。突出人員密集場所的整治，商場、娛樂場所、學(xué)校、賓館飯店等人員密集場所，要開展經(jīng)常性的檢查，整改事故隱患，消除不安全因素。突出學(xué)校的安全教育和管理，教育學(xué)生安全用電、用火，集體組織在校生外出旅游、度假時，要落實(shí)安全責(zé)任和安全措施，確保不發(fā)生傷害事故。
    三是突出重點(diǎn)企業(yè)。加大對非煤礦山企業(yè)的現(xiàn)場監(jiān)管力度，強(qiáng)制實(shí)施科學(xué)安全的作業(yè)規(guī)程，落實(shí)好防洪、防雷電、防坍塌等安全措施，遇災(zāi)害性天氣，要停止露天作業(yè)并落實(shí)必要的安全措施。
    在水庫安全度汛工作會議上的發(fā)言篇九
    針對當(dāng)前水利發(fā)展不平衡不充分問題依然突出的形勢，水利部制定了推動水利高質(zhì)量發(fā)展的六條實(shí)施路徑，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼念I(lǐng)導(dǎo)在2022年長江委水旱災(zāi)害防御工作會議上的講話，希望大家喜歡。
    同志們：
    水利部根據(jù)有關(guān)規(guī)定，已于昨日宣布我國已正式進(jìn)入汛期，較多年平均入汛日期偏早15天。今天，我們召開長江委水旱災(zāi)害防御工作領(lǐng)導(dǎo)小組2022年第一次全體會議，會議的主要目的是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)重要指示批示精神，傳達(dá)國家防總、水利部關(guān)于做好水旱災(zāi)害防御工作的工作要求和會議精神，分析研判今年汛期洪澇干旱形勢，安排部署今年汛前各項(xiàng)重點(diǎn)工作。下面，就做好今年水旱災(zāi)害防御工作，我講三點(diǎn)意見，供大家參考。
    一、深刻領(lǐng)會重要意義。
    過去的一年，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的流域防洪形勢，各部門各單位深入貫徹xxx關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)重要指示批示精神，堅(jiān)決落實(shí)黨中央國務(wù)院決策部署，按照國家防總和水利部的工作要求，大力弘揚(yáng)偉大抗洪精神，主動擔(dān)當(dāng)作為，忠實(shí)履職盡責(zé)，取得了水旱災(zāi)害防御工作的全面勝利，值得充分肯定。今年是黨的二十大召開之年，這是黨和國家政治生活中的一件大事，做好今年的長江流域水旱災(zāi)害防御工作，對保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國泰民安的社會景象、風(fēng)清氣正的政治氛圍，具有特殊重要的意義。
    一是深入踐行“以人民為中心”發(fā)展思想的政治要求。xxx強(qiáng)調(diào)，防汛救災(zāi)關(guān)系人民生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系糧食安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會安全、國家安全。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出“以人民為中心”的發(fā)展思想，堅(jiān)持“人民至上、生命至上”，始終把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位。長江流域地域廣闊，降雨時空分布不均，加上流域防洪工程體系仍不完善、國家水網(wǎng)重大工程還不健全，決定了當(dāng)前和今后一個時期水旱災(zāi)害仍是威脅流域經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的重大風(fēng)險隱患，我們必須始終保持高度警惕!進(jìn)一步增強(qiáng)風(fēng)險意識，樹牢底線思維，始終心懷“國之大者”，深入踐行“兩個堅(jiān)持、三個轉(zhuǎn)變”的防災(zāi)減災(zāi)理念，把困難估計(jì)得更充分一些，把風(fēng)險查找得更深入一些，把工作做得更細(xì)致一些，牢牢守住水旱災(zāi)害防御安全底線。
    二是務(wù)實(shí)推動新階段治江事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必經(jīng)之路。xxx強(qiáng)調(diào)，新時代新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念，經(jīng)濟(jì)、社會、文化、生態(tài)等各領(lǐng)域都要體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要求。針對當(dāng)前水利發(fā)展不平衡不充分問題依然突出的形勢，水利部制定了推動水利高質(zhì)量發(fā)展的六條實(shí)施路徑，第一條就是要完善流域防洪工程體系。xxx部長在2022年全國水利工作會議和水旱災(zāi)害防御工作會議上對做好水旱災(zāi)害防御準(zhǔn)備做了全面部署。我們要按照水利部工作部署，將提高長江流域水旱災(zāi)害防御能力、防范化解長江流域水旱災(zāi)害風(fēng)險作為推動治江事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的首要任務(wù)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，立足職能職責(zé)，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，下好先手棋、打好主動仗，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家和長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的水安全保障。
    三是直接檢驗(yàn)長江委人踐行初心擔(dān)當(dāng)使命的首要標(biāo)準(zhǔn)。xxx強(qiáng)調(diào)，要健全長江水災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、災(zāi)害防治、應(yīng)急救援體系，推進(jìn)河道綜合治理和堤岸加固，建設(shè)安瀾長江。70多年來，長江委始終將長江xx作為重大政治責(zé)任和莊嚴(yán)歷史使命，一代又一代長江委人以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，奮力投入到一場又一場防汛大戰(zhàn)大考，取得了一次又一次的全面勝利，以實(shí)際行動詮釋了偉大的抗洪精神。我們要傳承好長江委人紅色基因，從老一輩人光輝的奮斗歷程中汲取偉大的精神力量，賡續(xù)奮斗、勇毅前行。雖然我們面臨更加復(fù)雜多變的水旱災(zāi)害防御形勢，但我們也擁有前輩們孜孜一生、鑄就托起的大國重器，我們沒有理由、也沒有資格失守長江流域水旱災(zāi)害防御底線，我們要將做好水旱災(zāi)害防御工作作為檢驗(yàn)長江委人踐行初心擔(dān)當(dāng)使命的首要標(biāo)準(zhǔn)，要以敢啃硬骨頭的堅(jiān)強(qiáng)意志和對人民高度負(fù)責(zé)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實(shí)抓好今年的水旱災(zāi)害防御各項(xiàng)工作，堅(jiān)定走好歷史賦予我們新的趕考之路。
    二、準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢。
    昨天長江流域已進(jìn)入汛期，備汛工作時間緊、任務(wù)重、要求高。我們要對面臨的形勢和任務(wù)做到心中有數(shù)，切實(shí)增強(qiáng)底線意識、憂患意識、責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識，更好地統(tǒng)籌發(fā)展與安全，超前謀劃、提前部署，凝心聚力、真抓實(shí)干，從最壞處著想，向最好處努力，有力有序有效防范化解風(fēng)險隱患。
    一是氣候復(fù)雜多變增加了防御難度。當(dāng)前，全球氣候系統(tǒng)經(jīng)歷著快速而廣泛的變化，極端天氣事件發(fā)生概率顯著增加，水旱災(zāi)害的突發(fā)性、異常性、不確定性更為突出，局地強(qiáng)降雨、超強(qiáng)臺風(fēng)、區(qū)域性嚴(yán)重干旱等極端事件明顯增多。長江流域也不例外，去年秋汛期間(8月下旬至10月上旬)漢江上游降雨量達(dá)520毫米，超過常年同期的2.5倍;xx水庫以上特大暴雨日面雨量達(dá)166毫米，單站最大日雨量達(dá)454毫米;xx鎮(zhèn)“8·12”山洪災(zāi)害最大12小時降雨達(dá)503毫米，最大3小時降雨量達(dá)374毫米，均為當(dāng)?shù)赜袣庀笥涗浺詠淼臍v史極值。極端天氣事件顯著增加了防御難度。剛才程海云局長報告了今年汛期洪澇干旱趨勢初步預(yù)測成果，預(yù)計(jì)汛期(4～10月)長江流域降水量正常偏多，降水時空分布不均可能造成旱澇并存的現(xiàn)象，總體形勢不容樂觀。大家都知道，長江流域地域廣闊，上中下游自然地理?xiàng)l件差異大，發(fā)生區(qū)域性較大洪水是常態(tài)，連續(xù)發(fā)生全流域性較大洪水也不少見，支流連年出現(xiàn)大洪水常有發(fā)生，極端天氣事件引發(fā)的局地洪澇和山洪災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)，我們要正視這些情況，準(zhǔn)確把握水旱災(zāi)害的特點(diǎn)和規(guī)律，認(rèn)真做好防范應(yīng)對的充分準(zhǔn)備。
    二是能力短板弱項(xiàng)加大了防御壓力。經(jīng)過多年的建設(shè)，長江流域防洪減災(zāi)能力顯著提高。但是我們都很清楚，薄弱環(huán)節(jié)仍然突出。在工程措施方面，重要支流和湖泊防洪能力依然不足、蓄滯洪區(qū)建設(shè)滯后、病險水庫尚未得到全面治理、中小河流和山洪災(zāi)害治理仍不完善、洲灘民垸行蓄洪運(yùn)用困難、中下游河道崩岸整治和河勢控制任務(wù)繁重、重要城市和重點(diǎn)澇區(qū)排澇能力不足;在非工程措施方面，“四預(yù)”措施仍需加強(qiáng)、水文監(jiān)測體系還不健全、預(yù)報預(yù)警水平還有待提升、數(shù)字孿生試點(diǎn)建設(shè)才剛起步、水工程調(diào)度智能化程度仍然較低、防御方案預(yù)案體系還不完善。完善防洪減災(zāi)體系不可能一蹴而就，還需要一個較長的過程，無形中加大了防御壓力。針對上述短板弱項(xiàng)，我們謀劃了一系列提升措施，委水旱災(zāi)害防御工作領(lǐng)導(dǎo)小組許多成員單位都承擔(dān)了具體任務(wù)。希望大家予以高度重視，既要著眼長遠(yuǎn)，更要立足當(dāng)前，拿出具體行動，解決突出問題，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，確保各項(xiàng)部署安排不折不扣完成，將水旱災(zāi)害風(fēng)險隱患化解在萌芽之時、成災(zāi)之前。
    三是特大暴雨災(zāi)害敲響了安全警鐘。剛才xxx副主任傳達(dá)了國家防總、水利部關(guān)于深刻汲取xxx“7·20”特大暴雨災(zāi)害教訓(xùn)、牢牢守住水旱災(zāi)害防御底線的通知精神，防御局已將國務(wù)院審議通過的《xxx“7·20”特大暴雨災(zāi)害調(diào)查報告》轉(zhuǎn)發(fā)各成員單位學(xué)習(xí)。從調(diào)查情況看，xx“7·20”特大暴雨災(zāi)害是因極端暴雨導(dǎo)致嚴(yán)重城市內(nèi)澇、河流洪水、山洪滑坡等多災(zāi)并發(fā)，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，總體是“天災(zāi)”，具體有“人禍”，集中暴露出當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門和單位領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識準(zhǔn)備不足、防范組織不力、應(yīng)急處置不當(dāng)?shù)葐栴}，特別是發(fā)生了地鐵、隧道等本不應(yīng)該發(fā)生的傷亡事件，教訓(xùn)極為深刻!調(diào)查組總結(jié)了六個方面的主要教訓(xùn)，其中指出了一些領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)人缺乏風(fēng)險意識和底線思維、黨委政府未能有效發(fā)揮統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作用、預(yù)警與響應(yīng)聯(lián)動機(jī)制不健全等突出問題。借用《人民日報》評論員的一句話與大家共勉：“未雨綢繆好過亡羊補(bǔ)牢，防范危機(jī)好過應(yīng)對危機(jī)”，災(zāi)害從來不是“假想敵”，防范災(zāi)害必須杜絕“沒想到”。希望大家深刻汲取教訓(xùn)，以案為鑒，警鐘長鳴，結(jié)合各自職能職責(zé)，認(rèn)真查找本部門本單位在思想認(rèn)識、防范組織、預(yù)警響應(yīng)、應(yīng)急預(yù)案、履職盡責(zé)等方面的類似問題，并以問題為導(dǎo)向，研究采取有效措施，提升防范應(yīng)對能力，做實(shí)做細(xì)水旱災(zāi)害防御各項(xiàng)工作。
    四是流域治理管理提出了更高要求。近期，水利部就強(qiáng)化流域治理管理工作進(jìn)行了全面部署，要求強(qiáng)化流域統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一治理、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理，提升流域治理管理能力和水平，水旱災(zāi)害防御是我委強(qiáng)化流域治理管理工作的重中之重。我們要對照水利部部署要求，增強(qiáng)工作主觀能動性，堅(jiān)持系統(tǒng)、統(tǒng)籌、科學(xué)、安全的原則，發(fā)揮好長江防總辦公室的平臺作用，進(jìn)一步完善流域統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)同、部門聯(lián)動的工作機(jī)制，更好地統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上下游、左右岸、干支流關(guān)系。特別是要在流域防洪規(guī)劃修編、防洪工程布局、多目標(biāo)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)調(diào)度、水情雨情工情災(zāi)情信息共享、數(shù)字孿生流域建設(shè)等方面多點(diǎn)發(fā)力，強(qiáng)化流域統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一指揮，形成長江流域水旱災(zāi)害防御的整體合力。
    三、全面落實(shí)工作要求。
    一分部署，九分落實(shí)。說一千道一萬，我們工作的核心就是要落實(shí)“預(yù)”的措施、做好“防”的文章。寧可十防九空，不可失防萬一;寧可備而不用，不可用時無備。我們要錨定“人員不傷亡、水庫不垮壩、重要堤防不決口、重要基礎(chǔ)設(shè)施不受沖擊”的目標(biāo)，堅(jiān)持防住為王、“預(yù)”字當(dāng)先、“實(shí)”字托底，落實(shí)預(yù)報、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案“四預(yù)”措施，貫通雨情、水情、險情、災(zāi)情“四情”防御，做好防大汛、抗大洪的充分準(zhǔn)備。
    剛才防御局匯報了汛前重點(diǎn)安排，確定了六個方面35項(xiàng)任務(wù)，內(nèi)容全面、重點(diǎn)突出，責(zé)任分工和時間節(jié)點(diǎn)都非常明確，各部門、各單位都在緊鑼密鼓的推進(jìn)各項(xiàng)工作。比如：防御局摸排各地堤防和水庫大壩開口情況、春節(jié)期間堅(jiān)持24小時值班值守、組織制定汛前重點(diǎn)工作清單;水文局滾動分析預(yù)測流域洪澇干旱趨勢、加強(qiáng)測站設(shè)施設(shè)備檢查維護(hù)、完善水文測報方案;長江設(shè)計(jì)集團(tuán)抓緊修編2022年丹江口水庫優(yōu)化調(diào)度方案、流域水工程聯(lián)合調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃;陸管局、漢江集團(tuán)、水源公司、澧水公司做好檢修維護(hù)、隱患排查、物資儲備等水庫安全度汛準(zhǔn)備，xx水庫在165米以上高水位安全運(yùn)行4個多月，等等，這些工作都值得充分肯定!
    今年汛前重點(diǎn)工作清單已印發(fā)大家，之前也征求過各成員單位的意見，任務(wù)很清楚、要求很明確，我不再重復(fù)。希望各成員單位對表對標(biāo)、對號入座、抓緊落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
    一是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)工作責(zé)任。各部門各單位要進(jìn)一步提升組織力、執(zhí)行力、協(xié)同力，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)協(xié)同配合，全面落實(shí)各項(xiàng)工作要求。提升組織力就是要求領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”到崗到位履職盡責(zé);各部門各單位主要負(fù)責(zé)同志要對本部門本單位承擔(dān)的任務(wù)做到心中有數(shù)，必要時關(guān)口前移、靠前指揮;各級黨組織要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，黨員干部要迎難而上、當(dāng)好表率。提升執(zhí)行力就是要求各部門各單位動員教育廣大干部職工服從統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，聞汛而動、聞汛快動，主動擔(dān)當(dāng)、善做善成。提升協(xié)同力就是要求各部門各單位牢固樹立“全委一盤棋”思想，密切配合形成工作合力，只做加法、不做減法，杜絕做選擇、搞變通、打折扣。
    二是要強(qiáng)化工作措施，提高工作成效。預(yù)報、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案是水旱災(zāi)害防御的重要手段，我們要以精準(zhǔn)有效的“四預(yù)”措施應(yīng)對不確定的汛情發(fā)展變化。預(yù)報要“準(zhǔn)”，要修編完善洪水預(yù)報方案，提升監(jiān)測預(yù)報能力，強(qiáng)化水文氣象聯(lián)合會商，延長預(yù)見期和提高預(yù)報精度，筑牢第一道防線。預(yù)警要“快”，要強(qiáng)化值班值守，緊盯水雨情發(fā)展動態(tài)，第一時間發(fā)布預(yù)警信息，及時啟動應(yīng)急響應(yīng)，做好各方協(xié)同聯(lián)動。預(yù)演要“真”，1870年典型洪水防御調(diào)度推演、漢江梯級水庫應(yīng)急搶險演練、高洪水文測報演練要貼近實(shí)戰(zhàn)制訂演練方案，通過真演真練提高實(shí)戰(zhàn)水平和應(yīng)急處突能力。預(yù)案要“實(shí)”，2022年度長江流域水工程聯(lián)合調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃、丹江口水庫優(yōu)化調(diào)度方案要較去年有實(shí)質(zhì)性提升;三峽科學(xué)調(diào)度關(guān)鍵技術(shù)研究、重要支流梯級水庫優(yōu)化調(diào)度方案研究、洲灘民垸分類管理和調(diào)度運(yùn)用方案研究要努力提出操作性強(qiáng)的高質(zhì)量成果;數(shù)字孿生試點(diǎn)建設(shè)要切實(shí)為今年汛期的“四預(yù)”措施賦能;長江流域控制性水工程綜合調(diào)度支持系統(tǒng)建設(shè)要確保部分子系統(tǒng)和大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)成果在今年汛前試運(yùn)行。
    三是要嚴(yán)明工作紀(jì)律，狠抓工作落實(shí)。各部門各單位一定要汲取xxx“7·20”特大暴雨災(zāi)害教訓(xùn)，要立足職責(zé)，細(xì)化舉措，狠抓落實(shí)，以最強(qiáng)決心、最嚴(yán)作風(fēng)確保各項(xiàng)任務(wù)按時保質(zhì)保量完成。委紀(jì)檢組已印發(fā)了關(guān)于嚴(yán)明水旱災(zāi)害防御工作紀(jì)律的通知，大家要嚴(yán)格執(zhí)行，對失職失責(zé)、推諉扯皮的行為要嚴(yán)肅追責(zé)。防御局作為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要發(fā)揮好牽頭抓總和組織協(xié)調(diào)作用;水資源局要堅(jiān)決避免丹江口水庫今年汛前棄水;河湖局要認(rèn)真組織做好妨礙河道行洪突出問題排查整治;病險水庫歷來是安全度汛的重點(diǎn)薄弱環(huán)節(jié)之一，建管局要強(qiáng)化病險水庫信息共享與集成工作的落實(shí);監(jiān)督局要統(tǒng)籌安排好各項(xiàng)防汛專項(xiàng)監(jiān)督檢查。水文局、長科院、水生態(tài)所、河湖中心、長江設(shè)計(jì)集團(tuán)等單位要加強(qiáng)力量調(diào)配，統(tǒng)籌做好技術(shù)支撐工作;網(wǎng)信辦、網(wǎng)信中心要確保網(wǎng)絡(luò)安全和和信息通暢;陸管局、漢江集團(tuán)、水源公司、澧水公司要嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任制，深刻汲取西溝水庫漫壩事件教訓(xùn)，確保工程安全度汛。委辦公室、防御局、宣傳中心要全方位做好我委汛前準(zhǔn)備、防御成效、典型人物事跡等方面的宣傳。機(jī)關(guān)服務(wù)中心、長江醫(yī)院要落實(shí)常態(tài)化疫情防控要求，做好后勤和醫(yī)療保障。各項(xiàng)任務(wù)要加強(qiáng)跟蹤問效，強(qiáng)化督辦落實(shí)。
    同志們，長江流域水旱災(zāi)害防御工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。我們要深入領(lǐng)會xxx關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)重要指示批示精神，堅(jiān)決貫徹黨中央國務(wù)院決策部署，認(rèn)真落實(shí)國家防總和水利部工作要求，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，牢牢守住水旱災(zāi)害防御底線，奮力奪取今年水旱災(zāi)害防御斗爭新勝利，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
    在水庫安全度汛工作會議上的發(fā)言篇十
    今年，“專家會診”工作已列入省政府重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)，請各地認(rèn)真學(xué)習(xí)《全省非煤礦山“專家會診”安全隱患排查整治實(shí)施意見》，重點(diǎn)關(guān)注創(chuàng)新與改進(jìn)內(nèi)容，切實(shí)做好“專家會診”工作的組織實(shí)施：一是要迅速完成工作部署，根據(jù)省局《實(shí)施意見》和本地實(shí)際，制定出本地非煤礦山排查整治工作實(shí)施方案，選擇技術(shù)能力強(qiáng)、業(yè)內(nèi)聲譽(yù)高、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的單位從事本地隱患排查工作，早部署、早組織、早開展。二是要嚴(yán)查安全生產(chǎn)責(zé)任體系，不僅要查全員安全生產(chǎn)責(zé)任制“有沒有”、“全不全”，還要查“一崗一清單”責(zé)任制度是否建立和落實(shí)，是否為每一位安全管理人員量身定制了安全管理責(zé)任清單和年度重點(diǎn)任務(wù)清單，是否為每一個崗位量身定制了安全操作責(zé)任清單。三是要嚴(yán)查重大安全隱患，對排查出的重大安全隱患跟進(jìn)執(zhí)法，建立重大隱患臺賬，對列入臺賬的及時跟蹤調(diào)度、整改銷號、動態(tài)清零。省局將對所有重大安全隱患實(shí)施掛牌督辦。四是要嚴(yán)格執(zhí)行省政府決定，將已閉尾礦庫納入排查范圍，逐庫排查、登記建檔，實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”。五是要加強(qiáng)合同風(fēng)險把控，在合同中明確所購買服務(wù)的范圍、數(shù)量、質(zhì)量和違約責(zé)任等;在排查結(jié)束后，依據(jù)合同及時對排查質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收并支付服務(wù)費(fèi)用。六是要嚴(yán)肅事故調(diào)查和問責(zé)，對于經(jīng)“專家會診”隱患排查過的企業(yè)，20發(fā)生尾礦庫洪水漫頂、尾礦庫潰壩、發(fā)生2次一般事故、發(fā)生較大及以上事故，各級安全監(jiān)管部門在事故調(diào)查時，要在追究企業(yè)主體責(zé)任的同時，按照排查職責(zé)分工，嚴(yán)肅追究參與排查單位及相關(guān)人員的責(zé)任，實(shí)行一案雙查。
    (四)嚴(yán)格防范遏制非煤礦山重特大事故。減少非煤礦山事故總量、防范遏制重特大事故發(fā)生是促進(jìn)非煤礦山安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)的有效措施和根本途徑。我們要清醒認(rèn)識到防范遏制重特大事故是我們當(dāng)前乃至今后較長一個時期的首要工作。各地一定要以防范遏制非煤礦山“十類”典型事故為重點(diǎn)，著力做好事故防范工作，堅(jiān)決遏制較大事故，杜絕發(fā)生重大及以上事故。一是嚴(yán)格源頭準(zhǔn)入。堅(jiān)決不批存在設(shè)計(jì)內(nèi)容不全、深度不夠和采用國家明令禁止使用的工藝、設(shè)備等問題的礦山;堅(jiān)決不批礦區(qū)范圍之間最小距離不足300米的小型露天采石場;嚴(yán)控尾礦庫加高擴(kuò)容項(xiàng)目，嚴(yán)禁新的“頭頂庫”產(chǎn)生，嚴(yán)禁新建獨(dú)立選礦廠尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目。二是盯緊復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收。要建立動態(tài)監(jiān)管臺賬，全面掌握轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)基建與停產(chǎn)停建礦山現(xiàn)狀，提前制定復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收工作計(jì)劃，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)逐條進(jìn)行驗(yàn)收，鎖緊口袋，堅(jiān)決杜絕不具備復(fù)產(chǎn)復(fù)工條件的企業(yè)進(jìn)入生產(chǎn)基建環(huán)節(jié)。各地可將復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收工作與隱患排查“專家會診”工作統(tǒng)籌考慮，“專家會診”排查報告原則上可作為復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收依據(jù)。三是狠抓采空區(qū)治理。要按照《河北省金屬非金屬地下礦山采空區(qū)事故隱患治理工作方案》要求，9月底前基本完成“三下”開采、影響大的非金屬礦采空區(qū)、大面積連片和總體積超過100萬立方米的采空區(qū)治理任務(wù)，實(shí)現(xiàn)礦山企業(yè)對采空區(qū)的規(guī)范管理，對不及時處理采空區(qū)重大事故隱患的企業(yè)要依法從嚴(yán)處理。四是完成頭頂庫整治。作為列入全省安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)、省政府重點(diǎn)盯辦的工作，各地要全面完成《河北省遏制尾礦庫“頭頂庫”重特大事故工作方案》設(shè)定的工作目標(biāo)和任務(wù)，切實(shí)提升“頭頂庫”本質(zhì)安全水平，增強(qiáng)“頭頂庫”抵御風(fēng)險能力，杜絕“頭頂庫”危、險、病庫產(chǎn)生。近期，省局將直接委托技術(shù)服務(wù)單位，對全省“頭頂庫”整治進(jìn)行一次回頭看，進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺、堵塞漏洞、固化成果，督促各地全面完成“頭頂庫”整治任務(wù)。五是強(qiáng)化事故調(diào)查處理。今年，省局將對較大及以上事故實(shí)行掛牌督辦，發(fā)生較大以上事故、屬于十類典型事故的一般事故、一個企業(yè)年內(nèi)發(fā)生的第二起事故、一個縣發(fā)生的第二起事故，省局將派人到現(xiàn)場監(jiān)督事故的調(diào)查處理，并根據(jù)事發(fā)情況，適時在事故高發(fā)縣或事故高發(fā)企業(yè)召開事故分析現(xiàn)場會。
    (五)進(jìn)一步加強(qiáng)國有企業(yè)安全生產(chǎn)工作。習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上強(qiáng)調(diào)：“國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量?！睂τ诎踩a(chǎn)工作來說，國有企業(yè)也應(yīng)該發(fā)揮同樣的作用，成為安全生產(chǎn)的排頭兵、領(lǐng)頭雁。一直以來，國有企業(yè)管理水平高、技術(shù)力量強(qiáng)、安全投入足，省局對國有企業(yè)的工作成績是認(rèn)可的，對國有企業(yè)的合理訴求是支持的，對國有企業(yè)的安全生產(chǎn)是放心的，但在，國有企業(yè)成為了事故發(fā)生的重災(zāi)區(qū)，共發(fā)生事故6起、死亡17人，分別占全省事故起數(shù)和死亡人數(shù)的50%、70.8%，其中兩起較大事故全部發(fā)生在國有企業(yè)。究其原因，主要有以下幾點(diǎn)：一是隨著深化國有企業(yè)改革的有序推進(jìn)，企業(yè)體制機(jī)制發(fā)生了重大變革，在這一過程中，面對新的管理體制、機(jī)制和要求，仍沿用過去粗放落后的安全管理模式，安全管理體系沒有及時跟進(jìn)調(diào)整，安全管理方式?jīng)]有及時轉(zhuǎn)變適應(yīng)，安全管理技能沒有及時改進(jìn)提升，導(dǎo)致安全生產(chǎn)工作出現(xiàn)了斷檔、管理受到了削弱。如一些企業(yè)在機(jī)構(gòu)調(diào)整、壓縮管理層級過程中，片面追求扁平化管理，削弱了安全管理力量;一些企業(yè)調(diào)整了用工方式，將風(fēng)險較大的工作分包給了管理水平和素質(zhì)較低的外包單位，冒險作業(yè)、違章作業(yè)等現(xiàn)象時有發(fā)生。二是在礦業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷的情況下，企業(yè)保增長和提效益的壓力明顯增大，甚至個別企業(yè)還面臨生存的壓力。一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在上級下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)的驅(qū)動下，為鞏固市場、提升利潤、完成指標(biāo)，在效益和安全沖突時毫不猶豫地選擇效益，野蠻挖潛增效，一方面拼設(shè)備、拼人力、加班加點(diǎn)趕進(jìn)度、增產(chǎn)量;另一方面，削減安全生產(chǎn)投入，造成設(shè)備帶病運(yùn)行、超期服役、超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，安全生產(chǎn)隱患無法得到及時治理;再一方面，不斷壓縮成本費(fèi)用，致使基層職工收入下降、精神渙散、隊(duì)伍不穩(wěn)。以上種.種行為削弱了企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，給安全生產(chǎn)埋下了重大隱患，發(fā)生事故也是偶然中的必然。三是只想著自己的“一畝三分地”，把各級安全監(jiān)管部門部署的工作、提出的要求當(dāng)作額外負(fù)擔(dān)，牢騷滿腹，消極應(yīng)付，空喊空轉(zhuǎn)，要么是選擇性執(zhí)行，愿意的就干，不愿意的就推;要么是被動式執(zhí)行，像磨盤一樣推一推就動一動，不推就不動;要么是應(yīng)付式執(zhí)行，將文件照搬照抄，簡單轉(zhuǎn)發(fā)，應(yīng)付了事;要么是機(jī)械式執(zhí)行，只滿足于做了，不求做好做精，沒有結(jié)合實(shí)際、撲下身子、真抓實(shí)干。上述軟弱渙散的表現(xiàn)，都足以說明國有企業(yè)自覺地、持續(xù)地、發(fā)自內(nèi)心地做好安全生產(chǎn)工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性仍需增強(qiáng)，安全生產(chǎn)工作還有很長的路要走。
    今天把全省非煤礦山國有企業(yè)相關(guān)人員召集到這來，就是對國有企業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再強(qiáng)調(diào)、再動員、再部署。黨和人民把國有資產(chǎn)交給你們經(jīng)營管理，是莫大的信任，你們要清醒認(rèn)識到安全生產(chǎn)關(guān)系到深化國有企業(yè)改革的大局，保安全就是保生產(chǎn)、保效益、保市場，如果安全生產(chǎn)工作做不好，致使事故多發(fā)頻發(fā)，最終會傷及企業(yè)命脈、動搖企業(yè)基礎(chǔ)、葬送企業(yè)發(fā)展。因此，全省非煤礦山國有企業(yè)要堅(jiān)定信念、任事?lián)?dāng)、開拓進(jìn)取，根據(jù)習(xí)近平總書記對國有企業(yè)的精準(zhǔn)定位，自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、硬約束，切實(shí)做到安全管理水平不斷提升、安全生產(chǎn)體系不斷完善、安全風(fēng)險控制能力不斷增強(qiáng)，把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓細(xì)抓好，在依法規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為上發(fā)揮出表率作用，在提高企業(yè)本質(zhì)安全水平上發(fā)揮出示范作用，在落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任上發(fā)揮出榜樣作用，在安全隱患排查治理上發(fā)揮出帶頭作用，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)與改革發(fā)展同步提升，用安全生產(chǎn)為深化國有企業(yè)改革保駕護(hù)航。各級安全監(jiān)管部門要認(rèn)真落實(shí)屬地監(jiān)管職責(zé)，對國有企業(yè)一視同仁，以從嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、從實(shí)的態(tài)度、從重的處罰，把國有企業(yè)列為監(jiān)管執(zhí)法的重點(diǎn)，監(jiān)督國有企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任，推動國有企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)工作部署，促進(jìn)國有企業(yè)提升安全生產(chǎn)水平。
    (六)完善非煤礦山考核、公告和問責(zé)機(jī)制。一是完善目標(biāo)考核機(jī)制。今年，省局將堅(jiān)持過程和結(jié)果并重的原則，把事故起數(shù)和死亡人數(shù)作為年終考評的重要依據(jù)，根據(jù)事故控制目標(biāo)、年度工作部署和階段工作進(jìn)展，制定半年和年度考核辦法，合理確定考核內(nèi)容、分值權(quán)重和評分標(biāo)準(zhǔn)。省局一處將跟蹤督辦、定期調(diào)度、逐項(xiàng)要賬，通過考核推動重點(diǎn)工作落實(shí)，最大程度的發(fā)揮考核的指揮棒作用。二是建立排隊(duì)公告制度。為表揚(yáng)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，省局將建立非煤礦山安全監(jiān)管科(處)長排隊(duì)公告制度，依據(jù)各地對工作部署落實(shí)情況、死亡事故控制情況、交辦事項(xiàng)完成情況、舉報信訪查處情況等，定期對全省8個非煤礦山市安全監(jiān)管科(處)長進(jìn)行排隊(duì)，對干與不干、干好干壞、干多干少進(jìn)行明確區(qū)分，并向各地局黨組進(jìn)行通報，對那些埋頭苦干、狠抓落實(shí)，做出顯著成績的干部將旗幟鮮明的表揚(yáng)，并向市局黨組推薦;對那些敷衍塞責(zé)、屢推不動，不能正常履職的干部將直截了當(dāng)?shù)呐u，并向市局黨組建議調(diào)整或免職。三是實(shí)行更為嚴(yán)格的問責(zé)。今后凡是發(fā)生了死亡事故的，除了事故調(diào)查外，還要嚴(yán)查事故發(fā)生市、縣和企業(yè)的履職盡責(zé)情況，一查責(zé)任體系建立情況;二查工作部署落實(shí)情況;三查文件傳達(dá)落實(shí)情況;四查執(zhí)法檢查開展情況;五查“十查十看”執(zhí)行情況;六查董事長、總經(jīng)理履行職責(zé)情況，特別是對安全生產(chǎn)工作的安排部署和檢查抽查情況。對履職盡責(zé)不力的將嚴(yán)查重處、嚴(yán)肅問責(zé)、絕不姑息。通過實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制度，督促主要領(lǐng)導(dǎo)重視非煤礦山安全生產(chǎn)工作，追究相關(guān)人員責(zé)任，研究制定改進(jìn)措施，推動各項(xiàng)工作的落實(shí)與管理水平的提升。
    一月份以來，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各安委會成員單位、各企業(yè)的共同努力下，全縣安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn)，安全生產(chǎn)形勢向好，現(xiàn)將第一季度工作情況作簡要通報：
    一、客觀總結(jié)，全縣第一季度安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。
    今年以來，全縣各級各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和區(qū)、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署，始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念，扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí)，全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。
    二、全縣安全生產(chǎn)重大隱患和事故情況。
    事故情況：2018年3月19日，興業(yè)商貿(mào)城建筑工地發(fā)生1起在建工地圍墻倒塌事故，一名群眾受壓經(jīng)搶救無效死亡的生產(chǎn)安全事故。
    安全隱患情況：3月8日市安委會全國“兩會”期間安全生產(chǎn)督查組在我縣姚家灣采石場督導(dǎo)時發(fā)現(xiàn)采石場存在重大安全隱患，被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
    另外，縣安委辦組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各成員單位深入各行業(yè)、各領(lǐng)域，開展拉網(wǎng)式安全隱患排查活動，共排查上報474項(xiàng)。其中：消防安全隱患400項(xiàng)、校園安全隱患2項(xiàng)、道路交通安全隱患29項(xiàng)、地質(zhì)災(zāi)害2項(xiàng)、建筑施工36項(xiàng)，非煤礦山5項(xiàng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部提請掛牌督辦各類安全隱患11處，縣安委辦通過認(rèn)真進(jìn)行逐項(xiàng)篩查，提請列入市級重點(diǎn)監(jiān)督整改重大安全隱患2項(xiàng)。
    2018年以來，我縣按照國家、自治區(qū)、市和縣有關(guān)安全生產(chǎn)工作會議精神，相繼開展了“春節(jié)”期間安全檢查、“煙花爆竹專項(xiàng)檢查”、“春季復(fù)工檢查”、全國、全區(qū)、全市“兩會”等重大活動和敏感時段的安全生產(chǎn)檢查。組織、安監(jiān)、交通、國土、環(huán)保、教育、商務(wù)、質(zhì)監(jiān)、工商、消防、交警、綜合執(zhí)法局、住建等相關(guān)部門分別對全縣非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、人員密集場所、消防、建筑、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域進(jìn)行了安全專項(xiàng)整治。
    (一)安全生產(chǎn)責(zé)任制得到有效落實(shí)。嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)、齊抓共管”和“三個必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)的要求，不斷健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系和長效機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管。2018年2月6日，縣人民政府李縣長親自組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安委會各成員單位和企業(yè)召開了樂業(yè)縣2018年春節(jié)和全國“兩會”期間安全生產(chǎn)工作會議，并在會上與8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門現(xiàn)場簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀，會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位也分別層層落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任制，構(gòu)建了“橫到邊、縱到底”的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。
    (二)開展春節(jié)期間安全檢查：為進(jìn)一步加強(qiáng)春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作，確保全縣人民度過一個歡樂、祥和、平安的春節(jié)，節(jié)前縣政府辦印發(fā)了《樂業(yè)縣黨政領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開展歲末年初安全生產(chǎn)大檢查工作方案》(樂辦發(fā)〔2018〕3號)，縣委方書記和政府李縣長等黨政領(lǐng)導(dǎo)相繼帶隊(duì)深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)集中開展了一次安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)治理整頓工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)部門也分別進(jìn)行了自查自糾。
    (三)開展節(jié)后復(fù)工檢查：節(jié)后復(fù)工期間歷來是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期、多發(fā)期。做好春節(jié)后企業(yè)復(fù)工安全生產(chǎn)檢查，不僅能確保我縣企業(yè)節(jié)后生產(chǎn)安全，也可為全年安全生產(chǎn)工作奠定良好基礎(chǔ)?？h安委辦組織相關(guān)行業(yè)部門深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展檢查。重點(diǎn)檢查了各企業(yè)安全范圍內(nèi)的復(fù)工開工情況、安全生產(chǎn)責(zé)任制制定和落實(shí)情況、各生產(chǎn)設(shè)備的運(yùn)行及防護(hù)措施情況等。通過檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除各種安全隱患，從源頭上有效的預(yù)防和減少安全事故，確保了我縣各生產(chǎn)企業(yè)的安全平穩(wěn)運(yùn)行。
    (四)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治情況?？h委、縣政府始終保持“打非治違”行動高壓態(tài)勢，深入開展非煤礦山、危險化學(xué)品、道路交通、水上交通、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的專項(xiàng)檢查和整治，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
    認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。從當(dāng)前形勢來看，黨的十九大以來，黨中央、國務(wù)院及自治區(qū)、市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作，多次作出一系列重要指示批示。從我們縣的安全生產(chǎn)形勢來看，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)較為薄弱、相關(guān)投入嚴(yán)重不足、責(zé)任制落實(shí)不到位等深層次問題仍未得到有效解決，全縣安全生產(chǎn)工作依然存在許多不容忽視的困難和問題：一是思想認(rèn)識不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)對安全生產(chǎn)工作的極端重要性認(rèn)識不到位，形式上重視，實(shí)際工作上忽視，松懈麻痹思想仍然存在，沒有真正形成安全生產(chǎn)齊抓共管的工作格局。二是主體責(zé)任落實(shí)不到位。受經(jīng)濟(jì)下行影響，部分企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制流于形式，安全管理隊(duì)伍建設(shè)滯后，安全生產(chǎn)管理的基層基礎(chǔ)十分薄弱，生產(chǎn)經(jīng)營過程中“三違”現(xiàn)象突出，加之開展安全生產(chǎn)隱患排查不到位，安全隱患還不同程度的存在。三是監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)的情況下，沒有嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任，造成安全生產(chǎn)責(zé)任懸空，責(zé)任制無法落實(shí);有的擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng)，不敢動真碰硬，安全監(jiān)管仍然存在漏洞，隱患排查治理和打非治違落實(shí)不到位;少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對責(zé)任制落實(shí)情況的跟蹤、監(jiān)督、檢查力度不夠，工作浮在表面上，沒有落到實(shí)處。四是監(jiān)管能力嚴(yán)重不足。目前，全縣雖已實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管縣、鄉(xiāng)、村“三級三聯(lián)動”，但由于一線安全監(jiān)管人員不足、安全生產(chǎn)監(jiān)管工作量大、安監(jiān)人員業(yè)務(wù)欠缺，全縣安全監(jiān)管能力還滿足不了安全生產(chǎn)工作的需要。對于這些問題，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)一定要采取強(qiáng)有力的措施，抓實(shí)做細(xì)，積極防范，堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)這條“紅線”。
    五、扎實(shí)做好下一階段工作意見和建議。
    (一)壓實(shí)責(zé)任，全力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。當(dāng)前，小長假逐步增多，加之主汛期臨近，大部分企業(yè)也將相繼完全恢復(fù)生產(chǎn)，誘發(fā)安全事故的不利因素大量疊加，全縣安全生產(chǎn)監(jiān)管壓力進(jìn)一步增大。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必克服麻痹松懈思想，在思想上更加高度重視、在措施上更加切實(shí)有力、在工作上更加求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。
    (二)要深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要鞏固和深化“打非治違”專項(xiàng)整治成果，抓好重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)的專項(xiàng)整治，做到“四個明確、四個到位”(明確安全工作重點(diǎn)、確保隱患排查到位，明確整改措施、確保隱患整改到位，明確職能職責(zé)、確保監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位，明確安全制度要求、確保防范工作及時到位)。道路交通方面，要整治客運(yùn)車輛、旅游包車、無牌無證摩托車和危險品運(yùn)輸車輛，深入排查治理危險路段和橋梁等事故多發(fā)環(huán)節(jié)(特別是臨水臨崖危險地段)，嚴(yán)查超速超載、酒后駕車、疲勞駕駛和非法車船載客等違法行為，要加大對面包車、拖拉機(jī)、三輪車、低速載貨汽車的管控，加強(qiáng)整治非法營運(yùn)行為，最大限度減少道路交通安全事故的發(fā)生。非煤礦山方面，要嚴(yán)格按照《樂業(yè)縣設(shè)卡布點(diǎn)打擊非煤礦山領(lǐng)域非法開采、運(yùn)輸、經(jīng)營等行為兩年行動工作方案》(樂辦發(fā)〔2018〕4號)、和《關(guān)于印發(fā)樂業(yè)縣集中開展打擊非法盜采礦產(chǎn)資源行為行動方案的通知》(樂辦通〔2018〕11號)要求，堅(jiān)決打擊礦山非法采礦行為，切實(shí)維護(hù)礦山生產(chǎn)秩序，堅(jiān)決查處采石場違法違規(guī)生產(chǎn)行為，從源頭上遏制非煤礦山生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。消防安全方面，要加強(qiáng)對醫(yī)院、學(xué)校、網(wǎng)吧、酒店、油(氣)站、集貿(mào)市場等人員密集場所和密集建筑區(qū)、重要物資倉庫和農(nóng)村集鎮(zhèn)等區(qū)域的隱患排查整治，落實(shí)整治措施，堅(jiān)決整治和關(guān)閉不符合消防安全基本條件的場所。同時，從205月起到4月底，國務(wù)院在全國范圍內(nèi)開展電氣火災(zāi)綜合治理工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認(rèn)真抓好全縣電氣火災(zāi)綜合治理工作，確保工作得到有效落實(shí)。建筑施工方面，要實(shí)行源頭控制、嚴(yán)格市場準(zhǔn)入為切入點(diǎn)，以嚴(yán)防高處墜落、物體打擊和超重機(jī)械傾倒為著力點(diǎn)，杜絕無施工資質(zhì)、無安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)進(jìn)入施工市場，嚴(yán)禁施工人員未培訓(xùn)先上崗。要加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場管理、現(xiàn)場監(jiān)理，促進(jìn)施工現(xiàn)場管理規(guī)范化、施工文明化、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，確保施工安全、建設(shè)進(jìn)度和工程質(zhì)量。食品藥品方面，要進(jìn)一步加大食品、藥品監(jiān)管力度，加強(qiáng)市場準(zhǔn)入監(jiān)管，從源頭上把好生產(chǎn)質(zhì)量關(guān)。開展市場巡查和執(zhí)法檢查，堅(jiān)決查處制售假劣食品、藥品等違法行為，整頓和規(guī)范市場秩序。學(xué)校安全方面，持續(xù)加大學(xué)校食品安全、校園周邊環(huán)境和運(yùn)送學(xué)生車輛、渡船的監(jiān)管力度，加強(qiáng)學(xué)校學(xué)生到庫塘洗澡溺水死亡事故的宣傳教育。汛期安全方面，要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防汛制度，對容易發(fā)生汛期事故的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行排查，及時做好搶險隊(duì)伍組織、應(yīng)急物資調(diào)運(yùn)、防洪調(diào)度、搶險救災(zāi)等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;要繼續(xù)加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害、在建水庫、病險水庫和移民搬遷點(diǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域的日常巡查和監(jiān)測監(jiān)控，有效掌握汛情，一旦發(fā)生險情，能及時有效處置，確保防汛度汛安全。
    (三)要全力抓好安全隱患排查治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以近期開展的汛期安全生產(chǎn)檢查、打擊和取締非法采礦點(diǎn)為契機(jī)，突出重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真組織開展一次拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查，對排查出的事故隱患，要建立信息檔案，并按照隱患整改措施、責(zé)任、資金、時限、預(yù)案“五到位”的要求做好整改和監(jiān)控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加大執(zhí)法力度，對安全生產(chǎn)大檢查中排查出的安全隱患和問題，能立即整改的要責(zé)令企業(yè)立即整改，不能立即整改的要進(jìn)行掛牌督辦限時整改。對違法法違規(guī)生產(chǎn)行為的一律停產(chǎn)整頓，停產(chǎn)整頓后仍不具備基本安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，一律依法給予關(guān)閉或取締，堅(jiān)決“零容忍”予以處理。
    (五)要持續(xù)加大安全教育培訓(xùn)力度。宣傳教育是減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生的基礎(chǔ)性工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要積極創(chuàng)新安全宣傳教育載體和方式，認(rèn)真組織開展好“5月道路交通安全月”、“6月安全生產(chǎn)月”等重大安全生產(chǎn)宣傳教育活動，特別是要加大危險化學(xué)品、道路交通、建筑施工等領(lǐng)域的安全宣傳，讓安全生產(chǎn)理念、知識和法規(guī)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，不斷推進(jìn)文化立安、依法治安、科技保安進(jìn)程，努力營造社會關(guān)注安全、重視安全的良好輿論氛圍。不管企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)再重，安全培訓(xùn)教育時間不能少、培訓(xùn)教育投入不能少，要算清停產(chǎn)整治帳和經(jīng)濟(jì)利益帳，寧可花錢先預(yù)防，也不能發(fā)生事故再補(bǔ)償，做“亡羊補(bǔ)牢”的事情。
    (六)要全面推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革工作。要嚴(yán)格按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》和區(qū)、市相關(guān)要求，及時清理調(diào)整現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)的政策、制度，理清安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管的關(guān)系，全面落實(shí)行業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“四所和一”的機(jī)構(gòu)、人員編制，明確各有關(guān)部門安全生產(chǎn)、職業(yè)健康監(jiān)管工作職責(zé)和權(quán)責(zé)清單，切實(shí)解決“有法可依，有據(jù)可查”的問題。
    (七)要不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急值守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要重點(diǎn)抓好“三月三”、清明節(jié)、端午節(jié)等民族節(jié)假日期間及汛期前后的安全監(jiān)管和應(yīng)急值守工作，嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)鍵崗位24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度;遇到事故發(fā)生，認(rèn)真履行職責(zé)，及時妥善處理。加強(qiáng)對安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重要設(shè)施、重點(diǎn)單位各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，確保應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍、裝備、物資等應(yīng)急資源的落實(shí)。加強(qiáng)部門之間的溝通聯(lián)系，落實(shí)事故災(zāi)難預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防和協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。嚴(yán)格執(zhí)行事故報送制度，暢通信息報送渠道，確保信息及時準(zhǔn)確上報，堅(jiān)決防止遲報、漏報、瞞報事故的行為。
    在水庫安全度汛工作會議上的發(fā)言篇十一
    今天，我們召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議暨區(qū)安委會第一次全體(擴(kuò)大)會議和全國“兩會”期間信訪安保工作會議，主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國和省市安全生產(chǎn)和信訪工作相關(guān)會議精神，通報全區(qū)安全生產(chǎn)和信訪工作情況，分析當(dāng)前形勢，研究部署重點(diǎn)任務(wù)。前面宏亮同志和義軍同志分別通報了安全生產(chǎn)和信訪工作有關(guān)情況，后面建新區(qū)長還會做安排部署，會后，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
    1月9日，國務(wù)院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，傳達(dá)學(xué)習(xí)李克強(qiáng)總理重要批示精神，總結(jié)20全國安全生產(chǎn)工作情況，對20安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。1月30日，省委、省政府召開了全省安全生產(chǎn)工作會議暨2019年省安委會第一次全體(擴(kuò)大)會議，省委林鐸書記就做好今年全省安全生產(chǎn)工作提出了六個方面的要求。2月13日，全市安全生產(chǎn)工作會議暨市安委會2019年第一次全體(擴(kuò)大)會議召開，市委李榮燦書記從講政治的高度、超常規(guī)的力度、利長遠(yuǎn)的角度和負(fù)責(zé)任的態(tài)度等四個方面就抓好全市安全生產(chǎn)工作作了重要講話。全區(qū)各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國和省市會議精神，切實(shí)把做好安全生產(chǎn)作為增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”的實(shí)際行動，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，毫不松懈地推動全區(qū)安全生產(chǎn)工作走深做實(shí)、做細(xì)。下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
    一、切實(shí)認(rèn)清形勢，堅(jiān)決克服麻痹松懈思想。
    過去的一年，全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要論述和指示批示精神，全面落實(shí)黨中央和省、市重大決策部署，緊緊圍繞推動安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展和防范遏制重特大事故兩大主題，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查，深化九大領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，著力解決了一批重點(diǎn)難點(diǎn)問題，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，實(shí)現(xiàn)四項(xiàng)事故指標(biāo)“全面下降”。但是，我們也要清醒的認(rèn)識到，今年全區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢仍然嚴(yán)峻，特別是從現(xiàn)在到二季度末，安全生產(chǎn)的不確定因素很多。從自然天氣特點(diǎn)看，目前正處于冬春交替之際，極端天氣頻繁，道路狀況復(fù)雜，維護(hù)交通安全難度加大;春季風(fēng)大物燥，是火災(zāi)的高發(fā)期，防火壓力增大;同時，春季氣候漸暖，土壤解凍松軟，易發(fā)生垮塌、坍塌等現(xiàn)象。從政治活動節(jié)點(diǎn)看，全市“兩會”今天明天相繼開幕，全區(qū)和全國“兩會”也將于3月初召開，確保這一時期的安全穩(wěn)定，不僅僅是一項(xiàng)重要的工作任務(wù)，更是一項(xiàng)重要的政治責(zé)任。從工作任務(wù)難點(diǎn)看，我區(qū)安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨，人口、機(jī)動車輛、學(xué)校師生、消防監(jiān)管單位、人員密集場所、高層建筑、施工工地、?；穯挝弧⒌刭|(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、特種設(shè)備等10項(xiàng)數(shù)據(jù)都位于全市前列，有的甚至占到一半以上，是全市安全生產(chǎn)監(jiān)管單位最密集、任務(wù)最繁重的縣區(qū)。從隱患問題重點(diǎn)看，我區(qū)在消防、建筑施工、道路交通、特種設(shè)備等多個領(lǐng)域仍然存在消防通道堵塞封閉、消防設(shè)施短缺壞損、施工管理松散無序、“三超行為”屢禁不止、個別區(qū)域車輛停放雜亂無章、特種設(shè)施“帶病運(yùn)行”、危險物品違規(guī)運(yùn)輸?shù)纫幌盗型怀鰡栴}，潛伏著極大安全隱患。這些隱患都是我們的“心病”，如果放任不管，不僅安全生產(chǎn)工作會處于被動，也會給城市和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來嚴(yán)重威脅。因此，全區(qū)各級各部門要充分認(rèn)識到我區(qū)面臨的安全生產(chǎn)形勢，時刻保持清醒頭腦，思想上不能有絲毫懈怠，行動上不能有絲毫放松，要堅(jiān)決克服盲目樂觀，松口氣、歇一歇的傾向，切實(shí)強(qiáng)化紅線意識，筑牢底線思維，緊抓重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面細(xì)致排查整治安全隱患，堅(jiān)決堵塞安全漏洞，不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，著力提升安全生產(chǎn)整體水平。
    二、緊抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力抓好各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
    安全生產(chǎn)寧可百日緊，不可一日松。我區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管點(diǎn)多面廣、任務(wù)艱巨繁重。全區(qū)各級各部門要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，嚴(yán)防重點(diǎn)對象，死守重點(diǎn)隱患，精準(zhǔn)施策攻難點(diǎn)，久久為功保安全，標(biāo)本兼治求長效，不斷提高全區(qū)安全生產(chǎn)工作水平。
    一要有效強(qiáng)化隱患源頭治理。在1月21日黨中央召開的省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險專題研討班開班式上，習(xí)近平總書記著眼黨和國家事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展，就防范化解政治、意識形態(tài)、經(jīng)濟(jì)、科技、社會、外部環(huán)境、黨的建設(shè)等領(lǐng)域重大風(fēng)險作出深刻分析、提出明確要求，為全黨同志居安思危、未雨綢繆上了深刻一課。安全生產(chǎn)風(fēng)險是社會風(fēng)險和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險的重要方面，防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險，關(guān)鍵是要徹底排除隱患、遏制重特大事故。去年，全區(qū)發(fā)生火災(zāi)379起，經(jīng)濟(jì)損失122.76萬元;生產(chǎn)經(jīng)營性事故19起，造成18人死亡，特別是發(fā)生了穆氏火鍋店醇基燃料閃爆、金昌北路綠化帶路面塌陷等事故和事件，造成了較大社會影響，并再次給我們敲響了警鐘!安全生產(chǎn)必須居安思危、時刻警惕、常抓不懈，絲毫容不得馬虎、容不得僥幸、容不得自滿。全區(qū)各級各部門必須堅(jiān)守底線思維，強(qiáng)化憂患意識，定期不定期排查、研判本區(qū)域本行業(yè)本系統(tǒng)的安全風(fēng)險，特別是要盯緊消防、道路交通、建筑施工、油氣管道、特種設(shè)備、危險化學(xué)品、人員密集場所等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的隱蔽致災(zāi)隱患，加大檢查頻次和密度，注重從源頭上查漏補(bǔ)缺，不留下任何一個盲點(diǎn)，不放過任何一個隱患，切實(shí)把問題解決在萌芽狀態(tài)，不斷提高防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險的能力和水平。
    二要突出抓好安全防范措施。去年底，省上出臺的《關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的實(shí)施意見》明確提出，到，蘭州城市建成區(qū)要建成與全面建成小康社會目標(biāo)相適應(yīng)的安全發(fā)展示范城市;新一輪全國文明城市創(chuàng)建工作測評體系中的負(fù)面清單明確提出“發(fā)生有全國影響的重大安全事故”將取消參評資格。因此，全區(qū)各級各部門要把牢安全“閘門”，深刻汲取去年青白石“4·19”暴洪、“7·20”城市內(nèi)澇、瑞德大道人行道路塌方傷人事件等災(zāi)害教訓(xùn)，細(xì)化各項(xiàng)安全措施，真正把安全工作落實(shí)到城市建設(shè)管理的各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域。要進(jìn)一步加大對供電、供水、供氣、供熱、道路、隧道、橋梁、通訊、防汛排澇等城市基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)管理，從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)屬地化管理責(zé)任，確保各類生命線運(yùn)行安全;要進(jìn)一步強(qiáng)化對項(xiàng)目施工工地的教育管控，積極開展宣傳指導(dǎo)，不斷提高企業(yè)自身安全素質(zhì)和人員安全意識，扎實(shí)開展專項(xiàng)檢查，嚴(yán)格督促整改，確保施工作業(yè)規(guī)范安全;要進(jìn)一步加大對違法建設(shè)的治理力度，堅(jiān)決整治擠占排洪溝和無障礙設(shè)施、“三合一”“多合一”場所等違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，持續(xù)加強(qiáng)對不符合防火性能要求倉儲彩鋼房、高層外墻保溫材料的治理;要進(jìn)一步加大高層建筑消防設(shè)施設(shè)備的維護(hù)檢查，及時更換破損器材，補(bǔ)充丟失器材，定期進(jìn)行試運(yùn)行，確保消防設(shè)施完備，各街道要切實(shí)把安全生產(chǎn)屬地化管理責(zé)任落到實(shí)處，各有關(guān)部門必須按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的要求,認(rèn)真落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任，堅(jiān)決防止各類安全事故發(fā)生。
    三要突出抓好基礎(chǔ)保障建設(shè)。基礎(chǔ)打不牢是最大的安全隱患。全區(qū)各級各部門要始終堅(jiān)持強(qiáng)化基層基礎(chǔ)不放松，加強(qiáng)對重大危險源、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)施設(shè)備的在線監(jiān)控，推廣應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，構(gòu)建安全生產(chǎn)重大風(fēng)險防控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系，提高安全生產(chǎn)日常監(jiān)管、風(fēng)險分級管控、在線監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置能力。要盡快出臺《池區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域購買社會化服務(wù)管理辦法》，充分發(fā)揮相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)在檢查指導(dǎo)、風(fēng)險辨識、事故評估中的技術(shù)優(yōu)勢，借力提升監(jiān)管執(zhí)法的專業(yè)性、權(quán)威性和時效性。要持續(xù)加大安全生產(chǎn)宣教力度，開展以農(nóng)民工、新員工為重點(diǎn)的專項(xiàng)培訓(xùn)，提升從業(yè)人員安全技能;教育部門要開展“小手拉大手”安全教育進(jìn)校園活動，通過教育學(xué)生提高全社會安全生產(chǎn)意識。要深化推進(jìn)依法治理，完善相關(guān)執(zhí)法制度，規(guī)范安全執(zhí)法行為，從嚴(yán)執(zhí)法、從嚴(yán)治理、從嚴(yán)督查，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為，推動安全生產(chǎn)從行政手段向依法治理轉(zhuǎn)變。
    三、推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，確保應(yīng)急管理有序銜接。
    目前，全區(qū)機(jī)構(gòu)改革正在全面實(shí)施，應(yīng)急管理體制機(jī)制正處于轉(zhuǎn)換和銜接的關(guān)鍵期，人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸工作已正式啟動。在這樣一個特殊時期，相關(guān)部門必須堅(jiān)持改革與監(jiān)管兩手抓、兩手硬，加快建立安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和應(yīng)急管理責(zé)任體系，確保改革期間思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷。
    一要理順應(yīng)急救援各項(xiàng)職責(zé)。正確處理“防”與“救”的關(guān)系，使建應(yīng)急管理體系的重要內(nèi)容。按照這次機(jī)構(gòu)改革的目標(biāo)方向，“防”是各部門的共同責(zé)任，“救”是應(yīng)急管理部門的主要職責(zé)。全區(qū)各相關(guān)職能部門要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé)，切實(shí)履行涉及本行業(yè)領(lǐng)域的風(fēng)險隱患排摸檢查、災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警、防災(zāi)減災(zāi)項(xiàng)目建設(shè)等職責(zé)，全力支持、積極配合應(yīng)急管理部門開展相關(guān)工作。新組建的應(yīng)急管理部門要充分發(fā)揮職能作用和專業(yè)優(yōu)勢，全力做好應(yīng)急救援等工作，同時主動加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通銜接，健全完善機(jī)制，形成各司其職、齊抓共管、全面推進(jìn)的工作局面。
    二要突出抓好災(zāi)害應(yīng)急處置。去年，習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)委員會第三次會議上提出，要實(shí)施“九大工程”，把自然災(zāi)害防治提升到關(guān)系國計(jì)民生的大事、對黨執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)的新高度。全區(qū)各級各部門要搶抓政策機(jī)遇，積極向上爭取項(xiàng)目和資金支持，組織實(shí)施一批自然災(zāi)害類風(fēng)險隱患治理工程，提高自然災(zāi)害防治能力。要健全完善相關(guān)制度，強(qiáng)化應(yīng)急物資保障，提高組織協(xié)調(diào)能力。要堅(jiān)持第一時間及時準(zhǔn)確報告信息，為事故處置、正確決策、掌握主動贏得時間、創(chuàng)造條件。要堅(jiān)持第一時間準(zhǔn)確發(fā)布信息，由“兩辦”和宣傳部門進(jìn)行統(tǒng)一把關(guān)，做到口徑一致、互通共享，防止不準(zhǔn)確信息誤導(dǎo)群眾、誤導(dǎo)輿論，避免造成社會恐慌和負(fù)面影響。
    三要強(qiáng)化應(yīng)急管理基礎(chǔ)保障。這次機(jī)構(gòu)改革中安全生產(chǎn)部門改革力度很大，涉及多方面的職責(zé)、人員調(diào)整和轉(zhuǎn)隸，但需要強(qiáng)調(diào)的是，新組建的應(yīng)急管理部門只能加強(qiáng)，不能削弱。要有效整合街道現(xiàn)有力量，組建專門應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，承擔(dān)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。特別是容易發(fā)生自然災(zāi)害的區(qū)域街道，要重點(diǎn)傾斜，確保應(yīng)急管理工作有場所辦公、有機(jī)構(gòu)管事、有專人理事、有經(jīng)費(fèi)辦事。要加大科普知識宣傳和救災(zāi)預(yù)案演練力度，推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè)，力爭災(zāi)害發(fā)生第一時間群眾能自救互救、安全轉(zhuǎn)移，切實(shí)把自然災(zāi)害影響降到最低。要強(qiáng)化救援物資儲備，加強(qiáng)救援隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范現(xiàn)場組織指揮，健全應(yīng)急救援體系，最大限度減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失。
    四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
    安全生產(chǎn)是一項(xiàng)時刻歸零的工作。無數(shù)血的教訓(xùn)表明，安全事故的發(fā)生，大多數(shù)都是責(zé)任鏈出現(xiàn)斷檔而引發(fā)的。全區(qū)上下必須緊緊扭住責(zé)任制這個關(guān)鍵，逐級壓實(shí)責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力，為推動安全生產(chǎn)工作邁上新臺階奠定基礎(chǔ)、提供支撐。
    一要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。去年，中央和省市委下發(fā)了地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定，我區(qū)也出臺了《池區(qū)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度實(shí)施辦法》，細(xì)化明確了各級領(lǐng)導(dǎo)、各個層面的安全生產(chǎn)工作職責(zé)。區(qū)四大班子縣級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭履行包抓責(zé)任，加強(qiáng)對分管領(lǐng)域、包抓街道安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)調(diào)度和督促檢查;各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任，切實(shí)履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，親自協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的實(shí)際困難和重大問題，共同把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)抓好、抓出成效。
    二要強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任。目前，一些行業(yè)部門安全生產(chǎn)責(zé)任還沒有完全厘清、職責(zé)還沒有完全理順，存在一些監(jiān)管盲區(qū)和死角。對此，要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，全面落實(shí)安全生產(chǎn)行業(yè)部門依法監(jiān)管責(zé)任，扎實(shí)抓好行業(yè)監(jiān)管工作，切實(shí)增強(qiáng)事故預(yù)防、形勢分析、預(yù)警預(yù)測能力。要強(qiáng)化多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，深入開展聯(lián)合執(zhí)法，督辦整治一批安全生產(chǎn)領(lǐng)域頑疾，形成強(qiáng)大震懾力。同時，區(qū)安委會要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，指導(dǎo)督促組織各行業(yè)各單位做好對各類安全隱患的滾動排查、風(fēng)險評估和監(jiān)測預(yù)警，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。
    三要突出單位主體責(zé)任。各街道和行業(yè)主管部門要督促轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位把安全生產(chǎn)作為事關(guān)企業(yè)生存發(fā)展的頭等大事來抓，加大安全投入，加強(qiáng)安全培訓(xùn)，健全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，完善安全制度，嚴(yán)格按照生產(chǎn)流程和操作規(guī)程生產(chǎn)，堅(jiān)決防止和減少安全事故發(fā)生。同時，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門要健全完善企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”制度和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為。
    四要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究。當(dāng)前，黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究力度越來越大，從去年全國幾起重大責(zé)任事故來看，問責(zé)是非常嚴(yán)格的。全區(qū)各級各部門要始終本著對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)追責(zé)問責(zé)相關(guān)制度，嚴(yán)厲查處失職瀆職、違法違規(guī)行為，實(shí)行“一票否決”，倒逼安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處，但也不能怕被問責(zé)而在工作落實(shí)上退縮不前。區(qū)安委會要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督查考核等綜合監(jiān)管職能作用，完善落實(shí)掛牌督辦、問責(zé)約談等制度，著力提高安全監(jiān)管質(zhì)量和水平。
    最后，我再強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，保障全國和全市“兩會”平穩(wěn)召開是全區(qū)上下當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。全區(qū)各級各部門要提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實(shí)把各項(xiàng)任務(wù)抓實(shí)抓細(xì)、抓出成效，真正做到心中有責(zé)、守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。在信訪方面，節(jié)會期間，區(qū)、街兩級領(lǐng)導(dǎo)干部要值班接訪，借鑒楓橋經(jīng)驗(yàn)，做到小事不出社區(qū)，大事不出街道，努力把信訪問題解決在基層。對重點(diǎn)人員要加強(qiáng)有針對性的教育，實(shí)行24小時不間斷穩(wěn)控。對以上訪為名聚集滋事、擾亂破壞公共秩序的違法行為，機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要堅(jiān)決嚴(yán)厲依法處置，典型案例要向社會公布，不能讓大鬧大解決、小鬧小解決的心態(tài)滋生蔓延。要提前組織好進(jìn)京勸返工作，一旦接到省、市、區(qū)信訪部門通知后，必須在指定時間內(nèi)組成工作組赴京開展工作。在意識形態(tài)方面，要牢牢掌握工作主動權(quán)，大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)、處理敏感信息，切實(shí)做好意識形態(tài)領(lǐng)域安全工作。在治安防控方面，要進(jìn)一步加大對火車站、汽車站、學(xué)校、醫(yī)院、廣場等人員密集場所的巡防頻次和密度，深入開展對城鄉(xiāng)結(jié)合部、出租房、賓館、網(wǎng)吧等重點(diǎn)場所的清理清查活動，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，始終保持嚴(yán)打高壓震懾態(tài)勢。在城市管理方面，要保持節(jié)會期間良好城市風(fēng)貌，認(rèn)真做好會議駐地周邊、會場周邊、交通樞紐、繁華商業(yè)街區(qū)、背街小巷、旅游景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域、沿線道路環(huán)境衛(wèi)生和公廁保潔工作，確?！皟蓵逼陂g城區(qū)整潔有序。
    同志們，今年國家大事多、喜事多，做好安全生產(chǎn)和信訪安保工作至關(guān)重要。全區(qū)各級各部門要堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，持續(xù)強(qiáng)化安全防控措施，做好重大節(jié)會期間信訪安保等各項(xiàng)工作，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，以優(yōu)異的成績迎接新中國成立70周年華誕。
    同志們：
    在新春佳節(jié)即將來臨之際，我們召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)全國、全省、全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神，牢牢把握安全生產(chǎn)主動權(quán)，落實(shí)落靠安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)，切實(shí)營造安全祥和的節(jié)日氛圍，為全面振興發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。剛才，俊鵬同志傳達(dá)了全市安全生產(chǎn)電視電話會議精神，馬軍同志宣讀了節(jié)前安全生產(chǎn)檢查安排，我都同意，請各單位、各部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，就做好當(dāng)前和今后一個時期安全生產(chǎn)工作，我講三點(diǎn)意見。
    一、要“警”字當(dāng)頭，堅(jiān)決把安全意識提升強(qiáng)化。
    安全生產(chǎn)工作不可能一勞永逸、一蹴而就，必須警鐘長鳴、常抓不懈。各戰(zhàn)線、各單位、各部門要認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，牢固樹立安全發(fā)展理念，弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想，堅(jiān)守紅線意識，強(qiáng)化底線思維，不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感。
    一是上級的要求警示我們不能有絲毫放松。安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。中央、省、市對安全生產(chǎn)工作高度重視。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，人命關(guān)天，發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線;要求安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，齊抓共管，失職追責(zé)”;提出落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全。李克強(qiáng)總理多次強(qiáng)調(diào)，安全生產(chǎn)既圣堅(jiān)戰(zhàn)也是持久戰(zhàn)，要堅(jiān)持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治，經(jīng)常性開展安全檢查，搞好預(yù)案演練，建立健全長效機(jī)制。去年，慶偉書記上任伊使，就召開全省安全生產(chǎn)工作座談會，研究部署安全生產(chǎn)工作，并多次在省委常委會議上作出具體明確的要求。在全省安全生產(chǎn)電視電話會議上，陸昊省長強(qiáng)調(diào)，要通過嚴(yán)格有效檢查、嚴(yán)肅追究責(zé)任，把安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位，突出“嚴(yán)”和“狠”，對安全生產(chǎn)事故隱患嚴(yán)肅查處，防患于未然。市政府于昨天也召開了全市安全生產(chǎn)電視電話會議，會議對全市安全生產(chǎn)工作做出了明確部署，邵市長對全市安全生產(chǎn)工作提出了明確要求，國家、省、市對安全生產(chǎn)工作重視程度之高、工作措施之實(shí)、標(biāo)準(zhǔn)要求之嚴(yán)、懲戒力度之大都是空前的，我們要站在講政治的高度，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作謀實(shí)、想細(xì)、做具體。
    二是現(xiàn)實(shí)的問題警告我們不能有絲毫僥幸。過去一年，全區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，全年沒有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。這得益于全區(qū)上下、企業(yè)和社會各界的共同努力，得益于全去安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤付出，得益于“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的有效落實(shí)。但在看到成績的同時，也要看到當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在的問題，主要表現(xiàn)在：安全生產(chǎn)領(lǐng)域最容易出現(xiàn)死傷事故的非煤礦山、危險化學(xué)品、人員密集場所和道路交通，在我區(qū)都不同程度地存在風(fēng)險隱患。制度規(guī)則意識薄弱，有些同志甚至個別領(lǐng)導(dǎo)仍過不了“人情關(guān)”、“面子關(guān)”，為違法企業(yè)當(dāng)“說客”，不按制度規(guī)則辦事，對安全生產(chǎn)工作產(chǎn)生負(fù)面沖擊。安全生產(chǎn)深淺矛盾交織，新舊病源俱備，小礦小廠安全基礎(chǔ)薄、底子差，個別部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)安全意識淡薄，談起效益兩眼放光，抓起安全渾身無力，安全風(fēng)險積聚。重大安全隱患還沒有得到有效整改，雖然相關(guān)部門做了一些工作，但總體整改進(jìn)度緩慢。安全生產(chǎn)工作存在的突出問題警示高懸，要求我們?nèi)魏螘r候都不能過于樂觀地估計(jì)安全生產(chǎn)形勢，必須克服麻痹思想、厭戰(zhàn)思想、畏難思想，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
    三是群眾的期待警醒我們不能有絲毫懈怠。安全生產(chǎn)是踐行以人民為中心發(fā)展思想的內(nèi)在要求。面對人民群眾日益增長的美好生活需要，要使人民群眾生活幸福，最基本的就是保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。一起生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，巨大的經(jīng)濟(jì)損失往往造成企業(yè)破產(chǎn)，給一個地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展造成工作被動和無法挽回的損失。更為嚴(yán)重的是，幾條、幾十條，甚至上百條活生生的生命轉(zhuǎn)瞬即逝，遇難者頃刻間與親人陰陽兩隔，傷害的不僅是遇難者及家屬，還有全社會對生產(chǎn)生活環(huán)境的擔(dān)憂。群眾無不期望各級政府、各行各業(yè)對安全生產(chǎn)真正重視起來、落實(shí)下去，使廣大職工在安全的環(huán)境里放心工作、安心生活，讓尊重生命，保障安全的陽光溫暖每一個公民。我們要時刻警醒，堅(jiān)持安全發(fā)展，增強(qiáng)人民群眾的安全感，是各級黨委和政府義不容辭的責(zé)任，是全社會共同的擔(dān)當(dāng)。各戰(zhàn)線、各單位、各部門必須牢固樹立“抓安全就是重生命、抓安全就是惠民生”的理念，帶著對人民群眾的感情與責(zé)任，去研究工作、去推動工作、去落實(shí)工作。
    二、要“防”字為先，堅(jiān)決把安全事故降至最低。
    國際安全科學(xué)領(lǐng)域有一條著名的“海恩法則”：每一起嚴(yán)重事故背后，必然有29次輕微事故和300起未遂先兆，而這些征兆背后又有1000個事故隱患。當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱，稍一松懈，隱患就會層出不窮，我們必須堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，抓隱患治理、抓源頭防控，未雨綢繆、防微杜漸，對各類安全事故發(fā)現(xiàn)于初始階段，消滅在萌芽狀態(tài)。
    一是以打非治違體現(xiàn)“防”的決心。當(dāng)前，我區(qū)一些地方的非法生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)問題屢禁不止、屢打不絕，在個別地方這類問題還比較嚴(yán)重，不僅擾亂了正常的經(jīng)濟(jì)秩序，而且給社會穩(wěn)定帶來很大的隱患。要持續(xù)保持高壓態(tài)勢，依法嚴(yán)厲打擊無證無照生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)、關(guān)閉取締后擅自恢復(fù)生產(chǎn)等非法違法行為，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大打非治違的成果。要加大行政執(zhí)法力度，對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位，依法從嚴(yán)從重處罰;對已經(jīng)取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。要把“打非”工作列入安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核，確?！按蚍恰必?zé)任落實(shí)到位。
    二是以專項(xiàng)治理強(qiáng)化“防”的舉措。各單位、各部門要針對當(dāng)前安全生產(chǎn)中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，加大對安全生產(chǎn)隱患的排查力度。在去年專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上，著力抓好道路交通運(yùn)輸、消防火災(zāi)、建設(shè)工程、危險化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、油氣管網(wǎng)、特種設(shè)備等行業(yè)(領(lǐng)域)的安全整治，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序，優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境。需要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是，要按照市政府部署，強(qiáng)化人員密集場所的安全風(fēng)險隱患排查，給出檢查標(biāo)準(zhǔn)和流程圖，把保證應(yīng)急照明作為死要求，地下體系更要死死守住應(yīng)急照明、應(yīng)急通道、應(yīng)急廣播。危險化學(xué)品的處理，要做到兩個硬要求：一個是每一個體系要有一套應(yīng)急處置預(yù)案，一個是要有應(yīng)急隊(duì)伍的準(zhǔn)備，堅(jiān)決防止?；肥鹿拾l(fā)生。
    三是以暗訪暗查加大“防”的力度。要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求，結(jié)合不同階段和特點(diǎn)，特別是春節(jié)前后、全國“兩會”前后要形成檢查的高壓態(tài)勢，采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待等方式，直奔基層、直插現(xiàn)場，突擊檢查、暗訪暗查，認(rèn)真整改和嚴(yán)肅處理各類隱患和問題，重大隱患在媒體公開曝光。要總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)和做法，規(guī)范完善集中檢查、綜合督查、專項(xiàng)督查、暗訪暗查等制度，推動企業(yè)開展自檢自查，落實(shí)隱患排查治理等制度措施。
    四是以巡查督察檢驗(yàn)“防”的效果。開展安全生產(chǎn)巡查豎務(wù)院安委會作出的重要部署，開展安全生產(chǎn)聯(lián)合督察是省政府提出的重要要求，巡查督查結(jié)果直接反映各單位、各部門安全生產(chǎn)的工作成效，是對我盲作的重要檢驗(yàn)。今年我企業(yè)要把督察重點(diǎn)放在政府部門的工作過程上，聚焦各個流程環(huán)節(jié)，確保工作程序的合規(guī)合法、有力有序。區(qū)政府安委會要組織開展好安全生產(chǎn)聯(lián)合督察和巡查工作，突出“倒推式”督察，以安全生產(chǎn)重大隱患和問題倒查責(zé)任，以責(zé)任追究督促各單位、各部門履職盡責(zé)。建立安全生產(chǎn)巡查制度，對事故多發(fā)和隱患問題較多的單位和部門進(jìn)行巡查，深挖被巡查單位安全生產(chǎn)工作癥結(jié)難題，有針對性地提出工作建議，巡查一個，整改一個，提升一個。
    五是以深化改革凝聚“防”的合力。佳木斯市《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》已經(jīng)印發(fā)，體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視，對推動全市安全生產(chǎn)工作整體水平的提升具有重大意義。區(qū)安監(jiān)部門要按照《意見》的精神，抓緊研究制定我區(qū)《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》，并完善各項(xiàng)配套制度措施，加快形成制度化成果。安全監(jiān)管部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督促檢查和主力軍作用，積極主動與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌推動各項(xiàng)制度措施和工作任務(wù)落實(shí)。要把貫徹落實(shí)《意見》情況列為重大督辦事項(xiàng)，按照責(zé)任清單和時間表，定期檢查、全程跟蹤。各單位、各部門要向《意見》聚焦，找準(zhǔn)定位、明確任務(wù)，各司其職、各負(fù)其責(zé)，形成全區(qū)一盤棋的工作格局。
    三、要“嚴(yán)”字打底，堅(jiān)決把安全責(zé)任壓實(shí)落靠。
    安全生產(chǎn)能否抓好，最關(guān)鍵、最重要、最具決定性的因素是安全責(zé)任的落實(shí)，我們必須從嚴(yán)壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任，真正把各方責(zé)任壓到點(diǎn)上，確保安全生產(chǎn)每個環(huán)節(jié)、每個節(jié)點(diǎn)都有人管、有人抓，以責(zé)任的落實(shí)夯實(shí)工作的根基。
    一是嚴(yán)格落實(shí)黨政責(zé)任。中央深改組第二次會議審議通過的《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》即將下發(fā)，對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)安全生責(zé)任進(jìn)一步明確。政府系統(tǒng)要切實(shí)強(qiáng)化行政首長安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任和政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，把安全生產(chǎn)工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理、保障和改善民生的重要任務(wù)。各級政府領(lǐng)導(dǎo)在安全生產(chǎn)上要抓好“三個方面”，即：熟悉情況，對轄區(qū)安全生產(chǎn)情況心中有數(shù);敢抓敢管，講原則，按章辦事;嚴(yán)格落實(shí)，提高執(zhí)行力，真正把問題解決好。各位副區(qū)長、黨組成員都擔(dān)任區(qū)政府安委會副主任，你們是各戰(zhàn)線的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，親自抓、敢擔(dān)當(dāng)、管好線、帶動面。
    二是嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)責(zé)任。去年，開展安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)年活動取得了一定成效。下一步，要深入開展“回頭看”，通過嚴(yán)格有效檢查、嚴(yán)肅追究責(zé)任，切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)法人代表、實(shí)際控制人第一責(zé)任者的責(zé)任，增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)法制意識，把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到車間、班組和每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個工作崗位，實(shí)行全員、全方位、全過程的精細(xì)化管理，切實(shí)做到不安全不生產(chǎn)。
    三是嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。要從行業(yè)規(guī)范入手，進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管，落實(shí)行業(yè)主管部門的專業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導(dǎo)職責(zé)。有處罰權(quán)的行業(yè)監(jiān)管部門要嚴(yán)格查處違規(guī)行為，沒有處罰權(quán)的行業(yè)管理部門同樣要擔(dān)負(fù)起安全管理的責(zé)任，履行好信息批露權(quán)、案件移交權(quán)等權(quán)力，對查找出來的問題督促改正并及時移交有處罰權(quán)的部門處理，對行業(yè)安全工作給予具體指導(dǎo)。
    四是嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。健全完善安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)施行政問責(zé)制和“一票否決”制，嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)的有關(guān)法規(guī)實(shí)行問責(zé)，依法依紀(jì)從嚴(yán)追究，毫不含糊，決不姑息。對于隱患較多、事故易發(fā)的地方和單位的，要通過約談、通報和檢查督導(dǎo)等方式，早提醒、早教育、早糾正，堅(jiān)決防止隱患變事故。對于發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，一律對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)，情節(jié)嚴(yán)重的一律依法嚴(yán)懲。
    同志們，春節(jié)將至，節(jié)后全國“兩會”也將召開，安全生產(chǎn)責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。我們一定要提高政治站位，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，不折不扣地抓細(xì)抓實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為譜寫新時代東風(fēng)區(qū)全面振興發(fā)展新篇章作出更大貢獻(xiàn)。
    同志們：
    這次全市安全生產(chǎn)工作會議，是市政府決定召開的一次十分重要的會議。會前，市委常委會專題聽取了全市安全生產(chǎn)工作情況匯報，徐啟方書記就抓好今年安全生產(chǎn)工作提出了明確要求;惠進(jìn)才市長就開好這次會議，專題聽取了籌備情況匯報，專門作出重要批示，剛才永濤同志分別作了傳達(dá)，這充分體現(xiàn)了市委、市政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視。請各縣區(qū)、各部門切實(shí)按照徐書記、惠市長和今天會議部署要求，結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。
    一、提高政治站位，深化思想認(rèn)識。
    一要站在貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的高度，進(jìn)一步深化思想認(rèn)識。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對安全生產(chǎn)工作高度重視。習(xí)近平總書記8次主持召開中央政治局常委會議聽取安全生產(chǎn)工作匯報，40余次作出重要指示批示，發(fā)表了系列重要講話，闡明了安全發(fā)展的新理念新思想新戰(zhàn)略?？倳洀?qiáng)調(diào),“要牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識，始終把安全放在首要位置，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全”;要落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”;強(qiáng)調(diào)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”。在十九大報告中，總書記對安全生產(chǎn)工作又提出更加明確的要求。他強(qiáng)調(diào)，要樹立安全發(fā)展理念，弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決遏制重特大安全事故，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。這一系列重要指示和講話要求，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，構(gòu)成了習(xí)近平關(guān)于安全生產(chǎn)重要思想的主要內(nèi)容，為我們做好新時代安全生產(chǎn)工作提供了根本遵循。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，做好安全生產(chǎn)工作，對于我們在座的來說，首要的是要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要思想，切實(shí)以釘釘子精神抓好貫徹落實(shí)。
    二要從把握當(dāng)前安全生產(chǎn)發(fā)展趨勢中，進(jìn)一步深化思想認(rèn)識。進(jìn)入新時代，安全生產(chǎn)也跨入了風(fēng)水嶺、出現(xiàn)了新變化。具體講，就是由從治標(biāo)為主向標(biāo)本兼治、重在治本轉(zhuǎn)變，在毫不放松抓好隱患治理、應(yīng)急處置等治標(biāo)工作的同時，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)治本工作，不斷夯實(shí)安全基礎(chǔ)，提升全民安全素質(zhì)，強(qiáng)化安全風(fēng)險防控，加快構(gòu)建全方位立體化安全生產(chǎn)網(wǎng);從事后調(diào)查處理向事前預(yù)防、源頭治理轉(zhuǎn)變，要把安全生產(chǎn)工作的著力點(diǎn)，更多地放到事前預(yù)防和源頭治理上，全面排查管控安全風(fēng)險，嚴(yán)防風(fēng)險演變、隱患升級導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故發(fā)生，不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作主動權(quán);從行政手段為主向依法治理轉(zhuǎn)變，在繼續(xù)強(qiáng)化必要的行政手段同時，大力弘揚(yáng)法治精神，全面提高安全生產(chǎn)法治化水平，更多地運(yùn)用法治思維和法治方式研究解決安全生產(chǎn)問題;從單一安全監(jiān)管向綜合治理轉(zhuǎn)變，積極調(diào)動各方面力量，多方發(fā)力、齊抓共管，綜合運(yùn)用多種手段，落實(shí)人防、技防、物防措施，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)共建共治共享;從傳統(tǒng)監(jiān)管方式向運(yùn)用信息化、數(shù)字化、智能化等現(xiàn)代方式轉(zhuǎn)變，積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)，加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察信息化建設(shè)，強(qiáng)化互聯(lián)互通和信息共享，運(yùn)用現(xiàn)代管理方式提升安全監(jiān)管效能。我們要準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)規(guī)律，從趨勢發(fā)展變化中，進(jìn)一步理清思路，明確方向，系統(tǒng)謀劃好安全生產(chǎn)工作。
    三要從正視問題不足、補(bǔ)齊安全發(fā)展短板上，進(jìn)一步深化思想認(rèn)識。近年來特別是去年以來，我市安全生產(chǎn)取得了很大的成績，各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降了19.1%和22.8%，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)向好，在省政府年度考核中位列地市前列，也受到了國務(wù)院安委會考核組的高度肯定，成績實(shí)屬來之不易，應(yīng)當(dāng)值得充分肯定。但我們更要清醒地認(rèn)識到面臨的嚴(yán)峻形勢和存在的問題短板，主要表現(xiàn)在：一是事故總量仍然偏大。雖然事故呈現(xiàn)逐年下降趨勢且去年下降幅度較大，但事故起數(shù)仍然偏大，一般亡人事故時有發(fā)生，事故易發(fā)多發(fā)的勢頭尚未得到有效遏制。二是監(jiān)管任務(wù)更加繁重。隨著近年來經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和放管服改革深化，市場主體大量涌現(xiàn)，各種生產(chǎn)能力大幅提升，特別是隨著新業(yè)態(tài)、新能源、新工藝、新材料的廣泛應(yīng)用，安全風(fēng)險交織疊加，有從傳統(tǒng)高危行業(yè)領(lǐng)域向其他行業(yè)領(lǐng)域蔓延的趨勢，安全監(jiān)管點(diǎn)多面廣、任務(wù)艱巨繁重。三是監(jiān)管執(zhí)法力度不夠。安全監(jiān)管責(zé)任落得不實(shí)，監(jiān)管方式單一，執(zhí)法檢查不嚴(yán)，監(jiān)管深度和力度不夠，開展安全大檢查不細(xì)致、不深入，隱患排查治理不全面、不徹底;個別行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管職責(zé)不明晰，存在監(jiān)管上的漏洞。四是安全基礎(chǔ)依然薄弱。安全監(jiān)管力量不足，科技化信息化應(yīng)用水平不高，市縣安監(jiān)專業(yè)技術(shù)人員偏少，各類功能區(qū)監(jiān)管體制不健全，鎮(zhèn)街一級雖設(shè)立了安監(jiān)站，但兼職人員多、專職人員少，監(jiān)管能力不能適應(yīng)工作要求。企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不嚴(yán)格、不到位的問題依然突出，特別是小微企業(yè)普遍存在工藝技術(shù)落后、安全設(shè)施不到位、安全管理水平不高、安全科技裝備運(yùn)用不充分等問題，發(fā)生事故的潛在風(fēng)險大。我們要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，正視差距和不足，盡快補(bǔ)齊短板，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
    四要圍繞推進(jìn)追趕超越、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展大局，進(jìn)一步深化思想認(rèn)識。安全是發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，是最大的民生。推動高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)追趕超越、全面建設(shè)最具幸福感城市必須以安全為保障，沒有安全，既談不上發(fā)展，更談不上質(zhì)量。我們要牢固樹立安全發(fā)展的理念，正確處理當(dāng)前與長遠(yuǎn)、局部與整體、促發(fā)展與防風(fēng)險等重大關(guān)系，進(jìn)一步強(qiáng)化“紅線”意識和“底線”思維，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，如履薄冰、如臨深淵，鍥而不舍把安全生產(chǎn)推向新水平，推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。
    二、突出工作重點(diǎn)，提升監(jiān)管水平。
    關(guān)于今年安全生產(chǎn)工作，剛才，世孝同志已作了全面安排，在這里著重強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：
    一要在推進(jìn)改革創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)新突破。今年是全國安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革年。我市《推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展實(shí)施意見》即將印發(fā)實(shí)施。各縣區(qū)、各部門要大力弘揚(yáng)改革創(chuàng)新精神，全面貫徹中省意見，抓緊落實(shí)我市實(shí)施意見，力爭重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得新進(jìn)展。市安委辦要根據(jù)《實(shí)施意見》，抓緊研究制定重點(diǎn)任務(wù)分工方案，明確牽頭單位、責(zé)任分工和時間進(jìn)度要求。各牽頭單位要切實(shí)增強(qiáng)改革的主動性和自覺性，一項(xiàng)一項(xiàng)對照落實(shí)，一件一件盯住解決;各相關(guān)部門要強(qiáng)化大局意識，切實(shí)支持改革、配合改革、服從服務(wù)于改革，加快在全市建立起安全生產(chǎn)責(zé)任、監(jiān)管、防控、法治和保障五大體系。要把《實(shí)施意見》貫徹落實(shí)情況納入平常督查和年度考核內(nèi)容，確保各項(xiàng)改革舉措和工作要求落實(shí)到位。
    二要在加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法上實(shí)現(xiàn)新突破。一是完善監(jiān)管執(zhí)法體制機(jī)制。深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管監(jiān)察體制改革，進(jìn)一步加強(qiáng)全市安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設(shè)，強(qiáng)化鎮(zhèn)街安全監(jiān)管職能，完善各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、風(fēng)景區(qū)等功能區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，健全全市安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)能力，加強(qiáng)執(zhí)法保障，足額落實(shí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保證監(jiān)管執(zhí)法工作正常開展。二是創(chuàng)新監(jiān)管方式方法。發(fā)揮現(xiàn)有監(jiān)管方式優(yōu)勢的同時，積極探索創(chuàng)新監(jiān)管方式，實(shí)現(xiàn)明察與暗訪相結(jié)合、專項(xiàng)檢查與綜合督查相結(jié)合、重點(diǎn)抽查與日常檢查相結(jié)合、行業(yè)檢查與交叉檢查相結(jié)合、行政監(jiān)管與借助專業(yè)技術(shù)力量相結(jié)合，切實(shí)增強(qiáng)隱患排查治理、安全監(jiān)管和檢查督查的實(shí)效性。三是嚴(yán)格執(zhí)法處罰。執(zhí)法是監(jiān)管的重要手段。要切實(shí)解決當(dāng)前監(jiān)管執(zhí)法中存在的重檢查、輕執(zhí)法，重整改、輕處罰的問題，對查出的安全隱患和問題要鐵腕執(zhí)法、從嚴(yán)查處，依法堅(jiān)決予以打擊，形成有力震懾。特別是對監(jiān)管執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的典型案例和存在的重大隱患，及時予以公開曝光，擴(kuò)大教育震懾效果，真正形成不敢違法、不能違法的高壓態(tài)勢。
    三要在強(qiáng)化專項(xiàng)整治上實(shí)現(xiàn)新突破。緊盯重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)時段、重點(diǎn)部位，綜合施策，精準(zhǔn)發(fā)力，強(qiáng)化隱患排查治理，加大專項(xiàng)治理力度，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。特別是昨天上午，省政府召開了全省安全生產(chǎn)電視電話會議，對開展道路交通、煤礦、危險化學(xué)品安全三項(xiàng)攻堅(jiān)行動進(jìn)行了專題安排部署。開展三項(xiàng)攻堅(jiān)行動是今年推進(jìn)安全生產(chǎn)工作主要抓手，也是聚焦問題短板、提升本質(zhì)安全生產(chǎn)水平的重大舉措。各縣區(qū)、市級有關(guān)部門務(wù)必高度重視，立即行動起來，切實(shí)抓緊抓實(shí)抓好。市安委辦、市局、市安監(jiān)局、市煤監(jiān)處要及時與省級有關(guān)部門對接，抓緊研究制定我市三項(xiàng)攻堅(jiān)行動具體實(shí)施方案和督查工作方案，細(xì)化工作任務(wù)，明確節(jié)點(diǎn)要求，抓好工作落實(shí)。各級發(fā)改、工信、交通運(yùn)輸、國土資源等部門要主動溝通配合，形成推進(jìn)合力，務(wù)求取得實(shí)效。同時，要高度重視城市安全和農(nóng)村安全，認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的意見，盡快研究制定我市貫徹實(shí)施意見，積極推進(jìn)安全發(fā)展示范城市建設(shè)，大力提升城市安全發(fā)展水平;對農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動安全監(jiān)管問題，要認(rèn)真研究謀劃，拿出具體措施，強(qiáng)力予以推進(jìn)，為鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
    四要在完善預(yù)防體系上實(shí)現(xiàn)新突破。一是完善安全準(zhǔn)入管理。結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，嚴(yán)格安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把安全關(guān)口，加強(qiáng)安全風(fēng)險管控，積極推進(jìn)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)，建立完善安全風(fēng)險評估與論證制度，實(shí)行重大安全風(fēng)險“一票否決”。二是加強(qiáng)隱患排查治理。牢固樹立隱患就是事故的理念，繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查，查找堵塞漏洞，消除各類隱患。進(jìn)一步健全完善市級核查、縣級排查、鎮(zhèn)街巡查和企業(yè)自查的工作機(jī)制，加強(qiáng)日常檢查力度，做到安全檢查有痕跡、安全隱患有記錄、問題整改有結(jié)果。對重大安全隱患實(shí)行市、縣掛牌督辦，該停產(chǎn)整頓的絕不放過，該取締關(guān)閉的絕不手軟，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。三是健全企業(yè)安全隱患排查治理機(jī)制。督促企業(yè)切實(shí)強(qiáng)化在隱患排查治理中主體責(zé)任，落實(shí)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康“三同時”制度，建立企業(yè)事故隱患自查自糾自報辦法，實(shí)施企業(yè)隱患查治閉環(huán)管理，真正實(shí)現(xiàn)從代替企業(yè)排查隱患向企業(yè)自覺排查隱患治理轉(zhuǎn)變。
    五要在智慧安監(jiān)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。把信息化建設(shè)作為深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革、夯實(shí)安全基礎(chǔ)的重要內(nèi)容，大力實(shí)施科技興安，加大科技投入，積極推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化常態(tài)化建設(shè)，在高危行業(yè)領(lǐng)域持續(xù)開展“機(jī)械化換人、自動化減人”科技行動，強(qiáng)制淘汰不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、安全性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重、危及安全生產(chǎn)的工藝、技術(shù)和裝備，加快裝備升級換代步伐。切實(shí)推進(jìn)智慧安監(jiān)平臺建設(shè)，有效提升現(xiàn)代信息技術(shù)與安全生產(chǎn)融合度，構(gòu)建安全生產(chǎn)與職業(yè)健康信息化“一張網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)資料規(guī)范完整、動態(tài)信息隨時調(diào)取、執(zhí)法過程便捷可溯、應(yīng)急處置遠(yuǎn)程可視、事故分析數(shù)據(jù)支撐，全面提升安全監(jiān)管智能化、精細(xì)化水平。
    三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，筑牢安全防線。
    一要知責(zé)明責(zé)。知責(zé)是擔(dān)責(zé)的前提。作為各級領(lǐng)導(dǎo)干部和從事安全生產(chǎn)工作的同志，一定要做到心中有責(zé)，知責(zé)明責(zé)。中共中央、國務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》和去年市委、市政府出臺的《寶雞市安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”實(shí)施辦法》對落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任都作出了明確規(guī)定，各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)。要針對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實(shí)際需要，由市安委辦牽頭，進(jìn)一步明晰綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、屬地管理與行業(yè)管理的關(guān)系，及時調(diào)整充實(shí)安委會成員單位，厘清行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任，修訂完善市安委會成員單位工作職責(zé)，制定落實(shí)安全生產(chǎn)權(quán)力責(zé)任清單，并結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，把安全生產(chǎn)和職業(yè)健康監(jiān)管職責(zé)落實(shí)到部門“三定”規(guī)定中，切實(shí)依法依規(guī)履行職責(zé)。
    二要履職盡責(zé)。各縣區(qū)、各部門要切實(shí)把安全生產(chǎn)記在心上，把安全責(zé)任扛在肩上，把安全監(jiān)管抓在手上，認(rèn)真履職，敢于擔(dān)責(zé)，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。對于安全生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)的重點(diǎn)工作和突出問題，不管是主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)還是其他班子成員，都要高度重視，認(rèn)真研究謀劃。主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé)，統(tǒng)籌安排，強(qiáng)化督促;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，深入實(shí)際，掌握一線情況，對工作親自安排、親自部署、親自督促檢查;其他班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求，抓好分管領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作。要進(jìn)一步細(xì)化完善單位內(nèi)部監(jiān)管職責(zé)，確保安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到具體部門和具體監(jiān)管人員頭上，切實(shí)把安全監(jiān)管責(zé)任壓緊壓實(shí)。要督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，按照全員崗位責(zé)任制要求，把安全責(zé)任逐級落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、到部門、到員工，切實(shí)做到安全責(zé)任、安全投入、安全培訓(xùn)、安全管理、應(yīng)急救援“五到位”，不斷提升本質(zhì)安全水平。
    三要嚴(yán)格問責(zé)。動員千遍不如問責(zé)一次。責(zé)任追究是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的最后一道防線，守不住這個防線，安全生產(chǎn)責(zé)任制就會流于形式，陷入空談。要發(fā)揮好考核這個“指揮棒”、運(yùn)用好問責(zé)追責(zé)這個“法寶”，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)考核評價體系，堅(jiān)持過程考核與結(jié)果考核相結(jié)合、平時考核與年終考核相結(jié)合，合理確定考核指標(biāo)，加大考核權(quán)重，嚴(yán)格對標(biāo)考核，加強(qiáng)平常督導(dǎo)檢查，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，從嚴(yán)實(shí)行“一票否決”，真正考出動力、考出壓力、考出成效。要強(qiáng)化問責(zé)追究機(jī)制，由市安委辦會同市紀(jì)委、市委組織部等有關(guān)部門，及時修訂完善我市《貫徹落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任追究實(shí)施辦法》。今后，要根據(jù)《實(shí)施辦法》和有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)，讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)，切實(shí)達(dá)到“問責(zé)一個、警醒一片”的震懾效果。
    同志們，做好安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們要以最高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的要求、最實(shí)的措施，全力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，為全面建設(shè)最具幸福感城市創(chuàng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境。
    謝謝大家!
    同志們：
    今天會議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全市年全市消防工作會議精神，對當(dāng)前我區(qū)消防安全總體形勢進(jìn)行分析，并就下階段我區(qū)消防安全重點(diǎn)工作作出部署，特別是“三合一”、“多合一”場所消防安全專項(xiàng)治理和農(nóng)村消防安全工作。剛才，房三虎大隊(duì)傳達(dá)了年全市消防工作會議精神。希望各級、各有關(guān)部門按照此次會議的部署和要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
    在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我區(qū)消防工作仍存在很多不足，主要體現(xiàn)在，一是消防安全“大排查大整治”行動不夠深入。前不久，一家具廠和圳頭村的膠合板場分別發(fā)生火災(zāi)，消防隊(duì)到場撲救后竟發(fā)現(xiàn)車間內(nèi)設(shè)置了員工宿舍，現(xiàn)場還存在疏散通道不暢、電氣線路亂拉亂接等火災(zāi)隱患，幸虧當(dāng)時工人尚未入睡，且消防到場及時，否則會產(chǎn)生什么后果?這可以看出有的鎮(zhèn)、村沒有按照區(qū)政府要求認(rèn)真組織本轄區(qū)、本行業(yè)開展“三合一”排查整治工作，沒有真正樹立起監(jiān)管責(zé)任意識。二是農(nóng)村火災(zāi)防控“四個基礎(chǔ)”薄弱。從今年來的火情分析，我區(qū)農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)起數(shù)占總起數(shù)的67%，農(nóng)村地區(qū)火災(zāi)起數(shù)逐年大幅上升。我區(qū)的村消防組織機(jī)構(gòu)建設(shè)及公共消防設(shè)施基礎(chǔ)及消防隊(duì)伍建設(shè)都十分薄弱，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到“防火墻”農(nóng)村火災(zāi)防火“四個基礎(chǔ)”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
    為進(jìn)一步把全區(qū)“防火墻”工程建設(shè)引向深入，將消防安全工作落到實(shí)處，切實(shí)加強(qiáng)我區(qū)消防工作的薄弱環(huán)節(jié)。下面，我對下階段的消防安全工作提以下四點(diǎn)要求：
    一、要高度重視，切實(shí)增強(qiáng)消防安全工作的責(zé)任感。
    二、要落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)農(nóng)村火災(zāi)防控“四個基礎(chǔ)”
    各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要建立各自轄區(qū)的火災(zāi)防控體系。推動農(nóng)村社區(qū)加強(qiáng)以組織、設(shè)施、群防群治、隊(duì)伍為內(nèi)容的“四個基礎(chǔ)”建設(shè)，建立“網(wǎng)格化”消防管理模式。各地要以《省農(nóng)村、城市社區(qū)火災(zāi)防控“四個基礎(chǔ)”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》為指導(dǎo)來開展工作。鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)管委會要與各村(居)委會簽訂年度《消防安全責(zé)任書》，村(居)委會要與村(居)民簽訂《防火公約》，與轄區(qū)物業(yè)管理單位和企事業(yè)單位簽訂《消防安全責(zé)任書》。要加大專兼職消防隊(duì)伍、消防巡防隊(duì)伍、群眾性志愿消防隊(duì)伍等的建設(shè)力度，目前我區(qū)已經(jīng)成立了、、、四個義務(wù)消防隊(duì)，但是這些農(nóng)村義務(wù)消防隊(duì)在排查治理農(nóng)村火災(zāi)隱患、農(nóng)村消防宣傳等方面的作用還不夠突出，今天各村“兩委”負(fù)責(zé)人都來開會了，等一下還會進(jìn)行消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)，村干部要及時將消防知識和技能傳授到各隊(duì)伍。對近年來農(nóng)村發(fā)生火災(zāi)的直接原因統(tǒng)計(jì)看，有將近50%的火災(zāi)是由于生產(chǎn)、生活過程中用火、用電、用油、用氣不慎引起?？梢娹r(nóng)村火災(zāi)預(yù)防、初起火災(zāi)撲救和逃生自救等常識的宣傳教育極其重要。近日，我國出臺了《農(nóng)村防火規(guī)范》，其中就對農(nóng)村消防規(guī)劃做了技術(shù)規(guī)定，同時，有自來水管網(wǎng)的村居要在供水干線上建設(shè)消火栓，自來水無法到達(dá)的，要修建水池或利用村里的池塘，設(shè)置取水口，每個村都應(yīng)建立起自己的義務(wù)消防隊(duì)伍，并至少配備一臺泵浦及其他簡易的消防救援器材，最大限度地拓展各地消防力量的覆蓋面，------形成消防隊(duì)為主、專職消防隊(duì)和義務(wù)消防隊(duì)為輔的滅火救援體系，切實(shí)保障我區(qū)的公共消防安全。
    三、要狠抓落實(shí)，持續(xù)開展火災(zāi)隱患排查整治行動。
    大排查大整治行動開展了一系列的專項(xiàng)整治，取得明顯成效，火災(zāi)多發(fā)勢頭得到有效遏制，但社會單位還存有不少火災(zāi)隱患，特別是農(nóng)村火災(zāi)形勢依然嚴(yán)峻，農(nóng)村消防基礎(chǔ)仍然薄弱，仍然是受火災(zāi)侵害的突出區(qū)域。目前，我區(qū)80%以上的村莊消防水源和消防器材設(shè)施配備不足，80%以上沒有專兼職的群眾消防組織，農(nóng)村地區(qū)耐火等級低且集中連片的臨時建筑仍大量存在，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營企業(yè)、農(nóng)戶室內(nèi)電氣線路、爐灶，易燃易爆物品、柴堆草垛和雜物等引發(fā)的各類致災(zāi)因素還相當(dāng)多。因此各級各部分要進(jìn)一步加大力度，深入開展各類場所火災(zāi)隱患排查整治。
    方案材料或未上報的一律視為未開展此項(xiàng)工作，區(qū)政府將不定時組織對各鎮(zhèn)、各部門“三合一”場所排查整治開展情況的督察工作，若發(fā)現(xiàn)隱瞞不報、漏報“三合一”場所的現(xiàn)象，區(qū)里將落實(shí)責(zé)任追究制度。
    我的講話完了，謝謝大家!下面請消防大隊(duì)房三虎大隊(duì)長為大家進(jìn)行消防安全培訓(xùn)。
    同志們：
    今天是“119”全國消防日，為進(jìn)一步推動《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作意見》的貫徹落實(shí)，深入宣傳消防法律法規(guī)，進(jìn)一步普及消防安全常識，提高全民的消防安全意識，在全區(qū)營造“關(guān)注消防，珍愛生命，共享平安”的消防氛圍，更好地維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展，具有十分重要的意義。
    消防安全工作事關(guān)社會大局穩(wěn)定，事關(guān)國家、集體和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。認(rèn)真做好消防工作，是實(shí)踐“三個代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，是確保國家、集體和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的一項(xiàng)重要工作。我們要緊緊圍繞“關(guān)注消防，珍愛生命，共享平安”和“消防志愿者在行動”這一主題，在全區(qū)迅速掀起“119”消防日宣傳高潮，動員全社會力量共同做好消防安全工作。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、、安監(jiān)、城建、文廣、教育、消防等單位，要積極配合、密切協(xié)作，通過廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等公眾媒體開展廣泛深入的宣傳教育活動;采取舉辦培訓(xùn)、撰寫專題文章、張貼宣傳畫冊、懸掛宣傳標(biāo)語等多種形式，大力宣傳消防法律、法規(guī)和安全常識，使消防安全基本理論進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村，讓廣大人民群眾真正懂得預(yù)防火災(zāi)的基本知識、基本技能和掌握火場逃生的基本方法，以不斷提高各級各部門、各消防重點(diǎn)單位及廣大人民群眾的消防安全責(zé)任意識和自防自救能力為目標(biāo)，逐步建立起“自我管理、自我檢查、自我整改”的長效管理機(jī)制，使做好消防安全工作成為各級各部門以及廣大人民群眾的自覺行動。
    今年“119”全國消防日宣傳活動期間，我區(qū)要重點(diǎn)開展好以下活動：
    4、區(qū)消防大隊(duì)每天向社會開放一次;11月9日上午，與市消防支隊(duì)共同舉行消防特勤器材展示和綜合滅火實(shí)戰(zhàn)演練活動;參加“消防宣傳周”和“消防志愿者服務(wù)隊(duì)”成立大會;組織消防志愿者在公共場所開展大型消防宣傳咨詢和消防志愿行動。邀請區(qū)直各單位領(lǐng)導(dǎo)和消防安全管理人員、城區(qū)部分中小學(xué)師生參觀消防隊(duì)伍建設(shè)，體驗(yàn)消防官兵生活，觀摩學(xué)習(xí)防火滅火基本知識和火場逃生基本常識，觀看消防業(yè)務(wù)匯報表演。
    5、通過協(xié)調(diào)移動、聯(lián)通、電信、網(wǎng)通等通訊單位，向移動電話、小靈通用戶發(fā)送消防警示語和消防滅火常識、逃生自救技能等基礎(chǔ)知識，提升全民消防安全意識。
    同志們，冬季已經(jīng)來臨，是火災(zāi)的多發(fā)季節(jié)，希望各級各部門、各消防重點(diǎn)單位要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，牢固樹立安全憂患意識和“責(zé)任重于泰山”的思想，結(jié)合全區(qū)消防安全責(zé)任制檢查的要求，積極采取各項(xiàng)有效措施，組織力量深入、扎實(shí)、持續(xù)開展消防安全大檢查，對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)部位進(jìn)行專項(xiàng)治理，加強(qiáng)對火災(zāi)隱患的大排查、大清理、大整改，切實(shí)做好今冬明春的消防安全工作，堅(jiān)決杜絕重特大火災(zāi)事故和群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生，確保消防安全萬無一失，為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會健康穩(wěn)定發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
    謝謝大家!
    在水庫安全度汛工作會議上的發(fā)言篇十二
    各鎮(zhèn)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要緊緊圍繞活動要求，按照“屬地管理”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”、“誰發(fā)證誰負(fù)責(zé)”的要求，突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)，深入開展冬季安全生產(chǎn)大檢查、隱患大整治，切實(shí)做到“橫到邊，縱到底”，不留死角。
    1、非煤礦山領(lǐng)域。由縣安監(jiān)局牽頭，相關(guān)鎮(zhèn)和縣經(jīng)貿(mào)、公安、國土、環(huán)保、小嶺工業(yè)區(qū)管委會等部門配合。要在今年x月以來我縣開展的非煤礦山專項(xiàng)整治和xx月以來全市非煤礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上，以不出x起事故為目標(biāo)，嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范、施工設(shè)計(jì)和省市主管部門要求，再次對礦山采場、采空區(qū)、尾礦庫、滑坡體（地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)）、工棚、排土場（棄渣場）、礦山道路、破碎線等進(jìn)行全面的安全排查，采取得力措施，對企業(yè)的合法性、安全管理、非煤礦山雙十條規(guī)定的執(zhí)行情況等進(jìn)行綜合治理。要加強(qiáng)采石場的安全監(jiān)管，合法的采石場由縣安監(jiān)局及相關(guān)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)檢查，嚴(yán)格按照開采設(shè)計(jì)分臺階科學(xué)開采、規(guī)范棄渣，確保安全生產(chǎn)；非法違法開采由縣國土局及所在鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)堅(jiān)決予以取締關(guān)閉，工程用石堅(jiān)持“誰許可、誰負(fù)責(zé)”的原則，哪個單位出具證明哪個單位負(fù)責(zé)安全監(jiān)管；縣公安局要嚴(yán)格采石場民爆物品的監(jiān)管，無采礦證、無安全生產(chǎn)許可證的采石場一律不得供應(yīng)民爆物品。
    2、道路交通領(lǐng)域。縣公安局、交通局、交警大隊(duì)等部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)全市道路交通安全工作（山陽）現(xiàn)場會議精神，扎實(shí)開展“兩客一危”專項(xiàng)整治。縣交通局、公路段要以臨水、臨崖、急彎、陡坡和易結(jié)冰路面橋面等事故多發(fā)路段為重點(diǎn)，全面排查安全隱患，堅(jiān)持“五到位”治理隱患，對一時難以整改的要及時設(shè)置醒目的交通標(biāo)志，提示過往車輛安全通行?？h交通局、交警大隊(duì)要加大客運(yùn)企業(yè)和場站的監(jiān)管力度，堅(jiān)決禁止無證無照、無核定載額的交通車輛營運(yùn)，全面杜絕交通運(yùn)輸工具帶“病”運(yùn)行和車輛超載、超重、超速及駕駛員疲勞、酒后駕駛等違規(guī)違法現(xiàn)象的發(fā)生；要認(rèn)真落實(shí)春運(yùn)各項(xiàng)措施，高度關(guān)注當(dāng)前和節(jié)日期間進(jìn)城購物、走親訪友人群，嚴(yán)厲打擊農(nóng)用車違章載客行為，堅(jiān)決防止乘客攜帶易燃易爆等危險物品上車；要切實(shí)加強(qiáng)公交車、校車的運(yùn)營管理，嚴(yán)查超載行為。縣交警大隊(duì)要全力做好縣境內(nèi)主干線道路的交通管理，充分保證有三分之二警力在路面執(zhí)勤，對各種違法行為嚴(yán)格依法查處，絕不姑息放縱。
    3、消防安全領(lǐng)域。由縣消防大隊(duì)牽頭，各鎮(zhèn)及縣教育、經(jīng)貿(mào)、文廣、民政、住建、電力等部門配合。要加大對勞動密集型企業(yè)、出租屋、小旅館、小商店、小餐廳、小歌舞廳、小網(wǎng)吧、小作坊和夜間營業(yè)的歌舞廳、網(wǎng)吧、洗浴等場所、單位開展錯時檢查，對存在問題的，必須依法從嚴(yán)查處；要扎實(shí)開展學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、敬老院、幸福院、衛(wèi)生院等弱勢群體居住場所的地毯式排查整治，進(jìn)一步改善弱勢群體居住場所消防安全環(huán)境；要全面加強(qiáng)村（社區(qū)）消防管理，實(shí)行村民（居民）消防安全自治，落實(shí)用火、用電、用氣、用油措施，及時消除火災(zāi)隱患，遏制“連營”火災(zāi)的發(fā)生；要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”，“誰出租、誰負(fù)責(zé)”，“誰受益、誰負(fù)責(zé)”的原則，督促建筑施工及高層建筑物業(yè)管理單位，建立完善高層建筑消防安全臺帳，并合理有效地配置滅火器、消防桶等器材和設(shè)施，全面落實(shí)防火措施。
    4、危險化學(xué)品領(lǐng)域。由縣經(jīng)貿(mào)局牽頭，縣安監(jiān)、住建、質(zhì)監(jiān)、消防等部門配合。要切實(shí)加強(qiáng)縣內(nèi)各加油站、華通加氣站、宏軒氧氣站、液化氣站等企業(yè)的危險物品儲存、運(yùn)輸、經(jīng)營、使用和廢棄處置等環(huán)節(jié)的全面檢查，確保隱患不漏查；要對使用?；返纳a(chǎn)企業(yè)，特別是液氨使用企業(yè)的安全責(zé)任制、安全投入保障、重大危險源監(jiān)控、應(yīng)急管理等方面的落實(shí)情況進(jìn)行細(xì)致檢查，嚴(yán)格監(jiān)管，不斷提高?；髽I(yè)安全生產(chǎn)水平。
    5、民爆煙爆領(lǐng)域。由縣公安局牽頭，各鎮(zhèn)和縣經(jīng)貿(mào)、工商、供銷、安監(jiān)、交通、質(zhì)監(jiān)等部門配合。要對民爆物品購、運(yùn)、儲、用各環(huán)節(jié)和民間私制、私藏、私用等違法行為進(jìn)行拉網(wǎng)排查，特別是要強(qiáng)化對雙節(jié)期間停產(chǎn)企業(yè)遺留管制品的收儲管理，嚴(yán)厲打擊民爆領(lǐng)域各類違法犯罪行為，依法從嚴(yán)從重追究刑事責(zé)任；要進(jìn)一步落實(shí)煙花爆竹傳統(tǒng)生產(chǎn)區(qū)域分級監(jiān)管責(zé)任，對非法生產(chǎn)煙花爆竹重點(diǎn)村、戶、人實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控，堅(jiān)決杜絕“三違”現(xiàn)象發(fā)生。各鎮(zhèn)要在規(guī)范市場管理的基礎(chǔ)上，盡快開辟專門區(qū)域集中銷售煙花爆竹，力保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
    6、建筑施工領(lǐng)域。由縣住建局牽頭，各鎮(zhèn)和教育局、經(jīng)貿(mào)局、扶貧局、小嶺工業(yè)區(qū)管委會、盤龍園區(qū)管委會等部門配合。要深入開展城市管道、燃?xì)猓状甲魅剂希?、供暖、高空作業(yè)安全專項(xiàng)整治，重點(diǎn)對在建工程安全網(wǎng)和安全帶的配備、在各類臨邊洞口架設(shè)安全防護(hù)欄桿、預(yù)防高空墜落的安全警示牌設(shè)置、電梯井的安全防護(hù)是否到位等進(jìn)行檢查，堅(jiān)決杜絕各類違法違規(guī)行為的發(fā)生；要切實(shí)做好塔吊等大型機(jī)械設(shè)備的檢測、維修和保養(yǎng)，提高設(shè)備防凍、防風(fēng)及防倒塌能力；要加大從業(yè)人員安全知識抽查，對登高作業(yè)人員的安全帽、安全帶、防滑鞋、防護(hù)手套等進(jìn)行全面核查，確保安保措施全面到位。同時，要結(jié)合縣域?qū)嶋H，立即對居民樓底層住宅用作餐飲企業(yè)經(jīng)營情況進(jìn)行摸排，全面掌握餐館、飯店、火鍋店、燒烤攤的煤氣、液化氣、固體酒精使用情況，并逐戶簽訂安全協(xié)議（這里特別強(qiáng)調(diào)一下，安全協(xié)議不僅要與經(jīng)營戶簽訂，更要與房屋出租者簽訂，絕對不能走過場），堅(jiān)決取締不具備安全經(jīng)營條件、存在安全隱患的餐飲場所。
    7、特種設(shè)備領(lǐng)域。由縣質(zhì)監(jiān)局牽頭，各鎮(zhèn)和縣經(jīng)貿(mào)、小嶺工業(yè)區(qū)管委會、xx園區(qū)管委會、住建、工商、消防等部門配合。要加大對機(jī)關(guān)單位、車站商場、學(xué)校醫(yī)院、洗浴場所、居住小區(qū)、休閑廣場、賓館酒店等人員密集場所使用的鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械等特種設(shè)備使用情況的檢驗(yàn)，力保客貨運(yùn)電梯、游樂設(shè)施、液化石油氣及天然氣充裝站等設(shè)施符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；要重點(diǎn)對液氨貯罐的罐體、安全附件、壓力管道和安全機(jī)構(gòu)設(shè)置、專項(xiàng)（兼職）人員配備情況以及安全管理制度制定和執(zhí)行、作業(yè)人員持證上崗、定期檢驗(yàn)、使用登記、應(yīng)急救援預(yù)案制定演練等情況進(jìn)行全面檢查，切實(shí)做到該報廢的堅(jiān)決報廢、該更換的立即更換、該檢修的全面檢修。
    8、食品藥品領(lǐng)域。由縣藥監(jiān)局牽頭，各鎮(zhèn)及縣教育、經(jīng)貿(mào)、工商、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、旅游等部門配合。要對機(jī)關(guān)灶、學(xué)校食堂、旅游景點(diǎn)周邊餐飲服務(wù)單位及流動攤販的購進(jìn)驗(yàn)收記錄臺帳、餐具清洗保潔、食品原料及成品（半成品）貯存、從業(yè)人員健康證明辦理、是否按照規(guī)定留樣等情況進(jìn)行全面檢查，并嚴(yán)格按照規(guī)定全力加大對圣誕節(jié)、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)、xx等重點(diǎn)時段的督查，堅(jiān)決消除各類隱患。要加大對鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、個體診所、旅游景點(diǎn)周邊等公共區(qū)域藥品經(jīng)營場所和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的檢查，突出對感冒用藥等相關(guān)藥品質(zhì)量的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決防止個體診所超范圍經(jīng)營和使用疫苗等現(xiàn)象發(fā)生；要集中整治利用節(jié)假日以義診、免費(fèi)體驗(yàn)等名義變相銷售藥品等行為，并嚴(yán)厲打擊轄區(qū)內(nèi)走鄉(xiāng)串村的流動藥販。
    9、其他領(lǐng)域。由縣水務(wù)局牽頭，各鎮(zhèn)及相關(guān)部門配合，要對城區(qū)、各鎮(zhèn)及各移民安置點(diǎn)自來水的取水源頭、處理設(shè)備設(shè)施等進(jìn)行檢修，確保群眾用水安全。由縣農(nóng)業(yè)局牽頭，各鎮(zhèn)配合，要對相關(guān)企業(yè)和農(nóng)村住戶沼氣使用安全進(jìn)行詳細(xì)排查，對存在安全隱患的沼氣池、輸氣管和沼氣灶要及時更換、更新，嚴(yán)防爆炸事故發(fā)生。由縣林業(yè)局牽頭，各鎮(zhèn)及相關(guān)部門配合，要備足森林火災(zāi)撲救器材，保持應(yīng)急狀態(tài)，落實(shí)癡呆傻啞殘高危人員的聯(lián)包責(zé)任，確?；馂?zāi)一旦發(fā)生，能夠立即出動，及時撲救。由縣供電公司牽頭，各鎮(zhèn)及相關(guān)部門配合，加強(qiáng)用電知識宣傳，加大對人煙稀少、路途遙遠(yuǎn)、交通不便地區(qū)供電設(shè)施的排查，教育引導(dǎo)廣大群眾安全用電。
    在水庫安全度汛工作會議上的發(fā)言篇十三
    區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市會議精神，按照區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌抓好常態(tài)疫情防控下的水旱災(zāi)害防御工作。
    （一）開展災(zāi)后水毀工程修復(fù)，實(shí)施水利薄弱建設(shè)工程。xx年8月，我區(qū)遭受百年一遇特大洪澇災(zāi)害。災(zāi)后，我局針對全區(qū)險工險段點(diǎn)多面廣的實(shí)際，認(rèn)真總結(jié)水旱災(zāi)害防御工作出現(xiàn)的問題，提出規(guī)劃先行的防汛工作理念，編制完成了《x區(qū)災(zāi)后水毀修復(fù)與水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)規(guī)劃報告》，計(jì)劃用時三年全力推進(jìn)災(zāi)后水利工程水毀修復(fù)和薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)性治理工作，xx年總投資1620萬元，完成了水毀堤防、涵閘修復(fù)、新建黃莊排澇站、淮海東路過路涵以及老毛溝等大溝的疏浚等工程，大大提升了全區(qū)水旱災(zāi)害防御能力。
    （二）聚焦汛前檢查，落實(shí)隱患排查整改。全面部署險工險段排查工作，要求鎮(zhèn)（街道）重點(diǎn)圍繞風(fēng)險隱患排查、工程度汛措施、預(yù)案方案修訂情況進(jìn)行自查。在各鎮(zhèn)（街道）自查的基礎(chǔ)上，區(qū)農(nóng)水局深入開展汛前檢查督查工作，對排查出的51條防汛隱患建立臺賬，明確責(zé)任部門，限時整改，對一時不能消除的隱患，制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，備足搶險物料，落實(shí)搶險力量，確保汛期防洪安全。
    （三）監(jiān)測預(yù)警，全力防范應(yīng)對。6月份，我區(qū)出現(xiàn)3輪強(qiáng)降雨過程，特別是6月11-12日，出現(xiàn)大到暴雨，最大降雨量為段園鎮(zhèn)達(dá)188.9毫米。針對強(qiáng)降雨天氣，區(qū)農(nóng)水局密切監(jiān)測預(yù)警，落實(shí)工作措施。根據(jù)水情變化，及時發(fā)布主要行洪河道水位信息，并適時開展水工程調(diào)度，確保河流水勢平穩(wěn)；落實(shí)24小時值班值守制度，確保信息及調(diào)度指令的上傳下達(dá)。
    三、存在問題。
    一是龍河、岱河、閘河部分穿堤涵閘老化嚴(yán)重、運(yùn)行困難。二是部分河道行洪標(biāo)準(zhǔn)較低，特別是閘河河道堤防近30年未進(jìn)行整治，閘河石臺鎮(zhèn)亭子橋上游4km蕭縣段堤防堤身單薄、高程嚴(yán)重不足。三是近年來隨著市政工程建設(shè)的推進(jìn)，我區(qū)部分水利工程被侵占、河溝阻斷，打亂了原有排水體系，致使汛期溝內(nèi)積水無法正常排出，形成內(nèi)澇，如：高鐵新區(qū)建設(shè)路、繁華路、龍山路、紫昱路的建設(shè)、110指揮中心等。四是部分田塊地勢低洼，汛期時積水嚴(yán)重，排水設(shè)施布局不合理。五是基層水利人員嚴(yán)重缺乏，管護(hù)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)投入不到位。
    三、下一步重點(diǎn)工作。
    做好今年的水旱災(zāi)害防御工作，意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大。我局將始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真踐行“兩個堅(jiān)持、三個轉(zhuǎn)變”的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)新理念，扎實(shí)做好水旱災(zāi)害各項(xiàng)工作。
    （一）繼續(xù)實(shí)施水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)工程。按照《x區(qū)災(zāi)后水毀修復(fù)與水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)規(guī)劃報告》，我區(qū)已經(jīng)編制完成了《x區(qū)xx年度水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)實(shí)施方案》，計(jì)劃疏浚山河溝，同時對南山、梧桐、白頂山山洪災(zāi)害片區(qū)排水開展治理。6月28日，市水務(wù)局下達(dá)了批復(fù)，批復(fù)總投資434.5萬元。針對高鐵新區(qū)“四路”建設(shè)導(dǎo)致的水系破壞，我擬結(jié)合x區(qū)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目實(shí)施，目前正在積極與市重點(diǎn)局對接，進(jìn)一步完善規(guī)劃設(shè)計(jì)，爭取早日開工。
    （二）推進(jìn)農(nóng)村基層防汛預(yù)報預(yù)警體系建設(shè)。xx年我區(qū)計(jì)劃實(shí)施農(nóng)村基層防汛預(yù)報預(yù)警體系建設(shè)，主要建設(shè)為易澇區(qū)調(diào)查評價，自動監(jiān)測站、監(jiān)測預(yù)警平臺、預(yù)警設(shè)施設(shè)備、群測群防體系、綜合保障體系建設(shè)等幾部分，以軟件設(shè)施系統(tǒng)為主，配備部分配套設(shè)施，項(xiàng)目總投資390萬元，目前正在開展招投標(biāo)前期工作。工程建成后，將極大提升我區(qū)水旱災(zāi)害的防御能力。
    （三）強(qiáng)化預(yù)測、預(yù)報、預(yù)警管理。依托農(nóng)村基層防汛預(yù)報預(yù)警體系平臺，發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢，突出抓好雨情、水情、汛情、旱情、工情、墑情的監(jiān)測預(yù)報預(yù)警工作，加強(qiáng)綜合會商和分析研判，著力延長預(yù)測預(yù)見期，不斷提高預(yù)報精確度，及早提出預(yù)測預(yù)報意見，及時發(fā)布預(yù)警信息，爭取水旱災(zāi)害防御工作主動權(quán)。
    （四）持續(xù)加快風(fēng)險隱患排查整改。對水旱災(zāi)害工作進(jìn)行再部署、再檢查、再落實(shí)，強(qiáng)化險工隱患處置，強(qiáng)化方案預(yù)案修訂完善。加快隱患整改工程建設(shè)進(jìn)度，疏通河道圍堰堵壩，針對無法立行立改的隱患要制訂應(yīng)急度汛方案。對于易澇片區(qū)，如：段園大莊、袁莊葡萄基地片區(qū)、高岳街道雙樓農(nóng)業(yè)示范園片區(qū)、礦山集街道沿梧桐路片區(qū)等，要積極開展清溝瀝水，備足排澇設(shè)備，保證汛期農(nóng)田排澇順暢。
    （五）進(jìn)一步科學(xué)調(diào)度水利工程。嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的調(diào)度運(yùn)用辦法，合理控制溝河水位。強(qiáng)化水利工程運(yùn)行管理養(yǎng)護(hù)，保障水利設(shè)施安全運(yùn)行，發(fā)揮工程基礎(chǔ)性作用。根據(jù)雨情、水情、汛情、工情變化，統(tǒng)籌運(yùn)用攔、蓄、泄、排等措施，科學(xué)調(diào)度各類重點(diǎn)骨干水利工程，做好防汛工作的同時，積極開展蓄水保水工作，最大限度留住水、用好水。加強(qiáng)水源調(diào)度，確?？购倒喔绕陂g農(nóng)業(yè)供水。
    （六）做好人畜飲水水源供應(yīng)保障。加強(qiáng)飲水安全隱患排查和水質(zhì)檢測，持續(xù)提升農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理水平。結(jié)合汛期檢查，強(qiáng)化對農(nóng)村人畜飲水水源的檢查和保護(hù)，對我區(qū)17處集中供水工程的設(shè)備進(jìn)行全面檢查和維修保養(yǎng)，及時排查和消除各類安全隱患，使供水設(shè)備處于良好的運(yùn)行狀態(tài)，同時委托第三方機(jī)構(gòu)每月對供水水質(zhì)進(jìn)行檢驗(yàn)，確保水質(zhì)符合國家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，保障飲水安全。