縣委書記在龍江縣農(nóng)村工作會議上講話(通用18篇)

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    總結(jié)不僅可以用于學(xué)習(xí)和工作,還可以應(yīng)用于生活中各個方面,如家庭管理、情感處理等。在撰寫總結(jié)時,應(yīng)該清晰地闡述自己的觀點和結(jié)論,同時注重合理的論證和論據(jù)支持。接下來,我們一起來看看一些經(jīng)典的范例,以供參考。
    縣委書記在龍江縣農(nóng)村工作會議上講話篇一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    按照會議安排,首先我就11月21日市委農(nóng)村工作會議精神進行簡要傳達。會上,市鄉(xiāng)村振興局就鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點工作作了具體安排,提出“進一步強化責(zé)任落實、進一步完善防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制、進一步加強項目資金落實、強化易地搬遷后續(xù)扶持、全力迎接好xx鞏固脫貧成果調(diào)研考核評估、促進脫貧人口穩(wěn)定增收、強化扶貧小額信貸政策落實、扎實推進消費扶貧、加快推進實施防貧保險”等11項工作要求。市農(nóng)牧局對全市農(nóng)牧業(yè)重點工作作了全面匯報,市委xxx書記結(jié)合匯報情況作了簡要安排,要求各地、各部門要進一步提高思想認識,按照任務(wù)要求、完成時限,認真落實、抓緊推進。
    下面,結(jié)合我縣實際,就當(dāng)前農(nóng)村重點工作強調(diào)幾點意見。
    在脫貧攻堅過渡期內(nèi),要扎實做好政策銜接,工作銜接和機構(gòu)隊伍銜接,按照“機構(gòu)隊伍保持總體穩(wěn)定,機構(gòu)職能還要加強”的總要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要平穩(wěn)有序做好扶貧機構(gòu)職能調(diào)整優(yōu)化,確保工作不斷、干勁不減。我前幾天下去調(diào)研,與駐村工作隊座談交流,工作隊員普遍不知道當(dāng)前做什么工作,講也講不出來,事實上我們目前工作很多。要嚴格按照全縣當(dāng)前鞏固拓展脫貧成果銜接推進鄉(xiāng)村振興重點工作要求和時間節(jié)點,營造好脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接的氛圍,做到工作不斷檔、政策不留空白,保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定。認真做好摸底排查和動態(tài)監(jiān)測工作,盡快制定防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶的具體實施方案,進一。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看步健全監(jiān)測、幫扶和評估體系,細化工作要求和政策措施。要加快兌現(xiàn)各項惠農(nóng)補貼,絕不能出現(xiàn)延遲發(fā)放補貼影響脫貧戶年度收入的問題。要盡快做好防貧保的拓展接續(xù)和完善工作,確保真正起到防貧作用。加快項目開工及資金支出進度,按照入庫項目范圍和入庫程序,嚴格履行“村申報、鄉(xiāng)審核、部門論證、縣審定”“三公示一公告”程序,入庫項目績效目標(biāo)全部設(shè)定績效目標(biāo),提高項目庫建設(shè)質(zhì)量。要以xxx人以上的大型安置區(qū)為重點,著力加強安置區(qū)配套產(chǎn)業(yè)就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)建設(shè),完善基層組織和社區(qū)治理體系,促進脫貧群眾穩(wěn)定就業(yè)。要推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐,增強產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險能力,提升產(chǎn)業(yè)帶動增收效果。要推進脫貧人口就近就地就業(yè),在接下來的農(nóng)村人居環(huán)境整治提升和提升農(nóng)村基本公共服務(wù)水平過程中,優(yōu)先安排脫貧人口從事相關(guān)工作。要加大定向培訓(xùn)和組織、品牌化輸出的規(guī)模和力度,脫貧人口外出務(wù)工仍要以群眾自發(fā)自主為主。要對扶貧車間用地是否存在“非農(nóng)化”“非糧化”問題及早安排,摸清底數(shù),及時化解潛在風(fēng)險,對扶貧車間吸納脫貧人口就業(yè)情況進行排査。對吸納數(shù)量多、帶貧效果好的,加大政策扶持力度,支持它們做大做強;對吸納數(shù)量少、帶貧效果差的,指導(dǎo)督促整改;對不帶貧的取消就業(yè)幫扶車間標(biāo)識不再享受相關(guān)優(yōu)惠政策。要繼續(xù)加大公益崗位建設(shè)力度,在鄉(xiāng)村建設(shè)、人居環(huán)境治理、公共設(shè)施維護、村級公共服務(wù)等領(lǐng)域,拓展一批公益性崗位,要確保規(guī)模保持在合理范圍內(nèi),做到因需設(shè)崗、人崗相適。按照國務(wù)院及國家鄉(xiāng)村振興局過渡期內(nèi)每年開展一次鞏固脫貧成果后評估的安排部署,xx今年評估工作預(yù)計xx月開始,明年x月份結(jié)束。按照省委農(nóng)村牧區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署,擬由省鄉(xiāng)村振興局牽頭,組織相關(guān)部門開展實地考核,綜合分析脫貧成果鞏固拓展情況。考核結(jié)果將報省委農(nóng)村牧區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,計入鄉(xiāng)村振興考核總分,作為各地主要領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)班子年度實績考核的重要依據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真抓好相關(guān)工作,提前做好準(zhǔn)備,以優(yōu)異成效迎接xx后評估和省年度考核。另外,省鄉(xiāng)村振興局擬聯(lián)合省教育廳、衛(wèi)健委、住建局、醫(yī)保局、水利廳、民政廳、人社廳組成聯(lián)合調(diào)研指導(dǎo)組,近期將赴各市、縣、區(qū)開展調(diào)研指導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門需圍繞“三保障及飲水安全”相關(guān)政策落實情況、防返貧監(jiān)測工作落實情況、幫扶政策落實情況”等內(nèi)容,認真做好準(zhǔn)備。
    雖然我們搞了幾年的人居環(huán)境整治工作,但是從目前來看,每次上級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研檢查,都提出需要我們繼續(xù)完善整治,說明我們?nèi)匀淮嬖趩栴},離鄉(xiāng)村振興的“生態(tài)宜居”還存在一定差距。實際上是我們管理不到位,我們保潔員也有,但是真正發(fā)揮作用的有多少?需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)考慮下一步如何完善。要向管理城鎮(zhèn)一樣管理農(nóng)村,要增設(shè)垃圾箱或硬化垃圾點,城管局要加強收集處理工作,徹底改變亂傾亂倒現(xiàn)象。繼續(xù)加大閑置破房爛院拆除力度,整治私搭亂建網(wǎng)圍欄等現(xiàn)象,摒棄亂丟亂扔雜物、亂潑亂倒生活污水等不良生活習(xí)慣,徹底改變農(nóng)村牧區(qū)“臟、亂、差”環(huán)境面貌。去年我們做的非常好,今年有“回頭”現(xiàn)象,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要督促各村和駐村干部加強監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。人居環(huán)境的問題,歸根結(jié)底是習(xí)慣問題。要著力完善村規(guī)民約,將環(huán)境整治、衛(wèi)生習(xí)慣等納入村規(guī)民約,引導(dǎo)村民自我教育、自我管理、自我約束,逐步樹立起農(nóng)村新風(fēng)正氣。加強管護和督查力度,發(fā)現(xiàn)偷牧爛牧行為,采取強有力的措施,予以嚴懲。
    已于xxxx年xx月底完工,目前項目結(jié)算審計還沒完成。要加快審計進度,爭取在xxxx年xx月底前完成項目結(jié)算審計和竣工決算審計工作,并向市農(nóng)牧局申請竣工驗收。項目主體工程已完工,剩余部分田間道路、農(nóng)田輸配電工程、地埋管道等地下工程建設(shè)要爭取在xx月底前全部完工,xx月底前完成項目初驗和上圖入庫工作,并向市農(nóng)牧局申請竣工驗收。(其中:高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田x萬畝,旱作高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田x萬畝)因統(tǒng)籌整合至今未開展。此項工作要抓緊向上對接,確定好任務(wù)目標(biāo)、資金來源和實施時限。
    xxxx年以來全縣各級財政支持改造的農(nóng)村牧區(qū)戶廁所數(shù)量共計xxxx個。其中:旱廁xxxx個,水廁xxxx個。共發(fā)現(xiàn)問題廁所xxxx個,集中表現(xiàn)在地基下沉、廁屋傾斜、底座未用水泥固定、門鎖損壞、屋頂漏雨、四周進水、坐便器未固定、坐便器損壞、排氣管斷裂、百葉窗按反、化糞池積水等十個方面。截至目前,累計完成整改xxxx個。這項工作的重要性以及當(dāng)前該做什么、該怎么做,相信在座的各位比我更清楚,這里主要說的就是工作進度,我們原來的計劃是xx月底完成,到目前還沒有整改完成是什么原因?我想除去一些客觀原因外,主要還是政治站位的問題,仍有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治站位不高,沒有把戶廁問題排查整改工作作為當(dāng)前重要的政治任務(wù)來落實,行動遲緩,甚至是觀望等待。這里我再明確一下,戶廁整改工作務(wù)必于xx月xx日前全部完成。同時,近期要組織開展戶廁整改初驗工作,要切實做到整改一座、滿意一座、通過驗收一座。
    這項工作開展到現(xiàn)在,全面排查基本完成,共摸排大棚xxxx座,但備案和上圖入庫等工作還有很大差距。工作還未結(jié)束。其中:已備案,未備案xxxx座。經(jīng)梳理,目前全縣備案大棚房xxxx座,完成率為xx%,上圖入庫xxx座,完成率僅為x%。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要迅速行動起來,抓緊時間推進。按照省要求,排查工作要貫穿清理整治全過程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對排查工作進行“回頭看”,做到不漏報、不少報、不瞞報,邊查邊改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要嚴格按照省自然資源廳和農(nóng)牧廳聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于規(guī)范和加強設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理的通知》要求,盡快辦理備案手續(xù),完成上圖入庫,確保符合條件的全部備案上圖。要按照國家、省、市要求,從監(jiān)管責(zé)任體系、管理臺賬、備案手續(xù)、巡查抽查管理辦法等方面,盡快建立健全設(shè)施農(nóng)業(yè)用地常態(tài)化長效監(jiān)管機制,并加強督導(dǎo)檢查力度。
    全市共排查農(nóng)村亂占耕地建房住宅類圖斑xxxx個,其中涉及我縣xxx個,目前,已補辦手續(xù)xx宗,還有xxx宗未補辦。這項工作也要抓緊開展,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要會同農(nóng)牧、自然資源部門對前期摸排出來的各類問題圖斑集中進行研判定性,符合一戶一宅且占用一般耕地的,進行手續(xù)補辦;占用基本農(nóng)田建房必須進行拆除。同時,要盡快出臺宅地基審批及建房管控方案,公布辦理流程和要件,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)科、自然資源部門等部門在宅地基審批工作中應(yīng)承擔(dān)的職責(zé),自然資源局要明確宅基地建設(shè)位置是否合法等相關(guān)政策要求,農(nóng)牧局要嚴格把好建設(shè)面積標(biāo)準(zhǔn)、村委會公示程序是否合規(guī)、是否符合“一戶一宅”這三大關(guān),建立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體,農(nóng)科、自然資源等部門參與的審批機制。
    全縣應(yīng)確權(quán)到戶面積xx萬畝,承包經(jīng)營權(quán)證書統(tǒng)計發(fā)放了xxxxx戶,完成率xx%,工作推進較為有力。但目前一些收尾工作仍需要大家重視,特別是還有xx鎮(zhèn)x個村委會的x個自然村因爭議較大未開展土地確權(quán)。要嚴格規(guī)范程序。按照法律政策規(guī)定和技術(shù)要求,嚴格遵循權(quán)屬調(diào)查、糾紛調(diào)處、審核公示、完善合同、建立健全數(shù)據(jù)庫和信息系統(tǒng)、建立登記簿、頒發(fā)證書、資料歸檔等程序,扎實做好各個環(huán)節(jié)工作,確保圖形、薄證記載的面積、坐落、界址與實地相符,確保承包合同、登記簿、證書記載的確權(quán)信息真實準(zhǔn)確完整一致,符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、得到農(nóng)民群眾的認可、經(jīng)得起歷史檢驗。要把握好現(xiàn)場指界、審核公示、簽字確認等關(guān)鍵節(jié)點,留存有關(guān)視頻、照片等證明材料,杜絕假公示、假簽字等弄虛作假行為,嚴禁減少必要的實施指界、測量環(huán)節(jié),防止簡單以圖定界、以面積定界。建立分片包干制度。針對x個未開展自然村,巴音鎮(zhèn)和農(nóng)科局要有重點的開展領(lǐng)導(dǎo)包村、包戶工作,進一步摸清每戶情況,分門別類建立臺賬,及時研判問題癥結(jié),對切實解決不了的,及時匯總形成報告。
    政府辦于x月xx日印發(fā)了《xx縣2021年耕地地力保護補貼實施方案》,發(fā)放依據(jù)為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地確權(quán)面積,扣除不予補貼面積,要求在xx月xx日上報核定后的補貼面積,但至今各鄉(xiāng)鎮(zhèn)未上報,無法發(fā)放。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊推進,xx日前完成上報工作。
    近段時間,信訪矛頭又有所抬頭,穩(wěn)控壓力較大。今天上午發(fā)生了我縣農(nóng)民赴市上訪的問題,雖然得到及時穩(wěn)控,但這也對我們提出了警醒。希望大家一定要高度重視,落實好領(lǐng)導(dǎo)下訪接訪、首訪首接首辦等制度落實,加強重點人員、人群摸排、疏導(dǎo)、穩(wěn)控等工作,確保不發(fā)生越級上訪的情況。
    同志們,做好新時代農(nóng)村工作事關(guān)全局,鞏固拓展好脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興任務(wù)艱巨。今年已過去大半年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格按照旗委的安排部署,樹牢全縣“一盤棋”思想,積極主動作為,加強溝通對接,強化協(xié)同配合,緊扣時間節(jié)點,抓好工作落實,推進全縣鞏固脫貧攻堅成果扎實有效,推動鄉(xiāng)村振興工作開好局起好步。
    我就講這么多,謝謝大家!
    縣委書記在龍江縣農(nóng)村工作會議上講話篇二
    同志們:
    這次全縣農(nóng)村工作會議,是在中央支農(nóng)惠農(nóng)政策持續(xù)向好、我縣農(nóng)業(yè)連續(xù)獲得大豐收的特定歷史時期,召開的一次十分重要的會議。剛才,七棵樹鎮(zhèn)、華民鄉(xiāng)華民村、景星鎮(zhèn)超越合作社、頭站鄉(xiāng)種植大戶張樹海作了典型介紹,一會兒,魯河鄉(xiāng)、哈拉海鄉(xiāng)、景星鎮(zhèn)還將作表態(tài)發(fā)言,大家要借鑒這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)好的做法,取長補短,共同提高;正紅同志宣讀了2013年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作表彰決定,對大家取得的成績表示祝賀;泉寧同志做了一個很好的工作報告,客觀總結(jié)了2013年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,詳細部署了2014年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作任務(wù),并就當(dāng)前工作進行了安排,我完全同意,希望大家結(jié)合實際認真抓好貫徹落實。
    下面,就做好今后一個時期的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,我再講四點意見。
    一、充分認識農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作面臨的有利形勢。
    去年11月份以來,中央相繼召開了十八屆三中全會、經(jīng)濟工作會議和農(nóng)村工作會議,一號文件繼續(xù)聚焦“三農(nóng)”工作,可以說,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作正面臨著新一輪的利好政策,作為農(nóng)業(yè)大縣和產(chǎn)糧大縣,我們也必將迎來新一輪的發(fā)展機遇。主要表現(xiàn)在:一是重視程度越來越大。中央經(jīng)濟工作會議把保障國家糧食安全作為六項任務(wù)之首,中央農(nóng)村工作會議進一步提出:“中國要強,農(nóng)業(yè)必須強;中國要美,農(nóng)村必須美;中國要富,農(nóng)民必須富”,并突出糧食安全、食品安全兩大主題,一號文件圍繞上述目標(biāo)進行了具體的工作部署??梢钥闯觯醒氚艳r(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作擺上了更加突出的位置,把糧食安全、食品安全作為安天下、穩(wěn)民心的基礎(chǔ)性工程牢牢抓在手上。二是改革力度前所未有。農(nóng)村改革是我國啟動改革開放的起點,更是當(dāng)前全面深化改革的一個重點。十八屆三中全會《決定》明確指出:賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利,賦予農(nóng)民對承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能,賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份占有、收益、有償退出及抵押、擔(dān)保、繼承權(quán);并在構(gòu)建新型農(nóng)村合作體系、城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置等方面進行了明確??梢哉f,此次改革對一些長期以來議論較多但始終沒有觸及的改革有了明確提法,對一些過去雖有涉及但意見并不明確的重大問題有了突破性、開創(chuàng)性的意見,在理論和政策上取得了一系列新的重大突破,具有劃時代的意義。三是投入力度持續(xù)加大。一號文件從八個方面就“強化農(nóng)業(yè)支持保護制度”進行了詳細部署,其中:投入穩(wěn)定增長機制、完善農(nóng)業(yè)補貼政策、建立利益補償機制等內(nèi)容要求具體明確,特別是在利益補償機制中要求:加大對糧食主產(chǎn)區(qū)的財政轉(zhuǎn)移支付力度,增加對商品糧生產(chǎn)大省和糧油豬生產(chǎn)大縣的獎勵補助,鼓勵主銷區(qū)通過多種方式到主產(chǎn)區(qū)投資建設(shè)糧食生產(chǎn)基地,完善糧食主產(chǎn)區(qū)利益補償機制,支持糧食主產(chǎn)區(qū)發(fā)展糧食加工業(yè),等等一系列政策,對我縣十分有利??梢钥隙ǖ恼f,在未來一段時期,我縣必將獲得更多的項目和資金支持,對于夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)步伐、促進農(nóng)民持續(xù)增收,具有十分重大而又深遠的意義。
    二、要準(zhǔn)確把握我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的發(fā)展水平。
    經(jīng)過全縣上下的不懈努力,我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作取得了長足進步。主要表現(xiàn)在:合作經(jīng)營取得重大進展,涌現(xiàn)出一批示范典型,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式取得階段性成果;水利設(shè)施不斷完善,綜合機械化程度不斷提升,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施更加夯實;各類適用技術(shù)大面積推廣,科技成果有效轉(zhuǎn)化,標(biāo)準(zhǔn)化種植水平穩(wěn)步提升。在上述措施的保證下,糧食綜合生產(chǎn)能力不斷提高,糧食產(chǎn)量不斷取得突破,農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。在看到成果的同時,我們也要保持清醒的頭腦,對當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作有一個準(zhǔn)確的把握,主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)業(yè)大而不強。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱,水資源瓶頸還沒得到有效破解,特別是西部山區(qū)靠天吃飯的現(xiàn)狀沒有從根本上改變;大型農(nóng)機具不足,特別是適宜我縣耕作條件的大型機具及配套設(shè)備還較為缺乏,高效率的全程機械化還需要一段時期;玉米品種雜亂無章,越區(qū)種植普遍,糧食品質(zhì)不高,還停留在“大陸貸”階段,系列開發(fā)和深度加工、高附加值產(chǎn)品少,資源優(yōu)勢和品牌效應(yīng)不明顯,農(nóng)業(yè)大縣的總體優(yōu)勢沒有得到充分發(fā)揮。二是合作社多而不精。雖然我縣合作社發(fā)展迅速,但大部分生產(chǎn)方式粗放,管理不夠規(guī)范,利益聯(lián)結(jié)不緊,農(nóng)民組織化程度較低,運作好、成果好、帶動強的合作社不多,合作經(jīng)營的優(yōu)勢不明顯;龍頭、基地和農(nóng)戶聯(lián)結(jié)不緊密,還停留在簡單的農(nóng)產(chǎn)品買賣關(guān)系上,產(chǎn)業(yè)化任重而道遠;同時,耕地不集中連片、資金投入不足、林網(wǎng)改造難度大等也成為合作社發(fā)展的重要瓶頸。三是農(nóng)民增收緩慢而且單一。盡管農(nóng)業(yè)連續(xù)獲得豐收,以農(nóng)為主的傳統(tǒng)收入格局仍未打破,種植業(yè)仍是農(nóng)民家庭收入的主渠道,農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)變不快,農(nóng)民增收速度緩慢;糧食價格波動大,生產(chǎn)資料價格水漲船高,豐產(chǎn)不增收時有出現(xiàn);畜牧業(yè)中肉牛、肉羊平穩(wěn)發(fā)展,奶牛滑坡較大,牧業(yè)收入不夠穩(wěn)定;非農(nóng)收入比重小,農(nóng)民增收渠道還不寬,等等??傮w上看,我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展水平還不高,競爭力還不強,農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強縣轉(zhuǎn)變還需要一段艱苦的歷程,希望大家切實增強責(zé)任意識和緊迫意識,以更大的力度、更實的舉措,全力把我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作推向一個嶄新的發(fā)展階段。
    三、要牢牢抓住我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重點。
    面對我縣農(nóng)業(yè)的發(fā)展階段,面對農(nóng)村工作復(fù)雜而艱巨的任務(wù),我們必須明晰方向,抓住重點,以重點工作的突破帶動全局工作的推進。具體說,要以改革創(chuàng)新為動力,以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線,以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo),強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,扎實推進合作經(jīng)營,全力推動農(nóng)村經(jīng)濟社會持續(xù)健康快速發(fā)展。
    (一)堅持以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為切入。
    轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然選擇不轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,真正意義上的水利化、機械化、科技化、產(chǎn)業(yè)化、市場化都將難以實現(xiàn)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的首要任務(wù)是推進合作經(jīng)營,要按照“積極發(fā)展、逐步規(guī)范、強化扶持、提升素質(zhì)”的要求,加大力度、加快步伐發(fā)展合作社,確保合作社無論在數(shù)量上、還是在質(zhì)量上都實現(xiàn)新的突破前期我們已經(jīng)召開了農(nóng)民專業(yè)合作社推進會議,就合作社建設(shè)工作進行了部署,這里我再強調(diào)兩點:一是創(chuàng)新組建模式在做好村兩委班子成員、種養(yǎng)殖大戶領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社的基礎(chǔ)上,按照“精細化分工”的原則,圍繞產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各階段,大力發(fā)展各類專業(yè)服務(wù)公司,從事代耕代種、田間管理、收獲等專業(yè)化服務(wù),提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)水平舉一個例子,如果成立一個播種公司,按照從南向北播種,可以播種一個月的時間,農(nóng)機利用率將大大提高,對于一些小型合作社來說,就不用購置從產(chǎn)到收的所有農(nóng)機具,農(nóng)業(yè)機械將實現(xiàn)合理配置再舉一個例子,我縣水稻產(chǎn)區(qū)基本上家家戶戶都購置了水稻從種到收的機械,自有耕地有限,機械閑置率大,而且捆死了大量資金,這種落后的方式必須改變二是狠抓合作效益有效益才有吸引力,農(nóng)民才認可,才能積極加入合作社今年在確保完成市里合作社建設(shè)數(shù)量的同時,著力在提升合作社質(zhì)量上下功夫,全力打造一批典型社和示范社涉農(nóng)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對合作社的指導(dǎo),與合作社共同研究節(jié)支增收辦法,同時要對一些成功的經(jīng)驗和做法進行大力推廣,例如:山泉模式中的統(tǒng)一采購、統(tǒng)一服務(wù)等做法,順興水稻合作社走聯(lián)合社的路子等等,要讓農(nóng)民看到效益,看到入社的好處,進而也不斷增強合作社的吸引力和生命力。
    (二)堅持以發(fā)展綠色有機食品為方向。
    市委韓書記在農(nóng)村會講話中指出:“我市農(nóng)業(yè)發(fā)展最大的優(yōu)勢和潛力是生態(tài),這是發(fā)達地區(qū)無可比擬和復(fù)制的先天條件”我們要認清這一優(yōu)勢,以發(fā)展綠色有機食品為方向,不斷打造高效生態(tài)農(nóng)業(yè),提高比較效益,提升農(nóng)業(yè)競爭力一要切實轉(zhuǎn)變思想觀念今年,我省玉米霉變粒較多,并出現(xiàn)滯銷,主要原因是我們過于追求產(chǎn)量,大量種植越區(qū)品種、滿貫品種,雖然產(chǎn)量提高了,但糧食品質(zhì)下降了,導(dǎo)致市場銷路不好,更存在糧食安全隱患產(chǎn)量高不一定代表收入高,要引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變思想觀念,在保證糧食產(chǎn)量的前提下,著力在提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)上下功夫,要在綠色有機食品上做文章例如:在玉米種植上,大力推廣早熟高產(chǎn)品種,并按照市場需求和氣候特點,選擇膠質(zhì)或粉質(zhì)品種,提高比較效益;在畜牧業(yè)發(fā)展上,要以龍江和牛為重點,做好高檔肉牛的改良、推廣和飼養(yǎng)工作,同時依托飛鶴做好奶牛擴群工作,鼓勵規(guī)模養(yǎng)殖、標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖和精細養(yǎng)殖,推動奶業(yè)提檔升級二要加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管中央農(nóng)村會議提出:“要用最嚴謹?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責(zé),確保廣大人民群眾舌尖上的安全”因此,要加強生態(tài)家園建設(shè),實施農(nóng)業(yè)循環(huán)工程,確保農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展種植業(yè)要把住生產(chǎn)環(huán)境安全關(guān),嚴禁污染物流入農(nóng)田,鼓勵測土配方施肥,對化肥、農(nóng)藥的施用量進行管制,禁止亂用、濫用農(nóng)業(yè)投入品;畜牧業(yè)要做好防疫滅病工作,加強畜禽產(chǎn)品檢測,對病死畜禽實行無害化處理,不斷提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,三要打造農(nóng)產(chǎn)品知名品牌質(zhì)量就是生命,品牌就是效益沒有品牌,再好的商品,也很難賣上價格因此,要加大品牌創(chuàng)建力度,鼓勵龍頭企業(yè)和產(chǎn)加銷一體化合作社創(chuàng)名牌,積極申報國家和省著名馳名商標(biāo),打造一批市場占有率高、影響力大的知名品牌目前看,雪?;亟ㄔO(shè)即將全面鋪開,要堅持基地建設(shè)與對外宣傳同步進行的原則,加大推介力度,叫響全國高檔肉牛生產(chǎn)基地的品牌;大米品牌過多過雜,要進行品牌整合,通過合作社統(tǒng)一品種、統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),著力打造幾個叫得響、供貨足的大米品牌;玉米、雜糧等產(chǎn)品也要做好品牌創(chuàng)建工作,切實把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟優(yōu)勢。
    (三)堅持以構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系為重點。
    實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品與市場、企業(yè)有效對接的核心問題是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,把農(nóng)產(chǎn)品變成商品,讓農(nóng)民分享流通環(huán)節(jié)產(chǎn)生的利潤,加快致富增收步伐因此,我們要緊跟市場步伐,加快推進“產(chǎn)加銷”向“銷加產(chǎn)”轉(zhuǎn)變,以銷促產(chǎn),以銷增收,著力構(gòu)建貿(mào)工農(nóng)緊密銜接、銷加產(chǎn)融為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系一要做大做強龍頭企業(yè)要依托我縣豐富的種植、養(yǎng)殖資源優(yōu)勢,加大招商引資力度,重點引進一批玉米、水稻、雜糧、生豬、禽類精深加工企業(yè),培育壯大一批加工型的龍頭企業(yè)要加大對現(xiàn)有龍頭企業(yè)的扶持,鼓勵企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模、提升產(chǎn)品品質(zhì)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提升產(chǎn)品附加值特別是對中糧、元盛、興旺米業(yè)等龍頭企業(yè)要加強指導(dǎo)和扶持,相關(guān)部門要經(jīng)常深入企業(yè),征求企業(yè)意見和建議,幫助企業(yè)解決生產(chǎn)過程中遇到的各種困難,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的氛圍二要不斷完善市場功能要加強城鄉(xiāng)專業(yè)市場建設(shè),對已形成規(guī)模的景星牲畜交易市場、福山永雜糧市場、黑崗蔬菜批發(fā)市場,要強化配套設(shè)施建設(shè),力促提檔升級,增強拉動能力要依托我縣區(qū)位優(yōu)勢,堅持政府引導(dǎo)、社會投資、市場化運作相結(jié)合,發(fā)展一批與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群相配套的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,推進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接、農(nóng)超對接,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展提供配套服務(wù)三要加強物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)當(dāng)前,我們已經(jīng)進入信息化時代,電子商務(wù)已經(jīng)滲透到經(jīng)濟生活中的各個領(lǐng)域,成為現(xiàn)代物流交易的重要組成部分要利用我縣現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),加快電子商務(wù)的開發(fā)和建設(shè),打造電子商務(wù)平臺,探索實施大米、小米、甜仁杏等地方特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易要組建專業(yè)營銷團隊,加大電子商務(wù)平臺的宣傳力度,擴大知名度,提升吸納、承載項目和客商的能力同時,要引進和整合現(xiàn)有物流資源,搭建信息平臺,提高服務(wù)效率。
    (四)堅持以全面深化農(nóng)村改革為動力。
    深化農(nóng)村改革是解放農(nóng)村生產(chǎn)力、加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實途徑按照十八屆三中全會精神和中央一號文件要求,結(jié)合我縣實際,要著力抓好土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村金融改革、糧食購銷企業(yè)改革,增強農(nóng)業(yè)發(fā)展活力一是深化土地流轉(zhuǎn)改革做好農(nóng)村集體所有的建設(shè)用地、農(nóng)用地的確權(quán)頒證工作,為賦予承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能等改革打好基礎(chǔ)成立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,建立縣鄉(xiāng)村三級土地流轉(zhuǎn)服務(wù)組織,做好信息發(fā)布、政策咨詢、合同簽訂等服務(wù),鼓勵和支持農(nóng)戶將承包地向合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶流轉(zhuǎn),加快土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營步伐二是深化農(nóng)村金融改革完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款管理辦法,盡快啟動經(jīng)營權(quán)抵押貸款工作;開展好農(nóng)村集體資源使用權(quán)、預(yù)期收益權(quán)、大中型農(nóng)機具和不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)抵押工作,破解農(nóng)業(yè)發(fā)展資金不足問題引導(dǎo)和鼓勵金融機構(gòu)適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求,重新調(diào)整業(yè)務(wù)職能,延伸農(nóng)村金融網(wǎng)點,創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品,全面搞活農(nóng)村經(jīng)濟實施村鎮(zhèn)銀行改革,發(fā)展微型金融組織,為農(nóng)民搞好小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)同時,加快探索建立農(nóng)業(yè)政策性保險制度,降低農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害風(fēng)險三是深化糧食購銷企業(yè)改革借助中糧將糧庫交回地方的有利契機,全面加強糧食購銷企業(yè)改革一方面,現(xiàn)有糧庫要積極引進現(xiàn)代管理體制,真正搞活企業(yè),形成集約發(fā)展模式;另一方面,要引進龍頭企業(yè),促進優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)和優(yōu)勢資源聯(lián)合集聚發(fā)展,推進收儲、物流、市場一體化發(fā)展同時,積極發(fā)展“糧食銀行”,促進糧食集并、存儲、交易、運輸?shù)恼w聯(lián)動,實現(xiàn)農(nóng)民利益與企業(yè)利益緊密結(jié)合、共贏發(fā)展。
    四、要持續(xù)強化對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的保障。
    農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作點多面廣,任務(wù)艱巨,要切實加強黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),改進工作方法,提高工作效率,真正把各項任務(wù)真正落到實處,為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新跨越打牢基礎(chǔ)。
    (一)對接改革,爭取項目。
    目前,伴隨著改革的配套措施、辦法已經(jīng)相繼出臺,發(fā)改、財政和涉農(nóng)部門要積極主動,扎實做好資金和項目的爭取工作要做好項目謀劃,大家要有工作預(yù)見性,根據(jù)上級改革精神和政策導(dǎo)向,做好項目前期準(zhǔn)備工作,等上級具體政策出臺了,立刻進行對接,增強工作主動性和爭取成功率要加強聯(lián)系溝通,涉農(nóng)部門要時刻保持與上級部門的聯(lián)系,經(jīng)常溝通,深交朋友,及時洞察上級資金項目的投放意向,只要稍有苗頭就要盯住不放,確保排上位次、走在前列要全力爭取到位,大家要把資金項目爭取工作作為今年工作重點,各位主管副縣長要把此項工作列入工作臺賬,經(jīng)常研究,親自部署,必要時我和雁冬也可以出面總之,就是要通過各種關(guān)系,運用各種途徑,把項目要到手,把資金爭到位,為加快農(nóng)業(yè)發(fā)展提供動力。
    (二)步調(diào)一致,合力攻堅。
    鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、加快農(nóng)村發(fā)展是全社會的共同責(zé)任要進一步健全農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)機制,加強農(nóng)村工作力量涉農(nóng)部門要樹立全局意識,工作上搞好配合,統(tǒng)一步調(diào),統(tǒng)籌推進,特別是在資金和項目落實上,要通盤考慮,統(tǒng)一安排,既要避免“撒芝麻鹽”,又要避免項目疊加,要把錢花在刀刃上,對合作經(jīng)營、規(guī)模經(jīng)營進行重點扶持,發(fā)揮有限資金的最大效益鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部要按照“分工不分家”的原則,齊上經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場,抓落實,搞推進,求實效新聞部門要發(fā)揮作用,將鏡頭對準(zhǔn)基層、對準(zhǔn)農(nóng)民,及時宣傳農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的好經(jīng)驗、好做法、好典型,營造良好的發(fā)展氛圍非農(nóng)部門也要克服“與己無關(guān)”的思想,充分認識到支持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作就是落實縣委部署,就是推進中心工作,把關(guān)注農(nóng)業(yè)、支持農(nóng)村作為共同責(zé)任,形成工作的強大合力。
    (三)加強督辦,嚴格獎懲。
    雖然今年農(nóng)村工作考核方案還沒有下發(fā),但通過合作社會議和這次農(nóng)村工作會議,重點工作已經(jīng)明確農(nóng)口部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照會議部署抓好落實,特別是對合作社建設(shè)、旱改水、和牛養(yǎng)殖等工作要抓出成效,沿路鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓出典型,為今年“走比看”打牢基礎(chǔ)兩辦督查室要加強督辦,特別是要根據(jù)工作的時間節(jié)點深入基層進行現(xiàn)場督辦,對推進不力、效果不好、落而不實的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全縣通報,確保工作效果同時,今年要把向上爭取項目資金增幅和橫向比較排名作為一項主要考核指標(biāo),并給予獎懲。
    同志們,做好新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,使命光榮、責(zé)任重大。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實增強做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的責(zé)任感和緊迫感,認真貫徹落實縣委、縣政府的各項決策部署,解放思想,把握機遇,振奮精神,扎實工作,努力開創(chuàng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村新局面,為加快實現(xiàn)縣域經(jīng)濟社會科學(xué)跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻。
    縣委書記在龍江縣農(nóng)村工作會議上講話篇三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    同志們,做好今年“三農(nóng)”工作任務(wù)艱巨,使命光榮。讓我們緊密團結(jié)在以***同志為核心的黨***周圍,深入貫徹落實***、省委、市委農(nóng)村工作會議精神,銳意進取,真抓實干,奮力開創(chuàng)xx“三農(nóng)”工作新局面,以優(yōu)異成績獻禮建黨100周年。
    縣委書記在龍江縣農(nóng)村工作會議上講話篇四
    同志們:
    按照縣委研究決定,今天我們召開全縣農(nóng)村工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實中央、省、市農(nóng)村工作會議精神,對標(biāo)今年中央一號文件要求,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,開創(chuàng)我縣“三農(nóng)”工作新局面,為“十四五”開好局、起好步作出新貢獻。剛才,xx同志宣讀了表彰通報,xx縣長全面總結(jié)了成績并對今年的工作作了具體安排,都講得很具體,我完全贊同,請大家認真抓好落實。下面,按照會議安排,我講三點意見。
    一、清醒認識當(dāng)前“三農(nóng)”工作的重要意義,繼續(xù)加壓增責(zé)。
    “三農(nóng)”工作是關(guān)系全局的“國之大者”。從建黨初期的依靠工農(nóng),到建國之后的發(fā)展農(nóng)業(yè),再到現(xiàn)如今的脫貧攻堅、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,無不體現(xiàn)了我們百年大黨的“三農(nóng)”情結(jié)。今年的中央農(nóng)村工作會議后,更是把“三農(nóng)”工作提到了極高的位置,作為應(yīng)變保穩(wěn)的基礎(chǔ)支撐、民族復(fù)興的奠路基石。3月份、4月份,省委、市委也相繼召開會議,對農(nóng)村工作提出具體要求。全縣各級各部門要進一步提高政治站位,清醒認識新發(fā)展階段做好“三農(nóng)”工作的“三個事關(guān)”,增強緊迫性。
    (一)做好“三農(nóng)”工作,是事關(guān)“兩個大局”的重要“政治任務(wù)”
    習(xí)總書記在中央農(nóng)村工作會議上突出強調(diào),從中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局看,民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興。從世界百年未有之大變局看,穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、守好“三農(nóng)”基礎(chǔ)是應(yīng)變局、開新局的“壓艙石”。向全黨發(fā)出了在新征程上農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作仍然極端重要、須臾不可放松、務(wù)必抓緊抓實的明確信號。對“三農(nóng)”工作認識高不高,對落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展到不到位,對鄉(xiāng)村振興抓得實不實,檢驗的是政治判斷力,體現(xiàn)的是政治領(lǐng)悟力,考驗的是政治執(zhí)行力。我們一定要從政治和全局的高度看待“三農(nóng)”問題,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,統(tǒng)一思想認識,形成發(fā)展共識,增強行動自覺,把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委、市委的決策部署上來,把講政治的要求落實到“三農(nóng)”工作各方面、全過程。
    (二)做好“三農(nóng)”工作,是事關(guān)“群眾福祉”的重要“民生工程”
    中中一號文件明確指出:解決好發(fā)展不平衡不充分的問題,重點難點在“三農(nóng)”;構(gòu)建新發(fā)展格局,潛力后勁在“三農(nóng)”;應(yīng)對國內(nèi)外各種風(fēng)險挑戰(zhàn),基礎(chǔ)支撐在“三農(nóng)”。xxx縣作為典型的農(nóng)業(yè)縣,我們必須要深刻認識到,全縣鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間、村與村之間發(fā)展不平衡、不充分問題依然存在,農(nóng)業(yè)品牌影響力還不高,綜合競爭力不強,結(jié)構(gòu)不優(yōu),效益不高;傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的粗放生產(chǎn)方式尚未得到根本轉(zhuǎn)變,科技化含量、市場占有和抗風(fēng)險能力偏低;農(nóng)村地區(qū)的教育、醫(yī)療、公共文化、交通路網(wǎng)、垃圾污水處理設(shè)施等有提升但仍相對薄弱,基層黨組織引領(lǐng)作用和鄉(xiāng)村治理水平還有待提升。必須通過實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,補齊短板,把農(nóng)業(yè)發(fā)展好,把農(nóng)村建設(shè)好,讓農(nóng)民群眾有更多獲得感幸福感。
    (三)做好“三農(nóng)”工作,是事關(guān)“xxx發(fā)展”的重要“戰(zhàn)略機遇”
    目前,我國已進入高質(zhì)量發(fā)展階段,全面推進鄉(xiāng)村振興總動員已經(jīng)發(fā)起,國家強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度進一步加大,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展提供有力支持。隨著農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟價值更加凸顯,糧食生產(chǎn)這張王牌將越擦越亮;隨著鄉(xiāng)村的生態(tài)價值更加凸顯,秀美鄉(xiāng)村這筆綠色財富將越來越寶貴;隨著人力資源價值更加凸顯,農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的作用將越來越大;隨著“三農(nóng)”的市場價值更加凸顯,鄉(xiāng)村這個回旋空間將越來越廣。目前,我們已經(jīng)具備區(qū)位、品牌、特色農(nóng)業(yè)等比較優(yōu)勢,要充分認識“三農(nóng)”領(lǐng)域蘊含著高質(zhì)量發(fā)展的巨大潛力,緊緊抓住全面推進鄉(xiāng)村振興的重大機遇,發(fā)揚脫貧攻堅精神,勇?lián)姑?、乘勢而上,順勢而為,以更大的決心、更明確的目標(biāo)、更有力的舉措加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐,推動鄉(xiāng)村振興,推動全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收。
    二、準(zhǔn)確把握接下來“三農(nóng)”工作的重點要點,開創(chuàng)全新局面。
    要堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為工作的重中之重,抓好產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織五個振興,推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
    一是聚焦“有效銜接”,提升“穩(wěn)度”。全縣上下要深刻把握脫貧攻堅取得勝利后要全面推進鄉(xiāng)村振興這一“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移,圍繞“促進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接”這一目標(biāo),做到“三不”:政策不退。嚴格落實“四個不摘”要求,完善兜底保障制度,建立健全線上線下返貧致貧風(fēng)險監(jiān)測和幫扶機制,圍繞收入水平變化和“兩不愁三保障”鞏固情況,加強對“兩類戶”動態(tài)監(jiān)測和低收入人群走訪,持續(xù)精準(zhǔn)施策,保持政策延續(xù)。隊伍不散。加強對新任鎮(zhèn)、村干部的政策業(yè)務(wù)培訓(xùn),常態(tài)化落實幫扶責(zé)任,繼續(xù)做好產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)增收、扶貧扶志以及易地搬遷后續(xù)保障等工作。力度不減。鞏固好脫貧攻堅取得的不易成果,堅決守住不發(fā)生返貧、新致貧這條底線,確保工作不留空檔,政策不留空白,實現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興的平穩(wěn)過渡。
    二是聚焦“農(nóng)業(yè)發(fā)展”,提升“效度”??咐渭Z食安全。深入實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,嚴格保護耕地,抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”,確保良田糧用;同時,全面落實省“四優(yōu)四化”(重點發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥、優(yōu)質(zhì)花生、優(yōu)質(zhì)草畜、優(yōu)質(zhì)林果;統(tǒng)籌推進布局區(qū)域化、經(jīng)營規(guī)?;?、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化)要求,優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),做好優(yōu)良品種推廣,發(fā)揮好基層農(nóng)技推廣區(qū)域站作用,加強技術(shù)指導(dǎo)和科技支撐,提升糧食綜合生產(chǎn)能力,扛牢糧食安全責(zé)任制,保持全國“糧食生產(chǎn)先進縣”和全國“油料生產(chǎn)先進縣”榮譽。推進產(chǎn)業(yè)增效。要以三個特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)為引領(lǐng),加快實施“一鄉(xiāng)一特色”、“一村一品”工程,推進農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認證,不斷優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu),提質(zhì)增效,強化帶動,形成百花齊放的良好局面;持續(xù)加強全鏈條支持,深化“三鏈同構(gòu)”,堅持“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”,大力推動全縣中藥材、食用菌、西瓜、紅薯、優(yōu)質(zhì)稻米、生態(tài)養(yǎng)殖等特色農(nóng)業(yè)由精細種養(yǎng)向精深加工方向發(fā)展,實現(xiàn)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益。促進三產(chǎn)融合。立足做優(yōu)一產(chǎn)、做強二產(chǎn)、做活三產(chǎn),積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)與農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等融合發(fā)展,鼓勵支持龍頭企業(yè)帶動種養(yǎng)大戶融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,打造一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,推進農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合,發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等新型業(yè)態(tài),拓展農(nóng)業(yè)多種功能,實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟多元化。堅持綠色生產(chǎn)。堅定不移走綠色興農(nóng)之路,發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),循環(huán)農(nóng)業(yè),清潔農(nóng)業(yè),推進秸稈、廢棄物、畜禽糞污資源化利用,防治農(nóng)膜、農(nóng)藥等污染,提升農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。
    三是聚焦“精神文化”,提升“熱度”。鄉(xiāng)村振興既要“塑型”又要“鑄魂”。要堅持把精神文明建設(shè)擺在突出位置。加大移風(fēng)易俗。積極倡導(dǎo)新方式、新理念、新思想,推廣積分制、道德評議會、紅白理事會等做法,加大高價彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費、封建迷信等不良風(fēng)氣治理,以健全、完善良好村規(guī)明約為切入點,積培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),從根子上鏟除陳風(fēng)陋習(xí),凈化農(nóng)村社會環(huán)境;強化思想教育。弘揚和踐行社會主義核心價值觀念,加強農(nóng)村思想道德建設(shè),普及科學(xué)知識,將核心價值觀念融入鄉(xiāng)村生活的方方面面,以文化人、成風(fēng)化俗,提高群眾的思想覺悟、道德水準(zhǔn)和文明素養(yǎng);同時,借助“黨史學(xué)習(xí)教育”契機,深入鄉(xiāng)村開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動,傳播正能量,營造好氛圍,把精神文明建設(shè)引向深入,推動鄉(xiāng)村社會轉(zhuǎn)型升級;深入文明創(chuàng)建。要鞏固和擴大我們的“省級文明縣”榮譽,以城鎮(zhèn)為中心,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴,向農(nóng)村展,借助“星級戶”、“道德模范”“好媳婦好婆婆”等評選活動,廣泛樹立榜樣,讓文明之風(fēng)吹進每一家、每一戶,讓“講文明、樹新風(fēng)”成為群眾茶余飯后、閑談話聊的主題,讓“學(xué)文明、懂文明、講文明”成為農(nóng)村社會的精神導(dǎo)向,為鄉(xiāng)村振興提供“軟保障”。
    四是聚焦“生態(tài)振興”,提升“靚度”。生態(tài)振興是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容和硬性要求。各鎮(zhèn)(街道)要充分借助“全縣人居環(huán)境觀摩”、第二輪中央環(huán)保督察契機,繼續(xù)加大人居環(huán)境整治力度,推動鎮(zhèn)村面貌“煥然一新”,打造獨有的“xxx印象”。嚴格落實大氣污染防治各項措施,強化人防、物防和技防,實施清潔能源利用專項行動,治理農(nóng)村燃煤污染、揚塵污染、秸稈焚燒,改善空氣質(zhì)量,重塑美麗“天藍”。加強“四水同治”,嚴實“河長制”、“湖長制”,深入開展河湖采砂綜合治理,嚴格鄉(xiāng)村河湖水域岸線等水生態(tài)空間管理,推進農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,防治地下水超采,加強農(nóng)村飲用水水源地保護,回歸清澈“水碧”。實施國土綠化提速行動,建設(shè)森林xxx,加快推進生態(tài)廊道綠化、平原綠化、優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟林建設(shè)等十大工程,以釘釘子精神推進農(nóng)業(yè)面源污染、土壤污染、水土流失等治理和修復(fù),實現(xiàn)廣沃“土凈”。大力開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,深化“三清一改”、“四美鄉(xiāng)村”和“千村示范、萬村整治”工程,針對我縣農(nóng)村人居環(huán)境短板弱項,按照“分類指導(dǎo)、分步推進、典型引路、多元投入、群眾主體、系統(tǒng)治理”要求,一張藍圖繪到底,建管并重,開展整治提升,建設(shè)遍地“村美”。讓鄉(xiāng)村振興不僅有富裕的“里子”,健全的“形體”,文明的“內(nèi)涵”,更有靚麗的“面子”。
    五是聚焦“農(nóng)村改革”,提升“深度”。改革是鄉(xiāng)村振興的重要法寶,要圍繞破除體制機制弊端,推動城鄉(xiāng)要素自由流動、平等交換,加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互動、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,增強微觀主體活力。深化農(nóng)村土地制度改革。鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,深化承包地“三權(quán)分置”改革,放活土地經(jīng)營權(quán),發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛調(diào)解仲裁體系,規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)信息管理。深化集體產(chǎn)權(quán)制度改革。開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革“回頭看”,鞏固提升改革成果。進一步健全農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度,確清農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員身份,制定支持新型農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展的意見,深化農(nóng)村集體經(jīng)營資產(chǎn)股份合作制改革,完善農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)權(quán)能,完善農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。深化農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法改革。推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”和“雙隨機一公開”監(jiān)管機制,健全完善行政執(zhí)法制度,加強農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法;同時,加強涉農(nóng)法律法規(guī)培訓(xùn)和宣傳,提高執(zhí)法隊伍素質(zhì)和能力,切實通過農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法改革,實現(xiàn)“職責(zé)明確,機制健全”。
    六是聚焦“基礎(chǔ)建設(shè)”,提升“力度”。繼續(xù)把公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點放在農(nóng)村,在推進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施“均等化”、“一體化”上持續(xù)發(fā)力,增強鄉(xiāng)村社會的綜合服務(wù)功能,讓鄉(xiāng)村真正成為“宜居”之所。優(yōu)化規(guī)劃布局。統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村規(guī)劃工作,按照先規(guī)劃后建設(shè)的原則,通盤考慮土地利用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、居民點建設(shè)、人居環(huán)境整治、生態(tài)保護和歷史文化傳承,注重保持鄉(xiāng)土風(fēng)貌,編制符合鄉(xiāng)村發(fā)展實際、符合農(nóng)民發(fā)展意愿、符合鄉(xiāng)村振興要求的多規(guī)合一的實用性村莊規(guī)劃。提升設(shè)施基礎(chǔ)。加強普惠性、兜底性、基礎(chǔ)性民生建設(shè)。推動農(nóng)村交通運輸、農(nóng)田水利、電、氣、物流、通信等設(shè)施提檔升級,加快數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),提升農(nóng)村教育、醫(yī)療、文化、社保、養(yǎng)老等基本公共服務(wù)水平,縮小城鄉(xiāng)差距,建設(shè)現(xiàn)代鄉(xiāng)村。推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備建設(shè)工程落地實施,加快物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、衛(wèi)星遙感、5g等信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、冷鏈物流、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)機作業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品營銷等方面應(yīng)用,深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城,開展智慧農(nóng)(牧、漁)場、智慧農(nóng)機建設(shè)。
    七是聚焦“鄉(xiāng)村治理”,提升“溫度”。治理有效是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ),要加強基層組織建設(shè),建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理體制,打造充滿活力、和諧有序的善治鄉(xiāng)村。強化組織建設(shè)。實施農(nóng)村黨組織帶頭人整體優(yōu)化提升行動,進一步改進作風(fēng)、增強黨性、提升本領(lǐng),增強農(nóng)村黨組織作戰(zhàn)能力;加強和改善村黨組織對村級各類組織的領(lǐng)導(dǎo),健全以黨組織為領(lǐng)導(dǎo)的村級組織體系。全面落實“四議兩公開”,健全村級重要事項、重大問題由村黨組織研究討論機制。進一步建強基層組織、夯實基礎(chǔ)工作、提升基本能力,推動基層基礎(chǔ)全面進步全面過硬。改善鄉(xiāng)村治理。建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,發(fā)揮村民委員會、村務(wù)監(jiān)督委員會、集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村社會組織等村級各類組織作用,服務(wù)農(nóng)民、樹立新風(fēng),指導(dǎo)農(nóng)村普遍制定或修訂村規(guī)民約。提高群眾參與治理的主體意識。推進鄉(xiāng)村社會共建共治共享。加強法治建設(shè)。深入開展掃黑除惡專項斗爭,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,開展普法行動,加快建設(shè)信息化、智能化農(nóng)村社會治安防控體系,推進農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè),拓展網(wǎng)格化服務(wù)管理,完善農(nóng)村矛盾糾紛排查調(diào)處化解機制和公共安全事件易發(fā)領(lǐng)域隱患排查治理,堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,提高服務(wù)群眾、維護穩(wěn)定的能力和水平,建設(shè)平安法治鄉(xiāng)村。提升公共服務(wù)。持續(xù)深化“放管服”改革,強化政務(wù)公開和審批規(guī)范化管理,加快推進“最多跑一次腿”、“一網(wǎng)通辦”、政務(wù)服務(wù)“好差評”工作,健全縣域內(nèi)城鄉(xiāng)一體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等政策體系,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)能力,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心,推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。
    三、廣泛凝聚“三農(nóng)”工作的強大合力,強化要素保障。
    (一)組織保障。要加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo),黨政正職要把抓“三農(nóng)”作為“一把手工程”,堅持黨政同責(zé),全面落實優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略和“四個優(yōu)先”要求,把主要精力放在“三農(nóng)”工作上,當(dāng)好鄉(xiāng)村振興的“一線總指揮”;同時,加強對村“兩委”成員的能力培養(yǎng),建設(shè)一支政治過硬、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)過硬的鄉(xiāng)村振興干部隊伍,以更大力度推動鄉(xiāng)村振興。
    (二)機制保障。完善全面推進鄉(xiāng)村振興的組織推動、要素保障、政策支持、協(xié)作幫扶和考核督導(dǎo)等工作機制,開展鄉(xiāng)村振興實績考核督查,推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃實施。對標(biāo)省、市、縣“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃,立足實際,高質(zhì)量編制好本鎮(zhèn)、本村“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃,強化規(guī)劃銜接協(xié)調(diào)。建立規(guī)劃落實機制,制定規(guī)劃實施年度任務(wù)清單和工作臺賬,跟蹤督促規(guī)劃各項目標(biāo)任務(wù)落實落地落細。
    (三)人才保障。要建強人才隊伍,一方面要著力“引鳳歸巢”,聯(lián)系和利用好xxx的“鄉(xiāng)土人才”,落實鄉(xiāng)村人才振興政策,創(chuàng)造條件、優(yōu)化環(huán)境,吸引各類人才在鄉(xiāng)村振興中建功立業(yè)。另一方面,要抓好本土人才培育,實施高素質(zhì)農(nóng)民培育計劃,著力培育一批農(nóng)業(yè)企業(yè)家、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人,激發(fā)廣大農(nóng)民群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性。精準(zhǔn)選才、著力育才、高效用才,打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)民、愛農(nóng)村的“三農(nóng)”工作隊伍,為鄉(xiāng)村振興提供后勁保障。
    (四)資金保障。優(yōu)先保障“三農(nóng)”資金投入,堅持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為財政優(yōu)先保障領(lǐng)域和金融優(yōu)先服務(wù)領(lǐng)域,公共財政更大力度向“三農(nóng)”傾斜,縣域新增貸款主要用于支持鄉(xiāng)村振興。加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化重大項目謀劃,深化與大型金融機構(gòu)戰(zhàn)略合作關(guān)系,大力推進畜禽活體、農(nóng)機具和大棚設(shè)施抵押貸款業(yè)務(wù),探索“保險+信貸”“保險+期貨”模式,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施提供有力的資金政策保障。
    縣委書記在龍江縣農(nóng)村工作會議上講話篇五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    經(jīng)縣委研究決定,今天召開縣委農(nóng)村工作會議,主要任務(wù)是以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和xx屆歷次全會的精神,貫徹落實中央、省、市經(jīng)濟工作會議,中央、省、市農(nóng)村工作會議,分析我縣三農(nóng)工作面臨的形勢任務(wù),研究部署2022年三農(nóng)重點工作。首先,我就貫徹落實中央、省、市農(nóng)村工作會議精神、縣委常委會會議精神講4點意見:
    以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視三農(nóng)工作,始終堅持把解決好三農(nóng)問題作為全黨工作的重中之重。xx月xx日,習(xí)近平總書記在主持召開中央政治局常委會,審議中共中央國務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見,在審議文件時,總書記發(fā)表了重要講話,從國之大者的戰(zhàn)略高度,深刻闡明了做好今年三農(nóng)工作的特殊重要性,突出強調(diào)了確保糧食安全,防止規(guī)模性返貧和耕地保護三件大事和要事。
    我們在xx號的會上聽了傳達,深受教育??倳浀脑捴v的非常嚴肅,講的很重,包含了憂患意識,蘊含了戰(zhàn)略的考量,展現(xiàn)了使命擔(dān)當(dāng),振聾發(fā)聵、發(fā)人警醒、催人奮進,為我們做好今年的三農(nóng)工作指明了方向,提供了根本遵循。我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,立即行動起來,以坐不住的危機感,等不起的責(zé)任感慢不得的緊迫感,奮勇?lián)?dāng),攻堅克難,堅決扛起政治責(zé)任,推動習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署在我縣落地見效開花結(jié)果。要從4個方面深刻領(lǐng)會和把握。
    一要深刻領(lǐng)會和把握做好新發(fā)展階段三農(nóng)工作的戰(zhàn)略意義。習(xí)近平總書記指出,現(xiàn)在國際形勢不寬松,應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)必須守好三農(nóng)基本盤,以國內(nèi)穩(wěn)產(chǎn)保供的確定性來應(yīng)對外部環(huán)境的不確定性,以農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的確定性,應(yīng)對經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的不確定性。我想對這兩個確定性來解決不確定性非常重要。我們要清醒認識到世紀疫情沖級下,百年變局加速引進,外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴峻和不確定。我縣和全國一樣也面臨需求收縮,供給沖擊預(yù)期轉(zhuǎn)弱的三重壓力,疫情影響仍在持續(xù),全縣經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)明顯增多,民生領(lǐng)域的短板,做下還有不少,更加需要鞏固農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ),發(fā)揮好三農(nóng)壓艙石作用。要切實把三農(nóng)工作放在發(fā)展大局中來謀劃,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn),農(nóng)民穩(wěn)步增收,農(nóng)村穩(wěn)定安寧,為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤和社會大局作出應(yīng)有貢獻。
    二要深刻領(lǐng)會和把握保障初級產(chǎn)品供給的戰(zhàn)略任務(wù)。抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給是今年三農(nóng)工作的頭等大事。習(xí)近平總書記強調(diào),保障初級產(chǎn)品供給是重大戰(zhàn)略問題,中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上,而且里面應(yīng)該主要裝中國糧,抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,首先要抓好糧食生產(chǎn),糧食安全是國資大者,任何省區(qū)市無論耕地多少都要承擔(dān)糧食生產(chǎn)責(zé)任,都有責(zé)任保面積、保產(chǎn)量,不能把糧食當(dāng)成一般商品,光算經(jīng)濟賬,不算政治賬,光算眼前賬,不算長遠賬。糧食安全要實行黨政同責(zé),各級黨委和政府要扛起糧食安全的政治責(zé)任。以上這些話都是總書記在這次中央政治局的會議上講的,我縣是糧食主銷區(qū),對糧食安全更要有清醒認識,不能吃進口糧吃順嘴了,以為有錢就能買到兩對自己的糧食一點緊迫感都沒有,要知道國際上一有風(fēng)吹草動,各國就會先捂住自己的糧袋子,如果在吃飯問題上被卡脖子就會一鍵封喉。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要堅決服從服務(wù)國家大局,嚴格落實糧食安全黨政同責(zé),不折不扣完成年度糧食生產(chǎn)任務(wù),絕不能做旁觀者,更不能給了任務(wù)來推卸責(zé)任。一些壓著線完成糧食播種面積和產(chǎn)量任務(wù)的縣市區(qū),要加大核查力度,嚴禁虛報多報,杜絕統(tǒng)計造假,弄虛作假。要深化xxx糧食產(chǎn)銷協(xié)作,落實好引糧入緬獎勵政策,增強我縣兩元保障,強化糧食儲備能力,加強倉儲,嚴格規(guī)范管理,推進智慧糧庫建設(shè),確保儲備糧數(shù)量是質(zhì)量好,調(diào)得快,用得上。去年中央紀委還專門對儲備量還進行了專項的巡視檢查,同時要統(tǒng)籌抓好豬肉、蔬菜等重要農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)產(chǎn)保供,更好的滿足群眾對優(yōu)質(zhì)化、多樣化、個性化農(nóng)產(chǎn)品的需求。
    三要深刻領(lǐng)會和把握保護耕地的戰(zhàn)略部署。習(xí)近平總書記指出,耕地是糧食安全永久基礎(chǔ),是糧食生產(chǎn)的命根子,地都沒了,將來那些飯碗怎么去保?地首先要占保住,還有改良的問題,要把底數(shù)全部搞清楚,搞清楚之后要明確責(zé)任人,如果很多不符合條件的,要明確整改時間表,要簽字畫押,簽了字就要負責(zé),這個問題必須解決好。丁是丁卯是卯,丑話說在前頭,剛才為什么講的話講得很重,大家聽了這些講話都是有深刻的含義和要求。過去我們搞多種經(jīng)營,有些地方對糧食不屑一顧,把土地改了,去搞脫貧攻堅,農(nóng)民收入增加了,實現(xiàn)脫貧奔小康,但是賬還是要算的。脫貧攻堅后xx耕地要完璧歸趙,而且還有的是良田,耕地保護不是一句口號,耕地被占了要退出來,也不能因退耕地而搞運動式的毀林、造田、殺豬、宰羊,已經(jīng)改了的要逐步改種糧食,置換回來的也必須是良田賬要算好,不然總是這樣,一年減少沒了就沒了,誰也不負責(zé)任?,F(xiàn)在是終身追究制,當(dāng)年算賬,明年就要查清楚是不是還在繼續(xù)流失,走出去的耕地應(yīng)該講是做了強調(diào)。從我們縣的情況看,第三次全國土地調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,我縣耕地面積不到xx萬,人均只有xx畝左右,耕地資源緊張,耕地保護壓力大。我們要采取長牙齒的耕地保護性措施,嚴格實行黨政同責(zé),像保護大熊貓一樣保護耕地,堅決遏制耕地非農(nóng)化,防治耕地非糧化,確保農(nóng)田就是豐田,而且必須是良田,堅決守住耕地保護紅線。我想這一點強調(diào),基層同志要牢記。
    四要深刻領(lǐng)會和把握鞏固拓展脫貧攻堅成果的戰(zhàn)略要求。習(xí)近平總書記指出,脫貧摘帽不是終點,而是新生活新奮斗的起點。要切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果,同鄉(xiāng)村振興有效銜接,讓脫貧基礎(chǔ)更加穩(wěn)固,成效更可持續(xù)。要壓緊壓實各級黨委和政府,鞏固脫貧攻堅成果責(zé)任,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,這是脫貧地區(qū)農(nóng)村工作的首要任務(wù),必須持續(xù)響鼓重錘的抓緊抓。好,要完善和落實好防治返貧監(jiān)測幫扶機制,加大對脫貧地區(qū)傾斜支持力度,加強脫貧群眾產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶,確保不發(fā)生整鄉(xiāng)整鎮(zhèn)的規(guī)模性返貧致貧。我想規(guī)模性返貧致貧,大家可以想想,我們剛剛宣布說取得決定性勝利,又出現(xiàn)返貧致產(chǎn)生的這么影響這么政治效果,要從這個方面來考慮。近期縣里也成立了工作專班,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照部署要求,認真抓好落實,切實解決好扶貧項目兩拖欠問題??紤]到去年以來,我縣各級陸續(xù)換屆,不少黨政領(lǐng)導(dǎo)干部此前不具體負責(zé)抓三農(nóng)工作,對習(xí)近平總書記三農(nóng)工作重要論述掌握的不夠全面系統(tǒng)。胡春華副總理在中央農(nóng)村工作會議上,從三農(nóng)工作的歷史方位和戰(zhàn)略定位,保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給。安全加強耕地保護建設(shè),強化農(nóng)業(yè)科技支撐,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式,鞏固拓展脫貧攻堅成果,推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,加強農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè),促進農(nóng)民增收致富。扎實推進鄉(xiāng)村建設(shè),推進縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,加強和改進鄉(xiāng)村治理,加強農(nóng)村精神文明建設(shè),深化農(nóng)村改革,強化鄉(xiāng)村振興要素保障,加強和改善黨對三農(nóng)工作的領(lǐng)導(dǎo)等16個方面,梳理了黨的十八大以來,習(xí)近平總書記對三農(nóng)工作作出的一系列重要指示,全面系統(tǒng)博大精深,既有世界觀也有方法論,既有基本原理也有工作指導(dǎo),既有總體部署,也有具體要求,這里不具體的展開。
    大家要切實把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于三農(nóng)工作的重要論述作為重大政治任務(wù),堅持原原本本原汁原味學(xué)習(xí),準(zhǔn)確理解精神實質(zhì),深刻把握核心要義,立足實際,貫徹落實好以全面推進鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的具體行動和實際成效,牢記兩個確立,做到兩個維護。所以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于三農(nóng)工作的重要論述,我們要準(zhǔn)備在今年主要舉辦專題的培訓(xùn)班來進行專題的學(xué)習(xí),這個也是在16號中央政治局會議上,總書記強調(diào)說在換屆后會有一些外行伸手走上崗位,可能是一天農(nóng)業(yè)都沒有干過,知識恐慌,本領(lǐng)恐慌,自以為是,要把培訓(xùn)搞好。
    二、充分肯定我縣三農(nóng)工作成效,下大力氣補短板強弱項。
    剛剛過去的一年,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)深入學(xué)習(xí)貫徹總書記人民考察重要講話精神和黨中央三農(nóng)工作決策部署,統(tǒng)籌推進疫情防控和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,農(nóng)業(yè)農(nóng)村總體保持總體穩(wěn)定,持續(xù)下滑,主要體現(xiàn)在四穩(wěn)四進,穩(wěn)的4個方面重點體現(xiàn)在:一是兩大指標(biāo)穩(wěn)定增長,全年農(nóng)林牧漁業(yè)增加值增長xx%,農(nóng)民人均可支配收入增長8%的目標(biāo)可順利實現(xiàn)。二是糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)、保供,糧食包種面積總產(chǎn)量超額完成國家下達任務(wù),生豬存欄保持在xxx噸以上,茶、果、菜、肉、蛋、奶等農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)中有增。三是脫貧攻堅成果穩(wěn)固拓展,xxx脫貧人口收入增幅繼續(xù)高于全縣平均水平。兩不愁三保障和飲水安全保障水平進一步提升。四是農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)中向好,沒有發(fā)生非洲豬瘟高質(zhì)變性禽流感、草地貪夜蛾等重大動植物疫情。進的四方面體現(xiàn)在:一是特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,3212工程取得新成效,形成xxx個農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),xx個強村,農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力不斷提升。二是農(nóng)業(yè)科技裝備加快升級,建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田xx萬畝,各類設(shè)施農(nóng)業(yè)面積增加到xx萬,三是鄉(xiāng)村建設(shè)邁出新步伐。xxx個村按多規(guī)合一要求,編制村莊規(guī)劃,建設(shè)改造農(nóng)村公路xxx公里,所有建制村實現(xiàn)光纖四季通達,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件明顯改善。四是農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革不斷深化,承包地三權(quán)分置,農(nóng)業(yè)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)等重點改革縱深推進,重點生態(tài)區(qū)為商品零售賣供銷合作社綜合改革形成經(jīng)驗,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力不斷增強,這些成績來之不易,凝聚著全縣三農(nóng)戰(zhàn)線廣大干部群眾的辛勤付出和不懈努力。在此我代表縣委和縣政府說向大家向所有支持三農(nóng)工作的部門和同志表示崇高的敬意和衷心的感謝。
    在肯定成績的同時,我們也要看到當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的短板和不足,比如糧食安全方面,我們縣的糧食自給率只有xx%,產(chǎn)銷缺口超過xxx萬噸,對外依存度高、穩(wěn)產(chǎn)保供壓力較大,潛藏的風(fēng)險隱患長期存在。一旦出現(xiàn)重大危機,臨縣能不能保障供應(yīng)我們,到時候你就說不清楚,在這個方面確實要加強。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,我們的種業(yè)創(chuàng)新能力較弱,有些地方xx%以上高效益的大宗蔬菜品種依賴進口,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈拓展延伸存在短板,農(nóng)產(chǎn)品加工能力較弱,冷鏈物流體系不配套,農(nóng)業(yè)企業(yè)示范帶動效果不夠明顯,所以鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還有這些短板。鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)方面,有些地方缺乏規(guī)劃引領(lǐng),規(guī)劃沒有因地制宜,突出特色,存在同質(zhì)化問題。數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)還處于起步階段,農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)運維資金缺口的在鄉(xiāng)村要素的保障方面,大量青壯年外的,農(nóng)村的空心化老齡化現(xiàn)象較為突出,轉(zhuǎn)到村里去都建的很好,但是你還留在村里的基本上都是老人和婦女人氣不旺,活力不足,村級集體經(jīng)濟優(yōu)質(zhì)項目較少,村財穩(wěn)定增收缺乏支撐保障等等。
    針對這些問題,我們要切實增強責(zé)任感、緊迫感和使命感,堅持問題導(dǎo)向,聚焦重點難點,迎難而上,全力攻堅,扎扎實實解決好,持續(xù)推動我縣三農(nóng)工作高質(zhì)量發(fā)展。
    三、積極探索具有xx特色的鄉(xiāng)村振興之路,譜寫新發(fā)展階段三農(nóng)工作新篇章。
    今年的三農(nóng)工作就在即將印發(fā)的縣委一號文件將作出全面的部署。昨天縣委常委會已經(jīng)審議通過,總的要求是堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和xx屆六次全會精神,貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議中央農(nóng)村工作會議精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)和融入新發(fā)展格局,牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線,扎實有序推進鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點工作,突出年度性任務(wù),針對性舉措、實效性導(dǎo)向,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,推動全面推進鄉(xiāng)村振興取得新進展。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐,全方位推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展超越,促進農(nóng)民農(nóng)村共同富裕。圍繞總體要求,堅定不移用鄉(xiāng)村振興同在新發(fā)展階段三農(nóng)工作,努力走具有福建特色的鄉(xiāng)村振興之路。
    一要走好城鄉(xiāng)融合振興之路。城鎮(zhèn)和農(nóng)村附屬附近共生共存,能否處理好城鄉(xiāng)關(guān)系,關(guān)乎社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局,振興鄉(xiāng)村,不論就鄉(xiāng)村論鄉(xiāng)村,還是要強化以工補農(nóng),以城帶鄉(xiāng)。一要堅持把縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點,統(tǒng)籌推進縣域內(nèi)、空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù),推動公共資源在縣域內(nèi)優(yōu)化配置,打破制約縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機制和政策障礙,賦予縣級更多資源整合使用權(quán),整體謀劃推進縣鄉(xiāng)村發(fā)展,實現(xiàn)功能銜接互補。二要堅持把促進資源要素向農(nóng)村集聚作為關(guān)鍵點,暢通資源要素流動渠道,打破城鄉(xiāng)人才資源雙向流動的制度管理,引導(dǎo)有志于、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的各類人才投身鄉(xiāng)村振興,支持工商資本入鄉(xiāng)參與鄉(xiāng)村建設(shè),在鄉(xiāng)村形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)、信息匯聚的良性循環(huán),為鄉(xiāng)村振興注入新動力。像福建有很多出去打工,做生意最后發(fā)展起來可以回來之后把自己的家把這個村建設(shè)得很好,有不少這樣的例子說他回來實際上也是一個報答,也是我覺得我們要肯定他們的這種奉獻,也要鼓勵他們承認他們所做出的這方面的貢獻,看過不少村都有這種的情況,還有我們一些一些退休的干部回去之后幫助我來建設(shè)鄉(xiāng)村。三要堅持把推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)提檔升級作為著力點,抓住當(dāng)前適度超前開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展機遇,扎實穩(wěn)妥推進鄉(xiāng)村建設(shè),把重點放在改善村莊整體環(huán)境,提高村莊設(shè)施水平,增強公共服務(wù)功能上,加快發(fā)展教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等農(nóng)村社會事業(yè),逐步補上農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板。
    二要走好產(chǎn)業(yè)發(fā)展振興之路。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重,我們要牢記習(xí)近平總書記切實加快特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的囑托,加快推進特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)冶煉,強烈持續(xù)提升質(zhì)量效益和競爭力。一要提升產(chǎn)業(yè)集群水平,深入實施特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè),高質(zhì)量發(fā)展3212工程,創(chuàng)建一批特優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn),建設(shè)一批專業(yè)鎮(zhèn)專業(yè)村,以一村一品,形成更多特色產(chǎn)業(yè)強村。三要做大扶持好品牌,充分發(fā)揮生態(tài)資源稟賦優(yōu)勢,因地制宜,發(fā)展綠色高效生態(tài)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè),打造更多像安溪鐵觀音、武夷巖茶、莆田師用軍平和密佑,建立蓮子在等,全國知名的福字號品牌。現(xiàn)在縣委宣傳部正在征集和服務(wù)文化創(chuàng)意大賽,我覺得我們在農(nóng)產(chǎn)品這個方面也可以做一些一些工作。同時要推進農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化,加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后分級包裝倉儲物流營銷,進一步完善農(nóng)產(chǎn)品市場體系,鼓勵發(fā)展直播、帶貨、社區(qū)團購等網(wǎng)銷新模式,擴大對外宣傳展示,讓福建農(nóng)產(chǎn)品更有內(nèi)涵,更有故事,賣得出更賣得好。三要加快農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合不是簡單的一產(chǎn)接二連三,要推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展向廣度深度進軍,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地粗加工和精深加工,鼓勵支持特色中亞向產(chǎn)家鄉(xiāng)一體化拓展,積極發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游、文化體驗、養(yǎng)生養(yǎng)老等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,延長產(chǎn)業(yè)鏈,提升價值鏈,推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。我們常講八山一水一分解,你要讓我們4154萬說福建人都能過上好的生活,你一定要講單位的產(chǎn)值所單位的效率,只有這樣你才能真正的提升壯大。
    三是要走好科技創(chuàng)新振興之路,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)鍵的科技進步和創(chuàng)新。近年來我縣農(nóng)業(yè)科技進步取得顯著成效,主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達xx%,主要農(nóng)作物良種覆蓋率xx%,農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率xx%。去年我們還自主培育出被國外卡脖子的白羽肉雞新品種。xxx士的水稻國家工程實驗室,已經(jīng)育成水稻新品種xx多個,推廣面積xx多畝,增產(chǎn)xx多億公斤。所以像xxx國家實驗室應(yīng)該很好的來打造,把它培育這些品種,更好的來推廣。我們那天去農(nóng)科院看到他一個新的培育品種,互相贊,說是能保證兩三年普遍米不變質(zhì),同樣的效果。我說我們在座的有幾個吃過xxx的,說我們都在吃五常大米,所以我覺得這個方面我們還要改進工作,要進一步發(fā)揮好涉農(nóng)高??蒲性核推髽I(yè)主體作用,給農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀。一要聚焦體制機制創(chuàng)新,健全以企業(yè)為主體,市場為導(dǎo)向,產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系,推行解綁掛帥賽馬科技聯(lián)合攻關(guān)制度,打破部門區(qū)域?qū)W科界限,推動產(chǎn)學(xué)研農(nóng)科教緊密結(jié)合扶持,建設(shè)一批協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。二要聚焦核心技術(shù)攻關(guān),緊盯種業(yè)科技自立自強,總員自主可控的目標(biāo)要求。在加強種子資源保護和利用的同時,大力推進以核心種源為重點的農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。在這方面要舍得花大錢,懂得算大賬,發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)勢,推動種業(yè)創(chuàng)新不斷取得新的突破。三要聚焦物質(zhì)裝備升級,立足地理條件和產(chǎn)業(yè)布局,加強農(nóng)機裝備工程化協(xié)同攻關(guān),鼓勵研發(fā)推廣適合我縣丘陵山區(qū)和特色作物生產(chǎn)的小型機械、智能機械,大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),運用大數(shù)據(jù)、云計算、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù),提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、精準(zhǔn)化水平。
    四是走好共同富裕振興之路。檢驗農(nóng)村工作實效的一個重要尺度,就是看農(nóng)民的錢袋子鼓起來沒有,促進共同富裕,最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村,推進鄉(xiāng)村振興,要更加重視促進農(nóng)民增收,讓廣大農(nóng)民都過上幸福美滿的好日子。一方面要多渠道促進農(nóng)民增收,堅持把富裕農(nóng)民作為加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的出發(fā)點和落腳點,把握好企業(yè)與農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)鏈分工合作的度,進一步完善利益聯(lián)結(jié)機制,讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益,持續(xù)提升農(nóng)村勞動力職業(yè)技能,支持農(nóng)民就地就近就業(yè),盤活農(nóng)村資產(chǎn),增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入,使更多農(nóng)村農(nóng)民勤勞致富。另一方面要多舉措推動低收入群體增收致富,加強脫貧群眾,特別是易返貧致貧人口常態(tài)化監(jiān)測,做到早發(fā)現(xiàn)早干預(yù)、早幫扶,堅決把可能出現(xiàn)的返貧風(fēng)險消除在萌芽狀態(tài),推進產(chǎn)業(yè)就業(yè)和異地搬遷后續(xù)扶持全覆蓋,切實增強脫貧群眾自我發(fā)展能力,讓脫貧群眾生活更上一層樓。對受疫情影響的低保戶、特困人員、殘疾貧困戶的,要及時落實好救助保障措施,知名困難群眾基本生活的安全網(wǎng),讓低收入群體共享發(fā)展成果,在現(xiàn)代化進程中不掉隊,改善說一下這項工作要把它抓細,一定要對情況了如指掌,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時解決問題,不要形成了一個嚴重的問題,規(guī)模性的反應(yīng),但是這個問題就嚴重了。
    五是走好農(nóng)鄉(xiāng)村善治振興之路。鄉(xiāng)村是我們黨執(zhí)政大廈的地基,治理有效是鄉(xiāng)村振興的重要保證。當(dāng)前農(nóng)村社會正處于深刻變化和挑戰(zhàn)時期,出現(xiàn)了一些地方的宗教邪教非法滲透蔓延,組織渙散、人心離散的新情況新問題。要以保障和改善農(nóng)村民生為優(yōu)先方向,樹立系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的理念,確保廣大農(nóng)民安居樂業(yè),農(nóng)村社會安定有序。一要堅持以自治為基。健全村級議事協(xié)商制度,構(gòu)建民事民意、民事、民辦、民事民管的協(xié)商格局,充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用,讓農(nóng)民自己說是議事主事,做到村里的事村民商量著辦。二要堅持以法治為本。深入開展法制宣傳教育,完善農(nóng)村法治服務(wù),引導(dǎo)群眾遵法、學(xué)法、守法、用法,依法表達訴求,解決糾紛,維護權(quán)益,鞏固農(nóng)村掃黑除惡專項斗爭成果,嚴厲打擊把持基層政權(quán),操縱破壞基層換屆選舉,侵吞集體資產(chǎn)等違法犯罪活動,依法制止利用宗教邪教干預(yù)農(nóng)村公共事務(wù)。三要堅持以德治為先。充分發(fā)揮村規(guī)民約在基層治理中的作用,堅持教育引導(dǎo)、實踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下,弘揚崇德向善,扶危濟困,xx助殘等傳統(tǒng)美德,采取符合農(nóng)村特點的有效方式,加強農(nóng)村思想道德建設(shè),進一步培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng),淳樸民風(fēng),加快推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),推動農(nóng)村大數(shù)據(jù)信息服務(wù)共享,持續(xù)提升鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化水平。說基層的治理是最艱巨的,我們短板弱項,源頭治理,我們統(tǒng)計每年發(fā)生的刑事命案,這個途徑里面說是xx%都是民轉(zhuǎn)型,民轉(zhuǎn)型就是民事糾紛,就是家庭糾紛,鄰里糾紛引起的,到xx也有這樣的一些典型的例子。去年我們也是因為土地宅基地的糾紛,就算引發(fā)的血案,都引起了中央的高度的關(guān)注,像這些都是我們值得去反思。這些矛盾問題不要等他鬧大發(fā)生的極端事件我們才來重視。所以你就講為了抓獲嫌疑人,最后村里面講只有一個探頭,我們講這些年來雪亮工程的不斷建設(shè)完善,像雙搶案、盜竊案、搶劫案說基本上發(fā)生很小,破案率也非常高,但是你要在這樣一個成就一個探頭,最后嫌疑犯的去向,你無法判定到底是進山的還是下海的,破案也花了幾天的時間,花了更多的都是幾百人的來源來受傷,如果說我們的整個公共安全視頻是健全的,到很快就能發(fā)現(xiàn)它的,所以通過這些典型事例我們?nèi)パa短板,其實我想不是說發(fā)生了案件,縣或者基層有這樣的情況,我們大家都值得來認真的來查找這樣一些短板。從去年的景區(qū)和非景區(qū)的安全轉(zhuǎn)移反應(yīng),在基層治理當(dāng)中的問題,一伙人在你地方搞傳銷,我們都沒有掌握他的情況,我想在基層治理當(dāng)中要不斷的完善這方面的內(nèi)容。
    四、切實加強黨對三農(nóng)工作的全面引導(dǎo),為全面推進鄉(xiāng)村振興提供堅強保障。
    辦好農(nóng)村的事情,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在黨管農(nóng)村工作是我們的傳統(tǒng),也是全面推進鄉(xiāng)村振興的保障,要進一步健全黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的組織體系、制度體系、工作機制,提高新時代黨全面領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的能力和水平。
    一是要強化5級書記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任落實。5級書記抓鄉(xiāng)村振興是習(xí)近平總書記明確要求,是多次強調(diào)和中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例明確規(guī)定的,必須不折不扣落實好。各級黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)要懂三農(nóng)工作,會抓三農(nóng)工作,分管領(lǐng)導(dǎo)要真正成為三農(nóng)工作的行家里手,特別是縣委書記要把主要精力放在三農(nóng)工作上,真正做到鄉(xiāng)村振興重大政策親自研究,重要工作親自部署,重點項目親自協(xié)調(diào),推動,重要事項落實情況親自檢查,切實當(dāng)好鄉(xiāng)村振興的一線總指揮。大家都學(xué)過總書記的重要講話,我想這是政治要求,也是政治紀律。上級黨委組織部門要在任職談話日常管理中加強評審,對書記擔(dān)負全面推進鄉(xiāng)村振興的政治責(zé)任,有關(guān)要求進行強調(diào)。在干部考核考察和干部監(jiān)督選人用人專項檢查中,重視了解書記抓鄉(xiāng)村振興的情況和實際成效。
    二是要加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。習(xí)近平總書記指出,提一提領(lǐng)子,牽牛牽鼻子,辦好農(nóng)村的事,要搞好的帶頭人,靠一個好的基層黨組織,對去年換屆新當(dāng)選的縣委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、村書記和分管負責(zé)同志,要分級分批做好輪訓(xùn),區(qū)書記至少每年培訓(xùn)一次,引導(dǎo)他們站穩(wěn)群眾立場,增進群眾感情,提升做好群眾工作,帶領(lǐng)群眾謀發(fā)展抓發(fā)展的能力,注重發(fā)揮好下派村第一書記科技特派員作用,推廣鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員制度,讓更多有較強能力又有服務(wù)鄉(xiāng)村激情的以離開領(lǐng)導(dǎo)崗位的黨政干部,更好的參與服務(wù)鄉(xiāng)村建設(shè),不斷提高黨在農(nóng)村的政治領(lǐng)導(dǎo)力、組織覆蓋率、群眾凝聚力和社會號召力。是我們在去年的黨代會上,在我們代表團還有一個村支書是公安廳網(wǎng)安總隊退休的,但是大家一看他不像退休的,說你這么年輕怎么就退休了去干村支書,他就是回家之后要發(fā)揮余熱,不拿一分錢工資來做貢獻,我想我們干部有不想有情懷的人,愿意干的話可以發(fā)揮他們這個方面這種作用。
    三要加大政策支持保障力度。全面推進鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵還是要落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求,進一步突出抓基層強基礎(chǔ)布基本的工作導(dǎo)向。各級財政要繼續(xù)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為一般公共預(yù)算優(yōu)先保障領(lǐng)域,落實好提高土地出讓收益,用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例的政策,確保財政投入鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng)。強化鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)暢通,城鄉(xiāng)經(jīng)濟雙向循環(huán)融合發(fā)展的金融服務(wù)渠道,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,中長期信貸,農(nóng)戶小額信用貸款,優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險等方面的金融支持。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,堅持因地制宜,實施多種形式推進,鼓勵支持基層積極探索,推動形成更多可復(fù)制可推廣的改革成果,為全面推進鄉(xiāng)村振興添活力增動力,所以這需要有政策的支持力度。
    四是營造全社會、關(guān)注農(nóng)業(yè)、關(guān)心農(nóng)村、關(guān)愛農(nóng)民的濃厚氛圍。鄉(xiāng)村振興不單是農(nóng)業(yè)局的事,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道都要從戰(zhàn)略全局高度看待三農(nóng)問題,積極主動把自己擺進去,把工作擺進去,從規(guī)劃、政策、項目、資金等方面主動為助推鄉(xiāng)村振興搭把手。出版物要重視做好鄉(xiāng)村振興宣傳工作,讓全社會了解鄉(xiāng)村振興,進而支持鄉(xiāng)村振興,參與鄉(xiāng)村振興。像總書記講過我是從農(nóng)村出來的,其實我們大多數(shù)都是從農(nóng)村出來的,所以我覺得現(xiàn)在要更多的去走進農(nóng)村,走進鄉(xiāng)村,我是感覺農(nóng)村最缺的就是人氣。如果說我們有更多人在周末也好,不管是各方面的公益活動也好,工會活動,黨建如果都走進農(nóng)村,是可以很好的把農(nóng)村熱鬧起來,繁榮起來,包括講農(nóng)村,比如說正好晚上到一個地方,你要經(jīng)過的有的村的黑燈瞎火你都看不見,都把燈泡關(guān)了,有一個村他把燈亮起來我,現(xiàn)在有些弄太陽能,用其他的馬上感覺就不一樣,到農(nóng)村他就有了,我們?nèi)藲庖l(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)等群團組織和各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士作用,鼓勵引導(dǎo)企業(yè)家、專家、學(xué)者、醫(yī)生、教師、技能人才等社會各界人士投身鄉(xiāng)村振興的事業(yè)。
    同時我們也要做好涉農(nóng)的輿情的管控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要知網(wǎng)學(xué)網(wǎng)、懂網(wǎng),用掌握輿情傳播規(guī)律,密切關(guān)注涉農(nóng)疫情動態(tài),健全完善疫情監(jiān)測預(yù)警應(yīng)急處置等工作機制,防范三農(nóng)領(lǐng)域民生熱點問題被過度解讀,共同維護全縣安定穩(wěn)定的發(fā)展大局。福建是特殊敏感的地方,一點事情都會被各種媒體給你來渲染報道很容易炒作起。每天我都在注意整個疫情,網(wǎng)信辦公安廳到每天都在做這方面的一些監(jiān)控,包括各級領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)該有這樣的這樣的意思。像我們上次莆田的宅基地案件可能也是被媒體一報一下變成一個重大的社會事件,像這些問題的處理必須是及時說在政法維穩(wěn)當(dāng)中有一個三同步,我想不單是在政法工作當(dāng)中,在我們處理所有應(yīng)急事件當(dāng)中,都應(yīng)該按照三同步的原則來進行處理,才能防止我們工作帶來被動。
    其實講以上這么多內(nèi)容出來,我覺得最重要的還是抓好工作的落實。各級各部門要齊心協(xié)力來把今年的工作任務(wù)完成。同志們,做好今年三農(nóng)工作意義重大,任務(wù)艱巨,讓我們更加緊密的團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,切實按照黨中央決策部署和縣委縣政府要求,齊心協(xié)力,真抓實干,奮力開創(chuàng)我縣鄉(xiāng)村振興新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開,謝謝大家!
    縣委書記在龍江縣農(nóng)村工作會議上講話篇六
    同志們:
    剛才xx縣長已對今年的工作任務(wù)進行了詳細安排部署,我完全同意。藍圖已經(jīng)繪就,關(guān)鍵在于落實。習(xí)近平總書記指出,幸福都是奮斗出來的。最近習(xí)近平總書記多次強調(diào),黨員干部要增強政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。結(jié)合本次會議,我理解政治判斷力就是要知道當(dāng)前需要干什么、政治領(lǐng)悟力就是要知道怎么干、政治執(zhí)行力就是要不折不扣干到位、干到極致。所以,我希望全縣黨員干部要以實際行動踐行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,爭做新時代的奮斗者、爭當(dāng)新時代的實干家,以實干的工作作風(fēng)把各項事業(yè)干好干實。
    一是學(xué)懂弄通明白干!
    在座的黨員干部,一定要牢記自己共產(chǎn)黨員的第一身份、第一職責(zé)是為黨工作,持續(xù)在學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上下功夫,學(xué)深悟透,堅決做政治上的明白人。各級黨組織書記要牢記書記的主體責(zé)任,特別是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記和各行政村支部書記,要把抓好黨建作為最大政績,把抓好經(jīng)濟發(fā)展作為第一要務(wù),切實做好分內(nèi)之事,履行崗位之責(zé),把“兩個維護”的要求落實到具體行動上。
    二是上下同心一起干!
    xxx的發(fā)展不是靠哪一兩個人干出來的,書記縣長也不可能擔(dān)起所有工作的責(zé)任。只有上下同心、大家一起干,各干各的事,發(fā)揚“釘釘子”精神和“螞蟻啃骨頭”的韌勁,才能干出一番名堂。省委書記xxx同志在省委全會上提出“五比五不比”,其中就講到“比領(lǐng)導(dǎo)班子的整體合力,而不是比領(lǐng)導(dǎo)干部的個人能力”。在這方面,各單位“一把手”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村支部書記都要注意調(diào)動班子積極性,一定要盡最大努力把班子的每一個人的作用發(fā)揮到最大,把整體的工作合力和能量激發(fā)出來。我們都有切身體會,防控疫情的勝利就是靠的每一個人,最終取得了令我們非常自豪的階段性勝利。我們要把防疫阻擊戰(zhàn)的打法,運用到各項工作中,實現(xiàn)毛主席詩詞里講的“喚起工農(nóng)千百萬,同心干,不周山下紅旗亂”這種非常好的局面。
    三是領(lǐng)導(dǎo)在前帶著干!
    要想把工作干成干好,必須強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)帶頭。列寧說過,一打綱領(lǐng)不如一步行動。你只要往前沖,大家肯定跟上去,你靠后指揮,就不要要求別人往前沖。疫情期間,哪個村出現(xiàn)情況,我們幾個主要領(lǐng)導(dǎo)第一時間就趕過去,心里一點不怯是假的,但領(lǐng)導(dǎo)干部什么時候都不能當(dāng)孬種,你只有往前沖,沖到最前面,后面肯定有人跟著你來干。所以,當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部就是做出樣子讓大家看,讓大家學(xué),讓大家跟??h級干部,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,村支部書記、村委會主任,各單位一把手,包括我們企業(yè)的企業(yè)家們,都要干在最前面,用自己的行動,讓你帶的人信任你、敬佩你、維護你、愿意跟著你干。
    四是沖到一線比著干!
    我們一月初召開了“攻堅克難一百天,奪取全年開門紅”動員會,掀起一季度項目推進的高潮。一是每周召開重大項目現(xiàn)場調(diào)度會。書記、縣長現(xiàn)場解決問題、督導(dǎo)進度。我們列了一批重大項目,哪個項目有問題,上報督查局、分包單位、分包領(lǐng)導(dǎo),或者直接給我或者xx同志發(fā)信息,我們召之即來,去當(dāng)好你的服務(wù)員。整個面上的企業(yè),我們雖然一時還做不到召之即來,但是你把情況發(fā)過來,我們會第一時間安排人去幫你解決。二是朝九晚五不進屋。第一季度還剩兩個月,早上9點以后,下午5點以前,參加會議的所有同志都不要進會議室、辦公室,項目在哪你就去哪,會議召開到現(xiàn)場,服務(wù)體現(xiàn)在現(xiàn)場,問題解決在現(xiàn)場。三是領(lǐng)導(dǎo)分包比進度。每周要對縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)干部分包的項目,比進度、曬問題、亮成效??纯催@個星期你干了什么、解決了哪些問題、還有哪些事沒干。
    五是各忙其事加油干!
    疫情防控常態(tài)化條件下,我縣復(fù)工復(fù)產(chǎn)率已經(jīng)達到了100%,扶貧車間里,生產(chǎn)有序;建筑工地上,塔吊林立;家具車間里,機器轟鳴;食用菌大棚,長勢喜人!可以說,疫情之下,萬物生長。疫情防控需要我們加油干,挽回損失需要我們加油干,恢復(fù)生產(chǎn)需要我們加油干,奪取進度需要我們加油干,實現(xiàn)目標(biāo)需要我們加油干。我們每一個人立足不同崗位,從事不同行業(yè),都要通過加油干,讓自己的工作更出彩,讓自己的生活更幸福,讓自己的家園更美好。
    六是樹立導(dǎo)向引領(lǐng)干!
    要樹立能者上、庸者下、劣者汰的風(fēng)向標(biāo),堅決消除“決策多失誤多、干事多出錯多、不干事不出事”的不良現(xiàn)象,更好地激勵廣大干部擔(dān)當(dāng)作為、不懈奮斗。堅持憑實績用干部、以實干論英雄,讓想干事、能干事、干成事的人有位子有平臺,受尊重、能干事,讓不想干事、不能干事、干不成事的人有危機受冷落,讓壞事、惹事、搗事的干部有代價受懲戒。全面落實習(xí)近平總書記“三個區(qū)分開來”重要要求,完善容錯糾錯機制,理直氣壯為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭?,堅定不移地支持?dān)當(dāng)者、保護擔(dān)當(dāng)者、褒獎?chuàng)?dāng)者,決不讓出力流汗的干部流淚。緊抓不作為的事,緊盯不作為的人,動真碰硬,舉牌亮劍,加大對不愿為、不敢為、假作為現(xiàn)象的整治力度,對問題突出的干部,該約談的約談,該調(diào)整的調(diào)整,該處分的處分。
    七是遵規(guī)守紀正確干!
    正確干事的標(biāo)準(zhǔn)是干成、干凈。干成是根本,必須想干事、會干事、干成事;干凈是底線,必須守規(guī)矩、知敬畏、不出事。只干成,不干凈,項目起來了,干部倒下了;只求干凈,干不成事,就是懶政怠政不作為。大家都知道,黨培養(yǎng)一名干部不容易,如果由于廉潔上出問題,不僅影響黨的事業(yè)、有損黨的形象,對一個家庭來說也是毀滅性的打擊。所以,我們的干部要算清楚“這本賬”,強化底線思維,增強紀律和規(guī)矩意識,把精力集中在干事上,勇于擔(dān)當(dāng)更要遵規(guī)守法,大刀闊斧但不能逾越雷池。
    同志們!在xxx發(fā)展的征程中,功成不必在我!但每一名黨員干部都不應(yīng)該缺席;在建設(shè)美好家園的實踐中,功成必定有我!每一名黨員干部都不應(yīng)該惜力。讓我們以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,邁著堅定有力的步伐,一步一步在高質(zhì)量的發(fā)展中實現(xiàn)xxx穩(wěn)步崛起,加快建設(shè)社會主義現(xiàn)代化xx建設(shè),以優(yōu)異成績慶祝中國共產(chǎn)黨百年華誕。謝謝大家!
    縣委書記在龍江縣農(nóng)村工作會議上講話篇七
    根據(jù)中央和省委對社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,我市建設(shè)社會主義新農(nóng)村總體思路是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局,以“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”為總目標(biāo),以增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質(zhì)和生活質(zhì)量為根本任務(wù),以“六新”建設(shè)(新村鎮(zhèn)、新產(chǎn)業(yè)、新農(nóng)民、新風(fēng)貌、新生活、新機制)為主要內(nèi)容,以“五改四建三治”(“五改”:改路、改水、改房、改廁、改灶;“四建”:建公共垃圾場、建醫(yī)療衛(wèi)生站、建科技文化站、建風(fēng)景果樹林;“三治”:治臟、治亂、治散)為基本要求,以解決農(nóng)村“一保(最低生活保障)五難(看病難、住房難、飲水難、行路難、讀書難)”為重要任務(wù),以創(chuàng)建“文明村鎮(zhèn)”、“生態(tài)示范鎮(zhèn)(村)”活動為載體,全面落實“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”和“多予、少取、放活”的方針,尊重農(nóng)民,依靠農(nóng)民,整體規(guī)劃,分步實施,因地制宜,分類指導(dǎo),加快推進我市社會主義新農(nóng)村建設(shè),促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
    根據(jù)省提出的目標(biāo)要求,結(jié)合我市的實際,今后我市建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體目標(biāo)是:到年,全市的村完成村莊建設(shè)規(guī)劃,的村完成村容村貌整治基本任務(wù),以上的村通過“文明村”驗收;全面實現(xiàn)農(nóng)村鎮(zhèn)通村公路硬底化、學(xué)校課室樓房化、農(nóng)村環(huán)境生態(tài)化,水利設(shè)施基本達標(biāo),農(nóng)村整體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)邁上新臺階;農(nóng)村基本普及高中階段教育,農(nóng)民素質(zhì)有較大的提高;農(nóng)民醫(yī)療保障和文化生活不斷改善;全市農(nóng)民人均純收入達到元以上,農(nóng)村集體經(jīng)濟有新的發(fā)展;農(nóng)村基層黨組織建設(shè)進一步加強,依法管理、民主管理水平顯著提高。
    中央關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)提出的“二十字”內(nèi)容中,生產(chǎn)發(fā)展是關(guān)鍵,生活寬裕是根本,鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障,村容整潔是形象,民主管理是基礎(chǔ)。為此,我市在今后社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作中,必須突破重點,著重在八個方面下功夫:
    (一)從農(nóng)村工業(yè)化突破,提高農(nóng)村生產(chǎn)力水平。工業(yè)化是振興農(nóng)村經(jīng)濟的根本途徑。農(nóng)村工業(yè)化水平提高了,農(nóng)村富余勞動力就有了出路,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就有了市場空間,農(nóng)村的服務(wù)業(yè)就會隨之發(fā)展,農(nóng)村勞動生產(chǎn)率就會隨之提高,農(nóng)村整體生產(chǎn)力水平就會隨之快速提升。今后要發(fā)揮我市的區(qū)位優(yōu)勢和土地、水資源等資源優(yōu)勢,通過增加投入、政策引導(dǎo)、招商引資等措施,大力發(fā)展小水電、農(nóng)產(chǎn)品加工等資源性工業(yè)項目、為大企業(yè)集團和優(yōu)勢企業(yè)配套的項目,以及技術(shù)起點高和附加值高的項目。按照“區(qū)域布局、產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)、科技牽動、規(guī)模經(jīng)營”的思路,規(guī)劃布局和發(fā)展建設(shè)新的財源經(jīng)濟和能吸納農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)集群,不斷提升農(nóng)村工業(yè)化水平。
    (二)從中心鎮(zhèn)建設(shè)突破,提高農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平。中心鎮(zhèn)是農(nóng)村城鎮(zhèn)化的龍頭。中心鎮(zhèn)發(fā)展了,就能有效吸納和聚集農(nóng)業(yè)人口,提高農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平,進而輻射和推進農(nóng)村工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化進程。要通過貫徹落實相關(guān)政策,制定科學(xué)發(fā)展規(guī)劃,集約利用土地資源,完善配套功能設(shè)施,放寬入戶門檻,集聚二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展等措施,擴大中心鎮(zhèn)的規(guī)模,加速中心鎮(zhèn)的發(fā)展,力爭“”期間,中心鎮(zhèn)的平均增速達到以上,每個中心鎮(zhèn)戶籍人口達萬人以上,并形成吸引萬勞動力就業(yè)容納能力。要抓緊編制完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,以及新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,使村鎮(zhèn)建設(shè)逐步達到布局合理、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境整潔,從根本上解決農(nóng)村的臟亂差問題。要圍繞鞏固農(nóng)村稅費改革的成果,著力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鎮(zhèn)財政體制改革等農(nóng)村綜合改革,逐步建立精干高效的基層行政管理體制和覆蓋城鄉(xiāng)的公共財政制度。認真落實省批準(zhǔn)的《××市調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃實施方案》,扎實推進新一輪的鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并工作。市里明天專門召開會議,對這項工作進行部署。要積極穩(wěn)妥地推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,進一步精簡機構(gòu)和財政供養(yǎng)人員,妥善安置分流人員,年內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)編制只減不增。建立完善各級政府責(zé)任明確、財政分級投入、經(jīng)費穩(wěn)定增長、管理以縣為主的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制。繼續(xù)理順市對縣(區(qū))、縣(區(qū))對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政分配關(guān)系,充分調(diào)動各級發(fā)展經(jīng)濟、培植財源的積極性。探索化解鎮(zhèn)村集體債務(wù)的有效辦法,防止產(chǎn)生新的債務(wù)。統(tǒng)籌推進農(nóng)村金融、農(nóng)業(yè)保險、戶籍、社會就業(yè)等其他各項改革。加快征地制度改革,健全對被征地農(nóng)民的合理補償機制和安置機制,嚴守省規(guī)定的征地“三條底線”。做好農(nóng)村第二輪土地承包掃尾工作。加大對農(nóng)民減負的監(jiān)督管理力度。
    (三)從發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品突破,提高農(nóng)民收入水平。發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、提高農(nóng)民收入最有效的途徑。要加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。按照“一村一品”或“幾村一品”要求,積極推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),突出××特色,打造名優(yōu)品牌,做大做強我市已初具規(guī)模的梅菜、甜玉米、馬鈴薯、韭黃、荔枝和年桔等六大特色農(nóng)產(chǎn)品,力爭六大特色農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和產(chǎn)值實現(xiàn)年均以上的增長。擴大農(nóng)特產(chǎn)品種植規(guī)模,著力發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品深加工,提高農(nóng)特產(chǎn)品質(zhì)量和附加值。大力扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織發(fā)展,進一步提高農(nóng)民進入市場的組織化程度。做好科技、種苗和流通服務(wù),鼓勵發(fā)展連鎖化“農(nóng)家店”,推進××農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心等一批農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場建設(shè),促進農(nóng)業(yè)增效增值。積極發(fā)展節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)種的節(jié)約型農(nóng)業(yè)和資源再生利用的循環(huán)型農(nóng)業(yè)。按照“宜工則工,宜商則商,宜農(nóng)則農(nóng)”的思路,大力發(fā)展縣鎮(zhèn)經(jīng)濟,增強農(nóng)村經(jīng)濟實力,拓寬農(nóng)民增收渠道。積極推進農(nóng)民就地非農(nóng)化,引導(dǎo)農(nóng)民逐步由種植業(yè)向養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)變,由務(wù)農(nóng)向務(wù)工經(jīng)商轉(zhuǎn)變,由農(nóng)民身份向城鎮(zhèn)居民身份轉(zhuǎn)變,帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和小城鎮(zhèn)發(fā)展。加大扶貧開發(fā)力度,提高貧困地區(qū)人口素質(zhì),改善基本生產(chǎn)生活條件,開辟增收途徑。因地制宜地實行整村推進的扶貧開發(fā)方式,對貧困村實行易地扶貧,對喪失勞動能力的貧困群眾實行救助制度。通過采取以上措施,力爭農(nóng)民收入年均增長以上。
    (四)從農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)突破,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁、確保農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。要繼續(xù)加大農(nóng)田水利等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,改良土地,涵養(yǎng)地力,進一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。村道建設(shè)是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重中之重,要本著“降低成本、節(jié)約土地、惠及大眾”的原則,足額落實各級政策扶持資金投入建設(shè),同時,通過發(fā)動社會捐助、村民“以工代資”和“以獎代補”等多種方式,加快村通鎮(zhèn)和村通村的道路硬底化建設(shè)步伐。積極推進農(nóng)村電力、飲水、通信、科技、衛(wèi)生、文化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面完善和優(yōu)化新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展環(huán)境。
    (五)從綠色生態(tài)建設(shè)突破,提高農(nóng)村人居環(huán)境水平。優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境是提高農(nóng)民生活水平和質(zhì)量、實現(xiàn)“村容整潔”的必然要求。切實抓好建設(shè)“綠色生態(tài)××”各項工作部署和要求的落實,扎實推進創(chuàng)建“生態(tài)示范鎮(zhèn)(村)”活動,每個村戶都要搞好村前屋后綠化美化,有條件的村莊要完成造畝以上風(fēng)景林,農(nóng)戶住宅前后植至棵風(fēng)景樹的任務(wù)。大力實施“五改四建三治”工程,整治村容村貌,力爭到年,全市農(nóng)村全面完成“五改四建三治”任務(wù)。要幫助農(nóng)民弘揚科學(xué)精神,轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式,使全市農(nóng)村人居環(huán)境得到明顯改善。
    (六)從教育和技能培訓(xùn)突破,提高農(nóng)村文明建設(shè)水平。農(nóng)民是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的主體,農(nóng)民素質(zhì)不高、創(chuàng)業(yè)能力不強是農(nóng)民收入增長緩慢的根本原因之一。從某種程度上說,農(nóng)民的素質(zhì)直接關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)的成敗。要加大基礎(chǔ)教育投入,落實義務(wù)教育免費政策、調(diào)整農(nóng)村中小學(xué)布局、提高農(nóng)村教育質(zhì)量。實施好“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程”,組織農(nóng)民學(xué)文化、學(xué)技術(shù),特別是要學(xué)好農(nóng)業(yè)適用技術(shù),學(xué)好二三產(chǎn)業(yè)就業(yè)技能,提高農(nóng)民致富能力和就業(yè)競爭力,培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,力爭到年全市技能農(nóng)民的比例從目前的增長到以上。同時,要根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的需求,通過創(chuàng)辦各類職業(yè)學(xué)校、短期培訓(xùn)班、外派培訓(xùn)和開放引進等途徑,培養(yǎng)和引進大批各類適用型農(nóng)業(yè)技術(shù)與技能型人才,充分滿足新農(nóng)村建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展對各類人才的需求。加快完善農(nóng)村中小學(xué)校、醫(yī)療衛(wèi)生站、科技文化站等農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施,廣泛開展創(chuàng)建“文明村鎮(zhèn)、文明示范鎮(zhèn)”和“星級文明戶”活動,堅持開展以送戲、送電影和送書為主要內(nèi)容的文化科技“三下鄉(xiāng)”活動,讓先進文化占領(lǐng)農(nóng)村文化陣地。廣泛在農(nóng)民中開展“愛國、守法、誠信、知禮”教育活動,進一步提高農(nóng)民思想道德水平。組織農(nóng)民開展“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動,倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式,塑造新鄉(xiāng)風(fēng)、村風(fēng)、民風(fēng),不斷提高廣大農(nóng)村的現(xiàn)代文明程度。
    (七)從解決“一保五難”突破,提高農(nóng)民生活質(zhì)量。貧困農(nóng)民最低生活無保障、看病難、住房難、飲水難、行路難、讀書難是當(dāng)前我市農(nóng)村的突出問題,解決“一保五難”是全面提高農(nóng)民生活質(zhì)量的最基本要求。要落實政府補貼政策,完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,加強農(nóng)村三級基本醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)水平和質(zhì)量。擴大農(nóng)村社會保障覆蓋面,適當(dāng)提高我市農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn),有條件的地方要積極探索和實行農(nóng)民社會養(yǎng)老保險。加大農(nóng)村危房、薄弱學(xué)校改造力度,加快農(nóng)村道路、飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。市里已決定在每年新增財政中拿出的資金用于新農(nóng)村建設(shè),其中很大部分將用于解決“一保五難”問題,各縣(區(qū))財政資金也要相應(yīng)配套上。我們的目標(biāo)是:年前完成戶農(nóng)村危房改造,這是省給我們下的硬任務(wù),必須不折不扣地完成。同時,力爭到年底前,全市納入低保的群眾實現(xiàn)應(yīng)保盡保;全面完成個行政村公里道路建設(shè);完成宗飲水工程建設(shè),解決萬農(nóng)村人口的飲水難問題,全市農(nóng)村自來水普及率達到以上;完成所鄉(xiāng)鎮(zhèn)薄弱衛(wèi)生院改造,村村建起醫(yī)療機構(gòu),在籍常住農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率達;全面完成農(nóng)村薄弱學(xué)校改造,從今年秋季開始,實行農(nóng)村免費義務(wù)教育,基本解決全市農(nóng)村“一保五難”問題,確保廣大農(nóng)民的生活水平和質(zhì)量隨著經(jīng)濟的發(fā)展不斷提高。
    (八)從制度建設(shè)突破,提高農(nóng)村民主管理水平。加強制度建設(shè)是規(guī)范村民自治,提高農(nóng)村民主管理水平的關(guān)鍵。要按照民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的要求,建立完善黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村民自治運行機制。全面實行“農(nóng)村黨員聯(lián)系村務(wù)責(zé)任制”,推廣《村民小組議事規(guī)則》,完善農(nóng)村“一事一議”和“村務(wù)公開”制度,實行“村(組)會計選聘和代理制”,規(guī)范村民自治行為,讓農(nóng)民享有更多的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán),建立體現(xiàn)村情特點的行之有效的規(guī)章制度,不斷提高農(nóng)村民主管理水平。加強農(nóng)村法制建設(shè),深入開展農(nóng)村普法教育,增強農(nóng)民法制觀念,提高農(nóng)民依法行使權(quán)利和履行義務(wù)的自覺性。做好農(nóng)村信訪和人民調(diào)解工作,加強農(nóng)村治安防范,嚴厲打擊農(nóng)村黑惡勢力,遏制重大惡性案件和群體性事件,建設(shè)平安和諧農(nóng)村。
    縣委書記在龍江縣農(nóng)村工作會議上講話篇八
    同志們:
    春節(jié)剛過,市委、市政府決定召開全市農(nóng)村工作會議。這是在“十三五”發(fā)展新起點上,進入全面建成小康社會決勝階段召開的一次重要會議,是全面落實五大發(fā)展新理念、推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的一次關(guān)鍵會議,是深入實施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、開啟現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)新征程的一次動員會議。會議的主要任務(wù)是:貫徹落實中央農(nóng)村工作會議、中發(fā)〔20xx〕1號文件和市委四屆七次、八次全會精神,總結(jié)20xx年及“”農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,明確“十三五”發(fā)展思路和安排今年重點任務(wù)。剛才,6個區(qū)縣作了交流發(fā)言,首次頒發(fā)了“重慶市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)貢獻獎”。稍后,國清副書記還將作重要講話。我們要認真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、抓好落實。下面,我講四點意見。
    一、回顧過去,全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作成績斐然。
    20xx年是全市“三農(nóng)”工作砥礪前行、再創(chuàng)佳績的一年。面對經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)、供給側(cè)改革的新要求、市場風(fēng)險加劇的新考驗、破解體制機制障礙的新挑戰(zhàn),市委、市政府堅持把解決“三農(nóng)”問題作為全市工作“重中之重”,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展,大力推進以現(xiàn)代特色效益農(nóng)業(yè)為核心的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,鞏固和延續(xù)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的好形勢。全年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值1168.67億元,同比增長4.8%,高于全國平均水平0.9個百分點。突出表現(xiàn)為“六個新”:
    一是產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)取得新成效。深入發(fā)展現(xiàn)代特色效益農(nóng)業(yè),全面實施7大特色產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),圍繞延伸產(chǎn)業(yè)鏈、完善供應(yīng)鏈、提升價值鏈,搶抓“一帶一路”發(fā)展契機,推動柑橘等優(yōu)勢產(chǎn)品走出國門,進口澳洲肉牛成功落地,實現(xiàn)了走出去與引進來“雙向互動”;深化三次產(chǎn)業(yè)融合,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值1500億元及休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、森林旅游收入220億元,形成了加工增值和旅游增收“雙擎聯(lián)動”;三級農(nóng)產(chǎn)品市場銷售1481億元,網(wǎng)上銷售突破100億元,構(gòu)筑了線下與線上“雙輪驅(qū)動”。7大產(chǎn)業(yè)鏈綜合產(chǎn)值898億元,同比增長15.1%,成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新動力。提質(zhì)發(fā)展糧食、蔬菜、生豬等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)了糧食穩(wěn)產(chǎn)、生豬穩(wěn)定、蔬菜增量,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯增強。
    二是農(nóng)民收入邁上新臺階。大力推進規(guī)模經(jīng)營促增收,培育規(guī)模經(jīng)營主體26.2萬個,家庭經(jīng)營凈收入增長11%,貢獻率達到38.6%,超過工資性收入貢獻;大力推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)促增收,堅持“外輸”“回引”兩手抓,累計轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力809萬人,返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)30余萬人;大力推進機制創(chuàng)新促增收,在35個區(qū)縣開展全程社會化服務(wù)試點,為農(nóng)戶節(jié)支11億元。全市農(nóng)村常住居民人均可支配收入達到10505元、同比增長10.7%,比城鎮(zhèn)居民高2.4個百分點;增速居全國第2,高出全國1.8個百分點。
    三是農(nóng)村改革實現(xiàn)新突破。重點改革專項扎實推進,全面完成集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資,實施量化確權(quán)試點403個;新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系加快構(gòu)建,共發(fā)展家庭農(nóng)場1.34萬家,農(nóng)民合作社2.5萬家,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3362家;創(chuàng)新農(nóng)村信息化機制,推進“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”,農(nóng)村電子商務(wù)蓬勃發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革不斷深化,推動戶改常態(tài)化,累計轉(zhuǎn)戶426.5萬人;拓展“地票”功能,累計交易16.3萬畝;農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資累計800億元。供銷社綜合改革全面啟動。集體林權(quán)、國有林場改革扎實推進,農(nóng)業(yè)水價、水利建設(shè)管理、投融資體制改革取得階段性成效。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)機制不斷完善,探索形成了多功能、集約化、循環(huán)型、復(fù)合型四大開發(fā)模式。國家級綜合改革試點穩(wěn)步實施,永川、梁平代表重慶在全國作了農(nóng)業(yè)財政投入股權(quán)化、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)經(jīng)驗交流。市農(nóng)擔(dān)公司探索的農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機制得到農(nóng)業(yè)部肯定并在全國推行。
    四是脫貧攻堅打開新局面。出臺了精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧實施意見,形成了“1+1+13”的政策體系,組織領(lǐng)導(dǎo)、政策扶持、責(zé)任落實、幫扶措施、督促考核力度空前,全年投入市級以上財政專項扶貧資金40.1億元,減貧95.3萬人。產(chǎn)業(yè)扶貧到村到戶,明確了20條扶持政策,在貧困區(qū)縣全面開展財政補助資金股權(quán)化改革試點。整村脫貧富有成效,完成整村脫貧808個,在177個貧困村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,帶動1.3萬貧困戶戶均增收3萬元。社會扶貧全面發(fā)力,498個市級扶貧集團成員單位定點幫扶,中央國家機關(guān)、山東省對口援建項目累計投入28億多元。募集社會扶貧資金近26億元。
    五是社會事業(yè)取得新進展。農(nóng)村教育持續(xù)加強,中小學(xué)生營養(yǎng)改善計劃深入實施,基本實現(xiàn)農(nóng)村寄宿制學(xué)校達標(biāo)建設(shè),高山中小學(xué)暖冬工程全面完成。社會保障不斷完善,實現(xiàn)低保與扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”,農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)覆蓋50%。農(nóng)村文化日益豐富,廣播、電視綜合覆蓋率達98.5%、99%,開展文化服務(wù)進農(nóng)村13萬多場次,創(chuàng)建市級以上文明村鎮(zhèn)775個。醫(yī)療衛(wèi)生加快改善,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全部達標(biāo),行政村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化率達88%。農(nóng)村信息化快速發(fā)展,信息化綜合服務(wù)平臺及體系基本形成,行政村光纖通達率75.9%。
    六是美麗鄉(xiāng)村展現(xiàn)新風(fēng)貌。全力辦好農(nóng)村民生實事,圓滿完成高山生態(tài)扶貧搬遷、山坪塘整治、危舊房改造、“撤并村”衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化及鄉(xiāng)村公路建設(shè)等三年目標(biāo)任務(wù),廣大農(nóng)村特別是貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件不斷改善。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)加快實施,新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田120多萬畝。加快農(nóng)機化發(fā)展,耕種收機械化水平達到42%。加強面源污染監(jiān)測防治,加快規(guī)模養(yǎng)殖場(區(qū))大中型沼氣建設(shè),建設(shè)農(nóng)村清潔工程示范村570個,生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。
    20xx年農(nóng)村改革發(fā)展取得顯著成效,為“”劃上了圓滿的句號。過去五年,市委、市政府帶領(lǐng)全市人民開拓進取,農(nóng)村工作系統(tǒng)攻堅克難,廣大農(nóng)民群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),農(nóng)民收入提前兩年實現(xiàn)翻番,城鄉(xiāng)收入比由3.32:1縮小到2.59:1;現(xiàn)代特色效益農(nóng)業(yè)深入發(fā)展,總產(chǎn)值增長70%;農(nóng)村條件日益改善,農(nóng)村改革穩(wěn)步推進,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展邁出堅實步伐。這五年,農(nóng)民得到實惠多、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展快、農(nóng)村面貌變化大。
    過去五年實踐,得到了許多有益啟示,歸集起來,主要是“六個牢牢堅持”。一是牢牢堅持在統(tǒng)籌“四化”中加強“三農(nóng)”工作。緊扣五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度,著力夯實農(nóng)村水利、林業(yè)、公路等基礎(chǔ)設(shè)施,深化產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,構(gòu)建新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系,在“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展中謀劃和做好“三農(nóng)”工作。二是牢牢堅持“三農(nóng)”問題的核心是農(nóng)民問題,農(nóng)民問題的根本是利益問題,利益問題的關(guān)鍵是收入問題這條主線。圍繞農(nóng)民增收謀思路、出政策、抓改革、促發(fā)展,廣辟渠道,多措并舉,努力縮小城鄉(xiāng)差距。三是牢牢堅持把脫貧攻堅作為“三農(nóng)”工作頭等大事。全面落實“十個精準(zhǔn)”,把精力和資源聚向貧困地區(qū)、聚焦每個貧困人口,猛攻薄弱環(huán)節(jié),精準(zhǔn)到戶到人,絕不讓貧困戶在全面小康路上掉隊。四是牢牢堅持以現(xiàn)代特色效益農(nóng)業(yè)為核心加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。積極轉(zhuǎn)變方式,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,深化結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效,努力走出一條適合丘陵山區(qū)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化路子。五是牢牢堅持以改革創(chuàng)新促發(fā)展、求突破。著力破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),完善城鄉(xiāng)資源要素流通融通機制,加快構(gòu)建城鄉(xiāng)互動、平等發(fā)展的有效機制,增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。六是牢牢堅持以人民為中心、以農(nóng)民為本的發(fā)展理念。圍繞民心所向,尋良策、辦實事、解難題,努力改善農(nóng)村條件、增進農(nóng)民福祉,充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用,尊重農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)造,維護農(nóng)民合法權(quán)益,確保共享改革發(fā)展成果。這些經(jīng)驗,是在長期實踐中探索總結(jié)出來的,今后還要進一步堅持和完善。
    過去一年及“”農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展成績的取得,靠的是黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo),靠的是市委、市政府的高度重視,靠的是各區(qū)縣、各部門的扎實工作,靠的是廣大干部特別是農(nóng)民群眾的辛勤耕耘。在此,我代表市政府,向全市農(nóng)村工作系統(tǒng)廣大干部職工和農(nóng)民群眾,向所有關(guān)心支持“三農(nóng)”工作的各界人士,致以親切的慰問,表示衷心的感謝!
    二、展望未來,農(nóng)村改革發(fā)展任重道遠。
    今年初,視察重慶,充分肯定了黨的以來重慶各項工作取得的成績,站在全局和戰(zhàn)略的高度為重慶把脈定向,為我們進一步做好各項工作指明了方向。站在新起點,面對新機遇,我們要全面貫徹黨的xx屆五中全會、中央農(nóng)村工作會議和市委四屆七次、八次全會精神,按照“十三五”農(nóng)村改革發(fā)展藍圖,奮力開啟農(nóng)村改革發(fā)展新征程。
    第一,深刻認識“十三五”責(zé)任擔(dān)當(dāng)?!笆濉笔侨娼ǔ尚】档臎Q勝期、農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型期、深化農(nóng)村改革的攻堅期、五大功能區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的深化期。“四期疊加”,要求我們必須切實增強政治責(zé)任感和歷史使命感,齊心協(xié)力、勇挑重擔(dān)、克難攻堅、決戰(zhàn)決勝。具體來講,我們肩負“四大重任”。
    一是“全面建成小康”的重任。全面建成小康社會,重點在農(nóng)村,難點在農(nóng)業(yè),成敗系于“老鄉(xiāng)”。要用城鄉(xiāng)一體化的標(biāo)準(zhǔn)強化“三農(nóng)”,努力拉長農(nóng)業(yè)“短腿”、補齊農(nóng)村“短板”,特別是限時打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保廣大農(nóng)民群眾與全市人民一道邁入小康。
    二是“收入趕上全國”的重任。市委、市政府明確提出,力爭“十三五”期末農(nóng)民收入趕上全國平均水平。要把促進農(nóng)民增收作為“三農(nóng)”工作的主線,進一步加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度,挖掘農(nóng)村內(nèi)部潛力,拓展非農(nóng)增收空間,積極為農(nóng)民創(chuàng)造經(jīng)營性、工資性、財產(chǎn)性、轉(zhuǎn)移性增收機會,努力形成全方位多渠道增收的強大合力。
    三是“農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級”的重任。在資源環(huán)境“緊箍咒”越繃越緊、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性矛盾日益凸顯的背景下,要把轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式作為推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的根本途徑,以發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營為核心,著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)營、生產(chǎn)、資源利用和管理方式,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營、生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)體系,走投入少、見效快、產(chǎn)出高、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展路子。
    四是“縮小城鄉(xiāng)差距”的重任。用足用活統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)“金字招牌”,發(fā)揮直轄市體制優(yōu)勢,加大以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)力度,創(chuàng)新和拓展城市資本、工商資本、社會資本下鄉(xiāng)途徑,持續(xù)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,不斷提高農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展水平,促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,探索直轄體制構(gòu)架下的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌之路。
    第二,認真謀劃“十三五”發(fā)展思路。當(dāng)前及今后一個時期,全市“三農(nóng)”工作要認真貫徹視察重慶重要講話精神,牢固樹立五大發(fā)展理念,按照“十三五”規(guī)劃,深入實施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,著力調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式,抓改革、建機制,夯基礎(chǔ)、強支撐,促增收、惠民生,促進一二三產(chǎn)業(yè)深度融合,走一條“農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮”的發(fā)展路子,如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)。具體講,就是“一個統(tǒng)攬”“兩個目標(biāo)”“三個重點”。
    “一個統(tǒng)攬”,就是以落實五大發(fā)展理念、實施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作,用新理念引領(lǐng)新發(fā)展,促進統(tǒng)籌發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、差異發(fā)展、共同發(fā)展,實現(xiàn)全市一體化、區(qū)域發(fā)展差異化、資源利用最優(yōu)化和整體功能最大化。
    “兩個目標(biāo)”,一是如期完成脫貧攻堅,二是如期全面建成小康社會。到20xx年底,實現(xiàn)18個貧困區(qū)縣全部“摘帽”、1919個貧困村整村脫貧、165.9萬農(nóng)村貧困人口越過扶貧標(biāo)準(zhǔn)線,基本完成扶貧攻堅任務(wù);20xx年打掃“戰(zhàn)場”、鞏固成果。到20xx年,工農(nóng)、城鄉(xiāng)、地區(qū)差距明顯縮小,城鄉(xiāng)一體化格局基本形成,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化處于西部領(lǐng)先水平,力爭農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、七大特色產(chǎn)業(yè)鏈綜合產(chǎn)值分別達到2200億元、1500億元,年均增長4.8%、10.8%。
    “三個重點”,就是大力促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)村繁榮。堅持以農(nóng)民增收為主線,調(diào)結(jié)構(gòu)、挖潛力、拓空間、強扶持,構(gòu)建全面持續(xù)增收長效機制;以農(nóng)業(yè)增效為核心,夯實基礎(chǔ)、擴大規(guī)模、延伸鏈條、提升質(zhì)量、做大品牌,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)由數(shù)量增長為主向數(shù)量質(zhì)量效益并重轉(zhuǎn)變;以農(nóng)村繁榮為根本,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)要求,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,加快改善農(nóng)村生態(tài),扎實推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),打造青山綠水、生態(tài)田園、幸福家園,促進農(nóng)村協(xié)調(diào)、持續(xù)、和諧、穩(wěn)定發(fā)展。
    第三,切實把握“十三五”主要任務(wù)。歸納起來,主要是“五個全面推進”:
    一是全面推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力。樹立大農(nóng)業(yè)、大食物觀念,圍繞人的有效需求進行生產(chǎn),著力調(diào)結(jié)構(gòu)、降成本、補短板。優(yōu)化區(qū)域布局和種養(yǎng)結(jié)構(gòu),減少高耗低效滯銷農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),減少化肥農(nóng)藥不合理使用,發(fā)展高效生態(tài)產(chǎn)業(yè)。推進農(nóng)村綜合性改革,夯實農(nóng)業(yè)供給側(cè)薄弱環(huán)節(jié)。
    二是全面推進適度規(guī)模經(jīng)營發(fā)展,加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。引入工業(yè)化理念、現(xiàn)代化要素、市場化機制,大力培育適度規(guī)模經(jīng)營主體,規(guī)范發(fā)展農(nóng)民合作社,擴大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務(wù),提高集約化、專業(yè)化、組織化、社會化水平。
    三是全面推進新型農(nóng)民培育,增強自我發(fā)展能力。從解決“誰來種地”的問題入手,分類開展生產(chǎn)經(jīng)營型、專業(yè)技能型、社會服務(wù)型等實用人才培訓(xùn),加快培養(yǎng)一批有知識、懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理的新型職業(yè)農(nóng)民。
    四是全面推進農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),不斷提高綜合保障能力。統(tǒng)籌推進基礎(chǔ)配套,加快建成一批產(chǎn)品能進能出、水利能排能灌、農(nóng)機能耕能收的標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)基地。
    五是全面推進農(nóng)村生態(tài)建設(shè),構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展機制。完善林業(yè)發(fā)展和保護機制,推進水土流失綜合防治,加強石漠化治理。努力改善農(nóng)村人居環(huán)境,實施農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅戰(zhàn)。大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平,加快形成生產(chǎn)生活生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。
    三、精心組織,統(tǒng)籌推進20xx年重點工作。
    20xx年是“十三五”開局之年。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作既要謀長遠,又要抓當(dāng)前;既要系統(tǒng)推進,又要點上突破。著力抓好六個方面工作。
    (一)以七大特色產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)為抓手,推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。切實把農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展有機結(jié)合起來。一是在優(yōu)化結(jié)構(gòu)中完善供應(yīng)鏈。扎實推進1000萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和1000萬畝標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),集中連片打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶,在穩(wěn)定糧食、生豬、蔬菜等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的同時,市級層面重點打造柑橘、榨菜、生態(tài)漁業(yè)、草食牲畜、中藥材、茶葉、調(diào)味品等7大特色產(chǎn)業(yè)鏈,力爭綜合產(chǎn)值增長15%以上,支持各區(qū)縣發(fā)展1-3個區(qū)域性特色產(chǎn)業(yè)。鼓勵廣大農(nóng)民和各類經(jīng)營主體因地制宜、自主選擇符合市場需求的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和品種結(jié)構(gòu),促進以糧、豬、菜為主導(dǎo)的傳統(tǒng)供給結(jié)構(gòu)向特色多元供給結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。二是在培育品牌中延伸產(chǎn)業(yè)鏈。大力實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,按照品牌效應(yīng)不同,分類推進品牌建設(shè),重點培育公共品牌、壯大特色品牌、復(fù)興傳統(tǒng)品牌,特別是要深度挖掘巴渝傳統(tǒng)農(nóng)特產(chǎn)品、加工技藝、農(nóng)業(yè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)內(nèi)涵,對山城砣茶、永川豆豉、黃花園醬油、合川桃片、白市驛板鴨等曾獲國際或國家級權(quán)威機構(gòu)評選認定的傳統(tǒng)“老字號”品牌,要加大政策扶持力度,加快打造一批市級名牌農(nóng)產(chǎn)品和國家級品牌。要堅持科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌推進,按照生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、基地園區(qū)化、全程機械化、產(chǎn)品品牌化的要求,加快推動特色效益農(nóng)業(yè)加快向中高端水平邁進,實現(xiàn)以質(zhì)量贏得市場、以規(guī)模滿足市場、以品牌占領(lǐng)市場的目標(biāo)。三是在融合發(fā)展中提升價值鏈。深化一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,一方面,要加快拓展農(nóng)業(yè)多種功能、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)新型業(yè)態(tài)。重點發(fā)展休閑體驗農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游及森林康養(yǎng),集中打造100條鄉(xiāng)村旅游精品線路,引導(dǎo)農(nóng)民開展“第三次創(chuàng)業(yè)”,新培育鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體20xx家,建設(shè)1000個休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點。另一方面,要強化農(nóng)業(yè)科技支撐、提高科技貢獻率。加快完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新激勵機制,切實調(diào)動農(nóng)業(yè)科研院(所)校、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及廣大科技人員的科研積極性,加快生物育種、農(nóng)機裝備、精深加工、冷鏈物流、智能農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新對提升價值鏈的重大作用。
    (二)以“十個精準(zhǔn)”為遵循,強力推進脫貧攻堅。圍繞7個貧困區(qū)縣“摘帽”、885個貧困村整村“銷號”和59.3萬人越線脫貧目標(biāo),重點落實“四個一批”:采取強有力措施,精準(zhǔn)落實產(chǎn)業(yè)項目,幫助有勞動能力的貧困農(nóng)戶增收脫貧一批;精準(zhǔn)實施教育扶貧,促進貧困勞動力及其子女就業(yè)創(chuàng)業(yè)一批;精準(zhǔn)實施高山生態(tài)扶貧搬遷,帶動山區(qū)貧困農(nóng)戶易地搬遷一批;精準(zhǔn)落實低保救助,實現(xiàn)無勞動能力的貧困農(nóng)戶政策“兜底”一批。要層層落實“一把手”責(zé)任制,市級部門要整合資源向貧困區(qū)縣、貧困村、貧困戶傾斜,做到精準(zhǔn)對接、精準(zhǔn)落地、精準(zhǔn)增收。本著實事求是的精神,堅持脫貧一批、驗收一批,堅決防止弄虛作假。完善對口幫扶和結(jié)對幫扶工作機制,做到不脫貧、不脫鉤。要完善精準(zhǔn)扶貧政策,推進農(nóng)業(yè)項目財政補助資金股權(quán)化改革試點,每個貧困區(qū)縣按投入比例,將股份量化到戶,增加農(nóng)戶股金收入。創(chuàng)新用地政策,在貧困區(qū)縣開展住房建設(shè)及農(nóng)業(yè)附屬設(shè)施用地創(chuàng)新試點,支持貧困戶因脫貧需要的建房用地、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地、休閑農(nóng)業(yè)用地及設(shè)施用地。
    (三)以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點,大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。加大涉農(nóng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)整合配套力度,各區(qū)縣、市級涉農(nóng)部門要緊扣兩個“1000萬畝基地”,扎實推進“五大工程”。一是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程。全面完成永久基本農(nóng)田劃定工作,大力開展農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),鼓勵社會資本參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),全年新建高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田120萬畝。準(zhǔn)確把握和認真落實中發(fā)〔20xx〕1號文件明確的“允許新型經(jīng)營主體和服務(wù)主體將集中連片整治后新增加的部分耕地,按規(guī)定用于完善農(nóng)田配套設(shè)施”的精神,加快制定完善農(nóng)業(yè)設(shè)施用地規(guī)劃,借鑒工業(yè)園區(qū)發(fā)展理念,推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),破解設(shè)施用地難的問題。二是農(nóng)村水利配套工程。推進40座重點水源和14個大中型農(nóng)業(yè)灌區(qū)建設(shè),完善水利渠系配套,新增有效灌面30萬畝,開展水土保持先建后補試點。啟動農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,優(yōu)先推進貧困村飲水工程建設(shè)。三是農(nóng)村公路暢通工程。新改建農(nóng)村公路9000公里、村社便道4000公里,進一步完善和暢通交通網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)行政村100%通暢,提高農(nóng)村客運物流運輸及農(nóng)機到田到地作業(yè)水平,促進城鄉(xiāng)交通互聯(lián)互通一體化發(fā)展。四是質(zhì)量安全保障工程。按照“四個最嚴”的要求,加強重大動物疫病防控和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè),加快構(gòu)建從農(nóng)田到餐桌的全程可追溯體系。完善農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系,加強森林防火、病蟲害防治及氣象、地震、地質(zhì)災(zāi)害防御能力建設(shè),抓好農(nóng)村生產(chǎn)生活安全。五是農(nóng)機裝備提升工程。積極扶持和培育壯大農(nóng)業(yè)機械研發(fā)加工企業(yè),結(jié)合丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際,加強新型適用農(nóng)機具研發(fā)推廣,開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、貯運全程機械化示范應(yīng)用,提升農(nóng)業(yè)全程機械化水平。加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),推進農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范建設(shè),打造一批農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)化研究、中試和生產(chǎn)基地,引領(lǐng)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
    (四)以增強內(nèi)生動力為目標(biāo),全面深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。堅持問題導(dǎo)向,樹立系統(tǒng)思維,加強銜接配套,最大限度釋放改革綜合效應(yīng)。著力推進六個方面的改革任務(wù)。一是切實抓好信息化改革。加快農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)建設(shè),實施農(nóng)村光纖村村通,推進信息技術(shù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)深度融合,全面實施“電商進鄉(xiāng)村”行動,開展“移動互聯(lián)網(wǎng)村”試點,提速發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù),力爭網(wǎng)上銷售達到150億元。二是切實抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。鞏固深化確權(quán)頒證成果,對符合條件的村全面推進量化確權(quán)改革,促進集體經(jīng)濟組織成員由農(nóng)民向股東轉(zhuǎn)變。三是切實抓好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)。大力培育適度規(guī)模經(jīng)營主體,扶持發(fā)展規(guī)模經(jīng)營農(nóng)戶,新培育主體1.8萬個,累計達到28萬個。深入實施全程社會化服務(wù)試點,進一步促進降本節(jié)支。四是切實抓好農(nóng)村金融創(chuàng)新。加快發(fā)展農(nóng)村資金互助合作社。鼓勵創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,完善信貸擔(dān)保和產(chǎn)權(quán)抵押融資機制,積極防控和化解融資風(fēng)險,加快構(gòu)建商業(yè)金融、政策金融、合作金融、擔(dān)保融資等共同發(fā)力的農(nóng)村金融服務(wù)體系。五是切實抓好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革。統(tǒng)籌深化戶籍、“地票”和社會保障等綜合性改革,構(gòu)建常態(tài)化推進機制。全面啟動國有林場改革,推進集體林權(quán)制度改革,開展集體林業(yè)綜合改革試點示范,加快探索林業(yè)碳匯交易,建立生態(tài)效益補償增長機制。穩(wěn)妥實施農(nóng)業(yè)水價綜合改革,深化水利管理體制和投融資模式創(chuàng)新。深化供銷合作社綜合改革,充分發(fā)揮供銷合作社在農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)和農(nóng)村流通中的重要作用,努力將供銷合作系統(tǒng)打造成為與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)更緊密、為農(nóng)服務(wù)功能更完備、市場化運行更高效的合作經(jīng)濟組織體系。推進農(nóng)產(chǎn)品市場和商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加快完善縣鄉(xiāng)村物流體系。深入開展大足區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點。進一步深化農(nóng)墾改革發(fā)展。六是切實抓好各類試點示范。穩(wěn)步推進永川、梁平國家級綜合改革試點,堅持邊推進、邊完善、邊總結(jié)、邊推廣,爭當(dāng)全國農(nóng)村綜合改革的探路者、“排頭兵”。縱深推進全市農(nóng)村綜合改革試點,逐步擴大范圍,盡快形成可復(fù)制、能推廣的經(jīng)驗。
    (五)以農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展為導(dǎo)向,推進農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)。按照提升地力、生態(tài)安全、環(huán)境美好的要求,扎實推進農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理。一是深入推進森林綠化。按照國務(wù)院關(guān)于“將25度以上的坡耕地調(diào)整為非基本農(nóng)田”的部署,開展25度以上坡耕地資源普查,逐步有序調(diào)整為非基本農(nóng)田并實施退耕還林。在退耕還林過程中,要注重與脫貧攻堅結(jié)合,原則上發(fā)展經(jīng)果林、木本油料等特色經(jīng)濟林木,做大林產(chǎn)經(jīng)濟,力爭到20xx年林業(yè)綜合產(chǎn)值達到1000億元。推進長江流域生態(tài)屏障建設(shè),積極開展國家森林公園、農(nóng)業(yè)公園創(chuàng)建。扎實開展增殖放流,持續(xù)改善三峽庫區(qū)生態(tài)環(huán)境。二是加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。鼓勵新型主體發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),大力推廣種養(yǎng)結(jié)合的循環(huán)模式、“稻魚同作”的生態(tài)模式、“魚菜共生”的增殖模式、套種輪作的復(fù)合模式,推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與特色產(chǎn)業(yè)、種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)等融合配套。三是重拳治理面源污染。加強面源污染監(jiān)測,完善污染治理措施,實施化肥、農(nóng)藥施用“零增長”行動,嚴格農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)使用和監(jiān)管,遏制亂用濫用的勢頭。大力推進農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,加強河流、湖泊生態(tài)治理,開展生活污水治理、垃圾集中處置、資源回收利用,構(gòu)建良性循環(huán)的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。四是著力改善人居環(huán)境。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),加強鄉(xiāng)村規(guī)劃,彰顯農(nóng)耕文化,突出民族特色,體現(xiàn)各美其美,避免千村一面。實施“美麗鄉(xiāng)村”示范創(chuàng)建,建設(shè)一批農(nóng)民新村,打造一批農(nóng)耕體驗園。
    (六)以增進農(nóng)民福祉為根本,加快農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。統(tǒng)籌推進農(nóng)村教育、醫(yī)療、文化、社保等各項社會事業(yè),扎實開展農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn),加強農(nóng)村中小學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化和師資隊伍建設(shè),促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。優(yōu)化基層衛(wèi)生資源配置,完善“一鎮(zhèn)一衛(wèi)生院、一村一室”的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,促進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。深入開展農(nóng)村法制教育宣傳普及,加強農(nóng)村文化陣地建設(shè),豐富農(nóng)村精神文明建設(shè)內(nèi)涵。推進農(nóng)村社會救助、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè),切實保障農(nóng)村困難群眾基本生活,完善醫(yī)療救助制度,逐步提高大病醫(yī)療保障水平。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村服務(wù)中心建設(shè),提升農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)水平。創(chuàng)新和完善鄉(xiāng)村治理機制,擴大農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點,建立重大事項村級協(xié)商機制,促進基層民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,著力構(gòu)建管理有序、服務(wù)完善、文明和諧的社會主義新農(nóng)村。
    四、奮發(fā)有為,不斷提升“三農(nóng)”工作水平。
    做好今年工作,確?!笆濉遍_好頭、起好步,對于如期實現(xiàn)脫貧攻堅和小康目標(biāo)至關(guān)重要。全市“三農(nóng)”工作系統(tǒng)要圍繞中心、緊扣大局、扎實工作,努力開創(chuàng)農(nóng)村改革發(fā)展新局面。
    第一,進一步增強“四個意識”。進入“十三五”發(fā)展的新階段,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的形勢更復(fù)雜、任務(wù)更艱巨,既要順應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài),又要適應(yīng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新要求,還要應(yīng)對市場千變?nèi)f化的新趨勢。這就要求我們必須增強創(chuàng)新意識,要勇于創(chuàng)新、敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新,把創(chuàng)新貫穿到農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展的各個領(lǐng)域、各個方面,以新的思路、新的機制、新的舉措、新的政策,開創(chuàng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展新的局面;必須增強改革意識,要抓住制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的關(guān)鍵和要害,用改革的辦法突破體制機制障礙,理順農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系,釋放改革紅利,激發(fā)農(nóng)村活力;必須增強開放意識,要把現(xiàn)代特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展積極融入到國家實施“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶的發(fā)展戰(zhàn)略中來,大力實施產(chǎn)品、資本走出去,人才、科技引進來,促進城鄉(xiāng)資源雙向互進、國內(nèi)國際資源優(yōu)勢互補,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村開發(fā)開放進程;必須增強責(zé)任意識,農(nóng)口各級各部門要以“農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮”為己任,加強調(diào)查研究,傾聽農(nóng)民心聲,尊重農(nóng)民意愿,維護農(nóng)民權(quán)益,切實把各方面資源聚合到農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展的大局上來。
    第二,進一步加大投入力度。要統(tǒng)籌安排和有效激活財政投入、金融投入、社會投入三個方面的資金。一是發(fā)揮財政投入的撬動作用。要持續(xù)增加財政對“三農(nóng)”的投入,確?!傲Χ炔粶p弱、總量有增加”。要創(chuàng)新財政投入機制,在向現(xiàn)代特色效益農(nóng)業(yè)傾斜、向脫貧攻堅重點區(qū)域傾斜、向各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體傾斜、向農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)傾斜的同時,發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用,吸引更多社會資本投資農(nóng)村。二是發(fā)揮金融投入的支撐作用。著力破解金融資本進入農(nóng)業(yè)農(nóng)村不暢不順的問題,發(fā)揮農(nóng)發(fā)行、國開行、農(nóng)行、郵儲銀行、重慶銀行、重慶農(nóng)商行、三峽銀行等主要涉農(nóng)銀行支農(nóng)作用,加快創(chuàng)新貼近農(nóng)村需求的金融產(chǎn)品,大力發(fā)展農(nóng)村合作金融,完善產(chǎn)權(quán)抵押、信貸擔(dān)保、風(fēng)險防控機制,加快構(gòu)建多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的農(nóng)村金融服務(wù)體系。三是發(fā)揮社會投入的引領(lǐng)作用。要完善政策引導(dǎo)和激勵機制,充分調(diào)動工商企業(yè)、各類農(nóng)業(yè)主體的投資積極性,將城市工商資本、外來資本等“活水”引入農(nóng)業(yè)農(nóng)村,投資新興產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新型業(yè)態(tài),帶動更多農(nóng)戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
    第三,進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。加強“三農(nóng)”隊伍建設(shè),以提升素質(zhì)、改進服務(wù)為重點,在關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位配齊配強懂農(nóng)知農(nóng)的干部,培養(yǎng)和引進一批農(nóng)業(yè)專家型人才,強化基層農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè),加強村干部培養(yǎng),打造一支能干務(wù)實的農(nóng)村干部隊伍。切實改進農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作方式,善于利用市場促進農(nóng)業(yè)增效,善于運用法制保障農(nóng)民權(quán)益,善于采取群眾易于接受的辦法解決農(nóng)村問題。進一步發(fā)揚真抓實干的作風(fēng),對現(xiàn)代特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村信息化建設(shè)等,不能運動式推進,防止壘大戶、造盆景。農(nóng)村工作系統(tǒng)要深入踐行“三嚴三實”,加強黨風(fēng)廉政建設(shè),健全涉農(nóng)資金規(guī)范化制度體系,實施農(nóng)業(yè)項目規(guī)范化、制度化管理。加大涉農(nóng)資金監(jiān)管力度,嚴厲查處涉農(nóng)資金腐敗案件,提高資金使用安全性和有效性。加強農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理,搞好村(居)委班子換屆審計,努力保持風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
    同志們,“十三五”藍圖已繪就,今年的目標(biāo)已定、任務(wù)已明。我們要按照中央和市委、市政府的統(tǒng)一部署,發(fā)揚“能打硬仗、打贏勝仗”的精神,齊心協(xié)力、攻堅突破、決戰(zhàn)決勝,為實現(xiàn)脫貧攻堅、全面建成小康社會目標(biāo)而不懈努力。
    縣委書記在龍江縣農(nóng)村工作會議上講話篇九
    同志們:
    這次全縣政法工作會議是一次十分重要的會議,之所以重要,從黨性上說,發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任,平安是第一民生。前兩句是講的,后一句是我強調(diào)的,沒有平安何談民生?從人性上講,人生的五大需求:第一是生存,第二是安全,第三是情感,第四是社會地位,第五是理想的實現(xiàn),其中平安、安全的地位僅次于生存。所以全縣政法工作雖然不是中心的中心,但卻是保中心、保全縣經(jīng)濟社會發(fā)展、保全縣改革、保全縣穩(wěn)定。
    在過去的一年里,全縣政法戰(zhàn)線廣大干警緊緊圍繞縣委中心工作,以打造“平安××”為主題,服從、服務(wù)于全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,在維護社會穩(wěn)定、改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、促進招商引資和大項目建設(shè)上做出了積極的貢獻。在此,我代表縣委、縣政府,向全縣廣大政法干警、綜治干部致以誠摯的問候和衷心的感謝!并向今天受到表彰獎勵的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!剛才,樹文書記在報告中客觀總結(jié)了過去一年的政法工作,系統(tǒng)地部署了今年的工作任務(wù)。爭創(chuàng)“國家級平安縣”的目標(biāo),體現(xiàn)了與時俱進的發(fā)展思想,符合××發(fā)展大局,我完全同意,希望大家按照爭創(chuàng)“國家級平安縣”的具體細則和目標(biāo)要求逐項引申,實實在在的抓好落實。下面,就如何做好今年的政法工作,我再強調(diào)三點意見。
    一、認清形勢,充分認識做好新形勢下政法工作的重要意義。
    黨的xx屆三中全會指出:做好新形勢下的政法工作,必須圍繞穩(wěn)定大局,完善社會管理,促進公平正義,保證人民安居樂業(yè)。公平正義相當(dāng)關(guān)鍵,人生存在世界上,主要乞求的就是公平,窮一點沒關(guān)系,只要受到公平的對待。正義是建立在公平基礎(chǔ)之上的,沒有公平何談?wù)x?公平正義四個字責(zé)任系在各級領(lǐng)導(dǎo)身上,系在執(zhí)法單位、執(zhí)法部門、執(zhí)法人員身上,一個失去公平正義的地方會是多么的黑暗。政法部門承擔(dān)著維系公平正義的職責(zé),作為執(zhí)法部門的不公腐敗不亞于官吏的腐敗,對受害人造成的身心傷害非常大。國家把執(zhí)行法律、法規(guī)的重擔(dān)交到政法部門,我們要在維護公平正義這四個字上要下功夫,要維系法律、法規(guī)的尊嚴,維系法律、法規(guī)的嚴肅性,維系法律、法規(guī)的公正性,為實現(xiàn)國家長治久安打下堅實基礎(chǔ)。這給政法機關(guān)賦予了更大的責(zé)任,提出了更高的要求。因此,全縣政法各部門和廣大政法干警,必須進一步認清形勢,切實增強做好新形勢下政法工作的責(zé)任感和緊迫感。
    第一,做好政法工作是維護和諧穩(wěn)定大局的需要。當(dāng)前,各類利益群體受經(jīng)濟發(fā)展水平和政策等因素的制約,很多利益訴求難以得到及時、完全滿足,從而不斷形成新的社會矛盾和問題。如城鎮(zhèn)拆遷、開發(fā)征地、供水供熱等一些突出的社會矛盾尚未得到徹底解決,特別是涉法上訪還比較多,群體性事件仍然存在潛在苗頭。一些群眾受“×××”等邪教組織蠱惑,信仰沉淪,成為反動組織利用的工具,給政治安定和社會穩(wěn)定帶來新的課題。而有些政法干警思想麻痹,對當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展所面臨的形勢認識不足,缺乏責(zé)任感、緊迫感,對突發(fā)性問題束手無策,使本來可以解決的問題擴大升級。這些問題如果解決不好,不僅會影響黨和政府形象,也會干擾和破壞正常的生產(chǎn)生活秩序。
    第二,做好政法工作是促進社會公平正義的需要。依法治國的最終目標(biāo)就是要建立一個法制社會。如果一個國家法律不健全、執(zhí)法不嚴格、司法不公正,守法的得不到褒揚,違法的得不到懲戒,整個社會就沒有公平正義可言,必將陷入混亂,走向無序。就我縣而言,各級政法機關(guān)雖然在總體上能夠忠于法律、服務(wù)人民,維護法律的權(quán)威和尊嚴,但是,由于體制、機制和部分政法干警素質(zhì)等原因,不作為、亂作為的問題還不同程度地存在。這些問題不解決,人民群眾就難以感受到公平和正義,就會對黨和政府失去信任,對法律公正失去信心。各級政法機關(guān)和廣大政法干警只有把維護公平和正義作為政法工作的出發(fā)點和落腳點,看作政法工作的靈魂和生命,堅持用“中立、平等、透明、公正、高效”的現(xiàn)代司法理念去評判和解決訴訟紛爭,才能成為維護社會公平和正義的堅強保障。
    來到××四個多月的時間,對政法系統(tǒng)存在的一些問題反應(yīng)不少??h委確定今年要作為政法系統(tǒng)的機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年,就是要出重拳整頓。打擊犯罪出重拳,在整頓政法干部隊伍作風(fēng)上也要出重拳,抓住一個嚴肅處理一個,不存在下不為例。政法隊伍的干部不同于其它機關(guān)的干部,是要維護國家法律、法規(guī)的尊嚴,維護社會的公平正義,因此,對政法機關(guān)的作風(fēng)建設(shè)要常抓不懈。今天參會的都是中層以上的領(lǐng)導(dǎo),沒有規(guī)矩不成方圓,公檢法司要維系公平正義,一定要堅持任人為賢,把真正能干事、想干事、會干事,能夠干成事不出事的干部用起來,把碌碌無為的清出去,沒有一些好干部,尤其中層以上干部,就不會帶出一支好隊伍。
    第三,做好政法工作是營造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境的需要。穩(wěn)定是發(fā)展的前提。沒有和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,就不會有經(jīng)濟的大發(fā)展、快發(fā)展。黨的xx大以來,中央把建設(shè)和諧社會作為黨執(zhí)政的重要任務(wù),放到同經(jīng)濟、政治、文化建設(shè)并重的突出位置強調(diào)和部署,確定了以穩(wěn)定促和諧、以和諧促發(fā)展的總體工作思路。從我縣發(fā)展趨向來看,經(jīng)過幾屆班子和全縣上下的不懈努力,縣域經(jīng)濟呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢,以“四個基地一座名城”建設(shè)為支柱的縣域經(jīng)濟發(fā)展格局初步形成,完成了××經(jīng)濟社會發(fā)展的第一次跨越??h委十四屆六次全會提出了加速推進“四個基地一座名城”建設(shè)進程,全面構(gòu)筑“五大產(chǎn)業(yè)集群”,著力推進“雙十雙百億”工程,切實加強“一區(qū)四園”建設(shè),全面實施“大項目牽動戰(zhàn)略”、“民生民利要素升級戰(zhàn)略”,實現(xiàn)××縣經(jīng)濟社會發(fā)展的第二次跨越、沖刺全省十強縣的奮斗目標(biāo)。思路、方向、戰(zhàn)略、目標(biāo)、措施以及梳理的一百個大項目都很清晰。1月份又實現(xiàn)了首月開門紅,地方一般預(yù)算收入實現(xiàn)2744萬元,同比增長122.37%,增幅在全省排在第三位,總量排在第九位,實現(xiàn)了一個良好的開局。政法工作也實現(xiàn)了一個良好的開局,形勢穩(wěn)定,案件發(fā)生率下降、破案率上升,體現(xiàn)了我縣安居樂業(yè)的氛圍。政法戰(zhàn)線的同志是維護安定團結(jié)政治局面的主力軍,處在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的最前沿,只有把思想和行動統(tǒng)一到縣委的決策部署上來,不斷加大“平安××”創(chuàng)建工作力度,才能為加快××發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。
    二、突出重點,全面提升政法工作水平。
    發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任。要把化解社會矛盾、維護社會秩序、保持社會穩(wěn)定、促進社會和諧的能力和水平作為檢驗執(zhí)政能力、執(zhí)政水平的重要標(biāo)志,以更大的決心、更有力的措施推動政法工作深入開展。政法工作尤其公安部門的工作,是在和違法亂紀分子作斗爭,有些違法亂紀分子素質(zhì)較高、反偵察的能力較強,尤其一些網(wǎng)絡(luò)犯罪分子都是一些高材生,所以,要求我們的素質(zhì)程度、業(yè)務(wù)能力必須要高人一籌?,F(xiàn)在的政法干警隊伍來源參差不齊,一定要注重后天的學(xué)習(xí)、實踐,要有悟性。
    第一,要在維護社會穩(wěn)定上做貢獻。伴隨著社會主義市場經(jīng)濟的深入發(fā)展,不同社會群體間的利益格局不斷調(diào)整,多種矛盾不斷凸現(xiàn)、相互交織、比較復(fù)雜。如何應(yīng)對復(fù)雜局面,妥善處理敵我矛盾和人民內(nèi)部矛盾,已成為政法機關(guān)必須面對的重大課題。一方面要加強對敵斗爭。政法各部門要充分認識對敵斗爭的長期性、復(fù)雜性和艱巨性,進一步強化政權(quán)意識,增強政治敏銳性和對敵斗爭的堅定性。要加強情報信息工作,嚴密防范各種敵對勢力的滲透活動,及時掌握內(nèi)幕性、預(yù)見性的情報信息,反應(yīng)及時,應(yīng)對有力,不斷提高主動發(fā)現(xiàn)和嚴密控制能力。要嚴厲打擊敵對分子的各種破壞活動,重點打擊境內(nèi)外敵對勢力和“×××”等邪教組織的分裂破壞活動,堅決取締敵對分子非法組黨結(jié)社,嚴防敵對勢力利用社會熱點問題和人民內(nèi)部矛盾挑起事端,進行蠱惑煽動、顛覆滲透等破壞活動。另一方面,要正確處理人民內(nèi)部矛盾。必須牢固樹立群眾利益高于一切的觀念,善于運用法律手段,妥善處理各種矛盾和糾紛。要認真對待群眾的來信來訪,對涉法涉訴上訪案件要本著不回避、不推拖、積極穩(wěn)妥的原則,對不合理訴求,做好耐心細致的解釋說服工作,對情況屬實的,及時予以處理。要建立矛盾糾紛排查調(diào)處機制,從矛盾較為集中的案件入手,認真做好分類梳理和調(diào)處工作,及時準(zhǔn)確地掌握可能引發(fā)不穩(wěn)定案件的苗頭,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早疏導(dǎo)、早化解,力求把問題解決在基層,消化在內(nèi)部,化解在萌芽狀態(tài)。對于信訪尤其群體訪問題,縣委的態(tài)度就是三點:凡是有理上訪的,一定要想方設(shè)法的及時解決;凡是合情合理不合法不合政策的,要耐心作好解釋工作;凡是無理上訪的,要堅決依法打擊,按照《治安管理處罰條例》、《信訪條例》從嚴處理,絕不姑息,這三點態(tài)度一定要旗幟鮮明。信訪問題誰主管誰負責(zé),戰(zhàn)線要負起責(zé)任,只要這樣才能有一個和諧穩(wěn)定的生產(chǎn)生活環(huán)境。對已經(jīng)發(fā)生的群體性事件,公安部門要及時介入,妥善應(yīng)對,避免矛盾激化和事態(tài)發(fā)展,防止局部問題轉(zhuǎn)化為全局問題、經(jīng)濟問題轉(zhuǎn)化為政治問題、非對抗性問題轉(zhuǎn)化為對抗性問題。要建立健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有力、高效運轉(zhuǎn)的應(yīng)急機制,完善信息預(yù)警、預(yù)案運作、應(yīng)急救援、裝備保障等工作體系,提高處理群體性事件和突發(fā)事件能力。
    第二,要在維護經(jīng)濟秩序上做貢獻。政法部門在認真履行執(zhí)法、專政職能的同時,要進一步增強大局意識和責(zé)任意識,更好地服從服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)這個中心。要樹立人人是環(huán)境的思想,樹立人人為招商引資、民營經(jīng)濟發(fā)展、縣域經(jīng)濟發(fā)展負責(zé)的思想,樹立對全縣經(jīng)濟社會高度負責(zé)和人民富裕安康感恩的思想,做好對企業(yè)的服務(wù),這是一種大局觀念、全局觀念、是非觀念的考驗。沒有項目就沒有經(jīng)濟社會的發(fā)展,企業(yè)家是功臣,納稅人是上帝。如果企業(yè)家在××這片沃土上人人自危,沒有安全感,就營造不出企業(yè)家安身立命投資置業(yè)的信心。我縣的經(jīng)濟發(fā)展有三個致命的弱點,一是開發(fā)區(qū)建設(shè)在全省屬于三類縣、四類縣的水平,基本上屬于紙上談兵,筑巢引鳳卻沒有巢;二是招商引資難到極點,從去年5月份十四屆五次全會到現(xiàn)在已經(jīng)8個多月的時間,承擔(dān)招商引資任務(wù)的單位幾乎沒有完成任務(wù)的;三是××的邊緣化將逐步加劇,周邊沒有能輻射帶動的地方。我縣納稅額超50萬元以上的企業(yè)有47家,與煤化工有關(guān)的企業(yè)10家,建筑物流業(yè)16家,風(fēng)電、水電、供電企業(yè)6家,事業(yè)性質(zhì)的企業(yè)10家,純工業(yè)性質(zhì)全口徑納稅額超50萬元的企業(yè)只有華潤雪花啤酒廠、興凱紡織廠、哈飛轉(zhuǎn)向器廠、工業(yè)硅廠及華潤雪花××銷售分公司5家,其中除了華潤雪花啤酒廠及銷售分公司以外,都是老企業(yè)和下放企業(yè)。我縣的財政仍然是在靠中直、省直、市直的單位來保持,因此,我們要把來我縣投資的企業(yè)當(dāng)上帝,在維護經(jīng)濟秩序上,政法機關(guān)要多做貢獻,尤其一些涉法的經(jīng)濟案件,法院一定要公平、公正、公心,速接、速判。要正確處理打擊與保護、管理與服務(wù)的關(guān)系,既不能重打擊、管理而輕視保護和服務(wù),也不能因為強調(diào)保護和服務(wù)而弱化對各種違法犯罪行為的打擊。要通過簡化辦事程序,提高工作效率,優(yōu)化執(zhí)法服務(wù),實實在在地為基層、為企業(yè)、為群眾辦實事、辦好事。在辦理涉及企業(yè)和外來投資者案件時,應(yīng)充分考慮實際情況和企業(yè)發(fā)展大局,不能機械執(zhí)法,影響正常生產(chǎn)經(jīng)營活動,更不能借執(zhí)法之名,侵犯企業(yè)和投資者利益。要建立健全經(jīng)濟犯罪預(yù)防機制,加強監(jiān)管,堵塞漏洞,努力減少經(jīng)濟犯罪的發(fā)生。要依法調(diào)節(jié)經(jīng)濟關(guān)系,重點調(diào)處好企業(yè)改制破產(chǎn)糾紛、農(nóng)村土地糾紛和。
    合同。
    契約糾紛等案件,通過監(jiān)督、引導(dǎo)和規(guī)范市場行為,推進社會信用體系建設(shè),依法保護各類市場主體的合法權(quán)益,切實維護市場經(jīng)濟秩序。要下力氣解決影響環(huán)境建設(shè)的突出問題,傾情為市場主體和人民群眾服務(wù)。雖然近年來政法各部門都推出了服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的若干措施,服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的大局意識有所增強,但客觀地說,工作差距仍然很大,個別部門和干警的執(zhí)法思想尚未端正,作風(fēng)尚未轉(zhuǎn)變,影響發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)象還時有發(fā)生,必須采取強有力措施進行整治。政法各部門一定要樹立正確的權(quán)利意識,丟掉特權(quán)思想,強化教育、監(jiān)督和管理,根據(jù)各自職能,在主動、優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)上制定一些政策和辦法,在支持市場主體、支持重點項目、支持重大工程等方面,采取一些硬性措施,以創(chuàng)新性的舉措和創(chuàng)造性的實踐支持全縣經(jīng)濟發(fā)展。
    第三,要在抓好社會治安工作上做貢獻??h委對平安創(chuàng)建工作的態(tài)度十分明確,就是必須進一步加大力度,創(chuàng)造性地開展工作,堅決實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。各有關(guān)部門要把正確處理人民內(nèi)部矛盾作為維護穩(wěn)定的首要任務(wù)進行重點部署,在進行各項工作決策時,首先考慮群眾的承受能力,特別是要正確處理好困難群體和弱勢群體的利益,積極預(yù)防和妥善處置群體性事件,努力維護社會穩(wěn)定。確保一方平安是政法部門義不容辭的責(zé)任。要堅決貫徹嚴打方針,在××這塊土地上,絕不允許黑惡勢力的存在,絕不允許犯罪團伙稱王稱霸,必須保持高壓態(tài)勢,露頭就打,從嚴、從重、從快。如果有干警充當(dāng)保護傘或者通風(fēng)報信,必須嚴厲整治。政法機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要樹立抓好命案偵破和預(yù)防工作的思想,同時要重視預(yù)防和打擊直接侵害群眾切身利益的侵財性案件,建立健全經(jīng)常性的工作機制,增強打擊的針對性和實效性,堅決遏制各類刑事案件的高發(fā)勢頭。要加強對未成年人思想道德教育,積極開展法制進校園活動,全力做好青少年違法犯罪預(yù)防工作,防止悲劇發(fā)生。要堅持“大處著眼,小處著手”,重視解決好區(qū)域性的治安問題,由表及里、以點帶面,“積小安為大安”,促進治安大環(huán)境的改變。
    三、強化領(lǐng)導(dǎo),為政法工作提供堅強的組織保障。
    堅持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),是我們黨長期堅持的重要政治原則,也是政法工作始終保持正確方向的重要保證。全縣上下要牢固樹立“發(fā)展是政績,維護穩(wěn)定也是政績”、“抓經(jīng)濟、抓發(fā)展是中心任務(wù),抓治安、抓穩(wěn)定,政法是重要保證”的觀念,切實加強和改進黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。地方工作發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任,平安是第一民生,發(fā)展、穩(wěn)定、平安在我縣的工作中要三分天下。
    第一,要把政法工作擺上重要位置。各級黨政組織要把政法工作放到全局工作的重要位置上去籌劃,經(jīng)常分析研究政法工作面臨的形勢,定期聽取政法部門的匯報,及時研究解決政法工作中的重大問題。要建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)下的,以政法機關(guān)為中堅力量的維護穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,嚴格落實維護穩(wěn)定責(zé)任制,把社會穩(wěn)定作為檢驗各級黨委抓政法工作成效的重要標(biāo)志。要切實加強對司法領(lǐng)域的組織領(lǐng)導(dǎo),配齊配強政法部門的領(lǐng)導(dǎo)班子,不斷增強其凝聚力和戰(zhàn)斗力。要強化政法機關(guān)基層組織建設(shè),嚴把政法隊伍“進口”,疏通“出口”,嚴格業(yè)績考核和風(fēng)紀檢查,重視政法干部的提拔使用,把政法隊伍建設(shè)成為讓黨放心、讓人民滿意的隊伍。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)要不斷增強法制觀念,做到不以言代法、以權(quán)壓法,堅決排除地方和部門保護主義對執(zhí)法活動的干擾,支持和保障政法機關(guān)依法獨立公正地行使職權(quán),帶頭維護法律的尊嚴。
    第二,要發(fā)揮好縣委政法委的職能作用。政法委是代表黨委貫徹落實黨的方針、政策,代表黨委領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職能部門,是黨委抓好政法工作的參謀和助手。政法各部門要自覺接受政法委的領(lǐng)導(dǎo),重大事項、重大人事變動必須向縣委和政法委請示匯報。政法委要按照上級有關(guān)要求對全縣政法機關(guān)進行綜合考核、科學(xué)評定,切實檢驗各部門的工作成效。要協(xié)調(diào)公檢法司機關(guān)搞好工作銜接與配合,形成執(zhí)法辦案合力。要加強對執(zhí)法活動的監(jiān)督檢查,組織開展對執(zhí)法行為和司法效果進行總結(jié)和評估活動,嚴肅錯案追究制度,及時查處違法違紀案件。
    第三,要強化對政法工作的保障。各級組織對政法工作既要在思想上重視,又要在工作上全力支持,在物質(zhì)上給予充分保障。要建立和完善政法機關(guān)經(jīng)費保障機制,確保政法各部門工作所需。要在堅持標(biāo)準(zhǔn)的前提下充實政法隊伍,支持有空編的政法機關(guān)選人用人,切實解決警力不足、隊伍老化等問題。要從政治上、工作上、生活上進一步關(guān)心政法干警,盡最大努力落實從優(yōu)待警的各項政策,為他們依法履行職責(zé)提供保障。
    同志們,新的形勢、新的任務(wù),對政法工作提出了新的更高的要求。希望大家發(fā)揚成績,再接再厲,振奮精神,扎實工作,不斷開創(chuàng)全縣政法工作新局面,為實現(xiàn)××經(jīng)濟社會發(fā)展的第二次跨越、沖刺全省十強縣而努力奮斗!
    縣委書記在龍江縣農(nóng)村工作會議上講話篇十
    同志們:
    這次全省高校黨的建設(shè)工作會議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,認真落實全國第二十一次高校黨建工作會議和省委十二屆四次全會的部署要求,回顧總結(jié)過去工作,研究部署今年任務(wù),以改革創(chuàng)新精神全面推進高校黨的建設(shè),為促進我省高等教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、辦好人民滿意的高等教育提供堅強保證。
    過去的一年,我省各級黨委和高校黨組織按照中央和省委的要求,扎實推進高校黨的建設(shè),在深化理論武裝、完善高校領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制、加強大學(xué)生思想政治工作、增強基層黨組織活力、提高黨員隊伍整體素質(zhì)、推進和諧校園建設(shè)等方面都取得顯著成績,有力促進了高校改革發(fā)展穩(wěn)定,有效服務(wù)了“兩個率先”大局。借此機會,我代表省委,向全省高校黨建工作戰(zhàn)線上的同志們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    黨的對新形勢下加強和改進黨的建設(shè)作出了全面部署,為全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程提供了根本指導(dǎo)和行動指南。前不久,中組部、中宣部、教育部黨組召開的第二十一次全國高校黨建工作會議,對學(xué)習(xí)貫徹精神、全面提高高校黨的建設(shè)科學(xué)化水平提出了明確要求。最近,省委召開黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議,對深入推進黨建工作創(chuàng)新工程、做好今年全省黨建工作進行了研究部署。我們要認真貫徹中央和省委的部署要求,堅持解放思想、改革創(chuàng)新,把握規(guī)律、突出重點,結(jié)合實際創(chuàng)造性地推進高校黨建工作。
    關(guān)于今年全省高校黨建工作,待會兒沈健同志還要作具體部署。這里,我先講幾點意見。
    一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,牢牢把握高校黨建工作的根本要求。精神,歸結(jié)為一點,就是堅持和發(fā)展中國特色社會主義。高校學(xué)習(xí)貫徹精神,加強和改進黨的建設(shè),最根本的,就是更好地培養(yǎng)造就中國特色社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人。我們要把這個根本要求貫穿到高校黨的建設(shè)各個方面,堅持正確方向,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),創(chuàng)新思路舉措,使高校黨建工作更有特色、更富成效。重點是做到“三個強化”:一是強化理論武裝工作。要按照中央和省委的要求,引導(dǎo)高校師生深刻領(lǐng)會精神,扎實推進精神進教材、進課堂、進頭腦。堅持不懈用馬克思主義中國化最新成果武裝黨員干部、教育廣大師生,廣泛開展中國特色社會主義宣傳教育,重點闡明中國特色社會主義是黨和人民90多年奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就,是改革開放30多年實踐的根本總結(jié),是當(dāng)代中國發(fā)展進步的根本方向,引導(dǎo)廣大師生增強思想認同、政治認同、情感認同,堅定道路自信、理論自信、制度自信。要充分發(fā)揮高校的理論創(chuàng)新和宣傳普及優(yōu)勢,圍繞提出的重大理論觀點和實踐問題,推出一批重點理論文章、一批有份量有價值的研究成果。二是強化理想信念教育。大學(xué)生正處于人生成長的關(guān)鍵階段,堅定理想信念至為緊要,必須把理想信念教育作為加強高校黨建的重點。中國特色社會主義是共產(chǎn)主義遠大理想和我們黨在社會主義初級階段基本綱領(lǐng)的科學(xué)統(tǒng)一。堅持和發(fā)展中國特色社會主義,階段性的目標(biāo)就是到我們黨成立100年時全面建成小康社會,到新中國成立100年時建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家,進而實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,這就是提出的偉大的“中國夢”?!爸袊鴫簟笔菄腋粡娭畨簦敲褡鍙?fù)興之夢,是人民幸福之夢?!爸袊鴫簟蹦酆图耐辛藥状袊说拿篮觅碓?,體現(xiàn)了中華民族和中國人民的整體利益,是全體中華兒女的共同期盼。要緊緊立足江蘇“兩個率先”的發(fā)展大局和具體實踐,遵循青年學(xué)生成長需求和心理特點,引導(dǎo)他們認清國家和民族的光明前景,認清偉大夢想的實現(xiàn)路徑,認清只有積極投身“中國夢”才能真正實現(xiàn)自己的最大人生價值。三是強化立德樹人導(dǎo)向。強調(diào),中國特色社會主義事業(yè)是面向未來的事業(yè),需要一代又一代有志青年接續(xù)奮斗。高等教育的根本任務(wù)是人才培養(yǎng)。要把服務(wù)學(xué)生成長成才作為高校黨建工作的出發(fā)點和落腳點,圍繞培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人這個根本問題,認真貫徹黨的教育方針,全面提升高等教育質(zhì)量,更好地履行教書育人、管理育人、服務(wù)育人職能。要突出育人為本、德育為先、能力為重、全面發(fā)展,著力探索科學(xué)基礎(chǔ)、實踐能力、思想品德、人文素養(yǎng)融合發(fā)展的培養(yǎng)方式,努力造就品學(xué)兼優(yōu)、能負重任的棟梁之才。
    二、重視加強思想政治建設(shè),切實把高校建設(shè)成為主流意識形態(tài)的堅強陣地。思想政治建設(shè)是立德樹人的重要途徑,也是掌握高校意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)的主要抓手。高校處于社會思潮集聚和交匯的前沿,歷來是各種敵對勢力對我意識形態(tài)領(lǐng)域滲透的重點。特別是在當(dāng)前思想文化交流交融交鋒、社會意識多元多樣多變的情況下,高校思想政治建設(shè)只能加強、不能削弱,決不能有絲毫放松。我們要適應(yīng)新形勢、研究新情況、探索新方法,不斷提高思想政治建設(shè)水平,鞏固馬克思主義在高校的指導(dǎo)地位,把握高校意識形態(tài)主導(dǎo)權(quán),保證培養(yǎng)人才的正確方向。一是著力培育大學(xué)精神。大學(xué)精神是大學(xué)在長期的教學(xué)科研實踐、思想文化傳承、精神品格塑造中積淀起來的寶貴精神財富,它集中反映了大學(xué)的歷史傳統(tǒng)、文化品位、個性特征,體現(xiàn)著大學(xué)的辦學(xué)理念、價值追求、教學(xué)方針與治校主張,也因此成為大學(xué)的價值共識、群體意識和文化氛圍。培育大學(xué)精神,首要和核心之處在于必須充分彰顯先進的思想文化、時代精神和價值取向,就是要旗幟鮮明地體現(xiàn)社會主義核心價值體系的根本導(dǎo)向,呈現(xiàn)社會主義核心價值觀的精神特質(zhì),潛移默化地引導(dǎo)和激勵廣大師生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,真正把大學(xué)建設(shè)成為“思想文化高地”。二是著力教師隊伍思想政治建設(shè)。教師是人類靈魂的工程師,是學(xué)生成長的引路人和指導(dǎo)者。特別是青年教師處在教學(xué)科研第一線,與學(xué)生年齡相近、溝通較多,對學(xué)生思想行為的影響更為直接。要把加強教師隊伍思想政治建設(shè)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,大力開展以“理想信念、職業(yè)道德、學(xué)術(shù)誠信”為主要內(nèi)容的師德教育活動,教育和引導(dǎo)廣大教師自覺做到學(xué)為人師、行為世范,真正成為崇高理想的引領(lǐng)者、科學(xué)知識的傳播者、高尚品德的示范者。要堅持政治培養(yǎng)與業(yè)務(wù)提高相結(jié)合,嚴格管理與關(guān)心服務(wù)相結(jié)合。高校的領(lǐng)導(dǎo)一定要重視加強與教師的聯(lián)系溝通,通過溝通統(tǒng)一思想、凝聚共識。要及時掌握、準(zhǔn)確把握教師的思想動態(tài),引導(dǎo)他們在重大原則問題上旗幟鮮明、立場堅定。要大力選樹教師中的先進典型,發(fā)揮好示范帶動作用。前一段時間,我們在全省高校組織開展了學(xué)習(xí)王強同志先進事跡活動。作為一名70后教授,王強同志把教學(xué)和科研融入生命,堅定信念、追求真理、勇創(chuàng)一流,樹立了新時期青年教師的風(fēng)范。下一步,我們要繼續(xù)加大學(xué)習(xí)宣傳力度,更好地用王強同志的先進事跡和榜樣力量,激勵全省高校教師立足本職崗位、爭創(chuàng)一流業(yè)績。三是著力大學(xué)生思想政治教育。大學(xué)生是青年群體中的優(yōu)秀分子,知識層次高、接受新生事物快、可塑性強,處于立學(xué)、立德、立志的關(guān)鍵期。對于青年學(xué)生的思想政治教育,我們既要主動灌輸,又要積極引導(dǎo)。要深入開展社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)教育,深入開展各種形勢政策教育,筑牢青年學(xué)生的思想根基。要充分發(fā)揮高校思想政治課主渠道、高校黨校主陣地的作用,創(chuàng)新教育內(nèi)容,改進教育方式,探索啟發(fā)式、參與式、研究式課程教學(xué)模式,提高教學(xué)效果,讓大學(xué)生真心喜歡、入腦入心、終身受益。要結(jié)合青年學(xué)生特點,豐富校園文化活動,搭建社會實踐平臺,引導(dǎo)青年學(xué)生帶著問題去聽、去看、去想,深入了解世情、國情、黨情,在校園文化中受到熏陶,在社會實踐中受到教育。四是著力高校思想文化陣地建設(shè)管理。要加強對課堂教學(xué)、講座論壇、涉外學(xué)術(shù)交流、社團活動以及校報???、校內(nèi)廣播電視和高校出版社的管理,努力用科學(xué)理論、正確思想、先進文化占領(lǐng)高校思想文化陣地,不給各種錯誤思想和不良思潮提供傳播渠道。特別是要加強校園網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和管理,建設(shè)融思想性、知識性、趣味性、服務(wù)性于一體的主題教育網(wǎng)站,開展生動活潑的網(wǎng)絡(luò)思想政治教育,并加強網(wǎng)上輿情的監(jiān)測、研判,及時掌握思想動態(tài),敢于和善于回應(yīng)師生關(guān)切的重大理論和實踐問題,有針對性地做好引導(dǎo)工作,形成網(wǎng)上網(wǎng)下思想政治教育的合力。
    三、著眼推動高等教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展,努力建設(shè)政治強業(yè)務(wù)精的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子。實現(xiàn)高等教育科學(xué)發(fā)展,加快江蘇教育強省建設(shè),關(guān)鍵在于把高校領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)好。去年以來,我省部分高校領(lǐng)導(dǎo)班子進行了調(diào)整,一批優(yōu)秀中青年干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。要根據(jù)高校領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)的新變化,按照培養(yǎng)社會主義政治家、教育家的目標(biāo),堅持黨管干部原則,落實省委“三寬四有”要求,努力建設(shè)政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良,善于統(tǒng)籌、精于管理,關(guān)愛師生、嚴于律己的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子。一要更加注重能力提升。重點是提升思想政治素質(zhì)和辦學(xué)理校水平。高校領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺加強學(xué)習(xí),增強理論修養(yǎng)、黨性修養(yǎng)和品德修養(yǎng),堅定理想信念,堅守精神家園,堅決貫徹執(zhí)行黨的教育方針,始終保持正確的辦學(xué)方向。要在實踐中增長才干,提高把握大局、謀劃發(fā)展能力,運用規(guī)律、科學(xué)理校能力,服務(wù)師生、促進和諧能力。院系是高校的基本單元,要認真研究院系工作的新情況新特點,深化干部人事制度改革,選優(yōu)配強院系領(lǐng)導(dǎo)班子,夯實高校各項事業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。二要更加注重制度保障。堅持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制,形成和鞏固黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政分工合作、協(xié)調(diào)配合的工作運行機制。黨委是高校的領(lǐng)導(dǎo)核心,要發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,把好方向、抓好大事、管好干部,同時要支持和保證校長積極主動、獨立負責(zé)開展工作,完成教學(xué)、科研、行政管理等各項任務(wù)。要堅持民主集中制,健全領(lǐng)導(dǎo)班子議事和決策機制,實行科學(xué)決策、民主決策、依法決策。黨委書記和校長要同舟共濟、相互補臺,班子成員要各司其職、各負其責(zé),相互支持、增進團結(jié),形成同心同向、共謀發(fā)展的合力。三要更加注重作風(fēng)建設(shè)。最近,省委制定并發(fā)布了貫徹中央八項規(guī)定、改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的十項規(guī)定,同時對貫徹關(guān)于厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費的重要批示精神提出了明確要求。高校要結(jié)合實際制定更加具體、便于操作的辦法和措施,把中央和省委的規(guī)定要求落到實處。要大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng),引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常走進師生員工中間,走進課堂宿舍食堂,走進實習(xí)實訓(xùn)基地,了解真實情況、增進干群感情、解決實際問題;堅持求真務(wù)實、艱苦奮斗,把更多的精力放到推進高校事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展上,讓廣大師生感受到改進作風(fēng)帶來的新氣象、新變化。要嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,強化對重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管,以反腐倡廉的實際行動和成效取信師生。要根據(jù)中央和省委的部署,認真開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的群眾路線教育實踐活動,確保取得實實在在的成效。
    四、深入推進“強基工程”,打牢高校改革發(fā)展穩(wěn)定的組織基礎(chǔ)。高?;鶎狱h組織擔(dān)負著直接聯(lián)系、引導(dǎo)、組織、團結(jié)師生的重要職責(zé),是黨在高校教學(xué)、科研、管理第一線的戰(zhàn)斗堡壘。要圍繞高?;鶎狱h組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)這兩個著力點,堅持抓基層、打基礎(chǔ),努力實現(xiàn)黨組織和黨的工作有效覆蓋,不斷增強高校基層黨建工作的活力。一是優(yōu)化基層黨組織設(shè)置。高校黨支部設(shè)置要與教學(xué)、科研、管理、服務(wù)等機構(gòu)相對應(yīng),注重向?qū)W科團隊、實驗室和項目組等新興學(xué)術(shù)組織,以及校外實習(xí)實訓(xùn)點、海外學(xué)習(xí)進修地延伸,同時積極探索黨組織進學(xué)生社區(qū)、進公寓、進社團,實現(xiàn)黨建工作與師生學(xué)習(xí)、工作、生活的有機結(jié)合。學(xué)生黨員規(guī)模較大的院系黨組織,要探索建立學(xué)生黨總支。二是增強基層黨組織活力。要按照中央和省委關(guān)于加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的新要求,引導(dǎo)高?;鶎狱h組織更好地服務(wù)發(fā)展、服務(wù)師生、服務(wù)社會,特別是要在完成學(xué)校重點任務(wù)、資助生活困難大學(xué)生、幫助畢業(yè)生就業(yè)、維護校園安全等方面搞好服務(wù)。要加大對基層黨組織的支持力度,堅持工作重點放在基層、骨干力量充實基層、財力物力保障基層,為建設(shè)基層服務(wù)型黨組織提供必要條件。要選好配強基層黨組織班子,注重從學(xué)科帶頭人、教學(xué)科研管理骨干和優(yōu)秀輔導(dǎo)員、優(yōu)秀學(xué)生中選拔基層黨組織書記,同時加強對他們的教育培訓(xùn),使他們在黨務(wù)上有能力、業(yè)務(wù)上有建樹、師生中有影響。三是提升黨員隊伍素質(zhì)。按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求,不斷提高黨員發(fā)展和管理工作科學(xué)化水平。要優(yōu)化教師黨員隊伍結(jié)構(gòu),注重在教學(xué)、科研一線的優(yōu)秀中青年骨干教師中發(fā)展黨員,加大在具有高學(xué)歷高職稱“雙高”教師、學(xué)科帶頭人、海外留學(xué)歸國人員中發(fā)展黨員的力度。要深化“大學(xué)生黨員素質(zhì)工程”,完善“三投票三公示一答辯”制度,嚴把學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量關(guān),同時注重加強對高校新入學(xué)黨員和畢業(yè)生黨員的規(guī)范化管理。
    加強高校黨的建設(shè),是全黨的共同責(zé)任。全省各級黨委要切實加強對高校黨建工作的領(lǐng)導(dǎo),落實黨建工作責(zé)任制,努力為高校黨建工作創(chuàng)造良好環(huán)境和有利條件。各地各有關(guān)部門要分工協(xié)作、密切配合,齊抓共管、形成合力。高校黨委書記要當(dāng)好第一責(zé)任人,校長要關(guān)心支持黨建工作,共同落實好高校黨的建設(shè)各項任務(wù)。
    同志們,做好新形勢下的高校黨建工作,使命光榮,責(zé)任重大。我們要在黨的精神指引下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,開拓進取,扎實工作,努力開創(chuàng)全省高校黨建工作新局面,為推動高等教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、加快教育強省建設(shè),為全面建成更高水平小康社會、開啟基本實現(xiàn)現(xiàn)代化新征程作出新的更大貢獻!
    縣委書記在龍江縣農(nóng)村工作會議上講話篇十一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    剛才,……結(jié)合中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議精神,全面總結(jié)了x年全縣經(jīng)濟工作取得的成績,深入分析了當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展面臨的形勢,對今年的經(jīng)濟工作進行了全面部署,請大家務(wù)必要認真領(lǐng)會,狠抓貫徹落實。下面,我再講三個方面的意見。
    一、客觀總結(jié)成績,牢固樹立高質(zhì)量發(fā)展和爭先創(chuàng)優(yōu)意識。
    固定資產(chǎn)投資增速x%,全市排名第五;
    規(guī)模工業(yè)增加值增長x%,全市排名第二;
    社會消費品零售總額x億元,增長x%,全市排名第三;
    x裘革集團納稅近x萬元,成為全縣貢獻最大的納稅工業(yè)企業(yè);
    糧食生產(chǎn)面積、產(chǎn)量保持穩(wěn)定,再次被評為全省糧食生產(chǎn)先進縣;
    農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上新臺階,被納入全省一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范縣范圍;
    x衛(wèi)視連續(xù)推出x集新聞大片《……》,開創(chuàng)省內(nèi)新聞宣傳縣域品牌先河;
    全國x強企業(yè)步步高集團成功入駐新寧;
    榮獲全市全面小康推進工作先進縣稱號;
    消除義務(wù)教育超大班額x個,居全市第一、全省第四;
    信訪維穩(wěn)形勢明顯好轉(zhuǎn),進入全市信訪工作先進行列;
    三年禁毒大行動、掃黑除惡等專項斗爭縱深推進,被評為全省社會治安綜合治理工作先進單位。
    高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資、技改投資僅占產(chǎn)業(yè)總投資的x%、x%;
    產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)進度緩慢,真正投產(chǎn)見效的少;
    剛性支出逐年增加,可用財力不足,財政收入質(zhì)量有待進一步提高。對這些問題,我們都要引起高度重視,認真加以研究,對標(biāo)對表,采取過硬措施,一項一項予以解決。
    既要對標(biāo)對表上級黨委、政府的重大政策措施抓落實,又要創(chuàng)造性開展工作,創(chuàng)造總結(jié)典型經(jīng)驗。
    二、對標(biāo)對表補短板、強弱項,推動高質(zhì)量發(fā)展。
    剛才,立軍書記在講話中分析了高質(zhì)量發(fā)展面臨的形勢和機遇,明確了今年經(jīng)濟工作的總體要求和預(yù)期目標(biāo)。全縣上下要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,保持戰(zhàn)略定力,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,搶抓機遇、擔(dān)當(dāng)作為,全力推動新寧經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。要圓滿完成今年的經(jīng)濟工作任務(wù),必須突出重點,統(tǒng)籌推進,切實做好以下七個方面的工作:
    (一)狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。
    產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的基石,抓產(chǎn)業(yè)就是抓gdp、抓財源、抓民生、抓就業(yè)、抓扶貧。全縣上下要樹立必須抓產(chǎn)業(yè)、必先抓產(chǎn)業(yè)的意識,繼續(xù)深入開展產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年活動,持之以恒興產(chǎn)業(yè)、強實體,努力開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展的新局面。一要搶抓機遇積極承接轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)。x承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)納入國家戰(zhàn)略,對于新寧而言是一個重大利好。我們要主動“搶抓”歷史機遇,先下手為強,干等只會坐失良機。必須積極編制承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)劃,明確產(chǎn)業(yè)承接方向,突出產(chǎn)業(yè)承接重點,推進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級。要善于“搶抓”,要重點引進技術(shù)含量高、財稅貢獻大、占用資源少、可持續(xù)性強的內(nèi)外資項目,打通上下游產(chǎn)業(yè)鏈。要創(chuàng)造條件“搶抓”,要全面提升產(chǎn)業(yè)承接能力,完善綜合交通體系,構(gòu)建現(xiàn)代物流體系、商貿(mào)服務(wù)體系,“筑巢引鳳”,確保項目落實落地。二要突出工業(yè)狠抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要突出產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),支持農(nóng)副產(chǎn)品加工、專業(yè)設(shè)備制造和裘革產(chǎn)業(yè)抱團發(fā)展,延伸鞋業(yè)加工和電子產(chǎn)業(yè)鏈,重點建設(shè)……等上億項目,確?!软椖客懂a(chǎn),建成東瀚針織廠等重大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目。要突出產(chǎn)能升級,繼續(xù)淘汰落后產(chǎn)能和推進“散亂污”企業(yè)整治,加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技改投入和環(huán)保設(shè)施建設(shè),引導(dǎo)……等退城入園。要突出融合發(fā)展,推進工業(yè)化與信息化深度融合,大力培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè)。要突出園區(qū)主戰(zhàn)場,加快推進園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),爭取啟動園區(qū)“三中心”建設(shè)。三要用足政策推動民營企業(yè)發(fā)展壯大。要加大政策落實力度,認真執(zhí)行x省促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的x條意見,從企業(yè)融資、轉(zhuǎn)型升級、科技創(chuàng)新、品牌建設(shè)等方面,全面支持促進民營經(jīng)濟發(fā)展。要用好用足已出臺的《關(guān)于壯大工業(yè)實體經(jīng)濟的十條意見》,在招商優(yōu)惠力度、人才信息要素、企業(yè)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新、稅收貢獻獎勵等方面給予大力支持,積極引導(dǎo)企業(yè)走上市之路,凡按正常程序或通過ipo綠色通道首次在中國境內(nèi)(不含港澳臺)主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、新三板市場公開發(fā)行股票并上市的工業(yè)企業(yè),分別給予x萬元、x萬元、x萬元、x萬元的一次性獎勵。要高度重視保護企業(yè)家精神,構(gòu)建誠信制度體系,營造尊重市場主體、尊重民營企業(yè)家的濃厚氛圍。要鼓勵和引導(dǎo)民營企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品和經(jīng)營管理模式,加大人才引進和科研經(jīng)費投入,確?!把邪l(fā)經(jīng)費占gdp比重”指標(biāo)完成市定目標(biāo)任務(wù)。四要加大招商引資力度。幸福不會從天而降,產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)要靠我們?nèi)帯⑷?、去拼。要落實領(lǐng)導(dǎo)招商,各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要走出去跑項目、招項目、盯項目、搶項目,要以最優(yōu)惠的政策、最優(yōu)秀的服務(wù)招項目,以最優(yōu)勢的資源、最優(yōu)越的產(chǎn)業(yè)鏈引項目,用最優(yōu)秀的干部、最優(yōu)厚的待遇搶項目、引人才,從一家一戶招商到產(chǎn)業(yè)鏈招商,讓招商引資成為領(lǐng)導(dǎo)干部的“高頻詞”,成為優(yōu)秀干部的“煉x”。要拿出“行千山萬水、破千難萬阻、道千言萬語、嘗千辛萬苦”的干勁和精神,瞄準(zhǔn)招商重點產(chǎn)業(yè)、重點目的地,定目標(biāo)任務(wù)、定企業(yè)客商,開展精準(zhǔn)招商,扎實做好“迎老鄉(xiāng)回故鄉(xiāng)建家鄉(xiāng)”和“三個x強”企業(yè)招商工作,力爭引進x-x家x強企業(yè),吸引更多沿海發(fā)達地區(qū)企業(yè)落戶新寧。
    (二)狠抓重點項目建設(shè),為高質(zhì)量發(fā)展夯實基礎(chǔ)。
    對于已批復(fù)的項目,要第一時間開工;
    對于在建項目,要搶抓有利天氣,序時推進;
    對于續(xù)建項目,要化解矛盾阻力強力推進;
    推進城中村提質(zhì)改造工程,抓緊建設(shè)中央國際等高檔住宅小區(qū);
    完成城區(qū)自來水管網(wǎng)延伸工程,抓好市民服務(wù)中心搬遷入駐工作;
    推進數(shù)字化城市管理平臺建設(shè),建成城市管理和市民服務(wù)綜合指揮系統(tǒng);
    推進夫夷江國家濕地公園建設(shè),力爭啟動國家石漠化公園建設(shè);
    積極實施電網(wǎng)建設(shè)三年行動計劃,打造堅強電網(wǎng)、智能電網(wǎng)。三要狠抓“三城”同創(chuàng)項目建設(shè)。要根據(jù)國家文明縣城、省級衛(wèi)生縣城和省級森林城市的要求,推進“三城同創(chuàng)”,加快相關(guān)項目建設(shè),重點加快城區(qū)市場和智能停車場建設(shè),完成城鄉(xiāng)垃圾收運系統(tǒng)建設(shè),初步建成摩訶嶺公園,加快下馬石生態(tài)廣場建設(shè)。積極推進……建設(shè),支持建設(shè)一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠地、公園,建好x個村莊綠地。推進“四邊五年”造林綠化和“聯(lián)村建綠”行動,新造林x萬畝。
    (三)狠抓全域旅游發(fā)展,豐富高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵。
    加快建設(shè)大數(shù)據(jù)中心、城市旅游集散中心等全域旅游硬件設(shè)施;
    切實加大“浪漫x”品牌推介和廣告投放力度,打造“大x”旅游品牌形象。要拿出“航班、高鐵、高速公路通向哪里,營銷就拓展到哪里”的具體方案,實施“大營銷”策略,積極拓展……等重點客源市場。要充分發(fā)貨旅行社作用,加強與國內(nèi)外旅游商合作,擴大團隊旅游市場。要在吃、住、行、游、購、娛“六要素”上做足文章,提高旅游實際消費人數(shù)。要推進完成恒源公司、盛源公司整合改革,支持華僑城按現(xiàn)代企業(yè)運營模式,托管經(jīng)營x景區(qū),加大旅游人才培養(yǎng)、儲備力度,開創(chuàng)新寧旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新時代。
    (四)狠抓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,為高質(zhì)量發(fā)展強弱項。
    加強農(nóng)村精神文明建設(shè),培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。
    (五)狠抓發(fā)展環(huán)境優(yōu)化,為高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。
    加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,打破信息壁壘,實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦,網(wǎng)上辦事”。要確保在x月底前完成新一輪機構(gòu)改革。
    (六)狠抓民生福祉,確保高質(zhì)量發(fā)展成果全民共享。
    加強教師隊伍建設(shè),鼓勵和規(guī)范社會辦學(xué);
    要優(yōu)化高中教育布局,加快縣一中整體搬遷和三中擴容,推進新一輪高考改革工程;
    既要有防范風(fēng)險的先手,也要有應(yīng)對和化解風(fēng)險挑戰(zhàn)的高招;
    既要打好防范和抵御風(fēng)險的有準(zhǔn)備之戰(zhàn),也要打好化險為夷、轉(zhuǎn)危為機的戰(zhàn)略主動戰(zhàn)。要堅持“堅定、可控、有序、適度”八字方針,切實處理好化債與“三保”的關(guān)系,樹立“過緊日子”的思想,穩(wěn)步化解政府性債務(wù)。要積極培植財源增收,壓縮開支和控制新增債務(wù),積極爭取上級財政轉(zhuǎn)移支付和債券額度,科學(xué)安排政府投資,強化對小額信貸、民間中介等金融機構(gòu)的全流程監(jiān)管,切實加強扶貧小額貸款風(fēng)險控制。要堅持安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”,切實加強……等重點行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,開展“打非治違”專項行動,整治成品油市場,狠抓食品藥品安全監(jiān)管,確保人民生命財產(chǎn)安全。要完善社會治安綜合防控體系,提高突發(fā)事件處置能力,加強基層矛盾調(diào)處,加大非法信訪打擊力度,加快公安信息化建設(shè)“三年行動”“二所合一”項目建設(shè),打好掃黑除惡專項斗爭攻堅戰(zhàn),打好打贏新一輪禁毒人民斗爭,切實維護平安穩(wěn)定的發(fā)展局面。
    同志們!做好2021年的經(jīng)濟工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。全縣上下必須牢固樹立“四個意識”,堅決做到“兩個維護”,始終堅持“四個服從”,進一步強化擔(dān)當(dāng)意識,確保圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù)。一是吃透政策,主動落實。要深入研究政策、爭取政策、運用政策、落實政策,主動向上對接銜接,強力跟進政策獲取支持,在上級政策中尋找機遇、謀劃項目、爭取資金,理清“要做什么”“能做什么”“怎么做”,切實提高經(jīng)濟工作能力。要增強發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感,做到既不“闖紅燈”違規(guī)操作,也不“開慢車”掉隊滯后,更不能“靠邊停車”坐失良機。對縣委、縣政府確定的重大項目、重點工作,要主動作為,提前做好前期工作,對影響開工的因素采取有效措施予以解決。特別是交通、水利、住建等方面的項目,要充分考慮雨季因素,提前安排工期,確保按時完成。二是強化舉措,快速落實。要細化目標(biāo)、細化責(zé)任、細化舉措,堅持早謀劃、早行動、早落實、早見效。要抓緊分解好x年的目標(biāo)任務(wù),制定具體計劃,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、進度要求和完成時限。要認真研究中央、省、市各項會議、文件精神,認真對照梳理、查找各自工作領(lǐng)域的政策機遇、項目爭取的著力點、改革創(chuàng)新的突破口,結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門工作實際情況,迅速推進各項工作落實。特別是對于生態(tài)環(huán)境保護、鄉(xiāng)村振興、創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市、機構(gòu)改革等幾項硬性任務(wù),必須對標(biāo)對表,加大推進落實力度,確保全面完成。三是嚴格責(zé)任,倒逼落實。繼續(xù)加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè),完善督查機制,下更大決心整治“慵懶慢拖”不良習(xí)氣,在落早落細落小落實上下功夫,確保快節(jié)奏、高效率落實上級黨委、政府和縣委、縣政府作出的各項決策部署。要繼續(xù)推行“一單五制”,突出重點指標(biāo)、重大事項、重要工作,明確工作清單,實行交辦制、臺賬制、督辦制、銷號制、通報制。改進督查考評機制,盯住不落實的事,查出不落實的人,追究不落實的責(zé)任。對實績突出的大力褒獎,對工作不力的視情況進行約談?wù)]勉、公開曝光、追責(zé)問責(zé),推動工作快落實、見成效。
    三、全盤統(tǒng)籌調(diào)度,切實做好當(dāng)前各項工作。
    同志們,現(xiàn)在已經(jīng)是7月中旬,各項工作千頭萬緒、任務(wù)繁重、時間緊迫。各級各部門要按照縣委經(jīng)濟工作會議明確的要求,認真抓好當(dāng)前各項工作,確保三季度超序時、四季度“大滿貫”,圓滿完成全年工作目標(biāo)任務(wù)。
    一是要加強經(jīng)濟運行調(diào)度和項目建設(shè)。要突出企業(yè)幫扶,特別是對民營企業(yè)、中小企業(yè)的幫扶,落實領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)的工作要求,加大對重點工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)調(diào)度,著力解決企業(yè)用工、融資等問題,確保企業(yè)開足馬力生產(chǎn)。要對照項目建設(shè)目標(biāo)任務(wù),抓好項目開工復(fù)工,在確保安全生產(chǎn)的前提下推進項目。要積極主動、提前謀劃,做好x年重點項目申報和爭資立項工作,確保實現(xiàn)“開門紅”。同時,要認真做好第四次全國經(jīng)濟普查工作,切實加強組織保障、經(jīng)費保障、宣傳保障,確保在一季度完成普查任務(wù)。
    二是要確保完成機構(gòu)改革任務(wù)。要認真落實中央決策部署和省委、市委工作要求,確保在x月底前高質(zhì)量完成機構(gòu)改革任務(wù),為推動全縣高質(zhì)量發(fā)展提供堅強組織保障。要準(zhǔn)確把握機構(gòu)改革的總體要求,抓住“定職責(zé)”這個重點,抓牢“強服務(wù)”這個關(guān)鍵,抓實“提效能”這個落點,以高度的政治站位推動改革落實。各涉改單位要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)、嚴明紀律要求,確保改革過程中思想不亂、人心不散、工作不斷,新組建部門盡快投入運轉(zhuǎn)。
    三是要做好信訪維穩(wěn)工作。各級各部門要深入開展矛盾糾紛排查化解,有效防范各類群體性事件。要大力化解信訪積案,防止全國“兩會”期間非法上訪,特別是進京赴省非法集訪事件發(fā)生。要加強社會面整體防控,嚴密落實重點部位安全管理措施,集中開展掃黑除惡、禁毒三年大行動專項斗爭,嚴厲打擊各類違法犯罪,嚴防極端暴力犯罪。
    四是要持續(xù)抓好安全生產(chǎn)和應(yīng)急處置。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實履行安全生產(chǎn)責(zé)任,特別是縣級領(lǐng)導(dǎo),要牽頭抓好自己分管、聯(lián)系領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,帶頭開展安全生產(chǎn)檢查。重點抓好非煤礦山、道路交通、校車運行、危險化學(xué)品、民爆物品、建筑施工等重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)排查,抓好學(xué)校、醫(yī)院、超市等公用設(shè)施及其他人員密集場所的消防安全,統(tǒng)籌安排好春運掃尾工作,加強路面執(zhí)法和交通疏導(dǎo)。要切實提高應(yīng)急處置能力,切實做好春季森林防火、動物防疫、防汛防災(zāi),加強公共衛(wèi)生監(jiān)測管控和極端天氣條件下的應(yīng)急應(yīng)對,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    同志們,讓我們緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅定信心、奮發(fā)進取,以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加務(wù)實的作風(fēng),為全面建設(shè)新時代現(xiàn)代化強市而努力奮斗!
    縣委書記在龍江縣農(nóng)村工作會議上講話篇十二
    事業(yè)發(fā)展,關(guān)鍵在黨。全面貫徹新時代黨的建設(shè)總要求,壓實管黨治黨政治責(zé)任,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,為xxxx高質(zhì)量發(fā)展提供堅強政治保障。
    (一)扎實推進黨的政治建設(shè)。講政治是根本,是抓落實、勇創(chuàng)新的基礎(chǔ)。把黨的政治建設(shè)作為根本性建設(shè),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平總書記對xx重要講話重要指示批示精神,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹落實黨中央決策部署,以政治上的堅定和過硬保證各項事業(yè)順利推進、健康發(fā)展。建立常態(tài)化、長效化制度機制,鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果。加強意識形態(tài)陣地管理,守住守好意識形態(tài)安全的底線紅線。嚴格執(zhí)行民主集中制,嚴肅黨的政治紀律和政治規(guī)矩。充分發(fā)揮縣委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,支持政府依法履職,保障人大、政協(xié)開展工作,加強黨對群團組織的領(lǐng)導(dǎo),確保黨中央、省黨委和市委工作要求落到實處、見到實效。
    (二)強化鮮明導(dǎo)向大抓整改。xx督查調(diào)研反饋意見問題整改,既是貫穿當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù),也是鄉(xiāng)村振興和生態(tài)保護領(lǐng)域重點工作,更是加強黨的政治建設(shè)、踐行”兩個維護”的重要舉措,考驗著我們的責(zé)任、擔(dān)當(dāng)和作風(fēng)。必須堅持”警鐘長鳴”,以全面抓好整改為核心,以”嚴”和”實”的作風(fēng)確保真改、實改、徹底改,真正讓群眾看到整改行動、感受整改風(fēng)貌、認可整改效果,決不能”新官不理舊賬”,決不讓問題”擊鼓傳花”。對敷衍塞責(zé)、應(yīng)付交差、企圖蒙混過關(guān)、甚至弄虛作假的,要嚴肅追責(zé)問責(zé)、公開通報曝光,以整改的實際成效向黨和人民交上一份合格答卷。
    (三)加強黨對經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)?!狈€(wěn)”的任務(wù)越重、”進”的要求越高,越要加強黨對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)。深化運用好經(jīng)濟工作”四個必須”規(guī)律性認識,善于用政治的眼光觀察和分析經(jīng)濟社會問題、洞察經(jīng)濟活動的政治后果,慎重用權(quán)、慎重決策。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要主動上手、親力親為,杜絕當(dāng)”甩手掌柜”、搞”隔空指揮”;廣大黨員干部要強化系統(tǒng)觀念和底線思維,合力彈好”鋼琴”、推動發(fā)展。特別是,對當(dāng)前明確的重大事項,要逐個制定時間表、路線圖、任務(wù)書,在政策出臺、資金撥付、項目審批上都要按期完成,堅持”開局即決戰(zhàn)、起步就沖刺”,迅速進入工作狀態(tài),保障一季度”開門紅”。
    (四)全力夯實基層政治基礎(chǔ)。深入貫徹新時代黨的組織路線,全面落實”五化協(xié)同、大抓基層”要求,扎實抓好農(nóng)村、城市社區(qū)基層黨建,統(tǒng)籌推進機關(guān)事業(yè)、國企、”兩新”組織黨建工作,創(chuàng)建”xx模范機關(guān)”,擦亮”智慧黨建”品牌。把增強村級集體經(jīng)濟造血功能擺在突出位置,以組織振興保障鄉(xiāng)村全面振興。全面推行社區(qū)工作者職業(yè)體系建設(shè),提升基層治理能力和水平。堅持黨組織書記抓黨建述職評議考核機制,建立健全基層黨的組織生活各項制度。從嚴抓好黨員發(fā)展、教育、管理和服務(wù)工作,嚴格落實主題黨日、黨員聯(lián)系服務(wù)群眾等制度,時刻保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,永葆黨的蓬勃生機。
    (五)激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。黨和人民把大家選到這個崗位上,就要為黨分憂、為國盡責(zé)、為民奉獻。全縣上下要進一步提振精氣神,杜絕”只要不出事、寧愿不干事”的”太平官”思想和”隱身人”做法,保持本領(lǐng)恐慌的危機感、補課充電的緊迫感,按照”行家里手”的標(biāo)準(zhǔn)和要求,加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練,使思想觀念、知識結(jié)構(gòu)、實踐能力全面跟上時代步伐。大力開展”干部作風(fēng)優(yōu)化年”活動,對偷奸?;⑽蠢舷人サ摹碧善绞健备刹亢拖嗷?nèi)耗、明哲保身的”內(nèi)卷式”干部及時加以問責(zé)調(diào)整,在全縣范圍內(nèi)樹立”能者上、庸者下”的鮮明導(dǎo)向。注重”減負松綁”,盡量少開會、開短會、開視頻會;少發(fā)文、發(fā)短文、發(fā)管用的文,切實把干部從”文山會?!敝薪饷摮鰜怼?BR>    (六)持之以恒正風(fēng)肅紀反腐。把”嚴”的主基調(diào)長期堅持下去,推動”兩個責(zé)任”和”一崗雙責(zé)”落地生根。充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關(guān)專責(zé)監(jiān)督,健全完善監(jiān)督體系。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,馳而不息糾治”四風(fēng)”。深化運用監(jiān)督執(zhí)紀”四種形態(tài)”,充分發(fā)揮巡察”利劍”作用。持續(xù)保持對政法、營商環(huán)境、生態(tài)建設(shè)等領(lǐng)域懲貪治腐高壓態(tài)勢,扎實開展糧食購銷、開發(fā)區(qū)等領(lǐng)域?qū)m椪?,堅決查處重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位和群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題。把以案促改作為重要抓手,堅持系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治,堵塞制度漏洞、補齊治理短板,進一步鞏固和發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。
    縣委書記在龍江縣農(nóng)村工作會議上講話篇十三
    同志們:
    去年年底和今年年初相繼召開的中央農(nóng)村工作會議、省委農(nóng)村工作會議,都把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺上了更加突出的位置。中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體確定的全面深化農(nóng)村改革重大戰(zhàn)略思想和發(fā)展方向,為我們以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主的縣份帶來了千載難逢的發(fā)展機遇。這次會議的主要任務(wù)是,認真貫徹省地農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神,深入研究和部署我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。
    盤點過去一年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,成績令人鼓舞,概括起來主要有五個方面:一是農(nóng)業(yè)收益持續(xù)增長。戰(zhàn)勝春澇低溫和特大洪水等嚴重自然災(zāi)害,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到11.2億元,增長9%;農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)1.2萬元,高于全省平均水平25個百分點。發(fā)放各類涉農(nóng)補貼5,453萬元,政策性農(nóng)業(yè)保險受災(zāi)農(nóng)民獲賠2,300余萬元。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。種植結(jié)構(gòu)調(diào)整面積突破15萬畝,綠色食品種植達到85萬畝。特別是呼瑪鎮(zhèn)、三卡鄉(xiāng)、金山鄉(xiāng)等地種植的200余畝水稻,畝產(chǎn)均超過400公斤。林下經(jīng)濟建立科技示范園1個,栽植食用菌3503萬袋,人工藍莓30.4萬株、1,380畝。三是科技作用逐步顯現(xiàn)。種植業(yè)推廣新技術(shù)11項,培育170個農(nóng)業(yè)科技示范戶,建設(shè)了7個萬畝糧食作物高產(chǎn)創(chuàng)建示范片和10個主要農(nóng)作物科技示范基地。四是農(nóng)合組織發(fā)展迅速。農(nóng)民合作社發(fā)展到190個,初審合格家庭農(nóng)場(莊)15戶,各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體經(jīng)營面積達到60萬畝,建成了29個種養(yǎng)殖引領(lǐng)示范區(qū)。五是新農(nóng)村建設(shè)扎實推進。2013年整合各類資金1.87億元,縣財政用于中心村建設(shè)資金投入達1,800余萬元,白銀納鄂族新村等5個中心村建設(shè)達到地級標(biāo)準(zhǔn),兩個省級四星級村建設(shè)完成并通過驗收。
    水利是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的命脈,去年一場洪災(zāi)就暴露了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的問題。據(jù)統(tǒng)計,縣域內(nèi)除呼榮堤防達到50年一遇標(biāo)準(zhǔn)外,其余均為5年一遇標(biāo)準(zhǔn),沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍有17個行政村無任何防御工程和保護措施。農(nóng)田道路不暢、灌溉設(shè)施欠缺、烘干能力不足等因素,也一定程度上影響農(nóng)業(yè)發(fā)展。在農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展上,仍存在教育、文化、衛(wèi)生、醫(yī)療、社會保障等滯后、基礎(chǔ)設(shè)施不完善的問題。
    第二,從市場角度看,市場是調(diào)節(jié)和推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本。
    縱觀國內(nèi)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展較好的地區(qū),都有一批高科技實體經(jīng)濟來推動,實體經(jīng)濟的背后則是種養(yǎng)殖基地、加工基地和種植大戶等完善的、系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)鏈條。而我縣的越鑫生物、藍莓酒莊、醬菜廠等“龍頭”企業(yè)投入少、規(guī)模小、效益低,加之農(nóng)戶對市場經(jīng)濟認識模糊、對政策理解不深不透等,阻礙了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的進程。尤其是今年國家將取消大豆、玉米等農(nóng)產(chǎn)品收購保護價,企業(yè)和農(nóng)戶共存關(guān)系的重要性將更加凸顯。
    在這方面,盡管我們持續(xù)加大宣傳、管理和扶持力度,也出臺了一些惠農(nóng)強農(nóng)政策,但農(nóng)民思想觀念陳舊、村級合作組織管理不規(guī)范、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接不緊、產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系不完善等問題仍很突出。尤其在鄉(xiāng)村環(huán)境治理方面,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村級“兩委”班子在動員農(nóng)民積極參與和建立長效機制方面仍需加強。
    總認為這些年我就這么種的地,就這么生活,年頭好了就多收入點兒,遇到災(zāi)年就向政府要補貼,對縣政府、鄉(xiāng)政府大力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的認識和理解不深、不透,習(xí)慣于打自己的小九九。鄉(xiāng)里搞合作社集約經(jīng)營,你要找到他,他就向政府要政策、講條件。特別是環(huán)境治理搞舊房拆遷滅跡,有的破房子不住人,就剩個框架,但政府要拆,他就獅子大張口。這些思想和行為助長了不良風(fēng)氣,阻礙了新農(nóng)村建設(shè)進程。
    我國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題是中央歷屆領(lǐng)導(dǎo)集體高度關(guān)注的大事。在國家層面,中央已經(jīng)連續(xù)11年聚焦“三農(nóng)”,今年1月19日出臺的中央1號文件,以全面深化農(nóng)村改革為方向,涵蓋了大量政策信息和改革措施。去年年底召開的中央農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議,中央政治局常委全體參會,特別是習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上強調(diào):“中國要強,農(nóng)業(yè)必須強;中國要美,農(nóng)村必須美;中國要富,農(nóng)民必須富”,把“三農(nóng)”工作提到了前所未有的高度。在全省層面,推動“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革實驗已上升為國家戰(zhàn)略并啟動實施,為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供了難得機遇。在地區(qū)層面,今年4月1日將全面停止商品材生產(chǎn),我縣的農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢和主導(dǎo)地位將進一步彰顯。
    因此,做好今年和今后一個時期“三農(nóng)”工作,我們必須堅持貫徹落實中央和省地農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神,堅持把“三農(nóng)”工作作為全縣工作的重中之重。要按照穩(wěn)定政策、改革創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展的總要求,充分借助和發(fā)揮生態(tài)、環(huán)境和地緣優(yōu)勢,以促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮為核心,以深化農(nóng)村改革為根本動力,以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主攻方向,以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為重要載體,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,切實改善農(nóng)村人居環(huán)境,力爭用三至五年時間,把呼瑪?shù)霓r(nóng)業(yè)農(nóng)村工作推向一個新的發(fā)展階段。
    第一,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,促進農(nóng)民持續(xù)增收。堅持市場導(dǎo)向原則,按照穩(wěn)定面積、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、突出特色、提高質(zhì)量的要求,在穩(wěn)定小麥種植面積基礎(chǔ)上,繼續(xù)擴大有機大豆、馬鈴薯、玉米、水稻種植面積,確保糧食產(chǎn)量、產(chǎn)值和農(nóng)民收入“三增長”。今年農(nóng)業(yè)政策性保險仍穩(wěn)定在50萬畝以內(nèi),鼓勵農(nóng)民自主參險。畜牧養(yǎng)殖要積極爭取全省畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場等政策支持,在加強常規(guī)飼養(yǎng)的同時,鼓勵有條件的農(nóng)民發(fā)展優(yōu)質(zhì)生豬、高質(zhì)蛋禽、肉牛肉羊、野豬野雞和冷水魚養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè),多方增加農(nóng)民經(jīng)營性收入。特色農(nóng)業(yè)要按照抓科技、建基地、促調(diào)整的思路,圍繞寒帶特色有機農(nóng)業(yè)和林下經(jīng)濟科技示范園區(qū)建設(shè),采取政策扶持、技術(shù)支持等措施,大力推進食用菌、山野菜、北藥、果蔬等產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),逐步拓寬農(nóng)民增收渠道,實現(xiàn)土地集約經(jīng)營。
    圍繞打造“綠色礦業(yè)、菌藥加工、綠色食品、特色養(yǎng)殖、生態(tài)旅游、物流服務(wù)”六大產(chǎn)業(yè)鏈,圍繞發(fā)展林下經(jīng)濟、非公經(jīng)濟,大力推進全民創(chuàng)業(yè),促進農(nóng)民持續(xù)增收。要依托縣內(nèi)加工企業(yè),推動“市場+龍頭+基地+農(nóng)戶(合作社)”的發(fā)展模式,使農(nóng)民逐步降低對土地的依賴程度,最大限度地從土地中解脫出來。解脫出來的閑置勞動力,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要積極為其尋求創(chuàng)業(yè)就業(yè)渠道,重點在林業(yè)森林撫育、林下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)、為本地企業(yè)提供勞務(wù)、租用溫室大棚、參與科技示范園建設(shè)、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)等方面為農(nóng)民提供技術(shù)、政策和信息,努力使我們的農(nóng)民一年四季有活干、有事做、有收入。
    依托我縣旅游資源優(yōu)勢,發(fā)展采摘、垂釣、捕撈等觀光農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè),在推進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時,增加農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)機會,并帶動餐飲、運輸、服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)、勞動部門要加大“陽光工程”和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度,通過政策補貼、小額貸款等形式,鼓勵和支持有思想、有技術(shù)的農(nóng)民參與全民創(chuàng)業(yè)。對土地已經(jīng)流轉(zhuǎn)的農(nóng)民,縣內(nèi)企業(yè)要考慮優(yōu)先聘用。
    第二,突出科技支撐作用,提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。以寒地有機特色農(nóng)業(yè)和林下經(jīng)濟科技示范園區(qū)建設(shè)為中心,重點抓好各項新技術(shù)、新品種的試驗、示范和推廣。春耕即將開始,縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)業(yè)部門要把農(nóng)技人員派到一線去,繼續(xù)推進測土配方施肥、機械化聯(lián)合深松整地、秸稈還田等符合我縣實際且成型的高產(chǎn)技術(shù)。重點為農(nóng)民在北藥種植、水稻試驗、玉米栽培、林下漿果人工栽培及肉羊品種改良、冷水魚孵化等方面提供科學(xué)指導(dǎo)和服務(wù)。
    要采取多種形式,大力推廣先進適用技術(shù),重點抓好農(nóng)民技能培訓(xùn)和農(nóng)技人員素質(zhì)提升工程,培訓(xùn)要注重理論聯(lián)系實際,走群眾路線,做給農(nóng)民看,帶領(lǐng)農(nóng)民干,使農(nóng)民一看就懂、一學(xué)就會、一用就靈,不斷擴大農(nóng)業(yè)示范戶、示范場和村級農(nóng)業(yè)明白人數(shù)量,推進農(nóng)業(yè)科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。探索農(nóng)技人員包戶、包產(chǎn)、包技術(shù)試點工作,農(nóng)戶的收成與科技人員業(yè)績和工資掛鉤,形成利益共同體,調(diào)動科技人員的積極性和創(chuàng)造性。
    第三,強化設(shè)施裝備建設(shè),夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。水利方面,省政府計劃未來三年投資257億元用于防洪工程建設(shè),我們要緊緊抓住這個機遇,結(jié)合農(nóng)田灌溉、洼地排澇、節(jié)水增糧、國土治理等項目,發(fā)改和水利等部門現(xiàn)在就要著手做相關(guān)規(guī)劃和可研,打捆向上爭取水利項目,爭取三卡鄉(xiāng)、金山鄉(xiāng)沿江堤防和新華鄉(xiāng)11公里的沿河堤防工程盡快啟動,努力解決我縣水利設(shè)施薄弱問題。密切關(guān)注和跟蹤鑫宏、余慶等水電站項目的政策爭取,力求在近期有較大突破。同步爭取“旱改水”項目,逐步擴大最北水稻種植面積。水利部門要對現(xiàn)有的灌溉、排澇等設(shè)施加強維護,確保其發(fā)揮作用。農(nóng)業(yè)、交通部門要加快水毀農(nóng)田路和橋涵的修復(fù)工作,確保不影響春播生產(chǎn)。
    農(nóng)機方面,要加快落后小馬力農(nóng)機改造更新步伐,增加適合農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械保有量。根據(jù)我縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展實際,爭取補貼政策,組建北疆象山、白銀納河南現(xiàn)代農(nóng)機合作社,引進與其配套的特種機械,重點裝備具有深松功能的聯(lián)合整地機、秸稈打包機、馬鈴薯和中藥收獲機、植保噴霧機等先進配套農(nóng)機具。為適應(yīng)玉米種植面積的擴大和北移,在爭取政策扶持的前提下,建設(shè)一座糧食烘干塔。此外,要加強農(nóng)村信息系統(tǒng)建設(shè),爭取建設(shè)縣、鄉(xiāng)、村三級信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺,及時傳遞農(nóng)業(yè)科技和市場信息。
    第四,大力發(fā)展綠色食品,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。呼瑪作為中國最北農(nóng)業(yè)縣,必須要把綠色食品的優(yōu)勢和潛力發(fā)揮出來。目前,13家入園企業(yè)中與農(nóng)業(yè)相關(guān)的有10家,但精深加工能力弱、發(fā)展規(guī)模小,還未形成集聚發(fā)展效應(yīng),農(nóng)業(yè)、發(fā)改、財政、園區(qū)、人社等部門要組成聯(lián)合調(diào)研小組,逐個幫助研究問題、研究政策,力爭每個項目都能夠做實、做精,企業(yè)達到效益最大化。重點推進寒帶特色有機農(nóng)業(yè)和林下經(jīng)濟科技示范園、北大荒綠色食品產(chǎn)業(yè)園建設(shè),通過“兩園”建設(shè),擴大種植基地規(guī)模,延長加工鏈條。越鑫生物、天籟雪琦、坤美源等企業(yè)要在新產(chǎn)品開發(fā)和市場開拓上有所突破,切實增強市場競爭力。綠森牧業(yè)爭取“五一”啟動生產(chǎn),盡快出產(chǎn)品、出效益。已簽約或在談的哈爾濱都邦科技高分子千絲板生產(chǎn)、天津澳華公司家禽養(yǎng)殖和上海冷水魚加工等項目,招商、園區(qū)等部門要抓緊對接,促其盡快落地。在確保環(huán)境達標(biāo)的前提下,麗雪精淀粉廠也要研究恢復(fù)生產(chǎn),盤活資產(chǎn)。
    抓好綠色食品品牌培育和推介,今年要按照創(chuàng)建全國綠色食品原料基地的標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)2個萬畝綠色食品示范基地,特別是對已認證的50萬畝無公害食品基地,要加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管力度,從源頭上把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān),嚴禁使用無公害食品生產(chǎn)禁用投入品,嚴禁超次、超量、超規(guī)定采收和使用化肥農(nóng)藥,年內(nèi)爭取將醬品、老醋及藍莓飲料、果醬等有機食品通過綠色食品標(biāo)志認證。綠辦、招商部門要利用綠博會、農(nóng)業(yè)大集等平臺搞好綠色食品展銷,大力發(fā)展電子商務(wù),爭取在北京、上海等一線城市建立旗艦店,叫響呼瑪綠色品牌,真正體現(xiàn)寒地黑土原生態(tài)特色。
    第五,積極探索農(nóng)村改革,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試驗是破解制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展體制機制矛盾的有效方法,但改革涉及的主體和利益關(guān)系十分復(fù)雜,必須統(tǒng)籌兼顧、審慎推進。按照習(xí)近平總書記講的:“不管怎么改,不能把農(nóng)村土地所有制改垮了,不能把耕地改少了,不能把糧食產(chǎn)量改下去了,不能把農(nóng)民利益損害了”。
    土地確權(quán)方面,中央要求在五年內(nèi)完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證任務(wù),省委要求每個市(地)今年要搞一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點,可能地區(qū)的試點會定在我縣,而我縣土地中農(nóng)村和林區(qū)、集體和國有權(quán)屬爭議十分突出,處理不好就會引起新的問題,所以我們要研究和把握好政策,積極穩(wěn)妥推進土地確權(quán)工作。要完善農(nóng)村宅基地制度,在開展農(nóng)村宅基地確權(quán)登記的基礎(chǔ)上,探索建立農(nóng)村宅基地有償自愿退出機制,對退出的宅基地可根據(jù)具體情況,能復(fù)墾的復(fù)墾,不能復(fù)墾的優(yōu)先保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)用地。
    土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),是一項政策性很強的工作。習(xí)近平總書記強調(diào):“不能片面追求快和大,不能單純?yōu)榱俗非笸恋亟?jīng)營規(guī)模強制農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地,更不能人為壘大戶”。要在保障農(nóng)民權(quán)益不受侵害的前提下,本著“依法、自愿、有償”的原則,探索建立縣、鄉(xiāng)、村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺和交易市場,鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民土地合理、有序流轉(zhuǎn),同時支持代種、代收、代耕,促進整鄉(xiāng)整村土地流轉(zhuǎn),逐步實現(xiàn)土地規(guī)模經(jīng)營。
    對中央和省委提出的農(nóng)村金融改革、農(nóng)業(yè)保險改革、農(nóng)村戶籍改革等一系列深化農(nóng)村改革的政策和措施,我們還是要先吃透政策,穩(wěn)扎穩(wěn)打,不能盲目向前推。對發(fā)展家庭農(nóng)場(莊)、合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,省里也有支持政策,但我縣大多數(shù)合作社注冊時審查不嚴、名不副實,經(jīng)營規(guī)模小、組織化程度低,必須逐步清理、整合和規(guī)范,今年重點扶持5至7個示范社,15個家庭農(nóng)場(莊)也要重新評估,擇優(yōu)支持。
    第六,推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距。這里首先講一個問題,就是個別村屯存在空心化、農(nóng)民老齡化現(xiàn)象。當(dāng)然,這也符合經(jīng)濟社會發(fā)展的規(guī)律。推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),關(guān)鍵是要做到規(guī)劃先行,哪些村做大,哪些村縮減,哪些村先做,要經(jīng)過科學(xué)論證,不能頭腦發(fā)熱,不顧農(nóng)民意愿,強制讓農(nóng)民住樓。推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要注意生態(tài)環(huán)境保護,注重鄉(xiāng)土味道,保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌,不能照搬照抄城鎮(zhèn)建設(shè)的做法,不能城市不像城市、農(nóng)村不像農(nóng)村。
    今年省里將以獎代投方式,建設(shè)中心示范鎮(zhèn)和高標(biāo)準(zhǔn)中心村200個,我們要抓住機遇,實施“美麗鄉(xiāng)村”三年行動計劃,以城中村、鎮(zhèn)中村、公路沿線村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益事業(yè)發(fā)展為重點,推進6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)林場11個村屯建設(shè)。積極開展省級星級村建設(shè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制,年內(nèi)全縣要創(chuàng)建三星級以上村5個,各星級村主干道實現(xiàn)硬化、綠化、美化、亮化,達到水清、路暢、村潔、院美的目標(biāo)。
    結(jié)合星級示范村建設(shè),在統(tǒng)一規(guī)劃基礎(chǔ)上,著力抓好農(nóng)村環(huán)境綜合治理。畜牧局要牽頭指導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)實施,在具備條件的村屯建立“托畜所”,實現(xiàn)牲畜村外或集中圈養(yǎng);農(nóng)機局要結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場自身條件,統(tǒng)籌安排農(nóng)機大院建設(shè),農(nóng)機設(shè)備多的村要新建或改造一個農(nóng)機具集中放置、集中管理場所?!巴行笏焙娃r(nóng)機大院要建用結(jié)合,不能為了完成任務(wù)建而不用,既然建了就要發(fā)揮作用。繼續(xù)加強農(nóng)業(yè)廢棄物管理和回收,確保農(nóng)業(yè)廢棄物回收率達95%以上。政府工作報告中強調(diào)了要控制農(nóng)藥、化肥、塑料薄膜的使用,涉農(nóng)部門要研究落實。
    以提高農(nóng)民的精神品質(zhì)和道德素質(zhì)為核心,不斷提高農(nóng)村基本公共服務(wù)水平。要加快農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村級文化活動室、農(nóng)家書屋作用,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村級衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),拓展行政村農(nóng)村信用社等金融體系覆蓋面,加快構(gòu)建農(nóng)村社會養(yǎng)老服務(wù)體系,加強農(nóng)村最低生活保障的規(guī)范管理,逐步推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作機制,重新對貧困村貧困戶進行調(diào)查摸底和排序,特別是偏遠村屯的孤寡老人、孤獨人員等弱勢群體要多走訪,深入了解詳情,達到精準(zhǔn)扶貧的目的。
    第七,加強基層組織建設(shè),增強農(nóng)村發(fā)展活力。農(nóng)村黨支部在農(nóng)村各項工作中居于領(lǐng)導(dǎo)核心地位。我們常講,“村看村、戶看戶、農(nóng)民看支部”。要加強農(nóng)村基層組織建設(shè),把黨支部建設(shè)成為推動科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護農(nóng)村穩(wěn)定的堅強戰(zhàn)斗堡壘。目前看,我們54個行政村基層黨組織這支隊伍總體是好的,是信得過、靠得住、有戰(zhàn)斗力的。但隨著農(nóng)村改革的逐步實施和農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的變化,農(nóng)村基層黨組織必須在組織設(shè)置、制度建設(shè)、活動方式等方面進行有益探索和創(chuàng)新。要適應(yīng)農(nóng)村改革發(fā)展新形勢,加快建設(shè)和完善以黨的基層組織為核心、村民自治和村務(wù)監(jiān)督組織為基礎(chǔ)、集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民合作組織為紐帶、各種經(jīng)濟社會服務(wù)組織為補充的農(nóng)村組織領(lǐng)導(dǎo)體系,使各類組織共同發(fā)揮作用。
    黨管農(nóng)村工作是我們的傳統(tǒng)。各級黨委要加強對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),各級領(lǐng)導(dǎo)干部要重視“三農(nóng)”工作,多到農(nóng)村去走一走、多到農(nóng)民家里去看一看。要扎實開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動,堅決反對“四風(fēng)”主義,基層各級組織要相互查找存在的問題,堅決糾正損害農(nóng)民利益的不正之風(fēng)和加重農(nóng)民負擔(dān)的行為,重點加強農(nóng)村三資管理和財務(wù)規(guī)范,確保教育實踐活動不走形式、不走過場、取得實效。要結(jié)合“兩委”換屆的契機,加強農(nóng)村基層組織帶頭人隊伍和黨員隊伍建設(shè),努力夯實基層黨組織發(fā)展基礎(chǔ)。
    借會議之機,強調(diào)幾件事:一是特色種養(yǎng)場地問題;二是山產(chǎn)品采集問題;三是典型引路的問題;四是《半月呼瑪》陣地問題。
    同志們,做好新時期的“三農(nóng)”工作,使命光榮、責(zé)任重大。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實增強做好“三農(nóng)”工作的責(zé)任感和緊迫感,認真貫徹落實縣委、縣政府的各項決策部署,解放思想,把握機遇,振奮精神,攻堅克難,扎實工作,努力開創(chuàng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村新局面,為建設(shè)“幸福呼瑪”做出新的更大的貢獻。
    縣委書記在龍江縣農(nóng)村工作會議上講話篇十四
    20xx年,我們要深入貫徹落實好上級黨委政府的有關(guān)工作安排部署,緊緊圍繞年度目標(biāo)任務(wù),針對存在的困難和問題采取行之有效的工作措施,切實推動農(nóng)口各項工作落到實處,確保各項工作目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
    (一)以抓好補齊短板為重點,扎實抓好脫貧攻堅任務(wù)落實。一是要堅持標(biāo)準(zhǔn),補齊短板。要緊緊圍繞“兩不愁、三保障”,堅持黨中央確定的脫貧攻堅目標(biāo)和扶貧標(biāo)準(zhǔn),焦點不散、靶心不變,嚴格用標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)引領(lǐng)20xx年脫貧攻堅工作。近期,省將印發(fā)《云南省貧困退出工作實施辦法》,待正式辦法印發(fā)后,我們要根據(jù)調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn),認真開展新一輪查缺補漏,補齊短板,強化弱項。二是要舉一反三,抓好問題整改。要結(jié)合中央第十二巡視組反饋意見和省成效考核組反饋問題,嚴格按照州委制定印發(fā)的整改方案認真抓好貫徹落實,確保問題整改到位。三是要抓產(chǎn)業(yè)扶貧,鞏固脫貧成果。要以提高產(chǎn)業(yè)扶貧組織化為重點,加快培育一批具有示范和帶動效應(yīng)的龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織、專業(yè)大戶等新型經(jīng)營主體。要完善新型經(jīng)營主體與貧困戶聯(lián)動發(fā)展的利益聯(lián)結(jié)機制,讓貧困戶在參與合作經(jīng)營中直接受益,實現(xiàn)對所有貧困戶全覆蓋。四是要做好特殊貧困人群精準(zhǔn)幫扶工作。要特別聚焦患重病貧困家庭、殘疾人貧困家庭、五保戶、涉外婚姻貧困家庭等幾類重點特殊困難人群的幫扶工作。在產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、兩項政策銜接等方面采取有力措施,保障特困群體穩(wěn)定脫貧。五是要開展扶貧扶志行動,激發(fā)群眾內(nèi)生動力。建立健全產(chǎn)業(yè)帶貧、就業(yè)脫貧等幫扶政策和機制;大力弘揚“西疇精神”,加強教育引導(dǎo),推動貧困群眾移風(fēng)易俗,養(yǎng)成健康文明生產(chǎn)生活方式;大力宣傳自強不息、自力更生的脫貧典型,激發(fā)脫貧致富奔小康的熱情和信心。
    (二)以抓好示范基地為重點,全力推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。一是要高質(zhì)量抓好示范基地建設(shè)。以辣椒、蔬菜、水果、中藥材、食用菌、花卉、畜禽等產(chǎn)業(yè)為重點,抓好“100個高品質(zhì)藥園、100個生態(tài)蔬菜種植園、100個特色水果種植園、100個花卉種植園、100個畜禽養(yǎng)殖園、100個人工菌栽培園”六個“100工程”,要認真抓好規(guī)劃編制,穩(wěn)步實施。二是要鞏固提升糧食產(chǎn)能。嚴格落實耕地保護目標(biāo)主體責(zé)任,鞏固“大棚房”清理整治成果,大力推進實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),確保糧食播種面積穩(wěn)定在670萬畝以上,糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在x萬噸以上。三是要加快農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育。啟動“10大名品”“10強企業(yè)”“10佳創(chuàng)新企業(yè)”評比活動,推動農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體有機融合。四是要持續(xù)推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。強化農(nóng)產(chǎn)品專項整治,提升檢測能力,推行產(chǎn)地證明、可追溯制度和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),大力開展“三品一標(biāo)”認證工作,扎實推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。五是要深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。加快推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,各縣(市)一定要高度重視,必須確保6月底前完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革清產(chǎn)核資工作,對因工作不力影響全州工作進度的,州委州政府將啟動問責(zé)程序。同時,要鞏固提高農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證成果質(zhì)量。六是要統(tǒng)籌抓好鄉(xiāng)村振興。啟動農(nóng)村人居環(huán)境整治“百村示范、千村整治”行動,在持續(xù)深入完成農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動既定目標(biāo)的基礎(chǔ)上,完成100個以上的示范村和1000個左右的整治村建設(shè)任務(wù)。
    (三)以抓好水利投資為重點,加快補齊水利基礎(chǔ)短板。一是要千方百計籌集水利建設(shè)資金。要全力爭取中央和省支持,做好省級水利專項貸款申報工作;要加強與國開行、農(nóng)發(fā)行、農(nóng)行、中行等金融部門合作,加大水利項目ppp模式建設(shè)力度,以引入社會資本和金融貸款彌補解決地方配套資金壓力問題,確保水利固定資產(chǎn)投資完成30億元以上。二是要著力加快重大項目實施。要爭取清水河大型水庫可研報告通過水利部報國家發(fā)改委審查,加快推進“十三五”規(guī)劃內(nèi)文山大箐等39件小型水庫前期工作。要加快推進在建水利工程建設(shè)進度,重點加快德厚大型水庫工程建設(shè),確保主體工程按要求在今年全面完工,加快推進富寧縣阿用鄉(xiāng)堰塞湖、麻栗坡縣猛硐鄉(xiāng)山洪泥石流災(zāi)害的災(zāi)后恢復(fù)重建工作。三是要加強監(jiān)管。要針對不同監(jiān)管對象采取不同的監(jiān)管方式,充分運用“四不兩直”等方式,對河湖“四亂”問題整治、防汛抗旱、水利安全生產(chǎn)等重點工作開展經(jīng)常性的明查暗訪,推動行業(yè)監(jiān)管再上臺階;要認真做好水庫20xx年安全度汛工作。四是要堅決打好六大攻堅戰(zhàn)役。要以更高標(biāo)準(zhǔn)實施最嚴格水資源管理制度,打好節(jié)約用水攻堅戰(zhàn);以“清四亂”作為第一抓手,扎實推進河(湖)長制工作,打好河湖管理攻堅戰(zhàn);以強化取用水管控為核心,打好水生態(tài)環(huán)境保護攻堅戰(zhàn);聚焦“建得好”“改得好”“管得好”的三好標(biāo)準(zhǔn),打好農(nóng)村飲水安全鞏固提升和運行管護攻堅戰(zhàn);統(tǒng)籌抓好項目建設(shè),打好水利扶貧攻堅戰(zhàn),真正發(fā)揮水利對經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)性支撐作用。五是要深化改革。要深化以農(nóng)業(yè)水價綜合改革為重點的農(nóng)村水利改革,通過完善水價形成機制,進一步鼓勵、調(diào)動社會資本投資農(nóng)村水利建設(shè)。
    (四)以抓好國土綠化為重點,穩(wěn)步推進全州林業(yè)草原工作。一是要加快國土綠化步伐。加大營造林、退耕還林還草和陡坡地生態(tài)治理、防護林建設(shè)、濕地修復(fù)、退牧還草等工程項目實施力度,推動河湖周邊生態(tài)改善;加大集鎮(zhèn)周邊綠化力度,加快恢復(fù)城鎮(zhèn)周邊裸露地塊、“五采區(qū)”、25度以上坡耕地等區(qū)域的林草植被,全力推進美麗縣城和美麗鄉(xiāng)村建設(shè);實施退耕還林45.94萬畝和陡坡地生態(tài)治理8.1萬畝,向上級爭取支持,力爭新增生態(tài)護林員1萬名以上。二是要加強森林資源保護。全面落實停止天然林商業(yè)性采伐政策,管住護好天然林和生態(tài)公益林,加強濕地保護修復(fù),開展?jié)竦毓珗@、濕地保護小區(qū)和小微濕地建設(shè),確保濕地總量不減、質(zhì)量提升,加強野生動植物保護。三是要推進林草產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點發(fā)展油茶、核桃、八角、草果、紅豆杉等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),培育壯大林草龍頭企業(yè),打造高原特色林草品牌。四是要積極推進以國家公園為主體的自然保護地體系建設(shè)。按照構(gòu)建以國家公園為主體的自然保護地體系思路和要求,積極推動國家級自然保護區(qū)、石漠公園、濕地公園、森林公園等建設(shè)。
    (五)以抓好高質(zhì)量發(fā)展為重點,持續(xù)做好烤煙生產(chǎn)各項工作。一是要認真貫徹落實好全州煙草產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作會議精神,圍繞年度目標(biāo)任務(wù),扎實推進煙葉轉(zhuǎn)型升級發(fā)展,突出抓好“穩(wěn)控規(guī)模、土地流轉(zhuǎn)穩(wěn)定核心煙區(qū)、煙葉提質(zhì)增效、煙葉資源優(yōu)勢向品牌優(yōu)勢轉(zhuǎn)型、煙農(nóng)增收”五個重點,積極推進卷煙創(chuàng)新營銷,加快推進全州煙草產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二是要加強“兩煙”市場秩序維護。繼續(xù)深化“四個機制”建設(shè),保持緝私打假高壓態(tài)勢,著力凈化“兩煙”市場,為煙草產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。
    (六)以抓好改革發(fā)展為重點,推進農(nóng)墾工作任務(wù)落實。繼續(xù)推進農(nóng)墾改革,全面清理規(guī)范農(nóng)場國有土地承包租賃關(guān)系,完成農(nóng)場社區(qū)建設(shè),抓好墾地融合改革試點經(jīng)驗推廣。抓住農(nóng)墾項目建設(shè)高峰年機遇,大力組織實施生活性和生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極培育新的經(jīng)濟增長點,在盤活資源資產(chǎn)、加強農(nóng)場間合作、加大招商引資、延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升品質(zhì)等方面下功夫,扎實推進全州農(nóng)墾各項工作措施落實。
    (七)以抓好土壤改良工作為重點,推進農(nóng)業(yè)科研工作取得新成效。認真抓好全州土壤改良試點工作,要繼續(xù)做好與云南平海新材料科技有限公司的合作,要積極與硯山中澳公司開展合作,爭取取得實效并逐步在全州推廣;扎實抓好科技成果轉(zhuǎn)換,積極推進農(nóng)業(yè)科技試驗基地項目建設(shè)。
    縣委書記在龍江縣農(nóng)村工作會議上講話篇十五
    過去的一年,是搶抓機遇、健康發(fā)展的一年,是探索創(chuàng)新、推進跨越的一年,是攻堅克難、奠定基礎(chǔ)的一年。一年來,在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,封過村黨總支堅持以黨的精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實“黨要管黨、從嚴治黨”的各項要求,以“基層黨建鞏固年”為抓手,壓實“五級書記抓扶貧”責(zé)任,聚焦重點區(qū)域、重點群體,以夯實基層基礎(chǔ)、建強黨員隊伍、增強服務(wù)功能、豐富活動載體、完善工作機制為重點,對照指標(biāo)找差距,緊盯目標(biāo)找問題,精準(zhǔn)施策補短板,扎實推進基層黨建各項工作。
    一、20xx年工作總結(jié)。
    一年來,堅持點面結(jié)合,科學(xué)合理規(guī)劃,高位統(tǒng)籌謀劃脫貧攻堅。緊緊圍繞180戶貧困戶718名貧困人口的總體脫貧目標(biāo),緊扣“兩不愁、三保障”“三率一度”目標(biāo),突出“六個精準(zhǔn)”“七個一批”,確立了健康扶貧、教育扶貧、社會救助、培訓(xùn)就業(yè)、危房改造、專項扶貧、社會幫扶、生態(tài)補助等8項脫貧攻堅任務(wù),從20xx年至20xx年,132戶531人脫貧出列,確保到20xx年底,實現(xiàn)全村180戶718名貧困人口達到脫貧標(biāo)準(zhǔn),20xx年與全市全縣同步實現(xiàn)小康的目標(biāo)。
    一年來,聚焦農(nóng)村危房,明確房屋等級,多措并舉推進危房改造。安居才能樂業(yè)。委會始終把農(nóng)村危房改造作為讓貧困群眾實現(xiàn)“住有所居”的重要途徑,聚焦“四類重點對象”,堅持“修繕為主重建為輔”和“一戶一宅”的原則,建立掛鉤領(lǐng)導(dǎo)親自抓、村委會兩職具體抓、掛包職工共同抓、村組干部層層抓的責(zé)任體系,通過村民或村組申請,村委會排查摸底,掛鉤工作組及駐村干部核查,鄉(xiāng)級研究初定,縣級審批確定四個環(huán)節(jié),精準(zhǔn)確定對象、嚴格工程程序、加強資金管理、強化竣工驗收,采取自建、互建、幫建、代建、兜底建等方式全面抓好安居房建設(shè)。截止目前,全鎮(zhèn)實施危房改造235戶,其中修繕加固104戶,拆除重建131戶,開工、竣工、入住率均100%。
    一年來,立足自身優(yōu)勢,培育壯大產(chǎn)業(yè),全面抓實群眾增收舉措。扶產(chǎn)業(yè)才是扶根本、扶長遠。封過村委會圍繞“穩(wěn)糧煙、強林畜、興蔬果”的工作思路,突出轉(zhuǎn)型升級,推動融合發(fā)展。一是堅持因地制宜、統(tǒng)一規(guī)劃,在上箐、團碑、中村一帶種植附子100畝;在徐家、李家、新田組一帶種植白蕓豆80畝。同時構(gòu)建肉牛、山地雞等畜牧業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)區(qū),養(yǎng)肉牛265頭,山地雞10000羽。二是推進勞動力轉(zhuǎn)移,組織群眾外出務(wù)工,完成勞務(wù)輸出178人(建檔立卡貧困戶45人),預(yù)計實現(xiàn)增收232萬元。三是落實合作股份。以縣上統(tǒng)籌指導(dǎo)、鄉(xiāng)上結(jié)合實際、村上尊重群眾為原則,按照“資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東”的思路,將封過村委會產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金45萬元入股到撒壩豬養(yǎng)殖場進行運營管理,每年年初按照年收益率10%的比例向建檔立卡貧困戶分紅。
    一年來,注重統(tǒng)籌兼顧,落實各項政策,扎實有效推進民生工程。一是全面抓實健康扶貧。開展轄區(qū)內(nèi)大病、慢病核實篩查,精準(zhǔn)鎖定建檔立卡貧困戶1名大病患者、61名慢性病患者,實現(xiàn)大病集中救治,轄區(qū)內(nèi)大病、慢病患者救助率達100%。二是全面抓實教育扶貧。嚴格落實控輟保學(xué)“雙線十人制”,加強學(xué)籍管理,防止學(xué)生輟學(xué)、流失。經(jīng)過多次摸排、統(tǒng)計及勸返后,中學(xué)先后成功勸返學(xué)生1名,全面實現(xiàn)鎮(zhèn)域義務(wù)教育零輟學(xué)。三是全面抓實社保兜底工程。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的最終目的就是讓老百姓的“口袋鼓起來、腦袋富起來”,提高貧困群眾的生產(chǎn)生活水平,切實帶領(lǐng)廣大人民群眾實現(xiàn)脫貧致富奔小康的目標(biāo)。經(jīng)村組干部多輪入戶核實,疑似收入達不到脫貧標(biāo)準(zhǔn)有10戶,目前已通過公益性崗位、社保政策兜底等方式解決。
    一年來,狠抓黨的建設(shè),助力脫貧攻堅,扎實推進黨建扶貧雙推進。始終抓牢基層黨組織建設(shè),開展基層黨建提升年推進行動,打造脫貧攻堅前沿陣地、戰(zhàn)斗堡壘。一是狠抓基層組織建設(shè)。壓實村黨組織書記脫貧攻堅責(zé)任,結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開展“雙強雙帶”,充分發(fā)揮基層黨組織在脫貧攻堅中的戰(zhàn)斗堡壘作用。二是狠抓基層陣地建設(shè)。全村建有村級活動場所11個,活動室建設(shè)全覆蓋。村小組活動室實現(xiàn)管理制度上墻,定期組織村民開展學(xué)習(xí)、宣傳活動,將村小組活動場所建設(shè)成為農(nóng)民講習(xí)所,激發(fā)群眾內(nèi)生動力,有效發(fā)揮基層陣地聚人心、促發(fā)展、助脫貧作用。三是大力推行村規(guī)民約。結(jié)合村情實際、鄉(xiāng)風(fēng)民俗,在充分征求村民意見的基礎(chǔ)上,各村制定完善村規(guī)民約,營造人居環(huán)境提升良好氛圍,動員每家每戶輪流打掃村內(nèi)道路和公共場所衛(wèi)生,并從個人衛(wèi)生、家庭衛(wèi)生、生活習(xí)慣等細節(jié)入手,樹立環(huán)保意識、逐步改掉陋習(xí),切實改善生產(chǎn)生活方式,提升整體人居環(huán)境。四是扎實開展“雙講雙評”。全村12個村小組全面開展了“講幫扶措施,評幫扶成效;講脫貧情況,評內(nèi)生動力”的“雙講雙評”活動。目前全鄉(xiāng)開展“雙講雙評”活動達15次,有效促進了黨建扶貧“雙推進”工作,不斷增強了基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,全面夯實了基層黨建治理基礎(chǔ)。
    一年來,不斷先試先行,推進“七改三清”,以更完善的機制提升人居環(huán)境。封過村委會始終堅持人居環(huán)境改善,強力推進“七改三清”。一是強化氛圍營造,實施公民道德建設(shè)工程,督促村委會和村民小組制定完善村規(guī)民約,倡導(dǎo)健康、科學(xué)、文明的生產(chǎn)生活方式,深入開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作宣傳,積極動員村民廣泛參與到整治行動中來。二是強化制度保障,探索創(chuàng)新“有齊全的設(shè)施設(shè)備、有成熟的治理技術(shù)、有穩(wěn)定的保潔隊伍、有長效的資金保障、有完善的監(jiān)管制度”的“五有”制度,把人居環(huán)境提升同實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機結(jié)合起來,推進農(nóng)村人居環(huán)境“七改三清”整治行動,建設(shè)完成農(nóng)村公廁11個、焚燒爐17個,垃圾處理設(shè)施覆蓋率達100%。
    二、存在問題困難。
    一是基礎(chǔ)設(shè)施還需全面加強。麻力上中下三個村小組入村道路沒有硬化,嚴重影響群眾出行;封過12個村小組主路沒有路燈,晚上出行不便,急需120盞太陽能路燈以解決照明問題;徐家、李家、自民新、圖樹4個村小組進村道路沒有防護欄,希望給予資金增設(shè)。
    二是穩(wěn)定增收產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。特色產(chǎn)業(yè)底子薄、規(guī)模小、效益低,缺乏龍頭帶動,支撐貧困戶增收能力不強,產(chǎn)業(yè)帶動能力不足,支撐產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不牢固。
    三是村集體經(jīng)濟帶動力不強。專業(yè)合作社、農(nóng)村致富帶頭協(xié)會示范帶動力不強,作用發(fā)揮不明顯,帶動貧困戶增收致富力度不夠。
    四是部分村容村貌有待改善。農(nóng)村污水、垃圾等處理設(shè)施覆蓋面小,亂堆、亂放、亂扔等問題不同程度存在,部分村莊環(huán)境衛(wèi)生較差,群眾良好的環(huán)境衛(wèi)生意識還沒有全面形成。
    五是對照脫貧摘帽指標(biāo)任務(wù),要突破基礎(chǔ)設(shè)施滯后的短板,缺乏資金和項目,完成脫貧摘帽任務(wù)難度較大。
    縣委書記在龍江縣農(nóng)村工作會議上講話篇十六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    今天我們召開縣委第x次政協(xié)工作會議,主要任務(wù)是以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹************關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想及市委第x次政協(xié)工作會議精神,不斷加強和改進黨對政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),奮力開創(chuàng)新時代xx政協(xié)事業(yè)發(fā)展新局面。
    人民政協(xié)是符合國情、具有中國特色的制度安排,在黨和國家事業(yè)中發(fā)揮著不可替代的重要作用。近年來,縣政協(xié)立足自身工作實際,充分發(fā)揮協(xié)商平臺優(yōu)勢,積聚廣大委員和社會各界人士,拓展有序政治參與,凝聚社會各界共識,堅持團結(jié)和民主兩大主題,不斷創(chuàng)新工作舉措,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。
    一是堅持正確的政治方向。始終把講政治貫穿工作全過程和各方面,堅決維護************的核心地位,維護黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅持“黨委中心工作推進到哪里,人民政協(xié)工作就跟進到哪里,協(xié)商民主就開展到哪里”的履職原則,在行動上自覺踐行“務(wù)實、創(chuàng)新、主動、求精”的履職要求,實現(xiàn)協(xié)商有高度、參政有深度、監(jiān)督有力度、聯(lián)誼有廣度。
    二是圍繞中心服務(wù)大局。緊扣經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題,利用視察調(diào)研協(xié)商活動、委員提案、大會發(fā)言、反映社情民意信息等多種形式發(fā)揮民主監(jiān)督職能,扎實開展“興調(diào)研轉(zhuǎn)作風(fēng)促落實”行動,聚焦縣委、縣政府重大決策,圍繞打好“三大攻堅戰(zhàn)”、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等領(lǐng)域深入調(diào)研,形成了一批高質(zhì)量調(diào)研報告及社情民意。近幾年召開的政協(xié)***,縣領(lǐng)導(dǎo)都參加了委員小組討論,委員們討論發(fā)言積極踴躍,很有質(zhì)量,大會發(fā)言對縣委、縣政府決策都非常有支撐作用。
    三是與時俱進提升履職能力。緊緊圍繞政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能,加強學(xué)習(xí)引領(lǐng),著力提升了委員調(diào)查研究的能力。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看、聯(lián)系群眾的能力和建言獻策的能力,為政協(xié)工作順利開展提供了有力保障。政協(xié)委員提案質(zhì)量一年比一年高。今年以來,政協(xié)協(xié)商調(diào)研報告的質(zhì)量很高,情況梳理得很清晰,建議很有針對性,為縣委、縣政府加強有關(guān)工作提供了有益幫助。
    對縣政協(xié)的工作,縣委是滿意的。在此,我代縣委向縣政協(xié)和廣大政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團體和社會各界人士表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
    縣委高度重視此次會議,在深入調(diào)研、反復(fù)研討、征求意見的基礎(chǔ)上,制定了《關(guān)于加強和改進新時代人民政協(xié)工作的實施意見》,各級各部門要不折不扣抓好落實。下面,我就深入學(xué)習(xí)貫徹************關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想及市委第五次政協(xié)會議精神,推動我縣政協(xié)工作不斷邁上新臺階,講幾點意見:
    中國******領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項基本的政治制度,之所以行得通、有生命力、有效率,就是因為它是從中國的社會土壤中生長起來的。中國特色社會主義政治制度過去和現(xiàn)在一直生長在中國的社會土壤之中,未來要繼續(xù)茁壯成長,也必須深深扎根于中國的社會土壤。************在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會上發(fā)表重要講話,把人民政協(xié)65年創(chuàng)造的實踐經(jīng)驗總結(jié)為“四個必須堅持”,我們要全面領(lǐng)會、堅決貫徹,把中國******領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度堅持好、完善好,在新的歷史條件下把人民政協(xié)事業(yè)繼續(xù)向前推進。
    (一)做好人民政協(xié)工作,必須堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。************指出,“做好人民政協(xié)工作,必須堅持中國******的領(lǐng)導(dǎo)。中國******的領(lǐng)導(dǎo)是包括各民主黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士在內(nèi)的全體中國人民的共同選擇,是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,也是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進步的根本保證”。中國******的領(lǐng)導(dǎo)是人民政協(xié)這一制度安排和政治組織最本質(zhì)的特征,是人民政協(xié)必須恪守的根本政治原則。要堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),引導(dǎo)廣大委員堅決維護************核心地位,堅決維護黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),做到黨***提倡的堅決響應(yīng)、黨***決定的堅決執(zhí)行、黨***禁止的堅決不做。要嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔(dān)當(dāng),在大是大非面前必須旗幟鮮明、亮明態(tài)度,不能動搖基本立場,不能被錯誤言論左右,不能無動于衷、置身事外。要確保我縣各級黨組織和廣大黨員干部一切行動聽黨***指揮、向******看齊,確保所有工作部署都以貫徹***精神為前提,確保各項事業(yè)沿著******指引的正確方向前進。
    (二)做好人民政協(xié)工作,必須堅持人民政協(xié)的性質(zhì)定位。************指出,“人民政協(xié)是統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織,是多黨合作和政治協(xié)商的機構(gòu),是人民民主的重要實現(xiàn)形式,是國家治理體系的重要組成部分,是符合中國國情、具有中國特色的制度安排,在黨和國家事業(yè)中發(fā)揮著不可替代的重要作用”。強調(diào)“中國******領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項基本政治制度,是中國******、中國人民和各民主黨派、無黨派人士的偉大政治創(chuàng)造,是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度,是對人類政治文明的重大貢獻”,并用三個“新”進行精辟闡述。這些重要論述,深刻闡明了人民政協(xié)的性質(zhì)定位,是人民政協(xié)工作的基石,事關(guān)堅持中國特色社會主義制度優(yōu)勢和特點,帶著人民政協(xié)事業(yè)的方向和使命。我們要準(zhǔn)確把握人民政協(xié)的性質(zhì)定位,自覺依照憲法法律和政協(xié)章程履職盡責(zé),切實做到協(xié)商有據(jù)、監(jiān)督有力、議政有方。
    (三)做好人民政協(xié)工作,必須堅持大團結(jié)大聯(lián)合。************指出,“人民政協(xié)是最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織。大團結(jié)大聯(lián)合是統(tǒng)一戰(zhàn)線的本質(zhì)要求,是人民政協(xié)組織的重要特征。人民政協(xié)要堅持在熱愛中華人民共和國、擁護中國******的領(lǐng)導(dǎo)、擁護社會主義事業(yè)、共同致力于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的政治基礎(chǔ)上,最大限度調(diào)動一切積極因素,團結(jié)一切可以團結(jié)的人,匯聚起共襄偉業(yè)的強大力量”。我們要堅持發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,發(fā)展獨具特色的社會主義協(xié)商民主,有效凝聚各黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士的智慧和力量。要充分發(fā)揮政協(xié)代表性強、聯(lián)系面廣、包容性大的優(yōu)勢,關(guān)注不同階層的利益訴求,加強同各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團體、無黨派人士的聯(lián)系合作,不斷增進團結(jié)、擴大共識,積極發(fā)展廣納群賢、充滿活力的選人用人機制,廣泛把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國家各項事業(yè)中來。
    (四)做好人民政協(xié)工作,必須堅持發(fā)揚社會主義民主。************指出,“做好人民政協(xié)工作,必須堅持和發(fā)揚社會主義民主”“人民民主是社會主義的生命”“人民政協(xié)是人民民主的重要形式”,強調(diào)了人民政協(xié)在社會主義民主政治建設(shè)中的重要地位和作用,為我們進一步做好人民政協(xié)工作、充分發(fā)揚人民民主,提供了思想遵循和行動指南。我們要努力建設(shè)了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力的決策機制,增強決策透明度和公眾參與度,保證決策符合人民利益和意愿。要堅持改革創(chuàng)新精神,推進人民政協(xié)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新,豐富民主形式,暢通民主渠道,有效組織各黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士商量辦事。要堅持有事好商量,眾人的事情由眾人商量,找到全社會意愿和要求的最大公約數(shù),不斷凝聚共識,實現(xiàn)人民民主的真諦。
    二、牢牢把握新時期人民政協(xié)工作的新使命和新任務(wù),努力開創(chuàng)政協(xié)工作新局面。
    ************強調(diào),“人民政協(xié)要堅持中國特色社會主義制度優(yōu)勢和特點、堅持緊扣改革發(fā)展獻計出力、堅持發(fā)揮人民政協(xié)在發(fā)展協(xié)商民主中的重要作用、堅持廣泛凝聚實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正能量、堅持推進履職能力建設(shè)”,為做好新時期政協(xié)工作指明了方向,我們要充分發(fā)揮政協(xié)職能優(yōu)勢,不斷提高政協(xié)工作質(zhì)量和水平,為推進改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)貢獻智慧和力量。
    (一)旗幟鮮明講政治。講政治是具體的,不是抽象的,最重要的是牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決維護************核心地位、維護黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),始終在思想上政治上行動上同以******同志為核心的黨***保持高度一致。要堅持正確政治方向,就是要堅持中國******的領(lǐng)導(dǎo),在這個重大原則問題上,必須頭腦清醒、立場堅定、旗幟鮮明,以實際行動踐行“兩個維護”。要自覺把黨的主張貫穿政協(xié)履職始終,通過協(xié)商合作轉(zhuǎn)化為全縣各黨派團體和各族各界人士的共識,彰顯黨的領(lǐng)導(dǎo)和政治優(yōu)勢。要深學(xué)篤用******新時代中國特色社會主義思想。組織引導(dǎo)參加人民政協(xié)的各黨派團體和各族各界人士,自覺用******新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,從思想上政治上扣好履職的第一??圩樱粩嘣鰪姽淌卣蔚拙€的定力和尋求最大公約數(shù)、畫好最大同心圓的能力。要嚴守政治紀律和政治規(guī)矩。政協(xié)組織中的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要積極維護核心,對黨忠誠,在政治方向、政治立場、政治言論、政治行動等方面,始終與黨***保持高度一致,在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨,切實把對黨絕對忠誠作為一名******員必須堅守的生命線,在大是大非面前保持清醒的頭腦。
    (二)聚焦中心工作履職盡責(zé)。政協(xié)要發(fā)揮人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,自覺在中心和大局下謀劃工作,找準(zhǔn)履職切入點、結(jié)合點和著力點,為改革發(fā)展建真言、謀良策、出實招。要在參政議政廣度上下功夫。************指出,“睿智之言、務(wù)實之策根植于人民”,人民政協(xié)要充分發(fā)揮“人才庫”“智囊團”的作用,在參政議政過程中,從全局工作中最有現(xiàn)實意義的問題中選題,瞄準(zhǔn)與民生密切相關(guān)而又迫切需要解決的重點、熱點、難點問題來選題,組織委員深入基層,深入實際,深入到群眾中去,把參政議政與政協(xié)組織的考察、專題研究、為社會服務(wù)等各項活動緊密結(jié)合起來,真正把現(xiàn)實生活中出現(xiàn)的新情況新問題,把蘊藏在群眾中的各種合理性意見和要求,客觀公正地反映出來,形成有價值的意見和建議。要在參政議政深度上下功夫。把圍繞中心、服務(wù)大局,抓大事、議大事、抓落實作為履行職能的立足點和落腳點,把黨委、政府工作中的重點、難點和群眾關(guān)心的熱點問題,作為參政議政抓落實的重中之重。要把選好課題作為參政議政的基礎(chǔ),重點圍繞“三大攻堅戰(zhàn)”、建設(shè)“親”“清”新型政商關(guān)系、大力發(fā)展民營經(jīng)濟、文明創(chuàng)建等領(lǐng)域,在認真分析研究的基礎(chǔ)上,想深層次的問題,抓全局性的問題,提可行性的建議,將議事變?yōu)樽h政,積極建言立論。要在參政議政效能上下功夫。要按照國家和地方的法律、法規(guī)、政協(xié)章程的規(guī)定和要求,敢講真話,善講實話,言在點子上,謀在關(guān)鍵處,多謀改革之策,多建開放之言,多立發(fā)展之論。要堅持民主協(xié)商、平等議事、求同存異,不斷豐富協(xié)商形式、拓展協(xié)商內(nèi)容,逐步擴大有序政治參與,切實讓各方意見、主張得到充分表達,凝聚合力。
    (三)加強和改進民主監(jiān)督工作。************提出了“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”的新思想新要求。我們要深刻理解人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用,學(xué)懂弄清政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的科學(xué)內(nèi)涵,堅持協(xié)商中有監(jiān)督,議政中要監(jiān)督。要敢監(jiān)督。人民政協(xié)民主監(jiān)督是協(xié)商式監(jiān)督,人民政協(xié)民主監(jiān)督是我國社會主義監(jiān)督體系的重要組成部分,是社會主義協(xié)商民主的重要實現(xiàn)形式。政協(xié)要認真研究,積極破題,聚焦民主監(jiān)督的關(guān)鍵部位和重要環(huán)節(jié),抓住改革攻堅期和深水區(qū)的工作重點,圍繞黨和國家路線方針政策落實、法律法規(guī)執(zhí)行情況及縣委縣政府中心工作完成情況開展監(jiān)督。政協(xié)委員要敢講話、要講真話,做到監(jiān)督有依據(jù)、說話有分量、建言有底氣。各級黨委政府對委員監(jiān)督要支持、鼓勵,要善于聽取不同意見。要會監(jiān)督。會不會監(jiān)督是方法問題,只要方法對路,成效才能顯著。人民政協(xié)民主監(jiān)督靠的不是“鐵籠子”,不帶有強制性,靠的是以理服人,靠的是真知灼見。這種柔性監(jiān)督性質(zhì)的民主監(jiān)督職能,恰恰是人民政協(xié)民主監(jiān)督獨樹一幟的優(yōu)勢特色,政協(xié)委員要講究方式方法,理性有度、合法依章地提出批評、意見和建議,從改進工作的愿望出發(fā),采用商量、探討的方式,充分體現(xiàn)意見與建議的建設(shè)性,幫助黨委、政府工作再上臺階。要真監(jiān)督。政協(xié)民主監(jiān)督最終要體現(xiàn)在效果上。越是黨政關(guān)注群眾關(guān)心的問題越是需要政協(xié)民主監(jiān)督,越是權(quán)力集中腐敗易發(fā)的地方越是需要政協(xié)民主監(jiān)督,政協(xié)委員要深入基層、深入實際、深入群眾,切實把政協(xié)章程賦予委員的權(quán)利和義務(wù)理解到位,把民主監(jiān)督職能履行到位。縣委常委會在審議《關(guān)于加強和改進人民政協(xié)民主監(jiān)督工作的實施意見》時,專門保留了民主評議這一項內(nèi)容,要把政協(xié)對政府部門的評議工作堅持開展下去,進一步促進工作開展。
    (四)廣泛凝聚正能量。************指出,要“要堅持和完善中國******領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線”“廣泛凝聚實現(xiàn)中華民主偉大復(fù)興的正能量”。要正確認識統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要性。堅持在熱愛中華人民共和國、擁護中國******的領(lǐng)導(dǎo)、擁護社會主義事業(yè)、共同致力于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”的政治基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛、渠道暢通的優(yōu)勢,協(xié)助黨委、政府釋疑解惑、化解矛盾、弘揚主旋律、傳遞好聲音、凝聚正能量,把更多的人團結(jié)在黨的周圍。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織作用。做好凝心聚力工作,引導(dǎo)各民主黨派、無黨派人士、各人民團體和各族各界人士深刻認識人民政協(xié)是一個政治共同體,共同落實黨***對人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)和對政協(xié)工作的要求,堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,在道路、方向、目標(biāo)上形成統(tǒng)一意志和步調(diào),推動參加政協(xié)的各黨派團體和各族各界人士與******一起提高思想政治水平,跟上新時代步伐。要妥善處理一致性和多樣性的關(guān)系。做到既堅持一致性,不斷鞏固發(fā)展堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持愛國主義和中國特色社會主義這個統(tǒng)一戰(zhàn)線的共同思想政治基礎(chǔ),又尊重和包容多樣性,做好求同存異、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾的工作,團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,最大限度地凝聚力量、增進共識,匯聚強大正能量。
    三、與時俱進抓好政協(xié)系統(tǒng)自身建設(shè),為更好履職提供堅強保證。
    打鐵必須自身硬。人民政協(xié)處于凝心聚力第一線、決策咨詢第一線、協(xié)商民主第一線、國家治理第一線,是黨和國家一線工作的重要組成部分,要適應(yīng)新任務(wù)新要求,必須通過自我教育、自我提高、自我改造,不斷增強自身整體素質(zhì)。
    (一)加強政協(xié)系統(tǒng)黨的建設(shè)。政協(xié)黨組是縣委在人民政協(xié)中的派出機構(gòu),要自覺接受縣委的領(lǐng)導(dǎo),嚴格執(zhí)行重大問題請示報告制度。要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面推進人民政協(xié)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀律建設(shè),把制度建設(shè)貫徹其中,不斷提高政協(xié)黨的建設(shè)質(zhì)量。政協(xié)委員和機關(guān)干部中的******黨員,要帶頭執(zhí)行黨的路線方針政策,講政治、守紀律、講規(guī)矩,充分發(fā)揮先鋒模范作用。
    (二)加強委員隊伍建設(shè)。政協(xié)是“平臺”,委員是“主角”,委員隊伍建設(shè)水平的提升是政協(xié)履職成效提升的關(guān)鍵。要按照************提出的“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政”和“守紀律、講規(guī)矩、重品行”要求,切實加強委員隊伍建設(shè)。要強化“內(nèi)學(xué)外訓(xùn)”,促進委員更好地知情明政,提升政治把握能力、調(diào)查研究能力,增強議政建言的針對性和可操作性。積極開展委員履職盡責(zé)實踐活動、傳遞正能量等活動,引導(dǎo)委員積極關(guān)注身邊事、熱點事、難點事,及時咨政建言,撰寫提案及社情民意等,提升參政議政水平。
    (三)加強專委會建設(shè)。政協(xié)專門委員會是政協(xié)工作的重要基礎(chǔ),是政協(xié)廣泛聯(lián)系委員和各界人士的橋梁和紐帶,是政協(xié)履行職能的重要渠道。要進一步提升專委會工作水平,引導(dǎo)專委會把握重心,發(fā)揮組織優(yōu)勢、專業(yè)優(yōu)勢及聯(lián)絡(luò)優(yōu)勢,圍繞縣委、縣政府中心工作,擬定協(xié)商調(diào)研課題計劃,聚焦中心建言,聚力民生獻策,形成互聯(lián)互動的工作合力。
    (四)加強政協(xié)機關(guān)建設(shè)。政協(xié)機關(guān)作為服務(wù)保障政協(xié)履職的辦事機構(gòu),工作能力強不強,作風(fēng)過不過硬,直接關(guān)系著政協(xié)工作的提質(zhì)增效。要加強思想政治建設(shè),把學(xué)習(xí)貫徹******新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),深入學(xué)習(xí)************關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想,依靠學(xué)習(xí)做好今天、走好未來。要持之以恒正風(fēng)肅紀,嚴格落實***八項規(guī)定精神,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。要提升服務(wù)水平,錘煉務(wù)實作風(fēng),提高政協(xié)機關(guān)干部政務(wù)性服務(wù)能力和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,在推進履職工作中更好地發(fā)揮參謀、組織、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、綜合、保障等作用。
    政協(xié)工作是黨的工作的重要組成部分,重視和支持政協(xié)工作是推進社會主義民主政治建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力的重要途徑??h委歷來重視政協(xié)工作,把政協(xié)工作擺在各項工作的重要位置,把政治協(xié)商作為重要環(huán)節(jié)納入決策程序。
    下一步,縣委將按***、市委相關(guān)要求,加強和改進對人民政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),支持人民政協(xié)依照章程、獨立負責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作。
    一是全力支持參政議政。堅持縣委總攬全局、協(xié)調(diào)各方,全力支持政協(xié)圍繞中心獻計出力,主動給政協(xié)出課題、交任務(wù),委托政協(xié)開展重大課題調(diào)研,邀請委員參與重大項目研究,保障政協(xié)參政議政職能充分發(fā)揮。
    二是自覺接受協(xié)商監(jiān)督。做到虛懷若谷、集思廣益,增強接受民主監(jiān)督的政治自覺,凡屬事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題,做到?jīng)Q策前主動征求政協(xié)的意見,決策中積極采納政協(xié)的合理化建議,決策后及時通報落實的情況,為政協(xié)工作順利開展提供堅強的政治保障。
    三是切實為政協(xié)履職創(chuàng)造良好條件。積極幫助政協(xié)解決工作中遇到的各種困難和問題,建立完善委員提案、意見建議、社情民意成果轉(zhuǎn)化激勵制度,引導(dǎo)和保護好委員參政議政的積極性。特別是要把是否重視政協(xié)工作、能否發(fā)揮好政協(xié)作用作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的重要內(nèi)容,把提案辦理工作納入干部綜合考核體系。同時,人大工作也要納入黨委工作總體布局和年度目標(biāo)考核,擺上重要議事日程。各單位也要加強與政協(xié)相關(guān)專委會之間的聯(lián)系,及時交流信息、交換意見,真心實意支持政協(xié)工作。
    同志們,重托賦予使命,熱望期待擔(dān)當(dāng)。讓我們緊密團結(jié)在以******同志為核心的黨***周圍,深入學(xué)習(xí)貫徹************關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想,不忘初心,牢記使命,同心同德,銳意進取,不斷開創(chuàng)政協(xié)工作新局面,為如期實現(xiàn)全面建成小康社會,開啟xx社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程而共同奮斗!
    縣委書記在龍江縣農(nóng)村工作會議上講話篇十七
    20xx年,是實施“”規(guī)劃的最后一年,也是繼續(xù)應(yīng)對國際金融危機,謀取農(nóng)業(yè)農(nóng)村新發(fā)展、保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年,做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作事關(guān)全局、意義重大。各級各部門要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會好中央農(nóng)村工作會議和中央1號文件精神,準(zhǔn)確把握其科學(xué)、目標(biāo)任務(wù)、本質(zhì)要求;按照“穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強基增后勁”的基本思路,牢牢把握加強“三農(nóng)”這個根本立足點,牢牢把握推動資源要素向農(nóng)村配置這個重要著力點,牢牢把握城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)推進這個戰(zhàn)略著眼點,牢牢把握城鄉(xiāng)改革聯(lián)動這個關(guān)鍵切入點,把思想和行動統(tǒng)一到中央、省和市委、市政府對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的決策部署上來,搶抓機遇求發(fā)展,毫不松本文來源于本站范文中心:/懈抓落實,努力確保糧食生產(chǎn)不滑坡、農(nóng)民收入不徘徊、農(nóng)村發(fā)展好勢頭不逆轉(zhuǎn)。確保全市農(nóng)業(yè)增加值增長5%,糧食總產(chǎn)量增長7%,畜牧業(yè)現(xiàn)價產(chǎn)值增長15%以上,完成烤煙生產(chǎn)收購93.4萬擔(dān),完成中低產(chǎn)田地改造21.5萬畝,新增有效灌溉面積13.5萬畝,解決50萬農(nóng)村人口飲水安全問題,累計轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力113萬人,實現(xiàn)務(wù)工凈收入65億元以上,農(nóng)民人均純收入增長10%以上,解決10萬貧困人口溫飽問題的工作目標(biāo),著力抓好以下8個方面工作:
    (一)加大對“三農(nóng)”工作的投入。各縣區(qū)和市直相關(guān)部門要緊緊抓住中央、省實施積極財政政策和大幅度增加“三農(nóng)”投入的機遇,圍繞中央、省確定的投資方向和投資重點,繼續(xù)把爭取項目和資金作為重中之重的工作抓緊抓實,準(zhǔn)確把握政策走向,做深、做細前期工作,篩選、規(guī)劃、論證、儲備一批關(guān)系加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、改善農(nóng)村民生、促進農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的大項目、好項目,積極向上級匯報爭取更大的支持。從20xx年起,市級財政將按照“總量持續(xù)增加,比例穩(wěn)步提高”的要求,每年安排林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金1000萬元,用于扶持林產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時,市級財政20xx年將安排扶持蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金100萬元、優(yōu)質(zhì)脫毒馬鈴薯種薯基地建設(shè)資金100萬元、市級救災(zāi)種子備荒資金150萬元。各縣區(qū)人民政府也要努力健全財政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機制,確保對農(nóng)業(yè)總投入增長幅度高于財政經(jīng)常性收入增長幅度。各級各相關(guān)部門要切實加大支農(nóng)資金整合力度,集中使用,重點突破,著力加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高資金使用效率。金融部門要切實加大服務(wù)“三農(nóng)”力度,不斷增加信貸投入、創(chuàng)新金融服務(wù)、完善服務(wù)網(wǎng)點、拓展小額信用貸款,切實解決好農(nóng)戶和企業(yè)貸款難的問題。要切實抓好涉農(nóng)項目招商引資工作,積極引導(dǎo)工商資本和社會資金投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村,參與特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā),推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。
    (二)加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)抓好通鄉(xiāng)油路、農(nóng)村通達工程、客運站點建設(shè),在搞好20xx年未完工項目建設(shè)的同時,及早啟動20xx年計劃建設(shè)項目,力爭實現(xiàn)80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路、99%的行政村通達,99%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和75%的行政村通客車。加強重點水源工程建設(shè),繼續(xù)抓好銅鑼壩、羅漢坪、翠屏山、仙馬、雙河水庫等重點水源工程建設(shè),加快昭魯大型灌區(qū)、病險水庫除險加固、干支渠防滲工程建設(shè)進度,啟動建設(shè)胡家山水庫等水利工程,新增有效灌溉面積13.5萬畝,解決農(nóng)村飲水安全50萬人,新建與修復(fù)干支渠防滲122公里,塘壩蓄水4.5億立方米,治理水土流失面積360平方公里。加快中低產(chǎn)田地改造步伐,各級各相關(guān)部門要按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一資金、統(tǒng)一選項、統(tǒng)一驗收,分項負責(zé)、分別實施、分類指導(dǎo)”的原則,以及“田、水、路、林配套,節(jié)水、節(jié)勞、節(jié)資、高效,能排能灌、旱澇保收”的要求,整合相關(guān)項目資金,強化督促檢查,加快實施進度,確保4月底以前按質(zhì)按量完成去冬今春32.5萬畝中低產(chǎn)田地改造任務(wù);同時,各縣區(qū)、市直相關(guān)部門要進一步完善改造規(guī)劃,積極向上爭取20xx年度改造建設(shè)項目,力爭項目規(guī)模達到26.5萬畝。要緊緊抓住國家今年進一步增加農(nóng)機具購置補貼,擴大補貼種類,把牧業(yè)、林業(yè)和抗旱、節(jié)水機械設(shè)備納入補貼范圍的重大機遇,加大農(nóng)機購置補貼政策宣傳和實施力度,力爭20xx年完成中央農(nóng)機購置補貼20xx萬元以上。緊緊圍繞實施“森林云南”××行動戰(zhàn)略,抓好深化集體林權(quán)制度主體改革掃尾工作,加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、文化建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成森林資源管護1130.8萬畝、公益林建設(shè)29.4萬畝和退耕還林工程3.1萬畝,對54.2萬畝退耕還林地加強管護。著力扶持10個特色集鎮(zhèn)和40個重點集鎮(zhèn)加快發(fā)展,引導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)富有地方特點、民族特色、傳統(tǒng)風(fēng)貌的安全節(jié)能環(huán)保型住房。同時,做好鄉(xiāng)村電網(wǎng)改造、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、健全農(nóng)村綜合信息服務(wù)體系等方面工作,改善群眾生產(chǎn)生活條件。
    (三)著力抓好糧食生產(chǎn)工作。20xx年的糧食生產(chǎn),面臨基數(shù)高、基礎(chǔ)弱、冬春連旱等困難,各縣區(qū)、各涉農(nóng)部門要正確把握糧食生產(chǎn)形勢,明確加快發(fā)展糧食生產(chǎn)的信號不能變、要求不能降、支持不能減,確保增產(chǎn)目標(biāo)不動搖、措施力度不減弱、工作任務(wù)不放松,始終做到堅持不懈抓糧食、千方百計奪豐收,努力保持糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的好勢頭。
    一是進一步落實責(zé)任。貫徹糧食行政首長負責(zé)制,始終把促進糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展作為各級政府和相關(guān)部門的首要任務(wù)。進一步抓好政策落實和宣傳引導(dǎo),充分調(diào)動地方政府抓糧、廣大農(nóng)民種糧的積極性。進一步明確工作任務(wù),各縣區(qū)、各級農(nóng)業(yè)部門要按照市政府下發(fā)的糧食生產(chǎn)意見,及早將增產(chǎn)措施落實到主產(chǎn)區(qū)域,落實到主要作物,落實到每個樣板。進一步健全工作機制,認真總結(jié)完善近年糧食增產(chǎn)經(jīng)驗,探索更加行之有效的工作機制,形成促進糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的強大合力,深入推進“百萬噸糧食增產(chǎn)計劃”的實施。
    二是努力提高糧食綜合生產(chǎn)能力。堅持以主攻單產(chǎn)、增加總產(chǎn)、提高效益為目標(biāo),在加強耕地保護,提高復(fù)種指數(shù),穩(wěn)定糧食種植面積的基礎(chǔ)上,進一步加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技推廣力度,突出重點區(qū)域、重點作物、重大技術(shù)、關(guān)鍵農(nóng)時,努力提高糧食單產(chǎn)水平。積極抓好高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗病力強、適應(yīng)性好的糧食作物新品種引試、示范、推廣工作,提高以雜交玉米、雜交水稻、脫毒馬鈴薯為主的糧食作物良種覆蓋率,全市推廣雜交玉米良種300萬畝、覆蓋率達92%以上,推廣雜交水稻良種41萬畝、覆蓋率達100%,繼續(xù)組織實施脫毒馬鈴薯微型薯擴繁“一分地”工程,全年擴繁馬鈴薯脫毒微型薯600萬粒,推廣馬鈴薯脫毒良種160萬畝。20xx年,全市計劃實施糧食作物高產(chǎn)創(chuàng)建96片,推廣規(guī)格化間套種550萬畝,層層舉辦糧食高產(chǎn)創(chuàng)建豐產(chǎn)示范樣板450萬畝(其中市級100萬畝、縣區(qū)200萬畝、鄉(xiāng)鎮(zhèn)150萬畝),各地要總結(jié)20xx年糧食豐產(chǎn)樣板建設(shè)經(jīng)驗,在更大規(guī)模、更廣范圍、更高層次推進旱糧高產(chǎn)創(chuàng)建活動,促使高產(chǎn)創(chuàng)建上規(guī)模、上層次、上水平,做到市有高產(chǎn)示范帶、縣區(qū)有核心示范區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有高產(chǎn)示范片、村有高產(chǎn)示范點,帶動大面平衡增產(chǎn)。同時,各級農(nóng)業(yè)部門要抓好水稻生物多樣性豐產(chǎn)示范樣板,及早研究技術(shù)方案,高標(biāo)準(zhǔn)地組織實施。
    三是進一步創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技推廣機制。繼續(xù)實行各級農(nóng)技推廣站所分片包干責(zé)任制、技術(shù)人員崗位責(zé)任制,大力鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)技人員干事創(chuàng)業(yè),將科技論文寫在大地上,把成果留在農(nóng)民家。繼續(xù)依托省農(nóng)大、省農(nóng)科院等科研院校技術(shù)力量,積極搭建科技增糧的平臺,促進農(nóng)業(yè)科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
    (四)加快發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。20xx年,省政府重點選擇20類優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)啟動100個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè),建立健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)6大體系,我市有10個縣區(qū)、15類示范區(qū)納入省區(qū)域布局。各縣區(qū)、市直相關(guān)部門要搶抓機遇,立足優(yōu)勢,突出重點,把握關(guān)鍵,強化措施,調(diào)整結(jié)構(gòu),取得突破。
    一是加快推進現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)。及早啟動20xx年總投資9641.49萬元的煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,全力抓好魯?shù)樾≌由祉椖?,加強煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。努力擴大規(guī)?;N植面積,狠抓從品種選擇到烘烤各關(guān)鍵環(huán)節(jié)措施的落實,確保完成煙葉收購93.4萬擔(dān)的任務(wù)。積極適應(yīng)煙葉資源配置方式改革,以抓好紅塔集團原料基地建設(shè)為重點,全面加強基地化建設(shè),力爭50%以上煙葉實現(xiàn)基地化或定向生產(chǎn)。抓好煙葉生產(chǎn)組織方式創(chuàng)新示范,做好昭陽區(qū)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)整區(qū)推進工作,積極創(chuàng)建優(yōu)秀基層煙葉工作站。同時要采取行之有效的措施抓好煙葉“防過熱”工作,嚴格控制煙葉生產(chǎn)規(guī)模,確保全市煙葉生產(chǎn)平穩(wěn)較快發(fā)展。
    二是加快發(fā)展現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)。加快畜禽優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),在穩(wěn)定發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)的同時,大力發(fā)展規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化肉牛、肉羊、禽類生產(chǎn),推進養(yǎng)殖方式和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,加快建設(shè)以昭陽、鎮(zhèn)雄、魯?shù)?、彝良、威信為重點的優(yōu)質(zhì)肉牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范區(qū),以永善、巧家、昭陽、鎮(zhèn)雄、魯?shù)?、彝良為重點的優(yōu)質(zhì)肉羊標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范區(qū),以鹽津、水富、威信、鎮(zhèn)雄、昭陽、永善為重點的優(yōu)質(zhì)禽類標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范區(qū)。20xx年,重點實施好“四個一百”工程,發(fā)展100個生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場小區(qū)、100個畜禽規(guī)模養(yǎng)殖示范村組、100個50畝連片稻田養(yǎng)魚示范村、100個土雞養(yǎng)殖示范點。著力抓好獸醫(yī)防疫體系建設(shè),嚴格控制畜禽死亡率,嚴防重大動物疫病發(fā)生,確保畜牧產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
    三是加快發(fā)展優(yōu)勢種植業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)。20xx年,全市種植馬鈴薯245萬畝、蔬菜120萬畝、魔芋18萬畝,新植蘋果1.5萬畝、蠶桑3.4萬畝,蘋果面積達到26萬畝,桑園面積達到25萬畝以上。重點組織實施好50萬畝高產(chǎn)高淀粉加工型馬鈴薯生產(chǎn)基地、20萬畝無公害商品蔬菜生產(chǎn)基地、3萬畝蘋果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地、8萬畝優(yōu)質(zhì)蠶?;?、2萬畝種芋繁殖基地建設(shè)。重點抓好56萬畝核桃、竹子等林產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),其中發(fā)展核桃45萬畝、竹子10萬畝、花椒0.5萬畝、天麻菌材林0.4萬畝、紅豆杉0.1萬畝。圍繞全市旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā),立足××山區(qū)自然、文化、民族等資源優(yōu)勢,以山區(qū)農(nóng)業(yè)文明和農(nóng)村文化為主線,以農(nóng)業(yè)自然景觀、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動、農(nóng)村文化習(xí)俗為內(nèi)容,積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、森林旅游和農(nóng)村服務(wù)業(yè),拓展農(nóng)村非農(nóng)就業(yè)空間。
    四是加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。進一步做好農(nóng)業(yè)招商工作,大力引進和培育涉農(nóng)企業(yè),推進農(nóng)產(chǎn)品精深加工。堅持將扶持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)作為協(xié)調(diào)推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,做大做強特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要任務(wù)來抓,在資金、土地、信貸、稅收和基地建設(shè)等方面給予扶持。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,深入推進示范社建設(shè)行動,對服務(wù)能力強、民主管理好的合作社給予必要的扶持。建設(shè)“綠色通道”網(wǎng)絡(luò),搞好“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、“農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場升級改造工程”和標(biāo)準(zhǔn)化“農(nóng)家店”建設(shè),支持城市流通企業(yè)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸,促進農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場整合、改造、升級。加強“金農(nóng)”和“數(shù)字鄉(xiāng)村”等工程建設(shè)和運用,積極探索信息服務(wù)進村入戶、進廠入企的有效途徑和辦法,逐步形成覆蓋農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、批發(fā)市場、生產(chǎn)經(jīng)營大戶的農(nóng)村信息服務(wù)體系。
    五是加快推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系建設(shè)。實施主要農(nóng)資主推公告制度,引導(dǎo)農(nóng)民選用低毒、低殘留、高效農(nóng)資產(chǎn)品,深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法,加大農(nóng)產(chǎn)品市場檢測和農(nóng)業(yè)投入品市場監(jiān)管,加強源頭治理,確保生產(chǎn)安全。認真組織實施“無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定整體推進”項目,抓好無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機食品基地認定及產(chǎn)品認證,提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。
    (五)堅持抓好農(nóng)村勞務(wù)輸出。堅持把農(nóng)村勞務(wù)輸出作為農(nóng)民增收的有力支撐點來抓,繼續(xù)通過“一輸兩引”,加大工作力度。進一步強化職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),圍繞陽光工程、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、農(nóng)民工夜校培訓(xùn)、科技入戶工程等載體,加大培訓(xùn)力度,提高農(nóng)民工素質(zhì),確保農(nóng)村勞動力培訓(xùn)不少于10萬人次;力爭20xx年累計輸出農(nóng)村勞動力113萬人,實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)100萬人,務(wù)工工資收入110億元以上,務(wù)工凈收入65億元以上。加大農(nóng)民外出務(wù)工就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)力度,幫助解決好社會保障、依法維權(quán)等方面問題,切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益。
    (六)加快推進扶貧開發(fā)。堅持開發(fā)式扶貧方針,以貧困村為主戰(zhàn)場、貧困農(nóng)戶為主要對象,深本文來源于本站范文中心:/入實施“百千萬幫扶工程”,采取更具有針對性的扶貧措施,整合扶貧項目和資金,切實加大茅草房改造、整村推進、勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧等工作力度,力爭20xx年改造茅草房3萬戶、完成200個行政村和700個自然村的整村推進。積極開展集中連片開發(fā),使貧困農(nóng)戶有1至2項穩(wěn)定增收的產(chǎn)業(yè),做到培植一項產(chǎn)業(yè),帶動一方致富。穩(wěn)妥推進易地開發(fā)扶貧,確?!鞍岬贸?、穩(wěn)得住、能脫貧”。積極向上爭取加大對鎮(zhèn)雄、彝良、威信3個革命老區(qū)縣的扶持,加快貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展,著力增強貧困人口的自我發(fā)展能力,解決和鞏固10萬貧困人口溫飽問題。
    (七)加快農(nóng)村公共事業(yè)發(fā)展。保障和改善民生,最艱巨的任務(wù)在農(nóng)村,最需要關(guān)注的群體是農(nóng)民。各級各部門要把解決農(nóng)村民生問題擺在更加突出的位置來抓,引導(dǎo)社會資源投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村,促進農(nóng)村社會事業(yè)的發(fā)展,著力解決好農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。要以鎮(zhèn)雄、魯?shù)闉橹攸c,切實鞏固“普九”成果,全面提高“普九”水平,促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。建立穩(wěn)定的農(nóng)村文化投入保障機制,推進廣播電視村村通、農(nóng)村書屋、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和村文化室、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等重點文化惠民工程建設(shè),堅持開展形式多樣的文化下鄉(xiāng)活動、農(nóng)村群眾性精神文明創(chuàng)建活動和農(nóng)民健身活動,實施廣播電視直播衛(wèi)星“村村通”工程,豐富農(nóng)村群眾生活。加強鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進一步完善農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度,爭取新農(nóng)合覆蓋率提高到95%以上。全面落實計劃生育各項措施,確保人口自然增長率控制在8.2‰以內(nèi)。建立完善新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度,搞好農(nóng)村養(yǎng)老院建設(shè)。加大對農(nóng)村殘疾人生產(chǎn)扶助和生活救助力度,農(nóng)村各項社會保障政策優(yōu)先覆蓋殘疾人。穩(wěn)步推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治,重點抓好農(nóng)村面源污染治理,實施好水保工程、長治工程、農(nóng)村沼氣池建設(shè)、石漠化治理等項目,繼續(xù)抓好漁洞庫區(qū)徑流區(qū)、重點項目工程建設(shè)區(qū)域環(huán)境監(jiān)管和保護,開展農(nóng)村排水、河道疏浚、農(nóng)村垃圾及污水處理試點,改善農(nóng)村人居環(huán)境。做好農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)工作,加強農(nóng)村自然災(zāi)害防御體系建設(shè),健全應(yīng)急處置機制,最大限度減少自然災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。不斷建立健全動植物疫病監(jiān)測預(yù)警、預(yù)防控制、應(yīng)急處置體系,加強防控技術(shù)服務(wù)和執(zhí)法監(jiān)督,實行重大植物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治,有效遏制重大動植物疫病發(fā)生和流行。完善重大動物疫病撲殺補償機制,對重大動物疫病實施免費強制免疫。
    (八)繼續(xù)深化農(nóng)村各項改革。做好土地承包管理工作,加強土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù),為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展創(chuàng)造條件。貫徹執(zhí)行農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法,加快構(gòu)建全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁體系。深化以明晰產(chǎn)權(quán)、承包到戶為重點的集體林權(quán)制度改革,加快推進配套改革。不斷壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟組織實力,為農(nóng)民提供多種有效服務(wù)。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,為農(nóng)民提供便捷高效、質(zhì)優(yōu)價廉的各種專業(yè)服務(wù),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度。認真總結(jié)“一事一議”財政獎補試點經(jīng)驗,探索建立新形勢下村級公益事業(yè)建設(shè)的有效機制,擴大試點范圍。進一步加強農(nóng)民負擔(dān)重點治理,堅決防止農(nóng)民負擔(dān)反彈。全面開展農(nóng)村小型水利工程管理體制改革,深化農(nóng)村金融體制改革,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,提高農(nóng)村金融服務(wù)質(zhì)量和水平,使更多的信貸資金投向“三農(nóng)”,增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。
    縣委書記在龍江縣農(nóng)村工作會議上講話篇十八
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    今天,我們在這里召開縣委人大工作會議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會、中央、×黨委、×市委人大工作會議精神,全面貫徹落實習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和改進人民代表大會制度的重要思想,研究部署進一步加強和改進全縣人大工作,不斷開創(chuàng)新時代×人大工作新局面。
    首先,我傳達中央、×黨委、×市委人大工作會議精神。2021年10月13日至14日,中央人大工作會議在北京召開。習(xí)近平總書記出席了會議并發(fā)表重要講話,栗戰(zhàn)書委員長作了總結(jié)講話??倳浽谥v話中指出:“人民代表大會制度是符合我國國情和實際、體現(xiàn)社會主義國家性質(zhì)、保證人民當(dāng)家作主、保障實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的好制度,是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民在人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造,是在我國政治發(fā)展史乃至世界政治發(fā)展史上具有重大意義的全新政治制度。我們要堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路,堅持和完善人民代表大會制度,加強和改進新時代人大工作,不斷發(fā)展全過程人民民主,鞏固和發(fā)展生動活潑、安定團結(jié)的政治局面”。
    習(xí)近平總書記強調(diào):“必須堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),必須堅持用制度體系保障人民當(dāng)家作主,必須堅持全面依法治國,必須堅持民主集中制,必須堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路,必須堅持推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。毫不動搖堅持、與時俱進完善人民代表大會制度,加強和改進新時代人大工作”。
    保持政治上的清醒和堅定,始終堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路這一根本方向;
    切實做好人大代表工作,使發(fā)揮各級人大代表作用成為人民當(dāng)家作主的重要體現(xiàn)。要著力推動人大工作高質(zhì)量發(fā)展,讓人民代表大會制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能。要全面加強人大自身建設(shè),增強‘四個意識’、堅定‘四個自信’、做到‘兩個維護’,努力打造讓黨中央放心、人民群眾滿意的政治機關(guān)、國家權(quán)力機關(guān)、工作機關(guān)、代表機關(guān)”。
    2021年12月15日,×黨委人大工作會議在南寧召開,×黨委書記×出席會議并講話,強調(diào):“要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹十九大和十九屆歷次全會精神,全面貫徹落實習(xí)近平總書記在中央人大工作會議上的重要講話精神和會議部署要求,不斷豐富和發(fā)展人民代表大會制度的廣西實踐,進一步加強和改進新時代廣西人大工作,為凝心聚力建設(shè)新時代中國特色社會主義壯美廣西作出新的更大貢獻”。
    2022年3月18日,×市召開市委人大工作會議,市委書記×出席會議并講話。他指出,全市上下要始終堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)攬和指導(dǎo)人大工作,深刻理解把握黨的十九屆六中全會的重大意義、中央人大工作會議的精神實質(zhì)和×黨委人大工作會議的部署要求,不斷增強對堅持和完善人民代表大會制度的歷史自信、制度自信和政治定力,把黨百年奮斗積累的寶貴歷史經(jīng)驗運用到新時代人大工作中,緊扣全市發(fā)展大局謀劃和推進人大工作,推動人民代表大會制度在×更好落細落實、完善發(fā)展。要始終堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這一最高政治原則,持續(xù)強化黨的創(chuàng)新理論wz,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,認真踐行“三個善于”,積極建設(shè)“四個機關(guān)”,把堅持“兩個確立”、做到“兩個維護”貫穿人大工作各方面全過程,堅定不移走黨領(lǐng)導(dǎo)的人民廣泛參與和享有的民主政治發(fā)展道路,確保人民代表大會制度的×實踐始終沿著正確政治方向前進,確保黨中央決策部署到哪里,人大工作就跟進到哪里,人大職能就發(fā)揮到哪里。
    ×?xí)洀娬{(diào),進入“十四五”,加快推動×高質(zhì)量發(fā)展,迫切需要發(fā)揮好人民代表大會制度的優(yōu)勢作用,把市委的決策部署轉(zhuǎn)化為全市人民的共同意志和統(tǒng)一行動。要在學(xué)習(xí)貫徹實施憲法上持續(xù)發(fā)力,完善學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實施憲法的工作機制,深入推進法治×建設(shè)。要在提高立法質(zhì)量上聚焦發(fā)力,深入推進科學(xué)立法、民主立法、依法立法,使所立每一項法規(guī)都符合憲法精神、反映人民意愿、得到人民擁護。要在實施正確、有效、依法監(jiān)督上精準(zhǔn)發(fā)力,以小切口監(jiān)督推動解決制約經(jīng)濟社會發(fā)展的突出矛盾和問題,更好發(fā)揮人大監(jiān)督在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用。要在依法做好決定和任免工作上協(xié)同發(fā)力,抓好重大事項決定和人事任免,通過法定形式反映黨委決策意圖和人民意志。要在充分發(fā)揮人大代表作用上創(chuàng)新發(fā)力,加強和人大代表、人民群眾的聯(lián)系,更好地接地氣、察民情、聚民智、惠民生。
    同志們,近年來,縣人大及其常委會始終堅持正確的政治方向,貫徹落實好縣委的各項決策部署,認真履行憲法和法律賦予的監(jiān)督權(quán)、重大事項決定權(quán)和選舉任免權(quán),在服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、促進民生改善、建設(shè)法治×、保障代表履職、加強自身建設(shè)等方面,做了大量卓有成效的工作,為推進社會主義民主政治建設(shè),保障和促進我縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展作出了重要貢獻。在此,我代表縣委,向全縣各級人大和社會各界人士表示衷心的感謝!
    下面,我就貫徹落實好中央、×黨委、×市委人大工作會議精神,扎實做好新時代×人大工作講幾點意見。
    一、堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),切實加強黨對人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。
    一是切實重視人大工作??h委將繼續(xù)按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,把人大工作擺上重要議事日程。進一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)人大工作制度,定期聽取人大工作匯報,加強對重大問題的分析研判和對重點工作的統(tǒng)籌指導(dǎo)。繼續(xù)實行縣人大常委會主任列席縣委常委會制度,堅決做到在作重大決策之前,充分聽取人大意見。深入縣人大機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大調(diào)研,全面了解人大的現(xiàn)狀與困難,聚力解決長期以來制約人大工作水平提升的系列瓶頸問題,著力推動我縣人大工作再上新臺階。
    要支持人大依法行使職權(quán)、開展監(jiān)督工作。要堅持問題導(dǎo)向,鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)大膽創(chuàng)新,不斷健全工作機制,努力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作整體水平。督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大每年至少召開兩次人民代表大會,充分發(fā)揮基層人大聯(lián)系代表、服務(wù)群眾的平臺作用,做到建議在一線收集、問題在一線解決、作用在一線發(fā)揮,確保群眾訴求得到及時回應(yīng)、群眾利益得到切實維護。
    要關(guān)心人大機關(guān)建設(shè)特別是干部隊伍建設(shè)、注重對人大干部的培養(yǎng)、使用、交流,推動人大機關(guān)與縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間雙向交流干部,統(tǒng)籌解決縣人大干部年齡普遍偏高問題,堅決消除“人大就是養(yǎng)老”的錯誤認識,保持人大干部隊伍的旺盛生機和活力??h委宣傳部要加大對人大工作的宣傳力度,精心組織開展全方位、多視角的宣傳報道工作,為人大有效履職營造良好的輿論環(huán)境??h委的其他部門要加強同縣人大及其常委會有關(guān)方面的協(xié)調(diào)配合,形成做好新時代人大工作的強大合力。
    二、永葆正確的政治本色,進一步加強和改革新時代人大工作。
    一要主動服務(wù)全縣發(fā)展大局。要堅持把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿人大工作各方面全過程,把講政治的各項新要求落實落細。始終與黨委政府同頻共振、同向同行??h人大要積極投身全縣發(fā)展大局,堅持把謀劃發(fā)展、參與發(fā)展、推動發(fā)展作為首要職責(zé),持續(xù)在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、重大項目建設(shè)、營商環(huán)境改善、基層社會治理、鄉(xiāng)村振興、疫情防控、禁毒整治等各個方面精準(zhǔn)發(fā)力,認真開展重大課題調(diào)研,尤其是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上規(guī)模育名品、工業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、教育醫(yī)療衛(wèi)生公共服務(wù)能力提升、基層社會治理運行機制建設(shè)、鎮(zhèn)村人居環(huán)境整治等方面,多出好主意、多想好辦法,為縣委、縣政府科學(xué)決策提供參考。
    通過法定程序有效實現(xiàn)縣委的重大決策部署和安排。
    三要繼續(xù)依法行使好決定權(quán)??h人大及其常委會要通過深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智的決策機制作出決議決定,并跟蹤監(jiān)督貫徹執(zhí)行情況,確保重大事項決定權(quán)的行使落到實處。縣“一府一委兩院”要支持縣人大及其常委會依法行使決定權(quán)。對屬于人大及其常委會討論決定的,又關(guān)乎群眾切身利益,帶有全局性、根本性、長遠性的重大事項、重大投資,要主動提請人大進行審議和決定。
    四要繼續(xù)依法抓好代表建議辦理??h人大要進一步建立和完善領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦代表建議機制、代表建議承辦單位集體會商機制和分級負責(zé)制,全面優(yōu)化代表建議辦理流程,加強代表建議督辦,強化縣人大常委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員牽頭督辦重點建議制度,完善“一府一委兩院”領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦重點建議制度,建立健全科學(xué)、可行、合理的轉(zhuǎn)辦代表建議制度,認真落實代表建議辦理的溝通協(xié)調(diào)、重點督辦、督促檢查和效果評價機制。要及時向社會公開代表意見辦理情況,做到件件有落實、事事有回音,著力提高問題解決率和代表滿意率,堅決做到以工作實效取信于民。
    五要繼續(xù)做好代表依法履職工作。目前,全縣共有各級人大代表1983人,這是黨和政府聯(lián)系人民群眾一支重要力量,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大要切實尊重代表主體地位,充分發(fā)揮代表主體作用,不斷加強和改進代表工作。要健全完善“代表履職中心”和“代表聯(lián)絡(luò)站”運行機制,完善代表聯(lián)系群眾制度、人大代表向群眾報告履職情況等制度,推進代表履職常態(tài)化、規(guī)范化。要深化拓展雙聯(lián)“人大代表在行動”助推鄉(xiāng)村振興活動,組織引導(dǎo)各級代表聚焦鄉(xiāng)村振興,鞏固脫貧攻堅成果,找準(zhǔn)適合自己的參與方式、幫扶內(nèi)容和工作重點,凝心聚力幫扶濟困,服務(wù)群眾辦實事好事。
    三、用好憲法賦予的監(jiān)督權(quán),依法實行正確監(jiān)督和有效監(jiān)督。
    一要圍繞大局,聚焦大事抓監(jiān)督。要加大對權(quán)力運行、公共資源配置、重大項目建設(shè)、保障和改善民生、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護等工作的監(jiān)督力度,加強和改進對預(yù)算執(zhí)行及財政決算、專項資金使用、社?;鸷头嵌愂杖胧罩Ч芾淼膶彶楸O(jiān)督,特別是鄉(xiāng)村振興政策文件落實,以及就業(yè)、醫(yī)療、教育等公共服務(wù)和低保、養(yǎng)老保險等關(guān)系群眾切身利益的熱點難點問題加強監(jiān)督,確保各項政策措施落到實處。二要創(chuàng)新方式,注重方法抓監(jiān)督。綜合運用聽取和審議報告、執(zhí)法檢查、調(diào)研詢問、滿意度測評等多種手段開展監(jiān)督,統(tǒng)籌把握目標(biāo)、步調(diào)、節(jié)奏,切實做到有為不越位、監(jiān)督不干預(yù)、幫忙不添亂。三要敢于較真,勇于碰硬抓監(jiān)督。對納入法定監(jiān)督范圍的事項理直氣壯地開展詢問、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等剛性監(jiān)督,推動問題得到有效解決。要更加注重監(jiān)督的實效性,堅決防止把監(jiān)督停留在走走轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、聽聽看看、讀讀念念上,真正觸及矛盾,敢于“亮劍”,在推動“事要解決”上下功夫。要重點做好對部門工作的專項評議活動,針對部門機關(guān)作風(fēng)、工作落實等方面組織代表開展工作評議。要按照監(jiān)督法和人事任免工作條例的有關(guān)要求,開展對任命人員的年度述職評議,加強對其任后監(jiān)督,將工作評議意見及結(jié)果及時向縣委報告,作為縣委評價干部工作、考察任用干部的重要依據(jù)。四要加強溝通,正確處理監(jiān)督與支持關(guān)系??h人大及其常委會要寓支持于監(jiān)督之中,監(jiān)督中時刻體現(xiàn)支持,做到真監(jiān)督、真支持。政府及相關(guān)部門要按照法律法規(guī)的要求,主動報告工作,自覺接受監(jiān)督,積極爭取支持。
    四、強化政治機關(guān)意識,切實加強自身建設(shè)。
    縣人大及其常委會要全面加強黨風(fēng)廉政建設(shè),著力打造政治堅定、服務(wù)人民、尊崇法治、發(fā)揚民主、勤勉盡責(zé)的人大工作隊伍。要進一步拓展代表參與人大常委會工作的廣度和深度,豐富代表聯(lián)系群眾的內(nèi)容和形式,多層次多渠道組織人大代表學(xué)習(xí)培訓(xùn),發(fā)揮代表聯(lián)絡(luò)站等平臺作用,支持和保障代表深入基層了解社情民意,反映群眾呼聲,推動問題解決。要以新時代人大工作改革創(chuàng)新為契機,積極探索完善人大工作制度,推進人大工作規(guī)范化、程序化、法定化,提升人大工作水平。
    同志們,我們要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,勇于擔(dān)當(dāng),銳意進取,扎實工作,奮力開創(chuàng)新時代人大工作新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!