總結(jié)能幫助我們更好地理解和運用知識,提高我們的實際應用能力。寫一篇完美的總結(jié)要注意客觀、真實,避免主觀感情的干擾和夸大。以下是一些優(yōu)秀的總結(jié)示例,供您參考和學習。
市長在全市統(tǒng)計工作會議上講話完整文檔篇一
同志們:。
以這次會議為標志,我們開啟了張家口邁向“十三五”的新征程。
前進的道路上,我們面臨的機遇、承擔的使命、肩負的任務都是前所未有的,能不能抓住機遇、肩負起使命、完成好任務,關鍵取決于各級干部的精神狀態(tài)和工作作風。
必須在思想建設、作風建設、領導方式等方面來一次顛覆性的改造。
重點要解決好三方面的問題。
第一,要著力解決不擔當、不作為的問題。
西方哲學家尼采講“重要的事情說三遍”。
關于擔當問題,市委逢會必講、反復強調(diào),但不擔當、不作為的問題仍然非常突出。
部門之間相互扯皮、來回“踢皮球”,主管市領導都協(xié)調(diào)不下去,有些事情辦公會都定了,也發(fā)了會議紀要,就是落實不了;重大工程推進緩慢,棚戶區(qū)改造、集中供熱等問題,抓了好幾年也沒有徹底解決;有的地方好幾年工作沒有大的突破、大的起色,山河依舊、面貌如初。
這集中反映出一些領導干部不在狀態(tài),不謀事、不干事、不擔當。
當前各個方面都進入了一種“新常態(tài)”,我們要把握“認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài)這個大邏輯”,但決不能成為不擔當、不作為的借口。
守著規(guī)矩不作為,其危害不亞于拋開規(guī)矩亂作為。
在張家口發(fā)展的重大歷史關頭,各級領導干部都要有肝膽、有血性,對于應該做的事,頂著壓力也要干;必須負的責,迎著風險也要擔,絕不能畏首畏尾、瞻前顧后、患得患失。
在這個問題上,市委的態(tài)度是鮮明的、一貫的。
我們絕不會放任尸位素餐、碌碌無為。
要嚴格落實縱向到底、橫向到邊的責任機制,每一項重點工作,都要定標準、定責任、定時間、定進度,每月拉單子、排名次,嚴格兌賬、要賬。
牽頭領導要全程負責,該決策時果斷決策,該拍板時大膽拍板,決不能矛盾上交、責任下推、避實就虛、議而不決。
凡是市領導牽頭協(xié)調(diào)的事項,凡是集體議定的事項,各級各部門必須拒絕理由、無條件落實,只能說怎么辦,不能講不能辦。
我們絕不會允許中間梗阻、人為掣肘。
要全面推行工作清單制度,對每項工作從議定到完成所有的工作環(huán)節(jié),對每個項目從簽約到落地所有需要解決的問題,都要一一列出清單,落實責任、限期辦理、限期解決,嚴格執(zhí)行責任倒查制,哪個環(huán)節(jié)出了問題就追查哪個環(huán)節(jié)的責任,是誰的責任誰承擔。
要強化考核結(jié)果運用,加大獎懲力度,旗幟鮮明地為擔當者擔當,讓有為者“上位”,堅決調(diào)整不敢抓問題、不敢管事情,守攤子、混日子的干部,讓不擔當、不作為的干部“丟帽子”、“挪位子”。
第二,要著力解決不會干、干不好的問題。
做好今后五年的工作,既要解決不作為的問題,也要解決會作為的.問題。
現(xiàn)在,我市干部隊伍能力不足的問題比較突出。
有些同志,光有一腔熱情,就是想不到點子上、抓不到根子上;有的干部,對新形勢認識不深,對新政策把握不透,對新知識了解不多,謀發(fā)展缺乏創(chuàng)新,抓工作沒有套路。
面對張家口由默默無聞的內(nèi)陸小城向國際知名的奧運城市轉(zhuǎn)變,由以傳統(tǒng)為大、低質(zhì)低端向新興引領、綠色崛起轉(zhuǎn)變,由按部就班、亦步亦趨的跟隨式發(fā)展向趕超突破、增比進位的跨越式發(fā)展轉(zhuǎn)變的新常態(tài),如果我們的干部仍然習慣老眼光、因循老觀念、依賴老辦法去推動落實工作,就會錯失機遇、貽誤發(fā)展。
各級領導干部一定要增強本領恐慌感,全方位提升各方面的能力,真正把心思和精力集中到琢磨事、會干事、干成事上來。
要提升戰(zhàn)略思維的能力。
現(xiàn)在方方面面都在關注著張家口,可以說我們正處在一個“風口浪尖”上。
這就要求我們想問題、做決策、辦事情,都要站高一步、想深一步、看遠一步,都要體現(xiàn)轉(zhuǎn)型的要求、跨越的力度、奧運的標準,按照世界一流的水平,高起點謀劃、高標準推動,努力在各個領域、各個層面交出滿意答卷。
要提升順時應勢的能力。
面對新思維、新論斷、新技術層出不窮的時代潮流,不學習、不研究,干工作就會無從下手、力不從心。
要大力弘揚“在干中學、在學中干”的精神,對中央提出的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提高全要素生產(chǎn)率、“五大理念”等新理論,對去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板等新措施,對“互聯(lián)網(wǎng)+”、“中國制造2025”等新知識,都要認真學習研究,真正學懂弄通,更好用以指導實踐。
要提升改革創(chuàng)新的能力。
今后五年,許多工作都是全新的課題,沒有成熟的模式和經(jīng)驗可以借鑒。
這就要求我們必須在更高層次、更寬領域、更深程度上解放思想,大膽闖、大膽試,迅速打開工作局面。
遇事先搬舊條條、老框框,不敢越雷池半步,這樣下去,就什么事也干不成,也干不好。
第三,要著力解決不深入、不落實的問題。
高水平的發(fā)展需要高水平的落實。
現(xiàn)在,在抓落實上仍然存在要求提得多、落下去得少,研究得多、推動得少,浮在上面多,沉下去得少,有些工作長期落實不下去,有些事情總差那么一兩錘子,就是釘不死。
面對重大機遇疊加、重大任務碰頭的特殊形勢,我們再也不能泛泛號召、平面推動了,必須轉(zhuǎn)變工作狀態(tài),在抓深、抓細、抓實上狠下功夫。
要使“夙興夜寐、激情工作”成為常態(tài)。
市長在全市統(tǒng)計工作會議上講話完整文檔篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
2021年以來,市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作,共召開x次市委常委會議、x次市政府常務會議、x次全市性大會研究部署專項整治三年行動、事故處置、上級專項巡查交辦問題整改等安全生產(chǎn)工作。其中,x書記主持召開了x次全市安全生產(chǎn)視頻會議,直接開到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū)),直接安排部署到基層一線。去年x月中旬和x月下旬,x市長帶頭、各位副市長積極參與,先后兩次分組深入縣市(區(qū))開展安全生產(chǎn)大督查,現(xiàn)場交辦了系列問題。市委理論學習中心組集中學習了習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述,進一步牢固樹立了“人民至上、生命至上、安全第一”理念,壓實了安全生產(chǎn)責任,全面形成了“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責任體系。同時,我們結(jié)合x實際,以安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅為抓手,研究制定了安全生產(chǎn)和消防工作考核辦法,明確了防汛抗災“三個一律”“五個到位”工作要求,出臺了加強道路交通管理“七個必須”“七個一律”工作措施,組織實施了“路長制”,建立了安全生產(chǎn)舉報獎勵機制,鼓勵廣大群眾舉報非法違法行為,形成全社會參與監(jiān)督、群防群治的良好局面,扎實推進了安全生產(chǎn)和消防安全誠信體系建設。2021年x-x月,全市發(fā)生生產(chǎn)安全事故x起,死亡x人,同比分別下降x%、x%,有效應對了x輪強降雨和x輪低溫雨雪冰凍災害天氣,全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。
消防火災事故死亡x人,同比死亡人數(shù)上升x%。三是較大安全事故呈上升趨勢。2021年發(fā)生了x縣x火災和x道路交通事故、x市x邊坡垮塌事故、保靖縣x山體垮塌事故等x起較大安全事故,死亡x人,同比分別上升x%、x%,導致我市安全生產(chǎn)工作全省排名靠后。四是部分領域執(zhí)法“寬、松、軟”現(xiàn)象比較突出。在2021年前三個季度全省x個市市x個部門安全監(jiān)管執(zhí)法評價排名中,我市有x個部門x次排名全省倒數(shù)第一,x次倒數(shù)第二,有x個部門x次排名全省倒數(shù)第二,x個部門x次排名全省倒數(shù)第三,充分暴露出了我市部分領域執(zhí)法“寬、松、軟”現(xiàn)象,去年的x起較大安全事故都是發(fā)生在這些執(zhí)法排名靠后單位的監(jiān)管領域。全市各級各部門要充分認識到我市安全生產(chǎn)工作存在的問題,著力補短板強弱項,爭取打好“翻身仗”。下面,我就當前和今年安全生產(chǎn)主要工作講三點意見。
x月底前務必完成所有問題整治整改工作。同時,要堅持邊摸排邊整治,對發(fā)現(xiàn)的重大風險隱患,要及時停業(yè)整頓,及時抓好整改,堅決防止“帶病”生產(chǎn)、“帶病”經(jīng)營的現(xiàn)象,堅決杜絕燃氣事故發(fā)生。消防領域方面,要發(fā)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、公安派出所、社區(qū)、村委以及駐村干部開展好消防領域“敲門行動”,組織對“三合一”、群租房、民宿、村寨等開展以安全取暖、電動車入室充電、烤臘肉為重點的隱患排查,嚴防“小火亡人”事故。要對全市范圍內(nèi)x萬平方米以上大型商業(yè)綜合體、物流倉儲場所、易地扶貧安置點、“沉浸式”體驗場所、“多合一”場所、涉疫場所、沒有物業(yè)管理的商住混合體、老舊高層建筑、共用疏散樓梯間的商住混合體以及擅自改變樓層使用性質(zhì)的高層建筑等重點場所,進行全面消防隱患摸底排查整治,督促重點單位消防安全管理人必須在崗在位,提升監(jiān)管人員和群眾消防安全意識,降低火災風險。同時,要加大非煤礦山、危險化學品(煙花爆竹)、旅游景區(qū)、森林防火等重點領域安全隱患風險排查整治工作,全力以赴維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保社會大局穩(wěn)定。二要迅速組織開展安全生產(chǎn)大檢查、大督查工作。市安委辦要盡快完善和印發(fā)市領導帶隊深入縣市區(qū)檢查安全生產(chǎn)工作方案。從這個星期開始,市委、市政府領導將帶隊深入縣市、x高新區(qū)采取明察暗訪的方式,對各縣市區(qū)落實歲末年初安全生產(chǎn)大會戰(zhàn)、安全隱患大排查大整治、城鎮(zhèn)燃氣專項整治、冬春防火視頻工作會議精神等進行全面檢查、督查,對工作落實不力的堅決通報批評,對工作成效顯著的,及時做好正面宣傳工作。三要持續(xù)抓好發(fā)現(xiàn)問題整改工作。去年x月底,市政府督查室?guī)ь^,與相關職能部門一起,分別對x縣市、x高新區(qū)冬春火災防控工作開展了專項督查,共發(fā)現(xiàn)消防隱患問題x項,其中,……。請各縣市區(qū)堅持舉一反三,抓緊整改,堅決遏制火災事故發(fā)生。同時,2021年省市巡查督查交辦問題還有x個尚未整改到位,其中,……,各縣市務必進一步加大整改力度,爭取春節(jié)前全部整治整改到位,全力以赴維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
第二,堅持標本兼治,深入系統(tǒng)推進今年安全生產(chǎn)工作。今年我市安全生產(chǎn)工作要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)、應急管理、防災減災救災重要論述和全國全省應急管理工作會議精神,以防范化解重大風險和遏制較大安全事故為主線,以安全生產(chǎn)專項整治三年行動鞏固提升為抓手,確保實現(xiàn)“三堅決三確?!卑踩a(chǎn)工作目標(堅決遏制較大事故,堅決防范自然災害導致較大人員傷亡,堅決杜絕重大安全事故,確保安全事故總量持續(xù)下降,確保較大安全事故下降,確保自然災害形勢持續(xù)穩(wěn)定向好)。一是進一步加大“打非治違”力度。今年是全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動的收官之年,是鞏固提升之年,各級各部門要加大專項整治攻堅力度,始終把建筑施工、城鎮(zhèn)燃氣、消防、交通運輸、道路交通、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、民爆器材、特種設備、人員密集場所、冶金、旅游、校園作為重點,深入開展安全隱患大排查大整治工作,對違法生產(chǎn)經(jīng)營、存在安全隱患的堅決查處整治到位,對重大隱患限期未整改到位或整改不徹底的,對地方政府或行業(yè)主管部門進行通報,對企業(yè)實行嚴厲處罰,該停產(chǎn)整頓的絕不放過,該取締關閉的絕不手軟。二是進一步加大監(jiān)管執(zhí)法力度。全市應急管理、住建、交通運輸、自然資源、市場監(jiān)管、水利、消防救援、公安交警等部門要立足部門職責,加強監(jiān)管執(zhí)法,深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”“執(zhí)法+專家”等安全監(jiān)管執(zhí)法模式,全面提高監(jiān)管執(zhí)法水平。要持續(xù)深入開展“強執(zhí)法、防事故”活動,依法嚴厲查處各類違法違規(guī)行為,情節(jié)嚴重的納入“黑名單”管理,實施聯(lián)合懲戒,對存在的重大隱患,堅決先停后改,達不到安全要求的絕不恢復生產(chǎn),對違法違規(guī)生產(chǎn)的,堅決采取果斷措施,該停工的停工、該停產(chǎn)的停產(chǎn)、該關閉的關閉,絕不姑息。要加強行刑銜接,對涉嫌犯罪的案件及時移送司法機關處理,公開曝光一批典型案例,樹立法律權(quán)威,倒逼企業(yè)落實主體責任。今年,由市安委辦對縣市區(qū)應急管理、住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、自然資源、水利、市場監(jiān)管、消防救援、公安交警等x個部門實行“每季一排名一通報”,并將排名情況納入政府年度目標管理考核。市委、市政府將對在全省執(zhí)法排名靠后的部門負責人進行約談,對情況嚴重的將采取組織調(diào)整或者組織處理措施。三是進一步加大應急救援體系和能力建設。完善示范創(chuàng)建機制,深化安全發(fā)展工作示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,繼續(xù)開展市直部門對口幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建省市示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建,適時組織開展示范創(chuàng)建“回頭看”。全面推進安全生產(chǎn)標準化建設,鼓勵、引導和支持企業(yè)加強安全生產(chǎn)技術改造,各生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照行業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)定,在各環(huán)節(jié)、各崗位開展安全生產(chǎn)標準化建設工作,對于高危企業(yè)、規(guī)模以上企業(yè)、人員密集型企業(yè),都必須進行安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建,提升企業(yè)抓安全生產(chǎn)的自覺觀念和標準意識。深化安全生產(chǎn)誠信管理體系建設,建立完善跨行業(yè)、跨領域安全生產(chǎn)信用聯(lián)合獎懲機制,推動安全生產(chǎn)企業(yè)信用信息分析應用,加大聯(lián)合獎懲工作力度。加強應急救援演練工作,利用國際減災日、全國防災減災日、安全生產(chǎn)月等節(jié)點,廣泛開展多種形式的群眾性應急演練,特別是對于地質(zhì)災害、洪澇災害隱患重點村(社區(qū)),要做到宣傳教育不漏一人,隱患排查不漏一戶,應急演練不漏一村。要加強安全生產(chǎn)基層組織保障,繼續(xù)開展以“六有”(有班子、有機制、有預案、有隊伍、有物資、有培訓演練)和“三有”(有場地設施、有裝備物質(zhì)、有工作制度)為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應急管理能力標準化建設和示范村(社區(qū))應急志愿服務隊伍建設。推動礦山、危險化學品、森林防滅火、油氣管道、隧道施工、水上救援等行業(yè)領域?qū)I(yè)應急救援隊伍建設,配備應急救援裝備和器材。支持推動社會應急力量發(fā)展,完善救援補償、保險保障、獎懲激勵、協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,規(guī)范引導有序參與應急救援行動。四是進一步加強安全生產(chǎn)宣傳教育。各級各部門要把習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述納入各級黨委政府和各部門黨委(黨組)理論學習中心組、各級黨校和干部培訓重要內(nèi)容。要開展雙重預防機制建設專題培訓,不斷增強安全監(jiān)管人員、企業(yè)管理人員和一線職工風險辨識水平和隱患排查治理能力。要嚴格落實企業(yè)安全培訓主體責任,加強企業(yè)“三項崗位”人員管理,實施高危行業(yè)領域安全技能提升行動,推動提升企業(yè)職工安全素質(zhì)。建立市級安全生產(chǎn)、應急管理融媒體中心,充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體、行業(yè)媒體和“村村響”等作用,強化安全宣傳,普及應急安全知識,增強全民安全意識、提高安全防范能力,落實公民個人防護責任。
第三,要堅決扛起安全生產(chǎn)責任,確保社會大局和諧穩(wěn)定。各級黨委政府要切實加強對安全生產(chǎn)工作的領導,充分發(fā)揮安委會和各專業(yè)委員會指導協(xié)調(diào)作用,著力強化黨委政府的領導責任、行業(yè)部門的監(jiān)管責任和企業(yè)的主體責任。一要強化黨政領導責任。各級黨委政府要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求,認真貫徹落實《地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》,層層壓實工作責任,堅決扛起黨委政府安全生產(chǎn)屬地領導責任,切實擔負起“促一方發(fā)展、保一方平安”政治責任。二要強化行業(yè)部門監(jiān)管責任。各級各行業(yè)監(jiān)管部門要認真落實《x市重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)監(jiān)管責任分工》要求,堅決按照“誰主管,誰負責”、“誰發(fā)證,誰負責”、“誰審批,誰負責”和“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全、管業(yè)務必須管安全”原則,嚴格依法行政,落實監(jiān)管職責,加大監(jiān)管力度。三要強化企業(yè)主體責任。全面推行安全生產(chǎn)“一會三卡”(班前會、風險卡、作業(yè)卡、應急卡)制度,強化企業(yè)班組安全管理職責,提升從業(yè)人員自我安全管理能力。大力推廣安全生產(chǎn)承諾制,規(guī)范企業(yè)安全風險辨識、評估、管控、報告工作。在高危企業(yè)全面推行雙重預防機制,大力推動企業(yè)安全生產(chǎn)標準化。綜合運用投訴舉報、約談通報、警示曝光、執(zhí)法處罰、失信懲戒等方式,推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)“四要素”(人、物、制度、時空環(huán)境)本質(zhì)安全建設,壓緊壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,推動形成強大工作合力,確保全市社會大局和諧穩(wěn)定。
市長在全市統(tǒng)計工作會議上講話完整文檔篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今年春防期以來,國家、省、市相繼召開了春季森林草原防滅火工作電視電話會議安排部署春防工作。x月x日上午,x副省長對全面打好全省春防攻堅戰(zhàn)作了安排部署,我們要認真學習、全面貫徹。為進一步織密我市春防工作安全網(wǎng),堅決確?!叭齻€不發(fā)生”底線目標,我再強調(diào)幾點意見。
森林草原防火工作絕不是一般性、常規(guī)性工作,守牢林草資源安全是我們各級黨委政府的重要政治責任,是忠誠踐行***生態(tài)文明思想的重要檢驗,我們務必提高政治站位,始終保持足夠清醒的認識。我市連續(xù)xx年未發(fā)生重大森林草原火災,工作成績來之不易,但也極容易產(chǎn)生麻痹。
當前隱藏內(nèi)容免費查看大意和心存僥幸心理。尤其從今春氣象條件看,森林草原火險等級偏高,加之清明節(jié)等祭祀潮的到來,春防形勢十分嚴峻。為此,我們各級黨委政府,特別是林草主管部門一定要認清抓好森林草原防火工作的艱巨性和長期性,增強責任感、使命感、危機感,統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事,堅持人民至上、生命至上理念,堅定不移守護好我市寶貴的林草資源不受火災侵害。
去年底,我們林長制工作已經(jīng)全面推行,所以今年我們要結(jié)合林長制工作,上到各級林長、副林長,下到一線護林員、草管員,要切實肩負起各自職責,壓實“四級”林長抓防火的工作責任體系。當前春耕在即,野外農(nóng)事用火頻繁,特別是秸稈禁燒工作壓力大、隱患多,加之我市林草濕和耕地交織鑲嵌,如果不把責任真正落實到山頭地塊,就無法做到無空隙、無死角防控。我們各級林草部門,一定要在市森防指的統(tǒng)一指揮下,在各級黨委政府的正確領導下,把林草部門防范和初期火情撲救的責任落實好,要加強同應急、氣象等多部門的信息互通和會商研判,落實落靠“三清單一承諾”機制,做好對上、對下工作溝通對接,切實形成橫縱貫通、高效協(xié)同的防火合力。
我們抓防火工作,基礎在“防”、實質(zhì)在“管”,要堅持“人防、物防、技防”有機結(jié)合,把人為火源管理作為重中之重,堅決杜絕一切火災隱患發(fā)生。百密有疏,x月x日,市森防指通報了x縣和x區(qū)因上墳祭祀引發(fā)的局地火情,暴露了我們一些地方和部門在責任落實上還有短板和空擋,一定要引起高度警醒,要采取超常規(guī)舉措,切實把各類風險隱患降至最低。比如,可以利用無人機等放大科技優(yōu)勢,對重點監(jiān)測點進行定期巡飛喊話,既減少人員接觸,又能視頻取證時發(fā)揮震懾作用。同時,還要統(tǒng)籌疫情防控工作,加大關鍵時間點和重要區(qū)位的布控,如各林(牧)場要增加人員力量把好“入口關”,杜絕火源“入山”等不穩(wěn)定因素發(fā)生。各級林草部門要開展聯(lián)合執(zhí)法檢查和專項行動,對發(fā)現(xiàn)問題納入“四個體系”進行閉環(huán)整改,完善長效機制,堅決將隱患消滅在萌芽狀態(tài)、成災之前。
春防期前,各縣區(qū)組織開展了防火機械和設備大檢修,對各類輛防滅火車輛、通信設備、滅火機具等進行了檢修保養(yǎng),我們還要不斷加強物資儲備,一旦發(fā)生火情要能迅速調(diào)動、正常使用。我們各類處置預案要加強模擬推演,不能“紙上談兵”,各級防火隊伍要嚴陣以待,加強專業(yè)化培訓和實戰(zhàn)演練,在此過程中找不足、優(yōu)流程、增經(jīng)驗,確保真正發(fā)生火情時萬無一失,第一時間打早、打小、打了。同時,要嚴格落實領導干部24小時值班制度,既要杜絕防火值班脫崗、漏崗情況,還要杜絕火情報告不及時、遲報、瞞報等現(xiàn)象,絕對不能因失職失守貽誤撲火戰(zhàn)機,導致小火釀成大災的問題發(fā)生。
抓好宣傳工作不是老生常談,xx副省長對抓好春防宣傳工作做了特別要求,我們各級宣傳部門一定要發(fā)揮好宣傳的頭道防線作用,加大對xxx森林火災等慘痛深刻警示案例的宣傳教育,引導各級領導干部、有林(草)單位、人民群眾對于防范森林草原火災重要性的認識,以案為鑒、提高警惕。要創(chuàng)新宣傳方式方法,利用電視、廣播、報紙、新媒體等形成全覆蓋、高密度的宣傳矩陣,加強內(nèi)容和載體設計,堅持說法和說案相結(jié)合,既要在城鎮(zhèn)街頭有聲有勢,更要在田間地頭有字有影,在宣傳有意思、接地氣上多用心,內(nèi)容形式要抓人“眼球”,就是要讓防火宣傳內(nèi)容過目不忘、銘記在心、深受教育,不斷營造好“森林防火、人人有責”的社會氛圍和共識,切實以宣傳造勢的小投入換來“草木一春”的大安全。
同志們,當前全市森林草原防火工作已進入了非常時期、關鍵階段,尤其在黨的二十大即將召開之際,我們面臨的形勢之嚴峻前所未有、擔負的責任之重大前所未有,我們務必要落細責任、上下一心、嚴防死守,切實保障全市林草資源及人民群眾生命財產(chǎn)安全,堅決打好打贏春季森林草原防火這場硬仗,以實際行動為我市xx建設筑牢綠色生態(tài)屏障!
最后,請各縣區(qū)參會同志帶我向所有值班值守和戰(zhàn)斗在一線的春防同志表示慰問!謝謝大家!
市長在全市統(tǒng)計工作會議上講話完整文檔篇四
這次市委經(jīng)濟工作會議的主要任務是,全面貫徹落實黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神,學習貫徹中央和省委經(jīng)濟工作會議精神,分析當前經(jīng)濟形勢,總結(jié)我市20xx年經(jīng)濟工作,部署20xx年經(jīng)濟工作。
12月28日,省委在九屆十一次全會之后召開經(jīng)濟工作會議,這是在“十二五”順利收官、“十三五”開局之際召開的一次非常重要的會議。會議系統(tǒng)總結(jié)了今年我省經(jīng)濟工作取得的成績,客觀分析了面臨的形勢,安排部署了明年經(jīng)濟工作。省委書記郭庚茂、省長謝伏瞻分別作了重要講話。會議部署全面,重點突出,措施有力,為做好我省20xx年經(jīng)濟工作、確保實現(xiàn)“十三五”良好開局指明了方向。我們要認真學習和深刻領會會議精神,把思想統(tǒng)一到省委的部署上來,在思想方法上跟上形勢變化,在工作方法上適應形勢要求,牢牢把握經(jīng)濟工作主動權(quán),努力完成經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標任務,確保實現(xiàn)“十三五”良好開局。
剛才,市委副書記、市長李公樂同志根據(jù)市委會研究的意見,代表市委作了關于經(jīng)濟工作的主報告,系統(tǒng)總結(jié)了今年以來我市經(jīng)濟工作取得的成績,客觀分析了面臨的形勢,明確了明年經(jīng)濟工作的總體要求、主要目標、重點工作、政策舉措。報告部署全面、重點突出、措施實際,各縣(區(qū))、各部門要認真學習、深刻領會、貫徹落實。下面,圍繞抓好明年經(jīng)濟工作落實,我再強調(diào)幾點意見。
一、堅定發(fā)展信心。
必勝的信心,是攻堅克難的動力,是事業(yè)成功的保證。明年經(jīng)濟形勢依然嚴峻復雜,下行壓力大,不確定因素多,這是基本判斷。對此,我們必須要有充分的思想準備和工作準備,不要有等待觀望思想,不要心存僥幸。但是,作為領導干部,必須認識到,矛盾無時不在、無處不有,一個時期有一個時期的矛盾和問題,任何事,任何時候,都有兩面性,危中有機、逆中有勢、難中有順,挑戰(zhàn)中面臨著機遇,困難中伴隨著光明。從外部環(huán)境看,國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移仍將持續(xù),我市在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面還有很大空間;國家“一帶一路”戰(zhàn)略深入實施,中原城市群建設步伐加快,有利于打通開放新通道,建設內(nèi)陸開放高地;新技術新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn),孕育著時不我待的歷史性機遇,我們有可能搶占先機,迎頭趕上;國家區(qū)域發(fā)展新空間加快拓展,進一步加大對中部地區(qū)的支持力度,這有利于我們加快建設豫魯蘇皖四省接合部區(qū)域性中心城市,進一步提升我市在全省發(fā)展大局中的地位。從自身情況看,發(fā)展良好的總體態(tài)勢沒有改變,在全省發(fā)展大局中的位置沒有改變,“十二五”順利收官,產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、交通基礎設施、區(qū)域經(jīng)濟壯大等支撐保障能力不斷增強,發(fā)展的質(zhì)量效益不斷趨好,后發(fā)優(yōu)勢進一步累積凸顯,干部群眾務實奮進、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚,商丘蓄勢趕超的后勁持續(xù)提升,為明年乃至“十三五”發(fā)展打下了堅實基礎。可以說,我們目前的綜合條件好于“十二五”時期,家底更加雄厚、基礎更加牢固,推動發(fā)展的能力更強,發(fā)展環(huán)境更優(yōu),有利因素多于不利因素,促進發(fā)展的條件明顯多于阻礙發(fā)展的困難和問題。各級領導干部要有正確的態(tài)度,更要有主心骨、有定力,堅定信心,不畏困難,應時合勢,順勢而為,就勢而推,牢牢把握經(jīng)濟社會發(fā)展主動權(quán),主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),著力破解發(fā)展難題,增強發(fā)展動力,厚植發(fā)展優(yōu)勢,努力推動商丘經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。
二、堅持總基調(diào)。
這幾年,我們堅持“持續(xù)求進,好中求快”的總基調(diào),實踐證明,符合中央、省委精神,符合商丘實際,是務實有效的,必須很好堅持。要堅持“持續(xù)求進”。所謂“持續(xù)”,就是要持續(xù)商丘好的發(fā)展勢頭,持續(xù)堅持歷屆市委班子好的思路舉措,持續(xù)保持和諧穩(wěn)定的社會大局。所謂“求進”,就是要在現(xiàn)有基礎上,拓展前行,深化提升。要在方法上“求進”,落實“三準三專三聚三提”要求,遵循規(guī)律,注重實效,進一步提升在全省發(fā)展大局中的形象位次。要在思路上“求進”,堅決貫徹中央和省委部署要求,著力抓好工業(yè)化城鎮(zhèn)化這一傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)現(xiàn)代化進程中最突出的歷史任務,譜寫承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市的新篇章,進一步完善拓展提升工作水平。要在目標上“求進”,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,努力把商丘建設成為經(jīng)濟強、城鄉(xiāng)美、活力足、社會安、生態(tài)好、百姓富的魅力商丘。要堅持“好中求快”。就是要在提高發(fā)展平衡性、包容性、持續(xù)性的基礎上,著力保持較快的經(jīng)濟增長速度,主要經(jīng)濟指標增速高于全省平均水平。這里說的“快”,是目標、是根本,能“快”則“快”,全力做大做強經(jīng)濟總量,不斷壯大商丘經(jīng)濟實力。必須強調(diào),基于商丘發(fā)展階段和現(xiàn)實基礎,唯有保持較快的增長速度,才能奮力趕超,才能逐步縮小與先進地區(qū)的差距,才能確保與全國、全省同步全面建成小康社會。我們不能唯gdp,但也不能不要gdp;不能唯gdp論英雄,但gdp仍然是重要的考核指標。這里說的“好”,就是要主動適應和引領經(jīng)濟新常態(tài),更加注重提高發(fā)展質(zhì)量和效益,調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)實實在在的增長、全面的增長、協(xié)調(diào)的增長、可持續(xù)的增長;更加注重創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,不斷推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新,讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風;更加注重生態(tài)文明建設,加強資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護,建設天藍、地綠、水凈的魅力商丘;更加注重發(fā)展成果由人民共享,不斷加大社會事業(yè)發(fā)展和民生保障力度,使全市人民在共建共享中有更多獲得感和幸福感。在“好”與“快”的問題上,各級領導干部必須保持清醒,保持定力,做到不畏浮云遮望眼,咬定發(fā)展不放松。
三、突出工作重點。
明年經(jīng)濟工作千頭萬緒,艱難繁雜。作為領導干部,必須發(fā)揮把關定向的關鍵作用,不能沒頭沒腦瞎指揮。突出重點作為一個重要的領導方法,我們必須牢牢抓住,以此才能補齊短板,精準發(fā)力,事半功倍。比如,我們必須著力抓好開放招商。這是商丘發(fā)展的一個最基本經(jīng)驗,也是解決供給不足、經(jīng)濟內(nèi)生動力不足的關鍵一招。在這個問題上,我們不能有任何松懈,要持之以恒地抓下去。“雙節(jié)”將至,也是外出招商的良好時機,希望有關招商組、各縣(區(qū))主要領導走出去、請進來,爭取更多的大項目、好項目落戶商丘。還比如,我們必須著力加強項目建設。抓項目建設就是抓有效投資。在現(xiàn)階段,對我們來說,仍然是最直接、最見效的拉動力量。現(xiàn)在有些縣(區(qū))抓工作不嚴不實,招商不落地,落地不開工,開工不推進;有些部門官僚習氣十足,辦事效率低下,門好進,臉好看,就是不辦事,影響項目建設、影響投資。這種狀況必須改變。要抓招商項目的落地、抓重點項目的開工、抓在建項目的推進、抓建成項目的投產(chǎn)。對于在建項目,特別是城市基礎設施和政府投資項目,要集中力量打殲滅戰(zhàn),快開工,早見效,為我市下一步發(fā)展備足后勁、打下堅實基礎。再比如,我們必須著力加快中心城區(qū)發(fā)展。中心城區(qū)輻射帶動作用不足是我市發(fā)展的一大短板。補齊這一短板,關鍵是要培育和發(fā)展產(chǎn)業(yè)。根據(jù)“十三五”規(guī)劃建議對我市的戰(zhàn)略定位和發(fā)展格局,這里要著重思考三個問題:一是圍繞區(qū)域性綜合交通樞紐城市,發(fā)展綜合交通樞紐偏好性的產(chǎn)業(yè),發(fā)揮比較優(yōu)勢,形成大口岸、大物流、大產(chǎn)業(yè)。為此,市發(fā)改委要牽頭組織編制專項規(guī)劃,盡早進行謀劃,爭取進入省里盤子。二是中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)定位和選擇,不能急功近利,必須遵循城市發(fā)展規(guī)律,遵循供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求,科學謀劃,有所為有所不為。三是提高中心城區(qū)建設規(guī)劃管理水平,重點加快高鐵商貿(mào)區(qū)、古城文化旅游區(qū)和商務中心區(qū)“金三角”開發(fā)建設,切實解決“城市病”等突出問題,不斷提升城市環(huán)境質(zhì)量、人民生活質(zhì)量、城市競爭力。市直部門和有關城區(qū)要協(xié)調(diào)聯(lián)動,搞好配合,持續(xù)用力,共同把商丘市中心城區(qū)建設得更好更靚更有品位。還有,我們必須著力抓好工作謀劃。這是各縣(區(qū))、各部門的當務之急。一是要謀劃好本地區(qū)、本部門“十三五”規(guī)劃,立足本地實際,加快融入全局;二是要謀劃好明年計劃,全面落實市委經(jīng)濟工作會議確定的各項目標任務;三是要謀劃好明年一季度工作。一年之計在于春,開年之始就要抓緊,爭取開好局、起好步。
四、注重抓好統(tǒng)籌。
統(tǒng)籌兼顧是科學的工作方法,也是處理好各方面關系的重要方式。各級黨政領導干部特別是黨委書記必須總攬全局、把握大局,正確處理各方面關系,科學、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)推進各項工作,決不能偏執(zhí)一端、顧此失彼。比如,我們強調(diào)抓好改革、發(fā)展,但必須同時抓好穩(wěn)定。穩(wěn)定的局面是改革、發(fā)展的必要前提,必須準確把握三者的平衡點。對此,我們要有清醒認識,任何時候、任何情況都不能有絲毫放松和大意,切實做到守土有責、守土負責、守土盡責,確保一方平安。當前影響穩(wěn)定的不確定因素很多,比如,非法集資問題,如果處理不好可能引發(fā)系統(tǒng)性風險,一方面我們要加大對非法集資的打擊力度,加強金融監(jiān)管,防范和化解風險;另一方面,也要充分發(fā)揮金融對發(fā)展的撬動作用,拓寬融資渠道,加強市場化運作,有效緩解資金壓力,補齊資金短板。再如,征地拆遷是推動發(fā)展的必然舉措,現(xiàn)階段仍要加大力度,與此同時,我們要注意在征地拆遷中做到依法依規(guī),把發(fā)展的動力與群眾的可承受程度結(jié)合好,安置好群眾的生活。再如,我們強調(diào)加快發(fā)展,但必須同時抓好安全生產(chǎn)。省委書記郭庚茂強調(diào),安全生產(chǎn)是“1”,其他發(fā)展是“0”,有了“1”,“0”越多越好;沒有了“1”,“0”再多,最終還是歸“零”。在抓安全生產(chǎn)工作上,寧可千日緊、不可一時松,務必在思想上清醒認識、在行動上充分作為。要深刻汲取魯山養(yǎng)老院火災事故、天津港特別重大火災爆炸事故、深圳光明新區(qū)山體滑坡事故等教訓,鞏固“三查三?!睂m椈顒映晒?,牢固樹立安全責任大于天的意識,認真排查安全生產(chǎn)方面的隱患,做到防患未然、消除在萌芽狀態(tài)。又如,我們強調(diào)抓好經(jīng)濟建設,但必須同時抓好黨的建設。各級黨委(黨組)書記要切實履行好第一責任,把抓黨建作為最大政績,在集中精力抓發(fā)展的同時,切實把黨建工作抓實抓好抓出成效,為各項工作開展提供堅強保障。要嚴格落實“兩個責任”,持續(xù)深化作風建設,以全面從嚴治黨的成效,為商丘經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強保證。
目前“雙節(jié)”臨近,要特別抓好食品安全、交通安全、消防安全,強化責任意識,加大監(jiān)督檢查力度,盯緊抓牢重點領域、重點單位,做到警鐘長鳴,確保全市人民度過一個安定祥和的“雙節(jié)”。
我市明年和今后一個時期的工作思路、目標任務已經(jīng)確定,關鍵在于抓落實。希望大家以對商丘發(fā)展高度負責的精神,腳踏實地、埋頭苦干,銳意進取、開拓創(chuàng)新,持續(xù)用力、久久為功,努力實現(xiàn)“十三五”良好開局,為全省發(fā)展大局作出新的更大的貢獻!
今天是20xx年的最后一天,再有十多個小時,我們將迎來充滿挑戰(zhàn)和希望的20xx年。借此機會,我代表市委,向付出辛勤努力的全市干部群眾表示衷心的感謝,祝大家新的一年身體健康,工作順利,幸福安康!
市長在全市統(tǒng)計工作會議上講話完整文檔篇五
抓好招商平臺建設。加快商丘保稅物流中心建設,做好鐵路一類口岸的申報工作,爭取將商丘鐵路一類口岸和商丘綜合保稅區(qū)納入國家“十三五”口岸發(fā)展規(guī)劃。建立大通關服務體系,與連云港、日照、青島、烏魯木齊等沿海、沿邊海關或港口建立穩(wěn)定的溝通聯(lián)絡機制,確保商丘進出口貨物無障礙、零滯留通關。
營造良好招商環(huán)境。做好招商項目的落地和保障工作,在土地供應、融資支持、并聯(lián)審批、施工環(huán)境等方面搞好服務,加強高校、職業(yè)院校與招商引資項目的聯(lián)系,實施訂單培養(yǎng)、定向培訓,滿足企業(yè)對技能型人才的需求,確保招商項目落地發(fā)展。
(六)加強生態(tài)環(huán)境保護,增強經(jīng)濟發(fā)展可持續(xù)性。深入實施藍天、碧水、整潔村鎮(zhèn)、城市河流清潔行動計劃,建設生態(tài)美麗商丘。
繼續(xù)實施“三大工程”。實施“藍天工程”,嚴格機動車環(huán)保標志管理,加快淘汰黃標車和老舊車輛,控制城市施工和道路揚塵,積極開展餐飲業(yè)油煙污染治理,進一步減少大氣污染物排放。實施“碧水工程”,組織開展重點河流環(huán)境綜合整治,推動城鎮(zhèn)污水處理設施建設,確保達到流域規(guī)劃目標要求。加強水源地保護,確保飲用水源地水質(zhì)安全。實施“鄉(xiāng)村清潔工程”,開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,強化畜禽養(yǎng)殖污染防治,推進生態(tài)文明示范區(qū)建設,確保完成省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建任務。
大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。圍繞化工、鋼鐵、電力等傳統(tǒng)行業(yè),實施清潔生產(chǎn),建立固廢循環(huán)利用、中水回用等資源再生利用體系;推進種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)、水產(chǎn)業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)之間的循環(huán)鏈接,提高農(nóng)業(yè)廢棄物資源利用水平。
著力保障發(fā)展容量。加強主要減排任務的宏觀把控,強化年度目標管理,落實污染物排放許可、污染物排放總量控制制度,集中有限指標保障重點項目建設。開展環(huán)保專項執(zhí)法檢查,堅決對違法開工建設、違法投入生產(chǎn)、違法排污、超標排污等環(huán)境違法行為進行查處。
推進林業(yè)生態(tài)建設。圍繞國家森林城市創(chuàng)建工作,做好高速公路防護林、生態(tài)廊道網(wǎng)絡、平原沙荒造林、農(nóng)田防護林、城鎮(zhèn)社區(qū)綠化、森林撫育與改造等工程。抓好森林公園、濕地公園建設,加快申甘林帶國家森林生態(tài)公園申報進度,做好迎接國家森林城市評審的各項準備工作。
(七)切實保障改善民生,維護社會和諧穩(wěn)定。把保障改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,實施好十件實事,增加基本民生支出,健全基本公共服務,實現(xiàn)共享發(fā)展。
保持就業(yè)穩(wěn)定增長。完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系,做好大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導服務,搭建好高校畢業(yè)生與用人單位之間的橋梁。繼續(xù)實施全民技能振興工程,做好農(nóng)民工技能培訓、下崗職工再就業(yè)培訓等工作,落實好扶持大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新政策。
提高社會保障水平。推進機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革,做好全民參保登記試點工作,完善靈活就業(yè)人員、城鎮(zhèn)個體工商戶等群體的繳費辦法,研究農(nóng)民工等中斷繳費群體的參保措施。完善基本醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)保險市級統(tǒng)籌,研究制定省內(nèi)異地就醫(yī)即時結(jié)算銜接措施,將公務員納入工傷保險統(tǒng)籌管理。
做好扶貧攻堅。嚴格落實商丘市扶貧攻堅三年行動計劃,實施精準扶貧,抓好扶貧措施和資金落實,完成15.3萬貧困人口的脫貧,完成130個左右貧困村的整村推進任務。
大力發(fā)展各項社會事業(yè)。加快第二輪學前教育三年行動計劃項目建設,按時完成中小學標準化建設任務,促進義務教育均衡發(fā)展。做好商丘博物館陳展及免費開放工作。組織做好“舞臺藝術送農(nóng)民”活動,繼續(xù)開展“百戲進百鄉(xiāng)”活動和農(nóng)村公益電影放映,推進全市基層綜合性文化服務中心建設。持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加強基層衛(wèi)生服務能力建設,推進基本公共衛(wèi)生服務均等化。落實“全面兩孩”政策,加強計生服務,提高出生人口素質(zhì)。
抓好安全生產(chǎn)。落實安全生產(chǎn)責任制,深入開展安全隱患大排查大整治,全面加強交通、消防、危爆物品等公共安全監(jiān)督管理工作,強化食品藥品監(jiān)管,嚴格責任追究,確保不發(fā)生重特大安全事故。
維護社會大局穩(wěn)定。完善信訪工作機制,暢通人民群眾利益訴求渠道,排查化解社會矛盾和問題,切實維護群眾利益。加強社會救助體系建設,提高社會救助工作水平。切實抓好社會治安綜合治理,完善治安防控體系,加強技防項目建設,依法打擊各種違法犯罪行為,增強人民群眾安全感。加強重大公共安全事件預警、應急、救援體系建設,完善應急管理體制,強化社會危機管理,不斷提高預防和處置突發(fā)事件能力。
做好明年經(jīng)濟工作,推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,必須切實加強和改善黨對經(jīng)濟工作的領導,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的政治和組織保證。
增強謀劃全局的能力。當前,經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),改革進入深水區(qū),推動我市經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效升級面臨諸多機遇和挑戰(zhàn)。能不能正確認識新常態(tài)、主動適應新常態(tài),能不能抓好新常態(tài)下的經(jīng)濟工作,是對全市各級黨組織和黨員領導干部的重大考驗。全市各級黨組織要充分發(fā)揮“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的領導核心作用,切實增強把握大局、服務大局、推動大局的能力,牢固樹立全市上下“一盤棋”的思想,從宏觀上謀劃和掌控經(jīng)濟工作全局,把握正確方向,掌握工作主動權(quán),謀劃發(fā)展大事,解決現(xiàn)實難題,把時間、精力更多地放到經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及重大方針政策制定上,確保中央、省委和市委各項政策的貫徹落實。
提高駕馭市場經(jīng)濟的能力。應對當前經(jīng)濟社會發(fā)展中的困難和挑戰(zhàn),根本途徑在于提高領導干部駕馭市場經(jīng)濟的能力。全市各級領導干部,尤其是各單位“一把手”,要認清發(fā)展大勢,科學研判形勢,善于從經(jīng)濟發(fā)展變化中把握方向,抓好機遇,創(chuàng)造發(fā)展條件,掌握發(fā)展全局;要遵循市場經(jīng)濟運行規(guī)律,善于從錯綜復雜的現(xiàn)象中抓住本質(zhì),分析利害得失,做出科學決策;要提高應對市場經(jīng)濟中復雜問題能力,善于抓住主要矛盾,分清輕重緩急,做到有的放矢,提高駕馭各種復雜局面的能力。
提升經(jīng)濟工作法治化水平。用法律手段解決經(jīng)濟發(fā)展中的各種問題,既符合經(jīng)濟運行規(guī)律,又是保障經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的現(xiàn)實需要。全市各級領導干部,必須牢固樹立法治意識,堅持法治思維,增強法治觀念,帶頭學法、尊法、守法、用法。想問題、作決策、辦事情,始終牢記法律底線、嚴守法律程序,保障經(jīng)濟在法治軌道上有序有效發(fā)展。
倡導務實重干的工作作風。鞏固“三嚴三實”專題教育成果,深入開展“不想為、不能為、不敢為、不作為”專項治理,進一步強化黨員干部宗旨意識、責任意識、服務意識、效率意識,促進各級領導干部轉(zhuǎn)變作風,勇于擔當,主動作為,雷厲風行,不動搖、不折騰,辦實事、求實效,營造務實重干的良好氛圍。建立和完善作風建設長效機制,落實權(quán)力清單、責任清單,自覺接受社會監(jiān)督,規(guī)范權(quán)力運行,用心工作,潛心干事,對黨負責,對工作負責,對人民負責。
營造良好的發(fā)展氛圍。加大輿論宣傳,堅持正面引導,對經(jīng)濟社會發(fā)展中涌現(xiàn)出的先進典型進行大張旗鼓地宣傳,著力弘揚主旋律、傳遞正能量、調(diào)動積極性,樹立干事創(chuàng)業(yè)導向,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。嚴格考核獎懲,完善考核評價體系,讓肯干的人受到重用、得到實惠,讓能干的單位得到榮譽、獲得支持。加強效能監(jiān)察,對不求進取、精神不振,為官不為、為官亂為的行為,堅決追究失職瀆職責任,在全市形成干事創(chuàng)業(yè)、推動發(fā)展的良好氛圍。
市長在全市統(tǒng)計工作會議上講話完整文檔篇六
同志們:
2011。
2012。
年道路交通安全目標責任書》,市交通局、市公安局交警支隊主要負責同志分別就做好道路交通安全工作講了意見,兩位局長的意見講得很好、很到位,各地要認真抓好貫徹落實。下面我講三個方面的問題,總的要做到“三個到位并快速提升”:
一、認識要到位,思想要快速提升到新境界。
去年以來,全市各級各部門按照市委、市政府的統(tǒng)一安排和部署,多措并舉,綜合整治,全力以赴降事故、保安全、保暢通,全市道路交通安全形勢總體平穩(wěn),為促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造了良好的道路交通環(huán)境。我市被評為“全國‘實施暢通工程’模范管理城市”。在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,當前我市道路交通安全工作面臨的形勢嚴峻復雜,維護交通安全的壓力進一步加大。
5
月
19。
日凌晨。
2
時許,我市發(fā)生了群死群傷。
10。
人的重大交通事故;
6
月
1
日凌晨。
2
時零。
5
分,我市又發(fā)生了死亡。
3
人的追尾交通事故,教訓是深刻的。特別是“。
5.19。
5.19。
”事故的現(xiàn)場處置和善后工作,速度快、效率高、效果好,對此市委、市政府是滿意的。但是,現(xiàn)在的當務之急不是總結(jié)經(jīng)驗,而是認真分析事故中暴露出的問題和隱患,痛定思痛,舉一反三,全面加強道路交通安全管理各項工作,堅決避免類似事故的發(fā)生。當前,我市道路交通安全管理工作面臨的嚴峻形勢突出表現(xiàn)在以下兩個方面:
4
月底,我市機動車保有量已達到。
269.4。
萬輛,居全省第一位、全國地級市的第四位;駕駛?cè)恕?BR> 209.9。
萬人,居全省第一位、全國同等城市的第十位;全市道路通車里程。
2.3。
萬公里,人、車、路矛盾日益突出,交通管理中的不確定因素明顯增多,道路交通管理和事故預防工作任務更加艱巨繁重。
但當前最大的問題和隱患在主觀方面,在我們工作自身。一是思想認識境界不高。個別地方和單位沒有把維護交通安全放在科學發(fā)展、和諧發(fā)展的關鍵位置,安全發(fā)展理念不牢固,導致工作中更多地注重經(jīng)濟發(fā)展,而對交通安全管理工作標準不高、要求不嚴、抓得不緊,甚至存在嚴重的麻痹懈怠思想和僥幸心理,對大量交通違法行為和事故隱患視而不見。二是社會化交通安全管理機制不完善。相關職能部門協(xié)調(diào)機制還不健全,沒有形成有效的整體合力;部分交通運輸企業(yè)主體責任不落實,車輛監(jiān)管方面存在嚴重漏洞,對駕駛?cè)说陌踩芾聿坏轿?,沒有形成科學規(guī)范的責任管理體系;全市面上的交通宣傳教育工作抓得不緊,宣傳形式單一,沒有形成全民參與的全社會的道路交通安全管理工作氛圍。三是工作措施落實不夠。個別單位的交通安全管理工作浮在表面,流于形式,不深入、不細致、不扎實,導致工作存在漏洞和盲區(qū)。突出表現(xiàn)在,基礎設施建設比較薄弱,交通安全標志、標線和安全防護措施不完善,隱患路段較多;對交通違法行為的查處力度不夠,各類嚴重交通違法行為仍然存在,打擊處理工作成效不明顯,等等。對以上問題各地各部門各單位必須認真反思,深刻剖析,有針對性地采取措施加以解決。
當前我市正處在建設現(xiàn)代化經(jīng)濟文化強市的關鍵時期,今年市委、市政府提出了建設“四個濰坊”、三個轉(zhuǎn)型和“一六四三”的任務目標和思路舉措,特別是隨著“藍黃”兩大國家戰(zhàn)略的加快實施,全市經(jīng)濟社會將迎來新一輪跨越式大發(fā)展,隨之而來必然是人流、物流、車流的“井噴式”增長,道路交通安全管理任務將會更加艱巨繁重。各級交通管理部門特別是主要領導同志必須進一步提高思想認識,以對黨和人民高度負責的態(tài)度,認真研究謀劃、科學組織推進道路交通安全工作,要針對存在的問題和不足,深化認識,提高境界,痛下決心采取切實有效的措施和強硬的管理手段,堅決遏制重特大道路交通事故的發(fā)生,切實維護好公共安全和社會和諧穩(wěn)定。
二、措施要到位,工作重點要快速提升到新領域。
全市各級各有關部門要牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,突出工作重點,抓住關鍵環(huán)節(jié),狠抓措施落實,不斷提升道路交通安全工作水平。
(一)強化道路隱患整治。
道路隱患是滋生事故的土壤,隱患不除,事故難防。各地各有關部門和單位要狠抓道路隱患排查,落實防范治理措施,確保工作成效。要按照《
2012。
年濰坊市道路交通危險路段大排查整治工作實施方案》要求,認真組織開展好道路安全隱患排查治理活動,在全市部署開展一次道路安全隱患拉網(wǎng)式排查治理專項行動,按照“安全自查、隱患自改、責任自負”的原則,明確部門單位責任,落實專項整治資金,確保道路隱患及時發(fā)現(xiàn),有效治理。對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患,市政府將實行掛牌督辦,組織安監(jiān)、公安、交通、公路等部門進行聯(lián)合督導檢查,督促各項工作措施落實到位。要大力加強道路交通設施建設,加快推進道路隔離設施建設,今年是全省道路中間隔離設施建設三年規(guī)劃的最后一年,我們要抓住機遇,積極爭取上級和有關部門的資金支持,加快工作進度,嚴格標準規(guī)范,確保正面相撞事故進一步降低。要著力抓好道路標志標線和路口治理,突出事故易發(fā)路口路段的標志標線檢查整改,切實解決標志標線不規(guī)范、不完備和設置不合理等問題。要針對路口事故多發(fā)的實際,突出抓好信號燈、警示燈、減速帶等路口交通安全設施建設,切實把路口車速壓下來、事故降下來。
(
二)強化重點領域整治。
駕駛?cè)撕蛙囕v管理是預防道路交通事故的重中之重,必須切實抓緊抓好一是管好重點車要重點加強對大型客貨車、校車、危險化學品運輸車等容易造成群死群傷事故的重點車輛的安全監(jiān)管,逐車檢查登記,逐車建立安全檔案,強化日常監(jiān)督管理,確保監(jiān)管有力有效要重點查處超期服役車輛、私自改裝車輛、非法營運車輛上路的問題,最大限度地減少事故隱患二是管好重點人以大型客貨車、校車、危險化學品運輸車駕駛?cè)藶橹攸c,建立完善重點駕駛?cè)朔旨壒芾頇C制,對重點駕駛?cè)酥鹑艘娒鎸彶橘Y質(zhì),分類落實管控措施要進一步加強安全教育,強化技能培訓,增強安全意識和責任意識,提高駕駛技能和應急能力三是管好重點企業(yè)要嚴格落實交通運輸企業(yè)交通安全主體責任,以客運企業(yè)、物流企業(yè)、資源型運輸企業(yè)為重點,健全完善對企業(yè)法人及車輛駕駛?cè)说慕逃嘤?、監(jiān)督檢查、考核處罰等管理體系,堅決制止和改變一些交通運輸企業(yè)片面追求經(jīng)濟利益、忽視交通安全的做法。
(三)強化交通秩序整治。
加強道路交通秩序管控是預防道路交通事故最直接、最有效的手段。各級各部門各單位要采取有效措施,查違治亂,疏堵保暢,切實維護良好的道路交通秩序。一是加強城區(qū)道路交通安全管理。要以滿足人的安全合理出行需求為立足點,將道路交通規(guī)劃與城市規(guī)劃、城市空間布局、土地利用等有機的結(jié)合,妥善處理人車路的關系,實現(xiàn)城市交通的可持續(xù)發(fā)展。要科學推進城區(qū)交通智能管理系統(tǒng)二期工程建設,充分運用現(xiàn)代科技手段,加強對重點路段、重點時段的靜態(tài)管控和對重點車輛、重點人的動態(tài)監(jiān)控,努力實現(xiàn)城區(qū)道路安全監(jiān)管全天候、全覆蓋。二是加強高速公路、國省道等主干道路交通秩序管理。要以治理無證駕駛、酒后駕駛、客車超員、貨車超載、機動車超速等嚴重違法行為為重點,嚴查徹管,有效遏制交通違法行為多發(fā)勢頭。公安交警部門要組織開展好道路交通安全整治行動,全警全力、全防全控,進一步提高路面見警率和管控率。要認真分析交通違法特點和交通事故規(guī)律,突出重點時段和路段,科學安排勤務,確保不漏管、不失控。三是加強農(nóng)村道路交通安全管理。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)交通運輸協(xié)調(diào)發(fā)展,積極推進城鄉(xiāng)交通一體化惠民工程建設,不斷提升農(nóng)村道路交通安全工作水平。要抓住村村通的有利時機,進一步加大資金投入,不斷加強道路交通安全基礎設施建設,改善農(nóng)村道路交通條件。要深入研究制定鼓勵農(nóng)村群眾辦牌辦證的優(yōu)惠政策和便民措施,著力解決農(nóng)村機動車無牌上路的問題。要科學部署警力,嚴厲打擊農(nóng)村地區(qū)長期存在的低速貨車載人、超載超限運輸?shù)韧怀鲞`法行為,維護農(nóng)村地區(qū)良好的道路交通環(huán)境。
(四)強化交通安全社會化宣傳。
交通安全宣傳教育是預防道路交通事故的一項基礎性工作,必須持之以恒,常抓不懈各級各部門和單位要以“文明交通行動計劃活動”和文明交通示范創(chuàng)建工程為載體,不斷加大社會化宣傳力度,全面增強廣大群眾的安全交通意識一是各級政府、開發(fā)區(qū)管委會要制定落實具體的宣傳教育方案,創(chuàng)新宣傳方法手段,開展形式多樣的集中宣傳教育活動,在短時間內(nèi)營造強大的宣傳聲勢和濃厚的社會氛圍,在全社會形成人人關心交通安全、人人維護交通安全的良好局面二是各機關、企事業(yè)單位、社會團體及有關組織,要加強對本系統(tǒng)、本單位所屬人員特別是機動車駕駛?cè)说慕煌ò踩逃退鶎佘囕v的管理工作公安、交通部門重點加強對交通運輸企業(yè)從業(yè)人員的交通安全和遵紀守法教育;教育部門將道路交通安全知識納入學校法制教育的內(nèi)容,組織引導學校將學生遵守道路交通法規(guī)情況納入綜合素質(zhì)評定;司法部門將道路交通安全相關法律法規(guī)作為全民普法的重要內(nèi)容,推動開展全民教育三是廣泛發(fā)動群眾積極參與交通整治活動,要公布舉報電話,鼓勵群眾舉報嚴重交通違法行為近期,市文明辦和交警支隊要聯(lián)合開展好“交通志愿者在路上”活動,組織廣大交通志愿者走上街頭,協(xié)助交警糾正違章和不文明交通行為,宣傳交通安全知識,動員全社會力量共同參與交通管理工作
三、責任落實要到位,機制建設要快速提升到新水平。
道路交通安全工作涉及方方面面,是一項復雜的社會系統(tǒng)工程。各級各部門要切實加強組織領導,細化落實安全責任,努力構(gòu)建“政府主導、部門聯(lián)動、綜合治理、全民參與”的道路交通安全社會化工作長效機制。
(一)嚴格落實政府領導責任制。
各級政府、開發(fā)區(qū)管委會要把道路交通安全工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,擺上重要位置,與經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃同步部署推進要切實加強對交通安全管理工作的組織領導,主要負責同志要親自抓,分管領導靠上抓,相關部門全力抓,為道路交通安全工作提供堅強保障要及時研究解決影響和制約道路交通安全工作的突出問題,加大投入,努力為道路交通安全工作創(chuàng)造良好條件
(二)嚴格落實部門交通安全監(jiān)管責任制。
各級各職能部門要在政府的統(tǒng)一領導下,建立完善“條塊結(jié)合、分工明確、齊抓共管、綜合治理”的道路交通安全監(jiān)管責任制,依法承擔相應的道路交通安全監(jiān)管或管理責任,切實發(fā)揮交通安全監(jiān)管作用要強化部門間協(xié)作配合,建立完善工作協(xié)調(diào)例會、部門協(xié)作配合、客運車輛聯(lián)合監(jiān)管、交通肇事逃逸聯(lián)動協(xié)查等制度,實施綜合治理,共同解決交通安全管理工作中存在的問題
(三)嚴格落實交通運輸企業(yè)主體負責制。
要強化交通運輸企業(yè)主體責任意識,切實改變一些交通運輸企業(yè)片面追求經(jīng)濟效益、忽視交通安全,將營運風險轉(zhuǎn)嫁給政府和社會的做法。要加強安全生產(chǎn)教育培訓,督促駕駛?cè)藝栏褡袷亟煌ò踩煞ㄒ?guī),增強交通安全意識。要嚴格責任查究,對安全生產(chǎn)責任不落實、道路交通事故頻發(fā)的交通運輸企業(yè)實行“黑名單”制度,責令停業(yè)整頓,直至取消營業(yè)資格。
(四)嚴格責任追究制度。
各級政府、開發(fā)區(qū)管委會要把道路交通安全工作,特別是影響惡劣的群死群傷惡性道路交通事故,作為綜合治理和平安建設考評的重要內(nèi)容,實行“一票否決”凡發(fā)生道路交通事故造成重大人員傷亡的,要嚴格進行事故責任調(diào)查處理;觸犯刑律的,依法追究刑事責任通過不打折扣地追責、不留情面地問責,堵塞道路交通安全工作漏洞,維護全市道路交通安全形勢的和諧穩(wěn)定
同志們,做好道路交通安全工作,任務艱巨,責任重大。各級各部門要在市委、市政府的堅強領導下,恪盡職守,扎實工作,為促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、迎接黨的十八大勝利召開創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的交通環(huán)境!
市長在全市統(tǒng)計工作會議上講話完整文檔篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位領導、同志們:
剛才,x市長作了一個重要的工作報告,等會,x書記還要作重要講話,請大家認真抓好落實。根據(jù)會議安排,我圍繞落實“產(chǎn)業(yè)項目加速年”各項工作,從目標加速、行動加速、發(fā)展加速三個方面,解讀全市“五好”園區(qū)和“十大”產(chǎn)業(yè)鏈建設工作要點。
市委市政府把2022年作為“產(chǎn)業(yè)項目加速年”,如何加速?向哪加速?首先要解決的問題,就是要明確目標。我們必須在開年之初就以高標準的目標來引領工作、倒逼工作開展,增強“跳起來才能摘到桃子,跑起來才能搶到位子”的意識,化巨大壓力為強大動力,向著高標準高位目標加速前進。
今年,全市“五好”園區(qū)創(chuàng)建的主要考核指標是:全市園區(qū)生產(chǎn)總值增長x%以上,規(guī)模工業(yè)增加值增長x%以上,畝均稅收增長x%以上;新增“四上”企業(yè)x家,其中凈增規(guī)模工業(yè)企業(yè)x家;全市創(chuàng)建“五好”園區(qū)工作排名進入全省前x,有x個以上園區(qū)獲得省政府真抓實干督查激勵?!笆蟆碑a(chǎn)業(yè)鏈建設的主要考核指標是:x條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈鏈上企業(yè)產(chǎn)值增長x%以上,稅收增長x%以上,產(chǎn)業(yè)投資增長x%以上,引進“x類x強”企業(yè)x個以上,引進投資x萬元以上的產(chǎn)業(yè)鏈落地項目x個以上,新增高新技術企業(yè)x家以上,新增省級以上研發(fā)機構(gòu)x家以上。
市委經(jīng)濟工作會議和全市“兩會”,確定x年gdp增長x%,規(guī)模工業(yè)增加值增長x%,財政收入增長x%?!拔搴谩眻@區(qū)和“十大”產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展目標均是全市經(jīng)。
當前隱藏內(nèi)容免費查看濟發(fā)展指標的x倍及以上,為什么園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展目標任務要定這么高?主要是基于“園區(qū)是經(jīng)濟建設的主戰(zhàn)場、產(chǎn)業(yè)鏈是經(jīng)濟發(fā)展的主抓手”這一考慮,在引領經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展方面發(fā)揮著“主引擎、增長極”的作用,必須擔當起發(fā)展的重任。定這樣的發(fā)展目標,有三個方面的考慮。一是基于規(guī)劃目標倒推。在市第十二次黨代會和“十四五”規(guī)劃中,確定到x年,全市工業(yè)總產(chǎn)值突破x億元,規(guī)模工業(yè)企業(yè)達到x家以上。可以講,就是實現(xiàn)“五年倍增”計劃,發(fā)展任務十分繁重,以此倒推,=x%,增速必須實現(xiàn)年均增長x%以上,才能實現(xiàn)x年“倍增”發(fā)展目標。所以,目標確定后,我們沒有退路,必須倒逼前行。二是基于競爭形勢研判。與省內(nèi)和周邊地區(qū)相比,我市園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的總量較小、基數(shù)較低,加速發(fā)展正是我們的優(yōu)勢所在,事實上省內(nèi)發(fā)達地區(qū)一些發(fā)展勢頭強勁的園區(qū),高速增長期都保持在x%以上的增幅,如果我們不加速發(fā)展,不進則退、慢進也是退,差距就會越來越大,我們就會越來越落后。所以,我們沒有選擇,必須加速前進。三是基于發(fā)展態(tài)勢分析。x年,全市規(guī)模工業(yè)增加值增速達x%,增速連續(xù)x個月排名全省第一;x條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值增長x%,白酒、錳鋅釩鋁新材料、鋰電池、“兩茶”分別增長x%、x%、x%和x%,發(fā)展勢頭十分強勁。面對良好的發(fā)展態(tài)勢,我們絕不能有緩一緩、歇一歇的思想,必須一鼓作氣,乘勢而上,加速前進。
把全市園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展目標定得這么高,能不能實現(xiàn)這些目標任務?關鍵是要把握好x個方面的有利因素。一是新入規(guī)企業(yè)的增量因素。x年,全市完成新增入規(guī)企業(yè)x家,占規(guī)模工業(yè)企業(yè)總量比重為x%;x年,全市還要凈增x家規(guī)模工業(yè)企業(yè),這些都是新的增長點,預計將拉高全市規(guī)模工業(yè)增加值x到x個百分點。實施“規(guī)模工業(yè)企業(yè)凈增專項行動”也是省政府在制造強省大會上明確的專項行動,所以請各縣市各園區(qū)一定要按照分配的任務數(shù),確保超額完成任務,而且要盡可能爭取在上半年多完成任務,以貢獻更大增幅。二是龍頭企業(yè)的引領因素。x年,酒鬼酒公司實現(xiàn)產(chǎn)值x億元,增長x%,拉高規(guī)模工業(yè)增速x個百分點左右,是支撐當前工業(yè)高速增長的重要動力,x年還將繼續(xù)保持強勁的發(fā)展態(tài)勢。同時,以電解錳、電解鋅為代表的礦產(chǎn)品價格高企,促進了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能釋放,為園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展釋放了新活力。x年,全市產(chǎn)值過億元企業(yè)從x家增加到x家,過x億元企業(yè)從x家增加到x家,稅收過x萬元企業(yè)從x家增加到x家,稅收過x萬元企業(yè)從x家增加到x家。今年我們要大力實施“優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育專項行動”,保持優(yōu)質(zhì)企業(yè)良好發(fā)展態(tài)勢,預計將拉高工業(yè)經(jīng)濟增長x到x個百分點。三是紓困企業(yè)的補短板因素。x年三季度以來,市縣兩級大力推動“紓困增效”專項行動,全市x戶虧損企業(yè)減少至x戶,這些低增長甚至負增長的企業(yè),將在今年重點幫扶下輕裝上陣,煥發(fā)新活力,將拉高工業(yè)經(jīng)濟增長x個百分點左右。此外,還要考慮ppi(工業(yè)品出廠價格指數(shù))和cpi(居民消費價格指數(shù))當前增幅的因素,這項因素將在數(shù)字上拉高工業(yè)增加值x個百分點左右。綜合來分析以上因素,x%的發(fā)展目標經(jīng)過努力是完全可能實現(xiàn)的。
“產(chǎn)業(yè)項目加速年”的目標確定后,關鍵是行動要加速,主要從以下三個方向努力。
全市產(chǎn)業(yè)鏈建設工作,以六大行動為抓手。一是實施產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育行動。重點是對表對標省委省政府制造強省工作部署中明確的抓好“規(guī)模工業(yè)企業(yè)凈增專項行動”“優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育專項行動”和“紓困增效”專項行動。二是實施產(chǎn)業(yè)鏈精準招商行動。重點是招引鏈上投資x萬元以上項目x個;完成儲備產(chǎn)業(yè)鏈重大項目x個以上。三是實施產(chǎn)業(yè)鏈“延補配”行動。重點是加強特色產(chǎn)業(yè)集群培育,構(gòu)建具有x特色的產(chǎn)業(yè)集群x個(國家級產(chǎn)業(yè)集群x個、省級產(chǎn)業(yè)集群x個和新興產(chǎn)業(yè)集群x個)。四是實施產(chǎn)業(yè)鏈建設能力提升行動。重點是分鏈完善“兩圖兩庫兩池兩報告”,繼續(xù)完善和夯實產(chǎn)業(yè)鏈基礎。五是實施產(chǎn)業(yè)鏈科技創(chuàng)新水平提升行動。重點是新增高新技術企業(yè)x家以上,新增省級以上企業(yè)技術中心等研發(fā)機構(gòu)x家以上,加快促進科技成果轉(zhuǎn)化。六是實施產(chǎn)業(yè)鏈要素保障行動。重點是發(fā)揮好x億元產(chǎn)業(yè)引導基金杠桿作用,引導社會資本向產(chǎn)業(yè)鏈集中。為了把“六大行動”落實到具體的企業(yè)上、產(chǎn)業(yè)上、項目上,市園區(qū)辦和產(chǎn)業(yè)鏈辦公室正在完善匯總數(shù)據(jù),重點推出“六個清單”,即:一是“產(chǎn)值前x強企業(yè)”清單,這是加速發(fā)展的支撐點;二是“稅收前x強企業(yè)”清單,這是財源建設的興奮點;三是“新增入規(guī)重點培育x家企業(yè)”清單,這是新的增長點;四是“紓困增效重點幫扶x家企業(yè)”清單,這是影響增長的薄弱點;五是“最具成長性x家企業(yè)”清單,這是存量企業(yè)重點培育的著力點;六是“x大產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)”清單,這是各產(chǎn)業(yè)鏈牽頭抓總的發(fā)力點。請各縣市各園區(qū)各產(chǎn)業(yè)鏈對照x個清單,開出各自前x強的清單,精準地既抓住頭部企業(yè),又抓住底板企業(yè),既抓住增量企業(yè),又抓住存量企業(yè),還抓住變量企業(yè),切實把發(fā)展落實到企業(yè)上、產(chǎn)業(yè)上、項目上。
市園區(qū)辦經(jīng)過認真研究,明確了十大改革措施一是優(yōu)化園區(qū)管理體制重點是完成園區(qū)機構(gòu)清理改革,全面推行“管委會+公司”運行機制,加快園區(qū)平臺公司轉(zhuǎn)型二是完善園區(qū)績效考核重點是建立與經(jīng)濟規(guī)模、增長速度、稅收貢獻和績效考核相掛鉤的考核機制,激發(fā)園區(qū)干部隊伍工作活力三是改革園區(qū)財政體制重點是縣市安排專項資金用于園區(qū)發(fā)展,積極探索園區(qū)財政預算管理獨立核算四是開展精準專業(yè)招商重點是聚焦園區(qū)“一主一特”大力推行資源招商、親情招商、以商招商、專業(yè)招商、派駐招商、市場化招商五是加大公共服務投入重點是完善園區(qū)基礎設施配套六是建設人才服務平臺重點是推行“訂單培養(yǎng)”“現(xiàn)代學徒制”等人才培養(yǎng)模式七是加強科技研發(fā)創(chuàng)新重點是建設省級“雙創(chuàng)”示范基地、工程研究中心、企業(yè)技術中心等創(chuàng)新平臺x個以上,建設x個以上產(chǎn)學研中心八是拓展企業(yè)融資渠道重點是用好市級產(chǎn)業(yè)引導基金九是建設現(xiàn)代物流平臺重點是加強與園區(qū)配套的物流基地建設,推進園區(qū)物流信息化、智能化發(fā)展十是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境重點是全面實現(xiàn)“園區(qū)事園區(qū)辦”,提升政務服務效能。
市委市政府著力完善園區(qū)和產(chǎn)業(yè)建設推進機制,市產(chǎn)業(yè)鏈辦公室與市“五好”園區(qū)創(chuàng)建協(xié)調(diào)推進辦公室已合署辦公,對園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設工作實行“一周一調(diào)度、一月一通報、一季一講評”。建立“五個一”工作推進機制,即“一條產(chǎn)業(yè)鏈、一名市領導、一個工作專班、一個扶持政策、一套專業(yè)招商方案”推進機制,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制的作用,高位推進、高位協(xié)調(diào),解決各產(chǎn)業(yè)鏈建設中存在的困難和問題。
“產(chǎn)業(yè)項目加速年”的落腳點最終體現(xiàn)在發(fā)展加速上,要搶抓發(fā)展機遇,精心謀劃園區(qū)發(fā)展,強化發(fā)展要素保障,確保高質(zhì)量推動發(fā)展加速。
產(chǎn)業(yè)項目和園區(qū)建設既要靠激發(fā)內(nèi)生動力,也離不開借助外力,尤其要充分發(fā)揮民族地區(qū)優(yōu)勢,搶抓國家支持西部大開發(fā)和省委省政府《關于新時代推進x地區(qū)開發(fā)形成新格局的意見》的政策紅利。x年,通過大家的共同努力,跑部進京赴省從發(fā)改、財政、工信、科技等部門累計爭取到的用于引導產(chǎn)業(yè)建設和企業(yè)發(fā)展的財政性獎補資金x億元,用于園區(qū)基礎設施建設的專項債x億元,極大地推動了全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展和園區(qū)建設。今年,在這些方面還有更大空間,要重點關注***和省委經(jīng)濟工作會議上明確的,全國新增x萬億地方專項債,x億企業(yè)研發(fā)費用x%加計扣除政策、x億元企業(yè)增值稅留抵退稅政策,x億新增貸款資金注入制造業(yè)企業(yè)等政策紅利。我們要提前著手,研究政策,包裝項目,主動幫助企業(yè)申報,充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用,推動產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。
規(guī)劃的水平直接影響發(fā)展的水準,為此,市園區(qū)辦和市產(chǎn)業(yè)鏈辦專門委托第三方專業(yè)機構(gòu)起草了全市“十四五”產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃,并正在征求各縣市意見,也請各縣市和高新區(qū)對表對標發(fā)展思路、目標任務和工作要求,因地制宜制定各地的園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,并及時送市園區(qū)辦和市產(chǎn)業(yè)鏈辦匯總整合要對照“規(guī)劃定位好、創(chuàng)新平臺好、產(chǎn)業(yè)項目好、體制機制好、發(fā)展形象好”創(chuàng)建目標,統(tǒng)籌推進園區(qū)空間布局“三生融合”、形態(tài)結(jié)構(gòu)“三態(tài)協(xié)調(diào)”、開發(fā)方式“三化聯(lián)動”、提質(zhì)路徑“三創(chuàng)并進”,確保園區(qū)規(guī)劃高質(zhì)量。
園區(qū)方面,重點要全面優(yōu)化交通、電力、燃氣、供水、治污和金融、物流、人才等配套服務,在基礎設施方面重點完善“十個一”,即“一個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺、一支產(chǎn)業(yè)引導基金、一所學校、一家公共衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)、一處人才公寓、一家商務酒店、一個銀行綜合網(wǎng)點、一個共享型運動場、一條公交線路、一處現(xiàn)代物流中心”。產(chǎn)業(yè)鏈方面,重點要積極落實國家和省市惠企政策,從電價、融資、稅費、擔保等方面,幫助企業(yè)破解資金難題,爭取優(yōu)惠電價,落實稅費減免,用好市中小微企業(yè)服務中心x萬元的應急轉(zhuǎn)貸資金,發(fā)揮好x億元產(chǎn)業(yè)引導基金,支持鏈上企業(yè)紓困解難、達產(chǎn)增效、做強做大。
同志們,園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈是全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“鳥之兩翼”“車之雙輪”,讓我們在市委市政府的堅強領導下,站在時代高處、瞄準最高標準、保持高昂斗志、勇于攀登高峰,聚力建設“五好”園區(qū),全力推動“十大”產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展,為打造“三區(qū)兩地”、建設“五個x”做出新的貢獻,以優(yōu)異的成績向黨的二十大獻禮!
市長在全市統(tǒng)計工作會議上講話完整文檔篇八
統(tǒng)計工作是一項重要的基礎工作,涉及到國民經(jīng)濟和社會生活的方方面面,發(fā)揮著對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展情況進行統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計分析,提供統(tǒng)計資料和統(tǒng)計咨詢意見,實行統(tǒng)計監(jiān)督的重要職能。下面是本站小編給大家整理的統(tǒng)計局長在全市統(tǒng)計工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
今天,市政府召開全市統(tǒng)計工作會議,主要任務是貫徹落實全省統(tǒng)計工作會議、市委二屆十一次全會和市“兩會”精神,回顧總結(jié)“”以來的主要成績,全面安排部署20xx年統(tǒng)計工作。剛才,曉明局長全面客觀地總結(jié)了五年來的統(tǒng)計工作,安排部署了今年的統(tǒng)計工作,我完全同意,請大家抓好落實。下面,我講幾點意見。
一、統(tǒng)計工作成績顯著,全面客觀反映了發(fā)展成果。
剛剛過去的“”,是全市奮起改變落后面貌,積極跟進全省發(fā)展步伐的五年;是經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展、綜合實力顯著增強的五年;是社會事業(yè)全面進步、人民群眾得到更多實惠的五年;也是城鄉(xiāng)面貌變化最大、取得發(fā)展成績最多的五年。五年來,全市生產(chǎn)總值由143.8億元增加到327.06億元,翻了一番多,年均增長13.7%;累計完成固定資產(chǎn)投資1089.5億元,是“十五”時期的4.68倍;工業(yè)總產(chǎn)值由71.73億元增加225.3億元,增長2.14倍,億元以上工業(yè)企業(yè)由5戶增加到48戶;財政總收入由9.6億元增加到35.6億元,增長2.7倍;社會消費品零售額由46.4億元增加到112.6億元,增長1.4倍;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由6388元提高到14642元,農(nóng)民人均純收入由1799元提高到3976元,城鄉(xiāng)居民收入均實現(xiàn)翻番;三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由25.5:29.8:44.7調(diào)整為20.5:39.6:39.9,經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出速度加快、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提升的良好局面。
過去的一年,面對復雜多變的經(jīng)濟環(huán)境和特大自然災害的影響,市委、市政府及時采取一系列強有力的措施,奪取了搶險救災和災后重建的勝利,保持了經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展,超額完成了“”發(fā)展的各項目標任務。全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值(gdp)327.06億元,增長15%,位于全省十一個市區(qū)第五,連續(xù)兩年超過全省平均水平;第二產(chǎn)業(yè)增速達21.5%,位于全省第一,其中規(guī)模以上工業(yè)增加值增速達26.2%,位于全省第二;全社會固定資產(chǎn)投資增速達32%,位于全省第四;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入增速分別達16.9%、20%,分別位于全省第四、第十;社會消費品零售總額增速達18.5%,位于全省第五。這些成績是全市各行各業(yè)共同努力的結(jié)果,這些數(shù)字都是全市統(tǒng)計系統(tǒng)干部職工經(jīng)過千辛萬苦,從千家萬戶、千企百業(yè)統(tǒng)計、整理和分析的成果,都凝聚著全市統(tǒng)計系統(tǒng)干部職工的心血和汗水。
五年來,全市統(tǒng)計系統(tǒng)在市委、市政府的堅強領導和省統(tǒng)計局的正確指導下,充分發(fā)揮統(tǒng)計調(diào)查職能,加強統(tǒng)計基層基礎和信息化建設,狠抓規(guī)范管理,強化優(yōu)質(zhì)服務,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,用客觀、翔實的統(tǒng)計數(shù)據(jù)全面反映了全市突破發(fā)展和跟進全省發(fā)展步伐的成果。市統(tǒng)計局連續(xù)四年在全省市級統(tǒng)計部門綜合考核評比中受到表彰和獎勵;去年的第二次經(jīng)濟普查和城鄉(xiāng)劃分兩項工作被國家統(tǒng)計局評為先進集體;第六次全國人口普查工作正在有序推進,從20xx年11月1日開始,全市共組織普查指導員、普查員近2萬人,深入全市近70萬戶家庭逐戶進行登記,取得了階段性成果。這些成績的取得都是全市統(tǒng)計系統(tǒng)干部職工胸懷全局、忠于職守、埋頭苦干、不辱使命、無私奉獻的體現(xiàn)。借此機會,我代表市委、市政府向全市統(tǒng)計戰(zhàn)線上辛勤工作的全體干部職工表示感謝和慰問!
二、準確研判經(jīng)濟形勢,積極發(fā)揮預警和參謀作用。
今年是“”的開局之年,是安康由突破發(fā)展向跨越發(fā)展邁進的重要機遇期。市委二屆十一次全會和人大、政協(xié)“兩會”對我市今年和“”面臨的形勢、機遇和挑戰(zhàn)作出了深刻的分析和判斷,對做好今年經(jīng)濟工作提出了明確要求。全市統(tǒng)計系統(tǒng)一定要緊緊圍繞市委、市政府的決策部署和工作重點,發(fā)揮職能作用,切實做好研判分析和監(jiān)測預警工作,努力為各級黨委、政府決策當好參謀。
首先,要在社會發(fā)展中深刻研判經(jīng)濟發(fā)展形勢。深刻認識發(fā)展形勢的新特征,準確把握機遇和挑戰(zhàn),對于我們實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務具有十分重要的意義。今年我們既面臨新的發(fā)展機遇,也面對諸多風險挑戰(zhàn)。目前,國家經(jīng)濟發(fā)展的基礎和動力進一步增強,實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略和支持欠發(fā)達地區(qū)的扶持力度進一步加大;國家實施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略和中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展重心從東南沿海向中西部地區(qū)的縱深推進;成渝、關天、北部灣和西三角經(jīng)濟區(qū)建設不斷加快;省委、省政府推動三大區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,支持陜南循環(huán)發(fā)展,這些都將為我市經(jīng)濟社會發(fā)展帶來難得的機遇。同時,“”期間,我市實現(xiàn)了年均13.7%的增速,長期制約安康發(fā)展的交通瓶頸得以初步破解,長期發(fā)展的后進局面得到改變,發(fā)展速度開始跟進全省步伐,對外開放水平明顯提高,加快發(fā)展的內(nèi)生動力不斷增強,經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎條件發(fā)生了歷史性變化。但是,我們還必須清醒地看到,全國宏觀經(jīng)濟平穩(wěn)運行面臨復雜形勢,拉動經(jīng)濟的“三駕馬車”均有放緩,通脹壓力仍在上升,價格調(diào)節(jié)面臨“二難選擇”。全市經(jīng)濟欠發(fā)達仍然是基本市情,發(fā)展不足依然是最突出的矛盾,持續(xù)快速發(fā)展的基礎還不穩(wěn)固,發(fā)展條件并未從根本上改變;資源環(huán)境制約因素增加,就業(yè)和再就業(yè)壓力增大;經(jīng)濟總量小、產(chǎn)業(yè)層次低、結(jié)構(gòu)不合理等問題亟待改變;城鄉(xiāng)居民收入低,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平低的問題還很突出;擴張經(jīng)濟總量和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式十分緊迫而艱巨。加之,去年入冬以來,中國冬麥主產(chǎn)區(qū)發(fā)生嚴重旱情,糧食成本上漲使農(nóng)產(chǎn)品價格上漲成為長期趨勢。面對當前經(jīng)濟發(fā)展的復雜性和不確定性,國家將采取積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。在這樣的形勢下,全市今年要確保經(jīng)濟增長13%,力爭14%的預期目標是有很大困難和壓力的。
其次,要在職能工作中積極發(fā)揮監(jiān)測預警作用。“”時期,全市經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展和發(fā)展方式的重大變化,對全市統(tǒng)計工作提出了新的更高的要求。全市統(tǒng)計系統(tǒng)一定要統(tǒng)一思想,提高認識,切實加強經(jīng)濟運行監(jiān)測預警。要緊密跟蹤和敏銳捕捉全國、全省及各市(區(qū))經(jīng)濟社會發(fā)展動態(tài),及時收集掌握其主要經(jīng)濟指標及環(huán)比發(fā)展變化、cpi漲落等情況,加強橫向?qū)Ρ扰c分析預測,準確把握經(jīng)濟社會發(fā)展的走勢。要逐月逐季準確、客觀地做好國民經(jīng)濟運行監(jiān)測工作,不斷分析苗頭性、趨勢性問題,提高經(jīng)濟調(diào)控的預見性、前瞻性和戰(zhàn)略性。要加強縣域經(jīng)濟發(fā)展、工業(yè)強市和節(jié)能減排等重點領域的統(tǒng)計監(jiān)測分析,及時發(fā)現(xiàn)問題,提出對策建議。要不斷改進統(tǒng)計工作方式方法,努力提高統(tǒng)計服務的針對性和時效性。要主動適應經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,及時對縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的新情況、新趨勢和新亮點進行跟蹤統(tǒng)計,對關系民生的市場物價、節(jié)能減排等熱點問題進行監(jiān)測、分析和預警。同時要盯緊國家的經(jīng)濟政策坐標,準確把握上級的政策走向,為政府決策提供科學依據(jù)。
再次,要在服務發(fā)展中不斷提升統(tǒng)計工作能力。從今年開始,國家和省統(tǒng)計局對統(tǒng)計方法、制度、標準都將進行很大的改革,全面提高了規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計的門檻,推行gdp下算一級和一套表制度,強化部門間信息抄報和共享,加大對使用部門單位的統(tǒng)計資料、行政記錄和相關行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展數(shù)據(jù)的指令性評估力度,這些都為進一步準確描述和客觀反映經(jīng)濟社會發(fā)展情況提出了新的更高的要求。因此,各級統(tǒng)計部門要不斷完善以國民經(jīng)濟核算為龍頭,科學規(guī)范數(shù)據(jù)評估方法和監(jiān)測體系,提高數(shù)據(jù)解讀能力。要善于分析,善于用數(shù)字說話,通過數(shù)字看本質(zhì),發(fā)現(xiàn)和分析問題,深入揭示統(tǒng)計數(shù)據(jù)所反映的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律。要在服務經(jīng)濟社會發(fā)展中不斷提升統(tǒng)計能力和水平,特別對調(diào)查統(tǒng)計的專項問題,要及時形成依據(jù)充分、針對性強的專業(yè)分析報告。
三、突出階段工作重點,切實加強和改進統(tǒng)計工作。
統(tǒng)計工作是黨和政府進行宏觀調(diào)控和科學決策的重要基礎性工作,是各級政府指導經(jīng)濟發(fā)展和社會管理的重要手段。尤其在經(jīng)濟復雜多變和不確定性因素增多的環(huán)境下,各級領導、決策部門和社會公眾對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的及時性、準確性要求更高,對各個相關聯(lián)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)之間的協(xié)調(diào)性、匹配性更加關注,全市各級、各部門、各企事業(yè)單位務必高度重視和繼續(xù)加強統(tǒng)計工作。
一要重視和加強統(tǒng)計工程建設。國家統(tǒng)計局提出以提高統(tǒng)計能力、提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和提高政府統(tǒng)計公信力為中心任務,以建設“基本單位名錄庫、企業(yè)(單位)一套表制度、數(shù)據(jù)采集處理軟件系統(tǒng)、聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)”四大工程為重要抓手,加快推進統(tǒng)計現(xiàn)代化工作目標,這是統(tǒng)計理念的重大創(chuàng)新和統(tǒng)計數(shù)據(jù)生產(chǎn)方式的深刻變革,對于推進統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集、傳輸、匯總、加工的規(guī)范化、科學化具有十分重要的現(xiàn)實意義。全市統(tǒng)計系統(tǒng)要認真按照國家和省統(tǒng)計局的部署和要求,加快“四大工程”建設,加快統(tǒng)計改革與發(fā)展,努力變革統(tǒng)計傳統(tǒng)生產(chǎn)方式,全面推動制度創(chuàng)新,加速實現(xiàn)我市統(tǒng)計工作現(xiàn)代化。
二要強化和改進部門統(tǒng)計工作。相關職能部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)是政府綜合統(tǒng)計數(shù)據(jù)的重要來源和核算基礎。目前,省上在評估各市的主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)時,直接采用財政、國稅、地稅、公路、鐵路、民航、金融、電力、郵政、電信、調(diào)查隊等部門提供的數(shù)據(jù)進行核算和評估驗證,因此,各相關職能部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和行政記錄對全市gdp數(shù)據(jù)核算影響重大。各級統(tǒng)計部門要嚴格按照《統(tǒng)計法》和《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》要求,加強對部門統(tǒng)計工作的協(xié)調(diào)、服務、管理和監(jiān)督,建立科學規(guī)范的部門統(tǒng)計管理制度,及時解決數(shù)出多門、數(shù)不匹配等問題。各級各相關職能部門必須高度重視,要明確責任領導、負責科室和工作人員,建立健全部門統(tǒng)計原始憑證和統(tǒng)計臺帳,實行向同級政府統(tǒng)計機構(gòu)提供統(tǒng)計資料制度;建立健全信息互補和共享機制,實行對部門統(tǒng)計調(diào)查項目的審批和備案管理以及重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審核、發(fā)布管理制度;建立部門統(tǒng)計工作聯(lián)席會議制度,確保部門統(tǒng)計工作規(guī)范、數(shù)據(jù)準確。
三要深入推進依法統(tǒng)計工作。各級、各部門、各企事業(yè)單位尤其是領導干部要進一步加強統(tǒng)計法律、法規(guī)的學習,增強依法管理統(tǒng)計工作的自覺性,支持統(tǒng)計部門依法履行職責,堅決反對和制止在統(tǒng)計上弄虛作假。各級統(tǒng)計部門一定要嚴格依照統(tǒng)計法律法規(guī)辦事,堅持依法統(tǒng)計的獨立性,切實強化統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督約束機制。各基層單位和統(tǒng)計報表對象要加強統(tǒng)計管理,依法建立健全統(tǒng)計原始記錄、統(tǒng)計臺帳和統(tǒng)計審核、交接、檔案等管理制度,確保源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可靠。各級政府要大力支持統(tǒng)計部門工作,要給統(tǒng)計部門足夠的自主權(quán),不要橫加干涉,更不得指使做假。要加強統(tǒng)計部門執(zhí)法力量,建立、完善統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督機制,配備專兼職行政執(zhí)法人員,加大統(tǒng)計行政執(zhí)法力度。對虛報、瞞報、遲報、拒報及篡改統(tǒng)計資料等統(tǒng)計違法行為,一定要嚴肅查處。
四要扎實做好人口普查工作。人口普查是一項重要的國情國力調(diào)查,通過普查,可以全面掌握人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)及空間分布等準確信息,為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、擴大消費、增加就業(yè)、建立社會保障、義務教育、基本醫(yī)療以及保障性住房等提供基礎性數(shù)據(jù),這些信息將在各級政府制定“”發(fā)展規(guī)劃和各項政策中發(fā)揮重要的作用,并且最終會使每個參與普查的人受益。各級普查機構(gòu)要嚴格按照規(guī)定程序、標準和期限,認真做好數(shù)據(jù)處理,全面摸清全市人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)、生活環(huán)境等方面的現(xiàn)狀,準確把握人口變動情況和發(fā)展趨勢,獲取人均社會資源占有、就業(yè)、收入等方面的數(shù)據(jù),做好資料編印,及時發(fā)布人口普查公報。要深入開展數(shù)據(jù)分析與研究,充分掌握全市人口結(jié)構(gòu)、人力資源和空間分布狀況,為實現(xiàn)安康全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供有力的保障和支持。
四、切實加強組織領導,營造良好的統(tǒng)計工作環(huán)境。
今年元月份,省政府下發(fā)了《關于進一步加強和改進統(tǒng)計工作的通知》,市政府要求各級各有關部門要高度重視,認真落實文件精神。這次會后,各縣區(qū)政府要專題召開會議,研究解決統(tǒng)計部門在改革、發(fā)展過程中存在的實際困難和問題,統(tǒng)籌安排和落實必要的統(tǒng)計工作經(jīng)費。要加強領導,強化保障,努力為開展統(tǒng)計工作創(chuàng)造更加良好的社會環(huán)境。
一要加強統(tǒng)計基礎建設?;鶎踊A建設是確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的第一道防線,是統(tǒng)計事業(yè)長遠發(fā)展的根基。要積極探索實踐鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計管理體制新模式,充實基層統(tǒng)計力量,確保統(tǒng)計機構(gòu)和人員的穩(wěn)定,保持統(tǒng)計工作的連續(xù)性;要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并富余人員中,選取優(yōu)秀的、符合統(tǒng)計工作需要的工作人員充實到縣級統(tǒng)計機構(gòu)。
二要加強統(tǒng)計隊伍建設。統(tǒng)計是一項政治性、專業(yè)性很強的工作。提高統(tǒng)計隊伍整體素質(zhì),建設一支政治過硬、業(yè)務精通、作風扎實的高素質(zhì)隊伍,事關統(tǒng)計改革與發(fā)展大局。要進一步加強政治業(yè)務建設,經(jīng)常性開展統(tǒng)計人員政治、經(jīng)濟和社會發(fā)展理論與現(xiàn)代統(tǒng)計專業(yè)知識的教育培訓,不斷提高廣大統(tǒng)計干部的政治業(yè)務素質(zhì);要認真履行“一崗雙責”,嚴格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定,自覺履行廉政建設責任制;要切實加強干部作風建設,大力倡導求真務實、勤奮敬業(yè)、開拓進取的工作作風,不斷增強事業(yè)心和責任感,使忠誠統(tǒng)計、堅持原則、誠實守信、保守秘密成為每一位統(tǒng)計人員的自覺行動。
三要強化統(tǒng)計宣傳力度。隨著統(tǒng)計工作在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用日益凸顯,統(tǒng)計知識越來越成為領導者和決策者們必須精通的一門技能和熟練掌握的一個工具,統(tǒng)計系統(tǒng)要在加強自身學習提高的同時,積極創(chuàng)造機會,采用靈活多樣的方式方法培訓各級領導干部,讓他們對統(tǒng)計部門提供的數(shù)據(jù)或報表能“看得懂、說得清、聽得明”;要加大統(tǒng)計知識的普及宣傳,讓全社會都能理解統(tǒng)計、懂得統(tǒng)計、支持統(tǒng)計工作。
同志們,做好統(tǒng)計工作責任重大,任務艱巨。全市廣大統(tǒng)計工作者要牢記使命,努力拼搏,開拓奮進,為安康“”宏偉目標的實現(xiàn),為富民強市做出新的更大的貢獻!
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市長在全市統(tǒng)計工作會議上講話完整文檔篇九
同志們:
全市工業(yè)經(jīng)濟工作會議的主要任務是:深入學習和實踐科學發(fā)展觀,貫徹落實全省工業(yè)和信息化工作會議及市委二屆七次全會精神,總結(jié)2008年的工作,部署2009年的任務,進一步認清形勢,堅定信心,以更強的措施、更實的辦法,全力推進“工業(yè)強市”戰(zhàn)略,努力保持全市工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。下面,我講三點意見。
2008年,是我市工業(yè)發(fā)展極不平凡的一年。面對嚴峻的國際國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境和復雜多變的發(fā)展形勢,在市委的領導下,全市工業(yè)戰(zhàn)線的廣大干部職工堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,積極應對挑戰(zhàn),努力攻堅克難,深入實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略,努力推進重大重點工業(yè)項目實施。通過大量艱苦細致和卓有成效的工作,有效克服了宏觀經(jīng)濟環(huán)境帶來的不利影響,較好完成了2008年各項目標任務,取得了令人滿意的成績。
(一)工業(yè)發(fā)展速度加快,產(chǎn)業(yè)支撐明顯增強。
去年,我們加強運行調(diào)控,加大煤電油運供應協(xié)調(diào),加強工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測,及時準確把握工業(yè)發(fā)展形勢,采取積極有效的應對措施,認真研究解決工業(yè)發(fā)展中的突出問題,全市工業(yè)經(jīng)濟保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的勢頭。全年完成工業(yè)總產(chǎn)值92.18億元,增長24.1%;實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值28.63億元,增長29.2%,增幅排列全省第一位。加快產(chǎn)業(yè)培植發(fā)展,加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2007年32.6:29.5:37.9調(diào)整為31.9:32:36.1,第二產(chǎn)業(yè)在全市生產(chǎn)總值中的比重首次超過第一產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大突破。茶、林、電、礦四大支柱產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值74.71億元,占全市工業(yè)總產(chǎn)值的81.05%。其中:茶葉產(chǎn)值7.81億元,下降26.2%;林業(yè)產(chǎn)值22.15億元,增長13.9%;電力產(chǎn)值14.24億元,增長68%;礦業(yè)產(chǎn)值30.51億元,增長35.3%。產(chǎn)業(yè)的支撐作用進一步增強。
(二)重點項目建設進度加快,工業(yè)投資實現(xiàn)較快增長。
去年,我們把增加工業(yè)投資作為加快推進工業(yè)發(fā)展的重要措施來抓。建立和完善了重大工業(yè)項目領導分工負責制和工業(yè)投資責任制,切實把工業(yè)投資落實到具體的項目上,認真抓好工業(yè)發(fā)展項目的落實,全市工業(yè)投資實現(xiàn)較快增長。全年完成工業(yè)投資62.42億元,占全市固定資產(chǎn)投資的47.29%。其中工業(yè)及技改投資13.65億元,增長48.37%。龍馬、土卡河、戈蘭灘、居甫渡、泗南江五座中型電站投產(chǎn)發(fā)電,建成和啟動建設了一批骨干電網(wǎng)工程。100萬噸復合肥廠、120萬噸建峰水泥廠、大平掌銅礦日處理4000噸、鎮(zhèn)沅金礦日處理2000噸等重大工業(yè)項目前期工作進展順利,投資拉動作用進一步顯現(xiàn)。
(三)工業(yè)園區(qū)建設加快,產(chǎn)業(yè)聚集初步顯現(xiàn)。
按照“一次規(guī)劃、分步實施、滾動發(fā)展”的原則,突出“產(chǎn)業(yè)集聚、集約開發(fā)”特點,把園區(qū)建設作為產(chǎn)業(yè)聚集的重要突破口來抓,著力打造工業(yè)發(fā)展的平臺。按照“限新促老搬活,依法管理、嚴控規(guī)劃,統(tǒng)一政策,分企定案”的原則,采取政府引導、企業(yè)主導、城園聯(lián)動的模式,對主城區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷入園實行分類指導、重點突破、創(chuàng)新發(fā)展,目前已有3戶企業(yè)入園建設。普洱茶加工科技園區(qū)累計完成基礎建設投資3億元,建成投產(chǎn)12戶,在建18戶。景谷特色工業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)58戶,企業(yè)資產(chǎn)20多億元。寧洱工業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)9戶。景東工業(yè)園區(qū)完成投資0.8億元。幾個園區(qū)逐漸成為工業(yè)經(jīng)濟的增長極和工業(yè)化發(fā)展的核心區(qū),產(chǎn)業(yè)聚集程度不斷提高。
(四)服務企業(yè)力度加大,中小企業(yè)保持較快發(fā)展。
強化服務意識,做好主動服務工作,建立完善銀企合作機制和項目推介制度,積極搭建銀企合作平臺。培育和扶持骨干企業(yè)和龍頭企業(yè),支持企業(yè)做強做大。認真落實扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施,進一步完善中小企業(yè)融資擔保體系,積極搭建企業(yè)融資服務平臺,加快推進中小企業(yè)上市前期工作,積極創(chuàng)造條件解決中小企業(yè)融資擔保難問題,全市中小企業(yè)和非公經(jīng)濟保持較快發(fā)展勢頭。年末非公企業(yè)達4.46萬戶,注冊資金90.64億元,分別比上年增長11.91%和38.64%;非公經(jīng)濟實現(xiàn)增加值68億元,增長24.82%,占全市生產(chǎn)總值的比重達37.8%。非公經(jīng)濟成為全市經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐和吸納就業(yè)的重要渠道。
(五)企業(yè)技改力度加大,節(jié)能降耗工作成效顯著。
積極引導企業(yè)強化技術創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,推進規(guī)模經(jīng)營和集約經(jīng)營。全年實施工業(yè)技改項目23個,完成技改投資12.2億元。一批技改項目的實施,有力提升了工業(yè)經(jīng)濟的技術水平和競爭能力。加強節(jié)能降耗和減排工作,積極推進清潔生產(chǎn),提高資源綜合利用率。制定了普洱市加強節(jié)能減排工作實施意見等配套文件,按省政府的要求淘汰落后產(chǎn)能36萬噸。2008年全市萬元gdp能耗下降3.1%,實現(xiàn)節(jié)能近5萬噸標煤;萬元工業(yè)產(chǎn)值能耗下降8.01%,單位工業(yè)增加值能耗下降10.66%。26戶企業(yè)通過資源綜合利用認定,綜合利用固體廢棄物181萬噸,實現(xiàn)利稅1.77億元。認真落實安全生產(chǎn)責任,強化安全生產(chǎn)日常監(jiān)管,百萬噸死亡率為1.86人,比上年下降56.61%。
二、認清形勢,搶抓機遇,堅定加快工業(yè)發(fā)展的信心。
我市工業(yè)基礎薄弱,產(chǎn)業(yè)支撐不足,尚處于工業(yè)化發(fā)展的起步階段。在當前嚴峻的經(jīng)濟發(fā)展形勢下,全市工業(yè)戰(zhàn)線要再接再厲、勇挑重擔,努力做到目標不變、速度不慢、勢頭不減,切實把思想和行動高度統(tǒng)一到中央擴大內(nèi)需保經(jīng)濟增長的戰(zhàn)略部署上來,統(tǒng)一到省委、省政府“搶機遇、促投資、強產(chǎn)業(yè)、保民生、增動力、抓生態(tài)”的決策部署上來,統(tǒng)一到市委、市政府保增長、渡難關、上水平的工作要求上來,牢固樹立搶抓機遇的意識,堅定加快發(fā)展的信心,積極應對經(jīng)濟發(fā)展的新變化,妥善解決工業(yè)發(fā)展中的突出問題,爭取在挑戰(zhàn)中把握機遇、在戰(zhàn)勝困難中贏得主動。
第一,要準確把握國內(nèi)外經(jīng)濟形勢。
當前國際金融危機對實體經(jīng)濟的影響在不斷加深,國外市場對中國需求迅速縮水,全國經(jīng)濟進入新一輪調(diào)整周期,經(jīng)濟發(fā)展增速放緩已成定局。據(jù)國際貨幣基金組織預測,2009年全球經(jīng)濟預計僅增0.5%,其中美國、歐盟、日本分負增長0.7%、0.5%和0.2%,為二戰(zhàn)以來最低增長年份。全國經(jīng)濟保8%,全省保9%爭10%。國際經(jīng)濟環(huán)境惡化對我國工業(yè)經(jīng)濟的影響尤為突出。一是工業(yè)增長明顯放緩,下行壓力加大。全國工業(yè)經(jīng)濟增速去年下半年以來呈逐月下滑之勢,由6月份的16%下滑到10月份的8.2%、11月份的5.4%和12月份的5.7%。二是工業(yè)產(chǎn)品價格大幅下跌。國內(nèi)主要鋼材品種市場價格比去年最高時下降近一半,銅、鋁、鉛、鋅、鎳價格最近下降20%—46%,化工產(chǎn)品價格下降40%—70%。三是企業(yè)困難程度加深。企業(yè)訂單明顯減少,庫存大幅增加,資金嚴重短缺,一些大企業(yè)嚴重受創(chuàng),一批中小企業(yè)處于限產(chǎn)、半停產(chǎn)、停產(chǎn)狀態(tài),多數(shù)企業(yè)減薪減員,農(nóng)民工返鄉(xiāng)人數(shù)增多。
第二,要增強憂患意識和責任意識。
我市工業(yè)經(jīng)濟面臨的困難和挑戰(zhàn),固然有外部環(huán)境的影響和沖擊,但自身發(fā)展的問題也不容忽視。從行業(yè)層面看,一是產(chǎn)品價格下跌和市場需求下降,多數(shù)企業(yè)開工不足;二是缺乏核心技術和關鍵技術,處于產(chǎn)業(yè)鏈低端的企業(yè)多,市場競爭和抗風險能力弱;三是產(chǎn)業(yè)集中度低,缺乏龍頭企業(yè)和骨干企業(yè),市場控制能力弱。從企業(yè)層面看,一是普遍缺少自主知識產(chǎn)權(quán)品牌,產(chǎn)品質(zhì)量不高,市場占有率低;二是能源資源消耗過大,生產(chǎn)成本偏高,產(chǎn)品缺乏競爭力;三是技術和設備落后,新度系數(shù)較低,產(chǎn)品技術含量不高;四是經(jīng)營管理粗放,經(jīng)不起勞動力價格、原材料價格上漲等因素的沖擊。從服務層面看,主要是服務意識、服務質(zhì)量和服務水平有待進一步提高,向企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導、人才培訓、技術支持、市場開拓、信息咨詢、信用評估等工作相對滯后,沒有形成一套健全的服務體系。各級各有關部門要切實增強加快工業(yè)發(fā)展、推進工業(yè)化進程的緊迫感和使命感。在當前這種情況下,要把發(fā)展形勢估計得更嚴峻一些,把困難考慮得更充分一些,把應對措施考慮得更周密一些,要通過采取強有力的措施,扎實抓好相關工作的落實,確保實現(xiàn)全市工業(yè)經(jīng)濟保增長、渡難關、上水平目標。
第三,要堅定戰(zhàn)勝困難的信心和決心。
雖然我市工業(yè)發(fā)展面臨諸多困難問題,面臨復雜的形勢和嚴峻的挑戰(zhàn),但也要看到加快工業(yè)發(fā)展的有利條件。一是國家正積極采取擴大內(nèi)需、投資拉動、促進經(jīng)濟增長的政策措施,制定了支持重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快推進企業(yè)技術改造、大力支持中小企業(yè)發(fā)展等幫助企業(yè)克服困難、促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,部分行業(yè)的市場必將逐漸得到恢復。二是經(jīng)過近幾年的努力和發(fā)展,我市部分重點工業(yè)項目已經(jīng)形成新增產(chǎn)能,一旦市場轉(zhuǎn)好即可形成新的增長因素。三是我市工業(yè)多為原料加工型,通過強化技術改造和創(chuàng)新,能夠盡快形成新的增長點,提升工業(yè)經(jīng)濟的整體水平。四是國家擴大內(nèi)需和適度寬松的貨幣政策,有利于推動解決重點項目審批難問題,有利于企業(yè)抓住原材料價格下跌的機遇,促成一批重大工業(yè)項目開工,擴大生產(chǎn)能力。五是當前的形勢下,可以利用市場的力量,自然淘汰一批落后生產(chǎn)能力,加快推進工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。為此,各級各部門和各企業(yè)要在危機中看到機遇和希望,進一步堅定發(fā)展信心,積極應對挑戰(zhàn),努力完成工業(yè)發(fā)展各項目標任務,確保全市工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。
三、突出重點,狠抓落實,努力實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
2009年是實施“十一五”規(guī)劃的關鍵之年,也是我市工業(yè)發(fā)展面臨嚴峻考驗的一年。做好今年的工業(yè)經(jīng)濟工作,責任重大,意義深遠,全市工業(yè)戰(zhàn)線的廣大干部職工要化挑戰(zhàn)為機遇、變壓力為動力,千方百計確保工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。今年全市工業(yè)經(jīng)濟工作要以“保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓項目、促升級”為主線,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進工業(yè)經(jīng)濟增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整,力爭實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值100億元,規(guī)模以上工業(yè)增加值33億元,主營業(yè)務收入67億元,利稅總額9.2億元,完成工業(yè)及技改投資17億元。實現(xiàn)上述目標,必須著力抓好以下工作。
(一)全力確保重點企業(yè)生產(chǎn)。
各級各有關部門尤其是工業(yè)經(jīng)濟相關部門,要做好工業(yè)經(jīng)濟綜合服務平臺建設,再造服務流程,提供有效服務,解決突出問題。堅持完善工業(yè)經(jīng)濟運行分析制度,密切關注宏觀經(jīng)濟形勢變化,注意把握經(jīng)濟增長中苗頭性、趨勢性問題,深入企業(yè)調(diào)查研究,主動為企業(yè)服務,及時為企業(yè)生產(chǎn)提供有價值的信息。加強運行調(diào)控和監(jiān)測監(jiān)控,努力幫助企業(yè)解決生產(chǎn)發(fā)展中的重大問題,與企業(yè)同呼吸、共命運,增強企業(yè)應對危機的信心。抓好煤電油運的供應協(xié)調(diào),抓緊研究工業(yè)產(chǎn)品的價格問題和礦電結(jié)合、林電結(jié)合問題,加強對重點行業(yè)、重點企業(yè)的運行監(jiān)測,保證全市工業(yè)生產(chǎn)和重點企業(yè)的能源需求,確保企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。協(xié)助做好上市公司的監(jiān)管工作,促進上市公司規(guī)范運作,維護上市公司的經(jīng)營秩序和財產(chǎn)安全。牢固樹立“隱患即事故”的理念,認真落實安全生產(chǎn)責任制,強化安全生產(chǎn)日常監(jiān)管,變事后追究為事前嚴查,真正做到安全工作關口前移、重心下移,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。各企業(yè)要千方百計組織生產(chǎn)、擴大銷售,爭取在應對危機中取得更大的發(fā)展。
(二)主攻重點項目建設。
把項目建設作為應對危機確保增長的重要任務,一要抓好工業(yè)項目儲備。對接好國家和省的有關政策,加大前期工作投入,搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃和項目策劃,結(jié)合我市資源型產(chǎn)業(yè)的升級和產(chǎn)業(yè)鏈延伸等重點,抓好項目儲備工作,做好項目可行性研究,提高項目的命中率。二要強化項目對接和爭取。一方面要利用國家實施投資拉動的政策機遇,促進我市一些重點項目審批難的問題得到解決,力爭一批新的重點項目落戶;另一方面要加大招商引資力度,承接和引進一批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目。三要落實項目責任制。抓好項目跟蹤服務,全力推進建峰水泥廠120萬噸、天壁水泥廠120萬噸、鎮(zhèn)沅金礦日處理2000噸、景東里竹山鐵礦日處理3000噸、景東力奧6萬立方米高密度纖維板生產(chǎn)線等在建項目,爭取上半年開工建設云景林紙9萬噸技改、大平掌銅礦日處理4000噸選廠、瀾滄鉛礦3萬噸粗鉛和3.2萬噸硫酸、佳浩公司500噸繅絲廠,確保完成工業(yè)投資17億元,力爭一批項目年內(nèi)形成增量。抓好思茅區(qū)10萬噸、鎮(zhèn)沅縣5萬噸、孟連縣10萬噸燃料乙醇,綠寶百瑞10萬噸生物柴油等項目前期工作;抓好林漿紙一體化、云景林紙30萬噸化學木漿廠等項目儲備,力爭在重大工業(yè)項目儲備上有重大突破。
(三)加快工業(yè)園區(qū)建設。
繼續(xù)完善園區(qū)水、電、路等基礎設施建設,創(chuàng)新園區(qū)建設機制,完善綜合配套措施,做好協(xié)調(diào)服務工作,做實項目儲備,落實項目地塊,積極為企業(yè)入園創(chuàng)造條件,加快普洱工業(yè)園區(qū)、景谷特色工業(yè)園區(qū)、寧洱工業(yè)園區(qū)和景東工業(yè)園區(qū)建設。園區(qū)建設可以根據(jù)企業(yè)的需要,考慮建設統(tǒng)一的標準廠房。本著有利于園區(qū)建設和企業(yè)發(fā)展的要求,認真落實主城區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷入園的土地、資產(chǎn)補償、稅收、行政事業(yè)性收費、項目和資金扶持等優(yōu)惠政策,組織好企業(yè)搬遷入園工作,按計劃啟動瀾滄江啤酒公司、紅塔木業(yè)公司等13戶企業(yè)的搬遷入園,爭取普洱工業(yè)園區(qū)今年新開工建設20戶企業(yè),建成投產(chǎn)企業(yè)達60戶。按照園區(qū)建設規(guī)劃,嚴把入園標準,確保園區(qū)功能和產(chǎn)業(yè)布局不受大的影響。加大園區(qū)招商引資,走以園招商、以商建園之路,促成一批優(yōu)勢企業(yè)和實力企業(yè)向園區(qū)集中,逐步實現(xiàn)工業(yè)園區(qū)化、產(chǎn)業(yè)集群化,擴大園區(qū)經(jīng)濟總量,發(fā)展壯大園區(qū)經(jīng)濟實力。
(四)培植壯大支柱骨干產(chǎn)業(yè)。
充分利用目前經(jīng)濟增長放緩帶來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整空間,加大資源整合力度,提高產(chǎn)業(yè)集中度,培植壯大支柱骨干產(chǎn)業(yè),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,變潛在的資源優(yōu)勢為現(xiàn)實的經(jīng)濟優(yōu)勢,變單純的采掘和原料工業(yè)為資源精深加工制造業(yè)。茶產(chǎn)業(yè)要按照“關小建大”的原則,整合資源和普洱茶品牌,強化行業(yè)管理,規(guī)范企業(yè)生產(chǎn),加快推進普洱茶交易中心和質(zhì)量檢測中心建設,發(fā)展精深加工,延長產(chǎn)業(yè)鏈,促進茶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,力爭實現(xiàn)茶葉工業(yè)產(chǎn)值9億元。林產(chǎn)業(yè)要按照“汰劣扶優(yōu)”的原則,整合林板、林化龍頭企業(yè),加快工業(yè)原料林基地建設,保障龍頭企業(yè)原料供應,加快林漿紙一體化項目建設,提高資源集中度,實現(xiàn)規(guī)模發(fā)展,從根本上扭轉(zhuǎn)大資源、小產(chǎn)業(yè)的狀況,力爭實現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值60億元,工業(yè)產(chǎn)值27億元。電力產(chǎn)業(yè)要加強電站建設協(xié)調(diào)服務和移民搬遷安置工作,加快推進電網(wǎng)工程建設,擴大電網(wǎng)覆蓋面,力爭新增發(fā)電量35億千瓦時,實現(xiàn)電力產(chǎn)值14億元。礦產(chǎn)業(yè)要進一步規(guī)范礦業(yè)市場秩序,加大勘探投入,實施礦電結(jié)合,推進冶煉項目,加快選廠建設,力爭實現(xiàn)礦業(yè)產(chǎn)值30億元。加快旅游文化產(chǎn)業(yè)和烤煙、蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鞏固提升橡膠、咖啡、生物藥業(yè)產(chǎn)業(yè)。力爭實現(xiàn)全市工業(yè)總產(chǎn)值100億元,規(guī)模以上工業(yè)增加值33億元。其中四大支柱產(chǎn)業(yè)工業(yè)產(chǎn)值85億元,占全市工業(yè)總產(chǎn)值的85%。抓緊實施企業(yè)培育工程,培育發(fā)展一批重點龍頭企業(yè),力爭通過3至5年的努力和發(fā)展,全市產(chǎn)值上億元的企業(yè)達20戶、5—10億元的企業(yè)達10戶、10億元以上的企業(yè)達5戶,發(fā)展壯大全市工業(yè)經(jīng)濟實力。
(五)加大對中小企業(yè)的扶持。
認真落實扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施,把中小企業(yè)發(fā)展與工業(yè)園區(qū)建設等工作結(jié)合起來,著力解決中小企業(yè)融資難擔保問題。堅持完善銀企合作機制和項目推介制度,組織好銀企見面會。加快中小企業(yè)擔保體系建設,發(fā)揮好擔保公司在支持中小企業(yè)貸款方面的協(xié)同作用。認真抓好中小企業(yè)上市培育基礎工作,加快推進企業(yè)上市。金融機構(gòu)要創(chuàng)新中小企業(yè)金融產(chǎn)品,最大限度對中小企業(yè)提供貸款支持。實施中小企業(yè)升級工程,以創(chuàng)業(yè)扶持、創(chuàng)新發(fā)展、提高素質(zhì)和增強競爭力為重點,推動中小企業(yè)發(fā)展上臺階、上規(guī)模。鼓勵中小企業(yè)走聯(lián)合發(fā)展之路,加入到大企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈中,實現(xiàn)大中小企業(yè)優(yōu)勢互補,從整體上提高企業(yè)的產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度,增強集群發(fā)展能力。建立健全中小企業(yè)社會化服務體系,加快中小企業(yè)公共服務平臺建設,鼓勵創(chuàng)辦小企業(yè),積極吸納就業(yè)。加大中小企業(yè)培訓工作力度,幫助企業(yè)積極開拓市場,抓好企業(yè)減負工作,促進中小企業(yè)健康發(fā)展。中小企業(yè)要建立規(guī)范的公司制度,完善法人治理結(jié)構(gòu),建立科學有效的管理體制、經(jīng)營機制和決策機制,同時要立足實際,發(fā)揮優(yōu)勢,重視科技投入和技術創(chuàng)新,依托大企業(yè),發(fā)展“專、精、特、新”配套加工,不斷發(fā)展壯大。
(六)加快推進企業(yè)技術改造。
今年,國家和省對技術改造支持的力度將進一步加大,國家將投入150億元財政資金支持企業(yè)技改,省政府也將增加技改資金投入。我們要把技術改造和行業(yè)準入、淘汰落后產(chǎn)能、節(jié)能減排等工作有機結(jié)合起來,引導和支持企業(yè)利用增值稅轉(zhuǎn)型和原材料、設備價格下跌的的有利時機,加快技術改造,以質(zhì)量品種、節(jié)能降耗、環(huán)境保護、改善裝備為重點,消除產(chǎn)業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和瓶頸制約,改變設備陳舊、技術水平落后、生產(chǎn)效率低下的狀況。按照國家和省的產(chǎn)業(yè)政策,認真做好技術改造項目的核準、備案等服務工作,實施好技術創(chuàng)新、新產(chǎn)品開發(fā)等項目建設,加大名牌產(chǎn)品培育力度,推動技術創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化,今年計劃投產(chǎn)的項目要按期投產(chǎn)。技術改造工作要注重質(zhì)的提高,堅決杜絕企業(yè)假借技術改造之名,搞低水平擴張。大力推進節(jié)能降耗,省政府對節(jié)能降耗工作高度重視,措施也有所增強,對節(jié)能降耗和淘汰落后產(chǎn)能任務不能完成的地區(qū)和企業(yè),將實施區(qū)域限批和企業(yè)限批等嚴厲的制裁手段。各級各有關部門要強化年耗能2000噸標煤以上重點用能企業(yè)的節(jié)能管理,加強能耗監(jiān)測,推廣高效節(jié)能產(chǎn)品;抓好尾礦等大宗工業(yè)固體廢物的綜合利用,加強重點工業(yè)污染源治理;重點推動煤炭、水泥、林產(chǎn)品加工、茶葉加工等行業(yè)的兼并重組,按市場規(guī)律淘汰落后生產(chǎn)能力,提高行業(yè)和產(chǎn)業(yè)集中度,推動節(jié)能目標任務的完成。
(七)抓好縣域工業(yè)發(fā)展。
我市工業(yè)發(fā)展滯后,區(qū)域發(fā)展不平衡,各縣(區(qū))要牢固樹立“發(fā)展抓經(jīng)濟,經(jīng)濟抓工業(yè)”的理念,把產(chǎn)業(yè)建設和工業(yè)發(fā)展擺在經(jīng)濟工作的首要位置,切實抓好工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展工作,加快縣域工業(yè)發(fā)展。要從當?shù)貙嶋H出發(fā),開發(fā)優(yōu)勢資源,加快培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展特色經(jīng)濟,扶持發(fā)展一批工業(yè)企業(yè),做優(yōu)做強一批縣域工業(yè)企業(yè)。要以市場為導向,依靠優(yōu)勢抓產(chǎn)業(yè),圍繞特色作文章,培育一批支撐作用強、帶動面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長、產(chǎn)品競爭力強的工業(yè)龍頭企業(yè),形成各具特色的產(chǎn)業(yè)集群,推進全市工業(yè)發(fā)展的良好局面。
(八)加強企業(yè)能力建設。
在當前的形勢下,市場發(fā)生了很大變化,競爭更為激烈,各企業(yè)要按照科學化和規(guī)范化的要求,全面加強基礎管理工作,建立健全管理制度,推進管理模式創(chuàng)新,規(guī)范管理內(nèi)容,突出管理重點,率先改進成本、質(zhì)量、營銷和生產(chǎn)現(xiàn)場管理,優(yōu)化人才、技術、資金、信息等資源配置,實現(xiàn)管理制度化、規(guī)范化、定量化和精細化,全面提高管理水平,使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本和管理費用逐步下降,投融資能力、營銷水平和自主創(chuàng)新能力明顯提高,從根本上提高企業(yè)的市場競爭力和生產(chǎn)經(jīng)營效益。一要強化戰(zhàn)略管理。根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境、市場情況及所依賴的各種資源和戰(zhàn)略要素等,圍繞提升核心競爭力,對市場定位、戰(zhàn)略目標以及實現(xiàn)目標的途徑和手段進行認真研究,制定最佳的發(fā)展戰(zhàn)略,實現(xiàn)企業(yè)整體價值最大化目標,確保企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。二要提升營銷管理。注重營銷隊伍和營銷網(wǎng)絡體系建設,樹立整體營銷理念,建立統(tǒng)一的營銷平臺。有條件的企業(yè)要建立集中統(tǒng)一的原材料采購和產(chǎn)品銷售機構(gòu),形成整體營銷能力。要區(qū)別不同地域、不同行業(yè)、不同客戶群,有針對性地研究制定營銷策略,完善營銷體系,創(chuàng)新服務模式,把營銷管理與品牌建設有機結(jié)合起來,通過創(chuàng)新營銷手段,提升企業(yè)品牌效應。三要完善成本管理。嚴格執(zhí)行成本預算,有效控制非生產(chǎn)性支出,杜絕不合理支出,減少管理費用,努力降低生產(chǎn)經(jīng)營成本。堅持厲行節(jié)約,在生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)大力推行節(jié)約降耗,科學合理確定各種消耗定額,并精確計量和考核,促進節(jié)約降耗,降低生產(chǎn)經(jīng)營成本。四要注重企業(yè)文化建設。適應現(xiàn)代管理的發(fā)展趨勢,結(jié)合行業(yè)、企業(yè)實際,注重企業(yè)文化建設,形成自身的核心文化內(nèi)涵,通過具有共同價值取向的企業(yè)文化吸引和凝聚員工,讓員工在潛移默化中主動接受企業(yè)、認同企業(yè)、維護企業(yè),通過企業(yè)文化把企業(yè)、員工和社會三者有機結(jié)合到一起,創(chuàng)建和諧企業(yè)。要積極塑造企業(yè)文化品牌,樹立企業(yè)良好公眾形象,注重企業(yè)家及員工隊伍素質(zhì)的整體提升,使企業(yè)文化成為企業(yè)管理的重要組成部分和企業(yè)發(fā)展壯大的重要支撐。五要加強安全生產(chǎn)管理。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,建立完善安全生產(chǎn)責任制,落實企業(yè)主體責任和法定代表人責任,確保企業(yè)安全生產(chǎn)。要加強設備管理,保證設備安全、正常運行,為企業(yè)安全生產(chǎn)奠定基礎。要強化職工勞動保護和安全生產(chǎn)教育培訓,不斷提高職工安全意識,使企業(yè)全體員工真正樹立“安全生產(chǎn)無小事”的理念,堅決防止安全生產(chǎn)事故特別是重特大事故的發(fā)生。
同志們,發(fā)展工業(yè),任務艱巨,責任重大。我們要在市委的領導下,堅定克服困難的信心,最大限度發(fā)揮好主觀能動性,最大限度利用好各種有利條件,在挑戰(zhàn)中把握機遇,在逆難困境中奮勇前進,努力實現(xiàn)今年工業(yè)發(fā)展的各項目標任務,確保全市工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的貢獻。
市長在全市統(tǒng)計工作會議上講話完整文檔篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這個工作抓不好,今年的發(fā)改工作,就不能說取得了好的成效。希望大家認真領會兩位同志的發(fā)言,認真進行貫徹。下面,我再強調(diào)兩方面內(nèi)容。
一、2021年全市發(fā)改工作取得的成績。
2021年是極不平凡的一年,我們經(jīng)歷了一些難以預料、前所未見的重大挑戰(zhàn)和考驗。在這樣嚴峻的考驗下,我市經(jīng)濟社會仍然保持了又好又快的發(fā)展勢頭。初步統(tǒng)計,去年我市gdp超過x億元,增長超過x%,增速繼續(xù)保持x城市第一,經(jīng)濟總量約占全省的x%,人均gdp首次突破一萬美元大關。這個成績確實來之不易,這當中,全市發(fā)改部門圍繞市委、市政府的目標任務,做了大量卓有成效的工作,功不可沒。剛才x已就去年的工作做了全面總結(jié),我想有幾個方面,或者說是去年全市各級發(fā)改部門的工作亮點,在這里要特別提出來說一說。一是認真組織編制全市經(jīng)濟社會發(fā)展計劃,科學制定對各區(qū)經(jīng)濟社會工作任務考核辦法,對推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,發(fā)揮了積極作用。二是市、區(qū)發(fā)改部門主動溝通聯(lián)系上級部門,積極向省匯報、銜接,爭取到了更多的項目列入國家和省重點項目建設計劃,其中在年末中央x億元計劃里面擠進去x個項目,安排總投資x多萬元。三是認真履行參謀職能,及時掌握國家和省宏觀政策導向,研究分析經(jīng)濟運行和社會發(fā)展情況,主動為各級黨委、政府提出建設性對策和建議。特別是年底按照市委、市政府部署,出臺了《x市關于促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的若干意見》。從市領導提出要求到形成定稿,前后大概一個星期左右,時間緊、任務重,牽涉方面多。在這么短時間內(nèi)出了很好的材料,市委、市政府領導給予了充分肯定,說明我們的發(fā)改部門在關鍵時刻是能夠拉出來,能夠打勝仗,經(jīng)受住了考驗。四是深化投融資體制改革有新舉措,特別是在推進城市可經(jīng)營項目市場化方面有所創(chuàng)新,取得了新成績,已經(jīng)打造成為x的一張名片。五是積極推動對口支援地震災區(qū)災后重建工作并取得了階段性成果,獲得了省工作組的充分肯定。去年一年,我們市和各區(qū)發(fā)展改革局的同志圍繞黨委政府的工作重點和中心任務,做了很多實實在在的工作。與此同時,各區(qū)政府和市直相關部門對發(fā)改工作給予了很大的支持和幫助,大家對全市和各區(qū)的經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了重要貢獻。在此,我代表市政府向各區(qū)政府的領導、全市發(fā)改系統(tǒng)的同志以及市直相關部門表示衷心的感謝!
二、今年全市發(fā)改工作的幾點意見。
今年的工作,剛才x已經(jīng)作了具體部署。下面,我想結(jié)合貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議、省委x屆x次全會和市委x屆x次全會的精神,就有關問題,再做一些強調(diào)和補充。
(一)認清形勢,堅定信心,準確把握宏觀調(diào)控政策導向。
(二)抓住重點項目建設,全面落實擴大內(nèi)需各項政策。
或者有了項目,但資金不落實、不到位,銀行受信貸規(guī)模限制,愛莫能助。因此,一個立項困難,一個融資困難,造成很多項目想推進也推進不了。現(xiàn)在政策有了,機遇來之不易,但也很可能會隨著形勢的變化而變化,究竟能夠延續(xù)多久,我們必須高度重視。如果在有利條件下,我們不抓緊工作,不抓緊立項,一旦政策環(huán)境變化,就會貽誤戰(zhàn)機,一失足成千古恨。所以我們一定要緊緊抓住當前有利時機,超常規(guī)開展工作,不斷推出項目,抓緊立項,抓緊融資。絕對不能坐等機遇,更加不能錯失機遇,這是我們發(fā)改部門全體同志當前重要的政治責任和工作責任。只有這樣,我們才能不辜負全市人民和社會各界對我們的信任和期望,才能完成市委、市政府和各區(qū)黨委政府交給我們發(fā)改部門的工作任務。我希望各區(qū)都能一起行動,共同推進項目工作。這里我強調(diào)幾個方面:
1、加快落實各項政策。各級發(fā)改部門要進一步深入學習領會黨中央、國務院和省出臺擴大內(nèi)需文件精神,掌握政策動向,在落實過程中進一步完善《x市關于促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的若干意見》,制訂詳細的工作計劃,確保各項政策措施落到實處,使已確定的項目盡快啟動,已動工的項目加快建設。切實加強政銀企之間的溝通協(xié)調(diào),盡快將我市與各大商業(yè)銀行簽訂的x億元授信資金落實到企業(yè)發(fā)展、基礎設施建設和民生改善中。一是企業(yè)方面,最近市有關部門跟各區(qū)協(xié)調(diào),已經(jīng)安排了x家作為重點融資企業(yè),希望還有更多符合條件的企業(yè)和銀行進行對接,使資金能更好地落實到企業(yè)的發(fā)展中去。二是基礎設施建設,準備成立路橋公司和鐵道投資建設公司,分別作為全市范圍內(nèi)的路橋建設和鐵道投資建設的融資平臺,這兩個工作春節(jié)前后就要啟動,希望各區(qū)利用這個機會加快和銀行的對接工作,及時解決項目資本金問題。三是一批民生事業(yè)建設項目也要抓緊,特別是我們提出的促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的x個項目中,有相當一部分屬于文化教育衛(wèi)生體育和環(huán)境保護方面的項目,各區(qū)和有關部門要高度重視,各業(yè)務主管部門要積極配合,特別是已經(jīng)確定要建設的那些項目,怎么融資,怎么立項,一定要主動積極提出方案意見,然后同發(fā)改等相關部門配合好,盡快做好立項工作,盡快開展融資。
2、有序推進項目工作。一是加快在建項目工作進度,重點協(xié)調(diào)解決資金、土地、環(huán)評等瓶頸問題,確保工程穩(wěn)步推進。二是抓緊做好項目前期工作,尤其是列入省新十項工程和省重點建設項目,加大包裝推介力度,加大對上銜接協(xié)調(diào)力度,加快篩選符合政策投向的項目。先抓立項,一定要排上隊、掛上號,否則就來不及。三是抓緊做好項目儲備工作,圍繞政策導向,謀劃和儲備一批規(guī)模較大的項目,爭取項目不斷檔,投資不斷流,為我市經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整提供源源不斷的動力。
3、抓緊落實重點項目。緊緊抓住中央和省擴大內(nèi)需這一難得機遇,進一步加強與國家和省發(fā)展改革委等上級部門的溝通聯(lián)系,爭取有更多重點項目納入到第二批x億元的新增中央投資計劃中。中央還有第三批、第四批新增投資,我們也要未雨綢繆,早作準備。對已列入中央首批投資計劃扶持的x個項目,以及列入省重點支持的軌道交通、高速公路、能源保障工程、現(xiàn)代服務業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)等x個項目,要積極落實好資金、用地等。這里特別要強調(diào),爭取到的中央項目,中央財政資金撥下來的要及時安排到位,市里面要配套的資金也要及時落實,而且要保證資金管好用好。對我市今年x項重點項目,要加大力度,有效推進,切實拉動內(nèi)需增長。春節(jié)上班后,x月份或x月份,市政府計劃牽頭召集有關部門專門對市本級和各區(qū)的重點項目立項和推進情況作一次專題調(diào)研和檢查,總結(jié)經(jīng)驗,檢查不足,必要時可以選擇一些比較好的區(qū)召開重點項目工作的現(xiàn)場會議。希望各區(qū)和相關部門做好這方面的準備。
(三)落實工作責任,扎實推進《xx》的實施。
1、提高認識,加強學習?!秞x》已于近期正式發(fā)布,從省里到x各個市,對此都很重視,重要意義我在這里就不多講了。下一階段,我們要按照省里、市里的統(tǒng)一部署,認真學習、全面理解《綱要》,將其作為當前和今后一段時期推動我市改革發(fā)展的行動綱領??梢哉f,《綱要》每一句話都富有含金量,內(nèi)涵豐富,意義深刻,對我們來說都是重大的政策機遇。發(fā)展改革部門作為具體貫徹落實《綱要》的業(yè)務部門和綜合部門,首先要把《綱要》學深、學透、學好。今天上午,市發(fā)展改革局請了省發(fā)展改革委的同志對《綱要》進行學習輔導和內(nèi)容解讀,取得了比較好的效果,今后這樣的學習還要多搞?!毒V要》的學習貫徹我們剛剛開始,很多問題也有待于我們在學習貫徹過程中不斷深化認識,不斷加強領會,春節(jié)后這方面的工作要更大范圍的開展。各級政府、各部門要按照黃華華省長指示的“一個根本、四個結(jié)合”的原則,充分利用多種宣傳的渠道,利用《綱要》出臺的契機爭取更多的對外合作機會,切實推進《綱要》的實施。
2、加強統(tǒng)籌,建立機制。省政府準備成立《綱要》工作領導小組,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。根據(jù)市委、市政府的意見,我們也準備成立一個工作領導小組,由市主要領導任組長,相關單位作為成員,辦公室就設在市發(fā)改局。協(xié)調(diào)小組定期召開會議,協(xié)調(diào)解決《綱要》實施中的重大問題。這項工作現(xiàn)在正在準備,春節(jié)后就要把工作機制和體制建立起來。
3、虛實結(jié)合,抓緊落實。按照省委x書記的要求,確保《綱要》的實施工作真正落到實處,就必須采取務虛與務實相結(jié)合的辦法。所謂“務虛”,《綱要》提供了廣闊的政策空間和思路,下一步我們還要去制定重點專項規(guī)劃。從《綱要》對x未來的定位和發(fā)展方向來看,之前我們制定的一些專項規(guī)劃基本上是符合《綱要》的,但是還要作進一步優(yōu)化和細化。所謂“務實”,就是對《綱要》中已經(jīng)明確的項目,特別是針對x的項目,需要我們一項一項具體落實。按照省里要求,我市要抓緊制定實施《綱要》的工作方案,市發(fā)展改革局已經(jīng)在起草《x市貫徹落實xx的實施意見》,這是全市的大事,牽涉到許多部門,也牽涉到各區(qū),大家要積極主動配合,著力在構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、建設兩型社會、促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、深化改革推進發(fā)展、環(huán)境再造、推進和諧社會建設等方面濃墨重彩,提出切實可行的措施意見。
(四)進一步深化改革,積極推進機制體制創(chuàng)新。
1、推進行政管理體制改革。今年省、市都要推進機構(gòu)改革,任務很重。最近省機構(gòu)改革的方案已經(jīng)下發(fā)征求意見。按照部署,省的機構(gòu)改革從x月份開始,那么地市一級的改革預計上半年開始,今年年底要結(jié)束。我們要研究制定改革方案,完善政府組織體系和行政運行協(xié)調(diào)機制,要大力配合支持做好x區(qū)綜合改革工作,繼續(xù)推進審批制度改革,加強和規(guī)范全市各級行政服務中心的統(tǒng)籌規(guī)劃,完善行政審批電子網(wǎng)絡一體化建設。穩(wěn)步推進事業(yè)單位分類改革。
2、積極探索農(nóng)村體制改革。以黨的十九屆六中全會精神為指導,力爭在探索農(nóng)村集體經(jīng)濟管理體制改革、深化農(nóng)村集體土地管理制度改革、加快農(nóng)村金融體制改革、創(chuàng)新農(nóng)村管理模式和建立農(nóng)業(yè)發(fā)展補償機制等x個關鍵環(huán)節(jié)上取得突破。
3、深化投融資體制改革。重點是要全力辦好計劃在今年x月份舉辦的城市可經(jīng)營項目投資洽談活動。這個活動已經(jīng)連續(xù)舉辦了四屆,效果不錯,市政府決定今年繼續(xù)辦下去,而且要比往年辦得更好。今年我市出臺加大投資、拉動內(nèi)需的政策,x個項目預計總投資x億,今明兩年的投資大概在x億左右。其中財政資金只是一部分或一小部分,大部分都要通過社會投資、企業(yè)投資,或銀行融資來進行。在當前拉動投資擴大內(nèi)需的大環(huán)境下,更加要做好可經(jīng)營項目這篇文章,吸引更多的國內(nèi)外大企業(yè)和社會資金投入城市基礎設施建設,提升x城市建設和管理水平。全市發(fā)改部門要積極主動與政府有關部門溝通聯(lián)系,密切協(xié)作,緊緊圍繞擴大內(nèi)需政策措施,抓緊做好項目的策劃包裝和推介洽談工作。
4、探索考核機制的創(chuàng)新。對各區(qū)x年考核工作目前基本完成了,考核結(jié)果已經(jīng)上報市政府,等政府討論后就執(zhí)行。下一步要大力配合組織部門,抓緊完善《x市經(jīng)濟社會科學發(fā)展評價指標體系》,適時開展試算工作,進一步探索科學合理有效的考核辦法,將貫徹落實科學發(fā)展觀的目標和要求轉(zhuǎn)化為可考核的客觀標準,形成正確的評價導向,引導干部樹立正確的政績觀,確??茖W發(fā)展觀落到實處。
5、完善糧食安全機制。根據(jù)省的要求和目前x糧食儲備形勢,今年增加了各區(qū)的糧食儲備任務,現(xiàn)在已經(jīng)征求了各區(qū)的意見。除個別區(qū)外,其他都贊成市增加糧食儲備的安排。今年是增加儲備的第一年,我們希望各區(qū)認真落實好。各區(qū)要高度重視,在這個問題上不能自己騙自己。各區(qū)的常住人口有多少,按照儲備起碼x個月糧食來算,應該達到多少,各區(qū)要頭腦清醒,心中有數(shù)??己酥皇且粋€形式和約束,更重要是從本區(qū)的實際出發(fā),把這個任務落到實處。另外還有一個糧庫建設問題,基本上各區(qū)糧庫建設在今年鋪開,都要抓緊。
(五)進一步加強系統(tǒng)自身建設,更好發(fā)揮協(xié)調(diào)服務作用。
1、加強學習,提高隊伍素質(zhì)。剛才提到的,發(fā)改部門面臨的任務很重,特別是如何落實好《x改革發(fā)展規(guī)劃綱要》,發(fā)展改革局一定要牽好這個頭,要協(xié)調(diào)好各方面工作。首先要求我們對這個《綱要》學習要更深入,比別人學得更早一點,領會得更深一點,這樣才能負擔起統(tǒng)籌協(xié)調(diào)這方面的任務。另外,其他方面的理論和業(yè)務學習也要抓緊。
對上搞好溝通,做好協(xié)調(diào)。這兩方面做好了,相信我們的發(fā)改工作一定會在現(xiàn)在的基礎上再上一個新的臺階。
借這個機會給大家拜個晚年,祝大家新年愉快,工作進步,萬事如意!
謝謝大家!
市長在全市統(tǒng)計工作會議上講話完整文檔篇十一
同志們:
這次全市統(tǒng)計工作會議的主要任務是,傳達貫徹全國和全省統(tǒng)計工作會議、市委十二屆十次全會精神,總結(jié)20xx年全市統(tǒng)計工作,部署20xx年重點工作任務。會上傳達了全國、全省統(tǒng)計工作會議精神,剛才又表彰了20xx年度區(qū)、縣(市)統(tǒng)計工作先進集體及位次前移單位,我代表市統(tǒng)計局向獲獎單位表示熱烈祝賀!
一、20xx年工作回顧。
20xx年是全市統(tǒng)計工作任務艱巨而又繁重,統(tǒng)計改革、統(tǒng)計服務、統(tǒng)計基層基礎建設取得重要進展和顯著成績的一年。面對國家重大統(tǒng)計方法改革和黨政領導、社會公眾對統(tǒng)計工作、統(tǒng)計數(shù)據(jù)的更高要求和密切關注,全市各級統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員深入貫徹落實全國、全省統(tǒng)計工作會議精神,緊密圍繞“三個提高”和全市“北躍、南拓、中興、強縣”發(fā)展戰(zhàn)略,直面困難,勇于挑戰(zhàn),積極進取,勤奮工作,圓滿完成了年初確定的各項任務。
(一)第六次全國人口普查工作取得重大階段性成果。
我市的第六次全國人口普查工作,在市委、市政府的高度重視和大力支持、省人普辦的悉心指導和有關部門的積極配合、各級普查機構(gòu)的積極努力和認真組織下,從組建機構(gòu)、選調(diào)人員、解決經(jīng)費、搞好試點、加強宣傳、清查摸底、入戶登記、數(shù)據(jù)處理等方面分階段穩(wěn)步推進,取得了重大階段性成果,普查登記一次成功,主要數(shù)據(jù)初步結(jié)果均接近我市實際。尚志市、平房區(qū)代表我市接受國家和省的質(zhì)量抽查,順利通過了事后質(zhì)量抽查驗收,實現(xiàn)了零差錯率。平房區(qū)在全省綜合試點期間,破解7個方面難題,創(chuàng)造了人口普查工作經(jīng)驗,成為全省的一面旗幟,得到國家和省普查辦的肯定和贊許,并進行了廣泛的推廣和應用。在全國城市人口普查工作會議上進行了經(jīng)驗交流,得到了國家統(tǒng)計局、國家和省人口普查辦的充分認可和高度評價。
(二)統(tǒng)計核算體系逐步完善。
探索建立了市轄區(qū)非普查年度gdp核算方案和制度,在道里、平房兩區(qū)進行了試算試點并獲得成功;規(guī)范了季度gdp核算所需統(tǒng)計資料的來源渠道,改進了核算結(jié)果的聯(lián)審評估操作規(guī)程;進一步完善了非公有經(jīng)濟增加值季度核算方法,重新核定了區(qū)縣(市)非公有經(jīng)濟增加值的核算基期,全面完成了全市與區(qū)縣(市)非公有經(jīng)濟增加值的對接。
(三)統(tǒng)計領域和統(tǒng)計監(jiān)測面進一步拓展。
為服務和保障“項目建設提速年”活動,加大了對75個省重點產(chǎn)業(yè)項目、200個市重點推進項目及市長簽狀的10個項目等投資情況的監(jiān)測力度;建立并啟動實施了哈南工業(yè)新城和六大新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測,經(jīng)過核查排查,有172戶企業(yè)納入規(guī)上工業(yè)統(tǒng)計范疇,這是我局歷年申報新增企業(yè)最多,通過率最高的一次;能源統(tǒng)計制度進一步完善,開展了月度全社會用電量及高耗能行業(yè)能耗統(tǒng)計監(jiān)測,對區(qū)、縣(市)20xx年單位gdp能耗數(shù)據(jù)進行了評估和認定;積極探索了改進和加強服務業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度和方法,啟動實施了g、l、o三門類服務業(yè)調(diào)查工作,填補了我市服務業(yè)統(tǒng)計調(diào)查的空白;按時完成了第二次全社會r?d資源清查,順利通過國家驗收并發(fā)布了主要數(shù)據(jù)公報;建立了私營勞動統(tǒng)計調(diào)查制度,對400多個私營單位開展了勞動統(tǒng)計調(diào)查,初步建立了以個人信息為統(tǒng)計對象的勞動工資電子臺帳,確保了勞動統(tǒng)計改革順利進行;建立起20xx-20xx年全市婦女兒童兩個規(guī)劃的統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息庫,為終期評估做好準備;完善了社會統(tǒng)計調(diào)查,進行了文化增加值測算,編輯出版了文化產(chǎn)業(yè)、社會發(fā)展統(tǒng)計概覽;實現(xiàn)了貿(mào)易統(tǒng)計由產(chǎn)業(yè)在地到法人在地統(tǒng)計原則的順利過渡,有494戶大型個體商戶納入限上企業(yè)統(tǒng)計范疇,改進和完善了批發(fā)和零售業(yè)銷售額統(tǒng)計制度,填補了住宿和餐飲業(yè)全行業(yè)營業(yè)額數(shù)據(jù)的空白。
(四)統(tǒng)計信息咨詢服務水平明顯提高。
堅持通過統(tǒng)計公報、新聞發(fā)布會等形式,及時向社會公布全市經(jīng)濟社會發(fā)展狀態(tài)和結(jié)果。積極為黨政領導提供副省級城市、省內(nèi)地市和全國重點城市的統(tǒng)計資料,為領導決策、謀劃發(fā)展提供了及時有效的對比資料和參考依據(jù)。在《哈爾濱日報》編發(fā)4期《統(tǒng)計??罚卣沽私y(tǒng)計工作對社會各界的服務功能。從一季度起,加強了統(tǒng)計分析與統(tǒng)計監(jiān)測的“三個轉(zhuǎn)變”,通過深入開展調(diào)查研究,有重點地分析數(shù)字背后的規(guī)律和問題,在測算全市gdp、完成“雙一”目標、節(jié)能減排、工業(yè)發(fā)展等方面超前研究預警,提出很多建設性意見和建議,充分發(fā)揮了統(tǒng)計的參謀助手作用。全年共編發(fā)統(tǒng)計分析、統(tǒng)計監(jiān)測報告、統(tǒng)計信息、統(tǒng)計參考等產(chǎn)品161篇,4篇《統(tǒng)計參考》得到市領導的批示,共向“兩辦”報送信息300余條,采用率達60%以上。賓縣統(tǒng)計局強化服務功能,多篇文稿得到縣領導批示。通河縣搞經(jīng)濟社會信息“一點通”,多次受到省統(tǒng)計局的表揚。方正縣、阿城區(qū)編制歷史統(tǒng)計資料“利在千秋”,反響很好。哈爾濱統(tǒng)計信息網(wǎng)站日均瀏覽量已突破1000人次,連續(xù)四年獲得市政府網(wǎng)站評比第二名的好成績。
(五)統(tǒng)計法制建設成效顯著。
高質(zhì)量地完成全國統(tǒng)計執(zhí)法大檢查。按照國家統(tǒng)計局的統(tǒng)一部署,聯(lián)合市監(jiān)察局、市司法局、國家統(tǒng)計局哈爾濱調(diào)查隊,成立了8個檢查組分赴8區(qū)10縣(市),對全市232個單位進行了重點檢查,對25個統(tǒng)計違法情節(jié)較重的單位進行了立案處理,被省統(tǒng)計局評為全省統(tǒng)計執(zhí)法大檢查工作一等獎,道外區(qū)、阿城區(qū)、平房區(qū)被評為全市統(tǒng)計執(zhí)法大檢查工作優(yōu)秀單位。對20xx年發(fā)現(xiàn)問題的33家單位進行了回訪檢查,鞏固了上年統(tǒng)計執(zhí)法成果。全市共檢查基本統(tǒng)計單位768家,對統(tǒng)計違法情節(jié)較重的107家單位進行立案處理,其中,經(jīng)濟處罰47起,警告60起,實現(xiàn)了全市統(tǒng)計執(zhí)法無空白縣(市)的目標。對全年處理的統(tǒng)計違法案件進行了案卷評查,被全省統(tǒng)計執(zhí)法案卷評查抽取的10個案卷全部被評為標準案卷,得到了省局的認可和肯定。
普法宣傳繼續(xù)深入。對各區(qū)、縣(市)統(tǒng)計局進行了“五五”統(tǒng)計普法檢查驗收。開展了統(tǒng)計法制宣傳月活動,各類年報會議“逢會必講法”。深入開展統(tǒng)計法宣傳工作,堅持送法到基層,舉辦統(tǒng)計法律培訓班,先后有150人參加了培訓。對100家單位就統(tǒng)計執(zhí)法行風進行了問卷調(diào)查,滿意率100%,既宣傳了《統(tǒng)計法》,又增強了被調(diào)查單位和個人依法統(tǒng)計意識。
(六)統(tǒng)計信息化建設取得新進展。
通過對《哈爾濱市統(tǒng)計信息管理平臺》進行升級改造及八年的往期數(shù)據(jù)遷移工作,以豐富的內(nèi)容、合理的結(jié)構(gòu)、高效安全的性能、充分共享的功能,遵循國家“一套表”理念,全新建立起面向統(tǒng)計調(diào)查對象、各級統(tǒng)計工作者、政府相關部門的綜合統(tǒng)計信息平臺,并榮獲了第十屆全國統(tǒng)計科研優(yōu)秀成果應用類國家級二等獎。為條件具備的區(qū)、縣(市)統(tǒng)計局在政務網(wǎng)環(huán)境下實現(xiàn)社區(qū)級對統(tǒng)計信息網(wǎng)的訪問,初步建成了統(tǒng)計信息網(wǎng)絡市、區(qū)縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)四級架構(gòu),統(tǒng)計信息網(wǎng)絡基礎建設更加完善。為充分發(fā)揮網(wǎng)絡視頻會議系統(tǒng)的效能,全面完成了8區(qū)、10縣(市)網(wǎng)絡視頻會議環(huán)境的建設。
(七)統(tǒng)計基層基礎建設開創(chuàng)了新局面。
組織開展了“統(tǒng)計基層基礎建設年”活動。自改革開放以來,我市首次大規(guī)模組織開展了統(tǒng)計基層基礎建設年活動,制定了《哈爾濱市集中開展統(tǒng)計基層基礎建設年。
活動方案。
》,下達了20xx年統(tǒng)計基層基礎建設年活動的工作任務,進一步加強了對區(qū)、縣(市)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的管理,完善了聯(lián)系重點企業(yè)制度,探索建立了六個專業(yè)的企業(yè)電子臺賬,南崗、呼蘭、道里區(qū)實現(xiàn)農(nóng)村統(tǒng)計渠道由部門統(tǒng)計轉(zhuǎn)變?yōu)檎y(tǒng)計。
縣級統(tǒng)計機構(gòu)規(guī)范化考評工作成效顯著。按省統(tǒng)計局統(tǒng)一要求,及時將省局開展縣級統(tǒng)計機構(gòu)基礎工作規(guī)范化考評的要求納入我局《20xx年哈爾濱市統(tǒng)計基層基礎建設年主要任務》,將統(tǒng)計基層基礎建設工作貫穿于全年工作的始終。通過一年來的強基礎、樹規(guī)范、練內(nèi)功,促進了全市各級統(tǒng)計機構(gòu)統(tǒng)計工作整體水平的提升。平房、阿城、賓縣、通河、道里、松北、香坊、尚志8個局最終得分超過標準分值600分。平房區(qū)、阿城區(qū)被授予“全省統(tǒng)計基層基礎建設工作四星級標兵單位”稱號,我市統(tǒng)計基層基礎建設經(jīng)驗作為省局唯一推薦的地市級經(jīng)驗,被收錄到《全國統(tǒng)計基層基礎建設經(jīng)驗材料匯編》;在全省統(tǒng)計基層基礎建設經(jīng)驗交流會上,市統(tǒng)計局和阿城區(qū)統(tǒng)計局做了經(jīng)驗介紹;在20xx年全省設計管理工作會議上,各地市會議代表對平房區(qū)統(tǒng)計工作進行了現(xiàn)場參觀考察。木蘭縣、呼蘭區(qū)解決人員編制、經(jīng)費和辦公條件等一系列問題,五常市、尚志市、依蘭縣、延壽縣、方正縣等在基礎建設方面也取得很大進步。
(八)部門間橫向協(xié)調(diào)聯(lián)動取得新突破。
積極與省統(tǒng)計局及相關部門溝通協(xié)調(diào),主動爭取支持和幫助。努力探索部門聯(lián)動工作機制,就gdp核算、投資、工業(yè)、能源、貿(mào)易、服務業(yè)等統(tǒng)計工作,先后與有關部門建立了聯(lián)席會議、工作會商、部門聯(lián)動、合作研討等制度,與工信委聯(lián)合開展規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)清查、新興產(chǎn)業(yè)界定,與發(fā)改委、工信委等部門建立投資統(tǒng)計協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,與城建、房產(chǎn)住宅、稅務等部門建立投資聯(lián)席會議、年報聯(lián)審制度,與發(fā)改委、工信委聯(lián)合開展節(jié)能減排工作等等,會同有關部門就主要經(jīng)濟發(fā)展目標和統(tǒng)計指標改革共同商討,改變了被動算數(shù)、自我封閉的局面,及時發(fā)現(xiàn)存在的問題,有針對性地提出合理化建議,與各部門配合度、合作度明顯提高,關系更加融洽,初步理順了政府統(tǒng)計與部門統(tǒng)計的關系。
(九)機關建設有了新起色。
認真組織開展創(chuàng)建“共產(chǎn)黨員先鋒崗”活動,努力加強機關黨的建設,落實黨員承諾制、公示制,提高服務透明度,主動接受社會和服務對象的監(jiān)督;積極開展創(chuàng)建學習型黨組織活動,努力提高干部職工思想文化素質(zhì),以推進學習型黨組織建設為載體,在全局形成了以黨組理論學習中心組為龍頭,以處級干部為重點,黨支部抓落實的工作格局,加強干部業(yè)務知識和科學文化培訓,創(chuàng)新學習載體,提高學習成效,強化“誠信統(tǒng)計”,推進“月讀一書”活動,打造書香統(tǒng)計局,提煉統(tǒng)計機關文化品牌,開展豐富多彩的文體活動,活躍職工文化生活,努力提高機關文化和思想道德建設;認真落實市委“超越自我、執(zhí)政為民”要求,努力轉(zhuǎn)變工作作風,以“項目建設提速年”為契機,深入開展“知市情、明職責、做貢獻”主題教育活動,加強黨風廉政建設,認真抓好黨風廉政建設責任制的貫徹落實;深入開展反腐倡廉教育,認真學習貫徹《廉政準則》,促進黨員干部廉潔自律。
在抓好上述工作的同時,我局的財務管理、目標責任制考核、人事管理等工作也取得了新成績。組織召開了第二次全國經(jīng)濟普查總結(jié)表彰會議,聯(lián)合大專院校、科研院所共同完成了5個課題,定期對基本單位名錄庫進行了更新維護。召開了哈爾濱市統(tǒng)計學會換屆大會,積極拓展單位會員,增加了高校教師等高學歷、專業(yè)性強的會員比重,目前已落實個人會員200人,單位會員26個,會員的結(jié)構(gòu)和層次更加趨向合理。全力組織做好了全國統(tǒng)計從業(yè)資格考試工作,全市共有931名基層統(tǒng)計人員參加了全國統(tǒng)一考試。對區(qū)、縣(市)統(tǒng)計工作進行了考核評比,平房區(qū)、道里區(qū)、賓縣、阿城區(qū)、松北區(qū)、香坊區(qū)等分獲一、二、三等獎。
回首一年的工作,我們之所以在班子調(diào)整、國家統(tǒng)計方法發(fā)生較大變化、完成省“雙一”目標壓力較大、節(jié)能降耗形勢嚴峻等內(nèi)外困難較多的情況下,較好的完成了各項工作任務,有許多彌足珍貴的經(jīng)驗和做法值得我們深思。
一是有團結(jié)合作、真抓實干的領導集體。局領導班子互相信任、互為補充、形成合力,各處室和局內(nèi)各單位的領頭人帶頭努力、團結(jié)互助、克服困難、各盡其責。
二是有昂揚向上、勇于拼搏的精神狀態(tài)。大家勇于爭先創(chuàng)優(yōu),積極要求進步,有一種拼搏向上、積極進取的精神。
三是有求真務實、攻堅克難的工作作風。在困難、障礙面前不回避,能夠迎難而上,出主意、想辦法,有一種不達目標誓不罷休的作風。
四是有協(xié)調(diào)配合、高效運轉(zhuǎn)的工作機制。我們敢于協(xié)調(diào)、善于協(xié)調(diào),多次與各相關部門召開協(xié)調(diào)會,建立多項協(xié)調(diào)機制,從而改變了只會算數(shù)、被動孤立的局面,及時得到支持和幫助。
五是有科學可行、嚴謹規(guī)范的工作制度。通過開展目標考核、建立工作目標責任制,強化業(yè)務建設、規(guī)范各項。
規(guī)章制度。
嚴格紀律作風、建立檢查考評制度推進了各項工作任務的全面完成和統(tǒng)計工作的科學發(fā)展促進了機關工作作風和組織紀律的健全和規(guī)范。
實踐證明,正是因為我們有一個團結(jié)和諧的領導集體,有一支敢打硬仗的統(tǒng)計隊伍,有一套行之有效的制度機制,有一種奮發(fā)向上的精神風貌,才使得我們在諸多領域取得了突出成就,在許多方面取得了突破性進展,黨政領導和社會各界對我們的工作表示滿意,市委書記蓋如垠和市政府領導姜明、叢國璋、張少良等先后對統(tǒng)計工作作出批示并給予充分肯定。一年來,市統(tǒng)計局先后獲得先進集體標兵、先進單位等榮譽50余項,涌現(xiàn)30余名國家和省級先進個人,還有4名同志榮獲全市“項目建設和固定資產(chǎn)投資工作”先進個人。
上述成績的取得,是市委、市政府正確領導的結(jié)果,是上級統(tǒng)計主管部門正確指導的結(jié)果,是各有關部門大力支持的結(jié)果,是社會公眾理解配合的結(jié)果,更是各級統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員拼搏奮斗的結(jié)果。在此,我代表市統(tǒng)計局向多年來重視和關心、理解和支持統(tǒng)計工作的各級領導、各部門和社會各界以及全市廣大統(tǒng)計干部職工表示崇高的敬意和由衷的感謝!
二、20xx年重點工作任務。
國家統(tǒng)計局提出從20xx年起要抓好四大工程,同時,要在gdp核算、投資、工業(yè)、貿(mào)易、能源等方面實施制度方法改革,省統(tǒng)計工作會議也對今年的工作做了全面的部署和安排??偟膩砜?,新的一年我們面臨壓力和挑戰(zhàn),這就要求我們在保證常規(guī)性工作、保持工作連續(xù)性的前提下,以和諧向上的精神和求真務實的作風,全面推進統(tǒng)計改革,完成好國家、省下達的任務,服務好全市新發(fā)展戰(zhàn)略,把具體工作措施落到實處。20xx年全市統(tǒng)計工作的總體要求是:認真貫徹落實全國、全省統(tǒng)計工作會議精神,按照市委十二屆十次全會提出的“做主人、敢擔當、謀發(fā)展、惠民生”要求和全市新的發(fā)展戰(zhàn)略,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,圍繞提高統(tǒng)計能力,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,提高政府統(tǒng)計公信力,認真抓好四大工程貫徹實施,進一步超越自我,全面開創(chuàng)統(tǒng)計工作新局面。重點抓好十個方面的工作任務。
(一)扎實推進四大工程建設。
1、加強基本單位名錄庫建設。及時收集有關部門的資料,認真做好資料互換和基本單位名錄庫更新維護工作。4月底以前完成“三上”企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。
字典。
庫與基本單位名錄庫的核實、比對工作,確保市與區(qū)縣(市)、普查中心與市局各專業(yè)、市局各專業(yè)之間“兩庫”基本屬性和經(jīng)濟指標的一致性、統(tǒng)一性,不斷提高基本單位名錄庫的準確率和利用率。開展重點地區(qū)名錄庫清查工作,剔除“名存實亡”的單位,為各專業(yè)處和有關部門開展重點調(diào)查、抽樣調(diào)查提供科學真實的樣本框。
2、搞好一套表試點工作。選擇一區(qū)一縣,適時進行試點,著手組建機構(gòu)、選調(diào)人員、進行培訓,按照全省統(tǒng)一要求做好各項工作,努力實現(xiàn)“20xx年年報全面實施一套表”的目標。
3、抓好軟件系統(tǒng)和網(wǎng)上直報平臺的對接工作。充分利用既有的《統(tǒng)計信息管理平臺》,實現(xiàn)企業(yè)一套表功能,做好與國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)采集平臺之間的數(shù)據(jù)銜接、轉(zhuǎn)換工作。
(二)推進和落實統(tǒng)計制度方法改革。
1、進一步完善gdp核算工作。制定對區(qū)、縣(市)季度gdp發(fā)展速度的統(tǒng)一核算辦法,做好基期數(shù)據(jù)的測算工作,為統(tǒng)一核算做好準備;開展市轄區(qū)gdp年報工作,在《哈爾濱市區(qū)域gdp核算方案》試點經(jīng)驗基礎上,推進八個區(qū)試行工作;完善區(qū)、縣(市)核算數(shù)據(jù)聯(lián)審評估辦法中的審核要點,增強審核與評估的質(zhì)量和效果;建立非公有經(jīng)濟統(tǒng)計監(jiān)測制度,按季度對非公有經(jīng)濟運行進行統(tǒng)計監(jiān)測。
2、扎實做好工業(yè)統(tǒng)計工作。認真執(zhí)行規(guī)上工業(yè)起報標準由500萬元提高到20xx萬元的規(guī)定,做好20xx年年報與20xx年定期報表的銜接工作,保證規(guī)模以上工業(yè)標準的成功轉(zhuǎn)型;保留原有的統(tǒng)計渠道,對全市年主營業(yè)務收入500-20xx萬元的工業(yè)企業(yè)按月進行觀察,建立培養(yǎng)基地。
3、積極應對投資統(tǒng)計改革。繼續(xù)執(zhí)行投資統(tǒng)計新的評估規(guī)定,認真執(zhí)行投資統(tǒng)計起報點由原50萬元提高到500萬元的規(guī)定,2月末前完成全市及區(qū)、縣(市)20xx年各月投資基數(shù)的測算和調(diào)整工作,作為全市“”規(guī)劃中投資基期數(shù)據(jù)。
4、進一步完善能源統(tǒng)計工作。建立非工業(yè)單位能源消耗統(tǒng)計監(jiān)測制度,對全市非工業(yè)單位20xx年能源消耗等情況進行摸底調(diào)查,建立重點聯(lián)系制度,強化基層基礎工作;完善單位gdp能耗統(tǒng)計核算方法,確保單位gdp能耗數(shù)據(jù)的準確性。
5、推進貿(mào)易統(tǒng)計改革。與有關部門配合,開展貿(mào)易業(yè)清查,建立貿(mào)易業(yè)清查工作的長效機制,對符合限額標準的企業(yè)和個體工商戶,及時納入限額以上統(tǒng)計范圍,“大個體”納入限額以上全面報表體系戶數(shù)要在原有基礎上增加1000戶以上,提高限額以上社會消費品零售額比重。
(三)圍繞全市新的發(fā)展戰(zhàn)略拓展統(tǒng)計監(jiān)測領域。
1、強化工業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測。扎實做好哈南工業(yè)新城統(tǒng)計監(jiān)測;著手建立工業(yè)園區(qū)統(tǒng)計制度,開展統(tǒng)計調(diào)查;加強六大新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測。
2、加強會展和旅游統(tǒng)計工作。鞏固會展經(jīng)濟研究成果,著手建立會展業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度,及時開展統(tǒng)計監(jiān)測;深入開展調(diào)查研究,探索建立旅游衛(wèi)星帳戶統(tǒng)計監(jiān)測制度。
3、搞好社會統(tǒng)計調(diào)查。完善私營企業(yè)勞動工資抽樣調(diào)查制度和推算方法,推進勞動統(tǒng)計聯(lián)審改革;研究區(qū)縣(市)文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查方法,建立區(qū)、縣(市)文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度;配合市婦兒工委進行20xx?20xx年兩個規(guī)劃統(tǒng)計指標監(jiān)測,建立統(tǒng)計調(diào)查制度。
4、推進服務業(yè)統(tǒng)計調(diào)查。健全完善調(diào)查體系,研究探索現(xiàn)代服務業(yè)和生產(chǎn)性服務業(yè)統(tǒng)計調(diào)查方法,加強信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)、租賃和商務服務業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測,提高服務業(yè)統(tǒng)計調(diào)查能力。
5、加強縣域經(jīng)濟統(tǒng)計監(jiān)測。完善縣域經(jīng)濟監(jiān)測指標體系和監(jiān)測制度,加強農(nóng)林牧漁業(yè)統(tǒng)計工作,提供縣域經(jīng)濟監(jiān)測結(jié)果。
(四)加強統(tǒng)計信息咨詢服務工作。
1、搞好進度統(tǒng)計分析。加強月、季度主要經(jīng)濟指標變動情況監(jiān)測,特別是幾項改革指標的變化情況,及時進行分析研究,第一時間反饋給市領導。
2、突出咨詢服務重點。制定針對全市發(fā)展戰(zhàn)略的統(tǒng)計監(jiān)測方案,特別是反映結(jié)構(gòu)調(diào)整、民生改善、社會事業(yè)發(fā)展等方面情況和區(qū)、縣(市)經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標,為市領導及時掌握、了解發(fā)展過程和成果提供決策參考。
3、加強主要指標監(jiān)控。準確及時地向省統(tǒng)計局提供我市經(jīng)濟社會發(fā)展情況,對省局按季公布十三地市相關經(jīng)濟指標情況做到早通報、早反饋。
4、創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計產(chǎn)品。注重產(chǎn)品內(nèi)容的充實和完善,做好“”經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)計資料匯編工作,搞好《統(tǒng)計公報》、《統(tǒng)計年鑒》、《市情概覽》、《綜合月報》等的編輯、發(fā)布工作。
5、強化統(tǒng)計新聞宣傳。繼續(xù)加強與新聞媒體合作,努力營造促進統(tǒng)計科學發(fā)展的良好輿論氛圍。豐富統(tǒng)計信息網(wǎng)站服務內(nèi)容,提高網(wǎng)站服務的主動性和時效性,強化網(wǎng)上辦事功能和加強各城市之間、區(qū)縣間的交流。
(五)搞好人口普查和常規(guī)調(diào)查。
1、搞好人口普查各項工作。繼續(xù)搞好人口普查數(shù)據(jù)處理,做好審核上報工作,按要求發(fā)布普查公報,組織編印普查資料。要對普查數(shù)據(jù)進行深入細致的分析和研究,著手準備資料開發(fā)應用。做好總結(jié)和表彰工作,確保我市第六次全國人口普查工作圓滿完成。
2、搞好常規(guī)統(tǒng)計調(diào)查。嚴格執(zhí)行國家統(tǒng)計調(diào)查制度,認真組織實施好各行業(yè)、各領域常規(guī)統(tǒng)計調(diào)查,確保數(shù)據(jù)的真實性和準確性。
(六)加強統(tǒng)計法制建設。
1、加強統(tǒng)計法制宣傳教育。制定好統(tǒng)計“六五”普法規(guī)劃和年度計劃,充分利用統(tǒng)計執(zhí)法檢查和法制宣傳日,采取多種形式進行統(tǒng)計法律法規(guī)宣傳,擴大影響和覆蓋面。
2、加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查力度。繼續(xù)組織開展專業(yè)執(zhí)法和聯(lián)合(集中)執(zhí)法,力爭每名行政執(zhí)法人員都參與統(tǒng)計執(zhí)法檢查,市統(tǒng)計局全年檢查單位不少于400家,每個區(qū)、縣(市)全年檢查單位不少于20家,并要嚴格遵守統(tǒng)計執(zhí)法程序,嚴肅查處統(tǒng)計違法行為,務求在執(zhí)法、辦案數(shù)量和質(zhì)量上有新突破。
(七)強化統(tǒng)計基層基礎建設。
1、繼續(xù)推進“統(tǒng)計基層基礎建設年”活動。貫徹落實全省統(tǒng)計基層基礎建設年活動“六化”目標和三年規(guī)劃要求,完善我市的實施方案,重點做好規(guī)范化建設,健全規(guī)章制度,加大對基層統(tǒng)計人員培訓力度。召開全市統(tǒng)計基層基礎建設工作會議,總結(jié)交流工作經(jīng)驗,表彰先進單位,明確重點任務。
2、繼續(xù)開展基礎工作規(guī)范化考評工作。按省統(tǒng)計局統(tǒng)一標準進行縣級統(tǒng)計機構(gòu)規(guī)范化建設升級考評檢查驗收,力爭有更多的單位晉升為四星級單位。按省統(tǒng)計局統(tǒng)一要求,著手開展鄉(xiāng)級統(tǒng)計機構(gòu)基礎工作規(guī)范化考評。
3、加強統(tǒng)計培訓工作。在組織好統(tǒng)計從業(yè)資格證書考前培訓統(tǒng)一考試工作的同時,努力探索專業(yè)培訓重心下移的方式方法;按照國家和省統(tǒng)計局的要求,認真搞好統(tǒng)計干部繼續(xù)教育工作;結(jié)合統(tǒng)計學會工作,適時舉辦區(qū)縣(市)統(tǒng)計局長培訓班。要努力多創(chuàng)造一些干部職工外出學習考察的機會,學習經(jīng)驗、拓寬視野、增長知識、提高水平。
(八)加強部門統(tǒng)計工作。
1、強化指導功能。加強大對部門統(tǒng)計人員的培訓力度,推動部門統(tǒng)計工作。
2、完善工作機制。鞏固和完善與部門統(tǒng)計建立的協(xié)調(diào)聯(lián)動、經(jīng)濟形勢座談會商等工作機制,建立部門統(tǒng)計信息交流平臺,積極促進部門間統(tǒng)計信息共享。
3、搞好備案審批。做好對部門統(tǒng)計調(diào)查項目的審批和備案工作,努力提高審批的科學性與時效性。
4、加強執(zhí)法監(jiān)督。指導部門開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查,規(guī)范和提高部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
(九)大力推進統(tǒng)計信息化建設。
1、全面推廣《統(tǒng)計信息管理平臺》。充分利用平臺的功能,解決統(tǒng)計業(yè)務流程整合問題,統(tǒng)一基本單位名錄庫,利用統(tǒng)一的數(shù)據(jù)處理平臺,實現(xiàn)從統(tǒng)計單位管理到統(tǒng)計報表的定義、網(wǎng)上直報、統(tǒng)計匯總分析等全過程的系統(tǒng)集成,不僅形成反映微觀經(jīng)濟情況的基礎數(shù)據(jù)庫,而且建立起反映區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的宏觀數(shù)據(jù)庫,形成全市的社會經(jīng)濟綜合數(shù)據(jù)庫。
2、強化《平臺》的使用功能。對指標體系進行規(guī)范化管理,對歷史數(shù)據(jù)進行整合與開發(fā)利用,建立數(shù)據(jù)服務分析系統(tǒng)。
3、加強安全防范。對區(qū)、縣(市)統(tǒng)計局進行密鑰證書重置,以規(guī)避網(wǎng)絡不安全因素。
(十)加強干部隊伍建設。
1、突出統(tǒng)計技能建設。積極組織參加“全省統(tǒng)計系統(tǒng)業(yè)務技能大賽”活動,圍繞統(tǒng)計報表、統(tǒng)計分析、統(tǒng)計法制、計算機應用四個方面內(nèi)容,精心組織學習,充分調(diào)動干部職工學習業(yè)務知識的積極性,提升專業(yè)技術水平,營造讓人才脫穎而出的良好工作氛圍,切實提高統(tǒng)計人員的實用工作技能。
2、強化綜合能力建設。以培訓學習為基礎,提高統(tǒng)計工作綜合能力;用好自己的勞動成果,深入分析數(shù)字背后的情況和規(guī)律,關注并研究某一行業(yè)、某一領域的發(fā)展變化情況,提高觀察分析能力和預測預警能力;搞好統(tǒng)計系統(tǒng)之間、與市直各部門間協(xié)作配合,提高協(xié)調(diào)溝通能力;貫徹落實市委十二屆十次全會精神,深入開展“做主人、敢擔當、謀發(fā)展、惠民生”學習討論主題實踐活動,認真學習和領會蓋如垠書記提出的六個“進一步超越自我”,強化主人翁意識,樹立服從服務大局觀念,提高政策把握能力。
3、加強統(tǒng)計人才建設。在選人用人方面超越自我,打破常規(guī),改變“論資排輩”的舊有觀念,按照“正派政績”的導向選人用人,真正把那些想干事、能干事、會干事的同志提拔到重要崗位上來。
三、加強統(tǒng)計機關建設。
市委十二屆十次全會提出要從六個方面“進一步超越自我”,這是“”起步的思想政治總動員。我們要在思想認識、體制機制、統(tǒng)計監(jiān)測、咨詢服務、基礎建設等諸多方面取得突破,要完成好上述工作任務,就必須全面加強統(tǒng)計機關建設。
(一)加強機關黨的建設。圍繞“政風建設年”和“招商引資項目建設落實年”,繼續(xù)開展共產(chǎn)黨員先鋒崗活動,做好以點帶面工作。圍繞《中共哈爾濱市委關于推進學習型黨組織建設的實施意見》,繼續(xù)開展創(chuàng)建學習型黨組織活動。圍繞中國共產(chǎn)黨成立90周年,以組織報告會、座談會、知識競賽、撰寫紀念文章、書畫攝影比賽等形式宣傳建黨90年來取得的豐功偉績,以表彰先、優(yōu)充分展示基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,組織開展多種形式的慶祝活動。
(二)加強制度機制建設。要落實好ab角制度,工作可以有分工,但要平等對待,不能只重視專業(yè)、技術工作,而忽視其他工作。每個人都是統(tǒng)計工作的重要組成部分,崗位不能空,人員可調(diào)配,不能因某個人工作缺位而影響正常工作。我們與市直許多部門建立了協(xié)調(diào)、溝通、聯(lián)動工作機制,要鞏固已經(jīng)取得的成果,進一步發(fā)揮其功能作用,逐步形成固定的、卓有成效的工作制度,使其成為發(fā)展統(tǒng)計事業(yè)的有力補充。
(三)加強機關作風建設。既不能得過且過、不求上進,也不能唯唯諾諾、避重就輕。要克服和解決部門、單位間的封鎖,數(shù)據(jù)信息的封鎖,不能因人而異、感情用事;職責交叉或責任不清時,必須主動補臺、工作到位,不可推諉扯皮、敷衍塞責。要大力提倡主人翁精神,增強做好工作的責任感和緊迫感,努力超越自我。要有知難而上、敢打硬仗的作風,并成為今后的工作習慣,成為推動統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的強大動力。要上下一心,相互信任、理解和支持,寬以待人、以誠相見,形成集體的凝聚力,形成互幫互愛、互相體諒、互相體貼的工作氛圍。
(四)加強黨風廉政建設。要認真落實黨風廉政建設責任制,切實加強對黨風廉政建設的領導,認真進行責任分解,局長與班子成員、班子成員與分管部門主要負責人分別簽訂黨風廉政建設責任狀。深入貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例,加強對領導干部的監(jiān)督,加強對重點環(huán)節(jié)和重點部位的監(jiān)督,強化監(jiān)督制約機制。繼續(xù)深入學習《中國共產(chǎn)黨員領導干部廉潔從政若干規(guī)定》,切實增強領導干部遵紀守法、廉潔自律意識,筑牢拒腐防變的思想道德防線。開展“四個一”活動:即,舉辦一次以理想信念和從政道德為主要內(nèi)容的黨課教育;結(jié)合建黨90周年,開展一次革命傳統(tǒng)教育;組織一次學習先進典型人物的學習教育活動;開展一次典型案例警示教育活動。
同志們,20xx年是中國共產(chǎn)黨建黨90周年,也是“”發(fā)展規(guī)劃的開局之年,更是加快統(tǒng)計改革、促進統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展十分關鍵的一年。讓我們在上級統(tǒng)計部門和市委、市政府的正確領導下,以堅定的信心、昂揚的斗志、積極的態(tài)度、扎實的工作,為全市經(jīng)濟社會好發(fā)展、快發(fā)展、大發(fā)展做出新的更大的貢獻!
值此新春佳節(jié)即將到來之際,我代表市統(tǒng)計局,向全市統(tǒng)計戰(zhàn)線的廣大統(tǒng)計人員并通過你們向你們的家屬表示親切的問候和衷心的感謝,祝大家春節(jié)愉快、闔家幸福、工作順利、萬事如意!
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市長在全市統(tǒng)計工作會議上講話完整文檔篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天,我們召開全市營商環(huán)境工作會議,主要任務是深入貫徹習近平總書記關于優(yōu)化營商環(huán)境的重要指示精神,全面總結(jié)我市營商環(huán)境建設工作推進情況,研究部署下一步重點工作,按照市場化、法制化、國際化要求,以辦事方便、法治良好、成本競爭力強、生態(tài)宜居為指向,全力優(yōu)化發(fā)展生態(tài),為全面貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎,為×全面振興、全方位振興取得新突破,提供優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境保障。下面,就做好相關工作,我再強調(diào)4點意見:
一要站在講政治高度抓好營商環(huán)境。營商環(huán)境已經(jīng)日益成為城市和地區(qū)競爭的核心和焦點,對經(jīng)濟社會發(fā)展至關重要。黨中央高度重視深化改革優(yōu)化營商環(huán)境工作,習近平總書記在“9.28”重要講話中對東北振興提出了“以優(yōu)化營商環(huán)境為基礎,全面深化改革”的要求。省市縣均在“9.28講話”發(fā)表兩周年之際召開常委(擴大)會議,重溫總書記講話,要求全體黨員干部用具體行動和實際成效詮釋對總書記、對黨的絕對忠誠,并提出以優(yōu)化營商環(huán)境為突破口,推動總書記重要講話精神落實落地。省委對全省營商環(huán)境建設工作做出了一系列全面、深入、系統(tǒng)的部署。我們要深刻理解各級領導在政治上的考量,在工作上的布局,在作風上的要求,切實提高政治站位,轉(zhuǎn)換思想認識,把總書記講話精神和省市部署要求貫穿于我們營商環(huán)境建設工作的始終。
二要突出重點抓細營商環(huán)境。優(yōu)化營商環(huán)境是個系統(tǒng)工程,包羅萬象,任務繁雜。因此,開展工作要抓住主要矛盾,善于抓重點工作、抓關鍵環(huán)節(jié),以重點突破帶動全面提升。一是“一網(wǎng)通辦”工作還不是“松口氣、歇歇腳”的時候,我們要對標省市要求,持續(xù)加大工作力度,推動各項工作取得實效。特別是針對近期鞍山通報涉及我市的“好差評”部門覆蓋率、不動產(chǎn)登記系統(tǒng)網(wǎng)上申報率等4個問題,要抓緊時間全面進行整改。二是誠信政府建設要加強,這是營商環(huán)境建設的根本。今年,省市都提出要切實加強法治化營商環(huán)境建設的工作要求,我們要全面抓好落實,開展好政府失信專項整治,著力解決招商引資承諾政策不兌現(xiàn)、稅費獎補政策不兌現(xiàn)、“凈地不凈”、拖欠企業(yè)賬款等問題。同時,要堅決杜絕新的政府失信違諾問題出現(xiàn)。三是我市相關工作明顯滯后,軟硬件建設方面均沒有達到預期要求,大家要高度重視,各相關單位要盡快落實具體工作負責人,對工作進行承接,確保工作及時開展。
二是問題復雜,營商環(huán)境問題,很多是痼疾、頑癥,不僅與政策、制度有關,而且與文化、觀念相連,大多數(shù)工作都是刀刃向內(nèi)的改革,是體制機制的創(chuàng)新,想要徹底改變需要有強大的政治智慧和久久為功的歷史擔當。在這個關乎全局發(fā)展的問題上,營商局等相關部門不能墨守成規(guī)、按部就班,必須敢于碰硬,敢于較真,有斗爭精神,有創(chuàng)新意識。例如我們?nèi)嫱菩懈嬷兄Z制改革、證照分離改革和一業(yè)一證、一企一證改革等等,每一項都是創(chuàng)新政府管理理念和服務方式的務實舉措,但這其中需要打破部門間的利益藩籬、需要各部門通力合作、需要加強事中事后監(jiān)管,更需要加強風險管控,確保改革在法律法規(guī)框架內(nèi)穩(wěn)定運行。所以,各部門要摒棄怕斗爭、怕?lián)煟钚小懊髡鼙I恚鬅o過”的狹隘思想,不斷強化擔當意識,推動各項工作取得實質(zhì)性突破。
四要凝聚合力抓實營商環(huán)境。營商環(huán)境建設工作涉及面廣、體系性強,是黨政機關、職能部門、社會各界都應該主動建設維護、積極貢獻力量的大事要事。要牢固樹立全市“一盤棋”思想,推動營商環(huán)境建設成效在經(jīng)濟社會發(fā)展各個方面得以體現(xiàn)。一是共同發(fā)力。不能只靠營商局一家唱“獨角戲”,要按照任務分工,完善聯(lián)動機制,加強協(xié)調(diào)配合,形成最大合力,推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。二是領導帶頭。各相關單位“一把手”要切實負起責任,不能把工作推給分管領導及窗口派駐人員,對于營商工作要親自部署、定期調(diào)度、全力推動,要在本系統(tǒng)形成以上率下的工作合力。三是強化督導。督考部門要科學設置營商環(huán)境考核指標,用好督查利器,強化考核結(jié)果應用,對開展工作不利的單位要適時通報,倒逼各部門責任落實。四是加強宣傳。宣傳部門及各相關單位要加大優(yōu)化營商環(huán)境宣傳力度,充分發(fā)揮新聞媒體資源優(yōu)勢,開辟專欄節(jié)目,收集問題線索,形成“人人都是營商環(huán)境、個個都是開放形象”的良好氛圍。
總之,各部門、各鎮(zhèn)街要以時不我待、只爭朝夕的精神狀態(tài),深入貫徹黨中央國務院關于營商環(huán)境建設的各項決策部署,認真落實省市工作要求,在市委、市政府的正確領導下,錨定目標,扎實工作,著力構(gòu)建市場化、法制化、國際化的營商環(huán)境,推動×市振興發(fā)展取得新的突破!
今天會議到此結(jié)束,散會。
市長在全市統(tǒng)計工作會議上講話完整文檔篇十三
發(fā)言稿。
呢?你又需要怎么發(fā)言才能準確地表達主題呢?那么,今天小編為大家?guī)淼氖顷P于領導會議發(fā)言稿的范文,希望對大家有所幫助!
同志們:
今天,召開這次全市文化工作會議,是一次十分重要的會議。剛才,輝才同志作了一個很好的。
工作報告。
回顧總結(jié)了去年全市文化工作全面安排了今年工作任務我表示完全贊成請大家認真抓好落實。下面我再講幾點意見。
一、肯定成績,增強文化發(fā)展的動力。
20xx年,在市委、市政府的正確領導下,全市文化工作者抓機遇,迎挑戰(zhàn),開拓創(chuàng)新,扎實工作,全市文化工作取得了顯著成效。一是文化遺產(chǎn)保護和利用工作不斷加強,文化旅游發(fā)展作用日益凸顯;二是文化基礎設施不斷完善,公共文化服務體系日益健全;三是文化活動不斷豐富,群眾文化生活質(zhì)量日益提高;四是文藝作品不斷推出,文藝創(chuàng)作日益繁榮;五是文化市場管理不斷加強,“掃黃打非”專項治理日益深入;六是文化交流不斷活躍,——知名度和美譽度日益提高,影響力日漸擴大。尤其是去年建成了文體會議中心,成功舉辦了市慶20周年紀念活動,搭建了平臺,亮出了名片,擴大了影響。
一年來文化工作成績的取得,是全市各級黨委、政府科學決策、正確領導的結(jié)果,是各級各部門和社會各方面熱心關注、傾力支持的結(jié)果,更是我市文化系統(tǒng)廣大工作者團結(jié)協(xié)作、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我謹代表市委、市政府向為文化事業(yè)作出貢獻的廣大文化工作者和各界人士,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
事非經(jīng)過莫知難,業(yè)非經(jīng)過莫知艱。在充分肯定成績的同時,還應清楚地看到,我市文化工作還存在著一些與科學發(fā)展觀不相適應的矛盾和問題:諸如文化建設與經(jīng)濟社會發(fā)展要求還有一定差距,文化綜合實力與遵義的地位和知名度還不相稱,文化體制與文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求還不相適應;城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間文化建設還存在著一定差距;經(jīng)濟發(fā)展與歷史文化資源保護之間矛盾依然存在;文化市場上盲目追求經(jīng)濟效益、忽視精神文明建設的現(xiàn)象還一度存在,等等,這些都不利于文化工作和整個經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,我們要在今后的工作中認真研究并加以解決。
二、深化認識,理清文化發(fā)展的思路。
當今時代,文化在綜合國力競爭中的地位日趨重要,誰占據(jù)了文化發(fā)展的制高點,誰就能夠更好地在激烈的國際競爭中掌握主動權(quán)。近年來,中央先后提出了以人為本的科學發(fā)展觀、社會主義和諧社會以及經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設和社會建設四位一體的發(fā)展戰(zhàn)略,相繼作出了關于文化建設的一系列重大決策和重要部署,充分表明了中央對文化建設的高度重視。我市是歷史文化名城,理應打好文化牌,做好“文化產(chǎn)業(yè)”這篇大文章;理應唱響主旋律,打好主動仗,在文化工作上有所作為;理應增強做好文化工作的責任感、緊迫感,為建設社會主義先進文化注入強大活力。
同時,歷史和現(xiàn)實都告訴我們,要實現(xiàn)和諧——的宏偉目標,要建設與——知名度和影響力相稱的城市,必須從全面落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會和推進文化強市戰(zhàn)略目標的高度,以建設社會主義核心價值體系為根本,大力加強文化建設,用社會主義先進文化引領全市人民奮勇前進;必須切實轉(zhuǎn)變政府職能、依法行政、加強監(jiān)管,采取有效措施,提高公共文化服務的質(zhì)量和水平,為文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境;必須發(fā)揮歷史文化名城的資源優(yōu)勢,以打造全國先進文化市為目標,以改革創(chuàng)新為總動力,以滿足人民群眾日益增長的文化需求為出發(fā)點,打造特色品牌,推動精品創(chuàng)作,鞏固文化陣地,壯大專業(yè)隊伍,優(yōu)化人文環(huán)境,建設文化強市,促進我市文化工作可持續(xù)發(fā)展。
當前和今后一個時期,我市文化工作要遵循四條原則,一要遵循科學發(fā)展的原則。要把科學發(fā)展觀作為提出文化發(fā)展戰(zhàn)略、編制文化發(fā)展規(guī)劃、制定文化發(fā)展政策和開展文化工作的思想基礎;二要遵循以人為本的原則。要把服務于人民群眾作為文化工作的首要任務,千方百計地滿足人民群眾的精神文化需求,保護和發(fā)揮廣大人民群眾的文化創(chuàng)造性,激發(fā)廣大人民群眾的文化創(chuàng)新熱情;三要遵循統(tǒng)籌兼顧的原則。要逐步縮小城鄉(xiāng)之間和區(qū)域之間的文化發(fā)展差距,重視加強農(nóng)村文化和社區(qū)文化建設,協(xié)調(diào)推進文化各方面工作;四要遵循和諧并舉的原則。要堅持文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)并舉,形成多層次、多元化的文化和諧發(fā)展局面。文化事業(yè)要以政府為主導、面向全社會、惠及全體人民,文化產(chǎn)業(yè)要把社會效益與經(jīng)濟效益統(tǒng)一起來,為最廣大人民群眾提供文化產(chǎn)品和文化服務。
三、突出重點,找準文化發(fā)展的坐標。
文化工作是一個綜合性的系統(tǒng)工程,我們必須突出重點,找準方向,才能更好更快地發(fā)展文化事業(yè)。
加快市文化館評估定級工作步伐,力爭通過國家二級館驗收。要著力加強農(nóng)村圖書室、文化活動場所建設,擴大對“農(nóng)家書屋”的試點,切實滿足農(nóng)民群眾求知、求樂、求富的需求。要以開展“文化藝術之鄉(xiāng)”評選活動為契機,對農(nóng)村特色文化加以保護和傳承,充分利用農(nóng)閑、節(jié)日和集會等活動,組織開展具有地方和民族特色的文化活動。要盡快組建好市文藝劇團,深入開展“和諧文化月月樂”活動,積極開展“送文化下鄉(xiāng)”,財政、交通、文化等部門要給予大力支持。同時,要精心組織和開展好以黨的xx大召開、建軍80周年、香港回歸10周年等為主題的各種紀念慶祝活動,豐富群眾文化生活。
要以打造文化品牌為核心,拓展——歷史文化的內(nèi)涵。要堅持以建設全國先進文化市為契機,著力制定規(guī)劃,加強基礎設施建設,積極創(chuàng)造條件加強美術館、科技館、紙博物館、紙史文化一條街等群眾性、標志性、形象性文化基礎設施建設,力爭用三年時間把我市創(chuàng)建為全國先進文化市。要以敖山廟會入選省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄為契機,進一步做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的普查、認定和登記工作。要切實做好文物保護工作,嚴格貫徹文物工作方針,實施好重大建設工程中的文物調(diào)查、發(fā)掘和保護工作,加大文物發(fā)掘和文物征集力度,開發(fā)和修復一批省級、市級重點文物保護單位和文物古跡,搞好清代民居、民間建筑、古村落的登記、規(guī)劃與維修,加快蔡倫紀念園綠化提質(zhì)工程建設,開辟特色旅游專線,開發(fā)地方特色旅游產(chǎn)品,推進文化與旅游的結(jié)合,打造文化旅游品牌,實現(xiàn)文化旅游強市目標。
要以依法監(jiān)管為手段,促進文化市場的繁榮發(fā)展。要始終堅持以繁榮為中心,以發(fā)展為主題,加強對文化市場的監(jiān)管,堅決果斷地打擊違法經(jīng)營活動,深入整頓和規(guī)范文化市場秩序,為文化市場發(fā)展、先進文化傳播和未成年人健康成長創(chuàng)造良好社會環(huán)境。特別要加強對農(nóng)村文化市場的引導和監(jiān)管,重點加強對演出娛樂、電影放映、出版物印刷和銷售、網(wǎng)吧等方面管理,確保農(nóng)村文化市場健康有序發(fā)展。要加強對新聞出版物的監(jiān)管,加強與公安、通信等部門聯(lián)系,對出現(xiàn)的政治性非法內(nèi)容進行封堵,牢牢把握正確的政治導向,為迎接黨的xx大順利召開營造良好的輿論環(huán)境。要加大打擊力度,反對侵權(quán)盜版行為,堅持不懈地開展“掃黃打非”工作,堅決查處違規(guī)出版活動和違禁出版物,嚴把市場準入關,依法加強對新聞出版活動和出版物市場的監(jiān)管。建立健全文化市場和“掃黃打非”責任追究制度,提高依法行政、依法辦事的能力。要從政策層面、資源整合等方面支持文化市場的發(fā)展,促進文化市場的繁榮發(fā)展。
要以體制改革為動力,推進文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。要通過改革推動公益性文化事業(yè)發(fā)展,切實轉(zhuǎn)變職能,實現(xiàn)由“辦文化”為主向“管文化”為主轉(zhuǎn)變,集中力量辦好一些該辦的事情,形成政府主辦、社會參與、功能互補、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的公共文化服務組織體制。同時,完善鼓勵捐贈和贊助等各項政策,拓寬渠道,引導社會資金投入文化公益事業(yè)。要繼續(xù)深化文化事業(yè)單位的人事、收入分配和社會保障制度等內(nèi)部改革,健全崗位目標責任制。要通過改革推動經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,堅持以公有制為主體,加快文化領域結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,著力解決國有文化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)失衡、效益不高、閑置浪費的問題,推動國有文化資本向市場前景好、社會效益高的領域集中。要對經(jīng)營性資產(chǎn)進行剝離,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),積極穩(wěn)妥地推進文化體制改革,因地制宜,統(tǒng)籌兼顧,制定適合實際的相關政策和改革措施,積極穩(wěn)步實施,大力發(fā)展經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)。今年重點要做好——劇院、灶市影劇院的改制。
四、內(nèi)聚外聯(lián),形成文化發(fā)展的合力。
加快文化事業(yè)發(fā)展,關鍵在于內(nèi)聚外聯(lián),上下聯(lián)動,充分調(diào)動全市人民熱情,努力形成文化發(fā)展的合力。
內(nèi)聚,就是要聚人力、財力、物力,形成我市文化發(fā)展的內(nèi)在推動力。各級各部門要加強對文化工作的領導,認真研究文化改革發(fā)展的重大決策,及時落實文化改革發(fā)展的目標任務,切實擔負起文化改革發(fā)展的重任,不斷提高領導文化工作的能力和水平。文化部門要充分發(fā)揮主管部門的職能作用,搞好綜合協(xié)調(diào);發(fā)改、財政、建設、規(guī)劃、國土、人事、編制、旅游等有關部門要共同關心支持文化建設,研究制定切實可行的措施發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),形成發(fā)展活力;新聞媒體要堅持正確輿論導向,經(jīng)常宣傳報道文化建設的新動向、新舉措和先進典型,引導人民群眾和社會各界共同關心支持和參與文化建設,推動我市文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。各級黨委和政府要繼續(xù)加大對文化基礎設施的投入,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站配套資金以及送文化下鄉(xiāng)、群眾文化活動、文化市場管理等經(jīng)常性文化工作的經(jīng)費投入,建立有效的財政保障機制,推動文化事業(yè)又好又快發(fā)展。
外聯(lián),就是要堅持走出去、請進來,形成我市文化發(fā)展的外在推動力。歷史前進的洪流撼人心扉,社會發(fā)展的腳步催人奮進。我們正處在一個催生、發(fā)展和弘揚先進文化的偉大時代。文化工作不前進就意味著落后,不發(fā)展就意味著倒退。全市各級各部門特別是文藝團體要拓寬思路,積極開展對外文化交流與合作,學會用現(xiàn)代技術包裝民族文化,用有效政策保護傳統(tǒng)文化,用公共資源催生民間文化,用市場活力激活生態(tài)文化;要努力做大——文化,宣傳——文化,彰顯——魅力,進一步擴大——的知名度和影響力。
同志們,今年是我市加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、構(gòu)建和諧——的重要一年,也是我市文化事業(yè)大有希望大有作為的重要發(fā)展期,我們已經(jīng)迎來了一個文化發(fā)展的春天,讓我們牢記使命,開拓進取,大力繁榮先進文化,共同建設和諧文化,努力開創(chuàng)我市文化工作新局面,為實現(xiàn)全面建設和諧——作出新的更大貢獻!
同志們:
這次會議是市委、市政府決定召開的一次重要會議。剛才,陳淼副市長做了工作報告,對去年我市勞動保障工作做了全面總結(jié),對今年工作任務做了具體安排,希望大家認真抓好貫徹落實。下面,我再講三點意見。
一、提高認識,進一步增強做好勞動和社會保障工作的責任感和使命感。
建立健全與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應的社會保障體系,是社會穩(wěn)定和國家長治久安的重要保證。當前和今后一個時期,是全面貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的關鍵時期,新時期新形勢新任務對勞動保障工作提出了新的更高的要求,各級各部門務必要充分認識到勞動保障工作在新時期經(jīng)濟社會發(fā)展全局中的重要地位和作用,切實增強做好勞動保障工作的責任感和使命感。
一要充分認識到勞動保障工作在落實科學發(fā)展觀中的重要地位和作用。科學發(fā)展觀的核心是以人為本,基本內(nèi)涵是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。構(gòu)建社會主義和諧社會也必須從解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手。做好勞動保障工作,解決好人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的就業(yè)再就業(yè)、社會保障、勞動權(quán)益維護等問題,就是以人為本的直接體現(xiàn),也是構(gòu)建和諧社會的堅實基礎。勞動保障工作的目的就是要保證廣大勞動者充分就業(yè),保障勞動者的基本生活,解除勞動者的后顧之憂。做好勞動保障工作,直接關系到黨和政府在群眾中的形象,關系到黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系。就業(yè)和社會保障工作做好了,人民群眾就能在生活上受惠,生產(chǎn)上受益,就能安居樂業(yè),逐步走上富裕安康之路,人民群眾的根本利益就能得到維護。各級各有關部門都要從落實科學發(fā)展觀、建設和諧耒陽的高度,充分認識勞動保障工作的地位和作用,帶著感情去做勞動保障工作,努力維護好、實現(xiàn)好和發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。
二要充分認識到構(gòu)建社會主義和諧社會對勞動保障工作提出的新任務和新要求。黨中央、國務院高度重視勞動保障工作,作出了一系列重要部署。黨的xx屆六中全會的《決定》將勞動保障事業(yè)作為構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容,明確了到20xx年實現(xiàn)“社會就業(yè)比較充分,覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系基本建立”的目標,并進一步強調(diào)要實施積極的就業(yè)政策、發(fā)展和諧勞動關系、完善社會保障制度。國務院首次發(fā)布實施勞動保障事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃綱要,緊密結(jié)合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展全局,明確了到20xx年勞動保障事業(yè)的發(fā)展目標、主要任務和保障措施。中央經(jīng)濟工作會議要求把解決民生問題放在更加突出的位置,提出了進一步加強就業(yè)和社會保障工作的政策措施。省委、省政府也多次在會議上強調(diào)要更加注重做好新時期的勞動和社會保障工作。我們必須進一步增強責任感,把黨中央、國務院和省委、省政府的要求變?yōu)槲覀兊淖杂X行動,把各項政策措施落到實處,扎實做好新時期的勞動保障工作。
勞動合同。
制度基礎薄弱,協(xié)調(diào)機制還不健全,收入分配關系尚未完全理順,一些法律法規(guī)未得到較好落實,執(zhí)法力量薄弱,侵害勞動者合法權(quán)益的情況仍然大量存在,有些還比較嚴重。我們必須增強憂患意識,保持清醒的頭腦,做到未雨綢繆,有備無患。
二、履行職責,切實發(fā)揮政府及部門的職能作用。
要做好勞動保障工作,各級政府及職能部門必須高度重視,要在強化統(tǒng)籌規(guī)劃、政策導向、管理服務、幫困扶弱等方面下功夫,充分發(fā)揮政府及部門職能作用。
一要強化統(tǒng)籌規(guī)劃。民生無小事,勞動保障工作的好壞,直接代表著黨和政府在人民心中目中的形象,關系到黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。我市是一個人口大市,社情相當復雜,具有改制企業(yè)多、下崗職工多、城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭多、農(nóng)村剩余勞動力、大中專畢業(yè)生多、軍退人員多、新生城鎮(zhèn)勞動力多等特點,要確保這些人員安居樂業(yè),勞動關系比較和諧,社會保險待遇有保障,是一件艱巨而要必須完成好的“民心工程”。為此,各級各部門一定要充分發(fā)揮宏觀調(diào)控作用,統(tǒng)攬全局,科學謀劃好就業(yè)和社會保障工作,努力實現(xiàn)勞動保障事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào),勞動保障工作機制與全市經(jīng)濟宏觀調(diào)控機制相適應,在推進改革與實施進展上,要充分考慮各方面尤其是困難群眾的承受能力,切實把握好推進各項改革的節(jié)奏和力度,在和諧的氛圍中促進發(fā)展,維護社會穩(wěn)定。
二要強化政策導向。勞動保障工作直接服務于勞動者,各級政府要加強對勞動保障工作的調(diào)查研究,在制定政策、工作決策上都要從解決勞動者最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益出發(fā),并以此作為切入點,更好地帶動勞動保障工全局工作。運用政策,統(tǒng)籌處理好歷史、當前、未來三者之間的關系,既要積極解決歷史遺留問題,又要抓緊處理現(xiàn)實緊迫問題,還要認真規(guī)劃長遠發(fā)展問題,要讓人民群眾充分享受改革發(fā)展的成果。在這里,我要強調(diào)兩點:一是對各級黨政領導干部來講,要樹立正確的政績觀,牢固樹立抓勞動保障,就是抓發(fā)展、抓增收、抓穩(wěn)定的觀念,牢固樹立人民群眾滿意就是最大的政績的觀念,多為群眾辦實事、干好事、解事。二是對企事業(yè)單位負責人來講,要確立正確的經(jīng)濟效益發(fā)展觀,充分認識做好勞動保障工作,認真落實《勞動法》,積極為全體員工繳納各類社會保險是一個企業(yè)誠信守法的標識,是一個企業(yè)調(diào)動員工積極性和培養(yǎng)員工“主人翁”責任感的有效手段,是一個企業(yè)發(fā)展壯大的力量源泉。
三要強化管理服務。管理出效益,管理樹形象。要實行一級抓一級,一級對一級負責,加強目標管理,完善自上而下的目標管理體系,層層分解目標任務,層層落實責任,確保工作落實。要加強社?;鸸芾恚骷壐飨嚓P職能部門要認真履行職責,加強檢查督促,把住基金管理“收、管、發(fā)、補”四個關口,防止社保基金管理出現(xiàn)“跑、冒、滴、漏”。要加強隊伍管理,建立一支年齡結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的勞動保障隊伍,落實工作條件,改善工作環(huán)境,發(fā)揮他們重要的職能作用。
四要強化幫困扶弱。隨著市場經(jīng)濟的建立與發(fā)展,部分勞動者特別是下崗職工中的“4050”人員、城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭、殘疾人、失地農(nóng)民等逐漸被就業(yè)市場邊緣化。面對他們就業(yè)難問題,各級政府責無旁貸,要通過政策實施、工作推進、資源整合開展就業(yè)援助,通過政府購崗、單位騰崗、社會增崗、培訓上崗、政策扶持、資金扶持等措施,幫助困難群眾和弱勢群體實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。
三、加強領導,確保勞動和社會保障各項工作落到實處。
為實現(xiàn)我市“社會就業(yè)比較充分、社會保障體系比較健全、勞動關系比較和諧”目標,各級各部門要高度重視,加強領導,強化責任,盡心盡責做好勞動保障工作。
一要加強領導,落實責任。今年的勞動保障工作任務十分繁重,解決困難群體就業(yè)、完善社會保障體系、維護農(nóng)民工合法權(quán)益等工作,都是影響大、涉及面廣、政策性強而且關系大局的重要工作。今年的工作目標能否順利完成,關鍵在于領導是否到位、責任是否明確、措施是否落實。各級政府、各有關部門要高度重視,切實加強領導,繼續(xù)把勞動和社會保障工作擺上重要議事日程,及時研究解決工作中存在的問題,推動各項工作全面開展。要繼續(xù)實行勞動保障目標責任制,層層分解責任目標,一級抓一級,層層抓落實。對不能順利完成工作目標的責任單位和責任人,將按照有關規(guī)定追究責任。
二要密切協(xié)作,合力攻堅。勞動保障工作是一項系統(tǒng)工程。做好這項工作,需要各級政府、各有關部門、群團組織和社會方方面面的密切協(xié)作,齊抓共管。特別是再就業(yè)工作領導小組、農(nóng)民工聯(lián)席會議、社會保險擴面征繳聯(lián)席會議及社保基金監(jiān)督委員會的成員單位,要緊緊圍繞勞動保障工作的中心任務,履行好各自的職責。對于勞動保障工作中涉及幾個部門的重大事項,要在各級黨委、政府的統(tǒng)一領導和協(xié)調(diào)下,各負其責,各司其職,通力配合,抓好落實。勞動保障、財政、稅務、工商、經(jīng)委、總工會、審計、建工、工商聯(lián)、民營經(jīng)濟等部門要密切合作,充分發(fā)揮各自的職能作用,隨時溝通協(xié)調(diào),共同研究工作中的新情況、新問題,尤其是要共同做好社會保險征繳擴面工作,各企業(yè)事業(yè)單位要切實履行法律賦予的責任和義務,積極參加社會保險,及時足額繳納社會保險費,確保完成上級下達的任務。
三要轉(zhuǎn)變作風,狠抓落實。在中紀委七次全會上,號召全黨切實加強領導干部作風建設,為構(gòu)建社會主義和諧社會提供有力保障。勞動保障工作直接面對職工、面對企業(yè)、面對社會,關系到廣大人民群眾的切身利益,保持好的作風尤為重要。各級各部門都要把廣大人民群眾的根本利益作為勞動保障工作的出發(fā)點和落腳點,不論是制定政策還是落實具體任務,都要真正做到“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”。要大力加強就業(yè)服務機構(gòu)、社會保險經(jīng)辦機構(gòu)和勞動保障監(jiān)察機構(gòu)的基礎建設,解決就業(yè)服務、社保經(jīng)辦管理和維權(quán)服務中的突出困難,完善工作制度,加強人員培訓,提高規(guī)范化、信息化和專業(yè)化水平,為職工群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務。要加強“金保工程”建設,加強數(shù)據(jù)整合,以信息化促進勞動保障服務現(xiàn)代化、規(guī)范化。
同志們,做好勞動保障工作,是一項功在當代、惠及子孫的事業(yè)。各級各部門都要以科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會為指導,堅定信心,振奮精神,迎難而上,扎實工作,確保圓滿完成今年勞動保障工作的各項任務,以優(yōu)異成績迎接黨的xx大召開。
今天,市殘聯(lián)在這里召開工作會議,剛才,大會對先進進行了表彰,董柏榮同志代表市殘聯(lián)作了一個很好的報告,對去年。
工作總結(jié)。
客觀全面,對今年工作部署,重點突出,措施具體,要求明確,我都贊同,希望大家回去后,結(jié)合各地實際,認真抓好貫徹落實,推動我市殘聯(lián)工作再上新臺階。
過去的一年,全市各級殘聯(lián)組織以科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,充分發(fā)揮“代表、服務、管理”職能,恪守“人道、廉潔、服務、奉獻”職業(yè)道德,扎實做好殘疾人服務工作,殘疾人工作機制進一步健全,殘疾人維權(quán)工作平臺進一步拓展,殘疾人發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化,為推動我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、實現(xiàn)“”發(fā)展的良好開局作出了積極的貢獻。對去年全市的殘聯(lián)工作,市委、市政府是滿意的。這是全市廣大殘疾人工作者共同努力的結(jié)果。借此機會,我代表市四套班子,向今天會上受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀,向辛勤工作在殘疾人服務戰(zhàn)線上的同志們,向長期以來關心、支持我市殘疾人事業(yè)發(fā)展的社會各界人士表示衷心的感謝!
今年是新一屆市委、市政府的開局之年,也是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、積極推進社會主義和諧社會建設的重要一年。全市各級殘聯(lián)組織要把貫徹落實市第十二次黨代會精神作為今年工作的主線,進一步把全市廣大殘疾人工作者的思想和行動統(tǒng)一到市委的決策部署上來,努力在推動科學發(fā)展、促進社會和諧進程中作出新的貢獻。
下面,我就做好新一年的殘聯(lián)工作,再講三點意見。
一、從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,充分認識做好新形勢下殘疾人工作的重要意義。
殘疾人事業(yè)是崇高的事業(yè),一直以來,黨和政府高度重視殘疾人工作,把加快發(fā)展殘疾人事業(yè)作為構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容來抓。xx屆六中全會通過的《中國共產(chǎn)黨中央關于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》明確要求,要“發(fā)展以扶老、助殘、救孤、濟困為重點的社會福利。發(fā)揚人道主義精神,發(fā)展殘疾人事業(yè),保障殘疾人合法權(quán)益”。溫家寶總理在今年的政府工作報告中三次提到“共享”,其中提到要讓全體人民共享改革發(fā)展成果,要讓城鄉(xiāng)百姓特別是困難群眾都能享受到公共財政的陽光,贏得全體代表的響亮掌聲。在答記者問中,溫總理特別指出:一個艦隊決定它速度快慢的不是那艘航行最快的船只,而是那艘最慢的船只,如果我們改善了困難群體的生活狀況,也就改善了整個社會的生活狀況。市委、市政府也高度關注殘疾人問題,市第十二次黨代會明確提出,要“有效保障殘疾人、孤殘兒童等弱勢群體的基本生活”,這充分反映了各級黨委、政府對殘疾人工作的重視。根據(jù)第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查的數(shù)據(jù)顯示,我市現(xiàn)有4萬多名殘疾人,如何做好殘疾人工作顯得至關重要。殘疾人是一個特殊困難的弱勢群體,目前我市殘疾人狀況與社會平均水平還存在較大差距,部分殘疾人生活還很困難,殘疾人就業(yè)、就醫(yī)、康復等方面的問題還比較突出,殘疾人的特殊需求常常被社會所忽視。
發(fā)展殘疾人事業(yè),是我們黨和政府義不容辭的職責。各級黨委和政府一定要從堅持立黨為公、執(zhí)政為民的高度,從維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度,從構(gòu)建和諧社會的高度,充分認識發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要意義,進一步增強做好殘疾人工作的責任感、使命感和緊迫感,切實把殘疾人工作擺到更加重要的位置,進一步加強對殘疾人工作的領導,傾聽殘疾人的心聲,反映殘疾人的愿望,認真研究和解決殘疾人工作中的重大問題。要針對殘疾人的特殊需要,制定特殊的扶助政策,切實幫助解決殘疾人在生產(chǎn)生活中遇到的困難和問題,不斷改善殘疾人的生活狀況,縮小殘疾人事業(yè)與社會總體發(fā)展水平的差距,在全社會形成扶殘助殘、關愛殘疾人的良好風尚,促進殘疾人事業(yè)與我市經(jīng)濟社會發(fā)展同步共進。
二、堅持以人為本,切實維護殘疾人的合法權(quán)益。
扶弱濟困是中華民族的傳統(tǒng)美德,是社會文明進步的重要標志,是社會主義制度優(yōu)越性的具體體現(xiàn)。各級黨委、政府及有關部門和社會各界要帶著感情、帶著責任、帶著愛心,為廣大殘疾人誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事,把黨和政府的溫暖送到他們的心坎上,切實尊重殘疾人公民權(quán)利和人格尊嚴,使他們以平等的地位和均等的機會,參與經(jīng)濟社會建設,共享改革發(fā)展成果。
一要切實關心殘疾人的生活。各級各相關部門要認真傾聽殘疾人的呼聲,真切關心殘疾人的疾苦,從他們最需要解決、反映最強烈的問題入手,加快改善殘疾人的生活狀況。要加大對貧困殘疾人的救助力度,進一步完善低保救濟制度及臨時救助制度,切實解決殘疾人在就學、醫(yī)療、康復、住房及生活等方面的困難,保證他們的生活水平隨著經(jīng)濟發(fā)展而逐步提高。
二要努力解決殘疾人的就業(yè)問題。就業(yè)是民生之本。解決殘疾人就業(yè)問。
題,拓寬殘疾人就業(yè)渠道,既是維護殘疾人勞動就業(yè)權(quán)利的基本要求,也是幫助殘疾人擺脫貧困、改善狀況的根本途徑,更是調(diào)動殘疾人參與社會、貢獻社會積極性的重要方式。各級各相關部門一定要按照新頒布的《殘疾人就業(yè)條例》的要求,完善各項優(yōu)惠政策,想方設法促進殘疾人就業(yè)。
三要全面推進殘疾人“人人享有康復服務”目標的實現(xiàn)。要以殘疾人康復指導站為平臺,整合康復資源,提高康復服務能力和質(zhì)量,建立和完善社會化康復服務體系,全面推進殘疾人“人人享有康復服務”目標在我市的實現(xiàn)。要扎實開展“康復進社區(qū)、服務到家庭”活動,使廣大城鄉(xiāng)殘疾人都能就近就地得到康復訓練與服務,不斷提高他們參與社會的能力。要進一步深化“光明工程”、“助行工程”、“助聽工程”等實實在在的活動,使重點康復工程和基礎康復服務工作同步共進,推動殘疾人康復事業(yè)全面發(fā)展。
四要認真做好殘疾人的維權(quán)工作。各級各相關部門在相關工作中,要堅持以人為本,依法辦事,防止發(fā)生侵害殘疾人切身利益的現(xiàn)象。要加強殘疾人信訪和矛盾排查調(diào)處工作,妥善處理各種矛盾和糾紛;積極開展法律宣傳、法律咨詢和法律援助服務,切實維護殘疾人的合法權(quán)益。
五要積極發(fā)揮殘疾人的作用。我們應該看到,雖然殘疾人與健全人相比,在體力方面不占優(yōu)勢,但在精神方面卻有其獨特的優(yōu)勢。許多殘疾人自強不息,艱苦奮斗,付出了比健全人多幾倍甚至幾十倍的艱辛和汗水,最終得以成才。這些感人事跡是寶貴的社會精神財富,也是社會主義人文內(nèi)涵的重要組成部分。各級政府和殘聯(lián)組織要積極創(chuàng)造有利的外部環(huán)境,幫助他們破除各種障礙和壁壘,充分發(fā)揮殘疾人參與“富裕陽光之城”建設的積極性,鼓勵他們?yōu)樯鐣退俗髁λ芗暗呢暙I,促進殘疾人“平等、參與、共享”目標的實現(xiàn)。
三、加強組織領導,努力開創(chuàng)殘疾人事業(yè)的新局面。
殘疾人事業(yè)是項社會系統(tǒng)工程,需要各級各部門、方方面面的共同努力。市殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會是政府綜合協(xié)調(diào)、推動殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要議事協(xié)調(diào)機構(gòu),是政府做好殘疾人工作的重要抓手,今后要在協(xié)調(diào)解決重大問題、推動出臺政策、督促檢查各項工作等方面發(fā)揮更大作用。各成員單位要各司其職,各負其責,密切配合,形成分工合作、齊抓共管的工作局面。要不斷加強殘工委的制度建設,完善工作機制,努力形成聯(lián)系順暢、溝通有效、協(xié)調(diào)有力的工作格局。各級殘聯(lián)是黨和政府聯(lián)系殘疾人的橋梁和紐帶,是發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要組織機構(gòu)。各級政府要高度重視發(fā)揮殘聯(lián)的作用,為他們開展工作創(chuàng)造良好條件。各級殘聯(lián)組織要結(jié)合“作風紀律建設年”活動,進一步加強思想、組織、作風建設,加強基層殘疾人工作,更好地履行“代表、服務、管理”職能,密切與殘疾人的血肉聯(lián)系,反映殘疾人的呼聲和需求,協(xié)助黨委、政府及有關部門做好工作,使各級殘聯(lián)組織真正成為“殘疾人之家”。廣大殘疾人工作者要恪守“人道、廉潔、服務、奉獻”職業(yè)道德,滿懷對廣大殘疾人的關愛之心、仁愛之情,帶著深厚的感情去做殘疾人工作,把對殘疾人的關愛體現(xiàn)在實際行動上,反映在具體工作中,落實在不斷完善的政策措施里。要深入到殘疾人特別是貧困殘疾人中,把他們的安危冷暖掛在心上,想殘疾人之所想,急殘疾人之所急,幫殘疾人之所需,解殘疾人之所困,多為殘疾人辦實事、解難事、做好事,及時為廣大殘疾人送去黨和政府的溫暖,努力成為殘疾人事業(yè)發(fā)展的推動者、成為廣大殘疾人的主心骨和貼心人。
同志們,推動科學發(fā)展、促進社會和諧,對殘疾人工作提出了新的更高的要求。希望全市各級殘聯(lián)組織和廣大殘疾人工作者以科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞黨政中心,開拓創(chuàng)新,扎實工作,努力開創(chuàng)殘疾人工作的新局面,為全面實施“”發(fā)展規(guī)劃,建設“生活富裕、生命陽光”的和諧新富陽作出新的更大的貢獻。
同志們:
今天的會議開得很好,研究的是消防安全工作,著眼的是全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局。首先,我謹代表市委、市政府,向在這次會議上受到表彰的先進單位和個人表示祝賀!向奮戰(zhàn)在消防第一線的全體公安消防官兵,致以誠摯的問候!剛才,國輝同志作了一個很好的工作報告,分析了當前消防安全形勢,對下一步工作作了部署,希望大家認真貫徹落實。下面,我再強調(diào)三點意見:
一、從思想上高度強化消防安全意識。
“水火無情,人命關天”。消防安全事關經(jīng)濟和社會發(fā)展全局,事關人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關社會大局穩(wěn)定。近幾年來,通過全市共同努力,我市消防安全環(huán)境得到了全面改善。但是,由于各種原因,全市消防事業(yè)發(fā)展仍然比較滯后,城鄉(xiāng)整體抗御火災的能力仍然比較薄弱,火災隱患仍然比較突出。因此,各級各部門必須時刻警鐘長鳴,緊抓不放,高度強化消防安全意識,切實增強責任感和緊迫感。一要強化政治意識。人民群眾的生命財產(chǎn)安全,是最大的政治。俗話說:“火燒當日窮”,對于一個家庭來說,一旦發(fā)生火災就有可能一貧如洗,幾年、幾十年甚至一輩子的勞動成果就有可能化為灰燼;更為慘痛的是,一把火就有可能造成家破人亡的慘劇。如果發(fā)生重特大火災事故,更是牽涉面廣,后遺癥多,引發(fā)各種各樣的問題。因此,做好消防安全工作,不僅僅是一個經(jīng)濟問題、社會問題,也是一個嚴肅的政治問題。各級各部門一定要從落實科學發(fā)展觀、構(gòu)筑和諧——的高度,認識和做好這項工作。二要強化大局意識。消防安全事關經(jīng)濟社會發(fā)展大局,事關人民群眾切身利益,事關社會大局穩(wěn)定。今年廣東東莞“1.26”特大火災事故,造成死13人、傷5人的嚴重后果;岳陽紙業(yè)股份有限公司“2.2”特大火災事故,整整燃燒了52個小時才被撲滅,損失慘重??梢娨粋€地方發(fā)生消防安全事故,危害的不僅僅是一個局部的穩(wěn)定,而是全市的大局穩(wěn)定;不僅僅是經(jīng)濟上造成慘重損失,而是對全市各個方面都將產(chǎn)生嚴重負面影響。三要強化危機意識。今年以來,我市共發(fā)生了46次火災事故,雖沒有發(fā)生重特大火災事故,但火災事故起數(shù)明顯高于上年。這充分暴露出了我市消防安全仍存在較多的薄弱環(huán)節(jié),城鄉(xiāng)公共消防設施建設欠帳較多,全市消防工作面臨的形勢仍然嚴峻,維護消防安全的任務十分艱巨。特別令人擔憂的是,個別領導干部消防安全意識淡薄,思想上存在僥幸心理。實踐表明,絕大多數(shù)重特大惡性火災事故,都是因麻痹大意、放松警惕而造成的,我們必須高度樹立憂患意識,時刻繃緊消防安全這根弦。四要強化責任意識。確保消防安全,是全市130萬群眾的共同愿望,更是各級各部門領導干部的義務和職責。我們一定要牢固樹立“責任重于泰山”的意識,以對黨、對人民群眾高度負責的態(tài)度,重視和抓好消防安全工作。
二、從源頭上全面推進消防安全工作。
召開協(xié)調(diào)會,制定整改進度表,簽訂整改責任狀,實施掛牌督辦,要采取法律的、經(jīng)濟的、行政的手段,督促隱患單位落實專人,嚴防死守。對短期內(nèi)確實整改不了的,要采取改變使用性質(zhì)等辦法,堅決消除火災隱患,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。對于火災隱患整改措施執(zhí)行不力或拒不執(zhí)行整改的單位和企業(yè),該停產(chǎn)停業(yè)、停止使用的,堅決停產(chǎn)停業(yè)、停止使用;該查封的,堅決查封。對拒不履行行政處罰的單位和個人,要依法申請人民法院強制執(zhí)行。對火災隱患單位的有關責任人,按規(guī)定整改不到位的,該處罰的處罰,該拘留的拘留,決不能姑息遷就,遺患成災。
三、從組織上切實加強消防安全保障。
消防工作是政府履行公共管理、社會服務職責的一項重要內(nèi)容,必須納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,納入政府任期目標,統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)發(fā)展。一要嚴格執(zhí)行責任制。要嚴格按照“政府領導、行業(yè)管理、單位負責、消防監(jiān)督、全民參與”的要求,建立社會聯(lián)動和消防工作長效管理機制。要建立健全領導責任制,各級各部門必須把消防工作擺上重要議事日程,及時協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題和困難,促進消防工作的有效開展。要堅持“誰主管、誰負責”,“誰經(jīng)營、誰負責”的原則,明確消防安全責任主體,明確逐級崗位消防安全職責,落實單位內(nèi)部消防安全管理制度,狠抓責任制的落實。要建立健全目標考核制,今天的會上,各級各部門與市政府簽訂了責任狀,這個責任狀就是今年消防安全工作的目標要求,就是年終考核的依據(jù)。各級各部門要盡快把任務分解落實到人,一級抓一級,層層抓落實。要建立健全責任追究制,要堅持“事故原因不查清不放過、責任人員未處理不放、整改措施未落實不放過、相關人員未受到教育不放過”的“四不放過”原則,對因安全措施落實不到位,火災隱患整改不到位,造成重、特大火災事故的,要嚴格追究有關領導、直接責任人的行政和法律責任。二要加強部門配合。消防工作涉及各行各業(yè),需要各有關部門齊抓共管、協(xié)同作戰(zhàn)。建設部門要堅持消防安全設施與主體工程同期設計、同步實施、同時驗收,與消防部門共同把好建筑防火審核、驗收關,嚴格按國家標準配齊配足消防設施,堅決杜絕邊設計、邊施工、邊使用的“三邊工程”,嚴格禁止建設項目未經(jīng)消防審核、消防驗收即投入使用,嚴防產(chǎn)生新的火災隱患。特別是對那些影響消防通道的違章建筑,必須堅決依法予以拆除。發(fā)改、建設、規(guī)劃、房產(chǎn)、工商、文化、旅游、衛(wèi)生、公安、消防等部門,要依法落實各項消防前置審批制度,對達不到消防安全條件的新建、改建、擴建項目不得發(fā)放或者注冊相關證照,共同把好消防安全源頭關。質(zhì)量技術監(jiān)督部門要加強消防產(chǎn)品生產(chǎn)、流通領域的質(zhì)量監(jiān)督管理。監(jiān)察部門要嚴格按照《國務院關于特大安全事故行政責任追究制度的規(guī)定》,嚴肅查處火災事故。發(fā)改委、民政、農(nóng)業(yè)、水利、扶貧等部門要結(jié)合農(nóng)村基礎設施建設和農(nóng)村扶貧等項目,支持農(nóng)村加強消防組織和消防基礎設施建設。三要狠抓隊伍建設。公安消防部隊既是政府的一個職能部門,也是一支直接與火災等災害事故作斗爭的現(xiàn)役部隊,肩負著繁重艱巨的任務。建設一支高素質(zhì)的消防隊伍,是做好消防工作的重要保證。要適應新形勢的要求,積極探索公正執(zhí)法、高效運轉(zhuǎn)、文明服務的消防安全監(jiān)督機制和管理模式。公安消防部隊要按照正規(guī)化建設的要求,認真研究新形勢下火災事故的規(guī)律和特點,大力開展科技練兵,提高滅火實戰(zhàn)水平,確保關鍵時刻沖得出、打得贏。四要加大投入力度。要堅決摒棄那種認為消防工作只有投入、沒有產(chǎn)出的片面觀點,堅決克服只求生產(chǎn)、不顧安全的短視行為,正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關系,著眼長遠,努力克服困難,加大投入力度,加強公共消防基礎設施建設,努力提高全市消防設施裝備水平,增強消防安全保衛(wèi)能力。
同志們,消防工作任務艱巨,責任重大。希望大家認真貫徹落實好這次會議精神,全面落實科學發(fā)展觀,進一步加強消防安全工作,不斷提高消防安全保障能力,為加快——經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、建設和諧——創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
各位領導,同志們:
銀猴送冬去,金雞喚春來。我們捧著昨天的燦爛,向著明天的輝煌,懷著極其喜悅、豪邁的心情跨進了戰(zhàn)斗的20xx年。在這春光明媚,百花爭艷,百鳥爭鳴的好日子里,全縣文化工作會議于今天召開了。大家歡聚一堂,群策群力,共商我縣文化事業(yè)發(fā)展大計,探討文化工作新路子。值此機會,我謹代表縣文化局局黨組、局行政和文化系統(tǒng)全體干部、職工向蒞臨大會指導的市文化局、縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)、縣委宣傳部的領導表示熱烈的歡迎和崇高的敬意!并通過大家向長期以來所有關心、支持文化工作的各個部門、各個單位及社會各界人士表示衷心的感謝和良好的祝愿!祝大家身體健康,合家幸福,萬事如意!
今天召開全縣文化工作會議,主要議題是:傳達貫徹全市文化工作會議精神,回顧總結(jié)去年全縣的文化工作情況,動員全縣文化干部職工振作精神,增強信心,迎難而上“實踐三個代表”,弘揚先進文化,努力再譜全縣文化工作新篇章,再創(chuàng)文化事業(yè)新輝煌。下面我講三個問題,不妥之處,請領導和同志們批評指正。
一、總結(jié)成績,正視問題,增強做好文化工作的責任感和緊迫感。
撫今追昔,我們歡欣鼓舞。過去的一年,我縣文化工作是艱難曲折、極不平凡的一年,在長達半年多的“掃黃打非和網(wǎng)吧專項整治活動中,走過的是一條充滿荊棘、充滿風雨、充滿希望的不平凡之路。也是文化工作輝煌燦爛、光彩奪目、取得決定性勝利的一年。我們遇到的困難比預料的要大,取得的成績比預料的要好。過去的一年,我縣的文化工作在縣委、縣政府的高度重視下,在市文化局和縣委宣傳部的直接指導下,全局上下團結(jié)拼搏,迎難而上,開拓創(chuàng)新,戰(zhàn)勝了各種困難挫折,矢志不渝地堅持一手抓管理,一手抓繁榮,圓滿完成了年度目標任務,繼續(xù)保持了全市文化工作目標管理考核第一名的佳績,同時榮獲縣委、縣政府目標管理考核先進單位。祁劇事業(yè)步入新顛峰;電影工作闖出新路子;圖博事業(yè)呈現(xiàn)新輝煌;群眾文化展示新亮點;文藝創(chuàng)作精品迭出;文化市場規(guī)范有序??h文化館被評為省優(yōu)秀文化館;稽查大隊被評為全省先進單位;祁劇團被評為全國先進集體。我局組織的廣場文藝晚會、“稅務之歌”、“祁東明天更美好”等大型文藝晚會好戲連臺,大放異彩;鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和民間藝人的管理經(jīng)驗在全國推薦。文化事業(yè)呈現(xiàn)出生機勃勃的局面。具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)群眾文化百花齊放。
1、藝術生產(chǎn)精品迭出。20xx年,全縣文化工作者堅持以繁榮創(chuàng)作、出人出戲為中心,增強精品意識,唱響主旋律,提倡多樣化。創(chuàng)作出了一批面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的、民族的、科學的、大眾的藝術精品。
——文學作品:縣文化局尹輝創(chuàng)作的漁鼓《田園之歌》在全國性曲藝月刊20xx年第五期發(fā)表;《歡迎您到南岳來》詞曲于20xx年9月在《南岳之歌》vcd盤出版??h文化館音樂、舞蹈創(chuàng)組的漁鼓《無底洞》、歌曲《山溪跳石》、《苗家阿妹甜》獲市宣傳部創(chuàng)作三等獎;小品《就是他》獲市級二等獎;《火車頭之歌》在廣州鐵路集團總公司被評為二等獎;舞蹈《草原小駿馬》、健美操《不如跳舞》獲市級二等獎。
縣文化館文學創(chuàng)作組創(chuàng)作的短篇小說《雞叫》和詩《生活的空氣》發(fā)表于衡陽日報;詩組10首《說不出的荒涼》于去年2月發(fā)表于《芙蓉》雜志上,并在《衡陽晚報》開辟個人專欄;《云集賦》和兩首歌詞入選衡陽縣面向全國的文賦詩詞征集,并獲得了嘉獎。
——攝影作品:縣文化館攝影創(chuàng)作組今年在國家、省級各刊物共發(fā)表攝影作品42件。其中藝術作品《快樂童年》、《人間美景》被國家級《中華攝影》雜志刊登;《盛世歡歌》、《時代攝影》、《渡》等56件作品先后被《攝影報》、《時代攝影》等省級報刊采用;《傣家風情》編入《全國當代藝術攝影獲獎作品集》。
——美術、書法作品:縣文化館美術、書法創(chuàng)作組于去年參加國家文化部藝術中心舉辦的“全國書畫大賽”獲獎作品11件。其中少兒書法金獎1件,二等獎1件;少兒美術二、三等獎各一件,“新苗獎”4件,“藝術教育園丁”獎3件,“人才伯樂”獎1件;其次,由文化部、中國美協(xié)舉辦的《第十屆全國大展(湖南展區(qū))》中,有9件美術作品參加展出;送市美協(xié)參賽的優(yōu)秀美術作品9件,其中蔣國祥的《家園》發(fā)表在大型畫集《南岳情》,由人民美術出版社出版,全國發(fā)行。
2、群眾活動大放異彩。社會文化堅持圍繞中心,服務大局,面向基層,面向群眾,內(nèi)容豐富多彩,形式靈活多樣,舉措不斷創(chuàng)新,工作有聲有色。
一是文化下鄉(xiāng)常抓常新。為了認真貫徹落實“三個代表”重要思想,努力把握先進文化前進方向,豐富農(nóng)民群眾的文化生活,加強精神文明建設,縣文化局在縣委宣傳部的直接指導下,于去年9月初精心組建了“祁東縣送文化下鄉(xiāng)演出團”,在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組開展巡回免費“送文化下鄉(xiāng)”活動,原則規(guī)劃全縣每個自然村各演出1-2場。迄今,已下鄉(xiāng)演出150余場。此舉得到了上級領導的高度贊賞,深受全縣廣大人民群眾歡迎。
二是廣場文化和節(jié)日活動形式多樣,具有特色。全年,我局有組織有步驟地開展各種文化活動達20余場,其中廣場文化就達6次以上。參與人數(shù)上萬余人次,歡眾達20萬人次。歷次文化活動形式多樣,規(guī)模較大、規(guī)格質(zhì)量之高,曲藝、音樂主題鮮明,富有感召力;少兒文化獨領風騷,回味無窮,社會反響良好。尤其是通過廣場文化活動的開展,豐富了縣城居民的業(yè)余文化生活,提升了文化品位,打造了文化品牌,現(xiàn)已成為祁東文化一道亮麗的風景線。
同時,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站都分別舉辦了節(jié)日文化活動,各項活動有聲有色,如歸陽鎮(zhèn)舉行的慶元旦卡拉ok大獎賽,通過電視現(xiàn)場直播,覆蓋面廣,氣氛熱烈,受到廣泛好評;蔣家橋鎮(zhèn)的首屆“信合杯”中西器樂文藝節(jié)目表演賽暨第二屆卡拉ok賽;金橋鎮(zhèn)的慶“五四”籃球賽、“關愛女孩”文藝匯演、端午節(jié)龍舟賽;風石堰、官家嘴、黃土鋪、石亭子、過水坪五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的卡拉ok大獎賽;白地市鎮(zhèn)的少兒歌手大獎賽以及河洲鎮(zhèn)的慶“七一”卡拉ok大獎賽等等?;顒有问蕉鄻樱瑑?nèi)容豐富多彩,精彩紛呈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的群眾文化活動與縣城的各種文化活動交相輝映,既極大地豐富了群眾生活,又傳播了先進文化,為廣大群眾所喜聞樂見、受到了社會各界的一致好評。
(二)、專業(yè)文化群芳爭艷。
——戲劇事業(yè)走向輝煌。我縣祁劇團曾多次榮獲“全省好劇團”稱號,去年底又被市局推薦評為“全國先進集體”,創(chuàng)歷史之高。團長鄒高波多次評為“全省好團長”。去年3月又被祁東團縣委命名為“十大杰出青年”。在以團長為首的團班子帶領下,一邊抓演出,一邊抓劇目創(chuàng)作。全年,劇團下鄉(xiāng)演出210天,演出場次436場(其中免費送戲下鄉(xiāng)16場)。演出收入達22萬元。同時在劇目創(chuàng)作上有新的突破,共挖掘移植優(yōu)秀劇目4臺。創(chuàng)新排練的現(xiàn)代戲劇小品《電老虎》,參加全省專業(yè)劇團小戲小品觀摩演出評比中,獲全省專業(yè)劇團小戲銅獎,獲市小戲銀獎。
——電影市場進一步拓展??h電影公司在電影市場普遍滑坡的情況下,開辟影源,創(chuàng)新舉措。一是采取影企聯(lián)姻,采取上門服務、抓好紅白喜事電影放映,搞活農(nóng)村電影市場。二是狠抓愛教電影放映工作,配合教育部門認真落實愛教電影放映計劃,全年各類電影共計放映200余場。三是積極引進外地劇團來院演出,全年共接納外地劇團演出40余場,為增加創(chuàng)收,擴大經(jīng)營項目,公司于去年底還創(chuàng)辦了數(shù)碼影院,獲得了社會效益和經(jīng)濟效益雙豐收。通過多種形式,全年共創(chuàng)收71萬元,可觀的經(jīng)濟效益使公司擺脫了困境。
——圖博工作躍上新臺階。去年縣圖書館在以陳國保同志為首的領導班子率領下,新班子扎實工作,廉政務實,全館出現(xiàn)了近20xx年來未有的新氣象,各項工作全面躍上新臺階。去年3-4月,館里籌措資金3萬元,改造自來水工程,為單位扭轉(zhuǎn)水費虧損達5000多元。積極爭取縣教育支持,組織20xx年“紅讀”活動。全縣搜集作品216篇,報市參賽作品38篇,被市“知識工程”和“紅讀”活動領導小組評為優(yōu)秀組織獲。業(yè)務工作再創(chuàng)佳績。全年共接讀者5萬人次,借閱圖書近7萬冊次,新辦借書證240個,新購圖書500冊,開展送圖書、送科技下鄉(xiāng)三次,共送書1860冊,并實行跟蹤服務,建立讀者服務檔案198項,完成課題服務10項,廣大讀者反響良好。
縣文物所狠抓了文物保護和文物征集工作,所里在經(jīng)費十分緊張的情況下,征集了10件抗美援朝紀念章、圖書攝影及其它資料,填補了當時庫藏文物空白,為爭創(chuàng)全省文物保護“五納入”先進縣和示范縣奠定了良好的基礎。
——農(nóng)村文化蓬勃發(fā)展。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站在開展正常的文化活動的同時,力爭當?shù)攸h、政領導的重視,積極開展文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收,不斷改善文化設施建設。步云橋鎮(zhèn)文化站想方設法爭取上級撥款2萬元,購買了縣電影公司原步云橋放映點一棟(建筑面積達600平方米)樓房,用作擴建文化中心;金橋鎮(zhèn)文化站竭盡全力,聯(lián)合本鎮(zhèn)有關部門籌措資金4萬元,新建了一個面積達40平方米的圖書室,并改建了一個面積約100平方米的文藝舞臺,文化陣地建設大為改觀。歸陽鎮(zhèn)文化站、白地市鎮(zhèn)文化站繼續(xù)保持了全縣文化設施建設的領先地位。絕大多數(shù)文化站按照年初下達的目標管理考核責任制,圍繞全局工作思路做了艱苦細仔的工作。歸陽、金橋、白地市鎮(zhèn)文化站被評為全市第二批優(yōu)秀文化站。河洲鎮(zhèn)文化站陳海元、金橋鎮(zhèn)文化站李向東以站為家,發(fā)揚吃苦耐勞的“釘子精神”,不怕困難,不辭辛勞,勤奮務實,一心撲在文化工作上,出色完成了局里和鎮(zhèn)里交給的各項任務,深受當?shù)攸h委、政府領導的好評。除此之外,還有很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干在實際工作中,默默無聞地充當了“無名英雄”,為文化事業(yè)作出了不懈的努力,在這里就不一一列舉了,希望大家繼續(xù)發(fā)揚成績,戒驕戒躁,永遠保持“文化人”的形象與本色。
(三)市場管理規(guī)范有序。
去年,我縣在狠抓文化市場和新聞出版市場管理方面做了大量工作,付出了艱苦的努力,取得了顯著成效。自7月1日全國、省、市“掃黃打非”和網(wǎng)吧專項整治工作電視電話會議后,縣里迅速成立了專項整治領導小組,及時出臺了整治方案,印發(fā)了近500份整治公告,先后組織召開了整治工作動員會、文化經(jīng)營業(yè)主座談會、違規(guī)網(wǎng)吧整治現(xiàn)場會達10余次。整治工作中,我們會同縣直職能部門聯(lián)合行動,綜合執(zhí)法,對所有的文化經(jīng)營場所進行了拉網(wǎng)式清查,全面整治。真正做到了領導重視到位、宣傳發(fā)動到位、部門配合到位、責任包干到位、查處力度到位、整改措施到位。去年共組織“零點行動”25次,出動車輛105輛(次),出動人員11980人(次)共受理群眾舉報8起;共查處違規(guī)網(wǎng)吧37家(其中接納未成年人的網(wǎng)吧24家,超時經(jīng)營的網(wǎng)吧13家);吊銷《網(wǎng)絡文化經(jīng)營許可證》2家;查處違規(guī)電游6家(其中有賭博機的4家,非節(jié)假日接納未成年人的2家),罰款32550元。對查處的違規(guī)網(wǎng)吧、電游分別給予警告、嚴厲警告、吊銷《網(wǎng)絡文化經(jīng)營許可證》之處理。同時查處無證照書攤店5個,非法出版物8600冊(其中口袋書4600冊、淫穢書180冊);收繳盜版光碟2500余張(其中天天音像色情光碟81張),取締非法印刷企業(yè)1個(即馬杜橋興星印刷廠)。由于依法行政,重拳出擊,工作到位,全縣基本實現(xiàn)了文化經(jīng)營場所特別是網(wǎng)吧營業(yè)場所經(jīng)營秩序的根本好轉(zhuǎn),逐步走向了制度化、規(guī)范化軌道,為未成年人的成長提供了良好的學習環(huán)境和社會娛樂環(huán)境。經(jīng)過省、市幾次明查暗訪,我縣都未出現(xiàn)違規(guī)經(jīng)營問題,多次受到省、市“掃黃打非”和網(wǎng)吧專項整治領導小組的好評。
(四)中心工作獨具風格。
縣文化局機關人員雖少、經(jīng)費吃緊,但我們克服重重困難,積極投身于縣委、縣政府中心工作,且完成任務十分出色,多次受到縣委、縣政府通報表揚。如去年縣委分配我局的扶貧點——風石堰鎮(zhèn)觀音村;計劃生育突擊點——風石堰上坪村,糧市鎮(zhèn)赤松嶺村;烤煙種植點——靈官鎮(zhèn)五星村。我局共為四村投入資金3.1萬元以上,聯(lián)合縣法院分別為觀音、上坪村辦好了兩個養(yǎng)豬場、添置了兩個電排,硬化了兩條長260米的渠道,為五星村落實了烤煙種植基地200畝,新建烤煙房20個,為大部分村民解決了實際問題。特別是四個點上的計劃生育工作,我們高度集中時間、集中人力、物力,自備車輛、自帶伙食,全面出動,扎扎實實、迎難而上,每到一處,落實一處,不留后患,全部在規(guī)定期限內(nèi)落實了“三查四術”手術,婦檢率達到99。這些為民辦事舉措,贏得了縣委、縣政府的高度評價和村民們的由衷愛戴,20xx年11月全縣計生集中服務活動月,我局代表全縣僅有的局在鳥江計劃生育現(xiàn)場會上介紹經(jīng)驗。
縱觀祁東文化近年來的崛起與變化,生存與發(fā)展,無疑證實了鄧小平同志“發(fā)展才是硬道理”的理論的英明正確,證實了“文化人”的精神——不等不靠、敢想敢闖精神的巨大生命力。面對殊榮,面對成績,我們深深感到,文化工作的點點滴滴都凝聚著全縣文化工作者的一片心血,事事處處都傾注著在座同仁們的辛勤汗水。這種求真務實、拼搏向上的精神確實難能可貴。
以上成績的取得,更離不開縣委、政府對文化工作的重視和關心,離不開市文化局、縣委宣傳部的直接指導,也離不開局領導班子緊密團結(jié),充分發(fā)揮戰(zhàn)斗保壘作用所形成的合力,離不開各級各部門對文化工作的大力支持和密切配合。為此,我再次代表文化局黨組、行政向在座的各位領導和同志們表示衷心的感謝。
市長在全市統(tǒng)計工作會議上講話完整文檔篇十四
同志們:
今天,我們召開年第一次全市污染減排工作聯(lián)席會議,主要任務是總結(jié)年全市污染減排任務完成情況,分析研究當前工作中存在的問題,安排部署年全市污染減排工作。剛才市環(huán)保局局長通報了年全市污染減排工作,并安排部署了今年的各項工作任務,我完全同意。下面,我再強調(diào)幾點意見。
一、充分認清當前全市污染減排工作面臨的嚴峻形勢,切實增強工作的緊迫感、責任感。
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項主要污染物總量控制指標,我們僅完成了化學需氧量和二氧化硫。
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項,氨氮和氮氧化物未達到省政府的控制要求。剛才永暉同志在通報中對這。
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40%。
要完成省政府下達的污染減排任務,壓力很大,歸納起來,有以下三點:一是工程減排措施還不能發(fā)揮應有的減排效益今年我市要完成化學需氧量和氨氮的減排任務主要依靠幾個污水處理廠,完成二氧化硫和氮氧化物的減排任務主要靠大唐甘谷發(fā)電廠從目前情況看,麥積污水處理廠的收集率還達不到要求,秦安縣、甘谷縣污水處理廠還沒有建成投入運行,大唐甘谷發(fā)電廠的脫硝工程改造工作還在進行前期準備,這些問題如果得不到有效解決,將嚴重影響到今年全市污染減排任務的完成二是農(nóng)業(yè)源減排后勁不足年為保證完成全市的減排任務,我們在農(nóng)業(yè)源的減排上下了很大的功夫,基本是安排了條件較好,規(guī)模較大的規(guī)?;B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)進行治理,為全市污染減排工作做出了較大貢獻今年安排的規(guī)?;B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)治理項目普遍規(guī)模小,條件較差,要完成減排目標,必須下大氣力,花大功夫三是縣區(qū)政府和有關部門、企業(yè)對污染減排工作的認識不足,工作上還不能形成合力有的縣區(qū)對污染減排工作的認識還只停留在完成市上下達的減排項目,沒有認真分析本縣區(qū)污染減排形勢,積極主動地去挖掘減排潛力,開展工作有的部門認為污染減排只是環(huán)保部門一家的工作,與自己的部門關系不大,工作配合力度不夠有些企業(yè)只強調(diào)自身困難,不能積極主動開展減排工作,缺乏應有的社會責任感這些問題都將嚴重影響全市污染減排任務的順利完成。
針對當前污染減排面臨的新形勢、新情況和新。
問題,各縣區(qū)政府和有關部門必須要進一步提高對污染減排工作的認識,采取切實有效的措施,狠抓污染減排各項工作的落實,確保完成今年減排目標任務。
二、落實責任,切實加強對減排工作的組織領導。
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月份投入運行,
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月底前完成環(huán)保專項驗收。甘谷縣政府要加快甘谷縣污水處理廠建設進度,力爭今年月份投入運行。市建設局要認真分析研究麥積污水廠運行中存在的問題,提高污水收集率,同時要加大市污水處理廠管網(wǎng)擴建力度,并盡快開展除磷脫氮工程改造,提高除磷脫氮能力。要充分發(fā)揮污染減排工作聯(lián)席會議制度的作用,每季度要召開一次聯(lián)席會議,通報污染減排工作進展情況,研究解決當前污染減排工作中存的問題和困難。聯(lián)席會議成員單位要組成聯(lián)合督查組,對全市污染減排工作進展情況進行定期督查,督促檢查各縣區(qū)政府、各部門相關政策落實情況和任務完成情況,定期向市政府匯報污染減排工作進展情況,并及時通報各縣區(qū)政府和有關部門。
三、嚴格準入,進一步加大淘汰落后產(chǎn)能力度。
污染減排要從源頭抓起。工程減排屬于末端治理方式,未來潛力不大、綜合效益不高。而結(jié)構(gòu)減排可以促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,從源頭上減少污染物的產(chǎn)生,把污染減排從末端推向中端和前端。一是必須嚴格控制“兩高”和產(chǎn)能過剩行業(yè)新上項目。新上的所有工業(yè)項目,都要力求采用新標準、新工藝、新技術、新材料,這是基本要求,在土地審批、環(huán)評審批時,要堅決嚴把這一關口,招商引資也要以此作為準入門檻。即使已經(jīng)審批過的項目,也要嚴格按標準建設。二是把結(jié)構(gòu)調(diào)整放在更加突出的位置,國家下達的淘汰落后產(chǎn)能任務要按期完成,加大對小鍋爐、小化工、小水泥、小淀粉等的淘汰力度。核準審批新建項目要求關停的產(chǎn)能必須按期淘汰。三是加大機動車減排力度。所有機動車實施環(huán)保定期檢驗和環(huán)保標志管理,嚴格執(zhí)行老舊機動車強制淘汰制度,加強營運車輛的有效管理和監(jiān)控,淘汰年以前注冊運營的“黃標車”。
四、強化督查,在管理減排上下功夫。
一是加強重點污染源治理和設施運行監(jiān)管。各縣區(qū)政府和有關部門要按照“誰主管、誰負責”的原則,加強對污染源的監(jiān)管。要定期組織開展污染減排專項檢查,對未批先建、違法排污、偷排污染物、轉(zhuǎn)嫁污染等環(huán)境違法行為,要發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息遷就。加大對重點污染源的執(zhí)法檢查力度,對嚴重違反環(huán)保法律法規(guī),減排設施未按要求運行等行為,公開通報或掛牌督辦,限期整改,對有關責任人進行嚴肅處理。實行污染減排執(zhí)法責任制,對行政不作為、執(zhí)法不嚴等行為,嚴肅追究有關主管部門和執(zhí)法機構(gòu)負責人的責任。二是要創(chuàng)新監(jiān)管方法,完善污染源自動監(jiān)控體系,全面實現(xiàn)重點污染源在線監(jiān)控。加強對污染源自動監(jiān)控設施的監(jiān)管,確保正常運行,監(jiān)控數(shù)據(jù)真實有效,為污染減排核查核算提供數(shù)據(jù)支撐。建立污染源監(jiān)管長效機制。嚴格執(zhí)行排污申報、排污許可、總量控制等制度,建立企業(yè)環(huán)境檔案,實行企業(yè)環(huán)境管理信用等級制度和環(huán)境違法公示制度,推動企業(yè)自覺落實減排責任。三要形成齊抓共管的聯(lián)合執(zhí)法機制,進一步落實執(zhí)法責任,統(tǒng)一執(zhí)法標準,規(guī)范執(zhí)法程序,創(chuàng)新執(zhí)法方法,提高科學執(zhí)法水平,增強依法行政能力。
五、嚴格考核,全面落實減排工作問責制。
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月份對我市年污染減排任務完成情況進行了核算,并將核算結(jié)果進行了通報。市環(huán)保局也要參照省上的做法,盡快組織對各縣區(qū)政府年污染減排任務完成情況進行核算,并將結(jié)果向市政府進行匯報,請各縣區(qū)政府做好配合工作。
同志們,深入開展污染減排工作,任務艱巨,責任重大。希望各縣區(qū)政府、各部門和各單位要按照這次會議精神的要求,進一步統(tǒng)一思想,堅定信心,扎實工作,狠抓落實,努力完成污染減排目標任務,為實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出更大的貢獻!
市長在全市統(tǒng)計工作會議上講話完整文檔篇十五
今天,我們召開全市金融工作會議,主要任務是傳達全省金融工作會議精神,分析研究經(jīng)濟新常態(tài)下的金融形勢,安排部署下一階段的重點工作。剛才,會議通報了×年全市項目資金對接簽約落實情況和目標責任書完成情況,表彰了×年度市長金融獎獲獎單位,×作了交流發(fā)言,也提出了許多好的意見建議,希望大家學習借鑒。
完成固定資產(chǎn)投資×億元,增長×%;
實現(xiàn)財政總收入×億元,增長×%;
城鄉(xiāng)居民收入達到×元和×元,分別增長×%和×%。金融工作也在全市金融機構(gòu)和各方面的共同努力下,保持了平穩(wěn)較快發(fā)展,呈現(xiàn)出存貸增長加快、融資渠道拓寬、投放結(jié)構(gòu)優(yōu)化、互動并進發(fā)展的良好勢頭,金融對地方經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用進一步增強。
一是金融服務體系不斷完善?!练中行略?個支行,實現(xiàn)了縣(市、區(qū))全覆蓋。招商銀行、興業(yè)銀行入駐×取得進展,中行×分行在農(nóng)村設立開業(yè)“助農(nóng)取款服務點”×家,建行×分行與稅務、保險部門合作,開設了“稅易貸”、“稅易保”金融創(chuàng)新產(chǎn)品。全市億元級別小貸公司達到×家,×家小貸公司注冊資本總額達到×億元,貸款余額×億元,占銀行業(yè)金融機構(gòu)全部貸款余額的×%。新增生命人壽、人民人壽×家市級公司,保險機構(gòu)總數(shù)達到了×家。
企業(yè)債券融資×億元;
×公司等×戶企業(yè)在×股權(quán)交易中心通過股權(quán)質(zhì)押融資×億元。
三是銀地銀企合作力度加大。成功舉辦第×屆全市政銀企項目對接會議,對接項目×項,落實項目貸款簽約金額×億元,落實率達到×%。國開行投放棚戶區(qū)改造項目貸款×億元,爭取農(nóng)發(fā)行核準土地儲備貸款×億元。
×在“新三板”掛牌;
×等50多戶企業(yè)分別在上海和×股權(quán)交易中心掛牌交易。但經(jīng)濟發(fā)展的資金需求與金融制約矛盾仍然比較突出,主要是農(nóng)村和小微企業(yè)融資困難,企業(yè)直接融資占比小,防范和打擊非法集資活動任重道遠,這些問題都需要我們在今后的工作中認真研究,加以解決。下面,我講五個方面的意見,供大家參考。
一、強化政策學習,主動適應經(jīng)濟新常態(tài)。
我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),是中央全面總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗、準確研判當前形勢和未來走勢作出的重大戰(zhàn)略判斷。今年以來,國內(nèi)外經(jīng)濟形勢更加復雜,已經(jīng)公布的×月份、×月份經(jīng)濟金融數(shù)據(jù)顯示,居民消費價格指數(shù)、采購經(jīng)理指數(shù)、投資等宏觀數(shù)據(jù)表現(xiàn)并不理想,國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力依然較大。面對新的形勢,中央出臺了一系列穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展的政策措施,特別在金融政策上,×月×日,央行下發(fā)《×的通知》,明確金融機構(gòu)借用央行信貸政策支持再貸款發(fā)放“三農(nóng)”、小微企業(yè)貸款的數(shù)量和利率量化標準,增加信貸政策支持再貸款額度×億元?!猎隆寥眨胄邢抡{(diào)金融機構(gòu)人民幣存款準備金率0.5個百分點。同時,對小微企業(yè)貸款占比達到定向降準標準的城市商業(yè)銀行、非縣域農(nóng)村商業(yè)銀行,額外降低人民幣存款準備金率×個百分點,對農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行額外降低人民幣存款準備金率×個百分點?!猎隆寥眨谇捌?0?。ㄊ校┓种C構(gòu)試行常備借貸便利操作形成可復制經(jīng)驗的基礎上,又在全國推廣分支機構(gòu)常備借貸便利。發(fā)改委、國開行也要求推進開發(fā)性金融支持政府和社會資本合作。對國家調(diào)整變化的這些措施以及金融法律法規(guī)知識,全市各級特別是從事經(jīng)濟工作的領導干部,要認真學習研究,搶抓金融政策調(diào)整變化帶來的發(fā)展機遇,結(jié)合我市在城鎮(zhèn)化、基礎設施建設、承接東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等方面的優(yōu)勢不斷顯現(xiàn)的實際,找準金融政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)合點,破解發(fā)展中的難題,努力放大政策效應。同時,要認真落實金融政策,研究制定符合法律法規(guī)、適應地方實際、操作性強的金融激勵政策,最大限度地支持地方經(jīng)濟發(fā)展。
二、深化金融改革,著力推動創(chuàng)新發(fā)展。
更要吸引更多的社會資金,發(fā)展數(shù)量更多、質(zhì)量更優(yōu)的小額貸款機構(gòu),支持符合條件的小貸公司組建民營銀行。各級政府要進一步完善管理,加強指導監(jiān)督,規(guī)范運營管理,鼓勵更多的民間資本發(fā)展商業(yè)性擔保機構(gòu)。支持大企業(yè)、大集團共同出資或參股建立規(guī)模大、擔保能力強的大型擔保公司,鼓勵中小企業(yè)、民營企業(yè)建立互助擔保基金和互助性擔保機構(gòu),支持個體工商戶、農(nóng)民實行聯(lián)戶聯(lián)保,最大限度地滿足中小企業(yè)的貸款擔保需求。三要做大做強融資平臺。農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城投、文化等融資平臺責任主體要緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)政策,不斷創(chuàng)新投融資理念,整合運作各類資源,科學謀劃、包裝一批城鎮(zhèn)化建設、基礎設施建設、文化旅游、循環(huán)經(jīng)濟等方面的項目,進一步完善法人治理結(jié)構(gòu),建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度,強化平臺監(jiān)督管理,最大限度地發(fā)揮融資職能,確保平臺有收入、有利潤,形成良性循環(huán)和滾動發(fā)展。四要加大企業(yè)上市培育。充分利用×股權(quán)交易中心×運營中心“就近、便捷”的優(yōu)勢,積極推薦符合條件的企業(yè)掛牌交易,鼓勵企業(yè)運用股權(quán)質(zhì)押等方式融資發(fā)展,加大×等企業(yè)上市引導扶持力度,加快各類產(chǎn)業(yè)基金和私募股權(quán)基金發(fā)展。要加強保險資金運用,金融辦要積極協(xié)調(diào)加大項目推薦力度,各保險機構(gòu)要做好同總部的溝通聯(lián)系,努力在引進保險資金投資市內(nèi)重大項目建設方面實現(xiàn)突破。
三、加大信貸投放,保障重點項目建設。
我市地處西部內(nèi)陸,要保持經(jīng)濟快速增長,離不開項目、離不開投資。今年,省政府下達我市固定資產(chǎn)投資增幅達到×%,投資額將達到×億元,重點實施額×等一批重大項目,這些項目資金需求量大、建設周期長、信用度高,增加信貸投放的空間和潛力很大。各級各類金融機構(gòu)要積極主動銜接,根據(jù)項目建設單位的實際需求,按照“政府拿菜單、銀行選項目”的方式,適時向金融單位提供建設項目的詳細情況,及早著手,抓緊對接,將更多的信貸資金優(yōu)先投向重大建設項目,保障重點領域、支柱產(chǎn)業(yè)和關鍵環(huán)節(jié)的資金需求。對符合信貸支持條件的項目要及時報批,爭取上級金融部門的支持,確保貸款增速達到×%以上,高于全市經(jīng)濟增長速度。同時,要圍繞新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強與發(fā)改委、能源局等部門的溝通對接,為風電、光電、電網(wǎng)、調(diào)峰電源、裝備制造等項目提供金融支持,著力提升新能源首位產(chǎn)業(yè)的地位。圍繞循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,積極爭取政策支持,加大資源綜合利用、節(jié)能改造、污染減排等項目的信貸投入。圍繞文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,將信貸資金投放向旅游大景區(qū)、國際旅游目的地、旅游集散地建設項目和文化、體育、健康等產(chǎn)業(yè)傾斜,努力培育一批實體項目和旗艦品牌。
四、盯緊薄弱環(huán)節(jié),加快實施普惠金融。
對科技含量較高、市場前景看好的小微企業(yè),只要還款有保障,要優(yōu)先安排貸款;
對市場潛力較大、信用記錄較好、暫時出現(xiàn)經(jīng)營困難的資源型企業(yè)要適當放寬條件,給予信貸支持,幫助企業(yè)渡過難關。要充分發(fā)揮就業(yè)擔保貸款、婦女創(chuàng)業(yè)貸款等融資平臺,穩(wěn)步擴大小額擔保貸款規(guī)模,為各類創(chuàng)業(yè)者提供及時有效的信貸支持。
五、健全完善機制,營造良好金融生態(tài)。
地方經(jīng)濟發(fā)展離不開金融的大力投入,金融發(fā)展也需要各級各部門的支持傾斜。各級要為金融發(fā)展營造良好環(huán)境,讓金融機構(gòu)在×發(fā)展的風險最小化、收益最大化。一要強化組織協(xié)調(diào)。各級各部門要把金融工作擺在更加突出的位置,深刻認識金融工作的重要性,健全完善支持金融發(fā)展的體制機制,使之更好地服務于地方經(jīng)濟社會。要強化政銀企聯(lián)動機制建設,發(fā)揮政府在銀企合作中的引導、引領作用,加強與金融機構(gòu)的溝通協(xié)調(diào),及時通報產(chǎn)業(yè)政策變化情況、重點支持領域和項目調(diào)整情況,為金融機構(gòu)經(jīng)營決策提供服務,促進資金需求與金融機構(gòu)的有效對接。二要強化金融監(jiān)管。建立健全金融監(jiān)管聯(lián)動制度,加強人民銀行、銀監(jiān)局與有關部門之間的監(jiān)管協(xié)調(diào),共享監(jiān)管信息,增強監(jiān)管合力,提高監(jiān)管效率。要整頓和規(guī)范金融市場秩序,嚴厲打擊逃廢金融債務、惡意套取銀行貸款和騙取保險賠款的行為,堅決杜絕小貸公司、典當行等融資機構(gòu)非法融資,制定失信懲戒機制和守信獎勵機制,凈化金融生態(tài)環(huán)境,打造經(jīng)濟與金融公平有序、和諧發(fā)展的良好環(huán)境。三要健全征信體系。大力推進工商、質(zhì)監(jiān)、食藥等信息與人民銀行建立的企業(yè)和個人信用信息數(shù)據(jù)庫共享,加快建立統(tǒng)一、高效、規(guī)范的企業(yè)、個人和其他組織的征信體系。要充分發(fā)揮征信數(shù)據(jù)在規(guī)范企業(yè)、個人信貸行為,防范信貸風險、提高社會誠信度等方面發(fā)揮了積極作用,對守信企業(yè)在各方面要給予政策支持,對失信企業(yè)經(jīng)營者要列入黑名單,采取法律、經(jīng)濟、行政等綜合懲戒措施,在工商注冊、行業(yè)準入、項目審批、土地供給、稅收優(yōu)惠等方面予以限制,促進形成誠實守信、依法經(jīng)營的金融生態(tài)環(huán)境。四要強化考核激勵。要嚴格落實信貸投放與財政性存款掛鉤制度,確保行政資源向貢獻大、發(fā)展快的金融機構(gòu)傾斜的激勵機制,通過財政資金引導、激勵金融機構(gòu)擴大信貸投放規(guī)模。要修訂完善市長金融獎獎勵辦法,從金融機構(gòu)在全省的排位、貸款投放總量及增幅、本地市場份額、貸款利率高低等方面進行綜合考評,對信貸投放大、不良貸款低、服務質(zhì)量好、支持地方經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻大和群眾滿意度高的金融機構(gòu)給予獎勵,促進形成相互支持、互利共贏的工作格局。
市長在全市統(tǒng)計工作會議上講話完整文檔篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
按照市委、市政府“開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的號令要求,經(jīng)匯報張書記、劉市長同意,今天我們召開全市發(fā)改工作會議,主要是貫徹落實近期以來中央、省、市有關會議精神,以建設“三城五地”為目標,以“十大行動”為統(tǒng)攬,總結(jié)2021年發(fā)展改革工作,安排部署2022年發(fā)展改革重點工作任務,把“謀項目、抓項目、抓保障”落實到位。
會上書面?zhèn)鬟_學習了相關會議精神,**同志宣讀了市委書記張珂兵、市長劉永革對全市發(fā)展改革工作的批示,**同志作了全市發(fā)改工作報告,總結(jié)客觀準確,分析深入細致,安排扎實具體。下面,我講三個方面意見。
一、正視問題形勢,堅定信心決心。
去年,我們經(jīng)濟運行好于預期,生產(chǎn)總值突破500億,一般公共預算收入突破60億,也全面完成了各項目標任務,這在***的歷史上具有重要里程碑意義。具體的工作成績,前面郝愛龍同志的報告中,已進行了全面總結(jié),我不再細說。在現(xiàn)代化建設進程中能夠邁上新的臺階,取得這樣的成績,離不開各級各部門圍繞中心、抓住抓重的拼搏實干。但是2021年我市第三季度重點工作評價排名全省第九,第四季度排名全省第12位,下滑三位,未完成市委、市政府“保九爭八”的目標任務。張書記在正月初七召開的市委理論中心組學習會上提出了嚴重警告。劉市長在近三天連續(xù)召開的辦公會上,提出了嚴厲警示和指示,要求今年每季度都要穩(wěn)中有進。當前的發(fā)展形勢不容樂觀,必須引起我們的高度重視。
從全省環(huán)境看,我們發(fā)展的勢頭已經(jīng)落后。前天上午我們參加了全省經(jīng)濟運行調(diào)度會,聆聽了任省長的重要講話。任省長要求要“拔節(jié)育穗、蓄力起跳、后發(fā)趕超”,要“昂首挺進、互鑒同進、對標爭進、擔責勇進、以督促進”。這讓我們深刻體會到省委、省政府大干項目、大抓發(fā)展的決心意志。***、**新區(qū)簽訂的都是幾百億的大項目,而**這幾年沒有落地一個10億元以上的項目。雖然我們gdp絕對數(shù)完成502億元,但僅比定西市500億元高2億元,與張掖市528億元差距拉大到26億元。這讓我們深刻感受到與省內(nèi)市州的明顯差距,務必要保持慢進則退的高度清醒。如果再不加快發(fā)展,將會被甩的越來越遠。
從指標分析看,我們的短板弱項還很突出。因防范處置非法集資工作不力減0.09分。我們的招商引資成效扣1分排名倒數(shù)第4,省列重大項目完成情況扣0.2分排名倒數(shù)第2,專項債券資金使用扣0.25分排名倒數(shù)第2,規(guī)上工業(yè)增加值增量及增速扣0.2分排名倒數(shù)第6,工業(yè)固定資產(chǎn)投資增量及增速扣0.6分排名倒數(shù)第1。這些數(shù)字充分說明,經(jīng)濟總量小、工業(yè)弱、招商引資不力、謀劃項目不夠仍然是我們最大的弱項和短板。
從自身工作看,還存在一些不容忽視的問題。一是政策研究不透。一些縣區(qū)和部門對國家、省上政策研究不透,在市、縣區(qū)項目庫中,符合政策導向、能夠吸引社會投資、前期工作扎實的大項目、好項目,如“一帶一路”西部陸海新通道建設、西部大開發(fā)、長江經(jīng)濟帶、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈、“雙碳”類的項目不多。二是項目儲備不力。一些縣區(qū)和部門對項目重視程度不夠,儲備項目嚴重不足。特別是債券項目方面,農(nóng)業(yè)林業(yè)等行業(yè)項目進入清單項目數(shù)為零,自2020年以來農(nóng)林項目沒有爭取到專項債券資金支持。三是推工業(yè)辦法不多?!盁o工不富”,有的縣區(qū)甚至忘記了抓工業(yè)。全市規(guī)上工業(yè)增加值增量及增速、中小微企業(yè)發(fā)展情況、工業(yè)固定資產(chǎn)投資增量及增速等3項指標退步,反映了我們抓工業(yè)辦法不多、力度不強。四是招商引資效果不好。招商引資成效主要考核省外到位資金同比增長率,省級重大招商引資活動項目簽約額,非省級節(jié)會項目簽約額,項目資金到位率,項目開工率5項子指標,我市項目資金到位率、開工率偏低,導致招商引資成效長期排名靠后,失分較多。若不是臘月二十九,發(fā)改委的同志還守在蘭州,在被約談和表態(tài)的就是我們。
針對當前形勢和存在的問題,市委、市政府對今年工作提出的一些硬任務、硬要求,特別是劉市長在昨天下午政府常務會上明確提出:一是及時調(diào)整指標。對2022年全市主要經(jīng)濟調(diào)度目標進行調(diào)整,地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%,一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)增加值分別增長8.5%、9.5%、11%。工業(yè)增加值和規(guī)上工業(yè)增加值分別增長10%、14%,建筑業(yè)增加值增長6.5%,固定資產(chǎn)投資增長15%,社會消費零售品總額增長22%,外貿(mào)進出口額增長12%,一般公共預算收入增長7%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8%,農(nóng)村居民人均可支配收入增長11%,城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)15000人,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi),居民消費價格指數(shù)漲幅控制在3%以內(nèi)。二是加強工業(yè)發(fā)展。以“強工業(yè)、抓二產(chǎn)”為突破口,加快推進新能源、礦產(chǎn)企業(yè)上檔次,今年所有礦山企業(yè)要“全開工、滿負荷、開門紅”,規(guī)上工業(yè)、金屬非金屬企業(yè)、農(nóng)業(yè)規(guī)上企業(yè)均要各新增10戶以上。三是測算分解指標。各行業(yè)必須把gdp留在市縣域,認真測算分解到部門、縣區(qū)和企業(yè)。四是提升招商成效。2022年招商引資要突破400億元以上。五是加強債券項目爭取。專項債券項目爭取必須突破100億元。六是破解融資難題。在平臺組建和銀行融資上進一步破冰,今年平臺和銀行融資放貸必須達到100億元。各縣區(qū)、各部門務必要創(chuàng)新思路舉措,完善機制辦法,找準短板弱項,深挖潛力優(yōu)勢,提振發(fā)展信心,增強發(fā)展底氣,奮起直追,對每一項指標進行深入研究分析,采取得力有效的應對措施,確保一季度考核位次穩(wěn)步提升,力爭全面完成各項目標任務。
二、突出重點難點,奮力攻堅克難。
要堅持以市委市政府項目建設攻堅行動為抓手,扎實推進項目攻堅行動,突出攻堅重點項目、難點工作,以項目建設的大成效、重點工作的強落實,促進經(jīng)濟社會的大發(fā)展。
(一)謀項目、再一次靠實責任謀劃項目。各縣區(qū)、各部門要認真學習、研究國家政策導向,吃透政策精神,組織專班專人,靠實責任,全面科學謀劃項目,特別是要靠實各行業(yè)部門謀劃項目的責任,幫助指導縣區(qū)做好項目謀劃工作。要謀劃推進好新能源項目,必須落地200億元以上。市、縣區(qū)發(fā)改、財政部門要認真落實好重大項目前期費管理辦法,對謀劃項目數(shù)量多、質(zhì)量高、前期工作進度快的縣區(qū)和部門,在安排項目前期費時給予傾斜支持。
(二)實清單、盯住四個清單抓落實。今天會上我們印發(fā)了四個清單,分別是投資項目“三個清單”、市級領導包抓項目清單、四季度集中開工和觀摩項目清單、12個產(chǎn)業(yè)鏈招商項目清單,這是年前在籌備發(fā)改工作會時,我專門交代發(fā)改委精心準備的。各縣區(qū)、各部門要對四個清單再謀劃、再細化、再靠實,逐一明確項目建設計劃、任務、時限、責任單位、責任人和責任領導,動態(tài)跟蹤管理,加快項目落地實施進度。要結(jié)合市委、市政府一季度看“產(chǎn)業(yè)”、二季度看“鄉(xiāng)村整治和振興項目”、三季度看“基礎設施和民生”、四季度看“亮點工作”的主題,對四個季度集中開復工和觀摩項目再充實、再完善,按照“看新不看舊、看大不看小、看高不看低”要求,逐一研究,解決難題,確保早開工、早建設、早投產(chǎn)。
(三)做規(guī)劃、以規(guī)劃引領產(chǎn)業(yè)鏈項目謀劃儲備。要做實百億產(chǎn)業(yè)園或者集群規(guī)劃。按照“強龍頭、補鏈條、聚集群”的總體要求,市發(fā)改委牽頭,市直行業(yè)部門負責,繼續(xù)充實完善4個百億產(chǎn)業(yè)園和8個百億產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃。要靠實各行業(yè)部門和各縣區(qū)12個產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補鏈強鏈的項目責任,按照“全產(chǎn)業(yè)鏈模式”細分歸類,逐鏈條研究謀劃,扶優(yōu)培強鏈主企業(yè),建設產(chǎn)業(yè)鏈重大項目。要選好鏈主企業(yè)和鏈主項目。市發(fā)改委、市招商局負責,精心篩選包裝一批可行性高、吸引力強的項目清單,組建產(chǎn)業(yè)鏈招商組,大力宣傳推介產(chǎn)業(yè)鏈招商引資項目,主動對接大型國有企業(yè)和上市公司。今年市委、市政府主要領導帶隊主動出擊招商引資,各縣區(qū)務必要謀劃一批大項目、好項目,通過各類招商活動,確保每個產(chǎn)業(yè)鏈成功招引3-5個億元以上重大項目,并督促指導企業(yè)加快前期進度,推動項目早日開工建設。這是市上抓大項目的核心舉措,各縣區(qū)各部門必須把這些重大招商項目謀劃實、對接準。
(四)強統(tǒng)籌、重點推進***新能源產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。新能源是***發(fā)展的又一個重大機遇,各縣區(qū)、各部門務必要高度重視,抓實新能源開發(fā)工作。要堅持全市一盤棋統(tǒng)籌。高質(zhì)量編制完成《***現(xiàn)代新能源產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃》,統(tǒng)籌做好新能源項目前期及建設工作,各縣區(qū)對符合政策要求、條件成熟的項目,報市政府同意后,簽訂協(xié)議、加快開發(fā)、推動落實。要推進1000萬千瓦能源規(guī)劃項目化的落地。緊扣新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,聚焦產(chǎn)業(yè)鏈條的重點環(huán)節(jié),培育帶動性大的“鏈主”企業(yè),充分發(fā)揮“鏈主”企業(yè)以點帶線作用,發(fā)展光伏435萬千瓦,風電69萬千瓦,生物質(zhì)發(fā)電20萬千瓦,抽水蓄能440萬千瓦,力爭總裝機規(guī)模達到1000萬千瓦。要加強要素保障。按照“項目跟著規(guī)劃走、服務跟著項目走”原則,強化新能源項目土地、資金等要素保障,全力支持新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在劃定生態(tài)紅線、編制國土空間規(guī)劃時要預留足夠的發(fā)展空間,確保新能源項目快速落地,發(fā)揮效益。要推進重點試點項目。加快禮縣固城10萬千瓦風力發(fā)電項目建設進度,確保今年9月底前并網(wǎng)發(fā)電。盡快完成康縣5萬千瓦分布式光伏發(fā)電、成縣30萬千瓦光伏發(fā)電“綠電入廠”項目前期工作,力爭年內(nèi)開工建設。積極推進武都區(qū)、宕昌縣抽水蓄能項目前期工作。要保護地方政府和群眾利益,在新能源項目開發(fā)上,地方和企業(yè)簽訂協(xié)議要落實好政府占比20%的資源股份,群眾可以土地入股,推進混合所有制企業(yè)聯(lián)合開發(fā)。
(五)靠政策、扎實做好“雙碳”和能源“雙控”工作。要充分理解習近平總書記在中共中央政治局第36次集體學習重要講話,提出的“雙碳”工作要處理好4個關系(發(fā)展和減排的關系,整體和局部的關系,長遠目標和短期目標的關系,政府和市場的關系),落實好6項重點工作(加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推動能源革命,推進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,加快綠色低碳科技革命,完善綠色低碳政策體系,積極參與和引領全球氣候治理)。要做好“1+n”方案編制,認真落實2月7日全市“雙碳”工作領導小組會議精神,制定出臺碳達峰、碳中和工作《實施意見》和行動方案,以及分領域分行業(yè)實施方案和碳達峰碳中和保障方案,并抓好貫徹落實。要開展碳匯基礎培訓,市發(fā)改委、市林草局牽頭,各縣區(qū)配合,在開展碳匯交易政策、業(yè)務培訓基礎上,充分利用豐厚森林碳匯等生態(tài)資源優(yōu)勢,謀劃抓好碳匯交易基礎和示范工作。要抓住能耗窗口期,破解能耗影響重大項目落地的實際困難,由市發(fā)改委、市工信局負責,加快實施文縣新材料、成縣20萬噸鋅冶煉、兩當碳酸鈣等一批能耗項目,有序推動水泥、鐵合金、有色金屬、非金屬等重點行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型,在堅決完成好碳達峰、碳中和目標任務的同時,推動經(jīng)濟社會發(fā)展加快發(fā)展。
(六)硬金融、破解發(fā)展融資難題。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心、實體經(jīng)濟的命脈,我多次說過,不懂金融、不會運用金融工具促進經(jīng)濟發(fā)展的政府是不作為政府。具體講五件事,要理解新金融。新金融背景下,讓普通大眾、小微企業(yè)能享受便捷、平等、便利、適當價格、可持續(xù)的服務,更便于創(chuàng)業(yè)、融資,解決長遠發(fā)展難題。要做實市縣融資平臺建設。盡快組建完成300億市級融資平臺工作,整合各縣區(qū)運營平臺公司,按照“有無平臺建設任務”標準進行參股持股,打造市級aa+級公司,提高直接融資的能力,充分發(fā)揮示范帶動作用。要做實金融支持重大項目建設的示范。由市發(fā)改委、市政府金融辦負責,定期向銀行金融機構(gòu)提供項目融資信息,加強對重點項目的支持,要落實好與省農(nóng)發(fā)行戰(zhàn)略合作協(xié)議,爭取農(nóng)發(fā)行政策性銀行低成本資金。要做好銀企對接。按照“資金跟著項目走”“要素跟著項目走”的要求,市工信、國資、金融等部門進行摸底,掌握企業(yè)資金需求,適時召開銀企對接會,為企業(yè)銀行合作搭建橋梁。要做好金融支持縣域經(jīng)濟發(fā)展,今年必須放貸100億元以上。在支持發(fā)展的同時,我們要利用金融置換政府債務,把政府負債降低到一定程度,讓各縣政府煥發(fā)新動能和新活力。
(七)抓落實、推進區(qū)域協(xié)作和重大項目落地。市、縣區(qū)發(fā)改部門牽頭,編制對接區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展責任分工方案,確定專人負責,統(tǒng)籌對接區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展重點工作。主要做好“區(qū)域協(xié)同、跨省協(xié)作、南向協(xié)進、組團發(fā)展”文章。其中,區(qū)域協(xié)同:認真貫徹實施《“十四五”隴東南區(qū)域發(fā)展規(guī)劃》,加強與天水都市圈的區(qū)域合作,推進天水至成縣高速公路項目前期工作,帶動周邊生態(tài)產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)加快發(fā)展??缡f(xié)作:深化東西部協(xié)作,推動青島優(yōu)勢項目與我市特色資源精準對接,在招商引資、園區(qū)建設、產(chǎn)業(yè)培育等方面合作。加強與廣州、深圳、杭州、金華等東部沿海發(fā)達城市交流合作,加大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接力度。南向協(xié)進:積極融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈等國家戰(zhàn)略,在推動落實與成都戰(zhàn)略合作框架協(xié)議的同時,持續(xù)開展“隴貨入蓉”“隴貨入渝”“成都造***行”活動,促進多領域合作,共同推進白龍江碧口至罐子溝航運工程、兩水至九寨溝高速公路前期工作,爭取盡快開工建設。組團發(fā)展:加強與毗鄰地區(qū)的務實合作,加快融入蘭西城市群、關中城市群,落實與蘭州、漢中、廣元等城市的合作框架協(xié)議,拓寬合作空間、深化合作層次、提升合作水平。推動***-甘南組團發(fā)展,壯大縣域增長的帶動能力。
(八)靠責任、抓實2022年目標考核統(tǒng)計工作。去年以來,省委、省政府先后出臺了《甘肅省高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評價指標體系(試行)》《甘肅省市州重點工作完成情況評價辦法》《甘肅省縣域經(jīng)濟發(fā)展綜合評價考核辦法(試行)》三個考核意見辦法,表明省上對高質(zhì)量發(fā)展的考核更加注重反映發(fā)展的質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和效益,更加注重反映經(jīng)濟、社會、生態(tài)發(fā)展變化情況,更加注重反映人民群眾多樣化美好生活需求,是全省全面推行推開高質(zhì)量發(fā)展工作的“新考核時期”。要深刻理解考核辦法,學懂弄通、深刻領會24項評價指標。要做好縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展考核,進一步加深對高質(zhì)量發(fā)展的認識。要做實統(tǒng)計入庫責任。市統(tǒng)計局要加強對縣區(qū)統(tǒng)計業(yè)務培訓,指導項目實時入庫、企業(yè)數(shù)據(jù)報送,確保新增實物工程量、經(jīng)濟增加值真實有效地體現(xiàn)到統(tǒng)計數(shù)據(jù)中。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務局、***調(diào)查隊要做好龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社等規(guī)上農(nóng)業(yè)企業(yè)和電商銷售企業(yè)入庫的應統(tǒng)盡統(tǒng)工作。要做實督查指導。市委、市政府根據(jù)工作進展情況派出督查組,赴縣區(qū)開展全市經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標暨項目建設專項督查,協(xié)調(diào)解決存在問題,確保各項工作取得實效。
三、把準關鍵環(huán)節(jié),抓實重點項目。
項目建設是發(fā)展改革工作的核心,不會抓項目,就干不好發(fā)改工作,項目抓不上手,發(fā)展就談不上。我重點講9類重大項目的推進,給大家交一個抓重大項目的辦法,供大家參考。
一要舉全市之力,抓好***經(jīng)濟開發(fā)區(qū)百億產(chǎn)業(yè)園項目。抓園區(qū)規(guī)劃完善。按照百億產(chǎn)業(yè)園區(qū)標準,加快園區(qū)規(guī)劃修編,做好總規(guī)與國土空間規(guī)劃等相關規(guī)劃的有機銜接,積極促進“多規(guī)合一”。抓園區(qū)機制運行。要按照三定方案,盡快完善內(nèi)設機構(gòu)和人員配置,做好權(quán)責清單承接,加強業(yè)務培訓,理順體制機制。抓支持園區(qū)的政策落實。要抓住國家和省上的政策利好,全力落實近期出臺的支持園區(qū)(集群)發(fā)展系列配套政策措施,推動優(yōu)質(zhì)資源要素向園區(qū)傾斜。抓重大項目推進。在推進基礎設施建設的基礎上,抓好正威集團健康谷產(chǎn)業(yè)園、科創(chuàng)孵化園、利和萃取***特色農(nóng)產(chǎn)品深加工、紅川酒業(yè)技改擴能等重大項目的推進實施。抓招商引資。樹立全員招商意識,緊盯500強、實力派,實行“店小二”式跟蹤服務,以優(yōu)良的營商環(huán)境筑巢引鳳,落地一批示范招商引資帶動項目。
二要引省級企業(yè)合作,抓好橄欖新城產(chǎn)業(yè)園項目。完善充實園區(qū)規(guī)劃。目前正在修改完善《產(chǎn)業(yè)園總體發(fā)展規(guī)劃》,市發(fā)改委牽頭,武都區(qū)和市直有關部門配合,盡快完成產(chǎn)業(yè)園總體發(fā)展規(guī)劃和國土空間規(guī)劃,有效銜接萬象洞大景區(qū)規(guī)劃,與萬象洞大景區(qū)建設同步推進,為項目落地創(chuàng)造條件。加快與省公航旅集團的合作。市招商局、市司法局、市信通公司等部門負責,盡快完成與省公航旅集團商談合作框架協(xié)議起草、報審、簽訂等事宜。年內(nèi)重點項目要落地開工。啟動橄欖新城產(chǎn)業(yè)園建設實施方案編制,理清政府投資基礎設施建設項目,積極向上爭取國省預算、專項債券資金。抽調(diào)的工作專班要高效運轉(zhuǎn),加快推進項目落地開工。
三要引央企資本,抓好***職教科創(chuàng)園項目。繼續(xù)完善規(guī)劃。市政府國資委加快編制***職教園區(qū)規(guī)劃,市發(fā)展改革委加快編制***職教園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,盡快編制完成項目可行性研究報告。抓緊落實土地。市自然資源局負責,加大向省自然資源廳匯報銜接力度,將職教園區(qū)整體納入開發(fā),3月底前完成用地規(guī)劃報批手續(xù)。武都區(qū)政府負責,盡快解決白龍古鎮(zhèn)遺留問題,積極籌措征地費用,按照分期征地的方式,先行啟動已報批的380畝土地征收工作。專班強力推進。市發(fā)改委已牽頭抽調(diào)人員組建了籌建辦,完善了聯(lián)絡制度。市政府國資委要牽頭盡快成立平臺公司,健全完善“一辦一公司”協(xié)同推進工作機制,全力加快項目建設,確保上半年“破題”。創(chuàng)新合作模式。要圍繞爭取農(nóng)發(fā)行城鄉(xiāng)一體建設專項貸款,引進國企參與園區(qū)建設,以政府投資和融資建設等形式,繼續(xù)研究論證融資方式和模式。抓實項目保障。市發(fā)改委牽頭,各成員單位和建設單位負責,按照項目優(yōu)先順序和成熟度,抓緊辦理用地、規(guī)劃、環(huán)評、穩(wěn)評等前期工作要件,多方爭取建設資金,確保***衛(wèi)校實訓樓等項目年內(nèi)開工建設?;A先行。市國投公司要積極對接農(nóng)發(fā)行爭取園區(qū)基礎設施建設資金。市交通運輸局、市水務局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局分別負責,大力爭取園區(qū)一路一橋基礎設施、段河壩村省級鄉(xiāng)村建設資金和白龍江段河壩段防洪項目、段河壩村美麗鄉(xiāng)村示范點建設項目,先行推進園區(qū)基礎設施建設。
四要用足用活債券,抓好秦漢文化產(chǎn)業(yè)園項目。禮縣、西和縣和市文廣旅局、市發(fā)改委等部門加強協(xié)作,加快推進項目。抓規(guī)劃。加強與設計單位的溝通銜接,加快產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃的編制工作。抓配合。把秦漢文化產(chǎn)業(yè)園建設作為加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的重大機遇,加強協(xié)調(diào)配合,打破縣域搞園區(qū)建設。抓重點項目推進。優(yōu)先啟動園區(qū)基礎設施和功能項目建設,重點抓好大堡子山遺址公園保護開發(fā)、四角坪遺址保護開發(fā)、祁山三國文化產(chǎn)業(yè)園、秦皇湖綜合開發(fā)、鹽官古鎮(zhèn)等項目建設。抓要素保障。堅持整體規(guī)劃,分步建設,優(yōu)先保障園區(qū)項目建設用地等要素,確保項目早日開工。抓政策項目爭取。研究各行業(yè)領域國省支持政策,加大向上匯報爭取力度,盡快啟動實施一批前期成熟度高的單體項目。
五要用靈活機制,抓好中藥及生物制藥產(chǎn)業(yè)集群項目。完善政策產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。優(yōu)化道地藥材種植布局,建設道地特色中藥材綠色有機示范基地,推動中藥及生物制藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。抓實關鍵項目推進。加快推進正威健康谷中醫(yī)藥康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園項目,啟動實施20萬噸中藥材倉儲物流中心建設項目,扶持佛仁制藥、鑫晟源生物科技、興源中藥飲片等企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模。抓好項目包裝謀劃爭取,協(xié)調(diào)推進項目實施。在武都、宕昌、禮縣、西和、文縣等中藥材主產(chǎn)區(qū),謀劃包裝儲備一批種質(zhì)資源及品種繁育、標準化種植基地、中藥材交易市場、中藥材質(zhì)量檢驗及加工體系等項目,爭取國省預算內(nèi)、專項債、行業(yè)補助等資金,加快項目落地實施。爭取新里程集團并購的獨一味產(chǎn)業(yè)集團單獨上市。用政策土地機制落地中藥材產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。用倒逼機制做活禮縣大黃、西和半夏產(chǎn)業(yè)園項目。
六要聚市縣合力,抓好文縣萬利新材料項目。項目已基本成熟。市縣有關部門要統(tǒng)一思想,充分考慮各方面的影響,只干不說,共同發(fā)力推動。文縣政府、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市應急局、市委政法委等部門配合,加快完成項目土地報批、征地拆遷和穩(wěn)評、安評、環(huán)評辦理等前期工作。市發(fā)改委、市財政局負責,積極爭取專項債券資金,力爭一期項目盡快開工建設。完善新材料產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃,市發(fā)改委、市工信局負責,做好后續(xù)能耗指標爭取等工作,盡快落實項目。市招商局負責,到江西等地外出考察有機硅項目。文縣政府負責,實施文縣碧口、中廟、范壩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾進城入鎮(zhèn)工程,推進碧口中廟片區(qū)城鄉(xiāng)一體化示范建設有力有序推進。
七要用超前意識,抓好重點交通項目。機場方面,積極推進***機場改擴建、武都通用機場項目前期工作。加快完成4個具備建設條件的應急救援場址可研編制和設計。高速方面,武九高速年內(nèi)建成通車。洛禮高速、康略高速加快進度。和昌高速力爭一季度開工建設。謀劃推進兩水至九寨溝高速公路前期工作。水運方面,積極匯報省上對接四川省爭取將白龍江碧口至罐子溝航運工程納入交通部水運“十四五”發(fā)展規(guī)劃,與四川省同步規(guī)劃、同步實施、同步運營。公路方面,推進g75蘭海高速武都城區(qū)過境段前期工作。協(xié)調(diào)將康縣至陽壩一級公路、文縣新材料產(chǎn)業(yè)園g212線改線工程納入省上規(guī)劃。城市交通方面,市發(fā)改委牽頭,武都區(qū)和市直相關部門配合,抓好市區(qū)快速通道項目,將3條線路全部納入國土空間規(guī)劃,加快推進土地預審辦理、ppp項目包裝等工作,積極尋找社會資本投資方,確保項目早日開工建設。
八要用統(tǒng)籌理念,抓好重大水利項目。西和縣中部人口密集區(qū)及禮縣雷王片區(qū)供水工程,已完成項目規(guī)劃選址和地質(zhì)勘查等前期工作,市水務局、西和縣政府、禮縣政府要加快環(huán)評、穩(wěn)評和水資源論證報告和可研報告的編制報批工作,盡快開工建設。徽縣宋家灣水庫工程,可研報告已經(jīng)編制完成,環(huán)評報告省生態(tài)環(huán)境廳已批復,市招商局要加大項目推介力度,引進有實力的企業(yè)采取“epc+f”模式參與投資建設?;湛h政府要加快土地預審、規(guī)劃選址、穩(wěn)評報告的編制報批工作。禮縣永固峽水庫項目,市水務局、禮縣政府要盡快啟動可研編制工作,積極爭取國省資金給與支持。
九要用集體智慧,抓好新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)項目。這是我們今后發(fā)展的一個重要方向。要謀實“5g+”項目。市發(fā)改委、市大數(shù)據(jù)局等部門要認真貫徹落實國家新基建規(guī)劃,持續(xù)抓好5g+醫(yī)療健康、5g+智慧交通、5g+智慧文旅、5g+智慧教育、5g+智慧環(huán)保、5g+智慧城市、5g+智慧農(nóng)業(yè)等領域項目謀劃儲備實施。要穩(wěn)步推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點建設。抓好琦昆農(nóng)業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+中藥材創(chuàng)新示范、金徽礦業(yè)能源管理系統(tǒng)、金徽酒業(yè)數(shù)字化應用綜合平臺等項目,促進互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術創(chuàng)新應用。要推動大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園建設。市大數(shù)據(jù)管理局牽頭,市自然資源局配合,盡快完成選址調(diào)整變更,及時啟動項目建設,引進大數(shù)據(jù)企業(yè)和業(yè)務,實施一批大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)示范工程,創(chuàng)建全省大數(shù)據(jù)應用創(chuàng)新示范區(qū)。
同志們,做實發(fā)展改革工作,大抓項目建設,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,是我們共同的責任。各縣區(qū)、各部門要真正從思想上、行動上重視發(fā)改工作、支持發(fā)改工作,謀發(fā)展、圖發(fā)展、推發(fā)展,推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)“開門紅”、爭取“全年旺”,用我們的實際行動落實好市委市政府“三城五地”“十大行動”任務,用我們的盡職盡責向黨的二十大獻禮。
市長在全市統(tǒng)計工作會議上講話完整文檔篇一
同志們:。
以這次會議為標志,我們開啟了張家口邁向“十三五”的新征程。
前進的道路上,我們面臨的機遇、承擔的使命、肩負的任務都是前所未有的,能不能抓住機遇、肩負起使命、完成好任務,關鍵取決于各級干部的精神狀態(tài)和工作作風。
必須在思想建設、作風建設、領導方式等方面來一次顛覆性的改造。
重點要解決好三方面的問題。
第一,要著力解決不擔當、不作為的問題。
西方哲學家尼采講“重要的事情說三遍”。
關于擔當問題,市委逢會必講、反復強調(diào),但不擔當、不作為的問題仍然非常突出。
部門之間相互扯皮、來回“踢皮球”,主管市領導都協(xié)調(diào)不下去,有些事情辦公會都定了,也發(fā)了會議紀要,就是落實不了;重大工程推進緩慢,棚戶區(qū)改造、集中供熱等問題,抓了好幾年也沒有徹底解決;有的地方好幾年工作沒有大的突破、大的起色,山河依舊、面貌如初。
這集中反映出一些領導干部不在狀態(tài),不謀事、不干事、不擔當。
當前各個方面都進入了一種“新常態(tài)”,我們要把握“認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài)這個大邏輯”,但決不能成為不擔當、不作為的借口。
守著規(guī)矩不作為,其危害不亞于拋開規(guī)矩亂作為。
在張家口發(fā)展的重大歷史關頭,各級領導干部都要有肝膽、有血性,對于應該做的事,頂著壓力也要干;必須負的責,迎著風險也要擔,絕不能畏首畏尾、瞻前顧后、患得患失。
在這個問題上,市委的態(tài)度是鮮明的、一貫的。
我們絕不會放任尸位素餐、碌碌無為。
要嚴格落實縱向到底、橫向到邊的責任機制,每一項重點工作,都要定標準、定責任、定時間、定進度,每月拉單子、排名次,嚴格兌賬、要賬。
牽頭領導要全程負責,該決策時果斷決策,該拍板時大膽拍板,決不能矛盾上交、責任下推、避實就虛、議而不決。
凡是市領導牽頭協(xié)調(diào)的事項,凡是集體議定的事項,各級各部門必須拒絕理由、無條件落實,只能說怎么辦,不能講不能辦。
我們絕不會允許中間梗阻、人為掣肘。
要全面推行工作清單制度,對每項工作從議定到完成所有的工作環(huán)節(jié),對每個項目從簽約到落地所有需要解決的問題,都要一一列出清單,落實責任、限期辦理、限期解決,嚴格執(zhí)行責任倒查制,哪個環(huán)節(jié)出了問題就追查哪個環(huán)節(jié)的責任,是誰的責任誰承擔。
要強化考核結(jié)果運用,加大獎懲力度,旗幟鮮明地為擔當者擔當,讓有為者“上位”,堅決調(diào)整不敢抓問題、不敢管事情,守攤子、混日子的干部,讓不擔當、不作為的干部“丟帽子”、“挪位子”。
第二,要著力解決不會干、干不好的問題。
做好今后五年的工作,既要解決不作為的問題,也要解決會作為的.問題。
現(xiàn)在,我市干部隊伍能力不足的問題比較突出。
有些同志,光有一腔熱情,就是想不到點子上、抓不到根子上;有的干部,對新形勢認識不深,對新政策把握不透,對新知識了解不多,謀發(fā)展缺乏創(chuàng)新,抓工作沒有套路。
面對張家口由默默無聞的內(nèi)陸小城向國際知名的奧運城市轉(zhuǎn)變,由以傳統(tǒng)為大、低質(zhì)低端向新興引領、綠色崛起轉(zhuǎn)變,由按部就班、亦步亦趨的跟隨式發(fā)展向趕超突破、增比進位的跨越式發(fā)展轉(zhuǎn)變的新常態(tài),如果我們的干部仍然習慣老眼光、因循老觀念、依賴老辦法去推動落實工作,就會錯失機遇、貽誤發(fā)展。
各級領導干部一定要增強本領恐慌感,全方位提升各方面的能力,真正把心思和精力集中到琢磨事、會干事、干成事上來。
要提升戰(zhàn)略思維的能力。
現(xiàn)在方方面面都在關注著張家口,可以說我們正處在一個“風口浪尖”上。
這就要求我們想問題、做決策、辦事情,都要站高一步、想深一步、看遠一步,都要體現(xiàn)轉(zhuǎn)型的要求、跨越的力度、奧運的標準,按照世界一流的水平,高起點謀劃、高標準推動,努力在各個領域、各個層面交出滿意答卷。
要提升順時應勢的能力。
面對新思維、新論斷、新技術層出不窮的時代潮流,不學習、不研究,干工作就會無從下手、力不從心。
要大力弘揚“在干中學、在學中干”的精神,對中央提出的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提高全要素生產(chǎn)率、“五大理念”等新理論,對去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板等新措施,對“互聯(lián)網(wǎng)+”、“中國制造2025”等新知識,都要認真學習研究,真正學懂弄通,更好用以指導實踐。
要提升改革創(chuàng)新的能力。
今后五年,許多工作都是全新的課題,沒有成熟的模式和經(jīng)驗可以借鑒。
這就要求我們必須在更高層次、更寬領域、更深程度上解放思想,大膽闖、大膽試,迅速打開工作局面。
遇事先搬舊條條、老框框,不敢越雷池半步,這樣下去,就什么事也干不成,也干不好。
第三,要著力解決不深入、不落實的問題。
高水平的發(fā)展需要高水平的落實。
現(xiàn)在,在抓落實上仍然存在要求提得多、落下去得少,研究得多、推動得少,浮在上面多,沉下去得少,有些工作長期落實不下去,有些事情總差那么一兩錘子,就是釘不死。
面對重大機遇疊加、重大任務碰頭的特殊形勢,我們再也不能泛泛號召、平面推動了,必須轉(zhuǎn)變工作狀態(tài),在抓深、抓細、抓實上狠下功夫。
要使“夙興夜寐、激情工作”成為常態(tài)。
市長在全市統(tǒng)計工作會議上講話完整文檔篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
2021年以來,市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作,共召開x次市委常委會議、x次市政府常務會議、x次全市性大會研究部署專項整治三年行動、事故處置、上級專項巡查交辦問題整改等安全生產(chǎn)工作。其中,x書記主持召開了x次全市安全生產(chǎn)視頻會議,直接開到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū)),直接安排部署到基層一線。去年x月中旬和x月下旬,x市長帶頭、各位副市長積極參與,先后兩次分組深入縣市(區(qū))開展安全生產(chǎn)大督查,現(xiàn)場交辦了系列問題。市委理論學習中心組集中學習了習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述,進一步牢固樹立了“人民至上、生命至上、安全第一”理念,壓實了安全生產(chǎn)責任,全面形成了“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責任體系。同時,我們結(jié)合x實際,以安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅為抓手,研究制定了安全生產(chǎn)和消防工作考核辦法,明確了防汛抗災“三個一律”“五個到位”工作要求,出臺了加強道路交通管理“七個必須”“七個一律”工作措施,組織實施了“路長制”,建立了安全生產(chǎn)舉報獎勵機制,鼓勵廣大群眾舉報非法違法行為,形成全社會參與監(jiān)督、群防群治的良好局面,扎實推進了安全生產(chǎn)和消防安全誠信體系建設。2021年x-x月,全市發(fā)生生產(chǎn)安全事故x起,死亡x人,同比分別下降x%、x%,有效應對了x輪強降雨和x輪低溫雨雪冰凍災害天氣,全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。
消防火災事故死亡x人,同比死亡人數(shù)上升x%。三是較大安全事故呈上升趨勢。2021年發(fā)生了x縣x火災和x道路交通事故、x市x邊坡垮塌事故、保靖縣x山體垮塌事故等x起較大安全事故,死亡x人,同比分別上升x%、x%,導致我市安全生產(chǎn)工作全省排名靠后。四是部分領域執(zhí)法“寬、松、軟”現(xiàn)象比較突出。在2021年前三個季度全省x個市市x個部門安全監(jiān)管執(zhí)法評價排名中,我市有x個部門x次排名全省倒數(shù)第一,x次倒數(shù)第二,有x個部門x次排名全省倒數(shù)第二,x個部門x次排名全省倒數(shù)第三,充分暴露出了我市部分領域執(zhí)法“寬、松、軟”現(xiàn)象,去年的x起較大安全事故都是發(fā)生在這些執(zhí)法排名靠后單位的監(jiān)管領域。全市各級各部門要充分認識到我市安全生產(chǎn)工作存在的問題,著力補短板強弱項,爭取打好“翻身仗”。下面,我就當前和今年安全生產(chǎn)主要工作講三點意見。
x月底前務必完成所有問題整治整改工作。同時,要堅持邊摸排邊整治,對發(fā)現(xiàn)的重大風險隱患,要及時停業(yè)整頓,及時抓好整改,堅決防止“帶病”生產(chǎn)、“帶病”經(jīng)營的現(xiàn)象,堅決杜絕燃氣事故發(fā)生。消防領域方面,要發(fā)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、公安派出所、社區(qū)、村委以及駐村干部開展好消防領域“敲門行動”,組織對“三合一”、群租房、民宿、村寨等開展以安全取暖、電動車入室充電、烤臘肉為重點的隱患排查,嚴防“小火亡人”事故。要對全市范圍內(nèi)x萬平方米以上大型商業(yè)綜合體、物流倉儲場所、易地扶貧安置點、“沉浸式”體驗場所、“多合一”場所、涉疫場所、沒有物業(yè)管理的商住混合體、老舊高層建筑、共用疏散樓梯間的商住混合體以及擅自改變樓層使用性質(zhì)的高層建筑等重點場所,進行全面消防隱患摸底排查整治,督促重點單位消防安全管理人必須在崗在位,提升監(jiān)管人員和群眾消防安全意識,降低火災風險。同時,要加大非煤礦山、危險化學品(煙花爆竹)、旅游景區(qū)、森林防火等重點領域安全隱患風險排查整治工作,全力以赴維護人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保社會大局穩(wěn)定。二要迅速組織開展安全生產(chǎn)大檢查、大督查工作。市安委辦要盡快完善和印發(fā)市領導帶隊深入縣市區(qū)檢查安全生產(chǎn)工作方案。從這個星期開始,市委、市政府領導將帶隊深入縣市、x高新區(qū)采取明察暗訪的方式,對各縣市區(qū)落實歲末年初安全生產(chǎn)大會戰(zhàn)、安全隱患大排查大整治、城鎮(zhèn)燃氣專項整治、冬春防火視頻工作會議精神等進行全面檢查、督查,對工作落實不力的堅決通報批評,對工作成效顯著的,及時做好正面宣傳工作。三要持續(xù)抓好發(fā)現(xiàn)問題整改工作。去年x月底,市政府督查室?guī)ь^,與相關職能部門一起,分別對x縣市、x高新區(qū)冬春火災防控工作開展了專項督查,共發(fā)現(xiàn)消防隱患問題x項,其中,……。請各縣市區(qū)堅持舉一反三,抓緊整改,堅決遏制火災事故發(fā)生。同時,2021年省市巡查督查交辦問題還有x個尚未整改到位,其中,……,各縣市務必進一步加大整改力度,爭取春節(jié)前全部整治整改到位,全力以赴維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
第二,堅持標本兼治,深入系統(tǒng)推進今年安全生產(chǎn)工作。今年我市安全生產(chǎn)工作要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產(chǎn)、應急管理、防災減災救災重要論述和全國全省應急管理工作會議精神,以防范化解重大風險和遏制較大安全事故為主線,以安全生產(chǎn)專項整治三年行動鞏固提升為抓手,確保實現(xiàn)“三堅決三確?!卑踩a(chǎn)工作目標(堅決遏制較大事故,堅決防范自然災害導致較大人員傷亡,堅決杜絕重大安全事故,確保安全事故總量持續(xù)下降,確保較大安全事故下降,確保自然災害形勢持續(xù)穩(wěn)定向好)。一是進一步加大“打非治違”力度。今年是全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動的收官之年,是鞏固提升之年,各級各部門要加大專項整治攻堅力度,始終把建筑施工、城鎮(zhèn)燃氣、消防、交通運輸、道路交通、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、民爆器材、特種設備、人員密集場所、冶金、旅游、校園作為重點,深入開展安全隱患大排查大整治工作,對違法生產(chǎn)經(jīng)營、存在安全隱患的堅決查處整治到位,對重大隱患限期未整改到位或整改不徹底的,對地方政府或行業(yè)主管部門進行通報,對企業(yè)實行嚴厲處罰,該停產(chǎn)整頓的絕不放過,該取締關閉的絕不手軟。二是進一步加大監(jiān)管執(zhí)法力度。全市應急管理、住建、交通運輸、自然資源、市場監(jiān)管、水利、消防救援、公安交警等部門要立足部門職責,加強監(jiān)管執(zhí)法,深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”“執(zhí)法+專家”等安全監(jiān)管執(zhí)法模式,全面提高監(jiān)管執(zhí)法水平。要持續(xù)深入開展“強執(zhí)法、防事故”活動,依法嚴厲查處各類違法違規(guī)行為,情節(jié)嚴重的納入“黑名單”管理,實施聯(lián)合懲戒,對存在的重大隱患,堅決先停后改,達不到安全要求的絕不恢復生產(chǎn),對違法違規(guī)生產(chǎn)的,堅決采取果斷措施,該停工的停工、該停產(chǎn)的停產(chǎn)、該關閉的關閉,絕不姑息。要加強行刑銜接,對涉嫌犯罪的案件及時移送司法機關處理,公開曝光一批典型案例,樹立法律權(quán)威,倒逼企業(yè)落實主體責任。今年,由市安委辦對縣市區(qū)應急管理、住房城鄉(xiāng)建設、交通運輸、自然資源、水利、市場監(jiān)管、消防救援、公安交警等x個部門實行“每季一排名一通報”,并將排名情況納入政府年度目標管理考核。市委、市政府將對在全省執(zhí)法排名靠后的部門負責人進行約談,對情況嚴重的將采取組織調(diào)整或者組織處理措施。三是進一步加大應急救援體系和能力建設。完善示范創(chuàng)建機制,深化安全發(fā)展工作示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,繼續(xù)開展市直部門對口幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建省市示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建,適時組織開展示范創(chuàng)建“回頭看”。全面推進安全生產(chǎn)標準化建設,鼓勵、引導和支持企業(yè)加強安全生產(chǎn)技術改造,各生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照行業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)定,在各環(huán)節(jié)、各崗位開展安全生產(chǎn)標準化建設工作,對于高危企業(yè)、規(guī)模以上企業(yè)、人員密集型企業(yè),都必須進行安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建,提升企業(yè)抓安全生產(chǎn)的自覺觀念和標準意識。深化安全生產(chǎn)誠信管理體系建設,建立完善跨行業(yè)、跨領域安全生產(chǎn)信用聯(lián)合獎懲機制,推動安全生產(chǎn)企業(yè)信用信息分析應用,加大聯(lián)合獎懲工作力度。加強應急救援演練工作,利用國際減災日、全國防災減災日、安全生產(chǎn)月等節(jié)點,廣泛開展多種形式的群眾性應急演練,特別是對于地質(zhì)災害、洪澇災害隱患重點村(社區(qū)),要做到宣傳教育不漏一人,隱患排查不漏一戶,應急演練不漏一村。要加強安全生產(chǎn)基層組織保障,繼續(xù)開展以“六有”(有班子、有機制、有預案、有隊伍、有物資、有培訓演練)和“三有”(有場地設施、有裝備物質(zhì)、有工作制度)為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應急管理能力標準化建設和示范村(社區(qū))應急志愿服務隊伍建設。推動礦山、危險化學品、森林防滅火、油氣管道、隧道施工、水上救援等行業(yè)領域?qū)I(yè)應急救援隊伍建設,配備應急救援裝備和器材。支持推動社會應急力量發(fā)展,完善救援補償、保險保障、獎懲激勵、協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,規(guī)范引導有序參與應急救援行動。四是進一步加強安全生產(chǎn)宣傳教育。各級各部門要把習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要論述納入各級黨委政府和各部門黨委(黨組)理論學習中心組、各級黨校和干部培訓重要內(nèi)容。要開展雙重預防機制建設專題培訓,不斷增強安全監(jiān)管人員、企業(yè)管理人員和一線職工風險辨識水平和隱患排查治理能力。要嚴格落實企業(yè)安全培訓主體責任,加強企業(yè)“三項崗位”人員管理,實施高危行業(yè)領域安全技能提升行動,推動提升企業(yè)職工安全素質(zhì)。建立市級安全生產(chǎn)、應急管理融媒體中心,充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體、行業(yè)媒體和“村村響”等作用,強化安全宣傳,普及應急安全知識,增強全民安全意識、提高安全防范能力,落實公民個人防護責任。
第三,要堅決扛起安全生產(chǎn)責任,確保社會大局和諧穩(wěn)定。各級黨委政府要切實加強對安全生產(chǎn)工作的領導,充分發(fā)揮安委會和各專業(yè)委員會指導協(xié)調(diào)作用,著力強化黨委政府的領導責任、行業(yè)部門的監(jiān)管責任和企業(yè)的主體責任。一要強化黨政領導責任。各級黨委政府要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求,認真貫徹落實《地方黨政領導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》,層層壓實工作責任,堅決扛起黨委政府安全生產(chǎn)屬地領導責任,切實擔負起“促一方發(fā)展、保一方平安”政治責任。二要強化行業(yè)部門監(jiān)管責任。各級各行業(yè)監(jiān)管部門要認真落實《x市重點行業(yè)領域安全生產(chǎn)監(jiān)管責任分工》要求,堅決按照“誰主管,誰負責”、“誰發(fā)證,誰負責”、“誰審批,誰負責”和“管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全、管業(yè)務必須管安全”原則,嚴格依法行政,落實監(jiān)管職責,加大監(jiān)管力度。三要強化企業(yè)主體責任。全面推行安全生產(chǎn)“一會三卡”(班前會、風險卡、作業(yè)卡、應急卡)制度,強化企業(yè)班組安全管理職責,提升從業(yè)人員自我安全管理能力。大力推廣安全生產(chǎn)承諾制,規(guī)范企業(yè)安全風險辨識、評估、管控、報告工作。在高危企業(yè)全面推行雙重預防機制,大力推動企業(yè)安全生產(chǎn)標準化。綜合運用投訴舉報、約談通報、警示曝光、執(zhí)法處罰、失信懲戒等方式,推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)“四要素”(人、物、制度、時空環(huán)境)本質(zhì)安全建設,壓緊壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,推動形成強大工作合力,確保全市社會大局和諧穩(wěn)定。
市長在全市統(tǒng)計工作會議上講話完整文檔篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今年春防期以來,國家、省、市相繼召開了春季森林草原防滅火工作電視電話會議安排部署春防工作。x月x日上午,x副省長對全面打好全省春防攻堅戰(zhàn)作了安排部署,我們要認真學習、全面貫徹。為進一步織密我市春防工作安全網(wǎng),堅決確?!叭齻€不發(fā)生”底線目標,我再強調(diào)幾點意見。
森林草原防火工作絕不是一般性、常規(guī)性工作,守牢林草資源安全是我們各級黨委政府的重要政治責任,是忠誠踐行***生態(tài)文明思想的重要檢驗,我們務必提高政治站位,始終保持足夠清醒的認識。我市連續(xù)xx年未發(fā)生重大森林草原火災,工作成績來之不易,但也極容易產(chǎn)生麻痹。
當前隱藏內(nèi)容免費查看大意和心存僥幸心理。尤其從今春氣象條件看,森林草原火險等級偏高,加之清明節(jié)等祭祀潮的到來,春防形勢十分嚴峻。為此,我們各級黨委政府,特別是林草主管部門一定要認清抓好森林草原防火工作的艱巨性和長期性,增強責任感、使命感、危機感,統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事,堅持人民至上、生命至上理念,堅定不移守護好我市寶貴的林草資源不受火災侵害。
去年底,我們林長制工作已經(jīng)全面推行,所以今年我們要結(jié)合林長制工作,上到各級林長、副林長,下到一線護林員、草管員,要切實肩負起各自職責,壓實“四級”林長抓防火的工作責任體系。當前春耕在即,野外農(nóng)事用火頻繁,特別是秸稈禁燒工作壓力大、隱患多,加之我市林草濕和耕地交織鑲嵌,如果不把責任真正落實到山頭地塊,就無法做到無空隙、無死角防控。我們各級林草部門,一定要在市森防指的統(tǒng)一指揮下,在各級黨委政府的正確領導下,把林草部門防范和初期火情撲救的責任落實好,要加強同應急、氣象等多部門的信息互通和會商研判,落實落靠“三清單一承諾”機制,做好對上、對下工作溝通對接,切實形成橫縱貫通、高效協(xié)同的防火合力。
我們抓防火工作,基礎在“防”、實質(zhì)在“管”,要堅持“人防、物防、技防”有機結(jié)合,把人為火源管理作為重中之重,堅決杜絕一切火災隱患發(fā)生。百密有疏,x月x日,市森防指通報了x縣和x區(qū)因上墳祭祀引發(fā)的局地火情,暴露了我們一些地方和部門在責任落實上還有短板和空擋,一定要引起高度警醒,要采取超常規(guī)舉措,切實把各類風險隱患降至最低。比如,可以利用無人機等放大科技優(yōu)勢,對重點監(jiān)測點進行定期巡飛喊話,既減少人員接觸,又能視頻取證時發(fā)揮震懾作用。同時,還要統(tǒng)籌疫情防控工作,加大關鍵時間點和重要區(qū)位的布控,如各林(牧)場要增加人員力量把好“入口關”,杜絕火源“入山”等不穩(wěn)定因素發(fā)生。各級林草部門要開展聯(lián)合執(zhí)法檢查和專項行動,對發(fā)現(xiàn)問題納入“四個體系”進行閉環(huán)整改,完善長效機制,堅決將隱患消滅在萌芽狀態(tài)、成災之前。
春防期前,各縣區(qū)組織開展了防火機械和設備大檢修,對各類輛防滅火車輛、通信設備、滅火機具等進行了檢修保養(yǎng),我們還要不斷加強物資儲備,一旦發(fā)生火情要能迅速調(diào)動、正常使用。我們各類處置預案要加強模擬推演,不能“紙上談兵”,各級防火隊伍要嚴陣以待,加強專業(yè)化培訓和實戰(zhàn)演練,在此過程中找不足、優(yōu)流程、增經(jīng)驗,確保真正發(fā)生火情時萬無一失,第一時間打早、打小、打了。同時,要嚴格落實領導干部24小時值班制度,既要杜絕防火值班脫崗、漏崗情況,還要杜絕火情報告不及時、遲報、瞞報等現(xiàn)象,絕對不能因失職失守貽誤撲火戰(zhàn)機,導致小火釀成大災的問題發(fā)生。
抓好宣傳工作不是老生常談,xx副省長對抓好春防宣傳工作做了特別要求,我們各級宣傳部門一定要發(fā)揮好宣傳的頭道防線作用,加大對xxx森林火災等慘痛深刻警示案例的宣傳教育,引導各級領導干部、有林(草)單位、人民群眾對于防范森林草原火災重要性的認識,以案為鑒、提高警惕。要創(chuàng)新宣傳方式方法,利用電視、廣播、報紙、新媒體等形成全覆蓋、高密度的宣傳矩陣,加強內(nèi)容和載體設計,堅持說法和說案相結(jié)合,既要在城鎮(zhèn)街頭有聲有勢,更要在田間地頭有字有影,在宣傳有意思、接地氣上多用心,內(nèi)容形式要抓人“眼球”,就是要讓防火宣傳內(nèi)容過目不忘、銘記在心、深受教育,不斷營造好“森林防火、人人有責”的社會氛圍和共識,切實以宣傳造勢的小投入換來“草木一春”的大安全。
同志們,當前全市森林草原防火工作已進入了非常時期、關鍵階段,尤其在黨的二十大即將召開之際,我們面臨的形勢之嚴峻前所未有、擔負的責任之重大前所未有,我們務必要落細責任、上下一心、嚴防死守,切實保障全市林草資源及人民群眾生命財產(chǎn)安全,堅決打好打贏春季森林草原防火這場硬仗,以實際行動為我市xx建設筑牢綠色生態(tài)屏障!
最后,請各縣區(qū)參會同志帶我向所有值班值守和戰(zhàn)斗在一線的春防同志表示慰問!謝謝大家!
市長在全市統(tǒng)計工作會議上講話完整文檔篇四
這次市委經(jīng)濟工作會議的主要任務是,全面貫徹落實黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神,學習貫徹中央和省委經(jīng)濟工作會議精神,分析當前經(jīng)濟形勢,總結(jié)我市20xx年經(jīng)濟工作,部署20xx年經(jīng)濟工作。
12月28日,省委在九屆十一次全會之后召開經(jīng)濟工作會議,這是在“十二五”順利收官、“十三五”開局之際召開的一次非常重要的會議。會議系統(tǒng)總結(jié)了今年我省經(jīng)濟工作取得的成績,客觀分析了面臨的形勢,安排部署了明年經(jīng)濟工作。省委書記郭庚茂、省長謝伏瞻分別作了重要講話。會議部署全面,重點突出,措施有力,為做好我省20xx年經(jīng)濟工作、確保實現(xiàn)“十三五”良好開局指明了方向。我們要認真學習和深刻領會會議精神,把思想統(tǒng)一到省委的部署上來,在思想方法上跟上形勢變化,在工作方法上適應形勢要求,牢牢把握經(jīng)濟工作主動權(quán),努力完成經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標任務,確保實現(xiàn)“十三五”良好開局。
剛才,市委副書記、市長李公樂同志根據(jù)市委會研究的意見,代表市委作了關于經(jīng)濟工作的主報告,系統(tǒng)總結(jié)了今年以來我市經(jīng)濟工作取得的成績,客觀分析了面臨的形勢,明確了明年經(jīng)濟工作的總體要求、主要目標、重點工作、政策舉措。報告部署全面、重點突出、措施實際,各縣(區(qū))、各部門要認真學習、深刻領會、貫徹落實。下面,圍繞抓好明年經(jīng)濟工作落實,我再強調(diào)幾點意見。
一、堅定發(fā)展信心。
必勝的信心,是攻堅克難的動力,是事業(yè)成功的保證。明年經(jīng)濟形勢依然嚴峻復雜,下行壓力大,不確定因素多,這是基本判斷。對此,我們必須要有充分的思想準備和工作準備,不要有等待觀望思想,不要心存僥幸。但是,作為領導干部,必須認識到,矛盾無時不在、無處不有,一個時期有一個時期的矛盾和問題,任何事,任何時候,都有兩面性,危中有機、逆中有勢、難中有順,挑戰(zhàn)中面臨著機遇,困難中伴隨著光明。從外部環(huán)境看,國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移仍將持續(xù),我市在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面還有很大空間;國家“一帶一路”戰(zhàn)略深入實施,中原城市群建設步伐加快,有利于打通開放新通道,建設內(nèi)陸開放高地;新技術新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn),孕育著時不我待的歷史性機遇,我們有可能搶占先機,迎頭趕上;國家區(qū)域發(fā)展新空間加快拓展,進一步加大對中部地區(qū)的支持力度,這有利于我們加快建設豫魯蘇皖四省接合部區(qū)域性中心城市,進一步提升我市在全省發(fā)展大局中的地位。從自身情況看,發(fā)展良好的總體態(tài)勢沒有改變,在全省發(fā)展大局中的位置沒有改變,“十二五”順利收官,產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、交通基礎設施、區(qū)域經(jīng)濟壯大等支撐保障能力不斷增強,發(fā)展的質(zhì)量效益不斷趨好,后發(fā)優(yōu)勢進一步累積凸顯,干部群眾務實奮進、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚,商丘蓄勢趕超的后勁持續(xù)提升,為明年乃至“十三五”發(fā)展打下了堅實基礎。可以說,我們目前的綜合條件好于“十二五”時期,家底更加雄厚、基礎更加牢固,推動發(fā)展的能力更強,發(fā)展環(huán)境更優(yōu),有利因素多于不利因素,促進發(fā)展的條件明顯多于阻礙發(fā)展的困難和問題。各級領導干部要有正確的態(tài)度,更要有主心骨、有定力,堅定信心,不畏困難,應時合勢,順勢而為,就勢而推,牢牢把握經(jīng)濟社會發(fā)展主動權(quán),主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),著力破解發(fā)展難題,增強發(fā)展動力,厚植發(fā)展優(yōu)勢,努力推動商丘經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。
二、堅持總基調(diào)。
這幾年,我們堅持“持續(xù)求進,好中求快”的總基調(diào),實踐證明,符合中央、省委精神,符合商丘實際,是務實有效的,必須很好堅持。要堅持“持續(xù)求進”。所謂“持續(xù)”,就是要持續(xù)商丘好的發(fā)展勢頭,持續(xù)堅持歷屆市委班子好的思路舉措,持續(xù)保持和諧穩(wěn)定的社會大局。所謂“求進”,就是要在現(xiàn)有基礎上,拓展前行,深化提升。要在方法上“求進”,落實“三準三專三聚三提”要求,遵循規(guī)律,注重實效,進一步提升在全省發(fā)展大局中的形象位次。要在思路上“求進”,堅決貫徹中央和省委部署要求,著力抓好工業(yè)化城鎮(zhèn)化這一傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)現(xiàn)代化進程中最突出的歷史任務,譜寫承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市的新篇章,進一步完善拓展提升工作水平。要在目標上“求進”,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,努力把商丘建設成為經(jīng)濟強、城鄉(xiāng)美、活力足、社會安、生態(tài)好、百姓富的魅力商丘。要堅持“好中求快”。就是要在提高發(fā)展平衡性、包容性、持續(xù)性的基礎上,著力保持較快的經(jīng)濟增長速度,主要經(jīng)濟指標增速高于全省平均水平。這里說的“快”,是目標、是根本,能“快”則“快”,全力做大做強經(jīng)濟總量,不斷壯大商丘經(jīng)濟實力。必須強調(diào),基于商丘發(fā)展階段和現(xiàn)實基礎,唯有保持較快的增長速度,才能奮力趕超,才能逐步縮小與先進地區(qū)的差距,才能確保與全國、全省同步全面建成小康社會。我們不能唯gdp,但也不能不要gdp;不能唯gdp論英雄,但gdp仍然是重要的考核指標。這里說的“好”,就是要主動適應和引領經(jīng)濟新常態(tài),更加注重提高發(fā)展質(zhì)量和效益,調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)實實在在的增長、全面的增長、協(xié)調(diào)的增長、可持續(xù)的增長;更加注重創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,不斷推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新,讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風;更加注重生態(tài)文明建設,加強資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護,建設天藍、地綠、水凈的魅力商丘;更加注重發(fā)展成果由人民共享,不斷加大社會事業(yè)發(fā)展和民生保障力度,使全市人民在共建共享中有更多獲得感和幸福感。在“好”與“快”的問題上,各級領導干部必須保持清醒,保持定力,做到不畏浮云遮望眼,咬定發(fā)展不放松。
三、突出工作重點。
明年經(jīng)濟工作千頭萬緒,艱難繁雜。作為領導干部,必須發(fā)揮把關定向的關鍵作用,不能沒頭沒腦瞎指揮。突出重點作為一個重要的領導方法,我們必須牢牢抓住,以此才能補齊短板,精準發(fā)力,事半功倍。比如,我們必須著力抓好開放招商。這是商丘發(fā)展的一個最基本經(jīng)驗,也是解決供給不足、經(jīng)濟內(nèi)生動力不足的關鍵一招。在這個問題上,我們不能有任何松懈,要持之以恒地抓下去。“雙節(jié)”將至,也是外出招商的良好時機,希望有關招商組、各縣(區(qū))主要領導走出去、請進來,爭取更多的大項目、好項目落戶商丘。還比如,我們必須著力加強項目建設。抓項目建設就是抓有效投資。在現(xiàn)階段,對我們來說,仍然是最直接、最見效的拉動力量。現(xiàn)在有些縣(區(qū))抓工作不嚴不實,招商不落地,落地不開工,開工不推進;有些部門官僚習氣十足,辦事效率低下,門好進,臉好看,就是不辦事,影響項目建設、影響投資。這種狀況必須改變。要抓招商項目的落地、抓重點項目的開工、抓在建項目的推進、抓建成項目的投產(chǎn)。對于在建項目,特別是城市基礎設施和政府投資項目,要集中力量打殲滅戰(zhàn),快開工,早見效,為我市下一步發(fā)展備足后勁、打下堅實基礎。再比如,我們必須著力加快中心城區(qū)發(fā)展。中心城區(qū)輻射帶動作用不足是我市發(fā)展的一大短板。補齊這一短板,關鍵是要培育和發(fā)展產(chǎn)業(yè)。根據(jù)“十三五”規(guī)劃建議對我市的戰(zhàn)略定位和發(fā)展格局,這里要著重思考三個問題:一是圍繞區(qū)域性綜合交通樞紐城市,發(fā)展綜合交通樞紐偏好性的產(chǎn)業(yè),發(fā)揮比較優(yōu)勢,形成大口岸、大物流、大產(chǎn)業(yè)。為此,市發(fā)改委要牽頭組織編制專項規(guī)劃,盡早進行謀劃,爭取進入省里盤子。二是中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)定位和選擇,不能急功近利,必須遵循城市發(fā)展規(guī)律,遵循供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求,科學謀劃,有所為有所不為。三是提高中心城區(qū)建設規(guī)劃管理水平,重點加快高鐵商貿(mào)區(qū)、古城文化旅游區(qū)和商務中心區(qū)“金三角”開發(fā)建設,切實解決“城市病”等突出問題,不斷提升城市環(huán)境質(zhì)量、人民生活質(zhì)量、城市競爭力。市直部門和有關城區(qū)要協(xié)調(diào)聯(lián)動,搞好配合,持續(xù)用力,共同把商丘市中心城區(qū)建設得更好更靚更有品位。還有,我們必須著力抓好工作謀劃。這是各縣(區(qū))、各部門的當務之急。一是要謀劃好本地區(qū)、本部門“十三五”規(guī)劃,立足本地實際,加快融入全局;二是要謀劃好明年計劃,全面落實市委經(jīng)濟工作會議確定的各項目標任務;三是要謀劃好明年一季度工作。一年之計在于春,開年之始就要抓緊,爭取開好局、起好步。
四、注重抓好統(tǒng)籌。
統(tǒng)籌兼顧是科學的工作方法,也是處理好各方面關系的重要方式。各級黨政領導干部特別是黨委書記必須總攬全局、把握大局,正確處理各方面關系,科學、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)推進各項工作,決不能偏執(zhí)一端、顧此失彼。比如,我們強調(diào)抓好改革、發(fā)展,但必須同時抓好穩(wěn)定。穩(wěn)定的局面是改革、發(fā)展的必要前提,必須準確把握三者的平衡點。對此,我們要有清醒認識,任何時候、任何情況都不能有絲毫放松和大意,切實做到守土有責、守土負責、守土盡責,確保一方平安。當前影響穩(wěn)定的不確定因素很多,比如,非法集資問題,如果處理不好可能引發(fā)系統(tǒng)性風險,一方面我們要加大對非法集資的打擊力度,加強金融監(jiān)管,防范和化解風險;另一方面,也要充分發(fā)揮金融對發(fā)展的撬動作用,拓寬融資渠道,加強市場化運作,有效緩解資金壓力,補齊資金短板。再如,征地拆遷是推動發(fā)展的必然舉措,現(xiàn)階段仍要加大力度,與此同時,我們要注意在征地拆遷中做到依法依規(guī),把發(fā)展的動力與群眾的可承受程度結(jié)合好,安置好群眾的生活。再如,我們強調(diào)加快發(fā)展,但必須同時抓好安全生產(chǎn)。省委書記郭庚茂強調(diào),安全生產(chǎn)是“1”,其他發(fā)展是“0”,有了“1”,“0”越多越好;沒有了“1”,“0”再多,最終還是歸“零”。在抓安全生產(chǎn)工作上,寧可千日緊、不可一時松,務必在思想上清醒認識、在行動上充分作為。要深刻汲取魯山養(yǎng)老院火災事故、天津港特別重大火災爆炸事故、深圳光明新區(qū)山體滑坡事故等教訓,鞏固“三查三?!睂m椈顒映晒?,牢固樹立安全責任大于天的意識,認真排查安全生產(chǎn)方面的隱患,做到防患未然、消除在萌芽狀態(tài)。又如,我們強調(diào)抓好經(jīng)濟建設,但必須同時抓好黨的建設。各級黨委(黨組)書記要切實履行好第一責任,把抓黨建作為最大政績,在集中精力抓發(fā)展的同時,切實把黨建工作抓實抓好抓出成效,為各項工作開展提供堅強保障。要嚴格落實“兩個責任”,持續(xù)深化作風建設,以全面從嚴治黨的成效,為商丘經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強保證。
目前“雙節(jié)”臨近,要特別抓好食品安全、交通安全、消防安全,強化責任意識,加大監(jiān)督檢查力度,盯緊抓牢重點領域、重點單位,做到警鐘長鳴,確保全市人民度過一個安定祥和的“雙節(jié)”。
我市明年和今后一個時期的工作思路、目標任務已經(jīng)確定,關鍵在于抓落實。希望大家以對商丘發(fā)展高度負責的精神,腳踏實地、埋頭苦干,銳意進取、開拓創(chuàng)新,持續(xù)用力、久久為功,努力實現(xiàn)“十三五”良好開局,為全省發(fā)展大局作出新的更大的貢獻!
今天是20xx年的最后一天,再有十多個小時,我們將迎來充滿挑戰(zhàn)和希望的20xx年。借此機會,我代表市委,向付出辛勤努力的全市干部群眾表示衷心的感謝,祝大家新的一年身體健康,工作順利,幸福安康!
市長在全市統(tǒng)計工作會議上講話完整文檔篇五
抓好招商平臺建設。加快商丘保稅物流中心建設,做好鐵路一類口岸的申報工作,爭取將商丘鐵路一類口岸和商丘綜合保稅區(qū)納入國家“十三五”口岸發(fā)展規(guī)劃。建立大通關服務體系,與連云港、日照、青島、烏魯木齊等沿海、沿邊海關或港口建立穩(wěn)定的溝通聯(lián)絡機制,確保商丘進出口貨物無障礙、零滯留通關。
營造良好招商環(huán)境。做好招商項目的落地和保障工作,在土地供應、融資支持、并聯(lián)審批、施工環(huán)境等方面搞好服務,加強高校、職業(yè)院校與招商引資項目的聯(lián)系,實施訂單培養(yǎng)、定向培訓,滿足企業(yè)對技能型人才的需求,確保招商項目落地發(fā)展。
(六)加強生態(tài)環(huán)境保護,增強經(jīng)濟發(fā)展可持續(xù)性。深入實施藍天、碧水、整潔村鎮(zhèn)、城市河流清潔行動計劃,建設生態(tài)美麗商丘。
繼續(xù)實施“三大工程”。實施“藍天工程”,嚴格機動車環(huán)保標志管理,加快淘汰黃標車和老舊車輛,控制城市施工和道路揚塵,積極開展餐飲業(yè)油煙污染治理,進一步減少大氣污染物排放。實施“碧水工程”,組織開展重點河流環(huán)境綜合整治,推動城鎮(zhèn)污水處理設施建設,確保達到流域規(guī)劃目標要求。加強水源地保護,確保飲用水源地水質(zhì)安全。實施“鄉(xiāng)村清潔工程”,開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,強化畜禽養(yǎng)殖污染防治,推進生態(tài)文明示范區(qū)建設,確保完成省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建任務。
大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。圍繞化工、鋼鐵、電力等傳統(tǒng)行業(yè),實施清潔生產(chǎn),建立固廢循環(huán)利用、中水回用等資源再生利用體系;推進種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)、水產(chǎn)業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)之間的循環(huán)鏈接,提高農(nóng)業(yè)廢棄物資源利用水平。
著力保障發(fā)展容量。加強主要減排任務的宏觀把控,強化年度目標管理,落實污染物排放許可、污染物排放總量控制制度,集中有限指標保障重點項目建設。開展環(huán)保專項執(zhí)法檢查,堅決對違法開工建設、違法投入生產(chǎn)、違法排污、超標排污等環(huán)境違法行為進行查處。
推進林業(yè)生態(tài)建設。圍繞國家森林城市創(chuàng)建工作,做好高速公路防護林、生態(tài)廊道網(wǎng)絡、平原沙荒造林、農(nóng)田防護林、城鎮(zhèn)社區(qū)綠化、森林撫育與改造等工程。抓好森林公園、濕地公園建設,加快申甘林帶國家森林生態(tài)公園申報進度,做好迎接國家森林城市評審的各項準備工作。
(七)切實保障改善民生,維護社會和諧穩(wěn)定。把保障改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,實施好十件實事,增加基本民生支出,健全基本公共服務,實現(xiàn)共享發(fā)展。
保持就業(yè)穩(wěn)定增長。完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系,做好大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導服務,搭建好高校畢業(yè)生與用人單位之間的橋梁。繼續(xù)實施全民技能振興工程,做好農(nóng)民工技能培訓、下崗職工再就業(yè)培訓等工作,落實好扶持大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新政策。
提高社會保障水平。推進機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革,做好全民參保登記試點工作,完善靈活就業(yè)人員、城鎮(zhèn)個體工商戶等群體的繳費辦法,研究農(nóng)民工等中斷繳費群體的參保措施。完善基本醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)保險市級統(tǒng)籌,研究制定省內(nèi)異地就醫(yī)即時結(jié)算銜接措施,將公務員納入工傷保險統(tǒng)籌管理。
做好扶貧攻堅。嚴格落實商丘市扶貧攻堅三年行動計劃,實施精準扶貧,抓好扶貧措施和資金落實,完成15.3萬貧困人口的脫貧,完成130個左右貧困村的整村推進任務。
大力發(fā)展各項社會事業(yè)。加快第二輪學前教育三年行動計劃項目建設,按時完成中小學標準化建設任務,促進義務教育均衡發(fā)展。做好商丘博物館陳展及免費開放工作。組織做好“舞臺藝術送農(nóng)民”活動,繼續(xù)開展“百戲進百鄉(xiāng)”活動和農(nóng)村公益電影放映,推進全市基層綜合性文化服務中心建設。持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加強基層衛(wèi)生服務能力建設,推進基本公共衛(wèi)生服務均等化。落實“全面兩孩”政策,加強計生服務,提高出生人口素質(zhì)。
抓好安全生產(chǎn)。落實安全生產(chǎn)責任制,深入開展安全隱患大排查大整治,全面加強交通、消防、危爆物品等公共安全監(jiān)督管理工作,強化食品藥品監(jiān)管,嚴格責任追究,確保不發(fā)生重特大安全事故。
維護社會大局穩(wěn)定。完善信訪工作機制,暢通人民群眾利益訴求渠道,排查化解社會矛盾和問題,切實維護群眾利益。加強社會救助體系建設,提高社會救助工作水平。切實抓好社會治安綜合治理,完善治安防控體系,加強技防項目建設,依法打擊各種違法犯罪行為,增強人民群眾安全感。加強重大公共安全事件預警、應急、救援體系建設,完善應急管理體制,強化社會危機管理,不斷提高預防和處置突發(fā)事件能力。
做好明年經(jīng)濟工作,推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,必須切實加強和改善黨對經(jīng)濟工作的領導,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的政治和組織保證。
增強謀劃全局的能力。當前,經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),改革進入深水區(qū),推動我市經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效升級面臨諸多機遇和挑戰(zhàn)。能不能正確認識新常態(tài)、主動適應新常態(tài),能不能抓好新常態(tài)下的經(jīng)濟工作,是對全市各級黨組織和黨員領導干部的重大考驗。全市各級黨組織要充分發(fā)揮“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的領導核心作用,切實增強把握大局、服務大局、推動大局的能力,牢固樹立全市上下“一盤棋”的思想,從宏觀上謀劃和掌控經(jīng)濟工作全局,把握正確方向,掌握工作主動權(quán),謀劃發(fā)展大事,解決現(xiàn)實難題,把時間、精力更多地放到經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及重大方針政策制定上,確保中央、省委和市委各項政策的貫徹落實。
提高駕馭市場經(jīng)濟的能力。應對當前經(jīng)濟社會發(fā)展中的困難和挑戰(zhàn),根本途徑在于提高領導干部駕馭市場經(jīng)濟的能力。全市各級領導干部,尤其是各單位“一把手”,要認清發(fā)展大勢,科學研判形勢,善于從經(jīng)濟發(fā)展變化中把握方向,抓好機遇,創(chuàng)造發(fā)展條件,掌握發(fā)展全局;要遵循市場經(jīng)濟運行規(guī)律,善于從錯綜復雜的現(xiàn)象中抓住本質(zhì),分析利害得失,做出科學決策;要提高應對市場經(jīng)濟中復雜問題能力,善于抓住主要矛盾,分清輕重緩急,做到有的放矢,提高駕馭各種復雜局面的能力。
提升經(jīng)濟工作法治化水平。用法律手段解決經(jīng)濟發(fā)展中的各種問題,既符合經(jīng)濟運行規(guī)律,又是保障經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的現(xiàn)實需要。全市各級領導干部,必須牢固樹立法治意識,堅持法治思維,增強法治觀念,帶頭學法、尊法、守法、用法。想問題、作決策、辦事情,始終牢記法律底線、嚴守法律程序,保障經(jīng)濟在法治軌道上有序有效發(fā)展。
倡導務實重干的工作作風。鞏固“三嚴三實”專題教育成果,深入開展“不想為、不能為、不敢為、不作為”專項治理,進一步強化黨員干部宗旨意識、責任意識、服務意識、效率意識,促進各級領導干部轉(zhuǎn)變作風,勇于擔當,主動作為,雷厲風行,不動搖、不折騰,辦實事、求實效,營造務實重干的良好氛圍。建立和完善作風建設長效機制,落實權(quán)力清單、責任清單,自覺接受社會監(jiān)督,規(guī)范權(quán)力運行,用心工作,潛心干事,對黨負責,對工作負責,對人民負責。
營造良好的發(fā)展氛圍。加大輿論宣傳,堅持正面引導,對經(jīng)濟社會發(fā)展中涌現(xiàn)出的先進典型進行大張旗鼓地宣傳,著力弘揚主旋律、傳遞正能量、調(diào)動積極性,樹立干事創(chuàng)業(yè)導向,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。嚴格考核獎懲,完善考核評價體系,讓肯干的人受到重用、得到實惠,讓能干的單位得到榮譽、獲得支持。加強效能監(jiān)察,對不求進取、精神不振,為官不為、為官亂為的行為,堅決追究失職瀆職責任,在全市形成干事創(chuàng)業(yè)、推動發(fā)展的良好氛圍。
市長在全市統(tǒng)計工作會議上講話完整文檔篇六
同志們:
2011。
2012。
年道路交通安全目標責任書》,市交通局、市公安局交警支隊主要負責同志分別就做好道路交通安全工作講了意見,兩位局長的意見講得很好、很到位,各地要認真抓好貫徹落實。下面我講三個方面的問題,總的要做到“三個到位并快速提升”:
一、認識要到位,思想要快速提升到新境界。
去年以來,全市各級各部門按照市委、市政府的統(tǒng)一安排和部署,多措并舉,綜合整治,全力以赴降事故、保安全、保暢通,全市道路交通安全形勢總體平穩(wěn),為促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造了良好的道路交通環(huán)境。我市被評為“全國‘實施暢通工程’模范管理城市”。在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,當前我市道路交通安全工作面臨的形勢嚴峻復雜,維護交通安全的壓力進一步加大。
5
月
19。
日凌晨。
2
時許,我市發(fā)生了群死群傷。
10。
人的重大交通事故;
6
月
1
日凌晨。
2
時零。
5
分,我市又發(fā)生了死亡。
3
人的追尾交通事故,教訓是深刻的。特別是“。
5.19。
5.19。
”事故的現(xiàn)場處置和善后工作,速度快、效率高、效果好,對此市委、市政府是滿意的。但是,現(xiàn)在的當務之急不是總結(jié)經(jīng)驗,而是認真分析事故中暴露出的問題和隱患,痛定思痛,舉一反三,全面加強道路交通安全管理各項工作,堅決避免類似事故的發(fā)生。當前,我市道路交通安全管理工作面臨的嚴峻形勢突出表現(xiàn)在以下兩個方面:
4
月底,我市機動車保有量已達到。
269.4。
萬輛,居全省第一位、全國地級市的第四位;駕駛?cè)恕?BR> 209.9。
萬人,居全省第一位、全國同等城市的第十位;全市道路通車里程。
2.3。
萬公里,人、車、路矛盾日益突出,交通管理中的不確定因素明顯增多,道路交通管理和事故預防工作任務更加艱巨繁重。
但當前最大的問題和隱患在主觀方面,在我們工作自身。一是思想認識境界不高。個別地方和單位沒有把維護交通安全放在科學發(fā)展、和諧發(fā)展的關鍵位置,安全發(fā)展理念不牢固,導致工作中更多地注重經(jīng)濟發(fā)展,而對交通安全管理工作標準不高、要求不嚴、抓得不緊,甚至存在嚴重的麻痹懈怠思想和僥幸心理,對大量交通違法行為和事故隱患視而不見。二是社會化交通安全管理機制不完善。相關職能部門協(xié)調(diào)機制還不健全,沒有形成有效的整體合力;部分交通運輸企業(yè)主體責任不落實,車輛監(jiān)管方面存在嚴重漏洞,對駕駛?cè)说陌踩芾聿坏轿?,沒有形成科學規(guī)范的責任管理體系;全市面上的交通宣傳教育工作抓得不緊,宣傳形式單一,沒有形成全民參與的全社會的道路交通安全管理工作氛圍。三是工作措施落實不夠。個別單位的交通安全管理工作浮在表面,流于形式,不深入、不細致、不扎實,導致工作存在漏洞和盲區(qū)。突出表現(xiàn)在,基礎設施建設比較薄弱,交通安全標志、標線和安全防護措施不完善,隱患路段較多;對交通違法行為的查處力度不夠,各類嚴重交通違法行為仍然存在,打擊處理工作成效不明顯,等等。對以上問題各地各部門各單位必須認真反思,深刻剖析,有針對性地采取措施加以解決。
當前我市正處在建設現(xiàn)代化經(jīng)濟文化強市的關鍵時期,今年市委、市政府提出了建設“四個濰坊”、三個轉(zhuǎn)型和“一六四三”的任務目標和思路舉措,特別是隨著“藍黃”兩大國家戰(zhàn)略的加快實施,全市經(jīng)濟社會將迎來新一輪跨越式大發(fā)展,隨之而來必然是人流、物流、車流的“井噴式”增長,道路交通安全管理任務將會更加艱巨繁重。各級交通管理部門特別是主要領導同志必須進一步提高思想認識,以對黨和人民高度負責的態(tài)度,認真研究謀劃、科學組織推進道路交通安全工作,要針對存在的問題和不足,深化認識,提高境界,痛下決心采取切實有效的措施和強硬的管理手段,堅決遏制重特大道路交通事故的發(fā)生,切實維護好公共安全和社會和諧穩(wěn)定。
二、措施要到位,工作重點要快速提升到新領域。
全市各級各有關部門要牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,突出工作重點,抓住關鍵環(huán)節(jié),狠抓措施落實,不斷提升道路交通安全工作水平。
(一)強化道路隱患整治。
道路隱患是滋生事故的土壤,隱患不除,事故難防。各地各有關部門和單位要狠抓道路隱患排查,落實防范治理措施,確保工作成效。要按照《
2012。
年濰坊市道路交通危險路段大排查整治工作實施方案》要求,認真組織開展好道路安全隱患排查治理活動,在全市部署開展一次道路安全隱患拉網(wǎng)式排查治理專項行動,按照“安全自查、隱患自改、責任自負”的原則,明確部門單位責任,落實專項整治資金,確保道路隱患及時發(fā)現(xiàn),有效治理。對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患,市政府將實行掛牌督辦,組織安監(jiān)、公安、交通、公路等部門進行聯(lián)合督導檢查,督促各項工作措施落實到位。要大力加強道路交通設施建設,加快推進道路隔離設施建設,今年是全省道路中間隔離設施建設三年規(guī)劃的最后一年,我們要抓住機遇,積極爭取上級和有關部門的資金支持,加快工作進度,嚴格標準規(guī)范,確保正面相撞事故進一步降低。要著力抓好道路標志標線和路口治理,突出事故易發(fā)路口路段的標志標線檢查整改,切實解決標志標線不規(guī)范、不完備和設置不合理等問題。要針對路口事故多發(fā)的實際,突出抓好信號燈、警示燈、減速帶等路口交通安全設施建設,切實把路口車速壓下來、事故降下來。
(
二)強化重點領域整治。
駕駛?cè)撕蛙囕v管理是預防道路交通事故的重中之重,必須切實抓緊抓好一是管好重點車要重點加強對大型客貨車、校車、危險化學品運輸車等容易造成群死群傷事故的重點車輛的安全監(jiān)管,逐車檢查登記,逐車建立安全檔案,強化日常監(jiān)督管理,確保監(jiān)管有力有效要重點查處超期服役車輛、私自改裝車輛、非法營運車輛上路的問題,最大限度地減少事故隱患二是管好重點人以大型客貨車、校車、危險化學品運輸車駕駛?cè)藶橹攸c,建立完善重點駕駛?cè)朔旨壒芾頇C制,對重點駕駛?cè)酥鹑艘娒鎸彶橘Y質(zhì),分類落實管控措施要進一步加強安全教育,強化技能培訓,增強安全意識和責任意識,提高駕駛技能和應急能力三是管好重點企業(yè)要嚴格落實交通運輸企業(yè)交通安全主體責任,以客運企業(yè)、物流企業(yè)、資源型運輸企業(yè)為重點,健全完善對企業(yè)法人及車輛駕駛?cè)说慕逃嘤?、監(jiān)督檢查、考核處罰等管理體系,堅決制止和改變一些交通運輸企業(yè)片面追求經(jīng)濟利益、忽視交通安全的做法。
(三)強化交通秩序整治。
加強道路交通秩序管控是預防道路交通事故最直接、最有效的手段。各級各部門各單位要采取有效措施,查違治亂,疏堵保暢,切實維護良好的道路交通秩序。一是加強城區(qū)道路交通安全管理。要以滿足人的安全合理出行需求為立足點,將道路交通規(guī)劃與城市規(guī)劃、城市空間布局、土地利用等有機的結(jié)合,妥善處理人車路的關系,實現(xiàn)城市交通的可持續(xù)發(fā)展。要科學推進城區(qū)交通智能管理系統(tǒng)二期工程建設,充分運用現(xiàn)代科技手段,加強對重點路段、重點時段的靜態(tài)管控和對重點車輛、重點人的動態(tài)監(jiān)控,努力實現(xiàn)城區(qū)道路安全監(jiān)管全天候、全覆蓋。二是加強高速公路、國省道等主干道路交通秩序管理。要以治理無證駕駛、酒后駕駛、客車超員、貨車超載、機動車超速等嚴重違法行為為重點,嚴查徹管,有效遏制交通違法行為多發(fā)勢頭。公安交警部門要組織開展好道路交通安全整治行動,全警全力、全防全控,進一步提高路面見警率和管控率。要認真分析交通違法特點和交通事故規(guī)律,突出重點時段和路段,科學安排勤務,確保不漏管、不失控。三是加強農(nóng)村道路交通安全管理。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)交通運輸協(xié)調(diào)發(fā)展,積極推進城鄉(xiāng)交通一體化惠民工程建設,不斷提升農(nóng)村道路交通安全工作水平。要抓住村村通的有利時機,進一步加大資金投入,不斷加強道路交通安全基礎設施建設,改善農(nóng)村道路交通條件。要深入研究制定鼓勵農(nóng)村群眾辦牌辦證的優(yōu)惠政策和便民措施,著力解決農(nóng)村機動車無牌上路的問題。要科學部署警力,嚴厲打擊農(nóng)村地區(qū)長期存在的低速貨車載人、超載超限運輸?shù)韧怀鲞`法行為,維護農(nóng)村地區(qū)良好的道路交通環(huán)境。
(四)強化交通安全社會化宣傳。
交通安全宣傳教育是預防道路交通事故的一項基礎性工作,必須持之以恒,常抓不懈各級各部門和單位要以“文明交通行動計劃活動”和文明交通示范創(chuàng)建工程為載體,不斷加大社會化宣傳力度,全面增強廣大群眾的安全交通意識一是各級政府、開發(fā)區(qū)管委會要制定落實具體的宣傳教育方案,創(chuàng)新宣傳方法手段,開展形式多樣的集中宣傳教育活動,在短時間內(nèi)營造強大的宣傳聲勢和濃厚的社會氛圍,在全社會形成人人關心交通安全、人人維護交通安全的良好局面二是各機關、企事業(yè)單位、社會團體及有關組織,要加強對本系統(tǒng)、本單位所屬人員特別是機動車駕駛?cè)说慕煌ò踩逃退鶎佘囕v的管理工作公安、交通部門重點加強對交通運輸企業(yè)從業(yè)人員的交通安全和遵紀守法教育;教育部門將道路交通安全知識納入學校法制教育的內(nèi)容,組織引導學校將學生遵守道路交通法規(guī)情況納入綜合素質(zhì)評定;司法部門將道路交通安全相關法律法規(guī)作為全民普法的重要內(nèi)容,推動開展全民教育三是廣泛發(fā)動群眾積極參與交通整治活動,要公布舉報電話,鼓勵群眾舉報嚴重交通違法行為近期,市文明辦和交警支隊要聯(lián)合開展好“交通志愿者在路上”活動,組織廣大交通志愿者走上街頭,協(xié)助交警糾正違章和不文明交通行為,宣傳交通安全知識,動員全社會力量共同參與交通管理工作
三、責任落實要到位,機制建設要快速提升到新水平。
道路交通安全工作涉及方方面面,是一項復雜的社會系統(tǒng)工程。各級各部門要切實加強組織領導,細化落實安全責任,努力構(gòu)建“政府主導、部門聯(lián)動、綜合治理、全民參與”的道路交通安全社會化工作長效機制。
(一)嚴格落實政府領導責任制。
各級政府、開發(fā)區(qū)管委會要把道路交通安全工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,擺上重要位置,與經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃同步部署推進要切實加強對交通安全管理工作的組織領導,主要負責同志要親自抓,分管領導靠上抓,相關部門全力抓,為道路交通安全工作提供堅強保障要及時研究解決影響和制約道路交通安全工作的突出問題,加大投入,努力為道路交通安全工作創(chuàng)造良好條件
(二)嚴格落實部門交通安全監(jiān)管責任制。
各級各職能部門要在政府的統(tǒng)一領導下,建立完善“條塊結(jié)合、分工明確、齊抓共管、綜合治理”的道路交通安全監(jiān)管責任制,依法承擔相應的道路交通安全監(jiān)管或管理責任,切實發(fā)揮交通安全監(jiān)管作用要強化部門間協(xié)作配合,建立完善工作協(xié)調(diào)例會、部門協(xié)作配合、客運車輛聯(lián)合監(jiān)管、交通肇事逃逸聯(lián)動協(xié)查等制度,實施綜合治理,共同解決交通安全管理工作中存在的問題
(三)嚴格落實交通運輸企業(yè)主體負責制。
要強化交通運輸企業(yè)主體責任意識,切實改變一些交通運輸企業(yè)片面追求經(jīng)濟效益、忽視交通安全,將營運風險轉(zhuǎn)嫁給政府和社會的做法。要加強安全生產(chǎn)教育培訓,督促駕駛?cè)藝栏褡袷亟煌ò踩煞ㄒ?guī),增強交通安全意識。要嚴格責任查究,對安全生產(chǎn)責任不落實、道路交通事故頻發(fā)的交通運輸企業(yè)實行“黑名單”制度,責令停業(yè)整頓,直至取消營業(yè)資格。
(四)嚴格責任追究制度。
各級政府、開發(fā)區(qū)管委會要把道路交通安全工作,特別是影響惡劣的群死群傷惡性道路交通事故,作為綜合治理和平安建設考評的重要內(nèi)容,實行“一票否決”凡發(fā)生道路交通事故造成重大人員傷亡的,要嚴格進行事故責任調(diào)查處理;觸犯刑律的,依法追究刑事責任通過不打折扣地追責、不留情面地問責,堵塞道路交通安全工作漏洞,維護全市道路交通安全形勢的和諧穩(wěn)定
同志們,做好道路交通安全工作,任務艱巨,責任重大。各級各部門要在市委、市政府的堅強領導下,恪盡職守,扎實工作,為促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、迎接黨的十八大勝利召開創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的交通環(huán)境!
市長在全市統(tǒng)計工作會議上講話完整文檔篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位領導、同志們:
剛才,x市長作了一個重要的工作報告,等會,x書記還要作重要講話,請大家認真抓好落實。根據(jù)會議安排,我圍繞落實“產(chǎn)業(yè)項目加速年”各項工作,從目標加速、行動加速、發(fā)展加速三個方面,解讀全市“五好”園區(qū)和“十大”產(chǎn)業(yè)鏈建設工作要點。
市委市政府把2022年作為“產(chǎn)業(yè)項目加速年”,如何加速?向哪加速?首先要解決的問題,就是要明確目標。我們必須在開年之初就以高標準的目標來引領工作、倒逼工作開展,增強“跳起來才能摘到桃子,跑起來才能搶到位子”的意識,化巨大壓力為強大動力,向著高標準高位目標加速前進。
今年,全市“五好”園區(qū)創(chuàng)建的主要考核指標是:全市園區(qū)生產(chǎn)總值增長x%以上,規(guī)模工業(yè)增加值增長x%以上,畝均稅收增長x%以上;新增“四上”企業(yè)x家,其中凈增規(guī)模工業(yè)企業(yè)x家;全市創(chuàng)建“五好”園區(qū)工作排名進入全省前x,有x個以上園區(qū)獲得省政府真抓實干督查激勵?!笆蟆碑a(chǎn)業(yè)鏈建設的主要考核指標是:x條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈鏈上企業(yè)產(chǎn)值增長x%以上,稅收增長x%以上,產(chǎn)業(yè)投資增長x%以上,引進“x類x強”企業(yè)x個以上,引進投資x萬元以上的產(chǎn)業(yè)鏈落地項目x個以上,新增高新技術企業(yè)x家以上,新增省級以上研發(fā)機構(gòu)x家以上。
市委經(jīng)濟工作會議和全市“兩會”,確定x年gdp增長x%,規(guī)模工業(yè)增加值增長x%,財政收入增長x%?!拔搴谩眻@區(qū)和“十大”產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展目標均是全市經(jīng)。
當前隱藏內(nèi)容免費查看濟發(fā)展指標的x倍及以上,為什么園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展目標任務要定這么高?主要是基于“園區(qū)是經(jīng)濟建設的主戰(zhàn)場、產(chǎn)業(yè)鏈是經(jīng)濟發(fā)展的主抓手”這一考慮,在引領經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展方面發(fā)揮著“主引擎、增長極”的作用,必須擔當起發(fā)展的重任。定這樣的發(fā)展目標,有三個方面的考慮。一是基于規(guī)劃目標倒推。在市第十二次黨代會和“十四五”規(guī)劃中,確定到x年,全市工業(yè)總產(chǎn)值突破x億元,規(guī)模工業(yè)企業(yè)達到x家以上。可以講,就是實現(xiàn)“五年倍增”計劃,發(fā)展任務十分繁重,以此倒推,=x%,增速必須實現(xiàn)年均增長x%以上,才能實現(xiàn)x年“倍增”發(fā)展目標。所以,目標確定后,我們沒有退路,必須倒逼前行。二是基于競爭形勢研判。與省內(nèi)和周邊地區(qū)相比,我市園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的總量較小、基數(shù)較低,加速發(fā)展正是我們的優(yōu)勢所在,事實上省內(nèi)發(fā)達地區(qū)一些發(fā)展勢頭強勁的園區(qū),高速增長期都保持在x%以上的增幅,如果我們不加速發(fā)展,不進則退、慢進也是退,差距就會越來越大,我們就會越來越落后。所以,我們沒有選擇,必須加速前進。三是基于發(fā)展態(tài)勢分析。x年,全市規(guī)模工業(yè)增加值增速達x%,增速連續(xù)x個月排名全省第一;x條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值增長x%,白酒、錳鋅釩鋁新材料、鋰電池、“兩茶”分別增長x%、x%、x%和x%,發(fā)展勢頭十分強勁。面對良好的發(fā)展態(tài)勢,我們絕不能有緩一緩、歇一歇的思想,必須一鼓作氣,乘勢而上,加速前進。
把全市園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展目標定得這么高,能不能實現(xiàn)這些目標任務?關鍵是要把握好x個方面的有利因素。一是新入規(guī)企業(yè)的增量因素。x年,全市完成新增入規(guī)企業(yè)x家,占規(guī)模工業(yè)企業(yè)總量比重為x%;x年,全市還要凈增x家規(guī)模工業(yè)企業(yè),這些都是新的增長點,預計將拉高全市規(guī)模工業(yè)增加值x到x個百分點。實施“規(guī)模工業(yè)企業(yè)凈增專項行動”也是省政府在制造強省大會上明確的專項行動,所以請各縣市各園區(qū)一定要按照分配的任務數(shù),確保超額完成任務,而且要盡可能爭取在上半年多完成任務,以貢獻更大增幅。二是龍頭企業(yè)的引領因素。x年,酒鬼酒公司實現(xiàn)產(chǎn)值x億元,增長x%,拉高規(guī)模工業(yè)增速x個百分點左右,是支撐當前工業(yè)高速增長的重要動力,x年還將繼續(xù)保持強勁的發(fā)展態(tài)勢。同時,以電解錳、電解鋅為代表的礦產(chǎn)品價格高企,促進了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能釋放,為園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展釋放了新活力。x年,全市產(chǎn)值過億元企業(yè)從x家增加到x家,過x億元企業(yè)從x家增加到x家,稅收過x萬元企業(yè)從x家增加到x家,稅收過x萬元企業(yè)從x家增加到x家。今年我們要大力實施“優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育專項行動”,保持優(yōu)質(zhì)企業(yè)良好發(fā)展態(tài)勢,預計將拉高工業(yè)經(jīng)濟增長x到x個百分點。三是紓困企業(yè)的補短板因素。x年三季度以來,市縣兩級大力推動“紓困增效”專項行動,全市x戶虧損企業(yè)減少至x戶,這些低增長甚至負增長的企業(yè),將在今年重點幫扶下輕裝上陣,煥發(fā)新活力,將拉高工業(yè)經(jīng)濟增長x個百分點左右。此外,還要考慮ppi(工業(yè)品出廠價格指數(shù))和cpi(居民消費價格指數(shù))當前增幅的因素,這項因素將在數(shù)字上拉高工業(yè)增加值x個百分點左右。綜合來分析以上因素,x%的發(fā)展目標經(jīng)過努力是完全可能實現(xiàn)的。
“產(chǎn)業(yè)項目加速年”的目標確定后,關鍵是行動要加速,主要從以下三個方向努力。
全市產(chǎn)業(yè)鏈建設工作,以六大行動為抓手。一是實施產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育行動。重點是對表對標省委省政府制造強省工作部署中明確的抓好“規(guī)模工業(yè)企業(yè)凈增專項行動”“優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育專項行動”和“紓困增效”專項行動。二是實施產(chǎn)業(yè)鏈精準招商行動。重點是招引鏈上投資x萬元以上項目x個;完成儲備產(chǎn)業(yè)鏈重大項目x個以上。三是實施產(chǎn)業(yè)鏈“延補配”行動。重點是加強特色產(chǎn)業(yè)集群培育,構(gòu)建具有x特色的產(chǎn)業(yè)集群x個(國家級產(chǎn)業(yè)集群x個、省級產(chǎn)業(yè)集群x個和新興產(chǎn)業(yè)集群x個)。四是實施產(chǎn)業(yè)鏈建設能力提升行動。重點是分鏈完善“兩圖兩庫兩池兩報告”,繼續(xù)完善和夯實產(chǎn)業(yè)鏈基礎。五是實施產(chǎn)業(yè)鏈科技創(chuàng)新水平提升行動。重點是新增高新技術企業(yè)x家以上,新增省級以上企業(yè)技術中心等研發(fā)機構(gòu)x家以上,加快促進科技成果轉(zhuǎn)化。六是實施產(chǎn)業(yè)鏈要素保障行動。重點是發(fā)揮好x億元產(chǎn)業(yè)引導基金杠桿作用,引導社會資本向產(chǎn)業(yè)鏈集中。為了把“六大行動”落實到具體的企業(yè)上、產(chǎn)業(yè)上、項目上,市園區(qū)辦和產(chǎn)業(yè)鏈辦公室正在完善匯總數(shù)據(jù),重點推出“六個清單”,即:一是“產(chǎn)值前x強企業(yè)”清單,這是加速發(fā)展的支撐點;二是“稅收前x強企業(yè)”清單,這是財源建設的興奮點;三是“新增入規(guī)重點培育x家企業(yè)”清單,這是新的增長點;四是“紓困增效重點幫扶x家企業(yè)”清單,這是影響增長的薄弱點;五是“最具成長性x家企業(yè)”清單,這是存量企業(yè)重點培育的著力點;六是“x大產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)”清單,這是各產(chǎn)業(yè)鏈牽頭抓總的發(fā)力點。請各縣市各園區(qū)各產(chǎn)業(yè)鏈對照x個清單,開出各自前x強的清單,精準地既抓住頭部企業(yè),又抓住底板企業(yè),既抓住增量企業(yè),又抓住存量企業(yè),還抓住變量企業(yè),切實把發(fā)展落實到企業(yè)上、產(chǎn)業(yè)上、項目上。
市園區(qū)辦經(jīng)過認真研究,明確了十大改革措施一是優(yōu)化園區(qū)管理體制重點是完成園區(qū)機構(gòu)清理改革,全面推行“管委會+公司”運行機制,加快園區(qū)平臺公司轉(zhuǎn)型二是完善園區(qū)績效考核重點是建立與經(jīng)濟規(guī)模、增長速度、稅收貢獻和績效考核相掛鉤的考核機制,激發(fā)園區(qū)干部隊伍工作活力三是改革園區(qū)財政體制重點是縣市安排專項資金用于園區(qū)發(fā)展,積極探索園區(qū)財政預算管理獨立核算四是開展精準專業(yè)招商重點是聚焦園區(qū)“一主一特”大力推行資源招商、親情招商、以商招商、專業(yè)招商、派駐招商、市場化招商五是加大公共服務投入重點是完善園區(qū)基礎設施配套六是建設人才服務平臺重點是推行“訂單培養(yǎng)”“現(xiàn)代學徒制”等人才培養(yǎng)模式七是加強科技研發(fā)創(chuàng)新重點是建設省級“雙創(chuàng)”示范基地、工程研究中心、企業(yè)技術中心等創(chuàng)新平臺x個以上,建設x個以上產(chǎn)學研中心八是拓展企業(yè)融資渠道重點是用好市級產(chǎn)業(yè)引導基金九是建設現(xiàn)代物流平臺重點是加強與園區(qū)配套的物流基地建設,推進園區(qū)物流信息化、智能化發(fā)展十是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境重點是全面實現(xiàn)“園區(qū)事園區(qū)辦”,提升政務服務效能。
市委市政府著力完善園區(qū)和產(chǎn)業(yè)建設推進機制,市產(chǎn)業(yè)鏈辦公室與市“五好”園區(qū)創(chuàng)建協(xié)調(diào)推進辦公室已合署辦公,對園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈建設工作實行“一周一調(diào)度、一月一通報、一季一講評”。建立“五個一”工作推進機制,即“一條產(chǎn)業(yè)鏈、一名市領導、一個工作專班、一個扶持政策、一套專業(yè)招商方案”推進機制,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制的作用,高位推進、高位協(xié)調(diào),解決各產(chǎn)業(yè)鏈建設中存在的困難和問題。
“產(chǎn)業(yè)項目加速年”的落腳點最終體現(xiàn)在發(fā)展加速上,要搶抓發(fā)展機遇,精心謀劃園區(qū)發(fā)展,強化發(fā)展要素保障,確保高質(zhì)量推動發(fā)展加速。
產(chǎn)業(yè)項目和園區(qū)建設既要靠激發(fā)內(nèi)生動力,也離不開借助外力,尤其要充分發(fā)揮民族地區(qū)優(yōu)勢,搶抓國家支持西部大開發(fā)和省委省政府《關于新時代推進x地區(qū)開發(fā)形成新格局的意見》的政策紅利。x年,通過大家的共同努力,跑部進京赴省從發(fā)改、財政、工信、科技等部門累計爭取到的用于引導產(chǎn)業(yè)建設和企業(yè)發(fā)展的財政性獎補資金x億元,用于園區(qū)基礎設施建設的專項債x億元,極大地推動了全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展和園區(qū)建設。今年,在這些方面還有更大空間,要重點關注***和省委經(jīng)濟工作會議上明確的,全國新增x萬億地方專項債,x億企業(yè)研發(fā)費用x%加計扣除政策、x億元企業(yè)增值稅留抵退稅政策,x億新增貸款資金注入制造業(yè)企業(yè)等政策紅利。我們要提前著手,研究政策,包裝項目,主動幫助企業(yè)申報,充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用,推動產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。
規(guī)劃的水平直接影響發(fā)展的水準,為此,市園區(qū)辦和市產(chǎn)業(yè)鏈辦專門委托第三方專業(yè)機構(gòu)起草了全市“十四五”產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃,并正在征求各縣市意見,也請各縣市和高新區(qū)對表對標發(fā)展思路、目標任務和工作要求,因地制宜制定各地的園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,并及時送市園區(qū)辦和市產(chǎn)業(yè)鏈辦匯總整合要對照“規(guī)劃定位好、創(chuàng)新平臺好、產(chǎn)業(yè)項目好、體制機制好、發(fā)展形象好”創(chuàng)建目標,統(tǒng)籌推進園區(qū)空間布局“三生融合”、形態(tài)結(jié)構(gòu)“三態(tài)協(xié)調(diào)”、開發(fā)方式“三化聯(lián)動”、提質(zhì)路徑“三創(chuàng)并進”,確保園區(qū)規(guī)劃高質(zhì)量。
園區(qū)方面,重點要全面優(yōu)化交通、電力、燃氣、供水、治污和金融、物流、人才等配套服務,在基礎設施方面重點完善“十個一”,即“一個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺、一支產(chǎn)業(yè)引導基金、一所學校、一家公共衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)、一處人才公寓、一家商務酒店、一個銀行綜合網(wǎng)點、一個共享型運動場、一條公交線路、一處現(xiàn)代物流中心”。產(chǎn)業(yè)鏈方面,重點要積極落實國家和省市惠企政策,從電價、融資、稅費、擔保等方面,幫助企業(yè)破解資金難題,爭取優(yōu)惠電價,落實稅費減免,用好市中小微企業(yè)服務中心x萬元的應急轉(zhuǎn)貸資金,發(fā)揮好x億元產(chǎn)業(yè)引導基金,支持鏈上企業(yè)紓困解難、達產(chǎn)增效、做強做大。
同志們,園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈是全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“鳥之兩翼”“車之雙輪”,讓我們在市委市政府的堅強領導下,站在時代高處、瞄準最高標準、保持高昂斗志、勇于攀登高峰,聚力建設“五好”園區(qū),全力推動“十大”產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展,為打造“三區(qū)兩地”、建設“五個x”做出新的貢獻,以優(yōu)異的成績向黨的二十大獻禮!
市長在全市統(tǒng)計工作會議上講話完整文檔篇八
統(tǒng)計工作是一項重要的基礎工作,涉及到國民經(jīng)濟和社會生活的方方面面,發(fā)揮著對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展情況進行統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計分析,提供統(tǒng)計資料和統(tǒng)計咨詢意見,實行統(tǒng)計監(jiān)督的重要職能。下面是本站小編給大家整理的統(tǒng)計局長在全市統(tǒng)計工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
今天,市政府召開全市統(tǒng)計工作會議,主要任務是貫徹落實全省統(tǒng)計工作會議、市委二屆十一次全會和市“兩會”精神,回顧總結(jié)“”以來的主要成績,全面安排部署20xx年統(tǒng)計工作。剛才,曉明局長全面客觀地總結(jié)了五年來的統(tǒng)計工作,安排部署了今年的統(tǒng)計工作,我完全同意,請大家抓好落實。下面,我講幾點意見。
一、統(tǒng)計工作成績顯著,全面客觀反映了發(fā)展成果。
剛剛過去的“”,是全市奮起改變落后面貌,積極跟進全省發(fā)展步伐的五年;是經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展、綜合實力顯著增強的五年;是社會事業(yè)全面進步、人民群眾得到更多實惠的五年;也是城鄉(xiāng)面貌變化最大、取得發(fā)展成績最多的五年。五年來,全市生產(chǎn)總值由143.8億元增加到327.06億元,翻了一番多,年均增長13.7%;累計完成固定資產(chǎn)投資1089.5億元,是“十五”時期的4.68倍;工業(yè)總產(chǎn)值由71.73億元增加225.3億元,增長2.14倍,億元以上工業(yè)企業(yè)由5戶增加到48戶;財政總收入由9.6億元增加到35.6億元,增長2.7倍;社會消費品零售額由46.4億元增加到112.6億元,增長1.4倍;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由6388元提高到14642元,農(nóng)民人均純收入由1799元提高到3976元,城鄉(xiāng)居民收入均實現(xiàn)翻番;三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由25.5:29.8:44.7調(diào)整為20.5:39.6:39.9,經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出速度加快、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提升的良好局面。
過去的一年,面對復雜多變的經(jīng)濟環(huán)境和特大自然災害的影響,市委、市政府及時采取一系列強有力的措施,奪取了搶險救災和災后重建的勝利,保持了經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展,超額完成了“”發(fā)展的各項目標任務。全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值(gdp)327.06億元,增長15%,位于全省十一個市區(qū)第五,連續(xù)兩年超過全省平均水平;第二產(chǎn)業(yè)增速達21.5%,位于全省第一,其中規(guī)模以上工業(yè)增加值增速達26.2%,位于全省第二;全社會固定資產(chǎn)投資增速達32%,位于全省第四;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入增速分別達16.9%、20%,分別位于全省第四、第十;社會消費品零售總額增速達18.5%,位于全省第五。這些成績是全市各行各業(yè)共同努力的結(jié)果,這些數(shù)字都是全市統(tǒng)計系統(tǒng)干部職工經(jīng)過千辛萬苦,從千家萬戶、千企百業(yè)統(tǒng)計、整理和分析的成果,都凝聚著全市統(tǒng)計系統(tǒng)干部職工的心血和汗水。
五年來,全市統(tǒng)計系統(tǒng)在市委、市政府的堅強領導和省統(tǒng)計局的正確指導下,充分發(fā)揮統(tǒng)計調(diào)查職能,加強統(tǒng)計基層基礎和信息化建設,狠抓規(guī)范管理,強化優(yōu)質(zhì)服務,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,用客觀、翔實的統(tǒng)計數(shù)據(jù)全面反映了全市突破發(fā)展和跟進全省發(fā)展步伐的成果。市統(tǒng)計局連續(xù)四年在全省市級統(tǒng)計部門綜合考核評比中受到表彰和獎勵;去年的第二次經(jīng)濟普查和城鄉(xiāng)劃分兩項工作被國家統(tǒng)計局評為先進集體;第六次全國人口普查工作正在有序推進,從20xx年11月1日開始,全市共組織普查指導員、普查員近2萬人,深入全市近70萬戶家庭逐戶進行登記,取得了階段性成果。這些成績的取得都是全市統(tǒng)計系統(tǒng)干部職工胸懷全局、忠于職守、埋頭苦干、不辱使命、無私奉獻的體現(xiàn)。借此機會,我代表市委、市政府向全市統(tǒng)計戰(zhàn)線上辛勤工作的全體干部職工表示感謝和慰問!
二、準確研判經(jīng)濟形勢,積極發(fā)揮預警和參謀作用。
今年是“”的開局之年,是安康由突破發(fā)展向跨越發(fā)展邁進的重要機遇期。市委二屆十一次全會和人大、政協(xié)“兩會”對我市今年和“”面臨的形勢、機遇和挑戰(zhàn)作出了深刻的分析和判斷,對做好今年經(jīng)濟工作提出了明確要求。全市統(tǒng)計系統(tǒng)一定要緊緊圍繞市委、市政府的決策部署和工作重點,發(fā)揮職能作用,切實做好研判分析和監(jiān)測預警工作,努力為各級黨委、政府決策當好參謀。
首先,要在社會發(fā)展中深刻研判經(jīng)濟發(fā)展形勢。深刻認識發(fā)展形勢的新特征,準確把握機遇和挑戰(zhàn),對于我們實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務具有十分重要的意義。今年我們既面臨新的發(fā)展機遇,也面對諸多風險挑戰(zhàn)。目前,國家經(jīng)濟發(fā)展的基礎和動力進一步增強,實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略和支持欠發(fā)達地區(qū)的扶持力度進一步加大;國家實施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略和中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展重心從東南沿海向中西部地區(qū)的縱深推進;成渝、關天、北部灣和西三角經(jīng)濟區(qū)建設不斷加快;省委、省政府推動三大區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,支持陜南循環(huán)發(fā)展,這些都將為我市經(jīng)濟社會發(fā)展帶來難得的機遇。同時,“”期間,我市實現(xiàn)了年均13.7%的增速,長期制約安康發(fā)展的交通瓶頸得以初步破解,長期發(fā)展的后進局面得到改變,發(fā)展速度開始跟進全省步伐,對外開放水平明顯提高,加快發(fā)展的內(nèi)生動力不斷增強,經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎條件發(fā)生了歷史性變化。但是,我們還必須清醒地看到,全國宏觀經(jīng)濟平穩(wěn)運行面臨復雜形勢,拉動經(jīng)濟的“三駕馬車”均有放緩,通脹壓力仍在上升,價格調(diào)節(jié)面臨“二難選擇”。全市經(jīng)濟欠發(fā)達仍然是基本市情,發(fā)展不足依然是最突出的矛盾,持續(xù)快速發(fā)展的基礎還不穩(wěn)固,發(fā)展條件并未從根本上改變;資源環(huán)境制約因素增加,就業(yè)和再就業(yè)壓力增大;經(jīng)濟總量小、產(chǎn)業(yè)層次低、結(jié)構(gòu)不合理等問題亟待改變;城鄉(xiāng)居民收入低,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平低的問題還很突出;擴張經(jīng)濟總量和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式十分緊迫而艱巨。加之,去年入冬以來,中國冬麥主產(chǎn)區(qū)發(fā)生嚴重旱情,糧食成本上漲使農(nóng)產(chǎn)品價格上漲成為長期趨勢。面對當前經(jīng)濟發(fā)展的復雜性和不確定性,國家將采取積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。在這樣的形勢下,全市今年要確保經(jīng)濟增長13%,力爭14%的預期目標是有很大困難和壓力的。
其次,要在職能工作中積極發(fā)揮監(jiān)測預警作用。“”時期,全市經(jīng)濟社會的跨越發(fā)展和發(fā)展方式的重大變化,對全市統(tǒng)計工作提出了新的更高的要求。全市統(tǒng)計系統(tǒng)一定要統(tǒng)一思想,提高認識,切實加強經(jīng)濟運行監(jiān)測預警。要緊密跟蹤和敏銳捕捉全國、全省及各市(區(qū))經(jīng)濟社會發(fā)展動態(tài),及時收集掌握其主要經(jīng)濟指標及環(huán)比發(fā)展變化、cpi漲落等情況,加強橫向?qū)Ρ扰c分析預測,準確把握經(jīng)濟社會發(fā)展的走勢。要逐月逐季準確、客觀地做好國民經(jīng)濟運行監(jiān)測工作,不斷分析苗頭性、趨勢性問題,提高經(jīng)濟調(diào)控的預見性、前瞻性和戰(zhàn)略性。要加強縣域經(jīng)濟發(fā)展、工業(yè)強市和節(jié)能減排等重點領域的統(tǒng)計監(jiān)測分析,及時發(fā)現(xiàn)問題,提出對策建議。要不斷改進統(tǒng)計工作方式方法,努力提高統(tǒng)計服務的針對性和時效性。要主動適應經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,及時對縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的新情況、新趨勢和新亮點進行跟蹤統(tǒng)計,對關系民生的市場物價、節(jié)能減排等熱點問題進行監(jiān)測、分析和預警。同時要盯緊國家的經(jīng)濟政策坐標,準確把握上級的政策走向,為政府決策提供科學依據(jù)。
再次,要在服務發(fā)展中不斷提升統(tǒng)計工作能力。從今年開始,國家和省統(tǒng)計局對統(tǒng)計方法、制度、標準都將進行很大的改革,全面提高了規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計的門檻,推行gdp下算一級和一套表制度,強化部門間信息抄報和共享,加大對使用部門單位的統(tǒng)計資料、行政記錄和相關行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展數(shù)據(jù)的指令性評估力度,這些都為進一步準確描述和客觀反映經(jīng)濟社會發(fā)展情況提出了新的更高的要求。因此,各級統(tǒng)計部門要不斷完善以國民經(jīng)濟核算為龍頭,科學規(guī)范數(shù)據(jù)評估方法和監(jiān)測體系,提高數(shù)據(jù)解讀能力。要善于分析,善于用數(shù)字說話,通過數(shù)字看本質(zhì),發(fā)現(xiàn)和分析問題,深入揭示統(tǒng)計數(shù)據(jù)所反映的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律。要在服務經(jīng)濟社會發(fā)展中不斷提升統(tǒng)計能力和水平,特別對調(diào)查統(tǒng)計的專項問題,要及時形成依據(jù)充分、針對性強的專業(yè)分析報告。
三、突出階段工作重點,切實加強和改進統(tǒng)計工作。
統(tǒng)計工作是黨和政府進行宏觀調(diào)控和科學決策的重要基礎性工作,是各級政府指導經(jīng)濟發(fā)展和社會管理的重要手段。尤其在經(jīng)濟復雜多變和不確定性因素增多的環(huán)境下,各級領導、決策部門和社會公眾對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的及時性、準確性要求更高,對各個相關聯(lián)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)之間的協(xié)調(diào)性、匹配性更加關注,全市各級、各部門、各企事業(yè)單位務必高度重視和繼續(xù)加強統(tǒng)計工作。
一要重視和加強統(tǒng)計工程建設。國家統(tǒng)計局提出以提高統(tǒng)計能力、提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和提高政府統(tǒng)計公信力為中心任務,以建設“基本單位名錄庫、企業(yè)(單位)一套表制度、數(shù)據(jù)采集處理軟件系統(tǒng)、聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)”四大工程為重要抓手,加快推進統(tǒng)計現(xiàn)代化工作目標,這是統(tǒng)計理念的重大創(chuàng)新和統(tǒng)計數(shù)據(jù)生產(chǎn)方式的深刻變革,對于推進統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集、傳輸、匯總、加工的規(guī)范化、科學化具有十分重要的現(xiàn)實意義。全市統(tǒng)計系統(tǒng)要認真按照國家和省統(tǒng)計局的部署和要求,加快“四大工程”建設,加快統(tǒng)計改革與發(fā)展,努力變革統(tǒng)計傳統(tǒng)生產(chǎn)方式,全面推動制度創(chuàng)新,加速實現(xiàn)我市統(tǒng)計工作現(xiàn)代化。
二要強化和改進部門統(tǒng)計工作。相關職能部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)是政府綜合統(tǒng)計數(shù)據(jù)的重要來源和核算基礎。目前,省上在評估各市的主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)時,直接采用財政、國稅、地稅、公路、鐵路、民航、金融、電力、郵政、電信、調(diào)查隊等部門提供的數(shù)據(jù)進行核算和評估驗證,因此,各相關職能部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和行政記錄對全市gdp數(shù)據(jù)核算影響重大。各級統(tǒng)計部門要嚴格按照《統(tǒng)計法》和《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》要求,加強對部門統(tǒng)計工作的協(xié)調(diào)、服務、管理和監(jiān)督,建立科學規(guī)范的部門統(tǒng)計管理制度,及時解決數(shù)出多門、數(shù)不匹配等問題。各級各相關職能部門必須高度重視,要明確責任領導、負責科室和工作人員,建立健全部門統(tǒng)計原始憑證和統(tǒng)計臺帳,實行向同級政府統(tǒng)計機構(gòu)提供統(tǒng)計資料制度;建立健全信息互補和共享機制,實行對部門統(tǒng)計調(diào)查項目的審批和備案管理以及重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審核、發(fā)布管理制度;建立部門統(tǒng)計工作聯(lián)席會議制度,確保部門統(tǒng)計工作規(guī)范、數(shù)據(jù)準確。
三要深入推進依法統(tǒng)計工作。各級、各部門、各企事業(yè)單位尤其是領導干部要進一步加強統(tǒng)計法律、法規(guī)的學習,增強依法管理統(tǒng)計工作的自覺性,支持統(tǒng)計部門依法履行職責,堅決反對和制止在統(tǒng)計上弄虛作假。各級統(tǒng)計部門一定要嚴格依照統(tǒng)計法律法規(guī)辦事,堅持依法統(tǒng)計的獨立性,切實強化統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督約束機制。各基層單位和統(tǒng)計報表對象要加強統(tǒng)計管理,依法建立健全統(tǒng)計原始記錄、統(tǒng)計臺帳和統(tǒng)計審核、交接、檔案等管理制度,確保源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可靠。各級政府要大力支持統(tǒng)計部門工作,要給統(tǒng)計部門足夠的自主權(quán),不要橫加干涉,更不得指使做假。要加強統(tǒng)計部門執(zhí)法力量,建立、完善統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督機制,配備專兼職行政執(zhí)法人員,加大統(tǒng)計行政執(zhí)法力度。對虛報、瞞報、遲報、拒報及篡改統(tǒng)計資料等統(tǒng)計違法行為,一定要嚴肅查處。
四要扎實做好人口普查工作。人口普查是一項重要的國情國力調(diào)查,通過普查,可以全面掌握人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)及空間分布等準確信息,為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、擴大消費、增加就業(yè)、建立社會保障、義務教育、基本醫(yī)療以及保障性住房等提供基礎性數(shù)據(jù),這些信息將在各級政府制定“”發(fā)展規(guī)劃和各項政策中發(fā)揮重要的作用,并且最終會使每個參與普查的人受益。各級普查機構(gòu)要嚴格按照規(guī)定程序、標準和期限,認真做好數(shù)據(jù)處理,全面摸清全市人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)、生活環(huán)境等方面的現(xiàn)狀,準確把握人口變動情況和發(fā)展趨勢,獲取人均社會資源占有、就業(yè)、收入等方面的數(shù)據(jù),做好資料編印,及時發(fā)布人口普查公報。要深入開展數(shù)據(jù)分析與研究,充分掌握全市人口結(jié)構(gòu)、人力資源和空間分布狀況,為實現(xiàn)安康全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供有力的保障和支持。
四、切實加強組織領導,營造良好的統(tǒng)計工作環(huán)境。
今年元月份,省政府下發(fā)了《關于進一步加強和改進統(tǒng)計工作的通知》,市政府要求各級各有關部門要高度重視,認真落實文件精神。這次會后,各縣區(qū)政府要專題召開會議,研究解決統(tǒng)計部門在改革、發(fā)展過程中存在的實際困難和問題,統(tǒng)籌安排和落實必要的統(tǒng)計工作經(jīng)費。要加強領導,強化保障,努力為開展統(tǒng)計工作創(chuàng)造更加良好的社會環(huán)境。
一要加強統(tǒng)計基礎建設?;鶎踊A建設是確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的第一道防線,是統(tǒng)計事業(yè)長遠發(fā)展的根基。要積極探索實踐鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計管理體制新模式,充實基層統(tǒng)計力量,確保統(tǒng)計機構(gòu)和人員的穩(wěn)定,保持統(tǒng)計工作的連續(xù)性;要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并富余人員中,選取優(yōu)秀的、符合統(tǒng)計工作需要的工作人員充實到縣級統(tǒng)計機構(gòu)。
二要加強統(tǒng)計隊伍建設。統(tǒng)計是一項政治性、專業(yè)性很強的工作。提高統(tǒng)計隊伍整體素質(zhì),建設一支政治過硬、業(yè)務精通、作風扎實的高素質(zhì)隊伍,事關統(tǒng)計改革與發(fā)展大局。要進一步加強政治業(yè)務建設,經(jīng)常性開展統(tǒng)計人員政治、經(jīng)濟和社會發(fā)展理論與現(xiàn)代統(tǒng)計專業(yè)知識的教育培訓,不斷提高廣大統(tǒng)計干部的政治業(yè)務素質(zhì);要認真履行“一崗雙責”,嚴格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定,自覺履行廉政建設責任制;要切實加強干部作風建設,大力倡導求真務實、勤奮敬業(yè)、開拓進取的工作作風,不斷增強事業(yè)心和責任感,使忠誠統(tǒng)計、堅持原則、誠實守信、保守秘密成為每一位統(tǒng)計人員的自覺行動。
三要強化統(tǒng)計宣傳力度。隨著統(tǒng)計工作在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用日益凸顯,統(tǒng)計知識越來越成為領導者和決策者們必須精通的一門技能和熟練掌握的一個工具,統(tǒng)計系統(tǒng)要在加強自身學習提高的同時,積極創(chuàng)造機會,采用靈活多樣的方式方法培訓各級領導干部,讓他們對統(tǒng)計部門提供的數(shù)據(jù)或報表能“看得懂、說得清、聽得明”;要加大統(tǒng)計知識的普及宣傳,讓全社會都能理解統(tǒng)計、懂得統(tǒng)計、支持統(tǒng)計工作。
同志們,做好統(tǒng)計工作責任重大,任務艱巨。全市廣大統(tǒng)計工作者要牢記使命,努力拼搏,開拓奮進,為安康“”宏偉目標的實現(xiàn),為富民強市做出新的更大的貢獻!
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市長在全市統(tǒng)計工作會議上講話完整文檔篇九
同志們:
全市工業(yè)經(jīng)濟工作會議的主要任務是:深入學習和實踐科學發(fā)展觀,貫徹落實全省工業(yè)和信息化工作會議及市委二屆七次全會精神,總結(jié)2008年的工作,部署2009年的任務,進一步認清形勢,堅定信心,以更強的措施、更實的辦法,全力推進“工業(yè)強市”戰(zhàn)略,努力保持全市工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。下面,我講三點意見。
2008年,是我市工業(yè)發(fā)展極不平凡的一年。面對嚴峻的國際國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境和復雜多變的發(fā)展形勢,在市委的領導下,全市工業(yè)戰(zhàn)線的廣大干部職工堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,積極應對挑戰(zhàn),努力攻堅克難,深入實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略,努力推進重大重點工業(yè)項目實施。通過大量艱苦細致和卓有成效的工作,有效克服了宏觀經(jīng)濟環(huán)境帶來的不利影響,較好完成了2008年各項目標任務,取得了令人滿意的成績。
(一)工業(yè)發(fā)展速度加快,產(chǎn)業(yè)支撐明顯增強。
去年,我們加強運行調(diào)控,加大煤電油運供應協(xié)調(diào),加強工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測,及時準確把握工業(yè)發(fā)展形勢,采取積極有效的應對措施,認真研究解決工業(yè)發(fā)展中的突出問題,全市工業(yè)經(jīng)濟保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的勢頭。全年完成工業(yè)總產(chǎn)值92.18億元,增長24.1%;實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值28.63億元,增長29.2%,增幅排列全省第一位。加快產(chǎn)業(yè)培植發(fā)展,加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2007年32.6:29.5:37.9調(diào)整為31.9:32:36.1,第二產(chǎn)業(yè)在全市生產(chǎn)總值中的比重首次超過第一產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大突破。茶、林、電、礦四大支柱產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值74.71億元,占全市工業(yè)總產(chǎn)值的81.05%。其中:茶葉產(chǎn)值7.81億元,下降26.2%;林業(yè)產(chǎn)值22.15億元,增長13.9%;電力產(chǎn)值14.24億元,增長68%;礦業(yè)產(chǎn)值30.51億元,增長35.3%。產(chǎn)業(yè)的支撐作用進一步增強。
(二)重點項目建設進度加快,工業(yè)投資實現(xiàn)較快增長。
去年,我們把增加工業(yè)投資作為加快推進工業(yè)發(fā)展的重要措施來抓。建立和完善了重大工業(yè)項目領導分工負責制和工業(yè)投資責任制,切實把工業(yè)投資落實到具體的項目上,認真抓好工業(yè)發(fā)展項目的落實,全市工業(yè)投資實現(xiàn)較快增長。全年完成工業(yè)投資62.42億元,占全市固定資產(chǎn)投資的47.29%。其中工業(yè)及技改投資13.65億元,增長48.37%。龍馬、土卡河、戈蘭灘、居甫渡、泗南江五座中型電站投產(chǎn)發(fā)電,建成和啟動建設了一批骨干電網(wǎng)工程。100萬噸復合肥廠、120萬噸建峰水泥廠、大平掌銅礦日處理4000噸、鎮(zhèn)沅金礦日處理2000噸等重大工業(yè)項目前期工作進展順利,投資拉動作用進一步顯現(xiàn)。
(三)工業(yè)園區(qū)建設加快,產(chǎn)業(yè)聚集初步顯現(xiàn)。
按照“一次規(guī)劃、分步實施、滾動發(fā)展”的原則,突出“產(chǎn)業(yè)集聚、集約開發(fā)”特點,把園區(qū)建設作為產(chǎn)業(yè)聚集的重要突破口來抓,著力打造工業(yè)發(fā)展的平臺。按照“限新促老搬活,依法管理、嚴控規(guī)劃,統(tǒng)一政策,分企定案”的原則,采取政府引導、企業(yè)主導、城園聯(lián)動的模式,對主城區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷入園實行分類指導、重點突破、創(chuàng)新發(fā)展,目前已有3戶企業(yè)入園建設。普洱茶加工科技園區(qū)累計完成基礎建設投資3億元,建成投產(chǎn)12戶,在建18戶。景谷特色工業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)58戶,企業(yè)資產(chǎn)20多億元。寧洱工業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)9戶。景東工業(yè)園區(qū)完成投資0.8億元。幾個園區(qū)逐漸成為工業(yè)經(jīng)濟的增長極和工業(yè)化發(fā)展的核心區(qū),產(chǎn)業(yè)聚集程度不斷提高。
(四)服務企業(yè)力度加大,中小企業(yè)保持較快發(fā)展。
強化服務意識,做好主動服務工作,建立完善銀企合作機制和項目推介制度,積極搭建銀企合作平臺。培育和扶持骨干企業(yè)和龍頭企業(yè),支持企業(yè)做強做大。認真落實扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施,進一步完善中小企業(yè)融資擔保體系,積極搭建企業(yè)融資服務平臺,加快推進中小企業(yè)上市前期工作,積極創(chuàng)造條件解決中小企業(yè)融資擔保難問題,全市中小企業(yè)和非公經(jīng)濟保持較快發(fā)展勢頭。年末非公企業(yè)達4.46萬戶,注冊資金90.64億元,分別比上年增長11.91%和38.64%;非公經(jīng)濟實現(xiàn)增加值68億元,增長24.82%,占全市生產(chǎn)總值的比重達37.8%。非公經(jīng)濟成為全市經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐和吸納就業(yè)的重要渠道。
(五)企業(yè)技改力度加大,節(jié)能降耗工作成效顯著。
積極引導企業(yè)強化技術創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,推進規(guī)模經(jīng)營和集約經(jīng)營。全年實施工業(yè)技改項目23個,完成技改投資12.2億元。一批技改項目的實施,有力提升了工業(yè)經(jīng)濟的技術水平和競爭能力。加強節(jié)能降耗和減排工作,積極推進清潔生產(chǎn),提高資源綜合利用率。制定了普洱市加強節(jié)能減排工作實施意見等配套文件,按省政府的要求淘汰落后產(chǎn)能36萬噸。2008年全市萬元gdp能耗下降3.1%,實現(xiàn)節(jié)能近5萬噸標煤;萬元工業(yè)產(chǎn)值能耗下降8.01%,單位工業(yè)增加值能耗下降10.66%。26戶企業(yè)通過資源綜合利用認定,綜合利用固體廢棄物181萬噸,實現(xiàn)利稅1.77億元。認真落實安全生產(chǎn)責任,強化安全生產(chǎn)日常監(jiān)管,百萬噸死亡率為1.86人,比上年下降56.61%。
二、認清形勢,搶抓機遇,堅定加快工業(yè)發(fā)展的信心。
我市工業(yè)基礎薄弱,產(chǎn)業(yè)支撐不足,尚處于工業(yè)化發(fā)展的起步階段。在當前嚴峻的經(jīng)濟發(fā)展形勢下,全市工業(yè)戰(zhàn)線要再接再厲、勇挑重擔,努力做到目標不變、速度不慢、勢頭不減,切實把思想和行動高度統(tǒng)一到中央擴大內(nèi)需保經(jīng)濟增長的戰(zhàn)略部署上來,統(tǒng)一到省委、省政府“搶機遇、促投資、強產(chǎn)業(yè)、保民生、增動力、抓生態(tài)”的決策部署上來,統(tǒng)一到市委、市政府保增長、渡難關、上水平的工作要求上來,牢固樹立搶抓機遇的意識,堅定加快發(fā)展的信心,積極應對經(jīng)濟發(fā)展的新變化,妥善解決工業(yè)發(fā)展中的突出問題,爭取在挑戰(zhàn)中把握機遇、在戰(zhàn)勝困難中贏得主動。
第一,要準確把握國內(nèi)外經(jīng)濟形勢。
當前國際金融危機對實體經(jīng)濟的影響在不斷加深,國外市場對中國需求迅速縮水,全國經(jīng)濟進入新一輪調(diào)整周期,經(jīng)濟發(fā)展增速放緩已成定局。據(jù)國際貨幣基金組織預測,2009年全球經(jīng)濟預計僅增0.5%,其中美國、歐盟、日本分負增長0.7%、0.5%和0.2%,為二戰(zhàn)以來最低增長年份。全國經(jīng)濟保8%,全省保9%爭10%。國際經(jīng)濟環(huán)境惡化對我國工業(yè)經(jīng)濟的影響尤為突出。一是工業(yè)增長明顯放緩,下行壓力加大。全國工業(yè)經(jīng)濟增速去年下半年以來呈逐月下滑之勢,由6月份的16%下滑到10月份的8.2%、11月份的5.4%和12月份的5.7%。二是工業(yè)產(chǎn)品價格大幅下跌。國內(nèi)主要鋼材品種市場價格比去年最高時下降近一半,銅、鋁、鉛、鋅、鎳價格最近下降20%—46%,化工產(chǎn)品價格下降40%—70%。三是企業(yè)困難程度加深。企業(yè)訂單明顯減少,庫存大幅增加,資金嚴重短缺,一些大企業(yè)嚴重受創(chuàng),一批中小企業(yè)處于限產(chǎn)、半停產(chǎn)、停產(chǎn)狀態(tài),多數(shù)企業(yè)減薪減員,農(nóng)民工返鄉(xiāng)人數(shù)增多。
第二,要增強憂患意識和責任意識。
我市工業(yè)經(jīng)濟面臨的困難和挑戰(zhàn),固然有外部環(huán)境的影響和沖擊,但自身發(fā)展的問題也不容忽視。從行業(yè)層面看,一是產(chǎn)品價格下跌和市場需求下降,多數(shù)企業(yè)開工不足;二是缺乏核心技術和關鍵技術,處于產(chǎn)業(yè)鏈低端的企業(yè)多,市場競爭和抗風險能力弱;三是產(chǎn)業(yè)集中度低,缺乏龍頭企業(yè)和骨干企業(yè),市場控制能力弱。從企業(yè)層面看,一是普遍缺少自主知識產(chǎn)權(quán)品牌,產(chǎn)品質(zhì)量不高,市場占有率低;二是能源資源消耗過大,生產(chǎn)成本偏高,產(chǎn)品缺乏競爭力;三是技術和設備落后,新度系數(shù)較低,產(chǎn)品技術含量不高;四是經(jīng)營管理粗放,經(jīng)不起勞動力價格、原材料價格上漲等因素的沖擊。從服務層面看,主要是服務意識、服務質(zhì)量和服務水平有待進一步提高,向企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導、人才培訓、技術支持、市場開拓、信息咨詢、信用評估等工作相對滯后,沒有形成一套健全的服務體系。各級各有關部門要切實增強加快工業(yè)發(fā)展、推進工業(yè)化進程的緊迫感和使命感。在當前這種情況下,要把發(fā)展形勢估計得更嚴峻一些,把困難考慮得更充分一些,把應對措施考慮得更周密一些,要通過采取強有力的措施,扎實抓好相關工作的落實,確保實現(xiàn)全市工業(yè)經(jīng)濟保增長、渡難關、上水平目標。
第三,要堅定戰(zhàn)勝困難的信心和決心。
雖然我市工業(yè)發(fā)展面臨諸多困難問題,面臨復雜的形勢和嚴峻的挑戰(zhàn),但也要看到加快工業(yè)發(fā)展的有利條件。一是國家正積極采取擴大內(nèi)需、投資拉動、促進經(jīng)濟增長的政策措施,制定了支持重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快推進企業(yè)技術改造、大力支持中小企業(yè)發(fā)展等幫助企業(yè)克服困難、促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,部分行業(yè)的市場必將逐漸得到恢復。二是經(jīng)過近幾年的努力和發(fā)展,我市部分重點工業(yè)項目已經(jīng)形成新增產(chǎn)能,一旦市場轉(zhuǎn)好即可形成新的增長因素。三是我市工業(yè)多為原料加工型,通過強化技術改造和創(chuàng)新,能夠盡快形成新的增長點,提升工業(yè)經(jīng)濟的整體水平。四是國家擴大內(nèi)需和適度寬松的貨幣政策,有利于推動解決重點項目審批難問題,有利于企業(yè)抓住原材料價格下跌的機遇,促成一批重大工業(yè)項目開工,擴大生產(chǎn)能力。五是當前的形勢下,可以利用市場的力量,自然淘汰一批落后生產(chǎn)能力,加快推進工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。為此,各級各部門和各企業(yè)要在危機中看到機遇和希望,進一步堅定發(fā)展信心,積極應對挑戰(zhàn),努力完成工業(yè)發(fā)展各項目標任務,確保全市工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。
三、突出重點,狠抓落實,努力實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
2009年是實施“十一五”規(guī)劃的關鍵之年,也是我市工業(yè)發(fā)展面臨嚴峻考驗的一年。做好今年的工業(yè)經(jīng)濟工作,責任重大,意義深遠,全市工業(yè)戰(zhàn)線的廣大干部職工要化挑戰(zhàn)為機遇、變壓力為動力,千方百計確保工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。今年全市工業(yè)經(jīng)濟工作要以“保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓項目、促升級”為主線,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進工業(yè)經(jīng)濟增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整,力爭實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值100億元,規(guī)模以上工業(yè)增加值33億元,主營業(yè)務收入67億元,利稅總額9.2億元,完成工業(yè)及技改投資17億元。實現(xiàn)上述目標,必須著力抓好以下工作。
(一)全力確保重點企業(yè)生產(chǎn)。
各級各有關部門尤其是工業(yè)經(jīng)濟相關部門,要做好工業(yè)經(jīng)濟綜合服務平臺建設,再造服務流程,提供有效服務,解決突出問題。堅持完善工業(yè)經(jīng)濟運行分析制度,密切關注宏觀經(jīng)濟形勢變化,注意把握經(jīng)濟增長中苗頭性、趨勢性問題,深入企業(yè)調(diào)查研究,主動為企業(yè)服務,及時為企業(yè)生產(chǎn)提供有價值的信息。加強運行調(diào)控和監(jiān)測監(jiān)控,努力幫助企業(yè)解決生產(chǎn)發(fā)展中的重大問題,與企業(yè)同呼吸、共命運,增強企業(yè)應對危機的信心。抓好煤電油運的供應協(xié)調(diào),抓緊研究工業(yè)產(chǎn)品的價格問題和礦電結(jié)合、林電結(jié)合問題,加強對重點行業(yè)、重點企業(yè)的運行監(jiān)測,保證全市工業(yè)生產(chǎn)和重點企業(yè)的能源需求,確保企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。協(xié)助做好上市公司的監(jiān)管工作,促進上市公司規(guī)范運作,維護上市公司的經(jīng)營秩序和財產(chǎn)安全。牢固樹立“隱患即事故”的理念,認真落實安全生產(chǎn)責任制,強化安全生產(chǎn)日常監(jiān)管,變事后追究為事前嚴查,真正做到安全工作關口前移、重心下移,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。各企業(yè)要千方百計組織生產(chǎn)、擴大銷售,爭取在應對危機中取得更大的發(fā)展。
(二)主攻重點項目建設。
把項目建設作為應對危機確保增長的重要任務,一要抓好工業(yè)項目儲備。對接好國家和省的有關政策,加大前期工作投入,搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃和項目策劃,結(jié)合我市資源型產(chǎn)業(yè)的升級和產(chǎn)業(yè)鏈延伸等重點,抓好項目儲備工作,做好項目可行性研究,提高項目的命中率。二要強化項目對接和爭取。一方面要利用國家實施投資拉動的政策機遇,促進我市一些重點項目審批難的問題得到解決,力爭一批新的重點項目落戶;另一方面要加大招商引資力度,承接和引進一批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目。三要落實項目責任制。抓好項目跟蹤服務,全力推進建峰水泥廠120萬噸、天壁水泥廠120萬噸、鎮(zhèn)沅金礦日處理2000噸、景東里竹山鐵礦日處理3000噸、景東力奧6萬立方米高密度纖維板生產(chǎn)線等在建項目,爭取上半年開工建設云景林紙9萬噸技改、大平掌銅礦日處理4000噸選廠、瀾滄鉛礦3萬噸粗鉛和3.2萬噸硫酸、佳浩公司500噸繅絲廠,確保完成工業(yè)投資17億元,力爭一批項目年內(nèi)形成增量。抓好思茅區(qū)10萬噸、鎮(zhèn)沅縣5萬噸、孟連縣10萬噸燃料乙醇,綠寶百瑞10萬噸生物柴油等項目前期工作;抓好林漿紙一體化、云景林紙30萬噸化學木漿廠等項目儲備,力爭在重大工業(yè)項目儲備上有重大突破。
(三)加快工業(yè)園區(qū)建設。
繼續(xù)完善園區(qū)水、電、路等基礎設施建設,創(chuàng)新園區(qū)建設機制,完善綜合配套措施,做好協(xié)調(diào)服務工作,做實項目儲備,落實項目地塊,積極為企業(yè)入園創(chuàng)造條件,加快普洱工業(yè)園區(qū)、景谷特色工業(yè)園區(qū)、寧洱工業(yè)園區(qū)和景東工業(yè)園區(qū)建設。園區(qū)建設可以根據(jù)企業(yè)的需要,考慮建設統(tǒng)一的標準廠房。本著有利于園區(qū)建設和企業(yè)發(fā)展的要求,認真落實主城區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷入園的土地、資產(chǎn)補償、稅收、行政事業(yè)性收費、項目和資金扶持等優(yōu)惠政策,組織好企業(yè)搬遷入園工作,按計劃啟動瀾滄江啤酒公司、紅塔木業(yè)公司等13戶企業(yè)的搬遷入園,爭取普洱工業(yè)園區(qū)今年新開工建設20戶企業(yè),建成投產(chǎn)企業(yè)達60戶。按照園區(qū)建設規(guī)劃,嚴把入園標準,確保園區(qū)功能和產(chǎn)業(yè)布局不受大的影響。加大園區(qū)招商引資,走以園招商、以商建園之路,促成一批優(yōu)勢企業(yè)和實力企業(yè)向園區(qū)集中,逐步實現(xiàn)工業(yè)園區(qū)化、產(chǎn)業(yè)集群化,擴大園區(qū)經(jīng)濟總量,發(fā)展壯大園區(qū)經(jīng)濟實力。
(四)培植壯大支柱骨干產(chǎn)業(yè)。
充分利用目前經(jīng)濟增長放緩帶來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整空間,加大資源整合力度,提高產(chǎn)業(yè)集中度,培植壯大支柱骨干產(chǎn)業(yè),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,變潛在的資源優(yōu)勢為現(xiàn)實的經(jīng)濟優(yōu)勢,變單純的采掘和原料工業(yè)為資源精深加工制造業(yè)。茶產(chǎn)業(yè)要按照“關小建大”的原則,整合資源和普洱茶品牌,強化行業(yè)管理,規(guī)范企業(yè)生產(chǎn),加快推進普洱茶交易中心和質(zhì)量檢測中心建設,發(fā)展精深加工,延長產(chǎn)業(yè)鏈,促進茶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,力爭實現(xiàn)茶葉工業(yè)產(chǎn)值9億元。林產(chǎn)業(yè)要按照“汰劣扶優(yōu)”的原則,整合林板、林化龍頭企業(yè),加快工業(yè)原料林基地建設,保障龍頭企業(yè)原料供應,加快林漿紙一體化項目建設,提高資源集中度,實現(xiàn)規(guī)模發(fā)展,從根本上扭轉(zhuǎn)大資源、小產(chǎn)業(yè)的狀況,力爭實現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值60億元,工業(yè)產(chǎn)值27億元。電力產(chǎn)業(yè)要加強電站建設協(xié)調(diào)服務和移民搬遷安置工作,加快推進電網(wǎng)工程建設,擴大電網(wǎng)覆蓋面,力爭新增發(fā)電量35億千瓦時,實現(xiàn)電力產(chǎn)值14億元。礦產(chǎn)業(yè)要進一步規(guī)范礦業(yè)市場秩序,加大勘探投入,實施礦電結(jié)合,推進冶煉項目,加快選廠建設,力爭實現(xiàn)礦業(yè)產(chǎn)值30億元。加快旅游文化產(chǎn)業(yè)和烤煙、蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鞏固提升橡膠、咖啡、生物藥業(yè)產(chǎn)業(yè)。力爭實現(xiàn)全市工業(yè)總產(chǎn)值100億元,規(guī)模以上工業(yè)增加值33億元。其中四大支柱產(chǎn)業(yè)工業(yè)產(chǎn)值85億元,占全市工業(yè)總產(chǎn)值的85%。抓緊實施企業(yè)培育工程,培育發(fā)展一批重點龍頭企業(yè),力爭通過3至5年的努力和發(fā)展,全市產(chǎn)值上億元的企業(yè)達20戶、5—10億元的企業(yè)達10戶、10億元以上的企業(yè)達5戶,發(fā)展壯大全市工業(yè)經(jīng)濟實力。
(五)加大對中小企業(yè)的扶持。
認真落實扶持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施,把中小企業(yè)發(fā)展與工業(yè)園區(qū)建設等工作結(jié)合起來,著力解決中小企業(yè)融資難擔保問題。堅持完善銀企合作機制和項目推介制度,組織好銀企見面會。加快中小企業(yè)擔保體系建設,發(fā)揮好擔保公司在支持中小企業(yè)貸款方面的協(xié)同作用。認真抓好中小企業(yè)上市培育基礎工作,加快推進企業(yè)上市。金融機構(gòu)要創(chuàng)新中小企業(yè)金融產(chǎn)品,最大限度對中小企業(yè)提供貸款支持。實施中小企業(yè)升級工程,以創(chuàng)業(yè)扶持、創(chuàng)新發(fā)展、提高素質(zhì)和增強競爭力為重點,推動中小企業(yè)發(fā)展上臺階、上規(guī)模。鼓勵中小企業(yè)走聯(lián)合發(fā)展之路,加入到大企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈中,實現(xiàn)大中小企業(yè)優(yōu)勢互補,從整體上提高企業(yè)的產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度,增強集群發(fā)展能力。建立健全中小企業(yè)社會化服務體系,加快中小企業(yè)公共服務平臺建設,鼓勵創(chuàng)辦小企業(yè),積極吸納就業(yè)。加大中小企業(yè)培訓工作力度,幫助企業(yè)積極開拓市場,抓好企業(yè)減負工作,促進中小企業(yè)健康發(fā)展。中小企業(yè)要建立規(guī)范的公司制度,完善法人治理結(jié)構(gòu),建立科學有效的管理體制、經(jīng)營機制和決策機制,同時要立足實際,發(fā)揮優(yōu)勢,重視科技投入和技術創(chuàng)新,依托大企業(yè),發(fā)展“專、精、特、新”配套加工,不斷發(fā)展壯大。
(六)加快推進企業(yè)技術改造。
今年,國家和省對技術改造支持的力度將進一步加大,國家將投入150億元財政資金支持企業(yè)技改,省政府也將增加技改資金投入。我們要把技術改造和行業(yè)準入、淘汰落后產(chǎn)能、節(jié)能減排等工作有機結(jié)合起來,引導和支持企業(yè)利用增值稅轉(zhuǎn)型和原材料、設備價格下跌的的有利時機,加快技術改造,以質(zhì)量品種、節(jié)能降耗、環(huán)境保護、改善裝備為重點,消除產(chǎn)業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和瓶頸制約,改變設備陳舊、技術水平落后、生產(chǎn)效率低下的狀況。按照國家和省的產(chǎn)業(yè)政策,認真做好技術改造項目的核準、備案等服務工作,實施好技術創(chuàng)新、新產(chǎn)品開發(fā)等項目建設,加大名牌產(chǎn)品培育力度,推動技術創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化,今年計劃投產(chǎn)的項目要按期投產(chǎn)。技術改造工作要注重質(zhì)的提高,堅決杜絕企業(yè)假借技術改造之名,搞低水平擴張。大力推進節(jié)能降耗,省政府對節(jié)能降耗工作高度重視,措施也有所增強,對節(jié)能降耗和淘汰落后產(chǎn)能任務不能完成的地區(qū)和企業(yè),將實施區(qū)域限批和企業(yè)限批等嚴厲的制裁手段。各級各有關部門要強化年耗能2000噸標煤以上重點用能企業(yè)的節(jié)能管理,加強能耗監(jiān)測,推廣高效節(jié)能產(chǎn)品;抓好尾礦等大宗工業(yè)固體廢物的綜合利用,加強重點工業(yè)污染源治理;重點推動煤炭、水泥、林產(chǎn)品加工、茶葉加工等行業(yè)的兼并重組,按市場規(guī)律淘汰落后生產(chǎn)能力,提高行業(yè)和產(chǎn)業(yè)集中度,推動節(jié)能目標任務的完成。
(七)抓好縣域工業(yè)發(fā)展。
我市工業(yè)發(fā)展滯后,區(qū)域發(fā)展不平衡,各縣(區(qū))要牢固樹立“發(fā)展抓經(jīng)濟,經(jīng)濟抓工業(yè)”的理念,把產(chǎn)業(yè)建設和工業(yè)發(fā)展擺在經(jīng)濟工作的首要位置,切實抓好工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展工作,加快縣域工業(yè)發(fā)展。要從當?shù)貙嶋H出發(fā),開發(fā)優(yōu)勢資源,加快培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展特色經(jīng)濟,扶持發(fā)展一批工業(yè)企業(yè),做優(yōu)做強一批縣域工業(yè)企業(yè)。要以市場為導向,依靠優(yōu)勢抓產(chǎn)業(yè),圍繞特色作文章,培育一批支撐作用強、帶動面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長、產(chǎn)品競爭力強的工業(yè)龍頭企業(yè),形成各具特色的產(chǎn)業(yè)集群,推進全市工業(yè)發(fā)展的良好局面。
(八)加強企業(yè)能力建設。
在當前的形勢下,市場發(fā)生了很大變化,競爭更為激烈,各企業(yè)要按照科學化和規(guī)范化的要求,全面加強基礎管理工作,建立健全管理制度,推進管理模式創(chuàng)新,規(guī)范管理內(nèi)容,突出管理重點,率先改進成本、質(zhì)量、營銷和生產(chǎn)現(xiàn)場管理,優(yōu)化人才、技術、資金、信息等資源配置,實現(xiàn)管理制度化、規(guī)范化、定量化和精細化,全面提高管理水平,使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本和管理費用逐步下降,投融資能力、營銷水平和自主創(chuàng)新能力明顯提高,從根本上提高企業(yè)的市場競爭力和生產(chǎn)經(jīng)營效益。一要強化戰(zhàn)略管理。根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境、市場情況及所依賴的各種資源和戰(zhàn)略要素等,圍繞提升核心競爭力,對市場定位、戰(zhàn)略目標以及實現(xiàn)目標的途徑和手段進行認真研究,制定最佳的發(fā)展戰(zhàn)略,實現(xiàn)企業(yè)整體價值最大化目標,確保企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。二要提升營銷管理。注重營銷隊伍和營銷網(wǎng)絡體系建設,樹立整體營銷理念,建立統(tǒng)一的營銷平臺。有條件的企業(yè)要建立集中統(tǒng)一的原材料采購和產(chǎn)品銷售機構(gòu),形成整體營銷能力。要區(qū)別不同地域、不同行業(yè)、不同客戶群,有針對性地研究制定營銷策略,完善營銷體系,創(chuàng)新服務模式,把營銷管理與品牌建設有機結(jié)合起來,通過創(chuàng)新營銷手段,提升企業(yè)品牌效應。三要完善成本管理。嚴格執(zhí)行成本預算,有效控制非生產(chǎn)性支出,杜絕不合理支出,減少管理費用,努力降低生產(chǎn)經(jīng)營成本。堅持厲行節(jié)約,在生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)大力推行節(jié)約降耗,科學合理確定各種消耗定額,并精確計量和考核,促進節(jié)約降耗,降低生產(chǎn)經(jīng)營成本。四要注重企業(yè)文化建設。適應現(xiàn)代管理的發(fā)展趨勢,結(jié)合行業(yè)、企業(yè)實際,注重企業(yè)文化建設,形成自身的核心文化內(nèi)涵,通過具有共同價值取向的企業(yè)文化吸引和凝聚員工,讓員工在潛移默化中主動接受企業(yè)、認同企業(yè)、維護企業(yè),通過企業(yè)文化把企業(yè)、員工和社會三者有機結(jié)合到一起,創(chuàng)建和諧企業(yè)。要積極塑造企業(yè)文化品牌,樹立企業(yè)良好公眾形象,注重企業(yè)家及員工隊伍素質(zhì)的整體提升,使企業(yè)文化成為企業(yè)管理的重要組成部分和企業(yè)發(fā)展壯大的重要支撐。五要加強安全生產(chǎn)管理。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,建立完善安全生產(chǎn)責任制,落實企業(yè)主體責任和法定代表人責任,確保企業(yè)安全生產(chǎn)。要加強設備管理,保證設備安全、正常運行,為企業(yè)安全生產(chǎn)奠定基礎。要強化職工勞動保護和安全生產(chǎn)教育培訓,不斷提高職工安全意識,使企業(yè)全體員工真正樹立“安全生產(chǎn)無小事”的理念,堅決防止安全生產(chǎn)事故特別是重特大事故的發(fā)生。
同志們,發(fā)展工業(yè),任務艱巨,責任重大。我們要在市委的領導下,堅定克服困難的信心,最大限度發(fā)揮好主觀能動性,最大限度利用好各種有利條件,在挑戰(zhàn)中把握機遇,在逆難困境中奮勇前進,努力實現(xiàn)今年工業(yè)發(fā)展的各項目標任務,確保全市工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的貢獻。
市長在全市統(tǒng)計工作會議上講話完整文檔篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這個工作抓不好,今年的發(fā)改工作,就不能說取得了好的成效。希望大家認真領會兩位同志的發(fā)言,認真進行貫徹。下面,我再強調(diào)兩方面內(nèi)容。
一、2021年全市發(fā)改工作取得的成績。
2021年是極不平凡的一年,我們經(jīng)歷了一些難以預料、前所未見的重大挑戰(zhàn)和考驗。在這樣嚴峻的考驗下,我市經(jīng)濟社會仍然保持了又好又快的發(fā)展勢頭。初步統(tǒng)計,去年我市gdp超過x億元,增長超過x%,增速繼續(xù)保持x城市第一,經(jīng)濟總量約占全省的x%,人均gdp首次突破一萬美元大關。這個成績確實來之不易,這當中,全市發(fā)改部門圍繞市委、市政府的目標任務,做了大量卓有成效的工作,功不可沒。剛才x已就去年的工作做了全面總結(jié),我想有幾個方面,或者說是去年全市各級發(fā)改部門的工作亮點,在這里要特別提出來說一說。一是認真組織編制全市經(jīng)濟社會發(fā)展計劃,科學制定對各區(qū)經(jīng)濟社會工作任務考核辦法,對推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,發(fā)揮了積極作用。二是市、區(qū)發(fā)改部門主動溝通聯(lián)系上級部門,積極向省匯報、銜接,爭取到了更多的項目列入國家和省重點項目建設計劃,其中在年末中央x億元計劃里面擠進去x個項目,安排總投資x多萬元。三是認真履行參謀職能,及時掌握國家和省宏觀政策導向,研究分析經(jīng)濟運行和社會發(fā)展情況,主動為各級黨委、政府提出建設性對策和建議。特別是年底按照市委、市政府部署,出臺了《x市關于促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的若干意見》。從市領導提出要求到形成定稿,前后大概一個星期左右,時間緊、任務重,牽涉方面多。在這么短時間內(nèi)出了很好的材料,市委、市政府領導給予了充分肯定,說明我們的發(fā)改部門在關鍵時刻是能夠拉出來,能夠打勝仗,經(jīng)受住了考驗。四是深化投融資體制改革有新舉措,特別是在推進城市可經(jīng)營項目市場化方面有所創(chuàng)新,取得了新成績,已經(jīng)打造成為x的一張名片。五是積極推動對口支援地震災區(qū)災后重建工作并取得了階段性成果,獲得了省工作組的充分肯定。去年一年,我們市和各區(qū)發(fā)展改革局的同志圍繞黨委政府的工作重點和中心任務,做了很多實實在在的工作。與此同時,各區(qū)政府和市直相關部門對發(fā)改工作給予了很大的支持和幫助,大家對全市和各區(qū)的經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了重要貢獻。在此,我代表市政府向各區(qū)政府的領導、全市發(fā)改系統(tǒng)的同志以及市直相關部門表示衷心的感謝!
二、今年全市發(fā)改工作的幾點意見。
今年的工作,剛才x已經(jīng)作了具體部署。下面,我想結(jié)合貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議、省委x屆x次全會和市委x屆x次全會的精神,就有關問題,再做一些強調(diào)和補充。
(一)認清形勢,堅定信心,準確把握宏觀調(diào)控政策導向。
(二)抓住重點項目建設,全面落實擴大內(nèi)需各項政策。
或者有了項目,但資金不落實、不到位,銀行受信貸規(guī)模限制,愛莫能助。因此,一個立項困難,一個融資困難,造成很多項目想推進也推進不了。現(xiàn)在政策有了,機遇來之不易,但也很可能會隨著形勢的變化而變化,究竟能夠延續(xù)多久,我們必須高度重視。如果在有利條件下,我們不抓緊工作,不抓緊立項,一旦政策環(huán)境變化,就會貽誤戰(zhàn)機,一失足成千古恨。所以我們一定要緊緊抓住當前有利時機,超常規(guī)開展工作,不斷推出項目,抓緊立項,抓緊融資。絕對不能坐等機遇,更加不能錯失機遇,這是我們發(fā)改部門全體同志當前重要的政治責任和工作責任。只有這樣,我們才能不辜負全市人民和社會各界對我們的信任和期望,才能完成市委、市政府和各區(qū)黨委政府交給我們發(fā)改部門的工作任務。我希望各區(qū)都能一起行動,共同推進項目工作。這里我強調(diào)幾個方面:
1、加快落實各項政策。各級發(fā)改部門要進一步深入學習領會黨中央、國務院和省出臺擴大內(nèi)需文件精神,掌握政策動向,在落實過程中進一步完善《x市關于促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的若干意見》,制訂詳細的工作計劃,確保各項政策措施落到實處,使已確定的項目盡快啟動,已動工的項目加快建設。切實加強政銀企之間的溝通協(xié)調(diào),盡快將我市與各大商業(yè)銀行簽訂的x億元授信資金落實到企業(yè)發(fā)展、基礎設施建設和民生改善中。一是企業(yè)方面,最近市有關部門跟各區(qū)協(xié)調(diào),已經(jīng)安排了x家作為重點融資企業(yè),希望還有更多符合條件的企業(yè)和銀行進行對接,使資金能更好地落實到企業(yè)的發(fā)展中去。二是基礎設施建設,準備成立路橋公司和鐵道投資建設公司,分別作為全市范圍內(nèi)的路橋建設和鐵道投資建設的融資平臺,這兩個工作春節(jié)前后就要啟動,希望各區(qū)利用這個機會加快和銀行的對接工作,及時解決項目資本金問題。三是一批民生事業(yè)建設項目也要抓緊,特別是我們提出的促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的x個項目中,有相當一部分屬于文化教育衛(wèi)生體育和環(huán)境保護方面的項目,各區(qū)和有關部門要高度重視,各業(yè)務主管部門要積極配合,特別是已經(jīng)確定要建設的那些項目,怎么融資,怎么立項,一定要主動積極提出方案意見,然后同發(fā)改等相關部門配合好,盡快做好立項工作,盡快開展融資。
2、有序推進項目工作。一是加快在建項目工作進度,重點協(xié)調(diào)解決資金、土地、環(huán)評等瓶頸問題,確保工程穩(wěn)步推進。二是抓緊做好項目前期工作,尤其是列入省新十項工程和省重點建設項目,加大包裝推介力度,加大對上銜接協(xié)調(diào)力度,加快篩選符合政策投向的項目。先抓立項,一定要排上隊、掛上號,否則就來不及。三是抓緊做好項目儲備工作,圍繞政策導向,謀劃和儲備一批規(guī)模較大的項目,爭取項目不斷檔,投資不斷流,為我市經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整提供源源不斷的動力。
3、抓緊落實重點項目。緊緊抓住中央和省擴大內(nèi)需這一難得機遇,進一步加強與國家和省發(fā)展改革委等上級部門的溝通聯(lián)系,爭取有更多重點項目納入到第二批x億元的新增中央投資計劃中。中央還有第三批、第四批新增投資,我們也要未雨綢繆,早作準備。對已列入中央首批投資計劃扶持的x個項目,以及列入省重點支持的軌道交通、高速公路、能源保障工程、現(xiàn)代服務業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)等x個項目,要積極落實好資金、用地等。這里特別要強調(diào),爭取到的中央項目,中央財政資金撥下來的要及時安排到位,市里面要配套的資金也要及時落實,而且要保證資金管好用好。對我市今年x項重點項目,要加大力度,有效推進,切實拉動內(nèi)需增長。春節(jié)上班后,x月份或x月份,市政府計劃牽頭召集有關部門專門對市本級和各區(qū)的重點項目立項和推進情況作一次專題調(diào)研和檢查,總結(jié)經(jīng)驗,檢查不足,必要時可以選擇一些比較好的區(qū)召開重點項目工作的現(xiàn)場會議。希望各區(qū)和相關部門做好這方面的準備。
(三)落實工作責任,扎實推進《xx》的實施。
1、提高認識,加強學習?!秞x》已于近期正式發(fā)布,從省里到x各個市,對此都很重視,重要意義我在這里就不多講了。下一階段,我們要按照省里、市里的統(tǒng)一部署,認真學習、全面理解《綱要》,將其作為當前和今后一段時期推動我市改革發(fā)展的行動綱領??梢哉f,《綱要》每一句話都富有含金量,內(nèi)涵豐富,意義深刻,對我們來說都是重大的政策機遇。發(fā)展改革部門作為具體貫徹落實《綱要》的業(yè)務部門和綜合部門,首先要把《綱要》學深、學透、學好。今天上午,市發(fā)展改革局請了省發(fā)展改革委的同志對《綱要》進行學習輔導和內(nèi)容解讀,取得了比較好的效果,今后這樣的學習還要多搞?!毒V要》的學習貫徹我們剛剛開始,很多問題也有待于我們在學習貫徹過程中不斷深化認識,不斷加強領會,春節(jié)后這方面的工作要更大范圍的開展。各級政府、各部門要按照黃華華省長指示的“一個根本、四個結(jié)合”的原則,充分利用多種宣傳的渠道,利用《綱要》出臺的契機爭取更多的對外合作機會,切實推進《綱要》的實施。
2、加強統(tǒng)籌,建立機制。省政府準備成立《綱要》工作領導小組,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。根據(jù)市委、市政府的意見,我們也準備成立一個工作領導小組,由市主要領導任組長,相關單位作為成員,辦公室就設在市發(fā)改局。協(xié)調(diào)小組定期召開會議,協(xié)調(diào)解決《綱要》實施中的重大問題。這項工作現(xiàn)在正在準備,春節(jié)后就要把工作機制和體制建立起來。
3、虛實結(jié)合,抓緊落實。按照省委x書記的要求,確保《綱要》的實施工作真正落到實處,就必須采取務虛與務實相結(jié)合的辦法。所謂“務虛”,《綱要》提供了廣闊的政策空間和思路,下一步我們還要去制定重點專項規(guī)劃。從《綱要》對x未來的定位和發(fā)展方向來看,之前我們制定的一些專項規(guī)劃基本上是符合《綱要》的,但是還要作進一步優(yōu)化和細化。所謂“務實”,就是對《綱要》中已經(jīng)明確的項目,特別是針對x的項目,需要我們一項一項具體落實。按照省里要求,我市要抓緊制定實施《綱要》的工作方案,市發(fā)展改革局已經(jīng)在起草《x市貫徹落實xx的實施意見》,這是全市的大事,牽涉到許多部門,也牽涉到各區(qū),大家要積極主動配合,著力在構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、建設兩型社會、促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、深化改革推進發(fā)展、環(huán)境再造、推進和諧社會建設等方面濃墨重彩,提出切實可行的措施意見。
(四)進一步深化改革,積極推進機制體制創(chuàng)新。
1、推進行政管理體制改革。今年省、市都要推進機構(gòu)改革,任務很重。最近省機構(gòu)改革的方案已經(jīng)下發(fā)征求意見。按照部署,省的機構(gòu)改革從x月份開始,那么地市一級的改革預計上半年開始,今年年底要結(jié)束。我們要研究制定改革方案,完善政府組織體系和行政運行協(xié)調(diào)機制,要大力配合支持做好x區(qū)綜合改革工作,繼續(xù)推進審批制度改革,加強和規(guī)范全市各級行政服務中心的統(tǒng)籌規(guī)劃,完善行政審批電子網(wǎng)絡一體化建設。穩(wěn)步推進事業(yè)單位分類改革。
2、積極探索農(nóng)村體制改革。以黨的十九屆六中全會精神為指導,力爭在探索農(nóng)村集體經(jīng)濟管理體制改革、深化農(nóng)村集體土地管理制度改革、加快農(nóng)村金融體制改革、創(chuàng)新農(nóng)村管理模式和建立農(nóng)業(yè)發(fā)展補償機制等x個關鍵環(huán)節(jié)上取得突破。
3、深化投融資體制改革。重點是要全力辦好計劃在今年x月份舉辦的城市可經(jīng)營項目投資洽談活動。這個活動已經(jīng)連續(xù)舉辦了四屆,效果不錯,市政府決定今年繼續(xù)辦下去,而且要比往年辦得更好。今年我市出臺加大投資、拉動內(nèi)需的政策,x個項目預計總投資x億,今明兩年的投資大概在x億左右。其中財政資金只是一部分或一小部分,大部分都要通過社會投資、企業(yè)投資,或銀行融資來進行。在當前拉動投資擴大內(nèi)需的大環(huán)境下,更加要做好可經(jīng)營項目這篇文章,吸引更多的國內(nèi)外大企業(yè)和社會資金投入城市基礎設施建設,提升x城市建設和管理水平。全市發(fā)改部門要積極主動與政府有關部門溝通聯(lián)系,密切協(xié)作,緊緊圍繞擴大內(nèi)需政策措施,抓緊做好項目的策劃包裝和推介洽談工作。
4、探索考核機制的創(chuàng)新。對各區(qū)x年考核工作目前基本完成了,考核結(jié)果已經(jīng)上報市政府,等政府討論后就執(zhí)行。下一步要大力配合組織部門,抓緊完善《x市經(jīng)濟社會科學發(fā)展評價指標體系》,適時開展試算工作,進一步探索科學合理有效的考核辦法,將貫徹落實科學發(fā)展觀的目標和要求轉(zhuǎn)化為可考核的客觀標準,形成正確的評價導向,引導干部樹立正確的政績觀,確??茖W發(fā)展觀落到實處。
5、完善糧食安全機制。根據(jù)省的要求和目前x糧食儲備形勢,今年增加了各區(qū)的糧食儲備任務,現(xiàn)在已經(jīng)征求了各區(qū)的意見。除個別區(qū)外,其他都贊成市增加糧食儲備的安排。今年是增加儲備的第一年,我們希望各區(qū)認真落實好。各區(qū)要高度重視,在這個問題上不能自己騙自己。各區(qū)的常住人口有多少,按照儲備起碼x個月糧食來算,應該達到多少,各區(qū)要頭腦清醒,心中有數(shù)??己酥皇且粋€形式和約束,更重要是從本區(qū)的實際出發(fā),把這個任務落到實處。另外還有一個糧庫建設問題,基本上各區(qū)糧庫建設在今年鋪開,都要抓緊。
(五)進一步加強系統(tǒng)自身建設,更好發(fā)揮協(xié)調(diào)服務作用。
1、加強學習,提高隊伍素質(zhì)。剛才提到的,發(fā)改部門面臨的任務很重,特別是如何落實好《x改革發(fā)展規(guī)劃綱要》,發(fā)展改革局一定要牽好這個頭,要協(xié)調(diào)好各方面工作。首先要求我們對這個《綱要》學習要更深入,比別人學得更早一點,領會得更深一點,這樣才能負擔起統(tǒng)籌協(xié)調(diào)這方面的任務。另外,其他方面的理論和業(yè)務學習也要抓緊。
對上搞好溝通,做好協(xié)調(diào)。這兩方面做好了,相信我們的發(fā)改工作一定會在現(xiàn)在的基礎上再上一個新的臺階。
借這個機會給大家拜個晚年,祝大家新年愉快,工作進步,萬事如意!
謝謝大家!
市長在全市統(tǒng)計工作會議上講話完整文檔篇十一
同志們:
這次全市統(tǒng)計工作會議的主要任務是,傳達貫徹全國和全省統(tǒng)計工作會議、市委十二屆十次全會精神,總結(jié)20xx年全市統(tǒng)計工作,部署20xx年重點工作任務。會上傳達了全國、全省統(tǒng)計工作會議精神,剛才又表彰了20xx年度區(qū)、縣(市)統(tǒng)計工作先進集體及位次前移單位,我代表市統(tǒng)計局向獲獎單位表示熱烈祝賀!
一、20xx年工作回顧。
20xx年是全市統(tǒng)計工作任務艱巨而又繁重,統(tǒng)計改革、統(tǒng)計服務、統(tǒng)計基層基礎建設取得重要進展和顯著成績的一年。面對國家重大統(tǒng)計方法改革和黨政領導、社會公眾對統(tǒng)計工作、統(tǒng)計數(shù)據(jù)的更高要求和密切關注,全市各級統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員深入貫徹落實全國、全省統(tǒng)計工作會議精神,緊密圍繞“三個提高”和全市“北躍、南拓、中興、強縣”發(fā)展戰(zhàn)略,直面困難,勇于挑戰(zhàn),積極進取,勤奮工作,圓滿完成了年初確定的各項任務。
(一)第六次全國人口普查工作取得重大階段性成果。
我市的第六次全國人口普查工作,在市委、市政府的高度重視和大力支持、省人普辦的悉心指導和有關部門的積極配合、各級普查機構(gòu)的積極努力和認真組織下,從組建機構(gòu)、選調(diào)人員、解決經(jīng)費、搞好試點、加強宣傳、清查摸底、入戶登記、數(shù)據(jù)處理等方面分階段穩(wěn)步推進,取得了重大階段性成果,普查登記一次成功,主要數(shù)據(jù)初步結(jié)果均接近我市實際。尚志市、平房區(qū)代表我市接受國家和省的質(zhì)量抽查,順利通過了事后質(zhì)量抽查驗收,實現(xiàn)了零差錯率。平房區(qū)在全省綜合試點期間,破解7個方面難題,創(chuàng)造了人口普查工作經(jīng)驗,成為全省的一面旗幟,得到國家和省普查辦的肯定和贊許,并進行了廣泛的推廣和應用。在全國城市人口普查工作會議上進行了經(jīng)驗交流,得到了國家統(tǒng)計局、國家和省人口普查辦的充分認可和高度評價。
(二)統(tǒng)計核算體系逐步完善。
探索建立了市轄區(qū)非普查年度gdp核算方案和制度,在道里、平房兩區(qū)進行了試算試點并獲得成功;規(guī)范了季度gdp核算所需統(tǒng)計資料的來源渠道,改進了核算結(jié)果的聯(lián)審評估操作規(guī)程;進一步完善了非公有經(jīng)濟增加值季度核算方法,重新核定了區(qū)縣(市)非公有經(jīng)濟增加值的核算基期,全面完成了全市與區(qū)縣(市)非公有經(jīng)濟增加值的對接。
(三)統(tǒng)計領域和統(tǒng)計監(jiān)測面進一步拓展。
為服務和保障“項目建設提速年”活動,加大了對75個省重點產(chǎn)業(yè)項目、200個市重點推進項目及市長簽狀的10個項目等投資情況的監(jiān)測力度;建立并啟動實施了哈南工業(yè)新城和六大新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測,經(jīng)過核查排查,有172戶企業(yè)納入規(guī)上工業(yè)統(tǒng)計范疇,這是我局歷年申報新增企業(yè)最多,通過率最高的一次;能源統(tǒng)計制度進一步完善,開展了月度全社會用電量及高耗能行業(yè)能耗統(tǒng)計監(jiān)測,對區(qū)、縣(市)20xx年單位gdp能耗數(shù)據(jù)進行了評估和認定;積極探索了改進和加強服務業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度和方法,啟動實施了g、l、o三門類服務業(yè)調(diào)查工作,填補了我市服務業(yè)統(tǒng)計調(diào)查的空白;按時完成了第二次全社會r?d資源清查,順利通過國家驗收并發(fā)布了主要數(shù)據(jù)公報;建立了私營勞動統(tǒng)計調(diào)查制度,對400多個私營單位開展了勞動統(tǒng)計調(diào)查,初步建立了以個人信息為統(tǒng)計對象的勞動工資電子臺帳,確保了勞動統(tǒng)計改革順利進行;建立起20xx-20xx年全市婦女兒童兩個規(guī)劃的統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息庫,為終期評估做好準備;完善了社會統(tǒng)計調(diào)查,進行了文化增加值測算,編輯出版了文化產(chǎn)業(yè)、社會發(fā)展統(tǒng)計概覽;實現(xiàn)了貿(mào)易統(tǒng)計由產(chǎn)業(yè)在地到法人在地統(tǒng)計原則的順利過渡,有494戶大型個體商戶納入限上企業(yè)統(tǒng)計范疇,改進和完善了批發(fā)和零售業(yè)銷售額統(tǒng)計制度,填補了住宿和餐飲業(yè)全行業(yè)營業(yè)額數(shù)據(jù)的空白。
(四)統(tǒng)計信息咨詢服務水平明顯提高。
堅持通過統(tǒng)計公報、新聞發(fā)布會等形式,及時向社會公布全市經(jīng)濟社會發(fā)展狀態(tài)和結(jié)果。積極為黨政領導提供副省級城市、省內(nèi)地市和全國重點城市的統(tǒng)計資料,為領導決策、謀劃發(fā)展提供了及時有效的對比資料和參考依據(jù)。在《哈爾濱日報》編發(fā)4期《統(tǒng)計??罚卣沽私y(tǒng)計工作對社會各界的服務功能。從一季度起,加強了統(tǒng)計分析與統(tǒng)計監(jiān)測的“三個轉(zhuǎn)變”,通過深入開展調(diào)查研究,有重點地分析數(shù)字背后的規(guī)律和問題,在測算全市gdp、完成“雙一”目標、節(jié)能減排、工業(yè)發(fā)展等方面超前研究預警,提出很多建設性意見和建議,充分發(fā)揮了統(tǒng)計的參謀助手作用。全年共編發(fā)統(tǒng)計分析、統(tǒng)計監(jiān)測報告、統(tǒng)計信息、統(tǒng)計參考等產(chǎn)品161篇,4篇《統(tǒng)計參考》得到市領導的批示,共向“兩辦”報送信息300余條,采用率達60%以上。賓縣統(tǒng)計局強化服務功能,多篇文稿得到縣領導批示。通河縣搞經(jīng)濟社會信息“一點通”,多次受到省統(tǒng)計局的表揚。方正縣、阿城區(qū)編制歷史統(tǒng)計資料“利在千秋”,反響很好。哈爾濱統(tǒng)計信息網(wǎng)站日均瀏覽量已突破1000人次,連續(xù)四年獲得市政府網(wǎng)站評比第二名的好成績。
(五)統(tǒng)計法制建設成效顯著。
高質(zhì)量地完成全國統(tǒng)計執(zhí)法大檢查。按照國家統(tǒng)計局的統(tǒng)一部署,聯(lián)合市監(jiān)察局、市司法局、國家統(tǒng)計局哈爾濱調(diào)查隊,成立了8個檢查組分赴8區(qū)10縣(市),對全市232個單位進行了重點檢查,對25個統(tǒng)計違法情節(jié)較重的單位進行了立案處理,被省統(tǒng)計局評為全省統(tǒng)計執(zhí)法大檢查工作一等獎,道外區(qū)、阿城區(qū)、平房區(qū)被評為全市統(tǒng)計執(zhí)法大檢查工作優(yōu)秀單位。對20xx年發(fā)現(xiàn)問題的33家單位進行了回訪檢查,鞏固了上年統(tǒng)計執(zhí)法成果。全市共檢查基本統(tǒng)計單位768家,對統(tǒng)計違法情節(jié)較重的107家單位進行立案處理,其中,經(jīng)濟處罰47起,警告60起,實現(xiàn)了全市統(tǒng)計執(zhí)法無空白縣(市)的目標。對全年處理的統(tǒng)計違法案件進行了案卷評查,被全省統(tǒng)計執(zhí)法案卷評查抽取的10個案卷全部被評為標準案卷,得到了省局的認可和肯定。
普法宣傳繼續(xù)深入。對各區(qū)、縣(市)統(tǒng)計局進行了“五五”統(tǒng)計普法檢查驗收。開展了統(tǒng)計法制宣傳月活動,各類年報會議“逢會必講法”。深入開展統(tǒng)計法宣傳工作,堅持送法到基層,舉辦統(tǒng)計法律培訓班,先后有150人參加了培訓。對100家單位就統(tǒng)計執(zhí)法行風進行了問卷調(diào)查,滿意率100%,既宣傳了《統(tǒng)計法》,又增強了被調(diào)查單位和個人依法統(tǒng)計意識。
(六)統(tǒng)計信息化建設取得新進展。
通過對《哈爾濱市統(tǒng)計信息管理平臺》進行升級改造及八年的往期數(shù)據(jù)遷移工作,以豐富的內(nèi)容、合理的結(jié)構(gòu)、高效安全的性能、充分共享的功能,遵循國家“一套表”理念,全新建立起面向統(tǒng)計調(diào)查對象、各級統(tǒng)計工作者、政府相關部門的綜合統(tǒng)計信息平臺,并榮獲了第十屆全國統(tǒng)計科研優(yōu)秀成果應用類國家級二等獎。為條件具備的區(qū)、縣(市)統(tǒng)計局在政務網(wǎng)環(huán)境下實現(xiàn)社區(qū)級對統(tǒng)計信息網(wǎng)的訪問,初步建成了統(tǒng)計信息網(wǎng)絡市、區(qū)縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)四級架構(gòu),統(tǒng)計信息網(wǎng)絡基礎建設更加完善。為充分發(fā)揮網(wǎng)絡視頻會議系統(tǒng)的效能,全面完成了8區(qū)、10縣(市)網(wǎng)絡視頻會議環(huán)境的建設。
(七)統(tǒng)計基層基礎建設開創(chuàng)了新局面。
組織開展了“統(tǒng)計基層基礎建設年”活動。自改革開放以來,我市首次大規(guī)模組織開展了統(tǒng)計基層基礎建設年活動,制定了《哈爾濱市集中開展統(tǒng)計基層基礎建設年。
活動方案。
》,下達了20xx年統(tǒng)計基層基礎建設年活動的工作任務,進一步加強了對區(qū)、縣(市)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的管理,完善了聯(lián)系重點企業(yè)制度,探索建立了六個專業(yè)的企業(yè)電子臺賬,南崗、呼蘭、道里區(qū)實現(xiàn)農(nóng)村統(tǒng)計渠道由部門統(tǒng)計轉(zhuǎn)變?yōu)檎y(tǒng)計。
縣級統(tǒng)計機構(gòu)規(guī)范化考評工作成效顯著。按省統(tǒng)計局統(tǒng)一要求,及時將省局開展縣級統(tǒng)計機構(gòu)基礎工作規(guī)范化考評的要求納入我局《20xx年哈爾濱市統(tǒng)計基層基礎建設年主要任務》,將統(tǒng)計基層基礎建設工作貫穿于全年工作的始終。通過一年來的強基礎、樹規(guī)范、練內(nèi)功,促進了全市各級統(tǒng)計機構(gòu)統(tǒng)計工作整體水平的提升。平房、阿城、賓縣、通河、道里、松北、香坊、尚志8個局最終得分超過標準分值600分。平房區(qū)、阿城區(qū)被授予“全省統(tǒng)計基層基礎建設工作四星級標兵單位”稱號,我市統(tǒng)計基層基礎建設經(jīng)驗作為省局唯一推薦的地市級經(jīng)驗,被收錄到《全國統(tǒng)計基層基礎建設經(jīng)驗材料匯編》;在全省統(tǒng)計基層基礎建設經(jīng)驗交流會上,市統(tǒng)計局和阿城區(qū)統(tǒng)計局做了經(jīng)驗介紹;在20xx年全省設計管理工作會議上,各地市會議代表對平房區(qū)統(tǒng)計工作進行了現(xiàn)場參觀考察。木蘭縣、呼蘭區(qū)解決人員編制、經(jīng)費和辦公條件等一系列問題,五常市、尚志市、依蘭縣、延壽縣、方正縣等在基礎建設方面也取得很大進步。
(八)部門間橫向協(xié)調(diào)聯(lián)動取得新突破。
積極與省統(tǒng)計局及相關部門溝通協(xié)調(diào),主動爭取支持和幫助。努力探索部門聯(lián)動工作機制,就gdp核算、投資、工業(yè)、能源、貿(mào)易、服務業(yè)等統(tǒng)計工作,先后與有關部門建立了聯(lián)席會議、工作會商、部門聯(lián)動、合作研討等制度,與工信委聯(lián)合開展規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)清查、新興產(chǎn)業(yè)界定,與發(fā)改委、工信委等部門建立投資統(tǒng)計協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,與城建、房產(chǎn)住宅、稅務等部門建立投資聯(lián)席會議、年報聯(lián)審制度,與發(fā)改委、工信委聯(lián)合開展節(jié)能減排工作等等,會同有關部門就主要經(jīng)濟發(fā)展目標和統(tǒng)計指標改革共同商討,改變了被動算數(shù)、自我封閉的局面,及時發(fā)現(xiàn)存在的問題,有針對性地提出合理化建議,與各部門配合度、合作度明顯提高,關系更加融洽,初步理順了政府統(tǒng)計與部門統(tǒng)計的關系。
(九)機關建設有了新起色。
認真組織開展創(chuàng)建“共產(chǎn)黨員先鋒崗”活動,努力加強機關黨的建設,落實黨員承諾制、公示制,提高服務透明度,主動接受社會和服務對象的監(jiān)督;積極開展創(chuàng)建學習型黨組織活動,努力提高干部職工思想文化素質(zhì),以推進學習型黨組織建設為載體,在全局形成了以黨組理論學習中心組為龍頭,以處級干部為重點,黨支部抓落實的工作格局,加強干部業(yè)務知識和科學文化培訓,創(chuàng)新學習載體,提高學習成效,強化“誠信統(tǒng)計”,推進“月讀一書”活動,打造書香統(tǒng)計局,提煉統(tǒng)計機關文化品牌,開展豐富多彩的文體活動,活躍職工文化生活,努力提高機關文化和思想道德建設;認真落實市委“超越自我、執(zhí)政為民”要求,努力轉(zhuǎn)變工作作風,以“項目建設提速年”為契機,深入開展“知市情、明職責、做貢獻”主題教育活動,加強黨風廉政建設,認真抓好黨風廉政建設責任制的貫徹落實;深入開展反腐倡廉教育,認真學習貫徹《廉政準則》,促進黨員干部廉潔自律。
在抓好上述工作的同時,我局的財務管理、目標責任制考核、人事管理等工作也取得了新成績。組織召開了第二次全國經(jīng)濟普查總結(jié)表彰會議,聯(lián)合大專院校、科研院所共同完成了5個課題,定期對基本單位名錄庫進行了更新維護。召開了哈爾濱市統(tǒng)計學會換屆大會,積極拓展單位會員,增加了高校教師等高學歷、專業(yè)性強的會員比重,目前已落實個人會員200人,單位會員26個,會員的結(jié)構(gòu)和層次更加趨向合理。全力組織做好了全國統(tǒng)計從業(yè)資格考試工作,全市共有931名基層統(tǒng)計人員參加了全國統(tǒng)一考試。對區(qū)、縣(市)統(tǒng)計工作進行了考核評比,平房區(qū)、道里區(qū)、賓縣、阿城區(qū)、松北區(qū)、香坊區(qū)等分獲一、二、三等獎。
回首一年的工作,我們之所以在班子調(diào)整、國家統(tǒng)計方法發(fā)生較大變化、完成省“雙一”目標壓力較大、節(jié)能降耗形勢嚴峻等內(nèi)外困難較多的情況下,較好的完成了各項工作任務,有許多彌足珍貴的經(jīng)驗和做法值得我們深思。
一是有團結(jié)合作、真抓實干的領導集體。局領導班子互相信任、互為補充、形成合力,各處室和局內(nèi)各單位的領頭人帶頭努力、團結(jié)互助、克服困難、各盡其責。
二是有昂揚向上、勇于拼搏的精神狀態(tài)。大家勇于爭先創(chuàng)優(yōu),積極要求進步,有一種拼搏向上、積極進取的精神。
三是有求真務實、攻堅克難的工作作風。在困難、障礙面前不回避,能夠迎難而上,出主意、想辦法,有一種不達目標誓不罷休的作風。
四是有協(xié)調(diào)配合、高效運轉(zhuǎn)的工作機制。我們敢于協(xié)調(diào)、善于協(xié)調(diào),多次與各相關部門召開協(xié)調(diào)會,建立多項協(xié)調(diào)機制,從而改變了只會算數(shù)、被動孤立的局面,及時得到支持和幫助。
五是有科學可行、嚴謹規(guī)范的工作制度。通過開展目標考核、建立工作目標責任制,強化業(yè)務建設、規(guī)范各項。
規(guī)章制度。
嚴格紀律作風、建立檢查考評制度推進了各項工作任務的全面完成和統(tǒng)計工作的科學發(fā)展促進了機關工作作風和組織紀律的健全和規(guī)范。
實踐證明,正是因為我們有一個團結(jié)和諧的領導集體,有一支敢打硬仗的統(tǒng)計隊伍,有一套行之有效的制度機制,有一種奮發(fā)向上的精神風貌,才使得我們在諸多領域取得了突出成就,在許多方面取得了突破性進展,黨政領導和社會各界對我們的工作表示滿意,市委書記蓋如垠和市政府領導姜明、叢國璋、張少良等先后對統(tǒng)計工作作出批示并給予充分肯定。一年來,市統(tǒng)計局先后獲得先進集體標兵、先進單位等榮譽50余項,涌現(xiàn)30余名國家和省級先進個人,還有4名同志榮獲全市“項目建設和固定資產(chǎn)投資工作”先進個人。
上述成績的取得,是市委、市政府正確領導的結(jié)果,是上級統(tǒng)計主管部門正確指導的結(jié)果,是各有關部門大力支持的結(jié)果,是社會公眾理解配合的結(jié)果,更是各級統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計人員拼搏奮斗的結(jié)果。在此,我代表市統(tǒng)計局向多年來重視和關心、理解和支持統(tǒng)計工作的各級領導、各部門和社會各界以及全市廣大統(tǒng)計干部職工表示崇高的敬意和由衷的感謝!
二、20xx年重點工作任務。
國家統(tǒng)計局提出從20xx年起要抓好四大工程,同時,要在gdp核算、投資、工業(yè)、貿(mào)易、能源等方面實施制度方法改革,省統(tǒng)計工作會議也對今年的工作做了全面的部署和安排??偟膩砜?,新的一年我們面臨壓力和挑戰(zhàn),這就要求我們在保證常規(guī)性工作、保持工作連續(xù)性的前提下,以和諧向上的精神和求真務實的作風,全面推進統(tǒng)計改革,完成好國家、省下達的任務,服務好全市新發(fā)展戰(zhàn)略,把具體工作措施落到實處。20xx年全市統(tǒng)計工作的總體要求是:認真貫徹落實全國、全省統(tǒng)計工作會議精神,按照市委十二屆十次全會提出的“做主人、敢擔當、謀發(fā)展、惠民生”要求和全市新的發(fā)展戰(zhàn)略,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,圍繞提高統(tǒng)計能力,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,提高政府統(tǒng)計公信力,認真抓好四大工程貫徹實施,進一步超越自我,全面開創(chuàng)統(tǒng)計工作新局面。重點抓好十個方面的工作任務。
(一)扎實推進四大工程建設。
1、加強基本單位名錄庫建設。及時收集有關部門的資料,認真做好資料互換和基本單位名錄庫更新維護工作。4月底以前完成“三上”企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。
字典。
庫與基本單位名錄庫的核實、比對工作,確保市與區(qū)縣(市)、普查中心與市局各專業(yè)、市局各專業(yè)之間“兩庫”基本屬性和經(jīng)濟指標的一致性、統(tǒng)一性,不斷提高基本單位名錄庫的準確率和利用率。開展重點地區(qū)名錄庫清查工作,剔除“名存實亡”的單位,為各專業(yè)處和有關部門開展重點調(diào)查、抽樣調(diào)查提供科學真實的樣本框。
2、搞好一套表試點工作。選擇一區(qū)一縣,適時進行試點,著手組建機構(gòu)、選調(diào)人員、進行培訓,按照全省統(tǒng)一要求做好各項工作,努力實現(xiàn)“20xx年年報全面實施一套表”的目標。
3、抓好軟件系統(tǒng)和網(wǎng)上直報平臺的對接工作。充分利用既有的《統(tǒng)計信息管理平臺》,實現(xiàn)企業(yè)一套表功能,做好與國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)采集平臺之間的數(shù)據(jù)銜接、轉(zhuǎn)換工作。
(二)推進和落實統(tǒng)計制度方法改革。
1、進一步完善gdp核算工作。制定對區(qū)、縣(市)季度gdp發(fā)展速度的統(tǒng)一核算辦法,做好基期數(shù)據(jù)的測算工作,為統(tǒng)一核算做好準備;開展市轄區(qū)gdp年報工作,在《哈爾濱市區(qū)域gdp核算方案》試點經(jīng)驗基礎上,推進八個區(qū)試行工作;完善區(qū)、縣(市)核算數(shù)據(jù)聯(lián)審評估辦法中的審核要點,增強審核與評估的質(zhì)量和效果;建立非公有經(jīng)濟統(tǒng)計監(jiān)測制度,按季度對非公有經(jīng)濟運行進行統(tǒng)計監(jiān)測。
2、扎實做好工業(yè)統(tǒng)計工作。認真執(zhí)行規(guī)上工業(yè)起報標準由500萬元提高到20xx萬元的規(guī)定,做好20xx年年報與20xx年定期報表的銜接工作,保證規(guī)模以上工業(yè)標準的成功轉(zhuǎn)型;保留原有的統(tǒng)計渠道,對全市年主營業(yè)務收入500-20xx萬元的工業(yè)企業(yè)按月進行觀察,建立培養(yǎng)基地。
3、積極應對投資統(tǒng)計改革。繼續(xù)執(zhí)行投資統(tǒng)計新的評估規(guī)定,認真執(zhí)行投資統(tǒng)計起報點由原50萬元提高到500萬元的規(guī)定,2月末前完成全市及區(qū)、縣(市)20xx年各月投資基數(shù)的測算和調(diào)整工作,作為全市“”規(guī)劃中投資基期數(shù)據(jù)。
4、進一步完善能源統(tǒng)計工作。建立非工業(yè)單位能源消耗統(tǒng)計監(jiān)測制度,對全市非工業(yè)單位20xx年能源消耗等情況進行摸底調(diào)查,建立重點聯(lián)系制度,強化基層基礎工作;完善單位gdp能耗統(tǒng)計核算方法,確保單位gdp能耗數(shù)據(jù)的準確性。
5、推進貿(mào)易統(tǒng)計改革。與有關部門配合,開展貿(mào)易業(yè)清查,建立貿(mào)易業(yè)清查工作的長效機制,對符合限額標準的企業(yè)和個體工商戶,及時納入限額以上統(tǒng)計范圍,“大個體”納入限額以上全面報表體系戶數(shù)要在原有基礎上增加1000戶以上,提高限額以上社會消費品零售額比重。
(三)圍繞全市新的發(fā)展戰(zhàn)略拓展統(tǒng)計監(jiān)測領域。
1、強化工業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測。扎實做好哈南工業(yè)新城統(tǒng)計監(jiān)測;著手建立工業(yè)園區(qū)統(tǒng)計制度,開展統(tǒng)計調(diào)查;加強六大新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測。
2、加強會展和旅游統(tǒng)計工作。鞏固會展經(jīng)濟研究成果,著手建立會展業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度,及時開展統(tǒng)計監(jiān)測;深入開展調(diào)查研究,探索建立旅游衛(wèi)星帳戶統(tǒng)計監(jiān)測制度。
3、搞好社會統(tǒng)計調(diào)查。完善私營企業(yè)勞動工資抽樣調(diào)查制度和推算方法,推進勞動統(tǒng)計聯(lián)審改革;研究區(qū)縣(市)文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查方法,建立區(qū)、縣(市)文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度;配合市婦兒工委進行20xx?20xx年兩個規(guī)劃統(tǒng)計指標監(jiān)測,建立統(tǒng)計調(diào)查制度。
4、推進服務業(yè)統(tǒng)計調(diào)查。健全完善調(diào)查體系,研究探索現(xiàn)代服務業(yè)和生產(chǎn)性服務業(yè)統(tǒng)計調(diào)查方法,加強信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)、租賃和商務服務業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測,提高服務業(yè)統(tǒng)計調(diào)查能力。
5、加強縣域經(jīng)濟統(tǒng)計監(jiān)測。完善縣域經(jīng)濟監(jiān)測指標體系和監(jiān)測制度,加強農(nóng)林牧漁業(yè)統(tǒng)計工作,提供縣域經(jīng)濟監(jiān)測結(jié)果。
(四)加強統(tǒng)計信息咨詢服務工作。
1、搞好進度統(tǒng)計分析。加強月、季度主要經(jīng)濟指標變動情況監(jiān)測,特別是幾項改革指標的變化情況,及時進行分析研究,第一時間反饋給市領導。
2、突出咨詢服務重點。制定針對全市發(fā)展戰(zhàn)略的統(tǒng)計監(jiān)測方案,特別是反映結(jié)構(gòu)調(diào)整、民生改善、社會事業(yè)發(fā)展等方面情況和區(qū)、縣(市)經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標,為市領導及時掌握、了解發(fā)展過程和成果提供決策參考。
3、加強主要指標監(jiān)控。準確及時地向省統(tǒng)計局提供我市經(jīng)濟社會發(fā)展情況,對省局按季公布十三地市相關經(jīng)濟指標情況做到早通報、早反饋。
4、創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計產(chǎn)品。注重產(chǎn)品內(nèi)容的充實和完善,做好“”經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)計資料匯編工作,搞好《統(tǒng)計公報》、《統(tǒng)計年鑒》、《市情概覽》、《綜合月報》等的編輯、發(fā)布工作。
5、強化統(tǒng)計新聞宣傳。繼續(xù)加強與新聞媒體合作,努力營造促進統(tǒng)計科學發(fā)展的良好輿論氛圍。豐富統(tǒng)計信息網(wǎng)站服務內(nèi)容,提高網(wǎng)站服務的主動性和時效性,強化網(wǎng)上辦事功能和加強各城市之間、區(qū)縣間的交流。
(五)搞好人口普查和常規(guī)調(diào)查。
1、搞好人口普查各項工作。繼續(xù)搞好人口普查數(shù)據(jù)處理,做好審核上報工作,按要求發(fā)布普查公報,組織編印普查資料。要對普查數(shù)據(jù)進行深入細致的分析和研究,著手準備資料開發(fā)應用。做好總結(jié)和表彰工作,確保我市第六次全國人口普查工作圓滿完成。
2、搞好常規(guī)統(tǒng)計調(diào)查。嚴格執(zhí)行國家統(tǒng)計調(diào)查制度,認真組織實施好各行業(yè)、各領域常規(guī)統(tǒng)計調(diào)查,確保數(shù)據(jù)的真實性和準確性。
(六)加強統(tǒng)計法制建設。
1、加強統(tǒng)計法制宣傳教育。制定好統(tǒng)計“六五”普法規(guī)劃和年度計劃,充分利用統(tǒng)計執(zhí)法檢查和法制宣傳日,采取多種形式進行統(tǒng)計法律法規(guī)宣傳,擴大影響和覆蓋面。
2、加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查力度。繼續(xù)組織開展專業(yè)執(zhí)法和聯(lián)合(集中)執(zhí)法,力爭每名行政執(zhí)法人員都參與統(tǒng)計執(zhí)法檢查,市統(tǒng)計局全年檢查單位不少于400家,每個區(qū)、縣(市)全年檢查單位不少于20家,并要嚴格遵守統(tǒng)計執(zhí)法程序,嚴肅查處統(tǒng)計違法行為,務求在執(zhí)法、辦案數(shù)量和質(zhì)量上有新突破。
(七)強化統(tǒng)計基層基礎建設。
1、繼續(xù)推進“統(tǒng)計基層基礎建設年”活動。貫徹落實全省統(tǒng)計基層基礎建設年活動“六化”目標和三年規(guī)劃要求,完善我市的實施方案,重點做好規(guī)范化建設,健全規(guī)章制度,加大對基層統(tǒng)計人員培訓力度。召開全市統(tǒng)計基層基礎建設工作會議,總結(jié)交流工作經(jīng)驗,表彰先進單位,明確重點任務。
2、繼續(xù)開展基礎工作規(guī)范化考評工作。按省統(tǒng)計局統(tǒng)一標準進行縣級統(tǒng)計機構(gòu)規(guī)范化建設升級考評檢查驗收,力爭有更多的單位晉升為四星級單位。按省統(tǒng)計局統(tǒng)一要求,著手開展鄉(xiāng)級統(tǒng)計機構(gòu)基礎工作規(guī)范化考評。
3、加強統(tǒng)計培訓工作。在組織好統(tǒng)計從業(yè)資格證書考前培訓統(tǒng)一考試工作的同時,努力探索專業(yè)培訓重心下移的方式方法;按照國家和省統(tǒng)計局的要求,認真搞好統(tǒng)計干部繼續(xù)教育工作;結(jié)合統(tǒng)計學會工作,適時舉辦區(qū)縣(市)統(tǒng)計局長培訓班。要努力多創(chuàng)造一些干部職工外出學習考察的機會,學習經(jīng)驗、拓寬視野、增長知識、提高水平。
(八)加強部門統(tǒng)計工作。
1、強化指導功能。加強大對部門統(tǒng)計人員的培訓力度,推動部門統(tǒng)計工作。
2、完善工作機制。鞏固和完善與部門統(tǒng)計建立的協(xié)調(diào)聯(lián)動、經(jīng)濟形勢座談會商等工作機制,建立部門統(tǒng)計信息交流平臺,積極促進部門間統(tǒng)計信息共享。
3、搞好備案審批。做好對部門統(tǒng)計調(diào)查項目的審批和備案工作,努力提高審批的科學性與時效性。
4、加強執(zhí)法監(jiān)督。指導部門開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查,規(guī)范和提高部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
(九)大力推進統(tǒng)計信息化建設。
1、全面推廣《統(tǒng)計信息管理平臺》。充分利用平臺的功能,解決統(tǒng)計業(yè)務流程整合問題,統(tǒng)一基本單位名錄庫,利用統(tǒng)一的數(shù)據(jù)處理平臺,實現(xiàn)從統(tǒng)計單位管理到統(tǒng)計報表的定義、網(wǎng)上直報、統(tǒng)計匯總分析等全過程的系統(tǒng)集成,不僅形成反映微觀經(jīng)濟情況的基礎數(shù)據(jù)庫,而且建立起反映區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的宏觀數(shù)據(jù)庫,形成全市的社會經(jīng)濟綜合數(shù)據(jù)庫。
2、強化《平臺》的使用功能。對指標體系進行規(guī)范化管理,對歷史數(shù)據(jù)進行整合與開發(fā)利用,建立數(shù)據(jù)服務分析系統(tǒng)。
3、加強安全防范。對區(qū)、縣(市)統(tǒng)計局進行密鑰證書重置,以規(guī)避網(wǎng)絡不安全因素。
(十)加強干部隊伍建設。
1、突出統(tǒng)計技能建設。積極組織參加“全省統(tǒng)計系統(tǒng)業(yè)務技能大賽”活動,圍繞統(tǒng)計報表、統(tǒng)計分析、統(tǒng)計法制、計算機應用四個方面內(nèi)容,精心組織學習,充分調(diào)動干部職工學習業(yè)務知識的積極性,提升專業(yè)技術水平,營造讓人才脫穎而出的良好工作氛圍,切實提高統(tǒng)計人員的實用工作技能。
2、強化綜合能力建設。以培訓學習為基礎,提高統(tǒng)計工作綜合能力;用好自己的勞動成果,深入分析數(shù)字背后的情況和規(guī)律,關注并研究某一行業(yè)、某一領域的發(fā)展變化情況,提高觀察分析能力和預測預警能力;搞好統(tǒng)計系統(tǒng)之間、與市直各部門間協(xié)作配合,提高協(xié)調(diào)溝通能力;貫徹落實市委十二屆十次全會精神,深入開展“做主人、敢擔當、謀發(fā)展、惠民生”學習討論主題實踐活動,認真學習和領會蓋如垠書記提出的六個“進一步超越自我”,強化主人翁意識,樹立服從服務大局觀念,提高政策把握能力。
3、加強統(tǒng)計人才建設。在選人用人方面超越自我,打破常規(guī),改變“論資排輩”的舊有觀念,按照“正派政績”的導向選人用人,真正把那些想干事、能干事、會干事的同志提拔到重要崗位上來。
三、加強統(tǒng)計機關建設。
市委十二屆十次全會提出要從六個方面“進一步超越自我”,這是“”起步的思想政治總動員。我們要在思想認識、體制機制、統(tǒng)計監(jiān)測、咨詢服務、基礎建設等諸多方面取得突破,要完成好上述工作任務,就必須全面加強統(tǒng)計機關建設。
(一)加強機關黨的建設。圍繞“政風建設年”和“招商引資項目建設落實年”,繼續(xù)開展共產(chǎn)黨員先鋒崗活動,做好以點帶面工作。圍繞《中共哈爾濱市委關于推進學習型黨組織建設的實施意見》,繼續(xù)開展創(chuàng)建學習型黨組織活動。圍繞中國共產(chǎn)黨成立90周年,以組織報告會、座談會、知識競賽、撰寫紀念文章、書畫攝影比賽等形式宣傳建黨90年來取得的豐功偉績,以表彰先、優(yōu)充分展示基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,組織開展多種形式的慶祝活動。
(二)加強制度機制建設。要落實好ab角制度,工作可以有分工,但要平等對待,不能只重視專業(yè)、技術工作,而忽視其他工作。每個人都是統(tǒng)計工作的重要組成部分,崗位不能空,人員可調(diào)配,不能因某個人工作缺位而影響正常工作。我們與市直許多部門建立了協(xié)調(diào)、溝通、聯(lián)動工作機制,要鞏固已經(jīng)取得的成果,進一步發(fā)揮其功能作用,逐步形成固定的、卓有成效的工作制度,使其成為發(fā)展統(tǒng)計事業(yè)的有力補充。
(三)加強機關作風建設。既不能得過且過、不求上進,也不能唯唯諾諾、避重就輕。要克服和解決部門、單位間的封鎖,數(shù)據(jù)信息的封鎖,不能因人而異、感情用事;職責交叉或責任不清時,必須主動補臺、工作到位,不可推諉扯皮、敷衍塞責。要大力提倡主人翁精神,增強做好工作的責任感和緊迫感,努力超越自我。要有知難而上、敢打硬仗的作風,并成為今后的工作習慣,成為推動統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的強大動力。要上下一心,相互信任、理解和支持,寬以待人、以誠相見,形成集體的凝聚力,形成互幫互愛、互相體諒、互相體貼的工作氛圍。
(四)加強黨風廉政建設。要認真落實黨風廉政建設責任制,切實加強對黨風廉政建設的領導,認真進行責任分解,局長與班子成員、班子成員與分管部門主要負責人分別簽訂黨風廉政建設責任狀。深入貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例,加強對領導干部的監(jiān)督,加強對重點環(huán)節(jié)和重點部位的監(jiān)督,強化監(jiān)督制約機制。繼續(xù)深入學習《中國共產(chǎn)黨員領導干部廉潔從政若干規(guī)定》,切實增強領導干部遵紀守法、廉潔自律意識,筑牢拒腐防變的思想道德防線。開展“四個一”活動:即,舉辦一次以理想信念和從政道德為主要內(nèi)容的黨課教育;結(jié)合建黨90周年,開展一次革命傳統(tǒng)教育;組織一次學習先進典型人物的學習教育活動;開展一次典型案例警示教育活動。
同志們,20xx年是中國共產(chǎn)黨建黨90周年,也是“”發(fā)展規(guī)劃的開局之年,更是加快統(tǒng)計改革、促進統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展十分關鍵的一年。讓我們在上級統(tǒng)計部門和市委、市政府的正確領導下,以堅定的信心、昂揚的斗志、積極的態(tài)度、扎實的工作,為全市經(jīng)濟社會好發(fā)展、快發(fā)展、大發(fā)展做出新的更大的貢獻!
值此新春佳節(jié)即將到來之際,我代表市統(tǒng)計局,向全市統(tǒng)計戰(zhàn)線的廣大統(tǒng)計人員并通過你們向你們的家屬表示親切的問候和衷心的感謝,祝大家春節(jié)愉快、闔家幸福、工作順利、萬事如意!
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市長在全市統(tǒng)計工作會議上講話完整文檔篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天,我們召開全市營商環(huán)境工作會議,主要任務是深入貫徹習近平總書記關于優(yōu)化營商環(huán)境的重要指示精神,全面總結(jié)我市營商環(huán)境建設工作推進情況,研究部署下一步重點工作,按照市場化、法制化、國際化要求,以辦事方便、法治良好、成本競爭力強、生態(tài)宜居為指向,全力優(yōu)化發(fā)展生態(tài),為全面貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎,為×全面振興、全方位振興取得新突破,提供優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境保障。下面,就做好相關工作,我再強調(diào)4點意見:
一要站在講政治高度抓好營商環(huán)境。營商環(huán)境已經(jīng)日益成為城市和地區(qū)競爭的核心和焦點,對經(jīng)濟社會發(fā)展至關重要。黨中央高度重視深化改革優(yōu)化營商環(huán)境工作,習近平總書記在“9.28”重要講話中對東北振興提出了“以優(yōu)化營商環(huán)境為基礎,全面深化改革”的要求。省市縣均在“9.28講話”發(fā)表兩周年之際召開常委(擴大)會議,重溫總書記講話,要求全體黨員干部用具體行動和實際成效詮釋對總書記、對黨的絕對忠誠,并提出以優(yōu)化營商環(huán)境為突破口,推動總書記重要講話精神落實落地。省委對全省營商環(huán)境建設工作做出了一系列全面、深入、系統(tǒng)的部署。我們要深刻理解各級領導在政治上的考量,在工作上的布局,在作風上的要求,切實提高政治站位,轉(zhuǎn)換思想認識,把總書記講話精神和省市部署要求貫穿于我們營商環(huán)境建設工作的始終。
二要突出重點抓細營商環(huán)境。優(yōu)化營商環(huán)境是個系統(tǒng)工程,包羅萬象,任務繁雜。因此,開展工作要抓住主要矛盾,善于抓重點工作、抓關鍵環(huán)節(jié),以重點突破帶動全面提升。一是“一網(wǎng)通辦”工作還不是“松口氣、歇歇腳”的時候,我們要對標省市要求,持續(xù)加大工作力度,推動各項工作取得實效。特別是針對近期鞍山通報涉及我市的“好差評”部門覆蓋率、不動產(chǎn)登記系統(tǒng)網(wǎng)上申報率等4個問題,要抓緊時間全面進行整改。二是誠信政府建設要加強,這是營商環(huán)境建設的根本。今年,省市都提出要切實加強法治化營商環(huán)境建設的工作要求,我們要全面抓好落實,開展好政府失信專項整治,著力解決招商引資承諾政策不兌現(xiàn)、稅費獎補政策不兌現(xiàn)、“凈地不凈”、拖欠企業(yè)賬款等問題。同時,要堅決杜絕新的政府失信違諾問題出現(xiàn)。三是我市相關工作明顯滯后,軟硬件建設方面均沒有達到預期要求,大家要高度重視,各相關單位要盡快落實具體工作負責人,對工作進行承接,確保工作及時開展。
二是問題復雜,營商環(huán)境問題,很多是痼疾、頑癥,不僅與政策、制度有關,而且與文化、觀念相連,大多數(shù)工作都是刀刃向內(nèi)的改革,是體制機制的創(chuàng)新,想要徹底改變需要有強大的政治智慧和久久為功的歷史擔當。在這個關乎全局發(fā)展的問題上,營商局等相關部門不能墨守成規(guī)、按部就班,必須敢于碰硬,敢于較真,有斗爭精神,有創(chuàng)新意識。例如我們?nèi)嫱菩懈嬷兄Z制改革、證照分離改革和一業(yè)一證、一企一證改革等等,每一項都是創(chuàng)新政府管理理念和服務方式的務實舉措,但這其中需要打破部門間的利益藩籬、需要各部門通力合作、需要加強事中事后監(jiān)管,更需要加強風險管控,確保改革在法律法規(guī)框架內(nèi)穩(wěn)定運行。所以,各部門要摒棄怕斗爭、怕?lián)煟钚小懊髡鼙I恚鬅o過”的狹隘思想,不斷強化擔當意識,推動各項工作取得實質(zhì)性突破。
四要凝聚合力抓實營商環(huán)境。營商環(huán)境建設工作涉及面廣、體系性強,是黨政機關、職能部門、社會各界都應該主動建設維護、積極貢獻力量的大事要事。要牢固樹立全市“一盤棋”思想,推動營商環(huán)境建設成效在經(jīng)濟社會發(fā)展各個方面得以體現(xiàn)。一是共同發(fā)力。不能只靠營商局一家唱“獨角戲”,要按照任務分工,完善聯(lián)動機制,加強協(xié)調(diào)配合,形成最大合力,推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。二是領導帶頭。各相關單位“一把手”要切實負起責任,不能把工作推給分管領導及窗口派駐人員,對于營商工作要親自部署、定期調(diào)度、全力推動,要在本系統(tǒng)形成以上率下的工作合力。三是強化督導。督考部門要科學設置營商環(huán)境考核指標,用好督查利器,強化考核結(jié)果應用,對開展工作不利的單位要適時通報,倒逼各部門責任落實。四是加強宣傳。宣傳部門及各相關單位要加大優(yōu)化營商環(huán)境宣傳力度,充分發(fā)揮新聞媒體資源優(yōu)勢,開辟專欄節(jié)目,收集問題線索,形成“人人都是營商環(huán)境、個個都是開放形象”的良好氛圍。
總之,各部門、各鎮(zhèn)街要以時不我待、只爭朝夕的精神狀態(tài),深入貫徹黨中央國務院關于營商環(huán)境建設的各項決策部署,認真落實省市工作要求,在市委、市政府的正確領導下,錨定目標,扎實工作,著力構(gòu)建市場化、法制化、國際化的營商環(huán)境,推動×市振興發(fā)展取得新的突破!
今天會議到此結(jié)束,散會。
市長在全市統(tǒng)計工作會議上講話完整文檔篇十三
發(fā)言稿。
呢?你又需要怎么發(fā)言才能準確地表達主題呢?那么,今天小編為大家?guī)淼氖顷P于領導會議發(fā)言稿的范文,希望對大家有所幫助!
同志們:
今天,召開這次全市文化工作會議,是一次十分重要的會議。剛才,輝才同志作了一個很好的。
工作報告。
回顧總結(jié)了去年全市文化工作全面安排了今年工作任務我表示完全贊成請大家認真抓好落實。下面我再講幾點意見。
一、肯定成績,增強文化發(fā)展的動力。
20xx年,在市委、市政府的正確領導下,全市文化工作者抓機遇,迎挑戰(zhàn),開拓創(chuàng)新,扎實工作,全市文化工作取得了顯著成效。一是文化遺產(chǎn)保護和利用工作不斷加強,文化旅游發(fā)展作用日益凸顯;二是文化基礎設施不斷完善,公共文化服務體系日益健全;三是文化活動不斷豐富,群眾文化生活質(zhì)量日益提高;四是文藝作品不斷推出,文藝創(chuàng)作日益繁榮;五是文化市場管理不斷加強,“掃黃打非”專項治理日益深入;六是文化交流不斷活躍,——知名度和美譽度日益提高,影響力日漸擴大。尤其是去年建成了文體會議中心,成功舉辦了市慶20周年紀念活動,搭建了平臺,亮出了名片,擴大了影響。
一年來文化工作成績的取得,是全市各級黨委、政府科學決策、正確領導的結(jié)果,是各級各部門和社會各方面熱心關注、傾力支持的結(jié)果,更是我市文化系統(tǒng)廣大工作者團結(jié)協(xié)作、奮力拼搏的結(jié)果。在此,我謹代表市委、市政府向為文化事業(yè)作出貢獻的廣大文化工作者和各界人士,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
事非經(jīng)過莫知難,業(yè)非經(jīng)過莫知艱。在充分肯定成績的同時,還應清楚地看到,我市文化工作還存在著一些與科學發(fā)展觀不相適應的矛盾和問題:諸如文化建設與經(jīng)濟社會發(fā)展要求還有一定差距,文化綜合實力與遵義的地位和知名度還不相稱,文化體制與文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求還不相適應;城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間文化建設還存在著一定差距;經(jīng)濟發(fā)展與歷史文化資源保護之間矛盾依然存在;文化市場上盲目追求經(jīng)濟效益、忽視精神文明建設的現(xiàn)象還一度存在,等等,這些都不利于文化工作和整個經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展,我們要在今后的工作中認真研究并加以解決。
二、深化認識,理清文化發(fā)展的思路。
當今時代,文化在綜合國力競爭中的地位日趨重要,誰占據(jù)了文化發(fā)展的制高點,誰就能夠更好地在激烈的國際競爭中掌握主動權(quán)。近年來,中央先后提出了以人為本的科學發(fā)展觀、社會主義和諧社會以及經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設和社會建設四位一體的發(fā)展戰(zhàn)略,相繼作出了關于文化建設的一系列重大決策和重要部署,充分表明了中央對文化建設的高度重視。我市是歷史文化名城,理應打好文化牌,做好“文化產(chǎn)業(yè)”這篇大文章;理應唱響主旋律,打好主動仗,在文化工作上有所作為;理應增強做好文化工作的責任感、緊迫感,為建設社會主義先進文化注入強大活力。
同時,歷史和現(xiàn)實都告訴我們,要實現(xiàn)和諧——的宏偉目標,要建設與——知名度和影響力相稱的城市,必須從全面落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會和推進文化強市戰(zhàn)略目標的高度,以建設社會主義核心價值體系為根本,大力加強文化建設,用社會主義先進文化引領全市人民奮勇前進;必須切實轉(zhuǎn)變政府職能、依法行政、加強監(jiān)管,采取有效措施,提高公共文化服務的質(zhì)量和水平,為文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境;必須發(fā)揮歷史文化名城的資源優(yōu)勢,以打造全國先進文化市為目標,以改革創(chuàng)新為總動力,以滿足人民群眾日益增長的文化需求為出發(fā)點,打造特色品牌,推動精品創(chuàng)作,鞏固文化陣地,壯大專業(yè)隊伍,優(yōu)化人文環(huán)境,建設文化強市,促進我市文化工作可持續(xù)發(fā)展。
當前和今后一個時期,我市文化工作要遵循四條原則,一要遵循科學發(fā)展的原則。要把科學發(fā)展觀作為提出文化發(fā)展戰(zhàn)略、編制文化發(fā)展規(guī)劃、制定文化發(fā)展政策和開展文化工作的思想基礎;二要遵循以人為本的原則。要把服務于人民群眾作為文化工作的首要任務,千方百計地滿足人民群眾的精神文化需求,保護和發(fā)揮廣大人民群眾的文化創(chuàng)造性,激發(fā)廣大人民群眾的文化創(chuàng)新熱情;三要遵循統(tǒng)籌兼顧的原則。要逐步縮小城鄉(xiāng)之間和區(qū)域之間的文化發(fā)展差距,重視加強農(nóng)村文化和社區(qū)文化建設,協(xié)調(diào)推進文化各方面工作;四要遵循和諧并舉的原則。要堅持文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)并舉,形成多層次、多元化的文化和諧發(fā)展局面。文化事業(yè)要以政府為主導、面向全社會、惠及全體人民,文化產(chǎn)業(yè)要把社會效益與經(jīng)濟效益統(tǒng)一起來,為最廣大人民群眾提供文化產(chǎn)品和文化服務。
三、突出重點,找準文化發(fā)展的坐標。
文化工作是一個綜合性的系統(tǒng)工程,我們必須突出重點,找準方向,才能更好更快地發(fā)展文化事業(yè)。
加快市文化館評估定級工作步伐,力爭通過國家二級館驗收。要著力加強農(nóng)村圖書室、文化活動場所建設,擴大對“農(nóng)家書屋”的試點,切實滿足農(nóng)民群眾求知、求樂、求富的需求。要以開展“文化藝術之鄉(xiāng)”評選活動為契機,對農(nóng)村特色文化加以保護和傳承,充分利用農(nóng)閑、節(jié)日和集會等活動,組織開展具有地方和民族特色的文化活動。要盡快組建好市文藝劇團,深入開展“和諧文化月月樂”活動,積極開展“送文化下鄉(xiāng)”,財政、交通、文化等部門要給予大力支持。同時,要精心組織和開展好以黨的xx大召開、建軍80周年、香港回歸10周年等為主題的各種紀念慶祝活動,豐富群眾文化生活。
要以打造文化品牌為核心,拓展——歷史文化的內(nèi)涵。要堅持以建設全國先進文化市為契機,著力制定規(guī)劃,加強基礎設施建設,積極創(chuàng)造條件加強美術館、科技館、紙博物館、紙史文化一條街等群眾性、標志性、形象性文化基礎設施建設,力爭用三年時間把我市創(chuàng)建為全國先進文化市。要以敖山廟會入選省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄為契機,進一步做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的普查、認定和登記工作。要切實做好文物保護工作,嚴格貫徹文物工作方針,實施好重大建設工程中的文物調(diào)查、發(fā)掘和保護工作,加大文物發(fā)掘和文物征集力度,開發(fā)和修復一批省級、市級重點文物保護單位和文物古跡,搞好清代民居、民間建筑、古村落的登記、規(guī)劃與維修,加快蔡倫紀念園綠化提質(zhì)工程建設,開辟特色旅游專線,開發(fā)地方特色旅游產(chǎn)品,推進文化與旅游的結(jié)合,打造文化旅游品牌,實現(xiàn)文化旅游強市目標。
要以依法監(jiān)管為手段,促進文化市場的繁榮發(fā)展。要始終堅持以繁榮為中心,以發(fā)展為主題,加強對文化市場的監(jiān)管,堅決果斷地打擊違法經(jīng)營活動,深入整頓和規(guī)范文化市場秩序,為文化市場發(fā)展、先進文化傳播和未成年人健康成長創(chuàng)造良好社會環(huán)境。特別要加強對農(nóng)村文化市場的引導和監(jiān)管,重點加強對演出娛樂、電影放映、出版物印刷和銷售、網(wǎng)吧等方面管理,確保農(nóng)村文化市場健康有序發(fā)展。要加強對新聞出版物的監(jiān)管,加強與公安、通信等部門聯(lián)系,對出現(xiàn)的政治性非法內(nèi)容進行封堵,牢牢把握正確的政治導向,為迎接黨的xx大順利召開營造良好的輿論環(huán)境。要加大打擊力度,反對侵權(quán)盜版行為,堅持不懈地開展“掃黃打非”工作,堅決查處違規(guī)出版活動和違禁出版物,嚴把市場準入關,依法加強對新聞出版活動和出版物市場的監(jiān)管。建立健全文化市場和“掃黃打非”責任追究制度,提高依法行政、依法辦事的能力。要從政策層面、資源整合等方面支持文化市場的發(fā)展,促進文化市場的繁榮發(fā)展。
要以體制改革為動力,推進文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。要通過改革推動公益性文化事業(yè)發(fā)展,切實轉(zhuǎn)變職能,實現(xiàn)由“辦文化”為主向“管文化”為主轉(zhuǎn)變,集中力量辦好一些該辦的事情,形成政府主辦、社會參與、功能互補、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的公共文化服務組織體制。同時,完善鼓勵捐贈和贊助等各項政策,拓寬渠道,引導社會資金投入文化公益事業(yè)。要繼續(xù)深化文化事業(yè)單位的人事、收入分配和社會保障制度等內(nèi)部改革,健全崗位目標責任制。要通過改革推動經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,堅持以公有制為主體,加快文化領域結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,著力解決國有文化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)失衡、效益不高、閑置浪費的問題,推動國有文化資本向市場前景好、社會效益高的領域集中。要對經(jīng)營性資產(chǎn)進行剝離,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),積極穩(wěn)妥地推進文化體制改革,因地制宜,統(tǒng)籌兼顧,制定適合實際的相關政策和改革措施,積極穩(wěn)步實施,大力發(fā)展經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)。今年重點要做好——劇院、灶市影劇院的改制。
四、內(nèi)聚外聯(lián),形成文化發(fā)展的合力。
加快文化事業(yè)發(fā)展,關鍵在于內(nèi)聚外聯(lián),上下聯(lián)動,充分調(diào)動全市人民熱情,努力形成文化發(fā)展的合力。
內(nèi)聚,就是要聚人力、財力、物力,形成我市文化發(fā)展的內(nèi)在推動力。各級各部門要加強對文化工作的領導,認真研究文化改革發(fā)展的重大決策,及時落實文化改革發(fā)展的目標任務,切實擔負起文化改革發(fā)展的重任,不斷提高領導文化工作的能力和水平。文化部門要充分發(fā)揮主管部門的職能作用,搞好綜合協(xié)調(diào);發(fā)改、財政、建設、規(guī)劃、國土、人事、編制、旅游等有關部門要共同關心支持文化建設,研究制定切實可行的措施發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),形成發(fā)展活力;新聞媒體要堅持正確輿論導向,經(jīng)常宣傳報道文化建設的新動向、新舉措和先進典型,引導人民群眾和社會各界共同關心支持和參與文化建設,推動我市文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。各級黨委和政府要繼續(xù)加大對文化基礎設施的投入,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站配套資金以及送文化下鄉(xiāng)、群眾文化活動、文化市場管理等經(jīng)常性文化工作的經(jīng)費投入,建立有效的財政保障機制,推動文化事業(yè)又好又快發(fā)展。
外聯(lián),就是要堅持走出去、請進來,形成我市文化發(fā)展的外在推動力。歷史前進的洪流撼人心扉,社會發(fā)展的腳步催人奮進。我們正處在一個催生、發(fā)展和弘揚先進文化的偉大時代。文化工作不前進就意味著落后,不發(fā)展就意味著倒退。全市各級各部門特別是文藝團體要拓寬思路,積極開展對外文化交流與合作,學會用現(xiàn)代技術包裝民族文化,用有效政策保護傳統(tǒng)文化,用公共資源催生民間文化,用市場活力激活生態(tài)文化;要努力做大——文化,宣傳——文化,彰顯——魅力,進一步擴大——的知名度和影響力。
同志們,今年是我市加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、構(gòu)建和諧——的重要一年,也是我市文化事業(yè)大有希望大有作為的重要發(fā)展期,我們已經(jīng)迎來了一個文化發(fā)展的春天,讓我們牢記使命,開拓進取,大力繁榮先進文化,共同建設和諧文化,努力開創(chuàng)我市文化工作新局面,為實現(xiàn)全面建設和諧——作出新的更大貢獻!
同志們:
這次會議是市委、市政府決定召開的一次重要會議。剛才,陳淼副市長做了工作報告,對去年我市勞動保障工作做了全面總結(jié),對今年工作任務做了具體安排,希望大家認真抓好貫徹落實。下面,我再講三點意見。
一、提高認識,進一步增強做好勞動和社會保障工作的責任感和使命感。
建立健全與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應的社會保障體系,是社會穩(wěn)定和國家長治久安的重要保證。當前和今后一個時期,是全面貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的關鍵時期,新時期新形勢新任務對勞動保障工作提出了新的更高的要求,各級各部門務必要充分認識到勞動保障工作在新時期經(jīng)濟社會發(fā)展全局中的重要地位和作用,切實增強做好勞動保障工作的責任感和使命感。
一要充分認識到勞動保障工作在落實科學發(fā)展觀中的重要地位和作用。科學發(fā)展觀的核心是以人為本,基本內(nèi)涵是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。構(gòu)建社會主義和諧社會也必須從解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手。做好勞動保障工作,解決好人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的就業(yè)再就業(yè)、社會保障、勞動權(quán)益維護等問題,就是以人為本的直接體現(xiàn),也是構(gòu)建和諧社會的堅實基礎。勞動保障工作的目的就是要保證廣大勞動者充分就業(yè),保障勞動者的基本生活,解除勞動者的后顧之憂。做好勞動保障工作,直接關系到黨和政府在群眾中的形象,關系到黨和政府同人民群眾的血肉聯(lián)系。就業(yè)和社會保障工作做好了,人民群眾就能在生活上受惠,生產(chǎn)上受益,就能安居樂業(yè),逐步走上富裕安康之路,人民群眾的根本利益就能得到維護。各級各有關部門都要從落實科學發(fā)展觀、建設和諧耒陽的高度,充分認識勞動保障工作的地位和作用,帶著感情去做勞動保障工作,努力維護好、實現(xiàn)好和發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。
二要充分認識到構(gòu)建社會主義和諧社會對勞動保障工作提出的新任務和新要求。黨中央、國務院高度重視勞動保障工作,作出了一系列重要部署。黨的xx屆六中全會的《決定》將勞動保障事業(yè)作為構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容,明確了到20xx年實現(xiàn)“社會就業(yè)比較充分,覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系基本建立”的目標,并進一步強調(diào)要實施積極的就業(yè)政策、發(fā)展和諧勞動關系、完善社會保障制度。國務院首次發(fā)布實施勞動保障事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃綱要,緊密結(jié)合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展全局,明確了到20xx年勞動保障事業(yè)的發(fā)展目標、主要任務和保障措施。中央經(jīng)濟工作會議要求把解決民生問題放在更加突出的位置,提出了進一步加強就業(yè)和社會保障工作的政策措施。省委、省政府也多次在會議上強調(diào)要更加注重做好新時期的勞動和社會保障工作。我們必須進一步增強責任感,把黨中央、國務院和省委、省政府的要求變?yōu)槲覀兊淖杂X行動,把各項政策措施落到實處,扎實做好新時期的勞動保障工作。
勞動合同。
制度基礎薄弱,協(xié)調(diào)機制還不健全,收入分配關系尚未完全理順,一些法律法規(guī)未得到較好落實,執(zhí)法力量薄弱,侵害勞動者合法權(quán)益的情況仍然大量存在,有些還比較嚴重。我們必須增強憂患意識,保持清醒的頭腦,做到未雨綢繆,有備無患。
二、履行職責,切實發(fā)揮政府及部門的職能作用。
要做好勞動保障工作,各級政府及職能部門必須高度重視,要在強化統(tǒng)籌規(guī)劃、政策導向、管理服務、幫困扶弱等方面下功夫,充分發(fā)揮政府及部門職能作用。
一要強化統(tǒng)籌規(guī)劃。民生無小事,勞動保障工作的好壞,直接代表著黨和政府在人民心中目中的形象,關系到黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。我市是一個人口大市,社情相當復雜,具有改制企業(yè)多、下崗職工多、城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭多、農(nóng)村剩余勞動力、大中專畢業(yè)生多、軍退人員多、新生城鎮(zhèn)勞動力多等特點,要確保這些人員安居樂業(yè),勞動關系比較和諧,社會保險待遇有保障,是一件艱巨而要必須完成好的“民心工程”。為此,各級各部門一定要充分發(fā)揮宏觀調(diào)控作用,統(tǒng)攬全局,科學謀劃好就業(yè)和社會保障工作,努力實現(xiàn)勞動保障事業(yè)發(fā)展與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào),勞動保障工作機制與全市經(jīng)濟宏觀調(diào)控機制相適應,在推進改革與實施進展上,要充分考慮各方面尤其是困難群眾的承受能力,切實把握好推進各項改革的節(jié)奏和力度,在和諧的氛圍中促進發(fā)展,維護社會穩(wěn)定。
二要強化政策導向。勞動保障工作直接服務于勞動者,各級政府要加強對勞動保障工作的調(diào)查研究,在制定政策、工作決策上都要從解決勞動者最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益出發(fā),并以此作為切入點,更好地帶動勞動保障工全局工作。運用政策,統(tǒng)籌處理好歷史、當前、未來三者之間的關系,既要積極解決歷史遺留問題,又要抓緊處理現(xiàn)實緊迫問題,還要認真規(guī)劃長遠發(fā)展問題,要讓人民群眾充分享受改革發(fā)展的成果。在這里,我要強調(diào)兩點:一是對各級黨政領導干部來講,要樹立正確的政績觀,牢固樹立抓勞動保障,就是抓發(fā)展、抓增收、抓穩(wěn)定的觀念,牢固樹立人民群眾滿意就是最大的政績的觀念,多為群眾辦實事、干好事、解事。二是對企事業(yè)單位負責人來講,要確立正確的經(jīng)濟效益發(fā)展觀,充分認識做好勞動保障工作,認真落實《勞動法》,積極為全體員工繳納各類社會保險是一個企業(yè)誠信守法的標識,是一個企業(yè)調(diào)動員工積極性和培養(yǎng)員工“主人翁”責任感的有效手段,是一個企業(yè)發(fā)展壯大的力量源泉。
三要強化管理服務。管理出效益,管理樹形象。要實行一級抓一級,一級對一級負責,加強目標管理,完善自上而下的目標管理體系,層層分解目標任務,層層落實責任,確保工作落實。要加強社?;鸸芾恚骷壐飨嚓P職能部門要認真履行職責,加強檢查督促,把住基金管理“收、管、發(fā)、補”四個關口,防止社保基金管理出現(xiàn)“跑、冒、滴、漏”。要加強隊伍管理,建立一支年齡結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的勞動保障隊伍,落實工作條件,改善工作環(huán)境,發(fā)揮他們重要的職能作用。
四要強化幫困扶弱。隨著市場經(jīng)濟的建立與發(fā)展,部分勞動者特別是下崗職工中的“4050”人員、城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭、殘疾人、失地農(nóng)民等逐漸被就業(yè)市場邊緣化。面對他們就業(yè)難問題,各級政府責無旁貸,要通過政策實施、工作推進、資源整合開展就業(yè)援助,通過政府購崗、單位騰崗、社會增崗、培訓上崗、政策扶持、資金扶持等措施,幫助困難群眾和弱勢群體實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。
三、加強領導,確保勞動和社會保障各項工作落到實處。
為實現(xiàn)我市“社會就業(yè)比較充分、社會保障體系比較健全、勞動關系比較和諧”目標,各級各部門要高度重視,加強領導,強化責任,盡心盡責做好勞動保障工作。
一要加強領導,落實責任。今年的勞動保障工作任務十分繁重,解決困難群體就業(yè)、完善社會保障體系、維護農(nóng)民工合法權(quán)益等工作,都是影響大、涉及面廣、政策性強而且關系大局的重要工作。今年的工作目標能否順利完成,關鍵在于領導是否到位、責任是否明確、措施是否落實。各級政府、各有關部門要高度重視,切實加強領導,繼續(xù)把勞動和社會保障工作擺上重要議事日程,及時研究解決工作中存在的問題,推動各項工作全面開展。要繼續(xù)實行勞動保障目標責任制,層層分解責任目標,一級抓一級,層層抓落實。對不能順利完成工作目標的責任單位和責任人,將按照有關規(guī)定追究責任。
二要密切協(xié)作,合力攻堅。勞動保障工作是一項系統(tǒng)工程。做好這項工作,需要各級政府、各有關部門、群團組織和社會方方面面的密切協(xié)作,齊抓共管。特別是再就業(yè)工作領導小組、農(nóng)民工聯(lián)席會議、社會保險擴面征繳聯(lián)席會議及社保基金監(jiān)督委員會的成員單位,要緊緊圍繞勞動保障工作的中心任務,履行好各自的職責。對于勞動保障工作中涉及幾個部門的重大事項,要在各級黨委、政府的統(tǒng)一領導和協(xié)調(diào)下,各負其責,各司其職,通力配合,抓好落實。勞動保障、財政、稅務、工商、經(jīng)委、總工會、審計、建工、工商聯(lián)、民營經(jīng)濟等部門要密切合作,充分發(fā)揮各自的職能作用,隨時溝通協(xié)調(diào),共同研究工作中的新情況、新問題,尤其是要共同做好社會保險征繳擴面工作,各企業(yè)事業(yè)單位要切實履行法律賦予的責任和義務,積極參加社會保險,及時足額繳納社會保險費,確保完成上級下達的任務。
三要轉(zhuǎn)變作風,狠抓落實。在中紀委七次全會上,號召全黨切實加強領導干部作風建設,為構(gòu)建社會主義和諧社會提供有力保障。勞動保障工作直接面對職工、面對企業(yè)、面對社會,關系到廣大人民群眾的切身利益,保持好的作風尤為重要。各級各部門都要把廣大人民群眾的根本利益作為勞動保障工作的出發(fā)點和落腳點,不論是制定政策還是落實具體任務,都要真正做到“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”。要大力加強就業(yè)服務機構(gòu)、社會保險經(jīng)辦機構(gòu)和勞動保障監(jiān)察機構(gòu)的基礎建設,解決就業(yè)服務、社保經(jīng)辦管理和維權(quán)服務中的突出困難,完善工作制度,加強人員培訓,提高規(guī)范化、信息化和專業(yè)化水平,為職工群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務。要加強“金保工程”建設,加強數(shù)據(jù)整合,以信息化促進勞動保障服務現(xiàn)代化、規(guī)范化。
同志們,做好勞動保障工作,是一項功在當代、惠及子孫的事業(yè)。各級各部門都要以科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會為指導,堅定信心,振奮精神,迎難而上,扎實工作,確保圓滿完成今年勞動保障工作的各項任務,以優(yōu)異成績迎接黨的xx大召開。
今天,市殘聯(lián)在這里召開工作會議,剛才,大會對先進進行了表彰,董柏榮同志代表市殘聯(lián)作了一個很好的報告,對去年。
工作總結(jié)。
客觀全面,對今年工作部署,重點突出,措施具體,要求明確,我都贊同,希望大家回去后,結(jié)合各地實際,認真抓好貫徹落實,推動我市殘聯(lián)工作再上新臺階。
過去的一年,全市各級殘聯(lián)組織以科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,充分發(fā)揮“代表、服務、管理”職能,恪守“人道、廉潔、服務、奉獻”職業(yè)道德,扎實做好殘疾人服務工作,殘疾人工作機制進一步健全,殘疾人維權(quán)工作平臺進一步拓展,殘疾人發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化,為推動我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、實現(xiàn)“”發(fā)展的良好開局作出了積極的貢獻。對去年全市的殘聯(lián)工作,市委、市政府是滿意的。這是全市廣大殘疾人工作者共同努力的結(jié)果。借此機會,我代表市四套班子,向今天會上受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀,向辛勤工作在殘疾人服務戰(zhàn)線上的同志們,向長期以來關心、支持我市殘疾人事業(yè)發(fā)展的社會各界人士表示衷心的感謝!
今年是新一屆市委、市政府的開局之年,也是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、積極推進社會主義和諧社會建設的重要一年。全市各級殘聯(lián)組織要把貫徹落實市第十二次黨代會精神作為今年工作的主線,進一步把全市廣大殘疾人工作者的思想和行動統(tǒng)一到市委的決策部署上來,努力在推動科學發(fā)展、促進社會和諧進程中作出新的貢獻。
下面,我就做好新一年的殘聯(lián)工作,再講三點意見。
一、從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,充分認識做好新形勢下殘疾人工作的重要意義。
殘疾人事業(yè)是崇高的事業(yè),一直以來,黨和政府高度重視殘疾人工作,把加快發(fā)展殘疾人事業(yè)作為構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容來抓。xx屆六中全會通過的《中國共產(chǎn)黨中央關于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》明確要求,要“發(fā)展以扶老、助殘、救孤、濟困為重點的社會福利。發(fā)揚人道主義精神,發(fā)展殘疾人事業(yè),保障殘疾人合法權(quán)益”。溫家寶總理在今年的政府工作報告中三次提到“共享”,其中提到要讓全體人民共享改革發(fā)展成果,要讓城鄉(xiāng)百姓特別是困難群眾都能享受到公共財政的陽光,贏得全體代表的響亮掌聲。在答記者問中,溫總理特別指出:一個艦隊決定它速度快慢的不是那艘航行最快的船只,而是那艘最慢的船只,如果我們改善了困難群體的生活狀況,也就改善了整個社會的生活狀況。市委、市政府也高度關注殘疾人問題,市第十二次黨代會明確提出,要“有效保障殘疾人、孤殘兒童等弱勢群體的基本生活”,這充分反映了各級黨委、政府對殘疾人工作的重視。根據(jù)第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查的數(shù)據(jù)顯示,我市現(xiàn)有4萬多名殘疾人,如何做好殘疾人工作顯得至關重要。殘疾人是一個特殊困難的弱勢群體,目前我市殘疾人狀況與社會平均水平還存在較大差距,部分殘疾人生活還很困難,殘疾人就業(yè)、就醫(yī)、康復等方面的問題還比較突出,殘疾人的特殊需求常常被社會所忽視。
發(fā)展殘疾人事業(yè),是我們黨和政府義不容辭的職責。各級黨委和政府一定要從堅持立黨為公、執(zhí)政為民的高度,從維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度,從構(gòu)建和諧社會的高度,充分認識發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要意義,進一步增強做好殘疾人工作的責任感、使命感和緊迫感,切實把殘疾人工作擺到更加重要的位置,進一步加強對殘疾人工作的領導,傾聽殘疾人的心聲,反映殘疾人的愿望,認真研究和解決殘疾人工作中的重大問題。要針對殘疾人的特殊需要,制定特殊的扶助政策,切實幫助解決殘疾人在生產(chǎn)生活中遇到的困難和問題,不斷改善殘疾人的生活狀況,縮小殘疾人事業(yè)與社會總體發(fā)展水平的差距,在全社會形成扶殘助殘、關愛殘疾人的良好風尚,促進殘疾人事業(yè)與我市經(jīng)濟社會發(fā)展同步共進。
二、堅持以人為本,切實維護殘疾人的合法權(quán)益。
扶弱濟困是中華民族的傳統(tǒng)美德,是社會文明進步的重要標志,是社會主義制度優(yōu)越性的具體體現(xiàn)。各級黨委、政府及有關部門和社會各界要帶著感情、帶著責任、帶著愛心,為廣大殘疾人誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事,把黨和政府的溫暖送到他們的心坎上,切實尊重殘疾人公民權(quán)利和人格尊嚴,使他們以平等的地位和均等的機會,參與經(jīng)濟社會建設,共享改革發(fā)展成果。
一要切實關心殘疾人的生活。各級各相關部門要認真傾聽殘疾人的呼聲,真切關心殘疾人的疾苦,從他們最需要解決、反映最強烈的問題入手,加快改善殘疾人的生活狀況。要加大對貧困殘疾人的救助力度,進一步完善低保救濟制度及臨時救助制度,切實解決殘疾人在就學、醫(yī)療、康復、住房及生活等方面的困難,保證他們的生活水平隨著經(jīng)濟發(fā)展而逐步提高。
二要努力解決殘疾人的就業(yè)問題。就業(yè)是民生之本。解決殘疾人就業(yè)問。
題,拓寬殘疾人就業(yè)渠道,既是維護殘疾人勞動就業(yè)權(quán)利的基本要求,也是幫助殘疾人擺脫貧困、改善狀況的根本途徑,更是調(diào)動殘疾人參與社會、貢獻社會積極性的重要方式。各級各相關部門一定要按照新頒布的《殘疾人就業(yè)條例》的要求,完善各項優(yōu)惠政策,想方設法促進殘疾人就業(yè)。
三要全面推進殘疾人“人人享有康復服務”目標的實現(xiàn)。要以殘疾人康復指導站為平臺,整合康復資源,提高康復服務能力和質(zhì)量,建立和完善社會化康復服務體系,全面推進殘疾人“人人享有康復服務”目標在我市的實現(xiàn)。要扎實開展“康復進社區(qū)、服務到家庭”活動,使廣大城鄉(xiāng)殘疾人都能就近就地得到康復訓練與服務,不斷提高他們參與社會的能力。要進一步深化“光明工程”、“助行工程”、“助聽工程”等實實在在的活動,使重點康復工程和基礎康復服務工作同步共進,推動殘疾人康復事業(yè)全面發(fā)展。
四要認真做好殘疾人的維權(quán)工作。各級各相關部門在相關工作中,要堅持以人為本,依法辦事,防止發(fā)生侵害殘疾人切身利益的現(xiàn)象。要加強殘疾人信訪和矛盾排查調(diào)處工作,妥善處理各種矛盾和糾紛;積極開展法律宣傳、法律咨詢和法律援助服務,切實維護殘疾人的合法權(quán)益。
五要積極發(fā)揮殘疾人的作用。我們應該看到,雖然殘疾人與健全人相比,在體力方面不占優(yōu)勢,但在精神方面卻有其獨特的優(yōu)勢。許多殘疾人自強不息,艱苦奮斗,付出了比健全人多幾倍甚至幾十倍的艱辛和汗水,最終得以成才。這些感人事跡是寶貴的社會精神財富,也是社會主義人文內(nèi)涵的重要組成部分。各級政府和殘聯(lián)組織要積極創(chuàng)造有利的外部環(huán)境,幫助他們破除各種障礙和壁壘,充分發(fā)揮殘疾人參與“富裕陽光之城”建設的積極性,鼓勵他們?yōu)樯鐣退俗髁λ芗暗呢暙I,促進殘疾人“平等、參與、共享”目標的實現(xiàn)。
三、加強組織領導,努力開創(chuàng)殘疾人事業(yè)的新局面。
殘疾人事業(yè)是項社會系統(tǒng)工程,需要各級各部門、方方面面的共同努力。市殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會是政府綜合協(xié)調(diào)、推動殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要議事協(xié)調(diào)機構(gòu),是政府做好殘疾人工作的重要抓手,今后要在協(xié)調(diào)解決重大問題、推動出臺政策、督促檢查各項工作等方面發(fā)揮更大作用。各成員單位要各司其職,各負其責,密切配合,形成分工合作、齊抓共管的工作局面。要不斷加強殘工委的制度建設,完善工作機制,努力形成聯(lián)系順暢、溝通有效、協(xié)調(diào)有力的工作格局。各級殘聯(lián)是黨和政府聯(lián)系殘疾人的橋梁和紐帶,是發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要組織機構(gòu)。各級政府要高度重視發(fā)揮殘聯(lián)的作用,為他們開展工作創(chuàng)造良好條件。各級殘聯(lián)組織要結(jié)合“作風紀律建設年”活動,進一步加強思想、組織、作風建設,加強基層殘疾人工作,更好地履行“代表、服務、管理”職能,密切與殘疾人的血肉聯(lián)系,反映殘疾人的呼聲和需求,協(xié)助黨委、政府及有關部門做好工作,使各級殘聯(lián)組織真正成為“殘疾人之家”。廣大殘疾人工作者要恪守“人道、廉潔、服務、奉獻”職業(yè)道德,滿懷對廣大殘疾人的關愛之心、仁愛之情,帶著深厚的感情去做殘疾人工作,把對殘疾人的關愛體現(xiàn)在實際行動上,反映在具體工作中,落實在不斷完善的政策措施里。要深入到殘疾人特別是貧困殘疾人中,把他們的安危冷暖掛在心上,想殘疾人之所想,急殘疾人之所急,幫殘疾人之所需,解殘疾人之所困,多為殘疾人辦實事、解難事、做好事,及時為廣大殘疾人送去黨和政府的溫暖,努力成為殘疾人事業(yè)發(fā)展的推動者、成為廣大殘疾人的主心骨和貼心人。
同志們,推動科學發(fā)展、促進社會和諧,對殘疾人工作提出了新的更高的要求。希望全市各級殘聯(lián)組織和廣大殘疾人工作者以科學發(fā)展觀為指導,緊緊圍繞黨政中心,開拓創(chuàng)新,扎實工作,努力開創(chuàng)殘疾人工作的新局面,為全面實施“”發(fā)展規(guī)劃,建設“生活富裕、生命陽光”的和諧新富陽作出新的更大的貢獻。
同志們:
今天的會議開得很好,研究的是消防安全工作,著眼的是全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局。首先,我謹代表市委、市政府,向在這次會議上受到表彰的先進單位和個人表示祝賀!向奮戰(zhàn)在消防第一線的全體公安消防官兵,致以誠摯的問候!剛才,國輝同志作了一個很好的工作報告,分析了當前消防安全形勢,對下一步工作作了部署,希望大家認真貫徹落實。下面,我再強調(diào)三點意見:
一、從思想上高度強化消防安全意識。
“水火無情,人命關天”。消防安全事關經(jīng)濟和社會發(fā)展全局,事關人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關社會大局穩(wěn)定。近幾年來,通過全市共同努力,我市消防安全環(huán)境得到了全面改善。但是,由于各種原因,全市消防事業(yè)發(fā)展仍然比較滯后,城鄉(xiāng)整體抗御火災的能力仍然比較薄弱,火災隱患仍然比較突出。因此,各級各部門必須時刻警鐘長鳴,緊抓不放,高度強化消防安全意識,切實增強責任感和緊迫感。一要強化政治意識。人民群眾的生命財產(chǎn)安全,是最大的政治。俗話說:“火燒當日窮”,對于一個家庭來說,一旦發(fā)生火災就有可能一貧如洗,幾年、幾十年甚至一輩子的勞動成果就有可能化為灰燼;更為慘痛的是,一把火就有可能造成家破人亡的慘劇。如果發(fā)生重特大火災事故,更是牽涉面廣,后遺癥多,引發(fā)各種各樣的問題。因此,做好消防安全工作,不僅僅是一個經(jīng)濟問題、社會問題,也是一個嚴肅的政治問題。各級各部門一定要從落實科學發(fā)展觀、構(gòu)筑和諧——的高度,認識和做好這項工作。二要強化大局意識。消防安全事關經(jīng)濟社會發(fā)展大局,事關人民群眾切身利益,事關社會大局穩(wěn)定。今年廣東東莞“1.26”特大火災事故,造成死13人、傷5人的嚴重后果;岳陽紙業(yè)股份有限公司“2.2”特大火災事故,整整燃燒了52個小時才被撲滅,損失慘重??梢娨粋€地方發(fā)生消防安全事故,危害的不僅僅是一個局部的穩(wěn)定,而是全市的大局穩(wěn)定;不僅僅是經(jīng)濟上造成慘重損失,而是對全市各個方面都將產(chǎn)生嚴重負面影響。三要強化危機意識。今年以來,我市共發(fā)生了46次火災事故,雖沒有發(fā)生重特大火災事故,但火災事故起數(shù)明顯高于上年。這充分暴露出了我市消防安全仍存在較多的薄弱環(huán)節(jié),城鄉(xiāng)公共消防設施建設欠帳較多,全市消防工作面臨的形勢仍然嚴峻,維護消防安全的任務十分艱巨。特別令人擔憂的是,個別領導干部消防安全意識淡薄,思想上存在僥幸心理。實踐表明,絕大多數(shù)重特大惡性火災事故,都是因麻痹大意、放松警惕而造成的,我們必須高度樹立憂患意識,時刻繃緊消防安全這根弦。四要強化責任意識。確保消防安全,是全市130萬群眾的共同愿望,更是各級各部門領導干部的義務和職責。我們一定要牢固樹立“責任重于泰山”的意識,以對黨、對人民群眾高度負責的態(tài)度,重視和抓好消防安全工作。
二、從源頭上全面推進消防安全工作。
召開協(xié)調(diào)會,制定整改進度表,簽訂整改責任狀,實施掛牌督辦,要采取法律的、經(jīng)濟的、行政的手段,督促隱患單位落實專人,嚴防死守。對短期內(nèi)確實整改不了的,要采取改變使用性質(zhì)等辦法,堅決消除火災隱患,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。對于火災隱患整改措施執(zhí)行不力或拒不執(zhí)行整改的單位和企業(yè),該停產(chǎn)停業(yè)、停止使用的,堅決停產(chǎn)停業(yè)、停止使用;該查封的,堅決查封。對拒不履行行政處罰的單位和個人,要依法申請人民法院強制執(zhí)行。對火災隱患單位的有關責任人,按規(guī)定整改不到位的,該處罰的處罰,該拘留的拘留,決不能姑息遷就,遺患成災。
三、從組織上切實加強消防安全保障。
消防工作是政府履行公共管理、社會服務職責的一項重要內(nèi)容,必須納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,納入政府任期目標,統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)發(fā)展。一要嚴格執(zhí)行責任制。要嚴格按照“政府領導、行業(yè)管理、單位負責、消防監(jiān)督、全民參與”的要求,建立社會聯(lián)動和消防工作長效管理機制。要建立健全領導責任制,各級各部門必須把消防工作擺上重要議事日程,及時協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題和困難,促進消防工作的有效開展。要堅持“誰主管、誰負責”,“誰經(jīng)營、誰負責”的原則,明確消防安全責任主體,明確逐級崗位消防安全職責,落實單位內(nèi)部消防安全管理制度,狠抓責任制的落實。要建立健全目標考核制,今天的會上,各級各部門與市政府簽訂了責任狀,這個責任狀就是今年消防安全工作的目標要求,就是年終考核的依據(jù)。各級各部門要盡快把任務分解落實到人,一級抓一級,層層抓落實。要建立健全責任追究制,要堅持“事故原因不查清不放過、責任人員未處理不放、整改措施未落實不放過、相關人員未受到教育不放過”的“四不放過”原則,對因安全措施落實不到位,火災隱患整改不到位,造成重、特大火災事故的,要嚴格追究有關領導、直接責任人的行政和法律責任。二要加強部門配合。消防工作涉及各行各業(yè),需要各有關部門齊抓共管、協(xié)同作戰(zhàn)。建設部門要堅持消防安全設施與主體工程同期設計、同步實施、同時驗收,與消防部門共同把好建筑防火審核、驗收關,嚴格按國家標準配齊配足消防設施,堅決杜絕邊設計、邊施工、邊使用的“三邊工程”,嚴格禁止建設項目未經(jīng)消防審核、消防驗收即投入使用,嚴防產(chǎn)生新的火災隱患。特別是對那些影響消防通道的違章建筑,必須堅決依法予以拆除。發(fā)改、建設、規(guī)劃、房產(chǎn)、工商、文化、旅游、衛(wèi)生、公安、消防等部門,要依法落實各項消防前置審批制度,對達不到消防安全條件的新建、改建、擴建項目不得發(fā)放或者注冊相關證照,共同把好消防安全源頭關。質(zhì)量技術監(jiān)督部門要加強消防產(chǎn)品生產(chǎn)、流通領域的質(zhì)量監(jiān)督管理。監(jiān)察部門要嚴格按照《國務院關于特大安全事故行政責任追究制度的規(guī)定》,嚴肅查處火災事故。發(fā)改委、民政、農(nóng)業(yè)、水利、扶貧等部門要結(jié)合農(nóng)村基礎設施建設和農(nóng)村扶貧等項目,支持農(nóng)村加強消防組織和消防基礎設施建設。三要狠抓隊伍建設。公安消防部隊既是政府的一個職能部門,也是一支直接與火災等災害事故作斗爭的現(xiàn)役部隊,肩負著繁重艱巨的任務。建設一支高素質(zhì)的消防隊伍,是做好消防工作的重要保證。要適應新形勢的要求,積極探索公正執(zhí)法、高效運轉(zhuǎn)、文明服務的消防安全監(jiān)督機制和管理模式。公安消防部隊要按照正規(guī)化建設的要求,認真研究新形勢下火災事故的規(guī)律和特點,大力開展科技練兵,提高滅火實戰(zhàn)水平,確保關鍵時刻沖得出、打得贏。四要加大投入力度。要堅決摒棄那種認為消防工作只有投入、沒有產(chǎn)出的片面觀點,堅決克服只求生產(chǎn)、不顧安全的短視行為,正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關系,著眼長遠,努力克服困難,加大投入力度,加強公共消防基礎設施建設,努力提高全市消防設施裝備水平,增強消防安全保衛(wèi)能力。
同志們,消防工作任務艱巨,責任重大。希望大家認真貫徹落實好這次會議精神,全面落實科學發(fā)展觀,進一步加強消防安全工作,不斷提高消防安全保障能力,為加快——經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、建設和諧——創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
各位領導,同志們:
銀猴送冬去,金雞喚春來。我們捧著昨天的燦爛,向著明天的輝煌,懷著極其喜悅、豪邁的心情跨進了戰(zhàn)斗的20xx年。在這春光明媚,百花爭艷,百鳥爭鳴的好日子里,全縣文化工作會議于今天召開了。大家歡聚一堂,群策群力,共商我縣文化事業(yè)發(fā)展大計,探討文化工作新路子。值此機會,我謹代表縣文化局局黨組、局行政和文化系統(tǒng)全體干部、職工向蒞臨大會指導的市文化局、縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)、縣委宣傳部的領導表示熱烈的歡迎和崇高的敬意!并通過大家向長期以來所有關心、支持文化工作的各個部門、各個單位及社會各界人士表示衷心的感謝和良好的祝愿!祝大家身體健康,合家幸福,萬事如意!
今天召開全縣文化工作會議,主要議題是:傳達貫徹全市文化工作會議精神,回顧總結(jié)去年全縣的文化工作情況,動員全縣文化干部職工振作精神,增強信心,迎難而上“實踐三個代表”,弘揚先進文化,努力再譜全縣文化工作新篇章,再創(chuàng)文化事業(yè)新輝煌。下面我講三個問題,不妥之處,請領導和同志們批評指正。
一、總結(jié)成績,正視問題,增強做好文化工作的責任感和緊迫感。
撫今追昔,我們歡欣鼓舞。過去的一年,我縣文化工作是艱難曲折、極不平凡的一年,在長達半年多的“掃黃打非和網(wǎng)吧專項整治活動中,走過的是一條充滿荊棘、充滿風雨、充滿希望的不平凡之路。也是文化工作輝煌燦爛、光彩奪目、取得決定性勝利的一年。我們遇到的困難比預料的要大,取得的成績比預料的要好。過去的一年,我縣的文化工作在縣委、縣政府的高度重視下,在市文化局和縣委宣傳部的直接指導下,全局上下團結(jié)拼搏,迎難而上,開拓創(chuàng)新,戰(zhàn)勝了各種困難挫折,矢志不渝地堅持一手抓管理,一手抓繁榮,圓滿完成了年度目標任務,繼續(xù)保持了全市文化工作目標管理考核第一名的佳績,同時榮獲縣委、縣政府目標管理考核先進單位。祁劇事業(yè)步入新顛峰;電影工作闖出新路子;圖博事業(yè)呈現(xiàn)新輝煌;群眾文化展示新亮點;文藝創(chuàng)作精品迭出;文化市場規(guī)范有序??h文化館被評為省優(yōu)秀文化館;稽查大隊被評為全省先進單位;祁劇團被評為全國先進集體。我局組織的廣場文藝晚會、“稅務之歌”、“祁東明天更美好”等大型文藝晚會好戲連臺,大放異彩;鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和民間藝人的管理經(jīng)驗在全國推薦。文化事業(yè)呈現(xiàn)出生機勃勃的局面。具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)群眾文化百花齊放。
1、藝術生產(chǎn)精品迭出。20xx年,全縣文化工作者堅持以繁榮創(chuàng)作、出人出戲為中心,增強精品意識,唱響主旋律,提倡多樣化。創(chuàng)作出了一批面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的、民族的、科學的、大眾的藝術精品。
——文學作品:縣文化局尹輝創(chuàng)作的漁鼓《田園之歌》在全國性曲藝月刊20xx年第五期發(fā)表;《歡迎您到南岳來》詞曲于20xx年9月在《南岳之歌》vcd盤出版??h文化館音樂、舞蹈創(chuàng)組的漁鼓《無底洞》、歌曲《山溪跳石》、《苗家阿妹甜》獲市宣傳部創(chuàng)作三等獎;小品《就是他》獲市級二等獎;《火車頭之歌》在廣州鐵路集團總公司被評為二等獎;舞蹈《草原小駿馬》、健美操《不如跳舞》獲市級二等獎。
縣文化館文學創(chuàng)作組創(chuàng)作的短篇小說《雞叫》和詩《生活的空氣》發(fā)表于衡陽日報;詩組10首《說不出的荒涼》于去年2月發(fā)表于《芙蓉》雜志上,并在《衡陽晚報》開辟個人專欄;《云集賦》和兩首歌詞入選衡陽縣面向全國的文賦詩詞征集,并獲得了嘉獎。
——攝影作品:縣文化館攝影創(chuàng)作組今年在國家、省級各刊物共發(fā)表攝影作品42件。其中藝術作品《快樂童年》、《人間美景》被國家級《中華攝影》雜志刊登;《盛世歡歌》、《時代攝影》、《渡》等56件作品先后被《攝影報》、《時代攝影》等省級報刊采用;《傣家風情》編入《全國當代藝術攝影獲獎作品集》。
——美術、書法作品:縣文化館美術、書法創(chuàng)作組于去年參加國家文化部藝術中心舉辦的“全國書畫大賽”獲獎作品11件。其中少兒書法金獎1件,二等獎1件;少兒美術二、三等獎各一件,“新苗獎”4件,“藝術教育園丁”獎3件,“人才伯樂”獎1件;其次,由文化部、中國美協(xié)舉辦的《第十屆全國大展(湖南展區(qū))》中,有9件美術作品參加展出;送市美協(xié)參賽的優(yōu)秀美術作品9件,其中蔣國祥的《家園》發(fā)表在大型畫集《南岳情》,由人民美術出版社出版,全國發(fā)行。
2、群眾活動大放異彩。社會文化堅持圍繞中心,服務大局,面向基層,面向群眾,內(nèi)容豐富多彩,形式靈活多樣,舉措不斷創(chuàng)新,工作有聲有色。
一是文化下鄉(xiāng)常抓常新。為了認真貫徹落實“三個代表”重要思想,努力把握先進文化前進方向,豐富農(nóng)民群眾的文化生活,加強精神文明建設,縣文化局在縣委宣傳部的直接指導下,于去年9月初精心組建了“祁東縣送文化下鄉(xiāng)演出團”,在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組開展巡回免費“送文化下鄉(xiāng)”活動,原則規(guī)劃全縣每個自然村各演出1-2場。迄今,已下鄉(xiāng)演出150余場。此舉得到了上級領導的高度贊賞,深受全縣廣大人民群眾歡迎。
二是廣場文化和節(jié)日活動形式多樣,具有特色。全年,我局有組織有步驟地開展各種文化活動達20余場,其中廣場文化就達6次以上。參與人數(shù)上萬余人次,歡眾達20萬人次。歷次文化活動形式多樣,規(guī)模較大、規(guī)格質(zhì)量之高,曲藝、音樂主題鮮明,富有感召力;少兒文化獨領風騷,回味無窮,社會反響良好。尤其是通過廣場文化活動的開展,豐富了縣城居民的業(yè)余文化生活,提升了文化品位,打造了文化品牌,現(xiàn)已成為祁東文化一道亮麗的風景線。
同時,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站都分別舉辦了節(jié)日文化活動,各項活動有聲有色,如歸陽鎮(zhèn)舉行的慶元旦卡拉ok大獎賽,通過電視現(xiàn)場直播,覆蓋面廣,氣氛熱烈,受到廣泛好評;蔣家橋鎮(zhèn)的首屆“信合杯”中西器樂文藝節(jié)目表演賽暨第二屆卡拉ok賽;金橋鎮(zhèn)的慶“五四”籃球賽、“關愛女孩”文藝匯演、端午節(jié)龍舟賽;風石堰、官家嘴、黃土鋪、石亭子、過水坪五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的卡拉ok大獎賽;白地市鎮(zhèn)的少兒歌手大獎賽以及河洲鎮(zhèn)的慶“七一”卡拉ok大獎賽等等?;顒有问蕉鄻樱瑑?nèi)容豐富多彩,精彩紛呈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的群眾文化活動與縣城的各種文化活動交相輝映,既極大地豐富了群眾生活,又傳播了先進文化,為廣大群眾所喜聞樂見、受到了社會各界的一致好評。
(二)、專業(yè)文化群芳爭艷。
——戲劇事業(yè)走向輝煌。我縣祁劇團曾多次榮獲“全省好劇團”稱號,去年底又被市局推薦評為“全國先進集體”,創(chuàng)歷史之高。團長鄒高波多次評為“全省好團長”。去年3月又被祁東團縣委命名為“十大杰出青年”。在以團長為首的團班子帶領下,一邊抓演出,一邊抓劇目創(chuàng)作。全年,劇團下鄉(xiāng)演出210天,演出場次436場(其中免費送戲下鄉(xiāng)16場)。演出收入達22萬元。同時在劇目創(chuàng)作上有新的突破,共挖掘移植優(yōu)秀劇目4臺。創(chuàng)新排練的現(xiàn)代戲劇小品《電老虎》,參加全省專業(yè)劇團小戲小品觀摩演出評比中,獲全省專業(yè)劇團小戲銅獎,獲市小戲銀獎。
——電影市場進一步拓展??h電影公司在電影市場普遍滑坡的情況下,開辟影源,創(chuàng)新舉措。一是采取影企聯(lián)姻,采取上門服務、抓好紅白喜事電影放映,搞活農(nóng)村電影市場。二是狠抓愛教電影放映工作,配合教育部門認真落實愛教電影放映計劃,全年各類電影共計放映200余場。三是積極引進外地劇團來院演出,全年共接納外地劇團演出40余場,為增加創(chuàng)收,擴大經(jīng)營項目,公司于去年底還創(chuàng)辦了數(shù)碼影院,獲得了社會效益和經(jīng)濟效益雙豐收。通過多種形式,全年共創(chuàng)收71萬元,可觀的經(jīng)濟效益使公司擺脫了困境。
——圖博工作躍上新臺階。去年縣圖書館在以陳國保同志為首的領導班子率領下,新班子扎實工作,廉政務實,全館出現(xiàn)了近20xx年來未有的新氣象,各項工作全面躍上新臺階。去年3-4月,館里籌措資金3萬元,改造自來水工程,為單位扭轉(zhuǎn)水費虧損達5000多元。積極爭取縣教育支持,組織20xx年“紅讀”活動。全縣搜集作品216篇,報市參賽作品38篇,被市“知識工程”和“紅讀”活動領導小組評為優(yōu)秀組織獲。業(yè)務工作再創(chuàng)佳績。全年共接讀者5萬人次,借閱圖書近7萬冊次,新辦借書證240個,新購圖書500冊,開展送圖書、送科技下鄉(xiāng)三次,共送書1860冊,并實行跟蹤服務,建立讀者服務檔案198項,完成課題服務10項,廣大讀者反響良好。
縣文物所狠抓了文物保護和文物征集工作,所里在經(jīng)費十分緊張的情況下,征集了10件抗美援朝紀念章、圖書攝影及其它資料,填補了當時庫藏文物空白,為爭創(chuàng)全省文物保護“五納入”先進縣和示范縣奠定了良好的基礎。
——農(nóng)村文化蓬勃發(fā)展。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站在開展正常的文化活動的同時,力爭當?shù)攸h、政領導的重視,積極開展文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收,不斷改善文化設施建設。步云橋鎮(zhèn)文化站想方設法爭取上級撥款2萬元,購買了縣電影公司原步云橋放映點一棟(建筑面積達600平方米)樓房,用作擴建文化中心;金橋鎮(zhèn)文化站竭盡全力,聯(lián)合本鎮(zhèn)有關部門籌措資金4萬元,新建了一個面積達40平方米的圖書室,并改建了一個面積約100平方米的文藝舞臺,文化陣地建設大為改觀。歸陽鎮(zhèn)文化站、白地市鎮(zhèn)文化站繼續(xù)保持了全縣文化設施建設的領先地位。絕大多數(shù)文化站按照年初下達的目標管理考核責任制,圍繞全局工作思路做了艱苦細仔的工作。歸陽、金橋、白地市鎮(zhèn)文化站被評為全市第二批優(yōu)秀文化站。河洲鎮(zhèn)文化站陳海元、金橋鎮(zhèn)文化站李向東以站為家,發(fā)揚吃苦耐勞的“釘子精神”,不怕困難,不辭辛勞,勤奮務實,一心撲在文化工作上,出色完成了局里和鎮(zhèn)里交給的各項任務,深受當?shù)攸h委、政府領導的好評。除此之外,還有很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干在實際工作中,默默無聞地充當了“無名英雄”,為文化事業(yè)作出了不懈的努力,在這里就不一一列舉了,希望大家繼續(xù)發(fā)揚成績,戒驕戒躁,永遠保持“文化人”的形象與本色。
(三)市場管理規(guī)范有序。
去年,我縣在狠抓文化市場和新聞出版市場管理方面做了大量工作,付出了艱苦的努力,取得了顯著成效。自7月1日全國、省、市“掃黃打非”和網(wǎng)吧專項整治工作電視電話會議后,縣里迅速成立了專項整治領導小組,及時出臺了整治方案,印發(fā)了近500份整治公告,先后組織召開了整治工作動員會、文化經(jīng)營業(yè)主座談會、違規(guī)網(wǎng)吧整治現(xiàn)場會達10余次。整治工作中,我們會同縣直職能部門聯(lián)合行動,綜合執(zhí)法,對所有的文化經(jīng)營場所進行了拉網(wǎng)式清查,全面整治。真正做到了領導重視到位、宣傳發(fā)動到位、部門配合到位、責任包干到位、查處力度到位、整改措施到位。去年共組織“零點行動”25次,出動車輛105輛(次),出動人員11980人(次)共受理群眾舉報8起;共查處違規(guī)網(wǎng)吧37家(其中接納未成年人的網(wǎng)吧24家,超時經(jīng)營的網(wǎng)吧13家);吊銷《網(wǎng)絡文化經(jīng)營許可證》2家;查處違規(guī)電游6家(其中有賭博機的4家,非節(jié)假日接納未成年人的2家),罰款32550元。對查處的違規(guī)網(wǎng)吧、電游分別給予警告、嚴厲警告、吊銷《網(wǎng)絡文化經(jīng)營許可證》之處理。同時查處無證照書攤店5個,非法出版物8600冊(其中口袋書4600冊、淫穢書180冊);收繳盜版光碟2500余張(其中天天音像色情光碟81張),取締非法印刷企業(yè)1個(即馬杜橋興星印刷廠)。由于依法行政,重拳出擊,工作到位,全縣基本實現(xiàn)了文化經(jīng)營場所特別是網(wǎng)吧營業(yè)場所經(jīng)營秩序的根本好轉(zhuǎn),逐步走向了制度化、規(guī)范化軌道,為未成年人的成長提供了良好的學習環(huán)境和社會娛樂環(huán)境。經(jīng)過省、市幾次明查暗訪,我縣都未出現(xiàn)違規(guī)經(jīng)營問題,多次受到省、市“掃黃打非”和網(wǎng)吧專項整治領導小組的好評。
(四)中心工作獨具風格。
縣文化局機關人員雖少、經(jīng)費吃緊,但我們克服重重困難,積極投身于縣委、縣政府中心工作,且完成任務十分出色,多次受到縣委、縣政府通報表揚。如去年縣委分配我局的扶貧點——風石堰鎮(zhèn)觀音村;計劃生育突擊點——風石堰上坪村,糧市鎮(zhèn)赤松嶺村;烤煙種植點——靈官鎮(zhèn)五星村。我局共為四村投入資金3.1萬元以上,聯(lián)合縣法院分別為觀音、上坪村辦好了兩個養(yǎng)豬場、添置了兩個電排,硬化了兩條長260米的渠道,為五星村落實了烤煙種植基地200畝,新建烤煙房20個,為大部分村民解決了實際問題。特別是四個點上的計劃生育工作,我們高度集中時間、集中人力、物力,自備車輛、自帶伙食,全面出動,扎扎實實、迎難而上,每到一處,落實一處,不留后患,全部在規(guī)定期限內(nèi)落實了“三查四術”手術,婦檢率達到99。這些為民辦事舉措,贏得了縣委、縣政府的高度評價和村民們的由衷愛戴,20xx年11月全縣計生集中服務活動月,我局代表全縣僅有的局在鳥江計劃生育現(xiàn)場會上介紹經(jīng)驗。
縱觀祁東文化近年來的崛起與變化,生存與發(fā)展,無疑證實了鄧小平同志“發(fā)展才是硬道理”的理論的英明正確,證實了“文化人”的精神——不等不靠、敢想敢闖精神的巨大生命力。面對殊榮,面對成績,我們深深感到,文化工作的點點滴滴都凝聚著全縣文化工作者的一片心血,事事處處都傾注著在座同仁們的辛勤汗水。這種求真務實、拼搏向上的精神確實難能可貴。
以上成績的取得,更離不開縣委、政府對文化工作的重視和關心,離不開市文化局、縣委宣傳部的直接指導,也離不開局領導班子緊密團結(jié),充分發(fā)揮戰(zhàn)斗保壘作用所形成的合力,離不開各級各部門對文化工作的大力支持和密切配合。為此,我再次代表文化局黨組、行政向在座的各位領導和同志們表示衷心的感謝。
市長在全市統(tǒng)計工作會議上講話完整文檔篇十四
同志們:
今天,我們召開年第一次全市污染減排工作聯(lián)席會議,主要任務是總結(jié)年全市污染減排任務完成情況,分析研究當前工作中存在的問題,安排部署年全市污染減排工作。剛才市環(huán)保局局長通報了年全市污染減排工作,并安排部署了今年的各項工作任務,我完全同意。下面,我再強調(diào)幾點意見。
一、充分認清當前全市污染減排工作面臨的嚴峻形勢,切實增強工作的緊迫感、責任感。
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項主要污染物總量控制指標,我們僅完成了化學需氧量和二氧化硫。
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項,氨氮和氮氧化物未達到省政府的控制要求。剛才永暉同志在通報中對這。
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40%。
要完成省政府下達的污染減排任務,壓力很大,歸納起來,有以下三點:一是工程減排措施還不能發(fā)揮應有的減排效益今年我市要完成化學需氧量和氨氮的減排任務主要依靠幾個污水處理廠,完成二氧化硫和氮氧化物的減排任務主要靠大唐甘谷發(fā)電廠從目前情況看,麥積污水處理廠的收集率還達不到要求,秦安縣、甘谷縣污水處理廠還沒有建成投入運行,大唐甘谷發(fā)電廠的脫硝工程改造工作還在進行前期準備,這些問題如果得不到有效解決,將嚴重影響到今年全市污染減排任務的完成二是農(nóng)業(yè)源減排后勁不足年為保證完成全市的減排任務,我們在農(nóng)業(yè)源的減排上下了很大的功夫,基本是安排了條件較好,規(guī)模較大的規(guī)?;B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)進行治理,為全市污染減排工作做出了較大貢獻今年安排的規(guī)?;B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)治理項目普遍規(guī)模小,條件較差,要完成減排目標,必須下大氣力,花大功夫三是縣區(qū)政府和有關部門、企業(yè)對污染減排工作的認識不足,工作上還不能形成合力有的縣區(qū)對污染減排工作的認識還只停留在完成市上下達的減排項目,沒有認真分析本縣區(qū)污染減排形勢,積極主動地去挖掘減排潛力,開展工作有的部門認為污染減排只是環(huán)保部門一家的工作,與自己的部門關系不大,工作配合力度不夠有些企業(yè)只強調(diào)自身困難,不能積極主動開展減排工作,缺乏應有的社會責任感這些問題都將嚴重影響全市污染減排任務的順利完成。
針對當前污染減排面臨的新形勢、新情況和新。
問題,各縣區(qū)政府和有關部門必須要進一步提高對污染減排工作的認識,采取切實有效的措施,狠抓污染減排各項工作的落實,確保完成今年減排目標任務。
二、落實責任,切實加強對減排工作的組織領導。
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月份投入運行,
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月底前完成環(huán)保專項驗收。甘谷縣政府要加快甘谷縣污水處理廠建設進度,力爭今年月份投入運行。市建設局要認真分析研究麥積污水廠運行中存在的問題,提高污水收集率,同時要加大市污水處理廠管網(wǎng)擴建力度,并盡快開展除磷脫氮工程改造,提高除磷脫氮能力。要充分發(fā)揮污染減排工作聯(lián)席會議制度的作用,每季度要召開一次聯(lián)席會議,通報污染減排工作進展情況,研究解決當前污染減排工作中存的問題和困難。聯(lián)席會議成員單位要組成聯(lián)合督查組,對全市污染減排工作進展情況進行定期督查,督促檢查各縣區(qū)政府、各部門相關政策落實情況和任務完成情況,定期向市政府匯報污染減排工作進展情況,并及時通報各縣區(qū)政府和有關部門。
三、嚴格準入,進一步加大淘汰落后產(chǎn)能力度。
污染減排要從源頭抓起。工程減排屬于末端治理方式,未來潛力不大、綜合效益不高。而結(jié)構(gòu)減排可以促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,從源頭上減少污染物的產(chǎn)生,把污染減排從末端推向中端和前端。一是必須嚴格控制“兩高”和產(chǎn)能過剩行業(yè)新上項目。新上的所有工業(yè)項目,都要力求采用新標準、新工藝、新技術、新材料,這是基本要求,在土地審批、環(huán)評審批時,要堅決嚴把這一關口,招商引資也要以此作為準入門檻。即使已經(jīng)審批過的項目,也要嚴格按標準建設。二是把結(jié)構(gòu)調(diào)整放在更加突出的位置,國家下達的淘汰落后產(chǎn)能任務要按期完成,加大對小鍋爐、小化工、小水泥、小淀粉等的淘汰力度。核準審批新建項目要求關停的產(chǎn)能必須按期淘汰。三是加大機動車減排力度。所有機動車實施環(huán)保定期檢驗和環(huán)保標志管理,嚴格執(zhí)行老舊機動車強制淘汰制度,加強營運車輛的有效管理和監(jiān)控,淘汰年以前注冊運營的“黃標車”。
四、強化督查,在管理減排上下功夫。
一是加強重點污染源治理和設施運行監(jiān)管。各縣區(qū)政府和有關部門要按照“誰主管、誰負責”的原則,加強對污染源的監(jiān)管。要定期組織開展污染減排專項檢查,對未批先建、違法排污、偷排污染物、轉(zhuǎn)嫁污染等環(huán)境違法行為,要發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息遷就。加大對重點污染源的執(zhí)法檢查力度,對嚴重違反環(huán)保法律法規(guī),減排設施未按要求運行等行為,公開通報或掛牌督辦,限期整改,對有關責任人進行嚴肅處理。實行污染減排執(zhí)法責任制,對行政不作為、執(zhí)法不嚴等行為,嚴肅追究有關主管部門和執(zhí)法機構(gòu)負責人的責任。二是要創(chuàng)新監(jiān)管方法,完善污染源自動監(jiān)控體系,全面實現(xiàn)重點污染源在線監(jiān)控。加強對污染源自動監(jiān)控設施的監(jiān)管,確保正常運行,監(jiān)控數(shù)據(jù)真實有效,為污染減排核查核算提供數(shù)據(jù)支撐。建立污染源監(jiān)管長效機制。嚴格執(zhí)行排污申報、排污許可、總量控制等制度,建立企業(yè)環(huán)境檔案,實行企業(yè)環(huán)境管理信用等級制度和環(huán)境違法公示制度,推動企業(yè)自覺落實減排責任。三要形成齊抓共管的聯(lián)合執(zhí)法機制,進一步落實執(zhí)法責任,統(tǒng)一執(zhí)法標準,規(guī)范執(zhí)法程序,創(chuàng)新執(zhí)法方法,提高科學執(zhí)法水平,增強依法行政能力。
五、嚴格考核,全面落實減排工作問責制。
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月份對我市年污染減排任務完成情況進行了核算,并將核算結(jié)果進行了通報。市環(huán)保局也要參照省上的做法,盡快組織對各縣區(qū)政府年污染減排任務完成情況進行核算,并將結(jié)果向市政府進行匯報,請各縣區(qū)政府做好配合工作。
同志們,深入開展污染減排工作,任務艱巨,責任重大。希望各縣區(qū)政府、各部門和各單位要按照這次會議精神的要求,進一步統(tǒng)一思想,堅定信心,扎實工作,狠抓落實,努力完成污染減排目標任務,為實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出更大的貢獻!
市長在全市統(tǒng)計工作會議上講話完整文檔篇十五
今天,我們召開全市金融工作會議,主要任務是傳達全省金融工作會議精神,分析研究經(jīng)濟新常態(tài)下的金融形勢,安排部署下一階段的重點工作。剛才,會議通報了×年全市項目資金對接簽約落實情況和目標責任書完成情況,表彰了×年度市長金融獎獲獎單位,×作了交流發(fā)言,也提出了許多好的意見建議,希望大家學習借鑒。
完成固定資產(chǎn)投資×億元,增長×%;
實現(xiàn)財政總收入×億元,增長×%;
城鄉(xiāng)居民收入達到×元和×元,分別增長×%和×%。金融工作也在全市金融機構(gòu)和各方面的共同努力下,保持了平穩(wěn)較快發(fā)展,呈現(xiàn)出存貸增長加快、融資渠道拓寬、投放結(jié)構(gòu)優(yōu)化、互動并進發(fā)展的良好勢頭,金融對地方經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用進一步增強。
一是金融服務體系不斷完善?!练中行略?個支行,實現(xiàn)了縣(市、區(qū))全覆蓋。招商銀行、興業(yè)銀行入駐×取得進展,中行×分行在農(nóng)村設立開業(yè)“助農(nóng)取款服務點”×家,建行×分行與稅務、保險部門合作,開設了“稅易貸”、“稅易保”金融創(chuàng)新產(chǎn)品。全市億元級別小貸公司達到×家,×家小貸公司注冊資本總額達到×億元,貸款余額×億元,占銀行業(yè)金融機構(gòu)全部貸款余額的×%。新增生命人壽、人民人壽×家市級公司,保險機構(gòu)總數(shù)達到了×家。
企業(yè)債券融資×億元;
×公司等×戶企業(yè)在×股權(quán)交易中心通過股權(quán)質(zhì)押融資×億元。
三是銀地銀企合作力度加大。成功舉辦第×屆全市政銀企項目對接會議,對接項目×項,落實項目貸款簽約金額×億元,落實率達到×%。國開行投放棚戶區(qū)改造項目貸款×億元,爭取農(nóng)發(fā)行核準土地儲備貸款×億元。
×在“新三板”掛牌;
×等50多戶企業(yè)分別在上海和×股權(quán)交易中心掛牌交易。但經(jīng)濟發(fā)展的資金需求與金融制約矛盾仍然比較突出,主要是農(nóng)村和小微企業(yè)融資困難,企業(yè)直接融資占比小,防范和打擊非法集資活動任重道遠,這些問題都需要我們在今后的工作中認真研究,加以解決。下面,我講五個方面的意見,供大家參考。
一、強化政策學習,主動適應經(jīng)濟新常態(tài)。
我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),是中央全面總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗、準確研判當前形勢和未來走勢作出的重大戰(zhàn)略判斷。今年以來,國內(nèi)外經(jīng)濟形勢更加復雜,已經(jīng)公布的×月份、×月份經(jīng)濟金融數(shù)據(jù)顯示,居民消費價格指數(shù)、采購經(jīng)理指數(shù)、投資等宏觀數(shù)據(jù)表現(xiàn)并不理想,國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力依然較大。面對新的形勢,中央出臺了一系列穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展的政策措施,特別在金融政策上,×月×日,央行下發(fā)《×的通知》,明確金融機構(gòu)借用央行信貸政策支持再貸款發(fā)放“三農(nóng)”、小微企業(yè)貸款的數(shù)量和利率量化標準,增加信貸政策支持再貸款額度×億元?!猎隆寥眨胄邢抡{(diào)金融機構(gòu)人民幣存款準備金率0.5個百分點。同時,對小微企業(yè)貸款占比達到定向降準標準的城市商業(yè)銀行、非縣域農(nóng)村商業(yè)銀行,額外降低人民幣存款準備金率×個百分點,對農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行額外降低人民幣存款準備金率×個百分點?!猎隆寥眨谇捌?0?。ㄊ校┓种C構(gòu)試行常備借貸便利操作形成可復制經(jīng)驗的基礎上,又在全國推廣分支機構(gòu)常備借貸便利。發(fā)改委、國開行也要求推進開發(fā)性金融支持政府和社會資本合作。對國家調(diào)整變化的這些措施以及金融法律法規(guī)知識,全市各級特別是從事經(jīng)濟工作的領導干部,要認真學習研究,搶抓金融政策調(diào)整變化帶來的發(fā)展機遇,結(jié)合我市在城鎮(zhèn)化、基礎設施建設、承接東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等方面的優(yōu)勢不斷顯現(xiàn)的實際,找準金融政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)合點,破解發(fā)展中的難題,努力放大政策效應。同時,要認真落實金融政策,研究制定符合法律法規(guī)、適應地方實際、操作性強的金融激勵政策,最大限度地支持地方經(jīng)濟發(fā)展。
二、深化金融改革,著力推動創(chuàng)新發(fā)展。
更要吸引更多的社會資金,發(fā)展數(shù)量更多、質(zhì)量更優(yōu)的小額貸款機構(gòu),支持符合條件的小貸公司組建民營銀行。各級政府要進一步完善管理,加強指導監(jiān)督,規(guī)范運營管理,鼓勵更多的民間資本發(fā)展商業(yè)性擔保機構(gòu)。支持大企業(yè)、大集團共同出資或參股建立規(guī)模大、擔保能力強的大型擔保公司,鼓勵中小企業(yè)、民營企業(yè)建立互助擔保基金和互助性擔保機構(gòu),支持個體工商戶、農(nóng)民實行聯(lián)戶聯(lián)保,最大限度地滿足中小企業(yè)的貸款擔保需求。三要做大做強融資平臺。農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城投、文化等融資平臺責任主體要緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)政策,不斷創(chuàng)新投融資理念,整合運作各類資源,科學謀劃、包裝一批城鎮(zhèn)化建設、基礎設施建設、文化旅游、循環(huán)經(jīng)濟等方面的項目,進一步完善法人治理結(jié)構(gòu),建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度,強化平臺監(jiān)督管理,最大限度地發(fā)揮融資職能,確保平臺有收入、有利潤,形成良性循環(huán)和滾動發(fā)展。四要加大企業(yè)上市培育。充分利用×股權(quán)交易中心×運營中心“就近、便捷”的優(yōu)勢,積極推薦符合條件的企業(yè)掛牌交易,鼓勵企業(yè)運用股權(quán)質(zhì)押等方式融資發(fā)展,加大×等企業(yè)上市引導扶持力度,加快各類產(chǎn)業(yè)基金和私募股權(quán)基金發(fā)展。要加強保險資金運用,金融辦要積極協(xié)調(diào)加大項目推薦力度,各保險機構(gòu)要做好同總部的溝通聯(lián)系,努力在引進保險資金投資市內(nèi)重大項目建設方面實現(xiàn)突破。
三、加大信貸投放,保障重點項目建設。
我市地處西部內(nèi)陸,要保持經(jīng)濟快速增長,離不開項目、離不開投資。今年,省政府下達我市固定資產(chǎn)投資增幅達到×%,投資額將達到×億元,重點實施額×等一批重大項目,這些項目資金需求量大、建設周期長、信用度高,增加信貸投放的空間和潛力很大。各級各類金融機構(gòu)要積極主動銜接,根據(jù)項目建設單位的實際需求,按照“政府拿菜單、銀行選項目”的方式,適時向金融單位提供建設項目的詳細情況,及早著手,抓緊對接,將更多的信貸資金優(yōu)先投向重大建設項目,保障重點領域、支柱產(chǎn)業(yè)和關鍵環(huán)節(jié)的資金需求。對符合信貸支持條件的項目要及時報批,爭取上級金融部門的支持,確保貸款增速達到×%以上,高于全市經(jīng)濟增長速度。同時,要圍繞新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強與發(fā)改委、能源局等部門的溝通對接,為風電、光電、電網(wǎng)、調(diào)峰電源、裝備制造等項目提供金融支持,著力提升新能源首位產(chǎn)業(yè)的地位。圍繞循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,積極爭取政策支持,加大資源綜合利用、節(jié)能改造、污染減排等項目的信貸投入。圍繞文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,將信貸資金投放向旅游大景區(qū)、國際旅游目的地、旅游集散地建設項目和文化、體育、健康等產(chǎn)業(yè)傾斜,努力培育一批實體項目和旗艦品牌。
四、盯緊薄弱環(huán)節(jié),加快實施普惠金融。
對科技含量較高、市場前景看好的小微企業(yè),只要還款有保障,要優(yōu)先安排貸款;
對市場潛力較大、信用記錄較好、暫時出現(xiàn)經(jīng)營困難的資源型企業(yè)要適當放寬條件,給予信貸支持,幫助企業(yè)渡過難關。要充分發(fā)揮就業(yè)擔保貸款、婦女創(chuàng)業(yè)貸款等融資平臺,穩(wěn)步擴大小額擔保貸款規(guī)模,為各類創(chuàng)業(yè)者提供及時有效的信貸支持。
五、健全完善機制,營造良好金融生態(tài)。
地方經(jīng)濟發(fā)展離不開金融的大力投入,金融發(fā)展也需要各級各部門的支持傾斜。各級要為金融發(fā)展營造良好環(huán)境,讓金融機構(gòu)在×發(fā)展的風險最小化、收益最大化。一要強化組織協(xié)調(diào)。各級各部門要把金融工作擺在更加突出的位置,深刻認識金融工作的重要性,健全完善支持金融發(fā)展的體制機制,使之更好地服務于地方經(jīng)濟社會。要強化政銀企聯(lián)動機制建設,發(fā)揮政府在銀企合作中的引導、引領作用,加強與金融機構(gòu)的溝通協(xié)調(diào),及時通報產(chǎn)業(yè)政策變化情況、重點支持領域和項目調(diào)整情況,為金融機構(gòu)經(jīng)營決策提供服務,促進資金需求與金融機構(gòu)的有效對接。二要強化金融監(jiān)管。建立健全金融監(jiān)管聯(lián)動制度,加強人民銀行、銀監(jiān)局與有關部門之間的監(jiān)管協(xié)調(diào),共享監(jiān)管信息,增強監(jiān)管合力,提高監(jiān)管效率。要整頓和規(guī)范金融市場秩序,嚴厲打擊逃廢金融債務、惡意套取銀行貸款和騙取保險賠款的行為,堅決杜絕小貸公司、典當行等融資機構(gòu)非法融資,制定失信懲戒機制和守信獎勵機制,凈化金融生態(tài)環(huán)境,打造經(jīng)濟與金融公平有序、和諧發(fā)展的良好環(huán)境。三要健全征信體系。大力推進工商、質(zhì)監(jiān)、食藥等信息與人民銀行建立的企業(yè)和個人信用信息數(shù)據(jù)庫共享,加快建立統(tǒng)一、高效、規(guī)范的企業(yè)、個人和其他組織的征信體系。要充分發(fā)揮征信數(shù)據(jù)在規(guī)范企業(yè)、個人信貸行為,防范信貸風險、提高社會誠信度等方面發(fā)揮了積極作用,對守信企業(yè)在各方面要給予政策支持,對失信企業(yè)經(jīng)營者要列入黑名單,采取法律、經(jīng)濟、行政等綜合懲戒措施,在工商注冊、行業(yè)準入、項目審批、土地供給、稅收優(yōu)惠等方面予以限制,促進形成誠實守信、依法經(jīng)營的金融生態(tài)環(huán)境。四要強化考核激勵。要嚴格落實信貸投放與財政性存款掛鉤制度,確保行政資源向貢獻大、發(fā)展快的金融機構(gòu)傾斜的激勵機制,通過財政資金引導、激勵金融機構(gòu)擴大信貸投放規(guī)模。要修訂完善市長金融獎獎勵辦法,從金融機構(gòu)在全省的排位、貸款投放總量及增幅、本地市場份額、貸款利率高低等方面進行綜合考評,對信貸投放大、不良貸款低、服務質(zhì)量好、支持地方經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻大和群眾滿意度高的金融機構(gòu)給予獎勵,促進形成相互支持、互利共贏的工作格局。
市長在全市統(tǒng)計工作會議上講話完整文檔篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
按照市委、市政府“開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺”的號令要求,經(jīng)匯報張書記、劉市長同意,今天我們召開全市發(fā)改工作會議,主要是貫徹落實近期以來中央、省、市有關會議精神,以建設“三城五地”為目標,以“十大行動”為統(tǒng)攬,總結(jié)2021年發(fā)展改革工作,安排部署2022年發(fā)展改革重點工作任務,把“謀項目、抓項目、抓保障”落實到位。
會上書面?zhèn)鬟_學習了相關會議精神,**同志宣讀了市委書記張珂兵、市長劉永革對全市發(fā)展改革工作的批示,**同志作了全市發(fā)改工作報告,總結(jié)客觀準確,分析深入細致,安排扎實具體。下面,我講三個方面意見。
一、正視問題形勢,堅定信心決心。
去年,我們經(jīng)濟運行好于預期,生產(chǎn)總值突破500億,一般公共預算收入突破60億,也全面完成了各項目標任務,這在***的歷史上具有重要里程碑意義。具體的工作成績,前面郝愛龍同志的報告中,已進行了全面總結(jié),我不再細說。在現(xiàn)代化建設進程中能夠邁上新的臺階,取得這樣的成績,離不開各級各部門圍繞中心、抓住抓重的拼搏實干。但是2021年我市第三季度重點工作評價排名全省第九,第四季度排名全省第12位,下滑三位,未完成市委、市政府“保九爭八”的目標任務。張書記在正月初七召開的市委理論中心組學習會上提出了嚴重警告。劉市長在近三天連續(xù)召開的辦公會上,提出了嚴厲警示和指示,要求今年每季度都要穩(wěn)中有進。當前的發(fā)展形勢不容樂觀,必須引起我們的高度重視。
從全省環(huán)境看,我們發(fā)展的勢頭已經(jīng)落后。前天上午我們參加了全省經(jīng)濟運行調(diào)度會,聆聽了任省長的重要講話。任省長要求要“拔節(jié)育穗、蓄力起跳、后發(fā)趕超”,要“昂首挺進、互鑒同進、對標爭進、擔責勇進、以督促進”。這讓我們深刻體會到省委、省政府大干項目、大抓發(fā)展的決心意志。***、**新區(qū)簽訂的都是幾百億的大項目,而**這幾年沒有落地一個10億元以上的項目。雖然我們gdp絕對數(shù)完成502億元,但僅比定西市500億元高2億元,與張掖市528億元差距拉大到26億元。這讓我們深刻感受到與省內(nèi)市州的明顯差距,務必要保持慢進則退的高度清醒。如果再不加快發(fā)展,將會被甩的越來越遠。
從指標分析看,我們的短板弱項還很突出。因防范處置非法集資工作不力減0.09分。我們的招商引資成效扣1分排名倒數(shù)第4,省列重大項目完成情況扣0.2分排名倒數(shù)第2,專項債券資金使用扣0.25分排名倒數(shù)第2,規(guī)上工業(yè)增加值增量及增速扣0.2分排名倒數(shù)第6,工業(yè)固定資產(chǎn)投資增量及增速扣0.6分排名倒數(shù)第1。這些數(shù)字充分說明,經(jīng)濟總量小、工業(yè)弱、招商引資不力、謀劃項目不夠仍然是我們最大的弱項和短板。
從自身工作看,還存在一些不容忽視的問題。一是政策研究不透。一些縣區(qū)和部門對國家、省上政策研究不透,在市、縣區(qū)項目庫中,符合政策導向、能夠吸引社會投資、前期工作扎實的大項目、好項目,如“一帶一路”西部陸海新通道建設、西部大開發(fā)、長江經(jīng)濟帶、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈、“雙碳”類的項目不多。二是項目儲備不力。一些縣區(qū)和部門對項目重視程度不夠,儲備項目嚴重不足。特別是債券項目方面,農(nóng)業(yè)林業(yè)等行業(yè)項目進入清單項目數(shù)為零,自2020年以來農(nóng)林項目沒有爭取到專項債券資金支持。三是推工業(yè)辦法不多?!盁o工不富”,有的縣區(qū)甚至忘記了抓工業(yè)。全市規(guī)上工業(yè)增加值增量及增速、中小微企業(yè)發(fā)展情況、工業(yè)固定資產(chǎn)投資增量及增速等3項指標退步,反映了我們抓工業(yè)辦法不多、力度不強。四是招商引資效果不好。招商引資成效主要考核省外到位資金同比增長率,省級重大招商引資活動項目簽約額,非省級節(jié)會項目簽約額,項目資金到位率,項目開工率5項子指標,我市項目資金到位率、開工率偏低,導致招商引資成效長期排名靠后,失分較多。若不是臘月二十九,發(fā)改委的同志還守在蘭州,在被約談和表態(tài)的就是我們。
針對當前形勢和存在的問題,市委、市政府對今年工作提出的一些硬任務、硬要求,特別是劉市長在昨天下午政府常務會上明確提出:一是及時調(diào)整指標。對2022年全市主要經(jīng)濟調(diào)度目標進行調(diào)整,地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%,一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)增加值分別增長8.5%、9.5%、11%。工業(yè)增加值和規(guī)上工業(yè)增加值分別增長10%、14%,建筑業(yè)增加值增長6.5%,固定資產(chǎn)投資增長15%,社會消費零售品總額增長22%,外貿(mào)進出口額增長12%,一般公共預算收入增長7%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8%,農(nóng)村居民人均可支配收入增長11%,城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)15000人,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi),居民消費價格指數(shù)漲幅控制在3%以內(nèi)。二是加強工業(yè)發(fā)展。以“強工業(yè)、抓二產(chǎn)”為突破口,加快推進新能源、礦產(chǎn)企業(yè)上檔次,今年所有礦山企業(yè)要“全開工、滿負荷、開門紅”,規(guī)上工業(yè)、金屬非金屬企業(yè)、農(nóng)業(yè)規(guī)上企業(yè)均要各新增10戶以上。三是測算分解指標。各行業(yè)必須把gdp留在市縣域,認真測算分解到部門、縣區(qū)和企業(yè)。四是提升招商成效。2022年招商引資要突破400億元以上。五是加強債券項目爭取。專項債券項目爭取必須突破100億元。六是破解融資難題。在平臺組建和銀行融資上進一步破冰,今年平臺和銀行融資放貸必須達到100億元。各縣區(qū)、各部門務必要創(chuàng)新思路舉措,完善機制辦法,找準短板弱項,深挖潛力優(yōu)勢,提振發(fā)展信心,增強發(fā)展底氣,奮起直追,對每一項指標進行深入研究分析,采取得力有效的應對措施,確保一季度考核位次穩(wěn)步提升,力爭全面完成各項目標任務。
二、突出重點難點,奮力攻堅克難。
要堅持以市委市政府項目建設攻堅行動為抓手,扎實推進項目攻堅行動,突出攻堅重點項目、難點工作,以項目建設的大成效、重點工作的強落實,促進經(jīng)濟社會的大發(fā)展。
(一)謀項目、再一次靠實責任謀劃項目。各縣區(qū)、各部門要認真學習、研究國家政策導向,吃透政策精神,組織專班專人,靠實責任,全面科學謀劃項目,特別是要靠實各行業(yè)部門謀劃項目的責任,幫助指導縣區(qū)做好項目謀劃工作。要謀劃推進好新能源項目,必須落地200億元以上。市、縣區(qū)發(fā)改、財政部門要認真落實好重大項目前期費管理辦法,對謀劃項目數(shù)量多、質(zhì)量高、前期工作進度快的縣區(qū)和部門,在安排項目前期費時給予傾斜支持。
(二)實清單、盯住四個清單抓落實。今天會上我們印發(fā)了四個清單,分別是投資項目“三個清單”、市級領導包抓項目清單、四季度集中開工和觀摩項目清單、12個產(chǎn)業(yè)鏈招商項目清單,這是年前在籌備發(fā)改工作會時,我專門交代發(fā)改委精心準備的。各縣區(qū)、各部門要對四個清單再謀劃、再細化、再靠實,逐一明確項目建設計劃、任務、時限、責任單位、責任人和責任領導,動態(tài)跟蹤管理,加快項目落地實施進度。要結(jié)合市委、市政府一季度看“產(chǎn)業(yè)”、二季度看“鄉(xiāng)村整治和振興項目”、三季度看“基礎設施和民生”、四季度看“亮點工作”的主題,對四個季度集中開復工和觀摩項目再充實、再完善,按照“看新不看舊、看大不看小、看高不看低”要求,逐一研究,解決難題,確保早開工、早建設、早投產(chǎn)。
(三)做規(guī)劃、以規(guī)劃引領產(chǎn)業(yè)鏈項目謀劃儲備。要做實百億產(chǎn)業(yè)園或者集群規(guī)劃。按照“強龍頭、補鏈條、聚集群”的總體要求,市發(fā)改委牽頭,市直行業(yè)部門負責,繼續(xù)充實完善4個百億產(chǎn)業(yè)園和8個百億產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃。要靠實各行業(yè)部門和各縣區(qū)12個產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補鏈強鏈的項目責任,按照“全產(chǎn)業(yè)鏈模式”細分歸類,逐鏈條研究謀劃,扶優(yōu)培強鏈主企業(yè),建設產(chǎn)業(yè)鏈重大項目。要選好鏈主企業(yè)和鏈主項目。市發(fā)改委、市招商局負責,精心篩選包裝一批可行性高、吸引力強的項目清單,組建產(chǎn)業(yè)鏈招商組,大力宣傳推介產(chǎn)業(yè)鏈招商引資項目,主動對接大型國有企業(yè)和上市公司。今年市委、市政府主要領導帶隊主動出擊招商引資,各縣區(qū)務必要謀劃一批大項目、好項目,通過各類招商活動,確保每個產(chǎn)業(yè)鏈成功招引3-5個億元以上重大項目,并督促指導企業(yè)加快前期進度,推動項目早日開工建設。這是市上抓大項目的核心舉措,各縣區(qū)各部門必須把這些重大招商項目謀劃實、對接準。
(四)強統(tǒng)籌、重點推進***新能源產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。新能源是***發(fā)展的又一個重大機遇,各縣區(qū)、各部門務必要高度重視,抓實新能源開發(fā)工作。要堅持全市一盤棋統(tǒng)籌。高質(zhì)量編制完成《***現(xiàn)代新能源產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃》,統(tǒng)籌做好新能源項目前期及建設工作,各縣區(qū)對符合政策要求、條件成熟的項目,報市政府同意后,簽訂協(xié)議、加快開發(fā)、推動落實。要推進1000萬千瓦能源規(guī)劃項目化的落地。緊扣新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,聚焦產(chǎn)業(yè)鏈條的重點環(huán)節(jié),培育帶動性大的“鏈主”企業(yè),充分發(fā)揮“鏈主”企業(yè)以點帶線作用,發(fā)展光伏435萬千瓦,風電69萬千瓦,生物質(zhì)發(fā)電20萬千瓦,抽水蓄能440萬千瓦,力爭總裝機規(guī)模達到1000萬千瓦。要加強要素保障。按照“項目跟著規(guī)劃走、服務跟著項目走”原則,強化新能源項目土地、資金等要素保障,全力支持新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在劃定生態(tài)紅線、編制國土空間規(guī)劃時要預留足夠的發(fā)展空間,確保新能源項目快速落地,發(fā)揮效益。要推進重點試點項目。加快禮縣固城10萬千瓦風力發(fā)電項目建設進度,確保今年9月底前并網(wǎng)發(fā)電。盡快完成康縣5萬千瓦分布式光伏發(fā)電、成縣30萬千瓦光伏發(fā)電“綠電入廠”項目前期工作,力爭年內(nèi)開工建設。積極推進武都區(qū)、宕昌縣抽水蓄能項目前期工作。要保護地方政府和群眾利益,在新能源項目開發(fā)上,地方和企業(yè)簽訂協(xié)議要落實好政府占比20%的資源股份,群眾可以土地入股,推進混合所有制企業(yè)聯(lián)合開發(fā)。
(五)靠政策、扎實做好“雙碳”和能源“雙控”工作。要充分理解習近平總書記在中共中央政治局第36次集體學習重要講話,提出的“雙碳”工作要處理好4個關系(發(fā)展和減排的關系,整體和局部的關系,長遠目標和短期目標的關系,政府和市場的關系),落實好6項重點工作(加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推動能源革命,推進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,加快綠色低碳科技革命,完善綠色低碳政策體系,積極參與和引領全球氣候治理)。要做好“1+n”方案編制,認真落實2月7日全市“雙碳”工作領導小組會議精神,制定出臺碳達峰、碳中和工作《實施意見》和行動方案,以及分領域分行業(yè)實施方案和碳達峰碳中和保障方案,并抓好貫徹落實。要開展碳匯基礎培訓,市發(fā)改委、市林草局牽頭,各縣區(qū)配合,在開展碳匯交易政策、業(yè)務培訓基礎上,充分利用豐厚森林碳匯等生態(tài)資源優(yōu)勢,謀劃抓好碳匯交易基礎和示范工作。要抓住能耗窗口期,破解能耗影響重大項目落地的實際困難,由市發(fā)改委、市工信局負責,加快實施文縣新材料、成縣20萬噸鋅冶煉、兩當碳酸鈣等一批能耗項目,有序推動水泥、鐵合金、有色金屬、非金屬等重點行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型,在堅決完成好碳達峰、碳中和目標任務的同時,推動經(jīng)濟社會發(fā)展加快發(fā)展。
(六)硬金融、破解發(fā)展融資難題。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心、實體經(jīng)濟的命脈,我多次說過,不懂金融、不會運用金融工具促進經(jīng)濟發(fā)展的政府是不作為政府。具體講五件事,要理解新金融。新金融背景下,讓普通大眾、小微企業(yè)能享受便捷、平等、便利、適當價格、可持續(xù)的服務,更便于創(chuàng)業(yè)、融資,解決長遠發(fā)展難題。要做實市縣融資平臺建設。盡快組建完成300億市級融資平臺工作,整合各縣區(qū)運營平臺公司,按照“有無平臺建設任務”標準進行參股持股,打造市級aa+級公司,提高直接融資的能力,充分發(fā)揮示范帶動作用。要做實金融支持重大項目建設的示范。由市發(fā)改委、市政府金融辦負責,定期向銀行金融機構(gòu)提供項目融資信息,加強對重點項目的支持,要落實好與省農(nóng)發(fā)行戰(zhàn)略合作協(xié)議,爭取農(nóng)發(fā)行政策性銀行低成本資金。要做好銀企對接。按照“資金跟著項目走”“要素跟著項目走”的要求,市工信、國資、金融等部門進行摸底,掌握企業(yè)資金需求,適時召開銀企對接會,為企業(yè)銀行合作搭建橋梁。要做好金融支持縣域經(jīng)濟發(fā)展,今年必須放貸100億元以上。在支持發(fā)展的同時,我們要利用金融置換政府債務,把政府負債降低到一定程度,讓各縣政府煥發(fā)新動能和新活力。
(七)抓落實、推進區(qū)域協(xié)作和重大項目落地。市、縣區(qū)發(fā)改部門牽頭,編制對接區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展責任分工方案,確定專人負責,統(tǒng)籌對接區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展重點工作。主要做好“區(qū)域協(xié)同、跨省協(xié)作、南向協(xié)進、組團發(fā)展”文章。其中,區(qū)域協(xié)同:認真貫徹實施《“十四五”隴東南區(qū)域發(fā)展規(guī)劃》,加強與天水都市圈的區(qū)域合作,推進天水至成縣高速公路項目前期工作,帶動周邊生態(tài)產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)加快發(fā)展??缡f(xié)作:深化東西部協(xié)作,推動青島優(yōu)勢項目與我市特色資源精準對接,在招商引資、園區(qū)建設、產(chǎn)業(yè)培育等方面合作。加強與廣州、深圳、杭州、金華等東部沿海發(fā)達城市交流合作,加大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接力度。南向協(xié)進:積極融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈等國家戰(zhàn)略,在推動落實與成都戰(zhàn)略合作框架協(xié)議的同時,持續(xù)開展“隴貨入蓉”“隴貨入渝”“成都造***行”活動,促進多領域合作,共同推進白龍江碧口至罐子溝航運工程、兩水至九寨溝高速公路前期工作,爭取盡快開工建設。組團發(fā)展:加強與毗鄰地區(qū)的務實合作,加快融入蘭西城市群、關中城市群,落實與蘭州、漢中、廣元等城市的合作框架協(xié)議,拓寬合作空間、深化合作層次、提升合作水平。推動***-甘南組團發(fā)展,壯大縣域增長的帶動能力。
(八)靠責任、抓實2022年目標考核統(tǒng)計工作。去年以來,省委、省政府先后出臺了《甘肅省高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評價指標體系(試行)》《甘肅省市州重點工作完成情況評價辦法》《甘肅省縣域經(jīng)濟發(fā)展綜合評價考核辦法(試行)》三個考核意見辦法,表明省上對高質(zhì)量發(fā)展的考核更加注重反映發(fā)展的質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和效益,更加注重反映經(jīng)濟、社會、生態(tài)發(fā)展變化情況,更加注重反映人民群眾多樣化美好生活需求,是全省全面推行推開高質(zhì)量發(fā)展工作的“新考核時期”。要深刻理解考核辦法,學懂弄通、深刻領會24項評價指標。要做好縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展考核,進一步加深對高質(zhì)量發(fā)展的認識。要做實統(tǒng)計入庫責任。市統(tǒng)計局要加強對縣區(qū)統(tǒng)計業(yè)務培訓,指導項目實時入庫、企業(yè)數(shù)據(jù)報送,確保新增實物工程量、經(jīng)濟增加值真實有效地體現(xiàn)到統(tǒng)計數(shù)據(jù)中。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務局、***調(diào)查隊要做好龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社等規(guī)上農(nóng)業(yè)企業(yè)和電商銷售企業(yè)入庫的應統(tǒng)盡統(tǒng)工作。要做實督查指導。市委、市政府根據(jù)工作進展情況派出督查組,赴縣區(qū)開展全市經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標暨項目建設專項督查,協(xié)調(diào)解決存在問題,確保各項工作取得實效。
三、把準關鍵環(huán)節(jié),抓實重點項目。
項目建設是發(fā)展改革工作的核心,不會抓項目,就干不好發(fā)改工作,項目抓不上手,發(fā)展就談不上。我重點講9類重大項目的推進,給大家交一個抓重大項目的辦法,供大家參考。
一要舉全市之力,抓好***經(jīng)濟開發(fā)區(qū)百億產(chǎn)業(yè)園項目。抓園區(qū)規(guī)劃完善。按照百億產(chǎn)業(yè)園區(qū)標準,加快園區(qū)規(guī)劃修編,做好總規(guī)與國土空間規(guī)劃等相關規(guī)劃的有機銜接,積極促進“多規(guī)合一”。抓園區(qū)機制運行。要按照三定方案,盡快完善內(nèi)設機構(gòu)和人員配置,做好權(quán)責清單承接,加強業(yè)務培訓,理順體制機制。抓支持園區(qū)的政策落實。要抓住國家和省上的政策利好,全力落實近期出臺的支持園區(qū)(集群)發(fā)展系列配套政策措施,推動優(yōu)質(zhì)資源要素向園區(qū)傾斜。抓重大項目推進。在推進基礎設施建設的基礎上,抓好正威集團健康谷產(chǎn)業(yè)園、科創(chuàng)孵化園、利和萃取***特色農(nóng)產(chǎn)品深加工、紅川酒業(yè)技改擴能等重大項目的推進實施。抓招商引資。樹立全員招商意識,緊盯500強、實力派,實行“店小二”式跟蹤服務,以優(yōu)良的營商環(huán)境筑巢引鳳,落地一批示范招商引資帶動項目。
二要引省級企業(yè)合作,抓好橄欖新城產(chǎn)業(yè)園項目。完善充實園區(qū)規(guī)劃。目前正在修改完善《產(chǎn)業(yè)園總體發(fā)展規(guī)劃》,市發(fā)改委牽頭,武都區(qū)和市直有關部門配合,盡快完成產(chǎn)業(yè)園總體發(fā)展規(guī)劃和國土空間規(guī)劃,有效銜接萬象洞大景區(qū)規(guī)劃,與萬象洞大景區(qū)建設同步推進,為項目落地創(chuàng)造條件。加快與省公航旅集團的合作。市招商局、市司法局、市信通公司等部門負責,盡快完成與省公航旅集團商談合作框架協(xié)議起草、報審、簽訂等事宜。年內(nèi)重點項目要落地開工。啟動橄欖新城產(chǎn)業(yè)園建設實施方案編制,理清政府投資基礎設施建設項目,積極向上爭取國省預算、專項債券資金。抽調(diào)的工作專班要高效運轉(zhuǎn),加快推進項目落地開工。
三要引央企資本,抓好***職教科創(chuàng)園項目。繼續(xù)完善規(guī)劃。市政府國資委加快編制***職教園區(qū)規(guī)劃,市發(fā)展改革委加快編制***職教園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,盡快編制完成項目可行性研究報告。抓緊落實土地。市自然資源局負責,加大向省自然資源廳匯報銜接力度,將職教園區(qū)整體納入開發(fā),3月底前完成用地規(guī)劃報批手續(xù)。武都區(qū)政府負責,盡快解決白龍古鎮(zhèn)遺留問題,積極籌措征地費用,按照分期征地的方式,先行啟動已報批的380畝土地征收工作。專班強力推進。市發(fā)改委已牽頭抽調(diào)人員組建了籌建辦,完善了聯(lián)絡制度。市政府國資委要牽頭盡快成立平臺公司,健全完善“一辦一公司”協(xié)同推進工作機制,全力加快項目建設,確保上半年“破題”。創(chuàng)新合作模式。要圍繞爭取農(nóng)發(fā)行城鄉(xiāng)一體建設專項貸款,引進國企參與園區(qū)建設,以政府投資和融資建設等形式,繼續(xù)研究論證融資方式和模式。抓實項目保障。市發(fā)改委牽頭,各成員單位和建設單位負責,按照項目優(yōu)先順序和成熟度,抓緊辦理用地、規(guī)劃、環(huán)評、穩(wěn)評等前期工作要件,多方爭取建設資金,確保***衛(wèi)校實訓樓等項目年內(nèi)開工建設?;A先行。市國投公司要積極對接農(nóng)發(fā)行爭取園區(qū)基礎設施建設資金。市交通運輸局、市水務局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局分別負責,大力爭取園區(qū)一路一橋基礎設施、段河壩村省級鄉(xiāng)村建設資金和白龍江段河壩段防洪項目、段河壩村美麗鄉(xiāng)村示范點建設項目,先行推進園區(qū)基礎設施建設。
四要用足用活債券,抓好秦漢文化產(chǎn)業(yè)園項目。禮縣、西和縣和市文廣旅局、市發(fā)改委等部門加強協(xié)作,加快推進項目。抓規(guī)劃。加強與設計單位的溝通銜接,加快產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃的編制工作。抓配合。把秦漢文化產(chǎn)業(yè)園建設作為加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的重大機遇,加強協(xié)調(diào)配合,打破縣域搞園區(qū)建設。抓重點項目推進。優(yōu)先啟動園區(qū)基礎設施和功能項目建設,重點抓好大堡子山遺址公園保護開發(fā)、四角坪遺址保護開發(fā)、祁山三國文化產(chǎn)業(yè)園、秦皇湖綜合開發(fā)、鹽官古鎮(zhèn)等項目建設。抓要素保障。堅持整體規(guī)劃,分步建設,優(yōu)先保障園區(qū)項目建設用地等要素,確保項目早日開工。抓政策項目爭取。研究各行業(yè)領域國省支持政策,加大向上匯報爭取力度,盡快啟動實施一批前期成熟度高的單體項目。
五要用靈活機制,抓好中藥及生物制藥產(chǎn)業(yè)集群項目。完善政策產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。優(yōu)化道地藥材種植布局,建設道地特色中藥材綠色有機示范基地,推動中藥及生物制藥產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。抓實關鍵項目推進。加快推進正威健康谷中醫(yī)藥康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園項目,啟動實施20萬噸中藥材倉儲物流中心建設項目,扶持佛仁制藥、鑫晟源生物科技、興源中藥飲片等企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模。抓好項目包裝謀劃爭取,協(xié)調(diào)推進項目實施。在武都、宕昌、禮縣、西和、文縣等中藥材主產(chǎn)區(qū),謀劃包裝儲備一批種質(zhì)資源及品種繁育、標準化種植基地、中藥材交易市場、中藥材質(zhì)量檢驗及加工體系等項目,爭取國省預算內(nèi)、專項債、行業(yè)補助等資金,加快項目落地實施。爭取新里程集團并購的獨一味產(chǎn)業(yè)集團單獨上市。用政策土地機制落地中藥材產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。用倒逼機制做活禮縣大黃、西和半夏產(chǎn)業(yè)園項目。
六要聚市縣合力,抓好文縣萬利新材料項目。項目已基本成熟。市縣有關部門要統(tǒng)一思想,充分考慮各方面的影響,只干不說,共同發(fā)力推動。文縣政府、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市應急局、市委政法委等部門配合,加快完成項目土地報批、征地拆遷和穩(wěn)評、安評、環(huán)評辦理等前期工作。市發(fā)改委、市財政局負責,積極爭取專項債券資金,力爭一期項目盡快開工建設。完善新材料產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃,市發(fā)改委、市工信局負責,做好后續(xù)能耗指標爭取等工作,盡快落實項目。市招商局負責,到江西等地外出考察有機硅項目。文縣政府負責,實施文縣碧口、中廟、范壩等鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾進城入鎮(zhèn)工程,推進碧口中廟片區(qū)城鄉(xiāng)一體化示范建設有力有序推進。
七要用超前意識,抓好重點交通項目。機場方面,積極推進***機場改擴建、武都通用機場項目前期工作。加快完成4個具備建設條件的應急救援場址可研編制和設計。高速方面,武九高速年內(nèi)建成通車。洛禮高速、康略高速加快進度。和昌高速力爭一季度開工建設。謀劃推進兩水至九寨溝高速公路前期工作。水運方面,積極匯報省上對接四川省爭取將白龍江碧口至罐子溝航運工程納入交通部水運“十四五”發(fā)展規(guī)劃,與四川省同步規(guī)劃、同步實施、同步運營。公路方面,推進g75蘭海高速武都城區(qū)過境段前期工作。協(xié)調(diào)將康縣至陽壩一級公路、文縣新材料產(chǎn)業(yè)園g212線改線工程納入省上規(guī)劃。城市交通方面,市發(fā)改委牽頭,武都區(qū)和市直相關部門配合,抓好市區(qū)快速通道項目,將3條線路全部納入國土空間規(guī)劃,加快推進土地預審辦理、ppp項目包裝等工作,積極尋找社會資本投資方,確保項目早日開工建設。
八要用統(tǒng)籌理念,抓好重大水利項目。西和縣中部人口密集區(qū)及禮縣雷王片區(qū)供水工程,已完成項目規(guī)劃選址和地質(zhì)勘查等前期工作,市水務局、西和縣政府、禮縣政府要加快環(huán)評、穩(wěn)評和水資源論證報告和可研報告的編制報批工作,盡快開工建設。徽縣宋家灣水庫工程,可研報告已經(jīng)編制完成,環(huán)評報告省生態(tài)環(huán)境廳已批復,市招商局要加大項目推介力度,引進有實力的企業(yè)采取“epc+f”模式參與投資建設?;湛h政府要加快土地預審、規(guī)劃選址、穩(wěn)評報告的編制報批工作。禮縣永固峽水庫項目,市水務局、禮縣政府要盡快啟動可研編制工作,積極爭取國省資金給與支持。
九要用集體智慧,抓好新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)項目。這是我們今后發(fā)展的一個重要方向。要謀實“5g+”項目。市發(fā)改委、市大數(shù)據(jù)局等部門要認真貫徹落實國家新基建規(guī)劃,持續(xù)抓好5g+醫(yī)療健康、5g+智慧交通、5g+智慧文旅、5g+智慧教育、5g+智慧環(huán)保、5g+智慧城市、5g+智慧農(nóng)業(yè)等領域項目謀劃儲備實施。要穩(wěn)步推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點建設。抓好琦昆農(nóng)業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+中藥材創(chuàng)新示范、金徽礦業(yè)能源管理系統(tǒng)、金徽酒業(yè)數(shù)字化應用綜合平臺等項目,促進互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術創(chuàng)新應用。要推動大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園建設。市大數(shù)據(jù)管理局牽頭,市自然資源局配合,盡快完成選址調(diào)整變更,及時啟動項目建設,引進大數(shù)據(jù)企業(yè)和業(yè)務,實施一批大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)示范工程,創(chuàng)建全省大數(shù)據(jù)應用創(chuàng)新示范區(qū)。
同志們,做實發(fā)展改革工作,大抓項目建設,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,是我們共同的責任。各縣區(qū)、各部門要真正從思想上、行動上重視發(fā)改工作、支持發(fā)改工作,謀發(fā)展、圖發(fā)展、推發(fā)展,推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)“開門紅”、爭取“全年旺”,用我們的實際行動落實好市委市政府“三城五地”“十大行動”任務,用我們的盡職盡責向黨的二十大獻禮。

