總結(jié)需要真實(shí)客觀,不回避問(wèn)題,勇于承認(rèn)和改正錯(cuò)誤??偨Y(jié)應(yīng)該注重邏輯性和系統(tǒng)性,做到有始有終。以下是小編為大家整理的相關(guān)資料,希望對(duì)大家有所幫助。
在X省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議后講話篇一
同志們:
剛才,省政府召開(kāi)了全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,通報(bào)了今年以來(lái)全省安全生產(chǎn)情況,金省長(zhǎng)作了重要講話,分析了當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),對(duì)下一階段工作任務(wù)進(jìn)行了部署;紹興市陳市長(zhǎng)也就貫徹落實(shí)本次電視電話會(huì)議精神提出了三點(diǎn)要求,希望大家深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真落實(shí)。
今年以來(lái),我市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。1—4月,全市共發(fā)生各類(lèi)事故212起,同比下降10.93%;死亡26人,占全年控制指標(biāo)(91人)的28.6%,同比下降21.22%;直接經(jīng)濟(jì)損失50.31萬(wàn)元,同比下降43.98%。其中,道路交通事故210起,同比下降10.26%;死亡26人,同比下降16.13%;火災(zāi)事故2起,無(wú)死亡,同比持平;無(wú)工礦事故,同比少發(fā)生2起、少死亡2人。
至目前,我市三項(xiàng)指標(biāo)控制較好,各類(lèi)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失均有較大幅度下降,這既是大家共同努力的結(jié)果,也不排除我們的運(yùn)氣比較好一點(diǎn)。但這只是相對(duì)的,我市有的數(shù)據(jù)如事故發(fā)生起數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失在全省、紹興市中的占比還有待于進(jìn)一步降低,我市安全生產(chǎn)形勢(shì)還不容樂(lè)觀。當(dāng)前,我市的安全生產(chǎn)工作還有一些不盡人意的地方:一是安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)還沒(méi)有到邊到角。近期,市安委辦對(duì)各地各部門(mén)貫徹落實(shí)全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議情況進(jìn)行了抽查,從總體情況來(lái)看,多數(shù)單位對(duì)安全生產(chǎn)工作都非常重視,層層召開(kāi)了安全生產(chǎn)工作會(huì)議,部署了安全生產(chǎn)工作任務(wù),明確了責(zé)任分工,落實(shí)了安全責(zé)任,并做了大量卓有成效的工作。但也有個(gè)別地方的政府監(jiān)管責(zé)任沒(méi)有明確分工和有效落實(shí),企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)工作浮在表面,安全生產(chǎn)責(zé)任沒(méi)有真正落實(shí)到基層單位、企業(yè)、車(chē)間、班組,一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系有待于進(jìn)一步完善。二是隱患排查治理工作還需深入推進(jìn)。4月上旬,市安委辦下發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》,決定在20xx年開(kāi)展隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)全面排查治理各地各行業(yè)事故隱患,建立健全隱患排查治理及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控的長(zhǎng)效機(jī)制。但從專(zhuān)項(xiàng)檢查情況來(lái)看,有的地方、單位對(duì)這項(xiàng)工作沒(méi)有深入開(kāi)展,隱患排查治理仍存在著一些盲區(qū),對(duì)排查出來(lái)的隱患,也沒(méi)有有效落實(shí)整改責(zé)任和整改措施。三是安全監(jiān)管隊(duì)伍還需要進(jìn)一步加強(qiáng)管理。主要表現(xiàn)在兩方面:一方面,我市已有66名鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)員經(jīng)省安監(jiān)局培訓(xùn)考核合格取得了安全監(jiān)管執(zhí)法證,但是各地安監(jiān)員崗位調(diào)整頻繁,人員配備不到位、隊(duì)伍不穩(wěn)定的問(wèn)題比較突出,導(dǎo)致基層安全監(jiān)管工作無(wú)法正常開(kāi)展。另一方面,去年市政府已將全市大學(xué)生村官納入村級(jí)公共安全員隊(duì)伍,履行村級(jí)工礦商貿(mào)企業(yè)安全、消防安全、交通安全、食品安全、環(huán)保安全等監(jiān)管職責(zé),市安委會(huì)還對(duì)這批人員專(zhuān)門(mén)組織了上崗培訓(xùn),并撥出專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)村級(jí)公共安全員進(jìn)行考核獎(jiǎng)勵(lì),但有些地方還沒(méi)有真正發(fā)揮這批人的作用。
同志們,安全生產(chǎn)工作從來(lái)不能說(shuō)大話,來(lái)不得半點(diǎn)馬虎,以上種種問(wèn)題需要我們引起足夠的重視,大家要居安思危,要如臨深淵、如履薄冰、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。下一步,我們要以貫徹落實(shí)這次全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神為重點(diǎn),結(jié)合金省長(zhǎng)、陳市長(zhǎng)部署的安全生產(chǎn)工作任務(wù),著重做好以下四方面工作:
1.繼續(xù)做好上?!笆啦?huì)”期間的安保工作。為全面落實(shí)上?!笆啦?huì)”期間的安保工作目標(biāo)和任務(wù),深刻吸取外省接連發(fā)生的重特大事故的教訓(xùn),4月下旬,市安委辦下發(fā)了《關(guān)于立即組織開(kāi)展全市安全生產(chǎn)大檢查的通知》,決定在5月底前全面開(kāi)展一次大檢查,大檢查的范圍是全市各地和所有行業(yè)(領(lǐng)域)的企業(yè),重點(diǎn)檢查道路交通、消防、建筑施工、礦山、化工、煙花爆竹、特種設(shè)備、民爆器材等13個(gè)行業(yè)(領(lǐng)域),并明確了各行業(yè)安全檢查的牽頭組織實(shí)施單位和工作要求。各地各部門(mén)要把這次檢查工作與深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),緊密聯(lián)系本地、本部門(mén)、本系統(tǒng)實(shí)際,突出重點(diǎn),認(rèn)真組織實(shí)施,徹底排查治理事故隱患,認(rèn)真解決安全管理中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。
2.深入開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。3月份,市安委會(huì)印發(fā)了《嵊州市20xx年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》,對(duì)繼續(xù)開(kāi)展礦山、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防安全、特種設(shè)備、建筑施工、旅游、冶金有色及機(jī)械、水利水電及電力、地質(zhì)災(zāi)害整治等十大專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行了部署,明確了排查治理重點(diǎn)和責(zé)任單位。各牽頭單位要根據(jù)本地本部門(mén)實(shí)際,制訂專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案,把隱患排查整治與推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全專(zhuān)項(xiàng)整治結(jié)合起來(lái),集中攻堅(jiān),整改一批重大隱患,有效防范重特大事故的發(fā)生,特別是甘霖、里南一帶的廢棄螢石礦盜挖現(xiàn)象,有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)決予以阻止。要認(rèn)真抓好上級(jí)掛牌隱患的整改工作,今年我市有一處道路交通事故多發(fā)點(diǎn)(段)、兩處臨水臨崖高落差危險(xiǎn)路段被省級(jí)有關(guān)部門(mén)掛牌督辦,信聯(lián)賓館、城東大浴場(chǎng)分別被列入省、紹興市級(jí)掛牌督辦重大火災(zāi)隱患整改單位。交通、交警、消防等相關(guān)部門(mén)及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要積極配合,認(rèn)真落實(shí)整改方案,確保按時(shí)完成整改任務(wù)。與此同時(shí),各工程建設(shè)主管部門(mén)要切實(shí)抓好市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的安全監(jiān)管工作。
3.廣泛開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。6月份是第九個(gè)全國(guó)安全生產(chǎn)月,今年活動(dòng)的主題是“安全發(fā)展、預(yù)防為主”,市安委會(huì)將根據(jù)上級(jí)要求,制定具體實(shí)施方案,并組織開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳咨詢、知識(shí)競(jìng)賽、“安康杯”競(jìng)賽、應(yīng)急救援演練、“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建等一系列活動(dòng),各責(zé)任單位要認(rèn)真抓好各項(xiàng)活動(dòng)的組織籌備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)單位要結(jié)合自身實(shí)際,結(jié)合繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),以強(qiáng)化安全意識(shí)、提高安全素質(zhì)為著力點(diǎn),深入開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),推動(dòng)安全理念、安全文化、安全法律和安全知識(shí)進(jìn)廠礦、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園,使以人為本、安全發(fā)展的理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針更加深入人心。
4.切實(shí)做好夏季安全防范工作。夏季是各類(lèi)安全生產(chǎn)事故的高發(fā)期,也是全年安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)時(shí)段,我們要提前做好各項(xiàng)安全防范工作。在道路交通安全方面,要結(jié)合道路交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊超速、超載、超限及酒后駕駛、疲勞駕駛、無(wú)證駕駛、農(nóng)用車(chē)非法載客等違法行為。在消防安全方面,要對(duì)人員密集場(chǎng)所的疏散通道、安全指示標(biāo)志、消防設(shè)施、應(yīng)急照明以及火源、電源進(jìn)行全面檢查,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認(rèn)真落實(shí)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和各項(xiàng)安全措施。在工礦企業(yè)方面,要加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位的安全監(jiān)管,對(duì)容易發(fā)生事故的化工、礦山、冶金以及水電、燃?xì)?、民爆器材等易燃易爆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及設(shè)備設(shè)施,要進(jìn)行深入細(xì)致的檢查,及時(shí)消除事故隱患,督促企業(yè)加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,配備必要的防護(hù)、防暑用品。同時(shí),要針對(duì)汛期、臺(tái)風(fēng)季節(jié)安全生產(chǎn)特點(diǎn),全面開(kāi)展隱患排查和隱患點(diǎn)整治加固,認(rèn)真落實(shí)防汛防臺(tái)、防洪、防坍塌、防泥石流等各項(xiàng)措施,嚴(yán)防事故發(fā)生。
希望大家回去后進(jìn)一步繃緊思想認(rèn)識(shí)這根弦,對(duì)本單位的安全生產(chǎn)形勢(shì)和事故隱患作一個(gè)全面深入的摸排,圍繞上述四方面重點(diǎn)以及本單位特點(diǎn),認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)地采取有效措施,確保今年安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成。
在X省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議后講話篇二
同志們:
我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)堅(jiān)持“以人為本,安全第一,綜合治理”的方針,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,按照鎮(zhèn)黨委、政府提出的“統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、措施落實(shí)、認(rèn)真負(fù)責(zé)、責(zé)任明確、工作到位”的要求,認(rèn)真抓好我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作。半年來(lái),我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)安監(jiān)局的指導(dǎo)幫助下,通過(guò)全鎮(zhèn)干部職工和廣大人民群眾的共同努力下,各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作正常開(kāi)展,安全生產(chǎn)工作取得了一定的成績(jī),確保了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,穩(wěn)定了我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì),為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
一、基本情況。
漢莊鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)共有180多家,一類(lèi)企業(yè)有140多家,非煤礦山有9家;加油站有4家;煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶有17戶;農(nóng)藥危化品經(jīng)營(yíng)戶有36戶;炸藥倉(cāng)庫(kù)有2個(gè),液化氣充裝站有1個(gè);天然氣站有1個(gè);各施工企業(yè)不完全統(tǒng)計(jì)大概有70多家,主要是建筑施工企業(yè)、道路施工企業(yè)、西水東調(diào)施工企業(yè)、中緬輸油管道施工企業(yè)。二類(lèi)企業(yè)有41家,其中規(guī)模較大的企業(yè)有4家,主要是路華科技能源(保山)有限公司、保山市西莊新都建材有限公司、云南保山昆鋼鍋爐有限公司(正在建設(shè)中)、保山海螺水泥廠(正在建設(shè)中);規(guī)1模較小的有38家。安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大。
二、今年以來(lái)安全生產(chǎn)情況。
20xx年以來(lái),我鎮(zhèn)在黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全鎮(zhèn)上下繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),認(rèn)真貫徹落實(shí)市、區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),深化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,深入開(kāi)展隱患排查治理,有效遏制了各類(lèi)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。20xx年1-5月,全鎮(zhèn)沒(méi)有發(fā)生一起生產(chǎn)安全事故,與20xx年同期2起事故相比,下降100%。安全生產(chǎn)形勢(shì)較為好轉(zhuǎn)。
三、工作開(kāi)展情況。
(一)突出責(zé)任落實(shí),著力打造安全生產(chǎn)的管理體系。
一是認(rèn)真抓好責(zé)任制落實(shí)。20xx年2月7日,我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)三樓會(huì)議室召開(kāi)了20xx年度安全生產(chǎn)工作會(huì)議,全面部署了20xx年安全生產(chǎn)工作,并與18個(gè)村委會(huì)、52個(gè)工礦商貿(mào)企業(yè)、17個(gè)部門(mén)簽訂了20xx年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀,下達(dá)了安全生產(chǎn)任務(wù)。各村委會(huì)、工礦商貿(mào)企業(yè)和各部門(mén)通過(guò)層層簽訂責(zé)任狀,明確細(xì)化了安全生產(chǎn)責(zé)任,進(jìn)一步強(qiáng)化了安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)。二是按照“一崗雙責(zé)”的要求,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)責(zé)任,實(shí)行“一崗雙責(zé)”,行政主要負(fù)責(zé)人掛帥抓安全,全面帶動(dòng)各村委會(huì)、工礦商貿(mào)企業(yè)和各部門(mén)按照安全生產(chǎn)的職責(zé)要求,重視、安排、落實(shí)好本轄區(qū)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作,提高了各企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)。
(二)強(qiáng)化日常監(jiān)管,著力推進(jìn)安全生產(chǎn)執(zhí)法。
為進(jìn)一步加強(qiáng)工礦商貿(mào)各行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,不斷提升安監(jiān)工作水平,認(rèn)真落實(shí)責(zé)任主體,確保監(jiān)管到位,不留死角。今年上半年,我鎮(zhèn)繼續(xù)推行企業(yè)分類(lèi)監(jiān)管,據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年上半年,一類(lèi)企業(yè)23戶,其中:面山治理已封停9戶,實(shí)際完成監(jiān)管14戶,完成率100%;二類(lèi)企業(yè)應(yīng)監(jiān)管41戶,實(shí)際監(jiān)管41戶,完成率100%,共出動(dòng)人員713人次,車(chē)輛317輛次,共查處存在隱患232條,下發(fā)現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄169份,發(fā)出整改通知書(shū)10份,到期復(fù)查10份。確保了監(jiān)管到位、檢查到位、落實(shí)到位。
(三)認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查,進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管。
1、非煤礦山整治方面:對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)持有采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山進(jìn)行安全檢查,累計(jì)下發(fā)了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄70份,發(fā)出安全生產(chǎn)責(zé)令整改通知書(shū)6份,發(fā)現(xiàn)隱患26條,并要求其立即整改。確保了非煤礦山的生產(chǎn)安全。
2、危險(xiǎn)化學(xué)品檢查方面:對(duì)中石油、中石化加油站進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查。目前我鎮(zhèn)有加油站有4家。針對(duì)加油站開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)檢查,重點(diǎn)突出“三查”,即查是否建立健全了從業(yè)人員培訓(xùn)檔案和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,查主要負(fù)責(zé)人是否經(jīng)過(guò)職業(yè)健康培訓(xùn),查是否制定了安全事故應(yīng)急預(yù)案。通過(guò)檢查,進(jìn)一步促進(jìn)了加油站的安全管理。鎮(zhèn)安監(jiān)站還對(duì)登記在冊(cè)的36戶持證經(jīng)營(yíng)戶的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所銷(xiāo)售產(chǎn)品、農(nóng)藥擺放、周邊環(huán)境、從業(yè)人員勞動(dòng)保護(hù)、應(yīng)急器材、電器設(shè)施等方面情況進(jìn)行安全檢查,要求各農(nóng)藥類(lèi)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人建立相關(guān)的安全管理制度及從業(yè)人員教育培訓(xùn),做到防患于未燃。
3、煙花爆竹整治方面:我們注重檢查,強(qiáng)化監(jiān)管,加大執(zhí)法力度。一是充分發(fā)揮鎮(zhèn)安監(jiān)站前沿監(jiān)管作用,加大對(duì)煙花爆竹監(jiān)管力度。我鎮(zhèn)無(wú)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),但有16家銷(xiāo)售煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶,我們對(duì)全鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)16家煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行了逐一的檢查,并下發(fā)了《隆陽(yáng)區(qū)人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于加強(qiáng)煙花爆竹安全管理公告》,同時(shí)對(duì)我鎮(zhèn)的云瑞街子、永鑄街子、大堡子街子、漢莊街子以及公路沿線的無(wú)證經(jīng)營(yíng)單位下發(fā)了《漢莊鎮(zhèn)人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于元旦春節(jié)期間嚴(yán)厲打擊無(wú)證非法儲(chǔ)運(yùn)、銷(xiāo)售煙花爆竹違法行為的通知》,確保春節(jié)期間我鎮(zhèn)煙花爆竹銷(xiāo)售、燃放安全。二是加強(qiáng)煙花爆竹銷(xiāo)售管理,規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。加強(qiáng)煙花爆竹銷(xiāo)售市場(chǎng)管理,規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序是開(kāi)展好煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)整治的前提和基礎(chǔ),在開(kāi)展煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)整治中,我們狠抓銷(xiāo)售點(diǎn)的監(jiān)管不放松,著重規(guī)范經(jīng)營(yíng),查隱患,查是否存在違規(guī)存放、超量存放等現(xiàn)象,查煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶各項(xiàng)安全防范措施、是否專(zhuān)柜銷(xiāo)售、安全警示標(biāo)志是否落實(shí),消費(fèi)器材是否配足有效。明確規(guī)定煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶產(chǎn)品進(jìn)貨渠道及配送安全,要求全鎮(zhèn)16家持證煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶必須做到安全、規(guī)范銷(xiāo)售。有效構(gòu)建我鎮(zhèn)平安的煙花爆竹市場(chǎng)銷(xiāo)售秩序。
4、道路交通及消防安全檢查方面:派出所在鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)巡邏值勤,對(duì)酒后駕車(chē),超載禁載車(chē)輛給予約束教育,在事故多發(fā)地段、危險(xiǎn)路段及農(nóng)用拖拉機(jī)運(yùn)輸安全情況等進(jìn)行重點(diǎn)檢查,同時(shí),聯(lián)合學(xué)校安全員對(duì)幼兒園、集鎮(zhèn)市場(chǎng)、消防重點(diǎn)領(lǐng)域和人員聚集場(chǎng)所進(jìn)行了細(xì)致地隱患排查,有效維護(hù)了漢莊道理交通及消防安全。
5、建筑施工方面:對(duì)全鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)在建工程施工項(xiàng)目、中緬輸油管道、西水東調(diào)已經(jīng)施工的標(biāo)段進(jìn)行了嚴(yán)格細(xì)致的檢查,發(fā)出現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄97份,整改指令3份,發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患109條,能整改的立即整改,對(duì)不能整改的我們下發(fā)整改通知書(shū)限期整改,并明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)。
四、存在的問(wèn)題及下半年工作安排。
20xx年,雖然我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作形勢(shì)穩(wěn)定,未發(fā)生一起安全生產(chǎn)責(zé)任事故,但還任重道遠(yuǎn),也存在一些不足和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:一是安全隱患仍然突出。安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)薄弱,事故隱患還大量存在,少數(shù)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位、重經(jīng)濟(jì)效益、輕安全生產(chǎn),安全管理跟不上、制度不配套、責(zé)任落實(shí)不到位、措施不力,從業(yè)人員安全技能差,安全投入不足、技術(shù)裝備落后,安全保障能力偏低,雖然排查治理了大量的安全隱患,但仍然存在事故隱患常改常有現(xiàn)象。二是企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作重視程度不夠,安全臺(tái)帳不健全。三是整改措施不到位。少數(shù)企業(yè)隱患排查不夠深入,存在隱患排查走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象,敷衍搪塞。四是安全教育培訓(xùn)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。部分企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱。對(duì)安全生產(chǎn)督查,存在重安排、輕落實(shí)的傾向;安全生產(chǎn)主體責(zé)任制度不健全,基礎(chǔ)臺(tái)賬建立不全,安全管理不規(guī)范,安全培訓(xùn)教育不到位。
20xx年下半年,我鎮(zhèn)將認(rèn)真貫徹落實(shí)市、區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,繼續(xù)深入推進(jìn)“安全生產(chǎn)年”的各項(xiàng)活動(dòng),加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),加強(qiáng)責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)依法監(jiān)督,全面深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”,積極開(kāi)展好第十一個(gè)安全生產(chǎn)月活動(dòng),有效防范和堅(jiān)決遏制較大以上事故,促進(jìn)安全生產(chǎn)法治秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn),全社會(huì)安全意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。重點(diǎn)做好以下工作:一是明確任務(wù),突出重點(diǎn),抓各項(xiàng)措施落實(shí),積極開(kāi)展好第十一個(gè)安全生產(chǎn)月活動(dòng);二是加大安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處各類(lèi)違法行為;三是加大推進(jìn)安全基礎(chǔ)工作力度,努力提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。
在X省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議后講話篇三
同志們:
在春節(jié)即將來(lái)臨之際,縣政府決定召開(kāi)這次會(huì)議,充分體現(xiàn)了安全生產(chǎn)工作的極端重要性。馬縣長(zhǎng)對(duì)這次會(huì)議高度重視,親自部署安排。會(huì)議主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議精神,對(duì)春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作再次進(jìn)行安排部署。參加今天會(huì)議的有:縣安委會(huì)、消委會(huì)、春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分管領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、五祖寺-挪步園風(fēng)景名勝區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)。下面,主要講二個(gè)方面內(nèi)容:
20**年2月11日下午,省政府在武漢電信商務(wù)中心召開(kāi)全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,總結(jié)20**年安全生產(chǎn)工作,全面部署20**年工作任務(wù)。省安委會(huì)成員單位、省春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,省消防安全委員會(huì)成員單位,各市(州)、縣(區(qū))安監(jiān)局長(zhǎng),總部在武漢的部分重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人,省安監(jiān)局、煤監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)處室主要負(fù)責(zé)人在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。
會(huì)議由副省長(zhǎng)許克振主持,省長(zhǎng)王國(guó)生作重要講話。副省長(zhǎng)、公安廳長(zhǎng)曾欣,省政府秘書(shū)長(zhǎng)王祥喜,副秘書(shū)長(zhǎng)陳新武等領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議并在主席臺(tái)就坐。會(huì)上省安監(jiān)局、公安廳分別通報(bào)了全省安全生產(chǎn)工作情況和市州政府、省直有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)考核情況,武漢、襄陽(yáng)、鄂州市政府、省公安廳在大會(huì)作交流發(fā)言。
會(huì)議的主要精神是:
(一)居安思危,切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí)。
一要堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴。20**年全省安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定、持續(xù)向好,事故總量、死亡人數(shù)和較大事故創(chuàng)歷年最低。但必須清醒地看到,我省安全生產(chǎn)還有很多隱患和薄弱環(huán)節(jié),稍有不慎,就可能出大問(wèn)題。抓安全生產(chǎn)任何時(shí)候都不能麻痹大意,任何時(shí)候都不能有松一口氣的思想,必須堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴。
二要堅(jiān)守生命紅線。安全生產(chǎn),人命關(guān)天。我們務(wù)必以對(duì)生命敬畏、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感,堅(jiān)決防止和避免類(lèi)似事件發(fā)生。
三要堅(jiān)持安全發(fā)展。要處理好發(fā)展與保安全之間的關(guān)系,決不能因?yàn)樽グl(fā)展而忽視安全生產(chǎn)。實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展,生產(chǎn)必須服從安全,什么時(shí)候都要堅(jiān)持這個(gè)原則不動(dòng)搖。必須牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)紅線意識(shí),真正把安全生產(chǎn)作為不能觸碰、不可逾越的高壓線。絕不能以犧牲人的生命為代價(jià),換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
四要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。抓安全生產(chǎn)一定要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí)。凡事要從壞處著眼,爭(zhēng)取好的結(jié)果。思想保持警惕,頭腦保持清醒,行動(dòng)保持自覺(jué)。
五要堅(jiān)持依法治安。要以貫徹落實(shí)十八屆四中全會(huì)精神、全面推進(jìn)依法治國(guó)為契機(jī),大力推進(jìn)依法治安,建立完善重預(yù)防、抓治本的長(zhǎng)效機(jī)制,為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)負(fù)責(zé)人抓安全生產(chǎn)的法律意識(shí)。抓好安全生產(chǎn),是法律賦予我們的責(zé)任和義務(wù),一定要強(qiáng)化依法治安的意識(shí),不抓安全生產(chǎn)就是失職、瀆職,就有可能觸犯法律。
(二)標(biāo)本兼治,牢牢把握安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)權(quán)。
抓安全生產(chǎn),必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治,重在治本,重在防范,切實(shí)打牢安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。只有這樣,我們才能牢牢把握安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)權(quán)。
一是深入開(kāi)展隱患排查治理。隱患是事故的根源,抓住了隱患排查治理這個(gè)關(guān)鍵,就抓住了安全生產(chǎn)工作的“牛鼻子”。隱患排查要全面細(xì)致,隱患整改要堅(jiān)決迅速,要建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。
二是深入開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理。開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理是安全生產(chǎn)工作的重要抓手,也是行之有效的重要手段。要堅(jiān)持集中力量,突出重點(diǎn),狠抓整治,促進(jìn)整改。要狠抓礦石、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、鐵路和水上交通、建筑施工、消防火災(zāi)、油氣管線、民爆器材、特種設(shè)備、漁業(yè)船舶、涉氨制冷等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理。要突出抓好礦山整頓關(guān)閉。要繼續(xù)組織打好油氣輸送管道隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。要深入開(kāi)展道路交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治。要深入推進(jìn)人員密集場(chǎng)所和勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理,對(duì)嚴(yán)重威脅公共安全的重大火災(zāi)隱患,要分類(lèi)整治、掛牌督辦。
三是保持“打非治違”的高壓態(tài)勢(shì)。非法違法生產(chǎn)行為是安全生產(chǎn)領(lǐng)域引發(fā)事故的突出問(wèn)題,必須長(zhǎng)期保持“打非治違”高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)于無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)、關(guān)閉取締后擅自恢復(fù)生產(chǎn)等非法違法行為,要按照“四個(gè)一律”要求,該關(guān)的關(guān)、該停的停,絕不手軟。要積極鼓勵(lì)媒體曝光和群眾監(jiān)督,對(duì)非法違法企業(yè),以及因非法違法、違規(guī)違章引發(fā)的安全生產(chǎn)責(zé)任事故,要向社會(huì)曝光。要將安全生產(chǎn)納入社會(huì)征信體系建設(shè)的重要內(nèi)容,國(guó)土、建設(shè)、工商、金融、證券、保險(xiǎn)等部門(mén)要按照新安全生產(chǎn)法的規(guī)定,對(duì)納入黑名單的企業(yè)落實(shí)相關(guān)制裁措施。要認(rèn)真吸取昆山中榮公司“8.2”特大事故教訓(xùn),把安全生產(chǎn)作為招商引資的高壓線,嚴(yán)格論證審查,絕不能降低門(mén)檻,堅(jiān)決制止危及安全生產(chǎn)的低水平重復(fù)建設(shè)。各地制定“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃過(guò)程中,要把安全生產(chǎn)放在突出位置,確保安全生產(chǎn)規(guī)劃、消防規(guī)劃等專(zhuān)業(yè)規(guī)劃與城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接,確保補(bǔ)齊舊賬、不欠新賬。
四是全力筑牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。要著力解決三個(gè)方面的問(wèn)題:一要把重心落在基層,不斷加強(qiáng)基層安全監(jiān)管能力建設(shè)。二要重點(diǎn)盯住企業(yè),推動(dòng)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。三要把人作為關(guān)鍵因素,確保安全意識(shí)到位、操作技術(shù)過(guò)關(guān)。
五是加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。要加強(qiáng)應(yīng)急教育,讓職工群眾掌握必要的避險(xiǎn)逃生技能。企業(yè)應(yīng)急預(yù)案要與政府預(yù)案相銜接,定期進(jìn)行應(yīng)急演練。要強(qiáng)化政府屬地?fù)岆U(xiǎn)救援責(zé)任,加快多元化應(yīng)急救援力量建設(shè),不斷充實(shí)應(yīng)急人員、儲(chǔ)備救援物資、添置相關(guān)設(shè)備,提高事故救援實(shí)戰(zhàn)能力。三要加強(qiáng)大型活動(dòng)的安全管理。嚴(yán)格執(zhí)行大型活動(dòng)審批報(bào)備制度,加強(qiáng)預(yù)警研判,提前制定安全保障措施,安排足夠力量,確保安全。要進(jìn)一步完善信息報(bào)送網(wǎng)絡(luò),暢通信息報(bào)送渠道,對(duì)因報(bào)送不及時(shí)引起事態(tài)擴(kuò)大的,要嚴(yán)肅追責(zé)。
(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
安全生產(chǎn)重在落實(shí)。各級(jí)黨委政府和各部門(mén)各行業(yè),都要把安全生產(chǎn)納入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
一是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。健全完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任體系,全面落實(shí)《湖北省安全生產(chǎn)黨政同責(zé)暫行辦法》。各級(jí)黨委、政府及其工作部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)、負(fù)首責(zé),其他負(fù)責(zé)人要對(duì)分管工作范圍的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任,做到“在職必履責(zé)、履責(zé)必盡責(zé)”。
二是強(qiáng)化能力和作風(fēng)保障。要堅(jiān)持把提升能力素質(zhì)作為推進(jìn)安全生產(chǎn)工作的前提和基礎(chǔ),既注重提高干部隊(duì)伍的宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí),調(diào)動(dòng)其工作積極性和創(chuàng)造性,又要注重專(zhuān)業(yè)能力和業(yè)務(wù)知識(shí)的培養(yǎng)提升,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的本領(lǐng)。
三是強(qiáng)化考核和責(zé)任追究。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)硬約束,堅(jiān)持把安全生產(chǎn)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容,作為考察使用干部的重要條件。要以鐵的面孔、鐵的標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化責(zé)任追究,形成震懾效應(yīng)。要強(qiáng)化“一案雙查”,對(duì)非法違法行為導(dǎo)致事故的,不僅要追究企業(yè)的責(zé)任,還要追究黨委政府及相關(guān)部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)以執(zhí)法如山的實(shí)際行動(dòng)、說(shuō)到做到的實(shí)際成效,樹(shù)立黨委、政府的威信,羸得人民群眾的認(rèn)可。
二、認(rèn)真做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。
當(dāng)前,雨雪冰霧天氣增多,用火、用電、用氣上升,車(chē)站、碼頭、商場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所人流物流增加,是各類(lèi)事故高發(fā)期,也是安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵期、攻堅(jiān)期、決戰(zhàn)期。但從元月份全縣安全生產(chǎn)大督查情況看,問(wèn)題依然很多、形勢(shì)依然嚴(yán)峻,特別是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)存在麻痹松懈思想,對(duì)安全生產(chǎn)工作重視不夠、部署不力。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)認(rèn)真對(duì)照縣政府政務(wù)督查通報(bào)中指出的問(wèn)題,迅速進(jìn)行整改落實(shí),并針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),按照全縣第一季度安全生產(chǎn)工作會(huì)議和縣政府第30次常務(wù)會(huì)議部署安排,在全面抓好安全生產(chǎn)工作的同時(shí),重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)抓好全省電視電話會(huì)議精神傳達(dá)貫徹工作。要迅速將全省安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議主要精神向本單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行匯報(bào),并召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,傳達(dá)貫徹到村組、到企業(yè)。要認(rèn)真消化吸收全省安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議精神,切實(shí)提高對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí),將安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的地位來(lái)抓,做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”,并結(jié)合實(shí)際,精心謀劃好20**年安全生產(chǎn)工作。
(二)抓好“百日安全生產(chǎn)大檢查”工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照“全覆蓋,零容忍,嚴(yán)執(zhí)法,重實(shí)效”的總體要求,結(jié)合春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),深入推進(jìn)“百日安全生產(chǎn)大檢查”行動(dòng),特別是對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位再進(jìn)行拉網(wǎng)式大檢查,切實(shí)排查治理各類(lèi)事故隱患。
(三)抓好交通運(yùn)輸安全工作。交通運(yùn)輸安全是當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重中之重,在全縣春運(yùn)工作會(huì)議上已進(jìn)行了具體部署安排,為確保交通運(yùn)輸安全,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)。一要注意車(chē)輛安全。要對(duì)全縣機(jī)動(dòng)車(chē)輛全面開(kāi)展安全隱患大檢查活動(dòng),全面摸清機(jī)動(dòng)車(chē)安全隱患,并及時(shí)整改到位,特別是客動(dòng)車(chē)輛的安全隱患排查,以有效預(yù)防道路交通事故發(fā)生。二要注重道路安全。要對(duì)重點(diǎn)路面、危險(xiǎn)路段采取必要的防范措施。當(dāng)出現(xiàn)低溫雨雪等惡劣天氣時(shí),要以國(guó)道、省道為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)路面清雪、除冰、防滑工作,及時(shí)消除安全隱患。三要加大執(zhí)法力度。交警、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)要加大路面、水面巡查執(zhí)法力度,嚴(yán)格貨車(chē)、客車(chē)、客渡船、渡口安全監(jiān)管檢查,尤其是客運(yùn)企業(yè)、水庫(kù)渡船的安全監(jiān)管檢查,嚴(yán)密排查機(jī)動(dòng)車(chē)安全隱患,嚴(yán)查超速、超載、疲勞駕駛、無(wú)證、無(wú)照運(yùn)營(yíng)等違規(guī)現(xiàn)象。要加強(qiáng)站場(chǎng)源頭管理,嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、五不出站”管理制度,嚴(yán)把“三品”檢查關(guān)口。要持續(xù)開(kāi)展酒后駕車(chē)專(zhuān)項(xiàng)治理,加大酒駕懲戒力度。加強(qiáng)道路管制,完善應(yīng)急預(yù)案,確保節(jié)日期間交通運(yùn)輸安全。
(四)抓好消防安全工作。公安消防部門(mén)要加大人員密集場(chǎng)所監(jiān)管檢查和執(zhí)法力度,組織開(kāi)展好防火安全大檢查,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院、車(chē)站、商場(chǎng)、市場(chǎng)、影劇院、賓館、飯店、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所的消防安全檢查,整治火災(zāi)隱患。要督促企業(yè)內(nèi)部建立嚴(yán)格的消防管理制度,大型商場(chǎng)要做到24小時(shí)專(zhuān)人巡查火情,值班人員堅(jiān)決不許吸煙、不許用電火爐、電暖氣。要按照《全市勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案》(黃安[20**]31號(hào))文件精神要求,對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全開(kāi)展全面排查,強(qiáng)力整改生產(chǎn)企業(yè)消防事故隱患。要加強(qiáng)城區(qū)背街小巷消防火災(zāi)安全隱患排查治理,重點(diǎn)防止因電線老化導(dǎo)致火災(zāi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好農(nóng)村消防安全監(jiān)管工作,重點(diǎn)做好巡查、宣傳、教育工作,讓群眾知曉春節(jié)期間如何預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。同時(shí),林業(yè)部門(mén)要采取積極有效措施,切實(shí)做好春節(jié)期間森林防火工作。
(五)抓好危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹安全工作。要嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)中毒、泄漏、爆炸等事故,嚴(yán)格經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位庫(kù)房、車(chē)輛管理,健全各項(xiàng)規(guī)章制度。安監(jiān)、住建、商務(wù)等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)加油站、加氣站和燃?xì)馐褂闷髽I(yè)的安全隱患排查力度,督促經(jīng)營(yíng)企業(yè)按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)做好安全生產(chǎn)工作,督促使用企業(yè)制定燃?xì)獠僮魇褂冒踩贫?,杜絕發(fā)生爆燃安全生產(chǎn)事故。安監(jiān)、公安、工商等部門(mén)要從生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和經(jīng)銷(xiāo)等各個(gè)環(huán)節(jié)著手,全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹的安全監(jiān)管,加大對(duì)非法經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹行為的打擊力度。發(fā)改、安監(jiān)、住建、公安等部門(mén)要對(duì)全縣油氣輸送管線進(jìn)行全面排查,及時(shí)消除事故隱患。
(六)抓好建筑施工安全工作。住建部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、設(shè)施的安全管理和監(jiān)督檢查,重點(diǎn)防范高處墜落、觸電以及中毒和窒息事故,對(duì)建筑升降機(jī)、高支撐模板、深基坑施工、橫挑腳手架等重大危險(xiǎn)工序,嚴(yán)格安全技術(shù)措施,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。要嚴(yán)防單純趕工期、盲目搶進(jìn)度等傾向。
(七)抓好公共安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要認(rèn)真吸取上海外灘“12·31”特大踩踏事件教訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)大型群眾性活動(dòng)的安全管理,嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任和審批制度。承辦者必須制定大型群眾性活動(dòng)安全工作方案,落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和安全保障措施,向公安部門(mén)提出許可申請(qǐng),取得安全許可后方可實(shí)施。公安部門(mén)要嚴(yán)格核定人員容量,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員流量的監(jiān)控,督促配備相應(yīng)安全設(shè)施,并對(duì)群眾性活動(dòng)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,制定應(yīng)急處置預(yù)案,安排足夠警力,加強(qiáng)巡邏值守、安全防范和應(yīng)急響應(yīng)。對(duì)公共場(chǎng)所群眾自發(fā)性活動(dòng),公安部門(mén)應(yīng)根據(jù)安全需要組織相應(yīng)的警力,維持活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)及周邊的治安和交通秩序,預(yù)防和處置突發(fā)治安事件。
(八)抓好非煤礦山、重點(diǎn)工程、特種設(shè)備、供電、供氣、供水、食品藥品等行業(yè)安全。嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管兩個(gè)責(zé)任,全面開(kāi)展安全大檢查、隱患大整治工作。全縣非煤礦山企業(yè)在春節(jié)期間一律停產(chǎn)停業(yè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和安監(jiān)、公安部門(mén)要對(duì)全縣礦山企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)情況進(jìn)行一次全面檢查,年后未經(jīng)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收合格的一律不得恢復(fù)生產(chǎn),公安部門(mén)一律不得供應(yīng)民爆物品。質(zhì)監(jiān)部門(mén)要加大對(duì)鍋爐、壓力容器管道、電梯等設(shè)備的安全監(jiān)管力度,對(duì)帶患特種設(shè)備一律封停,督促企業(yè)和單位落實(shí)特種設(shè)備各項(xiàng)安全制度,特種設(shè)備作業(yè)人員必須持證上崗。
(九)抓好節(jié)日期間應(yīng)急值守工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要高度重視節(jié)日期間的值班工作,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和崗位責(zé)任制,重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)崗位必須實(shí)施24小時(shí)值班。同時(shí),加強(qiáng)信息報(bào)送工作,嚴(yán)禁遲報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)。
同志們,春節(jié)即將到來(lái),確保春節(jié)期間安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)務(wù)必全力以赴、真抓實(shí)干、關(guān)口前移、重心下移,把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作做得細(xì)致、再細(xì)致,確保我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,確保20**年全縣安全生產(chǎn)工作開(kāi)局良好。
在X省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議后講話篇四
同志們:
全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議剛剛結(jié)束,市政府就召開(kāi)全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議暨20**年安委會(huì)第一次全體會(huì)議,之所以這樣安排,是因?yàn)榇汗?jié)臨近,人流、物流、車(chē)流增大、極端天氣頻繁,加之冬季雪多路滑,各方面潛在的安全隱患較多,是事故的高發(fā)期,有必要向大家再一次敲響警鐘,繃緊安全生產(chǎn)這根弦,采取切實(shí)有效措施,促進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),做到防患于未然,確保今冬明春生產(chǎn)安全,實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī),正視差距,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。
去年以來(lái),全市上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,緊緊圍繞市委、市政府中心工作和“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)“三項(xiàng)行動(dòng)”,切實(shí)加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”,深入開(kāi)展隱患排查治理,全市安全生產(chǎn)形勢(shì)保持總體平穩(wěn)。一是安全生產(chǎn)指標(biāo)控制較好。截至去年12月底,全市共發(fā)生各類(lèi)安全生產(chǎn)事故150起,死亡79人,受傷166人,直接經(jīng)濟(jì)損失730.94萬(wàn)元。與前年同比,事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)分別下降31.19%、46.62%、38.75%,經(jīng)濟(jì)損失凈增575.8萬(wàn)元,四項(xiàng)指標(biāo)呈“三降一升”。全市煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、農(nóng)機(jī)、電力、水上交通等行業(yè)和領(lǐng)域均未發(fā)生傷亡事故。二是打非治違整治行動(dòng)成效明顯。市、縣區(qū)共組織檢查組100余個(gè),出動(dòng)執(zhí)法人員1430人次,檢查企業(yè)和經(jīng)營(yíng)單位1252家,排查整治隱患3000余條,各重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域的生產(chǎn)秩序得到了進(jìn)一步規(guī)范。三是重點(diǎn)行業(yè)隱患排查整治工作深入推進(jìn)。按照省上的統(tǒng)一部署,各部門(mén)、各單位制定方案,明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí)。去年,五個(gè)整治小組牽頭單位均已組織開(kāi)展兩次以上專(zhuān)項(xiàng)排查,累計(jì)排查整治各類(lèi)安全隱患1060條。四是尾礦庫(kù)隱患治理任務(wù)全面完成。各縣區(qū)和有關(guān)部門(mén)按照“一庫(kù)一策”和“先急后緩”的原則,細(xì)化實(shí)施方案,明確尾礦庫(kù)安全治理責(zé)任單位和治理責(zé)任人,加大了監(jiān)管力度,實(shí)現(xiàn)了“人員、時(shí)間、任務(wù)、進(jìn)度、責(zé)任”五落實(shí),98座受災(zāi)尾礦庫(kù)治理工作已完成,基本消除了險(xiǎn)庫(kù)和危庫(kù)威脅。五是安全生產(chǎn)工作機(jī)制不斷完善。按照市政府的安排部署,各縣區(qū)和市直有關(guān)單位對(duì)安全生產(chǎn)年活動(dòng)、安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行了詳細(xì)安排,做到了組織領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任落實(shí)到位、工作措施到位、保障制度到位和督查考核到位,為保持全市安全生產(chǎn)形勢(shì)好轉(zhuǎn)奠定了基礎(chǔ)。去年,全市安全生產(chǎn)各項(xiàng)控制指標(biāo)均在省下達(dá)控制指標(biāo)范圍內(nèi),預(yù)防道路交通事故責(zé)任指標(biāo)考核位居全省第三名,這些成績(jī)的取得是全市上下共同努力的結(jié)果,也是市安委會(huì)各成員單位緊密配合、扎實(shí)推進(jìn)的結(jié)果。在此,我代表市政府,向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)工作一線、為全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)做出貢獻(xiàn)的廣大干部職工表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要正視工作中存在的差距和問(wèn)題,清醒地看到安全生產(chǎn)工作形勢(shì)仍然比較嚴(yán)峻。主要是:有的縣區(qū)、部門(mén),特別是有些企業(yè)負(fù)責(zé)同志思想認(rèn)識(shí)不到位,安全生產(chǎn)意識(shí)有待提高;安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不夠牢固,安全生產(chǎn)物質(zhì)保障、技術(shù)保障能力低,一些企業(yè)特別是小企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、技術(shù)裝備的投入不足;道路交通、項(xiàng)目建設(shè)、消防、煤礦非煤礦山等重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患仍然較多,尤其是作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害的預(yù)防、治理、培訓(xùn)等還有較大差距;安全生產(chǎn)責(zé)任特別是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位,有的地方、部門(mén)還存在執(zhí)法監(jiān)督不及時(shí)、不嚴(yán)格的問(wèn)題。今年,國(guó)務(wù)院決定繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),同時(shí),國(guó)家和省上將實(shí)行更加嚴(yán)格的目標(biāo)考核和責(zé)任追究制度。各縣區(qū)、各部門(mén)、各企業(yè)特別是各級(jí)安委會(huì)成員單位,一定要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,認(rèn)真貫徹全國(guó)、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,全面落實(shí)《隴南市“十二五”安全生產(chǎn)規(guī)劃》,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),研究采取更加有力、更有針對(duì)性措施,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,堅(jiān)決把事故降到最低限度。
二、突出重點(diǎn),扎實(shí)抓好第一季度的安全生產(chǎn)工作。
當(dāng)前,正處于人流、物流、車(chē)流增大、極端天氣頻繁和事故易發(fā)多發(fā)期,安全生產(chǎn)的任務(wù)十分繁重,各縣區(qū)、各部門(mén)、各企業(yè)要全面落實(shí)各項(xiàng)工作措施,切實(shí)消除各類(lèi)安全隱患,推動(dòng)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)加強(qiáng)安全隱患排查。各縣區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合剛剛開(kāi)展的矛盾糾紛和安全生產(chǎn)隱患排查活動(dòng),按照市級(jí)工作組反饋的意見(jiàn),對(duì)安全隱患排查工作再研究、再部署,在鞏固成果的基礎(chǔ)上,認(rèn)真查找專(zhuān)項(xiàng)排查工作中的盲點(diǎn)和死角,不斷把工作引向深入,取得實(shí)效。一是認(rèn)真開(kāi)展好“回頭看”。要集中精力,集中時(shí)間,采取強(qiáng)有力措施,對(duì)排查出的安全隱患,進(jìn)行梳理分析和跟蹤檢查,督促有關(guān)企業(yè)和單位扎實(shí)整改。特別是對(duì)于一些重大安全隱患,要實(shí)行政府掛牌督辦,盯緊靠實(shí),逐一整改銷(xiāo)號(hào),一時(shí)難以完成整改的,節(jié)日期間要安排專(zhuān)人盯守,實(shí)行24小時(shí)嚴(yán)密監(jiān)控。二是建立隱患動(dòng)態(tài)排查機(jī)制。現(xiàn)在許多領(lǐng)域舊的隱患尚未完全整改,新的隱患又在不斷出現(xiàn)。各部門(mén)、各單位要切實(shí)打消一勞永逸的錯(cuò)誤念頭和各種僥幸心理,建立健全隱患動(dòng)態(tài)排查機(jī)制,做到經(jīng)常排查、隨時(shí)發(fā)現(xiàn)、即查即改。三是建立隱患排查責(zé)任追究制度。市安委辦要將這次安全隱患排查和上報(bào)工作作為年終考核的重要內(nèi)容,對(duì)不認(rèn)真組織隱患排查而導(dǎo)致發(fā)生事故的單位和個(gè)人,要按照相關(guān)條規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(二)深化專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。一是抓好預(yù)防道路交通專(zhuān)項(xiàng)整治。認(rèn)真貫徹全市今冬明春預(yù)防重特大道路交通事故工作電視電話會(huì)議精神,按照市政府的統(tǒng)一部署,深入開(kāi)展冬季道路交通安全“大宣傳、大排查、大整頓”行動(dòng)。公安交警、運(yùn)輸管理部門(mén)要加強(qiáng)上路巡查密度,嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)、超限超載、超速行駛等違法違章行為。要切實(shí)加強(qiáng)長(zhǎng)途客車(chē)的安全管理,及時(shí)掌握氣候狀況,在不具備通行條件的情況下要果斷采取停發(fā)或遲發(fā)措施,確保客運(yùn)安全。公路管理部門(mén)要對(duì)山路、彎道結(jié)冰、積雪路段采取有效措施,保障通行安全。二要抓好煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)整治。當(dāng)前已進(jìn)入煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)旺季,安監(jiān)部門(mén)要強(qiáng)化煙花爆竹生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)兩大環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,加大“打非禁鉀”和“黑作坊”取締力度;公安部門(mén)要抓好煙花爆竹運(yùn)輸和燃放兩大環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,質(zhì)監(jiān)、工商等部門(mén)要抓好經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)煙花爆竹質(zhì)量安全關(guān)口,及時(shí)消除安全隱患。三是抓好消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治。公安消防部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)商場(chǎng)、賓館、歌舞廳、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所安全通道、安全出口及消防設(shè)施配置情況的檢查,落實(shí)消防安全管理責(zé)任,督促存在安全隱患的單位及時(shí)整改。四是抓好食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治。質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門(mén)要圍繞各自職能,加大執(zhí)法力度,對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展節(jié)前大檢查。質(zhì)監(jiān)部門(mén)要嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料及濫用食品添加劑等違法行為。工商部門(mén)重點(diǎn)檢查經(jīng)銷(xiāo)食品的企業(yè)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等節(jié)日食品集散場(chǎng)所,嚴(yán)厲查處無(wú)證照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)食品等違法行為。衛(wèi)生部門(mén)重點(diǎn)就餐飲業(yè)、食品生產(chǎn)加工、餐飲廢棄管理等情況進(jìn)行檢查,保障群眾節(jié)日的食品安全。
(三)認(rèn)真做好春運(yùn)各項(xiàng)工作。各縣區(qū)政府和有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)春運(yùn)工作的督導(dǎo),及時(shí)解決存在的問(wèn)題,特別是對(duì)春運(yùn)工作所需的人力、物資、經(jīng)費(fèi)予以保障,促進(jìn)各項(xiàng)措施落實(shí)。一是全力保障運(yùn)力配置。春節(jié)前后學(xué)生流、民工流、探親流、游客流相互疊加,客流高度集中,運(yùn)輸組織難度很大。交通運(yùn)輸部門(mén)要根據(jù)旅客流量和流向,適時(shí)調(diào)配運(yùn)力,合理安排車(chē)輛運(yùn)行密度。同時(shí),繼續(xù)深入開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù),通過(guò)增設(shè)售票窗口、延長(zhǎng)售票時(shí)間、增加預(yù)售票期限等方式為旅客出行提供便利條件。要堅(jiān)決打擊“拉客”、“宰客”、“倒客”、倒賣(mài)車(chē)票、欺行霸市等非法活動(dòng),穩(wěn)定客票價(jià)格,維護(hù)群眾合法權(quán)益。人社部門(mén)要做好重點(diǎn)地區(qū)農(nóng)民工和旅客客流的調(diào)查和預(yù)測(cè),為運(yùn)輸部門(mén)組織安排運(yùn)力和制定方案提供依據(jù),引導(dǎo)旅客有序流動(dòng)。二是加強(qiáng)安全管理。交通運(yùn)輸部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)職工和司乘人員安全教育,宣傳安全理念,靠實(shí)安全責(zé)任。要加強(qiáng)運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸工具、車(chē)站、碼頭等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全管理和設(shè)施設(shè)備例行維修檢查,嚴(yán)格落實(shí)“三不進(jìn)站、五不出站”規(guī)定,努力消除安全隱患。公安交警和交通運(yùn)輸部門(mén)要對(duì)事故多發(fā)地段進(jìn)行綜合整治,增設(shè)標(biāo)志標(biāo)線和防護(hù)設(shè)施,及時(shí)消除路面積雪和冰凍,備足防滑用料,消除安全隱患。三是完善應(yīng)急預(yù)案。各縣區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要有針對(duì)性地制訂和完善春運(yùn)應(yīng)急預(yù)案,建立責(zé)任明晰、反應(yīng)迅速、處置果斷、應(yīng)對(duì)有效的工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。公安、教育、交通、人社等部門(mén)要建立橫向聯(lián)系機(jī)制,加強(qiáng)信息溝通,形成工作合力。各級(jí)運(yùn)輸部門(mén)和企業(yè)要針對(duì)節(jié)日期間車(chē)站人員集中、客流量大的實(shí)際,強(qiáng)化客流疏導(dǎo)。要加強(qiáng)對(duì)車(chē)站、碼頭等場(chǎng)所的安全管理,落實(shí)值班巡查制度,做好防火、防爆等工作,制定應(yīng)急排險(xiǎn)、疏散、救援等預(yù)案,努力做到一旦發(fā)生突發(fā)安全事件,場(chǎng)面可控,事態(tài)不擴(kuò)大、不蔓延。
(四)強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)。春節(jié)前期,是對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工開(kāi)展集中培訓(xùn)的黃金時(shí)期,各縣區(qū)政府和有關(guān)部門(mén)要把安全生產(chǎn)知識(shí)納入農(nóng)民工培訓(xùn)內(nèi)容,宣傳國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī),普及安全生產(chǎn)常識(shí),營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注安全、重視安全的文化氛圍。要充分利用部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位冬季檢修停產(chǎn)的空閑時(shí)間,加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn),突出關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)工種操作人員的技能和操作規(guī)程培訓(xùn),提高安全防范能力和水平,把人為因素造成的事故發(fā)生率降到最低。要加強(qiáng)對(duì)事故發(fā)生規(guī)律的研究,從已有事故中總結(jié)事故發(fā)生時(shí)段和空間分布特征,找準(zhǔn)癥結(jié),分類(lèi)制定防范措施,增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。
責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂,領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。各縣區(qū)、各部門(mén)、各企業(yè)的負(fù)責(zé)同志一定要保持清醒的頭腦,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施,狠抓各項(xiàng)安全措施的落實(shí),務(wù)必做到責(zé)任清晰,紀(jì)律嚴(yán)明,政令暢通。
(一)全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。各縣區(qū)要健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格落實(shí)行政首長(zhǎng)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任和班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度??h區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人要親自安排部署,研究解決安全生產(chǎn)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。分管領(lǐng)導(dǎo)要深入一線,靠前指揮,通過(guò)抓細(xì)節(jié)、抓源頭、抓隱患,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,盡最大努力把各種安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。要健全完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機(jī)制,全面落實(shí)行業(yè)主管部門(mén)的專(zhuān)業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導(dǎo)職責(zé)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人要切實(shí)承擔(dān)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,帶頭執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)帶班制度,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、科學(xué)發(fā)展。
(二)嚴(yán)格指標(biāo)控制。今年,市政府將繼續(xù)實(shí)行絕對(duì)控制指標(biāo)預(yù)警監(jiān)控制度,各縣區(qū)、各行業(yè)主管部門(mén)要對(duì)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)完成情況逐月進(jìn)行認(rèn)真檢查,深入分析存在問(wèn)題原因,及時(shí)制定和實(shí)施強(qiáng)有力的控制措施。市安委辦要按月進(jìn)行督促檢查、通報(bào)和警示,并落實(shí)相應(yīng)懲處措施。該通報(bào)的通報(bào),該整改的責(zé)令限期整改,該掛牌督辦的必須掛牌督辦。特別要正確處理保安全生產(chǎn)和保經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,切實(shí)做到生產(chǎn)、整改兩不誤。
(三)嚴(yán)格責(zé)任追究。事實(shí)證明,事故頻發(fā)多發(fā),有認(rèn)識(shí)不到位、措施不到位、監(jiān)管不到位的問(wèn)題,還有一個(gè)重要原因,就是事故處置失之過(guò)寬、失之過(guò)軟,沒(méi)有起到應(yīng)有的震懾作用。今后,必須切實(shí)強(qiáng)化事故處理和責(zé)任追究,只要發(fā)生事故,無(wú)論大事故小事故,都要按照“四不放過(guò)”的原則,嚴(yán)格依法查處,嚴(yán)肅追究責(zé)任。對(duì)發(fā)生較大以上事故的,要區(qū)分領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)責(zé)任和企業(yè)責(zé)任,從嚴(yán)從重處理。對(duì)發(fā)生事故的企業(yè),該停產(chǎn)整頓的要停產(chǎn)整頓,該關(guān)閉的要堅(jiān)決關(guān)閉。
同志們,歲末年初,影響安全生產(chǎn)的因素較多,安全生產(chǎn)的任務(wù)非常艱巨,我們一定要振奮精神,居安思危、扎實(shí)工作,倍加警覺(jué)、倍加努力,持之以恒、毫不松懈地抓好安全生產(chǎn)工作,為實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
在X省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議后講話篇五
同志們:
剛才,我們集中收聽(tīng)收看了全省安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議,會(huì)議進(jìn)一步集中傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)的重要批示和講話精神,張維寧副省長(zhǎng)做了重要講話,各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)張省長(zhǎng)講話精神,全力抓好會(huì)議內(nèi)容的貫徹落實(shí)。下面,我就做好全市今后一個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)工作,講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)重要講話精神,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全工作的責(zé)任感與使命感。
今年以來(lái),全市安全生產(chǎn)工作在市委及上級(jí)有關(guān)部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級(jí)、各單位和廣大職工群眾的共同努力下,整體取得了新成效與新進(jìn)展,繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定的態(tài)勢(shì)。但個(gè)別領(lǐng)域的安全形勢(shì)也不容樂(lè)觀,全市先后發(fā)生了140起傷亡事故,死亡21人,其中工礦商貿(mào)行業(yè)死亡11人,占全年控制指標(biāo)(13人)的84.6%。現(xiàn)在離年底還有近兩個(gè)月時(shí)間,這個(gè)數(shù)字已給我們敲響了警鐘,面臨的形勢(shì)非常嚴(yán)峻,如果不能有效杜絕事故發(fā)生,就有可能突破年度省控指標(biāo),也就有可能被安全生產(chǎn)“一票否決”,形勢(shì)容不得我們有半點(diǎn)僥幸、馬虎和懈怠。特別是近期先后多次就安全生產(chǎn)工作作出重要指示,深刻闡明了安全生產(chǎn)工作的極端重要性,充分體現(xiàn)了中央對(duì)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全的高度重視。黨的xx屆三中全會(huì)召開(kāi)在即,雙節(jié)臨近,冬季惡劣天氣數(shù)量逐漸增多,面對(duì)當(dāng)前這些情況,我們要清醒認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的重要意義,充分認(rèn)清安全生產(chǎn)的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性,把進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)的重要指示精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù),全面落實(shí)安全監(jiān)管部門(mén)綜合監(jiān)管、行業(yè)主管部門(mén)直接監(jiān)管和地方政府屬地監(jiān)管責(zé)任,真正做到黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管,始終把以人為本、生命至上擺在首位,時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,盡職盡責(zé)抓好安全防范,做到警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,絕不能因安全生產(chǎn)工作出問(wèn)題而干擾大局。
二、深化舉措,確保重點(diǎn)工作落實(shí)和重點(diǎn)領(lǐng)域安全穩(wěn)定。
非煤礦山方面,各級(jí)政府和安全監(jiān)管部門(mén)要按照上級(jí)規(guī)定,嚴(yán)格安全監(jiān)管許可,對(duì)未取得安全生產(chǎn)許可證、不具備安全生產(chǎn)條件的礦山要加大檢查力度,杜絕邊基建邊生產(chǎn)現(xiàn)象發(fā)生,對(duì)非法開(kāi)采的企業(yè)要堅(jiān)決予以關(guān)閉;繼續(xù)加大對(duì)企業(yè)的安全整治力度和隱患治理,加強(qiáng)開(kāi)采礦山的巡查、監(jiān)控,嚴(yán)防事故發(fā)生。危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹及民爆器材方面,要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。從儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)銷(xiāo)和燃放等各個(gè)環(huán)節(jié)著手,全面加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管。認(rèn)真落實(shí)民爆器材生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用等環(huán)節(jié)的安全管理制度和管理責(zé)任,依法嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。道路交通運(yùn)輸方面,各級(jí)公安、交通、安監(jiān)等部門(mén)要針對(duì)冬季特點(diǎn),加大專(zhuān)項(xiàng)檢查力度,強(qiáng)化對(duì)交通運(yùn)輸各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,尤其要加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)、重點(diǎn)路段的監(jiān)督檢查,嚴(yán)防超員超速、疲勞駕駛和無(wú)證無(wú)照、酒后駕駛等嚴(yán)重違規(guī)行為。要根據(jù)客流量和氣候特點(diǎn),精心組織運(yùn)力,并做好雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)工作。建筑施工安全方面,要認(rèn)真分析冬季施工易發(fā)和多發(fā)事故的類(lèi)型,對(duì)施工企業(yè)和在建工程項(xiàng)目安全運(yùn)行和管理情況進(jìn)行一次全面檢查,指導(dǎo)和督促施工單位制定有針對(duì)性的冬季施工方案,督促各責(zé)任主體認(rèn)真履行施工程序,嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。各施工企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)《建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例》規(guī)定的安全責(zé)任,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,改善安全生產(chǎn)條件。要制定完善冬季施工安全措施,采取有效的防凍、防火措施,合理安排工期,遇有惡劣天氣,立即停止室外作業(yè)。人員密集場(chǎng)所安全監(jiān)管方面,要針對(duì)當(dāng)前火災(zāi)易發(fā)、高發(fā)等特點(diǎn),加強(qiáng)高層建筑、在建工程、地下工程、石油化工等領(lǐng)域及學(xué)校醫(yī)院、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、賓館飯店、商場(chǎng)網(wǎng)吧、娛樂(lè)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所消防安全管理,全面落實(shí)出租屋、“三合一”和“多合一”場(chǎng)所的隱患排查和安全管理,嚴(yán)格制定并落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和安全保障措施,嚴(yán)防重大火災(zāi)和群死群傷事故的發(fā)生。
食品衛(wèi)生、特種設(shè)備、水利、電力、鐵路、旅游、學(xué)校等負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén),也要認(rèn)真抓好本行業(yè)、本部門(mén)的安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)防事故發(fā)生。
三、認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查回頭看,確保歲末年初安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。
第四季度歷來(lái)是事故易發(fā)多發(fā)期,氣候?qū)Ψ阑?、交通影響增大,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、交通運(yùn)輸和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)處于繁忙時(shí)期,煙花爆竹進(jìn)入銷(xiāo)售旺季,企業(yè)趕進(jìn)度和項(xiàng)目趕工期現(xiàn)象增加,加上歲末年初各種活動(dòng)集中,領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人和管理人員、一線職工容易分散精力,安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理容易滑坡。如果稍有不慎,就有可能發(fā)生各類(lèi)傷亡事故甚至是群死群傷事故,對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)大局造成不利影響。要認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”,對(duì)安全生產(chǎn)工作再安排、再部署、再檢查,針對(duì)工作中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),做到真檢查、真整改,切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管和責(zé)任追究,各級(jí)、各單位務(wù)必保持高度警覺(jué),按照年初計(jì)劃,有效防范和遏制各類(lèi)事故發(fā)生,努力實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定,確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,確保明年的工作開(kāi)好頭、起好步。
從即日起到11月16日,省安委辦已派出工作組到各地市,就安全生產(chǎn)大檢查開(kāi)展情況進(jìn)行抽查督查,工作組以暗訪形式為主,直接到企業(yè)、到基層抽查督查,幫助我們查找問(wèn)題,改正不足。另外,根據(jù)戰(zhàn)營(yíng)市長(zhǎng)指示,近期市安委辦也將以突擊暗查的形式進(jìn)行抽查,落實(shí)市委市政府提出“只要發(fā)現(xiàn)重大隱患就視同發(fā)生安全事故處理”的要求。
各級(jí)各有關(guān)單位要認(rèn)真查找工作中存在的不足,全力配合督查組的工作,確保各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)安全無(wú)漏洞,確保xx屆三中全會(huì)期間我市不發(fā)生安全事故。
在X省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議后講話篇六
今天,我們召開(kāi)電視電話會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹、關(guān)于當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重要指示批示,國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)緊急電視電話會(huì)議、省安委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議和12月4日國(guó)家安監(jiān)總局緊急電視電話會(huì)議精神;分析研判安全生產(chǎn)工作形勢(shì),對(duì)安全生產(chǎn)大檢查工作進(jìn)行再部署、再落實(shí)。剛才,小衛(wèi)同志傳達(dá)了省安委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議精神,下面我講四點(diǎn)意見(jiàn):
??一、切實(shí)提高認(rèn)識(shí)。
??近期以來(lái),全國(guó)重特大事故頻發(fā),安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻,造成慘重的生命財(cái)產(chǎn)損失,引起黨中央、國(guó)務(wù)院的高度關(guān)注。今年以來(lái),我市的安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了總體穩(wěn)定,發(fā)生各類(lèi)生產(chǎn)安全事故18起,死亡21人,雖未發(fā)生較大以上安全事故,但全市的安全基礎(chǔ)仍然薄弱,距“本質(zhì)安全”的要求仍有較大差距。各縣區(qū)、各部門(mén)必須時(shí)刻保持清醒頭腦、切實(shí)提高認(rèn)識(shí)。
??(一)安全是人民群眾的根本利益所系。慘痛的災(zāi)難再次警醒我們,安全連著千家萬(wàn)戶,是人民安居樂(lè)業(yè)的重要保障,事關(guān)全面小康和脫貧攻堅(jiān)工作大局。各級(jí)黨委和政府的肩上,擔(dān)著“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全意義重大。一方面人命大于天,關(guān)心人民群眾的根本利益,保護(hù)人民群眾的生命安全這是任何時(shí)候都不能忘卻的第一責(zé)任、第一利益。另一方面,在所有權(quán)利當(dāng)中,生存權(quán)是一切權(quán)利的基礎(chǔ),保障生存權(quán)就得保障財(cái)產(chǎn)安全,否則,生存質(zhì)量就無(wú)從談起。
??(二)抓安全就是抓發(fā)展、抓穩(wěn)定。事實(shí)證明,安全紅線一旦失守,受到損害的不僅是鮮活的生命,還包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性、地區(qū)發(fā)展節(jié)奏乃至社會(huì)的長(zhǎng)治久安。安全生產(chǎn)決不是一項(xiàng)孤立的事件,其對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面都會(huì)產(chǎn)生影響。安全是發(fā)展的前提、發(fā)展的基礎(chǔ),也是穩(wěn)定的前提、穩(wěn)定的基礎(chǔ),沒(méi)有安全就沒(méi)有穩(wěn)定,沒(méi)有穩(wěn)定就沒(méi)有發(fā)展。在這一點(diǎn)上,各縣區(qū)、各部門(mén)必須高度統(tǒng)一思想,堅(jiān)決杜絕把發(fā)展和安全對(duì)立起來(lái)的錯(cuò)誤觀點(diǎn)。
??(三)要克服疲憊思想。市委、市政府始終高度重視安全生產(chǎn)工作,對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視和力度持續(xù)不減,近一段時(shí)期以來(lái),在事故多發(fā)的背景下,中、省各級(jí)各部門(mén)都密集召開(kāi)會(huì)議督查落實(shí)安全生產(chǎn)工作,安全生產(chǎn)大檢查也持續(xù)推進(jìn)。在此情況下,部分領(lǐng)導(dǎo)干部容易產(chǎn)生疲憊思想,放松對(duì)安全形勢(shì)的警惕和對(duì)工作的壓力;個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部還可能產(chǎn)生“別人得病、自己吃藥”的認(rèn)識(shí)。需要強(qiáng)調(diào)的是:安全生產(chǎn)每天都是新起點(diǎn),必須要保持高度警惕,堅(jiān)持常抓不懈、警鐘長(zhǎng)鳴。無(wú)論上級(jí)部門(mén)是否召開(kāi)會(huì)議,都要持之以恒的抓好安全生產(chǎn);無(wú)論中省各級(jí)是否開(kāi)展檢查,都要馳而不息的強(qiáng)化安全意識(shí)。
??二、突出工作重點(diǎn)。
??當(dāng)前,正值年末歲首,安全生產(chǎn)工作有一定的階段特殊性,我們要準(zhǔn)確把握階段特征,立足安康市情,緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域,要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面。
??第一個(gè)重點(diǎn)是交通安全。從歷年數(shù)據(jù)來(lái)看,我市安全事故次數(shù)和死亡人數(shù)方面,道路交通安全都占到了90%以上,是全市安全監(jiān)管的重中之重。當(dāng)前,正值雨霧冰雪天氣多發(fā)的季節(jié),道路通行條件相對(duì)較差,加之春節(jié)期間車(chē)輛、行人數(shù)量劇增,農(nóng)民工密集返鄉(xiāng),以及考慮到節(jié)日期間飲酒慶賀的習(xí)俗,未來(lái)一段時(shí)期內(nèi),全市的道路交通安全形勢(shì)都異常嚴(yán)峻。在交通運(yùn)輸方面,還要特別注意?;愤\(yùn)輸車(chē)輛監(jiān)管問(wèn)題,我市是南水北調(diào)中線工程的核心水源涵養(yǎng)地,一旦發(fā)生?;愤\(yùn)輸車(chē)輛傾覆、爆炸、泄露等事故,不僅有嚴(yán)重的生命財(cái)產(chǎn)損失,還極易產(chǎn)生不良的社會(huì)影響和生態(tài)環(huán)境影響。另外,還要密切關(guān)注公共交通運(yùn)輸。各縣區(qū)、各部門(mén)要把道路交通安全監(jiān)管放在重中之重。重點(diǎn)抓好客運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)班車(chē)、危運(yùn)車(chē)輛的安全檢查,加大路面巡查,堅(jiān)決杜絕群死群傷事故。對(duì)惡劣天氣時(shí)段、事故易發(fā)路段,要落實(shí)管控措施。要繼續(xù)落實(shí)好接送學(xué)生車(chē)輛的安全監(jiān)管,不斷優(yōu)化錯(cuò)時(shí)放學(xué)、車(chē)輛備案、教師護(hù)導(dǎo)、校警聯(lián)勤等制度。
??第二個(gè)重點(diǎn)是煤礦安全。三季度以來(lái),國(guó)內(nèi)煤炭市場(chǎng)價(jià)格有所回升,部分煤礦企業(yè)受利益驅(qū)使,盲目擴(kuò)大產(chǎn)量或者非法開(kāi)采,這一因素成為近期國(guó)內(nèi)煤礦事故多發(fā)頻發(fā)的重要誘因。我市雖沒(méi)有大型煤礦,且多數(shù)煤礦處于停業(yè)整改階段。但考慮到煤炭?jī)r(jià)格上漲的利益驅(qū)使和我市偏遠(yuǎn)地區(qū)有冬季用煤取暖的習(xí)慣,煤炭安全形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。各產(chǎn)煤縣區(qū)和有關(guān)部門(mén)要以煤礦為重點(diǎn),全面加強(qiáng)工礦商貿(mào)安全管理。要對(duì)礦山提升、通風(fēng)、排水等主要生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行排查,加強(qiáng)對(duì)瓦斯、火災(zāi)、水害的治理和防范,尤其要加大對(duì)“五假五超”等違法違規(guī)生產(chǎn)礦井的打擊力度。露天礦山要加強(qiáng)對(duì)邊坡穩(wěn)定性的檢查,尾礦庫(kù)要加強(qiáng)日常安全管理和巡查監(jiān)控,及時(shí)按規(guī)定開(kāi)展尾礦庫(kù)安全評(píng)價(jià)和隱患治理。其它行業(yè)和領(lǐng)域也要從各自實(shí)際出發(fā),加大對(duì)重點(diǎn)部位、危險(xiǎn)因素高的工藝環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度,落實(shí)好安全責(zé)任和各項(xiàng)安全措施,確保安全生產(chǎn)。
??第三個(gè)重點(diǎn)是煙花爆竹及炸藥領(lǐng)域。冬春季節(jié)是群眾燃放煙花爆竹的高峰期,炸藥生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等也相應(yīng)進(jìn)入旺季。各縣、各部門(mén)要迅速開(kāi)展煙花爆竹“三超一改”專(zhuān)項(xiàng)治理,全面加強(qiáng)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放等各環(huán)節(jié)及產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理,嚴(yán)防事故發(fā)生。要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆器材等生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,切實(shí)防范泄露、爆炸等事故發(fā)生。要對(duì)加大特種設(shè)備安全監(jiān)管,不符合安全要求的一律停用,并按規(guī)定處理。
??第四個(gè)重點(diǎn)是地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)安全隱患。我市地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)高峰期在汛期,主要集中在7-9月份。大家往往對(duì)冬春季節(jié)的相關(guān)工作有所松懈。當(dāng)前,隨著脫貧攻堅(jiān)工作的深入開(kāi)展,一大批集中安置點(diǎn)投入使用,各縣區(qū)要高度重視集中安置區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害防治,嚴(yán)密防范不安全隱患。
??第五個(gè)重點(diǎn)是消防工作。冬春季節(jié)氣候寒冷、空氣干燥,生產(chǎn)生活用火、用電、用油、用氣大量增加,加之節(jié)慶活動(dòng)集中,歷來(lái)是火災(zāi)高發(fā)、多發(fā)期。各縣區(qū)、各部門(mén)要高度重視,強(qiáng)化防范措施,要盯住人員密集場(chǎng)所、三合一、多合一場(chǎng)所及住宅小區(qū)等消防重點(diǎn)單位,開(kāi)展火患整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),及時(shí)消除火災(zāi)隱患。在重大節(jié)日和“兩會(huì)”期間,要對(duì)人員密集場(chǎng)所、煙花爆竹燃放區(qū)域及重點(diǎn)場(chǎng)所實(shí)行安全聯(lián)合巡防排查。要持續(xù)做好消防宣傳教育,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)入戶做好火患排查,講解宣傳用電、用火、防煤氣中毒安全知識(shí)。
??第六個(gè)重點(diǎn)是統(tǒng)籌環(huán)保整改和安全生產(chǎn)。環(huán)保與安全緊密聯(lián)系、相互影響,很多項(xiàng)目、企業(yè)及領(lǐng)域都同時(shí)涉及到環(huán)保和安全問(wèn)題。各縣區(qū)、各部門(mén)要切實(shí)做好粘土磚廠整治,垃圾場(chǎng)、污水處理廠建設(shè),以及尾礦庫(kù)治理和重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)整改工作。要充分借助國(guó)家大力巡查環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)工作的大勢(shì),強(qiáng)力推進(jìn)和消除一些安全生產(chǎn)方面的頑疾。
??除此之外,還要抓好敬老院、學(xué)校等人員密集場(chǎng)所的安全管理工作。抓好建筑施工安全管理,對(duì)全市所有在建工程項(xiàng)目進(jìn)行一次大排查大整治,重點(diǎn)整治各類(lèi)高處施工平臺(tái)、起重機(jī)械、架橋機(jī)、腳手架、模板支撐體系等各環(huán)節(jié)存在的安全隱患和違規(guī)作業(yè)行為;要嚴(yán)厲查處工程項(xiàng)目違法分包、轉(zhuǎn)包和以包代管等行為,嚴(yán)防腳手架垮塌、高空墜落、構(gòu)筑物倒塌等傷亡事故。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、施工制度不健全、防護(hù)措施不到位的建設(shè)項(xiàng)目,要責(zé)令建設(shè)施工單位停工整改。
??三、認(rèn)真落實(shí)責(zé)任。
??安全生產(chǎn)工作千頭萬(wàn)緒、量大面廣,安全監(jiān)管不可能深入到生產(chǎn)生活的方方面面,這就要求我們必須牢牢抓住“責(zé)任”這個(gè)主要矛盾。
??一要堅(jiān)持黨政同責(zé)。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,不僅政府要抓,黨委也要抓。要始終堅(jiān)持人民利益至上,始終把人的生命安全放在首位,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這是一條不可逾越的紅線。要嚴(yán)格落實(shí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,樹(shù)立正確的政績(jī)觀,在招商引資、上項(xiàng)目、抓經(jīng)濟(jì)上嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān),從根本上提高安全生產(chǎn)水平。
??二要落實(shí)屬地管理責(zé)任。按照馬凱副的講話要求,政府“一把手”要全面抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、專(zhuān)門(mén)盯,其他領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任履行到位、落實(shí)到位、執(zhí)行到位。
??三要嚴(yán)格履行部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。重點(diǎn)是落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求。市級(jí)行業(yè)主管部門(mén)不僅要嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,更要指導(dǎo)督促本系統(tǒng)嚴(yán)格履行安全監(jiān)管職能,屬于本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作就要積極主動(dòng)地去監(jiān)管、去檢查、去落實(shí),絕不能推三阻四、推諉扯披,切實(shí)做到責(zé)任無(wú)盲區(qū)、管控?zé)o死角、監(jiān)管全覆蓋。
??四要狠抓企業(yè)主體責(zé)任。這是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵,必須強(qiáng)化企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,讓安全責(zé)任成為企業(yè)的共識(shí)和義務(wù),并貫穿于企業(yè)的一切生產(chǎn)活動(dòng)之中。特別是要狠抓領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班制度、員工培訓(xùn)上崗制度和隱患排查治理制度的落實(shí),嚴(yán)防違章指揮、違規(guī)作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律,積極有效地防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
??在安全生產(chǎn)工作上,在座的各位都是管理責(zé)任主體,檢查不出問(wèn)題我們有責(zé)任,解決不好問(wèn)題每一個(gè)同志都難辭其咎。這方面,中省市要求十分明確,各地事故后的處理也是例子。因此,隱患查不出來(lái),問(wèn)題解決不了,不是簡(jiǎn)單的通報(bào)一下、批評(píng)一下就行了,一定要倒查責(zé)任、追究責(zé)任,當(dāng)?shù)卣⒉块T(mén)監(jiān)管、企業(yè)主體這三方面的責(zé)任都必須一查到底、追究到位,誰(shuí)不履行重大隱患治理責(zé)任,就要按有關(guān)規(guī)定問(wèn)責(zé)誰(shuí)、處理誰(shuí)。各縣區(qū)、市安委會(huì)成員單位要進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理,強(qiáng)化值班值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保一旦發(fā)生事故和險(xiǎn)情,能夠及時(shí)有效的應(yīng)對(duì)和處置。
??四、扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。
??11月下旬,市安委會(huì)12個(gè)綜合督察組對(duì)各縣區(qū)安全生產(chǎn)大檢查工作開(kāi)展了綜合督察。從反饋情況看,我市安全生產(chǎn)大檢查工作雖總體扎實(shí)有效,但仍存在政府熱、企業(yè)冷,上面急、基層疲的現(xiàn)象,少數(shù)地方、基層單位安全檢查不認(rèn)真、不細(xì)致、不全面、不嚴(yán)格的現(xiàn)象。各縣區(qū)、各部門(mén)必須按照“不放過(guò)任何一個(gè)漏洞、不丟掉任何一個(gè)盲點(diǎn)、不留下任何一個(gè)隱患”的重要指示,按照徐啟方市長(zhǎng)“四個(gè)從嚴(yán)”的要求,切實(shí)抓好安全生產(chǎn)大檢查工作。
??一要強(qiáng)力推動(dòng)。按照省上統(tǒng)一部署,安全生產(chǎn)大檢查工作延期一個(gè)月,延續(xù)到12底結(jié)束,同時(shí)省上要求省對(duì)市的綜合督查不少于15天,專(zhuān)項(xiàng)檢查不少于25天,各縣區(qū)、各行業(yè)要按照中省市的決策部署,立即對(duì)前期安全生產(chǎn)大檢查工作情況進(jìn)行“回頭望”,就下階段安全生產(chǎn)大檢查工作做出具體安排,制定《工作方案》,嚴(yán)格檢查責(zé)任。市政府已成立了由徐啟方市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的全市安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,各級(jí)各部門(mén)也都要相應(yīng)成立由各級(jí)各部門(mén)行政“一把手”任組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,加大組織協(xié)調(diào)力度,確保安全生產(chǎn)大檢查工作的扎實(shí)有效推進(jìn)。
??二要從嚴(yán)排查。各縣區(qū)、各部門(mén)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要切實(shí)落實(shí)排查責(zé)任,對(duì)照市安委會(huì)關(guān)于安全生產(chǎn)大檢查有關(guān)文件標(biāo)準(zhǔn)及要求,堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)的原則,從查思想、查認(rèn)識(shí)、查制度、查責(zé)任、查隱患、查措施等方面入手,突出抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位的安全隱患的檢查排查,真正將大檢查工作任務(wù)落實(shí)到每一個(gè)部門(mén)、企業(yè)和崗位。要督促所有企業(yè)嚴(yán)格履行主體責(zé)任,從人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷進(jìn)行細(xì)致梳理排查,確保不留盲區(qū),不留死角。
??三要從嚴(yán)督查。市安全生產(chǎn)綜合督查組、專(zhuān)項(xiàng)安全檢查組和各級(jí)安全生產(chǎn)檢查督查工作組,要按照“誰(shuí)檢查誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)督查誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,嚴(yán)格履行安全督查檢查職責(zé),每次督查檢查都要落實(shí)檢查任務(wù)和責(zé)任清單。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,切實(shí)在檢查的廣度和深度上下功夫,把嚴(yán)查隱患、嚴(yán)查薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題貫穿于綜合督查和專(zhuān)項(xiàng)檢查的全過(guò)程,既要深入基層政府、行業(yè)部門(mén),更要深入企業(yè)、深入一線落實(shí)檢查督查。既要查當(dāng)?shù)卣畬俚毓芾泶嬖诘膯?wèn)題,也要查企業(yè)主體責(zé)任、安全管理、制度落實(shí)等方面存在的問(wèn)題。同時(shí),要嚴(yán)格落實(shí)走到、看到、查到、問(wèn)到“四到”要求,堅(jiān)持問(wèn)題隱患與企業(yè)負(fù)責(zé)人、當(dāng)?shù)匦袠I(yè)部門(mén)和政府主管領(lǐng)導(dǎo)“三見(jiàn)面”,嚴(yán)防走過(guò)程、圖形式。
??四要從嚴(yán)治理。要按照建立四級(jí)清單,健全完善隱患排查治理體系的要求,對(duì)企業(yè)自查、行業(yè)檢查、政府督查發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題不能一查了之,除現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)整改措施外,更要盯住不放,逐級(jí)建立隱患清單和臺(tái)賬,逐一明確治理方案、責(zé)任和時(shí)限,跟蹤督辦,直至銷(xiāo)號(hào)。大檢查期間,每縣區(qū)都要集中公開(kāi)掛牌一批重大安全隱患。對(duì)掛牌的重大隱患,要督促責(zé)任單位制定重大隱患整改計(jì)劃,明確整改期限,落實(shí)整改資金和整改責(zé)任人,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)徹底治理。對(duì)今年以來(lái)省市掛牌督辦及市級(jí)新聞媒體曝光尚未治理完成的隱患,有關(guān)責(zé)任單位要按照整改要求,抓緊落實(shí),加緊補(bǔ)課,盡早銷(xiāo)號(hào)。對(duì)隱患治理工作滯后的要通報(bào)批評(píng),引發(fā)事故的,嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任倒查。
??五要從嚴(yán)執(zhí)法。對(duì)安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)的存在的突出問(wèn)題,各縣區(qū)、各部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作配合,集中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。堅(jiān)決糾正“違反勞動(dòng)紀(jì)律、違章指揮、違章作業(yè)”的“三違”問(wèn)題,嚴(yán)厲打擊非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)行為。要本著對(duì)生命高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,鐵面執(zhí)法,不留情面、不搞下不為例;對(duì)一些職能交叉、牽動(dòng)面大的行業(yè)領(lǐng)域的打非治違問(wèn)題,縣區(qū)政府要牽頭建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法和綜合執(zhí)法行動(dòng),消除監(jiān)管死角,提高執(zhí)法效率。
??同志們,安全生產(chǎn)工作一定要“慎言成績(jī)、警鐘長(zhǎng)鳴”,請(qǐng)大家務(wù)必高度警覺(jué),堅(jiān)決克服麻痹大意、僥幸應(yīng)付心理,以壯士斷腕的決心、抓鐵有痕的力度,全力抓好安全生產(chǎn)工作,確保大局穩(wěn)定、確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)不受損失。
在X省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議后講話篇七
同志們:
省政府決定召開(kāi)這次會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)陸書(shū)記和徐省長(zhǎng)重要指示,認(rèn)真分析目前安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì),研究采取更加有力措施,堅(jiān)決遏制事故多發(fā)被動(dòng)局面,扎實(shí)推進(jìn)我省安全生產(chǎn)穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。下面,我強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見(jiàn)。
一、安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻,必須抓緊扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。
5.5%,只有直接經(jīng)濟(jì)損失下降。特別是進(jìn)入3月份以來(lái),較大事故接連不斷,10-14日,連續(xù)五天發(fā)生安全事故。二是事發(fā)領(lǐng)域廣泛。不僅工礦商貿(mào)企業(yè)、金屬與非金屬礦山事故多發(fā),而且建筑施工、鐵路路外和火災(zāi)事故不斷,尤其是道路交通和煤礦行業(yè)更為突出。1-2月份,道路交通較大事故起數(shù)和死亡人數(shù)直線上升,高速公路較大事故占到全省總數(shù)的50%,事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別比去年同期上升2倍和1.75倍。三是事故性質(zhì)惡劣。3月12日和13日,先后發(fā)生在天??h天祝隆德煤業(yè)公司的瓦斯爆炸事故和平川區(qū)豐源順煤業(yè)公司的氣體中毒事故,都存在嚴(yán)重的違章違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題,造成了非常嚴(yán)重的生命財(cái)產(chǎn)損失和極其惡劣的社會(huì)影響。
我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)真分析這些事故發(fā)生的原因,深刻汲取血的教訓(xùn):一是安全生產(chǎn)這根弦繃得不緊。去年,我省安全生產(chǎn)取得了全國(guó)前五位的成績(jī),6個(gè)市州生產(chǎn)安全事故四項(xiàng)指標(biāo)全面下降。在此情況下,有的市州、有的部門(mén),特別是有些企業(yè)失去警惕,放松工作,以致于出現(xiàn)一些小煤礦違章違規(guī)生產(chǎn)。二是執(zhí)法不嚴(yán),措施落實(shí)不到位。有的部門(mén)和地方雖然對(duì)已經(jīng)明確關(guān)閉和資源整合的企業(yè),采取了許多措施,但態(tài)度不堅(jiān)決,落實(shí)不到位,監(jiān)督檢查流于形式,為事故發(fā)生埋下了禍根。三是安全基礎(chǔ)不牢固,責(zé)任不落實(shí)。從上述兩起煤礦生產(chǎn)事故來(lái)看,違規(guī)操作、違章作業(yè)等問(wèn)題非常突出。這充分反映出企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任不落實(shí),基礎(chǔ)工作不牢固,同時(shí)也表明相關(guān)部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任沒(méi)有落到實(shí)處。
嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)再次警示我們,越是在安全生產(chǎn)形勢(shì)較好的情況下,越是要繃緊安全生產(chǎn)這根弦。我們不僅要看到取得的成績(jī),更要看到存在的問(wèn)題,任何時(shí)候、任何情況下都不能有絲毫放松。各級(jí)各部門(mén)、各企業(yè)要認(rèn)真汲取教訓(xùn),充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的極端重要性,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,下大力氣抓緊抓好安全生產(chǎn),盡快扭轉(zhuǎn)安全事故多發(fā)的被動(dòng)局面。今天會(huì)議之后,各級(jí)政府要立即召開(kāi)會(huì)議,認(rèn)真分析安全生產(chǎn)形勢(shì),仔細(xì)查找存在的問(wèn)題,研究采取果斷措施,切實(shí)抓好隱患整改。
二、安全生產(chǎn)人命關(guān)天,必須放在首要位臵抓緊抓好。
去年9月,我在全省安全生產(chǎn)會(huì)議上講過(guò):安全生產(chǎn),人命關(guān)天,不僅關(guān)系到人民群眾的自然生命,而且關(guān)系到干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的政治生命。其他事情緊一點(diǎn)松一點(diǎn),好一點(diǎn)差一點(diǎn),不太要緊,不會(huì)要命。但是安全生產(chǎn)不能松、只能緊,不能差、只能好,否則,就會(huì)要命。我之所以這樣反復(fù)強(qiáng)調(diào),目的是要引起各級(jí)各部門(mén)和各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)同志切實(shí)重視安全生產(chǎn),以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好安全生產(chǎn)。可惜的是,至今有的地方、有的部門(mén),特別是有些企業(yè)仍然沒(méi)有引起高度重視,依然片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)。特別是有些私營(yíng)企業(yè)主,一心鉆在錢(qián)眼里,只顧撈錢(qián),不管職工死活,把群眾生命當(dāng)兒戲。對(duì)這種圖財(cái)害命的行為,必須嚴(yán)厲打擊,堅(jiān)決遏制。
這些問(wèn)題,發(fā)生在企業(yè),但也反映出我們的一些部門(mén)和干部責(zé)任意識(shí)淡薄,工作作風(fēng)漂浮,官僚主義嚴(yán)重。有的不敢碰硬、怕得罪人,有的只講關(guān)系、不講原則,有的甚至只謀利益、不負(fù)責(zé)任。對(duì)這些問(wèn)題,各級(jí)各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志必須要有清醒的認(rèn)識(shí)、鮮明的態(tài)度、嚴(yán)肅的紀(jì)律、有力的舉措,堅(jiān)決遏制事故多發(fā),絕不能允許以損害人民群眾利益來(lái)?yè)Q取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),絕不能容忍以犧牲職工生命來(lái)謀求個(gè)人利益,絕不能姑息個(gè)別人為圖財(cái)而害命的違法犯罪。維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,是堅(jiān)持以人為本、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是立黨為公、執(zhí)政為民的根本體現(xiàn),是履行社會(huì)管理、公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容,我們必須將維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首要位臵,把安全生產(chǎn)工作緊緊抓在手上,真正負(fù)起責(zé)任,切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),扎實(shí)向前推進(jìn),為科學(xué)發(fā)展提供安全保障。
三、安全生產(chǎn)具體實(shí)在,必須將責(zé)任真正落到實(shí)處。
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)龐大而又復(fù)雜的系統(tǒng)工程,工作任務(wù)具體而又實(shí)在。搞好安全生產(chǎn),關(guān)鍵是落實(shí)各級(jí)各部門(mén)和各企業(yè)的責(zé)任。從天祝隆德煤業(yè)公司和平川區(qū)豐源順煤業(yè)公司事故初步調(diào)查看,主要問(wèn)題是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任沒(méi)有落實(shí),違章違規(guī)現(xiàn)象嚴(yán)重。因此,我們很有必要對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行深刻反思,對(duì)相關(guān)制度進(jìn)行細(xì)化完善,特別是對(duì)企業(yè)履行主體責(zé)任情況進(jìn)行嚴(yán)格督查,從而使安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)部門(mén)、每一個(gè)企業(yè)、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位,每一個(gè)人員,切實(shí)做到責(zé)任清晰,紀(jì)律嚴(yán)明,政令暢通,有令必行,有禁必止。
各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)同志是本地區(qū)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要親自部署,親自檢查,親自督促落實(shí)。分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,要盯上靠上,抓細(xì)抓實(shí),確保到位。
各級(jí)安監(jiān)、公安、交通、國(guó)土、建設(shè)、煤管、煤監(jiān)、教育、質(zhì)監(jiān)、水利、旅游、農(nóng)機(jī)等部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志,是本系統(tǒng)、本單位安全監(jiān)管的第一責(zé)任人,分管同志是直接責(zé)任人,要按照各自職責(zé)要求,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理,確保各自責(zé)任到位。
各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)是安全生產(chǎn)主體責(zé)任單位,主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,一定要把安全生產(chǎn)放在各項(xiàng)工作的首位,時(shí)時(shí)刻刻抓住不放。分管同志是直接責(zé)任人,要加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),強(qiáng)化內(nèi)部安全生產(chǎn)管理,加大安全投入力度,落實(shí)責(zé)任制度和操作規(guī)程,積極排查治理安全隱患,完善事故應(yīng)急救援預(yù)案,加快推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,努力建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)。
當(dāng)前,要突出抓好煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。省安委會(huì)已于昨天下發(fā)了緊急通知,對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。各市州、各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,嚴(yán)格按照要求,迅速采取措施。各產(chǎn)煤市州、縣市區(qū)政府要結(jié)合自己實(shí)際,抓緊組織好煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查;省煤管局、省煤監(jiān)局要會(huì)同有關(guān)部門(mén)和市州,抓緊組織好全省煤礦企業(yè)特別是小煤礦的檢查;省國(guó)土資源廳要抓緊組織好煤炭資源整合企業(yè)的檢查,確保落實(shí)先關(guān)閉、后整合的有關(guān)規(guī)定。省安監(jiān)局要會(huì)同安委會(huì)組成部門(mén),立即組織開(kāi)展全省范圍的安全生產(chǎn)大檢查。這次煤礦大檢查,要切實(shí)做到逐礦、逐井、逐崗、逐設(shè)施、逐項(xiàng)指標(biāo),一項(xiàng)不漏的徹底檢查,檢查組組長(zhǎng)和成員都要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,提出明確具體整改意見(jiàn),該停的要立即停,該關(guān)的要徹底關(guān),并要逐人簽字畫(huà)押,盯上靠上,徹底整改,不達(dá)目的,不能撤離。道路交通和其他方面的安全檢查,也要參考上述要求,認(rèn)真細(xì)致地展開(kāi)。要通過(guò)大檢查,真正查清安全隱患,及時(shí)采取果斷措施,嚴(yán)防和避免事故發(fā)生。
四、安全生產(chǎn)任務(wù)繁重,必須各方面齊抓共管。
中央明確指出,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì),確保生產(chǎn)安全、環(huán)境安全、產(chǎn)品質(zhì)量安全和出行安全是重要的前提和保障。陸書(shū)記和徐省長(zhǎng)也明確要求,要把安全生產(chǎn)放在首位,切實(shí)抓緊抓好,以安全發(fā)展促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。要達(dá)到這些要求,我們的差距很大,問(wèn)題很多,任務(wù)艱巨。一是安全生產(chǎn)整體水平不高。20xx年全省億元gdp死亡率、道路交通萬(wàn)車(chē)死亡率和工礦商貿(mào)就業(yè)人員10萬(wàn)人安全事故死亡率仍然高于全國(guó)平均水平。二是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)脆弱。目前,全省有煤礦378個(gè),其中3萬(wàn)噸以下煤礦262處;非煤礦山2424個(gè);危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位4121戶;煙花爆竹從業(yè)單位7376個(gè),有重大危險(xiǎn)源1805個(gè);每天有200輛危險(xiǎn)化學(xué)品車(chē)輛過(guò)境、7條輸油氣管線穿省而過(guò);183座尾礦庫(kù)中有17座屬無(wú)業(yè)主、無(wú)管理和無(wú)責(zé)任主體的“廢棄庫(kù)”;20xx年排查出的安全隱患中還有10.4%沒(méi)有整改,其中重大隱患還有31.1%尚未得到徹底整改。三是安全生產(chǎn)投入不足。我省老企業(yè)眾多,技術(shù)裝備落后,安全生產(chǎn)欠賬很大。特別是中小企業(yè)大多處于原始積累階段,安全投入嚴(yán)重不足,安全生產(chǎn)得不到有效保障。四是新的安全隱患不斷增加。隨著國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需政策的實(shí)施,產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)改造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目迅速增加,各種安全隱患不斷顯現(xiàn)、持續(xù)增加。
面對(duì)這些繁重的任務(wù),僅靠幾個(gè)安全監(jiān)管部門(mén)的力量是難以完成的。各級(jí)各部門(mén)、各企業(yè)必須齊抓共管,真抓實(shí)干,才能奏效。因此,各級(jí)政府都要切實(shí)履行好領(lǐng)導(dǎo)和組織責(zé)任,各有關(guān)部門(mén)都要切實(shí)履行好監(jiān)管責(zé)任,各個(gè)企業(yè)都要切實(shí)履行好主體責(zé)任。同時(shí),上下左右都要積極協(xié)調(diào),密切合作,勇挑重?fù)?dān),努力形成強(qiáng)大合力,扎實(shí)推動(dòng)我省安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。
五、安全生產(chǎn)重在嚴(yán)肅法紀(jì),必須嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制。
加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,防范安全事故發(fā)生,必須建立健全嚴(yán)格的激勵(lì)約束機(jī)制特別是責(zé)任追究制度,真正做到獎(jiǎng)罰分明。多年的實(shí)踐表明,實(shí)行責(zé)任追究比表彰獎(jiǎng)勵(lì)威力更大,效果更加明顯。這些年,國(guó)家和省上出臺(tái)了一系列事故責(zé)任追究法規(guī),但目前仍有許多制度沒(méi)有得到很好落實(shí),常常是高舉刀、不砍人,這不僅助長(zhǎng)了有的地方、有的部門(mén)特別是一些企業(yè)的僥幸心理,而且使一些違法犯罪行為得不到應(yīng)有的懲處。有的地區(qū)、有些企業(yè)安全生產(chǎn)事故之所以不斷發(fā)生,與責(zé)任追究落實(shí)不力有很大關(guān)系。面對(duì)我省當(dāng)前嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì),我們必須著力強(qiáng)化責(zé)任追究。今后,屬于誰(shuí)管的職責(zé)范圍,誰(shuí)就必須負(fù)起責(zé)任;誰(shuí)職責(zé)范圍內(nèi)出了事故,必須追究誰(shuí)的相關(guān)責(zé)任。
一是要細(xì)化安全生產(chǎn)“一票否決”辦法。不論哪個(gè)地區(qū)、哪個(gè)單位發(fā)生安全生產(chǎn)事故,都要根據(jù)事故的輕重程度,采取不同的處罰措施。該取消評(píng)優(yōu)資格的,要堅(jiān)決取消;該停止晉升的,要堅(jiān)決停止;該法律懲處的,要堅(jiān)決懲處。各級(jí)安委會(huì)要盡快補(bǔ)充完善“一票否決”辦法,細(xì)化具體的處罰內(nèi)容,特別要嚴(yán)格抓好監(jiān)督落實(shí)。二是對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)、推諉扯皮、玩忽職守造成事故的地方、部門(mén)和企業(yè),要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任甚至刑事責(zé)任。三是對(duì)已發(fā)生的事故,要按照“四不放過(guò)”的原則,認(rèn)真查清事故原因,嚴(yán)格追究直接責(zé)任者的責(zé)任,要一追到底,決不姑息。只有下這樣的狠心,采取這樣強(qiáng)硬的手段,才能消除僥幸心理,才能?chē)?yán)厲打擊違法犯罪,也才能確保監(jiān)管責(zé)任特別是企業(yè)主體責(zé)任真正落實(shí)。
同志們,今年是國(guó)務(wù)院確定的“安全生產(chǎn)年”,是深入開(kāi)展“三項(xiàng)行動(dòng)”,切實(shí)加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的重要一年。省政府已將《甘肅省安全生產(chǎn)年活動(dòng)方案》下發(fā)各市州、省直有關(guān)部門(mén)和中央在甘有關(guān)單位。應(yīng)該說(shuō),安全生產(chǎn)年活動(dòng)的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、主要任務(wù)、方法步驟和保障措施都已明確,各級(jí)各部門(mén)、各企業(yè)要結(jié)合各自實(shí)際,制定具體的行動(dòng)方案,切實(shí)抓緊抓好落實(shí)。只要我們時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,始終保持高度的警覺(jué)和清醒的頭腦,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,恪盡職守,扎實(shí)工作,全省安全生產(chǎn)形勢(shì)一定能夠得到明顯好轉(zhuǎn),也一定會(huì)圓滿完成全年安全生產(chǎn)任務(wù)。
謝謝大家。
在X省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議后講話篇八
同志們:
剛才,我們一起收聽(tīng)收看了國(guó)務(wù)院和省政府分別召開(kāi)的安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,中央政治局、國(guó)務(wù)院副張德江同志全面總結(jié)和安排了全國(guó)安全生產(chǎn)工作,副省長(zhǎng)陳雪楓同志就貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議精神,抓好我省安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面部署。下面,為迅速貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,結(jié)合實(shí)際,就做好全市安全生產(chǎn)工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)以下三點(diǎn)意見(jiàn):
一、要高度重視,克服三種思想情緒。
安全生產(chǎn)“人命關(guān)天”,直接關(guān)系到廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和家庭幸福。國(guó)務(wù)院、省政府歷來(lái)高度重視安全生產(chǎn)工作,市委、市政府也一直把安全生產(chǎn)工作作為事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓。在各級(jí)黨委、政府和各企業(yè)的高度重視、努力工作下,總體上我市安全生產(chǎn)形勢(shì)較好,我市被授予全國(guó)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察先進(jìn)單位。但是隨著安全生產(chǎn)形勢(shì)的逐步好轉(zhuǎn),麻痹思想、僥幸思想、厭戰(zhàn)思想等三種思想情緒開(kāi)始在我市浮現(xiàn)。這三種思想情緒的存在,必須引起我們的高度重視,在今后的工作中認(rèn)真加以糾正解決。
(一)要克服麻痹思想。因?yàn)槲沂惺寝r(nóng)業(yè)大市,工業(yè)企業(yè)相對(duì)較少,加之這幾年我市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體不錯(cuò)。所以,一些企業(yè)、行業(yè)和區(qū)域開(kāi)始出現(xiàn)麻痹松懈思想。但是,20xx年我市相繼發(fā)生幾起重大惡性事故,給我們敲響了警鐘,也給我市安全生產(chǎn)工作帶來(lái)較大壓力。從事故調(diào)查結(jié)果看,麻痹松懈思想是產(chǎn)生事故的一個(gè)非常重要的原因。因此,必須在今后的工作中認(rèn)真加以克服。
(二)要克服僥幸思想。我市的一些企業(yè)、行業(yè)在安全生產(chǎn)方面存在著很大的僥幸心理,認(rèn)為發(fā)生安全生產(chǎn)事故的幾率較小,不能很好地將各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施和要求落實(shí)到位。特別是一些司機(jī)和企業(yè)安全生產(chǎn)重點(diǎn)崗位的工作人員,普遍存在安全生產(chǎn)思想樹(shù)立不夠,僥幸思想滋生的現(xiàn)象。
(三)要克服厭戰(zhàn)思想。安全生產(chǎn)工作具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性等特點(diǎn),貫穿于生產(chǎn)、生活的各個(gè)當(dāng)面。一些部門(mén)和單位不能認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作的艱巨性,不能真正做到時(shí)時(shí)刻刻關(guān)注安全生產(chǎn)工作,出現(xiàn)了厭倦和厭戰(zhàn)思想。
以上這三種思想情緒的存在,將給全市安全生產(chǎn)形勢(shì)形成負(fù)面影響,必須努力克服,做到安全理念先行。
二、要把握重點(diǎn),抓好五項(xiàng)工作。
生產(chǎn)、交通、公共娛樂(lè)、食品和消防等五大領(lǐng)域的安全生產(chǎn)是我市安全生產(chǎn)工作的重中之重,必須高度重視,認(rèn)真做好監(jiān)督和管理。一是要加強(qiáng)生產(chǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。生產(chǎn)領(lǐng)域的安全包括煤礦、化工企業(yè)、工廠、建筑工地、煙花爆竹等企業(yè)行業(yè)的安全。近期,相關(guān)部門(mén)要對(duì)這幾大領(lǐng)域進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,確保生產(chǎn)領(lǐng)域的每一個(gè)企業(yè)、每一個(gè)工廠的安全生產(chǎn)措施全部落實(shí)到位,不符合規(guī)定的必須停產(chǎn)整頓,不能有任何僥幸和懈怠;二是要加強(qiáng)交通領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。當(dāng)前,臨近春節(jié),是人流、車(chē)流和物流的高峰期,加上冬季道路交通狀況復(fù)雜,交通安全形勢(shì)嚴(yán)峻。希望公安、交通等部門(mén)要根據(jù)各自職責(zé)分工,切實(shí)加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全監(jiān)督管理,其它相關(guān)部門(mén)要配合搞好交通領(lǐng)域的安全檢查工作;三是要加強(qiáng)公共娛樂(lè)活動(dòng)場(chǎng)所的安全生產(chǎn)工作。公共娛樂(lè)場(chǎng)所和公共活動(dòng)場(chǎng)所容易形成人流聚集,引發(fā)安全事故,各縣(市、區(qū))、各單位要嚴(yán)格控制大規(guī)模的集體活動(dòng),對(duì)必須要進(jìn)行的大規(guī)模集體活動(dòng),一定要制定嚴(yán)而又嚴(yán)、細(xì)而又細(xì)的安全防范方案;四是要加強(qiáng)食品領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。“雙節(jié)”期間食品消費(fèi)量大,要加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)單位及銷(xiāo)售領(lǐng)域的大檢查,確保食品安全,防止發(fā)生食品安全事故;五是要加強(qiáng)消防領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。要突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位的消防安全,要對(duì)一些消防不達(dá)標(biāo)單位停業(yè)整頓或提出監(jiān)督意見(jiàn),確保全市安全生產(chǎn)大局穩(wěn)定,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
三、要強(qiáng)化措施,做到五個(gè)到位。
(一)責(zé)任落實(shí)要到位。要強(qiáng)化企業(yè)的法人責(zé)任和主體責(zé)任、部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任、政府的第一責(zé)任,切實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí)。企業(yè)的法人是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要進(jìn)一步強(qiáng)化他們的安全生產(chǎn)意識(shí);對(duì)無(wú)視安全生產(chǎn)規(guī)定,不能將各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落實(shí)到位的企業(yè),要嚴(yán)肅處理該企業(yè)的法人。公安、消防、交通運(yùn)輸、安全生產(chǎn)、食品藥品等監(jiān)管部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任,對(duì)本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,確保監(jiān)管到位、處罰整改到位。全市各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)是本區(qū)域安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,要高度重視安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真落實(shí)第一責(zé)任。同時(shí),各級(jí)政府分管領(lǐng)導(dǎo)也要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)工作的“一崗雙責(zé)”責(zé)任。
(二)檢查整改要到位。全市各級(jí)政府、各級(jí)監(jiān)管部門(mén)和企業(yè)法人要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的檢查,加大對(duì)隱患的排查,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的檢查,對(duì)檢查出的問(wèn)題要堅(jiān)持整改落實(shí)到位。由于監(jiān)管不到位而導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的,要嚴(yán)肅追究監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任;由于整改不到位而導(dǎo)致事故發(fā)生的,除追究企業(yè)法人的責(zé)任外,還要追究監(jiān)管部門(mén)的連帶責(zé)任。
(三)應(yīng)急處置要到位。各縣(市、區(qū))要認(rèn)真細(xì)致地制定本地的應(yīng)急預(yù)案,一旦事故發(fā)生,要確保能夠及時(shí)有效進(jìn)行處置。安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,各縣(市、區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置,防止事態(tài)蔓延和擴(kuò)大,及時(shí)安排上報(bào)安全事故進(jìn)展情況。同時(shí),要堅(jiān)決杜絕瞞報(bào)、遲報(bào)等問(wèn)題發(fā)生。
(四)值班值守要到位。強(qiáng)化值班值守是抓好安全生產(chǎn)工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。春節(jié)前后,安全生產(chǎn)形勢(shì)總體嚴(yán)峻。各級(jí)、各部門(mén)和各企業(yè)要進(jìn)一步強(qiáng)化值班值守工作,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流帶班工作制度,認(rèn)真排出值班表,責(zé)任到人,確保做好省“兩會(huì)”及春節(jié)期間的值班值守工作。
(五)查處追究要到位。對(duì)發(fā)生安全事故,造成重大人員傷亡和損失的,要按照安全生產(chǎn)責(zé)任制的規(guī)定和要求,嚴(yán)厲追究企業(yè)的法人責(zé)任、監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任;發(fā)生重大安全事故時(shí),要追究當(dāng)?shù)卣饕I(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人的責(zé)任。要通過(guò)嚴(yán)肅的查處和嚴(yán)厲的責(zé)任追究起到震懾作用,以此確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落到實(shí)處。
還有20多天就是新春佳節(jié)了,希望大家要高度重視安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)大局穩(wěn)定,為全市人民過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和的春節(jié)做出貢獻(xiàn)。在此,也祝奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的所有同志春節(jié)愉快,家庭幸福!
在X省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議后講話篇九
同志們:
這次會(huì)議是區(qū)委、區(qū)政府決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是:全面貫徹落實(shí)省、市2月3日安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,通報(bào)20xx年全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì),安排部署下步重點(diǎn)工作,動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步振奮精神、堅(jiān)定信心、真抓實(shí)干,以更大的決心、更高的要求、更有力的措施,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。剛才,寶生區(qū)長(zhǎng)通報(bào)了去年各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、區(qū)直各簽狀部門(mén)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理考核的結(jié)果,并介紹了國(guó)務(wù)院對(duì)江蘇昆山中榮金屬公司“8.2”特別重大爆炸事故處理情況,希望大家進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),吸取事故教訓(xùn),切實(shí)做到警鐘長(zhǎng)鳴。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn)意見(jiàn):
一、肯定成績(jī),找準(zhǔn)問(wèn)題,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
在過(guò)去的一年里,為積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下衍生出的安全生產(chǎn)新形式,我們?nèi)婕?xì)化落實(shí)了各條戰(zhàn)線的安全生產(chǎn)責(zé)任,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各單位、各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和上級(jí)黨委政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列部署,通過(guò)全面加強(qiáng)制度建設(shè)、認(rèn)真排查各類(lèi)隱患、深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治、嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān)口、扎實(shí)推進(jìn)宣教培訓(xùn)等一系列措施,構(gòu)建了確保各行業(yè)、各領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)效機(jī)制,確保了全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,被省、市政府評(píng)為安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)區(qū)。這一成績(jī)的取得,是全區(qū)各級(jí)各部門(mén)高度重視、不懈努力、齊抓共管的結(jié)果。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府對(duì)大家一年來(lái)的辛勤工作表示誠(chéng)摯的感謝!
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也必須清醒地看到,雖然全年未發(fā)生較大以上事故,但發(fā)生一般事故4起,死亡4人,死亡人數(shù)超標(biāo)1人。這充分說(shuō)明我區(qū)當(dāng)前安全生產(chǎn)監(jiān)管存在死角和盲區(qū)。特別是以下幾個(gè)方面的問(wèn)題必須引起高度重視:一是重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全形勢(shì)不容忽視。今天距春節(jié)還有九天的時(shí)間,中心城區(qū),商場(chǎng)、酒店、娛樂(lè)場(chǎng)所等各類(lèi)人員聚集場(chǎng)所眾多,消防安全形勢(shì)非常嚴(yán)峻,不容樂(lè)觀。二是各類(lèi)監(jiān)管對(duì)象的情況發(fā)生變化。燕都新區(qū)劃歸雙塔后,所轄各類(lèi)工貿(mào)企業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任重大。同時(shí),隨著行政審批制度改革和前置性安全審批環(huán)節(jié)的取消,今后幾年,新的小微企業(yè)將呈“幾何式”增長(zhǎng),如何加強(qiáng)小微企業(yè)的安全監(jiān)管已成為我們必須面對(duì)和解決的新問(wèn)題。三是經(jīng)濟(jì)下行導(dǎo)致企業(yè)主體責(zé)任難以落實(shí)到位,給安全生產(chǎn)工作帶來(lái)巨大沖擊。煤炭、冶金、化工、建筑等領(lǐng)域企業(yè)普遍減少安全投入、推遲安全技術(shù)改造,一些設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn),存在較大的生產(chǎn)隱患。四是社會(huì)各界對(duì)安全生產(chǎn)關(guān)注度普遍提升。隨著網(wǎng)絡(luò)的普及和信息交流的便捷,每起安全生產(chǎn)事故都會(huì)迅速傳播,對(duì)一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、形象聲譽(yù)以及在座各位的前途命運(yùn)都會(huì)產(chǎn)生難以預(yù)測(cè)的影響。
我們面臨的這些問(wèn)題,既有社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的客觀因素,更有安全生產(chǎn)主觀能動(dòng)性不足的問(wèn)題,也有安全生產(chǎn)體制機(jī)制不夠完善的原因。這些都需要我們進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,充分認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)工作形勢(shì)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性、反復(fù)性,堅(jiān)持把人民群眾的生命安全放在心中的最高位置,高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,全面抓好安全生產(chǎn)工作。
二、多措并舉,狠抓落實(shí),全力抓好新一年安全生產(chǎn)工作。
20xx年全區(qū)安全生產(chǎn)工作的總體思路是,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)貫徹中央和省市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,以科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展為總要求,以控制事故總量、有效防范和堅(jiān)決遏制較大以上事故為工作目標(biāo),切實(shí)把各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到位,把各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處,全力以赴做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
一是要深入貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》,全面規(guī)范依法行政。依法治安,是解決當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域各種矛盾問(wèn)題最有效、最關(guān)鍵、最靠得住的辦法。依法治安,就是要促使每家企業(yè)都依法履行主體責(zé)任、每名從業(yè)人員都遵章守規(guī)、各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)都依法履行監(jiān)管職責(zé),推動(dòng)安全生產(chǎn)工作從側(cè)重行政手段向主要依靠法治手段轉(zhuǎn)變,從安監(jiān)部門(mén)單一執(zhí)法向行業(yè)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法、黨委政府齊抓共管轉(zhuǎn)變,從側(cè)重事故查處追責(zé)向側(cè)重預(yù)防抓治本轉(zhuǎn)變。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各單位、各部門(mén)要牢固樹(shù)立法治精神和法治思維,進(jìn)一步貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī),深入學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《安全生產(chǎn)法》,依法履行安全監(jiān)管職責(zé),科學(xué)編制安全監(jiān)管年度執(zhí)法計(jì)劃,嚴(yán)格落實(shí)計(jì)劃確定的執(zhí)法任務(wù),形成統(tǒng)一規(guī)范、科學(xué)合理、依法有序的安全生產(chǎn)監(jiān)管行政執(zhí)法工作機(jī)制。
二是要進(jìn)一步落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),健全完善管理制度。區(qū)委、區(qū)政府即將制定下發(fā)《雙塔區(qū)黨政同責(zé)實(shí)施細(xì)則》,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各單位、各部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,切實(shí)承擔(dān)起安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管、綜合監(jiān)管、行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)管職責(zé),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),切實(shí)把責(zé)任落實(shí)到基層、落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭,做到安全責(zé)任全覆蓋、無(wú)盲區(qū)。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查清單管理制度,認(rèn)真編制監(jiān)督檢查的任務(wù)清單、問(wèn)題清單、整改清單和整改落實(shí)情況的復(fù)查清單,切實(shí)做到監(jiān)督檢查任務(wù)清晰、責(zé)任明確、問(wèn)題隱患整改落實(shí)件件有回音。同時(shí),要規(guī)范事故查處和責(zé)任追究制度,建立完善各行業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)下達(dá)、年度考核、一票否決制度,形成安全生產(chǎn)全覆蓋的管理體制,依法依規(guī)、實(shí)事求是地加大行政追責(zé)力度,堅(jiān)決杜絕庸懶散等“不作為”、“亂作為”現(xiàn)象的發(fā)生。
三是要強(qiáng)力推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治和打非治違。目前,“全區(qū)安全生產(chǎn)百日整治”行動(dòng)正在進(jìn)行,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各單位、各部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),對(duì)隱患大量存在、且得不到及時(shí)治理的企業(yè),要依法進(jìn)行處罰;對(duì)存在重大隱患無(wú)法保證安全的,要責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)整頓;對(duì)拒不進(jìn)行隱患治理,或整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的,絕不允許復(fù)工,直至關(guān)閉;對(duì)因非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)發(fā)生事故的,將一律按照上限嚴(yán)厲處罰或追究刑事責(zé)任,增加相關(guān)單位、相關(guān)人員的安全生產(chǎn)違法成本,提高法律震懾力。這次會(huì)上介紹了國(guó)務(wù)院處理江蘇昆山中榮金屬公司“8.2”特別重大爆炸事故情況,之所以在全區(qū)性會(huì)議上通報(bào)此次事故處理情況,就是要給大家敲響警鐘。我們一定要認(rèn)真吸取各類(lèi)事故教訓(xùn),依法依規(guī)推進(jìn)煤礦、非煤礦山、消防火災(zāi)、建筑施工、特種設(shè)備、城鎮(zhèn)燃?xì)?、涉氨制冷、粉塵防爆等專(zhuān)項(xiàng)整治。對(duì)不符合基本安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要堅(jiān)決實(shí)施關(guān)停整頓,并對(duì)非法行為嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。同時(shí),要督促企業(yè)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建,鼓勵(lì)企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能,提高安全生產(chǎn)水平。
四是要集中力量,全力抓好當(dāng)前一個(gè)階段的安全生產(chǎn)工作。當(dāng)前,春節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”日益臨近,各種生產(chǎn)、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)日益繁忙,安全事故易發(fā)、多發(fā)。我們必須立即行動(dòng)起來(lái),通過(guò)扎實(shí)有效的工作,確保春節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”期間全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定,為今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展開(kāi)好頭、起好步營(yíng)造良好的安全環(huán)境。結(jié)合這一時(shí)段的特點(diǎn),要突出抓好以下重點(diǎn)工作:一要進(jìn)一步深化百日整治行動(dòng)。百日整治行動(dòng)要覆蓋所有地區(qū)、所有行業(yè)領(lǐng)域、所有企事業(yè)單位和人員密集場(chǎng)所,特別是對(duì)反復(fù)發(fā)生、長(zhǎng)期未根治的隱患和問(wèn)題要進(jìn)行集中治理。區(qū)政府各個(gè)督查組要在春節(jié)前進(jìn)行一次全面督查,重點(diǎn)檢查問(wèn)題和隱患是否全部整改到位,活動(dòng)中各部門(mén)、各單位領(lǐng)導(dǎo)是否盡職盡責(zé),確保整治工作見(jiàn)實(shí)效。二要突出人員密集場(chǎng)所、煙花爆竹、消防等重點(diǎn)領(lǐng)域排查檢查。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、公安、消防及有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真吸取上海外灘踩踏事件和江蘇昆山特別重大燃爆事故教訓(xùn),強(qiáng)化對(duì)各類(lèi)集會(huì)等群眾性活動(dòng)的組織和疏導(dǎo),在重點(diǎn)時(shí)段對(duì)商場(chǎng)、賓館等人員密集場(chǎng)所進(jìn)行全面排查,防止群死群傷事故發(fā)生。消防部門(mén)要針對(duì)當(dāng)前朝陽(yáng)冬季降雪少、取暖用火、超負(fù)荷用電等問(wèn)題,全面抓好冬季防火工作。公安、交通、安監(jiān)等部門(mén)要落實(shí)各方責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)非法制作、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售煙花爆竹行為打擊力度,加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹燃放環(huán)節(jié)監(jiān)管,堅(jiān)決遏制煙花爆竹安全事件或事故發(fā)生。特別是小年將近,農(nóng)村秸稈較多,爆竹燃放很容易引發(fā)火災(zāi),因此,各相關(guān)部門(mén)一定要加大宣傳、教育和監(jiān)管力度,堅(jiān)決杜絕火災(zāi)隱患。三要做好應(yīng)急值守工作。要認(rèn)真做好春節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)值班值宿值守工作,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、公安消防等關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度和事故信息報(bào)告制度。要保持信息報(bào)送渠道暢通,遇有突發(fā)事件或重要緊急情況要立即請(qǐng)示報(bào)告。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各單位、各部門(mén)要堅(jiān)持預(yù)防為主、防消結(jié)合的原則,建立健全相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,確保遇到突發(fā)事件或重要緊急情況時(shí),能夠迅速采取有效措施妥善應(yīng)對(duì)和處置。
在這里,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下食品安全問(wèn)題。在食藥監(jiān)機(jī)構(gòu)管理體制機(jī)制改革尚未到位之前,工商、質(zhì)監(jiān)、食安辦等相關(guān)部門(mén)一定要認(rèn)真履行好各自職責(zé)職能,堅(jiān)決杜絕推諉扯皮等不良現(xiàn)象,服務(wù)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、畜牧等部門(mén)要積極配合、相互支持、形成聯(lián)動(dòng),共同維護(hù)好全區(qū)食品安全大局。
同志們,安全生產(chǎn)工作任重道遠(yuǎn),我們必須時(shí)刻保持警惕,做到警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各單位、各部門(mén)要牢固樹(shù)立以人為本、生命至上的理念,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,全力抓好安全生產(chǎn)工作,為實(shí)現(xiàn)雙塔經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)!
在X省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議后講話篇十
這兩天大家都從電視上看到了讓人非常痛心的場(chǎng)景和畫(huà)面,就是8月12日在天津發(fā)生的?;穫}(cāng)庫(kù)爆炸事故,造成了嚴(yán)重人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。省政府決定召開(kāi)這次緊急電視電話會(huì)議,主要是傳達(dá)學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于天津“8·12”事故的重要批示指示精神,動(dòng)員全省上下緊急行動(dòng)起來(lái),舉一反三,把別人的事故當(dāng)成自己的事故,把查出的隱患當(dāng)作現(xiàn)實(shí)的威脅來(lái)對(duì)待,強(qiáng)化措施,立即組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,深入推進(jìn)安全生產(chǎn)“九打九治”,精力組織實(shí)施好危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆場(chǎng)所安全專(zhuān)項(xiàng)整治,有效防范和堅(jiān)決遏制群死群傷事故的發(fā)生。
8月12日23時(shí)30分許,天津市濱海新區(qū)瑞海公司危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)發(fā)生爆炸。截至昨天下午16時(shí),事故共造成50人死亡,住院治療701人,其中重癥傷員71人。
事故發(fā)生后,黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視。立即作出重要指示,要求天津市組織強(qiáng)有力力量,全力救治傷員,搜救失蹤人員;盡快控制消除火情,查明事故原因,嚴(yán)肅查處事故責(zé)任人;做好遇難人員親屬和傷者安撫工作,維護(hù)好社會(huì)治安,穩(wěn)定社會(huì)情緒;注意科學(xué)施救,切實(shí)保護(hù)救援人員安全。國(guó)務(wù)院速派工作組前往指導(dǎo)救援和事故處理。各地要汲取此次事故的沉痛教訓(xùn),堅(jiān)持人民利益至上,認(rèn)真進(jìn)行安全隱患排查,全面加強(qiáng)危險(xiǎn)品管理,切實(shí)搞好安全生產(chǎn),確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
中共中央政治局、國(guó)務(wù)院立即作出批示,要求全力組織力量撲滅爆炸火勢(shì),并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行深入搜救,注意做好科學(xué)施救,防止發(fā)生次生事故;抓緊組織精干醫(yī)護(hù)力量全力救治受傷人員,最大限度減少因傷死亡;查明事故原因,及時(shí)公開(kāi)透明向社會(huì)發(fā)布信息。同時(shí),要督促各地強(qiáng)化責(zé)任,切實(shí)把各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落到實(shí)處。根據(jù)和指示,國(guó)務(wù)委員、公安部部長(zhǎng)郭聲琨已率國(guó)務(wù)院工作組赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)事故救援和應(yīng)急處置工作。目前,事故搶險(xiǎn)救援、原因調(diào)查等工作正在緊張進(jìn)行之中。
省委省政府對(duì)這起事故快速反應(yīng),守盛書(shū)記在昨天上午舉行的產(chǎn)煤市縣黨委主要負(fù)責(zé)人會(huì)議上特別強(qiáng)調(diào),要深刻吸取事故教訓(xùn),舉一反三立即開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,全面徹底排查危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè),深入整治重大隱患,切實(shí)加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源管理,堅(jiān)決遏制類(lèi)似事故的發(fā)生。家毫省長(zhǎng)就加強(qiáng)當(dāng)前安全生產(chǎn)管理作了重要指示。根據(jù)省領(lǐng)導(dǎo)的指示,省安委會(huì)發(fā)出了關(guān)于立即開(kāi)展安全大檢查的通知,省政府應(yīng)急辦昨天就加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理發(fā)出緊急通知。
我省是一個(gè)重化工業(yè)比較發(fā)達(dá)的省份,岳陽(yáng)、株洲、長(zhǎng)沙、衡陽(yáng)等地的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng),安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)十分繁重。如岳陽(yáng)的云溪化工園區(qū),化工企業(yè)林立,油氣管線密布,株洲的化工企業(yè)設(shè)備設(shè)施老舊,安全隱患和重大危險(xiǎn)源很多,事故風(fēng)險(xiǎn)極高,還有長(zhǎng)沙、株洲的煙花爆竹。加上當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行,一些化工企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)的狀態(tài),安全管理松懈,安全投入難以保證,安全隱患突出。危險(xiǎn)化學(xué)品具有易燃易爆、有毒有害的特點(diǎn),一旦發(fā)生事故,產(chǎn)生的后果不堪設(shè)想。
全省各級(jí)各部門(mén)務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神,深刻吸取天津“8·12”和去年我省發(fā)生的“7·19”、“9·22”等事故教訓(xùn),把別人的事故當(dāng)做我們的教訓(xùn),把過(guò)去的事故當(dāng)作今天的事故,時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,始終保持警醒,警鐘長(zhǎng)鳴,長(zhǎng)抓不懈,充分認(rèn)清我省安全生產(chǎn)特別是危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性,牢固樹(shù)立和堅(jiān)決踐行科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,真正把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置,以對(duì)人民生命安全高度認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,以抓鐵有痕、踏石留印的作風(fēng),立即行動(dòng),迅速開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,深入徹底排查治理安全隱患,堅(jiān)決遏制較大及以上事故的發(fā)生。
二、突出重點(diǎn),全面行動(dòng),細(xì)致扎實(shí)開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)領(lǐng)域安全大檢查。
前不久,省安委會(huì)辦公室已經(jīng)就危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)、危化品領(lǐng)域本質(zhì)安全水平專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、石油化工企業(yè)隱患排查整治和經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作大檢查分別作出了部署,提出了明確的要求,在此基礎(chǔ)上,為深刻吸取“8·12”爆炸事故教訓(xùn),落實(shí)好前面的工作部署,在全省有針對(duì)性地立即開(kāi)展一次更加全面徹底的危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)大檢查。
(一)立即動(dòng)員,督促企業(yè)立即開(kāi)展自查自糾。安全生產(chǎn)的責(zé)任主體是企業(yè)。會(huì)后,各地區(qū)尤其是化工園區(qū)要迅速動(dòng)員轄區(qū)所有?;飞a(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸企業(yè)立即行動(dòng),深入開(kāi)展全面徹底、不留死角的安全生產(chǎn)自查自糾。特別是長(zhǎng)沙、株洲、岳陽(yáng)以及中石化、中石油等重點(diǎn)地區(qū)和企業(yè)更要采取強(qiáng)力措施。要督促企業(yè)嚴(yán)格對(duì)照《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定,既要自查設(shè)備、設(shè)施等硬件方面存在的安全隱患,又要自查“五落實(shí)五到位”安全生產(chǎn)責(zé)任體系、規(guī)章制度、操作規(guī)程等軟件方面存在的問(wèn)題和不足,摸清隱患,切實(shí)做到整改責(zé)任、方案、措施、資金、預(yù)案“五落實(shí)”,確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理措施落實(shí)到位。
(二)突出油氣罐區(qū)、危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)開(kāi)展安全大檢查。一要對(duì)全省范圍內(nèi)所有石油庫(kù)儲(chǔ)油罐區(qū)、儲(chǔ)氣罐區(qū)(及其他危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū))、危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)開(kāi)展一次全面徹底的排查摸底,建立起涵蓋所處位置、儲(chǔ)存介質(zhì)、儲(chǔ)存品種、儲(chǔ)存數(shù)量、安全距離等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的詳細(xì)臺(tái)賬,切實(shí)做到心中有數(shù)。如我在湘江杜甫江閣附近就看見(jiàn)有幾個(gè)不明罐體,不知道裝了什么,離人民群眾很近,諸如此類(lèi)的一定要搞清楚。二要重點(diǎn)檢查儲(chǔ)存易燃易爆、有毒有害危險(xiǎn)化學(xué)品的罐區(qū),以及周邊有學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、住宅小區(qū)和其他人員密集場(chǎng)所的罐區(qū)和危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)。地方各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要組織安全管理、工藝、設(shè)備和儀表等方面的專(zhuān)家,對(duì)轄區(qū)內(nèi)石油化工企業(yè)進(jìn)行全面的督導(dǎo)檢查。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要親自帶隊(duì)搞檢查,形成大檢查的濃厚氛圍。三要明確重點(diǎn)檢查內(nèi)容。在認(rèn)真對(duì)照《油氣罐區(qū)防水防爆十條規(guī)定》(國(guó)家安監(jiān)總局令第84號(hào))開(kāi)展檢查的同時(shí),重點(diǎn)檢查危化品倉(cāng)庫(kù)相關(guān)證照是否齊全有效,相關(guān)管理制度和操作規(guī)程是否完善并執(zhí)行到位,作業(yè)人員是否持證上崗,危化品倉(cāng)庫(kù)與周邊安全距離、內(nèi)部安全距離是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建筑物防火等級(jí)是否達(dá)到有關(guān)要求,?;范逊攀欠穹弦螅;钒踩珮?biāo)簽、技術(shù)說(shuō)明書(shū)是否齊全有效,是否根據(jù)儲(chǔ)存危化品的種類(lèi)、性質(zhì),采取了相應(yīng)的分類(lèi)儲(chǔ)存、防爆、泄壓、防火、滅火、防雷、報(bào)警、調(diào)溫、防潮、消除靜電、防護(hù)圍堤等安全措施,消防車(chē)道和倉(cāng)庫(kù)的安全出口等通道是否暢通、消防設(shè)施是否適用有效等,對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)違法行為,要依法嚴(yán)格處罰。凡是存在火災(zāi)、爆炸和有毒氣體泄漏重大風(fēng)險(xiǎn)的,要依法立即責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè),并采取轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉等措施,徹底消除隱患。
(三)繼續(xù)開(kāi)展?;愤\(yùn)輸環(huán)節(jié)安全專(zhuān)項(xiàng)整治。要深刻銘記“7·19”特大事故血的教訓(xùn),繼續(xù)開(kāi)展?;愤\(yùn)輸環(huán)節(jié)安全專(zhuān)項(xiàng)整治。危化品運(yùn)輸環(huán)節(jié)的監(jiān)督,涉及面廣,各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)依法定職責(zé)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸、路途運(yùn)輸、托運(yùn)、承運(yùn)、銷(xiāo)售、購(gòu)買(mǎi)等環(huán)節(jié)和領(lǐng)域承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管主體責(zé)任,切勿出現(xiàn)監(jiān)管死角和盲區(qū)。要督促企業(yè)進(jìn)一步完善查驗(yàn)制度和流向信息登記制度。各類(lèi)危險(xiǎn)化學(xué)品充裝企業(yè)、貨物站場(chǎng)和液化氣充裝單位必須建立“四必查”制度。要加大對(duì)非法改裝?;愤\(yùn)輸車(chē)輛,?;烦砍溲b,非?;奋?chē)輛運(yùn)輸危化品等違法行為打擊力度。要進(jìn)一步建立健全?;愤\(yùn)輸信息共享機(jī)制、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制、聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制和企業(yè)“黑名單”管理制度等,構(gòu)建危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸全過(guò)程安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。
(四)深入推進(jìn)油氣管道安全隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。油氣管道的安全運(yùn)行關(guān)系到千家萬(wàn)戶,涉及的監(jiān)管部門(mén)多,面臨的安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的整治,我省油氣管道專(zhuān)項(xiàng)整治已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)克難“啃硬骨頭”的階段。我省根據(jù)國(guó)務(wù)院安委會(huì)有關(guān)通知要求,即將印發(fā)《湖南油氣輸送管道保護(hù)和安全監(jiān)管職責(zé)分工》。今后各有關(guān)部門(mén)油氣管道監(jiān)管職責(zé)將進(jìn)一步明確,有利于我們順利打贏這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。各級(jí)政府和油氣管道安全隱患整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要以此為契機(jī),進(jìn)一步落實(shí)油氣輸送管道隱患整改責(zé)任,強(qiáng)化油氣輸送管道隱患整改督導(dǎo)檢查,依法嚴(yán)厲打擊亂挖、亂鉆破壞損害油氣輸送管道等行為,徹底整治油氣輸送管道違規(guī)占?jí)?、安全距離不足、違規(guī)交叉穿越等問(wèn)題。要完善管道保護(hù)和安全監(jiān)管體制機(jī)制,加強(qiáng)資金政策支持、加快推動(dòng)隱患整改和應(yīng)急體系建設(shè)。今年,除了重大安全隱患外,所有的油氣輸送管道隱患要實(shí)現(xiàn)“清零”目標(biāo),重大安全隱患一律按照“五落實(shí)”的要求,按期完成整改。
(五)認(rèn)真開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用單位安全大檢查。重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容。一是資質(zhì)證照是否齊全有效;二是安全管理制度、操作規(guī)程是否完善健全并嚴(yán)格落實(shí);三是安全生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施運(yùn)行維護(hù)制度是否落實(shí);四是現(xiàn)場(chǎng)檢維修作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入有限空間作業(yè)、破土作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)等安全管理制度的執(zhí)行情況;五是重點(diǎn)檢查生產(chǎn)車(chē)間、加油站、氣體充裝站、液氨使用單位的防超溫、超壓、防跑料串料措施,防潮、防靜電、防腐蝕,防雷、防汛、防滲漏等安全措施的落實(shí)情況;六是對(duì)劇毒化學(xué)品的流向管理情況;七是應(yīng)急救援管理情況。
這次會(huì)后,省安監(jiān)局要會(huì)同省消防總隊(duì)、省海事局、省質(zhì)監(jiān)局立即對(duì)全省危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所立即開(kāi)展一次全面檢查。
三、舉一反三抓好其他行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,確保實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)目標(biāo)。
在重點(diǎn)抓好危險(xiǎn)化學(xué)品安全大檢查的同時(shí),各地各有關(guān)部門(mén)要按照省安委會(huì)的統(tǒng)一部署,全方位、全覆蓋地抓好其他行業(yè)領(lǐng)域的安全大檢查、“九打九治”打非治違和有關(guān)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。重點(diǎn)檢查企業(yè)執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、建立和落實(shí)隱患排查制度等情況;檢查地方黨委政府和有關(guān)職能部門(mén)落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查制度,加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,排查治理隱患,開(kāi)展應(yīng)急演練,執(zhí)行省委省政府“八條斷然措施”的情況。分行業(yè)領(lǐng)域來(lái)看:
煤礦和非煤礦山安全:強(qiáng)力推進(jìn)整頓關(guān)閉攻堅(jiān),盯緊看牢停產(chǎn)整頓礦井,重點(diǎn)打擊無(wú)證或證照不齊、超深越界開(kāi)采、打假密閉、瓦斯監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假以及尾礦庫(kù)違規(guī)排放等行為,整治隱蔽致災(zāi)因素不清盲目組織生產(chǎn)、遇險(xiǎn)不撤人、圖紙?jiān)旒佟⑼咚购退Ψ乐未胧┎宦鋵?shí)、井下工程違規(guī)分包轉(zhuǎn)包、以非煤礦山名義采煤、露天礦山不分臺(tái)階開(kāi)采等問(wèn)題。
煙花爆竹和民爆器材:在全面開(kāi)展倉(cāng)儲(chǔ)安全大檢查的同時(shí),重點(diǎn)打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹和民爆物品和一證多廠、分包轉(zhuǎn)包、三超一改等行為,整治煙花爆竹企業(yè)“三庫(kù)四防”(中轉(zhuǎn)庫(kù)、藥物總庫(kù)、成品總庫(kù),防爆、防火、防雷、防靜電)不達(dá)標(biāo)和下店上宅、前店后宅、集中連片經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題。
道路和水上交通:切實(shí)加大路面管控和重點(diǎn)水域巡查,突出客車(chē)、校車(chē)、旅游包車(chē)、農(nóng)村面包車(chē)、重型貨車(chē)和客渡船、旅游船,重點(diǎn)打擊非法改裝、非法營(yíng)運(yùn)、無(wú)證駕駛、酒后駕駛等行為,整治掛靠經(jīng)營(yíng)、違規(guī)裝載、船舶在惡劣天氣條件下違規(guī)航行等問(wèn)題,尤其要督促駕駛員切實(shí)做到“五不兩確保”即不超速、不超員、不疲勞駕駛、不接打手機(jī)、不關(guān)閉動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),確保乘客系好安全帶,確保乘客生命安全。
建筑施工:重點(diǎn)打擊無(wú)資質(zhì)施工、超資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包轉(zhuǎn)包工程等行為,整治不按專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)方案施工、無(wú)相應(yīng)資質(zhì)證書(shū)和違規(guī)借用資質(zhì)從事建筑施工活動(dòng)等問(wèn)題。
消防:重點(diǎn)打擊消防設(shè)計(jì)未經(jīng)審核、消防設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收投入使用等行為,整治“三合一”、“多合一”場(chǎng)所違規(guī)住人、違規(guī)使用易燃材料裝修裝飾、消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞鎖閉等問(wèn)題。
粉塵涉爆:重點(diǎn)打擊違規(guī)使用可燃性彩色粉塵行為,不符合安全條件嚴(yán)禁使用彩色粉塵,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)作業(yè)場(chǎng)所的安全檢查,督促企業(yè)嚴(yán)格遵守《嚴(yán)防企業(yè)粉塵爆炸五條規(guī)定》,嚴(yán)肅查處不采用泄爆措施、粉塵清理不及時(shí)、違規(guī)動(dòng)火用電等問(wèn)題。
特種設(shè)備:重點(diǎn)加強(qiáng)電梯、游樂(lè)設(shè)施、鍋爐、壓力容器的安全檢查,對(duì)存在隱患的設(shè)備設(shè)施要果斷停用,限期修復(fù)整改。
其他行業(yè)領(lǐng)域也要根據(jù)實(shí)際,扎實(shí)開(kāi)展地毯式的安全生產(chǎn)大檢查。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,確保安全生產(chǎn)三項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。
安全生產(chǎn)大檢查、“九打九治”打非治違和?;钒踩a(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,這三項(xiàng)行動(dòng)是當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重中之重,各地各有關(guān)部門(mén)務(wù)必要引起高度重視。按照的要求,擺到各項(xiàng)工作的首位。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究、親自部署、親自督促檢查,分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓,親自帶隊(duì)開(kāi)展大檢查。各有關(guān)部門(mén)要群策群力,嚴(yán)格按照“三個(gè)必須”的要求,全力以赴,依法盡責(zé),確保安全生產(chǎn)大檢查取得實(shí)效。
各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)要立即行動(dòng)起來(lái),按照新《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,嚴(yán)格檢查,嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)管重罰,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)存在重大隱患危及作業(yè)人員生命安全的,要果斷下達(dá)停產(chǎn)停業(yè)指令,直至采取斷電、停供火工產(chǎn)品等強(qiáng)制措施;對(duì)嚴(yán)重非法違法行為,該頂格處罰的要堅(jiān)決頂格處罰;該事前問(wèn)責(zé)的要堅(jiān)決提請(qǐng)地方黨委政府追究責(zé)任。要在大檢查中辦一批大案要案,并邀請(qǐng)媒體監(jiān)督曝光,以案說(shuō)法,警示全社會(huì)。
要按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題,要緊盯不放,督促企業(yè)真停、真整、真關(guān)、真驗(yàn),一抓到底,閉環(huán)管理;對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法行為,要嫉惡如仇,敢于較真碰硬,敢于以得罪人的方式保護(hù)人;要以“四不兩直”的方式開(kāi)展安全檢查,摸實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事,堅(jiān)決不搞形式主義、官僚主義。要加強(qiáng)督查督辦,采用集中通報(bào)、公開(kāi)曝光、警示約談、事前問(wèn)責(zé)、提級(jí)調(diào)查、掛牌督辦等多種方式,嚴(yán)查不落實(shí)的事和人。對(duì)由于責(zé)任不落實(shí)、工作失職瀆職導(dǎo)致的事故,必須嚴(yán)厲問(wèn)責(zé),絕不姑息。對(duì)一些需要部門(mén)聯(lián)動(dòng)的工作,如危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸、煙花爆竹“打非”、礦山超深越界治理等,各部門(mén)要主動(dòng)作為,聯(lián)合執(zhí)法,避免形成監(jiān)管的真空盲區(qū)。
在這里要特別強(qiáng)調(diào)科學(xué)救援的重要性。發(fā)生事故后,要及時(shí)啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)同志要立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),由專(zhuān)家判明現(xiàn)場(chǎng)情況,科學(xué)決策,科學(xué)組織救援,切忌盲目施救導(dǎo)致事故擴(kuò)大。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,人命大于天。讓我們立即行動(dòng)起來(lái),按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的統(tǒng)一部署,扎實(shí)工作,嚴(yán)抓嚴(yán)管,為我省安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)而作出不懈努力。
在X省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議后講話篇十一
同志們:
黨的十七大將于20xx年10月15日在北京隆重召開(kāi),做好這個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)工作意義十分重大。今天我們召開(kāi),由相關(guān)部門(mén)和地(市)參加的安全生產(chǎn)工作會(huì)議,目的就是進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)黨的十七大期間安全生產(chǎn)工作的安排部署、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作堅(jiān)決遏制重特大事故的通知》(國(guó)辦發(fā)明電〔20xx〕38號(hào))精神,安排部署黨的十七大期間我區(qū)的安全生產(chǎn)工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
剛才,自治區(qū)安全監(jiān)管局、交通廳、電力工業(yè)局、通信管理局、國(guó)資委和拉薩市的同志分別作了專(zhuān)題發(fā)言,希望大家按照這次會(huì)議要求,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī),正視問(wèn)題,查找原因。
20xx年以來(lái),全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重大安排部署,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)保持了穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。1~9月份,全區(qū)共發(fā)生各類(lèi)事故656起、死亡369人,與同期785起、死亡411人相比,減少129起42人,分別下降16.43%和10.22%。各類(lèi)事故死亡人數(shù)占國(guó)務(wù)院安委會(huì)下達(dá)給我區(qū)控制指標(biāo)582人的63%,控制在正常進(jìn)度范圍之內(nèi)?!笆ひ弧秉S金周期間,由于各地各部門(mén)監(jiān)管措施到位,全區(qū)未發(fā)生一次死亡3人以上的事故,形勢(shì)較為平穩(wěn)。特別是20xx年9月20日以來(lái),全區(qū)未發(fā)生火災(zāi)和工礦商貿(mào)傷亡事故,道路交通死亡23人,比20同期大幅下降。這些成績(jī)的取得,是自治區(qū)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級(jí)政府和各部門(mén)共同努力的結(jié)果。在此,我代表自治區(qū)黨委、政府向長(zhǎng)期以來(lái)重視安全生產(chǎn)、關(guān)心支持安全生產(chǎn)工作的各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到我區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域還存在著一些問(wèn)題和不足,應(yīng)引起各地各部門(mén)的高度重視。一是“重發(fā)展輕安全”的思想在有的地方還不同程度的存在。從自治區(qū)安委會(huì)歷次組織的督查情況來(lái)看,個(gè)別地、縣和部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)同志不能正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全生產(chǎn)工作的關(guān)系,安全生產(chǎn)工作機(jī)制不健全,只是停留在轉(zhuǎn)發(fā)文件,被動(dòng)應(yīng)付上;有的對(duì)本轄區(qū)、本部門(mén)存在的突出問(wèn)題和上級(jí)檢查出來(lái)的事故隱患不夠重視,長(zhǎng)期得不到解決;部分企業(yè)的管理人員、作業(yè)人員安全意識(shí)淡薄,違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象還比較普遍。二是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作還比較薄弱。許多企業(yè)特別是一些非公有制企業(yè)安全投入嚴(yán)重不足;個(gè)別企業(yè)設(shè)備陳舊,職業(yè)危害現(xiàn)象嚴(yán)重。三是“嚴(yán)不起來(lái),落實(shí)不下去”的問(wèn)題依然存在。個(gè)別單位對(duì)安全生產(chǎn)方面的安排部署,存在拖拉延誤現(xiàn)象;非法生產(chǎn)、非法建設(shè)和非法經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象還一定程度存在;發(fā)生的重特大安全生產(chǎn)事故沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行責(zé)任追究,遲遲不能結(jié)案等。這些問(wèn)題和現(xiàn)象存在的主要原因,關(guān)鍵是思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題,“安全第一”的思想樹(shù)得不牢。對(duì)此,各級(jí)各部門(mén)要從解決好思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題入手,站在建設(shè)“平安西藏”的高度,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,進(jìn)一步查排問(wèn)題,夯實(shí)基礎(chǔ),以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的深入開(kāi)展,確保一方平安,為黨的十七大營(yíng)造一個(gè)安全和諧的良好社會(huì)環(huán)境。
二、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。
大家知道,20xx年7月份以來(lái),我區(qū)連續(xù)發(fā)生了“7·13”重大道路交通事故、“7·30”、“8·26”較大道路交通事故和“9·25”較大煤礦事故,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了重大損失,在社會(huì)上造成了極不好的影響。這些事故反映出一些地區(qū)和部門(mén)安全制度和責(zé)任不落實(shí),措施不到位,應(yīng)急預(yù)案不完善,各類(lèi)事故隱患還大量存在,安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀。
安全生產(chǎn)重于泰山。安全生產(chǎn)形勢(shì)的好壞直接影響到我區(qū)的改革發(fā)展和穩(wěn)定大局,影響到黨和政府在廣大人民群眾中的威信,影響到西藏在國(guó)內(nèi)和國(guó)際上的形象。自治區(qū)黨委、政府始終高度重視安全生產(chǎn)工作,張慶黎書(shū)記、向巴平措主席多次就安全生產(chǎn)工作做出重要批示、提出要求。我們做具體工作的各部門(mén)都要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)自治區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)同志的批示精神,抓好貫徹,務(wù)求實(shí)效。尤其是指標(biāo)控制不好的地區(qū)和部門(mén)要克服悲觀厭戰(zhàn)情緒,不能放任自流,要堅(jiān)持不懈,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管,堅(jiān)決把事故壓下來(lái)。指標(biāo)控制較好的地區(qū)和部門(mén)要克服麻痹大意思想和盲目樂(lè)觀情緒,繼續(xù)堅(jiān)持做好各項(xiàng)工作,真正做到常抓不懈,警鐘長(zhǎng)鳴,把事故降到最低程度。
黨的十七大即將召開(kāi),各地、各部門(mén)、各單位要從講政治的高度,牢固樹(shù)立“安全發(fā)展”理念,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓各項(xiàng)安全措施的落實(shí)。進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、企事業(yè)單位和其他社會(huì)組織主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制。主要負(fù)責(zé)同志要專(zhuān)題研究部署黨的十七大期間的安全工作,制定嚴(yán)密的防范措施,細(xì)化并落實(shí)各環(huán)節(jié)和崗位的安全責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層、深入一線,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決影響安全的突出問(wèn)題,把事故消滅在萌芽狀態(tài),堅(jiān)決防范和有效應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)安全事故。確保黨的十七大期間不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,控制住較大事故,預(yù)防和減少一般傷亡事故。為黨的十七大的勝利召開(kāi)創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
三、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),確保黨的十七大期間安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。
當(dāng)前,我區(qū)安全生產(chǎn)工作任務(wù)十分繁重,各地(市)、各部門(mén)要繼續(xù)按照年初召開(kāi)的全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,著眼服務(wù)于和服務(wù)好全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和促進(jìn)社會(huì)長(zhǎng)治久安,針對(duì)青藏鐵路通車(chē)帶來(lái)的一些新問(wèn)題,密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、人民生活中出現(xiàn)的非安全、不穩(wěn)定因素,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,做到監(jiān)管到位,協(xié)調(diào)有力,及時(shí)提出和采取對(duì)策措施,加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié),夯實(shí)安全基礎(chǔ),特別要避免黨的十七大期間出現(xiàn)大的起伏和波折,認(rèn)真做好各方面工作。這里,我就近期需要著力抓好的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾條意見(jiàn),其他正常工作請(qǐng)相關(guān)單位按照既定的目標(biāo)任務(wù)認(rèn)真落實(shí)。
(一)重點(diǎn)抓好以道路交通安全為主的交通安全監(jiān)管。一要重點(diǎn)抓好道路交通安全監(jiān)管。道路交通是我區(qū)安全生產(chǎn)工作的重中之重,各地、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。目前,我區(qū)逐漸進(jìn)入冬季,是農(nóng)牧民群眾外出參加物資交流和朝佛朝圣的高峰期,加之路況變差,易發(fā)生重特大道路交通事故。各級(jí)公安、交通部門(mén)要切實(shí)履行好監(jiān)管職責(zé),切實(shí)抓好迎接黨的十七大七十天道路交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治和客運(yùn)安全專(zhuān)項(xiàng)整治,把主要監(jiān)管力量投放到路面上,加大路檢路查工作執(zhí)法力度,全面加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)國(guó)道、省道和主要旅游線路的管控力度。嚴(yán)厲打擊貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)非法載客、農(nóng)用拖拉機(jī)客貨混裝、客車(chē)超員、超速、無(wú)證駕駛、準(zhǔn)駕車(chē)型與證照不符等危及道路交通安全的違法違規(guī)行為。旅游部門(mén)要強(qiáng)化對(duì)各旅游客運(yùn)企業(yè)和旅行社的行業(yè)安全監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)路段的治理,進(jìn)一步規(guī)范主要交通干道的安全設(shè)施。進(jìn)入冬季是貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)非法載人的高峰期,各地(市)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)要加強(qiáng)貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)非法載客及農(nóng)用拖拉機(jī)客貨混裝的源頭管理,要把安全責(zé)任制層層落實(shí)到最基層,堅(jiān)決堵住貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)非法載客及農(nóng)用拖拉機(jī)客貨混裝上道行駛。二要抓好鐵路交通安全監(jiān)管。目前,我區(qū)已發(fā)生2起鐵路安全事故,造成2人死亡,希望鐵路沿線各級(jí)政府和鐵路、公安、安全監(jiān)管等部門(mén)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善工作機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,重要路段路口要標(biāo)明安全警示,做好防范措施,進(jìn)一步加大宣傳教育力度,提高農(nóng)牧民的安全意識(shí)。三要抓好水上交通的監(jiān)管。重點(diǎn)是日喀則、山南和林芝。有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真組織開(kāi)展水上交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治,確保水上交通安全。四要抓好民航安全管理。民航主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)全區(qū)民航系統(tǒng)的安全監(jiān)管,確保安全運(yùn)營(yíng)。
(二)切實(shí)抓好消防工作。目前,我區(qū)消防安全形勢(shì)不容樂(lè)觀,死亡人數(shù)已占全年控制指標(biāo)的275%。進(jìn)入冬季是火災(zāi)事故的高發(fā)期,各級(jí)公安消防部門(mén)要重點(diǎn)抓好人員密集場(chǎng)所、賓館、飯店、公眾娛樂(lè)場(chǎng)所、旅游景區(qū)、重點(diǎn)文物保護(hù)單位和重點(diǎn)防火單位的消防安全督查,持續(xù)抓好全區(qū)中小學(xué)校和醫(yī)院的消防安全。各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位要加強(qiáng)對(duì)所屬企業(yè)和出租房屋的消防安全管理。對(duì)存在重大火災(zāi)隱患的單位要制定安全防范措施,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),必要時(shí)停業(yè)整改,嚴(yán)防重特大火災(zāi)事故發(fā)生。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)工礦商貿(mào)企業(yè)的安全監(jiān)管。對(duì)礦山企業(yè),要繼續(xù)抓好礦山隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)打擊層層轉(zhuǎn)包、非法生產(chǎn)、非法建設(shè)和非法經(jīng)營(yíng),防止類(lèi)似“9·25”事故的發(fā)生。對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的,要堅(jiān)決予以關(guān)閉;限期整改后仍達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的,要依法關(guān)閉。昌都地區(qū)要強(qiáng)化對(duì)煤礦企業(yè)的安全監(jiān)管,對(duì)已下達(dá)整頓關(guān)閉的煤礦要確保關(guān)實(shí)、關(guān)死。
對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),要以查“三違”(違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律)、查隱患、查制度、查培訓(xùn)、查應(yīng)急預(yù)案為主要內(nèi)容,深入抓好危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作,重點(diǎn)打擊非法運(yùn)輸,嚴(yán)防因危險(xiǎn)化學(xué)品爆炸、泄漏造成重大人員傷亡事故和環(huán)境污染事故。對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè),要從儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)銷(xiāo)、燃放等各個(gè)環(huán)節(jié)著手,全面加強(qiáng)煙花爆竹監(jiān)管,防止事故發(fā)生。同時(shí)要嚴(yán)格民爆物品原材料及成品的購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸審批手續(xù),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要加強(qiáng)運(yùn)輸途中的安全監(jiān)控,防止民爆物品非法違規(guī)流散,給社會(huì)造成不穩(wěn)定因素和安全隱患。目前,自治區(qū)安全監(jiān)管局已組織人員對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹進(jìn)行安全大檢查,希望認(rèn)真排查安全隱患,確保安全。
建設(shè)、交通、水利、電力等行業(yè)主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)建筑施工企業(yè)的安全監(jiān)管,重點(diǎn)抓好勞動(dòng)防護(hù)用品的佩帶使用、現(xiàn)場(chǎng)的施工安全管理、民爆物品的管理、各項(xiàng)安全規(guī)章制度的建立健全等,嚴(yán)防高空墜落和特種設(shè)備事故發(fā)生。不能確保施工安全的要停工整改,堅(jiān)決把建筑事故高發(fā)的勢(shì)頭壓下來(lái)。
電力、通信、郵政、特種設(shè)備、旅游等行業(yè)和領(lǐng)域,都要針對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,抓好安全整治和事故防范工作。林業(yè)主管部門(mén)和森警要進(jìn)一步抓好森林防火工作,嚴(yán)防森林火災(zāi)。
(四)繼續(xù)深入開(kāi)展隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。各地、各部門(mén)、各單位要充分認(rèn)識(shí)隱患排查治理工作的重要性,把排查治理隱患做為四季度的重點(diǎn)任務(wù),要在前幾個(gè)月工作的基礎(chǔ)上,認(rèn)真抓好“回頭看”工作,督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位徹底整改隱患,做到人員責(zé)任、整改措施、整改資金、整改期限、應(yīng)急預(yù)案五落實(shí);要進(jìn)一步擴(kuò)大隱患排查整改范圍,并實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化,努力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。目前尚未整改的重大隱患,都要實(shí)行掛牌督辦、看板管理,每月報(bào)告一次整改進(jìn)度,及時(shí)反饋落實(shí)情況。絕大多數(shù)的隱患和問(wèn)題都要在年內(nèi)整改到位、及早銷(xiāo)號(hào)。對(duì)由于種種原因未能整改到位,以及尚處在整改過(guò)程中的隱患和問(wèn)題,要采取科學(xué)嚴(yán)密的監(jiān)控防范措施,落實(shí)監(jiān)控責(zé)任,嚴(yán)防隱患發(fā)展成為事故。嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的,要果斷停產(chǎn)停業(yè)、限期整改。個(gè)別整改無(wú)望又嚴(yán)重危及生產(chǎn)的,要堅(jiān)決退出或關(guān)閉。對(duì)前期工作開(kāi)展不好的地(市)、部門(mén)要認(rèn)真“補(bǔ)課”,重新進(jìn)行安排部署,嚴(yán)防走形式、搞過(guò)場(chǎng)。
20xx年9月18日,國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查工作的通知》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕58號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),部署在公路交通、鐵路、水運(yùn)、民航、大型水利、大型煤礦、重要電力、石油天然氣和城市基礎(chǔ)設(shè)施等9個(gè)方面,組織開(kāi)展安全隱患排查工作。對(duì)重大基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行隱患排查,是隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的繼續(xù)和深化,是從保障重大基礎(chǔ)設(shè)施安全和維護(hù)安全穩(wěn)定的角度,進(jìn)一步提出的要求。各地、各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)國(guó)辦《通知》精神,從實(shí)際出發(fā),突出重點(diǎn)、注重實(shí)效,認(rèn)真做好相關(guān)工作。
另外,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn),黨的十七大期間各地、各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)值班和負(fù)責(zé)同志帶班制度,嚴(yán)格崗位責(zé)任制,確保值班工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和聯(lián)絡(luò)暢通。遇有突發(fā)安全事故要按規(guī)定及時(shí)如實(shí)上報(bào),要準(zhǔn)備足夠的應(yīng)急力量,主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,能夠迅速組織開(kāi)展事故救援和善后處理工作,把事故的損失和影響降到最低點(diǎn)。各地、各部門(mén)和單位之間要加強(qiáng)協(xié)作配合和聯(lián)絡(luò)溝通,形成合力,確保各項(xiàng)安全工作協(xié)調(diào)有序。
同志們,抓好黨的十七大期間的安全生產(chǎn)工作,是一項(xiàng)政治任務(wù),各地、各部門(mén)務(wù)必要高度重視,明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,密切配合,齊抓共管,扎實(shí)工作,確保黨的十七大期間我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定,為黨的十七大的勝利召開(kāi)創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,切實(shí)維護(hù)好農(nóng)牧民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)好西藏改革發(fā)展的穩(wěn)定大局。
謝謝大家!
在X省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議后講話篇十二
同志們:
前不久,省委、省政府召開(kāi)了全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議。為了貫徹這次全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,今天我們專(zhuān)門(mén)召開(kāi)這次全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議。剛才,胡捷同志通報(bào)了20xx年度全市安全生產(chǎn)情況,資陽(yáng)區(qū)、市公安局、市安監(jiān)局三個(gè)單位作了發(fā)言,李國(guó)大同志宣讀了20xx年度安全監(jiān)管先進(jìn)單位的名單。根據(jù)會(huì)議的安排,下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要正確認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)形勢(shì),著力凝聚科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的共識(shí)和合力。
20xx年,全市各級(jí)各部門(mén)堅(jiān)持“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”,深入排查治理安全隱患,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),有效推進(jìn)城市工業(yè)災(zāi)害防治工作,安全生產(chǎn)保持了穩(wěn)定好轉(zhuǎn)態(tài)勢(shì),取得了很好的成績(jī),為實(shí)現(xiàn)“”良好開(kāi)局提供了有力的安全保障。20xx年,我市被評(píng)為全省安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位,這是我市連續(xù)六年獲得全省安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位的榮譽(yù)。據(jù)我們掌握,連續(xù)六年評(píng)為省安全生產(chǎn)工作先進(jìn)的市(州)很少,益陽(yáng)連續(xù)六年評(píng)為安全生產(chǎn)先進(jìn)單位,這個(gè)成績(jī)來(lái)之不易,凝聚了同志們的辛勤汗水,也反映了安全監(jiān)管部門(mén)認(rèn)真履職的工作情況。我代表市委市政府,向各區(qū)縣(市)、各部門(mén)的同志們表示感謝。在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前我市安全生產(chǎn)工作存在的問(wèn)題,清醒認(rèn)識(shí)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,清醒認(rèn)識(shí)對(duì)安全生產(chǎn)的要求越來(lái)越高、安全生產(chǎn)的任務(wù)相當(dāng)艱巨。總之,安全生產(chǎn)的形勢(shì)是嚴(yán)峻的、復(fù)雜的,其嚴(yán)峻性和復(fù)雜性主要表現(xiàn)在這么三個(gè)方面:
(一)安全監(jiān)管壓力在不斷加大。一是經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展加大了監(jiān)管壓力。隨著新型工業(yè)化的不斷推進(jìn),我們新上的項(xiàng)目在不斷增多,這些年我市規(guī)模工業(yè)的增速基本上保持在全省前三的位置,這個(gè)成績(jī)來(lái)之不易。但是,經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng),也給我們的安全生產(chǎn)監(jiān)管特別是對(duì)工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管帶來(lái)了更大的壓力。這些年我們的規(guī)模工業(yè)企業(yè)每年增加將近100家,去年工業(yè)總產(chǎn)值已經(jīng)超過(guò)了1000億元,今年預(yù)計(jì)可以達(dá)到1400-1500億元,工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)給我們的安全監(jiān)管帶來(lái)了壓力。二是交通高速發(fā)展加大了監(jiān)管壓力。這些年,隨著道路交通的進(jìn)一步發(fā)展,車(chē)子越來(lái)越多,駕駛員越來(lái)越多,特別是一些駕駛員盡管通過(guò)了考試,但隱患嚴(yán)重。從去年統(tǒng)計(jì)的數(shù)字看,70%-80%的安全生產(chǎn)事故屬于道路交通事故,死亡人數(shù)的占比非常大,道路交通指標(biāo)已經(jīng)成為了我市安全生產(chǎn)的一個(gè)重要控制指標(biāo)。這一點(diǎn)我們要高度關(guān)注。三是中央、省里對(duì)安全生產(chǎn)的要求越來(lái)越高??茖W(xué)發(fā)展是我們的主題,科學(xué)發(fā)展中一個(gè)重要的內(nèi)容就是安全發(fā)展,不能做到安全發(fā)展就做不到科學(xué)發(fā)展。所以,要根據(jù)這些新情況,在思想上要引起高度重視。
(二)各類(lèi)安全生產(chǎn)隱患仍然非常突出。20xx年,全市共排查出安全隱患近2萬(wàn)處。雖然絕大部分隱患已經(jīng)整治到位,但仍有一部分隱患因?yàn)榉N種原因沒(méi)有整治到位。隱患一天不除,發(fā)生事故的可能性就存在。特別是一些集貿(mào)市場(chǎng)、大型商場(chǎng)和棚戶區(qū)火災(zāi)安全隱患尤為嚴(yán)重,一旦發(fā)生事故,后果不堪設(shè)想。建筑市場(chǎng)安全隱患也不容忽視。有些拆遷安置房建設(shè)質(zhì)量不達(dá)標(biāo),存在極大的安全隱患。預(yù)計(jì)今年建筑業(yè)房地產(chǎn)業(yè)還會(huì)快速發(fā)展,隱患也會(huì)進(jìn)一步增加,所以必須高度重視建筑質(zhì)量安全。煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹四大高危行業(yè)存在的安全隱患時(shí)刻威脅著生產(chǎn)安全。還有道路和水上交通安全隱患,也要引起我們的高度重視。今年2月2日發(fā)生在沅江市境內(nèi)的沉船事故,海事局初步結(jié)論定為自然災(zāi)害,但就是這么一場(chǎng)自然災(zāi)害,奪去了11條生命,給我們水上交通安全敲響了警鐘。雖然這次發(fā)生事故的船只不是益陽(yáng)的,地域不在益陽(yáng),但是益陽(yáng)市委市政府、沅江市委市府以人為本,沒(méi)有任何推諉,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),沒(méi)有延誤任何打撈時(shí)間,省里給予了充分肯定。去年全省對(duì)渡口、船只進(jìn)行了排查,對(duì)安全隱患進(jìn)行了點(diǎn)名批評(píng),但沉船事故還是發(fā)生了;就在全省安全生產(chǎn)電視會(huì)議的第二天,耒陽(yáng)又發(fā)生了死亡15人的煤礦重大事故,這次事故是一次責(zé)任事故,有五名同志是難逃其責(zé)的。這些情況表明:安全事故存在各種各樣的突發(fā)因素,來(lái)不得半點(diǎn)馬虎和僥幸,來(lái)不得絲毫放松,稍有懈怠就可能發(fā)生。所以說(shuō)安全生產(chǎn)人命關(guān)天,誰(shuí)都吹不了牛皮,千萬(wàn)不能視同兒戲,大家一定要感到肩上擔(dān)子的重大。
(三)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作仍然薄弱。一是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不夠。一些企業(yè)安全法制意識(shí)不強(qiáng)、投入不足、設(shè)施欠賬還較多、生產(chǎn)條件較差。二是從業(yè)人員素質(zhì)不高,安全意識(shí)淡薄。像礦山、建筑等高危行業(yè)的一線員工,大部分是農(nóng)民工,普遍文化層次不高,又缺乏必要的業(yè)務(wù)和安全生產(chǎn)基本知識(shí)培訓(xùn),“三違”、“三非”現(xiàn)象嚴(yán)重。從這次耒陽(yáng)煤礦事故來(lái)分析,基本的操作規(guī)程很簡(jiǎn)單,如果這些同志安全意識(shí)強(qiáng),這次事故是可以避免的。現(xiàn)在素質(zhì)高一點(diǎn)的人都不愿意從事那些臟活、累活,一些高危行業(yè)的從業(yè)人員自我保護(hù)能力非常差,這就要求我們要更加加大監(jiān)管力度。三是部分地區(qū)安全監(jiān)管和應(yīng)急保障能力滯后。特別是一些基層安全監(jiān)管力量薄弱、手段匱乏,應(yīng)急救援裝備與物資保障能力不能滿足最基本的應(yīng)急救援需要。
面對(duì)嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì),全市各級(jí)各部門(mén)務(wù)必保持清醒頭腦,務(wù)必引起高度重視,采取切實(shí)措施,解決存在的問(wèn)題,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定和持續(xù)好轉(zhuǎn)。
二、突出工作重點(diǎn),著力抓好20xx年的安全生產(chǎn)工作。
20xx年,全市要堅(jiān)決按照國(guó)務(wù)院和省委省政府的決策部署,把思想統(tǒng)一到國(guó)務(wù)院《關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》和全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議的要求上來(lái),繼續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)年活動(dòng),深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”,有效防范和堅(jiān)決遏制較大以上事故,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。重點(diǎn)要抓好三個(gè)方面的工作:
(一)扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。首先,要進(jìn)一步加強(qiáng)“有計(jì)劃、全覆蓋、規(guī)范化”執(zhí)法檢查。要根據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局第24號(hào)令、省安監(jiān)局51號(hào)、71號(hào)文件精神和《益陽(yáng)市規(guī)范涉企檢查行為辦法》要求,認(rèn)真做好執(zhí)法工作,提高全市安全生產(chǎn)執(zhí)法水平。其次,要全力以赴抓好打非治違集中行動(dòng)。要按照省政府的統(tǒng)一部署,根據(jù)《益陽(yáng)市安全生產(chǎn)打非治違和隱患排查治理集中行動(dòng)工作方案》的要求,從2月份下旬開(kāi)始,在全市組織開(kāi)展為期3個(gè)月的嚴(yán)厲打擊非法違法行為、全面排查治理安全隱患集中行動(dòng)。要重點(diǎn)打擊無(wú)照無(wú)證和證照不全進(jìn)行生產(chǎn)、已關(guān)閉小礦小廠死灰復(fù)燃、拒不執(zhí)行停產(chǎn)整頓指令等典型違法行為。要加強(qiáng)對(duì)縣、鄉(xiāng)“打非治違”工作的督導(dǎo),組織人員下到重點(diǎn)縣、鄉(xiāng)和企業(yè),督促抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的打非治違和隱患排查治理。要全面落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、依法處罰和依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”措施,始終保持打擊“三非”、“三違”、“三超”的高壓態(tài)勢(shì)。這里強(qiáng)調(diào),必須加大對(duì)那些“死灰復(fù)燃”點(diǎn)的打擊力度,一是要重罰,情節(jié)嚴(yán)重的要罰得他傾家蕩產(chǎn),二是要加大法律懲處力度,采取限制人身自由等措施,出重拳,堅(jiān)決遏制住。
(二)深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)整治,進(jìn)一步排查治理安全隱患。一是要把煤礦安全擺在重中之重的位置。要進(jìn)一步深化煤礦兼并重組、整合技改工作,全面開(kāi)展煤礦防治水專(zhuān)項(xiàng)整治,繼續(xù)抓好井下安全避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè),加快煤礦機(jī)械化改造,推行煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系,全面提升煤礦安全整體水平。二是要鞏固非煤礦山、道路交通專(zhuān)項(xiàng)整治成果。剛才市公安局和市安監(jiān)局作了經(jīng)驗(yàn)發(fā)言,要建立這方面的長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)去年整治中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要全面“回頭看”,對(duì)工作滑坡的,要督促其采取切實(shí)有效的措施加以整改。三是要全面推進(jìn)城市工業(yè)災(zāi)害防治工作。要按照《益陽(yáng)市城市工業(yè)災(zāi)害防治方案》的要求,加大力度,保質(zhì)保量地把各項(xiàng)工作抓到位,使這項(xiàng)工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。四是要進(jìn)一步推進(jìn)水上安全綜合整治工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)河道采砂專(zhuān)項(xiàng)治理,加大對(duì)非法采砂、超范圍采砂以及無(wú)序運(yùn)砂等行為打擊力度。2.2沉船事故就是一艘運(yùn)砂船,砂子是在汩羅運(yùn)過(guò)去的,估計(jì)是超載。這需要綜合整治,整合各方面的力量,要加強(qiáng)對(duì)渡口、船舶的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決取締非法渡口、“三無(wú)”船舶和低質(zhì)量船舶。五是要認(rèn)真開(kāi)展消防安全整治。深入開(kāi)展火災(zāi)隱患普查,及時(shí)預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和消除影響公共消防安全的問(wèn)題;加強(qiáng)對(duì)賓館飯店、商場(chǎng)超市、娛樂(lè)場(chǎng)所、網(wǎng)吧、洗浴場(chǎng)所以及學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所的安全監(jiān)管,嚴(yán)防發(fā)生群死群傷事故。六是要確實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、職業(yè)危害的防治工作。要按照新修訂的職業(yè)防治法的要求,抓緊建立健全職業(yè)因素檢測(cè)、職業(yè)衛(wèi)生許可、“三同時(shí)審查”等各種相關(guān)制度,建立日常監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)職業(yè)危害監(jiān)管,切實(shí)維護(hù)和保護(hù)勞動(dòng)者的健康權(quán)益?,F(xiàn)在藥監(jiān),工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等相關(guān)部門(mén)對(duì)“八小”行業(yè)進(jìn)行整治,取得了不錯(cuò)效果,省里也在借鑒經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工等高危行業(yè)和領(lǐng)域也要扎實(shí)開(kāi)展隱患排查治理和專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)防事故發(fā)生。
(三)全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和示范創(chuàng)建,進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。一是全面推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理。要把安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為提高企業(yè)本質(zhì)安全水平、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安的治本之策來(lái)抓。要按照國(guó)家、省、市的統(tǒng)一部署,全面開(kāi)展崗位達(dá)標(biāo)、專(zhuān)業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)工作,確保三年重點(diǎn)達(dá)標(biāo)、五年全面達(dá)標(biāo)。要堅(jiān)持從基礎(chǔ)環(huán)節(jié)抓起,明確班組和崗位安全規(guī)范,落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場(chǎng)帶班等制度,推動(dòng)企業(yè)全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理,提高安全管理水平。二是深化安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建。樹(shù)立標(biāo)桿,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建活動(dòng),是夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的重要抓手。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步加大工作力度,完善激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)縣、鄉(xiāng)開(kāi)展安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建活動(dòng)的主動(dòng)性和積極性。要進(jìn)一步豐富創(chuàng)建內(nèi)容,拓寬創(chuàng)建領(lǐng)域,把示范創(chuàng)建活動(dòng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)向企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校和區(qū)縣(市)延伸。
三、要強(qiáng)化保障措施,努力構(gòu)建齊抓共管的安全發(fā)展大格局。
(一)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育,營(yíng)造重安全、講安全的良好氛圍。一是要繼續(xù)深入宣傳貫徹安全生產(chǎn)“4+1”政策法規(guī)體系,大力宣傳、全面貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔20xx〕40號(hào)),引導(dǎo)社會(huì)各界特別是黨政干部充分認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的重要性和緊迫性,更加牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的理念。二是要認(rèn)真組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。利用“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)契機(jī),精心組織一些操作性好、針對(duì)性強(qiáng),實(shí)際效果和社會(huì)反響好的宣傳活動(dòng),對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行集中宣傳。三是認(rèn)真組織開(kāi)展“五進(jìn)三列”活動(dòng),組織安全生產(chǎn)宣傳進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭,將安全知識(shí)教育列入黨校教學(xué)的重要內(nèi)容,列入新生入學(xué)教育的重要內(nèi)容,列入新員工進(jìn)廠教育的重要內(nèi)容。四是要扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。要加強(qiáng)對(duì)換屆后各級(jí)政府分管領(lǐng)導(dǎo)的安全培訓(xùn);要對(duì)安監(jiān)人員特別是安監(jiān)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行系統(tǒng)性培訓(xùn);要加強(qiáng)高危行業(yè)全員培訓(xùn)工作,不斷提高監(jiān)管水平,增強(qiáng)安全防范能力。
(二)強(qiáng)化兩個(gè)主體責(zé)任,為安全發(fā)展提供有效的組織保障。一是要堅(jiān)持行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,強(qiáng)化政府的安全監(jiān)管主體責(zé)任。各級(jí)政府和部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要親自抓安全生產(chǎn),分管領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人,要具體抓安全生產(chǎn);要繼續(xù)推行安全生產(chǎn)大檢查制度、重大安全隱患掛牌督辦制度,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策,大力推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政許可,使政府的監(jiān)管主體責(zé)任真正落到實(shí)處。二是要堅(jiān)持企業(yè)法人代表負(fù)責(zé)制。要強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,積極開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加大安一投入,改善安全設(shè)施,加強(qiáng)安全管理,強(qiáng)化安全責(zé)任,確保安全生產(chǎn)。
(三)嚴(yán)格責(zé)任機(jī)制和事故調(diào)查處理,促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。首先嚴(yán)格績(jī)效考核和行政問(wèn)責(zé)。要堅(jiān)持和完善安全生產(chǎn)指標(biāo)控制以及通報(bào)、發(fā)布制度,強(qiáng)化安全生產(chǎn)績(jī)效考核,獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)單位和個(gè)人,嚴(yán)格實(shí)行警示約談、黃牌警告、一票否決。其次要積極推行“一崗雙責(zé)”制度。安全生產(chǎn)沒(méi)有旁觀者和局外人,人人都是參與者和責(zé)任人,特別是各級(jí)各部門(mén)的行政負(fù)責(zé)人,抓好本職工作是職責(zé)所在,抓好安全生產(chǎn)也是職責(zé)所在,抓不好就是失職,失職就要問(wèn)責(zé)、追責(zé)。再次要認(rèn)真組織事故調(diào)查。要堅(jiān)持“四不放過(guò)”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,嚴(yán)肅認(rèn)真做好事故調(diào)查工作,主動(dòng)公開(kāi)事故調(diào)查結(jié)果,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。要嚴(yán)格執(zhí)行事故查處掛牌督辦和非法違法、瞞報(bào)謊報(bào)事故查處跟蹤督辦制度,嚴(yán)肅安全共產(chǎn)黨紀(jì)國(guó)法。結(jié)合事故查處和責(zé)任追究,深挖非法違法行為和事故背后的腐敗,鏟除“保護(hù)傘”,改善安全生產(chǎn)執(zhí)法環(huán)境。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們一定要堅(jiān)定信心,迎難而上,全力做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,推動(dòng)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
在X省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議后講話篇一
同志們:
剛才,省政府召開(kāi)了全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,通報(bào)了今年以來(lái)全省安全生產(chǎn)情況,金省長(zhǎng)作了重要講話,分析了當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),對(duì)下一階段工作任務(wù)進(jìn)行了部署;紹興市陳市長(zhǎng)也就貫徹落實(shí)本次電視電話會(huì)議精神提出了三點(diǎn)要求,希望大家深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)真落實(shí)。
今年以來(lái),我市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。1—4月,全市共發(fā)生各類(lèi)事故212起,同比下降10.93%;死亡26人,占全年控制指標(biāo)(91人)的28.6%,同比下降21.22%;直接經(jīng)濟(jì)損失50.31萬(wàn)元,同比下降43.98%。其中,道路交通事故210起,同比下降10.26%;死亡26人,同比下降16.13%;火災(zāi)事故2起,無(wú)死亡,同比持平;無(wú)工礦事故,同比少發(fā)生2起、少死亡2人。
至目前,我市三項(xiàng)指標(biāo)控制較好,各類(lèi)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失均有較大幅度下降,這既是大家共同努力的結(jié)果,也不排除我們的運(yùn)氣比較好一點(diǎn)。但這只是相對(duì)的,我市有的數(shù)據(jù)如事故發(fā)生起數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失在全省、紹興市中的占比還有待于進(jìn)一步降低,我市安全生產(chǎn)形勢(shì)還不容樂(lè)觀。當(dāng)前,我市的安全生產(chǎn)工作還有一些不盡人意的地方:一是安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)還沒(méi)有到邊到角。近期,市安委辦對(duì)各地各部門(mén)貫徹落實(shí)全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議情況進(jìn)行了抽查,從總體情況來(lái)看,多數(shù)單位對(duì)安全生產(chǎn)工作都非常重視,層層召開(kāi)了安全生產(chǎn)工作會(huì)議,部署了安全生產(chǎn)工作任務(wù),明確了責(zé)任分工,落實(shí)了安全責(zé)任,并做了大量卓有成效的工作。但也有個(gè)別地方的政府監(jiān)管責(zé)任沒(méi)有明確分工和有效落實(shí),企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)工作浮在表面,安全生產(chǎn)責(zé)任沒(méi)有真正落實(shí)到基層單位、企業(yè)、車(chē)間、班組,一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系有待于進(jìn)一步完善。二是隱患排查治理工作還需深入推進(jìn)。4月上旬,市安委辦下發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》,決定在20xx年開(kāi)展隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)全面排查治理各地各行業(yè)事故隱患,建立健全隱患排查治理及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控的長(zhǎng)效機(jī)制。但從專(zhuān)項(xiàng)檢查情況來(lái)看,有的地方、單位對(duì)這項(xiàng)工作沒(méi)有深入開(kāi)展,隱患排查治理仍存在著一些盲區(qū),對(duì)排查出來(lái)的隱患,也沒(méi)有有效落實(shí)整改責(zé)任和整改措施。三是安全監(jiān)管隊(duì)伍還需要進(jìn)一步加強(qiáng)管理。主要表現(xiàn)在兩方面:一方面,我市已有66名鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)員經(jīng)省安監(jiān)局培訓(xùn)考核合格取得了安全監(jiān)管執(zhí)法證,但是各地安監(jiān)員崗位調(diào)整頻繁,人員配備不到位、隊(duì)伍不穩(wěn)定的問(wèn)題比較突出,導(dǎo)致基層安全監(jiān)管工作無(wú)法正常開(kāi)展。另一方面,去年市政府已將全市大學(xué)生村官納入村級(jí)公共安全員隊(duì)伍,履行村級(jí)工礦商貿(mào)企業(yè)安全、消防安全、交通安全、食品安全、環(huán)保安全等監(jiān)管職責(zé),市安委會(huì)還對(duì)這批人員專(zhuān)門(mén)組織了上崗培訓(xùn),并撥出專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)村級(jí)公共安全員進(jìn)行考核獎(jiǎng)勵(lì),但有些地方還沒(méi)有真正發(fā)揮這批人的作用。
同志們,安全生產(chǎn)工作從來(lái)不能說(shuō)大話,來(lái)不得半點(diǎn)馬虎,以上種種問(wèn)題需要我們引起足夠的重視,大家要居安思危,要如臨深淵、如履薄冰、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。下一步,我們要以貫徹落實(shí)這次全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神為重點(diǎn),結(jié)合金省長(zhǎng)、陳市長(zhǎng)部署的安全生產(chǎn)工作任務(wù),著重做好以下四方面工作:
1.繼續(xù)做好上?!笆啦?huì)”期間的安保工作。為全面落實(shí)上?!笆啦?huì)”期間的安保工作目標(biāo)和任務(wù),深刻吸取外省接連發(fā)生的重特大事故的教訓(xùn),4月下旬,市安委辦下發(fā)了《關(guān)于立即組織開(kāi)展全市安全生產(chǎn)大檢查的通知》,決定在5月底前全面開(kāi)展一次大檢查,大檢查的范圍是全市各地和所有行業(yè)(領(lǐng)域)的企業(yè),重點(diǎn)檢查道路交通、消防、建筑施工、礦山、化工、煙花爆竹、特種設(shè)備、民爆器材等13個(gè)行業(yè)(領(lǐng)域),并明確了各行業(yè)安全檢查的牽頭組織實(shí)施單位和工作要求。各地各部門(mén)要把這次檢查工作與深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),緊密聯(lián)系本地、本部門(mén)、本系統(tǒng)實(shí)際,突出重點(diǎn),認(rèn)真組織實(shí)施,徹底排查治理事故隱患,認(rèn)真解決安全管理中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。
2.深入開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。3月份,市安委會(huì)印發(fā)了《嵊州市20xx年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》,對(duì)繼續(xù)開(kāi)展礦山、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防安全、特種設(shè)備、建筑施工、旅游、冶金有色及機(jī)械、水利水電及電力、地質(zhì)災(zāi)害整治等十大專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行了部署,明確了排查治理重點(diǎn)和責(zé)任單位。各牽頭單位要根據(jù)本地本部門(mén)實(shí)際,制訂專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案,把隱患排查整治與推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全專(zhuān)項(xiàng)整治結(jié)合起來(lái),集中攻堅(jiān),整改一批重大隱患,有效防范重特大事故的發(fā)生,特別是甘霖、里南一帶的廢棄螢石礦盜挖現(xiàn)象,有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)決予以阻止。要認(rèn)真抓好上級(jí)掛牌隱患的整改工作,今年我市有一處道路交通事故多發(fā)點(diǎn)(段)、兩處臨水臨崖高落差危險(xiǎn)路段被省級(jí)有關(guān)部門(mén)掛牌督辦,信聯(lián)賓館、城東大浴場(chǎng)分別被列入省、紹興市級(jí)掛牌督辦重大火災(zāi)隱患整改單位。交通、交警、消防等相關(guān)部門(mén)及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要積極配合,認(rèn)真落實(shí)整改方案,確保按時(shí)完成整改任務(wù)。與此同時(shí),各工程建設(shè)主管部門(mén)要切實(shí)抓好市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的安全監(jiān)管工作。
3.廣泛開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。6月份是第九個(gè)全國(guó)安全生產(chǎn)月,今年活動(dòng)的主題是“安全發(fā)展、預(yù)防為主”,市安委會(huì)將根據(jù)上級(jí)要求,制定具體實(shí)施方案,并組織開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳咨詢、知識(shí)競(jìng)賽、“安康杯”競(jìng)賽、應(yīng)急救援演練、“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建等一系列活動(dòng),各責(zé)任單位要認(rèn)真抓好各項(xiàng)活動(dòng)的組織籌備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)單位要結(jié)合自身實(shí)際,結(jié)合繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),以強(qiáng)化安全意識(shí)、提高安全素質(zhì)為著力點(diǎn),深入開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),推動(dòng)安全理念、安全文化、安全法律和安全知識(shí)進(jìn)廠礦、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園,使以人為本、安全發(fā)展的理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針更加深入人心。
4.切實(shí)做好夏季安全防范工作。夏季是各類(lèi)安全生產(chǎn)事故的高發(fā)期,也是全年安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)時(shí)段,我們要提前做好各項(xiàng)安全防范工作。在道路交通安全方面,要結(jié)合道路交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊超速、超載、超限及酒后駕駛、疲勞駕駛、無(wú)證駕駛、農(nóng)用車(chē)非法載客等違法行為。在消防安全方面,要對(duì)人員密集場(chǎng)所的疏散通道、安全指示標(biāo)志、消防設(shè)施、應(yīng)急照明以及火源、電源進(jìn)行全面檢查,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認(rèn)真落實(shí)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和各項(xiàng)安全措施。在工礦企業(yè)方面,要加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位的安全監(jiān)管,對(duì)容易發(fā)生事故的化工、礦山、冶金以及水電、燃?xì)?、民爆器材等易燃易爆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及設(shè)備設(shè)施,要進(jìn)行深入細(xì)致的檢查,及時(shí)消除事故隱患,督促企業(yè)加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,配備必要的防護(hù)、防暑用品。同時(shí),要針對(duì)汛期、臺(tái)風(fēng)季節(jié)安全生產(chǎn)特點(diǎn),全面開(kāi)展隱患排查和隱患點(diǎn)整治加固,認(rèn)真落實(shí)防汛防臺(tái)、防洪、防坍塌、防泥石流等各項(xiàng)措施,嚴(yán)防事故發(fā)生。
希望大家回去后進(jìn)一步繃緊思想認(rèn)識(shí)這根弦,對(duì)本單位的安全生產(chǎn)形勢(shì)和事故隱患作一個(gè)全面深入的摸排,圍繞上述四方面重點(diǎn)以及本單位特點(diǎn),認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)地采取有效措施,確保今年安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成。
在X省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議后講話篇二
同志們:
我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)堅(jiān)持“以人為本,安全第一,綜合治理”的方針,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,按照鎮(zhèn)黨委、政府提出的“統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、措施落實(shí)、認(rèn)真負(fù)責(zé)、責(zé)任明確、工作到位”的要求,認(rèn)真抓好我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作。半年來(lái),我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)安監(jiān)局的指導(dǎo)幫助下,通過(guò)全鎮(zhèn)干部職工和廣大人民群眾的共同努力下,各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作正常開(kāi)展,安全生產(chǎn)工作取得了一定的成績(jī),確保了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,穩(wěn)定了我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì),為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
一、基本情況。
漢莊鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)共有180多家,一類(lèi)企業(yè)有140多家,非煤礦山有9家;加油站有4家;煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶有17戶;農(nóng)藥危化品經(jīng)營(yíng)戶有36戶;炸藥倉(cāng)庫(kù)有2個(gè),液化氣充裝站有1個(gè);天然氣站有1個(gè);各施工企業(yè)不完全統(tǒng)計(jì)大概有70多家,主要是建筑施工企業(yè)、道路施工企業(yè)、西水東調(diào)施工企業(yè)、中緬輸油管道施工企業(yè)。二類(lèi)企業(yè)有41家,其中規(guī)模較大的企業(yè)有4家,主要是路華科技能源(保山)有限公司、保山市西莊新都建材有限公司、云南保山昆鋼鍋爐有限公司(正在建設(shè)中)、保山海螺水泥廠(正在建設(shè)中);規(guī)1模較小的有38家。安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大。
二、今年以來(lái)安全生產(chǎn)情況。
20xx年以來(lái),我鎮(zhèn)在黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全鎮(zhèn)上下繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),認(rèn)真貫徹落實(shí)市、區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),深化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,深入開(kāi)展隱患排查治理,有效遏制了各類(lèi)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。20xx年1-5月,全鎮(zhèn)沒(méi)有發(fā)生一起生產(chǎn)安全事故,與20xx年同期2起事故相比,下降100%。安全生產(chǎn)形勢(shì)較為好轉(zhuǎn)。
三、工作開(kāi)展情況。
(一)突出責(zé)任落實(shí),著力打造安全生產(chǎn)的管理體系。
一是認(rèn)真抓好責(zé)任制落實(shí)。20xx年2月7日,我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)三樓會(huì)議室召開(kāi)了20xx年度安全生產(chǎn)工作會(huì)議,全面部署了20xx年安全生產(chǎn)工作,并與18個(gè)村委會(huì)、52個(gè)工礦商貿(mào)企業(yè)、17個(gè)部門(mén)簽訂了20xx年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀,下達(dá)了安全生產(chǎn)任務(wù)。各村委會(huì)、工礦商貿(mào)企業(yè)和各部門(mén)通過(guò)層層簽訂責(zé)任狀,明確細(xì)化了安全生產(chǎn)責(zé)任,進(jìn)一步強(qiáng)化了安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)。二是按照“一崗雙責(zé)”的要求,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)責(zé)任,實(shí)行“一崗雙責(zé)”,行政主要負(fù)責(zé)人掛帥抓安全,全面帶動(dòng)各村委會(huì)、工礦商貿(mào)企業(yè)和各部門(mén)按照安全生產(chǎn)的職責(zé)要求,重視、安排、落實(shí)好本轄區(qū)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作,提高了各企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)。
(二)強(qiáng)化日常監(jiān)管,著力推進(jìn)安全生產(chǎn)執(zhí)法。
為進(jìn)一步加強(qiáng)工礦商貿(mào)各行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,不斷提升安監(jiān)工作水平,認(rèn)真落實(shí)責(zé)任主體,確保監(jiān)管到位,不留死角。今年上半年,我鎮(zhèn)繼續(xù)推行企業(yè)分類(lèi)監(jiān)管,據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年上半年,一類(lèi)企業(yè)23戶,其中:面山治理已封停9戶,實(shí)際完成監(jiān)管14戶,完成率100%;二類(lèi)企業(yè)應(yīng)監(jiān)管41戶,實(shí)際監(jiān)管41戶,完成率100%,共出動(dòng)人員713人次,車(chē)輛317輛次,共查處存在隱患232條,下發(fā)現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄169份,發(fā)出整改通知書(shū)10份,到期復(fù)查10份。確保了監(jiān)管到位、檢查到位、落實(shí)到位。
(三)認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查,進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管。
1、非煤礦山整治方面:對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)持有采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山進(jìn)行安全檢查,累計(jì)下發(fā)了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄70份,發(fā)出安全生產(chǎn)責(zé)令整改通知書(shū)6份,發(fā)現(xiàn)隱患26條,并要求其立即整改。確保了非煤礦山的生產(chǎn)安全。
2、危險(xiǎn)化學(xué)品檢查方面:對(duì)中石油、中石化加油站進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查。目前我鎮(zhèn)有加油站有4家。針對(duì)加油站開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)檢查,重點(diǎn)突出“三查”,即查是否建立健全了從業(yè)人員培訓(xùn)檔案和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,查主要負(fù)責(zé)人是否經(jīng)過(guò)職業(yè)健康培訓(xùn),查是否制定了安全事故應(yīng)急預(yù)案。通過(guò)檢查,進(jìn)一步促進(jìn)了加油站的安全管理。鎮(zhèn)安監(jiān)站還對(duì)登記在冊(cè)的36戶持證經(jīng)營(yíng)戶的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所銷(xiāo)售產(chǎn)品、農(nóng)藥擺放、周邊環(huán)境、從業(yè)人員勞動(dòng)保護(hù)、應(yīng)急器材、電器設(shè)施等方面情況進(jìn)行安全檢查,要求各農(nóng)藥類(lèi)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人建立相關(guān)的安全管理制度及從業(yè)人員教育培訓(xùn),做到防患于未燃。
3、煙花爆竹整治方面:我們注重檢查,強(qiáng)化監(jiān)管,加大執(zhí)法力度。一是充分發(fā)揮鎮(zhèn)安監(jiān)站前沿監(jiān)管作用,加大對(duì)煙花爆竹監(jiān)管力度。我鎮(zhèn)無(wú)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),但有16家銷(xiāo)售煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶,我們對(duì)全鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)16家煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行了逐一的檢查,并下發(fā)了《隆陽(yáng)區(qū)人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于加強(qiáng)煙花爆竹安全管理公告》,同時(shí)對(duì)我鎮(zhèn)的云瑞街子、永鑄街子、大堡子街子、漢莊街子以及公路沿線的無(wú)證經(jīng)營(yíng)單位下發(fā)了《漢莊鎮(zhèn)人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于元旦春節(jié)期間嚴(yán)厲打擊無(wú)證非法儲(chǔ)運(yùn)、銷(xiāo)售煙花爆竹違法行為的通知》,確保春節(jié)期間我鎮(zhèn)煙花爆竹銷(xiāo)售、燃放安全。二是加強(qiáng)煙花爆竹銷(xiāo)售管理,規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。加強(qiáng)煙花爆竹銷(xiāo)售市場(chǎng)管理,規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序是開(kāi)展好煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)整治的前提和基礎(chǔ),在開(kāi)展煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)整治中,我們狠抓銷(xiāo)售點(diǎn)的監(jiān)管不放松,著重規(guī)范經(jīng)營(yíng),查隱患,查是否存在違規(guī)存放、超量存放等現(xiàn)象,查煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶各項(xiàng)安全防范措施、是否專(zhuān)柜銷(xiāo)售、安全警示標(biāo)志是否落實(shí),消費(fèi)器材是否配足有效。明確規(guī)定煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶產(chǎn)品進(jìn)貨渠道及配送安全,要求全鎮(zhèn)16家持證煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶必須做到安全、規(guī)范銷(xiāo)售。有效構(gòu)建我鎮(zhèn)平安的煙花爆竹市場(chǎng)銷(xiāo)售秩序。
4、道路交通及消防安全檢查方面:派出所在鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)巡邏值勤,對(duì)酒后駕車(chē),超載禁載車(chē)輛給予約束教育,在事故多發(fā)地段、危險(xiǎn)路段及農(nóng)用拖拉機(jī)運(yùn)輸安全情況等進(jìn)行重點(diǎn)檢查,同時(shí),聯(lián)合學(xué)校安全員對(duì)幼兒園、集鎮(zhèn)市場(chǎng)、消防重點(diǎn)領(lǐng)域和人員聚集場(chǎng)所進(jìn)行了細(xì)致地隱患排查,有效維護(hù)了漢莊道理交通及消防安全。
5、建筑施工方面:對(duì)全鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)在建工程施工項(xiàng)目、中緬輸油管道、西水東調(diào)已經(jīng)施工的標(biāo)段進(jìn)行了嚴(yán)格細(xì)致的檢查,發(fā)出現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄97份,整改指令3份,發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患109條,能整改的立即整改,對(duì)不能整改的我們下發(fā)整改通知書(shū)限期整改,并明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)。
四、存在的問(wèn)題及下半年工作安排。
20xx年,雖然我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作形勢(shì)穩(wěn)定,未發(fā)生一起安全生產(chǎn)責(zé)任事故,但還任重道遠(yuǎn),也存在一些不足和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:一是安全隱患仍然突出。安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)薄弱,事故隱患還大量存在,少數(shù)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位、重經(jīng)濟(jì)效益、輕安全生產(chǎn),安全管理跟不上、制度不配套、責(zé)任落實(shí)不到位、措施不力,從業(yè)人員安全技能差,安全投入不足、技術(shù)裝備落后,安全保障能力偏低,雖然排查治理了大量的安全隱患,但仍然存在事故隱患常改常有現(xiàn)象。二是企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作重視程度不夠,安全臺(tái)帳不健全。三是整改措施不到位。少數(shù)企業(yè)隱患排查不夠深入,存在隱患排查走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象,敷衍搪塞。四是安全教育培訓(xùn)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。部分企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱。對(duì)安全生產(chǎn)督查,存在重安排、輕落實(shí)的傾向;安全生產(chǎn)主體責(zé)任制度不健全,基礎(chǔ)臺(tái)賬建立不全,安全管理不規(guī)范,安全培訓(xùn)教育不到位。
20xx年下半年,我鎮(zhèn)將認(rèn)真貫徹落實(shí)市、區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,繼續(xù)深入推進(jìn)“安全生產(chǎn)年”的各項(xiàng)活動(dòng),加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),加強(qiáng)責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)依法監(jiān)督,全面深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”,積極開(kāi)展好第十一個(gè)安全生產(chǎn)月活動(dòng),有效防范和堅(jiān)決遏制較大以上事故,促進(jìn)安全生產(chǎn)法治秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn),全社會(huì)安全意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。重點(diǎn)做好以下工作:一是明確任務(wù),突出重點(diǎn),抓各項(xiàng)措施落實(shí),積極開(kāi)展好第十一個(gè)安全生產(chǎn)月活動(dòng);二是加大安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處各類(lèi)違法行為;三是加大推進(jìn)安全基礎(chǔ)工作力度,努力提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。
在X省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議后講話篇三
同志們:
在春節(jié)即將來(lái)臨之際,縣政府決定召開(kāi)這次會(huì)議,充分體現(xiàn)了安全生產(chǎn)工作的極端重要性。馬縣長(zhǎng)對(duì)這次會(huì)議高度重視,親自部署安排。會(huì)議主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全省安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議精神,對(duì)春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作再次進(jìn)行安排部署。參加今天會(huì)議的有:縣安委會(huì)、消委會(huì)、春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分管領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、五祖寺-挪步園風(fēng)景名勝區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)。下面,主要講二個(gè)方面內(nèi)容:
20**年2月11日下午,省政府在武漢電信商務(wù)中心召開(kāi)全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,總結(jié)20**年安全生產(chǎn)工作,全面部署20**年工作任務(wù)。省安委會(huì)成員單位、省春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,省消防安全委員會(huì)成員單位,各市(州)、縣(區(qū))安監(jiān)局長(zhǎng),總部在武漢的部分重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人,省安監(jiān)局、煤監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)處室主要負(fù)責(zé)人在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。
會(huì)議由副省長(zhǎng)許克振主持,省長(zhǎng)王國(guó)生作重要講話。副省長(zhǎng)、公安廳長(zhǎng)曾欣,省政府秘書(shū)長(zhǎng)王祥喜,副秘書(shū)長(zhǎng)陳新武等領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議并在主席臺(tái)就坐。會(huì)上省安監(jiān)局、公安廳分別通報(bào)了全省安全生產(chǎn)工作情況和市州政府、省直有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)考核情況,武漢、襄陽(yáng)、鄂州市政府、省公安廳在大會(huì)作交流發(fā)言。
會(huì)議的主要精神是:
(一)居安思危,切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí)。
一要堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴。20**年全省安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定、持續(xù)向好,事故總量、死亡人數(shù)和較大事故創(chuàng)歷年最低。但必須清醒地看到,我省安全生產(chǎn)還有很多隱患和薄弱環(huán)節(jié),稍有不慎,就可能出大問(wèn)題。抓安全生產(chǎn)任何時(shí)候都不能麻痹大意,任何時(shí)候都不能有松一口氣的思想,必須堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴。
二要堅(jiān)守生命紅線。安全生產(chǎn),人命關(guān)天。我們務(wù)必以對(duì)生命敬畏、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的責(zé)任感,堅(jiān)決防止和避免類(lèi)似事件發(fā)生。
三要堅(jiān)持安全發(fā)展。要處理好發(fā)展與保安全之間的關(guān)系,決不能因?yàn)樽グl(fā)展而忽視安全生產(chǎn)。實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展,生產(chǎn)必須服從安全,什么時(shí)候都要堅(jiān)持這個(gè)原則不動(dòng)搖。必須牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)紅線意識(shí),真正把安全生產(chǎn)作為不能觸碰、不可逾越的高壓線。絕不能以犧牲人的生命為代價(jià),換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
四要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。抓安全生產(chǎn)一定要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)化問(wèn)題意識(shí)。凡事要從壞處著眼,爭(zhēng)取好的結(jié)果。思想保持警惕,頭腦保持清醒,行動(dòng)保持自覺(jué)。
五要堅(jiān)持依法治安。要以貫徹落實(shí)十八屆四中全會(huì)精神、全面推進(jìn)依法治國(guó)為契機(jī),大力推進(jìn)依法治安,建立完善重預(yù)防、抓治本的長(zhǎng)效機(jī)制,為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)負(fù)責(zé)人抓安全生產(chǎn)的法律意識(shí)。抓好安全生產(chǎn),是法律賦予我們的責(zé)任和義務(wù),一定要強(qiáng)化依法治安的意識(shí),不抓安全生產(chǎn)就是失職、瀆職,就有可能觸犯法律。
(二)標(biāo)本兼治,牢牢把握安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)權(quán)。
抓安全生產(chǎn),必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治,重在治本,重在防范,切實(shí)打牢安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。只有這樣,我們才能牢牢把握安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)權(quán)。
一是深入開(kāi)展隱患排查治理。隱患是事故的根源,抓住了隱患排查治理這個(gè)關(guān)鍵,就抓住了安全生產(chǎn)工作的“牛鼻子”。隱患排查要全面細(xì)致,隱患整改要堅(jiān)決迅速,要建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。
二是深入開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理。開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理是安全生產(chǎn)工作的重要抓手,也是行之有效的重要手段。要堅(jiān)持集中力量,突出重點(diǎn),狠抓整治,促進(jìn)整改。要狠抓礦石、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、鐵路和水上交通、建筑施工、消防火災(zāi)、油氣管線、民爆器材、特種設(shè)備、漁業(yè)船舶、涉氨制冷等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理。要突出抓好礦山整頓關(guān)閉。要繼續(xù)組織打好油氣輸送管道隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。要深入開(kāi)展道路交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治。要深入推進(jìn)人員密集場(chǎng)所和勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理,對(duì)嚴(yán)重威脅公共安全的重大火災(zāi)隱患,要分類(lèi)整治、掛牌督辦。
三是保持“打非治違”的高壓態(tài)勢(shì)。非法違法生產(chǎn)行為是安全生產(chǎn)領(lǐng)域引發(fā)事故的突出問(wèn)題,必須長(zhǎng)期保持“打非治違”高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)于無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)、關(guān)閉取締后擅自恢復(fù)生產(chǎn)等非法違法行為,要按照“四個(gè)一律”要求,該關(guān)的關(guān)、該停的停,絕不手軟。要積極鼓勵(lì)媒體曝光和群眾監(jiān)督,對(duì)非法違法企業(yè),以及因非法違法、違規(guī)違章引發(fā)的安全生產(chǎn)責(zé)任事故,要向社會(huì)曝光。要將安全生產(chǎn)納入社會(huì)征信體系建設(shè)的重要內(nèi)容,國(guó)土、建設(shè)、工商、金融、證券、保險(xiǎn)等部門(mén)要按照新安全生產(chǎn)法的規(guī)定,對(duì)納入黑名單的企業(yè)落實(shí)相關(guān)制裁措施。要認(rèn)真吸取昆山中榮公司“8.2”特大事故教訓(xùn),把安全生產(chǎn)作為招商引資的高壓線,嚴(yán)格論證審查,絕不能降低門(mén)檻,堅(jiān)決制止危及安全生產(chǎn)的低水平重復(fù)建設(shè)。各地制定“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃過(guò)程中,要把安全生產(chǎn)放在突出位置,確保安全生產(chǎn)規(guī)劃、消防規(guī)劃等專(zhuān)業(yè)規(guī)劃與城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接,確保補(bǔ)齊舊賬、不欠新賬。
四是全力筑牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。要著力解決三個(gè)方面的問(wèn)題:一要把重心落在基層,不斷加強(qiáng)基層安全監(jiān)管能力建設(shè)。二要重點(diǎn)盯住企業(yè),推動(dòng)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。三要把人作為關(guān)鍵因素,確保安全意識(shí)到位、操作技術(shù)過(guò)關(guān)。
五是加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)。要加強(qiáng)應(yīng)急教育,讓職工群眾掌握必要的避險(xiǎn)逃生技能。企業(yè)應(yīng)急預(yù)案要與政府預(yù)案相銜接,定期進(jìn)行應(yīng)急演練。要強(qiáng)化政府屬地?fù)岆U(xiǎn)救援責(zé)任,加快多元化應(yīng)急救援力量建設(shè),不斷充實(shí)應(yīng)急人員、儲(chǔ)備救援物資、添置相關(guān)設(shè)備,提高事故救援實(shí)戰(zhàn)能力。三要加強(qiáng)大型活動(dòng)的安全管理。嚴(yán)格執(zhí)行大型活動(dòng)審批報(bào)備制度,加強(qiáng)預(yù)警研判,提前制定安全保障措施,安排足夠力量,確保安全。要進(jìn)一步完善信息報(bào)送網(wǎng)絡(luò),暢通信息報(bào)送渠道,對(duì)因報(bào)送不及時(shí)引起事態(tài)擴(kuò)大的,要嚴(yán)肅追責(zé)。
(三)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
安全生產(chǎn)重在落實(shí)。各級(jí)黨委政府和各部門(mén)各行業(yè),都要把安全生產(chǎn)納入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
一是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。健全完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任體系,全面落實(shí)《湖北省安全生產(chǎn)黨政同責(zé)暫行辦法》。各級(jí)黨委、政府及其工作部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)、負(fù)首責(zé),其他負(fù)責(zé)人要對(duì)分管工作范圍的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任,做到“在職必履責(zé)、履責(zé)必盡責(zé)”。
二是強(qiáng)化能力和作風(fēng)保障。要堅(jiān)持把提升能力素質(zhì)作為推進(jìn)安全生產(chǎn)工作的前提和基礎(chǔ),既注重提高干部隊(duì)伍的宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí),調(diào)動(dòng)其工作積極性和創(chuàng)造性,又要注重專(zhuān)業(yè)能力和業(yè)務(wù)知識(shí)的培養(yǎng)提升,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的本領(lǐng)。
三是強(qiáng)化考核和責(zé)任追究。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)硬約束,堅(jiān)持把安全生產(chǎn)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容,作為考察使用干部的重要條件。要以鐵的面孔、鐵的標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)化責(zé)任追究,形成震懾效應(yīng)。要強(qiáng)化“一案雙查”,對(duì)非法違法行為導(dǎo)致事故的,不僅要追究企業(yè)的責(zé)任,還要追究黨委政府及相關(guān)部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)以執(zhí)法如山的實(shí)際行動(dòng)、說(shuō)到做到的實(shí)際成效,樹(shù)立黨委、政府的威信,羸得人民群眾的認(rèn)可。
二、認(rèn)真做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。
當(dāng)前,雨雪冰霧天氣增多,用火、用電、用氣上升,車(chē)站、碼頭、商場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所人流物流增加,是各類(lèi)事故高發(fā)期,也是安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵期、攻堅(jiān)期、決戰(zhàn)期。但從元月份全縣安全生產(chǎn)大督查情況看,問(wèn)題依然很多、形勢(shì)依然嚴(yán)峻,特別是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)存在麻痹松懈思想,對(duì)安全生產(chǎn)工作重視不夠、部署不力。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)認(rèn)真對(duì)照縣政府政務(wù)督查通報(bào)中指出的問(wèn)題,迅速進(jìn)行整改落實(shí),并針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),按照全縣第一季度安全生產(chǎn)工作會(huì)議和縣政府第30次常務(wù)會(huì)議部署安排,在全面抓好安全生產(chǎn)工作的同時(shí),重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)抓好全省電視電話會(huì)議精神傳達(dá)貫徹工作。要迅速將全省安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議主要精神向本單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行匯報(bào),并召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,傳達(dá)貫徹到村組、到企業(yè)。要認(rèn)真消化吸收全省安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議精神,切實(shí)提高對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí),將安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的地位來(lái)抓,做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”,并結(jié)合實(shí)際,精心謀劃好20**年安全生產(chǎn)工作。
(二)抓好“百日安全生產(chǎn)大檢查”工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要按照“全覆蓋,零容忍,嚴(yán)執(zhí)法,重實(shí)效”的總體要求,結(jié)合春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),深入推進(jìn)“百日安全生產(chǎn)大檢查”行動(dòng),特別是對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位再進(jìn)行拉網(wǎng)式大檢查,切實(shí)排查治理各類(lèi)事故隱患。
(三)抓好交通運(yùn)輸安全工作。交通運(yùn)輸安全是當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重中之重,在全縣春運(yùn)工作會(huì)議上已進(jìn)行了具體部署安排,為確保交通運(yùn)輸安全,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)。一要注意車(chē)輛安全。要對(duì)全縣機(jī)動(dòng)車(chē)輛全面開(kāi)展安全隱患大檢查活動(dòng),全面摸清機(jī)動(dòng)車(chē)安全隱患,并及時(shí)整改到位,特別是客動(dòng)車(chē)輛的安全隱患排查,以有效預(yù)防道路交通事故發(fā)生。二要注重道路安全。要對(duì)重點(diǎn)路面、危險(xiǎn)路段采取必要的防范措施。當(dāng)出現(xiàn)低溫雨雪等惡劣天氣時(shí),要以國(guó)道、省道為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)路面清雪、除冰、防滑工作,及時(shí)消除安全隱患。三要加大執(zhí)法力度。交警、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)要加大路面、水面巡查執(zhí)法力度,嚴(yán)格貨車(chē)、客車(chē)、客渡船、渡口安全監(jiān)管檢查,尤其是客運(yùn)企業(yè)、水庫(kù)渡船的安全監(jiān)管檢查,嚴(yán)密排查機(jī)動(dòng)車(chē)安全隱患,嚴(yán)查超速、超載、疲勞駕駛、無(wú)證、無(wú)照運(yùn)營(yíng)等違規(guī)現(xiàn)象。要加強(qiáng)站場(chǎng)源頭管理,嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、五不出站”管理制度,嚴(yán)把“三品”檢查關(guān)口。要持續(xù)開(kāi)展酒后駕車(chē)專(zhuān)項(xiàng)治理,加大酒駕懲戒力度。加強(qiáng)道路管制,完善應(yīng)急預(yù)案,確保節(jié)日期間交通運(yùn)輸安全。
(四)抓好消防安全工作。公安消防部門(mén)要加大人員密集場(chǎng)所監(jiān)管檢查和執(zhí)法力度,組織開(kāi)展好防火安全大檢查,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院、車(chē)站、商場(chǎng)、市場(chǎng)、影劇院、賓館、飯店、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所的消防安全檢查,整治火災(zāi)隱患。要督促企業(yè)內(nèi)部建立嚴(yán)格的消防管理制度,大型商場(chǎng)要做到24小時(shí)專(zhuān)人巡查火情,值班人員堅(jiān)決不許吸煙、不許用電火爐、電暖氣。要按照《全市勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案》(黃安[20**]31號(hào))文件精神要求,對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全開(kāi)展全面排查,強(qiáng)力整改生產(chǎn)企業(yè)消防事故隱患。要加強(qiáng)城區(qū)背街小巷消防火災(zāi)安全隱患排查治理,重點(diǎn)防止因電線老化導(dǎo)致火災(zāi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好農(nóng)村消防安全監(jiān)管工作,重點(diǎn)做好巡查、宣傳、教育工作,讓群眾知曉春節(jié)期間如何預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。同時(shí),林業(yè)部門(mén)要采取積極有效措施,切實(shí)做好春節(jié)期間森林防火工作。
(五)抓好危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹安全工作。要嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)中毒、泄漏、爆炸等事故,嚴(yán)格經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位庫(kù)房、車(chē)輛管理,健全各項(xiàng)規(guī)章制度。安監(jiān)、住建、商務(wù)等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)加油站、加氣站和燃?xì)馐褂闷髽I(yè)的安全隱患排查力度,督促經(jīng)營(yíng)企業(yè)按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)做好安全生產(chǎn)工作,督促使用企業(yè)制定燃?xì)獠僮魇褂冒踩贫?,杜絕發(fā)生爆燃安全生產(chǎn)事故。安監(jiān)、公安、工商等部門(mén)要從生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和經(jīng)銷(xiāo)等各個(gè)環(huán)節(jié)著手,全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹的安全監(jiān)管,加大對(duì)非法經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹行為的打擊力度。發(fā)改、安監(jiān)、住建、公安等部門(mén)要對(duì)全縣油氣輸送管線進(jìn)行全面排查,及時(shí)消除事故隱患。
(六)抓好建筑施工安全工作。住建部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、設(shè)施的安全管理和監(jiān)督檢查,重點(diǎn)防范高處墜落、觸電以及中毒和窒息事故,對(duì)建筑升降機(jī)、高支撐模板、深基坑施工、橫挑腳手架等重大危險(xiǎn)工序,嚴(yán)格安全技術(shù)措施,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。要嚴(yán)防單純趕工期、盲目搶進(jìn)度等傾向。
(七)抓好公共安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要認(rèn)真吸取上海外灘“12·31”特大踩踏事件教訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)大型群眾性活動(dòng)的安全管理,嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任和審批制度。承辦者必須制定大型群眾性活動(dòng)安全工作方案,落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和安全保障措施,向公安部門(mén)提出許可申請(qǐng),取得安全許可后方可實(shí)施。公安部門(mén)要嚴(yán)格核定人員容量,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員流量的監(jiān)控,督促配備相應(yīng)安全設(shè)施,并對(duì)群眾性活動(dòng)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,制定應(yīng)急處置預(yù)案,安排足夠警力,加強(qiáng)巡邏值守、安全防范和應(yīng)急響應(yīng)。對(duì)公共場(chǎng)所群眾自發(fā)性活動(dòng),公安部門(mén)應(yīng)根據(jù)安全需要組織相應(yīng)的警力,維持活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)及周邊的治安和交通秩序,預(yù)防和處置突發(fā)治安事件。
(八)抓好非煤礦山、重點(diǎn)工程、特種設(shè)備、供電、供氣、供水、食品藥品等行業(yè)安全。嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管兩個(gè)責(zé)任,全面開(kāi)展安全大檢查、隱患大整治工作。全縣非煤礦山企業(yè)在春節(jié)期間一律停產(chǎn)停業(yè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和安監(jiān)、公安部門(mén)要對(duì)全縣礦山企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)情況進(jìn)行一次全面檢查,年后未經(jīng)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收合格的一律不得恢復(fù)生產(chǎn),公安部門(mén)一律不得供應(yīng)民爆物品。質(zhì)監(jiān)部門(mén)要加大對(duì)鍋爐、壓力容器管道、電梯等設(shè)備的安全監(jiān)管力度,對(duì)帶患特種設(shè)備一律封停,督促企業(yè)和單位落實(shí)特種設(shè)備各項(xiàng)安全制度,特種設(shè)備作業(yè)人員必須持證上崗。
(九)抓好節(jié)日期間應(yīng)急值守工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要高度重視節(jié)日期間的值班工作,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和崗位責(zé)任制,重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)崗位必須實(shí)施24小時(shí)值班。同時(shí),加強(qiáng)信息報(bào)送工作,嚴(yán)禁遲報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)。
同志們,春節(jié)即將到來(lái),確保春節(jié)期間安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)務(wù)必全力以赴、真抓實(shí)干、關(guān)口前移、重心下移,把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作做得細(xì)致、再細(xì)致,確保我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,確保20**年全縣安全生產(chǎn)工作開(kāi)局良好。
在X省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議后講話篇四
同志們:
全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議剛剛結(jié)束,市政府就召開(kāi)全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議暨20**年安委會(huì)第一次全體會(huì)議,之所以這樣安排,是因?yàn)榇汗?jié)臨近,人流、物流、車(chē)流增大、極端天氣頻繁,加之冬季雪多路滑,各方面潛在的安全隱患較多,是事故的高發(fā)期,有必要向大家再一次敲響警鐘,繃緊安全生產(chǎn)這根弦,采取切實(shí)有效措施,促進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),做到防患于未然,確保今冬明春生產(chǎn)安全,實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī),正視差距,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。
去年以來(lái),全市上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,緊緊圍繞市委、市政府中心工作和“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)“三項(xiàng)行動(dòng)”,切實(shí)加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”,深入開(kāi)展隱患排查治理,全市安全生產(chǎn)形勢(shì)保持總體平穩(wěn)。一是安全生產(chǎn)指標(biāo)控制較好。截至去年12月底,全市共發(fā)生各類(lèi)安全生產(chǎn)事故150起,死亡79人,受傷166人,直接經(jīng)濟(jì)損失730.94萬(wàn)元。與前年同比,事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)分別下降31.19%、46.62%、38.75%,經(jīng)濟(jì)損失凈增575.8萬(wàn)元,四項(xiàng)指標(biāo)呈“三降一升”。全市煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、農(nóng)機(jī)、電力、水上交通等行業(yè)和領(lǐng)域均未發(fā)生傷亡事故。二是打非治違整治行動(dòng)成效明顯。市、縣區(qū)共組織檢查組100余個(gè),出動(dòng)執(zhí)法人員1430人次,檢查企業(yè)和經(jīng)營(yíng)單位1252家,排查整治隱患3000余條,各重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域的生產(chǎn)秩序得到了進(jìn)一步規(guī)范。三是重點(diǎn)行業(yè)隱患排查整治工作深入推進(jìn)。按照省上的統(tǒng)一部署,各部門(mén)、各單位制定方案,明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí)。去年,五個(gè)整治小組牽頭單位均已組織開(kāi)展兩次以上專(zhuān)項(xiàng)排查,累計(jì)排查整治各類(lèi)安全隱患1060條。四是尾礦庫(kù)隱患治理任務(wù)全面完成。各縣區(qū)和有關(guān)部門(mén)按照“一庫(kù)一策”和“先急后緩”的原則,細(xì)化實(shí)施方案,明確尾礦庫(kù)安全治理責(zé)任單位和治理責(zé)任人,加大了監(jiān)管力度,實(shí)現(xiàn)了“人員、時(shí)間、任務(wù)、進(jìn)度、責(zé)任”五落實(shí),98座受災(zāi)尾礦庫(kù)治理工作已完成,基本消除了險(xiǎn)庫(kù)和危庫(kù)威脅。五是安全生產(chǎn)工作機(jī)制不斷完善。按照市政府的安排部署,各縣區(qū)和市直有關(guān)單位對(duì)安全生產(chǎn)年活動(dòng)、安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行了詳細(xì)安排,做到了組織領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任落實(shí)到位、工作措施到位、保障制度到位和督查考核到位,為保持全市安全生產(chǎn)形勢(shì)好轉(zhuǎn)奠定了基礎(chǔ)。去年,全市安全生產(chǎn)各項(xiàng)控制指標(biāo)均在省下達(dá)控制指標(biāo)范圍內(nèi),預(yù)防道路交通事故責(zé)任指標(biāo)考核位居全省第三名,這些成績(jī)的取得是全市上下共同努力的結(jié)果,也是市安委會(huì)各成員單位緊密配合、扎實(shí)推進(jìn)的結(jié)果。在此,我代表市政府,向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)工作一線、為全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)做出貢獻(xiàn)的廣大干部職工表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要正視工作中存在的差距和問(wèn)題,清醒地看到安全生產(chǎn)工作形勢(shì)仍然比較嚴(yán)峻。主要是:有的縣區(qū)、部門(mén),特別是有些企業(yè)負(fù)責(zé)同志思想認(rèn)識(shí)不到位,安全生產(chǎn)意識(shí)有待提高;安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不夠牢固,安全生產(chǎn)物質(zhì)保障、技術(shù)保障能力低,一些企業(yè)特別是小企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、技術(shù)裝備的投入不足;道路交通、項(xiàng)目建設(shè)、消防、煤礦非煤礦山等重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患仍然較多,尤其是作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害的預(yù)防、治理、培訓(xùn)等還有較大差距;安全生產(chǎn)責(zé)任特別是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位,有的地方、部門(mén)還存在執(zhí)法監(jiān)督不及時(shí)、不嚴(yán)格的問(wèn)題。今年,國(guó)務(wù)院決定繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),同時(shí),國(guó)家和省上將實(shí)行更加嚴(yán)格的目標(biāo)考核和責(zé)任追究制度。各縣區(qū)、各部門(mén)、各企業(yè)特別是各級(jí)安委會(huì)成員單位,一定要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,認(rèn)真貫徹全國(guó)、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,全面落實(shí)《隴南市“十二五”安全生產(chǎn)規(guī)劃》,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),研究采取更加有力、更有針對(duì)性措施,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,堅(jiān)決把事故降到最低限度。
二、突出重點(diǎn),扎實(shí)抓好第一季度的安全生產(chǎn)工作。
當(dāng)前,正處于人流、物流、車(chē)流增大、極端天氣頻繁和事故易發(fā)多發(fā)期,安全生產(chǎn)的任務(wù)十分繁重,各縣區(qū)、各部門(mén)、各企業(yè)要全面落實(shí)各項(xiàng)工作措施,切實(shí)消除各類(lèi)安全隱患,推動(dòng)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)加強(qiáng)安全隱患排查。各縣區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合剛剛開(kāi)展的矛盾糾紛和安全生產(chǎn)隱患排查活動(dòng),按照市級(jí)工作組反饋的意見(jiàn),對(duì)安全隱患排查工作再研究、再部署,在鞏固成果的基礎(chǔ)上,認(rèn)真查找專(zhuān)項(xiàng)排查工作中的盲點(diǎn)和死角,不斷把工作引向深入,取得實(shí)效。一是認(rèn)真開(kāi)展好“回頭看”。要集中精力,集中時(shí)間,采取強(qiáng)有力措施,對(duì)排查出的安全隱患,進(jìn)行梳理分析和跟蹤檢查,督促有關(guān)企業(yè)和單位扎實(shí)整改。特別是對(duì)于一些重大安全隱患,要實(shí)行政府掛牌督辦,盯緊靠實(shí),逐一整改銷(xiāo)號(hào),一時(shí)難以完成整改的,節(jié)日期間要安排專(zhuān)人盯守,實(shí)行24小時(shí)嚴(yán)密監(jiān)控。二是建立隱患動(dòng)態(tài)排查機(jī)制。現(xiàn)在許多領(lǐng)域舊的隱患尚未完全整改,新的隱患又在不斷出現(xiàn)。各部門(mén)、各單位要切實(shí)打消一勞永逸的錯(cuò)誤念頭和各種僥幸心理,建立健全隱患動(dòng)態(tài)排查機(jī)制,做到經(jīng)常排查、隨時(shí)發(fā)現(xiàn)、即查即改。三是建立隱患排查責(zé)任追究制度。市安委辦要將這次安全隱患排查和上報(bào)工作作為年終考核的重要內(nèi)容,對(duì)不認(rèn)真組織隱患排查而導(dǎo)致發(fā)生事故的單位和個(gè)人,要按照相關(guān)條規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(二)深化專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。一是抓好預(yù)防道路交通專(zhuān)項(xiàng)整治。認(rèn)真貫徹全市今冬明春預(yù)防重特大道路交通事故工作電視電話會(huì)議精神,按照市政府的統(tǒng)一部署,深入開(kāi)展冬季道路交通安全“大宣傳、大排查、大整頓”行動(dòng)。公安交警、運(yùn)輸管理部門(mén)要加強(qiáng)上路巡查密度,嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)、超限超載、超速行駛等違法違章行為。要切實(shí)加強(qiáng)長(zhǎng)途客車(chē)的安全管理,及時(shí)掌握氣候狀況,在不具備通行條件的情況下要果斷采取停發(fā)或遲發(fā)措施,確保客運(yùn)安全。公路管理部門(mén)要對(duì)山路、彎道結(jié)冰、積雪路段采取有效措施,保障通行安全。二要抓好煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)整治。當(dāng)前已進(jìn)入煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)旺季,安監(jiān)部門(mén)要強(qiáng)化煙花爆竹生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)兩大環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,加大“打非禁鉀”和“黑作坊”取締力度;公安部門(mén)要抓好煙花爆竹運(yùn)輸和燃放兩大環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,質(zhì)監(jiān)、工商等部門(mén)要抓好經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)煙花爆竹質(zhì)量安全關(guān)口,及時(shí)消除安全隱患。三是抓好消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治。公安消防部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)商場(chǎng)、賓館、歌舞廳、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所安全通道、安全出口及消防設(shè)施配置情況的檢查,落實(shí)消防安全管理責(zé)任,督促存在安全隱患的單位及時(shí)整改。四是抓好食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治。質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門(mén)要圍繞各自職能,加大執(zhí)法力度,對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展節(jié)前大檢查。質(zhì)監(jiān)部門(mén)要嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料及濫用食品添加劑等違法行為。工商部門(mén)重點(diǎn)檢查經(jīng)銷(xiāo)食品的企業(yè)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等節(jié)日食品集散場(chǎng)所,嚴(yán)厲查處無(wú)證照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)食品等違法行為。衛(wèi)生部門(mén)重點(diǎn)就餐飲業(yè)、食品生產(chǎn)加工、餐飲廢棄管理等情況進(jìn)行檢查,保障群眾節(jié)日的食品安全。
(三)認(rèn)真做好春運(yùn)各項(xiàng)工作。各縣區(qū)政府和有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)春運(yùn)工作的督導(dǎo),及時(shí)解決存在的問(wèn)題,特別是對(duì)春運(yùn)工作所需的人力、物資、經(jīng)費(fèi)予以保障,促進(jìn)各項(xiàng)措施落實(shí)。一是全力保障運(yùn)力配置。春節(jié)前后學(xué)生流、民工流、探親流、游客流相互疊加,客流高度集中,運(yùn)輸組織難度很大。交通運(yùn)輸部門(mén)要根據(jù)旅客流量和流向,適時(shí)調(diào)配運(yùn)力,合理安排車(chē)輛運(yùn)行密度。同時(shí),繼續(xù)深入開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù),通過(guò)增設(shè)售票窗口、延長(zhǎng)售票時(shí)間、增加預(yù)售票期限等方式為旅客出行提供便利條件。要堅(jiān)決打擊“拉客”、“宰客”、“倒客”、倒賣(mài)車(chē)票、欺行霸市等非法活動(dòng),穩(wěn)定客票價(jià)格,維護(hù)群眾合法權(quán)益。人社部門(mén)要做好重點(diǎn)地區(qū)農(nóng)民工和旅客客流的調(diào)查和預(yù)測(cè),為運(yùn)輸部門(mén)組織安排運(yùn)力和制定方案提供依據(jù),引導(dǎo)旅客有序流動(dòng)。二是加強(qiáng)安全管理。交通運(yùn)輸部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)職工和司乘人員安全教育,宣傳安全理念,靠實(shí)安全責(zé)任。要加強(qiáng)運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸工具、車(chē)站、碼頭等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全管理和設(shè)施設(shè)備例行維修檢查,嚴(yán)格落實(shí)“三不進(jìn)站、五不出站”規(guī)定,努力消除安全隱患。公安交警和交通運(yùn)輸部門(mén)要對(duì)事故多發(fā)地段進(jìn)行綜合整治,增設(shè)標(biāo)志標(biāo)線和防護(hù)設(shè)施,及時(shí)消除路面積雪和冰凍,備足防滑用料,消除安全隱患。三是完善應(yīng)急預(yù)案。各縣區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要有針對(duì)性地制訂和完善春運(yùn)應(yīng)急預(yù)案,建立責(zé)任明晰、反應(yīng)迅速、處置果斷、應(yīng)對(duì)有效的工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。公安、教育、交通、人社等部門(mén)要建立橫向聯(lián)系機(jī)制,加強(qiáng)信息溝通,形成工作合力。各級(jí)運(yùn)輸部門(mén)和企業(yè)要針對(duì)節(jié)日期間車(chē)站人員集中、客流量大的實(shí)際,強(qiáng)化客流疏導(dǎo)。要加強(qiáng)對(duì)車(chē)站、碼頭等場(chǎng)所的安全管理,落實(shí)值班巡查制度,做好防火、防爆等工作,制定應(yīng)急排險(xiǎn)、疏散、救援等預(yù)案,努力做到一旦發(fā)生突發(fā)安全事件,場(chǎng)面可控,事態(tài)不擴(kuò)大、不蔓延。
(四)強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)。春節(jié)前期,是對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工開(kāi)展集中培訓(xùn)的黃金時(shí)期,各縣區(qū)政府和有關(guān)部門(mén)要把安全生產(chǎn)知識(shí)納入農(nóng)民工培訓(xùn)內(nèi)容,宣傳國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī),普及安全生產(chǎn)常識(shí),營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注安全、重視安全的文化氛圍。要充分利用部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位冬季檢修停產(chǎn)的空閑時(shí)間,加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn),突出關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)工種操作人員的技能和操作規(guī)程培訓(xùn),提高安全防范能力和水平,把人為因素造成的事故發(fā)生率降到最低。要加強(qiáng)對(duì)事故發(fā)生規(guī)律的研究,從已有事故中總結(jié)事故發(fā)生時(shí)段和空間分布特征,找準(zhǔn)癥結(jié),分類(lèi)制定防范措施,增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。
責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂,領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。各縣區(qū)、各部門(mén)、各企業(yè)的負(fù)責(zé)同志一定要保持清醒的頭腦,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施,狠抓各項(xiàng)安全措施的落實(shí),務(wù)必做到責(zé)任清晰,紀(jì)律嚴(yán)明,政令暢通。
(一)全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。各縣區(qū)要健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格落實(shí)行政首長(zhǎng)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任和班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度??h區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人要親自安排部署,研究解決安全生產(chǎn)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。分管領(lǐng)導(dǎo)要深入一線,靠前指揮,通過(guò)抓細(xì)節(jié)、抓源頭、抓隱患,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,盡最大努力把各種安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。要健全完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機(jī)制,全面落實(shí)行業(yè)主管部門(mén)的專(zhuān)業(yè)監(jiān)管、行業(yè)管理和指導(dǎo)職責(zé)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人要切實(shí)承擔(dān)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,帶頭執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)帶班制度,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、科學(xué)發(fā)展。
(二)嚴(yán)格指標(biāo)控制。今年,市政府將繼續(xù)實(shí)行絕對(duì)控制指標(biāo)預(yù)警監(jiān)控制度,各縣區(qū)、各行業(yè)主管部門(mén)要對(duì)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)完成情況逐月進(jìn)行認(rèn)真檢查,深入分析存在問(wèn)題原因,及時(shí)制定和實(shí)施強(qiáng)有力的控制措施。市安委辦要按月進(jìn)行督促檢查、通報(bào)和警示,并落實(shí)相應(yīng)懲處措施。該通報(bào)的通報(bào),該整改的責(zé)令限期整改,該掛牌督辦的必須掛牌督辦。特別要正確處理保安全生產(chǎn)和保經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,切實(shí)做到生產(chǎn)、整改兩不誤。
(三)嚴(yán)格責(zé)任追究。事實(shí)證明,事故頻發(fā)多發(fā),有認(rèn)識(shí)不到位、措施不到位、監(jiān)管不到位的問(wèn)題,還有一個(gè)重要原因,就是事故處置失之過(guò)寬、失之過(guò)軟,沒(méi)有起到應(yīng)有的震懾作用。今后,必須切實(shí)強(qiáng)化事故處理和責(zé)任追究,只要發(fā)生事故,無(wú)論大事故小事故,都要按照“四不放過(guò)”的原則,嚴(yán)格依法查處,嚴(yán)肅追究責(zé)任。對(duì)發(fā)生較大以上事故的,要區(qū)分領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)責(zé)任和企業(yè)責(zé)任,從嚴(yán)從重處理。對(duì)發(fā)生事故的企業(yè),該停產(chǎn)整頓的要停產(chǎn)整頓,該關(guān)閉的要堅(jiān)決關(guān)閉。
同志們,歲末年初,影響安全生產(chǎn)的因素較多,安全生產(chǎn)的任務(wù)非常艱巨,我們一定要振奮精神,居安思危、扎實(shí)工作,倍加警覺(jué)、倍加努力,持之以恒、毫不松懈地抓好安全生產(chǎn)工作,為實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
在X省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議后講話篇五
同志們:
剛才,我們集中收聽(tīng)收看了全省安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議,會(huì)議進(jìn)一步集中傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)的重要批示和講話精神,張維寧副省長(zhǎng)做了重要講話,各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)張省長(zhǎng)講話精神,全力抓好會(huì)議內(nèi)容的貫徹落實(shí)。下面,我就做好全市今后一個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)工作,講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)重要講話精神,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全工作的責(zé)任感與使命感。
今年以來(lái),全市安全生產(chǎn)工作在市委及上級(jí)有關(guān)部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級(jí)、各單位和廣大職工群眾的共同努力下,整體取得了新成效與新進(jìn)展,繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定的態(tài)勢(shì)。但個(gè)別領(lǐng)域的安全形勢(shì)也不容樂(lè)觀,全市先后發(fā)生了140起傷亡事故,死亡21人,其中工礦商貿(mào)行業(yè)死亡11人,占全年控制指標(biāo)(13人)的84.6%。現(xiàn)在離年底還有近兩個(gè)月時(shí)間,這個(gè)數(shù)字已給我們敲響了警鐘,面臨的形勢(shì)非常嚴(yán)峻,如果不能有效杜絕事故發(fā)生,就有可能突破年度省控指標(biāo),也就有可能被安全生產(chǎn)“一票否決”,形勢(shì)容不得我們有半點(diǎn)僥幸、馬虎和懈怠。特別是近期先后多次就安全生產(chǎn)工作作出重要指示,深刻闡明了安全生產(chǎn)工作的極端重要性,充分體現(xiàn)了中央對(duì)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全的高度重視。黨的xx屆三中全會(huì)召開(kāi)在即,雙節(jié)臨近,冬季惡劣天氣數(shù)量逐漸增多,面對(duì)當(dāng)前這些情況,我們要清醒認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的重要意義,充分認(rèn)清安全生產(chǎn)的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性,把進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)的重要指示精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù),全面落實(shí)安全監(jiān)管部門(mén)綜合監(jiān)管、行業(yè)主管部門(mén)直接監(jiān)管和地方政府屬地監(jiān)管責(zé)任,真正做到黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管,始終把以人為本、生命至上擺在首位,時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,盡職盡責(zé)抓好安全防范,做到警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,絕不能因安全生產(chǎn)工作出問(wèn)題而干擾大局。
二、深化舉措,確保重點(diǎn)工作落實(shí)和重點(diǎn)領(lǐng)域安全穩(wěn)定。
非煤礦山方面,各級(jí)政府和安全監(jiān)管部門(mén)要按照上級(jí)規(guī)定,嚴(yán)格安全監(jiān)管許可,對(duì)未取得安全生產(chǎn)許可證、不具備安全生產(chǎn)條件的礦山要加大檢查力度,杜絕邊基建邊生產(chǎn)現(xiàn)象發(fā)生,對(duì)非法開(kāi)采的企業(yè)要堅(jiān)決予以關(guān)閉;繼續(xù)加大對(duì)企業(yè)的安全整治力度和隱患治理,加強(qiáng)開(kāi)采礦山的巡查、監(jiān)控,嚴(yán)防事故發(fā)生。危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹及民爆器材方面,要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。從儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)銷(xiāo)和燃放等各個(gè)環(huán)節(jié)著手,全面加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管。認(rèn)真落實(shí)民爆器材生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用等環(huán)節(jié)的安全管理制度和管理責(zé)任,依法嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。道路交通運(yùn)輸方面,各級(jí)公安、交通、安監(jiān)等部門(mén)要針對(duì)冬季特點(diǎn),加大專(zhuān)項(xiàng)檢查力度,強(qiáng)化對(duì)交通運(yùn)輸各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,尤其要加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)、重點(diǎn)路段的監(jiān)督檢查,嚴(yán)防超員超速、疲勞駕駛和無(wú)證無(wú)照、酒后駕駛等嚴(yán)重違規(guī)行為。要根據(jù)客流量和氣候特點(diǎn),精心組織運(yùn)力,并做好雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)工作。建筑施工安全方面,要認(rèn)真分析冬季施工易發(fā)和多發(fā)事故的類(lèi)型,對(duì)施工企業(yè)和在建工程項(xiàng)目安全運(yùn)行和管理情況進(jìn)行一次全面檢查,指導(dǎo)和督促施工單位制定有針對(duì)性的冬季施工方案,督促各責(zé)任主體認(rèn)真履行施工程序,嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。各施工企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)《建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例》規(guī)定的安全責(zé)任,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,改善安全生產(chǎn)條件。要制定完善冬季施工安全措施,采取有效的防凍、防火措施,合理安排工期,遇有惡劣天氣,立即停止室外作業(yè)。人員密集場(chǎng)所安全監(jiān)管方面,要針對(duì)當(dāng)前火災(zāi)易發(fā)、高發(fā)等特點(diǎn),加強(qiáng)高層建筑、在建工程、地下工程、石油化工等領(lǐng)域及學(xué)校醫(yī)院、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、賓館飯店、商場(chǎng)網(wǎng)吧、娛樂(lè)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所消防安全管理,全面落實(shí)出租屋、“三合一”和“多合一”場(chǎng)所的隱患排查和安全管理,嚴(yán)格制定并落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和安全保障措施,嚴(yán)防重大火災(zāi)和群死群傷事故的發(fā)生。
食品衛(wèi)生、特種設(shè)備、水利、電力、鐵路、旅游、學(xué)校等負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén),也要認(rèn)真抓好本行業(yè)、本部門(mén)的安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)防事故發(fā)生。
三、認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查回頭看,確保歲末年初安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。
第四季度歷來(lái)是事故易發(fā)多發(fā)期,氣候?qū)Ψ阑?、交通影響增大,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、交通運(yùn)輸和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)處于繁忙時(shí)期,煙花爆竹進(jìn)入銷(xiāo)售旺季,企業(yè)趕進(jìn)度和項(xiàng)目趕工期現(xiàn)象增加,加上歲末年初各種活動(dòng)集中,領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人和管理人員、一線職工容易分散精力,安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理容易滑坡。如果稍有不慎,就有可能發(fā)生各類(lèi)傷亡事故甚至是群死群傷事故,對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)大局造成不利影響。要認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”,對(duì)安全生產(chǎn)工作再安排、再部署、再檢查,針對(duì)工作中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),做到真檢查、真整改,切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管和責(zé)任追究,各級(jí)、各單位務(wù)必保持高度警覺(jué),按照年初計(jì)劃,有效防范和遏制各類(lèi)事故發(fā)生,努力實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定,確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,確保明年的工作開(kāi)好頭、起好步。
從即日起到11月16日,省安委辦已派出工作組到各地市,就安全生產(chǎn)大檢查開(kāi)展情況進(jìn)行抽查督查,工作組以暗訪形式為主,直接到企業(yè)、到基層抽查督查,幫助我們查找問(wèn)題,改正不足。另外,根據(jù)戰(zhàn)營(yíng)市長(zhǎng)指示,近期市安委辦也將以突擊暗查的形式進(jìn)行抽查,落實(shí)市委市政府提出“只要發(fā)現(xiàn)重大隱患就視同發(fā)生安全事故處理”的要求。
各級(jí)各有關(guān)單位要認(rèn)真查找工作中存在的不足,全力配合督查組的工作,確保各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)安全無(wú)漏洞,確保xx屆三中全會(huì)期間我市不發(fā)生安全事故。
在X省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議后講話篇六
今天,我們召開(kāi)電視電話會(huì)議,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹、關(guān)于當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重要指示批示,國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)緊急電視電話會(huì)議、省安委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議和12月4日國(guó)家安監(jiān)總局緊急電視電話會(huì)議精神;分析研判安全生產(chǎn)工作形勢(shì),對(duì)安全生產(chǎn)大檢查工作進(jìn)行再部署、再落實(shí)。剛才,小衛(wèi)同志傳達(dá)了省安委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議精神,下面我講四點(diǎn)意見(jiàn):
??一、切實(shí)提高認(rèn)識(shí)。
??近期以來(lái),全國(guó)重特大事故頻發(fā),安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻,造成慘重的生命財(cái)產(chǎn)損失,引起黨中央、國(guó)務(wù)院的高度關(guān)注。今年以來(lái),我市的安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了總體穩(wěn)定,發(fā)生各類(lèi)生產(chǎn)安全事故18起,死亡21人,雖未發(fā)生較大以上安全事故,但全市的安全基礎(chǔ)仍然薄弱,距“本質(zhì)安全”的要求仍有較大差距。各縣區(qū)、各部門(mén)必須時(shí)刻保持清醒頭腦、切實(shí)提高認(rèn)識(shí)。
??(一)安全是人民群眾的根本利益所系。慘痛的災(zāi)難再次警醒我們,安全連著千家萬(wàn)戶,是人民安居樂(lè)業(yè)的重要保障,事關(guān)全面小康和脫貧攻堅(jiān)工作大局。各級(jí)黨委和政府的肩上,擔(dān)著“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全意義重大。一方面人命大于天,關(guān)心人民群眾的根本利益,保護(hù)人民群眾的生命安全這是任何時(shí)候都不能忘卻的第一責(zé)任、第一利益。另一方面,在所有權(quán)利當(dāng)中,生存權(quán)是一切權(quán)利的基礎(chǔ),保障生存權(quán)就得保障財(cái)產(chǎn)安全,否則,生存質(zhì)量就無(wú)從談起。
??(二)抓安全就是抓發(fā)展、抓穩(wěn)定。事實(shí)證明,安全紅線一旦失守,受到損害的不僅是鮮活的生命,還包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性、地區(qū)發(fā)展節(jié)奏乃至社會(huì)的長(zhǎng)治久安。安全生產(chǎn)決不是一項(xiàng)孤立的事件,其對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面都會(huì)產(chǎn)生影響。安全是發(fā)展的前提、發(fā)展的基礎(chǔ),也是穩(wěn)定的前提、穩(wěn)定的基礎(chǔ),沒(méi)有安全就沒(méi)有穩(wěn)定,沒(méi)有穩(wěn)定就沒(méi)有發(fā)展。在這一點(diǎn)上,各縣區(qū)、各部門(mén)必須高度統(tǒng)一思想,堅(jiān)決杜絕把發(fā)展和安全對(duì)立起來(lái)的錯(cuò)誤觀點(diǎn)。
??(三)要克服疲憊思想。市委、市政府始終高度重視安全生產(chǎn)工作,對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視和力度持續(xù)不減,近一段時(shí)期以來(lái),在事故多發(fā)的背景下,中、省各級(jí)各部門(mén)都密集召開(kāi)會(huì)議督查落實(shí)安全生產(chǎn)工作,安全生產(chǎn)大檢查也持續(xù)推進(jìn)。在此情況下,部分領(lǐng)導(dǎo)干部容易產(chǎn)生疲憊思想,放松對(duì)安全形勢(shì)的警惕和對(duì)工作的壓力;個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部還可能產(chǎn)生“別人得病、自己吃藥”的認(rèn)識(shí)。需要強(qiáng)調(diào)的是:安全生產(chǎn)每天都是新起點(diǎn),必須要保持高度警惕,堅(jiān)持常抓不懈、警鐘長(zhǎng)鳴。無(wú)論上級(jí)部門(mén)是否召開(kāi)會(huì)議,都要持之以恒的抓好安全生產(chǎn);無(wú)論中省各級(jí)是否開(kāi)展檢查,都要馳而不息的強(qiáng)化安全意識(shí)。
??二、突出工作重點(diǎn)。
??當(dāng)前,正值年末歲首,安全生產(chǎn)工作有一定的階段特殊性,我們要準(zhǔn)確把握階段特征,立足安康市情,緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域,要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面。
??第一個(gè)重點(diǎn)是交通安全。從歷年數(shù)據(jù)來(lái)看,我市安全事故次數(shù)和死亡人數(shù)方面,道路交通安全都占到了90%以上,是全市安全監(jiān)管的重中之重。當(dāng)前,正值雨霧冰雪天氣多發(fā)的季節(jié),道路通行條件相對(duì)較差,加之春節(jié)期間車(chē)輛、行人數(shù)量劇增,農(nóng)民工密集返鄉(xiāng),以及考慮到節(jié)日期間飲酒慶賀的習(xí)俗,未來(lái)一段時(shí)期內(nèi),全市的道路交通安全形勢(shì)都異常嚴(yán)峻。在交通運(yùn)輸方面,還要特別注意?;愤\(yùn)輸車(chē)輛監(jiān)管問(wèn)題,我市是南水北調(diào)中線工程的核心水源涵養(yǎng)地,一旦發(fā)生?;愤\(yùn)輸車(chē)輛傾覆、爆炸、泄露等事故,不僅有嚴(yán)重的生命財(cái)產(chǎn)損失,還極易產(chǎn)生不良的社會(huì)影響和生態(tài)環(huán)境影響。另外,還要密切關(guān)注公共交通運(yùn)輸。各縣區(qū)、各部門(mén)要把道路交通安全監(jiān)管放在重中之重。重點(diǎn)抓好客運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)班車(chē)、危運(yùn)車(chē)輛的安全檢查,加大路面巡查,堅(jiān)決杜絕群死群傷事故。對(duì)惡劣天氣時(shí)段、事故易發(fā)路段,要落實(shí)管控措施。要繼續(xù)落實(shí)好接送學(xué)生車(chē)輛的安全監(jiān)管,不斷優(yōu)化錯(cuò)時(shí)放學(xué)、車(chē)輛備案、教師護(hù)導(dǎo)、校警聯(lián)勤等制度。
??第二個(gè)重點(diǎn)是煤礦安全。三季度以來(lái),國(guó)內(nèi)煤炭市場(chǎng)價(jià)格有所回升,部分煤礦企業(yè)受利益驅(qū)使,盲目擴(kuò)大產(chǎn)量或者非法開(kāi)采,這一因素成為近期國(guó)內(nèi)煤礦事故多發(fā)頻發(fā)的重要誘因。我市雖沒(méi)有大型煤礦,且多數(shù)煤礦處于停業(yè)整改階段。但考慮到煤炭?jī)r(jià)格上漲的利益驅(qū)使和我市偏遠(yuǎn)地區(qū)有冬季用煤取暖的習(xí)慣,煤炭安全形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。各產(chǎn)煤縣區(qū)和有關(guān)部門(mén)要以煤礦為重點(diǎn),全面加強(qiáng)工礦商貿(mào)安全管理。要對(duì)礦山提升、通風(fēng)、排水等主要生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行排查,加強(qiáng)對(duì)瓦斯、火災(zāi)、水害的治理和防范,尤其要加大對(duì)“五假五超”等違法違規(guī)生產(chǎn)礦井的打擊力度。露天礦山要加強(qiáng)對(duì)邊坡穩(wěn)定性的檢查,尾礦庫(kù)要加強(qiáng)日常安全管理和巡查監(jiān)控,及時(shí)按規(guī)定開(kāi)展尾礦庫(kù)安全評(píng)價(jià)和隱患治理。其它行業(yè)和領(lǐng)域也要從各自實(shí)際出發(fā),加大對(duì)重點(diǎn)部位、危險(xiǎn)因素高的工藝環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度,落實(shí)好安全責(zé)任和各項(xiàng)安全措施,確保安全生產(chǎn)。
??第三個(gè)重點(diǎn)是煙花爆竹及炸藥領(lǐng)域。冬春季節(jié)是群眾燃放煙花爆竹的高峰期,炸藥生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等也相應(yīng)進(jìn)入旺季。各縣、各部門(mén)要迅速開(kāi)展煙花爆竹“三超一改”專(zhuān)項(xiàng)治理,全面加強(qiáng)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放等各環(huán)節(jié)及產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理,嚴(yán)防事故發(fā)生。要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆器材等生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,切實(shí)防范泄露、爆炸等事故發(fā)生。要對(duì)加大特種設(shè)備安全監(jiān)管,不符合安全要求的一律停用,并按規(guī)定處理。
??第四個(gè)重點(diǎn)是地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)安全隱患。我市地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)高峰期在汛期,主要集中在7-9月份。大家往往對(duì)冬春季節(jié)的相關(guān)工作有所松懈。當(dāng)前,隨著脫貧攻堅(jiān)工作的深入開(kāi)展,一大批集中安置點(diǎn)投入使用,各縣區(qū)要高度重視集中安置區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害防治,嚴(yán)密防范不安全隱患。
??第五個(gè)重點(diǎn)是消防工作。冬春季節(jié)氣候寒冷、空氣干燥,生產(chǎn)生活用火、用電、用油、用氣大量增加,加之節(jié)慶活動(dòng)集中,歷來(lái)是火災(zāi)高發(fā)、多發(fā)期。各縣區(qū)、各部門(mén)要高度重視,強(qiáng)化防范措施,要盯住人員密集場(chǎng)所、三合一、多合一場(chǎng)所及住宅小區(qū)等消防重點(diǎn)單位,開(kāi)展火患整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),及時(shí)消除火災(zāi)隱患。在重大節(jié)日和“兩會(huì)”期間,要對(duì)人員密集場(chǎng)所、煙花爆竹燃放區(qū)域及重點(diǎn)場(chǎng)所實(shí)行安全聯(lián)合巡防排查。要持續(xù)做好消防宣傳教育,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)入戶做好火患排查,講解宣傳用電、用火、防煤氣中毒安全知識(shí)。
??第六個(gè)重點(diǎn)是統(tǒng)籌環(huán)保整改和安全生產(chǎn)。環(huán)保與安全緊密聯(lián)系、相互影響,很多項(xiàng)目、企業(yè)及領(lǐng)域都同時(shí)涉及到環(huán)保和安全問(wèn)題。各縣區(qū)、各部門(mén)要切實(shí)做好粘土磚廠整治,垃圾場(chǎng)、污水處理廠建設(shè),以及尾礦庫(kù)治理和重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)整改工作。要充分借助國(guó)家大力巡查環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)工作的大勢(shì),強(qiáng)力推進(jìn)和消除一些安全生產(chǎn)方面的頑疾。
??除此之外,還要抓好敬老院、學(xué)校等人員密集場(chǎng)所的安全管理工作。抓好建筑施工安全管理,對(duì)全市所有在建工程項(xiàng)目進(jìn)行一次大排查大整治,重點(diǎn)整治各類(lèi)高處施工平臺(tái)、起重機(jī)械、架橋機(jī)、腳手架、模板支撐體系等各環(huán)節(jié)存在的安全隱患和違規(guī)作業(yè)行為;要嚴(yán)厲查處工程項(xiàng)目違法分包、轉(zhuǎn)包和以包代管等行為,嚴(yán)防腳手架垮塌、高空墜落、構(gòu)筑物倒塌等傷亡事故。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、施工制度不健全、防護(hù)措施不到位的建設(shè)項(xiàng)目,要責(zé)令建設(shè)施工單位停工整改。
??三、認(rèn)真落實(shí)責(zé)任。
??安全生產(chǎn)工作千頭萬(wàn)緒、量大面廣,安全監(jiān)管不可能深入到生產(chǎn)生活的方方面面,這就要求我們必須牢牢抓住“責(zé)任”這個(gè)主要矛盾。
??一要堅(jiān)持黨政同責(zé)。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,不僅政府要抓,黨委也要抓。要始終堅(jiān)持人民利益至上,始終把人的生命安全放在首位,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這是一條不可逾越的紅線。要嚴(yán)格落實(shí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,樹(shù)立正確的政績(jī)觀,在招商引資、上項(xiàng)目、抓經(jīng)濟(jì)上嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān),從根本上提高安全生產(chǎn)水平。
??二要落實(shí)屬地管理責(zé)任。按照馬凱副的講話要求,政府“一把手”要全面抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、專(zhuān)門(mén)盯,其他領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任履行到位、落實(shí)到位、執(zhí)行到位。
??三要嚴(yán)格履行部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。重點(diǎn)是落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求。市級(jí)行業(yè)主管部門(mén)不僅要嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,更要指導(dǎo)督促本系統(tǒng)嚴(yán)格履行安全監(jiān)管職能,屬于本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作就要積極主動(dòng)地去監(jiān)管、去檢查、去落實(shí),絕不能推三阻四、推諉扯披,切實(shí)做到責(zé)任無(wú)盲區(qū)、管控?zé)o死角、監(jiān)管全覆蓋。
??四要狠抓企業(yè)主體責(zé)任。這是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵,必須強(qiáng)化企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,讓安全責(zé)任成為企業(yè)的共識(shí)和義務(wù),并貫穿于企業(yè)的一切生產(chǎn)活動(dòng)之中。特別是要狠抓領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班制度、員工培訓(xùn)上崗制度和隱患排查治理制度的落實(shí),嚴(yán)防違章指揮、違規(guī)作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律,積極有效地防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
??在安全生產(chǎn)工作上,在座的各位都是管理責(zé)任主體,檢查不出問(wèn)題我們有責(zé)任,解決不好問(wèn)題每一個(gè)同志都難辭其咎。這方面,中省市要求十分明確,各地事故后的處理也是例子。因此,隱患查不出來(lái),問(wèn)題解決不了,不是簡(jiǎn)單的通報(bào)一下、批評(píng)一下就行了,一定要倒查責(zé)任、追究責(zé)任,當(dāng)?shù)卣⒉块T(mén)監(jiān)管、企業(yè)主體這三方面的責(zé)任都必須一查到底、追究到位,誰(shuí)不履行重大隱患治理責(zé)任,就要按有關(guān)規(guī)定問(wèn)責(zé)誰(shuí)、處理誰(shuí)。各縣區(qū)、市安委會(huì)成員單位要進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理,強(qiáng)化值班值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保一旦發(fā)生事故和險(xiǎn)情,能夠及時(shí)有效的應(yīng)對(duì)和處置。
??四、扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。
??11月下旬,市安委會(huì)12個(gè)綜合督察組對(duì)各縣區(qū)安全生產(chǎn)大檢查工作開(kāi)展了綜合督察。從反饋情況看,我市安全生產(chǎn)大檢查工作雖總體扎實(shí)有效,但仍存在政府熱、企業(yè)冷,上面急、基層疲的現(xiàn)象,少數(shù)地方、基層單位安全檢查不認(rèn)真、不細(xì)致、不全面、不嚴(yán)格的現(xiàn)象。各縣區(qū)、各部門(mén)必須按照“不放過(guò)任何一個(gè)漏洞、不丟掉任何一個(gè)盲點(diǎn)、不留下任何一個(gè)隱患”的重要指示,按照徐啟方市長(zhǎng)“四個(gè)從嚴(yán)”的要求,切實(shí)抓好安全生產(chǎn)大檢查工作。
??一要強(qiáng)力推動(dòng)。按照省上統(tǒng)一部署,安全生產(chǎn)大檢查工作延期一個(gè)月,延續(xù)到12底結(jié)束,同時(shí)省上要求省對(duì)市的綜合督查不少于15天,專(zhuān)項(xiàng)檢查不少于25天,各縣區(qū)、各行業(yè)要按照中省市的決策部署,立即對(duì)前期安全生產(chǎn)大檢查工作情況進(jìn)行“回頭望”,就下階段安全生產(chǎn)大檢查工作做出具體安排,制定《工作方案》,嚴(yán)格檢查責(zé)任。市政府已成立了由徐啟方市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的全市安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,各級(jí)各部門(mén)也都要相應(yīng)成立由各級(jí)各部門(mén)行政“一把手”任組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,加大組織協(xié)調(diào)力度,確保安全生產(chǎn)大檢查工作的扎實(shí)有效推進(jìn)。
??二要從嚴(yán)排查。各縣區(qū)、各部門(mén)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要切實(shí)落實(shí)排查責(zé)任,對(duì)照市安委會(huì)關(guān)于安全生產(chǎn)大檢查有關(guān)文件標(biāo)準(zhǔn)及要求,堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)的原則,從查思想、查認(rèn)識(shí)、查制度、查責(zé)任、查隱患、查措施等方面入手,突出抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位的安全隱患的檢查排查,真正將大檢查工作任務(wù)落實(shí)到每一個(gè)部門(mén)、企業(yè)和崗位。要督促所有企業(yè)嚴(yán)格履行主體責(zé)任,從人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷進(jìn)行細(xì)致梳理排查,確保不留盲區(qū),不留死角。
??三要從嚴(yán)督查。市安全生產(chǎn)綜合督查組、專(zhuān)項(xiàng)安全檢查組和各級(jí)安全生產(chǎn)檢查督查工作組,要按照“誰(shuí)檢查誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)督查誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,嚴(yán)格履行安全督查檢查職責(zé),每次督查檢查都要落實(shí)檢查任務(wù)和責(zé)任清單。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,切實(shí)在檢查的廣度和深度上下功夫,把嚴(yán)查隱患、嚴(yán)查薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題貫穿于綜合督查和專(zhuān)項(xiàng)檢查的全過(guò)程,既要深入基層政府、行業(yè)部門(mén),更要深入企業(yè)、深入一線落實(shí)檢查督查。既要查當(dāng)?shù)卣畬俚毓芾泶嬖诘膯?wèn)題,也要查企業(yè)主體責(zé)任、安全管理、制度落實(shí)等方面存在的問(wèn)題。同時(shí),要嚴(yán)格落實(shí)走到、看到、查到、問(wèn)到“四到”要求,堅(jiān)持問(wèn)題隱患與企業(yè)負(fù)責(zé)人、當(dāng)?shù)匦袠I(yè)部門(mén)和政府主管領(lǐng)導(dǎo)“三見(jiàn)面”,嚴(yán)防走過(guò)程、圖形式。
??四要從嚴(yán)治理。要按照建立四級(jí)清單,健全完善隱患排查治理體系的要求,對(duì)企業(yè)自查、行業(yè)檢查、政府督查發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題不能一查了之,除現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)整改措施外,更要盯住不放,逐級(jí)建立隱患清單和臺(tái)賬,逐一明確治理方案、責(zé)任和時(shí)限,跟蹤督辦,直至銷(xiāo)號(hào)。大檢查期間,每縣區(qū)都要集中公開(kāi)掛牌一批重大安全隱患。對(duì)掛牌的重大隱患,要督促責(zé)任單位制定重大隱患整改計(jì)劃,明確整改期限,落實(shí)整改資金和整改責(zé)任人,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)徹底治理。對(duì)今年以來(lái)省市掛牌督辦及市級(jí)新聞媒體曝光尚未治理完成的隱患,有關(guān)責(zé)任單位要按照整改要求,抓緊落實(shí),加緊補(bǔ)課,盡早銷(xiāo)號(hào)。對(duì)隱患治理工作滯后的要通報(bào)批評(píng),引發(fā)事故的,嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任倒查。
??五要從嚴(yán)執(zhí)法。對(duì)安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)的存在的突出問(wèn)題,各縣區(qū)、各部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作配合,集中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。堅(jiān)決糾正“違反勞動(dòng)紀(jì)律、違章指揮、違章作業(yè)”的“三違”問(wèn)題,嚴(yán)厲打擊非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)行為。要本著對(duì)生命高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,鐵面執(zhí)法,不留情面、不搞下不為例;對(duì)一些職能交叉、牽動(dòng)面大的行業(yè)領(lǐng)域的打非治違問(wèn)題,縣區(qū)政府要牽頭建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法和綜合執(zhí)法行動(dòng),消除監(jiān)管死角,提高執(zhí)法效率。
??同志們,安全生產(chǎn)工作一定要“慎言成績(jī)、警鐘長(zhǎng)鳴”,請(qǐng)大家務(wù)必高度警覺(jué),堅(jiān)決克服麻痹大意、僥幸應(yīng)付心理,以壯士斷腕的決心、抓鐵有痕的力度,全力抓好安全生產(chǎn)工作,確保大局穩(wěn)定、確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)不受損失。
在X省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議后講話篇七
同志們:
省政府決定召開(kāi)這次會(huì)議,主要是貫徹落實(shí)陸書(shū)記和徐省長(zhǎng)重要指示,認(rèn)真分析目前安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì),研究采取更加有力措施,堅(jiān)決遏制事故多發(fā)被動(dòng)局面,扎實(shí)推進(jìn)我省安全生產(chǎn)穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。下面,我強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見(jiàn)。
一、安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻,必須抓緊扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。
5.5%,只有直接經(jīng)濟(jì)損失下降。特別是進(jìn)入3月份以來(lái),較大事故接連不斷,10-14日,連續(xù)五天發(fā)生安全事故。二是事發(fā)領(lǐng)域廣泛。不僅工礦商貿(mào)企業(yè)、金屬與非金屬礦山事故多發(fā),而且建筑施工、鐵路路外和火災(zāi)事故不斷,尤其是道路交通和煤礦行業(yè)更為突出。1-2月份,道路交通較大事故起數(shù)和死亡人數(shù)直線上升,高速公路較大事故占到全省總數(shù)的50%,事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別比去年同期上升2倍和1.75倍。三是事故性質(zhì)惡劣。3月12日和13日,先后發(fā)生在天??h天祝隆德煤業(yè)公司的瓦斯爆炸事故和平川區(qū)豐源順煤業(yè)公司的氣體中毒事故,都存在嚴(yán)重的違章違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題,造成了非常嚴(yán)重的生命財(cái)產(chǎn)損失和極其惡劣的社會(huì)影響。
我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)真分析這些事故發(fā)生的原因,深刻汲取血的教訓(xùn):一是安全生產(chǎn)這根弦繃得不緊。去年,我省安全生產(chǎn)取得了全國(guó)前五位的成績(jī),6個(gè)市州生產(chǎn)安全事故四項(xiàng)指標(biāo)全面下降。在此情況下,有的市州、有的部門(mén),特別是有些企業(yè)失去警惕,放松工作,以致于出現(xiàn)一些小煤礦違章違規(guī)生產(chǎn)。二是執(zhí)法不嚴(yán),措施落實(shí)不到位。有的部門(mén)和地方雖然對(duì)已經(jīng)明確關(guān)閉和資源整合的企業(yè),采取了許多措施,但態(tài)度不堅(jiān)決,落實(shí)不到位,監(jiān)督檢查流于形式,為事故發(fā)生埋下了禍根。三是安全基礎(chǔ)不牢固,責(zé)任不落實(shí)。從上述兩起煤礦生產(chǎn)事故來(lái)看,違規(guī)操作、違章作業(yè)等問(wèn)題非常突出。這充分反映出企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任不落實(shí),基礎(chǔ)工作不牢固,同時(shí)也表明相關(guān)部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任沒(méi)有落到實(shí)處。
嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)再次警示我們,越是在安全生產(chǎn)形勢(shì)較好的情況下,越是要繃緊安全生產(chǎn)這根弦。我們不僅要看到取得的成績(jī),更要看到存在的問(wèn)題,任何時(shí)候、任何情況下都不能有絲毫放松。各級(jí)各部門(mén)、各企業(yè)要認(rèn)真汲取教訓(xùn),充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的極端重要性,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,下大力氣抓緊抓好安全生產(chǎn),盡快扭轉(zhuǎn)安全事故多發(fā)的被動(dòng)局面。今天會(huì)議之后,各級(jí)政府要立即召開(kāi)會(huì)議,認(rèn)真分析安全生產(chǎn)形勢(shì),仔細(xì)查找存在的問(wèn)題,研究采取果斷措施,切實(shí)抓好隱患整改。
二、安全生產(chǎn)人命關(guān)天,必須放在首要位臵抓緊抓好。
去年9月,我在全省安全生產(chǎn)會(huì)議上講過(guò):安全生產(chǎn),人命關(guān)天,不僅關(guān)系到人民群眾的自然生命,而且關(guān)系到干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的政治生命。其他事情緊一點(diǎn)松一點(diǎn),好一點(diǎn)差一點(diǎn),不太要緊,不會(huì)要命。但是安全生產(chǎn)不能松、只能緊,不能差、只能好,否則,就會(huì)要命。我之所以這樣反復(fù)強(qiáng)調(diào),目的是要引起各級(jí)各部門(mén)和各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)同志切實(shí)重視安全生產(chǎn),以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好安全生產(chǎn)。可惜的是,至今有的地方、有的部門(mén),特別是有些企業(yè)仍然沒(méi)有引起高度重視,依然片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)。特別是有些私營(yíng)企業(yè)主,一心鉆在錢(qián)眼里,只顧撈錢(qián),不管職工死活,把群眾生命當(dāng)兒戲。對(duì)這種圖財(cái)害命的行為,必須嚴(yán)厲打擊,堅(jiān)決遏制。
這些問(wèn)題,發(fā)生在企業(yè),但也反映出我們的一些部門(mén)和干部責(zé)任意識(shí)淡薄,工作作風(fēng)漂浮,官僚主義嚴(yán)重。有的不敢碰硬、怕得罪人,有的只講關(guān)系、不講原則,有的甚至只謀利益、不負(fù)責(zé)任。對(duì)這些問(wèn)題,各級(jí)各部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志必須要有清醒的認(rèn)識(shí)、鮮明的態(tài)度、嚴(yán)肅的紀(jì)律、有力的舉措,堅(jiān)決遏制事故多發(fā),絕不能允許以損害人民群眾利益來(lái)?yè)Q取經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),絕不能容忍以犧牲職工生命來(lái)謀求個(gè)人利益,絕不能姑息個(gè)別人為圖財(cái)而害命的違法犯罪。維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,是堅(jiān)持以人為本、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是立黨為公、執(zhí)政為民的根本體現(xiàn),是履行社會(huì)管理、公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容,我們必須將維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首要位臵,把安全生產(chǎn)工作緊緊抓在手上,真正負(fù)起責(zé)任,切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),扎實(shí)向前推進(jìn),為科學(xué)發(fā)展提供安全保障。
三、安全生產(chǎn)具體實(shí)在,必須將責(zé)任真正落到實(shí)處。
安全生產(chǎn)是一項(xiàng)龐大而又復(fù)雜的系統(tǒng)工程,工作任務(wù)具體而又實(shí)在。搞好安全生產(chǎn),關(guān)鍵是落實(shí)各級(jí)各部門(mén)和各企業(yè)的責(zé)任。從天祝隆德煤業(yè)公司和平川區(qū)豐源順煤業(yè)公司事故初步調(diào)查看,主要問(wèn)題是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任沒(méi)有落實(shí),違章違規(guī)現(xiàn)象嚴(yán)重。因此,我們很有必要對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行深刻反思,對(duì)相關(guān)制度進(jìn)行細(xì)化完善,特別是對(duì)企業(yè)履行主體責(zé)任情況進(jìn)行嚴(yán)格督查,從而使安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)部門(mén)、每一個(gè)企業(yè)、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位,每一個(gè)人員,切實(shí)做到責(zé)任清晰,紀(jì)律嚴(yán)明,政令暢通,有令必行,有禁必止。
各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)同志是本地區(qū)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要親自部署,親自檢查,親自督促落實(shí)。分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,要盯上靠上,抓細(xì)抓實(shí),確保到位。
各級(jí)安監(jiān)、公安、交通、國(guó)土、建設(shè)、煤管、煤監(jiān)、教育、質(zhì)監(jiān)、水利、旅游、農(nóng)機(jī)等部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志,是本系統(tǒng)、本單位安全監(jiān)管的第一責(zé)任人,分管同志是直接責(zé)任人,要按照各自職責(zé)要求,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理,確保各自責(zé)任到位。
各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)是安全生產(chǎn)主體責(zé)任單位,主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,一定要把安全生產(chǎn)放在各項(xiàng)工作的首位,時(shí)時(shí)刻刻抓住不放。分管同志是直接責(zé)任人,要加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),強(qiáng)化內(nèi)部安全生產(chǎn)管理,加大安全投入力度,落實(shí)責(zé)任制度和操作規(guī)程,積極排查治理安全隱患,完善事故應(yīng)急救援預(yù)案,加快推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,努力建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)。
當(dāng)前,要突出抓好煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。省安委會(huì)已于昨天下發(fā)了緊急通知,對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。各市州、各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,嚴(yán)格按照要求,迅速采取措施。各產(chǎn)煤市州、縣市區(qū)政府要結(jié)合自己實(shí)際,抓緊組織好煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查;省煤管局、省煤監(jiān)局要會(huì)同有關(guān)部門(mén)和市州,抓緊組織好全省煤礦企業(yè)特別是小煤礦的檢查;省國(guó)土資源廳要抓緊組織好煤炭資源整合企業(yè)的檢查,確保落實(shí)先關(guān)閉、后整合的有關(guān)規(guī)定。省安監(jiān)局要會(huì)同安委會(huì)組成部門(mén),立即組織開(kāi)展全省范圍的安全生產(chǎn)大檢查。這次煤礦大檢查,要切實(shí)做到逐礦、逐井、逐崗、逐設(shè)施、逐項(xiàng)指標(biāo),一項(xiàng)不漏的徹底檢查,檢查組組長(zhǎng)和成員都要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,提出明確具體整改意見(jiàn),該停的要立即停,該關(guān)的要徹底關(guān),并要逐人簽字畫(huà)押,盯上靠上,徹底整改,不達(dá)目的,不能撤離。道路交通和其他方面的安全檢查,也要參考上述要求,認(rèn)真細(xì)致地展開(kāi)。要通過(guò)大檢查,真正查清安全隱患,及時(shí)采取果斷措施,嚴(yán)防和避免事故發(fā)生。
四、安全生產(chǎn)任務(wù)繁重,必須各方面齊抓共管。
中央明確指出,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì),確保生產(chǎn)安全、環(huán)境安全、產(chǎn)品質(zhì)量安全和出行安全是重要的前提和保障。陸書(shū)記和徐省長(zhǎng)也明確要求,要把安全生產(chǎn)放在首位,切實(shí)抓緊抓好,以安全發(fā)展促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。要達(dá)到這些要求,我們的差距很大,問(wèn)題很多,任務(wù)艱巨。一是安全生產(chǎn)整體水平不高。20xx年全省億元gdp死亡率、道路交通萬(wàn)車(chē)死亡率和工礦商貿(mào)就業(yè)人員10萬(wàn)人安全事故死亡率仍然高于全國(guó)平均水平。二是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)脆弱。目前,全省有煤礦378個(gè),其中3萬(wàn)噸以下煤礦262處;非煤礦山2424個(gè);危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位4121戶;煙花爆竹從業(yè)單位7376個(gè),有重大危險(xiǎn)源1805個(gè);每天有200輛危險(xiǎn)化學(xué)品車(chē)輛過(guò)境、7條輸油氣管線穿省而過(guò);183座尾礦庫(kù)中有17座屬無(wú)業(yè)主、無(wú)管理和無(wú)責(zé)任主體的“廢棄庫(kù)”;20xx年排查出的安全隱患中還有10.4%沒(méi)有整改,其中重大隱患還有31.1%尚未得到徹底整改。三是安全生產(chǎn)投入不足。我省老企業(yè)眾多,技術(shù)裝備落后,安全生產(chǎn)欠賬很大。特別是中小企業(yè)大多處于原始積累階段,安全投入嚴(yán)重不足,安全生產(chǎn)得不到有效保障。四是新的安全隱患不斷增加。隨著國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需政策的實(shí)施,產(chǎn)業(yè)升級(jí)、技術(shù)改造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目迅速增加,各種安全隱患不斷顯現(xiàn)、持續(xù)增加。
面對(duì)這些繁重的任務(wù),僅靠幾個(gè)安全監(jiān)管部門(mén)的力量是難以完成的。各級(jí)各部門(mén)、各企業(yè)必須齊抓共管,真抓實(shí)干,才能奏效。因此,各級(jí)政府都要切實(shí)履行好領(lǐng)導(dǎo)和組織責(zé)任,各有關(guān)部門(mén)都要切實(shí)履行好監(jiān)管責(zé)任,各個(gè)企業(yè)都要切實(shí)履行好主體責(zé)任。同時(shí),上下左右都要積極協(xié)調(diào),密切合作,勇挑重?fù)?dān),努力形成強(qiáng)大合力,扎實(shí)推動(dòng)我省安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。
五、安全生產(chǎn)重在嚴(yán)肅法紀(jì),必須嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制。
加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,防范安全事故發(fā)生,必須建立健全嚴(yán)格的激勵(lì)約束機(jī)制特別是責(zé)任追究制度,真正做到獎(jiǎng)罰分明。多年的實(shí)踐表明,實(shí)行責(zé)任追究比表彰獎(jiǎng)勵(lì)威力更大,效果更加明顯。這些年,國(guó)家和省上出臺(tái)了一系列事故責(zé)任追究法規(guī),但目前仍有許多制度沒(méi)有得到很好落實(shí),常常是高舉刀、不砍人,這不僅助長(zhǎng)了有的地方、有的部門(mén)特別是一些企業(yè)的僥幸心理,而且使一些違法犯罪行為得不到應(yīng)有的懲處。有的地區(qū)、有些企業(yè)安全生產(chǎn)事故之所以不斷發(fā)生,與責(zé)任追究落實(shí)不力有很大關(guān)系。面對(duì)我省當(dāng)前嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì),我們必須著力強(qiáng)化責(zé)任追究。今后,屬于誰(shuí)管的職責(zé)范圍,誰(shuí)就必須負(fù)起責(zé)任;誰(shuí)職責(zé)范圍內(nèi)出了事故,必須追究誰(shuí)的相關(guān)責(zé)任。
一是要細(xì)化安全生產(chǎn)“一票否決”辦法。不論哪個(gè)地區(qū)、哪個(gè)單位發(fā)生安全生產(chǎn)事故,都要根據(jù)事故的輕重程度,采取不同的處罰措施。該取消評(píng)優(yōu)資格的,要堅(jiān)決取消;該停止晉升的,要堅(jiān)決停止;該法律懲處的,要堅(jiān)決懲處。各級(jí)安委會(huì)要盡快補(bǔ)充完善“一票否決”辦法,細(xì)化具體的處罰內(nèi)容,特別要嚴(yán)格抓好監(jiān)督落實(shí)。二是對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)、推諉扯皮、玩忽職守造成事故的地方、部門(mén)和企業(yè),要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任甚至刑事責(zé)任。三是對(duì)已發(fā)生的事故,要按照“四不放過(guò)”的原則,認(rèn)真查清事故原因,嚴(yán)格追究直接責(zé)任者的責(zé)任,要一追到底,決不姑息。只有下這樣的狠心,采取這樣強(qiáng)硬的手段,才能消除僥幸心理,才能?chē)?yán)厲打擊違法犯罪,也才能確保監(jiān)管責(zé)任特別是企業(yè)主體責(zé)任真正落實(shí)。
同志們,今年是國(guó)務(wù)院確定的“安全生產(chǎn)年”,是深入開(kāi)展“三項(xiàng)行動(dòng)”,切實(shí)加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的重要一年。省政府已將《甘肅省安全生產(chǎn)年活動(dòng)方案》下發(fā)各市州、省直有關(guān)部門(mén)和中央在甘有關(guān)單位。應(yīng)該說(shuō),安全生產(chǎn)年活動(dòng)的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、主要任務(wù)、方法步驟和保障措施都已明確,各級(jí)各部門(mén)、各企業(yè)要結(jié)合各自實(shí)際,制定具體的行動(dòng)方案,切實(shí)抓緊抓好落實(shí)。只要我們時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,始終保持高度的警覺(jué)和清醒的頭腦,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,恪盡職守,扎實(shí)工作,全省安全生產(chǎn)形勢(shì)一定能夠得到明顯好轉(zhuǎn),也一定會(huì)圓滿完成全年安全生產(chǎn)任務(wù)。
謝謝大家。
在X省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議后講話篇八
同志們:
剛才,我們一起收聽(tīng)收看了國(guó)務(wù)院和省政府分別召開(kāi)的安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,中央政治局、國(guó)務(wù)院副張德江同志全面總結(jié)和安排了全國(guó)安全生產(chǎn)工作,副省長(zhǎng)陳雪楓同志就貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議精神,抓好我省安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面部署。下面,為迅速貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,結(jié)合實(shí)際,就做好全市安全生產(chǎn)工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)以下三點(diǎn)意見(jiàn):
一、要高度重視,克服三種思想情緒。
安全生產(chǎn)“人命關(guān)天”,直接關(guān)系到廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和家庭幸福。國(guó)務(wù)院、省政府歷來(lái)高度重視安全生產(chǎn)工作,市委、市政府也一直把安全生產(chǎn)工作作為事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓。在各級(jí)黨委、政府和各企業(yè)的高度重視、努力工作下,總體上我市安全生產(chǎn)形勢(shì)較好,我市被授予全國(guó)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察先進(jìn)單位。但是隨著安全生產(chǎn)形勢(shì)的逐步好轉(zhuǎn),麻痹思想、僥幸思想、厭戰(zhàn)思想等三種思想情緒開(kāi)始在我市浮現(xiàn)。這三種思想情緒的存在,必須引起我們的高度重視,在今后的工作中認(rèn)真加以糾正解決。
(一)要克服麻痹思想。因?yàn)槲沂惺寝r(nóng)業(yè)大市,工業(yè)企業(yè)相對(duì)較少,加之這幾年我市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體不錯(cuò)。所以,一些企業(yè)、行業(yè)和區(qū)域開(kāi)始出現(xiàn)麻痹松懈思想。但是,20xx年我市相繼發(fā)生幾起重大惡性事故,給我們敲響了警鐘,也給我市安全生產(chǎn)工作帶來(lái)較大壓力。從事故調(diào)查結(jié)果看,麻痹松懈思想是產(chǎn)生事故的一個(gè)非常重要的原因。因此,必須在今后的工作中認(rèn)真加以克服。
(二)要克服僥幸思想。我市的一些企業(yè)、行業(yè)在安全生產(chǎn)方面存在著很大的僥幸心理,認(rèn)為發(fā)生安全生產(chǎn)事故的幾率較小,不能很好地將各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施和要求落實(shí)到位。特別是一些司機(jī)和企業(yè)安全生產(chǎn)重點(diǎn)崗位的工作人員,普遍存在安全生產(chǎn)思想樹(shù)立不夠,僥幸思想滋生的現(xiàn)象。
(三)要克服厭戰(zhàn)思想。安全生產(chǎn)工作具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性等特點(diǎn),貫穿于生產(chǎn)、生活的各個(gè)當(dāng)面。一些部門(mén)和單位不能認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作的艱巨性,不能真正做到時(shí)時(shí)刻刻關(guān)注安全生產(chǎn)工作,出現(xiàn)了厭倦和厭戰(zhàn)思想。
以上這三種思想情緒的存在,將給全市安全生產(chǎn)形勢(shì)形成負(fù)面影響,必須努力克服,做到安全理念先行。
二、要把握重點(diǎn),抓好五項(xiàng)工作。
生產(chǎn)、交通、公共娛樂(lè)、食品和消防等五大領(lǐng)域的安全生產(chǎn)是我市安全生產(chǎn)工作的重中之重,必須高度重視,認(rèn)真做好監(jiān)督和管理。一是要加強(qiáng)生產(chǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。生產(chǎn)領(lǐng)域的安全包括煤礦、化工企業(yè)、工廠、建筑工地、煙花爆竹等企業(yè)行業(yè)的安全。近期,相關(guān)部門(mén)要對(duì)這幾大領(lǐng)域進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,確保生產(chǎn)領(lǐng)域的每一個(gè)企業(yè)、每一個(gè)工廠的安全生產(chǎn)措施全部落實(shí)到位,不符合規(guī)定的必須停產(chǎn)整頓,不能有任何僥幸和懈怠;二是要加強(qiáng)交通領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。當(dāng)前,臨近春節(jié),是人流、車(chē)流和物流的高峰期,加上冬季道路交通狀況復(fù)雜,交通安全形勢(shì)嚴(yán)峻。希望公安、交通等部門(mén)要根據(jù)各自職責(zé)分工,切實(shí)加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全監(jiān)督管理,其它相關(guān)部門(mén)要配合搞好交通領(lǐng)域的安全檢查工作;三是要加強(qiáng)公共娛樂(lè)活動(dòng)場(chǎng)所的安全生產(chǎn)工作。公共娛樂(lè)場(chǎng)所和公共活動(dòng)場(chǎng)所容易形成人流聚集,引發(fā)安全事故,各縣(市、區(qū))、各單位要嚴(yán)格控制大規(guī)模的集體活動(dòng),對(duì)必須要進(jìn)行的大規(guī)模集體活動(dòng),一定要制定嚴(yán)而又嚴(yán)、細(xì)而又細(xì)的安全防范方案;四是要加強(qiáng)食品領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。“雙節(jié)”期間食品消費(fèi)量大,要加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)單位及銷(xiāo)售領(lǐng)域的大檢查,確保食品安全,防止發(fā)生食品安全事故;五是要加強(qiáng)消防領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。要突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位的消防安全,要對(duì)一些消防不達(dá)標(biāo)單位停業(yè)整頓或提出監(jiān)督意見(jiàn),確保全市安全生產(chǎn)大局穩(wěn)定,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
三、要強(qiáng)化措施,做到五個(gè)到位。
(一)責(zé)任落實(shí)要到位。要強(qiáng)化企業(yè)的法人責(zé)任和主體責(zé)任、部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任、政府的第一責(zé)任,切實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí)。企業(yè)的法人是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要進(jìn)一步強(qiáng)化他們的安全生產(chǎn)意識(shí);對(duì)無(wú)視安全生產(chǎn)規(guī)定,不能將各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落實(shí)到位的企業(yè),要嚴(yán)肅處理該企業(yè)的法人。公安、消防、交通運(yùn)輸、安全生產(chǎn)、食品藥品等監(jiān)管部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任,對(duì)本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,確保監(jiān)管到位、處罰整改到位。全市各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)是本區(qū)域安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,要高度重視安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真落實(shí)第一責(zé)任。同時(shí),各級(jí)政府分管領(lǐng)導(dǎo)也要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)工作的“一崗雙責(zé)”責(zé)任。
(二)檢查整改要到位。全市各級(jí)政府、各級(jí)監(jiān)管部門(mén)和企業(yè)法人要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的檢查,加大對(duì)隱患的排查,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的檢查,對(duì)檢查出的問(wèn)題要堅(jiān)持整改落實(shí)到位。由于監(jiān)管不到位而導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的,要嚴(yán)肅追究監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任;由于整改不到位而導(dǎo)致事故發(fā)生的,除追究企業(yè)法人的責(zé)任外,還要追究監(jiān)管部門(mén)的連帶責(zé)任。
(三)應(yīng)急處置要到位。各縣(市、區(qū))要認(rèn)真細(xì)致地制定本地的應(yīng)急預(yù)案,一旦事故發(fā)生,要確保能夠及時(shí)有效進(jìn)行處置。安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,各縣(市、區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置,防止事態(tài)蔓延和擴(kuò)大,及時(shí)安排上報(bào)安全事故進(jìn)展情況。同時(shí),要堅(jiān)決杜絕瞞報(bào)、遲報(bào)等問(wèn)題發(fā)生。
(四)值班值守要到位。強(qiáng)化值班值守是抓好安全生產(chǎn)工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。春節(jié)前后,安全生產(chǎn)形勢(shì)總體嚴(yán)峻。各級(jí)、各部門(mén)和各企業(yè)要進(jìn)一步強(qiáng)化值班值守工作,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流帶班工作制度,認(rèn)真排出值班表,責(zé)任到人,確保做好省“兩會(huì)”及春節(jié)期間的值班值守工作。
(五)查處追究要到位。對(duì)發(fā)生安全事故,造成重大人員傷亡和損失的,要按照安全生產(chǎn)責(zé)任制的規(guī)定和要求,嚴(yán)厲追究企業(yè)的法人責(zé)任、監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任;發(fā)生重大安全事故時(shí),要追究當(dāng)?shù)卣饕I(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人的責(zé)任。要通過(guò)嚴(yán)肅的查處和嚴(yán)厲的責(zé)任追究起到震懾作用,以此確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落到實(shí)處。
還有20多天就是新春佳節(jié)了,希望大家要高度重視安全生產(chǎn)工作,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)大局穩(wěn)定,為全市人民過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和的春節(jié)做出貢獻(xiàn)。在此,也祝奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的所有同志春節(jié)愉快,家庭幸福!
在X省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議后講話篇九
同志們:
這次會(huì)議是區(qū)委、區(qū)政府決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是:全面貫徹落實(shí)省、市2月3日安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,通報(bào)20xx年全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì),安排部署下步重點(diǎn)工作,動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步振奮精神、堅(jiān)定信心、真抓實(shí)干,以更大的決心、更高的要求、更有力的措施,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。剛才,寶生區(qū)長(zhǎng)通報(bào)了去年各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、區(qū)直各簽狀部門(mén)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理考核的結(jié)果,并介紹了國(guó)務(wù)院對(duì)江蘇昆山中榮金屬公司“8.2”特別重大爆炸事故處理情況,希望大家進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí),吸取事故教訓(xùn),切實(shí)做到警鐘長(zhǎng)鳴。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn)意見(jiàn):
一、肯定成績(jī),找準(zhǔn)問(wèn)題,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
在過(guò)去的一年里,為積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下衍生出的安全生產(chǎn)新形式,我們?nèi)婕?xì)化落實(shí)了各條戰(zhàn)線的安全生產(chǎn)責(zé)任,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各單位、各部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和上級(jí)黨委政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列部署,通過(guò)全面加強(qiáng)制度建設(shè)、認(rèn)真排查各類(lèi)隱患、深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治、嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān)口、扎實(shí)推進(jìn)宣教培訓(xùn)等一系列措施,構(gòu)建了確保各行業(yè)、各領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)效機(jī)制,確保了全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,被省、市政府評(píng)為安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)區(qū)。這一成績(jī)的取得,是全區(qū)各級(jí)各部門(mén)高度重視、不懈努力、齊抓共管的結(jié)果。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府對(duì)大家一年來(lái)的辛勤工作表示誠(chéng)摯的感謝!
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也必須清醒地看到,雖然全年未發(fā)生較大以上事故,但發(fā)生一般事故4起,死亡4人,死亡人數(shù)超標(biāo)1人。這充分說(shuō)明我區(qū)當(dāng)前安全生產(chǎn)監(jiān)管存在死角和盲區(qū)。特別是以下幾個(gè)方面的問(wèn)題必須引起高度重視:一是重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全形勢(shì)不容忽視。今天距春節(jié)還有九天的時(shí)間,中心城區(qū),商場(chǎng)、酒店、娛樂(lè)場(chǎng)所等各類(lèi)人員聚集場(chǎng)所眾多,消防安全形勢(shì)非常嚴(yán)峻,不容樂(lè)觀。二是各類(lèi)監(jiān)管對(duì)象的情況發(fā)生變化。燕都新區(qū)劃歸雙塔后,所轄各類(lèi)工貿(mào)企業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任重大。同時(shí),隨著行政審批制度改革和前置性安全審批環(huán)節(jié)的取消,今后幾年,新的小微企業(yè)將呈“幾何式”增長(zhǎng),如何加強(qiáng)小微企業(yè)的安全監(jiān)管已成為我們必須面對(duì)和解決的新問(wèn)題。三是經(jīng)濟(jì)下行導(dǎo)致企業(yè)主體責(zé)任難以落實(shí)到位,給安全生產(chǎn)工作帶來(lái)巨大沖擊。煤炭、冶金、化工、建筑等領(lǐng)域企業(yè)普遍減少安全投入、推遲安全技術(shù)改造,一些設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn),存在較大的生產(chǎn)隱患。四是社會(huì)各界對(duì)安全生產(chǎn)關(guān)注度普遍提升。隨著網(wǎng)絡(luò)的普及和信息交流的便捷,每起安全生產(chǎn)事故都會(huì)迅速傳播,對(duì)一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、形象聲譽(yù)以及在座各位的前途命運(yùn)都會(huì)產(chǎn)生難以預(yù)測(cè)的影響。
我們面臨的這些問(wèn)題,既有社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的客觀因素,更有安全生產(chǎn)主觀能動(dòng)性不足的問(wèn)題,也有安全生產(chǎn)體制機(jī)制不夠完善的原因。這些都需要我們進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,充分認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)工作形勢(shì)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性、反復(fù)性,堅(jiān)持把人民群眾的生命安全放在心中的最高位置,高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,全面抓好安全生產(chǎn)工作。
二、多措并舉,狠抓落實(shí),全力抓好新一年安全生產(chǎn)工作。
20xx年全區(qū)安全生產(chǎn)工作的總體思路是,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)貫徹中央和省市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神,以科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展為總要求,以控制事故總量、有效防范和堅(jiān)決遏制較大以上事故為工作目標(biāo),切實(shí)把各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到位,把各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處,全力以赴做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
一是要深入貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》,全面規(guī)范依法行政。依法治安,是解決當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域各種矛盾問(wèn)題最有效、最關(guān)鍵、最靠得住的辦法。依法治安,就是要促使每家企業(yè)都依法履行主體責(zé)任、每名從業(yè)人員都遵章守規(guī)、各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)都依法履行監(jiān)管職責(zé),推動(dòng)安全生產(chǎn)工作從側(cè)重行政手段向主要依靠法治手段轉(zhuǎn)變,從安監(jiān)部門(mén)單一執(zhí)法向行業(yè)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法、黨委政府齊抓共管轉(zhuǎn)變,從側(cè)重事故查處追責(zé)向側(cè)重預(yù)防抓治本轉(zhuǎn)變。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各單位、各部門(mén)要牢固樹(shù)立法治精神和法治思維,進(jìn)一步貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī),深入學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《安全生產(chǎn)法》,依法履行安全監(jiān)管職責(zé),科學(xué)編制安全監(jiān)管年度執(zhí)法計(jì)劃,嚴(yán)格落實(shí)計(jì)劃確定的執(zhí)法任務(wù),形成統(tǒng)一規(guī)范、科學(xué)合理、依法有序的安全生產(chǎn)監(jiān)管行政執(zhí)法工作機(jī)制。
二是要進(jìn)一步落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),健全完善管理制度。區(qū)委、區(qū)政府即將制定下發(fā)《雙塔區(qū)黨政同責(zé)實(shí)施細(xì)則》,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各單位、各部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,切實(shí)承擔(dān)起安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管、綜合監(jiān)管、行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)管職責(zé),一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),切實(shí)把責(zé)任落實(shí)到基層、落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭,做到安全責(zé)任全覆蓋、無(wú)盲區(qū)。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查清單管理制度,認(rèn)真編制監(jiān)督檢查的任務(wù)清單、問(wèn)題清單、整改清單和整改落實(shí)情況的復(fù)查清單,切實(shí)做到監(jiān)督檢查任務(wù)清晰、責(zé)任明確、問(wèn)題隱患整改落實(shí)件件有回音。同時(shí),要規(guī)范事故查處和責(zé)任追究制度,建立完善各行業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)下達(dá)、年度考核、一票否決制度,形成安全生產(chǎn)全覆蓋的管理體制,依法依規(guī)、實(shí)事求是地加大行政追責(zé)力度,堅(jiān)決杜絕庸懶散等“不作為”、“亂作為”現(xiàn)象的發(fā)生。
三是要強(qiáng)力推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治和打非治違。目前,“全區(qū)安全生產(chǎn)百日整治”行動(dòng)正在進(jìn)行,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各單位、各部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),對(duì)隱患大量存在、且得不到及時(shí)治理的企業(yè),要依法進(jìn)行處罰;對(duì)存在重大隱患無(wú)法保證安全的,要責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)整頓;對(duì)拒不進(jìn)行隱患治理,或整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的,絕不允許復(fù)工,直至關(guān)閉;對(duì)因非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)發(fā)生事故的,將一律按照上限嚴(yán)厲處罰或追究刑事責(zé)任,增加相關(guān)單位、相關(guān)人員的安全生產(chǎn)違法成本,提高法律震懾力。這次會(huì)上介紹了國(guó)務(wù)院處理江蘇昆山中榮金屬公司“8.2”特別重大爆炸事故情況,之所以在全區(qū)性會(huì)議上通報(bào)此次事故處理情況,就是要給大家敲響警鐘。我們一定要認(rèn)真吸取各類(lèi)事故教訓(xùn),依法依規(guī)推進(jìn)煤礦、非煤礦山、消防火災(zāi)、建筑施工、特種設(shè)備、城鎮(zhèn)燃?xì)?、涉氨制冷、粉塵防爆等專(zhuān)項(xiàng)整治。對(duì)不符合基本安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要堅(jiān)決實(shí)施關(guān)停整頓,并對(duì)非法行為嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。同時(shí),要督促企業(yè)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建,鼓勵(lì)企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能,提高安全生產(chǎn)水平。
四是要集中力量,全力抓好當(dāng)前一個(gè)階段的安全生產(chǎn)工作。當(dāng)前,春節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”日益臨近,各種生產(chǎn)、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)日益繁忙,安全事故易發(fā)、多發(fā)。我們必須立即行動(dòng)起來(lái),通過(guò)扎實(shí)有效的工作,確保春節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”期間全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定,為今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展開(kāi)好頭、起好步營(yíng)造良好的安全環(huán)境。結(jié)合這一時(shí)段的特點(diǎn),要突出抓好以下重點(diǎn)工作:一要進(jìn)一步深化百日整治行動(dòng)。百日整治行動(dòng)要覆蓋所有地區(qū)、所有行業(yè)領(lǐng)域、所有企事業(yè)單位和人員密集場(chǎng)所,特別是對(duì)反復(fù)發(fā)生、長(zhǎng)期未根治的隱患和問(wèn)題要進(jìn)行集中治理。區(qū)政府各個(gè)督查組要在春節(jié)前進(jìn)行一次全面督查,重點(diǎn)檢查問(wèn)題和隱患是否全部整改到位,活動(dòng)中各部門(mén)、各單位領(lǐng)導(dǎo)是否盡職盡責(zé),確保整治工作見(jiàn)實(shí)效。二要突出人員密集場(chǎng)所、煙花爆竹、消防等重點(diǎn)領(lǐng)域排查檢查。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、公安、消防及有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真吸取上海外灘踩踏事件和江蘇昆山特別重大燃爆事故教訓(xùn),強(qiáng)化對(duì)各類(lèi)集會(huì)等群眾性活動(dòng)的組織和疏導(dǎo),在重點(diǎn)時(shí)段對(duì)商場(chǎng)、賓館等人員密集場(chǎng)所進(jìn)行全面排查,防止群死群傷事故發(fā)生。消防部門(mén)要針對(duì)當(dāng)前朝陽(yáng)冬季降雪少、取暖用火、超負(fù)荷用電等問(wèn)題,全面抓好冬季防火工作。公安、交通、安監(jiān)等部門(mén)要落實(shí)各方責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)非法制作、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售煙花爆竹行為打擊力度,加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹燃放環(huán)節(jié)監(jiān)管,堅(jiān)決遏制煙花爆竹安全事件或事故發(fā)生。特別是小年將近,農(nóng)村秸稈較多,爆竹燃放很容易引發(fā)火災(zāi),因此,各相關(guān)部門(mén)一定要加大宣傳、教育和監(jiān)管力度,堅(jiān)決杜絕火災(zāi)隱患。三要做好應(yīng)急值守工作。要認(rèn)真做好春節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)值班值宿值守工作,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、公安消防等關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度和事故信息報(bào)告制度。要保持信息報(bào)送渠道暢通,遇有突發(fā)事件或重要緊急情況要立即請(qǐng)示報(bào)告。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各單位、各部門(mén)要堅(jiān)持預(yù)防為主、防消結(jié)合的原則,建立健全相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,確保遇到突發(fā)事件或重要緊急情況時(shí),能夠迅速采取有效措施妥善應(yīng)對(duì)和處置。
在這里,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下食品安全問(wèn)題。在食藥監(jiān)機(jī)構(gòu)管理體制機(jī)制改革尚未到位之前,工商、質(zhì)監(jiān)、食安辦等相關(guān)部門(mén)一定要認(rèn)真履行好各自職責(zé)職能,堅(jiān)決杜絕推諉扯皮等不良現(xiàn)象,服務(wù)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、畜牧等部門(mén)要積極配合、相互支持、形成聯(lián)動(dòng),共同維護(hù)好全區(qū)食品安全大局。
同志們,安全生產(chǎn)工作任重道遠(yuǎn),我們必須時(shí)刻保持警惕,做到警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各單位、各部門(mén)要牢固樹(shù)立以人為本、生命至上的理念,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,全力抓好安全生產(chǎn)工作,為實(shí)現(xiàn)雙塔經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)!
在X省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議后講話篇十
這兩天大家都從電視上看到了讓人非常痛心的場(chǎng)景和畫(huà)面,就是8月12日在天津發(fā)生的?;穫}(cāng)庫(kù)爆炸事故,造成了嚴(yán)重人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。省政府決定召開(kāi)這次緊急電視電話會(huì)議,主要是傳達(dá)學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于天津“8·12”事故的重要批示指示精神,動(dòng)員全省上下緊急行動(dòng)起來(lái),舉一反三,把別人的事故當(dāng)成自己的事故,把查出的隱患當(dāng)作現(xiàn)實(shí)的威脅來(lái)對(duì)待,強(qiáng)化措施,立即組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,深入推進(jìn)安全生產(chǎn)“九打九治”,精力組織實(shí)施好危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆場(chǎng)所安全專(zhuān)項(xiàng)整治,有效防范和堅(jiān)決遏制群死群傷事故的發(fā)生。
8月12日23時(shí)30分許,天津市濱海新區(qū)瑞海公司危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)發(fā)生爆炸。截至昨天下午16時(shí),事故共造成50人死亡,住院治療701人,其中重癥傷員71人。
事故發(fā)生后,黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視。立即作出重要指示,要求天津市組織強(qiáng)有力力量,全力救治傷員,搜救失蹤人員;盡快控制消除火情,查明事故原因,嚴(yán)肅查處事故責(zé)任人;做好遇難人員親屬和傷者安撫工作,維護(hù)好社會(huì)治安,穩(wěn)定社會(huì)情緒;注意科學(xué)施救,切實(shí)保護(hù)救援人員安全。國(guó)務(wù)院速派工作組前往指導(dǎo)救援和事故處理。各地要汲取此次事故的沉痛教訓(xùn),堅(jiān)持人民利益至上,認(rèn)真進(jìn)行安全隱患排查,全面加強(qiáng)危險(xiǎn)品管理,切實(shí)搞好安全生產(chǎn),確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
中共中央政治局、國(guó)務(wù)院立即作出批示,要求全力組織力量撲滅爆炸火勢(shì),并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行深入搜救,注意做好科學(xué)施救,防止發(fā)生次生事故;抓緊組織精干醫(yī)護(hù)力量全力救治受傷人員,最大限度減少因傷死亡;查明事故原因,及時(shí)公開(kāi)透明向社會(huì)發(fā)布信息。同時(shí),要督促各地強(qiáng)化責(zé)任,切實(shí)把各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落到實(shí)處。根據(jù)和指示,國(guó)務(wù)委員、公安部部長(zhǎng)郭聲琨已率國(guó)務(wù)院工作組赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)事故救援和應(yīng)急處置工作。目前,事故搶險(xiǎn)救援、原因調(diào)查等工作正在緊張進(jìn)行之中。
省委省政府對(duì)這起事故快速反應(yīng),守盛書(shū)記在昨天上午舉行的產(chǎn)煤市縣黨委主要負(fù)責(zé)人會(huì)議上特別強(qiáng)調(diào),要深刻吸取事故教訓(xùn),舉一反三立即開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,全面徹底排查危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè),深入整治重大隱患,切實(shí)加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源管理,堅(jiān)決遏制類(lèi)似事故的發(fā)生。家毫省長(zhǎng)就加強(qiáng)當(dāng)前安全生產(chǎn)管理作了重要指示。根據(jù)省領(lǐng)導(dǎo)的指示,省安委會(huì)發(fā)出了關(guān)于立即開(kāi)展安全大檢查的通知,省政府應(yīng)急辦昨天就加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理發(fā)出緊急通知。
我省是一個(gè)重化工業(yè)比較發(fā)達(dá)的省份,岳陽(yáng)、株洲、長(zhǎng)沙、衡陽(yáng)等地的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng),安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)十分繁重。如岳陽(yáng)的云溪化工園區(qū),化工企業(yè)林立,油氣管線密布,株洲的化工企業(yè)設(shè)備設(shè)施老舊,安全隱患和重大危險(xiǎn)源很多,事故風(fēng)險(xiǎn)極高,還有長(zhǎng)沙、株洲的煙花爆竹。加上當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行,一些化工企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)的狀態(tài),安全管理松懈,安全投入難以保證,安全隱患突出。危險(xiǎn)化學(xué)品具有易燃易爆、有毒有害的特點(diǎn),一旦發(fā)生事故,產(chǎn)生的后果不堪設(shè)想。
全省各級(jí)各部門(mén)務(wù)必認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神,深刻吸取天津“8·12”和去年我省發(fā)生的“7·19”、“9·22”等事故教訓(xùn),把別人的事故當(dāng)做我們的教訓(xùn),把過(guò)去的事故當(dāng)作今天的事故,時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,始終保持警醒,警鐘長(zhǎng)鳴,長(zhǎng)抓不懈,充分認(rèn)清我省安全生產(chǎn)特別是危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性,牢固樹(shù)立和堅(jiān)決踐行科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,真正把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置,以對(duì)人民生命安全高度認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,以抓鐵有痕、踏石留印的作風(fēng),立即行動(dòng),迅速開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,深入徹底排查治理安全隱患,堅(jiān)決遏制較大及以上事故的發(fā)生。
二、突出重點(diǎn),全面行動(dòng),細(xì)致扎實(shí)開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)領(lǐng)域安全大檢查。
前不久,省安委會(huì)辦公室已經(jīng)就危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)、危化品領(lǐng)域本質(zhì)安全水平專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、石油化工企業(yè)隱患排查整治和經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作大檢查分別作出了部署,提出了明確的要求,在此基礎(chǔ)上,為深刻吸取“8·12”爆炸事故教訓(xùn),落實(shí)好前面的工作部署,在全省有針對(duì)性地立即開(kāi)展一次更加全面徹底的危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)大檢查。
(一)立即動(dòng)員,督促企業(yè)立即開(kāi)展自查自糾。安全生產(chǎn)的責(zé)任主體是企業(yè)。會(huì)后,各地區(qū)尤其是化工園區(qū)要迅速動(dòng)員轄區(qū)所有?;飞a(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸企業(yè)立即行動(dòng),深入開(kāi)展全面徹底、不留死角的安全生產(chǎn)自查自糾。特別是長(zhǎng)沙、株洲、岳陽(yáng)以及中石化、中石油等重點(diǎn)地區(qū)和企業(yè)更要采取強(qiáng)力措施。要督促企業(yè)嚴(yán)格對(duì)照《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定,既要自查設(shè)備、設(shè)施等硬件方面存在的安全隱患,又要自查“五落實(shí)五到位”安全生產(chǎn)責(zé)任體系、規(guī)章制度、操作規(guī)程等軟件方面存在的問(wèn)題和不足,摸清隱患,切實(shí)做到整改責(zé)任、方案、措施、資金、預(yù)案“五落實(shí)”,確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理措施落實(shí)到位。
(二)突出油氣罐區(qū)、危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)開(kāi)展安全大檢查。一要對(duì)全省范圍內(nèi)所有石油庫(kù)儲(chǔ)油罐區(qū)、儲(chǔ)氣罐區(qū)(及其他危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū))、危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)開(kāi)展一次全面徹底的排查摸底,建立起涵蓋所處位置、儲(chǔ)存介質(zhì)、儲(chǔ)存品種、儲(chǔ)存數(shù)量、安全距離等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的詳細(xì)臺(tái)賬,切實(shí)做到心中有數(shù)。如我在湘江杜甫江閣附近就看見(jiàn)有幾個(gè)不明罐體,不知道裝了什么,離人民群眾很近,諸如此類(lèi)的一定要搞清楚。二要重點(diǎn)檢查儲(chǔ)存易燃易爆、有毒有害危險(xiǎn)化學(xué)品的罐區(qū),以及周邊有學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、住宅小區(qū)和其他人員密集場(chǎng)所的罐區(qū)和危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)。地方各級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)要組織安全管理、工藝、設(shè)備和儀表等方面的專(zhuān)家,對(duì)轄區(qū)內(nèi)石油化工企業(yè)進(jìn)行全面的督導(dǎo)檢查。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要親自帶隊(duì)搞檢查,形成大檢查的濃厚氛圍。三要明確重點(diǎn)檢查內(nèi)容。在認(rèn)真對(duì)照《油氣罐區(qū)防水防爆十條規(guī)定》(國(guó)家安監(jiān)總局令第84號(hào))開(kāi)展檢查的同時(shí),重點(diǎn)檢查危化品倉(cāng)庫(kù)相關(guān)證照是否齊全有效,相關(guān)管理制度和操作規(guī)程是否完善并執(zhí)行到位,作業(yè)人員是否持證上崗,危化品倉(cāng)庫(kù)與周邊安全距離、內(nèi)部安全距離是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建筑物防火等級(jí)是否達(dá)到有關(guān)要求,?;范逊攀欠穹弦螅;钒踩珮?biāo)簽、技術(shù)說(shuō)明書(shū)是否齊全有效,是否根據(jù)儲(chǔ)存危化品的種類(lèi)、性質(zhì),采取了相應(yīng)的分類(lèi)儲(chǔ)存、防爆、泄壓、防火、滅火、防雷、報(bào)警、調(diào)溫、防潮、消除靜電、防護(hù)圍堤等安全措施,消防車(chē)道和倉(cāng)庫(kù)的安全出口等通道是否暢通、消防設(shè)施是否適用有效等,對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)違法行為,要依法嚴(yán)格處罰。凡是存在火災(zāi)、爆炸和有毒氣體泄漏重大風(fēng)險(xiǎn)的,要依法立即責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè),并采取轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉等措施,徹底消除隱患。
(三)繼續(xù)開(kāi)展?;愤\(yùn)輸環(huán)節(jié)安全專(zhuān)項(xiàng)整治。要深刻銘記“7·19”特大事故血的教訓(xùn),繼續(xù)開(kāi)展?;愤\(yùn)輸環(huán)節(jié)安全專(zhuān)項(xiàng)整治。危化品運(yùn)輸環(huán)節(jié)的監(jiān)督,涉及面廣,各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)依法定職責(zé)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸、路途運(yùn)輸、托運(yùn)、承運(yùn)、銷(xiāo)售、購(gòu)買(mǎi)等環(huán)節(jié)和領(lǐng)域承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管主體責(zé)任,切勿出現(xiàn)監(jiān)管死角和盲區(qū)。要督促企業(yè)進(jìn)一步完善查驗(yàn)制度和流向信息登記制度。各類(lèi)危險(xiǎn)化學(xué)品充裝企業(yè)、貨物站場(chǎng)和液化氣充裝單位必須建立“四必查”制度。要加大對(duì)非法改裝?;愤\(yùn)輸車(chē)輛,?;烦砍溲b,非?;奋?chē)輛運(yùn)輸危化品等違法行為打擊力度。要進(jìn)一步建立健全?;愤\(yùn)輸信息共享機(jī)制、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制、聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制和企業(yè)“黑名單”管理制度等,構(gòu)建危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸全過(guò)程安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。
(四)深入推進(jìn)油氣管道安全隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。油氣管道的安全運(yùn)行關(guān)系到千家萬(wàn)戶,涉及的監(jiān)管部門(mén)多,面臨的安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的整治,我省油氣管道專(zhuān)項(xiàng)整治已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)克難“啃硬骨頭”的階段。我省根據(jù)國(guó)務(wù)院安委會(huì)有關(guān)通知要求,即將印發(fā)《湖南油氣輸送管道保護(hù)和安全監(jiān)管職責(zé)分工》。今后各有關(guān)部門(mén)油氣管道監(jiān)管職責(zé)將進(jìn)一步明確,有利于我們順利打贏這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。各級(jí)政府和油氣管道安全隱患整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要以此為契機(jī),進(jìn)一步落實(shí)油氣輸送管道隱患整改責(zé)任,強(qiáng)化油氣輸送管道隱患整改督導(dǎo)檢查,依法嚴(yán)厲打擊亂挖、亂鉆破壞損害油氣輸送管道等行為,徹底整治油氣輸送管道違規(guī)占?jí)?、安全距離不足、違規(guī)交叉穿越等問(wèn)題。要完善管道保護(hù)和安全監(jiān)管體制機(jī)制,加強(qiáng)資金政策支持、加快推動(dòng)隱患整改和應(yīng)急體系建設(shè)。今年,除了重大安全隱患外,所有的油氣輸送管道隱患要實(shí)現(xiàn)“清零”目標(biāo),重大安全隱患一律按照“五落實(shí)”的要求,按期完成整改。
(五)認(rèn)真開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用單位安全大檢查。重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容。一是資質(zhì)證照是否齊全有效;二是安全管理制度、操作規(guī)程是否完善健全并嚴(yán)格落實(shí);三是安全生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施運(yùn)行維護(hù)制度是否落實(shí);四是現(xiàn)場(chǎng)檢維修作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、進(jìn)入有限空間作業(yè)、破土作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)等安全管理制度的執(zhí)行情況;五是重點(diǎn)檢查生產(chǎn)車(chē)間、加油站、氣體充裝站、液氨使用單位的防超溫、超壓、防跑料串料措施,防潮、防靜電、防腐蝕,防雷、防汛、防滲漏等安全措施的落實(shí)情況;六是對(duì)劇毒化學(xué)品的流向管理情況;七是應(yīng)急救援管理情況。
這次會(huì)后,省安監(jiān)局要會(huì)同省消防總隊(duì)、省海事局、省質(zhì)監(jiān)局立即對(duì)全省危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所立即開(kāi)展一次全面檢查。
三、舉一反三抓好其他行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,確保實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)目標(biāo)。
在重點(diǎn)抓好危險(xiǎn)化學(xué)品安全大檢查的同時(shí),各地各有關(guān)部門(mén)要按照省安委會(huì)的統(tǒng)一部署,全方位、全覆蓋地抓好其他行業(yè)領(lǐng)域的安全大檢查、“九打九治”打非治違和有關(guān)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。重點(diǎn)檢查企業(yè)執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、建立和落實(shí)隱患排查制度等情況;檢查地方黨委政府和有關(guān)職能部門(mén)落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查制度,加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,排查治理隱患,開(kāi)展應(yīng)急演練,執(zhí)行省委省政府“八條斷然措施”的情況。分行業(yè)領(lǐng)域來(lái)看:
煤礦和非煤礦山安全:強(qiáng)力推進(jìn)整頓關(guān)閉攻堅(jiān),盯緊看牢停產(chǎn)整頓礦井,重點(diǎn)打擊無(wú)證或證照不齊、超深越界開(kāi)采、打假密閉、瓦斯監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假以及尾礦庫(kù)違規(guī)排放等行為,整治隱蔽致災(zāi)因素不清盲目組織生產(chǎn)、遇險(xiǎn)不撤人、圖紙?jiān)旒佟⑼咚购退Ψ乐未胧┎宦鋵?shí)、井下工程違規(guī)分包轉(zhuǎn)包、以非煤礦山名義采煤、露天礦山不分臺(tái)階開(kāi)采等問(wèn)題。
煙花爆竹和民爆器材:在全面開(kāi)展倉(cāng)儲(chǔ)安全大檢查的同時(shí),重點(diǎn)打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹和民爆物品和一證多廠、分包轉(zhuǎn)包、三超一改等行為,整治煙花爆竹企業(yè)“三庫(kù)四防”(中轉(zhuǎn)庫(kù)、藥物總庫(kù)、成品總庫(kù),防爆、防火、防雷、防靜電)不達(dá)標(biāo)和下店上宅、前店后宅、集中連片經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題。
道路和水上交通:切實(shí)加大路面管控和重點(diǎn)水域巡查,突出客車(chē)、校車(chē)、旅游包車(chē)、農(nóng)村面包車(chē)、重型貨車(chē)和客渡船、旅游船,重點(diǎn)打擊非法改裝、非法營(yíng)運(yùn)、無(wú)證駕駛、酒后駕駛等行為,整治掛靠經(jīng)營(yíng)、違規(guī)裝載、船舶在惡劣天氣條件下違規(guī)航行等問(wèn)題,尤其要督促駕駛員切實(shí)做到“五不兩確保”即不超速、不超員、不疲勞駕駛、不接打手機(jī)、不關(guān)閉動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),確保乘客系好安全帶,確保乘客生命安全。
建筑施工:重點(diǎn)打擊無(wú)資質(zhì)施工、超資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包轉(zhuǎn)包工程等行為,整治不按專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)方案施工、無(wú)相應(yīng)資質(zhì)證書(shū)和違規(guī)借用資質(zhì)從事建筑施工活動(dòng)等問(wèn)題。
消防:重點(diǎn)打擊消防設(shè)計(jì)未經(jīng)審核、消防設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收投入使用等行為,整治“三合一”、“多合一”場(chǎng)所違規(guī)住人、違規(guī)使用易燃材料裝修裝飾、消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞鎖閉等問(wèn)題。
粉塵涉爆:重點(diǎn)打擊違規(guī)使用可燃性彩色粉塵行為,不符合安全條件嚴(yán)禁使用彩色粉塵,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)作業(yè)場(chǎng)所的安全檢查,督促企業(yè)嚴(yán)格遵守《嚴(yán)防企業(yè)粉塵爆炸五條規(guī)定》,嚴(yán)肅查處不采用泄爆措施、粉塵清理不及時(shí)、違規(guī)動(dòng)火用電等問(wèn)題。
特種設(shè)備:重點(diǎn)加強(qiáng)電梯、游樂(lè)設(shè)施、鍋爐、壓力容器的安全檢查,對(duì)存在隱患的設(shè)備設(shè)施要果斷停用,限期修復(fù)整改。
其他行業(yè)領(lǐng)域也要根據(jù)實(shí)際,扎實(shí)開(kāi)展地毯式的安全生產(chǎn)大檢查。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,確保安全生產(chǎn)三項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。
安全生產(chǎn)大檢查、“九打九治”打非治違和?;钒踩a(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,這三項(xiàng)行動(dòng)是當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重中之重,各地各有關(guān)部門(mén)務(wù)必要引起高度重視。按照的要求,擺到各項(xiàng)工作的首位。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究、親自部署、親自督促檢查,分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓,親自帶隊(duì)開(kāi)展大檢查。各有關(guān)部門(mén)要群策群力,嚴(yán)格按照“三個(gè)必須”的要求,全力以赴,依法盡責(zé),確保安全生產(chǎn)大檢查取得實(shí)效。
各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)要立即行動(dòng)起來(lái),按照新《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,嚴(yán)格檢查,嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)管重罰,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)存在重大隱患危及作業(yè)人員生命安全的,要果斷下達(dá)停產(chǎn)停業(yè)指令,直至采取斷電、停供火工產(chǎn)品等強(qiáng)制措施;對(duì)嚴(yán)重非法違法行為,該頂格處罰的要堅(jiān)決頂格處罰;該事前問(wèn)責(zé)的要堅(jiān)決提請(qǐng)地方黨委政府追究責(zé)任。要在大檢查中辦一批大案要案,并邀請(qǐng)媒體監(jiān)督曝光,以案說(shuō)法,警示全社會(huì)。
要按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題,要緊盯不放,督促企業(yè)真停、真整、真關(guān)、真驗(yàn),一抓到底,閉環(huán)管理;對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法行為,要嫉惡如仇,敢于較真碰硬,敢于以得罪人的方式保護(hù)人;要以“四不兩直”的方式開(kāi)展安全檢查,摸實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事,堅(jiān)決不搞形式主義、官僚主義。要加強(qiáng)督查督辦,采用集中通報(bào)、公開(kāi)曝光、警示約談、事前問(wèn)責(zé)、提級(jí)調(diào)查、掛牌督辦等多種方式,嚴(yán)查不落實(shí)的事和人。對(duì)由于責(zé)任不落實(shí)、工作失職瀆職導(dǎo)致的事故,必須嚴(yán)厲問(wèn)責(zé),絕不姑息。對(duì)一些需要部門(mén)聯(lián)動(dòng)的工作,如危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸、煙花爆竹“打非”、礦山超深越界治理等,各部門(mén)要主動(dòng)作為,聯(lián)合執(zhí)法,避免形成監(jiān)管的真空盲區(qū)。
在這里要特別強(qiáng)調(diào)科學(xué)救援的重要性。發(fā)生事故后,要及時(shí)啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)同志要立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),由專(zhuān)家判明現(xiàn)場(chǎng)情況,科學(xué)決策,科學(xué)組織救援,切忌盲目施救導(dǎo)致事故擴(kuò)大。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,人命大于天。讓我們立即行動(dòng)起來(lái),按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的統(tǒng)一部署,扎實(shí)工作,嚴(yán)抓嚴(yán)管,為我省安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)而作出不懈努力。
在X省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議后講話篇十一
同志們:
黨的十七大將于20xx年10月15日在北京隆重召開(kāi),做好這個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)工作意義十分重大。今天我們召開(kāi),由相關(guān)部門(mén)和地(市)參加的安全生產(chǎn)工作會(huì)議,目的就是進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)黨的十七大期間安全生產(chǎn)工作的安排部署、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作堅(jiān)決遏制重特大事故的通知》(國(guó)辦發(fā)明電〔20xx〕38號(hào))精神,安排部署黨的十七大期間我區(qū)的安全生產(chǎn)工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
剛才,自治區(qū)安全監(jiān)管局、交通廳、電力工業(yè)局、通信管理局、國(guó)資委和拉薩市的同志分別作了專(zhuān)題發(fā)言,希望大家按照這次會(huì)議要求,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī),正視問(wèn)題,查找原因。
20xx年以來(lái),全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重大安排部署,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)保持了穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。1~9月份,全區(qū)共發(fā)生各類(lèi)事故656起、死亡369人,與同期785起、死亡411人相比,減少129起42人,分別下降16.43%和10.22%。各類(lèi)事故死亡人數(shù)占國(guó)務(wù)院安委會(huì)下達(dá)給我區(qū)控制指標(biāo)582人的63%,控制在正常進(jìn)度范圍之內(nèi)?!笆ひ弧秉S金周期間,由于各地各部門(mén)監(jiān)管措施到位,全區(qū)未發(fā)生一次死亡3人以上的事故,形勢(shì)較為平穩(wěn)。特別是20xx年9月20日以來(lái),全區(qū)未發(fā)生火災(zāi)和工礦商貿(mào)傷亡事故,道路交通死亡23人,比20同期大幅下降。這些成績(jī)的取得,是自治區(qū)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級(jí)政府和各部門(mén)共同努力的結(jié)果。在此,我代表自治區(qū)黨委、政府向長(zhǎng)期以來(lái)重視安全生產(chǎn)、關(guān)心支持安全生產(chǎn)工作的各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到我區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域還存在著一些問(wèn)題和不足,應(yīng)引起各地各部門(mén)的高度重視。一是“重發(fā)展輕安全”的思想在有的地方還不同程度的存在。從自治區(qū)安委會(huì)歷次組織的督查情況來(lái)看,個(gè)別地、縣和部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)同志不能正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全生產(chǎn)工作的關(guān)系,安全生產(chǎn)工作機(jī)制不健全,只是停留在轉(zhuǎn)發(fā)文件,被動(dòng)應(yīng)付上;有的對(duì)本轄區(qū)、本部門(mén)存在的突出問(wèn)題和上級(jí)檢查出來(lái)的事故隱患不夠重視,長(zhǎng)期得不到解決;部分企業(yè)的管理人員、作業(yè)人員安全意識(shí)淡薄,違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象還比較普遍。二是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作還比較薄弱。許多企業(yè)特別是一些非公有制企業(yè)安全投入嚴(yán)重不足;個(gè)別企業(yè)設(shè)備陳舊,職業(yè)危害現(xiàn)象嚴(yán)重。三是“嚴(yán)不起來(lái),落實(shí)不下去”的問(wèn)題依然存在。個(gè)別單位對(duì)安全生產(chǎn)方面的安排部署,存在拖拉延誤現(xiàn)象;非法生產(chǎn)、非法建設(shè)和非法經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象還一定程度存在;發(fā)生的重特大安全生產(chǎn)事故沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行責(zé)任追究,遲遲不能結(jié)案等。這些問(wèn)題和現(xiàn)象存在的主要原因,關(guān)鍵是思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題,“安全第一”的思想樹(shù)得不牢。對(duì)此,各級(jí)各部門(mén)要從解決好思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題入手,站在建設(shè)“平安西藏”的高度,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,進(jìn)一步查排問(wèn)題,夯實(shí)基礎(chǔ),以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的深入開(kāi)展,確保一方平安,為黨的十七大營(yíng)造一個(gè)安全和諧的良好社會(huì)環(huán)境。
二、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感。
大家知道,20xx年7月份以來(lái),我區(qū)連續(xù)發(fā)生了“7·13”重大道路交通事故、“7·30”、“8·26”較大道路交通事故和“9·25”較大煤礦事故,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了重大損失,在社會(huì)上造成了極不好的影響。這些事故反映出一些地區(qū)和部門(mén)安全制度和責(zé)任不落實(shí),措施不到位,應(yīng)急預(yù)案不完善,各類(lèi)事故隱患還大量存在,安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀。
安全生產(chǎn)重于泰山。安全生產(chǎn)形勢(shì)的好壞直接影響到我區(qū)的改革發(fā)展和穩(wěn)定大局,影響到黨和政府在廣大人民群眾中的威信,影響到西藏在國(guó)內(nèi)和國(guó)際上的形象。自治區(qū)黨委、政府始終高度重視安全生產(chǎn)工作,張慶黎書(shū)記、向巴平措主席多次就安全生產(chǎn)工作做出重要批示、提出要求。我們做具體工作的各部門(mén)都要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)自治區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)同志的批示精神,抓好貫徹,務(wù)求實(shí)效。尤其是指標(biāo)控制不好的地區(qū)和部門(mén)要克服悲觀厭戰(zhàn)情緒,不能放任自流,要堅(jiān)持不懈,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管,堅(jiān)決把事故壓下來(lái)。指標(biāo)控制較好的地區(qū)和部門(mén)要克服麻痹大意思想和盲目樂(lè)觀情緒,繼續(xù)堅(jiān)持做好各項(xiàng)工作,真正做到常抓不懈,警鐘長(zhǎng)鳴,把事故降到最低程度。
黨的十七大即將召開(kāi),各地、各部門(mén)、各單位要從講政治的高度,牢固樹(shù)立“安全發(fā)展”理念,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓各項(xiàng)安全措施的落實(shí)。進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、企事業(yè)單位和其他社會(huì)組織主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制。主要負(fù)責(zé)同志要專(zhuān)題研究部署黨的十七大期間的安全工作,制定嚴(yán)密的防范措施,細(xì)化并落實(shí)各環(huán)節(jié)和崗位的安全責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層、深入一線,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決影響安全的突出問(wèn)題,把事故消滅在萌芽狀態(tài),堅(jiān)決防范和有效應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)安全事故。確保黨的十七大期間不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,控制住較大事故,預(yù)防和減少一般傷亡事故。為黨的十七大的勝利召開(kāi)創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
三、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),確保黨的十七大期間安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。
當(dāng)前,我區(qū)安全生產(chǎn)工作任務(wù)十分繁重,各地(市)、各部門(mén)要繼續(xù)按照年初召開(kāi)的全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,著眼服務(wù)于和服務(wù)好全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和促進(jìn)社會(huì)長(zhǎng)治久安,針對(duì)青藏鐵路通車(chē)帶來(lái)的一些新問(wèn)題,密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、人民生活中出現(xiàn)的非安全、不穩(wěn)定因素,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,做到監(jiān)管到位,協(xié)調(diào)有力,及時(shí)提出和采取對(duì)策措施,加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié),夯實(shí)安全基礎(chǔ),特別要避免黨的十七大期間出現(xiàn)大的起伏和波折,認(rèn)真做好各方面工作。這里,我就近期需要著力抓好的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾條意見(jiàn),其他正常工作請(qǐng)相關(guān)單位按照既定的目標(biāo)任務(wù)認(rèn)真落實(shí)。
(一)重點(diǎn)抓好以道路交通安全為主的交通安全監(jiān)管。一要重點(diǎn)抓好道路交通安全監(jiān)管。道路交通是我區(qū)安全生產(chǎn)工作的重中之重,各地、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。目前,我區(qū)逐漸進(jìn)入冬季,是農(nóng)牧民群眾外出參加物資交流和朝佛朝圣的高峰期,加之路況變差,易發(fā)生重特大道路交通事故。各級(jí)公安、交通部門(mén)要切實(shí)履行好監(jiān)管職責(zé),切實(shí)抓好迎接黨的十七大七十天道路交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治和客運(yùn)安全專(zhuān)項(xiàng)整治,把主要監(jiān)管力量投放到路面上,加大路檢路查工作執(zhí)法力度,全面加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)國(guó)道、省道和主要旅游線路的管控力度。嚴(yán)厲打擊貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)非法載客、農(nóng)用拖拉機(jī)客貨混裝、客車(chē)超員、超速、無(wú)證駕駛、準(zhǔn)駕車(chē)型與證照不符等危及道路交通安全的違法違規(guī)行為。旅游部門(mén)要強(qiáng)化對(duì)各旅游客運(yùn)企業(yè)和旅行社的行業(yè)安全監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)路段的治理,進(jìn)一步規(guī)范主要交通干道的安全設(shè)施。進(jìn)入冬季是貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)非法載人的高峰期,各地(市)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)要加強(qiáng)貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)非法載客及農(nóng)用拖拉機(jī)客貨混裝的源頭管理,要把安全責(zé)任制層層落實(shí)到最基層,堅(jiān)決堵住貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)非法載客及農(nóng)用拖拉機(jī)客貨混裝上道行駛。二要抓好鐵路交通安全監(jiān)管。目前,我區(qū)已發(fā)生2起鐵路安全事故,造成2人死亡,希望鐵路沿線各級(jí)政府和鐵路、公安、安全監(jiān)管等部門(mén)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),完善工作機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,重要路段路口要標(biāo)明安全警示,做好防范措施,進(jìn)一步加大宣傳教育力度,提高農(nóng)牧民的安全意識(shí)。三要抓好水上交通的監(jiān)管。重點(diǎn)是日喀則、山南和林芝。有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真組織開(kāi)展水上交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治,確保水上交通安全。四要抓好民航安全管理。民航主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)全區(qū)民航系統(tǒng)的安全監(jiān)管,確保安全運(yùn)營(yíng)。
(二)切實(shí)抓好消防工作。目前,我區(qū)消防安全形勢(shì)不容樂(lè)觀,死亡人數(shù)已占全年控制指標(biāo)的275%。進(jìn)入冬季是火災(zāi)事故的高發(fā)期,各級(jí)公安消防部門(mén)要重點(diǎn)抓好人員密集場(chǎng)所、賓館、飯店、公眾娛樂(lè)場(chǎng)所、旅游景區(qū)、重點(diǎn)文物保護(hù)單位和重點(diǎn)防火單位的消防安全督查,持續(xù)抓好全區(qū)中小學(xué)校和醫(yī)院的消防安全。各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位要加強(qiáng)對(duì)所屬企業(yè)和出租房屋的消防安全管理。對(duì)存在重大火災(zāi)隱患的單位要制定安全防范措施,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),必要時(shí)停業(yè)整改,嚴(yán)防重特大火災(zāi)事故發(fā)生。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)工礦商貿(mào)企業(yè)的安全監(jiān)管。對(duì)礦山企業(yè),要繼續(xù)抓好礦山隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)打擊層層轉(zhuǎn)包、非法生產(chǎn)、非法建設(shè)和非法經(jīng)營(yíng),防止類(lèi)似“9·25”事故的發(fā)生。對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的,要堅(jiān)決予以關(guān)閉;限期整改后仍達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的,要依法關(guān)閉。昌都地區(qū)要強(qiáng)化對(duì)煤礦企業(yè)的安全監(jiān)管,對(duì)已下達(dá)整頓關(guān)閉的煤礦要確保關(guān)實(shí)、關(guān)死。
對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),要以查“三違”(違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律)、查隱患、查制度、查培訓(xùn)、查應(yīng)急預(yù)案為主要內(nèi)容,深入抓好危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作,重點(diǎn)打擊非法運(yùn)輸,嚴(yán)防因危險(xiǎn)化學(xué)品爆炸、泄漏造成重大人員傷亡事故和環(huán)境污染事故。對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè),要從儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)銷(xiāo)、燃放等各個(gè)環(huán)節(jié)著手,全面加強(qiáng)煙花爆竹監(jiān)管,防止事故發(fā)生。同時(shí)要嚴(yán)格民爆物品原材料及成品的購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸審批手續(xù),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要加強(qiáng)運(yùn)輸途中的安全監(jiān)控,防止民爆物品非法違規(guī)流散,給社會(huì)造成不穩(wěn)定因素和安全隱患。目前,自治區(qū)安全監(jiān)管局已組織人員對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹進(jìn)行安全大檢查,希望認(rèn)真排查安全隱患,確保安全。
建設(shè)、交通、水利、電力等行業(yè)主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)建筑施工企業(yè)的安全監(jiān)管,重點(diǎn)抓好勞動(dòng)防護(hù)用品的佩帶使用、現(xiàn)場(chǎng)的施工安全管理、民爆物品的管理、各項(xiàng)安全規(guī)章制度的建立健全等,嚴(yán)防高空墜落和特種設(shè)備事故發(fā)生。不能確保施工安全的要停工整改,堅(jiān)決把建筑事故高發(fā)的勢(shì)頭壓下來(lái)。
電力、通信、郵政、特種設(shè)備、旅游等行業(yè)和領(lǐng)域,都要針對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,抓好安全整治和事故防范工作。林業(yè)主管部門(mén)和森警要進(jìn)一步抓好森林防火工作,嚴(yán)防森林火災(zāi)。
(四)繼續(xù)深入開(kāi)展隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。各地、各部門(mén)、各單位要充分認(rèn)識(shí)隱患排查治理工作的重要性,把排查治理隱患做為四季度的重點(diǎn)任務(wù),要在前幾個(gè)月工作的基礎(chǔ)上,認(rèn)真抓好“回頭看”工作,督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位徹底整改隱患,做到人員責(zé)任、整改措施、整改資金、整改期限、應(yīng)急預(yù)案五落實(shí);要進(jìn)一步擴(kuò)大隱患排查整改范圍,并實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化,努力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。目前尚未整改的重大隱患,都要實(shí)行掛牌督辦、看板管理,每月報(bào)告一次整改進(jìn)度,及時(shí)反饋落實(shí)情況。絕大多數(shù)的隱患和問(wèn)題都要在年內(nèi)整改到位、及早銷(xiāo)號(hào)。對(duì)由于種種原因未能整改到位,以及尚處在整改過(guò)程中的隱患和問(wèn)題,要采取科學(xué)嚴(yán)密的監(jiān)控防范措施,落實(shí)監(jiān)控責(zé)任,嚴(yán)防隱患發(fā)展成為事故。嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的,要果斷停產(chǎn)停業(yè)、限期整改。個(gè)別整改無(wú)望又嚴(yán)重危及生產(chǎn)的,要堅(jiān)決退出或關(guān)閉。對(duì)前期工作開(kāi)展不好的地(市)、部門(mén)要認(rèn)真“補(bǔ)課”,重新進(jìn)行安排部署,嚴(yán)防走形式、搞過(guò)場(chǎng)。
20xx年9月18日,國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查工作的通知》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕58號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),部署在公路交通、鐵路、水運(yùn)、民航、大型水利、大型煤礦、重要電力、石油天然氣和城市基礎(chǔ)設(shè)施等9個(gè)方面,組織開(kāi)展安全隱患排查工作。對(duì)重大基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行隱患排查,是隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的繼續(xù)和深化,是從保障重大基礎(chǔ)設(shè)施安全和維護(hù)安全穩(wěn)定的角度,進(jìn)一步提出的要求。各地、各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)國(guó)辦《通知》精神,從實(shí)際出發(fā),突出重點(diǎn)、注重實(shí)效,認(rèn)真做好相關(guān)工作。
另外,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn),黨的十七大期間各地、各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)值班和負(fù)責(zé)同志帶班制度,嚴(yán)格崗位責(zé)任制,確保值班工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和聯(lián)絡(luò)暢通。遇有突發(fā)安全事故要按規(guī)定及時(shí)如實(shí)上報(bào),要準(zhǔn)備足夠的應(yīng)急力量,主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,能夠迅速組織開(kāi)展事故救援和善后處理工作,把事故的損失和影響降到最低點(diǎn)。各地、各部門(mén)和單位之間要加強(qiáng)協(xié)作配合和聯(lián)絡(luò)溝通,形成合力,確保各項(xiàng)安全工作協(xié)調(diào)有序。
同志們,抓好黨的十七大期間的安全生產(chǎn)工作,是一項(xiàng)政治任務(wù),各地、各部門(mén)務(wù)必要高度重視,明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,密切配合,齊抓共管,扎實(shí)工作,確保黨的十七大期間我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定,為黨的十七大的勝利召開(kāi)創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,切實(shí)維護(hù)好農(nóng)牧民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)好西藏改革發(fā)展的穩(wěn)定大局。
謝謝大家!
在X省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議后講話篇十二
同志們:
前不久,省委、省政府召開(kāi)了全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議。為了貫徹這次全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,今天我們專(zhuān)門(mén)召開(kāi)這次全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議。剛才,胡捷同志通報(bào)了20xx年度全市安全生產(chǎn)情況,資陽(yáng)區(qū)、市公安局、市安監(jiān)局三個(gè)單位作了發(fā)言,李國(guó)大同志宣讀了20xx年度安全監(jiān)管先進(jìn)單位的名單。根據(jù)會(huì)議的安排,下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要正確認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)形勢(shì),著力凝聚科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的共識(shí)和合力。
20xx年,全市各級(jí)各部門(mén)堅(jiān)持“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”,深入排查治理安全隱患,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),有效推進(jìn)城市工業(yè)災(zāi)害防治工作,安全生產(chǎn)保持了穩(wěn)定好轉(zhuǎn)態(tài)勢(shì),取得了很好的成績(jī),為實(shí)現(xiàn)“”良好開(kāi)局提供了有力的安全保障。20xx年,我市被評(píng)為全省安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位,這是我市連續(xù)六年獲得全省安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位的榮譽(yù)。據(jù)我們掌握,連續(xù)六年評(píng)為省安全生產(chǎn)工作先進(jìn)的市(州)很少,益陽(yáng)連續(xù)六年評(píng)為安全生產(chǎn)先進(jìn)單位,這個(gè)成績(jī)來(lái)之不易,凝聚了同志們的辛勤汗水,也反映了安全監(jiān)管部門(mén)認(rèn)真履職的工作情況。我代表市委市政府,向各區(qū)縣(市)、各部門(mén)的同志們表示感謝。在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前我市安全生產(chǎn)工作存在的問(wèn)題,清醒認(rèn)識(shí)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,清醒認(rèn)識(shí)對(duì)安全生產(chǎn)的要求越來(lái)越高、安全生產(chǎn)的任務(wù)相當(dāng)艱巨。總之,安全生產(chǎn)的形勢(shì)是嚴(yán)峻的、復(fù)雜的,其嚴(yán)峻性和復(fù)雜性主要表現(xiàn)在這么三個(gè)方面:
(一)安全監(jiān)管壓力在不斷加大。一是經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展加大了監(jiān)管壓力。隨著新型工業(yè)化的不斷推進(jìn),我們新上的項(xiàng)目在不斷增多,這些年我市規(guī)模工業(yè)的增速基本上保持在全省前三的位置,這個(gè)成績(jī)來(lái)之不易。但是,經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng),也給我們的安全生產(chǎn)監(jiān)管特別是對(duì)工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管帶來(lái)了更大的壓力。這些年我們的規(guī)模工業(yè)企業(yè)每年增加將近100家,去年工業(yè)總產(chǎn)值已經(jīng)超過(guò)了1000億元,今年預(yù)計(jì)可以達(dá)到1400-1500億元,工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)給我們的安全監(jiān)管帶來(lái)了壓力。二是交通高速發(fā)展加大了監(jiān)管壓力。這些年,隨著道路交通的進(jìn)一步發(fā)展,車(chē)子越來(lái)越多,駕駛員越來(lái)越多,特別是一些駕駛員盡管通過(guò)了考試,但隱患嚴(yán)重。從去年統(tǒng)計(jì)的數(shù)字看,70%-80%的安全生產(chǎn)事故屬于道路交通事故,死亡人數(shù)的占比非常大,道路交通指標(biāo)已經(jīng)成為了我市安全生產(chǎn)的一個(gè)重要控制指標(biāo)。這一點(diǎn)我們要高度關(guān)注。三是中央、省里對(duì)安全生產(chǎn)的要求越來(lái)越高??茖W(xué)發(fā)展是我們的主題,科學(xué)發(fā)展中一個(gè)重要的內(nèi)容就是安全發(fā)展,不能做到安全發(fā)展就做不到科學(xué)發(fā)展。所以,要根據(jù)這些新情況,在思想上要引起高度重視。
(二)各類(lèi)安全生產(chǎn)隱患仍然非常突出。20xx年,全市共排查出安全隱患近2萬(wàn)處。雖然絕大部分隱患已經(jīng)整治到位,但仍有一部分隱患因?yàn)榉N種原因沒(méi)有整治到位。隱患一天不除,發(fā)生事故的可能性就存在。特別是一些集貿(mào)市場(chǎng)、大型商場(chǎng)和棚戶區(qū)火災(zāi)安全隱患尤為嚴(yán)重,一旦發(fā)生事故,后果不堪設(shè)想。建筑市場(chǎng)安全隱患也不容忽視。有些拆遷安置房建設(shè)質(zhì)量不達(dá)標(biāo),存在極大的安全隱患。預(yù)計(jì)今年建筑業(yè)房地產(chǎn)業(yè)還會(huì)快速發(fā)展,隱患也會(huì)進(jìn)一步增加,所以必須高度重視建筑質(zhì)量安全。煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹四大高危行業(yè)存在的安全隱患時(shí)刻威脅著生產(chǎn)安全。還有道路和水上交通安全隱患,也要引起我們的高度重視。今年2月2日發(fā)生在沅江市境內(nèi)的沉船事故,海事局初步結(jié)論定為自然災(zāi)害,但就是這么一場(chǎng)自然災(zāi)害,奪去了11條生命,給我們水上交通安全敲響了警鐘。雖然這次發(fā)生事故的船只不是益陽(yáng)的,地域不在益陽(yáng),但是益陽(yáng)市委市政府、沅江市委市府以人為本,沒(méi)有任何推諉,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),沒(méi)有延誤任何打撈時(shí)間,省里給予了充分肯定。去年全省對(duì)渡口、船只進(jìn)行了排查,對(duì)安全隱患進(jìn)行了點(diǎn)名批評(píng),但沉船事故還是發(fā)生了;就在全省安全生產(chǎn)電視會(huì)議的第二天,耒陽(yáng)又發(fā)生了死亡15人的煤礦重大事故,這次事故是一次責(zé)任事故,有五名同志是難逃其責(zé)的。這些情況表明:安全事故存在各種各樣的突發(fā)因素,來(lái)不得半點(diǎn)馬虎和僥幸,來(lái)不得絲毫放松,稍有懈怠就可能發(fā)生。所以說(shuō)安全生產(chǎn)人命關(guān)天,誰(shuí)都吹不了牛皮,千萬(wàn)不能視同兒戲,大家一定要感到肩上擔(dān)子的重大。
(三)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作仍然薄弱。一是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不夠。一些企業(yè)安全法制意識(shí)不強(qiáng)、投入不足、設(shè)施欠賬還較多、生產(chǎn)條件較差。二是從業(yè)人員素質(zhì)不高,安全意識(shí)淡薄。像礦山、建筑等高危行業(yè)的一線員工,大部分是農(nóng)民工,普遍文化層次不高,又缺乏必要的業(yè)務(wù)和安全生產(chǎn)基本知識(shí)培訓(xùn),“三違”、“三非”現(xiàn)象嚴(yán)重。從這次耒陽(yáng)煤礦事故來(lái)分析,基本的操作規(guī)程很簡(jiǎn)單,如果這些同志安全意識(shí)強(qiáng),這次事故是可以避免的。現(xiàn)在素質(zhì)高一點(diǎn)的人都不愿意從事那些臟活、累活,一些高危行業(yè)的從業(yè)人員自我保護(hù)能力非常差,這就要求我們要更加加大監(jiān)管力度。三是部分地區(qū)安全監(jiān)管和應(yīng)急保障能力滯后。特別是一些基層安全監(jiān)管力量薄弱、手段匱乏,應(yīng)急救援裝備與物資保障能力不能滿足最基本的應(yīng)急救援需要。
面對(duì)嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì),全市各級(jí)各部門(mén)務(wù)必保持清醒頭腦,務(wù)必引起高度重視,采取切實(shí)措施,解決存在的問(wèn)題,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定和持續(xù)好轉(zhuǎn)。
二、突出工作重點(diǎn),著力抓好20xx年的安全生產(chǎn)工作。
20xx年,全市要堅(jiān)決按照國(guó)務(wù)院和省委省政府的決策部署,把思想統(tǒng)一到國(guó)務(wù)院《關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》和全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議的要求上來(lái),繼續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)年活動(dòng),深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”,有效防范和堅(jiān)決遏制較大以上事故,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。重點(diǎn)要抓好三個(gè)方面的工作:
(一)扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。首先,要進(jìn)一步加強(qiáng)“有計(jì)劃、全覆蓋、規(guī)范化”執(zhí)法檢查。要根據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局第24號(hào)令、省安監(jiān)局51號(hào)、71號(hào)文件精神和《益陽(yáng)市規(guī)范涉企檢查行為辦法》要求,認(rèn)真做好執(zhí)法工作,提高全市安全生產(chǎn)執(zhí)法水平。其次,要全力以赴抓好打非治違集中行動(dòng)。要按照省政府的統(tǒng)一部署,根據(jù)《益陽(yáng)市安全生產(chǎn)打非治違和隱患排查治理集中行動(dòng)工作方案》的要求,從2月份下旬開(kāi)始,在全市組織開(kāi)展為期3個(gè)月的嚴(yán)厲打擊非法違法行為、全面排查治理安全隱患集中行動(dòng)。要重點(diǎn)打擊無(wú)照無(wú)證和證照不全進(jìn)行生產(chǎn)、已關(guān)閉小礦小廠死灰復(fù)燃、拒不執(zhí)行停產(chǎn)整頓指令等典型違法行為。要加強(qiáng)對(duì)縣、鄉(xiāng)“打非治違”工作的督導(dǎo),組織人員下到重點(diǎn)縣、鄉(xiāng)和企業(yè),督促抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的打非治違和隱患排查治理。要全面落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、依法處罰和依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”措施,始終保持打擊“三非”、“三違”、“三超”的高壓態(tài)勢(shì)。這里強(qiáng)調(diào),必須加大對(duì)那些“死灰復(fù)燃”點(diǎn)的打擊力度,一是要重罰,情節(jié)嚴(yán)重的要罰得他傾家蕩產(chǎn),二是要加大法律懲處力度,采取限制人身自由等措施,出重拳,堅(jiān)決遏制住。
(二)深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)整治,進(jìn)一步排查治理安全隱患。一是要把煤礦安全擺在重中之重的位置。要進(jìn)一步深化煤礦兼并重組、整合技改工作,全面開(kāi)展煤礦防治水專(zhuān)項(xiàng)整治,繼續(xù)抓好井下安全避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè),加快煤礦機(jī)械化改造,推行煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系,全面提升煤礦安全整體水平。二是要鞏固非煤礦山、道路交通專(zhuān)項(xiàng)整治成果。剛才市公安局和市安監(jiān)局作了經(jīng)驗(yàn)發(fā)言,要建立這方面的長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)去年整治中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要全面“回頭看”,對(duì)工作滑坡的,要督促其采取切實(shí)有效的措施加以整改。三是要全面推進(jìn)城市工業(yè)災(zāi)害防治工作。要按照《益陽(yáng)市城市工業(yè)災(zāi)害防治方案》的要求,加大力度,保質(zhì)保量地把各項(xiàng)工作抓到位,使這項(xiàng)工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。四是要進(jìn)一步推進(jìn)水上安全綜合整治工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)河道采砂專(zhuān)項(xiàng)治理,加大對(duì)非法采砂、超范圍采砂以及無(wú)序運(yùn)砂等行為打擊力度。2.2沉船事故就是一艘運(yùn)砂船,砂子是在汩羅運(yùn)過(guò)去的,估計(jì)是超載。這需要綜合整治,整合各方面的力量,要加強(qiáng)對(duì)渡口、船舶的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決取締非法渡口、“三無(wú)”船舶和低質(zhì)量船舶。五是要認(rèn)真開(kāi)展消防安全整治。深入開(kāi)展火災(zāi)隱患普查,及時(shí)預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和消除影響公共消防安全的問(wèn)題;加強(qiáng)對(duì)賓館飯店、商場(chǎng)超市、娛樂(lè)場(chǎng)所、網(wǎng)吧、洗浴場(chǎng)所以及學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所的安全監(jiān)管,嚴(yán)防發(fā)生群死群傷事故。六是要確實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、職業(yè)危害的防治工作。要按照新修訂的職業(yè)防治法的要求,抓緊建立健全職業(yè)因素檢測(cè)、職業(yè)衛(wèi)生許可、“三同時(shí)審查”等各種相關(guān)制度,建立日常監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)職業(yè)危害監(jiān)管,切實(shí)維護(hù)和保護(hù)勞動(dòng)者的健康權(quán)益?,F(xiàn)在藥監(jiān),工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等相關(guān)部門(mén)對(duì)“八小”行業(yè)進(jìn)行整治,取得了不錯(cuò)效果,省里也在借鑒經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工等高危行業(yè)和領(lǐng)域也要扎實(shí)開(kāi)展隱患排查治理和專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)防事故發(fā)生。
(三)全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和示范創(chuàng)建,進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。一是全面推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理。要把安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為提高企業(yè)本質(zhì)安全水平、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安的治本之策來(lái)抓。要按照國(guó)家、省、市的統(tǒng)一部署,全面開(kāi)展崗位達(dá)標(biāo)、專(zhuān)業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)工作,確保三年重點(diǎn)達(dá)標(biāo)、五年全面達(dá)標(biāo)。要堅(jiān)持從基礎(chǔ)環(huán)節(jié)抓起,明確班組和崗位安全規(guī)范,落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場(chǎng)帶班等制度,推動(dòng)企業(yè)全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理,提高安全管理水平。二是深化安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建。樹(shù)立標(biāo)桿,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建活動(dòng),是夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的重要抓手。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步加大工作力度,完善激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)縣、鄉(xiāng)開(kāi)展安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建活動(dòng)的主動(dòng)性和積極性。要進(jìn)一步豐富創(chuàng)建內(nèi)容,拓寬創(chuàng)建領(lǐng)域,把示范創(chuàng)建活動(dòng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)向企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校和區(qū)縣(市)延伸。
三、要強(qiáng)化保障措施,努力構(gòu)建齊抓共管的安全發(fā)展大格局。
(一)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育,營(yíng)造重安全、講安全的良好氛圍。一是要繼續(xù)深入宣傳貫徹安全生產(chǎn)“4+1”政策法規(guī)體系,大力宣傳、全面貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔20xx〕40號(hào)),引導(dǎo)社會(huì)各界特別是黨政干部充分認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的重要性和緊迫性,更加牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的理念。二是要認(rèn)真組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。利用“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)契機(jī),精心組織一些操作性好、針對(duì)性強(qiáng),實(shí)際效果和社會(huì)反響好的宣傳活動(dòng),對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行集中宣傳。三是認(rèn)真組織開(kāi)展“五進(jìn)三列”活動(dòng),組織安全生產(chǎn)宣傳進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭,將安全知識(shí)教育列入黨校教學(xué)的重要內(nèi)容,列入新生入學(xué)教育的重要內(nèi)容,列入新員工進(jìn)廠教育的重要內(nèi)容。四是要扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。要加強(qiáng)對(duì)換屆后各級(jí)政府分管領(lǐng)導(dǎo)的安全培訓(xùn);要對(duì)安監(jiān)人員特別是安監(jiān)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行系統(tǒng)性培訓(xùn);要加強(qiáng)高危行業(yè)全員培訓(xùn)工作,不斷提高監(jiān)管水平,增強(qiáng)安全防范能力。
(二)強(qiáng)化兩個(gè)主體責(zé)任,為安全發(fā)展提供有效的組織保障。一是要堅(jiān)持行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,強(qiáng)化政府的安全監(jiān)管主體責(zé)任。各級(jí)政府和部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要親自抓安全生產(chǎn),分管領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人,要具體抓安全生產(chǎn);要繼續(xù)推行安全生產(chǎn)大檢查制度、重大安全隱患掛牌督辦制度,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策,大力推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政許可,使政府的監(jiān)管主體責(zé)任真正落到實(shí)處。二是要堅(jiān)持企業(yè)法人代表負(fù)責(zé)制。要強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,積極開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加大安一投入,改善安全設(shè)施,加強(qiáng)安全管理,強(qiáng)化安全責(zé)任,確保安全生產(chǎn)。
(三)嚴(yán)格責(zé)任機(jī)制和事故調(diào)查處理,促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。首先嚴(yán)格績(jī)效考核和行政問(wèn)責(zé)。要堅(jiān)持和完善安全生產(chǎn)指標(biāo)控制以及通報(bào)、發(fā)布制度,強(qiáng)化安全生產(chǎn)績(jī)效考核,獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)單位和個(gè)人,嚴(yán)格實(shí)行警示約談、黃牌警告、一票否決。其次要積極推行“一崗雙責(zé)”制度。安全生產(chǎn)沒(méi)有旁觀者和局外人,人人都是參與者和責(zé)任人,特別是各級(jí)各部門(mén)的行政負(fù)責(zé)人,抓好本職工作是職責(zé)所在,抓好安全生產(chǎn)也是職責(zé)所在,抓不好就是失職,失職就要問(wèn)責(zé)、追責(zé)。再次要認(rèn)真組織事故調(diào)查。要堅(jiān)持“四不放過(guò)”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,嚴(yán)肅認(rèn)真做好事故調(diào)查工作,主動(dòng)公開(kāi)事故調(diào)查結(jié)果,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。要嚴(yán)格執(zhí)行事故查處掛牌督辦和非法違法、瞞報(bào)謊報(bào)事故查處跟蹤督辦制度,嚴(yán)肅安全共產(chǎn)黨紀(jì)國(guó)法。結(jié)合事故查處和責(zé)任追究,深挖非法違法行為和事故背后的腐敗,鏟除“保護(hù)傘”,改善安全生產(chǎn)執(zhí)法環(huán)境。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們一定要堅(jiān)定信心,迎難而上,全力做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,推動(dòng)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。