了解并熟悉一些學(xué)科的基本原理和概念。合理運用歸納和概括的方法,將復(fù)雜的信息簡潔地呈現(xiàn)出來。接下來是一些優(yōu)秀總結(jié)的要素和結(jié)構(gòu),供大家參考學(xué)習(xí)。
在全市食品藥品安全工作會議上講話篇一
3、建立健全案件查處機(jī)制。各行政執(zhí)法部門要依法查處涉嫌生產(chǎn)、銷售有毒有害及假冒偽劣食品等案件,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,特別是要集中力量抓好大案要案的查處工作,以達(dá)到震懾效果。進(jìn)一步完善案件移送機(jī)制,要按照行政執(zhí)法單位移送涉嫌犯罪案件的有關(guān)規(guī)定,建立和完善行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接的工作機(jī)制,加強(qiáng)部門間的協(xié)作與配合,形成打擊食品違法犯罪的合力。凡是涉嫌犯罪的,必須及時移送司法機(jī)關(guān)依法懲處,決不能以罰代刑、以罰代管。重大典型案件查處結(jié)果及時向社會公布。
5、逐步開展食品安全信用體系建設(shè)。根據(jù)浙江省的統(tǒng)一部署,以食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信用建設(shè)為核心,按照“政府推動、部門聯(lián)動、市場化運作、全社會廣泛參與”的原則,建立健全食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量檔案和食品安全監(jiān)管信用檔案,強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營者的責(zé)任意識,通過政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督,加大失信懲戒力度,逐步建立起我市食品安全信用體系的基本框架和運作機(jī)制。
我市食品安全工作的總體思路已經(jīng)確定,各有關(guān)部門的監(jiān)管職責(zé)也已基本明確,下一步需要各個部門齊心協(xié)力,共同努力,扎扎實實地做好食品安全工作。
在全市食品藥品安全工作會議上講話篇二
2013年3月18日)。
當(dāng)前,在貫徹落實黨中央八項規(guī)定、精簡會議、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的新形勢下,市上決定單獨召開食品藥品安全會議,這充分體現(xiàn)了市委、市政府對食品藥品安全工作的高度重視。這次會議的主要目的是,分析當(dāng)前食品安全形勢,安排部署今年食品安全工作。剛才,馬瑞俊同志代表市食安辦和市藥監(jiān)局作了工作報告,我完全同意,大家要結(jié)合實際抓好貫徹落實。
市委、市政府始終高度重視食品安全工作?!妒称钒踩ā奉C布實施以來,各級、各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實食品安全法律法規(guī),進(jìn)一步完善食品安全監(jiān)管體系,夯實食品安全監(jiān)管責(zé)任,狠抓食品安全專項整治,提升食品安全消費意識,全市食品生產(chǎn)、流通、消費等環(huán)節(jié)的安全狀況明顯改善。
將市食安辦從市衛(wèi)生局調(diào)整到市藥監(jiān)局,明確市區(qū)食品監(jiān)管職責(zé)和監(jiān)管范圍,制訂了食安委成員單位工作職責(zé),出臺了食品安全考核和督查督辦制度。
先后召開流通領(lǐng)域、餐飲單位、生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)等食品安全工作座談會,分環(huán)節(jié)、分領(lǐng)域研究部署食品安全工作。及時處置硒牛乳業(yè)問題產(chǎn)品事件。組織工商、質(zhì)監(jiān)部門聯(lián)合執(zhí)法,整頓食品生產(chǎn)企業(yè)和食品市場。
以節(jié)假日、中高考、重大活動期間食品安全工作為重點,組織藥監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門多次開展全市食品專項整治行動,全市食品安全形勢總體平穩(wěn)。
“食品安全是關(guān)乎人人的重大基本民生問題,要把這項工作擺在更重要的位置,筑牢食品安全防線,確保人民群眾舌尖上的安全”。在剛剛閉幕的全國人大會上,批準(zhǔn)了國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案,將國家食安辦、藥監(jiān)局、質(zhì)檢總局的生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職責(zé)、工商總局的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職責(zé)進(jìn)行整合,組建國家食品藥品監(jiān)督管理總局,對生產(chǎn)、流通、消費環(huán)節(jié)的食品安全實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,這是國家加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作的重大舉措。省委、省政府將“食品基本品種抽檢合格率達(dá)到95%以上、不出現(xiàn)重大食品安全事故”兩項指標(biāo)納入今年目標(biāo)責(zé)任考核。以上情況充分說明,黨和國家對食品安全工作的高度重視,下決心扭轉(zhuǎn)食品安全事故多發(fā)的不利局面。面對新形勢、新任務(wù),今年全市食品安全工作要以“守住食品安全底線、不發(fā)生重大食品安全事故”為總體目標(biāo),加強(qiáng)食品安全專項整治,健全食品安全監(jiān)管體系,提升食品安全工作水平。關(guān)于藥監(jiān)工作,請按馬局長安排部署認(rèn)真落實。下面我就食品安全幾項具體工作作以強(qiáng)調(diào)。
圍繞當(dāng)前食品安全領(lǐng)域的熱點和難點問題,突出重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)和重點品種,有針對性地開展專項整治。市縣食安辦要發(fā)揮牽頭、組織、督辦作用,每季度要開展一次聯(lián)合執(zhí)法行動,始終保持打擊食品安全違法犯罪的高壓態(tài)勢,進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾對食品安全的信心。
強(qiáng)化食用農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖全過程監(jiān)管,建立健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入制度。嚴(yán)厲查處和打擊違法生產(chǎn)、銷售、使用國家明令禁止的農(nóng)藥、獸藥等行為。深刻汲取年初漢濱區(qū)私屠濫宰媒體曝光事件的教訓(xùn),繼續(xù)開展生豬定點屠宰整治,嚴(yán)格規(guī)范活禽、生豬(牛、羊)產(chǎn)地和屠宰檢疫工作。加強(qiáng)肉品管理,嚴(yán)查加工、出售未檢或經(jīng)檢不合格的肉品行為,嚴(yán)懲出售和屠宰病死畜禽、私屠濫宰和注水或注入其他物質(zhì)等違法犯罪行為。
繼續(xù)深化對乳制品、食用油、保健食品、鮮肉和肉制品、食品添加劑以及酒類的專項治理,開展嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項治理行動加強(qiáng)對乳制品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管,嚴(yán)格規(guī)范食用油生產(chǎn)經(jīng)營主體資格,打擊非法生產(chǎn)銷售劣質(zhì)食用油和從非法渠道收購食用油的行為,完善餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理的政策措施加大對保健食品中可能違法添加藥物的檢測力度,整治制售假劣保健食品、夸大宣傳保健食品功能等行為進(jìn)一步規(guī)范酒類市場秩序,整治制售假冒偽劣酒類以及非法勾兌行為。
對食用農(nóng)產(chǎn)品和食品集中交易市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部、
“城中村”、工地、中小學(xué)校園及周邊、旅游景區(qū)等重點區(qū)域和場所,有針對性地開展食品安全隱患排查,重點清理、取締制售有毒有害食品的“黑作坊”、“黑工廠”、“黑窩點”。加強(qiáng)餐飲服務(wù)監(jiān)管,深入開展餐飲場所原料采購、食品包裝材料、餐具消毒專項整治活動。圍繞實施義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃,加強(qiáng)對學(xué)校食堂和供餐單位的監(jiān)管。
在新一輪機(jī)構(gòu)改革沒有到位前,生產(chǎn)、流通、餐飲等環(huán)節(jié)監(jiān)管單位仍要按照現(xiàn)行體制,實行分段監(jiān)管、無縫銜接,提高監(jiān)管合力不能因此等待觀望,出現(xiàn)監(jiān)管空白否則,一旦發(fā)生食品安全事故,將按現(xiàn)行體制嚴(yán)格追究責(zé)任。
要按照。
“科學(xué)合理、職能清晰、分工明確、各負(fù)其責(zé)、運轉(zhuǎn)高效”的原則,明確今年食安委各成員單位的目標(biāo)任務(wù)和工作重點,消除監(jiān)管漏洞和盲區(qū),進(jìn)一步構(gòu)建符合工作實際、運轉(zhuǎn)高效、監(jiān)管有力的食品安全監(jiān)管工作格局。各監(jiān)管部門要密切協(xié)作、互相配合,發(fā)現(xiàn)問題要迅速調(diào)查處理,并通知上游環(huán)節(jié)監(jiān)管部門查明原因,通知下游環(huán)節(jié)監(jiān)管部門控制危害,形成食品安全信息互通、隱患互排、聯(lián)合執(zhí)法、事故處置的協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。
目前,我市食品安全監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)覆蓋面小,信息報告發(fā)布不暢,應(yīng)急預(yù)案不完善,這是我市當(dāng)前食品安全工作的薄弱環(huán)節(jié)各監(jiān)管部門要建立完善的信息源系統(tǒng)、分析評估系統(tǒng)和決策應(yīng)對系統(tǒng),加強(qiáng)對食品信息的收集、分析、評估和管理,對食品安全隱患進(jìn)行預(yù)警預(yù)測,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制;在突發(fā)重大食品安全事件面前,要快速反應(yīng)、妥善處置,把損失降到最低同時要主動、及時、準(zhǔn)確、有效地回應(yīng)老百姓關(guān)心的食品安全問題。
加大食品安全督促檢查和考核評價力度,完善食品安全工作目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制認(rèn)真貫徹執(zhí)行《陜西省食品安全行政責(zé)任追究暫行辦法》,對行政不作為、監(jiān)管不到位、失職瀆職、玩忽職守的行為要嚴(yán)肅整治對發(fā)生重大食品安全事故的,除追究生產(chǎn)者、經(jīng)營者法律責(zé)任外,對屬地政府、監(jiān)管責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也要進(jìn)行責(zé)任追究市食安辦要據(jù)此完善我市食品安全責(zé)任追究實施細(xì)則,確保責(zé)任追究制度落實到位。
當(dāng)前,食品安全隱患多,食品安全監(jiān)管工作量大面廣?,F(xiàn)有監(jiān)管力量薄弱、監(jiān)管能力不強(qiáng),難以滿足食品安全工作形勢需要。必須搶抓當(dāng)前的政策機(jī)遇,進(jìn)一步提升食品安全工作的能力。
(陜政發(fā)〔2012〕49號)精神要求,各縣區(qū)要在鎮(zhèn)政府、辦事處設(shè)立食品安全監(jiān)管所,作為縣級食品藥品監(jiān)督管理局派出機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)除食用農(nóng)產(chǎn)品以外的食品安全監(jiān)督管理。積極建立以食品安全信息員、協(xié)管員為主體的群眾監(jiān)督隊伍,形成分區(qū)劃片、包干負(fù)責(zé)、信息暢通的食品安全基層監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)食品安全工作重心下移、監(jiān)管觸角向下延伸、監(jiān)管層面全覆蓋。
2012〕107號),對建設(shè)市縣兩級檢測中心整合原則、整合模式、整合要求和保障措施提出了明確要求。各縣區(qū)、各有關(guān)單位要根據(jù)《指導(dǎo)意見》,積極開展食品檢驗檢測資源整合試點。市食安辦要盡快提出市上的整合意見,實現(xiàn)檢驗機(jī)構(gòu)分工明確、上下銜接、逐級遞進(jìn)、有機(jī)一體的食品安全檢測體系,建立人員設(shè)備統(tǒng)一利用、檢驗任務(wù)統(tǒng)一安排、檢驗經(jīng)費統(tǒng)一歸口管理、檢驗信息各部門共享的工作機(jī)制,提高食品安全檢驗檢測能力,滿足食品安全工作的需要。
去年。
11月份,省政府召開全省食品安全放心縣(區(qū))創(chuàng)建工作推進(jìn)會,婁勤儉、鄭小明兩位省長到會并講話。開展食品安全放心縣(區(qū))創(chuàng)建活動,是省政府應(yīng)對當(dāng)前食品安全形勢、探索食品安全體制機(jī)制創(chuàng)新、提升食品安全監(jiān)管水平的重大舉措。各縣區(qū)要按照會議要求積極開展創(chuàng)建活動。市食安辦要制訂縣區(qū)創(chuàng)建計劃,爭取今年有1到2個縣創(chuàng)建成功。
同志們,食品安全工作任重道遠(yuǎn)。希望各級各部門擔(dān)當(dāng)起食品安全監(jiān)管的重任,開拓進(jìn)取,扎實工作,為確保廣大人民群眾身體健康、推動我市循環(huán)發(fā)展做出新的成績。
在全市食品藥品安全工作會議上講話篇三
同志們:
今天,我們在這里召開全市食品安全工作大會,是為了進(jìn)一步學(xué)習(xí)領(lǐng)會省、杭州市政府關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的指示精神,貫徹落實《浙江省人民政府關(guān)于切實加強(qiáng)食品安全工作的實施意見》和《杭州市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》的各項要求,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、強(qiáng)化責(zé)任,明確我市食品安全工作的目標(biāo)任務(wù),切實加強(qiáng)食品安全工作。剛才,余曉鐘同志宣讀了市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的實施意見》,市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)簽訂了《建德市2005年度食品安全(鄉(xiāng)鎮(zhèn))目標(biāo)管理。
責(zé)任書。
》,新安江街道辦、致中和五加皮酒業(yè)公司作了很好的發(fā)言,杭州市食安委領(lǐng)導(dǎo)作了重要講話,對高標(biāo)準(zhǔn)地做好我市食品安全工作提出了要求和期望。這次大會既是我市第一次食品安全工作大會,也是我市實施食品安全工程的動員大會,對做好我市食品安全工作具有深遠(yuǎn)的意義。下面,我代表市政府談幾點意見:
一、提高認(rèn)識,認(rèn)清形勢,切實增強(qiáng)做好食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感。
在全市食品藥品安全工作會議上講話篇四
同志們:
今天這次會議是經(jīng)市政府批準(zhǔn),以市政府食安辦、食藥監(jiān)局名義召開的,史書娥副市長出席并講話,說明市政府很重視。此次會議的主要任務(wù)就是貫徹落實市委、市政府、省食藥監(jiān)局的工作要求,就做好當(dāng)前食品藥品安全生產(chǎn)和各項重點工作進(jìn)行安排部署??h(市、區(qū))機(jī)構(gòu)整合結(jié)束,局長有些新面孔,歡迎大家加盟食藥監(jiān)管隊伍。剛才市局各分管領(lǐng)導(dǎo)就當(dāng)前各項重點工作進(jìn)行了安排,我都同意,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我就做好當(dāng)前和今后一個時期食品藥品安全工作強(qiáng)調(diào)兩個方面:
一、以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真抓好食品藥品安全生產(chǎn)工作。
8月12日,陜西商洛山陽縣發(fā)生山體滑坡災(zāi)害,造成64人失蹤;天津濱海新區(qū)危險品倉庫發(fā)生爆炸事故,造成158人死亡,兩起災(zāi)害事故造成重大人員傷亡和嚴(yán)重財產(chǎn)損失。、針對兩起災(zāi)害事故作出重要批示指示,要求汲取事故沉痛教訓(xùn),堅持人民利益至上,認(rèn)真進(jìn)行安全隱患排查,切實抓好安全生產(chǎn),確保人民生命財產(chǎn)安全。8月28日在市政府常務(wù)會議上,孟祥偉市長、董曉宇常務(wù)副市長都對食藥安全工作提出了要求。8月30日,市委召開抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動期間四項重點工作緊急調(diào)度電視電話會議,市委書記張古江強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、指揮調(diào)度、講政治、守規(guī)矩,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,切實做好信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、大氣污染防治、值班值守等各項工作。
食品藥品安全關(guān)系民生和社會穩(wěn)定,關(guān)注度高,影響面大,一旦發(fā)生問題,將產(chǎn)生一系列連鎖反應(yīng),特別是在9月3日北京大閱兵這一特殊的歷史時期,確保食品藥品安全成為重大的政治任務(wù)。為認(rèn)真貫徹落實國家、省、市食品藥品安全生產(chǎn)工作要求,市局緊急下發(fā)了工作通知,分環(huán)節(jié)對食品生產(chǎn)、流通、餐飲、保健食品化妝品、藥品生產(chǎn)、流通、醫(yī)療器械企業(yè)開展了隱患排查治理。市局的各位班子成員、縣處級干部和有關(guān)科長還到所聯(lián)系的縣(市、區(qū))進(jìn)行了工作督導(dǎo),所有這些工作都是為了確保食品藥品安全萬無一失,不給市委、政府添亂。但是,我們必須清醒地認(rèn)識到,食品藥品風(fēng)險隱患依然存在,特別是在機(jī)構(gòu)改革的特殊時期,干部情緒不穩(wěn),新局長剛上任不知工作重點和難點,各項工作尚未完全銜接到位,總體形勢不容樂觀。對此,大家務(wù)必高度重視,緊張起來,一招不讓、持之以恒地抓好當(dāng)前食品藥品安全生產(chǎn)工作。
(一)樹立底線思維,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),對食品藥品安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再部署再落實。我們的底線就是“安全”,就是堅決防止發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性食品藥品安全風(fēng)險,防止發(fā)生大的食品藥品安全事件。大家一定要充分認(rèn)識做好當(dāng)前食品藥品安全工作的重要意義和嚴(yán)峻形勢,堅決克服麻痹思想和松勁情緒,以高度負(fù)責(zé)的精神,采取更加有力的針對性措施,對食品藥品安全工作進(jìn)行再部署、再檢查、再落實,切實解決領(lǐng)導(dǎo)不重視、部署不到位、措施不得力、工作不落實等問題。要明確企業(yè)第一責(zé)任人責(zé)任,質(zhì)量安全副總必須明確。要健全縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)格,責(zé)任到人,確保每一家企業(yè)都有人監(jiān)管,每一個區(qū)域和環(huán)節(jié)都有人負(fù)責(zé),要充分發(fā)揮協(xié)管員、信息員作用,第一時間發(fā)現(xiàn)隱患,控制風(fēng)險,確保不發(fā)生大的食品藥品安全事件。
(二)狠抓預(yù)防和源頭治理,全面排查治理安全隱患。各縣(市、區(qū))局和市局各業(yè)務(wù)科室要繼續(xù)組織開展食品藥品安全大檢查,進(jìn)一步加大對重點區(qū)域、重點品種、重點環(huán)節(jié)風(fēng)險隱患排查力度,督促企業(yè)落實主體責(zé)任,做到排查不留死角,整治不留隱患,確保不放過任何一個環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)。特別是對學(xué)校幼兒園食堂、醫(yī)院食堂、工程施工工地職工食堂和大型活動、農(nóng)村集體聚餐、旅游景區(qū)、高速公路服務(wù)區(qū)等人員密集區(qū)域食品藥品安全以及學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)食品安全要加大排查整治力度。對排查出的隱患和問題,逐一拉出清單,限期整改,并逐一跟蹤整改到位,對存在重大隱患的,要堅決停產(chǎn)停業(yè)整頓,堅決遏制各類食品藥品安全事故的發(fā)生,誰檢查誰負(fù)責(zé)到底,要保存好記錄。
(三)講政治,守規(guī)矩,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,嚴(yán)格應(yīng)急值守。近日,市委辦公室、市政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部堅守工作崗位的緊急通知》,對當(dāng)前一個時期各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干部堅守工作崗位提出了具體要求。市委辦公室對8月25日、28日的查崗情況接連下發(fā)了的兩期通報,對檢查發(fā)現(xiàn)的帶班值班脫崗問題,市紀(jì)委、市監(jiān)察局下發(fā)了處理通報,部分縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部和一般干部受到了不同程度的行政處分。古江書記針對這個問題明確指出:第一次輕,第二次重,第三次一定會更重。如果說前邊兩次都是屬于紀(jì)律范疇,第三次就不僅有紀(jì)律處分,而且有組織手段,對責(zé)任人進(jìn)行免職。張古江書記要求組織部將查實的問題記錄領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)紀(jì)實檔案,并作為評價“三嚴(yán)三實”成效的標(biāo)準(zhǔn)。食品藥品安全是一個特殊領(lǐng)域,值班人員承擔(dān)著接受群眾投訴舉報,緊急處理突發(fā)事件的重要任務(wù),值班不僅是政治紀(jì)律要求,也是我們工作的具體要求。昨天,市局對各縣(市、區(qū))局值班帶班情況進(jìn)行了電話檢查,兩個縣局一把手電話不能保證第一時間暢通,兩個縣區(qū)局帶班領(lǐng)導(dǎo)不在崗,1個區(qū)局值班電話無人接聽。這是咱們系統(tǒng)內(nèi)部查崗,如果縣市區(qū)黨委政府查崗怎么辦,如果遇到投訴舉報不能正確及時處理演變成上訪事件怎么辦,如果發(fā)生突發(fā)食物中毒事件怎么辦?再次提醒在座的各位,在當(dāng)前這個特殊時期,大家一定要講政治,守規(guī)矩,時刻保持清醒,越是在關(guān)鍵時期,越要堅守崗位,勇于擔(dān)當(dāng)。這一方面是為黨委、政府中心工作保駕護(hù)航,另一方面也是出于對大家的保護(hù),避免我們的領(lǐng)導(dǎo)干部在當(dāng)前特殊時期被問責(zé),丟掉烏紗帽。關(guān)鍵時候、關(guān)鍵任務(wù)面前的表現(xiàn),最能反映一個干部政治素質(zhì)、綜合能力。在此,要求大家一是嚴(yán)肅工作紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和雙人雙崗值班制度,把值班工作安排細(xì)致周全,堅決不能出現(xiàn)空崗、漏崗現(xiàn)象。9月3日、4日市局機(jī)關(guān)與稽查局全體工作人員在崗,各縣(市、區(qū))局也要合理安排好值班和監(jiān)督檢查工作,做好應(yīng)急準(zhǔn)備。二是要嚴(yán)格執(zhí)行重大事件信息報告制度,發(fā)生突發(fā)事件的第一時間按程序上報當(dāng)?shù)攸h委、政府和市局,同時,一把手要靠前指揮,第一時間到現(xiàn)場妥善處置,堅決不能出現(xiàn)推諉、懈怠。要加強(qiáng)輿情監(jiān)測,越是敏感的特殊時期,越要密切關(guān)注媒體輿情信息,防止出現(xiàn)輿情事件。三是做好信訪維穩(wěn)工作。當(dāng)前,各縣(市、區(qū))機(jī)構(gòu)改革剛剛到位,部分地方人員思想還有一定波動,要把工作做細(xì),及時發(fā)現(xiàn)苗頭,妥善處置。另外,執(zhí)法過程中,要依法行政,要掌握一定的方式方法,避免沖突事件。
(一)做好“兩個規(guī)劃”的編制工作。按照市政府的統(tǒng)一安排,今年市局承擔(dān)了《邢臺市食品藥品安全監(jiān)管“十三五”規(guī)劃》和《邢臺市食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20xx-2030)》的編制工作。這“兩個規(guī)劃”是今后相當(dāng)長一個時期全市食品藥品安全工作的總體謀劃和全市食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體方向。為做好規(guī)劃編制工作,市局對全市食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和監(jiān)管現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研,撰寫了《搶抓發(fā)展機(jī)遇扎實推進(jìn)食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展――邢臺市食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告》。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)給予高度評價,市政府辦公室印發(fā)各縣和市直各單位參考。下一步,市局有關(guān)科室要加快規(guī)劃編制,認(rèn)真征求相關(guān)部門和各縣(市、區(qū))意見建議,各縣(市、區(qū))局也要結(jié)合實際,對本轄區(qū)產(chǎn)業(yè)和監(jiān)管現(xiàn)狀進(jìn)行全面調(diào)研,關(guān)注產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為全市規(guī)劃編制積極建言獻(xiàn)策。有編制任務(wù)的縣(市、區(qū))局要加快工作進(jìn)度,保質(zhì)保量完成編制任務(wù),并通過規(guī)劃編制,為食品藥品監(jiān)管能力建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)幦≈С帧?BR> (二)抓好“兩部法律”的宣貫落實。新修訂的《食品安全法》4月24日全國人大頒布,今年10月1日即將實施,不僅加大了對企業(yè)的處罰力度,也加大了對監(jiān)管部門的問責(zé)和追責(zé)力度?!度嗣袢請蟆?月6日刊登了“最高檢:守牢舌尖上的安全”。文章稱:檢察機(jī)關(guān)兩年間共批捕危害食品安全犯罪嫌疑人8587人。從20xx年1月至20xx年6月,全國檢察機(jī)關(guān)共立案查辦食品安全領(lǐng)域貪污賄賂犯罪案件405件486人,瀆職犯罪案件429件652人。大家要高度重視,我們食藥監(jiān)部門監(jiān)管著食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),但是紀(jì)檢、檢察院也在監(jiān)督著我們。新《食品安全法》規(guī)定上級人民政府負(fù)責(zé)對下一級人民政府的食品安全監(jiān)管工作進(jìn)行評議、考核,縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)對本級食藥監(jiān)管部門和有關(guān)部門的食品安全監(jiān)管工作進(jìn)行評議、考核。大家必須要學(xué)好、學(xué)透《食品安全法》和《藥品管理法》,學(xué)會懂法、用法,學(xué)會用法律來保護(hù)自己,保護(hù)我們這支食藥監(jiān)隊伍。要在法律的范圍內(nèi)依法做好各項工作,不能不作為,更不能亂作為。
(三)做好“兩個辦法”的宣貫實施。小作坊、小攤販、小餐飲、小副食、農(nóng)村集體聚餐等監(jiān)管難題一直困擾監(jiān)管部門。對此,市局在全面調(diào)研,學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,結(jié)合實際,以政府規(guī)范性文件出臺了《邢臺市校外托管機(jī)構(gòu)食品安全監(jiān)督管理暫行辦法》和《邢臺市小餐飲食品安全監(jiān)督管理暫行辦法》。8月18日,省政府法制辦副主任任智勇、省食藥監(jiān)局副巡視員楊永朝一行來我市就《河北省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理條例(征求意見稿)》進(jìn)行調(diào)研時,對我局的做法給予了肯定?!皟蓚€辦法”的出臺,只能說明我們在對校外托管機(jī)構(gòu)和小餐飲的規(guī)范管理方面走出了第一步,更關(guān)鍵的是在“兩個辦法”的具體落實上。下一步各縣(市、區(qū))局要認(rèn)真組織好對“兩個辦法”的宣貫與落實,要組織本單位執(zhí)法人員進(jìn)行專題培訓(xùn),學(xué)習(xí)、運用好兩個辦法,切實加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域監(jiān)管。
(四)積極爭跑項目加強(qiáng)檢驗檢測能力建設(shè)。今年以來,市局申報的“邢臺市食品安全檢(監(jiān))測能力建設(shè)項目”通過國家發(fā)改委審批(發(fā)改投資〔20xx〕1225號),項目總投資20xx萬元。其中,中央預(yù)算內(nèi)投資1346萬元。同時,我們還申報了隆堯等5個縣級區(qū)域性和一般性檢驗檢測機(jī)構(gòu)以及7個縣(市、區(qū))食品快檢實驗室項目。下一步,市局相關(guān)科室要進(jìn)一步加快項目建設(shè)的進(jìn)度,確保按時完成項目建設(shè)工作。相關(guān)縣(市、區(qū))食品藥品監(jiān)管部門要積極做好已申報項目的準(zhǔn)備工作,爭取申報項目早日審批通過。同時,在當(dāng)前食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展水平不高,食品藥品安全風(fēng)險高發(fā)、易發(fā)、多發(fā)的嚴(yán)峻形勢下,各縣(市、區(qū))食品藥品監(jiān)管部門務(wù)必高度重視,堅持問題導(dǎo)向,積極爭取抽檢經(jīng)費,理順抽檢機(jī)制,加強(qiáng)食品藥品抽檢工作,發(fā)揮好其技術(shù)支撐作用,不斷提高監(jiān)管水平。
(五)大力推進(jìn)明廚亮灶工作。省局今年已將“明廚亮灶”工作列入年度考核各市的重要內(nèi)容,目前,全市“明廚亮灶”工作進(jìn)度完成情況為27%,距離年底前完成70%的目標(biāo)任務(wù)差距很大,在全省排名倒數(shù)第二。市局要加大督促力度緊抓快辦,各縣(市、區(qū))食品藥品監(jiān)管部門要高度重視此項工作,進(jìn)一步加大工作力度,確保年底前完成省局的制定目標(biāo)任務(wù)。同時,以明廚亮灶工程實施為抓手,督促餐飲服務(wù)單位落實食品安全主體責(zé)任,健全食品安全管理制度,強(qiáng)化內(nèi)部安全管理。
(六)堅決查辦大案要案樹立食藥監(jiān)權(quán)威。邢臺市之所以20xx-20xx年度都是全省考核第一,跟查案多、案件質(zhì)量高分不開。今年我們聯(lián)合公安局查獲的假酒案,影響大,影響好。孟市長在政府常務(wù)會議上表揚,國家總局和省局都給予充分肯定。
(八)高度重視食品藥品宣傳工作。加大宣傳力度,動員社會力量,構(gòu)建企業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會協(xié)同、公眾參與、法制保障的社會共治格局,保證食品藥品安全工作扎實推進(jìn)。
(九)落實“兩個責(zé)任”,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定,加強(qiáng)糾正“四風(fēng)”工作,抓好班子,帶好隊伍,干好本職工作。
同志們,今天距離9.3大閱兵還有兩天的時間,大家一定要凝心聚力,真抓實干,切實做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),全力以赴做好當(dāng)前食品藥品安全工作,為市委、市政府保駕,保障好全市725萬人民群眾飲食用藥安全。
謝謝大家!
在全市食品藥品安全工作會議上講話篇五
同志們:
今天我們召開全區(qū)教育系統(tǒng)學(xué)校安全管理和應(yīng)急安全工作會議,主要是進(jìn)一步深入貫徹落實市教育局、區(qū)政府近一段文件精神和各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于做好學(xué)校安全工作的重要講話,對全區(qū)學(xué)校安全管理工作進(jìn)行再動員、再部署,采取更加有力的措施,有效防范安全事故發(fā)生,確保我區(qū)學(xué)校安全環(huán)境,維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序,下面我講幾點意見:
一、抓好安全責(zé)任制的落實。20xx年,提出安全工作要堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”原則。市政府在全市范圍內(nèi)推廣安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理機(jī)制。市教育局印發(fā)了《平頂山市教育局關(guān)于對教育系統(tǒng)安全信訪穩(wěn)定工作實施網(wǎng)格化管理的通知》,我局也印發(fā)了《衛(wèi)東區(qū)教體局安全網(wǎng)格化管理的通知》,明確了各單位網(wǎng)格化管理職責(zé)與分工。學(xué)校也按照要求,積極建立本單位安全工作網(wǎng)格化管理體系。新學(xué)期剛開始,各單位要根據(jù)實際需要,進(jìn)一步完善管理網(wǎng)格,切實落實安全責(zé)任。要參照教育部《中小學(xué)崗位安全職責(zé)》,完善安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),分解落實到每一位教職員工,形成層層抓管理,人人抓落實,齊抓共管的安全工作格局,要加強(qiáng)工作謀劃制定符合本單位實際的安全工作計劃。
二、堅持以消除安全隱患為目標(biāo),全面開展排查整改。
學(xué)校安全工作點多面廣、內(nèi)容復(fù)雜,這次會議后,各學(xué)校要立即對本校安全情況開展一次地毯式大排查。一是做好隱患排查。要提高排查工作的精準(zhǔn)性,全方位、立體化,橫向到邊,縱向到底,絕不放過一個漏洞、留下一個死角。要突出以消防安全、校車安全、危險化學(xué)品安全、食品安全、校園安全、校舍安全、教學(xué)活動安全等為重點,逐個部位查找安全隱患。二是建立工作臺賬。對查找出的隱患和問題,要列出清單、建立臺賬,認(rèn)真梳理、科學(xué)分析,做到底數(shù)清、情況明。三是抓好整改落實。要制訂整改方案,明確整改時限、責(zé)任,重大隱患要由主管領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦,整改不到位的堅決不放過。需要教體局協(xié)調(diào)的,積極上報。
三、堅持以關(guān)鍵部位、薄弱環(huán)節(jié)為重點,筑牢安全防護(hù)網(wǎng)絡(luò)。一是嚴(yán)防上下學(xué)時段和課間安全事故。要嚴(yán)防校園擁擠踩踏事故,安排教職工維持好高峰時段的學(xué)生幼兒上下樓秩序。值班護(hù)導(dǎo)人員要掛牌上崗。要嚴(yán)格執(zhí)行校內(nèi)大型活動審批報備制度。二是嚴(yán)防校園火災(zāi)事故。要繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)校消防設(shè)施投入和維護(hù),做好重要節(jié)點的火災(zāi)防控,推進(jìn)消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)化管理,不斷提高師生消防安全意識和自我保護(hù)能力。三是加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全管理。嚴(yán)格落實大宗食品原材料集中采購、統(tǒng)一配送制度,嚴(yán)格執(zhí)行中小學(xué)校長教師陪餐、食品留樣和公開公示制度,完善學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告制度。四是嚴(yán)格落實傳染病防控措施。各學(xué)校要切實加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生管理,加強(qiáng)傳染病防控知識宣傳教育和個人衛(wèi)生習(xí)慣養(yǎng)成教育,建立晨檢、因病缺勤追蹤登記等制度,把防控傳染病工作抓早、抓細(xì)、抓實。
四、堅持以普及安全知識、增強(qiáng)安全意識為導(dǎo)向,著力抓好安全教育。一是發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用,推動安全知識“三進(jìn)”(進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦)和“四落實”(落實課時、教材、師資、教案)。教案要與教材相吻合。二是要精心設(shè)計和組織學(xué)生參加安全教育和法治宣傳活動,以做好防災(zāi)減災(zāi)日、消防日、交通安全日、網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周等活動為契機(jī),加強(qiáng)與有關(guān)部門的配合,確保安全教育全覆蓋、有實效。三是要建立完善各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,廣泛開展應(yīng)急疏散演練,有針對性的組織學(xué)生開展防火、防爆、防災(zāi)、防恐等應(yīng)急疏散演練,提高學(xué)生應(yīng)急自救互救能力。每次演練后要進(jìn)一步完善各類應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急措施,提高應(yīng)急能力,確保一旦有事能夠妥善應(yīng)對、科學(xué)處置,逐步達(dá)到預(yù)案科學(xué)、周密、嚴(yán)實。
五、深入開展“平安校園”創(chuàng)建。20xx年市教育局下發(fā)了關(guān)于《平頂山市“平安校園”創(chuàng)建工作實施辦法》的通知,平教綜治【20xx】58號文,附件中共5大項,31條,印發(fā)了《平頂山市學(xué)校安全管理規(guī)范(試行)》的通知(平教綜法【20xx】6號),附件:共11章七十四條和關(guān)于印發(fā)《平頂山市教育20xx年度平安校園建設(shè)工作要點》的通知(平教綜治《20xx》4號),附件:平頂山市教育局20xx年度平安校園建設(shè)工作要點。這三個文件涉及學(xué)校安全管里的方方面面,很具體,可操作性很強(qiáng),這三個文件都已轉(zhuǎn)發(fā)各單位會議以后要組織全體教職工認(rèn)真學(xué)習(xí),領(lǐng)會文件精神,吃透文件內(nèi)容,使學(xué)校安全工作有法可依。各單位要把深化平安建設(shè)與學(xué)校育人工作融為一體,嚴(yán)格創(chuàng)建條件,完善考評標(biāo)準(zhǔn)和考評辦法。通過抓典型、樹標(biāo)桿,以點帶面,形成爭創(chuàng)一流的良好局面,全面提升學(xué)校安全防范水平,實現(xiàn)“秩序好,無案件,校園穩(wěn)定,師生滿意”的創(chuàng)建目標(biāo)。
六、做好安全防范工作。當(dāng)前,我們的學(xué)校安全防范工作有兩項重點,一是第一道防線,上下學(xué)時段值班與門衛(wèi)負(fù)責(zé)嚴(yán)格落實。二是在學(xué)校安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)。市政府出臺的《平頂山市人民政府關(guān)于切實加強(qiáng)全市學(xué)校安全工作的意見》(平政〔20xx〕54號)明確規(guī)定各學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)立保衛(wèi)機(jī)構(gòu),配備專職或兼職安保人員,配置必要的安保器械,嚴(yán)格落實值班、巡查制度,嚴(yán)格學(xué)校門衛(wèi)管理。要按照《中小學(xué)幼兒園安全技術(shù)防范系統(tǒng)要求》(gb/t29315-20xx),安裝周界入侵報警系統(tǒng),在校門口、教學(xué)樓和學(xué)生宿舍樓等重點部位安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)。個別學(xué)校安保器材不足的,監(jiān)控不能正常使用的,加大投入經(jīng)費,購置安保器材和安裝高清晰攝像頭。
七、加強(qiáng)校園基礎(chǔ)設(shè)施、特種設(shè)備和?;钒踩芾怼<訌?qiáng)校舍安全隱患排查,徹底排除建筑物、圍墻、樓梯和宿舍門窗等可能存在的安全隱患。對實驗室設(shè)備等特種設(shè)備定期檢測和維護(hù)保養(yǎng),建立安全檔案和危化品定向處置機(jī)制,確保危化品及特種設(shè)備安全運行。
八、組織好春季安全大檢查。為進(jìn)一步推進(jìn)工作的落實,教體局將開展全區(qū)學(xué)校春季大檢查活動。此次檢查的重點有安全責(zé)任制落實情況、校園安全隱患整治工作情況(尤其是年前冬季安全大檢查下發(fā)的整改通知書),對存在問題的盯住不放,力爭在做到徹底整改。市局、區(qū)政府都要對春季大檢查進(jìn)行督查。
九、認(rèn)真組織好安全教育日活動。3月最后一周是全國中小學(xué)生安全教育月,各單位要根據(jù)要求認(rèn)真抓好安排部署。我需要強(qiáng)調(diào)一下認(rèn)真開展好應(yīng)急疏散演練活動。各學(xué)校在安全教育日前后都要開展一次應(yīng)急疏散演練活動。通過演練,檢查一下自己的工作預(yù)案,對照教育部《中小學(xué)幼兒園應(yīng)急疏散演練指南》,及時修訂完善工作預(yù)案。教育日活動過后,大家也要把應(yīng)急疏散演練作為一項日常工作抓緊、抓好。按照《指南》要求,中小學(xué)每個月至少開展1次應(yīng)急疏散演練,幼兒園每季度至少開展1次應(yīng)急疏散演練。今后我們的平安校園考核時,應(yīng)急疏散演練是重要的一項,凡沒有按照組織應(yīng)急疏散演練的單位,一律不得參評。
十、強(qiáng)化校園及周邊治安綜合治理。主動會同綜治、公安等部門,加大校園及周邊治安突出問題集中整治,深入開展“護(hù)校安園”、“打非治違”等專項行動,為學(xué)校創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
同志們,學(xué)校安全工作責(zé)任重大,事關(guān)師生安全,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,容不得絲毫的麻痹和懈怠。我們要牢固樹立學(xué)生生命安全高于一切的思想,時刻把學(xué)生的安全放在心上、抓在手上,以高度的責(zé)任感和使命感,齊心合力,齊抓共管,確保廣大學(xué)生人身安全和校園和諧穩(wěn)定。
在全市食品藥品安全工作會議上講話篇六
二、明確目標(biāo),突出重點,認(rèn)真做好食品安全各項工作。
根據(jù)《浙江省人民政府關(guān)于切實加強(qiáng)食品安全工作的實施意見》(浙政發(fā)[2004]50號)和《杭州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》(杭政函[2005]70號)的總體部署,制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的實施意見》(建政函[2005]???號),明確要力爭通過3年努力,使我市食品安全生產(chǎn)經(jīng)營秩序得到進(jìn)一步好轉(zhuǎn),生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪活動得到有效遏制;以監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)、農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)、群眾監(jiān)督網(wǎng)為主要內(nèi)容的食品安全長效機(jī)制初步建立,食品安全監(jiān)管體制更加完善,機(jī)制更加高效;標(biāo)準(zhǔn)體系、檢驗檢測體系更加科學(xué)有效,行業(yè)協(xié)會和中介組織的作用充分發(fā)揮,企業(yè)的安全責(zé)任和意識進(jìn)一步增強(qiáng);消費者的食品安全意識、防范水平和監(jiān)督能力顯著提高;食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展,人民群眾日益增長的食品安全和健康需求不斷得到滿足。各部門要結(jié)合實際,認(rèn)真做好分解細(xì)化工作,采取切實有效的措施,確保各項任務(wù)的落實。就今年而言,在統(tǒng)籌做好各項工作的同時,要重點抓好以下幾項工作的落實。
要落實食品安全監(jiān)管責(zé)任制,形成一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的食品安全責(zé)任體系。市政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)是本地區(qū)食品安全第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。對社區(qū)居委會、農(nóng)村村委會等基層組織,各地要落實相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。要按照責(zé)權(quán)一致的原則,制定食品安全綜合監(jiān)督責(zé)任制和責(zé)任追究制,食品安全各監(jiān)管部門內(nèi)部也要建立監(jiān)管責(zé)任制,劃定監(jiān)管責(zé)任區(qū),落實監(jiān)管責(zé)任人,做到責(zé)任明確、各司其職、各負(fù)其責(zé)。對因工作失職而發(fā)生重大食品安全問題的,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
在全市食品藥品安全工作會議上講話篇七
同志們:
近日,外省市一些地方先后發(fā)生多起重特大生產(chǎn)安全事故和群眾聚集踩踏事件,造成重大人員傷亡和嚴(yán)重財產(chǎn)損失。這些事故的發(fā)生,上至黨中央、國務(wù)院,下至各部門各單位高度重視,也為學(xué)校安全工作敲響了警鐘。當(dāng)前正值年末歲初,元旦、春節(jié)、元宵等節(jié)慶集中,人流物流猛增,用火用電用油用氣增多,是各類安全事故的多發(fā)易發(fā)時期。因此,我們一定要引起高度警覺和重視。下面,我就做好當(dāng)前學(xué)校安全工作講幾點意見。
一、正視我縣現(xiàn)狀,進(jìn)一步增強(qiáng)做好校園安全工作的緊迫感和責(zé)任感。
近幾年來,在大家的共同努力下,特別是趙局長到教育局以后,把學(xué)校安全工作作為第一責(zé)任,積極爭取縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門支持,做了大量工作,使今年校園安全工作取得了初步成效,我縣的校園安全工作形勢逐年好轉(zhuǎn),安全意識進(jìn)一步增強(qiáng),安全措施進(jìn)一步加強(qiáng),安全事故呈逐年下降趨勢,由20xx年的50余起下降到個位數(shù),全縣校園安全形勢正在向著向好方向發(fā)展。
1、校園安全“三防”水平得到提升。今年通過開展校園安全“標(biāo)準(zhǔn)化信息化建設(shè)年”活動,校園“三防”建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。通過強(qiáng)化門衛(wèi)建設(shè)與管理,各地?;就晟屏诵iT建設(shè),配備了門衛(wèi)室,全縣合計配備專職保安近600人,使校園安全第一道防線得到筑牢。
20xx年9月后,全縣各地校共投入資金100余萬元購置門衛(wèi)室“八件套”,新增監(jiān)控探頭200余個、滅火器357具。還爭取縣消防部門免費為485所園校配備滅火毯500張,校園“三防”水平較前有了較大提高。
2、強(qiáng)化安全教育與演練。全縣各校將安全教育納入課表,啟動了“交通安全第一課”、“消防安全第一課”,每月還不定期開展“安全知識進(jìn)校園”主題教育活動。20xx年,我們先后邀請消防部門、縣依法辦、縣衛(wèi)生局專家深入50余所校園開展安全教育和演練活動。全縣配備法制副校長和包校民警近300名,他們積極進(jìn)校開展義務(wù)講座,參與師生近5萬人次。
3、開展地毯式排查,及時整改隱患。9月份,縣綜治委牽頭,組成8個專班,深入全縣所有中小學(xué)、幼兒園進(jìn)行地毯式檢查,并進(jìn)行跟蹤督辦,共整改校園安全隱患126個,新增了大量警示牌、減速帶和安防設(shè)施。
4、完善制度建設(shè)與預(yù)案。編印下發(fā)了《校園安全管理資料匯編》,指導(dǎo)全縣安全工作,學(xué)校安全制度得到了進(jìn)一步完善,責(zé)任得到落實。
5、校車安全管理進(jìn)一步規(guī)范。嚴(yán)格實施校車審批程序,20xx年,全縣新增國標(biāo)校車100輛,淘汰過渡期校車76輛,國標(biāo)校車由20xx年412輛增加到512輛,國標(biāo)率達(dá)到69%,提高了安全保障水平。
此外,20xx年9月17日,在荊州市海事、交通等部門支持下,為毛市南?小學(xué)贈送湖北省“校園1”號專用渡船,多方籌措資金59萬元修建了學(xué)生專用碼頭,有效解決了該校275名孩子過河難的問題。這是全省第一只學(xué)生專用渡船。
6、校園周邊環(huán)境進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。一是積極爭取縣綜辦支持,每學(xué)期組織開展一次校園及周邊環(huán)境綜合治理。二是積極聯(lián)系縣公安部門,加大對校園周邊“五類”人員的排查力度。三是深入推進(jìn)“平安校園”創(chuàng)建。20xx年至20xx年,我局連續(xù)四年被縣綜治委評為先進(jìn)單位。20xx年3月被評為省“六五”普法中期先進(jìn)單位。先后有近10所學(xué)校被評為省級消防先進(jìn)單位、法治先進(jìn)單位和平安校園,20余所學(xué)校被評為市級平安校園,近50所學(xué)校被評為縣級平安校園。
二、強(qiáng)化工作措施,全力以赴做好近期學(xué)校安全管理的各項工作。
進(jìn)入冬季以后,針對冬季安全工作特點和重點,縣教育局先后兩次下發(fā)關(guān)于做好冬季校園安全工作的通知。我們也了解到很多地方行動積極,組織開展了安全教育演練和排查,也有些地方行動遲緩,還沒引起足夠的重視。今天借這次會議,我再強(qiáng)調(diào)一下近期安全工作。
(一)要開展一次安全教育與演練。
寒假前,各學(xué)校要集中開展一次有針對性的安全教育,進(jìn)一步提高廣大師生的安全素質(zhì)和自防自救能力。要充分利用安全教育課、安全主題班會、校園網(wǎng)、廣播臺、校報等形式,加大安全宣傳教育力度,運用重特大災(zāi)害事故等典型案例,廣泛深入開展警示教育;要組織開展消防逃生演練,使師生了解和掌握撲救初期火災(zāi)、逃生自救等知識;要加強(qiáng)學(xué)校安全責(zé)任人、各類安全管理人員、特殊管理人員安全培訓(xùn),進(jìn)一步提高學(xué)校安全管理和防范水平;要針對春節(jié)特殊時期,教育學(xué)生不玩火、不在沒有成人監(jiān)護(hù)下燃放煙花爆竹,不參與危險性高的游戲活動等;要借外出人員回來之機(jī),通過發(fā)放《致家長的一份信》、“小手牽大手”等活動,全面宣傳安全知識和寒假安全度假注意事項,增強(qiáng)安全意識。
(二)要加強(qiáng)校園消防安全管理。
一是要立即開展一次火災(zāi)隱患排查。重點排查校園消防設(shè)施設(shè)備的完好情況、消防通道的疏通情況、消防安全制度的落實情況等。特別要對校園內(nèi)的危舊建筑、老舊電網(wǎng)線路等進(jìn)行重點排查。
二是消防隱患要堅決及時整改到位。對消防設(shè)施損壞或不足的,要及時更換補(bǔ)充;消防通道堵塞的,要確保暢通;對影響消防安全的違章建筑,要堅決予以拆除。
三是要切實落實消防安全教育。特別要告誡中小學(xué)生不要玩火,不要在無大人陪伴下玩煙花爆竹,提高廣大師生的消防安全素質(zhì)和自防自救能力。
四是要認(rèn)真開展逃生演練。寒假放假前,各學(xué)校至少要組織一次上課狀態(tài)下的疏散演練,寄宿制學(xué)校至少還要組織一次夜晚睡覺狀態(tài)下的疏散逃生演練。
五是要切實加強(qiáng)寄宿制學(xué)校管理。嚴(yán)禁學(xué)生在宿舍違章使用大功率電器、私搭亂接電線,嚴(yán)禁在宿舍使用明火、燒炭取暖。加強(qiáng)宿舍夜晚老師駐寢值班,夜間巡邏、查寢,防止發(fā)生意外。
六是要加強(qiáng)易燃易爆物品和特種設(shè)備管理。要加強(qiáng)教室、辦公室、宿舍取暖設(shè)備管理,保證室內(nèi)空氣流通,防止一氧化碳中毒等意外事故。要加強(qiáng)學(xué)校實驗室、食堂內(nèi)易燃易爆物品和鍋爐等特種設(shè)備管理,防止發(fā)生爆炸等意外事故。
(三)確保學(xué)生上下學(xué)交通安全。
各地各校要積極爭取本級政府的領(lǐng)導(dǎo),切實加強(qiáng)校車監(jiān)管。一是要督促校車車主做好冬季維修保養(yǎng),堅決杜絕校車“帶病上路”。二是嚴(yán)禁校車超速、超載、疲勞駕駛,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即舉報。路面有結(jié)冰現(xiàn)象時,要及時通知校車停運。三是要認(rèn)真做好學(xué)生上下校車的交接工作,發(fā)現(xiàn)特殊情況及時與家長互通信息。四是要教育學(xué)生不得乘坐“三無”車。五是加強(qiáng)交通安全教育。教育學(xué)生如何注意上下車安全、過馬路安全。朱河、網(wǎng)市的兩名學(xué)生就是下車后沒有注意來往車輛而發(fā)生的事故。
(四)加強(qiáng)學(xué)生食堂和公共安全管理。
一是要切實落實食品安全管理措施。嚴(yán)格執(zhí)行食品采購索證索票、進(jìn)貨查驗和臺賬記錄制度,落實好食品留樣制度,確保學(xué)校食品采購、加工、出售、貯存等關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全可控。二是要加強(qiáng)傳染病防控。切實落實晨午檢制度,做好學(xué)生御寒保暖工作。對發(fā)熱學(xué)生患者,要做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早治療。三是要確保各類大型活動安全。臨近年末,學(xué)校和學(xué)生社團(tuán)組織的文體活動較多,要嚴(yán)格大型活動報批備案制度,加強(qiáng)對活動舉辦的監(jiān)管和安保工作,認(rèn)真做好應(yīng)急預(yù)案,確保不發(fā)生踩踏等安全事故。
(五)進(jìn)一步強(qiáng)化校園及周邊的安全管理。
要狠抓門衛(wèi)建設(shè)與管理,堅決杜絕“五類”人員進(jìn)校或在校園周邊尋釁滋事。要加強(qiáng)校園及周邊安全隱患排查力度,定期組織專班對校園進(jìn)行排查整改。要主動爭取當(dāng)?shù)卣С郑罨?,形成齊抓共管的良好局面。
(六)加強(qiáng)安全資料整理和臺帳建設(shè)。
時至歲末,各項工作都需要認(rèn)真總結(jié)和梳理。各地校要安排專員做好資料的收集和整理工作,確保資料建設(shè)內(nèi)容豐富、裝訂精美、圖文并茂。
同志們,學(xué)校安全工作任務(wù)艱巨,使命光榮,責(zé)任重大。我們一定要以飽滿的激情,務(wù)實的作風(fēng),有效的手段,狠抓落實,推進(jìn)學(xué)校安全水平再上新臺階,以優(yōu)異成績?yōu)榻衲耆旯ぷ魍昝朗展?,為明年各項工作打下良好基礎(chǔ)。
在全市食品藥品安全工作會議上講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
6月11日,北京市通報了一起新冠肺炎關(guān)聯(lián)聚集性病例疫情,在北京新發(fā)地農(nóng)貿(mào)市場分割進(jìn)口三文魚的案板上檢測到歐洲株型的新冠病毒。鑒此,我們要把新冠肺炎疫情防控與北京新發(fā)地農(nóng)貿(mào)市場聯(lián)系起來,把公共衛(wèi)生安全與食品藥品安全關(guān)聯(lián)起來。今天會議的主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹******關(guān)于食品藥品安全工作的重要指示精神,全面貫徹落實***、省有關(guān)會議和文件精神,安排部署全市食品藥品安全工作。剛才,x同志通報了2019年度食品藥品安全考核評議結(jié)果,x同志就食品藥品安全工作提出了很好的意見建議,會議還審議了食品藥品安全《xxx》《xxx》《xxx》,我完全同意。希望大家結(jié)合實際,認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實增強(qiáng)做好食品藥品安全工作的責(zé)任感和緊迫感。
食品藥品安全關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全,也事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。黨的十九大以來,黨***、國務(wù)院高度重視食品藥品安全工作,把食品藥品安全擺到治國理政的重要位置,提出“米袋子”省長負(fù)責(zé)制和“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制。******強(qiáng)調(diào),要用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé),確保人民群眾“舌尖上的安全”。去年,黨***、國務(wù)院先后出臺了《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》《關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見》,修訂完善了《藥品管理法》《疫苗管理法》《食品安全法實施條例》,充分體現(xiàn)了黨***、國務(wù)院對食品藥品安全的高度重視、深度關(guān)切。省黨委、政府相繼印發(fā)了《關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作若干措施》《省省級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全工作責(zé)任清單》等文件,充分體現(xiàn)了省黨委、政府貫徹落實黨***有關(guān)食品藥品安全決策部署的鮮明立場和堅定決心。這些都為我們做好食品藥品安全工作提供了根本遵循和行動指南。
近年來,全市上下深入貫徹落實***、省和市委、行署關(guān)于食品藥品安全工作的各項決策部署,依法履職盡責(zé),加強(qiáng)監(jiān)督管理,強(qiáng)化工作聯(lián)動,確保了全市食品藥品安全形勢總體穩(wěn)定向好。但是,通過鼠疫防控和新冠肺炎疫情防控工作來看,也暴露出我市食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域存在一些不容忽視的安全隱患,監(jiān)管工作還有諸多薄弱環(huán)節(jié)。對此,必須引起高度警醒,采取有效措施,切實加以改進(jìn)。
今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年。營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境是各級各部門的重要政治責(zé)任,加強(qiáng)食品藥品安全工作,確保人民群眾的身體健康和生命安全意義重大。我們要切實提高政治站位,堅持人民至上,以對人民群眾生命健康高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)肅對待,扎實工作,不斷提升食品藥品質(zhì)量安全保障水平,切實維護(hù)好、鞏固好、發(fā)展好全市和諧穩(wěn)定的社會大局,確保人民群眾飲食用藥安全放心,不斷提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。
二、采取有力措施,突出重點任務(wù),堅決守住人民群眾食品藥品安全的防線和底線。
一是要落實責(zé)任。各旗區(qū)、各部門要嚴(yán)格依法履職盡責(zé),牢固樹立大局意識,加強(qiáng)協(xié)作配合,不斷強(qiáng)化責(zé)任、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治,逐步建立起統(tǒng)一、權(quán)威、協(xié)調(diào)、高效的食品藥品監(jiān)管運行機(jī)制。嚴(yán)格落實食品藥品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制,細(xì)化量化任務(wù)目標(biāo),切實把屬地管理責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任落到實處,做到一級抓一級、層層抓落實,全力推動全市食品藥品安全形勢持續(xù)向好。二是要突出重點。緊盯農(nóng)村牧區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、學(xué)校周邊、旅游景區(qū)等重點區(qū)域,農(nóng)貿(mào)市場、堂食聚餐、學(xué)校(托幼機(jī)構(gòu))食堂等重點單位,“米面油”“肉蛋奶”“瓜果蔬”及特色農(nóng)畜產(chǎn)品等重點品種,以源頭、生產(chǎn)加工、流通、消費為重點環(huán)節(jié),分階段、分步驟、有針對性地開展專項檢查,堅持邊查邊改、立查立改,對于檢查發(fā)現(xiàn)的問題,要依法依規(guī)從嚴(yán)從快處理。三是要加強(qiáng)執(zhí)法。強(qiáng)化源頭治理,嚴(yán)把食品藥品流通的每一道防線、每一個關(guān)口,強(qiáng)化風(fēng)險監(jiān)測、風(fēng)險評估和供應(yīng)鏈管理,加大對高風(fēng)險重點產(chǎn)品流通使用環(huán)節(jié)的抽檢力度,做到來源可追溯、去向可查證、責(zé)任可追究。要以創(chuàng)建食品安全城市為標(biāo)桿,加大投入保障力度,充實基層監(jiān)管力量,積極向上爭取資金,加快市食品藥品檢驗研究中心建設(shè),提升食品快速檢測能力。
疫情防控是最重要的政治任務(wù),有了防控常態(tài)化,才有生活常態(tài)化。我們要一手抓疫情防控工作,一手抓食品藥品安全。各旗區(qū)、各部門要按照國家和省疫情防控最新要求,嚴(yán)格落實常態(tài)化疫情防控措施,切實做好食品安全摸底排查和集貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生整治,立即對農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場等食品集中交易場所開展綜合整治和衛(wèi)生防疫檢查,對夜市、餐館食堂、賓館酒店、物流企業(yè)等場所的進(jìn)出貨渠道進(jìn)行全面摸底排查,對海外進(jìn)口和來自北京等中高風(fēng)險地區(qū)的生鮮、果蔬等貨物加強(qiáng)檢驗檢疫,進(jìn)行進(jìn)出貨物登記、抽樣核酸檢測,全力。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看消除病毒傳播風(fēng)險。同時,要加強(qiáng)常態(tài)化監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行人員登記、體溫檢測、異常情況報告、環(huán)境消殺等制度,經(jīng)營者要做到持證經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營,確保采購、銷售的食品質(zhì)量合格、來源可溯。
一要全面排查整治。各旗區(qū)、各部門要立足各自實際,周密安排部署,對制假售假、無證生產(chǎn)、非法添加、環(huán)境臟亂差,以及質(zhì)量管理措施不落實等違法違規(guī)行為開展全覆蓋、拉網(wǎng)式排查整治。尤其要強(qiáng)化對食品生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)管,對存在食品藥品安全隱患的,責(zé)令限期整改,整改不到位的要依法關(guān)停。二要加大抽檢力度。要加強(qiáng)對食品安全隱患較高的、日常消費較大的蔬菜糧油、肉及肉制品、乳制品、糕點、飲料、酒類等重點品種以及藥品的監(jiān)督抽檢工作,查找食品藥品安全監(jiān)管風(fēng)險點,深挖各類食品藥品安全隱患。對生產(chǎn)經(jīng)營不合格食品藥品的企業(yè)要依法從嚴(yán)從重處罰,并將抽檢結(jié)果及時面向社會公開公示。三要加強(qiáng)宣傳教育。要將食品藥品安全宣傳教育貫穿于集中整治工作的全過程,加強(qiáng)正面引導(dǎo),提高廣大人民群眾的自我保護(hù)能力和食品藥品消費維權(quán)意識。要強(qiáng)化食品藥品安全輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督,建立和完善群眾投訴舉報制度,營造人人關(guān)注、人人重視食品藥品安全的社會氛圍,夯實筑牢食品藥品安全每一道防線。
三、狠抓工作落實,突出工作成效,不斷提升做好食品藥品安全工作的能力和水平。
各旗區(qū)、各部門要把抓好食品藥品安全工作作為“分內(nèi)之事”“應(yīng)盡之責(zé)”,堅持黨政同責(zé),加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,及時解決工作中的困難和問題。要盡快制定食品藥品安全監(jiān)管事權(quán)清單,進(jìn)一步完善和細(xì)化評議考核細(xì)則,加強(qiáng)對食品藥品安全工作的監(jiān)督考核。綜合運用考核、獎勵、懲戒等措施,把責(zé)任和壓力傳導(dǎo)下去,加快建立橫向到邊、縱向到底的食品安全責(zé)任體系。
食品藥品安全工作涉及面廣,不是食藥安委辦、市場監(jiān)管局一家的事情。要抓住落實屬地管理責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任這一“關(guān)鍵環(huán)節(jié)”,各級各部門同向發(fā)力、同頻共振,協(xié)作配合、整體推進(jìn)。特別是市食藥安委各成員單位要按照“謀發(fā)展必須謀安全,管行業(yè)必須管安全,保民生必須保安全”的要求,管好責(zé)任田,打好主動仗,既要講分工,更要講配合,合力合拍做好食品藥品安全工作。食藥安委辦要充分發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,確保食藥安委工作規(guī)范高效運行,形成成員單位各盡其責(zé)、齊抓共管、合力共治的工作格局。
各級各部門和各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持人民至上、緊緊依靠人民、不斷造福人民、牢牢植根人民,深學(xué)篤行******關(guān)于“四個最嚴(yán)”的重要指示精神,深入學(xué)習(xí)食品藥品安全法律法規(guī)和各項新政策、新要求,加強(qiáng)知識更新、能力儲備和素質(zhì)提升,創(chuàng)新監(jiān)管理念和工作方式,真正做到學(xué)在深處、謀在新處、干在實處,成為食品藥品監(jiān)管工作的“行家里手”,真正把維護(hù)人民群眾“舌尖上的安全”這件實事辦好、好事辦實。
同志們,民以食為天,食以安為先。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以******同志為核心的黨***周圍,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,守正初心、砥礪奮進(jìn)、實干擔(dān)當(dāng),不慕虛榮、不務(wù)虛功、不圖虛名,牢牢守住食品藥品安全底線,為全面建成小康社會、推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
在全市食品藥品安全工作會議上講話篇九
同志們:
今天,在這里召開全縣非煤礦山和?;髽I(yè)安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實國家、省、市安全生產(chǎn)及全縣安全生產(chǎn)暨打擊非法開采礦產(chǎn)資源會議精神,進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識,靠實責(zé)任,狠抓落實,確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才,縣安監(jiān)局采取以會代訓(xùn)的形式,學(xué)習(xí)傳達(dá)了國務(wù)院40號文件和新修訂的《危險化學(xué)品安全管理條例》,對今年非煤礦山和?;髽I(yè)安全生產(chǎn)工作重點工作進(jìn)行了安排,并與各企業(yè)代表簽訂了20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書。下面,結(jié)合會議,再強(qiáng)調(diào)三點意見。
一、統(tǒng)一認(rèn)識,認(rèn)清形勢,切實增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)責(zé)任感和緊迫感。
近年來,縣委、縣政府始終高度把安全生產(chǎn)工作,加大投入,完善措施,狠抓落實,安全生產(chǎn)監(jiān)管水平得到有效提升。20xx年煤礦“11.13”透水事故的發(fā)生,全縣安全生產(chǎn)四項控制指標(biāo)均超出市上分解指標(biāo),全市安全生產(chǎn)工作考核排名位次居后。我們面臨的安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻,工作量大,任務(wù)繁重。同時,我們在認(rèn)真分析全縣安全生產(chǎn)總體形勢的基礎(chǔ)上,清楚的認(rèn)識到,全縣的安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)比較薄弱,還存在一些比較突出的問題。一是工礦企業(yè)規(guī)模小,安全投入不足,技術(shù)裝備水平低,安全防范能力較差。二是企業(yè)主體責(zé)任沒有真正落實到位,重生產(chǎn)、重效益、輕安全的現(xiàn)象仍然存在,隱患排查網(wǎng)絡(luò)仍不健全,安全監(jiān)管措施落實不到位,違章指揮、違規(guī)作業(yè)時有發(fā)生。三是從業(yè)人員安全意識淡薄、安全技能缺乏。大量務(wù)工人員文化水平低、專業(yè)知識少,自身安全意識淡薄,安全技能缺乏,自我保護(hù)能力差,成為當(dāng)前事故多發(fā)群體。四是安全監(jiān)管壓力進(jìn)一步加大,全縣高危行業(yè)點多面廣,現(xiàn)有企業(yè)245家,煤礦14家,非煤54家,煙花爆竹零售戶25家,危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)11家,水泥建材企業(yè)7家,其他各類企業(yè)134家。如何減少和預(yù)防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,都對今年的安全生產(chǎn)工作提出了新的更高的要求。我們必須充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作長期性、反復(fù)性、艱巨性和緊迫性,認(rèn)真研究和分析新形勢下安全生產(chǎn)工作的新特點、新情況和新要求,把問題和困難估計得更充分一點,把辦法考慮得更仔細(xì)一點,把工作措施落實得更扎實一點,深入推進(jìn)“三個轉(zhuǎn)變”,即指導(dǎo)思想從事后處理為主向事前預(yù)防為主轉(zhuǎn)變;工作方式從傳統(tǒng)監(jiān)管方式向與現(xiàn)代監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變;工作重心由控制事故總量為主向控制事故總量與職業(yè)危害防治并重轉(zhuǎn)變,努力開創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)工作新局面。
二、突出重點,嚴(yán)格監(jiān)管,扎實做好安全生產(chǎn)各項工作今年,我縣安全生產(chǎn)工作形勢嚴(yán)峻,工作任務(wù)和責(zé)任重大,我們要牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作理念,深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,突出關(guān)節(jié)和重點領(lǐng)域,扎實開展好隱患排查專項整治,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),全面扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)形勢被動落后的局面。
(一)完善監(jiān)管體系,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。近年來,市政府下達(dá)的控制指標(biāo)逐年降低,給全縣安全生產(chǎn)工作帶來巨大壓力。指標(biāo)是硬任務(wù),我們必須把事故控制在指標(biāo)以內(nèi)。前面,縣安監(jiān)局與各企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書,希望大家要清楚肩負(fù)的責(zé)任,細(xì)化工作目標(biāo)任務(wù),層層分解落實。要切實履行第一責(zé)任人責(zé)任,把安全工作抓好、抓實,堅決預(yù)防和杜絕責(zé)任區(qū)域安全事故的發(fā)生。各企業(yè)要注重源頭治理,加大安全投入,健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實到班組和每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、工作崗位,認(rèn)真落實企業(yè)負(fù)責(zé)人帶班制度。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員必須接受安全生產(chǎn)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格或資質(zhì)??h安監(jiān)局要積極爭取省、市項目支持,完善礦山救護(hù)隊裝備,盡快申請省上驗收發(fā)證。各非煤礦山企業(yè)必須與救護(hù)隊簽訂救護(hù)協(xié)議,健全救援裝備,定期組織應(yīng)急救援演練,切實提高救援水平和應(yīng)急處置能力。
(二)突出工作重點,強(qiáng)化監(jiān)管措施落實。復(fù)產(chǎn)(復(fù)工)時期歷來是生產(chǎn)安全事故的易發(fā)期、多發(fā)期。各企業(yè)要高度重視復(fù)產(chǎn)工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實企業(yè)開工復(fù)產(chǎn)安全檢查責(zé)任制,加強(qiáng)自查自糾工作,確保各項安全措施落實到位??h安監(jiān)局要制定具體的實施方案,按照“誰驗收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),明確責(zé)任,認(rèn)真排查治理安全隱患,做到不漏企業(yè),不留死角。對不具備安全生產(chǎn)條件的,堅決不能恢復(fù)生產(chǎn),嚴(yán)防復(fù)產(chǎn)期間發(fā)生事故。
(三)加強(qiáng)重點環(huán)節(jié)監(jiān)管,深化安全生產(chǎn)專項整治。一要嚴(yán)格落實安全制度。今年,對所有新改擴(kuò)建項目,嚴(yán)格履行“三同時”手續(xù)。對延期換證企業(yè),嚴(yán)格安全生產(chǎn)條件,凡不符合條件的堅決不予換證。對“三同時”、延期換證的非煤礦山企業(yè),嚴(yán)格執(zhí)行金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)條件基本要求。二要規(guī)范礦山開采。依法嚴(yán)厲打擊無證開采、以探代采、越界開采等行為,堅決關(guān)閉不具備基本安全生產(chǎn)條件的礦山企業(yè)。加強(qiáng)對地下開采礦山采空區(qū)的監(jiān)管,督促不具備強(qiáng)制放頂法治理采空區(qū)的礦山進(jìn)行穩(wěn)定性分析,制定有效的監(jiān)測監(jiān)控措施,特別是組織專家對查出的重大安全隱患進(jìn)行可行性論證;對需要放頂?shù)?,要堅決放頂,徹底消除隱患,確保地下礦山及采空區(qū)安全。三要加強(qiáng)危化品監(jiān)管。對易燃、易爆、有毒、有害危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用環(huán)節(jié)的管理,督促企業(yè)嚴(yán)格操作規(guī)程,落實防范措施。對安全距離不足、存在重大危險源的單位和部位,要設(shè)立安全警示標(biāo)志,嚴(yán)防死守,嚴(yán)密監(jiān)控。
(四)注重基礎(chǔ)管理,推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。一要深入開展“企業(yè)達(dá)標(biāo)升級”為創(chuàng)建活動,各企業(yè)要狠抓班組建設(shè),從班組和崗位安全達(dá)標(biāo)這個基礎(chǔ)抓起,全面推動專業(yè)和企業(yè)達(dá)標(biāo)。縣安監(jiān)部門要把安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為《安全生產(chǎn)許可證》審查的必要條件之一,嚴(yán)格程序,凡標(biāo)準(zhǔn)化不達(dá)標(biāo)的企業(yè),堅決不予辦理《安全生產(chǎn)許可證》延期手續(xù)。對在規(guī)定期限內(nèi)未達(dá)標(biāo)企業(yè),將依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證,責(zé)令停產(chǎn)整頓;對整改后還不能達(dá)標(biāo)的企業(yè),依法進(jìn)行關(guān)閉,絕不姑息遷就。二要嚴(yán)格落實安全措施。加快礦山企業(yè)井下防災(zāi)避險“六大系統(tǒng)”建設(shè),露天礦山推廣中深孔爆破、機(jī)械二次破碎和機(jī)械鏟裝技術(shù),在危險貨物運輸車輛強(qiáng)制安裝gps監(jiān)控系統(tǒng)。
三、強(qiáng)化措施,齊抓共管,確保各項安全工作落到實處安全生產(chǎn)牽動全局,沒有一個安全的環(huán)境,企業(yè)的生產(chǎn)就無法正常進(jìn)行。企業(yè)要發(fā)展,堅決不能放松了安全生產(chǎn)工作。企業(yè)負(fù)責(zé)人要時刻把安全生產(chǎn)工作記在心上、抓在手上,絕不能讓措施停在口上、制度掛在墻上。
一要強(qiáng)化責(zé)任落實。各企業(yè)的法定代表人或?qū)嶋H控制人,要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),對安全工作親自抓、負(fù)總責(zé),支持和關(guān)心安全工作,要經(jīng)常深入安全生產(chǎn)工作第一線,嚴(yán)格執(zhí)行負(fù)責(zé)人和安管人員現(xiàn)場帶班制度,重視和解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題,真正對本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。近期,縣上將抽調(diào)專業(yè)人員,組成檢查組,開展全縣安全大檢查,深入各企業(yè)和現(xiàn)場,認(rèn)真開展隱患排查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要堅決落實措施、資金、人員、責(zé)任和方案“五到位”要求,認(rèn)真整改落實。
二要加大執(zhí)法監(jiān)察。一是加強(qiáng)督促檢查。通過常規(guī)檢查、重點檢查、專項檢查等形式,逐漸加大執(zhí)法監(jiān)察覆蓋面,增加重點企業(yè)的檢查頻次,及時排查事故隱患。對檢查出的問題,采取強(qiáng)制措施,督促企業(yè)認(rèn)真對照整改,確保隱患整改到位。凡涉及違法案件,要及時轉(zhuǎn)交司法部門依法嚴(yán)肅處理。二是適時開展安全生產(chǎn)專項執(zhí)法監(jiān)察。著著重抓好四項重點檢查,即:突出施工隊伍資質(zhì)、按照批準(zhǔn)的設(shè)計進(jìn)行施工情況,開展地下開采基建礦山專項檢查;以新建、改建和擴(kuò)建危險化學(xué)品建設(shè)項目為重點,開展危險化學(xué)品新建項目專項檢查;以成品油罐區(qū)、加油區(qū)等重點部位安全隱患排查為重點,開展加油站專項執(zhí)法檢查;以生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗情況為重點,開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)專項檢查。
三要加大投入。國家對企業(yè)在安全方面市場準(zhǔn)入的標(biāo)準(zhǔn)很高、要求也很嚴(yán),凡是不具備基本安全條件的,一律關(guān)閉。在安全生產(chǎn)上,企業(yè)該投入的錢必須投入,該辦的手續(xù)必須嚴(yán)格按照程序,依法依規(guī)辦理。今年,要嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金、工傷保險等措施,足額及時繳納。各企業(yè)一定要清醒認(rèn)識安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,算大帳、長遠(yuǎn)帳,加大投入資金改善安全生產(chǎn)條件,確保企業(yè)安全生產(chǎn)。
同志們,抓好安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。任何時候都不能盲目樂觀,都不能有絲毫的松懈。我們時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅決克服僥幸心理、麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,認(rèn)真吸取以往事故的慘痛教訓(xùn),堅決防范和減少各類生產(chǎn)安全事故,為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定作出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
在全市食品藥品安全工作會議上講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
6月11日,北京市通報了一起新冠肺炎關(guān)聯(lián)聚集性病例疫情,在北京新發(fā)地農(nóng)貿(mào)市場分割進(jìn)口三文魚的案板上檢測到歐洲株型的新冠病毒。鑒此,我們要把新冠肺炎疫情防控與北京新發(fā)地農(nóng)貿(mào)市場聯(lián)系起來,把公共衛(wèi)生安全與食品藥品安全關(guān)聯(lián)起來。今天會議的主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于食品藥品安全工作的重要指示精神,全面貫徹落實中央、省有關(guān)會議和文件精神,安排部署全市食品藥品安全工作。剛才,x同志通報了2019年度食品藥品安全考核評議結(jié)果,x同志就食品藥品安全工作提出了很好的意見建議,會議還審議了食品藥品安全《xxx》《xxx》《xxx》,我完全同意。希望大家結(jié)合實際,認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實增強(qiáng)做好食品藥品安全工作的責(zé)任感和緊迫感。
食品藥品安全關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全,也事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。黨的十九大以來,黨中央、國務(wù)院高度重視食品藥品安全工作,把食品藥品安全擺到治國理政的重要位置,提出“米袋子”省長負(fù)責(zé)制和“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé),確保人民群眾“舌尖上的安全”。去年,黨中央、國務(wù)院先后出臺了《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》《關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見》,修訂完善了《藥品管理法》《疫苗管理法》《食品安全法實施條例》,充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對食品藥品安全的高度重視、深度關(guān)切。省黨委、政府相繼印發(fā)了《關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作若干措施》《省省級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全工作責(zé)任清單》等文件,充分體現(xiàn)了省黨委、政府貫徹落實黨中央有關(guān)食品藥品安全決策部署的鮮明立場和堅定決心。這些都為我們做好食品藥品安全工作提供了根本遵循和行動指南。
近年來,全市上下深入貫徹落實中央、省和市委、行署關(guān)于食品藥品安全工作的各項決策部署,依法履職盡責(zé),加強(qiáng)監(jiān)督管理,強(qiáng)化工作聯(lián)動,確保了全市食品藥品安全形勢總體穩(wěn)定向好。但是,通過鼠疫防控和新冠肺炎疫情防控工作來看,也暴露出我市食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域存在一些不容忽視的安全隱患,監(jiān)管工作還有諸多薄弱環(huán)節(jié)。對此,必須引起高度警醒,采取有效措施,切實加以改進(jìn)。
今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年。營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境是各級各部門的重要政治責(zé)任,加強(qiáng)食品藥品安全工作,確保人民群眾的身體健康和生命安全意義重大。我們要切實提高政治站位,堅持人民至上,以對人民群眾生命健康高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)肅對待,扎實工作,不斷提升食品藥品質(zhì)量安全保障水平,切實維護(hù)好、鞏固好、發(fā)展好全市和諧穩(wěn)定的社會大局,確保人民群眾飲食用藥安全放心,不斷提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。
二、采取有力措施,突出重點任務(wù),堅決守住人民群眾食品藥品安全的防線和底線。
一是要落實責(zé)任。各旗區(qū)、各部門要嚴(yán)格依法履職盡責(zé),牢固樹立大局意識,加強(qiáng)協(xié)作配合,不斷強(qiáng)化責(zé)任、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治,逐步建立起統(tǒng)一、權(quán)威、協(xié)調(diào)、高效的食品藥品監(jiān)管運行機(jī)制。嚴(yán)格落實食品藥品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制,細(xì)化量化任務(wù)目標(biāo),切實把屬地管理責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任落到實處,做到一級抓一級、層層抓落實,全力推動全市食品藥品安全形勢持續(xù)向好。二是要突出重點。緊盯農(nóng)村牧區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、學(xué)校周邊、旅游景區(qū)等重點區(qū)域,農(nóng)貿(mào)市場、堂食聚餐、學(xué)校(托幼機(jī)構(gòu))食堂等重點單位,“米面油”“肉蛋奶”“瓜果蔬”及特色農(nóng)畜產(chǎn)品等重點品種,以源頭、生產(chǎn)加工、流通、消費為重點環(huán)節(jié),分階段、分步驟、有針對性地開展專項檢查,堅持邊查邊改、立查立改,對于檢查發(fā)現(xiàn)的問題,要依法依規(guī)從嚴(yán)從快處理。三是要加強(qiáng)執(zhí)法。強(qiáng)化源頭治理,嚴(yán)把食品藥品流通的每一道防線、每一個關(guān)口,強(qiáng)化風(fēng)險監(jiān)測、風(fēng)險評估和供應(yīng)鏈管理,加大對高風(fēng)險重點產(chǎn)品流通使用環(huán)節(jié)的抽檢力度,做到來源可追溯、去向可查證、責(zé)任可追究。要以創(chuàng)建食品安全城市為標(biāo)桿,加大投入保障力度,充實基層監(jiān)管力量,積極向上爭取資金,加快市食品藥品檢驗研究中心建設(shè),提升食品快速檢測能力。
疫情防控是最重要的政治任務(wù),有了防控常態(tài)化,才有生活常態(tài)化。我們要一手抓疫情防控工作,一手抓食品藥品安全。各旗區(qū)、各部門要按照國家和省疫情防控最新要求,嚴(yán)格落實常態(tài)化疫情防控措施,切實做好食品安全摸底排查和集貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生整治,立即對農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場等食品集中交易場所開展綜合整治和衛(wèi)生防疫檢查,對夜市、餐館食堂、賓館酒店、物流企業(yè)等場所的進(jìn)出貨渠道進(jìn)行全面摸底排查,對海外進(jìn)口和來自北京等中高風(fēng)險地區(qū)的生鮮、果蔬等貨物加強(qiáng)檢驗檢疫,進(jìn)行進(jìn)出貨物登記、抽樣核酸檢測,全力消除病毒傳播風(fēng)險。同時,要加強(qiáng)常態(tài)化監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行人員登記、體溫檢測、異常情況報告、環(huán)境消殺等制度,經(jīng)營者要做到持證經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營,確保采購、銷售的食品質(zhì)量合格、來源可溯。
一要全面排查整治。各旗區(qū)、各部門要立足各自實際,周密安排部署,對制假售假、無證生產(chǎn)、非法添加、環(huán)境臟亂差,以及質(zhì)量管理措施不落實等違法違規(guī)行為開展全覆蓋、拉網(wǎng)式排查整治。尤其要強(qiáng)化對食品生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)管,對存在食品藥品安全隱患的,責(zé)令限期整改,整改不到位的要依法關(guān)停。二要加大抽檢力度。要加強(qiáng)對食品安全隱患較高的、日常消費較大的蔬菜糧油、肉及肉制品、乳制品、糕點、飲料、酒類等重點品種以及藥品的監(jiān)督抽檢工作,查找食品藥品安全監(jiān)管風(fēng)險點,深挖各類食品藥品安全隱患。對生產(chǎn)經(jīng)營不合格食品藥品的企業(yè)要依法從嚴(yán)從重處罰,并將抽檢結(jié)果及時面向社會公開公示。三要加強(qiáng)宣傳教育。要將食品藥品安全宣傳教育貫穿于集中整治工作的全過程,加強(qiáng)正面引導(dǎo),提高廣大人民群眾的自我保護(hù)能力和食品藥品消費維權(quán)意識。要強(qiáng)化食品藥品安全輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督,建立和完善群眾投訴舉報制度,營造人人關(guān)注、人人重視食品藥品安全的社會氛圍,夯實筑牢食品藥品安全每一道防線。
三、狠抓工作落實,突出工作成效,不斷提升做好食品藥品安全工作的能力和水平。
各旗區(qū)、各部門要把抓好食品藥品安全工作作為“分內(nèi)之事”“應(yīng)盡之責(zé)”,堅持黨政同責(zé),加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,及時解決工作中的困難和問題。要盡快制定食品藥品安全監(jiān)管事權(quán)清單,進(jìn)一步完善和細(xì)化評議考核細(xì)則,加強(qiáng)對食品藥品安全工作的監(jiān)督考核。綜合運用考核、獎勵、懲戒等措施,把責(zé)任和壓力傳導(dǎo)下去,加快建立橫向到邊、縱向到底的食品安全責(zé)任體系。
食品藥品安全工作涉及面廣,不是食藥安委辦、市場監(jiān)管局一家的事情。要抓住落實屬地管理責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任這一“關(guān)鍵環(huán)節(jié)”,各級各部門同向發(fā)力、同頻共振,協(xié)作配合、整體推進(jìn)。特別是市食藥安委各成員單位要按照“謀發(fā)展必須謀安全,管行業(yè)必須管安全,保民生必須保安全”的要求,管好責(zé)任田,打好主動仗,既要講分工,更要講配合,合力合拍做好食品藥品安全工作。食藥安委辦要充分發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,確保食藥安委工作規(guī)范高效運行,形成成員單位各盡其責(zé)、齊抓共管、合力共治的工作格局。
各級各部門和各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持人民至上、緊緊依靠人民、不斷造福人民、牢牢植根人民,深學(xué)篤行習(xí)近平總書記關(guān)于“四個最嚴(yán)”的重要指示精神,深入學(xué)習(xí)食品藥品安全法律法規(guī)和各項新政策、新要求,加強(qiáng)知識更新、能力儲備和素質(zhì)提升,創(chuàng)新監(jiān)管理念和工作方式,真正做到學(xué)在深處、謀在新處、干在實處,成為食品藥品監(jiān)管工作的“行家里手”,真正把維護(hù)人民群眾“舌尖上的安全”這件實事辦好、好事辦實。
同志們,民以食為天,食以安為先。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,守正初心、砥礪奮進(jìn)、實干擔(dān)當(dāng),不慕虛榮、不務(wù)虛功、不圖虛名,牢牢守住食品藥品安全底線,為全面建成小康社會、推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
在全市食品藥品安全工作會議上講話篇十一
(二)加強(qiáng)聯(lián)系,密切配合。各部門要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,正確領(lǐng)會省、杭州市政府食品安全監(jiān)管體制改革的精神。在分段管理為主、品種管理為輔的食品安全監(jiān)管體制下,建立部門聯(lián)動和定期聯(lián)系工作制度,加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,齊心協(xié)力做好工作。要在市食品安全委員會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,及時通報情況,交流經(jīng)驗,研究對策,協(xié)調(diào)解決食品安全工作中的突出問題。市食品藥品監(jiān)管局要切實擔(dān)負(fù)起市食品安全委員會辦公室職責(zé),發(fā)揮牽頭、協(xié)調(diào)和參謀作用,積極會同有關(guān)部門研究加強(qiáng)綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法和日常監(jiān)管的機(jī)制與措施;要積極探索信息、技術(shù)資源共享機(jī)制,降低行政成本,避免重復(fù)檢測,減少多頭重復(fù)執(zhí)法,形成“1+12”的效應(yīng)。食品安全委員會各成員單位之間要加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào),特別是要加強(qiáng)與食品安全委員會辦公室聯(lián)系,支持其開展工作。
(三)加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。要大力宣傳有關(guān)部門加強(qiáng)食品監(jiān)管、實施“食品放心工程”、打擊假冒偽劣食品違法犯罪行為所取得的成效;宣傳食品安全監(jiān)管和食品質(zhì)量監(jiān)督檢查等方面的有關(guān)信息;宣傳國家有關(guān)法律法規(guī)和食品安全知識,提高人民群眾自我防護(hù)和依法維權(quán)的意識;宣傳重視質(zhì)量、守法經(jīng)營的先進(jìn)典型,以及優(yōu)質(zhì)食品和優(yōu)良企業(yè)。有選擇地曝光食品安全典型案例,震懾違法犯罪分子。通過廣泛的宣傳教育,進(jìn)一步營造人人重視、人人關(guān)心食品安全的良好氛圍。對食品安全宣傳報道,市委宣傳部和各職能部門要嚴(yán)格把關(guān)。
(四)加強(qiáng)保障,落實措施。要加大對食品安全監(jiān)管的財政投入,逐步改善執(zhí)法裝備和檢驗監(jiān)測技術(shù)條件,保證食品執(zhí)法和監(jiān)督抽檢等經(jīng)費。要進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全執(zhí)法人員力量,加強(qiáng)食品安全執(zhí)法隊伍的思想、業(yè)務(wù)和作風(fēng)建設(shè),將優(yōu)秀人才充實到食品安全監(jiān)管第一線。
(五)加強(qiáng)督查,保證實效。要進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全監(jiān)督檢查,督察檢查必須堅持明察暗訪相結(jié)合,建立健全食品安全督察督辦機(jī)制。及時、準(zhǔn)確了解全市食品安全真實情況,檢查重點工作在基層的落實情況,確保食品安全各項措施落到實處。
食品安全工作事關(guān)人民群眾的生命安全和身體健康,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定的大局,事關(guān)黨和政府在人民群眾中的形象,我們的責(zé)任十分重大。希望大家認(rèn)真貫徹落實省、杭州市政府的各項工作部署,扎扎實實地抓好食品安全工作,為深入開展“平安建德”建設(shè)、構(gòu)建和諧社會,為我市經(jīng)濟(jì)全面持續(xù)可協(xié)調(diào)發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
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在全市食品藥品安全工作會議上講話篇十二
同志們:
“安全是天,安全就是生產(chǎn)力;沒有安全,就談不上效益,更談不上發(fā)展?!睆?0xx年開始,公司每年召開的第一個大會就是——安全工作會議,這說明公司從上到下、方方面面對安全生產(chǎn)工作的高度重視。剛才,會議就20xx年四季度的生產(chǎn)經(jīng)營情況進(jìn)行了總結(jié),對20xx年度安全抵押金返還、獎勵情況進(jìn)行了通報,并就20xx年安全抵押金的范圍、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了說明。我代表公司與各直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽定了“20xx年的安全抵押責(zé)任書”。借這次會議,我著重就全公司的安全工作講幾點意見。
去年全年公司安全形勢基本保持良好,未發(fā)生重大惡性事故,但是在上半年出現(xiàn)了兩起重傷事故。所幸的是,上述兩起事故發(fā)生后,有關(guān)單位的第一責(zé)任人受震動很大,針對問題,狠抓整改;同時,公司安全系統(tǒng)迅速掀起了一場聲勢浩大的事故反思活動,全體員工受教育很深刻,從而扭轉(zhuǎn)了安全形勢,下半年安全形勢較好。全公司20xx年全年無工亡事故,出現(xiàn)重傷事故兩起,千人負(fù)傷率為1.75‰。運輸部、熱電廠、質(zhì)檢中心無輕傷。全公司未發(fā)生重大生產(chǎn)、設(shè)備、火災(zāi)(爆炸)、交通事故。
總結(jié)20xx年安全管理工作,一是盡管安全形勢總體比較平穩(wěn),沒有發(fā)生重大人身傷害事故,但是零打碎敲的事故和一些重大隱性事故沒有得到有效控制,特別是少數(shù)單位人身安全事故時有發(fā)生,安全狀況的波動性較大,影響了整體安全目標(biāo)的實現(xiàn)。二是安全管理基礎(chǔ)工作仍然不夠扎實,少數(shù)管理干部的安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不好,安全生產(chǎn)管理人員和現(xiàn)場干部履職存在不到位現(xiàn)象,少數(shù)單位在安全管理上以包代管、以罰代管的問題比較突出。三是“三違”現(xiàn)象較為普遍,違章指揮、違章作業(yè)仍然是導(dǎo)致事故發(fā)生的最主要原因。分析去年發(fā)生的事故中,可以看出,發(fā)生事故的責(zé)任者存在重生產(chǎn)、輕安全,習(xí)慣性違章的思想和行為,廣大員工規(guī)范操作標(biāo)準(zhǔn)化程度還不夠,違章操作還時有發(fā)生。驚人的事故和血淋淋的事實告訴我們:公司的安全工作還存在一些不容小視的問題,在員工隊伍安全教育上還存在薄弱環(huán)節(jié)。對于上述問題和安全工作面臨的形勢,各單位、各部門,特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要引起高度重視,務(wù)必統(tǒng)一思想,采取切實有效措施,扎扎實實地做好安全工作。在安全工作上,作為領(lǐng)導(dǎo)絕對不能拍胸脯、講大話,要靠腳踏實地的去落實、去管理。講安全也就是講關(guān)愛,公司實施四班三倒,保障員工休息權(quán)益是關(guān)心;公司推行五保一金是關(guān)心;抓好安全生產(chǎn)更是對員工人身的更大關(guān)心。
今年將是陽光集團(tuán)實現(xiàn)“第二次大發(fā)展”的“歷史機(jī)遇年”,公司將逐步啟動一系列發(fā)展項目;8月份,集團(tuán)將在上海證券交易所上市。如何做好安全工作,為集團(tuán)實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
首先是要明確安全生產(chǎn)工作目標(biāo)。20xx年公司在安全生產(chǎn)工作上的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)是:以黨和國家“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針為宗旨,以保障員工人身健康和公司財產(chǎn)安全為工作出發(fā)點和落腳點,扭住“安全生產(chǎn)”這條主線不放松,嚴(yán)格貫徹落實“安全生產(chǎn)法”,繼續(xù)強(qiáng)化安全管理、安全監(jiān)督和安全檢查。做到:全年工亡事故為零、六大事故為零(包括質(zhì)量事故);員工因工負(fù)傷率4‰以下,堅決杜絕人身重傷事故。安全隱患整改率達(dá)到100%。各級管理人員要把這項目標(biāo)作為搞好生產(chǎn)經(jīng)營的第一目標(biāo),要把安全生產(chǎn)放在突出重要的位置重點抓好。
在安全工作上要圍繞“創(chuàng)造安全生態(tài)、提高幸福指數(shù)”的安全理念。安全理念是企業(yè)做好安全工作的指導(dǎo)思想。安全是企業(yè)永恒的重大課題,不僅關(guān)乎到經(jīng)濟(jì)效益,也是今后公司實施“以人為本、和諧管理”思想的客觀要求。
“創(chuàng)造安全生態(tài)”是“提高幸福指數(shù)”的重要保障。各級管理人員要從保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度正確理解搞好安全生產(chǎn)的重要性,要樹立正確的安全文化價值導(dǎo)向,從積極方面影響全員的信念,提高全員的安全感和歸屬感;構(gòu)建和諧的工作環(huán)境,努力提高全員的生活質(zhì)量,確保企業(yè)安全穩(wěn)定、和諧健康發(fā)展。
其次要把實施安全風(fēng)險抵押制度和安全責(zé)任制作為搞好安全工作的突破口。
20xx年,國家開始執(zhí)行《生產(chǎn)安全事故調(diào)查報告處理條例》,該條例明確了各類人身事故的劃分界限,同時加大對安全違法行為,尤其是造成事故的嚴(yán)重違法行為實行行政處分和行政處罰,一旦發(fā)生事故,處罰金額最高達(dá)500萬元,處分說明安全形勢的嚴(yán)峻和國家打擊處理事故責(zé)任人的決心。作為公司來說,從去年開始,我們把安全風(fēng)險抵押擴(kuò)大到公司領(lǐng)導(dǎo)一級,實踐證明,實行安全風(fēng)險抵押是一項符合我公司安全管理實際的、行之有效的管理方法,對減少事故發(fā)生、懲戒事故責(zé)任者起到積極的作用。
今后對于事故責(zé)任人,公司將堅決按照“四不放過”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任,絕不姑息遷就,同時要逐步實行《安全生產(chǎn)事故問責(zé)制度》,根據(jù)事故的大小,對發(fā)生事故單位的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,試情況給于警告、記過、記大過、降職、引咎辭職、撤職、留用察看,直至撤職處分。對事故隱瞞不報、謊報或拖延不報的單位,根據(jù)情節(jié)輕重,對主要領(lǐng)導(dǎo)給予行政警告直至降職或撤職處分。
三、今年在安全生產(chǎn)上突出抓好三件工作。
一是繼續(xù)推進(jìn)“靜態(tài)抓控制、動態(tài)抓管理”的安全管理模式,認(rèn)真落實三級危險點源四級檢查制度,全面開展煤氣、電氣、消防系統(tǒng)的群眾性事故預(yù)案演練,構(gòu)建安全生產(chǎn)的長效機(jī)制。
二是深入開展《崗位規(guī)程》的應(yīng)知應(yīng)會學(xué)習(xí),各單位要把《崗位規(guī)程》的培訓(xùn)作為今年的重點培訓(xùn)任務(wù),對培訓(xùn)學(xué)習(xí)成果要進(jìn)行理論和實踐的考試、考核,讓員工明白如何干、怎么干,通過提高員工的崗位操作技能,達(dá)到全員上標(biāo)準(zhǔn)崗,說標(biāo)準(zhǔn)話、干標(biāo)準(zhǔn)活。
三是大力開展安全宣傳教育活動,積極采取隱患整改、問題講解、規(guī)程學(xué)習(xí)、現(xiàn)身說法、案例分析等多種形式,豐富安全教育內(nèi)容,切實提高日常安全教育的效果,進(jìn)一步改進(jìn)安全培訓(xùn)方法。要堅持專業(yè)理論和實際技能培訓(xùn)相結(jié)合,對全體員工在進(jìn)行理論培訓(xùn)的同時,要有重點的組織研討和交流,分析事故案例,提高廣大員工獨立處理事故的能力和對突發(fā)事件的應(yīng)變能力。
同志們!安全生產(chǎn)是永恒的主題,只有起點沒有終點。希望大家認(rèn)清肩負(fù)的神圣職責(zé),要真正站在“為公司負(fù)責(zé)、為員工負(fù)責(zé)、為自己負(fù)責(zé)”的高度,認(rèn)識安全工作的長期性和復(fù)雜性,強(qiáng)化責(zé)任感和使命感,同心同德,再接再厲,警鐘常鳴,常抓不懈,通過細(xì)致入微、扎實有效的工作,為實現(xiàn)20xx年安全生產(chǎn)無事故的目標(biāo)而努力。
在全市食品藥品安全工作會議上講話篇十三
同志們:
剛才,和分別通報了去年食品、藥品安全工作情況和今年重點工作安排,市政府與各縣市區(qū)簽訂了責(zé)任書。希望各縣(市、區(qū))、各有關(guān)部門圍繞今年的工作重點和任務(wù)目標(biāo)創(chuàng)造性地開展工作。下面,我再講幾點意見:
一、正確對待成績和問題,進(jìn)一步增強(qiáng)做好食品藥品安全工作的責(zé)任感和緊迫感。
去年以來,全市各級各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹中央和省、市關(guān)于加強(qiáng)食品藥品安全工作的一系列決策部署,強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè),深入開展治理整頓,狠抓執(zhí)法監(jiān)管,廣泛開展宣傳教育,取得了良好效果,全市食品藥品安全形勢總體平穩(wěn)向好發(fā)展。食品安全方面:市里調(diào)整健全了市食品安全委員會,市及各縣市區(qū)均設(shè)立了食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),全面完成工作交接;逐級分解任務(wù),細(xì)化職責(zé)分工,初步構(gòu)建起對種養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、消費等各環(huán)節(jié)的全程監(jiān)管體系;在深化食品非法添加專項治理行動及重點品種綜合治理的基礎(chǔ)上,扎實開展了重點場所、農(nóng)藥獸藥殘留、畜禽屠宰等專項整治行動,有效打擊了違法犯罪行為,政府監(jiān)管與企業(yè)主體責(zé)任得到較好落實;建設(shè)啟動了12315食品安全一號通舉報投訴聯(lián)動機(jī)制,為人民群眾參與食品安全監(jiān)管提供了高效便捷平臺;通過強(qiáng)化食品安全宣傳教育和培訓(xùn)活動,增強(qiáng)了群眾的食品安全意識,提高了監(jiān)管隊伍的整體素質(zhì)。藥品安全監(jiān)管方面:在全省率先實施藥品風(fēng)險會商和風(fēng)險防控,有效化解消除風(fēng)險因素。按照“市縣一體、部門聯(lián)動、周邊輻射”的總體思路,深入開展專項行動,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣藥品的違法行為,全年立案查處案件1462起,切實維護(hù)了良好的藥品市場秩序。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,全市食品藥品安全工作還存在一些不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié),當(dāng)前和今后一個時期,食品藥品安全面臨的形勢依然十分嚴(yán)峻,保障食品藥品安全仍然是一項艱巨、復(fù)雜和長期、繁重的任務(wù)。一是實施監(jiān)管難度大,我市食品藥品產(chǎn)業(yè)整體水平較低,生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)小、散、亂、差的局面依然存在,特別是食品安全監(jiān)管涉及面廣、環(huán)節(jié)多、鏈條長,違法犯罪成本低、花樣多、途徑廣,形式隱蔽,流動性大,給監(jiān)管工作增加了難度。二是食品安全個別領(lǐng)域監(jiān)管職責(zé)交叉、界定不明晰,極易造成監(jiān)管空白。三是部分生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)誠信缺失,利欲熏心,投機(jī)取巧,制售假冒偽劣違法犯罪行為呈現(xiàn)智能化、網(wǎng)絡(luò)化、隱蔽化、區(qū)域化發(fā)展。四是監(jiān)管力量特別是基層監(jiān)管力量薄弱,與量大面廣的監(jiān)管任務(wù)極不適應(yīng)。五是監(jiān)管經(jīng)費投入水平低,監(jiān)管裝備和檢驗檢測能力建設(shè)落后,難以保障正常監(jiān)管工作的開展;六是一些群眾限于生活消費水平較低和不良飲食習(xí)慣以及自我防護(hù)意識淡薄,客觀上造成假冒偽劣產(chǎn)品尚有一定市場等。這些困難和問題都需要我們通過長期不懈、持之以恒的艱苦努力逐步加以克服。
食品藥品安全與廣大人民群眾日常生活息息相關(guān),直接影響到身體健康和生命安全,是人民群眾最關(guān)心的現(xiàn)實問題。國家“”規(guī)劃綱要中將“保障食品藥品安全”列為公共安全體系建設(shè)的首要任務(wù)。春節(jié)前召開的全省食品安全工作會議上,孫偉常務(wù)副省長指出:“食品安全,既是天大的事,也是地大的事,怎么強(qiáng)調(diào)都不過分,怎么要求也不為過。”這充分體現(xiàn)各級領(lǐng)導(dǎo)對食品藥品安全工作的高度重視。可以這樣說,食品藥品安全不僅是民生問題,也是社會問題,更是政治問題。各級各有關(guān)部門務(wù)必要全面把握食品藥品安全工作的新要求,充分理解人民群眾的新期待,從踐行科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、增強(qiáng)政府公信力的高度出發(fā),充分認(rèn)識做好食品藥品安全工作的極端重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,切實把這項工作抓緊抓實抓好。
二、把握工作重點,扎實做好食品安全工作。
食品安全工作涉及經(jīng)濟(jì)社會各個領(lǐng)域、多個環(huán)節(jié),必須突出重點,強(qiáng)化措施,有力有序推進(jìn)。具體工作中,要重點抓好以下幾個方面:
(一)切實落實食品安全工作責(zé)任。各級政府要對本地食品安全負(fù)總責(zé)。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用,切實擔(dān)負(fù)起管理和監(jiān)督責(zé)任。部門間要加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)溝通和協(xié)同配合,努力形成黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、人大政協(xié)監(jiān)督、部門分工協(xié)作、公眾有序參與的食品安全工作大格局。去年我市調(diào)整成立了高規(guī)格的食品安全委員會,同時設(shè)立了流通領(lǐng)域和生豬產(chǎn)品食品安全、農(nóng)林畜水產(chǎn)品食品安全、生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全、流通環(huán)節(jié)食品安全、餐飲環(huán)節(jié)食品安全、學(xué)校食品安全餐廚廢棄物管理、進(jìn)出口食品安全、清真食品安全委員會和食品安全事故醫(yī)療救治委員會等10個專門委員會,這是我市在食品安全工作上的創(chuàng)新舉措,決不能流于形式,要切實發(fā)揮作用。各專門委員會辦公室要認(rèn)真履行職責(zé),針對本領(lǐng)域、本環(huán)節(jié)食品安全工作重點和突出問題,定期組織召開會議研究制定工作措施,協(xié)調(diào)解決問題,并對年度工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)報告市食安委。各有關(guān)部門要按照市政府辦公室印發(fā)的《20xx年全市食品安全工作要點》積極開展工作,各牽頭部門要認(rèn)真研究落實措施,相關(guān)部門全力配合,確保完成任務(wù)。各縣市區(qū)要對照今天簽訂的《食品安全責(zé)任書》,逐條逐項制訂落實計劃和措施,明確責(zé)任部門和具體責(zé)任人,確保實現(xiàn)責(zé)任目標(biāo)。
(二)強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)。各縣市區(qū)尤其是市直各有關(guān)部門要全面摸清本地、本系統(tǒng)的食品安全工作底數(shù),深入查找薄弱環(huán)節(jié),采取針對性措施,堵塞監(jiān)管漏洞,消除監(jiān)管盲區(qū),夯實工作基礎(chǔ)。要加強(qiáng)市縣兩級食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),調(diào)整充實執(zhí)法力量,配備必要的監(jiān)管裝備,提高監(jiān)管執(zhí)法的能力和水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道主要負(fù)責(zé)人要切實對本轄區(qū)食品安全工作負(fù)起責(zé)任,安排專人具體抓這項工作,確?;鶎颖O(jiān)管無盲區(qū)。逐步在社區(qū)、村居建立食品安全信息員、協(xié)管員隊伍,承擔(dān)協(xié)助執(zhí)法、隱患排查、信息報告、宣傳引導(dǎo)等職責(zé),做到問題早發(fā)現(xiàn)、早解決,把影響和損害降到最低程度。要積極探索縣級食品安全行政執(zhí)法監(jiān)管向鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層延伸的新路子,大力推行委托授權(quán)執(zhí)法新模式,解決基層監(jiān)管力量不足的矛盾,消除農(nóng)村監(jiān)管空白。
(三)深入開展治理整頓。按照“排查要全面、治理要徹底、成果要鞏固”的要求,突出抓好“兩大治理”:一是針對違禁超限、假冒偽劣等問題,深入開展專項整治;二是針對重點領(lǐng)域和行業(yè)品種,扎實開展綜合治理。今年省里確定實施食品安全六項重點行動,對擴(kuò)大食品安全監(jiān)管覆蓋面提出了具體目標(biāo),要求食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管覆蓋率達(dá)到80%以上、食品銷售攤販監(jiān)管覆蓋率達(dá)到50%以上、小餐飲監(jiān)管覆蓋率達(dá)到50%以上。各級各有關(guān)部門要對照目標(biāo)任務(wù),細(xì)化措施,落實責(zé)任,全力抓好治理整頓,堅決擴(kuò)大監(jiān)管覆蓋面,徹底消除一批帶有行業(yè)共性的隱患,鏟除一批影響安全的不良因素。
(四)嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任。食品安全出現(xiàn)問題,政府監(jiān)管部門有責(zé)任,但主體責(zé)任、第一責(zé)任在食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。各縣市區(qū)各有關(guān)部門要督促食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)依法履行好食品安全主體責(zé)任,堅決把食品安全責(zé)任落實到第一責(zé)任人身上。要強(qiáng)制要求食品生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全食品安全規(guī)章制度,鼓勵引導(dǎo)企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,提升質(zhì)量安全管理水平。要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法,建立聯(lián)合執(zhí)法制度,對食品違法犯罪保持“零容忍”,從嚴(yán)從重查處違法違規(guī)企業(yè)和個人,堅決把責(zé)任追究到第一責(zé)任人頭上,始終保持對食品違法犯罪的高壓態(tài)勢。同時,要加快食品行業(yè)誠信體系建設(shè),加大道德失范、誠信缺失治理力度。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會組織的作用,積極開展守法經(jīng)營宣傳教育,完善行業(yè)自律機(jī)制。加快建立各類食品生產(chǎn)經(jīng)營單位食品安全信用檔案,根據(jù)信用等級實施分類監(jiān)管。著手建設(shè)食品生產(chǎn)經(jīng)營者誠信信息數(shù)據(jù)庫和信息公共服務(wù)平臺,并與金融機(jī)構(gòu)等部門實現(xiàn)共享,及時發(fā)布違法違規(guī)企業(yè)和個人“黑名單”,懲戒失信行為,為誠信者創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。
(五)大力提升食品安全檢驗檢測和風(fēng)險評估預(yù)警能力。按照市政府常務(wù)會議原則通過的《建立市級食品安全檢測平臺實施方案》要求,在現(xiàn)有各職能部門檢測資源的基礎(chǔ)上,成立市檢驗檢測中心和分中心,明確職責(zé)分工,建立“七統(tǒng)一”的工作機(jī)制,即統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理、統(tǒng)一調(diào)配檢測資源、統(tǒng)一規(guī)劃實驗室建設(shè)、統(tǒng)一制定檢測目錄和抽檢計劃、統(tǒng)一收費標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一業(yè)務(wù)培訓(xùn)、統(tǒng)一信息發(fā)布和風(fēng)險評估;以市檢驗檢測中心、分中心為基礎(chǔ),建立生產(chǎn)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、高等院校、科研院所等社會檢測資源參加的食品安全檢驗檢測聯(lián)盟。各有關(guān)部門要從大局出發(fā),積極支持配合整合工作,盡快實現(xiàn)市級檢測資源綜合利用,全面提升我市公共檢測能力。各縣市區(qū)要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒鄒城市建設(shè)檢驗檢測中心的經(jīng)驗,積極創(chuàng)造條件,整合縣域檢驗檢測資源。要認(rèn)真實施食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測計劃,加大對重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)和高風(fēng)險食品的監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測力度,盡力實現(xiàn)抽檢監(jiān)測的全覆蓋。市、縣兩級財政要進(jìn)一步加大食品抽檢經(jīng)費投入力度,保證食品安全抽檢工作需要。
(六)廣泛激勵動員社會參與。一是認(rèn)真落實《**市食品安全舉報獎勵辦法》,充分發(fā)揮12315食品安全一號通的作用,完善工作機(jī)制,切實落實獎勵資金,確保獎勵資金及早兌現(xiàn),調(diào)動群眾參與食品安全管理的積極性。二是加強(qiáng)宣傳和科普教育。充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用,深入開展“食品安全宣傳周”等各類宣傳科普活動,普及食品安全法律法規(guī)和科普知識,提高公眾食品安全意識和科學(xué)素養(yǎng)。加強(qiáng)對監(jiān)管先進(jìn)人物和經(jīng)營誠信典型的宣傳,及時曝光一批典型案例。三是建立完善部門與新聞媒體間信息通報制度。新聞媒體發(fā)現(xiàn)食品安全違法犯罪行為,在公開披露前,要及時與市食品安全有關(guān)部門進(jìn)行溝通通報,提供違法案件線索;各食品安全部門要認(rèn)真核查、快速處置新聞媒體反映的食品安全問題,及時反饋處理措施、處置結(jié)果。四是加大培訓(xùn)力度。將食品安全列入公民素質(zhì)教育內(nèi)容和中小學(xué)相關(guān)課程,納入各級領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員教育培訓(xùn)體系。加強(qiáng)食品安全監(jiān)管人員培訓(xùn),各級監(jiān)管人員今年至少參加40小時的集中培訓(xùn),切實提高責(zé)任意識、業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。
三、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范藥品市場秩序。
這項工作重在執(zhí)法,要堅持重拳出擊,鐵腕整治,確保實效。特別要在以下幾個方面下功夫:
(一)在推進(jìn)全程監(jiān)管上下功夫。要突出抓好源頭治理。緊緊抓住“市場準(zhǔn)入、生產(chǎn)”這兩個源頭,嚴(yán)格行政許可審批,認(rèn)真執(zhí)行新版《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》,力爭所有在產(chǎn)無菌藥品企業(yè)和50%的其他企業(yè)通過新版《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》認(rèn)證。要結(jié)合我市實際,抓住新版《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》實施機(jī)遇,充分挖掘和利用好我市豐富的藥號資源,通過資源整合利用,推動我市藥品生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范化生產(chǎn)再上新水平。要全面推行保健食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量受權(quán)人制度,鼓勵有條件的生產(chǎn)企業(yè)實施全品種電子監(jiān)管。要強(qiáng)化高風(fēng)險醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)管,重點抓好無菌和植入類器械生產(chǎn)監(jiān)督檢查。要積極推行網(wǎng)格化監(jiān)管。實行“片警制”和綜合執(zhí)法,將監(jiān)管地域劃分成若干網(wǎng)格,每個網(wǎng)格明確監(jiān)管人員并向社會公示,負(fù)責(zé)抓好各類藥械的日常監(jiān)管,確保監(jiān)管覆蓋率100%。加強(qiáng)錯時執(zhí)法,加大“8小時”以外執(zhí)法力度,實施全時段監(jiān)管。要夯實日常監(jiān)管基礎(chǔ)。強(qiáng)化基本藥物質(zhì)量監(jiān)管,不斷完善基本藥物中標(biāo)品種備案制度,嚴(yán)查價格成本倒掛品種。結(jié)合藥品安全示范創(chuàng)建,將日常監(jiān)管推向更深層次,重點抓好藥用輔料、中藥材、特殊藥品、藥品委托生產(chǎn)(檢驗)、藥品廣告和互聯(lián)網(wǎng)藥品信息監(jiān)管。
(二)在強(qiáng)化風(fēng)險預(yù)警上下功夫。要加強(qiáng)風(fēng)險防控體系建設(shè),建立健全風(fēng)險信息、風(fēng)險監(jiān)測、風(fēng)險評估、風(fēng)險預(yù)警和處置機(jī)制,建成統(tǒng)一規(guī)范、動態(tài)高效的安全風(fēng)險防控體系。將風(fēng)險防控與日常監(jiān)管緊密結(jié)合起來,在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)風(fēng)險因素、研究防控對策,在落實風(fēng)險防控措施中推進(jìn)和強(qiáng)化日常監(jiān)管,切實筑牢安全防火墻,真正做到防患于未然。要加強(qiáng)風(fēng)險排查。深入推進(jìn)風(fēng)險會商制度,分層制定具體的《風(fēng)險會商辦法》,市縣兩級要全面組織實施“風(fēng)險會商”,及時通報溝通情況,做到上下聯(lián)動、信息共享,充分發(fā)揮預(yù)警、籌劃和督導(dǎo)功能。要強(qiáng)化高風(fēng)險環(huán)節(jié)、薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)管。集中力量對安全風(fēng)險大的重點類別和突出問題進(jìn)行整治,提高專項整治成效。
(三)在提高應(yīng)急能力上下功夫。一是完善應(yīng)急管理組織體系。充實和加強(qiáng)應(yīng)急管理組織和工作機(jī)構(gòu),健全機(jī)制、落實責(zé)任。進(jìn)一步提高組織協(xié)調(diào)能力、專業(yè)技術(shù)能力和風(fēng)險防范意識,確保在應(yīng)對突發(fā)事件中有效發(fā)揮作用。二是健全完善應(yīng)急管理預(yù)案。進(jìn)一步明確應(yīng)急處置程序,做到應(yīng)急處置有章可依、有序開展。各級要結(jié)合實際,適時組織開展突發(fā)事件的應(yīng)急演練。三是要做到高效處置。切實加強(qiáng)值班工作,確保一旦發(fā)生突發(fā)事件,能根據(jù)突發(fā)事件的時間、地域、性質(zhì),有條不紊地開展應(yīng)急處置工作,做到果斷及時、敢負(fù)責(zé)任、處置到位,確保不發(fā)生重大責(zé)任問題。
(四)在引導(dǎo)行業(yè)自律上下功夫。要加快藥械行業(yè)誠信體系建設(shè),健全行業(yè)安全信用檔案,完善誠信信息共享機(jī)制和失信行為聯(lián)合懲戒機(jī)制;建立自律信息平臺,實現(xiàn)社會共享,形成“一處失信、處處受制”的市場約束機(jī)制,引導(dǎo)行業(yè)加強(qiáng)自律。加大教育培訓(xùn)力度,強(qiáng)化從業(yè)人員的法律意識、責(zé)任意識和誠信自律意識,督促行業(yè)制定完善誠信自律方面的規(guī)章制度并有效運行。要推進(jìn)藥品安全示范創(chuàng)建,拓展示范創(chuàng)建的廣度和深度,引導(dǎo)縣市區(qū)開展示范鎮(zhèn)(街)、示范單位創(chuàng)建。要全面推行約談、“黑名單”、質(zhì)量受權(quán)人等制度。加強(qiáng)分級分類監(jiān)管和監(jiān)督抽驗,獎優(yōu)罰劣,使藥械行業(yè)更自覺地抓好質(zhì)量安全管理,切實履行第一責(zé)任人的責(zé)任。
食品藥品安全工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,必須強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),精心部署實施,確保各項任務(wù)落到實處。各縣市區(qū)各有關(guān)部門要把這項工作擺到重要位置,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門分工協(xié)作,一級抓一級,層層抓落實。要切實保障人力、物力和經(jīng)費投入,確保各項工作正常開展、扎實推進(jìn),讓人民群眾看到實實在在的效果。要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,牢固樹立全市“一盤棋”的思想,盡職履責(zé),團(tuán)結(jié)協(xié)作,密切配合,合力推進(jìn)工作開展。要嚴(yán)格考核獎懲,省政府已將食品藥品安全列入政府考核體系和社會管理綜合考評體系,提出了考核項目和具體指標(biāo)。各級各有關(guān)部門要結(jié)合自身實際,進(jìn)一步分解目標(biāo)任務(wù),完善考核評價體系和獎懲約束機(jī)制;嚴(yán)格責(zé)任追究,依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處失職瀆職、監(jiān)管不力等行為,有效落實監(jiān)管措施,全力推動食品藥品安全工作再上新水平。
在全市食品藥品安全工作會議上講話篇十四
食品和用藥安全是關(guān)系群眾切身利益的大事,黨中央、國務(wù)院歷來十分重視,吳儀副在今年全國食品藥品監(jiān)督管理工作會上指出:“食品藥品直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全,是一件天大的事”。市委、市政府也一貫重視食品藥品監(jiān)督管理工作。去年,市長辦公會已確定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)由一名班子成員分管藥監(jiān)工作。今年,市政府又成立了食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組,并下文明確了相關(guān)部門的職責(zé),9月份還轉(zhuǎn)發(fā)了市食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于加快全市農(nóng)村食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的意見》(政辦發(fā)[20xx]88號)。這個《意見》中提出:“年內(nèi)建立起層層有領(lǐng)導(dǎo)分管,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有食品藥品監(jiān)督協(xié)管員,村級有食品藥品監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員的食品藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),消滅食品藥品監(jiān)管盲區(qū),藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)覆蓋達(dá)到100%,最終實現(xiàn)農(nóng)民群眾就近獲得藥品救助的目標(biāo)”。為確保這一目標(biāo)順利實現(xiàn),今天市政府召開全市農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)工作會議進(jìn)行動員部署。在這里,我講三點意見:
一、認(rèn)清形勢,知難而上,從根本上改變當(dāng)前農(nóng)村用藥現(xiàn)狀。
我市農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作,以前在藥監(jiān)、衛(wèi)生等部門的通力協(xié)作下雖然取得了一定成績,但它并沒有從根本上解決農(nóng)村藥品供應(yīng)渠道混亂,市場上的假冒偽劣食品藥品還不少,農(nóng)民用藥安全,吃上放心食品的問題還沒有得到充分保證。從近兩年我市農(nóng)村藥品監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題可以看出,形勢嚴(yán)峻、不容忽視,主要表現(xiàn)在:一是藥品從業(yè)人員素質(zhì)低。在全市400多家村衛(wèi)生所(室)、門診部中90%從藥人員無藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人員;二是購藥渠道混亂。不少個體診所、村衛(wèi)生所(室)及藥店從個體商販中購進(jìn)藥品,進(jìn)藥渠道不合法,質(zhì)量得不到保證;三是農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)普遍存在濫用抗生素和藥品經(jīng)營單位不憑處方銷售處方藥的違規(guī)現(xiàn)象;四是食品藥品質(zhì)量問題嚴(yán)重。20xx年至20xx年市食品藥品監(jiān)督管理局在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn),全市個體診所、村衛(wèi)生所(室)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院絕大部分存在使用過期失效藥品行為。
以上情況說明,隨著藥品監(jiān)管力度加大,城區(qū)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用秩序日益規(guī)范,假冒偽劣食品藥品不斷向地理位置較偏僻,監(jiān)管力量相對薄弱,群眾自我保護(hù)意識不強(qiáng)的農(nóng)村轉(zhuǎn)移,農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施差,嚴(yán)重缺乏藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人員,鄉(xiāng)村醫(yī)生對藥品規(guī)范管理的認(rèn)識不足,食品藥品質(zhì)量安全得不到充分保障,我們必須以事實求是的態(tài)度,以向人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,正視目前農(nóng)村食品藥品監(jiān)管和藥品供應(yīng)渠道方面存在的問題,認(rèn)清形勢、確立目標(biāo)、堅定信心、迎難而上。按照“三個代表”重要思想的要求,出色地完成政府下達(dá)的農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)任務(wù),從根本上改變當(dāng)前農(nóng)村食品藥品市場混亂現(xiàn)狀,讓農(nóng)民群眾吃上安全放心的食品藥品。
二、明確要求、明確任務(wù),全面落實農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)目標(biāo)。
為解決好農(nóng)村食品藥品監(jiān)管和規(guī)范食品藥品生產(chǎn)、經(jīng)營秩序,國家食品藥品監(jiān)督管理局將農(nóng)村食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)列為各級食品藥品監(jiān)督管理部門20xx年度的重點工作之一。并出臺了《關(guān)于全面開展加強(qiáng)農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)促進(jìn)農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》(國食藥監(jiān)市[20xx]49號)、《指導(dǎo)意見》中要求各省(區(qū)、市)食品藥品監(jiān)督管理部門要以保證農(nóng)村用藥安全、有效、經(jīng)濟(jì)、方便的宗旨,正確處理好“兩網(wǎng)”建設(shè)工作中的各種關(guān)系,要緊密依靠當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)在當(dāng)?shù)卣闹苯咏M織和領(lǐng)導(dǎo)下,切實加強(qiáng)對本轄區(qū)開展“兩網(wǎng)”建設(shè)工作的協(xié)調(diào)和組織實施工作。要求各級食品藥品監(jiān)督管理部門的主要領(lǐng)導(dǎo)把“兩網(wǎng)”建設(shè)作為重點工作來抓,要逐步建立覆蓋縣、鄉(xiāng)、村以藥品監(jiān)督部門為主,以藥品質(zhì)量監(jiān)督協(xié)管員、信息員為輔的農(nóng)村藥品質(zhì)量監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),建立健全農(nóng)村藥品質(zhì)量體系,確保對農(nóng)村藥品的監(jiān)管到位。到20xx年底,各省(區(qū)、市)縣建立健全農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),要有不低于60%的縣實現(xiàn)藥品連鎖、配送進(jìn)縣到鄉(xiāng),有不低于40%的行政村實現(xiàn)藥品配送供應(yīng)進(jìn)村的目標(biāo)。
根據(jù)這一指導(dǎo)性意見和省、市食品藥品監(jiān)督管理部門的要求,結(jié)合實際,市食品藥品監(jiān)督管理局制訂了“兩網(wǎng)”建設(shè)方案。市政府辦公室已轉(zhuǎn)發(fā)了這一方案,這個《方案》中確定我市“兩網(wǎng)”建設(shè)的目標(biāo)是到20xx年底前,建立起鄉(xiāng)鎮(zhèn)有領(lǐng)導(dǎo)分管、有食品藥品監(jiān)督協(xié)管員、行政村有食品藥品監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員的農(nóng)村食品藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系;實現(xiàn)藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)覆蓋全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和90%以上的村衛(wèi)生室和村級藥店,消滅藥品監(jiān)管和供應(yīng)盲區(qū),保障廣大農(nóng)民群眾食品藥品消費安全。20xx年度的工作目標(biāo)是:建立起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有領(lǐng)導(dǎo)分管、食品藥品監(jiān)督協(xié)管員、60%的行政村有食品藥品監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員的食品藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系;所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)60%左右的行政村和1000人以上行政村都有藥品供應(yīng)網(wǎng)點。
在藥品監(jiān)督方面,20xx年以來,市食品藥品監(jiān)督管理局在部分鄉(xiāng)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、藥品經(jīng)營企業(yè)聘請了一些信息員,信息員們積極宣傳有關(guān)法律法規(guī),及時掌握并反饋藥品質(zhì)量總體狀況及藥品市場情況、協(xié)助開展執(zhí)法工作,取得了顯著的成績。今年年初市食品藥品監(jiān)督管理局、市衛(wèi)生局聯(lián)合下了《關(guān)于貫徹實施湖北省基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品管理暫行辦法的意見》,并按《省基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品管理暫行辦法》要求,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行整改,同時對村衛(wèi)生所(室)進(jìn)行全面整治,對人員進(jìn)行全面培訓(xùn),改變了村衛(wèi)生所(室)的面貌,提升了管理水平,提高了從藥人員的素質(zhì)。他們還組織開展了打擊制售假劣藥品、打擊非法郵售假劣藥品、整頓和規(guī)范農(nóng)村中藥材集貿(mào)市場、整頓和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院代購藥品行為等6次大規(guī)模的藥品市場整治活動和麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、終止妊娠藥品、一次性注射器、一次性采血器、一次性輸液器、血液制品、生物制品、診斷試劑、醫(yī)療器械、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥、急救室、婦產(chǎn)科、過期失效藥品、國家明令禁止使用的藥品等16個專項檢查,藥品市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。
在藥品供應(yīng)方面,市食品藥品監(jiān)督管理局今年積極推進(jìn)以下藥品供應(yīng)模式,一是充分利用衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)資源,實行由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村級衛(wèi)生所(室)實行藥品統(tǒng)一代購配送?;旧弦?guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院代購藥品行為;二是大力推進(jìn)藥品連鎖、配送,目前我市已實現(xiàn)了藥品連鎖配送進(jìn)市到鄉(xiāng)。下一步市食品藥品監(jiān)督管理局將在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立中心藥店,進(jìn)一步推進(jìn)藥品連鎖配送工作,并支持藥品零售連鎖公司發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)零售連鎖藥店。
在食品監(jiān)督方面,5月份市政府成立了全市食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組,還制定了《市食品安全專項整治方案》、《市食品放心工程實施方案》。目前,正在組織有關(guān)部門開展食品安全專項整治工作。
在食品藥品監(jiān)督管理方面,我們雖然做了許多工作,但我市農(nóng)村食品藥品市場仍然存在很多安全隱患。主要表現(xiàn)在:一是市場上假冒偽劣食品、藥品還不少。二是購藥渠道不規(guī)范,一些藥品經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、個體診所經(jīng)常從個體藥販?zhǔn)种匈忂M(jìn)藥品,藥品質(zhì)量難以保證。三是違規(guī)使用醫(yī)療器械。醫(yī)療機(jī)構(gòu)對醫(yī)療器械消毒不嚴(yán),一次性使用無菌醫(yī)療器械用后沒有作毀形處理;三是不合理用藥現(xiàn)象嚴(yán)重,亂用抗生素。四是違法經(jīng)營現(xiàn)象仍時有發(fā)生。造成農(nóng)村食品藥品市場存在以上問題,原因是多方面的。其中有一項主要原因是現(xiàn)在藥監(jiān)管理體制鄉(xiāng)、鎮(zhèn)以下未建立食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)。為了加強(qiáng)農(nóng)村食品藥品市場監(jiān)管,使廣大人民吃上安全、放心的食品藥品,在全社會形成齊抓共管的機(jī)制。國家食品藥品監(jiān)督管理局提出建設(shè)農(nóng)村食品藥品監(jiān)管網(wǎng)和藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的意見。這個意見和建議得到了吳儀副的肯定。吳儀副指示:“實施食品藥品放心工程是得民心、順民意的正義之舉,不僅需要各地區(qū)和有關(guān)部門做好工作,更需要廣泛發(fā)動社會各界積極參與。各級政府要大力推進(jìn)農(nóng)村食品藥品監(jiān)管供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)”。全國各地食品藥品監(jiān)督管理部門都在積極加強(qiáng)“兩網(wǎng)”建設(shè)。
前不久,省食品藥品監(jiān)督管理局通報了全省“兩網(wǎng)”建設(shè)情況,我市是全省沒有建立食品藥品監(jiān)管網(wǎng)9個縣(市)之一。
三、提高認(rèn)識、落實職責(zé),全面推進(jìn)農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)。
市政府辦公室已轉(zhuǎn)發(fā)了市食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于加快全市農(nóng)村食品藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的意見》(政辦發(fā)[20xx]88號),它是我市推進(jìn)農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)目標(biāo)和實施方案,它具有高起點、高要求的特點,要在年內(nèi)全面實現(xiàn)20xx年度目標(biāo)要求。在這里,我向與會的全體同志,向各鎮(zhèn)鄉(xiāng)的分管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員,提出以下要求:
1、進(jìn)一步提高認(rèn)識?!八幤钒踩P(guān)系到千家萬戶”、“食品安全關(guān)系到家家戶戶”,關(guān)注老百姓的食品和用藥安全,高度重視食品藥品監(jiān)管工作是各級政府義不容辭的職責(zé)。曾經(jīng)指出,“群眾利益無小事”。吳儀副也指示:“食品藥品直接關(guān)系人民群眾的身體健康和生命安全,是一件天大的事”。因此,搞好農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)是對“三個代表”重要思想的最好實踐,也是全面建設(shè)小康社會的重要貢獻(xiàn)。這件事如果辦好了將對農(nóng)民脫貧致富奔小康起到很大的作用,我們一定要時刻牢記人民群眾的根本利益,胸懷建設(shè)全面小康的大目標(biāo),全力推進(jìn)農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè),不斷開創(chuàng)食品藥品監(jiān)管工作新局面。
2、層層落實責(zé)任。從市到鎮(zhèn)到村要建立農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)11月份必須成立食品藥品安全領(lǐng)導(dǎo)小組,將文件送到市政府辦公室和市食品藥品監(jiān)督管理局。領(lǐng)導(dǎo)小組組長是第一責(zé)任人,第一責(zé)任人要切實加強(qiáng)本地區(qū)、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩網(wǎng)”建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),按市食品藥品監(jiān)督管理提出的“兩網(wǎng)”建設(shè)方案,認(rèn)真開展工作,確?!皟删W(wǎng)”建設(shè)扎扎實實得到推進(jìn)。
3、加強(qiáng)協(xié)作。農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)是一個綜合性工程,它牽涉到各級政府及衛(wèi)生局、計生局、工商局、技術(shù)監(jiān)督局、農(nóng)業(yè)局、畜牧局、公安局、教育局、商貿(mào)協(xié)會等部門,各部門要根據(jù)市“兩網(wǎng)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,加強(qiáng)聯(lián)系,互通信息,相互配合,共同協(xié)作,形成合力,同時也希望各有關(guān)單位和部門在職能職責(zé)范圍內(nèi)主動地開展工作,創(chuàng)造性地開展工作,共同為實現(xiàn)人民政府提出的“兩網(wǎng)”建設(shè)目標(biāo)作出自己的貢獻(xiàn)。
同志們,我市農(nóng)村“食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)”和“藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)時間緊、困難大,但我相信,只要我們堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以維護(hù)人民群眾利益為宗旨,發(fā)揮艱苦奮斗不怕困難的精神,我們一定能夠圓滿完成各項的工作任務(wù)。
在全市食品藥品安全工作會議上講話篇十五
同志們:
最近,省教育廳,市教育局,縣安委會相繼下文,就冬春消防安全提出了嚴(yán)格要求,夯實安全責(zé)任落實,11月8日省市縣又召開了冬春消防安全工作會議,省市縣領(lǐng)導(dǎo)分別作出重要講話。為全年貫徹上級會議精神和文件要求,經(jīng)局黨委研究決定,今天召開全縣教育冬春安全工作會議。通過這次會議,就是向全系統(tǒng)發(fā)出安全至上,安全第一強(qiáng)烈信號,向下傳導(dǎo)從嚴(yán)壓力,要求我們重視再重視,落實再落實,高舉監(jiān)管利劍,嚴(yán)厲整治安全隱患,舉起追責(zé)利器,嚴(yán)肅追責(zé),做到整改不合格不放手,工作不負(fù)責(zé),工作不力的嚴(yán)肅追責(zé)。不做亡羊補(bǔ)牢的事,結(jié)合全縣教育實際,提出二點要求。
一、提高認(rèn)識,牢固樹立“三種”意識。
現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入冬季,雨雪凍冰大霧經(jīng)常發(fā)生,元旦、寒假、春節(jié)接踵而至,不穩(wěn)定因素多發(fā)、高發(fā),這些勢必影響校園及師生安全,風(fēng)險進(jìn)一步加大。各級各類學(xué)校及教育機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步提高認(rèn)識,克服麻痹思想和僥幸心理,牢固樹立“三種”意識。
一是牢固樹立安全紅線意識。安全是一切工作的基礎(chǔ),發(fā)展不能犧牲安全?,F(xiàn)在安全隱患不同程度存在。如有的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)安全意識不強(qiáng),責(zé)任落實不到位,職責(zé)不清,責(zé)任不明。如個別主管領(lǐng)導(dǎo)對學(xué)生班級、人數(shù)、教師、校車信息不掌握,責(zé)任心不強(qiáng),措施不力,很容易發(fā)生安全事故。因此要認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)校園及師生安全事故案例通報,把別人的事故當(dāng)作自己的事故,把別人的教訓(xùn)當(dāng)作自己的教訓(xùn)。深刻吸取近幾年個別學(xué)校發(fā)生的安全事故教訓(xùn),時刻想安全,經(jīng)常檢查安全工作,排查整改隱患。
二是牢固樹立隱患就是事故風(fēng)險意識。百分之一是天災(zāi),百分之九十九是人禍,是人為引起的,要堅決杜絕人為事故。當(dāng)前要重點開展好二項檢查,一要開展消防安全大檢查。學(xué)校幼兒園要以學(xué)生公寓、宿舍、食堂、實驗室、圖書室、會議室等學(xué)生集中場所為重點開展消防安全檢查整改火災(zāi)隱患。(1)電器產(chǎn)品的安裝,使用和線路的敷設(shè)必須符合國家有關(guān)電器安全技術(shù)規(guī)定要求,拆除私拉亂接的電器線路。(2)嚴(yán)格規(guī)范用火、用電、用氣等消防安全管理,糾正學(xué)生在宿舍內(nèi)使用電爐、液化氣、吸煙等違章行為。(3)清理學(xué)校人員集中場所內(nèi)封堵占用疏散通道上的雜物,拆除障礙物。(4)拆除學(xué)生宿舍外窗安裝的影響疏散和應(yīng)急救援的柵欄。(5)應(yīng)急照明和應(yīng)急廣播系統(tǒng)要配備齊全,損壞及時維修,確保有效使用。(6)建立充足的水源供應(yīng)站。(7)利用寒假,對水、電、氣設(shè)施及時維修,消除安全隱患。二是開展校車安全大檢查。學(xué)校要對以下6項做到檢查并存檔:1.校車信息、校車提供者、學(xué)校分管責(zé)任人、駕駛員、*、照管員。2.各層次人員校車安全職責(zé)和冬季安全要求。3.冬季準(zhǔn)備工作:防凍機(jī)油、雪地胎、防滑鏈,每天出車前對轉(zhuǎn)向、剎車、離合器、輪胎常規(guī)檢查,衛(wèi)星定位的聯(lián)網(wǎng)。4.極端天氣安全措施。5.非法營運行為。是否向交警報告“黑校車”營運,糾正校車超員、無證、無資質(zhì)駕駛。6.校車安全責(zé)任合同。
三是樹立法紀(jì)底線意識。一要要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,堅持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),誰主管誰負(fù)責(zé),管業(yè)務(wù)必須管安全。教學(xué)管理必須同時承擔(dān)相應(yīng)安全管理責(zé)任,一把手必須親自抓,親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常抓、認(rèn)真抓、嚴(yán)格抓、教職工負(fù)責(zé)抓,形成黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé),齊抓共管,群防群治安全責(zé)任體系。教育局是安全工作監(jiān)督管理主體,對安全工作負(fù)有監(jiān)管責(zé)任。學(xué)校(幼兒園)是單位安全責(zé)任主體,對單位安全工作負(fù)直接責(zé)任。學(xué)校(幼兒園)要建立自我約束,持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制,實行嚴(yán)格的全員安全責(zé)任制度,做到安全責(zé)任層層落實,無縫對接,形成齊抓共管的局面。教育局已經(jīng)形成班子成員、科長、科員職責(zé)和分工,先行一步,要求各學(xué)校(幼兒園)按照吉教安【20xx】31號文件要求,將工作職責(zé)分解到每位教職工。做到有權(quán)必有責(zé),守土盡責(zé),責(zé)必追責(zé)。二要嚴(yán)格責(zé)任追究。為了個人工作安全,家庭幸福,希望各位做到守土有責(zé),守土盡責(zé),認(rèn)真落實消防、交通等安全工作要求,加強(qiáng)校園及師生安全管理,強(qiáng)化措施,有效防范各類安全事故的發(fā)生。省市縣領(lǐng)導(dǎo)提出,一是對消防安全、交通安全等檢查中領(lǐng)導(dǎo)對底數(shù)不清,信息不全,一把手沒有親自檢查研究整改的一律問責(zé),做出處理或建議組織調(diào)整。二是對檢查中發(fā)現(xiàn)有安全隱患,多次整改不到位或者不整改,對整改熟視無睹先罰款,后頂格處理,對單位法人不整改拘留,直至追究刑事責(zé)任,對值班值宿不在崗人員,單位違規(guī)人員一律先罰款,再做行政處理。做到事前追究,保護(hù)干部,少做亡羊補(bǔ)牢的事?,F(xiàn)在國務(wù)院安全生產(chǎn)巡視組正在四平檢查,帶著問題檢查問責(zé),來伊通可能性很大,希望各位嚴(yán)看死守,不發(fā)生任何安全事件。
二、強(qiáng)化措施狠抓安全工作落實。
一是強(qiáng)化落實校園安全責(zé)任。學(xué)校(幼兒園)要建立從一把手負(fù)總則,并涵蓋各年組、各學(xué)科部門、各崗位教師的安全責(zé)任制,制定安全責(zé)任書的考核標(biāo)準(zhǔn)和獎懲制度,保障安全責(zé)任落實。要按照“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”要求,健全單位領(lǐng)導(dǎo)的安全崗位責(zé)任制,明確主要負(fù)責(zé)人,分管安全負(fù)責(zé)人,其他分管安全責(zé)任人承擔(dān)的安全責(zé)任,并簽訂安全責(zé)任狀,要設(shè)立保衛(wèi)機(jī)構(gòu)并配備專(兼)職安全管理人員,發(fā)揮安全管理機(jī)構(gòu)和人員職能。
二是完善安全制度。1.建立完善安全例會制度,每周研究、分析、部署安全工作。2.建立完善學(xué)校例檢,對每次檢查內(nèi)容重點提出要求,檢查情況登記在冊。3.建立完善設(shè)施安全管理制度,對各類安全設(shè)施設(shè)備及時維修保養(yǎng),消除安全隱患,確保完整有效使用。4.建立完善安全責(zé)任考核制度,建立全員安全考核制度,加大安全責(zé)任在工資獎勵、晉級、評比中考核比重,重大責(zé)任事故“一票否決”。
三是加大監(jiān)管力度。教科局把安全工作納入重要日程,每季度召開一次安全會議,研究部署重點工作,一把手帶隊督導(dǎo)檢查安全工作,每年一次;分管領(lǐng)導(dǎo)每半月研究一次安全工作,對基層單位進(jìn)行檢查,每月一次;其他分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)將安全工作納入重要內(nèi)容,與業(yè)務(wù)同安排,同落實,同檢查。監(jiān)察大隊每月隨機(jī)抽取一定數(shù)量學(xué)校、校車進(jìn)行監(jiān)督檢查,提出整改建議,督促整改。教科局要建立健全安全生產(chǎn)巡查、風(fēng)險管控和隱患排查整治制度,重大安全風(fēng)險預(yù)警制度,安全投入保障制度,加快校園信息化建設(shè),實施網(wǎng)格化管理,完善應(yīng)急管理和事故查處等項機(jī)制。
四是加大源頭管控力度。學(xué)校(幼兒園)要落實安全風(fēng)險管控和隱患排查治理主體責(zé)任,建立安全風(fēng)險普查、評估、警示制度。建立重大危險源辨識、登記、安全評估、報告?zhèn)浒?、監(jiān)控整改等工作機(jī)制和管理辦法。并落實隱患排查治理自查、自報、自改的內(nèi)部管理制度,落實安全隱患日檢查、月調(diào)度、月總結(jié)、月報告制度。學(xué)校分管負(fù)責(zé)人每周至少檢查一次,主要負(fù)責(zé)人每半月檢查一次,對檢查出的安全隱患實行信息管理,建立臺賬,制定整改措施,限期整改。
五是提升應(yīng)急處置能力。學(xué)校要對重大安全隱患和可能突發(fā)的安全事故,制定相應(yīng)的應(yīng)急組織、應(yīng)急隊伍、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急培訓(xùn)教育、應(yīng)急演練方案。根據(jù)實際應(yīng)儲備一定數(shù)量的應(yīng)急物資,必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備。學(xué)校要結(jié)合實際,每月至少組織一次應(yīng)急演練,同時分析查找應(yīng)急預(yù)案存在的問題,有針對性修改完善。事故發(fā)生后嚴(yán)格按規(guī)定的時限,報告內(nèi)容及方式,及時、完整、客觀地報告,嚴(yán)禁瞞報、謊報、遲報、漏報。
六是加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)。學(xué)校、幼兒園要及時貫徹落實上報安全會議精神,組織師生普及安全生產(chǎn)法律知識,提高全員法制意識,及時分析研制校園安全工作特點和規(guī)律,定期開展警示教育以及安全知識和風(fēng)險防控知識教育。開展校園文化建設(shè)要有校園安全管理人員培訓(xùn)計劃和實施,有安全知識宣傳畫欄、板報等。對特殊崗位人員開展技能教育,達(dá)到全部合格,持證上崗。利用軍訓(xùn)開展安全生存演練,利用德育、體育課普及安全知識,演練安全技能。讓教師在課堂結(jié)合教學(xué)傳授安全知識。要讓學(xué)生佩戴交通安全指示燈、綠色交通標(biāo)示線。保證學(xué)生交通安全。
同志們,讓我們在教科局黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹立紅線意識、風(fēng)險意識、底線意識,以頑強(qiáng)的意志、有力的措施、務(wù)實的作風(fēng),全力預(yù)防安全事故的發(fā)生,堅決打贏冬春消防、交通安全攻堅戰(zhàn),為維護(hù)教育穩(wěn)定,助力伊通發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
在全市食品藥品安全工作會議上講話篇十六
同志們:
為進(jìn)一步貫徹落實全省校車安全管理工作推進(jìn)會議精神及上級關(guān)于做好學(xué)校安全工作的要求,結(jié)合冬季安全事故多發(fā)易發(fā)特點,為了下好先手棋、打好主動仗,防患于未然,決定召開今天這個會議。會議的主要目的是進(jìn)一步貫徹落實上級關(guān)于學(xué)校安全管理工作的一系列精神,分析當(dāng)前學(xué)校安全面臨的形勢,安排部署全市學(xué)校冬季安全工作。剛才,同志們參觀了老河口市校車管理現(xiàn)場,老河口市、棗陽市和高新區(qū)分別從不同側(cè)面作了交流發(fā)言,講的都很好,希望各地認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面,我就做好當(dāng)前學(xué)校安全工作講三點意見,供大家在工作中參考。
一、提高認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)做好學(xué)校安全工作的緊迫感責(zé)任感。
安全重于泰山,穩(wěn)定壓倒一切。學(xué)校安全工作是學(xué)校工作的重中之重,是關(guān)系到國家財產(chǎn)和師生生命安全的大事,同樣是維護(hù)人民群眾根本利益的頭等大事。我們必須高度重視,要像抓教育教學(xué)工作那樣,將學(xué)校安全工作時時拿在手上,處處放在心上,切實抓好學(xué)校安全工作。為做好學(xué)校安全工作,今年特別是秋季開學(xué)以來,市教育局以深入推進(jìn)“平安校園”建設(shè)為抓手,采取一系列措施狠抓學(xué)校安全工作,先后組織開展秋季開學(xué)大檢查和經(jīng)常性的明查暗訪活動,實施校園及周邊安全環(huán)境整治月、中小學(xué)幼兒園學(xué)生上下學(xué)交通安全整治月、護(hù)校安園、消防安全整治、召開學(xué)校安全工作督辦會議等一系列專項行動,全市教育系統(tǒng)沒有發(fā)生重大安全責(zé)任事故,沒有發(fā)生重大涉校刑事案件,沒有發(fā)生影響社會穩(wěn)定的群體性事件,為全市社會大局穩(wěn)定做出了積極努力。這些成績的取得,主要得益于全市各級黨委政府對教育工作的高度重視,得益于全市各級教育行政部門和各級各類學(xué)校的共同努力,得益于各項安全規(guī)定得到落實。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,當(dāng)前學(xué)校安全工作還存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié),面臨形勢依然嚴(yán)峻。今年上半年,我國連續(xù)發(fā)生暴恐襲擊事件、校園暴力傷害和學(xué)生踩踏事故,以中小學(xué)生為傷害對象的報道經(jīng)常見諸報端、網(wǎng)絡(luò),僅我省麻城、潛江、鄖西三地就先后發(fā)生了校園內(nèi)砍死砍傷學(xué)生及脅持學(xué)生的惡性事件。我市雖未發(fā)生類似事件,但也發(fā)生了因?qū)W生跳樓、游泳、交通等因素導(dǎo)致的學(xué)生死亡,個別學(xué)校還發(fā)生了火災(zāi)和食物中毒現(xiàn)象,在社會上造成了不良影響。這些問題的發(fā)生,充分說明了校園安全形勢的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性和嚴(yán)重性。具體來說,主要表現(xiàn)在四個方面:一是學(xué)生非正常死亡時有發(fā)生。據(jù)不完全統(tǒng)計,今年以來,全市先后有近10名學(xué)生因跳樓、游泳、交通事故、猝死等原因死亡。二是學(xué)校周邊環(huán)境問題比較突出。學(xué)校周邊存在的交通擁堵、亂擺攤設(shè)點、向?qū)W生出售不衛(wèi)生食品和不健康玩具和書籍等亂象,雖經(jīng)多次整治,但問題仍未從根本上得以解決,整治工作力度和成效離上級和人民群眾的要求有相當(dāng)大的差距,一些校園周邊存在的突出問題沒有得到很好解決。三是農(nóng)村學(xué)校安全防范基礎(chǔ)建設(shè)還很薄弱。20xx年至今,《湖北省中小學(xué)幼兒園安全防范標(biāo)準(zhǔn)》出臺已三年,但各地落實的效果有很大差別,城區(qū)的學(xué)?;灸苓_(dá)標(biāo),但廣大農(nóng)村學(xué)校特別是邊遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)村學(xué)校“三防”設(shè)施還很薄弱,防范能力還比較差,還有很多欠賬。四是部分地方和學(xué)校對安全工作重視不夠。責(zé)任意識不強(qiáng),學(xué)校安全管理措施沒有落到實處。各地各學(xué)校一定要充分認(rèn)識校園安全面臨的嚴(yán)峻形勢和極端重要性,把校園安全作為辦人民滿意教育的大事來抓,進(jìn)一步增強(qiáng)做好校園安全工作的緊迫感責(zé)任感,以對生命強(qiáng)烈的敬畏感、對人民高度的責(zé)任感,把學(xué)生當(dāng)作親人,以百分之百的努力,切實把學(xué)校安全工作做深做細(xì)、做實做好。
二、強(qiáng)化措施,全力做好冬季學(xué)校安全各項工作。
冬季已經(jīng)來臨,加之正值歲末期末,這一時期學(xué)校事情多、人流量大,安全事故易發(fā)高發(fā);冬季天干物燥,低溫、大雪、大霧等極端天氣多,學(xué)生在宿舍違章用電取暖極易引發(fā)火災(zāi),極端天氣極易造成道路泥滑影響學(xué)生上下學(xué)交通安全,甚至可能引發(fā)大雪壓塌校舍等安全事故。因此,各地各學(xué)校要突出重點,切實做好冬季學(xué)校安全各項工作。
(一)確保學(xué)生上下學(xué)交通特別是校車安全。11月11日至12日,省校車管理領(lǐng)導(dǎo)小組在潛江市召開了全省校車安全管理工作推進(jìn)會,今天與會的同志們大都參加了。我們一定要認(rèn)真貫徹落實會議要求,特別是省教育廳余學(xué)敏書記的講話精神,切實抓好校車安全管理,嚴(yán)防校車安全事故的發(fā)生。大家都清楚,校車事故一發(fā)生,都是群死群傷的惡性事故,都是驚天動地的大事。就在20xx年11月19日,山東省煙臺蓬萊潮水鎮(zhèn)發(fā)生一起大貨車與一輛接送幼兒園幼兒的面包車相撞事故,造成11名幼兒死亡,3名幼兒受傷。近幾年發(fā)生的比較慘烈的校車事故還有:20xx年11月17日,甘肅省慶陽市正寧縣,一輛大翻斗運煤貨車與幼兒園接送幼兒的面包車相撞,致5人當(dāng)場死亡,15人在送往醫(yī)院搶救途中死亡;同年12月12日,江蘇徐州豐縣,一輛校車在行駛途中,因鄉(xiāng)村小道路面濕滑,側(cè)翻滑入村間灌溉用的小河,造成15名學(xué)生死亡,11名學(xué)生受傷;20xx年12月24日,江西省貴溪市接送幼兒園幼兒的校車側(cè)翻掉入水塘,造成3名兒童當(dāng)場死亡,8名兒童經(jīng)搶救無效死亡;20xx年7月10日,湖南湘潭一校車在送幼兒回家途中,翻車掉入水庫,致車上11人全部死亡,其中8名幼兒。此類群死群傷的交通事故還有很多,在痛惜這些幼小生命過早凋謝的同時,我們還應(yīng)感到肩上責(zé)任的沉重和任務(wù)的艱巨。我市近幾年雖然未發(fā)生大的接送學(xué)生車輛交通事故,但較小的校車事故也是時常發(fā)生。如20xx年4月,樊城區(qū)牛首鎮(zhèn)幼兒園一輛校車側(cè)翻,致十多名幼兒受傷;襄州區(qū)一幼兒園校車在行車途中剎車失靈,造成多名兒童受傷;20xx年7月,襄城區(qū)一幼兒園校車在接送幼兒倒車時,致一名2歲兒童死亡。其他因交通事故致學(xué)生死亡受傷的情況還有很多,大家在基層工作,應(yīng)該比我們更加清楚。據(jù)統(tǒng)計,交通事故致學(xué)生死亡的比例,占學(xué)生意外死亡的30%多。我們一定要加強(qiáng)學(xué)生交通安全工作的管理力度,避免交通事故的發(fā)生,特別要堅決防止群死群傷交通事故的出現(xiàn)。
目前,我市校車安全管理和學(xué)生上下學(xué)情況不容樂觀。一是正規(guī)校車數(shù)量較少,大部分接送學(xué)生車輛還不符合校車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。二是辦理校車許可、駕駛員許可的比例低。各縣、市這方面的工作仍然處于停滯狀態(tài)。三是大量不符合安全要求的車輛在接送學(xué)生,大部分學(xué)生還在乘坐農(nóng)用車、三輪車、“黑校車”、超載車輛上下學(xué)。四是超員超載、不按規(guī)定線路、速度行車現(xiàn)象比較普遍。各級教育行政部門要在本級政府的領(lǐng)導(dǎo)下,會同校車安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門,按職責(zé)分工切實加強(qiáng)對接送學(xué)生上下學(xué)車輛和校車服務(wù)方的監(jiān)管。一是要做好現(xiàn)有條件下的校車安全管理工作。要很好地學(xué)習(xí)借鑒老河口市立足現(xiàn)有實際,探索校車管理的經(jīng)驗。各地情況不同,條件各異,但只要加強(qiáng)責(zé)任心,肯動腦筋,敢動真格,辦法一定會有的。二是督促各學(xué)校、幼兒園及時做好接送學(xué)生車輛的冬季維修保養(yǎng),確保車輛處于良好狀態(tài),堅決杜絕校車“帶病上路”。三是要督促做好校車駕駛?cè)撕碗S車照管人員的教育管理,嚴(yán)禁出現(xiàn)超速、超載、疲勞駕駛、逆向超車、不按規(guī)定路線行駛等交通違法行為,避免車輛??吭賳訒r安全事故的發(fā)生。遇有大霧、大雪或路面有結(jié)冰現(xiàn)象時,要及時停運校車,并提前告知學(xué)生家長,由家長或監(jiān)護(hù)人護(hù)送學(xué)生上下學(xué)。四是要聯(lián)合公安交警、交通運輸部門,加大對校車及其他接送學(xué)生車輛的管理和查處力度。嚴(yán)查校車超速超載、私自改裝、未取得校車駕駛員資質(zhì)駕駛校車等現(xiàn)象。嚴(yán)查農(nóng)用車、三輪車、報廢車接送學(xué)生。嚴(yán)查未取得校車許可的“黑校車”。五是要教育學(xué)生及學(xué)生家長不要乘坐農(nóng)用拖拉機(jī)、三輪車、報廢車和未經(jīng)許可的“黑校車”等不安全的車輛上下學(xué)。六是要加快校車、校車駕駛員許可制度的辦理力度。各單位要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)毓病⒔煌ú块T的溝通協(xié)調(diào),盡快按照國務(wù)院《校車安全管理條例》和市政府辦公室《襄陽市校車安全管理實施意見》要求,為符合條件的校車和校車駕駛員辦理許可,以實現(xiàn)校車管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)校園安全保衛(wèi)工作。一是切實落實學(xué)校安保經(jīng)費。安保經(jīng)費不落實,校園的安全保衛(wèi)就沒有保障。省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全管理與防范工作的通知》,省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全工作的通知》和市政府有關(guān)文件中都明確要求,“公辦義務(wù)教育階段的中小學(xué)、幼兒園招聘保安人員所需經(jīng)費,納入地方財政預(yù)算”。但從目前情況看,我市除了樊城區(qū)、老河口市、高新區(qū)政府出資聘請了學(xué)校保安外,其他各縣(市)區(qū)所轄學(xué)校和市直學(xué)校的安保人員經(jīng)費,都沒有按照要求納入地方財政預(yù)算。各地要積極向當(dāng)?shù)攸h委、政府報告,爭取進(jìn)一步的重視和支持,爭取盡快將學(xué)校安全保衛(wèi)工作經(jīng)費納入本級相關(guān)部門年度預(yù)算并足額保障,確保學(xué)校安全工作各項措施落實到位。二是要加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各類學(xué)校、幼兒園要設(shè)置專門保衛(wèi)機(jī)構(gòu),配備與治安保衛(wèi)任務(wù)相適應(yīng)的專(兼)職保衛(wèi)人員。三是各地要積極推進(jìn)中小學(xué)幼兒園安防達(dá)標(biāo)建設(shè)三年行動計劃。要按照《湖北省中小學(xué)幼兒園安全防范標(biāo)準(zhǔn)》,盡快為學(xué)校、幼兒園足額配備專職保安員負(fù)責(zé)學(xué)校大門值守,配齊防護(hù)器材,配齊監(jiān)控設(shè)施,規(guī)范安裝監(jiān)控探頭和監(jiān)控室。四是進(jìn)一步加大學(xué)校“一鍵式報警”系統(tǒng)的安裝力度。各地各學(xué)校要按照上級要求,盡快為學(xué)校安裝“一鍵式報警”系統(tǒng),切實提高學(xué)校應(yīng)對突發(fā)事件的能力。今年底以前,各地安裝“一鍵式報警”系統(tǒng)的學(xué)校比例要達(dá)到30%以上,明年5月份以前,“一鍵式報警”系統(tǒng)要覆蓋全市所有中小學(xué)、公辦幼兒園。五是要進(jìn)一步落實各項安全管理制度。學(xué)生在校期間必須實行封閉管理,嚴(yán)格落實來訪人員、車輛審查、驗證、登記、準(zhǔn)入制度,校園巡查制度及學(xué)生宿舍教師值班等制度。六是要提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。要堅決克服松懈麻痹思想,堅決摒棄惡性事件不會在我校發(fā)生的糊涂想法,切實增強(qiáng)危機(jī)意識、憂患意識,把發(fā)生在其他學(xué)校的慘痛教訓(xùn)作為鏡子,加大校領(lǐng)導(dǎo)、安保人員和師生防范突發(fā)事件的教育、演練力度,提高正確處置、應(yīng)對各種突發(fā)狀況的能力。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)校園消防安全管理。冬季是火災(zāi)高發(fā)季節(jié),也是學(xué)生使用違章電器的高峰時段。各地各學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行消防法律法規(guī)要求,進(jìn)一步加強(qiáng)對校園消防安全工作管理。一是要立即開展一次火災(zāi)隱患排查。近日,市防火委召開全市消防工作會議,市政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于做好今冬明春火災(zāi)防控工作的通知》,都將學(xué)校、幼兒園作為消防工作的重點單位。各地各單位要按照要求,立即開展火災(zāi)隱患排查。重點排查校園消防設(shè)施設(shè)備完好情況、消防通道的疏通情況、消防安全制度的落實情況等。排查的重點部位包括學(xué)生公寓、教工宿舍、行政樓、食堂、實驗室、圖書館、鍋爐房、配電房、超市等重點場所,特別要對校園內(nèi)的危舊建筑、老舊電網(wǎng)線路等進(jìn)行重點排查。二是要堅決及時整改到位。對消防設(shè)施損壞或不足的,要及時更換補(bǔ)充;消防通道堵塞的,要確保暢通;對影響應(yīng)急逃生的防護(hù)網(wǎng)(欄),要堅決拆除或增開應(yīng)急窗口;對影響消防安全的違章建筑,要堅決予以拆除。特別是對市消防部門重點督辦的學(xué)校,要嚴(yán)格按督辦要求,及時整改到位,并及時報請驗收。三是要切實落實消防安全教育。要通過課堂教學(xué)、校園網(wǎng)、主題班會、知識競賽、演講、校園廣播、宣傳欄、辦黑板報等形式,加大防火宣傳教育力度,特別要告誡中小學(xué)生不要玩火,不要在無大人陪伴下玩煙花爆竹,提高廣大師生的消防安全素質(zhì)和自防自救能力。四是要認(rèn)真開展逃生演練。寒假放假前,各學(xué)校至少要組織一次上課狀態(tài)下的疏散演練,寄宿制學(xué)校至少還要組織一次夜晚睡覺狀態(tài)下的疏散逃生演練,使師生員工進(jìn)一步了解和掌握撲救初始火災(zāi)、逃生自救等知識。五是切實加強(qiáng)宿舍管理。嚴(yán)禁學(xué)生在宿舍違章使用大功率電器、私搭亂接電線,嚴(yán)禁在宿舍使用明火、燒炭取暖。中小學(xué)宿舍夜晚必須要有老師駐寢值班,防止發(fā)生意外時學(xué)生“群龍無首”。六是加強(qiáng)易燃易爆物品和特種設(shè)備管理。要加強(qiáng)教室、辦公室、宿舍取暖設(shè)備管理,保證室內(nèi)空氣流通,防止一氧化碳中毒等意外事故。要加強(qiáng)學(xué)校實驗室、食堂內(nèi)易燃易爆物品和鍋爐等特種設(shè)備管理,防止發(fā)生爆炸等意外事故。
(四)加強(qiáng)學(xué)生食堂和公共衛(wèi)生安全管理。從近幾年的情況看,每年我市都會發(fā)生1至2起因食用變質(zhì)飯菜、食材處理不當(dāng)導(dǎo)致的食物中毒現(xiàn)象,如繼續(xù)給學(xué)生食用剩飯剩菜、食用已發(fā)芽的土豆或未經(jīng)炒熟的四季豆等等。各地各學(xué)校要從中吸取教訓(xùn),引以為戒,切實抓好秋冬季學(xué)校食品安全管理和傳染病防控工作。一是要切實落實食品安全管理措施。建立健全食品安全管理制度,加強(qiáng)從業(yè)人員食品安全知識、技能培訓(xùn)和健康管理,嚴(yán)格執(zhí)行食品采購索證索票、進(jìn)貨查驗和臺賬記錄制度,落實好食品留樣制度,確保學(xué)校食品采購、加工、出售、貯存等關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全可控。二是要加強(qiáng)傳染病防控。隨著天氣逐漸變冷,學(xué)校的教室、宿舍等都將封閉保暖,通風(fēng)不暢易導(dǎo)致流感、結(jié)核病、傷寒、手足口等傳染病高發(fā),中小學(xué)校要切實落實晨檢制度和因病缺課追蹤制度,及時發(fā)現(xiàn)和報告發(fā)熱等癥狀的學(xué)生患者,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早治療。學(xué)生集體活動的教室、宿舍等場所,既要做好御寒保暖,又要定期開窗通風(fēng),預(yù)防和控制傳染病疫情的發(fā)生。三是要注意冬季體育鍛煉的安全防范。各級教育行政部門和學(xué)校在廣泛開展冬季體育鍛煉的同時,要加強(qiáng)安全防范工作,防止因體育鍛煉引發(fā)安全事故。四是要確保各類大型活動安全。臨近年末,學(xué)校和學(xué)生社團(tuán)組織的文體活動較多,要嚴(yán)格大型活動報批備案制度,加強(qiáng)對活動舉辦的監(jiān)管和安保工作,確保不發(fā)生踩踏等安全事故。
(五)持續(xù)推進(jìn)校園周邊環(huán)境整治。按照省、市校園及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展“校園及周邊安全環(huán)境整治月”的要求,各級領(lǐng)導(dǎo)小組都要掛牌督辦抓好10個重點整治項目。按照計劃,各地整治月活動和10個重點項目整治要在11月底前全面結(jié)束。近期,省教育廳將聯(lián)合省直有關(guān)單位和新聞媒體,對各地活動開展情況進(jìn)行暗訪檢查。校園周邊環(huán)境整治問題反復(fù)性非常強(qiáng)、非常頑固,良好的校園周邊環(huán)境形成不是一朝一夕之功,也不能畢其功于一役。學(xué)校周邊環(huán)境治理工作已有好的專項機(jī)制,關(guān)鍵是要抓推動、抓落實。各級教育行政部門作為牽頭單位,要認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé),主動加強(qiáng)同成員單位聯(lián)系,經(jīng)常召集有關(guān)部門研究工作、解決問題,尋求支持,深化整治,努力形成齊抓共管的良好局面。各地要堅持將階段性集中整治與經(jīng)常性排查治理相結(jié)合,持續(xù)推進(jìn)校園及周邊環(huán)境整治工作,努力營造良好的校園周邊環(huán)境。
(六)繼續(xù)深入排查各類安全隱患。各地教育行政部門要督促各中小學(xué)校和幼兒園,開展經(jīng)常性的隱患排查整治工作,進(jìn)一步對校園內(nèi)的危險建筑、電網(wǎng)線路、消防設(shè)施以及門廳、樓梯、走廊、廁所等部位進(jìn)行重點排查,確保不留死角、不留隱患。對排查出的各類安全隱患,要建立整改臺帳,制定切實可行的整改方案,能整改的要落實人員、落實責(zé)任,立即整改;暫時不能整改的要制定整改計劃,限期進(jìn)行整改。在整改結(jié)束前,要嚴(yán)防死守,確保萬無一失。
三、落實責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)對學(xué)校安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
一是強(qiáng)化工作責(zé)任。這里強(qiáng)調(diào),關(guān)鍵是要落實好三個責(zé)任,即教育行政部門和學(xué)校黨政一把手都要對安全負(fù)總責(zé)的“黨政同責(zé)”責(zé)任、班子成員在管業(yè)務(wù)同時也要管安全的“一崗雙責(zé)”責(zé)任、學(xué)校是校園內(nèi)部安全工作責(zé)任主體的責(zé)任。責(zé)任明確后,要實行嚴(yán)格的工作考評和責(zé)任追究。省、市已出臺規(guī)定,安全工作實行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,實行安全生產(chǎn)和重大安全事故風(fēng)險一票否決。對安全工作,黨政一把手特別是分管領(lǐng)導(dǎo)必須親力親為、親自動手抓。要進(jìn)一步健全和完善學(xué)校安全管理工作的責(zé)任體系,嚴(yán)格落實安全工作責(zé)任制,嚴(yán)防安全責(zé)任事故發(fā)生。對工作中不履行學(xué)校安全職責(zé)或執(zhí)行不力,造成責(zé)任事故的,要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
二是進(jìn)一步加大投入。良好的條件保障是做好學(xué)校安全工作的前提。各級教育行政主管部門要積極爭取,推動地方財政建立健全學(xué)校安全工作經(jīng)費與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的增長機(jī)制,進(jìn)一步加大投入,足額確保學(xué)校安全工作所需經(jīng)費。要進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)費投入結(jié)構(gòu),提高安全工作經(jīng)費比例,將安全設(shè)施作為學(xué)校辦學(xué)條件的重要部分,加大投入和建設(shè)力度。
三是扎實開展檢查督辦。會后,各地各學(xué)校要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”要求,立即開展一次校園安全隱患大排查,做到不走形式,不留死角,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,重大問題和學(xué)校自身難以解決的問題要報告。
四是加強(qiáng)應(yīng)急值守和信息報送。各地各學(xué)校要進(jìn)一步落實領(lǐng)導(dǎo)帶班、干部24小時值班制度,進(jìn)一步建立完善應(yīng)急值守組織體系和應(yīng)急管理工作流程,要準(zhǔn)備足夠的應(yīng)急力量,一旦發(fā)生突發(fā)事件,能夠及時啟動應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行妥善處置。出現(xiàn)重大情況,要在第一時間報告。
五是狠抓工作落實。應(yīng)該說,各地和各級各類學(xué)校對安全工作是重視的,工作中也想了很多很好的辦法。今年以來,我們就學(xué)校安全工作召開了一系列會議,發(fā)了一系列文件,及時預(yù)警、提前部署,工作上贏得了主動?,F(xiàn)在的關(guān)鍵在于落實。抓安全工作,工作責(zé)任心強(qiáng)、工作作風(fēng)扎實至關(guān)重要。大家一定要以踏石有印、抓鐵有痕的精神,以求真務(wù)實、鍥而不舍的作風(fēng),把學(xué)校安全工作各項措施落實到位。
同志們,學(xué)校安全工作任務(wù)艱巨,使命光榮,責(zé)任重大。我們要以黨的和xx屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實各項安全管理規(guī)定,以更加飽滿的激情,更加務(wù)實的作風(fēng),更加有效的手段,競進(jìn)提質(zhì),狠抓落實,推進(jìn)學(xué)校安全水平再上新臺階,以優(yōu)異成績?yōu)榻衲耆旯ぷ魍昝朗展伲瑸槊髂旮黜椆ぷ髁己瞄_端打下堅實的基礎(chǔ)。
在全市食品藥品安全工作會議上講話篇十七
同志們:
為迅速貫徹落實國務(wù)院會議精神,我們接著召開全市食品安全工作電視電話會議。剛才,我們收聽收看了全國食品安全工作電視電話會議,會上,國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)就抓好食品安全監(jiān)管,深入推進(jìn)食品安全整頓做了安排部署,措施具體,任務(wù)明確,希望大家結(jié)合我市實際抓好落實。下面,就做好我市食品安全工作,我講三點意見。
“民以食為天,食以安為先”。市委、市政府歷來十分重視食品安全工作,近年來,我市按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的總體部署和要求,全市上下共同努力,全面開展食品安全大整頓工作,深入開展食品安全專項整治,不斷加大監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品違法活動,我市食品安全工作呈現(xiàn)良好態(tài)勢。但是,近段時間以來,國內(nèi)食品安全事件的頻頻發(fā)生,再次給我們敲響了警鐘。從春節(jié)前三鹿嬰幼兒奶粉的死灰復(fù)燃,到海南毒豇豆、地溝油、毒韭菜等問題的出現(xiàn),都給人民群眾的健康帶來了極大危害,也嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。在肯定成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,我市食品安全工作仍存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié),在局部地區(qū)特別是農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部,假冒偽劣、有毒有害食品蔓延的勢頭還沒有得到根本遏制,前段時間我市對一次性消毒餐具生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了專項檢查,暴露出一些問題,都反映出我市食品安全形勢仍非常嚴(yán)峻。因此,全市各級各部門要以對黨、對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,充分認(rèn)識食品安全工作面臨的形勢,把思想統(tǒng)一到國務(wù)院、省政府的決策部署上來,各司其職、各負(fù)其責(zé),積極主動地做好食品安全監(jiān)管的各項工作,切實增強(qiáng)做好食品安全工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感。
2009。
年,根據(jù)《河南省食品安全整頓工作方案》(豫政辦〔。
2009。
〕
95。
號)的要求,我市制定了《信陽市食品安全整頓工作實施方案》(信政辦〔。
2009。
〕
68。
9661。
戶,食品添加劑經(jīng)營戶。
492。
戶;全市食品案件立案。
509。
件,罰款。
124.45。
萬元;注銷生產(chǎn)許可證。
84。
張
吊銷衛(wèi)生許可證。
7
家,責(zé)令整改。
1563。
家,查處各類不合格食品。
26.5。
噸,查處假冒食品貨值。
152.25。
萬元。今年要在去年整頓工作取得成效的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確目標(biāo),突出重點。
要組織食品安全監(jiān)管相關(guān)部門的執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《食品安全法》,結(jié)合各自職責(zé)分工,重點培訓(xùn)提高執(zhí)法一線人員素質(zhì),做到依法行政,規(guī)范執(zhí)法,進(jìn)一步提高食品安全監(jiān)管能力。要通過廣播、電視、報刊等新聞媒體和開展宣傳月、制作展板、分發(fā)宣傳冊等形式,大力宣傳政府及有關(guān)部門加強(qiáng)食品監(jiān)管、打擊假冒偽劣食品違法犯罪行為所取得的成效,宣傳國家有關(guān)法律法規(guī)和食品安全知識,提高人民群眾自我防護(hù)和依法維權(quán)的意識,有選擇地曝光食品安全典型案例,震懾違法犯罪分子。通過生動多樣的宣傳教育形式,進(jìn)一步營造人人重視、人人關(guān)心食品安全的良好氛圍。
各食品安全監(jiān)管部門要依法查處涉嫌生產(chǎn)、銷售有毒有害及假冒偽劣食品等案件,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,特別是要集中力量抓好大案要案的查處工作。要進(jìn)一步完善案件移送機(jī)制,按照行政執(zhí)法單位移送涉嫌犯罪案件的有關(guān)規(guī)定,建立和完善行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接的工作機(jī)制,加強(qiáng)部門間的協(xié)作與配合,形成打擊食品違法犯罪的合力。凡是涉嫌犯罪的,必須及時移送司法機(jī)關(guān)依法懲處,決不能以罰代刑、以罰代管。重大典型案件查處結(jié)果要及時向社會公布。
要以信息發(fā)布平臺為依托,針對食品監(jiān)管、質(zhì)量抽檢和案件查處中發(fā)現(xiàn)的食品質(zhì)量安全隱患和苗頭性問題,發(fā)布預(yù)警信息,有效防范或制止區(qū)域性、行業(yè)性食品安全問題的發(fā)生。被警告或警示地區(qū)的政府及有關(guān)部門,要在規(guī)定限期內(nèi)對轄區(qū)內(nèi)的有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行整治,經(jīng)整治合格后,方可解除警告或警示。要按照發(fā)現(xiàn)及時、反應(yīng)靈敏、控制得力、處理得當(dāng)、運轉(zhuǎn)高效的要求,建立和完善食品安全應(yīng)急處理機(jī)制,充分發(fā)揮食品安全事故應(yīng)急預(yù)案的作用,健全重大食品安全事故應(yīng)急指揮工作機(jī)制、工作規(guī)范和工作流程,并注重實踐演練,提高重大食品安全事故應(yīng)急處置能力,積極應(yīng)對突發(fā)重大食品安全事故。
檢驗檢測是食品安全監(jiān)管的重要手段。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)、畜牧、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門檢測機(jī)構(gòu)的作用,完善檢驗檢測體系,按照整合資源、共享信息、中介服務(wù)、手段一流的目標(biāo)要求,形成檢測資源共享、檢驗數(shù)據(jù)共用、檢測結(jié)果互認(rèn)的工作格局,提高我市食品安全檢驗檢測水平。衛(wèi)生部門要切實負(fù)責(zé),結(jié)合我市實際,具體做好我市一次性餐具消毒的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作。各縣區(qū)要對一次性消毒餐具生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全面清查,澄清底數(shù),加強(qiáng)監(jiān)管。
我市食品安全工作的總體思路已經(jīng)確定,各有關(guān)部門的監(jiān)管職責(zé)也已基本明確,下一步需要各個部門齊心協(xié)力,共同努力,扎扎實實地做好食品安全工作。
要切實加強(qiáng)對食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視食品安全工作,將食品安全工作列入重要議事日程,親自過問,及時協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題。要完善食品安全工作的責(zé)任機(jī)制?!妒称钒踩ā访鞔_,各級政府的主要負(fù)責(zé)人是食品安全監(jiān)管工作的第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人,要強(qiáng)化責(zé)任落實和問責(zé)追究,實行一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé),把監(jiān)管責(zé)任層層落實到位。要進(jìn)一步理順食品安全監(jiān)管職能,監(jiān)管部門要積極與編制部門溝通匯報,按照上級機(jī)構(gòu)改革的要求,將職能盡快劃轉(zhuǎn)到位。在機(jī)構(gòu)改革未到位前,要嚴(yán)格按照原職能分工,站好最后一班崗,確保各自承擔(dān)的監(jiān)管工作萬無一失。
1+12。
”的效應(yīng)。食品安全委員會各成員單位之間要加強(qiáng)溝通、配合,特別是要加強(qiáng)與食品安全委員會辦公室聯(lián)系,支持其開展工作。
要加大對食品安全監(jiān)管的投入力度,逐步改善監(jiān)管執(zhí)法和檢驗監(jiān)測技術(shù)條件,保證食品執(zhí)法和監(jiān)督抽檢等經(jīng)費。要進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全執(zhí)法隊伍的思想、業(yè)務(wù)和作風(fēng)建設(shè),挑選素質(zhì)高、作風(fēng)硬的優(yōu)秀人才充實到食品安全監(jiān)管第一線,要切實關(guān)心執(zhí)法人員的工作和生活,為食品安全監(jiān)管工作營造良好環(huán)境。
要進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的監(jiān)督檢查,督查檢查必須堅持明察暗訪相結(jié)合,建立健全食品安全督查督辦機(jī)制。市政府將適時派出督查組,對各縣區(qū)和各有關(guān)部門的工作進(jìn)行有針對性的督導(dǎo)檢查,及時、準(zhǔn)確了解全市食品安全監(jiān)管工作情況,各縣區(qū)也要加大督查力度,確保食品安全整頓各項措施落到實處。
食品安全工作事關(guān)人民群眾的生命安全和身體健康,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定的大局,事關(guān)黨和政府在人民群眾中的形象,責(zé)任十分重大。希望大家認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院和省、市政府的各項工作部署,扎扎實實地做好食品安全監(jiān)管工作,深入推進(jìn)食品安全整頓,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和魅力信陽建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
各轄區(qū)、各辦事處要加大環(huán)境整治力度,對主次干道臟舊墻體、立面進(jìn)行清洗、刷白,對有礙觀瞻物進(jìn)行徹底清理、清除。要加強(qiáng)亮化設(shè)施的檢修和維護(hù),確保亮化效果。羊山新區(qū)尤其是百花園區(qū)域,要抓緊修復(fù)因施工而造成的破損人行道板磚,并清除道路積土,清洗干凈。
各職能單位和責(zé)任單位,要加大主次干道和背街小巷的衛(wèi)生保潔力度;要對交通護(hù)欄進(jìn)行清洗刷白,加快交通標(biāo)線劃線進(jìn)度;要對浉河兩岸橋涵進(jìn)行全面刷白,對浉河及內(nèi)河的垃圾、雜物進(jìn)行清理打撈;要對破損、有礙觀瞻的戶外廣告、門頭招牌進(jìn)行清理整治;要抓好架空線路的梳理,加快架空電纜的施工進(jìn)度,保持良好的市容環(huán)境。市聯(lián)創(chuàng)辦已分別下發(fā)了督查通知,各單位要按照要求迅速落實到位。
參加今天會議的多數(shù)單位,過去都承擔(dān)有花展布展工作任務(wù),要按慣例提前著手做好準(zhǔn)備。市聯(lián)創(chuàng)辦將于近期召開專題會議,進(jìn)行全面安排部署。
同志們,園林綠化工作是我們責(zé)無旁貸的責(zé)任,大家不僅要植好綠建好園,而且要落實好綠化管養(yǎng),整治好環(huán)境秩序,齊心協(xié)力打造山水園林城市,為茶文化節(jié)增光、為魅力信陽添彩。
謝謝。
在全市食品藥品安全工作會議上講話篇十八
同志們:
歲末年關(guān),大家手頭上的事情都很多。今天,我們利用晚上的時間,召開全縣禁毒工作推進(jìn)會,今天的會議既是縣禁毒委成員調(diào)整后的第一次例會,也是禁毒工作的一次升溫加壓會。剛才,八一鄉(xiāng)就社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)(集中)管理工作作了經(jīng)驗介紹,顏縣長就全縣禁毒形勢及下一步禁毒工作進(jìn)行了分析部署,我們不僅從中感覺到了我縣禁毒形勢的嚴(yán)峻,也感覺到了南昌縣禁毒工作的壓力,楊春書記等其他幾位縣領(lǐng)導(dǎo)都講了很好的意見,我完全贊成,請同志們按照要求、對照職責(zé)認(rèn)真抓好落實。下面,我就加強(qiáng)全縣禁毒工作再講三點意見:
一、以高度負(fù)責(zé)的精神抓好禁毒工作。
禁毒工作具有長期性、復(fù)雜性,必須不斷深化認(rèn)識,切實增強(qiáng)工作責(zé)任心和緊迫感,持之以恒,常抓不懈。
一是抓好禁毒工作是職責(zé)所在。禁毒工作事關(guān)國家安危、民族興衰、人民福祉,厲行禁毒是黨和政府的一貫立場和主張,抓好禁毒工作是政府的基本職責(zé)。去年6月11日,總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議專題聽取禁毒工作匯報;6月19日,習(xí)近平總書記主持召開中央政治局常委會議,專題聽取國家禁毒委關(guān)于全國禁毒工作的匯報;6月24日,習(xí)近平總書記對禁毒工作作出重要批示:禁毒工作是事關(guān)人民幸福安康、社會和諧穩(wěn)定的一項重要工作,各級黨委和政府要深刻認(rèn)識問題的危害性、深刻認(rèn)識做好禁毒工作的重要性,以對人民高度負(fù)責(zé)的精神,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),采取有力措施,持之以恒把禁毒工作深入開展下去。6月25日,《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)禁毒工作的意見》發(fā)布實施。中央主要領(lǐng)導(dǎo)對禁毒工作之重視,認(rèn)識之深,力度之大前所未有。全縣各地、各部門要切實把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央的決策部署上來,增強(qiáng)做好禁毒工作的政治責(zé)任感、歷史使命感和現(xiàn)實緊迫感,深化對禁毒工作的認(rèn)識,真正把禁毒工作當(dāng)作自己份內(nèi)的大事來辦。
二是抓好禁毒工作是形勢所迫。從全球來看,問題是國際性難題,無論西方發(fā)達(dá)國家還是非洲貧窮國家、無論哪個民族,都一樣面臨問題,問題與艾滋病、恐怖活動并稱世界三大公害,抓好禁毒工作,需要共同防范,共同斗爭。從國內(nèi)來看,制、售、吸、販毒違法犯罪高發(fā),國內(nèi)制毒犯罪逐步向小規(guī)模、分段式加工轉(zhuǎn)變,制毒分子利用互聯(lián)網(wǎng)等平臺進(jìn)行交易、傳播制毒經(jīng)驗,犯罪手段更加隱蔽,防范打擊難度增大,而且形成了傳統(tǒng)、新型、精神麻醉藥品交叉濫用、多元并存的局面。從我縣來看,目前,全縣實際在冊吸毒人員已達(dá)5千余人,且縣籍顯性涉毒人員仍以月均百人的速度遞增,這只是在冊統(tǒng)計數(shù),我想,實際數(shù)字一定更大,近千家庭因此傾家蕩產(chǎn)、妻離子散,夢想破裂,非常痛心。特別今年11月份,國家禁毒委來縣檢查,我縣因吸毒人員全省最多、面最廣,多次發(fā)生有影響的聚眾吸毒事件等問題已被省禁毒委列入禁毒重點整治地區(qū),級別為通報警示,已經(jīng)到了死亡的邊緣,再不抓好就要進(jìn)入掛牌整治地區(qū)的籠子,追究我們的責(zé)任。影響帽子事小,泛濫無法向百萬昌南人民交代事大。形勢逼人,我們沒有任何退路,只能抓緊抓好,確保實現(xiàn)進(jìn)位脫帽。
三是抓好禁毒工作是群眾所盼。從家庭角度來講,一個人一旦吸毒成癮,就意味著一個家庭從幸福墜落至痛苦深淵。縱有萬貫家財,也要不了多久就會被吸毒者耗盡。吸毒者心態(tài)扭曲,喪失人格和理智,當(dāng)毒癮發(fā)作時,行為完全失控,鬧得全家雞犬不寧。所謂一人吸毒,全家遭殃。從社會角度來講,涉毒違法犯罪危害社會和諧穩(wěn)定,加強(qiáng)禁毒工作,維護(hù)社會安寧是群眾所盼。近年來,我縣在全省公眾安全感測評中排位一直比較靠后,這與吸毒人員較多、禁毒工作力度還不夠強(qiáng)有很大關(guān)系。一些吸毒人員,無固定工作,無經(jīng)濟(jì)來源,而不得不從事盜竊、搶奪、搶劫等各類犯罪,嚴(yán)重危害著人民群眾的生命財產(chǎn)安全。剛才顏縣長也通報了,20_年至今,因問題誘發(fā)的刑事治安案件占全部發(fā)案的20%,比重很大。因此,抓好禁毒工作,從小的說,是拯救一個人、一個家庭,從大的說,是和諧一個社會、安定一方百姓。
二、以高壓強(qiáng)勁的態(tài)勢打贏禁毒戰(zhàn)爭。
要在加大打擊力度,減少供應(yīng)的同時,大力強(qiáng)化禁吸戒毒工作,降低新吸毒人員滋生率,提高戒毒人員的戒斷鞏固率,從根本上減少對的需求量。
一是打好緝毒破案攻堅戰(zhàn)。縣公安局要充分發(fā)揮主力軍作用,法院、檢察院和司法部門要各司其職,各盡其責(zé),密切配合,始終堅持嚴(yán)打方針不動搖,嚴(yán)厲打擊犯罪活動,堅決打擊犯罪分子的囂張氣焰。不能僅僅滿足于零敲碎打,要適時開展專項行動,打團(tuán)伙、破大案、摧毀網(wǎng)絡(luò),打斷通道,讓犯罪分子無處遁形。對新型要堅持打早、打小、露頭就打的工作方針,加強(qiáng)監(jiān)控,堅決遏制新型對我縣的滲透。同時,要加快構(gòu)建立體防控體系,提高打擊犯罪能力。公安部門要充分運用流動查緝,提高查緝實效和堵控能力。交通、郵政等部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢,與公安部門形成協(xié)同作戰(zhàn)、整體聯(lián)動的工作機(jī)制,積極開展查緝工作,努力提高查緝實效。
二是打好重點整治攻堅戰(zhàn)。開展重點人群、重點區(qū)域?qū)m椪?,加?qiáng)對外來務(wù)工人員、社會閑散人員等重點人員和車站旅館、網(wǎng)吧、酒吧以及縣域邊界村莊等重點區(qū)域的摸排和監(jiān)控,有針對性地制定整治方案,大力開展重點整治行動,積極掌握線索,力爭破獲一批案件,有效遏制來源、遏制犯罪、遏制新吸毒人員滋生,盡快扭轉(zhuǎn)我縣目前嚴(yán)峻的毒情形勢。
三是打好禁吸戒毒攻堅戰(zhàn)。禁吸戒毒工作是禁毒工作成效的一個直接體現(xiàn),是我縣禁毒工作的難點,也是今天會議的一個重要主題。明年3月份,省禁毒委將對我縣禁毒工作進(jìn)行檢查,社區(qū)戒毒(康復(fù))工作站的建設(shè)是一項硬指標(biāo),大家不要掉以輕心。剛才,顏縣長就如何開展社區(qū)戒毒社區(qū)、康復(fù)工作進(jìn)行了安排,我就不再贅述,重點從以下三個方面作個強(qiáng)調(diào):一是建站不能虛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把握好時間節(jié)點,在20_年2月中旬前必須建立本地區(qū)社區(qū)戒毒(康復(fù))工作領(lǐng)導(dǎo)小組并完成社區(qū)戒毒(康復(fù))工作站的建設(shè)。二是運作不能空。建站絕不能敷衍塞責(zé),走過場,搞空架子,要嚴(yán)格做到三規(guī)范四統(tǒng)一,即規(guī)范設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范運作流程,規(guī)范管理模式,統(tǒng)一外觀標(biāo)識,統(tǒng)一人員配備,統(tǒng)一保障要求,統(tǒng)一考核獎懲。三是社會效果好。治理問題,關(guān)鍵是要抓住人這一要素。只有吸毒人員成功戒毒康復(fù)、回歸社會,才能從根本上減少買方市場、斬斷消費鏈條。因此,要把吸毒人員服務(wù)管理作為社會管理的一項重要工程來抓,以網(wǎng)格化社會管理體系為依托,充分整合公安、司法、社工、志愿者等各方面資源,創(chuàng)新吸毒人員服務(wù)管理,力爭做到發(fā)現(xiàn)一個、戒斷一個、幫教一個、鞏固一個,力爭20_年全縣社區(qū)戒毒(康復(fù))執(zhí)行率、戒毒康復(fù)人員管控率和就業(yè)安置率不低于50%。
三、以高效有力的舉措確保禁毒成效。
禁毒工作是一項系統(tǒng)化的社會工程。因此,必須牢固樹立綜合治理的理念,充分調(diào)動各方面力量,整合各方面資源,發(fā)揮各方面積極性,努力形成齊抓共管、綜合治理的禁毒工作格局。
一是進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。把禁毒工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃,主要領(lǐng)導(dǎo)要掌握禁毒工作情況,親自研究、親自調(diào)研、親自督促、親自解決工作中存在的困難和問題,形成一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,職能部門合力抓,一級抓一級,層層抓落實的工作局面。要在物力和財力方面,進(jìn)一步加大對禁毒工作的投入力度,建立健全以財政保障為主的禁毒工作保障機(jī)制。
二是進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。縣禁毒委成員單位既要各司其職、各負(fù)其責(zé),又要相互配合、密切協(xié)作,充分發(fā)揮各自在打擊犯罪、禁吸戒毒、宣傳教育、禁毒管理等方面的職能作用,確保各項工作有計劃、有步驟地推進(jìn)。特別是要積極推進(jìn)禁毒工作社會化,廣泛動員社區(qū)、村(居)民委員會等基層組織和志愿者、社團(tuán)組織、禁毒社會工作者、民間人士參與禁毒斗爭,努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府全面負(fù)責(zé)、禁毒委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、廣大人民群眾廣泛參與的禁毒工作格局。
三是進(jìn)一步強(qiáng)化督查考核。建立健全禁毒工作考評和責(zé)任追究制度,將禁毒工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容,將吸毒人員管控納入綜治重點人群管理,提高禁毒工作在綜治和平安建設(shè)考評中的權(quán)重。縣禁毒辦要經(jīng)常性開展督導(dǎo)考核,對不認(rèn)真履行禁毒工作職責(zé),措施不力、成效不明顯、不按要求完成禁毒工作任務(wù)的單位和部門,要采取通報批評、責(zé)令整改、組織約談等措施;問題嚴(yán)重的,要按照《南昌縣禁毒工作責(zé)任制》有關(guān)要求追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
禁毒工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,希望大家恪盡職守、不畏艱難,盡職盡責(zé),抓好禁毒各項工作,為建設(shè)和諧宜居宜業(yè)幸福昌南作出新的更大貢獻(xiàn)!
我就簡要說這些,拜托大家!
同志們:
這次會議是市委、市政府決定召開的一次十分重要的會議。剛才,我們傳達(dá)學(xué)習(xí)了胡錦濤、溫家寶、羅干等中央領(lǐng)導(dǎo)和張學(xué)忠、張中偉等省領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于禁毒工作的一系列重要指示精神,總結(jié)回顧了我市20_年以來的禁毒工作,命名、表彰了先進(jìn)。一會,向志同志還將作重要講話。請同志們緊密結(jié)合實際,認(rèn)真貫徹落實。
毒禍猛于虎。開展禁毒斗爭,是護(hù)國利民之舉,是社會進(jìn)步之需,是歷史賦予之責(zé)。我們一定要牢記1840年鴉片輸入中國后造成國恥民辱的苦難歷史,警記給中華民族健康和人民幸福帶來的嚴(yán)重災(zāi)難,清醒看到當(dāng)前國際泛濫和國內(nèi)蔓延的嚴(yán)峻形勢給社會和諧穩(wěn)定造成的嚴(yán)重威脅,深刻認(rèn)識開展禁毒人民戰(zhàn)爭的極端重要性和緊迫性,真正把這項工作作為事關(guān)人民身心健康和安居樂業(yè)的大事、事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的大事、事關(guān)國家安危和民族興衰的大事來抓。
近年來,我市各級黨政加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,充分調(diào)動廣大人民群眾同犯罪作斗爭的積極性,認(rèn)真落實打擊犯罪的各項措施,全市禁毒輯毒工作取得了良好成效,犯罪高發(fā)的勢頭得到初步遏制。特別是我市各級公安機(jī)關(guān)發(fā)揮主力軍作用,切實加大對犯罪的打擊力度,為維護(hù)社會政治穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。去年公安機(jī)關(guān)破案數(shù)、抓獲數(shù)、打擊數(shù)、繳毒數(shù)較20_年都有明顯增長;今年15月,全市破獲刑事案件52起,繳獲11263克;擋獲吸毒人員602人,其中強(qiáng)制戒毒593人,勞動教養(yǎng)29人。這些成績的取得,凝聚著各級黨委、政府,有關(guān)部門特別是公安戰(zhàn)線全體民警的智慧和汗水。在此,我向大家表示衷心的感謝并致以誠摯的問候!
同時,我們也要清醒看到當(dāng)前我市毒情的嚴(yán)峻形勢。從地理空間看,由于達(dá)州特殊的地理位置和四通八達(dá)的便捷交通,達(dá)州成為了犯罪分子試圖占據(jù)活動的重要區(qū)域。從當(dāng)前犯罪活動看,主要有四個方面的特點:一是販賣活動仍然比較突出,大宗犯罪案件時有發(fā)生,尤以大竹、渠縣境內(nèi)的犯罪最為突出;二是吸食、注射問題屢禁不止,消費市場依然不減,由誘發(fā)的搶劫、搶奪、盜竊、暗娼等刑事、治安案件以及艾滋病等社會問題,嚴(yán)重威脅人民群眾安居樂業(yè);三是、k粉等新型在我市已呈露頭發(fā)展之勢,導(dǎo)致吸毒人員多樣化和吸毒群體進(jìn)一步擴(kuò)大;四是非法種植罌粟原植物在一些地方又死灰復(fù)燃,有所抬頭。所有這些,必須引起我們高度警惕和重視,采取強(qiáng)有力的措施切實加以解決。
根據(jù)中央、省上的統(tǒng)一部署,結(jié)合達(dá)州實際,當(dāng)前和今后一個時期我市禁毒工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于禁毒工作的重要指示精神,遵循四禁并舉、預(yù)防為本、嚴(yán)格執(zhí)法、綜合治理的方針,堅持打擊犯罪與減少吸毒危害相結(jié)合、解決當(dāng)前緊迫問題與實現(xiàn)長遠(yuǎn)目標(biāo)相結(jié)合的工作思路,廣泛發(fā)動社會各方面的力量,形成齊抓共管的工作格局,堅決遏止來源、危害和新吸毒人員的滋生,為加快達(dá)州跨越式發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。各地各部門要按照以上思路和要求,把握方向,細(xì)化措施,努力開創(chuàng)我市禁毒工作的新局面。當(dāng)前,尤其要加大五個方面的工作力度。
一、關(guān)口前移,提高防范力。
堅持預(yù)防為本的方針,重點在抓好四個環(huán)節(jié)上取得新的實效。一是強(qiáng)力抓堵。就是要堵源截流,堵斷通往我市的通道,截斷的流入和擴(kuò)散,遏止犯罪蔓延的勢頭。二是突出抓教。就是要堅持以人為本、教育為先,特別是要加強(qiáng)對流動人口、失業(yè)人員、娛樂場所從業(yè)人員等涉毒高危人群和青少年的宣傳教育,努力構(gòu)筑家庭、學(xué)校、社會三道禁毒防線,全面提高人民群眾的識毒、防毒、拒毒、禁毒意識。三是嚴(yán)格抓管。就是要加強(qiáng)對易制毒化學(xué)品、麻醉藥品、精神藥物的管理,嚴(yán)防這些物品流入非法渠道用于制毒,從源頭上防止制造、問題。要切實把禁種罌粟的工作落到實處,堅決防止非法種植罌粟等原植物出現(xiàn)大規(guī)模反彈。四是扎實抓建。就是要按照示范引導(dǎo)、整體推進(jìn)的原則,積極開展無毒社區(qū)、無毒村社、無毒單位、無毒學(xué)校等創(chuàng)建活動,將此納入社會治安綜合治理創(chuàng)安和精神文明建設(shè)創(chuàng)建活動,增強(qiáng)示范輻射效應(yīng),拓展禁毒基礎(chǔ)陣地,鞏固和擴(kuò)大禁毒成果。
二、主攻難點,提高打擊力。
對犯罪,只有打,才有威懾力;只有打,才有說服力。要堅持以打團(tuán)伙、破大案、抓毒梟、摧網(wǎng)絡(luò)為目標(biāo),大力加強(qiáng)偵查破案工作,突出打擊重點,改進(jìn)打擊方式,依法嚴(yán)厲打擊犯罪活動和販毒分子。進(jìn)一步加強(qiáng)禁毒情報工作,切實加大對大宗案件和犯罪集團(tuán)的打擊力度,徹底整治一批中轉(zhuǎn)站和集散地,堅決打掉危害一方的販毒集團(tuán)和網(wǎng)絡(luò)。要把解決歌舞娛樂場所吸毒問題作為重點,適時組織開展集中整治行動,重點打擊寄生在歌舞娛樂場所的販毒分子,依法懲處參與、縱容、容留吸販毒的不法經(jīng)營業(yè)主;對存在吸販毒問題的歌舞娛樂場所,該停業(yè)整頓的要停業(yè)整頓,該取締的堅決取締;對這些歌舞娛樂場所的保護(hù)傘和幕后參與者,要一查到底,依法嚴(yán)肅處理。要按照省禁毒委的要求,對我市吸毒人員在千人以上的大竹、渠縣和達(dá)州主城區(qū)進(jìn)行掛牌整治,確保實現(xiàn)一年初見成效、兩年基本好轉(zhuǎn)、三年改變面貌的目標(biāo)。
三、狠抓關(guān)鍵,提高控制力。
吸毒人員戒斷鞏固率低、復(fù)吸率居高不下,是當(dāng)前的一個世界性難題。眾多吸毒人員形成龐大的市場需求,這既是發(fā)展的生存之需,又是誘發(fā)新的犯罪之源。加強(qiáng)禁吸戒毒工作,是確保禁毒斗爭取得決定性勝利的重要因素,必須下決心在萎縮消費市場上取得明顯成效。一要全力開展大普查、大收戒、大幫教活動。轉(zhuǎn)變戒毒工作理念,堅持從關(guān)心幫助和教育挽救吸毒人員出發(fā),抓住吸毒人員發(fā)現(xiàn)、戒毒、康復(fù)和鞏固四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取強(qiáng)制手段和自愿方式把吸毒人員集中起來,依法做好強(qiáng)制戒毒、勞教戒毒工作,充分運用多種戒毒方式和模式增強(qiáng)戒毒效果,提高戒斷鞏固率,降低復(fù)吸率。二要切實抓好戒毒場所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅持以布局合理、管理規(guī)范、規(guī)模適度、確保需要為目標(biāo),加強(qiáng)對強(qiáng)制戒毒場所建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃,逐步推進(jìn)強(qiáng)制戒毒所達(dá)標(biāo)建設(shè)。已有的戒毒場所滿員收戒率要達(dá)95%以上。登記在冊吸毒人員數(shù)量較大的大竹縣、渠縣要加大投入力度,抓緊搞好強(qiáng)制戒毒所的建設(shè),此項工作將納入今年禁毒工作年終目標(biāo)進(jìn)行考核。
四、齊抓共管,提高協(xié)同力。
禁毒工作是一項綜合性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程,需要全社會共同參與、通力合作。一要形成聯(lián)動格局。各級黨政要充分調(diào)動各方面的積極性,運用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、文化等多種手段,綜合治理問題,努力形成黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、禁毒委員會組織協(xié)調(diào)、各部門各負(fù)其責(zé)、全社會廣泛參與的禁毒工作格局。二要營造群治氛圍。加大禁毒宣傳教育力度,扎實搞好626國際禁毒日宣傳活動,使黨和政府禁絕的方針政策深入人心,使有毒必肅、販毒必懲、吸毒必戒、種毒必究的要求深入人心。只要把人民群眾發(fā)動起來,我們就沒有戰(zhàn)勝不了的困難。三要整合工作力量。充分發(fā)揮黨政組織、工青婦等群眾團(tuán)體的作用,落實幫教責(zé)任,強(qiáng)化幫教措施,認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好對戒毒人員的幫教工作。要廣泛組織開展多種形式的群眾性禁毒活動,大力提倡和支持志愿者服務(wù),鼓勵建立群眾性禁毒協(xié)會等民間組織,發(fā)展壯大禁毒社會工作隊伍。各級公安機(jī)關(guān)、人民法院、檢察院以及宣傳、教育、文化、衛(wèi)生、交通、海事等部門,要進(jìn)一步健全禁毒緝毒協(xié)作機(jī)制,密切配合,各司其職,提高整體作戰(zhàn)效能。當(dāng)前,尤其要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,切實組織打好五個戰(zhàn)役,壯聲威、出氣勢、見成效。
五、強(qiáng)化統(tǒng)籌,提高保障力。
加強(qiáng)禁毒工作,群眾是基礎(chǔ),領(lǐng)導(dǎo)是保證,責(zé)任是關(guān)鍵,隊伍是依靠,落實是根本。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要把禁毒工作真正擺在突出地位,放到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃中去考慮,放到維護(hù)穩(wěn)定和推進(jìn)發(fā)展中去謀劃;要進(jìn)一步健全市、縣、鄉(xiāng)三級禁毒領(lǐng)導(dǎo)工作體系,切實加強(qiáng)對禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo);各級黨政主要負(fù)責(zé)同志要自覺承擔(dān)起禁毒工作第一責(zé)任人的政治責(zé)任,時刻關(guān)注本地毒情形勢,全面把握工作進(jìn)展情況,及時研究解決有關(guān)問題;問題嚴(yán)重地區(qū)的黨政領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,組織強(qiáng)有力的工作班子,深入一線開展工作,加強(qiáng)對毒情重點地區(qū)的檢查督導(dǎo),全力推動重點整治工作的開展。各級禁毒委員會要充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)和指揮作用,搞好溝通聯(lián)絡(luò),加強(qiáng)對犯罪規(guī)律特點的研究,及時提出工作建議,當(dāng)好黨委、政府的參謀助手;各成員單位要按照《禁毒委成員單位定點包片責(zé)任制》的要求,結(jié)合實際制定本部門的禁毒工作規(guī)劃,有計劃、有步驟地開展各項工作。二要健全責(zé)任機(jī)制。把禁毒工作納入社會治安綜合治理考評范疇,積極探索建立科學(xué)的禁毒工作績效考評,以新滋生吸毒人員是否逐年減少、吸毒人員戒斷鞏固率是否提高、來源和危害是否得到有效遏制、人民群眾對禁毒工作是否滿意為主要標(biāo)準(zhǔn),定期對禁毒基礎(chǔ)工作、打擊整治、宣傳教育、禁吸戒毒等各項禁毒工作進(jìn)行綜合考評,推動禁毒工作責(zé)任制的落實。認(rèn)真執(zhí)行責(zé)任追究制度,嚴(yán)格實行一票否決。對因重視不夠、措施不力,導(dǎo)致問題泛濫、造成嚴(yán)重危害和惡劣影響的,必須嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。三要優(yōu)化專業(yè)隊伍。進(jìn)一步充實禁毒工作隊伍,大力加強(qiáng)禁毒隊伍建設(shè),積極培養(yǎng)具有較高政策法律水平、較強(qiáng)偵查辦案能力和社會工作經(jīng)驗豐富的禁毒專門人才;深入開展大練兵活動,著力提高業(yè)務(wù)技能和執(zhí)法水平,真正做到四懂,即:懂禁毒工作方針政策、懂禁毒法律法規(guī)、懂基本知識、懂禁毒專業(yè)技能;做到四會,即:會判斷毒情、會緝毒執(zhí)法、會組織群眾、會管理服務(wù)。四要提供物質(zhì)保障。建立健全禁毒經(jīng)費保障機(jī)制,認(rèn)真落實中央、省關(guān)于禁毒經(jīng)費保障的各項政策規(guī)定,將禁毒經(jīng)費列入本級財政預(yù)算;繼續(xù)執(zhí)行將收繳的毒資、販毒收益和緝毒罰沒收入用于禁毒工作的政策,嚴(yán)格實行收支兩條線管理。
同志們,禁毒工作事關(guān)大局,功在當(dāng)代,利在長遠(yuǎn)。市委、市政府號召全市各級各部門和廣大人民行動起來,萬眾一心,同仇敵愾,再掀禁毒人民戰(zhàn)爭的新高潮,積小勝為大勝,積多勝為全勝,為真正實現(xiàn)禁絕、還達(dá)州一片凈土的目標(biāo)而努力奮斗!
尊敬的老師,親愛的同學(xué)們:。
6月26日是國際禁毒日,今天是6日20日,專門安排了《永離,關(guān)愛生命》的國旗下講話,是危害人類社會的毒瘤。盡管各國政府都采取了強(qiáng)有力的措施,但一直未得到解決。與國際形勢一樣,雖然我國不斷加強(qiáng)禁毒工作,也頗有成效,但問題仍未得到有效減緩。近日,溫家寶總理在湖北視察禁毒工作時指出,要充分認(rèn)識我國問題的嚴(yán)重性和禁毒工作極端重要性,本著對國家、對民族、對人們高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,最大限度的遏制蔓延,減少危害。
問題誘發(fā)多種社會和公共衛(wèi)生問題。目前我國艾滋病已進(jìn)入廣泛流行期,其主要特點之一是艾滋病病毒感染者以吸毒人員為主,并且正由吸毒高危人群向一般人群迅速蔓延。吸毒與艾滋病已對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)成嚴(yán)重威脅。
少年兒童是祖國的未來,要十分重視對少年兒童的禁毒、防艾教育,保護(hù)他們的身心健康。要在全國范圍里形成了解、艾滋病危害,拒絕、艾滋病侵害,阻止,艾滋病擴(kuò)散的熱潮。
目前,日趨嚴(yán)重的問題已成為全球性的災(zāi)害。的泛濫直接危害人民的身心健康,并給經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步帶來巨大的威脅。尤其是對于我們中華民族,它曾給我們帶來極其深重的災(zāi)難,使中國人民蒙受了近百年東亞病夫的恥辱。如今,更是洪水猛獸,時時刻刻威脅著全人類。面對一個個原本和睦的家庭被之禍所吞噬;面對在痛苦中苦苦掙扎的涉毒青少年與他們心力憔悴的父母,面對帶來的巨大災(zāi)難,我們同情,我們倍感痛心。但我們更要明白小部分的,就能毀滅一個人的一生。因此對待我們不能只是禁而遠(yuǎn)之,我們更應(yīng)該做得是去對抗,一日不絕,禁毒一日不止。為此我校向全體同學(xué)提出四點倡議:。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)禁毒知識,深入了解的危害,不斷增強(qiáng)法制觀念,提高防毒拒毒自我保護(hù)意識,進(jìn)一步增強(qiáng)明辨之非,抵制透惑的能力。
二、自覺樹立防毒拒毒,從我做起的主人翁精神,積極投身到禁毒斗爭中來。
三、積極參與禁毒活動,要積極向身邊的人宣傳給個人、家庭、社會帶來的危害,使他們深刻認(rèn)識到的危害性。
四、發(fā)奮學(xué)習(xí),錘煉品德,構(gòu)筑牢固的思想防線。
拒絕任重道遠(yuǎn),讓我們攜起手來,共同唱響珍愛明天,遠(yuǎn)離的主旋律。讓每一個迸發(fā)朝氣的少年兒童都能在明媚的陽光下健康成長,讓我們的未來在今天的努力下更加精彩!
6月24日也是本周五學(xué)期期末考,希望大家合理地安排好時間,系統(tǒng)地復(fù)習(xí),爭取考得好成績拿回去向家長匯報。
暑期將即,就假期安全提幾點要求:。
1、注意游泳安全,遠(yuǎn)離溺水。
2、注意外出活動安全。
3、注意交通安全。
4、注意飲食安全。
5、注意用電安全、使用煤氣安全、防火安全。
6、注意遵守有關(guān)規(guī)定。不進(jìn)三廳兩室兩吧等娛樂場所,積極參加各種健康有益的文娛活動,豐富假期文化生活。
最后,祝全體老師工作順利,身體健康!祝全體同學(xué)學(xué)習(xí)進(jìn)步,平安快樂!
謝謝大家!
適逢自治區(qū)第十一黨代會即將召開,全區(qū)深入開展?fàn)I造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境活動和創(chuàng)建全國文明城市活動之際,4月17日,在自治區(qū)禁毒工作會議上,自治區(qū)禁毒委做出了《關(guān)于不再將惠農(nóng)區(qū)列為重點整治地區(qū)的決定》,壓了惠農(nóng)區(qū)整整的重災(zāi)區(qū)的帽子終于摘掉了,這是一件大事、喜事,更是惠農(nóng)區(qū)廣大禁毒工作者的驕傲,是敢打硬仗、善打硬仗、打贏硬仗的惠農(nóng)精神在禁毒戰(zhàn)線的充分展示。今天召開這次會議,主題是全面回顧總結(jié)我區(qū)禁毒工作,表彰獎勵在禁毒工作中取得突出成績的先進(jìn)集體和個人,研究部署我區(qū)下一階段如何抓好禁毒工作。區(qū)委、政府對這次會議非常重視,進(jìn)行了專題研究,萬虎區(qū)長稍后還要做重要講話,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我先講三點意見。
一、重點整治工作的回顧。
因吸毒人員數(shù)超過500人,惠農(nóng)區(qū)被自治區(qū)禁毒委列為全區(qū)重點整治地區(qū);20_年因涉毒問題嚴(yán)重,被政協(xié)委員聯(lián)名在自治區(qū)政協(xié)會議上提出議案。歷屆惠農(nóng)區(qū)委、政府始終高度重視禁毒工作,統(tǒng)籌社會各方資源,廣泛發(fā)動社會力量,采取超常規(guī)舉措,在全民禁毒的戰(zhàn)場上連續(xù)奮戰(zhàn),打了一場場艱苦卓絕的戰(zhàn)爭。13年間為脫掉重點整治地區(qū)帽子的不懈努力,尤其是近3年超常規(guī)的工作,見證了惠農(nóng)區(qū)開展禁毒工作上下一心,眾志成城,勵精圖治,攻堅克難的每一步。
(一)高度重視、強(qiáng)化責(zé)任,切實加強(qiáng)對禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。近年來,區(qū)委、政府不斷強(qiáng)化對禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),狠抓措施落實,有力地推動了禁毒各項工作。區(qū)委常委會、政府常務(wù)會定期聽取禁毒委工作匯報,研究推進(jìn)工作,反復(fù)動員,鼓舞和激勵廣大干警的斗志。自20_年開始,區(qū)公安分局制定了重點整治工作進(jìn)度表,每季度向區(qū)委、政府、人大、政協(xié)匯報重點整治工作進(jìn)展情況。,區(qū)委、政府把摘帽工程列入惠農(nóng)區(qū)十大民生工程,進(jìn)行強(qiáng)力推進(jìn)。區(qū)委、政府明確規(guī)定,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等禁毒成員單位對社區(qū)的戒毒、宣傳和嚴(yán)管等工作負(fù)有監(jiān)督責(zé)任,相關(guān)單位沒有完成任務(wù)的,要追究相關(guān)監(jiān)督部門的相應(yīng)責(zé)任。同時,相繼出臺了《惠農(nóng)區(qū)禁毒工作考核細(xì)則》、《惠農(nóng)區(qū)禁毒工作責(zé)任追究辦法》,禁毒考核單獨列項,分值占鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道考核總分值的權(quán)重逐年提高,對禁毒工作考核低于80分者,實行一票否決制。對禁毒斗爭中的人、財、物等方面的困難,區(qū)委、政府認(rèn)真研究,及時給予解決;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及相關(guān)部門也在財力十分緊張的情況下,全力保障了禁毒工作的開展。
(二)突出重點、重拳出擊,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為。歷年來,我們堅定不移地堅持重典治亂、重拳出擊,把打擊的鋒芒始終對準(zhǔn)制毒、販毒、吸毒的各個環(huán)節(jié)。區(qū)公安分局同內(nèi)蒙的烏達(dá)區(qū)、海南區(qū)、海渤灣區(qū)建立禁毒協(xié)作機(jī)制,先后聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)開展了吸毒人員大排查專項行動,啟動了打擊零包販毒、堵源截流等專項行動,破獲了一大批案件,震懾了違法犯罪,鞏固了我區(qū)禁毒嚴(yán)打斗爭成果。-20_年累計偵破刑事案件52起,抓獲作案成員63人,繳獲近1300克。20全年共組織開展獵鷹1、2、3專項行動4次,破獲刑事案件22起,共繳獲127.36克,49.8克;查處涉毒行政案件134起,強(qiáng)制隔離戒毒68人,社區(qū)戒毒68人,打掉吸販毒窩點3處。尤其是1月13日和2月25日,又成功偵破了范金山特大販毒案和胡斌特大販毒案,其中范金山特大販毒案是惠農(nóng)區(qū)有史以來,繳獲數(shù)量最大,抓獲販毒人員數(shù)最多,涉案區(qū)域最廣的一宗特大販賣案,共抓獲犯罪嫌疑人4名,繳獲1029.38克,涉案車輛2輛,繳獲涉案資金30余萬元。通過一系列的禁毒嚴(yán)打?qū)m椥袆樱覅^(qū)的的犯罪形勢不斷趨于好轉(zhuǎn),年底,我區(qū)涉毒人員參與刑事案件、涉毒人員占全部刑事作案成員的比例、外流販毒同比分別下降了31%、27%、60%。
(三)因地制宜,強(qiáng)化管理,堅持不懈地抓好禁毒管控工作。一是加強(qiáng)管理,確保易制毒化學(xué)品不流入非法渠道。對轄區(qū)28家易制毒化學(xué)品的購買申請進(jìn)行審批,對10家運輸易制毒化學(xué)品單位進(jìn)行審核。通過大量細(xì)致的工作,區(qū)內(nèi)的大部分企業(yè)業(yè)主對易制毒化學(xué)品的管理工作已由抵觸轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃优浜?,確保我區(qū)的易制毒化學(xué)品沒有流入非法渠道。二是抓好禁種鏟毒專項治理。加大原植物知識的宣傳面,將責(zé)任落實到相關(guān)禁毒成員單位和公安禁毒實戰(zhàn)部門的身上,通過每年春秋兩季踏查,開展禁種鏟毒專項工作,確保我區(qū)不發(fā)生種植原植物的違法犯罪現(xiàn)象。
(四)以人為本,綜合矯治,創(chuàng)新社區(qū)戒毒康復(fù)工作新機(jī)制。按照以人為本、依法管理、科學(xué)戒毒、綜合矯治、關(guān)懷救助的戒毒工作原則,探索建立由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),禁毒委員會組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo),各相關(guān)部門履行法定職責(zé),全社會力量廣泛參與,以心理疏導(dǎo)、幫扶救助、培訓(xùn)就業(yè)、矯治康復(fù)為主要內(nèi)容的一體化戒毒(康復(fù))工作新機(jī)制,全面推進(jìn)社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)工作,得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注和充分肯定。一是建立試點引路整體推進(jìn)工作機(jī)制。采取試點先行,總結(jié)經(jīng)驗,整體推進(jìn)的工作方法,以南街新村社區(qū)作為試點,建立了陽光小屋,內(nèi)設(shè)心理咨詢室、宣傳教育室、技能培訓(xùn)室、文體娛樂室等10個功能區(qū),招募社區(qū)禁毒志愿者成立陽光使者團(tuán),劃分為宣傳教育、跟蹤幫教、就業(yè)指導(dǎo)、困難救助、心理疏導(dǎo)等小分隊,定期對戒毒人員開展心理咨詢、康復(fù)理療、技能培訓(xùn)、尿樣化驗、家訪追蹤等親情化服務(wù)。二是建立四位一體幫教機(jī)制。成立了98個幫教工作小組,參加幫教工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道干部58人,村、社區(qū)干部78人,公安民警39人,開展一對一、多對一的幫教服務(wù),低保救助31人次,幫助143人戒了毒癮。覆蓋面廣、完善有效的幫教網(wǎng)絡(luò)基本形成,幫教效果明顯。三是建立綜合矯治康復(fù)機(jī)制。按照身心兼治的原則,建立了19個社區(qū)戒毒(康復(fù))中心,選配有心理矯治工作經(jīng)驗的人員對戒毒人員進(jìn)行心理輔導(dǎo)。區(qū)政府撥付30余萬元資金,成立了惠農(nóng)區(qū)美沙酮(社區(qū))藥物維持治療門診,目前累計有200余人主動到美沙酮(社區(qū))藥物維持治療門診就診。四是建立培訓(xùn)就業(yè)機(jī)制。以市場需求為導(dǎo)向,舉辦了26期技能培訓(xùn)班,培訓(xùn)社區(qū)戒毒(康復(fù))人員134人次,積極與轄區(qū)企業(yè)協(xié)調(diào),幫助96名戒毒人員解決了就業(yè)難題,使他們樹立回歸社會的信心和勇氣,減少了社會的危害和家庭的壓力,收到了良好的社會效果。
(五)大造聲勢、全民動員,組織廣大干部群眾積極參與禁毒斗爭。為了調(diào)動廣大干部群眾的積極性,依靠社會各方面力量,依靠廣大群眾參與禁毒斗爭,爭取重點整治摘帽工作的全面勝利,區(qū)禁毒委各成員單位充分發(fā)揮各種宣傳媒介作用,運用各種宣傳形式,宣傳的重大危害、整治斗爭的重要意義以及區(qū)委、政府的堅強(qiáng)決心,大大增強(qiáng)了群眾對危害性和整治行動的認(rèn)識,調(diào)動群眾參與到整治的人民戰(zhàn)爭中,形成了全民參與禁毒宣傳教育工作的大格局。一是利用國際禁毒宣傳月,廣泛開展禁毒宣傳教育活動。在國際禁毒宣傳月活動中,組織禁毒成員單位深入企業(yè)、村隊、社區(qū)以及外來務(wù)工人員集中的車站、廣場開展禁毒宣傳活動,散發(fā)、懸掛、張貼、播放了各類禁毒標(biāo)語54000余份,舉辦各類培訓(xùn)班10余期,同時利用廣播、電視等媒體宣傳的危害性,使禁毒預(yù)防知識家喻戶曉,人人皆知。二是以中小學(xué)為重點,廣泛開展禁毒宣傳預(yù)防教育活動。向?qū)W校發(fā)放了《禁毒法》宣傳資料,開展以珍愛生命、遠(yuǎn)離為主題的禁毒知識講座、舉辦禁毒知識競賽等活動,對所轄中小學(xué)校全面推進(jìn)了教育示范學(xué)校創(chuàng)建工作,實現(xiàn)了我區(qū)學(xué)生不吸毒、校園無的目標(biāo)。三是加大對特殊行業(yè)、人群和場所的禁毒宣傳。區(qū)政府投資30余萬元在人員和娛樂場所相對集中的時代商貿(mào)城等高危人群場所建成禁毒宣傳一條街,設(shè)宣傳燈箱12個,立地式宣傳欄12個,大型宣傳燈箱4個,禁毒舉報箱12個,在點歌器安裝禁毒警示標(biāo)語。通過一系列的禁毒宣傳活動使群眾的識毒、知毒、拒毒能力不斷提高。禁毒宣傳覆蓋率城市達(dá)到95%以上,農(nóng)村達(dá)到90%以上,學(xué)校達(dá)到100%,在我區(qū)形成了全民禁毒的良好氛圍,廣大人民群眾的禁毒意識和參與禁毒斗爭的積極性有了明顯提高。
成績的取得,是區(qū)委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是上級部門指導(dǎo)幫助的結(jié)果,是各有關(guān)部門共同努力的結(jié)果,是全區(qū)人民廣泛參與的結(jié)果,是廣大禁毒工作者辛勤工作的結(jié)果。回顧這場人民戰(zhàn)爭,我們有這樣幾點感受。第一,各級黨委、政府、各有關(guān)部門的大力支持是奪取勝利的有力保障。自治區(qū)黨委常委、政法委書記、公安廳廳長蘇德良,石嘴山市委常委、禁毒委主任、公安局局長陳棟橋,市人民政府副市長張柏森等區(qū)市領(lǐng)導(dǎo)以及自治區(qū)、市禁毒委的領(lǐng)導(dǎo)先后多次蒞臨我區(qū)進(jìn)行調(diào)研,檢查指導(dǎo)禁毒工作開展,為我們想辦法、出主意、解難題、鼓干勁,并在資金上給予了大力支持,極大地鼓舞了干部群眾的斗志,增強(qiáng)了我們戰(zhàn)勝困難的信心和決心。第二,全區(qū)各級黨政組織形成強(qiáng)大合力是奪取勝利的堅實基礎(chǔ)。區(qū)委、政府始終把肅清危害,摘掉重點整治區(qū)帽子,上為自治區(qū)、市黨委、政府分憂,下為轄區(qū)人民造福放在第一位,組織動員全社會力量參與禁毒人民戰(zhàn)爭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企事業(yè)單位、中小學(xué)找準(zhǔn)參與禁毒工作的切入點,充分發(fā)揮部門和行業(yè)優(yōu)勢,采取貼近生活、貼近實際的宣傳方式,發(fā)動和組織好人民群眾,加大禁毒宣傳教育力度,切實提高廣大群眾學(xué)法、守法和自覺抵制、參與禁毒斗爭的意識,營造了禁毒斗爭的良好氛圍。第三,強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗隊伍是奪取勝利的根本前提。區(qū)委、政府不斷加大對禁毒隊伍建設(shè)的支持力度,在人員編制、警力配置、裝備保障上增加投入。公安禁毒部門結(jié)合禁毒隊伍實際,大力開展崗位練兵活動,強(qiáng)化禁毒隊伍的思想教育,筑牢禁毒為民的宗旨意識,樹立文明公正嚴(yán)格的執(zhí)法形象,保持了隊伍的穩(wěn)定和持續(xù)旺盛的戰(zhàn)斗力。廣大禁毒工作者以團(tuán)結(jié)協(xié)作、任勞任怨的奉獻(xiàn)精神,迎難而上、艱苦奮斗的拼搏精神,實事求是,崇尚科學(xué)的務(wù)實精神,塑造了一座精神豐碑。
二、當(dāng)前我區(qū)禁毒工作面臨的形勢和存在的問題。
盡管近年來我區(qū)禁毒工作取得了新進(jìn)展、新成效,但受國際毒潮泛濫和國內(nèi)涉毒因素的影響,我區(qū)禁毒工作面臨的形勢依然嚴(yán)峻,任務(wù)十分繁重,稍有放松就可能出現(xiàn)反彈。
(一)吸毒人員從事違法犯罪活動仍然高發(fā),社會危害較大。雖然20_年全年已強(qiáng)制收戒86名吸毒成癮人員,但吸毒人員從事違法犯罪還沒有得到根本遏制,問題仍然是影響社會治安穩(wěn)定的重要因素,兩搶一盜等侵財案件中仍有相當(dāng)比例是吸毒人員所為。
(二)來源渠道具有多樣性,消費仍有一定市場。從近年來偵破的刑事案件來看,流入我區(qū)的主要來源于銀川市、吳忠市、同心縣等多個地區(qū),雖然經(jīng)過一系列的打擊,但這些地方的毒販仍然不斷涌入我區(qū)。我區(qū)的毒販也開辟了通往內(nèi)蒙烏海市的販毒路線,可以說我們面臨的滲透的形勢十分嚴(yán)峻,的集散地和消費市場還在不斷滋生蔓延。
(三)合成違法犯罪活動活躍。20_年,全區(qū)查獲吸食合成12人,占查獲人員總數(shù)的19%,同比增加1.3倍。破獲合成案件14起,同比上升10%;繳獲合成24.77千克,同比上升8%。
(四)易制毒化學(xué)品和精麻藥品監(jiān)管難度加大。隨著境內(nèi)外制毒活動對原料、配劑需求不斷加大,制販的違法犯罪在我區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)跡象,防范易制毒化學(xué)品和精麻藥品流失的任務(wù)越來越重,監(jiān)管工作還存在盲區(qū)。
(五)禁毒工作存在不少薄弱環(huán)節(jié)。一些部門對禁毒工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性認(rèn)識不足,措施不力。禁毒宣傳教育存有盲區(qū)和死角,對吸人員還缺乏科學(xué)有效的干預(yù)手段。強(qiáng)制戒毒、社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)等戒毒措施運轉(zhuǎn)、銜接尚有漏洞,吸毒人員存在脫管失控現(xiàn)象。陸、空、郵立體查緝格局亟待加強(qiáng),主動發(fā)現(xiàn)并打擊犯罪的能力有待提高。
三、下一步禁毒工作打算。
下一步,全區(qū)禁毒工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于堅決維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、加強(qiáng)社會管理創(chuàng)新的精神,緊緊圍繞區(qū)委、政府中心工作,按照國家禁毒委和自治區(qū)禁毒委的安排部署,以最大限度減少社會危害,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定為總目標(biāo),以增強(qiáng)人民群眾安全感和滿意度為總要求,以貫徹實施《禁毒法》和《寧夏回族自治區(qū)實施禁毒法辦法》為主線,進(jìn)一步推動禁毒人民戰(zhàn)爭深入展開,努力為黨的十八大創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(一)進(jìn)一步創(chuàng)新禁毒工作新格局。按照黨委政府負(fù)總責(zé)、禁毒綜治牽頭抓、公安政法打主力、成員單位履職責(zé)、社會各界共參與的要求,把開展禁毒重點整治作為深化禁毒人民戰(zhàn)爭的重要抓手,以超常的工作力度、過硬的工作措施,繼續(xù)保持整治力度,強(qiáng)化鞏固措施,堅持力度不減、機(jī)構(gòu)不撤、措施不軟、經(jīng)費不降,防止問題出現(xiàn)反復(fù),積極推動禁毒工作機(jī)制創(chuàng)新,推動禁毒工作可持續(xù)發(fā)展。
(二)始終保持對違法犯罪活動嚴(yán)打高壓態(tài)勢。繼續(xù)以打團(tuán)伙、摧網(wǎng)絡(luò)、繳、追財產(chǎn)、抓毒梟為主攻方向,持續(xù)開展打擊外流販毒、零包販毒、緝毒追逃、禁種鏟毒等專項打擊整治行動,通過破大案帶小案、破小案追大案,最大限度遏制違法犯罪活動。
(三)強(qiáng)力推進(jìn)社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作。以貫徹落實貴陽會議精神為重點,以推動《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作的指導(dǎo)意見》為抓手,以建立安置戒毒康復(fù)人員就業(yè)為核心的社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)模式,為戒毒康復(fù)人員回歸社會、融入社會創(chuàng)造良好條件,加大對吸毒人員管理力度,最大限度減少社會面失控吸毒人員。
(四)繼續(xù)強(qiáng)化禁毒宣傳工作。推進(jìn)預(yù)防教育社會化、長效機(jī)制建設(shè),努力形成黨委宣傳部門主導(dǎo),禁毒成員單位落實推進(jìn),全民動員參與的良好禁毒宣傳格局,努力遏制新吸毒人員滋生。
(五)著力提升禁毒工作科技含量。進(jìn)一步加強(qiáng)禁毒信息化建設(shè),加強(qiáng)禁毒人員相關(guān)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提高信息化應(yīng)用能力和水平。
同志們,禁毒工作事關(guān)民族興衰,事關(guān)繁榮穩(wěn)定,事關(guān)子孫后代,意義重大,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。各級各部門要迅速行動,周密部署,精心組織,發(fā)動群眾,全民動員,全社會齊抓共管,全面開展禁毒人民戰(zhàn)爭,為建設(shè)富裕和諧幸福新惠農(nóng)做出新的更大的貢獻(xiàn)。
同志們:
今天,召開_縣涉毒重點地區(qū)整治工作推進(jìn)會,主要任務(wù)是小結(jié)前一階段我縣涉毒重點地區(qū)整治工作情況,分析存在問題,部署下一階段整治工作??h委_對今天的會議高度重視,親自參加,等下還要作重要講話,希望同志們認(rèn)真領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我先講三點意見:
一、今年以來涉毒重點地區(qū)整治情況。
(二)狠抓排查防控,有效擠壓制毒生存空間。各地按照《_縣開展縣、鎮(zhèn)、村三級掛鉤包干清查整治制毒工場(窩點)行動工作方案》部署要求,結(jié)合實際,開展縣、鎮(zhèn)、村三級排查,強(qiáng)化行業(yè)和重點場所管控,取得了一定成效,有效擠壓了制毒生存空間。行動開展以來,全縣共組織開展集中清查行動33次,排查場所部位178個,排查涉毒重點人員1980人次,查處涉毒娛樂場所165間次。
(三)狠抓破案攻堅,重點整治成效不斷提升。zd機(jī)關(guān)充分發(fā)揮主體作用,集中警力、集中時間,連續(xù)組織了一系列打擊整治行動,偵破了一批案件,抓獲了一批逃犯,懲處了一批犯罪分子,形成打擊制販毒犯罪的高壓態(tài)勢。特別是成功偵破“4·17”瓦溪劉某強(qiáng)制毒案,抓獲_x等3名犯罪嫌疑人,有力打擊了制販毒犯罪分子頂風(fēng)作案的囂張氣焰。
(四)狠抓宣傳發(fā)動,全民禁毒氛圍日益濃厚。充分利用和整合各種宣傳載體和形式,深入開展禁毒宣傳教育活動,有效提高了群眾識毒、拒毒、防毒的意識。特別是結(jié)合“6·26”國際禁毒日,在全縣各機(jī)關(guān)事業(yè)單位、廣場等地懸掛、張貼禁毒宣傳橫幅、禁毒圖片,發(fā)放宣傳畫冊,解答群眾咨詢、提問,有效擴(kuò)大了專項整治影響,教育鼓舞了群眾,在全社會初步形成了人人關(guān)注、全民參與禁毒的濃厚氛圍。
二、全縣涉毒重點地區(qū)整治工作存在的問題。
經(jīng)過前八個月的重點整治,我縣涉毒重點地區(qū)整治工作格局初步建立,毒情進(jìn)一步好轉(zhuǎn),制販毒犯罪活動囂張氣焰得到有力打擊。但是,我們也應(yīng)該清醒地看到,重點地區(qū)整治成效是初步的,當(dāng)前的整治工作仍然存在不少問題,特別是與上級的要求、群眾的愿望仍然存在較大差距,涉毒重點地區(qū)整治任務(wù)依然十分艱巨。
(一)摘掉地市關(guān)注的帽子壓力不小。前段,省公安廳下發(fā)了考核驗收標(biāo)準(zhǔn),初定于1月組織專門人員對我縣涉毒重點地區(qū)整治工作進(jìn)行考核驗收,考核成績超過80分的視為驗收合格;成績介于60至80分的,由省公安廳提請省禁毒委按照《禁毒重點整治工作辦法》列為省級通報警示地區(qū);成績低于60分的,由省公安廳提請省禁毒委列為省級掛牌整治地區(qū)。根據(jù)《_禁毒工作責(zé)任追究辦法》,被列為掛牌重點整治的地區(qū),整治期間,取消該地參加文明創(chuàng)建、平安建設(shè)及社會治安綜合治理等評比資格,禁毒工作第一責(zé)任人、主要責(zé)任人原則上不得評先受獎、提拔任用、交流任職和調(diào)整分工。省公安廳把我縣定為地市關(guān)注的制毒活動有活躍苗頭重點地區(qū)之一,這就是對我縣毒情的警示,說明我縣禁毒形勢還非常嚴(yán)峻,問題多多,禁毒工作還沒有做好,如果我們年底不能通過考核驗收,明年我們就很有可能被省“戴帽”掛牌整治。到時,我們的工作將更加被動,我們的一些干部也將會被問責(zé)??梢姡衲晡覀兊慕竟ぷ鲏毫κ嵌嗝创蟆?BR> (二)整治工作中存在的問題仍然不少?,F(xiàn)在離省考核驗收只剩下四個月時間,而我們的工作成效離省公安廳的要求仍有較大差距,在組織保障、基礎(chǔ)管控、打擊處理、宣傳教育等方面的任務(wù)仍相當(dāng)重。一是思想認(rèn)識不到位。一些鎮(zhèn)村和部門對貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于禁毒工作的重大決策部署重視不夠,領(lǐng)會不深、執(zhí)行不力,認(rèn)識一般化、工作一般化,盲目樂觀,甚至工作無部署、無人抓,相關(guān)工作不落實,成效不明顯。二是排查管控不到位。去年,縣禁毒委已發(fā)文要求開展縣、鎮(zhèn)、村三級排查制毒工場,但是從我們掌握的情況看,鎮(zhèn)、村兩級排查工作基本沒有落實,對轄區(qū)重點場所、重點人員及毒情底數(shù)不清、情況不明。比如4月份公安機(jī)關(guān)在瓦溪摧毀的制毒窩點,就是鎮(zhèn)、村兩級都沒有排查出來的。目前,全縣18個鎮(zhèn)沒有一個鎮(zhèn)上報有制毒場點。三是協(xié)調(diào)配合不到位。禁毒委成員單位作用發(fā)揮不足,協(xié)調(diào)配合有待加強(qiáng),其他部門參與禁毒斗爭的積極性、主動性不高,禁毒工作尚未形成合力,zd公安機(jī)關(guān)單打獨斗、孤軍奮戰(zhàn)的問題仍未得到有效解決。四是宣傳發(fā)動不到位。目前各地在宣傳發(fā)動上未形成較大的聲勢,方式方法單一,沒有在社會上形成對危害的立體宣傳態(tài)勢,沒有向人民群眾充分展示禁毒工作的重要意義,宣傳發(fā)動工作存在盲區(qū)和不足。
這些問題和差距,需要全縣上下特別是禁毒戰(zhàn)線的全體人員正確看待、敢于正視,用最嚴(yán)厲、最有力、最管用、最有效的舉措,持之以恒地全力推動涉毒重點地區(qū)整治工作向縱深發(fā)展。
三、眾志成城,攻堅克難,全力抓好涉毒重點地區(qū)整治攻堅階段工作。
(一)提高思想認(rèn)識。各鎮(zhèn)、各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)同志一定要充分認(rèn)識當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜的毒情形勢,充分認(rèn)識加強(qiáng)涉毒重點地區(qū)整治工作對于維護(hù)社會穩(wěn)定的重要性和必要性,切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,堅決克服消極厭戰(zhàn)情緒和被動畏難心理,繼續(xù)持之以恒抓好涉毒重點地區(qū)整治各項工作,做到認(rèn)識到位,組織領(lǐng)導(dǎo)到位,保障措施到位,檢查督促到位,真正形成黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、禁毒委員會組織協(xié)調(diào)、各成員單位齊抓共管、社會各界和廣大人民群眾積極參與的良好局面,確保整治工作取得實效,如期“摘帽”.
(二)廣泛宣傳發(fā)動。各鎮(zhèn)、各部門要深入開展禁毒宣傳“六進(jìn)”(進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)娛樂場所、進(jìn)企業(yè))活動,通過懸掛標(biāo)語橫幅、印發(fā)宣傳手冊、舉辦圖片展覽、開設(shè)以案說法講座等形式和充分利用各種電子媒介,全方位、多角度廣泛開展涉毒宣傳教育,盡最大努力發(fā)動社會各界和廣大人民群眾積極參與和支持涉毒重點地區(qū)整治工作,做到禁毒宣傳家喻戶曉,危害婦孺皆知。比如各中小學(xué)要切實抓好學(xué)生預(yù)防專題教育教學(xué)計劃、課時、材料和師資的落實;婦聯(lián)要組織開展不讓進(jìn)家庭活動;共青團(tuán)要開展禁毒志愿者活動等等。縣里也即將出臺禁毒舉報獎勵辦法,進(jìn)一步鼓勵群眾積極參與禁毒斗爭。按照這次考核驗收標(biāo)準(zhǔn),各鎮(zhèn)要至少創(chuàng)建一個禁毒宣傳教育基地示范點,各村(居)要至少創(chuàng)辦一期禁毒宣傳專欄,每個自然村都要做到“五見”(見固定宣傳廣告牌、見宣傳欄、見宣傳橫幅、見通告、見宣傳標(biāo)語)。
(三)深入排查管控。要繼續(xù)深化縣、鎮(zhèn)、村(居)三級掛鉤包干清查整治制毒工場(窩點)行動,各鎮(zhèn)特別是紫城、中壩、敬梓、龍窩、南嶺、水墩、藍(lán)塘、上義、好義、古竹、臨江等鎮(zhèn)要落實好屬地管控責(zé)任,組織鎮(zhèn)、村(居)干部對轄區(qū)內(nèi)的各種場所、出租屋、廠礦、山林等進(jìn)行拉網(wǎng)式清查,尤其對轄區(qū)的山塘、水庫、“三高”農(nóng)業(yè)基地、養(yǎng)殖場、廢棄的老屋、農(nóng)莊、廠棚等逐一清查,全面排查可疑用電、用水、污染源、噪音源等制毒嫌疑部位,查清有無制毒場點,最大限度地擠壓制毒犯罪空間。從現(xiàn)在起各鎮(zhèn)每月都要向縣禁毒辦報送排查制毒工場情況。在這里,我再次強(qiáng)調(diào)一下工作紀(jì)律:凡未按要求落實對包干區(qū)域清查或者清查工作不到位,所在轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)有制毒窩點或工場,在自查中未能及時主動發(fā)現(xiàn)而被上級或外地公安機(jī)關(guān)查獲的,將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究當(dāng)?shù)攸h政、派出所和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(四)加大打擊處理。zd機(jī)關(guān)特別是公安機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用,用足法律武器,始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動,實現(xiàn)全縣總體打擊處理效能同比上升10%的工作目標(biāo)。公安機(jī)關(guān)要堅持破大案與打零包相結(jié)合的工作思路,充分運用各種偵查手段,力爭破獲一批大案,打掉一批販毒團(tuán)伙,摧毀一批販毒網(wǎng)絡(luò),端掉一批制毒窩點,進(jìn)一步提高打擊犯罪的整體效能。檢察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步提高辦理審批案件的質(zhì)量和效率,對重大案件提前介入,快捕快訴。審判機(jī)關(guān)用足用好法律法規(guī),敢于用重典、量重刑,嚴(yán)懲犯罪分子,切實加大財產(chǎn)刑執(zhí)行力度,真正從“經(jīng)濟(jì)上打垮、心靈上摧毀、量刑上從重”,給制販毒分子以強(qiáng)力震懾。
(五)層層落實責(zé)任。各鎮(zhèn)、各部門“一把手”要真正擔(dān)負(fù)起禁毒專項整治工作第一責(zé)任人的責(zé)任,把搞好這次禁毒專項整治工作作為自己的任職目標(biāo),納入全局工作,親自管,親自抓,一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),層層抓落實,確保各項工作措施落到實處、各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成??h委、縣政府即將出臺《_縣禁毒責(zé)任追究辦法》,明確各鎮(zhèn)黨委、政府和禁毒委成員單位的工作職責(zé)和責(zé)任追究,待縣有關(guān)會議討論后下發(fā)到各鎮(zhèn)、各單位,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實。按照考核驗收要求,從縣、鎮(zhèn)、村、組四級層層立下今年禁毒工作“軍令狀”,縣禁毒委領(lǐng)導(dǎo)與各鎮(zhèn)黨委政府和縣禁毒委成員單位、鎮(zhèn)黨委政府與各村(居)及各村(居)與各村民小組簽訂禁毒工作責(zé)任書??h禁毒辦已經(jīng)制定了責(zé)任書模塊,請各鎮(zhèn)、各村在9月20日前按照要求抓好落實。
(六)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立全縣“一盤棋”的思想,在全面開展整治工作時,既要各司其職、各負(fù)其責(zé),又要相互協(xié)調(diào)、密切配合,做到上下聯(lián)動、橫向互動,切實形成對涉毒犯罪的打擊合力。禁毒委成員單位要按照國家、省禁毒委的要求,切實履行自身禁毒工作職責(zé),不要認(rèn)為做禁毒工作是在幫禁毒委做事、幫公安做事,要增強(qiáng)服從意識,全力完成縣委、縣政府、縣禁毒委安排部署的涉毒重點地區(qū)整治工作。
同志們,打好涉毒重點地區(qū)整治戰(zhàn)役,摘掉地市關(guān)注帽子,事關(guān)_禁毒工作成敗,事關(guān)_長遠(yuǎn)發(fā)展,事關(guān)_社會安寧和百姓民生,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、影響深遠(yuǎn),讓我們在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在上級禁毒部門的支持幫助下,以有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)、有作為的姿態(tài),下定決心,鼓足干勁,再接再厲,深入推進(jìn)涉毒重點地區(qū)整治工作,奮力實現(xiàn)“摘帽”、“銷號”的禁毒工作目標(biāo),為建設(shè)平安_作出新的更大的貢獻(xiàn)!
在全市食品藥品安全工作會議上講話篇十九
今天,我們在這里召開市第九次地方志工作會議,主要目的是學(xué)習(xí)貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中、六中全會特別是關(guān)于地方志工作的重要指示精神,認(rèn)真落實《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》和省里相關(guān)要求,總結(jié)交流近年來全市修志編鑒工作,研究部署“十三五”期間地方志工作主要任務(wù),推動我市地方志工作不斷邁上新臺階。
過去五年,既是南京經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得顯著成就的五年,也是南京地方志工作扎實推進(jìn)、成績斐然的五年。五年來,在市委市政府領(lǐng)導(dǎo)下,市區(qū)兩級地方志辦公室圍繞中心、服務(wù)大局,深度挖掘南京歷史文化資源,集中展現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果,在服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、建設(shè)文化強(qiáng)市、提升南京城市知名度和美譽度等方面發(fā)揮了積極作用、作出了重要貢獻(xiàn)。一是編撰完成了一批新成果?!赌暇┦兄尽穲A滿收官,《高淳縣志》、《江浦縣志》、《白下區(qū)志》、《溧水縣志》、《六合縣志》、《江寧區(qū)志》等6部志書編修完畢,南京在全省二輪修志規(guī)劃中率先完成總體任務(wù)。《南京通史》、《南京簡志(20**)》等先后出版,為宣傳南京、存史資政發(fā)揮了不可替代的作用。二是建成提升了一批新平臺。去年4月,南京市方志館建成開館,為全市方志界提供了學(xué)術(shù)討論、業(yè)務(wù)交流的又一平臺,地方志工作的工作條件和硬件環(huán)境得到了根本性的提升。與此同時,各區(qū)也分別建成了像鼓樓寧海路街道海洋國防館、溧水人民抗日斗爭紀(jì)念館等一批區(qū)域特色鮮明、文化底蘊深厚的方志館、地情館,成為展示南京風(fēng)土人情、傳承歷史文化、服務(wù)市民群眾的重要窗口,收到了良好的社會效益。三是創(chuàng)造獲得了一批新殊榮。《南京通史》的出版,受到學(xué)術(shù)界高度重視和社會廣泛好評,多次榮獲省、市哲學(xué)社會科學(xué)優(yōu)秀成果獎。此外,在第五屆全國年鑒編纂出版質(zhì)量獎評比中,《南京年鑒》、《棲霞年鑒》榮獲特等獎,7個區(qū)年鑒榮獲一等獎,全市地方志工作再次走在全省、全國前列。借此機(jī)會,謹(jǐn)向全市地方志工作戰(zhàn)線的同志們表示祝賀和慰問!
今后五年,是全面建成小康社會的決勝階段,是建設(shè)“強(qiáng)富美高”新南京的關(guān)鍵時期。剛剛勝利閉幕的市第十四次黨代會,規(guī)劃了南京未來五年的發(fā)展路徑,描繪了南京未來五年的發(fā)展藍(lán)圖,明確了“一個高水平建成、六個顯著”的奮斗目標(biāo)。當(dāng)前和今后一個時期,全市上下都要圍繞市委確定的這個目標(biāo),按照市委既定的決策部署,凝心聚力、奮力拼搏,努力把宏偉藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為美好現(xiàn)實。地方志戰(zhàn)線的同志們要立足崗位、主動作為,融入中心、服務(wù)大局,充分發(fā)揮地方志“存史、資政、育人”的作用,真正做到貫徹新理念、推動新發(fā)展,為加快建設(shè)“強(qiáng)富美高”新南京貢獻(xiàn)應(yīng)有力量。
這里,我講三點意見。
一、準(zhǔn)確把握地方志工作新要求。
地方志既是傳承和彰顯中華文明的重要載體,也是“一方之全史”和“一地之百科全書”,蘊藏著厚重的歷史智慧,具有深刻的現(xiàn)實意義。在寧德工作時,就專門講過“要馬上了解一個地方的重要情況,就要了解它的歷史。了解歷史最可靠的方法就是看志,這是我的一個習(xí)慣。過去,我無論走到哪里,第一件事就是要看地方志?!辈?qiáng)調(diào)修志是“一種有文化的表現(xiàn)”和“有遠(yuǎn)見的表現(xiàn)”,“是一項很有意義的工作”。黨的以來,新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體十分關(guān)心地方志工作,多次作出重要批示,發(fā)表重要講話。多次強(qiáng)調(diào),歷史是最好的教科書,要高度重視修史修志,讓文物說話、把歷史智慧告訴人們,使人們了解過去、把握現(xiàn)在、開創(chuàng)未來。在全國地方志系統(tǒng)先進(jìn)模范座談會上作出重要批示,指出“方志流傳綿延千載,貴在史識,重在致用。希望地方志工作者繼續(xù)發(fā)揚方志人精神,志存高遠(yuǎn),力學(xué)篤行,直筆著信史,彰善引風(fēng)氣,為當(dāng)代提供資政輔治之參考,為后世留下堪存堪鑒之記述?!敝醒腩I(lǐng)導(dǎo)同志對地方志工作的指示,為我們做好地方志工作指明了方向,提出了新的更高要求。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于地方志工作的重要指示精神,進(jìn)一步認(rèn)清地方志工作面臨的新要求,進(jìn)一步增強(qiáng)做好地方志工作的責(zé)任感和使命感。
南京是六朝古都、十朝都會,歷史悠久,文化璀璨,有著兩千多年編史修志的優(yōu)良傳統(tǒng)。在歷史的長河中,南京涌現(xiàn)出了很多優(yōu)秀的志書,像《景定建康志》、《至正金陵新志》等名篇佳作,至今仍是研究南京歷史的寶貴資料,也是南京歷史文化的重要組成部分。解放以后,特別是上世紀(jì)80年代以來,南京地方志進(jìn)入了快速發(fā)展期,30多年來,全市累計編纂各類志書300多種(部),大大超過歷代舊志總和,地方志工作也形成了“志、鑒、庫、館、網(wǎng)、用、刊、學(xué)、研、史”十業(yè)并舉的新局面。
應(yīng)該說,當(dāng)前,南京的發(fā)展已進(jìn)入新的時期,地方志工作也已站在了新的起點上,我們承擔(dān)的使命更加光榮,肩負(fù)的任務(wù)更加艱巨。地方志工作要主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新形勢、新要求、新變化,全面、系統(tǒng)、客觀地記述市委市政府各項重大決策部署的實施和各項工作目標(biāo)實現(xiàn)的歷史進(jìn)程。各區(qū)和市各相關(guān)部門要將地方志工作作為政府基礎(chǔ)性工作的重要組成部分,將南京兩千多年來積淀的地方志文化,更好地融入到城市規(guī)劃建設(shè)管理過程中,進(jìn)一步傳承好優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、延續(xù)好城市歷史文脈,充分彰顯南京人文古都魅力,為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新南京提供強(qiáng)大的精神動力和智力支持。
二、認(rèn)真落實地方志工作新任務(wù)。
修史編志的目的在于經(jīng)世致用,不僅要為后代借鑒,更要為當(dāng)代服務(wù)。全市各級各相關(guān)部門特別是地方志部門要把修志和用志放在同等重要位置,堅持修志用志兩手抓、兩手都要硬,切實加強(qiáng)對方志資源的管理利用,積極主動服務(wù)好全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,真正使地方志成為南京的“精神名片”。
一要進(jìn)一步抓好志鑒編纂工作。修志編鑒是地方志工作的主業(yè)。全市各級地方志部門要按照《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》和江蘇省《實施方案》的要求,堅持把史志編修作為當(dāng)前一項重點任務(wù),精心組織好志鑒的編撰工作。要按照《南京市地方志事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》,進(jìn)一步明確時間節(jié)點、強(qiáng)化進(jìn)度要求,確保各項編修工作有序進(jìn)行,做到多出成果、多出精品。要加快研究制定《南京市志》(20**-)編纂框架和總體方案,做好各項準(zhǔn)備工作,力爭在啟動三輪修志。要根據(jù)實際需要,開展部門(行業(yè))志、鎮(zhèn)(街)志、村(社區(qū))志編修工作。同時,進(jìn)一步做好地方志資源收集和搶救保護(hù)工作,做好舊志文獻(xiàn)、地方古籍和珍貴史料搶救整理,充分展現(xiàn)地方志歷史價值和獨特文化魅力。要始終把質(zhì)量意識貫穿修志工作全過程,以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、一絲不茍的工作態(tài)度來推進(jìn)各項工作,加強(qiáng)調(diào)查研究,全面、客觀、真實地記載歷史,確保真實可靠;同時,又要在內(nèi)容、體例和方式上不斷創(chuàng)新,賦予地方志新的科技內(nèi)涵和時代特色,真正做到與時俱進(jìn),使地方志工作及時跟上時代發(fā)展步伐。要嚴(yán)格遵循地方志工作的規(guī)律和特點,堅持以時為經(jīng)、以事為緯,橫分門類、縱寫歷史,記述全面、重點突出,精心把好政治關(guān)、史實關(guān)、體例關(guān)和文字關(guān),以更加鮮明的政治觀點、更加詳實的內(nèi)容體系、更加合理的體例結(jié)構(gòu)、更加精煉的文字描繪,編纂出更多思想性、科學(xué)性、資料性統(tǒng)一,時代特色、地方特色兼?zhèn)?,具有更高學(xué)術(shù)水平和社會價值的“良志”“佳志”和“名志”。
二要進(jìn)一步抓好方志開發(fā)利用。地方志開發(fā)利用水平是衡量地方志工作成績的重要標(biāo)準(zhǔn),開發(fā)利用做得越好,地方志工作的現(xiàn)實價值就越大。要堅持修志為用,更加注重史志工作的內(nèi)容創(chuàng)新和形式創(chuàng)新,創(chuàng)新用志理念,擴(kuò)大用志范圍,改革用志方法,加快實現(xiàn)由傳統(tǒng)、單一的修志業(yè)務(wù)向長期、全方位的復(fù)合型文化事業(yè)轉(zhuǎn)變。要進(jìn)一步發(fā)揮地方志在服務(wù)城市發(fā)展、推動城市文化建設(shè)中的作用,特別是要按照東部地區(qū)重要中心城市、特大城市和現(xiàn)代化國際性人文綠都的戰(zhàn)略定位和要求,在建設(shè)管理城市、保護(hù)歷史文化、塑造社會公德、提高市民文明素質(zhì)等方面,深入研究,挖掘史料,強(qiáng)化服務(wù)。要深度研究地方特色資源,加快地方志成果轉(zhuǎn)化,推出一批社會影響力強(qiáng)、人民群眾喜聞樂見的地方志產(chǎn)品。要適應(yīng)信息化社會發(fā)展趨勢,大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+地方志”信息化建設(shè),積極探索拓展志鑒成果價值的實現(xiàn)形式、表現(xiàn)手段和服務(wù)領(lǐng)域,努力營造全社會共同參與的良好氛圍,真正使地方志承載鄉(xiāng)愁、延續(xù)文脈。要充分發(fā)揮方志館(地情館)的作用,用新的理念和技術(shù)加強(qiáng)對地方志資源的開發(fā)利用,推動地方公共文化建設(shè),使地方志更好地傳承歷史、展現(xiàn)當(dāng)今、啟引未來。要充分挖掘、展示方志的當(dāng)代價值和恒久魅力,主動加強(qiáng)與傳統(tǒng)媒體和新興媒體合作,進(jìn)一步加大對地方志工作的宣傳力度,不斷滿足社會各界對地方志資源的需求。要加強(qiáng)國際傳播能力建設(shè),推介一批高質(zhì)量地方志成果,讓地方志通過“走出去”戰(zhàn)略,傳播好南京聲音,講述好南京故事,傳承好南京文化,塑造好南京形象,增強(qiáng)南京城市的國際影響力和競爭力。
三要進(jìn)一步加強(qiáng)地方志人才隊伍建設(shè)。修志編鑒,隊伍是基礎(chǔ),人才是關(guān)鍵。希望全市地方志工作戰(zhàn)線上的同志要注重學(xué)習(xí)、拓寬視野、創(chuàng)新方法。堅持把學(xué)習(xí)融入到日常工作中,切實轉(zhuǎn)變思維方式,完善工作思路,創(chuàng)新方法理念,努力做到思想上不斷有新突破、理論上不斷有新發(fā)展、工作上不斷有新舉措、實踐上不斷有新創(chuàng)造。要存真求實、全面客觀、認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)。始終秉承對歷史、對社會、對未來高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,始終站在歷史的高度、理性的高度、時代的高度和全局的高度,充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,實事求是、追求真理,嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實、一絲不茍。要愛崗敬業(yè)、淡泊名利、恪盡職守。始終秉承弘揚方志精神,孜孜不倦,矢志不渝,著力打造嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、廉潔自律的工作作風(fēng)和職業(yè)操守,以強(qiáng)烈的責(zé)任意識和高度的擔(dān)當(dāng)精神,更好地?fù)?dān)負(fù)起方志工作資政育人、傳承文明、服務(wù)大局的重任。各區(qū)和市各相關(guān)部門要多關(guān)心愛護(hù)地方志干部,切實保護(hù)好、調(diào)動好、發(fā)揮好他們的工作積極性和創(chuàng)造性。同時,要用開放的思維來做好地方志工作,注意聘請各行業(yè)有造詣的專家學(xué)者參與修志工作,切實提升地方志工作的專業(yè)性和權(quán)威性。
三、推動地方志工作再上新臺階。
地方志工作涉及面廣、政策性強(qiáng),是一項繁雜的系統(tǒng)工程,需要大家共同參與和不懈努力。各區(qū)、市各相關(guān)部門要把地方志工作擺在應(yīng)有的位置,統(tǒng)籌規(guī)劃,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化保障,依法推進(jìn)地方志工作順利開展。一方面,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、地方志工作機(jī)構(gòu)組織實施、社會各界廣泛參與的工作機(jī)制,確保分工明確、各司其職、密切配合、形成合力。各區(qū)、市各相關(guān)部門要將修志和年鑒工作列入年度工作計劃,列入常態(tài)化考核體系,定期聽取匯報,幫助解決問題,切實做到“一納入,八到位”,確保“認(rèn)識、領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費、設(shè)施、規(guī)劃、工作”到位。特別是在機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費和設(shè)施方面,各位區(qū)長回去后要找方志辦的同志聽聽工作情況,問問工作困難,解決實際問題。另一方面,要密切協(xié)作配合。市地方志辦公室要切實擔(dān)負(fù)起職責(zé),在完成好市級志書和年鑒編纂任務(wù)的同時,進(jìn)一步加強(qiáng)對各區(qū)地方志工作指導(dǎo),特別是在涉及有關(guān)重大事件、重要人物的審核審查中,要嚴(yán)格把關(guān),確保質(zhì)量。南京大事多、任務(wù)多,同時,專家學(xué)者多、研究機(jī)構(gòu)多。因此,地方志工作必須嚴(yán)謹(jǐn),要確保工作的權(quán)威性。各相關(guān)單位要按照統(tǒng)一的安排部署,積極研究制定本部門、本系統(tǒng)的工作規(guī)劃,細(xì)化分工、明確責(zé)任,相互支持、密切配合,確保按時完成承擔(dān)的相應(yīng)任務(wù),推動南京地方志工走在全省前列、在全國爭創(chuàng)一流。
地方志工作造福當(dāng)代、利在千秋、意義重大。希望大家統(tǒng)一思想、高度重視,腳踏實地、埋頭苦干,共同開創(chuàng)南京地方志事業(yè)發(fā)展新局面,為新南京建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)!
在全市食品藥品安全工作會議上講話篇二十
同志們:
今天,我們召開這次全縣食品藥品安全工作會議,主要是傳達(dá)貫徹省、市食品藥品安全工作會議精神,安排部署今年的食品藥品安全工作任務(wù)。剛才,××傳達(dá)了省、市食品藥品安全工作會議精神,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和城區(qū)管委會簽訂了食品藥品安全工作責(zé)任狀。下面,我講三個方面的問題。
一、肯定成績,找準(zhǔn)問題,進(jìn)一步增強(qiáng)做好食品藥品安全工作的責(zé)任感和緊迫感。
去年以來,全縣各級各有關(guān)部門堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)食品藥品安全工作,認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》,根據(jù)省、市食品藥品市場整治的總體要求,深入推進(jìn)食品藥品放心工程實施,全縣食品藥品安全工作取得顯著成效。
(一)食品安全綜合監(jiān)管工作機(jī)制初步形成??h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視食品藥品安全工作,多次召開專題會議研究部署。年初成立了由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長、有關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會和食品藥品市場整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《利津縣食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會成員單位工作職責(zé)》等四項工作制度,明確了各級各部門的工作職責(zé),形成了“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門協(xié)調(diào)配合,全社會齊抓共管”的工作機(jī)制,促進(jìn)了各項工作的落實。
(二)食品藥品安全監(jiān)管體系建設(shè)逐步完善。積極探索新形勢下做好食品藥品安全工作的新路子,日常監(jiān)管、檢驗檢測、標(biāo)準(zhǔn)化、目標(biāo)責(zé)任考核等體系建設(shè)取得初步成效。構(gòu)建了農(nóng)村食品藥品監(jiān)督網(wǎng),成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品協(xié)管站××個,聘任食品藥品協(xié)管站負(fù)責(zé)人、協(xié)管員和信息員××人,形成了對農(nóng)村食品藥品市場的全方位監(jiān)管。農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門加強(qiáng)了基礎(chǔ)設(shè)施和檢測設(shè)備建設(shè),加大了檢驗檢測力度,提高了食品質(zhì)量檢測水平。全縣已建成無公害農(nóng)產(chǎn)品示范基地和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地*萬畝,××個農(nóng)產(chǎn)品通過國家綠色食品、無公害食品質(zhì)量認(rèn)證,××家藥品生產(chǎn)企業(yè)和××家藥品經(jīng)營企業(yè)全部通過國家gmp、g認(rèn)證。制定了食品藥品安全應(yīng)急預(yù)案,對重大食品安全事故實行等級管理,提升了處理突發(fā)事故的應(yīng)急反應(yīng)能力。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥品倉儲條件進(jìn)行了檢查,擴(kuò)大了藥品統(tǒng)一配送覆蓋率。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品藥械管理,××家鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面完成規(guī)范化建設(shè)任務(wù),初步實現(xiàn)了藥械管理規(guī)范化。
(三)食品藥品市場整治工作成效顯著。食品安全方面,加大對食品重點品種、重點區(qū)域、重點市場和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度。食品藥品監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、工商、農(nóng)業(yè)等部門各司其職,深入開展了食品市場專項整治行動,依法查處食品違法行為××起,沒收劣質(zhì)食品××余公斤,罰款××萬元,查處無證生產(chǎn)、經(jīng)營單位××家。有力地保障了全縣人民的飲食安全,維護(hù)了良好的食品市場經(jīng)營秩序。藥品安全方面,堅持“疏堵結(jié)合、打防并舉、標(biāo)本兼治、重在治本”的原則,縣食品藥品監(jiān)管部門組織開展了藥品市場整治活動,去年共出動藥品監(jiān)督執(zhí)法人員××*多人次,查處違法經(jīng)營藥品、醫(yī)療器械××種次,價值××元。全面開展藥品質(zhì)量抽驗工作,共完成日常監(jiān)督抽驗××*批,查處假劣藥品*批;加強(qiáng)藥品和醫(yī)療器械不良反應(yīng)監(jiān)測和違法廣告監(jiān)測工作,共上報藥品不良反應(yīng)××*例,監(jiān)測藥品和醫(yī)療器械廣告××起。有力地打擊了制售假劣藥品、醫(yī)療器械的違法行為,凈化了全縣藥品、醫(yī)療器械市場,有效地保障了人民群眾用藥安全。一年來,全縣無重大食品藥品安全事故發(fā)生。
(四)食品藥品安全環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。通過加大教育培訓(xùn)力度,不斷提高生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人的安全意識和法制觀念,在經(jīng)營者中間營造了遵紀(jì)守法、公正公平競爭的氛圍。通過不定期巡回指導(dǎo),督促生產(chǎn)經(jīng)營單位對存在的問題進(jìn)行了限期整改,收到了良好效果,去年共有××家醫(yī)療機(jī)構(gòu)被授予了市級“文明誠信藥店(藥房)”稱號。通過現(xiàn)場咨詢、制作宣傳圖板、廣播電視等多種形式,廣泛宣傳食品藥品安全法律法規(guī)、識假辨劣的基礎(chǔ)知識,增強(qiáng)了廣大群眾的自我保護(hù)意識和自我保護(hù)能力,營造了全社會關(guān)注、支持食品藥品安全工作的濃厚氛圍。
在充分肯定成績的同時,也清醒的看到,我們在工作中還存在一些問題和不足:一是種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、市場流通、餐飲消費等方面還存有許多不安全因素,農(nóng)藥殘留以及濫用抗生素和激素等行為未能得到有效遏制。二是農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和個別食堂、餐飲單位的食品藥品安全意識還比較淡薄,衛(wèi)生條件差,管理水平較低,存在質(zhì)量安全隱患。三是無證生產(chǎn)經(jīng)營食品、藥品和醫(yī)療器械的現(xiàn)象依然存在,制售假冒偽劣食品藥品現(xiàn)象還時有發(fā)生。四是個別部門單位重視程度不夠,沒有真正負(fù)起責(zé)任,對市場的監(jiān)管不夠到位,工作中還存有不少薄弱環(huán)節(jié)。五是食品藥品市場監(jiān)管基礎(chǔ)不夠牢固,長效監(jiān)管機(jī)制、市場預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急處理機(jī)制尚未得到有效落實,現(xiàn)有的執(zhí)法監(jiān)管手段和技術(shù)檢測手段難以適應(yīng)形勢發(fā)展要求,等等。對于這些問題和不足,我們要有清醒的認(rèn)識,采取有力措施,認(rèn)真加以解決。
近年來,各級黨委政府高度重視食品藥品安全工作,黨中央、國務(wù)院相繼出臺了一系列有關(guān)食品藥品安全規(guī)章制度。黨的十六屆五中全會提出要強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管,保障人民群眾健康安全。胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)就食品藥品安全工作作了多次重要指示。今年省、市兩級都將食品藥品安全體系建設(shè)納入了今年為民辦的實事之一。各級各部門要切實把思想統(tǒng)一到上級的要求上來,從實踐“三個代表”重要思想、落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度,充分認(rèn)識食品藥品工作的重要性和緊迫性,堅定不移地落實工作責(zé)任和各項措施,努力把食品藥品工作提高到一個新的水平。
2008年是“十一五”的開局年、起步年,做好食品藥品安全工作意義重大。各級各部門要按照省、市食品藥品安全工作會議的具體要求,結(jié)合我縣實際,重點抓好以下幾項工作:
(一)要深入實施“食品藥品放心工程”。實施食品藥品放心工程是全面推動食品藥品安全工作的重要舉措,各職能部門要按職責(zé)分工,認(rèn)真做好各項工作。在食品安全方面,要從生產(chǎn)、流通、消費等環(huán)節(jié)入手,加大農(nóng)業(yè)投入品整治力度,從源頭上防治農(nóng)產(chǎn)品污染;嚴(yán)格食品加工企業(yè)開辦標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)生產(chǎn)過程監(jiān)管,把好食品生產(chǎn)關(guān);深入實施食品衛(wèi)生分級量化管理制度,加大對餐飲業(yè)、學(xué)校食堂、建筑工地食堂等的監(jiān)管力度,把好食品安全準(zhǔn)入關(guān),建立“從農(nóng)田到餐桌”的全過程監(jiān)管體系,形成環(huán)環(huán)相扣,層層遞進(jìn)的監(jiān)管格局;認(rèn)真開展“食品放心工程”自我評價工作,嚴(yán)格落實《山東省實施食品放心工程綜合評價辦法(試行)》確定的各項指標(biāo)任務(wù),健全完善有關(guān)檔案資料,以優(yōu)異的成績迎接各級政府的綜合評價。在藥品安全方面,要繼續(xù)強(qiáng)化gmp、g認(rèn)證管理工作,加大對已通過認(rèn)證企業(yè)的跟蹤檢查力度,鞏固認(rèn)證成果;加快處方藥與非處方藥分類管理工作的監(jiān)督實施,引導(dǎo)群眾合理用藥;健全完善藥品和醫(yī)療器械不良反應(yīng)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),提高運行效能;創(chuàng)新藥品抽驗機(jī)制,加強(qiáng)快速鑒別、送驗和監(jiān)督性抽驗,為行政監(jiān)督提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持;加快推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品、醫(yī)療器械規(guī)范化建設(shè),以農(nóng)村、企業(yè)衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為重點,全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)任務(wù);積極做好日常監(jiān)管和各項專項整治,嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品的違法犯罪行為,確保年內(nèi)不發(fā)生重大食品藥品安全事故。
(二)要大力開展食品藥品專項整治活動。整頓和規(guī)范食品藥品市場秩序,對于打擊和懲治違法行為,凈化食品藥品市場,確保食品藥品質(zhì)量安全具有重要作用。在整治工作中,要把與群眾日常生活密切相關(guān)的糧、肉、水果、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、飲料、酒、保健品、藥品、醫(yī)療器械等作為重點品種,緊緊抓住農(nóng)產(chǎn)品種植和養(yǎng)殖、食品藥品加工生產(chǎn)、食品藥品經(jīng)營和消費等重點環(huán)節(jié),把城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村市場作為重點區(qū)域,圍繞各類批發(fā)市場、超市、集貿(mào)市場等重點市場,不斷加大檢查力度,強(qiáng)化日常監(jiān)管,規(guī)范經(jīng)營行為,確保全縣食品藥品安全形勢實現(xiàn)大的好轉(zhuǎn)。要切實加強(qiáng)節(jié)日市場巡查和監(jiān)管,認(rèn)真受理群眾舉報和投訴,落實節(jié)日值班制度,確保信息暢通。對原來一些有制假售假現(xiàn)象的區(qū)域,要進(jìn)行重點監(jiān)控,一旦發(fā)現(xiàn)制假售假等違法現(xiàn)象,要抓住典型,予以堅決有力的打擊。
(三)要切實加強(qiáng)農(nóng)村食品藥品安全監(jiān)管工作。做好農(nóng)村食品藥品安全工作,對于促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有重大現(xiàn)實意義。要根據(jù)省、市關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村食品安全工作的有關(guān)要求,研究制定切實可行的農(nóng)村食品安全監(jiān)管措施和辦法,積極推進(jìn)農(nóng)村食品流通供應(yīng)網(wǎng)建設(shè),建立健全監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)和群眾監(jiān)督網(wǎng),探索標(biāo)本兼治、長效管理的農(nóng)村食品安全工作新機(jī)制。要扎實推動“四進(jìn)兩網(wǎng)”工程向縱深發(fā)展。牽頭部門要加強(qiáng)調(diào)度,加快進(jìn)度,著力解決工程實施過程中存在的突出問題,確保工程順利進(jìn)展。力爭年底,全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)建起超市、所有千人以上的.行政村建起食品放心店,檢驗檢測進(jìn)農(nóng)村市場、“12315”進(jìn)農(nóng)村覆蓋面都達(dá)到100。要大力加強(qiáng)農(nóng)村藥品零售網(wǎng)點建設(shè),積極推動具備條件的農(nóng)村藥店納入“新農(nóng)合”定點藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),與新型農(nóng)村合作醫(yī)療有機(jī)結(jié)合。要積極探索農(nóng)村食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的新途徑,不斷充實食品藥品監(jiān)管的新內(nèi)容,打造農(nóng)村食品藥品監(jiān)管的新模式。要充分發(fā)揮農(nóng)村食品藥品協(xié)管員和信息員的作用,對協(xié)管人員實行動態(tài)管理,探索聘任與推選相結(jié)合的機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)管人員的培訓(xùn),進(jìn)一步明確責(zé)任,提高監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的運行質(zhì)量。
(四)要大力推進(jìn)食品藥品安全體系建設(shè)。各級各有關(guān)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化措施,加大投入,扎實推進(jìn)監(jiān)管體系建設(shè)。要積極推進(jìn)食品藥品安全信用體系建設(shè)。組織開展好“誠信單位”認(rèn)定活動和企業(yè)a、b、c、d四級分類管理模式,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的責(zé)任意識和誠信意識,建立起符合我縣實際的食品安全信用體系。要健全和完善食品藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測組織網(wǎng)絡(luò),提高對上市藥品、醫(yī)療器械再評價工作水平。要進(jìn)一步完善安全事故應(yīng)急處置預(yù)案。要堅決執(zhí)行重大食品藥品突發(fā)事件報告制度和遲報漏報責(zé)任追究制度,把事件損失降低到最低限度。要積極探索整合食品檢驗檢測資源的具體途徑,加大檢驗檢測設(shè)備投入力度,提高檢驗檢測水平。大力加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地建設(shè),加快推進(jìn)我縣農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。
食品藥品安全監(jiān)管的涉及面廣、任務(wù)繁重、責(zé)任重大,各級各有關(guān)部門要切實把這項工作擺上突出位置,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,狠抓落實,確保圓滿完成各項工作任務(wù)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保工作實效。保證食品藥品安全是全社會的共同責(zé)任,各級各有關(guān)部門都要把食品藥品安全工作作為一項重要任務(wù),列入重要議事日程,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一是全面落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制??h政府已將食品藥品安全工作列入了對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的政務(wù)督查,并定期進(jìn)行督查考核。今天,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、城區(qū)管委會簽訂了責(zé)任狀,會后還將與有關(guān)部門簽狀,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、城區(qū)管委會還要與各村(居)委會簽狀。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)對這項工作要親自過問、親自部署、親自督查,分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓,搞好協(xié)調(diào),確保將食品藥品安全工作的各項任務(wù)落實好、完成好。二是要加大經(jīng)費投入。今年,縣政府已將食品安全綜合監(jiān)管經(jīng)費納入了財政預(yù)算,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和城區(qū)管委會要切實承擔(dān)起責(zé)任,加大資金投入,加強(qiáng)對鄉(xiāng)村和社區(qū)食品藥品安全工作的監(jiān)管。要緊緊抓住國家和省、市高度重視食品藥品安全工作這一有利時機(jī),積極向上爭取資金和支持,加快推進(jìn)食品藥品安全基礎(chǔ)設(shè)施和執(zhí)法裝備建設(shè)進(jìn)程。
(二)明確職責(zé)分工,強(qiáng)化責(zé)任追究。縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門簽訂責(zé)任書,就是要進(jìn)一步明確各級各部門的食品安全監(jiān)管職責(zé)和相應(yīng)的工作程序??h食品藥品監(jiān)督管理局要結(jié)合我縣實際,認(rèn)真分析食品藥品安全形勢,進(jìn)一步研究制訂完善我縣食品藥品安全工作措施和意見。同時要充分發(fā)揮牽頭部門的作用,把著力點放在強(qiáng)化綜合監(jiān)督和組織協(xié)調(diào)上,放在強(qiáng)化牽頭組織對重大事故查處的職能上,不斷提高工作實效。各成員單位要服從協(xié)調(diào)委員會的調(diào)度和管理,顧全大局,各司其職,密切配合,決不能推諉扯皮,更不能互相拆臺,出現(xiàn)監(jiān)管的空檔。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位都要落實分區(qū)域、分環(huán)節(jié)監(jiān)管責(zé)任制,要明確哪項工作、哪個區(qū)域、哪個環(huán)節(jié)由誰去抓,出了問題承擔(dān)什么責(zé)任,通過簽定責(zé)任書的形式確定下來,并做到有部署、有檢查、有考核,切實把各項工作落到實處。對因工作不力造成重大安全事故的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任人的責(zé)任。
(三)加大宣傳力度,營造濃厚工作氛圍。要充分發(fā)揮新聞媒體的社會宣傳和輿論監(jiān)督作用,采取多種形式和途徑,大力宣傳食品藥品安全的重要意義,普及食品藥品安全的科學(xué)知識。同時,暢通舉報投訴渠道,發(fā)動群眾積極參與,及時查處危害人民生命安全的假劣食品藥品案件,增強(qiáng)全社會對食品藥品消費的信心。要深入宣傳報道食品藥品安全工作的典型,及時曝光違法案件,扶優(yōu)打劣,培育誠信典范,促進(jìn)我縣食品藥品行業(yè)快速健康發(fā)展。
同志們,食品藥品安全工作任重道遠(yuǎn),責(zé)任重大。各級各有關(guān)部門要堅持以對黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,團(tuán)結(jié)一致,開拓進(jìn)取,全力做好食品藥品安全監(jiān)管工作,確保全縣人民群眾飲食用藥安全有效,為構(gòu)建和諧社會、全面建設(shè)小康社會做出新的更大的貢獻(xiàn)。
在全市食品藥品安全工作會議上講話篇二十一
同志們:
今天我們在這里召開全縣。
2012。
2011。
2012。
年任務(wù)。今天的會議涉及面廣,既有縣食安委成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn),又把全縣部分食品藥品企業(yè)請來,目的就是讓大家認(rèn)清當(dāng)前形勢,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),努力營造一個安全和諧的社會環(huán)境。下面,我講三個方面意見:
民以食為天,食以安為先。食品藥品安全是關(guān)系人民群眾生命健康的頭等大事。縣委、縣政府歷來高度重視食品藥品安全工作,始終把食品藥品安全作為改善民生的一件大事來抓。
2011。
年,全縣食品藥品安全工作在全國各地惡性食品藥品安全事件頻發(fā)、多發(fā)的形勢下,確保了食品藥品市場相對安全、有序、可控,為老百姓的食品藥品安全提供了有力保障。
在今年全國兩會期間,人大代表和政協(xié)委員關(guān)注比較多的一個話題,就是食品藥品安全。在權(quán)威部門開展的全民關(guān)注話題中食品藥品安全也名列前茅,而且老百姓現(xiàn)在對食品藥品安全事故是“零容忍”,什么是零容忍,那就是發(fā)生一起事件都不行,所以希望無論監(jiān)管部門還是生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),必須認(rèn)清這個形勢,這也是請生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)上來參加這個會議的初衷。尤其是從我縣的食品藥品安全工作面臨的形勢來看,問題還不少,責(zé)任還很重。
這幾年食品藥品安全事故頻發(fā),在全國范圍內(nèi)先后發(fā)生了在會前大家看到專題片里的。
4
13。
家藥店賣過他們的藥,涉案金額達(dá)。
6.6。
萬余元,這些說明什么,一方面說明我們的監(jiān)管工作還不到位,另一方面,說明個別食堂、餐飲業(yè)經(jīng)營者對食品藥品安全重視不夠,安全意識淡薄,食品藥品購進(jìn)把關(guān)不嚴(yán),只顧追求經(jīng)濟(jì)利益。同時,還有一些群眾的食品藥品安全意識淡薄,安全知識缺乏,使得劣質(zhì)食品藥品依然有市場。這些問題和隱患的存在,直接威脅著我縣人民群眾的身體健康和生命安全。對此,一定要有充分的認(rèn)識,時刻如履薄冰,須臾不可懈怠。
500。
強(qiáng)企業(yè),
2006。
年福布斯評選的“中國頂尖企業(yè)百強(qiáng)”、“乳品行業(yè)第一位”,品牌價值高達(dá)。
149。
億,可。
2007。
年被投訴生產(chǎn)含有三聚氰胺嬰幼兒奶粉。
904。
噸,銷售。
813。
噸,銷售金額。
4756。
萬元,
2009。
年破產(chǎn)后,僅賣了。
6
億元。去年“。
3.15。
”報道雙匯瘦肉精豬肉的事實之后,企業(yè)上演了“滑鐵盧”,市值。
5
天蒸發(fā)。
170。
億元,齊齊哈爾制藥有限公司原是國家正規(guī)藥廠,注冊職工。
300。
多人,自從發(fā)生“亮菌甲素”假藥事件,企業(yè)被查封、相關(guān)責(zé)任人受到了嚴(yán)厲的法律制裁、職工下崗。所以說企業(yè)更應(yīng)該認(rèn)清形勢,牢牢吸取教訓(xùn)。
當(dāng)前,隨著《食品安全法》的深入實施和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的不斷深入,食品藥品安全監(jiān)管能力與形勢不相適應(yīng)的矛盾也日漸突出,防范控制安全風(fēng)險的長效機(jī)制還有待進(jìn)一步完善?!妒称钒踩ā访鞔_的主要是責(zé)任主體,在這里邊明確企業(yè)是第一責(zé)任,監(jiān)管部門是具體責(zé)任,但由于食品安全監(jiān)管涉及生產(chǎn)、流通和餐飲等環(huán)節(jié),生產(chǎn)環(huán)節(jié)歸質(zhì)監(jiān)部門,流通環(huán)節(jié)歸工商部門,餐飲環(huán)節(jié)歸食品藥品部門,而且?guī)讉€環(huán)節(jié)密不可分,這就要求相關(guān)部門間要協(xié)同配合,共同建立新的食品安全監(jiān)管體制,切實把監(jiān)管責(zé)任落到實處。省政府為加強(qiáng)這方面監(jiān)管,單獨成立食安辦進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)。所以對于監(jiān)管部門來說,你們要本著對社會和人民負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)真履職盡責(zé)。同時也要對自己負(fù)責(zé),現(xiàn)在無論是行政問責(zé),還是事故追責(zé),都負(fù)有不可推卸的監(jiān)管責(zé)任。
因此,我們必須充分認(rèn)識做好食品藥品安全工作的重要性和緊迫性,依法加強(qiáng)監(jiān)管,一定要把不安全因素化解在萌芽狀態(tài),堅決杜絕食品藥品重大安全事故的發(fā)生,讓人民群眾吃上安全、放心的食品藥品。
今年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的一年,食品藥品監(jiān)管任務(wù)相當(dāng)繁重。要積極探索新的監(jiān)管思路及措施,研究建立和完善我縣食品藥品安全監(jiān)管工作的長效機(jī)制,立足當(dāng)前,規(guī)劃長遠(yuǎn),標(biāo)本兼治,著力治本,努力營造人民群眾放心、寬心、舒心的飲食用藥安全消費環(huán)境。
把食品藥品安全監(jiān)管工作重點轉(zhuǎn)移到以事前監(jiān)督為主、以查改隱患為主、以治理薄弱環(huán)節(jié)為主的軌道上來,真正做到監(jiān)管地域無盲區(qū)、監(jiān)管單位無盲點、監(jiān)管環(huán)節(jié)無斷層、監(jiān)管品種無遺漏,實現(xiàn)由“粗放監(jiān)督”向“精細(xì)監(jiān)管”的轉(zhuǎn)變。在食品安全監(jiān)管方面,要把學(xué)校食堂、建筑工地、小作坊、小餐館、農(nóng)村作為監(jiān)管的重點對象,全方位加大餐飲安全監(jiān)管力度。
2
月
10。
日,國家食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)出緊急通知,要求各級政府及相關(guān)監(jiān)管部門開展春季學(xué)校食堂食品安全專項檢查,重點檢查學(xué)校食堂食品安全管理制度、餐飲服務(wù)許可、從業(yè)人員管理、環(huán)境衛(wèi)生、加工操作、原料貯存、索證索票、清洗消毒、用水衛(wèi)生等情況,嚴(yán)禁學(xué)校食堂加工制作冷葷涼菜、違規(guī)加工制作豆角,嚴(yán)禁各類學(xué)校食堂采購、貯存、使用亞硝酸鹽。學(xué)校牽扯的人多,一旦發(fā)生安全事件關(guān)注的人也很多,一定要抓好。在藥品安全監(jiān)管上,要全面落實藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、購進(jìn)、儲存、服務(wù)等重點環(huán)節(jié)的專業(yè)化、規(guī)范化管理措施,著力提高藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的規(guī)范化水平。加大藥品、醫(yī)療器械抽驗力度,重點要對藥店、診所加強(qiáng)監(jiān)督檢查。縣食品藥品監(jiān)管局和衛(wèi)生監(jiān)督部門要切實加大檢查力度,規(guī)范各類小診所、小藥店的行醫(yī)行為。藥品這方面更是人命關(guān)天,出了事故要死人的,而且這方面事故也不是沒發(fā)生過,希望要引以為戒。
繼續(xù)深入推進(jìn)食品藥品安全專項整治行動,把采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、非法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑等違法行為作為重點整治環(huán)節(jié),把乳制品、地溝油、過期變質(zhì)、有毒有害食品作為重點整治品種,嚴(yán)厲打擊見利忘義、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的違法犯罪行為。要全面加強(qiáng)餐飲服務(wù)監(jiān)管,大力推進(jìn)餐飲服務(wù)量化分級管理和示范創(chuàng)建活動,促進(jìn)餐飲服務(wù)市場秩序得到根本好轉(zhuǎn)。工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、公安等食品藥品安全相關(guān)部門要強(qiáng)化協(xié)作,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,形成工作合力,提高食品藥品專項整治效果。
加大對基本藥物質(zhì)量的監(jiān)管力度,完善基本藥物質(zhì)量抽驗工作機(jī)制,強(qiáng)化招標(biāo)、采購、使用等各環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管,努力實現(xiàn)基本藥物質(zhì)量全程動態(tài)可追溯管理。要建立完善基本藥物質(zhì)量安全責(zé)任追究制度,對因監(jiān)管不力,發(fā)生基本藥物質(zhì)量問題的單位,要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)管部門的工作責(zé)任。
目前,農(nóng)村仍然是食品藥品安全監(jiān)管的薄弱地方。要把有效解決農(nóng)村群眾飲食用藥安全作為今年的重中之重,進(jìn)一步健全農(nóng)村食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和責(zé)任體系??h食品藥品監(jiān)管部門要積極幫助指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展好這項工作,只有健全完善農(nóng)村監(jiān)管體系,食品藥品安全工作目標(biāo)到位、責(zé)任到人,有人管、有人干,農(nóng)村食品藥品安全才能得到保障。有些小作坊、小食品,尤其是市場和學(xué)校周邊的設(shè)備簡陋,衛(wèi)生條件非常差,一定要加強(qiáng)監(jiān)管。
食品藥品安全是重大社會問題,必須實施社會綜合治理。要充分調(diào)動餐飲行業(yè)協(xié)會的積極性和主動性,發(fā)揮其組織管理和行業(yè)指導(dǎo)作用。要發(fā)揮群眾社區(qū)和村社組織在城鄉(xiāng)食品藥品安全保障工作中的基礎(chǔ)性作用,建立起政府監(jiān)管與社會監(jiān)督相互補(bǔ)充、相互依托的綜合治理機(jī)制。要建立健全輿情監(jiān)測、分析工作機(jī)制,積極引導(dǎo)社會輿論,形成執(zhí)法監(jiān)督與輿論監(jiān)督的良性互動。對進(jìn)入黑名單的餐飲服務(wù)企業(yè)和攤點,要抓住典型案件進(jìn)行曝光。要完善群眾參與機(jī)制,落實舉報獎勵制度,不斷拓寬和暢通社會監(jiān)督渠道,逐步形成政府、企業(yè)、社會公眾以及新聞媒體綜合施治、共保食品藥品安全的良好工作局面。
食品藥品安全是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,涉及到方方面面,關(guān)系到千家萬戶,保證食品藥品安全是全社會的共同責(zé)任。各有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,努力開創(chuàng)食品藥品監(jiān)管工作新局面。
各有關(guān)部門要把這項事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全的大事真正擺上重要議事日程,放在重中之重來抓。主要負(fù)責(zé)同志要親自過問、親自部署、親自督查,分管負(fù)責(zé)同志要靠上抓、抓具體,切實解決工作中存在的問題。縣食安委是政府加強(qiáng)食品藥品綜合監(jiān)管的協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu),是確保食品安全的“總開關(guān)”,要在“協(xié)調(diào)”上下功夫,在“落實”上謀思路,不斷增強(qiáng)工作活力和動力。
縣食安委要切實發(fā)揮牽頭部門的綜合協(xié)調(diào)作用,指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、通報各部門職能發(fā)揮情況,各職能部門實行各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)同聯(lián)動、齊抓共管的監(jiān)管職責(zé)。在強(qiáng)調(diào)監(jiān)管責(zé)任的同時,必須強(qiáng)調(diào)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是食品藥品安全的第一責(zé)任人,承擔(dān)著食品藥品安全的第一責(zé)任,只有第一責(zé)任人的責(zé)任履行好了,食品藥品安全才能從根本上得到保證。為此,我們要加大違法行為的打擊力度,對一些達(dá)不到食品藥品安全標(biāo)準(zhǔn),存在嚴(yán)重安全隱患的食品藥品經(jīng)營企業(yè),該查處的要查處,該曝光的要曝光,該取締的要堅決取締。
食品藥品產(chǎn)業(yè)鏈條長、環(huán)節(jié)多,安全監(jiān)管工作是一個有機(jī)的統(tǒng)一整體,哪個環(huán)節(jié)出了問題都事關(guān)全局。要把工作著力點放在監(jiān)管、服務(wù)和發(fā)展上,切實加強(qiáng)方方面面、上上下下的溝通與協(xié)作,真正做到不缺位、不錯位、不越位,決不能推諉扯皮,更不能相互拆臺,防止出現(xiàn)監(jiān)管空檔。對因工作不力造成重大安全事故的,要依法依紀(jì)追究主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。同時,對于監(jiān)管部門更要加強(qiáng)自身建設(shè),提高執(zhí)法服務(wù)水平,決不能以罰代管,光罰不管,這方面一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)肅追究,決不手軟。
同志們,食品藥品安全直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系到社會穩(wěn)定,關(guān)系到黨和政府的形象。必須要充分認(rèn)識做好食品藥品安全監(jiān)管工作的重要性,切實負(fù)起監(jiān)管職責(zé),切實守法誠信經(jīng)營,切實營造安全健康的社會環(huán)境,為全縣人民飲食用藥提供保障。
在全市食品藥品安全工作會議上講話篇一
3、建立健全案件查處機(jī)制。各行政執(zhí)法部門要依法查處涉嫌生產(chǎn)、銷售有毒有害及假冒偽劣食品等案件,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,特別是要集中力量抓好大案要案的查處工作,以達(dá)到震懾效果。進(jìn)一步完善案件移送機(jī)制,要按照行政執(zhí)法單位移送涉嫌犯罪案件的有關(guān)規(guī)定,建立和完善行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接的工作機(jī)制,加強(qiáng)部門間的協(xié)作與配合,形成打擊食品違法犯罪的合力。凡是涉嫌犯罪的,必須及時移送司法機(jī)關(guān)依法懲處,決不能以罰代刑、以罰代管。重大典型案件查處結(jié)果及時向社會公布。
5、逐步開展食品安全信用體系建設(shè)。根據(jù)浙江省的統(tǒng)一部署,以食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信用建設(shè)為核心,按照“政府推動、部門聯(lián)動、市場化運作、全社會廣泛參與”的原則,建立健全食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量檔案和食品安全監(jiān)管信用檔案,強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營者的責(zé)任意識,通過政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督,加大失信懲戒力度,逐步建立起我市食品安全信用體系的基本框架和運作機(jī)制。
我市食品安全工作的總體思路已經(jīng)確定,各有關(guān)部門的監(jiān)管職責(zé)也已基本明確,下一步需要各個部門齊心協(xié)力,共同努力,扎扎實實地做好食品安全工作。
在全市食品藥品安全工作會議上講話篇二
2013年3月18日)。
當(dāng)前,在貫徹落實黨中央八項規(guī)定、精簡會議、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的新形勢下,市上決定單獨召開食品藥品安全會議,這充分體現(xiàn)了市委、市政府對食品藥品安全工作的高度重視。這次會議的主要目的是,分析當(dāng)前食品安全形勢,安排部署今年食品安全工作。剛才,馬瑞俊同志代表市食安辦和市藥監(jiān)局作了工作報告,我完全同意,大家要結(jié)合實際抓好貫徹落實。
市委、市政府始終高度重視食品安全工作?!妒称钒踩ā奉C布實施以來,各級、各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實食品安全法律法規(guī),進(jìn)一步完善食品安全監(jiān)管體系,夯實食品安全監(jiān)管責(zé)任,狠抓食品安全專項整治,提升食品安全消費意識,全市食品生產(chǎn)、流通、消費等環(huán)節(jié)的安全狀況明顯改善。
將市食安辦從市衛(wèi)生局調(diào)整到市藥監(jiān)局,明確市區(qū)食品監(jiān)管職責(zé)和監(jiān)管范圍,制訂了食安委成員單位工作職責(zé),出臺了食品安全考核和督查督辦制度。
先后召開流通領(lǐng)域、餐飲單位、生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)等食品安全工作座談會,分環(huán)節(jié)、分領(lǐng)域研究部署食品安全工作。及時處置硒牛乳業(yè)問題產(chǎn)品事件。組織工商、質(zhì)監(jiān)部門聯(lián)合執(zhí)法,整頓食品生產(chǎn)企業(yè)和食品市場。
以節(jié)假日、中高考、重大活動期間食品安全工作為重點,組織藥監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門多次開展全市食品專項整治行動,全市食品安全形勢總體平穩(wěn)。
“食品安全是關(guān)乎人人的重大基本民生問題,要把這項工作擺在更重要的位置,筑牢食品安全防線,確保人民群眾舌尖上的安全”。在剛剛閉幕的全國人大會上,批準(zhǔn)了國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案,將國家食安辦、藥監(jiān)局、質(zhì)檢總局的生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職責(zé)、工商總局的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職責(zé)進(jìn)行整合,組建國家食品藥品監(jiān)督管理總局,對生產(chǎn)、流通、消費環(huán)節(jié)的食品安全實施統(tǒng)一監(jiān)督管理,這是國家加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作的重大舉措。省委、省政府將“食品基本品種抽檢合格率達(dá)到95%以上、不出現(xiàn)重大食品安全事故”兩項指標(biāo)納入今年目標(biāo)責(zé)任考核。以上情況充分說明,黨和國家對食品安全工作的高度重視,下決心扭轉(zhuǎn)食品安全事故多發(fā)的不利局面。面對新形勢、新任務(wù),今年全市食品安全工作要以“守住食品安全底線、不發(fā)生重大食品安全事故”為總體目標(biāo),加強(qiáng)食品安全專項整治,健全食品安全監(jiān)管體系,提升食品安全工作水平。關(guān)于藥監(jiān)工作,請按馬局長安排部署認(rèn)真落實。下面我就食品安全幾項具體工作作以強(qiáng)調(diào)。
圍繞當(dāng)前食品安全領(lǐng)域的熱點和難點問題,突出重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)和重點品種,有針對性地開展專項整治。市縣食安辦要發(fā)揮牽頭、組織、督辦作用,每季度要開展一次聯(lián)合執(zhí)法行動,始終保持打擊食品安全違法犯罪的高壓態(tài)勢,進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾對食品安全的信心。
強(qiáng)化食用農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖全過程監(jiān)管,建立健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入制度。嚴(yán)厲查處和打擊違法生產(chǎn)、銷售、使用國家明令禁止的農(nóng)藥、獸藥等行為。深刻汲取年初漢濱區(qū)私屠濫宰媒體曝光事件的教訓(xùn),繼續(xù)開展生豬定點屠宰整治,嚴(yán)格規(guī)范活禽、生豬(牛、羊)產(chǎn)地和屠宰檢疫工作。加強(qiáng)肉品管理,嚴(yán)查加工、出售未檢或經(jīng)檢不合格的肉品行為,嚴(yán)懲出售和屠宰病死畜禽、私屠濫宰和注水或注入其他物質(zhì)等違法犯罪行為。
繼續(xù)深化對乳制品、食用油、保健食品、鮮肉和肉制品、食品添加劑以及酒類的專項治理,開展嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項治理行動加強(qiáng)對乳制品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管,嚴(yán)格規(guī)范食用油生產(chǎn)經(jīng)營主體資格,打擊非法生產(chǎn)銷售劣質(zhì)食用油和從非法渠道收購食用油的行為,完善餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理的政策措施加大對保健食品中可能違法添加藥物的檢測力度,整治制售假劣保健食品、夸大宣傳保健食品功能等行為進(jìn)一步規(guī)范酒類市場秩序,整治制售假冒偽劣酒類以及非法勾兌行為。
對食用農(nóng)產(chǎn)品和食品集中交易市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部、
“城中村”、工地、中小學(xué)校園及周邊、旅游景區(qū)等重點區(qū)域和場所,有針對性地開展食品安全隱患排查,重點清理、取締制售有毒有害食品的“黑作坊”、“黑工廠”、“黑窩點”。加強(qiáng)餐飲服務(wù)監(jiān)管,深入開展餐飲場所原料采購、食品包裝材料、餐具消毒專項整治活動。圍繞實施義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃,加強(qiáng)對學(xué)校食堂和供餐單位的監(jiān)管。
在新一輪機(jī)構(gòu)改革沒有到位前,生產(chǎn)、流通、餐飲等環(huán)節(jié)監(jiān)管單位仍要按照現(xiàn)行體制,實行分段監(jiān)管、無縫銜接,提高監(jiān)管合力不能因此等待觀望,出現(xiàn)監(jiān)管空白否則,一旦發(fā)生食品安全事故,將按現(xiàn)行體制嚴(yán)格追究責(zé)任。
要按照。
“科學(xué)合理、職能清晰、分工明確、各負(fù)其責(zé)、運轉(zhuǎn)高效”的原則,明確今年食安委各成員單位的目標(biāo)任務(wù)和工作重點,消除監(jiān)管漏洞和盲區(qū),進(jìn)一步構(gòu)建符合工作實際、運轉(zhuǎn)高效、監(jiān)管有力的食品安全監(jiān)管工作格局。各監(jiān)管部門要密切協(xié)作、互相配合,發(fā)現(xiàn)問題要迅速調(diào)查處理,并通知上游環(huán)節(jié)監(jiān)管部門查明原因,通知下游環(huán)節(jié)監(jiān)管部門控制危害,形成食品安全信息互通、隱患互排、聯(lián)合執(zhí)法、事故處置的協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。
目前,我市食品安全監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)覆蓋面小,信息報告發(fā)布不暢,應(yīng)急預(yù)案不完善,這是我市當(dāng)前食品安全工作的薄弱環(huán)節(jié)各監(jiān)管部門要建立完善的信息源系統(tǒng)、分析評估系統(tǒng)和決策應(yīng)對系統(tǒng),加強(qiáng)對食品信息的收集、分析、評估和管理,對食品安全隱患進(jìn)行預(yù)警預(yù)測,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制;在突發(fā)重大食品安全事件面前,要快速反應(yīng)、妥善處置,把損失降到最低同時要主動、及時、準(zhǔn)確、有效地回應(yīng)老百姓關(guān)心的食品安全問題。
加大食品安全督促檢查和考核評價力度,完善食品安全工作目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制認(rèn)真貫徹執(zhí)行《陜西省食品安全行政責(zé)任追究暫行辦法》,對行政不作為、監(jiān)管不到位、失職瀆職、玩忽職守的行為要嚴(yán)肅整治對發(fā)生重大食品安全事故的,除追究生產(chǎn)者、經(jīng)營者法律責(zé)任外,對屬地政府、監(jiān)管責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也要進(jìn)行責(zé)任追究市食安辦要據(jù)此完善我市食品安全責(zé)任追究實施細(xì)則,確保責(zé)任追究制度落實到位。
當(dāng)前,食品安全隱患多,食品安全監(jiān)管工作量大面廣?,F(xiàn)有監(jiān)管力量薄弱、監(jiān)管能力不強(qiáng),難以滿足食品安全工作形勢需要。必須搶抓當(dāng)前的政策機(jī)遇,進(jìn)一步提升食品安全工作的能力。
(陜政發(fā)〔2012〕49號)精神要求,各縣區(qū)要在鎮(zhèn)政府、辦事處設(shè)立食品安全監(jiān)管所,作為縣級食品藥品監(jiān)督管理局派出機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)除食用農(nóng)產(chǎn)品以外的食品安全監(jiān)督管理。積極建立以食品安全信息員、協(xié)管員為主體的群眾監(jiān)督隊伍,形成分區(qū)劃片、包干負(fù)責(zé)、信息暢通的食品安全基層監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)食品安全工作重心下移、監(jiān)管觸角向下延伸、監(jiān)管層面全覆蓋。
2012〕107號),對建設(shè)市縣兩級檢測中心整合原則、整合模式、整合要求和保障措施提出了明確要求。各縣區(qū)、各有關(guān)單位要根據(jù)《指導(dǎo)意見》,積極開展食品檢驗檢測資源整合試點。市食安辦要盡快提出市上的整合意見,實現(xiàn)檢驗機(jī)構(gòu)分工明確、上下銜接、逐級遞進(jìn)、有機(jī)一體的食品安全檢測體系,建立人員設(shè)備統(tǒng)一利用、檢驗任務(wù)統(tǒng)一安排、檢驗經(jīng)費統(tǒng)一歸口管理、檢驗信息各部門共享的工作機(jī)制,提高食品安全檢驗檢測能力,滿足食品安全工作的需要。
去年。
11月份,省政府召開全省食品安全放心縣(區(qū))創(chuàng)建工作推進(jìn)會,婁勤儉、鄭小明兩位省長到會并講話。開展食品安全放心縣(區(qū))創(chuàng)建活動,是省政府應(yīng)對當(dāng)前食品安全形勢、探索食品安全體制機(jī)制創(chuàng)新、提升食品安全監(jiān)管水平的重大舉措。各縣區(qū)要按照會議要求積極開展創(chuàng)建活動。市食安辦要制訂縣區(qū)創(chuàng)建計劃,爭取今年有1到2個縣創(chuàng)建成功。
同志們,食品安全工作任重道遠(yuǎn)。希望各級各部門擔(dān)當(dāng)起食品安全監(jiān)管的重任,開拓進(jìn)取,扎實工作,為確保廣大人民群眾身體健康、推動我市循環(huán)發(fā)展做出新的成績。
在全市食品藥品安全工作會議上講話篇三
同志們:
今天,我們在這里召開全市食品安全工作大會,是為了進(jìn)一步學(xué)習(xí)領(lǐng)會省、杭州市政府關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的指示精神,貫徹落實《浙江省人民政府關(guān)于切實加強(qiáng)食品安全工作的實施意見》和《杭州市政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》的各項要求,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、強(qiáng)化責(zé)任,明確我市食品安全工作的目標(biāo)任務(wù),切實加強(qiáng)食品安全工作。剛才,余曉鐘同志宣讀了市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的實施意見》,市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府(辦事處)簽訂了《建德市2005年度食品安全(鄉(xiāng)鎮(zhèn))目標(biāo)管理。
責(zé)任書。
》,新安江街道辦、致中和五加皮酒業(yè)公司作了很好的發(fā)言,杭州市食安委領(lǐng)導(dǎo)作了重要講話,對高標(biāo)準(zhǔn)地做好我市食品安全工作提出了要求和期望。這次大會既是我市第一次食品安全工作大會,也是我市實施食品安全工程的動員大會,對做好我市食品安全工作具有深遠(yuǎn)的意義。下面,我代表市政府談幾點意見:
一、提高認(rèn)識,認(rèn)清形勢,切實增強(qiáng)做好食品安全工作的責(zé)任感和緊迫感。
在全市食品藥品安全工作會議上講話篇四
同志們:
今天這次會議是經(jīng)市政府批準(zhǔn),以市政府食安辦、食藥監(jiān)局名義召開的,史書娥副市長出席并講話,說明市政府很重視。此次會議的主要任務(wù)就是貫徹落實市委、市政府、省食藥監(jiān)局的工作要求,就做好當(dāng)前食品藥品安全生產(chǎn)和各項重點工作進(jìn)行安排部署??h(市、區(qū))機(jī)構(gòu)整合結(jié)束,局長有些新面孔,歡迎大家加盟食藥監(jiān)管隊伍。剛才市局各分管領(lǐng)導(dǎo)就當(dāng)前各項重點工作進(jìn)行了安排,我都同意,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我就做好當(dāng)前和今后一個時期食品藥品安全工作強(qiáng)調(diào)兩個方面:
一、以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真抓好食品藥品安全生產(chǎn)工作。
8月12日,陜西商洛山陽縣發(fā)生山體滑坡災(zāi)害,造成64人失蹤;天津濱海新區(qū)危險品倉庫發(fā)生爆炸事故,造成158人死亡,兩起災(zāi)害事故造成重大人員傷亡和嚴(yán)重財產(chǎn)損失。、針對兩起災(zāi)害事故作出重要批示指示,要求汲取事故沉痛教訓(xùn),堅持人民利益至上,認(rèn)真進(jìn)行安全隱患排查,切實抓好安全生產(chǎn),確保人民生命財產(chǎn)安全。8月28日在市政府常務(wù)會議上,孟祥偉市長、董曉宇常務(wù)副市長都對食藥安全工作提出了要求。8月30日,市委召開抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動期間四項重點工作緊急調(diào)度電視電話會議,市委書記張古江強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、指揮調(diào)度、講政治、守規(guī)矩,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,切實做好信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、大氣污染防治、值班值守等各項工作。
食品藥品安全關(guān)系民生和社會穩(wěn)定,關(guān)注度高,影響面大,一旦發(fā)生問題,將產(chǎn)生一系列連鎖反應(yīng),特別是在9月3日北京大閱兵這一特殊的歷史時期,確保食品藥品安全成為重大的政治任務(wù)。為認(rèn)真貫徹落實國家、省、市食品藥品安全生產(chǎn)工作要求,市局緊急下發(fā)了工作通知,分環(huán)節(jié)對食品生產(chǎn)、流通、餐飲、保健食品化妝品、藥品生產(chǎn)、流通、醫(yī)療器械企業(yè)開展了隱患排查治理。市局的各位班子成員、縣處級干部和有關(guān)科長還到所聯(lián)系的縣(市、區(qū))進(jìn)行了工作督導(dǎo),所有這些工作都是為了確保食品藥品安全萬無一失,不給市委、政府添亂。但是,我們必須清醒地認(rèn)識到,食品藥品風(fēng)險隱患依然存在,特別是在機(jī)構(gòu)改革的特殊時期,干部情緒不穩(wěn),新局長剛上任不知工作重點和難點,各項工作尚未完全銜接到位,總體形勢不容樂觀。對此,大家務(wù)必高度重視,緊張起來,一招不讓、持之以恒地抓好當(dāng)前食品藥品安全生產(chǎn)工作。
(一)樹立底線思維,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),對食品藥品安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再部署再落實。我們的底線就是“安全”,就是堅決防止發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性食品藥品安全風(fēng)險,防止發(fā)生大的食品藥品安全事件。大家一定要充分認(rèn)識做好當(dāng)前食品藥品安全工作的重要意義和嚴(yán)峻形勢,堅決克服麻痹思想和松勁情緒,以高度負(fù)責(zé)的精神,采取更加有力的針對性措施,對食品藥品安全工作進(jìn)行再部署、再檢查、再落實,切實解決領(lǐng)導(dǎo)不重視、部署不到位、措施不得力、工作不落實等問題。要明確企業(yè)第一責(zé)任人責(zé)任,質(zhì)量安全副總必須明確。要健全縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)格,責(zé)任到人,確保每一家企業(yè)都有人監(jiān)管,每一個區(qū)域和環(huán)節(jié)都有人負(fù)責(zé),要充分發(fā)揮協(xié)管員、信息員作用,第一時間發(fā)現(xiàn)隱患,控制風(fēng)險,確保不發(fā)生大的食品藥品安全事件。
(二)狠抓預(yù)防和源頭治理,全面排查治理安全隱患。各縣(市、區(qū))局和市局各業(yè)務(wù)科室要繼續(xù)組織開展食品藥品安全大檢查,進(jìn)一步加大對重點區(qū)域、重點品種、重點環(huán)節(jié)風(fēng)險隱患排查力度,督促企業(yè)落實主體責(zé)任,做到排查不留死角,整治不留隱患,確保不放過任何一個環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)。特別是對學(xué)校幼兒園食堂、醫(yī)院食堂、工程施工工地職工食堂和大型活動、農(nóng)村集體聚餐、旅游景區(qū)、高速公路服務(wù)區(qū)等人員密集區(qū)域食品藥品安全以及學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)食品安全要加大排查整治力度。對排查出的隱患和問題,逐一拉出清單,限期整改,并逐一跟蹤整改到位,對存在重大隱患的,要堅決停產(chǎn)停業(yè)整頓,堅決遏制各類食品藥品安全事故的發(fā)生,誰檢查誰負(fù)責(zé)到底,要保存好記錄。
(三)講政治,守規(guī)矩,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,嚴(yán)格應(yīng)急值守。近日,市委辦公室、市政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部堅守工作崗位的緊急通知》,對當(dāng)前一個時期各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干部堅守工作崗位提出了具體要求。市委辦公室對8月25日、28日的查崗情況接連下發(fā)了的兩期通報,對檢查發(fā)現(xiàn)的帶班值班脫崗問題,市紀(jì)委、市監(jiān)察局下發(fā)了處理通報,部分縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部和一般干部受到了不同程度的行政處分。古江書記針對這個問題明確指出:第一次輕,第二次重,第三次一定會更重。如果說前邊兩次都是屬于紀(jì)律范疇,第三次就不僅有紀(jì)律處分,而且有組織手段,對責(zé)任人進(jìn)行免職。張古江書記要求組織部將查實的問題記錄領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)紀(jì)實檔案,并作為評價“三嚴(yán)三實”成效的標(biāo)準(zhǔn)。食品藥品安全是一個特殊領(lǐng)域,值班人員承擔(dān)著接受群眾投訴舉報,緊急處理突發(fā)事件的重要任務(wù),值班不僅是政治紀(jì)律要求,也是我們工作的具體要求。昨天,市局對各縣(市、區(qū))局值班帶班情況進(jìn)行了電話檢查,兩個縣局一把手電話不能保證第一時間暢通,兩個縣區(qū)局帶班領(lǐng)導(dǎo)不在崗,1個區(qū)局值班電話無人接聽。這是咱們系統(tǒng)內(nèi)部查崗,如果縣市區(qū)黨委政府查崗怎么辦,如果遇到投訴舉報不能正確及時處理演變成上訪事件怎么辦,如果發(fā)生突發(fā)食物中毒事件怎么辦?再次提醒在座的各位,在當(dāng)前這個特殊時期,大家一定要講政治,守規(guī)矩,時刻保持清醒,越是在關(guān)鍵時期,越要堅守崗位,勇于擔(dān)當(dāng)。這一方面是為黨委、政府中心工作保駕護(hù)航,另一方面也是出于對大家的保護(hù),避免我們的領(lǐng)導(dǎo)干部在當(dāng)前特殊時期被問責(zé),丟掉烏紗帽。關(guān)鍵時候、關(guān)鍵任務(wù)面前的表現(xiàn),最能反映一個干部政治素質(zhì)、綜合能力。在此,要求大家一是嚴(yán)肅工作紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和雙人雙崗值班制度,把值班工作安排細(xì)致周全,堅決不能出現(xiàn)空崗、漏崗現(xiàn)象。9月3日、4日市局機(jī)關(guān)與稽查局全體工作人員在崗,各縣(市、區(qū))局也要合理安排好值班和監(jiān)督檢查工作,做好應(yīng)急準(zhǔn)備。二是要嚴(yán)格執(zhí)行重大事件信息報告制度,發(fā)生突發(fā)事件的第一時間按程序上報當(dāng)?shù)攸h委、政府和市局,同時,一把手要靠前指揮,第一時間到現(xiàn)場妥善處置,堅決不能出現(xiàn)推諉、懈怠。要加強(qiáng)輿情監(jiān)測,越是敏感的特殊時期,越要密切關(guān)注媒體輿情信息,防止出現(xiàn)輿情事件。三是做好信訪維穩(wěn)工作。當(dāng)前,各縣(市、區(qū))機(jī)構(gòu)改革剛剛到位,部分地方人員思想還有一定波動,要把工作做細(xì),及時發(fā)現(xiàn)苗頭,妥善處置。另外,執(zhí)法過程中,要依法行政,要掌握一定的方式方法,避免沖突事件。
(一)做好“兩個規(guī)劃”的編制工作。按照市政府的統(tǒng)一安排,今年市局承擔(dān)了《邢臺市食品藥品安全監(jiān)管“十三五”規(guī)劃》和《邢臺市食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20xx-2030)》的編制工作。這“兩個規(guī)劃”是今后相當(dāng)長一個時期全市食品藥品安全工作的總體謀劃和全市食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體方向。為做好規(guī)劃編制工作,市局對全市食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和監(jiān)管現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研,撰寫了《搶抓發(fā)展機(jī)遇扎實推進(jìn)食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展――邢臺市食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告》。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)給予高度評價,市政府辦公室印發(fā)各縣和市直各單位參考。下一步,市局有關(guān)科室要加快規(guī)劃編制,認(rèn)真征求相關(guān)部門和各縣(市、區(qū))意見建議,各縣(市、區(qū))局也要結(jié)合實際,對本轄區(qū)產(chǎn)業(yè)和監(jiān)管現(xiàn)狀進(jìn)行全面調(diào)研,關(guān)注產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為全市規(guī)劃編制積極建言獻(xiàn)策。有編制任務(wù)的縣(市、區(qū))局要加快工作進(jìn)度,保質(zhì)保量完成編制任務(wù),并通過規(guī)劃編制,為食品藥品監(jiān)管能力建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)幦≈С帧?BR> (二)抓好“兩部法律”的宣貫落實。新修訂的《食品安全法》4月24日全國人大頒布,今年10月1日即將實施,不僅加大了對企業(yè)的處罰力度,也加大了對監(jiān)管部門的問責(zé)和追責(zé)力度?!度嗣袢請蟆?月6日刊登了“最高檢:守牢舌尖上的安全”。文章稱:檢察機(jī)關(guān)兩年間共批捕危害食品安全犯罪嫌疑人8587人。從20xx年1月至20xx年6月,全國檢察機(jī)關(guān)共立案查辦食品安全領(lǐng)域貪污賄賂犯罪案件405件486人,瀆職犯罪案件429件652人。大家要高度重視,我們食藥監(jiān)部門監(jiān)管著食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),但是紀(jì)檢、檢察院也在監(jiān)督著我們。新《食品安全法》規(guī)定上級人民政府負(fù)責(zé)對下一級人民政府的食品安全監(jiān)管工作進(jìn)行評議、考核,縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)對本級食藥監(jiān)管部門和有關(guān)部門的食品安全監(jiān)管工作進(jìn)行評議、考核。大家必須要學(xué)好、學(xué)透《食品安全法》和《藥品管理法》,學(xué)會懂法、用法,學(xué)會用法律來保護(hù)自己,保護(hù)我們這支食藥監(jiān)隊伍。要在法律的范圍內(nèi)依法做好各項工作,不能不作為,更不能亂作為。
(三)做好“兩個辦法”的宣貫實施。小作坊、小攤販、小餐飲、小副食、農(nóng)村集體聚餐等監(jiān)管難題一直困擾監(jiān)管部門。對此,市局在全面調(diào)研,學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,結(jié)合實際,以政府規(guī)范性文件出臺了《邢臺市校外托管機(jī)構(gòu)食品安全監(jiān)督管理暫行辦法》和《邢臺市小餐飲食品安全監(jiān)督管理暫行辦法》。8月18日,省政府法制辦副主任任智勇、省食藥監(jiān)局副巡視員楊永朝一行來我市就《河北省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理條例(征求意見稿)》進(jìn)行調(diào)研時,對我局的做法給予了肯定?!皟蓚€辦法”的出臺,只能說明我們在對校外托管機(jī)構(gòu)和小餐飲的規(guī)范管理方面走出了第一步,更關(guān)鍵的是在“兩個辦法”的具體落實上。下一步各縣(市、區(qū))局要認(rèn)真組織好對“兩個辦法”的宣貫與落實,要組織本單位執(zhí)法人員進(jìn)行專題培訓(xùn),學(xué)習(xí)、運用好兩個辦法,切實加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域監(jiān)管。
(四)積極爭跑項目加強(qiáng)檢驗檢測能力建設(shè)。今年以來,市局申報的“邢臺市食品安全檢(監(jiān))測能力建設(shè)項目”通過國家發(fā)改委審批(發(fā)改投資〔20xx〕1225號),項目總投資20xx萬元。其中,中央預(yù)算內(nèi)投資1346萬元。同時,我們還申報了隆堯等5個縣級區(qū)域性和一般性檢驗檢測機(jī)構(gòu)以及7個縣(市、區(qū))食品快檢實驗室項目。下一步,市局相關(guān)科室要進(jìn)一步加快項目建設(shè)的進(jìn)度,確保按時完成項目建設(shè)工作。相關(guān)縣(市、區(qū))食品藥品監(jiān)管部門要積極做好已申報項目的準(zhǔn)備工作,爭取申報項目早日審批通過。同時,在當(dāng)前食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展水平不高,食品藥品安全風(fēng)險高發(fā)、易發(fā)、多發(fā)的嚴(yán)峻形勢下,各縣(市、區(qū))食品藥品監(jiān)管部門務(wù)必高度重視,堅持問題導(dǎo)向,積極爭取抽檢經(jīng)費,理順抽檢機(jī)制,加強(qiáng)食品藥品抽檢工作,發(fā)揮好其技術(shù)支撐作用,不斷提高監(jiān)管水平。
(五)大力推進(jìn)明廚亮灶工作。省局今年已將“明廚亮灶”工作列入年度考核各市的重要內(nèi)容,目前,全市“明廚亮灶”工作進(jìn)度完成情況為27%,距離年底前完成70%的目標(biāo)任務(wù)差距很大,在全省排名倒數(shù)第二。市局要加大督促力度緊抓快辦,各縣(市、區(qū))食品藥品監(jiān)管部門要高度重視此項工作,進(jìn)一步加大工作力度,確保年底前完成省局的制定目標(biāo)任務(wù)。同時,以明廚亮灶工程實施為抓手,督促餐飲服務(wù)單位落實食品安全主體責(zé)任,健全食品安全管理制度,強(qiáng)化內(nèi)部安全管理。
(六)堅決查辦大案要案樹立食藥監(jiān)權(quán)威。邢臺市之所以20xx-20xx年度都是全省考核第一,跟查案多、案件質(zhì)量高分不開。今年我們聯(lián)合公安局查獲的假酒案,影響大,影響好。孟市長在政府常務(wù)會議上表揚,國家總局和省局都給予充分肯定。
(八)高度重視食品藥品宣傳工作。加大宣傳力度,動員社會力量,構(gòu)建企業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會協(xié)同、公眾參與、法制保障的社會共治格局,保證食品藥品安全工作扎實推進(jìn)。
(九)落實“兩個責(zé)任”,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實中央八項規(guī)定,加強(qiáng)糾正“四風(fēng)”工作,抓好班子,帶好隊伍,干好本職工作。
同志們,今天距離9.3大閱兵還有兩天的時間,大家一定要凝心聚力,真抓實干,切實做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),全力以赴做好當(dāng)前食品藥品安全工作,為市委、市政府保駕,保障好全市725萬人民群眾飲食用藥安全。
謝謝大家!
在全市食品藥品安全工作會議上講話篇五
同志們:
今天我們召開全區(qū)教育系統(tǒng)學(xué)校安全管理和應(yīng)急安全工作會議,主要是進(jìn)一步深入貫徹落實市教育局、區(qū)政府近一段文件精神和各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于做好學(xué)校安全工作的重要講話,對全區(qū)學(xué)校安全管理工作進(jìn)行再動員、再部署,采取更加有力的措施,有效防范安全事故發(fā)生,確保我區(qū)學(xué)校安全環(huán)境,維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序,下面我講幾點意見:
一、抓好安全責(zé)任制的落實。20xx年,提出安全工作要堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”原則。市政府在全市范圍內(nèi)推廣安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理機(jī)制。市教育局印發(fā)了《平頂山市教育局關(guān)于對教育系統(tǒng)安全信訪穩(wěn)定工作實施網(wǎng)格化管理的通知》,我局也印發(fā)了《衛(wèi)東區(qū)教體局安全網(wǎng)格化管理的通知》,明確了各單位網(wǎng)格化管理職責(zé)與分工。學(xué)校也按照要求,積極建立本單位安全工作網(wǎng)格化管理體系。新學(xué)期剛開始,各單位要根據(jù)實際需要,進(jìn)一步完善管理網(wǎng)格,切實落實安全責(zé)任。要參照教育部《中小學(xué)崗位安全職責(zé)》,完善安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),分解落實到每一位教職員工,形成層層抓管理,人人抓落實,齊抓共管的安全工作格局,要加強(qiáng)工作謀劃制定符合本單位實際的安全工作計劃。
二、堅持以消除安全隱患為目標(biāo),全面開展排查整改。
學(xué)校安全工作點多面廣、內(nèi)容復(fù)雜,這次會議后,各學(xué)校要立即對本校安全情況開展一次地毯式大排查。一是做好隱患排查。要提高排查工作的精準(zhǔn)性,全方位、立體化,橫向到邊,縱向到底,絕不放過一個漏洞、留下一個死角。要突出以消防安全、校車安全、危險化學(xué)品安全、食品安全、校園安全、校舍安全、教學(xué)活動安全等為重點,逐個部位查找安全隱患。二是建立工作臺賬。對查找出的隱患和問題,要列出清單、建立臺賬,認(rèn)真梳理、科學(xué)分析,做到底數(shù)清、情況明。三是抓好整改落實。要制訂整改方案,明確整改時限、責(zé)任,重大隱患要由主管領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦,整改不到位的堅決不放過。需要教體局協(xié)調(diào)的,積極上報。
三、堅持以關(guān)鍵部位、薄弱環(huán)節(jié)為重點,筑牢安全防護(hù)網(wǎng)絡(luò)。一是嚴(yán)防上下學(xué)時段和課間安全事故。要嚴(yán)防校園擁擠踩踏事故,安排教職工維持好高峰時段的學(xué)生幼兒上下樓秩序。值班護(hù)導(dǎo)人員要掛牌上崗。要嚴(yán)格執(zhí)行校內(nèi)大型活動審批報備制度。二是嚴(yán)防校園火災(zāi)事故。要繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)校消防設(shè)施投入和維護(hù),做好重要節(jié)點的火災(zāi)防控,推進(jìn)消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)化管理,不斷提高師生消防安全意識和自我保護(hù)能力。三是加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全管理。嚴(yán)格落實大宗食品原材料集中采購、統(tǒng)一配送制度,嚴(yán)格執(zhí)行中小學(xué)校長教師陪餐、食品留樣和公開公示制度,完善學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告制度。四是嚴(yán)格落實傳染病防控措施。各學(xué)校要切實加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生管理,加強(qiáng)傳染病防控知識宣傳教育和個人衛(wèi)生習(xí)慣養(yǎng)成教育,建立晨檢、因病缺勤追蹤登記等制度,把防控傳染病工作抓早、抓細(xì)、抓實。
四、堅持以普及安全知識、增強(qiáng)安全意識為導(dǎo)向,著力抓好安全教育。一是發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用,推動安全知識“三進(jìn)”(進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦)和“四落實”(落實課時、教材、師資、教案)。教案要與教材相吻合。二是要精心設(shè)計和組織學(xué)生參加安全教育和法治宣傳活動,以做好防災(zāi)減災(zāi)日、消防日、交通安全日、網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周等活動為契機(jī),加強(qiáng)與有關(guān)部門的配合,確保安全教育全覆蓋、有實效。三是要建立完善各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,廣泛開展應(yīng)急疏散演練,有針對性的組織學(xué)生開展防火、防爆、防災(zāi)、防恐等應(yīng)急疏散演練,提高學(xué)生應(yīng)急自救互救能力。每次演練后要進(jìn)一步完善各類應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急措施,提高應(yīng)急能力,確保一旦有事能夠妥善應(yīng)對、科學(xué)處置,逐步達(dá)到預(yù)案科學(xué)、周密、嚴(yán)實。
五、深入開展“平安校園”創(chuàng)建。20xx年市教育局下發(fā)了關(guān)于《平頂山市“平安校園”創(chuàng)建工作實施辦法》的通知,平教綜治【20xx】58號文,附件中共5大項,31條,印發(fā)了《平頂山市學(xué)校安全管理規(guī)范(試行)》的通知(平教綜法【20xx】6號),附件:共11章七十四條和關(guān)于印發(fā)《平頂山市教育20xx年度平安校園建設(shè)工作要點》的通知(平教綜治《20xx》4號),附件:平頂山市教育局20xx年度平安校園建設(shè)工作要點。這三個文件涉及學(xué)校安全管里的方方面面,很具體,可操作性很強(qiáng),這三個文件都已轉(zhuǎn)發(fā)各單位會議以后要組織全體教職工認(rèn)真學(xué)習(xí),領(lǐng)會文件精神,吃透文件內(nèi)容,使學(xué)校安全工作有法可依。各單位要把深化平安建設(shè)與學(xué)校育人工作融為一體,嚴(yán)格創(chuàng)建條件,完善考評標(biāo)準(zhǔn)和考評辦法。通過抓典型、樹標(biāo)桿,以點帶面,形成爭創(chuàng)一流的良好局面,全面提升學(xué)校安全防范水平,實現(xiàn)“秩序好,無案件,校園穩(wěn)定,師生滿意”的創(chuàng)建目標(biāo)。
六、做好安全防范工作。當(dāng)前,我們的學(xué)校安全防范工作有兩項重點,一是第一道防線,上下學(xué)時段值班與門衛(wèi)負(fù)責(zé)嚴(yán)格落實。二是在學(xué)校安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)。市政府出臺的《平頂山市人民政府關(guān)于切實加強(qiáng)全市學(xué)校安全工作的意見》(平政〔20xx〕54號)明確規(guī)定各學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)立保衛(wèi)機(jī)構(gòu),配備專職或兼職安保人員,配置必要的安保器械,嚴(yán)格落實值班、巡查制度,嚴(yán)格學(xué)校門衛(wèi)管理。要按照《中小學(xué)幼兒園安全技術(shù)防范系統(tǒng)要求》(gb/t29315-20xx),安裝周界入侵報警系統(tǒng),在校門口、教學(xué)樓和學(xué)生宿舍樓等重點部位安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)。個別學(xué)校安保器材不足的,監(jiān)控不能正常使用的,加大投入經(jīng)費,購置安保器材和安裝高清晰攝像頭。
七、加強(qiáng)校園基礎(chǔ)設(shè)施、特種設(shè)備和?;钒踩芾怼<訌?qiáng)校舍安全隱患排查,徹底排除建筑物、圍墻、樓梯和宿舍門窗等可能存在的安全隱患。對實驗室設(shè)備等特種設(shè)備定期檢測和維護(hù)保養(yǎng),建立安全檔案和危化品定向處置機(jī)制,確保危化品及特種設(shè)備安全運行。
八、組織好春季安全大檢查。為進(jìn)一步推進(jìn)工作的落實,教體局將開展全區(qū)學(xué)校春季大檢查活動。此次檢查的重點有安全責(zé)任制落實情況、校園安全隱患整治工作情況(尤其是年前冬季安全大檢查下發(fā)的整改通知書),對存在問題的盯住不放,力爭在做到徹底整改。市局、區(qū)政府都要對春季大檢查進(jìn)行督查。
九、認(rèn)真組織好安全教育日活動。3月最后一周是全國中小學(xué)生安全教育月,各單位要根據(jù)要求認(rèn)真抓好安排部署。我需要強(qiáng)調(diào)一下認(rèn)真開展好應(yīng)急疏散演練活動。各學(xué)校在安全教育日前后都要開展一次應(yīng)急疏散演練活動。通過演練,檢查一下自己的工作預(yù)案,對照教育部《中小學(xué)幼兒園應(yīng)急疏散演練指南》,及時修訂完善工作預(yù)案。教育日活動過后,大家也要把應(yīng)急疏散演練作為一項日常工作抓緊、抓好。按照《指南》要求,中小學(xué)每個月至少開展1次應(yīng)急疏散演練,幼兒園每季度至少開展1次應(yīng)急疏散演練。今后我們的平安校園考核時,應(yīng)急疏散演練是重要的一項,凡沒有按照組織應(yīng)急疏散演練的單位,一律不得參評。
十、強(qiáng)化校園及周邊治安綜合治理。主動會同綜治、公安等部門,加大校園及周邊治安突出問題集中整治,深入開展“護(hù)校安園”、“打非治違”等專項行動,為學(xué)校創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
同志們,學(xué)校安全工作責(zé)任重大,事關(guān)師生安全,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,容不得絲毫的麻痹和懈怠。我們要牢固樹立學(xué)生生命安全高于一切的思想,時刻把學(xué)生的安全放在心上、抓在手上,以高度的責(zé)任感和使命感,齊心合力,齊抓共管,確保廣大學(xué)生人身安全和校園和諧穩(wěn)定。
在全市食品藥品安全工作會議上講話篇六
二、明確目標(biāo),突出重點,認(rèn)真做好食品安全各項工作。
根據(jù)《浙江省人民政府關(guān)于切實加強(qiáng)食品安全工作的實施意見》(浙政發(fā)[2004]50號)和《杭州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》(杭政函[2005]70號)的總體部署,制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的實施意見》(建政函[2005]???號),明確要力爭通過3年努力,使我市食品安全生產(chǎn)經(jīng)營秩序得到進(jìn)一步好轉(zhuǎn),生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪活動得到有效遏制;以監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)、農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)、群眾監(jiān)督網(wǎng)為主要內(nèi)容的食品安全長效機(jī)制初步建立,食品安全監(jiān)管體制更加完善,機(jī)制更加高效;標(biāo)準(zhǔn)體系、檢驗檢測體系更加科學(xué)有效,行業(yè)協(xié)會和中介組織的作用充分發(fā)揮,企業(yè)的安全責(zé)任和意識進(jìn)一步增強(qiáng);消費者的食品安全意識、防范水平和監(jiān)督能力顯著提高;食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展,人民群眾日益增長的食品安全和健康需求不斷得到滿足。各部門要結(jié)合實際,認(rèn)真做好分解細(xì)化工作,采取切實有效的措施,確保各項任務(wù)的落實。就今年而言,在統(tǒng)籌做好各項工作的同時,要重點抓好以下幾項工作的落實。
要落實食品安全監(jiān)管責(zé)任制,形成一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)的食品安全責(zé)任體系。市政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)是本地區(qū)食品安全第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。對社區(qū)居委會、農(nóng)村村委會等基層組織,各地要落實相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。要按照責(zé)權(quán)一致的原則,制定食品安全綜合監(jiān)督責(zé)任制和責(zé)任追究制,食品安全各監(jiān)管部門內(nèi)部也要建立監(jiān)管責(zé)任制,劃定監(jiān)管責(zé)任區(qū),落實監(jiān)管責(zé)任人,做到責(zé)任明確、各司其職、各負(fù)其責(zé)。對因工作失職而發(fā)生重大食品安全問題的,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
在全市食品藥品安全工作會議上講話篇七
同志們:
近日,外省市一些地方先后發(fā)生多起重特大生產(chǎn)安全事故和群眾聚集踩踏事件,造成重大人員傷亡和嚴(yán)重財產(chǎn)損失。這些事故的發(fā)生,上至黨中央、國務(wù)院,下至各部門各單位高度重視,也為學(xué)校安全工作敲響了警鐘。當(dāng)前正值年末歲初,元旦、春節(jié)、元宵等節(jié)慶集中,人流物流猛增,用火用電用油用氣增多,是各類安全事故的多發(fā)易發(fā)時期。因此,我們一定要引起高度警覺和重視。下面,我就做好當(dāng)前學(xué)校安全工作講幾點意見。
一、正視我縣現(xiàn)狀,進(jìn)一步增強(qiáng)做好校園安全工作的緊迫感和責(zé)任感。
近幾年來,在大家的共同努力下,特別是趙局長到教育局以后,把學(xué)校安全工作作為第一責(zé)任,積極爭取縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門支持,做了大量工作,使今年校園安全工作取得了初步成效,我縣的校園安全工作形勢逐年好轉(zhuǎn),安全意識進(jìn)一步增強(qiáng),安全措施進(jìn)一步加強(qiáng),安全事故呈逐年下降趨勢,由20xx年的50余起下降到個位數(shù),全縣校園安全形勢正在向著向好方向發(fā)展。
1、校園安全“三防”水平得到提升。今年通過開展校園安全“標(biāo)準(zhǔn)化信息化建設(shè)年”活動,校園“三防”建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。通過強(qiáng)化門衛(wèi)建設(shè)與管理,各地?;就晟屏诵iT建設(shè),配備了門衛(wèi)室,全縣合計配備專職保安近600人,使校園安全第一道防線得到筑牢。
20xx年9月后,全縣各地校共投入資金100余萬元購置門衛(wèi)室“八件套”,新增監(jiān)控探頭200余個、滅火器357具。還爭取縣消防部門免費為485所園校配備滅火毯500張,校園“三防”水平較前有了較大提高。
2、強(qiáng)化安全教育與演練。全縣各校將安全教育納入課表,啟動了“交通安全第一課”、“消防安全第一課”,每月還不定期開展“安全知識進(jìn)校園”主題教育活動。20xx年,我們先后邀請消防部門、縣依法辦、縣衛(wèi)生局專家深入50余所校園開展安全教育和演練活動。全縣配備法制副校長和包校民警近300名,他們積極進(jìn)校開展義務(wù)講座,參與師生近5萬人次。
3、開展地毯式排查,及時整改隱患。9月份,縣綜治委牽頭,組成8個專班,深入全縣所有中小學(xué)、幼兒園進(jìn)行地毯式檢查,并進(jìn)行跟蹤督辦,共整改校園安全隱患126個,新增了大量警示牌、減速帶和安防設(shè)施。
4、完善制度建設(shè)與預(yù)案。編印下發(fā)了《校園安全管理資料匯編》,指導(dǎo)全縣安全工作,學(xué)校安全制度得到了進(jìn)一步完善,責(zé)任得到落實。
5、校車安全管理進(jìn)一步規(guī)范。嚴(yán)格實施校車審批程序,20xx年,全縣新增國標(biāo)校車100輛,淘汰過渡期校車76輛,國標(biāo)校車由20xx年412輛增加到512輛,國標(biāo)率達(dá)到69%,提高了安全保障水平。
此外,20xx年9月17日,在荊州市海事、交通等部門支持下,為毛市南?小學(xué)贈送湖北省“校園1”號專用渡船,多方籌措資金59萬元修建了學(xué)生專用碼頭,有效解決了該校275名孩子過河難的問題。這是全省第一只學(xué)生專用渡船。
6、校園周邊環(huán)境進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。一是積極爭取縣綜辦支持,每學(xué)期組織開展一次校園及周邊環(huán)境綜合治理。二是積極聯(lián)系縣公安部門,加大對校園周邊“五類”人員的排查力度。三是深入推進(jìn)“平安校園”創(chuàng)建。20xx年至20xx年,我局連續(xù)四年被縣綜治委評為先進(jìn)單位。20xx年3月被評為省“六五”普法中期先進(jìn)單位。先后有近10所學(xué)校被評為省級消防先進(jìn)單位、法治先進(jìn)單位和平安校園,20余所學(xué)校被評為市級平安校園,近50所學(xué)校被評為縣級平安校園。
二、強(qiáng)化工作措施,全力以赴做好近期學(xué)校安全管理的各項工作。
進(jìn)入冬季以后,針對冬季安全工作特點和重點,縣教育局先后兩次下發(fā)關(guān)于做好冬季校園安全工作的通知。我們也了解到很多地方行動積極,組織開展了安全教育演練和排查,也有些地方行動遲緩,還沒引起足夠的重視。今天借這次會議,我再強(qiáng)調(diào)一下近期安全工作。
(一)要開展一次安全教育與演練。
寒假前,各學(xué)校要集中開展一次有針對性的安全教育,進(jìn)一步提高廣大師生的安全素質(zhì)和自防自救能力。要充分利用安全教育課、安全主題班會、校園網(wǎng)、廣播臺、校報等形式,加大安全宣傳教育力度,運用重特大災(zāi)害事故等典型案例,廣泛深入開展警示教育;要組織開展消防逃生演練,使師生了解和掌握撲救初期火災(zāi)、逃生自救等知識;要加強(qiáng)學(xué)校安全責(zé)任人、各類安全管理人員、特殊管理人員安全培訓(xùn),進(jìn)一步提高學(xué)校安全管理和防范水平;要針對春節(jié)特殊時期,教育學(xué)生不玩火、不在沒有成人監(jiān)護(hù)下燃放煙花爆竹,不參與危險性高的游戲活動等;要借外出人員回來之機(jī),通過發(fā)放《致家長的一份信》、“小手牽大手”等活動,全面宣傳安全知識和寒假安全度假注意事項,增強(qiáng)安全意識。
(二)要加強(qiáng)校園消防安全管理。
一是要立即開展一次火災(zāi)隱患排查。重點排查校園消防設(shè)施設(shè)備的完好情況、消防通道的疏通情況、消防安全制度的落實情況等。特別要對校園內(nèi)的危舊建筑、老舊電網(wǎng)線路等進(jìn)行重點排查。
二是消防隱患要堅決及時整改到位。對消防設(shè)施損壞或不足的,要及時更換補(bǔ)充;消防通道堵塞的,要確保暢通;對影響消防安全的違章建筑,要堅決予以拆除。
三是要切實落實消防安全教育。特別要告誡中小學(xué)生不要玩火,不要在無大人陪伴下玩煙花爆竹,提高廣大師生的消防安全素質(zhì)和自防自救能力。
四是要認(rèn)真開展逃生演練。寒假放假前,各學(xué)校至少要組織一次上課狀態(tài)下的疏散演練,寄宿制學(xué)校至少還要組織一次夜晚睡覺狀態(tài)下的疏散逃生演練。
五是要切實加強(qiáng)寄宿制學(xué)校管理。嚴(yán)禁學(xué)生在宿舍違章使用大功率電器、私搭亂接電線,嚴(yán)禁在宿舍使用明火、燒炭取暖。加強(qiáng)宿舍夜晚老師駐寢值班,夜間巡邏、查寢,防止發(fā)生意外。
六是要加強(qiáng)易燃易爆物品和特種設(shè)備管理。要加強(qiáng)教室、辦公室、宿舍取暖設(shè)備管理,保證室內(nèi)空氣流通,防止一氧化碳中毒等意外事故。要加強(qiáng)學(xué)校實驗室、食堂內(nèi)易燃易爆物品和鍋爐等特種設(shè)備管理,防止發(fā)生爆炸等意外事故。
(三)確保學(xué)生上下學(xué)交通安全。
各地各校要積極爭取本級政府的領(lǐng)導(dǎo),切實加強(qiáng)校車監(jiān)管。一是要督促校車車主做好冬季維修保養(yǎng),堅決杜絕校車“帶病上路”。二是嚴(yán)禁校車超速、超載、疲勞駕駛,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即舉報。路面有結(jié)冰現(xiàn)象時,要及時通知校車停運。三是要認(rèn)真做好學(xué)生上下校車的交接工作,發(fā)現(xiàn)特殊情況及時與家長互通信息。四是要教育學(xué)生不得乘坐“三無”車。五是加強(qiáng)交通安全教育。教育學(xué)生如何注意上下車安全、過馬路安全。朱河、網(wǎng)市的兩名學(xué)生就是下車后沒有注意來往車輛而發(fā)生的事故。
(四)加強(qiáng)學(xué)生食堂和公共安全管理。
一是要切實落實食品安全管理措施。嚴(yán)格執(zhí)行食品采購索證索票、進(jìn)貨查驗和臺賬記錄制度,落實好食品留樣制度,確保學(xué)校食品采購、加工、出售、貯存等關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全可控。二是要加強(qiáng)傳染病防控。切實落實晨午檢制度,做好學(xué)生御寒保暖工作。對發(fā)熱學(xué)生患者,要做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早治療。三是要確保各類大型活動安全。臨近年末,學(xué)校和學(xué)生社團(tuán)組織的文體活動較多,要嚴(yán)格大型活動報批備案制度,加強(qiáng)對活動舉辦的監(jiān)管和安保工作,認(rèn)真做好應(yīng)急預(yù)案,確保不發(fā)生踩踏等安全事故。
(五)進(jìn)一步強(qiáng)化校園及周邊的安全管理。
要狠抓門衛(wèi)建設(shè)與管理,堅決杜絕“五類”人員進(jìn)校或在校園周邊尋釁滋事。要加強(qiáng)校園及周邊安全隱患排查力度,定期組織專班對校園進(jìn)行排查整改。要主動爭取當(dāng)?shù)卣С郑罨?,形成齊抓共管的良好局面。
(六)加強(qiáng)安全資料整理和臺帳建設(shè)。
時至歲末,各項工作都需要認(rèn)真總結(jié)和梳理。各地校要安排專員做好資料的收集和整理工作,確保資料建設(shè)內(nèi)容豐富、裝訂精美、圖文并茂。
同志們,學(xué)校安全工作任務(wù)艱巨,使命光榮,責(zé)任重大。我們一定要以飽滿的激情,務(wù)實的作風(fēng),有效的手段,狠抓落實,推進(jìn)學(xué)校安全水平再上新臺階,以優(yōu)異成績?yōu)榻衲耆旯ぷ魍昝朗展?,為明年各項工作打下良好基礎(chǔ)。
在全市食品藥品安全工作會議上講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
6月11日,北京市通報了一起新冠肺炎關(guān)聯(lián)聚集性病例疫情,在北京新發(fā)地農(nóng)貿(mào)市場分割進(jìn)口三文魚的案板上檢測到歐洲株型的新冠病毒。鑒此,我們要把新冠肺炎疫情防控與北京新發(fā)地農(nóng)貿(mào)市場聯(lián)系起來,把公共衛(wèi)生安全與食品藥品安全關(guān)聯(lián)起來。今天會議的主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹******關(guān)于食品藥品安全工作的重要指示精神,全面貫徹落實***、省有關(guān)會議和文件精神,安排部署全市食品藥品安全工作。剛才,x同志通報了2019年度食品藥品安全考核評議結(jié)果,x同志就食品藥品安全工作提出了很好的意見建議,會議還審議了食品藥品安全《xxx》《xxx》《xxx》,我完全同意。希望大家結(jié)合實際,認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實增強(qiáng)做好食品藥品安全工作的責(zé)任感和緊迫感。
食品藥品安全關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全,也事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。黨的十九大以來,黨***、國務(wù)院高度重視食品藥品安全工作,把食品藥品安全擺到治國理政的重要位置,提出“米袋子”省長負(fù)責(zé)制和“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制。******強(qiáng)調(diào),要用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé),確保人民群眾“舌尖上的安全”。去年,黨***、國務(wù)院先后出臺了《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》《關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見》,修訂完善了《藥品管理法》《疫苗管理法》《食品安全法實施條例》,充分體現(xiàn)了黨***、國務(wù)院對食品藥品安全的高度重視、深度關(guān)切。省黨委、政府相繼印發(fā)了《關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作若干措施》《省省級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全工作責(zé)任清單》等文件,充分體現(xiàn)了省黨委、政府貫徹落實黨***有關(guān)食品藥品安全決策部署的鮮明立場和堅定決心。這些都為我們做好食品藥品安全工作提供了根本遵循和行動指南。
近年來,全市上下深入貫徹落實***、省和市委、行署關(guān)于食品藥品安全工作的各項決策部署,依法履職盡責(zé),加強(qiáng)監(jiān)督管理,強(qiáng)化工作聯(lián)動,確保了全市食品藥品安全形勢總體穩(wěn)定向好。但是,通過鼠疫防控和新冠肺炎疫情防控工作來看,也暴露出我市食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域存在一些不容忽視的安全隱患,監(jiān)管工作還有諸多薄弱環(huán)節(jié)。對此,必須引起高度警醒,采取有效措施,切實加以改進(jìn)。
今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年。營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境是各級各部門的重要政治責(zé)任,加強(qiáng)食品藥品安全工作,確保人民群眾的身體健康和生命安全意義重大。我們要切實提高政治站位,堅持人民至上,以對人民群眾生命健康高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)肅對待,扎實工作,不斷提升食品藥品質(zhì)量安全保障水平,切實維護(hù)好、鞏固好、發(fā)展好全市和諧穩(wěn)定的社會大局,確保人民群眾飲食用藥安全放心,不斷提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。
二、采取有力措施,突出重點任務(wù),堅決守住人民群眾食品藥品安全的防線和底線。
一是要落實責(zé)任。各旗區(qū)、各部門要嚴(yán)格依法履職盡責(zé),牢固樹立大局意識,加強(qiáng)協(xié)作配合,不斷強(qiáng)化責(zé)任、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治,逐步建立起統(tǒng)一、權(quán)威、協(xié)調(diào)、高效的食品藥品監(jiān)管運行機(jī)制。嚴(yán)格落實食品藥品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制,細(xì)化量化任務(wù)目標(biāo),切實把屬地管理責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任落到實處,做到一級抓一級、層層抓落實,全力推動全市食品藥品安全形勢持續(xù)向好。二是要突出重點。緊盯農(nóng)村牧區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、學(xué)校周邊、旅游景區(qū)等重點區(qū)域,農(nóng)貿(mào)市場、堂食聚餐、學(xué)校(托幼機(jī)構(gòu))食堂等重點單位,“米面油”“肉蛋奶”“瓜果蔬”及特色農(nóng)畜產(chǎn)品等重點品種,以源頭、生產(chǎn)加工、流通、消費為重點環(huán)節(jié),分階段、分步驟、有針對性地開展專項檢查,堅持邊查邊改、立查立改,對于檢查發(fā)現(xiàn)的問題,要依法依規(guī)從嚴(yán)從快處理。三是要加強(qiáng)執(zhí)法。強(qiáng)化源頭治理,嚴(yán)把食品藥品流通的每一道防線、每一個關(guān)口,強(qiáng)化風(fēng)險監(jiān)測、風(fēng)險評估和供應(yīng)鏈管理,加大對高風(fēng)險重點產(chǎn)品流通使用環(huán)節(jié)的抽檢力度,做到來源可追溯、去向可查證、責(zé)任可追究。要以創(chuàng)建食品安全城市為標(biāo)桿,加大投入保障力度,充實基層監(jiān)管力量,積極向上爭取資金,加快市食品藥品檢驗研究中心建設(shè),提升食品快速檢測能力。
疫情防控是最重要的政治任務(wù),有了防控常態(tài)化,才有生活常態(tài)化。我們要一手抓疫情防控工作,一手抓食品藥品安全。各旗區(qū)、各部門要按照國家和省疫情防控最新要求,嚴(yán)格落實常態(tài)化疫情防控措施,切實做好食品安全摸底排查和集貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生整治,立即對農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場等食品集中交易場所開展綜合整治和衛(wèi)生防疫檢查,對夜市、餐館食堂、賓館酒店、物流企業(yè)等場所的進(jìn)出貨渠道進(jìn)行全面摸底排查,對海外進(jìn)口和來自北京等中高風(fēng)險地區(qū)的生鮮、果蔬等貨物加強(qiáng)檢驗檢疫,進(jìn)行進(jìn)出貨物登記、抽樣核酸檢測,全力。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看消除病毒傳播風(fēng)險。同時,要加強(qiáng)常態(tài)化監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行人員登記、體溫檢測、異常情況報告、環(huán)境消殺等制度,經(jīng)營者要做到持證經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營,確保采購、銷售的食品質(zhì)量合格、來源可溯。
一要全面排查整治。各旗區(qū)、各部門要立足各自實際,周密安排部署,對制假售假、無證生產(chǎn)、非法添加、環(huán)境臟亂差,以及質(zhì)量管理措施不落實等違法違規(guī)行為開展全覆蓋、拉網(wǎng)式排查整治。尤其要強(qiáng)化對食品生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)管,對存在食品藥品安全隱患的,責(zé)令限期整改,整改不到位的要依法關(guān)停。二要加大抽檢力度。要加強(qiáng)對食品安全隱患較高的、日常消費較大的蔬菜糧油、肉及肉制品、乳制品、糕點、飲料、酒類等重點品種以及藥品的監(jiān)督抽檢工作,查找食品藥品安全監(jiān)管風(fēng)險點,深挖各類食品藥品安全隱患。對生產(chǎn)經(jīng)營不合格食品藥品的企業(yè)要依法從嚴(yán)從重處罰,并將抽檢結(jié)果及時面向社會公開公示。三要加強(qiáng)宣傳教育。要將食品藥品安全宣傳教育貫穿于集中整治工作的全過程,加強(qiáng)正面引導(dǎo),提高廣大人民群眾的自我保護(hù)能力和食品藥品消費維權(quán)意識。要強(qiáng)化食品藥品安全輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督,建立和完善群眾投訴舉報制度,營造人人關(guān)注、人人重視食品藥品安全的社會氛圍,夯實筑牢食品藥品安全每一道防線。
三、狠抓工作落實,突出工作成效,不斷提升做好食品藥品安全工作的能力和水平。
各旗區(qū)、各部門要把抓好食品藥品安全工作作為“分內(nèi)之事”“應(yīng)盡之責(zé)”,堅持黨政同責(zé),加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,及時解決工作中的困難和問題。要盡快制定食品藥品安全監(jiān)管事權(quán)清單,進(jìn)一步完善和細(xì)化評議考核細(xì)則,加強(qiáng)對食品藥品安全工作的監(jiān)督考核。綜合運用考核、獎勵、懲戒等措施,把責(zé)任和壓力傳導(dǎo)下去,加快建立橫向到邊、縱向到底的食品安全責(zé)任體系。
食品藥品安全工作涉及面廣,不是食藥安委辦、市場監(jiān)管局一家的事情。要抓住落實屬地管理責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任這一“關(guān)鍵環(huán)節(jié)”,各級各部門同向發(fā)力、同頻共振,協(xié)作配合、整體推進(jìn)。特別是市食藥安委各成員單位要按照“謀發(fā)展必須謀安全,管行業(yè)必須管安全,保民生必須保安全”的要求,管好責(zé)任田,打好主動仗,既要講分工,更要講配合,合力合拍做好食品藥品安全工作。食藥安委辦要充分發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,確保食藥安委工作規(guī)范高效運行,形成成員單位各盡其責(zé)、齊抓共管、合力共治的工作格局。
各級各部門和各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持人民至上、緊緊依靠人民、不斷造福人民、牢牢植根人民,深學(xué)篤行******關(guān)于“四個最嚴(yán)”的重要指示精神,深入學(xué)習(xí)食品藥品安全法律法規(guī)和各項新政策、新要求,加強(qiáng)知識更新、能力儲備和素質(zhì)提升,創(chuàng)新監(jiān)管理念和工作方式,真正做到學(xué)在深處、謀在新處、干在實處,成為食品藥品監(jiān)管工作的“行家里手”,真正把維護(hù)人民群眾“舌尖上的安全”這件實事辦好、好事辦實。
同志們,民以食為天,食以安為先。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以******同志為核心的黨***周圍,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,守正初心、砥礪奮進(jìn)、實干擔(dān)當(dāng),不慕虛榮、不務(wù)虛功、不圖虛名,牢牢守住食品藥品安全底線,為全面建成小康社會、推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
在全市食品藥品安全工作會議上講話篇九
同志們:
今天,在這里召開全縣非煤礦山和?;髽I(yè)安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實國家、省、市安全生產(chǎn)及全縣安全生產(chǎn)暨打擊非法開采礦產(chǎn)資源會議精神,進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識,靠實責(zé)任,狠抓落實,確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才,縣安監(jiān)局采取以會代訓(xùn)的形式,學(xué)習(xí)傳達(dá)了國務(wù)院40號文件和新修訂的《危險化學(xué)品安全管理條例》,對今年非煤礦山和?;髽I(yè)安全生產(chǎn)工作重點工作進(jìn)行了安排,并與各企業(yè)代表簽訂了20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書。下面,結(jié)合會議,再強(qiáng)調(diào)三點意見。
一、統(tǒng)一認(rèn)識,認(rèn)清形勢,切實增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)責(zé)任感和緊迫感。
近年來,縣委、縣政府始終高度把安全生產(chǎn)工作,加大投入,完善措施,狠抓落實,安全生產(chǎn)監(jiān)管水平得到有效提升。20xx年煤礦“11.13”透水事故的發(fā)生,全縣安全生產(chǎn)四項控制指標(biāo)均超出市上分解指標(biāo),全市安全生產(chǎn)工作考核排名位次居后。我們面臨的安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻,工作量大,任務(wù)繁重。同時,我們在認(rèn)真分析全縣安全生產(chǎn)總體形勢的基礎(chǔ)上,清楚的認(rèn)識到,全縣的安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)比較薄弱,還存在一些比較突出的問題。一是工礦企業(yè)規(guī)模小,安全投入不足,技術(shù)裝備水平低,安全防范能力較差。二是企業(yè)主體責(zé)任沒有真正落實到位,重生產(chǎn)、重效益、輕安全的現(xiàn)象仍然存在,隱患排查網(wǎng)絡(luò)仍不健全,安全監(jiān)管措施落實不到位,違章指揮、違規(guī)作業(yè)時有發(fā)生。三是從業(yè)人員安全意識淡薄、安全技能缺乏。大量務(wù)工人員文化水平低、專業(yè)知識少,自身安全意識淡薄,安全技能缺乏,自我保護(hù)能力差,成為當(dāng)前事故多發(fā)群體。四是安全監(jiān)管壓力進(jìn)一步加大,全縣高危行業(yè)點多面廣,現(xiàn)有企業(yè)245家,煤礦14家,非煤54家,煙花爆竹零售戶25家,危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)11家,水泥建材企業(yè)7家,其他各類企業(yè)134家。如何減少和預(yù)防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,都對今年的安全生產(chǎn)工作提出了新的更高的要求。我們必須充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作長期性、反復(fù)性、艱巨性和緊迫性,認(rèn)真研究和分析新形勢下安全生產(chǎn)工作的新特點、新情況和新要求,把問題和困難估計得更充分一點,把辦法考慮得更仔細(xì)一點,把工作措施落實得更扎實一點,深入推進(jìn)“三個轉(zhuǎn)變”,即指導(dǎo)思想從事后處理為主向事前預(yù)防為主轉(zhuǎn)變;工作方式從傳統(tǒng)監(jiān)管方式向與現(xiàn)代監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變;工作重心由控制事故總量為主向控制事故總量與職業(yè)危害防治并重轉(zhuǎn)變,努力開創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)工作新局面。
二、突出重點,嚴(yán)格監(jiān)管,扎實做好安全生產(chǎn)各項工作今年,我縣安全生產(chǎn)工作形勢嚴(yán)峻,工作任務(wù)和責(zé)任重大,我們要牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作理念,深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,突出關(guān)節(jié)和重點領(lǐng)域,扎實開展好隱患排查專項整治,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),全面扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)形勢被動落后的局面。
(一)完善監(jiān)管體系,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。近年來,市政府下達(dá)的控制指標(biāo)逐年降低,給全縣安全生產(chǎn)工作帶來巨大壓力。指標(biāo)是硬任務(wù),我們必須把事故控制在指標(biāo)以內(nèi)。前面,縣安監(jiān)局與各企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書,希望大家要清楚肩負(fù)的責(zé)任,細(xì)化工作目標(biāo)任務(wù),層層分解落實。要切實履行第一責(zé)任人責(zé)任,把安全工作抓好、抓實,堅決預(yù)防和杜絕責(zé)任區(qū)域安全事故的發(fā)生。各企業(yè)要注重源頭治理,加大安全投入,健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實到班組和每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、工作崗位,認(rèn)真落實企業(yè)負(fù)責(zé)人帶班制度。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員必須接受安全生產(chǎn)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格或資質(zhì)??h安監(jiān)局要積極爭取省、市項目支持,完善礦山救護(hù)隊裝備,盡快申請省上驗收發(fā)證。各非煤礦山企業(yè)必須與救護(hù)隊簽訂救護(hù)協(xié)議,健全救援裝備,定期組織應(yīng)急救援演練,切實提高救援水平和應(yīng)急處置能力。
(二)突出工作重點,強(qiáng)化監(jiān)管措施落實。復(fù)產(chǎn)(復(fù)工)時期歷來是生產(chǎn)安全事故的易發(fā)期、多發(fā)期。各企業(yè)要高度重視復(fù)產(chǎn)工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實企業(yè)開工復(fù)產(chǎn)安全檢查責(zé)任制,加強(qiáng)自查自糾工作,確保各項安全措施落實到位??h安監(jiān)局要制定具體的實施方案,按照“誰驗收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),明確責(zé)任,認(rèn)真排查治理安全隱患,做到不漏企業(yè),不留死角。對不具備安全生產(chǎn)條件的,堅決不能恢復(fù)生產(chǎn),嚴(yán)防復(fù)產(chǎn)期間發(fā)生事故。
(三)加強(qiáng)重點環(huán)節(jié)監(jiān)管,深化安全生產(chǎn)專項整治。一要嚴(yán)格落實安全制度。今年,對所有新改擴(kuò)建項目,嚴(yán)格履行“三同時”手續(xù)。對延期換證企業(yè),嚴(yán)格安全生產(chǎn)條件,凡不符合條件的堅決不予換證。對“三同時”、延期換證的非煤礦山企業(yè),嚴(yán)格執(zhí)行金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)條件基本要求。二要規(guī)范礦山開采。依法嚴(yán)厲打擊無證開采、以探代采、越界開采等行為,堅決關(guān)閉不具備基本安全生產(chǎn)條件的礦山企業(yè)。加強(qiáng)對地下開采礦山采空區(qū)的監(jiān)管,督促不具備強(qiáng)制放頂法治理采空區(qū)的礦山進(jìn)行穩(wěn)定性分析,制定有效的監(jiān)測監(jiān)控措施,特別是組織專家對查出的重大安全隱患進(jìn)行可行性論證;對需要放頂?shù)?,要堅決放頂,徹底消除隱患,確保地下礦山及采空區(qū)安全。三要加強(qiáng)危化品監(jiān)管。對易燃、易爆、有毒、有害危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用環(huán)節(jié)的管理,督促企業(yè)嚴(yán)格操作規(guī)程,落實防范措施。對安全距離不足、存在重大危險源的單位和部位,要設(shè)立安全警示標(biāo)志,嚴(yán)防死守,嚴(yán)密監(jiān)控。
(四)注重基礎(chǔ)管理,推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。一要深入開展“企業(yè)達(dá)標(biāo)升級”為創(chuàng)建活動,各企業(yè)要狠抓班組建設(shè),從班組和崗位安全達(dá)標(biāo)這個基礎(chǔ)抓起,全面推動專業(yè)和企業(yè)達(dá)標(biāo)。縣安監(jiān)部門要把安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為《安全生產(chǎn)許可證》審查的必要條件之一,嚴(yán)格程序,凡標(biāo)準(zhǔn)化不達(dá)標(biāo)的企業(yè),堅決不予辦理《安全生產(chǎn)許可證》延期手續(xù)。對在規(guī)定期限內(nèi)未達(dá)標(biāo)企業(yè),將依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證,責(zé)令停產(chǎn)整頓;對整改后還不能達(dá)標(biāo)的企業(yè),依法進(jìn)行關(guān)閉,絕不姑息遷就。二要嚴(yán)格落實安全措施。加快礦山企業(yè)井下防災(zāi)避險“六大系統(tǒng)”建設(shè),露天礦山推廣中深孔爆破、機(jī)械二次破碎和機(jī)械鏟裝技術(shù),在危險貨物運輸車輛強(qiáng)制安裝gps監(jiān)控系統(tǒng)。
三、強(qiáng)化措施,齊抓共管,確保各項安全工作落到實處安全生產(chǎn)牽動全局,沒有一個安全的環(huán)境,企業(yè)的生產(chǎn)就無法正常進(jìn)行。企業(yè)要發(fā)展,堅決不能放松了安全生產(chǎn)工作。企業(yè)負(fù)責(zé)人要時刻把安全生產(chǎn)工作記在心上、抓在手上,絕不能讓措施停在口上、制度掛在墻上。
一要強(qiáng)化責(zé)任落實。各企業(yè)的法定代表人或?qū)嶋H控制人,要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),對安全工作親自抓、負(fù)總責(zé),支持和關(guān)心安全工作,要經(jīng)常深入安全生產(chǎn)工作第一線,嚴(yán)格執(zhí)行負(fù)責(zé)人和安管人員現(xiàn)場帶班制度,重視和解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題,真正對本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。近期,縣上將抽調(diào)專業(yè)人員,組成檢查組,開展全縣安全大檢查,深入各企業(yè)和現(xiàn)場,認(rèn)真開展隱患排查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要堅決落實措施、資金、人員、責(zé)任和方案“五到位”要求,認(rèn)真整改落實。
二要加大執(zhí)法監(jiān)察。一是加強(qiáng)督促檢查。通過常規(guī)檢查、重點檢查、專項檢查等形式,逐漸加大執(zhí)法監(jiān)察覆蓋面,增加重點企業(yè)的檢查頻次,及時排查事故隱患。對檢查出的問題,采取強(qiáng)制措施,督促企業(yè)認(rèn)真對照整改,確保隱患整改到位。凡涉及違法案件,要及時轉(zhuǎn)交司法部門依法嚴(yán)肅處理。二是適時開展安全生產(chǎn)專項執(zhí)法監(jiān)察。著著重抓好四項重點檢查,即:突出施工隊伍資質(zhì)、按照批準(zhǔn)的設(shè)計進(jìn)行施工情況,開展地下開采基建礦山專項檢查;以新建、改建和擴(kuò)建危險化學(xué)品建設(shè)項目為重點,開展危險化學(xué)品新建項目專項檢查;以成品油罐區(qū)、加油區(qū)等重點部位安全隱患排查為重點,開展加油站專項執(zhí)法檢查;以生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗情況為重點,開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)專項檢查。
三要加大投入。國家對企業(yè)在安全方面市場準(zhǔn)入的標(biāo)準(zhǔn)很高、要求也很嚴(yán),凡是不具備基本安全條件的,一律關(guān)閉。在安全生產(chǎn)上,企業(yè)該投入的錢必須投入,該辦的手續(xù)必須嚴(yán)格按照程序,依法依規(guī)辦理。今年,要嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金、工傷保險等措施,足額及時繳納。各企業(yè)一定要清醒認(rèn)識安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,算大帳、長遠(yuǎn)帳,加大投入資金改善安全生產(chǎn)條件,確保企業(yè)安全生產(chǎn)。
同志們,抓好安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。任何時候都不能盲目樂觀,都不能有絲毫的松懈。我們時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅決克服僥幸心理、麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,認(rèn)真吸取以往事故的慘痛教訓(xùn),堅決防范和減少各類生產(chǎn)安全事故,為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定作出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
在全市食品藥品安全工作會議上講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
6月11日,北京市通報了一起新冠肺炎關(guān)聯(lián)聚集性病例疫情,在北京新發(fā)地農(nóng)貿(mào)市場分割進(jìn)口三文魚的案板上檢測到歐洲株型的新冠病毒。鑒此,我們要把新冠肺炎疫情防控與北京新發(fā)地農(nóng)貿(mào)市場聯(lián)系起來,把公共衛(wèi)生安全與食品藥品安全關(guān)聯(lián)起來。今天會議的主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于食品藥品安全工作的重要指示精神,全面貫徹落實中央、省有關(guān)會議和文件精神,安排部署全市食品藥品安全工作。剛才,x同志通報了2019年度食品藥品安全考核評議結(jié)果,x同志就食品藥品安全工作提出了很好的意見建議,會議還審議了食品藥品安全《xxx》《xxx》《xxx》,我完全同意。希望大家結(jié)合實際,認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實增強(qiáng)做好食品藥品安全工作的責(zé)任感和緊迫感。
食品藥品安全關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全,也事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。黨的十九大以來,黨中央、國務(wù)院高度重視食品藥品安全工作,把食品藥品安全擺到治國理政的重要位置,提出“米袋子”省長負(fù)責(zé)制和“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé),確保人民群眾“舌尖上的安全”。去年,黨中央、國務(wù)院先后出臺了《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制規(guī)定》《關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見》,修訂完善了《藥品管理法》《疫苗管理法》《食品安全法實施條例》,充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對食品藥品安全的高度重視、深度關(guān)切。省黨委、政府相繼印發(fā)了《關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作若干措施》《省省級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全工作責(zé)任清單》等文件,充分體現(xiàn)了省黨委、政府貫徹落實黨中央有關(guān)食品藥品安全決策部署的鮮明立場和堅定決心。這些都為我們做好食品藥品安全工作提供了根本遵循和行動指南。
近年來,全市上下深入貫徹落實中央、省和市委、行署關(guān)于食品藥品安全工作的各項決策部署,依法履職盡責(zé),加強(qiáng)監(jiān)督管理,強(qiáng)化工作聯(lián)動,確保了全市食品藥品安全形勢總體穩(wěn)定向好。但是,通過鼠疫防控和新冠肺炎疫情防控工作來看,也暴露出我市食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域存在一些不容忽視的安全隱患,監(jiān)管工作還有諸多薄弱環(huán)節(jié)。對此,必須引起高度警醒,采取有效措施,切實加以改進(jìn)。
今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年。營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境是各級各部門的重要政治責(zé)任,加強(qiáng)食品藥品安全工作,確保人民群眾的身體健康和生命安全意義重大。我們要切實提高政治站位,堅持人民至上,以對人民群眾生命健康高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)肅對待,扎實工作,不斷提升食品藥品質(zhì)量安全保障水平,切實維護(hù)好、鞏固好、發(fā)展好全市和諧穩(wěn)定的社會大局,確保人民群眾飲食用藥安全放心,不斷提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。
二、采取有力措施,突出重點任務(wù),堅決守住人民群眾食品藥品安全的防線和底線。
一是要落實責(zé)任。各旗區(qū)、各部門要嚴(yán)格依法履職盡責(zé),牢固樹立大局意識,加強(qiáng)協(xié)作配合,不斷強(qiáng)化責(zé)任、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治,逐步建立起統(tǒng)一、權(quán)威、協(xié)調(diào)、高效的食品藥品監(jiān)管運行機(jī)制。嚴(yán)格落實食品藥品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制,細(xì)化量化任務(wù)目標(biāo),切實把屬地管理責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任落到實處,做到一級抓一級、層層抓落實,全力推動全市食品藥品安全形勢持續(xù)向好。二是要突出重點。緊盯農(nóng)村牧區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、學(xué)校周邊、旅游景區(qū)等重點區(qū)域,農(nóng)貿(mào)市場、堂食聚餐、學(xué)校(托幼機(jī)構(gòu))食堂等重點單位,“米面油”“肉蛋奶”“瓜果蔬”及特色農(nóng)畜產(chǎn)品等重點品種,以源頭、生產(chǎn)加工、流通、消費為重點環(huán)節(jié),分階段、分步驟、有針對性地開展專項檢查,堅持邊查邊改、立查立改,對于檢查發(fā)現(xiàn)的問題,要依法依規(guī)從嚴(yán)從快處理。三是要加強(qiáng)執(zhí)法。強(qiáng)化源頭治理,嚴(yán)把食品藥品流通的每一道防線、每一個關(guān)口,強(qiáng)化風(fēng)險監(jiān)測、風(fēng)險評估和供應(yīng)鏈管理,加大對高風(fēng)險重點產(chǎn)品流通使用環(huán)節(jié)的抽檢力度,做到來源可追溯、去向可查證、責(zé)任可追究。要以創(chuàng)建食品安全城市為標(biāo)桿,加大投入保障力度,充實基層監(jiān)管力量,積極向上爭取資金,加快市食品藥品檢驗研究中心建設(shè),提升食品快速檢測能力。
疫情防控是最重要的政治任務(wù),有了防控常態(tài)化,才有生活常態(tài)化。我們要一手抓疫情防控工作,一手抓食品藥品安全。各旗區(qū)、各部門要按照國家和省疫情防控最新要求,嚴(yán)格落實常態(tài)化疫情防控措施,切實做好食品安全摸底排查和集貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生整治,立即對農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場等食品集中交易場所開展綜合整治和衛(wèi)生防疫檢查,對夜市、餐館食堂、賓館酒店、物流企業(yè)等場所的進(jìn)出貨渠道進(jìn)行全面摸底排查,對海外進(jìn)口和來自北京等中高風(fēng)險地區(qū)的生鮮、果蔬等貨物加強(qiáng)檢驗檢疫,進(jìn)行進(jìn)出貨物登記、抽樣核酸檢測,全力消除病毒傳播風(fēng)險。同時,要加強(qiáng)常態(tài)化監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行人員登記、體溫檢測、異常情況報告、環(huán)境消殺等制度,經(jīng)營者要做到持證經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營,確保采購、銷售的食品質(zhì)量合格、來源可溯。
一要全面排查整治。各旗區(qū)、各部門要立足各自實際,周密安排部署,對制假售假、無證生產(chǎn)、非法添加、環(huán)境臟亂差,以及質(zhì)量管理措施不落實等違法違規(guī)行為開展全覆蓋、拉網(wǎng)式排查整治。尤其要強(qiáng)化對食品生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)管,對存在食品藥品安全隱患的,責(zé)令限期整改,整改不到位的要依法關(guān)停。二要加大抽檢力度。要加強(qiáng)對食品安全隱患較高的、日常消費較大的蔬菜糧油、肉及肉制品、乳制品、糕點、飲料、酒類等重點品種以及藥品的監(jiān)督抽檢工作,查找食品藥品安全監(jiān)管風(fēng)險點,深挖各類食品藥品安全隱患。對生產(chǎn)經(jīng)營不合格食品藥品的企業(yè)要依法從嚴(yán)從重處罰,并將抽檢結(jié)果及時面向社會公開公示。三要加強(qiáng)宣傳教育。要將食品藥品安全宣傳教育貫穿于集中整治工作的全過程,加強(qiáng)正面引導(dǎo),提高廣大人民群眾的自我保護(hù)能力和食品藥品消費維權(quán)意識。要強(qiáng)化食品藥品安全輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督,建立和完善群眾投訴舉報制度,營造人人關(guān)注、人人重視食品藥品安全的社會氛圍,夯實筑牢食品藥品安全每一道防線。
三、狠抓工作落實,突出工作成效,不斷提升做好食品藥品安全工作的能力和水平。
各旗區(qū)、各部門要把抓好食品藥品安全工作作為“分內(nèi)之事”“應(yīng)盡之責(zé)”,堅持黨政同責(zé),加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度,及時解決工作中的困難和問題。要盡快制定食品藥品安全監(jiān)管事權(quán)清單,進(jìn)一步完善和細(xì)化評議考核細(xì)則,加強(qiáng)對食品藥品安全工作的監(jiān)督考核。綜合運用考核、獎勵、懲戒等措施,把責(zé)任和壓力傳導(dǎo)下去,加快建立橫向到邊、縱向到底的食品安全責(zé)任體系。
食品藥品安全工作涉及面廣,不是食藥安委辦、市場監(jiān)管局一家的事情。要抓住落實屬地管理責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任這一“關(guān)鍵環(huán)節(jié)”,各級各部門同向發(fā)力、同頻共振,協(xié)作配合、整體推進(jìn)。特別是市食藥安委各成員單位要按照“謀發(fā)展必須謀安全,管行業(yè)必須管安全,保民生必須保安全”的要求,管好責(zé)任田,打好主動仗,既要講分工,更要講配合,合力合拍做好食品藥品安全工作。食藥安委辦要充分發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,確保食藥安委工作規(guī)范高效運行,形成成員單位各盡其責(zé)、齊抓共管、合力共治的工作格局。
各級各部門和各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持人民至上、緊緊依靠人民、不斷造福人民、牢牢植根人民,深學(xué)篤行習(xí)近平總書記關(guān)于“四個最嚴(yán)”的重要指示精神,深入學(xué)習(xí)食品藥品安全法律法規(guī)和各項新政策、新要求,加強(qiáng)知識更新、能力儲備和素質(zhì)提升,創(chuàng)新監(jiān)管理念和工作方式,真正做到學(xué)在深處、謀在新處、干在實處,成為食品藥品監(jiān)管工作的“行家里手”,真正把維護(hù)人民群眾“舌尖上的安全”這件實事辦好、好事辦實。
同志們,民以食為天,食以安為先。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,守正初心、砥礪奮進(jìn)、實干擔(dān)當(dāng),不慕虛榮、不務(wù)虛功、不圖虛名,牢牢守住食品藥品安全底線,為全面建成小康社會、推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
在全市食品藥品安全工作會議上講話篇十一
(二)加強(qiáng)聯(lián)系,密切配合。各部門要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,正確領(lǐng)會省、杭州市政府食品安全監(jiān)管體制改革的精神。在分段管理為主、品種管理為輔的食品安全監(jiān)管體制下,建立部門聯(lián)動和定期聯(lián)系工作制度,加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,齊心協(xié)力做好工作。要在市食品安全委員會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,及時通報情況,交流經(jīng)驗,研究對策,協(xié)調(diào)解決食品安全工作中的突出問題。市食品藥品監(jiān)管局要切實擔(dān)負(fù)起市食品安全委員會辦公室職責(zé),發(fā)揮牽頭、協(xié)調(diào)和參謀作用,積極會同有關(guān)部門研究加強(qiáng)綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法和日常監(jiān)管的機(jī)制與措施;要積極探索信息、技術(shù)資源共享機(jī)制,降低行政成本,避免重復(fù)檢測,減少多頭重復(fù)執(zhí)法,形成“1+12”的效應(yīng)。食品安全委員會各成員單位之間要加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào),特別是要加強(qiáng)與食品安全委員會辦公室聯(lián)系,支持其開展工作。
(三)加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。要大力宣傳有關(guān)部門加強(qiáng)食品監(jiān)管、實施“食品放心工程”、打擊假冒偽劣食品違法犯罪行為所取得的成效;宣傳食品安全監(jiān)管和食品質(zhì)量監(jiān)督檢查等方面的有關(guān)信息;宣傳國家有關(guān)法律法規(guī)和食品安全知識,提高人民群眾自我防護(hù)和依法維權(quán)的意識;宣傳重視質(zhì)量、守法經(jīng)營的先進(jìn)典型,以及優(yōu)質(zhì)食品和優(yōu)良企業(yè)。有選擇地曝光食品安全典型案例,震懾違法犯罪分子。通過廣泛的宣傳教育,進(jìn)一步營造人人重視、人人關(guān)心食品安全的良好氛圍。對食品安全宣傳報道,市委宣傳部和各職能部門要嚴(yán)格把關(guān)。
(四)加強(qiáng)保障,落實措施。要加大對食品安全監(jiān)管的財政投入,逐步改善執(zhí)法裝備和檢驗監(jiān)測技術(shù)條件,保證食品執(zhí)法和監(jiān)督抽檢等經(jīng)費。要進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全執(zhí)法人員力量,加強(qiáng)食品安全執(zhí)法隊伍的思想、業(yè)務(wù)和作風(fēng)建設(shè),將優(yōu)秀人才充實到食品安全監(jiān)管第一線。
(五)加強(qiáng)督查,保證實效。要進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全監(jiān)督檢查,督察檢查必須堅持明察暗訪相結(jié)合,建立健全食品安全督察督辦機(jī)制。及時、準(zhǔn)確了解全市食品安全真實情況,檢查重點工作在基層的落實情況,確保食品安全各項措施落到實處。
食品安全工作事關(guān)人民群眾的生命安全和身體健康,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定的大局,事關(guān)黨和政府在人民群眾中的形象,我們的責(zé)任十分重大。希望大家認(rèn)真貫徹落實省、杭州市政府的各項工作部署,扎扎實實地抓好食品安全工作,為深入開展“平安建德”建設(shè)、構(gòu)建和諧社會,為我市經(jīng)濟(jì)全面持續(xù)可協(xié)調(diào)發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
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在全市食品藥品安全工作會議上講話篇十二
同志們:
“安全是天,安全就是生產(chǎn)力;沒有安全,就談不上效益,更談不上發(fā)展?!睆?0xx年開始,公司每年召開的第一個大會就是——安全工作會議,這說明公司從上到下、方方面面對安全生產(chǎn)工作的高度重視。剛才,會議就20xx年四季度的生產(chǎn)經(jīng)營情況進(jìn)行了總結(jié),對20xx年度安全抵押金返還、獎勵情況進(jìn)行了通報,并就20xx年安全抵押金的范圍、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了說明。我代表公司與各直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽定了“20xx年的安全抵押責(zé)任書”。借這次會議,我著重就全公司的安全工作講幾點意見。
去年全年公司安全形勢基本保持良好,未發(fā)生重大惡性事故,但是在上半年出現(xiàn)了兩起重傷事故。所幸的是,上述兩起事故發(fā)生后,有關(guān)單位的第一責(zé)任人受震動很大,針對問題,狠抓整改;同時,公司安全系統(tǒng)迅速掀起了一場聲勢浩大的事故反思活動,全體員工受教育很深刻,從而扭轉(zhuǎn)了安全形勢,下半年安全形勢較好。全公司20xx年全年無工亡事故,出現(xiàn)重傷事故兩起,千人負(fù)傷率為1.75‰。運輸部、熱電廠、質(zhì)檢中心無輕傷。全公司未發(fā)生重大生產(chǎn)、設(shè)備、火災(zāi)(爆炸)、交通事故。
總結(jié)20xx年安全管理工作,一是盡管安全形勢總體比較平穩(wěn),沒有發(fā)生重大人身傷害事故,但是零打碎敲的事故和一些重大隱性事故沒有得到有效控制,特別是少數(shù)單位人身安全事故時有發(fā)生,安全狀況的波動性較大,影響了整體安全目標(biāo)的實現(xiàn)。二是安全管理基礎(chǔ)工作仍然不夠扎實,少數(shù)管理干部的安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不好,安全生產(chǎn)管理人員和現(xiàn)場干部履職存在不到位現(xiàn)象,少數(shù)單位在安全管理上以包代管、以罰代管的問題比較突出。三是“三違”現(xiàn)象較為普遍,違章指揮、違章作業(yè)仍然是導(dǎo)致事故發(fā)生的最主要原因。分析去年發(fā)生的事故中,可以看出,發(fā)生事故的責(zé)任者存在重生產(chǎn)、輕安全,習(xí)慣性違章的思想和行為,廣大員工規(guī)范操作標(biāo)準(zhǔn)化程度還不夠,違章操作還時有發(fā)生。驚人的事故和血淋淋的事實告訴我們:公司的安全工作還存在一些不容小視的問題,在員工隊伍安全教育上還存在薄弱環(huán)節(jié)。對于上述問題和安全工作面臨的形勢,各單位、各部門,特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要引起高度重視,務(wù)必統(tǒng)一思想,采取切實有效措施,扎扎實實地做好安全工作。在安全工作上,作為領(lǐng)導(dǎo)絕對不能拍胸脯、講大話,要靠腳踏實地的去落實、去管理。講安全也就是講關(guān)愛,公司實施四班三倒,保障員工休息權(quán)益是關(guān)心;公司推行五保一金是關(guān)心;抓好安全生產(chǎn)更是對員工人身的更大關(guān)心。
今年將是陽光集團(tuán)實現(xiàn)“第二次大發(fā)展”的“歷史機(jī)遇年”,公司將逐步啟動一系列發(fā)展項目;8月份,集團(tuán)將在上海證券交易所上市。如何做好安全工作,為集團(tuán)實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
首先是要明確安全生產(chǎn)工作目標(biāo)。20xx年公司在安全生產(chǎn)工作上的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)是:以黨和國家“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針為宗旨,以保障員工人身健康和公司財產(chǎn)安全為工作出發(fā)點和落腳點,扭住“安全生產(chǎn)”這條主線不放松,嚴(yán)格貫徹落實“安全生產(chǎn)法”,繼續(xù)強(qiáng)化安全管理、安全監(jiān)督和安全檢查。做到:全年工亡事故為零、六大事故為零(包括質(zhì)量事故);員工因工負(fù)傷率4‰以下,堅決杜絕人身重傷事故。安全隱患整改率達(dá)到100%。各級管理人員要把這項目標(biāo)作為搞好生產(chǎn)經(jīng)營的第一目標(biāo),要把安全生產(chǎn)放在突出重要的位置重點抓好。
在安全工作上要圍繞“創(chuàng)造安全生態(tài)、提高幸福指數(shù)”的安全理念。安全理念是企業(yè)做好安全工作的指導(dǎo)思想。安全是企業(yè)永恒的重大課題,不僅關(guān)乎到經(jīng)濟(jì)效益,也是今后公司實施“以人為本、和諧管理”思想的客觀要求。
“創(chuàng)造安全生態(tài)”是“提高幸福指數(shù)”的重要保障。各級管理人員要從保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度正確理解搞好安全生產(chǎn)的重要性,要樹立正確的安全文化價值導(dǎo)向,從積極方面影響全員的信念,提高全員的安全感和歸屬感;構(gòu)建和諧的工作環(huán)境,努力提高全員的生活質(zhì)量,確保企業(yè)安全穩(wěn)定、和諧健康發(fā)展。
其次要把實施安全風(fēng)險抵押制度和安全責(zé)任制作為搞好安全工作的突破口。
20xx年,國家開始執(zhí)行《生產(chǎn)安全事故調(diào)查報告處理條例》,該條例明確了各類人身事故的劃分界限,同時加大對安全違法行為,尤其是造成事故的嚴(yán)重違法行為實行行政處分和行政處罰,一旦發(fā)生事故,處罰金額最高達(dá)500萬元,處分說明安全形勢的嚴(yán)峻和國家打擊處理事故責(zé)任人的決心。作為公司來說,從去年開始,我們把安全風(fēng)險抵押擴(kuò)大到公司領(lǐng)導(dǎo)一級,實踐證明,實行安全風(fēng)險抵押是一項符合我公司安全管理實際的、行之有效的管理方法,對減少事故發(fā)生、懲戒事故責(zé)任者起到積極的作用。
今后對于事故責(zé)任人,公司將堅決按照“四不放過”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任,絕不姑息遷就,同時要逐步實行《安全生產(chǎn)事故問責(zé)制度》,根據(jù)事故的大小,對發(fā)生事故單位的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,試情況給于警告、記過、記大過、降職、引咎辭職、撤職、留用察看,直至撤職處分。對事故隱瞞不報、謊報或拖延不報的單位,根據(jù)情節(jié)輕重,對主要領(lǐng)導(dǎo)給予行政警告直至降職或撤職處分。
三、今年在安全生產(chǎn)上突出抓好三件工作。
一是繼續(xù)推進(jìn)“靜態(tài)抓控制、動態(tài)抓管理”的安全管理模式,認(rèn)真落實三級危險點源四級檢查制度,全面開展煤氣、電氣、消防系統(tǒng)的群眾性事故預(yù)案演練,構(gòu)建安全生產(chǎn)的長效機(jī)制。
二是深入開展《崗位規(guī)程》的應(yīng)知應(yīng)會學(xué)習(xí),各單位要把《崗位規(guī)程》的培訓(xùn)作為今年的重點培訓(xùn)任務(wù),對培訓(xùn)學(xué)習(xí)成果要進(jìn)行理論和實踐的考試、考核,讓員工明白如何干、怎么干,通過提高員工的崗位操作技能,達(dá)到全員上標(biāo)準(zhǔn)崗,說標(biāo)準(zhǔn)話、干標(biāo)準(zhǔn)活。
三是大力開展安全宣傳教育活動,積極采取隱患整改、問題講解、規(guī)程學(xué)習(xí)、現(xiàn)身說法、案例分析等多種形式,豐富安全教育內(nèi)容,切實提高日常安全教育的效果,進(jìn)一步改進(jìn)安全培訓(xùn)方法。要堅持專業(yè)理論和實際技能培訓(xùn)相結(jié)合,對全體員工在進(jìn)行理論培訓(xùn)的同時,要有重點的組織研討和交流,分析事故案例,提高廣大員工獨立處理事故的能力和對突發(fā)事件的應(yīng)變能力。
同志們!安全生產(chǎn)是永恒的主題,只有起點沒有終點。希望大家認(rèn)清肩負(fù)的神圣職責(zé),要真正站在“為公司負(fù)責(zé)、為員工負(fù)責(zé)、為自己負(fù)責(zé)”的高度,認(rèn)識安全工作的長期性和復(fù)雜性,強(qiáng)化責(zé)任感和使命感,同心同德,再接再厲,警鐘常鳴,常抓不懈,通過細(xì)致入微、扎實有效的工作,為實現(xiàn)20xx年安全生產(chǎn)無事故的目標(biāo)而努力。
在全市食品藥品安全工作會議上講話篇十三
同志們:
剛才,和分別通報了去年食品、藥品安全工作情況和今年重點工作安排,市政府與各縣市區(qū)簽訂了責(zé)任書。希望各縣(市、區(qū))、各有關(guān)部門圍繞今年的工作重點和任務(wù)目標(biāo)創(chuàng)造性地開展工作。下面,我再講幾點意見:
一、正確對待成績和問題,進(jìn)一步增強(qiáng)做好食品藥品安全工作的責(zé)任感和緊迫感。
去年以來,全市各級各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹中央和省、市關(guān)于加強(qiáng)食品藥品安全工作的一系列決策部署,強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè),深入開展治理整頓,狠抓執(zhí)法監(jiān)管,廣泛開展宣傳教育,取得了良好效果,全市食品藥品安全形勢總體平穩(wěn)向好發(fā)展。食品安全方面:市里調(diào)整健全了市食品安全委員會,市及各縣市區(qū)均設(shè)立了食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),全面完成工作交接;逐級分解任務(wù),細(xì)化職責(zé)分工,初步構(gòu)建起對種養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、消費等各環(huán)節(jié)的全程監(jiān)管體系;在深化食品非法添加專項治理行動及重點品種綜合治理的基礎(chǔ)上,扎實開展了重點場所、農(nóng)藥獸藥殘留、畜禽屠宰等專項整治行動,有效打擊了違法犯罪行為,政府監(jiān)管與企業(yè)主體責(zé)任得到較好落實;建設(shè)啟動了12315食品安全一號通舉報投訴聯(lián)動機(jī)制,為人民群眾參與食品安全監(jiān)管提供了高效便捷平臺;通過強(qiáng)化食品安全宣傳教育和培訓(xùn)活動,增強(qiáng)了群眾的食品安全意識,提高了監(jiān)管隊伍的整體素質(zhì)。藥品安全監(jiān)管方面:在全省率先實施藥品風(fēng)險會商和風(fēng)險防控,有效化解消除風(fēng)險因素。按照“市縣一體、部門聯(lián)動、周邊輻射”的總體思路,深入開展專項行動,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣藥品的違法行為,全年立案查處案件1462起,切實維護(hù)了良好的藥品市場秩序。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,全市食品藥品安全工作還存在一些不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié),當(dāng)前和今后一個時期,食品藥品安全面臨的形勢依然十分嚴(yán)峻,保障食品藥品安全仍然是一項艱巨、復(fù)雜和長期、繁重的任務(wù)。一是實施監(jiān)管難度大,我市食品藥品產(chǎn)業(yè)整體水平較低,生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)小、散、亂、差的局面依然存在,特別是食品安全監(jiān)管涉及面廣、環(huán)節(jié)多、鏈條長,違法犯罪成本低、花樣多、途徑廣,形式隱蔽,流動性大,給監(jiān)管工作增加了難度。二是食品安全個別領(lǐng)域監(jiān)管職責(zé)交叉、界定不明晰,極易造成監(jiān)管空白。三是部分生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)誠信缺失,利欲熏心,投機(jī)取巧,制售假冒偽劣違法犯罪行為呈現(xiàn)智能化、網(wǎng)絡(luò)化、隱蔽化、區(qū)域化發(fā)展。四是監(jiān)管力量特別是基層監(jiān)管力量薄弱,與量大面廣的監(jiān)管任務(wù)極不適應(yīng)。五是監(jiān)管經(jīng)費投入水平低,監(jiān)管裝備和檢驗檢測能力建設(shè)落后,難以保障正常監(jiān)管工作的開展;六是一些群眾限于生活消費水平較低和不良飲食習(xí)慣以及自我防護(hù)意識淡薄,客觀上造成假冒偽劣產(chǎn)品尚有一定市場等。這些困難和問題都需要我們通過長期不懈、持之以恒的艱苦努力逐步加以克服。
食品藥品安全與廣大人民群眾日常生活息息相關(guān),直接影響到身體健康和生命安全,是人民群眾最關(guān)心的現(xiàn)實問題。國家“”規(guī)劃綱要中將“保障食品藥品安全”列為公共安全體系建設(shè)的首要任務(wù)。春節(jié)前召開的全省食品安全工作會議上,孫偉常務(wù)副省長指出:“食品安全,既是天大的事,也是地大的事,怎么強(qiáng)調(diào)都不過分,怎么要求也不為過。”這充分體現(xiàn)各級領(lǐng)導(dǎo)對食品藥品安全工作的高度重視。可以這樣說,食品藥品安全不僅是民生問題,也是社會問題,更是政治問題。各級各有關(guān)部門務(wù)必要全面把握食品藥品安全工作的新要求,充分理解人民群眾的新期待,從踐行科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、增強(qiáng)政府公信力的高度出發(fā),充分認(rèn)識做好食品藥品安全工作的極端重要性和緊迫性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,切實把這項工作抓緊抓實抓好。
二、把握工作重點,扎實做好食品安全工作。
食品安全工作涉及經(jīng)濟(jì)社會各個領(lǐng)域、多個環(huán)節(jié),必須突出重點,強(qiáng)化措施,有力有序推進(jìn)。具體工作中,要重點抓好以下幾個方面:
(一)切實落實食品安全工作責(zé)任。各級政府要對本地食品安全負(fù)總責(zé)。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用,切實擔(dān)負(fù)起管理和監(jiān)督責(zé)任。部門間要加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)溝通和協(xié)同配合,努力形成黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、人大政協(xié)監(jiān)督、部門分工協(xié)作、公眾有序參與的食品安全工作大格局。去年我市調(diào)整成立了高規(guī)格的食品安全委員會,同時設(shè)立了流通領(lǐng)域和生豬產(chǎn)品食品安全、農(nóng)林畜水產(chǎn)品食品安全、生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全、流通環(huán)節(jié)食品安全、餐飲環(huán)節(jié)食品安全、學(xué)校食品安全餐廚廢棄物管理、進(jìn)出口食品安全、清真食品安全委員會和食品安全事故醫(yī)療救治委員會等10個專門委員會,這是我市在食品安全工作上的創(chuàng)新舉措,決不能流于形式,要切實發(fā)揮作用。各專門委員會辦公室要認(rèn)真履行職責(zé),針對本領(lǐng)域、本環(huán)節(jié)食品安全工作重點和突出問題,定期組織召開會議研究制定工作措施,協(xié)調(diào)解決問題,并對年度工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)報告市食安委。各有關(guān)部門要按照市政府辦公室印發(fā)的《20xx年全市食品安全工作要點》積極開展工作,各牽頭部門要認(rèn)真研究落實措施,相關(guān)部門全力配合,確保完成任務(wù)。各縣市區(qū)要對照今天簽訂的《食品安全責(zé)任書》,逐條逐項制訂落實計劃和措施,明確責(zé)任部門和具體責(zé)任人,確保實現(xiàn)責(zé)任目標(biāo)。
(二)強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)。各縣市區(qū)尤其是市直各有關(guān)部門要全面摸清本地、本系統(tǒng)的食品安全工作底數(shù),深入查找薄弱環(huán)節(jié),采取針對性措施,堵塞監(jiān)管漏洞,消除監(jiān)管盲區(qū),夯實工作基礎(chǔ)。要加強(qiáng)市縣兩級食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),調(diào)整充實執(zhí)法力量,配備必要的監(jiān)管裝備,提高監(jiān)管執(zhí)法的能力和水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道主要負(fù)責(zé)人要切實對本轄區(qū)食品安全工作負(fù)起責(zé)任,安排專人具體抓這項工作,確?;鶎颖O(jiān)管無盲區(qū)。逐步在社區(qū)、村居建立食品安全信息員、協(xié)管員隊伍,承擔(dān)協(xié)助執(zhí)法、隱患排查、信息報告、宣傳引導(dǎo)等職責(zé),做到問題早發(fā)現(xiàn)、早解決,把影響和損害降到最低程度。要積極探索縣級食品安全行政執(zhí)法監(jiān)管向鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層延伸的新路子,大力推行委托授權(quán)執(zhí)法新模式,解決基層監(jiān)管力量不足的矛盾,消除農(nóng)村監(jiān)管空白。
(三)深入開展治理整頓。按照“排查要全面、治理要徹底、成果要鞏固”的要求,突出抓好“兩大治理”:一是針對違禁超限、假冒偽劣等問題,深入開展專項整治;二是針對重點領(lǐng)域和行業(yè)品種,扎實開展綜合治理。今年省里確定實施食品安全六項重點行動,對擴(kuò)大食品安全監(jiān)管覆蓋面提出了具體目標(biāo),要求食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管覆蓋率達(dá)到80%以上、食品銷售攤販監(jiān)管覆蓋率達(dá)到50%以上、小餐飲監(jiān)管覆蓋率達(dá)到50%以上。各級各有關(guān)部門要對照目標(biāo)任務(wù),細(xì)化措施,落實責(zé)任,全力抓好治理整頓,堅決擴(kuò)大監(jiān)管覆蓋面,徹底消除一批帶有行業(yè)共性的隱患,鏟除一批影響安全的不良因素。
(四)嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任。食品安全出現(xiàn)問題,政府監(jiān)管部門有責(zé)任,但主體責(zé)任、第一責(zé)任在食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。各縣市區(qū)各有關(guān)部門要督促食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)依法履行好食品安全主體責(zé)任,堅決把食品安全責(zé)任落實到第一責(zé)任人身上。要強(qiáng)制要求食品生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全食品安全規(guī)章制度,鼓勵引導(dǎo)企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,提升質(zhì)量安全管理水平。要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法,建立聯(lián)合執(zhí)法制度,對食品違法犯罪保持“零容忍”,從嚴(yán)從重查處違法違規(guī)企業(yè)和個人,堅決把責(zé)任追究到第一責(zé)任人頭上,始終保持對食品違法犯罪的高壓態(tài)勢。同時,要加快食品行業(yè)誠信體系建設(shè),加大道德失范、誠信缺失治理力度。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會組織的作用,積極開展守法經(jīng)營宣傳教育,完善行業(yè)自律機(jī)制。加快建立各類食品生產(chǎn)經(jīng)營單位食品安全信用檔案,根據(jù)信用等級實施分類監(jiān)管。著手建設(shè)食品生產(chǎn)經(jīng)營者誠信信息數(shù)據(jù)庫和信息公共服務(wù)平臺,并與金融機(jī)構(gòu)等部門實現(xiàn)共享,及時發(fā)布違法違規(guī)企業(yè)和個人“黑名單”,懲戒失信行為,為誠信者創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。
(五)大力提升食品安全檢驗檢測和風(fēng)險評估預(yù)警能力。按照市政府常務(wù)會議原則通過的《建立市級食品安全檢測平臺實施方案》要求,在現(xiàn)有各職能部門檢測資源的基礎(chǔ)上,成立市檢驗檢測中心和分中心,明確職責(zé)分工,建立“七統(tǒng)一”的工作機(jī)制,即統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理、統(tǒng)一調(diào)配檢測資源、統(tǒng)一規(guī)劃實驗室建設(shè)、統(tǒng)一制定檢測目錄和抽檢計劃、統(tǒng)一收費標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一業(yè)務(wù)培訓(xùn)、統(tǒng)一信息發(fā)布和風(fēng)險評估;以市檢驗檢測中心、分中心為基礎(chǔ),建立生產(chǎn)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、高等院校、科研院所等社會檢測資源參加的食品安全檢驗檢測聯(lián)盟。各有關(guān)部門要從大局出發(fā),積極支持配合整合工作,盡快實現(xiàn)市級檢測資源綜合利用,全面提升我市公共檢測能力。各縣市區(qū)要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒鄒城市建設(shè)檢驗檢測中心的經(jīng)驗,積極創(chuàng)造條件,整合縣域檢驗檢測資源。要認(rèn)真實施食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測計劃,加大對重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)和高風(fēng)險食品的監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測力度,盡力實現(xiàn)抽檢監(jiān)測的全覆蓋。市、縣兩級財政要進(jìn)一步加大食品抽檢經(jīng)費投入力度,保證食品安全抽檢工作需要。
(六)廣泛激勵動員社會參與。一是認(rèn)真落實《**市食品安全舉報獎勵辦法》,充分發(fā)揮12315食品安全一號通的作用,完善工作機(jī)制,切實落實獎勵資金,確保獎勵資金及早兌現(xiàn),調(diào)動群眾參與食品安全管理的積極性。二是加強(qiáng)宣傳和科普教育。充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用,深入開展“食品安全宣傳周”等各類宣傳科普活動,普及食品安全法律法規(guī)和科普知識,提高公眾食品安全意識和科學(xué)素養(yǎng)。加強(qiáng)對監(jiān)管先進(jìn)人物和經(jīng)營誠信典型的宣傳,及時曝光一批典型案例。三是建立完善部門與新聞媒體間信息通報制度。新聞媒體發(fā)現(xiàn)食品安全違法犯罪行為,在公開披露前,要及時與市食品安全有關(guān)部門進(jìn)行溝通通報,提供違法案件線索;各食品安全部門要認(rèn)真核查、快速處置新聞媒體反映的食品安全問題,及時反饋處理措施、處置結(jié)果。四是加大培訓(xùn)力度。將食品安全列入公民素質(zhì)教育內(nèi)容和中小學(xué)相關(guān)課程,納入各級領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員教育培訓(xùn)體系。加強(qiáng)食品安全監(jiān)管人員培訓(xùn),各級監(jiān)管人員今年至少參加40小時的集中培訓(xùn),切實提高責(zé)任意識、業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。
三、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范藥品市場秩序。
這項工作重在執(zhí)法,要堅持重拳出擊,鐵腕整治,確保實效。特別要在以下幾個方面下功夫:
(一)在推進(jìn)全程監(jiān)管上下功夫。要突出抓好源頭治理。緊緊抓住“市場準(zhǔn)入、生產(chǎn)”這兩個源頭,嚴(yán)格行政許可審批,認(rèn)真執(zhí)行新版《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》,力爭所有在產(chǎn)無菌藥品企業(yè)和50%的其他企業(yè)通過新版《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》認(rèn)證。要結(jié)合我市實際,抓住新版《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》實施機(jī)遇,充分挖掘和利用好我市豐富的藥號資源,通過資源整合利用,推動我市藥品生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范化生產(chǎn)再上新水平。要全面推行保健食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量受權(quán)人制度,鼓勵有條件的生產(chǎn)企業(yè)實施全品種電子監(jiān)管。要強(qiáng)化高風(fēng)險醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)管,重點抓好無菌和植入類器械生產(chǎn)監(jiān)督檢查。要積極推行網(wǎng)格化監(jiān)管。實行“片警制”和綜合執(zhí)法,將監(jiān)管地域劃分成若干網(wǎng)格,每個網(wǎng)格明確監(jiān)管人員并向社會公示,負(fù)責(zé)抓好各類藥械的日常監(jiān)管,確保監(jiān)管覆蓋率100%。加強(qiáng)錯時執(zhí)法,加大“8小時”以外執(zhí)法力度,實施全時段監(jiān)管。要夯實日常監(jiān)管基礎(chǔ)。強(qiáng)化基本藥物質(zhì)量監(jiān)管,不斷完善基本藥物中標(biāo)品種備案制度,嚴(yán)查價格成本倒掛品種。結(jié)合藥品安全示范創(chuàng)建,將日常監(jiān)管推向更深層次,重點抓好藥用輔料、中藥材、特殊藥品、藥品委托生產(chǎn)(檢驗)、藥品廣告和互聯(lián)網(wǎng)藥品信息監(jiān)管。
(二)在強(qiáng)化風(fēng)險預(yù)警上下功夫。要加強(qiáng)風(fēng)險防控體系建設(shè),建立健全風(fēng)險信息、風(fēng)險監(jiān)測、風(fēng)險評估、風(fēng)險預(yù)警和處置機(jī)制,建成統(tǒng)一規(guī)范、動態(tài)高效的安全風(fēng)險防控體系。將風(fēng)險防控與日常監(jiān)管緊密結(jié)合起來,在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)風(fēng)險因素、研究防控對策,在落實風(fēng)險防控措施中推進(jìn)和強(qiáng)化日常監(jiān)管,切實筑牢安全防火墻,真正做到防患于未然。要加強(qiáng)風(fēng)險排查。深入推進(jìn)風(fēng)險會商制度,分層制定具體的《風(fēng)險會商辦法》,市縣兩級要全面組織實施“風(fēng)險會商”,及時通報溝通情況,做到上下聯(lián)動、信息共享,充分發(fā)揮預(yù)警、籌劃和督導(dǎo)功能。要強(qiáng)化高風(fēng)險環(huán)節(jié)、薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)管。集中力量對安全風(fēng)險大的重點類別和突出問題進(jìn)行整治,提高專項整治成效。
(三)在提高應(yīng)急能力上下功夫。一是完善應(yīng)急管理組織體系。充實和加強(qiáng)應(yīng)急管理組織和工作機(jī)構(gòu),健全機(jī)制、落實責(zé)任。進(jìn)一步提高組織協(xié)調(diào)能力、專業(yè)技術(shù)能力和風(fēng)險防范意識,確保在應(yīng)對突發(fā)事件中有效發(fā)揮作用。二是健全完善應(yīng)急管理預(yù)案。進(jìn)一步明確應(yīng)急處置程序,做到應(yīng)急處置有章可依、有序開展。各級要結(jié)合實際,適時組織開展突發(fā)事件的應(yīng)急演練。三是要做到高效處置。切實加強(qiáng)值班工作,確保一旦發(fā)生突發(fā)事件,能根據(jù)突發(fā)事件的時間、地域、性質(zhì),有條不紊地開展應(yīng)急處置工作,做到果斷及時、敢負(fù)責(zé)任、處置到位,確保不發(fā)生重大責(zé)任問題。
(四)在引導(dǎo)行業(yè)自律上下功夫。要加快藥械行業(yè)誠信體系建設(shè),健全行業(yè)安全信用檔案,完善誠信信息共享機(jī)制和失信行為聯(lián)合懲戒機(jī)制;建立自律信息平臺,實現(xiàn)社會共享,形成“一處失信、處處受制”的市場約束機(jī)制,引導(dǎo)行業(yè)加強(qiáng)自律。加大教育培訓(xùn)力度,強(qiáng)化從業(yè)人員的法律意識、責(zé)任意識和誠信自律意識,督促行業(yè)制定完善誠信自律方面的規(guī)章制度并有效運行。要推進(jìn)藥品安全示范創(chuàng)建,拓展示范創(chuàng)建的廣度和深度,引導(dǎo)縣市區(qū)開展示范鎮(zhèn)(街)、示范單位創(chuàng)建。要全面推行約談、“黑名單”、質(zhì)量受權(quán)人等制度。加強(qiáng)分級分類監(jiān)管和監(jiān)督抽驗,獎優(yōu)罰劣,使藥械行業(yè)更自覺地抓好質(zhì)量安全管理,切實履行第一責(zé)任人的責(zé)任。
食品藥品安全工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,必須強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),精心部署實施,確保各項任務(wù)落到實處。各縣市區(qū)各有關(guān)部門要把這項工作擺到重要位置,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門分工協(xié)作,一級抓一級,層層抓落實。要切實保障人力、物力和經(jīng)費投入,確保各項工作正常開展、扎實推進(jìn),讓人民群眾看到實實在在的效果。要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,牢固樹立全市“一盤棋”的思想,盡職履責(zé),團(tuán)結(jié)協(xié)作,密切配合,合力推進(jìn)工作開展。要嚴(yán)格考核獎懲,省政府已將食品藥品安全列入政府考核體系和社會管理綜合考評體系,提出了考核項目和具體指標(biāo)。各級各有關(guān)部門要結(jié)合自身實際,進(jìn)一步分解目標(biāo)任務(wù),完善考核評價體系和獎懲約束機(jī)制;嚴(yán)格責(zé)任追究,依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處失職瀆職、監(jiān)管不力等行為,有效落實監(jiān)管措施,全力推動食品藥品安全工作再上新水平。
在全市食品藥品安全工作會議上講話篇十四
食品和用藥安全是關(guān)系群眾切身利益的大事,黨中央、國務(wù)院歷來十分重視,吳儀副在今年全國食品藥品監(jiān)督管理工作會上指出:“食品藥品直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全,是一件天大的事”。市委、市政府也一貫重視食品藥品監(jiān)督管理工作。去年,市長辦公會已確定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)由一名班子成員分管藥監(jiān)工作。今年,市政府又成立了食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組,并下文明確了相關(guān)部門的職責(zé),9月份還轉(zhuǎn)發(fā)了市食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于加快全市農(nóng)村食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的意見》(政辦發(fā)[20xx]88號)。這個《意見》中提出:“年內(nèi)建立起層層有領(lǐng)導(dǎo)分管,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有食品藥品監(jiān)督協(xié)管員,村級有食品藥品監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員的食品藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),消滅食品藥品監(jiān)管盲區(qū),藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)覆蓋達(dá)到100%,最終實現(xiàn)農(nóng)民群眾就近獲得藥品救助的目標(biāo)”。為確保這一目標(biāo)順利實現(xiàn),今天市政府召開全市農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)工作會議進(jìn)行動員部署。在這里,我講三點意見:
一、認(rèn)清形勢,知難而上,從根本上改變當(dāng)前農(nóng)村用藥現(xiàn)狀。
我市農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作,以前在藥監(jiān)、衛(wèi)生等部門的通力協(xié)作下雖然取得了一定成績,但它并沒有從根本上解決農(nóng)村藥品供應(yīng)渠道混亂,市場上的假冒偽劣食品藥品還不少,農(nóng)民用藥安全,吃上放心食品的問題還沒有得到充分保證。從近兩年我市農(nóng)村藥品監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題可以看出,形勢嚴(yán)峻、不容忽視,主要表現(xiàn)在:一是藥品從業(yè)人員素質(zhì)低。在全市400多家村衛(wèi)生所(室)、門診部中90%從藥人員無藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人員;二是購藥渠道混亂。不少個體診所、村衛(wèi)生所(室)及藥店從個體商販中購進(jìn)藥品,進(jìn)藥渠道不合法,質(zhì)量得不到保證;三是農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)普遍存在濫用抗生素和藥品經(jīng)營單位不憑處方銷售處方藥的違規(guī)現(xiàn)象;四是食品藥品質(zhì)量問題嚴(yán)重。20xx年至20xx年市食品藥品監(jiān)督管理局在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn),全市個體診所、村衛(wèi)生所(室)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院絕大部分存在使用過期失效藥品行為。
以上情況說明,隨著藥品監(jiān)管力度加大,城區(qū)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用秩序日益規(guī)范,假冒偽劣食品藥品不斷向地理位置較偏僻,監(jiān)管力量相對薄弱,群眾自我保護(hù)意識不強(qiáng)的農(nóng)村轉(zhuǎn)移,農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施差,嚴(yán)重缺乏藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人員,鄉(xiāng)村醫(yī)生對藥品規(guī)范管理的認(rèn)識不足,食品藥品質(zhì)量安全得不到充分保障,我們必須以事實求是的態(tài)度,以向人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,正視目前農(nóng)村食品藥品監(jiān)管和藥品供應(yīng)渠道方面存在的問題,認(rèn)清形勢、確立目標(biāo)、堅定信心、迎難而上。按照“三個代表”重要思想的要求,出色地完成政府下達(dá)的農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)任務(wù),從根本上改變當(dāng)前農(nóng)村食品藥品市場混亂現(xiàn)狀,讓農(nóng)民群眾吃上安全放心的食品藥品。
二、明確要求、明確任務(wù),全面落實農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)目標(biāo)。
為解決好農(nóng)村食品藥品監(jiān)管和規(guī)范食品藥品生產(chǎn)、經(jīng)營秩序,國家食品藥品監(jiān)督管理局將農(nóng)村食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)列為各級食品藥品監(jiān)督管理部門20xx年度的重點工作之一。并出臺了《關(guān)于全面開展加強(qiáng)農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)促進(jìn)農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》(國食藥監(jiān)市[20xx]49號)、《指導(dǎo)意見》中要求各省(區(qū)、市)食品藥品監(jiān)督管理部門要以保證農(nóng)村用藥安全、有效、經(jīng)濟(jì)、方便的宗旨,正確處理好“兩網(wǎng)”建設(shè)工作中的各種關(guān)系,要緊密依靠當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)在當(dāng)?shù)卣闹苯咏M織和領(lǐng)導(dǎo)下,切實加強(qiáng)對本轄區(qū)開展“兩網(wǎng)”建設(shè)工作的協(xié)調(diào)和組織實施工作。要求各級食品藥品監(jiān)督管理部門的主要領(lǐng)導(dǎo)把“兩網(wǎng)”建設(shè)作為重點工作來抓,要逐步建立覆蓋縣、鄉(xiāng)、村以藥品監(jiān)督部門為主,以藥品質(zhì)量監(jiān)督協(xié)管員、信息員為輔的農(nóng)村藥品質(zhì)量監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),建立健全農(nóng)村藥品質(zhì)量體系,確保對農(nóng)村藥品的監(jiān)管到位。到20xx年底,各省(區(qū)、市)縣建立健全農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),要有不低于60%的縣實現(xiàn)藥品連鎖、配送進(jìn)縣到鄉(xiāng),有不低于40%的行政村實現(xiàn)藥品配送供應(yīng)進(jìn)村的目標(biāo)。
根據(jù)這一指導(dǎo)性意見和省、市食品藥品監(jiān)督管理部門的要求,結(jié)合實際,市食品藥品監(jiān)督管理局制訂了“兩網(wǎng)”建設(shè)方案。市政府辦公室已轉(zhuǎn)發(fā)了這一方案,這個《方案》中確定我市“兩網(wǎng)”建設(shè)的目標(biāo)是到20xx年底前,建立起鄉(xiāng)鎮(zhèn)有領(lǐng)導(dǎo)分管、有食品藥品監(jiān)督協(xié)管員、行政村有食品藥品監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員的農(nóng)村食品藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系;實現(xiàn)藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)覆蓋全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和90%以上的村衛(wèi)生室和村級藥店,消滅藥品監(jiān)管和供應(yīng)盲區(qū),保障廣大農(nóng)民群眾食品藥品消費安全。20xx年度的工作目標(biāo)是:建立起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有領(lǐng)導(dǎo)分管、食品藥品監(jiān)督協(xié)管員、60%的行政村有食品藥品監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員的食品藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系;所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)60%左右的行政村和1000人以上行政村都有藥品供應(yīng)網(wǎng)點。
在藥品監(jiān)督方面,20xx年以來,市食品藥品監(jiān)督管理局在部分鄉(xiāng)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、藥品經(jīng)營企業(yè)聘請了一些信息員,信息員們積極宣傳有關(guān)法律法規(guī),及時掌握并反饋藥品質(zhì)量總體狀況及藥品市場情況、協(xié)助開展執(zhí)法工作,取得了顯著的成績。今年年初市食品藥品監(jiān)督管理局、市衛(wèi)生局聯(lián)合下了《關(guān)于貫徹實施湖北省基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品管理暫行辦法的意見》,并按《省基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品管理暫行辦法》要求,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行整改,同時對村衛(wèi)生所(室)進(jìn)行全面整治,對人員進(jìn)行全面培訓(xùn),改變了村衛(wèi)生所(室)的面貌,提升了管理水平,提高了從藥人員的素質(zhì)。他們還組織開展了打擊制售假劣藥品、打擊非法郵售假劣藥品、整頓和規(guī)范農(nóng)村中藥材集貿(mào)市場、整頓和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院代購藥品行為等6次大規(guī)模的藥品市場整治活動和麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、終止妊娠藥品、一次性注射器、一次性采血器、一次性輸液器、血液制品、生物制品、診斷試劑、醫(yī)療器械、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥、急救室、婦產(chǎn)科、過期失效藥品、國家明令禁止使用的藥品等16個專項檢查,藥品市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。
在藥品供應(yīng)方面,市食品藥品監(jiān)督管理局今年積極推進(jìn)以下藥品供應(yīng)模式,一是充分利用衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)資源,實行由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村級衛(wèi)生所(室)實行藥品統(tǒng)一代購配送?;旧弦?guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院代購藥品行為;二是大力推進(jìn)藥品連鎖、配送,目前我市已實現(xiàn)了藥品連鎖配送進(jìn)市到鄉(xiāng)。下一步市食品藥品監(jiān)督管理局將在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立中心藥店,進(jìn)一步推進(jìn)藥品連鎖配送工作,并支持藥品零售連鎖公司發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)零售連鎖藥店。
在食品監(jiān)督方面,5月份市政府成立了全市食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組,還制定了《市食品安全專項整治方案》、《市食品放心工程實施方案》。目前,正在組織有關(guān)部門開展食品安全專項整治工作。
在食品藥品監(jiān)督管理方面,我們雖然做了許多工作,但我市農(nóng)村食品藥品市場仍然存在很多安全隱患。主要表現(xiàn)在:一是市場上假冒偽劣食品、藥品還不少。二是購藥渠道不規(guī)范,一些藥品經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、個體診所經(jīng)常從個體藥販?zhǔn)种匈忂M(jìn)藥品,藥品質(zhì)量難以保證。三是違規(guī)使用醫(yī)療器械。醫(yī)療機(jī)構(gòu)對醫(yī)療器械消毒不嚴(yán),一次性使用無菌醫(yī)療器械用后沒有作毀形處理;三是不合理用藥現(xiàn)象嚴(yán)重,亂用抗生素。四是違法經(jīng)營現(xiàn)象仍時有發(fā)生。造成農(nóng)村食品藥品市場存在以上問題,原因是多方面的。其中有一項主要原因是現(xiàn)在藥監(jiān)管理體制鄉(xiāng)、鎮(zhèn)以下未建立食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)。為了加強(qiáng)農(nóng)村食品藥品市場監(jiān)管,使廣大人民吃上安全、放心的食品藥品,在全社會形成齊抓共管的機(jī)制。國家食品藥品監(jiān)督管理局提出建設(shè)農(nóng)村食品藥品監(jiān)管網(wǎng)和藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的意見。這個意見和建議得到了吳儀副的肯定。吳儀副指示:“實施食品藥品放心工程是得民心、順民意的正義之舉,不僅需要各地區(qū)和有關(guān)部門做好工作,更需要廣泛發(fā)動社會各界積極參與。各級政府要大力推進(jìn)農(nóng)村食品藥品監(jiān)管供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)”。全國各地食品藥品監(jiān)督管理部門都在積極加強(qiáng)“兩網(wǎng)”建設(shè)。
前不久,省食品藥品監(jiān)督管理局通報了全省“兩網(wǎng)”建設(shè)情況,我市是全省沒有建立食品藥品監(jiān)管網(wǎng)9個縣(市)之一。
三、提高認(rèn)識、落實職責(zé),全面推進(jìn)農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)。
市政府辦公室已轉(zhuǎn)發(fā)了市食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于加快全市農(nóng)村食品藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的意見》(政辦發(fā)[20xx]88號),它是我市推進(jìn)農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)目標(biāo)和實施方案,它具有高起點、高要求的特點,要在年內(nèi)全面實現(xiàn)20xx年度目標(biāo)要求。在這里,我向與會的全體同志,向各鎮(zhèn)鄉(xiāng)的分管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員,提出以下要求:
1、進(jìn)一步提高認(rèn)識?!八幤钒踩P(guān)系到千家萬戶”、“食品安全關(guān)系到家家戶戶”,關(guān)注老百姓的食品和用藥安全,高度重視食品藥品監(jiān)管工作是各級政府義不容辭的職責(zé)。曾經(jīng)指出,“群眾利益無小事”。吳儀副也指示:“食品藥品直接關(guān)系人民群眾的身體健康和生命安全,是一件天大的事”。因此,搞好農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)是對“三個代表”重要思想的最好實踐,也是全面建設(shè)小康社會的重要貢獻(xiàn)。這件事如果辦好了將對農(nóng)民脫貧致富奔小康起到很大的作用,我們一定要時刻牢記人民群眾的根本利益,胸懷建設(shè)全面小康的大目標(biāo),全力推進(jìn)農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè),不斷開創(chuàng)食品藥品監(jiān)管工作新局面。
2、層層落實責(zé)任。從市到鎮(zhèn)到村要建立農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)11月份必須成立食品藥品安全領(lǐng)導(dǎo)小組,將文件送到市政府辦公室和市食品藥品監(jiān)督管理局。領(lǐng)導(dǎo)小組組長是第一責(zé)任人,第一責(zé)任人要切實加強(qiáng)本地區(qū)、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩網(wǎng)”建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),按市食品藥品監(jiān)督管理提出的“兩網(wǎng)”建設(shè)方案,認(rèn)真開展工作,確?!皟删W(wǎng)”建設(shè)扎扎實實得到推進(jìn)。
3、加強(qiáng)協(xié)作。農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)是一個綜合性工程,它牽涉到各級政府及衛(wèi)生局、計生局、工商局、技術(shù)監(jiān)督局、農(nóng)業(yè)局、畜牧局、公安局、教育局、商貿(mào)協(xié)會等部門,各部門要根據(jù)市“兩網(wǎng)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,加強(qiáng)聯(lián)系,互通信息,相互配合,共同協(xié)作,形成合力,同時也希望各有關(guān)單位和部門在職能職責(zé)范圍內(nèi)主動地開展工作,創(chuàng)造性地開展工作,共同為實現(xiàn)人民政府提出的“兩網(wǎng)”建設(shè)目標(biāo)作出自己的貢獻(xiàn)。
同志們,我市農(nóng)村“食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)”和“藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)時間緊、困難大,但我相信,只要我們堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以維護(hù)人民群眾利益為宗旨,發(fā)揮艱苦奮斗不怕困難的精神,我們一定能夠圓滿完成各項的工作任務(wù)。
在全市食品藥品安全工作會議上講話篇十五
同志們:
最近,省教育廳,市教育局,縣安委會相繼下文,就冬春消防安全提出了嚴(yán)格要求,夯實安全責(zé)任落實,11月8日省市縣又召開了冬春消防安全工作會議,省市縣領(lǐng)導(dǎo)分別作出重要講話。為全年貫徹上級會議精神和文件要求,經(jīng)局黨委研究決定,今天召開全縣教育冬春安全工作會議。通過這次會議,就是向全系統(tǒng)發(fā)出安全至上,安全第一強(qiáng)烈信號,向下傳導(dǎo)從嚴(yán)壓力,要求我們重視再重視,落實再落實,高舉監(jiān)管利劍,嚴(yán)厲整治安全隱患,舉起追責(zé)利器,嚴(yán)肅追責(zé),做到整改不合格不放手,工作不負(fù)責(zé),工作不力的嚴(yán)肅追責(zé)。不做亡羊補(bǔ)牢的事,結(jié)合全縣教育實際,提出二點要求。
一、提高認(rèn)識,牢固樹立“三種”意識。
現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入冬季,雨雪凍冰大霧經(jīng)常發(fā)生,元旦、寒假、春節(jié)接踵而至,不穩(wěn)定因素多發(fā)、高發(fā),這些勢必影響校園及師生安全,風(fēng)險進(jìn)一步加大。各級各類學(xué)校及教育機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步提高認(rèn)識,克服麻痹思想和僥幸心理,牢固樹立“三種”意識。
一是牢固樹立安全紅線意識。安全是一切工作的基礎(chǔ),發(fā)展不能犧牲安全?,F(xiàn)在安全隱患不同程度存在。如有的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)安全意識不強(qiáng),責(zé)任落實不到位,職責(zé)不清,責(zé)任不明。如個別主管領(lǐng)導(dǎo)對學(xué)生班級、人數(shù)、教師、校車信息不掌握,責(zé)任心不強(qiáng),措施不力,很容易發(fā)生安全事故。因此要認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)校園及師生安全事故案例通報,把別人的事故當(dāng)作自己的事故,把別人的教訓(xùn)當(dāng)作自己的教訓(xùn)。深刻吸取近幾年個別學(xué)校發(fā)生的安全事故教訓(xùn),時刻想安全,經(jīng)常檢查安全工作,排查整改隱患。
二是牢固樹立隱患就是事故風(fēng)險意識。百分之一是天災(zāi),百分之九十九是人禍,是人為引起的,要堅決杜絕人為事故。當(dāng)前要重點開展好二項檢查,一要開展消防安全大檢查。學(xué)校幼兒園要以學(xué)生公寓、宿舍、食堂、實驗室、圖書室、會議室等學(xué)生集中場所為重點開展消防安全檢查整改火災(zāi)隱患。(1)電器產(chǎn)品的安裝,使用和線路的敷設(shè)必須符合國家有關(guān)電器安全技術(shù)規(guī)定要求,拆除私拉亂接的電器線路。(2)嚴(yán)格規(guī)范用火、用電、用氣等消防安全管理,糾正學(xué)生在宿舍內(nèi)使用電爐、液化氣、吸煙等違章行為。(3)清理學(xué)校人員集中場所內(nèi)封堵占用疏散通道上的雜物,拆除障礙物。(4)拆除學(xué)生宿舍外窗安裝的影響疏散和應(yīng)急救援的柵欄。(5)應(yīng)急照明和應(yīng)急廣播系統(tǒng)要配備齊全,損壞及時維修,確保有效使用。(6)建立充足的水源供應(yīng)站。(7)利用寒假,對水、電、氣設(shè)施及時維修,消除安全隱患。二是開展校車安全大檢查。學(xué)校要對以下6項做到檢查并存檔:1.校車信息、校車提供者、學(xué)校分管責(zé)任人、駕駛員、*、照管員。2.各層次人員校車安全職責(zé)和冬季安全要求。3.冬季準(zhǔn)備工作:防凍機(jī)油、雪地胎、防滑鏈,每天出車前對轉(zhuǎn)向、剎車、離合器、輪胎常規(guī)檢查,衛(wèi)星定位的聯(lián)網(wǎng)。4.極端天氣安全措施。5.非法營運行為。是否向交警報告“黑校車”營運,糾正校車超員、無證、無資質(zhì)駕駛。6.校車安全責(zé)任合同。
三是樹立法紀(jì)底線意識。一要要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,堅持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),誰主管誰負(fù)責(zé),管業(yè)務(wù)必須管安全。教學(xué)管理必須同時承擔(dān)相應(yīng)安全管理責(zé)任,一把手必須親自抓,親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常抓、認(rèn)真抓、嚴(yán)格抓、教職工負(fù)責(zé)抓,形成黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé),齊抓共管,群防群治安全責(zé)任體系。教育局是安全工作監(jiān)督管理主體,對安全工作負(fù)有監(jiān)管責(zé)任。學(xué)校(幼兒園)是單位安全責(zé)任主體,對單位安全工作負(fù)直接責(zé)任。學(xué)校(幼兒園)要建立自我約束,持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制,實行嚴(yán)格的全員安全責(zé)任制度,做到安全責(zé)任層層落實,無縫對接,形成齊抓共管的局面。教育局已經(jīng)形成班子成員、科長、科員職責(zé)和分工,先行一步,要求各學(xué)校(幼兒園)按照吉教安【20xx】31號文件要求,將工作職責(zé)分解到每位教職工。做到有權(quán)必有責(zé),守土盡責(zé),責(zé)必追責(zé)。二要嚴(yán)格責(zé)任追究。為了個人工作安全,家庭幸福,希望各位做到守土有責(zé),守土盡責(zé),認(rèn)真落實消防、交通等安全工作要求,加強(qiáng)校園及師生安全管理,強(qiáng)化措施,有效防范各類安全事故的發(fā)生。省市縣領(lǐng)導(dǎo)提出,一是對消防安全、交通安全等檢查中領(lǐng)導(dǎo)對底數(shù)不清,信息不全,一把手沒有親自檢查研究整改的一律問責(zé),做出處理或建議組織調(diào)整。二是對檢查中發(fā)現(xiàn)有安全隱患,多次整改不到位或者不整改,對整改熟視無睹先罰款,后頂格處理,對單位法人不整改拘留,直至追究刑事責(zé)任,對值班值宿不在崗人員,單位違規(guī)人員一律先罰款,再做行政處理。做到事前追究,保護(hù)干部,少做亡羊補(bǔ)牢的事?,F(xiàn)在國務(wù)院安全生產(chǎn)巡視組正在四平檢查,帶著問題檢查問責(zé),來伊通可能性很大,希望各位嚴(yán)看死守,不發(fā)生任何安全事件。
二、強(qiáng)化措施狠抓安全工作落實。
一是強(qiáng)化落實校園安全責(zé)任。學(xué)校(幼兒園)要建立從一把手負(fù)總則,并涵蓋各年組、各學(xué)科部門、各崗位教師的安全責(zé)任制,制定安全責(zé)任書的考核標(biāo)準(zhǔn)和獎懲制度,保障安全責(zé)任落實。要按照“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”要求,健全單位領(lǐng)導(dǎo)的安全崗位責(zé)任制,明確主要負(fù)責(zé)人,分管安全負(fù)責(zé)人,其他分管安全責(zé)任人承擔(dān)的安全責(zé)任,并簽訂安全責(zé)任狀,要設(shè)立保衛(wèi)機(jī)構(gòu)并配備專(兼)職安全管理人員,發(fā)揮安全管理機(jī)構(gòu)和人員職能。
二是完善安全制度。1.建立完善安全例會制度,每周研究、分析、部署安全工作。2.建立完善學(xué)校例檢,對每次檢查內(nèi)容重點提出要求,檢查情況登記在冊。3.建立完善設(shè)施安全管理制度,對各類安全設(shè)施設(shè)備及時維修保養(yǎng),消除安全隱患,確保完整有效使用。4.建立完善安全責(zé)任考核制度,建立全員安全考核制度,加大安全責(zé)任在工資獎勵、晉級、評比中考核比重,重大責(zé)任事故“一票否決”。
三是加大監(jiān)管力度。教科局把安全工作納入重要日程,每季度召開一次安全會議,研究部署重點工作,一把手帶隊督導(dǎo)檢查安全工作,每年一次;分管領(lǐng)導(dǎo)每半月研究一次安全工作,對基層單位進(jìn)行檢查,每月一次;其他分管業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)將安全工作納入重要內(nèi)容,與業(yè)務(wù)同安排,同落實,同檢查。監(jiān)察大隊每月隨機(jī)抽取一定數(shù)量學(xué)校、校車進(jìn)行監(jiān)督檢查,提出整改建議,督促整改。教科局要建立健全安全生產(chǎn)巡查、風(fēng)險管控和隱患排查整治制度,重大安全風(fēng)險預(yù)警制度,安全投入保障制度,加快校園信息化建設(shè),實施網(wǎng)格化管理,完善應(yīng)急管理和事故查處等項機(jī)制。
四是加大源頭管控力度。學(xué)校(幼兒園)要落實安全風(fēng)險管控和隱患排查治理主體責(zé)任,建立安全風(fēng)險普查、評估、警示制度。建立重大危險源辨識、登記、安全評估、報告?zhèn)浒?、監(jiān)控整改等工作機(jī)制和管理辦法。并落實隱患排查治理自查、自報、自改的內(nèi)部管理制度,落實安全隱患日檢查、月調(diào)度、月總結(jié)、月報告制度。學(xué)校分管負(fù)責(zé)人每周至少檢查一次,主要負(fù)責(zé)人每半月檢查一次,對檢查出的安全隱患實行信息管理,建立臺賬,制定整改措施,限期整改。
五是提升應(yīng)急處置能力。學(xué)校要對重大安全隱患和可能突發(fā)的安全事故,制定相應(yīng)的應(yīng)急組織、應(yīng)急隊伍、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急培訓(xùn)教育、應(yīng)急演練方案。根據(jù)實際應(yīng)儲備一定數(shù)量的應(yīng)急物資,必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備。學(xué)校要結(jié)合實際,每月至少組織一次應(yīng)急演練,同時分析查找應(yīng)急預(yù)案存在的問題,有針對性修改完善。事故發(fā)生后嚴(yán)格按規(guī)定的時限,報告內(nèi)容及方式,及時、完整、客觀地報告,嚴(yán)禁瞞報、謊報、遲報、漏報。
六是加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)。學(xué)校、幼兒園要及時貫徹落實上報安全會議精神,組織師生普及安全生產(chǎn)法律知識,提高全員法制意識,及時分析研制校園安全工作特點和規(guī)律,定期開展警示教育以及安全知識和風(fēng)險防控知識教育。開展校園文化建設(shè)要有校園安全管理人員培訓(xùn)計劃和實施,有安全知識宣傳畫欄、板報等。對特殊崗位人員開展技能教育,達(dá)到全部合格,持證上崗。利用軍訓(xùn)開展安全生存演練,利用德育、體育課普及安全知識,演練安全技能。讓教師在課堂結(jié)合教學(xué)傳授安全知識。要讓學(xué)生佩戴交通安全指示燈、綠色交通標(biāo)示線。保證學(xué)生交通安全。
同志們,讓我們在教科局黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹立紅線意識、風(fēng)險意識、底線意識,以頑強(qiáng)的意志、有力的措施、務(wù)實的作風(fēng),全力預(yù)防安全事故的發(fā)生,堅決打贏冬春消防、交通安全攻堅戰(zhàn),為維護(hù)教育穩(wěn)定,助力伊通發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
在全市食品藥品安全工作會議上講話篇十六
同志們:
為進(jìn)一步貫徹落實全省校車安全管理工作推進(jìn)會議精神及上級關(guān)于做好學(xué)校安全工作的要求,結(jié)合冬季安全事故多發(fā)易發(fā)特點,為了下好先手棋、打好主動仗,防患于未然,決定召開今天這個會議。會議的主要目的是進(jìn)一步貫徹落實上級關(guān)于學(xué)校安全管理工作的一系列精神,分析當(dāng)前學(xué)校安全面臨的形勢,安排部署全市學(xué)校冬季安全工作。剛才,同志們參觀了老河口市校車管理現(xiàn)場,老河口市、棗陽市和高新區(qū)分別從不同側(cè)面作了交流發(fā)言,講的都很好,希望各地認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面,我就做好當(dāng)前學(xué)校安全工作講三點意見,供大家在工作中參考。
一、提高認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)做好學(xué)校安全工作的緊迫感責(zé)任感。
安全重于泰山,穩(wěn)定壓倒一切。學(xué)校安全工作是學(xué)校工作的重中之重,是關(guān)系到國家財產(chǎn)和師生生命安全的大事,同樣是維護(hù)人民群眾根本利益的頭等大事。我們必須高度重視,要像抓教育教學(xué)工作那樣,將學(xué)校安全工作時時拿在手上,處處放在心上,切實抓好學(xué)校安全工作。為做好學(xué)校安全工作,今年特別是秋季開學(xué)以來,市教育局以深入推進(jìn)“平安校園”建設(shè)為抓手,采取一系列措施狠抓學(xué)校安全工作,先后組織開展秋季開學(xué)大檢查和經(jīng)常性的明查暗訪活動,實施校園及周邊安全環(huán)境整治月、中小學(xué)幼兒園學(xué)生上下學(xué)交通安全整治月、護(hù)校安園、消防安全整治、召開學(xué)校安全工作督辦會議等一系列專項行動,全市教育系統(tǒng)沒有發(fā)生重大安全責(zé)任事故,沒有發(fā)生重大涉校刑事案件,沒有發(fā)生影響社會穩(wěn)定的群體性事件,為全市社會大局穩(wěn)定做出了積極努力。這些成績的取得,主要得益于全市各級黨委政府對教育工作的高度重視,得益于全市各級教育行政部門和各級各類學(xué)校的共同努力,得益于各項安全規(guī)定得到落實。
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,當(dāng)前學(xué)校安全工作還存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié),面臨形勢依然嚴(yán)峻。今年上半年,我國連續(xù)發(fā)生暴恐襲擊事件、校園暴力傷害和學(xué)生踩踏事故,以中小學(xué)生為傷害對象的報道經(jīng)常見諸報端、網(wǎng)絡(luò),僅我省麻城、潛江、鄖西三地就先后發(fā)生了校園內(nèi)砍死砍傷學(xué)生及脅持學(xué)生的惡性事件。我市雖未發(fā)生類似事件,但也發(fā)生了因?qū)W生跳樓、游泳、交通等因素導(dǎo)致的學(xué)生死亡,個別學(xué)校還發(fā)生了火災(zāi)和食物中毒現(xiàn)象,在社會上造成了不良影響。這些問題的發(fā)生,充分說明了校園安全形勢的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性和嚴(yán)重性。具體來說,主要表現(xiàn)在四個方面:一是學(xué)生非正常死亡時有發(fā)生。據(jù)不完全統(tǒng)計,今年以來,全市先后有近10名學(xué)生因跳樓、游泳、交通事故、猝死等原因死亡。二是學(xué)校周邊環(huán)境問題比較突出。學(xué)校周邊存在的交通擁堵、亂擺攤設(shè)點、向?qū)W生出售不衛(wèi)生食品和不健康玩具和書籍等亂象,雖經(jīng)多次整治,但問題仍未從根本上得以解決,整治工作力度和成效離上級和人民群眾的要求有相當(dāng)大的差距,一些校園周邊存在的突出問題沒有得到很好解決。三是農(nóng)村學(xué)校安全防范基礎(chǔ)建設(shè)還很薄弱。20xx年至今,《湖北省中小學(xué)幼兒園安全防范標(biāo)準(zhǔn)》出臺已三年,但各地落實的效果有很大差別,城區(qū)的學(xué)?;灸苓_(dá)標(biāo),但廣大農(nóng)村學(xué)校特別是邊遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)村學(xué)校“三防”設(shè)施還很薄弱,防范能力還比較差,還有很多欠賬。四是部分地方和學(xué)校對安全工作重視不夠。責(zé)任意識不強(qiáng),學(xué)校安全管理措施沒有落到實處。各地各學(xué)校一定要充分認(rèn)識校園安全面臨的嚴(yán)峻形勢和極端重要性,把校園安全作為辦人民滿意教育的大事來抓,進(jìn)一步增強(qiáng)做好校園安全工作的緊迫感責(zé)任感,以對生命強(qiáng)烈的敬畏感、對人民高度的責(zé)任感,把學(xué)生當(dāng)作親人,以百分之百的努力,切實把學(xué)校安全工作做深做細(xì)、做實做好。
二、強(qiáng)化措施,全力做好冬季學(xué)校安全各項工作。
冬季已經(jīng)來臨,加之正值歲末期末,這一時期學(xué)校事情多、人流量大,安全事故易發(fā)高發(fā);冬季天干物燥,低溫、大雪、大霧等極端天氣多,學(xué)生在宿舍違章用電取暖極易引發(fā)火災(zāi),極端天氣極易造成道路泥滑影響學(xué)生上下學(xué)交通安全,甚至可能引發(fā)大雪壓塌校舍等安全事故。因此,各地各學(xué)校要突出重點,切實做好冬季學(xué)校安全各項工作。
(一)確保學(xué)生上下學(xué)交通特別是校車安全。11月11日至12日,省校車管理領(lǐng)導(dǎo)小組在潛江市召開了全省校車安全管理工作推進(jìn)會,今天與會的同志們大都參加了。我們一定要認(rèn)真貫徹落實會議要求,特別是省教育廳余學(xué)敏書記的講話精神,切實抓好校車安全管理,嚴(yán)防校車安全事故的發(fā)生。大家都清楚,校車事故一發(fā)生,都是群死群傷的惡性事故,都是驚天動地的大事。就在20xx年11月19日,山東省煙臺蓬萊潮水鎮(zhèn)發(fā)生一起大貨車與一輛接送幼兒園幼兒的面包車相撞事故,造成11名幼兒死亡,3名幼兒受傷。近幾年發(fā)生的比較慘烈的校車事故還有:20xx年11月17日,甘肅省慶陽市正寧縣,一輛大翻斗運煤貨車與幼兒園接送幼兒的面包車相撞,致5人當(dāng)場死亡,15人在送往醫(yī)院搶救途中死亡;同年12月12日,江蘇徐州豐縣,一輛校車在行駛途中,因鄉(xiāng)村小道路面濕滑,側(cè)翻滑入村間灌溉用的小河,造成15名學(xué)生死亡,11名學(xué)生受傷;20xx年12月24日,江西省貴溪市接送幼兒園幼兒的校車側(cè)翻掉入水塘,造成3名兒童當(dāng)場死亡,8名兒童經(jīng)搶救無效死亡;20xx年7月10日,湖南湘潭一校車在送幼兒回家途中,翻車掉入水庫,致車上11人全部死亡,其中8名幼兒。此類群死群傷的交通事故還有很多,在痛惜這些幼小生命過早凋謝的同時,我們還應(yīng)感到肩上責(zé)任的沉重和任務(wù)的艱巨。我市近幾年雖然未發(fā)生大的接送學(xué)生車輛交通事故,但較小的校車事故也是時常發(fā)生。如20xx年4月,樊城區(qū)牛首鎮(zhèn)幼兒園一輛校車側(cè)翻,致十多名幼兒受傷;襄州區(qū)一幼兒園校車在行車途中剎車失靈,造成多名兒童受傷;20xx年7月,襄城區(qū)一幼兒園校車在接送幼兒倒車時,致一名2歲兒童死亡。其他因交通事故致學(xué)生死亡受傷的情況還有很多,大家在基層工作,應(yīng)該比我們更加清楚。據(jù)統(tǒng)計,交通事故致學(xué)生死亡的比例,占學(xué)生意外死亡的30%多。我們一定要加強(qiáng)學(xué)生交通安全工作的管理力度,避免交通事故的發(fā)生,特別要堅決防止群死群傷交通事故的出現(xiàn)。
目前,我市校車安全管理和學(xué)生上下學(xué)情況不容樂觀。一是正規(guī)校車數(shù)量較少,大部分接送學(xué)生車輛還不符合校車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。二是辦理校車許可、駕駛員許可的比例低。各縣、市這方面的工作仍然處于停滯狀態(tài)。三是大量不符合安全要求的車輛在接送學(xué)生,大部分學(xué)生還在乘坐農(nóng)用車、三輪車、“黑校車”、超載車輛上下學(xué)。四是超員超載、不按規(guī)定線路、速度行車現(xiàn)象比較普遍。各級教育行政部門要在本級政府的領(lǐng)導(dǎo)下,會同校車安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門,按職責(zé)分工切實加強(qiáng)對接送學(xué)生上下學(xué)車輛和校車服務(wù)方的監(jiān)管。一是要做好現(xiàn)有條件下的校車安全管理工作。要很好地學(xué)習(xí)借鑒老河口市立足現(xiàn)有實際,探索校車管理的經(jīng)驗。各地情況不同,條件各異,但只要加強(qiáng)責(zé)任心,肯動腦筋,敢動真格,辦法一定會有的。二是督促各學(xué)校、幼兒園及時做好接送學(xué)生車輛的冬季維修保養(yǎng),確保車輛處于良好狀態(tài),堅決杜絕校車“帶病上路”。三是要督促做好校車駕駛?cè)撕碗S車照管人員的教育管理,嚴(yán)禁出現(xiàn)超速、超載、疲勞駕駛、逆向超車、不按規(guī)定路線行駛等交通違法行為,避免車輛??吭賳訒r安全事故的發(fā)生。遇有大霧、大雪或路面有結(jié)冰現(xiàn)象時,要及時停運校車,并提前告知學(xué)生家長,由家長或監(jiān)護(hù)人護(hù)送學(xué)生上下學(xué)。四是要聯(lián)合公安交警、交通運輸部門,加大對校車及其他接送學(xué)生車輛的管理和查處力度。嚴(yán)查校車超速超載、私自改裝、未取得校車駕駛員資質(zhì)駕駛校車等現(xiàn)象。嚴(yán)查農(nóng)用車、三輪車、報廢車接送學(xué)生。嚴(yán)查未取得校車許可的“黑校車”。五是要教育學(xué)生及學(xué)生家長不要乘坐農(nóng)用拖拉機(jī)、三輪車、報廢車和未經(jīng)許可的“黑校車”等不安全的車輛上下學(xué)。六是要加快校車、校車駕駛員許可制度的辦理力度。各單位要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)毓病⒔煌ú块T的溝通協(xié)調(diào),盡快按照國務(wù)院《校車安全管理條例》和市政府辦公室《襄陽市校車安全管理實施意見》要求,為符合條件的校車和校車駕駛員辦理許可,以實現(xiàn)校車管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)校園安全保衛(wèi)工作。一是切實落實學(xué)校安保經(jīng)費。安保經(jīng)費不落實,校園的安全保衛(wèi)就沒有保障。省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全管理與防范工作的通知》,省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全工作的通知》和市政府有關(guān)文件中都明確要求,“公辦義務(wù)教育階段的中小學(xué)、幼兒園招聘保安人員所需經(jīng)費,納入地方財政預(yù)算”。但從目前情況看,我市除了樊城區(qū)、老河口市、高新區(qū)政府出資聘請了學(xué)校保安外,其他各縣(市)區(qū)所轄學(xué)校和市直學(xué)校的安保人員經(jīng)費,都沒有按照要求納入地方財政預(yù)算。各地要積極向當(dāng)?shù)攸h委、政府報告,爭取進(jìn)一步的重視和支持,爭取盡快將學(xué)校安全保衛(wèi)工作經(jīng)費納入本級相關(guān)部門年度預(yù)算并足額保障,確保學(xué)校安全工作各項措施落實到位。二是要加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各類學(xué)校、幼兒園要設(shè)置專門保衛(wèi)機(jī)構(gòu),配備與治安保衛(wèi)任務(wù)相適應(yīng)的專(兼)職保衛(wèi)人員。三是各地要積極推進(jìn)中小學(xué)幼兒園安防達(dá)標(biāo)建設(shè)三年行動計劃。要按照《湖北省中小學(xué)幼兒園安全防范標(biāo)準(zhǔn)》,盡快為學(xué)校、幼兒園足額配備專職保安員負(fù)責(zé)學(xué)校大門值守,配齊防護(hù)器材,配齊監(jiān)控設(shè)施,規(guī)范安裝監(jiān)控探頭和監(jiān)控室。四是進(jìn)一步加大學(xué)校“一鍵式報警”系統(tǒng)的安裝力度。各地各學(xué)校要按照上級要求,盡快為學(xué)校安裝“一鍵式報警”系統(tǒng),切實提高學(xué)校應(yīng)對突發(fā)事件的能力。今年底以前,各地安裝“一鍵式報警”系統(tǒng)的學(xué)校比例要達(dá)到30%以上,明年5月份以前,“一鍵式報警”系統(tǒng)要覆蓋全市所有中小學(xué)、公辦幼兒園。五是要進(jìn)一步落實各項安全管理制度。學(xué)生在校期間必須實行封閉管理,嚴(yán)格落實來訪人員、車輛審查、驗證、登記、準(zhǔn)入制度,校園巡查制度及學(xué)生宿舍教師值班等制度。六是要提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。要堅決克服松懈麻痹思想,堅決摒棄惡性事件不會在我校發(fā)生的糊涂想法,切實增強(qiáng)危機(jī)意識、憂患意識,把發(fā)生在其他學(xué)校的慘痛教訓(xùn)作為鏡子,加大校領(lǐng)導(dǎo)、安保人員和師生防范突發(fā)事件的教育、演練力度,提高正確處置、應(yīng)對各種突發(fā)狀況的能力。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)校園消防安全管理。冬季是火災(zāi)高發(fā)季節(jié),也是學(xué)生使用違章電器的高峰時段。各地各學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行消防法律法規(guī)要求,進(jìn)一步加強(qiáng)對校園消防安全工作管理。一是要立即開展一次火災(zāi)隱患排查。近日,市防火委召開全市消防工作會議,市政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于做好今冬明春火災(zāi)防控工作的通知》,都將學(xué)校、幼兒園作為消防工作的重點單位。各地各單位要按照要求,立即開展火災(zāi)隱患排查。重點排查校園消防設(shè)施設(shè)備完好情況、消防通道的疏通情況、消防安全制度的落實情況等。排查的重點部位包括學(xué)生公寓、教工宿舍、行政樓、食堂、實驗室、圖書館、鍋爐房、配電房、超市等重點場所,特別要對校園內(nèi)的危舊建筑、老舊電網(wǎng)線路等進(jìn)行重點排查。二是要堅決及時整改到位。對消防設(shè)施損壞或不足的,要及時更換補(bǔ)充;消防通道堵塞的,要確保暢通;對影響應(yīng)急逃生的防護(hù)網(wǎng)(欄),要堅決拆除或增開應(yīng)急窗口;對影響消防安全的違章建筑,要堅決予以拆除。特別是對市消防部門重點督辦的學(xué)校,要嚴(yán)格按督辦要求,及時整改到位,并及時報請驗收。三是要切實落實消防安全教育。要通過課堂教學(xué)、校園網(wǎng)、主題班會、知識競賽、演講、校園廣播、宣傳欄、辦黑板報等形式,加大防火宣傳教育力度,特別要告誡中小學(xué)生不要玩火,不要在無大人陪伴下玩煙花爆竹,提高廣大師生的消防安全素質(zhì)和自防自救能力。四是要認(rèn)真開展逃生演練。寒假放假前,各學(xué)校至少要組織一次上課狀態(tài)下的疏散演練,寄宿制學(xué)校至少還要組織一次夜晚睡覺狀態(tài)下的疏散逃生演練,使師生員工進(jìn)一步了解和掌握撲救初始火災(zāi)、逃生自救等知識。五是切實加強(qiáng)宿舍管理。嚴(yán)禁學(xué)生在宿舍違章使用大功率電器、私搭亂接電線,嚴(yán)禁在宿舍使用明火、燒炭取暖。中小學(xué)宿舍夜晚必須要有老師駐寢值班,防止發(fā)生意外時學(xué)生“群龍無首”。六是加強(qiáng)易燃易爆物品和特種設(shè)備管理。要加強(qiáng)教室、辦公室、宿舍取暖設(shè)備管理,保證室內(nèi)空氣流通,防止一氧化碳中毒等意外事故。要加強(qiáng)學(xué)校實驗室、食堂內(nèi)易燃易爆物品和鍋爐等特種設(shè)備管理,防止發(fā)生爆炸等意外事故。
(四)加強(qiáng)學(xué)生食堂和公共衛(wèi)生安全管理。從近幾年的情況看,每年我市都會發(fā)生1至2起因食用變質(zhì)飯菜、食材處理不當(dāng)導(dǎo)致的食物中毒現(xiàn)象,如繼續(xù)給學(xué)生食用剩飯剩菜、食用已發(fā)芽的土豆或未經(jīng)炒熟的四季豆等等。各地各學(xué)校要從中吸取教訓(xùn),引以為戒,切實抓好秋冬季學(xué)校食品安全管理和傳染病防控工作。一是要切實落實食品安全管理措施。建立健全食品安全管理制度,加強(qiáng)從業(yè)人員食品安全知識、技能培訓(xùn)和健康管理,嚴(yán)格執(zhí)行食品采購索證索票、進(jìn)貨查驗和臺賬記錄制度,落實好食品留樣制度,確保學(xué)校食品采購、加工、出售、貯存等關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全可控。二是要加強(qiáng)傳染病防控。隨著天氣逐漸變冷,學(xué)校的教室、宿舍等都將封閉保暖,通風(fēng)不暢易導(dǎo)致流感、結(jié)核病、傷寒、手足口等傳染病高發(fā),中小學(xué)校要切實落實晨檢制度和因病缺課追蹤制度,及時發(fā)現(xiàn)和報告發(fā)熱等癥狀的學(xué)生患者,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早治療。學(xué)生集體活動的教室、宿舍等場所,既要做好御寒保暖,又要定期開窗通風(fēng),預(yù)防和控制傳染病疫情的發(fā)生。三是要注意冬季體育鍛煉的安全防范。各級教育行政部門和學(xué)校在廣泛開展冬季體育鍛煉的同時,要加強(qiáng)安全防范工作,防止因體育鍛煉引發(fā)安全事故。四是要確保各類大型活動安全。臨近年末,學(xué)校和學(xué)生社團(tuán)組織的文體活動較多,要嚴(yán)格大型活動報批備案制度,加強(qiáng)對活動舉辦的監(jiān)管和安保工作,確保不發(fā)生踩踏等安全事故。
(五)持續(xù)推進(jìn)校園周邊環(huán)境整治。按照省、市校園及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展“校園及周邊安全環(huán)境整治月”的要求,各級領(lǐng)導(dǎo)小組都要掛牌督辦抓好10個重點整治項目。按照計劃,各地整治月活動和10個重點項目整治要在11月底前全面結(jié)束。近期,省教育廳將聯(lián)合省直有關(guān)單位和新聞媒體,對各地活動開展情況進(jìn)行暗訪檢查。校園周邊環(huán)境整治問題反復(fù)性非常強(qiáng)、非常頑固,良好的校園周邊環(huán)境形成不是一朝一夕之功,也不能畢其功于一役。學(xué)校周邊環(huán)境治理工作已有好的專項機(jī)制,關(guān)鍵是要抓推動、抓落實。各級教育行政部門作為牽頭單位,要認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé),主動加強(qiáng)同成員單位聯(lián)系,經(jīng)常召集有關(guān)部門研究工作、解決問題,尋求支持,深化整治,努力形成齊抓共管的良好局面。各地要堅持將階段性集中整治與經(jīng)常性排查治理相結(jié)合,持續(xù)推進(jìn)校園及周邊環(huán)境整治工作,努力營造良好的校園周邊環(huán)境。
(六)繼續(xù)深入排查各類安全隱患。各地教育行政部門要督促各中小學(xué)校和幼兒園,開展經(jīng)常性的隱患排查整治工作,進(jìn)一步對校園內(nèi)的危險建筑、電網(wǎng)線路、消防設(shè)施以及門廳、樓梯、走廊、廁所等部位進(jìn)行重點排查,確保不留死角、不留隱患。對排查出的各類安全隱患,要建立整改臺帳,制定切實可行的整改方案,能整改的要落實人員、落實責(zé)任,立即整改;暫時不能整改的要制定整改計劃,限期進(jìn)行整改。在整改結(jié)束前,要嚴(yán)防死守,確保萬無一失。
三、落實責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)對學(xué)校安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
一是強(qiáng)化工作責(zé)任。這里強(qiáng)調(diào),關(guān)鍵是要落實好三個責(zé)任,即教育行政部門和學(xué)校黨政一把手都要對安全負(fù)總責(zé)的“黨政同責(zé)”責(zé)任、班子成員在管業(yè)務(wù)同時也要管安全的“一崗雙責(zé)”責(zé)任、學(xué)校是校園內(nèi)部安全工作責(zé)任主體的責(zé)任。責(zé)任明確后,要實行嚴(yán)格的工作考評和責(zé)任追究。省、市已出臺規(guī)定,安全工作實行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,實行安全生產(chǎn)和重大安全事故風(fēng)險一票否決。對安全工作,黨政一把手特別是分管領(lǐng)導(dǎo)必須親力親為、親自動手抓。要進(jìn)一步健全和完善學(xué)校安全管理工作的責(zé)任體系,嚴(yán)格落實安全工作責(zé)任制,嚴(yán)防安全責(zé)任事故發(fā)生。對工作中不履行學(xué)校安全職責(zé)或執(zhí)行不力,造成責(zé)任事故的,要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
二是進(jìn)一步加大投入。良好的條件保障是做好學(xué)校安全工作的前提。各級教育行政主管部門要積極爭取,推動地方財政建立健全學(xué)校安全工作經(jīng)費與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的增長機(jī)制,進(jìn)一步加大投入,足額確保學(xué)校安全工作所需經(jīng)費。要進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)費投入結(jié)構(gòu),提高安全工作經(jīng)費比例,將安全設(shè)施作為學(xué)校辦學(xué)條件的重要部分,加大投入和建設(shè)力度。
三是扎實開展檢查督辦。會后,各地各學(xué)校要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”要求,立即開展一次校園安全隱患大排查,做到不走形式,不留死角,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,重大問題和學(xué)校自身難以解決的問題要報告。
四是加強(qiáng)應(yīng)急值守和信息報送。各地各學(xué)校要進(jìn)一步落實領(lǐng)導(dǎo)帶班、干部24小時值班制度,進(jìn)一步建立完善應(yīng)急值守組織體系和應(yīng)急管理工作流程,要準(zhǔn)備足夠的應(yīng)急力量,一旦發(fā)生突發(fā)事件,能夠及時啟動應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行妥善處置。出現(xiàn)重大情況,要在第一時間報告。
五是狠抓工作落實。應(yīng)該說,各地和各級各類學(xué)校對安全工作是重視的,工作中也想了很多很好的辦法。今年以來,我們就學(xué)校安全工作召開了一系列會議,發(fā)了一系列文件,及時預(yù)警、提前部署,工作上贏得了主動?,F(xiàn)在的關(guān)鍵在于落實。抓安全工作,工作責(zé)任心強(qiáng)、工作作風(fēng)扎實至關(guān)重要。大家一定要以踏石有印、抓鐵有痕的精神,以求真務(wù)實、鍥而不舍的作風(fēng),把學(xué)校安全工作各項措施落實到位。
同志們,學(xué)校安全工作任務(wù)艱巨,使命光榮,責(zé)任重大。我們要以黨的和xx屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實各項安全管理規(guī)定,以更加飽滿的激情,更加務(wù)實的作風(fēng),更加有效的手段,競進(jìn)提質(zhì),狠抓落實,推進(jìn)學(xué)校安全水平再上新臺階,以優(yōu)異成績?yōu)榻衲耆旯ぷ魍昝朗展伲瑸槊髂旮黜椆ぷ髁己瞄_端打下堅實的基礎(chǔ)。
在全市食品藥品安全工作會議上講話篇十七
同志們:
為迅速貫徹落實國務(wù)院會議精神,我們接著召開全市食品安全工作電視電話會議。剛才,我們收聽收看了全國食品安全工作電視電話會議,會上,國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)就抓好食品安全監(jiān)管,深入推進(jìn)食品安全整頓做了安排部署,措施具體,任務(wù)明確,希望大家結(jié)合我市實際抓好落實。下面,就做好我市食品安全工作,我講三點意見。
“民以食為天,食以安為先”。市委、市政府歷來十分重視食品安全工作,近年來,我市按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的總體部署和要求,全市上下共同努力,全面開展食品安全大整頓工作,深入開展食品安全專項整治,不斷加大監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品違法活動,我市食品安全工作呈現(xiàn)良好態(tài)勢。但是,近段時間以來,國內(nèi)食品安全事件的頻頻發(fā)生,再次給我們敲響了警鐘。從春節(jié)前三鹿嬰幼兒奶粉的死灰復(fù)燃,到海南毒豇豆、地溝油、毒韭菜等問題的出現(xiàn),都給人民群眾的健康帶來了極大危害,也嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。在肯定成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,我市食品安全工作仍存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié),在局部地區(qū)特別是農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部,假冒偽劣、有毒有害食品蔓延的勢頭還沒有得到根本遏制,前段時間我市對一次性消毒餐具生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了專項檢查,暴露出一些問題,都反映出我市食品安全形勢仍非常嚴(yán)峻。因此,全市各級各部門要以對黨、對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,充分認(rèn)識食品安全工作面臨的形勢,把思想統(tǒng)一到國務(wù)院、省政府的決策部署上來,各司其職、各負(fù)其責(zé),積極主動地做好食品安全監(jiān)管的各項工作,切實增強(qiáng)做好食品安全工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感。
2009。
年,根據(jù)《河南省食品安全整頓工作方案》(豫政辦〔。
2009。
〕
95。
號)的要求,我市制定了《信陽市食品安全整頓工作實施方案》(信政辦〔。
2009。
〕
68。
9661。
戶,食品添加劑經(jīng)營戶。
492。
戶;全市食品案件立案。
509。
件,罰款。
124.45。
萬元;注銷生產(chǎn)許可證。
84。
張
吊銷衛(wèi)生許可證。
7
家,責(zé)令整改。
1563。
家,查處各類不合格食品。
26.5。
噸,查處假冒食品貨值。
152.25。
萬元。今年要在去年整頓工作取得成效的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確目標(biāo),突出重點。
要組織食品安全監(jiān)管相關(guān)部門的執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《食品安全法》,結(jié)合各自職責(zé)分工,重點培訓(xùn)提高執(zhí)法一線人員素質(zhì),做到依法行政,規(guī)范執(zhí)法,進(jìn)一步提高食品安全監(jiān)管能力。要通過廣播、電視、報刊等新聞媒體和開展宣傳月、制作展板、分發(fā)宣傳冊等形式,大力宣傳政府及有關(guān)部門加強(qiáng)食品監(jiān)管、打擊假冒偽劣食品違法犯罪行為所取得的成效,宣傳國家有關(guān)法律法規(guī)和食品安全知識,提高人民群眾自我防護(hù)和依法維權(quán)的意識,有選擇地曝光食品安全典型案例,震懾違法犯罪分子。通過生動多樣的宣傳教育形式,進(jìn)一步營造人人重視、人人關(guān)心食品安全的良好氛圍。
各食品安全監(jiān)管部門要依法查處涉嫌生產(chǎn)、銷售有毒有害及假冒偽劣食品等案件,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,特別是要集中力量抓好大案要案的查處工作。要進(jìn)一步完善案件移送機(jī)制,按照行政執(zhí)法單位移送涉嫌犯罪案件的有關(guān)規(guī)定,建立和完善行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接的工作機(jī)制,加強(qiáng)部門間的協(xié)作與配合,形成打擊食品違法犯罪的合力。凡是涉嫌犯罪的,必須及時移送司法機(jī)關(guān)依法懲處,決不能以罰代刑、以罰代管。重大典型案件查處結(jié)果要及時向社會公布。
要以信息發(fā)布平臺為依托,針對食品監(jiān)管、質(zhì)量抽檢和案件查處中發(fā)現(xiàn)的食品質(zhì)量安全隱患和苗頭性問題,發(fā)布預(yù)警信息,有效防范或制止區(qū)域性、行業(yè)性食品安全問題的發(fā)生。被警告或警示地區(qū)的政府及有關(guān)部門,要在規(guī)定限期內(nèi)對轄區(qū)內(nèi)的有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行整治,經(jīng)整治合格后,方可解除警告或警示。要按照發(fā)現(xiàn)及時、反應(yīng)靈敏、控制得力、處理得當(dāng)、運轉(zhuǎn)高效的要求,建立和完善食品安全應(yīng)急處理機(jī)制,充分發(fā)揮食品安全事故應(yīng)急預(yù)案的作用,健全重大食品安全事故應(yīng)急指揮工作機(jī)制、工作規(guī)范和工作流程,并注重實踐演練,提高重大食品安全事故應(yīng)急處置能力,積極應(yīng)對突發(fā)重大食品安全事故。
檢驗檢測是食品安全監(jiān)管的重要手段。要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)、畜牧、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門檢測機(jī)構(gòu)的作用,完善檢驗檢測體系,按照整合資源、共享信息、中介服務(wù)、手段一流的目標(biāo)要求,形成檢測資源共享、檢驗數(shù)據(jù)共用、檢測結(jié)果互認(rèn)的工作格局,提高我市食品安全檢驗檢測水平。衛(wèi)生部門要切實負(fù)責(zé),結(jié)合我市實際,具體做好我市一次性餐具消毒的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定工作。各縣區(qū)要對一次性消毒餐具生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全面清查,澄清底數(shù),加強(qiáng)監(jiān)管。
我市食品安全工作的總體思路已經(jīng)確定,各有關(guān)部門的監(jiān)管職責(zé)也已基本明確,下一步需要各個部門齊心協(xié)力,共同努力,扎扎實實地做好食品安全工作。
要切實加強(qiáng)對食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視食品安全工作,將食品安全工作列入重要議事日程,親自過問,及時協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題。要完善食品安全工作的責(zé)任機(jī)制?!妒称钒踩ā访鞔_,各級政府的主要負(fù)責(zé)人是食品安全監(jiān)管工作的第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人,要強(qiáng)化責(zé)任落實和問責(zé)追究,實行一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé),把監(jiān)管責(zé)任層層落實到位。要進(jìn)一步理順食品安全監(jiān)管職能,監(jiān)管部門要積極與編制部門溝通匯報,按照上級機(jī)構(gòu)改革的要求,將職能盡快劃轉(zhuǎn)到位。在機(jī)構(gòu)改革未到位前,要嚴(yán)格按照原職能分工,站好最后一班崗,確保各自承擔(dān)的監(jiān)管工作萬無一失。
1+12。
”的效應(yīng)。食品安全委員會各成員單位之間要加強(qiáng)溝通、配合,特別是要加強(qiáng)與食品安全委員會辦公室聯(lián)系,支持其開展工作。
要加大對食品安全監(jiān)管的投入力度,逐步改善監(jiān)管執(zhí)法和檢驗監(jiān)測技術(shù)條件,保證食品執(zhí)法和監(jiān)督抽檢等經(jīng)費。要進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全執(zhí)法隊伍的思想、業(yè)務(wù)和作風(fēng)建設(shè),挑選素質(zhì)高、作風(fēng)硬的優(yōu)秀人才充實到食品安全監(jiān)管第一線,要切實關(guān)心執(zhí)法人員的工作和生活,為食品安全監(jiān)管工作營造良好環(huán)境。
要進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的監(jiān)督檢查,督查檢查必須堅持明察暗訪相結(jié)合,建立健全食品安全督查督辦機(jī)制。市政府將適時派出督查組,對各縣區(qū)和各有關(guān)部門的工作進(jìn)行有針對性的督導(dǎo)檢查,及時、準(zhǔn)確了解全市食品安全監(jiān)管工作情況,各縣區(qū)也要加大督查力度,確保食品安全整頓各項措施落到實處。
食品安全工作事關(guān)人民群眾的生命安全和身體健康,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定的大局,事關(guān)黨和政府在人民群眾中的形象,責(zé)任十分重大。希望大家認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院和省、市政府的各項工作部署,扎扎實實地做好食品安全監(jiān)管工作,深入推進(jìn)食品安全整頓,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和魅力信陽建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
各轄區(qū)、各辦事處要加大環(huán)境整治力度,對主次干道臟舊墻體、立面進(jìn)行清洗、刷白,對有礙觀瞻物進(jìn)行徹底清理、清除。要加強(qiáng)亮化設(shè)施的檢修和維護(hù),確保亮化效果。羊山新區(qū)尤其是百花園區(qū)域,要抓緊修復(fù)因施工而造成的破損人行道板磚,并清除道路積土,清洗干凈。
各職能單位和責(zé)任單位,要加大主次干道和背街小巷的衛(wèi)生保潔力度;要對交通護(hù)欄進(jìn)行清洗刷白,加快交通標(biāo)線劃線進(jìn)度;要對浉河兩岸橋涵進(jìn)行全面刷白,對浉河及內(nèi)河的垃圾、雜物進(jìn)行清理打撈;要對破損、有礙觀瞻的戶外廣告、門頭招牌進(jìn)行清理整治;要抓好架空線路的梳理,加快架空電纜的施工進(jìn)度,保持良好的市容環(huán)境。市聯(lián)創(chuàng)辦已分別下發(fā)了督查通知,各單位要按照要求迅速落實到位。
參加今天會議的多數(shù)單位,過去都承擔(dān)有花展布展工作任務(wù),要按慣例提前著手做好準(zhǔn)備。市聯(lián)創(chuàng)辦將于近期召開專題會議,進(jìn)行全面安排部署。
同志們,園林綠化工作是我們責(zé)無旁貸的責(zé)任,大家不僅要植好綠建好園,而且要落實好綠化管養(yǎng),整治好環(huán)境秩序,齊心協(xié)力打造山水園林城市,為茶文化節(jié)增光、為魅力信陽添彩。
謝謝。
在全市食品藥品安全工作會議上講話篇十八
同志們:
歲末年關(guān),大家手頭上的事情都很多。今天,我們利用晚上的時間,召開全縣禁毒工作推進(jìn)會,今天的會議既是縣禁毒委成員調(diào)整后的第一次例會,也是禁毒工作的一次升溫加壓會。剛才,八一鄉(xiāng)就社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)(集中)管理工作作了經(jīng)驗介紹,顏縣長就全縣禁毒形勢及下一步禁毒工作進(jìn)行了分析部署,我們不僅從中感覺到了我縣禁毒形勢的嚴(yán)峻,也感覺到了南昌縣禁毒工作的壓力,楊春書記等其他幾位縣領(lǐng)導(dǎo)都講了很好的意見,我完全贊成,請同志們按照要求、對照職責(zé)認(rèn)真抓好落實。下面,我就加強(qiáng)全縣禁毒工作再講三點意見:
一、以高度負(fù)責(zé)的精神抓好禁毒工作。
禁毒工作具有長期性、復(fù)雜性,必須不斷深化認(rèn)識,切實增強(qiáng)工作責(zé)任心和緊迫感,持之以恒,常抓不懈。
一是抓好禁毒工作是職責(zé)所在。禁毒工作事關(guān)國家安危、民族興衰、人民福祉,厲行禁毒是黨和政府的一貫立場和主張,抓好禁毒工作是政府的基本職責(zé)。去年6月11日,總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議專題聽取禁毒工作匯報;6月19日,習(xí)近平總書記主持召開中央政治局常委會議,專題聽取國家禁毒委關(guān)于全國禁毒工作的匯報;6月24日,習(xí)近平總書記對禁毒工作作出重要批示:禁毒工作是事關(guān)人民幸福安康、社會和諧穩(wěn)定的一項重要工作,各級黨委和政府要深刻認(rèn)識問題的危害性、深刻認(rèn)識做好禁毒工作的重要性,以對人民高度負(fù)責(zé)的精神,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),采取有力措施,持之以恒把禁毒工作深入開展下去。6月25日,《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)禁毒工作的意見》發(fā)布實施。中央主要領(lǐng)導(dǎo)對禁毒工作之重視,認(rèn)識之深,力度之大前所未有。全縣各地、各部門要切實把思想認(rèn)識統(tǒng)一到中央的決策部署上來,增強(qiáng)做好禁毒工作的政治責(zé)任感、歷史使命感和現(xiàn)實緊迫感,深化對禁毒工作的認(rèn)識,真正把禁毒工作當(dāng)作自己份內(nèi)的大事來辦。
二是抓好禁毒工作是形勢所迫。從全球來看,問題是國際性難題,無論西方發(fā)達(dá)國家還是非洲貧窮國家、無論哪個民族,都一樣面臨問題,問題與艾滋病、恐怖活動并稱世界三大公害,抓好禁毒工作,需要共同防范,共同斗爭。從國內(nèi)來看,制、售、吸、販毒違法犯罪高發(fā),國內(nèi)制毒犯罪逐步向小規(guī)模、分段式加工轉(zhuǎn)變,制毒分子利用互聯(lián)網(wǎng)等平臺進(jìn)行交易、傳播制毒經(jīng)驗,犯罪手段更加隱蔽,防范打擊難度增大,而且形成了傳統(tǒng)、新型、精神麻醉藥品交叉濫用、多元并存的局面。從我縣來看,目前,全縣實際在冊吸毒人員已達(dá)5千余人,且縣籍顯性涉毒人員仍以月均百人的速度遞增,這只是在冊統(tǒng)計數(shù),我想,實際數(shù)字一定更大,近千家庭因此傾家蕩產(chǎn)、妻離子散,夢想破裂,非常痛心。特別今年11月份,國家禁毒委來縣檢查,我縣因吸毒人員全省最多、面最廣,多次發(fā)生有影響的聚眾吸毒事件等問題已被省禁毒委列入禁毒重點整治地區(qū),級別為通報警示,已經(jīng)到了死亡的邊緣,再不抓好就要進(jìn)入掛牌整治地區(qū)的籠子,追究我們的責(zé)任。影響帽子事小,泛濫無法向百萬昌南人民交代事大。形勢逼人,我們沒有任何退路,只能抓緊抓好,確保實現(xiàn)進(jìn)位脫帽。
三是抓好禁毒工作是群眾所盼。從家庭角度來講,一個人一旦吸毒成癮,就意味著一個家庭從幸福墜落至痛苦深淵。縱有萬貫家財,也要不了多久就會被吸毒者耗盡。吸毒者心態(tài)扭曲,喪失人格和理智,當(dāng)毒癮發(fā)作時,行為完全失控,鬧得全家雞犬不寧。所謂一人吸毒,全家遭殃。從社會角度來講,涉毒違法犯罪危害社會和諧穩(wěn)定,加強(qiáng)禁毒工作,維護(hù)社會安寧是群眾所盼。近年來,我縣在全省公眾安全感測評中排位一直比較靠后,這與吸毒人員較多、禁毒工作力度還不夠強(qiáng)有很大關(guān)系。一些吸毒人員,無固定工作,無經(jīng)濟(jì)來源,而不得不從事盜竊、搶奪、搶劫等各類犯罪,嚴(yán)重危害著人民群眾的生命財產(chǎn)安全。剛才顏縣長也通報了,20_年至今,因問題誘發(fā)的刑事治安案件占全部發(fā)案的20%,比重很大。因此,抓好禁毒工作,從小的說,是拯救一個人、一個家庭,從大的說,是和諧一個社會、安定一方百姓。
二、以高壓強(qiáng)勁的態(tài)勢打贏禁毒戰(zhàn)爭。
要在加大打擊力度,減少供應(yīng)的同時,大力強(qiáng)化禁吸戒毒工作,降低新吸毒人員滋生率,提高戒毒人員的戒斷鞏固率,從根本上減少對的需求量。
一是打好緝毒破案攻堅戰(zhàn)。縣公安局要充分發(fā)揮主力軍作用,法院、檢察院和司法部門要各司其職,各盡其責(zé),密切配合,始終堅持嚴(yán)打方針不動搖,嚴(yán)厲打擊犯罪活動,堅決打擊犯罪分子的囂張氣焰。不能僅僅滿足于零敲碎打,要適時開展專項行動,打團(tuán)伙、破大案、摧毀網(wǎng)絡(luò),打斷通道,讓犯罪分子無處遁形。對新型要堅持打早、打小、露頭就打的工作方針,加強(qiáng)監(jiān)控,堅決遏制新型對我縣的滲透。同時,要加快構(gòu)建立體防控體系,提高打擊犯罪能力。公安部門要充分運用流動查緝,提高查緝實效和堵控能力。交通、郵政等部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢,與公安部門形成協(xié)同作戰(zhàn)、整體聯(lián)動的工作機(jī)制,積極開展查緝工作,努力提高查緝實效。
二是打好重點整治攻堅戰(zhàn)。開展重點人群、重點區(qū)域?qū)m椪?,加?qiáng)對外來務(wù)工人員、社會閑散人員等重點人員和車站旅館、網(wǎng)吧、酒吧以及縣域邊界村莊等重點區(qū)域的摸排和監(jiān)控,有針對性地制定整治方案,大力開展重點整治行動,積極掌握線索,力爭破獲一批案件,有效遏制來源、遏制犯罪、遏制新吸毒人員滋生,盡快扭轉(zhuǎn)我縣目前嚴(yán)峻的毒情形勢。
三是打好禁吸戒毒攻堅戰(zhàn)。禁吸戒毒工作是禁毒工作成效的一個直接體現(xiàn),是我縣禁毒工作的難點,也是今天會議的一個重要主題。明年3月份,省禁毒委將對我縣禁毒工作進(jìn)行檢查,社區(qū)戒毒(康復(fù))工作站的建設(shè)是一項硬指標(biāo),大家不要掉以輕心。剛才,顏縣長就如何開展社區(qū)戒毒社區(qū)、康復(fù)工作進(jìn)行了安排,我就不再贅述,重點從以下三個方面作個強(qiáng)調(diào):一是建站不能虛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把握好時間節(jié)點,在20_年2月中旬前必須建立本地區(qū)社區(qū)戒毒(康復(fù))工作領(lǐng)導(dǎo)小組并完成社區(qū)戒毒(康復(fù))工作站的建設(shè)。二是運作不能空。建站絕不能敷衍塞責(zé),走過場,搞空架子,要嚴(yán)格做到三規(guī)范四統(tǒng)一,即規(guī)范設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范運作流程,規(guī)范管理模式,統(tǒng)一外觀標(biāo)識,統(tǒng)一人員配備,統(tǒng)一保障要求,統(tǒng)一考核獎懲。三是社會效果好。治理問題,關(guān)鍵是要抓住人這一要素。只有吸毒人員成功戒毒康復(fù)、回歸社會,才能從根本上減少買方市場、斬斷消費鏈條。因此,要把吸毒人員服務(wù)管理作為社會管理的一項重要工程來抓,以網(wǎng)格化社會管理體系為依托,充分整合公安、司法、社工、志愿者等各方面資源,創(chuàng)新吸毒人員服務(wù)管理,力爭做到發(fā)現(xiàn)一個、戒斷一個、幫教一個、鞏固一個,力爭20_年全縣社區(qū)戒毒(康復(fù))執(zhí)行率、戒毒康復(fù)人員管控率和就業(yè)安置率不低于50%。
三、以高效有力的舉措確保禁毒成效。
禁毒工作是一項系統(tǒng)化的社會工程。因此,必須牢固樹立綜合治理的理念,充分調(diào)動各方面力量,整合各方面資源,發(fā)揮各方面積極性,努力形成齊抓共管、綜合治理的禁毒工作格局。
一是進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。把禁毒工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃,主要領(lǐng)導(dǎo)要掌握禁毒工作情況,親自研究、親自調(diào)研、親自督促、親自解決工作中存在的困難和問題,形成一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,職能部門合力抓,一級抓一級,層層抓落實的工作局面。要在物力和財力方面,進(jìn)一步加大對禁毒工作的投入力度,建立健全以財政保障為主的禁毒工作保障機(jī)制。
二是進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。縣禁毒委成員單位既要各司其職、各負(fù)其責(zé),又要相互配合、密切協(xié)作,充分發(fā)揮各自在打擊犯罪、禁吸戒毒、宣傳教育、禁毒管理等方面的職能作用,確保各項工作有計劃、有步驟地推進(jìn)。特別是要積極推進(jìn)禁毒工作社會化,廣泛動員社區(qū)、村(居)民委員會等基層組織和志愿者、社團(tuán)組織、禁毒社會工作者、民間人士參與禁毒斗爭,努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府全面負(fù)責(zé)、禁毒委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、廣大人民群眾廣泛參與的禁毒工作格局。
三是進(jìn)一步強(qiáng)化督查考核。建立健全禁毒工作考評和責(zé)任追究制度,將禁毒工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容,將吸毒人員管控納入綜治重點人群管理,提高禁毒工作在綜治和平安建設(shè)考評中的權(quán)重。縣禁毒辦要經(jīng)常性開展督導(dǎo)考核,對不認(rèn)真履行禁毒工作職責(zé),措施不力、成效不明顯、不按要求完成禁毒工作任務(wù)的單位和部門,要采取通報批評、責(zé)令整改、組織約談等措施;問題嚴(yán)重的,要按照《南昌縣禁毒工作責(zé)任制》有關(guān)要求追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
禁毒工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,希望大家恪盡職守、不畏艱難,盡職盡責(zé),抓好禁毒各項工作,為建設(shè)和諧宜居宜業(yè)幸福昌南作出新的更大貢獻(xiàn)!
我就簡要說這些,拜托大家!
同志們:
這次會議是市委、市政府決定召開的一次十分重要的會議。剛才,我們傳達(dá)學(xué)習(xí)了胡錦濤、溫家寶、羅干等中央領(lǐng)導(dǎo)和張學(xué)忠、張中偉等省領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于禁毒工作的一系列重要指示精神,總結(jié)回顧了我市20_年以來的禁毒工作,命名、表彰了先進(jìn)。一會,向志同志還將作重要講話。請同志們緊密結(jié)合實際,認(rèn)真貫徹落實。
毒禍猛于虎。開展禁毒斗爭,是護(hù)國利民之舉,是社會進(jìn)步之需,是歷史賦予之責(zé)。我們一定要牢記1840年鴉片輸入中國后造成國恥民辱的苦難歷史,警記給中華民族健康和人民幸福帶來的嚴(yán)重災(zāi)難,清醒看到當(dāng)前國際泛濫和國內(nèi)蔓延的嚴(yán)峻形勢給社會和諧穩(wěn)定造成的嚴(yán)重威脅,深刻認(rèn)識開展禁毒人民戰(zhàn)爭的極端重要性和緊迫性,真正把這項工作作為事關(guān)人民身心健康和安居樂業(yè)的大事、事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的大事、事關(guān)國家安危和民族興衰的大事來抓。
近年來,我市各級黨政加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,充分調(diào)動廣大人民群眾同犯罪作斗爭的積極性,認(rèn)真落實打擊犯罪的各項措施,全市禁毒輯毒工作取得了良好成效,犯罪高發(fā)的勢頭得到初步遏制。特別是我市各級公安機(jī)關(guān)發(fā)揮主力軍作用,切實加大對犯罪的打擊力度,為維護(hù)社會政治穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。去年公安機(jī)關(guān)破案數(shù)、抓獲數(shù)、打擊數(shù)、繳毒數(shù)較20_年都有明顯增長;今年15月,全市破獲刑事案件52起,繳獲11263克;擋獲吸毒人員602人,其中強(qiáng)制戒毒593人,勞動教養(yǎng)29人。這些成績的取得,凝聚著各級黨委、政府,有關(guān)部門特別是公安戰(zhàn)線全體民警的智慧和汗水。在此,我向大家表示衷心的感謝并致以誠摯的問候!
同時,我們也要清醒看到當(dāng)前我市毒情的嚴(yán)峻形勢。從地理空間看,由于達(dá)州特殊的地理位置和四通八達(dá)的便捷交通,達(dá)州成為了犯罪分子試圖占據(jù)活動的重要區(qū)域。從當(dāng)前犯罪活動看,主要有四個方面的特點:一是販賣活動仍然比較突出,大宗犯罪案件時有發(fā)生,尤以大竹、渠縣境內(nèi)的犯罪最為突出;二是吸食、注射問題屢禁不止,消費市場依然不減,由誘發(fā)的搶劫、搶奪、盜竊、暗娼等刑事、治安案件以及艾滋病等社會問題,嚴(yán)重威脅人民群眾安居樂業(yè);三是、k粉等新型在我市已呈露頭發(fā)展之勢,導(dǎo)致吸毒人員多樣化和吸毒群體進(jìn)一步擴(kuò)大;四是非法種植罌粟原植物在一些地方又死灰復(fù)燃,有所抬頭。所有這些,必須引起我們高度警惕和重視,采取強(qiáng)有力的措施切實加以解決。
根據(jù)中央、省上的統(tǒng)一部署,結(jié)合達(dá)州實際,當(dāng)前和今后一個時期我市禁毒工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于禁毒工作的重要指示精神,遵循四禁并舉、預(yù)防為本、嚴(yán)格執(zhí)法、綜合治理的方針,堅持打擊犯罪與減少吸毒危害相結(jié)合、解決當(dāng)前緊迫問題與實現(xiàn)長遠(yuǎn)目標(biāo)相結(jié)合的工作思路,廣泛發(fā)動社會各方面的力量,形成齊抓共管的工作格局,堅決遏止來源、危害和新吸毒人員的滋生,為加快達(dá)州跨越式發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。各地各部門要按照以上思路和要求,把握方向,細(xì)化措施,努力開創(chuàng)我市禁毒工作的新局面。當(dāng)前,尤其要加大五個方面的工作力度。
一、關(guān)口前移,提高防范力。
堅持預(yù)防為本的方針,重點在抓好四個環(huán)節(jié)上取得新的實效。一是強(qiáng)力抓堵。就是要堵源截流,堵斷通往我市的通道,截斷的流入和擴(kuò)散,遏止犯罪蔓延的勢頭。二是突出抓教。就是要堅持以人為本、教育為先,特別是要加強(qiáng)對流動人口、失業(yè)人員、娛樂場所從業(yè)人員等涉毒高危人群和青少年的宣傳教育,努力構(gòu)筑家庭、學(xué)校、社會三道禁毒防線,全面提高人民群眾的識毒、防毒、拒毒、禁毒意識。三是嚴(yán)格抓管。就是要加強(qiáng)對易制毒化學(xué)品、麻醉藥品、精神藥物的管理,嚴(yán)防這些物品流入非法渠道用于制毒,從源頭上防止制造、問題。要切實把禁種罌粟的工作落到實處,堅決防止非法種植罌粟等原植物出現(xiàn)大規(guī)模反彈。四是扎實抓建。就是要按照示范引導(dǎo)、整體推進(jìn)的原則,積極開展無毒社區(qū)、無毒村社、無毒單位、無毒學(xué)校等創(chuàng)建活動,將此納入社會治安綜合治理創(chuàng)安和精神文明建設(shè)創(chuàng)建活動,增強(qiáng)示范輻射效應(yīng),拓展禁毒基礎(chǔ)陣地,鞏固和擴(kuò)大禁毒成果。
二、主攻難點,提高打擊力。
對犯罪,只有打,才有威懾力;只有打,才有說服力。要堅持以打團(tuán)伙、破大案、抓毒梟、摧網(wǎng)絡(luò)為目標(biāo),大力加強(qiáng)偵查破案工作,突出打擊重點,改進(jìn)打擊方式,依法嚴(yán)厲打擊犯罪活動和販毒分子。進(jìn)一步加強(qiáng)禁毒情報工作,切實加大對大宗案件和犯罪集團(tuán)的打擊力度,徹底整治一批中轉(zhuǎn)站和集散地,堅決打掉危害一方的販毒集團(tuán)和網(wǎng)絡(luò)。要把解決歌舞娛樂場所吸毒問題作為重點,適時組織開展集中整治行動,重點打擊寄生在歌舞娛樂場所的販毒分子,依法懲處參與、縱容、容留吸販毒的不法經(jīng)營業(yè)主;對存在吸販毒問題的歌舞娛樂場所,該停業(yè)整頓的要停業(yè)整頓,該取締的堅決取締;對這些歌舞娛樂場所的保護(hù)傘和幕后參與者,要一查到底,依法嚴(yán)肅處理。要按照省禁毒委的要求,對我市吸毒人員在千人以上的大竹、渠縣和達(dá)州主城區(qū)進(jìn)行掛牌整治,確保實現(xiàn)一年初見成效、兩年基本好轉(zhuǎn)、三年改變面貌的目標(biāo)。
三、狠抓關(guān)鍵,提高控制力。
吸毒人員戒斷鞏固率低、復(fù)吸率居高不下,是當(dāng)前的一個世界性難題。眾多吸毒人員形成龐大的市場需求,這既是發(fā)展的生存之需,又是誘發(fā)新的犯罪之源。加強(qiáng)禁吸戒毒工作,是確保禁毒斗爭取得決定性勝利的重要因素,必須下決心在萎縮消費市場上取得明顯成效。一要全力開展大普查、大收戒、大幫教活動。轉(zhuǎn)變戒毒工作理念,堅持從關(guān)心幫助和教育挽救吸毒人員出發(fā),抓住吸毒人員發(fā)現(xiàn)、戒毒、康復(fù)和鞏固四個關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取強(qiáng)制手段和自愿方式把吸毒人員集中起來,依法做好強(qiáng)制戒毒、勞教戒毒工作,充分運用多種戒毒方式和模式增強(qiáng)戒毒效果,提高戒斷鞏固率,降低復(fù)吸率。二要切實抓好戒毒場所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅持以布局合理、管理規(guī)范、規(guī)模適度、確保需要為目標(biāo),加強(qiáng)對強(qiáng)制戒毒場所建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃,逐步推進(jìn)強(qiáng)制戒毒所達(dá)標(biāo)建設(shè)。已有的戒毒場所滿員收戒率要達(dá)95%以上。登記在冊吸毒人員數(shù)量較大的大竹縣、渠縣要加大投入力度,抓緊搞好強(qiáng)制戒毒所的建設(shè),此項工作將納入今年禁毒工作年終目標(biāo)進(jìn)行考核。
四、齊抓共管,提高協(xié)同力。
禁毒工作是一項綜合性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程,需要全社會共同參與、通力合作。一要形成聯(lián)動格局。各級黨政要充分調(diào)動各方面的積極性,運用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、文化等多種手段,綜合治理問題,努力形成黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、禁毒委員會組織協(xié)調(diào)、各部門各負(fù)其責(zé)、全社會廣泛參與的禁毒工作格局。二要營造群治氛圍。加大禁毒宣傳教育力度,扎實搞好626國際禁毒日宣傳活動,使黨和政府禁絕的方針政策深入人心,使有毒必肅、販毒必懲、吸毒必戒、種毒必究的要求深入人心。只要把人民群眾發(fā)動起來,我們就沒有戰(zhàn)勝不了的困難。三要整合工作力量。充分發(fā)揮黨政組織、工青婦等群眾團(tuán)體的作用,落實幫教責(zé)任,強(qiáng)化幫教措施,認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好對戒毒人員的幫教工作。要廣泛組織開展多種形式的群眾性禁毒活動,大力提倡和支持志愿者服務(wù),鼓勵建立群眾性禁毒協(xié)會等民間組織,發(fā)展壯大禁毒社會工作隊伍。各級公安機(jī)關(guān)、人民法院、檢察院以及宣傳、教育、文化、衛(wèi)生、交通、海事等部門,要進(jìn)一步健全禁毒緝毒協(xié)作機(jī)制,密切配合,各司其職,提高整體作戰(zhàn)效能。當(dāng)前,尤其要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,切實組織打好五個戰(zhàn)役,壯聲威、出氣勢、見成效。
五、強(qiáng)化統(tǒng)籌,提高保障力。
加強(qiáng)禁毒工作,群眾是基礎(chǔ),領(lǐng)導(dǎo)是保證,責(zé)任是關(guān)鍵,隊伍是依靠,落實是根本。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要把禁毒工作真正擺在突出地位,放到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃中去考慮,放到維護(hù)穩(wěn)定和推進(jìn)發(fā)展中去謀劃;要進(jìn)一步健全市、縣、鄉(xiāng)三級禁毒領(lǐng)導(dǎo)工作體系,切實加強(qiáng)對禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo);各級黨政主要負(fù)責(zé)同志要自覺承擔(dān)起禁毒工作第一責(zé)任人的政治責(zé)任,時刻關(guān)注本地毒情形勢,全面把握工作進(jìn)展情況,及時研究解決有關(guān)問題;問題嚴(yán)重地區(qū)的黨政領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,組織強(qiáng)有力的工作班子,深入一線開展工作,加強(qiáng)對毒情重點地區(qū)的檢查督導(dǎo),全力推動重點整治工作的開展。各級禁毒委員會要充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)和指揮作用,搞好溝通聯(lián)絡(luò),加強(qiáng)對犯罪規(guī)律特點的研究,及時提出工作建議,當(dāng)好黨委、政府的參謀助手;各成員單位要按照《禁毒委成員單位定點包片責(zé)任制》的要求,結(jié)合實際制定本部門的禁毒工作規(guī)劃,有計劃、有步驟地開展各項工作。二要健全責(zé)任機(jī)制。把禁毒工作納入社會治安綜合治理考評范疇,積極探索建立科學(xué)的禁毒工作績效考評,以新滋生吸毒人員是否逐年減少、吸毒人員戒斷鞏固率是否提高、來源和危害是否得到有效遏制、人民群眾對禁毒工作是否滿意為主要標(biāo)準(zhǔn),定期對禁毒基礎(chǔ)工作、打擊整治、宣傳教育、禁吸戒毒等各項禁毒工作進(jìn)行綜合考評,推動禁毒工作責(zé)任制的落實。認(rèn)真執(zhí)行責(zé)任追究制度,嚴(yán)格實行一票否決。對因重視不夠、措施不力,導(dǎo)致問題泛濫、造成嚴(yán)重危害和惡劣影響的,必須嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。三要優(yōu)化專業(yè)隊伍。進(jìn)一步充實禁毒工作隊伍,大力加強(qiáng)禁毒隊伍建設(shè),積極培養(yǎng)具有較高政策法律水平、較強(qiáng)偵查辦案能力和社會工作經(jīng)驗豐富的禁毒專門人才;深入開展大練兵活動,著力提高業(yè)務(wù)技能和執(zhí)法水平,真正做到四懂,即:懂禁毒工作方針政策、懂禁毒法律法規(guī)、懂基本知識、懂禁毒專業(yè)技能;做到四會,即:會判斷毒情、會緝毒執(zhí)法、會組織群眾、會管理服務(wù)。四要提供物質(zhì)保障。建立健全禁毒經(jīng)費保障機(jī)制,認(rèn)真落實中央、省關(guān)于禁毒經(jīng)費保障的各項政策規(guī)定,將禁毒經(jīng)費列入本級財政預(yù)算;繼續(xù)執(zhí)行將收繳的毒資、販毒收益和緝毒罰沒收入用于禁毒工作的政策,嚴(yán)格實行收支兩條線管理。
同志們,禁毒工作事關(guān)大局,功在當(dāng)代,利在長遠(yuǎn)。市委、市政府號召全市各級各部門和廣大人民行動起來,萬眾一心,同仇敵愾,再掀禁毒人民戰(zhàn)爭的新高潮,積小勝為大勝,積多勝為全勝,為真正實現(xiàn)禁絕、還達(dá)州一片凈土的目標(biāo)而努力奮斗!
尊敬的老師,親愛的同學(xué)們:。
6月26日是國際禁毒日,今天是6日20日,專門安排了《永離,關(guān)愛生命》的國旗下講話,是危害人類社會的毒瘤。盡管各國政府都采取了強(qiáng)有力的措施,但一直未得到解決。與國際形勢一樣,雖然我國不斷加強(qiáng)禁毒工作,也頗有成效,但問題仍未得到有效減緩。近日,溫家寶總理在湖北視察禁毒工作時指出,要充分認(rèn)識我國問題的嚴(yán)重性和禁毒工作極端重要性,本著對國家、對民族、對人們高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,最大限度的遏制蔓延,減少危害。
問題誘發(fā)多種社會和公共衛(wèi)生問題。目前我國艾滋病已進(jìn)入廣泛流行期,其主要特點之一是艾滋病病毒感染者以吸毒人員為主,并且正由吸毒高危人群向一般人群迅速蔓延。吸毒與艾滋病已對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)成嚴(yán)重威脅。
少年兒童是祖國的未來,要十分重視對少年兒童的禁毒、防艾教育,保護(hù)他們的身心健康。要在全國范圍里形成了解、艾滋病危害,拒絕、艾滋病侵害,阻止,艾滋病擴(kuò)散的熱潮。
目前,日趨嚴(yán)重的問題已成為全球性的災(zāi)害。的泛濫直接危害人民的身心健康,并給經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步帶來巨大的威脅。尤其是對于我們中華民族,它曾給我們帶來極其深重的災(zāi)難,使中國人民蒙受了近百年東亞病夫的恥辱。如今,更是洪水猛獸,時時刻刻威脅著全人類。面對一個個原本和睦的家庭被之禍所吞噬;面對在痛苦中苦苦掙扎的涉毒青少年與他們心力憔悴的父母,面對帶來的巨大災(zāi)難,我們同情,我們倍感痛心。但我們更要明白小部分的,就能毀滅一個人的一生。因此對待我們不能只是禁而遠(yuǎn)之,我們更應(yīng)該做得是去對抗,一日不絕,禁毒一日不止。為此我校向全體同學(xué)提出四點倡議:。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)禁毒知識,深入了解的危害,不斷增強(qiáng)法制觀念,提高防毒拒毒自我保護(hù)意識,進(jìn)一步增強(qiáng)明辨之非,抵制透惑的能力。
二、自覺樹立防毒拒毒,從我做起的主人翁精神,積極投身到禁毒斗爭中來。
三、積極參與禁毒活動,要積極向身邊的人宣傳給個人、家庭、社會帶來的危害,使他們深刻認(rèn)識到的危害性。
四、發(fā)奮學(xué)習(xí),錘煉品德,構(gòu)筑牢固的思想防線。
拒絕任重道遠(yuǎn),讓我們攜起手來,共同唱響珍愛明天,遠(yuǎn)離的主旋律。讓每一個迸發(fā)朝氣的少年兒童都能在明媚的陽光下健康成長,讓我們的未來在今天的努力下更加精彩!
6月24日也是本周五學(xué)期期末考,希望大家合理地安排好時間,系統(tǒng)地復(fù)習(xí),爭取考得好成績拿回去向家長匯報。
暑期將即,就假期安全提幾點要求:。
1、注意游泳安全,遠(yuǎn)離溺水。
2、注意外出活動安全。
3、注意交通安全。
4、注意飲食安全。
5、注意用電安全、使用煤氣安全、防火安全。
6、注意遵守有關(guān)規(guī)定。不進(jìn)三廳兩室兩吧等娛樂場所,積極參加各種健康有益的文娛活動,豐富假期文化生活。
最后,祝全體老師工作順利,身體健康!祝全體同學(xué)學(xué)習(xí)進(jìn)步,平安快樂!
謝謝大家!
適逢自治區(qū)第十一黨代會即將召開,全區(qū)深入開展?fàn)I造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境活動和創(chuàng)建全國文明城市活動之際,4月17日,在自治區(qū)禁毒工作會議上,自治區(qū)禁毒委做出了《關(guān)于不再將惠農(nóng)區(qū)列為重點整治地區(qū)的決定》,壓了惠農(nóng)區(qū)整整的重災(zāi)區(qū)的帽子終于摘掉了,這是一件大事、喜事,更是惠農(nóng)區(qū)廣大禁毒工作者的驕傲,是敢打硬仗、善打硬仗、打贏硬仗的惠農(nóng)精神在禁毒戰(zhàn)線的充分展示。今天召開這次會議,主題是全面回顧總結(jié)我區(qū)禁毒工作,表彰獎勵在禁毒工作中取得突出成績的先進(jìn)集體和個人,研究部署我區(qū)下一階段如何抓好禁毒工作。區(qū)委、政府對這次會議非常重視,進(jìn)行了專題研究,萬虎區(qū)長稍后還要做重要講話,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我先講三點意見。
一、重點整治工作的回顧。
因吸毒人員數(shù)超過500人,惠農(nóng)區(qū)被自治區(qū)禁毒委列為全區(qū)重點整治地區(qū);20_年因涉毒問題嚴(yán)重,被政協(xié)委員聯(lián)名在自治區(qū)政協(xié)會議上提出議案。歷屆惠農(nóng)區(qū)委、政府始終高度重視禁毒工作,統(tǒng)籌社會各方資源,廣泛發(fā)動社會力量,采取超常規(guī)舉措,在全民禁毒的戰(zhàn)場上連續(xù)奮戰(zhàn),打了一場場艱苦卓絕的戰(zhàn)爭。13年間為脫掉重點整治地區(qū)帽子的不懈努力,尤其是近3年超常規(guī)的工作,見證了惠農(nóng)區(qū)開展禁毒工作上下一心,眾志成城,勵精圖治,攻堅克難的每一步。
(一)高度重視、強(qiáng)化責(zé)任,切實加強(qiáng)對禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。近年來,區(qū)委、政府不斷強(qiáng)化對禁毒工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),狠抓措施落實,有力地推動了禁毒各項工作。區(qū)委常委會、政府常務(wù)會定期聽取禁毒委工作匯報,研究推進(jìn)工作,反復(fù)動員,鼓舞和激勵廣大干警的斗志。自20_年開始,區(qū)公安分局制定了重點整治工作進(jìn)度表,每季度向區(qū)委、政府、人大、政協(xié)匯報重點整治工作進(jìn)展情況。,區(qū)委、政府把摘帽工程列入惠農(nóng)區(qū)十大民生工程,進(jìn)行強(qiáng)力推進(jìn)。區(qū)委、政府明確規(guī)定,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等禁毒成員單位對社區(qū)的戒毒、宣傳和嚴(yán)管等工作負(fù)有監(jiān)督責(zé)任,相關(guān)單位沒有完成任務(wù)的,要追究相關(guān)監(jiān)督部門的相應(yīng)責(zé)任。同時,相繼出臺了《惠農(nóng)區(qū)禁毒工作考核細(xì)則》、《惠農(nóng)區(qū)禁毒工作責(zé)任追究辦法》,禁毒考核單獨列項,分值占鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道考核總分值的權(quán)重逐年提高,對禁毒工作考核低于80分者,實行一票否決制。對禁毒斗爭中的人、財、物等方面的困難,區(qū)委、政府認(rèn)真研究,及時給予解決;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及相關(guān)部門也在財力十分緊張的情況下,全力保障了禁毒工作的開展。
(二)突出重點、重拳出擊,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為。歷年來,我們堅定不移地堅持重典治亂、重拳出擊,把打擊的鋒芒始終對準(zhǔn)制毒、販毒、吸毒的各個環(huán)節(jié)。區(qū)公安分局同內(nèi)蒙的烏達(dá)區(qū)、海南區(qū)、海渤灣區(qū)建立禁毒協(xié)作機(jī)制,先后聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)開展了吸毒人員大排查專項行動,啟動了打擊零包販毒、堵源截流等專項行動,破獲了一大批案件,震懾了違法犯罪,鞏固了我區(qū)禁毒嚴(yán)打斗爭成果。-20_年累計偵破刑事案件52起,抓獲作案成員63人,繳獲近1300克。20全年共組織開展獵鷹1、2、3專項行動4次,破獲刑事案件22起,共繳獲127.36克,49.8克;查處涉毒行政案件134起,強(qiáng)制隔離戒毒68人,社區(qū)戒毒68人,打掉吸販毒窩點3處。尤其是1月13日和2月25日,又成功偵破了范金山特大販毒案和胡斌特大販毒案,其中范金山特大販毒案是惠農(nóng)區(qū)有史以來,繳獲數(shù)量最大,抓獲販毒人員數(shù)最多,涉案區(qū)域最廣的一宗特大販賣案,共抓獲犯罪嫌疑人4名,繳獲1029.38克,涉案車輛2輛,繳獲涉案資金30余萬元。通過一系列的禁毒嚴(yán)打?qū)m椥袆樱覅^(qū)的的犯罪形勢不斷趨于好轉(zhuǎn),年底,我區(qū)涉毒人員參與刑事案件、涉毒人員占全部刑事作案成員的比例、外流販毒同比分別下降了31%、27%、60%。
(三)因地制宜,強(qiáng)化管理,堅持不懈地抓好禁毒管控工作。一是加強(qiáng)管理,確保易制毒化學(xué)品不流入非法渠道。對轄區(qū)28家易制毒化學(xué)品的購買申請進(jìn)行審批,對10家運輸易制毒化學(xué)品單位進(jìn)行審核。通過大量細(xì)致的工作,區(qū)內(nèi)的大部分企業(yè)業(yè)主對易制毒化學(xué)品的管理工作已由抵觸轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃优浜?,確保我區(qū)的易制毒化學(xué)品沒有流入非法渠道。二是抓好禁種鏟毒專項治理。加大原植物知識的宣傳面,將責(zé)任落實到相關(guān)禁毒成員單位和公安禁毒實戰(zhàn)部門的身上,通過每年春秋兩季踏查,開展禁種鏟毒專項工作,確保我區(qū)不發(fā)生種植原植物的違法犯罪現(xiàn)象。
(四)以人為本,綜合矯治,創(chuàng)新社區(qū)戒毒康復(fù)工作新機(jī)制。按照以人為本、依法管理、科學(xué)戒毒、綜合矯治、關(guān)懷救助的戒毒工作原則,探索建立由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),禁毒委員會組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo),各相關(guān)部門履行法定職責(zé),全社會力量廣泛參與,以心理疏導(dǎo)、幫扶救助、培訓(xùn)就業(yè)、矯治康復(fù)為主要內(nèi)容的一體化戒毒(康復(fù))工作新機(jī)制,全面推進(jìn)社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)工作,得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注和充分肯定。一是建立試點引路整體推進(jìn)工作機(jī)制。采取試點先行,總結(jié)經(jīng)驗,整體推進(jìn)的工作方法,以南街新村社區(qū)作為試點,建立了陽光小屋,內(nèi)設(shè)心理咨詢室、宣傳教育室、技能培訓(xùn)室、文體娛樂室等10個功能區(qū),招募社區(qū)禁毒志愿者成立陽光使者團(tuán),劃分為宣傳教育、跟蹤幫教、就業(yè)指導(dǎo)、困難救助、心理疏導(dǎo)等小分隊,定期對戒毒人員開展心理咨詢、康復(fù)理療、技能培訓(xùn)、尿樣化驗、家訪追蹤等親情化服務(wù)。二是建立四位一體幫教機(jī)制。成立了98個幫教工作小組,參加幫教工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道干部58人,村、社區(qū)干部78人,公安民警39人,開展一對一、多對一的幫教服務(wù),低保救助31人次,幫助143人戒了毒癮。覆蓋面廣、完善有效的幫教網(wǎng)絡(luò)基本形成,幫教效果明顯。三是建立綜合矯治康復(fù)機(jī)制。按照身心兼治的原則,建立了19個社區(qū)戒毒(康復(fù))中心,選配有心理矯治工作經(jīng)驗的人員對戒毒人員進(jìn)行心理輔導(dǎo)。區(qū)政府撥付30余萬元資金,成立了惠農(nóng)區(qū)美沙酮(社區(qū))藥物維持治療門診,目前累計有200余人主動到美沙酮(社區(qū))藥物維持治療門診就診。四是建立培訓(xùn)就業(yè)機(jī)制。以市場需求為導(dǎo)向,舉辦了26期技能培訓(xùn)班,培訓(xùn)社區(qū)戒毒(康復(fù))人員134人次,積極與轄區(qū)企業(yè)協(xié)調(diào),幫助96名戒毒人員解決了就業(yè)難題,使他們樹立回歸社會的信心和勇氣,減少了社會的危害和家庭的壓力,收到了良好的社會效果。
(五)大造聲勢、全民動員,組織廣大干部群眾積極參與禁毒斗爭。為了調(diào)動廣大干部群眾的積極性,依靠社會各方面力量,依靠廣大群眾參與禁毒斗爭,爭取重點整治摘帽工作的全面勝利,區(qū)禁毒委各成員單位充分發(fā)揮各種宣傳媒介作用,運用各種宣傳形式,宣傳的重大危害、整治斗爭的重要意義以及區(qū)委、政府的堅強(qiáng)決心,大大增強(qiáng)了群眾對危害性和整治行動的認(rèn)識,調(diào)動群眾參與到整治的人民戰(zhàn)爭中,形成了全民參與禁毒宣傳教育工作的大格局。一是利用國際禁毒宣傳月,廣泛開展禁毒宣傳教育活動。在國際禁毒宣傳月活動中,組織禁毒成員單位深入企業(yè)、村隊、社區(qū)以及外來務(wù)工人員集中的車站、廣場開展禁毒宣傳活動,散發(fā)、懸掛、張貼、播放了各類禁毒標(biāo)語54000余份,舉辦各類培訓(xùn)班10余期,同時利用廣播、電視等媒體宣傳的危害性,使禁毒預(yù)防知識家喻戶曉,人人皆知。二是以中小學(xué)為重點,廣泛開展禁毒宣傳預(yù)防教育活動。向?qū)W校發(fā)放了《禁毒法》宣傳資料,開展以珍愛生命、遠(yuǎn)離為主題的禁毒知識講座、舉辦禁毒知識競賽等活動,對所轄中小學(xué)校全面推進(jìn)了教育示范學(xué)校創(chuàng)建工作,實現(xiàn)了我區(qū)學(xué)生不吸毒、校園無的目標(biāo)。三是加大對特殊行業(yè)、人群和場所的禁毒宣傳。區(qū)政府投資30余萬元在人員和娛樂場所相對集中的時代商貿(mào)城等高危人群場所建成禁毒宣傳一條街,設(shè)宣傳燈箱12個,立地式宣傳欄12個,大型宣傳燈箱4個,禁毒舉報箱12個,在點歌器安裝禁毒警示標(biāo)語。通過一系列的禁毒宣傳活動使群眾的識毒、知毒、拒毒能力不斷提高。禁毒宣傳覆蓋率城市達(dá)到95%以上,農(nóng)村達(dá)到90%以上,學(xué)校達(dá)到100%,在我區(qū)形成了全民禁毒的良好氛圍,廣大人民群眾的禁毒意識和參與禁毒斗爭的積極性有了明顯提高。
成績的取得,是區(qū)委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是上級部門指導(dǎo)幫助的結(jié)果,是各有關(guān)部門共同努力的結(jié)果,是全區(qū)人民廣泛參與的結(jié)果,是廣大禁毒工作者辛勤工作的結(jié)果。回顧這場人民戰(zhàn)爭,我們有這樣幾點感受。第一,各級黨委、政府、各有關(guān)部門的大力支持是奪取勝利的有力保障。自治區(qū)黨委常委、政法委書記、公安廳廳長蘇德良,石嘴山市委常委、禁毒委主任、公安局局長陳棟橋,市人民政府副市長張柏森等區(qū)市領(lǐng)導(dǎo)以及自治區(qū)、市禁毒委的領(lǐng)導(dǎo)先后多次蒞臨我區(qū)進(jìn)行調(diào)研,檢查指導(dǎo)禁毒工作開展,為我們想辦法、出主意、解難題、鼓干勁,并在資金上給予了大力支持,極大地鼓舞了干部群眾的斗志,增強(qiáng)了我們戰(zhàn)勝困難的信心和決心。第二,全區(qū)各級黨政組織形成強(qiáng)大合力是奪取勝利的堅實基礎(chǔ)。區(qū)委、政府始終把肅清危害,摘掉重點整治區(qū)帽子,上為自治區(qū)、市黨委、政府分憂,下為轄區(qū)人民造福放在第一位,組織動員全社會力量參與禁毒人民戰(zhàn)爭。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企事業(yè)單位、中小學(xué)找準(zhǔn)參與禁毒工作的切入點,充分發(fā)揮部門和行業(yè)優(yōu)勢,采取貼近生活、貼近實際的宣傳方式,發(fā)動和組織好人民群眾,加大禁毒宣傳教育力度,切實提高廣大群眾學(xué)法、守法和自覺抵制、參與禁毒斗爭的意識,營造了禁毒斗爭的良好氛圍。第三,強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗隊伍是奪取勝利的根本前提。區(qū)委、政府不斷加大對禁毒隊伍建設(shè)的支持力度,在人員編制、警力配置、裝備保障上增加投入。公安禁毒部門結(jié)合禁毒隊伍實際,大力開展崗位練兵活動,強(qiáng)化禁毒隊伍的思想教育,筑牢禁毒為民的宗旨意識,樹立文明公正嚴(yán)格的執(zhí)法形象,保持了隊伍的穩(wěn)定和持續(xù)旺盛的戰(zhàn)斗力。廣大禁毒工作者以團(tuán)結(jié)協(xié)作、任勞任怨的奉獻(xiàn)精神,迎難而上、艱苦奮斗的拼搏精神,實事求是,崇尚科學(xué)的務(wù)實精神,塑造了一座精神豐碑。
二、當(dāng)前我區(qū)禁毒工作面臨的形勢和存在的問題。
盡管近年來我區(qū)禁毒工作取得了新進(jìn)展、新成效,但受國際毒潮泛濫和國內(nèi)涉毒因素的影響,我區(qū)禁毒工作面臨的形勢依然嚴(yán)峻,任務(wù)十分繁重,稍有放松就可能出現(xiàn)反彈。
(一)吸毒人員從事違法犯罪活動仍然高發(fā),社會危害較大。雖然20_年全年已強(qiáng)制收戒86名吸毒成癮人員,但吸毒人員從事違法犯罪還沒有得到根本遏制,問題仍然是影響社會治安穩(wěn)定的重要因素,兩搶一盜等侵財案件中仍有相當(dāng)比例是吸毒人員所為。
(二)來源渠道具有多樣性,消費仍有一定市場。從近年來偵破的刑事案件來看,流入我區(qū)的主要來源于銀川市、吳忠市、同心縣等多個地區(qū),雖然經(jīng)過一系列的打擊,但這些地方的毒販仍然不斷涌入我區(qū)。我區(qū)的毒販也開辟了通往內(nèi)蒙烏海市的販毒路線,可以說我們面臨的滲透的形勢十分嚴(yán)峻,的集散地和消費市場還在不斷滋生蔓延。
(三)合成違法犯罪活動活躍。20_年,全區(qū)查獲吸食合成12人,占查獲人員總數(shù)的19%,同比增加1.3倍。破獲合成案件14起,同比上升10%;繳獲合成24.77千克,同比上升8%。
(四)易制毒化學(xué)品和精麻藥品監(jiān)管難度加大。隨著境內(nèi)外制毒活動對原料、配劑需求不斷加大,制販的違法犯罪在我區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)跡象,防范易制毒化學(xué)品和精麻藥品流失的任務(wù)越來越重,監(jiān)管工作還存在盲區(qū)。
(五)禁毒工作存在不少薄弱環(huán)節(jié)。一些部門對禁毒工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性認(rèn)識不足,措施不力。禁毒宣傳教育存有盲區(qū)和死角,對吸人員還缺乏科學(xué)有效的干預(yù)手段。強(qiáng)制戒毒、社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)等戒毒措施運轉(zhuǎn)、銜接尚有漏洞,吸毒人員存在脫管失控現(xiàn)象。陸、空、郵立體查緝格局亟待加強(qiáng),主動發(fā)現(xiàn)并打擊犯罪的能力有待提高。
三、下一步禁毒工作打算。
下一步,全區(qū)禁毒工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于堅決維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、加強(qiáng)社會管理創(chuàng)新的精神,緊緊圍繞區(qū)委、政府中心工作,按照國家禁毒委和自治區(qū)禁毒委的安排部署,以最大限度減少社會危害,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定為總目標(biāo),以增強(qiáng)人民群眾安全感和滿意度為總要求,以貫徹實施《禁毒法》和《寧夏回族自治區(qū)實施禁毒法辦法》為主線,進(jìn)一步推動禁毒人民戰(zhàn)爭深入展開,努力為黨的十八大創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(一)進(jìn)一步創(chuàng)新禁毒工作新格局。按照黨委政府負(fù)總責(zé)、禁毒綜治牽頭抓、公安政法打主力、成員單位履職責(zé)、社會各界共參與的要求,把開展禁毒重點整治作為深化禁毒人民戰(zhàn)爭的重要抓手,以超常的工作力度、過硬的工作措施,繼續(xù)保持整治力度,強(qiáng)化鞏固措施,堅持力度不減、機(jī)構(gòu)不撤、措施不軟、經(jīng)費不降,防止問題出現(xiàn)反復(fù),積極推動禁毒工作機(jī)制創(chuàng)新,推動禁毒工作可持續(xù)發(fā)展。
(二)始終保持對違法犯罪活動嚴(yán)打高壓態(tài)勢。繼續(xù)以打團(tuán)伙、摧網(wǎng)絡(luò)、繳、追財產(chǎn)、抓毒梟為主攻方向,持續(xù)開展打擊外流販毒、零包販毒、緝毒追逃、禁種鏟毒等專項打擊整治行動,通過破大案帶小案、破小案追大案,最大限度遏制違法犯罪活動。
(三)強(qiáng)力推進(jìn)社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作。以貫徹落實貴陽會議精神為重點,以推動《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作的指導(dǎo)意見》為抓手,以建立安置戒毒康復(fù)人員就業(yè)為核心的社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)模式,為戒毒康復(fù)人員回歸社會、融入社會創(chuàng)造良好條件,加大對吸毒人員管理力度,最大限度減少社會面失控吸毒人員。
(四)繼續(xù)強(qiáng)化禁毒宣傳工作。推進(jìn)預(yù)防教育社會化、長效機(jī)制建設(shè),努力形成黨委宣傳部門主導(dǎo),禁毒成員單位落實推進(jìn),全民動員參與的良好禁毒宣傳格局,努力遏制新吸毒人員滋生。
(五)著力提升禁毒工作科技含量。進(jìn)一步加強(qiáng)禁毒信息化建設(shè),加強(qiáng)禁毒人員相關(guān)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提高信息化應(yīng)用能力和水平。
同志們,禁毒工作事關(guān)民族興衰,事關(guān)繁榮穩(wěn)定,事關(guān)子孫后代,意義重大,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。各級各部門要迅速行動,周密部署,精心組織,發(fā)動群眾,全民動員,全社會齊抓共管,全面開展禁毒人民戰(zhàn)爭,為建設(shè)富裕和諧幸福新惠農(nóng)做出新的更大的貢獻(xiàn)。
同志們:
今天,召開_縣涉毒重點地區(qū)整治工作推進(jìn)會,主要任務(wù)是小結(jié)前一階段我縣涉毒重點地區(qū)整治工作情況,分析存在問題,部署下一階段整治工作??h委_對今天的會議高度重視,親自參加,等下還要作重要講話,希望同志們認(rèn)真領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我先講三點意見:
一、今年以來涉毒重點地區(qū)整治情況。
(二)狠抓排查防控,有效擠壓制毒生存空間。各地按照《_縣開展縣、鎮(zhèn)、村三級掛鉤包干清查整治制毒工場(窩點)行動工作方案》部署要求,結(jié)合實際,開展縣、鎮(zhèn)、村三級排查,強(qiáng)化行業(yè)和重點場所管控,取得了一定成效,有效擠壓了制毒生存空間。行動開展以來,全縣共組織開展集中清查行動33次,排查場所部位178個,排查涉毒重點人員1980人次,查處涉毒娛樂場所165間次。
(三)狠抓破案攻堅,重點整治成效不斷提升。zd機(jī)關(guān)充分發(fā)揮主體作用,集中警力、集中時間,連續(xù)組織了一系列打擊整治行動,偵破了一批案件,抓獲了一批逃犯,懲處了一批犯罪分子,形成打擊制販毒犯罪的高壓態(tài)勢。特別是成功偵破“4·17”瓦溪劉某強(qiáng)制毒案,抓獲_x等3名犯罪嫌疑人,有力打擊了制販毒犯罪分子頂風(fēng)作案的囂張氣焰。
(四)狠抓宣傳發(fā)動,全民禁毒氛圍日益濃厚。充分利用和整合各種宣傳載體和形式,深入開展禁毒宣傳教育活動,有效提高了群眾識毒、拒毒、防毒的意識。特別是結(jié)合“6·26”國際禁毒日,在全縣各機(jī)關(guān)事業(yè)單位、廣場等地懸掛、張貼禁毒宣傳橫幅、禁毒圖片,發(fā)放宣傳畫冊,解答群眾咨詢、提問,有效擴(kuò)大了專項整治影響,教育鼓舞了群眾,在全社會初步形成了人人關(guān)注、全民參與禁毒的濃厚氛圍。
二、全縣涉毒重點地區(qū)整治工作存在的問題。
經(jīng)過前八個月的重點整治,我縣涉毒重點地區(qū)整治工作格局初步建立,毒情進(jìn)一步好轉(zhuǎn),制販毒犯罪活動囂張氣焰得到有力打擊。但是,我們也應(yīng)該清醒地看到,重點地區(qū)整治成效是初步的,當(dāng)前的整治工作仍然存在不少問題,特別是與上級的要求、群眾的愿望仍然存在較大差距,涉毒重點地區(qū)整治任務(wù)依然十分艱巨。
(一)摘掉地市關(guān)注的帽子壓力不小。前段,省公安廳下發(fā)了考核驗收標(biāo)準(zhǔn),初定于1月組織專門人員對我縣涉毒重點地區(qū)整治工作進(jìn)行考核驗收,考核成績超過80分的視為驗收合格;成績介于60至80分的,由省公安廳提請省禁毒委按照《禁毒重點整治工作辦法》列為省級通報警示地區(qū);成績低于60分的,由省公安廳提請省禁毒委列為省級掛牌整治地區(qū)。根據(jù)《_禁毒工作責(zé)任追究辦法》,被列為掛牌重點整治的地區(qū),整治期間,取消該地參加文明創(chuàng)建、平安建設(shè)及社會治安綜合治理等評比資格,禁毒工作第一責(zé)任人、主要責(zé)任人原則上不得評先受獎、提拔任用、交流任職和調(diào)整分工。省公安廳把我縣定為地市關(guān)注的制毒活動有活躍苗頭重點地區(qū)之一,這就是對我縣毒情的警示,說明我縣禁毒形勢還非常嚴(yán)峻,問題多多,禁毒工作還沒有做好,如果我們年底不能通過考核驗收,明年我們就很有可能被省“戴帽”掛牌整治。到時,我們的工作將更加被動,我們的一些干部也將會被問責(zé)??梢姡衲晡覀兊慕竟ぷ鲏毫κ嵌嗝创蟆?BR> (二)整治工作中存在的問題仍然不少?,F(xiàn)在離省考核驗收只剩下四個月時間,而我們的工作成效離省公安廳的要求仍有較大差距,在組織保障、基礎(chǔ)管控、打擊處理、宣傳教育等方面的任務(wù)仍相當(dāng)重。一是思想認(rèn)識不到位。一些鎮(zhèn)村和部門對貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于禁毒工作的重大決策部署重視不夠,領(lǐng)會不深、執(zhí)行不力,認(rèn)識一般化、工作一般化,盲目樂觀,甚至工作無部署、無人抓,相關(guān)工作不落實,成效不明顯。二是排查管控不到位。去年,縣禁毒委已發(fā)文要求開展縣、鎮(zhèn)、村三級排查制毒工場,但是從我們掌握的情況看,鎮(zhèn)、村兩級排查工作基本沒有落實,對轄區(qū)重點場所、重點人員及毒情底數(shù)不清、情況不明。比如4月份公安機(jī)關(guān)在瓦溪摧毀的制毒窩點,就是鎮(zhèn)、村兩級都沒有排查出來的。目前,全縣18個鎮(zhèn)沒有一個鎮(zhèn)上報有制毒場點。三是協(xié)調(diào)配合不到位。禁毒委成員單位作用發(fā)揮不足,協(xié)調(diào)配合有待加強(qiáng),其他部門參與禁毒斗爭的積極性、主動性不高,禁毒工作尚未形成合力,zd公安機(jī)關(guān)單打獨斗、孤軍奮戰(zhàn)的問題仍未得到有效解決。四是宣傳發(fā)動不到位。目前各地在宣傳發(fā)動上未形成較大的聲勢,方式方法單一,沒有在社會上形成對危害的立體宣傳態(tài)勢,沒有向人民群眾充分展示禁毒工作的重要意義,宣傳發(fā)動工作存在盲區(qū)和不足。
這些問題和差距,需要全縣上下特別是禁毒戰(zhàn)線的全體人員正確看待、敢于正視,用最嚴(yán)厲、最有力、最管用、最有效的舉措,持之以恒地全力推動涉毒重點地區(qū)整治工作向縱深發(fā)展。
三、眾志成城,攻堅克難,全力抓好涉毒重點地區(qū)整治攻堅階段工作。
(一)提高思想認(rèn)識。各鎮(zhèn)、各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)同志一定要充分認(rèn)識當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜的毒情形勢,充分認(rèn)識加強(qiáng)涉毒重點地區(qū)整治工作對于維護(hù)社會穩(wěn)定的重要性和必要性,切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,堅決克服消極厭戰(zhàn)情緒和被動畏難心理,繼續(xù)持之以恒抓好涉毒重點地區(qū)整治各項工作,做到認(rèn)識到位,組織領(lǐng)導(dǎo)到位,保障措施到位,檢查督促到位,真正形成黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、禁毒委員會組織協(xié)調(diào)、各成員單位齊抓共管、社會各界和廣大人民群眾積極參與的良好局面,確保整治工作取得實效,如期“摘帽”.
(二)廣泛宣傳發(fā)動。各鎮(zhèn)、各部門要深入開展禁毒宣傳“六進(jìn)”(進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)娛樂場所、進(jìn)企業(yè))活動,通過懸掛標(biāo)語橫幅、印發(fā)宣傳手冊、舉辦圖片展覽、開設(shè)以案說法講座等形式和充分利用各種電子媒介,全方位、多角度廣泛開展涉毒宣傳教育,盡最大努力發(fā)動社會各界和廣大人民群眾積極參與和支持涉毒重點地區(qū)整治工作,做到禁毒宣傳家喻戶曉,危害婦孺皆知。比如各中小學(xué)要切實抓好學(xué)生預(yù)防專題教育教學(xué)計劃、課時、材料和師資的落實;婦聯(lián)要組織開展不讓進(jìn)家庭活動;共青團(tuán)要開展禁毒志愿者活動等等。縣里也即將出臺禁毒舉報獎勵辦法,進(jìn)一步鼓勵群眾積極參與禁毒斗爭。按照這次考核驗收標(biāo)準(zhǔn),各鎮(zhèn)要至少創(chuàng)建一個禁毒宣傳教育基地示范點,各村(居)要至少創(chuàng)辦一期禁毒宣傳專欄,每個自然村都要做到“五見”(見固定宣傳廣告牌、見宣傳欄、見宣傳橫幅、見通告、見宣傳標(biāo)語)。
(三)深入排查管控。要繼續(xù)深化縣、鎮(zhèn)、村(居)三級掛鉤包干清查整治制毒工場(窩點)行動,各鎮(zhèn)特別是紫城、中壩、敬梓、龍窩、南嶺、水墩、藍(lán)塘、上義、好義、古竹、臨江等鎮(zhèn)要落實好屬地管控責(zé)任,組織鎮(zhèn)、村(居)干部對轄區(qū)內(nèi)的各種場所、出租屋、廠礦、山林等進(jìn)行拉網(wǎng)式清查,尤其對轄區(qū)的山塘、水庫、“三高”農(nóng)業(yè)基地、養(yǎng)殖場、廢棄的老屋、農(nóng)莊、廠棚等逐一清查,全面排查可疑用電、用水、污染源、噪音源等制毒嫌疑部位,查清有無制毒場點,最大限度地擠壓制毒犯罪空間。從現(xiàn)在起各鎮(zhèn)每月都要向縣禁毒辦報送排查制毒工場情況。在這里,我再次強(qiáng)調(diào)一下工作紀(jì)律:凡未按要求落實對包干區(qū)域清查或者清查工作不到位,所在轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)有制毒窩點或工場,在自查中未能及時主動發(fā)現(xiàn)而被上級或外地公安機(jī)關(guān)查獲的,將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究當(dāng)?shù)攸h政、派出所和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(四)加大打擊處理。zd機(jī)關(guān)特別是公安機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用,用足法律武器,始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢,嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動,實現(xiàn)全縣總體打擊處理效能同比上升10%的工作目標(biāo)。公安機(jī)關(guān)要堅持破大案與打零包相結(jié)合的工作思路,充分運用各種偵查手段,力爭破獲一批大案,打掉一批販毒團(tuán)伙,摧毀一批販毒網(wǎng)絡(luò),端掉一批制毒窩點,進(jìn)一步提高打擊犯罪的整體效能。檢察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步提高辦理審批案件的質(zhì)量和效率,對重大案件提前介入,快捕快訴。審判機(jī)關(guān)用足用好法律法規(guī),敢于用重典、量重刑,嚴(yán)懲犯罪分子,切實加大財產(chǎn)刑執(zhí)行力度,真正從“經(jīng)濟(jì)上打垮、心靈上摧毀、量刑上從重”,給制販毒分子以強(qiáng)力震懾。
(五)層層落實責(zé)任。各鎮(zhèn)、各部門“一把手”要真正擔(dān)負(fù)起禁毒專項整治工作第一責(zé)任人的責(zé)任,把搞好這次禁毒專項整治工作作為自己的任職目標(biāo),納入全局工作,親自管,親自抓,一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),層層抓落實,確保各項工作措施落到實處、各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成??h委、縣政府即將出臺《_縣禁毒責(zé)任追究辦法》,明確各鎮(zhèn)黨委、政府和禁毒委成員單位的工作職責(zé)和責(zé)任追究,待縣有關(guān)會議討論后下發(fā)到各鎮(zhèn)、各單位,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實。按照考核驗收要求,從縣、鎮(zhèn)、村、組四級層層立下今年禁毒工作“軍令狀”,縣禁毒委領(lǐng)導(dǎo)與各鎮(zhèn)黨委政府和縣禁毒委成員單位、鎮(zhèn)黨委政府與各村(居)及各村(居)與各村民小組簽訂禁毒工作責(zé)任書??h禁毒辦已經(jīng)制定了責(zé)任書模塊,請各鎮(zhèn)、各村在9月20日前按照要求抓好落實。
(六)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。各鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立全縣“一盤棋”的思想,在全面開展整治工作時,既要各司其職、各負(fù)其責(zé),又要相互協(xié)調(diào)、密切配合,做到上下聯(lián)動、橫向互動,切實形成對涉毒犯罪的打擊合力。禁毒委成員單位要按照國家、省禁毒委的要求,切實履行自身禁毒工作職責(zé),不要認(rèn)為做禁毒工作是在幫禁毒委做事、幫公安做事,要增強(qiáng)服從意識,全力完成縣委、縣政府、縣禁毒委安排部署的涉毒重點地區(qū)整治工作。
同志們,打好涉毒重點地區(qū)整治戰(zhàn)役,摘掉地市關(guān)注帽子,事關(guān)_禁毒工作成敗,事關(guān)_長遠(yuǎn)發(fā)展,事關(guān)_社會安寧和百姓民生,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、影響深遠(yuǎn),讓我們在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在上級禁毒部門的支持幫助下,以有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)、有作為的姿態(tài),下定決心,鼓足干勁,再接再厲,深入推進(jìn)涉毒重點地區(qū)整治工作,奮力實現(xiàn)“摘帽”、“銷號”的禁毒工作目標(biāo),為建設(shè)平安_作出新的更大的貢獻(xiàn)!
在全市食品藥品安全工作會議上講話篇十九
今天,我們在這里召開市第九次地方志工作會議,主要目的是學(xué)習(xí)貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中、六中全會特別是關(guān)于地方志工作的重要指示精神,認(rèn)真落實《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》和省里相關(guān)要求,總結(jié)交流近年來全市修志編鑒工作,研究部署“十三五”期間地方志工作主要任務(wù),推動我市地方志工作不斷邁上新臺階。
過去五年,既是南京經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得顯著成就的五年,也是南京地方志工作扎實推進(jìn)、成績斐然的五年。五年來,在市委市政府領(lǐng)導(dǎo)下,市區(qū)兩級地方志辦公室圍繞中心、服務(wù)大局,深度挖掘南京歷史文化資源,集中展現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果,在服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策、建設(shè)文化強(qiáng)市、提升南京城市知名度和美譽度等方面發(fā)揮了積極作用、作出了重要貢獻(xiàn)。一是編撰完成了一批新成果?!赌暇┦兄尽穲A滿收官,《高淳縣志》、《江浦縣志》、《白下區(qū)志》、《溧水縣志》、《六合縣志》、《江寧區(qū)志》等6部志書編修完畢,南京在全省二輪修志規(guī)劃中率先完成總體任務(wù)。《南京通史》、《南京簡志(20**)》等先后出版,為宣傳南京、存史資政發(fā)揮了不可替代的作用。二是建成提升了一批新平臺。去年4月,南京市方志館建成開館,為全市方志界提供了學(xué)術(shù)討論、業(yè)務(wù)交流的又一平臺,地方志工作的工作條件和硬件環(huán)境得到了根本性的提升。與此同時,各區(qū)也分別建成了像鼓樓寧海路街道海洋國防館、溧水人民抗日斗爭紀(jì)念館等一批區(qū)域特色鮮明、文化底蘊深厚的方志館、地情館,成為展示南京風(fēng)土人情、傳承歷史文化、服務(wù)市民群眾的重要窗口,收到了良好的社會效益。三是創(chuàng)造獲得了一批新殊榮。《南京通史》的出版,受到學(xué)術(shù)界高度重視和社會廣泛好評,多次榮獲省、市哲學(xué)社會科學(xué)優(yōu)秀成果獎。此外,在第五屆全國年鑒編纂出版質(zhì)量獎評比中,《南京年鑒》、《棲霞年鑒》榮獲特等獎,7個區(qū)年鑒榮獲一等獎,全市地方志工作再次走在全省、全國前列。借此機(jī)會,謹(jǐn)向全市地方志工作戰(zhàn)線的同志們表示祝賀和慰問!
今后五年,是全面建成小康社會的決勝階段,是建設(shè)“強(qiáng)富美高”新南京的關(guān)鍵時期。剛剛勝利閉幕的市第十四次黨代會,規(guī)劃了南京未來五年的發(fā)展路徑,描繪了南京未來五年的發(fā)展藍(lán)圖,明確了“一個高水平建成、六個顯著”的奮斗目標(biāo)。當(dāng)前和今后一個時期,全市上下都要圍繞市委確定的這個目標(biāo),按照市委既定的決策部署,凝心聚力、奮力拼搏,努力把宏偉藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為美好現(xiàn)實。地方志戰(zhàn)線的同志們要立足崗位、主動作為,融入中心、服務(wù)大局,充分發(fā)揮地方志“存史、資政、育人”的作用,真正做到貫徹新理念、推動新發(fā)展,為加快建設(shè)“強(qiáng)富美高”新南京貢獻(xiàn)應(yīng)有力量。
這里,我講三點意見。
一、準(zhǔn)確把握地方志工作新要求。
地方志既是傳承和彰顯中華文明的重要載體,也是“一方之全史”和“一地之百科全書”,蘊藏著厚重的歷史智慧,具有深刻的現(xiàn)實意義。在寧德工作時,就專門講過“要馬上了解一個地方的重要情況,就要了解它的歷史。了解歷史最可靠的方法就是看志,這是我的一個習(xí)慣。過去,我無論走到哪里,第一件事就是要看地方志?!辈?qiáng)調(diào)修志是“一種有文化的表現(xiàn)”和“有遠(yuǎn)見的表現(xiàn)”,“是一項很有意義的工作”。黨的以來,新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體十分關(guān)心地方志工作,多次作出重要批示,發(fā)表重要講話。多次強(qiáng)調(diào),歷史是最好的教科書,要高度重視修史修志,讓文物說話、把歷史智慧告訴人們,使人們了解過去、把握現(xiàn)在、開創(chuàng)未來。在全國地方志系統(tǒng)先進(jìn)模范座談會上作出重要批示,指出“方志流傳綿延千載,貴在史識,重在致用。希望地方志工作者繼續(xù)發(fā)揚方志人精神,志存高遠(yuǎn),力學(xué)篤行,直筆著信史,彰善引風(fēng)氣,為當(dāng)代提供資政輔治之參考,為后世留下堪存堪鑒之記述?!敝醒腩I(lǐng)導(dǎo)同志對地方志工作的指示,為我們做好地方志工作指明了方向,提出了新的更高要求。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于地方志工作的重要指示精神,進(jìn)一步認(rèn)清地方志工作面臨的新要求,進(jìn)一步增強(qiáng)做好地方志工作的責(zé)任感和使命感。
南京是六朝古都、十朝都會,歷史悠久,文化璀璨,有著兩千多年編史修志的優(yōu)良傳統(tǒng)。在歷史的長河中,南京涌現(xiàn)出了很多優(yōu)秀的志書,像《景定建康志》、《至正金陵新志》等名篇佳作,至今仍是研究南京歷史的寶貴資料,也是南京歷史文化的重要組成部分。解放以后,特別是上世紀(jì)80年代以來,南京地方志進(jìn)入了快速發(fā)展期,30多年來,全市累計編纂各類志書300多種(部),大大超過歷代舊志總和,地方志工作也形成了“志、鑒、庫、館、網(wǎng)、用、刊、學(xué)、研、史”十業(yè)并舉的新局面。
應(yīng)該說,當(dāng)前,南京的發(fā)展已進(jìn)入新的時期,地方志工作也已站在了新的起點上,我們承擔(dān)的使命更加光榮,肩負(fù)的任務(wù)更加艱巨。地方志工作要主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新形勢、新要求、新變化,全面、系統(tǒng)、客觀地記述市委市政府各項重大決策部署的實施和各項工作目標(biāo)實現(xiàn)的歷史進(jìn)程。各區(qū)和市各相關(guān)部門要將地方志工作作為政府基礎(chǔ)性工作的重要組成部分,將南京兩千多年來積淀的地方志文化,更好地融入到城市規(guī)劃建設(shè)管理過程中,進(jìn)一步傳承好優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、延續(xù)好城市歷史文脈,充分彰顯南京人文古都魅力,為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新南京提供強(qiáng)大的精神動力和智力支持。
二、認(rèn)真落實地方志工作新任務(wù)。
修史編志的目的在于經(jīng)世致用,不僅要為后代借鑒,更要為當(dāng)代服務(wù)。全市各級各相關(guān)部門特別是地方志部門要把修志和用志放在同等重要位置,堅持修志用志兩手抓、兩手都要硬,切實加強(qiáng)對方志資源的管理利用,積極主動服務(wù)好全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,真正使地方志成為南京的“精神名片”。
一要進(jìn)一步抓好志鑒編纂工作。修志編鑒是地方志工作的主業(yè)。全市各級地方志部門要按照《全國地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》和江蘇省《實施方案》的要求,堅持把史志編修作為當(dāng)前一項重點任務(wù),精心組織好志鑒的編撰工作。要按照《南京市地方志事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》,進(jìn)一步明確時間節(jié)點、強(qiáng)化進(jìn)度要求,確保各項編修工作有序進(jìn)行,做到多出成果、多出精品。要加快研究制定《南京市志》(20**-)編纂框架和總體方案,做好各項準(zhǔn)備工作,力爭在啟動三輪修志。要根據(jù)實際需要,開展部門(行業(yè))志、鎮(zhèn)(街)志、村(社區(qū))志編修工作。同時,進(jìn)一步做好地方志資源收集和搶救保護(hù)工作,做好舊志文獻(xiàn)、地方古籍和珍貴史料搶救整理,充分展現(xiàn)地方志歷史價值和獨特文化魅力。要始終把質(zhì)量意識貫穿修志工作全過程,以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、一絲不茍的工作態(tài)度來推進(jìn)各項工作,加強(qiáng)調(diào)查研究,全面、客觀、真實地記載歷史,確保真實可靠;同時,又要在內(nèi)容、體例和方式上不斷創(chuàng)新,賦予地方志新的科技內(nèi)涵和時代特色,真正做到與時俱進(jìn),使地方志工作及時跟上時代發(fā)展步伐。要嚴(yán)格遵循地方志工作的規(guī)律和特點,堅持以時為經(jīng)、以事為緯,橫分門類、縱寫歷史,記述全面、重點突出,精心把好政治關(guān)、史實關(guān)、體例關(guān)和文字關(guān),以更加鮮明的政治觀點、更加詳實的內(nèi)容體系、更加合理的體例結(jié)構(gòu)、更加精煉的文字描繪,編纂出更多思想性、科學(xué)性、資料性統(tǒng)一,時代特色、地方特色兼?zhèn)?,具有更高學(xué)術(shù)水平和社會價值的“良志”“佳志”和“名志”。
二要進(jìn)一步抓好方志開發(fā)利用。地方志開發(fā)利用水平是衡量地方志工作成績的重要標(biāo)準(zhǔn),開發(fā)利用做得越好,地方志工作的現(xiàn)實價值就越大。要堅持修志為用,更加注重史志工作的內(nèi)容創(chuàng)新和形式創(chuàng)新,創(chuàng)新用志理念,擴(kuò)大用志范圍,改革用志方法,加快實現(xiàn)由傳統(tǒng)、單一的修志業(yè)務(wù)向長期、全方位的復(fù)合型文化事業(yè)轉(zhuǎn)變。要進(jìn)一步發(fā)揮地方志在服務(wù)城市發(fā)展、推動城市文化建設(shè)中的作用,特別是要按照東部地區(qū)重要中心城市、特大城市和現(xiàn)代化國際性人文綠都的戰(zhàn)略定位和要求,在建設(shè)管理城市、保護(hù)歷史文化、塑造社會公德、提高市民文明素質(zhì)等方面,深入研究,挖掘史料,強(qiáng)化服務(wù)。要深度研究地方特色資源,加快地方志成果轉(zhuǎn)化,推出一批社會影響力強(qiáng)、人民群眾喜聞樂見的地方志產(chǎn)品。要適應(yīng)信息化社會發(fā)展趨勢,大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+地方志”信息化建設(shè),積極探索拓展志鑒成果價值的實現(xiàn)形式、表現(xiàn)手段和服務(wù)領(lǐng)域,努力營造全社會共同參與的良好氛圍,真正使地方志承載鄉(xiāng)愁、延續(xù)文脈。要充分發(fā)揮方志館(地情館)的作用,用新的理念和技術(shù)加強(qiáng)對地方志資源的開發(fā)利用,推動地方公共文化建設(shè),使地方志更好地傳承歷史、展現(xiàn)當(dāng)今、啟引未來。要充分挖掘、展示方志的當(dāng)代價值和恒久魅力,主動加強(qiáng)與傳統(tǒng)媒體和新興媒體合作,進(jìn)一步加大對地方志工作的宣傳力度,不斷滿足社會各界對地方志資源的需求。要加強(qiáng)國際傳播能力建設(shè),推介一批高質(zhì)量地方志成果,讓地方志通過“走出去”戰(zhàn)略,傳播好南京聲音,講述好南京故事,傳承好南京文化,塑造好南京形象,增強(qiáng)南京城市的國際影響力和競爭力。
三要進(jìn)一步加強(qiáng)地方志人才隊伍建設(shè)。修志編鑒,隊伍是基礎(chǔ),人才是關(guān)鍵。希望全市地方志工作戰(zhàn)線上的同志要注重學(xué)習(xí)、拓寬視野、創(chuàng)新方法。堅持把學(xué)習(xí)融入到日常工作中,切實轉(zhuǎn)變思維方式,完善工作思路,創(chuàng)新方法理念,努力做到思想上不斷有新突破、理論上不斷有新發(fā)展、工作上不斷有新舉措、實踐上不斷有新創(chuàng)造。要存真求實、全面客觀、認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)。始終秉承對歷史、對社會、對未來高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,始終站在歷史的高度、理性的高度、時代的高度和全局的高度,充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,實事求是、追求真理,嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實、一絲不茍。要愛崗敬業(yè)、淡泊名利、恪盡職守。始終秉承弘揚方志精神,孜孜不倦,矢志不渝,著力打造嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、廉潔自律的工作作風(fēng)和職業(yè)操守,以強(qiáng)烈的責(zé)任意識和高度的擔(dān)當(dāng)精神,更好地?fù)?dān)負(fù)起方志工作資政育人、傳承文明、服務(wù)大局的重任。各區(qū)和市各相關(guān)部門要多關(guān)心愛護(hù)地方志干部,切實保護(hù)好、調(diào)動好、發(fā)揮好他們的工作積極性和創(chuàng)造性。同時,要用開放的思維來做好地方志工作,注意聘請各行業(yè)有造詣的專家學(xué)者參與修志工作,切實提升地方志工作的專業(yè)性和權(quán)威性。
三、推動地方志工作再上新臺階。
地方志工作涉及面廣、政策性強(qiáng),是一項繁雜的系統(tǒng)工程,需要大家共同參與和不懈努力。各區(qū)、市各相關(guān)部門要把地方志工作擺在應(yīng)有的位置,統(tǒng)籌規(guī)劃,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化保障,依法推進(jìn)地方志工作順利開展。一方面,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、地方志工作機(jī)構(gòu)組織實施、社會各界廣泛參與的工作機(jī)制,確保分工明確、各司其職、密切配合、形成合力。各區(qū)、市各相關(guān)部門要將修志和年鑒工作列入年度工作計劃,列入常態(tài)化考核體系,定期聽取匯報,幫助解決問題,切實做到“一納入,八到位”,確保“認(rèn)識、領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費、設(shè)施、規(guī)劃、工作”到位。特別是在機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費和設(shè)施方面,各位區(qū)長回去后要找方志辦的同志聽聽工作情況,問問工作困難,解決實際問題。另一方面,要密切協(xié)作配合。市地方志辦公室要切實擔(dān)負(fù)起職責(zé),在完成好市級志書和年鑒編纂任務(wù)的同時,進(jìn)一步加強(qiáng)對各區(qū)地方志工作指導(dǎo),特別是在涉及有關(guān)重大事件、重要人物的審核審查中,要嚴(yán)格把關(guān),確保質(zhì)量。南京大事多、任務(wù)多,同時,專家學(xué)者多、研究機(jī)構(gòu)多。因此,地方志工作必須嚴(yán)謹(jǐn),要確保工作的權(quán)威性。各相關(guān)單位要按照統(tǒng)一的安排部署,積極研究制定本部門、本系統(tǒng)的工作規(guī)劃,細(xì)化分工、明確責(zé)任,相互支持、密切配合,確保按時完成承擔(dān)的相應(yīng)任務(wù),推動南京地方志工走在全省前列、在全國爭創(chuàng)一流。
地方志工作造福當(dāng)代、利在千秋、意義重大。希望大家統(tǒng)一思想、高度重視,腳踏實地、埋頭苦干,共同開創(chuàng)南京地方志事業(yè)發(fā)展新局面,為新南京建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)!
在全市食品藥品安全工作會議上講話篇二十
同志們:
今天,我們召開這次全縣食品藥品安全工作會議,主要是傳達(dá)貫徹省、市食品藥品安全工作會議精神,安排部署今年的食品藥品安全工作任務(wù)。剛才,××傳達(dá)了省、市食品藥品安全工作會議精神,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和城區(qū)管委會簽訂了食品藥品安全工作責(zé)任狀。下面,我講三個方面的問題。
一、肯定成績,找準(zhǔn)問題,進(jìn)一步增強(qiáng)做好食品藥品安全工作的責(zé)任感和緊迫感。
去年以來,全縣各級各有關(guān)部門堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)食品藥品安全工作,認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》,根據(jù)省、市食品藥品市場整治的總體要求,深入推進(jìn)食品藥品放心工程實施,全縣食品藥品安全工作取得顯著成效。
(一)食品安全綜合監(jiān)管工作機(jī)制初步形成??h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視食品藥品安全工作,多次召開專題會議研究部署。年初成立了由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長、有關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會和食品藥品市場整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《利津縣食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會成員單位工作職責(zé)》等四項工作制度,明確了各級各部門的工作職責(zé),形成了“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門協(xié)調(diào)配合,全社會齊抓共管”的工作機(jī)制,促進(jìn)了各項工作的落實。
(二)食品藥品安全監(jiān)管體系建設(shè)逐步完善。積極探索新形勢下做好食品藥品安全工作的新路子,日常監(jiān)管、檢驗檢測、標(biāo)準(zhǔn)化、目標(biāo)責(zé)任考核等體系建設(shè)取得初步成效。構(gòu)建了農(nóng)村食品藥品監(jiān)督網(wǎng),成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品協(xié)管站××個,聘任食品藥品協(xié)管站負(fù)責(zé)人、協(xié)管員和信息員××人,形成了對農(nóng)村食品藥品市場的全方位監(jiān)管。農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門加強(qiáng)了基礎(chǔ)設(shè)施和檢測設(shè)備建設(shè),加大了檢驗檢測力度,提高了食品質(zhì)量檢測水平。全縣已建成無公害農(nóng)產(chǎn)品示范基地和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地*萬畝,××個農(nóng)產(chǎn)品通過國家綠色食品、無公害食品質(zhì)量認(rèn)證,××家藥品生產(chǎn)企業(yè)和××家藥品經(jīng)營企業(yè)全部通過國家gmp、g認(rèn)證。制定了食品藥品安全應(yīng)急預(yù)案,對重大食品安全事故實行等級管理,提升了處理突發(fā)事故的應(yīng)急反應(yīng)能力。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥品倉儲條件進(jìn)行了檢查,擴(kuò)大了藥品統(tǒng)一配送覆蓋率。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品藥械管理,××家鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面完成規(guī)范化建設(shè)任務(wù),初步實現(xiàn)了藥械管理規(guī)范化。
(三)食品藥品市場整治工作成效顯著。食品安全方面,加大對食品重點品種、重點區(qū)域、重點市場和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度。食品藥品監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、工商、農(nóng)業(yè)等部門各司其職,深入開展了食品市場專項整治行動,依法查處食品違法行為××起,沒收劣質(zhì)食品××余公斤,罰款××萬元,查處無證生產(chǎn)、經(jīng)營單位××家。有力地保障了全縣人民的飲食安全,維護(hù)了良好的食品市場經(jīng)營秩序。藥品安全方面,堅持“疏堵結(jié)合、打防并舉、標(biāo)本兼治、重在治本”的原則,縣食品藥品監(jiān)管部門組織開展了藥品市場整治活動,去年共出動藥品監(jiān)督執(zhí)法人員××*多人次,查處違法經(jīng)營藥品、醫(yī)療器械××種次,價值××元。全面開展藥品質(zhì)量抽驗工作,共完成日常監(jiān)督抽驗××*批,查處假劣藥品*批;加強(qiáng)藥品和醫(yī)療器械不良反應(yīng)監(jiān)測和違法廣告監(jiān)測工作,共上報藥品不良反應(yīng)××*例,監(jiān)測藥品和醫(yī)療器械廣告××起。有力地打擊了制售假劣藥品、醫(yī)療器械的違法行為,凈化了全縣藥品、醫(yī)療器械市場,有效地保障了人民群眾用藥安全。一年來,全縣無重大食品藥品安全事故發(fā)生。
(四)食品藥品安全環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。通過加大教育培訓(xùn)力度,不斷提高生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人的安全意識和法制觀念,在經(jīng)營者中間營造了遵紀(jì)守法、公正公平競爭的氛圍。通過不定期巡回指導(dǎo),督促生產(chǎn)經(jīng)營單位對存在的問題進(jìn)行了限期整改,收到了良好效果,去年共有××家醫(yī)療機(jī)構(gòu)被授予了市級“文明誠信藥店(藥房)”稱號。通過現(xiàn)場咨詢、制作宣傳圖板、廣播電視等多種形式,廣泛宣傳食品藥品安全法律法規(guī)、識假辨劣的基礎(chǔ)知識,增強(qiáng)了廣大群眾的自我保護(hù)意識和自我保護(hù)能力,營造了全社會關(guān)注、支持食品藥品安全工作的濃厚氛圍。
在充分肯定成績的同時,也清醒的看到,我們在工作中還存在一些問題和不足:一是種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、市場流通、餐飲消費等方面還存有許多不安全因素,農(nóng)藥殘留以及濫用抗生素和激素等行為未能得到有效遏制。二是農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部和個別食堂、餐飲單位的食品藥品安全意識還比較淡薄,衛(wèi)生條件差,管理水平較低,存在質(zhì)量安全隱患。三是無證生產(chǎn)經(jīng)營食品、藥品和醫(yī)療器械的現(xiàn)象依然存在,制售假冒偽劣食品藥品現(xiàn)象還時有發(fā)生。四是個別部門單位重視程度不夠,沒有真正負(fù)起責(zé)任,對市場的監(jiān)管不夠到位,工作中還存有不少薄弱環(huán)節(jié)。五是食品藥品市場監(jiān)管基礎(chǔ)不夠牢固,長效監(jiān)管機(jī)制、市場預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急處理機(jī)制尚未得到有效落實,現(xiàn)有的執(zhí)法監(jiān)管手段和技術(shù)檢測手段難以適應(yīng)形勢發(fā)展要求,等等。對于這些問題和不足,我們要有清醒的認(rèn)識,采取有力措施,認(rèn)真加以解決。
近年來,各級黨委政府高度重視食品藥品安全工作,黨中央、國務(wù)院相繼出臺了一系列有關(guān)食品藥品安全規(guī)章制度。黨的十六屆五中全會提出要強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管,保障人民群眾健康安全。胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)就食品藥品安全工作作了多次重要指示。今年省、市兩級都將食品藥品安全體系建設(shè)納入了今年為民辦的實事之一。各級各部門要切實把思想統(tǒng)一到上級的要求上來,從實踐“三個代表”重要思想、落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度,充分認(rèn)識食品藥品工作的重要性和緊迫性,堅定不移地落實工作責(zé)任和各項措施,努力把食品藥品工作提高到一個新的水平。
2008年是“十一五”的開局年、起步年,做好食品藥品安全工作意義重大。各級各部門要按照省、市食品藥品安全工作會議的具體要求,結(jié)合我縣實際,重點抓好以下幾項工作:
(一)要深入實施“食品藥品放心工程”。實施食品藥品放心工程是全面推動食品藥品安全工作的重要舉措,各職能部門要按職責(zé)分工,認(rèn)真做好各項工作。在食品安全方面,要從生產(chǎn)、流通、消費等環(huán)節(jié)入手,加大農(nóng)業(yè)投入品整治力度,從源頭上防治農(nóng)產(chǎn)品污染;嚴(yán)格食品加工企業(yè)開辦標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)生產(chǎn)過程監(jiān)管,把好食品生產(chǎn)關(guān);深入實施食品衛(wèi)生分級量化管理制度,加大對餐飲業(yè)、學(xué)校食堂、建筑工地食堂等的監(jiān)管力度,把好食品安全準(zhǔn)入關(guān),建立“從農(nóng)田到餐桌”的全過程監(jiān)管體系,形成環(huán)環(huán)相扣,層層遞進(jìn)的監(jiān)管格局;認(rèn)真開展“食品放心工程”自我評價工作,嚴(yán)格落實《山東省實施食品放心工程綜合評價辦法(試行)》確定的各項指標(biāo)任務(wù),健全完善有關(guān)檔案資料,以優(yōu)異的成績迎接各級政府的綜合評價。在藥品安全方面,要繼續(xù)強(qiáng)化gmp、g認(rèn)證管理工作,加大對已通過認(rèn)證企業(yè)的跟蹤檢查力度,鞏固認(rèn)證成果;加快處方藥與非處方藥分類管理工作的監(jiān)督實施,引導(dǎo)群眾合理用藥;健全完善藥品和醫(yī)療器械不良反應(yīng)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),提高運行效能;創(chuàng)新藥品抽驗機(jī)制,加強(qiáng)快速鑒別、送驗和監(jiān)督性抽驗,為行政監(jiān)督提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持;加快推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品、醫(yī)療器械規(guī)范化建設(shè),以農(nóng)村、企業(yè)衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為重點,全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)任務(wù);積極做好日常監(jiān)管和各項專項整治,嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品的違法犯罪行為,確保年內(nèi)不發(fā)生重大食品藥品安全事故。
(二)要大力開展食品藥品專項整治活動。整頓和規(guī)范食品藥品市場秩序,對于打擊和懲治違法行為,凈化食品藥品市場,確保食品藥品質(zhì)量安全具有重要作用。在整治工作中,要把與群眾日常生活密切相關(guān)的糧、肉、水果、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、飲料、酒、保健品、藥品、醫(yī)療器械等作為重點品種,緊緊抓住農(nóng)產(chǎn)品種植和養(yǎng)殖、食品藥品加工生產(chǎn)、食品藥品經(jīng)營和消費等重點環(huán)節(jié),把城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村市場作為重點區(qū)域,圍繞各類批發(fā)市場、超市、集貿(mào)市場等重點市場,不斷加大檢查力度,強(qiáng)化日常監(jiān)管,規(guī)范經(jīng)營行為,確保全縣食品藥品安全形勢實現(xiàn)大的好轉(zhuǎn)。要切實加強(qiáng)節(jié)日市場巡查和監(jiān)管,認(rèn)真受理群眾舉報和投訴,落實節(jié)日值班制度,確保信息暢通。對原來一些有制假售假現(xiàn)象的區(qū)域,要進(jìn)行重點監(jiān)控,一旦發(fā)現(xiàn)制假售假等違法現(xiàn)象,要抓住典型,予以堅決有力的打擊。
(三)要切實加強(qiáng)農(nóng)村食品藥品安全監(jiān)管工作。做好農(nóng)村食品藥品安全工作,對于促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有重大現(xiàn)實意義。要根據(jù)省、市關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村食品安全工作的有關(guān)要求,研究制定切實可行的農(nóng)村食品安全監(jiān)管措施和辦法,積極推進(jìn)農(nóng)村食品流通供應(yīng)網(wǎng)建設(shè),建立健全監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)和群眾監(jiān)督網(wǎng),探索標(biāo)本兼治、長效管理的農(nóng)村食品安全工作新機(jī)制。要扎實推動“四進(jìn)兩網(wǎng)”工程向縱深發(fā)展。牽頭部門要加強(qiáng)調(diào)度,加快進(jìn)度,著力解決工程實施過程中存在的突出問題,確保工程順利進(jìn)展。力爭年底,全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)建起超市、所有千人以上的.行政村建起食品放心店,檢驗檢測進(jìn)農(nóng)村市場、“12315”進(jìn)農(nóng)村覆蓋面都達(dá)到100。要大力加強(qiáng)農(nóng)村藥品零售網(wǎng)點建設(shè),積極推動具備條件的農(nóng)村藥店納入“新農(nóng)合”定點藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),與新型農(nóng)村合作醫(yī)療有機(jī)結(jié)合。要積極探索農(nóng)村食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的新途徑,不斷充實食品藥品監(jiān)管的新內(nèi)容,打造農(nóng)村食品藥品監(jiān)管的新模式。要充分發(fā)揮農(nóng)村食品藥品協(xié)管員和信息員的作用,對協(xié)管人員實行動態(tài)管理,探索聘任與推選相結(jié)合的機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)管人員的培訓(xùn),進(jìn)一步明確責(zé)任,提高監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的運行質(zhì)量。
(四)要大力推進(jìn)食品藥品安全體系建設(shè)。各級各有關(guān)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化措施,加大投入,扎實推進(jìn)監(jiān)管體系建設(shè)。要積極推進(jìn)食品藥品安全信用體系建設(shè)。組織開展好“誠信單位”認(rèn)定活動和企業(yè)a、b、c、d四級分類管理模式,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的責(zé)任意識和誠信意識,建立起符合我縣實際的食品安全信用體系。要健全和完善食品藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測組織網(wǎng)絡(luò),提高對上市藥品、醫(yī)療器械再評價工作水平。要進(jìn)一步完善安全事故應(yīng)急處置預(yù)案。要堅決執(zhí)行重大食品藥品突發(fā)事件報告制度和遲報漏報責(zé)任追究制度,把事件損失降低到最低限度。要積極探索整合食品檢驗檢測資源的具體途徑,加大檢驗檢測設(shè)備投入力度,提高檢驗檢測水平。大力加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地建設(shè),加快推進(jìn)我縣農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。
食品藥品安全監(jiān)管的涉及面廣、任務(wù)繁重、責(zé)任重大,各級各有關(guān)部門要切實把這項工作擺上突出位置,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,狠抓落實,確保圓滿完成各項工作任務(wù)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保工作實效。保證食品藥品安全是全社會的共同責(zé)任,各級各有關(guān)部門都要把食品藥品安全工作作為一項重要任務(wù),列入重要議事日程,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。一是全面落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制??h政府已將食品藥品安全工作列入了對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的政務(wù)督查,并定期進(jìn)行督查考核。今天,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、城區(qū)管委會簽訂了責(zé)任狀,會后還將與有關(guān)部門簽狀,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、城區(qū)管委會還要與各村(居)委會簽狀。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)對這項工作要親自過問、親自部署、親自督查,分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓,搞好協(xié)調(diào),確保將食品藥品安全工作的各項任務(wù)落實好、完成好。二是要加大經(jīng)費投入。今年,縣政府已將食品安全綜合監(jiān)管經(jīng)費納入了財政預(yù)算,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和城區(qū)管委會要切實承擔(dān)起責(zé)任,加大資金投入,加強(qiáng)對鄉(xiāng)村和社區(qū)食品藥品安全工作的監(jiān)管。要緊緊抓住國家和省、市高度重視食品藥品安全工作這一有利時機(jī),積極向上爭取資金和支持,加快推進(jìn)食品藥品安全基礎(chǔ)設(shè)施和執(zhí)法裝備建設(shè)進(jìn)程。
(二)明確職責(zé)分工,強(qiáng)化責(zé)任追究。縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門簽訂責(zé)任書,就是要進(jìn)一步明確各級各部門的食品安全監(jiān)管職責(zé)和相應(yīng)的工作程序??h食品藥品監(jiān)督管理局要結(jié)合我縣實際,認(rèn)真分析食品藥品安全形勢,進(jìn)一步研究制訂完善我縣食品藥品安全工作措施和意見。同時要充分發(fā)揮牽頭部門的作用,把著力點放在強(qiáng)化綜合監(jiān)督和組織協(xié)調(diào)上,放在強(qiáng)化牽頭組織對重大事故查處的職能上,不斷提高工作實效。各成員單位要服從協(xié)調(diào)委員會的調(diào)度和管理,顧全大局,各司其職,密切配合,決不能推諉扯皮,更不能互相拆臺,出現(xiàn)監(jiān)管的空檔。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位都要落實分區(qū)域、分環(huán)節(jié)監(jiān)管責(zé)任制,要明確哪項工作、哪個區(qū)域、哪個環(huán)節(jié)由誰去抓,出了問題承擔(dān)什么責(zé)任,通過簽定責(zé)任書的形式確定下來,并做到有部署、有檢查、有考核,切實把各項工作落到實處。對因工作不力造成重大安全事故的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任人的責(zé)任。
(三)加大宣傳力度,營造濃厚工作氛圍。要充分發(fā)揮新聞媒體的社會宣傳和輿論監(jiān)督作用,采取多種形式和途徑,大力宣傳食品藥品安全的重要意義,普及食品藥品安全的科學(xué)知識。同時,暢通舉報投訴渠道,發(fā)動群眾積極參與,及時查處危害人民生命安全的假劣食品藥品案件,增強(qiáng)全社會對食品藥品消費的信心。要深入宣傳報道食品藥品安全工作的典型,及時曝光違法案件,扶優(yōu)打劣,培育誠信典范,促進(jìn)我縣食品藥品行業(yè)快速健康發(fā)展。
同志們,食品藥品安全工作任重道遠(yuǎn),責(zé)任重大。各級各有關(guān)部門要堅持以對黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,團(tuán)結(jié)一致,開拓進(jìn)取,全力做好食品藥品安全監(jiān)管工作,確保全縣人民群眾飲食用藥安全有效,為構(gòu)建和諧社會、全面建設(shè)小康社會做出新的更大的貢獻(xiàn)。
在全市食品藥品安全工作會議上講話篇二十一
同志們:
今天我們在這里召開全縣。
2012。
2011。
2012。
年任務(wù)。今天的會議涉及面廣,既有縣食安委成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn),又把全縣部分食品藥品企業(yè)請來,目的就是讓大家認(rèn)清當(dāng)前形勢,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),努力營造一個安全和諧的社會環(huán)境。下面,我講三個方面意見:
民以食為天,食以安為先。食品藥品安全是關(guān)系人民群眾生命健康的頭等大事。縣委、縣政府歷來高度重視食品藥品安全工作,始終把食品藥品安全作為改善民生的一件大事來抓。
2011。
年,全縣食品藥品安全工作在全國各地惡性食品藥品安全事件頻發(fā)、多發(fā)的形勢下,確保了食品藥品市場相對安全、有序、可控,為老百姓的食品藥品安全提供了有力保障。
在今年全國兩會期間,人大代表和政協(xié)委員關(guān)注比較多的一個話題,就是食品藥品安全。在權(quán)威部門開展的全民關(guān)注話題中食品藥品安全也名列前茅,而且老百姓現(xiàn)在對食品藥品安全事故是“零容忍”,什么是零容忍,那就是發(fā)生一起事件都不行,所以希望無論監(jiān)管部門還是生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),必須認(rèn)清這個形勢,這也是請生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)上來參加這個會議的初衷。尤其是從我縣的食品藥品安全工作面臨的形勢來看,問題還不少,責(zé)任還很重。
這幾年食品藥品安全事故頻發(fā),在全國范圍內(nèi)先后發(fā)生了在會前大家看到專題片里的。
4
13。
家藥店賣過他們的藥,涉案金額達(dá)。
6.6。
萬余元,這些說明什么,一方面說明我們的監(jiān)管工作還不到位,另一方面,說明個別食堂、餐飲業(yè)經(jīng)營者對食品藥品安全重視不夠,安全意識淡薄,食品藥品購進(jìn)把關(guān)不嚴(yán),只顧追求經(jīng)濟(jì)利益。同時,還有一些群眾的食品藥品安全意識淡薄,安全知識缺乏,使得劣質(zhì)食品藥品依然有市場。這些問題和隱患的存在,直接威脅著我縣人民群眾的身體健康和生命安全。對此,一定要有充分的認(rèn)識,時刻如履薄冰,須臾不可懈怠。
500。
強(qiáng)企業(yè),
2006。
年福布斯評選的“中國頂尖企業(yè)百強(qiáng)”、“乳品行業(yè)第一位”,品牌價值高達(dá)。
149。
億,可。
2007。
年被投訴生產(chǎn)含有三聚氰胺嬰幼兒奶粉。
904。
噸,銷售。
813。
噸,銷售金額。
4756。
萬元,
2009。
年破產(chǎn)后,僅賣了。
6
億元。去年“。
3.15。
”報道雙匯瘦肉精豬肉的事實之后,企業(yè)上演了“滑鐵盧”,市值。
5
天蒸發(fā)。
170。
億元,齊齊哈爾制藥有限公司原是國家正規(guī)藥廠,注冊職工。
300。
多人,自從發(fā)生“亮菌甲素”假藥事件,企業(yè)被查封、相關(guān)責(zé)任人受到了嚴(yán)厲的法律制裁、職工下崗。所以說企業(yè)更應(yīng)該認(rèn)清形勢,牢牢吸取教訓(xùn)。
當(dāng)前,隨著《食品安全法》的深入實施和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的不斷深入,食品藥品安全監(jiān)管能力與形勢不相適應(yīng)的矛盾也日漸突出,防范控制安全風(fēng)險的長效機(jī)制還有待進(jìn)一步完善?!妒称钒踩ā访鞔_的主要是責(zé)任主體,在這里邊明確企業(yè)是第一責(zé)任,監(jiān)管部門是具體責(zé)任,但由于食品安全監(jiān)管涉及生產(chǎn)、流通和餐飲等環(huán)節(jié),生產(chǎn)環(huán)節(jié)歸質(zhì)監(jiān)部門,流通環(huán)節(jié)歸工商部門,餐飲環(huán)節(jié)歸食品藥品部門,而且?guī)讉€環(huán)節(jié)密不可分,這就要求相關(guān)部門間要協(xié)同配合,共同建立新的食品安全監(jiān)管體制,切實把監(jiān)管責(zé)任落到實處。省政府為加強(qiáng)這方面監(jiān)管,單獨成立食安辦進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)。所以對于監(jiān)管部門來說,你們要本著對社會和人民負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)真履職盡責(zé)。同時也要對自己負(fù)責(zé),現(xiàn)在無論是行政問責(zé),還是事故追責(zé),都負(fù)有不可推卸的監(jiān)管責(zé)任。
因此,我們必須充分認(rèn)識做好食品藥品安全工作的重要性和緊迫性,依法加強(qiáng)監(jiān)管,一定要把不安全因素化解在萌芽狀態(tài),堅決杜絕食品藥品重大安全事故的發(fā)生,讓人民群眾吃上安全、放心的食品藥品。
今年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的一年,食品藥品監(jiān)管任務(wù)相當(dāng)繁重。要積極探索新的監(jiān)管思路及措施,研究建立和完善我縣食品藥品安全監(jiān)管工作的長效機(jī)制,立足當(dāng)前,規(guī)劃長遠(yuǎn),標(biāo)本兼治,著力治本,努力營造人民群眾放心、寬心、舒心的飲食用藥安全消費環(huán)境。
把食品藥品安全監(jiān)管工作重點轉(zhuǎn)移到以事前監(jiān)督為主、以查改隱患為主、以治理薄弱環(huán)節(jié)為主的軌道上來,真正做到監(jiān)管地域無盲區(qū)、監(jiān)管單位無盲點、監(jiān)管環(huán)節(jié)無斷層、監(jiān)管品種無遺漏,實現(xiàn)由“粗放監(jiān)督”向“精細(xì)監(jiān)管”的轉(zhuǎn)變。在食品安全監(jiān)管方面,要把學(xué)校食堂、建筑工地、小作坊、小餐館、農(nóng)村作為監(jiān)管的重點對象,全方位加大餐飲安全監(jiān)管力度。
2
月
10。
日,國家食品藥品監(jiān)督管理局發(fā)出緊急通知,要求各級政府及相關(guān)監(jiān)管部門開展春季學(xué)校食堂食品安全專項檢查,重點檢查學(xué)校食堂食品安全管理制度、餐飲服務(wù)許可、從業(yè)人員管理、環(huán)境衛(wèi)生、加工操作、原料貯存、索證索票、清洗消毒、用水衛(wèi)生等情況,嚴(yán)禁學(xué)校食堂加工制作冷葷涼菜、違規(guī)加工制作豆角,嚴(yán)禁各類學(xué)校食堂采購、貯存、使用亞硝酸鹽。學(xué)校牽扯的人多,一旦發(fā)生安全事件關(guān)注的人也很多,一定要抓好。在藥品安全監(jiān)管上,要全面落實藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、購進(jìn)、儲存、服務(wù)等重點環(huán)節(jié)的專業(yè)化、規(guī)范化管理措施,著力提高藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的規(guī)范化水平。加大藥品、醫(yī)療器械抽驗力度,重點要對藥店、診所加強(qiáng)監(jiān)督檢查。縣食品藥品監(jiān)管局和衛(wèi)生監(jiān)督部門要切實加大檢查力度,規(guī)范各類小診所、小藥店的行醫(yī)行為。藥品這方面更是人命關(guān)天,出了事故要死人的,而且這方面事故也不是沒發(fā)生過,希望要引以為戒。
繼續(xù)深入推進(jìn)食品藥品安全專項整治行動,把采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、非法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑等違法行為作為重點整治環(huán)節(jié),把乳制品、地溝油、過期變質(zhì)、有毒有害食品作為重點整治品種,嚴(yán)厲打擊見利忘義、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的違法犯罪行為。要全面加強(qiáng)餐飲服務(wù)監(jiān)管,大力推進(jìn)餐飲服務(wù)量化分級管理和示范創(chuàng)建活動,促進(jìn)餐飲服務(wù)市場秩序得到根本好轉(zhuǎn)。工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、公安等食品藥品安全相關(guān)部門要強(qiáng)化協(xié)作,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,形成工作合力,提高食品藥品專項整治效果。
加大對基本藥物質(zhì)量的監(jiān)管力度,完善基本藥物質(zhì)量抽驗工作機(jī)制,強(qiáng)化招標(biāo)、采購、使用等各環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管,努力實現(xiàn)基本藥物質(zhì)量全程動態(tài)可追溯管理。要建立完善基本藥物質(zhì)量安全責(zé)任追究制度,對因監(jiān)管不力,發(fā)生基本藥物質(zhì)量問題的單位,要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)管部門的工作責(zé)任。
目前,農(nóng)村仍然是食品藥品安全監(jiān)管的薄弱地方。要把有效解決農(nóng)村群眾飲食用藥安全作為今年的重中之重,進(jìn)一步健全農(nóng)村食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和責(zé)任體系??h食品藥品監(jiān)管部門要積極幫助指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展好這項工作,只有健全完善農(nóng)村監(jiān)管體系,食品藥品安全工作目標(biāo)到位、責(zé)任到人,有人管、有人干,農(nóng)村食品藥品安全才能得到保障。有些小作坊、小食品,尤其是市場和學(xué)校周邊的設(shè)備簡陋,衛(wèi)生條件非常差,一定要加強(qiáng)監(jiān)管。
食品藥品安全是重大社會問題,必須實施社會綜合治理。要充分調(diào)動餐飲行業(yè)協(xié)會的積極性和主動性,發(fā)揮其組織管理和行業(yè)指導(dǎo)作用。要發(fā)揮群眾社區(qū)和村社組織在城鄉(xiāng)食品藥品安全保障工作中的基礎(chǔ)性作用,建立起政府監(jiān)管與社會監(jiān)督相互補(bǔ)充、相互依托的綜合治理機(jī)制。要建立健全輿情監(jiān)測、分析工作機(jī)制,積極引導(dǎo)社會輿論,形成執(zhí)法監(jiān)督與輿論監(jiān)督的良性互動。對進(jìn)入黑名單的餐飲服務(wù)企業(yè)和攤點,要抓住典型案件進(jìn)行曝光。要完善群眾參與機(jī)制,落實舉報獎勵制度,不斷拓寬和暢通社會監(jiān)督渠道,逐步形成政府、企業(yè)、社會公眾以及新聞媒體綜合施治、共保食品藥品安全的良好工作局面。
食品藥品安全是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,涉及到方方面面,關(guān)系到千家萬戶,保證食品藥品安全是全社會的共同責(zé)任。各有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,努力開創(chuàng)食品藥品監(jiān)管工作新局面。
各有關(guān)部門要把這項事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全的大事真正擺上重要議事日程,放在重中之重來抓。主要負(fù)責(zé)同志要親自過問、親自部署、親自督查,分管負(fù)責(zé)同志要靠上抓、抓具體,切實解決工作中存在的問題。縣食安委是政府加強(qiáng)食品藥品綜合監(jiān)管的協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu),是確保食品安全的“總開關(guān)”,要在“協(xié)調(diào)”上下功夫,在“落實”上謀思路,不斷增強(qiáng)工作活力和動力。
縣食安委要切實發(fā)揮牽頭部門的綜合協(xié)調(diào)作用,指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、通報各部門職能發(fā)揮情況,各職能部門實行各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)同聯(lián)動、齊抓共管的監(jiān)管職責(zé)。在強(qiáng)調(diào)監(jiān)管責(zé)任的同時,必須強(qiáng)調(diào)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是食品藥品安全的第一責(zé)任人,承擔(dān)著食品藥品安全的第一責(zé)任,只有第一責(zé)任人的責(zé)任履行好了,食品藥品安全才能從根本上得到保證。為此,我們要加大違法行為的打擊力度,對一些達(dá)不到食品藥品安全標(biāo)準(zhǔn),存在嚴(yán)重安全隱患的食品藥品經(jīng)營企業(yè),該查處的要查處,該曝光的要曝光,該取締的要堅決取締。
食品藥品產(chǎn)業(yè)鏈條長、環(huán)節(jié)多,安全監(jiān)管工作是一個有機(jī)的統(tǒng)一整體,哪個環(huán)節(jié)出了問題都事關(guān)全局。要把工作著力點放在監(jiān)管、服務(wù)和發(fā)展上,切實加強(qiáng)方方面面、上上下下的溝通與協(xié)作,真正做到不缺位、不錯位、不越位,決不能推諉扯皮,更不能相互拆臺,防止出現(xiàn)監(jiān)管空檔。對因工作不力造成重大安全事故的,要依法依紀(jì)追究主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。同時,對于監(jiān)管部門更要加強(qiáng)自身建設(shè),提高執(zhí)法服務(wù)水平,決不能以罰代管,光罰不管,這方面一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)肅追究,決不手軟。
同志們,食品藥品安全直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系到社會穩(wěn)定,關(guān)系到黨和政府的形象。必須要充分認(rèn)識做好食品藥品安全監(jiān)管工作的重要性,切實負(fù)起監(jiān)管職責(zé),切實守法誠信經(jīng)營,切實營造安全健康的社會環(huán)境,為全縣人民飲食用藥提供保障。

