如何克服拖延癥,提高自己的工作效率和效果?在寫總結(jié)的過程中,我們應(yīng)該盡量避免重復(fù)和冗長的敘述。推薦以下范文給大家,希望能幫助到大家。
在脫貧攻堅動員會議上講話篇一
各位領(lǐng)導、同志們:
按照區(qū)委、區(qū)政府的安排部署,我們將緊緊圍繞“提速加快、又好又快”的總體要求,切實增強推進項目建設(shè)的緊迫感和責任感,集中精力,狠抓落實,奮力推進農(nóng)村公路和工業(yè)園區(qū)橋梁、道路等建設(shè)項目,全力以赴打好百日攻堅戰(zhàn)。
一是精心組織實施,確保項目進度。制訂科學合理的施工組織計劃,實行倒排工期,強化保障措施,落實好人員和機械設(shè)備的投入,保證工程建設(shè)協(xié)調(diào)有序、快速推進。交通局所有局領(lǐng)導和工程技術(shù)人員將實行責任分工,落實到各個建設(shè)項目和具體路段,駐扎一線,連續(xù)奮戰(zhàn)。加強對施工隊伍的管理,優(yōu)化施工組織,加大督促力度,加班加點,搶抓工期,在保證質(zhì)量的前提下努力加快建設(shè)進度,確保按期完成建設(shè)任務(wù)。
二是加強監(jiān)督管理,確保項目質(zhì)量。堅持“好字當頭,質(zhì)量為先”的原則,建立健全質(zhì)量保證體系,嚴格實行工程監(jiān)理制,組織工程技術(shù)人員和監(jiān)理人員分段駐扎建設(shè)工地,強化現(xiàn)場監(jiān)控,全程跟蹤監(jiān)管,督促施工單位嚴格按照設(shè)計要求和質(zhì)量標準進行施工,對每一個施工環(huán)節(jié)嚴格把關(guān),及時發(fā)現(xiàn)和消除質(zhì)量隱患,努力將交通項目建成優(yōu)質(zhì)工程、精品工程和放心工程。
三是落實安全責任,確保項目安全。堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,建立健全安全生產(chǎn)制度,將安全責任、安全措施落實到人頭和每一道工序,切實加強施工現(xiàn)場安全管理,加強對施工人員的安全教育,加強對爆破施工、機械施工和其它危險作業(yè)的安全監(jiān)控,嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,努力將交通項目建成安全工程。
四是管好用好資金,確保項目廉潔。認真遵守廉政建設(shè)和項目資金管理規(guī)定,嚴格做到專戶存儲、專帳管理、專項核算、專款專用,嚴格執(zhí)行工程施工與廉政“雙合同”、工程決算審計等制度,主動接受紀檢監(jiān)察部門和審計部門的監(jiān)督指導,確保項目資金安全、合理、有效使用。同時,抓住災(zāi)后重建和擴大內(nèi)需兩大機遇,繼續(xù)做好項目資金爭取工作。
我們將在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導下,堅定信心,奮力攻堅,力爭優(yōu)質(zhì)、高效地完成項目建設(shè)任務(wù),為奪取災(zāi)后重建和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利做出積極的貢獻。
在脫貧攻堅動員會議上講話篇二
消除貧困,改善民生,逐步實現(xiàn)共同富裕,是社會主義的本質(zhì),是我們黨的歷史使命。習近平總書記強調(diào),“農(nóng)村貧困人口如期脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困,是全面建成小康社會的底線任務(wù),是我們作出的莊嚴承諾?!?BR> 從我縣縣情來看,產(chǎn)業(yè)單一化,人口老齡化,村集體經(jīng)濟空殼化,自然村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板,明顯滯后,這些都是亟待解決的問題。一會兒***部長作重要講話,***作為擔負脫貧攻堅工作職責的部門,我們一定在貫徹落實省委省政府決策部署和***部長講話精神方面先行一步,當好表率,做好參謀。
2.雖然享受了扶持政策,但當年扶貧成效不顯著的貧困戶不能退;
3.當年新納入的貧困戶不能退;
4.因殘致貧無固定收入的不能退;
5.易地搬遷未交鑰匙的不能退;
6.因病因?qū)W支出明顯大于收入的不能退;
)。
二是把產(chǎn)業(yè)扶貧作為主攻方向,解決“兩不愁”。項目選擇是關(guān)鍵,扶貧項目既等不起,也失誤不起,要超前謀劃一批項目,建立起項目庫。扶貧資金是難點,僅僅靠財政資金,解決不了扶貧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展問題,必須把引進龍頭企業(yè)作為重點來抓,要把省建投謀劃的“***工程”和習近平總書記在福建工作期間主抓的巨菌草項目作為全縣的一個重點工程來抓。土地是農(nóng)民的命根子,從“打土豪、分田地”,我們得江山、得社稷,為了保衛(wèi)勝利果實,才有最后一碗糧食送軍糧,最后一塊布做軍鞋,最后一個兒子上戰(zhàn)場。解放后,我們從初級社、高級社到人民公社化,都是進行的合地,黨的十一屆三中全會以后,我們實行了農(nóng)村土地聯(lián)產(chǎn)承包責任制,包產(chǎn)到戶是分地。改革開放30多年來,隨著機械化程度的不斷提高,按照黨的十八大提出的要建立集約化、規(guī)?;?、組織化、社會化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系,必須把撕碎的土地再從新整合起來,因此,必須加快土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)的確權(quán),實行三權(quán)分制,加快確權(quán),流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán),將土地資源轉(zhuǎn)化成企業(yè)的資產(chǎn),通過土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款,將資產(chǎn)轉(zhuǎn)化成資金,引入科技含量高、附加值高的項目,把資金投入轉(zhuǎn)化成資本,在有限的土地上創(chuàng)造更多的財富,前提條件必須是發(fā)動群眾、組織群眾、調(diào)動群眾脫貧攻堅的內(nèi)生動力。要充分發(fā)揮政府的推動力、企業(yè)的拉動力、金融機構(gòu)的撬動力、科研機構(gòu)的第一生產(chǎn)力、合作社的組織力、貧困戶的內(nèi)生動力,以股份合作制為路徑,實現(xiàn)六力合一拔窮根。為此,觀念轉(zhuǎn)過來,土地拿出來,項目引進來,合力干起來,把產(chǎn)業(yè)園區(qū)搞起來。要堅持規(guī)劃、項目、資金緊密結(jié)合,資源整合,企業(yè)聚合,一二三產(chǎn)融合發(fā)展。
三是做好金融扶貧,解決好教育、醫(yī)療、住房三保障和自然村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱問題。金融就是為富人理財,為窮人融資,金融扶貧是以特定貧困人口脫貧為目的的金融扶持手段,稱之為“特惠金融”。***縣要建好縣、鄉(xiāng)、村三級金融扶貧服務(wù)網(wǎng)絡(luò),設(shè)立產(chǎn)權(quán)交易中心、擔保公司、扶貧開發(fā)投融資公司,足額落實3000萬的風險補償金和2000萬的保險基金,按照“政、銀、企、戶、保”模式,加大對建檔立卡貧困戶5萬以下,3年以內(nèi)免抵押免擔保、基準利率財政貼息、風險補償?shù)姆鲐毿☆~信貸,對扶貧產(chǎn)業(yè)要開展農(nóng)產(chǎn)品價格損失險、農(nóng)產(chǎn)品責任險、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施自然災(zāi)害險,在新農(nóng)合、大病保險、醫(yī)療救助的基礎(chǔ)上,開展建檔立卡貧困戶開展意外傷害險,大病商業(yè)保險。要利用國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的優(yōu)惠信貸資金,開發(fā)中長期貸款,采取投貸聯(lián)動項目,利用好建設(shè)基金,解決自然村自然村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱問題和易地扶貧搬遷工作,搞好危房改造。在落實好貧困學生“三免一助”的基礎(chǔ)上,做好教育扶貧貸款。要解決好資金找項目的問題,只能項目等資金,不能資金等項目,要加快資金的撥付進度,工程開工以后預(yù)付30%以上的資金,隨著項目的進展及時撥付資金,不能等項目完工驗收后再撥付資金,進一步提高資金的使用效率。同時要加大涉農(nóng)資金的整合力度,發(fā)揮好財政資金“四兩撥千斤”的作用。要緊緊抓住國定貧困縣、企業(yè)當年實現(xiàn)所得稅超過2000萬元以上,可以直接到國家ipo主板直接上市的政策,力爭圍場縣實現(xiàn)企業(yè)上市的零突破。
在脫貧攻堅動員會議上講話篇三
按照省委統(tǒng)一部署,省委第x巡視組從今天開始,對xx市及所轄x開展脫貧攻堅專項巡視。受省委巡視工作領(lǐng)導小組委托,我就做好這次專項巡視工作講三點意見。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的底線任務(wù)和標志性指標,是我們黨向全國各族人民作出的莊嚴承諾。甘肅是全國脫貧攻堅任務(wù)最重的省份。近年來,經(jīng)過全省上下的艱苦努力,我省脫貧攻堅取得了決定性成就,但是面臨的困難和挑戰(zhàn)依然不少。今年是脫貧攻堅的收官之年,越到?jīng)_鋒陷陣、決戰(zhàn)決勝的最后關(guān)頭,越需要我們冷靜客觀判斷形勢。
一要清醒認識脫貧攻堅形勢的緊迫性。中央明確要求各地必須在6月底前解決脫貧攻堅領(lǐng)域的突出短板和問題,下半年國務(wù)院就要開展脫貧攻堅普查。如果說過去有些問題還可以放一放、等一等,現(xiàn)在留給我們“對答案、改錯題”的時間已經(jīng)非常有限了。到鈴聲一響、正式“交卷”那一刻,就再也沒查漏補缺、改錯糾偏的機會了,題目答得好不好、成績考得高不高,都要定格在史冊上了。我們必須緊緊抓住最后這兩個多月時間,響鼓重錘、快馬加鞭,把影響脫貧攻堅的短板漏洞補齊,全力以赴完成最后的攻堅任務(wù)。
二要清醒認識脫貧攻堅形勢的復(fù)雜性。目前全省仍有8個貧困縣、17.5萬貧困人口尚未脫貧,這些都是貧中之貧、困中之困,是最難啃的硬骨頭。全省還有14.3萬已脫貧人口存在返貧風險,24.3萬邊緣人口存在致貧風險,鞏固脫貧成效壓力不小。扶貧工作不平衡的現(xiàn)象比較普遍,一些相對偏遠、基礎(chǔ)薄弱的地方還有不少短板,“平均數(shù)”下掩蓋的突出問題不容忽視。扶貧領(lǐng)域貪污侵吞、克扣挪用、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等“微腐敗”問題仍有發(fā)生。這些形形色色的問題,都有可能影響脫貧攻堅的進度、質(zhì)量和成色。
三要清醒認識脫貧攻堅形勢的嚴峻性。突如其來的新冠肺炎疫情,使脫貧攻堅工作雪上加霜、壓力陡增,直接影響農(nóng)民增收,甚至會出現(xiàn)因疫致貧、因疫返貧的問題。一些地方整改脫貧攻堅方面的問題陷入“怪圈”,存量問題尚未見底,增量問題不斷發(fā)生,有些問題屢改屢犯。一些干部精神狀態(tài)和工作作風還有差距,盲目樂觀、消極厭戰(zhàn)、松勁懈怠、心浮氣躁等不良情緒滋生抬頭,工作浮皮潦草、簡單應(yīng)付,讓人心里很不托底。這些思想上、作風上的問題,比工作中的具體問題更加隱蔽、更加危險,必須引起我們的高度警覺。
3月6日,習近平總書記主持召開決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會并發(fā)表重要講話,向全黨全國發(fā)出了發(fā)起總攻、攻克最后堡壘、確保脫貧攻堅如期全面收官的沖鋒動員令。省委決定開展這次脫貧攻堅專項巡視,目的就是要推動習近平總書記近期系列重要講話精神落到實處,督促中央專項巡視“回頭看”反饋問題和各類監(jiān)督檢查指出問題全面整改,促進扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理深入開展,為全省脫貧攻堅戰(zhàn)高質(zhì)量圓滿收官提供堅強有力政治保障。希望xx市委深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,特別是在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神,深刻理解開展脫貧攻堅專項巡視的重要意義,切實提高政治站位、強化責任擔當,正確對待、堅決支持、自覺接受巡視監(jiān)督,與省委巡視組同向發(fā)力、同題共答,以敢死拼命的態(tài)度整改各類問題,以背水一戰(zhàn)的魄力攻克最后堡壘,堅決打贏打好脫貧攻堅收官之戰(zhàn)。
這次專項巡視,是在特殊時期和特定的歷史階段開展的一次專項行動,重點是聚焦中央巡視“回頭看”反饋問題和各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題,看問題整改了沒有,整改到位了沒有,通過整改情況查找背后的主體責任問題、監(jiān)督責任問題、作風問題以及政策和體制機制問題,以上督下、以下促上,全面審視被巡視黨組織在脫貧攻堅中的政治忠誠、政治責任、政治擔當。巡視組將緊盯四個方面開展監(jiān)督檢查:
是否按照省委、省政府關(guān)于統(tǒng)籌做好巡視整改、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅工作要求,認真部署和落實掛牌督戰(zhàn)、“3+1”沖刺清零后續(xù)行動和“5+1”專項提升行動等工作。
以下看上,通過檢視市縣存在的問題,看省級單位黨組(黨委)是否履行職能職責,統(tǒng)籌謀劃推進本部門本行業(yè)承擔的脫貧攻堅任務(wù)。
是否強化以案促改,舉一反三、堵塞漏洞,完善體制制度機制。是否協(xié)助黨委(黨組)認真整治脫貧攻堅中的形式主義、官僚主義問題,把為基層減負各項政策落到實處。
(四)緊盯中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”問題整改及“兩不愁三保障”等脫貧攻堅任務(wù)整改的落實情況。重點檢查各類監(jiān)督檢查反饋問題整改落實情況,圍繞政策、責任、工作“三個落實”,貧困人口識別、退出、幫扶“三個精準”,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全“三個保障”和安全飲水,從攻堅、鞏固、提升、兜底等方面,看問題是否及時整改、整改是否到位,責任是否壓實,是否存在虛假整改、應(yīng)付整改、選擇性整改等問題,找到責任主體和責任人。著力查看中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”指出的控輟保學存在反彈風險、基本醫(yī)療保障不充分、住房安全保障問題仍較突出、飲水安全還未成為“放心工程”等問題,看是否及時采取有效措施,下大氣力抓好整改。同時,監(jiān)督檢查脫貧攻堅成效考核、省委常規(guī)巡視和省脫貧攻堅專項審計發(fā)現(xiàn)問題整改情況,看是否做到“件件有落實、事事有回音”。
三、強化政治擔當,共同完成省委交給的重大政治任務(wù)。
完成好這次專項巡視任務(wù),是省委巡視組和被巡視黨組織共同的政治責任。希望xx市委和黨員領(lǐng)導干部本著對黨的事業(yè)高度負責的態(tài)度,積極支持配合省委巡視組工作。
(一)落實政治責任。這次專項巡視,重點是監(jiān)督解決問題、履職盡責、“舉一反三”的情況。巡視組將奔著班子去、找領(lǐng)導干部說事,帶著問題去、找責任人說事,對脫貧攻堅中出現(xiàn)的松勁心態(tài)、厭戰(zhàn)情緒、麻痹思想,甚至僥幸過關(guān)的,特別是老問題久拖不決、反復(fù)發(fā)生,新問題不斷“冒泡”、又不及時整改的,要果斷亮劍,選一些典型,及時移交有關(guān)部門嚴肅追責問責。xx市委要準確把握這次專項巡視特點,增強自覺接受監(jiān)督的意識,主動對標中央和省委要求,積極查擺、系統(tǒng)梳理本地區(qū)脫貧攻堅及整改落實工作中存在的問題和不足,深入剖析原因,實事求是向巡視組反映。領(lǐng)導班子成員要發(fā)揮示范帶動作用,主動認領(lǐng)問題、認領(lǐng)責任,為黨員干部如實反映問題作出表率。要堅決扛起整改政治責任,把老問題和新問題整改結(jié)合起來,把點上問題整改和面上問題整改結(jié)合起來,把基層問題和行業(yè)問題整改結(jié)合起來,整體推進、全面整改,確保決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅任務(wù)如期全面完成。
另一方面,對這次專項巡視發(fā)現(xiàn)的問題,迅速啟動整改,確保巡視結(jié)束問題整改結(jié)束。對整改過程中出現(xiàn)的難點問題、薄弱環(huán)節(jié),要及時主動向巡視組匯報、加強溝通,徹底解決影響順利收官的各類問題。
根據(jù)工作需要,巡視組可以統(tǒng)籌調(diào)配使用巡察組人員力量;
巡察組了解掌握的重要情況、發(fā)現(xiàn)的扶貧領(lǐng)域問題及問題線索,要及時報告巡視組。
(四)加強協(xié)作配合。省委巡視組將緊緊依靠被巡視黨組織開展工作,加強與市縣主要負責同志的溝通。xx市委要及時成立聯(lián)絡(luò)組,配合做好個別談話、查閱資料、走訪調(diào)研等工作。要及時制定信訪應(yīng)急預(yù)案,密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,積極穩(wěn)妥應(yīng)對可能發(fā)生的群體性上訪和突發(fā)事件。為避免重復(fù)監(jiān)督、重復(fù)檢查,給基層減輕負擔,這次專項巡視將強化協(xié)同配合,加強與行業(yè)監(jiān)管、省紀委監(jiān)委扶貧領(lǐng)域?qū)m椫卫怼⑹∶撠毠詫m棇徲嬒嘟Y(jié)合,統(tǒng)籌各類監(jiān)督事項,集中推進問題整改,形成合力、提高效率。市縣兩級紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織、扶貧、審計等有關(guān)職能部門,也要加強與巡視巡察組的協(xié)作配合,積極提供已有監(jiān)督成果。
按照專項巡視安排,省委第十巡視組采取“一對一”或“一托二”方式,對xx市、金昌市開展專項巡視,總體時間1個半月。巡視組將堅持問題導向和目標導向,以訪(訪貧困戶)、聽(聽群眾反映、聽工作匯報等)、查(查文件、查數(shù)據(jù))、看(看扶貧項目、看工作現(xiàn)場)、談(找當事人談話)等方式開展工作,主要受理扶貧領(lǐng)域的問題反映,對其他信訪問題將按照分級負責、屬地管理原則,轉(zhuǎn)交有關(guān)部門處理。為便于干部群眾反映情況,巡視組將專門設(shè)立值班電話、郵政信箱、固定意見箱、電子郵箱等,待會后,我們將第一時間發(fā)布脫貧攻堅專項巡視公告,公開上述聯(lián)系方式,接待群眾來電來訪。xx市委要營造良好的監(jiān)督氛圍,及時通過有關(guān)新聞媒體和黨內(nèi)文件公布專項巡視工作的任務(wù)、要求和方式方法,巡視組進駐信息和聯(lián)系方式。巡視期間,除按規(guī)定對進駐作新聞報道外,巡視組其他活動一律不作新聞報道。省委巡視組將嚴守職責邊界,把依規(guī)依紀依法要求貫穿巡視工作始終,不干預(yù)被巡視地區(qū)的正常工作,不履行執(zhí)紀審查職責。堅決落實中央八項規(guī)定精神,嚴格遵守“六項紀律”和巡視工作“十不準”,維護巡視隊伍良好形象。請大家對我們進行監(jiān)督。
同志們,做好這次專項巡視,使命崇高,責任重大。我們要緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,不忘初心、牢記使命,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),更加行之有效的措施辦法,高質(zhì)量做好專項巡視工作,為我省全面打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)做出積極貢獻。
謝謝大家。
在脫貧攻堅動員會議上講話篇四
同志們:
今天,我們召集示范區(qū)城市規(guī)劃范圍內(nèi)所有居民小組組長、社區(qū)干部、30多位投資客商、鎮(zhèn)街班子主要負責同志、區(qū)機關(guān)部門(單位)班子主要負責同志、公檢法交警班子主要負責同志、全體處級以上干部,共560多人,在這里召開項目攻堅“三大行動”動員大會。之所以組織這么一個各個層面的人員共同參加的會議,就是想讓領(lǐng)導干部和普通群眾一道,投資業(yè)主和干部群眾一起,共同來研究、推動、見證云龍示范區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。下面,我根據(jù)示范區(qū)黨工委、管委會的研究意見,講三個問題。
項目攻堅“三大行動”為:征地拆遷推進行動、違法建設(shè)拆除行動、建設(shè)環(huán)境整治行動。在整體工作部署工作中,突出安置遺留問題的重點,集中解決一批群眾關(guān)心關(guān)注的問題。黨工委、管委會實施這一決策前,組織到其他幾個區(qū)進行了學習,到3個鎮(zhèn)街、所有部門(單位)、10多個社區(qū)進行了走訪調(diào)研,聽取意見。也采取不同形式聽取了不少普通群眾的意見。從走訪調(diào)研、聽取意見的情況看,99%的同志認為:鑒于示范區(qū)當前的狀況,必須“出一記重拳,下一劑猛藥,打一場硬仗”,才能改變被動局面。99%的同志了解了“三大行動”的大體思路后,都十分擁護,認為不但要搞,而且要馬上搞,立即搞。不然的話,示范區(qū)看不到希望,投資業(yè)主看不到希望,廣大群眾也看不到希望。在這個會上,我首先講一講,實施項目攻堅“三大行動”是為了什么?是為了誰?讓全區(qū)各個層面統(tǒng)一一下認識和看法。
(一)實施項目攻堅“三大行動”,是破解當前困局、推進開發(fā)建設(shè)、加快地方發(fā)展的迫切需要。云龍示范區(qū)成立六年多來,建設(shè)了一批大項目,修建了多條主干道,取得了較好的成績??梢哉f,示范區(qū)的六年,有力地提升了云龍形象,有力地改善了群眾生活。但是,一段時間來,由于多種原因,我們的發(fā)展步伐慢了,困難和壓力大了,甚至說有些走不動路、邁不開步了。其實,在座的各位心里都很清楚,我們現(xiàn)在面臨著一個什么樣的狀況??梢杂眠@么幾句話概括:征地拆遷舉步維艱、項目開工寥寥無幾、違法建設(shè)比比皆是、工程阻工天天發(fā)生、資金籌措日益艱難、遺留問題越積越多,等等。在這里,還可以用幾組數(shù)據(jù)和幾個事例做個比較說明:今年1-7月份,整個云龍示范區(qū)簽了38戶拆遷協(xié)議,2個項目開工,土地出讓收入為零。這就是我們的成績單!同樣在今年上半年,天元區(qū)拆遷1000多戶,荷塘區(qū)20xx多戶,石峰區(qū)600多戶,項目開工都在20-30個以上。而從反面數(shù)據(jù)來看,據(jù)不完全統(tǒng)計,今年工程阻工至少發(fā)生幾十次,違法建設(shè)至少有數(shù)十棟。這就是作為一個示范區(qū)、一個開發(fā)區(qū)的現(xiàn)狀。同志們,這么一個狀況再持續(xù)下去會導致什么后果?會導致這個地方的發(fā)展停滯不前,會導致群眾生活水平相對下降,會導致我們的子孫后代罵我們在座的各位。出現(xiàn)這種狀況又是什么原因呢?征地征不動,是我們的拆遷補償比別人低嗎?肯定不是!可以說,示范區(qū)征拆補償整體水平不比其他兄弟區(qū)低;項目推不動,是我們的投資方?jīng)]有錢嗎?也不是,幾乎所有投資方表態(tài),只要示范區(qū)交得出地,有好的施工環(huán)境,投資方保證在最短的時間內(nèi)把錢拿過來,把項目建設(shè)好。這問題、這原因,就出在我們自己身上了。就是我們的規(guī)矩亂了套、秩序亂了套。這個狀況再也不能持續(xù)了,本著對群眾負責,對地方負責,對歷史負責,這個狀況必須改變!所以,黨工委、管委會痛下決心,集中時間、集中精力,全面實施項目攻堅“三大行動”,推進征地拆遷、拆除違法建設(shè)、整治施工環(huán)境、解決安置問題。通過“三大行動”的實施,重振我們的信心,重塑我們的形象,為云龍的發(fā)展做貢獻,為云龍的群眾謀福祉。
(二)實施項目攻堅“三大行動”,是打擊歪風邪氣、弘揚社會正氣、建立良好秩序的迫切需要。我在株洲縣和醴陵工作期間,經(jīng)常聽人講到,云龍示范區(qū)是株洲建設(shè)環(huán)境較差的地方之一。管委會主任付訪華同志、副主任章定良同志,他們來這里只有幾個月時間,都跟我講過同樣一句話:示范區(qū)的一些現(xiàn)象簡直讓人“匪夷所思,聞所未聞”,什么一些項目工程只能由村里組里來做,甚至只能由村里組里某一個人、幾個人來做;什么一些訴求一不滿意就可以阻工,就可以堵馬路、堵大門;什么到管委會上訪可以沖擊食堂,找投資商解決問題可以沖擊食堂、搶奪員工飯碗;什么搞一個項目,征一塊地,項目用地是60畝,卻一定要另外多征80畝才能開征、才能動工,等等。這在其他地方是不可想象、不可思議的。當然,這些事件的發(fā)生,確實有群眾的問題沒有得到及時解決的原因,有我們干部作風不實的原因。但是,這些事件背后,到底有沒有借題發(fā)揮的意圖,到底有沒有少數(shù)人為謀取不正當利益的動機,到底有沒有個別社區(qū)干部和鎮(zhèn)街干部故意操縱的情況,大家心里有底,我們也會搞清楚搞明白。發(fā)生這些現(xiàn)象,我們的干部感到很無奈,其實很多群眾也感到很“悲哀”。這種沒有秩序的狀況,真正害的是這個地方,這里的百姓。這樣一種社會秩序,這樣一種建設(shè)環(huán)境,工作幾乎沒辦法開展,建設(shè)幾乎沒辦法推進。任由發(fā)展下去,就會侵害示范區(qū)的每一塊土地,侵害每一個社區(qū),云龍的老百姓就會吃虧受害。歪風再不可漲!邪氣再不可猖!這次“三大行動”中,最后一大行動就是建設(shè)環(huán)境整治行動。堅決依法采取強硬果斷措施,打擊擾亂工作秩序、經(jīng)營秩序、工程建設(shè)秩序的現(xiàn)象。這個整治行動不是針對某個社區(qū)、不是針對某個人,而是針對云龍示范區(qū)的這個整體。只要是依法按規(guī)矩來,你投標搞工程也好,你正常上訪要求解決問題也好,你合法經(jīng)營做生意也好,我們不但不反對,而且都歡迎、都支持。但是,搞阻工鬧事,搞胡攪蠻纏,搞非法經(jīng)營,無論是哪個人、哪個社區(qū)、哪個干部,堅決整治到位。一定要通過這次整治行動,讓我們的正氣得到弘揚,讓我們的社會秩序、建設(shè)秩序回到正常的軌道上來。
(三)實施項目攻堅“三大行動”,是改進干部作風、解決實際問題、真正取信于民的迫切需要。我和訪華同志來示范區(qū)工作的頭2-3個月,幾乎天天有上訪的,有時一來幾十號人。這說明,開發(fā)建設(shè)六年多了,群眾確實還有不少問題需要解決。說句實在話,這幾個月來,群眾反映的問題,包括多次上訪反映的問題,確實還沒有在根本上得到解決。對大多數(shù)上訪事件,只停留在干部接訪做工作、做解釋的層面。這從主觀上講,我和黨工委、管委會對不住鎮(zhèn)街、社區(qū),對不住群眾。但從客觀上講,從這幾個月的工作運行情況來說,這些問題,我和訪華同志都感到困難很大,壓力山大,非常著急。對群眾的問題我們并不是不清楚,并不是不重視,黨工委、管委會對群眾反映的問題進行了梳理。主要是這么幾個方面:最大的問題是安置滯后,很多群眾拆遷多年還沒有安置到位;其次是一些項目,與拆遷戶簽了協(xié)議,因為管委會資金困難而沒有及時撥付征拆補償資金;再就是一些項目周邊的農(nóng)賠、水系水利修繕等遺留問題。我知道,解決問題的主要責任在政府,在管委會。但是,沒有一個良性的機制、沒有一個良好的秩序,任憑我和訪華同志再有本事,都無法解決這些問題?;谶@么一個情況,我們大力實施項目攻堅“三大行動”,通過這么一個載體,把問題收上來,讓干部沉下去,使群眾信得過,加大工作力度,把一個個問題解決。通過征地拆遷推進行動,交出凈地,確保投資商投資到位,兌現(xiàn)對老百姓的承諾。掃清各個安置區(qū)的拆遷障礙,力促快開工、快建設(shè),逐步解決安置滯后的問題。通過建設(shè)環(huán)境整治行動,優(yōu)化建設(shè)環(huán)境、工作秩序和社會秩序,解決好安置房建設(shè)配套、分配及農(nóng)賠、水利水系修繕等關(guān)系群眾切身利益的問題。
綜上所述,實施項目攻堅“三大行動”,可以說,是當前示范區(qū)的形勢所迫、群眾所盼、希望所在。全區(qū)上下一定要將思想和行動統(tǒng)一到整體工作部署上來,齊心協(xié)力打好這一場關(guān)鍵之仗。
實施項目攻堅“三大行動”的工作方案,已經(jīng)形成文件發(fā)到了各鎮(zhèn)街、部門、單位和社區(qū)。工作內(nèi)容很多,總方案就30多頁。分了六個工作組,各個工作組都有具體目標任務(wù)和工作措施,會上就不進行宣讀,會后各鎮(zhèn)街和各部門單位要認真組織學習,貫徹落實。會上,我對“三大行動”的主要內(nèi)容和主要要求進行強調(diào)。
(一)關(guān)于征地拆遷推進行動。征地拆遷推進行動是“三大行動”的龍頭,征地拆遷搞不好,示范區(qū)的開發(fā)建設(shè)無從談起,發(fā)展地方經(jīng)濟、保護群眾利益也無從談起。征地拆遷推進行動的任務(wù)就是兩句話,即兩個“干凈”:老項目清零清干凈、新項目拆遷拆干凈。這兩句話的目標說起來容易,要做到必須付出很大的努力。在具體推進工作措施上,必須做到三個“堅決”:一是堅決推行陽光拆遷。示范區(qū)的征地拆遷之所以走入了“死胡同”,根本上的原因就是沒有推行陽光拆遷。不實行陽光拆遷,政府就缺乏公信力,鎮(zhèn)街、社區(qū)干部說話就沒人聽,老百姓就擔心不公平,擔心比別人少,擔心自己吃虧,自然就觀望、抵觸拆遷工作。從去年以來,長沙地區(qū)和荷塘區(qū)、天元區(qū)、石峰區(qū)等兄弟城區(qū)都完全實行了陽光拆遷,而且陽光得沒有半點陰影,沒有半點水分,堅決堵掉了暗箱操作的漏洞。大家到長沙走長株高速,在靠近下機場高速的地方,一塊上海大眾的項目用地,幾千畝地3個多月就拆遷完了,現(xiàn)在場地全部平整,正在開工建設(shè)了。荷塘區(qū)南岳嶺片區(qū)棚戶改造項目完成了將近20xx戶的拆遷。天元區(qū)群豐鎮(zhèn)、馬家河鎮(zhèn)上半年分別交了3000多畝建設(shè)用地。人家這么好的工作效果,一條重要的經(jīng)驗就是很好地推行了陽光拆遷。這幾個項目我們分別組織不同層次的干部去看了,去學習了。學習過程中特意與不少拆遷戶交流,這幾個地方的拆遷戶都有一個共同認識:只要政府執(zhí)行政策公平,陽光透明,即使拆遷補償少一點我們都配合,如果項目搞得快,經(jīng)濟發(fā)展好,把我們的安置、就業(yè)、就醫(yī)、養(yǎng)老方面解決得好一點,比什么都強。從8月份起,示范區(qū)的項目都實行了陽光拆遷,化院二期項目執(zhí)行的很好,雖然項目不大、戶數(shù)不多,但陽光拆遷的操作很規(guī)范、很到位,也取得了初步的工作成效。今后,所有的項目一定要毫不動搖地把陽光拆遷堅持好,調(diào)查資料、算賬情況、補償金額必須全部上墻公示,完全公開,包括確系特殊情況的個案處理也必須擺到桌面,掛到墻上,經(jīng)得起群眾的檢驗。堅決不能出現(xiàn)一分錢“暗箱操作”、“地下交易”,一旦出現(xiàn)暗箱操作,堅決按違紀違法事實處理干部。請所有社區(qū)、組干部轉(zhuǎn)告廣大群眾,并進行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時舉報。二是堅決統(tǒng)一政策標準。毛主席說:政策是黨的生命,是事業(yè)的生命,務(wù)必充分注意,萬萬不可粗心大意。可惜我們過去在征地拆遷執(zhí)行政策時,一些項目執(zhí)行政策走了樣。鎮(zhèn)街之間、項目之間,甚至項目內(nèi)部之間標準多樣、政策不一,導致了很多矛盾,造成了今天的被動局面。表面上看,只是個別人“占了便宜”,事實上是大多數(shù)人“受了損害”。政策標準不統(tǒng)一的最終結(jié)果是征地征不下來,項目就推不動。項目搞不起來,安置就解決不了,經(jīng)濟就發(fā)展不好,絕大多數(shù)老百姓的居住、就業(yè)、養(yǎng)老等利益,都要被拖死。今后,無論大項目、小項目,新項目、老項目,堅決嚴格按政策辦,做到“一套政策管全區(qū),一把尺子量到底”,參與拆遷的工作人員不能人人表態(tài),只能歸口征拆辦的征地事務(wù)所一個口子表態(tài),堅持“一個政策、一個標準、一視同仁”。三是堅決用好法律武器。在示范區(qū)可能還有個慣性,即使全面推行了陽光拆遷,完全統(tǒng)一了政策標準,還是會有少數(shù)人“自以為聰明、自以為強勢”,挖空心思想打主意,歪門邪道想鉆空子。在今天這個會上,我鄭重宣布:征地拆遷沒有一個特殊公民,沒有一個人情對象。征地拆遷講不得個人私情,任何領(lǐng)導都講不得個人私情。對個別人講人情,就是對大多數(shù)人不講感情,就是對示范區(qū)的廣大群眾不講感情。為此,對那些政策、宣傳、思想工作都已到位的征拆對象,如果還不配合拆遷工作,不管是誰,堅決用好法律武器,依法拆除違法建設(shè),依法加大司法強拆力度。而且,現(xiàn)在全社會對司法強拆、拆除違法建設(shè)的認識有了很大的轉(zhuǎn)變。以前一實施司法強拆就認為是政府欺壓百姓。這幾年,從領(lǐng)導到群眾都認識到了,遷就1%的釘子戶的利益,就是損害99%普通群眾的利益。我們示范區(qū)不少社區(qū)干部講,假如管委會“硬”不起來,拆遷就不要搞了,老百姓想拆遷也沒辦法。所以,不管是誰,堅決不能出現(xiàn)1戶違背政策操作的現(xiàn)象。拆遷的具體操作主要是章定良同志,拆遷辦主任、征地事務(wù)所所長、三個鎮(zhèn)街的書記、鎮(zhèn)長(主任),你們一定要做好工作,把好關(guān),該給老百姓的按政策必須給到位,但不能出現(xiàn)一個違背政策操作的關(guān)系戶、人情戶,一旦出現(xiàn),堅決嚴格依法依規(guī)處理。所有領(lǐng)導干部不要在這個問題上打招呼、講私情。只有這樣,我們的老百姓才會口服心服,拆遷工作才能搞得好。
(二)關(guān)于違法建設(shè)拆除行動。違法建設(shè)是社會的頑癥,是發(fā)展的毒瘤。這幾年,特別是今年,中央、省、市越來越重視違法建設(shè)的拆除工作。上個月,湖南省委、省政府全面部署拆違工作,省委徐守盛書記晚上視察長沙的拆違工作。長沙地區(qū),包括城區(qū)到處是拆違標語、口號,城里、鄉(xiāng)里在大搞一場拆違運動。大家可以去看一看,黃花機場下來,十幾棟已建成多年的違法建設(shè),有的已搞成賓館、酒店了,前一向,一分錢沒補,全部拆為平地。前天,也就是9月10號,省委徐守盛書記在全省“學習貫徹巡視工作條例”電視電話會上,特別強調(diào)拆違工作。我們在這個時候開展違法建設(shè)拆除行動,社會大環(huán)境很好,上級重視,社會認同,群眾支持。這次實施違法建設(shè)拆除行動的任務(wù)是:新增違法建設(shè)“零容忍”、“零增長”;重點區(qū)域的違法建設(shè)分期分批全部拆除;開征項目內(nèi)的違法建設(shè)全部拆除。工作推進上強調(diào)三句話:一是借好東風,鐵腕出擊。借好省委、省政府、市委、市政府高度重視治違拆違工作、社會各界廣泛支持治違拆違工作的東風,以鐵的手腕、鐵的手段、鐵的意志全力推進治違拆違工作。對新增違法建設(shè)發(fā)現(xiàn)一起,堅決鏟除一起,決不心慈,決不手軟,必須保證新增違法建設(shè)“零指標”。今天我們的居民(村民)小組長來了,社區(qū)(村)干部來了,請大家回去后一定轉(zhuǎn)告廣大村居民,真沒必要搞違法建設(shè),違法建設(shè)是資源的極大浪費,在這種大背景下,不可能有僥幸的機會,不要到頭來“竹籃打水”、“勞民傷財”。黨員、村組干部要帶頭自拆存量違法建筑,讓群眾意識到違法建設(shè)確實搞不得了。二是抓住重點,主動出擊。對存量違法建設(shè),全部進行摸底,根據(jù)不同情況,分批次拆除。首先重點拆除諸如華強、北歐小鎮(zhèn)、水上樂園、職教園等重點項目周邊,云龍大道、華強路等主次干道周邊,面積大,影響惡劣的違法建設(shè)。特別是那些搭建廠房、大型設(shè)施的,要第一時間、第一批次拆除。這些在主要位置,搭建面積大的違法建設(shè),尤其是搭建廠房、設(shè)施的人,往往是些“有靠山”、“有門路”的人。這次行動中,不管有什么“靠山”,有什么“后臺”,執(zhí)法隊伍、拆違隊伍要敢于拿起法律武器,堅決把那些有靠山的山推倒,把那些有門路的門砸爛。三是促進拆遷,果斷出擊。在違法建設(shè)拆除行動的任務(wù)中有一項:對已開征項目內(nèi)的違法建設(shè)要全部拆遷。對按政策簽訂拆遷協(xié)議的,違法建設(shè)要同時拆除;對不配合、不按政策簽訂拆遷協(xié)議的先行將違法建設(shè)全部依法強制拆除,強制拆除的違法建設(shè)堅決不予任何自拆人工補助。今年之內(nèi),已排上市里考核計劃表的項目,不管拆遷搞沒搞完,違法建設(shè)必須全部拆除到位。征地拆遷推進組將主要拆遷項目排個時序表,交給違法建設(shè)拆除組,違法建投拆除組根據(jù)項目推進要求,果斷出擊,及時跟進,確保全面完成任務(wù)。
(三)關(guān)于建設(shè)環(huán)境整治行動。作為一個開發(fā)建設(shè)的新區(qū),建設(shè)環(huán)境直接反映著這個地方的社會風氣、這個地方的內(nèi)外形象。我們這里的風氣怎么樣、形象怎么樣,大家可能比我更清楚??梢哉f是開發(fā)客商“怨聲載道”,外面評價“指責不斷”,歪風邪氣“跟風起浪”。前幾天,社會事業(yè)部的人跟我講,他們在北歐小鎮(zhèn)新華聯(lián)找蔣總辦事,一進門竟發(fā)現(xiàn)有村民在公司人員不知情的情況下私闖總經(jīng)理辦公室,大搖大擺地泡茶聊天。請社會事業(yè)部、公安部門組織力量查一下,看到底是什么人可以這樣為所欲為,對觸犯法律的要堅決繩之以法。現(xiàn)在,必須重拳出擊,強力整治,這次建設(shè)環(huán)境整治行動的任務(wù)是:工程建設(shè)確?!傲阕韫ぁ?,工程管理確?!傲氵`規(guī)”,工程進度“零延誤”。一是工程阻工從快打擊。“有理不能阻工、無理阻工依法堅決打擊”?!坝欣怼保荒艹蔀樽韫さ睦碛?,合理訴求找當?shù)卣?、辦事處,找管委會相關(guān)部門,按正常途徑解決?!盁o理阻工”,講穿了就是想“強攬工程”、“打點油癩”,必須毫不手軟,毫不遲疑,堅決打擊。對阻工行為“零容忍”,就是發(fā)生阻工事件第一時間依法打擊處理到位。二是工程管理從嚴規(guī)范。工程管理主要是招投標管理和施工管理。管理規(guī)范,才能建設(shè)出百年大計的優(yōu)質(zhì)工程。規(guī)范招投標管理,是為了杜絕領(lǐng)導干部、鎮(zhèn)街干部違規(guī)插手工程,杜絕社區(qū)干部、地方勢力強攬工程。工程建設(shè)、招標投標是對全社會開放的,只要是正規(guī)招投標來的,我們都歡迎,都支持,包括社區(qū)干部、包括示范區(qū)的地方隊伍。但堅決不能搞“權(quán)力腐敗”,管委會有權(quán)的部門通過審批、執(zhí)法等權(quán)力插手工程招投標,就是搞“權(quán)力腐敗”;堅決不能搞地方“山頭主義,霸王主義”,工程到了地方就只能是本村本組做,不然就想方設(shè)法出難題、設(shè)障礙,就是搞“山頭主義,霸王主義”。示范區(qū)這次云龍大道二期延伸段工程招投標和施工,很多人跟我講,說什么為了工作推進方便,要照顧什么關(guān)系、要照顧什么地方勢力,不少同志還找多種理由給我做工作。我堅決不同意,工程招標只能按程序來,工程施工只能按規(guī)矩搞。招標違規(guī)就依法查,施工阻工就依法抓,質(zhì)量不合格就依法罰。這么做是為了什么?就是為了修出一條好路,給社會有個交代,給群眾有個交代,給示范區(qū)的形象有個交代,讓我們的老百姓、我們子孫后代不罵我們。今天,管委會管財政的、管招投標的領(lǐng)導都來了,部分投資商、開發(fā)商來了。今后的項目工程必須嚴格依法按程序招投標,不要搞什么議標邀標,更不能轉(zhuǎn)包,時間上來不及就提前作準備。投資商、開發(fā)商的內(nèi)部工程依法按你們自己的規(guī)矩來,給誰做不要找領(lǐng)導商量,不要找鎮(zhèn)街商量,不要找社區(qū)商量,有阻力、有問題,黨工委、管委會為你們撐腰。包括對已確定了施工隊伍的工程項目,施工管理、施工質(zhì)量必須按規(guī)矩來。有以地方勢力要挾,不按質(zhì)量管理、提出不合理要求的,向黨工委、管委會投訴。業(yè)主方、施工方在工程推進管理上千萬不要搞“轉(zhuǎn)包了難”,“花錢消災(zāi)”,實際上好多情況是“轉(zhuǎn)包了難難更難,花錢消災(zāi)災(zāi)更災(zāi)”。如果業(yè)主單位、施工單位管理不規(guī)范,與地方勾結(jié),亂表態(tài)、亂許愿、亂開口子,建設(shè)管理部門該怎么處理就怎么處理,絕不能心慈手軟。三是經(jīng)營秩序從重整頓。隨著發(fā)展,示范區(qū)將逐步成為文化旅游、商業(yè)物流、生態(tài)宜居等多種產(chǎn)業(yè)并存的一個新區(qū),建立一個良好的經(jīng)營秩序非常重要?,F(xiàn)在人流、人氣已初具規(guī)模的有兩個地方,一是華強方特和水上樂園區(qū)域;二是職教園已開學的幾所學校區(qū)域。但這兩個區(qū)域的經(jīng)營秩序都有問題,車輛亂停亂放,購物亂設(shè)攤點,管理雜亂無序,既影響形象,又存在很大的安全隱患。在這次建設(shè)環(huán)境整治行動中要下大力氣進行整頓,一方面,企業(yè)、學校要加強“圍墻內(nèi)”的內(nèi)部管理,規(guī)范操作流程和經(jīng)營秩序;另一方面,管委會相關(guān)部門要對企業(yè)、學校“圍墻外”的秩序進行整頓,參照先進旅游景區(qū)的作法,依法將車輛、人流、秩序整頓到位。
在“三大行動”推進工作中,要突出安置工作重點,切實解決一批群眾關(guān)注關(guān)切的實際問題。我們單獨成立了一個處理安置工作遺留問題的工作組,明確三個月的時間要開工建設(shè)多少安置區(qū)、安置房,明確要完成多少小區(qū)水電氣配套,明確要分配入住多少安置房。安置工作各個事項要往前趕,爭取時間早點還好這個“欠賬”。對近一段時間來群眾集中反映的一些問題,社會事業(yè)部歸納匯總排好表,明確解決問題的責任領(lǐng)導、責任部門、完成時限。分幾個類別,條件成熟的馬上解決,不能拖;條件暫不成熟的,想辦法創(chuàng)造條件加快解決,明確解決時間;因政策問題不能解決的,做好政策解釋回復(fù)工作。對于群眾問題的解決,各部門的干部要改進作風,敢于擔當,不要老百姓一來找,就你推我,我推你。我聽說五星、龍升、太平橋幾個農(nóng)賠問題搞了幾個月、一年多都沒有定論。社會事業(yè)部的農(nóng)業(yè)科要牽這個頭,會同鎮(zhèn)、街道干部到現(xiàn)場如實核實受損事實情況、面積,按政策拿出方案操作執(zhí)行。我知道很多部門的干部面對這樣的事不愿管、不想管。擔心這個方案定高了,怕領(lǐng)導批評;定低了,怕群眾找麻煩。按政策、按實事,秉公辦事你怕什么?各部門、各單位、各鎮(zhèn)街的干部必須切實擔起擔子,改進作風,深入實際,深入基層,把群眾反應(yīng)的問題一個一個解決好。
實施項目攻堅“三大行動”,時間很緊、任務(wù)很重、壓力很大,如果沒有過硬的保障措施,很難圓滿完成攻堅任務(wù)。為此,黨工委、管委會在研究部署這項全區(qū)性工作時,做了充分的前期準備工作,以保障“三大行動”的順利推進。
(一)強化組織保障。實施這次“三大行動”工作部署,黨工委、管委會向市委、市政府、市人大、市政協(xié)四大家作了匯報,得到市四大家主要領(lǐng)導的高度認同和支持,市里主要領(lǐng)導將會親臨示范區(qū)督促指導。為加強組織領(lǐng)導,黨工委、管委會成立了由我擔任政委,訪華主任擔任指揮長,所有黨工委委員、管委員副主任為副指揮長的項目攻堅“三大行動”指揮部。年內(nèi)幾個月,區(qū)、鎮(zhèn)、社及各部門、單位領(lǐng)導和同志的主要精力就是抓這個事。在指揮部下面,設(shè)置了征地拆遷推進組、違法建設(shè)拆除組、建設(shè)環(huán)境整治組、安置工作遺留問題處理組等4個專項工作組和督查考核組、綜合宣傳組等2個協(xié)調(diào)工作組,每個工作組都由縣級領(lǐng)導擔任組長,示范區(qū)所有鎮(zhèn)、街道、部門、單位都進入工作組,都有工作職責、工作任務(wù)。也就是說,要集中這幾個月時間,舉全區(qū)之力打好這次戰(zhàn)役。
(二)強化司法保障。實施這次項目攻堅“三大行動”,得到了市政法委及市公檢法三家的高度肯定和全力支持,市政法委將安排1名領(lǐng)導幫助我們協(xié)調(diào)、調(diào)度司法工作力量。荷塘區(qū)法院、檢察院、田心公安分局三家和交警大隊高度統(tǒng)一思想,法院、檢察院分別安排10個人的專項工作組,田心公安分局和交警大隊安排80多名公安干警的專項工作組,為“三大行動”的實施保駕護航。實施“三大行動”過程中,堅持“宣傳先行、工作細致、政策到位”,耐心細致地做好政治思想工作和政策解釋工作,切實保護好群眾的合法利益,切實解決好群眾迫切需要解決的實際問題。在這個基礎(chǔ)上,對阻礙“三大行動”實施的人和事,堅決拿起法律武器,依法從快拆除違法建設(shè),依法從嚴打擊阻工行為,依法全面推進司法強拆,依法從重打擊違法犯罪,為“三大行動”實施掃清障礙。
(三)強化作風保障?!按蜩F還需自身硬”。要完成好項目攻堅“三大行動”目標任務(wù),優(yōu)良的作風是保證。在工作推進過程中,所有干部、職工,包括領(lǐng)導干部、機關(guān)干部職工、公檢法干警、鎮(zhèn)街干部職工、社區(qū)干部和各位組干部,都要以優(yōu)良的作風出現(xiàn)在人民群眾面前。領(lǐng)導干部要身體力行,深入一線,靠前指揮,及時調(diào)度解決具體問題。政法干警要敢于亮劍,果斷打擊歪風邪氣,從快處理打擊違法犯罪。機關(guān)干部要下到基層、下到項目,帶著職責、帶著任務(wù),與基層干部、基層群眾合心合力,推動工作。鎮(zhèn)街干部要樹立信心、鼓足士氣,耐心細致做好群眾工作,毫不含糊把握政策標準,理直氣壯開展執(zhí)法工作。社區(qū)干部和組干部要以身作責,為群眾作出榜樣,作出表率,帶領(lǐng)廣大群眾一道積極參與項目攻堅“三大行動”。對在項目攻堅“三大行動”中積極工作、貢獻突出的村組干部,鎮(zhèn)街黨委、黨工委更要多多關(guān)心愛護。所有參與“三大行動”的工作人員一定要做到公道正派、清正廉潔,決不能以權(quán)謀私,欺壓百姓;決不能弄虛作假、貪贓枉法。真正通過項目攻堅“三大行動”的實施,錘煉干部,轉(zhuǎn)變風氣,取信于民,促進發(fā)展。
同志們,“雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越”!讓我們廣大黨員、干部、群眾共同攜起手來,努力拼搏,眾志成城,堅決打贏項目攻堅“三大行動”這場硬仗,為建設(shè)云龍示范區(qū)美好的明天作出新的貢獻。
在脫貧攻堅動員會議上講話篇五
按照市委工作要求,今天由我為大家講一次黨課,這也是落實黨的組織生活制度的要求。之所以將鞏固脫貧攻堅成果、推動鄉(xiāng)村全面振興作為此次黨課的主題,主要基于三個方面的考慮:一是堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、推動鄉(xiāng)村全面振興,加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富是題中應(yīng)有之義。二是當前我市脫貧攻堅已進入決戰(zhàn)決勝、沖刺撞線的關(guān)鍵時刻,同全國全省一道建成全面小康社會,乘勢而上向第二個百年奮斗目標進軍,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我們繞不開、躲不過的必答題,亟須盡快開篇破題。三是通過前一段時間調(diào)研,我有一個明顯感受,現(xiàn)階段,脫貧攻堅作為首要政治任務(wù)和頭等大事,各級各部門都抓的很緊、抓的很實,但對脫貧之后怎么干、怎樣實現(xiàn)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機銜接,普遍缺乏深入系統(tǒng)的思考謀劃,特別是鄉(xiāng)村兩級,在思想上對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略還存在不少盲點和誤區(qū),我想有必要就這一主題和大家作一交流。
借此機會,主要談四個方面:
基本實現(xiàn),到2050年農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。二者具有基本目標。
的統(tǒng)一性和戰(zhàn)略舉措的互補性,脫貧攻堅是鄉(xiāng)村振興的前提和基礎(chǔ),也只有實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興才能鞏固來之不易的脫貧攻堅成果,從邏輯上看是相輔相成、接續(xù)發(fā)力的。當前,脫貧攻堅戰(zhàn)正處于三年攻堅期,鄉(xiāng)村振興正處于三年取得重大進展關(guān)鍵開局年,兩大戰(zhàn)略的政策契合度、實踐銜接度直接關(guān)乎今后工作事半功倍還是事倍功半。接續(xù)實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須從政治的高度、理論的深度、實踐的角度重新審視這一時代課題,首要在思想上有一個大的轉(zhuǎn)變和提升。第一,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、實現(xiàn)兩個一百年奮斗目標的必然選擇。我們黨始終將農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題置于關(guān)系國計民生的戰(zhàn)略高度和核心地位,并在不同的歷史階段提出了不同發(fā)展戰(zhàn)略。黨的十六大提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,十六屆五中全會提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村;黨的十七大提出建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機制;黨的十八大提出要推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化;黨的十九大首次提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并將其作為七大戰(zhàn)略之一寫入黨章,成為新時代全黨共同意志、共同行動,這在我國三農(nóng)發(fā)展進程中具有劃時代的里程碑意義。特別要看到,黨的十九大對全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國作出了兩個階段的總體部署,鄉(xiāng)村振興無論是戰(zhàn)略定位、目標任務(wù)還是重大時間節(jié)點上,都與實現(xiàn)兩個一百年的歷史使命高度一致。因此,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是關(guān)系我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)全局的戰(zhàn)略安排,更是實現(xiàn)中華民族強起來的基礎(chǔ)工程。我們必須充分認識這一重大意義,切實把鄉(xiāng)村振興擺在優(yōu)先發(fā)展位置,見之于心、見之于早、見之于行,以強烈的政治責任感和歷史使命感,下好鄉(xiāng)村振興這盤大棋。
林調(diào)研時提出我們黨三個不能的宗旨使命(不忽視農(nóng)業(yè)、不忘記農(nóng)民、不淡漠農(nóng)村);x年習近平總書記在安徽鳳陽縣小崗村召開的農(nóng)村改革座談會上強調(diào)三個堅定不移(堅定不移深化農(nóng)村改革,堅定不移加快農(nóng)村發(fā)展,堅定不移維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定),在關(guān)鍵時期、標志性地點,旗幟鮮明地宣示了深化農(nóng)村改革、加快農(nóng)村發(fā)展、維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定的政策目標;黨的十九大上,習近平總書記強調(diào),要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,明確提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略二十字總要求(產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕)。x年中央農(nóng)村工作會議上,習近平總書記系統(tǒng)全面地闡述了實現(xiàn)中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興的七條道路(要走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路,走共同富裕之路,走質(zhì)量興農(nóng)之路,走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路,走鄉(xiāng)村文化興盛之路,走鄉(xiāng)村善治之路,走中國特色減貧之路);x年全國兩會期間,習近平總書記在參加山東代表團審議時提出五個振興的科學論斷(產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興);今年全國兩會期間,習近平總書記在參加河南代表團審議時,針對新形勢進一步明確了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標(實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化)、總方針(堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展)、總要求(產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕)和制度保障(建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系),并提出了六個要的重要指示(要扛穩(wěn)糧食安全這個重任、要推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、要樹牢綠色發(fā)展理念、要補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施這個短板、要夯實鄉(xiāng)村治理這個根基、要用好深化改革這個法寶)。習近平總書記這些重要論述博大精深、內(nèi)涵豐富,是扎實實踐基礎(chǔ)、豐富經(jīng)驗積累和深邃理論思考的結(jié)晶,從七條道路到五個振興,鄉(xiāng)村振興的內(nèi)涵外延不斷拓展和完善,反映了時代進步,回應(yīng)了群眾期盼,是五位一體總體布局在三農(nóng)領(lǐng)域的具體體現(xiàn),更是我們新時代做好三農(nóng)工作的總抓手、新旗幟,必須一以貫之、久久為功。
第三,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是實現(xiàn)全體人民共同富裕、從根本上解決我國三農(nóng)。
問題的具體實踐。黨的十九大報告中指出,必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷促進人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。我國城鎮(zhèn)化水平不高、農(nóng)村人口總量龐大的現(xiàn)實國情決定了沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,就不會有國家的現(xiàn)代化,也不可能實現(xiàn)全體人民共同富裕的社會主義本質(zhì)目標。具體而言,改革開放以來雖然我們通過以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng),在一定程度上避免了工農(nóng)、城鄉(xiāng)差距的不斷擴大,但長期的城鄉(xiāng)二元體制機制根深蒂固,致使農(nóng)村現(xiàn)代化跟不上城市現(xiàn)代化,鄉(xiāng)村仍然面臨著發(fā)展滯后的嚴峻形勢,尤其是我們西部地區(qū),鄉(xiāng)村的衰落已經(jīng)成為一個不爭的客觀事實。習近平總書記強調(diào),如期實現(xiàn)第一個百年奮斗目標并向第二個百年奮斗目標邁進,最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,最廣泛最深厚的基礎(chǔ)在農(nóng)村,最大的潛力和后勁也在農(nóng)村。黨中央提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,正是對于長期以來工業(yè)化、城鎮(zhèn)化主導下農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品和勞動力供應(yīng)功能的重新定位,由過去單一的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標拓展到農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化目標,由關(guān)注農(nóng)業(yè)向關(guān)注農(nóng)民、農(nóng)村全面伸延,賦予鄉(xiāng)村與城鎮(zhèn)平等的經(jīng)濟社會空間和平等的發(fā)展權(quán)利,是對鄉(xiāng)村地位和作用的充分肯定。由此可見,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是解決我國三農(nóng)問題的重大舉措,必須準確領(lǐng)會其深遠意義和實踐要求,深入理解鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總?cè)蝿?wù)總要求,在思想上不斷豐富新的內(nèi)涵、在實踐中不斷充實新的舉措,行穩(wěn)致遠走好中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路。
緊迫性和突擊性的特點,而鄉(xiāng)村振興則具有綜合性、整體性、漸進性和持久性的特點,因此必須辯證的看待當前取得的成效,客觀判斷兩大戰(zhàn)略具體對接中存在的困難和問題,從而找準下一步全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的切入點和突破口。
原料標準化生產(chǎn)基地面積x萬畝,無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地x萬畝,僅分別占x年農(nóng)作物播種面積x萬畝的x%和x%;有服務(wù)無配套,與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相適應(yīng)的社會化服務(wù)體系發(fā)展不充分,倉儲、冷鏈、物流、信息咨詢等服務(wù)較為缺乏,農(nóng)村地區(qū)物流經(jīng)營成本高。同時,農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展深度不夠,農(nóng)業(yè)多功能開發(fā)、農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展相對滯后,且同質(zhì)化問題突出。龍頭企業(yè)有山無峰,全市有市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)x戶,其中,國家級x戶、省級x戶、市級x戶,絕大多數(shù)小而弱;這幾年組建的農(nóng)民合作社規(guī)范運行的占比不高,其中,運營一般的x個,未運營的x個,分別占總數(shù)的x%和x%。加之龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社與農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)機制不健全,帶動能力十分有限。同時,由于缺乏有效激勵機制,金融資本和社會資本進入農(nóng)業(yè)農(nóng)村的意愿不強,農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市及宅基地產(chǎn)權(quán)抵押尚在試點階段,農(nóng)村資源變資產(chǎn)的渠道還未真正打通,農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展缺資金、貸款難的問題依然突出。特別是當下一些果品收貯企業(yè)反映,自建的氣調(diào)庫由于缺少土地權(quán)證,無法抵押辦理銀行貸款。如靈臺縣上良鎮(zhèn)西門村的一戶果品收貯企業(yè),配套建設(shè)了一套果筐生產(chǎn)線,一分鐘可以生產(chǎn)x個筐子,市場需求量很大,但由于進料資金缺口大,又得不到銀行貸款支持,不得不停產(chǎn)。
路由于養(yǎng)護不到位,暢返不暢;農(nóng)村水利工程建設(shè)短板突出,水庫及配套設(shè)施不完善,農(nóng)田灌溉設(shè)施維修維護跟不上,全市還有x個非貧困村需要新建或改擴建農(nóng)田水利設(shè)施;農(nóng)村安全飲水保障還處于較低水平,原已建成的設(shè)施管道老化嚴重、供水能力不足,全市仍有x戶散居群眾沒有通自來水;農(nóng)村基本公共服務(wù)體系不完善,絕大多數(shù)非貧困村文化活動場地等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)標準低、存在欠賬。另一方面,近年來,絕大多數(shù)扶持政策和項目資金集中投向貧困村,形成貧困村與非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的逆向差異,這是目前鄉(xiāng)村兩級反映最突出的問題。全市貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)生了翻天覆地的變化,可謂舊貌換新顏,但與之相鄰的非貧困村發(fā)展緩慢,變化不大,形成了明顯反差。據(jù)統(tǒng)計調(diào)查,x年以來,國家面向貧困村的村莊道路、小型水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中央預(yù)算內(nèi)資金投入大(x年為x億元,x年為x億元),而投向非貧困村的卻逐年下降(x年為x億元,x年為x億元,今年還不到x億元)。以涇川縣為例,x年以來,全縣x個貧困村建成村級文化廣場x個,新修通村油路、硬化路x公里,危房改造全部清零,村衛(wèi)生室、電子商務(wù)室、幼兒園實現(xiàn)了全覆蓋,但非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍存在欠賬,全縣x個非貧困村中還有x個村沒有配套村級文化廣場,還有x公里村組道路尚未硬化。
人口外流和老齡化已成為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略面臨的第一道難關(guān)。一方面,農(nóng)村青壯年勞力逐年減少。隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的加速推進,大量農(nóng)業(yè)人口向城鎮(zhèn)二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。近x年來,全市農(nóng)村常住人口從x萬人下降到x萬人,減少x萬人,尤其是每年有近x萬農(nóng)村勞動力外出務(wù)工,占農(nóng)村勞動力總量的x%,還有一部分人帶孩子進城上學,導致農(nóng)村空心化日益凸現(xiàn)。如莊浪縣趙墩鄉(xiāng)、靈臺縣梁原鄉(xiāng)的一些村社,常年舉家在外的約占總戶數(shù)的x%左右,常年居住在農(nóng)村的戶均不足x人,且大都是x歲以上的老年人。加之受當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展不足制約,在本縣本鄉(xiāng)內(nèi)轉(zhuǎn)移的勞務(wù)人員不足x%。另一方面,農(nóng)村實用人才嚴重匱乏。絕大多數(shù)進城務(wù)工人員是農(nóng)村的青壯年勞動力和大中專畢業(yè)生,優(yōu)質(zhì)人力資源外流加劇,致使鄉(xiāng)村本土實用技能人才缺乏,向本地回輸?shù)挠幸患贾L的返鄉(xiāng)人員屈指可數(shù),加之鼓勵引導科技、經(jīng)營管理等各類人才服務(wù)鄉(xiāng)村的保障政策尚不完善,能夠長期扎根農(nóng)村、從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土專家田秀才面臨斷層,有情懷、有能力的帶頭人更是少之又少,鄉(xiāng)村振興的人才嚴重不足。
米、x立方米、x立方米的污水處理站,最少的站每年需運營維護費x萬元,最多的站達到x萬元。二是基層組織帶動能力不強。現(xiàn)有的村干部普遍年齡偏大、文化程度不高,x歲以上的村干部占一半以上,x歲以上的占x%左右,思想、能力、行動跟不上發(fā)展需要。加之由于報酬水平低,村、社干部月均僅x元和x元左右,與外出務(wù)工收入差距較大,一些村存在無人愿當村干部的現(xiàn)象,村級干部后備力量建設(shè)滯后。三是村級集體經(jīng)濟空殼問題普遍。絕大多村集體收入來源不足,普遍依靠每村x萬元的轉(zhuǎn)移支付維持運轉(zhuǎn),沒有穩(wěn)定的集體產(chǎn)業(yè)收益,即使有零星收入的,也多為村集體退耕還林、老舊村部租賃,每年x萬多元,無法滿足和保障村級公共設(shè)施管護、基礎(chǔ)設(shè)施維修、村級事務(wù)運轉(zhuǎn)需要。四是公益性崗位人員作用發(fā)揮不充分。這幾年我們圍繞脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興,由省、市、縣(市、區(qū))籌資,開發(fā)了大批鄉(xiāng)村公益性崗位,并優(yōu)先保障建檔立卡零輸轉(zhuǎn)就業(yè)家庭中有就業(yè)愿望和勞動能力的人口就業(yè),主要從事鄉(xiāng)村道路維護、鄉(xiāng)村保潔、鄉(xiāng)村綠化、鄉(xiāng)村水電保障、農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)、村級就業(yè)社保協(xié)管、鄉(xiāng)村公共安全、鄉(xiāng)村公益設(shè)施管理等公共服務(wù)工作,每人每月補助x元。目前,全市累計在x個村安排公益性崗位就業(yè)人員x人,平均每村達到x人,其中x個貧困村安排公益性崗位就業(yè)人員x人,平均每村達到x人,在一定程度上保障了農(nóng)村困難群眾的就業(yè),進一步完善了鄉(xiāng)村治理。但如何建立科學規(guī)范有效的管理機制,形成運行順暢的工作模式,充分挖掘和發(fā)揮其潛力和作用,還待進一步探索和完善。
三、立足市情實際,遵循客觀規(guī)律,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要把握的幾個關(guān)系。
習近平總書記強調(diào),在我們這樣一個擁有x億多人口的大國,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興是前無古人、后無來者的偉大創(chuàng)舉,沒有現(xiàn)成的、可照抄照搬的經(jīng)驗。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須順應(yīng)時代變化,尊重農(nóng)民主體意愿和首創(chuàng)精神,遵循經(jīng)濟規(guī)律、自然規(guī)律、社會規(guī)律和城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)律,協(xié)調(diào)處理好四個方面的關(guān)系。
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護的關(guān)系。實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點,生態(tài)宜居是關(guān)鍵,沒有生態(tài)資源作為依托,產(chǎn)業(yè)發(fā)展就是無源之水;沒有產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為支撐,生態(tài)保護也難以持久,兩者是相輔相成、和諧共贏的。(山東日照市堅持生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化理念,借助馬陵水庫供水性質(zhì)調(diào)整的有利契機,堅持保護為主、生態(tài)開發(fā),關(guān)停x家規(guī)模以上企業(yè)和x家小型工業(yè)企業(yè)、x多家小飯店、x多家養(yǎng)殖戶,對沿庫x萬畝耕地實行了退耕還林,啟動環(huán)馬陵水庫鳳凰灣整體開發(fā),聚力打造國內(nèi)一流休閑康養(yǎng)旅游示范區(qū);實施擁河發(fā)展戰(zhàn)略,啟動沭河上游國家濕地生態(tài)保育區(qū)修復(fù)工程,沿河一帶建設(shè)林水會戰(zhàn)生態(tài)區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)、振興工業(yè)聚集區(qū)、城市中央活力區(qū)、文化旅游景觀區(qū)、美麗鄉(xiāng)村宜居區(qū)鄉(xiāng)村振興一帶六區(qū),把廣袤鄉(xiāng)村打造成現(xiàn)代版富春山居圖,讓優(yōu)良的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境變成聚寶盆、長出金元寶,把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,走出了鄉(xiāng)村振興的日照路徑)。我市是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市,也是國家西部生態(tài)安全屏障重要組成部分,始終面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和生態(tài)環(huán)境治理雙重任務(wù)。要借鑒日照做法,以深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅持產(chǎn)業(yè)服從生態(tài)、產(chǎn)業(yè)提振生態(tài)、產(chǎn)業(yè)融入生態(tài),以產(chǎn)業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護雙贏為目的,有針對性建立與之相適應(yīng)的生態(tài)經(jīng)濟體系,探索推廣種養(yǎng)循環(huán)化、投入減量化、廢物資源化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式,加快形成一批以循環(huán)農(nóng)業(yè)、節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源為主的生態(tài)產(chǎn)業(yè),著力構(gòu)建鄉(xiāng)村綠色產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈,走出一條產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化互動互促互融的發(fā)展之路。
發(fā)展);對地處偏遠、生態(tài)環(huán)境脆弱、不宜生產(chǎn)生活、空心化嚴重的自然衰退型村莊,重點是在尊重農(nóng)民意愿基礎(chǔ)上,穩(wěn)妥有序推進搬遷撤并,依托小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)等適宜區(qū)域進行安置,村莊原址因地制宜退耕還林(日本在x年至x年之間,通過大規(guī)模撤并,村莊數(shù)量減少至過去的x%,發(fā)展至今,已經(jīng)減少到了當時的x%,城鎮(zhèn)化程度由x年代初的x%提高到現(xiàn)在的x%左右);對以傳統(tǒng)農(nóng)耕為主的集聚提升型村莊,重點是改善提升基礎(chǔ)設(shè)施和公共環(huán)境,實行適度規(guī)模經(jīng)營,激活產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化環(huán)境、增添活力;對看不準發(fā)展趨勢的待定型村莊,重點是限制新建、擴建活動,統(tǒng)籌解決村民生計、生態(tài)保護等問題。
在脫貧攻堅動員會議上講話篇六
一、回顧過去,肯定成績,面臨挑戰(zhàn),增強信心。
回顧過去,我縣“十二五”期間,共有xx個“整村推進”貧困村,大多數(shù)分布在自然條件比較惡劣的邊遠山區(qū),經(jīng)濟基礎(chǔ)非常薄弱,可利用開發(fā)資源少,交通不便,信息閉塞,科技、文化、衛(wèi)生狀況非常落后。歷屆縣委、縣政府高度重視扶貧開發(fā)工作,按照自治區(qū)整村推進扶貧開發(fā)“六大類23小項”的目標要求,整合資金,精心組織,積極開展扶貧開發(fā)工作,成效顯著。貧困村基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,產(chǎn)業(yè)扶貧效果明顯,公共服務(wù)水平明顯提升,工作合力明顯增強,形成了“政府主導、農(nóng)民主體、部門配合、社會參與”的良性工作格局,已有13個村脫掉了貧困村的帽子,另外6個村列入“十三五”扶貧攻堅村。
三是自身發(fā)展動力不足,“等靠要”思想嚴重。認為戴著“貧困村、貧困戶”的帽子可以源源不斷地獲得政策、項目、資金扶持,以貧為榮,不愿主動脫貧。因此,我們必須把思想和行動統(tǒng)一到中央、自治區(qū)、桂林市委以及縣委、縣政府的決策部署上來,把扶貧開發(fā)工作作為重大的政治任務(wù)來抓,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
二、瞄準目標,科學規(guī)劃,因人施策,精準扶貧。
到2020年,我縣脫貧攻堅的目標是:現(xiàn)行標準下的xx萬農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,33個貧困村脫貧摘帽。要如期實現(xiàn)這一目標,必須要在扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準這“六個精準”上想辦法、出實招、見真效,做到“十個落實到位”。
(一)爭分奪秒,把精準識別貧困人口、貧困村落實到位。要解決“扶誰的貧”問題,根據(jù)自治區(qū)扶貧辦的要求,在規(guī)定時間內(nèi)完成精準識別貧困人口、貧困村工作,縣直單位、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村要抽調(diào)精干人員,組織強有力的領(lǐng)導力量和工作隊伍,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體,全面推進精準識別工作,夯實精準扶貧基礎(chǔ)。要以自然村(屯)作為實施精準識別的基本單元,對納入脫貧攻堅的33個貧困村中的所有自然村(屯)進行全面精準識別,找準致貧原因、脫貧需求,實行差異化扶持。對識別出來的貧困自然村(屯)、貧困戶,逐村(屯)逐戶進行建檔立卡登記、錄入數(shù)據(jù)庫,建立扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺。加強扶貧信息隊伍建設(shè),縣扶貧部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村委會配備信息員,定期進行全面核查和信息更新,實行有進有出的動態(tài)管理。
(二)瞄準目標,把結(jié)對幫扶人員和后盾單位落實到位。要解決“誰去扶貧”問題。要瞄準精準識別出來的貧困人口、貧困村這個目標,抽調(diào)精干人員,組織強有力的領(lǐng)導力量和扶貧工作組,進行結(jié)對幫扶。一是實行“領(lǐng)導掛點、單位包村、干部包戶、第一書記(工作隊員)駐村幫扶”的工作制度。即:每個縣領(lǐng)導負責聯(lián)系掛點1個貧困村,所有縣直單位單位至少包村扶貧1個貧困村,全縣所有機關(guān)干部和參公事業(yè)單位人員按照“321”結(jié)對幫扶規(guī)定,結(jié)對幫扶1-3戶貧困戶,每個貧困村都要有一名干部擔任黨組織第一書記。二是引導國有企業(yè)、民營企業(yè)參與脫貧攻堅,讓更多的企業(yè)參與到我縣的脫貧攻堅當中。三是引導農(nóng)村專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶、致富能人發(fā)揮技術(shù)和市場優(yōu)勢,吸納更多的貧困戶入社,幫助貧困戶發(fā)展生產(chǎn),讓更多的貧困戶能通過發(fā)展生產(chǎn)脫貧致富。
(三)因地制宜,把產(chǎn)業(yè)扶持政策落實到位。通過精準識別貧困人口工作,把建檔立卡貧困戶當中有勞動能力的農(nóng)戶篩選出來,因需施策,因地制宜推進貧困地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動x芋、x馬蹄、x砂糖桔等優(yōu)勢水果、蔬菜和食用菌、中藥材、花卉苗木、生豬、畜禽等產(chǎn)業(yè)在貧困村(屯)落地生根。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照所簽訂的脫貧攻堅責任狀目標任務(wù)要求,有計劃扶持一批建檔立卡種植戶,大力推進以獎代補和先建后補等方式開展特色產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)工作。加大對貧困村農(nóng)產(chǎn)品品牌培育、推介和營銷支持力度。鼓勵貧困村挖掘特色資源發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài),讓貧困戶更多分享農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈增值收益。有勞動能力的貧困戶戶均至少有1畝以上的特色產(chǎn)業(yè),確保一批貧困戶在計劃的時間內(nèi)脫貧致富。
(四)保護環(huán)境,把生態(tài)補償扶持落實到位。結(jié)合生態(tài)環(huán)境保護和治理,深入實施石漠化綜合治理、新一輪退耕還林、防護林建設(shè)、坡耕地綜合治理等重點生態(tài)工程,給予項目和資金傾斜,提高貧困人口參與度和受益水平。引導支持貧困群眾發(fā)展特色經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展林下經(jīng)濟,積極推廣林果、林菌、林藥、林菜、林禽、林畜、林蜂等復(fù)合經(jīng)營模式。創(chuàng)新生態(tài)資金使用方式,利用生態(tài)補償和生態(tài)保護工程資金,讓有勞動能力的部分貧困人口就地轉(zhuǎn)為護林員等生態(tài)保護人員。
(五)因人施策,把轉(zhuǎn)移就業(yè)扶持落實到位。通過精準識別貧困人口工作,把對有勞動能力但受制于當?shù)匕l(fā)展條件的貧困人口及時篩選出來,加大就業(yè)幫扶力度,通過就地轉(zhuǎn)移就業(yè)或外出務(wù)工實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。建立完善職業(yè)培訓、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、勞動維權(quán)“三位一體”的工作機制,促進農(nóng)村貧困勞動力輸出有組織、求職有服務(wù)、就業(yè)有技能、創(chuàng)業(yè)有平臺、權(quán)益有保障。健全城鄉(xiāng)均等的公共就業(yè)服務(wù)體系,實現(xiàn)公共就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)縣、鄉(xiāng)、村三級全覆蓋,積極引導農(nóng)村貧困勞動力有序向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,促進就地就近就業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
(六)提前謀劃,把教育扶貧政策落實到位。編制肋學脫貧規(guī)劃。實施“雨露計劃”工程,資助通過全國普通高等院校招生考試錄取的本科貧困戶學生,在享受國家和相關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)教育普惠政策的基礎(chǔ)上,每生一次性補助5000元。資助就讀于區(qū)內(nèi)、區(qū)外國家承認學歷的全日制普通中、高等職業(yè)院校的貧困戶學生,在享受國家和相關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)職業(yè)教育助學普惠政策的基礎(chǔ)上,每生每學年補助3000元,補助一、二年級。完善學前教育資助制度,保障貧困家庭幼兒接受學前教育。落實職業(yè)教育免學雜費政策,讓未升入普通高中的都能進入中等職業(yè)學校就讀。完善定戶、定人的教育精準幫扶體系,對建檔立卡貧困戶子女從入學到畢業(yè)進行資助和扶持。實施鄉(xiāng)村教師支持計劃。
(七)整合資源,把醫(yī)療救助措施落實到位。對因病致貧、因病返貧的貧困人口,通過幫助解決醫(yī)療費用、發(fā)展生產(chǎn)和外出務(wù)工實現(xiàn)脫貧。實施健康扶貧工程,保障貧困人口享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。逐步提高貧困人口的醫(yī)保補助、門診和住院治療費用報銷標準。對貧困人口大病實行分類救治和先診療后付費的結(jié)算機制。將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍,使貧困人口大病醫(yī)治得到有效保障。加強貧困地區(qū)醫(yī)療能力建設(shè),改善基層衛(wèi)生機構(gòu)設(shè)施條件,支持貧困地區(qū)醫(yī)療機構(gòu)現(xiàn)有人員參加提升學歷教育,逐步提高村醫(yī)補助標準。
(八)因戶施策,把低保扶持政策落實到位。完善農(nóng)村最低生活保障制度,逐步把低保線提高到扶貧線標準,實行農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有機銜接,將所有符合條件的貧困家庭納入農(nóng)村低保范圍,做到應(yīng)保盡保。加快養(yǎng)老設(shè)施建設(shè),對農(nóng)村無勞動能力、無生活來源、無贍養(yǎng)人、無撫(扶)養(yǎng)人的特困人員逐步實行集中供養(yǎng),提高供養(yǎng)水平。加大臨時救助制度落實力度。擴大社會保險覆蓋面,拓寬社會保障領(lǐng)域,提高社會保障標準,編織兜住貧困群眾基本生活的社會安全網(wǎng)。
(九)長遠發(fā)展,把整村推進扶貧開發(fā)政策落實到位。一是實施交通扶貧。提高貧困地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)補助標準,加強自然屯道路建設(shè),提高道路硬化率。加快打通鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村、村與村之間的斷頭路、瓶頸路。建立健全城鄉(xiāng)客運公交管理體制,提高農(nóng)村客運公交通達率。加快鄉(xiāng)村道路基礎(chǔ)設(shè)施全面改造,根本解決貧困群眾行路難問題。二是實施水利扶貧。實施農(nóng)村飲水鞏固提升工程,提高貧困地區(qū)自來水普及率,全面解決貧困人口飲水安全問題。完善中小型水利管理機制,支持貧困村屯“五小水利”、中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、小型農(nóng)田水利建設(shè)。在貧困村屯實施小流域水土保持綜合治理工程。優(yōu)先在貧困村屯安排高效節(jié)水灌溉工程,進一步完善水利基礎(chǔ)設(shè)施。三是實施電力扶貧。重點加強貧困村農(nóng)網(wǎng)改造升級工程,切實解決貧困戶生產(chǎn)生活用電問題。積極引進、發(fā)展一批新能源、綠色能源項目,解決貧困戶的生產(chǎn)生活新增用電問題。加強農(nóng)電管理,不斷提升農(nóng)網(wǎng)供電能力和供電質(zhì)量。四是實施貧困村(屯)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。推動光纜入村入屯入戶,2017年基本實現(xiàn)行政村寬帶信息網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,2020年基本實現(xiàn)自然屯寬帶信息網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。五是實施人居環(huán)境改善行動。加強貧困戶危房改造,加大資金投入力度,提高貧困戶補助標準。深入實施“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè),突出抓好貧困村環(huán)境綜合整治,大力推進改水、改廁、改灶、改圈工程,加大生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,不斷改善村容村貌,實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境新提升。六是實施文化扶貧。加大貧困村文化體育設(shè)施建設(shè)力度,“十三五”期間完成我縣33個貧困村服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)。支持村民自主組織多樣的文化體育娛樂活動,重點支持貧困鄉(xiāng)村文化骨干培訓,加強文化下鄉(xiāng)力度。
(十)關(guān)愛服務(wù),把資助“三留守”人員和殘疾人政策落實到位。建立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村黨員、干部、教師聯(lián)系幫扶“三留守”人員“一對一”聯(lián)系對接制度,落實聯(lián)系幫扶責任。進一步健全社會救助體系,全面加強“三留守”人員的基本民生保障工作,凡基本生活有困難的,實行應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救。加大對農(nóng)村幸福院、兒童家園、婦女之家等服務(wù)設(shè)施的投入力度和運營保障,確保“三留守”人員生活有依靠、有尊嚴、有保障,實現(xiàn)留守兒童健康成長、留守婦女安居樂業(yè)、留守老人安享晚年。加快健全困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度,做好殘疾人關(guān)愛服務(wù)工作。設(shè)立貧困對象醫(yī)療救助基金,對貧困戶中不同殘疾程度的殘疾人和影響勞動的慢性病患者,適度資助個人參保資金。
三、突出精準管理,加大扶貧投入。
加大財政扶貧投入力度,縣本級按10%以上增列專項扶貧預(yù)算。認真落實各項金融扶貧政策,加強財政貼息政策宣傳,為貧困戶提供免抵押、免擔保的小額信貸,為考上大學、高職高專(??疲┴毨Ъ彝W生每生每年提供xx元以內(nèi)生源地信用助學貼息貸款。金融扶貧是2016年精準扶貧的一項重要內(nèi)容,各部門特別是財政、金融等部門要通力配合,按照上級要求,研究制訂出切合實際的金融扶貧工作方案,力爭在新建檔立卡戶確定后立即啟動金融扶貧工作。
四、強化措施,組織保障。
對脫貧攻堅業(yè)績顯著的貧困村黨組織第一書記和駐村工作隊員,優(yōu)先晉升定級或提拔重用,對脫貧攻堅不力、群眾反映不好的貧困村黨組織第一書記和駐村工作隊員,實施問責制。
要分梯次推進,我們的精力和資源是有限的,扶貧攻堅不能一次把攤子鋪的太大,要把有限的資金、精力用在刀刃上,現(xiàn)在離2020年只有5年時間了,要按照前三年集中攻堅、后兩年鞏固提高的要求,綜合考慮扶貧攻堅任務(wù)、工作難度、扶貧成本、資金投入等因素,制定到村到戶減貧計劃,合理確定脫貧時序。對當年計劃脫貧的人口要在年初就納入大數(shù)據(jù)管理,完善精準脫貧數(shù)字動態(tài)管理平臺,確保攻堅一片、交賬一片。
要加強資金監(jiān)管,瞄準貧困村和貧困戶,把有限的財政扶貧資金真正用于貧困村和貧困群眾,用于培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、提高扶貧對象發(fā)展能力和改善扶貧對象基本生產(chǎn)生活條件,決不能挪作扶貧之外的用途。要按照財政專項扶貧資金管理機制,改進扶貧資金項目申報和撥付辦法,建立常態(tài)化、多元化監(jiān)督檢查機制,對各類違法違規(guī)行為嚴厲問責,做到扶貧資金絕對安全。
(四)積極營造精準扶貧氛圍。脫貧攻堅事關(guān)小康社會的全面的建成,是全社會義不容辭的責任。我們要創(chuàng)新宣傳方式,充分利用各類媒體,廣泛宣傳脫貧共攻堅的重大意義、方針、政策、成效經(jīng)驗和先進典型,使之深入人心、家喻戶曉,積極營造全民參與脫貧攻堅的濃厚氛圍,在全縣形成關(guān)注扶貧、關(guān)愛貧困群眾、參與脫貧攻堅的強大合力,為全面打贏我縣脫貧攻堅戰(zhàn)提供不歇精神動力。
同志們,打好精準扶貧攻堅戰(zhàn),責任重大,使命光榮。我們要以貧困不除、愧對歷史的使命感,群眾不富、寢食難安的責任感,奮勇?lián)敚鷮嵐ぷ?,努力開創(chuàng)我縣精準扶貧攻堅新局面,為實現(xiàn)“兩個建設(shè)”目標做出新的更大貢獻!
在脫貧攻堅動員會議上講話篇七
大成功者,非瘋,即顛。你的激情能達到那種程度,離你的成功就不會很遠了。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦市委書記在干部作風整頓動員會議上的講話新編。
同志們:
我們一直說要“干”字當頭,但實際工作中,有的干部卻把這個“干”字干在了口頭上,工作布置下去,根本沒有下去統(tǒng)一思想、具體安排、盯著落實,差距歸根到底還是人的差距,根本上是作風上的差距、干事創(chuàng)業(yè)上的差距。在今天的作風整頓動員會上,我們每一位干部都要自我審視、捫心自問:
一是問一問激情干事的精神振不振。激情是事業(yè)的靈魂。大家稍微觀察就會發(fā)現(xiàn),但凡發(fā)展得好的地方,那里的干部必定是充滿激情,保持爭一流的精神狀態(tài)。比如,深圳人用“特區(qū)精神”將一個小漁村造就成一座發(fā)達城市,浙江人用“四千精神”干出了不平凡的業(yè)績……。xx能夠取得今天的發(fā)展成果,也是靠著一代又一代人的激情實干。當前,xx正處于一個大挑戰(zhàn)、大轉(zhuǎn)型、大變革時代,推動高質(zhì)量發(fā)展,迫切需要全市上下解決好精氣神的問題,提振干事創(chuàng)業(yè)的激情。我們要問一問自己:對工作有沒有充滿激情,有沒有做到全力以赴;是在崗愛崗、積極履職,還是人浮于事,消極“躺平”;是專注工作、心無旁騖,還是品頭論足,無事生非;是樂于吃苦、熱血奮斗,還是挑肥撿瘦、推諉扯皮;是淡泊名利、無私奉獻,還是計較得失、爭名逐利。
二是問一問爭先進位的銳氣足不足。爭先進位是一種價值追求、一種目標導向,一種精神動力,一種本領(lǐng)底氣。從xx的發(fā)展來看,比一比先進,我們沒有任何資本可以驕傲自滿;看一看形勢,我們沒有任何理由可以閑庭信步;想一想職責,我們沒有任何資格可以安于現(xiàn)狀。目前,xx干部身上普遍缺乏一股爭先進位的銳氣。一些部門和領(lǐng)導干部發(fā)展理念落后,在規(guī)劃編制、產(chǎn)業(yè)培育、城市建設(shè)、社會治理等工作中,仍然停留于老觀念、老傳統(tǒng)、老模式;一些部門和領(lǐng)導干部工作標準不高,只求過得去,不求過得硬;一些部門和領(lǐng)導干部怕當出頭椽子,奉行中庸之道,安于現(xiàn)狀、怯于攻堅,只求完成任務(wù)、不求出色出彩,其結(jié)果自然是工作一般化、成績平庸化、發(fā)展“靜態(tài)化”。更可怕的是,有的干部不以此為恥,反以此為榮,自我標榜做人低調(diào)、不爭不搶、淡泊名利,將積極進取、埋頭干事、敢于爭先的干部視作“另類”,背地里對因步子大、擔風險、被問責的干部嘲笑貶損。一旦這樣的人占據(jù)主流,就會導致劣幣驅(qū)逐良幣,帶壞干部風氣。我們要問一問自己:發(fā)展理念新不新,是否始終站在思想的高處,想別人所想不到、能人之所不能、干別人所不愿干;目標追求高不高,是否敢于向先進看齊、與一流比拼,確定跳起來才能夠得著的發(fā)展目標;發(fā)展質(zhì)量好不好,有沒有違反規(guī)律大干快上,強調(diào)總量和規(guī)模,忽視發(fā)展質(zhì)量指標,在風險控制、環(huán)境保護、群眾利益等方面有所失誤。
三是問一問改革創(chuàng)新的本領(lǐng)強不強。每一次危機和挑戰(zhàn),都是一次區(qū)域發(fā)展的重新洗牌,更是創(chuàng)新機制、集聚能量、贏得優(yōu)勢的好時機。進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局,破解xx高質(zhì)量發(fā)展中的困難問題,迫切需要我們大氣魄、大手筆、大動作,大力弘揚xxx精神,大力發(fā)揚改革創(chuàng)新精神。尤其是面對“欠發(fā)達、總量小、人均低”的基本市情和人均生產(chǎn)總值、常住人口城鎮(zhèn)化率等主要指標差距較大等問題,要打贏攻堅戰(zhàn)、翻身戰(zhàn),實現(xiàn)觸底反彈,努力趕上全省發(fā)展步伐,在新的歷史征程上爭創(chuàng)一流,靠老方法、老經(jīng)驗不管用,簡單照搬照抄、復(fù)制粘貼也行不通,必須拿出xxx當年創(chuàng)造“xxx”的精氣神,以改革突破、創(chuàng)新本領(lǐng)干好每一項工作。我們要問一問自己:為什么同樣是農(nóng)業(yè)、山區(qū)的市情,xx、xx、xx等州市能夠在增速上爭先進位,脫穎而出,我們卻原地踏步,不進而退;為什么同樣受疫情影響,有的地區(qū)卻能夠堅挺抗跌,抓住時機,換道超車,我們卻難扛風險、出現(xiàn)下行;為什么同樣的部門、干一樣的工作,別人能夠走在前、有亮點、出經(jīng)驗,自身部門和崗位工作卻按部就班、成績平庸、毫無起色。
四是問一問思想解放的程度高不高。區(qū)域之間的競爭看發(fā)展環(huán)境,一個地方的發(fā)展環(huán)境,主要看這個地方領(lǐng)導干部思想解放的程度。我們在打綠色食品牌、綠色能源牌、健康生活目的地牌,全省、全國很多地方也在做,就看誰的反應(yīng)更快、誰的政策更優(yōu)、誰的環(huán)境更好,而這一系列必須以思想解放為前提。xx的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化小、散、弱,工業(yè)進程滯后,有沒有更好的發(fā)展出路?城市治理費心費力、投入不足,有沒有更好的解決辦法?引才難、留才難,有沒有更好的破解招數(shù)?……這些問題都需要我們解放思想,改變傳統(tǒng)思維,打破慣性方法。我們要問一問自己:有沒有其他地區(qū)可以辦的審批事項,我們xx卻不能辦的;有沒有遇到同樣的困難問題,其他地方能解決,我們xx卻沒能解決的;有沒有其他地方給出的優(yōu)惠政策,我們還沒有放開的;有沒有口頭上給了承諾,實際上沒有兌現(xiàn)的;有沒有干事情四平八穩(wěn)、不求有功、但求無過,而不是快字當頭、敢于挑戰(zhàn)、敢擔風險的。
五是問一問攻堅克難的決心大不大。困難無時不有,矛盾無處不在,問題就是常態(tài)。困難突破了,就贏得出路;危機化解了,就贏得生機;短板補齊了,就贏得優(yōu)勢;問題解決了,就贏得機遇。一說到經(jīng)濟下滑,我們有的干部一歸結(jié)起來就說是疫情,這個理由是站不住腳的。在大的形勢下,疫情防控、財政困難、債務(wù)風險等等,各地的困難都不會少,問題都差不多。誰敢迎難而上、誰率先找到辦法、誰有效解決了問題,誰的發(fā)展就能搶先一步、快人一拍。當前,我市干部中不敢直面矛盾、不敢破難攻堅、不敢擔當風險的問題比較突出。比如:對宗教領(lǐng)域的問題整改“見子打子”未開展專項整治、隆陽區(qū)對東河長期污染視而不見被中央環(huán)保督察組點名曝光,以及主要經(jīng)濟指標下滑等問題背后,都隱藏著這些根源。我們要問一問自己:是否存在“文件沒發(fā)過”“領(lǐng)導沒講過”“別人沒干過”的思維束縛;是否存在“怕字當頭推擔子、得過且過混日子、破罐破摔撂挑子、無事生非攪塘子、積重難返繞圈子、擼起袖子裝樣子”等不良作風。
六是問一問高效服務(wù)的作風實不實。風氣不正,百事難為。這幾年來,我市著力提升政務(wù)服務(wù)水平,大抓營商環(huán)境建設(shè),主要指標排名全省前列。但從巡視巡察和基層反映看,“事難辦”的現(xiàn)象依然存在,不作為、慢作為、亂作為的問題依然存在,一個小小的xx就讓項目變成了“中梗阻”,這不得不引起我們的深思?!耙淮笆芾怼薄耙徽痉?wù)”“限時辦結(jié)”“零跑腿”……,這些口號提了多少年了,但真正落實的有幾個單位、有幾個項目、有幾件事情?是硬件的問題?是機制的問題?還是人的問題?我們要問一問自己:有沒有存在服務(wù)態(tài)度不好的問題,臉難看、事難辦,或是臉好看事難辦,繞山繞水,消極作為,態(tài)度惡劣,傷害群眾感情;有沒有存在服務(wù)效率低下的問題,讓服務(wù)對象來回跑、反復(fù)折騰人,沒有做到馬上辦、一窗辦;有沒有存在服務(wù)質(zhì)量不高的問題,辦不了事、完不了工、出不了活;有沒有存在服務(wù)不廉潔的問題,看人辦事、看關(guān)系辦事,吃拿卡要,損害群眾利益,沒有做到公開透明、廉潔高效。
七是問一問履職盡責的成效好不好。毛主席早就指出:“每天在混混沌沌之中,叫做什么沒有功勞也有苦勞,什么辛辛苦苦的官僚主義”??鄤谑且环N負擔,功勞才是你存在的條件和價值。沒有功勞就沒有苦勞,沒有成績就等于白干。沒功勞、沒成績,白吃白占公家便宜,實質(zhì)上也是腐敗。有的干部渾渾噩噩、老氣橫秋,不求有功、但求無過,擺樣子、混日子,當和尚連個鐘都不撞;有的干部缺乏抓落實的精神,開頭轟轟烈烈,過程冷冷清清,結(jié)果無聲無息;有的干部好擺花架子,營造氛圍,打造盆景,實際上手里拿不出干貨、成績經(jīng)不起檢驗;有的干部屁股還沒坐熱,工作沒干多少,就四處找關(guān)系、托人情,急于調(diào)動升遷;有的干部對工作心不在焉,對待遇卻耿耿于懷,達不到個人意愿就胡攪蠻纏、撒潑耍賴。事實證明:有底氣的人,從來不講條件;有能耐的人,從來不談苦勞;有實績的人,從來不爭虛名。讓這樣的干部得勢,只會澆滅干事者的激情,帶壞干部隊伍風氣。特別是有的年輕干部高學歷、低能力,高智商、低情商,缺乏責任心、吃苦心、上進心,認為進了體制內(nèi)就端了“鐵飯碗”,上了“雙保險”,把家里嬌生慣養(yǎng)的那一套搬到工作上來,要么使不動、要么講條件、要么?;^,坐不住“冷板凳”,受不得半點委屈,不愿下基層鍛煉,缺乏吃苦奉獻的精神。我們要問一問自己:干成了什么事;解決了哪些問題;上級和群眾滿意不滿意;成績經(jīng)不經(jīng)得起檢驗;讓別人來干會干得如何;怎樣才能干出好成績。
八是問一問紀律規(guī)矩的意識嚴不嚴。當干部,講政治是第一位的,必須守紀律講規(guī)矩,這是基本常識、也是根本要求。但在我市的干部隊伍中,存在著“無事生非”現(xiàn)象,具體表現(xiàn)為四種形式:第一種是口無遮攔,對黨委政府的決策部署說三道四。有的干部不研究政策、不學習理論,對黨委政府的工作部署不理解,也不想理解,整天抱怨、滿腹牢騷,甚至背地里發(fā)表一些與黨委政府重要工作安排相悖的言論,嚴重影響所在部門干部職工和身邊群眾的思想情緒和工作積極性。第二種是心態(tài)失衡,對組織和個人惡意中傷。有的干部自己不想事、不干事,也干不成事,卻對成績突出而被提拔重用的干部指手畫腳、說東到西,甚至打擊報復(fù),將個人利益得不到滿足轉(zhuǎn)化為對組織的不滿和怨恨;有的對市內(nèi)查處的一些違紀違法案件妄自猜測、妄加議論。如:在考察干部的時候不提建議,一到公示就反映問題甚至匿名誣告;少數(shù)干部不能正確看待自己的進退流轉(zhuǎn),對其崗位調(diào)整或者職務(wù)任免稍不滿意,就想盡一切辦法,給新上任的同志找麻煩、“穿小鞋”;部分干部對xx專案和個別市級領(lǐng)導受違法違紀處理情況亂發(fā)議論、妄加評論。第三種是捕風捉影,對一些敏感工作打探干擾。有的干部總想把自己包裝成“圈內(nèi)人”“百事通”,熱衷于對關(guān)鍵領(lǐng)域和干部人事打探消息,利用手中的一點點職權(quán)和人脈關(guān)系,四方詢問、八方打聽,捕捉到一些所謂“內(nèi)幕消息”就私下傳播,滿足個人的虛榮心。如:項目方面,有的黨委政府還未最終決定,消息就傳到某些商人那里了;有的還未開標,標底就已經(jīng)提前被某些工程老板獲悉。人事方面,有的處于意向性階段,消息就傳開了;有的還未正式公布,就鬧得滿城風雨。這些問題嚴重干擾了工作的正常進行,有的甚至造成工作中斷。第四種是攀親帶故,對規(guī)矩原則置若枉然。有的干部信奉“大樹底下好乘涼”,認為干得好不如“關(guān)系好”“靠山硬”,不把心思用在工作上,整天琢磨如何拉關(guān)系、找門路。如:有的整天游離于所謂的老鄉(xiāng)會、同學會、戰(zhàn)友會之間,想盡辦法通過朋友的朋友結(jié)交認識領(lǐng)導干部;有的熱衷于請吃吃請,在觥籌交錯中拜師傅、認親戚、結(jié)親家,把“政治亞文化”發(fā)揮得淋漓盡致,嚴重破壞了xx的政治生態(tài)。這些都是極壞的風氣,嚴重影響干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。這些風氣不除,xx的政治生態(tài)就好不了,發(fā)展又怎么能上得去呢?我們要問一問:自己身上有沒有這些表現(xiàn)、身邊的干部有沒有這些情況、各級主要領(lǐng)導有沒有履行好抓班子、帶隊伍的主體責任。
在脫貧攻堅動員會議上講話篇八
偉大的理想惟有經(jīng)過忘我的斗爭和犧牲才能實現(xiàn)。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦在xx傳達學習全黨黨史學習教育動員大會精神會議上的講話發(fā)言。
同志們:
剛才,x傳達了習近平在黨史學習教育動員大會上的講話精神。大家深入學習、認真理解、努力踐行。下面,我就開展好黨史學習教育,講三點意見:
一、提高政治站位,深刻認識黨史學習教育的重大意義。
習近平總書記指出,在全黨開展黨史學習教育,是牢記初心使命、推進中華民族偉大復(fù)興歷史偉業(yè)的必然要求,是堅定信仰信念、在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必然要求,是推進黨的自我革命、永葆黨的生機活力的必然要求。我們黨區(qū)別于其他政黨的一個顯著標志就是善于向自己的歷史學習。我們黨近百年波瀾壯闊的發(fā)展史就是一部不斷學習和反思自身的歷史,一部不斷總結(jié)歷史經(jīng)驗、指導現(xiàn)實不斷前進的歷史。今天我們開展四史學習教育,有著重大而深遠的歷史意義、現(xiàn)實意義和戰(zhàn)略意義。我感到,要從三個維度來把握。
第一,這是鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的“繼續(xù)篇”。習近平指出,我們黨的百年歷史,就是一部踐行黨的初心使命的歷史,就是一部黨與人民心連心、同呼吸、共命運的歷史。習近平總書記在考察×時也指出,×是黨的誕生地,要把豐富的紅色資源作為主題教育的生動教材,引導廣大黨員、干部深入學習黨史、新中國史、改革開放史,讓初心薪火相傳,把使命勇?lián)诩?。因此,開展這次學習教育,既是貫徹落實總書記重要講話精神的重要舉措,也是建立“不忘初心、牢記使命”制度的×實踐。去年,我區(qū)衛(wèi)生健康各項工作成效顯著,全市衛(wèi)生工作考核蟬聯(lián)第一,并作為全市唯一的公立醫(yī)院綜合改革真抓實干成效明顯地區(qū),獲得國務(wù)院通報表揚。在探索建立“不忘初心、牢記使命”長效機制方面,我們也要開好局、起好步,奮勇爭先、走在前列,以學習四史的新成效為建黨100周年獻禮!
第二,這是夯實中國特色社會主義共同思想根基的“奠基石”。堅持思想建黨、理論強黨是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。我們黨在革命、建設(shè)、改革的各個時期克服了一個又一個困難,取得了一個又一個舉世矚目的成就。究其原因,很重要的一點,正是因為我們有中國特色社會主義這個正確的思想引領(lǐng)和理論指導。尤其是習近平新時代中國特色社會主義思想,是馬克思主義中國化的第3次飛躍,是我們實現(xiàn)“兩個一百年奮斗”目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的思想武器和行動指南,必將成為黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史中濃墨重彩的一筆。我們要堅持以學習四史為契機,突出習近平新時代中國特色社會主義思想這個重中之重,不斷推動新思想往心里去、往深里走、往實處落,為實現(xiàn)區(qū)域衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展凝聚最廣泛的思想共識和價值認同。
第三,這是打造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍的“必修課”。習近平總書記多次強調(diào),領(lǐng)導干部要多讀一點歷史。我理解,歷史是最好的教科書,學習歷史主要有三大好處。一是能夠更好地把握歷史規(guī)律。二是能夠更好地建立歷史思維。三是能夠更好地提升戰(zhàn)略思維。學習歷史可以讓我們站在歷史的視角,從全球化的“時空坐標系”來判斷國家和社會的發(fā)展趨勢,能夠更深刻地理解現(xiàn)實問題的深層次原因,找到整體戰(zhàn)略的應(yīng)對方法。當前,區(qū)域衛(wèi)生健康事業(yè)正處于全面跨越式高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵期,迫切需要一支狠抓落實、善作善成的高素質(zhì)專業(yè)化的干部隊伍,建強干部隊伍“領(lǐng)頭雁”、培育干事創(chuàng)業(yè)“生力軍”,我感到,提升政治素養(yǎng)、戰(zhàn)略思維是前提和基礎(chǔ)。我們要在學習四史中不斷加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練,知其所來、明其所趨,繼往開來、堅定前行,以“挑最重的擔子,啃最硬的骨頭”的韌勁,努力成為政治過硬、本領(lǐng)高強的新時代干部。
二、準確把握黨史學習教育的核心任務(wù)。
開展黨史學習教育是當前和今后一段時期各級黨組織的重要政治任務(wù),各單位要把握好學習教育的目標任務(wù)、基本要求和核心要義,確保學習教育組織到位、措施到位、落實到位。具體任務(wù)都已在印發(fā)的學習教育方案中明確,這里就重點工作再作個強調(diào)。
(一)要注重對標對表開展黨史學習教育。善于從歷史經(jīng)驗中汲取開拓前進的智慧和力量,是我們黨一貫的優(yōu)良傳統(tǒng)。黨史中既有輝煌成就,也有艱辛探索,記錄著我們黨如何經(jīng)歷無數(shù)艱難曲折,最終走上正確道路。各級黨組織要以黨史學習教育為契機,在總結(jié)歷史經(jīng)驗、把握歷史規(guī)律中進一步汲取堅定前行的強大勇氣和力量,交出屬于新時代衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨員干部堅守初心、勇?lián)姑臅r代答卷。重點要做到三個“堅定”:一是在知史愛黨中進一步堅定理想信念。要重點學習黨的革命奮斗史、理論創(chuàng)新史和自身建設(shè)史,讓黨員干部充分了解中國特色社會主義的理論淵源、發(fā)展脈絡(luò)和實踐邏輯,進一步加深對習近平新時代中國特色社會主義思想的感悟,始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,真正筑牢不忘初心、牢記使命的思想根基。二是在以史為鑒中進一步堅定“四個自信”。要通過全面學習了解我們黨的光榮傳統(tǒng)、寶貴經(jīng)驗和偉大成就,在以古鑒今、以史為鏡中進一步把握規(guī)律、看清大勢,引導黨員干部進一步深刻認識我們黨執(zhí)政的歷史必然,更加堅定走中國特色社會主義道路的政治自覺、思想自覺和行動自覺。三是在資政育人中進一步堅定使命擔當。要重點學習黨領(lǐng)導×人民的革命、建設(shè)、改革、發(fā)展的偉大歷程,引導系統(tǒng)黨員干部深刻洞悉×從郊區(qū)農(nóng)村起步,到建設(shè)國際汽車城,再到打造×新城,直到現(xiàn)在建設(shè)×科創(chuàng)中心重要承載區(qū)、打造創(chuàng)新活力之城,產(chǎn)城融合發(fā)展步伐不斷加快,實現(xiàn)重大歷史性轉(zhuǎn)變的時代密碼和現(xiàn)實邏輯,從而進一步提振“搶拼實”的精氣神,更加堅定推動全面跨越式高質(zhì)量發(fā)展的歷史責任和使命擔當。
(二)要注重把握主線開展黨史學習教育。開展黨史教育,要以學思踐悟習近平新時代中國特色社會主義思想為主線,堅持領(lǐng)導干部自學與理論學習中心組學習相結(jié)合,集中培訓與在線學習相結(jié)合,講專題黨課與交流學習體會相結(jié)合原則,分層次、多層面、全覆蓋組織引導黨員、干部開展學習交流,切實在學思用貫通、知行信統(tǒng)一上下功夫見成效。特別是要把黨史學習教育同貫徹落實習近平總書記考察×重要講話精神結(jié)合起來,同解決我區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展中的突出問題和加強黨的建設(shè)面臨的緊迫問題結(jié)合起來,同統(tǒng)籌推進疫情防控和衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展結(jié)合起來,從黨史中更好地感悟信仰之力、理想之光、使命之艱、擔當之要,通過革命傳統(tǒng)教育、形勢政策教育、先進典型教育和警示教育,進一步厚植對馬克思主義的信仰、堅定對中國特色社會主義的信念、增強實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的信心,做到信仰如山、信念如鐵、信心如磐,奮力書寫新時代區(qū)域衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展新篇章。
(三)要注重凸顯特色開展黨史學習教育?!潦且粋€有著悠久革命傳統(tǒng)的地方,也是×市郊黨的活動較早的地區(qū)之一。我們×衛(wèi)生從古至今也是名醫(yī)輩出,代不乏人?!?、×、×等名醫(yī)均是醫(yī)界的驕傲。我們有基礎(chǔ)、有條件、也有責任把黨史學得更深、更透。在開展黨史學習教育中,要抓住重要時間節(jié)點,在“七一”黨的生日、“十一”國慶節(jié)等重要節(jié)點,有重點、有針對性的組織學習活動。要用好本市、本區(qū)紅色資源,進一步發(fā)揮革命遺址、紀念場館的教育引領(lǐng)功能,通過主題黨日、情景黨課、考察學習等形式,組織黨員體驗感悟革命傳統(tǒng)和革命精神。要注重整合行業(yè)特色資源,堅持正確方向,創(chuàng)新方式方法,精心規(guī)劃設(shè)計,通過講好×名醫(yī)的故事;主題攝影作品征集、先進事跡報告會等多種形式,積極開展反映區(qū)域衛(wèi)生健康改革發(fā)展、先進典型人物、構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系等方面的文化傳播活動,弘揚醫(yī)者職業(yè)精神,努力把×衛(wèi)生的紅色基因傳承好、把紅色傳統(tǒng)發(fā)揚好。
(四)要注重以上率下開展黨史學習教育。在黨史學習教育中,要針對系統(tǒng)內(nèi)不同對象、不同群體提供精準供給,既要有統(tǒng)一要求,也要有個性化、差別化、精準化的安排。系統(tǒng)各級領(lǐng)導班子成員要發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,先學一步、學深一層,通過中心組學習、輔導報告、集中研討、聯(lián)組學習等形式加強學習,成為知史學史、以史明志的表率。要把黨史作為本系統(tǒng)、本單位各類黨員和干部教育培訓的基礎(chǔ)內(nèi)容,聚焦新中國發(fā)展、×改革開放歷程中的衛(wèi)生健康工作成就、創(chuàng)新成果和衛(wèi)生職業(yè)精神,在黨員、干部中開展“閱讀體會分享”交流活動。系統(tǒng)各級黨組織要以突出政治功能為重點,把黨史教育貫穿全年組織生活始終,納入基層黨組織開展“5+2+5”組織生活的主題課程,做到抓在經(jīng)常、融入日常。各基層黨組織要結(jié)合實際情況,對開展黨史學習教育的內(nèi)容安排、組織方式等進行精心策劃,積極探索有利于調(diào)動黨員積極性、提升學習教育效果的有效措施,通過開發(fā)精品黨課、開展紅色尋訪活動、紅色故事分享賽等活動,增強黨史教育的感染力和滲透力。年內(nèi)黨支部至少安排4次圍繞黨史學習教育內(nèi)容的主題黨日活動。
(五)要注重緊扣實字開展黨史學習教育。開展黨史學習教育,關(guān)鍵要落實習近平總書記突出的一個“實”字要求,把解決問題、推動事業(yè)發(fā)展作為衡量的標尺,推動全系統(tǒng)黨員、干部從歷史中找答案,從現(xiàn)實中找參照,當好善作善成的實干家。開展學習教育要結(jié)合衛(wèi)生健康中心工作,服務(wù)區(qū)域衛(wèi)生改革發(fā)展大局,通過學習教育使全系統(tǒng)黨員干部煥發(fā)出來的熱情轉(zhuǎn)化為攻堅克難、干事創(chuàng)業(yè)的實際成果。要做優(yōu)長板、做出品牌、做響名片,以改革激發(fā)新動力、以創(chuàng)新贏得新優(yōu)勢,在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革上實現(xiàn)新突破,在全力推進健康×建設(shè)上實現(xiàn)新突破,在高素質(zhì)專業(yè)化干部人才隊伍建設(shè)上實現(xiàn)新突破,在全面從嚴治黨落實上實現(xiàn)新突破,全力構(gòu)建與創(chuàng)新活力之城相匹配的衛(wèi)生健康服務(wù)體系,奮力譜寫新時代×衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展新奇跡。
三、切實加強黨史學習教育的責任落實。
開展黨史學習教育,工作量大、涉及面廣,任務(wù)重、要求高,必須加強組織領(lǐng)導,強化責任落實,為扎實有序開展黨史學習教育提供有力保障。重點要做到三個“強化”:
一是強化責任傳導。全系統(tǒng)各級黨組織要切實履行好學習教育的主體責任,把黨史學習教育作為一項重要政治任務(wù)抓緊抓實抓到位;各級黨組織書記要扛起第一責任人的職責,投入足夠的時間和精力,既要率先垂范,帶頭參加學習、接受教育,又要站在一線、靠前指揮,層層傳導壓力,從嚴抓好落實,確保黨史學習教育各項部署要求不折不扣落實到位。
二是營造濃厚氛圍。要充分運用各類宣傳平臺、主流媒體和新興媒體,大力宣傳本系統(tǒng)、本單位在學習教育過程中涌現(xiàn)出來的好做法、好經(jīng)驗。要通過線上線下相結(jié)合的方式,發(fā)掘報送優(yōu)質(zhì)學習資源,大力宣傳正面典型,營造濃厚學習氛圍。
三是強化督促檢查。要把學習教育開展情況作為基層黨組織書記抓基層黨建的重要內(nèi)容,納入領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部年度考核、“三個責任制”檢查的重點內(nèi)容。領(lǐng)導小組將采用走訪調(diào)研、專項督查、參加學習討論、列席專題組織生活會等方式,強化督促指導,及時掌握學習教育進展情況,及時發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性問題,防止形式主義、走過場,確保學習教育取得實效。
同志們,開展黨史學習教育,意義重大,影響深遠。全系統(tǒng)各級黨組織要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,永葆堅定信念、奮斗精神、為民情懷、擔當本色,以新的不凡創(chuàng)造奮力開創(chuàng)區(qū)域衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的新篇章,以優(yōu)異的成績?yōu)榻h百年獻禮!
在脫貧攻堅動員會議上講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
按照省委統(tǒng)一部署,省委第十巡視組從今天開始,對xx市及所轄xx開展脫貧攻堅專項巡視。受省委巡視工作領(lǐng)導小組委托,我就做好這次專項巡視工作講三點意見。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的底線任務(wù)和標志性指標,是我們黨向全國各族人民作出的莊嚴承諾。甘肅是全國脫貧攻堅任務(wù)最重的省份。近年來,經(jīng)過全省上下的艱苦努力,我省脫貧攻堅取得了決定性成就,但是面臨的困難和挑戰(zhàn)依然不少。今年是脫貧攻堅的收官之年,越到?jīng)_鋒陷陣、決戰(zhàn)決勝的最后關(guān)頭,越需要我們冷靜客觀判斷形勢。
***明確要求各地必須在6月底前解決脫貧攻堅領(lǐng)域的突出短板和問題,下半年國務(wù)院就要開展脫貧攻堅普查。如果說過去有些問題還可以放一放、等一等,現(xiàn)在留給我們“對答案、改錯題”的時間已經(jīng)非常有限了。到鈴聲一響、正式“交卷”那一刻,就再也沒查漏補缺、改錯糾偏的機會了,題目答得好不好、成績考得高不高,都要定格在史冊上了。我們必須緊緊抓住最后這兩個多月時間,響鼓重錘、快馬加鞭,把影響脫貧攻堅的短板漏洞補齊,全力以赴完成最后的攻堅任務(wù)。
目前全省仍有x個貧困縣、x萬貧困人口尚未脫貧,這些都是貧中之貧、困中之困,是最難啃的硬骨頭。全省還有x萬已脫貧人口存在返貧風險,x萬邊緣人口存在致貧風險,鞏固脫貧成效壓力不小。扶貧工作不平衡的現(xiàn)象比較普遍,一些相對偏遠、基礎(chǔ)薄弱的地方還有不少短板,“平均數(shù)”下掩蓋的突出問題不容忽視。扶貧領(lǐng)域貪污侵吞、克扣挪用、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等“微腐敗”問題仍有發(fā)生。這些形形色色的問題,都有可能影響脫貧攻堅的進度、質(zhì)量和成色。
突如其來的新冠肺炎疫情,使脫貧攻堅工作雪上加霜、壓力陡增,直接影響農(nóng)民增收,甚至會出現(xiàn)因疫致貧、因疫返貧的問題。一些地方整改脫貧攻堅方面的問題陷入“怪圈”,存量問題尚未見底,增量問題不斷發(fā)生,有些問題屢改屢犯。一些干部精神狀態(tài)和工作作風還有差距,盲目樂觀、消極厭戰(zhàn)、松勁懈怠、心浮氣躁等不良情緒滋生抬頭,工作浮皮潦草、簡單應(yīng)付,讓人心里很不托底。這些思想上、作風上的問題,比工作中的具體問題更加隱蔽、更加危險,必須引起我們的高度警覺。
3月6日,******主持召開決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會并發(fā)表重要講話,向全黨全國發(fā)出了發(fā)起總攻、攻克最后堡壘、確保脫貧攻堅如期全面收官的沖鋒動員令。省委決定開展這次脫貧攻堅專項巡視,目的就是要推動******近期系列重要講話精神落到實處,督促***專項巡視“回頭看”反饋問題和各類監(jiān)督檢查指出問題全面整改,促進扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理深入開展,為全省脫貧攻堅戰(zhàn)高質(zhì)量圓滿收官提供堅強有力政治保障。希望xx市委深入學習貫徹******關(guān)于扶貧工作的重要論述,特別是在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神,深刻理解開展脫貧攻堅專項巡視的重要意義,切實提高政治站位、強化責任擔當,正確對待、堅決支持、自覺接受巡視監(jiān)督,與省委巡視組同向發(fā)力、同題共答,以敢死拼命的態(tài)度整改各類問題,以背水一戰(zhàn)的魄力攻克最后堡壘,堅決打贏打好脫貧攻堅收官之戰(zhàn)。
這次專項巡視,是在特殊時期和特定的歷史階段開展的一次專項行動,重點是聚焦***巡視“回頭看”反饋問題和各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題,看問題整改了沒有,整改到位了沒有,通過整改情況查找背后的主體責任問題、監(jiān)督責任問題、作風問題以及政策和體制機制問題,以上督下、以下促上,全面審視被巡視黨組織在脫貧攻堅中的政治忠誠、政治責任、政治擔當。巡視組將緊盯四個方面開展監(jiān)督檢查:
重點檢查黨委是否持續(xù)深入學習貫徹******關(guān)于脫貧攻堅系列重要講話和指示批示精神,特別是******視察甘肅重要講話、參加全國人大二次會議甘肅代表團審議時的重要講話、在統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作部署會議上的重要講話、在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神情況;看是否堅決落實黨***《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導意見》和省委《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的實施意見》等政策規(guī)定;是否按照省委、省政府關(guān)于統(tǒng)籌做好巡視整改、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅工作要求,認真部署和落實掛牌督戰(zhàn)、“3+1”沖刺清零后續(xù)行動和“5+1”專項提升行動等工作。
看黨委是否認真對照***脫貧攻堅專項巡視“回頭看”反饋問題和國家脫貧攻堅成效考核等發(fā)現(xiàn)問題,建立問題清單、責任清單、任務(wù)清單,逐項制定整改措施,以釘釘子精神狠抓整改落實??搭I(lǐng)導班子成員是否從本級、本人改起,落實第一責任人責任和分管領(lǐng)導責任;是否狠抓整改落實,壓力傳導是否到位、責任追究是否到位、整改是否取得實質(zhì)性效果、人民群眾是否滿意;是否堅持舉一反三、以點帶面解決問題,建立完善相關(guān)制度機制,防止就事論事、邊改邊犯;是否存在以下級負責代替黨委負責,以部門和基層整改代替黨委整改,以問責代替負責,以及“新官不理舊賬”等問題;是否認真做到疫情防控和脫貧攻堅“兩手抓”“兩手硬”,采取有力措施推動貧困戶就業(yè)和勞務(wù)輸出,增加收入。以點看面,通過檢視巡視整改主體責任,看脫貧攻堅政治責任是否落實到位,是否落實落細市縣鄉(xiāng)村四級書記責任;以下看上,通過檢視市縣存在的問題,看省級單位黨組(黨委)是否履行職能職責,統(tǒng)籌謀劃推進本部門本行業(yè)承擔的脫貧攻堅任務(wù)。
重點檢查紀檢監(jiān)察機關(guān)是否把督促巡視整改作為強化政治監(jiān)督、日常監(jiān)督的重要抓手,加強對市縣黨委(黨組)落實整改主體責任的監(jiān)督檢查,是否存在不敢監(jiān)督、不會監(jiān)督、不愿監(jiān)督的問題。是否將監(jiān)督力量向脫貧攻堅聚焦,深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理,認真落實***脫貧攻堅專項巡視“回頭看”反饋問題整改部署暨全省深化扶貧領(lǐng)域?qū)m椫卫砉ぷ饕曨l會議精神,把全面從嚴治黨要求貫徹脫貧攻堅全過程;是否精準查處和問責脫貧攻堅工作中失職失責問題,是否存在不作為、有案不查的問題,是否存在該問責的沒問責,不落實“一案雙查”的問題;是否及時處置扶貧領(lǐng)域問題線索,嚴肅查處行賄受賄、貪污侵占、虛報冒領(lǐng)、截留挪用、套取騙取扶貧資金等腐敗問題,以及群眾身邊的“微腐敗”和不正之風問題;是否強化以案促改,舉一反三、堵塞漏洞,完善體制制度機制。是否協(xié)助黨委(黨組)認真整治脫貧攻堅中的形式主義、官僚主義問題,把為基層減負各項政策落到實處。
重點檢查各類監(jiān)督檢查反饋問題整改落實情況,圍繞政策、責任、工作“三個落實”,貧困人口識別、退出、幫扶“三個精準”,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全“三個保障”和安全飲水,從攻堅、鞏固、提升、兜底等方面,看問題是否及時整改、整改是否到位,責任是否壓實,是否存在虛假整改、應(yīng)付整改、選擇性整改等問題,找到責任主體和責任人。著力查看***脫貧攻堅專項巡視“回頭看”指出的控輟保學存在反彈風險、基本醫(yī)療保障不充分、住房安全保障問題仍較突出、飲水安全還未成為“放心工程”等問題,看是否及時采取有效措施,下大氣力抓好整改。同時,監(jiān)督檢查脫貧攻堅成效考核、省委常規(guī)巡視和省脫貧攻堅專項審計發(fā)現(xiàn)問題整改情況,看。
當前隱藏內(nèi)容免費查看是否做到“件件有落實、事事有回音”。
三、強化政治擔當,共同完成省委交給的重大政治任務(wù)。
完成好這次專項巡視任務(wù),是省委巡視組和被巡視黨組織共同的政治責任。希望xx市委和黨員領(lǐng)導干部本著對黨的事業(yè)高度負責的態(tài)度,積極支持配合省委巡視組工作。
這次專項巡視,重點是監(jiān)督解決問題、履職盡責、“舉一反三”的情況。巡視組將奔著班子去、找領(lǐng)導干部說事,帶著問題去、找責任人說事,對脫貧攻堅中出現(xiàn)的松勁心態(tài)、厭戰(zhàn)情緒、麻痹思想,甚至僥幸過關(guān)的,特別是老問題久拖不決、反復(fù)發(fā)生,新問題不斷“冒泡”、又不及時整改的,要果斷亮劍,選一些典型,及時移交有關(guān)部門嚴肅追責問責。xx市委要準確把握這次專項巡視特點,增強自覺接受監(jiān)督的意識,主動對標***和省委要求,積極查擺、系統(tǒng)梳理本地區(qū)脫貧攻堅及整改落實工作中存在的問題和不足,深入剖析原因,實事求是向巡視組反映。領(lǐng)導班子成員要發(fā)揮示范帶動作用,主動認領(lǐng)問題、認領(lǐng)責任,為黨員干部如實反映問題作出表率。要堅決扛起整改政治責任,把老問題和新問題整改結(jié)合起來,把點上問題整改和面上問題整改結(jié)合起來,把基層問題和行業(yè)問題整改結(jié)合起來,整體推進、全面整改,確保決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅任務(wù)如期全面完成。
***明確要求各地必須在6月底前解決脫貧攻堅領(lǐng)域突出短板和問題,國務(wù)院下半年就要開展脫貧攻堅普查,***脫貧攻堅專項巡視“回頭看”反饋的問題,也要求在6月上旬報告整改情況。整改工作等不起、拖不得、慢不得。所以,這次專項巡視主要采取立行立改的辦法,實行邊巡視邊反饋邊整改。巡視組將拿問題清單與有關(guān)領(lǐng)導干部逐人進行談話、明確責任,將問題清單轉(zhuǎn)換為責任清單,由責任人簽字背書,壓緊靠實整改責任。xx市委要把立行立改工作緊緊抓在手上,一方面,對***專項巡視“回頭看”和各類監(jiān)督檢查指出問題,及時全面整改到位;另一方面,對這次專項巡視發(fā)現(xiàn)的問題,迅速啟動整改,確保巡視結(jié)束問題整改結(jié)束。對整改過程中出現(xiàn)的難點問題、薄弱環(huán)節(jié),要及時主動向巡視組匯報、加強溝通,徹底解決影響順利收官的各類問題。
按照這次專項巡視方案要求,xx市委根據(jù)脫貧攻堅任務(wù)和體量大小,組建若干巡察組,在巡視組和xx市委的共同領(lǐng)導下,同步開展脫貧攻堅專項巡察。巡視組將確定專人負責與巡察組聯(lián)系溝通,確保步調(diào)一致、工作協(xié)同。xx市委要切實擔負主體責任,加強對巡察工作的組織領(lǐng)導和服務(wù)保障;要加強對巡察干部的監(jiān)督管理,對政治意識不高、擔當精神不強、工作能力欠缺的巡察組組長,根據(jù)巡視組的建議,及時進行“召回”調(diào)換。巡察組要接受巡視組統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一安排,巡察組工作方案要報巡視組審定;根據(jù)工作需要,巡視組可以統(tǒng)籌調(diào)配使用巡察組人員力量;巡察組了解掌握的重要情況、發(fā)現(xiàn)的扶貧領(lǐng)域問題及問題線索,要及時報告巡視組。
省委巡視組將緊緊依靠被巡視黨組織開展工作,加強與市縣主要負責同志的溝通。xx市委要及時成立聯(lián)絡(luò)組,配合做好個別談話、查閱資料、走訪調(diào)研等工作。要及時制定信訪應(yīng)急預(yù)案,密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,積極穩(wěn)妥應(yīng)對可能發(fā)生的群體性上訪和突發(fā)事件。為避免重復(fù)監(jiān)督、重復(fù)檢查,給基層減輕負擔,這次專項巡視將強化協(xié)同配合,加強與行業(yè)監(jiān)管、省紀委監(jiān)委扶貧領(lǐng)域?qū)m椫卫?、省脫貧攻堅專項審計相結(jié)合,統(tǒng)籌各類監(jiān)督事項,集中推進問題整改,形成合力、提高效率。市縣兩級紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織、扶貧、審計等有關(guān)職能部門,也要加強與巡視巡察組的協(xié)作配合,積極提供已有監(jiān)督成果。
按照專項巡視安排,省委第十巡視組采取“一對一”或“一托二”方式,對xx市、金昌市開展專項巡視,總體時間1個半月。巡視組將堅持問題導向和目標導向,以訪(訪貧困戶)、聽(聽群眾反映、聽工作匯報等)、查(查文件、查數(shù)據(jù))、看(看扶貧項目、看工作現(xiàn)場)、談(找當事人談話)等方式開展工作,主要受理扶貧領(lǐng)域的問題反映,對其他信訪問題將按照分級負責、屬地管理原則,轉(zhuǎn)交有關(guān)部門處理。為便于干部群眾反映情況,巡視組將專門設(shè)立值班電話、郵政信箱、固定意見箱、電子郵箱等,待會后,我們將第一時間發(fā)布脫貧攻堅專項巡視公告,公開上述聯(lián)系方式,接待群眾來電來訪。xx市委要營造良好的監(jiān)督氛圍,及時通過有關(guān)新聞媒體和黨內(nèi)文件公布專項巡視工作的任務(wù)、要求和方式方法,巡視組進駐信息和聯(lián)系方式。巡視期間,除按規(guī)定對進駐作新聞報道外,巡視組其他活動一律不作新聞報道。省委巡視組將嚴守職責邊界,把依規(guī)依紀依法要求貫穿巡視工作始終,不干預(yù)被巡視地區(qū)的正常工作,不履行執(zhí)紀審查職責。堅決落實***八項規(guī)定精神,嚴格遵守“六項紀律”和巡視工作“十不準”,維護巡視隊伍良好形象。請大家對我們進行監(jiān)督。
同志們,做好這次專項巡視,使命崇高,責任重大。我們要緊密團結(jié)在以******同志為核心的黨***周圍,不忘初心、牢記使命,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),更加行之有效的措施辦法,高質(zhì)量做好專項巡視工作,為我省全面打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)做出積極貢獻。
謝謝大家。
在脫貧攻堅動員會議上講話篇十
同志們:
縣委、縣政府召開這次縣鎮(zhèn)村三級干部參加的全縣脫貧攻堅工作會議,主要是貫徹落實中省市關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的一系列重大部署精神,全面安排我縣“十三五”脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝階段工作。剛才,趙縣長發(fā)表的重要講話,立足紫陽實際,貫徹中省市精神,堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬縣域經(jīng)濟社會發(fā)展全局,對齊心協(xié)力打贏我縣脫貧攻堅戰(zhàn)作出全面安排。兩鎮(zhèn)、三部門的表態(tài)發(fā)言,鏗鏘有力決心大,思路清晰措施實,增強了我們實現(xiàn)全面脫貧的信心,值得大家在脫貧攻堅工作中借鑒。下面,我就貫徹趙縣長講話精神,求真務(wù)實抓扶貧,“干”字當頭抓落實講五點意見。
一、真學實用,在武裝思想、深化認識上下功夫。
中央作出到20xx年實現(xiàn)全面脫貧的重大決策部署,是一項必須堅決完成的重大政治任務(wù),更是我縣實現(xiàn)跨越發(fā)展的重大現(xiàn)實機遇。近一個月來,中省市相繼召開了脫貧攻堅工作會議。中省市黨政主要領(lǐng)導的講話和中央決定、省委實施意見、市委實施方案,為我們打贏脫貧攻堅戰(zhàn),圓滿完成全面建成小康社會這一最艱巨的任務(wù),提供了科學指南、行動綱領(lǐng)和基本遵循。趙縣長的講話和縣委實施方案,為我們打贏脫貧攻堅戰(zhàn),圓滿完成全面建成小康社會這一最艱巨的任務(wù),提供了工作指導、推進計劃和操作規(guī)程。我們一定要原原本本、反反復(fù)復(fù)、聯(lián)系實際真正學、深入學,通過專題培訓、專題講座、專題研討全面學、系統(tǒng)學,深刻領(lǐng)會這一系列重要講話和文件精神,充分認識打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要性,自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央關(guān)于脫貧攻堅的戰(zhàn)略部署上來;準確把握紫陽貧困人口多、貧困程度深、減貧成本高、脫貧難度大的最大縣情實際,充分認識我縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的艱巨性,自覺把思想和行動統(tǒng)一到完成脫貧攻堅這一全面建成小康社會的最艱巨任務(wù)上來;緊緊抓住我縣發(fā)展滯后、基礎(chǔ)薄弱、產(chǎn)業(yè)不強、民貧縣窮的突出問題,充分認識打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的緊迫性,自覺把思想和行動統(tǒng)一到以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大布局上來。圍繞消除貧困群眾“等靠要”思想,通過教育引導、政策宣傳、參觀學習、思想發(fā)動,增強貧困群眾脫貧信心,激發(fā)貧困群眾主動投入、支持、推動脫貧攻堅工作的熱情和干勁。堅決克“老一套、一般化、過得去”的惰性思維,不能僅僅只憑老經(jīng)驗,更要切忌用“新瓶裝舊酒”方式抓扶貧,切實把脫貧攻堅作為我們面臨的重大政治任務(wù)、肩負的重大歷史使命、發(fā)展的重大歷史機遇,擺在統(tǒng)攬全局的地位,作為全縣的首要任務(wù)、發(fā)展的頭等大事和第一民生工程,以“釘釘子”的精神、“三嚴三實”的作風、超常規(guī)的舉措,舉全縣之力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
二、真查實核,在嚴深細實、摸清底子上下功夫。
強調(diào),扶貧開發(fā)推進到今天這樣的程度,貴在精準,重在精準,成敗之舉在于精準。實施精準扶貧,實現(xiàn)精準脫貧,前提和基礎(chǔ)是要精準識別貧困對象,做好建檔立卡工作。11月9日,縣政府召開專門會議對建檔立卡完善工作進行了具體部署。12月17日,在省政府召開全省精準扶貧建檔立卡和易地扶貧搬遷工作會議結(jié)束后,縣政府立即就建檔立卡“回頭看”鎮(zhèn)自查、縣核查工作再次進行安排。下一步,各鎮(zhèn)和縣扶貧局要緊扣精準主線,以這次會上簽訂的責任書為基數(shù),深入開展建檔立卡“回頭看”核查工作,繼續(xù)按照“菜單式核查、點位式推進、問責式督辦”的辦法,落實干部上門照相、媒體公開公示、群眾投訴舉報三項制度,核準貧困對象,摸清真實底數(shù),找準致貧原因,做到因戶施策、因人施策。
一是對象再精準。要堅持標準,嚴格執(zhí)行“八不準”規(guī)定,嚴守九條紅線,對漏登、返貧的對象要抓緊納入,對已脫貧的、錯錄的、假貧困的對象堅決退出,做到一個不多、一個不少、一個不錯,確保對象精準。
二是底數(shù)再精細。各鎮(zhèn)要按照一戶一張表、一張合影照、一本臺賬、一個脫貧計劃、一套幫扶措施的要求,圍繞居住情況、人口狀況、就業(yè)渠道、收入來源、貧困狀態(tài)、致貧原因、脫貧項目、幫扶資金、脫貧時限、包抓責任“十個清楚”的要求,全面深入細致地進行摸排,把貧困戶基本情況核準核全核實核細。各鎮(zhèn)要落實包組聯(lián)戶干部進村入戶全面復(fù)查,組織干部開展交叉抽查復(fù)核,縣扶貧局、考評辦元旦過后要組織重點抽查,確保信息真實、可靠、管用??h扶貧局、民政局、殘聯(lián)要聯(lián)手核查,弄實弄清兜底保障的貧困對象,為實行“兩線合一”奠定基礎(chǔ)。縣上將建立精準識別的第三方評估機制,真查實核,確保底數(shù)精細。
三是對策再精確。各鎮(zhèn)村既要對每一個貧困戶量身訂做個性化的脫貧方案,又要立足鎮(zhèn)村實際科學制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展、移民搬遷和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃??h扶貧局要進一步完善脫貧攻堅信息系統(tǒng),縣、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)網(wǎng),一村一網(wǎng)頁、一戶一方案,實現(xiàn)所有貧困戶信息動態(tài)監(jiān)管、網(wǎng)上可查。要運用電子信息技術(shù)手段,繪制貧困地圖,標明各鎮(zhèn)各村貧困對象分布、脫貧計劃措施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、任務(wù)進度進展等內(nèi)容,實行“倒計時”,制定“作戰(zhàn)圖”,掛圖作戰(zhàn)、按圖銷號。
三、真幫實扶,在精準到位、務(wù)求實效上下功夫。
打贏我縣“十三五”脫貧攻堅戰(zhàn),關(guān)鍵是要用真情出實力,真幫實扶,落實“六個精準”要求,實施八大工程。一是因村派人理路子。要根據(jù)每個貧困村發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、村情特點,有針對性地選派干部組成工作隊駐村幫扶。駐村工作隊在實際工作中,既要圍繞一戶一方案、一村一網(wǎng)頁建立縱向到底的工作方案,又要圍繞實施移民搬遷、產(chǎn)業(yè)提升、技能培訓、生態(tài)保育、教育扶貧、健康扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會保障兜底八大工程,實行每項工程編制一套方案、落實對象名冊、制定相應(yīng)政策、明確實施計劃、科學有序推進。以到村到戶到人為核心,形成條塊結(jié)合、無縫對接的網(wǎng)絡(luò)化精準扶貧、精準脫貧操作方案。二是因人包扶結(jié)對子。要根據(jù)每戶貧困群眾家庭情況,有針對性地選派縣鎮(zhèn)村干部結(jié)對幫扶,用情用心用力,真幫真扶真脫,做到不脫貧不脫鉤。三是苦拼實干想法子。在工作推進中,要苦拼實干,精心組織實施精準扶貧、精準脫貧操作方案,堅持在精準施策上出實招,在精準推進上下實功,在精準落地上求實效。特別是對脫貧難度大的貧困戶,駐村工作隊和包扶干部一定要想方設(shè)法,多措并舉,綜合施策,確保真脫貧、不掉隊。
四、真抓實干,在凝神聚力、合力攻堅上下功夫。
實現(xiàn)我縣脫貧攻堅目標,既要真抓實干,精準施策到戶到人,又要牽住“牛鼻子”,找準主攻點,圍繞整村連片鎮(zhèn)域縣域,全方位改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件,增強區(qū)域發(fā)展的整體活力。
一要形成合力“干”。要在工作部署上形成合力,牢固樹立抓脫貧攻堅就是抓發(fā)展、抓民生的工作理念,將所有工作、各種資源、各方力量向脫貧攻堅聚焦聚合,堅決防止將脫貧攻堅工作“片面化”、“碎片化”,搞“兩張皮”。要在規(guī)劃編制上形成合力,精心編制“十三五”規(guī)劃、脫貧攻堅規(guī)劃及各專項扶貧規(guī)劃,實現(xiàn)各項規(guī)劃的有機銜接,實實在在謀劃實施一批既關(guān)乎脫貧攻堅又關(guān)乎縣域發(fā)展的重大工程、重大項目、重大政策。要在政策措施上形成合力,推進扶貧政策與農(nóng)村低保等政策無縫銜接,從制度層面能扶盡扶、應(yīng)保盡保。要在資金安排使用上形成合力,加強對各類扶貧資金和相關(guān)涉農(nóng)資金的整合,積極撬動更多信貸資金、社會資金投向扶貧脫貧。要在項目實施上形成合力,統(tǒng)一建立扶貧項目庫,實施聯(lián)合審批、共同實施,支持貧困群眾通過項目帶動實現(xiàn)脫貧。
二要集中攻堅“干”。要緊緊圍繞我縣脫貧攻堅目標,按照“六個精準”、“八大工程”的要求,著力在八個方面集中攻堅。一要全力以赴在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上集中攻堅,按照鎮(zhèn)有主導產(chǎn)業(yè)、村有骨干產(chǎn)業(yè)、戶有增收產(chǎn)業(yè)的要求,科學制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點,實行“龍頭企業(yè)+基地+貧困戶”模式,著力幫助貧困村、貧困戶找準致富門路,擺脫發(fā)展困境。二要全力以赴在移民搬遷上集中攻堅,精心編制實施“十三五”移民搬遷規(guī)劃,合理布局集中安置點,做到集中安置與分散安置相結(jié)合,優(yōu)先搬遷貧困戶和特困戶,確保實現(xiàn)應(yīng)搬盡搬,全部搬完。三要全力以赴在技能培訓上集中攻堅,堅持訂單培訓、定向培訓,繼續(xù)精心組織開展勞動技能培訓工程,復(fù)制推廣遠元公司“企業(yè)+就業(yè)培訓+貧困戶”模式,形成就業(yè)創(chuàng)業(yè)良性互動的勞務(wù)輸出格局。四要全力以赴在生態(tài)保育上集中攻堅,把實施生態(tài)建設(shè)工程、發(fā)展生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)、落實生態(tài)補償政策結(jié)合起來,讓人們的生活因生態(tài)而美,因生態(tài)而富。五要全力以赴在教育扶貧上集中攻堅,落實教育扶助政策,著力構(gòu)建從學前教育到小學、中學、大學,直至就業(yè)的“一條龍”幫困幫扶機制,讓貧困家庭的孩子都能上得起學。六要全力以赴在醫(yī)療救助上集中攻堅,建立健全大病保險和醫(yī)療救助制度,進一步提高貧困人口醫(yī)療保障水平,全力保障貧困人口享有基本的公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。七要全力以赴在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上集中攻堅,科學謀劃、精心組織實施一批關(guān)乎全面脫貧與全縣發(fā)展的水、電、路、訊等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。八要全力以赴在社保兜底上集中攻堅,做好“兩線合一”,加快完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,不斷健全完善農(nóng)村“三留守”人員關(guān)愛服務(wù)體系,確保小康路上一個不掉隊、一個不能少。
三要立足當前“干”。各鎮(zhèn)、各部門要立足當前、著眼當前,扎實做好20xx年“十三五”開局之年的脫貧攻堅工作。要進一步做好摸清貧困底數(shù)、建立工作臺賬、制定攻堅規(guī)劃、對接中省政策、開展輿論宣傳等各項準備工作。要強力推進縣、鎮(zhèn)、村三級脫貧攻堅工作機構(gòu)、隊伍建設(shè),完善工作機制,加強學習培訓,提高脫貧攻堅工作推動能力。要抓緊搭建我縣扶貧開發(fā)投融資平臺,通過本級財政預(yù)算、縣級部門整合、金融扶貧信貸、向上爭取和向外借力、招商引資,多渠道籌措扶貧資金,為脫貧攻堅提供充足可靠的資金保障。要做好“十三五”鎮(zhèn)村扶貧項目與縣級部門項目的對接,為脫貧攻堅提供有力有效的項目支撐。
五、真獎實罰,在壓責問效、嚴格兌現(xiàn)上下功夫。
“十三五”脫貧攻堅實行中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣抓落實的工作機制。具體到縣,就是要建立健全以“縣負主體責任,鎮(zhèn)負直接責任,工作到村到戶,責任考核到人”的抓落實工作機制,確保脫貧攻堅各項任務(wù)的落實。一要狠抓目標任務(wù)分解。將各項脫貧目標任務(wù)逐年、逐級、逐項細化分解到鎮(zhèn)、到村、到部門,分年度分單位建立任務(wù)清單。二要狠抓責任落實。層層建立脫貧攻堅責任鏈,逐鎮(zhèn)、逐村、逐部門建立責任清單,層層壓實責任,級級傳導壓力。重點是要夯實鎮(zhèn)黨委、政府的具體責任,使其認真落實各項扶貧措施,確保扶貧政策、項目、資金、工作落地見效;縣級各部門要強化行業(yè)扶貧開發(fā)工作責任,制定具體操作方案,把扶貧工作納入本行業(yè)“十三五”規(guī)劃和年度工作計劃,抓好行業(yè)扶貧項目的策劃包裝、爭取落地和組織實施工作。三要狠抓考核問責和督促檢查。進一步完善鎮(zhèn)和部門年度考核辦法,提高脫貧攻堅考核在年度考核中的分值權(quán)重。建立最嚴格的脫貧攻堅目標考核制、一把手負責制和問責制,實行脫貧攻堅工作“一票否決制”,對完不成年度脫貧任務(wù)的不評優(yōu)、不提拔、不換崗。嚴格落實領(lǐng)導干部抓脫貧攻堅工作述職報告制度,強化督查和問責,對落實不力、未完成年度減貧任務(wù)或弄虛作假搞“數(shù)字脫貧”的嚴肅追究責任。加大表彰激勵力度,單列村“第一書記”考核評優(yōu)、提拔使用指標,將村干部報酬與脫貧攻堅任務(wù)完成情況掛鉤,激發(fā)調(diào)動縣鎮(zhèn)村三級干部脫貧攻堅積極性和主動性,確保20xx年脫貧攻堅首戰(zhàn)告捷。
同志們,脫貧攻堅的沖鋒號已經(jīng)吹響,全縣上下要迅速行動起來,以高度的政治自覺和責任擔當,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),奮力實現(xiàn)20xx年全面脫貧的目標!
在脫貧攻堅動員會議上講話篇十一
全市住建系統(tǒng)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面落實市委市政府決策部署,完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,振奮精神,砥礪攻堅,各項工作取得新成績、邁上新臺階,下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦全市住建系統(tǒng)2022年度全年工作任務(wù)總結(jié)部署動員表彰會上的講話稿。
同志們:。
今天,我們召開全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)會議,主要目的是全面貫徹黨的十九屆*中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,認真落實市委全會、全市“兩會”精神,總結(jié)2021年工作,部署2022年任務(wù),動員廣大干部職工統(tǒng)一思想,振奮精神,開拓進取,奮勇爭先,持續(xù)推動我市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
一、2021年工作回顧。
2021年是極不平凡的一年,也是披荊斬棘、砥礪前行的一年。全市住建系統(tǒng)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面落實市委市政府決策部署,完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,振奮精神,砥礪攻堅,各項工作取得新成績、邁上新臺階,為我市高質(zhì)量發(fā)展做出新貢獻,實現(xiàn)“十四五”良好開局。
(一)補短板、促提升,物業(yè)管理和城市更新彰顯民生溫度。
全市住建系統(tǒng)牢固樹立以人民為中心發(fā)展理念,聚焦群眾需求,統(tǒng)籌推進社區(qū)治理和城市更新工作,增強群眾獲得感幸福感安全感。
一是物業(yè)管理落地見效。市住建局成立工作專班,深入一線指導,建立常態(tài)化工作指引制度,起草**個配套政策指導稿先行先試,物業(yè)備案系統(tǒng)賦權(quán)街道全面開展,研究推進專項維修資金改革,健全物業(yè)突出問題專項治理長效機制。全年實施物業(yè)類處罰***起,物業(yè)服務(wù)覆蓋率由**%增加至**%,各級住建部門落實責任、全力推進,結(jié)合本區(qū)實際加強政策指導,物來管理水平穩(wěn)步提升。
二是老舊小區(qū)改造創(chuàng)新推進。去年是老舊小區(qū)綜合整治政策、機制、模式創(chuàng)新之年,綜合整治工作方案、手冊及危舊樓改建試點意見、專業(yè)管線改造統(tǒng)籌工作方案等一系列政策文件發(fā)布實施,引入社會資本參與老舊小區(qū)改造工作穩(wěn)步推進。政府主導、居民自治、社會力量協(xié)同的小區(qū)治理體系基本建立。全年新開工***個、完工**個。老樓加裝電梯新開工***部、完成***部,有效提升了群眾的獲得感幸福感。
三是房屋管理工作全面加強。推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,加大執(zhí)法檢查力度,保持地下室散租住人、公租房違規(guī)轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借、群租房“動態(tài)清零”。開展城鎮(zhèn)房屋安全檢查***億平方米,實現(xiàn)一批危房解危。完成農(nóng)村低收入人群****戶危房改造任務(wù)和****戶抗震節(jié)能農(nóng)宅建設(shè)任務(wù),完成用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房隱患排查****萬戶。
(二)穩(wěn)調(diào)控、增供給,住有所居邁上新的臺階。
堅持“房住不炒”定位,加強長效機制建設(shè),深化住房供給側(cè)改革,加大保障工作力度,有效滿足居民住房需求。
一是房地產(chǎn)調(diào)控持續(xù)深化。落實房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展長效機制,落實城市主體責任和一城一策,完成“三穩(wěn)”目標任務(wù)。優(yōu)化預(yù)售許可辦理,完善商品房銷售價格引導機制和二手住房“連環(huán)單”交易機制。加強市場監(jiān)測分析,維護市場正常秩序,促開工、促投資、促配套。房地產(chǎn)市場運行平穩(wěn),新建商品房銷售面積同比增長**%,二手住房成交套數(shù)增長***%;新建商品住房和二手住房價格指數(shù)保持在合理區(qū)間。房地產(chǎn)新開工面積同比增長***%,房地產(chǎn)開發(fā)投資增長**%,其中各類保障性住房投資增長**%。
二是住房保障力度持續(xù)加大。堅持租購并舉的住房保障體系,完善市場租房補貼調(diào)整等規(guī)定,加大公租房配建、人才住房支持、共有產(chǎn)權(quán)住房配套政策等政策研究。全年建設(shè)各類保障性住房***套、竣工****套,超額完成****套、**套(間)的年度任務(wù)。公租房家庭申請表由“一本”簡化為“一頁”,申請材料實現(xiàn)“零證明”,全年分配公租房****套,低保、低收入、重殘、大病四類家庭依申請實現(xiàn)“應(yīng)保盡?!薄7艑捠袌鲎夥垦a貼申請條件,提高租房補貼標準,全年發(fā)放市場租房補貼****元。
三是租賃市場規(guī)范發(fā)展。下發(fā)加強房屋租賃管理的通知,出臺短租房、農(nóng)租房等政策規(guī)定。疫情期間加強群租房整治和住房租賃服務(wù)管理。持續(xù)開展執(zhí)法檢查和租賃矛盾糾紛化解,加強租賃平臺建設(shè)應(yīng)用,各級住建部門累計檢查經(jīng)紀機構(gòu)、租賃企業(yè)****家(次),行政處罰***起,有效規(guī)范了市場秩序。
(三)優(yōu)監(jiān)管、提效能,建筑業(yè)治理能力穩(wěn)步提升。
持續(xù)推進建筑業(yè)發(fā)展改革,逐步完善建筑業(yè)監(jiān)管模式,激發(fā)市場活力,提升治理效力。全年全市建筑業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值****元,同比增長**%;施工總承包工程項目數(shù)、交易額分別同比增長**%、**%,施工許可審批項目數(shù)、合同價同比分別增長**%、**%。安全質(zhì)量管理、行業(yè)改革、建筑節(jié)能等工作走在全省前列。
一是安全質(zhì)量管理水平全面提升。推進安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作,全面提升施工現(xiàn)場和生活區(qū)標準化水平,創(chuàng)建綠色安全工地***項,綠色安全樣板工地***項,**個工地被評為“全省建設(shè)工程安全生產(chǎn)標準化工地”。加強專項執(zhí)法和隱患排查,狠抓危大工程、重點工程和重點時期安全管理。建立健全工程質(zhì)量保障體系、風險分級管控和隱患排查治理體系,開展住宅工程質(zhì)量提升行動,組織預(yù)拌混凝土質(zhì)量專項治理,完善竣工聯(lián)合驗收制度。
二是“放管服”改革深化落實。推進實施辦理建筑許可方面的改革措施,優(yōu)化施工許可、施工登記制度,推行告知承諾制。構(gòu)建以信用為核心的監(jiān)管服務(wù)機制,將管理重心向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)移。強化建設(shè)工程合同履約管理,推進工程造價管理市場化改革試點。
三是建筑科技管理成效明顯。完成重點科技成果鑒定***項,**項智慧工地示范工程完成驗收,**項工程通過建筑業(yè)新技術(shù)應(yīng)用示范工程驗收。評審出***項市工程建設(shè)工法,發(fā)布*項工程建設(shè)地方標準,我市建設(shè)工程標準體系初步形成。通過推進區(qū)塊鏈、數(shù)據(jù)匯聚、好差評、電子證照等工作,實現(xiàn)“信息多跑路、群眾少跑腿”。
四是行業(yè)綠色低碳發(fā)展成效顯著。全年新增節(jié)能民用建筑****萬平方米,全市節(jié)能建筑占全部既有民用建筑總量***%;老舊小區(qū)節(jié)能改造***萬平方米,公建節(jié)能綠色化改造***萬平方米,超低能耗示范項目建成**個、***萬平方米。大力推廣綠色建材,完善供應(yīng)鏈建設(shè),加強建筑垃圾再生產(chǎn)品生產(chǎn)和利用。建成綠色建筑****萬平方米,新開工裝配式建筑****萬平方米,占全市新開工建筑面積的**%,超額完成年度目標。強化施工揚塵污染管控,開展施工現(xiàn)場揚塵檢查****萬項次,非現(xiàn)場檢查****萬項次。
(四)強黨建、促改革,系統(tǒng)自身建設(shè)全面加強。
著力抓好黨建引領(lǐng),加強政治建設(shè),推進黨風廉政建設(shè),落實主題教育整改和巡視整改要求,夯實基層組織基礎(chǔ),促進黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合。開展先進表彰宣傳活動,大力弘揚奮勇拼搏、無私奉獻精神,營造積極向上的工作氛圍。
優(yōu)化營商環(huán)境成效突出,大力推進“一網(wǎng)通辦”,實現(xiàn)**類業(yè)務(wù)審批結(jié)果的電子證照,通過跨部門數(shù)據(jù)共享核減***余項材料,實現(xiàn)總體壓減政務(wù)服務(wù)事項申請材料達***%、辦理時限**%。
認真落實重點改革任務(wù),完成一批“小切口”“微改革”措施,各區(qū)深化改革、提高效能。深入推進依法行政,統(tǒng)籌抓好立法、執(zhí)法、復(fù)議應(yīng)訴、多元調(diào)解等工作。加強行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),全市實施行政處罰****起,開展行政執(zhí)法****萬次。
堅持問題導向,加強政策研究與調(diào)研,開展長線課題調(diào)研和“短平快實”調(diào)研。圍繞全市重點工作主動引導輿情,發(fā)布權(quán)威信息,解讀政策措施,發(fā)布新聞通稿**篇,組織和參加新聞發(fā)布會*場。
深入落實“接訴即辦”要求,及時全面排查化解矛盾糾紛,來信、來訪接待信訪和網(wǎng)上咨詢同比明顯下降。辦理熱線工單****件,及時反應(yīng)率響應(yīng)率100%、問題整體解決率***%、群眾滿意率**%。持續(xù)深入推進掃黑除惡專項斗爭,圓滿完成“六清”行動工作任務(wù)。扎實開展在建工程市級應(yīng)急演練,圓滿完成市住建防汛安全度汛工作目標,實現(xiàn)全市在建工地、城鎮(zhèn)房屋、人防工事安全度汛。
同志們,去年住房城鄉(xiāng)建設(shè)各項成績的取得來之不易,得益于市委市政府的堅強領(lǐng)導,相關(guān)部門和各縣區(qū)黨委政府的協(xié)同配合,特別是住建系統(tǒng)干部職工在急難險重任務(wù)面前敢于擔當、勇于作為、攻堅克難、無私奉獻。在此,我代表市住建局領(lǐng)導班子,對全系統(tǒng)干部職工的辛勤付出致以崇高的敬意,對各縣區(qū)、各部門和社會各屆的大力支持表示衷心的感謝。
回顧去年工作,我們深刻認識到:必須堅持黨的全面領(lǐng)導,認真貫徹黨中央決策部署,對國之大者心中有數(shù),在思想和行動上與黨中央保持高度一致,從講政治高度審視考量我市住建工作。必須堅持以新發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng),完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,以城鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展為定向標和導航儀,以建設(shè)安居宜居美麗家園為應(yīng)盡職責和工作標準,認真謀劃推動各項工作。必須堅持以人民為中心,人民城市人民建,聚焦人民群眾對美好生活的向往,回應(yīng)群眾訴求,發(fā)動群眾參與,讓人民群眾成為住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的最廣參與者、最大受益者、最終評判者。必須堅持系統(tǒng)觀念,加強前瞻性思考、全局性謀劃,運用科學的思想和方法,盡力而為、量力而行,因地制宜、精準施策,穩(wěn)扎穩(wěn)打、久久為功,牢牢掌握工作主動權(quán)。
同時,還要清醒認清工作存在的問題:一是住房工作方面,多重因素疊加,房價上漲壓力加劇,“三穩(wěn)”難度較大;保障性住房精準對接群眾期待、公租房數(shù)量滿足實際需求還有較大差距;部分企業(yè)資金壓力顯現(xiàn),長租房市場監(jiān)管缺乏抓手,風險不容忽視。二是城市更新方面,老舊小區(qū)改造存量規(guī)模較大,產(chǎn)權(quán)關(guān)系復(fù)雜,改造資金不足,建立長效管理機制難度較大;棚改項目做好全體群眾工作仍是難點問題;街區(qū)有機更新在規(guī)劃、土地等方面政策支持不足。三是建筑業(yè)發(fā)展方面,全市兩級監(jiān)督在施單體工程****項/標段,近*****平方米面積,安全生產(chǎn)一刻也不容放松??萍紕?chuàng)新、綠色發(fā)展、市場規(guī)范、信用體系建設(shè)、優(yōu)化營商環(huán)境以及事中事后監(jiān)管等方面還有大量工作要做。四是隊伍建設(shè)方面,一些黨員干部對“抓好黨建是最大的政績”認識不深,體制機制和干部能力素質(zhì)與新形勢新任務(wù)新要求存在不小差距,上下交流協(xié)作不充分,與其他部門分工協(xié)調(diào)、平臺互聯(lián)互通等方面仍存短板;制度“籠子”不嚴,執(zhí)紀問責剛性不夠,全年全系統(tǒng)發(fā)生多起違規(guī)違紀問題,有的還涉嫌違法犯罪,損害了住建系統(tǒng)形象。
總之,當前形勢復(fù)雜、任務(wù)艱巨,大家既要正視困難挑戰(zhàn),更要善于視危為機,堅定必勝信心,勇于攻堅克難,推動住建事業(yè)在高質(zhì)量發(fā)展軌道上行穩(wěn)致遠。特別要深入踐行為民服務(wù)孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的“三?!本?,將人民記在心中、把責任扛在肩上、把使命舉過頭頂,不用揚鞭自奮蹄,腳踏實地、艱苦奮斗、苦干實干,續(xù)寫住建事業(yè)時代華章。
二、今年工作總體安排。
今年是冬奧之年,即將召開黨的二十大,做好今年各項工作意義重大。一要以新發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng),切實提高政治站位,樹立責任意識,堅持一流標準,全力做好各項重大活動服務(wù)保障,向黨和人民交上滿意答卷。二要結(jié)合住建工作實際加強學習研究,深刻理解新發(fā)展階段的歷史方位,切實增強貫徹新發(fā)展理念的思想自覺和行動自覺,增強使命感和責任感。三要積極融入新發(fā)展格局,努力開拓創(chuàng)新,在率先探索構(gòu)建新發(fā)展格局的有效路徑中,聚焦落實全市“兩會”明確的重點工作布局,找準自身定位,主動展現(xiàn)新作為、新?lián)?、新氣象。四要始終突出高質(zhì)量發(fā)展綠色發(fā)展,推動住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作與新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革、與落實科技創(chuàng)新政策和發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟要求、與促進美麗城市建設(shè)、提高從居環(huán)境等工作同頻共振、同向發(fā)力、同步前行。
今年工作總的思路是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九歷次全會及中央經(jīng)濟工作會議精神,貫徹落實市委**屆歷次全會精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持以新發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng),堅持“以人民為中心”發(fā)展理念,深入貫徹綠色低碳發(fā)展戰(zhàn)略,加強城市功能建設(shè)、提高服務(wù)群眾水平,大力提升科技創(chuàng)新能力,加快實施城市更新行動,著力解決住房突出問題,持續(xù)推動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級,突出抓黨建、精心謀發(fā)展、全力促落實,更加奮發(fā)有為地推動我市住建工作高質(zhì)量發(fā)展,以優(yōu)異成績向黨的二十大獻禮。
重點做好以下十個方面工作:
一是慎終如始抓好疫情常態(tài)化防控。當前,疫情仍在全球蔓延,國內(nèi)零星散發(fā)病例和局部暴發(fā)性疫情的風險仍然存在,疫情防控具有長期性、復(fù)雜性、艱巨性。要按照市委市政府疫情防控工作總體部署,堅持“外防輸入,內(nèi)防擴散”,落實“三防”“四早”“九嚴格”,安全有序推動施工現(xiàn)場疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。堅持施工現(xiàn)場疫情防控常態(tài)化措施不放松,落實封閉式管理、進場人員登記測溫并查驗“健康碼”、科學佩戴口罩等措施。市、區(qū)住建部門要加強日常監(jiān)督檢查,督促參建單位落實防疫主體責任,對落實不力的單位加大處罰和處理力度。按照“知情、自愿、免費”的原則,做好施工現(xiàn)場從業(yè)人員疫苗接種工作,落實“四方責任”,發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,加強組織動員,確保施工現(xiàn)場一線作業(yè)人員“應(yīng)接盡接”。
二是推動房地產(chǎn)良性循環(huán)和健康發(fā)展。繼續(xù)堅持“房住不炒”定位,時刻繃緊房地產(chǎn)調(diào)控這根弦,加大住房供給側(cè)改革力度,有效增加租賃住房供給,讓百姓住有所居、居有所安。
深入落實房地產(chǎn)長效機制工作方案。各區(qū)縣要結(jié)合自身實際,認真抓好長效機制工作方案落實。完善價格引導、交易保護等措施,重點做好市場監(jiān)測、趨勢研判和政策儲備,加強市場監(jiān)管服務(wù)和防風險等工作,確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運行,促進住房消費健康發(fā)展。開展整治規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序三年行動,保持執(zhí)法高壓態(tài)勢,規(guī)范市場主體行為。要全力推動已供地商品房開發(fā)項目開工,提高在途項目建設(shè)效率,保持開發(fā)規(guī)模和投資力度。
持續(xù)完善租購并舉的住房保障體系。全年計劃建設(shè)籌集各類保障性住房*萬套(間),其中保障性租賃住房*萬套(間),竣工*萬套(間)。落實基本民生保障責任,各區(qū)公租房備案家庭總體保障率比****年底提高**個百分點,市場租房補貼新增****戶,全市補貼發(fā)放戶不低于*萬戶。增加保障性租賃住房有效供給,推進公租房配建政策優(yōu)化實施;大力推進集租房建設(shè),列入開工計劃項目年內(nèi)全面開工,提供不低于****套(間);推進一批存量商業(yè)、辦公、廠房等改造為宿舍型或公寓型租賃住房。
規(guī)范和發(fā)展住房租賃市場。加強租賃市場管理。嚴格管理使用中央財政專項資金,增加市場供應(yīng)、帶動市場發(fā)展。做好住房租賃平臺升級建設(shè)工作,建立合同網(wǎng)簽系統(tǒng),加強市場監(jiān)測分析,抓好相關(guān)政策宣貫,制定信用監(jiān)管措施,嚴厲打擊違法違規(guī)行為,規(guī)范租賃市場秩序。強化長租房管理,加大對“高進低出”“長收短付”、建立資金池等行為整治力度,整頓規(guī)范租賃市場秩序。
三是加快實施城市更新行動。在市委市政府領(lǐng)導下成立城市更新專項小組,統(tǒng)籌推進全市城市更新工作,制定行動計劃,圍繞********等十類更新改造項目,推進工作落實。各區(qū)縣也要集中力量抓好本區(qū)域城市更新工作。
推動老舊小區(qū)改造進入新階段。按照“任務(wù)制”與“申報制”相結(jié)合的方式,結(jié)合“十四五”目標任務(wù),合理確定年改造計劃,完善工作數(shù)據(jù)庫、項目儲備庫,滾動推進、分類實施;全年計劃新開工***個老舊小區(qū)改造項目,約****萬平方米。全面開展引入社會資本參與老舊小區(qū)改造工作。穩(wěn)步推進老樓加裝電梯工作。各區(qū)縣要結(jié)合實際,對照全市總目標安排好工作計劃,做好群眾工作,發(fā)揮基層作用,持續(xù)抓好落實。去年老舊小區(qū)改造明顯提速,今年還要再上一個臺階。
做好棚改工作收尾攻堅。各區(qū)縣要科學合理安排年度任務(wù),力促安置房盡快開工,推動土地盡快完成整理。加快安置房建設(shè)、回遷入住工作,定向安置房原則上單獨立項、單獨供地、單獨建設(shè),規(guī)劃設(shè)計深度滿足安置居民選房要求方可正式啟動棚改搬遷。用足用好專項債券等政府支持措施,撬動一批重點項目穩(wěn)妥推進,推動地塊盡快上市,實現(xiàn)資金回籠、滾動開發(fā)。進一步清理逾期未安置項目,化解社會矛盾風險。
有序推進危舊樓改建。年內(nèi),實施*****平方米危舊樓房和簡易樓騰退改造目標,全面開展摸底清查,研究制定工作計劃,分類制定改造方案,推動項目落地實施。重點推進**個危舊樓房改建試點工作。配齊廚衛(wèi)設(shè)施設(shè)置,合理利用地下空間、騰退空間和閑置空間補建配套設(shè)施。研究完善政府支持下的產(chǎn)權(quán)單位、居民、社會機構(gòu)等多主體改建資金籌集模式。同時,要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,推進低效樓宇與傳統(tǒng)商圈改造升級,加快低效產(chǎn)業(yè)園區(qū)騰籠換鳥和老舊廠房更新改造。
四是繼續(xù)抓好物業(yè)管理。物業(yè)管理工作是加強城市精細化管理的重要抓手,是強化社會治理、實施城市更新的基礎(chǔ)。今年要健全物業(yè)管理體系,充分發(fā)揮業(yè)委會作用,引導群眾實現(xiàn)自我管理、解決身邊難題。完善物業(yè)管理配套政策,細化完善已起草完成的政策指導稿并陸續(xù)發(fā)布實施。加快推進智慧物業(yè)建設(shè)。繼續(xù)開展物業(yè)管理突出問題的專項治理和市民訴求集中問題的綜合治理,以點帶面提升物業(yè)管理水平。
五是聚焦碳中和目標推動行業(yè)綠色發(fā)展。今年,我市將更加突出綠色發(fā)展,突出碳排放量和總量雙控,明確碳中和時間表、路線圖。我們要以此為契機,進一步加快建筑業(yè)改革創(chuàng)新和綠色發(fā)展步伐。
堅持以科技創(chuàng)新為發(fā)展引擎,完善bim應(yīng)用、智慧工地建設(shè)等相關(guān)政策與標準,研究推進科技手段有效運用,提升建筑工程領(lǐng)域科技施管、科技創(chuàng)安水平。落實國家《關(guān)于推動智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的指導意見》,開展互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代信息技術(shù)與工程建造技術(shù)深度融合應(yīng)用研究,出臺本市相關(guān)指導意見。
加快行業(yè)綠色發(fā)展步伐,推動綠色建筑和裝配式建筑發(fā)展。提升建筑節(jié)能和建材管理水平,研究出臺超低能耗建筑發(fā)展后續(xù)政策,落實居住建筑節(jié)能新標準,建立綠色建材推廣應(yīng)用管理機制和供應(yīng)企業(yè)市場行為動態(tài)管理機制。繼續(xù)推進建筑砂石基地建設(shè),提升砂石公轉(zhuǎn)鐵和新能源車運輸比例,推進建筑垃圾資源化綜合利用。健全多部門數(shù)據(jù)共享的施工揚塵視頻監(jiān)控平臺,推行施工現(xiàn)場揚塵治理精細化管理。
六是促進建設(shè)工程建設(shè)投資。重大工程建設(shè)是擴大有效投資、拉動經(jīng)濟增長、推進我市新發(fā)展的重要抓手,也是調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、帶動產(chǎn)業(yè)升級的重要載體。市政府已明確全市經(jīng)濟社會發(fā)展指標及任務(wù)分工。各區(qū)縣住建部門要高度重視,繼續(xù)采取有力措施,保障重大項目建設(shè),力爭一季度開復(fù)工及投資“開門紅”。
要積極會同有關(guān)部門合力推動市、區(qū)重點工程計劃落實,早部署、早著手、早協(xié)調(diào),加快推進前期工作,強化安全質(zhì)量監(jiān)管,繼續(xù)強化分層次協(xié)調(diào)、專題調(diào)度、聯(lián)席會議等機制功能,落實主體責任、屬地管理服務(wù)責任,推進重點難點問題解決,保障工程順利實施。要壓實責任、研究政策,實行臺賬管理,加強投資調(diào)度,保持房地產(chǎn)開發(fā)規(guī)模和投資力度。
七是做好優(yōu)化營商環(huán)境工作。持續(xù)推進行業(yè)管理改革往深里走、往實里走,推動治理體系和治理能力現(xiàn)代化,服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾。堅持數(shù)字化、網(wǎng)上辦政務(wù)服務(wù),推動信息共享和科技手段運用。研究出臺“土護降”工程施工準備函實施細則、裝飾裝修工程施工許可審批管理辦法等文件。以承諾事項落實情況為重點,繼續(xù)推進施工許可審批和建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批改革。推進“安管人員”考核機考試點工作,初步形成工程造價市場化形成的支撐體系。促進招投標市區(qū)一體化和監(jiān)管標準化,穩(wěn)步推行工程總承包,優(yōu)化完善老舊小區(qū)改造等城市更新項目招投標工作。同時,加快構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制,系統(tǒng)推進信用體系建設(shè),制定完善建筑市場、中介行業(yè)、消防驗收等方面的信用信息管理制度,推動相關(guān)協(xié)會開展信用評價。完善承諾制實施標準,促進管理重心向事中事后監(jiān)管全方位轉(zhuǎn)移。
八是持續(xù)提升安全質(zhì)量管理水平。強化安全發(fā)展理念,落實專項整治三年行動及違法建設(shè)和違法違規(guī)審批專項清查整治任務(wù),開展企業(yè)主體責任督導檢查,抓住突出問題、薄弱環(huán)節(jié)和風險點,消除重大安全隱患。落實疫情防控常態(tài)化措施,促進施工現(xiàn)場生活區(qū)標準提升。持續(xù)完善質(zhì)量保障體系,健全雙重預(yù)防機制,制定落實建設(shè)單位首要責任實施細則,筑牢施工現(xiàn)場建設(shè)、施工、監(jiān)理“鐵三角”架構(gòu)。激勵科技創(chuàng)新,創(chuàng)建智慧工地,保障各類新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備安全有效運行。繼續(xù)加強工程質(zhì)量執(zhí)法檢查,強化工程質(zhì)量影像追溯管理、軌道交通盾構(gòu)施工安全質(zhì)量管理。用好聯(lián)合驗收服務(wù)平臺,開展差別化監(jiān)管。推進軌道交通建設(shè)工程安全質(zhì)量管理立法工作,完善消防驗收有關(guān)政策措施。
九是高標準做好市民熱線訴求接訴即辦工作?!敖粥l(xiāng)吹哨、部門報到”和群眾訴求“聞風而動、接訴即辦”是解決民生問題的有力抓手,要提高政治站位,嚴格落實一把手負責制,完善機制,轉(zhuǎn)變作風,對標職責,在如何做好房屋管理、物業(yè)管理、工程建設(shè)等方面下好先手棋、打好主動仗,實現(xiàn)被動補缺向主動治理轉(zhuǎn)變。要全力做好市民熱線工單辦理,加強行業(yè)問題治理,建立有效工作對接機制,推動未訴先辦。持續(xù)做好物業(yè)管理月度監(jiān)測分析和專報。對電話不通、態(tài)度不好、政策不熟等觸碰底線問題加大監(jiān)督檢查力度。對主責和協(xié)辦的工作任務(wù),按照“早計劃、早安排、早研究、早部署、早實施、早見效”要求,把工作落到點位上、落到小區(qū)上,落到具體事上,有針對性的解決一批疑難復(fù)雜的重點民生訴求。
十是深化黨建引領(lǐng)夯實各項工作基礎(chǔ)。全系統(tǒng)要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),圍繞“服務(wù)中心、建設(shè)隊伍”的總體要求,著力加強理論武裝、推進正風肅紀,認真履行管黨治黨主體責任,推進黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合,確保上級的決策指示在住建系統(tǒng)落地見底,形成“生龍活虎、奮力爭先”的工作新局面。
一要旗幟鮮明講政治。住建部門首先是政治機關(guān),各項工作要以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅持把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為重大政治任務(wù),進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要提高政治站位,吃透中央大政方針和各項政策,深入領(lǐng)會對住建系統(tǒng)的指示要求,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。提升理論素養(yǎng)和政策水平。鞏固“不忘初心、牢記使命”教育成果,嚴肅黨內(nèi)政治生活,嚴管厚愛結(jié)合,激勵約束并重,講政治、重學習、轉(zhuǎn)作風、守紀律。認真抓好巡視反饋意見有關(guān)問題整改落實,堅持立行立改、掛帳銷號、舉一反三、標本兼治,制定整改方案,確保整改時效。要清正廉潔做表率,嚴守廉潔自律各項規(guī)定,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,深挖細查“四風”隱形變異表現(xiàn),盯住重點領(lǐng)域、重大項目、重要崗位,完善權(quán)力配置和運行制約機制,強化日常監(jiān)督和風險管控。
二要科學施政重法治。確保依法合規(guī)開展工作,體現(xiàn)社會公平正義。穩(wěn)步推進各項立法工作。提高執(zhí)法規(guī)范化水平,推動行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項制度”落地。著眼打造誠信機關(guān),全面推進政務(wù)公開,讓依法辦事蔚然成風。
三要扎扎實實打基礎(chǔ)。城市更新、住房保障、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、制度創(chuàng)新、行業(yè)治理等方面面臨很多新的風險挑戰(zhàn),還要加強形勢分析、政策研究,用系統(tǒng)、長遠的觀點指導工作。聚焦群眾身邊小事,開展“小切口”微改革,加強“短平快實”調(diào)查研究,及時破解難題、服務(wù)決策、推動工作。深入開展第二次社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作和治理重復(fù)信訪、化解信訪積案三年攻堅工作,完善住建系統(tǒng)應(yīng)急管理體制機制。講好住建故事,回應(yīng)社會關(guān)切,為我市住建事業(yè)發(fā)展營造良好輿論氛圍。信息化方面要實現(xiàn)房屋管理“一張圖”建設(shè),繼續(xù)推進“一網(wǎng)通辦”、數(shù)據(jù)共享、電子證照平臺建設(shè)等工作。
同志們,重任千鈞為者常成,征程萬里行者常至。我市新發(fā)展藍圖已經(jīng)繪就,在新起點上推進住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè),呼喚全系統(tǒng)同志乘勢而上、開拓進取,我們要進一步增強抓落實的緊迫感、責任感和使命感,弘揚只爭朝夕、夙夜在公的奮斗精神,發(fā)揚求真務(wù)實、真抓實干的優(yōu)良作風,煥發(fā)新氣象,展現(xiàn)新作為,全力以赴完成全年目標任務(wù),奮力譜寫新時代我市發(fā)展新篇章,以實干、實績、實效向黨的二十大獻禮!
在脫貧攻堅動員會議上講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天這次會議,是一次找差距的交流會、鼓干勁的調(diào)度會,主要是動員各鎮(zhèn)街各有關(guān)部門進一步提高思想認識、壓實工作責任,以更有力的舉措、更嚴實的作風,真抓實干、埋頭苦干,迅速掀起農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅熱潮,堅決打贏農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治硬仗。
會議一開始,我們現(xiàn)場觀摩了x街道x、x兩個村莊人居環(huán)境整治情況,這兩個村莊很有代表性,一些做法值得大家學習借鑒。剛才,我們觀看了對x個鎮(zhèn)街暗訪的幻燈片,對于暴露出的問題,相關(guān)鎮(zhèn)街部門要高度重視、舉一反三、對標對表、排查整改。x個鎮(zhèn)街作了表態(tài)發(fā)言,講得比較到位,希望切實抓好落實。下面,我強調(diào)三點意見。
一要緊起來、動起來。前段時間,x書記和我“四不兩直”實地查看了部分鎮(zhèn)街村莊人居環(huán)境整頓情況,通過查看,問題比較多,情況比較嚴重:一是思想重視程度不高。有的鎮(zhèn)街沒有把這項工作通盤考慮,提前謀劃,及早動手,有的部署發(fā)動不到位,鎮(zhèn)村行動緩慢。二是各鎮(zhèn)街不均衡。有的鎮(zhèn)街問題成堆,生活和建筑垃圾到處是,柴草亂堆亂放現(xiàn)象嚴重,這些基本的眼皮子下的清理工作都遠遠不達標。三是工作標準把握不準確。缺少精細化,群眾缺乏自發(fā)打掃衛(wèi)生的行動自覺。這些問題,在剛才看的幻燈片中也有所反映。今年是農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動的收官之年。農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,是一項刻不容緩的政治任務(wù),是全面建成小康社會的必然要求,更是一項實打?qū)嵉拿裥墓こ?。x市第一季度暗訪了x個村莊,6月份要暗訪x個村莊,實現(xiàn)所有鎮(zhèn)街全覆蓋。各鎮(zhèn)街各有關(guān)部門要進一步增強“坐不住、等不起、慢不得”的緊迫感和危機感,高度重視起來,抓緊行動起來,對照整治標準、問題清單,盡快查缺補漏、補齊短板,整改完成1個村莊上報1個,6月上旬整改到位。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭成立驗收組,搞好上報村莊的驗收工作。各鎮(zhèn)街可以借鑒x街道的做法,全部清理出來后,與物業(yè)公司重新簽定合同。
5月12日晚問政x節(jié)目播出后,x市委書記x同志針對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出要求。一是老果園的改造,方向是對的,基本面是好的,但要教育引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級注意工作方法,做好組織發(fā)動群眾的工作,讓群眾當主角,不要簡單化,防止一刀切。二是農(nóng)田水利建設(shè)和小農(nóng)水工程中的問題要抓緊整改,使其發(fā)揮作用,不能中看不中用,當成擺設(shè)。要舉一反三,查找面上的同類問題,盡快讓群眾用得上。對過去工程施工中存在的偷工減料,坑害群眾等營私舞弊問題,如有線索可移交紀檢介入處理。三是農(nóng)村人居環(huán)境整治中的問題,重在落實整改責任,重在建立長效機制。要認真從本期問政中的問題中吸取教訓,進一步梳理三農(nóng)工作思路,堅持問題導向,從改進作風入手推進工作落實,把x三農(nóng)工作提升到一個新水平。對問政中涉及到的具體問題,要引以為戒,警鐘長鳴,并切實擔負起整改職責。
二要干起來、改起來。要界定好保潔公司和村莊的責任劃分,鞏固城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化成果,集中開展專項治理,扎實推進“三清除三整治三規(guī)范一拆除”,努力提升聚焦村容村貌。
徹底清除村民生活垃圾習慣性露天堆放點,加強后續(xù)管理;
村民建設(shè)備料要有序堆放;
鎮(zhèn)街統(tǒng)一設(shè)定固定的建筑垃圾堆放點,村民建筑垃圾實行產(chǎn)生報備,村委統(tǒng)一安排建筑垃圾裝運清理,村內(nèi)無建筑垃圾或建筑原料長期堆放。
河塘、溝渠無黑臭水體,無存留垃圾。
“三規(guī)范”:。門前木柴沿墻邊有序擺放,外立面整齊統(tǒng)一,無占道、占綠化帶擺放行為;
房前屋后無玉米秸稈、枯草枯葉等草堆;
村外空閑地集中設(shè)柴火堆存放處,并明顯位置設(shè)立柴草堆放牌,明確管理人員。。整理村內(nèi)松弛、零散、斷路的電線、網(wǎng)線、電話線等強弱電線路,消除私拉亂接、借桿架線、跨房接線、廢棄桿線殘留等影響村容村貌和安全的現(xiàn)象。。加強農(nóng)村生活污水治理的宣傳引導,普及廢水二次利用,改變村民生活習慣,杜絕街巷污水橫流。
“一拆除”:。動員群眾自行拆除或修復(fù)村內(nèi)殘垣斷壁,并做好房屋周邊環(huán)境整治;
拆除村內(nèi)私自搭建的車庫、草房、棚舍等影響道路通行、群眾生活、整體觀瞻的亂搭亂建。
在新聞媒體開設(shè)隨手拍曝光臺、舉報電話等欄目,廣泛接受群眾監(jiān)督,打響環(huán)境整治的人民戰(zhàn)爭。三是從嚴督導考核。建立落實督查推動、明察暗訪、情況反饋等工作機制,對發(fā)現(xiàn)的問題立即責令整改,對工作不力、責任不落實的,嚴肅追究問責。
總之,大家要認清形勢、強化措施,勇于擔當、合力攻堅,堅決打贏人居環(huán)境整治這場硬仗,用實實在在的行動,向全市人民交一份滿意答卷。
謝謝大家!
在脫貧攻堅動員會議上講話篇十三
同志們:
這次會議是春節(jié)后召開的第三次全縣性脫貧攻堅專題會議,如此高密度、高頻率研究部署脫貧工作,充分說明了縣委縣政府對脫貧攻堅的高度重視,也深刻體現(xiàn)了脫貧攻堅在“五個”若爾蓋建設(shè)大局中的統(tǒng)領(lǐng)地位。剛才,17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系縣級領(lǐng)導分別就精準扶貧、精準脫貧工作推進情況進行了交流發(fā)言,這既是一次述職會、更是一次檢閱臺,總體感覺效果很好,對“六個精準”“五個一批”理解很深、推進有力。我們初步定于6月中上旬再開一次這樣的會議,讓大家都把工作亮一亮,逐步形成長效機制。從大家的發(fā)言來看,思路謀劃清晰準確、脫貧舉措各有特色、聯(lián)系指導成效初顯,但也還存在認識不到位、推動落實不力等問題,這些問題既有客觀的,也有主觀,既有干部的,也有基層群眾的,各級各部門務(wù)必清醒認識,加以整改。
我縣既屬于高原藏區(qū)連片特困地區(qū),又屬于全國大骨節(jié)病集中片區(qū),受地理位置偏遠、自然條件惡劣、經(jīng)濟社會發(fā)展滯后等因素制約,脫貧攻堅面臨不少特殊困難和挑戰(zhàn)。但就是在這樣繁重的任務(wù)和巨大的壓力下,我們一些部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)和少數(shù)黨員領(lǐng)導干部依然重視不夠,措施不精準、任務(wù)不精準,缺乏落實工作的執(zhí)行力和高效推動的創(chuàng)造力,嚴重影響了全縣脫貧攻堅工作的整體進度。
一是聚焦中心重點不夠。應(yīng)該肯定,全縣絕大多數(shù)黨員干部對脫貧攻堅是重視的,作風比較過硬,措施比較有力。但也有少數(shù)黨員干部存在這樣那樣的問題,有的滿足于小進則喜、小富即安,工作上取得了一定成績,就想著“吃老本”,每次匯報一個樣。有的小事不想干、大事干不好,總是消極對待任務(wù)要求,不主動與省州對接,存在坐等上級下達項目資金的現(xiàn)象,不僅沒有高效創(chuàng)新推動脫貧攻堅,就連常規(guī)工作也沒有做好。有的盲目自信、夜郎自大,不善于學習領(lǐng)會和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),開展工作總是習慣于老經(jīng)驗、老辦法,存在單打獨斗、各自為戰(zhàn)現(xiàn)象,導致資金技術(shù)和人員力量整合不好。有的會上激動、會中搖動、會下不動,畏難情緒嚴重,任憑縣委縣政府如何動員,依舊觀而不語,把自己當作脫貧攻堅的局外人。
二是重點工作推進不力。當前已進入4月中旬,應(yīng)該說各項民生工程和項目建設(shè)正處于加速推進的關(guān)鍵時期,但截至目前全縣的脫貧攻堅總體規(guī)劃和10個專項方案以及17個專項計劃依然沒有完全形成,其中一些重要數(shù)據(jù)和重大舉措還有待于進一步分析論證。作為有責任感和事業(yè)心的黨員干部,一切客觀存在的問題都不應(yīng)成為坐等觀望、久拖不決的理由,不應(yīng)成為瞻前顧后、患得患失的借口。下一步工作中,各級領(lǐng)導干部要把“三嚴三實”要求真正貫穿于脫貧攻堅全過程,以“不為困難找借口、只為脫貧想辦法”的積極姿態(tài),力促脫貧攻堅取得新突破。
三是帶動群眾效果不好。讓群眾心熱起來、行動起來是推進脫貧攻堅的關(guān)鍵所在。當前我縣在引導群眾積極參與方面還做的不夠好,脫貧攻堅氛圍營造不濃,群眾參與知曉度較低,甚至還有不少貧困群眾對“脫我貧”的期望高,“我脫貧”的行動少,存在嚴重“等靠要”思想。還有少數(shù)群眾對政策理解不到位,亂上訪、亂講意見,給全縣脫貧攻堅工作拖了后腿。相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深入研究、狠抓落實,不斷提高群眾對脫貧攻堅的知曉度和滿意度。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是我們對全縣群眾特別是貧困群眾作出的鄭重承諾,也是全面建成小康社會的底線目標和硬性任務(wù)。按照“四年攻堅、一年鞏固”要求,我縣今年計劃減少農(nóng)村貧困人口1511人,完成貧困村摘帽11個。應(yīng)該說脫貧壓力很大、任務(wù)異常艱巨,如果依然按部就班推進,就很難兌現(xiàn)對群眾的承諾,就很難實現(xiàn)同步建成全面小康的目標。為此,各級領(lǐng)導干部務(wù)必牢記責任使命、高效落實任務(wù),按照“圍繞一個目標、堅持兩個結(jié)合、筑牢三個保障、推進四大行動、建成三大產(chǎn)業(yè)鏈”的脫貧攻堅總體思路,少說空話、多干實事,著力在狠抓落實上下功夫,全面推動脫貧攻堅邁上新臺階。
一是始終堅持從嚴尚實,提高思想認識抓落實。思想認識是老生常談的話題,為什么今天會議還要講?就是因為我們對脫貧攻堅的認識還不深。干工作不僅要埋頭拉車,還要抬頭看天,要緊跟中央和省州的步伐。黨的以來,在連續(xù)幾年開年的國內(nèi)考察中都選擇到貧困地區(qū)“看真貧”。也多次就脫貧攻堅作出重要指示、多次到貧困地區(qū)考察調(diào)研。汪洋副先后5次深入貴州省蹲點調(diào)研指導脫貧工作,力度之大前所未有。省委堅持把脫貧攻堅放在事關(guān)全面建成小康社會全局的高度來謀劃和推進,先后啟動實施四大片區(qū)扶貧攻堅行動,集中開展五大扶貧工程,東明書記先后在不同場合里多次對脫貧攻堅作出要求。州委先后多次組織召開專題會議,研究部署脫貧工作,作明書記更是要求全州上下牢固樹立抓扶貧就是惠民生、建小康的理念。不僅如此,中央和省委對脫貧攻堅的督促檢查力度之強也是前所未有,去年國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組辦公室對廣西馬山縣虛報脫貧人數(shù)等問題進行了通報,并責成當?shù)丶o檢部門給予黨紀政紀處分。最近,省委針對20xx年甘孜州多縣貧困人口識別不準、信息失真等問題,給予省扶貧移民局、甘孜州扶貧移民局和德格縣、雅江縣全省通報批評。從這些通報中,不難看出,脫貧攻堅是一項“硬碰硬”“動真格”的工作,容不得半點馬虎,來不得半點虛假,全縣上下各級領(lǐng)導干部要有“認真抓”脫貧攻堅的思想認識和行動落實,定期深入聯(lián)系鄉(xiāng)村,真正坐下來與鄉(xiāng)村干部研究問題、解剖麻雀,切實做到底數(shù)清、情況明、措施實,堅決防止“數(shù)據(jù)脫貧”不良現(xiàn)象發(fā)生。
把作為縣級領(lǐng)導的經(jīng)驗、視野、能力、崗位優(yōu)勢發(fā)揮出來,定期召集相關(guān)部門,專題研究和安排部署脫貧攻堅工作,并經(jīng)常性、階段性深入聯(lián)系鄉(xiāng)村開展走訪調(diào)研工作,主動幫助基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決脫貧攻堅中遇到的實際困難和問題,堅決確保各項工作有力推進。脫貧攻堅領(lǐng)導小組辦公室要快發(fā)力,充分發(fā)揮總攬全局和協(xié)調(diào)推進作用,制定任務(wù)進度表,倒逼縣委縣政府推進各項工作,并會同發(fā)改、交通、住建、民宗、教育、農(nóng)畜水等相關(guān)部門,重點圍繞深化精準脫貧項目資金整合,研究制定符合我縣實際的扶貧資金整合使用管理辦法,注重將投向類同、目標接近,可用于脫貧攻堅的項目資金進行歸集,逐步明確使用投向和管理要求,切實做好心中有數(shù)、推進有序。職能部門要重加力,不能“各唱各的調(diào)、各吹各的號”,要站位大局、統(tǒng)籌思考,加快修訂完善“1+10+17”專項方案,著力打好政策組合拳,同時還要積極主動與省、州對口部門溝通銜接,爭取更多項目資金,持續(xù)為脫貧攻堅提供堅強保障。這里著重強調(diào)一點,紹強、澤旺兩位同志和相關(guān)部門要加強思考,圍繞新農(nóng)合、新農(nóng)保等惠民政策,研究探索符合我縣實際的貧困群眾脫貧政策兜底措施,真正把脫貧攻堅抓緊抓實,抓出成效。
三是始終堅持正面宣傳,注重引領(lǐng)群眾抓落實。脫貧攻堅是當前和今后全社會的共同奮斗目標,需要集全縣之智、聚全縣之力,迫切要求我們發(fā)動全縣廣大干部群眾共同參與。宣傳部門要切實把脫貧攻堅政策宣傳解釋作為一項重要政治任務(wù),圍繞宣傳政策、凝聚共識的要求創(chuàng)新宣傳舉措,充分發(fā)揮新媒體優(yōu)勢,牢牢把握輿論導向,及時建立“微若爾蓋”微信公眾號,全面準確向各級干部和廣大農(nóng)牧民群眾講清脫貧攻堅的重大意義、主攻方向、重點任務(wù)、政策舉措、工作要求和典型經(jīng)驗,主動把黨委政府的行動反映出來,真正讓脫貧攻堅家喻戶曉。要主動深入基層,把推進脫貧攻堅中存在的客觀問題和干部群眾的意見建議收集上來,努力形成大家“想辦法”、多方“出點子”的生動局面??h電視臺要不斷豐富完善脫貧攻堅宣傳專欄,及時宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門工作進展情況,深入報道在脫貧攻堅中涌現(xiàn)的好典型、好經(jīng)驗、好做法,努力營造全社會關(guān)心支持脫貧攻堅的濃厚氛圍。同時,全縣上下還要不斷深化黨的群眾路線教育實踐活動成果,密切關(guān)注“四風”新動向、新表現(xiàn),持續(xù)不斷將正風肅紀進行到底。要加快建立縣級扶貧資金項目整合管理平臺,不斷強化資金審計監(jiān)督,切實加大貪污挪用行為查處力度,以反腐倡廉新成效取信于民,不斷提升人民群眾滿意度和認可度。
四是始終堅持政令暢通,突出督促檢查抓落實。沒有督查就沒有落實,沒有督查就沒有深化,執(zhí)行脫貧攻堅重大決策部署必須嚴肅認真、一絲不茍,凡是縣委縣政府安排的工作都必須事事有著落、件件有回音。今后,凡是領(lǐng)導小組確定的事項,脫貧攻堅辦要迅速分解制定工作任務(wù)表,印發(fā)相關(guān)部門和督查督辦室,確保工作落實。要探索建立符合我縣實際的脫貧攻堅專項督查長效機制,重點圍繞縣委縣政府安排部署和工作要求,督促檢查脫貧攻堅決策實施的進展情況,工作推進還有哪些不平衡和滯后現(xiàn)象,及時發(fā)現(xiàn)典型、總結(jié)經(jīng)驗,查找差距、鞭策后進,不斷提高督促檢查反饋報告質(zhì)量,切實做到態(tài)度明確、事實清楚、措施具體,堅決防止巧言令色、陽奉陰違等現(xiàn)象出現(xiàn),真正確保脫貧攻堅整體聯(lián)動、高效推進。這里我鄭重聲明,脫貧攻堅是當前乃至今后很長一個時期內(nèi)全縣工作的重中之重,對不能承擔責任和壓力、工作推進緩慢的領(lǐng)導干部,縣委將及時作出崗位調(diào)整;對不作為、亂作為,坐而論道、虛以應(yīng)付的領(lǐng)導干部,縣委將堅決啟動組織處理程序;對無視紀律,觸碰法律底線,特別是侵占挪用脫貧資金的人和事,縣委將依法依紀嚴肅處理。
同志們,脫貧攻堅先易后難,越往后成本越高、難度越大、見效越慢。希望在座各位不辱使命、再接再厲,進一步把握航向、攻堅克難,真正把脫貧攻堅的歷史責任抓在手上、扛在肩上,眾志成城實現(xiàn)與全國全省全州同步全面建成小康社會的宏偉目標。
在脫貧攻堅動員會議上講話篇十四
當前,我縣脫貧攻堅時間緊、任務(wù)重、壓力大。要按照聚焦全面脫貧總目標不走偏,突出抓實重點工作不懈怠,強化各項具體措施不放松的要求,筑牢工作基礎(chǔ),圍繞工作重點抓落實,一個一個地解決好突出問題。
(一)注重引導,轉(zhuǎn)變內(nèi)因“增動力”。廣大貧困群眾。
是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的動力源泉,也是推進精準扶貧、精準脫貧的主體。要本著扶貧先扶志、扶貧要固基的原則,以改善精神面貌為切入點,充分發(fā)揮群眾這個內(nèi)因的主體作用,增強脫貧的動力。一要發(fā)動群眾參與,增強主體意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加大對精準扶貧工作的宣傳力度,不僅要靠政府、社會幫扶,更需要貧困群眾用自己勤勞的雙手致富。要保障貧困群眾的知情權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán),提高群眾對脫貧政策的知曉度,同時通過發(fā)動群眾參與來監(jiān)督政策、資金的落實和執(zhí)行情況,增強群眾主體意識。二要注意方式方法,調(diào)動脫貧積極性。探索實施競爭性扶貧機制,除必須要政府兜底,比如住房搬遷補助、低保殘疾人救助、農(nóng)村合作醫(yī)療補助、農(nóng)村養(yǎng)老補助等項目外,多采取鼓勵式、競爭性的方式,充分調(diào)動其脫貧積極性、主動性。三是注重就業(yè)培訓,提升脫貧能力。按照“治貧先治愚”的原則,以貧困戶的實際需要為基礎(chǔ),以發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)為目的,開展全方位靶向式職業(yè)技能培訓,幫助貧困群眾增長技能、開闊視野,提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。
(二)謀劃產(chǎn)業(yè),發(fā)展經(jīng)濟“拔窮根”。習總書記強調(diào),發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)脫貧的根本之策。要因地制宜,把培育壯大產(chǎn)業(yè)作為推動脫貧攻堅的根本出路。按照“四跟四走”產(chǎn)業(yè)幫扶模式,用好財政專項扶貧資金,推進重點產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。要積極為易地扶貧搬遷戶開展后續(xù)產(chǎn)業(yè)扶貧,切實增加貧困戶收入。要因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),圍繞發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)脫貧致富。要緊抓國家推動鄉(xiāng)村振興、電子商務(wù)進農(nóng)村、文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、光伏發(fā)電等重大機遇,大力培育一批新興產(chǎn)業(yè)新型業(yè)態(tài),逐步做大規(guī)模,提升競爭力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真抓好產(chǎn)業(yè)項目的落實工作,推動貧困戶脫貧增收項目抓緊上馬,盡快出成效。
(三)主動作為,多元驅(qū)動“聚合力”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要創(chuàng)新工作思路,在爭取幫扶單位大力幫扶的基礎(chǔ)上,動員、引導、鼓勵社會力量參與脫貧攻堅,通過整合扶貧資金、凝聚扶貧力量、統(tǒng)籌扶貧措施,積極探索行之有效的幫扶方式,形成適應(yīng)形勢不斷發(fā)展的“大扶貧”格局。特別是要積極開展企業(yè)與貧困戶的結(jié)對幫扶活動,并針對貧困村、貧困戶的脫貧需求,引導企業(yè)投放資源實施幫扶,解決一批貧困戶勞動力就業(yè),實現(xiàn)其穩(wěn)定增收。同時,注重發(fā)揮工商聯(lián)、總工會、團委、婦聯(lián)等群團組織的橋梁和紐帶作用,通過愛心捐贈、志愿服務(wù)等多種形式參與扶貧,形成推動精準脫貧的強大合力。
(四)落實政策,補齊短板“兜底線”。要通過加強教育扶貧、推進健康扶貧和社會保障扶貧,補齊短板,兜住脫貧攻堅的底線。一要兜住教育助學這個“底線”。落實好教育扶貧政策,保障貧困家庭子女全面接受義務(wù)教育,嚴格落實農(nóng)村貧困家庭“減免補助”政策,按時發(fā)放各階段困難學生生活補助救助。二要兜住醫(yī)療救助這個“底線”。要抓緊落實醫(yī)療保障扶貧政策,建立健全醫(yī)療保險和醫(yī)療救助制度,對因病致貧或返貧的群眾給予及時有效救助,貧困人口納入醫(yī)療救助和重特大疾病救助范圍。三要兜住夯實基礎(chǔ)條件這個“底線”。結(jié)合“x計劃”,不斷完善交通路網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力加強貧困村和易地搬遷安臵點的農(nóng)田水利建設(shè),不斷提升生產(chǎn)生活條件。
在脫貧攻堅動員會議上講話篇十五
開展黨史學習教育,是黨中央立足黨的百年歷史新起點、統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局、為動員全黨全國滿懷信心投身全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而作出的重大決策。習近平總書記在黨史學習教育動員大會上的重要講話,高屋建瓴、視野宏大、思想深邃,深刻闡述了在全黨開展黨史學習教育的重大意義,深刻闡明了黨史學習教育的重點內(nèi)容和工作要求,為我們開展好黨史學習教育指明了方向、提供了遵循。各級黨組織要切實把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要講話精神上來,領(lǐng)會精神實質(zhì),把握核心要義,以崇高的政治覺悟、昂揚的精神狀態(tài)、務(wù)實的工作作風開展好黨史學習教育。
開展黨史學習教育的五點要求:
一要抓好專題學習,做到學史明理、強化理論武裝。堅持把深刻領(lǐng)悟習近平新時代中國特色社會主義思想,同學習馬克思主義基本原理貫通起來,同學習黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史結(jié)合起來,同新時代我們進行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想的豐富實踐聯(lián)系起來,原原本本學、豐富形式學、聯(lián)系實際學,不斷提高廣大黨員的思想理論水平。
二要抓好政治引領(lǐng),做到學史增信、保持戰(zhàn)略定力。以開展黨史學習教育為契機,組織好研究闡釋、專題宣講、座談研討,突出青少年群體,教育引導廣大黨員干部群眾牢固樹立正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀,進一步增強在轉(zhuǎn)型發(fā)展上率先蹚出一條新路來的信心和決心。
三要抓好專題培訓,做到學史崇德、傳承紅色基因。用好xx豐富紅色資源,發(fā)揮線上教育優(yōu)勢,開展領(lǐng)導干部專題培訓,推動廣大黨員干部進一步增強黨的意識、黨員意識,自覺立政德、明大德、守公德、嚴私德,永遠銘記光輝歷史,永葆黨的先進性和純潔性,自覺做到“一句誓言、一生作答”。
四要抓好實踐活動,做到學史力行、錘煉過硬黨性。各級黨組織要按照“切口小、發(fā)力準、效果好”的標準,確定為群眾辦實事的具體內(nèi)容,著力解決人民群眾“急難愁盼”問題,不斷滿足人民對美好生活的向往,充分展示新時代共產(chǎn)黨人的良好風貌。
五要抓好專題民主生活會、組織生活會,做到鑒往知來、勇?lián)氊熓姑?。以黨史為鏡鑒,以革命先烈為榜樣,召開專題民主生活會、組織生活會,深入交流學習,查擺差距不足,明確努力方向,不斷激發(fā)實現(xiàn)“十四五”轉(zhuǎn)型出雛型的奮斗動力。
開展黨史學習教育是貫穿全年的一項重大政治任務(wù),必須切實加強黨的全面領(lǐng)導,緊緊抓住縣處級以上領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,確保高標準推進、高質(zhì)量完成。
一要帶頭履行領(lǐng)導責任,各地各部門各單位黨委(黨組)要扛起主體責任,嚴格貫徹落實中央通知精神和省委實施方案,推動學習教育走深走實。主要負責同志既要抓好自身的學習教育,又要統(tǒng)籌推進整體工作,針對不同層級、不同領(lǐng)域、不同對象加強分類指導。要準確把握黨史學習教育的特點和規(guī)律,推進內(nèi)容、形式、方法創(chuàng)新,不斷增強針對性和實效性。
二要帶頭深學、深悟、深刻,把所學所悟入腦入心、見行見效,真正悟透中國共產(chǎn)黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國特色社會主義為什么好,把黨史中的寶貴營養(yǎng)轉(zhuǎn)化成實實在在的政治素養(yǎng)和能力水平。
三要帶頭深入實際辦實事、解難題,堅持制定政策要用心、服務(wù)群眾要貼心,既注重解決基層的困難事和群眾的煩心事,更注重健全完善解決問題的長效機制,切實抓好“一老一小一青壯”民生工作,不斷增強人民群眾的獲得感和滿意度。
四要帶頭改革創(chuàng)新、攻堅克難,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、緊抓構(gòu)建新發(fā)展格局機遇,聚力“六新”突破,加大改革攻堅,不斷增強改革動力,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,守牢安全底線,堅決維護社會大局穩(wěn)定。
五要帶頭真抓實干、開創(chuàng)新局,在黨史學習教育中牢固樹立以結(jié)果論英雄的鮮明導向,強化“抓落實的關(guān)鍵是要有解決方案”的工作要求,激勵廣大黨員干部躬身入局、擔當作為、狠抓落實,推動各項工作往實里抓、向目標奔,全力推動轉(zhuǎn)型出雛型邁好第一步、見到新氣象。
在脫貧攻堅動員會議上講話篇十六
針對政府辦的工作性質(zhì)、特點和實際需要,結(jié)合對這段時間運作情況的分析思考,這里我提幾點要求,可以說這既是對大家的希望,也是我們共同努力的方向。
一要牢固樹立“一盤棋”思想。全市是“一盤棋”,我們市政府辦公室同樣是“一盤棋”。牢固樹立“一盤棋”思想,就是凡事要講政治、顧大局,一切在大局下行動。最直接的就是,凡領(lǐng)導們批示給你的東西,都要不折不扣接招,絕對不允許討價還價,有想法辦完再說。因為有些工作該誰辦是明確的,有些是因為多種原因造成的。領(lǐng)導批給你,一是對你的信任,二是義不容辭的責任。我們都看到過分工文件,最后一句都有這樣一句話,完成領(lǐng)導交辦的其他工作。只要是領(lǐng)導交辦的,你都應(yīng)該努力去完成好。這才是顧大局,這才是牢固樹立了“一盤棋”思想。
二要牢固樹立系統(tǒng)化意識。系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)既是思想方法,也是工作方法。落到我們市政府辦公室,具體要辦好3件事:一是辦會。上級的會議,接到通知后要做好四件事:參會主要領(lǐng)導是誰,會議議程是什么,我們發(fā)不發(fā)言,我們需不需接住再開。這是必須弄清的。否則,一件事反復(fù)報,既影響工作效率,又影響你的辦事能力。二是辦文。一些上級的文件我們要動腦筋,區(qū)別對待,對于已經(jīng)發(fā)到縣一級,市一級不可能再有新要求的,我們所做的,就是安排牽頭單位摘出主要內(nèi)容,落實責任單位,給相關(guān)單位發(fā)一個通知就行了。市一級需要細化有新要求的,該發(fā)還是要發(fā)。三是辦事。其實也是辦文,上下級來文說的同一件事,辦文的同志一定要有連續(xù)性,不能張冠李戴,一批了事,做下夾生飯,給工作帶來被動。
三要切實做到閉環(huán)管理。所謂閉環(huán)管理,就是從介入一件具體事情開始,就要一抓到底、盯住不放,開局要良好、過程要管控、問題要反饋、結(jié)果要見效。切忌虎頭蛇尾、有頭無尾,真正善始善終,確保善作善成。不論是開會、發(fā)文件轉(zhuǎn)辦領(lǐng)導批示,都是安排工作、督促工作的,不是一開了之、一發(fā)了之、一轉(zhuǎn)了之,還有大量的工作要做,各科室要分輕重緩急,定期督促,定期梳理,辦理完成的,要及時報相關(guān)領(lǐng)導銷號,存在問題的要及時報告相關(guān)領(lǐng)導,提出解決辦法和落實措施,繼續(xù)跟進,直到完成,真正做到件件有回音、事事有落實、項項有成效。
四要始終保持競進狀態(tài)。“競”就是要趕學比超,自己跟自己比,今天跟昨天比,不斷調(diào)整自己、努力超越自己。“進”就是保持進取追求,每天進步一點點,最終積小勝為大勝,實現(xiàn)量變到質(zhì)變的新跨越。一是樹立精品意識。政府辦從我做起,從各位處級干部做起,都要有高標準、高質(zhì)量完成每項工作的意識,完成好是本份,完不成、完不好就是失職。工作上出了問題再論誰對誰錯就晚了,一榮俱榮,一損俱損。所以交辦的工作,在做之前,要考慮怎樣做才能做得更好,窮盡一切辦法,做完后上報時,要考慮能不能交出自己的手,感覺還不夠好,就再完善,被打回來就不好看了。二是樹立團隊意識。各位處級干部都是從科長一步步干起的,經(jīng)驗豐富,見多識廣,一定要繼續(xù)發(fā)揮傳、幫、帶作用。各位科長是科室的直接責任人,要發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,過好文字關(guān)、過好會議關(guān)、過好文件關(guān)。各位科員包括服務(wù)領(lǐng)導的同志和交流學習人員都要珍惜難得的機遇,首先從最基本的文字材料入手,主動參與科室的各項工作,快速提升自己的能力和水平。三是正確認識加班。從我個人來講,不鼓勵加班,大家盡量能在上班時間把手上的工作做完,就不要加班,但有時受制于任務(wù)急、時間緊,該加的班還要加,大家一定要正確對待。比如,調(diào)研科經(jīng)常整夜整夜加班,一科加班也是常態(tài),大家毫無怨言,其他科相對要少一些,偶爾加加班很正常,不要認為加個班就是多大的事。我們干的工作不是計件活,也不是掙的退休金,加班是工作性質(zhì)使然,大家都要從這個角度來正確認識加班這件事。書記、市長們經(jīng)常加班,我們作為服務(wù)領(lǐng)導的工作人員,加班既是工作需要,也是境界作風的具體體現(xiàn)。
五要不斷改進工作作風。無論是牢固樹立“一盤棋”思想、系統(tǒng)化意識,還是做到閉環(huán)管理、保持競進狀態(tài),關(guān)鍵在于不斷改進我們的工作作風。希望我們每個同志都要找準人生定位,不好高騖遠,要腳踏實地,不做虛功。不客氣地講,我來政府辦這幾個月,也注重觀察你們每個人的言行舉止,也關(guān)注你們的學習、工作和生活。我們大小都是秘書,秘書不是畫圈的,秘書是辦事員,不是通訊員。我們不僅要做好領(lǐng)導的生活秘書,更要做好工作秘書。如何做好?就是要學思踐悟。學,就是要認真學習近平新時代中國特色社會主義思想,學黨和國家的路線、方針、政策,學業(yè)務(wù)知識。在學習基礎(chǔ)上,思,所謂學而不思則罔,思而不學則殆;在學而思的基礎(chǔ)上踐,悟透思想,悟透原理和方法,從而更好地學、思、踐。今天,不展開講,抽時間在大會上專門講。我堅信,只要我們扭住學思踐悟這四個字,持續(xù)用力、狠下功夫,我們的作風就不愁不改進,市政府辦公室的工作就不會不提高。這里借用朱市長的一句話來講,就是我們每個人只要把責任盡到了、功夫下到了、辦法想到了,工作一定錯不了,想差也差不到哪去。以上這些,愿我們大家共勉。
最后,衷心希望在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,在xx副市長的直接帶領(lǐng)下,我們團結(jié)奮進,守正創(chuàng)新,以奉獻顯擔當,以有為爭有位,共同努力開創(chuàng)市政府辦公室各項工作的新局面!謝謝大家!
在脫貧攻堅動員會議上講話篇十七
將開展作風建設(shè)年活動與生產(chǎn)經(jīng)營相互統(tǒng)籌銜接、配套強力推進,建立健全“轉(zhuǎn)作風、抓落實、樹形象”的長效機制,下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦集團黨委書記在開展“能力作風建設(shè)年”動員會議上的講話材料。
同志們:
今天召開“能力作風建設(shè)年”活動動員會議,是根據(jù)省委省政府總體要求和廳黨組、局黨委決策部署,集團黨委充分醞釀決定召開的一次重要會議。主要目的是,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,著力解決各單位和干部職工中在作風建設(shè)方面存在的頑癥痼疾,教育引導廣大干部職工牢固樹立“四個意識”、強化責任擔當、切實轉(zhuǎn)變作風,努力形成風清氣正、真抓實干、辦事高效的良好發(fā)展環(huán)境,確保省委、廳黨組、局黨委和集團黨委決策部署不折不扣得到貫徹落實,持續(xù)推動集團健康穩(wěn)步發(fā)展。
一、統(tǒng)一思想,正視問題,充分認識作風建設(shè)年活動的重大意義。
工作作風體現(xiàn)企業(yè)的形象,關(guān)系人心向背,影響企業(yè)發(fā)展。嚴明的紀律、良好的作風始終是我們管理上水平、企業(yè)增效益的重要保證。近年來,集團在廳黨組和局黨委的堅強領(lǐng)導下,搶抓機遇,團結(jié)奮進,緊緊圍繞主責主業(yè),不斷深化企業(yè)改革,集團綜合實力明顯提升,各項事業(yè)邁上了新臺階?;仡櫧陙砑瘓F的發(fā)展歷程,我們之所以能夠在基礎(chǔ)較差、困難較大、矛盾較多的情況下,保持了集團健康發(fā)展的良好勢頭,其中很重要的一條,就是堅持把加強作風建設(shè)作為推進集團發(fā)展的重要一環(huán)緊抓不放。應(yīng)該充分肯定,集團干部職工隊伍的主流是好的,工作作風建設(shè)的成效是顯著的,也涌現(xiàn)出了一批先進單位和先進個人。
但是,我們也要清醒地看到,按照省委和廳黨組的高標準、嚴要求,我們的工作作風還存在一些問題,有的甚至還相當突出。對照廳黨組、局黨委開展作風提升活動年方案中重點聚焦解決的六個方面問題的基礎(chǔ)上,還有以下六個方面的具體問題亟需解決:
一是艱苦創(chuàng)業(yè)、同舟共濟精神不夠。易于滿足和安于現(xiàn)狀的安逸思想不同程度存在,等、靠、混、懶、散、推等消極被動思想時有發(fā)生。不注重學習和思考,對黨的路線、方針、政策和集團的決策部署研究不夠,貫徹不力,思想和行動與改革發(fā)展穩(wěn)定的大局不合拍。滿足于“差不多、過得去”的思想,內(nèi)部管理存在管理職能不夠清晰、制度和標準執(zhí)行不嚴、考核監(jiān)督不到位等問題。
二是競爭意識、市場意識不強。具體表現(xiàn)為對待工作,因循守舊,不求有功,但求無過,滿足成績,不善學習;對待困難,怨天尤人,被動應(yīng)付。開拓創(chuàng)新、追求卓越的思想不夠強,表現(xiàn)為思想比較保守,辦事憑經(jīng)驗、照文件、套框框,習慣守著舊攤子,缺乏強烈的市場意識和競爭意識,工作打不開局面。
三是憂患意識、責任意識淡薄。工作中缺乏主動性和責任心,缺乏大局觀念,作風浮躁,要求不高,標準不嚴,對自己缺乏正確的認識。部分領(lǐng)導干部對自己要求不高,對下級管理不嚴,雖有規(guī)章制度,但執(zhí)行不堅決,監(jiān)督不到位,不敢頂真碰硬,講情面、憑關(guān)系、搞變通成為一些人工作的“潛規(guī)則”;工作中愛做老好人,處理問題原則性不強,對部門和下屬的不良傾向和問題解決不力。
四是服務(wù)意識、奉獻意識不強。服務(wù)意識日益淡忘,工作進取精神差,講索取的多,講奉獻的少,對一些比較重、比較險、比較麻煩的事情習慣于讓外人來做、讓別人來做,自己當看客。盲目樂觀,只想待遇,不想奉獻,在個人利益上期望值過高。
五是執(zhí)行意識不強、執(zhí)行力差。工作中執(zhí)行規(guī)章制度不嚴,執(zhí)行力度層層衰減;執(zhí)行任務(wù)拖拖拉拉、沒有緊迫感,任務(wù)有布置,無落實;執(zhí)行過程馬馬虎虎,敷衍了事;執(zhí)行結(jié)果偏離目標,推卸責任。怕苦畏難,回避矛盾,缺乏撲下身子真抓實干的恒心和毅力,得過且過。
六是紀律意識不強、作風不扎實。突出表現(xiàn)為不守紀律,不負責任。將集團的組織紀律、工作紀律和一些最起碼的工作制度置之腦后,有令不行,有禁不止;有的作風飄浮,工作只求過得去,不求過得硬,習慣于玩花拳繡腿,做表面文章,工作不深、不細、不實。
上述問題雖然只發(fā)生在個別單位、部門和干部職工身上,但性質(zhì)嚴重,影響惡劣。深刻剖析起來,其核心是制度不健全,管理不嚴格,監(jiān)督不得力;一些干部和職工放松對人生觀的改造,事業(yè)心、責任心不強,心思和精力沒有真正用在做好本職工作上。這些問題的存在,致使一些本來可以做好的工作沒有做好,一些本來應(yīng)該解決的問題久拖不決,一些本來可以緩解的矛盾進一步激化。這種狀況影響了集團各項工作的順利開展,是加快集團發(fā)展的“攔路虎”,是前進道路上的“絆腳石”,如不迅速改變,就會嚴重影響集團良好的發(fā)展勢頭。面對嚴竣的形勢,我們別無選擇,只能迎難而上,勇敢地迎接挑戰(zhàn),戰(zhàn)勝困難,強力推進。
全體干部職工要充分認識開展“能力作風建設(shè)年”活動的重要性和緊迫性,不斷增強狠抓落實、加快發(fā)展的政治自覺、思想自覺和行動自覺。開展作風建設(shè)提升活動年活動,就是要動員集團廣大干部職工認真剖析問題帶來的思想危害,認真查找問題產(chǎn)生的思想根源,認真尋求解決問題的辦法,正視差距,積蓄動力,始終保持不甘落后、奮力爭先的志氣,始終保持敢想敢干、敢為人先的氣魄,始終保持自我加壓、持之以恒的韌勁,始終保持艱苦創(chuàng)業(yè)、埋頭苦干的精神,在激烈的競爭中爭取主動,在觀念的更新中實現(xiàn)新突破。每位職工都要把自己擺進去,絕對不能將自己置身事外,只拿手電筒照別人。各單位一定要從全局的高度,充分認識開展作風建設(shè)年活動的極端重要性,以良好的精神狀態(tài)、扎實的工作作風,把這項活動抓緊抓好,抓出成效。
二、堅持問題導向,明確任務(wù),切實增強活動的針對性和有效性。
這次作風建設(shè)提升活動年的總體要求是:將開展作風建設(shè)年活動與生產(chǎn)經(jīng)營相互統(tǒng)籌銜接、配套強力推進,建立健全“轉(zhuǎn)作風、抓落實、樹形象”的長效機制,努力打造“信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬”的鐵軍,推動集團持續(xù)健康穩(wěn)步發(fā)展。同時,還要著力解決部分干部職工政治不敏感、作風不扎實、創(chuàng)新意識不強、工作不進入狀態(tài)、效率低下、業(yè)務(wù)不精、主人翁精神和責任心、執(zhí)行力不強的問題,切實通過作風建設(shè)年活動,把轉(zhuǎn)變作風搞實,按規(guī)矩辦事,提高集團的綜合競爭力。
各單位務(wù)必要按照集團黨委《實施方案》的要求和方法步驟,抓住關(guān)鍵、突出重點,強化整治、重在建設(shè),標本兼治、綜合治理,切實解決在工作作風方面存在的突出問題。
一要加強思想教育、提高能力素質(zhì)。一些干部作風不好,根子上還是思想落后、觀念固化。要在全體干部職工中廣泛開展解放思想大討論,教育引導各級干部破除因循守舊思想、樹立開拓創(chuàng)新意識,破除消極等待思想、樹立搶抓機遇意識,破除小進則滿思想、樹立創(chuàng)先爭優(yōu)意識,破除畏首畏尾思想、樹立敢于擔當意識,破除狹隘封閉思想、樹立包容合作意識,破除急于求成思想、樹立蹄疾步穩(wěn)意識,破除坐而論道思想、樹立真抓實干意識,全身心地投入到推動事業(yè)發(fā)展中來。要引導干部職工牢固樹立全局觀念,做到小道理服從大道理,部門利益服從全局利益,眼前利益服從長遠利益。做到凡是有利于企業(yè)發(fā)展的事及時地干、果斷地干、放手地干,凡是不利于發(fā)展或損害企業(yè)利益的事堅決不干。
二要突出工作重點,深入查擺問題。緊緊圍繞工作作風需要解決的突出問題,著重查擺《實施方案》中提出的六個方面的問題。這六個方面的問題,具體到各單位、各部門表現(xiàn)形式和表現(xiàn)程度可能會有所不同。各單位、各部門要本著實事求是的態(tài)度,對自身存在的問題,不回避、不掩飾、不護短,在找準問題的基礎(chǔ)上,認真歸納梳理,要深入一線了解實情,全面掌握第一手資料,制定出切實可行的整改方案。
三要圍繞關(guān)鍵環(huán)節(jié),集中整治整改。對存在的突出問題、薄弱環(huán)節(jié),要采取有效措施立即整改。特別是對重點領(lǐng)域、重點崗位和重點人員,要有的放矢,對癥下藥,做到“四個不放過”,即:對突出問題不解決不放過,整改措施不落實不放過,相關(guān)責任人處理不到位不放過,長效機制不建立不放過。在集中整改中要堅決做到:對一些重大問題,不能簡單就事論事,而要深入分析,研究對策,徹底解決;對一些敏感問題,不能麻木不仁、反映遲鈍,而要見微知著,主動解決;對一些熱點、難點問題,不能畏難、回避、拖延,而要集中力量,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),抓緊解決。
四要依法依規(guī)整頓,強化責任追究。治理作風頑疾必須重拳出擊、動真碰硬。要實行最嚴格的問責追責,只要發(fā)現(xiàn)作風方面的問題,無論涉及到哪個單位、哪個部門、哪個干部,都要有責必問、問責必嚴,刨根問底、徹查嚴辦,有一起查一起,有多少查多少,既要追究當事人的責任,也要追究相關(guān)領(lǐng)導的責任,既要追究本部門的責任也要追究上級部門的責任,堅決處理,絕不手軟。紀檢監(jiān)察部門和人事部門要切實加強對干部作風情況的監(jiān)督檢查,把問責重點放在那些不作為亂作為、推諉扯皮、敷衍塞責、欺上瞞下、弄虛作假的部門和干部身上,真正起到問責一人、教育一片、警醒一方的震懾作用。要通過紀檢監(jiān)察、群眾來訪、信訪舉報、明察暗訪中查實的干部職工違紀違法問題,堅持從嚴、從重處理,絕不心慈手軟、絕不網(wǎng)開一面、絕不姑息遷就。
五要加強制度建設(shè)、提升管理水平。目前,有些單位和部門存在人浮于事,業(yè)務(wù)鉆研不深不透,面對新矛盾新問題老辦法不管用、新辦法不會用、硬辦法不敢用、軟辦法不頂用,本領(lǐng)不強、專業(yè)不精、情況不明、措施不實的問題,這是管理出了問題。我們要著力解決這些問題,為干事的人搭建平臺,進一步建立“有為才有位”的激勵機制,進一步加強和規(guī)范管理力度。一方面要狠抓已有規(guī)章制度的落實,完善和健全工作管理制度,促進各項工作走上規(guī)范化、程序化管理的軌道,使各項工作都有據(jù)可查、有章可循,減少工作的隨意性、隨機性和盲目性,切實提升分析問題、研究問題、解決問題的能力。另一方面要不斷改進考核辦法,將工作落實與績效工資分配相掛鉤,以考核促落實,各單位各部門所有工作落實情況要提交會議,凡落實不力的扣除相應(yīng)績效工資。
三、精心組織,狠抓落實,確保能力作風建設(shè)年活動取得實效。
嚴明工作紀律,轉(zhuǎn)變工作作風,維護企業(yè)利益,促進加快發(fā)展,是集團開展作風建設(shè)年活動的出發(fā)點,也是檢驗本次活動能否取得實效的根本標準。各單位要準確把握活動的重要意義、總體要求、重點內(nèi)容和方法步驟,加強領(lǐng)導,精心組織,確保活動取得實實在在的成效。
一是加強領(lǐng)導,明確責任。各單位黨政負責人要切實加強對活動的領(lǐng)導,真正把活動作為當前一項十分緊迫而重要的政治任務(wù),加大工作力度,落實保障措施,做到思想上重視,措施上落實,行動上帶頭。一定要提高認識,統(tǒng)一思想,加強溝通,切實做好這項工作。為加強對活動的組織領(lǐng)導,集團已經(jīng)成立了活動領(lǐng)導小組,各單位也要層層落實,明確領(lǐng)導責任,使這項活動橫向到邊、縱向到底,深入到項目建設(shè)一線,實現(xiàn)全覆蓋,確保不留死角。
二是抓住關(guān)鍵,全面整頓。要突出“關(guān)鍵少數(shù)”、項目管理、投資融資,堅持從機關(guān)做起,從領(lǐng)導干部抓起,形成一級抓一級、一級帶一級的良好格局。黨委(總支、支部)書記要履行第一責任人、班子成員履行“一崗雙責”。領(lǐng)導干部既要掛帥也要出征,哪里困難最多、哪個環(huán)節(jié)問題最大,就要到哪里去;什么事情最需要辦就親自去抓什么事情,什么問題最難辦就帶頭去解決什么問題,帶頭深入一線,掌握實際情況,拿出有效辦法,尤其是項目管理中存在的問題要一項一項地幫助解決。集團班子成員在每月召開黨委會前向黨委匯報當月工作落實情況,每季度以書面形式向黨委匯報一次分管工作情況;各基層單位領(lǐng)導班子每季度以書面形式向集團黨委辦公室匯報一次工作情況。所有人都要參與,必須人人過關(guān)。要緊密結(jié)合工作實際,把本單位的人和事進行系統(tǒng)分析和比較,把存在的問題和隱患查深、查透、查清,糾改徹底。要堅持抓好以查促糾,把檢查監(jiān)督貫穿于活動的全過程,定期召開例會,加強情況通報,組織明察暗訪。要堅持抓好糾建并舉,通過自己找、領(lǐng)導點、職工提、相互幫等方法,找準存在的問題和解決對策,明確整改方向,堅持邊學邊改,邊查邊改,邊整邊改,切實解決問題。
三是從嚴治黨,嚴明紀律。集團各級黨組織都要堅決扛起管黨治黨的政治責任,圍繞解決黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力等突出問題,認真貫徹中央八項規(guī)定及實施細則精神,深入落實習近平總書記關(guān)于進一步糾正“四風”、加強作風建設(shè)的重要批示精神,既要用鐵的紀律整治各種顯性問題,也要用鐵的手腕深挖各種隱性問題,堅決防止“四風”反彈回潮。對違反中央八項規(guī)定及實施細則精神的人和事,要點名道姓通報曝光,嚴查嚴辦,絕不姑息。堅持激勵和約束兩手抓,既要以零容忍的態(tài)度懲治腐敗和作風問題,又要保護好干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,旗幟鮮明地支持那些求真務(wù)實、真抓實干的干部。
四是統(tǒng)籌兼顧,注重實效。開展轉(zhuǎn)變作風建設(shè)年活動,最終要體現(xiàn)到工作落實上,目前我們制度辦法不缺,缺的是落實。今年是集團改革發(fā)展的關(guān)鍵之年,各項工作任務(wù)十分繁重。各單位要密切結(jié)合工作實際,突出針對性,找準結(jié)合點,做到作風建設(shè)年活動與企業(yè)改革和經(jīng)營管理相輔相成,相互促進。要把開展活動與貫徹落實集團職代會精神,完成全年各項目標任務(wù)結(jié)合起來;與與正在開展的黨史教育緊密結(jié)合起來,強化責任擔當抓落實,層層傳導壓力抓落實,將職工隊伍作風建設(shè)抓常抓細,持續(xù)發(fā)力,持之以恒。集團所屬各單位、各部門要嚴格把握活動要求,全力以赴把轉(zhuǎn)變作風建設(shè)年活動的各項工作抓緊抓好,通過活動的開展促進集團各項工作。
同志們,當前我們正處在貫徹落實黨的十九屆六中全會精神、全面從嚴治黨、在新的起點上實現(xiàn)集團轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期,必須要有過硬的紀律作風保障,把轉(zhuǎn)變工作作風改善發(fā)展環(huán)境作為當前集團的頭等大事來抓。我們一定要全面落實省委、廳黨組和局黨委的決策部署,以更嚴的標準、更實的措施、更高的要求,下決心整改存在的作風問題,提振精氣神、凝聚正能量、樹立新形象,為實現(xiàn)集團持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供堅強保障,以更加優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開。
在脫貧攻堅動員會議上講話篇十八
同志們:
今天我們召開這次會議,既是對xx年治安綜合治理工作的一次總結(jié),更是對做好2022年各項工作的一次再動員、再部署、再推進。去年以來,公司治安保衛(wèi)戰(zhàn)線緊扣生產(chǎn)經(jīng)營中心工作,切實履行治安保衛(wèi)職責,深入推進企業(yè)治安綜合治理,實現(xiàn)了公司治安保衛(wèi)形勢整體和諧穩(wěn)定,為企業(yè)穩(wěn)健運營、高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了平安和諧的社會環(huán)境。為此,各單位做了大量工作,保衛(wèi)干部職工付出了辛勤汗水和艱苦努力。在此,我代表公司黨委向奮戰(zhàn)在保衛(wèi)戰(zhàn)線上全體干部職工表示衷心感謝和誠摯的問候。
剛才,四個綜治先進單位分別作了經(jīng)驗交流,工作措施實,工作成績好,講得都很好,希望大家互相學習借鑒,共同推動綜治工作再上新臺階。回顧總結(jié)xx年工作,主要體現(xiàn)了幾個特點。
一是基礎(chǔ)工作扎實規(guī)范,確保了企業(yè)治安形勢穩(wěn)定。各單位保衛(wèi)部門能夠緊緊圍繞服務(wù)企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展這一中心任務(wù),認真落實安全保衛(wèi)主體責任,嚴格按照年初公司綜治工作總體安排部署,攻堅克難、主動作為,全面落實三級治安工作責任,逐級簽訂治安承包責任書,實現(xiàn)了全員覆蓋。狠抓基層治保會建設(shè)和創(chuàng)建活動,切實做到了“看好自己的門,管好自己的人”。高度重視消防工作,各單位能夠嚴格落實消防安全責任,扎實推進消防“四個能力建設(shè)”,有效提升消防管理水平和防控火災(zāi)的能力。大力開展“春季防火”、“冬季四防”等專項活動,對生產(chǎn)要害部位、死角盲區(qū),進行逐級排查和隱患整改,營造了濃厚的消防安全氛圍,杜絕了各類火災(zāi)事故發(fā)生。抓嚴抓細民爆物品安全管理,涉爆單位高度重視對涉爆人員的思想教育,經(jīng)常性地組織開展培訓學習,讓涉爆人員深刻領(lǐng)會民爆物品被盜、流失的危害性和嚴重性。采取有效措施,全面加強民爆物品安全監(jiān)管,實現(xiàn)了民爆物品“不被盜、不流失、不炸響”總體目標。與公安機關(guān)密切合作,嚴厲打擊盜煤、盜電、盜竊生產(chǎn)物資等違法犯罪行為,保障了企業(yè)財產(chǎn)安全。特別是在“雙節(jié)”、“兩會”和慶祝_百年等重大政治敏感時期,各單位對各類不安全因素進行了全面細致的摸排整改,確保了特殊時期企業(yè)的治安穩(wěn)定。
二是各單位能夠創(chuàng)新工作思路,涌現(xiàn)出不少好的經(jīng)驗做法。如東龐礦細化物資出入礦管理辦法,強化物資出入礦跟蹤,有效捍衛(wèi)企業(yè)的利益不受侵害。邢臺礦以基層治保會為依托,分解任務(wù)、細化責任,科內(nèi)管理人員分片包點,形成了覆蓋全礦的治安防范網(wǎng)絡(luò)體系。邢東礦深化“三學兩練一爭當”活動,積極開展了消防技能、隊列會操、體能對抗比賽,有效提高了隊伍整體素質(zhì)。章村礦為進一步發(fā)揮好技防作用,制作了地面攝像頭平面分布圖和地面消火栓平面分布圖,做到區(qū)域明確、位置明確,實現(xiàn)了掛圖指揮,掛圖作戰(zhàn)。顯德汪礦按照“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象”的工作要求,開展“正警風、強素質(zhì)”作風紀律整頓,有效提升了隊伍戰(zhàn)斗力。玻纖公司堅持針對不同崗位員工和崗前新工進行消防專項培訓18場次,參訓職工800余人次。冀中新材通過“建章立制”把保衛(wèi)任務(wù)層層落實,確保了治安保衛(wèi)工作落實到位。還有其他單位的工作亮點,就不再一一說了,下會后,大家可以多交流多學習,共同提高,一起進步。
三是持續(xù)開展“大練兵”活動,保衛(wèi)隊伍職業(yè)素養(yǎng)和實戰(zhàn)本領(lǐng)得到有效提升。自保衛(wèi)系統(tǒng)“三學兩練一爭當”大練兵活動開展以來,各單位能夠高度重視,分管領(lǐng)導親自抓,部門一把手帶頭練,在保障日常勤務(wù)的同時,精心組織、刻苦訓練,將練兵活動開展的有聲有色,營造了濃厚的“學、練、比”氛圍。通過練兵活動開展,保衛(wèi)隊伍的綜合素質(zhì)得到了有效提高,確保了各項安保任務(wù)的完成。
四是加強管控,履職盡責,為疫情防控作出積極貢獻。在疫情防控工作中,公司全體保衛(wèi)人員一直站在防疫一線,嚴格執(zhí)行各級防控措施,對出入廠礦的人員、車輛展開嚴查,進行掃碼、測溫、登記等工作,全天24小時,不分節(jié)假日,做到了應(yīng)檢盡檢、應(yīng)查盡查,有效阻止了疫情傳入礦區(qū),其間涌現(xiàn)出了一大批愛崗敬業(yè)、無私奉獻的好干部、好職工,為疫情防控做出了突出貢獻。
回顧xx年,成績是主要的,是主流,但是我們應(yīng)該清醒地看到,工作中還存在一些不足和問題。
一是個別單位對治安保衛(wèi)工作重視程度還不夠高。對保衛(wèi)工作抓得不緊,保衛(wèi)工作制度不嚴不細,檢查落實不到位,在治安保衛(wèi)方面投入的力度小,人防、物防、技防等工作與公司要求和工作需要相差較大。其中包括一些井口設(shè)置的檢測設(shè)備,安檢門就邢臺礦有,其他單位大多是金屬探測儀,個別單位可能連金屬探測儀也沒有配,還有就是監(jiān)控視頻覆蓋率不達標等,在一定程度上降低了治安保衛(wèi)工作的威懾力,為違法分子提供了可乘之機,給企業(yè)財產(chǎn)造成了損失。
二是保衛(wèi)隊伍建設(shè)還有待進一步加強。個別單位保衛(wèi)隊伍年齡結(jié)構(gòu)普遍偏大,主管領(lǐng)導要在人員選配上下功夫,要配齊配強保衛(wèi)人員,在用人標準上,要把政治可靠、道德品質(zhì)好,熱愛保衛(wèi)工作的優(yōu)秀青年選進保衛(wèi)隊伍,在用人范圍上,堅持以復(fù)轉(zhuǎn)軍人為主,適當補充通訊、微機、法律等專業(yè)人員,在人員年齡上,形成“老、中、青”三結(jié)合的梯形人員結(jié)構(gòu)。這樣,既可以提高保衛(wèi)隊伍的整體戰(zhàn)斗力,又使保衛(wèi)隊伍可持續(xù)發(fā)展。二是有些單位保衛(wèi)部門領(lǐng)導素質(zhì)不高,作風不硬,干工作畏首畏腳,管理隊伍時緊時松,怕得罪人,導致內(nèi)部管理形同虛設(shè),管理缺失不到位。特別是當領(lǐng)導的,一級一級的管理人員,干保衛(wèi)的領(lǐng)導就要敢于唱黑臉,敢于較真碰硬,不怕得罪人,對于存在的各種問題,科領(lǐng)導、班組長就要敢于動真碰硬,敢管會管。三是有的保衛(wèi)隊員缺乏工作積極性,支一支動一動,工作作風散漫,不求上進,“混日子”思想嚴重,這就要求部門領(lǐng)導要進一步加強管理,嚴格落實各項制度。還有就是換班的問題,一些人長時間換班替班,有些人呢就連軸轉(zhuǎn),疲勞上班就容易導致工作不認真,所以要杜絕頻繁換班,實在有事就請假。更有甚者里勾外聯(lián)、監(jiān)守自盜、知法犯法,這是我今天想要重點說的問題,個別單位門崗工作人員利用職務(wù)之便,伙同他人搞里勾外聯(lián)、監(jiān)守自盜,這是違法行為,是犯罪,是我們要堅決禁止并且嚴厲打擊的。保衛(wèi)隊伍主要職責是捍衛(wèi)企業(yè)根本利益,“忠誠、干凈、廉潔、擔當”是我們每一名保衛(wèi)人員的基本要求,面對損害企業(yè)和職工群眾利益的違法犯罪行為,要敢于做斗爭,干凈和廉潔是底線,突破了這個底線,就要走到違紀違法的另一面。對出問題犯錯誤的人員,無論是隊員還是干部,必須嚴肅處理,絕不姑息。
三是大練兵活動堅持得不夠經(jīng)常。有個別單位抓一抓就練一練,公司不組織比武了就不練了,我多次強調(diào),練兵是一項長期性、基礎(chǔ)性的工作,只有日積月累才能見大成效。大練兵不單單是練體能,更主要的是練思想,要堅持政治引領(lǐng),始終把政治建設(shè)放在首位,關(guān)鍵時刻能不能沖得上,體能是基礎(chǔ),思想覺悟是關(guān)鍵,想不想沖是關(guān)鍵。為此,要突出抓好保衛(wèi)隊員的思想政治教育,要把學政治放在練兵活動的首要位置。要想關(guān)鍵時刻沖得上,就得平時苦練基本功。所以,練兵活動要經(jīng)常抓、反復(fù)抓、天天抓,建立長效機制,納入全年整體工作考核評比,真正日復(fù)一日、年復(fù)一年,堅持不懈地抓下去。
以上這些問題必須引起我們高度重視,切實加以解決。對于2022年工作,我們要把握好以下幾點。
印朝董事長在講話中深刻分析了集團發(fā)展歷程及經(jīng)驗教訓,深刻闡明了企業(yè)發(fā)展規(guī)律,提出今后的發(fā)展戰(zhàn)略,即“1346”戰(zhàn)略,和一系列要突出抓好戰(zhàn)略性舉措及重點工作,為集團脫困發(fā)展指明了方向,講的非常好,非常透徹,讓人聽后非常振奮,信心也更加堅定。特別是在對企業(yè)面臨形勢進行分析講到,經(jīng)營出現(xiàn)了轉(zhuǎn)折性變化,工作非常主動。印朝董事長在講話中提到要不斷改進和加強綜合治理,為職工打造平安和諧的治安環(huán)境,為我們今后綜治工作指明了方向。
二、堅持把講政治放在首位,突出抓好治安保衛(wèi)隊伍建設(shè)。
保衛(wèi)隊伍可以說肩負著維護企業(yè)財產(chǎn)安全和職工生命安全的重要職責,能否正確履行職責,關(guān)鍵是人,核心是人的素質(zhì)。作為一名合格的保衛(wèi)隊員,無論干部還是職工,都要有忠于企業(yè)、忠于人民的政治品質(zhì),有遵章守紀的法律意識,都要有廉潔奉公的道德修養(yǎng),要有敢于較真碰硬的工作作風,要有沖得上,豁得出的精神境界。個別單位之所以出現(xiàn)問題,關(guān)鍵是職工思想教育不到位,所以要把“忠誠、干凈、廉潔、擔當”作為保衛(wèi)人員最基本的行為準則,內(nèi)化于心、外化于行,打造一支對企業(yè)無比忠誠、作風紀律優(yōu)良、敢于奉獻擔當?shù)母咚刭|(zhì)保衛(wèi)隊伍。為此,今年要持續(xù)深入開展“三學兩練一爭當”主題實踐,要突出把“三學”放在首位,要突出抓好隊員的思想政治教育、法紀教育、廉潔教育,要時刻牢記自身職責和使命。要大力開展向公安英模學習活動,學習公安干警那種無私無畏,敢于拼搏奉獻的精神,要突出選樹先進典型,用身邊事教育身邊人,保衛(wèi)部要做出具體安排部署加強檢查考核。同時,要集中開展一些清理整治專項工作,對有前科有劣跡人員堅決清出保衛(wèi)隊伍,要建立監(jiān)督舉報制度,鼓勵職工舉報不良現(xiàn)象行為。
三、要突出工作重點,全面推進企業(yè)治安綜合治理。
關(guān)于2022年治安綜合治理工作,公司黨委下發(fā)了《2022年綜合治理工作要點》,各單位要認真研讀,認真抓好落實,突出抓好幾項重點工作。
一是要開展好普法宣傳教育,不斷增強職工法治意識。各單位要以3月份國家綜治宣傳月為契機,以宣傳建設(shè)“平安企業(yè)”為主題,深入推進“八五”普法規(guī)劃的實施,大力宣傳社會主義法治理念,深入開展法制教育活動,教育職工自覺遵紀守法,普及治安防范知識,提高職工的自我防范意識和技能。特別是組織職工深入學習《刑法》、《民法》、《治安處罰法》、《交通安全法》、《消防法》,以及互聯(lián)網(wǎng)信息安全等法律法規(guī),這些與我們?nèi)粘9ぷ魃蠲芮邢嚓P(guān)。
二是要加強重點和要害部位治安管理。要切實完善相關(guān)制度,強化督導檢查,加大檢查巡邏頻次,對于一些重點部位貴重物品要有詳實的臺賬記錄,要簽訂物品管理治安責任書。在重點、要害部位的主要出入通道,及廠礦周邊治安薄弱環(huán)節(jié)要加裝視頻監(jiān)控,廠礦監(jiān)控覆蓋率要達到95%以上,重點、要害部位要達到100%。
三是要重點加強消防安全管理。要嚴格貫徹落實國家法律法規(guī),全面落實“預(yù)防為主、防消結(jié)合”工作方針,著力壓實消防安全主體責任,逐級落實消防安全崗位責任制。要加強消防制度建設(shè),要定期召開消防安全例會,制定年度消防工作計劃。特別是強化消防設(shè)施器材的日常巡檢,確保齊全完好有效,對損壞的要及時登記,及時維修,對失效到期的及時更換。加強對人員密集場所消防管理,要建立要害單位、場所,消防戶籍化管理信息檔案。要深入開展“春季防火”、“119消防宣傳月”、“冬季四防”等專項活動,至少每半年組織開展一次滅火和應(yīng)急疏散演練。要突出抓好全國兩會、重大節(jié)慶日等政治敏感期的消防安全工作。
四是要重點加強民爆物品安全管理。涉爆單位要嚴格落實《民用爆炸物品安全管理條例》和《煤礦安全規(guī)程》各項要求,按照公司《民爆物品管理匯編》規(guī)定,加強對“三大員”的警示教育和業(yè)務(wù)培訓,要制定完善民爆物品應(yīng)急預(yù)案,規(guī)范管理井下儲存庫各種硬件器材設(shè)施,嚴格實行雙人雙崗雙鎖制度,嚴格杜絕民爆物品丟失、被盜、被搶。要督促主管部門切實抓好井下民爆物品儲存庫建設(shè),確保早日達標。
五是加強基層治保組織建設(shè)?;鶎又伪=M織是保衛(wèi)部門聯(lián)系基層職工群眾的橋梁和紐帶,是做好治安保衛(wèi)工作的第一道防線,各單位要高度重視基層治保會建設(shè),充分發(fā)揮基層綜治作用,發(fā)揮群眾力量。加強轄區(qū)內(nèi)治安防范,預(yù)防違法犯罪。積極開展矛盾糾紛排查,及時對職工糾紛進行調(diào)解,做好疏導、化解工作,努力將各類不穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài)。
六是精心組織,開展好優(yōu)秀治安責任區(qū)創(chuàng)建和紅旗門崗評比競賽活動。為了更好地樹立企業(yè)窗口形象,有效震懾各類違法犯罪行為,維護企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序,增加職工的安全感,在全公司范圍內(nèi)組織開展優(yōu)秀治安責任區(qū)、紅旗門崗的評比競賽活動,這是我們保衛(wèi)工作兩個著力點,各單位要高度重視,認真組織實施,要把開展“爭創(chuàng)”活動作為一項長期工作,常抓不懈。各單位要進一步細化治安責任區(qū)劃分工作,實現(xiàn)網(wǎng)格化管理,夯實工作基礎(chǔ),制定強有力措施抓好落實。門崗管理如何,一定程度體現(xiàn)一個企業(yè)的管理水平,門崗是企業(yè)的窗口形象,同時更是物資進出關(guān)口,要嚴防企業(yè)財產(chǎn)流失。所以,不僅要在警容風紀上下功夫,堅決杜絕坐崗、睡崗、脫崗,而且更要在嚴格進出管理上下功夫,不僅主門崗要參加評比,所有門崗都要列入考核范圍。各單位要按照評分標準每月開展一次自查,每季末月公司考核小組根據(jù)日常檢查和各單位的自查情況進行綜合考評,每季度的考核成績,將作為各單位年度綜治工作評先評優(yōu)的重要指標。
同志們,2022年企業(yè)改革面臨著艱巨的任務(wù),我們保衛(wèi)隊伍也面臨著嚴峻的考驗,保衛(wèi)戰(zhàn)線全體干部職工,要切實轉(zhuǎn)變作風,不動搖、不懈怠,鼓足干勁兒,奮勇拼搏,用忠誠和奉獻開創(chuàng)股份公司治安保衛(wèi)工作新局面,為企業(yè)穩(wěn)定運營高質(zhì)量發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。
在脫貧攻堅動員會議上講話篇十九
貫徹落實省第十次文代會精神,凝聚全省文藝力量的一次“大檢閱”。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼脑?022年省文學藝術(shù)獎評選表彰工作動員部署會上的領(lǐng)導講話,希望大家喜歡。
今天我們在這里召開第二屆湖南省文學藝術(shù)獎評選表彰工作動員部署會議,剛才評審辦公室的同志將省人社廳、省文聯(lián)《關(guān)于開展第二屆湖南省文學藝術(shù)獎評選表彰工作的通知》(湘人社函〔20xx〕179號,以下簡稱《通知》)進行了傳達和學習,清柯副主席就評選表彰工作做了安排,請大家按照要求抓好落實。
借這個機會我再講三點意見。
一、充分認識評選表彰工作的重要意義。
啟動第二屆湖南省文學藝術(shù)獎評選表彰工作,充分體現(xiàn)了省委、省政府對文藝工作的高度重視和關(guān)心,體現(xiàn)了對文藝工作者的關(guān)懷和激勵。黨的十八大以來,中央、省委對評獎表彰工作進行了清理規(guī)范,對過去評獎過多過濫的現(xiàn)象進行了整頓。湖南省文學藝術(shù)獎是作為省級文學藝術(shù)類綜合性的唯一獎項保留下來的,規(guī)定5年評一次,省委、省政府研究同意設(shè)立后,再報備到人社部。今年初,省文聯(lián)向省委、省政府呈報了評選表彰的申請。4月份,省委省政府領(lǐng)導批示,將這次評選表彰列入到今年省委省政府的評選表彰工作計劃,這對全省文藝工作者來說,是極大的鼓舞,是湖南文藝界的一件盛事,意義重大。
貫徹落實習總書記關(guān)于文藝工作重要論述的重要舉措。我省第一屆文學藝術(shù)獎是黨的十八大以前表彰的,從第一屆文學藝術(shù)獎評選表彰到現(xiàn)在已經(jīng)有9年了。黨的十八大以來,湖南文學藝術(shù)工作做得怎么樣?這次評選表彰就是一次大考,是湖南文藝界向黨中央、向省委遞交的一份答卷。習近平總書記關(guān)于文藝工作的重要論述是文藝工作的根本遵循,也是文藝類獎項的評判準則。這次評選表彰就是檢驗我省文藝工作者牢固樹立正確的文藝觀、忠實踐行以人民為中心的創(chuàng)作導向的大閱兵。把思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良的優(yōu)秀作品評選出來,為湖南文藝工作確立導向和風向標。
貫徹落實省委、省政府加快推進文化強省建設(shè)的具體行動。省第十二次黨代會即將召開,在這次黨代會上,省委將發(fā)出加快推進文化強省建設(shè)的動員令。文化強省需要優(yōu)秀的文藝作品和文藝名家大家來支撐。對9年來全省的文學藝術(shù)作品和個人進行評選表彰,就是要遴選出優(yōu)秀的文藝作品和文藝名家,為加快推進文化強省建設(shè)添磚加瓦、貢獻力量。
貫徹落實省第十次文代會精神,凝聚全省文藝力量的一次“大檢閱”。去年召開的省第十次文代會,是湖南文藝高質(zhì)量發(fā)展的里程碑,開啟了湖南文藝事業(yè)的新征程。文代會以后,怎樣總結(jié)展示我省文藝界在貫徹落實習近平總書記關(guān)于文藝工作的重要論述方面取得的成就?評選表彰就是一個重要的舉措。全省十幾個藝術(shù)門類都要評選出本藝術(shù)門類的優(yōu)秀作品和文藝家,對于全省文藝界來說,就是一次大檢閱,大閱兵。這種檢閱能夠鼓舞文藝家的士氣,能夠推動文藝事業(yè)的發(fā)展,能夠有效促進文學藝術(shù)創(chuàng)作的繁榮。
二、嚴密組織好申報評選工作。
評選表彰工作意義重大,我們要嚴密組織好申報評選工作。
一要嚴格按照《湖南省文學藝術(shù)獎?wù)鲁獭?以下簡稱《章程》)和《通知》組織申報和初審?!墩鲁獭肥窃u選表彰工作的重要標尺,《通知》是對《章程》的細化,任何偏離《章程》《通知》的做法都是錯誤的。對于尚未明確的事項,具體負責專項工作的同志要先請示報告,經(jīng)批準以后再實施。如果在《章程》和《通知》上找不到依據(jù),要書面向省評審辦請示報告,由省評審辦答復(fù)。省評審辦把握不準的,可請示省評審委員會給予明確。任何個人不得擅自做主,對把握不準的事項,不能妄下結(jié)論,以免造成輿情。
二要認真做好材料的接收審查工作,做到零差錯、零失誤。這次評選表彰工作關(guān)注度高,是省委、省政府設(shè)立的湖南省的綜合性文藝大獎,獲得省級最高榮譽是文藝家們心中所盼。要把好事辦好,但獎項的名額有限,上一屆有60多個表彰名額,這一屆增加到了100個表彰名額,名額到了表彰規(guī)定的上限了,前期省文聯(lián)相關(guān)的處室做了大量的工作。評獎工作關(guān)注度高,要認真仔細做好材料接收和初審工作,不能因為工作不細致和自作主張造成被動。
三要用心用情做好評選表彰工作。要讓評選表彰工作助推形成文藝界大團結(jié)、文藝創(chuàng)作大繁榮的局面。服務(wù)態(tài)度要好,思想工作要做到位。如果市州文聯(lián)、省各文藝家協(xié)會因為組織工作不到位,或者失職等原因,讓文藝家產(chǎn)生不必要的誤解,要追究當事人的責任。
四要切實做好評選表彰的宣傳工作。要充分發(fā)揮新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺、文藝陣地的作用,廣泛發(fā)動、主動宣傳。第一階段重點是對《通知》和《章程》的宣傳,讓申報的文藝家知曉評選表彰的相關(guān)要求和程序,按要求和程序進行申報。第二階段突出宣傳評審表彰工作過程,包括評委庫的建立,紀律監(jiān)督情況等。第三階段主要是對評選出來的優(yōu)秀作品和優(yōu)秀個人進行大力的宣傳和推介,對每一項獲獎作品和每一名獲獎的文藝家要進行專門的宣傳報道,不光有文字材料,還要有視頻資料。要解讀好評選出來的優(yōu)秀作品的思想性、藝術(shù)性、創(chuàng)新性,挖掘其創(chuàng)作背后的故事。要對優(yōu)秀文藝家的藝術(shù)成就以及對社會的影響力進行深度報道。讓優(yōu)秀作品得到更好的宣傳的推介,擴大影響力,讓優(yōu)秀的文藝家得到更高的社會尊崇。
三、加強對評選表彰工作的組織領(lǐng)導。
各市州文聯(lián)、省各文藝家協(xié)會要成立相應(yīng)的工作專班。工作專班的同志。
首先要認真學習《章程》和《通知》,做到融會貫通,熟知其精神要義。
其次精心組織實施。廣泛聽取各方面意見,認真核實申報材料,提高評選工作質(zhì)量,確保評選出的文藝作品和文藝家的先進性、代表性和公認度。必須堅持公平、公正、公開的原則,嚴格標準、嚴格程序,確保評獎的權(quán)威性和公信力。
三要嚴肅評審紀律。評獎是一件嚴肅的事情,評審紀律在《通知》中有規(guī)定,工作人員要嚴格、認真地遵守,并按門類進一步細化要求。對申報材料的審核是第一關(guān),如果在第一關(guān)沒有把好,比如作品不真實,甚至是抄襲剽竊或是弄虛作假的,得了獎,被群眾舉報,再來糾正錯誤就復(fù)雜了,會影響到整個評審表彰工作。要絕對保證在評獎過程之中不能有利益交換,不得有接受吃請等行為的發(fā)生,任何參與評審組織工作的人都應(yīng)該遵守這一點。
“江山留勝跡,我輩復(fù)登臨?!憋L云際會,生逢其時。省各文藝家協(xié)會、各市州文聯(lián)要以感恩的心態(tài)、趕考的狀態(tài)、奮進的姿態(tài),共同努力,把第二屆湖南省文學藝術(shù)獎評選工作辦成讓省委省政府放心,讓文藝家滿意,讓全社會公認的獎勵工作,激勵全省文藝工作者以全新的姿態(tài)譜寫我省文藝高質(zhì)量發(fā)展新篇章!
在脫貧攻堅動員會議上講話篇二十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天這次會議,主要任務(wù)是以******新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實省委“九大改革攻堅行動”要求,圍繞推進“六大賦能行動”和高質(zhì)量發(fā)展“十二大攻堅行動”,部署15項重點改革攻堅任務(wù),吹響改革沖鋒號,點燃改革激情,為建設(shè)務(wù)實開放、品質(zhì)活力、生態(tài)和諧的現(xiàn)代化組群式大城市注入強勁動力。
剛才,xxx同志宣讀了《******xx市委、xx市人民政府關(guān)于全市重點改革攻堅的實施意見》,七位市級領(lǐng)導同志圍繞牽頭的重點改革事項談了具體思路和措施,展現(xiàn)了大家抓改革攻堅的信心和決心。省委改革辦專職副主任xxx同志為我們做了一個很深刻精彩的改革輔導報告。下面,我講三個方面的問題。
************反復(fù)強調(diào),“改革開放是決定當代中國命運的關(guān)鍵一招”,“始終牢記改革只有進行時,沒有完成時”。我們一定要深刻領(lǐng)會、堅決貫徹這一重要指示要求,以更大改革力度推動xx老工業(yè)城市加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。
第一,貫徹******重要指示精神、***決策部署和省委工作要求,必須堅定不移地將改革進行到底。今年是決勝全面建成小康社會、完成“十三五”規(guī)劃的收官之年。對全面深化改革來講,更是關(guān)鍵的一年。黨的十八屆三中***通過的《*********關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出,到二〇二〇年,在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果,形成系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系,使各方面制度更加成熟更加定型。黨的***四中***通過的《*********關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》,提出了堅持和完善國家制度和國家治理體系的總體目標,即到我們黨成立一百年時,在各方面制度更加成熟更加定型上取得明顯成效;到二〇三五年,各方面制度更加完善,基本實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化;到新中國成立一百年時,全面實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,使中國特色社會主義制度更加鞏固、優(yōu)越性充分展現(xiàn)。所有這些充分體現(xiàn)了以******同志為核心的黨***高瞻遠矚的戰(zhàn)略眼光和強烈的歷史擔當,也對我們持續(xù)推進全面深化改革提出了新的更高要求。省委書記劉家義同志在全省“重點工作攻堅年”動員大會上部署的“九大改革攻堅行動”,聚焦破解動能轉(zhuǎn)換體制機制束縛,堅持一切圍繞高質(zhì)量發(fā)展、一切服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,體現(xiàn)出省委以改革攻堅推動全省高質(zhì)量發(fā)展的高境界、大格局和堅定決心。我們必須從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”高度,深刻理解領(lǐng)會持續(xù)推進全面深化改革的重大時代意義,保持改革定力,強化改革擔當,聚力攻堅突破,真正與時代同行。
第二,實現(xiàn)xx鳳凰涅槃、加速崛起,必須靠改革闖關(guān)奪隘、破局開路。xx是一個有著輝煌歷史的城市,重塑輝煌是全市上下共同的心愿和目標。當前,xx的發(fā)展正處在一個拐點時期,一些重要指標趨勢性弱化的態(tài)勢必須盡快扭轉(zhuǎn)。比如,在人口指標的走向趨勢上,2018年以來城市人口由凈流入變成了凈流出,駐淄高校大學生留淄工作的數(shù)量逐年下降,xx籍在外地就學的大學生返淄工作的數(shù)量逐年下降等,這都說明我們城市的吸引力和發(fā)展活力在下降,這個趨勢我們必須要扭轉(zhuǎn)。比如,在產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟指標上,我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占工業(yè)比重占到70%、重化工業(yè)占傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重也占到70%,這“兩個70%”的局面始終沒有大的改觀,傳統(tǒng)動能減弱、新動能不足的矛盾十分突出?!耙粯I(yè)獨大”對一個城市經(jīng)濟發(fā)展的影響太大,這個產(chǎn)業(yè)好,全市經(jīng)濟都好;這個產(chǎn)業(yè)一旦不好,全市經(jīng)濟都受拖累。今年的化工產(chǎn)業(yè),國際油價一下降,全市的化工產(chǎn)業(yè)普遍下降,全市的經(jīng)濟、稅收、財政收入都受影響。“一業(yè)獨大”必然帶來這樣的后果。這樣的狀況也必須要扭轉(zhuǎn)和改變。當前,我市“四強”產(chǎn)業(yè)全面升級形成規(guī)模還需要時間,我們要首先在重點行業(yè)領(lǐng)域搞突破,像汽車行業(yè)、智能裝備制造產(chǎn)業(yè)等,要下決心舉全市之力,用三年左右的時間,形成另外一個支柱產(chǎn)業(yè),對整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟運行起到一個平衡的作用。比如,在大項目大平臺支撐上明顯不足,特別是在國家級改革示范平臺、對外開放平臺和大科學大科創(chuàng)平臺等方面與先進城市的差距越來越大。面對這樣的形勢和境地,毫不夸張地講,在區(qū)域激烈競爭中,目前已經(jīng)不是“分蛋糕”的問題,而是還有沒有“蛋糕”“能不能搶到蛋糕”的問題。巨大壓力、重重危機面前,沒有任何退路,沒有中間道路,繞不開、躲不過,現(xiàn)在已經(jīng)到了決戰(zhàn)的時刻。什么是決戰(zhàn)?決戰(zhàn)就是背水一戰(zhàn)!怎么打贏決戰(zhàn)?就是要靠改革攻堅!因此,全市上下必須形成一個共識:不加大改革的力度、不強化創(chuàng)新的意識、不敢于突破藩籬,那么xx的轉(zhuǎn)型升級、鳳凰涅槃就無從談起,xx城市的未來就無從談起。
第三,應(yīng)對當前各種風險挑戰(zhàn),必須以改革補短板、強弱項。******在湖北考察新冠肺炎疫情防控工作時指出,這次新冠肺炎疫情防控是對治理體系和治理能力的一次大考,既有經(jīng)驗,也有教訓。從我市情況看,各級認真貫徹落實***決策部署和省市委工作要求,統(tǒng)籌推動疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市,經(jīng)濟社會發(fā)展逐步恢復(fù)正常秩序,但是,也暴露出許多短板和弱項。比如,在公共衛(wèi)生和重大疫情防控體系建設(shè)上,疫情預(yù)警機制科學性、實效性不強,基層特別是農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系差距很大,應(yīng)急物資儲備保障能力明顯不足,聯(lián)防聯(lián)控工作機制不健全,部門職責不清晰等問題突出,亟需加快改革的力度和節(jié)奏。比如,在推動企業(yè)復(fù)工達產(chǎn)和項目復(fù)工開工上,更多地是靠行政手段,市場的作用沒有得到充分發(fā)揮,導致了企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈接續(xù)不暢、消費和生活性服務(wù)業(yè)復(fù)蘇緩慢等問題。再比如,在社會治理網(wǎng)格化智能化管理上,仍然存在“一刀切”和智能化水平不高的現(xiàn)象,難以滿足日益多元化的基層社會治理需求,等等。要從根本上解決這些問題,必須以改革的思維、改革的舉措去整合資源力量、消除盲區(qū)漏洞、補齊短板弱項,夯實筑牢應(yīng)對各種風險挑戰(zhàn)的根基。
二、聚焦沖破制約高質(zhì)量發(fā)展的痛點難點堵點,突出強化革故鼎新、解碼破題的硬核擔當。
************指出,改革是由問題倒逼而產(chǎn)生,又在不斷解決問題中而深化。也就是我們常說的“發(fā)展出題目,改革來作答”。今天會上部署的15項重點改革攻堅任務(wù),就是真刀真槍奔著制約xx高質(zhì)量發(fā)展的問題而去,要真解決問題,解決真問題。歸納起來,有五個方面:
(一)加力推動區(qū)域發(fā)展格局和資源配置方式變革,堅定不移以改革培植新的重大增長極。近期,市委、市政府在充分調(diào)研論證基礎(chǔ)上,對部分功能區(qū)管理范圍和機構(gòu)設(shè)置進行了優(yōu)化調(diào)整。這是加快推動新舊動能轉(zhuǎn)換和高質(zhì)量發(fā)展的一項重大改革,我們要全面辯證地理解和把握。一方面,這是對經(jīng)濟規(guī)律的尊重和運用。2019年第24期《求是》雜志發(fā)表了******的重要文章《推動形成優(yōu)勢互補高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局》,文章指出,產(chǎn)業(yè)和人口向優(yōu)勢區(qū)域集中,形成以城市群為主要形態(tài)的增長動力源,進而帶動經(jīng)濟總體效率提升,這是經(jīng)濟規(guī)律。目前,這種規(guī)律在我市體現(xiàn)得非常明顯,人口和要素資源加速向市內(nèi)產(chǎn)業(yè)生態(tài)較好、功能配套完善的區(qū)域集聚,分化態(tài)勢和極化現(xiàn)象日益突出。我們整合張店、臨淄、桓臺的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和xx高新區(qū)交界區(qū)域,設(shè)立xx先進制造業(yè)創(chuàng)新示范區(qū),同時對xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)進行移址,就是著眼于生產(chǎn)力發(fā)展需要,順應(yīng)經(jīng)濟規(guī)律和產(chǎn)業(yè)演進趨勢,聚力消除行政壁壘和區(qū)域發(fā)展“碎片化”問題,促進要素資源整合、產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套,加速培育新的重大增長極。另一方面,這是對城市發(fā)展規(guī)律的尊重和運用。近年來,隨著“四位一體、組群統(tǒng)籌、全域融合”城市發(fā)展思路的推進落實,我市城市空間框架和形態(tài)正在發(fā)生顯著變化,“四位一體”拉起框架、向心集聚,xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)原管轄范圍內(nèi)的北郊鎮(zhèn)已經(jīng)成為核心樞紐地帶,繼續(xù)搞經(jīng)濟開發(fā)已經(jīng)不合適。我們對xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)進行移址,同時設(shè)立大學城園區(qū),客觀上遵循了城市發(fā)展規(guī)律。未來我們將對這個區(qū)域進行精心雕琢,建設(shè)孝婦河經(jīng)濟帶、文化帶、科技金融帶,打造形成xx的cbd和城市會客廳。這必然進一步提升主城區(qū)的“首位度”,極大地提升xx在區(qū)域發(fā)展格局中的吸引、承載和輻射能級。另外,我們將文昌湖省級旅游度假區(qū)委托周村區(qū)代管,就是要把周村區(qū)和文昌湖省級旅游度假區(qū)作為對接融入省會城市群經(jīng)濟圈、承接濟南輻射、加快濟淄一體化發(fā)展的橋頭堡。全市上下都對這次功能區(qū)優(yōu)化調(diào)整特別是xx先進制造業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)、xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的發(fā)展寄予厚望,做好改革“后半篇”文章至關(guān)重要。我們要深刻認識到,這次功能區(qū)的優(yōu)化調(diào)整,不僅僅是物理空間上的簡單變化,而是會帶來動能裂變的重大增長極,必須闖出一條高端發(fā)展、引領(lǐng)轉(zhuǎn)型的新路子。我們要高起點、高標準、高水平地做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和空間規(guī)劃,聚焦先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等功能定位,在新技術(shù)、新應(yīng)用、新產(chǎn)業(yè)、新設(shè)施上搶占先機,加力推進5g、大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新基建的布局,確保贏在起點、跑在前沿。要加快建立市場化開發(fā)運營管理體制、專業(yè)化“雙招雙引”平臺機制和更富激勵性的薪酬制度,用市場化手段激發(fā)活力。要促進要素資源的優(yōu)化配置,認真落實*********、國務(wù)院《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》,堅持運用平臺思維、生態(tài)思維、有解思維和市場化、法治化、專業(yè)化理念探索資源配置的最佳方式,用改革激發(fā)“活力因子”。要抓好淄川、博山國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)的創(chuàng)新和探索,市發(fā)改、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建等相關(guān)部門要同兩區(qū)一起,對照國家試點任務(wù)的每一條、每一項,認真梳理我們要做哪些創(chuàng)新、探索和突破,形成在城鄉(xiāng)融合發(fā)展方面的“xx模式”“xx經(jīng)驗”,打出xx改革的品牌。
(二)加力推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑變革,堅定不移以改革優(yōu)結(jié)構(gòu)擴增量提效益。xx是老工業(yè)城市,產(chǎn)業(yè)是改革攻堅的重點領(lǐng)域。面對當前國際疫情持續(xù)蔓延,世界經(jīng)濟下行風險加劇,不穩(wěn)定、不確定因素顯著增多的復(fù)雜形勢,尤其需要加快產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域變革。一是要主動遵循市場規(guī)律。產(chǎn)業(yè)發(fā)展有其自身的規(guī)律性,發(fā)現(xiàn)規(guī)律、遵循規(guī)律,事半功倍。去年以來,市委、市政府提出了一系列產(chǎn)業(yè)組織理念,其內(nèi)在的根本一條,就是遵循市場規(guī)律,推進產(chǎn)業(yè)組織方式變革。我們要堅定不移按照“緊盯前沿、打造生態(tài)、沿鏈聚合、集群發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)組織理念,更加注重發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,以市場化思維加強產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)作聯(lián)動,以市場化方式補鏈延鏈強鏈,提高全要素生產(chǎn)率,全面激發(fā)市場活力。二是要加力做好“優(yōu)”和“擴”兩篇文章。重點是堅持“以創(chuàng)新綠色、動能轉(zhuǎn)換優(yōu)存量,以著眼未來、高端引領(lǐng)擴增量”,著力完善優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)推進機制,優(yōu)化“六個一”推進體系,加速實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)工藝、產(chǎn)品體系、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)鏈條、經(jīng)濟效益“五個優(yōu)化”,加快讓“四強”產(chǎn)業(yè)登上高峰、挑起大梁,再創(chuàng)xx產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢。三是要精準服務(wù)企業(yè)。我市工業(yè)門類齊全、基礎(chǔ)扎實、原材料豐富,有利于推動產(chǎn)業(yè)協(xié)作,這是對沖和消解疫情影響的一大優(yōu)勢。要在幫助企業(yè)穩(wěn)固原有協(xié)作關(guān)系的同時,借鑒市智慧金融服務(wù)平臺的運作方式,構(gòu)建起市內(nèi)產(chǎn)業(yè)協(xié)作智慧平臺,把有關(guān)信息咨詢企業(yè)和頭部企業(yè)納入其中,精準梳理斷層斷點,精準溝通原材料供應(yīng)、產(chǎn)品銷售、維護服務(wù)等方面的信息,助力全鏈條企業(yè)特別是中小微企業(yè)全面復(fù)產(chǎn)達產(chǎn)。四是要持續(xù)擴大雙招雙引成果。無論是擴大投資、激活內(nèi)需,還是穩(wěn)定就業(yè)、提升研發(fā)能力,都離不開招引優(yōu)質(zhì)項目和高端人才?,F(xiàn)在,我們在雙招雙引上仍然存在一些必須解決的問題:有的畏難發(fā)愁不愿招,有的能力不足不會招;更令人難以容忍的是,個別干部利用手中權(quán)力刷存在感,有的糾纏于細枝末節(jié)貽誤戰(zhàn)機,有的主動服務(wù)意識不強、拒人千里之外,傷了客戶的心,損害了xx的形象。全市各級一定要提升為xx發(fā)展、為xx城市未來負責的境界格局,大力發(fā)揚“店小二”精神,真正視客戶為上帝、拿投資者當親人,切實讓項目和人才爭著來xx、來了xx能夠發(fā)展得好。在具體招引方式上,要大力推行“六個一”平臺招引機制改革,真正以市場化手段、專業(yè)化平臺、真心真情服務(wù)實現(xiàn)雙招雙引的大突破。
(三)加力推動營商環(huán)境變革,堅定不移以改革提效能增活力創(chuàng)品牌。優(yōu)良的營商環(huán)境是一個地區(qū)最大的競爭力。面對激烈的競爭態(tài)勢,各地紛紛推出優(yōu)化營商環(huán)境的硬核舉措。如果我們裹足不前,必將被別人遠遠甩在身后。重點要做到三條:一是瞄準一流創(chuàng)最優(yōu)。要堅決對標國際一流、國內(nèi)最優(yōu),具體說就是要對標學習深圳。深圳最初只是個小漁村,能取得如今的發(fā)展成就,靠的就是市場化、法治化、專業(yè)化的營商環(huán)境。今年3月,人民日報刊登“深圳市一號改革工程”優(yōu)化營商環(huán)境改革任務(wù)清單,我第一時間安排市委改革辦抓緊牽頭研究學習。我們把優(yōu)化營商環(huán)境定為今年的“一號改革工程”,充分體現(xiàn)了市委、市政府聚力打造最優(yōu)營商環(huán)境的堅定決心。本次會上印發(fā)了《xx市實施“一號改革工程”對標學習深圳優(yōu)化營商環(huán)境重點任務(wù)清單》,各級要認真抓好推進落實。要把為客戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),優(yōu)化和打造良好的營商環(huán)境,作為我們每一名干部、每一名xx人的行動和責任,誰惡化、敗壞了我們的營商環(huán)境,我們就要砸掉誰的“飯碗”。深圳的優(yōu)化營商環(huán)境“210條”,條條是真正走在前列的改革,條條是真正企業(yè)所盼、群眾所需的改革。我們對標學習深圳,就是要一條一條對照,可以復(fù)制借鑒的,直接“拿來主義”,馬上部署干起來;對我們暫時不具備條件辦不了的,要加快研究拿出創(chuàng)造條件的措施和時間節(jié)點;對不符合我市實際的,針對該領(lǐng)域如何優(yōu)化,提出我們自己的思路和措施。我們將這“210條”分為了a、b、c三類,其中,a類,也就是還沒有達到深圳標準的,有121條,要抓緊補齊短板;b類,也就是目前已經(jīng)達到或好于深圳標準的,有76條,要繼續(xù)保持,并不斷提升和優(yōu)化;c類,是需要法律法規(guī)授權(quán)或特區(qū)才能實行的,有13條,我們也要學習借鑒,大膽探索創(chuàng)新,在盡可能短的時間內(nèi)“爆發(fā)式”提升我市的營商環(huán)境。目標就是,真正讓各類市場主體在淄投資興業(yè),像淘寶購物一樣方便快捷,像汽車4s店一樣透明標準,像五星級酒店一樣規(guī)范可靠,全力打響營商環(huán)境和安商服務(wù)的“xx品牌”。二是瞄準靶心求突破。重點是在“放權(quán)、精簡、集成、共享”上下功夫。放權(quán),就是要做到“應(yīng)放盡放、放無可放”;精簡,就是要做到辦事環(huán)節(jié)、提交材料、辦理時限分別再減少一半;集成,就是要實行并聯(lián)審批,政策協(xié)同,做到一次辦好;共享,就是要做到各類數(shù)據(jù)一律依法向社會開放,實現(xiàn)“一個平臺一個號、一張網(wǎng)絡(luò)一朵云”。三是瞄準考核抓長效。深圳市通過建立政務(wù)服務(wù)“好差評”制度,借助12345熱線轉(zhuǎn)辦機制,實時派發(fā)“差評”工單,由相關(guān)政府服務(wù)機構(gòu)限時反饋,及時回應(yīng)評價人需求,“好差評”結(jié)果納入部門和個人績效考核,倒逼部門主動優(yōu)化營商環(huán)境。我們也要探索建立覆蓋事前、事中、事后全流程的閉環(huán)響應(yīng)考核機制,通過暢通、擴大企業(yè)和群眾投訴、舉報、建議渠道,強化對職能部門的權(quán)力約束和履職監(jiān)督,切實讓每名黨員干部、每個。
當前隱藏內(nèi)容免費查看職能部門,都從“小我”中跳出來,從“自我”中解放出來,從“政府思維”轉(zhuǎn)向“企業(yè)視角”,從“干部姿態(tài)”轉(zhuǎn)向“群眾位置”,通過向痛點難點堵點“叫板”,讓群眾和企業(yè)發(fā)自肺腑“喊好”。
(四)加力推動公共服務(wù)和民生保障體制變革,堅定不移以改革提升群眾獲得感幸福感安全感。公共服務(wù)和民生保障水平最能體現(xiàn)一個城市的“溫度”和“良心”。面對戰(zhàn)“疫”大考,我們要深入總結(jié)反思,抓緊補短板、強弱項,用走心的改革換群眾真心的笑臉。一是要有解決“急”的辦法。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。公共衛(wèi)生和應(yīng)急管理事關(guān)人民群眾生命安全和身體健康,我們必須強化底線思維,全面發(fā)起公共衛(wèi)生服務(wù)體系改革攻堅。要圍繞構(gòu)建平戰(zhàn)結(jié)合、科學高效、功能完善的公共衛(wèi)生和重大疫情防控體系,建立健全公共衛(wèi)生法治保障、疾病預(yù)防控制體系、基層公共衛(wèi)生服務(wù)機制、應(yīng)急物資保障體系,真正為人民群眾架起“安全網(wǎng)”。二是要有保障“安”的能力。安居樂業(yè)是每一個市民的“剛需”。一直以來,xx都是一座具有安全感的城市,我們連續(xù)三屆榮獲“全國社會治安綜合治理優(yōu)秀市”,被授予“長安杯”,其中網(wǎng)格化管理發(fā)揮了大作用。從這次疫情防控來看,凡是那些聯(lián)防聯(lián)控效果好的地方,一定是網(wǎng)格化管理搞得好、用得好。下一步,我們要以爭創(chuàng)“全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市”為契機,聚焦網(wǎng)格化這個關(guān)鍵,進一步建好網(wǎng)格、用好網(wǎng)格、夯實網(wǎng)格,把每一個小單元網(wǎng)格都打造成基層社會治理的堅固堡壘,以小網(wǎng)格推動大治理。要突出信息化、智慧化支撐,加大5g、區(qū)塊鏈、人工智能等新技術(shù)應(yīng)用,推動數(shù)據(jù)集成、模式升級、手段創(chuàng)新,讓城市變得更聰明、更智慧。要深入推進“185”治理體系建設(shè),加快構(gòu)建“共建共治共享”的社會治理格局,努力把xx打造成為全省乃至全國最有安全感的城市。三是要有實現(xiàn)“凈”的機制。生態(tài)環(huán)境問題一直是xx城市發(fā)展的“命門”,破局之策就是要以改革思維健全“全員環(huán)?!惫ぷ黧w制機制,徹底改變“環(huán)保問題就是環(huán)保部門的問題、環(huán)保責任就是環(huán)保部門的責任”的思維定勢,廣泛凝聚全市上下“一股勁”,大力打好全員環(huán)保“一體戰(zhàn)”,擺布好綜合治理“一張網(wǎng)”,打造黨委領(lǐng)導、政府實施、職能部門齊抓共管、環(huán)保部門全程跟進、全社會廣泛參與的“大環(huán)?!睓C制,變過去“小馬拉大車”為“千軍萬馬齊拉車”。四是要有增強“暖”的措施。小康路上,一個也不能掉隊。隨著脫貧攻堅戰(zhàn)的收官,扶貧工作重心將轉(zhuǎn)向解決相對貧困問題,工作方式也由集中作戰(zhàn)調(diào)整為常態(tài)推進,健全完善治貧體系將是“后扶貧”時代的一項嶄新課題。我們要聚焦鞏固脫貧攻堅成果,完善困難群眾即時發(fā)現(xiàn)即時幫扶和脫貧監(jiān)測工作機制,推動減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型,積極探索脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接的路徑措施,建立健全解決相對貧困長效機制。要繼續(xù)每半年評選10項民生領(lǐng)域制度創(chuàng)新經(jīng)驗在全市推廣推介,為群眾提供更加溫暖優(yōu)質(zhì)、便捷高效的服務(wù),堅決做到群眾有所呼、改革有所應(yīng)。
(五)加力推動干部隊伍建設(shè)制度變革,堅定不移以改革樹導向育人才鼓干勁。干部隊伍的狀態(tài)和層次決定著xx未來發(fā)展的高度。干部人事制度改革的一個重要目標就是要選賢任能,把德才兼?zhèn)?、銳意改革、實績突出的優(yōu)秀干部選出來用起來。這樣的干部在xx有沒有?多不多?答案是肯定的。歷數(shù)xx的發(fā)展歷程,上世紀80年代我市就創(chuàng)建為全國農(nóng)改試驗區(qū)、股份制改革試點城市,兩家企業(yè)參與了全國第一批股份制企業(yè)向社會公開發(fā)行股票,全國第一支上市基金誕生在xx,xx證券交易自動報價系統(tǒng)成為當時除上海、深圳之外的國內(nèi)第三個“股票交易所”,這些輝煌業(yè)績都是我們xx的干部和企業(yè)家干出來的,說明xx的干部和企業(yè)家是有改革創(chuàng)新的意識和能力的。對這樣的優(yōu)秀人才,市委的態(tài)度一以貫之,就是給舞臺、給機會、給待遇。下一步,要大力開展健全完善黨管干部、選賢任能制度體系改革攻堅和政治生態(tài)評價改革攻堅,讓各個層面的干部干事創(chuàng)業(yè)積極性勃發(fā),讓一切創(chuàng)造財富的源泉充分涌流。一要立導向。干部干部、干字當頭。組織部門要到改革攻堅一線考察識別干部,真正讓最能干、最能沖的“獅子型”“老黃牛型”干部脫穎而出,決不能讓他們出了力、寒了心;要旗幟鮮明地向“孔雀型”“病貓型”“鴕鳥型”干部“亮劍”,讓只會來事、不會干事的沒有空間,在全市進一步強化以實績論英雄的鮮明導向。二要育人才。改革干的是走在時代前沿的工作,從事改革的同志思想觀念、思維方式先要走在時代前沿、切換到改革頻道?,F(xiàn)在,我們有很多同志還做不到這一點,與南方一些城市的干部差距很大。特別是在這次疫情防控中,很明顯我們的干部在5g、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用方面慢了一步。市委決定從今年開始實施“千名干部進名?!睂I(yè)能力提升行動,利用2年和3年時間,讓縣處級和科級干部到國內(nèi)知名高校接受最前沿、最專業(yè)、最高層次的培訓,目的就是下決心解決我市干部隊伍存在的格局不夠大、境界不夠高、視野不夠開闊、專業(yè)化能力不夠強的問題,鍛造一支能征善戰(zhàn)、戰(zhàn)則必勝的改革攻堅鐵軍。三要優(yōu)生態(tài)。改革有風險、有成本,必須為擔當者擔當、為負責者負責。近幾年,我們制定了一系列容錯糾錯、激勵擔當?shù)恼叽胧u價了一些因改革遭非議的干部,提拔重用了一些改革實績突出的干部,支持保護了一些為改革擔風險的干部,改革生態(tài)越來越好。現(xiàn)在看,這個力度還不夠。下一步,為保護和調(diào)動改革攻堅積極性,要圍繞政治立場、政治作風、政治紀律這些核心要素,科學構(gòu)建政治生態(tài)評價指標體系,探索出一條融合政治生態(tài)監(jiān)測預(yù)警、分析研判和協(xié)同治理的系統(tǒng)監(jiān)管新路徑,激濁揚清、激勵擔當。要探索建立重大改革事項備案批準制度,由各區(qū)縣各部門單位提報重大改革創(chuàng)新事項,市委改革辦匯總梳理后提交市委深改委研究批準,真正做到上級為下級擔當負責,讓干部放下包袱、義無反顧投入到改革攻堅中。
三、凝聚改革攻堅的強大正能量,始終保持上下同心、齊心協(xié)力的澎湃激情。
事業(yè)都是拼出來干出來的,改革攻堅尤其需要一股精氣神。全市廣大黨員干部和企業(yè)家要蓄積“越是艱險越向前”的拼勁,堅定不移將改革進行到底。
一是要以市領(lǐng)導領(lǐng)銜推進點燃改革攻堅“燎原之勢”。改革攻堅面對的不是“硬骨頭”就是“燙手山芋”,各級領(lǐng)導干部必須以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的擔當,帶頭躬身入局、承壓奮進,推動改革攻堅實現(xiàn)大突破。今天這次會上印發(fā)的15項重點改革攻堅事項,每一項都明確了1名牽頭市領(lǐng)導、牽頭部門和具體負責人。之所以由市領(lǐng)導牽頭主攻這些壓力大、困難多的改革“硬骨頭”,就是要帶頭落實省市委“重點工作攻堅年”要求,以“關(guān)鍵少數(shù)”引領(lǐng)帶動各級爭當改革“實干家”“促進派”,匯聚形成全市上下謀改革、強攻堅、促發(fā)展的強大合力。各級領(lǐng)導干部絕不能“只掛帥不出征”,要既當“指揮員”,更當“戰(zhàn)斗員”,用心用力抓好各自領(lǐng)銜事項的推進落實,全力打造改革攻堅的樣板標桿,以一馬當先帶動萬馬奔騰。
二是要以強化督察考核開創(chuàng)改革攻堅“火紅年代”。近年來,我市全面深化改革工作位居全省第一方陣,“xx改革”品牌在全國也有一定影響力。大家要倍加珍惜這些來之不易的成績。要保持爭先進位的導向不變,圍繞重點改革攻堅,制定專項督察清單,分層次、有計劃組織開展重大改革任務(wù)專項督察。要實施全過程跟蹤督導,動態(tài)掌握重點攻堅任務(wù)推進情況,督促各級聚焦改革持續(xù)用力。要更好發(fā)揮考核風向標、助推器作用,盡快建立科學精準的績效考評體系,加大改革考核在綜合考核中的權(quán)重,強化差別化考核,切實考出壓力、考出動力、考出積極性。
三是要以上下同欲齊抓共管營造改革攻堅“強大氣場”。改革攻堅事關(guān)各行各業(yè),沒有局外之人。企業(yè)家是改革攻堅的重要力量,要順應(yīng)改革發(fā)展大勢,秉承以改革創(chuàng)新為榮、以抱殘守缺為恥的精神,在新舊動能轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)攀登、雙招雙引、科技創(chuàng)新、對外開放、社會民生等領(lǐng)域,搶占最新風口,占領(lǐng)發(fā)展先機,爭做xx轉(zhuǎn)型的“最佳投資者”,xx創(chuàng)新的“最好代言者”,xx改革的“最美實踐者”。各級黨政機關(guān)、事業(yè)單位和社會各界以及廣大群眾都要做改革攻堅的“主人翁”,積極投身到改革創(chuàng)新中來,衷心擁護改革,主動參與改革,全力支持改革,廣泛宣傳改革,為xx改革貢獻智慧和力量。各級新聞媒體要積極為改革攻堅鼓與呼,合力唱響魯中大地改革最強音。
四是要以敢打必勝勇往直前的氣概打贏改革攻堅“絕地反擊”。決戰(zhàn)決勝靠裝備、靠人員、靠戰(zhàn)術(shù),但是最根本的是靠精神、靠血性!在這里,我向全市各級黨員干部特別是改革戰(zhàn)線的同志們,推薦兩部反映抗美援朝戰(zhàn)爭的紀錄片《上甘嶺戰(zhàn)役》和《冰血長津湖》。近一兩年來,我反復(fù)多次看抗美援朝戰(zhàn)爭的史料,尤其是這兩場戰(zhàn)役的很多史料和紀錄片。每看一次,我都會眼含熱淚、熱血沸騰,被志愿軍戰(zhàn)士那種“明知山有虎,偏向虎山行”,敢于勝利、甘于犧牲的精神所感動。上甘嶺戰(zhàn)役大家都很熟悉,論裝備、戰(zhàn)力、后勤保障,我們與美軍根本不在一個層面上,但為什么我們能打贏?靠的就是敢于拼搏、誓死爭勝的這么一股勁兒。長津湖戰(zhàn)役中,一個連的戰(zhàn)士,為了打伏擊戰(zhàn),在零下四十度的雪地里,一直保持戰(zhàn)斗姿態(tài),時刻準備戰(zhàn)斗,最后變成了“冰雕”,這是什么樣的毅力?什么樣的精神?呼喊向我開炮的王成、以身堵槍眼的黃繼光、用鮮血和生命守住陣地的楊根思、炸掉凍掉四肢和一只眼睛的朱彥夫、在零下四十度雪地中寧死不后退的“冰雕連”,等等無數(shù)英雄的壯舉啟示我們,沒有什么不可能,關(guān)鍵是事在人為,關(guān)鍵是豁出命往前沖。當前,我市在轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)場上,已經(jīng)到了決戰(zhàn)的時刻,我們必須拿出像上甘嶺、長津湖戰(zhàn)役那樣不懼生死的英勇意志,不怕犧牲、不畏艱難、不懼挑戰(zhàn),豁出命去爭、去搶、去干!只有這樣,xx的改革發(fā)展才能打破僵局,盡快走出拐點、v型反轉(zhuǎn)。
同志們,改革重任在肩,我們定當一往無前。讓我們更加緊密地團結(jié)在以******同志為核心的黨***周圍,在省委、省政府堅強領(lǐng)導下,合力唱響改革攻堅“大風歌”,奮力譜寫建設(shè)務(wù)實開放、品質(zhì)活力、生態(tài)和諧的現(xiàn)代化組群式大城市的嶄新篇章!
在脫貧攻堅動員會議上講話篇一
各位領(lǐng)導、同志們:
按照區(qū)委、區(qū)政府的安排部署,我們將緊緊圍繞“提速加快、又好又快”的總體要求,切實增強推進項目建設(shè)的緊迫感和責任感,集中精力,狠抓落實,奮力推進農(nóng)村公路和工業(yè)園區(qū)橋梁、道路等建設(shè)項目,全力以赴打好百日攻堅戰(zhàn)。
一是精心組織實施,確保項目進度。制訂科學合理的施工組織計劃,實行倒排工期,強化保障措施,落實好人員和機械設(shè)備的投入,保證工程建設(shè)協(xié)調(diào)有序、快速推進。交通局所有局領(lǐng)導和工程技術(shù)人員將實行責任分工,落實到各個建設(shè)項目和具體路段,駐扎一線,連續(xù)奮戰(zhàn)。加強對施工隊伍的管理,優(yōu)化施工組織,加大督促力度,加班加點,搶抓工期,在保證質(zhì)量的前提下努力加快建設(shè)進度,確保按期完成建設(shè)任務(wù)。
二是加強監(jiān)督管理,確保項目質(zhì)量。堅持“好字當頭,質(zhì)量為先”的原則,建立健全質(zhì)量保證體系,嚴格實行工程監(jiān)理制,組織工程技術(shù)人員和監(jiān)理人員分段駐扎建設(shè)工地,強化現(xiàn)場監(jiān)控,全程跟蹤監(jiān)管,督促施工單位嚴格按照設(shè)計要求和質(zhì)量標準進行施工,對每一個施工環(huán)節(jié)嚴格把關(guān),及時發(fā)現(xiàn)和消除質(zhì)量隱患,努力將交通項目建成優(yōu)質(zhì)工程、精品工程和放心工程。
三是落實安全責任,確保項目安全。堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,建立健全安全生產(chǎn)制度,將安全責任、安全措施落實到人頭和每一道工序,切實加強施工現(xiàn)場安全管理,加強對施工人員的安全教育,加強對爆破施工、機械施工和其它危險作業(yè)的安全監(jiān)控,嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,努力將交通項目建成安全工程。
四是管好用好資金,確保項目廉潔。認真遵守廉政建設(shè)和項目資金管理規(guī)定,嚴格做到專戶存儲、專帳管理、專項核算、專款專用,嚴格執(zhí)行工程施工與廉政“雙合同”、工程決算審計等制度,主動接受紀檢監(jiān)察部門和審計部門的監(jiān)督指導,確保項目資金安全、合理、有效使用。同時,抓住災(zāi)后重建和擴大內(nèi)需兩大機遇,繼續(xù)做好項目資金爭取工作。
我們將在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導下,堅定信心,奮力攻堅,力爭優(yōu)質(zhì)、高效地完成項目建設(shè)任務(wù),為奪取災(zāi)后重建和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利做出積極的貢獻。
在脫貧攻堅動員會議上講話篇二
消除貧困,改善民生,逐步實現(xiàn)共同富裕,是社會主義的本質(zhì),是我們黨的歷史使命。習近平總書記強調(diào),“農(nóng)村貧困人口如期脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困,是全面建成小康社會的底線任務(wù),是我們作出的莊嚴承諾?!?BR> 從我縣縣情來看,產(chǎn)業(yè)單一化,人口老齡化,村集體經(jīng)濟空殼化,自然村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板,明顯滯后,這些都是亟待解決的問題。一會兒***部長作重要講話,***作為擔負脫貧攻堅工作職責的部門,我們一定在貫徹落實省委省政府決策部署和***部長講話精神方面先行一步,當好表率,做好參謀。
2.雖然享受了扶持政策,但當年扶貧成效不顯著的貧困戶不能退;
3.當年新納入的貧困戶不能退;
4.因殘致貧無固定收入的不能退;
5.易地搬遷未交鑰匙的不能退;
6.因病因?qū)W支出明顯大于收入的不能退;
)。
二是把產(chǎn)業(yè)扶貧作為主攻方向,解決“兩不愁”。項目選擇是關(guān)鍵,扶貧項目既等不起,也失誤不起,要超前謀劃一批項目,建立起項目庫。扶貧資金是難點,僅僅靠財政資金,解決不了扶貧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展問題,必須把引進龍頭企業(yè)作為重點來抓,要把省建投謀劃的“***工程”和習近平總書記在福建工作期間主抓的巨菌草項目作為全縣的一個重點工程來抓。土地是農(nóng)民的命根子,從“打土豪、分田地”,我們得江山、得社稷,為了保衛(wèi)勝利果實,才有最后一碗糧食送軍糧,最后一塊布做軍鞋,最后一個兒子上戰(zhàn)場。解放后,我們從初級社、高級社到人民公社化,都是進行的合地,黨的十一屆三中全會以后,我們實行了農(nóng)村土地聯(lián)產(chǎn)承包責任制,包產(chǎn)到戶是分地。改革開放30多年來,隨著機械化程度的不斷提高,按照黨的十八大提出的要建立集約化、規(guī)?;?、組織化、社會化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系,必須把撕碎的土地再從新整合起來,因此,必須加快土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)的確權(quán),實行三權(quán)分制,加快確權(quán),流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán),將土地資源轉(zhuǎn)化成企業(yè)的資產(chǎn),通過土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款,將資產(chǎn)轉(zhuǎn)化成資金,引入科技含量高、附加值高的項目,把資金投入轉(zhuǎn)化成資本,在有限的土地上創(chuàng)造更多的財富,前提條件必須是發(fā)動群眾、組織群眾、調(diào)動群眾脫貧攻堅的內(nèi)生動力。要充分發(fā)揮政府的推動力、企業(yè)的拉動力、金融機構(gòu)的撬動力、科研機構(gòu)的第一生產(chǎn)力、合作社的組織力、貧困戶的內(nèi)生動力,以股份合作制為路徑,實現(xiàn)六力合一拔窮根。為此,觀念轉(zhuǎn)過來,土地拿出來,項目引進來,合力干起來,把產(chǎn)業(yè)園區(qū)搞起來。要堅持規(guī)劃、項目、資金緊密結(jié)合,資源整合,企業(yè)聚合,一二三產(chǎn)融合發(fā)展。
三是做好金融扶貧,解決好教育、醫(yī)療、住房三保障和自然村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱問題。金融就是為富人理財,為窮人融資,金融扶貧是以特定貧困人口脫貧為目的的金融扶持手段,稱之為“特惠金融”。***縣要建好縣、鄉(xiāng)、村三級金融扶貧服務(wù)網(wǎng)絡(luò),設(shè)立產(chǎn)權(quán)交易中心、擔保公司、扶貧開發(fā)投融資公司,足額落實3000萬的風險補償金和2000萬的保險基金,按照“政、銀、企、戶、保”模式,加大對建檔立卡貧困戶5萬以下,3年以內(nèi)免抵押免擔保、基準利率財政貼息、風險補償?shù)姆鲐毿☆~信貸,對扶貧產(chǎn)業(yè)要開展農(nóng)產(chǎn)品價格損失險、農(nóng)產(chǎn)品責任險、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施自然災(zāi)害險,在新農(nóng)合、大病保險、醫(yī)療救助的基礎(chǔ)上,開展建檔立卡貧困戶開展意外傷害險,大病商業(yè)保險。要利用國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的優(yōu)惠信貸資金,開發(fā)中長期貸款,采取投貸聯(lián)動項目,利用好建設(shè)基金,解決自然村自然村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱問題和易地扶貧搬遷工作,搞好危房改造。在落實好貧困學生“三免一助”的基礎(chǔ)上,做好教育扶貧貸款。要解決好資金找項目的問題,只能項目等資金,不能資金等項目,要加快資金的撥付進度,工程開工以后預(yù)付30%以上的資金,隨著項目的進展及時撥付資金,不能等項目完工驗收后再撥付資金,進一步提高資金的使用效率。同時要加大涉農(nóng)資金的整合力度,發(fā)揮好財政資金“四兩撥千斤”的作用。要緊緊抓住國定貧困縣、企業(yè)當年實現(xiàn)所得稅超過2000萬元以上,可以直接到國家ipo主板直接上市的政策,力爭圍場縣實現(xiàn)企業(yè)上市的零突破。
在脫貧攻堅動員會議上講話篇三
按照省委統(tǒng)一部署,省委第x巡視組從今天開始,對xx市及所轄x開展脫貧攻堅專項巡視。受省委巡視工作領(lǐng)導小組委托,我就做好這次專項巡視工作講三點意見。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的底線任務(wù)和標志性指標,是我們黨向全國各族人民作出的莊嚴承諾。甘肅是全國脫貧攻堅任務(wù)最重的省份。近年來,經(jīng)過全省上下的艱苦努力,我省脫貧攻堅取得了決定性成就,但是面臨的困難和挑戰(zhàn)依然不少。今年是脫貧攻堅的收官之年,越到?jīng)_鋒陷陣、決戰(zhàn)決勝的最后關(guān)頭,越需要我們冷靜客觀判斷形勢。
一要清醒認識脫貧攻堅形勢的緊迫性。中央明確要求各地必須在6月底前解決脫貧攻堅領(lǐng)域的突出短板和問題,下半年國務(wù)院就要開展脫貧攻堅普查。如果說過去有些問題還可以放一放、等一等,現(xiàn)在留給我們“對答案、改錯題”的時間已經(jīng)非常有限了。到鈴聲一響、正式“交卷”那一刻,就再也沒查漏補缺、改錯糾偏的機會了,題目答得好不好、成績考得高不高,都要定格在史冊上了。我們必須緊緊抓住最后這兩個多月時間,響鼓重錘、快馬加鞭,把影響脫貧攻堅的短板漏洞補齊,全力以赴完成最后的攻堅任務(wù)。
二要清醒認識脫貧攻堅形勢的復(fù)雜性。目前全省仍有8個貧困縣、17.5萬貧困人口尚未脫貧,這些都是貧中之貧、困中之困,是最難啃的硬骨頭。全省還有14.3萬已脫貧人口存在返貧風險,24.3萬邊緣人口存在致貧風險,鞏固脫貧成效壓力不小。扶貧工作不平衡的現(xiàn)象比較普遍,一些相對偏遠、基礎(chǔ)薄弱的地方還有不少短板,“平均數(shù)”下掩蓋的突出問題不容忽視。扶貧領(lǐng)域貪污侵吞、克扣挪用、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等“微腐敗”問題仍有發(fā)生。這些形形色色的問題,都有可能影響脫貧攻堅的進度、質(zhì)量和成色。
三要清醒認識脫貧攻堅形勢的嚴峻性。突如其來的新冠肺炎疫情,使脫貧攻堅工作雪上加霜、壓力陡增,直接影響農(nóng)民增收,甚至會出現(xiàn)因疫致貧、因疫返貧的問題。一些地方整改脫貧攻堅方面的問題陷入“怪圈”,存量問題尚未見底,增量問題不斷發(fā)生,有些問題屢改屢犯。一些干部精神狀態(tài)和工作作風還有差距,盲目樂觀、消極厭戰(zhàn)、松勁懈怠、心浮氣躁等不良情緒滋生抬頭,工作浮皮潦草、簡單應(yīng)付,讓人心里很不托底。這些思想上、作風上的問題,比工作中的具體問題更加隱蔽、更加危險,必須引起我們的高度警覺。
3月6日,習近平總書記主持召開決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會并發(fā)表重要講話,向全黨全國發(fā)出了發(fā)起總攻、攻克最后堡壘、確保脫貧攻堅如期全面收官的沖鋒動員令。省委決定開展這次脫貧攻堅專項巡視,目的就是要推動習近平總書記近期系列重要講話精神落到實處,督促中央專項巡視“回頭看”反饋問題和各類監(jiān)督檢查指出問題全面整改,促進扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理深入開展,為全省脫貧攻堅戰(zhàn)高質(zhì)量圓滿收官提供堅強有力政治保障。希望xx市委深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述,特別是在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神,深刻理解開展脫貧攻堅專項巡視的重要意義,切實提高政治站位、強化責任擔當,正確對待、堅決支持、自覺接受巡視監(jiān)督,與省委巡視組同向發(fā)力、同題共答,以敢死拼命的態(tài)度整改各類問題,以背水一戰(zhàn)的魄力攻克最后堡壘,堅決打贏打好脫貧攻堅收官之戰(zhàn)。
這次專項巡視,是在特殊時期和特定的歷史階段開展的一次專項行動,重點是聚焦中央巡視“回頭看”反饋問題和各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題,看問題整改了沒有,整改到位了沒有,通過整改情況查找背后的主體責任問題、監(jiān)督責任問題、作風問題以及政策和體制機制問題,以上督下、以下促上,全面審視被巡視黨組織在脫貧攻堅中的政治忠誠、政治責任、政治擔當。巡視組將緊盯四個方面開展監(jiān)督檢查:
是否按照省委、省政府關(guān)于統(tǒng)籌做好巡視整改、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅工作要求,認真部署和落實掛牌督戰(zhàn)、“3+1”沖刺清零后續(xù)行動和“5+1”專項提升行動等工作。
以下看上,通過檢視市縣存在的問題,看省級單位黨組(黨委)是否履行職能職責,統(tǒng)籌謀劃推進本部門本行業(yè)承擔的脫貧攻堅任務(wù)。
是否強化以案促改,舉一反三、堵塞漏洞,完善體制制度機制。是否協(xié)助黨委(黨組)認真整治脫貧攻堅中的形式主義、官僚主義問題,把為基層減負各項政策落到實處。
(四)緊盯中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”問題整改及“兩不愁三保障”等脫貧攻堅任務(wù)整改的落實情況。重點檢查各類監(jiān)督檢查反饋問題整改落實情況,圍繞政策、責任、工作“三個落實”,貧困人口識別、退出、幫扶“三個精準”,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全“三個保障”和安全飲水,從攻堅、鞏固、提升、兜底等方面,看問題是否及時整改、整改是否到位,責任是否壓實,是否存在虛假整改、應(yīng)付整改、選擇性整改等問題,找到責任主體和責任人。著力查看中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”指出的控輟保學存在反彈風險、基本醫(yī)療保障不充分、住房安全保障問題仍較突出、飲水安全還未成為“放心工程”等問題,看是否及時采取有效措施,下大氣力抓好整改。同時,監(jiān)督檢查脫貧攻堅成效考核、省委常規(guī)巡視和省脫貧攻堅專項審計發(fā)現(xiàn)問題整改情況,看是否做到“件件有落實、事事有回音”。
三、強化政治擔當,共同完成省委交給的重大政治任務(wù)。
完成好這次專項巡視任務(wù),是省委巡視組和被巡視黨組織共同的政治責任。希望xx市委和黨員領(lǐng)導干部本著對黨的事業(yè)高度負責的態(tài)度,積極支持配合省委巡視組工作。
(一)落實政治責任。這次專項巡視,重點是監(jiān)督解決問題、履職盡責、“舉一反三”的情況。巡視組將奔著班子去、找領(lǐng)導干部說事,帶著問題去、找責任人說事,對脫貧攻堅中出現(xiàn)的松勁心態(tài)、厭戰(zhàn)情緒、麻痹思想,甚至僥幸過關(guān)的,特別是老問題久拖不決、反復(fù)發(fā)生,新問題不斷“冒泡”、又不及時整改的,要果斷亮劍,選一些典型,及時移交有關(guān)部門嚴肅追責問責。xx市委要準確把握這次專項巡視特點,增強自覺接受監(jiān)督的意識,主動對標中央和省委要求,積極查擺、系統(tǒng)梳理本地區(qū)脫貧攻堅及整改落實工作中存在的問題和不足,深入剖析原因,實事求是向巡視組反映。領(lǐng)導班子成員要發(fā)揮示范帶動作用,主動認領(lǐng)問題、認領(lǐng)責任,為黨員干部如實反映問題作出表率。要堅決扛起整改政治責任,把老問題和新問題整改結(jié)合起來,把點上問題整改和面上問題整改結(jié)合起來,把基層問題和行業(yè)問題整改結(jié)合起來,整體推進、全面整改,確保決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅任務(wù)如期全面完成。
另一方面,對這次專項巡視發(fā)現(xiàn)的問題,迅速啟動整改,確保巡視結(jié)束問題整改結(jié)束。對整改過程中出現(xiàn)的難點問題、薄弱環(huán)節(jié),要及時主動向巡視組匯報、加強溝通,徹底解決影響順利收官的各類問題。
根據(jù)工作需要,巡視組可以統(tǒng)籌調(diào)配使用巡察組人員力量;
巡察組了解掌握的重要情況、發(fā)現(xiàn)的扶貧領(lǐng)域問題及問題線索,要及時報告巡視組。
(四)加強協(xié)作配合。省委巡視組將緊緊依靠被巡視黨組織開展工作,加強與市縣主要負責同志的溝通。xx市委要及時成立聯(lián)絡(luò)組,配合做好個別談話、查閱資料、走訪調(diào)研等工作。要及時制定信訪應(yīng)急預(yù)案,密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,積極穩(wěn)妥應(yīng)對可能發(fā)生的群體性上訪和突發(fā)事件。為避免重復(fù)監(jiān)督、重復(fù)檢查,給基層減輕負擔,這次專項巡視將強化協(xié)同配合,加強與行業(yè)監(jiān)管、省紀委監(jiān)委扶貧領(lǐng)域?qū)m椫卫怼⑹∶撠毠詫m棇徲嬒嘟Y(jié)合,統(tǒng)籌各類監(jiān)督事項,集中推進問題整改,形成合力、提高效率。市縣兩級紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織、扶貧、審計等有關(guān)職能部門,也要加強與巡視巡察組的協(xié)作配合,積極提供已有監(jiān)督成果。
按照專項巡視安排,省委第十巡視組采取“一對一”或“一托二”方式,對xx市、金昌市開展專項巡視,總體時間1個半月。巡視組將堅持問題導向和目標導向,以訪(訪貧困戶)、聽(聽群眾反映、聽工作匯報等)、查(查文件、查數(shù)據(jù))、看(看扶貧項目、看工作現(xiàn)場)、談(找當事人談話)等方式開展工作,主要受理扶貧領(lǐng)域的問題反映,對其他信訪問題將按照分級負責、屬地管理原則,轉(zhuǎn)交有關(guān)部門處理。為便于干部群眾反映情況,巡視組將專門設(shè)立值班電話、郵政信箱、固定意見箱、電子郵箱等,待會后,我們將第一時間發(fā)布脫貧攻堅專項巡視公告,公開上述聯(lián)系方式,接待群眾來電來訪。xx市委要營造良好的監(jiān)督氛圍,及時通過有關(guān)新聞媒體和黨內(nèi)文件公布專項巡視工作的任務(wù)、要求和方式方法,巡視組進駐信息和聯(lián)系方式。巡視期間,除按規(guī)定對進駐作新聞報道外,巡視組其他活動一律不作新聞報道。省委巡視組將嚴守職責邊界,把依規(guī)依紀依法要求貫穿巡視工作始終,不干預(yù)被巡視地區(qū)的正常工作,不履行執(zhí)紀審查職責。堅決落實中央八項規(guī)定精神,嚴格遵守“六項紀律”和巡視工作“十不準”,維護巡視隊伍良好形象。請大家對我們進行監(jiān)督。
同志們,做好這次專項巡視,使命崇高,責任重大。我們要緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,不忘初心、牢記使命,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),更加行之有效的措施辦法,高質(zhì)量做好專項巡視工作,為我省全面打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)做出積極貢獻。
謝謝大家。
在脫貧攻堅動員會議上講話篇四
同志們:
今天,我們召集示范區(qū)城市規(guī)劃范圍內(nèi)所有居民小組組長、社區(qū)干部、30多位投資客商、鎮(zhèn)街班子主要負責同志、區(qū)機關(guān)部門(單位)班子主要負責同志、公檢法交警班子主要負責同志、全體處級以上干部,共560多人,在這里召開項目攻堅“三大行動”動員大會。之所以組織這么一個各個層面的人員共同參加的會議,就是想讓領(lǐng)導干部和普通群眾一道,投資業(yè)主和干部群眾一起,共同來研究、推動、見證云龍示范區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。下面,我根據(jù)示范區(qū)黨工委、管委會的研究意見,講三個問題。
項目攻堅“三大行動”為:征地拆遷推進行動、違法建設(shè)拆除行動、建設(shè)環(huán)境整治行動。在整體工作部署工作中,突出安置遺留問題的重點,集中解決一批群眾關(guān)心關(guān)注的問題。黨工委、管委會實施這一決策前,組織到其他幾個區(qū)進行了學習,到3個鎮(zhèn)街、所有部門(單位)、10多個社區(qū)進行了走訪調(diào)研,聽取意見。也采取不同形式聽取了不少普通群眾的意見。從走訪調(diào)研、聽取意見的情況看,99%的同志認為:鑒于示范區(qū)當前的狀況,必須“出一記重拳,下一劑猛藥,打一場硬仗”,才能改變被動局面。99%的同志了解了“三大行動”的大體思路后,都十分擁護,認為不但要搞,而且要馬上搞,立即搞。不然的話,示范區(qū)看不到希望,投資業(yè)主看不到希望,廣大群眾也看不到希望。在這個會上,我首先講一講,實施項目攻堅“三大行動”是為了什么?是為了誰?讓全區(qū)各個層面統(tǒng)一一下認識和看法。
(一)實施項目攻堅“三大行動”,是破解當前困局、推進開發(fā)建設(shè)、加快地方發(fā)展的迫切需要。云龍示范區(qū)成立六年多來,建設(shè)了一批大項目,修建了多條主干道,取得了較好的成績??梢哉f,示范區(qū)的六年,有力地提升了云龍形象,有力地改善了群眾生活。但是,一段時間來,由于多種原因,我們的發(fā)展步伐慢了,困難和壓力大了,甚至說有些走不動路、邁不開步了。其實,在座的各位心里都很清楚,我們現(xiàn)在面臨著一個什么樣的狀況??梢杂眠@么幾句話概括:征地拆遷舉步維艱、項目開工寥寥無幾、違法建設(shè)比比皆是、工程阻工天天發(fā)生、資金籌措日益艱難、遺留問題越積越多,等等。在這里,還可以用幾組數(shù)據(jù)和幾個事例做個比較說明:今年1-7月份,整個云龍示范區(qū)簽了38戶拆遷協(xié)議,2個項目開工,土地出讓收入為零。這就是我們的成績單!同樣在今年上半年,天元區(qū)拆遷1000多戶,荷塘區(qū)20xx多戶,石峰區(qū)600多戶,項目開工都在20-30個以上。而從反面數(shù)據(jù)來看,據(jù)不完全統(tǒng)計,今年工程阻工至少發(fā)生幾十次,違法建設(shè)至少有數(shù)十棟。這就是作為一個示范區(qū)、一個開發(fā)區(qū)的現(xiàn)狀。同志們,這么一個狀況再持續(xù)下去會導致什么后果?會導致這個地方的發(fā)展停滯不前,會導致群眾生活水平相對下降,會導致我們的子孫后代罵我們在座的各位。出現(xiàn)這種狀況又是什么原因呢?征地征不動,是我們的拆遷補償比別人低嗎?肯定不是!可以說,示范區(qū)征拆補償整體水平不比其他兄弟區(qū)低;項目推不動,是我們的投資方?jīng)]有錢嗎?也不是,幾乎所有投資方表態(tài),只要示范區(qū)交得出地,有好的施工環(huán)境,投資方保證在最短的時間內(nèi)把錢拿過來,把項目建設(shè)好。這問題、這原因,就出在我們自己身上了。就是我們的規(guī)矩亂了套、秩序亂了套。這個狀況再也不能持續(xù)了,本著對群眾負責,對地方負責,對歷史負責,這個狀況必須改變!所以,黨工委、管委會痛下決心,集中時間、集中精力,全面實施項目攻堅“三大行動”,推進征地拆遷、拆除違法建設(shè)、整治施工環(huán)境、解決安置問題。通過“三大行動”的實施,重振我們的信心,重塑我們的形象,為云龍的發(fā)展做貢獻,為云龍的群眾謀福祉。
(二)實施項目攻堅“三大行動”,是打擊歪風邪氣、弘揚社會正氣、建立良好秩序的迫切需要。我在株洲縣和醴陵工作期間,經(jīng)常聽人講到,云龍示范區(qū)是株洲建設(shè)環(huán)境較差的地方之一。管委會主任付訪華同志、副主任章定良同志,他們來這里只有幾個月時間,都跟我講過同樣一句話:示范區(qū)的一些現(xiàn)象簡直讓人“匪夷所思,聞所未聞”,什么一些項目工程只能由村里組里來做,甚至只能由村里組里某一個人、幾個人來做;什么一些訴求一不滿意就可以阻工,就可以堵馬路、堵大門;什么到管委會上訪可以沖擊食堂,找投資商解決問題可以沖擊食堂、搶奪員工飯碗;什么搞一個項目,征一塊地,項目用地是60畝,卻一定要另外多征80畝才能開征、才能動工,等等。這在其他地方是不可想象、不可思議的。當然,這些事件的發(fā)生,確實有群眾的問題沒有得到及時解決的原因,有我們干部作風不實的原因。但是,這些事件背后,到底有沒有借題發(fā)揮的意圖,到底有沒有少數(shù)人為謀取不正當利益的動機,到底有沒有個別社區(qū)干部和鎮(zhèn)街干部故意操縱的情況,大家心里有底,我們也會搞清楚搞明白。發(fā)生這些現(xiàn)象,我們的干部感到很無奈,其實很多群眾也感到很“悲哀”。這種沒有秩序的狀況,真正害的是這個地方,這里的百姓。這樣一種社會秩序,這樣一種建設(shè)環(huán)境,工作幾乎沒辦法開展,建設(shè)幾乎沒辦法推進。任由發(fā)展下去,就會侵害示范區(qū)的每一塊土地,侵害每一個社區(qū),云龍的老百姓就會吃虧受害。歪風再不可漲!邪氣再不可猖!這次“三大行動”中,最后一大行動就是建設(shè)環(huán)境整治行動。堅決依法采取強硬果斷措施,打擊擾亂工作秩序、經(jīng)營秩序、工程建設(shè)秩序的現(xiàn)象。這個整治行動不是針對某個社區(qū)、不是針對某個人,而是針對云龍示范區(qū)的這個整體。只要是依法按規(guī)矩來,你投標搞工程也好,你正常上訪要求解決問題也好,你合法經(jīng)營做生意也好,我們不但不反對,而且都歡迎、都支持。但是,搞阻工鬧事,搞胡攪蠻纏,搞非法經(jīng)營,無論是哪個人、哪個社區(qū)、哪個干部,堅決整治到位。一定要通過這次整治行動,讓我們的正氣得到弘揚,讓我們的社會秩序、建設(shè)秩序回到正常的軌道上來。
(三)實施項目攻堅“三大行動”,是改進干部作風、解決實際問題、真正取信于民的迫切需要。我和訪華同志來示范區(qū)工作的頭2-3個月,幾乎天天有上訪的,有時一來幾十號人。這說明,開發(fā)建設(shè)六年多了,群眾確實還有不少問題需要解決。說句實在話,這幾個月來,群眾反映的問題,包括多次上訪反映的問題,確實還沒有在根本上得到解決。對大多數(shù)上訪事件,只停留在干部接訪做工作、做解釋的層面。這從主觀上講,我和黨工委、管委會對不住鎮(zhèn)街、社區(qū),對不住群眾。但從客觀上講,從這幾個月的工作運行情況來說,這些問題,我和訪華同志都感到困難很大,壓力山大,非常著急。對群眾的問題我們并不是不清楚,并不是不重視,黨工委、管委會對群眾反映的問題進行了梳理。主要是這么幾個方面:最大的問題是安置滯后,很多群眾拆遷多年還沒有安置到位;其次是一些項目,與拆遷戶簽了協(xié)議,因為管委會資金困難而沒有及時撥付征拆補償資金;再就是一些項目周邊的農(nóng)賠、水系水利修繕等遺留問題。我知道,解決問題的主要責任在政府,在管委會。但是,沒有一個良性的機制、沒有一個良好的秩序,任憑我和訪華同志再有本事,都無法解決這些問題?;谶@么一個情況,我們大力實施項目攻堅“三大行動”,通過這么一個載體,把問題收上來,讓干部沉下去,使群眾信得過,加大工作力度,把一個個問題解決。通過征地拆遷推進行動,交出凈地,確保投資商投資到位,兌現(xiàn)對老百姓的承諾。掃清各個安置區(qū)的拆遷障礙,力促快開工、快建設(shè),逐步解決安置滯后的問題。通過建設(shè)環(huán)境整治行動,優(yōu)化建設(shè)環(huán)境、工作秩序和社會秩序,解決好安置房建設(shè)配套、分配及農(nóng)賠、水利水系修繕等關(guān)系群眾切身利益的問題。
綜上所述,實施項目攻堅“三大行動”,可以說,是當前示范區(qū)的形勢所迫、群眾所盼、希望所在。全區(qū)上下一定要將思想和行動統(tǒng)一到整體工作部署上來,齊心協(xié)力打好這一場關(guān)鍵之仗。
實施項目攻堅“三大行動”的工作方案,已經(jīng)形成文件發(fā)到了各鎮(zhèn)街、部門、單位和社區(qū)。工作內(nèi)容很多,總方案就30多頁。分了六個工作組,各個工作組都有具體目標任務(wù)和工作措施,會上就不進行宣讀,會后各鎮(zhèn)街和各部門單位要認真組織學習,貫徹落實。會上,我對“三大行動”的主要內(nèi)容和主要要求進行強調(diào)。
(一)關(guān)于征地拆遷推進行動。征地拆遷推進行動是“三大行動”的龍頭,征地拆遷搞不好,示范區(qū)的開發(fā)建設(shè)無從談起,發(fā)展地方經(jīng)濟、保護群眾利益也無從談起。征地拆遷推進行動的任務(wù)就是兩句話,即兩個“干凈”:老項目清零清干凈、新項目拆遷拆干凈。這兩句話的目標說起來容易,要做到必須付出很大的努力。在具體推進工作措施上,必須做到三個“堅決”:一是堅決推行陽光拆遷。示范區(qū)的征地拆遷之所以走入了“死胡同”,根本上的原因就是沒有推行陽光拆遷。不實行陽光拆遷,政府就缺乏公信力,鎮(zhèn)街、社區(qū)干部說話就沒人聽,老百姓就擔心不公平,擔心比別人少,擔心自己吃虧,自然就觀望、抵觸拆遷工作。從去年以來,長沙地區(qū)和荷塘區(qū)、天元區(qū)、石峰區(qū)等兄弟城區(qū)都完全實行了陽光拆遷,而且陽光得沒有半點陰影,沒有半點水分,堅決堵掉了暗箱操作的漏洞。大家到長沙走長株高速,在靠近下機場高速的地方,一塊上海大眾的項目用地,幾千畝地3個多月就拆遷完了,現(xiàn)在場地全部平整,正在開工建設(shè)了。荷塘區(qū)南岳嶺片區(qū)棚戶改造項目完成了將近20xx戶的拆遷。天元區(qū)群豐鎮(zhèn)、馬家河鎮(zhèn)上半年分別交了3000多畝建設(shè)用地。人家這么好的工作效果,一條重要的經(jīng)驗就是很好地推行了陽光拆遷。這幾個項目我們分別組織不同層次的干部去看了,去學習了。學習過程中特意與不少拆遷戶交流,這幾個地方的拆遷戶都有一個共同認識:只要政府執(zhí)行政策公平,陽光透明,即使拆遷補償少一點我們都配合,如果項目搞得快,經(jīng)濟發(fā)展好,把我們的安置、就業(yè)、就醫(yī)、養(yǎng)老方面解決得好一點,比什么都強。從8月份起,示范區(qū)的項目都實行了陽光拆遷,化院二期項目執(zhí)行的很好,雖然項目不大、戶數(shù)不多,但陽光拆遷的操作很規(guī)范、很到位,也取得了初步的工作成效。今后,所有的項目一定要毫不動搖地把陽光拆遷堅持好,調(diào)查資料、算賬情況、補償金額必須全部上墻公示,完全公開,包括確系特殊情況的個案處理也必須擺到桌面,掛到墻上,經(jīng)得起群眾的檢驗。堅決不能出現(xiàn)一分錢“暗箱操作”、“地下交易”,一旦出現(xiàn)暗箱操作,堅決按違紀違法事實處理干部。請所有社區(qū)、組干部轉(zhuǎn)告廣大群眾,并進行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時舉報。二是堅決統(tǒng)一政策標準。毛主席說:政策是黨的生命,是事業(yè)的生命,務(wù)必充分注意,萬萬不可粗心大意。可惜我們過去在征地拆遷執(zhí)行政策時,一些項目執(zhí)行政策走了樣。鎮(zhèn)街之間、項目之間,甚至項目內(nèi)部之間標準多樣、政策不一,導致了很多矛盾,造成了今天的被動局面。表面上看,只是個別人“占了便宜”,事實上是大多數(shù)人“受了損害”。政策標準不統(tǒng)一的最終結(jié)果是征地征不下來,項目就推不動。項目搞不起來,安置就解決不了,經(jīng)濟就發(fā)展不好,絕大多數(shù)老百姓的居住、就業(yè)、養(yǎng)老等利益,都要被拖死。今后,無論大項目、小項目,新項目、老項目,堅決嚴格按政策辦,做到“一套政策管全區(qū),一把尺子量到底”,參與拆遷的工作人員不能人人表態(tài),只能歸口征拆辦的征地事務(wù)所一個口子表態(tài),堅持“一個政策、一個標準、一視同仁”。三是堅決用好法律武器。在示范區(qū)可能還有個慣性,即使全面推行了陽光拆遷,完全統(tǒng)一了政策標準,還是會有少數(shù)人“自以為聰明、自以為強勢”,挖空心思想打主意,歪門邪道想鉆空子。在今天這個會上,我鄭重宣布:征地拆遷沒有一個特殊公民,沒有一個人情對象。征地拆遷講不得個人私情,任何領(lǐng)導都講不得個人私情。對個別人講人情,就是對大多數(shù)人不講感情,就是對示范區(qū)的廣大群眾不講感情。為此,對那些政策、宣傳、思想工作都已到位的征拆對象,如果還不配合拆遷工作,不管是誰,堅決用好法律武器,依法拆除違法建設(shè),依法加大司法強拆力度。而且,現(xiàn)在全社會對司法強拆、拆除違法建設(shè)的認識有了很大的轉(zhuǎn)變。以前一實施司法強拆就認為是政府欺壓百姓。這幾年,從領(lǐng)導到群眾都認識到了,遷就1%的釘子戶的利益,就是損害99%普通群眾的利益。我們示范區(qū)不少社區(qū)干部講,假如管委會“硬”不起來,拆遷就不要搞了,老百姓想拆遷也沒辦法。所以,不管是誰,堅決不能出現(xiàn)1戶違背政策操作的現(xiàn)象。拆遷的具體操作主要是章定良同志,拆遷辦主任、征地事務(wù)所所長、三個鎮(zhèn)街的書記、鎮(zhèn)長(主任),你們一定要做好工作,把好關(guān),該給老百姓的按政策必須給到位,但不能出現(xiàn)一個違背政策操作的關(guān)系戶、人情戶,一旦出現(xiàn),堅決嚴格依法依規(guī)處理。所有領(lǐng)導干部不要在這個問題上打招呼、講私情。只有這樣,我們的老百姓才會口服心服,拆遷工作才能搞得好。
(二)關(guān)于違法建設(shè)拆除行動。違法建設(shè)是社會的頑癥,是發(fā)展的毒瘤。這幾年,特別是今年,中央、省、市越來越重視違法建設(shè)的拆除工作。上個月,湖南省委、省政府全面部署拆違工作,省委徐守盛書記晚上視察長沙的拆違工作。長沙地區(qū),包括城區(qū)到處是拆違標語、口號,城里、鄉(xiāng)里在大搞一場拆違運動。大家可以去看一看,黃花機場下來,十幾棟已建成多年的違法建設(shè),有的已搞成賓館、酒店了,前一向,一分錢沒補,全部拆為平地。前天,也就是9月10號,省委徐守盛書記在全省“學習貫徹巡視工作條例”電視電話會上,特別強調(diào)拆違工作。我們在這個時候開展違法建設(shè)拆除行動,社會大環(huán)境很好,上級重視,社會認同,群眾支持。這次實施違法建設(shè)拆除行動的任務(wù)是:新增違法建設(shè)“零容忍”、“零增長”;重點區(qū)域的違法建設(shè)分期分批全部拆除;開征項目內(nèi)的違法建設(shè)全部拆除。工作推進上強調(diào)三句話:一是借好東風,鐵腕出擊。借好省委、省政府、市委、市政府高度重視治違拆違工作、社會各界廣泛支持治違拆違工作的東風,以鐵的手腕、鐵的手段、鐵的意志全力推進治違拆違工作。對新增違法建設(shè)發(fā)現(xiàn)一起,堅決鏟除一起,決不心慈,決不手軟,必須保證新增違法建設(shè)“零指標”。今天我們的居民(村民)小組長來了,社區(qū)(村)干部來了,請大家回去后一定轉(zhuǎn)告廣大村居民,真沒必要搞違法建設(shè),違法建設(shè)是資源的極大浪費,在這種大背景下,不可能有僥幸的機會,不要到頭來“竹籃打水”、“勞民傷財”。黨員、村組干部要帶頭自拆存量違法建筑,讓群眾意識到違法建設(shè)確實搞不得了。二是抓住重點,主動出擊。對存量違法建設(shè),全部進行摸底,根據(jù)不同情況,分批次拆除。首先重點拆除諸如華強、北歐小鎮(zhèn)、水上樂園、職教園等重點項目周邊,云龍大道、華強路等主次干道周邊,面積大,影響惡劣的違法建設(shè)。特別是那些搭建廠房、大型設(shè)施的,要第一時間、第一批次拆除。這些在主要位置,搭建面積大的違法建設(shè),尤其是搭建廠房、設(shè)施的人,往往是些“有靠山”、“有門路”的人。這次行動中,不管有什么“靠山”,有什么“后臺”,執(zhí)法隊伍、拆違隊伍要敢于拿起法律武器,堅決把那些有靠山的山推倒,把那些有門路的門砸爛。三是促進拆遷,果斷出擊。在違法建設(shè)拆除行動的任務(wù)中有一項:對已開征項目內(nèi)的違法建設(shè)要全部拆遷。對按政策簽訂拆遷協(xié)議的,違法建設(shè)要同時拆除;對不配合、不按政策簽訂拆遷協(xié)議的先行將違法建設(shè)全部依法強制拆除,強制拆除的違法建設(shè)堅決不予任何自拆人工補助。今年之內(nèi),已排上市里考核計劃表的項目,不管拆遷搞沒搞完,違法建設(shè)必須全部拆除到位。征地拆遷推進組將主要拆遷項目排個時序表,交給違法建設(shè)拆除組,違法建投拆除組根據(jù)項目推進要求,果斷出擊,及時跟進,確保全面完成任務(wù)。
(三)關(guān)于建設(shè)環(huán)境整治行動。作為一個開發(fā)建設(shè)的新區(qū),建設(shè)環(huán)境直接反映著這個地方的社會風氣、這個地方的內(nèi)外形象。我們這里的風氣怎么樣、形象怎么樣,大家可能比我更清楚??梢哉f是開發(fā)客商“怨聲載道”,外面評價“指責不斷”,歪風邪氣“跟風起浪”。前幾天,社會事業(yè)部的人跟我講,他們在北歐小鎮(zhèn)新華聯(lián)找蔣總辦事,一進門竟發(fā)現(xiàn)有村民在公司人員不知情的情況下私闖總經(jīng)理辦公室,大搖大擺地泡茶聊天。請社會事業(yè)部、公安部門組織力量查一下,看到底是什么人可以這樣為所欲為,對觸犯法律的要堅決繩之以法。現(xiàn)在,必須重拳出擊,強力整治,這次建設(shè)環(huán)境整治行動的任務(wù)是:工程建設(shè)確?!傲阕韫ぁ?,工程管理確?!傲氵`規(guī)”,工程進度“零延誤”。一是工程阻工從快打擊。“有理不能阻工、無理阻工依法堅決打擊”?!坝欣怼保荒艹蔀樽韫さ睦碛?,合理訴求找當?shù)卣?、辦事處,找管委會相關(guān)部門,按正常途徑解決?!盁o理阻工”,講穿了就是想“強攬工程”、“打點油癩”,必須毫不手軟,毫不遲疑,堅決打擊。對阻工行為“零容忍”,就是發(fā)生阻工事件第一時間依法打擊處理到位。二是工程管理從嚴規(guī)范。工程管理主要是招投標管理和施工管理。管理規(guī)范,才能建設(shè)出百年大計的優(yōu)質(zhì)工程。規(guī)范招投標管理,是為了杜絕領(lǐng)導干部、鎮(zhèn)街干部違規(guī)插手工程,杜絕社區(qū)干部、地方勢力強攬工程。工程建設(shè)、招標投標是對全社會開放的,只要是正規(guī)招投標來的,我們都歡迎,都支持,包括社區(qū)干部、包括示范區(qū)的地方隊伍。但堅決不能搞“權(quán)力腐敗”,管委會有權(quán)的部門通過審批、執(zhí)法等權(quán)力插手工程招投標,就是搞“權(quán)力腐敗”;堅決不能搞地方“山頭主義,霸王主義”,工程到了地方就只能是本村本組做,不然就想方設(shè)法出難題、設(shè)障礙,就是搞“山頭主義,霸王主義”。示范區(qū)這次云龍大道二期延伸段工程招投標和施工,很多人跟我講,說什么為了工作推進方便,要照顧什么關(guān)系、要照顧什么地方勢力,不少同志還找多種理由給我做工作。我堅決不同意,工程招標只能按程序來,工程施工只能按規(guī)矩搞。招標違規(guī)就依法查,施工阻工就依法抓,質(zhì)量不合格就依法罰。這么做是為了什么?就是為了修出一條好路,給社會有個交代,給群眾有個交代,給示范區(qū)的形象有個交代,讓我們的老百姓、我們子孫后代不罵我們。今天,管委會管財政的、管招投標的領(lǐng)導都來了,部分投資商、開發(fā)商來了。今后的項目工程必須嚴格依法按程序招投標,不要搞什么議標邀標,更不能轉(zhuǎn)包,時間上來不及就提前作準備。投資商、開發(fā)商的內(nèi)部工程依法按你們自己的規(guī)矩來,給誰做不要找領(lǐng)導商量,不要找鎮(zhèn)街商量,不要找社區(qū)商量,有阻力、有問題,黨工委、管委會為你們撐腰。包括對已確定了施工隊伍的工程項目,施工管理、施工質(zhì)量必須按規(guī)矩來。有以地方勢力要挾,不按質(zhì)量管理、提出不合理要求的,向黨工委、管委會投訴。業(yè)主方、施工方在工程推進管理上千萬不要搞“轉(zhuǎn)包了難”,“花錢消災(zāi)”,實際上好多情況是“轉(zhuǎn)包了難難更難,花錢消災(zāi)災(zāi)更災(zāi)”。如果業(yè)主單位、施工單位管理不規(guī)范,與地方勾結(jié),亂表態(tài)、亂許愿、亂開口子,建設(shè)管理部門該怎么處理就怎么處理,絕不能心慈手軟。三是經(jīng)營秩序從重整頓。隨著發(fā)展,示范區(qū)將逐步成為文化旅游、商業(yè)物流、生態(tài)宜居等多種產(chǎn)業(yè)并存的一個新區(qū),建立一個良好的經(jīng)營秩序非常重要?,F(xiàn)在人流、人氣已初具規(guī)模的有兩個地方,一是華強方特和水上樂園區(qū)域;二是職教園已開學的幾所學校區(qū)域。但這兩個區(qū)域的經(jīng)營秩序都有問題,車輛亂停亂放,購物亂設(shè)攤點,管理雜亂無序,既影響形象,又存在很大的安全隱患。在這次建設(shè)環(huán)境整治行動中要下大力氣進行整頓,一方面,企業(yè)、學校要加強“圍墻內(nèi)”的內(nèi)部管理,規(guī)范操作流程和經(jīng)營秩序;另一方面,管委會相關(guān)部門要對企業(yè)、學校“圍墻外”的秩序進行整頓,參照先進旅游景區(qū)的作法,依法將車輛、人流、秩序整頓到位。
在“三大行動”推進工作中,要突出安置工作重點,切實解決一批群眾關(guān)注關(guān)切的實際問題。我們單獨成立了一個處理安置工作遺留問題的工作組,明確三個月的時間要開工建設(shè)多少安置區(qū)、安置房,明確要完成多少小區(qū)水電氣配套,明確要分配入住多少安置房。安置工作各個事項要往前趕,爭取時間早點還好這個“欠賬”。對近一段時間來群眾集中反映的一些問題,社會事業(yè)部歸納匯總排好表,明確解決問題的責任領(lǐng)導、責任部門、完成時限。分幾個類別,條件成熟的馬上解決,不能拖;條件暫不成熟的,想辦法創(chuàng)造條件加快解決,明確解決時間;因政策問題不能解決的,做好政策解釋回復(fù)工作。對于群眾問題的解決,各部門的干部要改進作風,敢于擔當,不要老百姓一來找,就你推我,我推你。我聽說五星、龍升、太平橋幾個農(nóng)賠問題搞了幾個月、一年多都沒有定論。社會事業(yè)部的農(nóng)業(yè)科要牽這個頭,會同鎮(zhèn)、街道干部到現(xiàn)場如實核實受損事實情況、面積,按政策拿出方案操作執(zhí)行。我知道很多部門的干部面對這樣的事不愿管、不想管。擔心這個方案定高了,怕領(lǐng)導批評;定低了,怕群眾找麻煩。按政策、按實事,秉公辦事你怕什么?各部門、各單位、各鎮(zhèn)街的干部必須切實擔起擔子,改進作風,深入實際,深入基層,把群眾反應(yīng)的問題一個一個解決好。
實施項目攻堅“三大行動”,時間很緊、任務(wù)很重、壓力很大,如果沒有過硬的保障措施,很難圓滿完成攻堅任務(wù)。為此,黨工委、管委會在研究部署這項全區(qū)性工作時,做了充分的前期準備工作,以保障“三大行動”的順利推進。
(一)強化組織保障。實施這次“三大行動”工作部署,黨工委、管委會向市委、市政府、市人大、市政協(xié)四大家作了匯報,得到市四大家主要領(lǐng)導的高度認同和支持,市里主要領(lǐng)導將會親臨示范區(qū)督促指導。為加強組織領(lǐng)導,黨工委、管委會成立了由我擔任政委,訪華主任擔任指揮長,所有黨工委委員、管委員副主任為副指揮長的項目攻堅“三大行動”指揮部。年內(nèi)幾個月,區(qū)、鎮(zhèn)、社及各部門、單位領(lǐng)導和同志的主要精力就是抓這個事。在指揮部下面,設(shè)置了征地拆遷推進組、違法建設(shè)拆除組、建設(shè)環(huán)境整治組、安置工作遺留問題處理組等4個專項工作組和督查考核組、綜合宣傳組等2個協(xié)調(diào)工作組,每個工作組都由縣級領(lǐng)導擔任組長,示范區(qū)所有鎮(zhèn)、街道、部門、單位都進入工作組,都有工作職責、工作任務(wù)。也就是說,要集中這幾個月時間,舉全區(qū)之力打好這次戰(zhàn)役。
(二)強化司法保障。實施這次項目攻堅“三大行動”,得到了市政法委及市公檢法三家的高度肯定和全力支持,市政法委將安排1名領(lǐng)導幫助我們協(xié)調(diào)、調(diào)度司法工作力量。荷塘區(qū)法院、檢察院、田心公安分局三家和交警大隊高度統(tǒng)一思想,法院、檢察院分別安排10個人的專項工作組,田心公安分局和交警大隊安排80多名公安干警的專項工作組,為“三大行動”的實施保駕護航。實施“三大行動”過程中,堅持“宣傳先行、工作細致、政策到位”,耐心細致地做好政治思想工作和政策解釋工作,切實保護好群眾的合法利益,切實解決好群眾迫切需要解決的實際問題。在這個基礎(chǔ)上,對阻礙“三大行動”實施的人和事,堅決拿起法律武器,依法從快拆除違法建設(shè),依法從嚴打擊阻工行為,依法全面推進司法強拆,依法從重打擊違法犯罪,為“三大行動”實施掃清障礙。
(三)強化作風保障?!按蜩F還需自身硬”。要完成好項目攻堅“三大行動”目標任務(wù),優(yōu)良的作風是保證。在工作推進過程中,所有干部、職工,包括領(lǐng)導干部、機關(guān)干部職工、公檢法干警、鎮(zhèn)街干部職工、社區(qū)干部和各位組干部,都要以優(yōu)良的作風出現(xiàn)在人民群眾面前。領(lǐng)導干部要身體力行,深入一線,靠前指揮,及時調(diào)度解決具體問題。政法干警要敢于亮劍,果斷打擊歪風邪氣,從快處理打擊違法犯罪。機關(guān)干部要下到基層、下到項目,帶著職責、帶著任務(wù),與基層干部、基層群眾合心合力,推動工作。鎮(zhèn)街干部要樹立信心、鼓足士氣,耐心細致做好群眾工作,毫不含糊把握政策標準,理直氣壯開展執(zhí)法工作。社區(qū)干部和組干部要以身作責,為群眾作出榜樣,作出表率,帶領(lǐng)廣大群眾一道積極參與項目攻堅“三大行動”。對在項目攻堅“三大行動”中積極工作、貢獻突出的村組干部,鎮(zhèn)街黨委、黨工委更要多多關(guān)心愛護。所有參與“三大行動”的工作人員一定要做到公道正派、清正廉潔,決不能以權(quán)謀私,欺壓百姓;決不能弄虛作假、貪贓枉法。真正通過項目攻堅“三大行動”的實施,錘煉干部,轉(zhuǎn)變風氣,取信于民,促進發(fā)展。
同志們,“雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越”!讓我們廣大黨員、干部、群眾共同攜起手來,努力拼搏,眾志成城,堅決打贏項目攻堅“三大行動”這場硬仗,為建設(shè)云龍示范區(qū)美好的明天作出新的貢獻。
在脫貧攻堅動員會議上講話篇五
按照市委工作要求,今天由我為大家講一次黨課,這也是落實黨的組織生活制度的要求。之所以將鞏固脫貧攻堅成果、推動鄉(xiāng)村全面振興作為此次黨課的主題,主要基于三個方面的考慮:一是堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、推動鄉(xiāng)村全面振興,加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富是題中應(yīng)有之義。二是當前我市脫貧攻堅已進入決戰(zhàn)決勝、沖刺撞線的關(guān)鍵時刻,同全國全省一道建成全面小康社會,乘勢而上向第二個百年奮斗目標進軍,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我們繞不開、躲不過的必答題,亟須盡快開篇破題。三是通過前一段時間調(diào)研,我有一個明顯感受,現(xiàn)階段,脫貧攻堅作為首要政治任務(wù)和頭等大事,各級各部門都抓的很緊、抓的很實,但對脫貧之后怎么干、怎樣實現(xiàn)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機銜接,普遍缺乏深入系統(tǒng)的思考謀劃,特別是鄉(xiāng)村兩級,在思想上對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略還存在不少盲點和誤區(qū),我想有必要就這一主題和大家作一交流。
借此機會,主要談四個方面:
基本實現(xiàn),到2050年農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。二者具有基本目標。
的統(tǒng)一性和戰(zhàn)略舉措的互補性,脫貧攻堅是鄉(xiāng)村振興的前提和基礎(chǔ),也只有實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興才能鞏固來之不易的脫貧攻堅成果,從邏輯上看是相輔相成、接續(xù)發(fā)力的。當前,脫貧攻堅戰(zhàn)正處于三年攻堅期,鄉(xiāng)村振興正處于三年取得重大進展關(guān)鍵開局年,兩大戰(zhàn)略的政策契合度、實踐銜接度直接關(guān)乎今后工作事半功倍還是事倍功半。接續(xù)實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須從政治的高度、理論的深度、實踐的角度重新審視這一時代課題,首要在思想上有一個大的轉(zhuǎn)變和提升。第一,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、實現(xiàn)兩個一百年奮斗目標的必然選擇。我們黨始終將農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題置于關(guān)系國計民生的戰(zhàn)略高度和核心地位,并在不同的歷史階段提出了不同發(fā)展戰(zhàn)略。黨的十六大提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,十六屆五中全會提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村;黨的十七大提出建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機制;黨的十八大提出要推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化;黨的十九大首次提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并將其作為七大戰(zhàn)略之一寫入黨章,成為新時代全黨共同意志、共同行動,這在我國三農(nóng)發(fā)展進程中具有劃時代的里程碑意義。特別要看到,黨的十九大對全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國作出了兩個階段的總體部署,鄉(xiāng)村振興無論是戰(zhàn)略定位、目標任務(wù)還是重大時間節(jié)點上,都與實現(xiàn)兩個一百年的歷史使命高度一致。因此,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是關(guān)系我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)全局的戰(zhàn)略安排,更是實現(xiàn)中華民族強起來的基礎(chǔ)工程。我們必須充分認識這一重大意義,切實把鄉(xiāng)村振興擺在優(yōu)先發(fā)展位置,見之于心、見之于早、見之于行,以強烈的政治責任感和歷史使命感,下好鄉(xiāng)村振興這盤大棋。
林調(diào)研時提出我們黨三個不能的宗旨使命(不忽視農(nóng)業(yè)、不忘記農(nóng)民、不淡漠農(nóng)村);x年習近平總書記在安徽鳳陽縣小崗村召開的農(nóng)村改革座談會上強調(diào)三個堅定不移(堅定不移深化農(nóng)村改革,堅定不移加快農(nóng)村發(fā)展,堅定不移維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定),在關(guān)鍵時期、標志性地點,旗幟鮮明地宣示了深化農(nóng)村改革、加快農(nóng)村發(fā)展、維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定的政策目標;黨的十九大上,習近平總書記強調(diào),要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,明確提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略二十字總要求(產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕)。x年中央農(nóng)村工作會議上,習近平總書記系統(tǒng)全面地闡述了實現(xiàn)中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興的七條道路(要走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路,走共同富裕之路,走質(zhì)量興農(nóng)之路,走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路,走鄉(xiāng)村文化興盛之路,走鄉(xiāng)村善治之路,走中國特色減貧之路);x年全國兩會期間,習近平總書記在參加山東代表團審議時提出五個振興的科學論斷(產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興);今年全國兩會期間,習近平總書記在參加河南代表團審議時,針對新形勢進一步明確了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標(實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化)、總方針(堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展)、總要求(產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕)和制度保障(建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系),并提出了六個要的重要指示(要扛穩(wěn)糧食安全這個重任、要推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、要樹牢綠色發(fā)展理念、要補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施這個短板、要夯實鄉(xiāng)村治理這個根基、要用好深化改革這個法寶)。習近平總書記這些重要論述博大精深、內(nèi)涵豐富,是扎實實踐基礎(chǔ)、豐富經(jīng)驗積累和深邃理論思考的結(jié)晶,從七條道路到五個振興,鄉(xiāng)村振興的內(nèi)涵外延不斷拓展和完善,反映了時代進步,回應(yīng)了群眾期盼,是五位一體總體布局在三農(nóng)領(lǐng)域的具體體現(xiàn),更是我們新時代做好三農(nóng)工作的總抓手、新旗幟,必須一以貫之、久久為功。
第三,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是實現(xiàn)全體人民共同富裕、從根本上解決我國三農(nóng)。
問題的具體實踐。黨的十九大報告中指出,必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷促進人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。我國城鎮(zhèn)化水平不高、農(nóng)村人口總量龐大的現(xiàn)實國情決定了沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,就不會有國家的現(xiàn)代化,也不可能實現(xiàn)全體人民共同富裕的社會主義本質(zhì)目標。具體而言,改革開放以來雖然我們通過以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng),在一定程度上避免了工農(nóng)、城鄉(xiāng)差距的不斷擴大,但長期的城鄉(xiāng)二元體制機制根深蒂固,致使農(nóng)村現(xiàn)代化跟不上城市現(xiàn)代化,鄉(xiāng)村仍然面臨著發(fā)展滯后的嚴峻形勢,尤其是我們西部地區(qū),鄉(xiāng)村的衰落已經(jīng)成為一個不爭的客觀事實。習近平總書記強調(diào),如期實現(xiàn)第一個百年奮斗目標并向第二個百年奮斗目標邁進,最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,最廣泛最深厚的基礎(chǔ)在農(nóng)村,最大的潛力和后勁也在農(nóng)村。黨中央提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,正是對于長期以來工業(yè)化、城鎮(zhèn)化主導下農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品和勞動力供應(yīng)功能的重新定位,由過去單一的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標拓展到農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化目標,由關(guān)注農(nóng)業(yè)向關(guān)注農(nóng)民、農(nóng)村全面伸延,賦予鄉(xiāng)村與城鎮(zhèn)平等的經(jīng)濟社會空間和平等的發(fā)展權(quán)利,是對鄉(xiāng)村地位和作用的充分肯定。由此可見,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是解決我國三農(nóng)問題的重大舉措,必須準確領(lǐng)會其深遠意義和實踐要求,深入理解鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總?cè)蝿?wù)總要求,在思想上不斷豐富新的內(nèi)涵、在實踐中不斷充實新的舉措,行穩(wěn)致遠走好中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路。
緊迫性和突擊性的特點,而鄉(xiāng)村振興則具有綜合性、整體性、漸進性和持久性的特點,因此必須辯證的看待當前取得的成效,客觀判斷兩大戰(zhàn)略具體對接中存在的困難和問題,從而找準下一步全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的切入點和突破口。
原料標準化生產(chǎn)基地面積x萬畝,無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地x萬畝,僅分別占x年農(nóng)作物播種面積x萬畝的x%和x%;有服務(wù)無配套,與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相適應(yīng)的社會化服務(wù)體系發(fā)展不充分,倉儲、冷鏈、物流、信息咨詢等服務(wù)較為缺乏,農(nóng)村地區(qū)物流經(jīng)營成本高。同時,農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展深度不夠,農(nóng)業(yè)多功能開發(fā)、農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展相對滯后,且同質(zhì)化問題突出。龍頭企業(yè)有山無峰,全市有市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)x戶,其中,國家級x戶、省級x戶、市級x戶,絕大多數(shù)小而弱;這幾年組建的農(nóng)民合作社規(guī)范運行的占比不高,其中,運營一般的x個,未運營的x個,分別占總數(shù)的x%和x%。加之龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社與農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)機制不健全,帶動能力十分有限。同時,由于缺乏有效激勵機制,金融資本和社會資本進入農(nóng)業(yè)農(nóng)村的意愿不強,農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市及宅基地產(chǎn)權(quán)抵押尚在試點階段,農(nóng)村資源變資產(chǎn)的渠道還未真正打通,農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展缺資金、貸款難的問題依然突出。特別是當下一些果品收貯企業(yè)反映,自建的氣調(diào)庫由于缺少土地權(quán)證,無法抵押辦理銀行貸款。如靈臺縣上良鎮(zhèn)西門村的一戶果品收貯企業(yè),配套建設(shè)了一套果筐生產(chǎn)線,一分鐘可以生產(chǎn)x個筐子,市場需求量很大,但由于進料資金缺口大,又得不到銀行貸款支持,不得不停產(chǎn)。
路由于養(yǎng)護不到位,暢返不暢;農(nóng)村水利工程建設(shè)短板突出,水庫及配套設(shè)施不完善,農(nóng)田灌溉設(shè)施維修維護跟不上,全市還有x個非貧困村需要新建或改擴建農(nóng)田水利設(shè)施;農(nóng)村安全飲水保障還處于較低水平,原已建成的設(shè)施管道老化嚴重、供水能力不足,全市仍有x戶散居群眾沒有通自來水;農(nóng)村基本公共服務(wù)體系不完善,絕大多數(shù)非貧困村文化活動場地等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)標準低、存在欠賬。另一方面,近年來,絕大多數(shù)扶持政策和項目資金集中投向貧困村,形成貧困村與非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的逆向差異,這是目前鄉(xiāng)村兩級反映最突出的問題。全市貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)生了翻天覆地的變化,可謂舊貌換新顏,但與之相鄰的非貧困村發(fā)展緩慢,變化不大,形成了明顯反差。據(jù)統(tǒng)計調(diào)查,x年以來,國家面向貧困村的村莊道路、小型水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中央預(yù)算內(nèi)資金投入大(x年為x億元,x年為x億元),而投向非貧困村的卻逐年下降(x年為x億元,x年為x億元,今年還不到x億元)。以涇川縣為例,x年以來,全縣x個貧困村建成村級文化廣場x個,新修通村油路、硬化路x公里,危房改造全部清零,村衛(wèi)生室、電子商務(wù)室、幼兒園實現(xiàn)了全覆蓋,但非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍存在欠賬,全縣x個非貧困村中還有x個村沒有配套村級文化廣場,還有x公里村組道路尚未硬化。
人口外流和老齡化已成為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略面臨的第一道難關(guān)。一方面,農(nóng)村青壯年勞力逐年減少。隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的加速推進,大量農(nóng)業(yè)人口向城鎮(zhèn)二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。近x年來,全市農(nóng)村常住人口從x萬人下降到x萬人,減少x萬人,尤其是每年有近x萬農(nóng)村勞動力外出務(wù)工,占農(nóng)村勞動力總量的x%,還有一部分人帶孩子進城上學,導致農(nóng)村空心化日益凸現(xiàn)。如莊浪縣趙墩鄉(xiāng)、靈臺縣梁原鄉(xiāng)的一些村社,常年舉家在外的約占總戶數(shù)的x%左右,常年居住在農(nóng)村的戶均不足x人,且大都是x歲以上的老年人。加之受當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展不足制約,在本縣本鄉(xiāng)內(nèi)轉(zhuǎn)移的勞務(wù)人員不足x%。另一方面,農(nóng)村實用人才嚴重匱乏。絕大多數(shù)進城務(wù)工人員是農(nóng)村的青壯年勞動力和大中專畢業(yè)生,優(yōu)質(zhì)人力資源外流加劇,致使鄉(xiāng)村本土實用技能人才缺乏,向本地回輸?shù)挠幸患贾L的返鄉(xiāng)人員屈指可數(shù),加之鼓勵引導科技、經(jīng)營管理等各類人才服務(wù)鄉(xiāng)村的保障政策尚不完善,能夠長期扎根農(nóng)村、從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土專家田秀才面臨斷層,有情懷、有能力的帶頭人更是少之又少,鄉(xiāng)村振興的人才嚴重不足。
米、x立方米、x立方米的污水處理站,最少的站每年需運營維護費x萬元,最多的站達到x萬元。二是基層組織帶動能力不強。現(xiàn)有的村干部普遍年齡偏大、文化程度不高,x歲以上的村干部占一半以上,x歲以上的占x%左右,思想、能力、行動跟不上發(fā)展需要。加之由于報酬水平低,村、社干部月均僅x元和x元左右,與外出務(wù)工收入差距較大,一些村存在無人愿當村干部的現(xiàn)象,村級干部后備力量建設(shè)滯后。三是村級集體經(jīng)濟空殼問題普遍。絕大多村集體收入來源不足,普遍依靠每村x萬元的轉(zhuǎn)移支付維持運轉(zhuǎn),沒有穩(wěn)定的集體產(chǎn)業(yè)收益,即使有零星收入的,也多為村集體退耕還林、老舊村部租賃,每年x萬多元,無法滿足和保障村級公共設(shè)施管護、基礎(chǔ)設(shè)施維修、村級事務(wù)運轉(zhuǎn)需要。四是公益性崗位人員作用發(fā)揮不充分。這幾年我們圍繞脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興,由省、市、縣(市、區(qū))籌資,開發(fā)了大批鄉(xiāng)村公益性崗位,并優(yōu)先保障建檔立卡零輸轉(zhuǎn)就業(yè)家庭中有就業(yè)愿望和勞動能力的人口就業(yè),主要從事鄉(xiāng)村道路維護、鄉(xiāng)村保潔、鄉(xiāng)村綠化、鄉(xiāng)村水電保障、農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)、村級就業(yè)社保協(xié)管、鄉(xiāng)村公共安全、鄉(xiāng)村公益設(shè)施管理等公共服務(wù)工作,每人每月補助x元。目前,全市累計在x個村安排公益性崗位就業(yè)人員x人,平均每村達到x人,其中x個貧困村安排公益性崗位就業(yè)人員x人,平均每村達到x人,在一定程度上保障了農(nóng)村困難群眾的就業(yè),進一步完善了鄉(xiāng)村治理。但如何建立科學規(guī)范有效的管理機制,形成運行順暢的工作模式,充分挖掘和發(fā)揮其潛力和作用,還待進一步探索和完善。
三、立足市情實際,遵循客觀規(guī)律,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要把握的幾個關(guān)系。
習近平總書記強調(diào),在我們這樣一個擁有x億多人口的大國,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興是前無古人、后無來者的偉大創(chuàng)舉,沒有現(xiàn)成的、可照抄照搬的經(jīng)驗。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須順應(yīng)時代變化,尊重農(nóng)民主體意愿和首創(chuàng)精神,遵循經(jīng)濟規(guī)律、自然規(guī)律、社會規(guī)律和城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)律,協(xié)調(diào)處理好四個方面的關(guān)系。
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護的關(guān)系。實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點,生態(tài)宜居是關(guān)鍵,沒有生態(tài)資源作為依托,產(chǎn)業(yè)發(fā)展就是無源之水;沒有產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為支撐,生態(tài)保護也難以持久,兩者是相輔相成、和諧共贏的。(山東日照市堅持生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化理念,借助馬陵水庫供水性質(zhì)調(diào)整的有利契機,堅持保護為主、生態(tài)開發(fā),關(guān)停x家規(guī)模以上企業(yè)和x家小型工業(yè)企業(yè)、x多家小飯店、x多家養(yǎng)殖戶,對沿庫x萬畝耕地實行了退耕還林,啟動環(huán)馬陵水庫鳳凰灣整體開發(fā),聚力打造國內(nèi)一流休閑康養(yǎng)旅游示范區(qū);實施擁河發(fā)展戰(zhàn)略,啟動沭河上游國家濕地生態(tài)保育區(qū)修復(fù)工程,沿河一帶建設(shè)林水會戰(zhàn)生態(tài)區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)、振興工業(yè)聚集區(qū)、城市中央活力區(qū)、文化旅游景觀區(qū)、美麗鄉(xiāng)村宜居區(qū)鄉(xiāng)村振興一帶六區(qū),把廣袤鄉(xiāng)村打造成現(xiàn)代版富春山居圖,讓優(yōu)良的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境變成聚寶盆、長出金元寶,把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,走出了鄉(xiāng)村振興的日照路徑)。我市是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市,也是國家西部生態(tài)安全屏障重要組成部分,始終面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和生態(tài)環(huán)境治理雙重任務(wù)。要借鑒日照做法,以深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅持產(chǎn)業(yè)服從生態(tài)、產(chǎn)業(yè)提振生態(tài)、產(chǎn)業(yè)融入生態(tài),以產(chǎn)業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護雙贏為目的,有針對性建立與之相適應(yīng)的生態(tài)經(jīng)濟體系,探索推廣種養(yǎng)循環(huán)化、投入減量化、廢物資源化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式,加快形成一批以循環(huán)農(nóng)業(yè)、節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源為主的生態(tài)產(chǎn)業(yè),著力構(gòu)建鄉(xiāng)村綠色產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈,走出一條產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化互動互促互融的發(fā)展之路。
發(fā)展);對地處偏遠、生態(tài)環(huán)境脆弱、不宜生產(chǎn)生活、空心化嚴重的自然衰退型村莊,重點是在尊重農(nóng)民意愿基礎(chǔ)上,穩(wěn)妥有序推進搬遷撤并,依托小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)等適宜區(qū)域進行安置,村莊原址因地制宜退耕還林(日本在x年至x年之間,通過大規(guī)模撤并,村莊數(shù)量減少至過去的x%,發(fā)展至今,已經(jīng)減少到了當時的x%,城鎮(zhèn)化程度由x年代初的x%提高到現(xiàn)在的x%左右);對以傳統(tǒng)農(nóng)耕為主的集聚提升型村莊,重點是改善提升基礎(chǔ)設(shè)施和公共環(huán)境,實行適度規(guī)模經(jīng)營,激活產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化環(huán)境、增添活力;對看不準發(fā)展趨勢的待定型村莊,重點是限制新建、擴建活動,統(tǒng)籌解決村民生計、生態(tài)保護等問題。
在脫貧攻堅動員會議上講話篇六
一、回顧過去,肯定成績,面臨挑戰(zhàn),增強信心。
回顧過去,我縣“十二五”期間,共有xx個“整村推進”貧困村,大多數(shù)分布在自然條件比較惡劣的邊遠山區(qū),經(jīng)濟基礎(chǔ)非常薄弱,可利用開發(fā)資源少,交通不便,信息閉塞,科技、文化、衛(wèi)生狀況非常落后。歷屆縣委、縣政府高度重視扶貧開發(fā)工作,按照自治區(qū)整村推進扶貧開發(fā)“六大類23小項”的目標要求,整合資金,精心組織,積極開展扶貧開發(fā)工作,成效顯著。貧困村基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,產(chǎn)業(yè)扶貧效果明顯,公共服務(wù)水平明顯提升,工作合力明顯增強,形成了“政府主導、農(nóng)民主體、部門配合、社會參與”的良性工作格局,已有13個村脫掉了貧困村的帽子,另外6個村列入“十三五”扶貧攻堅村。
三是自身發(fā)展動力不足,“等靠要”思想嚴重。認為戴著“貧困村、貧困戶”的帽子可以源源不斷地獲得政策、項目、資金扶持,以貧為榮,不愿主動脫貧。因此,我們必須把思想和行動統(tǒng)一到中央、自治區(qū)、桂林市委以及縣委、縣政府的決策部署上來,把扶貧開發(fā)工作作為重大的政治任務(wù)來抓,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
二、瞄準目標,科學規(guī)劃,因人施策,精準扶貧。
到2020年,我縣脫貧攻堅的目標是:現(xiàn)行標準下的xx萬農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,33個貧困村脫貧摘帽。要如期實現(xiàn)這一目標,必須要在扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準這“六個精準”上想辦法、出實招、見真效,做到“十個落實到位”。
(一)爭分奪秒,把精準識別貧困人口、貧困村落實到位。要解決“扶誰的貧”問題,根據(jù)自治區(qū)扶貧辦的要求,在規(guī)定時間內(nèi)完成精準識別貧困人口、貧困村工作,縣直單位、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村要抽調(diào)精干人員,組織強有力的領(lǐng)導力量和工作隊伍,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體,全面推進精準識別工作,夯實精準扶貧基礎(chǔ)。要以自然村(屯)作為實施精準識別的基本單元,對納入脫貧攻堅的33個貧困村中的所有自然村(屯)進行全面精準識別,找準致貧原因、脫貧需求,實行差異化扶持。對識別出來的貧困自然村(屯)、貧困戶,逐村(屯)逐戶進行建檔立卡登記、錄入數(shù)據(jù)庫,建立扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺。加強扶貧信息隊伍建設(shè),縣扶貧部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村委會配備信息員,定期進行全面核查和信息更新,實行有進有出的動態(tài)管理。
(二)瞄準目標,把結(jié)對幫扶人員和后盾單位落實到位。要解決“誰去扶貧”問題。要瞄準精準識別出來的貧困人口、貧困村這個目標,抽調(diào)精干人員,組織強有力的領(lǐng)導力量和扶貧工作組,進行結(jié)對幫扶。一是實行“領(lǐng)導掛點、單位包村、干部包戶、第一書記(工作隊員)駐村幫扶”的工作制度。即:每個縣領(lǐng)導負責聯(lián)系掛點1個貧困村,所有縣直單位單位至少包村扶貧1個貧困村,全縣所有機關(guān)干部和參公事業(yè)單位人員按照“321”結(jié)對幫扶規(guī)定,結(jié)對幫扶1-3戶貧困戶,每個貧困村都要有一名干部擔任黨組織第一書記。二是引導國有企業(yè)、民營企業(yè)參與脫貧攻堅,讓更多的企業(yè)參與到我縣的脫貧攻堅當中。三是引導農(nóng)村專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶、致富能人發(fā)揮技術(shù)和市場優(yōu)勢,吸納更多的貧困戶入社,幫助貧困戶發(fā)展生產(chǎn),讓更多的貧困戶能通過發(fā)展生產(chǎn)脫貧致富。
(三)因地制宜,把產(chǎn)業(yè)扶持政策落實到位。通過精準識別貧困人口工作,把建檔立卡貧困戶當中有勞動能力的農(nóng)戶篩選出來,因需施策,因地制宜推進貧困地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動x芋、x馬蹄、x砂糖桔等優(yōu)勢水果、蔬菜和食用菌、中藥材、花卉苗木、生豬、畜禽等產(chǎn)業(yè)在貧困村(屯)落地生根。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照所簽訂的脫貧攻堅責任狀目標任務(wù)要求,有計劃扶持一批建檔立卡種植戶,大力推進以獎代補和先建后補等方式開展特色產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)工作。加大對貧困村農(nóng)產(chǎn)品品牌培育、推介和營銷支持力度。鼓勵貧困村挖掘特色資源發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài),讓貧困戶更多分享農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈增值收益。有勞動能力的貧困戶戶均至少有1畝以上的特色產(chǎn)業(yè),確保一批貧困戶在計劃的時間內(nèi)脫貧致富。
(四)保護環(huán)境,把生態(tài)補償扶持落實到位。結(jié)合生態(tài)環(huán)境保護和治理,深入實施石漠化綜合治理、新一輪退耕還林、防護林建設(shè)、坡耕地綜合治理等重點生態(tài)工程,給予項目和資金傾斜,提高貧困人口參與度和受益水平。引導支持貧困群眾發(fā)展特色經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展林下經(jīng)濟,積極推廣林果、林菌、林藥、林菜、林禽、林畜、林蜂等復(fù)合經(jīng)營模式。創(chuàng)新生態(tài)資金使用方式,利用生態(tài)補償和生態(tài)保護工程資金,讓有勞動能力的部分貧困人口就地轉(zhuǎn)為護林員等生態(tài)保護人員。
(五)因人施策,把轉(zhuǎn)移就業(yè)扶持落實到位。通過精準識別貧困人口工作,把對有勞動能力但受制于當?shù)匕l(fā)展條件的貧困人口及時篩選出來,加大就業(yè)幫扶力度,通過就地轉(zhuǎn)移就業(yè)或外出務(wù)工實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。建立完善職業(yè)培訓、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、勞動維權(quán)“三位一體”的工作機制,促進農(nóng)村貧困勞動力輸出有組織、求職有服務(wù)、就業(yè)有技能、創(chuàng)業(yè)有平臺、權(quán)益有保障。健全城鄉(xiāng)均等的公共就業(yè)服務(wù)體系,實現(xiàn)公共就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)縣、鄉(xiāng)、村三級全覆蓋,積極引導農(nóng)村貧困勞動力有序向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,促進就地就近就業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
(六)提前謀劃,把教育扶貧政策落實到位。編制肋學脫貧規(guī)劃。實施“雨露計劃”工程,資助通過全國普通高等院校招生考試錄取的本科貧困戶學生,在享受國家和相關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)教育普惠政策的基礎(chǔ)上,每生一次性補助5000元。資助就讀于區(qū)內(nèi)、區(qū)外國家承認學歷的全日制普通中、高等職業(yè)院校的貧困戶學生,在享受國家和相關(guān)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)職業(yè)教育助學普惠政策的基礎(chǔ)上,每生每學年補助3000元,補助一、二年級。完善學前教育資助制度,保障貧困家庭幼兒接受學前教育。落實職業(yè)教育免學雜費政策,讓未升入普通高中的都能進入中等職業(yè)學校就讀。完善定戶、定人的教育精準幫扶體系,對建檔立卡貧困戶子女從入學到畢業(yè)進行資助和扶持。實施鄉(xiāng)村教師支持計劃。
(七)整合資源,把醫(yī)療救助措施落實到位。對因病致貧、因病返貧的貧困人口,通過幫助解決醫(yī)療費用、發(fā)展生產(chǎn)和外出務(wù)工實現(xiàn)脫貧。實施健康扶貧工程,保障貧困人口享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。逐步提高貧困人口的醫(yī)保補助、門診和住院治療費用報銷標準。對貧困人口大病實行分類救治和先診療后付費的結(jié)算機制。將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍,使貧困人口大病醫(yī)治得到有效保障。加強貧困地區(qū)醫(yī)療能力建設(shè),改善基層衛(wèi)生機構(gòu)設(shè)施條件,支持貧困地區(qū)醫(yī)療機構(gòu)現(xiàn)有人員參加提升學歷教育,逐步提高村醫(yī)補助標準。
(八)因戶施策,把低保扶持政策落實到位。完善農(nóng)村最低生活保障制度,逐步把低保線提高到扶貧線標準,實行農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有機銜接,將所有符合條件的貧困家庭納入農(nóng)村低保范圍,做到應(yīng)保盡保。加快養(yǎng)老設(shè)施建設(shè),對農(nóng)村無勞動能力、無生活來源、無贍養(yǎng)人、無撫(扶)養(yǎng)人的特困人員逐步實行集中供養(yǎng),提高供養(yǎng)水平。加大臨時救助制度落實力度。擴大社會保險覆蓋面,拓寬社會保障領(lǐng)域,提高社會保障標準,編織兜住貧困群眾基本生活的社會安全網(wǎng)。
(九)長遠發(fā)展,把整村推進扶貧開發(fā)政策落實到位。一是實施交通扶貧。提高貧困地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)補助標準,加強自然屯道路建設(shè),提高道路硬化率。加快打通鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村、村與村之間的斷頭路、瓶頸路。建立健全城鄉(xiāng)客運公交管理體制,提高農(nóng)村客運公交通達率。加快鄉(xiāng)村道路基礎(chǔ)設(shè)施全面改造,根本解決貧困群眾行路難問題。二是實施水利扶貧。實施農(nóng)村飲水鞏固提升工程,提高貧困地區(qū)自來水普及率,全面解決貧困人口飲水安全問題。完善中小型水利管理機制,支持貧困村屯“五小水利”、中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、小型農(nóng)田水利建設(shè)。在貧困村屯實施小流域水土保持綜合治理工程。優(yōu)先在貧困村屯安排高效節(jié)水灌溉工程,進一步完善水利基礎(chǔ)設(shè)施。三是實施電力扶貧。重點加強貧困村農(nóng)網(wǎng)改造升級工程,切實解決貧困戶生產(chǎn)生活用電問題。積極引進、發(fā)展一批新能源、綠色能源項目,解決貧困戶的生產(chǎn)生活新增用電問題。加強農(nóng)電管理,不斷提升農(nóng)網(wǎng)供電能力和供電質(zhì)量。四是實施貧困村(屯)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。推動光纜入村入屯入戶,2017年基本實現(xiàn)行政村寬帶信息網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,2020年基本實現(xiàn)自然屯寬帶信息網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。五是實施人居環(huán)境改善行動。加強貧困戶危房改造,加大資金投入力度,提高貧困戶補助標準。深入實施“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè),突出抓好貧困村環(huán)境綜合整治,大力推進改水、改廁、改灶、改圈工程,加大生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,不斷改善村容村貌,實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境新提升。六是實施文化扶貧。加大貧困村文化體育設(shè)施建設(shè)力度,“十三五”期間完成我縣33個貧困村服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)。支持村民自主組織多樣的文化體育娛樂活動,重點支持貧困鄉(xiāng)村文化骨干培訓,加強文化下鄉(xiāng)力度。
(十)關(guān)愛服務(wù),把資助“三留守”人員和殘疾人政策落實到位。建立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村黨員、干部、教師聯(lián)系幫扶“三留守”人員“一對一”聯(lián)系對接制度,落實聯(lián)系幫扶責任。進一步健全社會救助體系,全面加強“三留守”人員的基本民生保障工作,凡基本生活有困難的,實行應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救。加大對農(nóng)村幸福院、兒童家園、婦女之家等服務(wù)設(shè)施的投入力度和運營保障,確保“三留守”人員生活有依靠、有尊嚴、有保障,實現(xiàn)留守兒童健康成長、留守婦女安居樂業(yè)、留守老人安享晚年。加快健全困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度,做好殘疾人關(guān)愛服務(wù)工作。設(shè)立貧困對象醫(yī)療救助基金,對貧困戶中不同殘疾程度的殘疾人和影響勞動的慢性病患者,適度資助個人參保資金。
三、突出精準管理,加大扶貧投入。
加大財政扶貧投入力度,縣本級按10%以上增列專項扶貧預(yù)算。認真落實各項金融扶貧政策,加強財政貼息政策宣傳,為貧困戶提供免抵押、免擔保的小額信貸,為考上大學、高職高專(??疲┴毨Ъ彝W生每生每年提供xx元以內(nèi)生源地信用助學貼息貸款。金融扶貧是2016年精準扶貧的一項重要內(nèi)容,各部門特別是財政、金融等部門要通力配合,按照上級要求,研究制訂出切合實際的金融扶貧工作方案,力爭在新建檔立卡戶確定后立即啟動金融扶貧工作。
四、強化措施,組織保障。
對脫貧攻堅業(yè)績顯著的貧困村黨組織第一書記和駐村工作隊員,優(yōu)先晉升定級或提拔重用,對脫貧攻堅不力、群眾反映不好的貧困村黨組織第一書記和駐村工作隊員,實施問責制。
要分梯次推進,我們的精力和資源是有限的,扶貧攻堅不能一次把攤子鋪的太大,要把有限的資金、精力用在刀刃上,現(xiàn)在離2020年只有5年時間了,要按照前三年集中攻堅、后兩年鞏固提高的要求,綜合考慮扶貧攻堅任務(wù)、工作難度、扶貧成本、資金投入等因素,制定到村到戶減貧計劃,合理確定脫貧時序。對當年計劃脫貧的人口要在年初就納入大數(shù)據(jù)管理,完善精準脫貧數(shù)字動態(tài)管理平臺,確保攻堅一片、交賬一片。
要加強資金監(jiān)管,瞄準貧困村和貧困戶,把有限的財政扶貧資金真正用于貧困村和貧困群眾,用于培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、提高扶貧對象發(fā)展能力和改善扶貧對象基本生產(chǎn)生活條件,決不能挪作扶貧之外的用途。要按照財政專項扶貧資金管理機制,改進扶貧資金項目申報和撥付辦法,建立常態(tài)化、多元化監(jiān)督檢查機制,對各類違法違規(guī)行為嚴厲問責,做到扶貧資金絕對安全。
(四)積極營造精準扶貧氛圍。脫貧攻堅事關(guān)小康社會的全面的建成,是全社會義不容辭的責任。我們要創(chuàng)新宣傳方式,充分利用各類媒體,廣泛宣傳脫貧共攻堅的重大意義、方針、政策、成效經(jīng)驗和先進典型,使之深入人心、家喻戶曉,積極營造全民參與脫貧攻堅的濃厚氛圍,在全縣形成關(guān)注扶貧、關(guān)愛貧困群眾、參與脫貧攻堅的強大合力,為全面打贏我縣脫貧攻堅戰(zhàn)提供不歇精神動力。
同志們,打好精準扶貧攻堅戰(zhàn),責任重大,使命光榮。我們要以貧困不除、愧對歷史的使命感,群眾不富、寢食難安的責任感,奮勇?lián)敚鷮嵐ぷ?,努力開創(chuàng)我縣精準扶貧攻堅新局面,為實現(xiàn)“兩個建設(shè)”目標做出新的更大貢獻!
在脫貧攻堅動員會議上講話篇七
大成功者,非瘋,即顛。你的激情能達到那種程度,離你的成功就不會很遠了。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦市委書記在干部作風整頓動員會議上的講話新編。
同志們:
我們一直說要“干”字當頭,但實際工作中,有的干部卻把這個“干”字干在了口頭上,工作布置下去,根本沒有下去統(tǒng)一思想、具體安排、盯著落實,差距歸根到底還是人的差距,根本上是作風上的差距、干事創(chuàng)業(yè)上的差距。在今天的作風整頓動員會上,我們每一位干部都要自我審視、捫心自問:
一是問一問激情干事的精神振不振。激情是事業(yè)的靈魂。大家稍微觀察就會發(fā)現(xiàn),但凡發(fā)展得好的地方,那里的干部必定是充滿激情,保持爭一流的精神狀態(tài)。比如,深圳人用“特區(qū)精神”將一個小漁村造就成一座發(fā)達城市,浙江人用“四千精神”干出了不平凡的業(yè)績……。xx能夠取得今天的發(fā)展成果,也是靠著一代又一代人的激情實干。當前,xx正處于一個大挑戰(zhàn)、大轉(zhuǎn)型、大變革時代,推動高質(zhì)量發(fā)展,迫切需要全市上下解決好精氣神的問題,提振干事創(chuàng)業(yè)的激情。我們要問一問自己:對工作有沒有充滿激情,有沒有做到全力以赴;是在崗愛崗、積極履職,還是人浮于事,消極“躺平”;是專注工作、心無旁騖,還是品頭論足,無事生非;是樂于吃苦、熱血奮斗,還是挑肥撿瘦、推諉扯皮;是淡泊名利、無私奉獻,還是計較得失、爭名逐利。
二是問一問爭先進位的銳氣足不足。爭先進位是一種價值追求、一種目標導向,一種精神動力,一種本領(lǐng)底氣。從xx的發(fā)展來看,比一比先進,我們沒有任何資本可以驕傲自滿;看一看形勢,我們沒有任何理由可以閑庭信步;想一想職責,我們沒有任何資格可以安于現(xiàn)狀。目前,xx干部身上普遍缺乏一股爭先進位的銳氣。一些部門和領(lǐng)導干部發(fā)展理念落后,在規(guī)劃編制、產(chǎn)業(yè)培育、城市建設(shè)、社會治理等工作中,仍然停留于老觀念、老傳統(tǒng)、老模式;一些部門和領(lǐng)導干部工作標準不高,只求過得去,不求過得硬;一些部門和領(lǐng)導干部怕當出頭椽子,奉行中庸之道,安于現(xiàn)狀、怯于攻堅,只求完成任務(wù)、不求出色出彩,其結(jié)果自然是工作一般化、成績平庸化、發(fā)展“靜態(tài)化”。更可怕的是,有的干部不以此為恥,反以此為榮,自我標榜做人低調(diào)、不爭不搶、淡泊名利,將積極進取、埋頭干事、敢于爭先的干部視作“另類”,背地里對因步子大、擔風險、被問責的干部嘲笑貶損。一旦這樣的人占據(jù)主流,就會導致劣幣驅(qū)逐良幣,帶壞干部風氣。我們要問一問自己:發(fā)展理念新不新,是否始終站在思想的高處,想別人所想不到、能人之所不能、干別人所不愿干;目標追求高不高,是否敢于向先進看齊、與一流比拼,確定跳起來才能夠得著的發(fā)展目標;發(fā)展質(zhì)量好不好,有沒有違反規(guī)律大干快上,強調(diào)總量和規(guī)模,忽視發(fā)展質(zhì)量指標,在風險控制、環(huán)境保護、群眾利益等方面有所失誤。
三是問一問改革創(chuàng)新的本領(lǐng)強不強。每一次危機和挑戰(zhàn),都是一次區(qū)域發(fā)展的重新洗牌,更是創(chuàng)新機制、集聚能量、贏得優(yōu)勢的好時機。進入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局,破解xx高質(zhì)量發(fā)展中的困難問題,迫切需要我們大氣魄、大手筆、大動作,大力弘揚xxx精神,大力發(fā)揚改革創(chuàng)新精神。尤其是面對“欠發(fā)達、總量小、人均低”的基本市情和人均生產(chǎn)總值、常住人口城鎮(zhèn)化率等主要指標差距較大等問題,要打贏攻堅戰(zhàn)、翻身戰(zhàn),實現(xiàn)觸底反彈,努力趕上全省發(fā)展步伐,在新的歷史征程上爭創(chuàng)一流,靠老方法、老經(jīng)驗不管用,簡單照搬照抄、復(fù)制粘貼也行不通,必須拿出xxx當年創(chuàng)造“xxx”的精氣神,以改革突破、創(chuàng)新本領(lǐng)干好每一項工作。我們要問一問自己:為什么同樣是農(nóng)業(yè)、山區(qū)的市情,xx、xx、xx等州市能夠在增速上爭先進位,脫穎而出,我們卻原地踏步,不進而退;為什么同樣受疫情影響,有的地區(qū)卻能夠堅挺抗跌,抓住時機,換道超車,我們卻難扛風險、出現(xiàn)下行;為什么同樣的部門、干一樣的工作,別人能夠走在前、有亮點、出經(jīng)驗,自身部門和崗位工作卻按部就班、成績平庸、毫無起色。
四是問一問思想解放的程度高不高。區(qū)域之間的競爭看發(fā)展環(huán)境,一個地方的發(fā)展環(huán)境,主要看這個地方領(lǐng)導干部思想解放的程度。我們在打綠色食品牌、綠色能源牌、健康生活目的地牌,全省、全國很多地方也在做,就看誰的反應(yīng)更快、誰的政策更優(yōu)、誰的環(huán)境更好,而這一系列必須以思想解放為前提。xx的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化小、散、弱,工業(yè)進程滯后,有沒有更好的發(fā)展出路?城市治理費心費力、投入不足,有沒有更好的解決辦法?引才難、留才難,有沒有更好的破解招數(shù)?……這些問題都需要我們解放思想,改變傳統(tǒng)思維,打破慣性方法。我們要問一問自己:有沒有其他地區(qū)可以辦的審批事項,我們xx卻不能辦的;有沒有遇到同樣的困難問題,其他地方能解決,我們xx卻沒能解決的;有沒有其他地方給出的優(yōu)惠政策,我們還沒有放開的;有沒有口頭上給了承諾,實際上沒有兌現(xiàn)的;有沒有干事情四平八穩(wěn)、不求有功、但求無過,而不是快字當頭、敢于挑戰(zhàn)、敢擔風險的。
五是問一問攻堅克難的決心大不大。困難無時不有,矛盾無處不在,問題就是常態(tài)。困難突破了,就贏得出路;危機化解了,就贏得生機;短板補齊了,就贏得優(yōu)勢;問題解決了,就贏得機遇。一說到經(jīng)濟下滑,我們有的干部一歸結(jié)起來就說是疫情,這個理由是站不住腳的。在大的形勢下,疫情防控、財政困難、債務(wù)風險等等,各地的困難都不會少,問題都差不多。誰敢迎難而上、誰率先找到辦法、誰有效解決了問題,誰的發(fā)展就能搶先一步、快人一拍。當前,我市干部中不敢直面矛盾、不敢破難攻堅、不敢擔當風險的問題比較突出。比如:對宗教領(lǐng)域的問題整改“見子打子”未開展專項整治、隆陽區(qū)對東河長期污染視而不見被中央環(huán)保督察組點名曝光,以及主要經(jīng)濟指標下滑等問題背后,都隱藏著這些根源。我們要問一問自己:是否存在“文件沒發(fā)過”“領(lǐng)導沒講過”“別人沒干過”的思維束縛;是否存在“怕字當頭推擔子、得過且過混日子、破罐破摔撂挑子、無事生非攪塘子、積重難返繞圈子、擼起袖子裝樣子”等不良作風。
六是問一問高效服務(wù)的作風實不實。風氣不正,百事難為。這幾年來,我市著力提升政務(wù)服務(wù)水平,大抓營商環(huán)境建設(shè),主要指標排名全省前列。但從巡視巡察和基層反映看,“事難辦”的現(xiàn)象依然存在,不作為、慢作為、亂作為的問題依然存在,一個小小的xx就讓項目變成了“中梗阻”,這不得不引起我們的深思?!耙淮笆芾怼薄耙徽痉?wù)”“限時辦結(jié)”“零跑腿”……,這些口號提了多少年了,但真正落實的有幾個單位、有幾個項目、有幾件事情?是硬件的問題?是機制的問題?還是人的問題?我們要問一問自己:有沒有存在服務(wù)態(tài)度不好的問題,臉難看、事難辦,或是臉好看事難辦,繞山繞水,消極作為,態(tài)度惡劣,傷害群眾感情;有沒有存在服務(wù)效率低下的問題,讓服務(wù)對象來回跑、反復(fù)折騰人,沒有做到馬上辦、一窗辦;有沒有存在服務(wù)質(zhì)量不高的問題,辦不了事、完不了工、出不了活;有沒有存在服務(wù)不廉潔的問題,看人辦事、看關(guān)系辦事,吃拿卡要,損害群眾利益,沒有做到公開透明、廉潔高效。
七是問一問履職盡責的成效好不好。毛主席早就指出:“每天在混混沌沌之中,叫做什么沒有功勞也有苦勞,什么辛辛苦苦的官僚主義”??鄤谑且环N負擔,功勞才是你存在的條件和價值。沒有功勞就沒有苦勞,沒有成績就等于白干。沒功勞、沒成績,白吃白占公家便宜,實質(zhì)上也是腐敗。有的干部渾渾噩噩、老氣橫秋,不求有功、但求無過,擺樣子、混日子,當和尚連個鐘都不撞;有的干部缺乏抓落實的精神,開頭轟轟烈烈,過程冷冷清清,結(jié)果無聲無息;有的干部好擺花架子,營造氛圍,打造盆景,實際上手里拿不出干貨、成績經(jīng)不起檢驗;有的干部屁股還沒坐熱,工作沒干多少,就四處找關(guān)系、托人情,急于調(diào)動升遷;有的干部對工作心不在焉,對待遇卻耿耿于懷,達不到個人意愿就胡攪蠻纏、撒潑耍賴。事實證明:有底氣的人,從來不講條件;有能耐的人,從來不談苦勞;有實績的人,從來不爭虛名。讓這樣的干部得勢,只會澆滅干事者的激情,帶壞干部隊伍風氣。特別是有的年輕干部高學歷、低能力,高智商、低情商,缺乏責任心、吃苦心、上進心,認為進了體制內(nèi)就端了“鐵飯碗”,上了“雙保險”,把家里嬌生慣養(yǎng)的那一套搬到工作上來,要么使不動、要么講條件、要么?;^,坐不住“冷板凳”,受不得半點委屈,不愿下基層鍛煉,缺乏吃苦奉獻的精神。我們要問一問自己:干成了什么事;解決了哪些問題;上級和群眾滿意不滿意;成績經(jīng)不經(jīng)得起檢驗;讓別人來干會干得如何;怎樣才能干出好成績。
八是問一問紀律規(guī)矩的意識嚴不嚴。當干部,講政治是第一位的,必須守紀律講規(guī)矩,這是基本常識、也是根本要求。但在我市的干部隊伍中,存在著“無事生非”現(xiàn)象,具體表現(xiàn)為四種形式:第一種是口無遮攔,對黨委政府的決策部署說三道四。有的干部不研究政策、不學習理論,對黨委政府的工作部署不理解,也不想理解,整天抱怨、滿腹牢騷,甚至背地里發(fā)表一些與黨委政府重要工作安排相悖的言論,嚴重影響所在部門干部職工和身邊群眾的思想情緒和工作積極性。第二種是心態(tài)失衡,對組織和個人惡意中傷。有的干部自己不想事、不干事,也干不成事,卻對成績突出而被提拔重用的干部指手畫腳、說東到西,甚至打擊報復(fù),將個人利益得不到滿足轉(zhuǎn)化為對組織的不滿和怨恨;有的對市內(nèi)查處的一些違紀違法案件妄自猜測、妄加議論。如:在考察干部的時候不提建議,一到公示就反映問題甚至匿名誣告;少數(shù)干部不能正確看待自己的進退流轉(zhuǎn),對其崗位調(diào)整或者職務(wù)任免稍不滿意,就想盡一切辦法,給新上任的同志找麻煩、“穿小鞋”;部分干部對xx專案和個別市級領(lǐng)導受違法違紀處理情況亂發(fā)議論、妄加評論。第三種是捕風捉影,對一些敏感工作打探干擾。有的干部總想把自己包裝成“圈內(nèi)人”“百事通”,熱衷于對關(guān)鍵領(lǐng)域和干部人事打探消息,利用手中的一點點職權(quán)和人脈關(guān)系,四方詢問、八方打聽,捕捉到一些所謂“內(nèi)幕消息”就私下傳播,滿足個人的虛榮心。如:項目方面,有的黨委政府還未最終決定,消息就傳到某些商人那里了;有的還未開標,標底就已經(jīng)提前被某些工程老板獲悉。人事方面,有的處于意向性階段,消息就傳開了;有的還未正式公布,就鬧得滿城風雨。這些問題嚴重干擾了工作的正常進行,有的甚至造成工作中斷。第四種是攀親帶故,對規(guī)矩原則置若枉然。有的干部信奉“大樹底下好乘涼”,認為干得好不如“關(guān)系好”“靠山硬”,不把心思用在工作上,整天琢磨如何拉關(guān)系、找門路。如:有的整天游離于所謂的老鄉(xiāng)會、同學會、戰(zhàn)友會之間,想盡辦法通過朋友的朋友結(jié)交認識領(lǐng)導干部;有的熱衷于請吃吃請,在觥籌交錯中拜師傅、認親戚、結(jié)親家,把“政治亞文化”發(fā)揮得淋漓盡致,嚴重破壞了xx的政治生態(tài)。這些都是極壞的風氣,嚴重影響干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。這些風氣不除,xx的政治生態(tài)就好不了,發(fā)展又怎么能上得去呢?我們要問一問:自己身上有沒有這些表現(xiàn)、身邊的干部有沒有這些情況、各級主要領(lǐng)導有沒有履行好抓班子、帶隊伍的主體責任。
在脫貧攻堅動員會議上講話篇八
偉大的理想惟有經(jīng)過忘我的斗爭和犧牲才能實現(xiàn)。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦在xx傳達學習全黨黨史學習教育動員大會精神會議上的講話發(fā)言。
同志們:
剛才,x傳達了習近平在黨史學習教育動員大會上的講話精神。大家深入學習、認真理解、努力踐行。下面,我就開展好黨史學習教育,講三點意見:
一、提高政治站位,深刻認識黨史學習教育的重大意義。
習近平總書記指出,在全黨開展黨史學習教育,是牢記初心使命、推進中華民族偉大復(fù)興歷史偉業(yè)的必然要求,是堅定信仰信念、在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必然要求,是推進黨的自我革命、永葆黨的生機活力的必然要求。我們黨區(qū)別于其他政黨的一個顯著標志就是善于向自己的歷史學習。我們黨近百年波瀾壯闊的發(fā)展史就是一部不斷學習和反思自身的歷史,一部不斷總結(jié)歷史經(jīng)驗、指導現(xiàn)實不斷前進的歷史。今天我們開展四史學習教育,有著重大而深遠的歷史意義、現(xiàn)實意義和戰(zhàn)略意義。我感到,要從三個維度來把握。
第一,這是鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的“繼續(xù)篇”。習近平指出,我們黨的百年歷史,就是一部踐行黨的初心使命的歷史,就是一部黨與人民心連心、同呼吸、共命運的歷史。習近平總書記在考察×時也指出,×是黨的誕生地,要把豐富的紅色資源作為主題教育的生動教材,引導廣大黨員、干部深入學習黨史、新中國史、改革開放史,讓初心薪火相傳,把使命勇?lián)诩?。因此,開展這次學習教育,既是貫徹落實總書記重要講話精神的重要舉措,也是建立“不忘初心、牢記使命”制度的×實踐。去年,我區(qū)衛(wèi)生健康各項工作成效顯著,全市衛(wèi)生工作考核蟬聯(lián)第一,并作為全市唯一的公立醫(yī)院綜合改革真抓實干成效明顯地區(qū),獲得國務(wù)院通報表揚。在探索建立“不忘初心、牢記使命”長效機制方面,我們也要開好局、起好步,奮勇爭先、走在前列,以學習四史的新成效為建黨100周年獻禮!
第二,這是夯實中國特色社會主義共同思想根基的“奠基石”。堅持思想建黨、理論強黨是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。我們黨在革命、建設(shè)、改革的各個時期克服了一個又一個困難,取得了一個又一個舉世矚目的成就。究其原因,很重要的一點,正是因為我們有中國特色社會主義這個正確的思想引領(lǐng)和理論指導。尤其是習近平新時代中國特色社會主義思想,是馬克思主義中國化的第3次飛躍,是我們實現(xiàn)“兩個一百年奮斗”目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的思想武器和行動指南,必將成為黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史中濃墨重彩的一筆。我們要堅持以學習四史為契機,突出習近平新時代中國特色社會主義思想這個重中之重,不斷推動新思想往心里去、往深里走、往實處落,為實現(xiàn)區(qū)域衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展凝聚最廣泛的思想共識和價值認同。
第三,這是打造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍的“必修課”。習近平總書記多次強調(diào),領(lǐng)導干部要多讀一點歷史。我理解,歷史是最好的教科書,學習歷史主要有三大好處。一是能夠更好地把握歷史規(guī)律。二是能夠更好地建立歷史思維。三是能夠更好地提升戰(zhàn)略思維。學習歷史可以讓我們站在歷史的視角,從全球化的“時空坐標系”來判斷國家和社會的發(fā)展趨勢,能夠更深刻地理解現(xiàn)實問題的深層次原因,找到整體戰(zhàn)略的應(yīng)對方法。當前,區(qū)域衛(wèi)生健康事業(yè)正處于全面跨越式高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵期,迫切需要一支狠抓落實、善作善成的高素質(zhì)專業(yè)化的干部隊伍,建強干部隊伍“領(lǐng)頭雁”、培育干事創(chuàng)業(yè)“生力軍”,我感到,提升政治素養(yǎng)、戰(zhàn)略思維是前提和基礎(chǔ)。我們要在學習四史中不斷加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業(yè)訓練,知其所來、明其所趨,繼往開來、堅定前行,以“挑最重的擔子,啃最硬的骨頭”的韌勁,努力成為政治過硬、本領(lǐng)高強的新時代干部。
二、準確把握黨史學習教育的核心任務(wù)。
開展黨史學習教育是當前和今后一段時期各級黨組織的重要政治任務(wù),各單位要把握好學習教育的目標任務(wù)、基本要求和核心要義,確保學習教育組織到位、措施到位、落實到位。具體任務(wù)都已在印發(fā)的學習教育方案中明確,這里就重點工作再作個強調(diào)。
(一)要注重對標對表開展黨史學習教育。善于從歷史經(jīng)驗中汲取開拓前進的智慧和力量,是我們黨一貫的優(yōu)良傳統(tǒng)。黨史中既有輝煌成就,也有艱辛探索,記錄著我們黨如何經(jīng)歷無數(shù)艱難曲折,最終走上正確道路。各級黨組織要以黨史學習教育為契機,在總結(jié)歷史經(jīng)驗、把握歷史規(guī)律中進一步汲取堅定前行的強大勇氣和力量,交出屬于新時代衛(wèi)生健康系統(tǒng)黨員干部堅守初心、勇?lián)姑臅r代答卷。重點要做到三個“堅定”:一是在知史愛黨中進一步堅定理想信念。要重點學習黨的革命奮斗史、理論創(chuàng)新史和自身建設(shè)史,讓黨員干部充分了解中國特色社會主義的理論淵源、發(fā)展脈絡(luò)和實踐邏輯,進一步加深對習近平新時代中國特色社會主義思想的感悟,始終牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,真正筑牢不忘初心、牢記使命的思想根基。二是在以史為鑒中進一步堅定“四個自信”。要通過全面學習了解我們黨的光榮傳統(tǒng)、寶貴經(jīng)驗和偉大成就,在以古鑒今、以史為鏡中進一步把握規(guī)律、看清大勢,引導黨員干部進一步深刻認識我們黨執(zhí)政的歷史必然,更加堅定走中國特色社會主義道路的政治自覺、思想自覺和行動自覺。三是在資政育人中進一步堅定使命擔當。要重點學習黨領(lǐng)導×人民的革命、建設(shè)、改革、發(fā)展的偉大歷程,引導系統(tǒng)黨員干部深刻洞悉×從郊區(qū)農(nóng)村起步,到建設(shè)國際汽車城,再到打造×新城,直到現(xiàn)在建設(shè)×科創(chuàng)中心重要承載區(qū)、打造創(chuàng)新活力之城,產(chǎn)城融合發(fā)展步伐不斷加快,實現(xiàn)重大歷史性轉(zhuǎn)變的時代密碼和現(xiàn)實邏輯,從而進一步提振“搶拼實”的精氣神,更加堅定推動全面跨越式高質(zhì)量發(fā)展的歷史責任和使命擔當。
(二)要注重把握主線開展黨史學習教育。開展黨史教育,要以學思踐悟習近平新時代中國特色社會主義思想為主線,堅持領(lǐng)導干部自學與理論學習中心組學習相結(jié)合,集中培訓與在線學習相結(jié)合,講專題黨課與交流學習體會相結(jié)合原則,分層次、多層面、全覆蓋組織引導黨員、干部開展學習交流,切實在學思用貫通、知行信統(tǒng)一上下功夫見成效。特別是要把黨史學習教育同貫徹落實習近平總書記考察×重要講話精神結(jié)合起來,同解決我區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展中的突出問題和加強黨的建設(shè)面臨的緊迫問題結(jié)合起來,同統(tǒng)籌推進疫情防控和衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展結(jié)合起來,從黨史中更好地感悟信仰之力、理想之光、使命之艱、擔當之要,通過革命傳統(tǒng)教育、形勢政策教育、先進典型教育和警示教育,進一步厚植對馬克思主義的信仰、堅定對中國特色社會主義的信念、增強實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的信心,做到信仰如山、信念如鐵、信心如磐,奮力書寫新時代區(qū)域衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展新篇章。
(三)要注重凸顯特色開展黨史學習教育?!潦且粋€有著悠久革命傳統(tǒng)的地方,也是×市郊黨的活動較早的地區(qū)之一。我們×衛(wèi)生從古至今也是名醫(yī)輩出,代不乏人?!?、×、×等名醫(yī)均是醫(yī)界的驕傲。我們有基礎(chǔ)、有條件、也有責任把黨史學得更深、更透。在開展黨史學習教育中,要抓住重要時間節(jié)點,在“七一”黨的生日、“十一”國慶節(jié)等重要節(jié)點,有重點、有針對性的組織學習活動。要用好本市、本區(qū)紅色資源,進一步發(fā)揮革命遺址、紀念場館的教育引領(lǐng)功能,通過主題黨日、情景黨課、考察學習等形式,組織黨員體驗感悟革命傳統(tǒng)和革命精神。要注重整合行業(yè)特色資源,堅持正確方向,創(chuàng)新方式方法,精心規(guī)劃設(shè)計,通過講好×名醫(yī)的故事;主題攝影作品征集、先進事跡報告會等多種形式,積極開展反映區(qū)域衛(wèi)生健康改革發(fā)展、先進典型人物、構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系等方面的文化傳播活動,弘揚醫(yī)者職業(yè)精神,努力把×衛(wèi)生的紅色基因傳承好、把紅色傳統(tǒng)發(fā)揚好。
(四)要注重以上率下開展黨史學習教育。在黨史學習教育中,要針對系統(tǒng)內(nèi)不同對象、不同群體提供精準供給,既要有統(tǒng)一要求,也要有個性化、差別化、精準化的安排。系統(tǒng)各級領(lǐng)導班子成員要發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,先學一步、學深一層,通過中心組學習、輔導報告、集中研討、聯(lián)組學習等形式加強學習,成為知史學史、以史明志的表率。要把黨史作為本系統(tǒng)、本單位各類黨員和干部教育培訓的基礎(chǔ)內(nèi)容,聚焦新中國發(fā)展、×改革開放歷程中的衛(wèi)生健康工作成就、創(chuàng)新成果和衛(wèi)生職業(yè)精神,在黨員、干部中開展“閱讀體會分享”交流活動。系統(tǒng)各級黨組織要以突出政治功能為重點,把黨史教育貫穿全年組織生活始終,納入基層黨組織開展“5+2+5”組織生活的主題課程,做到抓在經(jīng)常、融入日常。各基層黨組織要結(jié)合實際情況,對開展黨史學習教育的內(nèi)容安排、組織方式等進行精心策劃,積極探索有利于調(diào)動黨員積極性、提升學習教育效果的有效措施,通過開發(fā)精品黨課、開展紅色尋訪活動、紅色故事分享賽等活動,增強黨史教育的感染力和滲透力。年內(nèi)黨支部至少安排4次圍繞黨史學習教育內(nèi)容的主題黨日活動。
(五)要注重緊扣實字開展黨史學習教育。開展黨史學習教育,關(guān)鍵要落實習近平總書記突出的一個“實”字要求,把解決問題、推動事業(yè)發(fā)展作為衡量的標尺,推動全系統(tǒng)黨員、干部從歷史中找答案,從現(xiàn)實中找參照,當好善作善成的實干家。開展學習教育要結(jié)合衛(wèi)生健康中心工作,服務(wù)區(qū)域衛(wèi)生改革發(fā)展大局,通過學習教育使全系統(tǒng)黨員干部煥發(fā)出來的熱情轉(zhuǎn)化為攻堅克難、干事創(chuàng)業(yè)的實際成果。要做優(yōu)長板、做出品牌、做響名片,以改革激發(fā)新動力、以創(chuàng)新贏得新優(yōu)勢,在深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革上實現(xiàn)新突破,在全力推進健康×建設(shè)上實現(xiàn)新突破,在高素質(zhì)專業(yè)化干部人才隊伍建設(shè)上實現(xiàn)新突破,在全面從嚴治黨落實上實現(xiàn)新突破,全力構(gòu)建與創(chuàng)新活力之城相匹配的衛(wèi)生健康服務(wù)體系,奮力譜寫新時代×衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展新奇跡。
三、切實加強黨史學習教育的責任落實。
開展黨史學習教育,工作量大、涉及面廣,任務(wù)重、要求高,必須加強組織領(lǐng)導,強化責任落實,為扎實有序開展黨史學習教育提供有力保障。重點要做到三個“強化”:
一是強化責任傳導。全系統(tǒng)各級黨組織要切實履行好學習教育的主體責任,把黨史學習教育作為一項重要政治任務(wù)抓緊抓實抓到位;各級黨組織書記要扛起第一責任人的職責,投入足夠的時間和精力,既要率先垂范,帶頭參加學習、接受教育,又要站在一線、靠前指揮,層層傳導壓力,從嚴抓好落實,確保黨史學習教育各項部署要求不折不扣落實到位。
二是營造濃厚氛圍。要充分運用各類宣傳平臺、主流媒體和新興媒體,大力宣傳本系統(tǒng)、本單位在學習教育過程中涌現(xiàn)出來的好做法、好經(jīng)驗。要通過線上線下相結(jié)合的方式,發(fā)掘報送優(yōu)質(zhì)學習資源,大力宣傳正面典型,營造濃厚學習氛圍。
三是強化督促檢查。要把學習教育開展情況作為基層黨組織書記抓基層黨建的重要內(nèi)容,納入領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部年度考核、“三個責任制”檢查的重點內(nèi)容。領(lǐng)導小組將采用走訪調(diào)研、專項督查、參加學習討論、列席專題組織生活會等方式,強化督促指導,及時掌握學習教育進展情況,及時發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性問題,防止形式主義、走過場,確保學習教育取得實效。
同志們,開展黨史學習教育,意義重大,影響深遠。全系統(tǒng)各級黨組織要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,永葆堅定信念、奮斗精神、為民情懷、擔當本色,以新的不凡創(chuàng)造奮力開創(chuàng)區(qū)域衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的新篇章,以優(yōu)異的成績?yōu)榻h百年獻禮!
在脫貧攻堅動員會議上講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
按照省委統(tǒng)一部署,省委第十巡視組從今天開始,對xx市及所轄xx開展脫貧攻堅專項巡視。受省委巡視工作領(lǐng)導小組委托,我就做好這次專項巡視工作講三點意見。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的底線任務(wù)和標志性指標,是我們黨向全國各族人民作出的莊嚴承諾。甘肅是全國脫貧攻堅任務(wù)最重的省份。近年來,經(jīng)過全省上下的艱苦努力,我省脫貧攻堅取得了決定性成就,但是面臨的困難和挑戰(zhàn)依然不少。今年是脫貧攻堅的收官之年,越到?jīng)_鋒陷陣、決戰(zhàn)決勝的最后關(guān)頭,越需要我們冷靜客觀判斷形勢。
***明確要求各地必須在6月底前解決脫貧攻堅領(lǐng)域的突出短板和問題,下半年國務(wù)院就要開展脫貧攻堅普查。如果說過去有些問題還可以放一放、等一等,現(xiàn)在留給我們“對答案、改錯題”的時間已經(jīng)非常有限了。到鈴聲一響、正式“交卷”那一刻,就再也沒查漏補缺、改錯糾偏的機會了,題目答得好不好、成績考得高不高,都要定格在史冊上了。我們必須緊緊抓住最后這兩個多月時間,響鼓重錘、快馬加鞭,把影響脫貧攻堅的短板漏洞補齊,全力以赴完成最后的攻堅任務(wù)。
目前全省仍有x個貧困縣、x萬貧困人口尚未脫貧,這些都是貧中之貧、困中之困,是最難啃的硬骨頭。全省還有x萬已脫貧人口存在返貧風險,x萬邊緣人口存在致貧風險,鞏固脫貧成效壓力不小。扶貧工作不平衡的現(xiàn)象比較普遍,一些相對偏遠、基礎(chǔ)薄弱的地方還有不少短板,“平均數(shù)”下掩蓋的突出問題不容忽視。扶貧領(lǐng)域貪污侵吞、克扣挪用、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等“微腐敗”問題仍有發(fā)生。這些形形色色的問題,都有可能影響脫貧攻堅的進度、質(zhì)量和成色。
突如其來的新冠肺炎疫情,使脫貧攻堅工作雪上加霜、壓力陡增,直接影響農(nóng)民增收,甚至會出現(xiàn)因疫致貧、因疫返貧的問題。一些地方整改脫貧攻堅方面的問題陷入“怪圈”,存量問題尚未見底,增量問題不斷發(fā)生,有些問題屢改屢犯。一些干部精神狀態(tài)和工作作風還有差距,盲目樂觀、消極厭戰(zhàn)、松勁懈怠、心浮氣躁等不良情緒滋生抬頭,工作浮皮潦草、簡單應(yīng)付,讓人心里很不托底。這些思想上、作風上的問題,比工作中的具體問題更加隱蔽、更加危險,必須引起我們的高度警覺。
3月6日,******主持召開決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會并發(fā)表重要講話,向全黨全國發(fā)出了發(fā)起總攻、攻克最后堡壘、確保脫貧攻堅如期全面收官的沖鋒動員令。省委決定開展這次脫貧攻堅專項巡視,目的就是要推動******近期系列重要講話精神落到實處,督促***專項巡視“回頭看”反饋問題和各類監(jiān)督檢查指出問題全面整改,促進扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理深入開展,為全省脫貧攻堅戰(zhàn)高質(zhì)量圓滿收官提供堅強有力政治保障。希望xx市委深入學習貫徹******關(guān)于扶貧工作的重要論述,特別是在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神,深刻理解開展脫貧攻堅專項巡視的重要意義,切實提高政治站位、強化責任擔當,正確對待、堅決支持、自覺接受巡視監(jiān)督,與省委巡視組同向發(fā)力、同題共答,以敢死拼命的態(tài)度整改各類問題,以背水一戰(zhàn)的魄力攻克最后堡壘,堅決打贏打好脫貧攻堅收官之戰(zhàn)。
這次專項巡視,是在特殊時期和特定的歷史階段開展的一次專項行動,重點是聚焦***巡視“回頭看”反饋問題和各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題,看問題整改了沒有,整改到位了沒有,通過整改情況查找背后的主體責任問題、監(jiān)督責任問題、作風問題以及政策和體制機制問題,以上督下、以下促上,全面審視被巡視黨組織在脫貧攻堅中的政治忠誠、政治責任、政治擔當。巡視組將緊盯四個方面開展監(jiān)督檢查:
重點檢查黨委是否持續(xù)深入學習貫徹******關(guān)于脫貧攻堅系列重要講話和指示批示精神,特別是******視察甘肅重要講話、參加全國人大二次會議甘肅代表團審議時的重要講話、在統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作部署會議上的重要講話、在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神情況;看是否堅決落實黨***《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導意見》和省委《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的實施意見》等政策規(guī)定;是否按照省委、省政府關(guān)于統(tǒng)籌做好巡視整改、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅工作要求,認真部署和落實掛牌督戰(zhàn)、“3+1”沖刺清零后續(xù)行動和“5+1”專項提升行動等工作。
看黨委是否認真對照***脫貧攻堅專項巡視“回頭看”反饋問題和國家脫貧攻堅成效考核等發(fā)現(xiàn)問題,建立問題清單、責任清單、任務(wù)清單,逐項制定整改措施,以釘釘子精神狠抓整改落實??搭I(lǐng)導班子成員是否從本級、本人改起,落實第一責任人責任和分管領(lǐng)導責任;是否狠抓整改落實,壓力傳導是否到位、責任追究是否到位、整改是否取得實質(zhì)性效果、人民群眾是否滿意;是否堅持舉一反三、以點帶面解決問題,建立完善相關(guān)制度機制,防止就事論事、邊改邊犯;是否存在以下級負責代替黨委負責,以部門和基層整改代替黨委整改,以問責代替負責,以及“新官不理舊賬”等問題;是否認真做到疫情防控和脫貧攻堅“兩手抓”“兩手硬”,采取有力措施推動貧困戶就業(yè)和勞務(wù)輸出,增加收入。以點看面,通過檢視巡視整改主體責任,看脫貧攻堅政治責任是否落實到位,是否落實落細市縣鄉(xiāng)村四級書記責任;以下看上,通過檢視市縣存在的問題,看省級單位黨組(黨委)是否履行職能職責,統(tǒng)籌謀劃推進本部門本行業(yè)承擔的脫貧攻堅任務(wù)。
重點檢查紀檢監(jiān)察機關(guān)是否把督促巡視整改作為強化政治監(jiān)督、日常監(jiān)督的重要抓手,加強對市縣黨委(黨組)落實整改主體責任的監(jiān)督檢查,是否存在不敢監(jiān)督、不會監(jiān)督、不愿監(jiān)督的問題。是否將監(jiān)督力量向脫貧攻堅聚焦,深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理,認真落實***脫貧攻堅專項巡視“回頭看”反饋問題整改部署暨全省深化扶貧領(lǐng)域?qū)m椫卫砉ぷ饕曨l會議精神,把全面從嚴治黨要求貫徹脫貧攻堅全過程;是否精準查處和問責脫貧攻堅工作中失職失責問題,是否存在不作為、有案不查的問題,是否存在該問責的沒問責,不落實“一案雙查”的問題;是否及時處置扶貧領(lǐng)域問題線索,嚴肅查處行賄受賄、貪污侵占、虛報冒領(lǐng)、截留挪用、套取騙取扶貧資金等腐敗問題,以及群眾身邊的“微腐敗”和不正之風問題;是否強化以案促改,舉一反三、堵塞漏洞,完善體制制度機制。是否協(xié)助黨委(黨組)認真整治脫貧攻堅中的形式主義、官僚主義問題,把為基層減負各項政策落到實處。
重點檢查各類監(jiān)督檢查反饋問題整改落實情況,圍繞政策、責任、工作“三個落實”,貧困人口識別、退出、幫扶“三個精準”,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全“三個保障”和安全飲水,從攻堅、鞏固、提升、兜底等方面,看問題是否及時整改、整改是否到位,責任是否壓實,是否存在虛假整改、應(yīng)付整改、選擇性整改等問題,找到責任主體和責任人。著力查看***脫貧攻堅專項巡視“回頭看”指出的控輟保學存在反彈風險、基本醫(yī)療保障不充分、住房安全保障問題仍較突出、飲水安全還未成為“放心工程”等問題,看是否及時采取有效措施,下大氣力抓好整改。同時,監(jiān)督檢查脫貧攻堅成效考核、省委常規(guī)巡視和省脫貧攻堅專項審計發(fā)現(xiàn)問題整改情況,看。
當前隱藏內(nèi)容免費查看是否做到“件件有落實、事事有回音”。
三、強化政治擔當,共同完成省委交給的重大政治任務(wù)。
完成好這次專項巡視任務(wù),是省委巡視組和被巡視黨組織共同的政治責任。希望xx市委和黨員領(lǐng)導干部本著對黨的事業(yè)高度負責的態(tài)度,積極支持配合省委巡視組工作。
這次專項巡視,重點是監(jiān)督解決問題、履職盡責、“舉一反三”的情況。巡視組將奔著班子去、找領(lǐng)導干部說事,帶著問題去、找責任人說事,對脫貧攻堅中出現(xiàn)的松勁心態(tài)、厭戰(zhàn)情緒、麻痹思想,甚至僥幸過關(guān)的,特別是老問題久拖不決、反復(fù)發(fā)生,新問題不斷“冒泡”、又不及時整改的,要果斷亮劍,選一些典型,及時移交有關(guān)部門嚴肅追責問責。xx市委要準確把握這次專項巡視特點,增強自覺接受監(jiān)督的意識,主動對標***和省委要求,積極查擺、系統(tǒng)梳理本地區(qū)脫貧攻堅及整改落實工作中存在的問題和不足,深入剖析原因,實事求是向巡視組反映。領(lǐng)導班子成員要發(fā)揮示范帶動作用,主動認領(lǐng)問題、認領(lǐng)責任,為黨員干部如實反映問題作出表率。要堅決扛起整改政治責任,把老問題和新問題整改結(jié)合起來,把點上問題整改和面上問題整改結(jié)合起來,把基層問題和行業(yè)問題整改結(jié)合起來,整體推進、全面整改,確保決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅任務(wù)如期全面完成。
***明確要求各地必須在6月底前解決脫貧攻堅領(lǐng)域突出短板和問題,國務(wù)院下半年就要開展脫貧攻堅普查,***脫貧攻堅專項巡視“回頭看”反饋的問題,也要求在6月上旬報告整改情況。整改工作等不起、拖不得、慢不得。所以,這次專項巡視主要采取立行立改的辦法,實行邊巡視邊反饋邊整改。巡視組將拿問題清單與有關(guān)領(lǐng)導干部逐人進行談話、明確責任,將問題清單轉(zhuǎn)換為責任清單,由責任人簽字背書,壓緊靠實整改責任。xx市委要把立行立改工作緊緊抓在手上,一方面,對***專項巡視“回頭看”和各類監(jiān)督檢查指出問題,及時全面整改到位;另一方面,對這次專項巡視發(fā)現(xiàn)的問題,迅速啟動整改,確保巡視結(jié)束問題整改結(jié)束。對整改過程中出現(xiàn)的難點問題、薄弱環(huán)節(jié),要及時主動向巡視組匯報、加強溝通,徹底解決影響順利收官的各類問題。
按照這次專項巡視方案要求,xx市委根據(jù)脫貧攻堅任務(wù)和體量大小,組建若干巡察組,在巡視組和xx市委的共同領(lǐng)導下,同步開展脫貧攻堅專項巡察。巡視組將確定專人負責與巡察組聯(lián)系溝通,確保步調(diào)一致、工作協(xié)同。xx市委要切實擔負主體責任,加強對巡察工作的組織領(lǐng)導和服務(wù)保障;要加強對巡察干部的監(jiān)督管理,對政治意識不高、擔當精神不強、工作能力欠缺的巡察組組長,根據(jù)巡視組的建議,及時進行“召回”調(diào)換。巡察組要接受巡視組統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一安排,巡察組工作方案要報巡視組審定;根據(jù)工作需要,巡視組可以統(tǒng)籌調(diào)配使用巡察組人員力量;巡察組了解掌握的重要情況、發(fā)現(xiàn)的扶貧領(lǐng)域問題及問題線索,要及時報告巡視組。
省委巡視組將緊緊依靠被巡視黨組織開展工作,加強與市縣主要負責同志的溝通。xx市委要及時成立聯(lián)絡(luò)組,配合做好個別談話、查閱資料、走訪調(diào)研等工作。要及時制定信訪應(yīng)急預(yù)案,密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,積極穩(wěn)妥應(yīng)對可能發(fā)生的群體性上訪和突發(fā)事件。為避免重復(fù)監(jiān)督、重復(fù)檢查,給基層減輕負擔,這次專項巡視將強化協(xié)同配合,加強與行業(yè)監(jiān)管、省紀委監(jiān)委扶貧領(lǐng)域?qū)m椫卫?、省脫貧攻堅專項審計相結(jié)合,統(tǒng)籌各類監(jiān)督事項,集中推進問題整改,形成合力、提高效率。市縣兩級紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織、扶貧、審計等有關(guān)職能部門,也要加強與巡視巡察組的協(xié)作配合,積極提供已有監(jiān)督成果。
按照專項巡視安排,省委第十巡視組采取“一對一”或“一托二”方式,對xx市、金昌市開展專項巡視,總體時間1個半月。巡視組將堅持問題導向和目標導向,以訪(訪貧困戶)、聽(聽群眾反映、聽工作匯報等)、查(查文件、查數(shù)據(jù))、看(看扶貧項目、看工作現(xiàn)場)、談(找當事人談話)等方式開展工作,主要受理扶貧領(lǐng)域的問題反映,對其他信訪問題將按照分級負責、屬地管理原則,轉(zhuǎn)交有關(guān)部門處理。為便于干部群眾反映情況,巡視組將專門設(shè)立值班電話、郵政信箱、固定意見箱、電子郵箱等,待會后,我們將第一時間發(fā)布脫貧攻堅專項巡視公告,公開上述聯(lián)系方式,接待群眾來電來訪。xx市委要營造良好的監(jiān)督氛圍,及時通過有關(guān)新聞媒體和黨內(nèi)文件公布專項巡視工作的任務(wù)、要求和方式方法,巡視組進駐信息和聯(lián)系方式。巡視期間,除按規(guī)定對進駐作新聞報道外,巡視組其他活動一律不作新聞報道。省委巡視組將嚴守職責邊界,把依規(guī)依紀依法要求貫穿巡視工作始終,不干預(yù)被巡視地區(qū)的正常工作,不履行執(zhí)紀審查職責。堅決落實***八項規(guī)定精神,嚴格遵守“六項紀律”和巡視工作“十不準”,維護巡視隊伍良好形象。請大家對我們進行監(jiān)督。
同志們,做好這次專項巡視,使命崇高,責任重大。我們要緊密團結(jié)在以******同志為核心的黨***周圍,不忘初心、牢記使命,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),更加行之有效的措施辦法,高質(zhì)量做好專項巡視工作,為我省全面打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)做出積極貢獻。
謝謝大家。
在脫貧攻堅動員會議上講話篇十
同志們:
縣委、縣政府召開這次縣鎮(zhèn)村三級干部參加的全縣脫貧攻堅工作會議,主要是貫徹落實中省市關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的一系列重大部署精神,全面安排我縣“十三五”脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝階段工作。剛才,趙縣長發(fā)表的重要講話,立足紫陽實際,貫徹中省市精神,堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬縣域經(jīng)濟社會發(fā)展全局,對齊心協(xié)力打贏我縣脫貧攻堅戰(zhàn)作出全面安排。兩鎮(zhèn)、三部門的表態(tài)發(fā)言,鏗鏘有力決心大,思路清晰措施實,增強了我們實現(xiàn)全面脫貧的信心,值得大家在脫貧攻堅工作中借鑒。下面,我就貫徹趙縣長講話精神,求真務(wù)實抓扶貧,“干”字當頭抓落實講五點意見。
一、真學實用,在武裝思想、深化認識上下功夫。
中央作出到20xx年實現(xiàn)全面脫貧的重大決策部署,是一項必須堅決完成的重大政治任務(wù),更是我縣實現(xiàn)跨越發(fā)展的重大現(xiàn)實機遇。近一個月來,中省市相繼召開了脫貧攻堅工作會議。中省市黨政主要領(lǐng)導的講話和中央決定、省委實施意見、市委實施方案,為我們打贏脫貧攻堅戰(zhàn),圓滿完成全面建成小康社會這一最艱巨的任務(wù),提供了科學指南、行動綱領(lǐng)和基本遵循。趙縣長的講話和縣委實施方案,為我們打贏脫貧攻堅戰(zhàn),圓滿完成全面建成小康社會這一最艱巨的任務(wù),提供了工作指導、推進計劃和操作規(guī)程。我們一定要原原本本、反反復(fù)復(fù)、聯(lián)系實際真正學、深入學,通過專題培訓、專題講座、專題研討全面學、系統(tǒng)學,深刻領(lǐng)會這一系列重要講話和文件精神,充分認識打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要性,自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央關(guān)于脫貧攻堅的戰(zhàn)略部署上來;準確把握紫陽貧困人口多、貧困程度深、減貧成本高、脫貧難度大的最大縣情實際,充分認識我縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的艱巨性,自覺把思想和行動統(tǒng)一到完成脫貧攻堅這一全面建成小康社會的最艱巨任務(wù)上來;緊緊抓住我縣發(fā)展滯后、基礎(chǔ)薄弱、產(chǎn)業(yè)不強、民貧縣窮的突出問題,充分認識打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的緊迫性,自覺把思想和行動統(tǒng)一到以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大布局上來。圍繞消除貧困群眾“等靠要”思想,通過教育引導、政策宣傳、參觀學習、思想發(fā)動,增強貧困群眾脫貧信心,激發(fā)貧困群眾主動投入、支持、推動脫貧攻堅工作的熱情和干勁。堅決克“老一套、一般化、過得去”的惰性思維,不能僅僅只憑老經(jīng)驗,更要切忌用“新瓶裝舊酒”方式抓扶貧,切實把脫貧攻堅作為我們面臨的重大政治任務(wù)、肩負的重大歷史使命、發(fā)展的重大歷史機遇,擺在統(tǒng)攬全局的地位,作為全縣的首要任務(wù)、發(fā)展的頭等大事和第一民生工程,以“釘釘子”的精神、“三嚴三實”的作風、超常規(guī)的舉措,舉全縣之力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
二、真查實核,在嚴深細實、摸清底子上下功夫。
強調(diào),扶貧開發(fā)推進到今天這樣的程度,貴在精準,重在精準,成敗之舉在于精準。實施精準扶貧,實現(xiàn)精準脫貧,前提和基礎(chǔ)是要精準識別貧困對象,做好建檔立卡工作。11月9日,縣政府召開專門會議對建檔立卡完善工作進行了具體部署。12月17日,在省政府召開全省精準扶貧建檔立卡和易地扶貧搬遷工作會議結(jié)束后,縣政府立即就建檔立卡“回頭看”鎮(zhèn)自查、縣核查工作再次進行安排。下一步,各鎮(zhèn)和縣扶貧局要緊扣精準主線,以這次會上簽訂的責任書為基數(shù),深入開展建檔立卡“回頭看”核查工作,繼續(xù)按照“菜單式核查、點位式推進、問責式督辦”的辦法,落實干部上門照相、媒體公開公示、群眾投訴舉報三項制度,核準貧困對象,摸清真實底數(shù),找準致貧原因,做到因戶施策、因人施策。
一是對象再精準。要堅持標準,嚴格執(zhí)行“八不準”規(guī)定,嚴守九條紅線,對漏登、返貧的對象要抓緊納入,對已脫貧的、錯錄的、假貧困的對象堅決退出,做到一個不多、一個不少、一個不錯,確保對象精準。
二是底數(shù)再精細。各鎮(zhèn)要按照一戶一張表、一張合影照、一本臺賬、一個脫貧計劃、一套幫扶措施的要求,圍繞居住情況、人口狀況、就業(yè)渠道、收入來源、貧困狀態(tài)、致貧原因、脫貧項目、幫扶資金、脫貧時限、包抓責任“十個清楚”的要求,全面深入細致地進行摸排,把貧困戶基本情況核準核全核實核細。各鎮(zhèn)要落實包組聯(lián)戶干部進村入戶全面復(fù)查,組織干部開展交叉抽查復(fù)核,縣扶貧局、考評辦元旦過后要組織重點抽查,確保信息真實、可靠、管用??h扶貧局、民政局、殘聯(lián)要聯(lián)手核查,弄實弄清兜底保障的貧困對象,為實行“兩線合一”奠定基礎(chǔ)。縣上將建立精準識別的第三方評估機制,真查實核,確保底數(shù)精細。
三是對策再精確。各鎮(zhèn)村既要對每一個貧困戶量身訂做個性化的脫貧方案,又要立足鎮(zhèn)村實際科學制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展、移民搬遷和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃??h扶貧局要進一步完善脫貧攻堅信息系統(tǒng),縣、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)網(wǎng),一村一網(wǎng)頁、一戶一方案,實現(xiàn)所有貧困戶信息動態(tài)監(jiān)管、網(wǎng)上可查。要運用電子信息技術(shù)手段,繪制貧困地圖,標明各鎮(zhèn)各村貧困對象分布、脫貧計劃措施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、任務(wù)進度進展等內(nèi)容,實行“倒計時”,制定“作戰(zhàn)圖”,掛圖作戰(zhàn)、按圖銷號。
三、真幫實扶,在精準到位、務(wù)求實效上下功夫。
打贏我縣“十三五”脫貧攻堅戰(zhàn),關(guān)鍵是要用真情出實力,真幫實扶,落實“六個精準”要求,實施八大工程。一是因村派人理路子。要根據(jù)每個貧困村發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、村情特點,有針對性地選派干部組成工作隊駐村幫扶。駐村工作隊在實際工作中,既要圍繞一戶一方案、一村一網(wǎng)頁建立縱向到底的工作方案,又要圍繞實施移民搬遷、產(chǎn)業(yè)提升、技能培訓、生態(tài)保育、教育扶貧、健康扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會保障兜底八大工程,實行每項工程編制一套方案、落實對象名冊、制定相應(yīng)政策、明確實施計劃、科學有序推進。以到村到戶到人為核心,形成條塊結(jié)合、無縫對接的網(wǎng)絡(luò)化精準扶貧、精準脫貧操作方案。二是因人包扶結(jié)對子。要根據(jù)每戶貧困群眾家庭情況,有針對性地選派縣鎮(zhèn)村干部結(jié)對幫扶,用情用心用力,真幫真扶真脫,做到不脫貧不脫鉤。三是苦拼實干想法子。在工作推進中,要苦拼實干,精心組織實施精準扶貧、精準脫貧操作方案,堅持在精準施策上出實招,在精準推進上下實功,在精準落地上求實效。特別是對脫貧難度大的貧困戶,駐村工作隊和包扶干部一定要想方設(shè)法,多措并舉,綜合施策,確保真脫貧、不掉隊。
四、真抓實干,在凝神聚力、合力攻堅上下功夫。
實現(xiàn)我縣脫貧攻堅目標,既要真抓實干,精準施策到戶到人,又要牽住“牛鼻子”,找準主攻點,圍繞整村連片鎮(zhèn)域縣域,全方位改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件,增強區(qū)域發(fā)展的整體活力。
一要形成合力“干”。要在工作部署上形成合力,牢固樹立抓脫貧攻堅就是抓發(fā)展、抓民生的工作理念,將所有工作、各種資源、各方力量向脫貧攻堅聚焦聚合,堅決防止將脫貧攻堅工作“片面化”、“碎片化”,搞“兩張皮”。要在規(guī)劃編制上形成合力,精心編制“十三五”規(guī)劃、脫貧攻堅規(guī)劃及各專項扶貧規(guī)劃,實現(xiàn)各項規(guī)劃的有機銜接,實實在在謀劃實施一批既關(guān)乎脫貧攻堅又關(guān)乎縣域發(fā)展的重大工程、重大項目、重大政策。要在政策措施上形成合力,推進扶貧政策與農(nóng)村低保等政策無縫銜接,從制度層面能扶盡扶、應(yīng)保盡保。要在資金安排使用上形成合力,加強對各類扶貧資金和相關(guān)涉農(nóng)資金的整合,積極撬動更多信貸資金、社會資金投向扶貧脫貧。要在項目實施上形成合力,統(tǒng)一建立扶貧項目庫,實施聯(lián)合審批、共同實施,支持貧困群眾通過項目帶動實現(xiàn)脫貧。
二要集中攻堅“干”。要緊緊圍繞我縣脫貧攻堅目標,按照“六個精準”、“八大工程”的要求,著力在八個方面集中攻堅。一要全力以赴在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上集中攻堅,按照鎮(zhèn)有主導產(chǎn)業(yè)、村有骨干產(chǎn)業(yè)、戶有增收產(chǎn)業(yè)的要求,科學制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點,實行“龍頭企業(yè)+基地+貧困戶”模式,著力幫助貧困村、貧困戶找準致富門路,擺脫發(fā)展困境。二要全力以赴在移民搬遷上集中攻堅,精心編制實施“十三五”移民搬遷規(guī)劃,合理布局集中安置點,做到集中安置與分散安置相結(jié)合,優(yōu)先搬遷貧困戶和特困戶,確保實現(xiàn)應(yīng)搬盡搬,全部搬完。三要全力以赴在技能培訓上集中攻堅,堅持訂單培訓、定向培訓,繼續(xù)精心組織開展勞動技能培訓工程,復(fù)制推廣遠元公司“企業(yè)+就業(yè)培訓+貧困戶”模式,形成就業(yè)創(chuàng)業(yè)良性互動的勞務(wù)輸出格局。四要全力以赴在生態(tài)保育上集中攻堅,把實施生態(tài)建設(shè)工程、發(fā)展生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)、落實生態(tài)補償政策結(jié)合起來,讓人們的生活因生態(tài)而美,因生態(tài)而富。五要全力以赴在教育扶貧上集中攻堅,落實教育扶助政策,著力構(gòu)建從學前教育到小學、中學、大學,直至就業(yè)的“一條龍”幫困幫扶機制,讓貧困家庭的孩子都能上得起學。六要全力以赴在醫(yī)療救助上集中攻堅,建立健全大病保險和醫(yī)療救助制度,進一步提高貧困人口醫(yī)療保障水平,全力保障貧困人口享有基本的公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。七要全力以赴在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上集中攻堅,科學謀劃、精心組織實施一批關(guān)乎全面脫貧與全縣發(fā)展的水、電、路、訊等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。八要全力以赴在社保兜底上集中攻堅,做好“兩線合一”,加快完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,不斷健全完善農(nóng)村“三留守”人員關(guān)愛服務(wù)體系,確保小康路上一個不掉隊、一個不能少。
三要立足當前“干”。各鎮(zhèn)、各部門要立足當前、著眼當前,扎實做好20xx年“十三五”開局之年的脫貧攻堅工作。要進一步做好摸清貧困底數(shù)、建立工作臺賬、制定攻堅規(guī)劃、對接中省政策、開展輿論宣傳等各項準備工作。要強力推進縣、鎮(zhèn)、村三級脫貧攻堅工作機構(gòu)、隊伍建設(shè),完善工作機制,加強學習培訓,提高脫貧攻堅工作推動能力。要抓緊搭建我縣扶貧開發(fā)投融資平臺,通過本級財政預(yù)算、縣級部門整合、金融扶貧信貸、向上爭取和向外借力、招商引資,多渠道籌措扶貧資金,為脫貧攻堅提供充足可靠的資金保障。要做好“十三五”鎮(zhèn)村扶貧項目與縣級部門項目的對接,為脫貧攻堅提供有力有效的項目支撐。
五、真獎實罰,在壓責問效、嚴格兌現(xiàn)上下功夫。
“十三五”脫貧攻堅實行中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣抓落實的工作機制。具體到縣,就是要建立健全以“縣負主體責任,鎮(zhèn)負直接責任,工作到村到戶,責任考核到人”的抓落實工作機制,確保脫貧攻堅各項任務(wù)的落實。一要狠抓目標任務(wù)分解。將各項脫貧目標任務(wù)逐年、逐級、逐項細化分解到鎮(zhèn)、到村、到部門,分年度分單位建立任務(wù)清單。二要狠抓責任落實。層層建立脫貧攻堅責任鏈,逐鎮(zhèn)、逐村、逐部門建立責任清單,層層壓實責任,級級傳導壓力。重點是要夯實鎮(zhèn)黨委、政府的具體責任,使其認真落實各項扶貧措施,確保扶貧政策、項目、資金、工作落地見效;縣級各部門要強化行業(yè)扶貧開發(fā)工作責任,制定具體操作方案,把扶貧工作納入本行業(yè)“十三五”規(guī)劃和年度工作計劃,抓好行業(yè)扶貧項目的策劃包裝、爭取落地和組織實施工作。三要狠抓考核問責和督促檢查。進一步完善鎮(zhèn)和部門年度考核辦法,提高脫貧攻堅考核在年度考核中的分值權(quán)重。建立最嚴格的脫貧攻堅目標考核制、一把手負責制和問責制,實行脫貧攻堅工作“一票否決制”,對完不成年度脫貧任務(wù)的不評優(yōu)、不提拔、不換崗。嚴格落實領(lǐng)導干部抓脫貧攻堅工作述職報告制度,強化督查和問責,對落實不力、未完成年度減貧任務(wù)或弄虛作假搞“數(shù)字脫貧”的嚴肅追究責任。加大表彰激勵力度,單列村“第一書記”考核評優(yōu)、提拔使用指標,將村干部報酬與脫貧攻堅任務(wù)完成情況掛鉤,激發(fā)調(diào)動縣鎮(zhèn)村三級干部脫貧攻堅積極性和主動性,確保20xx年脫貧攻堅首戰(zhàn)告捷。
同志們,脫貧攻堅的沖鋒號已經(jīng)吹響,全縣上下要迅速行動起來,以高度的政治自覺和責任擔當,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),奮力實現(xiàn)20xx年全面脫貧的目標!
在脫貧攻堅動員會議上講話篇十一
全市住建系統(tǒng)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面落實市委市政府決策部署,完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,振奮精神,砥礪攻堅,各項工作取得新成績、邁上新臺階,下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦全市住建系統(tǒng)2022年度全年工作任務(wù)總結(jié)部署動員表彰會上的講話稿。
同志們:。
今天,我們召開全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)會議,主要目的是全面貫徹黨的十九屆*中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,認真落實市委全會、全市“兩會”精神,總結(jié)2021年工作,部署2022年任務(wù),動員廣大干部職工統(tǒng)一思想,振奮精神,開拓進取,奮勇爭先,持續(xù)推動我市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
一、2021年工作回顧。
2021年是極不平凡的一年,也是披荊斬棘、砥礪前行的一年。全市住建系統(tǒng)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面落實市委市政府決策部署,完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,振奮精神,砥礪攻堅,各項工作取得新成績、邁上新臺階,為我市高質(zhì)量發(fā)展做出新貢獻,實現(xiàn)“十四五”良好開局。
(一)補短板、促提升,物業(yè)管理和城市更新彰顯民生溫度。
全市住建系統(tǒng)牢固樹立以人民為中心發(fā)展理念,聚焦群眾需求,統(tǒng)籌推進社區(qū)治理和城市更新工作,增強群眾獲得感幸福感安全感。
一是物業(yè)管理落地見效。市住建局成立工作專班,深入一線指導,建立常態(tài)化工作指引制度,起草**個配套政策指導稿先行先試,物業(yè)備案系統(tǒng)賦權(quán)街道全面開展,研究推進專項維修資金改革,健全物業(yè)突出問題專項治理長效機制。全年實施物業(yè)類處罰***起,物業(yè)服務(wù)覆蓋率由**%增加至**%,各級住建部門落實責任、全力推進,結(jié)合本區(qū)實際加強政策指導,物來管理水平穩(wěn)步提升。
二是老舊小區(qū)改造創(chuàng)新推進。去年是老舊小區(qū)綜合整治政策、機制、模式創(chuàng)新之年,綜合整治工作方案、手冊及危舊樓改建試點意見、專業(yè)管線改造統(tǒng)籌工作方案等一系列政策文件發(fā)布實施,引入社會資本參與老舊小區(qū)改造工作穩(wěn)步推進。政府主導、居民自治、社會力量協(xié)同的小區(qū)治理體系基本建立。全年新開工***個、完工**個。老樓加裝電梯新開工***部、完成***部,有效提升了群眾的獲得感幸福感。
三是房屋管理工作全面加強。推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,加大執(zhí)法檢查力度,保持地下室散租住人、公租房違規(guī)轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借、群租房“動態(tài)清零”。開展城鎮(zhèn)房屋安全檢查***億平方米,實現(xiàn)一批危房解危。完成農(nóng)村低收入人群****戶危房改造任務(wù)和****戶抗震節(jié)能農(nóng)宅建設(shè)任務(wù),完成用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房隱患排查****萬戶。
(二)穩(wěn)調(diào)控、增供給,住有所居邁上新的臺階。
堅持“房住不炒”定位,加強長效機制建設(shè),深化住房供給側(cè)改革,加大保障工作力度,有效滿足居民住房需求。
一是房地產(chǎn)調(diào)控持續(xù)深化。落實房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展長效機制,落實城市主體責任和一城一策,完成“三穩(wěn)”目標任務(wù)。優(yōu)化預(yù)售許可辦理,完善商品房銷售價格引導機制和二手住房“連環(huán)單”交易機制。加強市場監(jiān)測分析,維護市場正常秩序,促開工、促投資、促配套。房地產(chǎn)市場運行平穩(wěn),新建商品房銷售面積同比增長**%,二手住房成交套數(shù)增長***%;新建商品住房和二手住房價格指數(shù)保持在合理區(qū)間。房地產(chǎn)新開工面積同比增長***%,房地產(chǎn)開發(fā)投資增長**%,其中各類保障性住房投資增長**%。
二是住房保障力度持續(xù)加大。堅持租購并舉的住房保障體系,完善市場租房補貼調(diào)整等規(guī)定,加大公租房配建、人才住房支持、共有產(chǎn)權(quán)住房配套政策等政策研究。全年建設(shè)各類保障性住房***套、竣工****套,超額完成****套、**套(間)的年度任務(wù)。公租房家庭申請表由“一本”簡化為“一頁”,申請材料實現(xiàn)“零證明”,全年分配公租房****套,低保、低收入、重殘、大病四類家庭依申請實現(xiàn)“應(yīng)保盡?!薄7艑捠袌鲎夥垦a貼申請條件,提高租房補貼標準,全年發(fā)放市場租房補貼****元。
三是租賃市場規(guī)范發(fā)展。下發(fā)加強房屋租賃管理的通知,出臺短租房、農(nóng)租房等政策規(guī)定。疫情期間加強群租房整治和住房租賃服務(wù)管理。持續(xù)開展執(zhí)法檢查和租賃矛盾糾紛化解,加強租賃平臺建設(shè)應(yīng)用,各級住建部門累計檢查經(jīng)紀機構(gòu)、租賃企業(yè)****家(次),行政處罰***起,有效規(guī)范了市場秩序。
(三)優(yōu)監(jiān)管、提效能,建筑業(yè)治理能力穩(wěn)步提升。
持續(xù)推進建筑業(yè)發(fā)展改革,逐步完善建筑業(yè)監(jiān)管模式,激發(fā)市場活力,提升治理效力。全年全市建筑業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值****元,同比增長**%;施工總承包工程項目數(shù)、交易額分別同比增長**%、**%,施工許可審批項目數(shù)、合同價同比分別增長**%、**%。安全質(zhì)量管理、行業(yè)改革、建筑節(jié)能等工作走在全省前列。
一是安全質(zhì)量管理水平全面提升。推進安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作,全面提升施工現(xiàn)場和生活區(qū)標準化水平,創(chuàng)建綠色安全工地***項,綠色安全樣板工地***項,**個工地被評為“全省建設(shè)工程安全生產(chǎn)標準化工地”。加強專項執(zhí)法和隱患排查,狠抓危大工程、重點工程和重點時期安全管理。建立健全工程質(zhì)量保障體系、風險分級管控和隱患排查治理體系,開展住宅工程質(zhì)量提升行動,組織預(yù)拌混凝土質(zhì)量專項治理,完善竣工聯(lián)合驗收制度。
二是“放管服”改革深化落實。推進實施辦理建筑許可方面的改革措施,優(yōu)化施工許可、施工登記制度,推行告知承諾制。構(gòu)建以信用為核心的監(jiān)管服務(wù)機制,將管理重心向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)移。強化建設(shè)工程合同履約管理,推進工程造價管理市場化改革試點。
三是建筑科技管理成效明顯。完成重點科技成果鑒定***項,**項智慧工地示范工程完成驗收,**項工程通過建筑業(yè)新技術(shù)應(yīng)用示范工程驗收。評審出***項市工程建設(shè)工法,發(fā)布*項工程建設(shè)地方標準,我市建設(shè)工程標準體系初步形成。通過推進區(qū)塊鏈、數(shù)據(jù)匯聚、好差評、電子證照等工作,實現(xiàn)“信息多跑路、群眾少跑腿”。
四是行業(yè)綠色低碳發(fā)展成效顯著。全年新增節(jié)能民用建筑****萬平方米,全市節(jié)能建筑占全部既有民用建筑總量***%;老舊小區(qū)節(jié)能改造***萬平方米,公建節(jié)能綠色化改造***萬平方米,超低能耗示范項目建成**個、***萬平方米。大力推廣綠色建材,完善供應(yīng)鏈建設(shè),加強建筑垃圾再生產(chǎn)品生產(chǎn)和利用。建成綠色建筑****萬平方米,新開工裝配式建筑****萬平方米,占全市新開工建筑面積的**%,超額完成年度目標。強化施工揚塵污染管控,開展施工現(xiàn)場揚塵檢查****萬項次,非現(xiàn)場檢查****萬項次。
(四)強黨建、促改革,系統(tǒng)自身建設(shè)全面加強。
著力抓好黨建引領(lǐng),加強政治建設(shè),推進黨風廉政建設(shè),落實主題教育整改和巡視整改要求,夯實基層組織基礎(chǔ),促進黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合。開展先進表彰宣傳活動,大力弘揚奮勇拼搏、無私奉獻精神,營造積極向上的工作氛圍。
優(yōu)化營商環(huán)境成效突出,大力推進“一網(wǎng)通辦”,實現(xiàn)**類業(yè)務(wù)審批結(jié)果的電子證照,通過跨部門數(shù)據(jù)共享核減***余項材料,實現(xiàn)總體壓減政務(wù)服務(wù)事項申請材料達***%、辦理時限**%。
認真落實重點改革任務(wù),完成一批“小切口”“微改革”措施,各區(qū)深化改革、提高效能。深入推進依法行政,統(tǒng)籌抓好立法、執(zhí)法、復(fù)議應(yīng)訴、多元調(diào)解等工作。加強行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),全市實施行政處罰****起,開展行政執(zhí)法****萬次。
堅持問題導向,加強政策研究與調(diào)研,開展長線課題調(diào)研和“短平快實”調(diào)研。圍繞全市重點工作主動引導輿情,發(fā)布權(quán)威信息,解讀政策措施,發(fā)布新聞通稿**篇,組織和參加新聞發(fā)布會*場。
深入落實“接訴即辦”要求,及時全面排查化解矛盾糾紛,來信、來訪接待信訪和網(wǎng)上咨詢同比明顯下降。辦理熱線工單****件,及時反應(yīng)率響應(yīng)率100%、問題整體解決率***%、群眾滿意率**%。持續(xù)深入推進掃黑除惡專項斗爭,圓滿完成“六清”行動工作任務(wù)。扎實開展在建工程市級應(yīng)急演練,圓滿完成市住建防汛安全度汛工作目標,實現(xiàn)全市在建工地、城鎮(zhèn)房屋、人防工事安全度汛。
同志們,去年住房城鄉(xiāng)建設(shè)各項成績的取得來之不易,得益于市委市政府的堅強領(lǐng)導,相關(guān)部門和各縣區(qū)黨委政府的協(xié)同配合,特別是住建系統(tǒng)干部職工在急難險重任務(wù)面前敢于擔當、勇于作為、攻堅克難、無私奉獻。在此,我代表市住建局領(lǐng)導班子,對全系統(tǒng)干部職工的辛勤付出致以崇高的敬意,對各縣區(qū)、各部門和社會各屆的大力支持表示衷心的感謝。
回顧去年工作,我們深刻認識到:必須堅持黨的全面領(lǐng)導,認真貫徹黨中央決策部署,對國之大者心中有數(shù),在思想和行動上與黨中央保持高度一致,從講政治高度審視考量我市住建工作。必須堅持以新發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng),完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,以城鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展為定向標和導航儀,以建設(shè)安居宜居美麗家園為應(yīng)盡職責和工作標準,認真謀劃推動各項工作。必須堅持以人民為中心,人民城市人民建,聚焦人民群眾對美好生活的向往,回應(yīng)群眾訴求,發(fā)動群眾參與,讓人民群眾成為住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的最廣參與者、最大受益者、最終評判者。必須堅持系統(tǒng)觀念,加強前瞻性思考、全局性謀劃,運用科學的思想和方法,盡力而為、量力而行,因地制宜、精準施策,穩(wěn)扎穩(wěn)打、久久為功,牢牢掌握工作主動權(quán)。
同時,還要清醒認清工作存在的問題:一是住房工作方面,多重因素疊加,房價上漲壓力加劇,“三穩(wěn)”難度較大;保障性住房精準對接群眾期待、公租房數(shù)量滿足實際需求還有較大差距;部分企業(yè)資金壓力顯現(xiàn),長租房市場監(jiān)管缺乏抓手,風險不容忽視。二是城市更新方面,老舊小區(qū)改造存量規(guī)模較大,產(chǎn)權(quán)關(guān)系復(fù)雜,改造資金不足,建立長效管理機制難度較大;棚改項目做好全體群眾工作仍是難點問題;街區(qū)有機更新在規(guī)劃、土地等方面政策支持不足。三是建筑業(yè)發(fā)展方面,全市兩級監(jiān)督在施單體工程****項/標段,近*****平方米面積,安全生產(chǎn)一刻也不容放松??萍紕?chuàng)新、綠色發(fā)展、市場規(guī)范、信用體系建設(shè)、優(yōu)化營商環(huán)境以及事中事后監(jiān)管等方面還有大量工作要做。四是隊伍建設(shè)方面,一些黨員干部對“抓好黨建是最大的政績”認識不深,體制機制和干部能力素質(zhì)與新形勢新任務(wù)新要求存在不小差距,上下交流協(xié)作不充分,與其他部門分工協(xié)調(diào)、平臺互聯(lián)互通等方面仍存短板;制度“籠子”不嚴,執(zhí)紀問責剛性不夠,全年全系統(tǒng)發(fā)生多起違規(guī)違紀問題,有的還涉嫌違法犯罪,損害了住建系統(tǒng)形象。
總之,當前形勢復(fù)雜、任務(wù)艱巨,大家既要正視困難挑戰(zhàn),更要善于視危為機,堅定必勝信心,勇于攻堅克難,推動住建事業(yè)在高質(zhì)量發(fā)展軌道上行穩(wěn)致遠。特別要深入踐行為民服務(wù)孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的“三?!本?,將人民記在心中、把責任扛在肩上、把使命舉過頭頂,不用揚鞭自奮蹄,腳踏實地、艱苦奮斗、苦干實干,續(xù)寫住建事業(yè)時代華章。
二、今年工作總體安排。
今年是冬奧之年,即將召開黨的二十大,做好今年各項工作意義重大。一要以新發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng),切實提高政治站位,樹立責任意識,堅持一流標準,全力做好各項重大活動服務(wù)保障,向黨和人民交上滿意答卷。二要結(jié)合住建工作實際加強學習研究,深刻理解新發(fā)展階段的歷史方位,切實增強貫徹新發(fā)展理念的思想自覺和行動自覺,增強使命感和責任感。三要積極融入新發(fā)展格局,努力開拓創(chuàng)新,在率先探索構(gòu)建新發(fā)展格局的有效路徑中,聚焦落實全市“兩會”明確的重點工作布局,找準自身定位,主動展現(xiàn)新作為、新?lián)?、新氣象。四要始終突出高質(zhì)量發(fā)展綠色發(fā)展,推動住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作與新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革、與落實科技創(chuàng)新政策和發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟要求、與促進美麗城市建設(shè)、提高從居環(huán)境等工作同頻共振、同向發(fā)力、同步前行。
今年工作總的思路是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九歷次全會及中央經(jīng)濟工作會議精神,貫徹落實市委**屆歷次全會精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持以新發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng),堅持“以人民為中心”發(fā)展理念,深入貫徹綠色低碳發(fā)展戰(zhàn)略,加強城市功能建設(shè)、提高服務(wù)群眾水平,大力提升科技創(chuàng)新能力,加快實施城市更新行動,著力解決住房突出問題,持續(xù)推動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級,突出抓黨建、精心謀發(fā)展、全力促落實,更加奮發(fā)有為地推動我市住建工作高質(zhì)量發(fā)展,以優(yōu)異成績向黨的二十大獻禮。
重點做好以下十個方面工作:
一是慎終如始抓好疫情常態(tài)化防控。當前,疫情仍在全球蔓延,國內(nèi)零星散發(fā)病例和局部暴發(fā)性疫情的風險仍然存在,疫情防控具有長期性、復(fù)雜性、艱巨性。要按照市委市政府疫情防控工作總體部署,堅持“外防輸入,內(nèi)防擴散”,落實“三防”“四早”“九嚴格”,安全有序推動施工現(xiàn)場疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。堅持施工現(xiàn)場疫情防控常態(tài)化措施不放松,落實封閉式管理、進場人員登記測溫并查驗“健康碼”、科學佩戴口罩等措施。市、區(qū)住建部門要加強日常監(jiān)督檢查,督促參建單位落實防疫主體責任,對落實不力的單位加大處罰和處理力度。按照“知情、自愿、免費”的原則,做好施工現(xiàn)場從業(yè)人員疫苗接種工作,落實“四方責任”,發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,加強組織動員,確保施工現(xiàn)場一線作業(yè)人員“應(yīng)接盡接”。
二是推動房地產(chǎn)良性循環(huán)和健康發(fā)展。繼續(xù)堅持“房住不炒”定位,時刻繃緊房地產(chǎn)調(diào)控這根弦,加大住房供給側(cè)改革力度,有效增加租賃住房供給,讓百姓住有所居、居有所安。
深入落實房地產(chǎn)長效機制工作方案。各區(qū)縣要結(jié)合自身實際,認真抓好長效機制工作方案落實。完善價格引導、交易保護等措施,重點做好市場監(jiān)測、趨勢研判和政策儲備,加強市場監(jiān)管服務(wù)和防風險等工作,確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運行,促進住房消費健康發(fā)展。開展整治規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序三年行動,保持執(zhí)法高壓態(tài)勢,規(guī)范市場主體行為。要全力推動已供地商品房開發(fā)項目開工,提高在途項目建設(shè)效率,保持開發(fā)規(guī)模和投資力度。
持續(xù)完善租購并舉的住房保障體系。全年計劃建設(shè)籌集各類保障性住房*萬套(間),其中保障性租賃住房*萬套(間),竣工*萬套(間)。落實基本民生保障責任,各區(qū)公租房備案家庭總體保障率比****年底提高**個百分點,市場租房補貼新增****戶,全市補貼發(fā)放戶不低于*萬戶。增加保障性租賃住房有效供給,推進公租房配建政策優(yōu)化實施;大力推進集租房建設(shè),列入開工計劃項目年內(nèi)全面開工,提供不低于****套(間);推進一批存量商業(yè)、辦公、廠房等改造為宿舍型或公寓型租賃住房。
規(guī)范和發(fā)展住房租賃市場。加強租賃市場管理。嚴格管理使用中央財政專項資金,增加市場供應(yīng)、帶動市場發(fā)展。做好住房租賃平臺升級建設(shè)工作,建立合同網(wǎng)簽系統(tǒng),加強市場監(jiān)測分析,抓好相關(guān)政策宣貫,制定信用監(jiān)管措施,嚴厲打擊違法違規(guī)行為,規(guī)范租賃市場秩序。強化長租房管理,加大對“高進低出”“長收短付”、建立資金池等行為整治力度,整頓規(guī)范租賃市場秩序。
三是加快實施城市更新行動。在市委市政府領(lǐng)導下成立城市更新專項小組,統(tǒng)籌推進全市城市更新工作,制定行動計劃,圍繞********等十類更新改造項目,推進工作落實。各區(qū)縣也要集中力量抓好本區(qū)域城市更新工作。
推動老舊小區(qū)改造進入新階段。按照“任務(wù)制”與“申報制”相結(jié)合的方式,結(jié)合“十四五”目標任務(wù),合理確定年改造計劃,完善工作數(shù)據(jù)庫、項目儲備庫,滾動推進、分類實施;全年計劃新開工***個老舊小區(qū)改造項目,約****萬平方米。全面開展引入社會資本參與老舊小區(qū)改造工作。穩(wěn)步推進老樓加裝電梯工作。各區(qū)縣要結(jié)合實際,對照全市總目標安排好工作計劃,做好群眾工作,發(fā)揮基層作用,持續(xù)抓好落實。去年老舊小區(qū)改造明顯提速,今年還要再上一個臺階。
做好棚改工作收尾攻堅。各區(qū)縣要科學合理安排年度任務(wù),力促安置房盡快開工,推動土地盡快完成整理。加快安置房建設(shè)、回遷入住工作,定向安置房原則上單獨立項、單獨供地、單獨建設(shè),規(guī)劃設(shè)計深度滿足安置居民選房要求方可正式啟動棚改搬遷。用足用好專項債券等政府支持措施,撬動一批重點項目穩(wěn)妥推進,推動地塊盡快上市,實現(xiàn)資金回籠、滾動開發(fā)。進一步清理逾期未安置項目,化解社會矛盾風險。
有序推進危舊樓改建。年內(nèi),實施*****平方米危舊樓房和簡易樓騰退改造目標,全面開展摸底清查,研究制定工作計劃,分類制定改造方案,推動項目落地實施。重點推進**個危舊樓房改建試點工作。配齊廚衛(wèi)設(shè)施設(shè)置,合理利用地下空間、騰退空間和閑置空間補建配套設(shè)施。研究完善政府支持下的產(chǎn)權(quán)單位、居民、社會機構(gòu)等多主體改建資金籌集模式。同時,要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,推進低效樓宇與傳統(tǒng)商圈改造升級,加快低效產(chǎn)業(yè)園區(qū)騰籠換鳥和老舊廠房更新改造。
四是繼續(xù)抓好物業(yè)管理。物業(yè)管理工作是加強城市精細化管理的重要抓手,是強化社會治理、實施城市更新的基礎(chǔ)。今年要健全物業(yè)管理體系,充分發(fā)揮業(yè)委會作用,引導群眾實現(xiàn)自我管理、解決身邊難題。完善物業(yè)管理配套政策,細化完善已起草完成的政策指導稿并陸續(xù)發(fā)布實施。加快推進智慧物業(yè)建設(shè)。繼續(xù)開展物業(yè)管理突出問題的專項治理和市民訴求集中問題的綜合治理,以點帶面提升物業(yè)管理水平。
五是聚焦碳中和目標推動行業(yè)綠色發(fā)展。今年,我市將更加突出綠色發(fā)展,突出碳排放量和總量雙控,明確碳中和時間表、路線圖。我們要以此為契機,進一步加快建筑業(yè)改革創(chuàng)新和綠色發(fā)展步伐。
堅持以科技創(chuàng)新為發(fā)展引擎,完善bim應(yīng)用、智慧工地建設(shè)等相關(guān)政策與標準,研究推進科技手段有效運用,提升建筑工程領(lǐng)域科技施管、科技創(chuàng)安水平。落實國家《關(guān)于推動智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的指導意見》,開展互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代信息技術(shù)與工程建造技術(shù)深度融合應(yīng)用研究,出臺本市相關(guān)指導意見。
加快行業(yè)綠色發(fā)展步伐,推動綠色建筑和裝配式建筑發(fā)展。提升建筑節(jié)能和建材管理水平,研究出臺超低能耗建筑發(fā)展后續(xù)政策,落實居住建筑節(jié)能新標準,建立綠色建材推廣應(yīng)用管理機制和供應(yīng)企業(yè)市場行為動態(tài)管理機制。繼續(xù)推進建筑砂石基地建設(shè),提升砂石公轉(zhuǎn)鐵和新能源車運輸比例,推進建筑垃圾資源化綜合利用。健全多部門數(shù)據(jù)共享的施工揚塵視頻監(jiān)控平臺,推行施工現(xiàn)場揚塵治理精細化管理。
六是促進建設(shè)工程建設(shè)投資。重大工程建設(shè)是擴大有效投資、拉動經(jīng)濟增長、推進我市新發(fā)展的重要抓手,也是調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、帶動產(chǎn)業(yè)升級的重要載體。市政府已明確全市經(jīng)濟社會發(fā)展指標及任務(wù)分工。各區(qū)縣住建部門要高度重視,繼續(xù)采取有力措施,保障重大項目建設(shè),力爭一季度開復(fù)工及投資“開門紅”。
要積極會同有關(guān)部門合力推動市、區(qū)重點工程計劃落實,早部署、早著手、早協(xié)調(diào),加快推進前期工作,強化安全質(zhì)量監(jiān)管,繼續(xù)強化分層次協(xié)調(diào)、專題調(diào)度、聯(lián)席會議等機制功能,落實主體責任、屬地管理服務(wù)責任,推進重點難點問題解決,保障工程順利實施。要壓實責任、研究政策,實行臺賬管理,加強投資調(diào)度,保持房地產(chǎn)開發(fā)規(guī)模和投資力度。
七是做好優(yōu)化營商環(huán)境工作。持續(xù)推進行業(yè)管理改革往深里走、往實里走,推動治理體系和治理能力現(xiàn)代化,服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾。堅持數(shù)字化、網(wǎng)上辦政務(wù)服務(wù),推動信息共享和科技手段運用。研究出臺“土護降”工程施工準備函實施細則、裝飾裝修工程施工許可審批管理辦法等文件。以承諾事項落實情況為重點,繼續(xù)推進施工許可審批和建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批改革。推進“安管人員”考核機考試點工作,初步形成工程造價市場化形成的支撐體系。促進招投標市區(qū)一體化和監(jiān)管標準化,穩(wěn)步推行工程總承包,優(yōu)化完善老舊小區(qū)改造等城市更新項目招投標工作。同時,加快構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制,系統(tǒng)推進信用體系建設(shè),制定完善建筑市場、中介行業(yè)、消防驗收等方面的信用信息管理制度,推動相關(guān)協(xié)會開展信用評價。完善承諾制實施標準,促進管理重心向事中事后監(jiān)管全方位轉(zhuǎn)移。
八是持續(xù)提升安全質(zhì)量管理水平。強化安全發(fā)展理念,落實專項整治三年行動及違法建設(shè)和違法違規(guī)審批專項清查整治任務(wù),開展企業(yè)主體責任督導檢查,抓住突出問題、薄弱環(huán)節(jié)和風險點,消除重大安全隱患。落實疫情防控常態(tài)化措施,促進施工現(xiàn)場生活區(qū)標準提升。持續(xù)完善質(zhì)量保障體系,健全雙重預(yù)防機制,制定落實建設(shè)單位首要責任實施細則,筑牢施工現(xiàn)場建設(shè)、施工、監(jiān)理“鐵三角”架構(gòu)。激勵科技創(chuàng)新,創(chuàng)建智慧工地,保障各類新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備安全有效運行。繼續(xù)加強工程質(zhì)量執(zhí)法檢查,強化工程質(zhì)量影像追溯管理、軌道交通盾構(gòu)施工安全質(zhì)量管理。用好聯(lián)合驗收服務(wù)平臺,開展差別化監(jiān)管。推進軌道交通建設(shè)工程安全質(zhì)量管理立法工作,完善消防驗收有關(guān)政策措施。
九是高標準做好市民熱線訴求接訴即辦工作?!敖粥l(xiāng)吹哨、部門報到”和群眾訴求“聞風而動、接訴即辦”是解決民生問題的有力抓手,要提高政治站位,嚴格落實一把手負責制,完善機制,轉(zhuǎn)變作風,對標職責,在如何做好房屋管理、物業(yè)管理、工程建設(shè)等方面下好先手棋、打好主動仗,實現(xiàn)被動補缺向主動治理轉(zhuǎn)變。要全力做好市民熱線工單辦理,加強行業(yè)問題治理,建立有效工作對接機制,推動未訴先辦。持續(xù)做好物業(yè)管理月度監(jiān)測分析和專報。對電話不通、態(tài)度不好、政策不熟等觸碰底線問題加大監(jiān)督檢查力度。對主責和協(xié)辦的工作任務(wù),按照“早計劃、早安排、早研究、早部署、早實施、早見效”要求,把工作落到點位上、落到小區(qū)上,落到具體事上,有針對性的解決一批疑難復(fù)雜的重點民生訴求。
十是深化黨建引領(lǐng)夯實各項工作基礎(chǔ)。全系統(tǒng)要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),圍繞“服務(wù)中心、建設(shè)隊伍”的總體要求,著力加強理論武裝、推進正風肅紀,認真履行管黨治黨主體責任,推進黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合,確保上級的決策指示在住建系統(tǒng)落地見底,形成“生龍活虎、奮力爭先”的工作新局面。
一要旗幟鮮明講政治。住建部門首先是政治機關(guān),各項工作要以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅持把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為重大政治任務(wù),進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要提高政治站位,吃透中央大政方針和各項政策,深入領(lǐng)會對住建系統(tǒng)的指示要求,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。提升理論素養(yǎng)和政策水平。鞏固“不忘初心、牢記使命”教育成果,嚴肅黨內(nèi)政治生活,嚴管厚愛結(jié)合,激勵約束并重,講政治、重學習、轉(zhuǎn)作風、守紀律。認真抓好巡視反饋意見有關(guān)問題整改落實,堅持立行立改、掛帳銷號、舉一反三、標本兼治,制定整改方案,確保整改時效。要清正廉潔做表率,嚴守廉潔自律各項規(guī)定,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,深挖細查“四風”隱形變異表現(xiàn),盯住重點領(lǐng)域、重大項目、重要崗位,完善權(quán)力配置和運行制約機制,強化日常監(jiān)督和風險管控。
二要科學施政重法治。確保依法合規(guī)開展工作,體現(xiàn)社會公平正義。穩(wěn)步推進各項立法工作。提高執(zhí)法規(guī)范化水平,推動行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項制度”落地。著眼打造誠信機關(guān),全面推進政務(wù)公開,讓依法辦事蔚然成風。
三要扎扎實實打基礎(chǔ)。城市更新、住房保障、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、制度創(chuàng)新、行業(yè)治理等方面面臨很多新的風險挑戰(zhàn),還要加強形勢分析、政策研究,用系統(tǒng)、長遠的觀點指導工作。聚焦群眾身邊小事,開展“小切口”微改革,加強“短平快實”調(diào)查研究,及時破解難題、服務(wù)決策、推動工作。深入開展第二次社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作和治理重復(fù)信訪、化解信訪積案三年攻堅工作,完善住建系統(tǒng)應(yīng)急管理體制機制。講好住建故事,回應(yīng)社會關(guān)切,為我市住建事業(yè)發(fā)展營造良好輿論氛圍。信息化方面要實現(xiàn)房屋管理“一張圖”建設(shè),繼續(xù)推進“一網(wǎng)通辦”、數(shù)據(jù)共享、電子證照平臺建設(shè)等工作。
同志們,重任千鈞為者常成,征程萬里行者常至。我市新發(fā)展藍圖已經(jīng)繪就,在新起點上推進住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè),呼喚全系統(tǒng)同志乘勢而上、開拓進取,我們要進一步增強抓落實的緊迫感、責任感和使命感,弘揚只爭朝夕、夙夜在公的奮斗精神,發(fā)揚求真務(wù)實、真抓實干的優(yōu)良作風,煥發(fā)新氣象,展現(xiàn)新作為,全力以赴完成全年目標任務(wù),奮力譜寫新時代我市發(fā)展新篇章,以實干、實績、實效向黨的二十大獻禮!
在脫貧攻堅動員會議上講話篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天這次會議,是一次找差距的交流會、鼓干勁的調(diào)度會,主要是動員各鎮(zhèn)街各有關(guān)部門進一步提高思想認識、壓實工作責任,以更有力的舉措、更嚴實的作風,真抓實干、埋頭苦干,迅速掀起農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅熱潮,堅決打贏農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治硬仗。
會議一開始,我們現(xiàn)場觀摩了x街道x、x兩個村莊人居環(huán)境整治情況,這兩個村莊很有代表性,一些做法值得大家學習借鑒。剛才,我們觀看了對x個鎮(zhèn)街暗訪的幻燈片,對于暴露出的問題,相關(guān)鎮(zhèn)街部門要高度重視、舉一反三、對標對表、排查整改。x個鎮(zhèn)街作了表態(tài)發(fā)言,講得比較到位,希望切實抓好落實。下面,我強調(diào)三點意見。
一要緊起來、動起來。前段時間,x書記和我“四不兩直”實地查看了部分鎮(zhèn)街村莊人居環(huán)境整頓情況,通過查看,問題比較多,情況比較嚴重:一是思想重視程度不高。有的鎮(zhèn)街沒有把這項工作通盤考慮,提前謀劃,及早動手,有的部署發(fā)動不到位,鎮(zhèn)村行動緩慢。二是各鎮(zhèn)街不均衡。有的鎮(zhèn)街問題成堆,生活和建筑垃圾到處是,柴草亂堆亂放現(xiàn)象嚴重,這些基本的眼皮子下的清理工作都遠遠不達標。三是工作標準把握不準確。缺少精細化,群眾缺乏自發(fā)打掃衛(wèi)生的行動自覺。這些問題,在剛才看的幻燈片中也有所反映。今年是農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動的收官之年。農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,是一項刻不容緩的政治任務(wù),是全面建成小康社會的必然要求,更是一項實打?qū)嵉拿裥墓こ?。x市第一季度暗訪了x個村莊,6月份要暗訪x個村莊,實現(xiàn)所有鎮(zhèn)街全覆蓋。各鎮(zhèn)街各有關(guān)部門要進一步增強“坐不住、等不起、慢不得”的緊迫感和危機感,高度重視起來,抓緊行動起來,對照整治標準、問題清單,盡快查缺補漏、補齊短板,整改完成1個村莊上報1個,6月上旬整改到位。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭成立驗收組,搞好上報村莊的驗收工作。各鎮(zhèn)街可以借鑒x街道的做法,全部清理出來后,與物業(yè)公司重新簽定合同。
5月12日晚問政x節(jié)目播出后,x市委書記x同志針對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出要求。一是老果園的改造,方向是對的,基本面是好的,但要教育引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級注意工作方法,做好組織發(fā)動群眾的工作,讓群眾當主角,不要簡單化,防止一刀切。二是農(nóng)田水利建設(shè)和小農(nóng)水工程中的問題要抓緊整改,使其發(fā)揮作用,不能中看不中用,當成擺設(shè)。要舉一反三,查找面上的同類問題,盡快讓群眾用得上。對過去工程施工中存在的偷工減料,坑害群眾等營私舞弊問題,如有線索可移交紀檢介入處理。三是農(nóng)村人居環(huán)境整治中的問題,重在落實整改責任,重在建立長效機制。要認真從本期問政中的問題中吸取教訓,進一步梳理三農(nóng)工作思路,堅持問題導向,從改進作風入手推進工作落實,把x三農(nóng)工作提升到一個新水平。對問政中涉及到的具體問題,要引以為戒,警鐘長鳴,并切實擔負起整改職責。
二要干起來、改起來。要界定好保潔公司和村莊的責任劃分,鞏固城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化成果,集中開展專項治理,扎實推進“三清除三整治三規(guī)范一拆除”,努力提升聚焦村容村貌。
徹底清除村民生活垃圾習慣性露天堆放點,加強后續(xù)管理;
村民建設(shè)備料要有序堆放;
鎮(zhèn)街統(tǒng)一設(shè)定固定的建筑垃圾堆放點,村民建筑垃圾實行產(chǎn)生報備,村委統(tǒng)一安排建筑垃圾裝運清理,村內(nèi)無建筑垃圾或建筑原料長期堆放。
河塘、溝渠無黑臭水體,無存留垃圾。
“三規(guī)范”:。門前木柴沿墻邊有序擺放,外立面整齊統(tǒng)一,無占道、占綠化帶擺放行為;
房前屋后無玉米秸稈、枯草枯葉等草堆;
村外空閑地集中設(shè)柴火堆存放處,并明顯位置設(shè)立柴草堆放牌,明確管理人員。。整理村內(nèi)松弛、零散、斷路的電線、網(wǎng)線、電話線等強弱電線路,消除私拉亂接、借桿架線、跨房接線、廢棄桿線殘留等影響村容村貌和安全的現(xiàn)象。。加強農(nóng)村生活污水治理的宣傳引導,普及廢水二次利用,改變村民生活習慣,杜絕街巷污水橫流。
“一拆除”:。動員群眾自行拆除或修復(fù)村內(nèi)殘垣斷壁,并做好房屋周邊環(huán)境整治;
拆除村內(nèi)私自搭建的車庫、草房、棚舍等影響道路通行、群眾生活、整體觀瞻的亂搭亂建。
在新聞媒體開設(shè)隨手拍曝光臺、舉報電話等欄目,廣泛接受群眾監(jiān)督,打響環(huán)境整治的人民戰(zhàn)爭。三是從嚴督導考核。建立落實督查推動、明察暗訪、情況反饋等工作機制,對發(fā)現(xiàn)的問題立即責令整改,對工作不力、責任不落實的,嚴肅追究問責。
總之,大家要認清形勢、強化措施,勇于擔當、合力攻堅,堅決打贏人居環(huán)境整治這場硬仗,用實實在在的行動,向全市人民交一份滿意答卷。
謝謝大家!
在脫貧攻堅動員會議上講話篇十三
同志們:
這次會議是春節(jié)后召開的第三次全縣性脫貧攻堅專題會議,如此高密度、高頻率研究部署脫貧工作,充分說明了縣委縣政府對脫貧攻堅的高度重視,也深刻體現(xiàn)了脫貧攻堅在“五個”若爾蓋建設(shè)大局中的統(tǒng)領(lǐng)地位。剛才,17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系縣級領(lǐng)導分別就精準扶貧、精準脫貧工作推進情況進行了交流發(fā)言,這既是一次述職會、更是一次檢閱臺,總體感覺效果很好,對“六個精準”“五個一批”理解很深、推進有力。我們初步定于6月中上旬再開一次這樣的會議,讓大家都把工作亮一亮,逐步形成長效機制。從大家的發(fā)言來看,思路謀劃清晰準確、脫貧舉措各有特色、聯(lián)系指導成效初顯,但也還存在認識不到位、推動落實不力等問題,這些問題既有客觀的,也有主觀,既有干部的,也有基層群眾的,各級各部門務(wù)必清醒認識,加以整改。
我縣既屬于高原藏區(qū)連片特困地區(qū),又屬于全國大骨節(jié)病集中片區(qū),受地理位置偏遠、自然條件惡劣、經(jīng)濟社會發(fā)展滯后等因素制約,脫貧攻堅面臨不少特殊困難和挑戰(zhàn)。但就是在這樣繁重的任務(wù)和巨大的壓力下,我們一些部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)和少數(shù)黨員領(lǐng)導干部依然重視不夠,措施不精準、任務(wù)不精準,缺乏落實工作的執(zhí)行力和高效推動的創(chuàng)造力,嚴重影響了全縣脫貧攻堅工作的整體進度。
一是聚焦中心重點不夠。應(yīng)該肯定,全縣絕大多數(shù)黨員干部對脫貧攻堅是重視的,作風比較過硬,措施比較有力。但也有少數(shù)黨員干部存在這樣那樣的問題,有的滿足于小進則喜、小富即安,工作上取得了一定成績,就想著“吃老本”,每次匯報一個樣。有的小事不想干、大事干不好,總是消極對待任務(wù)要求,不主動與省州對接,存在坐等上級下達項目資金的現(xiàn)象,不僅沒有高效創(chuàng)新推動脫貧攻堅,就連常規(guī)工作也沒有做好。有的盲目自信、夜郎自大,不善于學習領(lǐng)會和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),開展工作總是習慣于老經(jīng)驗、老辦法,存在單打獨斗、各自為戰(zhàn)現(xiàn)象,導致資金技術(shù)和人員力量整合不好。有的會上激動、會中搖動、會下不動,畏難情緒嚴重,任憑縣委縣政府如何動員,依舊觀而不語,把自己當作脫貧攻堅的局外人。
二是重點工作推進不力。當前已進入4月中旬,應(yīng)該說各項民生工程和項目建設(shè)正處于加速推進的關(guān)鍵時期,但截至目前全縣的脫貧攻堅總體規(guī)劃和10個專項方案以及17個專項計劃依然沒有完全形成,其中一些重要數(shù)據(jù)和重大舉措還有待于進一步分析論證。作為有責任感和事業(yè)心的黨員干部,一切客觀存在的問題都不應(yīng)成為坐等觀望、久拖不決的理由,不應(yīng)成為瞻前顧后、患得患失的借口。下一步工作中,各級領(lǐng)導干部要把“三嚴三實”要求真正貫穿于脫貧攻堅全過程,以“不為困難找借口、只為脫貧想辦法”的積極姿態(tài),力促脫貧攻堅取得新突破。
三是帶動群眾效果不好。讓群眾心熱起來、行動起來是推進脫貧攻堅的關(guān)鍵所在。當前我縣在引導群眾積極參與方面還做的不夠好,脫貧攻堅氛圍營造不濃,群眾參與知曉度較低,甚至還有不少貧困群眾對“脫我貧”的期望高,“我脫貧”的行動少,存在嚴重“等靠要”思想。還有少數(shù)群眾對政策理解不到位,亂上訪、亂講意見,給全縣脫貧攻堅工作拖了后腿。相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深入研究、狠抓落實,不斷提高群眾對脫貧攻堅的知曉度和滿意度。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是我們對全縣群眾特別是貧困群眾作出的鄭重承諾,也是全面建成小康社會的底線目標和硬性任務(wù)。按照“四年攻堅、一年鞏固”要求,我縣今年計劃減少農(nóng)村貧困人口1511人,完成貧困村摘帽11個。應(yīng)該說脫貧壓力很大、任務(wù)異常艱巨,如果依然按部就班推進,就很難兌現(xiàn)對群眾的承諾,就很難實現(xiàn)同步建成全面小康的目標。為此,各級領(lǐng)導干部務(wù)必牢記責任使命、高效落實任務(wù),按照“圍繞一個目標、堅持兩個結(jié)合、筑牢三個保障、推進四大行動、建成三大產(chǎn)業(yè)鏈”的脫貧攻堅總體思路,少說空話、多干實事,著力在狠抓落實上下功夫,全面推動脫貧攻堅邁上新臺階。
一是始終堅持從嚴尚實,提高思想認識抓落實。思想認識是老生常談的話題,為什么今天會議還要講?就是因為我們對脫貧攻堅的認識還不深。干工作不僅要埋頭拉車,還要抬頭看天,要緊跟中央和省州的步伐。黨的以來,在連續(xù)幾年開年的國內(nèi)考察中都選擇到貧困地區(qū)“看真貧”。也多次就脫貧攻堅作出重要指示、多次到貧困地區(qū)考察調(diào)研。汪洋副先后5次深入貴州省蹲點調(diào)研指導脫貧工作,力度之大前所未有。省委堅持把脫貧攻堅放在事關(guān)全面建成小康社會全局的高度來謀劃和推進,先后啟動實施四大片區(qū)扶貧攻堅行動,集中開展五大扶貧工程,東明書記先后在不同場合里多次對脫貧攻堅作出要求。州委先后多次組織召開專題會議,研究部署脫貧工作,作明書記更是要求全州上下牢固樹立抓扶貧就是惠民生、建小康的理念。不僅如此,中央和省委對脫貧攻堅的督促檢查力度之強也是前所未有,去年國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組辦公室對廣西馬山縣虛報脫貧人數(shù)等問題進行了通報,并責成當?shù)丶o檢部門給予黨紀政紀處分。最近,省委針對20xx年甘孜州多縣貧困人口識別不準、信息失真等問題,給予省扶貧移民局、甘孜州扶貧移民局和德格縣、雅江縣全省通報批評。從這些通報中,不難看出,脫貧攻堅是一項“硬碰硬”“動真格”的工作,容不得半點馬虎,來不得半點虛假,全縣上下各級領(lǐng)導干部要有“認真抓”脫貧攻堅的思想認識和行動落實,定期深入聯(lián)系鄉(xiāng)村,真正坐下來與鄉(xiāng)村干部研究問題、解剖麻雀,切實做到底數(shù)清、情況明、措施實,堅決防止“數(shù)據(jù)脫貧”不良現(xiàn)象發(fā)生。
把作為縣級領(lǐng)導的經(jīng)驗、視野、能力、崗位優(yōu)勢發(fā)揮出來,定期召集相關(guān)部門,專題研究和安排部署脫貧攻堅工作,并經(jīng)常性、階段性深入聯(lián)系鄉(xiāng)村開展走訪調(diào)研工作,主動幫助基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決脫貧攻堅中遇到的實際困難和問題,堅決確保各項工作有力推進。脫貧攻堅領(lǐng)導小組辦公室要快發(fā)力,充分發(fā)揮總攬全局和協(xié)調(diào)推進作用,制定任務(wù)進度表,倒逼縣委縣政府推進各項工作,并會同發(fā)改、交通、住建、民宗、教育、農(nóng)畜水等相關(guān)部門,重點圍繞深化精準脫貧項目資金整合,研究制定符合我縣實際的扶貧資金整合使用管理辦法,注重將投向類同、目標接近,可用于脫貧攻堅的項目資金進行歸集,逐步明確使用投向和管理要求,切實做好心中有數(shù)、推進有序。職能部門要重加力,不能“各唱各的調(diào)、各吹各的號”,要站位大局、統(tǒng)籌思考,加快修訂完善“1+10+17”專項方案,著力打好政策組合拳,同時還要積極主動與省、州對口部門溝通銜接,爭取更多項目資金,持續(xù)為脫貧攻堅提供堅強保障。這里著重強調(diào)一點,紹強、澤旺兩位同志和相關(guān)部門要加強思考,圍繞新農(nóng)合、新農(nóng)保等惠民政策,研究探索符合我縣實際的貧困群眾脫貧政策兜底措施,真正把脫貧攻堅抓緊抓實,抓出成效。
三是始終堅持正面宣傳,注重引領(lǐng)群眾抓落實。脫貧攻堅是當前和今后全社會的共同奮斗目標,需要集全縣之智、聚全縣之力,迫切要求我們發(fā)動全縣廣大干部群眾共同參與。宣傳部門要切實把脫貧攻堅政策宣傳解釋作為一項重要政治任務(wù),圍繞宣傳政策、凝聚共識的要求創(chuàng)新宣傳舉措,充分發(fā)揮新媒體優(yōu)勢,牢牢把握輿論導向,及時建立“微若爾蓋”微信公眾號,全面準確向各級干部和廣大農(nóng)牧民群眾講清脫貧攻堅的重大意義、主攻方向、重點任務(wù)、政策舉措、工作要求和典型經(jīng)驗,主動把黨委政府的行動反映出來,真正讓脫貧攻堅家喻戶曉。要主動深入基層,把推進脫貧攻堅中存在的客觀問題和干部群眾的意見建議收集上來,努力形成大家“想辦法”、多方“出點子”的生動局面??h電視臺要不斷豐富完善脫貧攻堅宣傳專欄,及時宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門工作進展情況,深入報道在脫貧攻堅中涌現(xiàn)的好典型、好經(jīng)驗、好做法,努力營造全社會關(guān)心支持脫貧攻堅的濃厚氛圍。同時,全縣上下還要不斷深化黨的群眾路線教育實踐活動成果,密切關(guān)注“四風”新動向、新表現(xiàn),持續(xù)不斷將正風肅紀進行到底。要加快建立縣級扶貧資金項目整合管理平臺,不斷強化資金審計監(jiān)督,切實加大貪污挪用行為查處力度,以反腐倡廉新成效取信于民,不斷提升人民群眾滿意度和認可度。
四是始終堅持政令暢通,突出督促檢查抓落實。沒有督查就沒有落實,沒有督查就沒有深化,執(zhí)行脫貧攻堅重大決策部署必須嚴肅認真、一絲不茍,凡是縣委縣政府安排的工作都必須事事有著落、件件有回音。今后,凡是領(lǐng)導小組確定的事項,脫貧攻堅辦要迅速分解制定工作任務(wù)表,印發(fā)相關(guān)部門和督查督辦室,確保工作落實。要探索建立符合我縣實際的脫貧攻堅專項督查長效機制,重點圍繞縣委縣政府安排部署和工作要求,督促檢查脫貧攻堅決策實施的進展情況,工作推進還有哪些不平衡和滯后現(xiàn)象,及時發(fā)現(xiàn)典型、總結(jié)經(jīng)驗,查找差距、鞭策后進,不斷提高督促檢查反饋報告質(zhì)量,切實做到態(tài)度明確、事實清楚、措施具體,堅決防止巧言令色、陽奉陰違等現(xiàn)象出現(xiàn),真正確保脫貧攻堅整體聯(lián)動、高效推進。這里我鄭重聲明,脫貧攻堅是當前乃至今后很長一個時期內(nèi)全縣工作的重中之重,對不能承擔責任和壓力、工作推進緩慢的領(lǐng)導干部,縣委將及時作出崗位調(diào)整;對不作為、亂作為,坐而論道、虛以應(yīng)付的領(lǐng)導干部,縣委將堅決啟動組織處理程序;對無視紀律,觸碰法律底線,特別是侵占挪用脫貧資金的人和事,縣委將依法依紀嚴肅處理。
同志們,脫貧攻堅先易后難,越往后成本越高、難度越大、見效越慢。希望在座各位不辱使命、再接再厲,進一步把握航向、攻堅克難,真正把脫貧攻堅的歷史責任抓在手上、扛在肩上,眾志成城實現(xiàn)與全國全省全州同步全面建成小康社會的宏偉目標。
在脫貧攻堅動員會議上講話篇十四
當前,我縣脫貧攻堅時間緊、任務(wù)重、壓力大。要按照聚焦全面脫貧總目標不走偏,突出抓實重點工作不懈怠,強化各項具體措施不放松的要求,筑牢工作基礎(chǔ),圍繞工作重點抓落實,一個一個地解決好突出問題。
(一)注重引導,轉(zhuǎn)變內(nèi)因“增動力”。廣大貧困群眾。
是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的動力源泉,也是推進精準扶貧、精準脫貧的主體。要本著扶貧先扶志、扶貧要固基的原則,以改善精神面貌為切入點,充分發(fā)揮群眾這個內(nèi)因的主體作用,增強脫貧的動力。一要發(fā)動群眾參與,增強主體意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加大對精準扶貧工作的宣傳力度,不僅要靠政府、社會幫扶,更需要貧困群眾用自己勤勞的雙手致富。要保障貧困群眾的知情權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán),提高群眾對脫貧政策的知曉度,同時通過發(fā)動群眾參與來監(jiān)督政策、資金的落實和執(zhí)行情況,增強群眾主體意識。二要注意方式方法,調(diào)動脫貧積極性。探索實施競爭性扶貧機制,除必須要政府兜底,比如住房搬遷補助、低保殘疾人救助、農(nóng)村合作醫(yī)療補助、農(nóng)村養(yǎng)老補助等項目外,多采取鼓勵式、競爭性的方式,充分調(diào)動其脫貧積極性、主動性。三是注重就業(yè)培訓,提升脫貧能力。按照“治貧先治愚”的原則,以貧困戶的實際需要為基礎(chǔ),以發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)為目的,開展全方位靶向式職業(yè)技能培訓,幫助貧困群眾增長技能、開闊視野,提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。
(二)謀劃產(chǎn)業(yè),發(fā)展經(jīng)濟“拔窮根”。習總書記強調(diào),發(fā)展產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)脫貧的根本之策。要因地制宜,把培育壯大產(chǎn)業(yè)作為推動脫貧攻堅的根本出路。按照“四跟四走”產(chǎn)業(yè)幫扶模式,用好財政專項扶貧資金,推進重點產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。要積極為易地扶貧搬遷戶開展后續(xù)產(chǎn)業(yè)扶貧,切實增加貧困戶收入。要因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),圍繞發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)脫貧致富。要緊抓國家推動鄉(xiāng)村振興、電子商務(wù)進農(nóng)村、文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、光伏發(fā)電等重大機遇,大力培育一批新興產(chǎn)業(yè)新型業(yè)態(tài),逐步做大規(guī)模,提升競爭力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真抓好產(chǎn)業(yè)項目的落實工作,推動貧困戶脫貧增收項目抓緊上馬,盡快出成效。
(三)主動作為,多元驅(qū)動“聚合力”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要創(chuàng)新工作思路,在爭取幫扶單位大力幫扶的基礎(chǔ)上,動員、引導、鼓勵社會力量參與脫貧攻堅,通過整合扶貧資金、凝聚扶貧力量、統(tǒng)籌扶貧措施,積極探索行之有效的幫扶方式,形成適應(yīng)形勢不斷發(fā)展的“大扶貧”格局。特別是要積極開展企業(yè)與貧困戶的結(jié)對幫扶活動,并針對貧困村、貧困戶的脫貧需求,引導企業(yè)投放資源實施幫扶,解決一批貧困戶勞動力就業(yè),實現(xiàn)其穩(wěn)定增收。同時,注重發(fā)揮工商聯(lián)、總工會、團委、婦聯(lián)等群團組織的橋梁和紐帶作用,通過愛心捐贈、志愿服務(wù)等多種形式參與扶貧,形成推動精準脫貧的強大合力。
(四)落實政策,補齊短板“兜底線”。要通過加強教育扶貧、推進健康扶貧和社會保障扶貧,補齊短板,兜住脫貧攻堅的底線。一要兜住教育助學這個“底線”。落實好教育扶貧政策,保障貧困家庭子女全面接受義務(wù)教育,嚴格落實農(nóng)村貧困家庭“減免補助”政策,按時發(fā)放各階段困難學生生活補助救助。二要兜住醫(yī)療救助這個“底線”。要抓緊落實醫(yī)療保障扶貧政策,建立健全醫(yī)療保險和醫(yī)療救助制度,對因病致貧或返貧的群眾給予及時有效救助,貧困人口納入醫(yī)療救助和重特大疾病救助范圍。三要兜住夯實基礎(chǔ)條件這個“底線”。結(jié)合“x計劃”,不斷完善交通路網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力加強貧困村和易地搬遷安臵點的農(nóng)田水利建設(shè),不斷提升生產(chǎn)生活條件。
在脫貧攻堅動員會議上講話篇十五
開展黨史學習教育,是黨中央立足黨的百年歷史新起點、統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局、為動員全黨全國滿懷信心投身全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家而作出的重大決策。習近平總書記在黨史學習教育動員大會上的重要講話,高屋建瓴、視野宏大、思想深邃,深刻闡述了在全黨開展黨史學習教育的重大意義,深刻闡明了黨史學習教育的重點內(nèi)容和工作要求,為我們開展好黨史學習教育指明了方向、提供了遵循。各級黨組織要切實把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要講話精神上來,領(lǐng)會精神實質(zhì),把握核心要義,以崇高的政治覺悟、昂揚的精神狀態(tài)、務(wù)實的工作作風開展好黨史學習教育。
開展黨史學習教育的五點要求:
一要抓好專題學習,做到學史明理、強化理論武裝。堅持把深刻領(lǐng)悟習近平新時代中國特色社會主義思想,同學習馬克思主義基本原理貫通起來,同學習黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發(fā)展史結(jié)合起來,同新時代我們進行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想的豐富實踐聯(lián)系起來,原原本本學、豐富形式學、聯(lián)系實際學,不斷提高廣大黨員的思想理論水平。
二要抓好政治引領(lǐng),做到學史增信、保持戰(zhàn)略定力。以開展黨史學習教育為契機,組織好研究闡釋、專題宣講、座談研討,突出青少年群體,教育引導廣大黨員干部群眾牢固樹立正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀,進一步增強在轉(zhuǎn)型發(fā)展上率先蹚出一條新路來的信心和決心。
三要抓好專題培訓,做到學史崇德、傳承紅色基因。用好xx豐富紅色資源,發(fā)揮線上教育優(yōu)勢,開展領(lǐng)導干部專題培訓,推動廣大黨員干部進一步增強黨的意識、黨員意識,自覺立政德、明大德、守公德、嚴私德,永遠銘記光輝歷史,永葆黨的先進性和純潔性,自覺做到“一句誓言、一生作答”。
四要抓好實踐活動,做到學史力行、錘煉過硬黨性。各級黨組織要按照“切口小、發(fā)力準、效果好”的標準,確定為群眾辦實事的具體內(nèi)容,著力解決人民群眾“急難愁盼”問題,不斷滿足人民對美好生活的向往,充分展示新時代共產(chǎn)黨人的良好風貌。
五要抓好專題民主生活會、組織生活會,做到鑒往知來、勇?lián)氊熓姑?。以黨史為鏡鑒,以革命先烈為榜樣,召開專題民主生活會、組織生活會,深入交流學習,查擺差距不足,明確努力方向,不斷激發(fā)實現(xiàn)“十四五”轉(zhuǎn)型出雛型的奮斗動力。
開展黨史學習教育是貫穿全年的一項重大政治任務(wù),必須切實加強黨的全面領(lǐng)導,緊緊抓住縣處級以上領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,確保高標準推進、高質(zhì)量完成。
一要帶頭履行領(lǐng)導責任,各地各部門各單位黨委(黨組)要扛起主體責任,嚴格貫徹落實中央通知精神和省委實施方案,推動學習教育走深走實。主要負責同志既要抓好自身的學習教育,又要統(tǒng)籌推進整體工作,針對不同層級、不同領(lǐng)域、不同對象加強分類指導。要準確把握黨史學習教育的特點和規(guī)律,推進內(nèi)容、形式、方法創(chuàng)新,不斷增強針對性和實效性。
二要帶頭深學、深悟、深刻,把所學所悟入腦入心、見行見效,真正悟透中國共產(chǎn)黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國特色社會主義為什么好,把黨史中的寶貴營養(yǎng)轉(zhuǎn)化成實實在在的政治素養(yǎng)和能力水平。
三要帶頭深入實際辦實事、解難題,堅持制定政策要用心、服務(wù)群眾要貼心,既注重解決基層的困難事和群眾的煩心事,更注重健全完善解決問題的長效機制,切實抓好“一老一小一青壯”民生工作,不斷增強人民群眾的獲得感和滿意度。
四要帶頭改革創(chuàng)新、攻堅克難,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、緊抓構(gòu)建新發(fā)展格局機遇,聚力“六新”突破,加大改革攻堅,不斷增強改革動力,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,守牢安全底線,堅決維護社會大局穩(wěn)定。
五要帶頭真抓實干、開創(chuàng)新局,在黨史學習教育中牢固樹立以結(jié)果論英雄的鮮明導向,強化“抓落實的關(guān)鍵是要有解決方案”的工作要求,激勵廣大黨員干部躬身入局、擔當作為、狠抓落實,推動各項工作往實里抓、向目標奔,全力推動轉(zhuǎn)型出雛型邁好第一步、見到新氣象。
在脫貧攻堅動員會議上講話篇十六
針對政府辦的工作性質(zhì)、特點和實際需要,結(jié)合對這段時間運作情況的分析思考,這里我提幾點要求,可以說這既是對大家的希望,也是我們共同努力的方向。
一要牢固樹立“一盤棋”思想。全市是“一盤棋”,我們市政府辦公室同樣是“一盤棋”。牢固樹立“一盤棋”思想,就是凡事要講政治、顧大局,一切在大局下行動。最直接的就是,凡領(lǐng)導們批示給你的東西,都要不折不扣接招,絕對不允許討價還價,有想法辦完再說。因為有些工作該誰辦是明確的,有些是因為多種原因造成的。領(lǐng)導批給你,一是對你的信任,二是義不容辭的責任。我們都看到過分工文件,最后一句都有這樣一句話,完成領(lǐng)導交辦的其他工作。只要是領(lǐng)導交辦的,你都應(yīng)該努力去完成好。這才是顧大局,這才是牢固樹立了“一盤棋”思想。
二要牢固樹立系統(tǒng)化意識。系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)既是思想方法,也是工作方法。落到我們市政府辦公室,具體要辦好3件事:一是辦會。上級的會議,接到通知后要做好四件事:參會主要領(lǐng)導是誰,會議議程是什么,我們發(fā)不發(fā)言,我們需不需接住再開。這是必須弄清的。否則,一件事反復(fù)報,既影響工作效率,又影響你的辦事能力。二是辦文。一些上級的文件我們要動腦筋,區(qū)別對待,對于已經(jīng)發(fā)到縣一級,市一級不可能再有新要求的,我們所做的,就是安排牽頭單位摘出主要內(nèi)容,落實責任單位,給相關(guān)單位發(fā)一個通知就行了。市一級需要細化有新要求的,該發(fā)還是要發(fā)。三是辦事。其實也是辦文,上下級來文說的同一件事,辦文的同志一定要有連續(xù)性,不能張冠李戴,一批了事,做下夾生飯,給工作帶來被動。
三要切實做到閉環(huán)管理。所謂閉環(huán)管理,就是從介入一件具體事情開始,就要一抓到底、盯住不放,開局要良好、過程要管控、問題要反饋、結(jié)果要見效。切忌虎頭蛇尾、有頭無尾,真正善始善終,確保善作善成。不論是開會、發(fā)文件轉(zhuǎn)辦領(lǐng)導批示,都是安排工作、督促工作的,不是一開了之、一發(fā)了之、一轉(zhuǎn)了之,還有大量的工作要做,各科室要分輕重緩急,定期督促,定期梳理,辦理完成的,要及時報相關(guān)領(lǐng)導銷號,存在問題的要及時報告相關(guān)領(lǐng)導,提出解決辦法和落實措施,繼續(xù)跟進,直到完成,真正做到件件有回音、事事有落實、項項有成效。
四要始終保持競進狀態(tài)。“競”就是要趕學比超,自己跟自己比,今天跟昨天比,不斷調(diào)整自己、努力超越自己。“進”就是保持進取追求,每天進步一點點,最終積小勝為大勝,實現(xiàn)量變到質(zhì)變的新跨越。一是樹立精品意識。政府辦從我做起,從各位處級干部做起,都要有高標準、高質(zhì)量完成每項工作的意識,完成好是本份,完不成、完不好就是失職。工作上出了問題再論誰對誰錯就晚了,一榮俱榮,一損俱損。所以交辦的工作,在做之前,要考慮怎樣做才能做得更好,窮盡一切辦法,做完后上報時,要考慮能不能交出自己的手,感覺還不夠好,就再完善,被打回來就不好看了。二是樹立團隊意識。各位處級干部都是從科長一步步干起的,經(jīng)驗豐富,見多識廣,一定要繼續(xù)發(fā)揮傳、幫、帶作用。各位科長是科室的直接責任人,要發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,過好文字關(guān)、過好會議關(guān)、過好文件關(guān)。各位科員包括服務(wù)領(lǐng)導的同志和交流學習人員都要珍惜難得的機遇,首先從最基本的文字材料入手,主動參與科室的各項工作,快速提升自己的能力和水平。三是正確認識加班。從我個人來講,不鼓勵加班,大家盡量能在上班時間把手上的工作做完,就不要加班,但有時受制于任務(wù)急、時間緊,該加的班還要加,大家一定要正確對待。比如,調(diào)研科經(jīng)常整夜整夜加班,一科加班也是常態(tài),大家毫無怨言,其他科相對要少一些,偶爾加加班很正常,不要認為加個班就是多大的事。我們干的工作不是計件活,也不是掙的退休金,加班是工作性質(zhì)使然,大家都要從這個角度來正確認識加班這件事。書記、市長們經(jīng)常加班,我們作為服務(wù)領(lǐng)導的工作人員,加班既是工作需要,也是境界作風的具體體現(xiàn)。
五要不斷改進工作作風。無論是牢固樹立“一盤棋”思想、系統(tǒng)化意識,還是做到閉環(huán)管理、保持競進狀態(tài),關(guān)鍵在于不斷改進我們的工作作風。希望我們每個同志都要找準人生定位,不好高騖遠,要腳踏實地,不做虛功。不客氣地講,我來政府辦這幾個月,也注重觀察你們每個人的言行舉止,也關(guān)注你們的學習、工作和生活。我們大小都是秘書,秘書不是畫圈的,秘書是辦事員,不是通訊員。我們不僅要做好領(lǐng)導的生活秘書,更要做好工作秘書。如何做好?就是要學思踐悟。學,就是要認真學習近平新時代中國特色社會主義思想,學黨和國家的路線、方針、政策,學業(yè)務(wù)知識。在學習基礎(chǔ)上,思,所謂學而不思則罔,思而不學則殆;在學而思的基礎(chǔ)上踐,悟透思想,悟透原理和方法,從而更好地學、思、踐。今天,不展開講,抽時間在大會上專門講。我堅信,只要我們扭住學思踐悟這四個字,持續(xù)用力、狠下功夫,我們的作風就不愁不改進,市政府辦公室的工作就不會不提高。這里借用朱市長的一句話來講,就是我們每個人只要把責任盡到了、功夫下到了、辦法想到了,工作一定錯不了,想差也差不到哪去。以上這些,愿我們大家共勉。
最后,衷心希望在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,在xx副市長的直接帶領(lǐng)下,我們團結(jié)奮進,守正創(chuàng)新,以奉獻顯擔當,以有為爭有位,共同努力開創(chuàng)市政府辦公室各項工作的新局面!謝謝大家!
在脫貧攻堅動員會議上講話篇十七
將開展作風建設(shè)年活動與生產(chǎn)經(jīng)營相互統(tǒng)籌銜接、配套強力推進,建立健全“轉(zhuǎn)作風、抓落實、樹形象”的長效機制,下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦集團黨委書記在開展“能力作風建設(shè)年”動員會議上的講話材料。
同志們:
今天召開“能力作風建設(shè)年”活動動員會議,是根據(jù)省委省政府總體要求和廳黨組、局黨委決策部署,集團黨委充分醞釀決定召開的一次重要會議。主要目的是,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,著力解決各單位和干部職工中在作風建設(shè)方面存在的頑癥痼疾,教育引導廣大干部職工牢固樹立“四個意識”、強化責任擔當、切實轉(zhuǎn)變作風,努力形成風清氣正、真抓實干、辦事高效的良好發(fā)展環(huán)境,確保省委、廳黨組、局黨委和集團黨委決策部署不折不扣得到貫徹落實,持續(xù)推動集團健康穩(wěn)步發(fā)展。
一、統(tǒng)一思想,正視問題,充分認識作風建設(shè)年活動的重大意義。
工作作風體現(xiàn)企業(yè)的形象,關(guān)系人心向背,影響企業(yè)發(fā)展。嚴明的紀律、良好的作風始終是我們管理上水平、企業(yè)增效益的重要保證。近年來,集團在廳黨組和局黨委的堅強領(lǐng)導下,搶抓機遇,團結(jié)奮進,緊緊圍繞主責主業(yè),不斷深化企業(yè)改革,集團綜合實力明顯提升,各項事業(yè)邁上了新臺階?;仡櫧陙砑瘓F的發(fā)展歷程,我們之所以能夠在基礎(chǔ)較差、困難較大、矛盾較多的情況下,保持了集團健康發(fā)展的良好勢頭,其中很重要的一條,就是堅持把加強作風建設(shè)作為推進集團發(fā)展的重要一環(huán)緊抓不放。應(yīng)該充分肯定,集團干部職工隊伍的主流是好的,工作作風建設(shè)的成效是顯著的,也涌現(xiàn)出了一批先進單位和先進個人。
但是,我們也要清醒地看到,按照省委和廳黨組的高標準、嚴要求,我們的工作作風還存在一些問題,有的甚至還相當突出。對照廳黨組、局黨委開展作風提升活動年方案中重點聚焦解決的六個方面問題的基礎(chǔ)上,還有以下六個方面的具體問題亟需解決:
一是艱苦創(chuàng)業(yè)、同舟共濟精神不夠。易于滿足和安于現(xiàn)狀的安逸思想不同程度存在,等、靠、混、懶、散、推等消極被動思想時有發(fā)生。不注重學習和思考,對黨的路線、方針、政策和集團的決策部署研究不夠,貫徹不力,思想和行動與改革發(fā)展穩(wěn)定的大局不合拍。滿足于“差不多、過得去”的思想,內(nèi)部管理存在管理職能不夠清晰、制度和標準執(zhí)行不嚴、考核監(jiān)督不到位等問題。
二是競爭意識、市場意識不強。具體表現(xiàn)為對待工作,因循守舊,不求有功,但求無過,滿足成績,不善學習;對待困難,怨天尤人,被動應(yīng)付。開拓創(chuàng)新、追求卓越的思想不夠強,表現(xiàn)為思想比較保守,辦事憑經(jīng)驗、照文件、套框框,習慣守著舊攤子,缺乏強烈的市場意識和競爭意識,工作打不開局面。
三是憂患意識、責任意識淡薄。工作中缺乏主動性和責任心,缺乏大局觀念,作風浮躁,要求不高,標準不嚴,對自己缺乏正確的認識。部分領(lǐng)導干部對自己要求不高,對下級管理不嚴,雖有規(guī)章制度,但執(zhí)行不堅決,監(jiān)督不到位,不敢頂真碰硬,講情面、憑關(guān)系、搞變通成為一些人工作的“潛規(guī)則”;工作中愛做老好人,處理問題原則性不強,對部門和下屬的不良傾向和問題解決不力。
四是服務(wù)意識、奉獻意識不強。服務(wù)意識日益淡忘,工作進取精神差,講索取的多,講奉獻的少,對一些比較重、比較險、比較麻煩的事情習慣于讓外人來做、讓別人來做,自己當看客。盲目樂觀,只想待遇,不想奉獻,在個人利益上期望值過高。
五是執(zhí)行意識不強、執(zhí)行力差。工作中執(zhí)行規(guī)章制度不嚴,執(zhí)行力度層層衰減;執(zhí)行任務(wù)拖拖拉拉、沒有緊迫感,任務(wù)有布置,無落實;執(zhí)行過程馬馬虎虎,敷衍了事;執(zhí)行結(jié)果偏離目標,推卸責任。怕苦畏難,回避矛盾,缺乏撲下身子真抓實干的恒心和毅力,得過且過。
六是紀律意識不強、作風不扎實。突出表現(xiàn)為不守紀律,不負責任。將集團的組織紀律、工作紀律和一些最起碼的工作制度置之腦后,有令不行,有禁不止;有的作風飄浮,工作只求過得去,不求過得硬,習慣于玩花拳繡腿,做表面文章,工作不深、不細、不實。
上述問題雖然只發(fā)生在個別單位、部門和干部職工身上,但性質(zhì)嚴重,影響惡劣。深刻剖析起來,其核心是制度不健全,管理不嚴格,監(jiān)督不得力;一些干部和職工放松對人生觀的改造,事業(yè)心、責任心不強,心思和精力沒有真正用在做好本職工作上。這些問題的存在,致使一些本來可以做好的工作沒有做好,一些本來應(yīng)該解決的問題久拖不決,一些本來可以緩解的矛盾進一步激化。這種狀況影響了集團各項工作的順利開展,是加快集團發(fā)展的“攔路虎”,是前進道路上的“絆腳石”,如不迅速改變,就會嚴重影響集團良好的發(fā)展勢頭。面對嚴竣的形勢,我們別無選擇,只能迎難而上,勇敢地迎接挑戰(zhàn),戰(zhàn)勝困難,強力推進。
全體干部職工要充分認識開展“能力作風建設(shè)年”活動的重要性和緊迫性,不斷增強狠抓落實、加快發(fā)展的政治自覺、思想自覺和行動自覺。開展作風建設(shè)提升活動年活動,就是要動員集團廣大干部職工認真剖析問題帶來的思想危害,認真查找問題產(chǎn)生的思想根源,認真尋求解決問題的辦法,正視差距,積蓄動力,始終保持不甘落后、奮力爭先的志氣,始終保持敢想敢干、敢為人先的氣魄,始終保持自我加壓、持之以恒的韌勁,始終保持艱苦創(chuàng)業(yè)、埋頭苦干的精神,在激烈的競爭中爭取主動,在觀念的更新中實現(xiàn)新突破。每位職工都要把自己擺進去,絕對不能將自己置身事外,只拿手電筒照別人。各單位一定要從全局的高度,充分認識開展作風建設(shè)年活動的極端重要性,以良好的精神狀態(tài)、扎實的工作作風,把這項活動抓緊抓好,抓出成效。
二、堅持問題導向,明確任務(wù),切實增強活動的針對性和有效性。
這次作風建設(shè)提升活動年的總體要求是:將開展作風建設(shè)年活動與生產(chǎn)經(jīng)營相互統(tǒng)籌銜接、配套強力推進,建立健全“轉(zhuǎn)作風、抓落實、樹形象”的長效機制,努力打造“信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬”的鐵軍,推動集團持續(xù)健康穩(wěn)步發(fā)展。同時,還要著力解決部分干部職工政治不敏感、作風不扎實、創(chuàng)新意識不強、工作不進入狀態(tài)、效率低下、業(yè)務(wù)不精、主人翁精神和責任心、執(zhí)行力不強的問題,切實通過作風建設(shè)年活動,把轉(zhuǎn)變作風搞實,按規(guī)矩辦事,提高集團的綜合競爭力。
各單位務(wù)必要按照集團黨委《實施方案》的要求和方法步驟,抓住關(guān)鍵、突出重點,強化整治、重在建設(shè),標本兼治、綜合治理,切實解決在工作作風方面存在的突出問題。
一要加強思想教育、提高能力素質(zhì)。一些干部作風不好,根子上還是思想落后、觀念固化。要在全體干部職工中廣泛開展解放思想大討論,教育引導各級干部破除因循守舊思想、樹立開拓創(chuàng)新意識,破除消極等待思想、樹立搶抓機遇意識,破除小進則滿思想、樹立創(chuàng)先爭優(yōu)意識,破除畏首畏尾思想、樹立敢于擔當意識,破除狹隘封閉思想、樹立包容合作意識,破除急于求成思想、樹立蹄疾步穩(wěn)意識,破除坐而論道思想、樹立真抓實干意識,全身心地投入到推動事業(yè)發(fā)展中來。要引導干部職工牢固樹立全局觀念,做到小道理服從大道理,部門利益服從全局利益,眼前利益服從長遠利益。做到凡是有利于企業(yè)發(fā)展的事及時地干、果斷地干、放手地干,凡是不利于發(fā)展或損害企業(yè)利益的事堅決不干。
二要突出工作重點,深入查擺問題。緊緊圍繞工作作風需要解決的突出問題,著重查擺《實施方案》中提出的六個方面的問題。這六個方面的問題,具體到各單位、各部門表現(xiàn)形式和表現(xiàn)程度可能會有所不同。各單位、各部門要本著實事求是的態(tài)度,對自身存在的問題,不回避、不掩飾、不護短,在找準問題的基礎(chǔ)上,認真歸納梳理,要深入一線了解實情,全面掌握第一手資料,制定出切實可行的整改方案。
三要圍繞關(guān)鍵環(huán)節(jié),集中整治整改。對存在的突出問題、薄弱環(huán)節(jié),要采取有效措施立即整改。特別是對重點領(lǐng)域、重點崗位和重點人員,要有的放矢,對癥下藥,做到“四個不放過”,即:對突出問題不解決不放過,整改措施不落實不放過,相關(guān)責任人處理不到位不放過,長效機制不建立不放過。在集中整改中要堅決做到:對一些重大問題,不能簡單就事論事,而要深入分析,研究對策,徹底解決;對一些敏感問題,不能麻木不仁、反映遲鈍,而要見微知著,主動解決;對一些熱點、難點問題,不能畏難、回避、拖延,而要集中力量,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),抓緊解決。
四要依法依規(guī)整頓,強化責任追究。治理作風頑疾必須重拳出擊、動真碰硬。要實行最嚴格的問責追責,只要發(fā)現(xiàn)作風方面的問題,無論涉及到哪個單位、哪個部門、哪個干部,都要有責必問、問責必嚴,刨根問底、徹查嚴辦,有一起查一起,有多少查多少,既要追究當事人的責任,也要追究相關(guān)領(lǐng)導的責任,既要追究本部門的責任也要追究上級部門的責任,堅決處理,絕不手軟。紀檢監(jiān)察部門和人事部門要切實加強對干部作風情況的監(jiān)督檢查,把問責重點放在那些不作為亂作為、推諉扯皮、敷衍塞責、欺上瞞下、弄虛作假的部門和干部身上,真正起到問責一人、教育一片、警醒一方的震懾作用。要通過紀檢監(jiān)察、群眾來訪、信訪舉報、明察暗訪中查實的干部職工違紀違法問題,堅持從嚴、從重處理,絕不心慈手軟、絕不網(wǎng)開一面、絕不姑息遷就。
五要加強制度建設(shè)、提升管理水平。目前,有些單位和部門存在人浮于事,業(yè)務(wù)鉆研不深不透,面對新矛盾新問題老辦法不管用、新辦法不會用、硬辦法不敢用、軟辦法不頂用,本領(lǐng)不強、專業(yè)不精、情況不明、措施不實的問題,這是管理出了問題。我們要著力解決這些問題,為干事的人搭建平臺,進一步建立“有為才有位”的激勵機制,進一步加強和規(guī)范管理力度。一方面要狠抓已有規(guī)章制度的落實,完善和健全工作管理制度,促進各項工作走上規(guī)范化、程序化管理的軌道,使各項工作都有據(jù)可查、有章可循,減少工作的隨意性、隨機性和盲目性,切實提升分析問題、研究問題、解決問題的能力。另一方面要不斷改進考核辦法,將工作落實與績效工資分配相掛鉤,以考核促落實,各單位各部門所有工作落實情況要提交會議,凡落實不力的扣除相應(yīng)績效工資。
三、精心組織,狠抓落實,確保能力作風建設(shè)年活動取得實效。
嚴明工作紀律,轉(zhuǎn)變工作作風,維護企業(yè)利益,促進加快發(fā)展,是集團開展作風建設(shè)年活動的出發(fā)點,也是檢驗本次活動能否取得實效的根本標準。各單位要準確把握活動的重要意義、總體要求、重點內(nèi)容和方法步驟,加強領(lǐng)導,精心組織,確保活動取得實實在在的成效。
一是加強領(lǐng)導,明確責任。各單位黨政負責人要切實加強對活動的領(lǐng)導,真正把活動作為當前一項十分緊迫而重要的政治任務(wù),加大工作力度,落實保障措施,做到思想上重視,措施上落實,行動上帶頭。一定要提高認識,統(tǒng)一思想,加強溝通,切實做好這項工作。為加強對活動的組織領(lǐng)導,集團已經(jīng)成立了活動領(lǐng)導小組,各單位也要層層落實,明確領(lǐng)導責任,使這項活動橫向到邊、縱向到底,深入到項目建設(shè)一線,實現(xiàn)全覆蓋,確保不留死角。
二是抓住關(guān)鍵,全面整頓。要突出“關(guān)鍵少數(shù)”、項目管理、投資融資,堅持從機關(guān)做起,從領(lǐng)導干部抓起,形成一級抓一級、一級帶一級的良好格局。黨委(總支、支部)書記要履行第一責任人、班子成員履行“一崗雙責”。領(lǐng)導干部既要掛帥也要出征,哪里困難最多、哪個環(huán)節(jié)問題最大,就要到哪里去;什么事情最需要辦就親自去抓什么事情,什么問題最難辦就帶頭去解決什么問題,帶頭深入一線,掌握實際情況,拿出有效辦法,尤其是項目管理中存在的問題要一項一項地幫助解決。集團班子成員在每月召開黨委會前向黨委匯報當月工作落實情況,每季度以書面形式向黨委匯報一次分管工作情況;各基層單位領(lǐng)導班子每季度以書面形式向集團黨委辦公室匯報一次工作情況。所有人都要參與,必須人人過關(guān)。要緊密結(jié)合工作實際,把本單位的人和事進行系統(tǒng)分析和比較,把存在的問題和隱患查深、查透、查清,糾改徹底。要堅持抓好以查促糾,把檢查監(jiān)督貫穿于活動的全過程,定期召開例會,加強情況通報,組織明察暗訪。要堅持抓好糾建并舉,通過自己找、領(lǐng)導點、職工提、相互幫等方法,找準存在的問題和解決對策,明確整改方向,堅持邊學邊改,邊查邊改,邊整邊改,切實解決問題。
三是從嚴治黨,嚴明紀律。集團各級黨組織都要堅決扛起管黨治黨的政治責任,圍繞解決黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力等突出問題,認真貫徹中央八項規(guī)定及實施細則精神,深入落實習近平總書記關(guān)于進一步糾正“四風”、加強作風建設(shè)的重要批示精神,既要用鐵的紀律整治各種顯性問題,也要用鐵的手腕深挖各種隱性問題,堅決防止“四風”反彈回潮。對違反中央八項規(guī)定及實施細則精神的人和事,要點名道姓通報曝光,嚴查嚴辦,絕不姑息。堅持激勵和約束兩手抓,既要以零容忍的態(tài)度懲治腐敗和作風問題,又要保護好干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,旗幟鮮明地支持那些求真務(wù)實、真抓實干的干部。
四是統(tǒng)籌兼顧,注重實效。開展轉(zhuǎn)變作風建設(shè)年活動,最終要體現(xiàn)到工作落實上,目前我們制度辦法不缺,缺的是落實。今年是集團改革發(fā)展的關(guān)鍵之年,各項工作任務(wù)十分繁重。各單位要密切結(jié)合工作實際,突出針對性,找準結(jié)合點,做到作風建設(shè)年活動與企業(yè)改革和經(jīng)營管理相輔相成,相互促進。要把開展活動與貫徹落實集團職代會精神,完成全年各項目標任務(wù)結(jié)合起來;與與正在開展的黨史教育緊密結(jié)合起來,強化責任擔當抓落實,層層傳導壓力抓落實,將職工隊伍作風建設(shè)抓常抓細,持續(xù)發(fā)力,持之以恒。集團所屬各單位、各部門要嚴格把握活動要求,全力以赴把轉(zhuǎn)變作風建設(shè)年活動的各項工作抓緊抓好,通過活動的開展促進集團各項工作。
同志們,當前我們正處在貫徹落實黨的十九屆六中全會精神、全面從嚴治黨、在新的起點上實現(xiàn)集團轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期,必須要有過硬的紀律作風保障,把轉(zhuǎn)變工作作風改善發(fā)展環(huán)境作為當前集團的頭等大事來抓。我們一定要全面落實省委、廳黨組和局黨委的決策部署,以更嚴的標準、更實的措施、更高的要求,下決心整改存在的作風問題,提振精氣神、凝聚正能量、樹立新形象,為實現(xiàn)集團持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供堅強保障,以更加優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開。
在脫貧攻堅動員會議上講話篇十八
同志們:
今天我們召開這次會議,既是對xx年治安綜合治理工作的一次總結(jié),更是對做好2022年各項工作的一次再動員、再部署、再推進。去年以來,公司治安保衛(wèi)戰(zhàn)線緊扣生產(chǎn)經(jīng)營中心工作,切實履行治安保衛(wèi)職責,深入推進企業(yè)治安綜合治理,實現(xiàn)了公司治安保衛(wèi)形勢整體和諧穩(wěn)定,為企業(yè)穩(wěn)健運營、高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了平安和諧的社會環(huán)境。為此,各單位做了大量工作,保衛(wèi)干部職工付出了辛勤汗水和艱苦努力。在此,我代表公司黨委向奮戰(zhàn)在保衛(wèi)戰(zhàn)線上全體干部職工表示衷心感謝和誠摯的問候。
剛才,四個綜治先進單位分別作了經(jīng)驗交流,工作措施實,工作成績好,講得都很好,希望大家互相學習借鑒,共同推動綜治工作再上新臺階。回顧總結(jié)xx年工作,主要體現(xiàn)了幾個特點。
一是基礎(chǔ)工作扎實規(guī)范,確保了企業(yè)治安形勢穩(wěn)定。各單位保衛(wèi)部門能夠緊緊圍繞服務(wù)企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展這一中心任務(wù),認真落實安全保衛(wèi)主體責任,嚴格按照年初公司綜治工作總體安排部署,攻堅克難、主動作為,全面落實三級治安工作責任,逐級簽訂治安承包責任書,實現(xiàn)了全員覆蓋。狠抓基層治保會建設(shè)和創(chuàng)建活動,切實做到了“看好自己的門,管好自己的人”。高度重視消防工作,各單位能夠嚴格落實消防安全責任,扎實推進消防“四個能力建設(shè)”,有效提升消防管理水平和防控火災(zāi)的能力。大力開展“春季防火”、“冬季四防”等專項活動,對生產(chǎn)要害部位、死角盲區(qū),進行逐級排查和隱患整改,營造了濃厚的消防安全氛圍,杜絕了各類火災(zāi)事故發(fā)生。抓嚴抓細民爆物品安全管理,涉爆單位高度重視對涉爆人員的思想教育,經(jīng)常性地組織開展培訓學習,讓涉爆人員深刻領(lǐng)會民爆物品被盜、流失的危害性和嚴重性。采取有效措施,全面加強民爆物品安全監(jiān)管,實現(xiàn)了民爆物品“不被盜、不流失、不炸響”總體目標。與公安機關(guān)密切合作,嚴厲打擊盜煤、盜電、盜竊生產(chǎn)物資等違法犯罪行為,保障了企業(yè)財產(chǎn)安全。特別是在“雙節(jié)”、“兩會”和慶祝_百年等重大政治敏感時期,各單位對各類不安全因素進行了全面細致的摸排整改,確保了特殊時期企業(yè)的治安穩(wěn)定。
二是各單位能夠創(chuàng)新工作思路,涌現(xiàn)出不少好的經(jīng)驗做法。如東龐礦細化物資出入礦管理辦法,強化物資出入礦跟蹤,有效捍衛(wèi)企業(yè)的利益不受侵害。邢臺礦以基層治保會為依托,分解任務(wù)、細化責任,科內(nèi)管理人員分片包點,形成了覆蓋全礦的治安防范網(wǎng)絡(luò)體系。邢東礦深化“三學兩練一爭當”活動,積極開展了消防技能、隊列會操、體能對抗比賽,有效提高了隊伍整體素質(zhì)。章村礦為進一步發(fā)揮好技防作用,制作了地面攝像頭平面分布圖和地面消火栓平面分布圖,做到區(qū)域明確、位置明確,實現(xiàn)了掛圖指揮,掛圖作戰(zhàn)。顯德汪礦按照“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象”的工作要求,開展“正警風、強素質(zhì)”作風紀律整頓,有效提升了隊伍戰(zhàn)斗力。玻纖公司堅持針對不同崗位員工和崗前新工進行消防專項培訓18場次,參訓職工800余人次。冀中新材通過“建章立制”把保衛(wèi)任務(wù)層層落實,確保了治安保衛(wèi)工作落實到位。還有其他單位的工作亮點,就不再一一說了,下會后,大家可以多交流多學習,共同提高,一起進步。
三是持續(xù)開展“大練兵”活動,保衛(wèi)隊伍職業(yè)素養(yǎng)和實戰(zhàn)本領(lǐng)得到有效提升。自保衛(wèi)系統(tǒng)“三學兩練一爭當”大練兵活動開展以來,各單位能夠高度重視,分管領(lǐng)導親自抓,部門一把手帶頭練,在保障日常勤務(wù)的同時,精心組織、刻苦訓練,將練兵活動開展的有聲有色,營造了濃厚的“學、練、比”氛圍。通過練兵活動開展,保衛(wèi)隊伍的綜合素質(zhì)得到了有效提高,確保了各項安保任務(wù)的完成。
四是加強管控,履職盡責,為疫情防控作出積極貢獻。在疫情防控工作中,公司全體保衛(wèi)人員一直站在防疫一線,嚴格執(zhí)行各級防控措施,對出入廠礦的人員、車輛展開嚴查,進行掃碼、測溫、登記等工作,全天24小時,不分節(jié)假日,做到了應(yīng)檢盡檢、應(yīng)查盡查,有效阻止了疫情傳入礦區(qū),其間涌現(xiàn)出了一大批愛崗敬業(yè)、無私奉獻的好干部、好職工,為疫情防控做出了突出貢獻。
回顧xx年,成績是主要的,是主流,但是我們應(yīng)該清醒地看到,工作中還存在一些不足和問題。
一是個別單位對治安保衛(wèi)工作重視程度還不夠高。對保衛(wèi)工作抓得不緊,保衛(wèi)工作制度不嚴不細,檢查落實不到位,在治安保衛(wèi)方面投入的力度小,人防、物防、技防等工作與公司要求和工作需要相差較大。其中包括一些井口設(shè)置的檢測設(shè)備,安檢門就邢臺礦有,其他單位大多是金屬探測儀,個別單位可能連金屬探測儀也沒有配,還有就是監(jiān)控視頻覆蓋率不達標等,在一定程度上降低了治安保衛(wèi)工作的威懾力,為違法分子提供了可乘之機,給企業(yè)財產(chǎn)造成了損失。
二是保衛(wèi)隊伍建設(shè)還有待進一步加強。個別單位保衛(wèi)隊伍年齡結(jié)構(gòu)普遍偏大,主管領(lǐng)導要在人員選配上下功夫,要配齊配強保衛(wèi)人員,在用人標準上,要把政治可靠、道德品質(zhì)好,熱愛保衛(wèi)工作的優(yōu)秀青年選進保衛(wèi)隊伍,在用人范圍上,堅持以復(fù)轉(zhuǎn)軍人為主,適當補充通訊、微機、法律等專業(yè)人員,在人員年齡上,形成“老、中、青”三結(jié)合的梯形人員結(jié)構(gòu)。這樣,既可以提高保衛(wèi)隊伍的整體戰(zhàn)斗力,又使保衛(wèi)隊伍可持續(xù)發(fā)展。二是有些單位保衛(wèi)部門領(lǐng)導素質(zhì)不高,作風不硬,干工作畏首畏腳,管理隊伍時緊時松,怕得罪人,導致內(nèi)部管理形同虛設(shè),管理缺失不到位。特別是當領(lǐng)導的,一級一級的管理人員,干保衛(wèi)的領(lǐng)導就要敢于唱黑臉,敢于較真碰硬,不怕得罪人,對于存在的各種問題,科領(lǐng)導、班組長就要敢于動真碰硬,敢管會管。三是有的保衛(wèi)隊員缺乏工作積極性,支一支動一動,工作作風散漫,不求上進,“混日子”思想嚴重,這就要求部門領(lǐng)導要進一步加強管理,嚴格落實各項制度。還有就是換班的問題,一些人長時間換班替班,有些人呢就連軸轉(zhuǎn),疲勞上班就容易導致工作不認真,所以要杜絕頻繁換班,實在有事就請假。更有甚者里勾外聯(lián)、監(jiān)守自盜、知法犯法,這是我今天想要重點說的問題,個別單位門崗工作人員利用職務(wù)之便,伙同他人搞里勾外聯(lián)、監(jiān)守自盜,這是違法行為,是犯罪,是我們要堅決禁止并且嚴厲打擊的。保衛(wèi)隊伍主要職責是捍衛(wèi)企業(yè)根本利益,“忠誠、干凈、廉潔、擔當”是我們每一名保衛(wèi)人員的基本要求,面對損害企業(yè)和職工群眾利益的違法犯罪行為,要敢于做斗爭,干凈和廉潔是底線,突破了這個底線,就要走到違紀違法的另一面。對出問題犯錯誤的人員,無論是隊員還是干部,必須嚴肅處理,絕不姑息。
三是大練兵活動堅持得不夠經(jīng)常。有個別單位抓一抓就練一練,公司不組織比武了就不練了,我多次強調(diào),練兵是一項長期性、基礎(chǔ)性的工作,只有日積月累才能見大成效。大練兵不單單是練體能,更主要的是練思想,要堅持政治引領(lǐng),始終把政治建設(shè)放在首位,關(guān)鍵時刻能不能沖得上,體能是基礎(chǔ),思想覺悟是關(guān)鍵,想不想沖是關(guān)鍵。為此,要突出抓好保衛(wèi)隊員的思想政治教育,要把學政治放在練兵活動的首要位置。要想關(guān)鍵時刻沖得上,就得平時苦練基本功。所以,練兵活動要經(jīng)常抓、反復(fù)抓、天天抓,建立長效機制,納入全年整體工作考核評比,真正日復(fù)一日、年復(fù)一年,堅持不懈地抓下去。
以上這些問題必須引起我們高度重視,切實加以解決。對于2022年工作,我們要把握好以下幾點。
印朝董事長在講話中深刻分析了集團發(fā)展歷程及經(jīng)驗教訓,深刻闡明了企業(yè)發(fā)展規(guī)律,提出今后的發(fā)展戰(zhàn)略,即“1346”戰(zhàn)略,和一系列要突出抓好戰(zhàn)略性舉措及重點工作,為集團脫困發(fā)展指明了方向,講的非常好,非常透徹,讓人聽后非常振奮,信心也更加堅定。特別是在對企業(yè)面臨形勢進行分析講到,經(jīng)營出現(xiàn)了轉(zhuǎn)折性變化,工作非常主動。印朝董事長在講話中提到要不斷改進和加強綜合治理,為職工打造平安和諧的治安環(huán)境,為我們今后綜治工作指明了方向。
二、堅持把講政治放在首位,突出抓好治安保衛(wèi)隊伍建設(shè)。
保衛(wèi)隊伍可以說肩負著維護企業(yè)財產(chǎn)安全和職工生命安全的重要職責,能否正確履行職責,關(guān)鍵是人,核心是人的素質(zhì)。作為一名合格的保衛(wèi)隊員,無論干部還是職工,都要有忠于企業(yè)、忠于人民的政治品質(zhì),有遵章守紀的法律意識,都要有廉潔奉公的道德修養(yǎng),要有敢于較真碰硬的工作作風,要有沖得上,豁得出的精神境界。個別單位之所以出現(xiàn)問題,關(guān)鍵是職工思想教育不到位,所以要把“忠誠、干凈、廉潔、擔當”作為保衛(wèi)人員最基本的行為準則,內(nèi)化于心、外化于行,打造一支對企業(yè)無比忠誠、作風紀律優(yōu)良、敢于奉獻擔當?shù)母咚刭|(zhì)保衛(wèi)隊伍。為此,今年要持續(xù)深入開展“三學兩練一爭當”主題實踐,要突出把“三學”放在首位,要突出抓好隊員的思想政治教育、法紀教育、廉潔教育,要時刻牢記自身職責和使命。要大力開展向公安英模學習活動,學習公安干警那種無私無畏,敢于拼搏奉獻的精神,要突出選樹先進典型,用身邊事教育身邊人,保衛(wèi)部要做出具體安排部署加強檢查考核。同時,要集中開展一些清理整治專項工作,對有前科有劣跡人員堅決清出保衛(wèi)隊伍,要建立監(jiān)督舉報制度,鼓勵職工舉報不良現(xiàn)象行為。
三、要突出工作重點,全面推進企業(yè)治安綜合治理。
關(guān)于2022年治安綜合治理工作,公司黨委下發(fā)了《2022年綜合治理工作要點》,各單位要認真研讀,認真抓好落實,突出抓好幾項重點工作。
一是要開展好普法宣傳教育,不斷增強職工法治意識。各單位要以3月份國家綜治宣傳月為契機,以宣傳建設(shè)“平安企業(yè)”為主題,深入推進“八五”普法規(guī)劃的實施,大力宣傳社會主義法治理念,深入開展法制教育活動,教育職工自覺遵紀守法,普及治安防范知識,提高職工的自我防范意識和技能。特別是組織職工深入學習《刑法》、《民法》、《治安處罰法》、《交通安全法》、《消防法》,以及互聯(lián)網(wǎng)信息安全等法律法規(guī),這些與我們?nèi)粘9ぷ魃蠲芮邢嚓P(guān)。
二是要加強重點和要害部位治安管理。要切實完善相關(guān)制度,強化督導檢查,加大檢查巡邏頻次,對于一些重點部位貴重物品要有詳實的臺賬記錄,要簽訂物品管理治安責任書。在重點、要害部位的主要出入通道,及廠礦周邊治安薄弱環(huán)節(jié)要加裝視頻監(jiān)控,廠礦監(jiān)控覆蓋率要達到95%以上,重點、要害部位要達到100%。
三是要重點加強消防安全管理。要嚴格貫徹落實國家法律法規(guī),全面落實“預(yù)防為主、防消結(jié)合”工作方針,著力壓實消防安全主體責任,逐級落實消防安全崗位責任制。要加強消防制度建設(shè),要定期召開消防安全例會,制定年度消防工作計劃。特別是強化消防設(shè)施器材的日常巡檢,確保齊全完好有效,對損壞的要及時登記,及時維修,對失效到期的及時更換。加強對人員密集場所消防管理,要建立要害單位、場所,消防戶籍化管理信息檔案。要深入開展“春季防火”、“119消防宣傳月”、“冬季四防”等專項活動,至少每半年組織開展一次滅火和應(yīng)急疏散演練。要突出抓好全國兩會、重大節(jié)慶日等政治敏感期的消防安全工作。
四是要重點加強民爆物品安全管理。涉爆單位要嚴格落實《民用爆炸物品安全管理條例》和《煤礦安全規(guī)程》各項要求,按照公司《民爆物品管理匯編》規(guī)定,加強對“三大員”的警示教育和業(yè)務(wù)培訓,要制定完善民爆物品應(yīng)急預(yù)案,規(guī)范管理井下儲存庫各種硬件器材設(shè)施,嚴格實行雙人雙崗雙鎖制度,嚴格杜絕民爆物品丟失、被盜、被搶。要督促主管部門切實抓好井下民爆物品儲存庫建設(shè),確保早日達標。
五是加強基層治保組織建設(shè)?;鶎又伪=M織是保衛(wèi)部門聯(lián)系基層職工群眾的橋梁和紐帶,是做好治安保衛(wèi)工作的第一道防線,各單位要高度重視基層治保會建設(shè),充分發(fā)揮基層綜治作用,發(fā)揮群眾力量。加強轄區(qū)內(nèi)治安防范,預(yù)防違法犯罪。積極開展矛盾糾紛排查,及時對職工糾紛進行調(diào)解,做好疏導、化解工作,努力將各類不穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài)。
六是精心組織,開展好優(yōu)秀治安責任區(qū)創(chuàng)建和紅旗門崗評比競賽活動。為了更好地樹立企業(yè)窗口形象,有效震懾各類違法犯罪行為,維護企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序,增加職工的安全感,在全公司范圍內(nèi)組織開展優(yōu)秀治安責任區(qū)、紅旗門崗的評比競賽活動,這是我們保衛(wèi)工作兩個著力點,各單位要高度重視,認真組織實施,要把開展“爭創(chuàng)”活動作為一項長期工作,常抓不懈。各單位要進一步細化治安責任區(qū)劃分工作,實現(xiàn)網(wǎng)格化管理,夯實工作基礎(chǔ),制定強有力措施抓好落實。門崗管理如何,一定程度體現(xiàn)一個企業(yè)的管理水平,門崗是企業(yè)的窗口形象,同時更是物資進出關(guān)口,要嚴防企業(yè)財產(chǎn)流失。所以,不僅要在警容風紀上下功夫,堅決杜絕坐崗、睡崗、脫崗,而且更要在嚴格進出管理上下功夫,不僅主門崗要參加評比,所有門崗都要列入考核范圍。各單位要按照評分標準每月開展一次自查,每季末月公司考核小組根據(jù)日常檢查和各單位的自查情況進行綜合考評,每季度的考核成績,將作為各單位年度綜治工作評先評優(yōu)的重要指標。
同志們,2022年企業(yè)改革面臨著艱巨的任務(wù),我們保衛(wèi)隊伍也面臨著嚴峻的考驗,保衛(wèi)戰(zhàn)線全體干部職工,要切實轉(zhuǎn)變作風,不動搖、不懈怠,鼓足干勁兒,奮勇拼搏,用忠誠和奉獻開創(chuàng)股份公司治安保衛(wèi)工作新局面,為企業(yè)穩(wěn)定運營高質(zhì)量發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。
在脫貧攻堅動員會議上講話篇十九
貫徹落實省第十次文代會精神,凝聚全省文藝力量的一次“大檢閱”。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼脑?022年省文學藝術(shù)獎評選表彰工作動員部署會上的領(lǐng)導講話,希望大家喜歡。
今天我們在這里召開第二屆湖南省文學藝術(shù)獎評選表彰工作動員部署會議,剛才評審辦公室的同志將省人社廳、省文聯(lián)《關(guān)于開展第二屆湖南省文學藝術(shù)獎評選表彰工作的通知》(湘人社函〔20xx〕179號,以下簡稱《通知》)進行了傳達和學習,清柯副主席就評選表彰工作做了安排,請大家按照要求抓好落實。
借這個機會我再講三點意見。
一、充分認識評選表彰工作的重要意義。
啟動第二屆湖南省文學藝術(shù)獎評選表彰工作,充分體現(xiàn)了省委、省政府對文藝工作的高度重視和關(guān)心,體現(xiàn)了對文藝工作者的關(guān)懷和激勵。黨的十八大以來,中央、省委對評獎表彰工作進行了清理規(guī)范,對過去評獎過多過濫的現(xiàn)象進行了整頓。湖南省文學藝術(shù)獎是作為省級文學藝術(shù)類綜合性的唯一獎項保留下來的,規(guī)定5年評一次,省委、省政府研究同意設(shè)立后,再報備到人社部。今年初,省文聯(lián)向省委、省政府呈報了評選表彰的申請。4月份,省委省政府領(lǐng)導批示,將這次評選表彰列入到今年省委省政府的評選表彰工作計劃,這對全省文藝工作者來說,是極大的鼓舞,是湖南文藝界的一件盛事,意義重大。
貫徹落實習總書記關(guān)于文藝工作重要論述的重要舉措。我省第一屆文學藝術(shù)獎是黨的十八大以前表彰的,從第一屆文學藝術(shù)獎評選表彰到現(xiàn)在已經(jīng)有9年了。黨的十八大以來,湖南文學藝術(shù)工作做得怎么樣?這次評選表彰就是一次大考,是湖南文藝界向黨中央、向省委遞交的一份答卷。習近平總書記關(guān)于文藝工作的重要論述是文藝工作的根本遵循,也是文藝類獎項的評判準則。這次評選表彰就是檢驗我省文藝工作者牢固樹立正確的文藝觀、忠實踐行以人民為中心的創(chuàng)作導向的大閱兵。把思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良的優(yōu)秀作品評選出來,為湖南文藝工作確立導向和風向標。
貫徹落實省委、省政府加快推進文化強省建設(shè)的具體行動。省第十二次黨代會即將召開,在這次黨代會上,省委將發(fā)出加快推進文化強省建設(shè)的動員令。文化強省需要優(yōu)秀的文藝作品和文藝名家大家來支撐。對9年來全省的文學藝術(shù)作品和個人進行評選表彰,就是要遴選出優(yōu)秀的文藝作品和文藝名家,為加快推進文化強省建設(shè)添磚加瓦、貢獻力量。
貫徹落實省第十次文代會精神,凝聚全省文藝力量的一次“大檢閱”。去年召開的省第十次文代會,是湖南文藝高質(zhì)量發(fā)展的里程碑,開啟了湖南文藝事業(yè)的新征程。文代會以后,怎樣總結(jié)展示我省文藝界在貫徹落實習近平總書記關(guān)于文藝工作的重要論述方面取得的成就?評選表彰就是一個重要的舉措。全省十幾個藝術(shù)門類都要評選出本藝術(shù)門類的優(yōu)秀作品和文藝家,對于全省文藝界來說,就是一次大檢閱,大閱兵。這種檢閱能夠鼓舞文藝家的士氣,能夠推動文藝事業(yè)的發(fā)展,能夠有效促進文學藝術(shù)創(chuàng)作的繁榮。
二、嚴密組織好申報評選工作。
評選表彰工作意義重大,我們要嚴密組織好申報評選工作。
一要嚴格按照《湖南省文學藝術(shù)獎?wù)鲁獭?以下簡稱《章程》)和《通知》組織申報和初審?!墩鲁獭肥窃u選表彰工作的重要標尺,《通知》是對《章程》的細化,任何偏離《章程》《通知》的做法都是錯誤的。對于尚未明確的事項,具體負責專項工作的同志要先請示報告,經(jīng)批準以后再實施。如果在《章程》和《通知》上找不到依據(jù),要書面向省評審辦請示報告,由省評審辦答復(fù)。省評審辦把握不準的,可請示省評審委員會給予明確。任何個人不得擅自做主,對把握不準的事項,不能妄下結(jié)論,以免造成輿情。
二要認真做好材料的接收審查工作,做到零差錯、零失誤。這次評選表彰工作關(guān)注度高,是省委、省政府設(shè)立的湖南省的綜合性文藝大獎,獲得省級最高榮譽是文藝家們心中所盼。要把好事辦好,但獎項的名額有限,上一屆有60多個表彰名額,這一屆增加到了100個表彰名額,名額到了表彰規(guī)定的上限了,前期省文聯(lián)相關(guān)的處室做了大量的工作。評獎工作關(guān)注度高,要認真仔細做好材料接收和初審工作,不能因為工作不細致和自作主張造成被動。
三要用心用情做好評選表彰工作。要讓評選表彰工作助推形成文藝界大團結(jié)、文藝創(chuàng)作大繁榮的局面。服務(wù)態(tài)度要好,思想工作要做到位。如果市州文聯(lián)、省各文藝家協(xié)會因為組織工作不到位,或者失職等原因,讓文藝家產(chǎn)生不必要的誤解,要追究當事人的責任。
四要切實做好評選表彰的宣傳工作。要充分發(fā)揮新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺、文藝陣地的作用,廣泛發(fā)動、主動宣傳。第一階段重點是對《通知》和《章程》的宣傳,讓申報的文藝家知曉評選表彰的相關(guān)要求和程序,按要求和程序進行申報。第二階段突出宣傳評審表彰工作過程,包括評委庫的建立,紀律監(jiān)督情況等。第三階段主要是對評選出來的優(yōu)秀作品和優(yōu)秀個人進行大力的宣傳和推介,對每一項獲獎作品和每一名獲獎的文藝家要進行專門的宣傳報道,不光有文字材料,還要有視頻資料。要解讀好評選出來的優(yōu)秀作品的思想性、藝術(shù)性、創(chuàng)新性,挖掘其創(chuàng)作背后的故事。要對優(yōu)秀文藝家的藝術(shù)成就以及對社會的影響力進行深度報道。讓優(yōu)秀作品得到更好的宣傳的推介,擴大影響力,讓優(yōu)秀的文藝家得到更高的社會尊崇。
三、加強對評選表彰工作的組織領(lǐng)導。
各市州文聯(lián)、省各文藝家協(xié)會要成立相應(yīng)的工作專班。工作專班的同志。
首先要認真學習《章程》和《通知》,做到融會貫通,熟知其精神要義。
其次精心組織實施。廣泛聽取各方面意見,認真核實申報材料,提高評選工作質(zhì)量,確保評選出的文藝作品和文藝家的先進性、代表性和公認度。必須堅持公平、公正、公開的原則,嚴格標準、嚴格程序,確保評獎的權(quán)威性和公信力。
三要嚴肅評審紀律。評獎是一件嚴肅的事情,評審紀律在《通知》中有規(guī)定,工作人員要嚴格、認真地遵守,并按門類進一步細化要求。對申報材料的審核是第一關(guān),如果在第一關(guān)沒有把好,比如作品不真實,甚至是抄襲剽竊或是弄虛作假的,得了獎,被群眾舉報,再來糾正錯誤就復(fù)雜了,會影響到整個評審表彰工作。要絕對保證在評獎過程之中不能有利益交換,不得有接受吃請等行為的發(fā)生,任何參與評審組織工作的人都應(yīng)該遵守這一點。
“江山留勝跡,我輩復(fù)登臨?!憋L云際會,生逢其時。省各文藝家協(xié)會、各市州文聯(lián)要以感恩的心態(tài)、趕考的狀態(tài)、奮進的姿態(tài),共同努力,把第二屆湖南省文學藝術(shù)獎評選工作辦成讓省委省政府放心,讓文藝家滿意,讓全社會公認的獎勵工作,激勵全省文藝工作者以全新的姿態(tài)譜寫我省文藝高質(zhì)量發(fā)展新篇章!
在脫貧攻堅動員會議上講話篇二十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今天這次會議,主要任務(wù)是以******新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實省委“九大改革攻堅行動”要求,圍繞推進“六大賦能行動”和高質(zhì)量發(fā)展“十二大攻堅行動”,部署15項重點改革攻堅任務(wù),吹響改革沖鋒號,點燃改革激情,為建設(shè)務(wù)實開放、品質(zhì)活力、生態(tài)和諧的現(xiàn)代化組群式大城市注入強勁動力。
剛才,xxx同志宣讀了《******xx市委、xx市人民政府關(guān)于全市重點改革攻堅的實施意見》,七位市級領(lǐng)導同志圍繞牽頭的重點改革事項談了具體思路和措施,展現(xiàn)了大家抓改革攻堅的信心和決心。省委改革辦專職副主任xxx同志為我們做了一個很深刻精彩的改革輔導報告。下面,我講三個方面的問題。
************反復(fù)強調(diào),“改革開放是決定當代中國命運的關(guān)鍵一招”,“始終牢記改革只有進行時,沒有完成時”。我們一定要深刻領(lǐng)會、堅決貫徹這一重要指示要求,以更大改革力度推動xx老工業(yè)城市加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。
第一,貫徹******重要指示精神、***決策部署和省委工作要求,必須堅定不移地將改革進行到底。今年是決勝全面建成小康社會、完成“十三五”規(guī)劃的收官之年。對全面深化改革來講,更是關(guān)鍵的一年。黨的十八屆三中***通過的《*********關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出,到二〇二〇年,在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果,形成系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度體系,使各方面制度更加成熟更加定型。黨的***四中***通過的《*********關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》,提出了堅持和完善國家制度和國家治理體系的總體目標,即到我們黨成立一百年時,在各方面制度更加成熟更加定型上取得明顯成效;到二〇三五年,各方面制度更加完善,基本實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化;到新中國成立一百年時,全面實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,使中國特色社會主義制度更加鞏固、優(yōu)越性充分展現(xiàn)。所有這些充分體現(xiàn)了以******同志為核心的黨***高瞻遠矚的戰(zhàn)略眼光和強烈的歷史擔當,也對我們持續(xù)推進全面深化改革提出了新的更高要求。省委書記劉家義同志在全省“重點工作攻堅年”動員大會上部署的“九大改革攻堅行動”,聚焦破解動能轉(zhuǎn)換體制機制束縛,堅持一切圍繞高質(zhì)量發(fā)展、一切服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,體現(xiàn)出省委以改革攻堅推動全省高質(zhì)量發(fā)展的高境界、大格局和堅定決心。我們必須從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”高度,深刻理解領(lǐng)會持續(xù)推進全面深化改革的重大時代意義,保持改革定力,強化改革擔當,聚力攻堅突破,真正與時代同行。
第二,實現(xiàn)xx鳳凰涅槃、加速崛起,必須靠改革闖關(guān)奪隘、破局開路。xx是一個有著輝煌歷史的城市,重塑輝煌是全市上下共同的心愿和目標。當前,xx的發(fā)展正處在一個拐點時期,一些重要指標趨勢性弱化的態(tài)勢必須盡快扭轉(zhuǎn)。比如,在人口指標的走向趨勢上,2018年以來城市人口由凈流入變成了凈流出,駐淄高校大學生留淄工作的數(shù)量逐年下降,xx籍在外地就學的大學生返淄工作的數(shù)量逐年下降等,這都說明我們城市的吸引力和發(fā)展活力在下降,這個趨勢我們必須要扭轉(zhuǎn)。比如,在產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟指標上,我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占工業(yè)比重占到70%、重化工業(yè)占傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重也占到70%,這“兩個70%”的局面始終沒有大的改觀,傳統(tǒng)動能減弱、新動能不足的矛盾十分突出?!耙粯I(yè)獨大”對一個城市經(jīng)濟發(fā)展的影響太大,這個產(chǎn)業(yè)好,全市經(jīng)濟都好;這個產(chǎn)業(yè)一旦不好,全市經(jīng)濟都受拖累。今年的化工產(chǎn)業(yè),國際油價一下降,全市的化工產(chǎn)業(yè)普遍下降,全市的經(jīng)濟、稅收、財政收入都受影響。“一業(yè)獨大”必然帶來這樣的后果。這樣的狀況也必須要扭轉(zhuǎn)和改變。當前,我市“四強”產(chǎn)業(yè)全面升級形成規(guī)模還需要時間,我們要首先在重點行業(yè)領(lǐng)域搞突破,像汽車行業(yè)、智能裝備制造產(chǎn)業(yè)等,要下決心舉全市之力,用三年左右的時間,形成另外一個支柱產(chǎn)業(yè),對整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟運行起到一個平衡的作用。比如,在大項目大平臺支撐上明顯不足,特別是在國家級改革示范平臺、對外開放平臺和大科學大科創(chuàng)平臺等方面與先進城市的差距越來越大。面對這樣的形勢和境地,毫不夸張地講,在區(qū)域激烈競爭中,目前已經(jīng)不是“分蛋糕”的問題,而是還有沒有“蛋糕”“能不能搶到蛋糕”的問題。巨大壓力、重重危機面前,沒有任何退路,沒有中間道路,繞不開、躲不過,現(xiàn)在已經(jīng)到了決戰(zhàn)的時刻。什么是決戰(zhàn)?決戰(zhàn)就是背水一戰(zhàn)!怎么打贏決戰(zhàn)?就是要靠改革攻堅!因此,全市上下必須形成一個共識:不加大改革的力度、不強化創(chuàng)新的意識、不敢于突破藩籬,那么xx的轉(zhuǎn)型升級、鳳凰涅槃就無從談起,xx城市的未來就無從談起。
第三,應(yīng)對當前各種風險挑戰(zhàn),必須以改革補短板、強弱項。******在湖北考察新冠肺炎疫情防控工作時指出,這次新冠肺炎疫情防控是對治理體系和治理能力的一次大考,既有經(jīng)驗,也有教訓。從我市情況看,各級認真貫徹落實***決策部署和省市委工作要求,統(tǒng)籌推動疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市,經(jīng)濟社會發(fā)展逐步恢復(fù)正常秩序,但是,也暴露出許多短板和弱項。比如,在公共衛(wèi)生和重大疫情防控體系建設(shè)上,疫情預(yù)警機制科學性、實效性不強,基層特別是農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系差距很大,應(yīng)急物資儲備保障能力明顯不足,聯(lián)防聯(lián)控工作機制不健全,部門職責不清晰等問題突出,亟需加快改革的力度和節(jié)奏。比如,在推動企業(yè)復(fù)工達產(chǎn)和項目復(fù)工開工上,更多地是靠行政手段,市場的作用沒有得到充分發(fā)揮,導致了企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈接續(xù)不暢、消費和生活性服務(wù)業(yè)復(fù)蘇緩慢等問題。再比如,在社會治理網(wǎng)格化智能化管理上,仍然存在“一刀切”和智能化水平不高的現(xiàn)象,難以滿足日益多元化的基層社會治理需求,等等。要從根本上解決這些問題,必須以改革的思維、改革的舉措去整合資源力量、消除盲區(qū)漏洞、補齊短板弱項,夯實筑牢應(yīng)對各種風險挑戰(zhàn)的根基。
二、聚焦沖破制約高質(zhì)量發(fā)展的痛點難點堵點,突出強化革故鼎新、解碼破題的硬核擔當。
************指出,改革是由問題倒逼而產(chǎn)生,又在不斷解決問題中而深化。也就是我們常說的“發(fā)展出題目,改革來作答”。今天會上部署的15項重點改革攻堅任務(wù),就是真刀真槍奔著制約xx高質(zhì)量發(fā)展的問題而去,要真解決問題,解決真問題。歸納起來,有五個方面:
(一)加力推動區(qū)域發(fā)展格局和資源配置方式變革,堅定不移以改革培植新的重大增長極。近期,市委、市政府在充分調(diào)研論證基礎(chǔ)上,對部分功能區(qū)管理范圍和機構(gòu)設(shè)置進行了優(yōu)化調(diào)整。這是加快推動新舊動能轉(zhuǎn)換和高質(zhì)量發(fā)展的一項重大改革,我們要全面辯證地理解和把握。一方面,這是對經(jīng)濟規(guī)律的尊重和運用。2019年第24期《求是》雜志發(fā)表了******的重要文章《推動形成優(yōu)勢互補高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局》,文章指出,產(chǎn)業(yè)和人口向優(yōu)勢區(qū)域集中,形成以城市群為主要形態(tài)的增長動力源,進而帶動經(jīng)濟總體效率提升,這是經(jīng)濟規(guī)律。目前,這種規(guī)律在我市體現(xiàn)得非常明顯,人口和要素資源加速向市內(nèi)產(chǎn)業(yè)生態(tài)較好、功能配套完善的區(qū)域集聚,分化態(tài)勢和極化現(xiàn)象日益突出。我們整合張店、臨淄、桓臺的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和xx高新區(qū)交界區(qū)域,設(shè)立xx先進制造業(yè)創(chuàng)新示范區(qū),同時對xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)進行移址,就是著眼于生產(chǎn)力發(fā)展需要,順應(yīng)經(jīng)濟規(guī)律和產(chǎn)業(yè)演進趨勢,聚力消除行政壁壘和區(qū)域發(fā)展“碎片化”問題,促進要素資源整合、產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套,加速培育新的重大增長極。另一方面,這是對城市發(fā)展規(guī)律的尊重和運用。近年來,隨著“四位一體、組群統(tǒng)籌、全域融合”城市發(fā)展思路的推進落實,我市城市空間框架和形態(tài)正在發(fā)生顯著變化,“四位一體”拉起框架、向心集聚,xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)原管轄范圍內(nèi)的北郊鎮(zhèn)已經(jīng)成為核心樞紐地帶,繼續(xù)搞經(jīng)濟開發(fā)已經(jīng)不合適。我們對xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)進行移址,同時設(shè)立大學城園區(qū),客觀上遵循了城市發(fā)展規(guī)律。未來我們將對這個區(qū)域進行精心雕琢,建設(shè)孝婦河經(jīng)濟帶、文化帶、科技金融帶,打造形成xx的cbd和城市會客廳。這必然進一步提升主城區(qū)的“首位度”,極大地提升xx在區(qū)域發(fā)展格局中的吸引、承載和輻射能級。另外,我們將文昌湖省級旅游度假區(qū)委托周村區(qū)代管,就是要把周村區(qū)和文昌湖省級旅游度假區(qū)作為對接融入省會城市群經(jīng)濟圈、承接濟南輻射、加快濟淄一體化發(fā)展的橋頭堡。全市上下都對這次功能區(qū)優(yōu)化調(diào)整特別是xx先進制造業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)、xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的發(fā)展寄予厚望,做好改革“后半篇”文章至關(guān)重要。我們要深刻認識到,這次功能區(qū)的優(yōu)化調(diào)整,不僅僅是物理空間上的簡單變化,而是會帶來動能裂變的重大增長極,必須闖出一條高端發(fā)展、引領(lǐng)轉(zhuǎn)型的新路子。我們要高起點、高標準、高水平地做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和空間規(guī)劃,聚焦先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等功能定位,在新技術(shù)、新應(yīng)用、新產(chǎn)業(yè)、新設(shè)施上搶占先機,加力推進5g、大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新基建的布局,確保贏在起點、跑在前沿。要加快建立市場化開發(fā)運營管理體制、專業(yè)化“雙招雙引”平臺機制和更富激勵性的薪酬制度,用市場化手段激發(fā)活力。要促進要素資源的優(yōu)化配置,認真落實*********、國務(wù)院《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》,堅持運用平臺思維、生態(tài)思維、有解思維和市場化、法治化、專業(yè)化理念探索資源配置的最佳方式,用改革激發(fā)“活力因子”。要抓好淄川、博山國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)的創(chuàng)新和探索,市發(fā)改、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建等相關(guān)部門要同兩區(qū)一起,對照國家試點任務(wù)的每一條、每一項,認真梳理我們要做哪些創(chuàng)新、探索和突破,形成在城鄉(xiāng)融合發(fā)展方面的“xx模式”“xx經(jīng)驗”,打出xx改革的品牌。
(二)加力推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑變革,堅定不移以改革優(yōu)結(jié)構(gòu)擴增量提效益。xx是老工業(yè)城市,產(chǎn)業(yè)是改革攻堅的重點領(lǐng)域。面對當前國際疫情持續(xù)蔓延,世界經(jīng)濟下行風險加劇,不穩(wěn)定、不確定因素顯著增多的復(fù)雜形勢,尤其需要加快產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域變革。一是要主動遵循市場規(guī)律。產(chǎn)業(yè)發(fā)展有其自身的規(guī)律性,發(fā)現(xiàn)規(guī)律、遵循規(guī)律,事半功倍。去年以來,市委、市政府提出了一系列產(chǎn)業(yè)組織理念,其內(nèi)在的根本一條,就是遵循市場規(guī)律,推進產(chǎn)業(yè)組織方式變革。我們要堅定不移按照“緊盯前沿、打造生態(tài)、沿鏈聚合、集群發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)組織理念,更加注重發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,以市場化思維加強產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)作聯(lián)動,以市場化方式補鏈延鏈強鏈,提高全要素生產(chǎn)率,全面激發(fā)市場活力。二是要加力做好“優(yōu)”和“擴”兩篇文章。重點是堅持“以創(chuàng)新綠色、動能轉(zhuǎn)換優(yōu)存量,以著眼未來、高端引領(lǐng)擴增量”,著力完善優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)推進機制,優(yōu)化“六個一”推進體系,加速實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)工藝、產(chǎn)品體系、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)鏈條、經(jīng)濟效益“五個優(yōu)化”,加快讓“四強”產(chǎn)業(yè)登上高峰、挑起大梁,再創(chuàng)xx產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢。三是要精準服務(wù)企業(yè)。我市工業(yè)門類齊全、基礎(chǔ)扎實、原材料豐富,有利于推動產(chǎn)業(yè)協(xié)作,這是對沖和消解疫情影響的一大優(yōu)勢。要在幫助企業(yè)穩(wěn)固原有協(xié)作關(guān)系的同時,借鑒市智慧金融服務(wù)平臺的運作方式,構(gòu)建起市內(nèi)產(chǎn)業(yè)協(xié)作智慧平臺,把有關(guān)信息咨詢企業(yè)和頭部企業(yè)納入其中,精準梳理斷層斷點,精準溝通原材料供應(yīng)、產(chǎn)品銷售、維護服務(wù)等方面的信息,助力全鏈條企業(yè)特別是中小微企業(yè)全面復(fù)產(chǎn)達產(chǎn)。四是要持續(xù)擴大雙招雙引成果。無論是擴大投資、激活內(nèi)需,還是穩(wěn)定就業(yè)、提升研發(fā)能力,都離不開招引優(yōu)質(zhì)項目和高端人才?,F(xiàn)在,我們在雙招雙引上仍然存在一些必須解決的問題:有的畏難發(fā)愁不愿招,有的能力不足不會招;更令人難以容忍的是,個別干部利用手中權(quán)力刷存在感,有的糾纏于細枝末節(jié)貽誤戰(zhàn)機,有的主動服務(wù)意識不強、拒人千里之外,傷了客戶的心,損害了xx的形象。全市各級一定要提升為xx發(fā)展、為xx城市未來負責的境界格局,大力發(fā)揚“店小二”精神,真正視客戶為上帝、拿投資者當親人,切實讓項目和人才爭著來xx、來了xx能夠發(fā)展得好。在具體招引方式上,要大力推行“六個一”平臺招引機制改革,真正以市場化手段、專業(yè)化平臺、真心真情服務(wù)實現(xiàn)雙招雙引的大突破。
(三)加力推動營商環(huán)境變革,堅定不移以改革提效能增活力創(chuàng)品牌。優(yōu)良的營商環(huán)境是一個地區(qū)最大的競爭力。面對激烈的競爭態(tài)勢,各地紛紛推出優(yōu)化營商環(huán)境的硬核舉措。如果我們裹足不前,必將被別人遠遠甩在身后。重點要做到三條:一是瞄準一流創(chuàng)最優(yōu)。要堅決對標國際一流、國內(nèi)最優(yōu),具體說就是要對標學習深圳。深圳最初只是個小漁村,能取得如今的發(fā)展成就,靠的就是市場化、法治化、專業(yè)化的營商環(huán)境。今年3月,人民日報刊登“深圳市一號改革工程”優(yōu)化營商環(huán)境改革任務(wù)清單,我第一時間安排市委改革辦抓緊牽頭研究學習。我們把優(yōu)化營商環(huán)境定為今年的“一號改革工程”,充分體現(xiàn)了市委、市政府聚力打造最優(yōu)營商環(huán)境的堅定決心。本次會上印發(fā)了《xx市實施“一號改革工程”對標學習深圳優(yōu)化營商環(huán)境重點任務(wù)清單》,各級要認真抓好推進落實。要把為客戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),優(yōu)化和打造良好的營商環(huán)境,作為我們每一名干部、每一名xx人的行動和責任,誰惡化、敗壞了我們的營商環(huán)境,我們就要砸掉誰的“飯碗”。深圳的優(yōu)化營商環(huán)境“210條”,條條是真正走在前列的改革,條條是真正企業(yè)所盼、群眾所需的改革。我們對標學習深圳,就是要一條一條對照,可以復(fù)制借鑒的,直接“拿來主義”,馬上部署干起來;對我們暫時不具備條件辦不了的,要加快研究拿出創(chuàng)造條件的措施和時間節(jié)點;對不符合我市實際的,針對該領(lǐng)域如何優(yōu)化,提出我們自己的思路和措施。我們將這“210條”分為了a、b、c三類,其中,a類,也就是還沒有達到深圳標準的,有121條,要抓緊補齊短板;b類,也就是目前已經(jīng)達到或好于深圳標準的,有76條,要繼續(xù)保持,并不斷提升和優(yōu)化;c類,是需要法律法規(guī)授權(quán)或特區(qū)才能實行的,有13條,我們也要學習借鑒,大膽探索創(chuàng)新,在盡可能短的時間內(nèi)“爆發(fā)式”提升我市的營商環(huán)境。目標就是,真正讓各類市場主體在淄投資興業(yè),像淘寶購物一樣方便快捷,像汽車4s店一樣透明標準,像五星級酒店一樣規(guī)范可靠,全力打響營商環(huán)境和安商服務(wù)的“xx品牌”。二是瞄準靶心求突破。重點是在“放權(quán)、精簡、集成、共享”上下功夫。放權(quán),就是要做到“應(yīng)放盡放、放無可放”;精簡,就是要做到辦事環(huán)節(jié)、提交材料、辦理時限分別再減少一半;集成,就是要實行并聯(lián)審批,政策協(xié)同,做到一次辦好;共享,就是要做到各類數(shù)據(jù)一律依法向社會開放,實現(xiàn)“一個平臺一個號、一張網(wǎng)絡(luò)一朵云”。三是瞄準考核抓長效。深圳市通過建立政務(wù)服務(wù)“好差評”制度,借助12345熱線轉(zhuǎn)辦機制,實時派發(fā)“差評”工單,由相關(guān)政府服務(wù)機構(gòu)限時反饋,及時回應(yīng)評價人需求,“好差評”結(jié)果納入部門和個人績效考核,倒逼部門主動優(yōu)化營商環(huán)境。我們也要探索建立覆蓋事前、事中、事后全流程的閉環(huán)響應(yīng)考核機制,通過暢通、擴大企業(yè)和群眾投訴、舉報、建議渠道,強化對職能部門的權(quán)力約束和履職監(jiān)督,切實讓每名黨員干部、每個。
當前隱藏內(nèi)容免費查看職能部門,都從“小我”中跳出來,從“自我”中解放出來,從“政府思維”轉(zhuǎn)向“企業(yè)視角”,從“干部姿態(tài)”轉(zhuǎn)向“群眾位置”,通過向痛點難點堵點“叫板”,讓群眾和企業(yè)發(fā)自肺腑“喊好”。
(四)加力推動公共服務(wù)和民生保障體制變革,堅定不移以改革提升群眾獲得感幸福感安全感。公共服務(wù)和民生保障水平最能體現(xiàn)一個城市的“溫度”和“良心”。面對戰(zhàn)“疫”大考,我們要深入總結(jié)反思,抓緊補短板、強弱項,用走心的改革換群眾真心的笑臉。一是要有解決“急”的辦法。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。公共衛(wèi)生和應(yīng)急管理事關(guān)人民群眾生命安全和身體健康,我們必須強化底線思維,全面發(fā)起公共衛(wèi)生服務(wù)體系改革攻堅。要圍繞構(gòu)建平戰(zhàn)結(jié)合、科學高效、功能完善的公共衛(wèi)生和重大疫情防控體系,建立健全公共衛(wèi)生法治保障、疾病預(yù)防控制體系、基層公共衛(wèi)生服務(wù)機制、應(yīng)急物資保障體系,真正為人民群眾架起“安全網(wǎng)”。二是要有保障“安”的能力。安居樂業(yè)是每一個市民的“剛需”。一直以來,xx都是一座具有安全感的城市,我們連續(xù)三屆榮獲“全國社會治安綜合治理優(yōu)秀市”,被授予“長安杯”,其中網(wǎng)格化管理發(fā)揮了大作用。從這次疫情防控來看,凡是那些聯(lián)防聯(lián)控效果好的地方,一定是網(wǎng)格化管理搞得好、用得好。下一步,我們要以爭創(chuàng)“全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市”為契機,聚焦網(wǎng)格化這個關(guān)鍵,進一步建好網(wǎng)格、用好網(wǎng)格、夯實網(wǎng)格,把每一個小單元網(wǎng)格都打造成基層社會治理的堅固堡壘,以小網(wǎng)格推動大治理。要突出信息化、智慧化支撐,加大5g、區(qū)塊鏈、人工智能等新技術(shù)應(yīng)用,推動數(shù)據(jù)集成、模式升級、手段創(chuàng)新,讓城市變得更聰明、更智慧。要深入推進“185”治理體系建設(shè),加快構(gòu)建“共建共治共享”的社會治理格局,努力把xx打造成為全省乃至全國最有安全感的城市。三是要有實現(xiàn)“凈”的機制。生態(tài)環(huán)境問題一直是xx城市發(fā)展的“命門”,破局之策就是要以改革思維健全“全員環(huán)?!惫ぷ黧w制機制,徹底改變“環(huán)保問題就是環(huán)保部門的問題、環(huán)保責任就是環(huán)保部門的責任”的思維定勢,廣泛凝聚全市上下“一股勁”,大力打好全員環(huán)保“一體戰(zhàn)”,擺布好綜合治理“一張網(wǎng)”,打造黨委領(lǐng)導、政府實施、職能部門齊抓共管、環(huán)保部門全程跟進、全社會廣泛參與的“大環(huán)?!睓C制,變過去“小馬拉大車”為“千軍萬馬齊拉車”。四是要有增強“暖”的措施。小康路上,一個也不能掉隊。隨著脫貧攻堅戰(zhàn)的收官,扶貧工作重心將轉(zhuǎn)向解決相對貧困問題,工作方式也由集中作戰(zhàn)調(diào)整為常態(tài)推進,健全完善治貧體系將是“后扶貧”時代的一項嶄新課題。我們要聚焦鞏固脫貧攻堅成果,完善困難群眾即時發(fā)現(xiàn)即時幫扶和脫貧監(jiān)測工作機制,推動減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型,積極探索脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接的路徑措施,建立健全解決相對貧困長效機制。要繼續(xù)每半年評選10項民生領(lǐng)域制度創(chuàng)新經(jīng)驗在全市推廣推介,為群眾提供更加溫暖優(yōu)質(zhì)、便捷高效的服務(wù),堅決做到群眾有所呼、改革有所應(yīng)。
(五)加力推動干部隊伍建設(shè)制度變革,堅定不移以改革樹導向育人才鼓干勁。干部隊伍的狀態(tài)和層次決定著xx未來發(fā)展的高度。干部人事制度改革的一個重要目標就是要選賢任能,把德才兼?zhèn)?、銳意改革、實績突出的優(yōu)秀干部選出來用起來。這樣的干部在xx有沒有?多不多?答案是肯定的。歷數(shù)xx的發(fā)展歷程,上世紀80年代我市就創(chuàng)建為全國農(nóng)改試驗區(qū)、股份制改革試點城市,兩家企業(yè)參與了全國第一批股份制企業(yè)向社會公開發(fā)行股票,全國第一支上市基金誕生在xx,xx證券交易自動報價系統(tǒng)成為當時除上海、深圳之外的國內(nèi)第三個“股票交易所”,這些輝煌業(yè)績都是我們xx的干部和企業(yè)家干出來的,說明xx的干部和企業(yè)家是有改革創(chuàng)新的意識和能力的。對這樣的優(yōu)秀人才,市委的態(tài)度一以貫之,就是給舞臺、給機會、給待遇。下一步,要大力開展健全完善黨管干部、選賢任能制度體系改革攻堅和政治生態(tài)評價改革攻堅,讓各個層面的干部干事創(chuàng)業(yè)積極性勃發(fā),讓一切創(chuàng)造財富的源泉充分涌流。一要立導向。干部干部、干字當頭。組織部門要到改革攻堅一線考察識別干部,真正讓最能干、最能沖的“獅子型”“老黃牛型”干部脫穎而出,決不能讓他們出了力、寒了心;要旗幟鮮明地向“孔雀型”“病貓型”“鴕鳥型”干部“亮劍”,讓只會來事、不會干事的沒有空間,在全市進一步強化以實績論英雄的鮮明導向。二要育人才。改革干的是走在時代前沿的工作,從事改革的同志思想觀念、思維方式先要走在時代前沿、切換到改革頻道?,F(xiàn)在,我們有很多同志還做不到這一點,與南方一些城市的干部差距很大。特別是在這次疫情防控中,很明顯我們的干部在5g、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用方面慢了一步。市委決定從今年開始實施“千名干部進名?!睂I(yè)能力提升行動,利用2年和3年時間,讓縣處級和科級干部到國內(nèi)知名高校接受最前沿、最專業(yè)、最高層次的培訓,目的就是下決心解決我市干部隊伍存在的格局不夠大、境界不夠高、視野不夠開闊、專業(yè)化能力不夠強的問題,鍛造一支能征善戰(zhàn)、戰(zhàn)則必勝的改革攻堅鐵軍。三要優(yōu)生態(tài)。改革有風險、有成本,必須為擔當者擔當、為負責者負責。近幾年,我們制定了一系列容錯糾錯、激勵擔當?shù)恼叽胧u價了一些因改革遭非議的干部,提拔重用了一些改革實績突出的干部,支持保護了一些為改革擔風險的干部,改革生態(tài)越來越好。現(xiàn)在看,這個力度還不夠。下一步,為保護和調(diào)動改革攻堅積極性,要圍繞政治立場、政治作風、政治紀律這些核心要素,科學構(gòu)建政治生態(tài)評價指標體系,探索出一條融合政治生態(tài)監(jiān)測預(yù)警、分析研判和協(xié)同治理的系統(tǒng)監(jiān)管新路徑,激濁揚清、激勵擔當。要探索建立重大改革事項備案批準制度,由各區(qū)縣各部門單位提報重大改革創(chuàng)新事項,市委改革辦匯總梳理后提交市委深改委研究批準,真正做到上級為下級擔當負責,讓干部放下包袱、義無反顧投入到改革攻堅中。
三、凝聚改革攻堅的強大正能量,始終保持上下同心、齊心協(xié)力的澎湃激情。
事業(yè)都是拼出來干出來的,改革攻堅尤其需要一股精氣神。全市廣大黨員干部和企業(yè)家要蓄積“越是艱險越向前”的拼勁,堅定不移將改革進行到底。
一是要以市領(lǐng)導領(lǐng)銜推進點燃改革攻堅“燎原之勢”。改革攻堅面對的不是“硬骨頭”就是“燙手山芋”,各級領(lǐng)導干部必須以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的擔當,帶頭躬身入局、承壓奮進,推動改革攻堅實現(xiàn)大突破。今天這次會上印發(fā)的15項重點改革攻堅事項,每一項都明確了1名牽頭市領(lǐng)導、牽頭部門和具體負責人。之所以由市領(lǐng)導牽頭主攻這些壓力大、困難多的改革“硬骨頭”,就是要帶頭落實省市委“重點工作攻堅年”要求,以“關(guān)鍵少數(shù)”引領(lǐng)帶動各級爭當改革“實干家”“促進派”,匯聚形成全市上下謀改革、強攻堅、促發(fā)展的強大合力。各級領(lǐng)導干部絕不能“只掛帥不出征”,要既當“指揮員”,更當“戰(zhàn)斗員”,用心用力抓好各自領(lǐng)銜事項的推進落實,全力打造改革攻堅的樣板標桿,以一馬當先帶動萬馬奔騰。
二是要以強化督察考核開創(chuàng)改革攻堅“火紅年代”。近年來,我市全面深化改革工作位居全省第一方陣,“xx改革”品牌在全國也有一定影響力。大家要倍加珍惜這些來之不易的成績。要保持爭先進位的導向不變,圍繞重點改革攻堅,制定專項督察清單,分層次、有計劃組織開展重大改革任務(wù)專項督察。要實施全過程跟蹤督導,動態(tài)掌握重點攻堅任務(wù)推進情況,督促各級聚焦改革持續(xù)用力。要更好發(fā)揮考核風向標、助推器作用,盡快建立科學精準的績效考評體系,加大改革考核在綜合考核中的權(quán)重,強化差別化考核,切實考出壓力、考出動力、考出積極性。
三是要以上下同欲齊抓共管營造改革攻堅“強大氣場”。改革攻堅事關(guān)各行各業(yè),沒有局外之人。企業(yè)家是改革攻堅的重要力量,要順應(yīng)改革發(fā)展大勢,秉承以改革創(chuàng)新為榮、以抱殘守缺為恥的精神,在新舊動能轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)攀登、雙招雙引、科技創(chuàng)新、對外開放、社會民生等領(lǐng)域,搶占最新風口,占領(lǐng)發(fā)展先機,爭做xx轉(zhuǎn)型的“最佳投資者”,xx創(chuàng)新的“最好代言者”,xx改革的“最美實踐者”。各級黨政機關(guān)、事業(yè)單位和社會各界以及廣大群眾都要做改革攻堅的“主人翁”,積極投身到改革創(chuàng)新中來,衷心擁護改革,主動參與改革,全力支持改革,廣泛宣傳改革,為xx改革貢獻智慧和力量。各級新聞媒體要積極為改革攻堅鼓與呼,合力唱響魯中大地改革最強音。
四是要以敢打必勝勇往直前的氣概打贏改革攻堅“絕地反擊”。決戰(zhàn)決勝靠裝備、靠人員、靠戰(zhàn)術(shù),但是最根本的是靠精神、靠血性!在這里,我向全市各級黨員干部特別是改革戰(zhàn)線的同志們,推薦兩部反映抗美援朝戰(zhàn)爭的紀錄片《上甘嶺戰(zhàn)役》和《冰血長津湖》。近一兩年來,我反復(fù)多次看抗美援朝戰(zhàn)爭的史料,尤其是這兩場戰(zhàn)役的很多史料和紀錄片。每看一次,我都會眼含熱淚、熱血沸騰,被志愿軍戰(zhàn)士那種“明知山有虎,偏向虎山行”,敢于勝利、甘于犧牲的精神所感動。上甘嶺戰(zhàn)役大家都很熟悉,論裝備、戰(zhàn)力、后勤保障,我們與美軍根本不在一個層面上,但為什么我們能打贏?靠的就是敢于拼搏、誓死爭勝的這么一股勁兒。長津湖戰(zhàn)役中,一個連的戰(zhàn)士,為了打伏擊戰(zhàn),在零下四十度的雪地里,一直保持戰(zhàn)斗姿態(tài),時刻準備戰(zhàn)斗,最后變成了“冰雕”,這是什么樣的毅力?什么樣的精神?呼喊向我開炮的王成、以身堵槍眼的黃繼光、用鮮血和生命守住陣地的楊根思、炸掉凍掉四肢和一只眼睛的朱彥夫、在零下四十度雪地中寧死不后退的“冰雕連”,等等無數(shù)英雄的壯舉啟示我們,沒有什么不可能,關(guān)鍵是事在人為,關(guān)鍵是豁出命往前沖。當前,我市在轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)場上,已經(jīng)到了決戰(zhàn)的時刻,我們必須拿出像上甘嶺、長津湖戰(zhàn)役那樣不懼生死的英勇意志,不怕犧牲、不畏艱難、不懼挑戰(zhàn),豁出命去爭、去搶、去干!只有這樣,xx的改革發(fā)展才能打破僵局,盡快走出拐點、v型反轉(zhuǎn)。
同志們,改革重任在肩,我們定當一往無前。讓我們更加緊密地團結(jié)在以******同志為核心的黨***周圍,在省委、省政府堅強領(lǐng)導下,合力唱響改革攻堅“大風歌”,奮力譜寫建設(shè)務(wù)實開放、品質(zhì)活力、生態(tài)和諧的現(xiàn)代化組群式大城市的嶄新篇章!