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依法行政半年工作匯報篇一
半年來,我鄉(xiāng)依法行政工作在上級部門的指導與鄉(xiāng)黨委、政府的領導下,按照市委縣委的進展戰(zhàn)略,圍繞“與諧**”進展思路,堅持深入貫徹國務院《全面實施依法行政實施綱要》,依法履行法定職責,規(guī)范行政行為,為進一步深化法治政府、規(guī)范化服務型政府建設,著力做了下列工作:
一、加強領導,將依法行政工作納入黨委政府工作目標。
年初,我鄉(xiāng)黨委政府把依法行政工作列入黨委政府工作的重要議事日程,配齊配強了工作隊伍,積極保證依法行政工作所需經費。一是成立了由黨委書記負總責,黨委副書記具體牽頭負責,黨委委員具體抓的鄉(xiāng)依法行政工作領導小組,領導小構成員分工負責,明確職責,落實責任。領導小組下設辦公室,由黨政辦主任兼任辦公室主任負責全鄉(xiāng)依法行政日常工作。二是按照“誰主管、誰負責”原則,將責任目標細化到領導、到辦所(中心)、到人,層層負責。三是完善了考評機制,確保依法行政工作取得實效。三是及時制訂下發(fā)了《**鄉(xiāng)2015年依法行政工作實施意見》,按步推進依法行政工作的全面開展。
二、健全制度、加強學習,保證工作順利開展。
以規(guī)范的制度管理隊伍,以充實的學習強化隊伍。用一支作風硬、紀律嚴、業(yè)務精的隊伍保證了依法行政工作的順利開展。
1、健全規(guī)章制度,轉變工作作風。按照規(guī)范化服務性政府。
要求,建立健全了各項規(guī)章制度,落有用制度管人管事,促進依法行政,努力鑄造一支政治強、思想好、業(yè)務精、作風硬、紀律嚴、廉潔高效的干部隊伍。
2、加大學習力度,建強干部隊伍。針對工作實際與工作人員的思想狀況,以強化思想教育、提高綜合素養(yǎng)為宗旨,堅持機關工作人員學習制度,認真組織學習,增強機關工作人員依法行政意識,從依法治國、建設民主政治的高度,充分認識依法行政的重要意義。并利用中心組、民主生活會、專題教育等形式,組織黨員干部認真學習實踐科學進展觀,深刻領會科學進展觀的重大意義、科學內涵與精神實質;認真學習《全面推進依法行政實施綱要》與各類法律知識。
3、通過多種工作措施推進政府職能轉變。加強突發(fā)事件應對能力建設。健全突發(fā)事件應對體制與長效機制,提升預防與處理突發(fā)事件的能力,按照“統(tǒng)一指揮、分級負責;依法管理、快速反應;完善體系、提高效能;改善條件、保障運行”的原則,制訂了突發(fā)公共事件總體應急預案、防洪工作預案、保護社會穩(wěn)固應急預案、大規(guī)模群體性事件應急預案、防治重大動物疫病應急預案、關于安全生產事故應急救援預案、煙花爆竹事故應急預案等各類預案,將保證廣大人民群眾生命財產安全放在首位。
三、強化便民服務機制,全面建立高效政務服務體系。
開展了以鄉(xiāng)機關為主與承擔有公共服務職能的企事業(yè)單位。
行政效能建設工作,全面推進“四項制度”在全鄉(xiāng)各村與承擔有公共服務職能的企事業(yè)單位的貫徹落實。
1、認真落實首問負責制。
全鄉(xiāng)各村、政府機關與承擔有公共服務職能的企事業(yè)單位工作人員實行掛牌上崗。特別是政府機關、中小學、衛(wèi)生院要按首問負責制的要求,在單位明顯處設立首問責任崗,落實有一定工作經驗、熟悉本單位業(yè)務與綜合素養(yǎng)強的工作人員負責接待對前來辦理行政審批事項、銜接工作事務或者咨詢、反映情況、履行協(xié)作職能的公民、法人或者其它組織的辦事員,做到熱情周到、首問必答,對屬于自己承辦的事項應立即接辦;對不屬于自己承辦的事項,應將辦事人員引至承辦人,或者將有關事項轉交承辦人;承辦人因公不在崗的或者承辦人一時不明確的,首問責任人應當代為接收、轉交,負責跟蹤辦理。做到來人有人管、情況有人辦、事事有回音、件件有答復。嚴禁以任何理由拒絕接待、推諉延誤。
2、嚴格執(zhí)行限時辦結制。
理流程與監(jiān)督電話,并以適當方式向社會公示、告知,同意群眾監(jiān)督。
3、嚴格實行責任追究制。
鄉(xiāng)黨委根據(jù)《**省行政機關責任追究制度》,健全以行政首長為重點的行政問責制度,明確問責范圍,規(guī)范問責程序,對機關各辦所、便民服務中心與承擔有公共服務職能的村、企事業(yè)單位未按規(guī)定建立首問負責制、限時辦結制與本部門多次違反首問負責制、限時辦結制度規(guī)定的單位或者責任人將視情節(jié)輕重與危害后果,對有關責任人員予以誡免或者免職,對行政不作為、亂作為的將嚴肅查處。
4、完善與落實社會評議制度。
開展政府公共服務評價調查與投資軟環(huán)境測評,建立以縣鄉(xiāng)兩級人大代表、政協(xié)委員、行風監(jiān)督員、社會各界代表為主體,以被服務單位評價服務單位為要緊內容的社會評價制,查找機關各辦所、便民服務中心在履行服務、工作作風、工作績效等方面存在的問題的同時,按行政效能建設的要求,創(chuàng)新工作,將行政效能建設同干部紀律作風建設有機結合,把面向群眾轉變作風、面向基層轉變作風落到了實處,不僅加強了行政效能建設,提高行政效能,而且進一步加強了干部紀律作風建設與廉政建設。
四、規(guī)范行政執(zhí)法。
1、積極發(fā)揮人民調解制度作用,按照法定權限與程序,遵。
循公開、公平、公正的原則對民事糾紛及時進行了處理。上半年,村兩級調委會共排查各類民事糾紛43件,調處43件,調處成功43件,調解成功率達100%。
2、切實解決人民群眾反映的問題,嚴肅查辦損害群眾利益問題的案件。完善信訪制度,確保信訪渠道暢通,建立健全領導接待日制度。今年上半年共收到各級信訪件5件,處理4件;本級上訪3批次、5人次,處理3批次、5人次。做到事事有落實,件件有回音。
3、完善投訴制度。完善行政投訴中心與行政投訴工作制度,各辦公場所務必公布投訴舉報途徑與電話,使服務對象投訴有門。
4、加強規(guī)范性文件備案工作,要求在規(guī)定時限內送縣委、政府備案。
5、嚴格依法辦理行政復議案件,認真做好出庭應訴工作。
五、完善社會自治功能。
1、建立完善了村委會、議事會、監(jiān)事會共同治理的自治機制。充分尊重群眾意愿,民主商議決定基層事務,構建了在黨組織的領導下,以村民自治為核心,社會組織廣泛參與的村級治理機制。
監(jiān)督。
3、加強法制宣傳教育。深入開展建設法治政府為主題的宣傳教育,促進自覺學法守法用法社會氛圍的形成。
通過半年的努力,我鄉(xiāng)的依法行政工作取得了一定的成績,但與依法行政的要求、與廣大人民群眾的期望相比,我們的工作還有很大差距。一是自身業(yè)務知識需要進一步加強;二是執(zhí)法監(jiān)督力度需要進一步加強;三是執(zhí)法人員的培訓需要進一步加強;四是工作的質量需要進一步加強,以習慣新形勢、新任務的要求;五是積極探索新的工作方式方法需要進一步加強,有些工作盡管開展起來了,但是深度不夠,總結提高不夠,有些亟需開展的工作尚未開展起來。
六、下一步工作打算。
(一)大力貫徹《全面推進依法行政實施綱要》與《國務院關于加強法治政府建設的意見》。按照省市縣2015年推進依法行政工作要點,研究貫徹我鄉(xiāng)今后貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》與《國務院關于加強法治政府建設的意見》精神,推進依法行政的思路與措施,為建立法治政府奠定基礎。
(二)堅持學習與樹立科學進展觀,進一步落實行政執(zhí)法責任制,繼續(xù)做好行政執(zhí)法根據(jù)梳理、調整,規(guī)范性文件清理、備案及審查,行政執(zhí)法證清理,行政執(zhí)法評議考核、規(guī)范行政檢查行為、依法行政培訓等工作。
(三)堅持學習與樹立科學進展觀,大力搞好行政復議宣傳,繼續(xù)探索創(chuàng)新行政復議案件辦理方式,不斷提高辦案質量及效率,避免出現(xiàn)錯案,提高政府的公信力,保護公民法人合法權益。
在今后的工作中,我們將繼續(xù)貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》,認真落實行政執(zhí)法責任制,為推進我鄉(xiāng)依法行政做出奉獻。
依法行政半年工作匯報篇二
20xx年上半年,市林業(yè)局依法行政工作,按照市政府《20xx年度行政執(zhí)法目標責任書》要求,結合林業(yè)系統(tǒng)實際,在市委、市政府的正確領導和部署下,在上級業(yè)務部門的指導下,深入貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《關于加強市縣政府依法行政的決定》和《xx市依法行政“四五”規(guī)劃》確定的各項任務和目標,從行政執(zhí)法責任制落實入手,積極開展法制宣傳教育,強化行政執(zhí)法機制建設,推進行政執(zhí)法服務理念轉變,提高行政審批辦事效率,林業(yè)行政執(zhí)法能力有了質的飛躍。
1、制定計劃,明確責任。按照市政府法制辦的要求,結合林業(yè)工作實際,制定了《市林業(yè)局20xx年依法行政工作要點》和《市林業(yè)系統(tǒng)五五普法工作規(guī)劃要點》,把今年全局要開展的工作和責任分工進行了精心安排和部署,為全年工作的開展奠定了基礎。
2、健全機構,落實人員。為有效推進林業(yè)依法行政工作,成立了由局長任組長,分管領導為副組長,各科室負責人為成員的依法行政工作領導小組,確定專門辦事機構,明確人員負責日常的具體事務工作,確保了林業(yè)依法行政工作扎實有效開展。
1、切實加強領導干部和林業(yè)干部職工法律法規(guī)學習。把《全面推進依法行政實施綱要》和《行政許可法》、《行政處罰法》等內容作為全局工作人員,特別是執(zhí)法人員法律知識學習、培訓、教育的重點,不斷提高領導干部和執(zhí)法人員依法行政意識和依法決策、依法行政的能力和水平。上半年借植樹節(jié)、集體林權制度改革、美國白蛾防治等會議進行了集中宣傳,向廣大群眾,特別是林農宣傳《森林法》、《森林法實施條例》、《野生動物保護法》、《森林防火條例》、《中共中央、國務院關于全面推進集體林權制度改革的意見》等林業(yè)法律法規(guī),增強群眾的法律意識和生態(tài)保護意識,引導群眾自覺愛好森林資源,并積極舉報破壞森林資源的違法犯罪行為,形成全社會重視林業(yè)的氛圍。上半年集中學法時間在40學時以上。
2、開展專題培訓。通過參加省林業(yè)廳舉辦的十二五林地定額編制、十二五森林采伐限額編制、征占用林地情況專題培訓班和市局舉辦的林業(yè)行政執(zhí)法教育培訓班,對執(zhí)法人員進行林業(yè)有關法律法規(guī)的培訓,進一步規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法程序,提高林業(yè)系統(tǒng)干部職工的素質。上半年共舉辦培訓班3期,參加培訓人員500人次。
根據(jù)市政府辦公室《關于開展市政府規(guī)范性文件清理工作的通知》(濰政辦字[20xx]57號)要求,對規(guī)范性文件進行備案制度,對我局的行政執(zhí)法主體資格進行梳理清查,提高規(guī)范性文件備案工作重要性的'認識,增加各科室自覺接受規(guī)范性文件的審查和備案制度,加強對規(guī)范性文件的監(jiān)督管理。以局名義發(fā)布的規(guī)范性文件必須提交局長擴大會議集體討論決定后發(fā)布,對規(guī)范性文件制定計劃開展文件起草工作并及時報送文件草案,對市政府規(guī)范性文件草案征求意見經分管局長審核、主要負責人審簽后及時反饋,按期反饋率達到100%。
根據(jù)市經濟軟環(huán)境建設領導小組的要求,我們進一步優(yōu)化審批流程,全面落實提速措施,不斷提高審批效率。按照“能進則進”的原則,以便民服務為宗旨,將能進入審批中心辦理的項目整建制遷入,方便客戶,服務地方經濟。在辦理審批手續(xù)時,林業(yè)行政審批窗口堅持“有事即辦、急事快辦、特事特辦、難事幫辦”的原則,努力做到服務內容力求“全”、辦事程序突出“簡”、工作節(jié)奏強調“快”、服務質量體現(xiàn)“優(yōu)”。窗口工作人員認真學法用法,熟悉規(guī)范審批程序,嚴格依法辦事,按期辦結率和群眾滿意率均達100%,無差錯率達到100%,超額完成了增長30%的任務目標,未發(fā)生一起群眾舉報、投訴現(xiàn)象,受到廣泛好評。市林業(yè)局窗口被評為“紅旗窗口”,崔興全兩次被評為“優(yōu)秀服務標兵”。
一是依法行使法定職權,履行法定義務。我局作為市級林業(yè)執(zhí)法主體部門,一直把依法行使法定職權、履行法定義務作為全市林業(yè)法制工作的重點。在日常的林業(yè)執(zhí)法過程中,嚴格落實行政執(zhí)法主體資格制度,執(zhí)行持證上崗、亮證執(zhí)法制度,嚴格林業(yè)執(zhí)法程序。使林業(yè)執(zhí)法的質量有了明顯的提高。
二是完善制度,加強監(jiān)督。為進一步推進林業(yè)部門依法行政,規(guī)范林業(yè)執(zhí)法行為,提高林業(yè)執(zhí)法水平,對我市林業(yè)系統(tǒng)的執(zhí)法行為進行進一步規(guī)范,同時也將我市的林業(yè)執(zhí)法工作納入到規(guī)范化工作程序當中,按照規(guī)范化要求進行管理。切實完善監(jiān)督機制,對群眾舉報投訴的、上級交辦的林業(yè)行政違法案件,嚴格追究,切實加強監(jiān)督。從今年自查的情況看,無舉報和投訴案件,辦案質量和辦案紀律執(zhí)行的比較好。
三是制定和完善了行政處罰自由裁量權細化標準及配套制度。為了貫徹落實行政執(zhí)法責任制,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,保證全市林業(yè)系統(tǒng)在實施行政處罰時公平、公正的行使自由裁量權,確保行政處罰的合法性,合理性。根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和市政府要求,結合林業(yè)行政執(zhí)法工作的實際情況,制定了市林業(yè)局行政處罰自由裁量權細化標準。對重大行政處罰實行備案審查,有力的保證了行政處罰的公開、公平、公正。
我局成立了以行政執(zhí)法科室主要領導參加的行政復議小組,確定專職行政復議人員,按要求參加培訓,落實行政復議工作制度,暢通行政復議工作渠道。在行政復議工作中,嚴格落實依法受理行政復議申請、審理行政復議案件,重證據(jù)、重程序,綜合運用書面審查、實地調查、聽證、和解、調解等手段辦案,公正做出行政復議決定,保護公民、法人和其它組織的合法權益。按時做出復議決定,認真履行行政復議決定和法院生效判決、裁定,按規(guī)定上報統(tǒng)計分析報表和有關材料。案卷材料及時整理、裝卷、歸檔,符合要求。完善行政復議責任追究制度,對違反行政復議法律法規(guī)的行為依法追究行政責任和法律責任,取得了較好的實際效果。上半年以來未發(fā)生行政復議和行政訴訟案件。
為掌握全市林業(yè)系統(tǒng)行政執(zhí)法情況,我們通過實地查看、聽取匯報、查閱案卷、暗訪等形式,對林木采伐、木材檢查、征占用林地審核審批等行政許可、行政審批和行政處罰等執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查,全面、客觀、公正地評價行政執(zhí)法全過程,監(jiān)督執(zhí)法人員更好地依法公正執(zhí)法。20xx年上半年全局未發(fā)生一起執(zhí)法犯法、越權執(zhí)法等行政行為,也未發(fā)生一起行政復議和行政訴訟案件。
下半年,我們將繼續(xù)按照市依法行政工作領導小組的要求,進一步推進林業(yè)系統(tǒng)行政執(zhí)法責任制,把依法行政各項工作要求深入、持久地抓緊抓實,推動林業(yè)行政執(zhí)法能力再上新的臺階。
依法行政半年工作匯報篇三
依法行政是依法治國的核心和關鍵,是經濟發(fā)展和社會進步的需要。近年來,我單位依法行政工作在上級的正確領導下,按照市、區(qū)依法行政工作總體要求,立足區(qū)域經濟社會發(fā)展大局,不斷加強領導,強化措施,狠抓落實,切實履行法定職責,依法行政水平得到進一步提升,公信度和執(zhí)行力度得到不斷增強,經濟社會呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢,社會和諧穩(wěn)定。
單位高度重視依法行政工作,根據(jù)人事調整,按照市、區(qū)依法行政工作要求,及時調整了由單位法人代表任組長,分管領導任副組長,各行政執(zhí)法主體單位主要負責人任成員的依法行政工作領導小組。由領導小組具體負責單位推進依法行政的相關工作,做到機構、人員、責任三落實,形成上下貫通,左右協(xié)調的網(wǎng)絡體系,為全面推進單位依法行政工作提供了較好的組織保障。以加強制度建設和規(guī)范性文件監(jiān)管為重點,圍繞提升三項服務水平(即:提升為領導依法決策服務水平,提升為部門行政執(zhí)法服務水平,提升為基層群眾服務水平)目標,層層分解落實工作任務,進一步明確責任,完善考核和監(jiān)督機制,較好的實現(xiàn)了依法行政管理的規(guī)范化和日常化。
二、加強學習培訓,努力營造依法行政良好氛圍。
論學習中心組專題學習計劃,學習計劃中明確要有2個以上關于依法行政方面的專題學習。近年來,單位中心組成員重點學習了《關于推進學習型黨組織建設的意見》、《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》和《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》等內容以及相關的法律法規(guī)。通過學習,使領導干部依法決策、依法行政的能力和水平有了不斷提高。二是強化執(zhí)法人員培訓。根據(jù)區(qū)法制辦的要求,認真組織單位執(zhí)法人員參加市、區(qū)各類依法行政培訓學習。同時,單位也采取集中學習和專題培訓等多種形式舉辦了依法行政知識培訓學習,進一步增強了執(zhí)法人員的依法行政意識,提高了行政執(zhí)法人員依法妥善處理各種社會矛盾的水平。三是加強依法行政宣傳。利用平安創(chuàng)建、法制宣傳月、“五五普法”宣傳月等活動,采取發(fā)放宣傳資料、擺放宣傳展板、舉辦法律咨詢以及召開法制講座等形式,積極組織司法所、派出所、國土管理部門、綜治辦等相關部門開展法律法規(guī)宣傳。2011年累計發(fā)放宣傳資料18000余份,懸掛橫幅100余條,召開法制講座5場次。通過大力開展各種宣傳活動,使廣大群眾的法律知識進一步增強,法治觀念更加深入。
三、
加強監(jiān)督管理,不斷提高依法行政水平。
事等方面的工作,單位多次組織人大代表、政協(xié)委員以及各部門有關人員召開座談會,積極聽取意見,廣泛征求意見。認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,支持人大履行職能,監(jiān)督政府工作,推進地方經濟和社會發(fā)展。二是加強對惠民措施實施的監(jiān)管。對制定涉及老百姓切身利益的文件和會議紀要,能做到召開專題會議,廣泛征求相關部門的意見和建議,形成草案,最后由分管領導、主要領導簽字再定稿實施。三是強化對網(wǎng)絡平臺信訪的監(jiān)督。對市、區(qū)公眾監(jiān)督平臺和信訪電話平臺所有的咨詢、求助、案件投訴和舉報,我們都能依法在第一時間內做好回復和處置,對不能及時處置的問題,我們能妥善做好相關解釋工作,從而進一步增強政府的公信力。
四、加強主動服務,保障各項工作有序開展。
近年來,我們緊緊圍繞國家擴大內需、調整結構的政策和措施,把依法行政融入經濟社會發(fā)展大局中,選準結合點、著力點和突破點,不斷加大主動服務力度。對于單位區(qū)域內的重大項目和實事工程,單位專門安排經濟服務部門、司法部門和城市建設部門,對每一個項目建設依法提供全方位的政策扶持、法律咨詢和城市管理等方面的服務,使得各重大項目得到有序推進。堅持一手抓發(fā)展,一手抓穩(wěn)定,全面開展不穩(wěn)定因素排查活動,依法調處和妥善處置各類矛盾糾紛,有效維護了社會穩(wěn)定。
依法行政半年工作匯報篇四
xx區(qū)建設局依法行政工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在區(qū)政府法制辦的指導下,以依法行政、優(yōu)化服務環(huán)境為重點,認真履行我行政執(zhí)法職責,較好地完成了各項工作,現(xiàn)將自查情況總結匯報如下:
為了規(guī)范我局依法行使職權,提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平,進一步建立健全內部管理制度,完善內部監(jiān)督制約機制,一是根據(jù)xx區(qū)委辦公室《xx市xx區(qū)20xx年普法依法治理工作要點》,我局年初制訂了《xx市xx區(qū)建設局20xx年度行政執(zhí)法工作計劃》,成立了由局長宮照民同志任組長,分管領導副局長王學超同志任副組長,局黨委成員、局機關科室及局屬單位主要負責人為成員的行政執(zhí)法工作領導小組,辦公室設在局法規(guī)與綜合業(yè)務科,面向社會公開受理建設系統(tǒng)行政執(zhí)法投訴電話,投訴電話:4310914;二是按照事前防范法律風險、事中法律控制為主、事后補救為輔的法律工作機制,制訂了《xx區(qū)建設局法律顧問制度》,健全了我局的法制咨詢論證體系;三是制定《xx區(qū)建設局規(guī)范性文件備案制度》,按照規(guī)定程序制定規(guī)范性文件、政策性文件及其他行政管理措施,同時將我局制定的規(guī)范性文件及時到區(qū)政府法制辦備案。
我們從優(yōu)化我區(qū)的政務環(huán)境,不斷提高我局執(zhí)法人員的執(zhí)法行政水平入手,大力推進我局行政執(zhí)法工作法制化和規(guī)范化建設。一是對建設領域相關法律、法規(guī)、規(guī)章設定有自由裁量權的行政處罰認真做好分解細化工作,將分解細化標準及時報送區(qū)法制辦審核,并將審核后的分解細化標準在xx區(qū)政務信息網(wǎng)向社會公布;二是年初,組織各相關業(yè)務部門和科室對我區(qū)的建設項目審批程序進行了再次梳理,逐項明確行政許可審批事項的法律依據(jù)、收費依據(jù)、收費標準及辦事時限,做到各項行政許可和行政收費有法可依;并按照要求對行政許可及非行政許可審批事項進行梳理,進一步規(guī)范審批辦理程序;三是認真執(zhí)行行政處罰自由裁量權細化執(zhí)行標準,重大行政處罰及時到區(qū)法制辦備案,20xx年我局共有6起行政處罰案件,結案1起,都能夠做到及時到區(qū)法制辦備案,我局行政處罰案件備案率達100%;四是認真執(zhí)行行政執(zhí)法檢查審核備案制度,制訂了《xx市xx區(qū)建設局行政執(zhí)法檢查審核登記制度》,限制檢查次數(shù),整合檢查形式,能夠做到檢查前到區(qū)政府法制辦審核,檢查時持有區(qū)政府法制辦出具的檢查證明,并將檢查情況和處理結果予以記錄,填寫《行政執(zhí)法檢查意見反饋表》,并于5日內送區(qū)政府法制辦備案,每次檢查結束后1個月內,各執(zhí)法單位都會將檢查情況進行分析總結,對所發(fā)現(xiàn)的違法行為的處理結果整理成書面材料,分別報送區(qū)政府法制辦和監(jiān)察局,全年我局共組織4次綜合執(zhí)法大檢查,被檢查單位填寫《行政執(zhí)法檢查意見反饋表》83份;五是將“管理就是服務”的理念貫穿于我局的行政執(zhí)法過程中,采用“友情提示”的做法,做到預先宣傳、教育為先,促進被檢查單位自覺改正,對于不能夠自覺改正的,下達“責令限期改正通知書”,對于不能夠限期改正的,依照行政自由裁量權細化標準依法作出行政處罰,做到行政處罰、行政許可、行政強制、行政征收或者征用、行政確認、行政給付等執(zhí)法行為事實清楚、程序合法、適用法律準確無誤;六是實行政務公開,將我局的辦事規(guī)程懸掛上墻的同時,在牟平政務網(wǎng)公開所有的行政許可事項和行政收費項目,依法做好行政許可和行政收費工作,同時,我局所有的行政許可事項和行政收費全部在區(qū)行政審批服務中心集中辦理,各項行政許可和行政收費由區(qū)行政審批服務中心統(tǒng)一印發(fā)了審批指南和收費指南,并對社會公開發(fā)放,20xx年全年共辦理建設工程項目報建證64個;與開發(fā)企業(yè)簽訂開發(fā)經營權出讓合同16份;辦理房地產開發(fā)經營許可證16個;簽訂新建住宅項目設施配套建設責任書16份;辦理新建住宅交付使用許可證16份;辦理建設工程施工許可證63個;辦理新型墻材節(jié)能備案78個;辦理安全備案88份;辦理質量監(jiān)督手續(xù)47份;辦理房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案59份。七是實行行政執(zhí)法案卷評查制度,根據(jù)市政府《進一步加強行政執(zhí)法案卷評查工作的通知》要求,制定《xx市xx區(qū)建設局行政執(zhí)法案卷評查制度》,及時組織本機關各科室和各執(zhí)法單位的行政執(zhí)法案卷進行評查,20xx年度我局主要加大了行政處罰案卷歸檔工作,使我局的行政處罰案卷歸檔工作水平上了一個臺階;八是建立和完善依法行政評議考核制度,制訂了《xx市xx區(qū)建設行政執(zhí)法責任制》和《xx市xx區(qū)建設行政執(zhí)法責任考核制度》,明確考核辦法和獎懲;九是制訂了《xx市xx區(qū)建設局行政執(zhí)法錯案責任追究制度》,全年局屬各執(zhí)法單位、局機關各科室未發(fā)生錯案;十是為我局新增加的4名執(zhí)法人員依法申領行政執(zhí)法證件,從而進一步加大了我局的行政執(zhí)法力量。
為維護公民、法人和其他組織的合法權益,我局根據(jù)《中華人民共和國行政復議法》、《中華人民共和國行政訴訟法》等法律法規(guī)制訂了《xx市xx區(qū)建設局行政復議應訴制度》,嚴格按照該制度受理、辦理行政復議案件,20xx年全年區(qū)建設局從未發(fā)生被區(qū)政府或上級主管部門撤銷、變更、確認違法的具體行政行為或者責令履行法定職責案件,也從未發(fā)生被法院撤銷、變更、確認違法具體行政行為或者責令履行法定職責案件。
一年來,建設局黨委十分重視法制宣傳培訓工作,始終把加強法制宣傳、教育培訓、增強建設系統(tǒng)干部職工的法制觀念,作為依法行政的基礎性工作牢牢抓住不放。一是在提高干部職工的遵紀守法和自我保護意識的同時,我們廣泛開展了形式多樣的法制宣傳活動。我們通過組織一些法律宣傳活動,利用新聞媒體、簡報、宣傳欄、設咨詢臺、掛橫幅、發(fā)放明白紙等形式向廣大群眾講解建設方面的法律法規(guī);二是圍繞提高系統(tǒng)各級領導依法決策、依法管理的自覺性,狠抓了副科級以上領導干部的法律知識教育培訓。主要是以建立健全領導干部學法制度為主線,多形式多途徑地強化對領導干部的法律法規(guī)知識學習。局黨委成員在自覺遵守區(qū)政府學法制度的同時,結合本局工作特點建立和實行了局屬領導干部每月一次集中學法制度。一年來,建設局副科級以上領導干部人均學法學時達60多小時,學習內容涉及依法行政、建設管理等方面的法律法規(guī)及省、市、區(qū)出臺的有關城鄉(xiāng)建設的方針政策等。通過這些有效的教育形式,有力地促進了領導干部依法辦事的自覺性,為全局的依法行政工作提供了領導保證;三是為了提高局機關行政管理人員的依法行政水平,提高行政執(zhí)法人員的執(zhí)法素質和執(zhí)法技能,我們制定并實施了《xx區(qū)建設局行政執(zhí)法學習培訓制度》,并嚴格實施。我們利用每周五的下午進行集中學習,并定期進行考試,將考試成績與崗位績效獎懲掛鉤,充分調動了全局干部職工學法、用法和依法行政的積極性和主動性。在此基礎上,我們還先后組織了多名行政執(zhí)法人員參加了省、市、區(qū)舉辦的各類法制培訓班。通過三個方面的`努力工作,使全系統(tǒng)的依法辦事自覺性不斷提高,依法行政工作步入了規(guī)范化管理軌道;四是定期向區(qū)政府法制辦報送我局法制工作動態(tài)和信息,全年共報送信息6篇;五是積極完成了各類法律法規(guī)的征訂工作,認真做好執(zhí)法文書的發(fā)放、使用、管理工作;六是在十一屆全國運動會期間,開展“和諧全運、法治同行”主題法制學習教育活動,為全運營造良好的法治環(huán)境。
為了規(guī)范我局執(zhí)法部門及其執(zhí)法人員的行政執(zhí)法活動,防止和糾正違法或不當?shù)木唧w行政行為,扎實處理好行政執(zhí)法投訴工作,一是制定《xx市xx區(qū)建設局行政執(zhí)法投訴實施意見》,堅持有訴必接、有案必查、有錯必究的原則,及時辦理行政執(zhí)法投訴案件;二是我局的行政執(zhí)法投訴辦公室設在法規(guī)與綜合業(yè)務科,投訴電話:4310914,并有專人負責我局的行政執(zhí)法投訴工作,局法規(guī)與綜合業(yè)務科在5個工作日內辦理完案件,并將處理結果告知投訴人。20xx年度,全系統(tǒng)未發(fā)生一起行政執(zhí)法投訴案件,受到了社會的好評。
總之,一年來我們在依法行政方面做了大量工作,取得了一定的成績,但在某些方面還存在不足,如執(zhí)法不嚴問題、執(zhí)法人員整體素質還需進一步提高等問題,需要我們在以后的工作中努力解決。明年我們將進一步加大行政執(zhí)法隊伍的建設,按照科學發(fā)展觀的要求,把建設局的依法行政工作推向新的水平。
依法行政半年工作匯報篇五
(2011年12月15日)。
我局依法行政工作在縣政府法制辦的正確領導下,在上級財政部門的精心指導下,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,以推進依法行政、建設法治機關為目標,以深入推進國務院《全面推進依法行政實施綱要》及《行政許可法》、《行政復議法》為重點,著力提高財政干部隊伍的學法、用法水平,努力完善各項工作制度,把財政管理工作納入法制化的軌道。堅持把法制教育和依法行政實踐相結合,加強執(zhí)法監(jiān)督,落實執(zhí)法責任,努力建立權責分明、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的依法行政體系,在轉變政府職能、建立科學民主決策機制、提高制度建設質量等方面取得新突破。采取切實有效措施,全力推進依法管理和依法行政,進一步做好財政依法行政工作,經過不懈努力,全局財政干部法律素質不斷提高,財政改革不斷深入,財政管理不斷規(guī)范,使我局各項工作不斷邁向新臺階,為全縣經濟社會發(fā)展提供了強有力的后勤保障。
按照縣委、縣政府的要求,我局高度重視,將依法行政工作納入“六五”普法內容,列入到財政的一項重要工作來抓。為了確保我局依法行政工作的順利開展,我局結合主要領導工作崗位調整的實際,成立了由黨支部書記石進武任組長,許順武局長任副組長,班子其他領導為成員的隴西縣財政局依法行政工作領導小組,領導小組下設辦公室,確定專人具體負責單位依法行政各項工作的開展。進一步明確了領導小組成員工作任務,按照“主要領導親自抓,分管領導具體抓”、“誰分管,誰負責”的原則,層層落實目標責任制,形成了一級抓一級、逐級抓落實的組織領導體系。同時,將依法行政工作目標分解到各股室,并納入了股室年度工作目標考核。領導小組辦公室加強對依法行政工作協(xié)調、指導和督促,進一步推動了我局依法行政工作的順利開展。
二、樹立法治理念,法制觀念有了明顯提升認真做好《全面推進依法行政實施綱要》和《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》的宣傳工作,及時提供信息,通過多種形式反映全局推進依法行政、建設法治政府的工作情況,積極營造與建設法制政府相適應的良好社會氛圍。積極組織全體干部職工深入廣泛學習宣傳了《憲法》、《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《保密法》、《國家賠償法》等有關法律法規(guī),結合財政部門實際,重點學習了《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國會計法》、《新會計準則》,同時,組織全體干部職工參加了全縣干部職工法律知識考試和上級財政部門組織的財政系統(tǒng)普法知識競賽。通過學習,使廣大財政干部對憲法和相關的法律法規(guī)有了更深層次的理解,樹立起了法治理念,以法為尺,以法為繩,以法為衡,自覺規(guī)范自己的行為;通過學習,進一步提高了依法行政的自覺性和執(zhí)法能力,在財政實際工作中,堅持依法辦事、秉公辦事,有力地促進了規(guī)范化服務型財政建設。堅持形式多樣的警示教育,不斷增強法制觀念,筑牢思想防線,形成了以守法為榮、以違法為恥的良好風氣。
股室工作職責全部裝框上墻,確保了財政權力安全規(guī)范運行。三是細化工作程序。研究制定了隴西縣財政局依法行政工作程序、行政處罰程序、執(zhí)法過錯責任追究追償制度、依法行政責任制考核辦法和依法行政責任制評議考核辦法,進一步明確了執(zhí)法程序,加快了依法行政工作進程。四是在全局推行了“服務承諾制”和“首問負責制”等,自覺接受群眾監(jiān)督,促進了工作效率的提高。
性文件的制定程序和備案制度,及時上報了縣政府法制辦公室進行備案。三是嚴格證件管理,做到“持證上崗、亮證執(zhí)法”。按照縣法制辦的相關要求,我局積極組織19名行政工作人員參加了縣上舉辦的依法行政培訓班,均取得了依法行政資格,同時,局機關對在崗的依法行政人員從嚴肅紀律、嚴格管理、強化監(jiān)督等方面入手,繼續(xù)加強對執(zhí)法證件的管理和使用,對執(zhí)法證件按時報送縣法制辦公室進行年審,在執(zhí)法過程中,始終堅持持證上崗、亮證執(zhí)法和文明執(zhí)法。
五、積極大膽探索,政務公開有序推進。
廳,將涉外的股室全部安排在政務公開大廳辦公,所有辦事的外單位工作人員和群眾在政務公開大廳均享受一站式服務,大大方便了辦事群眾,提高了辦事效率。三是主動接受群眾監(jiān)督,暢通監(jiān)督渠道,我局還專門設立了舉報箱和監(jiān)督電話,實行24小時值守,自覺接受群眾監(jiān)督。
六、狠抓監(jiān)督管理,理財行為更加規(guī)范。
公開工作方案〉的通知》(隴辦發(fā)[2011]53號文件)精神,我們按照促進發(fā)展、保證發(fā)展,實事求是、突出重點,依法依紀、有序推進,因地制宜、積極穩(wěn)妥和真實公正、注重實效的原則,就全局和中心工作、思想政治建設、組織建設、作風建設和制度建設等方面內容在局機關政務公開大廳設置了公開欄,將長期的、程序性的公開內容與動態(tài)的、階段性的公開內容有機結合起來,合理設置,注重實效,自覺接受黨員干部群眾監(jiān)督。
今年以來,由于領導重視、組織得力,我局的依法行政工作起步良好、進展順利、成效顯著,《預算法》、《會計法》等主要法律法規(guī)得以全面貫徹執(zhí)行,全局干部隊伍的法律素質和執(zhí)法水平有了明顯的提高,財政工作取得良好成效。大家已把依法行政依法理財、嚴格按規(guī)章制度和程序辦事深深根植于財政管理的全過程,保證了財政工作高效、規(guī)范、正常運轉的良好局面,樹立了規(guī)范理財、廉潔理財?shù)墓托蜗?,多年來無行政復議、行政訴訟案件發(fā)生。
依法行政半年工作匯報篇六
尊敬的各位領導,同志們:
首先,我代表城關鎮(zhèn)黨委、政府對各位領導在百忙之中親臨我鎮(zhèn)檢查指導依法行政工作表示熱烈歡迎!下面,我就我鎮(zhèn)依法行政工作匯報如下:
我鎮(zhèn)依法行政工作在縣委、縣政府的正確領導下,按照市、縣依法行政工作總體要求,堅持做到“五抓”不放松,強力推進依法行政,著力服務鎮(zhèn)域經濟發(fā)展大局,依法執(zhí)政、科學執(zhí)政、民主執(zhí)政,政府的公信度和執(zhí)行力度顯著增強,經濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展,全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出了結構不斷優(yōu)化、綜合實力顯著增強、社會大局和諧穩(wěn)定的良好局面。
一是加強組織領導。鎮(zhèn)政府高度重視依法行政工作,將其列入黨委、政府的重要議事日程,與經濟發(fā)展同研究,鎮(zhèn)政府成立了鎮(zhèn)依法行政工作領導小組。由鎮(zhèn)長任組長,分管領導任副組長,各行政執(zhí)法主體單位負責人為成員。領導小組負責研究制定全鎮(zhèn)推進依法行政方案、計劃,擬定各項工作制度,規(guī)范、指導、檢查、督促全鎮(zhèn)依法行政工作。鎮(zhèn)屬各單位、各辦公室調整充實了相應的工作機構,做到了機構、人員、責任三落實,形成了上下貫通,左右協(xié)調的網(wǎng)絡體系,為全面推進依法行政工作提供了堅強的組織保障。
二是明確工作任務。在縣依法行政工作會議召開之后,鎮(zhèn)。
黨委、政府召開黨委會專題研究了我鎮(zhèn)今年依法行政工作,確立了以貫徹實施《綱要》為主線,以加強制度建設和規(guī)范性文件監(jiān)管為重點,以提升三項服務水平(即:提升為領導依法決策服務水平,提升為部門行政執(zhí)法服務水平,提升為基層群眾服務水平)為目標的工作思路。鎮(zhèn)政府召開依法行政工作會議,層層分解落實工作任務,進一步明確責任,為全面完成2010年依法行政工作奠定了良好基礎。
三是完善考核機制。為了加強依法行政考核,制定和完善了《2010年城關鎮(zhèn)依法行政工作目標考核辦法》,對依法行政的各項任務進行了量化,將日??己伺c年終考核、單位自查與定期抽查有機結合起來,實現(xiàn)了依法行政管理的規(guī)范化和日?;?BR> 按照建設學習型、法制型、服務型政黨的要求,始終把學習放在首位。
一是增強領導學法意識。修訂完善了鎮(zhèn)黨委中心學習組和鎮(zhèn)政府會議學法制度、專題法制講座制度及科級領導干部任前法律知識考試制度。全鎮(zhèn)利用各種會議組織全鎮(zhèn)各級領導干部進行集中學習,重點學習了《建設學習型政黨》、《綱要》、《城關鎮(zhèn)政府依法行政的決定》等知識。同時,還為科級領導、鎮(zhèn)屬單位負責人、管理區(qū)書記主任、村(居)主要負責人印制了《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》和《領導干部問責暫行辦法》小冊子各400余份,并利用周日晚例會和黨委理論中心組學習的機會,組織開展法律法規(guī)學習。通過學習,使領導干部依法決策、依法行政的能力和水平有了顯著提高。二是強化執(zhí)法人員培訓。按照人民調解工作“五有、四落實、六統(tǒng)一的標準”,及時完善規(guī)范村(居)各項調解工作制度,配齊了全鎮(zhèn)46個村(居)司法調解員,并對他們進行了法律培訓。鎮(zhèn)屬各單位也采取多種形式舉辦依法行政知識培訓,進一步增強了執(zhí)法人員的依法行政意識,提高行政執(zhí)法人員依法妥善處理各種社會矛盾的水平。
三是加強依法行政宣傳。利用平安創(chuàng)建、法制宣傳月、“五五普法”宣傳月等活動,采取發(fā)放宣傳資料,擺放宣傳展板,解答群眾的法律咨詢、召開法制講座等形式,積極組織司法所、派出所、國土資源所、綜治辦等相關部門開展法律法規(guī)宣傳。今年累計發(fā)放宣傳資料10000余份,書寫標語500余條,召開法制講座120場次,通過宣傳使人民群眾的法律知識進一步增強,法治觀念更加深入。
三、抓制度,切實規(guī)范依法行政行為。
今年以來,我們把制度建設作為依法行政工作的重點,用制度規(guī)范執(zhí)法行為,完善工作程序。
布,自覺接受廣大群眾監(jiān)督。在辦理宅基地、城鄉(xiāng)低保、計生指標時,堅決按照個人申請、村(居)先公示、報鎮(zhèn)上調查核實、上黨委會研究、鎮(zhèn)紀委備案、再公示、再上報審批的程序進行,做到公開、公正、透明。在村(居)土地征用、拆遷補償問題上,堅決按照村(居)自治和一事一議的要求,召開群眾大會議定,杜絕干部虛報冒領、貪污挪用。對黨務、村(居)務在監(jiān)委會的監(jiān)督下做到公開公正,接受群眾監(jiān)督。同時利用政府網(wǎng)站,實行黨務、政務公開欄等渠道,公開政務信息,增加政府工作透明度,從而使老百姓的知情權得到保障。
二是建立健全科學民主決策制度。建立健全規(guī)章制度,堅持用制度管人、管事,規(guī)范、約束班子成員和各級干部依法從政行為。結合城關實際,制定了《城關鎮(zhèn)黨委議事規(guī)則》、《城關鎮(zhèn)政府議事規(guī)則》、《城關鎮(zhèn)班子會議議事規(guī)則》、《城關鎮(zhèn)干部失誤追究制度》、《城關鎮(zhèn)各級干部八不準規(guī)定》、《情況通報制度》、《督查督辦制度》、《檢查考核制度》等,做到重大行政決定,堅持公眾參與專家論證和政府決定相結合的行政決策機制,增加政府決策的透明度,并先后修訂完善了《鎮(zhèn)政府重大事項科學民主決策制度》、《城關鎮(zhèn)依法行政考核獎懲制度》等。
著新法律的頒布不斷修訂完善。
四、抓監(jiān)督,不斷提高依法行政水平。
完善監(jiān)督機制,堅持內部監(jiān)督和外部監(jiān)督并取,不斷提高依法行政的水平和質量,在外部主動接受人大依法監(jiān)督,經常主動向人大通報依法行政工作情況,虛心聽取他們的批評、意見和建議,在外部注重做好以下五方面的監(jiān)督。
一是加強督促與檢查。結合創(chuàng)建群眾基層滿意站所活動,全年分兩次對鎮(zhèn)屬單位依法行政工作情況進行檢查。經過檢查全鎮(zhèn)各單位都能夠按照鎮(zhèn)政府2010年依法行政工作總體要求,結合各自實際,采取有效措施,加大落實力度,做到執(zhí)法行為合格標準、執(zhí)法案卷規(guī)范有序、制度建設成效顯著,有效地促進了依法行政。
二是加強規(guī)范性文件監(jiān)管。按照鎮(zhèn)上制定的《城關鎮(zhèn)公文起草和傳閱制度》,對鎮(zhèn)政府規(guī)范性文件的制定原則、備案審查、監(jiān)督管理等進行了規(guī)范。嚴把規(guī)范性文件立項關、論證關、審查關和備案關等五個關口;對涉權、涉法和涉及老百姓切身利益的規(guī)范性文件由黨政辦審查,召開座談會,廣泛征求意見,形成草案,最后由分管領導、主要領導簽字定稿。
鎮(zhèn)人大履行職能,監(jiān)督政府工作,推進地方經濟和社會發(fā)展。鎮(zhèn)人大認真履行憲法和法律賦予的職權,堅持對鎮(zhèn)屬各站所和各村(居)執(zhí)法守法和行風情況開展評議,分兩次組織市、縣、鎮(zhèn)人大代表深入基層,走訪群眾,了解實情,有的放矢地發(fā)表意見和建議,并將評議結果向被評議單位及時反饋,限期整改,較好地發(fā)揮了監(jiān)督作用,收到較好的社會效果。46個村(居)建立了村(居)民監(jiān)督委員會,填補了對村兩委會實施監(jiān)督的空缺,進一步健全完善了村級組織;完善村務公開制度,堅持每季度進行一次村務政務公開,重大事項做到及時公開,公開內容真實、準確,真正使村務公開成為約束干部行為、避免干部出現(xiàn)違法違紀行為的重要載體;加強村組干部警示教育,時刻做到警鐘長鳴,對2名違紀干部給予了黨內嚴重警告處分,13名干部進行了警示訓誡談話教育,進一步增強了農村各級干部的依法行政意識和廉潔從政意識。
紛順利解決提供法律意見,有效維護了社會穩(wěn)定。今年以來,共排查各類矛盾糾紛287件,成功調處269件;接待來訪群眾830人次,解答群眾法律咨詢420余人,控制化解群體性上訪27批次、32余人,通過一系列有效排解措施,確保全鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定。
總之,我鎮(zhèn)的依法行政工作經過全鎮(zhèn)各級干部的共同努力,取得了一定的成績,但與上級和人民群眾的要求還有一些差距,加之我鎮(zhèn)特殊的地理位置,依法行政工作在我鎮(zhèn)尤為重要,因此,在今后的工作中,我們要再接再厲,嚴格按照依法行政的各項要求,完善制度,嚴管干部,加強監(jiān)督,嚴格考核,努力使我鎮(zhèn)的依法行政工作讓上級滿意、讓人民群眾滿意,為我鎮(zhèn)各項工作順利開展奠定良好基礎。
依法行政半年工作匯報篇七
今年以來,**市工商局堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,充分發(fā)揮工商職能作用,盡職盡責抓好市場監(jiān)管,盡心盡力服務經濟發(fā)展,努力打造“法治工商”,現(xiàn)將我局開展依法行政工作的情況匯報如下:
一、加強組織領導,把法治工商建設擺在突出位置。
一是抓組織領導到位。我局始終把依法行政工作作為落實科學發(fā)展觀的重要舉措,成立了由局長任組長,副局長任副組長,各科室負責人任成員的依法行政工作領導小組,制定了《滁州市工商局20xx年依法行政工作方案》,形成一把手負總責,分管領導各負其責,法制部門抓好協(xié)調,各部門互相配合、齊抓共管的工作機制。并實施“層層負責制”和“包保責任制”,加強對依法行政工作的落實。
二是抓思想認識到位。加強對國務院關于《全面推進依法行政實施綱要》宣傳學習教育,樹立依法行政和“法治工商”理念,使執(zhí)法人員認識到工商行政管理正在走向法治化、規(guī)范化和程序化,自覺學法用法,統(tǒng)一思想,認識到位。
三是抓規(guī)劃實施到位。為落實依法行政各項任務,制定《滁州市工商系統(tǒng)法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃》和《“十二五”期間滁州市工商系統(tǒng)依法治理工作綱要》以及各年度學法計劃、黨組中心組學法計劃。確定了以領導干部、執(zhí)法人員法制教育培訓為重點,將法制培訓與執(zhí)法資格培訓相結合,由重點帶動全面的思路,規(guī)劃明確了工作目標、主要任務、保障措施等,并認真組織實施。
四是抓措施到位。在實際工作中,抓好平時,突出重點,定期召開普法和依法行政例會,研究工作,布置任務,在人、財、物上予以支持,并定期組織檢查、督察、考核、評比,使工商部門的依法治理工作開展得扎實有效。
二、加強制度建設,堅持依法科學民主決策。
一是規(guī)范執(zhí)法主體,明確執(zhí)法依據(jù),完善工作流程。依據(jù)“三定”方案確定的職能,我局對行政執(zhí)法主體依據(jù)、行政執(zhí)法專業(yè)依據(jù)和行政執(zhí)法共同依據(jù)進行逐一梳理,編制了《滁州市工商局行政執(zhí)法職責匯編》和《滁州市工商局行政權力公開透明運行工作手冊》,明確每個執(zhí)法人員的職責、權限和辦事程序以及執(zhí)法責任。同時,按照以職責定崗位,以崗位定人員,以人員定效能的原則,對執(zhí)法責任層層進行分解,落實到每一個部門、崗位和人員,并按照職能依據(jù)、崗位職責、工作標準和工作流程等,設計制作了65個工作流程圖,涵蓋了工商行政管理執(zhí)法工作的方方面面。
二是健全責任制度,確保依法行政。我局逐步建立完善行政執(zhí)法崗位責任制和行政執(zhí)法過錯責任追究辦法等多項行政執(zhí)法責任制配套制度,制定了《滁州市工商局管理制度和服務行為規(guī)范匯編》和《滁州市工商局市場監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范性文件匯編》,做到“執(zhí)法權限法定化、執(zhí)法行為規(guī)范化、執(zhí)法程序公開化、執(zhí)法責任明晰化、考核評議科學化”,使依法行政工作進一步落到實處,確保執(zhí)法責任制工作深入持久地開展下去。
三是健全評議考核體系,嚴格獎懲機制。按照權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的總體要求,我局制定了《滁州市市工商局行政執(zhí)法評議考核制度》,對行政處罰、行政強制、行政監(jiān)督、行政許可等多項考核內容進行了細化,將評議考核結果作為年終目標考核及評選先進單位、先進個人的重要依據(jù),并與公務員考評相掛鉤,增強了基層執(zhí)法人員落實執(zhí)法責任制的主動性和積極性。
四是完善規(guī)范性文件監(jiān)管機制。一是完善規(guī)范性文件制定和發(fā)布機制。制定規(guī)范性文件實施由法制部門首先進行合法性審查的公文發(fā)布制度。二實行規(guī)范性文件登記制度。對以市工商局名義制定的規(guī)范性文件,實行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布。三是完善規(guī)范性文件備案工作機制。對報備的規(guī)范性文件進行嚴格審查。四是完善規(guī)范性文件清理長效機制。
五是實行政務信息公開制度。實行陽光政務,在滁州市政務公開網(wǎng)上編發(fā)各類信息937條,數(shù)量和質量均居全市前列,多次受到市政府通報表揚;在國家局和省局政務公開網(wǎng)的政務信息上線數(shù)量和質量始終位于全省系統(tǒng)前列,得到了國家局和省局的通報表揚。我局被確定為國家局政務信息直報點。
三、全面規(guī)范執(zhí)法行為,嚴格公正文明執(zhí)法。
1、全面完成執(zhí)法人員執(zhí)法資格認證工作。根據(jù)國家工商總局的要求和省局的統(tǒng)一部署,我局周密部署,精心組織,順利完成全系統(tǒng)公務員換發(fā)《工商行政管理執(zhí)法證》資格考試工作。向符合頒證條件的788名執(zhí)法人員發(fā)放了《工商行政管理執(zhí)法證》,做到持證上崗。
2、規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權。根據(jù)案件的類型、特點、違法情節(jié)、涉案金額、社會危害性等,對行政案件的處罰種類、處罰幅度、標準進行細化量化,制定《工商系統(tǒng)行政處罰案件自由裁量權適用規(guī)則和標準》,專門設計《滁州市工商系統(tǒng)行政處罰案件自由裁量權適用建議說明表》,做到一案一表,確保行政處罰案件的公平與公正。
3、規(guī)范執(zhí)法辦案中暫扣和罰沒物資管理。健全、完善和規(guī)范暫扣、罰沒財物管理,建立局級執(zhí)法公物倉,統(tǒng)一保存、管理和處置暫扣、罰沒財物,健全臺帳,以便查驗,做到物資入庫、出庫臺帳單據(jù)齊全,每張單據(jù)填寫規(guī)范、完整;規(guī)范罰沒物資在拍賣、銷毀等處置前的公示環(huán)節(jié),嚴格財物處理審批手續(xù);形成領用、保管、發(fā)還、處置、督察各個環(huán)節(jié)層級管理、銜接有序的工作規(guī)范機制。
4、全面推行說理式行政處罰決定書。在制作《行政處罰決定書》時,著力體現(xiàn)“說理式”特點,突出宣傳工商法律法規(guī),把行政處罰事實講清,道理講透,用法講準,做到依法條、擺事實、講道理,使執(zhí)法工作始終處于“陽光”中,達到“處罰一名當事人、培養(yǎng)一名守法經營者”的目的。省工商局和滁州市中級法院對我們的處罰決定書質量予以高度評價。
5、嚴格案件核審把關。在法制部門案件核審中,狠抓一個“嚴”字,確保一個“效”字,突出一個“實”字,實事求是核審案件,不放過任何一個原則性問題,在已核審的兩萬多件行政處罰案件中,沒有發(fā)生一起行政復議被撤銷、被改變和行政訴訟被推翻的案件。
6、健全執(zhí)法規(guī)則,提高案件質量。全面實行等級辦案員制度,實行執(zhí)法辦案等級管理,持證上崗;實行案件主辦人負責制,案件承辦人員對案件的質量永久直接承擔責任;實行重大案件跟蹤督查制度;完善立案和銷案備案制度,防止立案不及時和擅自銷案情況的發(fā)生;健全和完善重大案件集體評議制度;加強對涉案財物的管理,制定工商系統(tǒng)行政處罰案件自由裁量權適用規(guī)則和標準,防止和杜絕行政處罰輕重失衡、濫用執(zhí)法權現(xiàn)象的發(fā)生。
四、強化執(zhí)法監(jiān)督確保依法行政。
1、制定評查辦法,規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督。我局專門制定《滁州市工商局行政處罰案件評查和優(yōu)秀案件評比辦法》。該辦法分為處罰案評查標準、案件評查的組織和方式、優(yōu)秀案件評比等主要內容,特別對案件評查的方式做了詳細具體規(guī)定。
2、扎實開展執(zhí)法檢查和案卷評查工作。在對行政處罰案件全面檢查的基礎上,將主體登記、動產抵押、戶外廣告審批等都納入執(zhí)法監(jiān)督檢查的內容,按照“劃分小組、隨機抽案、評查回避、客觀評議、量化打分、如實通報”的'要求,對全系統(tǒng)適用一般程序的案件集中進行評查,案件評查活動由法制機構和辦案機構共同組織,評選全系統(tǒng)“十佳案件”,對有問題的案件據(jù)實通報,并加減單位崗責目標相應分值。通過規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督工作,建立促進依法行政的長效工作機制。
3、充分發(fā)揮行政復議機制的自我糾錯,自我監(jiān)督作用。工商部門在受理行政復議案件中,一是在不斷完善行政復議制度基礎上,對于工商機關由于自身在行政處罰或企業(yè)登記方面的問題而引發(fā)的復議案件,通過內部糾錯機制對不適宜的具體行政行為予以糾正,切實維護行政相對人的合法權益。二是對于企業(yè)自身之間發(fā)生的糾紛問題,特別是針對企業(yè)中由于股東之間由于股權問題發(fā)生的糾紛、法定代表人變更等問題,通過舉行行政復議聽證會的方式進行審理,不把矛盾推向社會,真正發(fā)揮監(jiān)督作用。
五、加強宣傳教育培訓,提高執(zhí)法隊伍素質。
1、領導示范,帶頭學法用法。一是建立領導干部學法講座制度,定期舉辦法制知識講座;二是繼續(xù)堅持和完善黨組理論中心組集體學法制度;三是對重大決策實行法律咨詢審查制度;四是推行領導干部法律知識任職資格制度,把學習和掌握法律知識情況作為干部年度考核和任用時的重要內容,大力推進領導干部法制教育制度化、規(guī)范化。
2、強化措施,促進學法用法。一是開展“一月一課”活動。從市局機關到工商所,每月一次輪流由各科(股)室和工商所人員為本單位人員講授業(yè)務知識,使講課人和聽課人的業(yè)務水平共同提高,效果很好。二是統(tǒng)一實行“一月一法學法筆記”。要求對每部涉及工商執(zhí)法的法律法規(guī)必須做到“通讀全文,摘錄重點,寫出心得”,同時對每個工商執(zhí)法人員全年自學時間和學法筆記的字數(shù)進行了最低限制;三是堅持“一周一案、一日一題”的學習制度。從局長到辦事員,從機關到基層,每人每年要做法律業(yè)務知識習題。此項工作堅持數(shù)年如一日;四是堅持“一月一法一季一考”的學習制度?,F(xiàn)在,平時自覺學習業(yè)務的人員明顯增多。
3、組織培訓,系統(tǒng)學法用法。以工商干部培訓中心為陣地,以精通工商法律和業(yè)務為目標,充分利用法制講座、春訓班、股所長培訓班、各種業(yè)務專管員培訓班、知識更新培訓班,分期分批地對全市系統(tǒng)干部職工進行輪訓,著力提升監(jiān)管執(zhí)法能力和依法行政水平。今年,針對工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),分類開展了11期業(yè)務培訓。對新錄用的消協(xié)人員進行了業(yè)務和軍事培訓,邀請部隊教官教軍事,既提升了業(yè)務水平也鍛煉了紀律作風。
4、創(chuàng)新載體,靈活學法用法。扎實開展崗位業(yè)務技能大練兵活動,出臺《培養(yǎng)選拔專業(yè)型知識型人才工作實施意見》,編印《機關和基層工商所工作人員應知應會的法律業(yè)務知識》讀本,人手一冊學習備考;從市局機關入手,按照統(tǒng)一組織、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一考試時間、統(tǒng)一閱卷的要求,認真組織本系統(tǒng)的學習培訓考試,并召開大練兵現(xiàn)場觀摩會;建立真假商品識別展示室,作為培養(yǎng)專業(yè)型知識型執(zhí)法人才的教學點、觀摩點和實習點,提高執(zhí)法人員的實際操作能力和識假辨假能力。我局開展業(yè)務技能大練兵工作的力度、學習的深度和廣度,得到市政府的全文轉發(fā)。
六、創(chuàng)新執(zhí)法方式,推進依法行政。
1、組建工商法律骨干團隊。通過推薦、考試、培訓、再考試、發(fā)放證書等過程,從全市系統(tǒng)精選75名業(yè)務骨干,分成8個專業(yè)組成“工商法律骨干團隊”,主要針對執(zhí)法辦案中遇到的熱點難點問題開展研討,探索解決方法;應對行政復議和行政訴訟等。目前已取得初步成果,省局領導予以充分肯定,國家總局、省局和市政府分別此做法。
2、以“六放寬六服務”為重點,積極為企業(yè)發(fā)展服務。一是在全市14個開發(fā)區(qū)內或工業(yè)園區(qū)內,開展“六放寬六服務”活動,積極為招商引資和承接產業(yè)轉移示范區(qū)建設服務。為企業(yè)提供法律咨詢、免費代理、跟蹤幫辦等服務,得到市委市政府主要領導的批示鼓勵。二是開展幫扶幫辦活動。組成10個幫辦組,對千萬元以上招商項目,分別由局領導和業(yè)務骨干從政策咨詢、章程起草到辦理注冊登記,全程幫扶幫辦,受到企業(yè)好評。三是開展“窗口優(yōu)質服務”活動。在市行政大廳工商窗口牽頭辦理企業(yè)注冊“一表通”,企業(yè)只需向工商窗口提出申請,就可一次性辦妥4項登記。辦理時限大大縮短,深受投資者歡迎。全市各行政大廳工商窗口都被評為“紅旗窗口”。四是積極為企業(yè)融資服務。全市共辦理33件股權出質登記、辦理動產抵押登記136件,擔保債權和抵押主債權額達12.6億元。
3、以完善維權網(wǎng)絡為重點,積極為消費者服務。一是加強維權網(wǎng)絡建設。積極開展進社區(qū)、進寫字樓等“五進”網(wǎng)絡建設和消費維權進景區(qū)活動,加大農村“一會兩站”建設。二是及時處理消費申訴。今年已經受理申訴、舉報、咨詢近2699件,為消費者挽回經濟損失50萬余元;接受12345市長熱線轉辦420件,做到100%處理和回復結果,得到了12345市長熱線辦公室通報表揚。三是做好消費警示宣傳。開展了內容豐富的3.15紀念活動。召開新聞發(fā)布會,發(fā)布消費警示6期,對去年消費投訴前十位的企業(yè)實行約談,促進了企業(yè)自覺地履行維權責任。
4、以長效監(jiān)管為重點,維護流通環(huán)節(jié)食品安全。一是創(chuàng)建“食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。以構筑“四網(wǎng)工程”為載體,各縣市區(qū)局分別選擇1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道辦事處開展“食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)”創(chuàng)建活動,得到省局分管領導和業(yè)務處室領導高度關注并稱贊。二是力推“票證通”系統(tǒng)。將食品批發(fā)經營戶、代理商、總經銷納入到電子監(jiān)管信息網(wǎng)絡,加強流通領域源頭和批發(fā)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,全市食品批發(fā)經營戶開通了“票證通”系統(tǒng),目前共出票近60萬張,居全省前列。三是加強日常監(jiān)管。嚴格按規(guī)定的條件和標準發(fā)放食品流通許可證,集中開展食用添加劑、名煙名酒、地溝油、豬肉等專項整治12次,立案查處食品案件520件。全市沒有發(fā)生一起流通環(huán)節(jié)食品安全事故,多次受到省、市食安委的好評。
5、以“雙打”為重點,營造良好的市場環(huán)境。一是認真開展打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動。查處案件數(shù)位居全省前列,先后有3個案件入選省局公布的十大“雙打”典型案件。我局的“雙打”行動受到省政府督查的充分肯定。二是積極開展重點商品監(jiān)測工作。對檢測不合格的商品,我局依法進行處罰,確保了商品消費安全。三是開展專項執(zhí)法行動。先后開展毛絨玩具、汽車市場、家電下鄉(xiāng)、一次性消毒餐具等專項執(zhí)法行動,維護了公平競爭的市場秩序。
七、存在問題。
一是監(jiān)管手段和方式需要進一步改進。在食品安全監(jiān)管、廣告監(jiān)管、消費維權等領域需要逐步加強科技化、信息化監(jiān)管手段和方式的運用。
二是執(zhí)法監(jiān)督有關制度需要進一步落實。在建立健全執(zhí)法監(jiān)督制度的基礎上需要進一步研究行之有效的落實途徑、方式和具體措施。
三是執(zhí)法人員年齡和知識結構需要進一步優(yōu)化?;敬嬖趫?zhí)法人員平均年齡偏大、法律素養(yǎng)和執(zhí)法能力有待于進一步提高的問題,難以適應監(jiān)管執(zhí)法新形式需要。個別執(zhí)法人員法律知識相對貧乏、執(zhí)法技能相對薄弱,依法行政意識尚待提高。
四是是行政處罰案卷需要進一步規(guī)范。少數(shù)處罰案卷存在證據(jù)不充分、法律適用不準確、行政處罰自由裁量權行使不規(guī)范等問題,有的案卷法律文書使用不規(guī)范。
五是依法行政考評體系尚需完善,工作效能顯現(xiàn)不明,責權利不能統(tǒng)一?,F(xiàn)行的考評體系設計更多側重于“做了沒有”,而不考察“做得怎樣”,缺少質量評價,不能真實反映出市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的工作質量。
依法行政半年工作匯報篇八
各位領導、同志們:
××位于××市西北部山區(qū),是我市地下礦山開采大縣,目前有礦山企業(yè)××家,地下探礦項目×家,危險化學品生產企業(yè)××家,危險化學品經營企業(yè)××家。幾年來,我局始終堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,緊緊圍繞市、縣安全生產監(jiān)管工作要點開展工作,嚴格執(zhí)法,狠抓落實。在安全生產執(zhí)法過程中始終堅持以事實為根據(jù)、以法律為準繩和公開、公平、公正的原則,嚴格執(zhí)法,廉潔執(zhí)法,依法辦事,未發(fā)生因行政處罰不當,引發(fā)行政復議、行政訴訟或群眾上訪事件,確保了一方平安。我局連年被市政府評為安全生產監(jiān)管先進單位,被評為省級安全生產監(jiān)管先進單位?,F(xiàn)將我局落實依法行政工作的一些做法向領導和同志們簡要匯報如下:
一、強化培訓提素質。
我局成立以來,局領導就充分認識到作為行政執(zhí)法單位在工作中既要遵從程序法律法規(guī)的有關規(guī)定,又要精通實體法的運用。只有兩者都運用好了,才能實現(xiàn)依法行政的目標。如果不能依法行政,將給國家、集體、個人造成不可估量的損失。為了提高安監(jiān)隊伍素質,本著培養(yǎng)一支“政治過硬、業(yè)務精通、作風清正、紀律嚴明、行動快捷、人民放心”的監(jiān)管隊伍為目標,有計劃地組織干部職工開展法律法規(guī)學習活動。
一是制定了執(zhí)法人員學習培訓計劃、培訓制度。堅持每周五集中學習安全生產法律法規(guī),做到集中學習有記錄,平時自學有筆記。開展了安全生產法律法規(guī)每周一講活動,每月重點學習一部法律法規(guī)以及相關業(yè)務知識,在學習的基礎上每月進行一次法律小考,每季度進行一次大考,每年年終進行綜合考試,考后有講評,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。例如在模擬進行一個重傷事故調查處理時,在給予行政處罰時有不同的意見,通過講評大家統(tǒng)一了思想,并提高了水平。此外將考試情況作為評先樹優(yōu)的'重要依據(jù),有力地提高了干部隊伍法律素質,促進了大家在執(zhí)法過程中的自我完善、自我約束、自我規(guī)范的意識。
二是領導干部自覺帶頭學法、用法、守法,吃透精神,融會貫通,掌握其內涵。通過認真學習貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》,我局制定了《實施方案》,局黨組經常組織專題研討會,深入進行討論。深刻認識到依法行政工作的重要性,統(tǒng)一了思想,達成了共識。幾年來全體干部職工多次參加《綱要》培訓考試,取得了良好的效果。
三是結合工作實際,定期聘請有關專家開展法制講座,解答在實際執(zhí)法過程中的疑難問題。自我局成立以來,每年不少于2次,外聘縣法制辦、法院等單位的有關人員,到我局講解行政執(zhí)法程序,收到了良好的效果。
通過以上各種活動的開展,我局形成了學法、講法、守法和從嚴執(zhí)法的濃厚氛圍,實現(xiàn)了由注重依靠行政手段管理向注重運用法律手段管理的轉變,提高了法治化的管理水平。
二、完善制度嚴要求。
首先完善了審批制度,建立嚴格的審批機制。我局自建局以來,建立了行政審批制度,并嚴格執(zhí)行。凡是涉及行政許可、監(jiān)督檢查、行政處罰的事項,都要簽《安監(jiān)局呈報表》,逐級審批。涉及停產停業(yè)整頓、較大數(shù)額罰款的事項,由局領導班子集體研究決定。
其次健全了有關制度,提高依法行政效能。為確保依法監(jiān)管、全面推進全縣安全生產行政執(zhí)法,保障國家安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實施,局黨組建立健全了一系列行政執(zhí)法規(guī)章制度,如《安全生產法制宣傳工作規(guī)范》、《安全生產行政執(zhí)法人員教育培訓制度》、《行政執(zhí)法過錯責任追究制度》等規(guī)章制度,并匯編成冊,人手一本。凡涉及安全生產執(zhí)法的事項,都有具體制度規(guī)定,真正做到用制度管理人、教育人、約束人。
再次嚴格落實制度,確保依法行政。一是規(guī)范機關行文。建局初制定了《行文制度》,規(guī)范了發(fā)文程序、發(fā)文格式。特別強調了規(guī)范性文件備案制度,規(guī)范性文件必須由法制辦審核、局黨組研究后,由局長簽發(fā),并報縣政府備案。幾年來,我局嚴格執(zhí)行文件備案制度,所發(fā)文件全部在規(guī)定時間內報縣政府備案,做到有件必備、有備必審、有錯必糾。二是依法實施行政許可。按規(guī)定做好了政務公開工作,將安全生產行政許可的實施主體、許可項目、辦事流程等有關的事項全部上墻公布,方便了群眾,提高了工作效率。三是規(guī)范了執(zhí)法文書和執(zhí)法程序。行政執(zhí)法包括程序法和實體法,首先執(zhí)法程序必須合法,運用法律必須準確。我局堅持每份執(zhí)法文書都要總結點評制度,找出程序和運用法律不當之處,并及時進行整改。在執(zhí)法過程中,我們堅持持證執(zhí)法,不越權執(zhí)法,不錯位執(zhí)法。在執(zhí)法程序與執(zhí)法文書使用中做到了規(guī)范化,行政處罰案卷做到了一案一卷,全部按期結案歸檔。
依法行政半年工作匯報篇九
各科室:
會第二次會議精神,按照“改革走在前列,發(fā)展績效突出,社會管理一流,人民群眾滿意”的目標,以狠抓落實、大干快上為主基調,深入實施“六五”普法規(guī)劃,扎實開展普法教育、依法行政工作,弘揚社會主義法治精神,樹立社會主義法治理念,為開創(chuàng)**科學發(fā)展新局面營造良好的法治環(huán)境。
一、以十八大精神為指導,進一步推動法治學習。
1.深入學習宣傳憲法和國家基本法律。認真貫徹落實黨的十八大提出的“深入開展法制宣傳教育,弘揚社會主義法治精神,樹立社會主義法治理念,增強全社會學法尊法守法用法意識”要求,廣泛宣傳以憲法為統(tǒng)帥的中國特色社會主義法律體系,弘揚法治精神,培養(yǎng)法治信仰。學習宣傳憲法的基本原則和基本內容,扎實開展崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法權威的教育,引導全局干部、職工牢固樹立黨的領導、依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務大局的理念。充分發(fā)揮法律在經濟社會發(fā)展中的規(guī)范、引導和保障作用,增強政府機關依法行政能力。學習宣傳憲法相關法、行政法、經濟法、社會法、訴訟與非訴訟程序法等方面的法律,增強全體機關干部人人學法尊法守法用法意識,營造依法行政、公正司法的良好環(huán)境。
2.深入學習宣傳新修訂的法律法規(guī)和經信法規(guī)。積極開展刑法修正案。
(八)的學習宣傳,加強新修訂的《刑事訴訟法》、《民事訴訟法》、《勞動合同法》等法律法規(guī)的宣傳教育。圍繞實施《**市國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》和《**市工業(yè)強市建設實施方案(**--2016年)》,重點學習宣傳以提高工業(yè)增長質量和效益為中心,以工業(yè)強市建設為載體,全面實施工商強市行動計劃,突出有效投入,強化創(chuàng)新驅動,推進“兩化”融合,加快結構調整的戰(zhàn)略部署和總體要求,著力在“強產品、強企業(yè)、強鎮(zhèn)區(qū)、強產業(yè)”上實現(xiàn)新的突破,努力形成新的經濟發(fā)展方式,加快建設長三角新型工業(yè)城市,促進全市工業(yè)經濟的持續(xù)健康發(fā)展。
3.深入學習宣傳與反腐倡廉相關的法律法規(guī)。堅持反腐倡廉法制宣傳教育與政治理論教育、理想信念教育、職業(yè)道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育相結合,加強公務員法、行政監(jiān)察法和廉政準則等相關法律法規(guī)的宣傳教育,貫徹落實“三大紀律”、“八項要求”,嚴格執(zhí)行《**市經濟和信息化局違反效能建設規(guī)定行為的責任追究辦法(試行)》,不斷增強全局機關干部反腐倡廉意識,提高廉潔自律的自覺性。
二、以重點活動為抓手,進一步提高法制意識。
1.深入開展化“法律進企業(yè)”活動。進一步按照《**市開展“法律十進”活動實施意見》的要求,結合“四聯(lián)四強”主題活動,組織開展“法律進企業(yè)”活動,通過分發(fā)宣傳資料、進企業(yè)宣傳法律知識以及集中開展法律咨詢服務等多種形式,在全市企業(yè)中營造學法用法的良好氛圍。要積極創(chuàng)設新的載體,切實有效地推動法律進企業(yè),為經濟轉型升級,為淘汰落后產能,為加快中小微的企業(yè)發(fā)展等提供法律服務。
2.繼續(xù)開展“誠信守法企業(yè)”爭創(chuàng)活動。以“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建為載體,深入開展行業(yè)依法治理,助推企業(yè)健康發(fā)展,重點做好“誠信守法示范企業(yè)”創(chuàng)建回頭看和第二批**市“誠信守法示范企業(yè)”評比考核和表彰命名工作。
3.精心組織“12·4”全國法制宣傳日等活動。以“12·4”全國法制宣傳日、**省“法治宣傳月”和“節(jié)能宣傳周”活動為契機,深化宣傳內容,豐富活動形式,廣泛開展形式多樣的主題宣傳活動,集中展示法治文件精品、法制宣傳教育工作品牌,提升法制宣傳教育的吸引力和影響力。
三、以中期檢查為契機,進一步規(guī)劃依法行政。
1.加強組織領導,狠抓隊伍建設。切實加強對“六五”普法和**年普法教育、依法行政工作的組織領導,進一步強化黨委領導、行政實施、科室(中心)各負其責、全體人員共同參與的領導體制和工作機制,完善相關制度。要圍繞“心領神會、有的放矢、穩(wěn)扎穩(wěn)打、克難攻堅、改革創(chuàng)新、團結協(xié)作、善始善成、總結反思”八種能力建設,牢固樹立“保企業(yè)就是保民生,服務企業(yè)就是服務民生”的理念,以優(yōu)化服務為目標,切實改進工作作風,簡化審批手續(xù),提高工作效率,努力建設一支“精干、高效、突出”的經信隊伍。
教育、依法行政工作的制度化、規(guī)范化。根據(jù)“六五”普法和依法行政規(guī)劃和**年度普法教育、依法行政工作實際,將工作經費列入年度預算,落實經費保障,確保普法教育、依法行政工作的順利開展。
一步清理行政許可和非行政許可審批事項,完善制度,規(guī)范管理。要公開辦事程序、辦事標準、辦事結果,并在工作質量、態(tài)度、時效等方面作出承諾,不斷增加工作透明度,確保行政行為的規(guī)范和服務的優(yōu)質高效。要深化完善行政執(zhí)法責任制,健全行政執(zhí)法程序,規(guī)范行政執(zhí)法行為,強化行政監(jiān)督和問責,完善執(zhí)法責任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯責任追究制,努力提高經信局執(zhí)法水平和依法辦事能力。
**市經濟和信息化局。
**年**月24日。
依法行政半年工作匯報篇十
今年以來,**地稅分局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和區(qū)法制辦的具體指導下,把做好依法行政工作當作提升自身形象,規(guī)范執(zhí)法行為,促進組織收入的一件大事來抓,使依法行政工作初步走上了法制化、制度法、規(guī)范法的軌道,依法行政工作匯報稿。在具體工作上,我們的主要做法是:
一、領導重視,形成依法行政的合力。局里成立了由主要領導任組長的依法行政領導小組,明確一名副局長具體抓,在工作中,把依法行政工作和稅收工作同部署、同檢查、同考核,列入重要內容和議事日程。同時,不斷加強法制教育,認真貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》和省市關于加強政府依法行政工作的決定和各級依法行政工作會議精神,積極主動地完成上級要求的各項行政執(zhí)法任務,使全局干部職工法治觀念不斷增強,對依法行政、建設法治政府有了更深入的理解,對依法行政工作重視程度有了進一步提高,帶頭遵守和執(zhí)行國家的法律、法規(guī),認真貫徹執(zhí)行依法行政的各項要求,執(zhí)政方式、執(zhí)政水平體現(xiàn)了法治的原則和精神。
二、執(zhí)法隊伍建設進一步加強。為了適應全面推進依法行政、建設法治政府的要求,局黨組十分普遍重視執(zhí)法隊伍的建設,努力提高執(zhí)法隊伍的整體素質。一是本單位組織法制培訓。每年年初,都對執(zhí)法人員進行了全員培訓,聘請專家、學者給執(zhí)法人員授課。二是積極參加上級部門組織的法制培訓。積極組織參加省市局和區(qū)法制辦組織的依法行政和執(zhí)法培訓,并由局里統(tǒng)一解決培訓資金,為執(zhí)法人員創(chuàng)造學習條件。三是集中學與自學相結合。為了全面強化依法行政,加強執(zhí)法隊伍建設,局里制定了學習制度、學習計劃,定期、不定期進行學習,采取集中和自學相結合的形式學習專業(yè)法和綜合法的法律知識,并進行考試,有效地提高了學習效果。四是崗位任用與業(yè)務素質相結合。局里認真開展崗位練兵業(yè)務知識競賽活動并將業(yè)務素質與崗位安排、職務任用相聯(lián)系,有效地調動了全局行政執(zhí)法人員的'工作積極性和創(chuàng)造性,有效地促進了依法行政工作的開展,工作匯報《依法行政工作匯報稿》。
三、擴大宣傳,形成良好的輿-論氛圍。把大力宣傳稅收政策和稅法作為做好依法行政工作的重要環(huán)節(jié)。一方面,利用新聞媒體進行宣傳。我們通過電視臺、報紙等新聞媒體宣傳稅收政策和《稅收征收管理法》、《個人所得稅法》、《車船稅暫行條例》等法律法規(guī),提高廣大納稅人和社會各界對本部門專業(yè)法的了解,使他們知法、懂法,為稅務部門依法行政提供保障;另一方面,利用稅收宣傳月進行集中宣傳。利用4月份全國稅收宣傳月進行宣傳,開展稅法進企業(yè)、進社區(qū)、進學校、進農村、進市場的“五進”活動,通過下發(fā)宣傳單、宣傳冊,懸掛宣傳條幅,出動宣傳車,設立法律咨詢臺等多種形式,大張旗鼓地進行宣傳。通過宣傳教育,使廣大納稅人和群眾遵紀守法的自覺性明顯增強,依法監(jiān)督和維護稅法的意識不斷提高,為全面推進依法行政奠定了群眾基礎。
四、行政執(zhí)法責任制的實施逐步規(guī)范。今年以來,我們在原有工作的基礎上,對照各級關于推行行政執(zhí)法責任制的若干意見的要求,認真查找在行政執(zhí)法責任制實施過程中存在的問題,認真梳理行政執(zhí)法依據(jù),確保本部門組織實施的法律、法規(guī)和規(guī)章現(xiàn)行有效,通過依法梳理我局具有行政執(zhí)法主體資格的單位共10個,本單位行政執(zhí)法主體執(zhí)行的現(xiàn)行有效法律、法規(guī)、規(guī)章共計28部,具有行政執(zhí)法職權的共5項,其中行政許可9項,行政處罰23項,行政征收1項,行政強制1項,行政確認1項。我們對照這些標準,發(fā)放到每名執(zhí)法人員手中,做到對行政執(zhí)法有布置、有檢查、有總結,有效促進了行政執(zhí)法責任制工作的全面實施,為規(guī)范行政執(zhí)法,推進依法行政提供了有效的制度保障。
五、認真履行職責,執(zhí)法工作嚴格規(guī)范到位。在組織征收、稅收管理等各個環(huán)節(jié),能夠按照。
法定權限和程序行使行政權力,履行行政職責,做到使各項執(zhí)法工作監(jiān)督管理到位,沒有棄權和瀆職行為。在工作中,我們始終牢固樹立嚴格執(zhí)法就是最大公平的執(zhí)導思想。依法征管、依率計征、公平稅負、應收盡收。使企業(yè)發(fā)展處在同一起跑線上,體現(xiàn)公平與效率。對建安房地產業(yè)實行統(tǒng)一管理,避免樸互拉稅、變相優(yōu)惠、讓利開發(fā)商、損害國家利益的行為;對區(qū)直以外重點項目、重點企業(yè)實行統(tǒng)一管理,保證行業(yè)稅負的公平和一致,避免所謂政策洼地效應的影響,促進企業(yè)把心思用在發(fā)展上;結合全區(qū)港口整合,規(guī)范港航業(yè)稅收秩序,解決長期以來存在的管理亂、漏洞多的問題,治理無序競爭,規(guī)范稅收執(zhí)法;對長期微利經營、虧損經營的行業(yè)和企業(yè),在納稅評估的基礎上實行核定征收企業(yè)所得稅,堵塞稅收黑洞。
依法行政半年工作匯報篇十一
今年以來,我局緊緊圍繞市政府、省林業(yè)廳依法行政工作部署,以健全林業(yè)行政決策機制、林業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督機制和推進示范點建設為重點,認真貫徹落實依法行政的有關要求,牢固樹立執(zhí)政為民理念,依法履行法定職責,規(guī)范行政行為,全面提升依法執(zhí)政水平,為提高生態(tài)文明水平,創(chuàng)建林業(yè)發(fā)展壞境提供了強有力的法制保障?,F(xiàn)將今年以來的依法行政工作自查情況報告如下:
一、工作開展情況。
(一)加強組織領導,認真安排部署。
1.健全機構,落實人員。為有效推進林業(yè)依法行政工作,我局從20xx年起就成立了依法行政工作領導小組,由局長任組長,分管領導為副組長,各科室負責人、下屬執(zhí)法單位主要領導為成員,確定專門辦事機構,負責監(jiān)督、指導并組織實施全市林業(yè)行政執(zhí)法工作。具體由辦公室牽頭,各有關科室、有關單位共同實施。市直林業(yè)各單位也成立了相應的依法行政工作領導小組等機構,使依法行政工作任務落實到人,確保了林業(yè)依法行政工作扎實有效開展。
2.確定年度工作要點,落實依法行政工作責任。按照市政府及省林業(yè)廳相關要求,市林業(yè)局制定了《20xx年林業(yè)依法行政工作要點》,對依法行政工作進行了系統(tǒng)的安排,我局與各縣區(qū)林業(yè)局、各相關單位分別簽訂了依法行政工作責任書,使依法行政工作責任層層落實到位。如林政案件處罰、森林防火、野生動植物保護、植物檢疫、種苗執(zhí)法等都有相應的考核辦法和考核分值,確保了依法行政落實到位。
3.規(guī)范流程,嚴肅風紀。加強林業(yè)行政執(zhí)法的日常管理工作,要求執(zhí)法人員持證上崗,森林公安工作人員執(zhí)法時必須穿著警服。今年以來,全市林業(yè)系統(tǒng)共申報行政執(zhí)法主體資格證10個,申報行政執(zhí)法人員資格證187人,申報行政執(zhí)法監(jiān)督人員資格證39人。對于經常辦理的林木采伐許可證、林副產品運輸證、林產品調運檢疫證等證件的辦理流程、程序、辦結時限等都在《隴南林業(yè)網(wǎng)》和辦公樓樓道進行了公示,在方便群眾的同時也接受了社會的監(jiān)督。
(二)認真學習法律法規(guī),廣泛開展法制宣傳。
(三)加強林政管理,維護生態(tài)安全。上半年,全市共發(fā)生林業(yè)行政案件52起,其中,盜伐林木6起,濫發(fā)林木4起,違法占用林地5起,非法收購運輸木材8起,非法經營加工木材10起,毀壞林木苗木6起,其他案件13起。52起林業(yè)行政案件已經全部查處,收回林地0.6公頃,補種樹木248株,沒收木材4.89立方米,沒收非法所得1萬元,罰款10.78萬元,補征林業(yè)金費1.2萬元,林業(yè)行政案件案件查處率100%。接待群眾來訪和上級批轉的信訪案件4起,查結4起,信訪案件查處率100%。切實加強全市森林資源保護管理工作,堅決杜絕非法亂占林地破壞森林資源的違法行為,全市從20xx年4月至10月在全市范圍內開展林地清理整頓專項行動。重點對省、市督辦至今仍未補辦使用林地手續(xù)的案件,限期整改,補辦使用林地手續(xù);對新查出的亂占林地案件,加大力度依法進行查處,情節(jié)嚴重的要立案進行查處。目前,清理整頓專項行動正在有序進行。
(四)健全行政決策機制,完善行政決策程序。
1.執(zhí)行科學決策的調研制度。我局高度重視決策前的調查研究,年初結合工作實際、緊扣發(fā)展目標確定了加強林業(yè)法治建設、推進林業(yè)依法行政、完善林業(yè)窗口建設、優(yōu)化服務發(fā)展環(huán)境等重點課題,在廣泛征求意見后組織相關科室、單位深入開展調查研究,先后對林政案件查處、林地征占用審批、林業(yè)項目審批、種苗生產審批等依法行政事項的程序、流程、文本等進一步進行了規(guī)范。
2.完善民主決策的工作制度。堅持行政措施和規(guī)范性文件制定的事先廣泛征求意見、組織論證聽證和領導集體決策制度,進一步完善了重要文件的立項論證、跟蹤檢查以及征詢縣區(qū)林業(yè)局、有關部門等意見的工作機制。凡重大事項、具體行政行為,均由辦公室和主管領導集體討論提出初步意見,提請黨組會、局務會議共同研究,形成決議,最后印發(fā)執(zhí)行。
3.建立健全行政決策風險評估機制。凡是有關經濟社會發(fā)展和人民群眾切身利益的.重大政策、重大項目等決策事項,都應開展合法性、可行性和可控性評估,對可能引發(fā)的各種風險加以研判論證,提出風險等級和風險防范措施。健全了重大行政決策風險評估和跟蹤反饋機制,完善了重大行政決策責任追究制度。今年主要在3個縣做了公益林補償資金發(fā)放工作的調研,邀請社會各界和農民群眾代表進行了座談,由于這項工作直接涉及群眾利益,我們后面還要進一步做調研和評估,確保出臺的有關辦法既要有利于保護森林,又要惠及群眾。
4.將行政決策列入依法行政考核內容。將行政決策是否落實公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為依法行政考核重點內容,作為一項年度考核的分值納入年度工作責任書的考核,保證了依法行政。
(六)健全執(zhí)法機制,加強林業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督。
1.深化行政審批制度改革,提高行政審批質量。按照市政府依法行政工作要點的通知精神,扎實開展了行政許可事項的清理工作,共取消行政審批項目1項,下放行政審批項目3項,進一步完善了木材運輸,征收、征用或占用林地審批,野生動物獵捕、馴養(yǎng)、繁殖及經營其產品等行政許可和行政審批程序,嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件的審查和報送制度,不斷規(guī)范了各類行政行為。
依法行政半年工作匯報篇十二
一是召開全區(qū)依法行政工作會議。全市政府法制工作會議召開后,區(qū)委、區(qū)政府高度重視,及時召開依法行政工作會議予以落實,制定了《區(qū)依法行政工作要點》,將依法行政的工作納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府年度重點工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門定期向區(qū)政府匯報工作開展情況。
二是建立了政府常務會議學法制度。我區(qū)把提升領導干部的法律素質作為推進法治政府建設的根基,狠抓政府常務會議集體學法制度的落實,做到學以致用。建立了《政府常務會議學法制度》,每次區(qū)政府常務會議會前組織學習與即將審議的重大事項密切相關的法律法規(guī),領導干部依法行政意識和能力的加強,帶來了決策水平的提高,有力地促進了政府依法行政管理水平和工作實績的提升。
三是加強了對二級中心組學法力度。每月一個專題,組織各部門負責人定期學習,重點學習有關政策法規(guī)知識,不斷提高運用法律手段解決實際問題的能力。
二、健全監(jiān)督機制,強化行政行為的監(jiān)督。
一是自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督。依法向區(qū)人大常委會備案規(guī)范性文件,向區(qū)人大常委會、市政府報告依法行政工作情況,認真辦理人大議案、代表建議和政協(xié)提案,積極配合人大開展專項法律法規(guī)實施情況的檢查及政協(xié)有關調研等工作,自覺接受區(qū)人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,認真報告工作、接受質詢,接受區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督,對重要事項主動協(xié)商,聽取意見和建議。
二是加強政府內部層級監(jiān)督和專門監(jiān)督。區(qū)政府積極加強對行政機關的監(jiān)督,采取多種方式杜絕違法和不正當行政行為。區(qū)法制辦、區(qū)監(jiān)察局積極開展行政執(zhí)法檢查和行政效能監(jiān)察,對全區(qū)窗口單位及10個重點執(zhí)法單位進行案卷評查、行業(yè)政風行風建設檢查活動。區(qū)委、區(qū)政府在全區(qū)大力開展“優(yōu)環(huán)境、提效能、促升級”專項活動,并在全區(qū)全面推進依法規(guī)范行政、公開透明行政、廉潔高效行政。
三是建立健全權力運行制約和監(jiān)督機制。抓好特邀監(jiān)督員和效能監(jiān)督員隊伍建設,開展明查暗訪,公開曝光問題,強化權責約束和效能監(jiān)督。
四是規(guī)范行政復議法律文書。我區(qū)今年對行政復議工作所需的全部文書進行了規(guī)范編排,各種文書在格式上更加統(tǒng)一,在樣式上更加規(guī)范。在更加便于復議工作的實際操作的同時,也更加便于復議申請人和復議相對人辦理各種手續(xù)、從事復議活動。
三、強化制度建設,實現(xiàn)政府職能轉變。
一是建立了依法行政工作年度考核制度。制定了《區(qū)依法行政評議考核辦法》,將各部門依法行政工作全部納入?yún)^(qū)目標考核體系,實現(xiàn)了各項考核與結合考核相結合,將考核結果與獎勵懲處、干部任免掛鉤,加快了以行政機關主要負責人為重點的行政問責制度和績效管理制度的建立和實行,進一步建立健全推進依法行政工作的領導機制和工作機制。
二是完善了政府行政決策機制。建立了重大行政政策聽取意見制度,政府在進行重大行政決策前,都反復征求了社會各界人士的意見。推行了重大行政決策聽證制度,在作出與群眾切身利益密切相關的重大行政決策前都召開了聽證會。建立了重大行政決策合法性審查制度,區(qū)政府及各部門作出重大行政決策前均交由法制機構進行了合法性審查,由法制部門審核確認之后才能提交討論。建立了重大行政決策集體討論決定制度,政府的任何重大決策都先安排相關工作人員進行深入調查研究,廣泛聽取各方意見充分論證,然后提交區(qū)政府常務會議討論,集體決定方可通過,有效防止了決策失誤,無一起因決策失誤造成不良后果。此外,還聘請了市、區(qū)兩級專家成立顧問團,對涉及本區(qū)經濟社會發(fā)展的重大決策事項及專業(yè)性較強的決策事項,事前經法制機構進行合法性審查論證,或組織專家進行調研、咨詢及必要性和可行性論證、風險評估,對社會涉及面廣、與人民群眾利益密切相關的決策事項,通過社會公布及舉行座談會、聽證會、論證會等形式廣泛聽取意見,充分尊重民意。同時,建立健全政策責任追究制度,實現(xiàn)決策權與決策責任相統(tǒng)一,推進決策的科學化、民主化,提高了決策水平。
三是嚴格了規(guī)范性文件的制定權限和發(fā)布程序。政府及其部門的所有規(guī)范性文件都嚴格遵守法定權限和程序,無違法創(chuàng)設行政權力,無增加公民、法人或者其他組織義務的情況。所有規(guī)范性文件都經過了集體討論決定并通過政府門戶網(wǎng)公開發(fā)布。明確確定所有規(guī)范性文件需法律依據(jù)充分,且與本區(qū)的經濟社會發(fā)展進程相適應、協(xié)調,關注民生,不僅要求合法,而且力求合理。所有規(guī)范性文件發(fā)布前需經法制部門進行合法性審查把關,未經審查或審查通過后,區(qū)直部門不能發(fā)布,從源頭上保障了政府抽象行政行為的合法性。全年共發(fā)布規(guī)范性文件18件,沒有越權現(xiàn)象發(fā)生,沒有規(guī)范性文件在行政復議、行政訴訟中被撤消或認定無效。并對近年來的規(guī)范性文件進行了清理。
四、注重便民服務,規(guī)范行政行為的行使。
一是開展了行政審批流程再造工作。從改革行政許可、行政審批制度入手,進一步把政府經濟管理工作的重點轉移到為市場主體提供優(yōu)質服務和創(chuàng)造良好環(huán)境上來,更加注重把政府工作的重心、政策支持、財力保障的重點逐步向社會公共事業(yè)領域傾斜。打造綠色服務通道,要求限時辦結,切實方便了群眾辦事,進一步規(guī)范行政審批行為,實行了便民服務體系全覆蓋。
二是理順了重點執(zhí)法部門的執(zhí)法程序。例如拆除違法建設工作,根據(jù)《行政強制法》的規(guī)定,組織法制、拆除、規(guī)劃等相關部門調整和完善了執(zhí)法程序,制作統(tǒng)一規(guī)范的法律文書,組織建管、拆違單位的全體人員進行了3天集中學習,并邀請市法制辦、市中院專家專題講解。
三是發(fā)布了典型案例指導行政執(zhí)法工作。按照《省行政執(zhí)法案例指導辦法》的規(guī)定,區(qū)法制部門及時了解掌握全區(qū)各行政執(zhí)法部門行政執(zhí)法案件情況,選擇編輯具有典型指導作用的案例,并通過政府門戶網(wǎng)站發(fā)布,今年共發(fā)布指導案例5件。
四是提升了法律服務水平。從為政府的決策服務延伸到為政府實施決策服務,在整個實施過程中提供法律保障和法律服務。積極參與政府各類涉法事務的協(xié)調處理,依法妥善解決各類矛盾糾紛,做好法律服務工作的主動性、預見性和針對性,從源頭上防范法律風險。
通過一年的工作,我區(qū)推進依法行政的機制初步形成,各級政府工作人員依法行政的觀念有所增強,為今后依法行政工作的全面提升奠定了基礎。在充分肯定成績的同時,我們也清醒的認識到,按照建設法治政府的目標,還存在較大差距,推進依法行政工作中還存在問題需加以解決。一是政府工作人員特別是一部分領導干部認識水平有待提高,依法行政觀念需進一步增強;二是制度化建設還比較薄弱;三是行政執(zhí)法體制有待繼續(xù)理順,執(zhí)法不到位不規(guī)范的現(xiàn)象仍然存在;四是在工作開拓創(chuàng)新和工作力度上需進一步加強。
依法行政半年工作匯報篇十三
(一)深入學習傳達會議精神。20xx年8月12日,自治區(qū)政府召開全區(qū)市縣政府依法行政工作會議,我縣政府副縣長**及縣政府法制辦主任**參加了會議。會議結束后,縣人民政府立即采取多種形式向全縣各級行政機關傳達會議精神,把各級行政機關領導干部的思想統(tǒng)一到自治區(qū)人民政府關于加強市縣政府依法行政的部署上來。一是縣法制辦及時向縣政府主要領導匯報會議的主要內容和要求,結合同心縣推進依法行政過程中存在的問題和困難提出了貫徹落實市縣依法行政工作會議精神的建議。二是將齊同生副主席在全區(qū)市縣政府依法行政工作會議上的講話、自治區(qū)政府副秘書長、法制辦主任任高民同志在全區(qū)市縣政府依法行政工作會議上的通報和傳達《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》重要精神在政府常務會議和全縣領導干部大會上進行傳達學習。三是組織縣政府法制辦全體干部職工認真學習全區(qū)市縣政府依法行政工作會議精神,仔細研究會議交流材料并結合同心實際進行討論,并積極研究制定會議精神落實方案。
(二)強化輿論宣傳。近幾年由于我縣在06-初沒有配備法制辦主任,全縣法制辦工作基本處于停滯狀態(tài),與區(qū)內兄弟市縣相比相對滯后。為落實好全區(qū)市縣政府依法行政工作會議精神,營造良好的社會氛圍,會議結束后,縣法制辦會同司法、宣傳等部門在集日和縣城主要街道設立《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》及全區(qū)市縣政府依法行政工作會議宣傳點進行宣傳,印發(fā)宣傳材料3000多份,懸掛宣傳橫幅5條,并開通電視專欄宣講《決定》內容和全區(qū)市縣政府依法行政工作會議內容,通過多方位多渠道的宣傳,使干部群眾對依法行政的概念得到進一步理解,對建設法治政府、責任政府、誠信政府有了進一步的了解,為進一步貫徹實施《決定》和全區(qū)市縣政府依法行政工作會議精神營造了良好的輿論氛圍。
(三)組織人員赴縣外考察學習。8月底,縣法制辦組織相關工作人員到區(qū)、市推行行政執(zhí)法責任制工作好的平羅等兄弟市縣考察學習,交流實踐中的工作經驗,學習了他們的一些先進的理念、成熟的做法以及工作流程,開拓了工作人員視野,提高了工作人員業(yè)務水平和工作能力,為全縣推行行政執(zhí)法責任制取得了寶貴的經驗。
(四)建立完善相關制度。從基礎性工作做起,從建立健全制度入手,縣法制辦起草并提請縣人民政府出臺《同心縣規(guī)范性文件制定程序及備案審查規(guī)定》、《同心縣行政執(zhí)法評議考核辦法》、《同心縣行政執(zhí)法責任追究辦法》、《同心縣行政執(zhí)法責任制實施辦法》等一系列配套辦法,從制度上規(guī)范行政機關行政行為,在全縣建立起“權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力”的行政執(zhí)法體制和“結構合理、配置科學、程序嚴密、獎懲分明、制約有效”的權力運行機制。目前,各類文件起草已基本完成,正在組織征求相關部門意見。
(五)積極做好行政執(zhí)法人員管理。加強行政處罰主體和執(zhí)法人員證件管理。結合今年舉辦的執(zhí)法人員綜合執(zhí)法培訓工作,縣法制辦對全縣行政機關和法律法規(guī)授權組織的處罰主體資格進行重新確認,保證了執(zhí)法主體資格的合法、有效;及時嚴格地做好證件核發(fā)、審驗、更換、注銷工作,截止目前,對今年進行綜合執(zhí)法培訓的400多名執(zhí)法人員更換辦理了行政執(zhí)法證件,進一步規(guī)范了行政執(zhí)法人員的管理。并對100多名不在編或不適宜從事執(zhí)法工作和離開執(zhí)法崗位的執(zhí)法人員持有的執(zhí)法證件予以注銷。
(六)開展執(zhí)法依據(jù)梳理及分解執(zhí)法職權和界定執(zhí)法責任工作。由于法制辦負責人調動,這項工作一直沒有做,全區(qū)市縣政府依法行政工作會議結束后,縣法制辦立即會同縣人事、編制、監(jiān)察等有關部門工作人員組成專門工作組,深入各執(zhí)法部門進行梳理。并根據(jù)執(zhí)法依據(jù)梳理結果,結合各行政執(zhí)法部門執(zhí)法機構和崗位設置,指導各行政執(zhí)法部門將具體的執(zhí)法職權進行認真分解,在此基礎上,根據(jù)執(zhí)法部門和執(zhí)法人員違反法定義務的不同情形,嚴格依法確定其應當承擔的法定責任。通過分解執(zhí)法職權和界定執(zhí)法責任工作的開展,進一步解決執(zhí)法部門內部不同的執(zhí)法機構和崗位之間職權交叉、重復等問題。目前,這項工作正在進行中。
二、存在的問題。
(一)政府法制機構力量較為薄弱,精力分散,作用發(fā)揮不好,這一現(xiàn)狀與建設法治政府的迫切需要不相適應。
(二)相關制度不健全,部分執(zhí)法部門領導法律意識不強,在依法行政中尚未形成良好的執(zhí)行機制和協(xié)調機制。
(三)行政監(jiān)督資源缺乏整合,過錯責任追究尚未真正落實到位,需要進一步健全對行政權力的監(jiān)督制約機制。
(四)政府及其部門依法決策的意識和能力有待進一步提高。
三、下一步工作思路。
下一步,我們將在縣委、政府的堅強領導和上級業(yè)務部門的指導下,解放思想,開拓創(chuàng)新,以更加務實的工作作風,繼續(xù)深入貫徹中央、國務院關于推進依法行政的重要決策部署,認真貫徹《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》,切實把依法行政作為落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會、加強政府自身改革和建設的根本途徑來抓。
(一)繼續(xù)做好《決定》和全區(qū)市縣政府依法行政工作會議精神的學習、宣傳工作。抓好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和政府工作人員特別是領導干部對《決定》的學習,使他們充分認識貫徹實施《決定》的重大意義,進一步加大法制工作機構對《決定》的宣傳力度。
(二)進一步落實組織機構,加強領導。認真督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府各部門結合工作實際,落實相應的組織領導和辦事機構,采取切實可行措施,給予充分的人力物力保障,確保依法行政的各項工作順利開展。
(三)繼續(xù)推行行政執(zhí)法責任制。在近期開展的推行行政執(zhí)法工作的基礎上,繼續(xù)加大工作力度,開展執(zhí)法依據(jù)梳理,依法界定執(zhí)法職責,科學設定執(zhí)法崗位,規(guī)范執(zhí)法程序。建立公開、公平、公正的評議考核制和執(zhí)法過錯或者錯案責任追究制,積極探索行政執(zhí)法績效評估和獎懲辦法。同時,做好規(guī)范性文件清理等工作。
(四)加強政府法制機構和隊伍建設??h政府法制機構是縣政府貫徹《決定》的具體的組織者、推動者。我們將根據(jù)依法行政工作的需要,建立健全機構,合理配備人員,提供必要的工作條件,充分發(fā)揮他們在依法行政方面的參謀、助手和法律顧問作用。
依法行政半年工作匯報篇十四
1、以互聯(lián)網(wǎng)為信息開放窗口,促進政府法制工作公開化、透明化,凸顯法治政府信息推送主動性。
在數(shù)字化行政的趨勢下,互聯(lián)網(wǎng)作為民眾與政府聯(lián)系的重要紐帶,拓寬了民眾獲知政府信息、政府行為的渠道。依托于區(qū)政府互聯(lián)網(wǎng)建設,區(qū)政府建立了專門的政府法制門戶網(wǎng)站,對區(qū)政府及相關職能部門、機構擬制定與公民權利義務關系密切相關的規(guī)范性文件按照市法制辦要求的“三統(tǒng)一”從主體、權限、內容、程序方面進行嚴格審查,并另行規(guī)定“統(tǒng)一審核、統(tǒng)一登記、統(tǒng)一上網(wǎng)”的小“三統(tǒng)一”,確定“未公布無約束”的法制效力原則,即未經上網(wǎng)公布的文件、辦法或者公告等對行政管理相對人不產生約束力,政府不得以相關文件制約行政管理相對人。
為此,區(qū)政府在20共建立1個法制信息主頁,公布信息90余條,零延遲發(fā)布率。
今年9月,按照省、市政府的要求,區(qū)政府下發(fā)了《關于開展。
梳理行政審批項目工作的通知》,及時地通知到了區(qū)直各行政執(zhí)法部門,要求各執(zhí)法部門及時疏理各審批事項,對上報的審批事項嚴格經區(qū)法制辦、物價局、效能室審核蓋章等層層把關,確保了各行政執(zhí)法部門填報資料的規(guī)范性。今年我區(qū)總共對27個單位進行了行政審批事項的梳理,其中有行政審批事項的單位18家,無審批事項的單位9家。18家單位中梳理出了行政審批事項共62項,其中行政許可事項54項,非行政許可事項5項,其他辦事服務事項3項。取消了3個部門4項審批事項。
2、及時完成年度計劃,博弈“三大戰(zhàn)役”,確保法制工作“開好頭、開頭好”。
行政決策方面。區(qū)政府在今年第一季度就已向社會公開遴選聽證會代表,代表成員中中專學歷占25%,本科以上學歷占據(jù)聽證代表的75%,人員來源范圍包括人大代表、政協(xié)委員等從事各行業(yè)的人員,保證了代表的來源廣泛性、素能可靠性。年,區(qū)政府共舉行了三次重大決策聽證會,做到了應聽證的均予以聽證。同時,對區(qū)政府在重大行政決策事項上,區(qū)法制辦積極聯(lián)系業(yè)務專家,對決策的風險進行了有效的評估,嚴格按照《國務院關于加強法治政府建設的意見》和《省行政程序規(guī)定》的要求,把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經程序,推進區(qū)政府重大決策的科學化、民主化、規(guī)范化建設,保證了區(qū)政府的決策的合法性、合理性以及正確性。
依法行政考核方面。2014年,區(qū)政府已落實依法行政考核制度為重點,扎實抓好依法行政考核工作。提請區(qū)政府印發(fā)了《市區(qū)依法行政考核方案》。并對全區(qū)考核對象逐一建立檔案,動態(tài)記錄了各考核對象依法行政工作情況,經過綜合分析評價,確定了考核結果,積極推進了區(qū)政府法制機構和隊伍的建設。
行政執(zhí)法案例指導方面。按照《省行政執(zhí)法案例指導辦法》規(guī)定,為落實行政執(zhí)法案例指導制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法水平,推進依法行政,參照市人民政府《關于印發(fā)市2014年行政執(zhí)法指導案例(第1期)的通知》(株政發(fā)〔2014〕10號),我辦從案卷評查的過程中選取了五本優(yōu)秀的案卷編印了《市區(qū)2014年行政執(zhí)法指導案例(第1期)》,并適時在區(qū)門戶網(wǎng)站上公布。
履行行政復議與行政應訴職能方面。行政復議工作:今年我辦共受理3件行政復議案件。自受理后,我辦積極與雙方當事人進行溝通了解,最終促成雙方達成和解意見,行政復議均得到圓滿解決。行政應訴工作:全年我區(qū)共受理行政訴訟申請33件,其中30件已結案,3件未審結。從行政應訴案件統(tǒng)計分析報表來看,今年的應訴案件主要集中在不服土地行政管理上,其次房屋征收、房屋拆遷、工商管理、交通管理、城管、規(guī)劃、房產和公安均有涉及。
政務法律參謀方面。為深入貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府基礎設施建設及優(yōu)化發(fā)展環(huán)境年活動總體工作部署,根據(jù)主管領導定國副區(qū)長的指示,區(qū)法制辦、區(qū)優(yōu)化辦主動到基礎設施建設年重點責任單位部門進行上門服務。并著力圍繞“百日攻堅”、重點項目征地拆遷等中心工作。我辦牽頭與區(qū)法院成功舉辦“司法強執(zhí)專題培訓班”,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦分管征收工作的領導及相關工作人員共40人參加了培訓,特邀政府法律顧問通程律師事務所、區(qū)法院、法制辦分別進行了授課,取得較好效果。同時,法制辦作為區(qū)支幫組成員單位,積極深入征收一線,上門到征收戶家中做法律宣傳工作,并把好拆違案件質量關口,確保主體、程序、實體等各方面不出差錯,為區(qū)征收工作在9月全市評比中一舉奪魁作出應有貢獻。
另外,法制辦在涉及政府或與政府有關聯(lián)的各種民商事、行政類案件及一些較為棘手的涉及法律層面的問題,都能準確、嫻熟地適用法律、法規(guī)和政策,為領導提供準確的法律意見,起到了為領導排憂解難的作用,得到區(qū)領導的好評。如在解決白關鎮(zhèn)沙堤村征收糾紛、市場群的火災隱患消防改造、“8·22”火災事故賠償、廣東果皇食品飲料總廠貨款糾紛、新天地股東糾紛等問題上。
加強行政執(zhí)法監(jiān)督。結合行政審批清理結果的督查落實、行政處罰案件“回頭看”專項檢查等工作,分期分批開展行政執(zhí)法督查,發(fā)現(xiàn)問題,及時督促整改并通報。切實推行行政執(zhí)法“八不準”,對我區(qū)部分行政執(zhí)法部門組織開展一次行政執(zhí)法明查暗訪活動,發(fā)現(xiàn)和糾正行政執(zhí)法中存在的執(zhí)法不嚴、工作不力等方面的問題。
在圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作大局,創(chuàng)新機制,狠抓落實,重點做好依法行政工作,進一步提升全區(qū)依法行政工作水平基礎上。根據(jù)市政府的'安排和部署,2014年我區(qū)重點項目下光國有土地上房屋征收近45000平方米(占全市的近一半),作為區(qū)法制辦將積極圍繞征收工作,做好政府的參謀,把好關卡,配合相關部門做好宣傳、輔導,積極為政府經濟大局服務好,對農村土地征收和城市房屋征收這兩類行政復議與行政訴訟案件及時辦理、參與。
依法行政半年工作匯報篇十五
在委黨組的正確領導下,20xx年我委在認真做好本職工作,服務全省經濟社會發(fā)展大局的同時,貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《遼寧省認政府全面推進依法行政規(guī)劃(-)》精神,按照《國務院辦公廳關于推行行政執(zhí)法責任制的若干意見》(國辦發(fā)[2005]37號)和《遼寧省行政執(zhí)法責任制規(guī)定》的要求,健全、完善部門行政執(zhí)法責任制各項工作,積極推動了依法行政工作,努力建設法治政府、服務型政府,取得了較大的成績,現(xiàn)就我委依法行政工作匯報如下:
一、加強發(fā)展改革工作立法。
1、20xx年,我委共完成兩部政府規(guī)章立法論證工作,通過并頒布實施一部政府規(guī)章。我委報送的《遼寧省個人信用信息管理辦法》和《遼寧省國防交通動員管理辦法》兩個立法項目,均被列入政府立法論證項目。在政府法制辦的指導與大力支持下,完成了這兩項立法論證計劃起草小組名單、基本成型的法規(guī)草稿以及對照表、完成時間表等相關要件的報送工作。并積極會同省法制辦以及相關部門對這兩項立法草案進行進一步論證、修改完善,工作進展順利。同時,《遼寧省企業(yè)信用信息征集發(fā)布使用辦法》經過幾年的調研論證、反復協(xié)調,今年6月26日,經政府第6次常務會議審議通過,以第220號政府令頒布。
2、認真做好法規(guī)協(xié)調件回復工作。年初以來,我委共辦理來自省人大法制委、政府法制辦以及國家發(fā)展改革委等部門各類法規(guī)協(xié)調件29件。每件法規(guī)協(xié)調件都按照規(guī)定程序,征求委內有關處室意見,嚴格把關,分管主任認真審核,確保反饋意見符合法律、法規(guī)要求,切合實際。
3、積極做好規(guī)范性文件備案工作。今年我委向政府法制辦共報送了兩件規(guī)范性文件備案。一是《關于印發(fā)遼寧省支持縣域經濟發(fā)展產業(yè)項目和貼息資金管理辦法的通知》;二是《遼寧省信用信息機構備案管理辦法的通知》。一件已經通過備案審查,一件正在備案審查登記過程中。在報送規(guī)范性文件備案過程中,嚴格按照政府關于規(guī)范性文件備案要求,加強審核,確保要件齊全、文件內容符合法律、法規(guī)要求,時間及時。
1、結合20xx年國家發(fā)展改革系統(tǒng)法制工作以及我委工作實際,制定并下發(fā)了《20xx年全省發(fā)展改革系統(tǒng)法制工作要點》(遼發(fā)改法規(guī)[]293號)。為拓展法制工作面,更好地落實行政執(zhí)法責任制,推進依法行政,我委改變以往單純印發(fā)普法工作意見的做法,將做好立法、執(zhí)法和普法等全方位法制工作納入《工作要點》中,對全系統(tǒng)依法行政工作提出具體要求,強調通過加強行政執(zhí)法責任制來規(guī)范發(fā)展改革行政行為。并將繼續(xù)做好依法行政法律法規(guī)規(guī)章梳理工作、規(guī)范性文件備案工作、規(guī)范行政處罰自由裁量權工作以及落實政務公開制度、做好行政執(zhí)法考評工作等五方面工作作為全省發(fā)展改革系統(tǒng)法制工作的重點。文件下發(fā)后,對近年我省發(fā)展改革系統(tǒng)法制工作起到了很好的指導與推進作用。
2、結合發(fā)展改革工作,繼續(xù)清理與完善我委執(zhí)行的有關法律、法規(guī)。將原先界定的68部法律法規(guī)依據(jù)不斷補充、完善到221部,并根據(jù)實際工作需要,繼續(xù)不斷更新,大大提高了我委行政執(zhí)法依據(jù)的完整性和準確性。同時,為方便委內各處室查找和使用這些法律、法規(guī),在委內網(wǎng)開辟了《法律法規(guī)》專欄,將這些清理完善的法律法規(guī)以電子文檔的方式全部上傳到《專業(yè)法律法規(guī)》和《通用法律法規(guī)》的子欄目內。為便于全省發(fā)展改革系統(tǒng)掌握相關執(zhí)法依據(jù),將梳理的專業(yè)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的電子文本發(fā)送給各市發(fā)展改革委。
3、按照科學發(fā)展觀要求,對我委起草的法規(guī)與規(guī)章進行認真清理。根據(jù)省人大、政府的.有關要求,今年先后三次清理我委起草的法規(guī)、規(guī)章。在充分征求委內有關處室意見,認真學習上位法、借鑒兄弟省市工作經驗基礎上,按照科學發(fā)展觀的要求,對我委代省人大起草的地方性法規(guī)《遼寧省農業(yè)資源綜合管理與保護條例》,代政府起草的《遼寧省廢水廢渣廢氣綜合利用管理辦法》、《遼寧省國防交通管理辦法》、《遼寧省招標投標管理辦法》和《遼寧省銷售和使用車用乙醇汽油規(guī)定》和《遼寧省廢金屬管理暫行規(guī)定》、《遼寧省涉外建設項目國家安全事項審查規(guī)定》等六部規(guī)章提出了保留修改意見。在法規(guī)、規(guī)章清理過程中,認真負責,不敷衍、不搪塞,得到有關部門的好評。
4、落實、完善行政執(zhí)法責任制。我委起草或修訂了《遼寧省發(fā)展改革委規(guī)范性文件備案辦法》、《遼寧省發(fā)展改革委行政執(zhí)法責任制管理辦法》、《遼寧省發(fā)展改革委行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》、《遼寧省發(fā)展改革委行政執(zhí)法公示制度》、《遼寧省發(fā)展改革委行政執(zhí)法人員資格制度實施辦法》、《遼寧省發(fā)展改革委行政執(zhí)法責任制評議考核辦法》、《遼寧省發(fā)展改革委行政執(zhí)法過錯責任追究制度》、《遼寧省發(fā)展改革委立法程序規(guī)定》、《遼寧省發(fā)展改革委行政復議工作制度》等九項規(guī)章制度。今年委黨組要求法規(guī)處在健全與完善行政執(zhí)法責任制中抓好落實。分管主任高度重視,親自召開全委處長會進行布置,法規(guī)處按照黨組與主管主任的要求積極進行檢查督促,工作效果明顯,尤其是在規(guī)范性文件備案、立法協(xié)調與配合以及在實際工作中自覺依法行政方面變化突出,20我委沒有發(fā)生一件行政執(zhí)法過錯事件,規(guī)范性文件備案及時,立法協(xié)調件回復按時、質量高,立法論證項目開展順利。
5、規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權工作進展有序。根據(jù)《遼寧政府辦公廳轉發(fā)政府法制辦關于規(guī)范行政處罰自由裁量權工作實施意見的通知》(遼政辦發(fā)[]77號)精神,結合《關于印發(fā)〈規(guī)范行政處罰自由裁量權指導標準示范格式〉的通知》要求,我委認真開展規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權工作。在進一步清理執(zhí)法依據(jù),分解執(zhí)法職權工作基礎中,對涉及我委行使的行政處罰職能進行了認真清理總結,專門召集有關處室負責人,對有可能涉及到的行政處罰自由裁量權進行了認真分析研究,同時,將我們的工作情況和現(xiàn)實問題與省法制辦進行了溝通。
6、強化行政復議和行政應訴準備工作,注重能力建設。今年以來,由于全國發(fā)展改革系統(tǒng)投資管理類行政復議案件驟增,引起了國家發(fā)展改革委的高度重視,要求全系統(tǒng)在投資管理工作中進一步做好依法行政工作,采取措施,遏制行政復議案件的發(fā)生。近年來,隨著我委依法行政工作的深入,在項目管理工作中嚴格按國家法規(guī)和政策辦理投資審批項目,沒有發(fā)生一起涉及投資管理的行政復議案件或行政訴訟案件。但是,面對這樣可喜的局面,我委法制工作部門居安思危,清醒認識到,隨著社會主義市場經濟的不斷完善,行政復議或行政應訴案件發(fā)生的幾率會越來越大。因此,我委在沒有行政復議或行政應訴案件的情況下,堅持強化行政復議和行政應訴準備工作,為做好行政復議和行政應訴工作奠定基礎。
7、規(guī)范案卷管理、注重案卷評查工作。為做好行政執(zhí)法相關案卷工作,我委就制定了《省發(fā)展改革委案卷評查工作制度》,對涉及的行政執(zhí)法工作案卷要進行認真整理、歸檔。目前,這項工作在有條不紊的進行。
8、做好執(zhí)法證件管理工作。按照政府關于行政執(zhí)法證件更換的要求,法規(guī)處目前正為我委106人辦理證件《行政執(zhí)法證》更新和5人《行政執(zhí)法監(jiān)督證》更新。同時,為解決近年調入委機關工作的14名同志的《行政執(zhí)法證》問題,法規(guī)處組織他們報名參加省法制辦的統(tǒng)一考試。
9、積極做好政務公開工作。成立了由委黨組書記、主任姜作勇同志任組長、其他委領導為副組長,委內各處處長為成員的遼寧省發(fā)展和改革委員會政務公開領導小組。按照《遼寧政府信息公開規(guī)定》(政府令190號)要求,結合省發(fā)展改革工作實際,制定下發(fā)了《關于印發(fā)政務公開工作有關制度、規(guī)范的通知》(遼發(fā)改辦[2007]15號),這些制度、規(guī)范包括《遼寧省發(fā)展和改革委員會政務公開工作制度》、《遼寧省發(fā)展和改革委員會政務公開工作考核辦法》、《遼寧省發(fā)展和改革委員會政務公開內容審查程序》、《遼寧省發(fā)展和改革委員會政務公開申請程序》、《遼寧省發(fā)展和改革委員會政務公開指南編制規(guī)范》、《遼寧省發(fā)展和改革委員會政務公開目錄編制規(guī)范》等六項工作制度。編制政務公開指南以及政務公開目錄,通過改版外網(wǎng),向社會公開,取得良好的社會效果。
10、履行職責,認真做好行政執(zhí)法工作。重點體現(xiàn)在對全省重大項目稽察和招標投標監(jiān)管兩項工作中。一是重大項目稽察工作。按照委黨組的部署和國家稽察的工作重點,緊緊圍繞全委中心工作,本著“一查、二幫、三促進”的原則和“規(guī)范、糾偏、務實、高效、公正”的宗旨,穩(wěn)妥、扎實、有效地開展重點建設項目稽察和專項檢查工作。共派出16個工作組(67人次),對145個建設項目開展了稽察和專項檢查工作,涉及項目總投資近511億元。重點對項目建設審批程序不完備、執(zhí)行計劃不嚴肅、財務管理不健全、配套資金不到位、招標投標不規(guī)范、檔案管理不完善以及挪用、擠占、滯留國債資金等問題進行了規(guī)范和糾偏。二是加強與完善招標投標監(jiān)管工作。積極推進專家?guī)旖ㄔO。在14個市發(fā)展改革委設立并開通了專家?guī)炀W(wǎng)絡終端,出臺了《遼寧省綜合評標專家?guī)炀W(wǎng)絡終端抽取管理辦法》,對省直有關部門提供的評標專家進行審核,為專家?guī)煺絾幼龊酶黜椙捌跍蕚涔ぷ?。積極促進招投標市場和規(guī)則的統(tǒng)一。從2008年5月份開始,通過在全省部分市選取3至6個具有一定規(guī)模的政府投資工程項目進行標準施工招標資格預審文件和標準施工招標文件試點,為下一步在全省范圍內推行《標準文件》積累經驗。完成了第二批中央投資項目招投標代理機構資格認定工作,我省獲中央投資項目招投標代理機構資格共3家,其中,甲級資格1家、乙級資格1家、預備資格1家。會同省監(jiān)察廳,通過省內調研以及部分省外考察,發(fā)現(xiàn)問題、學習經驗,為規(guī)范和完善我省招投標制度積累了經驗。
三、開展普法培訓,提高全委干部法律素養(yǎng)。
按照“五五”普法規(guī)劃與要求,我委積極開展各種形式的普法活動,通過加強機關干部的培訓教育,培養(yǎng)在工作中自覺、準確運用法律、法規(guī)和規(guī)章的意識,提高干部依法行政的能力和水平,為建設法治政府、服務型政府服務。
1、按照國家發(fā)改委以及政府有關要求,對我委及其系統(tǒng)“五五”普法工作進行了認真的中期總結和評估,形成了中期總結報告,上報政府以及國家發(fā)改委。
2、組織開展了專題培訓。為在全委干部中樹立起牢固的政務公開法律責任意識,充分認識到政務公開工作是一項有始無終、有難無易的工作,必須增強做好政務公開工作的信心與責任感。專家起草小組組長、中國社會科學院法學研究所研究員周漢華教授就政府信息公開的意義、原則、主要方式方法以及要重點把握的關鍵之處進行了認真的分析解讀。為我委全委政務公開的全面展開以及進一步深化起了積極的推動作用。
3、組織全委干部參加了全國發(fā)展改革系統(tǒng)法律知識測試活動。按照國家發(fā)改委普法工作的有關要求,今年9月,組織全委機關干部參加了國家發(fā)展改革委開展的《全國發(fā)展改革系統(tǒng)法律知識測試》活動。這次測試主要包括發(fā)展改革系統(tǒng)經常使用與依據(jù)的54部法律、法規(guī)與規(guī)章。我委除等特殊情況5人不能參加外,其他141名同志全部參加測試,占全體職工的96.6%。根據(jù)測試聯(lián)絡員監(jiān)測數(shù)據(jù)反映,參加測試的141名同志按時遞交了試題答卷。根據(jù)統(tǒng)計結果顯示,平均成績達到84.83分,優(yōu)秀率為80.85%。通過參加法律知識測試,不僅考察了廣大職工掌握有關法律知識的程度,重要的是極大的促進了廣大機關干部學法用法的積極性。
四、加強法制工作隊伍建設。
我委黨組歷來都高度重視法制工作隊伍建設,在法制工作機構人員配備上給予保證與加強。同時,黨組還高度重視法制工作人員素質提高,每年都安排一定的人員與時間去進修、學習,參加各種法律研討會,對提高法制工作隊伍自身素質起到了良好作用。
一年來,我委依法行政工作取得了一定成效。在學習實踐科學發(fā)展觀活動中,我們按照科學發(fā)展的要求,認真審視自身的工作,也有不足的地方。主要是思想解放不夠,工作中創(chuàng)新還有待加強。在今后的工作中,我們將通過進一步加強調研、以科學發(fā)展觀為指導,推動我委依法行政工作按照法治政府、服務型政府建設要求,為全省經濟社會又好又快發(fā)展服務。
依法行政半年工作匯報篇十六
年,我局在區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)法制辦的正確領導下,不斷加強依法行政工作的制度建設,規(guī)范行政執(zhí)法行為,強化行政執(zhí)法監(jiān)督,提高依法行政水平,為保障各項法律、法規(guī)的正確貫徹實施,促進我局年的中心任務的完成發(fā)揮了重要作用?,F(xiàn)將我局年20xx依法行政工作匯報精選如下:
一、加強領導,強化責任,確保依法行政工作落到實處。
根據(jù)實際工作需要,我局及時調整了依法行政工作領導小組,由主要任組長親自抓,確定了具體的分管領導和具體的工作人員,制定了全面推進依法行政的工作計劃,并落實了相應的工作責任,實行責任追究制,添制了必要的依法行政的設備和工具,做到有人辦事,有章理事,有條件干事。
年,我局按照上級的有關要求,建立了法律法規(guī)學習制度,結合自身工作實際,將相關法律法規(guī)的學習培訓工作納入全年工作計劃,做到常抓不懈,在工作實踐中認真組織實施。積極參加房管局組織的法律法規(guī)學習和區(qū)政府組織的法律培訓和考試,主動接受、配合上級組織的監(jiān)督檢查,切實提高了工作人員的綜合素質和依法管理能力。
工作中嚴格按照上級授權范圍開展行政執(zhí)法和經營管理工作。
一是對委托作出具體的.行政行為有法定依據(jù)。
二是行政執(zhí)法行為符合執(zhí)法權限,行政執(zhí)法依據(jù)適用正確,認定事實客觀準確、證據(jù)充分,行政執(zhí)法決定的內容合法,自由裁量權運用適當,實施執(zhí)法信息公開。
三是行政執(zhí)法文書適用齊全,填寫規(guī)范。
四是行政執(zhí)法依據(jù)充分,處理適當,載明的法定事項清晰,符合法定程序。
五是行政執(zhí)法案卷嚴格按照要求進行立卷、歸檔、保管。
房產市場是我局依法行政主要部門,負責全區(qū)范圍的房屋產權與產籍管理。年,圍繞我局部署的任務和年初確定的目標,全各項工作得到充分落實。在職能管理工作中,嚴格按照“政策準、程序嚴、態(tài)度好、效率高”的工作標準,堅持落實“三個始終”,即始終把嚴格工作規(guī)范貫穿職能管理工作的全過程,始終把嚴肅工作紀律貫穿職能管理工作的全過程,始終把依法行政貫穿職能管理工作的全過程,本著對工作、對群眾雙負責的原則積極開展工作。
局物業(yè)處為及時解決與居民生活相關的熱點、難點問題,采取積極措施,加大工作力度,不斷完善物業(yè)管理監(jiān)督檢查機制,設立了物業(yè)管理投訴受理電話,并向各物業(yè)公司發(fā)放了“物業(yè)管理行政監(jiān)督便民服務卡”,要求在各物管小區(qū)內公開,并接受廣大業(yè)主的監(jiān)督。在工作中投訴受理電話有專人值班,有效投訴做到件件有落實,事事有回復,實現(xiàn)了業(yè)主監(jiān)督和行政主管部門監(jiān)督檢查的有機結合。
三、強化法制宣傳教育培訓力度,全面提高行政機關工作人員法律素質和行政執(zhí)法水平。
結合我局的業(yè)務特點和周六學習日制度,我局積極組織干部職工認真學習法律法規(guī),并將此列入年度綜合考核內容之一。
一是不斷加大資金投入,為開展教育培訓工作提供堅實的物質基礎。
二是堅持房管執(zhí)法人員學法用法制度,建立健全房管執(zhí)法人員培訓計劃,保證房管執(zhí)法人員執(zhí)法符合房管行政執(zhí)法崗位規(guī)定的條件。
三是嚴格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。年10月份,我局舉行了學法活動月活動,全面開展學法、用法、守法工作,學法氛圍濃厚,依法行政能力明顯提高。全局行政執(zhí)法人員全部參加了法制培訓,取得了執(zhí)法資格,實行持證上崗,亮證執(zhí)法。
四、大力開展普法工作,注重學習和落實各項《綱要》、《法規(guī)》,在全局上下形成了依法行政的良好氛圍。
年是普法規(guī)劃的第三年,同時也進入了普法規(guī)劃的組織實施階段,局屬各單位和依法行政相關部門認真以普法教育、依法行政為切入點,以領導干部和執(zhí)法人員為重點,扎實做好法制宣傳教育工作,結合《行政許可法》的頒布實施,大力開展普法學習活動,使房地產管理法律、法規(guī)得到切實貫徹實施。
重點抓好《全面推行依法行政實施綱要》的學習、宣傳、培訓及貫徹執(zhí)行工作,同時以《行政許可法》、《中華人民共和國房地產管理法》、《辦證管理條例》等與群眾利益密切相關的專業(yè)法律法規(guī)規(guī)章的培訓教育和宣傳工作,在房管系統(tǒng)形成了依法行政、依法管理、依法辦事,學法、守法、用法的良好氛圍。
年,我局將從三個方面繼續(xù)加強依法行政宣傳工作:
第三,進一步梳理、規(guī)范相關法律、法規(guī),加大依法行政宣傳力度,開創(chuàng)依法行政宣傳工作的新局面。
依法行政半年工作匯報篇一
半年來,我鄉(xiāng)依法行政工作在上級部門的指導與鄉(xiāng)黨委、政府的領導下,按照市委縣委的進展戰(zhàn)略,圍繞“與諧**”進展思路,堅持深入貫徹國務院《全面實施依法行政實施綱要》,依法履行法定職責,規(guī)范行政行為,為進一步深化法治政府、規(guī)范化服務型政府建設,著力做了下列工作:
一、加強領導,將依法行政工作納入黨委政府工作目標。
年初,我鄉(xiāng)黨委政府把依法行政工作列入黨委政府工作的重要議事日程,配齊配強了工作隊伍,積極保證依法行政工作所需經費。一是成立了由黨委書記負總責,黨委副書記具體牽頭負責,黨委委員具體抓的鄉(xiāng)依法行政工作領導小組,領導小構成員分工負責,明確職責,落實責任。領導小組下設辦公室,由黨政辦主任兼任辦公室主任負責全鄉(xiāng)依法行政日常工作。二是按照“誰主管、誰負責”原則,將責任目標細化到領導、到辦所(中心)、到人,層層負責。三是完善了考評機制,確保依法行政工作取得實效。三是及時制訂下發(fā)了《**鄉(xiāng)2015年依法行政工作實施意見》,按步推進依法行政工作的全面開展。
二、健全制度、加強學習,保證工作順利開展。
以規(guī)范的制度管理隊伍,以充實的學習強化隊伍。用一支作風硬、紀律嚴、業(yè)務精的隊伍保證了依法行政工作的順利開展。
1、健全規(guī)章制度,轉變工作作風。按照規(guī)范化服務性政府。
要求,建立健全了各項規(guī)章制度,落有用制度管人管事,促進依法行政,努力鑄造一支政治強、思想好、業(yè)務精、作風硬、紀律嚴、廉潔高效的干部隊伍。
2、加大學習力度,建強干部隊伍。針對工作實際與工作人員的思想狀況,以強化思想教育、提高綜合素養(yǎng)為宗旨,堅持機關工作人員學習制度,認真組織學習,增強機關工作人員依法行政意識,從依法治國、建設民主政治的高度,充分認識依法行政的重要意義。并利用中心組、民主生活會、專題教育等形式,組織黨員干部認真學習實踐科學進展觀,深刻領會科學進展觀的重大意義、科學內涵與精神實質;認真學習《全面推進依法行政實施綱要》與各類法律知識。
3、通過多種工作措施推進政府職能轉變。加強突發(fā)事件應對能力建設。健全突發(fā)事件應對體制與長效機制,提升預防與處理突發(fā)事件的能力,按照“統(tǒng)一指揮、分級負責;依法管理、快速反應;完善體系、提高效能;改善條件、保障運行”的原則,制訂了突發(fā)公共事件總體應急預案、防洪工作預案、保護社會穩(wěn)固應急預案、大規(guī)模群體性事件應急預案、防治重大動物疫病應急預案、關于安全生產事故應急救援預案、煙花爆竹事故應急預案等各類預案,將保證廣大人民群眾生命財產安全放在首位。
三、強化便民服務機制,全面建立高效政務服務體系。
開展了以鄉(xiāng)機關為主與承擔有公共服務職能的企事業(yè)單位。
行政效能建設工作,全面推進“四項制度”在全鄉(xiāng)各村與承擔有公共服務職能的企事業(yè)單位的貫徹落實。
1、認真落實首問負責制。
全鄉(xiāng)各村、政府機關與承擔有公共服務職能的企事業(yè)單位工作人員實行掛牌上崗。特別是政府機關、中小學、衛(wèi)生院要按首問負責制的要求,在單位明顯處設立首問責任崗,落實有一定工作經驗、熟悉本單位業(yè)務與綜合素養(yǎng)強的工作人員負責接待對前來辦理行政審批事項、銜接工作事務或者咨詢、反映情況、履行協(xié)作職能的公民、法人或者其它組織的辦事員,做到熱情周到、首問必答,對屬于自己承辦的事項應立即接辦;對不屬于自己承辦的事項,應將辦事人員引至承辦人,或者將有關事項轉交承辦人;承辦人因公不在崗的或者承辦人一時不明確的,首問責任人應當代為接收、轉交,負責跟蹤辦理。做到來人有人管、情況有人辦、事事有回音、件件有答復。嚴禁以任何理由拒絕接待、推諉延誤。
2、嚴格執(zhí)行限時辦結制。
理流程與監(jiān)督電話,并以適當方式向社會公示、告知,同意群眾監(jiān)督。
3、嚴格實行責任追究制。
鄉(xiāng)黨委根據(jù)《**省行政機關責任追究制度》,健全以行政首長為重點的行政問責制度,明確問責范圍,規(guī)范問責程序,對機關各辦所、便民服務中心與承擔有公共服務職能的村、企事業(yè)單位未按規(guī)定建立首問負責制、限時辦結制與本部門多次違反首問負責制、限時辦結制度規(guī)定的單位或者責任人將視情節(jié)輕重與危害后果,對有關責任人員予以誡免或者免職,對行政不作為、亂作為的將嚴肅查處。
4、完善與落實社會評議制度。
開展政府公共服務評價調查與投資軟環(huán)境測評,建立以縣鄉(xiāng)兩級人大代表、政協(xié)委員、行風監(jiān)督員、社會各界代表為主體,以被服務單位評價服務單位為要緊內容的社會評價制,查找機關各辦所、便民服務中心在履行服務、工作作風、工作績效等方面存在的問題的同時,按行政效能建設的要求,創(chuàng)新工作,將行政效能建設同干部紀律作風建設有機結合,把面向群眾轉變作風、面向基層轉變作風落到了實處,不僅加強了行政效能建設,提高行政效能,而且進一步加強了干部紀律作風建設與廉政建設。
四、規(guī)范行政執(zhí)法。
1、積極發(fā)揮人民調解制度作用,按照法定權限與程序,遵。
循公開、公平、公正的原則對民事糾紛及時進行了處理。上半年,村兩級調委會共排查各類民事糾紛43件,調處43件,調處成功43件,調解成功率達100%。
2、切實解決人民群眾反映的問題,嚴肅查辦損害群眾利益問題的案件。完善信訪制度,確保信訪渠道暢通,建立健全領導接待日制度。今年上半年共收到各級信訪件5件,處理4件;本級上訪3批次、5人次,處理3批次、5人次。做到事事有落實,件件有回音。
3、完善投訴制度。完善行政投訴中心與行政投訴工作制度,各辦公場所務必公布投訴舉報途徑與電話,使服務對象投訴有門。
4、加強規(guī)范性文件備案工作,要求在規(guī)定時限內送縣委、政府備案。
5、嚴格依法辦理行政復議案件,認真做好出庭應訴工作。
五、完善社會自治功能。
1、建立完善了村委會、議事會、監(jiān)事會共同治理的自治機制。充分尊重群眾意愿,民主商議決定基層事務,構建了在黨組織的領導下,以村民自治為核心,社會組織廣泛參與的村級治理機制。
監(jiān)督。
3、加強法制宣傳教育。深入開展建設法治政府為主題的宣傳教育,促進自覺學法守法用法社會氛圍的形成。
通過半年的努力,我鄉(xiāng)的依法行政工作取得了一定的成績,但與依法行政的要求、與廣大人民群眾的期望相比,我們的工作還有很大差距。一是自身業(yè)務知識需要進一步加強;二是執(zhí)法監(jiān)督力度需要進一步加強;三是執(zhí)法人員的培訓需要進一步加強;四是工作的質量需要進一步加強,以習慣新形勢、新任務的要求;五是積極探索新的工作方式方法需要進一步加強,有些工作盡管開展起來了,但是深度不夠,總結提高不夠,有些亟需開展的工作尚未開展起來。
六、下一步工作打算。
(一)大力貫徹《全面推進依法行政實施綱要》與《國務院關于加強法治政府建設的意見》。按照省市縣2015年推進依法行政工作要點,研究貫徹我鄉(xiāng)今后貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》與《國務院關于加強法治政府建設的意見》精神,推進依法行政的思路與措施,為建立法治政府奠定基礎。
(二)堅持學習與樹立科學進展觀,進一步落實行政執(zhí)法責任制,繼續(xù)做好行政執(zhí)法根據(jù)梳理、調整,規(guī)范性文件清理、備案及審查,行政執(zhí)法證清理,行政執(zhí)法評議考核、規(guī)范行政檢查行為、依法行政培訓等工作。
(三)堅持學習與樹立科學進展觀,大力搞好行政復議宣傳,繼續(xù)探索創(chuàng)新行政復議案件辦理方式,不斷提高辦案質量及效率,避免出現(xiàn)錯案,提高政府的公信力,保護公民法人合法權益。
在今后的工作中,我們將繼續(xù)貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》,認真落實行政執(zhí)法責任制,為推進我鄉(xiāng)依法行政做出奉獻。
依法行政半年工作匯報篇二
20xx年上半年,市林業(yè)局依法行政工作,按照市政府《20xx年度行政執(zhí)法目標責任書》要求,結合林業(yè)系統(tǒng)實際,在市委、市政府的正確領導和部署下,在上級業(yè)務部門的指導下,深入貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《關于加強市縣政府依法行政的決定》和《xx市依法行政“四五”規(guī)劃》確定的各項任務和目標,從行政執(zhí)法責任制落實入手,積極開展法制宣傳教育,強化行政執(zhí)法機制建設,推進行政執(zhí)法服務理念轉變,提高行政審批辦事效率,林業(yè)行政執(zhí)法能力有了質的飛躍。
1、制定計劃,明確責任。按照市政府法制辦的要求,結合林業(yè)工作實際,制定了《市林業(yè)局20xx年依法行政工作要點》和《市林業(yè)系統(tǒng)五五普法工作規(guī)劃要點》,把今年全局要開展的工作和責任分工進行了精心安排和部署,為全年工作的開展奠定了基礎。
2、健全機構,落實人員。為有效推進林業(yè)依法行政工作,成立了由局長任組長,分管領導為副組長,各科室負責人為成員的依法行政工作領導小組,確定專門辦事機構,明確人員負責日常的具體事務工作,確保了林業(yè)依法行政工作扎實有效開展。
1、切實加強領導干部和林業(yè)干部職工法律法規(guī)學習。把《全面推進依法行政實施綱要》和《行政許可法》、《行政處罰法》等內容作為全局工作人員,特別是執(zhí)法人員法律知識學習、培訓、教育的重點,不斷提高領導干部和執(zhí)法人員依法行政意識和依法決策、依法行政的能力和水平。上半年借植樹節(jié)、集體林權制度改革、美國白蛾防治等會議進行了集中宣傳,向廣大群眾,特別是林農宣傳《森林法》、《森林法實施條例》、《野生動物保護法》、《森林防火條例》、《中共中央、國務院關于全面推進集體林權制度改革的意見》等林業(yè)法律法規(guī),增強群眾的法律意識和生態(tài)保護意識,引導群眾自覺愛好森林資源,并積極舉報破壞森林資源的違法犯罪行為,形成全社會重視林業(yè)的氛圍。上半年集中學法時間在40學時以上。
2、開展專題培訓。通過參加省林業(yè)廳舉辦的十二五林地定額編制、十二五森林采伐限額編制、征占用林地情況專題培訓班和市局舉辦的林業(yè)行政執(zhí)法教育培訓班,對執(zhí)法人員進行林業(yè)有關法律法規(guī)的培訓,進一步規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法程序,提高林業(yè)系統(tǒng)干部職工的素質。上半年共舉辦培訓班3期,參加培訓人員500人次。
根據(jù)市政府辦公室《關于開展市政府規(guī)范性文件清理工作的通知》(濰政辦字[20xx]57號)要求,對規(guī)范性文件進行備案制度,對我局的行政執(zhí)法主體資格進行梳理清查,提高規(guī)范性文件備案工作重要性的'認識,增加各科室自覺接受規(guī)范性文件的審查和備案制度,加強對規(guī)范性文件的監(jiān)督管理。以局名義發(fā)布的規(guī)范性文件必須提交局長擴大會議集體討論決定后發(fā)布,對規(guī)范性文件制定計劃開展文件起草工作并及時報送文件草案,對市政府規(guī)范性文件草案征求意見經分管局長審核、主要負責人審簽后及時反饋,按期反饋率達到100%。
根據(jù)市經濟軟環(huán)境建設領導小組的要求,我們進一步優(yōu)化審批流程,全面落實提速措施,不斷提高審批效率。按照“能進則進”的原則,以便民服務為宗旨,將能進入審批中心辦理的項目整建制遷入,方便客戶,服務地方經濟。在辦理審批手續(xù)時,林業(yè)行政審批窗口堅持“有事即辦、急事快辦、特事特辦、難事幫辦”的原則,努力做到服務內容力求“全”、辦事程序突出“簡”、工作節(jié)奏強調“快”、服務質量體現(xiàn)“優(yōu)”。窗口工作人員認真學法用法,熟悉規(guī)范審批程序,嚴格依法辦事,按期辦結率和群眾滿意率均達100%,無差錯率達到100%,超額完成了增長30%的任務目標,未發(fā)生一起群眾舉報、投訴現(xiàn)象,受到廣泛好評。市林業(yè)局窗口被評為“紅旗窗口”,崔興全兩次被評為“優(yōu)秀服務標兵”。
一是依法行使法定職權,履行法定義務。我局作為市級林業(yè)執(zhí)法主體部門,一直把依法行使法定職權、履行法定義務作為全市林業(yè)法制工作的重點。在日常的林業(yè)執(zhí)法過程中,嚴格落實行政執(zhí)法主體資格制度,執(zhí)行持證上崗、亮證執(zhí)法制度,嚴格林業(yè)執(zhí)法程序。使林業(yè)執(zhí)法的質量有了明顯的提高。
二是完善制度,加強監(jiān)督。為進一步推進林業(yè)部門依法行政,規(guī)范林業(yè)執(zhí)法行為,提高林業(yè)執(zhí)法水平,對我市林業(yè)系統(tǒng)的執(zhí)法行為進行進一步規(guī)范,同時也將我市的林業(yè)執(zhí)法工作納入到規(guī)范化工作程序當中,按照規(guī)范化要求進行管理。切實完善監(jiān)督機制,對群眾舉報投訴的、上級交辦的林業(yè)行政違法案件,嚴格追究,切實加強監(jiān)督。從今年自查的情況看,無舉報和投訴案件,辦案質量和辦案紀律執(zhí)行的比較好。
三是制定和完善了行政處罰自由裁量權細化標準及配套制度。為了貫徹落實行政執(zhí)法責任制,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,保證全市林業(yè)系統(tǒng)在實施行政處罰時公平、公正的行使自由裁量權,確保行政處罰的合法性,合理性。根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和市政府要求,結合林業(yè)行政執(zhí)法工作的實際情況,制定了市林業(yè)局行政處罰自由裁量權細化標準。對重大行政處罰實行備案審查,有力的保證了行政處罰的公開、公平、公正。
我局成立了以行政執(zhí)法科室主要領導參加的行政復議小組,確定專職行政復議人員,按要求參加培訓,落實行政復議工作制度,暢通行政復議工作渠道。在行政復議工作中,嚴格落實依法受理行政復議申請、審理行政復議案件,重證據(jù)、重程序,綜合運用書面審查、實地調查、聽證、和解、調解等手段辦案,公正做出行政復議決定,保護公民、法人和其它組織的合法權益。按時做出復議決定,認真履行行政復議決定和法院生效判決、裁定,按規(guī)定上報統(tǒng)計分析報表和有關材料。案卷材料及時整理、裝卷、歸檔,符合要求。完善行政復議責任追究制度,對違反行政復議法律法規(guī)的行為依法追究行政責任和法律責任,取得了較好的實際效果。上半年以來未發(fā)生行政復議和行政訴訟案件。
為掌握全市林業(yè)系統(tǒng)行政執(zhí)法情況,我們通過實地查看、聽取匯報、查閱案卷、暗訪等形式,對林木采伐、木材檢查、征占用林地審核審批等行政許可、行政審批和行政處罰等執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查,全面、客觀、公正地評價行政執(zhí)法全過程,監(jiān)督執(zhí)法人員更好地依法公正執(zhí)法。20xx年上半年全局未發(fā)生一起執(zhí)法犯法、越權執(zhí)法等行政行為,也未發(fā)生一起行政復議和行政訴訟案件。
下半年,我們將繼續(xù)按照市依法行政工作領導小組的要求,進一步推進林業(yè)系統(tǒng)行政執(zhí)法責任制,把依法行政各項工作要求深入、持久地抓緊抓實,推動林業(yè)行政執(zhí)法能力再上新的臺階。
依法行政半年工作匯報篇三
依法行政是依法治國的核心和關鍵,是經濟發(fā)展和社會進步的需要。近年來,我單位依法行政工作在上級的正確領導下,按照市、區(qū)依法行政工作總體要求,立足區(qū)域經濟社會發(fā)展大局,不斷加強領導,強化措施,狠抓落實,切實履行法定職責,依法行政水平得到進一步提升,公信度和執(zhí)行力度得到不斷增強,經濟社會呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢,社會和諧穩(wěn)定。
單位高度重視依法行政工作,根據(jù)人事調整,按照市、區(qū)依法行政工作要求,及時調整了由單位法人代表任組長,分管領導任副組長,各行政執(zhí)法主體單位主要負責人任成員的依法行政工作領導小組。由領導小組具體負責單位推進依法行政的相關工作,做到機構、人員、責任三落實,形成上下貫通,左右協(xié)調的網(wǎng)絡體系,為全面推進單位依法行政工作提供了較好的組織保障。以加強制度建設和規(guī)范性文件監(jiān)管為重點,圍繞提升三項服務水平(即:提升為領導依法決策服務水平,提升為部門行政執(zhí)法服務水平,提升為基層群眾服務水平)目標,層層分解落實工作任務,進一步明確責任,完善考核和監(jiān)督機制,較好的實現(xiàn)了依法行政管理的規(guī)范化和日常化。
二、加強學習培訓,努力營造依法行政良好氛圍。
論學習中心組專題學習計劃,學習計劃中明確要有2個以上關于依法行政方面的專題學習。近年來,單位中心組成員重點學習了《關于推進學習型黨組織建設的意見》、《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》和《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》等內容以及相關的法律法規(guī)。通過學習,使領導干部依法決策、依法行政的能力和水平有了不斷提高。二是強化執(zhí)法人員培訓。根據(jù)區(qū)法制辦的要求,認真組織單位執(zhí)法人員參加市、區(qū)各類依法行政培訓學習。同時,單位也采取集中學習和專題培訓等多種形式舉辦了依法行政知識培訓學習,進一步增強了執(zhí)法人員的依法行政意識,提高了行政執(zhí)法人員依法妥善處理各種社會矛盾的水平。三是加強依法行政宣傳。利用平安創(chuàng)建、法制宣傳月、“五五普法”宣傳月等活動,采取發(fā)放宣傳資料、擺放宣傳展板、舉辦法律咨詢以及召開法制講座等形式,積極組織司法所、派出所、國土管理部門、綜治辦等相關部門開展法律法規(guī)宣傳。2011年累計發(fā)放宣傳資料18000余份,懸掛橫幅100余條,召開法制講座5場次。通過大力開展各種宣傳活動,使廣大群眾的法律知識進一步增強,法治觀念更加深入。
三、
加強監(jiān)督管理,不斷提高依法行政水平。
事等方面的工作,單位多次組織人大代表、政協(xié)委員以及各部門有關人員召開座談會,積極聽取意見,廣泛征求意見。認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,支持人大履行職能,監(jiān)督政府工作,推進地方經濟和社會發(fā)展。二是加強對惠民措施實施的監(jiān)管。對制定涉及老百姓切身利益的文件和會議紀要,能做到召開專題會議,廣泛征求相關部門的意見和建議,形成草案,最后由分管領導、主要領導簽字再定稿實施。三是強化對網(wǎng)絡平臺信訪的監(jiān)督。對市、區(qū)公眾監(jiān)督平臺和信訪電話平臺所有的咨詢、求助、案件投訴和舉報,我們都能依法在第一時間內做好回復和處置,對不能及時處置的問題,我們能妥善做好相關解釋工作,從而進一步增強政府的公信力。
四、加強主動服務,保障各項工作有序開展。
近年來,我們緊緊圍繞國家擴大內需、調整結構的政策和措施,把依法行政融入經濟社會發(fā)展大局中,選準結合點、著力點和突破點,不斷加大主動服務力度。對于單位區(qū)域內的重大項目和實事工程,單位專門安排經濟服務部門、司法部門和城市建設部門,對每一個項目建設依法提供全方位的政策扶持、法律咨詢和城市管理等方面的服務,使得各重大項目得到有序推進。堅持一手抓發(fā)展,一手抓穩(wěn)定,全面開展不穩(wěn)定因素排查活動,依法調處和妥善處置各類矛盾糾紛,有效維護了社會穩(wěn)定。
依法行政半年工作匯報篇四
xx區(qū)建設局依法行政工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在區(qū)政府法制辦的指導下,以依法行政、優(yōu)化服務環(huán)境為重點,認真履行我行政執(zhí)法職責,較好地完成了各項工作,現(xiàn)將自查情況總結匯報如下:
為了規(guī)范我局依法行使職權,提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平,進一步建立健全內部管理制度,完善內部監(jiān)督制約機制,一是根據(jù)xx區(qū)委辦公室《xx市xx區(qū)20xx年普法依法治理工作要點》,我局年初制訂了《xx市xx區(qū)建設局20xx年度行政執(zhí)法工作計劃》,成立了由局長宮照民同志任組長,分管領導副局長王學超同志任副組長,局黨委成員、局機關科室及局屬單位主要負責人為成員的行政執(zhí)法工作領導小組,辦公室設在局法規(guī)與綜合業(yè)務科,面向社會公開受理建設系統(tǒng)行政執(zhí)法投訴電話,投訴電話:4310914;二是按照事前防范法律風險、事中法律控制為主、事后補救為輔的法律工作機制,制訂了《xx區(qū)建設局法律顧問制度》,健全了我局的法制咨詢論證體系;三是制定《xx區(qū)建設局規(guī)范性文件備案制度》,按照規(guī)定程序制定規(guī)范性文件、政策性文件及其他行政管理措施,同時將我局制定的規(guī)范性文件及時到區(qū)政府法制辦備案。
我們從優(yōu)化我區(qū)的政務環(huán)境,不斷提高我局執(zhí)法人員的執(zhí)法行政水平入手,大力推進我局行政執(zhí)法工作法制化和規(guī)范化建設。一是對建設領域相關法律、法規(guī)、規(guī)章設定有自由裁量權的行政處罰認真做好分解細化工作,將分解細化標準及時報送區(qū)法制辦審核,并將審核后的分解細化標準在xx區(qū)政務信息網(wǎng)向社會公布;二是年初,組織各相關業(yè)務部門和科室對我區(qū)的建設項目審批程序進行了再次梳理,逐項明確行政許可審批事項的法律依據(jù)、收費依據(jù)、收費標準及辦事時限,做到各項行政許可和行政收費有法可依;并按照要求對行政許可及非行政許可審批事項進行梳理,進一步規(guī)范審批辦理程序;三是認真執(zhí)行行政處罰自由裁量權細化執(zhí)行標準,重大行政處罰及時到區(qū)法制辦備案,20xx年我局共有6起行政處罰案件,結案1起,都能夠做到及時到區(qū)法制辦備案,我局行政處罰案件備案率達100%;四是認真執(zhí)行行政執(zhí)法檢查審核備案制度,制訂了《xx市xx區(qū)建設局行政執(zhí)法檢查審核登記制度》,限制檢查次數(shù),整合檢查形式,能夠做到檢查前到區(qū)政府法制辦審核,檢查時持有區(qū)政府法制辦出具的檢查證明,并將檢查情況和處理結果予以記錄,填寫《行政執(zhí)法檢查意見反饋表》,并于5日內送區(qū)政府法制辦備案,每次檢查結束后1個月內,各執(zhí)法單位都會將檢查情況進行分析總結,對所發(fā)現(xiàn)的違法行為的處理結果整理成書面材料,分別報送區(qū)政府法制辦和監(jiān)察局,全年我局共組織4次綜合執(zhí)法大檢查,被檢查單位填寫《行政執(zhí)法檢查意見反饋表》83份;五是將“管理就是服務”的理念貫穿于我局的行政執(zhí)法過程中,采用“友情提示”的做法,做到預先宣傳、教育為先,促進被檢查單位自覺改正,對于不能夠自覺改正的,下達“責令限期改正通知書”,對于不能夠限期改正的,依照行政自由裁量權細化標準依法作出行政處罰,做到行政處罰、行政許可、行政強制、行政征收或者征用、行政確認、行政給付等執(zhí)法行為事實清楚、程序合法、適用法律準確無誤;六是實行政務公開,將我局的辦事規(guī)程懸掛上墻的同時,在牟平政務網(wǎng)公開所有的行政許可事項和行政收費項目,依法做好行政許可和行政收費工作,同時,我局所有的行政許可事項和行政收費全部在區(qū)行政審批服務中心集中辦理,各項行政許可和行政收費由區(qū)行政審批服務中心統(tǒng)一印發(fā)了審批指南和收費指南,并對社會公開發(fā)放,20xx年全年共辦理建設工程項目報建證64個;與開發(fā)企業(yè)簽訂開發(fā)經營權出讓合同16份;辦理房地產開發(fā)經營許可證16個;簽訂新建住宅項目設施配套建設責任書16份;辦理新建住宅交付使用許可證16份;辦理建設工程施工許可證63個;辦理新型墻材節(jié)能備案78個;辦理安全備案88份;辦理質量監(jiān)督手續(xù)47份;辦理房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案59份。七是實行行政執(zhí)法案卷評查制度,根據(jù)市政府《進一步加強行政執(zhí)法案卷評查工作的通知》要求,制定《xx市xx區(qū)建設局行政執(zhí)法案卷評查制度》,及時組織本機關各科室和各執(zhí)法單位的行政執(zhí)法案卷進行評查,20xx年度我局主要加大了行政處罰案卷歸檔工作,使我局的行政處罰案卷歸檔工作水平上了一個臺階;八是建立和完善依法行政評議考核制度,制訂了《xx市xx區(qū)建設行政執(zhí)法責任制》和《xx市xx區(qū)建設行政執(zhí)法責任考核制度》,明確考核辦法和獎懲;九是制訂了《xx市xx區(qū)建設局行政執(zhí)法錯案責任追究制度》,全年局屬各執(zhí)法單位、局機關各科室未發(fā)生錯案;十是為我局新增加的4名執(zhí)法人員依法申領行政執(zhí)法證件,從而進一步加大了我局的行政執(zhí)法力量。
為維護公民、法人和其他組織的合法權益,我局根據(jù)《中華人民共和國行政復議法》、《中華人民共和國行政訴訟法》等法律法規(guī)制訂了《xx市xx區(qū)建設局行政復議應訴制度》,嚴格按照該制度受理、辦理行政復議案件,20xx年全年區(qū)建設局從未發(fā)生被區(qū)政府或上級主管部門撤銷、變更、確認違法的具體行政行為或者責令履行法定職責案件,也從未發(fā)生被法院撤銷、變更、確認違法具體行政行為或者責令履行法定職責案件。
一年來,建設局黨委十分重視法制宣傳培訓工作,始終把加強法制宣傳、教育培訓、增強建設系統(tǒng)干部職工的法制觀念,作為依法行政的基礎性工作牢牢抓住不放。一是在提高干部職工的遵紀守法和自我保護意識的同時,我們廣泛開展了形式多樣的法制宣傳活動。我們通過組織一些法律宣傳活動,利用新聞媒體、簡報、宣傳欄、設咨詢臺、掛橫幅、發(fā)放明白紙等形式向廣大群眾講解建設方面的法律法規(guī);二是圍繞提高系統(tǒng)各級領導依法決策、依法管理的自覺性,狠抓了副科級以上領導干部的法律知識教育培訓。主要是以建立健全領導干部學法制度為主線,多形式多途徑地強化對領導干部的法律法規(guī)知識學習。局黨委成員在自覺遵守區(qū)政府學法制度的同時,結合本局工作特點建立和實行了局屬領導干部每月一次集中學法制度。一年來,建設局副科級以上領導干部人均學法學時達60多小時,學習內容涉及依法行政、建設管理等方面的法律法規(guī)及省、市、區(qū)出臺的有關城鄉(xiāng)建設的方針政策等。通過這些有效的教育形式,有力地促進了領導干部依法辦事的自覺性,為全局的依法行政工作提供了領導保證;三是為了提高局機關行政管理人員的依法行政水平,提高行政執(zhí)法人員的執(zhí)法素質和執(zhí)法技能,我們制定并實施了《xx區(qū)建設局行政執(zhí)法學習培訓制度》,并嚴格實施。我們利用每周五的下午進行集中學習,并定期進行考試,將考試成績與崗位績效獎懲掛鉤,充分調動了全局干部職工學法、用法和依法行政的積極性和主動性。在此基礎上,我們還先后組織了多名行政執(zhí)法人員參加了省、市、區(qū)舉辦的各類法制培訓班。通過三個方面的`努力工作,使全系統(tǒng)的依法辦事自覺性不斷提高,依法行政工作步入了規(guī)范化管理軌道;四是定期向區(qū)政府法制辦報送我局法制工作動態(tài)和信息,全年共報送信息6篇;五是積極完成了各類法律法規(guī)的征訂工作,認真做好執(zhí)法文書的發(fā)放、使用、管理工作;六是在十一屆全國運動會期間,開展“和諧全運、法治同行”主題法制學習教育活動,為全運營造良好的法治環(huán)境。
為了規(guī)范我局執(zhí)法部門及其執(zhí)法人員的行政執(zhí)法活動,防止和糾正違法或不當?shù)木唧w行政行為,扎實處理好行政執(zhí)法投訴工作,一是制定《xx市xx區(qū)建設局行政執(zhí)法投訴實施意見》,堅持有訴必接、有案必查、有錯必究的原則,及時辦理行政執(zhí)法投訴案件;二是我局的行政執(zhí)法投訴辦公室設在法規(guī)與綜合業(yè)務科,投訴電話:4310914,并有專人負責我局的行政執(zhí)法投訴工作,局法規(guī)與綜合業(yè)務科在5個工作日內辦理完案件,并將處理結果告知投訴人。20xx年度,全系統(tǒng)未發(fā)生一起行政執(zhí)法投訴案件,受到了社會的好評。
總之,一年來我們在依法行政方面做了大量工作,取得了一定的成績,但在某些方面還存在不足,如執(zhí)法不嚴問題、執(zhí)法人員整體素質還需進一步提高等問題,需要我們在以后的工作中努力解決。明年我們將進一步加大行政執(zhí)法隊伍的建設,按照科學發(fā)展觀的要求,把建設局的依法行政工作推向新的水平。
依法行政半年工作匯報篇五
(2011年12月15日)。
我局依法行政工作在縣政府法制辦的正確領導下,在上級財政部門的精心指導下,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,以推進依法行政、建設法治機關為目標,以深入推進國務院《全面推進依法行政實施綱要》及《行政許可法》、《行政復議法》為重點,著力提高財政干部隊伍的學法、用法水平,努力完善各項工作制度,把財政管理工作納入法制化的軌道。堅持把法制教育和依法行政實踐相結合,加強執(zhí)法監(jiān)督,落實執(zhí)法責任,努力建立權責分明、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的依法行政體系,在轉變政府職能、建立科學民主決策機制、提高制度建設質量等方面取得新突破。采取切實有效措施,全力推進依法管理和依法行政,進一步做好財政依法行政工作,經過不懈努力,全局財政干部法律素質不斷提高,財政改革不斷深入,財政管理不斷規(guī)范,使我局各項工作不斷邁向新臺階,為全縣經濟社會發(fā)展提供了強有力的后勤保障。
按照縣委、縣政府的要求,我局高度重視,將依法行政工作納入“六五”普法內容,列入到財政的一項重要工作來抓。為了確保我局依法行政工作的順利開展,我局結合主要領導工作崗位調整的實際,成立了由黨支部書記石進武任組長,許順武局長任副組長,班子其他領導為成員的隴西縣財政局依法行政工作領導小組,領導小組下設辦公室,確定專人具體負責單位依法行政各項工作的開展。進一步明確了領導小組成員工作任務,按照“主要領導親自抓,分管領導具體抓”、“誰分管,誰負責”的原則,層層落實目標責任制,形成了一級抓一級、逐級抓落實的組織領導體系。同時,將依法行政工作目標分解到各股室,并納入了股室年度工作目標考核。領導小組辦公室加強對依法行政工作協(xié)調、指導和督促,進一步推動了我局依法行政工作的順利開展。
二、樹立法治理念,法制觀念有了明顯提升認真做好《全面推進依法行政實施綱要》和《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》的宣傳工作,及時提供信息,通過多種形式反映全局推進依法行政、建設法治政府的工作情況,積極營造與建設法制政府相適應的良好社會氛圍。積極組織全體干部職工深入廣泛學習宣傳了《憲法》、《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《保密法》、《國家賠償法》等有關法律法規(guī),結合財政部門實際,重點學習了《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國會計法》、《新會計準則》,同時,組織全體干部職工參加了全縣干部職工法律知識考試和上級財政部門組織的財政系統(tǒng)普法知識競賽。通過學習,使廣大財政干部對憲法和相關的法律法規(guī)有了更深層次的理解,樹立起了法治理念,以法為尺,以法為繩,以法為衡,自覺規(guī)范自己的行為;通過學習,進一步提高了依法行政的自覺性和執(zhí)法能力,在財政實際工作中,堅持依法辦事、秉公辦事,有力地促進了規(guī)范化服務型財政建設。堅持形式多樣的警示教育,不斷增強法制觀念,筑牢思想防線,形成了以守法為榮、以違法為恥的良好風氣。
股室工作職責全部裝框上墻,確保了財政權力安全規(guī)范運行。三是細化工作程序。研究制定了隴西縣財政局依法行政工作程序、行政處罰程序、執(zhí)法過錯責任追究追償制度、依法行政責任制考核辦法和依法行政責任制評議考核辦法,進一步明確了執(zhí)法程序,加快了依法行政工作進程。四是在全局推行了“服務承諾制”和“首問負責制”等,自覺接受群眾監(jiān)督,促進了工作效率的提高。
性文件的制定程序和備案制度,及時上報了縣政府法制辦公室進行備案。三是嚴格證件管理,做到“持證上崗、亮證執(zhí)法”。按照縣法制辦的相關要求,我局積極組織19名行政工作人員參加了縣上舉辦的依法行政培訓班,均取得了依法行政資格,同時,局機關對在崗的依法行政人員從嚴肅紀律、嚴格管理、強化監(jiān)督等方面入手,繼續(xù)加強對執(zhí)法證件的管理和使用,對執(zhí)法證件按時報送縣法制辦公室進行年審,在執(zhí)法過程中,始終堅持持證上崗、亮證執(zhí)法和文明執(zhí)法。
五、積極大膽探索,政務公開有序推進。
廳,將涉外的股室全部安排在政務公開大廳辦公,所有辦事的外單位工作人員和群眾在政務公開大廳均享受一站式服務,大大方便了辦事群眾,提高了辦事效率。三是主動接受群眾監(jiān)督,暢通監(jiān)督渠道,我局還專門設立了舉報箱和監(jiān)督電話,實行24小時值守,自覺接受群眾監(jiān)督。
六、狠抓監(jiān)督管理,理財行為更加規(guī)范。
公開工作方案〉的通知》(隴辦發(fā)[2011]53號文件)精神,我們按照促進發(fā)展、保證發(fā)展,實事求是、突出重點,依法依紀、有序推進,因地制宜、積極穩(wěn)妥和真實公正、注重實效的原則,就全局和中心工作、思想政治建設、組織建設、作風建設和制度建設等方面內容在局機關政務公開大廳設置了公開欄,將長期的、程序性的公開內容與動態(tài)的、階段性的公開內容有機結合起來,合理設置,注重實效,自覺接受黨員干部群眾監(jiān)督。
今年以來,由于領導重視、組織得力,我局的依法行政工作起步良好、進展順利、成效顯著,《預算法》、《會計法》等主要法律法規(guī)得以全面貫徹執(zhí)行,全局干部隊伍的法律素質和執(zhí)法水平有了明顯的提高,財政工作取得良好成效。大家已把依法行政依法理財、嚴格按規(guī)章制度和程序辦事深深根植于財政管理的全過程,保證了財政工作高效、規(guī)范、正常運轉的良好局面,樹立了規(guī)范理財、廉潔理財?shù)墓托蜗?,多年來無行政復議、行政訴訟案件發(fā)生。
依法行政半年工作匯報篇六
尊敬的各位領導,同志們:
首先,我代表城關鎮(zhèn)黨委、政府對各位領導在百忙之中親臨我鎮(zhèn)檢查指導依法行政工作表示熱烈歡迎!下面,我就我鎮(zhèn)依法行政工作匯報如下:
我鎮(zhèn)依法行政工作在縣委、縣政府的正確領導下,按照市、縣依法行政工作總體要求,堅持做到“五抓”不放松,強力推進依法行政,著力服務鎮(zhèn)域經濟發(fā)展大局,依法執(zhí)政、科學執(zhí)政、民主執(zhí)政,政府的公信度和執(zhí)行力度顯著增強,經濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展,全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出了結構不斷優(yōu)化、綜合實力顯著增強、社會大局和諧穩(wěn)定的良好局面。
一是加強組織領導。鎮(zhèn)政府高度重視依法行政工作,將其列入黨委、政府的重要議事日程,與經濟發(fā)展同研究,鎮(zhèn)政府成立了鎮(zhèn)依法行政工作領導小組。由鎮(zhèn)長任組長,分管領導任副組長,各行政執(zhí)法主體單位負責人為成員。領導小組負責研究制定全鎮(zhèn)推進依法行政方案、計劃,擬定各項工作制度,規(guī)范、指導、檢查、督促全鎮(zhèn)依法行政工作。鎮(zhèn)屬各單位、各辦公室調整充實了相應的工作機構,做到了機構、人員、責任三落實,形成了上下貫通,左右協(xié)調的網(wǎng)絡體系,為全面推進依法行政工作提供了堅強的組織保障。
二是明確工作任務。在縣依法行政工作會議召開之后,鎮(zhèn)。
黨委、政府召開黨委會專題研究了我鎮(zhèn)今年依法行政工作,確立了以貫徹實施《綱要》為主線,以加強制度建設和規(guī)范性文件監(jiān)管為重點,以提升三項服務水平(即:提升為領導依法決策服務水平,提升為部門行政執(zhí)法服務水平,提升為基層群眾服務水平)為目標的工作思路。鎮(zhèn)政府召開依法行政工作會議,層層分解落實工作任務,進一步明確責任,為全面完成2010年依法行政工作奠定了良好基礎。
三是完善考核機制。為了加強依法行政考核,制定和完善了《2010年城關鎮(zhèn)依法行政工作目標考核辦法》,對依法行政的各項任務進行了量化,將日??己伺c年終考核、單位自查與定期抽查有機結合起來,實現(xiàn)了依法行政管理的規(guī)范化和日?;?BR> 按照建設學習型、法制型、服務型政黨的要求,始終把學習放在首位。
一是增強領導學法意識。修訂完善了鎮(zhèn)黨委中心學習組和鎮(zhèn)政府會議學法制度、專題法制講座制度及科級領導干部任前法律知識考試制度。全鎮(zhèn)利用各種會議組織全鎮(zhèn)各級領導干部進行集中學習,重點學習了《建設學習型政黨》、《綱要》、《城關鎮(zhèn)政府依法行政的決定》等知識。同時,還為科級領導、鎮(zhèn)屬單位負責人、管理區(qū)書記主任、村(居)主要負責人印制了《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》和《領導干部問責暫行辦法》小冊子各400余份,并利用周日晚例會和黨委理論中心組學習的機會,組織開展法律法規(guī)學習。通過學習,使領導干部依法決策、依法行政的能力和水平有了顯著提高。二是強化執(zhí)法人員培訓。按照人民調解工作“五有、四落實、六統(tǒng)一的標準”,及時完善規(guī)范村(居)各項調解工作制度,配齊了全鎮(zhèn)46個村(居)司法調解員,并對他們進行了法律培訓。鎮(zhèn)屬各單位也采取多種形式舉辦依法行政知識培訓,進一步增強了執(zhí)法人員的依法行政意識,提高行政執(zhí)法人員依法妥善處理各種社會矛盾的水平。
三是加強依法行政宣傳。利用平安創(chuàng)建、法制宣傳月、“五五普法”宣傳月等活動,采取發(fā)放宣傳資料,擺放宣傳展板,解答群眾的法律咨詢、召開法制講座等形式,積極組織司法所、派出所、國土資源所、綜治辦等相關部門開展法律法規(guī)宣傳。今年累計發(fā)放宣傳資料10000余份,書寫標語500余條,召開法制講座120場次,通過宣傳使人民群眾的法律知識進一步增強,法治觀念更加深入。
三、抓制度,切實規(guī)范依法行政行為。
今年以來,我們把制度建設作為依法行政工作的重點,用制度規(guī)范執(zhí)法行為,完善工作程序。
布,自覺接受廣大群眾監(jiān)督。在辦理宅基地、城鄉(xiāng)低保、計生指標時,堅決按照個人申請、村(居)先公示、報鎮(zhèn)上調查核實、上黨委會研究、鎮(zhèn)紀委備案、再公示、再上報審批的程序進行,做到公開、公正、透明。在村(居)土地征用、拆遷補償問題上,堅決按照村(居)自治和一事一議的要求,召開群眾大會議定,杜絕干部虛報冒領、貪污挪用。對黨務、村(居)務在監(jiān)委會的監(jiān)督下做到公開公正,接受群眾監(jiān)督。同時利用政府網(wǎng)站,實行黨務、政務公開欄等渠道,公開政務信息,增加政府工作透明度,從而使老百姓的知情權得到保障。
二是建立健全科學民主決策制度。建立健全規(guī)章制度,堅持用制度管人、管事,規(guī)范、約束班子成員和各級干部依法從政行為。結合城關實際,制定了《城關鎮(zhèn)黨委議事規(guī)則》、《城關鎮(zhèn)政府議事規(guī)則》、《城關鎮(zhèn)班子會議議事規(guī)則》、《城關鎮(zhèn)干部失誤追究制度》、《城關鎮(zhèn)各級干部八不準規(guī)定》、《情況通報制度》、《督查督辦制度》、《檢查考核制度》等,做到重大行政決定,堅持公眾參與專家論證和政府決定相結合的行政決策機制,增加政府決策的透明度,并先后修訂完善了《鎮(zhèn)政府重大事項科學民主決策制度》、《城關鎮(zhèn)依法行政考核獎懲制度》等。
著新法律的頒布不斷修訂完善。
四、抓監(jiān)督,不斷提高依法行政水平。
完善監(jiān)督機制,堅持內部監(jiān)督和外部監(jiān)督并取,不斷提高依法行政的水平和質量,在外部主動接受人大依法監(jiān)督,經常主動向人大通報依法行政工作情況,虛心聽取他們的批評、意見和建議,在外部注重做好以下五方面的監(jiān)督。
一是加強督促與檢查。結合創(chuàng)建群眾基層滿意站所活動,全年分兩次對鎮(zhèn)屬單位依法行政工作情況進行檢查。經過檢查全鎮(zhèn)各單位都能夠按照鎮(zhèn)政府2010年依法行政工作總體要求,結合各自實際,采取有效措施,加大落實力度,做到執(zhí)法行為合格標準、執(zhí)法案卷規(guī)范有序、制度建設成效顯著,有效地促進了依法行政。
二是加強規(guī)范性文件監(jiān)管。按照鎮(zhèn)上制定的《城關鎮(zhèn)公文起草和傳閱制度》,對鎮(zhèn)政府規(guī)范性文件的制定原則、備案審查、監(jiān)督管理等進行了規(guī)范。嚴把規(guī)范性文件立項關、論證關、審查關和備案關等五個關口;對涉權、涉法和涉及老百姓切身利益的規(guī)范性文件由黨政辦審查,召開座談會,廣泛征求意見,形成草案,最后由分管領導、主要領導簽字定稿。
鎮(zhèn)人大履行職能,監(jiān)督政府工作,推進地方經濟和社會發(fā)展。鎮(zhèn)人大認真履行憲法和法律賦予的職權,堅持對鎮(zhèn)屬各站所和各村(居)執(zhí)法守法和行風情況開展評議,分兩次組織市、縣、鎮(zhèn)人大代表深入基層,走訪群眾,了解實情,有的放矢地發(fā)表意見和建議,并將評議結果向被評議單位及時反饋,限期整改,較好地發(fā)揮了監(jiān)督作用,收到較好的社會效果。46個村(居)建立了村(居)民監(jiān)督委員會,填補了對村兩委會實施監(jiān)督的空缺,進一步健全完善了村級組織;完善村務公開制度,堅持每季度進行一次村務政務公開,重大事項做到及時公開,公開內容真實、準確,真正使村務公開成為約束干部行為、避免干部出現(xiàn)違法違紀行為的重要載體;加強村組干部警示教育,時刻做到警鐘長鳴,對2名違紀干部給予了黨內嚴重警告處分,13名干部進行了警示訓誡談話教育,進一步增強了農村各級干部的依法行政意識和廉潔從政意識。
紛順利解決提供法律意見,有效維護了社會穩(wěn)定。今年以來,共排查各類矛盾糾紛287件,成功調處269件;接待來訪群眾830人次,解答群眾法律咨詢420余人,控制化解群體性上訪27批次、32余人,通過一系列有效排解措施,確保全鎮(zhèn)和諧穩(wěn)定。
總之,我鎮(zhèn)的依法行政工作經過全鎮(zhèn)各級干部的共同努力,取得了一定的成績,但與上級和人民群眾的要求還有一些差距,加之我鎮(zhèn)特殊的地理位置,依法行政工作在我鎮(zhèn)尤為重要,因此,在今后的工作中,我們要再接再厲,嚴格按照依法行政的各項要求,完善制度,嚴管干部,加強監(jiān)督,嚴格考核,努力使我鎮(zhèn)的依法行政工作讓上級滿意、讓人民群眾滿意,為我鎮(zhèn)各項工作順利開展奠定良好基礎。
依法行政半年工作匯報篇七
今年以來,**市工商局堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,充分發(fā)揮工商職能作用,盡職盡責抓好市場監(jiān)管,盡心盡力服務經濟發(fā)展,努力打造“法治工商”,現(xiàn)將我局開展依法行政工作的情況匯報如下:
一、加強組織領導,把法治工商建設擺在突出位置。
一是抓組織領導到位。我局始終把依法行政工作作為落實科學發(fā)展觀的重要舉措,成立了由局長任組長,副局長任副組長,各科室負責人任成員的依法行政工作領導小組,制定了《滁州市工商局20xx年依法行政工作方案》,形成一把手負總責,分管領導各負其責,法制部門抓好協(xié)調,各部門互相配合、齊抓共管的工作機制。并實施“層層負責制”和“包保責任制”,加強對依法行政工作的落實。
二是抓思想認識到位。加強對國務院關于《全面推進依法行政實施綱要》宣傳學習教育,樹立依法行政和“法治工商”理念,使執(zhí)法人員認識到工商行政管理正在走向法治化、規(guī)范化和程序化,自覺學法用法,統(tǒng)一思想,認識到位。
三是抓規(guī)劃實施到位。為落實依法行政各項任務,制定《滁州市工商系統(tǒng)法制宣傳教育第六個五年規(guī)劃》和《“十二五”期間滁州市工商系統(tǒng)依法治理工作綱要》以及各年度學法計劃、黨組中心組學法計劃。確定了以領導干部、執(zhí)法人員法制教育培訓為重點,將法制培訓與執(zhí)法資格培訓相結合,由重點帶動全面的思路,規(guī)劃明確了工作目標、主要任務、保障措施等,并認真組織實施。
四是抓措施到位。在實際工作中,抓好平時,突出重點,定期召開普法和依法行政例會,研究工作,布置任務,在人、財、物上予以支持,并定期組織檢查、督察、考核、評比,使工商部門的依法治理工作開展得扎實有效。
二、加強制度建設,堅持依法科學民主決策。
一是規(guī)范執(zhí)法主體,明確執(zhí)法依據(jù),完善工作流程。依據(jù)“三定”方案確定的職能,我局對行政執(zhí)法主體依據(jù)、行政執(zhí)法專業(yè)依據(jù)和行政執(zhí)法共同依據(jù)進行逐一梳理,編制了《滁州市工商局行政執(zhí)法職責匯編》和《滁州市工商局行政權力公開透明運行工作手冊》,明確每個執(zhí)法人員的職責、權限和辦事程序以及執(zhí)法責任。同時,按照以職責定崗位,以崗位定人員,以人員定效能的原則,對執(zhí)法責任層層進行分解,落實到每一個部門、崗位和人員,并按照職能依據(jù)、崗位職責、工作標準和工作流程等,設計制作了65個工作流程圖,涵蓋了工商行政管理執(zhí)法工作的方方面面。
二是健全責任制度,確保依法行政。我局逐步建立完善行政執(zhí)法崗位責任制和行政執(zhí)法過錯責任追究辦法等多項行政執(zhí)法責任制配套制度,制定了《滁州市工商局管理制度和服務行為規(guī)范匯編》和《滁州市工商局市場監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范性文件匯編》,做到“執(zhí)法權限法定化、執(zhí)法行為規(guī)范化、執(zhí)法程序公開化、執(zhí)法責任明晰化、考核評議科學化”,使依法行政工作進一步落到實處,確保執(zhí)法責任制工作深入持久地開展下去。
三是健全評議考核體系,嚴格獎懲機制。按照權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的總體要求,我局制定了《滁州市市工商局行政執(zhí)法評議考核制度》,對行政處罰、行政強制、行政監(jiān)督、行政許可等多項考核內容進行了細化,將評議考核結果作為年終目標考核及評選先進單位、先進個人的重要依據(jù),并與公務員考評相掛鉤,增強了基層執(zhí)法人員落實執(zhí)法責任制的主動性和積極性。
四是完善規(guī)范性文件監(jiān)管機制。一是完善規(guī)范性文件制定和發(fā)布機制。制定規(guī)范性文件實施由法制部門首先進行合法性審查的公文發(fā)布制度。二實行規(guī)范性文件登記制度。對以市工商局名義制定的規(guī)范性文件,實行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布。三是完善規(guī)范性文件備案工作機制。對報備的規(guī)范性文件進行嚴格審查。四是完善規(guī)范性文件清理長效機制。
五是實行政務信息公開制度。實行陽光政務,在滁州市政務公開網(wǎng)上編發(fā)各類信息937條,數(shù)量和質量均居全市前列,多次受到市政府通報表揚;在國家局和省局政務公開網(wǎng)的政務信息上線數(shù)量和質量始終位于全省系統(tǒng)前列,得到了國家局和省局的通報表揚。我局被確定為國家局政務信息直報點。
三、全面規(guī)范執(zhí)法行為,嚴格公正文明執(zhí)法。
1、全面完成執(zhí)法人員執(zhí)法資格認證工作。根據(jù)國家工商總局的要求和省局的統(tǒng)一部署,我局周密部署,精心組織,順利完成全系統(tǒng)公務員換發(fā)《工商行政管理執(zhí)法證》資格考試工作。向符合頒證條件的788名執(zhí)法人員發(fā)放了《工商行政管理執(zhí)法證》,做到持證上崗。
2、規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權。根據(jù)案件的類型、特點、違法情節(jié)、涉案金額、社會危害性等,對行政案件的處罰種類、處罰幅度、標準進行細化量化,制定《工商系統(tǒng)行政處罰案件自由裁量權適用規(guī)則和標準》,專門設計《滁州市工商系統(tǒng)行政處罰案件自由裁量權適用建議說明表》,做到一案一表,確保行政處罰案件的公平與公正。
3、規(guī)范執(zhí)法辦案中暫扣和罰沒物資管理。健全、完善和規(guī)范暫扣、罰沒財物管理,建立局級執(zhí)法公物倉,統(tǒng)一保存、管理和處置暫扣、罰沒財物,健全臺帳,以便查驗,做到物資入庫、出庫臺帳單據(jù)齊全,每張單據(jù)填寫規(guī)范、完整;規(guī)范罰沒物資在拍賣、銷毀等處置前的公示環(huán)節(jié),嚴格財物處理審批手續(xù);形成領用、保管、發(fā)還、處置、督察各個環(huán)節(jié)層級管理、銜接有序的工作規(guī)范機制。
4、全面推行說理式行政處罰決定書。在制作《行政處罰決定書》時,著力體現(xiàn)“說理式”特點,突出宣傳工商法律法規(guī),把行政處罰事實講清,道理講透,用法講準,做到依法條、擺事實、講道理,使執(zhí)法工作始終處于“陽光”中,達到“處罰一名當事人、培養(yǎng)一名守法經營者”的目的。省工商局和滁州市中級法院對我們的處罰決定書質量予以高度評價。
5、嚴格案件核審把關。在法制部門案件核審中,狠抓一個“嚴”字,確保一個“效”字,突出一個“實”字,實事求是核審案件,不放過任何一個原則性問題,在已核審的兩萬多件行政處罰案件中,沒有發(fā)生一起行政復議被撤銷、被改變和行政訴訟被推翻的案件。
6、健全執(zhí)法規(guī)則,提高案件質量。全面實行等級辦案員制度,實行執(zhí)法辦案等級管理,持證上崗;實行案件主辦人負責制,案件承辦人員對案件的質量永久直接承擔責任;實行重大案件跟蹤督查制度;完善立案和銷案備案制度,防止立案不及時和擅自銷案情況的發(fā)生;健全和完善重大案件集體評議制度;加強對涉案財物的管理,制定工商系統(tǒng)行政處罰案件自由裁量權適用規(guī)則和標準,防止和杜絕行政處罰輕重失衡、濫用執(zhí)法權現(xiàn)象的發(fā)生。
四、強化執(zhí)法監(jiān)督確保依法行政。
1、制定評查辦法,規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督。我局專門制定《滁州市工商局行政處罰案件評查和優(yōu)秀案件評比辦法》。該辦法分為處罰案評查標準、案件評查的組織和方式、優(yōu)秀案件評比等主要內容,特別對案件評查的方式做了詳細具體規(guī)定。
2、扎實開展執(zhí)法檢查和案卷評查工作。在對行政處罰案件全面檢查的基礎上,將主體登記、動產抵押、戶外廣告審批等都納入執(zhí)法監(jiān)督檢查的內容,按照“劃分小組、隨機抽案、評查回避、客觀評議、量化打分、如實通報”的'要求,對全系統(tǒng)適用一般程序的案件集中進行評查,案件評查活動由法制機構和辦案機構共同組織,評選全系統(tǒng)“十佳案件”,對有問題的案件據(jù)實通報,并加減單位崗責目標相應分值。通過規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督工作,建立促進依法行政的長效工作機制。
3、充分發(fā)揮行政復議機制的自我糾錯,自我監(jiān)督作用。工商部門在受理行政復議案件中,一是在不斷完善行政復議制度基礎上,對于工商機關由于自身在行政處罰或企業(yè)登記方面的問題而引發(fā)的復議案件,通過內部糾錯機制對不適宜的具體行政行為予以糾正,切實維護行政相對人的合法權益。二是對于企業(yè)自身之間發(fā)生的糾紛問題,特別是針對企業(yè)中由于股東之間由于股權問題發(fā)生的糾紛、法定代表人變更等問題,通過舉行行政復議聽證會的方式進行審理,不把矛盾推向社會,真正發(fā)揮監(jiān)督作用。
五、加強宣傳教育培訓,提高執(zhí)法隊伍素質。
1、領導示范,帶頭學法用法。一是建立領導干部學法講座制度,定期舉辦法制知識講座;二是繼續(xù)堅持和完善黨組理論中心組集體學法制度;三是對重大決策實行法律咨詢審查制度;四是推行領導干部法律知識任職資格制度,把學習和掌握法律知識情況作為干部年度考核和任用時的重要內容,大力推進領導干部法制教育制度化、規(guī)范化。
2、強化措施,促進學法用法。一是開展“一月一課”活動。從市局機關到工商所,每月一次輪流由各科(股)室和工商所人員為本單位人員講授業(yè)務知識,使講課人和聽課人的業(yè)務水平共同提高,效果很好。二是統(tǒng)一實行“一月一法學法筆記”。要求對每部涉及工商執(zhí)法的法律法規(guī)必須做到“通讀全文,摘錄重點,寫出心得”,同時對每個工商執(zhí)法人員全年自學時間和學法筆記的字數(shù)進行了最低限制;三是堅持“一周一案、一日一題”的學習制度。從局長到辦事員,從機關到基層,每人每年要做法律業(yè)務知識習題。此項工作堅持數(shù)年如一日;四是堅持“一月一法一季一考”的學習制度?,F(xiàn)在,平時自覺學習業(yè)務的人員明顯增多。
3、組織培訓,系統(tǒng)學法用法。以工商干部培訓中心為陣地,以精通工商法律和業(yè)務為目標,充分利用法制講座、春訓班、股所長培訓班、各種業(yè)務專管員培訓班、知識更新培訓班,分期分批地對全市系統(tǒng)干部職工進行輪訓,著力提升監(jiān)管執(zhí)法能力和依法行政水平。今年,針對工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),分類開展了11期業(yè)務培訓。對新錄用的消協(xié)人員進行了業(yè)務和軍事培訓,邀請部隊教官教軍事,既提升了業(yè)務水平也鍛煉了紀律作風。
4、創(chuàng)新載體,靈活學法用法。扎實開展崗位業(yè)務技能大練兵活動,出臺《培養(yǎng)選拔專業(yè)型知識型人才工作實施意見》,編印《機關和基層工商所工作人員應知應會的法律業(yè)務知識》讀本,人手一冊學習備考;從市局機關入手,按照統(tǒng)一組織、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一考試時間、統(tǒng)一閱卷的要求,認真組織本系統(tǒng)的學習培訓考試,并召開大練兵現(xiàn)場觀摩會;建立真假商品識別展示室,作為培養(yǎng)專業(yè)型知識型執(zhí)法人才的教學點、觀摩點和實習點,提高執(zhí)法人員的實際操作能力和識假辨假能力。我局開展業(yè)務技能大練兵工作的力度、學習的深度和廣度,得到市政府的全文轉發(fā)。
六、創(chuàng)新執(zhí)法方式,推進依法行政。
1、組建工商法律骨干團隊。通過推薦、考試、培訓、再考試、發(fā)放證書等過程,從全市系統(tǒng)精選75名業(yè)務骨干,分成8個專業(yè)組成“工商法律骨干團隊”,主要針對執(zhí)法辦案中遇到的熱點難點問題開展研討,探索解決方法;應對行政復議和行政訴訟等。目前已取得初步成果,省局領導予以充分肯定,國家總局、省局和市政府分別此做法。
2、以“六放寬六服務”為重點,積極為企業(yè)發(fā)展服務。一是在全市14個開發(fā)區(qū)內或工業(yè)園區(qū)內,開展“六放寬六服務”活動,積極為招商引資和承接產業(yè)轉移示范區(qū)建設服務。為企業(yè)提供法律咨詢、免費代理、跟蹤幫辦等服務,得到市委市政府主要領導的批示鼓勵。二是開展幫扶幫辦活動。組成10個幫辦組,對千萬元以上招商項目,分別由局領導和業(yè)務骨干從政策咨詢、章程起草到辦理注冊登記,全程幫扶幫辦,受到企業(yè)好評。三是開展“窗口優(yōu)質服務”活動。在市行政大廳工商窗口牽頭辦理企業(yè)注冊“一表通”,企業(yè)只需向工商窗口提出申請,就可一次性辦妥4項登記。辦理時限大大縮短,深受投資者歡迎。全市各行政大廳工商窗口都被評為“紅旗窗口”。四是積極為企業(yè)融資服務。全市共辦理33件股權出質登記、辦理動產抵押登記136件,擔保債權和抵押主債權額達12.6億元。
3、以完善維權網(wǎng)絡為重點,積極為消費者服務。一是加強維權網(wǎng)絡建設。積極開展進社區(qū)、進寫字樓等“五進”網(wǎng)絡建設和消費維權進景區(qū)活動,加大農村“一會兩站”建設。二是及時處理消費申訴。今年已經受理申訴、舉報、咨詢近2699件,為消費者挽回經濟損失50萬余元;接受12345市長熱線轉辦420件,做到100%處理和回復結果,得到了12345市長熱線辦公室通報表揚。三是做好消費警示宣傳。開展了內容豐富的3.15紀念活動。召開新聞發(fā)布會,發(fā)布消費警示6期,對去年消費投訴前十位的企業(yè)實行約談,促進了企業(yè)自覺地履行維權責任。
4、以長效監(jiān)管為重點,維護流通環(huán)節(jié)食品安全。一是創(chuàng)建“食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。以構筑“四網(wǎng)工程”為載體,各縣市區(qū)局分別選擇1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道辦事處開展“食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)”創(chuàng)建活動,得到省局分管領導和業(yè)務處室領導高度關注并稱贊。二是力推“票證通”系統(tǒng)。將食品批發(fā)經營戶、代理商、總經銷納入到電子監(jiān)管信息網(wǎng)絡,加強流通領域源頭和批發(fā)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,全市食品批發(fā)經營戶開通了“票證通”系統(tǒng),目前共出票近60萬張,居全省前列。三是加強日常監(jiān)管。嚴格按規(guī)定的條件和標準發(fā)放食品流通許可證,集中開展食用添加劑、名煙名酒、地溝油、豬肉等專項整治12次,立案查處食品案件520件。全市沒有發(fā)生一起流通環(huán)節(jié)食品安全事故,多次受到省、市食安委的好評。
5、以“雙打”為重點,營造良好的市場環(huán)境。一是認真開展打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品專項行動。查處案件數(shù)位居全省前列,先后有3個案件入選省局公布的十大“雙打”典型案件。我局的“雙打”行動受到省政府督查的充分肯定。二是積極開展重點商品監(jiān)測工作。對檢測不合格的商品,我局依法進行處罰,確保了商品消費安全。三是開展專項執(zhí)法行動。先后開展毛絨玩具、汽車市場、家電下鄉(xiāng)、一次性消毒餐具等專項執(zhí)法行動,維護了公平競爭的市場秩序。
七、存在問題。
一是監(jiān)管手段和方式需要進一步改進。在食品安全監(jiān)管、廣告監(jiān)管、消費維權等領域需要逐步加強科技化、信息化監(jiān)管手段和方式的運用。
二是執(zhí)法監(jiān)督有關制度需要進一步落實。在建立健全執(zhí)法監(jiān)督制度的基礎上需要進一步研究行之有效的落實途徑、方式和具體措施。
三是執(zhí)法人員年齡和知識結構需要進一步優(yōu)化?;敬嬖趫?zhí)法人員平均年齡偏大、法律素養(yǎng)和執(zhí)法能力有待于進一步提高的問題,難以適應監(jiān)管執(zhí)法新形式需要。個別執(zhí)法人員法律知識相對貧乏、執(zhí)法技能相對薄弱,依法行政意識尚待提高。
四是是行政處罰案卷需要進一步規(guī)范。少數(shù)處罰案卷存在證據(jù)不充分、法律適用不準確、行政處罰自由裁量權行使不規(guī)范等問題,有的案卷法律文書使用不規(guī)范。
五是依法行政考評體系尚需完善,工作效能顯現(xiàn)不明,責權利不能統(tǒng)一?,F(xiàn)行的考評體系設計更多側重于“做了沒有”,而不考察“做得怎樣”,缺少質量評價,不能真實反映出市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的工作質量。
依法行政半年工作匯報篇八
各位領導、同志們:
××位于××市西北部山區(qū),是我市地下礦山開采大縣,目前有礦山企業(yè)××家,地下探礦項目×家,危險化學品生產企業(yè)××家,危險化學品經營企業(yè)××家。幾年來,我局始終堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,緊緊圍繞市、縣安全生產監(jiān)管工作要點開展工作,嚴格執(zhí)法,狠抓落實。在安全生產執(zhí)法過程中始終堅持以事實為根據(jù)、以法律為準繩和公開、公平、公正的原則,嚴格執(zhí)法,廉潔執(zhí)法,依法辦事,未發(fā)生因行政處罰不當,引發(fā)行政復議、行政訴訟或群眾上訪事件,確保了一方平安。我局連年被市政府評為安全生產監(jiān)管先進單位,被評為省級安全生產監(jiān)管先進單位?,F(xiàn)將我局落實依法行政工作的一些做法向領導和同志們簡要匯報如下:
一、強化培訓提素質。
我局成立以來,局領導就充分認識到作為行政執(zhí)法單位在工作中既要遵從程序法律法規(guī)的有關規(guī)定,又要精通實體法的運用。只有兩者都運用好了,才能實現(xiàn)依法行政的目標。如果不能依法行政,將給國家、集體、個人造成不可估量的損失。為了提高安監(jiān)隊伍素質,本著培養(yǎng)一支“政治過硬、業(yè)務精通、作風清正、紀律嚴明、行動快捷、人民放心”的監(jiān)管隊伍為目標,有計劃地組織干部職工開展法律法規(guī)學習活動。
一是制定了執(zhí)法人員學習培訓計劃、培訓制度。堅持每周五集中學習安全生產法律法規(guī),做到集中學習有記錄,平時自學有筆記。開展了安全生產法律法規(guī)每周一講活動,每月重點學習一部法律法規(guī)以及相關業(yè)務知識,在學習的基礎上每月進行一次法律小考,每季度進行一次大考,每年年終進行綜合考試,考后有講評,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。例如在模擬進行一個重傷事故調查處理時,在給予行政處罰時有不同的意見,通過講評大家統(tǒng)一了思想,并提高了水平。此外將考試情況作為評先樹優(yōu)的'重要依據(jù),有力地提高了干部隊伍法律素質,促進了大家在執(zhí)法過程中的自我完善、自我約束、自我規(guī)范的意識。
二是領導干部自覺帶頭學法、用法、守法,吃透精神,融會貫通,掌握其內涵。通過認真學習貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》,我局制定了《實施方案》,局黨組經常組織專題研討會,深入進行討論。深刻認識到依法行政工作的重要性,統(tǒng)一了思想,達成了共識。幾年來全體干部職工多次參加《綱要》培訓考試,取得了良好的效果。
三是結合工作實際,定期聘請有關專家開展法制講座,解答在實際執(zhí)法過程中的疑難問題。自我局成立以來,每年不少于2次,外聘縣法制辦、法院等單位的有關人員,到我局講解行政執(zhí)法程序,收到了良好的效果。
通過以上各種活動的開展,我局形成了學法、講法、守法和從嚴執(zhí)法的濃厚氛圍,實現(xiàn)了由注重依靠行政手段管理向注重運用法律手段管理的轉變,提高了法治化的管理水平。
二、完善制度嚴要求。
首先完善了審批制度,建立嚴格的審批機制。我局自建局以來,建立了行政審批制度,并嚴格執(zhí)行。凡是涉及行政許可、監(jiān)督檢查、行政處罰的事項,都要簽《安監(jiān)局呈報表》,逐級審批。涉及停產停業(yè)整頓、較大數(shù)額罰款的事項,由局領導班子集體研究決定。
其次健全了有關制度,提高依法行政效能。為確保依法監(jiān)管、全面推進全縣安全生產行政執(zhí)法,保障國家安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實施,局黨組建立健全了一系列行政執(zhí)法規(guī)章制度,如《安全生產法制宣傳工作規(guī)范》、《安全生產行政執(zhí)法人員教育培訓制度》、《行政執(zhí)法過錯責任追究制度》等規(guī)章制度,并匯編成冊,人手一本。凡涉及安全生產執(zhí)法的事項,都有具體制度規(guī)定,真正做到用制度管理人、教育人、約束人。
再次嚴格落實制度,確保依法行政。一是規(guī)范機關行文。建局初制定了《行文制度》,規(guī)范了發(fā)文程序、發(fā)文格式。特別強調了規(guī)范性文件備案制度,規(guī)范性文件必須由法制辦審核、局黨組研究后,由局長簽發(fā),并報縣政府備案。幾年來,我局嚴格執(zhí)行文件備案制度,所發(fā)文件全部在規(guī)定時間內報縣政府備案,做到有件必備、有備必審、有錯必糾。二是依法實施行政許可。按規(guī)定做好了政務公開工作,將安全生產行政許可的實施主體、許可項目、辦事流程等有關的事項全部上墻公布,方便了群眾,提高了工作效率。三是規(guī)范了執(zhí)法文書和執(zhí)法程序。行政執(zhí)法包括程序法和實體法,首先執(zhí)法程序必須合法,運用法律必須準確。我局堅持每份執(zhí)法文書都要總結點評制度,找出程序和運用法律不當之處,并及時進行整改。在執(zhí)法過程中,我們堅持持證執(zhí)法,不越權執(zhí)法,不錯位執(zhí)法。在執(zhí)法程序與執(zhí)法文書使用中做到了規(guī)范化,行政處罰案卷做到了一案一卷,全部按期結案歸檔。
依法行政半年工作匯報篇九
各科室:
會第二次會議精神,按照“改革走在前列,發(fā)展績效突出,社會管理一流,人民群眾滿意”的目標,以狠抓落實、大干快上為主基調,深入實施“六五”普法規(guī)劃,扎實開展普法教育、依法行政工作,弘揚社會主義法治精神,樹立社會主義法治理念,為開創(chuàng)**科學發(fā)展新局面營造良好的法治環(huán)境。
一、以十八大精神為指導,進一步推動法治學習。
1.深入學習宣傳憲法和國家基本法律。認真貫徹落實黨的十八大提出的“深入開展法制宣傳教育,弘揚社會主義法治精神,樹立社會主義法治理念,增強全社會學法尊法守法用法意識”要求,廣泛宣傳以憲法為統(tǒng)帥的中國特色社會主義法律體系,弘揚法治精神,培養(yǎng)法治信仰。學習宣傳憲法的基本原則和基本內容,扎實開展崇尚憲法、遵守憲法、維護憲法權威的教育,引導全局干部、職工牢固樹立黨的領導、依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務大局的理念。充分發(fā)揮法律在經濟社會發(fā)展中的規(guī)范、引導和保障作用,增強政府機關依法行政能力。學習宣傳憲法相關法、行政法、經濟法、社會法、訴訟與非訴訟程序法等方面的法律,增強全體機關干部人人學法尊法守法用法意識,營造依法行政、公正司法的良好環(huán)境。
2.深入學習宣傳新修訂的法律法規(guī)和經信法規(guī)。積極開展刑法修正案。
(八)的學習宣傳,加強新修訂的《刑事訴訟法》、《民事訴訟法》、《勞動合同法》等法律法規(guī)的宣傳教育。圍繞實施《**市國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》和《**市工業(yè)強市建設實施方案(**--2016年)》,重點學習宣傳以提高工業(yè)增長質量和效益為中心,以工業(yè)強市建設為載體,全面實施工商強市行動計劃,突出有效投入,強化創(chuàng)新驅動,推進“兩化”融合,加快結構調整的戰(zhàn)略部署和總體要求,著力在“強產品、強企業(yè)、強鎮(zhèn)區(qū)、強產業(yè)”上實現(xiàn)新的突破,努力形成新的經濟發(fā)展方式,加快建設長三角新型工業(yè)城市,促進全市工業(yè)經濟的持續(xù)健康發(fā)展。
3.深入學習宣傳與反腐倡廉相關的法律法規(guī)。堅持反腐倡廉法制宣傳教育與政治理論教育、理想信念教育、職業(yè)道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育相結合,加強公務員法、行政監(jiān)察法和廉政準則等相關法律法規(guī)的宣傳教育,貫徹落實“三大紀律”、“八項要求”,嚴格執(zhí)行《**市經濟和信息化局違反效能建設規(guī)定行為的責任追究辦法(試行)》,不斷增強全局機關干部反腐倡廉意識,提高廉潔自律的自覺性。
二、以重點活動為抓手,進一步提高法制意識。
1.深入開展化“法律進企業(yè)”活動。進一步按照《**市開展“法律十進”活動實施意見》的要求,結合“四聯(lián)四強”主題活動,組織開展“法律進企業(yè)”活動,通過分發(fā)宣傳資料、進企業(yè)宣傳法律知識以及集中開展法律咨詢服務等多種形式,在全市企業(yè)中營造學法用法的良好氛圍。要積極創(chuàng)設新的載體,切實有效地推動法律進企業(yè),為經濟轉型升級,為淘汰落后產能,為加快中小微的企業(yè)發(fā)展等提供法律服務。
2.繼續(xù)開展“誠信守法企業(yè)”爭創(chuàng)活動。以“誠信守法企業(yè)”創(chuàng)建為載體,深入開展行業(yè)依法治理,助推企業(yè)健康發(fā)展,重點做好“誠信守法示范企業(yè)”創(chuàng)建回頭看和第二批**市“誠信守法示范企業(yè)”評比考核和表彰命名工作。
3.精心組織“12·4”全國法制宣傳日等活動。以“12·4”全國法制宣傳日、**省“法治宣傳月”和“節(jié)能宣傳周”活動為契機,深化宣傳內容,豐富活動形式,廣泛開展形式多樣的主題宣傳活動,集中展示法治文件精品、法制宣傳教育工作品牌,提升法制宣傳教育的吸引力和影響力。
三、以中期檢查為契機,進一步規(guī)劃依法行政。
1.加強組織領導,狠抓隊伍建設。切實加強對“六五”普法和**年普法教育、依法行政工作的組織領導,進一步強化黨委領導、行政實施、科室(中心)各負其責、全體人員共同參與的領導體制和工作機制,完善相關制度。要圍繞“心領神會、有的放矢、穩(wěn)扎穩(wěn)打、克難攻堅、改革創(chuàng)新、團結協(xié)作、善始善成、總結反思”八種能力建設,牢固樹立“保企業(yè)就是保民生,服務企業(yè)就是服務民生”的理念,以優(yōu)化服務為目標,切實改進工作作風,簡化審批手續(xù),提高工作效率,努力建設一支“精干、高效、突出”的經信隊伍。
教育、依法行政工作的制度化、規(guī)范化。根據(jù)“六五”普法和依法行政規(guī)劃和**年度普法教育、依法行政工作實際,將工作經費列入年度預算,落實經費保障,確保普法教育、依法行政工作的順利開展。
一步清理行政許可和非行政許可審批事項,完善制度,規(guī)范管理。要公開辦事程序、辦事標準、辦事結果,并在工作質量、態(tài)度、時效等方面作出承諾,不斷增加工作透明度,確保行政行為的規(guī)范和服務的優(yōu)質高效。要深化完善行政執(zhí)法責任制,健全行政執(zhí)法程序,規(guī)范行政執(zhí)法行為,強化行政監(jiān)督和問責,完善執(zhí)法責任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯責任追究制,努力提高經信局執(zhí)法水平和依法辦事能力。
**市經濟和信息化局。
**年**月24日。
依法行政半年工作匯報篇十
今年以來,**地稅分局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和區(qū)法制辦的具體指導下,把做好依法行政工作當作提升自身形象,規(guī)范執(zhí)法行為,促進組織收入的一件大事來抓,使依法行政工作初步走上了法制化、制度法、規(guī)范法的軌道,依法行政工作匯報稿。在具體工作上,我們的主要做法是:
一、領導重視,形成依法行政的合力。局里成立了由主要領導任組長的依法行政領導小組,明確一名副局長具體抓,在工作中,把依法行政工作和稅收工作同部署、同檢查、同考核,列入重要內容和議事日程。同時,不斷加強法制教育,認真貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》和省市關于加強政府依法行政工作的決定和各級依法行政工作會議精神,積極主動地完成上級要求的各項行政執(zhí)法任務,使全局干部職工法治觀念不斷增強,對依法行政、建設法治政府有了更深入的理解,對依法行政工作重視程度有了進一步提高,帶頭遵守和執(zhí)行國家的法律、法規(guī),認真貫徹執(zhí)行依法行政的各項要求,執(zhí)政方式、執(zhí)政水平體現(xiàn)了法治的原則和精神。
二、執(zhí)法隊伍建設進一步加強。為了適應全面推進依法行政、建設法治政府的要求,局黨組十分普遍重視執(zhí)法隊伍的建設,努力提高執(zhí)法隊伍的整體素質。一是本單位組織法制培訓。每年年初,都對執(zhí)法人員進行了全員培訓,聘請專家、學者給執(zhí)法人員授課。二是積極參加上級部門組織的法制培訓。積極組織參加省市局和區(qū)法制辦組織的依法行政和執(zhí)法培訓,并由局里統(tǒng)一解決培訓資金,為執(zhí)法人員創(chuàng)造學習條件。三是集中學與自學相結合。為了全面強化依法行政,加強執(zhí)法隊伍建設,局里制定了學習制度、學習計劃,定期、不定期進行學習,采取集中和自學相結合的形式學習專業(yè)法和綜合法的法律知識,并進行考試,有效地提高了學習效果。四是崗位任用與業(yè)務素質相結合。局里認真開展崗位練兵業(yè)務知識競賽活動并將業(yè)務素質與崗位安排、職務任用相聯(lián)系,有效地調動了全局行政執(zhí)法人員的'工作積極性和創(chuàng)造性,有效地促進了依法行政工作的開展,工作匯報《依法行政工作匯報稿》。
三、擴大宣傳,形成良好的輿-論氛圍。把大力宣傳稅收政策和稅法作為做好依法行政工作的重要環(huán)節(jié)。一方面,利用新聞媒體進行宣傳。我們通過電視臺、報紙等新聞媒體宣傳稅收政策和《稅收征收管理法》、《個人所得稅法》、《車船稅暫行條例》等法律法規(guī),提高廣大納稅人和社會各界對本部門專業(yè)法的了解,使他們知法、懂法,為稅務部門依法行政提供保障;另一方面,利用稅收宣傳月進行集中宣傳。利用4月份全國稅收宣傳月進行宣傳,開展稅法進企業(yè)、進社區(qū)、進學校、進農村、進市場的“五進”活動,通過下發(fā)宣傳單、宣傳冊,懸掛宣傳條幅,出動宣傳車,設立法律咨詢臺等多種形式,大張旗鼓地進行宣傳。通過宣傳教育,使廣大納稅人和群眾遵紀守法的自覺性明顯增強,依法監(jiān)督和維護稅法的意識不斷提高,為全面推進依法行政奠定了群眾基礎。
四、行政執(zhí)法責任制的實施逐步規(guī)范。今年以來,我們在原有工作的基礎上,對照各級關于推行行政執(zhí)法責任制的若干意見的要求,認真查找在行政執(zhí)法責任制實施過程中存在的問題,認真梳理行政執(zhí)法依據(jù),確保本部門組織實施的法律、法規(guī)和規(guī)章現(xiàn)行有效,通過依法梳理我局具有行政執(zhí)法主體資格的單位共10個,本單位行政執(zhí)法主體執(zhí)行的現(xiàn)行有效法律、法規(guī)、規(guī)章共計28部,具有行政執(zhí)法職權的共5項,其中行政許可9項,行政處罰23項,行政征收1項,行政強制1項,行政確認1項。我們對照這些標準,發(fā)放到每名執(zhí)法人員手中,做到對行政執(zhí)法有布置、有檢查、有總結,有效促進了行政執(zhí)法責任制工作的全面實施,為規(guī)范行政執(zhí)法,推進依法行政提供了有效的制度保障。
五、認真履行職責,執(zhí)法工作嚴格規(guī)范到位。在組織征收、稅收管理等各個環(huán)節(jié),能夠按照。
法定權限和程序行使行政權力,履行行政職責,做到使各項執(zhí)法工作監(jiān)督管理到位,沒有棄權和瀆職行為。在工作中,我們始終牢固樹立嚴格執(zhí)法就是最大公平的執(zhí)導思想。依法征管、依率計征、公平稅負、應收盡收。使企業(yè)發(fā)展處在同一起跑線上,體現(xiàn)公平與效率。對建安房地產業(yè)實行統(tǒng)一管理,避免樸互拉稅、變相優(yōu)惠、讓利開發(fā)商、損害國家利益的行為;對區(qū)直以外重點項目、重點企業(yè)實行統(tǒng)一管理,保證行業(yè)稅負的公平和一致,避免所謂政策洼地效應的影響,促進企業(yè)把心思用在發(fā)展上;結合全區(qū)港口整合,規(guī)范港航業(yè)稅收秩序,解決長期以來存在的管理亂、漏洞多的問題,治理無序競爭,規(guī)范稅收執(zhí)法;對長期微利經營、虧損經營的行業(yè)和企業(yè),在納稅評估的基礎上實行核定征收企業(yè)所得稅,堵塞稅收黑洞。
依法行政半年工作匯報篇十一
今年以來,我局緊緊圍繞市政府、省林業(yè)廳依法行政工作部署,以健全林業(yè)行政決策機制、林業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督機制和推進示范點建設為重點,認真貫徹落實依法行政的有關要求,牢固樹立執(zhí)政為民理念,依法履行法定職責,規(guī)范行政行為,全面提升依法執(zhí)政水平,為提高生態(tài)文明水平,創(chuàng)建林業(yè)發(fā)展壞境提供了強有力的法制保障?,F(xiàn)將今年以來的依法行政工作自查情況報告如下:
一、工作開展情況。
(一)加強組織領導,認真安排部署。
1.健全機構,落實人員。為有效推進林業(yè)依法行政工作,我局從20xx年起就成立了依法行政工作領導小組,由局長任組長,分管領導為副組長,各科室負責人、下屬執(zhí)法單位主要領導為成員,確定專門辦事機構,負責監(jiān)督、指導并組織實施全市林業(yè)行政執(zhí)法工作。具體由辦公室牽頭,各有關科室、有關單位共同實施。市直林業(yè)各單位也成立了相應的依法行政工作領導小組等機構,使依法行政工作任務落實到人,確保了林業(yè)依法行政工作扎實有效開展。
2.確定年度工作要點,落實依法行政工作責任。按照市政府及省林業(yè)廳相關要求,市林業(yè)局制定了《20xx年林業(yè)依法行政工作要點》,對依法行政工作進行了系統(tǒng)的安排,我局與各縣區(qū)林業(yè)局、各相關單位分別簽訂了依法行政工作責任書,使依法行政工作責任層層落實到位。如林政案件處罰、森林防火、野生動植物保護、植物檢疫、種苗執(zhí)法等都有相應的考核辦法和考核分值,確保了依法行政落實到位。
3.規(guī)范流程,嚴肅風紀。加強林業(yè)行政執(zhí)法的日常管理工作,要求執(zhí)法人員持證上崗,森林公安工作人員執(zhí)法時必須穿著警服。今年以來,全市林業(yè)系統(tǒng)共申報行政執(zhí)法主體資格證10個,申報行政執(zhí)法人員資格證187人,申報行政執(zhí)法監(jiān)督人員資格證39人。對于經常辦理的林木采伐許可證、林副產品運輸證、林產品調運檢疫證等證件的辦理流程、程序、辦結時限等都在《隴南林業(yè)網(wǎng)》和辦公樓樓道進行了公示,在方便群眾的同時也接受了社會的監(jiān)督。
(二)認真學習法律法規(guī),廣泛開展法制宣傳。
(三)加強林政管理,維護生態(tài)安全。上半年,全市共發(fā)生林業(yè)行政案件52起,其中,盜伐林木6起,濫發(fā)林木4起,違法占用林地5起,非法收購運輸木材8起,非法經營加工木材10起,毀壞林木苗木6起,其他案件13起。52起林業(yè)行政案件已經全部查處,收回林地0.6公頃,補種樹木248株,沒收木材4.89立方米,沒收非法所得1萬元,罰款10.78萬元,補征林業(yè)金費1.2萬元,林業(yè)行政案件案件查處率100%。接待群眾來訪和上級批轉的信訪案件4起,查結4起,信訪案件查處率100%。切實加強全市森林資源保護管理工作,堅決杜絕非法亂占林地破壞森林資源的違法行為,全市從20xx年4月至10月在全市范圍內開展林地清理整頓專項行動。重點對省、市督辦至今仍未補辦使用林地手續(xù)的案件,限期整改,補辦使用林地手續(xù);對新查出的亂占林地案件,加大力度依法進行查處,情節(jié)嚴重的要立案進行查處。目前,清理整頓專項行動正在有序進行。
(四)健全行政決策機制,完善行政決策程序。
1.執(zhí)行科學決策的調研制度。我局高度重視決策前的調查研究,年初結合工作實際、緊扣發(fā)展目標確定了加強林業(yè)法治建設、推進林業(yè)依法行政、完善林業(yè)窗口建設、優(yōu)化服務發(fā)展環(huán)境等重點課題,在廣泛征求意見后組織相關科室、單位深入開展調查研究,先后對林政案件查處、林地征占用審批、林業(yè)項目審批、種苗生產審批等依法行政事項的程序、流程、文本等進一步進行了規(guī)范。
2.完善民主決策的工作制度。堅持行政措施和規(guī)范性文件制定的事先廣泛征求意見、組織論證聽證和領導集體決策制度,進一步完善了重要文件的立項論證、跟蹤檢查以及征詢縣區(qū)林業(yè)局、有關部門等意見的工作機制。凡重大事項、具體行政行為,均由辦公室和主管領導集體討論提出初步意見,提請黨組會、局務會議共同研究,形成決議,最后印發(fā)執(zhí)行。
3.建立健全行政決策風險評估機制。凡是有關經濟社會發(fā)展和人民群眾切身利益的.重大政策、重大項目等決策事項,都應開展合法性、可行性和可控性評估,對可能引發(fā)的各種風險加以研判論證,提出風險等級和風險防范措施。健全了重大行政決策風險評估和跟蹤反饋機制,完善了重大行政決策責任追究制度。今年主要在3個縣做了公益林補償資金發(fā)放工作的調研,邀請社會各界和農民群眾代表進行了座談,由于這項工作直接涉及群眾利益,我們后面還要進一步做調研和評估,確保出臺的有關辦法既要有利于保護森林,又要惠及群眾。
4.將行政決策列入依法行政考核內容。將行政決策是否落實公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為依法行政考核重點內容,作為一項年度考核的分值納入年度工作責任書的考核,保證了依法行政。
(六)健全執(zhí)法機制,加強林業(yè)行政執(zhí)法監(jiān)督。
1.深化行政審批制度改革,提高行政審批質量。按照市政府依法行政工作要點的通知精神,扎實開展了行政許可事項的清理工作,共取消行政審批項目1項,下放行政審批項目3項,進一步完善了木材運輸,征收、征用或占用林地審批,野生動物獵捕、馴養(yǎng)、繁殖及經營其產品等行政許可和行政審批程序,嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件的審查和報送制度,不斷規(guī)范了各類行政行為。
依法行政半年工作匯報篇十二
一是召開全區(qū)依法行政工作會議。全市政府法制工作會議召開后,區(qū)委、區(qū)政府高度重視,及時召開依法行政工作會議予以落實,制定了《區(qū)依法行政工作要點》,將依法行政的工作納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府年度重點工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門定期向區(qū)政府匯報工作開展情況。
二是建立了政府常務會議學法制度。我區(qū)把提升領導干部的法律素質作為推進法治政府建設的根基,狠抓政府常務會議集體學法制度的落實,做到學以致用。建立了《政府常務會議學法制度》,每次區(qū)政府常務會議會前組織學習與即將審議的重大事項密切相關的法律法規(guī),領導干部依法行政意識和能力的加強,帶來了決策水平的提高,有力地促進了政府依法行政管理水平和工作實績的提升。
三是加強了對二級中心組學法力度。每月一個專題,組織各部門負責人定期學習,重點學習有關政策法規(guī)知識,不斷提高運用法律手段解決實際問題的能力。
二、健全監(jiān)督機制,強化行政行為的監(jiān)督。
一是自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督。依法向區(qū)人大常委會備案規(guī)范性文件,向區(qū)人大常委會、市政府報告依法行政工作情況,認真辦理人大議案、代表建議和政協(xié)提案,積極配合人大開展專項法律法規(guī)實施情況的檢查及政協(xié)有關調研等工作,自覺接受區(qū)人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,認真報告工作、接受質詢,接受區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督,對重要事項主動協(xié)商,聽取意見和建議。
二是加強政府內部層級監(jiān)督和專門監(jiān)督。區(qū)政府積極加強對行政機關的監(jiān)督,采取多種方式杜絕違法和不正當行政行為。區(qū)法制辦、區(qū)監(jiān)察局積極開展行政執(zhí)法檢查和行政效能監(jiān)察,對全區(qū)窗口單位及10個重點執(zhí)法單位進行案卷評查、行業(yè)政風行風建設檢查活動。區(qū)委、區(qū)政府在全區(qū)大力開展“優(yōu)環(huán)境、提效能、促升級”專項活動,并在全區(qū)全面推進依法規(guī)范行政、公開透明行政、廉潔高效行政。
三是建立健全權力運行制約和監(jiān)督機制。抓好特邀監(jiān)督員和效能監(jiān)督員隊伍建設,開展明查暗訪,公開曝光問題,強化權責約束和效能監(jiān)督。
四是規(guī)范行政復議法律文書。我區(qū)今年對行政復議工作所需的全部文書進行了規(guī)范編排,各種文書在格式上更加統(tǒng)一,在樣式上更加規(guī)范。在更加便于復議工作的實際操作的同時,也更加便于復議申請人和復議相對人辦理各種手續(xù)、從事復議活動。
三、強化制度建設,實現(xiàn)政府職能轉變。
一是建立了依法行政工作年度考核制度。制定了《區(qū)依法行政評議考核辦法》,將各部門依法行政工作全部納入?yún)^(qū)目標考核體系,實現(xiàn)了各項考核與結合考核相結合,將考核結果與獎勵懲處、干部任免掛鉤,加快了以行政機關主要負責人為重點的行政問責制度和績效管理制度的建立和實行,進一步建立健全推進依法行政工作的領導機制和工作機制。
二是完善了政府行政決策機制。建立了重大行政政策聽取意見制度,政府在進行重大行政決策前,都反復征求了社會各界人士的意見。推行了重大行政決策聽證制度,在作出與群眾切身利益密切相關的重大行政決策前都召開了聽證會。建立了重大行政決策合法性審查制度,區(qū)政府及各部門作出重大行政決策前均交由法制機構進行了合法性審查,由法制部門審核確認之后才能提交討論。建立了重大行政決策集體討論決定制度,政府的任何重大決策都先安排相關工作人員進行深入調查研究,廣泛聽取各方意見充分論證,然后提交區(qū)政府常務會議討論,集體決定方可通過,有效防止了決策失誤,無一起因決策失誤造成不良后果。此外,還聘請了市、區(qū)兩級專家成立顧問團,對涉及本區(qū)經濟社會發(fā)展的重大決策事項及專業(yè)性較強的決策事項,事前經法制機構進行合法性審查論證,或組織專家進行調研、咨詢及必要性和可行性論證、風險評估,對社會涉及面廣、與人民群眾利益密切相關的決策事項,通過社會公布及舉行座談會、聽證會、論證會等形式廣泛聽取意見,充分尊重民意。同時,建立健全政策責任追究制度,實現(xiàn)決策權與決策責任相統(tǒng)一,推進決策的科學化、民主化,提高了決策水平。
三是嚴格了規(guī)范性文件的制定權限和發(fā)布程序。政府及其部門的所有規(guī)范性文件都嚴格遵守法定權限和程序,無違法創(chuàng)設行政權力,無增加公民、法人或者其他組織義務的情況。所有規(guī)范性文件都經過了集體討論決定并通過政府門戶網(wǎng)公開發(fā)布。明確確定所有規(guī)范性文件需法律依據(jù)充分,且與本區(qū)的經濟社會發(fā)展進程相適應、協(xié)調,關注民生,不僅要求合法,而且力求合理。所有規(guī)范性文件發(fā)布前需經法制部門進行合法性審查把關,未經審查或審查通過后,區(qū)直部門不能發(fā)布,從源頭上保障了政府抽象行政行為的合法性。全年共發(fā)布規(guī)范性文件18件,沒有越權現(xiàn)象發(fā)生,沒有規(guī)范性文件在行政復議、行政訴訟中被撤消或認定無效。并對近年來的規(guī)范性文件進行了清理。
四、注重便民服務,規(guī)范行政行為的行使。
一是開展了行政審批流程再造工作。從改革行政許可、行政審批制度入手,進一步把政府經濟管理工作的重點轉移到為市場主體提供優(yōu)質服務和創(chuàng)造良好環(huán)境上來,更加注重把政府工作的重心、政策支持、財力保障的重點逐步向社會公共事業(yè)領域傾斜。打造綠色服務通道,要求限時辦結,切實方便了群眾辦事,進一步規(guī)范行政審批行為,實行了便民服務體系全覆蓋。
二是理順了重點執(zhí)法部門的執(zhí)法程序。例如拆除違法建設工作,根據(jù)《行政強制法》的規(guī)定,組織法制、拆除、規(guī)劃等相關部門調整和完善了執(zhí)法程序,制作統(tǒng)一規(guī)范的法律文書,組織建管、拆違單位的全體人員進行了3天集中學習,并邀請市法制辦、市中院專家專題講解。
三是發(fā)布了典型案例指導行政執(zhí)法工作。按照《省行政執(zhí)法案例指導辦法》的規(guī)定,區(qū)法制部門及時了解掌握全區(qū)各行政執(zhí)法部門行政執(zhí)法案件情況,選擇編輯具有典型指導作用的案例,并通過政府門戶網(wǎng)站發(fā)布,今年共發(fā)布指導案例5件。
四是提升了法律服務水平。從為政府的決策服務延伸到為政府實施決策服務,在整個實施過程中提供法律保障和法律服務。積極參與政府各類涉法事務的協(xié)調處理,依法妥善解決各類矛盾糾紛,做好法律服務工作的主動性、預見性和針對性,從源頭上防范法律風險。
通過一年的工作,我區(qū)推進依法行政的機制初步形成,各級政府工作人員依法行政的觀念有所增強,為今后依法行政工作的全面提升奠定了基礎。在充分肯定成績的同時,我們也清醒的認識到,按照建設法治政府的目標,還存在較大差距,推進依法行政工作中還存在問題需加以解決。一是政府工作人員特別是一部分領導干部認識水平有待提高,依法行政觀念需進一步增強;二是制度化建設還比較薄弱;三是行政執(zhí)法體制有待繼續(xù)理順,執(zhí)法不到位不規(guī)范的現(xiàn)象仍然存在;四是在工作開拓創(chuàng)新和工作力度上需進一步加強。
依法行政半年工作匯報篇十三
(一)深入學習傳達會議精神。20xx年8月12日,自治區(qū)政府召開全區(qū)市縣政府依法行政工作會議,我縣政府副縣長**及縣政府法制辦主任**參加了會議。會議結束后,縣人民政府立即采取多種形式向全縣各級行政機關傳達會議精神,把各級行政機關領導干部的思想統(tǒng)一到自治區(qū)人民政府關于加強市縣政府依法行政的部署上來。一是縣法制辦及時向縣政府主要領導匯報會議的主要內容和要求,結合同心縣推進依法行政過程中存在的問題和困難提出了貫徹落實市縣依法行政工作會議精神的建議。二是將齊同生副主席在全區(qū)市縣政府依法行政工作會議上的講話、自治區(qū)政府副秘書長、法制辦主任任高民同志在全區(qū)市縣政府依法行政工作會議上的通報和傳達《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》重要精神在政府常務會議和全縣領導干部大會上進行傳達學習。三是組織縣政府法制辦全體干部職工認真學習全區(qū)市縣政府依法行政工作會議精神,仔細研究會議交流材料并結合同心實際進行討論,并積極研究制定會議精神落實方案。
(二)強化輿論宣傳。近幾年由于我縣在06-初沒有配備法制辦主任,全縣法制辦工作基本處于停滯狀態(tài),與區(qū)內兄弟市縣相比相對滯后。為落實好全區(qū)市縣政府依法行政工作會議精神,營造良好的社會氛圍,會議結束后,縣法制辦會同司法、宣傳等部門在集日和縣城主要街道設立《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》及全區(qū)市縣政府依法行政工作會議宣傳點進行宣傳,印發(fā)宣傳材料3000多份,懸掛宣傳橫幅5條,并開通電視專欄宣講《決定》內容和全區(qū)市縣政府依法行政工作會議內容,通過多方位多渠道的宣傳,使干部群眾對依法行政的概念得到進一步理解,對建設法治政府、責任政府、誠信政府有了進一步的了解,為進一步貫徹實施《決定》和全區(qū)市縣政府依法行政工作會議精神營造了良好的輿論氛圍。
(三)組織人員赴縣外考察學習。8月底,縣法制辦組織相關工作人員到區(qū)、市推行行政執(zhí)法責任制工作好的平羅等兄弟市縣考察學習,交流實踐中的工作經驗,學習了他們的一些先進的理念、成熟的做法以及工作流程,開拓了工作人員視野,提高了工作人員業(yè)務水平和工作能力,為全縣推行行政執(zhí)法責任制取得了寶貴的經驗。
(四)建立完善相關制度。從基礎性工作做起,從建立健全制度入手,縣法制辦起草并提請縣人民政府出臺《同心縣規(guī)范性文件制定程序及備案審查規(guī)定》、《同心縣行政執(zhí)法評議考核辦法》、《同心縣行政執(zhí)法責任追究辦法》、《同心縣行政執(zhí)法責任制實施辦法》等一系列配套辦法,從制度上規(guī)范行政機關行政行為,在全縣建立起“權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力”的行政執(zhí)法體制和“結構合理、配置科學、程序嚴密、獎懲分明、制約有效”的權力運行機制。目前,各類文件起草已基本完成,正在組織征求相關部門意見。
(五)積極做好行政執(zhí)法人員管理。加強行政處罰主體和執(zhí)法人員證件管理。結合今年舉辦的執(zhí)法人員綜合執(zhí)法培訓工作,縣法制辦對全縣行政機關和法律法規(guī)授權組織的處罰主體資格進行重新確認,保證了執(zhí)法主體資格的合法、有效;及時嚴格地做好證件核發(fā)、審驗、更換、注銷工作,截止目前,對今年進行綜合執(zhí)法培訓的400多名執(zhí)法人員更換辦理了行政執(zhí)法證件,進一步規(guī)范了行政執(zhí)法人員的管理。并對100多名不在編或不適宜從事執(zhí)法工作和離開執(zhí)法崗位的執(zhí)法人員持有的執(zhí)法證件予以注銷。
(六)開展執(zhí)法依據(jù)梳理及分解執(zhí)法職權和界定執(zhí)法責任工作。由于法制辦負責人調動,這項工作一直沒有做,全區(qū)市縣政府依法行政工作會議結束后,縣法制辦立即會同縣人事、編制、監(jiān)察等有關部門工作人員組成專門工作組,深入各執(zhí)法部門進行梳理。并根據(jù)執(zhí)法依據(jù)梳理結果,結合各行政執(zhí)法部門執(zhí)法機構和崗位設置,指導各行政執(zhí)法部門將具體的執(zhí)法職權進行認真分解,在此基礎上,根據(jù)執(zhí)法部門和執(zhí)法人員違反法定義務的不同情形,嚴格依法確定其應當承擔的法定責任。通過分解執(zhí)法職權和界定執(zhí)法責任工作的開展,進一步解決執(zhí)法部門內部不同的執(zhí)法機構和崗位之間職權交叉、重復等問題。目前,這項工作正在進行中。
二、存在的問題。
(一)政府法制機構力量較為薄弱,精力分散,作用發(fā)揮不好,這一現(xiàn)狀與建設法治政府的迫切需要不相適應。
(二)相關制度不健全,部分執(zhí)法部門領導法律意識不強,在依法行政中尚未形成良好的執(zhí)行機制和協(xié)調機制。
(三)行政監(jiān)督資源缺乏整合,過錯責任追究尚未真正落實到位,需要進一步健全對行政權力的監(jiān)督制約機制。
(四)政府及其部門依法決策的意識和能力有待進一步提高。
三、下一步工作思路。
下一步,我們將在縣委、政府的堅強領導和上級業(yè)務部門的指導下,解放思想,開拓創(chuàng)新,以更加務實的工作作風,繼續(xù)深入貫徹中央、國務院關于推進依法行政的重要決策部署,認真貫徹《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》,切實把依法行政作為落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會、加強政府自身改革和建設的根本途徑來抓。
(一)繼續(xù)做好《決定》和全區(qū)市縣政府依法行政工作會議精神的學習、宣傳工作。抓好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和政府工作人員特別是領導干部對《決定》的學習,使他們充分認識貫徹實施《決定》的重大意義,進一步加大法制工作機構對《決定》的宣傳力度。
(二)進一步落實組織機構,加強領導。認真督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府各部門結合工作實際,落實相應的組織領導和辦事機構,采取切實可行措施,給予充分的人力物力保障,確保依法行政的各項工作順利開展。
(三)繼續(xù)推行行政執(zhí)法責任制。在近期開展的推行行政執(zhí)法工作的基礎上,繼續(xù)加大工作力度,開展執(zhí)法依據(jù)梳理,依法界定執(zhí)法職責,科學設定執(zhí)法崗位,規(guī)范執(zhí)法程序。建立公開、公平、公正的評議考核制和執(zhí)法過錯或者錯案責任追究制,積極探索行政執(zhí)法績效評估和獎懲辦法。同時,做好規(guī)范性文件清理等工作。
(四)加強政府法制機構和隊伍建設??h政府法制機構是縣政府貫徹《決定》的具體的組織者、推動者。我們將根據(jù)依法行政工作的需要,建立健全機構,合理配備人員,提供必要的工作條件,充分發(fā)揮他們在依法行政方面的參謀、助手和法律顧問作用。
依法行政半年工作匯報篇十四
1、以互聯(lián)網(wǎng)為信息開放窗口,促進政府法制工作公開化、透明化,凸顯法治政府信息推送主動性。
在數(shù)字化行政的趨勢下,互聯(lián)網(wǎng)作為民眾與政府聯(lián)系的重要紐帶,拓寬了民眾獲知政府信息、政府行為的渠道。依托于區(qū)政府互聯(lián)網(wǎng)建設,區(qū)政府建立了專門的政府法制門戶網(wǎng)站,對區(qū)政府及相關職能部門、機構擬制定與公民權利義務關系密切相關的規(guī)范性文件按照市法制辦要求的“三統(tǒng)一”從主體、權限、內容、程序方面進行嚴格審查,并另行規(guī)定“統(tǒng)一審核、統(tǒng)一登記、統(tǒng)一上網(wǎng)”的小“三統(tǒng)一”,確定“未公布無約束”的法制效力原則,即未經上網(wǎng)公布的文件、辦法或者公告等對行政管理相對人不產生約束力,政府不得以相關文件制約行政管理相對人。
為此,區(qū)政府在20共建立1個法制信息主頁,公布信息90余條,零延遲發(fā)布率。
今年9月,按照省、市政府的要求,區(qū)政府下發(fā)了《關于開展。
梳理行政審批項目工作的通知》,及時地通知到了區(qū)直各行政執(zhí)法部門,要求各執(zhí)法部門及時疏理各審批事項,對上報的審批事項嚴格經區(qū)法制辦、物價局、效能室審核蓋章等層層把關,確保了各行政執(zhí)法部門填報資料的規(guī)范性。今年我區(qū)總共對27個單位進行了行政審批事項的梳理,其中有行政審批事項的單位18家,無審批事項的單位9家。18家單位中梳理出了行政審批事項共62項,其中行政許可事項54項,非行政許可事項5項,其他辦事服務事項3項。取消了3個部門4項審批事項。
2、及時完成年度計劃,博弈“三大戰(zhàn)役”,確保法制工作“開好頭、開頭好”。
行政決策方面。區(qū)政府在今年第一季度就已向社會公開遴選聽證會代表,代表成員中中專學歷占25%,本科以上學歷占據(jù)聽證代表的75%,人員來源范圍包括人大代表、政協(xié)委員等從事各行業(yè)的人員,保證了代表的來源廣泛性、素能可靠性。年,區(qū)政府共舉行了三次重大決策聽證會,做到了應聽證的均予以聽證。同時,對區(qū)政府在重大行政決策事項上,區(qū)法制辦積極聯(lián)系業(yè)務專家,對決策的風險進行了有效的評估,嚴格按照《國務院關于加強法治政府建設的意見》和《省行政程序規(guī)定》的要求,把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經程序,推進區(qū)政府重大決策的科學化、民主化、規(guī)范化建設,保證了區(qū)政府的決策的合法性、合理性以及正確性。
依法行政考核方面。2014年,區(qū)政府已落實依法行政考核制度為重點,扎實抓好依法行政考核工作。提請區(qū)政府印發(fā)了《市區(qū)依法行政考核方案》。并對全區(qū)考核對象逐一建立檔案,動態(tài)記錄了各考核對象依法行政工作情況,經過綜合分析評價,確定了考核結果,積極推進了區(qū)政府法制機構和隊伍的建設。
行政執(zhí)法案例指導方面。按照《省行政執(zhí)法案例指導辦法》規(guī)定,為落實行政執(zhí)法案例指導制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法水平,推進依法行政,參照市人民政府《關于印發(fā)市2014年行政執(zhí)法指導案例(第1期)的通知》(株政發(fā)〔2014〕10號),我辦從案卷評查的過程中選取了五本優(yōu)秀的案卷編印了《市區(qū)2014年行政執(zhí)法指導案例(第1期)》,并適時在區(qū)門戶網(wǎng)站上公布。
履行行政復議與行政應訴職能方面。行政復議工作:今年我辦共受理3件行政復議案件。自受理后,我辦積極與雙方當事人進行溝通了解,最終促成雙方達成和解意見,行政復議均得到圓滿解決。行政應訴工作:全年我區(qū)共受理行政訴訟申請33件,其中30件已結案,3件未審結。從行政應訴案件統(tǒng)計分析報表來看,今年的應訴案件主要集中在不服土地行政管理上,其次房屋征收、房屋拆遷、工商管理、交通管理、城管、規(guī)劃、房產和公安均有涉及。
政務法律參謀方面。為深入貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府基礎設施建設及優(yōu)化發(fā)展環(huán)境年活動總體工作部署,根據(jù)主管領導定國副區(qū)長的指示,區(qū)法制辦、區(qū)優(yōu)化辦主動到基礎設施建設年重點責任單位部門進行上門服務。并著力圍繞“百日攻堅”、重點項目征地拆遷等中心工作。我辦牽頭與區(qū)法院成功舉辦“司法強執(zhí)專題培訓班”,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦分管征收工作的領導及相關工作人員共40人參加了培訓,特邀政府法律顧問通程律師事務所、區(qū)法院、法制辦分別進行了授課,取得較好效果。同時,法制辦作為區(qū)支幫組成員單位,積極深入征收一線,上門到征收戶家中做法律宣傳工作,并把好拆違案件質量關口,確保主體、程序、實體等各方面不出差錯,為區(qū)征收工作在9月全市評比中一舉奪魁作出應有貢獻。
另外,法制辦在涉及政府或與政府有關聯(lián)的各種民商事、行政類案件及一些較為棘手的涉及法律層面的問題,都能準確、嫻熟地適用法律、法規(guī)和政策,為領導提供準確的法律意見,起到了為領導排憂解難的作用,得到區(qū)領導的好評。如在解決白關鎮(zhèn)沙堤村征收糾紛、市場群的火災隱患消防改造、“8·22”火災事故賠償、廣東果皇食品飲料總廠貨款糾紛、新天地股東糾紛等問題上。
加強行政執(zhí)法監(jiān)督。結合行政審批清理結果的督查落實、行政處罰案件“回頭看”專項檢查等工作,分期分批開展行政執(zhí)法督查,發(fā)現(xiàn)問題,及時督促整改并通報。切實推行行政執(zhí)法“八不準”,對我區(qū)部分行政執(zhí)法部門組織開展一次行政執(zhí)法明查暗訪活動,發(fā)現(xiàn)和糾正行政執(zhí)法中存在的執(zhí)法不嚴、工作不力等方面的問題。
在圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作大局,創(chuàng)新機制,狠抓落實,重點做好依法行政工作,進一步提升全區(qū)依法行政工作水平基礎上。根據(jù)市政府的'安排和部署,2014年我區(qū)重點項目下光國有土地上房屋征收近45000平方米(占全市的近一半),作為區(qū)法制辦將積極圍繞征收工作,做好政府的參謀,把好關卡,配合相關部門做好宣傳、輔導,積極為政府經濟大局服務好,對農村土地征收和城市房屋征收這兩類行政復議與行政訴訟案件及時辦理、參與。
依法行政半年工作匯報篇十五
在委黨組的正確領導下,20xx年我委在認真做好本職工作,服務全省經濟社會發(fā)展大局的同時,貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《遼寧省認政府全面推進依法行政規(guī)劃(-)》精神,按照《國務院辦公廳關于推行行政執(zhí)法責任制的若干意見》(國辦發(fā)[2005]37號)和《遼寧省行政執(zhí)法責任制規(guī)定》的要求,健全、完善部門行政執(zhí)法責任制各項工作,積極推動了依法行政工作,努力建設法治政府、服務型政府,取得了較大的成績,現(xiàn)就我委依法行政工作匯報如下:
一、加強發(fā)展改革工作立法。
1、20xx年,我委共完成兩部政府規(guī)章立法論證工作,通過并頒布實施一部政府規(guī)章。我委報送的《遼寧省個人信用信息管理辦法》和《遼寧省國防交通動員管理辦法》兩個立法項目,均被列入政府立法論證項目。在政府法制辦的指導與大力支持下,完成了這兩項立法論證計劃起草小組名單、基本成型的法規(guī)草稿以及對照表、完成時間表等相關要件的報送工作。并積極會同省法制辦以及相關部門對這兩項立法草案進行進一步論證、修改完善,工作進展順利。同時,《遼寧省企業(yè)信用信息征集發(fā)布使用辦法》經過幾年的調研論證、反復協(xié)調,今年6月26日,經政府第6次常務會議審議通過,以第220號政府令頒布。
2、認真做好法規(guī)協(xié)調件回復工作。年初以來,我委共辦理來自省人大法制委、政府法制辦以及國家發(fā)展改革委等部門各類法規(guī)協(xié)調件29件。每件法規(guī)協(xié)調件都按照規(guī)定程序,征求委內有關處室意見,嚴格把關,分管主任認真審核,確保反饋意見符合法律、法規(guī)要求,切合實際。
3、積極做好規(guī)范性文件備案工作。今年我委向政府法制辦共報送了兩件規(guī)范性文件備案。一是《關于印發(fā)遼寧省支持縣域經濟發(fā)展產業(yè)項目和貼息資金管理辦法的通知》;二是《遼寧省信用信息機構備案管理辦法的通知》。一件已經通過備案審查,一件正在備案審查登記過程中。在報送規(guī)范性文件備案過程中,嚴格按照政府關于規(guī)范性文件備案要求,加強審核,確保要件齊全、文件內容符合法律、法規(guī)要求,時間及時。
1、結合20xx年國家發(fā)展改革系統(tǒng)法制工作以及我委工作實際,制定并下發(fā)了《20xx年全省發(fā)展改革系統(tǒng)法制工作要點》(遼發(fā)改法規(guī)[]293號)。為拓展法制工作面,更好地落實行政執(zhí)法責任制,推進依法行政,我委改變以往單純印發(fā)普法工作意見的做法,將做好立法、執(zhí)法和普法等全方位法制工作納入《工作要點》中,對全系統(tǒng)依法行政工作提出具體要求,強調通過加強行政執(zhí)法責任制來規(guī)范發(fā)展改革行政行為。并將繼續(xù)做好依法行政法律法規(guī)規(guī)章梳理工作、規(guī)范性文件備案工作、規(guī)范行政處罰自由裁量權工作以及落實政務公開制度、做好行政執(zhí)法考評工作等五方面工作作為全省發(fā)展改革系統(tǒng)法制工作的重點。文件下發(fā)后,對近年我省發(fā)展改革系統(tǒng)法制工作起到了很好的指導與推進作用。
2、結合發(fā)展改革工作,繼續(xù)清理與完善我委執(zhí)行的有關法律、法規(guī)。將原先界定的68部法律法規(guī)依據(jù)不斷補充、完善到221部,并根據(jù)實際工作需要,繼續(xù)不斷更新,大大提高了我委行政執(zhí)法依據(jù)的完整性和準確性。同時,為方便委內各處室查找和使用這些法律、法規(guī),在委內網(wǎng)開辟了《法律法規(guī)》專欄,將這些清理完善的法律法規(guī)以電子文檔的方式全部上傳到《專業(yè)法律法規(guī)》和《通用法律法規(guī)》的子欄目內。為便于全省發(fā)展改革系統(tǒng)掌握相關執(zhí)法依據(jù),將梳理的專業(yè)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的電子文本發(fā)送給各市發(fā)展改革委。
3、按照科學發(fā)展觀要求,對我委起草的法規(guī)與規(guī)章進行認真清理。根據(jù)省人大、政府的.有關要求,今年先后三次清理我委起草的法規(guī)、規(guī)章。在充分征求委內有關處室意見,認真學習上位法、借鑒兄弟省市工作經驗基礎上,按照科學發(fā)展觀的要求,對我委代省人大起草的地方性法規(guī)《遼寧省農業(yè)資源綜合管理與保護條例》,代政府起草的《遼寧省廢水廢渣廢氣綜合利用管理辦法》、《遼寧省國防交通管理辦法》、《遼寧省招標投標管理辦法》和《遼寧省銷售和使用車用乙醇汽油規(guī)定》和《遼寧省廢金屬管理暫行規(guī)定》、《遼寧省涉外建設項目國家安全事項審查規(guī)定》等六部規(guī)章提出了保留修改意見。在法規(guī)、規(guī)章清理過程中,認真負責,不敷衍、不搪塞,得到有關部門的好評。
4、落實、完善行政執(zhí)法責任制。我委起草或修訂了《遼寧省發(fā)展改革委規(guī)范性文件備案辦法》、《遼寧省發(fā)展改革委行政執(zhí)法責任制管理辦法》、《遼寧省發(fā)展改革委行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》、《遼寧省發(fā)展改革委行政執(zhí)法公示制度》、《遼寧省發(fā)展改革委行政執(zhí)法人員資格制度實施辦法》、《遼寧省發(fā)展改革委行政執(zhí)法責任制評議考核辦法》、《遼寧省發(fā)展改革委行政執(zhí)法過錯責任追究制度》、《遼寧省發(fā)展改革委立法程序規(guī)定》、《遼寧省發(fā)展改革委行政復議工作制度》等九項規(guī)章制度。今年委黨組要求法規(guī)處在健全與完善行政執(zhí)法責任制中抓好落實。分管主任高度重視,親自召開全委處長會進行布置,法規(guī)處按照黨組與主管主任的要求積極進行檢查督促,工作效果明顯,尤其是在規(guī)范性文件備案、立法協(xié)調與配合以及在實際工作中自覺依法行政方面變化突出,20我委沒有發(fā)生一件行政執(zhí)法過錯事件,規(guī)范性文件備案及時,立法協(xié)調件回復按時、質量高,立法論證項目開展順利。
5、規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權工作進展有序。根據(jù)《遼寧政府辦公廳轉發(fā)政府法制辦關于規(guī)范行政處罰自由裁量權工作實施意見的通知》(遼政辦發(fā)[]77號)精神,結合《關于印發(fā)〈規(guī)范行政處罰自由裁量權指導標準示范格式〉的通知》要求,我委認真開展規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權工作。在進一步清理執(zhí)法依據(jù),分解執(zhí)法職權工作基礎中,對涉及我委行使的行政處罰職能進行了認真清理總結,專門召集有關處室負責人,對有可能涉及到的行政處罰自由裁量權進行了認真分析研究,同時,將我們的工作情況和現(xiàn)實問題與省法制辦進行了溝通。
6、強化行政復議和行政應訴準備工作,注重能力建設。今年以來,由于全國發(fā)展改革系統(tǒng)投資管理類行政復議案件驟增,引起了國家發(fā)展改革委的高度重視,要求全系統(tǒng)在投資管理工作中進一步做好依法行政工作,采取措施,遏制行政復議案件的發(fā)生。近年來,隨著我委依法行政工作的深入,在項目管理工作中嚴格按國家法規(guī)和政策辦理投資審批項目,沒有發(fā)生一起涉及投資管理的行政復議案件或行政訴訟案件。但是,面對這樣可喜的局面,我委法制工作部門居安思危,清醒認識到,隨著社會主義市場經濟的不斷完善,行政復議或行政應訴案件發(fā)生的幾率會越來越大。因此,我委在沒有行政復議或行政應訴案件的情況下,堅持強化行政復議和行政應訴準備工作,為做好行政復議和行政應訴工作奠定基礎。
7、規(guī)范案卷管理、注重案卷評查工作。為做好行政執(zhí)法相關案卷工作,我委就制定了《省發(fā)展改革委案卷評查工作制度》,對涉及的行政執(zhí)法工作案卷要進行認真整理、歸檔。目前,這項工作在有條不紊的進行。
8、做好執(zhí)法證件管理工作。按照政府關于行政執(zhí)法證件更換的要求,法規(guī)處目前正為我委106人辦理證件《行政執(zhí)法證》更新和5人《行政執(zhí)法監(jiān)督證》更新。同時,為解決近年調入委機關工作的14名同志的《行政執(zhí)法證》問題,法規(guī)處組織他們報名參加省法制辦的統(tǒng)一考試。
9、積極做好政務公開工作。成立了由委黨組書記、主任姜作勇同志任組長、其他委領導為副組長,委內各處處長為成員的遼寧省發(fā)展和改革委員會政務公開領導小組。按照《遼寧政府信息公開規(guī)定》(政府令190號)要求,結合省發(fā)展改革工作實際,制定下發(fā)了《關于印發(fā)政務公開工作有關制度、規(guī)范的通知》(遼發(fā)改辦[2007]15號),這些制度、規(guī)范包括《遼寧省發(fā)展和改革委員會政務公開工作制度》、《遼寧省發(fā)展和改革委員會政務公開工作考核辦法》、《遼寧省發(fā)展和改革委員會政務公開內容審查程序》、《遼寧省發(fā)展和改革委員會政務公開申請程序》、《遼寧省發(fā)展和改革委員會政務公開指南編制規(guī)范》、《遼寧省發(fā)展和改革委員會政務公開目錄編制規(guī)范》等六項工作制度。編制政務公開指南以及政務公開目錄,通過改版外網(wǎng),向社會公開,取得良好的社會效果。
10、履行職責,認真做好行政執(zhí)法工作。重點體現(xiàn)在對全省重大項目稽察和招標投標監(jiān)管兩項工作中。一是重大項目稽察工作。按照委黨組的部署和國家稽察的工作重點,緊緊圍繞全委中心工作,本著“一查、二幫、三促進”的原則和“規(guī)范、糾偏、務實、高效、公正”的宗旨,穩(wěn)妥、扎實、有效地開展重點建設項目稽察和專項檢查工作。共派出16個工作組(67人次),對145個建設項目開展了稽察和專項檢查工作,涉及項目總投資近511億元。重點對項目建設審批程序不完備、執(zhí)行計劃不嚴肅、財務管理不健全、配套資金不到位、招標投標不規(guī)范、檔案管理不完善以及挪用、擠占、滯留國債資金等問題進行了規(guī)范和糾偏。二是加強與完善招標投標監(jiān)管工作。積極推進專家?guī)旖ㄔO。在14個市發(fā)展改革委設立并開通了專家?guī)炀W(wǎng)絡終端,出臺了《遼寧省綜合評標專家?guī)炀W(wǎng)絡終端抽取管理辦法》,對省直有關部門提供的評標專家進行審核,為專家?guī)煺絾幼龊酶黜椙捌跍蕚涔ぷ?。積極促進招投標市場和規(guī)則的統(tǒng)一。從2008年5月份開始,通過在全省部分市選取3至6個具有一定規(guī)模的政府投資工程項目進行標準施工招標資格預審文件和標準施工招標文件試點,為下一步在全省范圍內推行《標準文件》積累經驗。完成了第二批中央投資項目招投標代理機構資格認定工作,我省獲中央投資項目招投標代理機構資格共3家,其中,甲級資格1家、乙級資格1家、預備資格1家。會同省監(jiān)察廳,通過省內調研以及部分省外考察,發(fā)現(xiàn)問題、學習經驗,為規(guī)范和完善我省招投標制度積累了經驗。
三、開展普法培訓,提高全委干部法律素養(yǎng)。
按照“五五”普法規(guī)劃與要求,我委積極開展各種形式的普法活動,通過加強機關干部的培訓教育,培養(yǎng)在工作中自覺、準確運用法律、法規(guī)和規(guī)章的意識,提高干部依法行政的能力和水平,為建設法治政府、服務型政府服務。
1、按照國家發(fā)改委以及政府有關要求,對我委及其系統(tǒng)“五五”普法工作進行了認真的中期總結和評估,形成了中期總結報告,上報政府以及國家發(fā)改委。
2、組織開展了專題培訓。為在全委干部中樹立起牢固的政務公開法律責任意識,充分認識到政務公開工作是一項有始無終、有難無易的工作,必須增強做好政務公開工作的信心與責任感。專家起草小組組長、中國社會科學院法學研究所研究員周漢華教授就政府信息公開的意義、原則、主要方式方法以及要重點把握的關鍵之處進行了認真的分析解讀。為我委全委政務公開的全面展開以及進一步深化起了積極的推動作用。
3、組織全委干部參加了全國發(fā)展改革系統(tǒng)法律知識測試活動。按照國家發(fā)改委普法工作的有關要求,今年9月,組織全委機關干部參加了國家發(fā)展改革委開展的《全國發(fā)展改革系統(tǒng)法律知識測試》活動。這次測試主要包括發(fā)展改革系統(tǒng)經常使用與依據(jù)的54部法律、法規(guī)與規(guī)章。我委除等特殊情況5人不能參加外,其他141名同志全部參加測試,占全體職工的96.6%。根據(jù)測試聯(lián)絡員監(jiān)測數(shù)據(jù)反映,參加測試的141名同志按時遞交了試題答卷。根據(jù)統(tǒng)計結果顯示,平均成績達到84.83分,優(yōu)秀率為80.85%。通過參加法律知識測試,不僅考察了廣大職工掌握有關法律知識的程度,重要的是極大的促進了廣大機關干部學法用法的積極性。
四、加強法制工作隊伍建設。
我委黨組歷來都高度重視法制工作隊伍建設,在法制工作機構人員配備上給予保證與加強。同時,黨組還高度重視法制工作人員素質提高,每年都安排一定的人員與時間去進修、學習,參加各種法律研討會,對提高法制工作隊伍自身素質起到了良好作用。
一年來,我委依法行政工作取得了一定成效。在學習實踐科學發(fā)展觀活動中,我們按照科學發(fā)展的要求,認真審視自身的工作,也有不足的地方。主要是思想解放不夠,工作中創(chuàng)新還有待加強。在今后的工作中,我們將通過進一步加強調研、以科學發(fā)展觀為指導,推動我委依法行政工作按照法治政府、服務型政府建設要求,為全省經濟社會又好又快發(fā)展服務。
依法行政半年工作匯報篇十六
年,我局在區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)法制辦的正確領導下,不斷加強依法行政工作的制度建設,規(guī)范行政執(zhí)法行為,強化行政執(zhí)法監(jiān)督,提高依法行政水平,為保障各項法律、法規(guī)的正確貫徹實施,促進我局年的中心任務的完成發(fā)揮了重要作用?,F(xiàn)將我局年20xx依法行政工作匯報精選如下:
一、加強領導,強化責任,確保依法行政工作落到實處。
根據(jù)實際工作需要,我局及時調整了依法行政工作領導小組,由主要任組長親自抓,確定了具體的分管領導和具體的工作人員,制定了全面推進依法行政的工作計劃,并落實了相應的工作責任,實行責任追究制,添制了必要的依法行政的設備和工具,做到有人辦事,有章理事,有條件干事。
年,我局按照上級的有關要求,建立了法律法規(guī)學習制度,結合自身工作實際,將相關法律法規(guī)的學習培訓工作納入全年工作計劃,做到常抓不懈,在工作實踐中認真組織實施。積極參加房管局組織的法律法規(guī)學習和區(qū)政府組織的法律培訓和考試,主動接受、配合上級組織的監(jiān)督檢查,切實提高了工作人員的綜合素質和依法管理能力。
工作中嚴格按照上級授權范圍開展行政執(zhí)法和經營管理工作。
一是對委托作出具體的.行政行為有法定依據(jù)。
二是行政執(zhí)法行為符合執(zhí)法權限,行政執(zhí)法依據(jù)適用正確,認定事實客觀準確、證據(jù)充分,行政執(zhí)法決定的內容合法,自由裁量權運用適當,實施執(zhí)法信息公開。
三是行政執(zhí)法文書適用齊全,填寫規(guī)范。
四是行政執(zhí)法依據(jù)充分,處理適當,載明的法定事項清晰,符合法定程序。
五是行政執(zhí)法案卷嚴格按照要求進行立卷、歸檔、保管。
房產市場是我局依法行政主要部門,負責全區(qū)范圍的房屋產權與產籍管理。年,圍繞我局部署的任務和年初確定的目標,全各項工作得到充分落實。在職能管理工作中,嚴格按照“政策準、程序嚴、態(tài)度好、效率高”的工作標準,堅持落實“三個始終”,即始終把嚴格工作規(guī)范貫穿職能管理工作的全過程,始終把嚴肅工作紀律貫穿職能管理工作的全過程,始終把依法行政貫穿職能管理工作的全過程,本著對工作、對群眾雙負責的原則積極開展工作。
局物業(yè)處為及時解決與居民生活相關的熱點、難點問題,采取積極措施,加大工作力度,不斷完善物業(yè)管理監(jiān)督檢查機制,設立了物業(yè)管理投訴受理電話,并向各物業(yè)公司發(fā)放了“物業(yè)管理行政監(jiān)督便民服務卡”,要求在各物管小區(qū)內公開,并接受廣大業(yè)主的監(jiān)督。在工作中投訴受理電話有專人值班,有效投訴做到件件有落實,事事有回復,實現(xiàn)了業(yè)主監(jiān)督和行政主管部門監(jiān)督檢查的有機結合。
三、強化法制宣傳教育培訓力度,全面提高行政機關工作人員法律素質和行政執(zhí)法水平。
結合我局的業(yè)務特點和周六學習日制度,我局積極組織干部職工認真學習法律法規(guī),并將此列入年度綜合考核內容之一。
一是不斷加大資金投入,為開展教育培訓工作提供堅實的物質基礎。
二是堅持房管執(zhí)法人員學法用法制度,建立健全房管執(zhí)法人員培訓計劃,保證房管執(zhí)法人員執(zhí)法符合房管行政執(zhí)法崗位規(guī)定的條件。
三是嚴格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。年10月份,我局舉行了學法活動月活動,全面開展學法、用法、守法工作,學法氛圍濃厚,依法行政能力明顯提高。全局行政執(zhí)法人員全部參加了法制培訓,取得了執(zhí)法資格,實行持證上崗,亮證執(zhí)法。
四、大力開展普法工作,注重學習和落實各項《綱要》、《法規(guī)》,在全局上下形成了依法行政的良好氛圍。
年是普法規(guī)劃的第三年,同時也進入了普法規(guī)劃的組織實施階段,局屬各單位和依法行政相關部門認真以普法教育、依法行政為切入點,以領導干部和執(zhí)法人員為重點,扎實做好法制宣傳教育工作,結合《行政許可法》的頒布實施,大力開展普法學習活動,使房地產管理法律、法規(guī)得到切實貫徹實施。
重點抓好《全面推行依法行政實施綱要》的學習、宣傳、培訓及貫徹執(zhí)行工作,同時以《行政許可法》、《中華人民共和國房地產管理法》、《辦證管理條例》等與群眾利益密切相關的專業(yè)法律法規(guī)規(guī)章的培訓教育和宣傳工作,在房管系統(tǒng)形成了依法行政、依法管理、依法辦事,學法、守法、用法的良好氛圍。
年,我局將從三個方面繼續(xù)加強依法行政宣傳工作:
第三,進一步梳理、規(guī)范相關法律、法規(guī),加大依法行政宣傳力度,開創(chuàng)依法行政宣傳工作的新局面。